4635766 H40330 2016/17 30 prop prop prop Proposition 2016/17:30 Proposition Proposition Justitiedepartementet CU 30 0 2017-01-10 00:00:00 2018-03-14 10:09:36 2017-01-10 00:00:00 Framtidsfullmakter - en ny form av ställföreträdarskap för vuxna Klar html-ec prop-RIM cf9a7fa5-e6dd-4d29-b36d-85632ec98e2e https://data.riksdagen.se/dokument/H40330/text https://data.riksdagen.se/dokument/H40330 https://data.riksdagen.se/dokumentstatus/H40330 <div style="margin:3px;"> <STYLE type="text/css"> body {margin-top: 0px;margin-left: 0px;} #page_1 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:10px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 766px;} #page_1 #dimg1z{position:absolute;top:0px;left:546px;z-index:-1;width:54px;height:97px;} #page_1 #dimg1 #img1 {width:54px;height:97px;} #page_2 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:16px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_3 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:16px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 766px;} #page_4 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:16px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_5 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:16px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 766px;} #page_6 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:16px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_7 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:16px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_7 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;} #page_7 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:1px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 135px;overflow: hidden;} #page_8 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:16px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_8 #dimg1z{position:absolute;top:642px;left:105px;z-index:-1;width:123px;height:1px;font-size: 1px !important;l-h:nHeight;} #page_8 #dimg1 #img1 {width:123px;height:1px;} #page_9 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:16px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 766px;} #page_10 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:16px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 766px;} #page_10 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 676px;overflow: hidden;} #page_10 #id_2 {border:none;z:b;margin:1px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;} #page_10 #id_2 #id_2_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 225px;overflow: hidden;} #page_10 #id_2 #id_2_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 225px;overflow: hidden;} #page_10 #id_3 {border:none;z:b;margin:11px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 721px;overflow: hidden;} #page_11 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:16px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 766px;} #page_11 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 586px;overflow: hidden;} #page_11 #id_1 #id_1_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 225px;overflow: hidden;} #page_11 #id_1 #id_1_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 405px;overflow: hidden;} #page_11 #id_2 {border:none;z:b;margin:8px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 721px;overflow: hidden;} #page_12 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:16px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 721px;} #page_12 #dimg1z{position:absolute;top:406px;left:126px;z-index:-1;width:123px;height:1px;font-size: 1px !important;l-h:nHeight;} #page_12 #dimg1 #img1 {width:123px;height:1px;} #page_13 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:16px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 766px;} #page_13 #dimg1z{position:absolute;top:626px;left:63px;z-index:-1;width:123px;height:1px;font-size: 1px !important;l-h:nHeight;} #page_13 #dimg1 #img1 {width:123px;height:1px;} #page_14 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 721px;} #page_14 #dimg1z{position:absolute;top:374px;left:126px;z-index:-1;width:123px;height:1px;font-size: 1px !important;l-h:nHeight;} #page_14 #dimg1 #img1 {width:123px;height:1px;} #page_15 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:16px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 766px;} #page_16 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:16px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 721px;} #page_16 #dimg1z{position:absolute;top:60px;left:126px;z-index:-1;width:123px;height:1px;font-size: 1px !important;l-h:nHeight;} #page_16 #dimg1 #img1 {width:123px;height:1px;} #page_17 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:16px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 766px;} #page_18 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:16px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 721px;} #page_18 #dimg1z{position:absolute;top:39px;left:105px;z-index:-1;width:394px;height:70px;} #page_18 #dimg1 #img1 {width:394px;height:70px;} #page_19 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:16px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 766px;} #page_20 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:16px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 721px;} #page_21 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:16px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_21 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;} #page_21 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 180px;overflow: hidden;} #page_22 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:16px 0px 20px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 631px;} #page_23 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:16px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_23 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;} #page_23 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 135px;overflow: hidden;} #page_24 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:16px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 721px;} #page_25 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:16px 0px 20px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 586px;} #page_26 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:16px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 721px;} #page_27 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:16px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_27 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;} #page_27 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 180px;overflow: hidden;} #page_28 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:16px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 721px;} #page_29 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:16px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 766px;} #page_30 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:16px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 721px;} #page_30 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 135px;overflow: hidden;} #page_30 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:1px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 541px;overflow: hidden;} #page_31 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:16px 0px 20px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 586px;} #page_32 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:16px 0px 20px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 631px;} #page_33 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:16px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_33 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;} #page_33 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 180px;overflow: hidden;} #page_34 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:16px 0px 20px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 631px;} #page_35 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:16px 0px 20px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_36 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:16px 0px 20px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 631px;} #page_37 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:16px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_37 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;} #page_37 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:1px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 135px;overflow: hidden;} #page_38 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:16px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 721px;} #page_38 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 135px;overflow: hidden;} #page_38 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:1px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 541px;overflow: hidden;} #page_39 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:16px 0px 20px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 586px;} #page_40 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:16px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 721px;} #page_41 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:16px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_41 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;} #page_41 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 180px;overflow: hidden;} #page_42 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:16px 0px 20px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 631px;} #page_43 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:16px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_43 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;} #page_43 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 135px;overflow: hidden;} #page_44 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:16px 0px 20px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 631px;} #page_45 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:16px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_45 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;} #page_45 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 180px;overflow: hidden;} #page_46 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:16px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 721px;} #page_46 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 135px;overflow: hidden;} #page_46 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:1px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 541px;overflow: hidden;} #page_47 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:16px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 766px;} #page_47 #dimg1z{position:absolute;top:435px;left:63px;z-index:-1;width:394px;height:192px;} #page_47 #dimg1 #img1 {width:394px;height:192px;} #page_48 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:16px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 721px;} #page_48 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 135px;overflow: hidden;} #page_48 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:1px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 541px;overflow: hidden;} #page_49 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:16px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_49 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;} #page_49 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 135px;overflow: hidden;} #page_50 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:16px 0px 20px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 631px;} #page_51 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:16px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_51 #dimg1z{position:absolute;top:220px;left:63px;z-index:-1;width:394px;height:161px;} #page_51 #dimg1 #img1 {width:394px;height:161px;} #page_52 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:16px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 721px;} #page_52 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 135px;overflow: hidden;} #page_52 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 541px;overflow: hidden;} #page_53 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:16px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_53 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;} #page_53 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 180px;overflow: hidden;} #page_54 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:16px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 721px;} #page_55 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:16px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 766px;} #page_55 #dimg1z{position:absolute;top:50px;left:63px;z-index:-1;width:394px;height:284px;} #page_55 #dimg1 #img1 {width:394px;height:284px;} #page_56 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:16px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 721px;} #page_57 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:16px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 766px;} #page_58 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:16px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 721px;} #page_59 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:16px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_59 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;} #page_59 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:1px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 135px;overflow: hidden;} #page_60 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:16px 0px 20px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 631px;} #page_61 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:16px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_61 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;} #page_61 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 135px;overflow: hidden;} #page_62 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:16px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 721px;} #page_63 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:16px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_63 #dimg1z{position:absolute;top:269px;left:63px;z-index:-1;width:394px;height:147px;} #page_63 #dimg1 #img1 {width:394px;height:147px;} #page_64 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:16px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 721px;} #page_64 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 135px;overflow: hidden;} #page_64 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:1px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 541px;overflow: hidden;} #page_65 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:16px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_65 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;} #page_65 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 180px;overflow: hidden;} #page_66 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:16px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 721px;} #page_67 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:16px 0px 20px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 586px;} #page_68 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:16px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 721px;} #page_68 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 135px;overflow: hidden;} #page_68 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:1px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 541px;overflow: hidden;} #page_69 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:16px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 766px;} #page_70 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:16px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 721px;} #page_71 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:16px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 766px;} #page_72 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:16px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 721px;} #page_72 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 135px;overflow: hidden;} #page_72 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 541px;overflow: hidden;} #page_73 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:16px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_73 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;} #page_73 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 180px;overflow: hidden;} #page_74 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:16px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 721px;} #page_75 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:16px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_75 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;} #page_75 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 180px;overflow: hidden;} #page_76 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:16px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 766px;} #page_76 #dimg1z{position:absolute;top:328px;left:168px;z-index:-1;width:394px;height:100px;} #page_76 #dimg1 #img1 {width:394px;height:100px;} #page_77 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:16px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_77 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;} #page_77 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 180px;overflow: hidden;} #page_78 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:16px 0px 20px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 631px;} #page_79 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:16px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_79 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;} #page_79 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 180px;overflow: hidden;} #page_80 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:16px 0px 20px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 631px;} #page_81 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:16px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_81 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;} #page_81 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 180px;overflow: hidden;} #page_82 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:16px 0px 20px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 631px;} #page_83 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:16px 0px 20px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 586px;} #page_84 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:16px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 721px;} #page_84 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 135px;overflow: hidden;} #page_84 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:1px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 541px;overflow: hidden;} #page_85 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:16px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 766px;} #page_86 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:16px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 721px;} #page_86 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 135px;overflow: hidden;} #page_86 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:1px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 541px;overflow: hidden;} #page_86 #dimg1z{position:absolute;top:51px;left:105px;z-index:-1;width:394px;height:69px;} #page_86 #dimg1 #img1 {width:394px;height:69px;} #page_87 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:16px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_87 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;} #page_87 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 180px;overflow: hidden;} #page_88 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:16px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 721px;} #page_89 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:16px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 766px;} #page_89 #dimg1z{position:absolute;top:143px;left:63px;z-index:-1;width:394px;height:131px;} #page_89 #dimg1 #img1 {width:394px;height:131px;} #page_90 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:16px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 721px;} #page_90 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 135px;overflow: hidden;} #page_90 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:1px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 541px;overflow: hidden;} #page_91 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:16px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_91 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;} #page_91 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 180px;overflow: hidden;} #page_92 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:16px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 721px;} #page_93 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:16px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 766px;} #page_93 #dimg1z{position:absolute;top:50px;left:63px;z-index:-1;width:394px;height:115px;} #page_93 #dimg1 #img1 {width:394px;height:115px;} #page_94 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:16px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 721px;} #page_94 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 135px;overflow: hidden;} #page_94 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 541px;overflow: hidden;} #page_95 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:16px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_95 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;} #page_95 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 135px;overflow: hidden;} #page_96 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:16px 0px 20px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 631px;} #page_97 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:16px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 766px;} #page_98 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:16px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 721px;} #page_98 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 135px;overflow: hidden;} #page_98 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:1px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 541px;overflow: hidden;} #page_99 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:16px 0px 20px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 586px;} #page_100 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:16px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 721px;} #page_101 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:16px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 766px;} #page_101 #dimg1z{position:absolute;top:445px;left:63px;z-index:-1;width:394px;height:100px;} #page_101 #dimg1 #img1 {width:394px;height:100px;} #page_102 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:16px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 721px;} #page_103 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:16px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 766px;} #page_103 #dimg1z{position:absolute;top:554px;left:63px;z-index:-1;width:394px;height:54px;} #page_103 #dimg1 #img1 {width:394px;height:54px;} #page_104 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:16px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 721px;} #page_104 #dimg1z{position:absolute;top:505px;left:126px;z-index:-1;width:394px;height:84px;} #page_104 #dimg1 #img1 {width:394px;height:84px;} #page_105 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:16px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_105 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;} #page_105 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 180px;overflow: hidden;} #page_106 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:16px 0px 20px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 631px;} #page_107 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:16px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 766px;} #page_108 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:16px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 721px;} #page_109 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:16px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_109 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;} #page_109 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 180px;overflow: hidden;} #page_110 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:16px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 721px;} #page_111 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:16px 0px 20px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 586px;} #page_112 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:16px 0px 20px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 631px;} #page_113 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:16px 0px 20px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 586px;} #page_114 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:16px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 721px;} #page_115 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:16px 0px 20px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 586px;} #page_116 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:16px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_116 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 180px;overflow: hidden;} #page_116 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:1px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;} #page_117 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:16px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_117 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:6px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;} #page_117 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 180px;overflow: hidden;} #page_118 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:16px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 721px;} #page_119 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:16px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_120 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:16px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 721px;} #page_121 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:16px 0px 20px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 586px;} #page_122 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:16px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_122 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 180px;overflow: hidden;} #page_122 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:1px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;} #page_123 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:16px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_123 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;} #page_123 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 180px;overflow: hidden;} #page_124 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:16px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_124 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 180px;overflow: hidden;} #page_124 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:1px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;} #page_125 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:16px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_125 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;} #page_125 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 180px;overflow: hidden;} #page_126 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:16px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 766px;} #page_126 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 180px;overflow: hidden;} #page_126 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 541px;overflow: hidden;} #page_127 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:16px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 766px;} #page_128 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:16px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 721px;} #page_129 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:16px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_129 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;} #page_129 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 180px;overflow: hidden;} #page_130 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:16px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 766px;} #page_131 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:16px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_132 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:16px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 721px;} #page_133 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:16px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 766px;} #page_134 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:16px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 721px;} #page_135 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:16px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 766px;} #page_136 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:16px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 721px;} #page_137 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:16px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_137 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;} #page_137 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 135px;overflow: hidden;} #page_138 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:16px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 766px;} #page_138 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 180px;overflow: hidden;} #page_138 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:1px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 541px;overflow: hidden;} #page_139 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:16px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_139 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;} #page_139 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 135px;overflow: hidden;} #page_140 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:16px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 721px;} #page_141 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 766px;} #page_142 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 721px;} #page_143 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:16px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 766px;} #page_143 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 631px;overflow: hidden;} #page_143 #id_1 #id_1_1 {float:left;border:none;z:b;margin:1px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;} #page_143 #id_1 #id_1_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 135px;overflow: hidden;} #page_143 #id_2 {border:none;z:b;margin:11px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 721px;overflow: hidden;} #page_144 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:16px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 721px;} #page_144 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 586px;overflow: hidden;} #page_144 #id_1 #id_1_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 90px;overflow: hidden;} #page_144 #id_1 #id_1_2 {float:left;border:none;z:b;margin:1px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;} #page_144 #id_2 {border:none;z:b;margin:10px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 676px;overflow: hidden;} #page_145 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:16px 0px 20px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 586px;} #page_146 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:16px 0px 20px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 631px;} #page_146 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 586px;overflow: hidden;} #page_146 #id_1 #id_1_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 90px;overflow: hidden;} #page_146 #id_1 #id_1_2 {float:left;border:none;z:b;margin:1px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;} #page_146 #id_2 {border:none;z:b;margin:10px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 586px;overflow: hidden;} #page_147 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:16px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 766px;} #page_148 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:16px 0px 20px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 721px;} #page_148 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 676px;overflow: hidden;} #page_148 #id_1 #id_1_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 90px;overflow: hidden;} #page_148 #id_1 #id_1_2 {float:left;border:none;z:b;margin:1px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 541px;overflow: hidden;} #page_148 #id_2 {border:none;z:b;margin:8px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 586px;overflow: hidden;} #page_149 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:16px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_149 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;} #page_149 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 135px;overflow: hidden;} #page_150 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:16px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 766px;} #page_150 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 180px;overflow: hidden;} #page_150 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:1px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 541px;overflow: hidden;} #page_151 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:16px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 766px;} #page_151 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 631px;overflow: hidden;} #page_151 #id_1 #id_1_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;} #page_151 #id_1 #id_1_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 135px;overflow: hidden;} #page_151 #id_2 {border:none;z:b;margin:10px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 721px;overflow: hidden;} #page_152 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:16px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 766px;} #page_152 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 180px;overflow: hidden;} #page_152 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:1px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 541px;overflow: hidden;} #page_153 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:16px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_154 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:16px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 766px;} #page_154 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 180px;overflow: hidden;} #page_154 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 541px;overflow: hidden;} #page_154 #dimg1z{position:absolute;top:278px;left:168px;z-index:-1;width:123px;height:1px;font-size: 1px !important;l-h:nHeight;} #page_154 #dimg1 #img1 {width:123px;height:1px;} #page_155 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:16px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 766px;} #page_155 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 631px;overflow: hidden;} #page_155 #id_1 #id_1_1 {float:left;border:none;z:b;margin:1px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;} #page_155 #id_1 #id_1_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 135px;overflow: hidden;} #page_155 #id_2 {border:none;z:b;margin:11px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 721px;overflow: hidden;} #page_156 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:16px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 766px;} #page_156 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 180px;overflow: hidden;} #page_156 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:1px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 225px;overflow: hidden;} #page_156 #id_3 {float:left;border:none;z:b;margin:1px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 360px;overflow: hidden;} #page_157 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:16px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 766px;} #page_157 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 631px;overflow: hidden;} #page_157 #id_1 #id_1_1 {float:left;border:none;z:b;margin:48px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 270px;overflow: hidden;} #page_157 #id_1 #id_1_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 496px;overflow: hidden;} #page_157 #id_2 {border:none;z:b;margin:9px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 721px;overflow: hidden;} #page_158 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:16px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 721px;} #page_158 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 586px;overflow: hidden;} #page_158 #id_1 #id_1_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 405px;overflow: hidden;} #page_158 #id_1 #id_1_2 {float:left;border:none;z:b;margin:1px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 225px;overflow: hidden;} #page_158 #id_2 {border:none;z:b;margin:6px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 676px;overflow: hidden;} #page_159 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:16px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 766px;} #page_159 #tx1 {position:absolute;top:339px;left:346px;width:264px;height:225px;} #page_159 #tx2 {position:absolute;top:522px;left:346px;width:263px;height:150px;} #page_160 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:16px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 766px;} #page_160 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 180px;overflow: hidden;} #page_160 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:1px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 541px;overflow: hidden;} #page_160 #dimg1z{position:absolute;top:397px;left:168px;z-index:-1;width:123px;height:1px;font-size: 1px !important;l-h:nHeight;} #page_160 #dimg1 #img1 {width:123px;height:1px;} #page_161 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:16px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_162 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:16px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 766px;} #page_162 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 180px;overflow: hidden;} #page_162 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:1px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 541px;overflow: hidden;} #page_162 #dimg1z{position:absolute;top:498px;left:168px;z-index:-1;width:123px;height:1px;font-size: 1px !important;l-h:nHeight;} #page_162 #dimg1 #img1 {width:123px;height:1px;} #page_163 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:16px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 766px;} #page_163 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 631px;overflow: hidden;} #page_163 #id_1 #id_1_1 {float:left;border:none;z:b;margin:1px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;} #page_163 #id_1 #id_1_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 135px;overflow: hidden;} #page_163 #id_2 {border:none;z:b;margin:11px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 721px;overflow: hidden;} #page_164 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:16px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 766px;} #page_164 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 225px;overflow: hidden;} #page_164 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:1px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 496px;overflow: hidden;} #page_164 #dimg1z{position:absolute;top:121px;left:168px;z-index:-1;width:123px;height:1px;font-size: 1px !important;l-h:nHeight;} #page_164 #dimg1 #img1 {width:123px;height:1px;} #page_165 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:16px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 766px;} #page_165 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 631px;overflow: hidden;} #page_165 #id_1 #id_1_1 {float:left;border:none;z:b;margin:1px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;} #page_165 #id_1 #id_1_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 135px;overflow: hidden;} #page_165 #id_2 {border:none;z:b;margin:4px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 676px;overflow: hidden;} #page_166 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:16px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 721px;} #page_166 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;} #page_166 #id_1 #id_1_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 90px;overflow: hidden;} #page_166 #id_1 #id_1_2 {float:left;border:none;z:b;margin:1px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 360px;overflow: hidden;} #page_166 #id_2 {border:none;z:b;margin:7px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 676px;overflow: hidden;} #page_167 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:16px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_167 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;} #page_167 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 135px;overflow: hidden;} #page_168 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:16px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 766px;} #page_168 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 180px;overflow: hidden;} #page_168 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:1px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 541px;overflow: hidden;} #page_169 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:16px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_169 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:6px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;} #page_169 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 135px;overflow: hidden;} #page_170 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:16px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 766px;} #page_170 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 180px;overflow: hidden;} #page_170 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:1px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 541px;overflow: hidden;} #page_171 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:16px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_171 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;} #page_171 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 135px;overflow: hidden;} #page_172 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:16px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 766px;} #page_172 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 180px;overflow: hidden;} #page_172 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 541px;overflow: hidden;} #page_173 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:16px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_173 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;} #page_173 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 135px;overflow: hidden;} #page_174 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:16px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 766px;} #page_174 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 180px;overflow: hidden;} #page_174 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 541px;overflow: hidden;} #page_174 #dimg1z{position:absolute;top:278px;left:168px;z-index:-1;width:123px;height:1px;font-size: 1px !important;l-h:nHeight;} #page_174 #dimg1 #img1 {width:123px;height:1px;} #page_175 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:16px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_175 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;} #page_175 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 135px;overflow: hidden;} #page_176 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:16px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 766px;} #page_176 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 180px;overflow: hidden;} #page_176 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:1px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 541px;overflow: hidden;} #page_176 #dimg1z{position:absolute;top:75px;left:168px;z-index:-1;width:123px;height:1px;font-size: 1px !important;l-h:nHeight;} #page_176 #dimg1 #img1 {width:123px;height:1px;} #page_177 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:16px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 766px;} #page_178 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:16px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 721px;} #page_178 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 586px;overflow: hidden;} #page_178 #id_1 #id_1_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 90px;overflow: hidden;} #page_178 #id_1 #id_1_2 {float:left;border:none;z:b;margin:1px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;} #page_178 #id_2 {border:none;z:b;margin:11px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 676px;overflow: hidden;} #page_178 #dimg1z{position:absolute;top:406px;left:126px;z-index:-1;width:123px;height:1px;font-size: 1px !important;l-h:nHeight;} #page_178 #dimg1 #img1 {width:123px;height:1px;} #page_179 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:16px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 766px;} #page_179 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 631px;overflow: hidden;} #page_179 #id_1 #id_1_1 {float:left;border:none;z:b;margin:1px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;} #page_179 #id_1 #id_1_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 135px;overflow: hidden;} #page_179 #id_2 {border:none;z:b;margin:4px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 676px;overflow: hidden;} #page_180 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:16px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 766px;} #page_180 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 180px;overflow: hidden;} #page_180 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:1px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 541px;overflow: hidden;} #page_181 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:16px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_182 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:16px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 766px;} #page_182 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 180px;overflow: hidden;} #page_182 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 541px;overflow: hidden;} #page_183 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:16px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_183 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;} #page_183 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 135px;overflow: hidden;} #page_183 #dimg1z{position:absolute;top:703px;left:0px;z-index:-1;width:123px;height:1px;font-size: 1px !important;l-h:nHeight;} #page_183 #dimg1 #img1 {width:123px;height:1px;} #page_184 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:16px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 721px;} #page_184 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 676px;overflow: hidden;} #page_184 #id_1 #id_1_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 90px;overflow: hidden;} #page_184 #id_1 #id_1_2 {float:left;border:none;z:b;margin:1px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 541px;overflow: hidden;} #page_184 #id_2 {border:none;z:b;margin:10px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 676px;overflow: hidden;} #page_185 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:16px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_185 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;} #page_185 #id_1 #id_1_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;} #page_185 #id_1 #id_1_2 {border:none;z:b;margin:1px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;} #page_185 #id_1 #id_1_2 #id_1_2_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 225px;overflow: hidden;} #page_185 #id_1 #id_1_2 #id_1_2_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 225px;overflow: hidden;} #page_185 #id_1 #id_1_3 {border:none;z:b;margin:12px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;} #page_185 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 135px;overflow: hidden;} #page_186 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:16px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 721px;} #page_186 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 586px;overflow: hidden;} #page_186 #id_1 #id_1_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 90px;overflow: hidden;} #page_186 #id_1 #id_1_2 {float:left;border:none;z:b;margin:1px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 225px;overflow: hidden;} #page_186 #id_1 #id_1_3 {float:left;border:none;z:b;margin:1px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 225px;overflow: hidden;} #page_186 #id_2 {border:none;z:b;margin:8px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 676px;overflow: hidden;} #page_187 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:16px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_187 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;} #page_187 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 135px;overflow: hidden;} #page_187 #dimg1z{position:absolute;top:406px;left:0px;z-index:-1;width:123px;height:1px;font-size: 1px !important;l-h:nHeight;} #page_187 #dimg1 #img1 {width:123px;height:1px;} #page_188 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 721px;} #page_189 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:16px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 766px;} #page_189 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 631px;overflow: hidden;} #page_189 #id_1 #id_1_1 {float:left;border:none;z:b;margin:1px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;} #page_189 #id_1 #id_1_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 135px;overflow: hidden;} #page_189 #id_2 {border:none;z:b;margin:10px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 721px;overflow: hidden;} #page_189 #dimg1z{position:absolute;top:371px;left:63px;z-index:-1;width:123px;height:1px;font-size: 1px !important;l-h:nHeight;} #page_189 #dimg1 #img1 {width:123px;height:1px;} #page_190 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 721px;} #page_191 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:16px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_192 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:16px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 766px;} #page_192 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 180px;overflow: hidden;} #page_192 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:1px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 541px;overflow: hidden;} #page_193 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:16px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 766px;} #page_194 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:16px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 766px;} #page_194 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 180px;overflow: hidden;} #page_194 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:1px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 541px;overflow: hidden;} #page_195 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:16px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_195 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;} #page_195 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 135px;overflow: hidden;} #page_196 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:16px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 766px;} #page_196 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 180px;overflow: hidden;} #page_196 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:1px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 541px;overflow: hidden;} #page_196 #dimg1z{position:absolute;top:244px;left:168px;z-index:-1;width:123px;height:1px;font-size: 1px !important;l-h:nHeight;} #page_196 #dimg1 #img1 {width:123px;height:1px;} #page_197 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:16px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_197 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;} #page_197 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 135px;overflow: hidden;} #page_198 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:16px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 766px;} #page_198 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 180px;overflow: hidden;} #page_198 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:1px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 541px;overflow: hidden;} #page_199 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:16px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_199 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;} #page_199 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 135px;overflow: hidden;} #page_200 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:16px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 766px;} #page_200 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 180px;overflow: hidden;} #page_200 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:1px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 541px;overflow: hidden;} #page_201 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:16px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_202 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:16px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 766px;} #page_202 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 180px;overflow: hidden;} #page_202 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:1px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 541px;overflow: hidden;} #page_202 #dimg1z{position:absolute;top:187px;left:168px;z-index:-1;width:112px;height:1px;font-size: 1px !important;l-h:nHeight;} #page_202 #dimg1 #img1 {width:112px;height:1px;} .dclr {clear:both;float:none;height:1px;margin:0px;padding:0px;overflow:hidden;} .ft0{font: 18px 'Verdana' !important;l-h: 29px;} .ft1{font: 14px 'Verdana' !important;l-h: 22px;} .ft2{font: 12px 'Verdana' !important;l-h: 15px;} .ft3{font: italic 12px 'Verdana' !important;l-h: 15px;} .ft4{font: 12px 'Verdana' !important;l-h: 14px;} .ft5{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 1px;} .ft6{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 8px;} .ft7{font: 12px 'Verdana' !important;l-h: 15px;} .ft8{font: 12px 'Verdana' !important;margin-left: 33px;l-h: 15px;} .ft9{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 11px;} .ft10{font: 12px 'Verdana' !important;margin-left: 3px;l-h: 15px;} .ft11{font: 12px 'Verdana' !important;margin-left: 4px;l-h: 15px;} .ft12{font: 14px 'Verdana' !important;l-h: 19px;} .ft13{font: 14px 'Verdana' !important;margin-left: 39px;l-h: 19px;} .ft14{font: bold 12px 'Verdana' !important;l-h: 15px;} .ft15{font: 12px 'Verdana' !important;l-h: 18px;} .ft16{font: bold 12px 'Verdana' !important;l-h: 18px;} .ft17{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 12px;position: relative; bottom: 6px;} .ft18{font: italic 12px 'Verdana' !important;l-h: 14px;} .ft19{font: bold 12px 'Verdana' !important;l-h: 14px;} .ft20{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 6px;} .ft21{font: 12px 'Verdana' !important;margin-left: 3px;l-h: 13px;} .ft22{font: 12px 'Verdana' !important;l-h: 13px;} .ft23{font: 12px 'Verdana' !important;margin-left: 3px;l-h: 12px;} .ft24{font: 12px 'Verdana' !important;l-h: 12px;} .ft25{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 13px;} .ft26{font: 12px 'Verdana' !important;l-h: 13px;} .ft27{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 8px;position: relative; bottom: 5px;} .ft28{font: 12px 'Verdana' !important;margin-left: 4px;l-h: 14px;} .ft29{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 14px;} .ft30{font: italic 12px 'Verdana' !important;l-h: 13px;} .ft31{font: 14px 'Verdana' !important;l-h: 19px;position: relative; bottom: -3px;} .ft32{font: italic 12px 'Verdana' !important;l-h: 15px;} .ft33{font: 12px 'Verdana' !important;l-h: 12px;} .ft34{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 12px;} .ft35{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 4px;} .ft36{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 5px;} .ft37{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 6px;} .ft38{font: 12px 'Verdana' !important;l-h: 11px;} .ft39{font: 14px 'Verdana' !important;l-h: 19px;} .ft40{font: 14px 'Verdana' !important;margin-left: 30px;l-h: 19px;} .ft41{font: italic 12px 'Verdana' !important;l-h: 14px;} .ft42{font: 12px 'Verdana' !important;l-h: 14px;} .ft43{font: 14px 'Verdana' !important;l-h: 21px;} .ft44{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 9px;} .ft45{font: bold 12px 'Verdana' !important;l-h: 15px;} .ft46{font: 14px 'Verdana' !important;margin-left: 51px;l-h: 22px;} .ft47{font: bold 12px 'Verdana' !important;l-h: 14px;} .ft48{font: bold 12px 'Verdana' !important;l-h: 13px;} .ft49{font: 12px 'Verdana' !important;l-h: 13px;} .ft50{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 7px;} .ft51{font: italic 12px 'Verdana' !important;l-h: 13px;} .ft52{font: 12px 'Verdana' !important;margin-left: 4px;l-h: 14px;} .ft53{font: 12px 'Verdana' !important;margin-left: 4px;l-h: 13px;} .ft54{font: 12px 'Verdana' !important;margin-left: 3px;l-h: 13px;} .ft55{font: italic 12px 'Verdana' !important;margin-left: 4px;l-h: 14px;} .ft56{font: 12px 'Verdana' !important;l-h: 12px;} .ft57{font: 12px 'Verdana' !important;margin-left: 3px;l-h: 14px;} .ft58{font: 14px 'Verdana' !important;l-h: 23px;} .ft59{font: bold 14px 'Verdana' !important;l-h: 17px;} .ft60{font: bold 14px 'Verdana' !important;l-h: 16px;} .ft61{font: 14px 'Verdana' !important;margin-left: 52px;l-h: 19px;} .ft62{font: 12px 'Verdana' !important;margin-left: 6px;l-h: 15px;} .ft63{font: italic bold 12px 'Verdana' !important;l-h: 16px;} .ft64{font: italic bold 12px 'Verdana' !important;l-h: 15px;} .ft65{font: italic bold 12px 'Verdana' !important;l-h: 14px;} .ft66{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 10px;position: relative; bottom: 6px;} .ft67{font: italic 12px 'Verdana' !important;margin-left: 4px;l-h: 15px;} .ft68{font: italic 12px 'Verdana' !important;text-decoration: underline;l-h: 15px;} .ft69{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 6px;position: relative; bottom: 5px;} .ft70{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 12px;} .ft71{font: 12px 'Verdana' !important;l-h: 14px;} .ft72{font: 14px 'Verdana' !important;margin-left: 51px;l-h: 19px;} .ft73{font: 12px 'Verdana' !important;l-h: 17px;} .ft74{font: bold 12px 'Verdana' !important;l-h: 17px;} .ft75{font: 12px 'Verdana' !important;margin-left: 3px;l-h: 14px;} .ft76{font: 12px 'Verdana' !important;text-decoration: underline;l-h: 15px;} .p0{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 420px;margin-top: 26px;margin-bottom: 0px !important;} .p1{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p2{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p3{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 19px;margin-bottom: 0px !important;} .p4{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 16px;margin-bottom: 0px !important;} .p5{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 31px;margin-bottom: 0px !important;} .p6{text-align: left;padding-left: 180px;margin-top: 20px;margin-bottom: 0px !important;} .p7{text-align: left;padding-left: 180px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p8{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 52px;margin-bottom: 0px !important;} .p9{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 28px;margin-bottom: 0px !important;} .p10{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p11{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p12{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;} .p13{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p14{text-align: right;padding-right: 42px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p15{text-align: left;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p16{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p17{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p18{text-align: right;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p19{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p20{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p21{text-align: left;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p22{text-align: right;padding-right: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p23{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p24{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p25{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;} .p26{text-align: right;padding-right: 42px;margin-top: 445px;margin-bottom: 0px !important;} .p27{text-align: right;padding-right: 21px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p28{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p29{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 14px;margin-bottom: 0px !important;} .p30{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p31{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;} .p32{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p33{text-align: left;margin-top: 621px;margin-bottom: 0px !important;} .p34{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p35{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 14px;margin-bottom: 0px !important;} .p36{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 33px;margin-bottom: 0px !important;} .p37{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 11px;margin-bottom: 0px !important;} .p38{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 21px;margin-bottom: 0px !important;} .p39{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px !important;} .p40{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 17px;margin-bottom: 0px !important;} .p41{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 22px;margin-bottom: 0px !important;} .p42{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;} .p43{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p44{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 357px;margin-top: 21px;margin-bottom: 0px !important;} .p45{text-align: right;padding-right: 42px;margin-top: 23px;margin-bottom: 0px !important;} .p46{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.112px;} .p47{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 17px;margin-bottom: 0px !important;} .p48{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p49{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 21px;margin-bottom: 0px !important;} .p50{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px !important;} .p51{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p52{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 16px;margin-bottom: 0px !important;} .p53{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 14px;margin-bottom: 0px !important;} .p54{text-align: left;margin-top: 24px;margin-bottom: 0px !important;} .p55{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px !important;} .p56{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 17px;margin-bottom: 0px !important;} .p57{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 14px;margin-bottom: 0px !important;} .p58{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p59{text-align: left;margin-top: 22px;margin-bottom: 0px !important;} .p60{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 16px;margin-bottom: 0px !important;} .p61{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p62{text-align: right;padding-right: 42px;margin-top: 752px;margin-bottom: 0px !important;} .p63{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.112px;} .p64{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 15px;margin-bottom: 0px !important;} .p65{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p66{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 22px;margin-bottom: 0px !important;} .p67{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 105px;margin-top: 22px;margin-bottom: 0px !important;} .p68{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px !important;} .p69{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 32px;margin-bottom: 0px !important;} .p70{text-align: left;margin-top: 93px;margin-bottom: 0px !important;} .p71{text-align: right;padding-right: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p72{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 6px;margin-bottom: 0px !important;} .p73{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p74{text-align: center;padding-right: 42px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p75{text-align: right;padding-right: 105px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p76{text-align: right;padding-right: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p77{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p78{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p79{text-align: left;padding-left: 220px;margin-top: 12px;margin-bottom: 0px !important;} .p80{text-align: right;padding-right: 42px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p81{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 35px;margin-bottom: 0px !important;} .p82{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p83{text-align: left;padding-left: 140px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p84{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p85{text-align: left;padding-left: 260px;margin-top: 14px;margin-bottom: 0px !important;} .p86{text-align: left;padding-left: 280px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p87{text-align: left;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p88{text-align: left;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p89{text-align: right;padding-right: 462px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p90{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;} .p91{text-align: left;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p92{text-align: left;padding-right: 105px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;} .p93{text-align: left;padding-right: 105px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p94{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px !important;} .p95{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px !important;} .p96{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p97{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 17px;margin-bottom: 0px !important;} .p98{text-align: right;padding-right: 42px;margin-top: 11px;margin-bottom: 0px !important;} .p99{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p100{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px !important;} .p101{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p102{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p103{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;} .p104{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p105{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 15px;margin-bottom: 0px !important;} .p106{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 6px;margin-bottom: 0px !important;} .p107{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 16px;margin-bottom: 0px !important;} .p108{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 49px;margin-bottom: 0px !important;} .p109{text-align: left;margin-top: 329px;margin-bottom: 0px !important;} .p110{text-align: right;padding-right: 21px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p111{text-align: right;padding-right: 105px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p112{text-align: center;padding-right: 84px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p113{text-align: right;padding-right: 105px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p114{text-align: right;padding-right: 7px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p115{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p116{text-align: right;padding-right: 105px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p117{text-align: right;padding-right: 6px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p118{text-align: right;padding-right: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p119{text-align: left;padding-left: 240px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p120{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 32px;margin-bottom: 0px !important;} .p121{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 82px;margin-bottom: 0px !important;} .p122{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 9px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p123{text-align: left;padding-left: 160px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p124{text-align: right;padding-right: 1px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p125{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 33px;margin-bottom: 0px !important;} .p126{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 349px;margin-bottom: 0px !important;} .p127{text-align: left;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;} .p128{text-align: left;padding-left: 220px;margin-top: 12px;margin-bottom: 0px !important;} .p129{text-align: left;padding-left: 220px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;} .p130{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;} .p131{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p132{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 60px;margin-bottom: 0px !important;} .p133{text-align: right;padding-right: 42px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;} .p134{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.112px;} .p135{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 17px;margin-bottom: 0px !important;} .p136{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 31px;margin-bottom: 0px !important;} .p137{text-align: left;margin-top: 675px;margin-bottom: 0px !important;} .p138{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 14px;margin-bottom: 0px !important;} .p139{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p140{text-align: right;padding-right: 42px;margin-top: 65px;margin-bottom: 0px !important;} .p141{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 17px;margin-bottom: 0px !important;} .p142{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 12px;margin-bottom: 0px !important;} .p143{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;} .p144{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;} .p145{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;} .p146{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px !important;} .p147{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 22px;margin-bottom: 0px !important;} .p148{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px !important;} .p149{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px !important;} .p150{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p151{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 42px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p152{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;} .p153{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 6px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p154{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.112px;} .p155{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p156{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p157{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 6px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p158{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 18px;margin-bottom: 0px !important;} .p159{text-align: left;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p160{text-align: left;margin-top: 6px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p161{text-align: left;margin-top: 17px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p162{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p163{text-align: right;padding-right: 21px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p164{text-align: right;padding-right: 105px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p165{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p166{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p167{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p168{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p169{text-align: left;margin-top: 75px;margin-bottom: 0px !important;} .p170{text-align: right;padding-right: 21px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p171{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p172{text-align: center;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p173{text-align: center;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p174{text-align: center;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p175{text-align: left;margin-top: 21px;margin-bottom: 0px !important;} .p176{text-align: left;margin-top: 7px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p177{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 84px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.112px;} .p178{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px !important;} .p179{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 17px;margin-bottom: 0px !important;} .p180{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p181{text-align: left;margin-top: 13px;margin-bottom: 0px !important;} .p182{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 189px;margin-top: 19px;margin-bottom: 0px !important;} .p183{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px !important;} .p184{text-align: left;margin-top: 753px;margin-bottom: 0px !important;} .p185{text-align: left;padding-right: 63px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p186{text-align: left;padding-right: 63px;margin-top: 19px;margin-bottom: 0px !important;} .p187{text-align: left;padding-right: 63px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px !important;} .p188{text-align: left;padding-right: 63px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p189{text-align: left;margin-top: 18px;margin-bottom: 0px !important;} .p190{text-align: left;padding-right: 63px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px !important;} .p191{text-align: left;padding-right: 6px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p192{text-align: left;padding-right: 105px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p193{text-align: left;padding-right: 105px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p194{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p195{text-align: left;padding-right: 1px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p196{text-align: left;padding-right: 1px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p197{text-align: left;padding-right: 1px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p198{text-align: left;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p199{text-align: left;padding-right: 1px;margin-top: 19px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p200{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p201{text-align: left;padding-right: 42px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p202{text-align: right;padding-right: 21px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p203{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px !important;} .p204{text-align: left;margin-top: 37px;margin-bottom: 0px !important;} .p205{text-align: left;padding-right: 63px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p206{text-align: left;padding-right: 63px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p207{text-align: left;margin-top: 16px;margin-bottom: 0px !important;} .p208{text-align: left;padding-right: 63px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p209{text-align: left;margin-top: 20px;margin-bottom: 0px !important;} .p210{text-align: left;padding-right: 105px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;} .p211{text-align: center;padding-right: 42px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p212{text-align: center;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p213{text-align: center;padding-right: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p214{text-align: center;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p215{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 31px;margin-bottom: 0px !important;} .p216{text-align: left;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px !important;} .p217{text-align: left;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;} .p218{text-align: left;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p219{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 6px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p220{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 6px;margin-bottom: 0px !important;} .p221{text-align: left;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p222{text-align: left;padding-right: 1px;margin-top: 8px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p223{text-align: left;padding-right: 63px;margin-top: 7px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p224{text-align: left;margin-top: 17px;margin-bottom: 0px !important;} .p225{text-align: left;padding-right: 63px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p226{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 336px;margin-top: 39px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.61px;} .p227{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 16px;margin-bottom: 0px !important;} .p228{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p229{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p230{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 12px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p231{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;} .p232{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p233{text-align: left;padding-right: 63px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p234{text-align: left;margin-top: 23px;margin-bottom: 0px !important;} .p235{text-align: left;padding-right: 126px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px !important;} .p236{text-align: left;padding-right: 63px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p237{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p238{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p239{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 6px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p240{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 105px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;} .p241{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 105px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p242{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 126px;margin-top: 34px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.61px;} .p243{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 105px;margin-top: 16px;margin-bottom: 0px !important;} .p244{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 105px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p245{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 105px;margin-top: 13px;margin-bottom: 0px !important;} .p246{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 105px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;} .p247{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 105px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p248{text-align: right;margin-top: 61px;margin-bottom: 0px !important;} .p249{text-align: left;padding-right: 84px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px !important;} .p250{text-align: left;padding-right: 63px;margin-top: 18px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p251{text-align: left;padding-right: 63px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p252{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 84px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.112px;} .p253{text-align: left;margin-top: 98px;margin-bottom: 0px !important;} .p254{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 12px;margin-bottom: 0px !important;} .p255{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p256{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 27px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p257{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 24px;margin-bottom: 0px !important;} .p258{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 7px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p259{text-align: left;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;} .p260{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 42px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p261{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p262{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p263{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p264{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.112px;} .p265{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 105px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;} .p266{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 189px;margin-top: 36px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.59px;} .p267{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 126px;margin-top: 16px;margin-bottom: 0px !important;} .p268{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 126px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p269{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 105px;margin-top: 11px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p270{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 105px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p271{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 105px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p272{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 105px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p273{text-align: right;margin-top: 10px;margin-bottom: 0px !important;} .p274{text-align: left;padding-right: 63px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px !important;} .p275{text-align: left;padding-right: 63px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p276{text-align: left;padding-right: 63px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p277{text-align: left;margin-top: 8px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p278{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p279{text-align: left;margin-top: 105px;margin-bottom: 0px !important;} .p280{text-align: right;padding-right: 21px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p281{text-align: center;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p282{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p283{text-align: left;padding-right: 63px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;} .p284{text-align: left;margin-top: 26px;margin-bottom: 0px !important;} .p285{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;} .p286{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;} .p287{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p288{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p289{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p290{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p291{text-align: right;padding-right: 42px;margin-top: 50px;margin-bottom: 0px !important;} .p292{text-align: left;padding-right: 1px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p293{text-align: left;padding-right: 1px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p294{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 17px;margin-bottom: 0px !important;} .p295{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;} .p296{text-align: left;padding-left: 140px;padding-right: 63px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.112px;} .p297{text-align: left;padding-left: 140px;padding-right: 63px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p298{text-align: left;padding-left: 200px;padding-right: 126px;margin-top: 35px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.60px;} .p299{text-align: left;padding-left: 140px;padding-right: 63px;margin-top: 15px;margin-bottom: 0px !important;} .p300{text-align: left;padding-left: 140px;padding-right: 63px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p301{text-align: left;padding-left: 140px;padding-right: 63px;margin-top: 12px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p302{text-align: left;padding-left: 140px;padding-right: 63px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p303{text-align: left;padding-left: 140px;padding-right: 63px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p304{text-align: left;padding-left: 140px;padding-right: 63px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p305{text-align: right;padding-right: 63px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p306{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p307{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 1px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.112px;} .p308{text-align: right;padding-right: 42px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p309{text-align: right;padding-right: 21px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p310{text-align: center;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p311{text-align: center;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p312{text-align: right;padding-right: 105px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p313{text-align: left;margin-top: 19px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p314{text-align: left;padding-right: 105px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p315{text-align: left;padding-right: 105px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p316{text-align: left;padding-right: 63px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;} .p317{text-align: left;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px !important;} .p318{text-align: right;padding-right: 42px;margin-top: 71px;margin-bottom: 0px !important;} .p319{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 105px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.60px;} .p320{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 16px;margin-bottom: 0px !important;} .p321{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p322{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 12px;margin-bottom: 0px !important;} .p323{text-align: left;padding-right: 1px;margin-top: 7px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p324{text-align: left;padding-right: 1px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p325{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;} .p326{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 33px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.61px;} .p327{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 15px;margin-bottom: 0px !important;} .p328{text-align: left;padding-right: 63px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;} .p329{text-align: left;margin-top: 43px;margin-bottom: 0px !important;} .p330{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 147px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;} .p331{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;} .p332{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 1px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p333{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 23px;margin-bottom: 0px !important;} .p334{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 18px;margin-bottom: 0px !important;} .p335{text-align: left;padding-right: 63px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p336{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.112px;} .p337{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p338{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 20px;margin-bottom: 0px !important;} .p339{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px !important;} .p340{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 14px;margin-bottom: 0px !important;} .p341{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p342{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.112px;} .p343{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 40px;margin-bottom: 0px !important;} .p344{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px !important;} .p345{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p346{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 84px;margin-top: 19px;margin-bottom: 0px !important;} .p347{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px !important;} .p348{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p349{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p350{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 399px;margin-top: 50px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.61px;} .p351{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 21px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.10px;} .p352{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;} .p353{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 11px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p354{text-align: right;padding-right: 42px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;} .p355{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 22px;margin-bottom: 0px !important;} .p356{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px !important;} .p357{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 16px;margin-bottom: 0px !important;} .p358{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 49px;margin-bottom: 0px !important;} .p359{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 20px;margin-bottom: 0px !important;} .p360{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p361{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 11px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p362{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p363{text-align: left;margin-top: 6px;margin-bottom: 0px !important;} .p364{text-align: left;padding-right: 1px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p365{text-align: left;padding-right: 1px;margin-top: 18px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p366{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 49px;margin-bottom: 0px !important;} .p367{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 17px;margin-bottom: 0px !important;} .p368{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 11px;margin-bottom: 0px !important;} .p369{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 26px;margin-bottom: 0px !important;} .p370{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;} .p371{text-align: right;padding-right: 42px;margin-top: 35px;margin-bottom: 0px !important;} .p372{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.112px;} .p373{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p374{text-align: left;padding-right: 1px;margin-top: 12px;margin-bottom: 0px !important;} .p375{text-align: left;padding-right: 1px;margin-top: 16px;margin-bottom: 0px !important;} .p376{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p377{text-align: left;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;} .p378{text-align: left;padding-right: 6px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p379{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 23px;margin-bottom: 0px !important;} .p380{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 15px;margin-bottom: 0px !important;} .p381{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p382{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 18px;margin-bottom: 0px !important;} .p383{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 11px;margin-bottom: 0px !important;} .p384{text-align: left;padding-right: 105px;margin-top: 13px;margin-bottom: 0px !important;} .p385{text-align: left;padding-right: 105px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p386{text-align: left;padding-right: 105px;margin-top: 14px;margin-bottom: 0px !important;} .p387{text-align: right;padding-right: 21px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p388{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 753px;margin-bottom: 0px !important;} .p389{text-align: left;margin-top: 13px;margin-bottom: 0px !important;} .p390{text-align: left;margin-top: 18px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p391{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 9px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p392{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p393{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 6px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p394{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 105px;margin-top: 14px;margin-bottom: 0px !important;} .p395{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 105px;margin-top: 13px;margin-bottom: 0px !important;} .p396{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 105px;margin-top: 17px;margin-bottom: 0px !important;} .p397{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 105px;margin-top: 12px;margin-bottom: 0px !important;} .p398{text-align: right;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;} .p399{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.112px;} .p400{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 13px;margin-bottom: 0px !important;} .p401{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 24px;margin-bottom: 0px !important;} .p402{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 13px;margin-bottom: 0px !important;} .p403{text-align: left;margin-top: 15px;margin-bottom: 0px !important;} .p404{text-align: left;margin-top: 18px;margin-bottom: 0px !important;} .p405{text-align: left;padding-right: 1px;margin-top: 14px;margin-bottom: 0px !important;} .p406{text-align: left;margin-top: 32px;margin-bottom: 0px !important;} .p407{text-align: left;margin-top: 12px;margin-bottom: 0px !important;} .p408{text-align: left;padding-right: 1px;margin-top: 16px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p409{text-align: left;margin-top: 16px;margin-bottom: 0px !important;} .p410{text-align: left;padding-right: 63px;margin-top: 12px;margin-bottom: 0px !important;} .p411{text-align: left;padding-right: 63px;margin-top: 16px;margin-bottom: 0px !important;} .p412{text-align: left;padding-right: 63px;margin-top: 12px;margin-bottom: 0px !important;} .p413{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 13px;margin-bottom: 0px !important;} .p414{text-align: right;padding-right: 42px;margin-top: 13px;margin-bottom: 0px !important;} .p415{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 19px;margin-bottom: 0px !important;} .p416{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 12px;margin-bottom: 0px !important;} .p417{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 17px;margin-bottom: 0px !important;} .p418{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 25px;margin-bottom: 0px !important;} .p419{text-align: left;padding-right: 1px;margin-top: 10px;margin-bottom: 0px !important;} .p420{text-align: left;padding-right: 1px;margin-top: 11px;margin-bottom: 0px !important;} .p421{text-align: left;padding-left: 140px;padding-right: 63px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.112px;} .p422{text-align: left;padding-left: 140px;padding-right: 63px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p423{text-align: left;padding-left: 140px;margin-top: 23px;margin-bottom: 0px !important;} .p424{text-align: left;padding-left: 140px;padding-right: 63px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px !important;} .p425{text-align: left;padding-left: 140px;padding-right: 63px;margin-top: 11px;margin-bottom: 0px !important;} .p426{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;} .p427{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 105px;margin-top: 18px;margin-bottom: 0px !important;} .p428{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 105px;margin-top: 11px;margin-bottom: 0px !important;} .p429{text-align: right;margin-top: 54px;margin-bottom: 0px !important;} .p430{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 105px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.112px;} .p431{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;} .p432{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 14px;margin-bottom: 0px !important;} .p433{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 14px;margin-bottom: 0px !important;} .p434{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 25px;margin-bottom: 0px !important;} .p435{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px !important;} .p436{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 11px;margin-bottom: 0px !important;} .p437{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 7px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p438{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 12px;margin-bottom: 0px !important;} .p439{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 9px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p440{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p441{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 16px;margin-bottom: 0px !important;} .p442{text-align: left;margin-top: 82px;margin-bottom: 0px !important;} .p443{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;} .p444{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 10px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p445{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 9px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p446{text-align: right;padding-right: 42px;margin-top: 7px;margin-bottom: 0px !important;} .p447{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 17px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p448{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p449{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 6px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p450{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p451{text-align: left;padding-right: 63px;margin-top: 13px;margin-bottom: 0px !important;} .p452{text-align: left;padding-right: 63px;margin-top: 10px;margin-bottom: 0px !important;} .p453{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 35px;margin-bottom: 0px !important;} .p454{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 10px;margin-bottom: 0px !important;} .p455{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p456{text-align: left;margin-top: 10px;margin-bottom: 0px !important;} .p457{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 34px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.61px;} .p458{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 8px;margin-bottom: 0px !important;} .p459{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 8px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p460{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 10px;margin-bottom: 0px !important;} .p461{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 189px;margin-top: 34px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.61px;} .p462{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 11px;margin-bottom: 0px !important;} .p463{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;} .p464{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px !important;} .p465{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.112px;} .p466{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;} .p467{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p468{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 7px;margin-bottom: 0px !important;} .p469{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p470{text-align: left;margin-top: 353px;margin-bottom: 0px !important;} .p471{text-align: left;padding-right: 42px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p472{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 12px;margin-bottom: 0px !important;} .p473{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 7px;margin-bottom: 0px !important;} .p474{text-align: left;margin-top: 7px;margin-bottom: 0px !important;} .p475{text-align: left;padding-right: 273px;margin-top: 26px;margin-bottom: 0px !important;} .p476{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p477{text-align: right;padding-right: 42px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p478{text-align: right;padding-right: 42px;margin-top: 159px;margin-bottom: 0px !important;} .p479{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 17px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.60px;} .p480{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 12px;margin-bottom: 0px !important;} .p481{text-align: left;margin-top: 28px;margin-bottom: 0px !important;} .p482{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;} .p483{text-align: left;padding-right: 63px;margin-top: 16px;margin-bottom: 0px !important;} .p484{text-align: left;padding-right: 63px;margin-top: 31px;margin-bottom: 0px !important;} .p485{text-align: right;padding-right: 42px;margin-top: 737px;margin-bottom: 0px !important;} .p486{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p487{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 738px;margin-bottom: 0px !important;} .p488{text-align: left;padding-right: 63px;margin-top: 17px;margin-bottom: 0px !important;} .p489{text-align: left;padding-right: 63px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p490{text-align: left;padding-right: 63px;margin-top: 22px;margin-bottom: 0px !important;} .p491{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px !important;} .p492{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 189px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p493{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 8px;margin-bottom: 0px !important;} .p494{text-align: right;padding-right: 42px;margin-top: 18px;margin-bottom: 0px !important;} .p495{text-align: left;padding-right: 63px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px !important;} .p496{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;} .p497{text-align: left;padding-right: 63px;margin-top: 16px;margin-bottom: 0px !important;} .p498{text-align: right;margin-top: 71px;margin-bottom: 0px !important;} .p499{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 34px;margin-bottom: 0px !important;} .p500{text-align: left;padding-right: 63px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;} .p501{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 9px;margin-bottom: 0px !important;} .p502{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p503{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;} .p504{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p505{text-align: left;padding-left: 220px;margin-top: 14px;margin-bottom: 0px !important;} .p506{text-align: left;padding-left: 240px;padding-right: 168px;margin-top: 16px;margin-bottom: 0px !important;} .p507{text-align: right;padding-right: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p508{text-align: right;padding-right: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p509{text-align: center;padding-right: 8px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p510{text-align: center;padding-right: 9px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p511{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 32px;margin-bottom: 0px !important;} .p512{text-align: left;margin-top: 17px;margin-bottom: 0px !important;} .p513{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;} .p514{text-align: left;padding-right: 63px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p515{text-align: left;padding-right: 63px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p516{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p517{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p518{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p519{text-align: center;padding-right: 2px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p520{text-align: right;padding-right: 8px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p521{text-align: right;padding-right: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p522{text-align: left;padding-right: 168px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p523{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 19px;margin-bottom: 0px !important;} .p524{text-align: left;padding-right: 168px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p525{text-align: left;padding-right: 168px;margin-top: 21px;margin-bottom: 0px !important;} .p526{text-align: left;margin-top: 14px;margin-bottom: 0px !important;} .p527{text-align: left;padding-right: 168px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p528{text-align: left;padding-right: 5px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p529{text-align: left;padding-right: 5px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p530{text-align: left;padding-right: 5px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p531{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 19px;margin-bottom: 0px !important;} .p532{text-align: right;padding-right: 105px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p533{text-align: right;padding-right: 84px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p534{text-align: right;padding-right: 21px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p535{text-align: right;padding-right: 84px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p536{text-align: right;padding-right: 5px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p537{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 462px;padding-top: 3px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 171px;} .p538{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 483px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;} .p539{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 235px;margin-bottom: 0px !important;} .p540{text-align: left;padding-left: 180px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p541{text-align: left;padding-left: 180px;padding-right: 63px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p542{text-align: left;padding-left: 180px;padding-right: 63px;margin-top: 6px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p543{text-align: left;padding-left: 180px;padding-right: 63px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p544{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 33px;margin-bottom: 0px !important;} .p545{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 105px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p546{text-align: right;margin-top: 599px;margin-bottom: 0px !important;} .p547{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 84px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.60px;} .p548{text-align: left;padding-right: 63px;margin-top: 13px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p549{text-align: left;padding-left: 160px;margin-top: 11px;margin-bottom: 0px !important;} .p550{text-align: left;padding-left: 180px;padding-right: 63px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p551{text-align: left;margin-top: 224px;margin-bottom: 0px !important;} .p552{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.60px;} .p553{text-align: left;margin-top: 13px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p554{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;} .p555{text-align: left;padding-left: 240px;padding-right: 168px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p556{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 44px;margin-bottom: 0px !important;} .p557{text-align: right;padding-right: 21px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p558{text-align: left;padding-left: 160px;padding-right: 63px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p559{text-align: left;margin-top: 34px;margin-bottom: 0px !important;} .p560{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 105px;margin-top: 10px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p561{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p562{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 126px;margin-top: 17px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.60px;} .p563{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 13px;margin-bottom: 0px !important;} .p564{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p565{text-align: left;padding-right: 63px;margin-top: 18px;margin-bottom: 0px !important;} .p566{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 17px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p567{text-align: left;padding-right: 126px;margin-top: 23px;margin-bottom: 0px !important;} .p568{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p569{text-align: left;padding-right: 63px;margin-top: 17px;margin-bottom: 0px !important;} .p570{text-align: left;padding-right: 126px;margin-top: 22px;margin-bottom: 0px !important;} .p571{text-align: left;padding-right: 63px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px !important;} .p572{text-align: left;padding-right: 84px;margin-top: 29px;margin-bottom: 0px !important;} .p573{text-align: left;margin-top: 8px;margin-bottom: 0px !important;} .p574{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 34px;margin-bottom: 0px !important;} .p575{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 21px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.60px;} .p576{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 13px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p577{text-align: left;padding-left: 160px;margin-top: 11px;margin-bottom: 0px !important;} .p578{text-align: left;padding-left: 180px;padding-right: 0px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p579{text-align: left;padding-left: 180px;padding-right: 0px;margin-top: 35px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p580{text-align: left;margin-top: 47px;margin-bottom: 0px !important;} .p581{text-align: right;padding-right: 42px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p582{text-align: right;padding-right: 189px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p583{text-align: right;padding-right: 189px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p584{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 17px;margin-bottom: 0px !important;} .p585{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 216px;margin-bottom: 0px !important;} .p586{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.60px;} .p587{text-align: left;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p588{text-align: left;margin-top: 16px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p589{text-align: left;padding-left: 280px;margin-top: 14px;margin-bottom: 0px !important;} .p590{text-align: left;padding-left: 300px;margin-top: 15px;margin-bottom: 0px !important;} .p591{text-align: left;padding-left: 300px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px !important;} .p592{text-align: left;padding-left: 300px;padding-right: 63px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p593{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 34px;margin-bottom: 0px !important;} .p594{text-align: left;margin-top: 328px;margin-bottom: 0px !important;} .p595{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 105px;margin-top: 8px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p596{text-align: right;margin-top: 223px;margin-bottom: 0px !important;} .p597{text-align: left;padding-right: 63px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px !important;} .p598{text-align: left;padding-right: 63px;margin-top: 16px;margin-bottom: 0px !important;} .p599{text-align: left;padding-right: 63px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p600{text-align: right;margin-top: 67px;margin-bottom: 0px !important;} .p601{text-align: left;padding-right: 63px;margin-top: 15px;margin-bottom: 0px !important;} .p602{text-align: left;padding-right: 63px;margin-top: 14px;margin-bottom: 0px !important;} .p603{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 15px;margin-bottom: 0px !important;} .p604{text-align: left;padding-right: 63px;margin-top: 21px;margin-bottom: 0px !important;} .p605{text-align: left;padding-right: 63px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p606{text-align: center;padding-right: 42px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p607{text-align: right;padding-right: 105px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p608{text-align: left;padding-left: 280px;margin-top: 12px;margin-bottom: 0px !important;} .p609{text-align: right;padding-right: 42px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p610{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p611{text-align: left;padding-left: 140px;margin-top: 14px;margin-bottom: 0px !important;} .p612{text-align: right;padding-right: 63px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p613{text-align: right;padding-right: 126px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p614{text-align: left;padding-left: 140px;margin-top: 14px;margin-bottom: 0px !important;} .p615{text-align: left;padding-left: 160px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p616{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p617{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 17px;margin-bottom: 0px !important;} .p618{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 49px;margin-bottom: 0px !important;} .p619{text-align: right;padding-right: 105px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p620{text-align: right;padding-right: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p621{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 18px;margin-bottom: 0px !important;} .p622{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 82px;margin-bottom: 0px !important;} .p623{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 2px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.60px;} .p624{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 33px;margin-bottom: 0px !important;} .p625{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 349px;margin-bottom: 0px !important;} .p626{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p627{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p628{text-align: left;padding-left: 280px;margin-top: 12px;margin-bottom: 0px !important;} .p629{text-align: left;padding-left: 280px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;} .p630{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;} .p631{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p632{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 60px;margin-bottom: 0px !important;} .p633{text-align: right;margin-top: 673px;margin-bottom: 0px !important;} .p634{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p635{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 15px;margin-bottom: 0px !important;} .p636{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 15px;margin-bottom: 0px !important;} .p637{text-align: right;padding-right: 42px;margin-top: 8px;margin-bottom: 0px !important;} .p638{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 8px;margin-bottom: 0px !important;} .p639{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;} .p640{text-align: left;padding-right: 63px;margin-top: 32px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p641{text-align: left;padding-right: 63px;margin-top: 12px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p642{text-align: left;padding-right: 168px;margin-top: 21px;margin-bottom: 0px !important;} .p643{text-align: left;padding-right: 63px;margin-top: 14px;margin-bottom: 0px !important;} .p644{text-align: right;margin-top: 394px;margin-bottom: 0px !important;} .p645{text-align: left;padding-right: 63px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;} .p646{text-align: left;padding-right: 63px;margin-top: 76px;margin-bottom: 0px !important;} .td0{padding: 0px;margin: 0px;width: 361px;vertical-align: bottom;} .td1{padding: 0px;margin: 0px;width: 165px;vertical-align: bottom;} .td2{border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 361px;vertical-align: bottom;} .td3{border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 165px;vertical-align: bottom;} .td4{padding: 0px;margin: 0px;width: 108px;vertical-align: bottom;} .td5{padding: 0px;margin: 0px;width: 415px;vertical-align: bottom;} .td6{padding: 0px;margin: 0px;width: 7px;vertical-align: bottom;} .td7{padding: 0px;margin: 0px;width: 28px;vertical-align: bottom;} .td8{padding: 0px;margin: 0px;width: 387px;vertical-align: bottom;} .td9{padding: 0px;margin: 0px;width: 6px;vertical-align: bottom;} .td10{padding: 0px;margin: 0px;width: 58px;vertical-align: bottom;} .td11{padding: 0px;margin: 0px;width: 325px;vertical-align: bottom;} .td12{padding: 0px;margin: 0px;width: 21px;vertical-align: bottom;} .td13{padding: 0px;margin: 0px;width: 390px;vertical-align: bottom;} .td14{padding: 0px;margin: 0px;width: 384px;vertical-align: bottom;} .td15{padding: 0px;margin: 0px;width: 34px;vertical-align: bottom;} .td16{padding: 0px;margin: 0px;width: 328px;vertical-align: bottom;} .td17{padding: 0px;margin: 0px;width: 133px;vertical-align: bottom;} .td18{padding: 0px;margin: 0px;width: 308px;vertical-align: bottom;} .td19{padding: 0px;margin: 0px;width: 23px;vertical-align: bottom;} .td20{padding: 0px;margin: 0px;width: 79px;vertical-align: bottom;} .td21{padding: 0px;margin: 0px;width: 388px;vertical-align: bottom;} .td22{padding: 0px;margin: 0px;width: 48px;vertical-align: bottom;} .td23{padding: 0px;margin: 0px;width: 243px;vertical-align: bottom;} .td24{padding: 0px;margin: 0px;width: 36px;vertical-align: bottom;} .td25{padding: 0px;margin: 0px;width: 389px;vertical-align: bottom;} .td26{padding: 0px;margin: 0px;width: 97px;vertical-align: bottom;} .td27{padding: 0px;margin: 0px;width: 43px;vertical-align: bottom;} .td28{padding: 0px;margin: 0px;width: 383px;vertical-align: bottom;} .td29{padding: 0px;margin: 0px;width: 120px;vertical-align: bottom;} .td30{padding: 0px;margin: 0px;width: 94px;vertical-align: bottom;} .td31{padding: 0px;margin: 0px;width: 76px;vertical-align: bottom;} .td32{padding: 0px;margin: 0px;width: 42px;vertical-align: bottom;} .td33{padding: 0px;margin: 0px;width: 35px;vertical-align: bottom;} .td34{padding: 0px;margin: 0px;width: 215px;vertical-align: bottom;} .td35{padding: 0px;margin: 0px;width: 197px;vertical-align: bottom;} .td36{padding: 0px;margin: 0px;width: 137px;vertical-align: bottom;} .td37{padding: 0px;margin: 0px;width: 119px;vertical-align: bottom;} .td38{padding: 0px;margin: 0px;width: 214px;vertical-align: bottom;} .td39{padding: 0px;margin: 0px;width: 198px;vertical-align: bottom;} .td40{padding: 0px;margin: 0px;width: 412px;vertical-align: bottom;} .td41{padding: 0px;margin: 0px;width: 64px;vertical-align: bottom;} .td42{padding: 0px;margin: 0px;width: 321px;vertical-align: bottom;} .td43{padding: 0px;margin: 0px;width: 138px;vertical-align: bottom;} .td44{padding: 0px;margin: 0px;width: 523px;vertical-align: bottom;} .td45{padding: 0px;margin: 0px;width: 47px;vertical-align: bottom;} .td46{padding: 0px;margin: 0px;width: 30px;vertical-align: bottom;} .td47{padding: 0px;margin: 0px;width: 45px;vertical-align: bottom;} .td48{padding: 0px;margin: 0px;width: 111px;vertical-align: bottom;} .td49{padding: 0px;margin: 0px;width: 156px;vertical-align: bottom;} .td50{padding: 0px;margin: 0px;width: 141px;vertical-align: bottom;} .td51{padding: 0px;margin: 0px;width: 77px;vertical-align: bottom;} .td52{padding: 0px;margin: 0px;width: 170px;vertical-align: bottom;} .td53{padding: 0px;margin: 0px;width: 182px;vertical-align: bottom;} .td54{padding: 0px;margin: 0px;width: 347px;vertical-align: bottom;} .td55{padding: 0px;margin: 0px;width: 244px;vertical-align: bottom;} .td56{padding: 0px;margin: 0px;width: 168px;vertical-align: bottom;} .td57{padding: 0px;margin: 0px;width: 426px;vertical-align: bottom;} .td58{padding: 0px;margin: 0px;width: 211px;vertical-align: bottom;} .td59{padding: 0px;margin: 0px;width: 350px;vertical-align: bottom;} .td60{padding: 0px;margin: 0px;width: 126px;vertical-align: bottom;} .td61{padding: 0px;margin: 0px;width: 370px;vertical-align: bottom;} .td62{padding: 0px;margin: 0px;width: 116px;vertical-align: bottom;} .td63{border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 413px;vertical-align: bottom;} .td64{border-left: #000000 1px solid;border-right: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 411px;vertical-align: bottom;} .td65{border-left: #000000 1px solid;border-right: #000000 1px solid;border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 411px;vertical-align: bottom;} .td66{padding: 0px;margin: 0px;width: 413px;vertical-align: bottom;} .td67{padding: 0px;margin: 0px;width: 53px;vertical-align: bottom;} .td68{padding: 0px;margin: 0px;width: 360px;vertical-align: bottom;} .td69{padding: 0px;margin: 0px;width: 349px;vertical-align: bottom;} .td70{padding: 0px;margin: 0px;width: 127px;vertical-align: bottom;} .td71{padding: 0px;margin: 0px;width: 61px;vertical-align: bottom;} .td72{border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 412px;vertical-align: bottom;} .td73{border-right: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 126px;vertical-align: bottom;} .td74{border-right: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 411px;vertical-align: bottom;} .td75{border-right: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 349px;vertical-align: bottom;} .td76{border-right: #000000 1px solid;border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 411px;vertical-align: bottom;} .td77{padding: 0px;margin: 0px;width: 460px;vertical-align: bottom;} .td78{padding: 0px;margin: 0px;width: 69px;vertical-align: bottom;} .td79{padding: 0px;margin: 0px;width: 103px;vertical-align: bottom;} .td80{padding: 0px;margin: 0px;width: 468px;vertical-align: bottom;} .td81{padding: 0px;margin: 0px;width: 469px;vertical-align: bottom;} .td82{padding: 0px;margin: 0px;width: 106px;vertical-align: bottom;} .td83{padding: 0px;margin: 0px;width: 195px;vertical-align: bottom;} .td84{padding: 0px;margin: 0px;width: 73px;vertical-align: bottom;} .td85{padding: 0px;margin: 0px;width: 31px;vertical-align: bottom;} .td86{padding: 0px;margin: 0px;width: 27px;vertical-align: bottom;} .td87{padding: 0px;margin: 0px;width: 46px;vertical-align: bottom;} .td88{padding: 0px;margin: 0px;width: 206px;vertical-align: bottom;} .td89{padding: 0px;margin: 0px;width: 105px;vertical-align: bottom;} .td90{padding: 0px;margin: 0px;width: 101px;vertical-align: bottom;} .td91{padding: 0px;margin: 0px;width: 132px;vertical-align: bottom;} .td92{padding: 0px;margin: 0px;width: 67px;vertical-align: bottom;} .td93{padding: 0px;margin: 0px;width: 51px;vertical-align: bottom;} .td94{padding: 0px;margin: 0px;width: 33px;vertical-align: bottom;} .td95{padding: 0px;margin: 0px;width: 118px;vertical-align: bottom;} .td96{padding: 0px;margin: 0px;width: 85px;vertical-align: bottom;} .td97{padding: 0px;margin: 0px;width: 226px;vertical-align: bottom;} .td98{padding: 0px;margin: 0px;width: 185px;vertical-align: bottom;} .td99{padding: 0px;margin: 0px;width: 32px;vertical-align: bottom;} .td100{padding: 0px;margin: 0px;width: 37px;vertical-align: bottom;} .td101{padding: 0px;margin: 0px;width: 56px;vertical-align: bottom;} .td102{padding: 0px;margin: 0px;width: 88px;vertical-align: bottom;} .td103{padding: 0px;margin: 0px;width: 90px;vertical-align: bottom;} .td104{padding: 0px;margin: 0px;width: 144px;vertical-align: bottom;} .td105{padding: 0px;margin: 0px;width: 82px;vertical-align: bottom;} .td106{padding: 0px;margin: 0px;width: 66px;vertical-align: bottom;} .td107{padding: 0px;margin: 0px;width: 89px;vertical-align: bottom;} .td108{padding: 0px;margin: 0px;width: 130px;vertical-align: bottom;} .td109{padding: 0px;margin: 0px;width: 379px;vertical-align: bottom;} .td110{padding: 0px;margin: 0px;width: 81px;vertical-align: bottom;} .td111{padding: 0px;margin: 0px;width: 86px;vertical-align: bottom;} .td112{padding: 0px;margin: 0px;width: 297px;vertical-align: bottom;} .td113{border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 47px;vertical-align: bottom;} .td114{border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 81px;vertical-align: bottom;} .td115{padding: 0px;margin: 0px;width: 40px;vertical-align: bottom;} .td116{padding: 0px;margin: 0px;width: 136px;vertical-align: bottom;} .td117{padding: 0px;margin: 0px;width: 63px;vertical-align: bottom;} .td118{padding: 0px;margin: 0px;width: 322px;vertical-align: bottom;} .td119{padding: 0px;margin: 0px;width: 18px;vertical-align: bottom;} .td120{padding: 0px;margin: 0px;width: 12px;vertical-align: bottom;} .td121{padding: 0px;margin: 0px;width: 44px;vertical-align: bottom;} .td122{padding: 0px;margin: 0px;width: 110px;vertical-align: bottom;} .td123{padding: 0px;margin: 0px;width: 155px;vertical-align: bottom;} .td124{padding: 0px;margin: 0px;width: 142px;vertical-align: bottom;} .td125{padding: 0px;margin: 0px;width: 59px;vertical-align: bottom;} .td126{padding: 0px;margin: 0px;width: 78px;vertical-align: bottom;} .td127{padding: 0px;margin: 0px;width: 171px;vertical-align: bottom;} .td128{border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 63px;vertical-align: bottom;} .td129{border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 18px;vertical-align: bottom;} .td130{padding: 0px;margin: 0px;width: 29px;vertical-align: bottom;} .td131{padding: 0px;margin: 0px;width: 22px;vertical-align: bottom;} .td132{padding: 0px;margin: 0px;width: 402px;vertical-align: bottom;} .td133{padding: 0px;margin: 0px;width: 225px;vertical-align: bottom;} .td134{border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 129px;vertical-align: bottom;} .tr0{heightzzz: 23px;} .tr1{heightzzz: 26px;} .tr2{heightzzz: 15px;} .tr3{heightzzz: 8px;} .tr4{heightzzz: 34px;} .tr5{heightzzz: 14px;} .tr6{heightzzz: 16px;} .tr7{heightzzz: 22px;} .tr8{heightzzz: 25px;} .tr9{heightzzz: 11px;} .tr10{heightzzz: 31px;} .tr11{heightzzz: 18px;} .tr12{heightzzz: 33px;} .tr13{heightzzz: 13px;} .tr14{heightzzz: 19px;} .tr15{heightzzz: 27px;} .tr16{heightzzz: 46px;} .tr17{heightzzz: 17px;} .tr18{heightzzz: 21px;} .tr19{heightzzz: 32px;} .tr20{heightzzz: 49px;} .tr21{heightzzz: 36px;} .tr22{heightzzz: 12px;} .tr23{heightzzz: 4px;} .tr24{heightzzz: 5px;} .tr25{heightzzz: 20px;} .tr26{heightzzz: 24px;} .tr27{heightzzz: 6px;} .tr28{heightzzz: 9px;} .tr29{heightzzz: 29px;} .tr30{heightzzz: 30px;} .tr31{heightzzz: 7px;} .tr32{heightzzz: 28px;} .tr33{heightzzz: 47px;} .t0{width: 552px;margin-leftZ: 67px;margin-top: 14px;f:20px 'Verdana' !important;} .t1{width: 556px;f:13px 'Verdana' !important;} .t2{width: 431px;margin-leftZ: 114px;f:13px 'Verdana' !important;} .t3{width: 520px;margin-leftZ: 94px;f:13px 'Verdana' !important;} .t4{width: 347px;margin-leftZ: 144px;margin-top: 1px;f:13px 'Verdana' !important;} .t5{width: 431px;margin-leftZ: 68px;f:13px 'Verdana' !important;} .t6{width: 419px;f:20px 'Verdana' !important;} .t7{width: 548px;margin-leftZ: 68px;f:20px 'Verdana' !important;} .t8{width: 548px;margin-leftZ: 68px;f:17px 'Verdana' !important;} .t9{width: 432px;margin-leftZ: 68px;margin-top: 30px;f:italic 13px 'Verdana' !important;} .t10{width: 432px;margin-leftZ: 68px;f:13px 'Verdana' !important;} .t11{width: 557px;f:13px 'Verdana' !important;} .t12{width: 548px;margin-leftZ: 68px;f:13px 'Verdana' !important;} .t13{width: 555px;margin-leftZ: 6px;f:17px 'Verdana' !important;} .t14{width: 432px;margin-leftZ: 120px;margin-top: 30px;f:italic 13px 'Verdana' !important;} .t15{width: 531px;margin-leftZ: 6px;f:20px 'Verdana' !important;} .t16{width: 564px;f:13px 'Verdana' !important;} .t17{width: 555px;f:13px 'Verdana' !important;} .t18{width: 555px;margin-top: 38px;f:13px 'Verdana' !important;} .t19{width: 555px;margin-top: 31px;f:13px 'Verdana' !important;} .t20{width: 555px;margin-top: 32px;f:13px 'Verdana' !important;} .t21{width: 548px;margin-leftZ: 68px;f:italic 13px 'Verdana' !important;} .t22{width: 565px;margin-top: 49px;f:13px 'Verdana' !important;} .t23{width: 555px;margin-top: 33px;f:13px 'Verdana' !important;} .t24{width: 565px;margin-top: 35px;f:13px 'Verdana' !important;} .t25{width: 555px;margin-top: 32px;f:13px 'Verdana' !important;} .t26{width: 572px;f:13px 'Verdana' !important;} .t27{width: 555px;margin-top: 1px;f:13px 'Verdana' !important;} .t28{width: 555px;f:13px 'Verdana' !important;} .t29{width: 548px;margin-leftZ: 68px;f:bold 13px 'Verdana' !important;} .t30{width: 548px;f:13px 'Verdana' !important;} .t31{width: 555px;margin-top: 8px;f:13px 'Verdana' !important;} .t32{width: 570px;f:italic 13px 'Verdana' !important;} .t33{width: 572px;f:13px 'Verdana' !important;} .t34{width: 336px;margin-leftZ: 68px;f:italic 13px 'Verdana' !important;} .t35{width: 421px;margin-leftZ: 79px;margin-top: 12px;f:italic 13px 'Verdana' !important;} .t36{width: 323px;f:italic 13px 'Verdana' !important;} .t37{width: 432px;margin-leftZ: 127px;f:13px 'Verdana' !important;} .t38{width: 335px;margin-top: 32px;f:italic 13px 'Verdana' !important;} .t39{width: 433px;margin-leftZ: 68px;f:13px 'Verdana' !important;} .t40{width: 336px;margin-top: 32px;f:italic 13px 'Verdana' !important;} .t41{width: 335px;margin-leftZ: 127px;f:italic 13px 'Verdana' !important;} .t42{width: 432px;margin-leftZ: 127px;f:italic 13px 'Verdana' !important;} .t43{width: 432px;f:13px 'Verdana' !important;} .t44{width: 432px;margin-top: 1px;f:13px 'Verdana' !important;} .t45{width: 557px;margin-leftZ: 13px;f:13px 'Verdana' !important;} .t46{width: 432px;margin-leftZ: 68px;f:italic 13px 'Verdana' !important;} </STYLE> <DIV id="page_1"> <DIV id="dimg1"> <INGENBILD zsrc="H403301x1.jpg/" id="img1"> </DIV> <DIV class="dclr"></DIV> <P class="p0 ft0">Regeringens proposition 2016/17:30</P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t0"> <TR> <TD class="tr0 td0"><SPAN class="p1 ft1">Framtidsfullmakter – en ny form av</SPAN> </TD> <TD class="tr0 td1"><SPAN class="p2 ft1">Prop.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr1 td2"><SPAN class="p1 ft1">ställföreträdarskap för vuxna</SPAN> </TD> <TD class="tr1 td3"><SPAN class="p2 ft1">2016/17:30</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p3 ft2">Regeringen överlämnar denna proposition till riksdagen.</P> <P class="p4 ft2">Stockholm den 22 december 2016</P> <P class="p5 ft3">Stefan Löfven</P> <P class="p6 ft3">Morgan Johansson</P> <P class="p7 ft2">(Justitiedepartementet)</P> <P class="p8 ft1">Propositionens huvudsakliga innehåll</P> <P class="p9 ft2">Många människor drabbas förr eller senare av sjukdom eller nedsatt hälsotillstånd som medför svårigheter att ha hand om sig själv och sin ekonomi. Med allt fler äldre i befolkningen ökar behovet av hjälp.</P> <P class="p10 ft2">Regeringen föreslår därför en lag om framtidsfullmakter som ger enskilda en möjlighet att utse någon som kan ha hand om deras personliga och ekonomiska angelägenheter om de senare i livet inte själva kan det. Framtidsfullmakter utgör ett alternativ till ordningen med god man och förvaltare och ett komplement till vanliga fullmakter. Framtidsfullmakter stärker enskildas självbestämmande genom att förbättra möjligheterna att planera framtiden och behålla kontrollen över frågor som är av stor betydelse för dem.</P> <P class="p11 ft2">Framtidsfullmakten är giltig när den enskilde blir beslutsoförmögen. Det är fullmaktshavaren som avgör när detta inträffar. Det ska därutöver finnas en möjlighet att få frågan prövad av domstol.</P> <P class="p10 ft2">Fullmaktshavaren ska ha en lojalitets- och samrådsplikt i förhållande till den enskilde och denne ska få utse en särskild granskare som har rätt att begära redovisning av uppdraget. Även överförmyndaren ska ha en sådan rätt och ska kunna agera om fullmaktshavaren till exempel missbrukar sitt förtroende.</P> <P class="p11 ft2">Utöver detta föreslår regeringen bl.a. behörighetsregler för anhöriga till personer som inte längre kan ha hand om sina ekonomiska angelägenheter. Förslaget skapar en rättslig ram för sådana vardagliga rättshandlingar som många anhöriga redan i dag utför.</P> <P class="p12 ft2">Den nya lagen om framtidsfullmakter och övriga lagförslag föreslås</P> <P class="p13 ft4">träda i kraft den 1 juli 2017.</P> <P class="p14 ft2">1</P> </DIV> <DIV id="page_2"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t1"> <TR> <TD class="tr2 td4"><SPAN class="p15 ft2">Prop. 2016/17:30</SPAN> </TD> <TD colspan=2 rowspan=2 class="tr0 td5"><SPAN class="p16 ft1">Innehållsförteckning</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td6"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr3 td4"><SPAN class="p15 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td6"><SPAN class="p15 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td4"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td7"><SPAN class="p16 ft4">1</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td8"><SPAN class="p17 ft4">Förslag till riksdagsbeslut .................................................................</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td6"><SPAN class="p18 ft4">4</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr0 td4"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr0 td7"><SPAN class="p16 ft2">2</SPAN> </TD> <TD class="tr0 td8"><SPAN class="p17 ft2">Lagtext ..............................................................................................</SPAN> </TD> <TD class="tr0 td6"><SPAN class="p18 ft2">5</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t2"> <TR> <TD class="tr5 td9"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td10"><SPAN class="p19 ft4">2.1</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td11"><SPAN class="p20 ft4">Förslag till lag om framtidsfullmakter................................</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td12"><SPAN class="p18 ft4">5</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td9"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td10"><SPAN class="p19 ft2">2.2</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td11"><SPAN class="p20 ft2">Förslag till lag om ändring i föräldrabalken .......................</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td12"><SPAN class="p18 ft2">9</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td9"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td10"><SPAN class="p19 ft4">2.3</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td11"><SPAN class="p20 ft4">Förslag till lag om ändring i ärvdabalken .........................</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td12"><SPAN class="p18 ft4">13</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td9"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td10"><SPAN class="p19 ft2">2.4</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td11"><SPAN class="p20 ft2">Förslag till lag om ändring i lagen (1993:387) om</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td12"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td9"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td10"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td11"><SPAN class="p20 ft7">stöd och service till vissa funktionshindrade ....................</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td12"><SPAN class="p18 ft2">14</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td9"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td10"><SPAN class="p19 ft2">2.5</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td11"><SPAN class="p20 ft2">Förslag till lag om ändring i offentlighets- och</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td12"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td9"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td10"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td11"><SPAN class="p20 ft2">sekretesslagen (2009:400) ................................................</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td12"><SPAN class="p18 ft2">15</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=3 class="tr7 td13"><SPAN class="p15 ft2">3 Ärendet och dess beredning ............................................................</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td12"><SPAN class="p18 ft2">17</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=3 class="tr7 td13"><SPAN class="p15 ft2">4 En ny ordning med framtidsfullmakter ...........................................</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td12"><SPAN class="p18 ft2">18</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td9"><SPAN class="p15 ft2">5</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr7 td14"><SPAN class="p19 ft2">Närmare om framtidsfullmakter......................................................</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td12"><SPAN class="p18 ft2">25</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td9"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td10"><SPAN class="p19 ft2">5.1</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td11"><SPAN class="p20 ft2">Framtidsfullmaktens innebörd och behörighetens</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td12"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td9"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td10"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td11"><SPAN class="p20 ft2">omfattning ........................................................................</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td12"><SPAN class="p18 ft2">25</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td9"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td10"><SPAN class="p19 ft2">5.2</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td11"><SPAN class="p20 ft2">Upprättande av en framtidsfullmakt .................................</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td12"><SPAN class="p18 ft2">31</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td9"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td10"><SPAN class="p19 ft2">5.3</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td11"><SPAN class="p20 ft2">Val av fullmaktshavare.....................................................</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td12"><SPAN class="p18 ft2">35</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td9"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td10"><SPAN class="p19 ft2">5.4</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td11"><SPAN class="p20 ft2">Hur en framtidsfullmakt träder i kraft ..............................</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td12"><SPAN class="p18 ft2">39</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td9"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td10"><SPAN class="p19 ft2">5.5</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td11"><SPAN class="p20 ft2">En prövning i domstol av om framtidsfullmakten har</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td12"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td9"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td10"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td11"><SPAN class="p20 ft2">trätt i kraft.........................................................................</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td12"><SPAN class="p18 ft2">47</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td9"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td10"><SPAN class="p19 ft2">5.6</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td11"><SPAN class="p20 ft2">Fullmaktsgivarens bundenhet och skyddet för tredje</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td12"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td9"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td10"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td11"><SPAN class="p20 ft2">man ...................................................................................</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td12"><SPAN class="p18 ft2">51</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td9"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td10"><SPAN class="p19 ft2">5.7</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td11"><SPAN class="p20 ft2">Relationen mellan fullmaktsgivaren och</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td12"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td9"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td10"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td11"><SPAN class="p20 ft2">fullmaktshavaren ..............................................................</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td12"><SPAN class="p18 ft2">55</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td9"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td10"><SPAN class="p19 ft2">5.8</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td11"><SPAN class="p20 ft2">Framtidsfullmaktens förhållande till godmanskap</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td12"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td9"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td10"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td11"><SPAN class="p20 ft2">och förvaltarskap ..............................................................</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td12"><SPAN class="p18 ft2">63</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td9"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td10"><SPAN class="p19 ft2">5.9</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td11"><SPAN class="p20 ft2">Insyn och ingripande ........................................................</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td12"><SPAN class="p18 ft2">67</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td9"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td10"><SPAN class="p19 ft2">5.10</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td11"><SPAN class="p20 ft2">Vanliga fullmakters verkan om fullmaktsgivaren blir</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td12"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td9"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td10"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td11"><SPAN class="p20 ft2">beslutsoförmögen .............................................................</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td12"><SPAN class="p18 ft2">76</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td9"><SPAN class="p15 ft2">6</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr7 td14"><SPAN class="p19 ft2">Anhöriga ställföreträdare ................................................................</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td12"><SPAN class="p18 ft2">80</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td9"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td10"><SPAN class="p19 ft2">6.1</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td11"><SPAN class="p20 ft2">Ett nytt legalt ställföreträdarskap för anhöriga .................</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td12"><SPAN class="p18 ft2">80</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td9"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td10"><SPAN class="p19 ft2">6.2</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td11"><SPAN class="p20 ft2">Behörighetens uppkomst ..................................................</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td12"><SPAN class="p18 ft2">83</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td9"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td10"><SPAN class="p19 ft2">6.3</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td11"><SPAN class="p20 ft2">Behörigheten gäller den enskildes dagliga livsföring.......</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td12"><SPAN class="p18 ft2">86</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td9"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td10"><SPAN class="p19 ft2">6.4</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td11"><SPAN class="p20 ft2">Turordningsreglerna och de anhörigas inbördes</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td12"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td9"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td10"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td11"><SPAN class="p20 ft2">förhållande........................................................................</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td12"><SPAN class="p18 ft2">89</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td9"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td10"><SPAN class="p19 ft2">6.5</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td11"><SPAN class="p20 ft2">En anhörig ska bedöma om den enskilde är</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td12"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td9"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td10"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td11"><SPAN class="p20 ft4">beslutsoförmögen .............................................................</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td12"><SPAN class="p18 ft4">93</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td9"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td10"><SPAN class="p19 ft2">6.6</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td11"><SPAN class="p20 ft2">Skyldigheter för en anhörig ..............................................</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td12"><SPAN class="p18 ft2">96</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td9"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td10"><SPAN class="p19 ft2">6.7</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td11"><SPAN class="p20 ft2">Den anhöriges skadeståndsskyldighet ..............................</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td12"><SPAN class="p18 ft2">99</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td9"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td10"><SPAN class="p19 ft2">6.8</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td11"><SPAN class="p20 ft2">Behov av ytterligare skydd för tredje man?....................</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td12"><SPAN class="p18 ft2">101</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td9"><SPAN class="p15 ft2">7</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr7 td14"><SPAN class="p19 ft2">Ikraftträdande- och övergångsbestämmelser.................................</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td12"><SPAN class="p18 ft2">103</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td9"><SPAN class="p15 ft2">8</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr7 td14"><SPAN class="p19 ft2">Konsekvenser ................................................................................</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td12"><SPAN class="p18 ft2">104</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td9"><SPAN class="p15 ft2">9</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr7 td14"><SPAN class="p19 ft2">Författningskommentar .................................................................</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td12"><SPAN class="p18 ft2">107</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td9"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td10"><SPAN class="p19 ft2">9.1</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td11"><SPAN class="p20 ft2">Förslaget till lag om framtidsfullmakter .........................</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td12"><SPAN class="p18 ft2">107</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td9"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td10"><SPAN class="p19 ft4">9.2</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td11"><SPAN class="p20 ft4">Förslaget till lag om ändring i föräldrabalken ................</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td12"><SPAN class="p18 ft4">133</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p21 ft2">2</P> </DIV> <DIV id="page_3"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t3"> <TR> <TD class="tr2 td15"><SPAN class="p22 ft2">9.3</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td16"><SPAN class="p23 ft2">Förslaget till lag om ändring i ärvdabalken ...................</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td17"><SPAN class="p15 ft2">140 Prop. 2016/17:30</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p24 ft2"><SPAN class="ft2">9.4</SPAN><SPAN class="ft8">Förslaget till lag om ändring i lagen (1993:387) om</SPAN></P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t4"> <TR> <TD class="tr5 td18"><SPAN class="p15 ft4">stöd och service till vissa funktionshindrade .................</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td19"><SPAN class="p18 ft4">141</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p25 ft2"><SPAN class="ft2">9.5</SPAN><SPAN class="ft8">Förslaget till lag om ändring i offentlighets- och</SPAN></P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t5"> <TR> <TD class="tr5 td20"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td18"><SPAN class="p15 ft4">sekretesslagen (2009:400) .............................................</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td19"><SPAN class="p18 ft4">141</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td20"><SPAN class="p15 ft2">Bilaga 1</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td18"><SPAN class="p15 ft2">Sammanfattning av betänkandet Frågor om</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td19"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td20"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td18"><SPAN class="p15 ft4">Förmyndare och ställföreträdare för vuxna</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td19"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td20"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td18"><SPAN class="p15 ft2">(SOU 2004:112) ............................................................</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td19"><SPAN class="p18 ft2">143</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td20"><SPAN class="p15 ft2">Bilaga 2</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td18"><SPAN class="p15 ft2">Betänkandets lagförslag.................................................</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td19"><SPAN class="p18 ft2">148</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td20"><SPAN class="p15 ft2">Bilaga 3</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td18"><SPAN class="p15 ft2">Förteckning över remissinstanserna ..............................</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td19"><SPAN class="p18 ft2">165</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td20"><SPAN class="p15 ft2">Bilaga 4</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td18"><SPAN class="p15 ft2">Sammanfattning av promemorian</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td19"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td20"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td18"><SPAN class="p15 ft2">Framtidsfullmakter (Ds 2014:16) ..................................</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td19"><SPAN class="p18 ft2">166</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td20"><SPAN class="p15 ft2">Bilaga 5</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td18"><SPAN class="p15 ft2">Promemorians lagförslag ...............................................</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td19"><SPAN class="p18 ft2">168</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td20"><SPAN class="p15 ft2">Bilaga 6</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td18"><SPAN class="p15 ft2">Förteckning över remissinstanserna ..............................</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td19"><SPAN class="p18 ft2">179</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td20"><SPAN class="p15 ft2">Bilaga 7</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td18"><SPAN class="p15 ft2">Lagrådsremissens lagförslag..........................................</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td19"><SPAN class="p18 ft2">180</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td20"><SPAN class="p15 ft2">Bilaga 8</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td18"><SPAN class="p15 ft2">Lagrådets yttrande .........................................................</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td19"><SPAN class="p18 ft2">192</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr8 td21"><SPAN class="p15 ft7">Utdrag ur protokoll vid regeringssammanträde den 22 december 2016....</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td19"><SPAN class="p18 ft2">202</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p26 ft2">3</P> </DIV> <DIV id="page_4"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t6"> <TR> <TD class="tr2 td4"><SPAN class="p15 ft2">Prop. 2016/17:30</SPAN> </TD> <TD rowspan=2 class="tr1 td22"><SPAN class="p27 ft1">1</SPAN> </TD> <TD rowspan=2 class="tr1 td23"><SPAN class="p28 ft1">Förslag till riksdagsbeslut</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr9 td4"><SPAN class="p15 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p29 ft2">Regeringen föreslår att riksdagen antar regeringens förslag till</P> <P class="p30 ft2"><SPAN class="ft2">1.</SPAN><SPAN class="ft10">lag om framtidsfullmakter,</SPAN></P> <P class="p31 ft2"><SPAN class="ft2">2.</SPAN><SPAN class="ft10">lag om ändring i föräldrabalken,</SPAN></P> <P class="p30 ft2"><SPAN class="ft2">3.</SPAN><SPAN class="ft10">lag om ändring i ärvdabalken,</SPAN></P> <P class="p32 ft2"><SPAN class="ft2">4.</SPAN><SPAN class="ft11">lag om ändring i lagen (1993:387) om stöd och service till vissa funktionshindrade,</SPAN></P> <P class="p31 ft2"><SPAN class="ft2">5.</SPAN><SPAN class="ft10">lag om ändring i offentlighets- och sekretesslagen (2009:400).</SPAN></P> <P class="p33 ft2">4</P> </DIV> <DIV id="page_5"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t7"> <TR> <TD rowspan=2 class="tr1 td24"><SPAN class="p27 ft1">2</SPAN> </TD> <TD rowspan=2 class="tr1 td25"><SPAN class="p34 ft1">Lagtext</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td26"><SPAN class="p15 ft2">Prop. 2016/17:30</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr9 td26"><SPAN class="p15 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p35 ft2">Regeringen har följande förslag till lagtext.</P> <P class="p36 ft12"><SPAN class="ft12">2.1</SPAN><SPAN class="ft13">Förslag till lag om framtidsfullmakter</SPAN></P> <P class="p37 ft2">Härigenom föreskrivs följande.</P> <P class="p38 ft14">Innebörden av en framtidsfullmakt</P> <P class="p39 ft2"><SPAN class="ft14">1 § </SPAN>En framtidsfullmakt är en fullmakt som någon (fullmaktsgivaren) ger åt en fysisk person (fullmaktshavaren) att företräda fullmaktsgivaren för det fall han eller hon på grund av sjukdom, psykisk störning, försvagat hälsotillstånd eller något liknande förhållande varaktigt och i huvudsak inte längre har förmåga att ha hand om de angelägenheter som fullmakten avser.</P> <P class="p40 ft2"><SPAN class="ft14">2 § </SPAN>En framtidsfullmakt får omfatta ekonomiska och personliga angelägenheter. Fullmaktshavaren ska bevaka fullmaktsgivarens rätt i de angelägenheter som framtidsfullmakten omfattar.</P> <P class="p10 ft2">En framtidsfullmakt får inte omfatta åtgärder som avses i 2 kap. 1 § första stycket hälso- och sjukvårdslagen (2017:000) eller 1 § tandvårdslagen (1985:125). Den får inte heller omfatta sådana frågor av utpräglat personlig karaktär som avses i 12 kap. 2 § tredje stycket föräldrabalken.</P> <P class="p41 ft14">Upprättande av en framtidsfullmakt</P> <P class="p39 ft2"><SPAN class="ft14">3 § </SPAN>Den som har fyllt 18 år och har förmåga att ha hand om sina angelägenheter får upprätta en framtidsfullmakt.</P> <P class="p35 ft2"><SPAN class="ft14">4 § </SPAN>En framtidsfullmakt ska vara skriftlig.</P> <P class="p10 ft2">Fullmaktsgivaren ska i två vittnens samtidiga närvaro skriva under fullmaktshandlingen eller intyga att han eller hon har skrivit under handlingen. Vittnena ska ha kännedom om att handlingen är en framtidsfullmakt och bekräfta handlingen med sina underskrifter.</P> <P class="p10 ft2">Fullmaktshavaren får inte vara vittne. I övrigt tillämpas i fråga om vittnen 10 kap. 2 § första stycket och 4 § första och tredje styckena ärvdabalken.</P> <P class="p4 ft2"><SPAN class="ft14">5 § </SPAN>Av en framtidsfullmakt ska det framgå</P> <P class="p42 ft2"><SPAN class="ft2">1.</SPAN><SPAN class="ft11">att det är fråga om en framtidsfullmakt,</SPAN></P> <P class="p43 ft2"><SPAN class="ft2">2.</SPAN><SPAN class="ft11">vem eller vilka som är fullmaktshavare,</SPAN></P> <P class="p43 ft2"><SPAN class="ft2">3.</SPAN><SPAN class="ft11">vilka angelägenheter fullmakten omfattar, och</SPAN></P> <P class="p42 ft2"><SPAN class="ft2">4.</SPAN><SPAN class="ft11">vilka övriga villkor som gäller.</SPAN></P> <P class="p44 ft16">Ändring och återkallelse av en framtidsfullmakt 6 § <SPAN class="ft15">En framtidsfullmakt kan inte göras oåterkallelig.</SPAN></P> <P class="p45 ft2">5</P> </DIV> <DIV id="page_6"> <P class="p46 ft2">Prop. 2016/17:30 <SPAN class="ft14">7 § </SPAN>Vid tillägg till eller annan ändring av en framtidsfullmakt tillämpas vad som gäller om upprättande av en framtidsfullmakt. Detta gäller dock inte om ändringen består enbart i en begränsning av fullmakten.</P> <P class="p47 ft2"><SPAN class="ft14">8 § </SPAN>För återkallelse av en framtidsfullmakt tillämpas lagen (1915:218) om avtal och andra rättshandlingar på förmögenhetsrättens område.</P> <P class="p48 ft2">I framtidsfullmakten får det bestämmas att en granskare enligt 23 § har rätt att återkalla fullmakten.</P> <P class="p49 ft14">Hur en framtidsfullmakt träder i kraft</P> <P class="p50 ft2"><SPAN class="ft14">9 § </SPAN>Om en framtidsfullmakt uppfyller kraven i 3 och 4 §§, träder den i kraft när fullmaktsgivarens situation är sådan som anges i 1 §.</P> <P class="p51 ft2">Det är fullmaktshavaren som ska bedöma om framtidsfullmakten har trätt i kraft. Detta gäller inte om det i fullmakten har bestämts att ikraftträdandet ska prövas av domstol eller fullmaktshavaren annars begär en sådan prövning.</P> <P class="p47 ft2"><SPAN class="ft14">10 § </SPAN>Om fullmaktshavaren bedömer att framtidsfullmakten har trätt i kraft, ska han eller hon snarast underrätta fullmaktsgivaren och fullmaktsgivarens make eller sambo och närmaste släktingar. Om en granskare enligt 23 § har utsetts, ska även denne underrättas.</P> <P class="p51 ft2">Av underrättelsen ska det framgå att framtidsfullmakten har trätt i kraft och vad den innehåller.</P> <P class="p52 ft2"><SPAN class="ft14">11 § </SPAN>Tingsrätten ska på ansökan av fullmaktshavaren besluta att framtidsfullmakten har trätt i kraft, om förutsättningarna enligt 9 § första stycket är uppfyllda.</P> <P class="p51 ft2">En ansökan görs till tingsrätten i den ort där fullmaktsgivaren är folkbokförd eller, om fullmaktsgivaren inte är folkbokförd i Sverige, till tingsrätten i den ort där han eller hon vistas.</P> <P class="p48 ft2">Om det inte finns någon behörig domstol enligt andra stycket, är Stockholms tingsrätt behörig domstol.</P> <P class="p53 ft2"><SPAN class="ft14">12 § </SPAN>Tillsammans med en ansökan enligt 11 § ska fullmaktshavaren ge in framtidsfullmakten i original eller bestyrkt kopia.</P> <P class="p51 ft2">Fullmaktshavaren ska i ansökan lämna kontaktuppgifter avseende fullmaktsgivaren och fullmaktsgivarens make eller sambo och närmaste släktingar.</P> <P class="p52 ft2"><SPAN class="ft14">13 § </SPAN>Rätten ska inhämta ett läkarintyg eller någon annan likvärdig utredning beträffande fullmaktsgivarens hälsotillstånd, om det inte är uppenbart obehövligt.</P> <P class="p51 ft2">Fullmaktsgivaren ska ges tillfälle att yttra sig över ansökan, om det kan ske. Även fullmaktsgivarens make eller sambo och närmaste släktingar och överförmyndaren ska ges tillfälle att yttra sig.</P> <P class="p52 ft2"><SPAN class="ft14">14 § </SPAN>Vid handläggningen i domstol tillämpas i övrigt lagen (1996:242) om domstolsärenden.</P> <P class="p54 ft2">6</P> </DIV> <DIV id="page_7"> <DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p21 ft14">Fullmaktshavarens fullgörande av uppdraget</P> <P class="p55 ft2"><SPAN class="ft14">15 § </SPAN>Fullmaktshavaren ska fullgöra uppdraget i enlighet med fullmaktsgivarens intressen och, om det är möjligt, samråda med honom eller henne i viktiga frågor.</P> <P class="p56 ft2"><SPAN class="ft14">16 § </SPAN>Fullmaktshavaren får i de angelägenheter som framtidsfullmakten omfattar återkalla andra fullmakter än framtidsfullmakter.</P> <P class="p57 ft2"><SPAN class="ft14">17 § </SPAN>Fullmaktshavaren har inte rätt att företräda fullmaktsgivaren i en fråga där fullmaktshavaren själv, fullmaktshavarens make eller sambo, fullmaktshavarens barn eller någon som fullmaktshavaren företräder är motpart eller av någon annan anledning kan ha motstridiga intressen.</P> <P class="p58 ft2">Om fullmaktshavaren inte har rätt att företräda fullmaktsgivaren, ska överförmyndaren på fullmaktshavarens begäran utse en god man att företräda fullmaktsgivaren. I övrigt gäller föräldrabalkens regler om god man.</P> <P class="p56 ft2"><SPAN class="ft14">18 § </SPAN>I den utsträckning fullmaktshavarens rätt att lämna gåvor inte regleras i framtidsfullmakten får han eller hon, till andra än sig själv, lämna personliga presenter vars värde inte står i missförhållande till fullmaktsgivarens ekonomiska villkor.</P> <P class="p57 ft2"><SPAN class="ft14">19 § </SPAN>Fullmaktshavaren har rätt till arvode endast om det anges i framtidsfullmakten. Om arvodets storlek inte framgår av fullmakten, får fullmaktshavaren ta ut ett med hänsyn till uppdragets art och omfattning skäligt belopp.</P> <P class="p56 ft2"><SPAN class="ft14">20 § </SPAN>För fullmaktshavarens förhållande till fullmaktsgivaren tillämpas bestämmelserna i 18 kap. handelsbalken om sysslomän, om inte något annat anges i denna lag.</P> <P class="p59 ft14">Förhållandet till tredje man</P> <P class="p55 ft2"><SPAN class="ft14">21 § </SPAN>I fråga om fullmaktshavarens ansvar i förhållande till tredje man för att han eller hon har fullmakt tillämpas 25 § lagen (1915:218) om avtal och andra rättshandlingar på förmögenhetsrättens område.</P> <P class="p60 ft2"><SPAN class="ft14">22 § </SPAN>I fråga om fullmaktsgivarens bundenhet och informationsplikt i förhållande till tredje man tillämpas lagen (1915:218) om avtal och andra rättshandlingar på förmögenhetsrättens område.</P> <P class="p59 ft14">Granskning av fullmaktshavarens verksamhet</P> <P class="p55 ft2"><SPAN class="ft14">23 § </SPAN>Fullmaktsgivaren får i framtidsfullmakten utse någon som ska granska fullmaktshavarens verksamhet.</P> <P class="p61 ft2">Om granskaren begär det, ska fullmaktshavaren lämna redovisning för sitt uppdrag.</P> <P class="p60 ft2"><SPAN class="ft14">24 § </SPAN>Om en granskare inte har utsetts, ska fullmaktshavaren på begäran av fullmaktsgivarens make eller sambo eller närmaste släktingar lämna</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p21 ft2">Prop. 2016/17:30</P> <P class="p62 ft2">7</P> </DIV> </DIV> </DIV> <DIV id="page_8"> <DIV id="dimg1"> <INGENBILD zsrc="H403308x1.jpg/" id="img1"> </DIV> <P class="p63 ft2">Prop. 2016/17:30 redovisning för sitt uppdrag. Redovisning behöver inte lämnas oftare än en gång per år.</P> <P class="p64 ft2"><SPAN class="ft14">25 § </SPAN>Fullmaktshavaren ska på begäran av överförmyndaren lämna redovisning för sitt uppdrag och upplysningar om fullmaktsförhållandet och vidtagna åtgärder.</P> <P class="p52 ft2"><SPAN class="ft14">26 § </SPAN>Överförmyndaren får besluta att framtidsfullmakten helt eller delvis inte längre får brukas av fullmaktshavaren, om han eller hon vid fullgörandet av uppdraget har gjort sig skyldig till missbruk eller allvarlig försummelse eller annars visat sig vara oförmögen att ta till vara fullmaktsgivarens intressen.</P> <P class="p65 ft2">Ett beslut enligt första stycket gäller omedelbart. Beslutet får överklagas till den tingsrätt som anges i 11 § andra och tredje styckena. Vid handläggningen i domstol tillämpas i övrigt lagen (1996:242) om domstolsärenden.</P> <P class="p66 ft14">En framtidsfullmakts verkan i vissa situationer</P> <P class="p50 ft2"><SPAN class="ft14">27 § </SPAN>En framtidsfullmakt saknar verkan i den utsträckning godmanskap enligt 11 kap. 4 § föräldrabalken eller förvaltarskap anordnas för fullmaktsgivaren.</P> <P class="p53 ft2"><SPAN class="ft14">28 § </SPAN>Om fullmaktsgivaren dör, försätts i konkurs eller får förvaltare efter det att framtidsfullmakten har trätt i kraft, tillämpas 21, 23, 24 och 26 §§ lagen (1915:218) om avtal och andra rättshandlingar på förmögenhetsrättens område.</P> <P class="p67 ft14">Fullmaktshavarens rätt att låta någon annan rättshandla för fullmaktsgivaren</P> <P class="p68 ft2"><SPAN class="ft14">29 § </SPAN>Vid tillfälligt förhinder för fullmaktshavaren att utföra sitt uppdrag får han eller hon genom skriftlig fullmakt ge en fysisk person behörighet att företräda fullmaktsgivaren i fråga om ordinära rättshandlingar med anknytning till dennes dagliga livsföring.</P> <P class="p47 ft2"><SPAN class="ft14">30 § </SPAN>Vid behov av hjälp i en särskild fråga får fullmaktshavaren genom skriftlig fullmakt ge någon annan behörighet att företräda fullmaktsgivaren.</P> <P class="p51 ft2">En sådan fullmakt ska vara ställd till en fysisk person. Om fullmakten avser en ekonomisk fråga, får den dock ställas till ett kreditinstitut eller ett värdepappersinstitut.</P> <P class="p69 ft2">Denna lag träder i kraft den 1 juli 2017.</P> <P class="p70 ft2">8</P> </DIV> <DIV id="page_9"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t8"> <TR> <TD class="tr7 td27"><SPAN class="p71 ft12">2.2</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td28"><SPAN class="p19 ft12">Förslag till lag om ändring i föräldrabalken</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td26"><SPAN class="p15 ft2">Prop. 2016/17:30</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p72 ft2">Härigenom föreskrivs i fråga om föräldrabalken<SPAN class="ft17">1</SPAN></P> <P class="p73 ft2"><SPAN class="ft3">dels </SPAN>att 11 kap. 15, 16 och 19 b §§ och 12 kap. 2 § ska ha följande lydelse,</P> <P class="p12 ft2"><SPAN class="ft3">dels </SPAN>att det ska införas ett nytt kapitel, 17 kap., av följande lydelse.</P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t9"> <TR> <TD colspan=3 class="tr2 td29"><SPAN class="p15 ft18">Nuvarande lydelse</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td30"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td29"><SPAN class="p15 ft18">Föreslagen lydelse</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td31"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr10 td32"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr10 td33"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr10 td27"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr10 td34"><SPAN class="p74 ft19">11 kap.</SPAN> </TD> <TD class="tr10 td31"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td32"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td33"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td27"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr2 td34"><SPAN class="p75 ft2">15 §</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td31"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=4 class="tr2 td34"><SPAN class="p76 ft2"><SPAN class="ft3">Ansökan </SPAN>om förordnande av god</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr2 td35"><SPAN class="p18 ft2"><SPAN class="ft3">En ansökan </SPAN>om förordnande av</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=4 class="tr2 td34"><SPAN class="p15 ft2">man enligt <NOBR>1–4</NOBR> §§ eller förvaltare</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr2 td35"><SPAN class="p15 ft2">god man enligt <NOBR>1–4</NOBR> §§ eller för-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=4 class="tr6 td34"><SPAN class="p15 ft4">får göras av förmyndare, den som</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr6 td35"><SPAN class="p15 ft4">valtare får göras av förmyndare, <SPAN class="ft18">av</SPAN></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=4 class="tr2 td34"><SPAN class="p15 ft2"><SPAN class="ft3">ansökningen </SPAN>avser, om han eller</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr2 td35"><SPAN class="p15 ft2">den som <SPAN class="ft3">ansökan </SPAN>avser, om han</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=4 class="tr2 td34"><SPAN class="p15 ft2">hon har fyllt <SPAN class="ft3">sexton </SPAN>år, <SPAN class="ft3">samt </SPAN>av</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr2 td35"><SPAN class="p15 ft2">eller hon har fyllt <SPAN class="ft3">16 </SPAN>år, <SPAN class="ft3">och </SPAN>av</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=4 class="tr6 td34"><SPAN class="p15 ft4">hans eller hennes make eller</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr6 td35"><SPAN class="p15 ft4">hans eller hennes make eller</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td32"><SPAN class="p15 ft2">sambo</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td33"><SPAN class="p77 ft2">och</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr2 td36"><SPAN class="p76 ft2">närmaste släktingar.</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr2 td35"><SPAN class="p15 ft2">sambo och närmaste släktingar. <SPAN class="ft3">En</SPAN></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=4 class="tr2 td34"><SPAN class="p15 ft2"><SPAN class="ft3">Ansökan </SPAN>om anordnande av god-</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr2 td35"><SPAN class="p15 ft2"><SPAN class="ft3">ansökan </SPAN>om anordnande av god-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=4 class="tr6 td34"><SPAN class="p15 ft4">manskap enligt 4 § eller förval-</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr6 td35"><SPAN class="p15 ft4">manskap enligt 4 § eller förval-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=4 class="tr2 td34"><SPAN class="p15 ft2">tarskap får göras av dem som nu</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr2 td35"><SPAN class="p15 ft2">tarskap får göras av dem som nu</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=4 class="tr2 td34"><SPAN class="p15 ft2">har nämnts och av överförmyn-</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr2 td35"><SPAN class="p15 ft3"><SPAN class="ft2">har nämnts</SPAN>, av en framtidsfull-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td32"><SPAN class="p15 ft4">daren.</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td33"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td27"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td30"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr6 td35"><SPAN class="p15 ft4"><SPAN class="ft18">maktshavare </SPAN>och av överförmyn-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td32"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td33"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td27"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td30"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td29"><SPAN class="p15 ft2">daren.</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td31"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=4 class="tr2 td34"><SPAN class="p76 ft2"><SPAN class="ft3">Ansökan </SPAN>om anordnande av för-</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr2 td35"><SPAN class="p18 ft2"><SPAN class="ft3">En ansökan </SPAN>om anordnande av</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=4 class="tr6 td34"><SPAN class="p15 ft4">valtarskap får också göras av god</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr6 td35"><SPAN class="p15 ft4">förvaltarskap får också göras av <SPAN class="ft18">en</SPAN></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=3 class="tr2 td29"><SPAN class="p15 ft2">man som avses i 4 §.</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td30"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr2 td35"><SPAN class="p15 ft2">god man som avses i 4 §.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=4 class="tr2 td34"><SPAN class="p76 ft2">När det finns anledning till det</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr2 td35"><SPAN class="p18 ft2">När det finns anledning till det</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=4 class="tr6 td34"><SPAN class="p15 ft4"><SPAN class="ft18">skall </SPAN>rätten självmant ta upp frågor</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr6 td35"><SPAN class="p15 ft4"><SPAN class="ft18">ska </SPAN>rätten självmant ta upp frågor</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=3 class="tr2 td29"><SPAN class="p15 ft2">om anordnande av</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td30"><SPAN class="p76 ft2">godmanskap</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td29"><SPAN class="p15 ft2">om anordnande av</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td31"><SPAN class="p18 ft2">godmanskap</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td32"><SPAN class="p15 ft2">enligt</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td33"><SPAN class="p77 ft2">4 §</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td27"><SPAN class="p78 ft2">eller</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td30"><SPAN class="p76 ft2">förvaltarskap.</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td29"><SPAN class="p15 ft2">enligt 4 § eller</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td31"><SPAN class="p18 ft2">förvaltarskap.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=4 class="tr6 td34"><SPAN class="p15 ft4">Överförmyndaren har samma skyl-</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr6 td35"><SPAN class="p15 ft4">Överförmyndaren har samma skyl-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=4 class="tr2 td34"><SPAN class="p15 ft2">dighet när det gäller förordnande</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr2 td35"><SPAN class="p15 ft2">dighet när det gäller förordnande</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=4 class="tr11 td34"><SPAN class="p15 ft2">av god man eller förvaltare.</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr11 td35"><SPAN class="p15 ft2">av god man eller förvaltare.</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p79 ft2">16 §<SPAN class="ft17">2</SPAN></P> <P class="p11 ft2">I ärenden om förordnande av god man eller förvaltare för någon som har fyllt 16 år ska rätten eller överförmyndaren ge denna person tillfälle</P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t10"> <TR> <TD class="tr2 td34"><SPAN class="p80 ft2">att yttra sig, om det kan ske.</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td35"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td34"><SPAN class="p76 ft2">I ärenden om anordnande av</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td35"><SPAN class="p18 ft2">I ärenden om anordnande av</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td34"><SPAN class="p76 ft4">godmanskap enligt 4 § eller för-</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td35"><SPAN class="p18 ft4">godmanskap enligt 4 § eller för-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td34"><SPAN class="p76 ft2">valtarskap ska rätten också in-</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td35"><SPAN class="p18 ft2">valtarskap ska rätten också in-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td34"><SPAN class="p76 ft2">hämta yttranden från den enskildes</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td35"><SPAN class="p18 ft2">hämta yttranden från den enskildes</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td34"><SPAN class="p76 ft2">make eller sambo <SPAN class="ft3">och </SPAN>barn,</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td35"><SPAN class="p18 ft2">make eller sambo<SPAN class="ft3">, </SPAN>barn <SPAN class="ft3">och fram-</SPAN></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr11 td34"><SPAN class="p76 ft2">överförmyndaren och vårdinrätt-</SPAN> </TD> <TD class="tr11 td35"><SPAN class="p18 ft3">tidsfullmaktshavare, <SPAN class="ft2">överförmyn-</SPAN></SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p81 ft22"><SPAN class="ft20">1</SPAN><SPAN class="ft21">Balken omtryckt 1995:974.</SPAN></P> <P class="p82 ft24"><SPAN class="ft20">2</SPAN><SPAN class="ft23">Senaste lydelse 2014:886.</SPAN></P> <P class="p14 ft2">9</P> </DIV> <DIV id="page_10"> <DIV id="id_1"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t11"> <TR> <TD class="tr2 td37"><SPAN class="p15 ft2">Prop. 2016/17:30</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td38"><SPAN class="p15 ft2">ning, om det inte är obehövligt.</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td39"><SPAN class="p15 ft2">daren och vårdinrättning, om det</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td37"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td38"><SPAN class="p15 ft2">Yttranden ska också, om det be-</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td39"><SPAN class="p15 ft2">inte är obehövligt. Yttranden ska</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td37"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td38"><SPAN class="p15 ft4">hövs, inhämtas från andra när-</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td39"><SPAN class="p15 ft4">också, om det behövs, inhämtas</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td37"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td38"><SPAN class="p15 ft2">stående samt från den eller de</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td39"><SPAN class="p15 ft2">från andra närstående samt från</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td37"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td38"><SPAN class="p15 ft2">kommunala nämnder som fullgör</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td39"><SPAN class="p15 ft2">den eller de kommunala nämnder</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td37"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td38"><SPAN class="p15 ft2">uppgifter inom socialtjänsten och</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td39"><SPAN class="p15 ft2">som fullgör uppgifter inom social-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td37"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td38"><SPAN class="p15 ft2">den eller de nämnder som utövar</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td39"><SPAN class="p15 ft2">tjänsten och den eller de nämnder</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td37"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td38"><SPAN class="p15 ft2">landstingets ledning av omsorgs-</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td39"><SPAN class="p15 ft2">som utövar landstingets ledning av</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td37"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td38"><SPAN class="p15 ft4">verksamheten. Den som ansökan</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td39"><SPAN class="p15 ft4">omsorgsverksamheten. Den som</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td37"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td38"><SPAN class="p15 ft2">avser ska höras muntligen, om det</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td39"><SPAN class="p15 ft2">ansökan avser ska höras munt-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td37"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td38"><SPAN class="p15 ft2">kan ske utan skada för honom eller</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td39"><SPAN class="p15 ft2">ligen, om det kan ske utan skada</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td37"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td38"><SPAN class="p15 ft2">henne och det inte är uppenbart att</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td39"><SPAN class="p15 ft2">för honom eller henne och det inte</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td37"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td38"><SPAN class="p15 ft2">han eller hon inte förstår vad saken</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td39"><SPAN class="p15 ft2">är uppenbart att han eller hon inte</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td37"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td38"><SPAN class="p15 ft2">gäller. Rätten får dock avstå från</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td39"><SPAN class="p15 ft2">förstår vad saken gäller. Rätten får</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td37"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td38"><SPAN class="p15 ft4">att höra den enskilde muntligen</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td39"><SPAN class="p15 ft4">dock avstå från att höra den en-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td37"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td38"><SPAN class="p15 ft2">om han eller hon själv har gjort</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td39"><SPAN class="p15 ft2">skilde muntligen om han eller hon</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td37"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td38"><SPAN class="p15 ft2">ansökan eller medgett förordnan-</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td39"><SPAN class="p15 ft2">själv har gjort ansökan eller med-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td37"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td38"><SPAN class="p15 ft2">det eller det annars finns särskilda</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td39"><SPAN class="p15 ft2">gett förordnandet eller det annars</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td37"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td38"><SPAN class="p15 ft2">skäl.</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td39"><SPAN class="p15 ft2">finns särskilda skäl.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td37"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr2 td40"><SPAN class="p16 ft2">Andra stycket gäller även i ärenden hos överförmyndaren om för-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td37"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr6 td40"><SPAN class="p15 ft4">ordnande av god man enligt 4 § eller förvaltare.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td37"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr2 td40"><SPAN class="p16 ft2">Myndigheter och inrättningar som anges i andra stycket är skyldiga att</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td37"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr2 td40"><SPAN class="p15 ft2">lämna sådana uppgifter som kan vara av betydelse i ärendet.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr12 td37"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr12 td40"><SPAN class="p83 ft2">19 b §<SPAN class="ft17">3</SPAN></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr13 td37"><SPAN class="p15 ft25">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr13 td38"><SPAN class="p16 ft26">Ett beslut om att ett godmanskap</SPAN> </TD> <TD class="tr13 td39"><SPAN class="p84 ft26">Ett beslut om att ett godmanskap</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td37"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td38"><SPAN class="p15 ft4">enligt 4 § eller ett förvaltarskap</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td39"><SPAN class="p15 ft4">enligt 4 § eller ett förvaltarskap</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td37"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td38"><SPAN class="p15 ft2">ska upphöra och ett beslut om att</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td39"><SPAN class="p15 ft2">ska upphöra och ett beslut om att</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td37"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td38"><SPAN class="p15 ft2">entlediga en god man eller för-</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td39"><SPAN class="p15 ft2">entlediga en god man eller för-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td37"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td38"><SPAN class="p15 ft2">valtare med stöd av 19 a § fattas av</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td39"><SPAN class="p15 ft2">valtare med stöd av 19 a § fattas av</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td37"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td38"><SPAN class="p15 ft2">rätten. I övriga fall fattar över-</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td39"><SPAN class="p15 ft2">rätten. I övriga fall fattar över-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td37"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td38"><SPAN class="p15 ft2">förmyndaren beslut om upphöran-</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td39"><SPAN class="p15 ft2">förmyndaren beslut om upphöran-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td37"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td38"><SPAN class="p15 ft4">de av ett godmanskap <SPAN class="ft18">eller förval-</SPAN></SPAN> </TD> <TD class="tr6 td39"><SPAN class="p15 ft4">de av ett godmanskap och om</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td37"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td38"><SPAN class="p15 ft2"><SPAN class="ft3">tarskap </SPAN>och om entledigande av en</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td39"><SPAN class="p15 ft2">entledigande av en god man eller</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr11 td37"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr11 td38"><SPAN class="p15 ft2">god man eller förvaltare.</SPAN> </TD> <TD class="tr11 td39"><SPAN class="p15 ft2">förvaltare.</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p85 ft14">12 kap.</P> <P class="p86 ft2">2 §</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <DIV id="id_2_1"> <P class="p87 ft2">Gode män och förvaltare <SPAN class="ft3">skall</SPAN>, i den <SPAN class="ft3">mån </SPAN>det följer av deras förordnande, bevaka rätten för de personer som de företräder, förvalta deras tillgångar och sörja för deras person.</P> <P class="p88 ft2">Även om det inte framgår av förordnandet, omfattar den gode mannens eller förvaltarens upp-</P> </DIV> <DIV id="id_2_2"> <P class="p87 ft2">Gode män och förvaltare <SPAN class="ft3">ska</SPAN>, i den <SPAN class="ft3">utsträckning </SPAN>det följer av deras förordnande, bevaka rätten för de personer som de företräder, förvalta deras tillgångar och sörja för deras person.</P> <P class="p88 ft2">Även om det inte framgår av förordnandet, omfattar den gode mannens eller förvaltarens upp-</P> </DIV> </DIV> <DIV id="id_3"> <P class="p89 ft22"><SPAN class="ft27">3 </SPAN>Senaste lydelse 2014:886.</P> <P class="p90 ft2">10</P> </DIV> </DIV> <DIV id="page_11"> <DIV id="id_1"> <DIV id="id_1_1"> <P class="p91 ft2">drag inte sådana tillgångar som har ställts under särskild förvaltning. Är särskild förvaltning anordnad, <SPAN class="ft3">skall </SPAN>den som utövar förvaltningen årligen lämna redovisning över förvaltningen till den gode mannen eller förvaltaren, om det faller inom ramen för den gode mannens eller förvaltarens uppdrag att ta emot en sådan redovisning.</P> </DIV> <DIV id="id_1_2"> <P class="p21 ft2">drag inte sådana tillgångar som har Prop. 2016/17:30 ställts under särskild förvaltning.</P> <P class="p92 ft2">Är särskild förvaltning anordnad, <SPAN class="ft3">ska </SPAN>den som utövar förvaltningen årligen lämna redovisning över förvaltningen till den gode mannen eller förvaltaren, om det faller inom ramen för den gode mannens eller förvaltarens uppdrag att ta emot en sådan redovisning.</P> <P class="p93 ft3">Gode män och förvaltare är inte behöriga att företräda den enskilde i frågor om att ingå äktenskap, bekräfta faderskap, upprätta testamente eller liknande frågor av utpräglat personlig karaktär.</P> </DIV> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p13 ft14">17 kap. Anhörigas behörighet att rättshandla i vissa fall</P> <P class="p94 ft3">Innebörden av behörigheten</P> <P class="p39 ft2"><SPAN class="ft14">1 § </SPAN>Om det är uppenbart att någon på grund av sjukdom, psykisk störning, försvagat hälsotillstånd eller något liknande förhållande inte längre har förmåga att ha hand om sina ekonomiska angelägenheter, är en anhörig behörig att för den enskilde vidta ordinära rättshandlingar med anknytning till dennes dagliga livsföring.</P> <P class="p11 ft2">Behörigheten gäller om den situation som avses i första stycket har inträffat sedan den enskilde har fyllt 18 år. Det är den anhörige som ska bedöma om behörigheten gäller.</P> <P class="p4 ft3">Behöriga anhöriga</P> <P class="p95 ft2"><SPAN class="ft14">2 § </SPAN>Behörigheten enligt 1 § gäller i tur och ordning för</P> <P class="p42 ft2"><SPAN class="ft2">1.</SPAN><SPAN class="ft11">make eller sambo,</SPAN></P> <P class="p43 ft4"><SPAN class="ft4">2.</SPAN><SPAN class="ft28">barn,</SPAN></P> <P class="p43 ft2"><SPAN class="ft2">3.</SPAN><SPAN class="ft11">barnbarn,</SPAN></P> <P class="p43 ft2"><SPAN class="ft2">4.</SPAN><SPAN class="ft11">föräldrar,</SPAN></P> <P class="p43 ft2"><SPAN class="ft2">5.</SPAN><SPAN class="ft11">syskon, och</SPAN></P> <P class="p43 ft2"><SPAN class="ft2">6.</SPAN><SPAN class="ft11">syskonbarn.</SPAN></P> <P class="p10 ft2">Två eller flera anhöriga under samma punkt företräder den enskilde gemensamt. De kan lämna varandra fullmakt.</P> <P class="p96 ft2">Den som avböjer uppgiften, inte kan anträffas, är underårig eller har en god man enligt 11 kap. 4 § eller en förvaltare ska inte beaktas vid tillämpningen av denna paragraf. Detsamma gäller den som företräds av en framtidsfullmaktshavare eller som själv är i en sådan situation som avses i 1 §.</P> <P class="p97 ft3">Behörighetens omfattning i vissa fall</P> <P class="p39 ft2"><SPAN class="ft14">3 § </SPAN>Behörigheten för en anhörig gäller inte i de frågor där den enskilde företräds av en god man enligt 11 kap. 4 §, en förvaltare eller en framtidsfullmaktshavare.</P> <P class="p98 ft2">11</P> </DIV> </DIV> <DIV id="page_12"> <DIV id="dimg1"> <INGENBILD zsrc="H4033012x1.jpg/" id="img1"> </DIV> <P class="p99 ft3"><SPAN class="ft2">Prop. 2016/17:30 </SPAN>Skyldigheter för den anhörige</P> <P class="p100 ft2"><SPAN class="ft14">4 § </SPAN>Den som är behörig enligt 2 § ska vid fullgörandet av uppgiften</P> <P class="p101 ft2"><SPAN class="ft2">1.</SPAN><SPAN class="ft11">handla i enlighet med den enskildes intressen och då beakta den enskildes vilja eller förmodade inställning,</SPAN></P> <P class="p102 ft2"><SPAN class="ft2">2.</SPAN><SPAN class="ft10">hålla den enskildes medel avskilda enligt 12 kap. 6 § första stycket,</SPAN></P> <P class="p103 ft2">och</P> <P class="p104 ft2"><SPAN class="ft2">3.</SPAN><SPAN class="ft11">dokumentera vidtagna åtgärder på ett med hänsyn till omständigheterna lämpligt sätt.</SPAN></P> <P class="p101 ft2">Bestämmelserna i 12 kap. 8 § andra och tredje styckena om jäv tillämpas för den som är behörig enligt 2 §.</P> <P class="p105 ft3">Skadestånd</P> <P class="p106 ft2"><SPAN class="ft14">5 § </SPAN>En anhörig som har tagit i anspråk sin behörighet är skyldig att ersätta den skada som han eller hon uppsåtligen eller av vårdslöshet har orsakat den enskilde. Om flera anhöriga är ansvariga, tillämpas 12 kap. 14 § andra stycket.</P> <P class="p107 ft2"><SPAN class="ft14">6 § </SPAN>Om en rättshandling, som en anhörig har vidtagit med åberopande av behörighet enligt detta kapitel, på grund av brist i behörigheten inte blir bindande, är den anhörige skyldig att ersätta en godtroende tredje man den skada som denne därigenom orsakas. Detta gäller dock inte, om rättshandlingen saknar bindande verkan mot den enskilde till följd av någon särskild omständighet, som den anhörige inte kände till och som tredje man inte med fog kunde förutsätta att den anhörige skulle känna till.</P> <P class="p108 ft2">Denna lag träder i kraft den 1 juli 2017.</P> <P class="p109 ft2">12</P> </DIV> <DIV id="page_13"> <DIV id="dimg1"> <INGENBILD zsrc="H4033013x1.jpg/" id="img1"> </DIV> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t12"> <TR> <TD class="tr14 td41"><SPAN class="p15 ft12">2.3</SPAN> </TD> <TD colspan=7 class="tr14 td42"><SPAN class="p110 ft12">Förslag till lag om ändring i ärvdabalken</SPAN> </TD> <TD class="tr14 td43"><SPAN class="p18 ft2">Prop. 2016/17:30</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=9 class="tr15 td44"><SPAN class="p111 ft2">Härigenom föreskrivs att 10 kap. 4 § ärvdabalken<SPAN class="ft17">1 </SPAN>ska ha följande</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td41"><SPAN class="p15 ft4">lydelse.</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td45"><SPAN class="p15 ft29">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td46"><SPAN class="p15 ft29">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td7"><SPAN class="p15 ft29">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td47"><SPAN class="p15 ft29">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td48"><SPAN class="p15 ft29">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td46"><SPAN class="p15 ft29">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td7"><SPAN class="p15 ft29">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td43"><SPAN class="p15 ft29">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr16 td48"><SPAN class="p15 ft3">Nuvarande lydelse</SPAN> </TD> <TD class="tr16 td46"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr16 td7"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr16 td47"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr16 td48"><SPAN class="p15 ft3">Föreslagen lydelse</SPAN> </TD> <TD class="tr16 td46"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr16 td7"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr16 td43"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr10 td41"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr10 td45"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr10 td46"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr10 td7"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr10 td49"><SPAN class="p112 ft14">10 kap.</SPAN> </TD> <TD class="tr10 td46"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr10 td7"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr10 td43"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr17 td41"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr17 td45"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr17 td46"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr17 td7"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr17 td49"><SPAN class="p113 ft2">4 §<SPAN class="ft17">2</SPAN></SPAN> </TD> <TD class="tr17 td46"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr17 td7"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr17 td43"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=5 class="tr13 td34"><SPAN class="p76 ft26">Den som är under <SPAN class="ft30">femton </SPAN>år eller</SPAN> </TD> <TD colspan=4 class="tr13 td18"><SPAN class="p111 ft26">Den som är under <SPAN class="ft30">15 </SPAN>år eller på</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=5 class="tr6 td34"><SPAN class="p15 ft2">på grund av en psykisk störning</SPAN> </TD> <TD colspan=4 class="tr6 td18"><SPAN class="p111 ft2">grund av en psykisk störning</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=5 class="tr2 td34"><SPAN class="p15 ft2">saknar insikt om betydelsen av</SPAN> </TD> <TD colspan=4 class="tr2 td18"><SPAN class="p111 ft2">saknar insikt om betydelsen av</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr2 td48"><SPAN class="p15 ft2">vittnesbekräftelsen</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td46"><SPAN class="p77 ft2">får</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td7"><SPAN class="p114 ft2">inte</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td47"><SPAN class="p76 ft2">vara</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td48"><SPAN class="p15 ft2">vittnesbekräftelsen</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td46"><SPAN class="p115 ft2">får</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td7"><SPAN class="p114 ft2">inte</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td43"><SPAN class="p111 ft2">vara</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=5 class="tr6 td34"><SPAN class="p15 ft4">testamentsvittne. Inte heller testa-</SPAN> </TD> <TD colspan=4 class="tr6 td18"><SPAN class="p111 ft4">testamentsvittne. Inte heller testa-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=5 class="tr2 td34"><SPAN class="p15 ft2">torns make, sambo eller den som</SPAN> </TD> <TD colspan=4 class="tr2 td18"><SPAN class="p111 ft2">torns make, sambo eller den som</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=5 class="tr2 td34"><SPAN class="p15 ft2">står i rätt upp- eller nedstigande</SPAN> </TD> <TD colspan=4 class="tr2 td18"><SPAN class="p111 ft2">står i rätt upp- eller nedstigande</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=5 class="tr6 td34"><SPAN class="p15 ft4">släktskap eller svågerlag till testa-</SPAN> </TD> <TD colspan=4 class="tr6 td18"><SPAN class="p111 ft4">släktskap eller svågerlag till testa-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=5 class="tr2 td34"><SPAN class="p15 ft2">torn eller är hans eller hennes</SPAN> </TD> <TD colspan=4 class="tr2 td18"><SPAN class="p111 ft2">torn eller är hans eller hennes</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=3 class="tr2 td50"><SPAN class="p15 ft2">syskon får vara vittne.</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td7"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td47"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr2 td50"><SPAN class="p15 ft2">syskon får vara vittne.</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td7"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td43"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=5 class="tr6 td34"><SPAN class="p76 ft4">Ingen får bevittna ett förord-</SPAN> </TD> <TD colspan=4 class="tr6 td18"><SPAN class="p116 ft4">Ingen får bevittna ett förord-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=5 class="tr2 td34"><SPAN class="p15 ft2">nande till honom eller henne själv,</SPAN> </TD> <TD colspan=4 class="tr2 td18"><SPAN class="p111 ft2">nande till honom eller henne själv,</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=5 class="tr2 td34"><SPAN class="p15 ft2">en make eller sambo, ett syskon</SPAN> </TD> <TD colspan=4 class="tr2 td18"><SPAN class="p111 ft2">en make eller sambo, ett syskon</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=5 class="tr6 td34"><SPAN class="p15 ft4">eller någon som står i rätt upp-</SPAN> </TD> <TD colspan=4 class="tr6 td18"><SPAN class="p111 ft4">eller någon som står i rätt upp-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr2 td48"><SPAN class="p15 ft2">eller nedstigande</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr2 td10"><SPAN class="p114 ft7">släktskap</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td47"><SPAN class="p76 ft2">eller</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td48"><SPAN class="p15 ft2">eller nedstigande</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr2 td10"><SPAN class="p114 ft7">släktskap</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td43"><SPAN class="p111 ft2">eller</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=5 class="tr2 td34"><SPAN class="p15 ft2">svågerlag till honom eller henne.</SPAN> </TD> <TD colspan=4 class="tr2 td18"><SPAN class="p111 ft2">svågerlag till honom eller henne.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=5 class="tr6 td34"><SPAN class="p15 ft4">Den som är förmyndare, god man</SPAN> </TD> <TD colspan=4 class="tr6 td18"><SPAN class="p111 ft18"><SPAN class="ft4">Den som är </SPAN>framtidsfullmakts-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=5 class="tr2 td34"><SPAN class="p15 ft2">eller förvaltare för någon får inte</SPAN> </TD> <TD colspan=4 class="tr2 td18"><SPAN class="p111 ft2"><SPAN class="ft3">havare, </SPAN>förmyndare, god man eller</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=5 class="tr2 td34"><SPAN class="p15 ft2">bevittna ett förordnande till denne.</SPAN> </TD> <TD colspan=4 class="tr2 td18"><SPAN class="p116 ft2">förvaltare för någon får inte be-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=5 class="tr6 td34"><SPAN class="p15 ft4">Inte heller ledamot av styrelsen för</SPAN> </TD> <TD colspan=4 class="tr6 td18"><SPAN class="p111 ft4">vittna ett förordnande till denne.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=5 class="tr2 td34"><SPAN class="p15 ft2">ett bolag, en förening, ett tros-</SPAN> </TD> <TD colspan=4 class="tr2 td18"><SPAN class="p111 ft2">Inte heller ledamot av styrelsen för</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=5 class="tr2 td34"><SPAN class="p15 ft2">samfund eller en stiftelse får be-</SPAN> </TD> <TD colspan=4 class="tr2 td18"><SPAN class="p111 ft2">ett bolag, en förening, ett tros-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=5 class="tr6 td34"><SPAN class="p15 ft4">vittna ett förordnande till den</SPAN> </TD> <TD colspan=4 class="tr6 td18"><SPAN class="p111 ft4">samfund eller en stiftelse får</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=5 class="tr2 td34"><SPAN class="p15 ft2">juridiska person som han eller hon</SPAN> </TD> <TD colspan=4 class="tr2 td18"><SPAN class="p111 ft2">bevittna ett förordnande till den</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td41"><SPAN class="p15 ft2">företräder.</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr2 td51"><SPAN class="p115 ft2">Förordnande</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td7"><SPAN class="p117 ft2">att</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td47"><SPAN class="p76 ft2">vara</SPAN> </TD> <TD colspan=4 class="tr2 td18"><SPAN class="p111 ft2">juridiska person som han eller hon</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr6 td48"><SPAN class="p15 ft4">testamentsexekutor</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr6 td10"><SPAN class="p118 ft4">medför</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td47"><SPAN class="p76 ft4">dock</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr6 td50"><SPAN class="p15 ft4">företräder. Förordnande</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td7"><SPAN class="p117 ft4">att</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td43"><SPAN class="p111 ft4">vara</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=4 class="tr6 td52"><SPAN class="p15 ft2">inte hinder att vara vittne.</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td47"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td48"><SPAN class="p15 ft2">testamentsexekutor</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr6 td10"><SPAN class="p118 ft2">medför</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td43"><SPAN class="p111 ft2">dock</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p119 ft2">inte hinder att vara vittne.</P> <P class="p10 ft2">Om ett testamentsvittne åberopas till bevis i en rättegång, gäller rättegångsbalkens bestämmelser om sådant bevis.</P> <P class="p120 ft2">Denna lag träder i kraft den 1 juli 2017.</P> <P class="p121 ft22"><SPAN class="ft20">1</SPAN><SPAN class="ft21">Balken omtryckt 1981:359.</SPAN></P> <P class="p82 ft24"><SPAN class="ft20">2</SPAN><SPAN class="ft23">Senaste lydelse 2012:448.</SPAN></P> <P class="p14 ft2">13</P> </DIV> <DIV id="page_14"> <DIV id="dimg1"> <INGENBILD zsrc="H4033014x1.jpg/" id="img1"> </DIV> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t13"> <TR> <TD class="tr8 td53"><SPAN class="p15 ft2">Prop. 2016/17:30 <SPAN class="ft31">2.4</SPAN></SPAN> </TD> <TD class="tr8 td54"><SPAN class="p15 ft12">Förslag till lag om ändring i lagen (1993:387)</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr18 td53"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr18 td54"><SPAN class="p15 ft12">om stöd och service till vissa funktionshindrade</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p122 ft2">Härigenom föreskrivs att 8 § lagen (1993:387) om stöd och service till vissa funktionshindrade ska ha följande lydelse.</P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t14"> <TR> <TD class="tr2 td38"><SPAN class="p15 ft3">Nuvarande lydelse</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr2 td39"><SPAN class="p15 ft3">Föreslagen lydelse</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr19 td55"><SPAN class="p123 ft2">8 §<SPAN class="ft17">1</SPAN></SPAN> </TD> <TD class="tr19 td56"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td38"><SPAN class="p16 ft4">Insatser enligt denna lag ska ges</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr5 td39"><SPAN class="p124 ft4">Insatser enligt denna lag ska ges</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td38"><SPAN class="p15 ft2">den enskilde endast om han eller</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr2 td39"><SPAN class="p15 ft2">den enskilde endast om han eller</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td38"><SPAN class="p15 ft2">hon begär det. Om den enskilde är</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr6 td39"><SPAN class="p15 ft2">hon begär det. Om den enskilde är</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td38"><SPAN class="p15 ft2">under 15 år eller uppenbart saknar</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr2 td39"><SPAN class="p15 ft2">under 15 år eller uppenbart saknar</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td38"><SPAN class="p15 ft2">förmåga att på egen hand ta ställ-</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr2 td39"><SPAN class="p15 ft2">förmåga att på egen hand ta ställ-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td38"><SPAN class="p15 ft4">ning i frågan kan vårdnadshavare,</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr6 td39"><SPAN class="p15 ft4">ning i frågan kan vårdnadshavare,</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td38"><SPAN class="p15 ft2">god man, förmyndare <SPAN class="ft3">eller </SPAN>förval-</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td46"><SPAN class="p15 ft2">god</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td56"><SPAN class="p18 ft2">man, förmyndare, förvaltare</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td38"><SPAN class="p15 ft2">tare begära insatser för honom</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td46"><SPAN class="p15 ft3">eller</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td56"><SPAN class="p18 ft3">framtidsfullmaktshavare <SPAN class="ft2">be-</SPAN></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td38"><SPAN class="p15 ft4">eller henne.</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr6 td39"><SPAN class="p15 ft4">gära insatser för honom eller</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td38"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr6 td39"><SPAN class="p15 ft2">henne.</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p104 ft2">När en insats rör ett barn ska barnet få relevant information och ges möjlighet att framföra sina åsikter. Barnets åsikter ska tillmätas betydelse i förhållande till barnets ålder och mognad.</P> <P class="p125 ft2">Denna lag träder i kraft den 1 juli 2017.</P> <P class="p126 ft22"><SPAN class="ft27">1 </SPAN>Senaste lydelse 2010:480.</P> <P class="p127 ft2">14</P> </DIV> <DIV id="page_15"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t12"> <TR height=0> <TD width=41px></TD> <TD width=164px></TD> <TD width=201px></TD> <TD width=93px></TD> </TR> <TR> <TD class="tr14 td27"><SPAN class="p15 ft12">2.5</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr14 td28"><SPAN class="p19 ft12">Förslag till lag om ändring i offentlighets- och</SPAN> </TD> <TD class="tr14 td26"><SPAN class="p15 ft2">Prop. 2016/17:30</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr14 td27"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr14 td28"><SPAN class="p19 ft12">sekretesslagen (2009:400)</SPAN> </TD> <TD class="tr14 td26"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=3 class="tr15 td57"><SPAN class="p16 ft4">Härigenom föreskrivs att 36 kap. 1 § offentlighets- och sekretesslagen</SPAN> </TD> <TD class="tr15 td26"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr2 td34"><SPAN class="p15 ft2">(2009:400) ska ha följande lydelse.</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td58"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td26"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr20 td34"><SPAN class="p15 ft3">Nuvarande lydelse</SPAN> </TD> <TD class="tr20 td58"><SPAN class="p15 ft3">Föreslagen lydelse</SPAN> </TD> <TD class="tr20 td26"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p128 ft19">36 kap.</P> <P class="p129 ft2">1 §<SPAN class="ft17">1</SPAN></P> <P class="p11 ft2">Sekretess gäller hos domstol för uppgift om en enskilds personliga eller ekonomiska förhållanden, om det kan antas att den enskilde eller någon närstående till denne lider skada eller men om uppgiften röjs och uppgiften förekommer i</P> <P class="p130 ft2"><SPAN class="ft2">1.</SPAN><SPAN class="ft11">ärende enligt lagen (1999:997) om särskild företrädare för barn,</SPAN></P> <P class="p43 ft2"><SPAN class="ft2">2.</SPAN><SPAN class="ft11">ärende om adoption enligt 4 kap. föräldrabalken,</SPAN></P> <P class="p131 ft2"><SPAN class="ft2">3.</SPAN><SPAN class="ft11">ärende om anordnande av godmanskap enligt 11 kap. 4 § föräldrabalken,</SPAN></P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t10"> <TR> <TD class="tr2 td34"><SPAN class="p16 ft2">4. ärende om förvaltarskap, <SPAN class="ft3">eller</SPAN></SPAN> </TD> <TD class="tr2 td35"><SPAN class="p16 ft2">4. ärende om förvaltarskap,</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td34"><SPAN class="p16 ft2">5. ärende enligt lagen (2005:429)</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td35"><SPAN class="p16 ft2">5. ärende enligt lagen (2005:429)</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td34"><SPAN class="p15 ft4">om god man för ensamkommande</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td35"><SPAN class="p15 ft4">om god man för ensamkommande</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td34"><SPAN class="p15 ft2">barn.</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td35"><SPAN class="p15 ft3"><SPAN class="ft2">barn</SPAN>, eller</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td34"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td35"><SPAN class="p16 ft32">6. ärende enligt lagen (2017:000)</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td34"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td35"><SPAN class="p15 ft18">om framtidsfullmakter.</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p10 ft2">Sekretess gäller hos domstol för uppgift om en enskilds personliga eller ekonomiska förhållanden, om en part begär det och det kan antas att den enskilde eller någon närstående till denne lider skada eller men om uppgiften röjs och uppgiften förekommer i</P> <P class="p42 ft2"><SPAN class="ft2">1.</SPAN><SPAN class="ft11">äktenskapsmål,</SPAN></P> <P class="p10 ft2"><SPAN class="ft2">2.</SPAN><SPAN class="ft11">mål eller ärende enligt föräldrabalken i annat fall än som anges i första stycket,</SPAN></P> <P class="p96 ft2"><SPAN class="ft2">3.</SPAN><SPAN class="ft11">ärende enligt lagen (1989:14) om erkännande och verkställighet av utländska vårdnadsavgöranden m.m. och om överflyttning av barn,</SPAN></P> <P class="p10 ft2"><SPAN class="ft2">4.</SPAN><SPAN class="ft11">mål eller ärende enligt rådets förordning (EG) nr 2201/2003 av den 27 november 2003 om domstols behörighet och om erkännande och verkställighet av domar i äktenskapsmål och mål om föräldraansvar samt om upphävande av förordning (EG) nr 1347/2000 eller ärende enligt 8 § lagen (2008:450) med kompletterande bestämmelser till Bryssel II- förordningen,</SPAN></P> <P class="p11 ft2"><SPAN class="ft2">5.</SPAN><SPAN class="ft11">mål eller ärende enligt rådets förordning (EG) nr 4/2009 av den 18 december 2008 om domstols behörighet, tillämplig lag, erkännande och verkställighet av domar samt samarbete i fråga om underhållsskyldighet och enligt Haagkonventionen av den 23 november 2007 om internationell indrivning av underhåll till barn och andra familjemedlemmar, eller</SPAN></P> <P class="p132 ft22"><SPAN class="ft27">1 </SPAN>Senaste lydelse 2014:887.</P> <P class="p133 ft2">15</P> </DIV> <DIV id="page_16"> <DIV id="dimg1"> <INGENBILD zsrc="H4033016x1.jpg/" id="img1"> </DIV> <P class="p134 ft2">Prop. 2016/17:30 6. mål eller ärende enligt lagen (2012:318) om 1996 års Haagkonvention.</P> <P class="p135 ft2">För uppgift i en allmän handling gäller sekretessen i högst sjuttio år.</P> <P class="p136 ft2">Denna lag träder i kraft den 1 juli 2017.</P> <P class="p137 ft2">16</P> </DIV> <DIV id="page_17"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t7"> <TR> <TD rowspan=2 class="tr1 td24"><SPAN class="p27 ft1">3</SPAN> </TD> <TD rowspan=2 class="tr1 td25"><SPAN class="p34 ft1">Ärendet och dess beredning</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td26"><SPAN class="p15 ft2">Prop. 2016/17:30</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr9 td26"><SPAN class="p15 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p138 ft2">Regeringen beslutade 2002 att ge en särskild utredare i uppdrag att utvärdera 1995 års förmynderskapsreform och se över de stödformer som erbjuds äldre och andra behövande. I uppdraget ingick att överväga om fullmakter för en framtida situation (s.k. framtidsfullmakter) är ett gångbart alternativ till stödformerna i föräldrabalken. Utredningen lämnade i november 2004 slutbetänkandet Frågor om Förmyndare och ställföreträdare för vuxna (SOU 2004:112). En sammanfattning av betänkandet i relevanta delar finns i <SPAN class="ft3">bilaga 1</SPAN>. Utredningens lagförslag i relevanta delar finns i <SPAN class="ft3">bilaga 2</SPAN>.</P> <P class="p139 ft2">Betänkandet har remissbehandlats. En förteckning över remissinstanserna finns i <SPAN class="ft3">bilaga 3</SPAN>. Remissyttrandena finns tillgängliga i lagstiftningsärendet (Ju2004/11390/L2).</P> <P class="p10 ft2">I juni 2013 fick en sakkunnig person i uppdrag att lämna förslag till vissa kompletterande bestämmelser till utredningens förslag till lag om framtidsfullmakter. Utredaren överlämnade i maj 2014 ett förslag till sådana kompletteringar i departementspromemorian Framtidsfullmakter (Ds 2014:16). En sammanfattning av promemorian finns i <SPAN class="ft3">bilaga 4</SPAN>. Promemorians lagförslag finns i <SPAN class="ft3">bilaga 5</SPAN>.</P> <P class="p11 ft2">Promemorian har remissbehandlats. En förteckning över remissinstanserna finns i <SPAN class="ft3">bilaga 6</SPAN>. Remissyttrandena finns tillgängliga i lagstiftningsärendet (Ju2014/03309/L2).</P> <P class="p10 ft2">Frågor om lagstiftning om framtidsfullmakter har varit föremål för tillkännagivande från riksdagen (bet. 2014/15:CU6, mom. 13 – Framtidsfullmakter, rskr. 2014/15:122).</P> <P class="p10 ft2">I propositionen behandlar regeringen de förslag som utredningen lämnar avseende framtidsfullmakter och om behörighet i vissa fall för anhöriga (SOU 2004:112, Del B, avsnitt <NOBR>1–7)</NOBR> och de kompletterande förslag som lämnas i promemorian. Vissa av utredningens andra förslag har redan lett till lagstiftning, se propositionerna Skydd för barn genom registrering av förmyndare i vägtrafikregistret (prop. 2005/06:117, bet. 2005/06:LU34, rskr. 2005/06:328), Förmynderskapsrättsliga frågor (prop. 2007/08:150, bet. 2008/09:CU2, rskr. 2008/09:7) och Bättre förutsättningar för gode män och förvaltare (prop. 2013/14:225, bet. 2013/14:CU34, rskr. 2013/14:382). Regeringen avser inte att gå vidare med övriga förslag (jfr prop. 2013/14:225 s. 13).</P> <P class="p3 ft3">Lagrådet</P> <P class="p39 ft2">Regeringen beslutade den 22 september 2016 att inhämta Lagrådets yttrande över de lagförslag som finns i <SPAN class="ft3">bilaga 7</SPAN>.</P> <P class="p10 ft2">Lagrådets yttrande finns i <SPAN class="ft3">bilaga 8</SPAN>. Lagrådets synpunkter behandlas i avsnitt <NOBR>5.4–5.9,</NOBR> 6.4, 6.5 och 6.7 och i författningskommentaren.</P> <P class="p96 ft2">I förhållande till lagrådsremissens förslag görs dessutom vissa språkliga och redaktionella ändringar.</P> <P class="p140 ft2">17</P> </DIV> <DIV id="page_18"> <DIV id="dimg1"> <INGENBILD zsrc="H4033018x1.jpg/" id="img1"> </DIV> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t15"> <TR> <TD class="tr2 td4"><SPAN class="p15 ft2">Prop. 2016/17:30</SPAN> </TD> <TD rowspan=2 class="tr1 td22"><SPAN class="p27 ft1">4</SPAN> </TD> <TD rowspan=2 class="tr1 td59"><SPAN class="p28 ft1">En ny ordning med framtidsfullmakter</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr9 td4"><SPAN class="p15 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p141 ft2"><SPAN class="ft14">Regeringens förslag: </SPAN>Det ska införas en lag om framtidsfullmakter som ger enskilda en möjlighet att genom fullmakt utse någon som kan ha hand om deras angelägenheter om de själva skulle bli beslutsoförmögna.</P> <P class="p142 ft2"><SPAN class="ft14">Utredningens förslag </SPAN>överensstämmer med regeringens. <SPAN class="ft14">Remissinstanserna: </SPAN>Flertalet remissinstanser, bl.a. <SPAN class="ft3">Riksdagens om-</SPAN></P> <P class="p143 ft3">budsmän<SPAN class="ft2">, </SPAN>Göta hovrätt<SPAN class="ft2">, </SPAN>Skatteverket<SPAN class="ft2">, </SPAN>Försäkringskassan<SPAN class="ft2">, </SPAN>Socialstyrelsen<SPAN class="ft2">, </SPAN>Juridiska fakultetsnämnden vid Stockholms universitet<SPAN class="ft2">, </SPAN>Göteborgs kommun<SPAN class="ft2">, </SPAN>Stockholms kommun<SPAN class="ft2">, </SPAN>Sveriges Kommuner och Landsting<SPAN class="ft2">, </SPAN>Sveriges advokatsamfund<SPAN class="ft2">, </SPAN>Pensionärernas Riksorganisation <SPAN class="ft2">och</SPAN></P> <P class="p143 ft2"><SPAN class="ft3">Demensförbundet, </SPAN>är i huvudsak positiva till att framtidsfullmakter införs i svensk rätt. Flera har dock invändningar mot den närmare utformningen av förslaget och då bl.a. i fråga om fullmaktens ikraftträdande och tillsynen över fullmaktshavarens verksamhet. <SPAN class="ft3">Sveriges försäkringsförbund </SPAN>(numera Svensk Försäkring) avstyrker förslaget med hänvisning till risken för att fullmaktshavaren missbrukar fullmakten.</P> <P class="p144 ft2"><SPAN class="ft14">Promemorians förslag </SPAN>överensstämmer med regeringens. <SPAN class="ft14">Remissinstanserna: </SPAN>Flertalet remissinstanser, bl.a. <SPAN class="ft3">Svea hovrätt</SPAN>,</P> <P class="p145 ft3">Uppsala tingsrätt<SPAN class="ft2">, </SPAN>Alingsås tingsrätt<SPAN class="ft2">, </SPAN>Justitiekanslern<SPAN class="ft2">, </SPAN>Domstolsverket<SPAN class="ft2">, </SPAN>Datainspektionen<SPAN class="ft2">, </SPAN>Försäkringskassan<SPAN class="ft2">, </SPAN>Pensionsmyndigheten<SPAN class="ft2">, </SPAN>Länsstyrelsen i Stockholms län<SPAN class="ft2">, </SPAN>Skatteverket<SPAN class="ft2">, </SPAN>Kronofogdemyndigheten<SPAN class="ft2">, </SPAN>Juridiska fakultetsnämnden vid Stockholms universitet<SPAN class="ft2">, </SPAN>Göteborgs kommun<SPAN class="ft2">, </SPAN>Malmö kommun<SPAN class="ft2">, </SPAN>Sveriges Kommuner och Landsting<SPAN class="ft2">, </SPAN>Sveriges advokatsamfund<SPAN class="ft2">, </SPAN>Föreningen Sveriges Överförmyndare, Riksförbundet Gode män och Förvaltare<SPAN class="ft2">, </SPAN>Sparbankernas Riksförbund<SPAN class="ft2">, </SPAN>Svenska Läkaresällskapet <SPAN class="ft2">och </SPAN>Pensionärernas Riksorganisation, <SPAN class="ft2">är i huvudsak positiva till att framtidsfullmakter införs i svensk rätt. Många av dem har dock invändningar mot den närmare utformningen av förslaget och då bl.a. i fråga om fullmaktens ikraftträdande och tillsynen över fullmaktshavarens verksamhet. Några remissinstanser, bl.a. </SPAN>Juridiska fakultetsnämnden vid Uppsala universitet<SPAN class="ft2">, </SPAN>Uppsala kommun<SPAN class="ft2">, </SPAN>Svenska Bankföreningen <SPAN class="ft2">och</SPAN></P> <P class="p146 ft2"><SPAN class="ft3">Svensk Försäkring</SPAN>, anser att förslaget sammantaget har sådana brister att det inte kan läggas till grund för lagstiftning.</P> <P class="p147 ft14">Skälen för regeringens förslag</P> <P class="p148 ft3">Nuvarande lagstiftning behöver kompletteras</P> <P class="p149 ft2">De flesta människor drabbas förr eller senare av sjukdom eller nedsatt hälsotillstånd som medför svårigheter att sköta om sig själv och sina ekonomiska angelägenheter. Det kan vara en följd av hög ålder men även yngre människor kan hamna i en sådan situation, t.ex. efter en olycka.</P> <P class="p101 ft2">Så länge den som behöver hjälp själv kan sköta sina ekonomiska angelägenheter kan han eller hon få hjälp genom att utfärda en fullmakt med stöd av de allmänna avtalsrättsliga reglerna om fullmakter i lagen (1915:218) om avtal och andra rättshandlingar på förmögenhetsrättens område (avtalslagen). Den enskilde kan på så sätt bestämma vem som</P> <P class="p150 ft33">ska företräda honom eller henne. Dessa fullmaktsregler bygger på att</P> <P class="p21 ft2">18</P> </DIV> <DIV id="page_19"> <P class="p151 ft2">fullmaktsgivaren kan instruera och kontrollera fullmaktshavaren och att Prop. 2016/17:30 fullmaktsgivaren har förmåga att återkalla fullmakten om han eller hon är</P> <P class="p152 ft2">missnöjd med fullmaktshavaren (jfr rättsfallet NJA 2015 s. 851). Det är osäkert vilken giltighet en fullmakt enligt avtalslagen (nedan kallad vanlig fullmakt) har när fullmaktsgivaren inte längre har förutsättningar att upprätthålla sin roll i fullmaktsförhållandet. Den som inte längre kan fatta självständiga beslut, dvs. kan förstå relevant information, överväga alternativen och fatta ett beslut baserat på dessa överväganden, är beslutsoförmögen. Oavsett om en fullmakt i en sådan situation är giltig eller inte kan det konstateras att fullmaktsgivaren i praktiken saknar möjlighet att kontrollera fullmaktshavarens handlande. Därmed uppstår en risk för missbruk.</P> <P class="p139 ft2">En vanlig fullmakt avser dessutom normalt endast representation vid ingående av avtal och andra förmögenhetsrättsliga situationer, t.ex. förvaltning av fullmaktsgivarens egendom, dvs. typiskt sett ekonomiska angelägenheter. Vanliga fullmakter avser således inte att se till att fullmaktsgivaren får nytta av sina tillgångar och att hans eller hennes behov av omvårdnad blir tillgodosedda, dvs. typiskt sett personliga angelägenheter. Ytterligare en komplikation i sammanhanget är att en tredje man med tiden kan bli tveksam till att godta fullmakten om det visar sig att fullmaktsgivarens hälsotillstånd försämras.</P> <P class="p139 ft2">Om en person, t.ex. till följd av psykisk funktionsnedsättning, får svårt att själv sköta sina angelägenheter, är han eller hon enligt nuvarande ordning hänvisad till systemet med god man och förvaltare. Det systemet har en offentligrättslig karaktär och bygger i hög grad på insyn och kontroll från samhällets sida. Gällande regler ger inte enskilda möjlighet att i förväg utse vem som ska företräda honom eller henne om personen senare blir beslutsoförmögen. Den lagändring som riksdagen beslutade om 2014 efter förslag i propositionen Bättre förutsättningar för gode män och förvaltare innebär visserligen att enskildas inflytande över vem som utses till god man eller förvaltare har stärkts (prop. 2013/14:225 s. 32, bet. 2013/14:CU34, rskr. 2013/14:382). Förordnandet av en god man förutsätter dock att behovet av hjälp finns redan vid tidpunkten för förordnandet. I praktiken leder detta till begränsade möjligheter att påverka valet av ställföreträdare, om beslutsoförmågan redan har uppstått när en ställföreträdare ska utses. Detta är olyckligt eftersom det kan bidra till att enskilda känner en oro över sin situation och framtid. Det är enligt regeringen angeläget att enskilda i största möjliga utsträckning kan ha kontroll över och känna sig trygga med hur deras personliga och ekonomiska angelägenheter sköts när de inte längre kan göra det själva.