4652815H403952016/1795propproppropProposition 2016/17:95PropositionPropositionJustitiedepartementetJuU9502017-02-07 00:00:002017-05-31 13:39:292017-02-07 00:00:00Vissa åtgärder för en effektivare och mer ändamålsenlig mark- och miljöprocessKlarhtml-ecprop-RIM918e8629-be42-4108-9984-11acaf90b9f0https://data.riksdagen.se/dokument/H40395/texthttps://data.riksdagen.se/dokument/H40395https://data.riksdagen.se/dokumentstatus/H40395
<div style="margin:3px;">
<STYLE type="text/css">
body {margin-top: 0px;margin-left: 0px;}
#page_1 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:10px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 766px;}
#page_1 #dimg1z{position:absolute;top:0px;left:546px;z-index:-1;width:54px;height:97px;}
#page_1 #dimg1 #img1 {width:54px;height:97px;}
#page_2 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 909px;}
#page_2 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 90px;overflow: hidden;}
#page_2 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 1082px;overflow: hidden;}
#page_3 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 766px;}
#page_4 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;}
#page_4 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 90px;overflow: hidden;}
#page_4 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 541px;overflow: hidden;}
#page_4 #id_2 #id_2_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 541px;overflow: hidden;}
#page_4 #id_2 #id_2_2 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 541px;overflow: hidden;}
#page_4 #id_2 #id_2_2 #id_2_2_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 270px;overflow: hidden;}
#page_4 #id_2 #id_2_2 #id_2_2_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 360px;overflow: hidden;}
#page_4 #id_2 #id_2_3 {border:none;z:b;margin:3px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;}
#page_5 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 766px;}
#page_5 #dimg1z{position:absolute;top:735px;left:63px;z-index:-1;width:123px;height:1px;font-size: 1px !important;l-h:nHeight;}
#page_5 #dimg1 #img1 {width:123px;height:1px;}
#page_6 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;}
#page_6 #dimg1z{position:absolute;top:337px;left:105px;z-index:-1;width:123px;height:1px;font-size: 1px !important;l-h:nHeight;}
#page_6 #dimg1 #img1 {width:123px;height:1px;}
#page_7 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 766px;}
#page_7 #dimg1z{position:absolute;top:697px;left:63px;z-index:-1;width:393px;height:65px;}
#page_7 #dimg1 #img1 {width:393px;height:65px;}
#page_8 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;}
#page_8 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:1px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 90px;overflow: hidden;}
#page_8 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 541px;overflow: hidden;}
#page_8 #dimg1z{position:absolute;top:4px;left:105px;z-index:-1;width:394px;height:174px;}
#page_8 #dimg1 #img1 {width:394px;height:174px;}
#page_9 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;}
#page_9 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;}
#page_9 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 180px;overflow: hidden;}
#page_10 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 721px;}
#page_11 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;}
#page_12 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 631px;}
#page_12 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 90px;overflow: hidden;}
#page_12 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:1px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;}
#page_12 #dimg1z{position:absolute;top:63px;left:105px;z-index:-1;width:394px;height:100px;}
#page_12 #dimg1 #img1 {width:394px;height:100px;}
#page_13 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 766px;}
#page_13 #dimg1z{position:absolute;top:319px;left:63px;z-index:-1;width:393px;height:70px;}
#page_13 #dimg1 #img1 {width:393px;height:70px;}
#page_14 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 721px;}
#page_15 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;}
#page_15 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;}
#page_15 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 135px;overflow: hidden;}
#page_15 #dimg1z{position:absolute;top:52px;left:0px;z-index:-1;width:393px;height:100px;}
#page_15 #dimg1 #img1 {width:393px;height:100px;}
#page_16 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 631px;}
#page_17 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 586px;}
#page_18 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 721px;}
#page_18 #dimg1z{position:absolute;top:421px;left:105px;z-index:-1;width:394px;height:69px;}
#page_18 #dimg1 #img1 {width:394px;height:69px;}
#page_19 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 766px;}
#page_19 #dimg1z{position:absolute;top:352px;left:63px;z-index:-1;width:393px;height:85px;}
#page_19 #dimg1 #img1 {width:393px;height:85px;}
#page_20 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 721px;}
#page_21 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 766px;}
#page_22 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 721px;}
#page_23 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 766px;}
#page_24 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 721px;}
#page_24 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 676px;overflow: hidden;}
#page_24 #id_1 #id_1_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 90px;overflow: hidden;}
#page_24 #id_1 #id_1_2 {float:left;border:none;z:b;margin:2px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 541px;overflow: hidden;}
#page_24 #id_2 {border:none;z:b;margin:12px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 676px;overflow: hidden;}
#page_25 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;}
#page_25 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:1px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;}
#page_25 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 135px;overflow: hidden;}
#page_25 #tx1 {position:absolute;top:241px;left:0px;width:254px;height:18px;}
#page_25 #tx2 {position:absolute;top:254px;left:0px;width:263px;height:318px;}
#page_25 #tx3 {position:absolute;top:508px;left:0px;width:263px;height:112px;}
#page_26 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 721px;}
#page_26 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 135px;overflow: hidden;}
#page_26 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:1px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 541px;overflow: hidden;}
#page_26 #dimg1z{position:absolute;top:677px;left:126px;z-index:-1;width:69px;height:1px;font-size: 1px !important;l-h:nHeight;}
#page_26 #dimg1 #img1 {width:69px;height:1px;}
#page_27 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 766px;}
#page_27 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 631px;overflow: hidden;}
#page_27 #id_1 #id_1_1 {float:left;border:none;z:b;margin:2px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;}
#page_27 #id_1 #id_1_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 135px;overflow: hidden;}
#page_27 #id_2 {border:none;z:b;margin:7px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 721px;overflow: hidden;}
#page_27 #dimg1z{position:absolute;top:287px;left:63px;z-index:-1;width:70px;height:1px;font-size: 1px !important;l-h:nHeight;}
#page_27 #dimg1 #img1 {width:70px;height:1px;}
#page_28 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 721px;}
#page_28 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 135px;overflow: hidden;}
#page_28 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:2px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 541px;overflow: hidden;}
#page_29 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;}
#page_29 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 631px;overflow: hidden;}
#page_29 #id_1 #id_1_1 {float:left;border:none;z:b;margin:1px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;}
#page_29 #id_1 #id_1_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 135px;overflow: hidden;}
#page_29 #id_2 {border:none;z:b;margin:29px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 45px;overflow: hidden;}
#page_30 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 721px;}
#page_30 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 135px;overflow: hidden;}
#page_30 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 541px;overflow: hidden;}
#page_31 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 766px;}
#page_31 #dimg1z{position:absolute;top:96px;left:63px;z-index:-1;width:123px;height:1px;font-size: 1px !important;l-h:nHeight;}
#page_31 #dimg1 #img1 {width:123px;height:1px;}
#page_32 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 721px;}
#page_32 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 135px;overflow: hidden;}
#page_32 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:2px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 541px;overflow: hidden;}
#page_32 #id_2 #id_2_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 541px;overflow: hidden;}
#page_32 #id_2 #id_2_2 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 541px;overflow: hidden;}
#page_32 #id_2 #id_2_2 #id_2_2_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 270px;overflow: hidden;}
#page_32 #id_2 #id_2_2 #id_2_2_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 360px;overflow: hidden;}
#page_33 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 766px;}
#page_33 #dimg1z{position:absolute;top:694px;left:63px;z-index:-1;width:123px;height:1px;font-size: 1px !important;l-h:nHeight;}
#page_33 #dimg1 #img1 {width:123px;height:1px;}
#page_34 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 721px;}
#page_34 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 586px;overflow: hidden;}
#page_34 #id_1 #id_1_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 90px;overflow: hidden;}
#page_34 #id_1 #id_1_2 {float:left;border:none;z:b;margin:2px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;}
#page_34 #id_2 {border:none;z:b;margin:5px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 676px;overflow: hidden;}
#page_34 #dimg1z{position:absolute;top:334px;left:126px;z-index:-1;width:123px;height:1px;font-size: 1px !important;l-h:nHeight;}
#page_34 #dimg1 #img1 {width:123px;height:1px;}
#page_35 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:13px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 586px;}
#page_36 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 721px;}
#page_36 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 135px;overflow: hidden;}
#page_36 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:2px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 541px;overflow: hidden;}
#page_37 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;}
#page_37 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:1px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;}
#page_37 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 180px;overflow: hidden;}
#page_38 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 721px;}
#page_38 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 135px;overflow: hidden;}
#page_38 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 541px;overflow: hidden;}
#page_38 #dimg1z{position:absolute;top:189px;left:126px;z-index:-1;width:112px;height:1px;font-size: 1px !important;l-h:nHeight;}
#page_38 #dimg1 #img1 {width:112px;height:1px;}
.dclr {clear:both;float:none;height:1px;margin:0px;padding:0px;overflow:hidden;}
.ft0{font: 18px 'Verdana' !important;l-h: 32px;}
.ft1{font: 14px 'Verdana' !important;l-h: 22px;}
.ft2{font: 12px 'Verdana' !important;l-h: 15px;}
.ft3{font: italic 12px 'Verdana' !important;l-h: 15px;}
.ft4{font: 12px 'Verdana' !important;l-h: 16px;}
.ft5{font: 12px 'Verdana' !important;l-h: 16px;}
.ft6{font: 12px 'Verdana' !important;margin-left: 13px;l-h: 15px;}
.ft7{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 2px;}
.ft8{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 1px;}
.ft9{font: 12px 'Verdana' !important;l-h: 0px;}
.ft10{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 0px;}
.ft11{font: 12px 'Verdana' !important;margin-left: 238px;l-h: 0px;}
.ft12{font: 10px 'Verdana' !important;margin-left: 238px;l-h: 0px;}
.ft13{font: 12px 'Verdana' !important;l-h: 5px;}
.ft14{font: 12px 'Verdana' !important;margin-left: 4px;l-h: 15px;}
.ft15{font: 12px 'Verdana' !important;margin-left: 4px;l-h: 17px;}
.ft16{font: 12px 'Verdana' !important;l-h: 17px;}
.ft17{font: 14px 'Verdana' !important;l-h: 19px;}
.ft18{font: 14px 'Verdana' !important;margin-left: 39px;l-h: 22px;}
.ft19{font: 14px 'Verdana' !important;l-h: 22px;}
.ft20{font: italic 12px 'Verdana' !important;l-h: 16px;}
.ft21{font: italic 12px 'Verdana' !important;l-h: 15px;}
.ft22{font: bold 12px 'Verdana' !important;l-h: 15px;}
.ft23{font: bold 12px 'Verdana' !important;margin-left: 3px;l-h: 15px;}
.ft24{font: italic 12px 'Verdana' !important;margin-left: 3px;l-h: 15px;}
.ft25{font: italic 12px 'Verdana' !important;l-h: 17px;}
.ft26{font: italic bold 12px 'Verdana' !important;l-h: 16px;}
.ft27{font: italic 12px 'Verdana' !important;margin-left: 6px;l-h: 16px;}
.ft28{font: italic 12px 'Verdana' !important;margin-left: 6px;l-h: 15px;}
.ft29{font: italic 12px 'Verdana' !important;margin-left: 12px;l-h: 15px;}
.ft30{font: 14px 'Verdana' !important;l-h: 19px;position: relative; bottom: -3px;}
.ft31{font: 14px 'Verdana' !important;l-h: 19px;}
.ft32{font: 14px 'Verdana' !important;margin-left: 38px;l-h: 19px;}
.ft33{font: bold 12px 'Verdana' !important;l-h: 17px;}
.ft34{font: bold 14px 'Verdana' !important;margin-left: 29px;l-h: 20px;}
.ft35{font: bold 14px 'Verdana' !important;l-h: 20px;}
.ft36{font: bold 12px 'Verdana' !important;l-h: 16px;}
.ft37{font: bold 14px 'Verdana' !important;margin-left: 30px;l-h: 19px;}
.ft38{font: bold 14px 'Verdana' !important;l-h: 19px;}
.ft39{font: 14px 'Verdana' !important;margin-left: 38px;l-h: 22px;}
.ft40{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 9px;}
.ft41{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 10px;}
.ft42{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 3px;}
.ft43{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 4px;}
.ft44{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 5px;}
.ft45{font: 14px 'Verdana' !important;margin-left: 50px;l-h: 25px;}
.ft46{font: 14px 'Verdana' !important;l-h: 25px;}
.ft47{font: bold 12px 'Verdana' !important;l-h: 17px;}
.ft48{font: bold 12px 'Verdana' !important;l-h: 15px;}
.ft49{font: bold 12px 'Verdana' !important;l-h: 14px;}
.ft50{font: italic 12px 'Verdana' !important;l-h: 14px;}
.ft51{font: 12px 'Verdana' !important;l-h: 14px;}
.ft52{font: 12px 'Verdana' !important;l-h: 15px;}
.ft53{font: 12px 'Verdana' !important;l-h: 13px;}
.ft54{font: italic bold 12px 'Verdana' !important;l-h: 14px;}
.ft55{font: italic bold 12px 'Verdana' !important;l-h: 15px;}
.ft56{font: italic 12px 'Verdana' !important;margin-left: 4px;l-h: 14px;}
.ft57{font: italic 12px 'Verdana' !important;l-h: 13px;}
.ft58{font: 14px 'Verdana' !important;margin-left: 39px;l-h: 21px;}
.ft59{font: 14px 'Verdana' !important;l-h: 21px;}
.ft60{font: 12px 'Verdana' !important;l-h: 14px;}
.ft61{font: 12px 'Verdana' !important;margin-left: 3px;l-h: 15px;}
.ft62{font: 12px 'Verdana' !important;margin-left: 5px;l-h: 16px;}
.ft63{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 12px;position: relative; bottom: 6px;}
.ft64{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 14px;}
.ft65{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 8px;position: relative; bottom: 5px;}
.ft66{font: 12px 'Verdana' !important;l-h: 14px;}
.ft67{font: 12px 'Verdana' !important;margin-left: 5px;l-h: 17px;}
.ft68{font: 14px 'Verdana' !important;l-h: 20px;}
.ft69{font: 12px 'Verdana' !important;text-decoration: underline;l-h: 15px;}
.ft70{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 6px;}
.ft71{font: 12px 'Verdana' !important;margin-left: 3px;l-h: 15px;}
.ft72{font: 12px 'Verdana' !important;margin-left: 3px;l-h: 14px;}
.ft73{font: 12px 'Verdana' !important;margin-left: 6px;l-h: 15px;}
.ft74{font: 12px 'Verdana' !important;text-decoration: underline;l-h: 16px;}
.p0{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 420px;margin-top: 22px;margin-bottom: 0px !important;}
.p1{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p2{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p3{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 17px;margin-bottom: 0px !important;}
.p4{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 16px;margin-bottom: 0px !important;}
.p5{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 31px;margin-bottom: 0px !important;}
.p6{text-align: left;padding-left: 180px;margin-top: 18px;margin-bottom: 0px !important;}
.p7{text-align: left;padding-left: 180px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;}
.p8{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 51px;margin-bottom: 0px !important;}
.p9{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 28px;margin-bottom: 0px !important;}
.p10{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.19px;}
.p11{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p12{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p13{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;}
.p14{text-align: right;padding-right: 42px;margin-top: 134px;margin-bottom: 0px !important;}
.p15{text-align: left;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p16{text-align: left;margin-top: 753px;margin-bottom: 0px !important;}
.p17{text-align: right;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p18{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p19{text-align: left;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p20{text-align: left;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p21{text-align: right;padding-right: 1px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p22{text-align: right;padding-right: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p23{text-align: right;padding-right: 21px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p24{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 1051px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.238px;}
.p25{text-align: right;padding-right: 21px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p26{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p27{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 12px;margin-bottom: 0px !important;}
.p28{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p29{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p30{text-align: right;padding-right: 42px;margin-top: 664px;margin-bottom: 0px !important;}
.p31{text-align: left;margin-top: 18px;margin-bottom: 0px !important;}
.p32{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 84px;margin-top: 32px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.60px;}
.p33{text-align: left;padding-right: 63px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p34{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p35{text-align: left;padding-right: 63px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p36{text-align: left;padding-left: 140px;margin-top: 9px;margin-bottom: 0px !important;}
.p37{text-align: left;padding-left: 160px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;}
.p38{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p39{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p40{text-align: left;padding-right: 63px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p41{text-align: left;padding-left: 180px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p42{text-align: left;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p43{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 42px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p44{text-align: left;padding-left: 220px;margin-top: 31px;margin-bottom: 0px !important;}
.p45{text-align: left;padding-left: 240px;margin-top: 14px;margin-bottom: 0px !important;}
.p46{text-align: left;padding-left: 260px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p47{text-align: left;padding-left: 240px;padding-right: 168px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;}
.p48{text-align: left;padding-left: 240px;padding-right: 147px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p49{text-align: left;padding-left: 240px;margin-top: 26px;margin-bottom: 0px !important;}
.p50{text-align: left;padding-left: 240px;margin-top: 15px;margin-bottom: 0px !important;}
.p51{text-align: left;padding-left: 240px;padding-right: 168px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p52{text-align: left;padding-left: 240px;padding-right: 168px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p53{text-align: left;padding-left: 240px;padding-right: 168px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p54{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 25px;margin-bottom: 0px !important;}
.p55{text-align: right;padding-right: 42px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;}
.p56{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 7px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p57{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 14px;margin-bottom: 0px !important;}
.p58{text-align: left;padding-left: 280px;padding-right: 63px;margin-top: 15px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p59{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 35px;margin-bottom: 0px !important;}
.p60{text-align: left;margin-top: 405px;margin-bottom: 0px !important;}
.p61{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 12px;margin-bottom: 0px !important;}
.p62{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p63{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px !important;}
.p64{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 59px;margin-bottom: 0px !important;}
.p65{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 18px;margin-bottom: 0px !important;}
.p66{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 189px;margin-top: 12px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.60px;}
.p67{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 6px;margin-bottom: 0px !important;}
.p68{text-align: right;padding-right: 42px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px !important;}
.p69{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p70{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p71{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p72{text-align: left;padding-right: 63px;margin-top: 6px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p73{text-align: left;padding-right: 63px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p74{text-align: left;padding-right: 105px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px !important;}
.p75{text-align: left;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p76{text-align: left;padding-right: 21px;margin-top: 38px;margin-bottom: 0px !important;}
.p77{text-align: left;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;}
.p78{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p79{text-align: right;padding-right: 42px;margin-top: 752px;margin-bottom: 0px !important;}
.p80{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.112px;}
.p81{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p82{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p83{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p84{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 19px;margin-bottom: 0px !important;}
.p85{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;}
.p86{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p87{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p88{text-align: left;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;}
.p89{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 6px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p90{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 105px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;}
.p91{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 126px;margin-top: 11px;margin-bottom: 0px !important;}
.p92{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 105px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;}