</P> <P class="p153 ft2">Regeringen anser att den nuvarande lagstiftningen inte i tillräcklig utsträckning ger enskilda möjligheter att bestämma hur deras angelägenheter ska skötas i framtiden. Det finns därför behov av att komplettera lagstiftningen för att ge enskilda ökat självbestämmande och förstärka möjligheterna för enskilda att planera sin framtid.</P> <P class="p97 ft3">Enskilda ska ges möjlighet att upprätta en framtidsfullmakt</P> <P class="p39 ft2">Utredningen och promemorian föreslår att en ordning med framtidsfullmakter ska införas. Ordningen innebär att en enskild ska få ge någon</P> <P class="p13 ft33">annan en fullmakt att företräda honom eller henne om den enskilde</P> <P class="p14 ft2">19</P> </DIV> <DIV id="page_20"> <P class="p154 ft2">Prop. 2016/17:30 exempelvis på grund av sjukdom saknar förmåga att ha hand om de angelägenheter som fullmakten avser. Flertalet remissinstanser är i huvudsak positiva till införandet av framtidsfullmakter men framför en rad synpunkter när det gäller den närmare utformningen. Några remissinstanser, bl.a. <SPAN class="ft3">Juridiska fakultetsnämnden vid Uppsala universitet</SPAN>, <SPAN class="ft3">Svenska Bankföreningen </SPAN>och <SPAN class="ft3">Svensk Försäkring</SPAN>, framför liknande synpunkter och menar att förslaget sammantaget har sådana brister att det inte kan läggas till grund för lagstiftning.</P> <P class="p155 ft2">I flera länder finns redan en reglering av hur en person ska kunna förbereda sig för eventuella framtida begränsningar i sin handlingsförmåga och arrangera skötseln av sina angelägenheter för den händelse en sådan situation uppstår. Både Finland och Norge har lagstiftning om framtidsfullmakter och i Danmark har det nyligen beslutats att införa sådan lagstiftning. Europarådet har rekommenderat medlemsstaterna att verka för att beslutsförmögna personer ska kunna lämna en fullmakt som ska fortsätta att gälla eller träda i kraft om fullmaktsgivaren blir beslutsoförmögen (Recommendation CM/Rec [2009]11 of the Committee of Ministers to member states on principles concerning continuing powers of attorney and advanced directives for incapacity).</P> <P class="p156 ft2">Genom en ordning med framtidsfullmakter förbättras möjligheterna för enskilda att planera sin framtid och behålla kontrollen över frågor som är av stor betydelse i livet. En möjlighet att själv utse sin företrädare skapar också goda förutsättningar för en väl fungerande relation mellan den enskilde och ställföreträdaren. Med allt fler äldre i befolkningen ökar också behovet av hjälp. Det är viktigt att samhällets resurser används på ett så effektivt och ändamålsenligt sätt som möjligt. Detta förutsätter att enskilda kan få hjälp på ett mindre ingripande sätt än att en god man eller förvaltare utses. Flera kommuner bedömer dessutom att det har blivit svårare att rekrytera gode män och förvaltare (prop. 2013/14:225 s. 15). Om enskildas önskemål ges större vikt, kan det också leda till att rekryteringsbasen för ställföreträdare breddas, eftersom det är sannolikt att andra personer än de som åtar sig ett uppdrag som god man eller förvaltare kan utses. Enligt regeringens uppfattning talar detta med styrka för att det bör införas lagstiftning som möjliggör för enskilda att upprätta framtidsfullmakter. Det skulle innebära en förstärkning av enskildas integritet och självbestämmande.</P> <P class="p157 ft2">Remissinstansernas synpunkter på ordningen med framtidsfullmakter fokuserar i stor utsträckning på hur förslagens olika delar utformas och avgränsas, t.ex. vad gäller ikraftträdande och insyn. Dessa synpunkter behandlas därför i anslutning till att regeringen överväger den närmare utformningen av förslagen. En ordning med framtidsfullmakter ska vara rättssäker, praktiskt hanterbar och begriplig. Regeringen anser att utredningens och promemorians förslag, med en del justeringar och förtydliganden, uppfyller dessa krav och kan läggas till grund för lagstiftning. Regeringen föreslår därför att en ordning med framtidsfullmakter införs.</P> <P class="p158 ft3">Allmänt om inriktningen på lagstiftningen om framtidsfullmakter</P> <P class="p149 ft2">De frågor som aktualiseras när det gäller ställföreträdarskap är av stor betydelse för den enskildes liv och berör såväl ekonomiska som person-</P> <P class="p150 ft33">liga angelägenheter. En utgångspunkt vid samhällets insatser är att de ska</P> <P class="p21 ft2">20</P> </DIV> <DIV id="page_21"> <DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p91 ft2">bygga på respekt för enskildas integritet. Vidare ska enskilda i största möjliga utsträckning ges inflytande och medbestämmande i frågor som rör dem själva. En viktig princip inom förmynderskapsrätten är att åtgärder ska vidtas bara när och i den utsträckning de är nödvändiga för att säkerställa den enskildes intressen. Principen innebär också att den minst ingripande åtgärden alltid ska väljas och att man ska beakta de åtgärder som personen själv har vidtagit för att få sina angelägenheter omhändertagna. En annan grundläggande utgångspunkt är att systemet ska vara rättssäkert och skydda enskilda mot utnyttjande.</P> <P class="p159 ft2">En ordning med framtidsfullmakter kan utformas på i huvudsak två olika sätt: det ena har tydliga offentligrättsliga inslag och det andra är av mer privaträttslig karaktär. Avgörande för valet mellan dessa båda alternativ är i vilken utsträckning som samhället bör vara inblandat i fullmaktsförhållandet. Det första alternativet med tydliga offentligrättsliga inslag anknyter av naturliga skäl i hög grad till ordningen för god man och förvaltare, t.ex. när det gäller att avgöra när fullmaktsuppdraget ska börja gälla och i fråga om insyn i fullmaktsförhållandet. Det andra alternativet med privaträttsliga inslag anknyter i hög grad till ordningen med vanliga fullmakter enligt avtalslagen.</P> <P class="p159 ft2">En ordning med offentligrättsliga inslag infördes i Finland 2007 genom lagen om intressebevakningsfullmakt (648/2007). En intressebevakningsfullmakt träder i kraft när förmyndarmyndigheten fastställer den. Det är fullmaktshavaren som ansöker om fastställelse. Till ansökan ska bifogas ett läkarintyg som visar att fullmaktsgivaren har förlorat sin förmåga att sköta de angelägenheter som fullmakten gäller. Fullmakter som omfattar ekonomiska angelägenheter antecknas i ett register över förmynderskapsärenden. Fullmaktshavarens verksamhet faller under förmyndarmyndighetens tillsyn, vilken i stora delar anknyter till vad som gäller för intressebevakare (dvs. en av samhället utsedd ställföreträdare). Om fullmakten omfattar ekonomiska angelägenheter, ska fullmaktshavaren lämna in en förteckning över de tillgångar och skulder som han eller hon förvaltar och föra räkenskaper. I fullmakten kan det vidare föreskrivas att fullmaktshavaren regelbundet ska ge in en redovisning till förmyndarmyndigheten. Dessutom får myndigheten begära att fullmaktshavaren lämnar en sådan redovisning.</P> <P class="p160 ft2">Ett snarlikt system kommer att införas i Danmark (se lov om fremtidsfuldmagter, Lov nr 618 av den 8 juni 2016). Det är statsförvaltningen som beslutar om ikraftträdande, efter ansökan av fullmaktsgivaren eller denne och fullmaktshavaren i förening. Till ansökan ska det bifogas ett läkarintyg. Framtidsfullmakterna är elektroniska och registreras. Statsförvaltningen utövar också tillsyn över fullmaktshavarnas verksamhet och kan begära in de upplysningar som är nödvändiga för tillsynen.</P> <P class="p88 ft2">Fördelarna med ett system likt det som införts i Finland och som kommer att införas i Danmark är att det finns en offentlig kontroll över om, och i så fall när, en fullmakt har trätt i kraft. Eventuella oklarheter i fråga om fullmaktshavarens behörighet kan således undvikas. Systemet skapar också förutsättningar för tillsyn över fullmaktshavarens verksamhet.</P> <P class="p161 ft2">Nackdelarna med en offentligrättslig inriktning är att det i mer begränsad utsträckning värnar den enskildes självbestämmande och att framtidsfullmakterna i stor utsträckning endast blir en ny variant av</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p162 ft2">Prop. 2016/17:30</P> <P class="p62 ft2">21</P> </DIV> </DIV> </DIV> <DIV id="page_22"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t16"> <TR> <TD class="tr2 td60"><SPAN class="p163 ft2">Prop. 2016/17:30</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td40"><SPAN class="p15 ft2">godmanskap. Mervärdet av framtidsfullmakterna blir därmed begränsat.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td60"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td40"><SPAN class="p15 ft2">För svensk del gäller detta inte minst mot bakgrund av de lagändringar</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td60"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td40"><SPAN class="p15 ft4">som gjordes under 2014 och som innebär att den enskilde ges större</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td60"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td40"><SPAN class="p15 ft2">möjlighet att välja vem som ska utses till god man (se prop. 2013/14:225</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td60"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td40"><SPAN class="p15 ft2">s. 15 och 44). System med offentligrättsliga inslag är dessutom för-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td60"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td40"><SPAN class="p15 ft2">knippade med administration och kostnader för det allmänna och skulle</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td60"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td40"><SPAN class="p15 ft2">alltså inte innebära någon avlastning för systemet med god man och</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td60"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td40"><SPAN class="p15 ft2">förvaltare. Någon ny form av ordning med offentligrättsliga inslag för</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td60"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td40"><SPAN class="p15 ft4">hjälpbehövande vuxna har inte heller efterfrågats i Sverige.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td60"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td40"><SPAN class="p16 ft2">Alternativet till en ordning med offentligrättslig karaktär är ett mera</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td60"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td40"><SPAN class="p15 ft2">privaträttsligt system liknande det som infördes i Norge 2013 genom den</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td60"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td40"><SPAN class="p15 ft2">nya vergemålsloven (LOV <NOBR>2010-03-26</NOBR> nr 09: Lov om vergemål). I Norge</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td60"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td40"><SPAN class="p15 ft2">träder en framtidsfullmakt i kraft när fullmaktsgivaren inte länge är i</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td60"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td40"><SPAN class="p15 ft2">stånd att ta till vara de angelägenheter som omfattas av fullmakten. Det</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td60"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td40"><SPAN class="p15 ft4">är fullmaktshavaren som ska ta ställning till om fullmakten har trätt i</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td60"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td40"><SPAN class="p15 ft2">kraft. Det norska systemet erbjuder dock en möjlighet att, om det skulle</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td60"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td40"><SPAN class="p15 ft2">behövas, få fullmakten fastställd av en myndighet (stadfesting). Fast-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td60"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td40"><SPAN class="p15 ft2">ställelse sker av fylkesmannen efter ansökan från fullmaktshavaren och</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td60"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td40"><SPAN class="p15 ft2">bl.a. på grundval av ett läkarintyg som fullmaktshavaren ska ge in. När</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td60"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td40"><SPAN class="p15 ft2">fullmakten har fastställts får fullmaktshavaren ett intyg om detta. Fast-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td60"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td40"><SPAN class="p15 ft4">ställelsen blir också föremål för registrering. Fullmaktsgivaren kan</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td60"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td40"><SPAN class="p15 ft2">bestämma att fullmaktshavaren ska lämna upplysningar och räkenskaper</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td60"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td40"><SPAN class="p15 ft2">till en tredje person. För att säkerställa fullmaktsgivarens intressen får</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td60"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td40"><SPAN class="p15 ft2">förmyndarmyndigheten ålägga fullmaktshavaren att föra räkenskaper och</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td60"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td40"><SPAN class="p15 ft2">att ge myndigheten insyn i förvaltningen.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td60"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td40"><SPAN class="p16 ft2">Fördelen med en ordning av det norska slaget är att framtidsfullmak-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td60"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td40"><SPAN class="p15 ft4">terna blir ett enkelt och tydligt alternativ till de allmänna ställföreträdar-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td60"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td40"><SPAN class="p15 ft2">formerna, god man och förvaltare; som ger den enskilde större möjlig-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td60"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td40"><SPAN class="p15 ft2">heter att själv bestämma hur hans eller hennes angelägenheter ska skötas.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td60"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td40"><SPAN class="p15 ft2">Härigenom uppstår inte heller onödigt merarbete och onödiga kostnader,</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td60"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td40"><SPAN class="p15 ft2">för vare sig fullmaktsgivaren, fullmaktshavaren eller det allmänna. Sam-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td60"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td40"><SPAN class="p15 ft2">tidigt blir samhällets inflytande över ikraftträdandet och granskningen av</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td60"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td40"><SPAN class="p15 ft4">fullmaktshavarens verksamhet inte lika framträdande. Inte heller i det</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td60"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td40"><SPAN class="p15 ft2">norska systemet har fastställelse av framtidsfullmakter och kontroll-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td60"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td40"><SPAN class="p15 ft2">mekanismer dock helt kunnat undvaras, men dessa är mer begränsade.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td60"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td40"><SPAN class="p16 ft2">Utredningens förslag om framtidsfullmakter överensstämmer i stora</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td60"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td40"><SPAN class="p15 ft2">delar med det privaträttsliga system som införts i Norge. En framtids-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td60"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td40"><SPAN class="p15 ft2">fullmakt ska enligt utredningens förslag träda i kraft när fullmaktsgivaren</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td60"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td40"><SPAN class="p15 ft2">varaktigt och i huvudsak är ur stånd att ha hand om de angelägenheter</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td60"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td40"><SPAN class="p15 ft2">som fullmakten avser. Det föreslås att fullmaktshavaren ska avgöra när</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td60"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td40"><SPAN class="p15 ft2">fullmakten träder i kraft och att fullmaktshavaren för den frågan kan</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td60"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td40"><SPAN class="p15 ft2">inhämta uppgifter om fullmaktsgivarens hälsotillstånd. Utredningen före-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td60"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td40"><SPAN class="p15 ft2">slår även att fullmaktshavaren på överförmyndarens begäran ska lämna</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td60"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td40"><SPAN class="p15 ft2">upplysningar om fullmaktsförhållandet och särskild redovisning för</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td60"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td40"><SPAN class="p15 ft2">uppdraget. Ett antal remissinstanser ifrågasätter att fullmaktshavaren</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td60"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td40"><SPAN class="p15 ft2">själv ska avgöra när fullmakten träder i kraft och om den föreslagna</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td60"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td40"><SPAN class="p15 ft2">tillsynen är tillräckligt omfattande.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td60"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td40"><SPAN class="p16 ft2">Mot den bakgrunden lämnas det i promemorian kompletterande</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td60"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td40"><SPAN class="p15 ft2">förslag. Även förslagen i promemorian har en i huvudsak privaträttslig</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td60"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td40"><SPAN class="p15 ft2">inriktning. Emellertid föreslås det att ett ikraftträdande ska förutsätta att</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr14 td60"><SPAN class="p164 ft2">22</SPAN> </TD> <TD class="tr14 td40"><SPAN class="p15 ft2">framtidsfullmakten på ansökan av fullmaktshavaren registreras hos</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> </DIV> <DIV id="page_23"> <DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p165 ft2">överförmyndaren. Överförmyndaren ska dock inte bedöma fullmaktsgivarens hälsotillstånd utan endast kontrollera att formkraven är uppfyllda. I promemorian föreslås dessutom ett frivilligt fastställelseförfarande likt det som finns i Norge. Det innebär att tingsrätten på ansökan av fullmaktshavaren ska bedöma om formkraven är uppfyllda och om fullmaktsgivarens tillstånd är sådant att fullmakten har trätt i kraft. Till ansökan om fastställelse ska bl.a. ett läkarintyg bifogas. När det gäller insynen i fullmaktshavarens verksamhet föreslås det i promemorian att fullmaktsgivaren ska kunna dels utse en tredje person som ska ta emot redovisning från fullmaktshavaren, dels bestämma att en årlig redogörelse för förvaltningen ska lämnas till överförmyndaren. Dessutom ska överförmyndaren få besluta att framtidsfullmakten inte längre ska få brukas av fullmaktshavaren, om han eller hon gör sig skyldig till missbruk, allvarlig försummelse eller annars visar sig vara uppenbart oförmögen att ta till vara fullmaktsgivarens intressen. Även promemorians förslag får viss remisskritik. Några remissinstanser, bl.a. <SPAN class="ft3">Svenska Bankföreningen</SPAN>, anser att inte heller detta förslag är tillräckligt rättssäkert, medan andra instanser, bl.a. <SPAN class="ft3">Justitiekanslern </SPAN>och <SPAN class="ft3">Sveriges Kommuner och Landsting</SPAN>, vänder sig mot vissa av de nya offentligrättsliga inslag som föreslås.</P> <P class="p59 ft3">Framtidsfullmakter ska i allt väsentligt ha en privaträttslig karaktär</P> <P class="p55 ft2">En viktig utgångspunkt för regeringen vid valet mellan en ordning för framtidsfullmakter med offentligrättslig eller privaträttslig karaktär är att det nya systemet ska stärka enskildas integritet och självbestämmande. Detta tillgodoses bäst genom en ordning som i hög utsträckning vilar på privaträttslig grund och anknyter till reglerna för vanliga fullmakter. En annan viktig aspekt för regeringen är att framtidsfullmakterna ska bidra till att täcka behovet av stöd till det ökande antalet hjälpbehövande som kan förutses mot bakgrund av en åldrande befolkning. En ordning med tydliga offentligrättsliga inslag innebär i praktiken endast att en ny form av godmanskap införs, vilken i inte obetydlig utsträckning tar det allmännas resurser i anspråk. Detta är inte något som efterfrågas.</P> <P class="p166 ft2">En privaträttslig ordning liknande den som gäller för vanliga fullmakter innebär att nuvarande former av ställföreträdare för vuxna, framför allt god man, kan avlastas. Det skapas ett tydligt alternativ för enskilda som inte vill bli föremål för åtgärder från det allmännas sida och som själva vill bestämma vem som ska företräda dem. Skillnaden mellan framtidsfullmakter och god man är alltså att i det senare fallet beslutar samhället att den enskilde ska förses med en ställföreträdare och utser en person. Med detta följer också ett ansvar för samhället att kontrollera att ställföreträdaren sköter sitt uppdrag. Eftersom den enskilde har en nedsatt förmåga att själv kontrollera att fullmaktshavaren sköter uppdraget kan emellertid inte heller systemet med framtidsfullmakter vara helt fritt från insyn från samhällets sida. Däremot behöver samhällets kontroll inte vara särskilt framträdande eller ens regelbunden, utan kan aktualiseras vid behov. Framtidsfullmakterna blir således ett komplement till nuvarande former av ställföreträdarskap.</P> <P class="p167 ft2">En framtidsfullmakt innebär att en person själv ges makt att bestämma hur hans eller hennes angelägenheter ska skötas i framtiden. På samma</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p21 ft2">Prop. 2016/17:30</P> <P class="p62 ft2">23</P> </DIV> </DIV> </DIV> <DIV id="page_24"> <P class="p154 ft2">Prop. 2016/17:30 sätt som gäller för vanliga fullmakter vilar framtidsfullmakter på den förutsättningen att det är den enskilde som väljer fullmaktshavare. Det förtroende som han eller hon ger fullmaktshavaren innebär i sig ett skydd mot att denne agerar illojalt. Till detta kommer att en framtidsfullmaktshavares uppdrag i många fall kommer att avse relativt okomplicerade åtgärder. Regeringen är övertygad om att det stora flertalet fullmaktshavare kommer att utföra sina uppdrag på ett förtjänstfullt sätt och göra en mycket värdefull insats för den enskilde som de företräder.</P> <P class="p155 ft2">En ordning med framtidsfullmakter skapar möjligheter för enskilda att genom fullmakt bli företrädda både före och efter det att beslutsoförmågan inträder. Genom att kombinera en vanlig fullmakt med en framtidsfullmakt kan enskilda på ett konkret sätt planera för framtiden. Med en sådan lösning kan dessutom fullmaktshavaren få värdefull kunskap om hur fullmaktsgivaren vill arrangera sina personliga och ekonomiska frågor, innan han eller hon blir beslutsoförmögen.</P> <P class="p168 ft2">Mot denna bakgrund anser regeringen att inriktningen bör vara att det nya systemet med framtidsfullmakter i så stor utsträckning som möjligt får en privaträttslig karaktär. Det innebär att enskilda ges stor valfrihet och att myndighetskontroll undviks så långt det är möjligt. Vidare bör systemet med fullmakter vara enkelt och lätt att tillämpa samtidigt som det uppfyller tillräckliga krav på rättssäkerhet och möjliggör ingripanden mot missbruk. Det är också viktigt att systemet utformas på ett sådant sätt att personer är villiga att åta sig ett uppdrag som fullmaktshavare.</P> <P class="p158 ft3">En lag om framtidsfullmakter</P> <P class="p149 ft2">En framtidsfullmakt är en ny rättsfigur som grundar sig på frivillighet. Eftersom det rör sig om fullmakter som normalt kommer att ha förmögenhetsrättsliga inslag har bestämmelserna flera beröringspunkter med bestämmelserna om fullmakter i avtalslagen. Samtidigt gäller framtidsfullmakterna när fullmaktsgivaren i stort sett saknar förutsättningar att instruera och kontrollera fullmaktshavaren. Inslaget av ställföreträdarskap, inte minst i personliga frågor, anknyter därför till bestämmelserna om godmanskap och förvaltarskap för vuxna i föräldrabalken. En framtidsfullmakt syftar dessutom till att reglera framtida förhållanden och har karaktären av en ensidig rättshandling. Det finns därmed vissa likheter med testamenten, som regleras i ärvdabalken.</P> <P class="p155 ft2">Den nya ordningen med framtidsfullmakter bör så långt möjligt ansluta till och hämta inspiration från dessa regleringar. Emellertid är avsikten med framtidsfullmakter att skapa ett alternativ till godmanskap och förvaltarskap. Framtidsfullmakterna kommer också att kräva åtskilliga bestämmelser som uteslutande tar sikte på denna typ av fullmakt. På grund av reglernas karaktär av speciallagstiftning bör de inte inordnas i exempelvis avtalslagen eller föräldrabalken. Regeringen föreslår därför att de nya reglerna tas in i en särskild lag som vid behov kan anknyta till de nu berörda regleringarna genom hänvisning.</P> <P class="p169 ft2">24</P> </DIV> <DIV id="page_25"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t17"> <TR> <TD rowspan=2 class="tr0 td27"><SPAN class="p170 ft1">5</SPAN> </TD> <TD rowspan=2 class="tr0 td61"><SPAN class="p19 ft1">Närmare om framtidsfullmakter</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td62"><SPAN class="p117 ft2">Prop. 2016/17:30</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr3 td62"><SPAN class="p15 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr21 td27"><SPAN class="p71 ft12">5.1</SPAN> </TD> <TD class="tr21 td61"><SPAN class="p19 ft12">Framtidsfullmaktens innebörd och</SPAN> </TD> <TD class="tr21 td62"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr14 td27"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr14 td61"><SPAN class="p19 ft12">behörighetens omfattning</SPAN> </TD> <TD class="tr14 td62"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr22 td63"><SPAN class="p15 ft34">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr13 td62"><SPAN class="p15 ft25">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr17 td64"><SPAN class="p171 ft2"><SPAN class="ft14">Regeringens förslag: </SPAN>En framtidsfullmakt ska vara en fullmakt åt</SPAN> </TD> <TD class="tr17 td62"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr2 td64"><SPAN class="p171 ft2">någon att företräda fullmaktsgivaren för det fall han eller hon på grund</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td62"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr6 td64"><SPAN class="p171 ft4">av sjukdom, psykisk störning, försvagat hälsotillstånd eller liknande</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td62"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr2 td64"><SPAN class="p171 ft2">förhållande varaktigt och i huvudsak inte längre har förmåga att ha</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td62"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr2 td64"><SPAN class="p171 ft2">hand om de angelägenheter som fullmakten avser.</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td62"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr6 td64"><SPAN class="p172 ft2">En framtidsfullmakt ska få upprättas av den som har fyllt 18 år och</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td62"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr2 td64"><SPAN class="p171 ft2">som har förmåga att ha hand om sina angelägenheter.</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td62"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr2 td64"><SPAN class="p172 ft2">Ekonomiska och personliga angelägenheter ska kunna omfattas av</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td62"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr6 td64"><SPAN class="p171 ft4">en framtidsfullmakt. Åtgärder inom hälso- och sjukvård eller tandvård</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td62"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr2 td64"><SPAN class="p171 ft2">och vissa frågor av utpräglat personlig karaktär ska dock inte omfattas.</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td62"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr2 td64"><SPAN class="p173 ft2">Det ska tydliggöras att inte heller gode män och förvaltare får före-</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td62"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr6 td64"><SPAN class="p171 ft2">träda den enskilde i vissa frågor av utpräglat personlig karaktär.</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td62"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr23 td65"><SPAN class="p15 ft35">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr24 td62"><SPAN class="p15 ft36">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr18 td66"><SPAN class="p174 ft2"><SPAN class="ft14">Utredningens förslag </SPAN>överensstämmer delvis med regeringens. Krite-</SPAN> </TD> <TD class="tr18 td62"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr2 td66"><SPAN class="p15 ft2">riet försvagat hälsotillstånd saknar motsvarighet i utredningens förslag.</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td62"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr2 td66"><SPAN class="p15 ft2">Utredningen föreslår att framtidsfullmakten ska gälla när fullmaktsgiva-</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td62"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr6 td66"><SPAN class="p15 ft2">ren är ur stånd att ha hand om sina angelägenheter och att en framtids-</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td62"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr2 td66"><SPAN class="p15 ft2">fullmakt ska få omfatta åtgärder inom hälso- och sjukvården.</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td62"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr2 td66"><SPAN class="p174 ft2"><SPAN class="ft14">Remissinstanserna: </SPAN>De flesta av remissinstanserna godtar förslagen</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td62"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr6 td66"><SPAN class="p15 ft2">eller invänder inte mot dem. Hit hör bl.a. <SPAN class="ft3">Göta hovrätt</SPAN>, <SPAN class="ft3">Försäkrings-</SPAN></SPAN> </TD> <TD class="tr6 td62"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr2 td66"><SPAN class="p15 ft3">kassan, Socialstyrelsen<SPAN class="ft2">, </SPAN>Juridiska fakultetsnämnden vid Stockholms</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td62"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr2 td66"><SPAN class="p15 ft3">universitet<SPAN class="ft2">, </SPAN>Juridiska fakultetsnämnden vid Uppsala universitet<SPAN class="ft2">,</SPAN></SPAN> </TD> <TD class="tr2 td62"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr6 td66"><SPAN class="p15 ft3">Göteborgs kommun <SPAN class="ft2">och </SPAN>Sveriges Kommuner och Landsting<SPAN class="ft2">. Flera </SPAN>privat-</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td62"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr2 td66"><SPAN class="p15 ft2"><SPAN class="ft3">personer </SPAN>anser att personer som har intellektuell funktionsnedsättning</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td62"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr2 td66"><SPAN class="p15 ft2">sedan barndomen ska ha samma möjlighet som andra att utfärda en</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td62"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr6 td66"><SPAN class="p15 ft2">framtidsfullmakt.</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td62"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr2 td66"><SPAN class="p174 ft2"><SPAN class="ft14">Promemorians förslag </SPAN>överensstämmer i huvudsak med regeringens.</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td62"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr2 td66"><SPAN class="p15 ft2">Kriteriet försvagat hälsotillstånd saknar motsvarighet i promemorian och</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td62"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr6 td66"><SPAN class="p15 ft2">det föreslås att fullmaktsgivaren ska vara ur stånd att ha hand om sina</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td62"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr2 td66"><SPAN class="p15 ft2">angelägenheter. I promemorian föreslås inte någon bestämmelse om</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td62"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr2 td66"><SPAN class="p15 ft2">frågor av utpräglat personlig karaktär.</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td62"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr6 td66"><SPAN class="p174 ft4"><SPAN class="ft19">Remissinstanserna: </SPAN>De flesta av remissinstanserna godtar eller</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td62"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr2 td66"><SPAN class="p15 ft2">invänder inte mot förslagen. Hit hör bl.a. <SPAN class="ft3">Riksdagens ombudsmän</SPAN>, <SPAN class="ft3">Svea</SPAN></SPAN> </TD> <TD class="tr2 td62"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr2 td66"><SPAN class="p15 ft3">hovrätt <SPAN class="ft2">och </SPAN>Föreningen Sveriges Överförmyndare<SPAN class="ft2">. Några remissinstan-</SPAN></SPAN> </TD> <TD class="tr2 td62"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr6 td66"><SPAN class="p15 ft3"><SPAN class="ft2">ser, däribland </SPAN>Uppsala tingsrätt<SPAN class="ft2">, </SPAN>Kungsbacka kommun <SPAN class="ft2">och </SPAN>Sveriges</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td62"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr2 td66"><SPAN class="p15 ft2"><SPAN class="ft3">Kommuner och Landsting, </SPAN>anser att en framtidsfullmakt även bör få</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td62"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr2 td66"><SPAN class="p15 ft2">omfatta åtgärder inom hälso- och sjukvården. <SPAN class="ft3">Socialstyrelsen </SPAN>efterfrågar</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td62"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr6 td66"><SPAN class="p15 ft4">ett förtydligande av vilken hälso- och sjukvård som undantas.</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td62"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr21 td66"><SPAN class="p15 ft19">Skälen för regeringens förslag</SPAN> </TD> <TD class="tr21 td62"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr14 td66"><SPAN class="p15 ft3">Framtidsfullmaktens innebörd</SPAN> </TD> <TD class="tr14 td62"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr25 td66"><SPAN class="p15 ft2">Genom en framtidsfullmakt ska enskilda i förväg kunna bestämma hur</SPAN> </TD> <TD class="tr25 td62"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr2 td66"><SPAN class="p15 ft2">deras angelägenheter ska hanteras om de inte längre kan ha hand om</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td62"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr6 td66"><SPAN class="p15 ft2">dessa frågor själva. En framtidsfullmakt är avsedd att vara ett alternativ</SPAN> </TD> <TD rowspan=2 class="tr26 td62"><SPAN class="p18 ft2">25</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr3 td27"><SPAN class="p15 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td61"><SPAN class="p15 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> </DIV> <DIV id="page_26"> <P class="p154 ft2">Prop. 2016/17:30 till godmanskap och förvaltarskap. Ett sådant ställföreträdarskap kan anordnas om den enskilde på grund av sjukdom, psykisk störning, försvagat hälsotillstånd eller liknande förhållande behöver hjälp med eller är ur stånd att bevaka sin rätt, förvalta sin egendom eller sörja för sin person (11 kap. 4 och 7 §§ föräldrabalken). Anledningen till att ett ställföreträdarskap behövs kan naturligtvis variera. I utredningen och promemorian föreslås att de medicinska kriterierna för att en framtidsfullmakt ska träda i kraft är att fullmaktsgivaren drabbas av psykisk störning, sjukdom, skada eller liknande förhållande. Utredningens förslag anknyter i detta avseende till sitt förslag till ny lydelse av 11 kap. 4 och 7 §§ föräldrabalken men förslaget omfattar inte den situationen att den enskilde lider av ett försvagat hälsotillstånd. Utredningens förslag att införa termen skada är inte avsett att innebära någon saklig ändring. Remissinstanserna invänder inte mot förslagen i denna del.</P> <P class="p157 ft2">Regeringen delar uppfattningen att förslagen om vilka medicinska kriterier som ska tillämpas beträffande framtidsfullmakter bör ansluta till vad som gäller för gode män och förvaltare. Utredningens förslag i fråga om ändringar i 11 kap. 4 och 7 §§ föräldrabalken har inte lett till lagstiftning. Regeringens förslag om framtidsfullmakter bör därför utgå från föräldrabalkens nuvarande lydelse. Enligt regeringens bedömning torde det, såsom vid anordnande av såväl godmanskap som förvaltarskap, finnas fall då ett försvagat hälsotillstånd innebär att den enskilde inte kan fatta beslut om sina angelägenheter. Följaktligen bör framtidsfullmakterna kunna användas i situationer då den enskilde drabbas av sjukdom, psykisk störning, försvagat hälsotillstånd eller liknande förhållande.</P> <P class="p156 ft2">Utöver detta bör ytterligare några kriterier ställas upp för att en framtidsfullmakt ska gälla. Enligt utredningen och promemorian ska fullmaktsgivarens hälsotillstånd innebära att han eller hon är ur stånd att ha hand om de angelägenheter som fullmakten avser. <SPAN class="ft3">Västerås kommun </SPAN>och <SPAN class="ft3">Sveriges Kommuner och Landsting </SPAN>ifrågasätter användningen av uttrycket ”ur stånd” eftersom det liknar kraven för förvaltarskap men förefaller ha en annan innebörd i förevarande sammanhang.</P> <P class="p156 ft2">Så länge en person har förmåga att förstå och själv ta ställning i förmögenhetsrättsliga frågor kan han eller hon utfärda en fullmakt enligt allmänna avtalsrättsliga regler. Först när förutsättningarna för detta inte längre finns är det enligt regeringens mening berättigat att låta en framtidsfullmakt få verkan. Lagen bör därför i detta avseende ta sikte på personens beslutsförmåga snarare än på förutsättningarna för att anordna godmanskap respektive förvaltarskap. Uttrycket ur stånd bör på grund av detta inte användas i lagtexten. Frågan om en person kan fatta självständiga beslut innefattar en bedömning av i vilken utsträckning personen kan förstå relevant information (exempelvis om den situation som personen befinner sig i, de handlingsalternativ som finns och konsekvenserna av dessa), överväga alternativen och fatta ett beslut baserat på dessa överväganden (jfr SOU 2015:80 s. 372). Med hänsyn till det anser regeringen att det är lämpligare att ange att personen inte längre har förmåga att ha hand om de angelägenheter som framtidsfullmakten avser. Bedömningen av fullmaktsgivarens beslutsförmåga berörs närmare i avsnitt 5.4.</P> <P class="p175 ft2">26</P> </DIV> <DIV id="page_27"> <DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p87 ft2">I detta sammanhang bör det beaktas att det förhållandet att fullmaktsgivaren förlorar sin beslutsförmåga inte i sig innebär att fullmaktsgivarens rättsliga handlingsförmåga inskränks. För det krävs t.ex. att förvaltarskap anordnas (se 11 kap. <NOBR>7–9</NOBR> §§ föräldrabalken och 22 § avtalslagen). Fullmaktsgivaren är alltså oförhindrad att själv vidta rättshandlingar även om framtidsfullmakten har börjat gälla. En rättshandling kan dock i vissa fall bli ogiltig enligt lagen (1924:323) om verkan av avtal, som slutits under påverkan av en psykisk störning. Det förtjänar också att påpekas att framtidsfullmaktens ikraftträdande inte påverkar fullmaktsgivarens åtaganden som vårdnadshavare eller förmyndare.</P> <P class="p159 ft2">Utredningen och promemorian föreslår vidare att fullmaktsgivarens beslutsoförmåga ska vara varaktig för att en framtidsfullmakt ska kunna träda i kraft. Regeringen konstaterar att det i och för sig inte finns något krav på varaktighet för att anordna exempelvis godmanskap. Redan den omständigheten att ett ianspråktagande av en framtidsfullmakt kommer att vara förenat med visst arbete och viss tidsåtgång medför dessutom att en framtidsfullmakt i de allra flesta fall inte skulle komma till användning om det inte kan förväntas att fullmaktsgivarens oförmåga att fatta beslut kommer att bestå under en längre tid. Det skulle därför kunna hävdas att det av utredningen och promemorian uppställda kravet på varaktighet inte är nödvändigt och en faktor som i onödan riskerar att tynga bedömningen av ikraftträdandet. I syfte att skapa en förutsebar ordning är det dock, enligt regeringens mening, viktigt att det tydligt framgår att framtidsfullmakter är avsedda att tillämpas då fullmaktsgivarens beslutsoförmåga kan förväntas bestå under lång tid. Tillfälliga tillstånd av beslutsoförmåga bör alltså inte innebära att en framtidsfullmakt kan användas. Detta borgar för att användandet av framtidsfullmakter är förenat med viss stadga och kontinuitet. Regeringen föreslår därför att det uppställs ett krav på att beslutsoförmågan ska vara varaktig.</P> <P class="p176 ft2">Det kan vara svårt att avgöra exakt i vilka avseenden som beslutsförmågan brister. Det vore naturligtvis olyckligt om kraven ställs så högt att hjälpen inte kan sättas in när den behövs. För att underlätta användningen av framtidsfullmakterna bör det därför, som utredningen och promemorian föreslår, vara tillräckligt att konstatera att fullmaktsgivaren i huvudsak saknar förmåga att ha hand om de angelägenheter som fullmakten avser, se vidare om detta i avsnitt 5.4.</P> <P class="p88 ft2">Sammanfattningsvis föreslår regeringen att en framtidsfullmakt ska innebära att fullmaktshavaren får företräda fullmaktsgivaren när han eller hon på grund av sjukdom, psykisk störning, försvagat hälsotillstånd eller liknande förhållande varaktigt och i huvudsak inte längre har förmåga att ha hand om de angelägenheter som fullmakten avser.</P> <P class="p88 ft2">En ordning med framtidsfullmakter skapar möjligheter för enskilda att genom fullmakt bli företrädda både före och efter det att beslutsoförmågan inträder. Genom att utforma den nya ordningen med anknytning till reglerna om fullmakter i avtalslagen kan en vanlig fullmakt kombineras med en framtidsfullmakt. För att undvika gränsdragningsproblem och säkerställa att den enskilde får den hjälp han eller hon behöver när behovet finns är det många gånger att rekommendera att båda typerna av fullmakt upprättas.</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p162 ft2">Prop. 2016/17:30</P> <P class="p62 ft2">27</P> </DIV> </DIV> </DIV> <DIV id="page_28"> <P class="p177 ft3"><SPAN class="ft2">Prop. 2016/17:30 </SPAN>Den som har fyllt 18 år och som är beslutsförmögen ska få upprätta en framtidsfullmakt</P> <P class="p178 ft2">Den nya ordningen med framtidsfullmakter är tänkt som ett komplement till det befintliga systemet med ställföreträdare för vuxna personer, medan underåriga även fortsättningsvis i första hand bör företrädas av sina vårdnadshavare. I linje med detta bör varje person som är 18 år och som är beslutsförmögen ha möjlighet att upprätta en framtidsfullmakt.</P> <P class="p168 ft2">Flera <SPAN class="ft3">privatpersoner </SPAN>invänder mot att personer som redan vid 18 års ålder är intellektuellt funktionsnedsatta inte kommer att få upprätta en framtidsfullmakt. Regeringen strävar efter att alla som är beslutsoförmögna i så stor utsträckning som möjligt ska vara delaktiga i frågor som rör dem själva. En rättssäker behandling förutsätter emellertid att det i något skede görs en individuell och oberoende prövning av vem som ska fungera som dessa personers ställföreträdare, vilket även <SPAN class="ft3">Sveriges Kommuner och Landsting </SPAN>framhåller.</P> <P class="p156 ft2">Eftersom vårdnadshavarnas ansvar upphör i och med att personen blir myndig behöver frågan om vem som ska företräda den enskilde i fortsättningen övervägas i anslutning till den tidpunkten. Regeringen anser att det är lämpligt att frågan om ställföreträdarskap prövas tidigast då. Detta får dock till följd att den som vid 18 års ålder inte har förmåga att ha hand om sina angelägenheter inte kan upprätta en framtidsfullmakt.</P> <P class="p179 ft3">En framtidsfullmakt ska kunna omfatta både personliga och ekonomiska angelägenheter</P> <P class="p146 ft2">I Europarådets rekommendation från 2009 anges att medlemsstaterna bör överväga om en framtidsfullmakt ska få omfatta både ekonomiska förhållanden och personliga förhållanden. Regeringen anser att en framtidsfullmakt med hänsyn till fullmaktsgivarens självbestämmande innehållsmässigt bör vara så bred som möjligt. Om ordningen ska fungera som ett ändamålsenligt alternativ till systemet med god man och förvaltare, bör framtidsfullmakten kunna omfatta de förhållanden som kan omfattas av dessa ställföreträdarskap. Ett oinskränkt godmanskap eller förvaltarskap omfattar att bevaka rätt, förvalta egendom och sörja för person (11 kap. 4 och 7 §§ föräldrabalken). Utredningen föreslår att dessa uttryck ersätts av personliga och ekonomiska angelägenheter och att det därutöver föreskrivs att den gode mannen ska bevaka den enskildes rätt i de angelägenheter som omfattas av uppdraget. I promemorian används samma termer som utredningen.</P> <P class="p180 ft2">Regeringen anser att uttrycket personliga och ekonomiska angelägenheter bör väljas för att beskriva uppdragets ramar. Uttrycket personliga och ekonomiska angelägenheter ger en tydlig bild av vad som kan ingå i uppdraget. Till ekonomiska angelägenheter hör huvudsakligen vad som räknas till förvaltning av egendom i godmanskapssammanhang, t.ex. placering av den enskildes medel på transaktions- eller fondkonton men även andra uppgifter av ekonomiskt slag, t.ex. att betala räkningar och sälja egendom. Till personliga angelägenheter hör huvudsakligen att se till att den enskildes medel kommer denne till del och att den enskildes behov av omsorg, t.ex. personlig omvårdnad, tillgodoses. I uppdraget ingår emellertid inte att utföra den faktiska omsorgen utan att vidta</P> <P class="p181 ft2">28</P> </DIV> <DIV id="page_29"> <P class="p151 ft2">åtgärder så att fullmaktsgivaren får den omsorg som behövs. Detta Prop. 2016/17:30 motsvarar en god mans uppgift att sörja för huvudmannens person.</P> <P class="p10 ft2">Ofta går det inte att skilja mellan personliga och ekonomiska angelägenheter (jfr Therése Fridström Montoya, Leva som andra genom ställföreträdare – en rättslig och faktisk paradox, 2015, s. 336 f.). Om en person t.ex. ska flytta in på ett äldreboende (se 5 kap. 5 § socialtjänstlagen [2001:453]), är en ansökan om bistånd hos socialnämnden en personlig angelägenhet, medan ingåendet av själva hyreskontraktet är en ekonomisk angelägenhet. För att en fullmaktshavare fullt ut ska kunna ta till vara den enskildes intressen kan det därför många gånger vara lämpligt att en framtidsfullmakt omfattar både personliga och ekonomiska angelägenheter. Som regeringen föreslår nedan bör det i lag också anges att fullmaktshavaren ska bevaka den enskildes rätt i de angelägenheter som omfattas av uppdraget.</P> <P class="p182 ft3">En framtidsfullmakt ska inte kunna omfatta åtgärder inom hälso- och sjukvård eller tandvård</P> <P class="p183 ft2">Utredningen och några remissinstanser, däribland <SPAN class="ft3">Kungsbacka kommun </SPAN>och <SPAN class="ft3">Sveriges Kommuner och Landsting</SPAN>, anser att en framtidsfullmakt även bör kunna omfatta åtgärder på hälso- och sjukvårdsområdet. Frågan om ställföreträdarskap på hälso- och sjukvårdsområdet är komplex och måste bedömas delvis utifrån andra utgångspunkter och regleringar än de som ligger till grund för regeringens nuvarande överväganden. Bland annat måste hänsyn tas till grundläggande fri- och rättigheter, som skyddet mot påtvingat kroppsligt ingrepp (2 kap. 6 § regeringsformen). Även en rad etiska aspekter måste beaktas. Frågan bör därför behandlas i särskild ordning, vilket redan sker. Utredningen om beslutsoförmögna personers ställning i vård, omsorg och forskning föreslår att det införs en möjlighet att utfärda framtidsfullmakter bl.a. inom hälso- och sjukvård och tandvård (SOU 2015:80). Den utredningen anser att de förslag om framtidsfullmakter som behandlas i denna proposition bör utgöra utgångspunkt för förslagen om framtidsfullmakter inom dessa områden (se SOU 2015:80 s. 467). Betänkandet har remitterats och bereds för närvarande i Regeringskansliet.</P> <P class="p153 ft2">Regeringen anser att framtidsfullmakter inom andra områden är en angelägen reform som inte bör avvakta bedömningarna i fråga om hälso- och sjukvård och tandvård. Som en följd av detta bedömer regeringen att åtgärder inom dessa områden, åtminstone tills vidare, bör undantas från den föreslagna regleringens tillämpningsområde. Regeringen föreslår därför att en fullmaktshavare inte ska få samtycka eller på andra sätt ta ställning till innehållet i åtgärder inom hälso- och sjukvården eller tandvården som rör fullmaktsgivaren. Detta ska dock naturligtvis inte hindra en framtidsfullmaktshavare från att hjälpa den enskilde i kontakterna med hälso- och sjukvården eller tandvården.</P> <P class="p139 ft2"><SPAN class="ft3">Socialstyrelsen </SPAN>efterfrågar ett förtydligande av vilken hälso- och sjukvård som undantas och pekar på att praktiska problem kan uppstå om den enskilde får både kommunal hälso- och sjukvård och stöd från socialtjänsten. Socialstyrelsen menar att personalen och fullmaktshavaren i sådana fall kan ha svårt att avgöra i vilka avseenden framtidsfullmakten</P> <P class="p13 ft4">gäller.</P> <P class="p14 ft2">29</P> </DIV> <DIV id="page_30"> <DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p99 ft2">Prop. 2016/17:30</P> <P class="p184 ft2">30</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p185 ft2">Åtgärder som omfattas av hälso- och sjukvårdslagen (regeringen har nyligen föreslagit en ny sådan lag, se prop. 2016/17:43) och tandvårdslagen, t.ex. medicinska ingrepp på fullmaktsgivaren, ligger utanför fullmaktshavarens behörighet. Någon uttömmande uppräkning av vilken hälso- och sjukvård som undantas kan dock inte lämnas här. Det går inte heller att helt undvika att gränsdragningsproblem uppstår i sådana situationer som Socialstyrelsen nämner. God man och förvaltare har inte getts någon särskild roll inom ramen för det allmänna regelverket avseende hälso- och sjukvård och tandvård. Regeringens utgångspunkt är att de begränsningar som anses gälla för god man och förvaltare även ska gälla för framtidsfullmaktshavare (se prop. 1987/88:124 s. 172 och SOU 2015:80 s. 411).</P> <P class="p186 ft3">En framtidsfullmakt ska inte kunna omfatta frågor av utpräglat personlig karaktär</P> <P class="p187 ft2">Även i de fall en god man eller förvaltare har ett oinskränkt förordnande har han eller hon inte rätt att företräda den enskilde i alla personliga angelägenheter. En förordnad ställföreträdare får t.ex. inte ingå äktenskap, bekräfta faderskap eller upprätta testamente för den enskildes räkning (jfr 4 kap. 2 § äktenskapsbalken, 1 kap. 4 § föräldrabalken respektive 10 kap. 1 § ärvdabalken, se även prop. 1987/88:124 s. 154). I dessa situationer måste den enskilde själv agera. Utredningen föreslår att detta ska tydliggöras i föräldrabalken och i lagen om framtidsfullmakter. Remissinstanserna invänder inte mot förslaget.</P> <P class="p188 ft2">Det är enligt regeringens uppfattning rimligt att vissa åtgärder av utpräglat personlig karaktär inte bör få vidtas av någon annan än den enskilde själv, och det är viktigt att det inte råder något tvivel om detta. Att sådana frågor inte omfattas av en fullmaktshavares, god mans eller förvaltares uppdrag bör därför uttryckligen framgå av lagen om framtidsfullmakter och av föräldrabalken. Detta hindrar inte att en framtidsfullmaktshavare, god man eller förvaltare även i sådana frågor kan hjälpa den enskilde i kontakten med myndigheter eller andra.</P> <P class="p189 ft3">En fullmaktshavare ska bevaka den enskildes rätt</P> <P class="p190 ft2">Som regeringen föreslår ovan ska en framtidsfullmakt kunna omfatta både personliga och ekonomiska angelägenheter. Utredningen och flera remissinstanser, bl.a. <SPAN class="ft3">Socialstyrelsen, Skatteverket </SPAN>och <SPAN class="ft3">Juridiska institutionen vid Handelshögskolan på Göteborgs universitet, </SPAN>framhåller att det är viktigt att en fullmaktshavare får vidta samma åtgärder som legala ställföreträdare. Det kan handla om att ansöka om bistånd enligt socialtjänstlagen, lämna deklaration inom ramen för skatteförfarandet eller annars hantera frågor av rättslig natur. t.ex. upprätta avtal, bestrida betalningsföreläggande eller samtycka till personuppgiftsbehandling.</P> <P class="p188 ft2">Deklarationer och andra uppgifter som lämnas inom ramen för skatteförfarandet av en behörig företrädare anses ha lämnats av den som företräds (se 4 kap. 1 § skatteförfarandelagen [2011:1244]). Vem som är behörig ställföreträdare för personen framgår inte av skatteförfarandelagen utan av andra lagar (se prop. 2010/11:165 s. 709). Genom förordnandet anges ramen för en god mans och förvaltares behörighet. En god man som har i uppdrag att förvalta den enskildes egendom och bevaka</P> </DIV> </DIV> </DIV> <DIV id="page_31"> <P class="p191 ft2">dennes rätt får därmed anses behörig att t.ex. lämna deklaration på den Prop. 2016/17:30 enskildes vägnar.</P> <P class="p192 ft2">Rättsläget beträffande gode mäns och förvaltares behörighet när det gäller frågor av mer personlig karaktär är i viss mån mer oklart (se t.ex. SOU 2015:80 s. 432 med där gjorda hänvisningar). Även i de fall en förvaltare har förordnats i en <NOBR>icke-ekonomisk</NOBR> fråga, t.ex. när det gäller den sociala vårdlagstiftningen, tillerkänns huvudmannen viss självständighet (prop. 1987/88:124 s. 172). En ansökan om förmåner enligt socialförsäkringsbalken, t.ex. bostadsstöd, ska som huvudregel lämnas på heder och samvete och vara egenhändigt undertecknad (110 kap. 4 § socialförsäkringsbalken). Har den enskilde en god man eller förvaltaren kan denne, beroende på förordnandets utformning, göra ansökan (se beslut av JO <NOBR>2016-05-12</NOBR> i dnr <NOBR>6948-2014</NOBR> om att en god man som ska bevaka huvudmannens rätt och förvalta hans eller hennes egendom kan företräda sin huvudman i angelägenheter som rör den enskildes rätt till sociala förmåner, se även t.ex. JO 2012/13 s. 350). I 8 § lagen (1993:387) om stöd och service till vissa funktionshindrade anges uttryckligen att bl.a. en god man får begära insatser för den enskilde enligt den lagen.</P> <P class="p193 ft2">För att en framtidsfullmakt ska utgöra ett reellt alternativ till, i första hand, godmanskap är det enligt regeringens mening nödvändigt att fullmaktshavaren kan ha samma behörighet att bevaka fullmaktsgivarens rätt som en god man. I annat fall kommer det att uppstå situationer då fullmaktshavaren blir tvungen att ansöka om ett legalt ställföreträdarskap för personen i en enstaka fråga, exempelvis för att lämna en inkomstdeklaration eller ansöka om bistånd enligt socialtjänstlagen (2001:453). Det är viktigt att uppdraget att sköta fullmaktsgivarens personliga och ekonomiska angelägenheter inte begränsas i onödan utan tvärtom möjliggör för fullmaktshavaren att ta till vara den enskildes intressen i de olika aspekter som angelägenheten omfattar. Det gäller kontakter med myndigheter, t.ex. att för fullmaktsgivarens räkning ansöka om bistånd, och rättsliga förehavanden, t.ex. att för fullmaktsgivaren ingå privaträttsliga avtal. I lagen bör det därför uttryckligen anges att fullmaktshavaren ska bevaka den enskildes rätt i de angelägenheter som uppdraget avser. En fullmaktshavare kan därigenom få motsvarande möjlighet att agera som en god man har. Eftersom lagen om stöd och service till vissa funktionshindrade uttryckligen anger god man som behörig att ansöka för den enskildes räkning bör det i den lagen anges att även en framtidsfullmaktshavare får göra en ansökan.</P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t18"> <TR> <TD class="tr14 td27"><SPAN class="p71 ft12">5.2</SPAN> </TD> <TD class="tr14 td61"><SPAN class="p19 ft12">Upprättande av en framtidsfullmakt</SPAN> </TD> <TD class="tr14 td62"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr22 td63"><SPAN class="p15 ft34">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr13 td62"><SPAN class="p15 ft25">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr17 td64"><SPAN class="p171 ft4"><SPAN class="ft19">Regeringens förslag: </SPAN>En framtidsfullmakt ska vara skriftlig och</SPAN> </TD> <TD class="tr17 td62"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr2 td64"><SPAN class="p171 ft2">bevittnad av två personer. Det ska gälla samma villkor för och rekom-</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td62"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr2 td64"><SPAN class="p171 ft2">mendationer till fullmaktsvittnen som beträffande testamentsvittnen.</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td62"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr6 td64"><SPAN class="p194 ft2">Av fullmakten ska det framgå att det är fråga om en framtids-</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td62"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr2 td64"><SPAN class="p171 ft2">fullmakt, vilka angelägenheter som fullmakten avser och vad som i</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td62"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr2 td64"><SPAN class="p171 ft2">övrigt ska gälla.</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td62"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr24 td65"><SPAN class="p15 ft36">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr27 td62"><SPAN class="p15 ft37">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr18 td66"><SPAN class="p16 ft2"><SPAN class="ft14">Utredningens förslag: </SPAN>Utredningens förslag överensstämmer i huvud-</SPAN> </TD> <TD class="tr18 td62"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr11 td66"><SPAN class="p15 ft2">sak med regeringens. Utredningen föreslår att läkarintyg eller annan ut-</SPAN> </TD> <TD class="tr11 td62"><SPAN class="p18 ft2">31</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> </DIV> <DIV id="page_32"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t16"> <TR> <TD class="tr2 td60"><SPAN class="p163 ft2">Prop. 2016/17:30</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td40"><SPAN class="p15 ft2">redning om fullmaktshavarens hälsotillstånd ska bifogas fullmakten.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td60"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td40"><SPAN class="p15 ft2">Utredningen föreslår inte att det i framtidsfullmakten ska anges vad som i</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td60"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td40"><SPAN class="p15 ft4">övrigt ska gälla.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td60"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td40"><SPAN class="p16 ft2"><SPAN class="ft14">Remissinstanserna: </SPAN>Flertalet remissinstanser, däribland <SPAN class="ft3">Hovrätten för</SPAN></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td60"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td40"><SPAN class="p15 ft3">Nedre Norrland<SPAN class="ft2">, </SPAN>Värmlands tingsrätt<SPAN class="ft2">, </SPAN>Sveriges advokatsamfund <SPAN class="ft2">och</SPAN></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td60"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td40"><SPAN class="p15 ft2"><SPAN class="ft3">Demensförbundet</SPAN>, instämmer i förslagen eller lämnar dem utan invänd-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td60"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td40"><SPAN class="p15 ft2">ning. <SPAN class="ft3">Växjö kommun </SPAN>är tveksam till att fullmaktshavaren ska hantera</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td60"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td40"><SPAN class="p15 ft2">sekretessbelagda uppgifter om fullmaktsgivaren. <SPAN class="ft3">Försäkringskassan </SPAN>an-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td60"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td40"><SPAN class="p15 ft4">ser att det bör övervägas att tillåta elektroniska framtidsfullmakter.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td60"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td40"><SPAN class="p16 ft2"><SPAN class="ft14">Promemorians förslag: </SPAN>Förslagen i promemorian överensstämmer i</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td60"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td40"><SPAN class="p15 ft2">huvudsak med regeringens. I promemorian föreslås inte att det i framtids-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td60"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td40"><SPAN class="p15 ft2">fullmakten ska anges vad som i övrigt ska gälla.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td60"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td40"><SPAN class="p16 ft2"><SPAN class="ft14">Remissinstanserna: </SPAN>De flesta av remissinstanserna, bl.a. <SPAN class="ft3">Svea hovrätt</SPAN>,</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td60"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td40"><SPAN class="p15 ft32">Nacka tingsrätt<SPAN class="ft7">, </SPAN>Justitiekanslern<SPAN class="ft7">, </SPAN>Juridiska fakultetsnämnden vid Stock-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td60"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td40"><SPAN class="p15 ft18">holms universitet <SPAN class="ft4">och </SPAN>Sveriges advokatsamfund<SPAN class="ft4">, godtar eller invänder</SPAN></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td60"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td40"><SPAN class="p15 ft3"><SPAN class="ft2">inte mot förslagen. </SPAN>Juridiska fakultetsnämnden vid Uppsala universitet<SPAN class="ft2">,</SPAN></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td60"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td40"><SPAN class="p15 ft3">Stockholms kommun <SPAN class="ft2">och </SPAN>Skellefteå kommun <SPAN class="ft2">anser att framtidsfullmakter</SPAN></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td60"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td40"><SPAN class="p15 ft7">ska dateras. <SPAN class="ft32">Pensionsmyndigheten </SPAN>påpekar att det blir svårt att bedöma en</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td60"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td40"><SPAN class="p15 ft2">framtidsfullmakt om en sådan kan utfärdas utan särskilda krav på</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td60"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td40"><SPAN class="p15 ft2">innehållets utformning och önskar en tydligare reglering av vad en</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td60"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td40"><SPAN class="p15 ft18"><SPAN class="ft4">framtidsfullmakt ska innehålla. </SPAN>Juridiska institutionen vid Handelshög-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td60"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td40"><SPAN class="p15 ft3">skolan på Göteborgs universitet <SPAN class="ft2">anser att även fullmaktshavarens</SPAN></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td60"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td40"><SPAN class="p15 ft2">medverkan vid upprättandet av framtidsfullmakten bör regleras. <SPAN class="ft3">Svenska</SPAN></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td60"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td40"><SPAN class="p15 ft2"><SPAN class="ft3">Bankföreningen </SPAN>förordar att en vittnesmening motsvarande den som ofta</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td60"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td40"><SPAN class="p15 ft2">tillämpas i testamenten ska anges i en framtidsfullmakt. <SPAN class="ft3">Kronofogdemyn-</SPAN></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td60"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td40"><SPAN class="p15 ft3">digheten<SPAN class="ft2">, </SPAN>Försäkringskassan <SPAN class="ft2">och </SPAN>Uppsala kommun <SPAN class="ft2">anser att den nya</SPAN></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td60"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td40"><SPAN class="p15 ft4">ordningen bör anpassas för elektroniska framtidsfullmakter.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td60"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td40"><SPAN class="p16 ft2"><SPAN class="ft14">Skälen för regeringens förslag: </SPAN>Som framhålls i avsnitt 4 bör full-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td60"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td40"><SPAN class="p15 ft2">maktsgivarens självbestämmande få stort genomslag i en lag om fram-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td60"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td40"><SPAN class="p15 ft2">tidsfullmakter. Utformningen av en framtidsfullmakt bör därför i stor</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td60"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td40"><SPAN class="p15 ft2">utsträckning överlämnas till fullmaktsgivaren att bestämma. Regeringen</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td60"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td40"><SPAN class="p15 ft2">anser emellertid att en framtidsfullmakt i några avseenden måste upp-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td60"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td40"><SPAN class="p15 ft4">rättas på visst sätt för att vara giltig (s.k. formkrav). Eftersom en</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td60"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td40"><SPAN class="p15 ft2">framtidsfullmakt i likhet med ett testamente är en ensidig rättshandling</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td60"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td40"><SPAN class="p15 ft2">som många gånger ska tillämpas utan att utfärdaren senare kan tillfrågas</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td60"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td40"><SPAN class="p15 ft2">om sina avsikter, ligger det nära till hands att låta formkraven i allt</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td60"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td40"><SPAN class="p15 ft2">väsentligt överensstämma med vad som gäller för upprättande av testa-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td60"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td40"><SPAN class="p15 ft2">mente. Genom att uppställa vissa formkrav kan bevissvårigheter om t.ex.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td60"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td40"><SPAN class="p15 ft2">fullmaktsgivarens tillstånd vid fullmaktens upprättande eller andra oklar-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td60"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td40"><SPAN class="p15 ft2">heter undvikas. Remissinstanserna invänder inte mot de formkrav som</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td60"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td40"><SPAN class="p15 ft2">uppställs i utredningens och promemorians förslag.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td60"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td40"><SPAN class="p16 ft2">Mot den bakgrunden föreslår regeringen att en framtidsfullmakt ska</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td60"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td40"><SPAN class="p15 ft2">upprättas skriftligen. Ett av huvudsyftena med ett skriftlighetskrav är att</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td60"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td40"><SPAN class="p15 ft2">framtidsfullmakten ska utgöra en legitimationshandling. Det ger också</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td60"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td40"><SPAN class="p15 ft2">fullmaktgivaren incitament att noggrant överväga fullmaktens omfattning</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td60"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td40"><SPAN class="p15 ft2">och innehåll.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td60"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td40"><SPAN class="p16 ft2">Även i övrigt finns det enligt regeringens uppfattning anledning att</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td60"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td40"><SPAN class="p15 ft2">ställa upp samma krav som för testamenten. Framtidsfullmakter bör</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td60"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td40"><SPAN class="p15 ft2">alltså skrivas under av fullmaktsgivaren och upprättas med två vittnen.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td60"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td40"><SPAN class="p15 ft2">Vittnena bör vara samtidigt närvarande vid fullmaktsgivarens under-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr14 td60"><SPAN class="p164 ft2">32</SPAN> </TD> <TD class="tr14 td40"><SPAN class="p15 ft2">tecknande eller när denne känns vid sin underskrift. I linje med vad som</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> </DIV> <DIV id="page_33"> <DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p195 ft2">gäller för testamenten bör vittnena bestyrka handlingen med sina namn med kännedom om att det är en framtidsfullmakt de bevittnar. Någon motsvarighet till nödtestamenten föreslås däremot inte.</P> <P class="p196 ft2">Även i fråga om vittnenas personliga kvalifikationer bör samma regler gälla som för testamentsvittnen. För att framtidsfullmakten ska vara giltig bör det alltså krävas bl.a. att vittnena inte är under 15 år och att de inte på grund av psykisk störning saknar insikt om betydelsen av vittnesbekräftelsen (jfr 10 kap. 4 § första stycket ärvdabalken). Make, syskon eller någon i rätt upp- eller nedstigande släktled eller i svågerlag med fullmaktsgivaren bör inte få vara vittne. Det är också naturligt att den som utses till fullmaktshavare inte kan vara vittne (jfr 10 kap. 4 § andra stycket ärvdabalken).</P> <P class="p197 ft2">Enligt regeringens mening är det rimligt att de formkrav som föreslås gälla vid upprättandet av en framtidsfullmakt även bör gälla vid ändringar av fullmakten, på motsvarande sätt som gäller vid ändring av ett testamente (jfr 10 kap. 6 § ärvdabalken).</P> <P class="p198 ft32">Juridiska institutionen vid Handelshögskolan på Göteborgs universitet <SPAN class="ft7">anser att fullmaktshavarens medverkan vid upprättandet av framtidsfullmakten bör regleras, eftersom den som utsetts kanske inte alltid är medveten om detta. Enligt regeringens mening är det givetvis lämpligt att en fullmaktsgivare frågar en tilltänkt fullmaktshavare om han eller hon är villig att åta sig uppdraget. Det finns emellertid inte skäl att inskränka en fullmaktshavares rätt att vid ett senare tillfälle avsäga sig uppdraget. Att fullmaktshavaren medverkar vid upprättandet är alltså ingen garanti för att personen senare åtar sig uppdraget. Regeringen bedömer därför att det inte skulle fylla någon funktion att reglera fullmaktshavarens medverkan vid upprättandet av en framtidsfullmakt. Däremot bör fullmaktshavaren anges i framtidsfullmakten, vilket behandlas i avsnitt 5.3.</SPAN></P> <P class="p199 ft2">Utredningen föreslår att det i lagen anges att det till framtidsfullmakten bör bifogas ett läkarintyg eller annan utredning om fullmaktsgivarens hälsotillstånd vid tidpunkten för fullmaktens upprättande. <SPAN class="ft3">Stockholms kommun </SPAN>ifrågasätter värdet av en sådan regel. Förslaget saknar motsvarighet i ärvdabalkens regler om testamenten och utgör inte något egentligt formkrav, varför en underlåtenhet att iaktta regeln inte skulle leda till att framtidsfullmakten blir ogiltig. Förslaget skulle vidare innebära att fullmaktsgivaren behöver lämna uppgifter som annars är sekretessbelagda. Redan mot den bakgrunden anser regeringen att det kan ifrågasättas om denna regel fyller någon praktisk funktion och i övrigt är lämplig. Den kan möjligen motiveras av fullmaktsgivarens intresse av att minska risken för att fullmakten i efterhand ifrågasätts. Emellertid fyller vittnena rollen som kontrollanter av att fullmaktsgivaren förstår att han eller hon upprättar en framtidsfullmakt. Regeringen utgår också från att framtidsfullmakter i många fall kommer att upprättas av personer som inte i närtid är i behov av hjälp med sina ekonomiska och personliga angelägenheter, dvs. vid en tidpunkt då det helt saknas anledning att ifrågasätta fullmaktsgivarens beslutsförmåga. I sådana lägen framstår det inte som ändamålsenligt att bifoga ett läkarintyg – i praktiken ett friskhetsintyg. Det kan snarare antas bidra till att komplicera förfarandet. Regeringen anser därför, i likhet med vad som anförs i promemorian, att det inte finns behov av att införa en regel om att läkarintyg eller likvärdig utredning bör bifogas framtidsfullmakten.</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p200 ft2">Prop. 2016/17:30</P> <P class="p62 ft2">33</P> </DIV> </DIV> </DIV> <DIV id="page_34"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t16"> <TR> <TD class="tr2 td60"><SPAN class="p163 ft2">Prop. 2016/17:30</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td40"><SPAN class="p16 ft2">Däremot finns det goda skäl för att en framtidsfullmakt bör dateras och</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td60"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td40"><SPAN class="p15 ft2">att vittnena på fullmakten bör anteckna iakttagelser om fullmaktsgivarens</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td60"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td40"><SPAN class="p15 ft4">hälsotillstånd och andra omständigheter som är av betydelse för dess</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td60"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td40"><SPAN class="p15 ft2">giltighet. Detta motsvarar vad som gäller för testamenten (10 kap. 2 §</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td60"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td40"><SPAN class="p15 ft3"><SPAN class="ft2">andra stycket ärvdabalken). </SPAN>Juridiska fakultetsnämnden vid Uppsala</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td60"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td40"><SPAN class="p15 ft2"><SPAN class="ft3">universitet </SPAN>anser i likhet med <SPAN class="ft3">Skellefteå kommun </SPAN>att det bör införas ett</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td60"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td40"><SPAN class="p15 ft2">krav på att framtidsfullmakter ska dateras. Regeringen anser att regeln</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td60"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td40"><SPAN class="p15 ft2">om datering främst fungerar som en påminnelse om att i framtids-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td60"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td40"><SPAN class="p15 ft4">fullmakten ange vid vilken tidpunkt den upprättats och att det vore alltför</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td60"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td40"><SPAN class="p15 ft2">långtgående att införa en skyldighet att datera en framtidsfullmakt, som</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td60"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td40"><SPAN class="p15 ft2">ju skulle medföra att fullmakten är ogiltig om den inte är daterad. Ett</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td60"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td40"><SPAN class="p15 ft2">krav på att en särskild vittnesmening ska användas, i linje med vad</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td60"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td40"><SPAN class="p15 ft2"><SPAN class="ft3">Svenska Bankföreningen </SPAN>förordar, fyller enligt regeringen inte någon</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td60"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td40"><SPAN class="p15 ft2">funktion, utan riskerar att tillämpas slentrianmässigt. En uppmaning till</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td60"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td40"><SPAN class="p15 ft4">vittnena att vid behov anteckna sina iakttagelser av fullmaktsgivarens</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td60"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td40"><SPAN class="p15 ft2">hälsotillstånd och andra omständigheter som kan vara av betydelse för</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td60"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td40"><SPAN class="p15 ft2">framtidsfullmaktens giltighet är enligt regeringens mening bättre ägnad</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td60"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td40"><SPAN class="p15 ft2">att bidra till att vittnena är observanta när handlingen bevittnas.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td60"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td40"><SPAN class="p16 ft2">Regeringen anser att det är viktigt att fullmaktsgivaren i övrigt är så fri</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td60"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td40"><SPAN class="p15 ft2">som möjligt att utforma framtidsfullmakten på det sätt som passar honom</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td60"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td40"><SPAN class="p15 ft4">eller henne bäst. På så sätt stärks framtidsfullmakternas karaktär av</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td60"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td40"><SPAN class="p15 ft2">privaträttsligt alternativ till de legala ställföreträdarskapen, dvs. godman-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td60"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td40"><SPAN class="p15 ft2">skap och förvaltarskap. Som <SPAN class="ft3">Pensionsmyndigheten </SPAN>framhåller finns det</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td60"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td40"><SPAN class="p15 ft2">dock, enligt regeringens uppfattning, anledning att i lagen i viss utsträck-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td60"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td40"><SPAN class="p15 ft2">ning närmare ange vad en fullmakt ska innehålla. Föreskrifter om att det</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td60"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td40"><SPAN class="p15 ft2">av framtidsfullmakten ska framgå vilken behörighet som lämnas bidrar</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td60"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td40"><SPAN class="p15 ft4">till att tydliggöra fullmaktsgivarens avsikter och underlättar uppdragets</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td60"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td40"><SPAN class="p15 ft2">utförande. Eftersom fullmaktshavaren grundar sin behörighet på full-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td60"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td40"><SPAN class="p15 ft2">maktsgivarens beskrivning av uppdraget i framtidsfullmakten är det</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td60"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td40"><SPAN class="p15 ft2">viktigt att fullmaktsgivaren överväger behörighetens omfattning och</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td60"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td40"><SPAN class="p15 ft2">anger i fullmakten vilka angelägenheter som den omfattar. Som Europa-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td60"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td40"><SPAN class="p15 ft2">rådet rekommenderar bör det vidare anges att fullmakten ska komma till</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td60"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td40"><SPAN class="p15 ft4">användning, eller fortsätta att gälla, först när fullmaktsgivaren är besluts-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td60"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td40"><SPAN class="p15 ft2">oförmögen (principle 5, recommendation CM/Rec (2009)11). På så sätt</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td60"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td40"><SPAN class="p15 ft2">tydliggörs framtidsfullmaktens karaktäristiska särdrag. Det bör alltså av</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td60"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td40"><SPAN class="p15 ft2">fullmakten framgå att det är en framtidsfullmakt. Av pedagogiska skäl</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td60"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td40"><SPAN class="p15 ft2">finns det enligt regeringens mening vidare skäl att i lagen ta in en upp-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td60"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td40"><SPAN class="p15 ft2">maning till fullmaktsgivaren att även ange övriga förutsättningar för</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td60"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td40"><SPAN class="p15 ft2">uppdraget. Det kan t.ex. röra frågor om särskilda avgränsningar eller</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td60"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td40"><SPAN class="p15 ft2">uppgifter i uppdraget och frågor om arvode, gåvor etc. Det finns inte</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td60"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td40"><SPAN class="p15 ft2">något som hindrar att fullmaktsgivaren anger särskilda önskemål i</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td60"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td40"><SPAN class="p15 ft2">fullmakten, exempelvis om hur den dagliga livsföringen ska gestalta sig</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td60"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td40"><SPAN class="p15 ft2">när han eller hon blir beslutsoförmögen, På samma sätt som har skett för</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td60"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td40"><SPAN class="p15 ft2">vanliga fullmakter kan det förväntas att standardmallar kommer att finnas</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td60"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td40"><SPAN class="p15 ft2">på marknaden och att sådana kommer att tillämpas i många fall.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td60"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td40"><SPAN class="p16 ft2">Några remissinstanser, bl.a. <SPAN class="ft3">Försäkringskassan</SPAN>, anser att det bör över-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td60"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td40"><SPAN class="p15 ft2">vägas att tillåta elektroniska framtidsfullmakter och att regelverket måste</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td60"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td40"><SPAN class="p15 ft2">anpassas därefter. Regeringen är i och för sig positiv till elektronisk</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td60"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td40"><SPAN class="p15 ft2">hantering av handlingar, men konstaterar att frågan om upprättande och</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td60"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td40"><SPAN class="p15 ft2">hantering av elektroniska framtidsfullmakter är komplicerad och kräver</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr14 td60"><SPAN class="p164 ft2">34</SPAN> </TD> <TD class="tr14 td40"><SPAN class="p15 ft2">särskilda överväganden. Frågan ryms därför inte inom ramen för detta</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> </DIV> <DIV id="page_35"> <P class="p201 ft2">lagstiftningsärende. Det kan finnas anledning att återkomma till denna Prop. 2016/17:30 fråga, t.ex. om det framöver på marknaden tas fram elektroniska full-</P> <P class="p127 ft2">maktslösningar som kan användas för framtidsfullmakter.</P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t19"> <TR> <TD class="tr14 td67"><SPAN class="p202 ft12">5.3</SPAN> </TD> <TD class="tr14 td68"><SPAN class="p17 ft12">Val av fullmaktshavare</SPAN> </TD> <TD class="tr14 td62"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr22 td63"><SPAN class="p15 ft34">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr13 td62"><SPAN class="p15 ft25">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr17 td64"><SPAN class="p171 ft2"><SPAN class="ft14">Regeringens förslag: </SPAN>I en framtidsfullmakt ska en eller flera fysiska</SPAN> </TD> <TD class="tr17 td62"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr2 td64"><SPAN class="p171 ft2">personer anges som fullmaktshavare.</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td62"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr6 td64"><SPAN class="p194 ft4">Vid tillfälligt förhinder eller vid behov av hjälp i en särskilt angiven</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td62"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr2 td64"><SPAN class="p171 ft2">fråga får fullmaktshavaren överlåta sin behörighet till någon annan. En</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td62"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr2 td64"><SPAN class="p171 ft2">fullmakt som ges vid tillfälligt förhinder ska dock endast få avse rätt</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td62"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr6 td64"><SPAN class="p171 ft2">att utföra ordinära rättshandlingar med anknytning till den enskildes</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td62"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr2 td64"><SPAN class="p171 ft2">dagliga livsföring.</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td62"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr24 td65"><SPAN class="p15 ft36">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr27 td62"><SPAN class="p15 ft37">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr25 td66"><SPAN class="p16 ft2"><SPAN class="ft14">Utredningens förslag </SPAN>överensstämmer i huvudsak med regeringens.</SPAN> </TD> <TD class="tr25 td62"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr2 td66"><SPAN class="p16 ft2"><SPAN class="ft14">Remissinstanserna: </SPAN>Flertalet remissinstanser, däribland <SPAN class="ft3">Hovrätten för</SPAN></SPAN> </TD> <TD class="tr2 td62"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr6 td66"><SPAN class="p15 ft32">Nedre Norrland<SPAN class="ft7">, </SPAN>Juridiska fakultetsnämnden vid Stockholms universitet<SPAN class="ft7">,</SPAN></SPAN> </TD> <TD class="tr6 td62"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr2 td66"><SPAN class="p15 ft3">Sveriges Kommuner och Landsting<SPAN class="ft2">, </SPAN>Pensionärernas Riksorganisation</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td62"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr2 td66"><SPAN class="p15 ft2">och <SPAN class="ft3">Demensförbundet</SPAN>, instämmer i förslagen eller lämnar dem utan</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td62"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr6 td66"><SPAN class="p15 ft3"><SPAN class="ft2">invändning. </SPAN>Juridiska fakultetsnämnden vid Uppsala universitet <SPAN class="ft2">ifråga-</SPAN></SPAN> </TD> <TD class="tr6 td62"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr2 td66"><SPAN class="p15 ft2">sätter behovet av en rätt för fullmaktshavaren att, utan särskilt stöd i</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td62"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr2 td66"><SPAN class="p15 ft2">framtidsfullmakten, få sätta någon annan i sitt ställe och att en sådan rätt</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td62"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr6 td66"><SPAN class="p15 ft2">bl.a. försvårar för tredje man att bedöma vem som är behörig.</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td62"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr2 td66"><SPAN class="p16 ft2"><SPAN class="ft14">Promemorians förslag </SPAN>överensstämmer i huvudsak med regeringens.</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td62"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr2 td66"><SPAN class="p16 ft2"><SPAN class="ft14">Remissinstanserna: </SPAN>Flertalet remissinstanser, däribland <SPAN class="ft3">Riksdagens</SPAN></SPAN> </TD> <TD class="tr2 td62"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr6 td66"><SPAN class="p15 ft3">ombudsmän<SPAN class="ft2">, </SPAN>Svea hovrätt<SPAN class="ft2">, </SPAN>Föreningen Sveriges Överförmyndare <SPAN class="ft2">och</SPAN></SPAN> </TD> <TD class="tr6 td62"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr2 td66"><SPAN class="p15 ft2"><SPAN class="ft3">Pensionärernas Riksorganisation</SPAN>, instämmer i förslagen eller lämnar</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td62"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr2 td66"><SPAN class="p15 ft2">dem utan invändning. <SPAN class="ft3">Försäkringskassan </SPAN>anser att det bör övervägas att</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td62"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr6 td66"><SPAN class="p15 ft2">införa en begränsning av hur många fullmaktsuppdrag en person kan ha.</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td62"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr2 td66"><SPAN class="p15 ft3">Juridiska fakultetsnämnden vid Stockholms universitet <SPAN class="ft2">och </SPAN>Juridiska</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td62"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr2 td66"><SPAN class="p15 ft3">fakultetsnämnden vid Uppsala universitet <SPAN class="ft2">anser att det i lagen bör tydlig-</SPAN></SPAN> </TD> <TD class="tr2 td62"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr6 td66"><SPAN class="p15 ft2">göras att fullmaktshavaren endast kan vara en fysisk person. <SPAN class="ft3">Juridiska</SPAN></SPAN> </TD> <TD class="tr6 td62"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr2 td66"><SPAN class="p15 ft32">institutionen vid Handelshögskolan på Göteborgs universitet <SPAN class="ft7">och </SPAN>Stock-</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td62"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr2 td66"><SPAN class="p15 ft2"><SPAN class="ft3">holms kommun </SPAN>anser att även juridiska personer ska kunna vara</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td62"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr6 td66"><SPAN class="p15 ft2">fullmaktshavare.</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td62"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr21 td66"><SPAN class="p15 ft14">Skälen för regeringens förslag</SPAN> </TD> <TD class="tr21 td62"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr14 td66"><SPAN class="p15 ft3">Val av fullmaktshavare</SPAN> </TD> <TD class="tr14 td62"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr25 td66"><SPAN class="p15 ft2">En vanlig fullmakt vilar i grunden på ett förtroendefullt förhållande</SPAN> </TD> <TD class="tr25 td62"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr6 td66"><SPAN class="p15 ft2">mellan fullmaktsgivaren och fullmaktshavaren. Den utgångspunkten bör</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td62"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr2 td66"><SPAN class="p15 ft2">i ännu större utsträckning gälla vid utformningen av en ordning med</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td62"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr2 td66"><SPAN class="p15 ft2">framtidsfullmakter. Det är därför naturligt att föreskriva att en framtids-</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td62"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr2 td66"><SPAN class="p15 ft2">fullmakt inte får vara ställd till den som vid var tid innehar den, utan att</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td62"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr6 td66"><SPAN class="p15 ft2">det i framtidsfullmakten måste anges vem som är fullmaktshavare.</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td62"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr2 td66"><SPAN class="p15 ft2">Eftersom en framtidsfullmakt får verkan först när möjligheterna för</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td62"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr6 td66"><SPAN class="p15 ft2">fullmaktsgivaren att återkalla fullmakten är begränsade, blir utpekandet</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td62"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr2 td66"><SPAN class="p15 ft2">av en fullmaktshavare än viktigare för fullmaktsgivaren. Genom att i</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td62"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr2 td66"><SPAN class="p15 ft2">lagen ställa krav på ett utpekande av vem som ska vara fullmaktshavare</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td62"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr25 td67"><SPAN class="p15 ft2">kommer</SPAN> </TD> <TD class="tr25 td68"><SPAN class="p15 ft2">det inte att råda någon tvekan om att den som agerar som</SPAN> </TD> <TD class="tr25 td62"><SPAN class="p18 ft2">35</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> </DIV> <DIV id="page_36"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t16"> <TR> <TD class="tr2 td60"><SPAN class="p163 ft2">Prop. 2016/17:30</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td40"><SPAN class="p15 ft2">fullmaktshavare har fullmaktsgivarens förtroende att sköta hans eller</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td60"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td40"><SPAN class="p15 ft2">hennes angelägenheter. Regeringen anser därför att en framtidsfullmakt,</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td60"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td40"><SPAN class="p15 ft4">för att vara giltig, bör peka ut vem som ska vara fullmaktshavare. Det bör</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td60"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td40"><SPAN class="p15 ft2">alltså inte vara möjligt att låta fullmakten fungera som en legitimations-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td60"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td40"><SPAN class="p15 ft2">handling för vem som helst som innehar den.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td60"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td40"><SPAN class="p16 ft2">Även om det i en framtidsfullmakt ska anges vem som är fullmakts-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td60"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td40"><SPAN class="p15 ft2">havare, kan man tänka sig flera olika konstellationer av fullmaktshavare.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td60"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td40"><SPAN class="p15 ft2">En fråga i sammanhanget är om fullmaktsgivaren ska få utse flera per-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td60"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td40"><SPAN class="p15 ft4">soner som fullmaktshavare. Enligt avtalslagens fullmaktsregler är det</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td60"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td40"><SPAN class="p15 ft2">möjligt. Även enligt reglerna om god man och förvaltare finns möjlighet</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td60"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td40"><SPAN class="p15 ft2">att utse flera ställföreträdare. Det som talar mot en sådan möjlighet är</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td60"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td40"><SPAN class="p15 ft2">risken för att de var för sig vidtar åtgärder som sammantagna inte är till</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td60"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td40"><SPAN class="p15 ft2">fullmaktsgivarens nytta. För en sådan lösning talar dock fullmaktsgiva-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td60"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td40"><SPAN class="p15 ft2">rens självbestämmande och hans eller hennes behov av att få utforma</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td60"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td40"><SPAN class="p15 ft4">fullmakten så att en uppgift kan tilldelas den som är bäst lämpad. Full-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td60"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td40"><SPAN class="p15 ft2">maktsgivaren kan t.ex. vilja låta en person ha hand om de ekonomiska</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td60"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td40"><SPAN class="p15 ft2">angelägenheterna och en annan sköta de personliga angelägenheterna.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td60"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td40"><SPAN class="p15 ft2">Ytterligare ett skäl är att det med flera fullmaktshavare kan finnas</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td60"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td40"><SPAN class="p15 ft2">möjlighet till avlastning, vilket i sin tur kan leda till att fler personer är</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td60"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td40"><SPAN class="p15 ft2">villiga att åta sig ett fullmaktsuppdrag. Med en möjlighet att utse flera</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td60"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td40"><SPAN class="p15 ft4">fullmaktshavare undviker man också att fullmaktsgivaren hamnar i en</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td60"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td40"><SPAN class="p15 ft2">besvärlig situation och t.ex. tvingas välja endast ett av flera barn som</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td60"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td40"><SPAN class="p15 ft2">företrädare. Regeringen anser mot denna bakgrund att det bör vara</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td60"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td40"><SPAN class="p15 ft2">möjligt för fullmaktsgivaren att utse flera personer som fullmaktshavare.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td60"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td40"><SPAN class="p16 ft2">Om fullmaktsgivaren så önskar, bör han eller hon kunna ange i fram-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td60"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td40"><SPAN class="p15 ft2">tidsfullmakten att flera fullmaktshavare endast ska få utöva uppdraget</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td60"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td40"><SPAN class="p15 ft4">tillsammans, exempelvis beträffande vissa särskilt angivna frågor. Det</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td60"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td40"><SPAN class="p15 ft2">får dock förutsättas att detta sker endast undantagsvis eftersom det</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td60"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td40"><SPAN class="p15 ft2">riskerar att leda till att framtidsfullmakten förlorar sin verkan om en av</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td60"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td40"><SPAN class="p15 ft2">flera utpekade faller ifrån. Dessutom måste risken för konfliktsituationer</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td60"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td40"><SPAN class="p15 ft2">tas i beaktande av fullmaktsgivaren.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td60"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td40"><SPAN class="p16 ft2">Det bör också vara möjligt att låta en framtidsfullmakt innefatta</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td60"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td40"><SPAN class="p15 ft4">subsidiära, dvs. alternativa, förordnanden. Om den först påtänkte inte kan</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td60"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td40"><SPAN class="p15 ft2">eller vill fullgöra uppdraget, kan fullmaktsgivaren vilja att någon annan</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td60"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td40"><SPAN class="p15 ft2">ska inträda i den först utpekades ställe. Som <SPAN class="ft3">Juridiska institutionen vid</SPAN></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td60"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td40"><SPAN class="p15 ft3">Handelshögskolan på Göteborgs universitet <SPAN class="ft2">påpekar är det lämpligt att</SPAN></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td60"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td40"><SPAN class="p15 ft2">fullmaktsgivaren, för det fall flera fullmaktshavare utses, tydligt anger</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td60"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td40"><SPAN class="p15 ft2">om de har behörighet att företräda fullmaktsgivaren var för sig, i förening</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td60"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td40"><SPAN class="p15 ft2">(dvs. tillsammans) eller subsidiärt (dvs. i andra och tredje hand osv.).</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td60"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td40"><SPAN class="p16 ft2">En fråga som <SPAN class="ft3">Försäkringskassan </SPAN>tar upp är om det bör införas en</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td60"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td40"><SPAN class="p15 ft2">begränsning av hur många uppdrag som en fullmaktshavare får ha. Om-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td60"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td40"><SPAN class="p15 ft2">fattningen av ett fullmaktsuppdrag kan variera mycket från fall till fall.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td60"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td40"><SPAN class="p15 ft2">Detsamma gäller en fullmaktshavares förutsättningar att åta sig ett sådant</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td60"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td40"><SPAN class="p15 ft2">uppdrag. Någon sådan begränsning som Försäkringskassan berör finns</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td60"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td40"><SPAN class="p15 ft2">inte heller för andra ställföreträdareformer som t.ex. gode män (se prop.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td60"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td40"><SPAN class="p15 ft2">2013/14:225 s. 35 f.). Vidare är det en utgångspunkt för denna reform att</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td60"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td40"><SPAN class="p15 ft2">det är fullmaktsgivaren som väljer vem som ska företräda honom eller</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td60"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td40"><SPAN class="p15 ft2">henne. Regeringen anser mot den bakgrunden att det inte finns anledning</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td60"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td40"><SPAN class="p15 ft2">att begränsa antalet fullmaktsuppdrag som en fullmaktshavare får ha. Det</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td60"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td40"><SPAN class="p15 ft2">bör i stället vara en fråga för fullmaktsgivaren att diskutera med den som</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr14 td60"><SPAN class="p164 ft2">36</SPAN> </TD> <TD class="tr14 td40"><SPAN class="p15 ft2">är tänkt som fullmaktshavare.</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> </DIV> <DIV id="page_37"> <DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p21 ft3">En fullmaktshavare ska vara en fysisk person</P> <P class="p203 ft7">Utredningen och promemorian föreslår att endast fysiska personer ska få utses som fullmaktshavare. <SPAN class="ft32">Juridiska fakultetsnämnderna vid Stockholms och Uppsala universitet </SPAN>understryker vikten av detta och föreslår att det anges uttryckligen i lagen. <SPAN class="ft32">Juridiska institutionen vid Handelshögskolan på Göteborgs universitet </SPAN>och <SPAN class="ft32">Stockholms kommun </SPAN>anser däremot att det finns skäl som talar för att en juridisk person ska få vara fullmaktshavare. Regeringen konstaterar att uppdraget som ställföreträdare är ett uppdrag som bygger på att det finns ett särskilt förtroende mellan fullmaktsgivaren och fullmaktshavaren. Det talar mot att juridiska personer ska få utses till ställföreträdare. Ett annat skäl som talar mot en sådan lösning är att det i det närmaste vore att jämställa en framtidsfullmakt med en fullmakt som kan användas som en legitimationshandling för den som vid var tid innehar den, vilket inte bör komma i fråga. Att tillåta juridiska personer som fullmaktshavare skulle alltså innebära att fullmaktsgivaren förlorar kontrollen över vem som egentligen kommer att företräda honom eller henne. Det strider mot grundtanken med reformen, dvs. att fullmaktsgivaren ska välja sin företrädare. Med hänsyn till detta anser regeringen att endast fysiska personer bör kunna utses som fullmaktshavare. Det finns dock skäl att göra ett undantag när det gäller hjälp för fullmaktshavaren i en särskild fråga, vilket behandlas närmare nedan.</P> <P class="p204 ft3">Ersättare vid tillfälligt förhinder för fullmaktshavaren</P> <P class="p55 ft2">Från tid till annan kan fullmaktshavaren tillfälligtvis få förhinder att utföra sitt uppdrag, exempelvis på grund av arbets- eller semesterresor. Någon annan behöver då kunna träda i fullmaktshavarens ställe. Det är naturligtvis lämpligt att fullmaktsgivaren i framtidsfullmakten anger vem som ska ersätta fullmaktshavaren om denne får förhinder. För det fall fullmaktsgivaren inte har pekat ut vem som ska träda in vid förhinder för fullmaktshavaren föreslår såväl utredningen som promemorian att fullmaktshavaren, utan stöd i fullmakten, ska kunna ge någon annan sin behörighet, om det uppstår ett tillfälligt förhinder. Remissinstanserna invänder inte mot det förslaget.</P> <P class="p166 ft2">Fullmaktsgivarens självbestämmande talar i och för sig för att endast fullmaktsgivaren själv ska få utse ersättare för fullmaktshavaren. Regeringen delar emellertid bedömningen att fullmaktshavaren vid tillfälligt förhinder bör få utse en ersättare. På så sätt skyddas fullmaktsgivaren från att stå utan företrädare i händelse av förhinder för fullmaktshavaren. Eftersom det rör sig om tillfälliga förhinder och fullmaktsgivaren inte själv utsett personen bör ersättarens behörighet begränsas till att avse de mest nödvändiga åtgärderna. Det rör sig här om ordinära rättshandlingar med anknytning till fullmaktsgivarens dagliga livsföring. Det är fråga om sådana rättshandlingar som föreslås omfattas av de nya reglerna om behörighet i vissa fall för anhöriga <SPAN class="ft7">(</SPAN>se avsnitt 6.3). Det kan t.ex. avse inköp av mat och betalningar av löpande räkningar för t.ex. boende. Möjligheten för fullmaktshavaren att vid tillfälligt förhinder anlita någon annan bör därför begränsas till sådana åtgärder.</P> <P class="p166 ft2">Med hänsyn till att det föreslås att en ordinarie fullmaktshavare ska vara en fysisk person bör motsvarande krav gälla för en ersättare för fullmaktshavaren. Även i övrigt bör det gälla samma förutsättningar för en</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p21 ft2">Prop. 2016/17:30</P> <P class="p62 ft2">37</P> </DIV> </DIV> </DIV> <DIV id="page_38"> <DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p99 ft2">Prop. 2016/17:30</P> <P class="p184 ft2">38</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p205 ft2">ersättare som för fullmaktshavaren, exempelvis i fråga om lojalitetsplikt (se avsnitt 5.7).</P> <P class="p206 ft2">Det bör beaktas att det kan finnas specialregler som gäller i stället för denna allmänna regel om möjligheten för fullmaktshavaren att ge någon annan sin behörighet att företräda fullmaktsgivaren (se t.ex. 6 kap. 4– 8 §§ skatteförfarandelagen [2011:1244] om deklarationsombud).</P> <P class="p207 ft3">Hjälp i en särskild fråga</P> <P class="p190 ft2">En fullmaktshavare kan naturligtvis också hamna i en situation där han eller hon behöver hjälp med att utföra sitt uppdrag. Det kan röra sig om en rättslig fråga, en fastighetsförsäljning eller andra mera omfattande eller komplicerade frågor som kräver fackkunskap som fullmaktshavaren saknar. Fullmaktshavaren kan då behöva hjälp av t.ex. en advokat eller en revisor. Utredningen och promemorian föreslår att fullmaktshavaren i en sådan situation ska få överlåta sin behörighet till en eller flera andra fysiska personer. En fullmakt föreslås vidare få ställas till en bank, ett kreditmarknadsföretag eller ett värdepappersbolag, om det är fråga om att i en särskilt angiven ekonomisk fråga förvalta fullmaktsgivarens egendom. Remisinstanserna invänder inte mot förslagen.</P> <P class="p208 ft2">Regeringen bedömer att fullmaktsgivaren är bäst betjänt av att fullmaktshavaren tar hjälp av andra i de frågor som han eller hon inte själv anser sig behärska. Om fullmaktshavaren inte skulle få ta hjälp för att utföra sitt uppdrag, riskerar fullmaktsgivaren att drabbas av rättsförluster. Genom att tillåta fullmaktshavaren att vid behov ta hjälp från personer som har nödvändig sakkunskap kan fullmaktsgivarens intressen tas till vara. Regeringen anser därför att fullmaktshavaren bör få sätta någon annan fysisk person i sitt ställe om han eller hon behöver hjälp. Är det fråga om att i en särskilt angiven ekonomisk fråga förvalta fullmaktsgivarens egendom är det, med hänsyn till hur sådan verksamhet är organiserad, rimligt att fullmakten får ställas till ett kreditinstitut eller ett värdepappersinstitut. Fullmaktshavaren bör givetvis inte kunna överlåta större rätt än han eller hon själv har enligt fullmakten och måste vid varje tillfälle väga kostnaden mot nyttan.