.p93{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 105px;margin-top: 24px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p94{text-align: right;margin-top: 63px;margin-bottom: 0px !important;}
.p95{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p96{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 3px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.60px;}
.p97{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 8px;margin-top: 7px;margin-bottom: 0px !important;}
.p98{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p99{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p100{text-align: left;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p101{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p102{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p103{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 294px;margin-top: 29px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.60px;}
.p104{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 6px;margin-bottom: 0px !important;}
.p105{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p106{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 6px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p107{text-align: right;padding-right: 42px;margin-top: 11px;margin-bottom: 0px !important;}
.p108{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.112px;}
.p109{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 6px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p110{text-align: left;margin-top: 39px;margin-bottom: 0px !important;}
.p111{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 84px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.60px;}
.p112{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 21px;margin-top: 10px;margin-bottom: 0px !important;}
.p113{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 24px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p114{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p115{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p116{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p117{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 18px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p118{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p119{text-align: right;padding-right: 21px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p120{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p121{text-align: right;padding-right: 105px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p122{text-align: left;padding-right: 6px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p123{text-align: left;padding-right: 105px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p124{text-align: left;padding-right: 105px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p125{text-align: left;padding-right: 105px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p126{text-align: right;padding-right: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p127{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p128{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p129{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p130{text-align: left;padding-left: 160px;padding-right: 273px;margin-top: 53px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.60px;}
.p131{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 14px;margin-bottom: 0px !important;}
.p132{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 17px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p133{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;}
.p134{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p135{text-align: left;margin-top: 10px;margin-bottom: 0px !important;}
.p136{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 21px;margin-bottom: 0px !important;}
.p137{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p138{text-align: right;padding-right: 42px;margin-top: 10px;margin-bottom: 0px !important;}
.p139{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p140{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 44px;margin-bottom: 0px !important;}
.p141{text-align: left;padding-left: 160px;padding-right: 63px;margin-top: 17px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.60px;}
.p142{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 7px;margin-bottom: 0px !important;}
.p143{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px !important;}
.p144{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p145{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 11px;margin-bottom: 0px !important;}
.p146{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;}
.p147{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 13px;margin-bottom: 0px !important;}
.p148{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 7px;margin-bottom: 0px !important;}
.p149{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 10px;margin-bottom: 0px !important;}
.p150{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 10px;margin-bottom: 0px !important;}
.p151{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p152{text-align: right;padding-right: 42px;margin-top: 30px;margin-bottom: 0px !important;}
.p153{text-align: left;padding-left: 160px;padding-right: 63px;margin-top: 29px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.60px;}
.p154{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 8px;margin-bottom: 0px !important;}
.p155{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 7px;margin-bottom: 0px !important;}
.p156{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 42px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p157{text-align: right;padding-right: 42px;margin-top: 625px;margin-bottom: 0px !important;}
.p158{text-align: left;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;}
.p159{text-align: left;padding-right: 84px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p160{text-align: left;margin-top: 28px;margin-bottom: 0px !important;}
.p161{text-align: left;padding-right: 63px;margin-top: 11px;margin-bottom: 0px !important;}
.p162{text-align: left;padding-right: 63px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p163{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 10px;margin-bottom: 0px !important;}
.p164{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 22px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p165{text-align: left;margin-top: 26px;margin-bottom: 0px !important;}
.p166{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 34px;margin-bottom: 0px !important;}
.p167{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p168{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p169{text-align: left;padding-left: 160px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;}
.p170{text-align: left;padding-left: 180px;padding-right: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p171{text-align: left;padding-left: 180px;padding-right: 0px;margin-top: 21px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p172{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p173{text-align: right;padding-right: 42px;margin-top: 737px;margin-bottom: 0px !important;}
.p174{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;}
.p175{text-align: left;margin-top: 738px;margin-bottom: 0px !important;}
.p176{text-align: left;padding-left: 140px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p177{text-align: left;padding-left: 160px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;}
.p178{text-align: left;padding-left: 180px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p179{text-align: left;padding-left: 180px;padding-right: 63px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;}
.p180{text-align: left;padding-left: 180px;padding-right: 63px;margin-top: 18px;margin-bottom: 0px !important;}
.p181{text-align: left;padding-left: 180px;margin-top: 14px;margin-bottom: 0px !important;}
.p182{text-align: left;padding-left: 180px;padding-right: 63px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p183{text-align: left;padding-left: 180px;margin-top: 9px;margin-bottom: 0px !important;}
.p184{text-align: left;padding-left: 180px;padding-right: 63px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p185{text-align: left;padding-left: 180px;padding-right: 63px;margin-top: 6px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p186{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 23px;margin-bottom: 0px !important;}
.p187{text-align: left;padding-right: 63px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p188{text-align: left;padding-right: 42px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p189{text-align: left;margin-top: 7px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p190{text-align: right;padding-right: 105px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p191{text-align: right;padding-right: 189px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p192{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p193{text-align: right;padding-right: 42px;margin-top: 460px;margin-bottom: 0px !important;}
.p194{text-align: left;padding-right: 63px;margin-top: 16px;margin-bottom: 0px !important;}
.p195{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 11px;margin-bottom: 0px !important;}
.p196{text-align: left;padding-left: 140px;margin-top: 12px;margin-bottom: 0px !important;}
.p197{text-align: left;padding-left: 180px;margin-top: 15px;margin-bottom: 0px !important;}
.p198{text-align: left;padding-left: 180px;padding-right: 0px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p199{text-align: left;padding-left: 180px;padding-right: 0px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p200{text-align: left;padding-left: 180px;padding-right: 0px;margin-top: 16px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p201{text-align: left;padding-left: 160px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;}
.p202{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p203{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p204{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p205{text-align: left;padding-left: 180px;padding-right: 63px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p206{text-align: left;padding-right: 63px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p207{text-align: left;padding-left: 140px;margin-top: 31px;margin-bottom: 0px !important;}
.p208{text-align: left;padding-left: 180px;padding-right: 63px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;}
.p209{text-align: left;margin-top: 31px;margin-bottom: 0px !important;}
.p210{text-align: center;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p211{text-align: center;padding-right: 1px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p212{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 23px;margin-bottom: 0px !important;}
.p213{text-align: right;padding-right: 42px;margin-top: 610px;margin-bottom: 0px !important;}
.p214{text-align: left;padding-right: 63px;margin-top: 34px;margin-bottom: 0px !important;}
.p215{text-align: left;padding-right: 63px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p216{text-align: left;padding-right: 63px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p217{text-align: left;padding-left: 180px;margin-top: 15px;margin-bottom: 0px !important;}
.p218{text-align: left;padding-left: 180px;padding-right: 63px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p219{text-align: left;padding-left: 140px;margin-top: 16px;margin-bottom: 0px !important;}
.p220{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;}
.p221{text-align: left;padding-right: 63px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;}
.p222{text-align: right;padding-right: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p223{text-align: right;padding-right: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p224{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p225{text-align: left;padding-left: 240px;padding-right: 168px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p226{text-align: left;padding-left: 240px;padding-right: 147px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p227{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 28px;margin-bottom: 0px !important;}
.p228{text-align: right;padding-right: 42px;margin-top: 46px;margin-bottom: 0px !important;}
.p229{text-align: left;padding-right: 42px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p230{text-align: left;padding-left: 300px;padding-right: 63px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p231{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 35px;margin-bottom: 0px !important;}
.p232{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p233{text-align: left;padding-right: 63px;margin-top: 12px;margin-bottom: 0px !important;}
.p234{text-align: left;margin-top: 13px;margin-bottom: 0px !important;}
.p235{text-align: left;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p236{text-align: left;padding-right: 63px;margin-top: 11px;margin-bottom: 0px !important;}
.p237{text-align: left;margin-top: 25px;margin-bottom: 0px !important;}
.p238{text-align: left;padding-right: 63px;margin-top: 18px;margin-bottom: 0px !important;}
.p239{text-align: left;padding-right: 63px;margin-top: 26px;margin-bottom: 0px !important;}
.p240{text-align: left;margin-top: 14px;margin-bottom: 0px !important;}
.p241{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;}
.p242{text-align: left;margin-top: 15px;margin-bottom: 0px !important;}
.p243{text-align: left;padding-right: 84px;margin-top: 15px;margin-bottom: 0px !important;}
.p244{text-align: left;padding-right: 84px;margin-top: 76px;margin-bottom: 0px !important;}
.td0{padding: 0px;margin: 0px;width: 383px;vertical-align: bottom;}
.td1{padding: 0px;margin: 0px;width: 143px;vertical-align: bottom;}
.td2{border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 383px;vertical-align: bottom;}
.td3{border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 143px;vertical-align: bottom;}
.td4{padding: 0px;margin: 0px;width: 6px;vertical-align: bottom;}
.td5{padding: 0px;margin: 0px;width: 397px;vertical-align: bottom;}
.td6{padding: 0px;margin: 0px;width: 0px;vertical-align: bottom;}
.td7{padding: 0px;margin: 0px;width: 38px;vertical-align: bottom;}
.td8{padding: 0px;margin: 0px;width: 351px;vertical-align: bottom;}
.td9{padding: 0px;margin: 0px;width: 14px;vertical-align: bottom;}
.td10{padding: 0px;margin: 0px;width: 390px;vertical-align: bottom;}
.td11{padding: 0px;margin: 0px;width: 77px;vertical-align: bottom;}
.td12{padding: 0px;margin: 0px;width: 274px;vertical-align: bottom;}
.td13{padding: 0px;margin: 0px;width: 318px;vertical-align: bottom;}
.td14{padding: 0px;margin: 0px;width: 55px;vertical-align: bottom;}
.td15{padding: 0px;margin: 0px;width: 334px;vertical-align: bottom;}
.td16{padding: 0px;margin: 0px;width: 78px;vertical-align: bottom;}
.td17{padding: 0px;margin: 0px;width: 396px;vertical-align: bottom;}
.td18{padding: 0px;margin: 0px;width: 36px;vertical-align: bottom;}
.td19{padding: 0px;margin: 0px;width: 389px;vertical-align: bottom;}
.td20{padding: 0px;margin: 0px;width: 97px;vertical-align: bottom;}
.td21{padding: 0px;margin: 0px;width: 214px;vertical-align: bottom;}
.td22{padding: 0px;margin: 0px;width: 106px;vertical-align: bottom;}
.td23{padding: 0px;margin: 0px;width: 182px;vertical-align: bottom;}
.td24{padding: 0px;margin: 0px;width: 332px;vertical-align: bottom;}
.td25{padding: 0px;margin: 0px;width: 126px;vertical-align: bottom;}
.td26{padding: 0px;margin: 0px;width: 412px;vertical-align: bottom;}
.td27{padding: 0px;margin: 0px;width: 43px;vertical-align: bottom;}
.td28{padding: 0px;margin: 0px;width: 370px;vertical-align: bottom;}
.td29{padding: 0px;margin: 0px;width: 116px;vertical-align: bottom;}
.td30{border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 413px;vertical-align: bottom;}
.td31{border-left: #000000 1px solid;border-right: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 411px;vertical-align: bottom;}
.td32{border-left: #000000 1px solid;border-right: #000000 1px solid;border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 411px;vertical-align: bottom;}
.td33{padding: 0px;margin: 0px;width: 413px;vertical-align: bottom;}
.td34{padding: 0px;margin: 0px;width: 215px;vertical-align: bottom;}
.td35{padding: 0px;margin: 0px;width: 197px;vertical-align: bottom;}
.td36{padding: 0px;margin: 0px;width: 198px;vertical-align: bottom;}
.td37{padding: 0px;margin: 0px;width: 51px;vertical-align: bottom;}
.td38{padding: 0px;margin: 0px;width: 66px;vertical-align: bottom;}
.td39{padding: 0px;margin: 0px;width: 96px;vertical-align: bottom;}
.td40{padding: 0px;margin: 0px;width: 108px;vertical-align: bottom;}
.td41{padding: 0px;margin: 0px;width: 54px;vertical-align: bottom;}
.td42{padding: 0px;margin: 0px;width: 50px;vertical-align: bottom;}
.td43{padding: 0px;margin: 0px;width: 34px;vertical-align: bottom;}
.td44{padding: 0px;margin: 0px;width: 113px;vertical-align: bottom;}
.td45{padding: 0px;margin: 0px;width: 42px;vertical-align: bottom;}
.td46{padding: 0px;margin: 0px;width: 117px;vertical-align: bottom;}
.td47{padding: 0px;margin: 0px;width: 103px;vertical-align: bottom;}
.td48{padding: 0px;margin: 0px;width: 57px;vertical-align: bottom;}
.td49{padding: 0px;margin: 0px;width: 147px;vertical-align: bottom;}
.td50{padding: 0px;margin: 0px;width: 157px;vertical-align: bottom;}
.td51{padding: 0px;margin: 0px;width: 53px;vertical-align: bottom;}
.td52{padding: 0px;margin: 0px;width: 211px;vertical-align: bottom;}
.td53{padding: 0px;margin: 0px;width: 52px;vertical-align: bottom;}
.td54{padding: 0px;margin: 0px;width: 107px;vertical-align: bottom;}
.td55{padding: 0px;margin: 0px;width: 44px;vertical-align: bottom;}
.td56{padding: 0px;margin: 0px;width: 166px;vertical-align: bottom;}
.td57{padding: 0px;margin: 0px;width: 40px;vertical-align: bottom;}
.td58{padding: 0px;margin: 0px;width: 118px;vertical-align: bottom;}
.td59{padding: 0px;margin: 0px;width: 132px;vertical-align: bottom;}
.td60{padding: 0px;margin: 0px;width: 426px;vertical-align: bottom;}
.td61{padding: 0px;margin: 0px;width: 99px;vertical-align: bottom;}
.tr0{heightzzz: 31px;}
.tr1{heightzzz: 25px;}
.tr2{heightzzz: 22px;}
.tr3{heightzzz: 21px;}
.tr4{heightzzz: 778px;}
.tr5{heightzzz: 0px;}
.tr6{heightzzz: 733px;}
.tr7{heightzzz: 505px;}
.tr8{heightzzz: 474px;}
.tr9{heightzzz: 332px;}
.tr10{heightzzz: 5px;}
.tr11{heightzzz: 26px;}
.tr12{heightzzz: 19px;}
.tr13{heightzzz: 28px;}
.tr14{heightzzz: 20px;}
.tr15{heightzzz: 16px;}
.tr16{heightzzz: 15px;}
.tr17{heightzzz: 17px;}
.tr18{heightzzz: 27px;}
.tr19{heightzzz: 23px;}
.tr20{heightzzz: 9px;}
.tr21{heightzzz: 10px;}
.tr22{heightzzz: 3px;}
.tr23{heightzzz: 4px;}
.tr24{heightzzz: 18px;}
.tr25{heightzzz: 14px;}
.tr26{heightzzz: 30px;}
.tr27{heightzzz: 29px;}
.tr28{heightzzz: 24px;}
.tr29{heightzzz: 2px;}
.tr30{heightzzz: 6px;}
.t0{width: 552px;margin-leftZ: 67px;margin-top: 5px;f:20px 'Verdana' !important;}
.t1{width: 1026px;margin-top: 16px;f:13px 'Verdana' !important;}
.t2{width: 740px;f:13px 'Verdana' !important;}
.t3{width: 595px;margin-leftZ: 75px;f:13px 'Verdana' !important;}
.t4{width: 431px;f:1px 'Verdana' !important;}
.t5{width: 677px;f:13px 'Verdana' !important;}
.t6{width: 548px;margin-leftZ: 68px;f:20px 'Verdana' !important;}
.t7{width: 335px;margin-top: 14px;f:italic 13px 'Verdana' !important;}
.t8{width: 540px;f:17px 'Verdana' !important;}
.t9{width: 564px;f:13px 'Verdana' !important;}
.t10{width: 555px;margin-top: 22px;f:13px 'Verdana' !important;}
.t11{width: 336px;margin-top: 12px;f:italic 13px 'Verdana' !important;}
.t12{width: 432px;margin-top: 10px;f:italic 13px 'Verdana' !important;}
.t13{width: 432px;f:13px 'Verdana' !important;}
.t14{width: 323px;margin-leftZ: 273px;f:italic 13px 'Verdana' !important;}
.t15{width: 335px;margin-top: 12px;f:italic 13px 'Verdana' !important;}
.t16{width: 548px;margin-leftZ: 68px;f:13px 'Verdana' !important;}
.t17{width: 555px;f:13px 'Verdana' !important;}
</STYLE>
<DIV id="page_1">
<DIV id="dimg1">
<INGENBILD zsrc="H403951x1.jpg/" id="img1">
</DIV>
<DIV class="dclr"></DIV>
<P class="p0 ft0">Regeringens proposition 2016/17:95</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t0">
<TR>
<TD class="tr0 td0"><SPAN class="p1 ft1">Vissa åtgärder för en effektivare och mer</SPAN> </TD>
<TD class="tr0 td1"><SPAN class="p2 ft1">Prop.</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr1 td2"><SPAN class="p1 ft1">ändamålsenlig mark- och miljöprocess</SPAN> </TD>
<TD class="tr1 td3"><SPAN class="p2 ft1">2016/17:95</SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p3 ft2">Regeringen överlämnar denna proposition till riksdagen.</P>
<P class="p4 ft2">Stockholm den 2 februari 2017</P>
<P class="p5 ft3">Stefan Löfven</P>
<P class="p6 ft3">Morgan Johansson</P>
<P class="p7 ft2">(Justitiedepartementet)</P>
<P class="p8 ft1">Propositionens huvudsakliga innehåll</P>
<P class="p9 ft4">Regeringen föreslår vissa åtgärder för en effektivare och mer ändamålsenlig handläggning av mål och ärenden i mark- och miljöprocessen. Förslagen innebär att</P>
<P class="p10 ft2"><SPAN class="ft5">•</SPAN><SPAN class="ft6">prövningen i första instans av särskilda rättsmedel som gäller vissa kommunala beslut ska flyttas från Högsta domstolen till Mark- och miljööverdomstolen,</SPAN></P>
<P class="p10 ft2"><SPAN class="ft5">•</SPAN><SPAN class="ft6">det ska regleras att Mark- och miljööverdomstolen är behörig att pröva särskilda rättsmedel som gäller de tidigare fastighetsdomstolarnas avgöranden, och</SPAN></P>
<P class="p10 ft2"><SPAN class="ft5">•</SPAN><SPAN class="ft6">mark- och miljödomstolar och Mark- och miljööverdomstolen får i vissa fall förena mål eller ärenden som handläggs enligt ärendelagen</SPAN></P>
<P class="p11 ft2">till gemensam handläggning.</P>
<P class="p12 ft2">Regeringen lämnar även förslag om Mark- och miljööverdomstolens sammansättning när den prövar överklagade ärenden och särskilda rättsmedel.</P>
<P class="p13 ft2">Lagändringarna föreslås träda i kraft den 1 juni 2017.</P>
<P class="p14 ft2">1</P>
</DIV>
<DIV id="page_2">
<DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p15 ft2">Prop. 2016/17:95</P>
<P class="p16 ft2">2</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p15 ft1">Innehållsförteckning</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t1">
<TR>
<TD class="tr2 td4"><SPAN class="p17 ft2">1</SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr2 td5"><SPAN class="p18 ft2">Förslag till riksdagsbeslut .................................................................</SPAN> </TD>
<TD class="tr2 td4"><SPAN class="p17 ft2">3</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td4"><SPAN class="p17 ft2">2</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td5"><SPAN class="p18 ft2">Lagtext</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td6"><SPAN class="p17 ft7">..............................................................................................</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td4"><SPAN class="p17 ft2">4</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td4"><SPAN class="p19 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td5"><SPAN class="p18 ft2">2.1</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td6"><SPAN class="p19 ft9">Förslag till lag om ändring i lagen (2010:921) om</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td4"><SPAN class="p19 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td4"><SPAN class="p19 ft10"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td5"><SPAN class="p17 ft10">..................................................</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td6"><SPAN class="p19 ft9">mark - och miljödomstolar</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td4"><SPAN class="p17 ft10">4</SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p20 ft9"><SPAN class="ft10">2.2</SPAN><SPAN class="ft11">Förslag till lag om ändring i lagen (2010:983) om</SPAN></P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t2">
<TR>