</P> <P class="p209 ft3">Periodiskt återkommande betalningar och överföringar</P> <P class="p190 ft2">Autogiro och andra stående penningöverföringar är vanligt förekommande. De är viktiga för att man på ett enkelt och effektivt sätt ska kunna sköta sina ekonomiska angelägenheter. Sådana sköts ofta via banken genom ett särskilt medgivande om uttag från bankkonto eller genom ett stående uppdrag till banken om att vid givna tidpunkter genomföra överföringar. För autogiro och andra stående penningöverföringar föreslår utredningen ett undantag från kravet på att en fullmakt som fullmaktshavaren i sin tur ger ska vara ställd till en eller flera namngivna personer. Avsikten är att fullmaktshavaren inom ramen för sin behörighet ska kunna ordna autogiro och stående penningöverföringar. Remissinstanserna invänder inte mot förslaget.</P> <P class="p208 ft2">Regeringen anser att autogiro och andra stående penningöverföringar är grundläggande verktyg i hanteringen av en persons ekonomi. Redan genom uppdraget i framtidsfullmakten att hantera fullmaktsgivarens ekonomi får det anses ligga en rätt för fullmaktshavaren att arrangera</P> </DIV> </DIV> </DIV> <DIV id="page_39"> <P class="p191 ft2">betalningar och överföringar på lämpligt sätt, t.ex. via autogiro. På mot- Prop. 2016/17:30 svarande sätt bör fullmaktshavaren ha möjlighet att ändra eller avsluta</P> <P class="p210 ft2">sådana autogireringar och andra stående penningöverföringar som har anordnats innan framtidsfullmakten trädde i kraft. Regeringen anser därför att det inte finns behov av någon särskild reglering om detta.</P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t20"> <TR> <TD class="tr14 td27"><SPAN class="p71 ft12">5.4</SPAN> </TD> <TD class="tr14 td61"><SPAN class="p211 ft12">Hur en framtidsfullmakt träder i kraft</SPAN> </TD> <TD class="tr14 td62"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr22 td63"><SPAN class="p15 ft34">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr13 td62"><SPAN class="p15 ft25">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr17 td64"><SPAN class="p212 ft4"><SPAN class="ft19">Regeringens förslag: </SPAN>En framtidsfullmakt, som uppfyller formkrav-</SPAN> </TD> <TD class="tr17 td62"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr2 td64"><SPAN class="p212 ft2">en, träder i kraft när fullmaktsgivaren inte längre har förmåga att ha</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td62"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr2 td64"><SPAN class="p171 ft2">hand om de angelägenheter som omfattas av fullmakten.</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td62"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr6 td64"><SPAN class="p213 ft2">Bedömningen av ikraftträdandet ska göras av fullmaktshavaren.</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td62"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr2 td64"><SPAN class="p173 ft2">Fullmaktshavaren ska kunna få en rättslig prövning av om framtids-</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td62"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr2 td64"><SPAN class="p214 ft2">fullmakten har trätt i kraft. Fullmaktsgivaren ska också få villkora</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td62"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr6 td64"><SPAN class="p171 ft4">ikraftträdandet av att en sådan prövning sker.</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td62"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr2 td64"><SPAN class="p173 ft2">Om fullmaktshavaren bedömer att framtidsfullmakten har trätt i</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td62"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr2 td64"><SPAN class="p171 ft2">kraft, ska bl.a. fullmaktsgivaren och dennes anhöriga underrättas.</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td62"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr6 td64"><SPAN class="p172 ft4"><SPAN class="ft19">Regeringens bedömning: </SPAN>Det bör inte införas bestämmelser som</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td62"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr2 td64"><SPAN class="p212 ft2">innebär att fullmaktshavaren har rätt att inhämta sekretessbelagda upp-</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td62"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr2 td64"><SPAN class="p214 ft2">gifter om fullmaktsgivarens hälsotillstånd. Det bör inte heller införas</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td62"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr6 td64"><SPAN class="p171 ft4">något krav på registrering av framtidsfullmakter.</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td62"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr24 td65"><SPAN class="p15 ft36">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr27 td62"><SPAN class="p15 ft37">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr25 td66"><SPAN class="p174 ft14">Utredningens förslag och bedömning <SPAN class="ft2">överensstämmer delvis med</SPAN></SPAN> </TD> <TD class="tr25 td62"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr2 td66"><SPAN class="p15 ft2">regeringens. Utredningen föreslår ingen rättslig prövning eller registre-</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td62"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr2 td66"><SPAN class="p15 ft2">ring. Däremot föreslås att fullmaktshavaren ska ha rätt att inhämta</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td62"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr6 td66"><SPAN class="p15 ft2">uppgifter om fullmaktsgivarens hälsotillstånd, om detta behövs för att</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td62"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr2 td66"><SPAN class="p15 ft2">avgöra om fullmaktsgivaren är beslutsoförmögen.</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td62"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr2 td66"><SPAN class="p174 ft2"><SPAN class="ft14">Remissinstanserna: </SPAN>Flera remissinstanser, däribland <SPAN class="ft3">Hovrätten för</SPAN></SPAN> </TD> <TD class="tr2 td62"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr6 td66"><SPAN class="p15 ft3">Nedre Norrland<SPAN class="ft2">, </SPAN>Konsumentverket<SPAN class="ft2">, </SPAN>Länsstyrelsen i Stockholms län<SPAN class="ft2">, </SPAN>Juri-</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td62"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr2 td66"><SPAN class="p15 ft3">diska fakultetsnämnden vid Stockholms universitet<SPAN class="ft2">, </SPAN>Sveriges Kommuner</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td62"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr2 td66"><SPAN class="p15 ft3">och Landsting <SPAN class="ft2">och </SPAN>Pensionärernas Riksorganisation<SPAN class="ft2">, instämmer i</SPAN></SPAN> </TD> <TD class="tr2 td62"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr6 td66"><SPAN class="p15 ft2">utredningens förslag eller lämnar dem utan invändning. Många remiss-</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td62"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr2 td66"><SPAN class="p15 ft2">instanser reagerar dock mot att den föreslagna ordningen inte innefattar</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td62"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr2 td66"><SPAN class="p15 ft2">någon myndighetsprövning. <SPAN class="ft3">Socialstyrelsen </SPAN>påtalar att det finns en risk</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td62"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr6 td66"><SPAN class="p15 ft2">för otillbörligt utnyttjande om bedömningen av ikraftträdandet läggs på</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td62"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr2 td66"><SPAN class="p15 ft2">fullmaktshavaren. Flera remissinstanser, däribland <SPAN class="ft3">Riksdagens ombuds-</SPAN></SPAN> </TD> <TD class="tr2 td62"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr6 td66"><SPAN class="p15 ft3">män<SPAN class="ft2">, </SPAN>Göta Hovrätt, Domstolsverket <SPAN class="ft2">och </SPAN>Sveriges advokatsamfund, <SPAN class="ft2">för-</SPAN></SPAN> </TD> <TD class="tr6 td62"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr2 td66"><SPAN class="p15 ft2">ordar en lösning som innebär att en myndighet, t.ex. överförmyndaren,</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td62"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr2 td66"><SPAN class="p15 ft2">prövar förutsättningarna för fullmaktens ikraftträdande. <SPAN class="ft3">Umeå kommun</SPAN></SPAN> </TD> <TD class="tr2 td62"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr2 td66"><SPAN class="p15 ft2">anser dock att överförmyndaren inte har den kompetens som behövs för</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td62"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr6 td66"><SPAN class="p15 ft2">att pröva om fullmakten har trätt i kraft. <SPAN class="ft3">Demensförbundet </SPAN>framhåller att</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td62"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr2 td66"><SPAN class="p15 ft2">det förhållandet att fullmaktshavaren ska bedöma ikraftträdandet kan</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td62"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr6 td66"><SPAN class="p15 ft2">medföra att en tänkt fullmaktshavare inte antar uppdraget. Några remiss-</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td62"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr2 td66"><SPAN class="p15 ft2">instanser, bl.a. <SPAN class="ft3">Svenska Bankföreningen</SPAN>, anser att utredningens förslag</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td62"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr2 td66"><SPAN class="p15 ft2">övervältrar ett stort risktagande på bankerna. Invändningar riktas också</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td62"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr2 td66"><SPAN class="p15 ft2">mot att den föreslagna ordningen kan medföra problem för tredje man att</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td62"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr6 td66"><SPAN class="p15 ft2">bedöma fullmaktshavarens behörighet. Bland andra <SPAN class="ft3">Skatteverket </SPAN>förordar</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td62"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr2 td66"><SPAN class="p15 ft2">en ordning som innebär att fullmaktsförhållandet registreras eller att</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td62"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr6 td66"><SPAN class="p15 ft2">fullmaktshavaren får ett intyg över ikraftträdandet att visa upp för tredje</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td62"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr11 td66"><SPAN class="p15 ft3"><SPAN class="ft2">man. </SPAN>Socialstyrelsen <SPAN class="ft2">och </SPAN>Sveriges Försäkringsförbund <SPAN class="ft2">(numera Svensk</SPAN></SPAN> </TD> <TD class="tr11 td62"><SPAN class="p18 ft2">39</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> </DIV> <DIV id="page_40"> <P class="p154 ft2">Prop. 2016/17:30 Försäkring) föreslår att en framtidsfullmakt alltid ska kompletteras med ett läkarintyg som visar fullmaktsgivarens beslutsoförmåga. Bland andra <SPAN class="ft3">Svenska Fondhandlareföreningen </SPAN>pekar på att uppgifter om fullmaktsgivarens hälsotillstånd utgör känsliga personuppgifter som kan vara svåra att hantera för tredje man.</P> <P class="p156 ft14">Promemorians förslag och bedömning <SPAN class="ft2">överensstämmer delvis med regeringens. I promemorian föreslås att fullmakten ska registreras hos överförmyndaren för att kunna träda i kraft och att fullmaktshavaren dessförinnan ska inhämta uppgifter om fullmaktsgivarens hälsotillstånd.</SPAN></P> <P class="p101 ft2"><SPAN class="ft14">Remissinstanserna: </SPAN>Flera remissinstanser instämmer i promemorians förslag. Hit hör <SPAN class="ft3">Riksdagens ombudsmän</SPAN>, <SPAN class="ft3">Svea hovrätt</SPAN>, <SPAN class="ft3">Nacka tingsrätt</SPAN>, <SPAN class="ft3">Domstolsverket</SPAN>, <SPAN class="ft3">Juridiska fakultetsnämnden vid Stockholms universitet </SPAN>och <SPAN class="ft3">Söderköpings kommun</SPAN>. Några remissinstanser, bl.a. <SPAN class="ft3">Justitiekanslern </SPAN>och <SPAN class="ft3">Länsstyrelsen i Stockholms län</SPAN>, påtalar att fullmaktshavarens åtgärder i samband med en registrering av framtidsfullmakten i princip överensstämmer med vad som krävs för att få till stånd en rättslig prövning av fullmakten, varför det knappast skulle tynga förfarandet att villkora ikraftträdandet med en fullständig rättslig prövning av antingen överförmyndaren eller domstolen. En alternativ lösning som <SPAN class="ft3">Hovrätten för Västra Sverige </SPAN>och <SPAN class="ft3">Juridiska fakultetsnämnden vid Uppsala universitet </SPAN>lyfter fram är att framtidsfullmakten träder i kraft när den blivit registrerad hos överförmyndaren. Hovrätten anser också att det bör övervägas om avregistrering ska ske i vissa fall. Flera remissinstanser, däribland <SPAN class="ft3">Datainspektionen </SPAN>och <SPAN class="ft3">Socialstyrelsen</SPAN>, menar att fullmaktshavarens rätt att inhämta och använda sig av läkarintyg för att styrka sin behörighet riskerar att leda till avsevärda kränkningar av den enskildes integritet. Andra remissinstanser, bl.a. <SPAN class="ft3">Strömstads kommun</SPAN>, understryker däremot behovet av att fullmaktshavaren har ett läkarintyg till stöd för sin bedömning av att fullmakten har trätt i kraft. Många remissinstanser, däribland <SPAN class="ft3">Danderyds</SPAN>, <SPAN class="ft3">Habo</SPAN>, <SPAN class="ft3">Göteborgs</SPAN>, <SPAN class="ft3">Norrköpings</SPAN>, <SPAN class="ft3">Linköpings</SPAN>, <SPAN class="ft3">Västerås </SPAN>och <SPAN class="ft3">Karlstads kommuner </SPAN>och <SPAN class="ft3">Sveriges kommuner och Landsting, </SPAN>avstyrker eller ifrågasätter förslaget att överförmyndaren ska registrera framtidsfullmakter. Vissa remissinstanser, bl.a. <SPAN class="ft3">Uppsala</SPAN>, <SPAN class="ft3">Malmö </SPAN>och <SPAN class="ft3">Stockholms kommuner</SPAN>, anser att det i stället bör upprättas ett nationellt register. <SPAN class="ft3">Svenska Bankföreningen </SPAN>menar att en registrering är viktig för att det inte ska råda någon tvekan om när fullmakten gäller och föreslår att fullmaktshavaren ska begära ett ikraftträdandeintyg när fullmaktsgivaren har blivit beslutsoförmögen. <SPAN class="ft3">Sparbankernas Riksförbund </SPAN>anser att ett läkarintyg som styrker att fullmaktsgivaren är beslutsoförmögen ska bifogas en ansökan om registrering.</P> <P class="p215 ft14">Skälen för regeringens förslag och bedömning</P> <P class="p148 ft3">Fullmaktshavaren ska bedöma om framtidsfullmakten har börjat gälla</P> <P class="p149 ft2">Regeringen anser, i likhet med bl.a. <SPAN class="ft3">Försäkringskassan </SPAN>och <SPAN class="ft3">Stockholms kommun</SPAN>, att det är viktigt att en ordning med framtidsfullmakter är utformad på ett sådant sätt att den underlättar den praktiska tillämpningen. Kraven på rättssäkerhet får inte ställas så högt att framtidsfullmakterna i praktiken endast blir en variant av godmanskap. I det sammanhanget kan regeringen konstatera att vanliga fullmakter inte är förenade med vare sig</P> <P class="p216 ft2">40</P> </DIV> <DIV id="page_41"> <DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p195 ft2">registrering eller rättslig prövning för att träda i kraft. Trots detta har avtalslagens fullmaktsregler under lång tid fungerat bra.</P> <P class="p198 ft2">Utredningen föreslår att fullmaktshavaren ska ta ställning till om framtidsfullmakten har trätt i kraft. Även i promemorian föreslås att bedömningen av beslutsförmågan i allmänhet ska göras av fullmaktshavaren, men att det därutöver ska vara obligatoriskt att registrera fullmakten hos överförmyndaren. Enligt promemorians förslag ska dock överförmyndaren inte göra någon prövning av beslutsförmågan. I stället ska tingsrätten på begäran av fullmaktshavaren kunna göra en sådan prövning.</P> <P class="p88 ft2">En fråga som flera remissinstanser, bl.a. <SPAN class="ft3">Justitiekanslern</SPAN>, <SPAN class="ft3">Helsingborgs tingsrätt </SPAN>och <SPAN class="ft3">Länsstyrelsen i Stockholm län</SPAN>, väcker är om det är lämpligare att koppla ikraftträdandet till ett enda myndighetsbeslut. På så sätt skulle en obligatorisk prövning av ikraftträdandet införas. Som framgår av avsnitt 4 har en obligatorisk prövning valts i Finland. Där träder en framtidsfullmakt i kraft i och med att förmyndarmyndigheten fastställer fullmakten. Även i Danmark ska ikraftträdandet ske genom ett myndighetsbeslut. I Norge har däremot ett frivilligt prövningsförfarande införts.</P> <P class="p159 ft2">Ett fungerande fullmaktssystem förutsätter att de som kommer i kontakt med en fullmakt litar på fullmaktshavarens påstående om att fullmakten gäller. Enligt avtalslagen ansvarar fullmaktshavaren för att han eller hon har behörighet att agera för fullmaktsgivarens räkning. Tredje man kan också kontakta fullmaktsgivaren för att kontrollera att fullmakten gäller. Tilltron till vanliga fullmakter är generellt sett hög och kontroller av dem synes inte vara vanliga. Några remissinstanser, bl.a.</P> <P class="p217 ft3">Svea hovrätt <SPAN class="ft2">och </SPAN>Juridiska fakultetsnämnden vid Uppsala universitet, <SPAN class="ft2">menar trots detta att en myndighetsprövning är viktig för att tredje man ska kunna förlita sig på en framtidsfullmakt.</SPAN></P> <P class="p198 ft2">Som regeringen anför i avsnitt 4 bör framtidsfullmakterna i allt väsentligt ha en privaträttslig inriktning. Enligt regeringens mening finns det inte heller skäl att befara att tilltron till framtidsfullmakter kommer att vara lägre än för vanliga fullmakter, när väl den nya ordningen har etablerats. Flertalet åtgärder som fullmaktshavaren kommer att vidta bör till sin natur vara legitima och oproblematiska även ur tredje mans synvinkel. Det kan röra sig om åtgärder som uppenbarligen syftar till att upprätthålla fullmaktsgivarens avtalsförhållanden i vardagliga frågor, t.ex. ett hyresförhållande, ett elavtal eller ett avtal med banken. Det kan visserligen, kanske främst när det gäller större transaktioner, inte uteslutas att en framtidsfullmakt ifrågasätts. Det bör dock röra sig om ett begränsat antal fall. Om tredje man är osäker på om en framtidsfullmakt verkligen har trätt i kraft, finns det dessutom inte något som hindrar denne från att kontakta fullmaktsgivaren om detta.</P> <P class="p218 ft2">Om fullmaktshavaren ska avgöra om framtidsfullmakten har trätt i kraft, innebär det att det är han eller hon som ska bedöma dels om formkraven är uppfyllda (se närmare om dessa i avsnitt 5.2), dels om fullmaktsgivaren är beslutsförmögen eller inte. Det kan anföras argument mot en ordning där fullmaktshavaren gör denna bedömning, kanske särskilt när det gäller bedömningen av beslutsförmågan. Bland andra</P> <P class="p217 ft3">Juridiska fakultetsnämnden vid Stockholms universitet <SPAN class="ft2">och </SPAN>Sveriges Pensionärsförbund <SPAN class="ft2">påtalar att det kan vara svårt att bedöma en persons hälsotillstånd. Regeringen instämmer i detta och anser att lekmän inte ska behöva utföra kvalificerade medicinska bedömningar av en persons</SPAN></P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p162 ft2">Prop. 2016/17:30</P> <P class="p62 ft2">41</P> </DIV> </DIV> </DIV> <DIV id="page_42"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t16"> <TR> <TD class="tr2 td60"><SPAN class="p163 ft2">Prop. 2016/17:30</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td40"><SPAN class="p15 ft2">hälsotillstånd. Som regeringen återkommer till nedan bör dock bedöm-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td60"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td40"><SPAN class="p15 ft2">ningen av fullmaktsgivarens beslutsförmåga i majoriteten av fallen inte</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td60"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td40"><SPAN class="p15 ft4">kräva någon djupgående utredning och analys av fullmaktsgivarens</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td60"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td40"><SPAN class="p15 ft2">hälsotillstånd, utan kan göras på ett betydligt enklare sätt. För det stora</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td60"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td40"><SPAN class="p15 ft2">flertalet framtidsfullmakter bör det därför finnas ett enkelt och rationellt</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td60"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td40"><SPAN class="p15 ft2">förfarande för bedömningen av beslutsförmågan.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td60"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td40"><SPAN class="p16 ft2">En fullmaktshavares ansvar gentemot tredje man enligt 25 § avtals-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td60"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td40"><SPAN class="p15 ft2">lagen för att han eller hon har behörighet att agera för fullmaktsgivarens</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td60"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td40"><SPAN class="p15 ft4">räkning bör mot denna bakgrund tas som utgångspunkt även för</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td60"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td40"><SPAN class="p15 ft2">framtidsfullmakter (se även avsnitt 5.6). Fullmaktshavaren blir därmed</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td60"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td40"><SPAN class="p15 ft2">som huvudregel skyldig att ersätta tredje man för den eventuella skada</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td60"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td40"><SPAN class="p15 ft2">som denne drabbas av till följd av att fullmaktshavaren agerar utan</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td60"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td40"><SPAN class="p15 ft2">gällande fullmakt. Mot den bakgrunden är det enligt regeringens upp-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td60"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td40"><SPAN class="p15 ft2">fattning naturligt att som huvudregel låta fullmaktshavaren avgöra om</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td60"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td40"><SPAN class="p15 ft4">förutsättningarna för att tillämpa framtidsfullmakten har inträtt.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td60"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td40"><SPAN class="p16 ft2">I detta sammahang bör också möjligheten att upprätta fullmakter som</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td60"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td40"><SPAN class="p15 ft2">kan användas både före och efter det att fullmaktsgivaren förlorar sin</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td60"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td40"><SPAN class="p15 ft2">beslutsförmåga beaktas. Med en kombination av en vanlig fullmakt och</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td60"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td40"><SPAN class="p15 ft2">en framtidsfullmakt blir framtidsfullmaktens ikraftträdande av under-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td60"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td40"><SPAN class="p15 ft2">ordnad betydelse, eftersom fullmaktshavaren har behörighet att agera för</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td60"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td40"><SPAN class="p15 ft4">fullmaktsgivarens räkning oavsett om fullmaktsgivaren är besluts-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td60"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td40"><SPAN class="p15 ft2">förmögen eller beslutsoförmögen.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td60"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td40"><SPAN class="p16 ft2">Risken för att fullmaktshavaren otillbörligt utnyttjar sin ställning,</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td60"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td40"><SPAN class="p15 ft2">vilket bl.a. <SPAN class="ft3">Socialstyrelsen </SPAN>framhåller, bör enligt regeringens mening inte</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td60"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td40"><SPAN class="p15 ft2">överdrivas. Systemet med framtidsfullmakter vilar på ett starkt för-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td60"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td40"><SPAN class="p15 ft2">troendeförhållande mellan fullmaktsgivaren och fullmaktshavaren, vilket</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td60"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td40"><SPAN class="p15 ft4">talar för att den risken är begränsad. Den frihet som en fullmaktsgivare</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td60"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td40"><SPAN class="p15 ft2">har att råda över sitt ställföreträdarskap kan också förväntas innefatta en</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td60"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td40"><SPAN class="p15 ft2">acceptans för att myndighetskontrollen är begränsad i förhållande till</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td60"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td40"><SPAN class="p15 ft2">exempelvis godmanskap. Fullmaktsgivarens behov av skydd mot otill-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td60"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td40"><SPAN class="p15 ft2">börligt agerande från fullmaktshavaren kan också tillgodoses på andra,</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td60"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td40"><SPAN class="p15 ft2">mer ändamålsenliga, sätt än en obligatorisk prövning av ikraftträdandet.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td60"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td40"><SPAN class="p15 ft4">Regeringen föreslår bl.a. möjligheter till granskning av fullmaktshava-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td60"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td40"><SPAN class="p15 ft2">rens verksamhet (se avsnitt 5.9).</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td60"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td40"><SPAN class="p16 ft2">Enligt regeringens mening finns det dessutom en rad nackdelar med en</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td60"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td40"><SPAN class="p15 ft2">obligatorisk myndighetsprövning av framtidsfullmakter. Det medför</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td60"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td40"><SPAN class="p15 ft2">merarbete för fullmaktsgivaren, fullmaktshavaren och det offentliga samt</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td60"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td40"><SPAN class="p15 ft2">utgifter och ökad administration, vilket kan förväntas leda till att använd-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td60"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td40"><SPAN class="p15 ft2">ningen av framtidsfullmakten begränsas. Ikraftträdandet skulle därmed</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td60"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td40"><SPAN class="p15 ft2">bli tämligen omständligt och tidskrävande. En obligatorisk myndighets-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td60"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td40"><SPAN class="p15 ft2">prövning skulle också frånta framtidsfullmakterna en betydelsefull del av</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td60"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td40"><SPAN class="p15 ft2">deras privaträttsliga karaktär. Den som utfärdar en framtidsfullmakt kan</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td60"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td40"><SPAN class="p15 ft2">förväntas göra det för att själv få bestämma hur de personliga och</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td60"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td40"><SPAN class="p15 ft2">ekonomiska angelägenheterna ska skötas om han eller hon blir besluts-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td60"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td40"><SPAN class="p15 ft2">oförmögen. Saknas den friheten, kommer framtidsfullmakter inte att</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td60"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td40"><SPAN class="p15 ft2">framstå som ett attraktivt alternativ till godmanskap eller förvaltarskap.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td60"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td40"><SPAN class="p16 ft2">Sammantaget finner regeringen att en obligatorisk prövning av fram-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td60"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td40"><SPAN class="p15 ft2">tidsfullmakter skulle föra för långt. Huvudregeln bör därför vara att</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td60"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td40"><SPAN class="p15 ft2">fullmaktshavaren är den som bedömer om framtidsfullmakten uppfyller</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td60"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td40"><SPAN class="p15 ft2">formkraven och om fullmaktsgivarens tillstånd är sådant att framtids-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr14 td60"><SPAN class="p164 ft2">42</SPAN> </TD> <TD class="tr14 td40"><SPAN class="p15 ft2">fullmakten kan börja användas. Detta innebär att fullmaktshavaren har</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> </DIV> <DIV id="page_43"> <DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p165 ft2">rätt att företräda fullmaktsgivaren i och med att fullmaktshavaren bestämmer att framtidsfullmakten träder i kraft. I fullmaktshavarens uppgift ligger att bedöma om beslutsoförmågan har inträtt, inte att avgöra exakt vid vilken tidpunkt detta tillstånd har inträffat.</P> <P class="p58 ft2"><SPAN class="ft3">Lagrådet </SPAN>anser att uttrycken ”tas i bruk” respektive ”användas” är att föredra framför uttrycket ”träder i kraft”. Det förstnämnda tar sikte på när fullmakten får börja nyttjas och ”användas” på det fortlöpande nyttjandet. Regeringen delar inte den uppfattningen. Fullmaktshavarens bedömning av fullmaktsgivarens beslutsförmåga och ianspråktagandet av behörigheten är karaktäristisk för framtidsfullmakterna. För att en framtidsfullmakt ska kunna börja användas krävs först att en sådan bedömning görs. Detta bör manifesteras på ett tydligt och klart sätt och det är då ändamålsenligt att tala om ett ikraftträdande av fullmakten. Att en framtidsfullmakt träder i kraft är också ett vedertaget uttryckssätt. I utredningen och promemorian liksom i Finland, Danmark och Norge används ikraftträdande som benämning på den tidpunkt då fullmaktshavaren får ta i anspråk sin behörighet. Med hänsyn till det anförda anser regeringen att det i lagen bör anges att en framtidsfullmakt träder i kraft på visst sätt. Regeringen anser vidare, till skillnad från Lagrådet, att det av tydlighetsskäl bör framgå av lagen att det är fullmaktshavaren som i första hand har att bestämma ikraftträdandet.</P> <P class="p219 ft2">När fullmaktshavaren sätter framtidsfullmakten i kraft bör han eller hon enligt regeringens uppfattning vara skyldig att omgående informera fullmaktsgivaren om detta. Fullmaktsgivaren får därmed i ett tidigt skede anledning att agera om han eller hon anser att ställningstagandet är felaktigt och kan återkalla fullmakten. Även fullmaktsgivarens make eller sambo och närmaste släktingar, liksom en eventuell granskare (se avsnitt 5.9), bör informeras om framtidsfullmaktens ikraftträdande och dess innehåll. Härigenom ges dessa en möjlighet att reagera mot bedömningen och också följa uppdragets fortsatta utförande. Regeringen anser, till skillnad från <SPAN class="ft3">Lagrådet</SPAN>, att det tydligt bör framgå av lagen vad underrättelsen ska innehålla.</P> <P class="p166 ft3">Handikappförbundens samarbetsorgan <SPAN class="ft2">anser att det är viktigt att fullmaktsgivaren kan föra talan om att framtidsfullmakten inte har trätt i kraft. Enligt regeringens mening får ett eventuellt påstående om att fullmaktshavaren har agerat utan att framtidsfullmakten har trätt i kraft avgöras av rätten inom ramen för en civilrättsprocess.</SPAN></P> <P class="p207 ft3">Fullmaktshavarens bedömning av fullmaktsgivarens beslutsförmåga</P> <P class="p220 ft2">Regeringens förslag, att fullmaktshavaren ska avgöra om framtidsfullmakten har trätt i kraft, innebär att det är han eller hon som ska bedöma om fullmaktsgivaren är beslutsförmögen eller inte. Avsikten är dock inte att lekmän ska utföra kvalificerade medicinska bedömningar av en persons hälsotillstånd. Enligt regeringens mening bör bedömningen av fullmaktsgivarens beslutsförmåga i ett stort antal fall kunna göras utan någon särskild medicinsk erfarenhet. I de fall detta inte är möjligt bör fullmaktshavaren ha möjlighet att begära rättens prövning av saken. Fullmaktsgivaren bör också i framtidsfullmakten kunna ange att ett ikraftträdande ska föregås av en domstolsprövning (se vidare nedan).</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p21 ft2">Prop. 2016/17:30</P> <P class="p62 ft2">43</P> </DIV> </DIV> </DIV> <DIV id="page_44"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t16"> <TR> <TD class="tr2 td60"><SPAN class="p163 ft2">Prop. 2016/17:30</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td40"><SPAN class="p16 ft2">För att en framtidsfullmakt ska träda i kraft föreslår regeringen att</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td60"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td40"><SPAN class="p15 ft2">fullmaktsgivaren ska sakna förutsättningar att ha hand om de ange-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td60"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td40"><SPAN class="p15 ft4">lägenheter som fullmakten avser (se avsnitt 5.1). Det är alltså inte till-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td60"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td40"><SPAN class="p15 ft2">räckligt att det endast finns ett behov av hjälp, utan fullmaktsgivaren ska</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td60"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td40"><SPAN class="p15 ft2">dessutom vara beslutsoförmögen.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td60"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td40"><SPAN class="p16 ft2">Så länge den enskilde är beslutsförmögen kan han eller hon låta sig</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td60"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td40"><SPAN class="p15 ft2">representeras genom att utfärda en vanlig fullmakt enligt reglerna i</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td60"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td40"><SPAN class="p15 ft2">avtalslagen. För att det ska vara ett alternativ behöver den enskilde, trots</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td60"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td40"><SPAN class="p15 ft4">psykisk funktionsnedsättning eller liknande förhållande, kunna instruera</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td60"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td40"><SPAN class="p15 ft2">en fullmaktshavare inom det område som fullmakten avser och sedan</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td60"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td40"><SPAN class="p15 ft2">följa upp de åtgärder som vidtas (jfr rättsfallet NJA 2015 s. 851).</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td60"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td40"><SPAN class="p15 ft2">Beslutsförmågan kan också beskrivas som en förmåga att fatta själv-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td60"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td40"><SPAN class="p15 ft2">ständiga beslut, dvs. kunna förstå relevant information, överväga sina</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td60"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td40"><SPAN class="p15 ft2">alternativ och fatta ett beslut baserat på dessa överväganden (se SOU</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td60"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td40"><SPAN class="p15 ft4">2015:80 s. 372). Fullmaktshavarens ställningstagande till om framtids-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td60"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td40"><SPAN class="p15 ft2">fullmakten har trätt i kraft måste således ta sikte på en bedömning av</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td60"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td40"><SPAN class="p15 ft2">fullmaktsgivarens beslutsförmåga som den beskrivs här.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td60"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td40"><SPAN class="p16 ft2">Utredningen och promemorian anser att fullmaktsgivaren, genom att</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td60"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td40"><SPAN class="p15 ft2">upprätta en framtidsfullmakt, medger att fullmaktshavaren inhämtar och</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td60"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td40"><SPAN class="p15 ft2">uppvisar uppgifter om fullmaktsgivarens hälsotillstånd för att kunna</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td60"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td40"><SPAN class="p15 ft4">bedöma om framtidsfullmakten har trätt i kraft och dessutom styrka sin</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td60"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td40"><SPAN class="p15 ft2">behörighet för tredje man. Flera remissinstanser, bl.a. <SPAN class="ft3">Datainspektionen</SPAN></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td60"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td40"><SPAN class="p15 ft3"><SPAN class="ft2">och </SPAN>Juridiska fakultetsnämnden vid Uppsala universitet<SPAN class="ft2">, invänder mot</SPAN></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td60"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td40"><SPAN class="p15 ft2">denna bedömning med hänsyn till skyddet för den personliga integri-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td60"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td40"><SPAN class="p15 ft2">teten. Enligt <SPAN class="ft3">Svenska Bankföreningen </SPAN>saknar också bl.a. bankerna rutiner</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td60"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td40"><SPAN class="p15 ft2">för hanteringen av känsliga personuppgifter.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td60"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td40"><SPAN class="p16 ft4">Även regeringen ställer sig tveksam till att fullmaktshavaren ska ha</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td60"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td40"><SPAN class="p15 ft2">tillgång till sekretessbelagda uppgifter, inte minst med hänsyn till svårig-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td60"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td40"><SPAN class="p15 ft2">heterna att förutse omfattningen av en sådan tillgång och risken för en</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td60"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td40"><SPAN class="p15 ft2">okontrollerbar och bred spridning av känsliga uppgifter. Fullmakts-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td60"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td40"><SPAN class="p15 ft2">havarens bedömning av fullmaktsgivarens beslutsförmåga ställs här mot</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td60"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td40"><SPAN class="p15 ft2">skyddet för enskildas integritet. För att göra undantag från nu aktuella</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td60"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td40"><SPAN class="p15 ft4">sekretessbestämmelser krävs starka skäl. Regeringen anser att det inte är</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td60"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td40"><SPAN class="p15 ft2">nödvändigt att ge fullmaktshavaren tillgång till dessa uppgifter, utan att</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td60"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td40"><SPAN class="p15 ft2">fullmaktshavarens bedömning kan göras på andra, mindre ingripande,</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td60"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td40"><SPAN class="p15 ft2">sätt. Sådana integritetskänsliga uppgifter som det är fråga om bör i stället</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td60"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td40"><SPAN class="p15 ft2">hanteras inom ramen för den domstolsprövning som föreslås i det följan-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td60"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td40"><SPAN class="p15 ft2">de. Fullmaktshavaren behöver alltså inte grunda sin bedömning av full-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td60"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td40"><SPAN class="p15 ft2">maktsgivarens beslutsförmåga på ett läkarintyg eller motsvarande utred-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td60"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td40"><SPAN class="p15 ft2">ning, utan i första hand på andra iakttagelser.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td60"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td40"><SPAN class="p16 ft2">Fullmaktshavarens bedömning av fullmaktsgivarens beslutsförmåga</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td60"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td40"><SPAN class="p15 ft2">bör enligt regeringens mening ta sin utgångspunkt i en dialog dem</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td60"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td40"><SPAN class="p15 ft2">emellan. Detta ställer naturligtvis krav på att fullmaktsgivaren och</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td60"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td40"><SPAN class="p15 ft2">fullmaktshavaren upprätthåller en kontakt med varandra. Bedömningen</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td60"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td40"><SPAN class="p15 ft2">av om tiden är inne för att låta framtidsfullmakten träda i kraft kan</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td60"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td40"><SPAN class="p15 ft2">härigenom bli en naturlig beståndsdel i det förtroendefulla förhållandet</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td60"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td40"><SPAN class="p15 ft2">mellan fullmaktsgivaren och fullmaktshavaren. Redan på detta stadium</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td60"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td40"><SPAN class="p15 ft2">av fullmaktsuppdraget blir det nödvändigt för fullmaktshavaren att</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td60"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td40"><SPAN class="p15 ft2">samråda med fullmaktsgivaren (jfr avsnitt 5.7). Genom löpande kontak-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td60"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td40"><SPAN class="p15 ft2">ter kan fullmaktshavaren också få en uppfattning om hur fullmakts-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr14 td60"><SPAN class="p164 ft2">44</SPAN> </TD> <TD class="tr14 td40"><SPAN class="p15 ft2">givaren ser på sin egen förmåga att sköta sina angelägenheter. På så sätt</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> </DIV> <DIV id="page_45"> <DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p195 ft2">kan fullmaktshavaren, åtminstone indirekt, få fullmaktsgivarens samtycke till att låta fullmakten träda i kraft. Detta innebär dock inte att fullmaktshavaren automatiskt ska tillmötesgå en begäran från fullmaktsgivaren om att ta framtidsfullmakten i anspråk. Fullmaktshavaren måste göra en egen bedömning av om det finns förutsättningar för ett ikraftträdande. Skulle fullmaktsgivaren och fullmaktshavaren ha olika uppfattningar om huruvida fullmaktsgivaren är beslutsoförmögen, talar det för att fullmaktshavaren bör vända sig till rätten för en prövning.</P> <P class="p197 ft2">Det är viktigt att framhålla att fullmaktshavarens bedömning endast avser konsekvenserna av fullmaktsgivarens hälsotillstånd och inte den medicinska klassificeringen. Enligt regeringens mening ligger det nära till hands att anta att fullmaktshavaren många gånger kommer att vara en nära anhörig eller någon annan närstående till fullmaktsgivaren. I flertalet fall kan det också förväntas att denna person under en tid före framtidsfullmaktens ikraftträdande är behjälplig i olika sammanhang som exempelvis vid läkarbesök, myndighetskontakter och diverse praktiska göromål. Genom nu berörda kontakter och en dialog med andra närstående kan fullmaktshavaren dessutom få ett stöd i sin bedömning av fullmaktsgivarens förmåga att själv fatta beslut. För en person med god insikt i fullmaktsgivarens levnadsförhållanden bör bedömningen därför många gånger vara relativt enkel att göra och falla sig naturlig utifrån kännedomen om fullmaktsgivaren.</P> <P class="p221 ft2">Som regeringen berör ovan kan det vara svårt att avgöra exakt i vilka avseenden och när beslutsförmågan brister, och det vore olyckligt om kraven ställs så högt att hjälpen inte kan sättas in när den behövs. För att underlätta användningen av framtidsfullmakterna bör det därför, som föreslås i avsnitt 5.1, vara tillräckligt att konstatera att fullmaktsgivaren i huvudsak saknar förmåga att ha hand om de angelägenheter som fullmakten avser. Bedömningen av beslutsförmågan bör göras på ett övergripande plan genom att beslutsförmågan ställs i relation till framtidsfullmaktens omfattning. Det är beslutsförmågan sett över längre tid som är av betydelse. Om fullmaktsgivaren varaktigt och i huvudsak saknar förutsättningar att fatta beslut avseende de frågor som omfattas av framtidsfullmakten, bör fullmakten träda i kraft. Om fullmaktsgivaren exempelvis befinner sig i en övergångsfas i sin sjukdom, då hans eller hennes beslutsförmåga kommer och går, bör det alltså vara tillräckligt att konstatera att sjukdomstillståndet förvärras och att fullmaktsgivaren i de flesta avseendena eller större delen av tiden inte är beslutsförmögen. Under sådana förhållanden bör framtidsfullmakten kunna träda i kraft och fullmaktsgivaren få den hjälp som han eller hon behöver. Att fullmaktsgivaren i huvudsak ska sakna beslutsförmåga medför alltså att framtidsfullmakten i vissa fall kan börja tillämpas något tidigare än om det skulle förutsättas att fullmaktsgivaren kan konstateras vara beslutsoförmögen i alla avseenden som omfattas av fullmakten.</P> <P class="p222 ft2">Det följer av framtidsfullmakternas innebörd att en framtidsfullmakt endast kan tillämpas så länge de förutsättningar som gäller för ikraftträdandet består. Skulle fullmaktsgivarens tillstånd förbättras i sådan grad att han eller hon återfår sin beslutsförmåga, ska framtidsfullmakten inte längre få tillämpas. Regeringen anser, till skillnad från <SPAN class="ft3">Lagrådet</SPAN>, att detta inte behöver anges uttryckligen i lagen. En sådan förtydligande bestämmelse som Lagrådet föreslår riskerar vidare att komma i konflikt med</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p200 ft2">Prop. 2016/17:30</P> <P class="p62 ft2">45</P> </DIV> </DIV> </DIV> <DIV id="page_46"> <DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p99 ft2">Prop. 2016/17:30</P> <P class="p184 ft2">46</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p205 ft2">andra bestämmelser i lagen som anger när en fullmakt inte längre får användas trots att fullmaktsgivaren är beslutsoförmögen. Ett exempel på det är när en god man eller förvaltare förordnas (se avsnitt 5.8).</P> <P class="p207 ft3">En möjlighet till rättslig prövning av framtidsfullmakten</P> <P class="p190 ft2">Även om det, som anförs ovan, inte är befogat att införa en obligatorisk myndighetsprövning av framtidsfullmakter, finns det skäl att komplettera fullmaktshavarens prövning med en frivillig rättslig prövning av framtidsfullmaktens ikraftträdande. Det skulle t.ex. kunna inträffa att fullmaktsgivarens tillstånd är svårbedömt och att fullmaktshavaren därför har svårt att själv avgöra om fullmaktsgivaren är beslutsoförmögen. Det kan också inträffa att fullmaktsgivaren eller anhöriga har en annan uppfattning än fullmaktshavaren om huruvida fullmaktsgivaren är beslutsoförmögen. Vidare kan det, särskilt i fråga om större transaktioner, undantagsvis inträffa att en tredje man finner anledning att ifrågasätta bedömningen att framtidsfullmakten har trätt i kraft. Fullmaktshavaren behöver för dessa situationer ha möjlighet att utverka ett rättsligt avgörande om fullmaktens ikraftträdande. Därmed kan eventuella tveksamheter kring behörigheten hanteras vid behov, utan att en prövning för den skull behöver ske i varje enskilt fall. Genom att föreskriva att den myndighet som ska pröva ikraftträdandet får inhämta läkarintyg eller liknande utredning kan det också undvikas att känsliga personuppgifter om fullmaktsgivarens hälsotillstånd hanteras av enskilda (se vidare avsnitt 5.5).</P> <P class="p223 ft2">Förutom att fullmaktshavaren ska kunna påkalla en prövning bör även den fullmaktsgivare som så önskar kunna villkora en framtidsfullmakts ikraftträdande av en rättslig prövning. På så sätt kan t.ex. en befarad osämja mellan fullmaktshavaren och fullmaktsgivarens släktingar eller andra närstående undvikas och fullmaktsgivaren kan känna sig trygg med att fullmakten används när det är avsett.</P> <P class="p224 ft3">Ingen skyldighet att registrera framtidsfullmakter</P> <P class="p190 ft2">I promemorian föreslås att det utöver möjligheten att få framtidsfullmaktens ikraftträdande fastställd i domstol ska vara obligatoriskt för fullmaktshavaren att registrera fullmakten hos överförmyndaren. Dessförinnan träder framtidsfullmakten inte i kraft. Ansökan om registrering får enligt promemorian ske när fullmaktsgivaren är beslutsoförmögen. Registreringen föreslås innefatta en prövning av om formkraven är uppfyllda. Registreringsförfarandet motiveras av att det är nödvändigt att säkerställa att fullmaktshavarens verksamhet kan bli föremål för extern granskning av överförmyndaren. Enligt promemorian skulle det dessutom garantera att en framtidsfullmakt inte förbises i samband med prövningen av ett godmanskap eller förvaltarskap.</P> <P class="p208 ft2">Flera remissinstanser, däribland <SPAN class="ft3">Filipstads</SPAN>, <SPAN class="ft3">Malmö</SPAN>, <SPAN class="ft3">Stockholms, Linköpings </SPAN>och <SPAN class="ft3">Strömstads kommuner</SPAN>, <SPAN class="ft3">Sveriges Kommuner och Landsting </SPAN>och <SPAN class="ft3">Svenska Bankföreningen</SPAN>, motsätter sig registrering hos respektive överförmyndare och föreslår, för det fall registrering trots allt ska ske, ett nationellt ställföreträdarregister.</P> <P class="p225 ft2">Som nämns ovan förekommer inte någon registrering av vanliga fullmakter. Inte heller testamenten vare sig kontrolleras eller registreras.</P> </DIV> </DIV> </DIV> <DIV id="page_47"> <DIV id="dimg1"> <INGENBILD zsrc="H4033047x1.jpg/" id="img1"> </DIV> <P class="p151 ft2">Att registrera att en framtidsfullmakt har trätt i kraft skulle förutsätta att Prop. 2016/17:30 en myndighet i varje enskilt fall tar ställning till om fullmaktsgivaren är</P> <P class="p152 ft2">beslutsoförmögen. Det blir då i praktiken en offentligrättslig ordning som inte skiljer sig nämnvärt från godmanssystemet. Regeringen tar ovan ställning till att framtidsfullmakternas särdrag inte medför att det är nödvändigt att koppla ikraftträdandet till en obligatorisk prövning. Den registrering som föreslås i promemorian innebär att överförmyndaren får kännedom om framtidsfullmakten och att tredje man kan efterforska om någon registrering i och för sig har skett. Eftersom registeringen i det fallet inte innebär någon kontroll av annat än att formkraven är uppfyllda ger den inte något besked om huruvida fullmaktsgivaren faktiskt är beslutsoförmögen och fullmakten därmed kan användas. Behovet av ett sådant register kan ifrågasättas. Att överförmyndaren har intresse av att i samband med anordnande av godmanskap eller förvaltarskap få kännedom om huruvida den enskilde har upprättat en framtidsfullmakt kan i de allra flesta fall tillgodoses genom kommuniceringen med anhöriga inför anordnandet. Det kan konstateras att en ordning med både registrering och möjlighet till myndighetsprövning inte finns i varken Norge, Finland eller Danmark. Sammantaget framstår det enligt regeringens mening inte som motiverat att bygga upp ett register, lokalt eller centralt, och att ge överförmyndaren eller någon annan i uppgift att administrera registret och att dessutom kontrollera fullmakterna. Nyttan med en sådan ordning uppväger helt enkelt inte kostnaderna för den.</P> <P class="p226 ft12"><SPAN class="ft12">5.5</SPAN><SPAN class="ft13">En prövning i domstol av om framtidsfullmakten har trätt i kraft</SPAN></P> <P class="p227 ft2"><SPAN class="ft14">Regeringens förslag: </SPAN>Tingsrätten ska på ansökan av fullmaktshavaren pröva om framtidsfullmakten har trätt i kraft.</P> <P class="p228 ft2">Fullmaktsgivaren ska ges tillfälle att yttra sig över ansökan, om det kan ske. Även fullmaktsgivarens make eller sambo och närmaste släktingar och överförmyndaren ska ges tillfälle att yttra sig. Domstolen ska inhämta ett läkarintyg.</P> <P class="p229 ft2">Vid domstolens handläggning ska i övrigt lagen om domstolsärenden tillämpas.</P> <P class="p229 ft2">Sekretess ska gälla för uppgift om enskilds personliga eller ekonomiska förhållanden i ärenden om framtidsfullmakter, om det kan antas att fullmaktsgivaren eller någon närstående till denne lider skada eller men om uppgiften röjs. Sekretessen ska gälla i högst 70 år.</P> <P class="p230 ft2"><SPAN class="ft14">Utredningens förslag: </SPAN>Utredningen föreslår inte någon möjlighet till rättslig prövning av ikraftträdandet. Utredningens förslag till sekretessbestämmelse utgår från förutsättningen att fullmaktshavaren inhämtar läkarintyg.</P> <P class="p231 ft2"><SPAN class="ft14">Remissinstanserna </SPAN>berör inte frågan om en rättslig prövning. <SPAN class="ft14">Promemorians förslag </SPAN>överensstämmer i huvudsak med regeringens.</P> <P class="p232 ft2">I promemorian föreslås att fullmaktsgivarens make eller sambo och närmaste släktingar endast ska få en underrättelse om ansökan. Över-</P> <P class="p13 ft33">förmyndaren involveras inte i den rättsliga prövningen. Promemorians</P> <P class="p14 ft2">47</P> </DIV> <DIV id="page_48"> <DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p99 ft2">Prop. 2016/17:30</P> <P class="p184 ft2">48</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p233 ft2">förslag till sekretessbestämmelse utgår från förutsättningen att fullmaktshavaren inhämtar läkarintyg.</P> <P class="p206 ft2"><SPAN class="ft14">Remissinstanserna: </SPAN>Flertalet remissinstanser godtar förslagen eller lämnar dem utan invändning. Några remissinstanser, däribland <SPAN class="ft3">Helsingborgs tingsrätt</SPAN>, anser att prövningen i stället ska ligga på överförmyndaren. <SPAN class="ft3">Nacka tingsrätt </SPAN>efterfrågar ett förtydligande av när ikraftträdandet sker i händelse av en rättslig prövning. Bland andra <SPAN class="ft3">Skellefteå kommun </SPAN>påtalar att det är av avgörande betydelse att läkarintyg avseende bedömning av beslutsförmåga standardiseras så att en praktisk tillämpning blir möjlig. <SPAN class="ft3">Handikappförbundens samarbetsorgan </SPAN>föreslår att fullmaktshavarens lämplighet ska prövas vid ikraftträdandet.</P> <P class="p234 ft14">Skälen för regeringens förslag</P> <P class="p235 ft3">Tingsrätten ska på ansökan av fullmaktshavaren pröva om en framtidsfullmakt har trätt i kraft</P> <P class="p187 ft2">Den möjlighet till en frivillig rättslig prövning av ikraftträdandet som regeringen föreslår i avsnitt 5.4 kommer att ha påtagliga likheter med den prövning som rätten gör vid anordnande av godmanskap enligt 11 kap. 4 § föräldrabalken. I promemorian föreslås att den frivilliga prövningen av ikraftträdandet ska göras av allmän domstol, dvs. tingsrätten som första instans. Några remissinstanser, däribland <SPAN class="ft3">Helsingborgs tingsrätt</SPAN>, förespråkar dock att prövningen görs av överförmyndaren.</P> <P class="p236 ft2">När det gäller godmanskapsärenden har det i tidigare lagstiftningssammanhang övervägts om dessa ärenden ska prövas av överförmyndaren. Det har dock bedömts att detta inte är lämpligt (se prop. 2010/11:119 s. 68). Regeringen anser att det inte finns skäl att för framtidsfullmakterna nu göra någon annan bedömning (jfr prop. 2013/14:225 s. 18). Mot den bakgrunden och med hänsyn till likheterna mellan den föreslagna prövningen av framtidsfullmakter och godmanskap föreslår regeringen att den frivilliga prövningen av ikraftträdandet av framtidsfullmakter ska handläggas av tingsrätten.</P> <P class="p188 ft2">Det är den enskildes folkbokföring som styr vilken tingsrätt som handlägger anordnande av godmanskap. Enligt regeringen är det lämpligt att samma behörighetsregel tillämpas i ärenden om ikraftträdande av framtidsfullmakter (jfr prop. 2005/06:117 s. 26). Som <SPAN class="ft3">Svea hovrätt </SPAN>och <SPAN class="ft3">Alingsås tingsrätt </SPAN>påpekar kan den enskilde sakna folkbokföring i Sverige. I sådana fall bör tingsrätten i den ort där den enskilde vistas vara behörig domstol. Om fullmaktsgivaren saknar folkbokföring i Sverige och vistas utomlands, bör Stockholms tingsrätt vara reservforum (jfr 11 kap. 25 § föräldrabalken).</P> <P class="p188 ft2">Eftersom det som huvudregel är fullmaktshavaren som ska bedöma ikraftträdandet och som därefter ska tillämpa fullmakten är det enligt regeringens uppfattning naturligt att låta honom eller henne avgöra om rättens prövning behövs. Ett ikraftträdande förutsätter fullmaktshavarens medverkan, även om domstol ska pröva frågan. Personer som i och för sig är närstående till fullmaktsgivaren men inte är fullmaktshavare berörs inte på motsvarande sätt av ikraftträdandet. Fullmaktsgivaren har gett fullmaktshavaren förtroendet att använda fullmakten och det är inte motiverat att låta släktingar begära att en domstol ska bestämma att fullmaktshavaren ska påbörja sitt uppdrag. Om det undantagsvis skulle</P> </DIV> </DIV> </DIV> <DIV id="page_49"> <DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p165 ft2">vara så att fullmaktsgivarens make, sambo eller nära släkting anser att fullmaktsgivarens behov av stöd och hjälp inte tillgodoses av fullmaktshavaren, kan en ansökan om godmanskap eller förvaltarskap göras (se 11 kap. 15 § föräldrabalken). Regeringen anser därför att endast fullmaktshavaren ska ha möjlighet att vid behov ansöka om rättens prövning.</P> <P class="p237 ft2">Rättens prövning bör mynna ut i ett formellt beslut. Om både de materiella och formella förutsättningarna är uppfyllda, ska fullmakten anses ha trätt i kraft. <SPAN class="ft3">Nacka tingsrätt </SPAN>anser att det bör framgå tydligare vid vilken tidpunkt framtidsfullmakten träder i kraft i händelse av en rättslig prövning av den frågan. I likhet med vad som föreslås gälla för fullmaktshavarens bedömning är det dock inte fråga om att avgöra när – dvs. exakt vid vilken tidpunkt – beslutsoförmågan har inträtt och ikraftträdandet därmed har skett, utan endast om fullmaktsgivaren är beslutsoförmögen vid tidpunkten för prövningen (se avsnitt 5.4).</P> <P class="p238 ft2">Fullmaktsgivarens hälsotillstånd kan naturligtvis variera över tid. Om rätten vid sin prövning finner att framtidsfullmakten inte har trätt i kraft, bör därför fullmaktshavaren vara fri att ansöka på nytt vid ett senare tillfälle. Rättens avgörande får i den bemärkelsen inte rättskraft. Rättens avgörande vilar på en bedömning av förhållandena vid prövningstillfället och framtidsfullmakten ska endast få tillämpas så länge fullmaktsgivaren är beslutsoförmögen. Även om rätten har beslutat att en framtidsfullmakt har trätt i kraft, gäller således framtidsfullmakten inte om fullmaktsgivaren återfår sin beslutsförmåga.</P> <P class="p238 ft2">Fullmaktshavarens bedömning av ikraftträdandet innefattar av inte något ställningstagande till den egna lämpligheten för uppdraget. Promemorians förslag innebär att inte heller rättens ska bedöma av fullmaktshavarens lämplighet. Avsikten är alltså att rätten inte ska överpröva fullmaktsgivarens val av fullmaktshavare. Förslaget förstärker enligt regeringens mening fullmaktsgivarens frihet att utse vem som ska företräda honom eller henne. Om det i samband med rättens prövning av ikraftträdandet skulle visa sig att fullmaktshavaren uppenbarligen är olämplig som ställföreträdare, kan överförmyndaren uppmärksammas på detta genom den skyldighet för rätten att kommunicera med vissa särskilt berörda som regeringen föreslår nedan. Överförmyndaren får därmed anledning att överväga om åtgärder ska vidtas för granskning av fullmaktshavarens verksamhet för att bedöma om en ansökan om anordnande av godmanskap eller förvaltarskap ska göras och om fullmaktshavaren i samband med det ska förbjudas att bruka fullmakten (se avsnitt 5.9). Det bör också anmärkas att rätten har möjlighet att på egen hand initiera ett ärende om anordnande av godmanskap (se 11 kap. 15 § tredje stycket föräldrabalken). Mot denna bakgrund anser regeringen att rättens prövning av ikraftträdandet inte ska innefatta en bedömning av fullmaktshavarens lämplighet för uppdraget.</P> <P class="p175 ft3">Frågor om tingsrättens handläggning</P> <P class="p220 ft2">Eftersom rättens prövning i stor utsträckning kommer att likna den som görs i fråga om anordnande av godmanskap finns det skäl att utforma handläggningsreglerna för framtidsfullmakter i nära anslutning till hur handläggningen av ärenden om anordnande av godmanskap sker.</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p21 ft2">Prop. 2016/17:30</P> <P class="p62 ft2">49</P> </DIV> </DIV> </DIV> <DIV id="page_50"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t16"> <TR> <TD class="tr2 td60"><SPAN class="p163 ft2">Prop. 2016/17:30</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td40"><SPAN class="p16 ft2">I promemorian föreslås att fullmaktsgivaren ska ges tillfälle att yttra</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td60"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td40"><SPAN class="p15 ft2">sig innan ärendet avgörs och att fullmaktsgivarens närstående ska</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td60"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td40"><SPAN class="p15 ft4">underrättas om ansökan. Detta överensstämmer med vad som gäller vid</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td60"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td40"><SPAN class="p15 ft2">en ansökan om anordnande av godmanskap. I likhet med <SPAN class="ft3">Svea hovrätt</SPAN>,</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td60"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td40"><SPAN class="p15 ft3">Helsingborgs tingsrätt <SPAN class="ft2">och </SPAN>Juridiska fakultetsnämnden vid Stockholms</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td60"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td40"><SPAN class="p15 ft2"><SPAN class="ft3">universitet </SPAN>anser dock regeringen att även fullmaktsgivarens make eller</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td60"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td40"><SPAN class="p15 ft2">sambo och närmaste släktingar bör ges tillfälle att yttra sig. Att som</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td60"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td40"><SPAN class="p15 ft3">Helsingborgs tingsrätt <SPAN class="ft2">och </SPAN>Juridiska fakultetsnämnden vid Stockholms</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td60"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td40"><SPAN class="p15 ft4"><SPAN class="ft18">universitet </SPAN>föreslår dessutom involvera andra personer som har en nära</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td60"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td40"><SPAN class="p15 ft2">relation till fullmaktsgivaren (jfr 11 kap. 16 § föräldrabalken, se även</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td60"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td40"><SPAN class="p15 ft2">prop. 1993/94:251 s. 203), skulle enligt regeringens mening däremot föra</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td60"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td40"><SPAN class="p15 ft2">för långt.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td60"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td40"><SPAN class="p16 ft2">I avsnitt 5.9 föreslår regeringen bl.a. att överförmyndaren ska kunna</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td60"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td40"><SPAN class="p15 ft2">förbjuda fullmaktshavaren att fortsatt bruka fullmakten. Genom att även</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td60"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td40"><SPAN class="p15 ft4">ge överförmyndaren tillfälle att yttra sig över ansökan uppmärksammas</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td60"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td40"><SPAN class="p15 ft2">överförmyndaren på att framtidsfullmakten finns. Överförmyndaren får</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td60"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td40"><SPAN class="p15 ft2">därmed också möjlighet att upplysa domstolen om att anordnande av</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td60"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td40"><SPAN class="p15 ft2">godmanskap eller förvaltarskap övervägs. Behörig överförmyndare enligt</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td60"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td40"><SPAN class="p15 ft2">11 kap. 25 § föräldrabalken bör vara den som har att yttra sig i ett ärende</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td60"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td40"><SPAN class="p15 ft2">om ikraftträdande. För att underlätta rättens kommunicering med bl.a.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td60"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td40"><SPAN class="p15 ft4">fullmaktsgivaren bör fullmaktshavaren vara skyldig att i ansökan lämna</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td60"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td40"><SPAN class="p15 ft2">kontaktuppgifter till fullmaktsgivaren och fullmaktsgivarens make eller</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td60"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td40"><SPAN class="p15 ft2">sambo och närmaste släktingar.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td60"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td40"><SPAN class="p16 ft2">För att rätten ska kunna bedöma om fullmaktshavaren är behörig att</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td60"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td40"><SPAN class="p15 ft2">ansöka om ikraftträdande och om formkraven är uppfyllda behöver</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td60"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td40"><SPAN class="p15 ft2">fullmaktshavaren tillsammans med ansökan ge in framtidsfullmakten i</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td60"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td40"><SPAN class="p15 ft4">original eller bestyrkt kopia. Regeringen anser, till skillnad från <SPAN class="ft18">Lag-</SPAN></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td60"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td40"><SPAN class="p15 ft2"><SPAN class="ft3">rådet</SPAN>, att detta tydligt bör framgå av lagen.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td60"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td40"><SPAN class="p16 ft2">Som regeringen framhåller i avsnitt 5.4 bör uppgifter om fullmakts-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td60"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td40"><SPAN class="p15 ft2">givarens personliga förhållanden inte hanteras av fullmaktshavaren eller</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td60"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td40"><SPAN class="p15 ft2">tredje man. Det bör i stället ingå i domstolens handläggning att inhämta</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td60"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td40"><SPAN class="p15 ft2">utredning om fullmaktsgivarens hälsotillstånd och förmåga att ha hand</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td60"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td40"><SPAN class="p15 ft4">om de angelägenheter som framtidsfullmakten omfattar. Detta bör ske i</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td60"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td40"><SPAN class="p15 ft2">form av ett läkarintyg eller någon annan likvärdig utredning. Om</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td60"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td40"><SPAN class="p15 ft2">domstolen bedömer att det är uppenbart obehövligt att inhämta utredning</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td60"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td40"><SPAN class="p15 ft2">om fullmaktsgivarens hälsotillstånd, exempelvis på grund av att tillräck-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td60"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td40"><SPAN class="p15 ft2">lig utredning redan finns, bör detta kunna undvaras.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td60"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td40"><SPAN class="p16 ft2">En läkare som är verksam inom den offentligt bedrivna hälso- och</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td60"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td40"><SPAN class="p15 ft2">sjukvården är skyldig att utföra undersökningar och ge utlåtanden över</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td60"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td40"><SPAN class="p15 ft2">dessa på begäran av domstol (se 6 kap. 9 § patientsäkerhetslagen</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td60"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td40"><SPAN class="p15 ft2">[2010:659]). Ett intyg ska utformas med noggrannhet och omsorg (se</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td60"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td40"><SPAN class="p15 ft2">6 kap. 10 § nämnda lag). Att läkarintyg ska inhämtas av rätten i ärenden</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td60"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td40"><SPAN class="p15 ft2">om ikraftträdande av en framtidsfullmakt bör enligt regeringens mening</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td60"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td40"><SPAN class="p15 ft2">framgå av den nya lagen. Föreskrifter som t.ex. avser läkarintygets</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td60"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td40"><SPAN class="p15 ft2">närmare utformning och innehåll kan regeringen meddela i förordning.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td60"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td40"><SPAN class="p15 ft2">Härigenom kan t.ex. standardiserade läkarintyg utarbetas, vilket efter-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td60"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td40"><SPAN class="p15 ft2">frågas av bl.a. <SPAN class="ft3">Skellefteå kommun</SPAN>.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td60"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td40"><SPAN class="p16 ft2">Utredningen och promemorian föreslår en sekretessbestämmelse som</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td60"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td40"><SPAN class="p15 ft2">innebär att fullmaktshavaren har rätt att ta del av uppgifter om fullmakts-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td60"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td40"><SPAN class="p15 ft2">givarens hälsotillstånd. Eftersom regeringen väljer att inte låta fullmakts-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr14 td60"><SPAN class="p164 ft2">50</SPAN> </TD> <TD class="tr14 td40"><SPAN class="p15 ft2">havaren utan domstolen inhämta läkarintyg eller motsvarande utredning</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> </DIV> <DIV id="page_51"> <DIV id="dimg1"> <INGENBILD zsrc="H4033051x1.jpg/" id="img1"> </DIV> <P class="p239 ft2">behöver sekretessbestämmelserna anpassas efter det. Uppgifter om den Prop. 2016/17:30 enskildes personliga eller ekonomiska förhållanden som finns i ett</P> <P class="p240 ft2">läkarintyg eller motsvarande utredning som ges in till rätten bör omfattas av sekretess, på samma sätt som gäller i bl.a. förvaltarskapsärenden.</P> <P class="p241 ft2">Lagen (1996:242) om domstolsärenden bör tillämpas vid rättens prövning av framtidsfullmakters ikraftträdande, på samma sätt som vid t.ex. anordnande av godmanskap. Det innebär bl.a. att ansökan ska vara skriftlig, att sammanträde får hållas och att tingsrättens beslut får överklagas till hovrätten och Högsta domstolen.</P> <P class="p242 ft12"><SPAN class="ft12">5.6</SPAN><SPAN class="ft13">Fullmaktsgivarens bundenhet och skyddet för tredje man</SPAN></P> <P class="p243 ft2"><SPAN class="ft14">Regeringens förslag: </SPAN>En framtidsfullmakt ska inte med bindande verkan få göras oåterkallelig. Avtalslagens bestämmelser om återkallelse ska gälla för framtidsfullmakter.</P> <P class="p244 ft2">Även i övrigt ska vad som gäller enligt avtalslagen om skriftliga fullmakter gälla för framtidsfullmakter. Det innebär bl.a. att fullmaktsgivaren ska bli bunden genom de åtgärder som fullmaktshavaren vidtar inom ramen för fullmakten, att fullmaktshavaren ansvarar för att han eller hon har den behörighet som krävs och att fullmaktsgivaren i vissa fall ska informera tredje man om att framtidsfullmakten inte längre gäller.</P> <P class="p245 ft2"><SPAN class="ft14">Utredningens förslag </SPAN>överensstämmer i huvudsak med regeringens. <SPAN class="ft14">Remissinstanserna: </SPAN>Flertalet remissinstanser tillstyrker förslagen eller</P> <P class="p240 ft2">lämnar dem utan invändning. <SPAN class="ft3">Skellefteå tingsrätt </SPAN>menar dock att förslaget kan leda till att fullmaktsgivaren, för att kunna återkalla fullmakten, kan bli tvungen att driva en process för att bevisa sin rättshandlingsförmåga.</P> <P class="p240 ft3">Juridiska fakultetsnämnden vid Uppsala universitet <SPAN class="ft2">ifrågasätter om det är lämpligt att i enlighet med avtalslagen låta fullmaktshavarens behörighet gälla efter fullmaktsgivarens död.</SPAN></P> <P class="p246 ft2"><SPAN class="ft14">Promemorians förslag </SPAN>överensstämmer i huvudsak med regeringens. <SPAN class="ft14">Remissinstanserna: </SPAN>De flesta av remissinstanserna instämmer i</P> <P class="p247 ft2">förslagen eller invänder inte mot dem. Med hänsyn till fullmaktsgivarens utsatta situation anser <SPAN class="ft3">Juridiska institutionen vid Handelshögskolan på Göteborgs universitet </SPAN>att förslaget om fullmaktsgivarens informationsplikt innebär ett alltför starkt skydd för tredje man. Några remissinstanser, bl.a. <SPAN class="ft3">Strömstads kommun</SPAN>, väcker frågan om fullmaktsgivaren måste driva en process om han eller hon anser sig vara beslutsförmögen och vill återkalla fullmakten. <SPAN class="ft3">Svenska Bankföreningen </SPAN>har synpunkter på oklarheter avseende den praktiska hanteringen, bl.a. att upphörandereglerna behöver ändras om inte banken kan behålla originalfullmakten och att det behöver förtydligas hur ett återtagande av fullmakten ska ske och vem som kan ta tillbaka framtidsfullmakten.</P> <P class="p248 ft2">51</P> </DIV> <DIV id="page_52"> <DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p99 ft2">Prop. 2016/17:30</P> <P class="p184 ft2">52</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p21 ft14">Skälen för regeringens förslag</P> <P class="p249 ft3">Framtidsfullmakterna ska som huvudregel följa avtalslagens regler om skriftliga fullmakter</P> <P class="p187 ft2">I avsnitt 5.2 föreslås att en framtidsfullmakt ska vara skriftlig. Avtalslagen innehåller regler om skriftliga fullmakter. Sådana fullmakter är vanligt förekommande och regleringen är välkänd. En framtidsfullmakt är tänkt att tillämpas på samma sätt som vilken skriftlig fullmakt som helst, med den skillnaden att en framtidsfullmakt träder i kraft först när fullmaktsgivaren inte längre kan ha hand om de angelägenheter som fullmakten avser. Enligt regeringen är det viktigt att regleringen av framtidsfullmakter är enkel och så långt som möjligt följer ordningen för vanliga fullmakter.</P> <P class="p250 ft2">Genom att låta framtidsfullmakter följa avtalslagens regler för skriftliga fullmakter blir det också möjligt att utfärda fullmakter som kan användas både före och efter det att en eventuell beslutsoförmåga inträder. Detta bidrar i sig till ett enklare och enhetligare system för fullmakter överlag och skapar förutsättningar för att framtidsfullmakterna ska bli ett användbart och attraktivt alternativ.</P> <P class="p236 ft2">Regeringen anser mot denna bakgrund att det är naturligt att ta sin utgångspunkt i avtalslagens regler om skriftliga fullmakter vid utformningen av reglerna om framtidsfullmakter. Det gäller t.ex. i frågor som fullmaktsgivarens bundenhet och fullmaktens återkallelse.</P> <P class="p206 ft2">Fullmaktshavaren bör således genom att åberopa, och vid behov visa upp, framtidsfullmakten ha rätt att inom fullmaktens gränser vidta åtgärder för fullmaktsgivarens räkning (10 § avtalslagen). I de fall någon utför rättshandlingar mot fullmaktsgivaren bör naturligtvis fullmaktshavaren också få agera för fullmaktsgivarens räkning, t.ex. genom att ta emot medel (26 § avtalslagen). Så länge fullmaktshavaren agerar inom fullmaktens gränser bör fullmaktsgivaren omedelbart bli förpliktad och berättigad genom åtgärden (10 § avtalslagen). Fullmaktshavaren bör ha ansvar för att framtidsfullmakten omfattar den åtgärd som ska vidtas och, då detta inte är fallet, som huvudregel vara skyldig att ersätta tredje man (dvs. den som fullmaktshavaren agerar gentemot) för den eventuella skada som denne drabbas av (25 § avtalslagen, se även 18 kap. 3 § handelsbalken). Detta är viktigt för tilltron till fullmaktsinstitutet som sådant och för att tredje man ska kunna lita på att fullmakten gäller.</P> <P class="p251 ft2">När det gäller återkallelse av en framtidsfullmakt kan behovet av en framtida återkallelse vara svår att förutse för fullmaktsgivaren. Det kan ofta dröja lång tid mellan upprättandet av en framtidsfullmakt och dess ikraftträdande. Under den tiden kan framtidsfullmakten förlora sin avsedda funktion eller behöva ändras i något avseende. Det kan också visa sig att den som har utsetts som fullmaktshavare inte kan utföra sitt uppdrag eller att han eller hon visar sig vara olämplig för uppdraget. Oavsett vad som har angetts i framtidsfullmakten bör det därför alltid vara möjligt att återkalla fullmakten. En framtidsfullmakt bör således inte få göras oåterkallelig.</P> <P class="p188 ft2">Eftersom en framtidsfullmakt är skriftlig bör en återkallelse, i likhet med vad som gäller enligt avtalslagen, ske genom att fullmaktsgivaren återtar eller låter förstöra den (16 § avtalslagen). Detta kan knappast vålla några problem när fullmaktsgivaren är beslutsförmögen. Om en fram-</P> </DIV> </DIV> </DIV> <DIV id="page_53"> <DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p91 ft2">tidsfullmakt har förkommit eller om den av någon annan orsak inte utan dröjsmål kan återfås, bör handlingen även få förklaras kraftlös (17 § avtalslagen).</P> <P class="p198 ft2">I några situationer bör fullmaktsgivaren kunna undgå att bli bunden trots att han eller hon inte har gjort vad som krävs för att återkalla fullmakten. En tredje man som får ett särskilt meddelande från fullmaktsgivaren om att framtidsfullmakten har upphört bör inte kunna invända att återkallelse inte har skett på rätt sätt (jfr 12 § andra stycket och 13 § avtalslagen). Ett sådant meddelande gäller dock bara i förhållande till den tredje man som har fått meddelandet. Fullmaktsgivaren bör inte heller bli bunden av rättshandlingar som fullmaktshavaren vidtar trots att fullmaktsgivaren har meddelat honom eller henne att framtidsfullmakten inte längre gäller, och tredje man känner till detta (20 § avtalslagen).</P> <P class="p221 ft2">När fullmakten har trätt i kraft skulle det, som bl.a. <SPAN class="ft3">Strömstads kommun </SPAN>berör, undantagsvis kunna uppstå en situation där fullmaktsgivarens vilja ifrågasätts genom att fullmaktshavaren inte godtar fullmaktsgivarens återkallelse. Med hänsyn till att framtidsfullmakter förväntas vila på ett starkt förtroende mellan fullmaktsgivaren och fullmaktshavaren anser regeringen att det bör bli mycket ovanligt med tvister om huruvida en återkallelse har skett. Om fullmaktshavaren agerar utan fullmakt, ansvarar han eller hon dessutom för de eventuella skador som detta medför (se ovan om 25 § avtalslagen). Att, som <SPAN class="ft3">Socialstyrelsen </SPAN>föreslår, kräva att en återkallelse ska kompletteras med ett läkarintyg som visar att fullmaktsgivaren är förmögen att återkalla framtidsfullmakten framstår därför inte som befogat.</P> <P class="p221 ft2">Om en framtidsfullmakt har trätt i kraft, bör den, i likhet med fullmakter enligt avtalslagen, som huvudregel fortsätta att gälla efter fullmaktsgivarens död (21 § avtalslagen). Fullmaktsgivaren är därmed representerad även under den tid som behövs för att dödsboförvaltningen ska komma på plats. Som <SPAN class="ft3">Juridiska fakultetsnämnden vid Uppsala universitet </SPAN>anför har dödsbodelägarna naturligtvis ett legitimt intresse av att så fort som möjligt få full kontroll över dödsboet. Fullmaktshavarens åtgärder efter dödsfallet bör därför inriktas på att överlämna ansvaret för fullmaktsgivarens angelägenheter till dödsboet och begränsas till sådana åtgärder som är nödvändiga för att undvika att dödsboet drabbas av rättsförlust, t.ex. genom att betala löpande räkningar.</P> <P class="p159 ft2">Även i fråga om konkurs bör framtidsfullmakter följa samma regler som fullmakter enligt avtalslagen. Det innebär att om en fullmaktsgivare försätts i konkurs efter det att framtidsfullmakten har trätt i kraft har fullmaktshavarens rättshandlingar inte större verkan än de skulle ha haft om fullmaktsgivaren själv företog dem (23 § avtalslagen). Detta hindrar inte att fullmaktshavaren, i avvaktan på att boet övertas av konkursförvaltaren, vidtar åtgärder som är nödvändiga för att skydda fullmaktsgivaren eller hans eller hennes konkursbo mot förlust (24 § avtalslagen).</P> <P class="p159 ft2">I avtalslagen finns också en bestämmelse som innebär att om fullmaktsgivaren får en förvaltare har fullmaktshavarens rättshandlingar inte större verkan än de skulle ha haft om fullmaktsgivaren själv vidtog dem (22 §). Den frågan behandlas i avsnitt 5.8.</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p162 ft2">Prop. 2016/17:30</P> <P class="p62 ft2">53</P> </DIV> </DIV> </DIV> <DIV id="page_54"> <P class="p252 ft3"><SPAN class="ft2">Prop. 2016/17:30 </SPAN>Om fullmaktsgivaren återfår sin beslutsförmåga, ska tredje man i vissa fall informeras</P> <P class="p146 ft2">I avsnitt 5.1 och 5.4 föreslår regeringen att en framtidsfullmakt träder i kraft när den enskilde t.ex. på grund av sjukdom eller psykisk funktionsnedsättning varaktigt och i huvudsak inte kan ha hand om de angelägenheter som omfattas av fullmakten. Motsatsvis följer att om fullmaktsgivarens tillstånd därefter förbättras i sådan grad att han eller hon återfår sin beslutsförmåga, upphör framtidsfullmakten att gälla.</P> <P class="p168 ft3">Juridiska institutionen vid Handelshögskolan på Göteborgs universitet <SPAN class="ft2">och </SPAN>Nacka tingsrätt <SPAN class="ft2">ifrågasätter om det är lämpligt att tillämpa 19 § avtalslagen på framtidsfullmakter. Bestämmelsen innebär att om fullmaktsgivaren har särskild anledning att befara att fullmaktshavaren med stöd av en återkallad fullmakt kommer att rättshandla med en tredje man som kan antas sakna kännedom om att fullmakten har upphört, har fullmaktsgivaren en informationsplikt mot den personen. Fullmaktsgivaren ska då, om möjligt, informera den tredje mannen om att fullmakten inte längre gäller. Om fullmaktsgivaren inte gör det, får han eller hon inte mot den tredje mannen göra gällande att fullmakten har upphört.</SPAN></P> <P class="p155 ft2">Enligt regeringens mening skiljer sig inte förhållandena åt mellan framtidsfullmakter och vanliga fullmakter så länge fullmaktsgivaren är beslutsförmögen. Skulle fullmaktsgivaren i det läget få kännedom om att fullmaktshavaren i ett särskilt fall kommer att använda en återkallad fullmakt, bör fullmaktsgivaren därför vara skyldig att informera den tredje mannen, om den personen kan antas sakna kännedom om återkallelsen. När det gäller den tid som en framtidsfullmakt är i kraft får informationsplikten en begränsad betydelse redan på grund av att återkallelse då normalt inte kommer att ske. Eftersom fullmaktsgivaren behåller sin rättshandlingsförmåga även när framtidsfullmakten har trätt i kraft kan det dock inte uteslutas att en eller annan återkallelse ändå kommer att ske. Om fullmaktsgivaren i en sådan situation får särskild anledning att befara att fullmaktshavaren kommer att använda den återkallade fullmakten, vore det enligt regeringens uppfattning märkligt om fullmaktsgivaren inte skulle vara skyldig att agera. Fullmaktsgivarens möjligheter att informera tredje man om en återkallelse, efter att han eller hon har tillfrisknat, torde i allt väsentligt vara desamma som före ikraftträdandet. Som framgår ovan upphör framtidsfullmakten att gälla, om fullmaktsgivaren återfår sin beslutsförmåga. Det framstår som rimligt och inte särskilt betungande för fullmaktsgivaren att denne i en sådan situation ska vara skyldig att informera tredje man om att framtidsfullmakten inte längre gäller. Regeringen anser sammantaget att informationsplikten enligt 19 § avtalslagen bör tillämpas på framtidsfullmakter dels när återkallelse sker, dels när en framtidsfullmakt upphör att gälla på grund av att fullmaktsgivaren har återfått sin beslutsförmåga. Som <SPAN class="ft3">Lagrådet </SPAN>framhåller behöver den senare situationen inte regleras särskilt.</P> <P class="p253 ft2">54</P> </DIV> <DIV id="page_55"> <DIV id="dimg1"> <INGENBILD zsrc="H4033055x1.jpg/" id="img1"> </DIV> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t8"> <TR> <TD class="tr14 td27"><SPAN class="p71 ft12">5.7</SPAN> </TD> <TD class="tr14 td28"><SPAN class="p19 ft12">Relationen mellan fullmaktsgivaren och</SPAN> </TD> <TD class="tr14 td26"><SPAN class="p15 ft2">Prop. 2016/17:30</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr0 td27"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr0 td28"><SPAN class="p19 ft12">fullmaktshavaren</SPAN> </TD> <TD class="tr0 td26"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p254 ft2"><SPAN class="ft14">Regeringens förslag: </SPAN>Fullmaktshavaren ska vid fullgörandet av sitt uppdrag handla i enlighet med fullmaktsgivarens intressen och, om det är möjligt, samråda med fullmaktsgivaren i viktiga frågor (lojalitets- och samrådsplikt).</P> <P class="p229 ft2">Om det uppstår en jävssituation, ska fullmaktshavaren inte vara behörig att företräda fullmaktsgivaren. I stället ska överförmyndaren, på fullmaktshavarens begäran, utse en god man att företräda fullmaktsgivaren i angelägenheten.</P> <P class="p229 ft2">Fullmaktshavaren ska få arvode för sitt uppdrag endast om det anges i framtidsfullmakten. Om arvodets storlek inte framgår av fullmakten, ska ett skäligt belopp få tas ut. Om inte något annat anges i framtidsfullmakten, ska fullmaktshavaren få, till någon annan än sig själv, lämna personliga presenter vars värde inte står i missförhållande till fullmaktsgivarens ekonomiska villkor.</P> <P class="p255 ft2">En framtidsfullmaktshavare ska inte få bevittna ett testamentsförordnande till förmån för fullmaktsgivaren.</P> <P class="p228 ft2">I övrigt ska reglerna om sysslomän i 18 kap. handelsbalken tillämpas.</P> <P class="p256 ft2"><SPAN class="ft14">Utredningens förslag </SPAN>överensstämmer delvis med regeringens. Utredningen föreslår inte någon särskild lojalitets- och samrådsplikt. Utredningen föreslår att en fullmaktshavare ska ha rätt till skäligt arvode och att fullmaktshavaren inte ska få ge gåvor i större utsträckning än vad som får anses framgå av framtidsfullmakten. Utredningen lämnar inte något förslag om fullmaktshavarens möjlighet att bevittna testamenten.</P> <P class="p11 ft2"><SPAN class="ft14">Remissinstanserna: </SPAN>De flesta av remissinstanserna uttalar sig inte särskilt om förhållandet mellan fullmaktsgivaren och fullmaktshavaren. <SPAN class="ft3">Domstolsverket </SPAN>efterfrågar klarare riktlinjer för uppdragets fullgörande, t.ex. införandet av en lagstadgad skyldighet för fullmaktshavaren att alltid handla på ett sätt som gagnar fullmaktsgivaren. Vidare framför <SPAN class="ft3">Värmlands tingsrätt </SPAN>farhågor för att fullmaktshavarens möjlighet att lämna gåvor och ta ut arvode kan komma att missbrukas.</P> <P class="p11 ft2"><SPAN class="ft14">Promemorians förslag </SPAN>överensstämmer delvis med regeringens. I promemorian föreslås att fullmaktshavaren inte ska få ge bort fullmaktsgivarens egendom, om inte åtminstone grunderna för och omfattningen av gåvorätten har preciserats i fullmakten. I promemorian föreslås vidare att en fullmaktshavare ska ha rätt till arvode för sitt uppdrag när det anges i fullmakten eller det med hänsyn till uppdragets art och omfattning annars kan anses rimligt. Det föreslås också att fullmaktshavarens skyldighet att hålla fullmaktsgivarens medel avskilda ska anges uttryckligen i lagen. I promemorian lämnas inte något förslag om fullmaktshavarens möjlighet att bevittna testamenten.</P> <P class="p139 ft2"><SPAN class="ft14">Remissinstanserna: </SPAN>Flertalet remissinstanser godtar förslagen eller lämnar dem utan invändning. <SPAN class="ft3">Juridiska fakultetsnämnden vid Uppsala universitet </SPAN>anser att lojalitetsplikten följer av allmänna rättsgrundsatser och inte behöver anges i lagen. <SPAN class="ft3">Skellefteå kommun </SPAN>tycker att samråds-</P> <P class="p13 ft4">plikten är olämplig eftersom fullmaktsgivaren saknar beslutsförmåga. I</P> <P class="p14 ft2">55</P> </DIV> <DIV id="page_56"> <P class="p154 ft2">Prop. 2016/17:30 fråga om arvode menar bl.a. <SPAN class="ft3">Sveriges advokatsamfund </SPAN>att den föreslagna regeln är otydlig. <SPAN class="ft3">Sveriges Kommuner och Landsting </SPAN>och <SPAN class="ft3">Stockholms kommun </SPAN>anser att det måste finnas ett direkt stöd i framtidsfullmakten för att arvode ska få tas ut, och <SPAN class="ft3">Nacka tingsrätt </SPAN>föreslår att arvodet ska prövas av överförmyndaren. <SPAN class="ft3">Hovrätten för Västra Sverige</SPAN>, <SPAN class="ft3">Juridiska fakultetsnämnden vid Uppsala universitet</SPAN>, <SPAN class="ft3">Riksförbundet Gode män och Förvaltare </SPAN>och <SPAN class="ft3">Svenska Bankföreningen </SPAN>föreslår att reglerna om gåvor ska anknyta till vad som gäller för gode män.</P> <P class="p257 ft14">Skälen för regeringens förslag</P> <P class="p100 ft3">Fullmaktshavaren ska omfattas av reglerna om sysslomän</P> <P class="p149 ft2">Som framgår av avsnitt 5.6 är regeringens inriktning att låta avtalslagens regler om skriftliga fullmakter i allt väsentligt gälla även framtidsfullmakter. En tydlig fördel med det är att systemet blir enkelt och möjliggör för fullmaktsgivaren att kombinera en vanlig fullmakt med en framtidsfullmakt. Avtalslagens regler om fullmakter kompletteras av reglerna om sysslomän i 18 kap. handelsbalken. Detta gäller särskilt det inbördes förhållandet mellan fullmaktsgivaren och fullmaktshavaren.</P> <P class="p168 ft2">Utredningen och promemorian föreslår att reglerna om sysslomän ska gälla för framtidsfullmakter. Enligt 18 kap. handelsbalken är en syssloman (fullmaktshavaren) bl.a. skyldig att hålla huvudmannens (fullmaktsgivarens) tillgångar avskilda från sina egna och att redovisa sin verksamhet (1 §). Fullmaktsgivaren ska som huvudregel bära den skada han eller hon har lidit när fullmaktshavaren, med iakttagande av givna instruktioner, har utfört en rättshandling på uppdrag av huvudmannen (4 §). Om fullmaktshavaren har handlat oredligt, varit förslagen mot fullmaktsgivaren eller lånat ut dennes pengar, kan dock fullmaktshavaren bli skadeståndsskyldig (3 §). Skadeståndsskyldighet kan också inträda om fullmaktshavaren visserligen har följt fullmaktsgivarens instruktioner men samtidigt på ett vårdslöst sätt bortsett från fullmaktsgivarens intressen eller svikligen utnyttjat fullmakten till skada för fullmaktsgivaren (4 §). Ett sådant förfarande kan även vara brottsligt enligt reglerna om trolöshet mot huvudman (se 10 kap. 5 § brottsbalken). Fullmaktshavaren har också rätt att täcka nödvändiga utgifter och att få skäligt arvode (5 §). Om fullmaktsgivaren anser att fullmaktshavaren har brustit i fullgörandet av sitt uppdrag, kan han eller hon klandra sysslomannens redovisning genom att väcka talan vid domstol inom ett år från redovisningstidpunkten (9 §). Blir fullmaktshavaren förhindrad att utföra sitt uppdrag, ska han eller hon så fort som möjligt underrätta fullmaktsgivaren om detta (7 §).</P> <P class="p258 ft2">Utredningens och promemorians förslag att låta 18 kap. handelsbalken gälla för framtidsfullmakter godtas av remissinstanserna. Fullmaktshavaren i en framtidsfullmakt bör, på samma sätt som vilken fullmaktshavare som helst, anses vara en syssloman. Mot den bakgrunden faller det sig enligt regeringens mening naturligt att låta reglerna om sysslomän i handelsbalken som huvudregel gälla även framtidsfullmakter.</P> <P class="p168 ft2"><SPAN class="ft3">Lagrådet </SPAN>pekar på att det i viss lagstiftning har valts andra lösningar än handelsbalkens bestämmelser om skadeståndsansvar och preskription. Lagrådet anser att det bör övervägas även i detta fall.</P> <P class="p259 ft2">56</P> </DIV> <DIV id="page_57"> <P class="p260 ft2">De exempel på andra lösningar som Lagrådet nämner rör kommissio- Prop. 2016/17:30 närer, fastighetsmäklare, finansiella rådgivare och försäkringsförmedlare.</P> <P class="p152 ft2">I dessa fall tillämpas preskriptionslagens regler eller en särskilt i lagen angiven frist från rådgivnings- eller förmedlingstillfället. Den som vill framställa krav måste underrätta motparten om detta inom skälig tid efter det att han eller hon insåg eller borde ha insett de omständigheter som ligger till grund för kravet.</P> <P class="p10 ft2">Regeringen konstaterar att handelsbalkens regler om sysslomän tillämpas för vanliga fullmakter. De förhållanden som gäller i de fall som Lagrådet tar upp är inte fullt jämförbara med vad som gäller för en framtidsfullmakt. Framtidsfullmakterna karaktäriseras av att de omfattar både ekonomiska och personliga angelägenheter och gäller när fullmaktsgivaren saknar förutsättningar att kontrollera uppdragstagaren. Ett uppdrag som framtidsfullmaktshavare kan förväntas löpa under lång tid och i många fall för resten av fullmaktsgivarens liv. Att ha en bestämmelse som bygger på att preskriptionstiden börjar löpa när en händelse inträffar under uppdraget och att fullmaktsgivaren då måste reagera inom skälig tid framstår inte som ändamålsenligt, eftersom han eller hon är beslutsoförmögen.</P> <P class="p261 ft2">Handelsbalkens bestämmelser om sysslomans ansvar och om preskription reglerar fullmaktshavarens skadeståndsansvar och innebär bl.a. att fullmaktsgivaren alltid har tid på sig att utkräva ansvar efter att uppdraget har avslutats och slutredovisning har lämnats. Tillämpningen av balkens preskriptionsregel har klargjorts i praxis (se t.ex. rättsfallen NJA 1999 s. 52, 2000 s. 31 och 2000 s. 137). Till skillnad från Lagrådet bedömer regeringen mot denna bakgrund att handelsbalkens bestämmelser får anses ändamålsenliga för framtidsfullmaktsförhållandena. Denna ordning bör därför gälla för framtidsfullmakter på samma sätt som för vanliga fullmakter.</P> <P class="p261 ft2">Fullmaktsgivarens begränsade möjligheter att bevaka sin rätt sedan fullmakten har trätt i kraft medför att det i vissa andra avseenden finns ett behov av att komplettera de allmänna reglerna om sysslomän. I några avseenden bör dessutom delvis andra regler gälla.</P> <P class="p4 ft3">En uttrycklig lojalitets- och samrådsplikt</P> <P class="p39 ft2">Som regeringen framhåller i avsnitt 5.4 vilar fullmakter i allmänhet och framtidsfullmakter i synnerhet på ett förtroendefullt förhållande mellan fullmaktsgivaren och fullmaktshavaren. Eftersom fullmaktsgivaren i en framtidsfullmakt saknar eller har begränsade förutsättningar att på egen hand kontrollera hur fullmaktshavaren utför uppdraget, är fullmaktsgivaren i särskilt hög grad beroende av att fullmaktshavaren i alla avseenden är lojal. I promemorian föreslås en uttrycklig lojalitetsplikt. Enligt den ska fullmaktshavaren vid fullgörandet av sitt uppdrag handla i enlighet med fullmaktsgivarens intresse.</P> <P class="p139 ft2">Enligt regeringen är det en närmast självklar utgångspunkt att den som agerar som uppdragstagare ska vara lojal mot huvudmannen. I fråga om framtidsfullmakter är det extra viktigt att fullmaktshavaren lägger sig vinn om att så långt möjligt utföra uppdraget enligt fullmaktsgivarens uttryckliga eller förmodade vilja. Förslaget i promemorian om en</P> <P class="p13 ft26">lojalitetsplikt är därför betydelsefullt som utgångspunkt för fullmakts-</P> <P class="p14 ft2">57</P> </DIV> <DIV id="page_58"> <P class="p154 ft2">Prop. 2016/17:30 havarens fullgörande av uppdraget. Förslaget i denna del ligger också väl i linje med Europarådets rekommendation från 2009. En liknande omsorgsplikt finns även för uppdragstagare i allmänhet (se Hellner m.fl., Speciell avtalsrätt II Kontraktsrätt, Första häftet, Särskilda avtal, 6 uppl., s. 240) och för gode män och förvaltare (se 12 kap. 3 § föräldrabalken). Bestämmelser med motsvarande innehåll har också införts i såväl den finska som danska och norska lagstiftningen om framtidsfullmakter. Även om lojalitetsplikten följer av allmänna rättsgrundsatser, vilket <SPAN class="ft3">Juridiska fakultetsnämnden vid Uppsala universitet </SPAN>påtalar, anser regeringen att det bör införas en uttrycklig regel om lojalitetsplikt i lagen.</P> <P class="p155 ft2">I promemorian föreslås också att fullmaktshavaren, om det är möjligt, ska samråda med fullmaktsgivaren i viktiga frågor. Enligt regeringens mening understryker en samrådsskyldighet vikten av fullmaktsgivarens autonomi. Även om ikraftträdandet av en framtidsfullmakt förutsätter att fullmaktsgivaren är beslutsoförmögen, innebär inte det att personen fråntas sin rättsliga handlingsförmåga eller att han eller hon per automatik helt förlorar förmågan att uttrycka en vilja när framtidsfullmakten träder i kraft. Regeringen anser därför att fullmaktshavaren så långt som möjligt bör göra fullmaktsgivaren delaktig i verksamheten. Det är emellertid inte lämpligt att förutsätta att samråd sker inför varje åtgärd som fullmaktshavaren vidtar för fullmaktsgivaren. För att ett krav på samråd ska kunna tillämpas i praktiken bör det enligt regeringens mening begränsas till viktiga frågor. Detta hindrar naturligtvis inte fullmaktshavaren från att samråda även i andra frågor. Regeringen anser tvärtom att det är angeläget att fullmaktshavarens dialog med fullmaktsgivaren genomsyrar fullmaktsuppdraget i sin helhet.</P> <P class="p157 ft2"><SPAN class="ft3">Socialstyrelsen </SPAN>och <SPAN class="ft3">Skellefteå kommun </SPAN>efterfrågar exempel som belyser vad som i detta sammanhang är att bedöma som en viktig fråga. Det går emellertid inte att ange en gång för alla. Fullmaktshavaren behöver därför vara lyhörd för vilka frågor fullmaktsgivaren tycker eller har tyckt är av särskild betydelse. Fullmaktshavarens kännedom om fullmaktsgivarens uppfattning i olika avseenden är därför särskilt värdefull och kan bilda utgångspunkt för fullmaktshavaren att i det enskilda fallet bedöma vilka frågor som bör stämmas av med fullmaktsgivaren. Frågor om boende och övergripande ekonomiska överväganden, t.ex. större förändringar av en aktieportfölj, är enligt regeringens mening sådana frågor som fullmaktshavaren bör samråda med fullmaktsgivaren om innan åtgärder vidtas. Men även andra, inte fullt lika omfattande, frågor får normalt sett anses vara viktiga för en fullmaktsgivare. Det kan exempelvis röra överväganden om hur den löpande verksamheten ska skötas. Andra frågor som bör stämmas av är köp och försäljning av egendom som sker mera sällan liksom beställningar av återkommande tjänster som exempelvis städning eller större in- eller utvändiga fastighetsreparationer och liknande.</P> <P class="p157 ft2">Den föreslagna lojalitets- och samrådsplikten har relevans för det inbördes förhållandet mellan fullmaktsgivaren och fullmaktshavaren. Giltigheten av de rättshandlingar som fullmaktshavaren vidtar påverkas alltså inte av hur lojalitets- och samrådsplikten tillämpas. Se vidare om fullmaktsgivarens bundenhet i avsnitt 5.6.</P> <P class="p224 ft2">58</P> </DIV> <DIV id="page_59"> <DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p21 ft3">Fullmaktshavaren ska inte vara behörig i jävssituationer</P> <P class="p55 ft2">I fullmaktshavarens lojalitetsplikt mot fullmaktsgivaren ligger bl.a. att fullmaktshavaren inte bör vidta åtgärder i sådana situationer som berör fullmaktshavaren själv eller dennes närstående, s.k. jävssituationer. I lagen bör det tydliggöras att fullmaktshavaren är obehörig att företräda fullmaktsgivaren, om det riskerar att uppstå en intressekonflikt dem emellan. Det rör sig alltså om situationer då det åtminstone objektivt sett kan uppfattas som om fullmaktshavaren vidtar åtgärder för egen vinnings skull. Typiska jävssituationer uppstår om fullmaktshavaren köper något av fullmaktsgivaren, säljer sin egendom till fullmaktsgivaren eller använder fullmaktsgivarens egendom för egen räkning. En annan typisk jävssituation är om fullmaktsgivaren och fullmaktshavaren eller någon släkting till denne kan förväntas ha motstridiga intressen i en rättegång eller i ett liknande sammanhang.</P> <P class="p167 ft2">Om det uppstår en jävssituation, är det naturligt att fullmaktshavaren inte är behörig att företräda fullmaktsgivaren. Detta minskar risken för att fullmaktshavaren missbrukar sin ställning och för att fullmaktshavarens avsikter ifrågasätts. Om det uppstår en jävssituation, behöver fullmaktsgivaren bli företrädd av någon annan. I likhet med vad som gäller vid förvaltarkap (se 11 kap. 2 § föräldrabalken) bör därför fullmaktshavaren ha möjlighet att ansöka om att överförmyndaren förordnar en god man för fullmaktsgivaren i den frågan. För en sådan ställföreträdare bör allmänna bestämmelser om god man i föräldrabalken gälla.</P> <P class="p238 ft2">Utredningen och promemorian föreslår att fullmaktshavaren inte ska vara behörig att företräda fullmaktsgivaren i förhållande till sig själv, sin make eller sambo eller någon annan som fullmaktshavaren företräder. Till den senare kategorin hör bl.a. underåriga barn till fullmaktshavaren och personer som fullmaktshavaren är god man för. Med hänsyn till de personliga banden mellan barn och föräldrar anser regeringen att även vuxna barn till fullmaktshavaren ska ingå i den personkrets som han eller hon inte ska företräda fullmaktsgivaren i förhållande till. I övrigt delar regeringen utredningens och promemorians förslag om avgränsningen.</P> <P class="p189 ft3">Arvode till fullmaktshavaren</P> <P class="p55 ft2">I fråga om arvode finns det anledning att överväga om undantag bör göras från huvudregeln att fullmaktshavaren ska vara obehörig vid rättshandlingar i förhållande till sig själv.</P> <P class="p58 ft2">Utredningen föreslår att en fullmaktshavare själv ska bestämma arvode i enlighet med vad som anges i fullmakten eller annars får anses skäligt. I promemorian föreslås att en fullmaktshavare ska ha rätt till arvode för sitt uppdrag när det anges i fullmakten eller det med hänsyn till uppdragets art och omfattning kan anses rimligt. De flesta av remissinstanserna invänder inte mot utredningens eller promemorians förslag. <SPAN class="ft3">Sveriges Kommuner och Landsting </SPAN>och <SPAN class="ft3">Stockholms kommun </SPAN>anser dock att det bör finnas ett direkt stöd i framtidsfullmakten för att arvode ska få tas ut.</P> <P class="p238 ft2">En fullmaktshavare har enligt de allmänna sysslomannareglerna en rätt till arvode (18 kap. 5 § handelsbalken). Den som upprättar en vanlig fullmakt kan kontrollera hur uppdraget genomförs och utifrån detta komma överens med fullmaktshavaren om arvode. Förutsättningarna för framtidsfullmakterna är annorlunda eftersom fullmaktsgivaren är besluts-</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p21 ft2">Prop. 2016/17:30</P> <P class="p62 ft2">59</P> </DIV> </DIV> </DIV> <DIV id="page_60"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t16"> <TR> <TD class="tr2 td60"><SPAN class="p163 ft2">Prop. 2016/17:30</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td40"><SPAN class="p15 ft2">oförmögen när uppdraget utförs och därför inte vid den tidpunkten kan ta</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td60"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td40"><SPAN class="p15 ft2">ställning till frågan om arvode.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td60"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td40"><SPAN class="p16 ft4">Att införa en ordning där en uppdragstagare själv ska avgöra om han</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td60"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td40"><SPAN class="p15 ft2">eller hon ska få ersättning av huvudmannen för sitt uppdrag framstår</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td60"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td40"><SPAN class="p15 ft2">enligt regeringen som tveksamt. Det finns en risk för att fullmakts-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td60"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td40"><SPAN class="p15 ft2">havaren inte fullt ut förmår agera utifrån fullmaktsgivarens bästa när han</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td60"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td40"><SPAN class="p15 ft2">eller hon har ett eget ekonomiskt intresse i frågan. Enligt regeringens</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td60"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td40"><SPAN class="p15 ft2">mening framstår det som rimligt att en så grundläggande förutsättning</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td60"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td40"><SPAN class="p15 ft4">som att bestämma om något arvode ska utgå för uppdraget bör</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td60"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td40"><SPAN class="p15 ft2">bestämmas av fullmaktsgivaren själv och i sådant fall regleras i framtids-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td60"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td40"><SPAN class="p15 ft2">fullmakten i samband med att den upprättas. Normalt bör uppdragets art</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td60"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td40"><SPAN class="p15 ft2">och omfattning kunna bedömas av fullmaktsgivaren i förväg och beaktas</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td60"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td40"><SPAN class="p15 ft2">vid ett ställningstagande till om ett arvode ska utgå. En sådan ordning</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td60"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td40"><SPAN class="p15 ft2">minskar också risken för att en fullmaktshavare missbrukar sin ställning.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td60"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td40"><SPAN class="p15 ft4">Regeringen föreslår därför att en fullmaktshavare ska ha rätt till arvode</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td60"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td40"><SPAN class="p15 ft2">endast om fullmaktsgivaren har bestämt det i framtidsfullmakten.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td60"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td40"><SPAN class="p16 ft2">Den som utses som fullmaktshavare kan i många fall antas vara någon</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td60"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td40"><SPAN class="p15 ft2">närstående till fullmaktsgivaren och ett beslut att åta sig uppdraget</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td60"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td40"><SPAN class="p15 ft2">kommer därför förmodligen att grunda sig på omtanke och respekt för</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td60"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td40"><SPAN class="p15 ft2">den enskildes önskan, snarare än på ekonomiska överväganden. Med den</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td60"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td40"><SPAN class="p15 ft4">ordning som regeringen nu föreslår är det dock viktigt att fullmakts-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td60"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td40"><SPAN class="p15 ft2">givaren noga överväger frågan om arvode vid upprättandet av framtids-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td60"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td40"><SPAN class="p15 ft2">fullmakten och då beaktar risken för att fullmaktshavaren inte vill åta sig</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td60"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td40"><SPAN class="p15 ft2">uppdraget eller avsäger sig det efter ett tag om det inte utgår något</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td60"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td40"><SPAN class="p15 ft2">arvode.