<TD class="tr6 td4"><SPAN class="p19 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td7"><SPAN class="p19 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr6 td8"><SPAN class="p19 ft9">upphävande av lagen (1969:246) om domstolar i</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td9"><SPAN class="p19 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td4"><SPAN class="p19 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td7"><SPAN class="p19 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr5 td8"><SPAN class="p19 ft9">fastighetsmål.......................................................................</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td9"><SPAN class="p21 ft10">6</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td4"><SPAN class="p17 ft10">3</SPAN> </TD>
<TD colspan=3 class="tr5 td10"><SPAN class="p19 ft9">Ärendet och dess beredning ..............................................................</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td9"><SPAN class="p21 ft10">7</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td4"><SPAN class="p17 ft10">4</SPAN> </TD>
<TD colspan=3 class="tr5 td10"><SPAN class="p19 ft9">En effektivare mark- och miljöprocess .............................................</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td9"><SPAN class="p21 ft10">7</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td4"><SPAN class="p19 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td7"><SPAN class="p19 ft9">4.1</SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr5 td8"><SPAN class="p19 ft9">Särskilda rättsmedel ...........................................................</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td9"><SPAN class="p21 ft10">7</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td4"><SPAN class="p19 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td7"><SPAN class="p19 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td11"><SPAN class="p19 ft9">4.1.1</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td12"><SPAN class="p19 ft9">Mark- och miljööverdomstolen får en</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td9"><SPAN class="p19 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td4"><SPAN class="p19 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td7"><SPAN class="p19 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td11"><SPAN class="p19 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td12"><SPAN class="p19 ft9">utvidgad behörighet att pröva särskilda</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td9"><SPAN class="p19 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td4"><SPAN class="p19 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td7"><SPAN class="p19 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td11"><SPAN class="p19 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td12"><SPAN class="p19 ft9">rättsmedel ..........................................................</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td9"><SPAN class="p21 ft10">7</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td4"><SPAN class="p19 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td7"><SPAN class="p19 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td11"><SPAN class="p19 ft9">4.1.2</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td12"><SPAN class="p19 ft9">Handläggningen av särskilda rättsmedel</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td9"><SPAN class="p19 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td4"><SPAN class="p19 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td7"><SPAN class="p19 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td11"><SPAN class="p19 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td12"><SPAN class="p19 ft9">ska göras enligt den processlag som hade</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td9"><SPAN class="p19 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td4"><SPAN class="p19 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td7"><SPAN class="p19 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td11"><SPAN class="p19 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td12"><SPAN class="p19 ft9">gällt vid en prövning i sak ..............................</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td9"><SPAN class="p17 ft10">12</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td4"><SPAN class="p19 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td7"><SPAN class="p19 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td11"><SPAN class="p19 ft9">4.1.3</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td12"><SPAN class="p19 ft9">Särskilda rättsmedel ska prövas i en</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td9"><SPAN class="p19 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td4"><SPAN class="p19 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td7"><SPAN class="p19 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td11"><SPAN class="p19 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td12"><SPAN class="p19 ft9">sammansättning med tre lagfarna domare .......</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td9"><SPAN class="p17 ft10">13</SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p20 ft9"><SPAN class="ft10">4.2</SPAN><SPAN class="ft11">Kumulation av mål eller ärenden som handläggs</SPAN></P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t3">
<TR>
<TD class="tr7 td13"><SPAN class="p19 ft9">enligt ärendelagen ............................................................</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td9"><SPAN class="p17 ft10">15</SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p20 ft9"><SPAN class="ft10">4.3</SPAN><SPAN class="ft11">Sammansättningen i Mark- och miljööverdomstolen</SPAN></P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t4">
<TR>
<TD class="tr8 td4"><SPAN class="p19 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr8 td14"><SPAN class="p19 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr8 td15"><SPAN class="p17 ft10">vid prövning av överklagade ärenden...............................</SPAN> </TD>
<TD class="tr8 td9"><SPAN class="p17 ft10">17</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td4"><SPAN class="p17 ft10">5</SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr5 td10"><SPAN class="p17 ft10">Ikraftträdande- och övergångsbestämmelser...................................</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td9"><SPAN class="p17 ft10">18</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td4"><SPAN class="p17 ft10">6</SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr5 td10"><SPAN class="p17 ft10">Konsekvenser..................................................................................</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td9"><SPAN class="p17 ft10">19</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td4"><SPAN class="p17 ft10">7</SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr5 td10"><SPAN class="p17 ft10">Författningskommentar...................................................................</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td9"><SPAN class="p17 ft10">20</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td4"><SPAN class="p19 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td14"><SPAN class="p22 ft10">7.1</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td15"><SPAN class="p23 ft10">Förslaget till lag om ändring i lagen (2010:921) om</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td9"><SPAN class="p19 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td4"><SPAN class="p19 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td14"><SPAN class="p19 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td15"><SPAN class="p17 ft10">mark- och miljödomstolar ................................................</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td9"><SPAN class="p17 ft10">20</SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p24 ft10"><SPAN class="ft10">7.2</SPAN><SPAN class="ft12">Förslaget till lag om ändring i lagen (2010:983) om upphävande av lagen (1969:246) om domstolar i</SPAN></P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t5">
<TR>
<TD class="tr9 td16"><SPAN class="p19 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr9 td13"><SPAN class="p19 ft9">fastighetsmål.....................................................................</SPAN> </TD>
<TD class="tr9 td9"><SPAN class="p17 ft10">22</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td16"><SPAN class="p19 ft9">Bilaga 1</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td13"><SPAN class="p19 ft9">Sammanfattning av betänkandet Effektiv och</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td9"><SPAN class="p19 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td16"><SPAN class="p19 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td13"><SPAN class="p19 ft9">rättssäker <NOBR>PBL-överprövning</NOBR> (SOU 2014:14)..................</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td9"><SPAN class="p17 ft10">24</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td16"><SPAN class="p19 ft9">Bilaga 2</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td13"><SPAN class="p19 ft9">Betänkandets lagförslag ...................................................</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td9"><SPAN class="p17 ft10">25</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td16"><SPAN class="p19 ft9">Bilaga 3</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td13"><SPAN class="p19 ft9">Förteckning över remissinstanserna .................................</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td9"><SPAN class="p17 ft10">28</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td16"><SPAN class="p19 ft9">Bilaga 4</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td13"><SPAN class="p19 ft9">Lagförslaget i utkastet till lagrådsremiss ..........................</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td9"><SPAN class="p17 ft10">29</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td16"><SPAN class="p19 ft9">Bilaga 5</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td13"><SPAN class="p19 ft9">Lagrådsremissens lagförslag ............................................</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td9"><SPAN class="p17 ft10">32</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td16"><SPAN class="p19 ft9">Bilaga 6</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td13"><SPAN class="p19 ft9">Lagrådets yttrande ............................................................</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td9"><SPAN class="p17 ft10">35</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr10 td17"><SPAN class="p19 ft13">Utdrag ur protokoll vid regeringssammanträde den 2 februari 2017 ......</SPAN> </TD>
<TD class="tr10 td9"><SPAN class="p17 ft13">38</SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_3">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t6">
<TR>
<TD class="tr11 td18"><SPAN class="p25 ft1">1</SPAN> </TD>
<TD class="tr11 td19"><SPAN class="p26 ft1">Förslag till riksdagsbeslut</SPAN> </TD>
<TD class="tr11 td20"><SPAN class="p19 ft2">Prop. 2016/17:95</SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p27 ft2">Regeringen föreslår att riksdagen antar regeringens förslag till</P>
<P class="p28 ft2"><SPAN class="ft2">1.</SPAN><SPAN class="ft14">lag om ändring i lagen (2010:921) om mark- och miljödomstolar,</SPAN></P>
<P class="p29 ft16"><SPAN class="ft2">2.</SPAN><SPAN class="ft15">lag om ändring i lagen (2010:983) om upphävande av lagen (1969:246) om domstolar i fastighetsmål.</SPAN></P>
<P class="p30 ft2">3</P>
</DIV>
<DIV id="page_4">
<DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p15 ft2">Prop. 2016/17:95</P>
<P class="p16 ft2">4</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<DIV id="id_2_1">
<P class="p15 ft1">2 Lagtext</P>
<P class="p31 ft2">Regeringen har följande förslag till lagtext.</P>
<P class="p32 ft19"><SPAN class="ft17">2.1</SPAN><SPAN class="ft18">Förslag till lag om ändring i lagen (2010:921) om mark- och miljödomstolar</SPAN></P>
<P class="p33 ft4">Härigenom föreskrivs i fråga om lagen (2010:921) om mark- och miljödomstolar</P>
<P class="p34 ft2"><SPAN class="ft3">dels </SPAN>att 2 kap. 10 § ska ha följande lydelse,</P>
<P class="p35 ft4"><SPAN class="ft20">dels </SPAN>att det ska införas ett nytt kapitel, 6 kap., och en ny paragraf, 3 kap. 1 a §, av följande lydelse.</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t7">
<TR>
<TD class="tr12 td21"><SPAN class="p19 ft3">Nuvarande lydelse</SPAN> </TD>
<TD class="tr12 td22"><SPAN class="p19 ft21">Föreslagen lydelse</SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p36 ft22">2 kap.</P>
<P class="p37 ft2">10 §</P>
</DIV>
<DIV id="id_2_2">
<DIV id="id_2_2_1">
<P class="p34 ft2">I mål som har överklagats till</P>
<P class="p38 ft2">Mark- och miljööverdomstolen ska rätten bestå av minst fyra ledamöter, av vilka minst tre ska vara lagfarna domare. Minst fyra lagfarna domare ska dock alltid delta i rätten, om tre lagfarna domare har ingått i rätten i mark- och miljödomstolen. Om en av de lagfarna domarna får förhinder sedan huvudförhandling eller annan handläggning har påbörjats är rätten ändå domför. Fler än fem ledamöter får inte delta. Tekniskt råd ska alltid ingå i rätten, om det inte är obehövligt. En av de lagfarna domarna ska vara rättens ordförande.</P>
</DIV>
<DIV id="id_2_2_2">
<P class="p39 ft3"><SPAN class="ft2">I </SPAN>ett <SPAN class="ft2">mål </SPAN>eller ärende <SPAN class="ft2">som har</SPAN></P>
<P class="p40 ft2">överklagats till Mark- och miljööverdomstolen ska rätten bestå av minst fyra ledamöter, av vilka minst tre ska vara lagfarna domare. Minst fyra lagfarna domare ska dock alltid delta i rätten, om tre lagfarna domare har ingått i rätten i mark- och miljödomstolen. Om en av de lagfarna domarna får förhinder sedan huvudförhandling eller annan handläggning har påbörjats är rätten ändå domför. Fler än fem ledamöter får inte delta. Tekniskt råd ska alltid ingå i rätten, om det inte är obehövligt. En av de lagfarna domarna ska vara rättens ordförande.</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="id_2_3">
<P class="p41 ft2">Vid behandling av frågor om prövningstillstånd <SPAN class="ft3">eller vid prövning av en ansökan om resning eller återställande av försutten tid eller en klagan över domvilla </SPAN>ska Mark- och miljööverdomstolen bestå av tre lagfarna domare. Ett tekniskt råd får dock alltid ingå i rätten i stället för en av de lagfarna domarna.</P>
<P class="p42 ft4">Om det i rätten ska ingå andra än lagfarna domare bestämmer rättens ordförande med hänsyn till de frågor som prövas i målet vilka som ska ingå.</P>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_5">
<DIV id="dimg1">
<INGENBILD zsrc="H403955x1.jpg/" id="img1">
</DIV>
<P class="p43 ft2">Vid avskrivning efter återkallelse får rätten bestå av en lagfaren Prop. 2016/17:95 domare.</P>
<P class="p44 ft22"><SPAN class="ft22">3</SPAN><SPAN class="ft23">kap.</SPAN></P>
<P class="p45 ft3"><SPAN class="ft3">1</SPAN><SPAN class="ft24">a §</SPAN></P>
<P class="p46 ft3">Ett mål eller ärende som enligt 4</P>
<P class="p47 ft3">eller 5 kap. ska handläggas enligt lagen (1996:242) om domstolsärenden får handläggas gemensamt med ett annat sådant mål eller ärende, om det är lämpligt med hänsyn till utredningen och övriga omständigheter.</P>
<P class="p48 ft25">Mål och ärenden som handläggs gemensamt får särskiljas när det finns skäl för det.</P>
<P class="p49 ft26">6 kap. Särskilda rättsmedel</P>
<P class="p50 ft3">1 §</P>
<P class="p51 ft3">Mark- och miljööverdomstolen prövar en ansökan om resning eller återställande av försutten tid eller en klagan över domvilla när det gäller</P>
<P class="p51 ft20"><SPAN class="ft3">1.</SPAN><SPAN class="ft27">en dom eller ett beslut av en mark- och miljödomstol,</SPAN></P>
<P class="p51 ft3"><SPAN class="ft3">2.</SPAN><SPAN class="ft28">ett beslut av en förvaltningsmyndighet om beslutet skulle ha överklagats till en mark- och miljödomstol, eller</SPAN></P>
<P class="p52 ft3"><SPAN class="ft3">3.</SPAN><SPAN class="ft29">ett kommunalt beslut om beslutet skulle ha överklagats till en mark- och miljödomstol, direkt eller efter prövning av en förvaltningsmyndighet.</SPAN></P>
<P class="p53 ft20">Vid handläggningen tillämpas lagen (1996:242) om domstolsärenden. Rättegångsbalken tillämpas dock om frågan gäller ett avgörande av en mark- och miljödomstol som vid sin handläggning har tillämpat vad som gäller för tvistemål i allmän domstol.</P>
<P class="p54 ft2">Denna lag träder i kraft den 1 juni 2017.</P>
<P class="p55 ft2">5</P>
</DIV>
<DIV id="page_6">
<DIV id="dimg1">
<INGENBILD zsrc="H403956x1.jpg/" id="img1">
</DIV>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t8">
<TR>
<TD class="tr13 td23"><SPAN class="p19 ft2">Prop. 2016/17:95 <SPAN class="ft30">2.2</SPAN></SPAN> </TD>
<TD class="tr13 td24"><SPAN class="p19 ft31">Förslag till lag om ändring i lagen (2010:983)</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr14 td23"><SPAN class="p19 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr14 td24"><SPAN class="p19 ft31">om upphävande av lagen (1969:246) om</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr2 td23"><SPAN class="p19 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr2 td24"><SPAN class="p19 ft31">domstolar i fastighetsmål</SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p56 ft4">Härigenom föreskrivs att det i övergångsbestämmelserna till lagen (2010:983) om upphävande av lagen (1969:246) om domstolar i fastighetsmål ska införas en ny punkt, 3, av följande lydelse.</P>
<P class="p57 ft3">Nuvarande lydelse Föreslagen lydelse</P>
<P class="p58 ft3">3. I fråga om en ansökan om resning eller återställande av försutten tid eller en klagan över domvilla som gäller ett avgörande av en fastighetsdomstol tillämpas 6 kap. lagen (2010:921) om mark- och miljödomstolar. Detta gäller dock inte mål som har handlagts i en fastighetsdomstol enligt 8 kap. 32 § jordabalken.</P>
<P class="p59 ft2">Denna lag träder i kraft den 1 juni 2017.</P>
<P class="p60 ft2">6</P>
</DIV>
<DIV id="page_7">
<DIV id="dimg1">
<INGENBILD zsrc="H403957x1.jpg/" id="img1">
</DIV>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t6">
<TR>
<TD class="tr11 td18"><SPAN class="p25 ft1">3</SPAN> </TD>
<TD class="tr11 td19"><SPAN class="p26 ft1">Ärendet och dess beredning</SPAN> </TD>
<TD class="tr11 td20"><SPAN class="p19 ft2">Prop. 2016/17:95</SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p61 ft2">Regeringen gav i maj 2013 en särskild utredare i uppdrag (dir. 2013:53) att se över möjligheterna att effektivisera processen för prövningen av kommunala beslut som har överklagats enligt plan- och bygglagen (2010:900). I uppdraget ingick bl.a. att överväga vissa frågor i mark- och miljöprocessen.</P>
<P class="p29 ft2">Utredningen, som antog namnet <NOBR>PBL-överklagandeutredningen,</NOBR> överlämnade i mars 2014 betänkandet Effektiv och rättssäker <NOBR>PBL-överpröv-</NOBR> ning (SOU 2014:14). Utredningen föreslog bl.a. att det skulle införas bestämmelser om särskilda rättsmedel i lagen (2010:921) om mark- och miljödomstolar. En sammanfattning av betänkandet i relevanta delar finns i <SPAN class="ft3">bilaga 1. </SPAN>Betänkandets lagförslag i relevanta delar finns i <SPAN class="ft3">bilaga 2</SPAN>. Betänkandet har remissbehandlats. En förteckning över remissinstanserna finns i <SPAN class="ft3">bilaga 3</SPAN>. En sammanställning av remissyttrandena finns tillgänglig i Justitiedepartementet (Ju2015/09503/DOM).</P>
<P class="p62 ft2">Ett utkast till lagrådsremiss har beretts under hand med Högsta domstolen, Svea hovrätt, Mark- och miljööverdomstolen, och Domstolsverket när det gäller en fråga om en övergångsbestämmelse i förslaget till lag om ändring i lagen (2010:921) om mark- och miljödomstolar. Utkastets lagförslag finns i <SPAN class="ft3">bilaga 4</SPAN>.</P>
<P class="p62 ft4">I denna proposition behandlar regeringen utredningens lagförslag om vissa ändringar i lagen om mark- och miljödomstolar (avsnitt 5 i betänkandet). Utredningens övriga lagförslag i betänkandet har lett till lagstiftning som har trätt i kraft den 1 juni 2016 (prop. 2015/16:55, bet. 2015/16:CU16, rskr. 2015/16:166).</P>
<P class="p27 ft3">Lagrådet</P>
<P class="p63 ft4">Regeringen beslutade den 8 december 2016 att inhämta Lagrådets yttrande över de lagförslag som finns i <SPAN class="ft20">bilaga 5</SPAN>. Lagrådets yttrande finns i <SPAN class="ft20">bilaga 6</SPAN>. Regeringen har i huvudsak följt Lagrådets synpunkter, som behandlas i avsnitt 4.1 och i författningskommentaren. I förhållande till lagrådsremissen görs även en språklig ändring.</P>
<P class="p64 ft1">4 En effektivare mark- och miljöprocess</P>
<P class="p65 ft31"><SPAN class="ft31">4.1</SPAN><SPAN class="ft32">Särskilda rättsmedel</SPAN></P>
<P class="p66 ft35"><SPAN class="ft33">4.1.1</SPAN><SPAN class="ft34">Mark- och miljööverdomstolen får en utvidgad behörighet att pröva särskilda rättsmedel</SPAN></P>
<P class="p67 ft4"><SPAN class="ft36">Regeringens förslag: </SPAN>Mark- och miljööverdomstolen ska vara behörig domstol att pröva en ansökan om resning eller återställande av försutten tid eller en klagan över domvilla, dvs. särskilda rättsmedel, som gäller ett kommunalt beslut, om beslutet skulle ha överklagats till en</P>
<P class="p68 ft2">7</P>
</DIV>
<DIV id="page_8">
<DIV id="dimg1">
<INGENBILD zsrc="H403958x1.jpg/" id="img1">
</DIV>
<DIV class="dclr"></DIV>
<DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p15 ft2">Prop. 2016/17:95</P>
<P class="p16 ft2">8</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p69 ft4">mark- och miljödomstol, antingen direkt eller efter prövning av en förvaltningsmyndighet.</P>
<P class="p70 ft2">Det ska regleras i lagen om mark- och miljödomstolar att Mark- och miljööverdomstolen är behörig domstol att pröva särskilda rättsmedel som gäller en dom eller ett beslut av en mark- och miljödomstol och ett beslut av en förvaltningsmyndighet, om beslutet skulle ha överklagats till en mark- och miljödomstol.</P>
<P class="p71 ft4">Det ska även regleras att Mark- och miljööverdomstolen är behörig domstol att pröva särskilda rättsmedel som gäller de tidigare fastighetsdomstolarnas avgöranden, med undantag för vissa avgöranden av arrendetvister.</P>
<P class="p72 ft4"><SPAN class="ft36">Utredningens förslag </SPAN>överensstämmer i sak med regeringens. Utredningen föreslår dock en delvis annan lagteknisk lösning.</P>
<P class="p73 ft4"><SPAN class="ft36">Remissinstanserna: </SPAN>De remissinstanser som yttrar sig över förslaget, bl.a. <SPAN class="ft20">Högsta domstolen, Svea hovrätt, Mark- och miljööverdomstolen, </SPAN>och <SPAN class="ft20">Sveriges Kommuner och Landsting</SPAN>, tillstyrker eller har inte några invändningar mot det.</P>
<P class="p31 ft22">Skälen för regeringens förslag</P>
<P class="p74 ft20">Utgångspunkter för prövningen av särskilda rättsmedel i mark- och miljöprocessen</P>
<P class="p40 ft2">En part som är missnöjd med ett avgörande kan i allmänhet genom att överklaga få det överprövat av en högre instans. Denna möjlighet gäller inte bara avgöranden av en domstol, utan även t.ex. kommunala beslut och avgöranden av en förvaltningsmyndighet. När ett avgörande inte längre kan överklagas har det fått laga kraft. Principen om laga kraft fyller en viktig funktion, t.ex. att skapa trygghet för vinnande part. Det finns dock möjlighet att under vissa förutsättningar bryta igenom principen. Av detta skäl finns bestämmelser om särskilda (extraordinära) rättsmedel. Dessa rättsmedel kallas resning, återställande av försutten tid och domvilla.</P>
<P class="p72 ft2">För prövningen av särskilda rättsmedel i de allmänna domstolarna finns bestämmelser om behörig domstol i både regeringsformen (RF) och rättegångsbalken (RB). Av 11 kap. 13 § RF följer att i allmän domstol beviljas resning och återställande av försutten tid av Högsta domstolen om inte annat anges i lag. Sådana lagbestämmelser finns i 58 kap. rättegångsbalken (RB). Av dessa bestämmelser framgår det att det är hovrätten som prövar en ansökan om resning eller återställande av försutten tid om ansökan gäller ett avgörande av en tingsrätt eller ett avgörande av en förvaltningsmyndighet som skulle ha överklagats till en tingsrätt eller en hovrätt (58 kap. 4, 10 a, 12 och 13 §§ RB). Av rättegångsbalken framgår vidare att hovrätten är behörig domstol för klagan över domvilla som gäller ett avgörande som har meddelats av en tingsrätt eller ett avgörande av en förvaltningsmyndighet som skulle ha överklagats till tingsrätt eller hovrätt, medan Högsta domstolen är behörig i andra fall (59 kap. 2 och 5 §§ RB). De nu redovisade bestämmelserna om behörig domstol i fråga om särskilda rättsmedel är enligt 42 § lagen (1996:242) om domstolsärenden (ÄL), den s.k. ärendelagen, tillämpliga också i ärenden.</P>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_9">
<DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p75 ft2">Prövningen av mål och ärenden i mark- och miljödomstolar och Mark- och miljööverdomstolen regleras i lagen (2010:921) om mark- och miljödomstolar (LOMM). I lagen saknas bestämmelser om särskilda rättsmedel. Genom hänvisningen i lagen om mark- och miljödomstolar, som innebär att rättegångsbalkens tvistemålsregler och ärendelagen är tillämpliga vid handläggningen av mål och ärenden, blir dock reglerna om särskilda rättsmedel i dessa lagar tillämpliga i mark- och miljöprocessen (jfr 4 kap. 1 och 2 §§ samt 5 kap. 1 § LOMM). Frågan om vilken domstol som är behörig att pröva särskilda rättsmedel i mark- och miljöprocessen avgörs således enligt bestämmelserna i 58 och 59 kap. RB, antingen genom en direkt tillämpning eller till följd av hänvisningen i 42 § ÄL. I 58 och 59 kap. RB nämns dock varken mark- och miljödomstolar eller Mark- och miljööverdomstolen. I organisatoriskt hänseende är mark- och miljödomstol allmän underrätt, dvs. tingsrätt, och Mark- och miljööverdomstolen hovrätt, i rättegångsbalkens mening (jfr Fitger m.fl., Rättegångsbalken 1:4 f och 2:6). Mark- och miljööverdomstolen är således behörig att pröva särskilda rättsmedel som gäller en mark- och miljödomstols avgörande och en förvaltningsmyndighets beslut, om beslutet skulle ha överklagats till en mark- och miljödomstol (58 kap. 4, 10 a, 12 och 13 §§ och 59 kap. 2 och 5 §§ RB). Det innebär också att Högsta domstolen är behörig att pröva särskilda rättsmedel som gäller Mark- och miljööverdomstolens avgörande och detta oavsett om Mark- och miljööverdomstolen är slutlig instans eller inte (58 kap. 4 och 12 §§ och 59 kap. 2 § RB och 11 kap. 13 § RF, jfr även NJA 2009 s. 102).</P>
<P class="p76 ft20">Mark- och miljööverdomstolen ska vara behörig att pröva särskilda rättsmedel som gäller kommunala beslut i vissa fall</P>
<P class="p77 ft2">Inom mark- och miljörätten är det inte ovanligt att det första beslutet meddelas av en kommun, t.ex. ett beslut om bygglov eller dispens från strandskydd. Ett sådant kommunalt beslut kan överklagas till en förvaltningsmyndighet, t.ex. länsstyrelsen, och därefter vidare till en mark- och miljödomstol och, om prövningstillstånd meddelas, till Mark- och miljööverdomstolen. I vissa fall kan det bli fråga om prövning även i Högsta domstolen (5 kap. 5 § LOMM). Det finns även kommunala beslut som kan överklagas direkt till en mark- och miljödomstol, t.ex. beslut om att anta, ändra eller upphäva en detaljplan (se 13 kap. 2 a § plan- och bygglagen [2010:900]).</P>
<P class="p42 ft2">Som redovisats följer det av 58 kap. 10 a § och 59 kap. 5 § RB att Mark- och miljööverdomstolen prövar särskilda rättsmedel som gäller beslut av en förvaltningsmyndighet, om beslutet skulle ha överklagats direkt till en mark- och miljödomstol, t.ex. beslut av en länsstyrelse eller ett beslut av en kommunal nämnd om att anta, ändra eller upphäva en detaljplan. I rättegångsbalken finns däremot inte någon reglering som särskilt anger vilken domstol som ska pröva särskilda rättsmedel som gäller ett kommunalt beslut som först överklagas till en förvaltningsmyndighet innan det kan överklagas vidare till en mark- och miljödomstol eller ett kommunalt beslut som har fattats av kommunfullmäktige och som kan överklagas direkt till en mark- och miljödomstol. Avsaknaden av sådan lagreglering innebär att denna</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p78 ft2">Prop. 2016/17:95</P>
<P class="p79 ft2">9</P>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_10">
<P class="p80 ft16">Prop. 2016/17:95 prövning ska göras av Högsta domstolen (jfr 11 kap. 13 § RF, 59 kap. 2 och 5 RB och t.ex. NJA 2010 s. 110).</P>
<P class="p81 ft2">Utredningen föreslår att Högsta domstolens prövning av särskilda rättsmedel som gäller kommunala beslut ska flyttas till Mark- och miljööverdomstolen. Regeringen konstaterar att en sådan ordning stämmer bättre överens med instansordningens princip, som ger uttryck för att en prövning ska göras i lägre instans om det finns förutsättningar för det. Den nuvarande ordningen innebär dessutom att det saknas möjlighet att pröva de aktuella målen i en sammansättning med teknisk kompetens. Flyttas behörigheten till Mark- och miljööverdomstolen som första prövningsinstans kommer en sådan möjlighet att finnas i de fall det kan finnas behov av det, se avsnitt 4.1.3. Det finns inte något skäl till att prövningen av särskilda rättsmedel som gäller vissa kommunala beslut ska göras i Högsta domstolen som första och sista instans, medan prövningen av särskilda rättsmedel som gäller ett beslut av en förvaltningsmyndighet, t.ex. länsstyrelsen, ska göras i Mark- och miljööverdomstolen som första instans. Samtliga remissinstanser som har yttrat sig i denna del, däribland <SPAN class="ft3">Högsta domstolen </SPAN>och <SPAN class="ft3">Svea hovrätt, Mark- och miljööverdomstolen</SPAN>, tillstyrker förslaget. Högsta domstolens behörighet i detta avseende bör därför flyttas till Mark- och miljööverdomstolen.</P>
<P class="p82 ft2">Som redovisats finns särskilda förfaranderegler för mark- och miljödomstolarna och Mark- och miljööverdomstolen i lagen om mark- och miljödomstolar. En bestämmelse som reglerar särskilda rättsmedel bör lämpligen föras in i den lagen.</P>
<P class="p83 ft2">I lagrådsremissen föreslås att en bestämmelse om särskilda rättsmedel ska föras in i lagens inledande kapitel. <SPAN class="ft3">Lagrådet </SPAN>lämnar synpunkter på bestämmelsens placering och anser att den i stället bör placeras i ett nytt kapitel om särskilda rättsmedel i slutet av lagen, eftersom lagens uppbyggnad hindrar att förfarandet om särskilda rättsmedel på ett naturligt sätt regleras i anslutning till det ordinära förfarandet. Regeringen instämmer i Lagrådets synpunkt. Bestämmelsen om Mark- och miljööverdomstolens behörighet att pröva särskilda rättsmedel bör alltså placeras i ett nytt kapitel om särskilda rättsmedel i slutet av lagen, vilket också stämmer överens med utredningens förslag.</P>
<P class="p84 ft3">Mark- och miljööverdomstolens nuvarande behörighet att pröva särskilda rättsmedel bör regleras i lagen om mark- och miljödomstolar</P>
<P class="p85 ft2">Som framgått ovan är Mark- och miljööverdomstolen redan enligt den nu gällande ordningen behörig att pröva särskilda rättsmedel som gäller en mark- och miljödomstols avgörande (58 kap. 4 och 12 §§ och 59 kap. 2 § RB) och en förvaltningsmyndighets beslut som skulle ha överklagats direkt till en mark- och miljödomstol (58 kap. 10 a och 13 §§ och 59 kap. 5 § RB).</P>
<P class="p86 ft2">Det är viktigt att det är klart och tydligt vad som gäller i fråga om Mark- och miljööverdomstolens behörighet att pröva särskilda rättsmedel. När nu Mark- och miljööverdomstolens behörighet att pröva särskilda rättsmedel som gäller vissa kommunala beslut ska regleras i lagen om mark- och miljödomstolar, skulle det kunna medföra en</P>
<P class="p87 ft2">osäkerhet om vad som gäller i fråga om Mark- och miljööverdomstolens</P>
<P class="p88 ft2">10</P>
</DIV>
<DIV id="page_11">
<P class="p89 ft4">behörighet att pröva särskilda rättsmedel i övriga fall om detta även i Prop. 2016/17:95 fortsättningen ska framgå genom hänvisning i lagen om mark- och miljö-</P>
<P class="p90 ft4">domstolar till rättegångsbalken och ärendelagen. En sådan ordning, där behörigheten att pröva särskilda rättsmedel till en del regleras i rättegångsbalken och i en annan del i lagen om mark- och miljödomstolar, är inte lämplig. I syfte att undanröja eventuella oklarheter bör det därför, precis som utredningen föreslår, tas in bestämmelser i lagen om mark- och miljödomstolar som gäller Mark- och miljööverdomstolens redan gällande behörighet att pröva särskilda rättsmedel.</P>
<P class="p91 ft21">Mark- och miljööverdomstolens behörighet att pröva särskilda rättsmedel som gäller de tidigare fastighetsdomstolarnas avgöranden</P>
<P class="p92 ft2">En särskild fråga som har lyfts av utredningen är vad som ska gälla för prövningen av särskilda rättsmedel avseende de tidigare fastighetsdomstolarnas avgöranden. Frågan övervägdes aldrig i samband med den s.k. mark- och miljödomstolsreformen, jfr propositionen Mark- och miljödomstolar (prop. 2009/10:215 s. 114). Det saknas därför bestämmelser som uttryckligen reglerar om prövningen ska göras av Mark- och miljööverdomstolen eller av den hovrätt till vilken fastighetsdomstolens avgöranden skulle ha överklagats. Frågan har inte heller prövats av hovrätt eller Högsta domstolen. Mark- och miljööverdomstolen har dock i praktiken prövat särskilda rättsmedel mot dessa avgöranden och övriga hovrätter har överlämnat nyinkomna sådana processer till Mark- och miljööverdomstolen för prövning. Det kan därför sägas ha utvecklats en hovrättspraxis som innebär att Mark- och miljööverdomstolen prövar särskilda rättsmedel mot fastighetsdomstolarnas avgöranden. Det går också att utläsa ett visst stöd för denna ordning i Högsta domstolens praxis (jfr NJA 2013 s. 816). Det har dock framkommit att domstolarna anser att det är ett problem att denna fråga inte är uttryckligen reglerad. Utredningen föreslår därför att det i lag ska förtydligas att det är Mark- och miljööverdomstolen som ska göra den aktuella prövningen.</P>
<P class="p93 ft2">Det måste stå klart vilken domstol som ska pröva särskilda rättsmedel mot fastighetsdomstolarnas avgöranden. Den praxis som finns och som ger stöd åt den nuvarande ordningen är inte så tydlig att frågan bör lämnas oreglerad. Det framstår vidare som en lämplig ordning att Mark- och miljööverdomstolen prövar särskilda rättsmedel mot dessa avgöranden, i stället för att de fördelas på hovrätterna. Med hänsyn till detta och i syfte att undvika eventuella oklarheter anser därför regeringen, i likhet med utredningen, att det bör göras ett tillägg i övergångsbestämmelserna till lagen (2010:983) om upphävande av lagen (1969:246) om domstolar i fastighetsmål där det regleras att prövningen av särskilda rättsmedel som gäller en fastighetsdomstols avgöranden ska göras av Mark- och miljööverdomstolen. Undantag bör dock göras för arrendetvister som efter mark- och miljödomstolsreformen prövas av en tingsrätt och inte av en mark- och miljödomstol.</P>
<P class="p94 ft2">11</P>
</DIV>
<DIV id="page_12">
<DIV id="dimg1">
<INGENBILD zsrc="H4039512x1.jpg/" id="img1">
</DIV>
<DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p95 ft2">Prop. 2016/17:95</P>
<P class="p16 ft2">12</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p96 ft38"><SPAN class="ft33">4.1.2</SPAN><SPAN class="ft37">Handläggningen av särskilda rättsmedel ska göras enligt den processlag som hade gällt vid en prövning i sak</SPAN></P>
<P class="p97 ft4"><SPAN class="ft36">Regeringens förslag: </SPAN>Det ska regleras i lag att Mark- och miljööverdomstolen ska tillämpa ärendelagens bestämmelser när den handlägger en ansökan om resning eller återställande av försutten tid eller en klagan över domvilla. Rättegångsbalkens regler ska dock tillämpas om frågan gäller ett avgörande av en mark- och miljödomstol som har handlagts enligt bestämmelserna om tvistemål i rättegångsbalken.</P>
<P class="p98 ft2"><SPAN class="ft22">Utredningens förslag </SPAN>överensstämmer i huvudsak med regeringens. Utredningen väljer dock en annan lagteknisk lösning och föreslår att det ska hänvisas till enskilda kapitel och bestämmelser i de processlagar som ska tillämpas i förfarandet om särskilda rättsmedel.</P>
<P class="p99 ft4"><SPAN class="ft36">Remissinstanserna: </SPAN>Samtliga remissinstanser tillstyrker eller har inte några invändningar mot förslaget, utom <SPAN class="ft20">Högsta domstolen </SPAN>som ifrågasätter behovet av att reglera vilken processlag som ska tillämpas i förfarandet om särskilda rättsmedel.</P>
<P class="p99 ft2"><SPAN class="ft22">Skälen för regeringens förslag: </SPAN>I lagen om mark- och miljödomstolar finns bestämmelser om tillämplig processlag för handläggningen av dels mål och ärenden som har inletts vid en mark- och miljödomstol, dels mål som har överklagats till en mark- och miljödomstol (4 kap. 1 och 2 §§ samt 5 kap. 1 § LOMM). När det gäller prövningen av särskilda rättsmedel i Mark- och miljööverdomstolen saknas dock uttryckliga bestämmelser om vilken processlag som ska tillämpas i förfarandet.</P>
<P class="p100 ft2">I praktiken prövar Mark- och miljööverdomstolen särskilda rättsmedel enligt den processlag som skulle ha gällt vid domstolens prövning i sak av det mål eller ärende som det särskilda rättsmedlet gäller, dvs. antingen rättegångsbalken eller ärendelagen. Att prövningen av särskilda rättsmedel görs enligt bestämmelserna i den processlag som hade använts vid en prövning i sak av målet eller ärendet, är naturligt och överensstämmer med den ordning som i allmänhet gäller i fråga om prövning av särskilda rättsmedel.</P>
<P class="p42 ft2">Utredningen föreslår att den rådande ordningen ska regleras i lagen om mark- och miljödomstolar. Av allmänna processrättsliga principer följer att både en prövning i sak och en prövning av särskilda rättsmedel avseende avgörandet i sak normalt görs enligt samma förfarandelag. Inom mark- och miljöprocessen finns dock något enstaka exempel på när processlagen inte har varit densamma vid prövning i sak och i förfarandet om särskilda rättsmedel (jfr NJA 2009 s. 102). Det kan vidare noteras att en ordning med lagreglering av tillämplig processlag vid prövningen av särskilda rättsmedel har valts för Patent- och marknadsöverdomstolen (1 kap. 7 § lagen [2016:188] om patent- och marknadsdomstolar). Liksom Patent- och marknadsöverdomstolen är Mark- och miljööverdomstolen en särskild domstol, vilket talar för att en motsvarande reglering bör införas i fråga om Mark- och miljööverdomstolens prövning. Regeringen anser därför att det både i klargörande syfte och av enhetlighetsskäl bör anges i lagen om mark- och miljödomstolar vilken processlag, dvs. rättegångsbalken eller ärendelagen, som ska tillämpas i förfarandet om särskilda rättsmedel.</P>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_13">
<DIV id="dimg1">
<INGENBILD zsrc="H4039513x1.jpg/" id="img1">
</DIV>
<P class="p43 ft4">I lagrådsremissen föreslås att bestämmelsen med handläggningsregler Prop. 2016/17:95 ska placeras i lagens inledande kapitel tillsammans med bestämmelsen</P>
<P class="p101 ft2">som anger Mark- och miljööverdomstolens behörighet att pröva särskilda rättsmedel. <SPAN class="ft3">Lagrådet </SPAN>lämnar synpunkter på detta och anser att även bestämmelsen med handläggningsregler bör placeras i det nya kapitlet om särskilda rättsmedel i slutet av lagen. Regeringen delar Lagrådets uppfattning. Bestämmelsen bör alltså placeras i det nya kapitlet om särskilda rättsmedel i slutet av lagen, vilket också stämmer överens med utredningens förslag.</P>
<P class="p102 ft2">När det gäller frågan om hur regleringen närmare ska utformas anser regeringen, till skillnad från utredningen, att den bör utformas på motsvarande sätt som regleringen generellt är utformad. Precis som i fråga om Patent- och marknadsöverdomstolens prövning av särskilda rättsmedel (1 kap. 7 § lagen om patent- och marknadsdomstolar) bör således endast en generell hänvisning till de aktuella processlagarna göras.</P>
<P class="p103 ft35"><SPAN class="ft33">4.1.3</SPAN><SPAN class="ft34">Särskilda rättsmedel ska prövas i en sammansättning med tre lagfarna domare</SPAN></P>
<P class="p67 ft4"><SPAN class="ft36">Regeringens förslag: </SPAN>Vid prövning av en ansökan om resning eller återställande av försutten tid eller en klagan över domvilla ska Mark- och miljööverdomstolen bestå av tre lagfarna domare. Ett tekniskt råd får ingå i rätten i stället för en lagfaren domare.</P>
<P class="p104 ft4"><SPAN class="ft36">Utredningens förslag </SPAN>överensstämmer med regeringens. <SPAN class="ft36">Remissinstanserna: </SPAN>Remissinstanserna tillstyrker eller har inte några</P>
<P class="p105 ft2">invändningar mot förslaget.</P>
<P class="p12 ft22">Skälen för regeringens förslag: <SPAN class="ft2">Bestämmelser om Mark- och miljööverdomstolens sammansättning finns i 2 kap. LOMM. Vid prövningen av ett mål eller ärende i sak som har överklagats till Mark- och miljööverdomstolen är rätten som huvudregel domför med minst fyra ledamöter, av vilka minst tre ska vara lagfarna domare. Minst fyra lagfarna domare ska dock alltid delta i rätten, om tre lagfarna domare har ingått i rätten i mark- och miljödomstolen. I rätten ska dessutom ingå ett tekniskt råd, om det inte är uppenbart obehövligt (2 kap. 10 § första stycket LOMM). När det gäller behandling av frågor om prövningstillstånd ska rätten bestå av tre lagfarna domare. Ett tekniskt råd får dock ingå i rätten i stället för en av de lagfarna domarna (2 kap. 10 § andra stycket LOMM). Någon bestämmelse som anger vilken sammansättning rätten ska ha vid prövning av särskilda rättsmedel finns inte.</SPAN></P>
<P class="p106 ft2">I avsaknad av särskilt författningsstöd prövar Mark- och miljööverdomstolen särskilda rättsmedel i den sammansättning som gäller vid prövningen i sak av ett överklagat mål eller ärende, dvs. som huvudregel med minst fyra ledamöter av vilka minst tre är lagfarna domare. Utredningen föreslår att Mark- och miljööverdomstolen i stället ska vara domför med tre lagfarna domare vid prövning av ansökningar om särskilda rättsmedel, med möjlighet att låta ett tekniskt råd ingå i rätten i stället för en av de lagfarna domarna.</P>
<P class="p107 ft2">13</P>
</DIV>
<DIV id="page_14">
<P class="p108 ft2">Prop. 2016/17:95 Den sammansättning som utredningen föreslår motsvarar vad som gäller vid behandlingen av prövningstillstånd i Mark- och miljööverdomstolen. I de flesta fall tar en prövning av särskilda rättsmedel enbart sikte på juridiska frågor. Det är alltså inte saken som prövas utan endast frågan om saken i en eller annan form ska få tas upp till prövning. Detsamma gäller frågor om prövningstillstånd. Prövningen av särskilda rättsmedel liknar således mer behandlingen av frågor om prövningstillstånd än en prövning i sak av ett överklagat avgörande. Detta talar för att sammansättningen i Mark- och miljööverdomstolen vid prövning av särskilda rättsmedel bör vara densamma som vid behandling av prövningstillstånd. Det kan vidare konstateras att hovrätten, i annat fall än i egenskap av Mark- och miljööverdomstolen, prövar särskilda rättsmedel i en sammansättning med tre lagfarna ledamöter (2 kap. 4 § första stycket RB). Mot denna bakgrund anser regeringen, i likhet med utredningen, att rätten i Mark- och miljööverdomstolen vid prövningen av särskilda rättsmedel bör vara domför med tre lagfarna domare.</P>
<P class="p109 ft2">Vid behandlingen av frågor om prövningstillstånd finns det möjlighet att byta ut en av de lagfarna domarna mot en ledamot med teknisk sakkunskap. Samma behov gör sig gällande även vid prövningen av särskilda rättsmedel. Det bör därför finnas möjlighet att byta ut en av de lagfarna domarna till ett tekniskt råd även i dessa fall.</P>
<P class="p86 ft2">Sammantaget bör alltså Mark- och miljööverdomstolen pröva särskilda rättsmedel i en sammansättning med tre lagfarna domare och det ska finnas en möjlighet för ett tekniskt råd att ingå i rätten i stället för en av de lagfarna domarna.</P>
<P class="p83 ft2">I såväl utredningen som lagrådsremissen föreslås att en bestämmelse om Mark- och miljööverdomstolens sammansättning vid prövning av särskilda rättsmedel ska läggas till i 2 kap. 10 § andra stycket LOMM, som handlar om domstolens sammansättning vid behandling av frågor om prövningstillstånd. <SPAN class="ft3">Lagrådet </SPAN>invänder mot bestämmelsens placering och förordar att den i stället placeras i det nya kapitlet i slutet av lagen, eftersom 2 kap. 10 § LOMM endast handlar om mål och ärenden som har överklagats till Mark- och miljööverdomstolen och då det är främmande att jämställa prövningen i ärenden om särskilda rättsmedel med behandlingen av frågor om prövningstillstånd. Regeringen anser att sammansättningsregeln systematiskt passar bättre in i 2 kap. LOMM, som innehåller bestämmelser om domstolarna och deras sammansättning. Motsvarande systematiska uppbyggnad finns t.ex. i rättegångsbalken och ärendelagen. Det finns inte heller något hinder mot att utvidga 2 kap. 10 § LOMM till att gälla inte bara Mark- och miljööverdomstolens sammansättning vid överklagade mål och ärenden, utan även domstolens sammansättning vid prövning av särskilda rättsmedel. En sådan ordning innebär också att det blir tydligt att även tredje och fjärde styckena i paragrafen kan tillämpas vid prövningen av särskilda rättsmedel, t.ex. att det finns möjlighet för en lagfaren domare att efter återkallelse ensam skriva av ett ärende om särskilda rättsmedel. Bestämmelsen om Mark- och miljööverdomstolens sammansättning vid prövning av särskilda rättsmedel bör därför föras in i 2 kap. 10 § LOMM.</P>
<P class="p110 ft2">14</P>
</DIV>
<DIV id="page_15">
<DIV id="dimg1">
<INGENBILD zsrc="H4039515x1.jpg/" id="img1">
</DIV>
<DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p111 ft19"><SPAN class="ft31">4.2</SPAN><SPAN class="ft39">Kumulation av mål eller ärenden som handläggs enligt ärendelagen</SPAN></P>
<P class="p112 ft2"><SPAN class="ft22">Regeringens förslag: </SPAN>Det ska införas en lagreglerad möjlighet för mark- och miljödomstolar och Mark- och miljööverdomstolen att kumulera mål eller ärenden som handläggs enligt ärendelagen om det är lämpligt med hänsyn till utredningen och övriga omständigheter. När det finns skäl för det ska målen och ärendena kunna skiljas åt igen.</P>
<P class="p113 ft4"><SPAN class="ft36">Utredningens förslag </SPAN>överensstämmer delvis med regeringens. Utredningen föreslår att det endast ska krävas att det är lämpligt för att kumulation ska få ske.</P>
<P class="p34 ft2"><SPAN class="ft22">Remissinstanserna: </SPAN>Flertalet av remissinstanserna, bl.a. <SPAN class="ft3">Svea hovrätt</SPAN>,</P>
<P class="p114 ft3">Mark- och miljööverdomstolen<SPAN class="ft2">, och </SPAN>Umeå tingsrätt<SPAN class="ft2">, </SPAN>mark- och miljödomstolen<SPAN class="ft2">, tillstyrker eller har inte några invändningar mot förslaget. </SPAN>Nacka tingsrätt, mark- och miljödomstolen, <SPAN class="ft2">ifrågasätter behovet av förslaget och anser att möjligheten att handlägga mål samtidigt utan ett formellt beslut om kumulation är tillräcklig. Om förslaget genomförs anser tingsrätten att det är nödvändigt med en tydlig reglering av när gemensam handläggning kan ske.</SPAN></P>
<P class="p115 ft4"><SPAN class="ft36">Skälen för regeringens förslag: </SPAN>Innebörden av kumulation är att flera mål eller ärenden handläggs gemensamt i en domstol.</P>
<P class="p116 ft2">För mål som en mark- och miljödomstol handlägger enligt rättegångsbalkens tvistemålsregler (4 kap. 1 § första stycket LOMM) finns möjlighet till gemensam handläggning enligt 14 kap. <NOBR>1–7</NOBR> §§ RB. För dessa mål gäller att om någon samtidigt väcker flera käromål mot samma svarande, ska de handläggas gemensamt om de stödjer sig på väsentligen samma grund (14 kap. 1 § RB). Detsamma gäller om en kärande samtidigt väcker käromål mot flera svarande eller om flera kärande väcker käromål mot en svarande (14 kap. 2 § RB). Det finns också en bestämmelse enligt vilken mål mellan samma eller olika parter får handläggas i en rättegång om det är till fördel för utredningen (14 kap. 6 § RB).</P>
<P class="p117 ft2">Det finns vidare en regel i 21 kap. 3 § miljöbalken (MB) som möjliggör för en mark- och miljödomstol att även i annat fall än som avses i bestämmelserna i rättegångsbalken handlägga mål eller ärenden enligt miljöbalken i en och samma rättegång. Av denna bestämmelse följer att ett mål eller ärende som en mark- och miljödomstol handlägger som andra instans får sammanläggas med ett mål som domstolen prövar i första instans, jfr propositionerna Miljöbalk och Mark- och miljödomstolar (prop. 1997/98:45 s. 233 och 2009/10:215 s. 214).</P>
<P class="p118 ft2">I fråga om mål och ärenden som mark- och miljödomstolar och Mark- och miljööverdomstolen handlägger enligt ärendelagen, dvs. ärenden och vitesmål som inleds vid en mark- och miljödomstol (4 kap. 1 § andra stycket och 2 § LOMM) och mål som överklagas till en mark- och miljödomstol (5 kap. 1 § första stycket LOMM), finns däremot inte någon bestämmelse om kumulation. När det gäller mål som handläggs enligt ärendelagen har de relativt ofta samband med varandra. De kan handla om ett och samma projekt där prövningen görs enligt olika</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p15 ft2">Prop. 2016/17:95</P>
<P class="p79 ft2">15</P>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_16">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t9">
<TR>
<TD class="tr3 td25"><SPAN class="p119 ft2">Prop. 2016/17:95</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td26"><SPAN class="p19 ft2">materiella lagar, t.ex. ett mål om bygglov som prövas enligt plan- och</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr15 td25"><SPAN class="p19 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr15 td26"><SPAN class="p19 ft2">bygglagen och ett mål om strandskyddsdispens som prövas enligt</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr16 td25"><SPAN class="p19 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr16 td26"><SPAN class="p19 ft2">miljöbalken. Samband kan även finnas mellan fastighetsmål och mål</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr16 td25"><SPAN class="p19 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr16 td26"><SPAN class="p19 ft2">enligt plan- och bygglagen, t.ex. ett mål om fastighetsreglering och ett</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr15 td25"><SPAN class="p19 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr15 td26"><SPAN class="p19 ft2">mål om bygglov på en fastighet som avses med regleringen. Förutom</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr16 td25"><SPAN class="p19 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr16 td26"><SPAN class="p19 ft2">samband mellan mål, kan det även tänkas att det finns samband mellan</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr16 td25"><SPAN class="p19 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr16 td26"><SPAN class="p19 ft2">flera ärenden.</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr15 td25"><SPAN class="p19 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr15 td26"><SPAN class="p120 ft2">I förarbetena till ärendelagen anges att gemensam handläggning bör</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr16 td25"><SPAN class="p19 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr16 td26"><SPAN class="p19 ft2">kunna ske även utan lagreglering om det är lämpligt, se propositionen En</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr16 td25"><SPAN class="p19 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr16 td26"><SPAN class="p19 ft2">ny lag om domstolsärenden (prop. 1995/96:115 s. 142 f. jfr även</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr15 td25"><SPAN class="p19 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr15 td26"><SPAN class="p19 ft2">NJA 1994 s. 297). I fråga om lämplighetsbedömningen hänvisas till att</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr16 td25"><SPAN class="p19 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr16 td26"><SPAN class="p19 ft2">14 kap. RB i viss utsträckning bör kunna tjäna som vägledning. Redan</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr16 td25"><SPAN class="p19 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr16 td26"><SPAN class="p19 ft2">enligt den nuvarande ordningen finns det alltså en viss möjlighet till</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr15 td25"><SPAN class="p19 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr15 td26"><SPAN class="p19 ft2">gemensam handläggning. Det har dock framkommit att det hos mark-</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr16 td25"><SPAN class="p19 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr16 td26"><SPAN class="p19 ft2">och miljödomstolarna och Mark- och miljööverdomstolen råder en</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr16 td25"><SPAN class="p19 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr16 td26"><SPAN class="p19 ft2">osäkerhet i fråga om vilka möjligheter det finns att kumulera mål eller</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr15 td25"><SPAN class="p19 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr15 td26"><SPAN class="p19 ft2">ärenden som handläggs enligt ärendelagen i mark- och miljöprocessen</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr16 td25"><SPAN class="p19 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr16 td26"><SPAN class="p19 ft2">och att domstolarna även ser på frågan på olika sätt. Detta är inte en</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr16 td25"><SPAN class="p19 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr16 td26"><SPAN class="p19 ft2">tillfredsställande ordning.</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr15 td25"><SPAN class="p19 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr15 td26"><SPAN class="p120 ft2">Ett övergripande syfte med mark- och miljödomstolsreformen var att</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr16 td25"><SPAN class="p19 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr16 td26"><SPAN class="p19 ft2">samordna och effektivisera handläggningen och domstolsprövningen av</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr16 td25"><SPAN class="p19 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr16 td26"><SPAN class="p19 ft2">fastighetsmål, mål och ärenden enligt miljöbalken samt mål och ärenden</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr15 td25"><SPAN class="p19 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr15 td26"><SPAN class="p19 ft2">enligt plan- och bygglagen (prop. 2009/10:215 s. 114). För att öka ge-</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr16 td25"><SPAN class="p19 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr16 td26"><SPAN class="p19 ft2">nomslaget av reformen är det viktigt att mål eller ärenden kan kumuleras</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr16 td25"><SPAN class="p19 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr16 td26"><SPAN class="p19 ft2">av mark- och miljödomstolarna när det innebär processekonomiska</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr15 td25"><SPAN class="p19 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr15 td26"><SPAN class="p19 ft2">fördelar. Det får därför inte råda någon osäkerhet i fråga om det finns en</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr16 td25"><SPAN class="p19 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr16 td26"><SPAN class="p19 ft2">möjlighet till kumulation. För den enskilde måste det även framstå som</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr16 td25"><SPAN class="p19 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr16 td26"><SPAN class="p19 ft2">egendomligt att frågor som varit föremål för gemensam handläggning</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr15 td25"><SPAN class="p19 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr15 td26"><SPAN class="p19 ft2">med ett avgörande i såväl kommun som hos länsstyrelse delas upp i två</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr16 td25"><SPAN class="p19 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr16 td26"><SPAN class="p19 ft2">olika mål med separat skriftväxling i varje mål och med två olika avgör-</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr16 td25"><SPAN class="p19 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr16 td26"><SPAN class="p19 ft2">anden hos domstol. Det medför dessutom viss ökad administration för</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr15 td25"><SPAN class="p19 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr15 td26"><SPAN class="p19 ft2">domstolarna att inte handlägga mål eller ärenden gemensamt när det</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr16 td25"><SPAN class="p19 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr16 td26"><SPAN class="p19 ft2">sakligt sätt skulle finnas förutsättningar för det.</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr16 td25"><SPAN class="p19 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr16 td26"><SPAN class="p120 ft2">Mot denna bakgrund anser regeringen, i likhet med utredningen, att det</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr15 td25"><SPAN class="p19 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr15 td26"><SPAN class="p19 ft2">finns skäl att införa en lagreglerad möjlighet för mark- och miljödomstol-</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr16 td25"><SPAN class="p19 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr16 td26"><SPAN class="p19 ft2">arna och Mark- och miljööverdomstolen att kumulera mål eller ärenden i</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr16 td25"><SPAN class="p19 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr16 td26"><SPAN class="p19 ft2">mark- och miljöprocessen som handläggs enligt ärendelagen. <SPAN class="ft3">Nacka</SPAN></SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr15 td25"><SPAN class="p19 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr15 td26"><SPAN class="p19 ft3">tingsrätt, mark- och miljödomstolen<SPAN class="ft2">, ifrågasätter behovet av en sådan</SPAN></SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr16 td25"><SPAN class="p19 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr16 td26"><SPAN class="p19 ft2">reglering och hänvisar till att det även utan en formell grund för</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr16 td25"><SPAN class="p19 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr16 td26"><SPAN class="p19 ft2">kumulation är möjligt att handlägga mål eller ärenden samtidigt. Vid en</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr15 td25"><SPAN class="p19 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr15 td26"><SPAN class="p19 ft2">sådan samtidig handläggning är det dock inte möjligt att uppnå alla de</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr16 td25"><SPAN class="p19 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr16 td26"><SPAN class="p19 ft2">processekonomiska fördelar som en formell kumulation för med sig, t.ex.</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr16 td25"><SPAN class="p19 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr16 td26"><SPAN class="p19 ft2">saknas möjlighet att skriva en dom för flera olika mål. En annan sak som</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr15 td25"><SPAN class="p19 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr15 td26"><SPAN class="p19 ft2">är till fördel framför allt för den enskilde är att ett formellt beslut om</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr16 td25"><SPAN class="p19 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr16 td26"><SPAN class="p19 ft2">kumulation kan överklagas, till skillnad från vad som är fallet vid</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr16 td25"><SPAN class="p19 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr16 td26"><SPAN class="p19 ft2">gemensam handläggning utan formell grund.</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr15 td25"><SPAN class="p19 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr15 td26"><SPAN class="p120 ft2">Frågan är under vilka förutsättningar som kumulation ska vara möjlig.</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr16 td25"><SPAN class="p19 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr16 td26"><SPAN class="p19 ft2">Utredningen föreslår att det endast ska krävas att det är lämpligt.</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr16 td25"><SPAN class="p19 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr16 td26"><SPAN class="p19 ft2">Regeringen anser dock att det bör tydliggöras under vilka förutsättningar</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr15 td25"><SPAN class="p19 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr15 td26"><SPAN class="p19 ft2">det är lämpligt, i enlighet med vad <SPAN class="ft3">Nacka tingsrätt</SPAN>, <SPAN class="ft3">mark- och miljödom-</SPAN></SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr17 td25"><SPAN class="p121 ft2">16</SPAN> </TD>
<TD class="tr17 td26"><SPAN class="p19 ft2"><SPAN class="ft3">stolen</SPAN>, påpekar. En förutsättning för att gemensam handläggning ska få</SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
</DIV>
<DIV id="page_17">
<P class="p122 ft4">ske bör vara att det är till fördel för utredningen (jfr 14 kap. 6 § RB). När Prop. 2016/17:95 det finns utredningsmässiga fördelar med gemensam handläggning, t.ex.</P>
<P class="p123 ft2">att bevisningen i flera mål eller ärenden är densamma, är det ofta lämpligt med sådan handläggning. Det bör också i övrigt vara lämpligt med hänsyn till övriga omständigheter (jfr 3 kap. 6 § lagen om patent- och marknadsdomstolar). Trots att det finns utredningsmässiga fördelar kan det finnas fall då det ändå inte är lämpligt med en sammanläggning, t.ex. om målen eller ärendena kräver olika teknisk sakkunskap. Det är inte möjligt att ange samtliga situationer där det kan vara lämpligt att kumulera mål. Det får i stället överlämnas åt rättstillämpningen att i det enskilda fallet avgöra om det är lämpligt eller inte med hänsyn till utredningen och övriga omständigheter.</P>
<P class="p124 ft4">I likhet med vad som gäller enligt rättegångsbalken bör det vara möjligt att åter skilja målen eller ärendena åt, om det finns skäl till det.</P>
<P class="p125 ft4">Sammanfattningsvis innebär detta att det bör införas bestämmelser som ger mark- och miljödomstolarna och Mark- och miljööverdomstolen möjlighet att kumulera mål eller ärenden som handläggs enligt ärendelagen om det är lämplig med hänsyn till utredningen och övriga omständigheter. Det bör även finnas möjlighet att åter skilja dem åt, om det finns skäl för det.</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t10">
<TR>
<TD class="tr18 td27"><SPAN class="p126 ft31">4.3</SPAN> </TD>
<TD class="tr18 td28"><SPAN class="p127 ft31">Sammansättningen i Mark- och</SPAN> </TD>
<TD class="tr18 td29"><SPAN class="p19 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr14 td27"><SPAN class="p19 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr14 td28"><SPAN class="p127 ft31">miljööverdomstolen vid prövning av</SPAN> </TD>
<TD class="tr14 td29"><SPAN class="p19 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td27"><SPAN class="p19 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr19 td28"><SPAN class="p127 ft31">överklagade ärenden</SPAN> </TD>
<TD class="tr19 td29"><SPAN class="p19 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr20 td30"><SPAN class="p19 ft40"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr21 td29"><SPAN class="p19 ft41"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr17 td31"><SPAN class="p128 ft2"><SPAN class="ft22">Regeringens förslag: </SPAN>Det ska regleras i lag att Mark- och miljööver-</SPAN> </TD>
<TD class="tr17 td29"><SPAN class="p19 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr16 td31"><SPAN class="p128 ft2">domstolen ska ha samma sammansättning när den prövar överklagade</SPAN> </TD>
<TD class="tr16 td29"><SPAN class="p19 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr17 td31"><SPAN class="p128 ft2">ärenden som när den prövar överklagade mål.</SPAN> </TD>
<TD class="tr17 td29"><SPAN class="p19 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr22 td32"><SPAN class="p19 ft42"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr23 td29"><SPAN class="p19 ft43"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr14 td33"><SPAN class="p120 ft2"><SPAN class="ft22">Utredningens förslag </SPAN>överensstämmer med regeringens.</SPAN> </TD>
<TD class="tr14 td29"><SPAN class="p19 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr15 td33"><SPAN class="p120 ft2"><SPAN class="ft22">Remissinstanserna: </SPAN>Remissinstanserna tillstyrker eller har inte några</SPAN> </TD>
<TD class="tr15 td29"><SPAN class="p19 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr16 td33"><SPAN class="p19 ft2">invändningar mot förslaget.</SPAN> </TD>
<TD class="tr16 td29"><SPAN class="p19 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr16 td33"><SPAN class="p120 ft22">Skälen för regeringens förslag: <SPAN class="ft2">Mark- och miljööverdomstolens</SPAN></SPAN> </TD>
<TD class="tr16 td29"><SPAN class="p19 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr15 td33"><SPAN class="p19 ft2">sammansättning vid prövning av mål som har överklagats till domstolen</SPAN> </TD>
<TD class="tr15 td29"><SPAN class="p19 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr16 td33"><SPAN class="p19 ft2">framgår av 2 kap. 10 § första stycket LOMM. Det saknas däremot en</SPAN> </TD>
<TD class="tr16 td29"><SPAN class="p19 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr16 td33"><SPAN class="p19 ft2">reglering av Mark- och miljööverdomstolens sammansättning vid pröv-</SPAN> </TD>
<TD class="tr16 td29"><SPAN class="p19 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr15 td33"><SPAN class="p19 ft2">ning av överklagade ärenden.</SPAN> </TD>
<TD class="tr15 td29"><SPAN class="p19 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr16 td33"><SPAN class="p120 ft2">Den nuvarande sammansättningsregeln för Mark- och miljööverdom-</SPAN> </TD>
<TD class="tr16 td29"><SPAN class="p19 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr16 td33"><SPAN class="p19 ft2">stolen infördes genom mark- och miljödomstolsreformen. Tidigare gällde</SPAN> </TD>
<TD class="tr16 td29"><SPAN class="p19 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr15 td33"><SPAN class="p19 ft2">att sammansättningen i Miljööverdomstolen, som genom reformen bytte</SPAN> </TD>
<TD class="tr15 td29"><SPAN class="p19 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr16 td33"><SPAN class="p19 ft2">namn till Mark- och miljööverdomstolen, var densamma för både mål</SPAN> </TD>
<TD class="tr16 td29"><SPAN class="p19 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr16 td33"><SPAN class="p19 ft2">och ärenden (jfr den genom reformen upphävda 20 kap. 11 § MB).</SPAN> </TD>
<TD class="tr16 td29"><SPAN class="p19 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr15 td33"><SPAN class="p19 ft2">Ärendena togs inte bort i och med reformen. Även i dag förekommer det</SPAN> </TD>
<TD class="tr15 td29"><SPAN class="p19 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr16 td33"><SPAN class="p19 ft2">ärenden som överklagas från en mark- och miljödomstol till Mark- och</SPAN> </TD>
<TD class="tr16 td29"><SPAN class="p19 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr15 td33"><SPAN class="p19 ft2">miljööverdomstolen. Det är tydligt att någon ändring i sak i förhållande</SPAN> </TD>
<TD class="tr15 td29"><SPAN class="p19 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr16 td33"><SPAN class="p19 ft2">till vad som tidigare gällde inte var avsedd genom att ange rättens</SPAN> </TD>
<TD class="tr16 td29"><SPAN class="p19 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr16 td33"><SPAN class="p19 ft2">sammansättning endast för mål i 2 kap. 10 § första stycket LOMM. Att</SPAN> </TD>
<TD class="tr16 td29"><SPAN class="p19 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr16 td33"><SPAN class="p19 ft2">det enligt den nuvarande ordningen helt saknas regler om Mark- och</SPAN> </TD>
<TD class="tr16 td29"><SPAN class="p19 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr24 td33"><SPAN class="p19 ft2">miljööverdomstolens sammansättning vid prövning av överklagade</SPAN> </TD>
<TD rowspan=2 class="tr19 td29"><SPAN class="p17 ft2">17</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr10 td27"><SPAN class="p19 ft44"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr10 td28"><SPAN class="p19 ft44"> </SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
</DIV>
<DIV id="page_18">
<DIV id="dimg1">
<INGENBILD zsrc="H4039518x1.jpg/" id="img1">
</DIV>
<P class="p108 ft4">Prop. 2016/17:95 ärenden beror på ett rent förbiseende. När nu saken har uppmärksammats bör den åtgärdas. Regeringen anser därför, i likhet med utredningen, att det bör införas en reglering för Mark- och miljööverdomstolens sammansättning vid prövning av överklagade ärenden.</P>
<P class="p129 ft2">Frågan är då vilken sammansättning som ska gälla i Mark- och miljööverdomstolen vid prövning i sådana fall. I mark- och miljödomstolarna är sammansättningen vid prövning av överklagade ärenden och överklagade mål densamma (2 kap. 4 § första stycket LOMM). Det finns inte heller skäl att för Mark- och miljööverdomstolens del göra skillnad på sammansättningen vid prövning av överklagade ärenden. Sammansättningen bör således vara densamma som vid domstolens prövning av överklagade mål. Detta innebär att Mark- och miljööverdomstolen vid prövning av överklagade ärenden ska bestå av minst fyra ledamöter, av vilka minst tre ska vara lagfarna domare. Det innebär vidare att även regleringen i övrigt gällande Mark- och miljööverdomstolens sammansättning i 2 kap. 10 § första stycket LOMM vid prövning av överklagade mål, t.ex. att ett tekniskt råd som huvudregel ska ingå i rätten, ska tillämpas vid prövning av överklagade ärenden. Den nya regleringen bör införas i 2 kap 10 § LOMM, som innehåller regler om Mark- och miljööverdomstolens sammansättning.</P>
<P class="p130 ft46"><SPAN class="ft1">5</SPAN><SPAN class="ft45">Ikraftträdande- och övergångsbestämmelser</SPAN></P>
<P class="p131 ft2"><SPAN class="ft22">Regeringens förslag: </SPAN>Lagändringarna ska träda i kraft den 1 juni 2017.</P>
<P class="p132 ft16"><SPAN class="ft47">Regeringens bedömning: </SPAN>Det behövs inte några övergångsbestämmelser.</P>
<P class="p82 ft2"><SPAN class="ft22">Utredningens förslag </SPAN>överensstämmer inte med regeringens förslag och bedömning. Utredningen föreslår en annan tidpunkt för ikraftträdandet och att det införs en uttrycklig övergångsbestämmelse om att mål om särskilda rättsmedel som inletts hos Högsta domstolen före ikraftträdandet även fortsättningsvis ska prövas av Högsta domstolen.</P>
<P class="p133 ft2"><SPAN class="ft22">Remissinstanserna: </SPAN>Ingen remissinstans berör förslagen.</P>
<P class="p134 ft22">Förslaget i utkastet till lagrådsremiss <SPAN class="ft2">överensstämmer inte med regeringens bedömning. I utkastet till lagrådsremiss föreslås att mål om särskilda rättsmedel som har inletts hos Högsta domstolen ska överlämnas till Mark- och miljööverdomstolen vid ikraftträdandet.</SPAN></P>
<P class="p83 ft4"><SPAN class="ft36">Remissinstanserna: </SPAN><SPAN class="ft20">Högsta domstolen, </SPAN>som har upplyst om att ca 35 mål av nu aktuellt slag kommit in och avgjorts på domstolen under det senaste året och att 24 mål är i balans, tillstyrker förslaget. <SPAN class="ft20">Svea hovrätt, Mark- och miljööverdomstolen, </SPAN>avstyrker förslaget och anför att de överlämnade målen skulle behöva prioriteras vilket skulle gå ut över andra mål på domstolen som är av stor betydelse för miljön och samhällets utveckling. <SPAN class="ft20">Domstolsverket </SPAN>har inga synpunkter på förslaget.</P>
<P class="p135 ft2">18</P>
</DIV>
<DIV id="page_19">
<DIV id="dimg1">
<INGENBILD zsrc="H4039519x1.jpg/" id="img1">
</DIV>
<P class="p43 ft4"><SPAN class="ft36">Skälen för regeringens förslag: </SPAN>Det är angeläget att förslaget om att Prop. 2016/17:95 flytta prövningen av särskilda rättsmedel som gäller kommunala beslut</P>
<P class="p101 ft4">från Högsta domstolen till Mark- och miljööverdomstolen genomförs så snart det är möjligt. Detta bedöms vara den 1 juni 2017. Övriga lagändringar bör träda i kraft vid samma tidpunkt.</P>