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td60"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td40"><SPAN class="p16 ft2">Om arvode ska utgå, behöver även arvodets storlek bestämmas. Om</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td60"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td40"><SPAN class="p15 ft4">storleken anges i framtidsfullmakten, bör detta givetvis gälla. Det</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td60"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td40"><SPAN class="p15 ft2">kommer dock inte alltid att vara möjligt eller ens lämpligt att i förväg</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td60"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td40"><SPAN class="p15 ft2">precisera arvodet till beloppet. Det kommer vid fullmaktens upprättande</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td60"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td40"><SPAN class="p15 ft2">ofta vara oklart när uppdraget kan påbörjas och hur lång tid det kommer</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td60"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td40"><SPAN class="p15 ft2">att pågå. Det kan vidare inträffa att uppdraget visar sig bli betydligt mera</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td60"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td40"><SPAN class="p15 ft2">omfattande än vad som kunde förutses vid fullmaktens tillkomst. Det bör</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td60"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td40"><SPAN class="p15 ft4">därför inte uppställas krav på att även arvodets storlek anges i full-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td60"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td40"><SPAN class="p15 ft2">makten.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td60"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td40"><SPAN class="p16 ft2">Om arvodesnivån inte regleras i fullmakten, bör fullmaktshavaren</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td60"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td40"><SPAN class="p15 ft2">bestämma den. Det bör understrykas att det inte är fråga om lön för utfört</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td60"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td40"><SPAN class="p15 ft2">arbete som ska sättas i paritet med lön i andra sammanhang. Det är</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td60"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td40"><SPAN class="p15 ft2">också, som <SPAN class="ft3">Linköpings tingsrätt </SPAN>framhåller, viktigt att hålla isär frågan</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td60"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td40"><SPAN class="p15 ft2">om arvode från arv. Arvodet bör kopplas till den prestation som full-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td60"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td40"><SPAN class="p15 ft2">maktshavaren har utfört och det bör i lagen föreskrivas att det arvode</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td60"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td40"><SPAN class="p15 ft2">som bestäms måste vara skäligt med hänsyn till uppdragets art och om-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td60"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td40"><SPAN class="p15 ft2">fattning. Ytterligare stöd för bedömningen av arvodets storlek lämnas i</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td60"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td40"><SPAN class="p15 ft2">författningskommentaren. I sammanhanget bör det anmärkas att rege-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td60"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td40"><SPAN class="p15 ft2">ringen ovan föreslår att fullmaktshavaren dessutom alltid ska ha rätt till</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td60"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td40"><SPAN class="p15 ft2">ersättning för nödvändiga utgifter i enlighet med 18 kap. 5 § handels-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td60"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td40"><SPAN class="p15 ft2">balken. Även om arvode inte utgår, ska således utgifter som fullmakts-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td60"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td40"><SPAN class="p15 ft2">havaren får med anledning av uppdraget ersättas av fullmaktsgivaren.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td60"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td40"><SPAN class="p16 ft2">Regeringen gör vidare bedömningen att det inte är motiverat att införa</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td60"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td40"><SPAN class="p15 ft2">en ordning där en myndighet ska pröva arvodet eller kontrollera</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td60"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td40"><SPAN class="p15 ft2">arvodesuttaget. Detta ligger i linje med både utredningens och prome-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr14 td60"><SPAN class="p164 ft2">60</SPAN> </TD> <TD class="tr14 td40"><SPAN class="p15 ft2">morians förslag. En oberoende prövning av arvodet, som bl.a. <SPAN class="ft3">Nacka</SPAN></SPAN> </TD> </TR> </TABLE> </DIV> <DIV id="page_61"> <DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p165 ft2"><SPAN class="ft3">tingsrätt och Värmlands tingsrätt </SPAN>förespråkar, skulle visserligen kunna minska risken för att någon fullmaktshavare missbrukar sin ställning genom att ta ut ett oskäligt arvode. Enligt regeringens mening ska dock risken för missbruk inte överdrivas, särskilt som regeringen föreslår att det är fullmaktsgivaren – och alltså inte fullmaktshavaren – som ska bestämma om arvode överhuvudtaget ska utgå. En oberoende prövning av arvodets storlek skulle också vara arbetskrävande och innebära att framtidsfullmaktens privaträttsliga karaktär minskar. Med regeringens förslag i avsnitt 5.9 om möjligheter för överförmyndaren att begära redovisning av fullmaktshavaren vid t.ex. misstanke om oegentligheter och att stoppa ett fortsatt utövande av fullmakten bör dessutom behovet av en prövning av just arvodets storlek vara begränsat. Dessutom kommer fullmaktsgivaren ha möjlighet att utse en person som granskar fullmaktshavarens verksamhet och således själv kunna ta ställning till om arvodesuttaget i det enskilda fallet bör kontrolleras. I andra fall kommer fullmaktsgivarens make eller sambo och närmaste släktingar att kunna ha insyn i verksamheten. De som har insyn i fullmaktsförhållandet bör naturligtvis alltid vara observanta på om oskäliga arvodesuttag har gjorts. En fullmaktshavare som missbrukar sitt förtroende riskerar också att åtalas för brott, vilket bör inverka hämmande på oskäliga arvodesuttag.</P> <P class="p59 ft3">Fullmaktshavarens rätt att för fullmaktsgivarens räkning lämna gåvor</P> <P class="p55 ft2">Fullmaktshavarens möjlighet att för fullmaktsgivarens räkning lämna gåvor tangerar frågan om huruvida undantag ska göras från ovan berörda jävsregel. Utredningen föreslår att fullmaktshavaren inte får ge bort fullmaktsgivarens egendom i större utsträckning än vad som får anses framgå av framtidsfullmakten. Avgörande ska vara vad fullmaktsgivaren själv har ansett i fråga om gåvor och en tolkning får göras av framtidsfullmaktens innehåll. Förslaget i promemorian anknyter till utredningens förslag men ger fullmaktshavaren ett visst handlingsutrymme i förhållande till fullmakten.</P> <P class="p262 ft2"><SPAN class="ft3">Sveriges Kommuner och Landsting </SPAN>understryker vikten av att fullmaktshavaren inte ska få ge bort fullmaktsgivarens egendom utan direkt stöd i fullmakten. <SPAN class="ft3">Hovrätten för Västra Sverige</SPAN>, <SPAN class="ft3">Juridiska fakultetsnämnden vid Uppsala universitet</SPAN>, <SPAN class="ft3">Riksförbundet Gode män och Förvaltare </SPAN>och <SPAN class="ft3">Svenska Bankföreningen </SPAN>föreslår däremot att reglerna om gåvor ska anknyta till vad som gäller för gode män.</P> <P class="p237 ft2">I Norge får fullmaktshavaren, utan uttryckligt stöd i framtidsfullmakten, ge sig själv, sina närstående och andra sedvanliga gåvor på fullmaktsgivarens vägnar. I Danmark får en fullmaktshavare lämna sedvanliga gåvor, t.ex. vid jul och födelsedagar, som inte står i missförhållande till fullmaktsgivarens ekonomiska förhållanden. I Finland måste däremot fullmaktsgivaren ha preciserat grunderna för gåvan i fullmakten för att fullmaktshavaren ska få lämna gåvor.</P> <P class="p263 ft2">Regeringen anser att utgångspunkten även i detta avseende bör vara att fullmaktsgivaren bestämmer förutsättningarna för uppdraget. Det är därför viktigt att fullmaktsgivaren noga överväger innehållet i fullmakten, bl.a. i fråga om fullmaktshavarens möjlighet att lämna gåvor. Alltför vida ramar för fullmaktshavarens möjlighet att lämna gåvor riskerar givetvis</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p21 ft2">Prop. 2016/17:30</P> <P class="p62 ft2">61</P> </DIV> </DIV> </DIV> <DIV id="page_62"> <P class="p264 ft2">Prop. 2016/17:30 att leda till att fullmaktshavaren, för egen eller annans vinning, handlar illojalt mot fullmaktsgivaren.</P> <P class="p168 ft2">Mot denna bakgrund bör gåvor som utgångspunkt bara få lämnas om det anges särskilt i framtidsfullmakten. Enligt regeringens mening skulle det dock föra för långt att utesluta alla former av gåvor, som inte har direkt stöd i framtidsfullmakten. Detta gäller särskilt i de fall där fullmaktsuppdraget omfattar personliga angelägenheter och det är fråga om att fortsätta en ordning som fullmaktsgivaren har följt. En fullmaktsgivare som har brukat lämna födelsedagspresenter och liknande kan antas ha en vilja att fortsätta med det även när framtidsfullmakten har trätt i kraft. En fullmaktsgivare som t.ex. brukar besöka eller på annat sätt uppmärksamma släkt och vänner i samband med födelsedagar kan förväntas göra det även efter att framtidsfullmakten har trätt i kraft. Det är rimligt att fullmaktshavaren, såsom företrädare för fullmaktsgivaren, i en sådan situation bör få köpa enklare gåvor.</P> <P class="p155 ft2">Det kan också förväntas att en framtidsfullmakt kommer att upprättas lång tid innan den träder i kraft. Med hänsyn till det är det naturligtvis svårt för fullmaktsgivaren att förutse vilka gåvotillfällen som kan uppstå och att närmare precisera under vilka förutsättningar som gåvor ska få lämnas. Att, som föreslås i promemorian, kräva att framtidsfullmakten under alla förhållanden måste innehålla grunderna för och omfattningen av rätten att lämna gåvor för att så ska få ske, torde ofta leda till tämligen generella beskrivningar som inte ger fullmaktshavaren någon egentlig vägledning i det enskilda fallet. Det förefaller lämpligare att fullmaktshavaren diskuterar med fullmaktsgivaren innan en gåva lämnas, om det är möjligt. Med regeringens förslag i avsnitt 5.9 om att fullmaktsgivaren kan utse någon som granskar förvaltningen har fullmaktsgivaren dessutom möjlighet att ordna en granskning av fullmaktshavarens hantering av egendomen. Regeringens förslag om att ge överförmyndaren och fullmaktsgivarens närmaste släktingar möjlighet att inhämta redovisning bidrar också till insyn i verksamheten.</P> <P class="p180 ft2">Mot denna bakgrund bör fullmaktshavaren, utan att det uttryckligen anges i fullmakten, på fullmaktsgivarens vägnar få lämna vissa gåvor. En rätt att ge bort fullmaktsgivarens egendom bör vara begränsad till situationer där det är motiverat med hänsyn till behovet att vårda fullmaktsgivarens relationer till släkt och vänner. Fullmaktshavaren bör därför för fullmaktsgivaren få lämna personliga presenter. En riktlinje bör vara i vilken utsträckning fullmaktsgivaren har lämnat sådana presenter, t.ex. vid födelsedagar och andra högtids- och bemärkelsedagar, innan han eller hon blev beslutsoförmögen. Det faller sig vidare naturligt att eventuella presenter begränsas till sådana vars värde inte står i missförhållande till fullmaktsgivarens ekonomiska villkor (jfr 14 kap. 12 § föräldrabalken). Med denna avgränsning saknas det anledning att, som <SPAN class="ft3">Värmlands tingsrätt </SPAN>föreslår, införa en ordning som innebär att överförmyndaren ska godkänna gåvor över ett visst värde.</P> <P class="p180 ft2">Mera omfattande gåvor eller gåvor för andra syften bör endast få lämnas om det anges i framtidsfullmakten. Om det av framtidsfullmakten framgår att egendomen över huvud taget inte får användas för gåvor, bör naturligtvis det gälla.</P> <P class="p224 ft2">62</P> </DIV> <DIV id="page_63"> <DIV id="dimg1"> <INGENBILD zsrc="H4033063x1.jpg/" id="img1"> </DIV> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t21"> <TR> <TD class="tr2 td57"><SPAN class="p15 ft3">Fullmaktshavarens möjlighet att bevittna testamentsförordnanden till</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td26"><SPAN class="p15 ft2">Prop. 2016/17:30</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td57"><SPAN class="p15 ft3">förmån för fullmaktsgivaren</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td26"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p265 ft2">En åtgärd som inte innefattar jäv i förhållandet <NOBR>fullmaktsgivaren–full-</NOBR> maktshavaren men är av liknande slag, är bevittnande av testamenten. Den som är förmyndare, god man eller förvaltare för någon får inte bevittna ett förordnande till denne (10 kap. 4 § andra stycket ärvdabalken). Detta vittnesförbud grundar sig på att en ställföreträdare som representant för den som förordnandet avser kan misstänkas vilja utöva ett inflytande över testatorn (se prop. 2011/12:110 s. 29). För att så långt som möjligt undvika fall där vittnet kan misstänkas ha påverkat testatorn att förordna på ett visst sätt anser regeringen att detta förbud bör utsträckas till att även avse den som har utsetts som framtidsfullmaktshavare.</P> <P class="p266 ft12">5.8 Framtidsfullmaktens förhållande till godmanskap och förvaltarskap</P> <P class="p267 ft2"><SPAN class="ft14">Regeringens förslag: </SPAN>Om godmanskap eller förvaltarskap anordnas på de områden som en framtidsfullmakt avser, ska fullmakten förlora sin verkan i motsvarande utsträckning.</P> <P class="p244 ft2">Skulle ett godmanskap eller förvaltarskap upphöra att gälla, utan att fullmaktsgivaren har återfått sin beslutsförmåga, träder framtidsfullmakten åter i kraft.</P> <P class="p268 ft2">En fullmaktshavare ska ha behörighet att ansöka om godmanskap och förvaltarskap för fullmaktsgivaren och ska få tillfälle att yttra sig i sådana ärenden.</P> <P class="p269 ft2"><SPAN class="ft14">Utredningens förslag </SPAN>överensstämmer i huvudsak med regeringens. Utredningen föreslår inte att en fullmaktshavare ska få tillfälle att yttra sig i ärenden om godmanskap och förvaltarskap. Utredningen föreslår däremot att en bristande förmåga hos fullmaktshavaren att ta till vara fullmaktsgivarens intressen ska utgöra en självständig grund för anordnande av godmanskap och förvaltarskap.</P> <P class="p270 ft2"><SPAN class="ft14">Remissinstanserna: </SPAN>Flertalet remissinstanser instämmer i förslagen eller invänder inte mot dem. <SPAN class="ft3">Juridiska fakultetsnämnden vid Stockholms universitet </SPAN>anser dock att förslaget innebär att det är alltför lätt att åsidosätta framtidsfullmakten och att det i stället bör införas ogiltighetsregler som styr åsidosättandet. <SPAN class="ft3">Skara kommun </SPAN>efterfrågar ett förtydligande av i vilka fall framtidsfullmakten bör ersättas med ett legalt ställföreträdarskap. <SPAN class="ft3">Växjö kommun </SPAN>framhåller att det kan bli svårt att rekrytera gode män till uppdrag i det fall den enskilde i vissa avseenden företräds av en fullmaktshavare.</P> <P class="p271 ft2"><SPAN class="ft14">Promemorians förslag </SPAN>överensstämmer i huvudsak med regeringens. I promemorian finns inte något förslag om att en fullmaktshavare ska få tillfälle att yttra sig i ärenden om godmanskap och förvaltarskap.</P> <P class="p272 ft2"><SPAN class="ft14">Remissinstanserna: </SPAN>Flertalet remissinstanser instämmer i förslagen eller invänder inte mot dem. <SPAN class="ft3">Halmstads kommun </SPAN>efterfrågar ett klargörande av gränsdragningen mellan olika företrädare. <SPAN class="ft3">Juridiska institutionen vid Handelshögskolan på Göteborgs universitet </SPAN>anser att</P> <P class="p273 ft2">63</P> </DIV> <DIV id="page_64"> <DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p99 ft2">Prop. 2016/17:30</P> <P class="p184 ft2">64</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p233 ft2">godmanskap eller förvaltarskap endast ska få anordnas för en fullmaktsgivare om det finns särskilda skäl.</P> <P class="p175 ft14">Skälen för regeringens förslag</P> <P class="p274 ft3">En framtidsfullmakt blir utan verkan om godmanskap eller förvaltarskap anordnas</P> <P class="p187 ft2">Både utredningen och promemorian föreslår att en framtidsfullmakt ska bli utan verkan om godmanskap enligt 11 kap. 4 § föräldrabalken eller förvaltarskap anordnas för fullmaktsgivaren. Flertalet remissinstanser godtar förslaget. <SPAN class="ft3">Juridiska fakultetsnämnden vid Stockholms universitet </SPAN>anser dock att förslaget innebär att det blir alltför lätt att åsidosätta framtidsfullmakten och menar att det i stället bör införas ogiltighetsregler som styr åsidosättandet.</P> <P class="p236 ft2">En förvaltare har inom ramen för sitt uppdrag ensam rådighet över den enskildes egendom och företräder denne i alla angelägenheter som omfattas av uppdraget (11 kap. 9 § föräldrabalken). För att en sådan ordning ska få verkan måste andra ställföreträdarskap vika i händelse av att förvaltarskap anordnas. I Norge, Danmark och Finland ersätter ett godmanskap eller förvaltarskap (s.k. vergemål, værgemål respektive intressebevakning) framtidsfullmakten i den utsträckning de avser samma uppgifter. I lagrådsremissen föreslogs också att framtidsfullmakter ska vara underordnade såväl godmanskap som förvaltarskap i den bemärkelsen att anordnandet av ett sådant legalt ställföreträdarskap medför att framtidsfullmakten förlorar sin verkan i motsvarande utsträckning.</P> <P class="p275 ft2"><SPAN class="ft3">Lagrådet </SPAN>anser att rättsläget blir oklart när det, som i lagrådsremissen, anges att en framtidsfullmakt saknar verkan om förvaltarskap anordnas samtidigt som det anges att en fullmaktshavare ska ha kvar viss behörighet enligt avtalslagen. För att undvika detta kan en lösning, enligt Lagrådet, vara att låta endast avtalslagens regler gälla i förvaltarfallen.</P> <P class="p236 ft2">Regeringen delar inte den uppfattningen. På samma sätt som föreslås gälla vid anordnande av godmanskap bör framtidsfullmakten inte längre ha verkan om förvaltarskap anordnas. Härigenom kan konkurrerande rättshandlingar undvikas. Hänvisningen i lagrådsremissens förslag till 24 och 26 §§ avtalslagen innebär endast att fullmaktshavaren ges rätt att företa rättshandlingar som är nödvändiga för att skydda fullmaktsgivaren, vilket närmast kan bli aktuellt i tiden innan en förvaltare hinner överta förvaltningen. Regeringen ser inte att detta riskerar leda till oklarheter i tillämpningen. Att låta avtalslagen helt reglera situationen när förvaltarskap anordnas innebär att fullmaktshavaren ges en vidare behörighet att fortsätta att agera, vid sidan av såväl den enskilde själv som förvaltaren. Regeringen anser att en sådan lösning minskar förutsebarheten och ökar risken för att det vidtas motstridiga rättshandlingar till nackdel för den enskilde.</P> <P class="p208 ft2">Att en framtidsfullmakt är underordnad ett legalt ställföreträdarskap innebär också att fullmakten inte kan träda i kraft i de avseenden som den innefattar angelägenheter som redan omfattas av ett godmanskap eller förvaltarskap.</P> <P class="p276 ft2">Vid prövningen av om ett godmanskap eller förvaltarskap ska anordnas ska rätten bedöma om den enskilde får sitt hjälpbehov helt eller delvis</P> </DIV> </DIV> </DIV> <DIV id="page_65"> <DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p91 ft2">tillgodosett på annat sätt (11 kap. 4 och 7 §§ föräldrabalken). Vid denna bedömning bör naturligtvis förekomsten av en framtidsfullmakt beaktas. Finns det en framtidsfullmakt bör det som utgångspunkt tala mot att anordna godmanskap eller förvaltarskap. Om fullmaktsgivarens behov, helt eller delvis, inte tillgodoses inom ramen för en framtidsfullmakt och övriga förutsättningar för godmanskap eller förvaltarskap är uppfyllda, kan däremot ett legalt ställföreträdarskap anordnas för fullmaktsgivaren. I den bemärkelsen kommer det, som <SPAN class="ft3">Juridiska institutionen vid Handelshögskolan på Göteborgs universitet </SPAN>är inne på, att krävas något särskilt skäl för att anordna exempelvis godmanskap när det redan finns en framtidsfullmakt. Riktas det i ett sådant sammanhang invändningar mot fullmaktshavarens fullgörande av uppdraget måste en bedömning göras av dennes förmåga att utföra sitt uppdrag. Om utredningen visar att fullmaktshavaren inte har förmåga att utföra sitt uppdrag eller på annat sätt brister i sitt uppdrag, får det anses ligga i fullmaktsgivarens intresse att framtidsfullmakten ersätts med en annan form av ställföreträdarskap. Därför menar regeringen, till skillnad från <SPAN class="ft3">Juridiska fakultetsnämnden vid Stockholms universitet</SPAN>, att godmanskap eller förvaltarskap kommer att vara ett skydd för den enskilde som kan tillämpas i sista hand, då framtidsfullmakten inte fungerar på avsett vis (se vidare avsnitt 5.9). Mot denna bakgrund anser regeringen, i likhet med vad som anförs i promemorian, att det inte behövs någon uttrycklig bestämmelse om vad som ska beaktas när godmanskap eller förvaltarskap övervägs för en fullmaktsgivare.</P> <P class="p277 ft2">Inget hindrar att rätten anordnar godmanskap eller förvaltarskap endast för vissa angelägenheter eller tillgångar och att framtidsfullmakten har fortsatt verkan i andra avseenden. En sådan ordning innefattar därmed också en lämplig avvägning mellan friheten att utse sin företrädare och skyddsbehovet för fullmaktsgivaren när fullmakten har trätt i kraft.</P> <P class="p88 ft2">Om ett godmanskap eller förvaltarskap upphör och den enskilde tidigare har upprättat en framtidsfullmakt, bör fullmakten kunna användas, om förutsättningarna för det i övrigt är uppfyllda. I särskilda fall kan det dock finnas behov av att göra framtidsfullmakten permanent verkningslös eller på annat sätt förhindra att fullmaktshavaren brukar fullmakten. Detta kan bli aktuellt om fullmaktshavaren gör sig skyldig till missbruk eller annars visar sig vara uppenbart oförmögen att ta till vara fullmaktsgivarens intressen. Detta behandlas i avsnitt 5.9.</P> <P class="p88 ft2">I de flesta fall befinner sig en fullmaktsgivare, på grund av sitt hälsotillstånd, i en sårbar situation när framtidsfullmakten väl har trätt i kraft. Som <SPAN class="ft3">Svenska Bankföreningen </SPAN>berör kan beslutsförmågan brista i sådan utsträckning att personen inte längre kan återkalla fullmakten på egen hand. Det kan också uppstå en ohållbar situation därför att fullmaktsgivaren företräds med stöd av två eller flera konkurrerande fullmakter. Det är mot den bakgrunden viktigt att personer i fullmaktsgivarens omgivning på ett eller annat sätt kan agera för att framtidsfullmakten inte längre ska gälla. En ansökan om godmanskap eller förvaltarskap kan göras av den enskilde själv och av hans eller hennes make eller sambo och närmaste släktingar (11 kap. 15 § föräldrabalken). Enligt regeringen är det naturligt att, som utredningen och promemorian föreslår, även ge fullmaktshavaren rätt att ansöka om godmanskap eller förvaltarskap för fullmaktsgivaren, något som remissinstanserna inte invänder mot.</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p162 ft2">Prop. 2016/17:30</P> <P class="p62 ft2">65</P> </DIV> </DIV> </DIV> <DIV id="page_66"> <P class="p264 ft2">Prop. 2016/17:30 Fullmaktsgivarens intresse av stöd och hjälp kan härigenom tas till vara på bästa sätt.</P> <P class="p168 ft2">Utredningen och promemorian lämnar inte något förslag om att en fullmaktshavare ska höras i en utredning om godmanskap eller förvaltarskap för fullmaktsgivaren. Enligt regeringens mening är det viktigt att en fullmaktshavare involveras i sådana ärenden, även i de fall där någon annan än fullmaktshavaren är sökande och även om framtidsfullmakten inte har trätt i kraft. Regeringen föreslår därför att yttrande ska inhämtas från en fullmaktshavare i ett ärende om anordnande av godmanskap eller förvaltarskap för fullmaktsgivaren.</P> <P class="p278 ft2"><SPAN class="ft3">Växjö kommun </SPAN>menar att det kan bli svårt att rekrytera gode män till uppdrag som är tänkta att gälla i avvaktan på att fullmaktshavaren bedömer att framtidsfullmakten har trätt i kraft. Regeringen bedömer dock att det endast undantagsvis kommer att uppstå sådana situationer och att det inte finns skäl att tro att sådana uppdrag kommer att bli mindre attraktiva än andra.</P> <P class="p158 ft3">Vad händer om fullmaktshavaren avböjer, avträder eller avlider?</P> <P class="p149 ft2">En speciell situation uppstår om den som har utsetts som fullmaktshavare förklarar att han eller hon inte vill åta sig uppdraget, eller väljer att avbryta ett pågående uppdrag. Fullmaktshavaren kan t.ex. få förhinder på grund av att han eller hon blir sjuk eller flyttar utomlands. Fullmaktshavaren kan också ha utsetts utan att ha blivit informerad om detta i förväg och mot sin vilja.</P> <P class="p168 ft2">Som utgångspunkt bör det åligga en fullmaktshavare som har åtagit sig uppdraget men som senare blir förhindrad eller avträder sitt uppdrag att upplysa fullmaktsgivaren om detta (se avsnitt 5.7 och 18 kap. 7 § handelsbalken). Om fullmaktsgivaren fortfarande är beslutsförmögen, får denne därmed möjlighet att utse någon annan fullmaktshavare eller, om flera fullmaktshavare har utsetts, ändra ordningen mellan dem. Det är naturligtvis viktigt att personer i fullmaktsgivarens omgivning, inte minst fullmaktshavaren, överväger om det i ett sådant läge finns skäl att ansöka om god man eller förvaltare för den enskilde eller åtminstone uppmärksamma överförmyndaren på att den saken behöver utredas. En ansökan om godmanskap eller förvaltarskap kan göras av fullmaktsgivaren och av hans eller hennes make eller sambo och närmaste släktingar samt, med regeringens förslag ovan, av fullmaktshavaren.</P> <P class="p155 ft2">En motsvarande situation uppstår om fullmaktshavaren avlider. Fullmaktsgivarens behov av hjälp och stöd behöver då tillgodoses på något annat sätt, om det inte finns flera fullmaktshavare utsedda. Har fullmaktsgivaren fortfarande kvar sin beslutsförmåga, kan framtidsfullmakten ändras eller en ny upprättas. I annat fall får frågan om godmanskap eller förvaltarskap väckas i vanlig ordning.</P> <P class="p279 ft2">66</P> </DIV> <DIV id="page_67"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t17"> <TR> <TD class="tr14 td41"><SPAN class="p280 ft12">5.9</SPAN> </TD> <TD class="tr14 td69"><SPAN class="p15 ft12">Insyn och ingripande</SPAN> </TD> <TD class="tr14 td62"><SPAN class="p117 ft2">Prop. 2016/17:30</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr9 td63"><SPAN class="p15 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr22 td62"><SPAN class="p15 ft34">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr17 td64"><SPAN class="p171 ft2"><SPAN class="ft14">Regeringens förslag: </SPAN>Fullmaktsgivaren kan i framtidsfullmakten utse</SPAN> </TD> <TD class="tr17 td62"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr2 td64"><SPAN class="p171 ft2">en person (en granskare) som fullmaktshavaren på begäran ska</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td62"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr6 td64"><SPAN class="p171 ft2">redovisa sitt uppdrag till. Fullmaktsgivaren ska i framtidsfullmakten få</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td62"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr2 td64"><SPAN class="p171 ft2">ge granskaren behörighet att återkalla fullmakten.</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td62"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr2 td64"><SPAN class="p172 ft2">Om en granskare inte har utsetts, ska fullmaktshavaren på begäran</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td62"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr6 td64"><SPAN class="p171 ft4">av fullmaktsgivarens make eller sambo eller närmaste släktingar</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td62"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr2 td64"><SPAN class="p171 ft2">lämna redovisning för sitt uppdrag till dem. Redovisning behöver inte</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td62"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr2 td64"><SPAN class="p171 ft2">lämnas oftare än en gång per år.</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td62"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr6 td64"><SPAN class="p173 ft2">Fullmaktshavaren ska på begäran av överförmyndaren vara skyldig</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td62"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr2 td64"><SPAN class="p171 ft2">att lämna redovisning för sitt uppdrag och upplysningar om fullmakts-</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td62"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr2 td64"><SPAN class="p171 ft2">förhållandet och vidtagna åtgärder.</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td62"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr6 td64"><SPAN class="p173 ft4">Överförmyndaren ska få besluta att en fullmaktshavare som t.ex.</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td62"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr2 td64"><SPAN class="p171 ft2">allvarligt missköter sitt uppdrag inte längre får bruka framtidsfullmak-</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td62"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr2 td64"><SPAN class="p171 ft2">ten. Beslutet ska få överklagas till tingsrätten.</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td62"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr24 td65"><SPAN class="p15 ft36">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr27 td62"><SPAN class="p15 ft37">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr25 td66"><SPAN class="p174 ft2"><SPAN class="ft14">Utredningens förslag </SPAN>överensstämmer delvis med regeringens. Utred-</SPAN> </TD> <TD class="tr25 td62"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr6 td66"><SPAN class="p15 ft2">ningen föreslår inte att överförmyndaren ska få besluta att en fullmakts-</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td62"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr2 td66"><SPAN class="p15 ft2">havare inte längre får bruka framtidsfullmakten. Utredningen föreslår</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td62"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr2 td66"><SPAN class="p15 ft2">inte heller regler om granskare eller om redovisning till fullmaktsgivar-</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td62"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr6 td66"><SPAN class="p15 ft2">ens anhöriga.</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td62"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr2 td66"><SPAN class="p174 ft2"><SPAN class="ft14">Remissinstanserna: </SPAN>De flesta av remissinstanserna godtar förslagen</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td62"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr2 td66"><SPAN class="p15 ft2">eller lämnar dem utan invändning. Några remissinstanser, bl.a. <SPAN class="ft3">Domstols-</SPAN></SPAN> </TD> <TD class="tr2 td62"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr6 td66"><SPAN class="p15 ft2"><SPAN class="ft3">verket</SPAN>, framhåller att det finns en risk för att en fullmaktshavare försöker</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td62"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr2 td66"><SPAN class="p15 ft2">dra egen fördel av uppdraget. <SPAN class="ft3">Melleruds </SPAN>och <SPAN class="ft3">Skara kommuner </SPAN>ifråga-</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td62"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr2 td66"><SPAN class="p15 ft2">sätter hur överförmyndaren ska kunna utöva insyn och kontroll över</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td62"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr6 td66"><SPAN class="p15 ft2">framtidsfullmakter. Invändningar riktas också mot att överförmyndaren</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td62"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr2 td66"><SPAN class="p15 ft2">inte ges möjlighet att tillgripa några sanktioner för det fall fullmakts-</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td62"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr2 td66"><SPAN class="p15 ft2">havaren inte lämnar upplysningar eller redovisning för sitt uppdrag.</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td62"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr6 td66"><SPAN class="p15 ft2"><SPAN class="ft3">Sveriges Kommuner och Landsting </SPAN>anser att fullmaktshavarens skyldig-</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td62"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr2 td66"><SPAN class="p15 ft2">het att på begäran lämna redovisning och upplysningar är oförenlig med</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td62"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr2 td66"><SPAN class="p15 ft2">grundtanken att inte blanda in myndigheter i den enskildes angelägen-</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td62"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td41"><SPAN class="p15 ft2">heter.</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td69"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td62"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr2 td66"><SPAN class="p174 ft2"><SPAN class="ft14">Promemorians förslag </SPAN>överensstämmer delvis med regeringens. I</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td62"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr6 td66"><SPAN class="p15 ft2">promemorian föreslås att en granskare ska ha en legal rätt att återkalla en</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td62"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr2 td66"><SPAN class="p15 ft2">framtidsfullmakt. Om en granskare har utsetts, ska det krävas särskilda</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td62"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr2 td66"><SPAN class="p15 ft2">skäl för att överförmyndaren ska få förbjuda fullmaktshavaren att bruka</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td62"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr2 td66"><SPAN class="p15 ft2">framtidsfullmakten. I promemorian föreslås också att fullmaktsgivaren</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td62"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr6 td66"><SPAN class="p15 ft2">ska få föreskriva att fullmaktshavaren regelbundet ska överlämna</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td62"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr2 td66"><SPAN class="p15 ft2">redovisning av uppdraget till överförmyndaren och att fullmaktsgivaren,</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td62"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr6 td66"><SPAN class="p15 ft2">dennes make eller sambo och närmaste släktingar ska få ta del av den</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td62"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr2 td66"><SPAN class="p15 ft2">redovisningen. Det föreslås däremot inte regler om att fullmaktsgivarens</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td62"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr2 td66"><SPAN class="p15 ft2">anhöriga ska få begära redovisning av fullmaktshavaren.</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td62"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr2 td66"><SPAN class="p281 ft2"><SPAN class="ft14">Remissinstanserna: </SPAN>Många remissinstanser har synpunkter på över-</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td62"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr6 td66"><SPAN class="p15 ft2">förmyndarens roll i fråga om insynen i och kontrollen av fullmakts-</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td62"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr2 td66"><SPAN class="p15 ft2">förhållandet. Några, bl.a. <SPAN class="ft3">Uppsala kommun</SPAN>, anser att möjligheten att utse</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td62"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr6 td66"><SPAN class="p15 ft2">överförmyndaren som redovisningsmottagare inte fyller någon egentlig</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td62"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr2 td66"><SPAN class="p15 ft2">funktion och menar att det riskerar att skapa outtalade förväntningar på</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td62"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr2 td66"><SPAN class="p15 ft2">att redovisningen granskas. Flera remissinstanser, däribland <SPAN class="ft3">Sveriges</SPAN></SPAN> </TD> <TD class="tr2 td62"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr25 td41"><SPAN class="p15 ft3">Kommuner</SPAN> </TD> <TD class="tr25 td69"><SPAN class="p282 ft3">och Landsting<SPAN class="ft2">, </SPAN>Göteborgs kommun <SPAN class="ft2">och </SPAN>Malmö kommun</SPAN> </TD> <TD class="tr25 td62"><SPAN class="p18 ft2">67</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> </DIV> <DIV id="page_68"> <DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p99 ft2">Prop. 2016/17:30</P> <P class="p184 ft2">68</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p233 ft2">anser att det är tillräckligt att granskningen av fullmaktsgivarens verksamhet sköts privat, utan inblandning av någon myndighet. Flera remissinstanser, däribland <SPAN class="ft3">Uppsala, Halmstads </SPAN>och <SPAN class="ft3">Västerås kommuner</SPAN>, anser att överförmyndarens granskning och sanktionsmöjligheter behöver förtydligas. <SPAN class="ft3">Länsstyrelsen i Stockholms län </SPAN>anser att det bör framgå av lagen att, om fullmaktsgivaren flyttar till en annan kommun, ansvaret för tillsynen överflyttas till överförmyndaren i den kommun dit personen flyttar. <SPAN class="ft3">Karlstads kommun </SPAN>anser att regler om vitesföreläggande bör övervägas. <SPAN class="ft3">Linköpings kommun </SPAN>anser att reglerna om redovisning och granskning bör överensstämma med vad som gäller för gode män.</P> <P class="p283 ft3">Juridiska institutionen vid Handelshögskolan på Göteborgs universitet <SPAN class="ft2">avstyrker förslaget att fullmaktsgivarens make eller sambo och närmaste släktingar ska få ta del av den redovisning som lämnas till överförmyndaren. Juridiska institutionen vid Handelshögskolan på Göteborgs universitet och </SPAN>Stockholms kommun <SPAN class="ft2">lyfter fram behovet av att ge överförmyndaren möjlighet att fatta ett interimistiskt beslut om att fullmakten inte längre får brukas. </SPAN>Vadstena <SPAN class="ft2">och </SPAN>Västerås kommuner <SPAN class="ft2">anser att det är tillräckligt att överförmyndaren kan begära redovisning om det uppkommer en fråga om huruvida godmanskap ska anordnas. </SPAN>Justitiekanslern <SPAN class="ft2">anser att överförmyndarens möjlighet att ingripa inte ska vara beroende av om en granskare har utsetts och ifrågasätter att en granskare ska ha obegränsad möjlighet att återkalla framtidsfullmakten. </SPAN>Juridiska fakultetsnämnden vid Uppsala universitet <SPAN class="ft2">framhåller att följderna av att inte få bruka fullmakten behöver förtydligas. </SPAN>Svea hovrätt <SPAN class="ft2">anser att anhöriga bör få begära ingripande av överförmyndaren.</SPAN></P> <P class="p284 ft14">Skälen för regeringens förslag</P> <P class="p216 ft3">Utgångspunkter för bedömningen av behovet av insyn och kontroll</P> <P class="p190 ft2">Som regeringen anför i avsnitt 5.4 vilar fullmakter i grunden på ett förtroendefullt förhållande mellan fullmaktsgivaren och fullmaktshavaren. Den spärr mot illojala förfaranden och missbruk som ligger i att en fullmaktsgivare i vanliga fall kan återkalla fullmakten eller ställa fullmaktshavaren till svars för befogenhetsöverskridanden eller missbruk är dock av naturliga skäl begränsade när fullmaktsgivaren är beslutsoförmögen. Regeringen föreslår visserligen att fullmaktshavaren ska redovisa för sin förvaltning enligt reglerna i 18 kap. 1 § handelsbalken (se avsnitt 5.7). Den regleringen tar dock sikte på att redovisningen ska lämnas till fullmaktsgivaren, vilken i allmänhet inte kommer att vara i stånd att se till att redovisning sker eller att granska den. I framtidsfullmaktens natur ligger således att fullmaktshavaren kan agera på ett tämligen insynsskyddat sätt, om inte särskilda kontrollmekanismer införs.</P> <P class="p251 ft2">Detta kan jämföras med det skydd som en person som har god man eller förvaltare har när det gäller insyn. Gode män och förvaltare står under överförmyndarens tillsyn och de är skyldiga att lämna överförmyndaren de upplysningar om sin verksamhet som överförmyndaren begär (12 kap. 9 § föräldrabalken). Gode män och förvaltare ska redogöra för sin förvaltning en gång per år och när uppdraget avslutas (14 kap. 15– 20 §§ föräldrabalken) och överförmyndaren ska granska förvaltningen med ledning av de uppgifter som har lämnats (16 kap. 3 § föräldrabalken). Överförmyndaren kan förelägga ställföreträdaren att fullgöra sin</P> </DIV> </DIV> </DIV> <DIV id="page_69"> <P class="p151 ft2">skyldighet att redovisa uppdraget och förena detta med vite (16 kap. 13 § Prop. 2016/17:30 föräldrabalken). Överförmyndaren kan också rikta anmärkningar mot</P> <P class="p152 ft2">förvaltningen (16 kap. 5 § föräldrabalken). Den enskilde och dennes make eller sambo och närmaste släktingar har rätt att ta del av de handlingar som rör ställföreträdarskapet (16 kap. 7 § föräldrabalken). Dessa bestämmelser borgar för att insynen i gode mäns och förvaltares förehavanden är god.</P> <P class="p10 ft2">Som beskrivs i avsnitt 4 står en fullmaktshavare i Finland under förmyndarmyndighetens regelbundna tillsyn. Någon privat form av granskning regleras inte särskilt där. I Norge har det däremot införts en möjlighet till privat granskning av fullmaktshavarens verksamhet och fullmaktshavaren ska endast på särskild begäran av fylkesmannen lämna upplysningar om verksamheten och föra räkenskaper. En fullmaktshavare i Danmark ska stå under statsförvaltningens tillsyn men bara på särskild begäran behöva lämna upplysningar om verksamheten.</P> <P class="p139 ft2">Framtidsfullmakternas privaträttsliga karaktär är en värdefull aspekt som möjliggör för den enskilde att själv bestämma hur de ekonomiska och personliga angelägenheterna ska hanteras när han eller hon inte kan göra det på egen hand. Den enskilde kan härigenom välja att inte överlämna dessa frågor till en god man, en situation där den enskilde kan vara förhindrad att bestämma vem det ska vara. I linje med syftet med denna reform, att stärka den enskildes självbestämmande, bör insynen i första hand skötas på det sätt som fullmaktsgivaren anser är lämpligt. I det avseendet skiljer sig framtidsfullmakterna från de legala ställföreträdarskapen. Ett anordnande av godmanskap eller förvaltarskap innebär att det allmänna övertar den enskildes ansvar för att personen som utses som företrädare sköter sitt uppdrag.</P> <P class="p261 ft2">Mot bakgrund av fullmaktsgivarens begränsade möjligheter att själv kontrollera fullmaktshavaren och för att minska risken för illojala beteenden anser regeringen att det dock behöver finnas inslag av insyn och kontroll. I det följande lämnar regeringen förslag om hur den insynen och kontrollen bör utformas.</P> <P class="p97 ft3">Fullmaktsgivaren ska kunna utse en granskare</P> <P class="p39 ft2">Som regeringen anför ovan bör det i första hand ligga på fullmaktsgivaren att avgöra om det är lämpligt att arrangera en extern kontroll av fullmaktshavarens verksamhet och närmare bestämma hur detta ska gå till. Genom en sådan granskning av fullmaktshavarens verksamhet kan fullmaktsgivaren i stort sett uppnå en motsvarande grad av säkerhet mot illojala förfaranden och missbruk som en fullmaktsgivare till vanliga fullmakter. Fullmaktsgivaren bör alltså ha möjlighet att utse en eller flera personer som ska ta emot och granska redovisning från fullmaktshavaren, s.k. granskare. Detta bör lämpligen ske genom ett utpekande i fullmakten. Om en granskare utses i framtidsfullmakten, bör fullmaktsgivaren också överväga om denne ska ha rätt till arvode för sitt uppdrag och, i så fall, föreskriva det i framtidsfullmakten.</P> <P class="p261 ft2">En granskare får fullmaktsgivarens förtroende att bevaka hans eller hennes intressen och kontrollera att fullmaktshavaren sköter sitt uppdrag. I de flesta fall ligger det därför närmast till hands att den granskare som</P> <P class="p13 ft33">utpekas i fullmakten är en fysisk person som fullmaktsgivaren känner</P> <P class="p14 ft2">69</P> </DIV> <DIV id="page_70"> <P class="p154 ft2">Prop. 2016/17:30 och litar på. Det kan vara en anhörig eller vän till fullmaktsgivaren eller någon utomstående. Även i denna fråga bör dock fullmaktsgivarens självbestämmande få stort genomslag. Fullmaktsgivaren bör därför få utse den som han eller hon finner mest lämplig och en granskare bör få vara såväl en fysisk person som en juridisk person. Det sistnämnda kan t.ex. vara aktuellt när det gäller mera omfattande eller komplicerad förvaltning av fullmaktsgivarens egendom.</P> <P class="p156 ft2">Eftersom fullmaktsgivaren väljer om en granskare ska utses är det enligt regeringens mening naturligt att även låta fullmaktgivaren närmare precisera hur granskningen ska gå till. Det är dock lämpligt att i lag föreskriva om en skyldighet för fullmaktshavaren att på begäran lämna redovisning till granskaren. På så sätt kan fullmaktsgivarens vilja att ordna en extern granskning få verkan även om inga närmare anvisningar lämnas i framtidsfullmakten. En sådan rätt bör naturligtvis tillämpas med viss restriktivitet så att inte fullmaktshavaren överhopas med arbete på grund av frekventa förfrågningar från granskaren. Finns det inte någon särskild indikation på missförhållanden, kan granskaren normalt nöja sig med att genom kontakter med fullmaktsgivaren och fullmaktshavaren förhöra sig om hur arbetet fortlöper.</P> <P class="p155 ft2">Skulle det undantagsvis uppstå motsättningar mellan fullmaktshavaren och granskaren som de inte kan lösa själva får, i sista hand, frågan om godmanskap eller förvaltarskap väckas. Det bör inte föreskrivas att granskaren ska kunna ansöka om godmanskap, utan det får anses tillräckligt att han eller hon kan uppmärksamma överförmyndaren eller anhöriga på behovet av att utreda om den enskildes hjälpbehov bör tillgodoses på något annat sätt än genom framtidsfullmakten.</P> <P class="p158 ft3">Insyn om en granskare inte har utsetts</P> <P class="p149 ft2">Regeringens utgångspunkt är alltså att fullmaktsgivaren får avgöra om en extern kontroll av fullmaktshavarens verksamhet ska finnas och hur den i så fall ska utformas. Möjligheten att ha en granskare förutsätter att fullmaktsgivaren i framtidsfullmakten aktivt väljer att utse en sådan.</P> <P class="p101 ft2">Oavsett om en granskare har utsetts föreslår regeringen nedan att överförmyndaren ska ha möjlighet att agera om det framkommer uppgifter som ger anledning till det. Det kan t.ex. vara fallet om det uppstår misstanke om att fullmaktshavaren inte sköter sitt uppdrag på ett godtagbart sätt eller till och med agerar oegentligt gentemot fullmaktsgivaren. Om någon granskare inte har utsetts, kan sådana upplysningar t.ex. lämnas av släktingar och andra närstående till fullmaktsgivaren. Sådana upplysningar förutsätter dock att någon har insyn i fullmaktshavarens verksamhet.</P> <P class="p156 ft2">Regeringen föreslår att bland andra fullmaktgivarens make eller sambo och närmaste släktingar ska underrättas när framtidsfullmakten träder i kraft (se avsnitt 5.4). Därigenom ges dessa en möjlighet att följa uppdragets fortsatta utförande. Om någon granskare inte har utsetts, kan det dock vara svårt för anhöriga att få en klar bild av hur fullmaktshavarens verksamhet fungerar och bedöma om det finns anledning att uppmärksamma överförmyndaren på eventuella oegentligheter.</P> <P class="p285 ft2">I promemorian föreslås att fullmaktsgivaren ska kunna bestämma att</P> <P class="p150 ft38">fullmaktshavaren ska lämna redovisning över sin förvaltning till över-</P> <P class="p21 ft2">70</P> </DIV> <DIV id="page_71"> <P class="p151 ft2">förmyndaren, där fullmaktsgivarens make eller sambo och närmaste Prop. 2016/17:30 släktingar kan ta del av den. Därigenom säkerställs enligt promemorian</P> <P class="p286 ft2">anhörigas möjlighet till insyn.</P> <P class="p287 ft2">Flera remissinstanser har synpunkter på promemorians förslag.</P> <P class="p288 ft2"><SPAN class="ft3">Sveriges Kommuner och Landsting </SPAN>menar att en privat granskning av fullmaktshavarens verksamhet är tillräcklig. <SPAN class="ft3">Uppsala kommun </SPAN>och <SPAN class="ft3">Föreningen Sveriges Överförmyndare </SPAN>anser att förslaget inte fyller någon funktion. Även regeringen är skeptisk till förslaget. Det framstår inte som ändamålsenligt att ge överförmyndaren i uppgift att endast förvara handlingarna åt andra. En sådan ordning medför en ny uppgift för överförmyndaren och därmed sammanhängande administration och kostnader. Som utvecklas nedan ska överförmyndaren inte ha en löpande tillsyn över framtidsfullmakterna. Som <SPAN class="ft3">Uppsala </SPAN>och <SPAN class="ft3">Kungsbacka kommuner </SPAN>påtalar riskerar dock förslaget att skapa en förväntan om att redovisningen granskas av överförmyndaren. Dessutom innebär förslaget att fullmaktsgivarens närmaste krets saknar insyn om fullmaktsgivaren inte bestämmer att redovisning ska lämnas till överförmyndaren. Regeringen anser därför att det inte finns skäl att införa bestämmelser om att överförmyndaren ska kunna förvara fullmaktshavarens redovisning.</P> <P class="p289 ft2">För att möjliggöra insyn i fullmaktshavarens verksamhet i de situationer då en granskare inte har utsetts föreslår regeringen i stället att fullmaktsgivarens make eller sambo och närmaste släktingar ska få begära redovisning av uppdraget direkt av fullmaktshavaren. Fullmaktsgivarens närmaste krets kan därmed vid behov få insyn i fullmaktshavarens verksamhet. Härigenom kan det undvikas att det uppstår situationer då fullmaktshavaren är den ende som har insyn i fullmaktsförhållandet. Det skulle kunna leda till onödig misstänksamhet från personer i fullmaktsgivarens närhet men också locka till missbruk av fullmakten.</P> <P class="p139 ft2">Avsikten är inte att den närmaste släkten ska få rollen som aktiva granskare i de fall som någon sådan inte har utsetts av fullmaktsgivaren. Förslaget ger dem däremot ett verktyg för att vid behov få tillgång till information om fullmaktsförhållandet. Härigenom skapas förutsättningar för en transparent verksamhet utan att den för den skull blir offentlig. Genom att utse en granskare kan fullmaktsgivaren dessutom begränsa kretsen av personer som har möjlighet att få insyn. En sådan ordning överensstämmer enligt regeringens mening med framtidsfullmakternas privaträttsliga karaktär.</P> <P class="p290 ft2">Eftersom det inte handlar om ett uppdrag att granska förvaltningen finns det enligt regeringens mening inte ett behov av att begära regelbunden redovisning av uppdraget. Möjligheten att begära redovisning bör tvärtom tillämpas med försiktighet. Många gånger bör fullmaktsgivarens närmaste krets kunna få tillräcklig information genom samtal med fullmaktshavaren. Förslaget syftar till att säkerställa en laglig rätt till insyn om en sådan inte kan uppnås på något annat sätt. Att begära redovisning bör enligt regeringens mening tas till som en sista utväg. Mot denna bakgrund bör det vara tillräckligt att fullmaktshavaren behöver redovisa uppdraget högst en gång per år.</P> <P class="p291 ft2">71</P> </DIV> <DIV id="page_72"> <DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p99 ft2">Prop. 2016/17:30</P> <P class="p184 ft2">72</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p21 ft3">Överförmyndaren ska inte ha regelbunden kontroll…</P> <P class="p190 ft2">Även om en privat granskning av fullmaktshavarens verksamhet ska prägla ordningen med framtidsfullmakter måste det från samhällets sida finnas möjligheter till insyn och att vid behov kunna ingripa i fullmaktsförhållandet.</P> <P class="p236 ft2">Varken utredningen eller promemorian föreslår att överförmyndaren ska ha löpande tillsyn över framtidsfullmakter. <SPAN class="ft3">Linköpings kommun </SPAN>föreslår däremot att framtidsfullmakter bör följa samma regler om redovisning och granskning som godmanskap gör. Detta överensstämmer inte med den privaträttsliga inriktning som regeringen anser ska gälla för framtidsfullmakter. Fullmaktsgivaren måste i det enskilda fallet ta ställning till om han eller hon tycker att det finns behov av mera löpande kontroll och då utse en granskare att sköta den uppgiften. Enligt regeringens mening finns det inte behov av att därutöver även låta överförmyndaren utföra regelbunden kontroll av tillämpningen av framtidsfullmakter. En sådan ordning skulle medföra nya arbetsuppgifter och kostnadsökningar för överförmyndarna som inte är motiverade. För att den ska bli verksam behöver det dessutom införas någon form av registrering eller tillkännagivande av framtidsfullmakter, så att överförmyndaren känner till vilka fullmakter som finns och om de har trätt i kraft. En sådan ordning är inte lämplig (se avsnitt 5.4). Mot denna bakgrund anser regeringen att bärande skäl talar mot att inrätta en ordning som innebär att fullmaktshavare ska redovisa sin verksamhet och ställas under löpande tillsyn på motsvarande sätt som gode män.</P> <P class="p175 ft3">…men vid behov kunna begära redovisning och upplysningar</P> <P class="p190 ft2">Både utredningen och promemorian föreslår ett alternativ till regelbunden granskning av överförmyndaren. Förslaget innebär att fullmaktshavaren ska vara skyldig att lämna de upplysningar om fullmaktsförhållandet och vidtagna åtgärder som överförmyndaren begär och på överförmyndarens begäran lämna redovisning för sitt uppdrag.</P> <P class="p236 ft2">Som framgår ovan är det regeringens utgångspunkt att det förtroendefulla förhållandet mellan fullmaktsgivaren och fullmaktshavaren medför att behovet av insyn i och kontroll av fullmaktshavarens verksamhet är begränsat. Om det finns anledning att misstänka att fullmaktshavarens behov av stöd och hjälp inte tillgodoses genom framtidsfullmakten, är det dock viktigt att samhället kan utreda om behovet behöver tillgodoses genom anordnande av godmanskap eller förvaltarskap (se också nedan om förbud för fullmaktshavaren att bruka fullmakten). Det kan exempelvis framkomma uppgifter som tyder på att fullmaktshavaren inte förmår att ta till vara den enskildes behov eller att fullmaktshavaren utnyttjar fullmakten för egen vinnings skull. Oavsett vad fullmaktsgivaren har beslutat i fråga om redovisningsskyldighet föreslår därför regeringen att en fullmaktshavare bör vara skyldig att under vissa förhållanden redogöra för sin förvaltning för överförmyndaren. Överförmyndarens skyldighet att bl.a. utreda frågor om godmanskap och förvaltarskap underlättas därmed (se 11 kap. 16 och 17 a §§ föräldrabalken).</P> <P class="p251 ft2">Överförmyndaren ansvarar för granskning när det gäller gode mäns och förvaltares verksamhet och bör därför vara väl skickad att vid behov bedöma en fullmaktshavares redovisning. Dessutom är det till över-</P> </DIV> </DIV> </DIV> <DIV id="page_73"> <DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p195 ft2">förmyndaren man vänder sig om man vill få utrett om en person är i behov av ett godmanskap eller förvaltarskap. Enligt regeringens bedömning är det därför lämpligt att överförmyndaren kan hantera en eventuell granskning av fullmaktshavarens verksamhet inom ramen för sitt ansvar för att se till att enskildas behov av ställföreträdare tillgodoses.</P> <P class="p88 ft2">Överförmyndarens behov av redogörelse har särskilt bäring på situationer då det framkommer uppgifter som medför att överförmyndaren behöver överväga om fullmaktsgivarens behov av stöd och hjälp tillgodoses inom ramen för fullmaktsförhållandet. Sådana uppgifter torde i förekommande fall ofta lämnas av personer som finns i den enskildes närhet. Ett exempel är att fullmaktsgivarens barn uppmärksammar att fullmaktsgivaren inte får nödvändig omsorg, t.ex. hemtjänst. Ett annat exempel är om en granskare upplyser överförmyndaren om att begärd redovisning har uteblivit eller är otillfredsställande. Men misstänkta brister i utförandet av fullmaktsuppdraget och direkta oegentligheter kan naturligtvis även uppmärksammas av andra personer som kommer i kontakt med fullmaktsgivaren, t.ex. vårdpersonal eller närstående till den enskilde. Vidare har socialnämnden särskilt i uppgift att anmäla till överförmyndaren om den finner att god man eller förvaltare bör förordnas för någon (se 5 kap. 3 § socialtjänstförordningen [2001:937]).</P> <P class="p292 ft2">Ett föreläggande till fullmaktshavaren bör inte bara kunna ta sikte på en rent ekonomisk redovisning av fullmaktshavarens förvaltning. Även upplysningar i övrigt om fullmaktsförhållandet bör få omfattas, om de kan vara av betydelse för att bedöma om en god man eller förvaltare behöver utses i stället för fullmaktshavaren eller om denne ska förbjudas att bruka fullmakten (se om det senare fallet nedan). Överförmyndaren måste därför i det enskilda fallet bedöma vilka uppgifter som är nödvändiga för att avgöra om den enskildes hjälpbehov behöver tillgodoses på något annat sätt än genom framtidsfullmakten. Regeringen föreslår därför att fullmaktshavaren ska vara skyldig att lämna de upplysningar om fullmaktsförhållandet och vidtagna åtgärder som överförmyndaren begär och på överförmyndarens begäran lämna redovisning för sitt uppdrag.</P> <P class="p293 ft2">Av naturliga skäl finns i många fall inte någon aktuell redovisning eller sammanställning av t.ex. räkenskaper att tillgå när överförmyndaren begär in detta. Ett föreläggande av överförmyndaren bör därför i normalfallet inte vara förenat med en alltför kort svarstid. Om överförmyndaren inte får någon respons från fullmaktshavaren, kan överförmyndaren gå vidare med utredningen om anordnande av godmanskap eller förvaltarskap. Om den enskildes angelägenheter kräver omedelbar vård eller om ett dröjsmål uppenbarligen skulle medföra fara för den enskildes person eller egendom, finns det möjlighet att hos rätten interimistiskt ansöka om anordnande av ett legalt ställföreträdarskap (11 kap. 18 § föräldrabalken).</P> <P class="p197 ft2">Fullmaktshavaren bör emellertid först ges tillfälle att yttra sig, om det är möjligt. Att fullmaktshavaren underlåter att efterkomma ett föreläggande från överförmyndaren bör normalt inte ensamt få läggas till grund för ett beslut om anordnande av godmanskap eller förvaltarskap men kan, beroende på omständigheterna, givetvis ha betydelse vid bedömningen av behovet av ett sådant ställföreträdarskap. Med hänsyn till detta finns det inte anledning att, som <SPAN class="ft3">Karlstads kommun </SPAN>berör, införa en rätt för överförmyndaren att förena ett föreläggande att komma in med en redogörelse för förvaltningen med vite.</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p200 ft2">Prop. 2016/17:30</P> <P class="p62 ft2">73</P> </DIV> </DIV> </DIV> <DIV id="page_74"> <P class="p154 ft2">Prop. 2016/17:30 Det finns inte heller behov av att ställa upp särskilda riktlinjer för överförmyndarens granskning av fullmaktshavarens redogörelse. Överförmyndaren bör normalt kunna anlägga samma perspektiv som vid granskning av gode mäns förvaltning. Därmed kan också överförmyndaren, om det bedöms lämpligt, efterfråga kompletterande material eller yttranden eller i det enskilda fallet nöja sig med en förenklad form av redovisning. Eftersom överförmyndarens begäran om redovisning och upplysningar är ett led i utredningen av om det finns behov av att anordna godmanskap eller förvaltarskap och då det inte kan förenas med några sanktioner, bör begäran inte få överklagas.</P> <P class="p155 ft2">Sammanfattningsvis föreslår regeringen att fullmaktshavaren ska vara skyldig att lämna den redovisning för sitt uppdrag och de upplysningar om fullmaktsförhållandet och vidtagna åtgärder som överförmyndaren begär.</P> <P class="p294 ft3">Ingripandemöjligheter</P> <P class="p149 ft2">Regeringen bedömer ovan att framtidsfullmakternas särdrag innebär att det kan finnas en viss risk för att fullmaktshavaren missbrukar sin ställning och att det därför är rimligt att fullmaktshavarens handlande i viss utsträckning kan bli föremål för insyn och ingripande från samhällets sida. Som följer av regeringens förslag i avsnitt 5.8 innebär anordnandet av ett godmanskap eller förvaltarskap att framtidsfullmakten blir utan verkan. Fullmaktshavaren förlorar därmed sin behörighet enligt fullmakten. Det finns dock anledning att överväga om ytterligare ingripandemöjligheter behövs.</P> <P class="p156 ft2">Som behandlas ovan anser regeringen att det i första hand bör vara fullmaktsgivaren som ska bestämma i vilken utsträckning fullmaktsförhållandet ska vara föremål för insyn. Om fullmaktsgivaren har utsett någon att kontrollera fullmaktshavarens verksamhet, övertar denna person i praktiken fullmaktsgivarens granskande roll. I promemorian föreslås att en sådan person ska ha motsvarande möjlighet att ingripa i fullmaktsförhållandet som fullmaktsgivaren. Det skulle innebära en rätt att på fullmaktsgivarens vägnar återkalla fullmakten.</P> <P class="p156 ft2">Eftersom granskningsfunktionen syftar till att upptäcka eventuella missförhållanden framstår detta i och för sig som en naturlig och ändamålsenlig lösning. Som <SPAN class="ft3">Justitiekanslern </SPAN>och <SPAN class="ft3">Juridiska fakultetsnämnden vid Uppsala universitet </SPAN>anför kan det dock ifrågasättas om det är rimligt att den som utses att granska fullmaktshavarens förvaltning generellt ska ha så vida befogenheter att rubba det som fullmaktsgivaren har bestämt. En så ingripande åtgärd som att återkalla framtidsfullmakten torde komma i fråga endast i sällsynta undantagsfall och bör i regel föregås av en utredning och ett dokumenterat avgörande som kan överprövas. Detta talar enligt regeringens mening med styrka för att inte låta en granskare ha en laglig rätt att ingripa i fullmaktsförhållandet. Regeringen anser, i linje med vad som nu anförs och mot bakgrund av övervägandena om redovisning av fullmaktshavarens verksamhet, att ett ingripande i fullmaktsförhållandet på det sätt som nu är föremål för bedömning bör ligga på överförmyndaren. Enligt regeringens mening finns det dock inte några skäl att hindra fullmaktsgivaren från att i framtidsfullmakten ange att</P> <P class="p295 ft4">granskaren ska ha rätt att återkalla framtidsfullmakten. Ett sådant</P> <P class="p127 ft2">74</P> </DIV> <DIV id="page_75"> <DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p195 ft2">förordnande bör alltså gälla och att möjligheten står fullmaktsgivaren till buds bör framgå av lagen.</P> <P class="p196 ft2">I promemorian föreslås också att det ska vara möjligt för överförmyndaren och en eventuell granskare att besluta att fullmaktshavaren inte får bruka fullmakten. Regeringen gör följande överväganden i den frågan. I de allra flesta fall kommer godmanskap eller förvaltarskap att utgöra de enda tänkbara alternativen till fullmaktsförhållandets fortlevnad. Som förutses i promemorian kan det dock komma att uppstå situationer där det utifrån föräldrabalkens regler inte är möjligt att skilja en fullmaktshavare från uppdraget. Behovsprövningen vid anordnande av godmanskap är beroende av om det finns andra, mindre ingripande alternativ som kan tillgodose den enskildes hjälpbehov. En sådan prövning skulle i det enskilda fallet kunna visa att fullmaktsgivarens behov kan tillgodoses på ett annat sätt än genom ett godmanskap och att förutsättningar för ett godmanskap därmed inte är uppfyllda. Det kan t.ex. tänkas att en framtidsfullmakt innefattar subsidiära förordnanden, dvs. en anvisning om att någon annan ska inträda i den initialt utpekade fullmaktshavarens ställe om denne inte kan fullgöra uppdraget.</P> <P class="p292 ft2">Mot denna bakgrund är det lämpligt att det, vid sidan om anordnande av godmanskap eller förvaltarskap, finns en möjlighet för överförmyndaren att skilja fullmaktshavaren från uppdraget om denne gör sig skyldig till missbruk eller allvarlig försummelse vid utövandet av uppdraget eller av någon annan orsak visar sig oförmögen att fullgöra uppdraget. En motsvarande möjlighet finns när det gäller gode män och förvaltare (11 kap. 20 § föräldrabalken). Som <SPAN class="ft3">Lagrådet </SPAN>framhåller bör överförmyndaren även i dessa fall ha möjlighet att inhämta redovisning och upplysningar från fullmaktshavaren.</P> <P class="p197 ft2">Om endast en fullmaktshavare är utsedd att ha hand om fullmaktsgivarens angelägenheter – och framtidsfullmakten inte heller innehåller några subsidiära förordnanden – kommer ett beslut om förbud att bruka framtidsfullmakten att få till följd att fullmakten blir utan verkan. Enligt regeringens mening framstår det inte som rimligt att en granskare ska kunna förbjuda en fullmaktshavare att bruka fullmakten. En granskare får i stället vända sig till överförmyndaren, om det framkommer uppgifter som kan föranleda ett beslut om att förbjuda fullmaktshavaren att bruka fullmakten.</P> <P class="p197 ft2">I promemorian föreslås även att överförmyndarens möjlighet att ingripa i fullmaktsförhållandet bör vara mera begränsad i de fall en granskare har utsetts. I sådana fall skulle det krävas särskilda skäl för att överförmyndaren ska få besluta att fullmaktshavaren inte längre får bruka fullmakten. Som <SPAN class="ft3">Justitiekanslern </SPAN>framhåller vore det dock olyckligt om överförmyndaren inte skulle kunna ingripa vid t.ex. allvarlig försummelse eller uppenbar oförmåga från fullmaktshavarens sida, på grund av att det saknas särskilda skäl. Den utsatta situation som fullmaktsgivaren befinner sig i när fullmakten har trätt i kraft gör det särskilt viktigt att överförmyndaren kan ingripa i fullmaktsförhållandet. Regeringen anser därför att överförmyndarens möjligheter att agera inte bör vara beroende av om fullmaktsgivaren har utsett en granskare eller inte.</P> <P class="p221 ft32">Juridiska institutionen vid Handelshögskolan på Göteborgs universitet <SPAN class="ft7">och </SPAN>Stockholms kommun <SPAN class="ft7">lyfter fram behovet av att ge överförmyndaren möjlighet att fatta ett interimistiskt beslut om att fullmakten inte längre</SPAN></P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p200 ft2">Prop. 2016/17:30</P> <P class="p62 ft2">75</P> </DIV> </DIV> </DIV> <DIV id="page_76"> <DIV id="dimg1"> <INGENBILD zsrc="H4033076x1.jpg/" id="img1"> </DIV> <P class="p296 ft2">Prop. 2016/17:30 får brukas. Regeringen föreslår ovan att ett beslut om godmanskap eller förvaltarskap ska medföra att framtidsfullmakten blir utan verkan i de avseenden som det legala ställföreträdarskapet avser. Ett interimistiskt beslut om godmanskap eller förvaltarskap kan fattas av rätten (11 kap. 18 § föräldrabalken). Med hänsyn till detta saknas det enligt regeringens mening skäl att därutöver införa en möjlighet att fatta ett interimistiskt beslut om att fullmakten inte längre får brukas. Däremot är det rimligt att ett beslut om att framtidsfullmakten inte längre får brukas gäller omedelbart, dvs. trots att beslutet inte har fått laga kraft.</P> <P class="p297 ft2">Den föreslagna ingripandemöjligheten uppvisar påtagliga likheter med överförmyndarens möjlighet att besluta om entledigande av gode män och förvaltare som gör sig skyldiga till exempelvis missbruk eller försummelse vid utövandet av uppdraget (se 11 kap. 20 § föräldrabalken). Sådana beslut får överklagas till tingsrätten. Enligt regeringen bör även ett beslut om att förbjuda fullmaktshavaren att bruka framtidsfullmakten få överklagas.</P> <P class="p298 ft12"><SPAN class="ft39">5.10</SPAN><SPAN class="ft40">Vanliga fullmakters verkan om fullmaktsgivaren blir beslutsoförmögen</SPAN></P> <P class="p299 ft2"><SPAN class="ft14">Regeringens förslag: </SPAN>När en framtidsfullmakt har trätt i kraft ska fullmaktshavaren ha rätt att återkalla andra fullmakter än framtidsfullmakter som fullmaktsgivaren har utfärdat.</P> <P class="p300 ft2"><SPAN class="ft14">Regeringens bedömning: </SPAN>Det finns inte tillräckliga skäl att reglera vanliga fullmakters verkan i händelse av att fullmaktsgivaren blir beslutsoförmögen.</P> <P class="p301 ft2"><SPAN class="ft14">Utredningens förslag </SPAN>överensstämmer inte med regeringens förslag eller bedömning. Utredningen föreslår inte någon rätt för fullmaktshavaren att återkalla vanliga fullmakter. Däremot föreslår utredningen att en fullmakt enligt avtalslagen i princip ska förlora sin verkan om fullmaktsgivaren blir beslutsoförmögen. Fullmakter och andra medgivanden för bl.a. periodiskt återkommande betalningar eller insättningar av den enskildes medel ska dock fortsätta att vara giltiga även efter det att fullmaktsgivaren blir beslutsoförmögen.</P> <P class="p302 ft2"><SPAN class="ft14">Remissinstanserna: </SPAN>Flertalet remissinstanser godtar eller invänder inte mot förslaget. <SPAN class="ft3">Svenska Bankföreningen </SPAN>och <SPAN class="ft3">Svenska Fondhandlareföreningen </SPAN>påtalar att den föreslagna bestämmelsen får till följd att det blir omöjligt för bankerna att hantera vanliga fullmakter eftersom bankerna i samtliga fall kommer att behöva undersöka fullmaktgivarens beslutsförmåga.</P> <P class="p303 ft2"><SPAN class="ft14">Promemorians förslag </SPAN>överensstämmer inte med regeringens förslag eller bedömning men med utredningens förslag.</P> <P class="p304 ft2"><SPAN class="ft14">Remissinstanserna: </SPAN>Flertalet remissinstanser godtar förslaget, däribland <SPAN class="ft3">Svea hovrätt</SPAN>, <SPAN class="ft3">Juridiska fakultetsnämnden vid Uppsala universitet</SPAN>, <SPAN class="ft3">Kungsbacka</SPAN>, <SPAN class="ft3">Mölndals</SPAN>, <SPAN class="ft3">Skellefteå</SPAN>, <SPAN class="ft3">Danderyds </SPAN>och <SPAN class="ft3">Västerås kommuner</SPAN>, <SPAN class="ft3">Sveriges Kommuner och Landsting </SPAN>och <SPAN class="ft3">Föreningen Sveriges Överförmyndare</SPAN>. Några remissinstanser, bl.a. <SPAN class="ft3">Juridiska institutionen vid</SPAN></P> <P class="p305 ft30">Handelshögskolan på Göteborgs universitet <SPAN class="ft26">och </SPAN>Svenska Bankföre-</P> <P class="p306 ft2">76</P> </DIV> <DIV id="page_77"> <DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p91 ft2"><SPAN class="ft3">ningen</SPAN>, avstyrker förslaget och menar att det riskerar att dels försämra tredje mans förtroende för fullmakter i allmänhet, dels leda till att äldre personer i större utsträckning än i dag behöver god man. Dessa båda remissinstanser godtar dock att vanliga fullmakter förlorar sin verkan när en framtidsfullmakt träder i kraft. <SPAN class="ft3">Uppsala tingsrätt </SPAN>förordar att konsekvenserna av förslaget utreds ytterligare innan några ändringar genomförs. <SPAN class="ft3">Försäkringskassan </SPAN>påpekar vikten av att myndigheten får kännedom om vilken fullmakt som gäller.</P> <P class="p159 ft14">Skälen för regeringens förslag och bedömning: <SPAN class="ft2">En framtidsfullmakt föreslås träda i kraft när fullmaktsgivaren på grund av sjukdom, psykisk störning, försvagat hälsotillstånd eller liknande förhållande varaktigt och i huvudsak saknar förmåga att ha hand om de angelägenheter fullmakten avser (se avsnitt 5.1). Det är oklart vilken verkan en vanlig fullmakt har när fullmaktsgivaren på detta sätt blir beslutsoförmögen. I praxis och den rättsliga litteraturen finns uttalanden som talar för att en vanlig fullmakt saknar verkan i en sådan situation men det finns också uttalanden som talar i motsatt riktning (se bl.a. Odlöw, Ställföreträdare för vuxna – Kamrer eller handledare?, 2005, s. 84 f. med där gjorda hänvisningar). Någon grundligare analys av rättsläget har inte gjorts vare sig av utredningen eller i promemorian.</SPAN></P> <P class="p221 ft2">Av utredningen och i promemorian föreslås dock, närmast av systematiska skäl, att avtalslagen kompletteras med en bestämmelse som slår fast att en vanlig fullmakt i princip förlorar sin verkan när fullmaktsgivaren blir beslutsoförmögen. Förslagen anknyter till vad som gäller om en fullmaktsgivare får en förvaltare (22 § avtalslagen).</P> <P class="p198 ft2">Av föräldrabalken framgår att den som får förvaltare förordnad för sig till stora delar förlorar sin rättsliga handlingsförmåga (11 kap. 9 § föräldrabalken). Rättshandlingsförmågan upphör emellertid inte automatiskt i alla avseenden. Den som får förvaltare kan t.ex. ingå avtal om tjänst och får förfoga över vad han eller hon förvärvar genom eget arbete efter förvaltarförordnandet (11 kap. 8 § föräldrabalken). Till utredningens och promemorians förslag finns inte kopplat några regler som anger i vilka avseenden en enskilds rättshandlingsförmåga inskränks i händelse av att personen blir beslutsoförmögen. Förslagen förefaller i stället vila på förutsättningen att den som förlorar sin beslutsförmåga också förlorar sin förmåga att rättshandla. Emellertid anges inte några klara gränser för vilka rättshandlingar en beslutsoförmögen person, och därmed dennes fullmaktshavare, ska få vidta. Vissa paralleller synes dock kunna dras till den redovisade regleringen i föräldrabalken. Utredningens och promemorians förslag får mot denna bakgrund anses vara avsett att innebära att det som gäller för den som får förvaltare förordnad för sig, i princip även ska gälla för den som har utfärdat en fullmakt – men inte en framtidsfullmakt – och som förlorar sin beslutsförmåga.</P> <P class="p160 ft2">Förslagen har fått en del remisskritik, bl.a. från <SPAN class="ft3">Svenska Bankföreningen </SPAN>och <SPAN class="ft3">Juridiska institutionen vid Handelshögskolan på Göteborgs universitet</SPAN>. Kritiken grundas i allt väsentligt på att tilltron till vanliga fullmakter riskerar att minska. Eftersom förslagen leder till att en vanlig fullmakt i stor utsträckning blir verkningslös om fullmaktsgivaren blir beslutsoförmögen menar man att bl.a. bankerna inte kommer att kunna agera i god tro och förlita sig på att en tidigare kontrollerad fullmakt gäller. Detta kan i sin tur leda till att godmanskap måste anordnas i större</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p162 ft2">Prop. 2016/17:30</P> <P class="p62 ft2">77</P> </DIV> </DIV> </DIV> <DIV id="page_78"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t16"> <TR> <TD class="tr2 td60"><SPAN class="p163 ft2">Prop. 2016/17:30</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td40"><SPAN class="p15 ft2">utsträckning än i dag, för att säkerställa att särskilt äldre personers</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td60"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td40"><SPAN class="p15 ft2">angelägenheter kan skötas utan vanliga fullmakter. Det framhålls också</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td60"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td40"><SPAN class="p15 ft4">att konsekvenserna av förslaget är svårbedömda. Å andra sidan väl-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td60"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td40"><SPAN class="p15 ft2">komnas förslagen av flera remissinstanser, bl.a. <SPAN class="ft3">Juridiska fakultetsnämn-</SPAN></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td60"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td40"><SPAN class="p15 ft3">den vid Uppsala universitet <SPAN class="ft2">och </SPAN>Sveriges Kommuner och Landsting<SPAN class="ft2">.</SPAN></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td60"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td40"><SPAN class="p16 ft2">I Danmark och Finland gäller sedan tidigare att vanliga fullmakter</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td60"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td40"><SPAN class="p15 ft2">fortsätter att gälla även om fullmaktsgivaren blir beslutsoförmögen. I</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td60"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td40"><SPAN class="p15 ft2">Norge gäller däremot att en vanlig fullmakt i princip förlorar sin verkan</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td60"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td40"><SPAN class="p15 ft4">när fullmaktsgivaren blir beslutsoförmögen.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td60"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td40"><SPAN class="p16 ft2">Ett av syftena med regeringens förslag att införa framtidsfullmakter är</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td60"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td40"><SPAN class="p15 ft2">att skapa en tydlig och välfungerande ordning kring rättshandlingar för</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td60"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td40"><SPAN class="p15 ft2">personer som inte längre har kvar sin beslutsförmåga. Det innebär</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td60"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td40"><SPAN class="p15 ft2">emellertid inte automatiskt att vanliga fullmakter måste upphöra att gälla</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td60"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td40"><SPAN class="p15 ft2">om fullmaktsgivaren blir beslutsoförmögen, eller att det ens är lämpligt</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td60"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td40"><SPAN class="p15 ft4">att så sker.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td60"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td40"><SPAN class="p16 ft2">Det förhållandet att det råder oklarhet om vanliga fullmakters verkan</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td60"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td40"><SPAN class="p15 ft2">när fullmaktsgivaren blir beslutsoförmögen har inte någon avgörande</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td60"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td40"><SPAN class="p15 ft2">betydelse för framtidsfullmakternas vidkommande. Regeringens förslag</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td60"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td40"><SPAN class="p15 ft2">om framtidsfullmakter syftar till att skapa en enkel men ändå rättssäker</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td60"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td40"><SPAN class="p15 ft2">ordning som kompenserar för att fullmaktsgivaren på grund av sin</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td60"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td40"><SPAN class="p15 ft4">beslutsoförmåga inte längre kan instruera och kontrollera fullmakts-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td60"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td40"><SPAN class="p15 ft2">havarens verksamhet. Därför uppställs vissa formkrav för upprättande av</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td60"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td40"><SPAN class="p15 ft2">en framtidsfullmakt. Vidare föreslås en möjlighet till rättslig prövning av</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td60"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td40"><SPAN class="p15 ft2">ikraftträdandet och vissa möjligheter till insyn i fullmaktshavarens</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td60"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td40"><SPAN class="p15 ft2">verksamhet. Några motsvarande regler till skydd för fullmaktsgivaren</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td60"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td40"><SPAN class="p15 ft2">finns inte beträffande vanliga fullmakter. Dessutom ska en framtids-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td60"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td40"><SPAN class="p15 ft4">fullmakt få tillämpas både för personliga och ekonomiska frågor.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td60"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td40"><SPAN class="p15 ft2">Framtidsfullmakterna kompletterar så till vida reglerna om vanliga full-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td60"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td40"><SPAN class="p15 ft2">makter i avtalslagen. Enligt regeringens mening finns det ett påtagligt</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td60"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td40"><SPAN class="p15 ft2">behov av regler om framtidsfullmakter, helt oavsett vilken verkan en</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td60"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td40"><SPAN class="p15 ft2">vanlig fullmakt har om fullmaktsgivaren blir beslutsoförmögen.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td60"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td40"><SPAN class="p16 ft3"><SPAN class="ft2">Att, som </SPAN>Juridiska institutionen vid Handelshögskolan på Göteborgs</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td60"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td40"><SPAN class="p15 ft42"><SPAN class="ft41">universitet </SPAN>och <SPAN class="ft41">Svenska Bankföreningen </SPAN>är inne på, låta förutsättningarna</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td60"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td40"><SPAN class="p15 ft2">för när en vanlig fullmakt ska förlora sin verkan motsvara vad som ska</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td60"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td40"><SPAN class="p15 ft2">gälla för när en framtidsfullmakt ska träda i kraft, skulle leda till att</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td60"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td40"><SPAN class="p15 ft2">fullmaktssystemen i viss utsträckning i systematiskt hänseende hänger</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td60"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td40"><SPAN class="p15 ft2">ihop. Framtidsfullmakten skulle ta vid där den vanliga fullmakten upphör</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td60"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td40"><SPAN class="p15 ft2">att gälla. Detta har dock, enligt regeringens mening, inte något egentligt</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td60"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td40"><SPAN class="p15 ft2">egenvärde, särskilt mot bakgrund av att det framför allt skulle få betydel-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td60"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td40"><SPAN class="p15 ft2">se i de fall fullmaktsgivaren har utfärdat både en vanlig fullmakt och en</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td60"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td40"><SPAN class="p15 ft2">framtidsfullmakt. Enligt regeringens mening är det inte heller lämpligt att</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td60"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td40"><SPAN class="p15 ft2">låta fullmaktsgivarens beslutsoförmåga få betydelse endast i vissa fall,</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td60"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td40"><SPAN class="p15 ft2">närmare bestämt i de fall där fullmaktsgivaren har upprättat en framtids-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td60"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td40"><SPAN class="p15 ft2">fullmakt, men inte i andra fall.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td60"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td40"><SPAN class="p16 ft2">Utredningens och promemorians förslag innebär emellertid att en</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td60"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td40"><SPAN class="p15 ft2">vanlig fullmakt förlorar sin verkan när fullmaktsgivaren blir besluts-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td60"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td40"><SPAN class="p15 ft2">oförmögen, oavsett om en framtidsfullmakt tar vid därefter. Detta skulle</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td60"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td40"><SPAN class="p15 ft2">med säkerhet innebära att en fullmaktsgivare som företräds genom en</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td60"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td40"><SPAN class="p15 ft2">vanlig fullmakt, men inte har utfärdat en framtidsfullmakt, kan komma</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td60"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td40"><SPAN class="p15 ft2">att stå utan representation, om han eller hon blir beslutsoförmögen. Om</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr14 td60"><SPAN class="p164 ft2">78</SPAN> </TD> <TD class="tr14 td40"><SPAN class="p15 ft2">förslaget beträffande avtalslagen genomförs, skulle nämligen den bedöm-</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> </DIV> <DIV id="page_79"> <DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p195 ft2">ning av beslutsoförmågan som regeringen beskriver i avsnitt 5.4 i praktiken behöva tillämpas av alla fullmaktshavare och i förlängningen behöva beaktas av alla tredje män. Detta skulle gälla oavsett om det rör sig om en framtidsfullmakt eller en vanlig fullmakt enligt avtalslagens regler.</P> <P class="p196 ft2">Förutsättningarna för en sådan bedömning kan dock se helt annorlunda ut i ett vanligt fullmaktsförhållande. Fullmaktshavarens kännedom om fullmaktsgivarens personliga förhållanden kan skilja sig avsevärt från vad som kan förväntas vara fallet när det gäller en framtidsfullmakt. Det inverkar i sin tur på fullmaktshavarens förutsättningar att göra en riktig bedömning av fullmaktsgivarens beslutsförmåga. Om fullmaktshavaren i en vanlig fullmakt skulle konstatera att fullmaktsgivaren har blivit beslutsoförmögen, skulle fullmakten i princip bli verkningslös. Att införa en ordning som får sådana generella konsekvenser går stick i stäv med regeringens föresats att värna om beslutsoförmögna personer.</P> <P class="p293 ft2">Redan enligt nuvarande ordning måste tredje man förhålla sig till risken för att fullmaktshavarens agerande saknar verkan mot fullmaktsgivaren. Tredje man kan inte utan vidare förlita sig på att en tidigare kontrollerad fullmakt fortfarande gäller. Detta uppvägs visserligen i någon utsträckning av att en fullmaktshavare som huvudregel har ett strikt ansvar för skador som drabbar en godtroende tredje man på grund av att fullmaktshavaren agerar utan fullmakt (25 § avtalslagen). Som bl.a.</P> <P class="p217 ft3">Juridiska institutionen vid Handelshögskolan på Göteborgs universitet <SPAN class="ft2">påpekar kan dock tilltron till vanliga fullmakter komma att minska om utredningens och promemorians förslag genomförs. Detta gäller särskilt mot bakgrund av att fullmaktsgivarens beslutsoförmåga, till skillnad från vad som gäller i fråga om förvaltare, inte manifesteras genom ett myndighetsbeslut och kungörs i särskild ordning (se 11 kap. 27 § föräldrabalken). När en fullmakt förlorar sin verkan med anledning av ett förvaltarskap är det således fråga om att konstatera att ett myndighetsbeslut med vissa rättsverkningar har fattats. Utredningens och promemorians förslag medför däremot att kraven på fullmaktshavaren och tredje man skärps genom att de regelbundet måste bedöma fullmaktsgivarens beslutsförmåga. Detta blir naturligtvis särskilt påtagligt om en fullmaktsgivare, exempelvis på grund av hög ålder, löper större risk än annars att förlora sin beslutsförmåga.</SPAN></P> <P class="p292 ft2">Utan en sådan bestämmelse i avtalslagen som föreslås av utredningen och i promemorian kommer en vanlig fullmakt, beroende på hur rättspraxis utvecklar sig, att kunna gälla parallellt med en framtidsfullmakt. Det skulle i sin tur innebära att vanliga fullmakter tillåts leva sitt eget liv i ett läge där fullmaktsgivarens möjligheter att granska fullmaktshavarens verksamhet och återkalla fullmakten är mycket begränsade. En sådan ordning riskerar att skapa utrymme för konkurrerande fullmakter, vilket naturligtvis kan vara till nackdel för den enskilde. Det problemet kan dock relativt enkelt lösas genom att det i lagen om framtidsfullmakter införs en regel som möjliggör för framtidsfullmaktshavaren att återkalla fullmaktsgivarens vanliga fullmakter.</P> <P class="p197 ft2">Sammanfattningsvis anser regeringen att de skäl som framförs för att införa en regel i avtalslagen, som innebär att en vanlig fullmakt i princip saknar verkan om fullmaktsgivaren blir beslutsoförmögen, inte är tillräckligt tungt vägande. Regeringen anser därför att det i nuläget inte finns anledning att genomföra den föreslagna ändringen. Om fullmakts-</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p200 ft2">Prop. 2016/17:30</P> <P class="p62 ft2">79</P> </DIV> </DIV> </DIV> <DIV id="page_80"> <P class="p307 ft2">Prop. 2016/17:30 givaren har utfärdat andra fullmakter än framtidsfullmakter, kan konkurrerande behörigheter uppstå. För att undvika problem som detta kan föra med sig är det lämpligt att göra det möjligt för en fullmaktshavare i en framtidsfullmakt att, när framtidsfullmakten har trätt i kraft, återkalla en vanlig fullmakt. En motsvarande regel kommer att gälla i Danmark.</P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t22"> <TR> <TD class="tr0 td70"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr0 td71"><SPAN class="p308 ft43">6</SPAN> </TD> <TD class="tr0 td59"><SPAN class="p15 ft1">Anhöriga ställföreträdare</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr21 td70"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr21 td71"><SPAN class="p309 ft39">6.1</SPAN> </TD> <TD class="tr21 td59"><SPAN class="p15 ft12">Ett nytt legalt ställföreträdarskap för anhöriga</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr13 td70"><SPAN class="p15 ft25">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr22 td72"><SPAN class="p15 ft34">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr17 td73"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr17 td74"><SPAN class="p282 ft2"><SPAN class="ft14">Regeringens förslag: </SPAN>Anhöriga ska få rätt att företräda enskilda som</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td73"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr2 td74"><SPAN class="p282 ft2">inte längre själva kan ha hand om sina ekonomiska angelägenheter.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td73"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr2 td74"><SPAN class="p310 ft2">Bestämmelserna om anhörigas behörighet ska införas i föräldra-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td73"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td71"><SPAN class="p282 ft4">balken.</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td75"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr27 td73"><SPAN class="p15 ft37">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr24 td76"><SPAN class="p15 ft36">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr25 td70"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr25 td40"><SPAN class="p310 ft2"><SPAN class="ft14">Utredningens förslag </SPAN>överensstämmer i huvudsak med regeringens.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td70"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr2 td40"><SPAN class="p15 ft2">Utredningen föreslår att bestämmelserna ska ingå i lagen om framtids-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td70"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td71"><SPAN class="p15 ft2">fullmakter.</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td59"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td70"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr6 td40"><SPAN class="p311 ft2"><SPAN class="ft14">Remissinstanserna: </SPAN>Flertalet remissinstanser som berör anhörigas</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td70"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr2 td40"><SPAN class="p15 ft3"><SPAN class="ft2">behörighet, däribland </SPAN>Göta hovrätt<SPAN class="ft2">, </SPAN>Hovrätten för Nedre Norrland<SPAN class="ft2">, </SPAN>För-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td70"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr6 td40"><SPAN class="p15 ft3">säkringskassan<SPAN class="ft2">, </SPAN>Juridiska fakultetsnämnden vid Stockholms universitet<SPAN class="ft2">,</SPAN></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td70"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr2 td40"><SPAN class="p15 ft3">Juridiska fakultetsnämnden vid Uppsala universitet, Borlänge kommun<SPAN class="ft2">,</SPAN></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td70"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr2 td40"><SPAN class="p15 ft3">Göteborgs kommun, Järfälla kommun<SPAN class="ft2">, </SPAN>Melleruds kommun<SPAN class="ft2">, </SPAN>Sveriges</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td70"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr2 td40"><SPAN class="p15 ft3">Kommuner och Landsting<SPAN class="ft2">, </SPAN>Demensförbundet <SPAN class="ft2">och </SPAN>Handikappförbundens</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td70"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr6 td40"><SPAN class="p15 ft2"><SPAN class="ft3">samarbetsorgan</SPAN>, instämmer i förslaget eller lämnar det utan invändning.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td70"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr2 td40"><SPAN class="p15 ft3"><SPAN class="ft2">Några remissinstanser, bl.a. </SPAN>Konsumentverket <SPAN class="ft2">och </SPAN>Överförmyndarnämn-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td70"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr6 td40"><SPAN class="p15 ft3">den i Karlstads och Hammarö kommuner<SPAN class="ft2">, är tveksamma till en behörig-</SPAN></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td70"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr2 td40"><SPAN class="p15 ft2">het för anhöriga, eftersom behörigheten kan utnyttjas för egna syften och</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td70"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr2 td40"><SPAN class="p15 ft3"><SPAN class="ft2">utan extern kontroll. </SPAN>Föreningen Sveriges Överförmyndare <SPAN class="ft2">anser att</SPAN></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td70"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr2 td40"><SPAN class="p15 ft2">behovet av nya former av ställföreträdarskap tillgodoses genom in-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td70"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr6 td40"><SPAN class="p15 ft2">förandet av framtidsfullmakter och att en behörighet för anhöriga att</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td70"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr2 td40"><SPAN class="p15 ft2">företräda närstående därför inte behövs. <SPAN class="ft3">Pensionärernas Riksorganisa-</SPAN></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td70"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr6 td40"><SPAN class="p15 ft2"><SPAN class="ft3">tion Skåne </SPAN>motsätter sig en behörighet för anhöriga eftersom den</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td70"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr2 td40"><SPAN class="p15 ft2">enskilde kan komma att företrädas av någon som han eller hon inte vill</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td70"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr2 td40"><SPAN class="p15 ft2">bli företrädd av och av anhöriga som har intressen som kolliderar med</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td70"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr2 td40"><SPAN class="p15 ft2">den enskildes.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td70"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr6 td40"><SPAN class="p310 ft2"><SPAN class="ft14">Promemorians förslag </SPAN>överensstämmer i huvudsak med regeringens.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td70"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr2 td40"><SPAN class="p15 ft2">I promemorian föreslås att bestämmelserna ska ingå i lagen om framtids-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td70"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td71"><SPAN class="p15 ft2">fullmakter.</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td59"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td70"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr2 td40"><SPAN class="p310 ft2"><SPAN class="ft14">Remissinstanserna: </SPAN>Flertalet remissinstanser, däribland <SPAN class="ft3">Riksdagens</SPAN></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td70"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr2 td40"><SPAN class="p15 ft3">ombudsmän<SPAN class="ft2">, </SPAN>Svea hovrätt<SPAN class="ft2">, </SPAN>Nacka tingsrätt<SPAN class="ft2">, </SPAN>Uppsala tingsrätt<SPAN class="ft2">, </SPAN>Alingsås</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td70"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr2 td40"><SPAN class="p15 ft3">tingsrätt<SPAN class="ft2">, </SPAN>Justitiekanslern<SPAN class="ft2">, </SPAN>Försäkringskassan<SPAN class="ft2">, </SPAN>Juridiska fakultets-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td70"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr6 td40"><SPAN class="p15 ft3">nämnden vid Stockholms universitet<SPAN class="ft2">, </SPAN>Danderyds kommun<SPAN class="ft2">, </SPAN>Habo</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td70"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr2 td40"><SPAN class="p15 ft3">kommun<SPAN class="ft2">, </SPAN>Halmstads kommun<SPAN class="ft2">, </SPAN>Karlstads kommun<SPAN class="ft2">, </SPAN>Malmö kommun <SPAN class="ft2">och</SPAN></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td70"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr2 td40"><SPAN class="p15 ft2"><SPAN class="ft3">Sveriges advokatsamfund</SPAN>, instämmer i förslaget eller lämnar det utan</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td70"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr6 td40"><SPAN class="p15 ft2">invändning. <SPAN class="ft3">Västerås kommun </SPAN>avstyrker förslaget och menar att anhörig-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td70"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr2 td40"><SPAN class="p15 ft2">behörigheten inte fyller något egentligt behov och att den inkräktar på</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD rowspan=2 class="tr8 td70"><SPAN class="p312 ft2">80</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr6 td40"><SPAN class="p15 ft2">den enskildes rätt att själv bestämma vem som ska företräda honom eller</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr28 td71"><SPAN class="p15 ft44">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr28 td59"><SPAN class="p15 ft44">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> </DIV> <DIV id="page_81"> <DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p91 ft2">henne. <SPAN class="ft3">Svenska Bankföreningen </SPAN>välkomnar i och för sig en behörighet för anhöriga men avstyrker förslaget eftersom det förutsätter att bankerna i varje enskilt fall måste utreda vem som är behörig och det försvårar för bankerna att finna pragmatiska lösningar för kunderna. <SPAN class="ft3">Svensk Försäkring </SPAN>anser att förslaget inte är rättssäkert för den enskilde eller för tredje man och att praktiska problem, särskilt vid osämja mellan anhöriga, medför att en behörighet för anhöriga inte bör införas.</P> <P class="p88 ft2"><SPAN class="ft14">Skälen för regeringens förslag: </SPAN>Det finns ett stort engagemang bland anhöriga till hjälpbehövande vuxna. Många anhöriga sköter i dag den dagliga livsföringen för enskilda familjemedlemmar som behöver hjälp med att ha hand om sina angelägenheter. I takt med att den enskildes tillstånd försämras och dennes handlingsförmåga minskar, övergår de anhöriga inte så sällan till att mer och mer vara självständiga aktörer. De utför därmed inte enbart åtgärder som den enskilde ber om utan kan tvingas ta egna initiativ för att se till att personens dagliga livsföring sköts. Detta kan fortgå även sedan den enskilde har blivit beslutsoförmögen. I vissa fall grundas anhörigas insatser på skriftliga eller muntliga fullmakter men i andra fall saknas sådana uttryckliga viljeförklaringar.</P> <P class="p221 ft2">Det råder en osäkerhet om vilket utrymme anhöriga har att hjälpa sina nära och kära. Regeringen anser att detta är otillfredsställande. En sådan osäkerhet riskerar nämligen att leda till att anhöriga helt avstår från att bistå sina familjemedlemmar och till att det uppstår slitningar och tvister inom familjen. Det kan även leda till ansökningar om god man, trots att det inte alla gånger är nödvändigt. Flera kommuner bedömer också att det har blivit svårare att rekrytera gode män och förvaltare (prop. 2013/14:225 s. 15). Med allt fler äldre i befolkningen kommer antalet personer som behöver stöd dessutom att öka. För att se till att enskilda inte ska stå utan hjälp ger regeringen hög prioritet åt att säkerställa att det finns tillgång till personer som vill åta sig uppdrag som god man och förvaltare. Regeringen anser dock att detta inte är tillräckligt, utan att det finns ett behov av nya, kompletterande, former av ställföreträdarskap.</P> <P class="p221 ft2">Framtidsfullmakter är en sådan alternativ form av ställföreträdarskap som regeringen anser bör införas för att möta det ökande behovet av hjälp och stöd till enskilda (se avsnitt 4 och 5). Det kan dock antas att alla inte förbereder sig för framtiden genom att upprätta en sådan fullmakt eller på annat sätt bestämmer sig för hur den dagliga livsföringen ska skötas om personen blir beslutsoförmögen. Regeringen anser därför att det är en fördel att åtminstone vardagliga åtgärder kan vidtas av anhöriga. Det skapar en trygghet för anhöriga som hjälper en familjemedlem i vardagen och ger dem tid att överväga en mera långsiktig lösning för den enskilde när han eller hon inte längre kan sköta sina angelägenheter.</P> <P class="p313 ft2">Även om ett godmanskap eller förvaltarskap på sikt kan vara den enda möjliga lösningen för den enskilde, kan en behörighet för anhöriga vara värdefull under den tid som ett eventuellt godmanskap eller förvaltarskap utreds. En sådan behörighet kan också leda till att det räcker med ett mera begränsat ställföreträdarskap i övrigt. Därmed kan systemet med gode män och förvaltare avlastas samtidigt som det säkerställs att den enskilde får de mest angelägna behoven tillgodosedda.</P> <P class="p88 ft2">I Norge infördes en ordning med anhörigbehörighet i samband med införandet av framtidsfullmakter. Där får vissa närmare angivna anhöriga</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p162 ft2">Prop. 2016/17:30</P> <P class="p62 ft2">81</P> </DIV> </DIV> </DIV> <DIV id="page_82"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t16"> <TR> <TD class="tr2 td60"><SPAN class="p163 ft2">Prop. 2016/17:30</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td40"><SPAN class="p15 ft2">representera en familjemedlem som exempelvis på grund av sjukdom</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td60"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td40"><SPAN class="p15 ft2">inte längre kan sköta sina ekonomiska intressen. Behörigheten gäller den</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td60"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td40"><SPAN class="p15 ft4">enskildes boende och dagliga uppehälle, liksom betalning av skatter och</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td60"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td40"><SPAN class="p15 ft2">avgifter och ingångna låneavtal. En anhörig kan också säga upp vissa</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td60"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td40"><SPAN class="p15 ft2">stående betalningsuppdrag.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td60"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td40"><SPAN class="p16 ft2">Utredningen och promemorian föreslår att anhöriga ges rätt att före-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td60"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td40"><SPAN class="p15 ft2">träda släktingar som på grund av t.ex. sjukdom eller psykisk funktions-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td60"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td40"><SPAN class="p15 ft2">nedsättning inte längre kan ha hand om sina angelägenheter. Några</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td60"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td40"><SPAN class="p15 ft18"><SPAN class="ft4">remissinstanser, däribland </SPAN>Göteborgs kommun <SPAN class="ft4">och </SPAN>Svenska Bankföre-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td60"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td40"><SPAN class="p15 ft2"><SPAN class="ft3">ningen</SPAN>, riktar kritik mot förslaget och menar att behörigheten för anhö-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td60"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td40"><SPAN class="p15 ft2">riga inte grundas på något för tredje man synbart faktum, t.ex. en skriftlig</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td60"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td40"><SPAN class="p15 ft2">handling, utan enbart på ställföreträdarens ställning som anhörig. Efter-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td60"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td40"><SPAN class="p15 ft2">som tredje man därmed får svårt att bedöma om den som påstår sig vara</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td60"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td40"><SPAN class="p15 ft2">anhörig verkligen är behörig, kommer förslaget enligt remissinstanserna</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td60"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td40"><SPAN class="p15 ft4">att få ett begränsat genomslag. Några remissinstanser, bl.a. <SPAN class="ft18">Konsument-</SPAN></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td60"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td40"><SPAN class="p15 ft2"><SPAN class="ft3">verket</SPAN>, framhåller att det finns en risk för att anhöriga missbrukar sin</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td60"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td40"><SPAN class="p15 ft2">ställning och att de åtgärder som vidtas därmed inte kommer den</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td60"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td40"><SPAN class="p15 ft2">enskilde till godo.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td60"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td40"><SPAN class="p16 ft2">Regeringen anser att de farhågor som framförs inte ska överdrivas.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td60"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td40"><SPAN class="p15 ft2">Redan i dag sköter anhöriga vardagliga göromål för enskilda, i många</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td60"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td40"><SPAN class="p15 ft4">fall utan något rättsligt stöd. Regeringens förslag innebär att anhörigas</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td60"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td40"><SPAN class="p15 ft2">insatser för den enskilde legaliseras och att gränserna tydliggörs. Som</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td60"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td40"><SPAN class="p15 ft2">utvecklas nedan ska det i lag framgå vilka som är behöriga och att dessa</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td60"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td40"><SPAN class="p15 ft2">agerar under skadeståndsansvar. Precis som med vanliga fullmakter kan</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td60"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td40"><SPAN class="p15 ft2">tredje man vid behov ta kontakt med den enskilde för att kontrollera om</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td60"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td40"><SPAN class="p15 ft2">den anhöriges uppgifter stämmer. Stödet för att införa en behörighet för</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td60"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td40"><SPAN class="p15 ft4">anhöriga är också utbrett bland remissinstanserna. Det finns därför goda</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td60"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td40"><SPAN class="p15 ft2">skäl att tro att en sådan behörighet kommer att fylla ett praktiskt behov</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td60"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td40"><SPAN class="p15 ft2">och att den kommer att få en bred tillämpning i samhället. Genom att</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td60"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td40"><SPAN class="p15 ft2">begränsa behörighetens omfattning till ekonomiska angelägenheter av</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td60"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td40"><SPAN class="p15 ft2">enklare slag (se avsnitt 6.3) och ställa vissa krav på hur en anhörig ska</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td60"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td40"><SPAN class="p15 ft2">tillämpa behörigheten (se avsnitt 6.6) kan också risken för missbruk</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td60"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td40"><SPAN class="p15 ft4">begränsas avsevärt.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td60"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td40"><SPAN class="p16 ft2">När det gäller makar kan de under vissa förutsättningar redan företräda</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td60"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td40"><SPAN class="p15 ft2">varandra (6 kap. 4 § äktenskapsbalken). Om den ena maken på grund av</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td60"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td40"><SPAN class="p15 ft2">sjukdom eller bortavaro inte själv kan sköta sina angelägenheter och det</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td60"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td40"><SPAN class="p15 ft2">fattas medel för familjens underhåll, får den andra maken i behövlig</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td60"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td40"><SPAN class="p15 ft2">omfattning lyfta den sjuka eller bortavarande makens inkomst och</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td60"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td40"><SPAN class="p15 ft2">avkastning av dennes egendom samt kvittera ut banktillgodohavanden</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td60"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td40"><SPAN class="p15 ft2">och andra penningmedel. Rätten att lyfta bankmedel m.m. gäller dock</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td60"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td40"><SPAN class="p15 ft2">inte om det finns en fullmaktshavare, förmyndare, god man eller förval-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td60"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td40"><SPAN class="p15 ft2">tare som har rätt att företräda den sjuka eller bortavarande maken i dessa</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td60"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td40"><SPAN class="p15 ft2">angelägenheter. En rättshandling som vidtas med stöd av denna rätt är</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td60"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td40"><SPAN class="p15 ft2">bindande för den sjuka eller bortavarande maken även om medlen inte</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td60"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td40"><SPAN class="p15 ft2">behövs för familjens underhåll, såvida tredje man varken insåg eller</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td60"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td40"><SPAN class="p15 ft2">borde ha insett att behovet inte fanns.