<P class="p12 ft2">Utgångspunkten när det gäller processrättslig lagstiftning är att nya regler blir tillämpliga genast efter ikraftträdandet men att en domstol inte förlorar sin behörighet till följd av att nya behörighetsregler träder i kraft under handläggningen. Endast vid avvikelser från denna ordning krävs övergångsbestämmelser. Med hänsyn till det som <SPAN class="ft3">Svea hovrätt, Mark- och miljööverdomstolen</SPAN>, har gett uttryck för om hur ett överlämnande vid ikraftträdandet av inneliggande mål i Högsta domstolen skulle påverka handläggningen av övriga mål på domstolen, bör de mål om särskilda rättsmedel av den aktuella typen som är inneliggande hos Högsta domstolen vid ikraftträdandet fortsätta att handläggas av Högsta domstolen. Någon övergångsbestämmelse behövs inte i detta avseende. Inte heller i övrigt finns det behov av någon övergångsbestämmelse.</P>
<P class="p8 ft1">6 Konsekvenser</P>
<P class="p136 ft4"><SPAN class="ft36">Regeringens bedömning: </SPAN>Förslagen kan antas leda till en effektivare och mer ändamålsenlig handläggning av mål och ärenden i mark- och miljöprocessen. De bedöms sammantaget inte medföra ökade kostnader för Sveriges Domstolar och det allmänna i övrigt. Förslagen är till fördel för enskilda.</P>
<P class="p137 ft4"><SPAN class="ft36">Utredningens bedömning </SPAN>överensstämmer i huvudsak med regeringens. Utredningen anger dock inte uttryckligen att förslagen är till fördel för enskilda.</P>
<P class="p12 ft2"><SPAN class="ft22">Remissinstanserna: </SPAN>Remissinstanserna har inga invändningar mot bedömningen.</P>
<P class="p12 ft22">Skälen för regeringens bedömning: <SPAN class="ft2">Det övergripande syftet med förslagen är att effektivisera och tydliggöra handläggningen i mark- och miljöprocessen. En del i detta är att åtgärda några processrättsliga frågor som inte togs om hand vid mark- och miljödomstolsreformen och som har skapat en viss osäkerhet om vad som gäller.</SPAN></P>
<P class="p62 ft2">Förslaget om att flytta prövningen av mål om särskilda rättsmedel avseende kommunala beslut, som vid ett överklagande till domstol skulle ha prövats av en mark- och miljödomstol, från Högsta domstolen till Mark- och miljööverdomstolen, innebär en motsvarande ökning av antalet mål i Mark- och miljööverdomstolen. För Sveriges Domstolar som helhet innebär detta ingen ökad belastning. Förslaget medför dock att en enskild part ges möjlighet att överklaga beslutet om särskilda rättsmedel till Högsta domstolen. Denna möjlighet har inte funnits tidigare. Eftersom huvudregeln är att Högsta domstolen ger prövningstillstånd bara vid prejudikatskäl, och då antalet mål om särskilda rättsmedel som gäller kommunala beslut är förhållandevis begränsat, bedöms detta</P>
<P class="p138 ft2">19</P>
</DIV>
<DIV id="page_20">
<P class="p80 ft16">Prop. 2016/17:95 inte innebära annat än en marginell kostnadsökning för Sveriges Domstolar som ryms inom befintliga anslag.</P>
<P class="p81 ft2">Förslaget om att Mark- och miljööverdomstolen ska pröva särskilda rättsmedel i en sammansättning med tre lagfarna domare innebär en effektivisering eftersom domstolen enligt den rådande ordningen prövar dessa frågor med fyra ledamöter, av vilka minst tre är lagfarna domare.</P>
<P class="p81 ft2">Förslaget om att införa en lagreglerad möjlighet att kumulera mål eller ärenden som handläggs enligt ärendelagen tydliggör att denna möjlighet finns och vilka förutsättningarna är. Eftersom det är avgörande för bedömningen att en gemensam handläggning kan förväntas leda till processekonomiska fördelar kommer förslaget att medföra effektivitetsvinster för både domstolarna och enskilda parter i de fall förutsättningarna för kumulation är uppfyllda.</P>
<P class="p86 ft2">Sammantaget bedömer regeringen, i likhet med utredningen, att förslagen kan antas leda till en effektivare och mer ändamålsenlig handläggning i mark- och miljöprocessen och att förslagen inte medför ökade kostnader för Sveriges Domstolar eller det allmänna i övrigt. Förslagen är vidare till fördel för enskilda.</P>
<P class="p139 ft16">Förslagen bedöms inte medföra några konsekvenser för jämställdheten eller miljön eller få några andra konsekvenser som bör redovisas.</P>
<P class="p140 ft1">7 Författningskommentar</P>
<P class="p141 ft19"><SPAN class="ft17">7.1</SPAN><SPAN class="ft18">Förslaget till lag om ändring i lagen (2010:921) om mark- och miljödomstolar</SPAN></P>
<P class="p142 ft48">2 kap.</P>
<P class="p143 ft51"><SPAN class="ft49">10 § </SPAN>I <SPAN class="ft50">ett </SPAN>mål <SPAN class="ft50">eller ärende </SPAN>som har överklagats till Mark- och miljööverdomstolen ska rätten bestå av minst fyra ledamöter, av vilka minst tre ska vara lagfarna domare. Minst fyra lagfarna domare ska dock alltid delta i rätten, om tre lagfarna domare har ingått i rätten i mark- och miljödomstolen. Om en av de lagfarna domarna får förhinder sedan huvudförhandling eller annan handläggning har påbörjats är rätten ändå domför. Fler än fem ledamöter får inte delta. Tekniskt råd ska alltid ingå i rätten, om det inte är obehövligt. En av de lagfarna domarna ska vara rättens ordförande.</P>
<P class="p134 ft51">Vid behandling av frågor om prövningstillstånd <SPAN class="ft50">eller vid prövning av en ansökan om resning eller återställande av försutten tid eller en klagan över domvilla </SPAN>ska Mark- och miljööverdomstolen bestå av tre lagfarna domare. Ett tekniskt råd får dock alltid ingå i rätten i stället för en av de lagfarna domarna.</P>
<P class="p86 ft52">Om det i rätten ska ingå andra än lagfarna domare bestämmer rättens ordförande med hänsyn till de frågor som prövas i målet vilka som ska ingå.</P>
<P class="p144 ft52">Vid avskrivning efter återkallelse får rätten bestå av en lagfaren domare.</P>
<P class="p145 ft4">Paragrafen innehåller bestämmelser om Mark- och miljööverdomstolens sammansättning. Övervägandena finns i avsnitt 4.1.3 och 4.3.</P>
<P class="p81 ft4">I <SPAN class="ft20">första stycket </SPAN>innebär ändringen att sammansättningen för Mark- och miljööverdomstolen vid prövningen av överklagade ärenden ska vara</P>
<P class="p87 ft53">densamma som vid prövningen av överklagade mål.</P>
<P class="p15 ft2">20</P>
</DIV>
<DIV id="page_21">
<P class="p43 ft4">I <SPAN class="ft20">andra stycket </SPAN>innebär ändringen att sammansättningen för Mark- och Prop. 2016/17:95 miljööverdomstolen vid prövningen av särskilda rättsmedel enligt det</P>
<P class="p146 ft16">nya kapitlet, 6 kap., ska vara densamma som vid behandlingen av frågor om prövningstillstånd.</P>
<P class="p147 ft48">3 kap.</P>
<P class="p148 ft50"><SPAN class="ft54">1 a § </SPAN>Ett mål eller ärende som enligt 4 eller 5 kap. ska handläggas enligt lagen (1996:242) om domstolsärenden får handläggas gemensamt med ett annat sådant mål eller ärende, om det är lämpligt med hänsyn till utredningen och övriga omständigheter.</P>
<P class="p102 ft21">Mål och ärenden som handläggs gemensamt får särskiljas när det finns skäl för det.</P>
<P class="p149 ft4">Paragrafen, som är ny, innehåller bestämmelser om kumulation av mål eller ärenden som handläggs av en mark- och miljödomstol eller Mark- och miljööverdomstolen enligt ärendelagen. Paragrafen har utformats i linje med <SPAN class="ft20">Lagrådets </SPAN>förslag. Övervägandena finns i avsnitt 4.2.</P>
<P class="p12 ft2">I <SPAN class="ft3">första stycket </SPAN>anges under vilka förutsättningar det är möjligt att förena flera mål eller ärenden som handläggs enligt lagen (1996:242) om domstolsärenden (ärendelagen) i en mark- och miljödomstol eller Mark- och miljööverdomstolen. Det krav som ställs upp för kumulation är att det ska vara lämpligt med hänsyn till utredningen och övriga omständigheter. En bedömning av om kumulation bör ske får göras i varje enskilt fall. När det finns utredningsmässiga fördelar med gemensam handläggning, t.ex. att bevisningen i flera mål eller ärenden är densamma, är en sådan handläggning ofta lämplig. Vid bedömningen kan tillämpningen av 14 kap. 6 § RB vara vägledande. En ytterligare förutsättning för att kumulation ska få ske är att det också i övrigt är lämpligt. Det kan alltså trots att det finns utredningsmässiga fördelar finnas fall då det inte är lämpligt med en sammanläggning, t.ex. om målen eller ärendena kräver olika teknisk sakkunskap.</P>
<P class="p62 ft4">Mark- och miljödomstol och Mark- och miljööverdomstolen kan besluta om kumulation efter yrkande av part eller ex officio.</P>
<P class="p146 ft16">Om mål eller ärenden har förenats med stöd av denna paragraf kan de när som helst särskiljas. Det framgår av <SPAN class="ft25">andra stycket</SPAN>.</P>
<P class="p150 ft55">6 kap. Särskilda rättsmedel</P>
<P class="p149 ft21"><SPAN class="ft55">1 § </SPAN>Mark- och miljööverdomstolen prövar en ansökan om resning eller återställande av försutten tid eller en klagan över domvilla när det gäller</P>
<P class="p28 ft50"><SPAN class="ft50">1.</SPAN><SPAN class="ft56">en dom eller ett beslut av en mark- och miljödomstol,</SPAN></P>
<P class="p28 ft50"><SPAN class="ft50">2.</SPAN><SPAN class="ft56">ett beslut av en förvaltningsmyndighet om beslutet skulle ha överklagats till</SPAN></P>
<P class="p105 ft50">en mark- och miljödomstol, eller</P>
<P class="p12 ft57">3. ett kommunalt beslut om beslutet skulle ha överklagats till en mark- och miljödomstol, direkt eller efter prövning av en förvaltningsmyndighet.</P>
<P class="p151 ft21">Vid handläggningen tillämpas lagen (1996:242) om domstolsärenden. Rättegångsbalken tillämpas dock om frågan gäller ett avgörande av en mark- och miljödomstol som vid sin handläggning har tillämpat vad som gäller för tvistemål i allmän domstol.</P>
<P class="p152 ft2">21</P>
</DIV>
<DIV id="page_22">
<P class="p108 ft4">Prop. 2016/17:95 Kapitlet och paragrafen, som är nya, innehåller bestämmelser om särskilda (extraordinära) rättsmedel. Paragrafen har språkligt utformats i enlighet med <SPAN class="ft20">Lagrådets </SPAN>föreslag. Övervägandena finns i avsnitt 4.1.</P>
<P class="p81 ft2">Av <SPAN class="ft3">första stycket </SPAN>framgår Mark- och miljööverdomstolens behörighet att pröva en ansökan om resning eller återställande av försutten tid eller en klagan över domvilla, s.k. särskilda rättsmedel. Denna behörighet omfattar enligt <SPAN class="ft3">första stycket 1 </SPAN>ett avgörande av en mark- och miljödomstol. Det framgår vidare av <SPAN class="ft3">första stycket 2 </SPAN>att Mark- och miljööverdomstolen är behörig att pröva särskilda rättsmedel som gäller ett beslut av en förvaltningsmyndighet om beslutet skulle ha överklagats direkt från myndigheten till en mark- och miljödomstol. Behörigheten enligt <SPAN class="ft3">första stycket 3 </SPAN>omfattar kommunala beslut som skulle ha överklagats till en mark- och miljödomstol, antingen direkt eller efter prövning av en förvaltningsmyndighet. Denna punkt innebär bl.a. att prövningen i första instans av återställande av försutten tid som gäller ett kommunalt beslut om bygglov ska göras av Mark- och miljööverdomstolen.</P>
<P class="p83 ft2">Av <SPAN class="ft3">andra stycket </SPAN>framgår vilka bestämmelser som är tillämpliga vid Mark- och miljööverdomstolens handläggning av särskilda rättsmedel. Som huvudregel tillämpas bestämmelserna om särskilda rättsmedel i ärendelagen. Huvudregeln gäller i fall när prövningen av särskilda rättsmedel avser ett kommunalt beslut eller ett beslut av en förvaltningsmyndighet. Den gäller också som utgångspunkt om prövningen avser ett avgörande av en mark- och miljödomstol. Rättegångsbalkens regler tillämpas dock i stället om det särskilda rättsmedlet gäller ett avgörande av en mark- och miljödomstol som har handlagts enligt bestämmelserna om tvistemål i rättegångsbalken.</P>
<P class="p109 ft4">Att Högsta domstolen är behörig domstol i fråga om särskilda rättsmedel som gäller ett avgörande av Mark- och miljööverdomstolen följer av 11 kap. 13 § regeringsformen (jfr 58 kap. 4 och 12 rättegångsbalken [RB]) och 59 kap. 2 § RB.</P>
<P class="p153 ft59"><SPAN class="ft17">7.2</SPAN><SPAN class="ft58">Förslaget till lag om ändring i lagen (2010:983) om upphävande av lagen (1969:246) om domstolar i fastighetsmål</SPAN></P>
<P class="p154 ft21">3. I fråga om en ansökan om resning eller återställande av försutten tid eller en klagan över domvilla som gäller ett avgörande av en fastighetsdomstol tillämpas 6 kap. lagen (2010:921) om mark- och miljödomstolar. Detta gäller dock inte mål som har handlagts i en fastighetsdomstol enligt 8 kap. 32 § jordabalken.</P>
<P class="p155 ft4">Punkten, som är ny, innehåller övergångsbestämmelser om särskilda rättsmedel i fråga om de tidigare fastighetsdomstolarnas avgöranden. Bestämmelsen har utformats i enlighet med <SPAN class="ft20">Lagrådets </SPAN>förslag. Övervägandena finns i avsnitt 4.1.1.</P>
<P class="p81 ft2">Av <SPAN class="ft3">första meningen </SPAN>framgår att Mark- och miljööverdomstolen, på samma sätt som gäller enligt det nya 6 kap. i lagen (2010:921) om mark- och miljödomstolar, är behörig att pröva särskilda rättsmedel som avser</P>
<P class="p87 ft60">ett avgörande av de tidigare fastighetsdomstolarna. Om Mark- och</P>
<P class="p15 ft2">22</P>
</DIV>
<DIV id="page_23">
<P class="p156 ft4">miljööverdomstolen beviljar en ny prövning i ett mål om särskilda Prop. 2016/17:95 rättsmedel mot en fastighetsdomstols avgörande sker den förnyade</P>
<P class="p105 ft2">prövningen i en mark- och miljödomstol.</P>
<P class="p29 ft4">Av <SPAN class="ft20">andra meningen </SPAN>framgår att Mark- och miljööverdomstolen inte prövar särskilda rättsmedel som gäller ett avgörande av fastighetsdomstol enligt den upphävda 8 kap. 32 § jordabalken, dvs. mål om arrende som har prövats i fastighetsdomstol och inte av arrendenämnd. Ett sådant avgörande prövas i stället av den hovrätt inom vilken domkrets fastighetsdomstolen låg.</P>
<P class="p157 ft2">23</P>
</DIV>
<DIV id="page_24">
<DIV id="id_1">
<DIV id="id_1_1">
<P class="p15 ft2">Prop. 2016/17:95</P>
<P class="p158 ft2">Bilaga 1</P>
</DIV>
<DIV id="id_1_2">
<P class="p159 ft46">Sammanfattning av betänkandet Effektiv och rättssäker <NOBR>PBL-överprövning</NOBR> (SOU 2014:14)</P>
<P class="p160 ft31">Allmänt om uppdraget</P>
<P class="p161 ft2"><NOBR>PBL-överklagandeutredningen</NOBR> har haft i uppdrag (dir. 2013:53) att se över möjligheterna att effektivisera processen för prövningen av kommunala beslut som har överklagats enligt plan- och bygglagen (2010:900), förkortad PBL. Syftet med uppdraget är att, med bibehållen rättssäkerhet, åstadkomma en effektivare prövningsordning.</P>
<P class="p162 ft2">Vårt uppdrag har omfattat att analysera om instanskedjan för överklagade kommunala beslut om planer, lov, förhandsbesked och tillsyn skulle kunna förkortas och om handläggningen av sådana överklaganden skulle kunna koncentreras till ett begränsat antal länsstyrelser. Vi har även haft i uppgift att se över möjligheterna att klaga på kommunala beslut enligt PBL, bl.a. i syfte att undersöka om det finns möjlighet att tydligt avgränsa sakägarkretsen alternativt begränsa klagorätten av beslut om lov eller förhandsbesked. Den sista delen av uppdraget har varit att studera vissa frågor som rör mark- och miljöprocessen, bl.a. frågan om det i lagen (2010:921) om mark- och miljödomstolar ska läggas till bestämmelser om resning, återställande av försutten tid och klagan över domvilla.</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p87 ft31">Ändringar i lagen om mark- och miljödomstolar</P>
<P class="p163 ft2">Lagen om mark- och miljödomstolar saknar bestämmelser om särskilda rättsmedel, dvs. prövningen av ansökan om resning, återställande av försutten tid eller klagan över domvilla. Vi föreslår att det i lagen om mark- och miljödomstolar ska införas ett nytt kapitel som reglerar prövningen av särskilda rättsmedel. Enligt förslaget ska Mark- och miljööverdomstolen pröva mål om särskilda rättsmedel mot mark- och miljödomstolens domar och beslut samt mot beslut som vid överklagande till domstol skulle ha prövats av mark- och miljödomstol. Det innebär att Mark- och miljööverdomstolen även ska pröva dessa frågor i förhållande till <NOBR>miljö-,</NOBR> fastighets- och <NOBR>PBL-beslut</NOBR> som kan men inte har överklagats till mark- och miljödomstol. Detta gäller både beslut som först överklagas till länsstyrelse och därefter kan överklagas vidare till mark- och miljödomstol och beslut som överklagas direkt till mark- och miljödomstol. Vi föreslår att Mark- och miljööverdomstolen ska pröva mål om särskilda rättsmedel i en sammansättning med tre lagfarna domare.</P>
<P class="p164 ft4">I lagen om mark- och miljödomstolar finns det inte några bestämmelser om sammanläggning av mål. Vi föreslår att det i lagen införs en bestämmelse som möjliggör sammanläggning av mål eller ärenden som handläggs enligt lagen (1996:242) om domstolsärenden.</P>
<P class="p165 ft2">24</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_25">
<DIV id="tx1"><SPAN class="ft2">I mål som har överklagats till</SPAN></DIV>
<DIV id="tx2"><SPAN class="ft2">Mark- och miljööverdomstolen ska rätten bestå av minst fyra ledamöter, av vilka minst tre ska vara lagfarna domare. Minst fyra lagfarna domare ska dock alltid delta i rätten, om tre lagfarna domare har ingått i rätten i mark- och miljödomstolen. Om en av de lagfarna domarna får förhinder sedan huvudförhandling eller annan handläggning har påbörjats, är rätten ändå domför. Fler än fem ledamöter får inte delta. Tekniskt råd ska alltid ingå i rätten, om det inte är uppenbart obehövligt. En av de lagfarna domarna ska vara rättens ordförande.</SPAN></DIV>
<DIV id="tx3"><SPAN class="ft2">Vid behandling av frågor om prövningstillstånd ska Mark- och miljööverdomstolen bestå av tre lagfarna domare. Ett tekniskt råd får dock ingå i rätten i stället för en av de lagfarna domarna.</SPAN></DIV>
<DIV class="dclr"></DIV>
<DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p15 ft1">Betänkandets lagförslag</P>
<P class="p166 ft19">Förslag till lag om ändring i lagen (2010:921) om mark- och miljödomstolar</P>
<P class="p167 ft4">Härigenom föreskrivs i fråga om lagen (2010:921) om mark och miljödomstolar</P>
<P class="p34 ft2">dels att 2 kap. 10 § ska ha följande lydelse,</P>
<P class="p168 ft16">dels att det i lagen ska införas en ny paragraf, 3 kap. 1 a §, samt ett nytt kapitel, 6 kap., av följande lydelse.</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t11">
<TR>
<TD class="tr12 td34"><SPAN class="p19 ft3">Nuvarande lydelse</SPAN> </TD>
<TD class="tr12 td22"><SPAN class="p19 ft21">Föreslagen lydelse</SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p36 ft22">2 kap.</P>
<P class="p169 ft2">10 §</P>
<P class="p170 ft2">I mål <SPAN class="ft3">eller ärende </SPAN>som har överklagats till Mark- och miljööverdomstolen ska rätten bestå av minst fyra ledamöter, av vilka minst tre ska vara lagfarna domare. Minst fyra lagfarna domare ska dock alltid delta i rätten, om tre lagfarna domare har ingått i rätten i mark- och miljödomstolen. Om en av de lagfarna domarna får förhinder sedan huvudförhandling eller annan handläggning har påbörjats, är rätten ändå domför. Fler än fem ledamöter får inte delta. Tekniskt råd ska alltid ingå i rätten, om det inte är uppenbart obehövligt. En av de lagfarna domarna ska vara rättens ordförande.</P>
<P class="p171 ft2">Vid behandling av frågor om prövningstillstånd <SPAN class="ft3">eller vid prövning av särskilda rättsmedel </SPAN>ska Mark- och miljööverdomstolen bestå av tre lagfarna domare. Ett tekniskt råd får dock ingå i rätten i stället för en av de lagfarna domarna.</P>
<P class="p172 ft4">Om det i rätten ska ingå andra än lagfarna domare bestämmer rättens ordförande med hänsyn till de frågor som prövas i målet vilka som ska ingå.</P>
<P class="p116 ft2">Vid avskrivning efter återkallelse får rätten bestå av en lagfaren domare.</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p15 ft2">Prop. 2016/17:95</P>
<P class="p158 ft2">Bilaga 2</P>
<P class="p173 ft2">25</P>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_26">
<DIV id="dimg1">
<INGENBILD zsrc="H4039526x1.jpg/" id="img1">
</DIV>
<DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p95 ft2">Prop. 2016/17:95</P>
<P class="p174 ft2">Bilaga 2</P>
<P class="p175 ft2">26</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p176 ft22">3 kap.</P>
<P class="p177 ft3">1 a §</P>
<P class="p178 ft3">Mål eller ärende som enligt</P>
<P class="p179 ft3">4 kap. 1 § andra stycket och 2 § samt 5 kap. 1 § första stycket ska handläggas enligt lagen (1996:242) om domstolsärenden får förenas för gemensam handläggning när det är lämpligt. Om det finns skäl till det får de åter skiljas åt.</P>
<P class="p180 ft26">6 kap. Handläggning av mål om särskilda rättsmedel</P>
<P class="p181 ft3">1 §</P>
<P class="p182 ft20">Mark- och miljööverdomstolen prövar efter ansökan eller klagan särskilda rättsmedel mot dom eller beslut som skulle ha prövats av mark- och miljödomstol vid överklagande till domstol.</P>
<P class="p183 ft3">2 §</P>
<P class="p184 ft3">Vid handläggning av mål om särskilda rättsmedel tillämpas 42 § lagen (1996:242) om domstolsärenden. Dock ska 58 och 59 kap. rättegångsbalken tillämpas vid handläggningen av särskilda rättsmedel mot dom eller beslut där vad som är föreskrivet för tvistemål i allmän domstol enligt 4 kap. 1 § första stycket tillämpats vid handläggningen i mark- och miljödomstol.</P>
<P class="p185 ft3">Vid överklagande av Mark- och miljööverdomstolens dom eller beslut om särskilda rättsmedel som har handlagts enligt första stycket första meningen tillämpas <NOBR>36-38</NOBR> och 40 §§ lagen om domstolsärenden.</P>
<P class="p186 ft2"><SPAN class="ft2">1.</SPAN><SPAN class="ft61">Denna lag träder i kraft den 1 april 2015.</SPAN></P>
<P class="p187 ft4"><SPAN class="ft2">2.</SPAN><SPAN class="ft62">Mål om särskilda rättsmedel som har inletts hos Högsta domstolen före ikraftträdandet prövas dock även fortsättningsvis av Högsta domstolen.</SPAN></P>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_27">
<DIV id="dimg1">
<INGENBILD zsrc="H4039527x1.jpg/" id="img1">
</DIV>
<DIV id="id_1">
<DIV id="id_1_1">
<P class="p188 ft59">Förslag till lag om ändring i lagen (2010:983) om upphävande av lagen (1969:246) om domstolar i fastighetsmål</P>
<P class="p189 ft4">Härigenom föreskrivs att det i övergångsbestämmelserna till lagen (2010:983) om upphävande av lagen (1969:246) om domstolar i fastighetsmål ska införas en ny punkt, 3, av följande lydelse.</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t12">
<TR>
<TD class="tr19 td34"><SPAN class="p190 ft21">Nuvarande lydelse</SPAN> </TD>
<TD class="tr19 td35"><SPAN class="p19 ft3">Föreslagen lydelse</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr13 td34"><SPAN class="p191 ft2">.</SPAN> </TD>
<TD class="tr13 td35"><SPAN class="p120 ft3">3. I fråga om särskilda rätts-</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr16 td34"><SPAN class="p19 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr16 td35"><SPAN class="p19 ft3">medel tillämpas 6 kap. 1 och 2 §§</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr16 td34"><SPAN class="p19 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr16 td35"><SPAN class="p19 ft3">lagen (2010:921) om mark- och</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr15 td34"><SPAN class="p19 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr15 td35"><SPAN class="p19 ft3">miljödomstolar. Detta gäller dock</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr16 td34"><SPAN class="p19 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr16 td35"><SPAN class="p19 ft3">inte mål som handlagts i fastig-</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr16 td34"><SPAN class="p19 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr16 td35"><SPAN class="p19 ft3">hetsdomstol enligt 8 kap. 32 §</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr24 td34"><SPAN class="p19 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr24 td35"><SPAN class="p19 ft3">jordabalken.</SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
</DIV>
<DIV id="id_1_2">
<P class="p15 ft2">Prop. 2016/17:95</P>
<P class="p158 ft2">Bilaga 2</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p192 ft2">Denna lag träder i kraft den 1 april 2015.</P>
<P class="p193 ft2">27</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_28">
<DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p95 ft2">Prop. 2016/17:95</P>
<P class="p174 ft2">Bilaga 3</P>
<P class="p175 ft2">28</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p15 ft1">Förteckning över remissinstanserna</P>