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td60"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td40"><SPAN class="p16 ft2">Rätten för makar att enligt äktenskapsbalken företräda varandra tar</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td60"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td40"><SPAN class="p15 ft2">delvis sikte på andra situationer än de som är aktuella här. Det handlar</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td60"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td40"><SPAN class="p15 ft2">om en möjlighet att täcka behovet av medel för familjens underhåll i</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td60"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td40"><SPAN class="p15 ft2">händelse av att den ena maken inte kan sköta sina angelägenheter.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr14 td60"><SPAN class="p164 ft2">82</SPAN> </TD> <TD class="tr14 td40"><SPAN class="p15 ft2">Sjukdomstillståndet behöver inte vara av viss grad och så länge den make</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> </DIV> <DIV id="page_83"> <P class="p191 ft2">som kan sköta sina angelägenheter har tillräckliga medel för familjens Prop. 2016/17:30 underhåll är det inte möjligt för denne att ta den andres medel i anspråk.</P> <P class="p210 ft2">Det rör sig alltså primärt om ett skydd för den make som sköter underhållet medan den andre inte kan göra det. Den anhörigbehörighet som är aktuell här syftar snarare till att skydda den hjälpbehövande maken genom att göra det möjligt att sköta dennes dagliga livsföring. De regler som regeringen föreslår kommer således att komplettera nuvarande möjligheter för makar att företräda varandra.</P> <P class="p314 ft2">Sammantaget anser regeringen att det finns ett behov av en lagreglerad behörighet för anhöriga som tar sikte på den hjälpande roll som många anhöriga, trots bristande lagstöd, tar på sig redan i dag. Eftersom avsikten är att fånga upp behovet av hjälp till den som inte i förväg har bestämt hur hans eller hennes angelägenheter ska skötas om han eller hon blir beslutsoförmögen bör behörighet grundas på lag. Den förutsätter alltså inte någon fullmakt. Eftersom anhörigbehörigheten gäller en begränsad del av en persons ekonomiska angelägenheter behöver andra former av ställföreträdarskap, t.ex. godmanskap, tillämpas om den enskilde har behov som avser andra ekonomiska angelägenheter eller personliga sådana.</P> <P class="p315 ft2">Den ordning som nu föreslås hindrar inte att banker eller andra aktörer tillsammans med anhöriga och andra närstående finner praktiska lösningar som går utöver den lagreglerade behörigheten för anhöriga.</P> <P class="p192 ft2">Reglerna om anhörigas behörighet innebär att det införs en ny form av legalt ställföreträdarskap för vuxna som har flera beröringspunkter med de legala ställföreträdarskapen enligt föräldrabalken, dvs. godmanskap och förvaltarskap. Enligt regeringens bedömning bör därför reglerna om det nya ställföreträdarskapet införas i föräldrabalken.</P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t23"> <TR> <TD class="tr14 td27"><SPAN class="p71 ft12">6.2</SPAN> </TD> <TD class="tr14 td61"><SPAN class="p19 ft12">Behörighetens uppkomst</SPAN> </TD> <TD class="tr14 td62"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr22 td63"><SPAN class="p15 ft34">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr13 td62"><SPAN class="p15 ft25">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr17 td64"><SPAN class="p212 ft2"><SPAN class="ft14">Regeringens förslag: </SPAN>Om den enskilde på grund av sjukdom, psykisk</SPAN> </TD> <TD class="tr17 td62"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr2 td64"><SPAN class="p214 ft2">störning, försvagat hälsotillstånd eller liknande förhållande inte har</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td62"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr2 td64"><SPAN class="p212 ft2">förmåga att ha hand om sina ekonomiska angelägenheter, ska en</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td62"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr6 td64"><SPAN class="p171 ft4">anhörig vara behörig att företräda honom eller henne.</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td62"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr2 td64"><SPAN class="p173 ft2">Behörigheten ska gälla under förutsättning att den enskilde har fyllt</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td62"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr2 td64"><SPAN class="p171 ft2">18 år och först därefter har blivit beslutsoförmögen.</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td62"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr6 td64"><SPAN class="p173 ft4">Företräds den enskilde av en god man, en förvaltare eller en fram-</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td62"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr2 td64"><SPAN class="p171 ft2">tidsfullmaktshavare, ska anhörigbehörigheten inte gälla i den delen.</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td62"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr24 td65"><SPAN class="p15 ft36">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr27 td62"><SPAN class="p15 ft37">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr25 td66"><SPAN class="p174 ft2"><SPAN class="ft14">Utredningens förslag </SPAN>överensstämmer i huvudsak med regeringens.</SPAN> </TD> <TD class="tr25 td62"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr2 td66"><SPAN class="p15 ft2">Utredningen föreslår att behörighet ska inträda när den enskilde på grund</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td62"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr6 td66"><SPAN class="p15 ft2">av psykisk störning, sjukdom, skada eller liknande förhållande varaktigt</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td62"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr2 td66"><SPAN class="p15 ft2">saknar förmåga att ha hand om sina ekonomiska angelägenheter.</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td62"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr6 td66"><SPAN class="p174 ft2"><SPAN class="ft14">Remissinstanserna: </SPAN>Av de remissinstanser som berör anhörigas</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td62"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr2 td66"><SPAN class="p15 ft2">behörighet är flertalet positiva till förslagen, däribland <SPAN class="ft3">Juridiska fakul-</SPAN></SPAN> </TD> <TD class="tr2 td62"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr2 td66"><SPAN class="p15 ft3">tetsnämnden vid Uppsala universitet<SPAN class="ft2">, </SPAN>Sveriges kommuner och Landsting</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td62"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr2 td66"><SPAN class="p15 ft2">och <SPAN class="ft3">Skara kommun</SPAN>. Några remissinstanser, bland andra <SPAN class="ft3">Handikapp-</SPAN></SPAN> </TD> <TD class="tr2 td62"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr6 td66"><SPAN class="p15 ft3">förbundens samarbetsorgan <SPAN class="ft2">och </SPAN>Föreningen Sveriges Överförmyndare<SPAN class="ft2">,</SPAN></SPAN> </TD> <TD class="tr6 td62"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr2 td66"><SPAN class="p15 ft2">framhåller vikten av att behörigheten inte ska gälla den som på grund av</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td62"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr6 td66"><SPAN class="p15 ft2">bestående funktionsnedsättning saknar beslutsförmåga när han eller hon</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td62"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr11 td66"><SPAN class="p15 ft3"><SPAN class="ft2">fyller 18 år. </SPAN>Föreningen Jämlikhet Assistans Gemenskap (JAG) <SPAN class="ft2">och flera</SPAN></SPAN> </TD> <TD class="tr11 td62"><SPAN class="p18 ft2">83</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> </DIV> <DIV id="page_84"> <DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p99 ft2">Prop. 2016/17:30</P> <P class="p184 ft2">84</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p233 ft2"><SPAN class="ft3">privatpersoner </SPAN>anser däremot att personer som har intellektuell funktionsnedsättning sedan barndomen ska ha samma möjlighet som andra att företrädas av anhöriga. Några remissinstanser, däribland <SPAN class="ft3">Domstolsverket</SPAN>,</P> <P class="p316 ft3">Konsumentverket, Melleruds kommun <SPAN class="ft2">och </SPAN>Överförmyndarnämnden i Karlstads och Hammarö kommuner<SPAN class="ft2">, anser att behovet av skydd mot att anhöriga drar egen fördel av behörigheten inte beaktas tillräckligt.</SPAN></P> <P class="p206 ft2"><SPAN class="ft14">Promemorians förslag </SPAN>överensstämmer i huvudsak med regeringens. I promemorian föreslås att anhörigas behörighet ska inträda när den enskilde på grund av psykisk störning, sjukdom, skada eller liknande förhållande saknar förmåga att ha hand om sina ekonomiska angelägenheter.</P> <P class="p236 ft2"><SPAN class="ft14">Remissinstanserna: </SPAN>De flesta av remissinstanserna, däribland <SPAN class="ft3">Riksdagens ombudsmän</SPAN>, <SPAN class="ft3">Svea hovrätt</SPAN>, <SPAN class="ft3">Uppsala tingsrätt</SPAN>, <SPAN class="ft3">Stockholms tingsrätt</SPAN>, <SPAN class="ft3">Justitiekanslern</SPAN>, <SPAN class="ft3">Försäkringskassan</SPAN>, <SPAN class="ft3">Kronofogdemyndigheten</SPAN>, <SPAN class="ft3">Göteborgs</SPAN>, <SPAN class="ft3">Habo</SPAN>, <SPAN class="ft3">Karlstads</SPAN>, <SPAN class="ft3">Malmö </SPAN>och <SPAN class="ft3">Vadstena kommuner</SPAN>, <SPAN class="ft3">Sveriges Kommuner och Landsting</SPAN>, <SPAN class="ft3">Sveriges advokatsamfund </SPAN>och <SPAN class="ft3">Pensionärernas Riksorganisation</SPAN>, välkomnar förslaget om anhörigas behörighet. <SPAN class="ft3">Helsingborgs tingsrätt </SPAN>förespråkar en närmare analys av möjligheten att företräda en person som på grund av bestående funktionsnedsättning saknar beslutsförmåga vid 18 års ålder. <SPAN class="ft3">Halmstads kommun </SPAN>berör risken för att flera olika ställföreträdarskap överlappar varandra. <SPAN class="ft3">Skellefteå kommun </SPAN>anser att det bör framgå tydligare vid vilken tidpunkt som behörigheten inträder.</P> <P class="p54 ft14">Skälen för regeringens förslag</P> <P class="p317 ft3">Behörighetens uppkomst</P> <P class="p190 ft2">Den anhörigbehörighet som regeringen föreslår syftar till att täcka ett hjälpbehov som den enskild har och behörigheten kan användas t.ex. i avvaktan på att ett godmanskap kan anordnas för den enskilde. Med hänsyn till detta är det lämpligt att anknyta reglerna om behörighetens uppkomst till de kriterier som gäller för andra ställföreträdarskap.</P> <P class="p206 ft2">På motsvarande sätt som för framtidsfullmakter anser regeringen att de medicinska kriterierna för att anhörigbehörigheten ska gälla bör utgå från föräldrabalkens nuvarande lydelse (se avsnitt 5.1). Följaktligen bör anhörigbehörigheten bli aktuell att tillämpa i situationer då den enskilde drabbas av sjukdom, psykisk störning, försvagat hälsotillstånd eller liknande förhållande. På så sätt skapas enhetliga regler om vid vilka tillstånd som ställföreträdarskap aktualiseras.</P> <P class="p188 ft2">Vidare anser regeringen, i likhet med vad som anförs av utredningen och i promemorian, att anhörigbehörighet bör inträda om den enskilde inte har förmåga att ha hand om sina ekonomiska angelägenheter. Regeringen föreslår också att denna beslutsoförmåga ska vara uppenbar. Den frågan behandlas i avsnitt 6.5.</P> <P class="p206 ft2">Anhörigas behörighet kan förväntas fylla en viktig funktion i de fall där prognosen för den konstaterade oförmågan inte är klar eller där oförmågan av allt att döma kommer att bli, men ännu inte är, varaktig. Det krav på varaktig beslutsoförmåga som utredningen föreslår begränsar dessutom möjligheten för engagerade anhöriga att snabbt bistå den enskilde med hjälp i vardagliga angelägenheter. Regeringen anser därför att det inte ska uppställas något krav på att beslutsoförmågan ska vara</P> </DIV> </DIV> </DIV> <DIV id="page_85"> <P class="p151 ft2">varaktig. Den legala behörigheten bör således, såsom i Norge, få tas i Prop. 2016/17:30 anspråk även vid akuta och tillfälliga perioder av beslutsoförmåga.</P> <P class="p4 ft3">Den enskilde ska ha fyllt 18 år och därefter ha blivit beslutsoförmögen</P> <P class="p39 ft2">Den anhörigbehörighet som regeringen föreslår innebär att en ny form av legalt ställföreträdarskap införs. För omyndiga, dvs. personer under 18 år, finns redan ett heltäckande system för ställföreträdarskap genom reglerna om förmyndare (se 10 kap. föräldrabalken). Behörigheten bör därför begränsas till personer som är myndiga, dvs. har fyllt 18 år.</P> <P class="p11 ft2">En kategori av beslutsoförmögna personer bör dock undantas från den krets av personer för vilka anhöriga ska ha behörighet att agera. Det gäller personer som på grund av en bestående funktionsnedsättning saknar beslutsförmåga avseende ekonomiska angelägenheter redan när de blir myndiga. Som framhålls av utredningen och flera remissinstanser, bl.a. <SPAN class="ft3">Sveriges Kommuner och Landsting</SPAN>, bör en rättslig prövning göras av vem som ska fungera som dessa personers ställföreträdare eftersom det stärker den enskildes rättssäkerhet. En person som på grund av en bestående funktionsnedsättning saknar beslutsförmåga när han eller hon fyller 18 år bör alltså endast, i likhet med vad som föreslås beträffande framtidsfullmakter (se avsnitt 5.1), få företrädas av en god man eller förvaltare.</P> <P class="p3 ft3">Anhörigbehörighetens förhållande till annan representation</P> <P class="p39 ft2">Som framgår av avsnitt 6.1 är anhörigbehörigheten inte begränsad i tiden även om den i flera fall kan förväntas vara en temporär lösning i avvaktan på att den enskildes angelägenheter kan ordnas långsiktigt. Det är inte uteslutet att anhörigbehörigheten i vissa fall blir en långsiktigare lösning av den dagliga livsföringen och att det vid behov anordnas ett godmanskap för den enskilde för andra angelägenheter.</P> <P class="p11 ft2">Det är naturligt att anhörigbehörigheten inte gäller om godmanskap eller förvaltarskap anordnas i samma frågor som anhörigbehörigheten avser. På motsvarande sätt bör anhörigbehörigheten inte gälla om en framtidsfullmakt har trätt i kraft. På så sätt kan konkurrerande behörigheter undvikas. Det innebär också att en anhörig som missbrukar sin behörighet kan avskäras från sin behörighet genom att exempelvis godmanskap anordnas.</P> <P class="p11 ft2">Den anhörige kan förväntas ha god kunskap om den enskildes personliga och ekonomiska förhållanden. I det krav på kommunikation mellan anhöriga och den enskilde, som regeringen föreslår i avsnitt 6.6, ligger det bl.a. ett ansvar på den anhörige att försäkra sig om att den enskilde inte företräds av en god man, förvaltare eller fullmaktshavare. Detta bör inte innebära några praktiska problem. För att undvika att den enskilde eller en tredje man lider skada av att en anhörig trots allt agerar utan behörighet föreslår regeringen särskilda skadeståndsregler (se avsnitt 6.7).</P> <P class="p318 ft2">85</P> </DIV> <DIV id="page_86"> <DIV id="dimg1"> <INGENBILD zsrc="H4033086x1.jpg/" id="img1"> </DIV> <DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p99 ft2">Prop. 2016/17:30</P> <P class="p184 ft2">86</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p319 ft12"><SPAN class="ft39">6.3</SPAN><SPAN class="ft13">Behörigheten gäller den enskildes dagliga livsföring</SPAN></P> <P class="p320 ft2"><SPAN class="ft14">Regeringens förslag: </SPAN>Anhörigas behörighet ska avse ordinära rättshandlingar med anknytning till den enskildes dagliga livsföring.</P> <P class="p321 ft2">Om det uppstår en jävssituation, ska den anhörige inte få företräda fullmaktsgivaren.</P> <P class="p322 ft2"><SPAN class="ft14">Utredningens förslag </SPAN>överensstämmer i huvudsak med regeringens. <SPAN class="ft14">Remissinstanserna: </SPAN>De flesta av remissinstanserna instämmer i för-</P> <P class="p316 ft2">slagen eller lämnar dem utan invändning. <SPAN class="ft3">Sveriges Försäkringsförbund </SPAN>(numera Svensk Försäkring) efterfrågar uttalanden till ledning för rätten att teckna och avsluta försäkringar och sköta skadereglering. <SPAN class="ft3">Finansbolagens Förening </SPAN>påpekar att det kan bli praktiska problem att utforma autogirofullmakter.</P> <P class="p206 ft2"><SPAN class="ft14">Promemorians förslag </SPAN>överensstämmer i huvudsak med regeringens. I promemorian föreslås att insättningar av den enskildes medel inte ska omfattas av behörigheten och att det inte ska införas någon uttrycklig jävsbestämmelse.</P> <P class="p236 ft2"><SPAN class="ft14">Remissinstanserna: </SPAN>Flertalet remissinstanser instämmer i förslagen eller lämnar dem utan invändning. <SPAN class="ft3">Försäkringskassan </SPAN>anser att det bör förtydligas att behörigheten också omfattar ansökan om och uppbärande av socialförsäkringsförmåner. <SPAN class="ft3">Juridiska fakultetsnämnden vid Uppsala universitet </SPAN>ansluter sig till utredningens förslag om att behörigheten bör omfatta insättning av den enskildes medel hos bank eller kreditmarknadsföretag och att det i lagen bör införas en uttrycklig jävsbestämmelse. <SPAN class="ft3">Malmö kommun </SPAN>anser att insättning på räntebärande bankkonto ska omfattas av behörigheten. <SPAN class="ft3">Danderyds </SPAN>och <SPAN class="ft3">Halmstads kommuner </SPAN>och <SPAN class="ft3">Svensk Försäkring </SPAN>anser att behörighetens gränser är otydliga.</P> <P class="p54 ft14">Skälen för regeringens förslag</P> <P class="p216 ft3">Behörigheten gäller den enskildes dagliga livsföring</P> <P class="p190 ft2">Enligt regeringens bedömning är den som förlorar sin beslutsförmåga i ekonomiskt hänseende i första hand i behov av hjälp med vardagliga betalningar och inköp. Det kan t.ex. röra sig om betalningar hänförliga till bostaden, hälso- och sjukvård och andra sociala tjänster, transporter, försäkringar, skatter, tv och telefon. I de flesta fall finns det också ett behov av hjälp med inköp av mat, kläder och hygienartiklar. Betalning av fritidsaktiviteter och nöjen kan också vara aktuellt.</P> <P class="p236 ft2">Åtgärder av denna typ garanterar den enskilde viss trygghet och stadga i tillvaron. Den enskildes grundläggande ekonomiska behov kan på detta sätt tillgodoses och betalningspåminnelser och liknande kan undvikas. Genom att avgränsa behörigheten till enklare göromål är möjligheterna för en anhörig att missbruka behörigheten begränsad. Mot denna bakgrund anser regeringen att behörigheten för anhöriga bör omfatta ordinära rättshandlingar med anknytning till den enskildes dagliga livsföring (jfr de angelägenheter som en god man kan sköta utan den enskildes samtycke enligt 11 kap. 5 § andra stycket föräldrabalken).</P> </DIV> </DIV> </DIV> <DIV id="page_87"> <DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p87 ft2">Utredningen föreslår att anhörigas behörighet ska omfatta insättning av den enskildes medel hos bank eller kreditmarknadsföretag. Enligt promemorian saknas det bärande skäl för att låta behörigheten omfatta sådana åtgärder. <SPAN class="ft3">Juridiska fakultetsnämnden vid Uppsala universitet </SPAN>och <SPAN class="ft3">Malmö kommun </SPAN>ansluter sig dock till utredningens förslag i denna del. Enligt regeringen är det viktigt att åstadkomma ett enhetligt och överskådligt system som är lätt att tillämpa. En god mans möjligheter att utan den enskildes samtycke vidta ordinära rättshandlingar med anknytning till den dagliga livsföringen har tillämpats under lång tid och är väletablerad. I den behörigheten ingår inköp av livsmedel och kläder m.m. och även andra regelbundna betalningar som följer med ett hushåll, t.ex. hyresbetalningar (se prop. 1987/88:124 s. 142 f. och 166). Regeln täcker också bankuttag och överföringsuppdrag m.m. som utgör led i sådana betalningar. Enligt regeringens mening är det självklart att ordinära rättshandlingar som företas för den dagliga livsföringen också bör omfatta insättningar av kontanta medel hos bank eller kreditmarknadsföretag. Sådana åtgärder är knappast förenade med någon risk för missbruk från anhörigas sida. Anhöriga kan därmed hjälpa till med insättningar av medel som den enskilde exempelvis får via en utbetalningsavi. Regeringen anser också att vissa andra typer av åtgärder bör rymmas inom anhörigbehörigheten, vilket beskrivs närmare nedan.</P> <P class="p323 ft2">Anhörigbehörigheten inverkar inte på den enskildes rättshandlingsförmåga. I avsnitt 6.6 föreslår regeringen att en anhörige ska agera lojalt mot den enskilde och, så långt det är möjligt, samråda med denne. Detta förutsätter att den anhörige har en dialog med den enskilde om vilka åtgärder som bör vidtas. Skulle den enskilde och en anhörig ha olika uppfattningar i en fråga, måste den anhörige överväga om han eller hon kan fortsätta att företräda den enskilde.</P> <P class="p324 ft2">Några remisinstanser, bl.a. <SPAN class="ft3">Danderyds kommun</SPAN>, efterfrågar en närmare beskrivning av vilka rättshandlingar som ska omfattas av anhörigas behörighet. För att undvika att vissa rättshandlingar förbises och för att i möjligaste mån skapa en reglering som kan tillämpas under lång tid anser regeringen att det varken är möjligt eller lämpligt att göra en uttömande uppräkning av vad som bör ingå i behörigheten.</P> <P class="p324 ft2">Som framhålls i promemorian bör frågan om tillåtligheten av en enskild rättshandling bedömas utifrån dess ändamål. Avgörande bör alltså vara om rättshandlingen avser en angelägenhet som vanligen har anknytning till den enskildes dagliga livsföring.</P> <P class="p324 ft2">Mot den bakgrunden faller det sig naturligt att en anhörig exempelvis ska få ingå avtal och sköta betalningar med anknytning till den dagliga livsföringen. Behörigheten att ingå avtal innefattar inte avtal om försäljning av den enskildes egendom, eftersom det inte kan anses vara en ordinär rättshandling.</P> <P class="p196 ft2">Ett annat tillämpningsområde gäller fullmakter för autogirobetalningar. Generellt sett bör det ingå i behörigheten att upprätta en fullmakt i samband med ett autogiromedgivande. Omvänt bör en ställföreträdare ha rätt att återta eller ändra en sådan fullmakt, även om den enskilde själv har utfärdat den. Detsamma bör gälla andra medgivanden med motsvarande innebörd. Andra typer av fullmakter bör dock inte få utfärdas av den anhörige ställföreträdaren.</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p200 ft2">Prop. 2016/17:30</P> <P class="p62 ft2">87</P> </DIV> </DIV> </DIV> <DIV id="page_88"> <P class="p154 ft2">Prop. 2016/17:30 En anhörig bör få anförtro medel för den enskilde, exempelvis till den enskildes kontaktperson på ett särskilt boende, för att sköta vissa nödvändiga utgifter. Det kan röra sig om medel för sådant som kläder eller hygienartiklar.</P> <P class="p168 ft2">För att kunna sköta betalningar för den enskildes räkning behöver anhöriga få göra uttag från den enskildes bankkonton och liknande. Med detta bör likställas att ställföreträdaren dirigerar betalning genom bank- och postgiro. Även medel som utbetalas som ersättning eller bidrag, företrädesvis inom ramen för bistånd från socialtjänsten eller socialförsäkringsförmåner, bör få lyftas av en anhörig. Det nu föreslagna regelverket om anhöriga ställföreträdare hindrar inte i sig att den anhörige använder sig av den enskildes betalningsmedel, så länge detta sker inom ramen för den anhöriges behörighet.</P> <P class="p156 ft2">Den anhörige bör också ha rätt att flytta medel mellan den enskildes konton för att kunna sköta betalningar som hänför sig till den dagliga livsföringen. Överföringar bör också få ske mellan olika banker etc. Överföringarna bör dock inte få avse egentlig förvaltning av den enskildes medel. Köp av aktier, fonder och liknande bör alltså falla utanför behörigheten.</P> <P class="p168 ft2">I behörigheten att träffa avtal och sköta betalningar får det också anses ligga att den anhörige har behörighet att t.ex. reklamera en felaktig produkt, säga upp avtal och bestrida betalningsansvar, allt under förutsättning att frågan gäller en sådan angelägenhet som täcks av den anhöriges behörighet. Anhörigas behörighet bör även innefatta en rätt att teckna eller avsluta avtal om försäkringar som den enskilde behöver för sin dagliga livsföring, t.ex. hemförsäkring. Även en ansökan om en förmån enligt socialförsäkringsbalken, t.ex. bostadsbidrag, eller bistånd enligt socialtjänstlagen (2001:453), t.ex. hemtjänst, liksom att för den enskildes räkning lämna inkomstdeklaration är grundläggande för den dagliga livsföringen och bör därför ingå i anhörigbehörigheten.</P> <P class="p155 ft2">Däremot bör processföring hos t.ex. domstol falla utanför den anhöriges behörighet. Ett sådant företrädarskap skulle riskera att leda alltför långt. Anhörigbehörigheten bör således inte medföra någon rätt att föra den enskildes talan vid domstol. Företrädarskapet i en dylik ekonomisk angelägenhet bör i stället bli en uppgift för exempelvis en god man. Det bör inte heller komma i fråga att en anhörig ger bort den enskildes egendom i form av gåvor.</P> <P class="p294 ft3">Det ska införas en jävsbestämmelse</P> <P class="p106 ft2">Utredningen föreslår att en uttrycklig jävsbestämmelse införs i lagen som innebär att en anhörig inte har rätt att företräda den enskilde i en fråga där de båda kan ha motstridiga intressen. I promemorian föreslås inte någon sådan reglering.</P> <P class="p101 ft2">När det gäller de åtgärder som rör den dagliga livsföringen bör det sällan förekomma situationer då en anhörig och den enskilde kan ha motstridiga intressen. Med hänsyn till det och till den lojalitetsplikt som föreslås i avsnitt 6.6 får behovet av en särskild jävsbestämmelse anses vara begränsat. Regeringen anser emellertid att en uttrycklig bestämmelse om jäv understryker betydelsen av att anhöriga endast ska agera med</P> <P class="p150 ft26">den enskildes bästa för ögonen. Det får inte råda någon tvekan om att den</P> <P class="p21 ft2">88</P> </DIV> <DIV id="page_89"> <DIV id="dimg1"> <INGENBILD zsrc="H4033089x1.jpg/" id="img1"> </DIV> <P class="p151 ft2">anhörige ska vara förhindrad att vidta åtgärder om det finns en intresse- Prop. 2016/17:30 konflikt mellan den enskilde och den anhörige eller någon närstående till</P> <P class="p325 ft2">denne. Regeringen föreslår därför att det införs en särskild bestämmelse om jäv.</P> <P class="p326 ft12"><SPAN class="ft12">6.4</SPAN><SPAN class="ft13">Turordningsreglerna och de anhörigas inbördes förhållande</SPAN></P> <P class="p327 ft2"><SPAN class="ft14">Regeringens förslag: </SPAN>Den enskildes make eller sambo, barn, barnbarn, föräldrar, syskon och syskonbarn ska i tur och ordning vara behöriga att företräda den enskilde.</P> <P class="p229 ft2">Den som avböjer uppgiften, inte är anträffbar, är under 18 år eller som själv är beslutsoförmögen eller har ställföreträdare ska inte beaktas i turordningen.</P> <P class="p229 ft2">Anhöriga som är gemensamt behöriga ska få lämna fullmakt åt varandra att företräda den enskilde.</P> <P class="p230 ft2"><SPAN class="ft14">Utredningens förslag </SPAN>överensstämmer i huvudsak med regeringens. Utredningen föreslår inte att syskonbarn ska vara behöriga.</P> <P class="p96 ft2"><SPAN class="ft14">Remissinstanserna: </SPAN>Flertalet remissinstanser, däribland <SPAN class="ft3">Hovrätten för Nedre Norrland</SPAN>, <SPAN class="ft3">Försäkringskassan</SPAN>, <SPAN class="ft3">Juridiska fakultetsnämnden vid Stockholms universitet</SPAN>, <SPAN class="ft3">Borlänge kommun</SPAN>, <SPAN class="ft3">Järfälla kommun</SPAN>, <SPAN class="ft3">Melleruds kommun </SPAN>och <SPAN class="ft3">Sveriges Kommuner och Landsting</SPAN>, instämmer i utredningens förslag eller lämnar dem utan invändning. <SPAN class="ft3">Riksdagens ombudsmän </SPAN>och <SPAN class="ft3">Sveriges Försäkringsförbund </SPAN>(numera Svensk Försäkring) menar att det kan bli svårt för tredje man att bedöma vem som har behörighet att företräda den enskilde. <SPAN class="ft3">Värmlands tingsrätt </SPAN>befarar att turordningsreglerna kan leda till konflikter mellan anhöriga när de har olika uppfattningar om huruvida en anhörig ska beaktas i turordningen. Flera remissinstanser har synpunkter på hur anhörigkretsen avgränsas.</P> <P class="p183 ft3">Juridiska fakultetsnämnden vid Uppsala universitet <SPAN class="ft2">föreslår att anhörigkretsen begränsas till makar och sambor. </SPAN>Skara kommun <SPAN class="ft2">föreslår att även syskonbarn ska räknas till anhörigkretsen. </SPAN>Växjö kommun <SPAN class="ft2">menar att det kan vara viktigt för hjälpbehövande att det inte blir för många personer runt dem. </SPAN>Demensförbundet <SPAN class="ft2">föreslår att barn som har vuxit upp hos och fostrats av den enskilde ska vara behöriga före syskon.</SPAN></P> <P class="p11 ft2"><SPAN class="ft14">Promemorians förslag </SPAN>överensstämmer i huvudsak med regeringens. I promemorian föreslås inte att syskonbarn ska vara behöriga.</P> <P class="p12 ft2"><SPAN class="ft14">Remissinstanserna: </SPAN>Ett antal remissinstanser, däribland <SPAN class="ft3">Svea hovrätt</SPAN>,</P> <P class="p288 ft3">Nacka tingsrätt<SPAN class="ft2">, </SPAN>Uppsala tingsrätt<SPAN class="ft2">, </SPAN>Försäkringskassan<SPAN class="ft2">, </SPAN>Danderyds kommun<SPAN class="ft2">, </SPAN>Göteborgs kommun<SPAN class="ft2">, </SPAN>Habo kommun<SPAN class="ft2">, </SPAN>Karlstads kommun <SPAN class="ft2">och</SPAN></P> <P class="p152 ft2"><SPAN class="ft3">Sveriges advokatsamfund</SPAN>, instämmer i promemorians förslag eller lämnar dem utan invändning. Flera remissinstanser har dock synpunkter på hur anhörigkretsen avgränsas. <SPAN class="ft3">Helsingborgs tingsrätt </SPAN>och <SPAN class="ft3">Svenska Bankföreningen </SPAN>föreslår att även personer som vid sidan av den föreslagna anhörigkretsen har en nära relation till den enskilde ska vara behöriga. <SPAN class="ft3">Juridiska fakultetsnämnden vid Stockholms universitet </SPAN>menar att anhörigkretsen bör vara densamma som för framtidsfullmakter (se</P> <P class="p13 ft26">avsnitt 5.5). Med hänsyn till svårigheterna att visa sin behörighet anser</P> <P class="p14 ft2">89</P> </DIV> <DIV id="page_90"> <DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p99 ft2">Prop. 2016/17:30</P> <P class="p184 ft2">90</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p233 ft3">Juridiska fakultetsnämnden vid Uppsala universitet <SPAN class="ft2">att anhörigkretsen bör begränsas till makar och sambor. </SPAN>Göteborgs kommun <SPAN class="ft2">och </SPAN>Strömstads kommun <SPAN class="ft2">befarar att praktiska problem, t.ex. att anhöriga kommer i konflikt med varandra, kan uppstå när anhöriga måste företräda den enskilde gemensamt. För att undvika sådana problem föreslår </SPAN>Riksförbundet Gode Män och Förvaltare <SPAN class="ft2">att, om flera anhöriga är i samma turordning, endast den äldste bör vara behörig. </SPAN>Karlstads kommun <SPAN class="ft2">och</SPAN></P> <P class="p328 ft3">Pensionärernas Riksorganisation Skåne <SPAN class="ft2">menar att praktiska problem kan uppstå om den enskilde inte har förtroende för den som är behörig. </SPAN>Linköpings kommun <SPAN class="ft2">uppmärksammar att ett samboförhållande upphör om den ena sambon flyttar till ett särskilt boende och att det problemet inte beaktas i förslaget.</SPAN></P> <P class="p234 ft14">Skälen för regeringens förslag</P> <P class="p216 ft3">Behöriga anhöriga och turordningen dem emellan</P> <P class="p190 ft2">Både utredningen och promemorian föreslår att den nya ordningen med anhörigbehörighet ska innehålla turordningsregler. En viktig utgångspunkt för regeringen är att anhörigas behörighet inte ska omgärdas av ett alltför vidlyftigt regelverk. Regeringen bedömer dock att det är nödvändigt att ställa upp vissa regler om vilka anhöriga som är behöriga liksom turordningen och förhållandet dem emellan. På så sätt kan konflikter i frågan inom familjen undvikas och det skapas förutsättningar för att behörigheten blir praktiskt genomförbar i det enskilda fallet.</P> <P class="p188 ft2">För att den nya ordningen ska få en så utbredd tillämpning som möjligt bör den krets av anhöriga som kan komma i fråga som ställföreträdare inte begränsas i onödan. Familjesituationen kan se olika ut och behovet av hjälp kan uppkomma för såväl unga som gamla personer. Redan på grund av detta kan det enligt regeringens mening inte komma i fråga att, som <SPAN class="ft3">Juridiska fakultetsnämnden vid Uppsala universitet </SPAN>föreslår, begränsa anhörigkretsen till makar och sambor.</P> <P class="p236 ft2">Mot detta måste dock behovet av ordning och reda i företrädarskapet vägas. Det blir praktiskt svårt att tillämpa anhörigbehörigheten om många personer är behöriga samtidigt. Som <SPAN class="ft3">Växjö kommun </SPAN>framhåller kan det dessutom vara viktigt för hjälpbehövande att det inte blir för många personer runt dem.</P> <P class="p236 ft2">Enligt regeringens mening faller det sig naturligt att makar och sambor är den kategori som primärt och oberoende av äktenskapets eller samboförhållandets längd bör komma i fråga för att företräda den enskilde. Vid prövningen av om det finns ett samboförhållande ska en helhetsbedömning utifrån omständigheterna i det enskilda fallet göras. Ett samboförhållande får anses bestå om den ena parten t.ex. vistas på sjukhus eller annan vårdinrättning, om inte parterna har avsett något annat. Detta utvecklas närmare i författningskommentaren.</P> <P class="p276 ft2">I allmänhet är det också vanligt att barn engageras i den enskildes angelägenheter vid t.ex. sjukdom eller skada. Barnen bör därför också ingå i den krets av anhöriga som är behöriga att företräda den enskilde. När yngre vuxna drabbas av beslutsoförmåga ter det sig också naturligt att låta föräldrarna fungera som ställföreträdare.</P> <P class="p236 ft2">Utredningen och promemorian föreslår vidare att barnbarn och syskon ska vara behöriga och att turordning ska vara make eller sambo, barn,</P> </DIV> </DIV> </DIV> <DIV id="page_91"> <DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p91 ft2">barnbarn, föräldrar respektive syskon. När det gäller syskon framhålls att de i vissa fall räknas till kategorin närmaste släktingar, t.ex. som ansökningsberättigad i förmynderskapsärenden (se 11 kap. 15 § föräldrabalken och prop. 1987/88:124 s. 175). I lagrådsremissen föreslogs att anhörigkretsen och turordningen ska vara den som föreslås av utredningen och i promemorian.</P> <P class="p88 ft2"><SPAN class="ft3">Lagrådet </SPAN>uppmärksammar att syskonbarn, liksom syskon, tillhör den arvsklass som näst efter bröstarvingar är arvingar men att dessa inte föreslås vara behöriga. Regeringen konstaterar att kretsen av behöriga anhöriga måste avgränsas på något sätt. Detta bör lämpligen ske med utgångspunkt i vilka anhöriga som i allmänhet får anses stå den enskilde närmast och därmed är de som i första hand är beredda att bistå honom eller henne när behov uppstår. Även om detta inte nödvändigtvis behöver motsvara kretsen av arvsberättigade, har regeringen inte anledning att ha en annan uppfattning än den som Lagrådet, liksom <SPAN class="ft3">Skara kommun</SPAN>, ger uttryck för, att syskonbarn ska vara behöriga. Regeringen föreslår därför att även syskonbarn ska vara behöriga och att de i turordning ska komma efter syskon.</P> <P class="p221 ft2">Bland annat <SPAN class="ft3">Svenska Bankföreningen </SPAN>föreslår att personer med en nära relation till den enskilde, t.ex. vänner, inkluderas i anhörigkretsen. Regeringen anser att andra personer än de som ovan föreslås ingå i anhörigkretsen i och för sig kan vara väl så lämpliga att bistå den enskilde. En god vän kan dock i allmänhet förväntas ha svårt att i förhållande till tredje man visa sin ställning. Av det skälet bör inte ytterligare kategorier av närstående fogas till anhörigkretsen. Detta hindrar naturligtvis inte att banker och andra tredje män i samråd med den enskilde och anhöriga finner praktiska lösningar som går utöver den lagreglerade behörigheten för anhöriga.</P> <P class="p159 ft3"><SPAN class="ft2">Som </SPAN>Karlstads kommun <SPAN class="ft2">och </SPAN>Pensionärernas Riksorganisation Skåne <SPAN class="ft2">framhåller kan praktiska problem uppstå om den enskilde inte har förtroende för den som är behörig. Det ligger i sakens natur att en behörighet som grundas på lag kan medföra att den som ska företrädas anser att någon annan än den behörige är lämpligare. En motsvarande situation kan dock uppstå i andra sammanhang, t.ex. när det gäller god man. Den som har ett särskilt förtroende för någon och vill att den personen ska vara företrädare kan välja att utse personen som framtidsfullmaktshavare. Problemet med bristande förtroende för en anhörig framstår också som förhållandevis begränsat eftersom anhörigbehörigheten endast avser åtgärder med anknytning till den dagliga livsföringen och dessutom i flera fall kan förväntas bli tillämplig under en begränsad tid. Syftet med anhörigbehörigheten är att enskilda ska kunna få den hjälp som de behöver. Med den lojalitetsplikt som behandlas i avsnitt 6.6 följer att den enskildes vilja ska beaktas. Om den anhörige inte kan acceptera det eller inte klarar av att hantera det, får godmanskap anordnas och den anhörige avträda. Mot denna bakgrund är det, enligt regeringens uppfattning, rimligt att en enskild som inte aktivt väljer sin företrädare får acceptera att en i lagen angiven turordning gäller.</SPAN></P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p162 ft2">Prop. 2016/17:30</P> <P class="p62 ft2">91</P> </DIV> </DIV> </DIV> <DIV id="page_92"> <P class="p99 ft3"><SPAN class="ft2">Prop. 2016/17:30 </SPAN>Flera behöriga anhöriga ska som utgångspunkt agera gemensamt</P> <P class="p149 ft2">En anhörig som tillhör den turordning som regeringen beskriver ovan är behörig att företräda den enskilde. Det innebär inte att han eller hon är skyldig att träda in och hjälpa den enskilde. Tvärtom måste det stå anhöriga fritt att utan närmare angivande av skäl avböja uppgiften. Att avstå från uppdraget bör alltså inte förutsätta att det finns några särskilda omständigheter.</P> <P class="p168 ft2">Om en anhörig avböjer uppgiften eller inte är anträffbar behöver, som utredningen och promemorian föreslår, undantag göras från turordningen. I annat fall blir anhörigbehörigheten inte praktiskt tillämpbar. Skulle en anhörig efter en tid bli tillgänglig, bör personen dock ha möjlighet att inträda och frågan om turordningen får då övervägas på nytt.</P> <P class="p168 ft2">Det faller sig naturligt att den som är underårig eller som själv har ställföreträdare, t.ex. en god man, eller företräds av en framtidsfullmaktshavare eller annars är beslutsoförmögen inte bör beaktas i turordningen.</P> <P class="p101 ft2">För att en anhörig som står i tur ska få träda in som ställföreträdare bör det krävas att samtliga anhöriga som står före i tur avböjer uppdraget eller av andra skäl inte har möjlighet att ta sig an det. Därmed kommer det bara att vara personer från samma anhörigkategori, make, sambo, barn, barnbarn etc., som kommer att agera för den enskilde. I flertalet fall begränsar detta den krets som kommer att ha rätt att agera för den enskilde till några få personer. Exempelvis har den enskildes barn inte rätt att företräda honom eller henne förrän personens make eller sambo har avböjt uppdraget eller av någon annan orsak inte kan utföra det.</P> <P class="p156 ft2">Eftersom flera personer kan vara behöriga samtidigt finns det behov av att reglera deras inbördes förhållande. Regeringen anser att en sådan reglering bör skapa förutsättningar för enkla beslut och pratiska lösningar mellan de anhöriga. På så sätt kan de vardagliga sysslorna, som inköp av varor och dylikt, skötas av den som för dagen har bäst förutsättningar.</P> <P class="p168 ft2">Om flera anhöriga är behöriga samtidigt, exempelvis den enskildes tre barn, bör de visserligen som utgångspunkt företräda den enskilde gemensamt (jfr t.ex. förvaltningen av dödsbo enligt 19 kap. ärvdabalken). De behöver alltså vara överens för att få agera i den enskildes ställe. För att behörigheten ska bli praktiskt tillämpbar bör de dock få ordna den inbördes arbetsfördelningen som det passar dem bäst. Detta kan ske genom att de ger varandra fullmakt att företräda den enskilde, t.ex. genom att en person utses som ansvarig för den enskildes medel. En sådan ordning bidrar till viss stadga och kontroll över den enskildes tillgångar och behov. Det innebär också en trygghet för den enskilde och de anhöriga att det finns en tydlig arbetsfördelning samtidigt som det underlättar kontakterna med banken och andra tredje män. Om det är flera anhöriga i samma turordning, föreslår alltså regeringen att de företräder den enskilde gemensamt. De bör dock få lämna fullmakt åt varandra att företräda den enskilde.</P> <P class="p180 ft2">Om de anhöriga inte kan enas eller om en tredje man vägrar att rättshandla med en anhörig, blir det nödvändigt att överväga om en ansökan om godmanskap eller förvaltarskap ska göras.</P> <P class="p329 ft2">92</P> </DIV> <DIV id="page_93"> <DIV id="dimg1"> <INGENBILD zsrc="H4033093x1.jpg/" id="img1"> </DIV> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t8"> <TR> <TD class="tr14 td27"><SPAN class="p71 ft12">6.5</SPAN> </TD> <TD class="tr14 td28"><SPAN class="p19 ft12">En anhörig ska bedöma om den enskilde är</SPAN> </TD> <TD class="tr14 td26"><SPAN class="p15 ft2">Prop. 2016/17:30</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr0 td27"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr0 td28"><SPAN class="p19 ft12">beslutsoförmögen</SPAN> </TD> <TD class="tr0 td26"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p254 ft2"><SPAN class="ft14">Regeringens förslag: </SPAN>En anhörig ska vara behörig att företräda den enskilde under förutsättning att denne uppenbarligen inte har förmåga att ha hand om sina ekonomiska angelägenheter. Det är den anhörige som ska bedöma om behörigheten gäller.</P> <P class="p229 ft2"><SPAN class="ft14">Regeringens bedömning: </SPAN>Det bör inte införas bestämmelser som innebär att anhöriga har rätt att inhämta sekretessbelagda uppgifter om den enskildes hälsotillstånd.</P> <P class="p230 ft2"><SPAN class="ft14">Utredningens förslag </SPAN>överensstämmer i huvudsak med regeringens men innefattar också en rätt för anhöriga att få tillgång till sekretessbelagda uppgifter om den enskildes hälsotillstånd för att kunna bedöma om den enskilde är beslutsoförmögen.</P> <P class="p10 ft2"><SPAN class="ft14">Remissinstanserna: </SPAN>De flesta av remissinstanserna, däribland <SPAN class="ft3">Hovrätten för Nedre Norrland</SPAN>, <SPAN class="ft3">Försäkringskassan</SPAN>, <SPAN class="ft3">Juridiska fakultetsnämnden vid Stockholms universitet</SPAN>, <SPAN class="ft3">Juridiska fakultetsnämnden vid Uppsala universitet</SPAN>, <SPAN class="ft3">Borlänge kommun</SPAN>, <SPAN class="ft3">Järfälla kommun</SPAN>, <SPAN class="ft3">Göteborgs kommun</SPAN>, <SPAN class="ft3">Melleruds kommun</SPAN>, <SPAN class="ft3">Sveriges Kommuner och Landsting</SPAN>, <SPAN class="ft3">Demensförbundet </SPAN>och <SPAN class="ft3">Handikappförbundens samarbetsorgan</SPAN>, instämmer i utredningens förslag eller lämnar dem utan invändning. <SPAN class="ft3">Riksdagens ombudsmän </SPAN>förutser vissa praktiska tillämpningsproblem, särskilt i fråga om uppgiften för tredje man att bedöma om behörigheten gäller. Bland annat av rättssäkerhetsskäl anser <SPAN class="ft3">Domstolsverket </SPAN>att prövningen av den enskildes beslutsförmåga bör läggas på en myndighet. <SPAN class="ft3">Värmlands tingsrätt </SPAN>påtalar behovet av en enkel rättslig ordning för prövning av om behörigheten för anhöriga har inträtt.</P> <P class="p289 ft14">Promemorians förslag och bedömning <SPAN class="ft2">överensstämmer i huvudsak med regeringens.</SPAN></P> <P class="p96 ft2"><SPAN class="ft14">Remissinstanserna: </SPAN>De flesta av remissinstanserna, däribland <SPAN class="ft3">Riksdagens ombudsmän</SPAN>, <SPAN class="ft3">Svea hovrätt</SPAN>, <SPAN class="ft3">Alingsås tingsrätt</SPAN>, <SPAN class="ft3">Justitiekanslern</SPAN>, <SPAN class="ft3">Försäkringskassan</SPAN>, <SPAN class="ft3">Juridiska fakultetsnämnden vid Stockholms universitet</SPAN>, <SPAN class="ft3">Danderyds kommun</SPAN>, <SPAN class="ft3">Habo kommun</SPAN>, <SPAN class="ft3">Halmstads kommun </SPAN>och</P> <P class="p330 ft2"><SPAN class="ft3">Sveriges advokatsamfund</SPAN>, instämmer i förslagen och delar bedömningen eller invänder inte mot dem. Flera remissinstanser, däribland <SPAN class="ft3">Uppsala tingsrätt</SPAN>, <SPAN class="ft3">Göteborgs kommun</SPAN>, <SPAN class="ft3">Svenska Bankföreningen </SPAN>och <SPAN class="ft3">Föreningen Sveriges Överförmyndare</SPAN>, anser att förslaget om anhörigbehörighet riskerar att få begränsad praktisk betydelse, eftersom det blir svårt för en anhörig att styrka sin behörighet med motsvarande problem för tredje man att bedöma om en anhörig är behörig. <SPAN class="ft3">Skellefteå kommun </SPAN>menar att anhöriga bör få en officiell handling som visar att de är behöriga. För att kunna bedöma om behörigheten har inträtt anser <SPAN class="ft3">Helsingborgs tingsrätt </SPAN>och <SPAN class="ft3">Malmö kommun </SPAN>att anhöriga ska få ta del av läkarintyg avseende den enskilde. Helsingborgs tingsrätt pekar också på att uppenbarhetsrekvisitet kan bli svårt att tillämpa. <SPAN class="ft3">Överförmyndarnämnden i Helsingborgs kommun </SPAN>efterfrågar ett förtydligande av vad som gäller om anhöriga gör olika bedömningar av beslutsförmågan. <SPAN class="ft3">Linköpings kommun </SPAN>anser att avsaknaden av en lämplighetsprövning av den anhörige innebär en brist i</P> <P class="p331 ft4">skyddet för den enskilde.</P> <P class="p133 ft2">93</P> </DIV> <DIV id="page_94"> <DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p99 ft2">Prop. 2016/17:30</P> <P class="p184 ft2">94</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p21 ft14">Skälen för regeringens förslag och bedömning</P> <P class="p317 ft3">En behörig anhörig ska bedöma om den enskilde är beslutsoförmögen</P> <P class="p190 ft2">Som regeringen framhåller i avsnitt 6.1 är det en fördel att anhöriga kan vidta vardagliga åtgärder i stället för att en god man eller förvaltare utses. Avsikten är att skapa en enkel och rationell ordning för anhöriga att hjälpa familjemedlemmar med vardagliga sysslor. Systemet med gode män och förvaltare kan därmed avlastas. Det skapar också förutsättningar för att personer med mera tillfälliga behov av hjälp kan få en ställföreträdare. Eftersom det är fråga om en enkel form av ställföreträdarskap bör även ordningen för bedömningen av om behörigheten kan utnyttjas vara så enkel som möjligt. En viktig utgångspunkt för regeringen är anhörigas goda vilja att bistå sina familjemedlemmar när dessa inte själva kan sköta sina angelägenheter.</P> <P class="p188 ft2">Både utredningen och promemorian föreslår att det ska ankomma på en anhörig att bedöma om den enskilde är beslutsoförmögen. Regeringen konstaterar att det enda egentliga alternativet till en ordning där anhöriga bedömer beslutsförmågan är att en myndighet, t.ex. en domstol, gör bedömningen. <SPAN class="ft3">Domstolsverket </SPAN>föreslår en sådan lösning. Regeringen anser emellertid att det inte framstår som meningsfullt att, vid sidan om godmanskap, inrätta en ordning som innebär att behörigheten att företräda den enskilde i sådana begränsade frågor som nu är aktuella ska föregås av en myndighetsprövning. Ett sådant förfarande innebär inte minst att systemet blir omständligt och tidskrävande och att det kommer att kräva betydande resurser för den myndighet som ska pröva frågan. En myndighetsprövning av behörigheten skulle också innebära att en anhörig inte skulle kunna rycka in snabbt vid tillfällig beslutsoförmåga eller i avvaktan på att en långsiktig lösning av den enskildes behov utreds.</P> <P class="p251 ft2">Några remissinstanser, däribland <SPAN class="ft3">Uppsala tingsrätt, Göteborgs kommun </SPAN>och <SPAN class="ft3">Svenska Bankföreningen</SPAN>, påpekar att det blir svårt för en anhörig att styrka sin behörighet om han eller hon själv ska avgöra sin behörighet. Bland andra <SPAN class="ft3">Skellefteå kommun </SPAN>och <SPAN class="ft3">Uppsala kommun </SPAN>föreslår därför att behöriga anhöriga ska få någon form av skriftlig handling som visar behörigheten.</P> <P class="p236 ft2">Behörighetens snäva avgränsning och den skadeståndsskyldighet som föreslås i avsnitt 6.7 är enligt regeringens mening tillräckligt för att dels skydda den enskilde mot illojala förfaranden, dels ge tredje man den säkerhet som behövs för att kunna rättshandla med den enskilde via anhöriga. Eftersom behörigheten inträder först när beslutsoförmågan är uppenbar, se nedan, bör bedömningen av detta i de flesta fall inte heller innebära några svåra avvägningar.</P> <P class="p236 ft2">En förutsättning för att en anhörig ska få ett intyg om att de är behöriga är att en myndighet prövar detta. Flera fördelar med anhörigbehörigheten, t.ex. att anhöriga snabbt ska kunna hjälpa till i avvaktan på att godmanskap anordnas, skulle därmed gå förlorade. Regeringen bedömer att anhöriga med stöd av ett personbevis kan visa att de tillhör den krets av anhöriga som ingår i turordningen. Vidare följer behörighetens omfattning direkt av lag. Någon oklarhet om behörighetens omfattning bör därför inte uppstå. Till detta kommer att en anhörig som tillämpar behörigheten ansvarar för att den gäller, se avsnitt 6.7 om skadeståndsskyldighet.</P> </DIV> </DIV> </DIV> <DIV id="page_95"> <DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p61 ft2">Sammanfattningsvis anser regeringen att den enskildes skyddsbehov inte motiverar en rättslig prövning av den enskildes beslutsförmåga, utan att detta kan bedömas av den eller de anhöriga som enligt vad som föreslås i avsnitt 6.4 är behöriga. Till skillnad från <SPAN class="ft3">Lagrådet </SPAN>anser regeringen att det tydligt bör framgå av lagen att det är den anhörige som ska bedöma om behörigheten gäller. Om flera anhöriga är gemensamt behöriga, bedömer de detta tillsammans (se avsnitt 6.4).</P> <P class="p189 ft3">Behörighetsbedömningen</P> <P class="p55 ft2">En anhörigs bedömning av den enskildes förmåga att ha hand om sina ekonomiska angelägenheter är i allt väsentligt densamma som den som fullmaktshavare föreslås göra för att avgöra om en framtidsfullmakt har trätt i kraft (se avsnitt 5.4).</P> <P class="p58 ft2">En viktig skillnad är dock att anhörigbehörigheten bör förutsätta att den enskildes beslutsoförmåga är uppenbar, medan en framtidsfullmakt föreslås träda i kraft om den enskilde varaktigt och i huvudsak är beslutsoförmögen. Enligt regeringens mening underlättar ett uppenbarhetskrav anhörigas bedömning av den enskildes beslutsförmåga. Eftersom endast uppenbara fall av beslutsoförmåga ska leda till att anhörigbehörigheten inträder behöver anhöriga inte ta ställning till de fall då detta är tveksamt. Uppenbarhetskravet har alltså den fördelen att det inte ska råda någon tvekan om att behörigheten har inträtt.</P> <P class="p238 ft2">Regeringen anser att en framtidsfullmaktshavare inte ska behöva grunda sin bedömning av fullmaktsgivarens beslutförmåga på ett läkarintyg eller motsvarande utredning, utan på andra iakttagelser. Det får förutsättas att en anhörig på samma sätt som en fullmaktshavare i de flesta fall utan större svårigheter kan avgöra om den enskilde saknar förmåga att ha hand om sina vardagliga ekonomiska angelägenheter, särskilt mot bakgrund av att oförmågan ska vara uppenbar.</P> <P class="p237 ft2">Anhöriga som är beredda att hjälpa den enskilde kan förväntas ha god kontakt med denne. En anhörigs bedömning av den enskildes beslutsförmåga bör därför, på samma sätt som i fråga om framtidsfullmakter, ta sin utgångspunkt i en dialog dem emellan. Genom löpande kontakter med den enskilde kan den anhörige få underlag för bedömningen av om den enskilde har förmåga att sköta sina ekonomiska angelägenheter. I många fall kommer anhöriga också att ha kontakt med andra som känner den enskildes förutsättningar, t.ex. läkare och annan vårdpersonal. Anhöriga som står den enskilde så nära att de är beredda att hjälpa honom eller henne med den dagliga livsföringen bör alltså ha en god bild av personens förutsättningar att klara sina ekonomiska angelägenheter själv. Mot den angivna bakgrunden finns det inte något framträdande behov av ett medicinskt underlag.</P> <P class="p167 ft2">Det kan naturligvis tänkas uppstå situationer när en anhörig ställföreträdare kan behöva styrka sin behörighet gentemot tredje man. Utredningen föreslår därför att en anhörig ska ha rätt att ta del av sekretessbelagda uppgifter. Några remissinstanser, däribland <SPAN class="ft3">Helsingborgs tingsrätt</SPAN>, förordar också att anhöriga ska få ta del av sådana uppgifter för att bättre kunna bedöma den enskildes beslutsförmåga.</P> <P class="p237 ft2">Med den ordning som regeringen föreslår kan den enskilde inte påverka vem som ska ha rätt att ta behörigheten i anspråk. Detsamma</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p21 ft2">Prop. 2016/17:30</P> <P class="p62 ft2">95</P> </DIV> </DIV> </DIV> <DIV id="page_96"> <P class="p307 ft2">Prop. 2016/17:30 skulle gälla om anhöriga ges rätt att ta del av sekretessbelagda uppgifter om den enskilde. En rätt för anhöriga att få del av sådana uppgifter skulle i och för sig kunna underlätta bedömningen av om den enskilde är beslutsoförmögen. Regeringen finner dock att utredningens förslag innebär en alltför stor risk för en relativt omfattande spridning av sekretessbelagda uppgifter. Den som ska bedöma om de sekretessbelagda uppgifterna ska lämnas ut skulle också ha svårt att bedöma om uppgifterna kommer att användas inom ramen för uppdraget eller för något annat ändamål. Merparten av remissinstanserna delar denna bedömning.</P> <P class="p332 ft2">Regeringen anser mot den angivna bakgrunden att den bedömning som en anhörig föreslås göra av den enskildes beslutsförmåga, på samma sätt som för en framtidsfullmaktshavare, bör grundas på den anhöriges kännedom om, iakttagelser av och samtal med den enskilde (se närmare om bedömningen i avsnitt 5.4). En anhörig bör därför inte ha rätt att få del av sekretessbelagda uppgifter om den enskilde. Om tredje man inte är beredd att rättshandla med en anhörig, kan det bli nödvändigt att frågan om godmanskap väcks hos överförmyndaren. Regeringen bedömer dock att detta inte kommer att inträffa särskilt ofta, inte minst mot bakgrund av den snäva avgränsningen av behörigheten och de skadeståndsregler som föreslås (se avsnitt 6.7).</P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t24"> <TR> <TD class="tr14 td70"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr14 td32"><SPAN class="p71 ft39">6.6</SPAN> </TD> <TD class="tr14 td61"><SPAN class="p194 ft12">Skyldigheter för en anhörig</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr13 td70"><SPAN class="p15 ft25">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr22 td72"><SPAN class="p15 ft34">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr17 td73"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr17 td74"><SPAN class="p282 ft2"><SPAN class="ft14">Regeringens förslag: </SPAN>En anhörig ska handla i enlighet med den</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td73"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr2 td74"><SPAN class="p282 ft2">enskildes intressen och beakta dennes vilja eller förmodade inställ-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td73"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr2 td74"><SPAN class="p282 ft2">ning. Den anhörige ska hålla den enskildes medel avskilda från sina</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td73"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr6 td74"><SPAN class="p282 ft4">egna och dokumentera sin förvaltning i den utsträckning som är lämp-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td73"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr2 td74"><SPAN class="p282 ft2">ligt med hänsyn till omständigheterna.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td73"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr2 td74"><SPAN class="p23 ft2"><SPAN class="ft14">Regeringens bedömning: </SPAN>Överförmyndaren bör inte ha någon</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td73"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr6 td74"><SPAN class="p282 ft4">tillsynsfunktion.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr27 td73"><SPAN class="p15 ft37">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr24 td76"><SPAN class="p15 ft36">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr25 td70"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr25 td40"><SPAN class="p17 ft2"><SPAN class="ft14">Utredningens förslag: </SPAN>Utredningens förslag överensstämmer delvis</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td70"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr2 td40"><SPAN class="p15 ft2">med regeringens. Utredningen föreslår att den anhörige ska föra räken-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td70"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr2 td40"><SPAN class="p15 ft2">skaper över sin förvaltning och göra anteckningar om sina åtgärder i</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td70"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr6 td40"><SPAN class="p15 ft2">övrigt. Vidare ska överförmyndaren få begära upplysningar om och</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td70"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr2 td40"><SPAN class="p15 ft2">särskild redovisning för förvaltningen.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td70"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr6 td40"><SPAN class="p17 ft2"><SPAN class="ft14">Remissinstanserna: </SPAN>Flertalet remissinstanser, däribland <SPAN class="ft3">Hovrätten för</SPAN></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td70"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr2 td40"><SPAN class="p15 ft3">Nedre Norrland<SPAN class="ft2">, </SPAN>Försäkringskassan<SPAN class="ft2">, </SPAN>Juridiska fakultetsnämnden vid</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td70"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr2 td40"><SPAN class="p15 ft3">Stockholms universitet<SPAN class="ft2">, </SPAN>Juridiska fakultetsnämnden vid Uppsala univer-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td70"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr2 td40"><SPAN class="p15 ft3">sitet<SPAN class="ft2">, </SPAN>Borlänge kommun<SPAN class="ft2">, </SPAN>Järfälla kommun<SPAN class="ft2">, </SPAN>Göteborgs kommun<SPAN class="ft2">, </SPAN>Melle-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td70"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr6 td40"><SPAN class="p15 ft3">ruds kommun<SPAN class="ft2">, </SPAN>Demensförbundet <SPAN class="ft2">och </SPAN>Handikappförbundens sam-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td70"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr2 td40"><SPAN class="p15 ft2"><SPAN class="ft3">arbetsorgan</SPAN>, instämmer i förslagen eller invänder inte mot dem. <SPAN class="ft3">Sveriges</SPAN></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td70"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr6 td40"><SPAN class="p15 ft3">kommuner och Landsting <SPAN class="ft2">och </SPAN>Föreningen Sveriges Överförmyndare</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td70"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr2 td40"><SPAN class="p15 ft2">anser att det inte står i överensstämmelse med en förenklad hantering att</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td70"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr2 td40"><SPAN class="p15 ft2">överförmyndaren ska få begära upplysningar och särskild redovisning.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td70"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr2 td40"><SPAN class="p17 ft14">Promemorians förslag och bedömning <SPAN class="ft2">överensstämmer i allt väsent-</SPAN></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td70"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr6 td40"><SPAN class="p15 ft2">ligt med regeringens.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td70"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr2 td40"><SPAN class="p17 ft2"><SPAN class="ft14">Remissinstanserna: </SPAN>De flesta av remissinstanserna, däribland <SPAN class="ft3">Riks-</SPAN></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td70"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr6 td40"><SPAN class="p15 ft3">dagens ombudsmän<SPAN class="ft2">, </SPAN>Svea hovrätt<SPAN class="ft2">, </SPAN>Alingsås tingsrätt<SPAN class="ft2">, </SPAN>Justitiekanslern<SPAN class="ft2">,</SPAN></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr11 td70"><SPAN class="p312 ft2">96</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr11 td40"><SPAN class="p15 ft3">Försäkringskassan<SPAN class="ft2">, </SPAN>Juridiska fakultetsnämnden vid Stockholms univer-</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> </DIV> <DIV id="page_97"> <P class="p151 ft3">sitet<SPAN class="ft2">, </SPAN>Danderyds kommun<SPAN class="ft2">, </SPAN>Habo kommun <SPAN class="ft2">och </SPAN>Sveriges advokatsamfund<SPAN class="ft2">, Prop. 2016/17:30 instämmer i förslagen och delar bedömningen eller invänder inte mot</SPAN></P> <P class="p152 ft3"><SPAN class="ft2">dem. </SPAN>Juridiska fakultetsnämnden vid Uppsala universitet <SPAN class="ft2">förordar utredningens förslag om räkenskaper och redovisning eftersom det underlättar överförmyndarens arbete om det blir aktuellt att bedöma behovet av god man för den enskilde. Enligt </SPAN>Linköpings kommun <SPAN class="ft2">behöver det klargöras hur den enskildes rätt ska tas till vara om den anhörige blandar ihop sin och den enskildes ekonomi. </SPAN>Nacka tingsrätt <SPAN class="ft2">efterfrågar ett klargörande av om anhöriga ställföreträdare omfattas av reglerna om sysslomän i 18 kap. handelsbalken. </SPAN>Västerås kommun <SPAN class="ft2">anser att det bör finnas möjligheter till insyn i anhörigas förvaltning.</SPAN></P> <P class="p333 ft14">Skälen för regeringens förslag och bedömning</P> <P class="p95 ft3">En uttrycklig lojalitetsplikt</P> <P class="p39 ft2">Regeringens utgångspunkt är att anhöriga som hjälper en närstående vill personen väl och kan sköta den uppgift som de åtar sig. Trots detta är det lämpligt att dra upp vissa riktlinjer för vilka skyldigheter som en anhörig påtar sig genom att inträda som ställföreträdare och vilka krav som därmed kan ställas på en anhörig. På så sätt kan eventuella oklarheter undvikas och tillämpningen kan bli mer enhetlig.</P> <P class="p11 ft2">I utredningen och promemorian föreslås att den anhörige alltid ska handla på det sätt som bäst gagnar den enskilde och att dennes uttryckta eller förmodade inställning ska beaktas. Genom att den enskildes inställning i möjligaste mån ska beaktas bedömer regeringen att förslaget i praktiken motsvarar den lojalitetsplikt som regeringen föreslår ska gälla i fråga om framtidsfullmakter (se avsnitt 5.7), med den skillnaden att samrådet inte avgränsas till viktiga frågor utan bör äga rum om det i det enskilda fallet är möjligt och behövligt. Regeringen föreslår därför att en anhörig ska handla i enlighet med den enskildes intressen och beakta dennes vilja eller förmodade inställning.</P> <P class="p334 ft3">Den enskildes medel ska hållas avskilda</P> <P class="p39 ft2">En utgångspunkt som gäller för ställföreträdare och sysslomän är att huvudmannens medel ska hållas avskilda. Regeringen föreslår att detta även ska gälla vid utövandet av anhörigbehörigheten. Det bidrar dels till att förtroendet för anhöriga som ställföreträdare stärks, dels till att det råder en godtagbar ordning i skötseln av den enskildes ekonomiska angelägenheter.</P> <P class="p11 ft2">Om medel skulle sammanblandas, får det hanteras på samma sätt som om sammanblandning sker i andra sammanhang där medel ska hållas avskilda. Vid en sammanblandning med den anhöriges medel och, som exempel, en efterföljande utmätning uppstår det en fordran för den enskilde. En fordran kan i sista hand fastställas och utkrävas med stöd av ordinära civilrättsliga regler. Skulle den enskilde drabbas av en ekonomisk skada till följd av sammanblandningen, skulle det kunna leda till skadeståndsansvar (se 2 kap. 2 § skadeståndslagen). Något närmare klargörande av hur den enskildes rätt ska tas till vara i en sådan situation, vilket <SPAN class="ft3">Linköpings kommun </SPAN>förordar, anser regeringen inte vara nöd-</P> <P class="p286 ft4">vändigt. I sammanhanget konstaterar regeringen att 18 kap. handels-</P> <P class="p133 ft2">97</P> </DIV> <DIV id="page_98"> <DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p99 ft2">Prop. 2016/17:30</P> <P class="p184 ft2">98</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p233 ft2">balken om sysslomän inte är direkt tillämplig på förhållandet mellan den enskilde och den anhörige, eftersom behörigheten grundas på lag. Bedömningen av om det är lämpligt att tillämpa dessa regler analogt på deras inbördes förhållande bör enligt regeringens mening överlämnas till rättstillämpningen.</P> <P class="p236 ft2">Som framgår nedan föreslår regeringen inte någon särskild redovisningsskyldighet för anhöriga ställföreträdare. Regeringen vill dock understryka betydelsen av att anhöriga ställföreträdare vid behov informerar andra intresserade närstående om sina åtgärder. På så sätt kan det undvikas att osämja uppstår inom familjen och att frågan om behovet av god man väcks i onödan.</P> <P class="p224 ft3">Den anhörige ska i lämplig utsträckning dokumentera sin förvaltning</P> <P class="p190 ft2">Utredningen föreslår att en anhörig ställföreträdare ska vara skyldig att föra räkenskaper på motsvarande sätt som gode män och förvaltare. Det huvudsakliga argumentet för det är att underlätta den redovisningsskyldighet som utredningen föreslår. <SPAN class="ft3">Föreningen Sveriges Överförmyndare </SPAN>motsätter sig förslaget eftersom det tynger systemet alltför mycket.</P> <P class="p236 ft2">I promemorian föreslås inte någon redovisningsskyldighet och det anses därför vara tillräckligt med en något enklare form av dokumentation än en formell räkenskapsskyldighet.</P> <P class="p206 ft2">Som framgår nedan bedömer även regeringen att det inte finns något behov av en redovisningsskyldighet. Med hänsyn till det framstår ett formellt krav på att föra räkenskaper som onödigt betungande. Enligt regeringens bedömning medför dessutom behörighetens snäva avgränsning att det inte blir fråga om någon särskilt omfattande egendomsförvaltning. Regeringen föreslår därför att anhöriga ska dokumentera sin förvaltning på ett med hänsyn till egendomens omfattning och omständigheterna i övrigt lämpligt sätt. En anhörig kan på så sätt freda sig mot påståenden om missbruk eller andra illojala förfaranden.</P> <P class="p335 ft2">Trots detta är det naturligtvis viktigt att ordning och reda råder när anhöriga åtar sig att hjälpa en närstående. Detta blir särskilt tydligt när flera anhöriga är behöriga samtidigt. I det flesta fall bör det räcka att kvitton och kontoutdrag sparas. Om verksamheten är mera omfattande, kan det dock vara lämpligt att utgifter och inkomster noteras löpande för varje år och att det i korta ordalag antecknas vilka åtgärder som vidtas.</P> <P class="p224 ft3">Överförmyndaren ska inte ha någon tillsynsfunktion</P> <P class="p190 ft2">Utredningen föreslår att en anhörig som använder sin behörighet, på överförmyndarens begäran, ska vara skyldig att lämna upplysningar och särskild redovisning till överförmyndaren. I promemorian lämnas inte något sådant förslag. De remissinstanser som berör frågan har olika uppfattningar. Vissa, däribland S<SPAN class="ft3">veriges kommuner och Landsting</SPAN>, anser att en sådan ordning tynger systemet, medan andra, som <SPAN class="ft3">Juridiska fakultetsnämnden vid Uppsala universitet</SPAN>, anser att detta underlättar överförmyndarens arbete om det blir aktuellt att bedöma behovet av god man.</P> <P class="p188 ft2">Regeringen delar bedömningen i promemorian att den praktiska nyttan av en möjlighet för överförmyndaren att begära upplysningar och särskild redovisning kan ifrågasättas. Överförmyndaren har till uppgift att utreda om enskildas hjälpbehov är tillgodosedda eller om godmanskap</P> </DIV> </DIV> </DIV> <DIV id="page_99"> <P class="p191 ft2">eller förvaltarskap bör anordnas. I det ligger att överförmyndaren har att Prop. 2016/17:30 bedöma om anhörigbehörigheten fungerar tillfredsställande. Om en an-</P> <P class="p210 ft2">hörig inte kan eller vill medverka till att klarlägga påstådda missförhållanden rörande förvaltningen, kan alltså följden i sista hand bli att anhörigbehörigheten ersätts med godmanskap eller förvaltarskap. Vidare föreslår regeringen i avsnitt 6.3 en relativt snäv avgränsning av anhörigas behörighet, vilket innebär att anhörigas åtgärder endast kommer att avse mindre transaktioner.</P> <P class="p314 ft2">Mot den angivna bakgrunden bedömer regeringen att det inte är motiverat att tynga systemet med en särskild tillsynsfunktion.</P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t25"> <TR> <TD class="tr14 td41"><SPAN class="p280 ft12">6.7</SPAN> </TD> <TD class="tr14 td69"><SPAN class="p15 ft12">Den anhöriges skadeståndsskyldighet</SPAN> </TD> <TD class="tr14 td62"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr9 td63"><SPAN class="p15 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr22 td62"><SPAN class="p15 ft34">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr17 td64"><SPAN class="p171 ft2"><SPAN class="ft14">Regeringens förslag: </SPAN>En anhörig som agerar med stöd av sin behörig-</SPAN> </TD> <TD class="tr17 td62"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr6 td64"><SPAN class="p171 ft4">het är skyldig att ersätta den skada som han eller hon uppsåtligen eller</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td62"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr2 td64"><SPAN class="p171 ft2">av vårdslöshet orsakar den enskilde.</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td62"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr2 td64"><SPAN class="p194 ft2">Om en rättshandling som en anhörig vidtar inte blir bindande för</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td62"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr6 td64"><SPAN class="p171 ft4">den enskilde, ska den anhörige som huvudregel ersätta den skada som</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td62"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr2 td64"><SPAN class="p171 ft2">en godtroende tredje man därigenom orsakas.</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td62"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr2 td64"><SPAN class="p194 ft2">Preskriptionstiden för talan om ersättning ska vara tio år.</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td62"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr24 td65"><SPAN class="p15 ft36">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr27 td62"><SPAN class="p15 ft37">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr25 td66"><SPAN class="p16 ft2"><SPAN class="ft14">Utredningens förslag </SPAN>överensstämmer i huvudsak med regeringens.</SPAN> </TD> <TD class="tr25 td62"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr6 td66"><SPAN class="p15 ft2">Utredningen föreslår att preskriptionstiden för talan om ersättning ska</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td62"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td41"><SPAN class="p15 ft2">vara tre år.</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td69"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td62"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr2 td66"><SPAN class="p16 ft2"><SPAN class="ft14">Remissinstanserna: </SPAN>Remissinstanserna godtar förslagen eller invänder</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td62"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr6 td66"><SPAN class="p15 ft2">inte mot dem.</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td62"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr2 td66"><SPAN class="p16 ft2"><SPAN class="ft14">Promemorians förslag </SPAN>överensstämmer i huvudsak med regeringens.</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td62"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr2 td66"><SPAN class="p15 ft2">När det gäller talan om ersättning föreslås att preskriptionstiden ska vara</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td62"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td41"><SPAN class="p15 ft2">tre år.</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td69"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td62"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr2 td66"><SPAN class="p16 ft2"><SPAN class="ft14">Remissinstanserna: </SPAN>Ingen remissinstans invänder mot förslagen.</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td62"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr21 td66"><SPAN class="p15 ft14">Skälen för regeringens förslag</SPAN> </TD> <TD class="tr21 td62"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr14 td66"><SPAN class="p15 ft3">Anhörigas skadeståndsskyldighet mot den enskilde</SPAN> </TD> <TD class="tr14 td62"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr18 td66"><SPAN class="p15 ft2">Regeringen föreslår att rättshandlingar som en anhörig vidtar utanför</SPAN> </TD> <TD class="tr18 td62"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr2 td66"><SPAN class="p15 ft2">behörighetens gränser inte ska vara bindande för den enskilde (se avsnitt</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td62"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr2 td66"><SPAN class="p15 ft2">6.8). Regeringen föreslår också att anhöriga som utnyttjar sin behörighet</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td62"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr2 td66"><SPAN class="p15 ft2">ska handla i enlighet med huvudmannens intressen och med beaktande</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td62"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr6 td66"><SPAN class="p15 ft2">av dennes inställning (se avsnitt 6.6). Trots det kan det inte uteslutas att</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td62"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr2 td66"><SPAN class="p15 ft2">en anhörig som i och för sig agerar inom behörigheten orsakar den</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td62"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr6 td66"><SPAN class="p15 ft2">enskilde en skada, t.ex. genom att göra onödiga inköp eller genom att</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td62"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr2 td66"><SPAN class="p15 ft2">inte betala räkningar eller betala dem för sent. Har detta skett uppsåtligen</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td62"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr2 td66"><SPAN class="p15 ft2">eller av vårdslöshet, bör den anhörige kunna åläggas skadeståndsskyldig-</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td62"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr2 td66"><SPAN class="p15 ft2">het. Detta bör framgå direkt av lagen (jfr 12 kap. 14 § första stycket</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td62"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr6 td66"><SPAN class="p15 ft2">föräldrabalken).</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td62"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr2 td66"><SPAN class="p16 ft2">Det är först när en anhörig inträder i rollen som den enskildes</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td62"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr6 td66"><SPAN class="p15 ft2">representant som han eller hon tar på sig ett ansvar. Att den anhörige</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td62"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr2 td66"><SPAN class="p15 ft2">dessförinnan kan stå på tur för ställföreträdarskap utan att vidta några</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td62"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr2 td66"><SPAN class="p15 ft2">åtgärder, t.ex. på grund av att den anhörige inte känner till att den</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td62"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr25 td66"><SPAN class="p15 ft2">enskilde saknar beslutsförmåga eller för att den anhörige inte vill ta sig</SPAN> </TD> <TD class="tr25 td62"><SPAN class="p18 ft2">99</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> </DIV> <DIV id="page_100"> <P class="p336 ft2">Prop. 2016/17:30 an uppgiften som ställföreträdare, bör alltså inte kunna föranleda skadeståndsansvar.</P> <P class="p337 ft2">Det får förutsättas att en anhörig upplyser kända borgenärer och andra tredje män om han eller hon inte längre har för avsikt att fungera som den enskildes ställföreträdare. Om inte någon annan anhörig övertar ställföreträdarskapet, bör den anhörige också verka för att den enskilde förses med en god man eller förvaltare. Om den anhörige i stället väljer att utan förvarning avbryta uppdraget, riskerar han eller hon att bli ersättningsskyldig gentemot den enskilde för skador som denne drabbas av till följd av exempelvis obetalda räkningar.</P> <P class="p337 ft2">Om flera anhöriga är ansvariga, bör de svara solidariskt för ersättningen (dvs. en för alla och alla för en) och ha regressrätt mellan sig (dvs. en rätt för den som har betalat en annans del att från denne återkräva vad som betalats). Fördelningen dem emellan bör utgå från deras respektive vållande (jfr 12 kap. 14 § andra stycket föräldrabalken).</P> <P class="p337 ft2">Sammanfattningsvis anser regeringen att skadeståndsskyldigheten bör kunna grunda sig på såväl straffbara som icke straffbara förfaranden, liksom på aktiva handlingar och underlåtenhet. Som nämns ovan bör dock ansvar för underlåtenhet förutsätta att den anhörige har inträtt i rollen som representant.</P> <P class="p337 ft2">Utredningen och promemorian föreslår att en treårig preskriptionstid ska gälla för talan om skadestånd (jfr 12 kap. 15 § föräldrabalken). Om talan inte väcks inom nämnda tid, går talerätten förlorad. Med den av utredningen förordade preskriptionstiden måste invändningar mot förvaltningen framföras inom tre år, i stället för inom tio år som allmänt gäller, se 2 § preskriptionslagen (1981:130).</P> <P class="p337 ft2">Anhörigbehörigheten har i och för sig flera likheter med godmanskap, för vilket den treåriga preskriptionstiden gäller. Det släktförhållande mellan huvudmannen och ställföreträdaren som är grunden för anhörigbehörigheten talar dock för att den allmänna preskriptionstiden om tio år bör gälla på samma sätt som för talan om ersättning med anledning av skada i samband med att föräldrar förvaltar sina barns tillgångar, s.k. fri föräldraförvaltning (jfr prop. 2007/08:150 s. 53 f.). I det sammanhanget har det bl.a. ansetts att en begränsad självständighet i förhållande till ställföreträdaren kan underlätta missbruk från ställföreträdarens sida. En tioårig preskriptionstid i enlighet med vad som följer av preskriptionslagen bör därför tillämpas även i fråga om anhörigbehörigheten. Preskriptionslagen gäller om inte annat är föreskrivet (se 1 § den lagen). Regeringen anser, till skillnad från <SPAN class="ft3">Lagrådet</SPAN>, att det därför inte finns anledning att särskilt reglera preskriptionstidens längd i föräldrabalken.</P> <P class="p338 ft3">Anhörigas skadeståndsskyldighet mot tredje man</P> <P class="p339 ft2">Som nämns ovan bygger anhörigbehörigheten på att den anhörige kan visa för en tredje man att han eller hon har den behörighet som lagen ger honom eller henne. Behörigheten förutsätter bl.a. att den enskilde är beslutsoförmögen och inte företräds enligt en framtidsfullmakt eller har god man eller förvaltare enligt föräldrabalken inom det område som rättshandlingen avser. Skulle det visa sig att den enskilde exempelvis har tillfrisknat eller att godmanskap har anordnats, upphör behörigheten. I</P> <P class="p181 ft2">100</P> </DIV> <DIV id="page_101"> <DIV id="dimg1"> <INGENBILD zsrc="H40330101x1.jpg/" id="img1"> </DIV> <P class="p151 ft2">enstaka fall kan den anhörige också ha grundat sin behörighet på oriktiga Prop. 2016/17:30 uppgifter om den enskilde.</P> <P class="p10 ft2">Utredningen och promemorian föreslår att en anhörig vid dylika brister primärt ska vara skyldig att ersätta en godtroende tredje man för den eventuella skada som uppstår för att rättshandlingen inte blir bindande för den enskilde. Om den anhörige saknar behörighet av någon för denne okänd orsak, ska däremot inte någon skadeståndsskyldighet föreligga. Remissinstanserna godtar förslagen.</P> <P class="p11 ft2">De förslag som lämnas av utredningen och i promemorian motsvarar vad som gäller för bl.a. gode män och fullmaktshavare i vanliga fullmakter. En rättshandling som en god man företar utanför sin behörighet binder inte den enskilde (11 kap. 5 § föräldrabalken). En skada som uppstår för tredje man på grund av att rättshandlingen inte blir bindande ska ersättas av den gode mannen (11 kap. 6 § första meningen föräldrabalken). Detta gäller dock inte om rättshandlingen saknar bindande verkan mot den för vars räkning den har företagits, till följd av en omständighet som den gode mannen inte kände till och som tredje man inte med fog kunde förutsätta att den gode mannen skulle känna till (11 kap. 6 § andra meningen föräldrabalken, jfr även 25 § avtalslagen).</P> <P class="p139 ft2">Regeringen bedömer i avsnitt 6.8 att det inte är befogat att låta rättshandlingar som en anhörig företar utanför sin behörighet binda den enskilde. Om en anhörig agerar utanför sin behörighet och därigenom orsakar tredje man en skada, är det rimligt att den anhörige som huvudregel blir skadeståndsskyldig på motsvarande sätt som gäller för bl.a. gode män. Regeringen föreslår därför regler med den innebörden.</P> <P class="p81 ft12"><SPAN class="ft12">6.8</SPAN><SPAN class="ft13">Behov av ytterligare skydd för tredje man?</SPAN></P> <P class="p340 ft2"><SPAN class="ft14">Regeringens bedömning: </SPAN>Om den enskilde återfår sin beslutsförmåga, bör han eller hon inte ha någon skyldighet att informera tredje man om detta.</P> <P class="p341 ft2">En rättshandling som en anhörig utför för den enskildes räkning men utanför behörighetens gränser bör inte vara bindande för den enskilde.</P> <P class="p256 ft2"><SPAN class="ft14">Utredningens förslag </SPAN>överensstämmer inte med regeringens bedömning. Utredningen föreslår att om den enskilde återfår sin beslutsförmåga ska han eller hon vara skyldig att, under vissa förutsättningar, informera tredje man om detta. Utredningen föreslår också att en rättshandling som en anhörig utför för den enskildes räkning men utanför behörighetens gränser ska vara bindande för den enskilde, om tredje man är i god tro om det rätta förhållandet.</P> <P class="p11 ft2"><SPAN class="ft14">Remissinstanserna: </SPAN>Merparten av remissinstanserna tillstyrker förslagen eller invänder inte mot dem. <SPAN class="ft3">Skellefteå tingsrätt </SPAN>anser att utredningens förslag är för långtgående och att den enskilde inte bör bli bunden om anhöriga agerar utanför behörighetens gränser eller tillämpar behörigheten trots att den enskilde har återfått sin beslutsförmåga.</P> <P class="p11 ft2"><SPAN class="ft14">Promemorians förslag </SPAN>överensstämmer inte med regeringens bedömning men med utredningens förslag.</P> <P class="p133 ft2">101</P> </DIV> <DIV id="page_102"> <P class="p342 ft7">Prop. 2016/17:30 <SPAN class="ft45">Remissinstanserna: </SPAN>Flertalet remissinstanser tillstyrker förslagen eller invänder inte mot dem. <SPAN class="ft32">Juridiska fakultetsnämnden vid Uppsala universitet </SPAN>befarar dock att informationsplikten kommer att bli svår att tillämpa och menar att skyddet för tredje man i övrigt är utformat på ett sådant sätt att det är detta, och inte behörighetsregeln, som avgör behörighetens omfattning. Bland andra <SPAN class="ft32">Juridiska institutionen vid Handelshögskolan på Göteborgs universitet </SPAN>och <SPAN class="ft32">Strömstads kommun </SPAN>ifrågasätter om inte tredje man bör ha ett större ansvar vid rättshandlande med en ställföreträdare än vad som följer av förslaget. <SPAN class="ft32">Skellefteå kommun </SPAN>anser att de kontroller som tredje man förväntas göra av den enskildes hälsotillstånd och den anhöriges behörighet för att vara i god tro inte är praktiskt genomförbara.</P> <P class="p343 ft14">Skälen för regeringens bedömning</P> <P class="p344 ft3">Det bör inte införas någon informationsplikt för den enskilde</P> <P class="p339 ft2">Regeringens avsikt med förslaget om anhörigbehörighet är att legitimera de vardagliga, men viktiga, stödinsatser som många anhöriga utför. I avsnitt 6.3 föreslås att anhörigbehörigheten ska vara begränsad till ordinära rättshandlingar med anknytning till den dagliga livsföringen. Denna avgränsning bör enligt regeringens mening avspegla sig i bedömningen av behovet av regler till skydd för tredje man. I det sammanhanget bör det också beaktas att anhörigbehörigheten föreslås grundas direkt på lag, till skillnad från t.ex. framtidsfullmakter som grundas på en fullmakt. Det innebär bl.a. att den enskilde inte har utsett sin ställföreträdare.</P> <P class="p345 ft2">Utredningen och promemorian föreslår att enskilda som företräds av anhöriga ska ha en informationsplikt mot tredje man om anhörigbehörigheten upphör (jfr 19 § avtalslagen). Om huvudmannen återfår sin beslutsförmåga, ska han eller hon informera tredje man om detta, under förutsättning att det finns särskild anledning att befara att en anhörig kommer att företa en rättshandling mot en person som kan antas sakna kännedom om att behörigheten har upphört. Gör inte den enskilde det, får han eller hon inte mot den tredje mannen gör gällande att behörigheten har upphört. En motsvarande informationsplikt föreslås i fråga om framtidsfullmakter (se avsnitt 5.6).</P> <P class="p345 ft2">Det framstår i och för sig som en ändamålsenlig åtgärd att den enskilde, under de förutsättningar som beskrivs ovan, informerar tredje man om att behörigheten har upphört. Regeringen bedömer emellertid att det är alltför långtgående att i detta sammanhang införa en informationsplikt. Som <SPAN class="ft3">Skellefteå tingsrätt </SPAN>anför är förslaget tveksamt redan på den grunden att den enskilde har svårt att veta vem som ska underrättas. Till skillnad från en fullmaktsgivare har en enskild som företräds av anhöriga inte förberett sitt ställföreträdarskap. Den enskilde kanske inte ens har tänkt tanken att någon annan ska sköta verksamheten. Med hänsyn till detta anser regeringen att den enskilde inte bör ha någon skyldighet att informera tredje man om att anhörigbehörigheten inte längre gäller.</P> <P class="p346 ft3">Rättshandlingar utanför behörighetens gränser bör inte vara bindande för den enskilde</P> <P class="p347 ft2">Utredningen och promemorian föreslår vidare att en rättshandling som en</P> <P class="p348 ft4">anhörig utför för den enskildes räkning men utanför behörighetens</P> <P class="p21 ft2">102</P> </DIV> <DIV id="page_103"> <DIV id="dimg1"> <INGENBILD zsrc="H40330103x1.jpg/" id="img1"> </DIV> <P class="p151 ft2">gränser ska vara bindande för den enskilde, om tredje man varken insåg Prop. 2016/17:30 eller borde ha insett det rätta förhållandet. Enligt utredningen kan tredje</P> <P class="p152 ft2">man ha svårt att bilda sig en uppfattning om i vilken utsträckning den anhöriges handlande verkligen sker för den enskildes räkning och kommer denne till del. För att detta inte ska leda till att tredje man avstår från att rättshandla med behöriga anhöriga föreslås ett skydd för en godtroende tredje man. Flertalet remissinstanser godtar förslaget men bl.a. <SPAN class="ft3">Juridiska institutionen vid Handelshögskolan på Göteborgs universitet </SPAN>anser att det innebär ett alltför starkt skydd för tredje man.</P> <P class="p349 ft2">Regeringen anser att frågan om huruvida en rättshandling faller inom behörighetens gränser bör bli förhållandevis enkel att avgöra. Ett tredjemansskydd som tar sikte på frågan om huruvida en rättshandling är sådan att den omfattas av anhörigbehörigheten framstår därför som obefogad. Som <SPAN class="ft3">Juridiska fakultetsnämnden vid Uppsala universitet </SPAN>framhåller skulle ett tredjemansskydd i linje med utredningens och promemorians förslag i praktiken utvidga den anhöriges möjlighet att binda den enskilde på ett sätt som inte är motiverat. Inte endast ordinära rättshandlingar med anknytning till den dagliga livsföringen skulle bli bindande, utan även rättshandlingar som ligger utanför den sfären skulle omfattas. Det är rimligt att tredje man har ett ansvar för att känna till den lagstadgade anhörigbehörighetens gränser. Till skillnad från fullmakter finns det här inte några interna förbehåll eller liknande som begränsar den anhöriges handlingsutrymme. Tredje man får därför normalt anses ha kännedom om inom vilka ramar som en anhörig kan rättshandla.</P> <P class="p289 ft2">Med hänsyn till detta anser regeringen att anhörigas rättshandlingar utanför behörighetens gränser inte bör vara bindande för den enskilde. Som framgår av avsnitt 6.7 föreslår regeringen att anhöriga som agerar trots att den enskilde är beslutsförmögen eller utanför behörighetens gränser ska vara skadeståndsskyldiga mot en godtroende tredje man.</P> <P class="p350 ft1"><SPAN class="ft1">7</SPAN><SPAN class="ft46">Ikraftträdande- och övergångsbestämmelser</SPAN></P> <P class="p351 ft2"><SPAN class="ft14">Regeringens förslag: </SPAN>Lagförslagen ska träda i kraft den 1 juli 2017. <SPAN class="ft14">Regeringens bedömning: </SPAN>Det behövs inte några övergångsbestäm-</P> <P class="p352 ft2">melser.</P> <P class="p353 ft14">Utredningens förslag och bedömning <SPAN class="ft2">överensstämmer inte med regeringens. Utredningen föreslår en övergångsbestämmelse som innebär att vanliga fullmakter som upprättats före ikraftträdandet ska ha verkan som framtidsfullmakter, om de uppfyller förutsättningarna i den nya lagen.</SPAN></P> <P class="p10 ft2"><SPAN class="ft14">Remissinstanserna: </SPAN>Ingen remissinstans invänder mot förslaget eller bedömningen.</P> <P class="p10 ft14">Promemorians förslag och bedömning <SPAN class="ft2">överensstämmer i huvudsak med regeringens.</SPAN></P> <P class="p96 ft4"><SPAN class="ft19">Remissinstanserna </SPAN>godtar förslaget och bedömningen eller invänder inte mot dem. <SPAN class="ft18">Pensionsmyndigheten </SPAN>och <SPAN class="ft18">Svenska Bankföreningen </SPAN>fram-</P> <P class="p354 ft2">103</P> </DIV> <DIV id="page_104"> <DIV id="dimg1"> <INGENBILD zsrc="H40330104x1.jpg/" id="img1"> </DIV> <P class="p336 ft2">Prop. 2016/17:30 håller att det krävs anpassningar, bl.a. av <NOBR>IT-system,</NOBR> inför ett genomförande av förslagen om framtidsfullmakter och behörighet för anhöriga.</P> <P class="p355 ft14">Skälen för regeringens förslag och bedömning</P> <P class="p344 ft3">Ikraftträdandebestämmelser</P> <P class="p356 ft2">Det är angeläget att den nya lagen och lagändringarna träder i kraft så snart som möjligt. För att myndigheter, banker och andra aktörer ska kunna förbereda sig inför den nya lagstiftningen är den tidigaste möjliga tidpunkten för ikraftträdande den 1 juli 2017.</P> <P class="p357 ft3">Övergångsbestämmelser</P> <P class="p339 ft2">Regeringen bedömer att det inte behövs några övergångsbestämmelser, vare sig avseende den nya lagen om framtidsfullmakter eller de nya bestämmelserna om anhörigbehörighet. Anledningen till detta är att det är fråga om nya behörighetsgrundande omständigheter, vars tillämpning inte förutsätter att förhållandet till annan lagstiftning regleras.</P> <P class="p337 ft2">I den utsträckning som en fullmakt som har upprättats före lagens ikraftträdande uppfyller de formkrav som ställs på en framtidsfullmakt finns det inget som hindrar att en sådan fullmakt, efter lagens ikraftträdande, tillämpas som en framtidsfullmakt. Detta bör gälla oavsett om fullmaktsgivaren blir beslutsoförmögen före eller efter lagens ikraftträdande och oavsett om godmanskap eller förvaltarskap har anordnats för den enskilde. Någon övergångsbestämmelse om detta är inte nödvändig.</P> <P class="p345 ft2">Regeringen bedömer att det inte heller i övrigt finns behov av övergångsbestämmelser.</P> <P class="p358 ft1">8 Konsekvenser</P> <P class="p359 ft2"><SPAN class="ft14">Regeringens bedömning: </SPAN>Förslagen om framtidsfullmakter och om behörighet i vissa fall för anhöriga får positiva konsekvenser för enskilda.</P> <P class="p360 ft2">Förslagen bedöms inte leda till några ökade kostnader för kommunerna, domstolarna eller det allmänna i övrigt.</P> <P class="p361 ft2"><SPAN class="ft14">Utredningens bedömning </SPAN>överensstämmer i huvudsak med regeringens.</P> <P class="p362 ft2"><SPAN class="ft14">Remissinstanserna: </SPAN>Ingen remissinstans yttrar sig särskilt om utredningens bedömning i de delar som behandlas i propositionen. På ett övergripande plan menar <SPAN class="ft3">Statskontoret </SPAN>att det är svårt att få en närmare bild av de sammantagna kostnadseffekterna, om det kommer att behövas ytterligare finansiering för att kunna genomföra förslagen och, i så fall, hur finansiering ska ske. <SPAN class="ft3">Sveriges Kommuner och Landsting </SPAN>pekar på vikten av att staten följer finansieringsprincipen och kompenserar kommuner för de ökade kostnader som kan bli följden av utredningens förslag i dess helhet.</P> <P class="p363 ft2">104</P> </DIV> <DIV id="page_105"> <DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p364 ft2"><SPAN class="ft14">Promemorians bedömning </SPAN>överensstämmer i huvudsak med regeringens. I promemorian bedöms förslagen, i den del de avser framtidsfullmakter, initialt innebära vissa administrativa merkostnader för bl.a. överförmyndaren. Förslagen kommer också att innebära ett visst behov av utbildning av berörd personal hos kommuner och länsstyrelser. Dessa kostnader bedöms rymmas inom respektive organisations verksamhetsanslag. Förslagen bedöms inte medföra några merkostnader för domstolarna.</P> <P class="p159 ft7"><SPAN class="ft45">Remissinstanserna: </SPAN>Flera remissinstanser, däribland <SPAN class="ft32">Riksdagens ombudsmän</SPAN>, <SPAN class="ft32">Domstolsverket </SPAN>och <SPAN class="ft32">Uppsala kommun</SPAN>, godtar eller invänder inte mot bedömningen. Många remissinstanser, däribland <SPAN class="ft32">Göteborgs kommun</SPAN>, <SPAN class="ft32">Karlstads kommun</SPAN>, <SPAN class="ft32">Linköpings kommun</SPAN>, <SPAN class="ft32">Norrköpings kommun </SPAN>och <SPAN class="ft32">Sveriges Kommuner och Landsting</SPAN>, anser dock att de ekonomiska konsekvenserna av förslagen om framtidsfullmakter är underskattade. <SPAN class="ft32">Svea hovrätt </SPAN>framhåller att antalet ärenden hos domstolarna kan komma att bli betydligt fler än vad som antas i promemorian och anser, i likhet med Domstolsverket, att de nya reglerna bör följas upp.</P> <P class="p365 ft2"><SPAN class="ft14">Skälen för regeringens bedömning: </SPAN>Med allt fler äldre i befolkningen får fler behov av hjälp med att ha hand om sig själv och sin ekonomi. I propositionen föreslår regeringen en lag om framtidsfullmakter som ett alternativ till ordningen med god man och förvaltare och som ett komplement till vanliga fullmakter. En framtidsfullmakt stärker enskildas självbestämmande och förbättrar möjligheterna för dem att planera framtiden och behålla kontrollen över frågor som är av stor betydelse i livet. Regeringen bedömer därför att möjligheten att upprätta en framtidsfullmakt kommer att få positiva konsekvenser för enskilda.</P> <P class="p197 ft2">Utredningen föreslår inte några nya arbetsuppgifter för överförmyndarna eller domstolarna och bedömer sammantaget att förslaget om framtidsfullmakter inte innebär några ökade kostnader för samhället. I promemorian föreslås däremot nya arbetsuppgifter för överförmyndarna. Bland annat föreslås att framtidsfullmakter ska registreras hos överförmyndaren som också ska kontrollera att formkraven är uppfyllda. I en framtidsfullmakt ska det också få föreskrivas att fullmaktshavaren årligen ska lämna redovisning till överförmyndaren som ska göra redovisningen tillgänglig för bl.a. fullmaktsgivarens närmaste släktingar. Utredningen bedömer att den nya ordningen med framtidsfullmakter minskar behovet av godmanskap och förvaltarskap. Samma bedömning görs i promemorian. I promemorian bedöms vidare de kostnadsbesparingar som detta leder till för överförmyndarna klart överstiga deras kostnader för hanteringen av framtidsfullmakter.</P> <P class="p293 ft2">Förslaget om framtidsfullmakter kommer att ha positiva effekter på överförmyndarnas verksamhet genom att systemet med godmanskap och förvaltarskap avlastas. Genom att en framtidsfullmakt tas i anspråk behöver många gånger en god man eller förvaltare inte förordnas. De förslag i promemorian som innefattar arbetsuppgifter för överförmyndarna genomförs vidare endast i begränsad utsträckning. I de fall överförmyndarna kommer i kontakt med framtidsfullmakter kommer detta huvudsakligen att ske inom ramen för nuvarande verksamhet avseende godmanskap och förvaltarskap. I de utredningar överförmyndaren gör av t.ex. behovet av anordnande av sådana ställföreträdarskap kommer en eventuell framtidsfullmakt att behöva beaktas som en av flera</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p200 ft2">Prop. 2016/17:30</P> <P class="p62 ft2">105</P> </DIV> </DIV> </DIV> <DIV id="page_106"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t26"> <TR> <TD class="tr2 td17"><SPAN class="p163 ft2">Prop. 2016/17:30</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td40"><SPAN class="p15 ft2">faktorer. Vid den bedömningen behöver överförmyndaren, i enlighet med</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td17"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td40"><SPAN class="p15 ft2">nuvarande ordning, bl.a. ta ställning till om den enskildes behov kan</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td17"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td40"><SPAN class="p15 ft4">tillgodoses på något mindre ingripande sätt. Att företrädas av en</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td17"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td40"><SPAN class="p15 ft2">framtidsfullmaktshavare kommer att vara ett sådant sätt. Inom ramen för</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td17"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td40"><SPAN class="p15 ft2">behovsprövningen avseende godmanskap eller förvaltarskap kan det</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td17"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td40"><SPAN class="p15 ft2">undantagsvis bli aktuellt för överförmyndaren att överväga om fullmakts-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td17"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td40"><SPAN class="p15 ft2">havaren ska förbjudas att bruka framtidsfullmakten, exempelvis om</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td17"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td40"><SPAN class="p15 ft2">fullmaktshavaren har gjort sig skyldig till missbruk, så att en fullmakts-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td17"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td40"><SPAN class="p15 ft4">havare som står på tur kan träda in i stället. Detta innebär i och för sig en</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td17"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td40"><SPAN class="p15 ft2">ny uppgift för överförmyndarna. Regeringen bedömer dock att</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td17"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td40"><SPAN class="p15 ft2">möjligheten att förbjuda en framtidsfullmaktshavare att bruka fullmakten</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td17"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td40"><SPAN class="p15 ft2">kommer att tillämpas endast i ett fåtal fall. Detsamma gäller förslaget att</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td17"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td40"><SPAN class="p15 ft2">överförmyndaren ska utse en god man i händelse av att fullmaktshavaren</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td17"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td40"><SPAN class="p15 ft2">är jävig i en särskild fråga. Med förebild i föräldrabalkens regler om god</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td17"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td40"><SPAN class="p15 ft4">man föreslås överförmyndaren för Stockholms kommun vara behörig i de</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td17"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td40"><SPAN class="p15 ft2">fall fullmaktsgivaren varken är folkbokförd eller upphåller sig i Sverige</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td17"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td40"><SPAN class="p15 ft2">(jfr 11 kap. 25 § tredje stycket föräldrabalken). Regeringen bedömer att</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td17"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td40"><SPAN class="p15 ft2">detta reservforum kommer att bli tillämpligt i mycket få fall. Mot denna</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td17"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td40"><SPAN class="p15 ft2">bakgrund bedömer regeringen att den nya ordningen med framtids-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td17"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td40"><SPAN class="p15 ft2">fullmakter inte innebär några ökade kostnader för kommunernas över-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td17"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td40"><SPAN class="p15 ft4">förmyndarverksamhet. Som nämns ovan bör tvärtom reformen leda till</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td17"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td40"><SPAN class="p15 ft2">att överförmyndarnas verksamhet, särskilt i fråga om godmanskap,</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td17"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td40"><SPAN class="p15 ft2">avlastas när den nya ordningen har blivit etablerad och att reformen</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td17"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td40"><SPAN class="p15 ft2">därför kan ha positiva konsekvenser på kommunernas överförmyn-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td17"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td40"><SPAN class="p15 ft2">darverksamhet. Eftersom effekterna av de nya reglerna inte helt kan</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td17"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td40"><SPAN class="p15 ft2">förutses avser regeringen att följa den nya ordningens genomslag på</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td17"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td40"><SPAN class="p15 ft4">överförmyndarnas verksamhet.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td17"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td40"><SPAN class="p16 ft2">När det gäller domstolarna kommer förslaget om framtidsfullmakter</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td17"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td40"><SPAN class="p15 ft2">att, på samma sätt som för överförmyndarna, leda till att antalet ärenden</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td17"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td40"><SPAN class="p15 ft2">om godmanskap och förvaltarskap blir färre. Den möjlighet till rättslig</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td17"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td40"><SPAN class="p15 ft2">prövning av en framtidsfullmakts ikraftträdande som regeringen föreslår</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td17"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td40"><SPAN class="p15 ft2">innebär att en ny ärendetyp införs i allmän domstol. I promemorian</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td17"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td40"><SPAN class="p15 ft4">bedöms antalet domstolsärenden bli närmast försumbart. <SPAN class="ft18">Domstolsverket</SPAN></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td17"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td40"><SPAN class="p15 ft2">delar denna bedömning men <SPAN class="ft3">Svea hovrätt </SPAN>framhåller att antalet ärenden</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td17"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td40"><SPAN class="p15 ft2">kan bli fler än vad som antas i promemorian.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td17"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td40"><SPAN class="p16 ft2">Regeringens uppfattning är att det inte går att med någon säkerhet</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td17"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td40"><SPAN class="p15 ft2">bedöma hur många domstolsärenden som blir följden av reformen. Det</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td17"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td40"><SPAN class="p15 ft2">kan förväntas att framtidsfullmakter i många fall kommer att upprättas</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td17"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td40"><SPAN class="p15 ft2">lång tid innan de ska tillämpas och att domstolsärenden om ikraft-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td17"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td40"><SPAN class="p15 ft2">trädande därför kommer att bli aktuella först på lite längre sikt. Antalet</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td17"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td40"><SPAN class="p15 ft2">ärenden kan ändå antas bli relativt få. Utgångspunkten är att ikraftträdan-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td17"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td40"><SPAN class="p15 ft2">det prövas av fullmaktshavaren och endast i undantagsfall av domstol.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td17"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td40"><SPAN class="p15 ft2">Det finns inte anledning att tro att domstolsprövning kommer att begäras</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td17"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td40"><SPAN class="p15 ft2">särskilt ofta eller i onödan. Regeringen bedömer ovan att möjligheten för</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td17"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td40"><SPAN class="p15 ft2">överförmyndaren att förbjuda en framtidsfullmaktshavare att bruka</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td17"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td40"><SPAN class="p15 ft2">fullmakten kommer att tillämpas i mycket få fall. Med hänsyn till det kan</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td17"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td40"><SPAN class="p15 ft2">det förväntas att endast enstaka sådana ärenden kommer att prövas i</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td17"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td40"><SPAN class="p15 ft2">domstol. Som anförs ovan bör ordningen med framtidsfullmakter dess-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td17"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td40"><SPAN class="p15 ft2">utom minska antalet ärenden om godmanskap och förvaltarskap i</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td17"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td40"><SPAN class="p15 ft2">domstol. Mot denna bakgrund anser regeringen att reformen inte kommer</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr14 td17"><SPAN class="p164 ft2">106</SPAN> </TD> <TD class="tr14 td40"><SPAN class="p15 ft2">att innebära några ökade kostnader för domstolarna.</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> </DIV> <DIV id="page_107"> <P class="p260 ft2">Den anhörigbehörighet som regeringen föreslår innebär framför allt att Prop. 2016/17:30 många av de hjälpinsatser som anhöriga gör redan i dag legaliseras.</P> <P class="p152 ft2">Eftersom de rättsliga ramarna tydliggörs underlättas anhörigas insatser och fler personer kan därmed förväntas vara beredda att rycka in för att hjälpa anhöriga. Även i detta avseende medför alltså förslagen positiva konsekvenser för enskilda. Anhörigbehörigheten innefattar inte någon prövning av behörigheten hos överförmyndaren eller i domstol. Eftersom en eventuell bristande samarbetsförmåga eller osämja mellan anhöriga bör leda till att godmanskap anordnas för den enskilde finns det, enligt regeringens bedömning, inte heller i övrigt anledning att förvänta sig att anhörigbehörigheten kommer att ge upphov till domstolsprocesser i någon beaktansvärd omfattning. Tvärtom kommer anhörigbehörigheten att minska antalet godmanskapsärenden.</P> <P class="p139 ft2">Inte heller i övrigt bedöms förslagen få några nämnvärda ekonomiska konsekvenser för det allmänna. Förslagen kan inte anses påverka det kommunala självstyret.</P> <P class="p12 ft2">Förslagen bedöms inte få några ekonomiska konsekvenser för företag.</P> <P class="p366 ft1">9 Författningskommentar</P> <P class="p367 ft12"><SPAN class="ft12">9.1</SPAN><SPAN class="ft13">Förslaget till lag om framtidsfullmakter</SPAN></P> <P class="p368 ft2">Genom lagen, som är ny, införs en ordning med framtidsfullmakter. Lagen inleds med att ange innebörden av en sådan fullmakt. Detta följs av bestämmelser om hur en framtidsfullmakt upprättas, vad som ska anges i fullmakten och hur den ändras eller återkallas. Därefter regleras hur en framtidsfullmakt träder i kraft. I övrigt finns bestämmelser om fullmaktsgivarens och fullmaktshavarens inbördes förhållande och deras förhållande till tredje man. Lagen avslutas med bestämmelser om insyn och kontroll av fullmaktshavarens verksamhet, vilken verkan fullmakten har och fullmaktshavarens rätt att låta någon annan rättshandla för fullmaktsgivaren. Framtidsfullmakter utgör ett komplement till vanliga fullmakter och ett alternativ till godmanskap och förvaltarskap. Lagen anknyter därför, direkt eller genom hänvisning, till bestämmelser i lagen (1915:218) om avtal och andra rättshandlingar på förmögenhetsrättens område (avtalslagen), handelsbalken och föräldrabalken. När det gäller upprättandet och ändring av en framtidsfullmakt anknyter lagen också till ärvdabalkens bestämmelser om testamenten.</P> <P class="p369 ft14">Innebörden av en framtidsfullmakt</P> <P class="p370 ft42"><SPAN class="ft47">1 § </SPAN>En framtidsfullmakt är en fullmakt som någon (fullmaktsgivaren) ger åt en fysisk person (fullmaktshavaren) att företräda fullmaktsgivaren för det fall han eller hon på grund av sjukdom, psykisk störning, försvagat hälsotillstånd eller något liknande förhållande varaktigt och i huvudsak inte längre har förmåga att ha hand om de angelägenheter som fullmakten avser.