<P class="p194 ft2">Efter remiss har yttranden över betänkandet Effektiv och rättssäker PBL- överprövning (SOU 2014:14) lämnats av Högsta domstolen, Svea hovrätt (Mark- och miljööverdomstolen), Nacka tingsrätt (mark- och miljödomstolen), Växjö tingsrätt (mark- och miljödomstolen), Vänersborgs tingsrätt (mark- och miljödomstolen), Östersunds tingsrätt (mark- och miljödomstolen), Umeå tingsrätt (mark- och miljödomstolen), Justitieombudsmannen, Justitiekanslern, Domstolsverket, Boverket, Lantmäteriet, Länsstyrelsen i Stockholms län, Länsstyrelsen i Uppsala län, Länsstyrelsen i Södermanlands län, Länsstyrelsen i Östergötlands län, Länsstyrelsen i Jönköpings län, Länsstyrelsen i Kronobergs län, Länsstyrelsen i Gotlands län, Länsstyrelsen i Kalmar län, Länsstyrelsen i Blekinge län, Länsstyrelsen i Skåne län, Länsstyrelsen i Hallands län, Länsstyrelsen i Västra Götalands län, Länsstyrelsen i Örebro län, Länsstyrelsen i Västmanlands län, Länsstyrelsen i Värmlands län, Länsstyrelsen i Dalarnas län, Länsstyrelsen i Gävleborgs län, Länsstyrelsen i Jämtlands län, Länsstyrelsen i Västernorrlands län, Länsstyrelsen i Västerbottens län, Länsstyrelsen i Norrbottens län, Statskontoret, Konkurrensverket, Lunds universitet, Stockholms universitet, Kungl. Tekniska högskolan, Luleå tekniska universitet, Forskningsrådet för miljö, areella näringar och samhällsbyggande, Naturvårdsverket, Sjöfartsverket, Tillväxtverket, Trafikverket, Transportstyrelsen, Regelrådet, Fi 2012:07 Utredningen om en kommunallag för framtiden, Sveriges Kommuner och Landsting (SKL), Huddinge kommun, Stockholms kommun, Tierps kommun, Nyköpings kommun, Linköpings kommun, Älmhults kommun, Oskarshamns kommun, Ronneby kommun, Malmö kommun, Kungsbacka kommun, Göteborgs kommun, Åmåls kommun, Uddevalla kommun, Hallsbergs kommun, Strömsunds kommun, Umeå kommun, Byggherrarna i Sverige AB, Fastighetsägarna i Sverige AB, Hyresgästföreningen Riksförbundet, Näringslivets regelnämnd, Riksförbundet enskilda vägar, SmåKom, Sveriges advokatsamfund, Sveriges Allmännyttiga Bostadsföretag (SABO), Sveriges Arkitekter, Sveriges Byggindustrier och Villaägarnas Riksförbund.</P>
<P class="p195 ft4">Yttranden har också inkommit från Stockholms Handelskammare. Svar har inte inkommit från Österåker kommun, Gotlands kommun,</P>
<P class="p40 ft4">Simrishamns kommun, Höör kommun, Marks kommun, Sunne kommun, Filipstads kommun, Västerås kommun, Borlänge kommun, Bergs kommun, Sollefteå kommun, Åsele kommun, Kiruna kommun, Luleå kommun, Föreningen för samhällsplanering, IKEM, Jernkontoret, Naturskyddsföreningen, Samhällsbyggarna, Skogsindustrierna, Svenskt Näringsliv och Swedavia AB.</P>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_29">
<DIV id="id_1">
<DIV id="id_1_1">
<P class="p15 ft1">Lagförslaget i utkastet till lagrådsremiss</P>
<P class="p166 ft19">Förslag till lag om ändring i lagen (2010:921) om mark- och miljödomstolar</P>
<P class="p167 ft4">Härigenom föreskrivs i fråga om lagen (2010:921) om mark- och miljödomstolar</P>
<P class="p34 ft2"><SPAN class="ft3">dels </SPAN>att 2 kap. 10 § ska ha följande lydelse,</P>
<P class="p168 ft16"><SPAN class="ft25">dels </SPAN>att det ska införas två nya paragrafer, 1 kap. 4 § och 3 kap. 1 a §, av följande lydelse.</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t11">
<TR>
<TD class="tr12 td34"><SPAN class="p19 ft3">Nuvarande lydelse</SPAN> </TD>
<TD class="tr12 td22"><SPAN class="p19 ft21">Föreslagen lydelse</SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p196 ft22">1 kap.</P>
<P class="p197 ft3">4 §</P>
<P class="p170 ft3">Mark- och miljööverdomstolen prövar en ansökan om resning eller återställande av försutten tid eller en klagan över domvilla när det gäller</P>
<P class="p198 ft20">1. en dom eller ett beslut av en mark- och miljödomstol,</P>
<P class="p170 ft3">2. ett beslut av en förvaltningsmyndighet om beslutet skulle ha överklagats till en mark- och miljödomstol, eller</P>
<P class="p199 ft21">3. ett kommunalt beslut om beslutet skulle ha överklagats till en mark- och miljödomstol, antingen direkt eller efter prövning av en förvaltningsmyndighet.</P>
<P class="p200 ft3">Vid handläggningen tillämpas lagen (1996:242) om domstolsärenden. Rättegångsbalkens regler tillämpas dock om frågan rör ett avgörande av en mark- och miljödomstol som har handlagts enligt bestämmelserna om tvistemål i rättegångsbalken.</P>
</DIV>
<DIV id="id_1_2">
<P class="p15 ft2">Prop. 2016/17:95</P>
<P class="p158 ft2">Bilaga 4</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p15 ft2">29</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_30">
<DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p95 ft2">Prop. 2016/17:95</P>
<P class="p174 ft2">Bilaga 4</P>
<P class="p175 ft2">30</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p176 ft22">2 kap.</P>
<P class="p201 ft2">10 §<A href="#page_30"><SPAN class="ft63">1</SPAN></A></P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t13">
<TR>
<TD colspan=4 class="tr12 td21"><SPAN class="p22 ft2">I mål som har överklagats till</SPAN> </TD>
<TD colspan=3 class="tr12 td36"><SPAN class="p17 ft3"><SPAN class="ft2">I </SPAN>ett <SPAN class="ft2">mål </SPAN>eller ärende <SPAN class="ft2">som har</SPAN></SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=4 class="tr16 td21"><SPAN class="p22 ft2">Mark- och miljööverdomstolen ska</SPAN> </TD>
<TD colspan=3 class="tr16 td36"><SPAN class="p17 ft2">överklagats till Mark- och miljö-</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=4 class="tr15 td21"><SPAN class="p22 ft2">rätten bestå av minst fyra</SPAN> </TD>
<TD colspan=3 class="tr15 td36"><SPAN class="p17 ft2">överdomstolen ska rätten bestå av</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=4 class="tr16 td21"><SPAN class="p22 ft2">ledamöter, av vilka minst tre ska</SPAN> </TD>
<TD colspan=3 class="tr16 td36"><SPAN class="p21 ft2">minst fyra ledamöter, av vilka</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=4 class="tr16 td21"><SPAN class="p22 ft2">vara lagfarna domare. Minst fyra</SPAN> </TD>
<TD colspan=3 class="tr16 td36"><SPAN class="p21 ft2">minst tre ska vara lagfarna domare.</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=4 class="tr15 td21"><SPAN class="p22 ft2">lagfarna domare ska dock alltid</SPAN> </TD>
<TD colspan=3 class="tr15 td36"><SPAN class="p17 ft2">Minst fyra lagfarna domare ska</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=4 class="tr16 td21"><SPAN class="p22 ft2">delta i rätten, om tre lagfarna</SPAN> </TD>
<TD colspan=3 class="tr16 td36"><SPAN class="p21 ft2">dock alltid delta i rätten, om tre</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=4 class="tr16 td21"><SPAN class="p22 ft2">domare har ingått i rätten i mark-</SPAN> </TD>
<TD colspan=3 class="tr16 td36"><SPAN class="p17 ft2">lagfarna domare har ingått i rätten</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=4 class="tr15 td21"><SPAN class="p22 ft2">och miljödomstolen. Om en av de</SPAN> </TD>
<TD colspan=3 class="tr15 td36"><SPAN class="p17 ft2">i mark- och miljödomstolen. Om</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr16 td37"><SPAN class="p19 ft2">lagfarna</SPAN> </TD>
<TD class="tr16 td38"><SPAN class="p202 ft2">domarna</SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr16 td39"><SPAN class="p22 ft2">får förhinder</SPAN> </TD>
<TD colspan=3 class="tr16 td36"><SPAN class="p17 ft2">en av de lagfarna domarna får för-</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr16 td37"><SPAN class="p19 ft2">sedan</SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr16 td40"><SPAN class="p19 ft2">huvudförhandling</SPAN> </TD>
<TD class="tr16 td41"><SPAN class="p22 ft2">eller</SPAN> </TD>
<TD class="tr16 td42"><SPAN class="p19 ft2">hinder</SPAN> </TD>
<TD class="tr16 td43"><SPAN class="p203 ft2">sedan</SPAN> </TD>
<TD class="tr16 td44"><SPAN class="p17 ft2">huvudförhandling</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=4 class="tr15 td21"><SPAN class="p22 ft2">annan handläggning har påbörjats</SPAN> </TD>
<TD colspan=3 class="tr15 td36"><SPAN class="p17 ft2">eller annan handläggning har på-</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=4 class="tr16 td21"><SPAN class="p22 ft2">är rätten ändå domför. Fler än fem</SPAN> </TD>
<TD colspan=3 class="tr16 td36"><SPAN class="p17 ft2">börjats är rätten ändå domför. Fler</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=4 class="tr16 td21"><SPAN class="p22 ft2">ledamöter får inte delta. Tekniskt</SPAN> </TD>
<TD colspan=3 class="tr16 td36"><SPAN class="p17 ft2">än fem ledamöter får inte delta.</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=4 class="tr15 td21"><SPAN class="p22 ft2">råd ska alltid ingå i rätten, om det</SPAN> </TD>
<TD colspan=3 class="tr15 td36"><SPAN class="p17 ft2">Tekniskt råd ska alltid ingå i</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=4 class="tr16 td21"><SPAN class="p22 ft2">inte är obehövligt. En av de lagfar-</SPAN> </TD>
<TD colspan=3 class="tr16 td36"><SPAN class="p21 ft2">rätten, om det inte är obehövligt.</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=4 class="tr16 td21"><SPAN class="p22 ft2">na domarna ska vara rättens ord-</SPAN> </TD>
<TD colspan=3 class="tr16 td36"><SPAN class="p21 ft2">En av de lagfarna domarna ska</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr15 td37"><SPAN class="p19 ft2">förande.</SPAN> </TD>
<TD class="tr15 td38"><SPAN class="p19 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr15 td45"><SPAN class="p19 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr15 td41"><SPAN class="p19 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=3 class="tr15 td36"><SPAN class="p19 ft2">vara rättens ordförande.</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=4 class="tr16 td21"><SPAN class="p22 ft2">Vid behandling av frågor om</SPAN> </TD>
<TD colspan=3 class="tr16 td36"><SPAN class="p17 ft2">Vid behandling av frågor om</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=4 class="tr16 td21"><SPAN class="p22 ft2">prövningstillstånd ska Mark- och</SPAN> </TD>
<TD colspan=3 class="tr16 td36"><SPAN class="p17 ft2">prövningstillstånd <SPAN class="ft3">eller vid pröv-</SPAN></SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr16 td46"><SPAN class="p19 ft2">miljööverdomstolen</SPAN> </TD>
<TD class="tr16 td45"><SPAN class="p204 ft2">bestå</SPAN> </TD>
<TD class="tr16 td41"><SPAN class="p22 ft2">av tre</SPAN> </TD>
<TD colspan=3 class="tr16 td36"><SPAN class="p17 ft3">ning av en ansökan om resning</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=4 class="tr15 td21"><SPAN class="p22 ft2">lagfarna domare. Ett tekniskt råd</SPAN> </TD>
<TD colspan=3 class="tr15 td36"><SPAN class="p17 ft3">eller återställande av försutten tid</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=4 class="tr16 td21"><SPAN class="p22 ft2">får dock alltid ingå i rätten i stället</SPAN> </TD>
<TD colspan=3 class="tr16 td36"><SPAN class="p21 ft3">eller en klagan över domvilla <SPAN class="ft2">ska</SPAN></SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=4 class="tr16 td21"><SPAN class="p19 ft2">för en av de lagfarna domarna.</SPAN> </TD>
<TD class="tr16 td42"><SPAN class="p19 ft2">Mark-</SPAN> </TD>
<TD class="tr16 td43"><SPAN class="p19 ft2">och</SPAN> </TD>
<TD class="tr16 td44"><SPAN class="p17 ft2">miljööverdomstolen</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr15 td37"><SPAN class="p19 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr15 td38"><SPAN class="p19 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr15 td45"><SPAN class="p19 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr15 td41"><SPAN class="p19 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=3 class="tr15 td36"><SPAN class="p17 ft2">bestå av tre lagfarna domare. Ett</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr25 td37"><SPAN class="p19 ft64"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr25 td38"><SPAN class="p19 ft64"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr25 td45"><SPAN class="p19 ft64"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr25 td41"><SPAN class="p19 ft64"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=3 class="tr25 td36"><SPAN class="p17 ft60">tekniskt råd får dock alltid ingå i</SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p205 ft2">rätten i stället för en av de lagfarna domarna.</P>
<P class="p206 ft2">Om det i rätten ska ingå andra än lagfarna domare bestämmer rättens ordförande med hänsyn till de frågor som prövas i målet vilka som ska ingå.</P>
<P class="p187 ft2">Vid avskrivning efter återkallelse får rätten bestå av en lagfaren domare.</P>
<P class="p207 ft22">3 kap.</P>
<P class="p181 ft3">1 a §</P>
<P class="p178 ft3">Mål eller ärenden som enligt</P>
<P class="p208 ft20">4 kap. 1 § andra stycket eller 2 § eller 5 kap. 1 § första stycket handläggs enligt lagen (1996:242) om domstolsärenden får handläggas gemensamt med andra sådana mål eller ärenden i en rättegång, om det är lämpligt med hänsyn till</P>
<P class="p209 ft66"><SPAN class="ft65">1 </SPAN>Senaste lydelse 2010:921.</P>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_31">
<DIV id="dimg1">
<INGENBILD zsrc="H4039531x1.jpg/" id="img1">
</DIV>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t14">
<TR>
<TD class="tr3 td47"><SPAN class="p19 ft3">utredningen</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td48"><SPAN class="p19 ft3">och</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td49"><SPAN class="p210 ft2"><SPAN class="ft3">övriga </SPAN>Prop. 2016/17:95</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr15 td47"><SPAN class="p19 ft3">omständigheter.</SPAN> </TD>
<TD class="tr15 td48"><SPAN class="p19 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr15 td49"><SPAN class="p211 ft2">Bilaga 4</SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p51 ft25">Mål eller ärenden som handläggs gemensamt får särskiljas om det finns skäl för det.</P>
<P class="p212 ft2"><SPAN class="ft2">1.</SPAN><SPAN class="ft14">Denna lag träder i kraft den 1 juni 2017.</SPAN></P>
<P class="p29 ft16"><SPAN class="ft2">2.</SPAN><SPAN class="ft67">Mål om särskilda rättsmedel som har inletts hos Högsta domstolen före ikraftträdandet ska överlämnas till Mark- och miljööverdomstolen.</SPAN></P>
<P class="p213 ft2">31</P>
</DIV>
<DIV id="page_32">
<DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p95 ft2">Prop. 2016/17:95</P>
<P class="p174 ft2">Bilaga 5</P>
<P class="p175 ft2">32</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<DIV id="id_2_1">
<P class="p15 ft1">Lagrådsremissens lagförslag</P>
<P class="p214 ft19">Förslag till lag om ändring i lagen (2010:921) om mark- och miljödomstolar</P>
<P class="p215 ft4">Härigenom föreskrivs i fråga om lagen (2010:921) om mark- och miljödomstolar</P>
<P class="p34 ft2"><SPAN class="ft3">dels </SPAN>att 2 kap. 10 § ska ha följande lydelse,</P>
<P class="p216 ft16"><SPAN class="ft25">dels </SPAN>att det ska införas två nya paragrafer, 1 kap. 4 § och 3 kap. 1 a §, av följande lydelse.</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t15">
<TR>
<TD class="tr12 td21"><SPAN class="p19 ft3">Nuvarande lydelse</SPAN> </TD>
<TD class="tr12 td22"><SPAN class="p19 ft21">Föreslagen lydelse</SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p196 ft22">1 kap.</P>
<P class="p217 ft3">4 §</P>
<P class="p182 ft3">Mark- och miljööverdomstolen prövar en ansökan om resning eller återställande av försutten tid eller en klagan över domvilla när det gäller</P>
<P class="p184 ft20">1. en dom eller ett beslut av en mark- och miljödomstol,</P>
<P class="p182 ft3">2. ett beslut av en förvaltningsmyndighet om beslutet skulle ha överklagats till en mark- och miljödomstol, eller</P>
<P class="p218 ft3">3. ett kommunalt beslut om beslutet skulle ha överklagats till en mark- och miljödomstol, antingen direkt eller efter prövning av en förvaltningsmyndighet.</P>
<P class="p184 ft3">Vid handläggningen tillämpas lagen (1996:242) om domstolsärenden. Rättegångsbalkens regler tillämpas dock om frågan gäller ett avgörande av en mark- och miljödomstol som har handlagts enligt bestämmelserna om tvistemål i rättegångsbalken.</P>
<P class="p219 ft22">2 kap.</P>
<P class="p37 ft2">10 §</P>
</DIV>
<DIV id="id_2_2">
<DIV id="id_2_2_1">
<P class="p34 ft2">I mål som har överklagats till</P>
<P class="p220 ft4">Mark- och miljööverdomstolen ska rätten bestå av minst fyra ledamöter, av vilka minst tre ska vara lagfarna domare. Minst fyra lagfarna domare ska dock alltid</P>
</DIV>
<DIV id="id_2_2_2">
<P class="p39 ft3"><SPAN class="ft2">I </SPAN>ett <SPAN class="ft2">mål </SPAN>eller ärende <SPAN class="ft2">som har</SPAN></P>
<P class="p221 ft4">överklagats till Mark- och miljööverdomstolen ska rätten bestå av minst fyra ledamöter, av vilka minst tre ska vara lagfarna domare. Minst fyra lagfarna domare ska</P>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_33">
<DIV id="dimg1">
<INGENBILD zsrc="H4039533x1.jpg/" id="img1">
</DIV>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t16">
<TR>
<TD colspan=4 class="tr3 td34"><SPAN class="p19 ft2">delta i rätten, om tre lagfarna</SPAN> </TD>
<TD colspan=3 class="tr3 td50"><SPAN class="p19 ft2">dock alltid delta i rätten,</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td51"><SPAN class="p222 ft2">om tre</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td20"><SPAN class="p19 ft2">Prop. 2016/17:95</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=4 class="tr15 td34"><SPAN class="p19 ft2">domare har ingått i rätten i mark-</SPAN> </TD>
<TD colspan=4 class="tr15 td52"><SPAN class="p222 ft2">lagfarna domare har ingått i rätten</SPAN> </TD>
<TD class="tr15 td20"><SPAN class="p19 ft2">Bilaga 5</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=4 class="tr16 td34"><SPAN class="p19 ft2">och miljödomstolen. Om en av de</SPAN> </TD>
<TD colspan=4 class="tr16 td52"><SPAN class="p222 ft2">i mark- och miljödomstolen. Om</SPAN> </TD>
<TD class="tr16 td20"><SPAN class="p19 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr16 td53"><SPAN class="p19 ft2">lagfarna</SPAN> </TD>
<TD class="tr16 td38"><SPAN class="p202 ft2">domarna</SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr16 td39"><SPAN class="p223 ft2">får förhinder</SPAN> </TD>
<TD colspan=4 class="tr16 td52"><SPAN class="p222 ft2">en av de lagfarna domarna får för-</SPAN> </TD>
<TD class="tr16 td20"><SPAN class="p19 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr15 td53"><SPAN class="p19 ft2">sedan</SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr15 td54"><SPAN class="p19 ft2">huvudförhandling</SPAN> </TD>
<TD class="tr15 td14"><SPAN class="p223 ft2">eller</SPAN> </TD>
<TD class="tr15 td55"><SPAN class="p19 ft2">hinder</SPAN> </TD>
<TD colspan=3 class="tr15 td56"><SPAN class="p222 ft2">sedan huvudförhandling</SPAN> </TD>
<TD class="tr15 td20"><SPAN class="p19 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=4 class="tr16 td34"><SPAN class="p19 ft2">annan handläggning har påbörjats</SPAN> </TD>
<TD colspan=4 class="tr16 td52"><SPAN class="p222 ft2">eller annan handläggning har på-</SPAN> </TD>
<TD class="tr16 td20"><SPAN class="p19 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=4 class="tr16 td34"><SPAN class="p19 ft2">är rätten ändå domför. Fler än fem</SPAN> </TD>
<TD colspan=4 class="tr16 td52"><SPAN class="p222 ft2">börjats är rätten ändå domför. Fler</SPAN> </TD>
<TD class="tr16 td20"><SPAN class="p19 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=4 class="tr15 td34"><SPAN class="p19 ft2">ledamöter får inte delta. Tekniskt</SPAN> </TD>
<TD colspan=4 class="tr15 td52"><SPAN class="p222 ft2">än fem ledamöter får inte delta.</SPAN> </TD>
<TD class="tr15 td20"><SPAN class="p19 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=4 class="tr16 td34"><SPAN class="p19 ft2">råd ska alltid ingå i rätten, om det</SPAN> </TD>
<TD colspan=4 class="tr16 td52"><SPAN class="p222 ft2">Tekniskt råd ska alltid ingå i</SPAN> </TD>
<TD class="tr16 td20"><SPAN class="p19 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=4 class="tr16 td34"><SPAN class="p19 ft2">inte är obehövligt. En av de lagfar-</SPAN> </TD>
<TD colspan=4 class="tr16 td52"><SPAN class="p222 ft2">rätten, om det inte är obehövligt.</SPAN> </TD>
<TD class="tr16 td20"><SPAN class="p19 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=4 class="tr15 td34"><SPAN class="p19 ft2">na domarna ska vara rättens ord-</SPAN> </TD>
<TD colspan=4 class="tr15 td52"><SPAN class="p222 ft2">En av de lagfarna domarna ska</SPAN> </TD>
<TD class="tr15 td20"><SPAN class="p19 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr16 td53"><SPAN class="p19 ft2">förande.</SPAN> </TD>
<TD class="tr16 td38"><SPAN class="p19 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr16 td57"><SPAN class="p19 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr16 td14"><SPAN class="p19 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=3 class="tr16 td50"><SPAN class="p19 ft2">vara rättens ordförande.</SPAN> </TD>
<TD class="tr16 td51"><SPAN class="p19 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr16 td20"><SPAN class="p19 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=4 class="tr16 td34"><SPAN class="p223 ft2">Vid behandling av frågor om</SPAN> </TD>
<TD colspan=4 class="tr16 td52"><SPAN class="p222 ft2">Vid behandling av frågor om</SPAN> </TD>
<TD class="tr16 td20"><SPAN class="p19 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=4 class="tr16 td34"><SPAN class="p19 ft2">prövningstillstånd ska Mark- och</SPAN> </TD>
<TD colspan=4 class="tr16 td52"><SPAN class="p222 ft2">prövningstillstånd <SPAN class="ft3">eller vid pröv-</SPAN></SPAN> </TD>
<TD class="tr16 td20"><SPAN class="p19 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr15 td58"><SPAN class="p19 ft2">miljööverdomstolen</SPAN> </TD>
<TD class="tr15 td57"><SPAN class="p1 ft2">bestå</SPAN> </TD>
<TD class="tr15 td14"><SPAN class="p223 ft2">av tre</SPAN> </TD>
<TD colspan=4 class="tr15 td52"><SPAN class="p222 ft3">ning av en ansökan om resning</SPAN> </TD>
<TD class="tr15 td20"><SPAN class="p19 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=4 class="tr16 td34"><SPAN class="p19 ft2">lagfarna domare. Ett tekniskt råd</SPAN> </TD>
<TD colspan=4 class="tr16 td52"><SPAN class="p222 ft3">eller återställande av försutten tid</SPAN> </TD>
<TD class="tr16 td20"><SPAN class="p19 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=4 class="tr15 td34"><SPAN class="p19 ft2">får dock alltid ingå i rätten i stället</SPAN> </TD>
<TD colspan=4 class="tr15 td52"><SPAN class="p222 ft3">eller en klagan över domvilla <SPAN class="ft2">ska</SPAN></SPAN> </TD>
<TD class="tr15 td20"><SPAN class="p19 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=4 class="tr16 td34"><SPAN class="p19 ft2">för en av de lagfarna domarna.</SPAN> </TD>
<TD class="tr16 td55"><SPAN class="p19 ft2">Mark-</SPAN> </TD>
<TD class="tr16 td43"><SPAN class="p202 ft2">och</SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr16 td59"><SPAN class="p222 ft2">miljööverdomstolen</SPAN> </TD>
<TD class="tr16 td20"><SPAN class="p19 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr16 td53"><SPAN class="p19 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr16 td38"><SPAN class="p19 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr16 td57"><SPAN class="p19 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr16 td14"><SPAN class="p19 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=4 class="tr16 td52"><SPAN class="p222 ft2">bestå av tre lagfarna domare. Ett</SPAN> </TD>
<TD class="tr16 td20"><SPAN class="p19 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr15 td53"><SPAN class="p19 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr15 td38"><SPAN class="p19 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr15 td57"><SPAN class="p19 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr15 td14"><SPAN class="p19 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=4 class="tr15 td52"><SPAN class="p222 ft2">tekniskt råd får dock alltid ingå i</SPAN> </TD>
<TD class="tr15 td20"><SPAN class="p19 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr16 td53"><SPAN class="p19 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr16 td38"><SPAN class="p19 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr16 td57"><SPAN class="p19 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr16 td14"><SPAN class="p19 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=4 class="tr16 td52"><SPAN class="p222 ft2">rätten i stället för en av de lagfarna</SPAN> </TD>
<TD class="tr16 td20"><SPAN class="p19 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr16 td53"><SPAN class="p19 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr16 td38"><SPAN class="p19 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr16 td57"><SPAN class="p19 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr16 td14"><SPAN class="p19 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr16 td16"><SPAN class="p19 ft2">domarna.</SPAN> </TD>
<TD class="tr16 td16"><SPAN class="p19 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr16 td51"><SPAN class="p19 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr16 td20"><SPAN class="p19 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=8 class="tr15 td60"><SPAN class="p222 ft2">Om det i rätten ska ingå andra än lagfarna domare bestämmer rättens</SPAN> </TD>
<TD class="tr15 td20"><SPAN class="p19 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=8 class="tr16 td60"><SPAN class="p222 ft2">ordförande med hänsyn till de frågor som prövas i målet vilka som ska</SPAN> </TD>
<TD class="tr16 td20"><SPAN class="p19 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr16 td53"><SPAN class="p19 ft2">ingå.</SPAN> </TD>
<TD class="tr16 td38"><SPAN class="p19 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr16 td57"><SPAN class="p19 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr16 td14"><SPAN class="p19 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr16 td55"><SPAN class="p19 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr16 td43"><SPAN class="p19 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr16 td16"><SPAN class="p19 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr16 td51"><SPAN class="p19 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr16 td20"><SPAN class="p19 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=8 class="tr16 td60"><SPAN class="p222 ft2">Vid avskrivning efter återkallelse får rätten bestå av en lagfaren</SPAN> </TD>
<TD class="tr16 td20"><SPAN class="p19 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr24 td53"><SPAN class="p19 ft2">domare.</SPAN> </TD>
<TD class="tr24 td38"><SPAN class="p19 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr24 td57"><SPAN class="p19 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr24 td14"><SPAN class="p19 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr24 td55"><SPAN class="p19 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr24 td43"><SPAN class="p19 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr24 td16"><SPAN class="p19 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr24 td51"><SPAN class="p19 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr24 td20"><SPAN class="p19 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr26 td53"><SPAN class="p19 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr26 td38"><SPAN class="p19 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr26 td57"><SPAN class="p19 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr26 td61"><SPAN class="p224 ft22">3 kap.</SPAN> </TD>
<TD class="tr26 td43"><SPAN class="p19 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr26 td16"><SPAN class="p19 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr26 td51"><SPAN class="p19 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr26 td20"><SPAN class="p19 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr27 td53"><SPAN class="p19 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr27 td38"><SPAN class="p19 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr27 td57"><SPAN class="p19 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr27 td14"><SPAN class="p19 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr27 td55"><SPAN class="p19 ft3">1 a §</SPAN> </TD>
<TD class="tr27 td43"><SPAN class="p19 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr27 td16"><SPAN class="p19 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr27 td51"><SPAN class="p19 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr27 td20"><SPAN class="p19 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr16 td53"><SPAN class="p19 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr16 td38"><SPAN class="p19 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr16 td57"><SPAN class="p19 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr16 td14"><SPAN class="p19 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr16 td55"><SPAN class="p120 ft3">Mål</SPAN> </TD>
<TD class="tr16 td43"><SPAN class="p19 ft3">eller</SPAN> </TD>
<TD class="tr16 td16"><SPAN class="p19 ft3">ärenden som</SPAN> </TD>
<TD class="tr16 td51"><SPAN class="p222 ft3">enligt</SPAN> </TD>
<TD class="tr16 td20"><SPAN class="p19 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr15 td53"><SPAN class="p19 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr15 td38"><SPAN class="p19 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr15 td57"><SPAN class="p19 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr15 td14"><SPAN class="p19 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=4 class="tr15 td52"><SPAN class="p222 ft3">4 kap. 1 § andra stycket eller 2 §</SPAN> </TD>
<TD class="tr15 td20"><SPAN class="p19 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr16 td53"><SPAN class="p19 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr16 td38"><SPAN class="p19 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr16 td57"><SPAN class="p19 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr16 td14"><SPAN class="p19 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=4 class="tr16 td52"><SPAN class="p222 ft3">eller 5 kap. 1 § första stycket</SPAN> </TD>
<TD class="tr16 td20"><SPAN class="p19 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr16 td53"><SPAN class="p19 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr16 td38"><SPAN class="p19 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr16 td57"><SPAN class="p19 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr16 td14"><SPAN class="p19 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=4 class="tr16 td52"><SPAN class="p222 ft21">handläggs enligt lagen (1996:242)</SPAN> </TD>
<TD class="tr16 td20"><SPAN class="p19 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr15 td53"><SPAN class="p19 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr15 td38"><SPAN class="p19 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr15 td57"><SPAN class="p19 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr15 td14"><SPAN class="p19 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr15 td55"><SPAN class="p19 ft3">om</SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr15 td44"><SPAN class="p202 ft3">domstolsärenden,</SPAN> </TD>
<TD class="tr15 td51"><SPAN class="p222 ft3">får</SPAN> </TD>
<TD class="tr15 td20"><SPAN class="p19 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr16 td53"><SPAN class="p19 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr16 td38"><SPAN class="p19 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr16 td57"><SPAN class="p19 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr16 td14"><SPAN class="p19 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=4 class="tr16 td52"><SPAN class="p222 ft21">handläggas gemensamt med andra</SPAN> </TD>
<TD class="tr16 td20"><SPAN class="p19 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr16 td53"><SPAN class="p19 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr16 td38"><SPAN class="p19 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr16 td57"><SPAN class="p19 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr16 td14"><SPAN class="p19 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=4 class="tr16 td52"><SPAN class="p222 ft3">sådana mål eller ärenden i en</SPAN> </TD>
<TD class="tr16 td20"><SPAN class="p19 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr16 td53"><SPAN class="p19 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr16 td38"><SPAN class="p19 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr16 td57"><SPAN class="p19 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr16 td14"><SPAN class="p19 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=4 class="tr16 td52"><SPAN class="p222 ft3">rättegång, om det är lämpligt med</SPAN> </TD>
<TD class="tr16 td20"><SPAN class="p19 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p225 ft20">hänsyn till utredningen och övriga omständigheter.</P>
<P class="p226 ft20">Mål och ärenden som handläggs gemensamt får särskiljas när det finns skäl för det.</P>
<P class="p227 ft2">Denna lag träder i kraft den 1 juni 2017.</P>
<P class="p228 ft2">33</P>
</DIV>
<DIV id="page_34">
<DIV id="dimg1">
<INGENBILD zsrc="H4039534x1.jpg/" id="img1">
</DIV>
<DIV id="id_1">
<DIV id="id_1_1">
<P class="p15 ft2">Prop. 2016/17:95</P>
<P class="p158 ft2">Bilaga 5</P>
</DIV>
<DIV id="id_1_2">
<P class="p229 ft59">Förslag till lag om ändring i lagen (2010:983) om upphävande av lagen (1969:246) om domstolar i fastighetsmål</P>
<P class="p189 ft4">Härigenom föreskrivs att det i övergångsbestämmelserna till lagen (2010:983) om upphävande av lagen (1969:246) om domstolar i fastighetsmål ska införas en ny punkt, 3, av följande lydelse.</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t7">
<TR>
<TD class="tr12 td21"><SPAN class="p19 ft3">Nuvarande lydelse</SPAN> </TD>
<TD class="tr12 td22"><SPAN class="p19 ft21">Föreslagen lydelse</SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p230 ft3">3. I fråga om en ansökan om resning eller återställande av försutten tid eller en klagan över domvilla som gäller ett avgörande av en fastighetsdomstol tillämpas 1 kap. 4 § lagen (2010:921) om mark- och miljödomstolar. Detta gäller dock inte mål som har handlagts i en fastighetsdomstol enligt 8 kap. 32 § jordabalken.</P>
<P class="p231 ft2">Denna lag träder i kraft den 1 juni 2017.</P>
<P class="p60 ft2">34</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_35">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t17">
<TR>
<TD class="tr2 td60"><SPAN class="p19 ft68">Lagrådets yttrande</SPAN> </TD>
<TD rowspan=2 class="tr28 td47"><SPAN class="p19 ft2">Prop. 2016/17:95</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr29 td60"><SPAN class="p19 ft7"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr17 td60"><SPAN class="p19 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr17 td47"><SPAN class="p19 ft2">Bilaga 6</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr28 td60"><SPAN class="p19 ft2">Utdrag ur protokoll vid sammanträde <NOBR>2016-12-20</NOBR></SPAN> </TD>
<TD class="tr28 td47"><SPAN class="p19 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr26 td60"><SPAN class="p19 ft2"><SPAN class="ft22">Närvarande: </SPAN>F.d. justitieråden Gustaf Sandström och Lena Moore samt</SPAN> </TD>
<TD class="tr26 td47"><SPAN class="p19 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr17 td60"><SPAN class="p19 ft2">justitierådet Ingemar Persson.</SPAN> </TD>
<TD class="tr17 td47"><SPAN class="p19 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr27 td60"><SPAN class="p19 ft22">Vissa åtgärder för en effektivare och mer ändamålsenlig mark- och</SPAN> </TD>
<TD class="tr27 td47"><SPAN class="p19 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr24 td60"><SPAN class="p19 ft22">miljöprocess</SPAN> </TD>
<TD class="tr24 td47"><SPAN class="p19 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr13 td60"><SPAN class="p19 ft2">Enligt en lagrådsremiss den 8 december 2016 har regeringen</SPAN> </TD>
<TD class="tr13 td47"><SPAN class="p19 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr16 td60"><SPAN class="p19 ft2">(Justitiedepartementet) beslutat inhämta Lagrådets yttrande över förslag</SPAN> </TD>
<TD class="tr16 td47"><SPAN class="p19 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr24 td60"><SPAN class="p19 ft2">till</SPAN> </TD>
<TD class="tr24 td47"><SPAN class="p19 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr13 td60"><SPAN class="p19 ft2">1. lag om ändring i lagen (2010:921) om mark- och miljödomstolar,</SPAN> </TD>
<TD class="tr13 td47"><SPAN class="p19 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr15 td60"><SPAN class="p19 ft2">2. lag om ändring i lagen (2010:983) om upphävande av lagen</SPAN> </TD>
<TD class="tr15 td47"><SPAN class="p19 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr17 td60"><SPAN class="p232 ft2">(1969:246) om domstolar i fastighetsmål.</SPAN> </TD>
<TD class="tr17 td47"><SPAN class="p19 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr27 td60"><SPAN class="p19 ft2">Förslagen har inför Lagrådet föredragits av rättssakkunnige</SPAN> </TD>
<TD class="tr27 td47"><SPAN class="p19 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr17 td60"><SPAN class="p19 ft2">Freddy Larsson.</SPAN> </TD>
<TD class="tr17 td47"><SPAN class="p19 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr27 td60"><SPAN class="p19 ft2">Förslagen föranleder följande yttrande av <SPAN class="ft69">Lagrådet</SPAN>:</SPAN> </TD>
<TD class="tr27 td47"><SPAN class="p19 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr0 td60"><SPAN class="p19 ft69">Förslaget till lag om ändring i lagen om mark- och miljödomstolar</SPAN> </TD>
<TD class="tr0 td47"><SPAN class="p19 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr0 td60"><SPAN class="p19 ft2">1 kap. 4 § och 2 kap. 10 § andra stycket</SPAN> </TD>
<TD class="tr0 td47"><SPAN class="p19 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr27 td60"><SPAN class="p19 ft2">Lagrådet har ingen erinran mot de föreslagna ändringarna i sak men har</SPAN> </TD>
<TD class="tr27 td47"><SPAN class="p19 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr24 td60"><SPAN class="p19 ft2">invändningar mot bestämmelsernas placering.</SPAN> </TD>
<TD class="tr24 td47"><SPAN class="p19 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr27 td60"><SPAN class="p19 ft2">Det är en nackdel om bestämmelserna om särskilda rättsmedel utan skäl</SPAN> </TD>
<TD class="tr27 td47"><SPAN class="p19 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr16 td60"><SPAN class="p19 ft2">splittras och placeras i olika kapitel. Lagens uppbyggnad hindrar också</SPAN> </TD>
<TD class="tr16 td47"><SPAN class="p19 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr16 td60"><SPAN class="p19 ft2">att det extraordinära förfarandet på ett naturligt sätt regleras i anslutning</SPAN> </TD>
<TD class="tr16 td47"><SPAN class="p19 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr24 td60"><SPAN class="p19 ft2">till det ordinära förfarandet.</SPAN> </TD>
<TD class="tr24 td47"><SPAN class="p19 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr13 td60"><SPAN class="p19 ft2">Det finns således ingen naturlig placering för bestämmelser om</SPAN> </TD>
<TD class="tr13 td47"><SPAN class="p19 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr15 td60"><SPAN class="p19 ft2">handläggningen av sådana ärenden. Andra stycket i remissens 1 kap. 4 §</SPAN> </TD>
<TD class="tr15 td47"><SPAN class="p19 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr16 td60"><SPAN class="p19 ft2">om handläggningen passar inte i 1 kap. (jfr 4 och 5 kap. om</SPAN> </TD>
<TD class="tr16 td47"><SPAN class="p19 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr16 td60"><SPAN class="p19 ft2">handläggningen; att en motsvarande regel finns i 1 kap. 7 § lagen om</SPAN> </TD>
<TD class="tr16 td47"><SPAN class="p19 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr24 td60"><SPAN class="p19 ft2">patent- och marknadsdomstolar utgör inte skäl nog).</SPAN> </TD>
<TD class="tr24 td47"><SPAN class="p19 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr13 td60"><SPAN class="p19 ft2">Bestämmelser om domstolens sammansättning kan inte placeras enligt</SPAN> </TD>
<TD class="tr13 td47"><SPAN class="p19 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr16 td60"><SPAN class="p19 ft2">remissens förslag, dvs. i 2 kap. 10 §. Den bestämmelsen behandlar mål</SPAN> </TD>
<TD class="tr16 td47"><SPAN class="p19 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr15 td60"><SPAN class="p19 ft2">och ärenden som <SPAN class="ft3">har överklagats </SPAN>till Mark- och miljööverdomstolen. Det</SPAN> </TD>
<TD class="tr15 td47"><SPAN class="p19 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr16 td60"><SPAN class="p19 ft2">är också främmande att jämställa prövningen i ärenden om särskilda</SPAN> </TD>
<TD class="tr16 td47"><SPAN class="p19 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr24 td60"><SPAN class="p19 ft2">rättsmedel med behandlingen av frågor om prövningstillstånd.</SPAN> </TD>
<TD class="tr24 td47"><SPAN class="p19 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr13 td60"><SPAN class="p19 ft2">Lagrådet förordar att bestämmelserna placeras samlat sist i lagen under</SPAN> </TD>
<TD class="tr13 td47"><SPAN class="p19 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr15 td60"><SPAN class="p19 ft2">egen rubrik (jfr rättegångsbalken och ärendelagen). De bör inbördes</SPAN> </TD>
<TD class="tr15 td47"><SPAN class="p19 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr17 td60"><SPAN class="p19 ft2">placeras i enlighet med lagens uppbyggnad, dvs. sammansättningen före</SPAN> </TD>
<TD rowspan=2 class="tr19 td47"><SPAN class="p17 ft2">35</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr30 td60"><SPAN class="p19 ft70"> </SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
</DIV>
<DIV id="page_36">
<DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p95 ft2">Prop. 2016/17:95</P>
<P class="p174 ft2">Bilaga 6</P>
<P class="p175 ft2">36</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p40 ft16">handläggningen. Handläggningsreglerna bör utformas i samklang med 4 kap. 1 § första stycket.</P>
<P class="p233 ft4">Bestämmelserna kan förslagsvis utformas enligt följande; 2 kap. 10 § tredje och fjärde styckena (jfr remissens förslag) kan tillämpas av Miljööverdomstolen utan att det behöver anges särskilt.</P>
<P class="p234 ft52">6 kap. Särskilda rättsmedel</P>
<P class="p161 ft51">1 § Mark- och miljööverdomstolen prövar en ansökan om resning eller återställande av försutten tid eller en klagan över domvilla när det gäller</P>
<P class="p235 ft52"><SPAN class="ft52">1.</SPAN><SPAN class="ft71">en dom eller ett beslut av en mark- och miljödomstol,</SPAN></P>
<P class="p40 ft51"><SPAN class="ft51">2.</SPAN><SPAN class="ft72">ett beslut av en förvaltningsmyndighet om beslutet skulle ha överklagats till en mark- och miljödomstol, eller</SPAN></P>
<P class="p40 ft52"><SPAN class="ft52">3.</SPAN><SPAN class="ft73">ett kommunalt beslut om beslutet skulle ha överklagats till en mark- och miljödomstol, direkt eller efter prövning av en förvaltningsmyndighet.</SPAN></P>
<P class="p236 ft52">Mark- och miljööverdomstolen ska vid prövningen bestå av tre lagfarna domare. Ett tekniskt råd får dock alltid ingå i rätten i stället för en av de lagfarna domarna.</P>
<P class="p233 ft52">Vid handläggningen tillämpas lagen (1996:242) om domstolsärenden. Rättegångsbalken tillämpas dock om frågan gäller ett avgörande av en mark- och miljödomstol som vid sin handläggning har tillämpat vad som gäller för tvistemål i allmän domstol.</P>
<P class="p237 ft2">3 kap. 1 a §</P>
<P class="p194 ft2">Förslaget innehåller bestämmelser om kumulation av mål eller ärenden som handläggs enligt ärendelagen. Genom den föreslagna bestämmelsen lagregleras att kumulation kan ske vid handläggning som sker enligt ärendelagen och, framför allt, att kumulation kan ske även om den ena prövningen ska göras av domstolen som första instans och den andra prövningen ska göras efter överklagande. Lagrådet har ingen erinran mot förslaget i sak.</P>
<P class="p238 ft4">Bestämmelsen är svårplacerad med hänsyn till lagens systematik som innebär att bestämmelser om handläggning enligt ärendelagen förekommer såväl i 4 kap. (handläggningen där mark- och miljödomstol är första instans) som i 5 kap. (handläggningen när mål har överklagats till mark- och miljödomstol). Lagrådet kan godta att bestämmelsen placeras enligt remissens förslag.</P>
<P class="p161 ft2">Lagen om mark- och miljödomstolar reglerar handläggning enligt ärendelagen inte bara av ”ärenden” utan även av ”mål” (för vilka rättegångsbalken skulle vara den normala handläggningsordningen). Det är därför angeläget att det av bestämmelsen tydligt framgår att det endast är fråga om kumulation vid handläggning enligt ärendelagen, dvs. att samma rättegångsform är tillämplig, och att mål som ska handläggas enligt rättegångsbalken inte kan kumuleras med mål/ärenden som ska handläggas enligt ärendelagen. Första stycket skulle kunna förtydligas enligt följande.</P>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_37">
<DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p235 ft52">Ett mål eller ärende som enligt 4 eller 5 kap. ska handläggas enligt lagen (1996:242) om domstolsärenden får handläggas gemensamt med ett annat mål eller ärende som ska handläggas enligt samma lag, om det är lämpligt med hänsyn till utredningen och övriga omständigheter.</P>
<P class="p239 ft74">Förslaget till lag om ändring i lagen om upphävande av lagen om domstolar i fastighetsmål</P>
<P class="p240 ft4">Lagrådet har ingen erinran mot förslaget; hänvisningen till 1 kap. 4 § ska ersättas med en hänvisning till 6 kap. om Lagrådets förslag rörande regleringen av särskilda rättsmedel godtas.</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p78 ft2">Prop. 2016/17:95</P>
<P class="p241 ft2">Bilaga 6</P>
<P class="p173 ft2">37</P>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_38">
<DIV id="dimg1">
<INGENBILD zsrc="H4039538x1.jpg/" id="img1">
</DIV>
<DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p95 ft2">Prop. 2016/17:95</P>
<P class="p16 ft2">38</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p15 ft1">Justitiedepartementet</P>
<P class="p242 ft2">Utdrag ur protokoll vid regeringssammanträde den 2 februari 2017</P>
<P class="p243 ft4">Närvarande: statsminister Löfven, ordförande, och statsråden Lövin, Wallström, Y Johansson, M Johansson, Baylan, Bucht, Hultqvist, Andersson, Ygeman, A Johansson, Bah Kuhnke, Strandhäll, Shekarabi, Fridolin, Wikström, Linde, Skog, Ekström</P>
<P class="p234 ft2">Föredragande: statsrådet M Johansson</P>
<P class="p244 ft16">Regeringen beslutar proposition Vissa åtgärder för en effektivare och mer ändamålsenlig mark- och miljöprocess</P>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
</div><style>
TD,TD.p2h {
zzzfont-size:90%;
zzzmargin-right:2px;
zzzoverflow:visable;
zzzword-wrap: break-word;
}
P {
zdisplay:block;
}
.divbreak {
clear:both;
display:block;
zwidth: 100%;
zheight: 1px;
zword-wrap: break-word;
}
.xecp {
display:block;
margin: 0px !important;
padding: 0px !important;
}
.ec {
border-style:solid;
border-width:1px;
display:block;
margin: 0px !important;
padding: 0px !important;
}
.TOPS {
overflow:visable;
margin:2px;
width:690px !important;
}
</style>
11Riksdagen antar regeringens förslag till lag om ändring i lagen (2010:921) om mark- och miljödomstolar.Delvis bifallDelvis bifall2016/17:JuU24JuU22Riksdagen antar regeringens förslag till lag om ändring i lagen (2010:983) om upphävande av lagen (1969:246) om domstolar i fastighetsmål.BifallBifall2016/17:JuU24JuUINLInlämnad2017-02-07 00:00:00inträffat0behandlingBBordlagd2017-02-14 00:00:00inträffat0behandlingHÄNHänvisad2017-02-15 00:00:00inträffat0behandlingMOTMotionstid slutar2017-03-01 00:00:00inträffat0behandling0218878014918Stefan LöfvenS1Statsråd10473783431010Morgan JohanssonS2Statsråd2inlamnatavInlämnat avJustitiedepartementetH403952017-05-31 13:39:29statustextstatustextÄrendet är avslutatH403952017-10-17 17:01:51tilldelatTilldelatJustitieutskottetH403952017-05-31 13:39:29H40395prop_201617__95.pdf394594pdfVissa åtgärder för en effektivare och mer ändamålsenlig mark- och miljöprocesshttps://data.riksdagen.se/fil/DDBF5B0A-8461-409F-B188-C4CD04091029behandlas_i2016/17:JuU24H401JuU24bet2016/17JuU24Vissa åtgärder för en effektivare och mer ändamålsenlig mark- och miljöprocessbetBetänkande