</P> <P class="p371 ft2">107</P> </DIV> <DIV id="page_108"> <P class="p372 ft2">Prop. 2016/17:30 I paragrafen, som utformas i enlighet med <SPAN class="ft3">Lagrådets </SPAN>förslag, beskrivs framtidsfullmakternas innebörd. Övervägandena finns i avsnitt 5.1 och 5.3.</P> <P class="p337 ft2">En framtidsfullmakt är en fullmakt som är avsedd att gälla för det fall fullmaktsgivarens hälsotillstånd är sådant att han eller hon inte har förutsättningar att ha hand om de angelägenheter som fullmakten avser. Fullmaktsgivarens brist på beslutsförmåga är avgörande för om framtidsfullmakten träder i kraft och kan användas av fullmaktshavaren.</P> <P class="p337 ft2">Fullmaktsgivaren ska på grund av sjukdom, psykisk störning, försvagat hälsotillstånd eller liknande förhållande sakna förmåga att ha hand om de angelägenheter som fullmakten avser. Dessa medicinska kriterier överensstämmer med vad som gäller för anordnande av godmanskap och förvaltarskap (11 kap. 4 och 7 §§ föräldrabalken). Det kan röra sig om både kroppslig och psykisk funktionsnedsättning (jfr prop. 1987/88:124 s. 138). Exempel på sådana funktionsnedsättningar är demens och andra förvärvade hjärnskador (se t.ex. SOU 2004:112 s. 422 f. och SOU 2015:80 s. 351 f.).</P> <P class="p345 ft2">I jämförelse med anordnande av godmanskap är kraven i övrigt något högre ställda för att en framtidsfullmakt ska träda i kraft än för att godmanskap ska få anordnas. Fullmaktsgivaren ska på grund av sitt hälsotillstånd inte ha förmåga att ha hand om de angelägenheter som fullmakten avser; fullmaktsgivaren ska vara beslutsoförmögen. Det är alltså inte tillräckligt att personen på grund av sitt tillstånd behöver hjälp med att ha hand om sina angelägenheter. Denna skillnad hänger samman med möjligheterna att utfärda en fullmakt enligt allmänna avtalsrättsliga regler. En förutsättning för att utfärda en fullmakt enligt avtalslagen är att personen kan fatta självständiga beslut, dvs. kan förstå relevant information, överväga sina alternativ och fatta ett beslut baserat på dessa överväganden. Så länge personen kan göra det är han eller hon beslutsförmögen och kan låta sig representeras genom en vanlig fullmakt.</P> <P class="p373 ft2">Fullmaktsgivarens oförmåga att fatta självständiga beslut ska vara varaktig. Om någon bättring i den enskildes beslutsförmåga inte kan förväntas, är givetvis oförmågan varaktig. Om tillståndet kan antas fortgå under endast någon kortare tid och fullmaktsgivaren därefter förväntas återfå sin beslutsförmåga, kan däremot framtidsfullmakten inte tillämpas. Tillfälliga tillstånd av beslutsoförmåga, exempelvis på grund av trötthet, stress, rädsla, oro, medvetslöshet eller nedsövning, innebär alltså inte att framtidsfullmakten kan användas.</P> <P class="p345 ft2">Vidare ska fullmaktsgivaren i huvudsak sakna förmåga att ha hand om de angelägenheter som omfattas av framtidsfullmakten för att den ska träda i kraft. Det är här fråga om en bevislättnadsregel. Beslutsförmågan i alla dess delar måste alltså inte utredas, utan det är tillräckligt att det kan konstateras att personen i huvudsak saknar beslutsförmåga beträffande de angelägenheter som framtidsfullmakten avser. Om så är fallet, träder framtidsfullmakten i kraft fullt ut. Att en person fortfarande klarar av vissa enklare eller rutinbetonade åtgärder hindrar alltså inte att framtidsfullmakten träder i kraft. Detsamma gäller om t.ex. en person med demensdiagnos sporadiskt har klara stunder.</P> <P class="p345 ft2">Fullmaktsgivarens tillstånd kan naturligtvis förändras över tid. De omständigheter som ligger till grund för beslutsförmågan behöver därför</P> <P class="p127 ft2">108</P> </DIV> <DIV id="page_109"> <DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p195 ft2">omvärderas kontinuerligt av fullmaktshavaren. Se 9 § om framtidsfullmaktens ikraftträdande.</P> <P class="p196 ft2">Endast fysiska personer kan utses som fullmaktshavare. Juridiska personer, såsom bolag eller föreningar, kan alltså inte vara fullmaktshavare.</P> <P class="p364 ft2">För att underlätta bedömningen av om det finns förutsättningar att använda en framtidsfullmakt kan fullmaktsgivaren upprätta både en vanlig fullmakt och en framtidsfullmakt. Fullmaktsgivaren kan på så sätt se till att täcka sitt behov av stöd och hjälp, oavsett om och hur hans eller hennes tillstånd förändras.</P> <P class="p324 ft2">Att en framtidsfullmakt träder i kraft innebär inte i sig att fullmaktsgivarens rättsliga handlingsförmåga inskränks. För det krävs att förvaltarskap anordnas (se 11 kap. <NOBR>7–9</NOBR> §§ föräldrabalken och 22 § avtalslagen). Om fullmaktsgivaren skulle företa rättshandlingar efter att framtidsfullmakten har trätt i kraft, kan dessa under vissa förutsättningar bli ogiltiga enligt lagen (1924:323) om verkan av avtal, som slutits under påverkan av en psykisk störning.</P> <P class="p374 ft49"><SPAN class="ft48">2 § </SPAN>En framtidsfullmakt får omfatta ekonomiska och personliga angelägenheter. Fullmaktshavaren ska bevaka fullmaktsgivarens rätt i de angelägenheter som framtidsfullmakten omfattar.</P> <P class="p218 ft42">En framtidsfullmakt får inte omfatta åtgärder som avses i 2 kap. 1 § första stycket hälso- och sjukvårdslagen (2017:000) eller 1 § tandvårdslagen (1985:125). Den får inte heller omfatta sådana frågor av utpräglat personlig karaktär som avses i 12 kap. 2 § tredje stycket föräldrabalken.</P> <P class="p375 ft2">Paragrafen, som i allt väsentligt utformas i enlighet med <SPAN class="ft3">Lagrådets </SPAN>förslag, innehåller bestämmelser om vad en framtidsfullmakt får omfatta. I paragrafen förtydligas också fullmaktshavarens ansvar att bevaka fullmaktsgivarens rätt. Övervägandena finns i avsnitt 5.1.</P> <P class="p196 ft2">Av <SPAN class="ft3">första stycket </SPAN>framgår att en framtidsfullmakt får avse såväl ekonomiska som personliga angelägenheter. Det framgår också att fullmaktshavaren, i de angelägenheter som omfattas av uppdraget, ska bevaka fullmaktsgivarens rätt, vilket innebär att han eller hon har behörighet att företräda fullmaktsgivaren i dessa angelägenheter. Bestämmelserna i förevarande paragraf är avsedda att överensstämma med de områden som ett godmanskap enligt 11 kap. 4 § föräldrabalken får omfatta, dvs. att bevaka rätt, förvalta egendom och sörja för person (se bl.a. prop. 1987/88:124 s. 139 f.). En oinskränkt framtidsfullmakt ger således fullmaktshavaren i huvudsak motsvarande ramar för sitt agerande som ett oinskränkt godmanskap ger en god man. Ekonomiska angelägenheter har sin motsvarighet i att förvalta egendom. Fullmaktsgivaren kan naturligtvis ge närmare anvisningar för förvaltningen i framtidsfullmakten men i annat fall bör som huvudregel gälla att egendomen placeras så att den är trygg och ger en skälig avkastning. Uppdraget kan avse såväl fast egendom som kontanta medel, aktier och andra tillgångar. De ekonomiska angelägenheterna omfattar också att se till att inkomster tas om hand och utgifter betalas i tid. I ekonomiska angelägenheter ingår också att se till att myndigheter och andra aktörer har rätt uppgifter för att t.ex. kunna göra korrekta utbetalningar till fullmaktsgivaren. Till personliga angelägenheter räknas det som för en god man innefattas i att sörja för någons person. Det innebär bl.a. att se till att fullmaktsgivaren har ett lämplig</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p200 ft2">Prop. 2016/17:30</P> <P class="p62 ft2">109</P> </DIV> </DIV> </DIV> <DIV id="page_110"> <P class="p372 ft2">Prop. 2016/17:30 boende, hemtjänst eller en kontaktperson. Gäller det däremot hyresavtal eller försäljning eller köp av en bostad, är det normalt fråga om ekonomiska angelägenheter. Till personliga angelägenheter hör också att hjälpa fullmaktsgivaren i sina kontakter med hälso- och sjukvården och den sociala omsorgsverksamheten.</P> <P class="p345 ft2">Många frågor som enskilda måste ta ställning till kan inte kategoriseras som enbart ekonomiska eller personliga. De går ofta i varandra. Ett sådant exempel är tillgång till färdtjänst som innebär att den enskildes kostnader för resor minskar samtidigt som det bl.a. underlättar för den enskilde att förflytta sig för att kunna ta del av samhällets service. Vissa frågor innefattar också moment av rättslig karaktär, exempelvis ingående av avtal för el, telefon, tv och tidningar. Att ansöka om bidrag eller att bestrida en faktura innebär att den enskildes rätt i dessa angelägenheter bevakas av fullmaktshavaren.</P> <P class="p345 ft2">Eftersom en framtidsfullmakt får omfatta ett brett spektrum av åtgärder behöver fullmaktsgivaren noga överväga om och, i så fall, hur framtidsfullmakten ska avgränsas.</P> <P class="p362 ft2">I fullmaktshavarens ansvar att bevaka fullmaktsgivarens rätt ligger att fullmaktshavaren är behörig företrädare för fullmaktsgivaren (jfr 11 kap. 4 § och 12 kap. 2 § föräldrabalken). Avsikten är att i detta avseende ge fullmaktshavaren samma behörighet som en god man inom de områden som fullmakten avser. Bestämmelsen innebär bl.a. att fullmaktshavaren har rätt att deklarera för fullmaktsgivarens räkning (jfr 4 kap. 1 § skatteförfarandelagen [2011:1244]). Fullmaktshavaren är också behörig att t.ex. ansöka om sociala förmåner och bistånd enligt socialförsäkringsbalken respektive socialtjänstlagen (2001:453) och samtycka till personuppgiftsbehandling. Fullmaktshavaren är även behörig att föra fullmaktsgivarens talan, exempelvis vid domstol. Beträffande en ansökan enligt lagen (1993:387) om stöd och service till vissa funktionshindrade, se kommentaren till förslaget till ändring av 8 § den lagen.</P> <P class="p373 ft2">Fullmaktsgivaren avgör själv om framtidsfullmakten ska vara oinskränkt eller om vissa frågor, t.ex. någon särskild egendom eller åtgärd, ska hållas utanför uppdraget. Vissa åtgärder kan dock aldrig ingå i en framtidsfullmakt. Enligt <SPAN class="ft3">andra stycket </SPAN>undantas åtgärder inom hälso- och sjukvård och tandvård från det område som är möjligt att överlåta till en fullmaktshavare. Med hälso- och sjukvård avses åtgärder för att medicinskt förebygga, utreda och behandla sjukdomar och skador (se 2 kap. 1 § första stycket förslaget till ny hälso- och sjukvårdslag, prop. 2016/17:43, jfr SOU 2015:80 s. 472 f.). Med tandvård avses åtgärder för att förebygga, utreda och behandla sjukdomar och skador i munhålan (1 § tandvårdslagen). Fullmaktshavaren kan inte samtycka till eller på andra sätt ta ställning till olika hälso- och sjukvårdsåtgärder eller tandvårdsåtgärder för fullmaktsgivarens räkning. En fullmaktshavare kan dock naturligtvis hjälpa fullmaktsgivaren i hans eller hennes kontakter med vården.</P> <P class="p376 ft2">En framtidsfullmakt får inte heller avse sådana personliga frågor som anges i förslaget till 12 kap. 2 § tredje stycket föräldrabalken. Det innebär att den inte får avse frågor om att ingå äktenskap, bekräfta faderskap, upprätta testamente eller liknande frågor av utpräglat personlig karaktär. Se vidare kommentaren till förslaget till 12 kap. 2 § föräldrabalken.</P> <P class="p377 ft2">110</P> </DIV> <DIV id="page_111"> <P class="p378 ft2">En framtidsfullmaktshavares behörighet skiljer sig i vissa fall från en Prop. 2016/17:30 god mans eller förvaltares behörighet. Det gäller i de fall det uttryckligen</P> <P class="p210 ft2">anges i författning att den enskildes samtycke kan ersättas av samtycke från en god man eller förvaltare, se t.ex. 7 kap. 3 § läkemedelslagen (2015:315) och 8 § lagen (1995:831) om transplantation m.m. I ett sådant fall kan en framtidsfullmaktshavare inte lämna samtycke för den enskildes räkning. Till skillnad från en god man eller förvaltare behöver en framtidsfullmaktshavare inte ha överförmyndarens godkännande för vissa åtgärder.</P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t27"> <TR> <TD class="tr2 td77"><SPAN class="p16 ft2">Om fullmaktsgivaren blir dödsbodelägare, företräds han eller hon av</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td78"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td77"><SPAN class="p15 ft2">fullmaktshavaren, under förutsättning att ekonomiska angelägenheter inte</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td78"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td77"><SPAN class="p15 ft2">har undantagits från fullmaktshavarens behörighet. Skulle både full-</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td78"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td77"><SPAN class="p15 ft2">maktsgivaren och fullmaktshavaren bli dödsbodelägare i samma dödsbo,</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td78"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td77"><SPAN class="p15 ft2">får en god man förordnas för fullmaktsgivaren (se 17 §, jfr 11 kap. 2 §</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td78"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td77"><SPAN class="p15 ft4">tredje stycket föräldrabalken).</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td78"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr21 td77"><SPAN class="p15 ft19">Upprättande av en framtidsfullmakt</SPAN> </TD> <TD class="tr21 td78"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr11 td77"><SPAN class="p15 ft42"><SPAN class="ft47">3 § </SPAN>Den som har fyllt 18 år och har förmåga att ha hand om sina angelägenheter</SPAN> </TD> <TD class="tr11 td78"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td77"><SPAN class="p15 ft42">får upprätta en framtidsfullmakt.</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td78"><SPAN class="p15 ft29">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr10 td77"><SPAN class="p15 ft2">Paragrafen innehåller en bestämmelse om vem som får upprätta en</SPAN> </TD> <TD class="tr10 td78"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td77"><SPAN class="p15 ft2">framtidsfullmakt. Övervägandena finns i avsnitt 5.1.</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td78"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td77"><SPAN class="p16 ft2">För att vara giltig måste framtidsfullmakten ha upprättats efter det att</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td78"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td77"><SPAN class="p15 ft4">fullmaktsgivaren blev myndig. Förutom att vara myndig måste fullmakts-</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td78"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td77"><SPAN class="p15 ft2">givaren ha förmåga att ha hand om sina angelägenheter vid tidpunkten</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td78"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td77"><SPAN class="p15 ft2">för fullmaktens upprättande. Denne måste alltså vara beslutsförmögen.</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td78"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td77"><SPAN class="p15 ft2">Vad som menas med beslutsförmögen framgår motsatsvis av 1 §.</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td78"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td77"><SPAN class="p16 ft2">Att fullmaktsgivaren är föremål för godmanskap är inte något formellt</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td78"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td77"><SPAN class="p15 ft2">hinder mot att upprätta en framtidsfullmakt. Det avgörande är om</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td78"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td77"><SPAN class="p15 ft4">fullmaktsgivaren är beslutsförmögen vid tidpunkten för upprättandet. Så</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td78"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td77"><SPAN class="p15 ft2">länge ett godmanskap gäller saknar dock en framtidsfullmakt verkan (se</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td78"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td77"><SPAN class="p15 ft2">27 §).</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td78"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td77"><SPAN class="p16 ft2">Det finns inte någon begränsning av hur många framtidsfullmakter som</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td78"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td77"><SPAN class="p15 ft2">en person kan upprätta. Upprättar fullmaktsgivaren mer än en, är det</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td78"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td77"><SPAN class="p15 ft2">viktigt att han eller hon ser till att fullmakterna inte kommer i konflikt</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td78"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td77"><SPAN class="p15 ft4">med varandra. Konkurrerande behörigheter kan i annat fall leda till att</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td78"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td77"><SPAN class="p15 ft2">olika fullmaktshavare vidtar liknande och därmed skadliga åtgärder eller</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td78"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td77"><SPAN class="p15 ft2">att de var för sig vidtar oförenliga åtgärder (jfr 20 och 21 §§ om full-</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td78"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td77"><SPAN class="p15 ft2">maktshavarens skadeståndsansvar).</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td78"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr29 td77"><SPAN class="p15 ft49"><SPAN class="ft48">4 § </SPAN>En framtidsfullmakt ska vara skriftlig.</SPAN> </TD> <TD class="tr29 td78"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td77"><SPAN class="p16 ft49">Fullmaktsgivaren ska i två vittnens samtidiga närvaro skriva under fullmakts-</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td78"><SPAN class="p15 ft29">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td77"><SPAN class="p15 ft49">handlingen eller intyga att han eller hon har skrivit under handlingen. Vittnena</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td78"><SPAN class="p15 ft29">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr13 td77"><SPAN class="p15 ft49">ska ha kännedom om att handlingen är en framtidsfullmakt och bekräfta hand-</SPAN> </TD> <TD class="tr13 td78"><SPAN class="p15 ft25">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td77"><SPAN class="p15 ft42">lingen med sina underskrifter.</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td78"><SPAN class="p15 ft29">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td77"><SPAN class="p16 ft49">Fullmaktshavaren får inte vara vittne. I övrigt tillämpas i fråga om vittnen</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td78"><SPAN class="p15 ft29">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td77"><SPAN class="p15 ft49">10 kap. 2 § första stycket och 4 § första och tredje styckena ärvdabalken.</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td78"><SPAN class="p15 ft29">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr30 td77"><SPAN class="p15 ft2">Paragrafen innehåller dels de krav som måste vara uppfyllda för att en</SPAN> </TD> <TD class="tr30 td78"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td77"><SPAN class="p15 ft2">framtidsfullmakt ska vara giltig, s.k. formkrav, dels vissa rekommenda-</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td78"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td77"><SPAN class="p15 ft2">tioner till vittnen. Övervägandena finns i avsnitt 5.2.</SPAN> </TD> <TD rowspan=2 class="tr7 td78"><SPAN class="p18 ft2">111</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr31 td77"><SPAN class="p15 ft50">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> </DIV> <DIV id="page_112"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t26"> <TR> <TD class="tr2 td17"><SPAN class="p163 ft2">Prop. 2016/17:30</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td40"><SPAN class="p16 ft2">En framtidsfullmakt ska enligt <SPAN class="ft3">första stycket </SPAN>vara skriftlig.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td17"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td40"><SPAN class="p16 ft2">Enligt <SPAN class="ft3">andra stycket </SPAN>gäller, på samma sätt som för testamenten, att</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td17"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td40"><SPAN class="p15 ft4">fullmaktsgivaren i två vittnens samtidiga närvaro ska skriva under</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td17"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td40"><SPAN class="p15 ft2">handlingen eller intyga att han eller hon har skrivit under handlingen.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td17"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td40"><SPAN class="p15 ft2">Vittnena ska ha kännedom om att den handling som fullmaktsgivaren har</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td17"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td40"><SPAN class="p15 ft2">undertecknat är en framtidsfullmakt.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td17"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td40"><SPAN class="p16 ft2">Genom sina underskrifter bestyrker fullmaktsvittnena fullmaktsgiva-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td17"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td40"><SPAN class="p15 ft2">rens namnteckning och bekräftar att de känner till att handlingen är en</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td17"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td40"><SPAN class="p15 ft4">framtidsfullmakt. Vittnesbekräftelsen är en nödvändig förutsättning för</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td17"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td40"><SPAN class="p15 ft2">upprättandet av en framtidsfullmakt; vittnena är s.k. solennitetsvittnen.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td17"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td40"><SPAN class="p15 ft2">Dessa förutsättningar överensstämmer med vad som gäller vid upp-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td17"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td40"><SPAN class="p15 ft2">rättande av ett testamente (se 10 kap. 1 § ärvdabalken). Eftersom full-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td17"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td40"><SPAN class="p15 ft2">maktsgivaren ska skriva under framtidsfullmakten är det inte möjligt att</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td17"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td40"><SPAN class="p15 ft2">överlåta upprättandet av fullmakten till en ställföreträdare. Det kan dock</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td17"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td40"><SPAN class="p15 ft4">förekomma att en person har svårt att själv skriva sitt namn. Under-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td17"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td40"><SPAN class="p15 ft2">tecknande genom att fullmaktsgivaren låter någon annan skriva hans eller</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td17"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td40"><SPAN class="p15 ft2">hennes namn kan därför innebära att underskriftskravet är uppfyllt (se</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td17"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td40"><SPAN class="p15 ft2">rättsfallet NJA 1937 s. 221).</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td17"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td40"><SPAN class="p16 ft2">För att undvika jävssituationer föreskrivs det i <SPAN class="ft3">tredje stycket </SPAN>att den</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td17"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td40"><SPAN class="p15 ft2">som utses som fullmaktshavare i framtidsfullmakten inte får vara vittne</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td17"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td40"><SPAN class="p15 ft4">(jfr 17 §). Genom hänvisningen till 10 kap. 4 § första stycket ärvdabalken</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td17"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td40"><SPAN class="p15 ft2">får ett vittne inte heller vara under 15 år eller, på grund av psykisk</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td17"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td40"><SPAN class="p15 ft2">störning, sakna insikt om vittnesbekräftelsen. Vittnena måste alltså förstå</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td17"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td40"><SPAN class="p15 ft2">vad det är de bekräftar genom sin underskrift. Hänvisningen till</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td17"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td40"><SPAN class="p15 ft2">ärvdabalken medför också att fullmaktsgivarens make, sambo eller den</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td17"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td40"><SPAN class="p15 ft2">som står i rätt upp- eller nedstigande släktskap eller svågerlag till full-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td17"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td40"><SPAN class="p15 ft4">maktsgivaren eller är hans eller hennes syskon inte får bevittna en</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td17"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td40"><SPAN class="p15 ft2">framtidsfullmakt.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td17"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td40"><SPAN class="p16 ft2">Om fullmaktshandlingen brister i något avseende, är handlingen ogiltig</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td17"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td40"><SPAN class="p15 ft2">som framtidsfullmakt.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td17"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td40"><SPAN class="p16 ft2">Vittnenas trovärdighet och iakttagelseförmåga kan få betydelse vid en</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td17"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td40"><SPAN class="p15 ft2">senare bedömning av om fullmakten har upprättats på det sätt som</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td17"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td40"><SPAN class="p15 ft4">föreskrivs i lagen. En sådan prövning kan ske i samband med rättens</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td17"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td40"><SPAN class="p15 ft2">prövning (11 §) av om framtidsfullmakten har trätt i kraft. Det kan också</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td17"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td40"><SPAN class="p15 ft2">bli aktuellt att vid ett senare tillfälle, t.ex. i samband med en tredje mans</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td17"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td40"><SPAN class="p15 ft2">skadeståndstalan mot fullmaktshavaren, avgöra om framtidsfullmakten är</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td17"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td40"><SPAN class="p15 ft2">giltig.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td17"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td40"><SPAN class="p16 ft2">Fullmaktsgivaren bör vid valet av vittnen bl.a. beakta att vittnena,</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td17"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td40"><SPAN class="p15 ft2">kanske lång tid efter det att framtidsfullmakten upprättades, kan behöva</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td17"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td40"><SPAN class="p15 ft2">berätta om sina iakttagelser i samband med bevittnandet. Det är därför</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td17"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td40"><SPAN class="p15 ft2">viktigt att bl.a. se till att vittnena inte på grund av exempelvis ålder-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td17"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td40"><SPAN class="p15 ft2">domssvaghet eller starkt nedsatt syn är olämpliga att vara vittnen.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td17"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td40"><SPAN class="p16 ft2">Om ett vittne i en framtidsfullmakt åberopas som bevis i en rättegång,</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td17"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td40"><SPAN class="p15 ft2">gäller rättegångsbalkens regler om vittnen. Detta följer av hänvisningen</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td17"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td40"><SPAN class="p15 ft2">till 10 kap. 4 § tredje stycket ärvdabalken. Reglerna i 36 kap. rättegångs-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td17"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td40"><SPAN class="p15 ft2">balken om vem som får höras som vittne i en rättegång gäller således</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td17"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td40"><SPAN class="p15 ft2">framför förevarande jävsregler för fullmaktsvittnen.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td17"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td40"><SPAN class="p16 ft2">Av hänvisningen till 10 kap. 2 § första stycket ärvdabalken följer att</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td17"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td40"><SPAN class="p15 ft2">vissa rekommendationer till testamentsvittnen även gäller vittnen i en</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td17"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td40"><SPAN class="p15 ft2">framtidsfullmakt. Eftersom det rör sig om rekommendationer medför</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr14 td17"><SPAN class="p164 ft2">112</SPAN> </TD> <TD class="tr14 td40"><SPAN class="p15 ft2">avsaknaden av någon eller några av dessa uppgifter i framtidsfullmakten</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> </DIV> <DIV id="page_113"> <P class="p191 ft2">inte att fullmakten blir ogiltig. Inte desto mindre kan uppgifterna få stor Prop. 2016/17:30 betydelse om det ifrågasätts om framtidsfullmakten är giltig.</P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t28"> <TR> <TD class="tr2 td77"><SPAN class="p16 ft4">Av rekommendationen följer att vittnena vid sina namn bör anteckna</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td78"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td77"><SPAN class="p15 ft2">hemvist, dvs. adressuppgifter, tidpunkten för bevittnandet och övriga om-</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td78"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td77"><SPAN class="p15 ft2">ständigheter som kan vara av betydelse för framtidsfullmaktens giltighet.</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td78"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td77"><SPAN class="p15 ft2">Rekommendationen syftar till att vittnena ska uppmärksamma om full-</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td78"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td77"><SPAN class="p15 ft2">maktsgivaren är frisk, såtillvida att han eller hon har tillräcklig förmåga</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td78"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td77"><SPAN class="p15 ft2">att förstå innebörden av sitt handlande, och att fullmaktsgivaren har</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td78"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td77"><SPAN class="p15 ft4">förtroende för att fullmaktshavaren kommer att ta till vara fullmakts-</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td78"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td77"><SPAN class="p15 ft2">givarens intressen. Vittnenas iakttagelser eller andra omständigheter har</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td78"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td77"><SPAN class="p15 ft2">betydelse för bedömningen av om fullmaktsgivaren vid upprättandet av</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td78"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td77"><SPAN class="p15 ft2">framtidsfullmakten har handlat med sunt och fullt förstånd och av fri</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td78"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td77"><SPAN class="p15 ft2">vilja. Det är också värdefullt att det av vittnenas uppgifter framgår att de</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td78"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td77"><SPAN class="p15 ft2">formella förutsättningarna för upprättandet har iakttagits.</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td78"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr30 td77"><SPAN class="p15 ft49"><SPAN class="ft48">5 § </SPAN>Av en framtidsfullmakt ska det framgå</SPAN> </TD> <TD class="tr30 td78"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr13 td77"><SPAN class="p16 ft49">1. att det är fråga om en framtidsfullmakt,</SPAN> </TD> <TD class="tr13 td78"><SPAN class="p15 ft25">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td77"><SPAN class="p16 ft42">2. vem eller vilka som är fullmaktshavare,</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td78"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td77"><SPAN class="p16 ft42">3. vilka angelägenheter fullmakten omfattar, och</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td78"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td77"><SPAN class="p16 ft49">4. vilka övriga villkor som gäller.</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td78"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr30 td77"><SPAN class="p15 ft2">Paragrafen, som utformas i enlighet med <SPAN class="ft3">Lagrådets </SPAN>förslag, innehåller</SPAN> </TD> <TD class="tr30 td78"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td77"><SPAN class="p15 ft2">bestämmelser om vad som ska framgå av en framtidsfullmakt. Över-</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td78"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td77"><SPAN class="p15 ft2">vägandena finns i avsnitt 5.2 och 5.3.</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td78"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td77"><SPAN class="p16 ft2">I <SPAN class="ft3">första punkten </SPAN>anges att det ska framgå av fullmaktshandlingen att</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td78"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td77"><SPAN class="p15 ft2">den är en framtidsfullmakt. Det ska alltså framgå att fullmakten träder i</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td78"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td77"><SPAN class="p15 ft2">kraft när fullmaktsgivaren på grund av sjukdom, psykisk störning, för-</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td78"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td77"><SPAN class="p15 ft2">svagat hälsotillstånd eller liknande förhållande inte längre har förmåga</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td78"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td77"><SPAN class="p15 ft2">att ha hand om de angelägenheter som fullmakten avser (se kommentaren</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td78"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td77"><SPAN class="p15 ft2">till 1 § om möjligheten att kombinera en vanlig fullmakt och en framtids-</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td78"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td77"><SPAN class="p15 ft2">fullmakt). Handlingen kan t.ex. innehålla den nu nämnda beskrivningen</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td78"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td77"><SPAN class="p15 ft2">av innebörden av en framtidsfullmakt. Handlingen kan naturligtvis också</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td78"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td77"><SPAN class="p15 ft2">rubriceras som en framtidsfullmakt. Avgörande är att det på något sätt</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td78"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td77"><SPAN class="p15 ft2">går att sluta sig till att handlingen är avsedd som en framtidsfullmakt.</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td78"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td77"><SPAN class="p16 ft2"><SPAN class="ft3">Andra punkten </SPAN>innebär att fullmaktsgivaren i framtidsfullmakten ska</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td78"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td77"><SPAN class="p15 ft2">namnge en eller flera personer. Enligt 1 § får endast fysiska personer</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td78"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td77"><SPAN class="p15 ft2">utses som fullmaktshavare. Det finns inte några hinder mot att fullmakts-</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td78"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td77"><SPAN class="p15 ft4">givaren utser flera personer som tillsammans eller inom var sitt område</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td78"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td77"><SPAN class="p15 ft2">ska agera som fullmaktshavare men vilka dessa är måste alltså framgå av</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td78"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td77"><SPAN class="p15 ft2">framtidsfullmakten. Det kan även utses flera personer som i tur och</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td78"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td77"><SPAN class="p15 ft2">ordning ska vara fullmaktshavare. Om den som står först i tur avstår eller</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td78"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td77"><SPAN class="p15 ft2">får förhinder, övergår uppdraget till den som står näst i tur.</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td78"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td77"><SPAN class="p16 ft2">I <SPAN class="ft3">tredje punkten </SPAN>anges att det ska framgå vilka angelägenheter fram-</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td78"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td77"><SPAN class="p15 ft4">tidsfullmakten omfattar. En framtidsfullmakt kan avse både ekonomiska</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td78"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td77"><SPAN class="p15 ft2">och personliga angelägenheter. Det finns dock inte något som hindrar att</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td78"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td77"><SPAN class="p15 ft2">vissa frågor inom dessa båda områden undantas eller att endast någon</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td78"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td77"><SPAN class="p15 ft2">enstaka fråga som t.ex. avser ekonomiska angelägenheter omfattas.</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td78"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td77"><SPAN class="p15 ft2">Fullmaktsgivaren är fri att utforma fullmakten inom de ramar som anges</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td78"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td77"><SPAN class="p15 ft2">i 2 §.</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td78"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td77"><SPAN class="p16 ft2"><SPAN class="ft3">Fjärde punkten </SPAN>innehåller en uppmaning till fullmaktsgivaren att i</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td78"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td77"><SPAN class="p15 ft2">framtidsfullmakten även ange vad som i övrigt gäller. Om flera full-</SPAN> </TD> <TD rowspan=2 class="tr1 td78"><SPAN class="p18 ft2">113</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr9 td77"><SPAN class="p15 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> </DIV> <DIV id="page_114"> <P class="p372 ft2">Prop. 2016/17:30 maktshavare utses, är det t.ex. lämpligt att fullmaktsgivaren i framtidsfullmakten tydligt anger om de har behörighet att företräda fullmaktsgivaren var för sig, i förening eller subsidiärt. Det är också lämpligt att det anges vad som gäller i fråga om förutsättningarna för fullmaktshavaren att lämna gåvor (18 §) och rätt att ta arvode (19 §). Granskare (23 §) och domstolsprövning (11 §) är också frågor som fullmaktshavaren bör ta ställning till i framtidsfullmakten.</P> <P class="p345 ft2">I fråga om den närmare utformningen av en framtidsfullmakt innehåller lagen inte några ytterligare anvisningar. Det finns således inte några begränsningar i fråga om t.ex. omfång eller detaljgrad. Eftersom framtidsfullmakten ska tillämpas vid en tidpunkt då möjligheterna att fråga fullmaktsgivaren om innehållet kommer att vara begränsade är det viktigt att fullmaktsgivaren noga överväger innehållet i fullmakten och vid behov anlitar juridisk hjälp för att upprätta handlingen.</P> <P class="p379 ft14">Ändring och återkallelse av en framtidsfullmakt</P> <P class="p344 ft7"><SPAN class="ft45">6 § </SPAN>En framtidsfullmakt kan inte göras oåterkallelig.</P> <P class="p380 ft2">I <NOBR>6–8</NOBR> §§ finns bestämmelser om ändring och återkallelse av en framtidsfullmakt. Paragrafen utformas i allt väsentligt i enlighet med <SPAN class="ft3">Lagrådets </SPAN>förslag, Övervägandena finns i avsnitt 5.6 och 5.9.</P> <P class="p381 ft2">Bestämmelsen i paragrafen innebär att ett åtagande av fullmaktsgivaren i fullmakten eller annars att aldrig återkalla framtidsfullmakten inte är bindande.</P> <P class="p337 ft2">Det är som huvudregel endast fullmaktsgivaren som kan återkalla framtidsfullmakten. Det kan ske så länge han eller hon har förmåga att vidta rättsligt bindande handlingar. Den rättsliga handlingsförmågan kvarstår i och för sig även efter det att framtidsfullmakten har trätt i kraft. I normalfallet torde dock den enskildes tillstånd då vara sådant att förutsättningarna för denne att göra en återkallelse i praktiken är begränsade. Att en framtidsfullmakt blir utan verkan i den utsträckning som det anordnas godmanskap eller förvaltarskap för fullmaktsgivaren framgår av 27 §.</P> <P class="p382 ft7"><SPAN class="ft45">7 § </SPAN>Vid tillägg till eller annan ändring av en framtidsfullmakt tillämpas vad som gäller om upprättande av en framtidsfullmakt. Detta gäller dock inte om ändringen består enbart i en begränsning av fullmakten.</P> <P class="p383 ft2">I paragrafen, som utformas i enlighet med <SPAN class="ft3">Lagrådets </SPAN>förslag, finns bestämmelser om tillägg till eller ändring av en framtidsfullmakt. Övervägandena finns i avsnitt 5.2.</P> <P class="p337 ft2">Paragrafen utformas med 10 kap. 6 § ärvdabalken som förebild. Med tillägg eller ändring avses t.ex. att byta fullmaktshavare eller utöka uppdraget till att avse ytterligare en fråga. Om fullmaktsgivaren vill göra tillägg till eller ändring av framtidsfullmakten, ska han eller hon iaktta samma regler som vid upprättandet av den ursprungliga fullmaktshandlingen. Fullmaktsgivaren måste således fortfarande ha förmåga att ha hand om sina angelägenheter (3 §) och beakta formkraven i 4 §. Fullmaktsgivaren behöver även beakta övriga förutsättningar för upp-</P> <P class="p348 ft4">rättande av framtidsfullmakter, såsom vem som får utses till fullmakts-</P> <P class="p21 ft2">114</P> </DIV> <DIV id="page_115"> <P class="p191 ft2">havare (1 §), vilka angelägenheter som får omfattas av fullmakten (2 §) Prop. 2016/17:30 och vad som ska framgå av fullmaktshandlingen (5 §). Om det enbart</P> <P class="p210 ft2">handlar om att begränsa uppdraget, är det dock fråga om en återkallelse av fullmakten i den delen. En begränsning av fullmakten kan således ske utan iakttagande av formkraven.</P> <P class="p384 ft49"><SPAN class="ft48">8 § </SPAN>För återkallelse tillämpas lagen (1915:218) om avtal och andra rättshandlingar på förmögenhetsrättens område.</P> <P class="p385 ft7">I framtidsfullmakten får det bestämmas att en granskare enligt 23 § har rätt att återkalla fullmakten.</P> <P class="p386 ft2">Paragrafen, som i allt väsentligt utformas i enlighet med <SPAN class="ft3">Lagrådets </SPAN>förslag, innehåller bestämmelser om hur återkallelse av en framtidsfullmakt sker. Övervägandena finns i avsnitt 5.6.</P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t28"> <TR> <TD class="tr2 td77"><SPAN class="p16 ft4">Genom hänvisningen i <SPAN class="ft18">första stycket </SPAN>gäller bestämmelserna om åter-</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td78"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td77"><SPAN class="p15 ft2">kallelse av skriftliga fullmakter i avtalslagen även för framtidsfullmakter.</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td78"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td77"><SPAN class="p15 ft2">Det innebär att en framtidsfullmakt återkallas genom att fullmaktsgivaren</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td78"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td77"><SPAN class="p15 ft4">återtar eller låter förstöra fullmaktshandlingen (16 § första stycket</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td78"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td77"><SPAN class="p15 ft2">avtalslagen). Fullmaktshavaren är skyldig att på fullmaktsgivarens be-</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td78"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td77"><SPAN class="p15 ft2">gäran lämna tillbaka framtidsfullmakten (16 § andra stycket avtalslagen).</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td78"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td77"><SPAN class="p15 ft4">I återkallelse innefattas också möjligheten att förklara framtidsfullmakten</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td78"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td77"><SPAN class="p15 ft2">kraftlös enligt det särskilda förfarande som regleras i 17 § avtalslagen.</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td78"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td77"><SPAN class="p15 ft2">Fullmaktsgivaren blir inte bunden av fullmaktshavarens rättshandlingar</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td78"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td77"><SPAN class="p15 ft2">om fullmaktsgivaren uppmanar fullmaktshavaren att inte använda full-</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td78"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td77"><SPAN class="p15 ft2">makten och tredje man känner till eller borde känna till detta (20 §</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td78"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td77"><SPAN class="p15 ft2">avtalslagen).</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td78"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td77"><SPAN class="p16 ft4">Om fullmaktsgivaren inte har fått framtidsfullmakten att upphöra enligt</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td78"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td77"><SPAN class="p15 ft2">16 eller 17 § avtalslagen, kan han eller hon undvika att bli bunden av</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td78"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td77"><SPAN class="p15 ft2">fullmaktshavarens agerande genom ett särskilt meddelande till tredje</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td78"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td77"><SPAN class="p15 ft2">man om att fullmakten inte längre ska gälla (jfr 12 § andra stycket och</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td78"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td77"><SPAN class="p15 ft2">13 § avtalslagen). Detta gäller dock endast i förhållande till den tredje</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td78"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td77"><SPAN class="p15 ft2">man som får meddelandet.</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td78"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td77"><SPAN class="p16 ft4">Under vissa förutsättningar har fullmaktsgivaren en skyldighet att</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td78"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td77"><SPAN class="p15 ft2">meddela tredje man att fullmakten har återkallats, se kommentaren till</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td78"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td77"><SPAN class="p15 ft2">22 § i denna lag.</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td78"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td77"><SPAN class="p16 ft2">Av <SPAN class="ft3">andra stycket </SPAN>framgår att, om det anges särskilt i framtidsfullmakt-</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td78"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td77"><SPAN class="p15 ft2">en, en granskare får återkalla fullmakten. Granskarens uppdrag börjar</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td78"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td77"><SPAN class="p15 ft2">gälla när framtidsfullmakten träder i kraft (se 23 §). Följaktligen är det</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td78"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td77"><SPAN class="p15 ft4">först därefter som granskaren kan återkalla fullmakten. För granskaren</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td78"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td77"><SPAN class="p15 ft2">gäller i övrigt samma regler som för fullmaktsgivarens återkallelse.</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td78"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr21 td77"><SPAN class="p15 ft14">Hur en framtidsfullmakt träder i kraft</SPAN> </TD> <TD class="tr21 td78"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr14 td77"><SPAN class="p15 ft49"><SPAN class="ft48">9 § </SPAN>Om en framtidsfullmakt uppfyller kraven i 3 och 4 §§, träder den i kraft när</SPAN> </TD> <TD class="tr14 td78"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr13 td77"><SPAN class="p15 ft49">fullmaktsgivarens situation är sådan som anges i 1 §.</SPAN> </TD> <TD class="tr13 td78"><SPAN class="p15 ft25">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td77"><SPAN class="p16 ft42">Det är fullmaktshavaren som ska bedöma om framtidsfullmakten har trätt i</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td78"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td77"><SPAN class="p15 ft49">kraft. Detta gäller inte om det i fullmakten har bestämts att ikraftträdandet ska</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td78"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td77"><SPAN class="p15 ft49">prövas av domstol eller fullmaktshavaren annars begär en sådan prövning.</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td78"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr32 td77"><SPAN class="p15 ft2">I paragrafen anges det när en framtidsfullmakt börjar gälla, dvs. träder i</SPAN> </TD> <TD class="tr32 td78"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td77"><SPAN class="p15 ft4">kraft. Övervägandena finns i avsnitt 5.4 där också <SPAN class="ft18">Lagrådets </SPAN>synpunkter</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td78"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td77"><SPAN class="p15 ft2">behandlas.</SPAN> </TD> <TD rowspan=2 class="tr26 td78"><SPAN class="p18 ft2">115</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr28 td77"><SPAN class="p15 ft44">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> </DIV> <DIV id="page_116"> <DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p387 ft2">Prop. 2016/17:30</P> <P class="p388 ft2">116</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p87 ft2">Av <SPAN class="ft3">första stycket </SPAN>framgår att ett ikraftträdande förutsätter att fullmaktshandlingen uppfyller kraven i 3 och 4 §§ för upprättande av en framtidsfullmakt och att fullmaktsgivaren, enligt vad som anges i 1 §, varaktigt och i huvudsak inte har förmåga att ha hand om de angelägenheter som omfattas av framtidsfullmakten.</P> <P class="p88 ft2">Med ikraftträdande avses den tidpunkt då fullmaktshavaren kan ta en framtidsfullmakt i bruk. Tidpunkten för ikraftträdandet kan ibland vara svår att fastställa, inte minst om det är fråga om ett tillstånd som försämras gradvis. Den avgörande frågan är om fullmaktsgivarens tillstånd, när bedömningen av detta görs enligt andra stycket, är sådant att fullmaktsgivaren inte har förmåga att ha hand om de angelägenheter som omfattas av fullmakten. Om en framtidsfullmakt är avsedd att komplettera en vanlig fullmakt enligt avtalslagen, kommer fullmaktshavaren att vara behörig oavsett om fullmaktsgivaren är beslutsförmögen eller inte.</P> <P class="p159 ft2">Eftersom ikraftträdandet förutsätter att kraven i 3 och 4 §§ ska vara uppfyllda måste fullmaktshavaren göra en bedömning av om så är fallet.</P> <P class="p87 ft2">En framtidsfullmakt gäller så länge som beslutsoförmågan består. Skulle fullmaktsgivarens tillstånd förbättras i sådan grad att han eller hon återfår beslutsförmågan, upphör framtidsfullmakten att gälla. Om tillståndet återigen skulle försämras, får fullmaktsgivarens beslutsförmåga prövas på nytt, utifrån de kriterier som behandlas ovan. I detta sammanhang bör det dock beaktas att varaktighets- och huvudsaklighetskriterierna innebär att tillfälliga perioder av tillfrisknande inte medför att framtidsfullmakten upphör att gälla.</P> <P class="p159 ft2">Som framgår av <SPAN class="ft3">andra stycket </SPAN>är huvudregeln att det ankommer på fullmaktshavaren att bedöma om framtidsfullmakten har trätt i kraft. Om fullmaktshavaren är närstående till fullmaktsgivaren, kan det förväntas att fullmaktshavaren håller sig informerad om fullmaktsgivarens tillstånd. I andra fall kan det finnas anhöriga eller andra med kännedom om fullmaktsgivaren som upplyser fullmaktshavaren om sådana förhållanden som medför att det är aktuellt att ta ställning till om framtidsfullmakten har börjat gälla. Om flera fullmaktshavare är gemensamt behöriga, ska de avgöra ikraftträdandet tillsammans, om inte annat anges i fullmakten.</P> <P class="p159 ft2">Bedömningen av om fullmaktsgivaren är oförmögen att ha hand om sina angelägenheter utvecklas närmare i avsnitt 5.4.</P> <P class="p198 ft2">Fullmaktshavaren har möjlighet att ansöka om tingsrättens prövning av ikraftträdandet. Det kan bli aktuellt om fullmaktshavaren är osäker på om fullmaktsgivaren är beslutsoförmögen. Det kan också bli aktuellt om en tredje man ifrågasätter fullmaktshavarens bedömning att sätta framtidsfullmakten i kraft, även om det då är rimligt att tredje man först vänder sig direkt till fullmaktsgivaren för bekräftelse. Vidare får fullmaktsgivaren i framtidsfullmakten föreskriva att ikraftträdandet ska prövas av domstolen. I ett sådant fall är det tingsrätten, och inte fullmaktshavaren, som ska bedöma om framtidsfullmakten har trätt i kraft. Se vidare 11 §.</P> <P class="p389 ft49"><SPAN class="ft48">10 § </SPAN>Om fullmaktshavaren bedömer att framtidsfullmakten har trätt i kraft, ska han eller hon snarast underrätta fullmaktsgivaren och fullmaktsgivarens make eller sambo och närmaste släktingar. Om en granskare enligt 23 § har utsetts, ska även denne underrättas.</P> <P class="p277 ft7">Av underrättelsen ska det framgå att framtidsfullmakten har trätt i kraft och vad den innehåller.</P> </DIV> </DIV> </DIV> <DIV id="page_117"> <DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p91 ft2">I paragrafen, som delvis utformas i enlighet med <SPAN class="ft3">Lagrådets </SPAN>förslag, regleras fullmaktshavarens upplysningsplikt vid framtidsfullmaktens ikraftträdande. Övervägandena finns i avsnitt 5.4.</P> <P class="p198 ft2">Den upplysningsplikt som anges i <SPAN class="ft3">första stycket </SPAN>inträder när fullmaktshavaren bedömer att framtidsfullmakten har trätt i kraft (se 9 §). Fullmaktshavaren ska informera fullmaktsgivaren, fullmaktsgivarens make eller sambo och närmaste släktingar. Om det i framtidsfullmakten har utsetts en sådan granskare som avses i 23 §, ska även den personen underrättas. Om det har utsetts en alternativ fullmaktshavare, är det lämpligt att också han eller hon underrättas.</P> <P class="p159 ft2">Begreppet sambo har samma innebörd som i sambolagen (2003:376). Ett samboförhållande får anses bestå om den ena parten t.ex. vistas på sjukhus eller annan vårdinrättning, om inte parterna har avsett något annat (se prop. 2002/03:80 s. 46 och rättsfallet NJA 1994 s. 61). Att paret t.ex. har tillgång till två olika bostäder utesluter inte heller att de kan vara sambor (se rättsfallet NJA 1994 s. 256).</P> <P class="p88 ft2">Begreppet närmaste släktingar har samma innebörd som i 11 kap. 15 § föräldrabalken. Om det finns bröstarvingar – dvs. i första hand barn <NOBR>–,</NOBR> föräldrar eller syskon, är det tillräckligt att de underrättas. I annat fall bör fullmaktshavaren undersöka om det finns någon annan person som kan anses vara fullmaktsgivarens närmaste släkting och som därför ska underrättas (jfr rättsfallet HFD 2013 ref. 73 där ett syskonbarn ansågs höra till en persons närmaste släktingar). Begreppet närmaste släktingar är snävare än den i 11 kap. 16 § föräldrabalken använda termen ”närstående” som även omfattar personer som har en nära relation till den enskilde utan att vara make eller sambo eller släkting (se prop. 1993/94:251 s. 203).</P> <P class="p390 ft2">Det står fullmaktshavaren fritt att avgöra hur informationen ska lämnas, muntligen eller skriftligen, men den ska lämnas så snart som möjligt. Fullmaktshavaren har inte något ansvar för att mottagaren faktiskt tar del av underrättelsen, men väl att han eller hon får möjlighet till det. Om någon släkting vistas på okänd ort, bör det anses tillräckligt att en underrättelse sänds till den senast kända adressen.</P> <P class="p88 ft2">Skulle fullmaktshavaren välja att, redan innan framtidsfullmakten har trätt i kraft, avträda ett uppdrag som han eller hon tidigare har åtagit sig, åligger det honom eller henne att omgående underrätta fullmaktsgivaren (se 20 §).</P> <P class="p88 ft2">Om fullmaktshavaren undantagsvis skulle välja att avträda uppdraget efter ikraftträdandet, bör han eller hon naturligtvis informera fullmaktsgivaren (om det är möjligt), dennes make eller sambo och närmaste släktingar. Härigenom får fullmaktsgivarens närmaste krets anledning att överväga om en ansökan om godmanskap eller förvaltarskap ska göras. Om det finns en alternativ fullmaktshavare, bör även den personen informeras.</P> <P class="p88 ft2">En underrättelse om att framtidsfullmakten har trätt i kraft ska, enligt <SPAN class="ft3">andra stycket</SPAN>, även innehålla en redogörelse för framtidsfullmakten i detalj. Lämpligen kan en kopia av fullmakten skickas till dem som ska underrättas.</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p162 ft2">Prop. 2016/17:30</P> <P class="p62 ft2">117</P> </DIV> </DIV> </DIV> <DIV id="page_118"> <P class="p372 ft7"><SPAN class="ft2">Prop. 2016/17:30 </SPAN><SPAN class="ft45">11 § </SPAN>Tingsrätten ska på ansökan av fullmaktshavaren besluta att framtidsfullmakten har trätt i kraft, om förutsättningarna enligt 9 § första stycket är uppfyllda.</P> <P class="p391 ft42">En ansökan görs till tingsrätten i den ort där fullmaktsgivaren är folkbokförd eller, om fullmaktsgivaren inte är folkbokförd i Sverige, till tingsrätten i den ort där han eller hon vistas.</P> <P class="p392 ft7">Om det inte finns någon behörig domstol enligt andra stycket, är Stockholms tingsrätt behörig domstol.</P> <P class="p383 ft2">I <NOBR>11–14</NOBR> §§ regleras den rättsliga prövningen av om en framtidsfullmakt har trätt i kraft. Övervägandena finns i avsnitt 5.5.</P> <P class="p381 ft2">Av <SPAN class="ft3">första stycket </SPAN>framgår att fullmaktshavaren får ansöka om rättens prövning av om framtidsfullmakten har trätt i kraft. En ansökan om att få fullmaktens ikraftträdande prövat får följaktligen inte göras av någon annan än fullmaktshavaren.</P> <P class="p337 ft2">Skälen för fullmaktshavaren att ansöka om att tingsrätten ska pröva ikraftträdandet kan variera. Rättens prövning kan vara en ovillkorlig förutsättning enligt framtidsfullmakten. Det kan också vara så att fullmaktshavaren vill ha en utomstående bedömning av ikraftträdandet. Oavsett vilket skäl som ligger bakom ansökan måste den prövas av tingsrätten. Se även kommentaren till 9 § andra stycket.</P> <P class="p337 ft2">Genom hänvisningen till 9 § första stycket framgår att rätten ska pröva om kraven i 3 och 4 §§ är uppfyllda och om fullmaktsgivarens situation är sådan som anges i 1 §. Till stöd för sin bedömning ska normalt rätten inhämta läkarintyg eller annan likvärdig utredning om fullmaktsgivarens hälsotillstånd (se 13 § första stycket). Vidare ska rätten ge fullmaktsgivaren, dennes make eller sambo och närmaste släktingar och överförmyndaren tillfälle att yttra sig innan saken prövas (se 13 § andra stycket). Se kommentaren till 10 § om innebörden av begreppen sambo och närmaste släktingar.</P> <P class="p345 ft2">Om rätten finner att en framtidsfullmakt inte har trätt i kraft, finns det inget hinder mot att en ny ansökan görs vid ett senare tillfälle. Om rätten väl har funnit att fullmakten har trätt i kraft, finns det inte skäl att få saken prövad igen, såvida inte fullmakten visar sig ha upphört att gälla under en period och ikraftträdandet behöver prövas på nytt. Som <SPAN class="ft3">Lagrådet </SPAN>noterar innebär alltså bestämmelsen att frågan om huruvida de i 1 § angivna förutsättningarna består inte kan prövas av tingsrätten vid ett senare tillfälle.</P> <P class="p337 ft2">Rättens prövning innefattar inte någon bedömning av fullmaktshavarens lämplighet för uppdraget. Eventuella uppgifter om att fullmaktshavaren kan vara olämplig bör normalt komma till överförmyndarens kännedom genom den kommunicering som sker under rättens handläggning. Överförmyndaren kan därefter ta upp frågan om anordnande av godmanskap. Överförmyndaren kan också överväga om fullmaktshavaren ska förbjudas att bruka framtidsfullmakten (se 26 §). Tingsrätten kan också självmant ta upp frågan om att anordna godmanskap för fullmaktsgivaren (se 11 kap. 15 § föräldrabalken).</P> <P class="p392 ft2">Om fullmaktsgivaren har upprättat flera framtidsfullmakter, innefattar rättens prövning inte heller någon bedömning av hur dessa förhåller sig till varandra. Det är något som fullmaktshavaren har att förhålla sig till vid utförandet av sitt uppdrag.</P> <P class="p127 ft2">118</P> </DIV> <DIV id="page_119"> <P class="p393 ft2">I <SPAN class="ft3">andra stycket </SPAN>regleras vilken domstol som är behörig att handlägga en Prop. 2016/17:30 ansökan om prövning av ikraftträdandet. Huvudregeln är att tingsrätten i</P> <P class="p240 ft2">den ort där fullmaktsgivaren är folkbokförd vid tidpunkten för ansökan är behörig domstol (jfr 11 kap. 25 § föräldrabalken). Även om folkbokföringen ändras därefter, kvarstår tingsrättens behörighet. Om fullmaktsgivaren inte är folkbokförd i Sverige, är tingsrätten i den ort där han eller hon vistas behörig.</P> <P class="p272 ft2">I <SPAN class="ft3">tredje stycket </SPAN>anges ett reservforum. Om det inte finns någon behörig domstol enligt andra stycket, är Stockholms tingsrätt behörig domstol.</P> <P class="p394 ft42"><SPAN class="ft47">12 § </SPAN>Tillsammans med en ansökan enligt 11 § ska fullmaktshavaren ge in framtidsfullmakten i original eller bestyrkt kopia.</P> <P class="p270 ft7">Fullmaktshavaren ska i ansökan lämna kontaktuppgifter avseende fullmaktsgivaren och fullmaktsgivarens make eller sambo och närmaste släktingar.</P> <P class="p395 ft2">Paragrafen, som kompletterar 14 §, innehåller vissa bestämmelser om ansökan. Övervägandena finns i avsnitt 5.5 där också <SPAN class="ft3">Lagrådets </SPAN>synpunkter behandlas.</P> <P class="p272 ft2">Genom hänvisningen i 14 § till lagen (1996:242) om domstolsärenden ska en ansökan om prövning av ikraftträdandet av en framtidsfullmakt bl.a. innehålla uppgifter om sökandens namn, personnummer, postadress, telefonnummer och <NOBR>e-postadress</NOBR> (5 § lagen om domstolsärenden). I ansökan ska också anges vad som yrkas, de omständigheter som åberopas till stöd för yrkandet och de bevis som åberopas (6 § lagen om domstolsärenden).</P> <P class="p270 ft2">Enligt <SPAN class="ft3">första stycket </SPAN>ska även framtidsfullmakten bifogas ansökan i original eller bestyrkt kopia. Om originalhandlingen lämnas in ska den, efter rättens prövning, återlämnas och en kopia av fullmakten sparas i akten.</P> <P class="p272 ft2">Enligt <SPAN class="ft3">andra stycket </SPAN>ska det i ansökan även anges de kontaktuppgifter till fullmaktsgivaren och fullmaktsgivarens make eller sambo och närmaste släktingar som är nödvändiga för att rätten ska kunna ge dem tillfälle att yttra sig över ansökan enligt 13 §. Vid angivande av dessa kontaktuppgifter kan ledning tas av de uppgifter som enligt 5 § lagen om domstolsärenden ska lämnas om sökanden. Namn, postadress, telefonnummer, <NOBR>e-postadress</NOBR> och eventuellt andra uppgifter om hur personen kan nås bör således anges i ansökan. Skulle någon av de nämnda personerna sakna känd adress eller kontaktuppgifter i övrigt, bör rätten informeras om det och vilken som är den senast kända adressen.</P> <P class="p396 ft42"><SPAN class="ft47">13 § </SPAN>Rätten ska inhämta ett läkarintyg eller någon annan likvärdig utredning beträffande fullmaktsgivarens hälsotillstånd, om det inte är uppenbart obehövligt.</P> <P class="p270 ft7">Fullmaktsgivaren ska ges tillfälle att yttra sig över ansökan, om det kan ske. Även fullmaktsgivarens make eller sambo och närmaste släktingar och överförmyndaren ska ges tillfälle att yttra sig.</P> <P class="p397 ft2">Paragrafen, som utformas i enlighet med <SPAN class="ft3">Lagrådets </SPAN>förslag, innehåller regler om vilken utredning som rätten ska inhämta. Övervägandena finns i avsnitt 5.5.</P> <P class="p241 ft4">Enligt <SPAN class="ft18">första stycket </SPAN>är huvudregeln att rätten ska inhämta ett läkarintyg eller motsvarande utredning om fullmaktsgivarens hälsotillstånd.</P> <P class="p398 ft2">119</P> </DIV> <DIV id="page_120"> <P class="p399 ft2">Prop. 2016/17:30 Med annan likvärdig utredning avses t.ex. journaluppgifter eller ett utlåtande från en inrättning där den enskilde vårdas. Om läkarintyg eller motsvarande utredning inte behövs, kan dock rätten avstå från att ta in sådan utredning. Som exempel på situationer då detta kan bli aktuellt kan nämnas att det redan finns utredning som getts in i ärendet eller det av övriga handlingar står klart att fullmaktsgivaren är beslutsoförmögen eller inte är det.</P> <P class="p345 ft2">Rätten ska enligt <SPAN class="ft3">andra stycket </SPAN>ge vissa särskilt angivna personer och överförmyndaren tillfälle att yttra sig över ansökan. Fullmaktsgivaren ska som huvudregel ges tillfälle att yttra sig. Om det redan av ansökan, exempelvis genom ett ingivet läkarintyg, framgår klart att fullmaktsgivaren inte kan yttra sig, får tingsrätten avstå från detta. Se om begreppen sambo och närmaste släktingar i kommentaren till 10 §. Ett föreläggande att yttra sig behöver inte delges. Vilken överförmyndare som ska få tillfälle att yttra sig framgår av 11 kap. 25 § föräldrabalken.</P> <P class="p382 ft7"><SPAN class="ft45">14 § </SPAN>Vid handläggningen i domstol tillämpas i övrigt lagen (1996:242) om domstolsärenden.</P> <P class="p400 ft2">Paragrafen innehåller en hänvisning till lagen om domstolsärenden. Övervägandena finns i avsnitt 5.5.</P> <P class="p362 ft2">Utöver bestämmelserna om rättens handläggning i <NOBR>11–13</NOBR> §§ ska de allmänna bestämmelserna om handläggningen i lagen om domstolsärenden tillämpas. Det innebär bl.a. att ansökan ska vara skriftlig (4 §), att sökanden ska föreläggas att komplettera ansökan om den brister i något avseende (9 §), att domstolen ska se till att ärendet blir så utrett som dess beskaffenhet kräver och att inget onödigt dras in i ärendet (12 §) och att förfarandet som huvudregel är skriftligt men med möjlighet till sammanträde (13 §). Lagen om domstolsärenden innehåller även kompletterande regler om bl.a. skriftväxlingen (15 och 16 §§) och om rätten att överklaga tingsrättens beslut (39 och 40 §§).</P> <P class="p401 ft14">Fullmaktshavarens fullgörande av uppdraget</P> <P class="p356 ft7"><SPAN class="ft45">15 § </SPAN>Fullmaktshavaren ska fullgöra uppdraget i enlighet med fullmaktsgivarens intressen och, om det är möjligt, samråda med honom eller henne i viktiga frågor.</P> <P class="p402 ft2">Paragrafen innehåller grundläggande utgångspunkter för fullmaktshavarens fullgörande av uppdraget – en lojalitets- och samrådsplikt. Övervägandena finns i avsnitt 5.7.</P> <P class="p362 ft2">Fullmaktshavaren ska handla i enlighet med fullmaktsgivarens intressen. En framtidsfullmakt bör som huvudregel anses överlämna till fullmaktshavaren att efter eget omdöme utföra uppdraget. Om en framtidsfullmakt skulle vara utformad på så sätt att den inte lämnar något handlingsutrymme för fullmaktshavaren, har han eller hon givetvis att fullgöra uppdraget på föreskrivet sätt. Att handla utifrån fullmaktsgivarens intressen är inte alltid synonymt med att handla på det sätt som bäst gagnar denne (jfr 12 kap. 3 § föräldrabalken). Vad som avses är i stället att fullmaktshavaren ska handla som fullmaktsgivaren får antas ha velat handla, om denne hade kunnat göra ett informerat val.</P> <P class="p403 ft2">120</P> </DIV> <DIV id="page_121"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t17"> <TR> <TD class="tr2 td57"><SPAN class="p16 ft2">Fullmaktshavaren ska som utgångspunkt samråda med fullmakts-</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td79"><SPAN class="p117 ft2">Prop. 2016/17:30</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td57"><SPAN class="p15 ft2">givaren. Kravet på samråd gäller viktiga frågor. Fullmaktshavarens</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td79"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td57"><SPAN class="p15 ft4">bedömning av vilka frågor som är viktiga ska utgå från fullmaktsgivarens</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td79"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td57"><SPAN class="p15 ft2">perspektiv. Fullmaktshavaren behöver således bilda sig en uppfattning</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td79"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td57"><SPAN class="p15 ft2">om vilka frågor fullmaktsgivaren tycker eller har tyckt är av särskild</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td79"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td57"><SPAN class="p15 ft2">betydelse. I allmänhet är dock övergripande frågor om exempelvis</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td79"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td57"><SPAN class="p15 ft2">boende, förvaltning av egendom och regelbundna aktiviteter viktiga för</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td79"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td57"><SPAN class="p15 ft2">var och en.</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td79"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td57"><SPAN class="p16 ft4">Samråd innebär att fullmaktsgivaren inte bara ska informeras utan även</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td79"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td57"><SPAN class="p15 ft2">göras delaktig i fullmaktshavarens verksamhet. Fullmaktshavaren ska</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td79"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td57"><SPAN class="p15 ft2">därför försöka att ta reda på fullmaktsgivarens eventuella uppfattning i</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td79"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td57"><SPAN class="p15 ft2">frågan och nå en samsyn. Skyldigheten är inte absolut, utan avhängig</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td79"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td57"><SPAN class="p15 ft2">fullmaktsgivarens faktiska förmåga att delta i ett samråd. Detta kommer i</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td79"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td57"><SPAN class="p15 ft2">lagtexten till utryck på så sätt att samråd ska ske om det är möjligt.</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td79"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td57"><SPAN class="p16 ft4">Fullmaktshavaren har att bedöma om samråd är möjligt. Som utgångs-</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td79"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td57"><SPAN class="p15 ft2">punkt behöver samråd inte ske om det står klart att fullmaktsgivaren inte</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td79"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td57"><SPAN class="p15 ft2">har förmåga att förstå innebörden av den fråga som saken rör. I ett sådant</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td79"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td57"><SPAN class="p15 ft2">fall bör dock fullmaktshavaren informera fullmaktsgivaren om sina in-</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td79"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td57"><SPAN class="p15 ft2">tentioner.</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td79"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td57"><SPAN class="p16 ft2">Skulle fullmaktshavaren anse sig inte kunna sköta sitt uppdrag när</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td79"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td57"><SPAN class="p15 ft4">framtidsfullmakten har trätt i kraft, t.ex. på grund av att fullmaktsgivaren</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td79"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td57"><SPAN class="p15 ft2">vidtar kolliderande rättshandlingar eller motsätter sig fullmaktshavarens</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td79"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td57"><SPAN class="p15 ft2">åtgärder, kan fullmaktshavaren ansöka om godmanskap eller förvaltar-</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td79"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td57"><SPAN class="p15 ft2">skap, se kommentaren till 11 kap. 15 § föräldrabalken.</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td79"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr29 td57"><SPAN class="p15 ft49"><SPAN class="ft48">16 § </SPAN>Fullmaktshavaren får i de angelägenheter som framtidsfullmakten omfattar</SPAN> </TD> <TD class="tr29 td79"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td57"><SPAN class="p15 ft49">återkalla andra fullmakter än framtidsfullmakter.</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td79"><SPAN class="p15 ft29">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr30 td57"><SPAN class="p15 ft2">Paragrafen, som delvis utformas i enlighet med <SPAN class="ft3">Lagrådets </SPAN>förslag,</SPAN> </TD> <TD class="tr30 td79"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td57"><SPAN class="p15 ft2">reglerar fullmaktshavarens rätt att återkalla vissa fullmakter. Över-</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td79"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td57"><SPAN class="p15 ft2">vägandena finns i avsnitt 5.10.</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td79"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td57"><SPAN class="p16 ft2">En framtidsfullmaktshavare har rätt att återkalla en annan fullmakt. För</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td79"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td57"><SPAN class="p15 ft4">en sådan återkallelse gäller avtalslagens bestämmelser, se bl.a. 16 § den</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td79"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td57"><SPAN class="p15 ft2">lagen. I rätten att återkalla innefattas också en rätt att ansöka om kraft-</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td79"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td57"><SPAN class="p15 ft2">löshetsförklaring enligt 17 § avtalslagen (se även kommentaren till 8 § i</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td79"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td57"><SPAN class="p15 ft2">denna lag). Rätten att återkalla gäller först när framtidsfullmakten har</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td79"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td57"><SPAN class="p15 ft2">trätt i kraft. Vidare är rätten att återkalla begränsad till andra fullmakter</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td79"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td57"><SPAN class="p15 ft2">än framtidsfullmakter och gäller endast i den del fullmakten rör samma</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td79"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td57"><SPAN class="p15 ft4">angelägenheter som omfattas av framtidsfullmakten. Fullmaktshavaren</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td79"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td57"><SPAN class="p15 ft2">får således inte återkalla en annan framtidsfullmakt, oavsett att de båda</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td79"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td57"><SPAN class="p15 ft2">framtidsfullmakterna avser samma angelägenheter.</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td79"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr30 td57"><SPAN class="p15 ft49"><SPAN class="ft48">17 § </SPAN>Fullmaktshavaren har inte rätt att företräda fullmaktsgivaren i en fråga där</SPAN> </TD> <TD class="tr30 td79"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td57"><SPAN class="p15 ft49">fullmaktshavaren själv, fullmaktshavarens make eller sambo, fullmaktshavarens</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td79"><SPAN class="p15 ft29">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr13 td57"><SPAN class="p15 ft49">barn eller någon som fullmaktshavaren företräder är motpart eller av någon annan</SPAN> </TD> <TD class="tr13 td79"><SPAN class="p15 ft25">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td57"><SPAN class="p15 ft42">anledning kan ha motstridiga intressen.</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td79"><SPAN class="p15 ft29">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td57"><SPAN class="p16 ft49">Om fullmaktshavaren inte har rätt att företräda fullmaktsgivaren, ska över-</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td79"><SPAN class="p15 ft29">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td57"><SPAN class="p15 ft49">förmyndaren på fullmaktshavarens begäran utse en god man att företräda full-</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td79"><SPAN class="p15 ft29">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr13 td57"><SPAN class="p15 ft49">maktsgivaren. I övrigt gäller föräldrabalkens regler om god man.</SPAN> </TD> <TD class="tr13 td79"><SPAN class="p15 ft25">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr29 td57"><SPAN class="p15 ft2">I paragrafen, som utformas i enlighet med <SPAN class="ft3">Lagrådets </SPAN>förlag, regleras jäv.</SPAN> </TD> <TD class="tr29 td79"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr14 td57"><SPAN class="p15 ft2">Övervägandena finns i avsnitt 5.7.</SPAN> </TD> <TD class="tr14 td79"><SPAN class="p18 ft2">121</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> </DIV> <DIV id="page_122"> <DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p387 ft2">Prop. 2016/17:30</P> <P class="p388 ft2">122</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p87 ft2">Bestämmelsen i <SPAN class="ft3">första stycket </SPAN>anger gränserna för fullmaktshavarens behörighet när fullmaktsgivaren och fullmaktshavaren kan ha motstridiga intressen. I en sådan situation saknar fullmaktshavaren rätt att företräda fullmaktsgivaren. Det förekommer dock undantag från jävsbestämmelsen, se 18 § om gåvor och 19 § om arvode.</P> <P class="p324 ft2">När fullmaktshavaren agerar för fullmaktsgivarens räkning måste han eller hon kontinuerligt bedöma risken för att en jävssituation kan uppstå. Det är tillräckligt att fullmaktsgivaren och fullmaktshavaren kan ha motstridiga intressen för att jäv ska anses föreligga. Bedömningen ska alltså utgå från objektiva kriterier, dvs. hur en motsvarande situation i allmänhet bedöms. Fullmaktshavarens personliga uppfattning saknar betydelse.</P> <P class="p88 ft2">Ett avtal eller en rättegång mellan fullmaktsgivaren och fullmaktshavaren är exempel på vad som typiskt sett innebär att det kan finnas motstridiga intressen. Ett annat exempel på en jävssituation är om fullmaktsgivaren och fullmaktshavaren blir dödsbodelägare i samma dödsbo. Jäv ska anses föreligga om det kan uppfattas som att fullmaktshavarens åtgärder påverkas av egna intressen.</P> <P class="p88 ft2">Det som anges ovan gäller även i förhållande till fullmaktshavarens make eller sambo, hans eller hennes barn eller någon som fullmaktshavaren företräder. Till den sistnämnda kategorin hör bl.a. personer som fullmaktshavaren har fullmakt för eller är ställföreträdare för, exempelvis som god man.</P> <P class="p88 ft2">Om det uppstår en jävssituation enligt första stycket ska överförmyndaren, enligt <SPAN class="ft3">andra stycket</SPAN>, förordna en god man i fullmaktshavarens ställe. Endast fullmaktshavaren kan ta initiativ till ett sådant förordnande. Den gode mannen träder in i fullmaktshavarens ställe i den fråga som fullmaktshavaren är jävig och har aldrig en mer omfattande behörighet än vad som följer av framtidsfullmakten. Av hänvisningen till föräldrabalken följer bl.a. vilken överförmyndare som är behörig (11 kap. 25 § andra och tredje styckena) och att överförmyndarens beslut får överklagas till tingsrätten (20 kap. 6 §). Genom hänvisningen ska vidare föräldrabalkens allmänna regler om bl.a. gode mäns skyldigheter och rätt till arvode och om överförmyndarens tillsyn tillämpas på den som utsetts att vara god man i detta fall.</P> <P class="p404 ft42"><SPAN class="ft47">18 § </SPAN>I den utsträckning fullmaktshavarens rätt att lämna gåvor inte regleras i framtidsfullmakten får han eller hon, till andra än sig själv, lämna personliga presenter vars värde inte står i missförhållande till fullmaktsgivarens ekonomiska villkor.</P> <P class="p405 ft2">Paragrafen reglerar förutsättningarna för fullmaktshavaren att använda fullmaktsgivarens egendom för gåvor. Övervägandena finns i avsnitt 5.7.</P> <P class="p87 ft2">Förutsättningarna för fullmaktshavaren att lämna gåvor bör i första hand regleras i framtidsfullmakten (jfr 5 § 4). På så sätt kan fullmaktsgivaren bestämma om fullmaktshavaren ska få lämna gåvor och i så fall till vem och i vilken utsträckning. Sådana anvisningar underlättar fullmaktshavarens arbete. Om det i framtidsfullmakten anges att fullmaktshavaren inte får lämna gåvor, gäller det.</P> <P class="p88 ft2">Paragrafen blir tillämplig om fullmakten inte innehåller några särskilda anvisningar om i vilken utsträckning gåvor får lämnas eller om anvis-</P> </DIV> </DIV> </DIV> <DIV id="page_123"> <DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p91 ft2">ningarna är ofullständiga, exempelvis om det i fullmakten utan närmare precisering anges att fullmaktshavaren får lämna personliga presenter. Om så är fallet ges i bestämmelsen en rätt för fullmaktshavaren att för fullmaktsgivarens räkning lämna vissa gåvor. Det handlar om personliga presenter vars värde inte står i missförhållande till fullmaktsgivarens ekonomiska villkor. Med personliga presenter avses i första hand gåvor till fullmaktsgivarens nära släktingar och vänner, exempelvis vid födelsedagar, jul, bröllop, student och liknande högtids- och bemärkelsedagar. Om det rör sig om andra gåvor än personliga presenter, förutsätter sådana alltså att det finns ett uttryckligt stöd i framtidsfullmakten för att fullmaktshavaren ska få lämna dem. Fullmaktsgivaren kan t.ex. i fullmakten ange att hans eller hennes barnbarn ska få månatliga penninggåvor eller ett bestämt belopp under vissa förutsättningar. Att presenten ska vara personlig innebär också att det inte är tillåtet för fullmaktshavaren att, utan stöd i fullmakten, lämna gåvor till välgörande ändamål.</P> <P class="p218 ft2">Att presenter ska stå i överensstämmelse med fullmaktsgivarens ekonomiska villkor, innebär att fullmaktsgivarens ekonomiska förutsättningar att lämna en present måste beaktas. Gåvans ekonomiska värde måste ställas i relation till givarens disponibla medel. Någon närmare precisering av i vilken omfattning eller till vilket värde personliga presenter får lämnas kan inte anges. Detta får avgöras från fall till fall.</P> <P class="p88 ft2">Sådana begränsade gåvor som regleras i paragrafen får fullmaktshavaren lämna till andra än sig själv. Det finns inte något hinder mot att en gåva lämnas till fullmaktshavarens närstående. Gåvoreglerna innebär i så måtto ett undantag från jävsbestämmelserna i 17 §. Om det uttryckligen anges i framtidsfullmakten att fullmaktshavaren får lämna gåvor till sig själv, gäller det.</P> <P class="p88 ft2">Bestämmelsen är utformad med 14 kap. 12 § föräldrabalken som förebild (se även 8 kap. 1 § äktenskapsbalken). De allmänna utgångspunkterna för fullmaktshavarens arbete i 15 § är naturligtvis tillämpliga även i detta avseende. Förutsättningarna för att i det enskilda fallet lämna gåvor ska därmed bedömas utifrån fullmaktsgivarens intressen och, om möjligt, i samråd med denne. I det sammanhanget är fullmaktsgivarens tidigare förhållningssätt till gåvor en utgångspunkt för fullmaktshavarens bedömning av om en gåva ska lämnas. Om fullmaktsgivaren tidigare har brukat lämna gåvor till vissa personer vid vissa tillfällen, kan fullmaktshavaren normalt fortsätta med en sådan ordning, under förutsättning att gåvans värde inte står i missförhållande till fullmaktsgivarens ekonomiska villkor.</P> <P class="p406 ft7"><SPAN class="ft45">19 § </SPAN>Fullmaktshavaren har rätt till arvode endast om det anges i framtidsfullmakten. Om arvodets storlek inte framgår av fullmakten, får fullmaktshavaren ta ut ett med hänsyn till uppdragets art och omfattning skäligt belopp.</P> <P class="p407 ft2">I paragrafen, som utformas i enlighet med <SPAN class="ft3">Lagrådets </SPAN>förslag, behandlas arvode till fullmaktshavaren. Övervägandena finns i avsnitt 5.7.</P> <P class="p198 ft2">För att fullmaktshavaren ska ha en rätt till arvode för sitt uppdrag måste detta anges i framtidsfullmakten. Det är därför viktigt att fullmaktsgivaren överväger frågan om arvode vid upprättandet av fullmakten. Om det i framtidsfullmakten anges att något arvode inte får tas ut eller om det i fullmakten inte anges något alls om arvode, får</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p162 ft2">Prop. 2016/17:30</P> <P class="p62 ft2">123</P> </DIV> </DIV> </DIV> <DIV id="page_124"> <DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p387 ft2">Prop. 2016/17:30</P> <P class="p388 ft2">124</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p91 ft2">fullmaktshavaren inte ta ut någon ersättning för uppdraget. Det är alltså inte tillräckligt att fullmaktsgivaren och fullmaktshavaren exempelvis kommer överens om ett arvode och att överenskommelsen tas in i en annan handling, utan detta måste regleras i framtidsfullmakten. Vad som måste framgå av fullmakten är om arvode får tas ut. Det kan dock vara lämpligt att reglera frågan mer utförligt, t.ex. genom att specificera i vilken utsträckning eller under vilka förhållanden arvode ska utgå eller preciseras vilka arbetsuppgifter som ger rätt till arvode.</P> <P class="p159 ft2">Om arvodets storlek anges i framtidsfullmakten, t.ex. som ett specifikt belopp eller som en beräkningsgrund, gäller det. Framgår det att arvode ska få tas ut men inte hur det ska bestämmas, har fullmaktshavaren rätt till ett skäligt arvode med hänsyn till uppdragets art och omfattning. Vad som i det enskilda fallet är ett skäligt belopp kan inte preciseras närmare här. En utgångspunkt bör dock vara att det ska stå i överensstämmelse med fullmaktsgivarens ekonomiska villkor och bedömas utifrån vilken arbetsinsats som har krävts. Av avgörande betydelse vid fullmaktshavarens bedömning av arbetsinsatsens omfattning är naturligtvis att de åtgärder som har vidtagits har varit nödvändiga för att ta till vara fullmaktsgivarens intressen. Vid bedömning av vad som är ett skäligt arvode kan ledning hämtas i de riktlinjer som finns för arvode till förordnade ställföreträdare enligt föräldrabalken (se Sveriges Kommuner och Landsting cirkulär 07:74).</P> <P class="p293 ft2">Paragrafen innebär en begränsning av den rätt till arvode som följer av 18 kap. 5 § handelsbalken.</P> <P class="p198 ft2">Ett arvodesuttag bör företrädesvis göras en gång per år. Fullmaktshavarens lojalitets- och samrådsplikt (15 §) gäller även i fråga om arvode.</P> <P class="p408 ft2">Fullmaktshavaren har även rätt till ersättning för nödvändiga utgifter, se kommentaren till 20 §.</P> <P class="p409 ft7"><SPAN class="ft45">20 § </SPAN>För fullmaktshavarens förhållande till fullmaktsgivaren tillämpas bestämmelserna i 18 kap. handelsbalken om sysslomän, om inte något annat anges i denna lag.</P> <P class="p407 ft2">I paragrafen anges vad fullmaktshavaren utöver bestämmelserna i denna lag har att iaktta i förhållande till fullmaktsgivaren. Övervägandena finns i avsnitt 5.7.</P> <P class="p198 ft2">Bestämmelserna i 18 kap. handelsbalken om sysslomän tillämpas i den utsträckning frågan inte berörs i <NOBR>15–19</NOBR> §§. I frågor om fullmaktshavarens lojalitets- och samrådsplikt och arvode ska alltså denna lags bestämmelser gälla i stället för bestämmelserna i 18 kap. handelsbalken.</P> <P class="p198 ft2">I handelsbalken framgår bl.a. att fullmaktshavaren inte får blanda samman fullmaktsgivarens medel med tillgångar som fullmaktshavaren annars förvaltar (18 kap. 1 § handelsbalken). Här avses dels hans eller hennes egna tillgångar, dels tillgångar som tillhör någon annan som fullmaktshavaren bistår. Att tillgångar som tillhör olika personer inte får blandas samman innebär bl.a. att, vid insättning på bank, skilda konton måste användas. Fullmaktshavaren är också skyldig att redovisa sin verksamhet vid uppdragets slut (18 kap. 1 § handelsbalken). Om detta försummas, kan skadeståndsskyldighet inträda. I redovisningsplikten ligger att fullmaktshavaren ska lämna upplysningar om pengar och andra</P> </DIV> </DIV> </DIV> <DIV id="page_125"> <DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p91 ft2">tillgångar som han eller hon har tagit emot på fullmaktsgivarens vägnar och hur egendomen har använts. Utgifter ska bestyrkas med verifikationer. Om fullmaktshavaren inte kan göra det, är utgångspunkten att medlen eller egendomen inte har använts till nytta för fullmaktsgivaren. Fullmaktshavaren har alltså bevisbördan för att pengar eller annan egendom har använts för huvudmannens räkning. Fullgörandet av denna skyldighet vid uppdragets slut fordrar löpande åtgärder av fullmaktshavaren, t.ex. i form av anteckningar och bevarande av kvitton (jfr Hellner m.fl., Speciell avtalsrätt II Kontraktsrätt, Första häftet, Särskilda avtal, 6 uppl., s. 247). En granskare och överförmyndaren och i vissa fall fullmaktsgivarens närmaste släkt kan begära att få del av redovisningen (se <NOBR>23–25</NOBR> §§).</P> <P class="p313 ft2">Om fullmaktsgivaren vill klandra fullmaktshavarens redovisning, måste han eller hon göra det genom att väcka talan vid domstol inom ett år från redovisningstidpunkten (18 kap. 9 § handelsbalken). Även arvingar kan väcka talan för det fall fullmaktsgivaren har avlidit. Talefristen avser den redovisning som lämnas i samband med att uppdraget avslutas. Att fullmaktshavaren löpande har lämnat redovisningar är alltså inte tillräckligt för att fristen ska börja löpa. När fristen har löpt ut kan invändningar inte längre göras mot redovisningen, exempelvis när det gäller felräkningar och upptagna anspråk på arvoden och utlägg (Lindskog, Preskription – om civilrättsliga förpliktelsers upphörande efter viss tid, 3 uppl., s. 173). Den ettåriga tidsfristen omfattar däremot inte en fordran som redovisningen resulterar i. Fullmaktsgivarens anspråk på slutredovisning preskriberas efter tio år (Hasselrot, Några spörsmål angående sysslomannaskap m.m., 1927, s. 107, se även Lindskog, a.a., s. 199).</P> <P class="p218 ft2">Nödvändiga utgifter som fullmaktshavaren har för fullgörandet av sitt uppdrag ska fullmaktsgivaren som huvudregel svara för (18 kap. 5 § handelsbalken). Även i detta avseende gäller den allmänna lojalitetsplikten som anges i 15 §. Vad som är en nödvändig utgift ska därför bedömas utifrån fullmaktsgivarens intressen. I fråga om arvode gäller 19 § i stället för 18 kap. 5 § handelsbalken.</P> <P class="p88 ft2">Fullmaktsgivaren ska som huvudregel bära en eventuell skada han eller hon lider när fullmaktshavaren, med iakttagande av givna instruktioner, utför en rättshandling på uppdrag av fullmaktsgivaren (18 kap. 4 § handelsbalken). Om fullmaktshavaren t.ex. har handlat oredligt eller lånat ut fullmaktsgivarens pengar, kan dock fullmaktshavaren bli skadeståndsskyldig (18 kap. 3 § handelsbalken). Skadeståndsskyldighet kan också inträda om fullmaktshavaren visserligen har följt fullmaktsgivarens instruktioner men samtidigt på ett vårdslöst sätt bortsett från fullmaktsgivarens intressen eller svikligen utnyttjat fullmakten till skada för denne (18 kap. 4 § handelsbalken). Ett sådant förfarande kan även vara brottsligt enligt reglerna om trolöshet mot huvudman (se 10 kap. 5 § brottsbalken).</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p162 ft2">Prop. 2016/17:30</P> <P class="p62 ft2">125</P> </DIV> </DIV> </DIV> <DIV id="page_126"> <DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p387 ft2">Prop. 2016/17:30</P> <P class="p388 ft2">126</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p21 ft14">Förhållandet till tredje man</P> <P class="p190 ft7"><SPAN class="ft45">21 § </SPAN>I fråga om fullmaktshavarens ansvar i förhållande till tredje man för att han eller hon har fullmakt tillämpas 25 § lagen (1915:218) om avtal och andra rättshandlingar på förmögenhetsrättens område.</P> <P class="p410 ft2">I paragrafen regleras fullmaktshavarens ansvar för att han eller hon har erforderlig fullmakt. Övervägandena finns i avsnitt 5.6.</P> <P class="p206 ft2">Genom hänvisning till 25 § avtalslagen ansvarar den som agerar som fullmaktshavare för att han eller hon har fullmakt för den rättshandling som vidtas. Fullmaktshavaren ansvarar alltså mot tredje man för att det finns en framtidsfullmakt, att fullmakten har trätt i kraft och att fullmaktshavaren får ingå en viss rättshandling med stöd av fullmakten.</P> <P class="p206 ft2">Av 25 § avtalslagen följer att om tredje man insåg eller borde ha insett att fullmakt saknades eller att fullmaktshavaren överskred fullmakten, har fullmaktshavaren inte något skadeståndsansvar. Skadeståndsansvaret gäller inte heller om någon särskild omständighet, som var okänd för fullmaktshavaren och som tredje man inte heller med fog kunde förutsätta att fullmaktshavaren kände till, medför att rättshandlingen inte kan göras gällande mot fullmaktsgivaren.</P> <P class="p188 ft2">Även om en fullmaktshavare skulle handla utan fullmakt kan en rättshandling binda fullmaktsgivaren, om den har godkänts av fullmaktsgivaren eller ändå är gällande mot denne.</P> <P class="p411 ft7"><SPAN class="ft45">22 § </SPAN>I fråga om fullmaktsgivarens bundenhet och informationsplikt i förhållande till tredje man tillämpas lagen (1915:218) om avtal och andra rättshandlingar på förmögenhetsrättens område.</P> <P class="p412 ft2">I paragrafen, som utformas i enlighet med <SPAN class="ft3">Lagrådets </SPAN>förslag, regleras fullmaktsgivarens förhållande till tredje man. Övervägandena finns i avsnitt 5.6.</P> <P class="p206 ft2">I paragrafen anges att avtalslagens bestämmelser om fullmaktsgivarens bundenhet och informationsplikt i förhållande till tredje man är tillämpliga på framtidsfullmakter. Hänvisningen till avtalslagen innebär att fullmaktsgivaren är omedelbart berättigad och förpliktad i förhållande till tredje man av en rättshandling som fullmaktshavaren utför inom framtidsfullmaktens gränser och i fullmaktsgivarens namn (10 § första stycket avtalslagen). Motsvarande gäller i fråga om rättshandlingar som företas mot fullmaktsgivaren, t.ex. när fullmaktshavaren tar emot pengar för fullmaktsgivarens räkning (26 § avtalslagen). En grundläggande förutsättning för att fullmaktshavarens rättshandling ska binda fullmaktsgivaren är naturligtvis att framtidsfullmakten har trätt i kraft (se 9 § denna lag).</P> <P class="p208 ft2">Om fullmaktshavaren har överskridit sin befogenhet (dvs. särskilda inskränkande föreskrifter om vad fullmaktshavaren får göra) när han eller hon företagit en rättshandling, gäller rättshandlingen inte mot fullmaktsgivaren, om tredje man insett eller borde ha insett det rätta förhållandet (11 § första stycket avtalslagen). Har tredje man däremot varit i god tro om detta, är rättshandlingen bindande mot fullmaktsgivaren, trots att fullmaktshavaren har överskridit sin befogenhet.</P> <P class="p236 ft2">Om en fullmakt har återkallats och det finns särskild anledning att anta att fullmaktshavaren kommer att ingå en rättshandling med en person</P> </DIV> </DIV> </DIV> <DIV id="page_127"> <P class="p151 ft2">som är ovetande om att fullmakten inte längre gäller, ska fullmakts- Prop. 2016/17:30 givaren enligt 19 § avtalslagen om möjligt informera personen om detta.</P> <P class="p152 ft2">Gör fullmaktsgivaren inte det, får han eller hon inte åberopa mot en godtroende tredje man att framtidsfullmakten har upphört att gälla. Vid bedömningen av om fullmaktsgivaren borde ha informerat en tredje man bör fullmaktsgivarens situation och förutsättningar att fullgöra sin skyldighet beaktas särskilt. Om förhållandena inte längre är sådana som anges i 1 §, får fullmakten inte användas. Som <SPAN class="ft3">Lagrådet </SPAN>framhåller saknar den då verkan och får därmed behandlas som återkallad vid tillämpningen av 19 § avtalslagen.</P> <P class="p333 ft14">Granskning av fullmaktshavarens verksamhet</P> <P class="p370 ft42"><SPAN class="ft47">23 § </SPAN>Fullmaktsgivaren får i framtidsfullmakten utse någon som ska granska fullmaktshavarens verksamhet.</P> <P class="p11 ft7">Om granskaren begär det, ska fullmaktshavaren lämna redovisning för sitt uppdrag.</P> <P class="p413 ft2">I paragrafen, som utformas i enlighet med <SPAN class="ft3">Lagrådets </SPAN>förslag, regleras en möjlighet till extern granskning av fullmaktshavarens verksamhet. Övervägandena finns i avsnitt 5.9.</P> <P class="p10 ft2">Enligt <SPAN class="ft3">första stycket </SPAN>får fullmaktsgivaren i framtidsfullmakten utse någon som ska granska fullmaktshavarens verksamhet, en s.k. granskare. Även en juridisk person, t.ex. en redovisningsbyrå, kan utses som granskare.</P> <P class="p10 ft2">Det finns inte några hinder mot att fullmaktsgivaren utser flera personer som tillsammans eller inom var sitt område ska granska fullmaktshavarens verksamhet men vilka dessa är måste framgå av framtidsfullmakten. Det kan även utses flera personer som i tur och ordning ska vara granskare. Även om det är fråga om en extern granskning, finns det inte något som hindrar att en anhörig utses som granskare. Det är lämpligt att fullmaktsgivaren i förväg vidtalar den som är tänkt att utses som granskare.</P> <P class="p11 ft2">Det ligger alltså på fullmaktsgivaren att avgöra om det är lämpligt att utse en granskare för att kontrollera fullmaktshavarens verksamhet. Om fullmaktsgivaren utser en granskare, är det viktigt att i fullmakten också i någon utsträckning precisera hur granskningen ska gå till, t.ex. hur redovisning ska lämnas eller om granskaren ska erhålla redovisning med viss regelbundenhet. Granskningen kan avse endast en viss fråga, t.ex. en fastighetsförsäljning eller förvaltningen av en aktieportfölj. Skulle det saknas en närmare beskrivning av uppdraget i framtidsfullmakten, är fullmaktshavarens verksamhet i sin helhet föremål för granskning. Hur fullmaktshavaren har förvaltat fullmaktsgivarens egendom är naturligtvis viktigt att undersöka vid en granskning. Angelägenheter som berör både ekonomiska och personliga förhållanden, som att den enskildes boende är ändamålsenligt och att bidrag och biståndsinsatser begärs av fullmaktshavaren, är också viktiga frågor.</P> <P class="p289 ft2">Om en granskare utses i framtidsfullmakten, bör fullmaktsgivaren också överväga om granskaren ska ha rätt till arvode för sitt uppdrag och, i så fall, föreskriva det i fullmakten.</P> <P class="p414 ft2">127</P> </DIV> <DIV id="page_128"> <P class="p372 ft2">Prop. 2016/17:30 För det fall framtidsfullmakten inte innehåller närmare bestämmelser om granskningen föreskrivs i <SPAN class="ft3">andra stycket </SPAN>en skyldighet för fullmaktshavaren att lämna en redovisning av uppdraget till granskaren, om han eller hon begär det. Rätten att begära redovisning innebär inte att granskaren måste begära redovisning från fullmaktshavaren i någon särskild form eller med viss regelbundenhet. Det bör beaktas att en begäran om redovisning kan innebär merarbete för fullmaktshavaren. Redovisning kan t.ex. begäras om det finns särskild anledning med hänsyn till de åtgärder som fullmaktshavaren vidtar.</P> <P class="p415 ft7"><SPAN class="ft45">24 § </SPAN>Om en granskare inte har utsetts, ska fullmaktshavaren på begäran av fullmaktsgivarens make eller sambo eller närmaste släktingar lämna redovisning för sitt uppdrag. Redovisning behöver inte lämnas oftare än en gång per år.</P> <P class="p416 ft2">I paragrafen, som utformas i enlighet med <SPAN class="ft3">Lagrådets </SPAN>förslag, regleras en möjlighet till insyn i fullmaktsförhållandet om någon granskare inte har utsetts. Övervägandena finns i avsnitt 5.9.</P> <P class="p362 ft2">Om någon granskare inte har utsetts i framtidsfullmakten, har fullmaktsgivarens make eller sambo eller närmaste släktingar möjlighet att begära redovisning av fullmaktshavaren. Se om begreppen sambo och närmaste släktingar i kommentaren till 10 §.</P> <P class="p362 ft2">Den redovisning som får begäras överensstämmer med vad en granskare kan begära enligt 23 § andra stycket. Liksom i det fallet behöver en begäran om redovisning inte framställas i någon särskild form.</P> <P class="p362 ft2">Redovisning behöver inte lämnas oftare än en gång per år. Detta innebär att fullmaktshavaren inte behöver upprätta en redovisning mer än en gång per år. Om en sådan redovisning på begäran har upprättats, finns det dock naturligtvis inget som hindar att denna vid ett senare tillfälle även lämnas ut till andra i den krets närstående som omfattas av paragrafen. Det bör beaktas att en begäran om redovisning kan innebär merarbete för fullmaktshavaren och extra kostnader för fullmaktsgivaren.</P> <P class="p345 ft2">Fullmaktsgivarens närmaste krets har inte någon skyldighet att, i avsaknad av en särskilt utsedd granskare, vidta åtgärder för att kontrollera fullmaktshavarens verksamhet, än mindre att göra det med visst intervall. Möjligheten att inhämta redovisning skapar förutsättningar för insyn i de fall information inte kan inhämtas på annat sätt, exempelvis genom samtal med fullmaktshavaren.</P> <P class="p417 ft7"><SPAN class="ft45">25 § </SPAN>Fullmaktshavaren ska på begäran av överförmyndaren lämna redovisning för sitt uppdrag och upplysningar om fullmaktsförhållandet och vidtagna åtgärder.</P> <P class="p418 ft2">I paragrafen, som utformas i enlighet med <SPAN class="ft3">Lagrådets </SPAN>förslag, regleras överförmyndarens möjlighet att få information om hur fullmaktshavaren utför sitt uppdrag. Övervägandena finns i avsnitt 5.9.</P> <P class="p362 ft2">Oavsett om fullmaktsgivaren har utsett en granskare enligt 23 § har överförmyndaren möjlighet att begära in redovisning och upplysningar från fullmaktshavaren. Denna kontrollmekanism är t.ex. avsedd att användas när överförmyndaren på ett eller annat sätt har uppmärksammats på att det kan finnas brister i fullmaktshavarens fullgörandet av</P> <P class="p348 ft26">uppdraget.</P> <P class="p21 ft2">128</P> </DIV> <DIV id="page_129"> <DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p364 ft2">En begäran om redovisning och upplysningar kan framför allt bli aktuell inom ramen för en utredning om godmanskap enligt 11 kap. 4 § föräldrabalken eller förvaltarskap (se 11 kap. 25 § föräldrabalken om behörig överförmyndare). Avsikten är att möjliggöra för överförmyndaren att inhämta utredning om huruvida fullmaktsgivarens behov av hjälp och stöd tillgodoses genom framtidsfullmakten eller om godmanskap eller förvaltarskap behöver anordnas. Det ger också överförmyndaren bedömningsunderlag i fråga om att förbjuda fullmaktshavaren att bruka framtidsfullmakten enligt 26 §.</P> <P class="p197 ft2">Skyldigheten för fullmaktshavaren att lämna redovisning överensstämmer med vad som gäller gentemot en granskare enligt 23 §. En upplysning om fullmaktsförhållandet kan exempelvis avse framtidsfullmaktens innehåll eller i vilken utsträckning som fullmaktshavaren t.ex. har tagit ut arvode, lämnat gåvor eller gett någon annan fullmakt.</P> <P class="p324 ft2">Om fullmaktshavaren inte efterkommer en begäran om upplysningar eller redovisning, kan det bli aktuellt för överförmyndaren att överväga åtgärder enligt 26 § eller att ansöka om t.ex. anordnande av godmanskap.</P> <P class="p419 ft42"><SPAN class="ft47">26 § </SPAN>Överförmyndaren får besluta att framtidsfullmakten helt eller delvis inte längre får brukas av fullmaktshavaren, om han eller hon vid fullgörandet av uppdraget har gjort sig skyldig till missbruk eller allvarlig försummelse eller annars visat sig vara oförmögen att ta till vara fullmaktsgivarens intressen.</P> <P class="p293 ft7">Ett beslut enligt första stycket gäller omedelbart. Beslutet får överklagas till den tingsrätt som anges i 11 § andra och tredje styckena. Vid handläggningen i domstol tillämpas i övrigt lagen (1996:242) om domstolsärenden.</P> <P class="p420 ft2">I paragrafen, som utformas i enlighet med <SPAN class="ft3">Lagrådets </SPAN>förslag, regleras överförmyndarens möjlighet att förbjuda fullmaktshavaren att bruka fullmakten. Övervägandena finns i avsnitt 5.9.</P> <P class="p196 ft2">Ett förbud enligt <SPAN class="ft3">första stycket </SPAN>innebär att fullmaktshavaren inte längre får bruka framtidsfullmakten. Om det inte finns någon annan fullmaktshavare utpekad, kan framtidsfullmakten inte användas (se även kommentaren till 27 §). Eftersom ett beslut enligt förevarande bestämmelse innebär ett ingrepp i ett civilrättsligt förhållande bör möjligheten utnyttjas restriktivt. Av bestämmelsen framgår därför att förutsättningar för ingripande föreligger endast vid missbruk eller allvarlig försummelse från fullmaktshavarens sida eller om denne annars är oförmögen att ta till vara fullmaktsgivarens intressen. Frågan om huruvida fullmaktshavaren exempelvis är oförmögen att ta till vara fullmaktsgivarens intressen måste bedömas i varje enskilt fall. I den bedömningen ska bl.a. fullmaktshavarens åtgärder och framtidsfullmaktens innehåll beaktas. Den som själv har god man enligt 11 kap. 4 § föräldrabalken eller förvaltare får normalt anses oförmögen att ha hand om andras angelägenheter. Se 25 § om möjlighet för överförmyndaren att begära redovisning och upplysningar av fullmaktshavaren.</P> <P class="p160 ft2">Ett förbud att bruka fullmakten bör som huvudregel gälla fullmakten i sin helhet, särskilt när fullmaktshavaren har gjort sig skyldig till missbruk eller allvarlig försummelse. Om fullmaktshavaren annars visat sig vara oförmögen att ta till vara fullmaktsgivarens intressen, kan det inte uteslutas att den oförmågan endast avser vissa delar av uppdraget och att</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p200 ft2">Prop. 2016/17:30</P> <P class="p62 ft2">129</P> </DIV> </DIV> </DIV> <DIV id="page_130"> <P class="p421 ft2">Prop. 2016/17:30 andra delar sköts utan anmärkning. I ett sådant fall kan det finnas skäl att begränsa förbudet till vissa delar av fullmakten.</P> <P class="p303 ft2">Ett alternativ till att förbjuda en fullmaktshavare att bruka fullmakten kan många gånger vara att i stället anordna godmanskap. Detta eftersom ett förordnande om godmanskap leder till att framtidsfullmakten blir utan verkan i de avseenden som förordnandet avser (27 §). Om det blir aktuellt att ta ställning till ett förbud att bruka fullmakten kommer det också normalt att ske inom ramen för en utredning om godmanskap eftersom överförmyndaren då kan behöva avgöra fullmaktsgivarens behov av legalt ställföreträdarskap.</P> <P class="p303 ft2">Ett beslut om att en fullmaktshavare inte längre får bruka en framtidsfullmakt gäller enligt <SPAN class="ft3">andra stycket </SPAN>omedelbart. Även om fullmaktshavaren har överklagat beslutet eller tiden för överklagande inte har löpt ut är han eller hon alltså förhindrad att bruka fullmakten från och med tidpunkten för beslutet. Ett beslut om förbud att bruka framtidsfullmakten får överklagas till tingsrätten. I fråga om överförmyndarens handläggning är förvaltningslagen (1986:223) tillämplig. Det innebär bl.a. att fullmaktshavaren som huvudregel ska få tillfälle att yttra sig innan överförmyndaren fattar beslut om att förbjuda denne från att bruka fullmakten (17 § förvaltningslagen) och att beslutet får överklagas av den som beslutet angår, om det går honom eller henne emot (22 § förvaltningslagen). Beslutet får överklagas inom tre veckor från det att klaganden fick del av beslutet (23 § andra stycket förvaltningslagen).</P> <P class="p422 ft2">Vid tingsrättens handläggning tillämpas de allmänna bestämmelserna om handläggningen i lagen om domstolsärenden. Det innebär bl.a. att ett överklagande ska innehålla uppgifter om det beslut som överklagas, den ändring som yrkas, grunderna för överklagandet och de bevis som åberopas (7 § lagen om domstolsärenden). Ett beslut att förbjuda fullmaktshavaren att bruka fullmakten kan inhiberas (26 § andra stycket lagen om domstolsärenden). Se även kommentaren till 14 §.</P> <P class="p423 ft14">En framtidsfullmakts verkan i vissa situationer</P> <P class="p424 ft7"><SPAN class="ft45">27 § </SPAN>En framtidsfullmakt saknar verkan i den utsträckning godmanskap enligt 11 kap. 4 § föräldrabalken eller förvaltarskap anordnas för fullmaktsgivaren.</P> <P class="p425 ft2">I paragrafen regleras fall där framtidsfullmakten saknar verkan. Övervägandena finns i avsnitt 5.8 där också <SPAN class="ft3">Lagrådets </SPAN>synpunkter behandlas.</P> <P class="p304 ft2">En framtidsfullmakt saknar verkan om ett legalt ställföreträdarskap anordnas. Det kan tänkas att en framtidsfullmakt uppmärksammas först efter det att det har anordnats godmanskap eller förvaltarskap för den enskilde. Framtidsfullmakten är då utan verkan i den utsträckning som de angelägenheter som omfattas av framtidsfullmakten täcks av beslutet om anordnande av godmanskap eller förvaltarskap. Ett legalt ställföreträdarskap kan dock omprövas om en framtidsfullmakt upptäcks i efterhand. Om det skulle inträffa att en framtidsfullmakt förbises vid anordnandet av ett godmanskap eller förvaltarskap, uppstår frågan om huruvida den gode mannen eller förvaltaren fortfarande behövs när framtidsfullmakten upptäcks. Fullmaktshavaren eller någon annan bör uppmärksamma i första hand överförmyndaren på detta. Tingsrätten har sedan att ta ställ-</P> <P class="p305 ft4">ning till om det finns skäl för att besluta att godmanskapet eller förvaltar-</P> <P class="p426 ft2">130</P> </DIV> <DIV id="page_131"> <P class="p239 ft2">skapet ska upphöra (se 11 kap. 19 § föräldrabalken). Vid den behovs- Prop. 2016/17:30 prövning som tingsrätten har att göra ska förekomsten av framtids-</P> <P class="p240 ft2">fullmakten, dess ändamålsenlighet och fullmaktshavarens inställning till att ta sig an uppdraget vägas in.</P> <P class="p241 ft2">Rätten bör i sitt beslut om anordnande av godmanskap enligt 11 kap. 4 § föräldrabalken eller förvaltarskap anmärka i beslutet att detta tagits med insikt om att en upprättad framtidsfullmakt därigenom helt eller delvis blir utan verkan enligt förevarande bestämmelse.</P> <P class="p270 ft2">Det finns andra situationer då en framtidsfullmakt inte kan tillämpas. Ett exempel är om fullmaktshavaren har förbjudits att bruka framtidsfullmakten enligt 26 § och det inte finns någon annan fullmaktshavare. Ett annat exempel är om fullmaktsgivarens tillstånd förbättras i sådan utsträckning att han eller hon återfår sin beslutsförmåga. Om det uppstår en intressekonflikt mellan fullmaktsgivaren och fullmaktshavaren och det på grund av det utses en god man i en särskild fråga (17 §), medför det inte att framtidsfullmakten i övrigt saknar verkan.</P> <P class="p427 ft7"><SPAN class="ft45">28 § </SPAN>Om fullmaktsgivaren dör, försätts i konkurs eller får förvaltare efter det att framtidsfullmakten har trätt i kraft, tillämpas 21, 23, 24 och 26 §§ lagen (1915:218) om avtal och andra rättshandlingar på förmögenhetsrättens område.</P> <P class="p428 ft2">I paragrafen regleras bl.a. vad som gäller om fullmaktsgivaren avlider eller går i konkurs. Övervägandena finns i avsnitt 5.6.</P> <P class="p272 ft2">En förutsättning för paragrafens tillämpning är att framtidsfullmakten har trätt i kraft (se 9 §).</P> <P class="p272 ft2">Om fullmaktsgivaren avlider, tillämpas 21 § avtalslagen. Det innebär att framtidsfullmakten gäller trots dödsfallet, om inte särskilda omständigheter medför att den inte ska gälla. I fullmaktshavarens uppdrag får anses ingå att bibehålla egendomen tills dödsboförvaltning i egentlig mening kan ta vid. Fullmaktshavaren kan således fortsätta att vårda egendomen till dess den kan läggas under dödsbodelägarnas samförvaltning eller kommer under förvaltning av boutredningsman eller testamentsexekutor i enlighet med vad som skulle ha ankommit på en god man eller förvaltare (se 18 kap. 2 § ärvdabalken).</P> <P class="p271 ft2">Om en fullmaktsgivare försätts i konkurs, har som huvudregel en rättshandling som fullmaktshavaren därefter utför inte större verkan mot konkursboet än vad den skulle ha haft om fullmaktsgivaren själv skulle ha företagit den (23 § avtalslagen). I praktiken blir således en framtidsfullmakt utan verkan i och med konkursbeslutet.</P> <P class="p272 ft2">Av paragrafen följer vidare att sådana rättshandlingar som är nödvändiga för att skydda fullmaktsgivaren eller hans eller hennes konkursbo mot förlust kan fullmaktshavaren företa med bindande verkan (24 § avtalslagen). Detta gäller även om en person får förvaltare (se 27 § i denna lag om vad som annars gäller när förvaltarskap anordnas för fullmaktsgivaren). Vad som här sägs om fullmaktshavarens rätt att företa rättshandlingar tillämpas även vid rättshandlingar som företas mot fullmaktsgivaren (26 § avtalslagen).</P> <P class="p429 ft2">131</P> </DIV> <DIV id="page_132"> <P class="p430 ft14"><SPAN class="ft2">Prop. 2016/17:30 </SPAN>Fullmaktshavarens rätt att låta någon annan rättshandla för fullmaktsgivaren</P> <P class="p431 ft42"><SPAN class="ft47">29 § </SPAN>Vid tillfälligt förhinder för fullmaktshavaren att utföra sitt uppdrag får han eller hon genom skriftlig fullmakt ge en fysisk person behörighet att företräda fullmaktsgivaren i fråga om ordinära rättshandlingar med anknytning till dennes dagliga livsföring.</P> <P class="p432 ft2">I paragrafen regleras under vilka förutsättningar fullmaktshavaren vid tillfälligt förhinder får ge någon annan sin behörighet att företräda fullmaktsgivaren. Övervägandena finns i avsnitt 5.3.</P> <P class="p362 ft2">En framtidsfullmakt är ett personligt uppdrag till fullmaktshavaren. Därför kan den som grundar sin behörighet på framtidsfullmakten som huvudregel inte i sin tur ge fullmakt åt någon annan att sköta uppdraget. I paragrafen anges dock ett undantag från denna huvudregel (se 30 § om ytterligare undantag). Det avser den situationen att fullmaktshavaren är tillfälligt förhindrad att utföra uppdraget, t.ex. under en semesterresa eller en sjukhusvistelse. I en sådan situation får fullmaktshavaren utse någon som sköter uppdraget under den tid som fullmaktshavaren är förhindrad. En sådan fullmakt får endast avse ordinära rättshandlingar med anknytning till den enskildes dagliga livsföring. Vad som avses med detta anges i kommentaren till förslaget till 17 kap. 1 § föräldrabalken. Det bör beaktas att det kan finnas specialregler som gäller i stället för denna allmänna regel om möjligheten för fullmaktshavaren att ge någon annan sin behörighet att företräda fullmaktsgivaren (se t.ex. 6 kap. <NOBR>4–8</NOBR> §§ skatteförfarandelagen [2011:1244] om deklarationsombud).</P> <P class="p376 ft2">Om den ursprunglige fullmaktshavaren utser en tillfällig ersättare, måste en eller flera fysiska personer väljas för uppdraget. Den som fullmaktshavaren i sin tur ger fullmakt till ska således direkt i fullmaktshandlingen kunna identifieras till namn och person. En juridisk person kan alltså inte utses som ersättare. En person som på detta sätt tillfälligtvis har utsetts till fullmaktshavare kan inte i sin tur delegera uppdraget till någon annan. I fråga om arvode till ersättaren tillämpas 18 kap. handelsbalken, om inte något annat anges i vidarefullmakten.</P> <P class="p392 ft2">Om fullmaktsgivaren i framtidsfullmakten har pekat ut en ersättare, är den personen att likställa med en vanlig framtidsfullmaktshavare och inte en ersättare enligt bestämmelsen i denna paragraf (jfr 5 § 2 och 4).</P> <P class="p433 ft42"><SPAN class="ft47">30 § </SPAN>Vid behov av hjälp i en särskild fråga får fullmaktshavaren genom skriftlig fullmakt ge någon annan behörighet att företräda fullmaktsgivaren.</P> <P class="p337 ft7">En sådan fullmakt ska vara ställd till en fysisk person. Om fullmakten avser en ekonomisk fråga, får den dock ställas till ett kreditinstitut eller ett värdepappersinstitut.</P> <P class="p383 ft2">I paragrafen regleras under vilka förutsättningar fullmaktshavaren i en särskild fråga får ge någon annan sin behörighet att företräda fullmaktsgivaren. Övervägandena finns i avsnitt 5.3.</P> <P class="p362 ft2">I <SPAN class="ft3">första stycket </SPAN>anges ett undantag från huvudregeln att fullmaktshavaren inte i sin tur får ge fullmakt åt någon annan att sköta uppdraget (se 29 § om ytterligare undantag). Undantaget gäller den situationen att fullmaktshavaren får behov av hjälp i en särskild fråga, t.ex. juridiskt</P> <P class="p348 ft4">stöd i samband med en tvist eller i samband med en fastighetsförsäljning</P> <P class="p127 ft2">132</P> </DIV> <DIV id="page_133"> <P class="p151 ft2">eller annat stöd i en fråga som kräver fackkunskap som fullmaktshavaren Prop. 2016/17:30 saknar. Fullmaktshavaren kan t.ex. behöva hjälp med förvaltningen av</P> <P class="p152 ft2">den enskildes egendom. Det bör beaktas att det kan finnas specialregler som gäller i stället för denna allmänna regel om möjligheten för fullmaktshavaren att ge någon annan sin behörighet att företräda fullmaktsgivaren (se t.ex. 6 kap. <NOBR>4–8</NOBR> §§ skatteförfarandelagen [2011:1244] om deklarationsombud).</P> <P class="p10 ft2">Enligt <SPAN class="ft3">andra stycket </SPAN>ska den ursprunglige fullmaktshavaren som huvudregel utse en eller flera fysiska personer som ersättare. Om fullmakten avser en ekonomisk fråga, får dock fullmakten ställas till ett kreditinstitut eller ett värdepappersinstitut. Med kreditinstitut avses en bank, ett kreditmarknadsföretag och ett utländskt bank- eller kreditföretag som driver bank- eller finansieringsrörelse från filial i Sverige (se 1 kap. 5 § lagen [2004:297] om bank- och finansieringsrörelse). Värdepappersinstitut avser värdepappersbolag, svenska kreditinstitut som har fått tillstånd att driva värdepappersrörelse och utländska företag som driver värdepappersrörelse från filial i Sverige (se 1 kap. 5 § lagen [2007:528] om värdepappersmarknaden).</P> <P class="p434 ft14">Ikraftträdande</P> <P class="p435 ft7">Denna lag träder i kraft den 1 juli 2017.</P> <P class="p138 ft2">Lagen träder i kraft den 1 juli 2017. Om en fullmakt har upprättats och utformats enligt lagens regler men före lagens ikraftträdande, gäller fullmakten som en framtidsfullmakt från och med ikraftträdandet. Övervägandena finns i avsnitt 7.</P> <P class="p36 ft12"><SPAN class="ft12">9.2</SPAN><SPAN class="ft13">Förslaget till lag om ändring i föräldrabalken</SPAN></P> <P class="p436 ft14">11 kap. Om god man och förvaltare</P> <P class="p94 ft3">Gemensamma bestämmelser</P> <P class="p288 ft49"><SPAN class="ft48">15 § </SPAN><SPAN class="ft51">En ansökan </SPAN>om förordnande av god man enligt <NOBR>1–4</NOBR> §§ eller förvaltare får göras av förmyndare, <SPAN class="ft51">av </SPAN>den som <SPAN class="ft51">ansökan </SPAN>avser, om han eller hon har fyllt <SPAN class="ft51">16 </SPAN>år, <SPAN class="ft51">och </SPAN>av hans eller hennes make eller sambo och närmaste släktingar. <SPAN class="ft51">En ansökan </SPAN>om anordnande av godmanskap enligt 4 § eller förvaltarskap får göras av dem som nu har nämnts<SPAN class="ft51">, av en framtidsfullmaktshavare </SPAN>och av överförmyndaren.</P> <P class="p437 ft42"><SPAN class="ft41">En ansökan </SPAN>om anordnande av förvaltarskap får också göras av <SPAN class="ft41">en </SPAN>god man som avses i 4 §.</P> <P class="p11 ft7">När det finns anledning till det <SPAN class="ft32">ska </SPAN>rätten självmant ta upp frågor om anordnande av godmanskap enligt 4 § eller förvaltarskap. Överförmyndaren har samma skyldighet när det gäller förordnande av god man eller förvaltare.</P> <P class="p438 ft2">I paragrafen anges vilka som får ansöka om bl.a. anordnande av godmanskap eller förvaltarskap. Övervägandena finns i avsnitt 5.8.</P> <P class="p96 ft2">Genom tillägget i <SPAN class="ft3">första stycket </SPAN>ges en fullmaktshavare som den enskilde har utsett i en framtidsfullmakt möjlighet att ansöka om att godmanskap eller förvaltarskap anordnas för fullmaktsgivaren. Rätten är inte inskränkt till de områden som fullmaktshavaren har behörighet inom</P> <P class="p13 ft4">enligt framtidsfullmakten.</P> <P class="p133 ft2">133</P> </DIV> <DIV id="page_134"> <P class="p372 ft2">Prop. 2016/17:30 Det kan finnas flera skäl för fullmaktshavaren att ansöka om godmanskap eller förvaltarskap, t.ex. att den behörighet som framtidsfullmakten ger inte är heltäckande eller att fullmaktshavaren inte har möjlighet att fullfölja uppdraget som ställföreträdare för den enskilde.</P> <P class="p337 ft2">Fullmaktshavaren får ansöka om anordnande av godmanskap eller förvaltarskap även om framtidsfullmakten inte har trätt i kraft.</P> <P class="p362 ft2">En framtidsfullmakt saknar verkan i de avseenden som godmanskap eller förvaltarskap anordnas (se 27 § i den föreslagna lagen om framtidsfullmakter).</P> <P class="p400 ft42"><SPAN class="ft47">16 § </SPAN>I ärenden om förordnande av god man eller förvaltare för någon som har fyllt 16 år ska rätten eller överförmyndaren ge denna person tillfälle att yttra sig, om det kan ske.</P> <P class="p381 ft49">I ärenden om anordnande av godmanskap enligt 4 § eller förvaltarskap ska rätten också inhämta yttranden från den enskildes make eller sambo<SPAN class="ft51">, </SPAN>barn <SPAN class="ft51">och framtidsfullmaktshavare, </SPAN>överförmyndaren och vårdinrättning, om det inte är obehövligt. Yttranden ska också, om det behövs, inhämtas från andra närstående samt från den eller de kommunala nämnder som fullgör uppgifter inom socialtjänsten och den eller de nämnder som utövar landstingets ledning av omsorgsverksamheten. Den som ansökan avser ska höras muntligen, om det kan ske utan skada för honom eller henne och det inte är uppenbart att han eller hon inte förstår vad saken gäller. Rätten får dock avstå från att höra den enskilde muntligen om han eller hon själv har gjort ansökan eller medgett förordnandet eller det annars finns särskilda skäl.</P> <P class="p439 ft42">Andra stycket gäller även i ärenden hos överförmyndaren om förordnande av god man enligt 4 § eller förvaltare.</P> <P class="p440 ft7">Myndigheter och inrättningar som anges i andra stycket är skyldiga att lämna sådana uppgifter som kan vara av betydelse i ärendet.</P> <P class="p402 ft2">Paragrafen innehåller handläggningsregler för ärenden om god man eller förvaltare. Övervägandena finns i avsnitt 5.8.</P> <P class="p362 ft2">Genom tillägget i <SPAN class="ft3">andra stycket </SPAN>omfattas en fullmaktshavare i en framtidsfullmakt av den krets som ska involveras i en utredning om godmanskap enligt 4 § eller förvaltarskap för fullmaktsgivaren. Yttrande ska inhämtas från fullmaktshavaren, om det inte är obehövligt. Detta gäller även i ärenden hos överförmyndaren enligt tredje stycket.</P> <P class="p441 ft42"><SPAN class="ft47">19 b § </SPAN>Ett beslut om att ett godmanskap enligt 4 § eller ett förvaltarskap ska upphöra och ett beslut om att entlediga en god man eller förvaltare med stöd av 19 a § fattas av rätten. I övriga fall fattar överförmyndaren beslut om upphörande av ett godmanskap och om entledigande av en god man eller förvaltare.</P> <P class="p380 ft2">Paragrafen innehåller bestämmelser om vem som beslutar i frågor om upphörande av godmanskap och förvaltarskap och om entledigande av en god man eller förvaltare. Av förbiseende har bestämmelsen om överförmyndarens beslut om upphörande kommit att omfatta förvaltarskap (se prop. 2013/14:225 s. 48). Genom denna ändring rättas detta till.</P> <P class="p442 ft2">134</P> </DIV> <DIV id="page_135"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t29"> <TR> <TD class="tr2 td57"><SPAN class="p15 ft14">12 kap. Allmänna bestämmelser om förmyndares, gode mäns och</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td26"><SPAN class="p15 ft2">Prop. 2016/17:30</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td57"><SPAN class="p15 ft14">förvaltares verksamhet</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td26"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p331 ft3">Gode mäns och förvaltares skyldigheter</P> <P class="p443 ft49"><SPAN class="ft48">2 § </SPAN>Gode män och förvaltare <SPAN class="ft51">ska</SPAN>, i den <SPAN class="ft51">utsträckning </SPAN>det följer av deras förordnande, bevaka rätten för de personer som de företräder, förvalta deras tillgångar och sörja för deras person.</P> <P class="p10 ft49">Även om det inte framgår av förordnandet, omfattar den gode mannens eller förvaltarens uppdrag inte sådana tillgångar som har ställts under särskild förvaltning. Är särskild förvaltning anordnad, <SPAN class="ft51">ska </SPAN>den som utövar förvaltningen årligen lämna redovisning över förvaltningen till den gode mannen eller förvaltaren, om det faller inom ramen för den gode mannens eller förvaltarens uppdrag att ta emot en sådan redovisning.</P> <P class="p444 ft32">Gode män och förvaltare är inte behöriga att företräda den enskilde i frågor om att ingå äktenskap, bekräfta faderskap, upprätta testamente eller liknande frågor av utpräglat personlig karaktär.</P> <P class="p438 ft2">I paragrafen finns bestämmelser om gode mäns och förvaltares uppdrag. Övervägandena finns i avsnitt 5.1.</P> <P class="p96 ft2">Även i de fall godmanskapet eller förvaltarskapet är oinskränkt och därför omfattar alla angelägenheter som nämns i första stycket, är den gode mannen eller förvaltaren inte behörig att företräda den enskilde i frågor av utpräglat personlig karaktär. Detta tydliggörs i det nya <SPAN class="ft3">tredje stycket. </SPAN>Någon ändring i sak är inte avsedd.</P> <P class="p349 ft2">Huruvida en fråga är av utpräglat personlig karaktär får liksom hittills avgöras med beaktande av vilken rättshandling det rör och hur regleringen av denna har utformats avseende utrymmet för annan än den enskilde att personligen vidta handlingen (se t.ex. rättsfallet RH 2008:33 om möjligheterna för en ställföreträdare att ansöka om äktenskapsskillnad för sin huvudmans räkning). Som exempel på frågor av utpräglat personlig karaktär anges att ingå äktenskap, bekräfta faderskap och upprätta testamente (jfr 4 kap. 2 § äktenskapsbalken, 1 kap. 4 § föräldrabalken respektive 10 kap. 1 § ärvdabalken). Med liknande frågor av utpräglat personlig karaktär avses t.ex. samtycke till adoption (se 4 kap. 5 och 5 a §§ föräldrabalken) och en begäran om sterilisering (se 2 § steriliseringslagen [1975:580]).</P> <P class="p261 ft2">Att gode män och förvaltare inte har rätt att företräda den enskilde hindrar naturligtvis inte att han eller hon bistår den enskilde i dennes beslutsfattande eller rättshandlande i saken med information, råd och stöd.</P> <P class="p41 ft14">17 kap. Anhörigas behörighet att rättshandla i vissa fall</P> <P class="p94 ft3">Innebörden av behörigheten</P> <P class="p288 ft49"><SPAN class="ft48">1 § </SPAN>Om det är uppenbart att någon på grund av sjukdom, psykisk störning, försvagat hälsotillstånd eller något liknande förhållande inte längre har förmåga att ha hand om sina ekonomiska angelägenheter, är en anhörig behörig att för den enskilde vidta ordinära rättshandlingar med anknytning till dennes dagliga livsföring.</P> <P class="p445 ft7">Behörigheten gäller om den situation som avses i första stycket har inträffat sedan den enskilde har fyllt 18 år. Det är den anhörige som ska bedöma om behörigheten gäller.</P> <P class="p446 ft2">135</P> </DIV> <DIV id="page_136"> <P class="p372 ft2">Prop. 2016/17:30 Paragrafen, som delvis utformas i enlighet med <SPAN class="ft3">Lagrådets </SPAN>förslag, innehåller en beskrivning av innebörden av anhörigas behörighet när den enskilde är beslutsoförmögen. Övervägandena finns i avsnitt 6.2, 6.3 och 6.5.</P> <P class="p447 ft2">Enligt <SPAN class="ft3">första stycket </SPAN>ska den enskilde på grund av sjukdom, psykisk störning, försvagat hälsotillstånd eller liknande förhållande sakna beslutsförmåga. Dessa medicinska kriterier överensstämmer med vad som gäller för anordnande av godmanskap och förvaltarskap (se kommentaren till 1 § i den föreslagna lagen om framtidsfullmakter). Det ska vara uppenbart att den enskilde är beslutsoförmögen för att anhörigbehörigheten ska inträda. Uppenbarhetsrekvisitet innebär att den anhörige vid tveksamhet kring den enskildes beslutsförmåga saknar rätt att företräda denne. I avsnitt 5.4 och 6.5 utvecklas hur bedömningen av den enskildes beslutsförmåga ska göras.</P> <P class="p448 ft2">Behörigheten gäller endast i fråga om ekonomiska angelägenheter. Beträffande begreppet ekonomiska angelägenheter, se kommentaren till 2 § i den föreslagna lagen om framtidsfullmakter.</P> <P class="p362 ft2">Behörigheten gäller ordinära rättshandlingar med anknytning till den enskildes dagliga livsföring. Det kan avse betalning av periodiska utgifter som utgör en förutsättning för att den enskilde ska kunna upprätthålla sin levnadsnivå och sina levnadsförhållanden även sedan han eller hon har förlorat beslutsförmågan. Som exempel kan nämnas betalningar hänförliga till boendet, transporter, sociala tjänster, telefonabonnemang, försäkringar, föreningsavgifter, TV och tidningar. Till transporter hör betalning för sådant som tåg- eller bussbiljetter, taxiresor och avgifter för färdtjänst. Inköp av exempelvis en <NOBR>TV-apparat</NOBR> och annan egendom som den enskilde behöver i det dagliga livet omfattas också av behörigheten. I fråga om försäkringar kan generellt sägas att sådana naturligtvis måste ha relevans i förhållande till den enskildes livssituation och behov. Under alla omständigheter hör avtal om och betalning för hemförsäkring hit. Även mera sporadiska eller engångsbetonade utgifter, exempelvis kostnader för läkarbesök, tandvård och nöjen, inryms i anhörigbehörigheten. Som ett led i tillgodoseendet av den enskildes behov ingår också att för den enskildes räkning exempelvis lämna inkomstdeklaration eller ansöka om sociala förmåner enligt socialförsäkringsbalken, t.ex. bostadsbidrag, och att ombesörja nödvändiga reparationer hänförliga till boendet.</P> <P class="p449 ft2">Vad som i det konkreta fallet har betydelse för den enskildes dagliga livsföring skiftar från individ till individ. Anhörigas insatser behöver därför utgå från den livssituation och de behov som den enskilde har. Om behoven förändras, måste även insatserna förändras, allt under förutsättning att de åtgärder som är tänkta att vidtas faller inom anhörigbehörigheten. Den enskilde ska genom anhörigas insatser kunna behålla den standard som han eller hon är van vid. Om personen inte längre kan tillgodogöra sig vissa varor eller tjänster, ska dock anhöriga givetvis inte heller lägga pengar på att dessa alltjämt finns tillgängliga.</P> <P class="p345 ft2">Anhörigas behörighet omfattar inte köp av t.ex. en bil eller en fastighet. Anhörigbehörigheten omfattar inte heller att företräda den enskilde i rättsliga processer, t.ex. vid domstol, eller att lämna gåvor av olika slag, t.ex. födelsedagspresenter. En anhörig som tillämpar behörigheten kan inte ta ut något arvode för detta.</P> <P class="p377 ft2">136</P> </DIV> <DIV id="page_137"> <DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p61 ft2">Enligt <SPAN class="ft3">andra stycket </SPAN>kan anhörigbehörigheten tas i anspråk endast i förhållande till en person som har fyllt 18 år och som först därefter blir beslutsoförmögen. Det är den anhörige som avgör när kriterierna för behörighetens inträde är uppfyllda. Av 2 § framgår vem som är behörig anhörig. Om flera anhöriga är gemensamt behöriga, bedömer de detta tillsammans.</P> <P class="p224 ft3">Behöriga anhöriga</P> <P class="p216 ft42"><SPAN class="ft47">2 § </SPAN>Behörigheten enligt 1 § gäller i tur och ordning för</P> <P class="p450 ft42"><SPAN class="ft42">1.</SPAN><SPAN class="ft52">make eller sambo,</SPAN></P> <P class="p450 ft42"><SPAN class="ft42">2.</SPAN><SPAN class="ft52">barn,</SPAN></P> <P class="p450 ft42"><SPAN class="ft42">3.</SPAN><SPAN class="ft52">barnbarn,</SPAN></P> <P class="p450 ft49"><SPAN class="ft49">4.</SPAN><SPAN class="ft53">föräldrar,</SPAN></P> <P class="p450 ft42"><SPAN class="ft42">5.</SPAN><SPAN class="ft52">syskon, och</SPAN></P> <P class="p450 ft42"><SPAN class="ft42">6.</SPAN><SPAN class="ft52">syskonbarn.</SPAN></P> <P class="p61 ft42">Två eller flera anhöriga under samma punkt företräder den enskilde gemensamt. De kan lämna varandra fullmakt.</P> <P class="p61 ft42">Den som avböjer uppgiften, inte kan anträffas, är underårig eller har en god man enligt 11 kap. 4 § eller en förvaltare ska inte beaktas vid tillämpningen av denna paragraf. Detsamma gäller den som företräds av en framtidsfullmaktshavare eller som själv är i en sådan situation som avses i 1 §.</P> <P class="p57 ft2">Paragrafen, som utformas med beaktande av <SPAN class="ft3">Lagrådets </SPAN>synpunkter, innehåller bestämmelser om vilka anhöriga som är behöriga att företräda den enskilde. Övervägandena finns i avsnitt 6.4.</P> <P class="p58 ft2">I <SPAN class="ft3">första stycket </SPAN>anges vilka som kommer i fråga för anhörigbehörigheten. Ställföreträdarskapet övergår inte till en annan kategori anhöriga förrän den föregående kategorin är uttömd; de olika anhörigkategorierna är behöriga i tur och ordning. En anhörig som avser att utöva sin behörighet bör informera den enskilde och övriga anhöriga om det. Halvsyskon omfattas av behörigheten. Styvföräldrar och styvbarn omfattas däremot inte av behörigheten. Med make likställs registrerad partner. Beträffande begreppet sambo, se kommentaren till 10 § i den föreslagna lagen om framtidsfullmakter.</P> <P class="p238 ft2">Av <SPAN class="ft3">andra stycket </SPAN>framgår att flera anhöriga som är släkt på lika nära håll representerar den enskilde gemensamt. Detta innebär emellertid inte att varje åtgärd som vidtas för den enskilde måste utföras av de anhöriga tillsammans, utan de kan anförtro varandra behörigheten. Detta sker genom fullmakt, vilken företrädesvis bör vara skriftlig för att vid behov kunna visas upp för tredje man. Var och en av dem med gemensam behörighet har dock alltjämt ett visst ansvar (jfr 5 och 6 §§), eftersom den som har lämnat annan en fullmakt inte därmed har avböjt att representera den enskilde.</P> <P class="p238 ft2">Enligt <SPAN class="ft3">tredje stycket </SPAN>beaktas vissa personer inte i turordningen även om de tillhör den anhörigkrets som anges i första stycket. Den som inte vill ta på sig uppgiften eller inte vill fortsätta kan avböja den. Ett avböjande från en anhörig kan endast avse samtliga angelägenheter enligt 1 §. Det kan också förekomma att det är okänt var en anhörig befinner sig. Om det inte går att anträffa honom eller henne, räknas personen inte in i turordningen. Även om en anhörig är bortrest, kan han eller hon normalt nås och är därför anträffbar. Anhöriga som är under 18 år eller som företräds av en god man enligt 11 kap. 4 § eller en förvaltare räknas inte</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p21 ft2">Prop. 2016/17:30</P> <P class="p62 ft2">137</P> </DIV> </DIV> </DIV> <DIV id="page_138"> <DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p387 ft2">Prop. 2016/17:30</P> <P class="p388 ft2">138</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p233 ft2">heller in i turordningen. Detsamma gäller om personen har utfärdat en framtidsfullmakt som har trätt i kraft eller om den anhörige befinner sig i en sådan situation som anges i 1 §, dvs. själv saknar beslutsförmåga och kan företrädas av sina anhöriga. Om förutsättningarna förändras för den som har bedömts sakna behörighet, får behörighetsfrågan prövas på nytt. Så kan t.ex. behöva ske om en person som tidigare inte har anträffats ger sig till känna.</P> <P class="p189 ft3">Behörighetens omfattning i vissa fall</P> <P class="p190 ft7"><SPAN class="ft45">3 § </SPAN>Behörigheten för en anhörig gäller inte i de frågor där den enskilde företräds av en god man enligt 11 kap. 4 §, en förvaltare eller en framtidsfullmaktshavare.</P> <P class="p451 ft2">Paragrafen innehåller bestämmelser om anhörigas behörighet i förhållande till andra ställföreträdarskap för den enskilde. Övervägandena finns i avsnitt 6.2.</P> <P class="p206 ft2">Anhörigas behörighet att företräda en enskild är subsidiär till de andra formerna av representantskap som anges i paragrafen; om den enskilde företräds enligt en framtidsfullmakt eller av en god man eller förvaltare, faller anhörigbehörigheten. En förutsättning är dock att anhörigbehörigheten konkurrerar med ett sådant ställföreträdarskap. Inget hindrar alltså att en anhörig sköter de uppgifter som ingår i anhörigbehörigheten medan andra personliga angelägenheter sköts av t.ex. en god man.</P> <P class="p224 ft3">Skyldigheter för den anhörige</P> <P class="p216 ft42"><SPAN class="ft47">4 § </SPAN>Den som är behörig enligt 2 § ska vid fullgörandet av uppgiften</P> <P class="p185 ft42"><SPAN class="ft42">1.</SPAN><SPAN class="ft52">handla i enlighet med den enskildes intressen och då beakta den enskildes vilja eller förmodade inställning,</SPAN></P> <P class="p450 ft49"><SPAN class="ft49">2.</SPAN><SPAN class="ft54">hålla den enskildes medel avskilda enligt 12 kap. 6 § första stycket, och</SPAN></P> <P class="p185 ft42"><SPAN class="ft42">3.</SPAN><SPAN class="ft52">dokumentera vidtagna åtgärder på ett med hänsyn till omständigheterna lämpligt sätt.</SPAN></P> <P class="p206 ft7">Bestämmelserna om jäv i 12 kap. 8 § andra och tredje styckena tillämpas för den som <SPAN class="ft2">är behörig enligt 2 §</SPAN>.</P> <P class="p452 ft2">Paragrafen, som utformas i allt väsentligt i enlighet med <SPAN class="ft3">Lagrådets </SPAN>förslag, reglerar den anhöriges skyldigheter gentemot den enskilde. Övervägandena finns i avsnitt 6.6.</P> <P class="p206 ft2"><SPAN class="ft3">I första stycket </SPAN>första punkten anges, på motsvarande sätt som för framtidsfullmakter, att en anhörig vid fullgörandet av sitt uppdrag ska handla i enlighet med den enskildes intressen (lojalitetsplikt), se kommentaren till 15 § i den föreslagna lagen om framtidsfullmakter. Till skillnad från vad som gäller för en framtidsfullmaktshavare finns inte någon särskild skyldighet att samråda med den enskilde i viktiga frågor. I stället ska den anhörige vid utförandet av sin uppgift beakta den enskildes vilja eller förmodade inställning. Det innebär att den anhörige behöver ha en dialog med den enskilde för att få kännedom om personens inställning i de frågor som åtgärder vidtas. Om det inte är möjligt, får den anhörige utgå från den kunskap han eller hon har sedan tidigare. Andra personers kännedom om den enskildes inställning kan också bidra som underlag för den anhöriges åtgärder. Vad som i allmänhet får ligga i en persons intresse bör naturligtvis också vägas in när den anhörige överväger olika åtgärder. I den anhöriges skyldigheter ligger emellertid</P> </DIV> </DIV> </DIV> <DIV id="page_139"> <DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p165 ft2">inte ett krav på att inför varje åtgärd göra dessa kontroller. Om den enskildes vilja är känd eller förmodade inställning har efterforskats kan den anhörige utgå från denna, såvida det inte finns skäl att utgå från att inställningen har förändrats.</P> <P class="p58 ft2">Andra punkten avser hanteringen av den enskildes medel i förhållande till andra medel som den anhörige ansvarar för. Genom hänvisningen till 12 kap. 6 § första stycket ska den anhörige se till att pengar och värdepapper som tillhör den enskilde förvaras så att de inte sammanblandas med tillgångar som den anhörige annars förvaltar. Här avses dels hans eller hennes egna tillgångar, dels tillgångar som kan tillhöra någon annan som den anhörige bistår. Att tillgångar som tillhör olika personer inte får blandas samman innebär bl.a. att skilda konton måste användas vid insättning på bank.</P> <P class="p238 ft2">I tredje punkten anges den anhöriges dokumentationsskyldighet. Be- stämmelsen erbjuder flexibilitet i fråga om formerna för och omfattningen av denna plikt. Den anhörige är i allmänhet inte skyldig att föra regelrätta räkenskaper, utan många gånger är det tillräckligt att den anhörige sparar kvitton och kontoutdrag som utvisar vilka transaktioner som har utförts för den enskildes räkning. Om verksamheten är mera omfattande, kan det dock vara lämpligt att utgifter och inkomster noteras löpande för varje år och att det antecknas vilka åtgärder som vidtas. Det finns inte någon uttrycklig regel om att en anhörig ska redovisa hur uppgiften har utförts. En anhörig bör överlämna kvitton och andra handlingar och löpande anteckningar till den enskilde om dennes tillstånd förbättras i sådan grad att han eller hon återfår sin beslutsförmåga. Om exempelvis en god man tar över uppdraget, bör handlingarna i stället överlämnas till den personen.</P> <P class="p167 ft2">Enligt <SPAN class="ft3">andra stycket </SPAN>har en anhörig som annars är behörig inte rätt att företräda den enskilde om det föreligger ett sådant jävsförhållande som anges i 12 kap. 8 § andra stycket. Av hänvisningen till den bestämmelsen följer att en anhörig inte får företräda den enskilde, om det uppstår en fråga om rättshandling mellan den enskilde å ena sidan och den anhörige, hans eller hennes make eller sambo eller någon annan som den anhörige företräder å andra sidan. En rättshandling som den anhörige trots detta företar blir ogiltig, såvida den inte godkänns av en behörig ställföreträdare. Hänvisningen till 12 kap. 8 § tredje stycket innebär att 9 kap. 7 § första stycket blir tillämpligt i fråga om skyldigheten för den enskilde att återbära vad som mottagits enligt avtalet eller att utge ersättning för det. Den enskilde ska alltså återlämna vad han eller hon har mottagit eller, om det inte är möjligt, betala ersättning för dess värde. I det senare fallet är egendomens fulla värde den yttersta gränsen för ersättningsskyldigheten. Den enskilde är dock inte skyldig att betala ersättning i större utsträckning än det som han eller hon har mottagit har använts till skäligt underhåll eller annars har medfört nytta för honom eller henne.</P> <P class="p175 ft3">Skadestånd</P> <P class="p55 ft7"><SPAN class="ft45">5 § </SPAN>En anhörig som har tagit i anspråk sin behörighet är skyldig att ersätta den skada som han eller hon uppsåtligen eller av vårdslöshet har orsakat den enskilde. Om flera anhöriga är ansvariga, tillämpas 12 kap. 14 § andra stycket.</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p21 ft2">Prop. 2016/17:30</P> <P class="p62 ft2">139</P> </DIV> </DIV> </DIV> <DIV id="page_140"> <P class="p372 ft2">Prop. 2016/17:30 I paragrafen, som utformas i enlighet med <SPAN class="ft3">Lagrådets </SPAN>förslag, regleras en anhörigs skadeståndsansvar i förhållande till den enskilde. Övervägandena finns i avsnitt 6.7.</P> <P class="p337 ft2">En ställföreträdare kan enligt paragrafen bli skadeståndsskyldig för skador som orsakas uppsåtligen eller av vårdslöshet. Bestämmelsen är utformad med 12 kap. 14 § första stycket som förebild. En förutsättning för skadestånd är att den anhörige har tagit sin behörighet i anspråk. Detta innebär att den anhörige ska ha åtagit sig uppgiften att hjälpa den enskilde. Den som t.ex. avböjer uppgiften eller som förhåller sig passiv till sin behörighet blir inte skadeståndsskyldig. För en fordran på skadestånd som har uppkommit till följd av utnyttjandet av anhörigbehörigheten gäller preskriptionslagen (1981:130).</P> <P class="p345 ft2">Om två eller flera är behöriga samtidigt, företräder de den enskilde gemensamt (se 2 § andra stycket). Hänvisningen i andra meningen innebär att om flera anhöriga är skadeståndsskyldiga, svarar de solidariskt för ersättningen. Ersättningsansvaret ska slutligt fördelas mellan de ansvariga efter vars och ens grad av vållande. Om någon saknar tillgångar att betala sin andel med, ska de övrigas ansvar för bristen bestämmas enligt samma grunder.</P> <P class="p383 ft42"><SPAN class="ft47">6 § </SPAN>Om en rättshandling, som en anhörig har vidtagit med åberopande av behörighet enligt detta kapitel, på grund av brist i behörigheten inte blir bindande, är den anhörige skyldig att ersätta en godtroende tredje man den skada som denne därigenom orsakas. Detta gäller dock inte, om rättshandlingen saknar bindande verkan mot den enskilde till följd av någon särskild omständighet, som den anhörige inte kände till och som tredje man inte med fog kunde förutsätta att den anhörige skulle känna till.</P> <P class="p415 ft2">I paragrafen regleras anhörigas skadeståndsansvar i förhållande till tredje man. Övervägandena finns i avsnitt 6.7.</P> <P class="p381 ft2">Bestämmelserna har sin förebild i 25 § lagen (1915:218) om avtal och andra rättshandlingar på förmögenhetsrättens område (avtalslagen), se även 21 § i den föreslagna lagen om framtidsfullmakter. Om den anhörige saknar behörighet av någon för denne okänd anledning, t.ex. på grund av att en anhörig som inte har kunnat anträffas ger sig till känna, uppkommer däremot inte någon ersättningsskyldighet.</P> <P class="p453 ft12"><SPAN class="ft39">9.3</SPAN><SPAN class="ft13">Förslaget till lag om ändring i ärvdabalken</SPAN></P> <P class="p454 ft14">10 kap. Om upprättande och återkallelse av testamente</P> <P class="p455 ft49"><SPAN class="ft48">4 § </SPAN>Den som är under <SPAN class="ft51">15 </SPAN>år eller på grund av en psykisk störning saknar insikt om betydelsen av vittnesbekräftelsen får inte vara testamentsvittne. Inte heller testatorns make, sambo eller den som står i rätt upp- eller nedstigande släktskap eller svågerlag till testatorn eller är hans eller hennes syskon får vara vittne.</P> <P class="p376 ft42">Ingen får bevittna ett förordnande till honom eller henne själv, en make eller sambo, ett syskon eller någon som står i rätt upp- eller nedstigande släktskap eller svågerlag till honom eller henne. Den som är <SPAN class="ft41">framtidsfullmaktshavare, </SPAN>förmyndare, god man eller förvaltare för någon får inte bevittna ett förordnande till denne. Inte heller ledamot av styrelsen för ett bolag, en förening, ett trossamfund eller en stiftelse får bevittna ett förordnande till den juridiska person som han</P> <P class="p456 ft2">140</P> </DIV> <DIV id="page_141"> <P class="p151 ft49">eller hon företräder. Förordnande att vara testamentsexekutor medför dock inte <SPAN class="ft26">Prop. 2016/17:30 </SPAN>hinder att vara vittne.</P> <P class="p261 ft7">Om ett testamentsvittne åberopas till bevis i en rättegång, gäller rättegångsbalkens bestämmelser om sådant bevis.</P> <P class="p138 ft2">I paragrafen finns bestämmelser om hinder mot att vara testamentsvittne. Övervägandena finns i avsnitt 5.7.</P> <P class="p96 ft2">I <SPAN class="ft3">andra stycket </SPAN>anges de situationer som gör att ett visst förordnande blir ogiltigt (jfr 13 kap. 1 § andra meningen). Stycket ändras så att kretsen av personer som inte får bevittna ett visst testamentsförordnande utvidgas. En framtidsfullmaktshavare får inte bevittna ett förordnande till fullmaktsgivaren. Detta gäller oavsett om framtidsfullmakten har trätt i kraft eller inte.</P> <P class="p457 ft12"><SPAN class="ft12">9.4</SPAN><SPAN class="ft13">Förslaget till lag om ändring i lagen (1993:387) om stöd och service till vissa funktionshindrade</SPAN></P> <P class="p458 ft49"><SPAN class="ft48">8 § </SPAN>Insatser enligt denna lag ska ges den enskilde endast om han eller hon begär det. Om den enskilde är under 15 år eller uppenbart saknar förmåga att på egen hand ta ställning i frågan kan vårdnadshavare, god man, förmyndare, förvaltare <SPAN class="ft51">eller framtidsfullmaktshavare </SPAN>begära insatser för honom eller henne.</P> <P class="p459 ft7">När en insats rör ett barn ska barnet få relevant information och ges möjlighet att framföra sina åsikter. Barnets åsikter ska tillmätas betydelse i förhållande till barnets ålder och mognad.</P> <P class="p460 ft2">I paragrafen behandlas bl.a. vem som får begära insatser enligt lagen om stöd och service till vissa funktionshindrade. Genom tillägget i <SPAN class="ft3">första stycket </SPAN>har en framtidsfullmaktshavare rätt att begära insatser för fullmaktsgivarens räkning. Rätten gäller när framtidsfullmakten har trätt i kraft. Övervägandena finns i avsnitt 5.1.</P> <P class="p461 ft12"><SPAN class="ft12">9.5</SPAN><SPAN class="ft13">Förslaget till lag om ändring i offentlighets- och sekretesslagen (2009:400)</SPAN></P> <P class="p462 ft14">36 kap. Sekretess till skydd för enskild i vissa mål och ärenden hos domstol, i vissa fall av medling, i ärenden om rättshjälp, m.m.</P> <P class="p463 ft14">Vissa mål och ärenden hos domstol samt vissa fall av medling</P> <P class="p95 ft3">Familjerättsliga mål eller ärenden</P> <P class="p152 ft49"><SPAN class="ft48">1 § </SPAN>Sekretess gäller hos domstol för uppgift om en enskilds personliga eller ekonomiska förhållanden, om det kan antas att den enskilde eller någon närstående till denne lider skada eller men om uppgiften röjs och uppgiften förekommer i</P> <P class="p464 ft42"><SPAN class="ft42">1.</SPAN><SPAN class="ft52">ärende enligt lagen (1999:997) om särskild företrädare för barn,</SPAN></P> <P class="p43 ft42"><SPAN class="ft42">2.</SPAN><SPAN class="ft52">ärende om adoption enligt 4 kap. föräldrabalken,</SPAN></P> <P class="p43 ft42"><SPAN class="ft42">3.</SPAN><SPAN class="ft52">ärende om anordnande av godmanskap enligt 11 kap. 4 § föräldrabalken,</SPAN></P> <P class="p43 ft42"><SPAN class="ft42">4.</SPAN><SPAN class="ft52">ärende om förvaltarskap,</SPAN></P> <P class="p43 ft49"><SPAN class="ft49">5.</SPAN><SPAN class="ft53">ärende enligt lagen (2005:429) om god man för ensamkommande barn</SPAN><SPAN class="ft51">, eller</SPAN></P> <P class="p43 ft41"><SPAN class="ft41">6.</SPAN><SPAN class="ft55">ärende enligt lagen (2017:000) om framtidsfullmakter.</SPAN></P> <P class="p287 ft42">Sekretess gäller hos domstol för uppgift om en enskilds personliga eller</P> <P class="p13 ft56">ekonomiska förhållanden, om en part begär det och det kan antas att den enskilde</P> <P class="p14 ft2">141</P> </DIV> <DIV id="page_142"> <P class="p465 ft42"><SPAN class="ft4">Prop. 2016/17:30 </SPAN>eller någon närstående till denne lider skada eller men om uppgiften röjs och uppgiften förekommer i</P> <P class="p466 ft42"><SPAN class="ft42">1.</SPAN><SPAN class="ft57">äktenskapsmål,</SPAN></P> <P class="p467 ft42"><SPAN class="ft42">2.</SPAN><SPAN class="ft52">mål eller ärende enligt föräldrabalken i annat fall än som anges i första stycket,</SPAN></P> <P class="p381 ft42"><SPAN class="ft42">3.</SPAN><SPAN class="ft52">ärende enligt lagen (1989:14) om erkännande och verkställighet av utländska vårdnadsavgöranden m.m. och om överflyttning av barn,</SPAN></P> <P class="p381 ft49"><SPAN class="ft49">4.</SPAN><SPAN class="ft53">mål eller ärende enligt rådets förordning (EG) nr 2201/2003 av den 27 november 2003 om domstols behörighet och om erkännande och verkställighet av domar i äktenskapsmål och mål om föräldraansvar samt om upphävande av förordning (EG) nr 1347/2000 eller ärende enligt 8 § lagen (2008:450) med kompletterande bestämmelser till Bryssel </SPAN><NOBR>II-förordningen,</NOBR></P> <P class="p381 ft49"><SPAN class="ft49">5.</SPAN><SPAN class="ft53">mål eller ärende enligt rådets förordning (EG) nr 4/2009 av den 18 december 2008 om domstols behörighet, tillämplig lag, erkännande och verkställighet av domar samt samarbete i fråga om underhållsskyldighet och enligt Haagkonventionen av den 23 november 2007 om internationell indrivning av underhåll till barn och andra familjemedlemmar, eller</SPAN></P> <P class="p468 ft49"><SPAN class="ft49">6.</SPAN><SPAN class="ft54">mål eller ärende enligt lagen (2012:318) om 1996 års Haagkonvention.</SPAN></P> <P class="p469 ft7">För uppgift i en allmän handling gäller sekretessen i högst sjuttio år.</P> <P class="p433 ft2">Paragrafen innehåller bestämmelser om sekretess för vissa uppgifter i familjerättsliga mål och ärenden hos domstol. Övervägandena finns i avsnitt 5.5.</P> <P class="p337 ft2">I <SPAN class="ft3">första stycket </SPAN>läggs en sjätte punkt till. Tillägget innebär att sekretess ska gälla hos domstol för uppgift om en enskilds personliga eller ekonomiska förhållanden i ärenden enligt lagen om framtidsfullmakter, t.ex. i fråga om ikraftträdande av en framtidsfullmakt. Sådan sekretess gäller dock bara om det kan antas att den enskilde eller någon närstående till denne lider skada eller men om uppgiften röjs.</P> <P class="p470 ft2">142</P> </DIV> <DIV id="page_143"> <DIV id="id_1"> <DIV id="id_1_1"> <P class="p471 ft58">Sammanfattning av betänkandet Frågor om Förmyndare och ställföreträdare för vuxna (SOU 2004:112)</P> <P class="p207 ft12">Uppdraget</P> <P class="p472 ft2">En av utredningens huvuduppgifter har varit att utvärdera 1995 års förmynderskapsreform, särskilt de delar av reformen som behandlar avregleringen av föräldrars förmyndarförvaltning och de nya arbetsuppgifter som överförmyndarna och länsstyrelserna fått.</P> <P class="p58 ft2">En annan uppgift har varit att se över regelverket om ställföreträdare för hjälpbehövande vuxna, varvid utredningen särskilt har undersökt behovet av en legal ställföreträdare som kan företräda den enskilde i frågor om hälso- och sjukvård, socialtjänst och forskning.</P> <P class="p58 ft2">Utredningen har vidare haft till uppgift att generellt se över de stödformer som erbjuds i föräldrabalken. I samband härmed har utredningen undersökt vilka åtgärder som är möjliga att vidta för att garantera tillgången på kvalificerade och lämpliga gode män och förvaltare.</P> <P class="p237 ft2">I uppdraget har också ingått att undersöka om fullmakter som den enskilde utfärdar för en framtida situation kan vara ett gångbart alternativ till föräldrabalkens stödformer.</P> <P class="p58 ft2">Utredningen har också haft till uppgift att följa upp vissa lagändringar från år 1997 rörande det rättsliga skyddet för s.k. ensamkommande barn. Arbetet i denna del har redovisats i delbetänkandet God man för ensamkommande flyktingbarn, SOU 2003:51, varvid utredningen har föreslagit en särskild lag om god man för ensamkommande barn m.fl.</P> </DIV> <DIV id="id_1_2"> <P class="p21 ft2">Prop. 2016/17:30</P> <P class="p127 ft2">Bilaga 1</P> </DIV> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p13 ft12">Företrädare för vuxna hjälpbehövande</P> <P class="p436 ft59">Utgångspunkter för en reglering</P> <P class="p458 ft2">Med dagens regler kan en vuxen hjälpbehövande förses med en ställföreträdare enligt föräldrabalken. De två institut som det är fråga om är godmanskap och förvaltarskap. Föräldrabalkens regler om ställföreträdarskap för vuxna har emellertid vissa brister. Bl.a. är det i dag oklart hur långt en förordnad ställföreträdares behörighet sträcker sig. Många personer är i behov av ett bättre skydd än det som dagens regelverk ger. Samtidigt finns i dagsläget svårigheter att rekrytera tillräckligt många ställföreträdare, vilket är ett problem som av allt att döma lär bli större med tiden.</P> <P class="p261 ft2">Samhället har ett ansvar för att personer som har otillräcklig beslutsförmåga ges möjlighet att få en företrädare som kan åberopa sig på rättsligt stöd, eventuellt kopplat till ett domstols- eller myndighetsbeslut, när han eller hon företräder en sådan utsatt person. Lösningen föreslås bli att instituten godmanskap och förvaltarskap kompletteras med nya, mindre formella stödformer i särskild lagstiftning. Målgruppen för de nya stödformerna skall vara vuxna personer som saknar mental</P> <P class="p13 ft26">förmåga att ta ställning i en viss rättslig angelägenhet (bristande besluts-</P> <P class="p14 ft2">143</P> </DIV> </DIV> <DIV id="page_144"> <DIV id="id_1"> <DIV id="id_1_1"> <P class="p21 ft2">Prop. 2016/17:30</P> <P class="p21 ft2">Bilaga 1</P> </DIV> <DIV id="id_1_2"> <P class="p91 ft2">kompetens). Reglerna om gode män och förvaltare i föräldrabalken föreslås bilda basen i ett samordnat system om regler för ställföreträdarskap.</P> <P class="p198 ft2">Det finns skäl för att låta människor själva föranstalta om ställföreträdarskapet inför tider då de kan tänkas vara i behov av hjälp. Ökade möjligheter skall därför finnas för den enskilde att för framtida sjukdomstillstånd och liknande utse ställföreträdare i t.ex. fullmakter som tar sikte just på sådana situationer.</P> <P class="p198 ft2">Om en bedömning i det enskilda fallet leder till att en viss person skall anses sakna beslutskompetens och om han eller hon inte heller har fått eller själv utsett en behörig företrädare, skall personen på vissa kärnområden kunna förses med en ställföreträdare utan särskilda domstols- eller myndighetsbeslut. Den kategori av ställföreträdare som på detta sätt skall kunna ges en roll är anhöriga till den enskilde, under förutsättning att de accepterar uppgiften.</P> <P class="p159 ft2">För personer som visserligen har ett hjälpbehov men som klarar av att fatta egna beslut skall en ställföreträdare utses endast i den mån den enskilde inte själv kan eller vill bli företrädd på annat sätt, t.ex. med stöd av fullmakter.</P> <P class="p198 ft2">Utredningen framhåller som viktiga principer för en reform de hjälpbehövandes autonomi och frivilliga medverkan. Av särskild vikt är respekten för de hjälpbehövandes värdighet. De hjälpbehövandes egen inställning till olika åtgärder bör beaktas, trots att de vid tillfället för åtgärden kanske inte har tillräcklig kapacitet för att själva fatta beslut.</P> </DIV> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p348 ft59">Ställföreträdarskap genom fullmakter och andra direktiv</P> <P class="p473 ft3">Framtidsfullmakter</P> <P class="p339 ft2">Många människor utfärdar fullmakter för att få hjälp med åtgärder av olika slag, kanske främst i ekonomiska angelägenheter. En fungerande fullmakt kan vara ett alternativ till representantskap i form av god man och, i vissa fall, förvaltare. Mycket talar dock för att en fullmakt enligt svensk rätt förlorar sin verkan sedan fullmaktsgivaren mist sin beslutsförmåga.</P> <P class="p447 ft2">Utredningen föreslår att ett nytt fullmaktsinstitut med framtidsfullmakter införs för situationer i vilka en fullmaktsgivare inte längre själv kan råda över det som fullmakten är avsedd att omfatta. En framtidsfullmäktig – av naturliga skäl en person som fullmaktsgivaren har stort förtroende för – skall anses vara fullmaktsgivarens ställföreträdare.</P> <P class="p337 ft2">Reglerna, som tills vidare föreslås ingå i en ny lag (se nedan), skall ses som ett komplement till föräldrabalkens representationsregler. Fullmakterna skall kunna avse både ekonomiska och personliga angelägenheter, till skillnad från vad som är fallet med fullmakter enligt avtalslagens bestämmelser. För att fullmäktigen skall kunna företräda fullmaktsgivaren i hälso- och sjukvårdsfrågor måste detta uttryckas särskilt i fullmakten.</P> <P class="p337 ft2">Den nya lagstiftningen bör anknyta till befintliga regelsystem, företrädesvis avtalslagen, ärvdabalkens bestämmelser om upprättande av testamente, föräldrabalken och sysslomannareglerna i handelsbalken. En fullmaktsgivare skall ges stort utrymme för individuella lösningar. Av</P> <P class="p474 ft2">144</P> </DIV> </DIV> <DIV id="page_145"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t30"> <TR> <TD class="tr2 td57"><SPAN class="p15 ft2">rättssäkerhetsskäl bör vissa möjligheter finnas till insyn och kontroll från</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td26"><SPAN class="p15 ft2">Prop. 2016/17:30</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td57"><SPAN class="p15 ft2">överförmyndarnas sida.</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td26"><SPAN class="p15 ft2">Bilaga 1</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td57"><SPAN class="p16 ft4">En framtidsfullmakt skall träda i kraft när fullmaktsgivaren varaktigt</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td26"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td57"><SPAN class="p15 ft2">och i huvudsak är ur stånd att ha hand om de angelägenheter som</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td26"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td57"><SPAN class="p15 ft2">framtidsfullmakten avser. Den skall vara skriftlig och i övrigt i princip</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td26"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td57"><SPAN class="p15 ft2">underkastas samma formkrav som testamenten. Formkraven bör vara</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td26"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td57"><SPAN class="p15 ft2">sådana att fullmaktsgivaren förmås att begrunda att fullmakten skall träda</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td26"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td57"><SPAN class="p15 ft2">i funktion vid en tidpunkt då han eller hon har stora svårigheter att själv</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td26"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td57"><SPAN class="p15 ft4">råda över dess existens.</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td26"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td57"><SPAN class="p16 ft2">Fullmaktsgivaren bör informera sin omgivning om att en framtids-</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td26"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td57"><SPAN class="p15 ft2">fullmakt har upprättats. Ingen registrering av fullmakter föreslås. Det</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td26"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td57"><SPAN class="p15 ft2">skall vara fullmäktigen som tar ställning till om fullmakten har trätt i</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td26"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td57"><SPAN class="p15 ft2">kraft, varför han eller hon måste ha rätt att ta del av annars sekretess-</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td26"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td57"><SPAN class="p15 ft2">belagda uppgifter om den enskildes hälsotillstånd.</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td26"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td57"><SPAN class="p16 ft4">Av naturliga skäl kan det visa sig svårt att återkalla en fullmakt av nu</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td26"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td57"><SPAN class="p15 ft2">nämnt slag. Om det visar sig att en framtidsfullmakt används på ett sätt</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td26"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td57"><SPAN class="p15 ft2">som inte varit förutsatt, skall fullmäktigen efter domstolsprövning kunna</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td26"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td57"><SPAN class="p15 ft2">ersättas med god man eller förvaltare. Detta kan också bli nödvändigt,</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td26"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td57"><SPAN class="p15 ft2">om fullmäktigen av olika skäl inte kan ta sig an uppdraget. Vidare skall</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td26"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td57"><SPAN class="p15 ft2">en ställföreträdare kunna utses i sådana angelägenheter som inte täcks av</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td26"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td57"><SPAN class="p15 ft4">förordnandena i framtidsfullmakten. Kopplingen till föräldrabalkens</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td26"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td57"><SPAN class="p15 ft2">regler medför att en fullmäktig inte bör kunna ges större behörighet än</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td26"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td57"><SPAN class="p15 ft2">vad en god man skulle ha kunnat erhålla.</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td26"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr10 td57"><SPAN class="p15 ft3">Fullmakters verkan vid beslutsoförmåga hos fullmaktsgivaren</SPAN> </TD> <TD class="tr10 td26"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr25 td57"><SPAN class="p15 ft2">Som konstaterats ovan är det med gällande regler osäkert vilken verkan</SPAN> </TD> <TD class="tr25 td26"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td57"><SPAN class="p15 ft2">en ”vanlig” fullmakt enligt avtalslagen har sedan fullmaktsgivaren har</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td26"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td57"><SPAN class="p15 ft4">blivit varaktigt och i huvudsak beslutsoförmögen. En rimlig konsekvens</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td26"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td57"><SPAN class="p15 ft2">av att nya regler om framtidsfullmakter införs är att det i lag slås fast att</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td26"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td57"><SPAN class="p15 ft2">en rättshandling som en fullmäktig företagit med stöd av en sådan full-</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td26"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td57"><SPAN class="p15 ft2">makt inte har större verkan än den skulle ha haft, om fullmaktsgivaren</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td26"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td57"><SPAN class="p15 ft2">själv hade företagit rättshandlingen. En ny bestämmelse med denna</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td26"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td57"><SPAN class="p15 ft2">innebörd föreslås bli införd i avtalslagen.</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td26"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td57"><SPAN class="p16 ft4">Ett viktigt undantag från denna princip föreslås. Det gäller skriftliga</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td26"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td57"><SPAN class="p15 ft2">fullmakter som avser uppbärande av medel för periodiskt återkommande,</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td26"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td57"><SPAN class="p15 ft2">sedvanliga betalningar eller andra penningöverföringar med anknytning</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td26"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td57"><SPAN class="p15 ft2">till den enskildes dagliga livsföring. I praktiken rör det sig om auto-</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td26"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td57"><SPAN class="p15 ft2">giromedgivanden av tämligen rutinbetonat slag. Sådana fullmakter skall i</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td26"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td57"><SPAN class="p15 ft2">princip få behålla sin giltighet även sedan fullmaktsgivaren har mist sin</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td26"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td57"><SPAN class="p15 ft2">beslutskompetens, utan förbehåll eller formaliakrav. Detsamma skall</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td26"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td57"><SPAN class="p15 ft2">gälla andra medgivanden om periodiska överföringar från den enskilde</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td26"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr11 td57"><SPAN class="p15 ft2">för sådana ändamål.</SPAN> </TD> <TD class="tr11 td26"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p475 ft59">Anhöriga ställföreträdare i vissa ekonomiska angelägenheter</P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t31"> <TR> <TD class="tr2 td77"><SPAN class="p15 ft2">Mot bakgrund av att det visat sig svårt att rekrytera tillräckligt många</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td78"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td77"><SPAN class="p15 ft2">gode män och förvaltare finns det skäl att föreslå även andra ställföre-</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td78"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td77"><SPAN class="p15 ft2">trädarkategorier än framtidsfullmäktige för vuxna personer. Det ligger</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td78"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr18 td77"><SPAN class="p15 ft2">nära till hands att då söka bland anhöriga till de hjälpbehövande.</SPAN> </TD> <TD class="tr18 td78"><SPAN class="p18 ft2">145</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> </DIV> <DIV id="page_146"> <DIV id="id_1"> <DIV id="id_1_1"> <P class="p21 ft2">Prop. 2016/17:30</P> <P class="p21 ft2">Bilaga 1</P> </DIV> <DIV id="id_1_2"> <P class="p364 ft2">Anhöriga till vuxna hjälpbehövande fyller av allt att döma en viktig funktion redan i dag på flera områden. Ett av dessa är den ekonomiska förvaltningen av medel som tillhör vuxna hjälpbehövande. Lagstödet för de åtgärder som vidtas, oftast med den enskildes bästa för ögonen, är emellertid bräckligt.</P> <P class="p88 ft2">Utredningen föreslår därför att anhöriga skall ges legal behörighet i vissa ekonomiska angelägenheter för personer som har fyllt 18 år men som på grund av psykisk störning, sjukdom, skada eller liknande förhållande uppenbarligen varaktigt saknar förmåga att ha hand om sina ekonomiska angelägenheter. Lagen skall inte omfatta personer som lider av en bestående funktionsnedsättning när de fyller 18 år.</P> <P class="p88 ft2">Bestämmelserna bör tas in som ett andra kapitel i den ovan nämnda lagen om framtidsfullmakter, som föreslås få namnet lag om framtidsfullmakter m.m. och om behörighet i vissa fall för anhöriga (LFA).</P> <P class="p198 ft2">I praktiken rör det sig om ställföreträdarskap för personer som har svårigheter att klara t.o.m. de mest elementära ekonomiska angelägenheter. Behörigheten bör inskränka sig till sedvanliga rättshandlingar med anknytning till den enskildes dagliga livsföring. De anhöriga skall bl.a. kunna sköta betalningar och träffa vissa avtal för den enskildes räkning samt upprätta eller återkalla autogirofullmakter.</P> <P class="p88 ft2">Företrädarskap genom anhöriga i ekonomiska angelägenheter skall enligt förslaget ses som en subsidiär lösning; behörigheten skall inträda först om det kan konstateras att den enskilde varken har utsett framtidsfullmäktig eller har god man eller förvaltare på området. Uppgiften skall vara frivillig. I första hand är det den enskildes make eller sambo som kommer i fråga, därefter barn, barnbarn, föräldrar och syskon i fallande ordning. Endast en kategori av släktingar – i förekommande fall flera personer med identiska släktband till den hjälpbehövande – bör kunna företräda den anhörige i de angelägenheter som blir aktuella.</P> <P class="p159 ft2">Kräver den enskildes förhållanden mer vidsträckt hjälp, återstår ingen annan utväg än att komplettera ställföreträdarskaran med en föräldrabalkrepresentant, alternativt att helt ersätta de anhöriga på denna väg. Det senare alternativet kan också bli aktuellt, om det visar sig t.ex. att de anhöriga missköter uppgiften. Viss tillsyn kan utövas av överförmyndaren.</P> <P class="p198 ft2">Naturligtvis bör en anhörig ställföreträdare inte kunna företräda den enskilde i situationer där det finns motstående intressen. En annan begränsning som följer av förslaget är att den anhörige inte skall ha behörighet att företräda den enskilde i mål eller ärende hos domstol eller annan myndighet. Anhöriga ställföreträdare skall under skadeståndsansvar handla på det sätt som bäst gagnar den enskilde och ta hänsyn till hans eller hennes inställning, trots att den enskilde är beslutsoförmögen när behörigheten aktualiseras.</P> </DIV> </DIV> <DIV id="id_2"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t32"> <TR> <TD class="tr17 td31"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr17 td80"><SPAN class="p476 ft60">Ställföreträdares möjlighet att sätta någon annan i sitt</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr11 td31"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr11 td80"><SPAN class="p476 ft59">ställe, m.m.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td31"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td80"><SPAN class="p476 ft3">Förordnade förmyndare, gode män och förvaltare</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr25 td31"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr25 td80"><SPAN class="p476 ft2">I dag saknas lagregler om möjligheterna för förordnade förmyndare,</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td31"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td80"><SPAN class="p476 ft4">gode män och förvaltare att genom fullmakt låta någon annan fatta beslut</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr18 td31"><SPAN class="p477 ft2">146</SPAN> </TD> <TD class="tr18 td80"><SPAN class="p476 ft2">på den hjälpbehövandes vägnar. Praktiska skäl talar för att det bör vara</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> </DIV> </DIV> <DIV id="page_147"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t12"> <TR> <TD class="tr2 td57"><SPAN class="p15 ft2">möjligt för en god man eller förvaltare som t.ex. blir sjuk att tillfälligt</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td26"><SPAN class="p15 ft2">Prop. 2016/17:30</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td57"><SPAN class="p15 ft2">låta någon annan biträda den hjälpbehövande. Likaså bör en ställföre-</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td26"><SPAN class="p15 ft2">Bilaga 1</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td57"><SPAN class="p15 ft4">trädare få överlåta beslutanderätt till t.ex. en advokat som har att</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td26"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td57"><SPAN class="p15 ft2">företräda den hjälpbehövande i en komplicerad juridisk fråga.</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td26"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td57"><SPAN class="p16 ft2">Möjligheten att sätta någon annan i sitt ställe får emellertid inte leda till</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td26"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td57"><SPAN class="p15 ft2">att den förordnade ställföreträdaren mer eller mindre överlåter ställ-</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td26"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td57"><SPAN class="p15 ft2">företrädarskapet på någon annan. Utredningen föreslår därför att en god</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td26"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td57"><SPAN class="p15 ft2">man eller förvaltare endast vid eget, tillfälligt förhinder eller vid behov</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td26"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td57"><SPAN class="p15 ft4">av hjälp i en viss, särskilt angiven angelägenhet får ge fullmakt till någon</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td26"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td57"><SPAN class="p15 ft2">annan att företräda den hjälpbehövande.</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td26"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td57"><SPAN class="p16 ft2">Rör det sig om en fullmakt vid tillfälligt förhinder för den gode</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td26"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td57"><SPAN class="p15 ft2">mannen eller förvaltaren, får ställföreträdaren endast låta den utomståen-</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td26"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td57"><SPAN class="p15 ft2">de personen företa sedvanliga rättshandlingar som har anknytning till den</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td26"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td57"><SPAN class="p15 ft2">hjälpbehövandes dagliga livsföring.</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td26"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td57"><SPAN class="p16 ft4">Den gode mannen eller förvaltaren får aldrig bemyndiga någon</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td26"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td57"><SPAN class="p15 ft2">utomstående att företa rättshandlingar som ställföreträdaren inte själv får</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td26"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td57"><SPAN class="p15 ft2">företa. Vidare skall framhållas att en god man inte med stöd av den</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td26"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td57"><SPAN class="p15 ft2">föreslagna ordningen får överlåta åt annan att besluta i frågor som rör</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td26"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td57"><SPAN class="p15 ft2">hälso- och sjukvård eller forskning.</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td26"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td57"><SPAN class="p16 ft2">Fullmakten skall vara skriftlig och vara ställd till en eller flera namn-</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td26"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td57"><SPAN class="p15 ft4">givna fysiska personer. Vid behov av hjälp i en viss, särskilt angiven</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td26"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td57"><SPAN class="p15 ft2">angelägenhet som innebär förvaltning av den enskildes egendom får dock</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td26"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td57"><SPAN class="p15 ft2">fullmakten ställas till en bank eller ett kreditmarknadsföretag.</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td26"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td57"><SPAN class="p16 ft2">Utan hinder av den föreslagna ordningen får gode män och förvaltare,</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td26"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td57"><SPAN class="p15 ft2">inom ramen för sitt förordnande, lämna och återkalla autogiromed-</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td26"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td57"><SPAN class="p15 ft2">givanden och andra medgivanden till stående betalningsöverföringar.</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td26"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td57"><SPAN class="p16 ft4">Genom en hänvisning i 10 kap. föräldrabalken görs nu nämnda</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td26"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td57"><SPAN class="p15 ft2">bestämmelser tillämpliga också på förordnade förmyndare.</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td26"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr10 td57"><SPAN class="p15 ft18">Framtidsfullmäktige, vårdombud och anhöriga ställföreträdare</SPAN> </TD> <TD class="tr10 td26"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr25 td57"><SPAN class="p15 ft2">Framtidsfullmäktige, vårdombud och anhöriga ställföreträdare ges under</SPAN> </TD> <TD class="tr25 td26"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td57"><SPAN class="p15 ft2">vissa förhållanden rätt att på motsvarande sätt som gode män och</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td26"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr11 td57"><SPAN class="p15 ft2">förvaltare sätta någon annan i sitt ställe.</SPAN> </TD> <TD class="tr11 td26"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p369 ft59">Ikraftträdande</P> <P class="p458 ft2">Utredningens förslag föreslås träda i kraft den 1 juli 2007. Möjligheter bör dock finnas att låta somliga förslag träda i kraft vid annan tidpunkt, om detta bedöms angeläget.</P> <P class="p478 ft2">147</P> </DIV> <DIV id="page_148"> <DIV id="id_1"> <DIV id="id_1_1"> <P class="p21 ft2">Prop. 2016/17:30</P> <P class="p21 ft2">Bilaga 2</P> </DIV> <DIV id="id_1_2"> <P class="p21 ft1">Betänkandets lagförslag</P> <P class="p479 ft12"><SPAN class="ft39">1</SPAN><SPAN class="ft61">Förslag till lag om framtidsfullmakter m.m. och om behörighet i vissa fall för anhöriga</SPAN></P> <P class="p480 ft2">Härigenom föreskrivs följande.</P> <P class="p481 ft59">1 kap. Om framtidsfullmakter, m.m.</P> <P class="p474 ft14">Innebörd</P> <P class="p190 ft2"><SPAN class="ft14">1 § </SPAN>En framtidsfullmakt är en fullmakt åt en eller flera personer att företräda fullmaktsgivaren efter den tidpunkt då fullmaktsgivaren på grund av psykisk störning, sjukdom, skada eller liknande förhållande varaktigt och i huvudsak är ur stånd att ha hand om de angelägenheter som fullmakten avser.</P> <P class="p482 ft2">Framtidsfullmakt kan upprättas av den som har fyllt 18 år.</P> <P class="p411 ft2"><SPAN class="ft14">2 § </SPAN>Fullmakten kan omfatta både ekonomiska och personliga angelägenheter. Det skall klart framgå av fullmakten att den har verkan efter den tidpunkt som anges i 1 §.</P> <P class="p206 ft2">Om framtidsfullmakten skall omfatta åtgärder inom hälso- och sjukvården, skall detta särskilt anges.</P> <P class="p483 ft2"><SPAN class="ft14">3 § </SPAN>Förordnanden i en framtidsfullmakt som innebär att en fullmäktig ges behörighet i personliga angelägenheter i de avseenden som anges i 11 kap. 6 § föräldrabalken är utan verkan.</P> <P class="p175 ft14">Upprättande</P> <P class="p190 ft2"><SPAN class="ft14">4 § </SPAN>En framtidsfullmakt skall upprättas skriftligt med två vittnen. Fullmaktsgivaren skall skriva under framtidsfullmakten i vittnenas samtidiga närvaro eller intyga inför dem att han eller hon har skrivit under handlingen. Framtidsfullmakten bör dateras. Vittnena skall ha kännedom om att handlingen är en framtidsfullmakt. De skall bekräfta handlingen genom sin underskrift.</P> <P class="p276 ft2">För vittnen enligt första stycket skall gälla de villkor som anges i 10 kap. 4 § första stycket ärvdabalken.</P> <P class="p206 ft2">Den som anges som fullmäktig i framtidsfullmakten får inte tas till vittne.</P> <P class="p484 ft2"><SPAN class="ft14">5 § </SPAN>Vittnena bör på framtidsfullmakten anteckna iakttagelser om fullmaktsgivarens hälsotillstånd och andra omständigheter som är av betydelse för framtidsfullmaktens giltighet.</P> <P class="p206 ft2">Läkarintyg eller annan likvärdig utredning om fullmaktsgivarens hälsotillstånd när framtidsfullmakten skrevs bör bifogas framtidsfullmakten.</P> </DIV> </DIV> <DIV id="id_2"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t33"> <TR> <TD class="tr2 td31"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td81"><SPAN class="p476 ft19">Återkallelse</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr25 td31"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr25 td81"><SPAN class="p476 ft4"><SPAN class="ft19">6 § </SPAN>En framtidsfullmakt kan inte med bindande verkan göras oåterkalle-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD rowspan=2 class="tr18 td31"><SPAN class="p477 ft2">148</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td81"><SPAN class="p476 ft2">lig.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr27 td81"><SPAN class="p15 ft37">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> </DIV> </DIV> <DIV id="page_149"> <DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p165 ft2"><SPAN class="ft14">7 § </SPAN>En framtidsfullmakt återkallas genom att fullmaktsgivaren återtar eller låter förstöra handlingen. Fullmäktigen skall på begäran av fullmaktsgivaren lämna tillbaka framtidsfullmakten.</P> <P class="p58 ft2">Har tredje man fått ett särskilt meddelande om att framtidsfullmakten är återkallad, gäller detta som återkallelse gentemot honom.</P> <P class="p60 ft2"><SPAN class="ft14">8 § </SPAN>För återkallelse i övrigt eller förklaring att en framtidsfullmakt skall vara kraftlös gäller vad som anges i 2 kap. 17, 19 och 20 §§ lagen (1915:218) om avtal och andra rättshandlingar på förmögenhetsrättens område.</P> <P class="p58 ft2">En framtidsfullmakt som innefattar rätt att sluta avtal om köp, byte eller gåva av fast egendom är utan verkan i sådana angelägenheter, om återkallelse har skett enligt 7 § första stycket eller om den har förklarats kraftlös i enlighet med vad som anges i 2 kap. 17 § lagen om avtal och andra rättshandlingar på förmögenhetsrättens område.</P> <P class="p234 ft14">Ikraftträdande</P> <P class="p55 ft2"><SPAN class="ft14">9 § </SPAN>Fullmäktigen skall ta ställning till när fullmakten i enlighet med 1 § träder i kraft.</P> <P class="p61 ft2">Ett förordnande för en person att vara fullmäktig enligt en framtidsfullmakt skall anses innefatta medgivande för fullmäktigen att ta del av uppgifter om fullmaktsgivarens hälsotillstånd, om detta behövs för att avgöra om fullmaktsgivarens tillstånd är sådant som anges i 1 §.</P> <P class="p56 ft2"><SPAN class="ft14">10 § </SPAN>Om inte annat framgår av fullmakten skall fullmäktigen snarast underrätta fullmaktsgivaren och dennes make eller sambo och närmaste släktingar om fullmaktens ikraftträdande och om dess innehåll.</P> <P class="p59 ft14">Jäv</P> <P class="p55 ft2"><SPAN class="ft14">11 § </SPAN>En fullmäktig har inte rätt att företräda fullmaktsgivaren, om det uppstår en fråga om rättshandling eller rättegång mellan fullmaktsgivaren å ena sidan och fullmäktigen, hans eller hennes make eller sambo eller någon annan som fullmäktigen företräder å den andra sidan.</P> <P class="p58 ft2">Första stycket hindrar inte att fullmäktigen lämnar personliga presenter eller andra gåvor som får anses ha stöd i framtidsfullmakten. Fullmäktigen kan också täcka nödvändiga utgifter samt bestämma eget arvode i enlighet med vad som bestäms i fullmakten eller får anses skäligt.</P> <P class="p58 ft2">Om förordnande av god man i fullmäktigens ställe i fall som anges i första stycket tillämpas 11 kap. 17 § andra stycket föräldrabalken. Föreskrifterna i nämnda § tredje stycket om förordnande av god man när det finns intressemotsättning tillämpas i förhållandet mellan fullmaktsgivaren och fullmäktigen, om det begärs av någon av dem eller om det annars är lämpligt. Om sådan god man gäller också vad som i övrigt är föreskrivet i 11 kap. föräldrabalken.</P> <P class="p234 ft14">Fullmaktsgivarens bundenhet</P> <P class="p55 ft2"><SPAN class="ft14">12 § </SPAN>Den som har gett en framtidsfullmakt för någon annan att företräda sig är omedelbart berättigad och förpliktad i förhållande till tredje man</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p21 ft2">Prop. 2016/17:30</P> <P class="p127 ft2">Bilaga 2</P> <P class="p485 ft2">149</P> </DIV> </DIV> </DIV> <DIV id="page_150"> <DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p387 ft2">Prop. 2016/17:30</P> <P class="p486 ft2">Bilaga 2</P> <P class="p487 ft2">150</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p233 ft2">genom en rättshandling som fullmäktigen har företagit inom framtidsfullmaktens gränser och i fullmaktsgivarens namn.</P> <P class="p206 ft2">Vad som sägs i första stycket gäller även i fråga om fullmakt att företräda fullmaktsgivaren vid rättshandlingar, som företas gentemot honom.</P> <P class="p411 ft2"><SPAN class="ft14">13 § </SPAN>Har fullmäktigen överskridit sin befogenhet när han företagit en rättshandling, gäller rättshandlingen inte mot fullmaktsgivaren, om tredje man insett eller borde ha insett att fullmäktigen överskred sin befogenhet.</P> <P class="p411 ft2"><SPAN class="ft14">14 § </SPAN>Om fullmaktsgivaren har särskild anledning att befara att fullmäktigen kommer att på grund av fullmakten företa rättshandlingar gentemot en viss person, som saknar kännedom om att framtidsfullmakten enligt 20 § inte längre gäller, skall fullmaktsgivaren om möjligt meddela denne att framtidsfullmakten har upphört att gälla. Underlåter fullmaktsgivaren det, får han inte mot en person som är i god tro åberopa att framtidsfullmakten inte gäller.</P> <P class="p234 ft14">Fullmäktigens ansvar m.m.</P> <P class="p190 ft2"><SPAN class="ft14">15 § </SPAN>Fullmäktigen ansvarar gentemot tredje man för att han eller hon har nödvändig fullmakt. Om detta gäller vad som föreskrivs i 2 kap. 25 § lagen (1915:218) om avtal och andra rättshandlingar på förmögenhetsrättens område.</P> <P class="p488 ft2"><SPAN class="ft14">16 § </SPAN>För det inbördes förhållandet mellan fullmaktsgivare och fullmäktig gäller vad som föreskrivs i 18 kap. handelsbalken.</P> <P class="p489 ft2">Fullmäktigen skall hålla fullmaktsgivarens medel avskilda från sina egna.</P> <P class="p59 ft14">Granskning av hur framtidsfullmakten används</P> <P class="p190 ft2"><SPAN class="ft14">17 § </SPAN>Fullmäktigen skall på begäran av överförmyndaren för den kommun där fullmaktsgivaren är folkbokförd lämna de upplysningar om fullmaktsförhållandet och företagna åtgärder som överförmyndaren begär. Fullmaktsgivaren skall på överförmyndarens begäran även lämna särskild redovisning för sitt uppdrag.</P> <P class="p59 ft14">Förordnande av god man eller förvaltare enligt föräldrabalken</P> <P class="p190 ft2"><SPAN class="ft14">18 § </SPAN>Om möjlighet att besluta om godmanskap eller förvaltarskap för fullmaktsgivaren gäller vad som föreskrivs i 11 kap. 2 och 9 §§ föräldrabalken. Ansökan om sådant anordnande får göras, förutom av dem som anges i 11 kap. 25 § nämnda balk, av den som i en framtidsfullmakt har angetts som fullmäktig.</P> <P class="p236 ft2">Då det gäller att bedöma om det behövs godmanskap eller förvaltarskap skall rätten särskilt beakta, om framtidsfullmäktigen inte kan ta tillvara fullmaktsgivarens intressen på det sätt som får anses vara förutsatt i fullmakten.</P> <P class="p411 ft2"><SPAN class="ft14">19 § </SPAN>Om godmanskap enligt 11 kap. 2 § föräldrabalken eller förvaltarskap anordnas för fullmaktsgivaren, är framtidsfullmakten utan verkan för de angelägenheter som omfattas av beslutet.</P> </DIV> </DIV> </DIV> <DIV id="page_151"> <DIV id="id_1"> <DIV id="id_1_1"> <P class="p21 ft14">Om verkan av framtidsfullmakten i vissa fall</P> <P class="p55 ft2"><SPAN class="ft14">20 § </SPAN>Om framtidsfullmakten har trätt i kraft men fullmaktsgivarens tillstånd inte längre är sådant som anges i 1 §, saknar framtidsfullmakten verkan, när inte annat följer av 14 §.</P> <P class="p56 ft2"><SPAN class="ft14">21 § </SPAN>Dör fullmaktsgivaren eller blir fullmaktsgivarens egendom avträdd till konkurs eller får han eller hon förvaltare och har framtidsfullmakten trätt i kraft och brukats av fullmäktigen, gäller i fråga om ekonomiska angelägenheter vad som sägs i 2 kap. 21, 23 och 24 §§ lagen (1915:218) om avtal och andra rättshandlingar på förmögenhetsrättens område.</P> <P class="p490 ft14">Framtidsfullmäktiges rätt att låta annan rättshandla på den enskildes vägnar, m.m.</P> <P class="p491 ft2"><SPAN class="ft14">22 § </SPAN>En framtidsfullmäktig kan överlåta behörighet att företräda fullmaktsgivaren endast om det följer av en tillämpning av föreskrifterna i 11 kap. 23 § föräldrabalken. Om ytterligare inskränkningar i rätten att överlåta behörighet är särskilt föreskrivet. Vad som har sagts nu gäller dock inte om något annat anges i framtidsfullmakten.</P> <P class="p59 ft14">Periodiskt återkommande betalningar, m.m.</P> <P class="p55 ft2"><SPAN class="ft14">23 § </SPAN>En skriftlig fullmakt som någon har lämnat annan att i visst angivet avseende hos kreditinstitut eller annan tredje man uppbära medel för periodiskt återkommande betalningar eller andra penningöverföringar för de ändamål som anges i 2 kap. 2 § har verkan även sedan fullmaktsgivaren har kommit i det tillstånd som anges i 1 §. I fråga om en sådan fullmakt gäller 6 §.</P> <P class="p237 ft2">Vad som sägs i första stycket skall gälla även andra skriftliga medgivanden om periodiska betalningar eller penningöverföringar från den enskilde för där angivna ändamål.</P> <P class="p59 ft14">Särskilda föreskrifter</P> <P class="p55 ft2"><SPAN class="ft14">24 § </SPAN>Det finns särskilda föreskrifter om framtidsfullmakter i bl.a. lagen (0000:000) om ställföreträdare för vuxna med bristande beslutsförmåga inom hälso- och sjukvården m.m. och lagen (0000:000) om ställföreträdare för vuxna med bristande beslutsförmåga inom den sociala välfärden.</P> </DIV> <DIV id="id_1_2"> <P class="p21 ft2">Prop. 2016/17:30</P> <P class="p127 ft2">Bilaga 2</P> </DIV> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p492 ft59">2 kap. Om anhöriga ställföreträdare i vissa ekonomiska angelägenheter</P> <P class="p493 ft14">Behörighetens avgränsning</P> <P class="p39 ft2"><SPAN class="ft14">1 § </SPAN>I detta kapitel finns föreskrifter om anhöriga med behörighet i vissa ekonomiska angelägenheter för personer som har fyllt 18 år men som på grund av psykisk störning, sjukdom, skada eller liknande förhållande uppenbarligen varaktigt saknar förmåga att ha hand om sina ekonomiska angelägenheter.</P> <P class="p494 ft2">151</P> </DIV> </DIV> <DIV id="page_152"> <DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p387 ft2">Prop. 2016/17:30</P> <P class="p486 ft2">Bilaga 2</P> <P class="p487 ft2">152</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p233 ft2"><SPAN class="ft14">2 § </SPAN>Behörigheten för anhöriga enligt 1 § avser, enligt vad som närmare anges i 6 §, sedvanliga rättshandlingar med anknytning till den enskildes dagliga livsföring.</P> <P class="p206 ft2">Sådana rättshandlingar kan avse livsmedel, kläder och skor, förbrukningsartiklar, boende, hälsa och hygien, tandvård, transporter, avgifter för sociala tjänster, skattebetalningar, telefon, tillgång till massmedier, förströelser, försäkringar och medlemskap i föreningar.</P> <P class="p225 ft2">Behörigheten avser även insättning av den enskildes medel hos bank eller kreditmarknadsföretag.</P> <P class="p411 ft2"><SPAN class="ft14">3 § </SPAN>Behörigheten för anhöriga gäller endast i den mån den enskilde inte företräds av framtidsfullmäktig enligt 1 kap. i denna lag eller av god man eller förvaltare enligt föräldrabalken.</P> <P class="p59 ft14">Vilka anhöriga är behöriga?</P> <P class="p495 ft2"><SPAN class="ft14">4 § </SPAN>Följande anhöriga kommer i fråga som ställföreträdare enligt detta kapitel.</P> <P class="p496 ft2"><SPAN class="ft2">1.</SPAN><SPAN class="ft10">Make eller sambo.</SPAN></P> <P class="p450 ft2"><SPAN class="ft2">2.</SPAN><SPAN class="ft10">Barn.</SPAN></P> <P class="p450 ft2"><SPAN class="ft2">3.</SPAN><SPAN class="ft10">Barnbarn.</SPAN></P> <P class="p496 ft2"><SPAN class="ft2">4.</SPAN><SPAN class="ft10">Föräldrar.</SPAN></P> <P class="p450 ft2"><SPAN class="ft2">5.</SPAN><SPAN class="ft10">Syskon.</SPAN></P> <P class="p489 ft2">Om den enskilde på grund av bestående funktionsnedsättning är i det tillstånd som anges i 1 § när han eller hon fyller 18 år, kan han eller hon företrädas endast av en god man eller en förvaltare.</P> <P class="p488 ft2"><SPAN class="ft14">5 § </SPAN>Ställföreträdarskapet bestäms av den ordning i vilken de anhöriga är upptagna under punkterna i 4 §. Då skall bortses från personer som avböjer uppgiften eller inte kan anträffas eller är underåriga eller annars är ur stånd att sköta uppgiften.</P> <P class="p225 ft2">Två eller flera anhöriga under samma punkt företräder den enskilde gemensamt. De kan inbördes anförtro varandra behörigheten.</P> <P class="p225 ft2">Ett avböjande från en anhörig eller anhöriga under samma punkt kan endast avse samtliga angelägenheter enligt 2 §.</P> <P class="p175 ft14">Närmare om den anhöriges behörighet</P> <P class="p317 ft2"><SPAN class="ft14">6 § </SPAN>Den anhörige får inom ramen för 1 och 2 §§</P> <P class="p450 ft2"><SPAN class="ft2">1.</SPAN><SPAN class="ft10">träffa avtal för den enskildes räkning,</SPAN></P> <P class="p496 ft2"><SPAN class="ft2">2.</SPAN><SPAN class="ft10">ombesörja betalningar för denne med tillgängliga medel,</SPAN></P> <P class="p185 ft2"><SPAN class="ft2">3.</SPAN><SPAN class="ft11">för ändamål som anges i 2 § tredje stycket och, i behövlig utsträckning, under 2 i denna paragraf lyfta inkomst och avkastning av egendom som tillkommer den enskilde och ta i anspråk banktillgodohavanden och andra penningmedel, och</SPAN></P> <P class="p225 ft2"><SPAN class="ft2">4.</SPAN><SPAN class="ft11">lämna eller ändra sådan skriftlig fullmakt eller sådant medgivande som avses i 1 kap. 23 §.</SPAN></P> <P class="p497 ft2"><SPAN class="ft14">7 § </SPAN>Den anhörige har inte behörighet att företräda den enskilde i mål eller ärende hos domstol eller annan myndighet.</P> </DIV> </DIV> </DIV> <DIV id="page_153"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t12"> <TR> <TD class="tr2 td57"><SPAN class="p16 ft2">Den anhörige har inte heller rätt att företräda den enskilde, om det upp-</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td26"><SPAN class="p15 ft2">Prop. 2016/17:30</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td57"><SPAN class="p15 ft2">står en fråga om en rättshandling mellan den enskilde, å ena sidan, och</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td26"><SPAN class="p15 ft2">Bilaga 2</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td57"><SPAN class="p15 ft4">den anhörige, den anhöriges make eller sambo eller någon som den</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td26"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td57"><SPAN class="p15 ft2">anhörige företräder, å den andra sidan.</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td26"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td57"><SPAN class="p16 ft2">Om förordnande av god man i den anhöriges ställe i fall som anges i</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td26"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td57"><SPAN class="p15 ft2">andra stycket tillämpas 11 kap. 17 § andra stycket föräldrabalken. Före-</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td26"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td57"><SPAN class="p15 ft2">skrifterna i nämnda § tredje stycket om förordnande av god man när det</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td26"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td57"><SPAN class="p15 ft2">finns intressemotsättning tillämpas i förhållandet mellan den enskilde</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td26"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td57"><SPAN class="p15 ft4">och den anhörige, om det begärs av någon av dem eller om det annars är</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td26"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td57"><SPAN class="p15 ft2">lämpligt. Om sådan god man gäller också vad som i övrigt är föreskrivet</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td26"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td57"><SPAN class="p15 ft2">i 11 kap. föräldrabalken.</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td26"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr21 td57"><SPAN class="p15 ft19">Om visst skydd för tredje man i god tro</SPAN> </TD> <TD class="tr21 td26"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr25 td57"><SPAN class="p15 ft2"><SPAN class="ft14">8 § </SPAN>En rättshandling som en anhörig med stöd av 1 och <NOBR>3–5</NOBR> §§ har</SPAN> </TD> <TD class="tr25 td26"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td57"><SPAN class="p15 ft2">företagit för den enskildes räkning är bindande för den enskilde även om</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td26"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td57"><SPAN class="p15 ft2">den inte har varit av det slag som anges i 2 §, såvida tredje man varken</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td26"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td57"><SPAN class="p15 ft2">insåg eller borde ha insett rätta förhållandet.</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td26"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr10 td57"><SPAN class="p15 ft2"><SPAN class="ft14">9 § </SPAN>Om den enskilde har särskild anledning att befara att en anhörig med</SPAN> </TD> <TD class="tr10 td26"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td57"><SPAN class="p15 ft2">åberopande av behörighet enligt detta kapitel kommer att företa rätts-</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td26"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td57"><SPAN class="p15 ft2">handlingar gentemot en viss person som saknar kännedom om att den</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td26"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td57"><SPAN class="p15 ft2">enskilde inte längre är i det tillstånd som anges i 1 §, skall den enskilde</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td26"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td57"><SPAN class="p15 ft2">om möjligt meddela denna person att behörigheten har upphört att gälla.</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td26"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td57"><SPAN class="p15 ft4">Underlåter den enskilde det, får han eller hon inte mot en person som är i</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td26"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td57"><SPAN class="p15 ft2">god tro åberopa att behörigheten har upphört.</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td26"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr21 td57"><SPAN class="p15 ft14">Skyldigheter för den anhörige</SPAN> </TD> <TD class="tr21 td26"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr25 td57"><SPAN class="p15 ft2"><SPAN class="ft14">10 § </SPAN>När den anhörige tar i anspråk behörighet enligt detta kapitel skall</SPAN> </TD> <TD class="tr25 td26"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td57"><SPAN class="p15 ft2">han eller hon alltid handla på det sätt som bäst gagnar den enskilde. Här-</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td26"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td57"><SPAN class="p15 ft2">vid skall beaktas den enskildes egen uttryckta eller förmodade inställ-</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td26"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td57"><SPAN class="p15 ft2">ning.</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td26"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr10 td57"><SPAN class="p15 ft4"><SPAN class="ft19">11 § </SPAN>En anhörig som utnyttjar sin behörighet skall fortlöpande föra</SPAN> </TD> <TD class="tr10 td26"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td57"><SPAN class="p15 ft2">räkenskaper över sin förvaltning och göra anteckningar om sina åtgärder</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td26"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td57"><SPAN class="p15 ft2">i övrigt. Den anhörige skall se till att pengar som tillhör den enskilde för-</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td26"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td57"><SPAN class="p15 ft2">varas så att de inte sammanblandas med tillgångar som han eller hon</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td26"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td57"><SPAN class="p15 ft2">annars förvaltar.</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td26"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr10 td57"><SPAN class="p15 ft2"><SPAN class="ft14">12 § </SPAN>Den anhörige skall på begäran av överförmyndaren i den kommun</SPAN> </TD> <TD class="tr10 td26"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td57"><SPAN class="p15 ft2">där den enskilde är folkbokförd lämna de upplysningar som överför-</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td26"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td57"><SPAN class="p15 ft2">myndaren begär om vilka åtgärder som han eller hon har vidtagit med</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td26"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td57"><SPAN class="p15 ft2">hänvisning till behörighet enligt detta kapitel. Den anhörige skall på</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td26"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td57"><SPAN class="p15 ft2">överförmyndarens begäran även lämna särskild redovisning för sitt</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td26"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr11 td57"><SPAN class="p15 ft2">handlande.</SPAN> </TD> <TD class="tr11 td26"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p498 ft2">153</P> </DIV> <DIV id="page_154"> <DIV id="dimg1"> <INGENBILD zsrc="H40330154x1.jpg/" id="img1"> </DIV> <DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p387 ft2">Prop. 2016/17:30</P> <P class="p486 ft2">Bilaga 2</P> <P class="p487 ft2">154</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p21 ft14">Skadestånd</P> <P class="p190 ft2"><SPAN class="ft14">13 § </SPAN>En anhörig som har tagit i anspråk sin behörighet enligt detta kapitel är skyldig att ersätta skada som han eller hon har orsakat den enskilde uppsåtligen eller av vårdslöshet.</P> <P class="p206 ft2">Om flera anhöriga är ansvariga, tillämpas 12 kap. 14 § andra stycket föräldrabalken.</P> <P class="p206 ft2">I fråga om rätt att väcka talan om ersättning tillämpas vad som anges i 12 kap. 15 § andra stycket föräldrabalken.</P> <P class="p411 ft2"><SPAN class="ft14">14 § </SPAN>Om en rättshandling, som en anhörig har vidtagit med åberopande av behörighet enligt detta kapitel, på grund av brist i behörigheten inte blir bindande, är den som företagit rättshandlingen skyldig att ersätta godtroende tredje man skada som denne har tillfogats. Detta gäller dock inte, om rättshandlingen saknar bindande verkan mot den enskilde till följd av någon särskild omständighet, som den anhörige inte kände till och som tredje man inte med fog kunde förutsätta att den anhörige skulle känna till.</P> <P class="p499 ft2"><SPAN class="ft2">1.</SPAN><SPAN class="ft10">Denna lag träder i kraft den 1 juli 2007.</SPAN></P> <P class="p185 ft2"><SPAN class="ft2">2.</SPAN><SPAN class="ft11">Fullmakter som har upprättats före ikraftträdandetidpunkten skall ha verkan som framtidsfullmakter efter ikraftträdandet, om de uppfyller förutsättningarna i lagen.</SPAN></P> <P class="p496 ft2"><SPAN class="ft2">3.</SPAN><SPAN class="ft10">I fråga om sådana skriftliga fullmakter och medgivanden som anges</SPAN></P> <P class="p500 ft2"><SPAN class="ft2">i</SPAN><SPAN class="ft62">1 kap. 23 § skall den nya lagen gälla även om de har upprättats före ikraftträdandet.</SPAN></P> </DIV> </DIV> </DIV> <DIV id="page_155"> <DIV id="id_1"> <DIV id="id_1_1"> <P class="p21 ft12">2 Förslag till lag om ändring i föräldrabalken</P> <P class="p501 ft2">Härigenom föreskrivs i fråga om föräldrabalken<SPAN class="ft17">1</SPAN></P> <P class="p502 ft2"><SPAN class="ft3">dels </SPAN>att nuvarande 11 kap. 4 § första stycket, 7 § första stycket och 15 § skall benämnas 11 kap. 2, 9 och 25 §§ och ha följande lydelse,</P> <P class="p503 ft2"><SPAN class="ft3">dels </SPAN>att 12 kap. 15 § skall ha följande lydelse,</P> <P class="p504 ft2"><SPAN class="ft3">dels </SPAN>att det skall införas sex nya paragrafer, 11 kap. 1, 3, 5, 6 och 23 §§ samt 12 kap. 15 a § med följande lydelse.</P> </DIV> <DIV id="id_1_2"> <P class="p21 ft2">Prop. 2016/17:30</P> <P class="p127 ft2">Bilaga 2</P> </DIV> </DIV> <DIV id="id_2"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t34"> <TR> <TD class="tr17 td34"><SPAN class="p15 ft3">Nuvarande lydelse</SPAN> </TD> <TD class="tr17 td82"><SPAN class="p15 ft32">Föreslagen lydelse</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p505 ft14">11 kap.</P> <P class="p506 ft63">Om ställföreträdare för hjälpbehövande vuxna enligt särskild lagstiftning</P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t35"> <TR> <TD class="tr2 td83"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td84"><SPAN class="p171 ft3">1 §</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td85"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td86"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td7"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td87"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td83"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=5 class="tr2 td88"><SPAN class="p124 ft3">I lagen (0000:000) om fram-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td83"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=5 class="tr6 td88"><SPAN class="p171 ft18">tidsfullmakter m.m. och om behö-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td83"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=5 class="tr2 td88"><SPAN class="p171 ft3">righet i vissa fall för anhöriga,</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td83"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=5 class="tr2 td88"><SPAN class="p171 ft3">lagen (0000:000) om ställföre-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td83"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=5 class="tr6 td88"><SPAN class="p171 ft18">trädare för vuxna med bristande</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td83"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=5 class="tr2 td88"><SPAN class="p171 ft3">beslutsförmåga inom hälso- och</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td83"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td84"><SPAN class="p171 ft3">sjukvården</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr2 td10"><SPAN class="p507 ft3">m.m.</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td7"><SPAN class="p1 ft3">och</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td87"><SPAN class="p124 ft3">lagen</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td83"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=5 class="tr6 td88"><SPAN class="p171 ft18">(0000:000) om ställföreträdare för</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td83"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=5 class="tr2 td88"><SPAN class="p171 ft3">vuxna med bristande beslutsför-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td83"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=5 class="tr2 td88"><SPAN class="p171 ft3">måga inom den sociala välfärden</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td83"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=5 class="tr6 td88"><SPAN class="p171 ft18">finns föreskrifter om ställföreträ-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td83"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=5 class="tr2 td88"><SPAN class="p171 ft3">dare för vuxna personer som inte</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td83"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=5 class="tr2 td88"><SPAN class="p171 ft3">är i stånd att ta ställning i egna</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td83"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=5 class="tr6 td88"><SPAN class="p171 ft18">angelägenheter. Vad som före-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td83"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=5 class="tr2 td88"><SPAN class="p171 ft3">skrivs om god man och förvaltare i</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td83"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=5 class="tr2 td88"><SPAN class="p171 ft3">detta kapitel skall inte tillämpas i</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td83"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=5 class="tr6 td88"><SPAN class="p171 ft18">den mån något annat följer av</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td83"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr2 td89"><SPAN class="p171 ft3">bestämmelserna</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td86"><SPAN class="p508 ft3">i</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td7"><SPAN class="p15 ft3">de</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td87"><SPAN class="p124 ft32">nämnda</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td83"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=5 class="tr2 td88"><SPAN class="p171 ft3">lagarna. Detsamma gäller i för-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td83"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td84"><SPAN class="p171 ft3">hållande</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td85"><SPAN class="p15 ft3">till</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr6 td90"><SPAN class="p124 ft3">andra särskilda</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td83"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=5 class="tr2 td88"><SPAN class="p171 ft3">bestämmelser i lag om ställföre-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td83"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr2 td91"><SPAN class="p171 ft3">trädare för vuxna.</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td7"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td87"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr10 td83"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=5 class="tr10 td88"><SPAN class="p171 ft64">Om god man för hjälpbehövande</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td83"><SPAN class="p15 ft29">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td84"><SPAN class="p171 ft65">vuxna</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td85"><SPAN class="p15 ft29">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td86"><SPAN class="p15 ft29">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td7"><SPAN class="p15 ft29">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td87"><SPAN class="p15 ft29">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td83"><SPAN class="p509 ft7">4 § första stycket<SPAN class="ft66">2</SPAN></SPAN> </TD> <TD class="tr7 td84"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr7 td10"><SPAN class="p507 ft2">2 §</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td7"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td87"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td83"><SPAN class="p510 ft2">Om någon på grund av <SPAN class="ft3">sjukdom,</SPAN></SPAN> </TD> <TD colspan=5 class="tr6 td88"><SPAN class="p124 ft3"><SPAN class="ft2">Om någon </SPAN>som har fyllt 18 år <SPAN class="ft2">på</SPAN></SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p511 ft22"><SPAN class="ft20">1</SPAN><SPAN class="ft21">Balken omtryckt 1995:974.</SPAN></P> <P class="p82 ft24"><SPAN class="ft20">2</SPAN><SPAN class="ft23">Senaste lydelse 1994:1433.</SPAN></P> <P class="p14 ft2">155</P> </DIV> </DIV> <DIV id="page_156"> <DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p387 ft2">Prop. 2016/17:30</P> <P class="p486 ft2">Bilaga 2</P> <P class="p487 ft2">156</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p91 ft2"><SPAN class="ft3">psykisk störning</SPAN>, försvagat hälsotillstånd eller liknande förhållande behöver hjälp med att <SPAN class="ft3">bevaka sin rätt, förvalta sin egendom eller sörja för sin person, </SPAN>skall rätten, <SPAN class="ft3">om det behövs</SPAN>, besluta att anordna godmanskap för honom eller henne. <SPAN class="ft3">Ett sådant beslut </SPAN>får inte meddelas utan samtycke av den <SPAN class="ft3">för vilken godmanskap skall anordnas, om inte den enskildes tillstånd hindrar att hans eller hennes mening inhämtas.</SPAN></P> </DIV> <DIV id="id_3"> <P class="p233 ft3"><SPAN class="ft2">grund av </SPAN>psykisk störning, sjukdom, skada, <SPAN class="ft2">försvagat hälsotillstånd eller liknande förhållande behöver hjälp </SPAN>helt eller delvis <SPAN class="ft2">med att </SPAN>ha hand om sina ekonomiska eller personliga angelägenheter<SPAN class="ft2">, skall rätten besluta att anordna godmanskap för honom eller henne. </SPAN>Godmanskap skall dock inte anordnas, om tillfredsställande hjälp kan lämnas genom ställföreträdare som anges i de i 1 § nämnda lagarna eller på något annat sätt<SPAN class="ft2">.</SPAN></P> <P class="p251 ft3">Ett beslut om godmanskap <SPAN class="ft2">får inte meddelas utan samtycke av den </SPAN>hjälpbehövande, om det inte är uppenbart att han eller hon saknar förmåga att själv ta ställning i frågan eller att meddela sin mening<SPAN class="ft2">.</SPAN></P> <P class="p512 ft3"><SPAN class="ft3">3</SPAN><SPAN class="ft67">§</SPAN></P> <P class="p513 ft3">Godmanskapet bör anpassas till</P> <P class="p514 ft3">den enskildes behov i varje särskilt fall och får begränsas till att avse viss egendom eller angelägenhet.</P> <P class="p206 ft3">Ett godmanskap som avser personliga angelägenheter omfattar frågor om att erhålla sociala förmåner från det allmänna, även om dessa är av ekonomisk natur, såvida inte något annat framgår av beslutet.</P> <P class="p515 ft3">Skall godmanskapet omfatta åtgärder inom hälso- och sjukvården skall detta särskilt anges.</P> <P class="p512 ft3"><SPAN class="ft3">5</SPAN><SPAN class="ft67">§</SPAN></P> <P class="p516 ft3">Den gode mannen skall i de</P> <P class="p233 ft3">angelägenheter som omfattas av uppdraget bevaka den enskildes rätt och har behörighet att företräda den enskilde i dessa angelägenheter, när inte något annat följer av 6 eller 7 §.</P> <P class="p236 ft3">Ett beslut om godmanskap begränsar i och för sig inte den enskildes behörighet att företa rättshandlingar.</P> </DIV> </DIV> </DIV> <DIV id="page_157"> <DIV id="id_1"> <DIV id="id_1_1"> <P class="p517 ft2">7 § första stycket<SPAN class="ft17">3</SPAN></P> <P class="p518 ft2">Om någon som befinner sig i en sådan situation som anges i <SPAN class="ft3">4 </SPAN>§ är ur stånd att <SPAN class="ft3">vårda sig eller sin egendom</SPAN>, får rätten besluta att anordna förvaltarskap för honom eller henne. Förvaltarskap får dock inte anordnas, om det är tillräckligt att godmanskap anordnas eller att den enskilde på något annat, mindre ingripande sätt får hjälp.</P> </DIV> <DIV id="id_1_2"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t36"> <TR> <TD class="tr2 td10"><SPAN class="p15 ft3">6 §</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td92"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td93"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td94"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td26"><SPAN class="p15 ft2">Prop. 2016/17:30</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td10"><SPAN class="p16 ft3">En god</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td92"><SPAN class="p519 ft3">man kan</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td93"><SPAN class="p520 ft3">inte på</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td94"><SPAN class="p521 ft32">den</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td26"><SPAN class="p15 ft2">Bilaga 2</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td10"><SPAN class="p15 ft18">enskildes</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr6 td95"><SPAN class="p520 ft18">vägnar samtycka</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td94"><SPAN class="p521 ft18">till</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td26"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td10"><SPAN class="p15 ft32">äktenskap</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td92"><SPAN class="p519 ft32">eller</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr2 td96"><SPAN class="p521 ft32">partnerskap,</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td26"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=4 class="tr2 td58"><SPAN class="p15 ft3">bekräfta faderskap, upprätta eller</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td26"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr17 td10"><SPAN class="p15 ft3">återkalla</SPAN> </TD> <TD class="tr17 td92"><SPAN class="p15 ft3">testamente</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr17 td96"><SPAN class="p521 ft3">eller medge</SPAN> </TD> <TD class="tr17 td26"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p522 ft3">abort eller sterilisering. En god man kan inte heller företräda den enskilde i en fråga som på liknande sätt är av utpräglat personlig karaktär och inte oundgängligt kräver ett ställningstagande på den enskildes vägnar<SPAN class="ft2">.</SPAN></P> <P class="p234 ft63">Om förvaltare</P> <P class="p523 ft2">9 §</P> <P class="p524 ft3"><SPAN class="ft2">Om någon som </SPAN>har fyllt 18 år och <SPAN class="ft2">befinner sig i </SPAN>ett sådant tillstånd <SPAN class="ft2">som anges i </SPAN>2 <SPAN class="ft2">§ är ur stånd att </SPAN>ha hand om sina ekonomiska angelägenheter<SPAN class="ft2">, får rätten besluta att anordna förvaltarskap för honom eller henne </SPAN>när det är påkallat för att hindra att den enskildes ekonomi utsätts för väsentliga risker eller att han eller hon utnyttjas ekonomiskt på ett otillbörligt sätt<SPAN class="ft2">. Förvaltarskap får dock inte anordnas, om det är tillräckligt att godmanskap anordnas eller att den enskilde på något annat, mindre ingripande sätt får hjälp.</SPAN></P> <P class="p525 ft63">Gemensamma bestämmelser om god man och förvaltare</P> <P class="p526 ft3">23 §</P> <P class="p527 ft3">Gode män och förvaltare får endast vid eget tillfälligt förhinder eller vid behov av hjälp i en viss, särskilt angiven angelägenhet ge fullmakt åt annan att i den enskildes namn företa rättshandlingar. Dessa måste falla inom ramen för den förordnade ställföreträdarens</P> </DIV> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p13 ft22"><SPAN class="ft27">3 </SPAN>Senaste lydelse 1994:1433.</P> <P class="p133 ft2">157</P> </DIV> </DIV> <DIV id="page_158"> <DIV id="id_1"> <DIV id="id_1_1"> <P class="p21 ft2">Prop. 2016/17:30</P> <P class="p21 ft2">Bilaga 2</P> </DIV> <DIV id="id_1_2"> <P class="p91 ft3">uppdrag och behörighet i övrigt. Fullmakten skall vara skriftlig och ställd till en eller flera namngivna fysiska personer. Avser fullmakten rätt att i en viss, särskilt angiven angelägenhet förvalta den enskildes egendom, får fullmakten dock ställas till en bank eller ett kreditmarknadsföretag eller ett värdepappersbolag<SPAN class="ft2">.</SPAN></P> <P class="p528 ft3">En fullmakt som ges vid tillfälligt förhinder för den gode mannen eller förvaltaren får avse endast rättshandlingar som anges i 11 kap. 7 § tredje stycket. En rättshandling av annat slag än som anges i detta stycke är dock bindande för den enskilde, såvida den mot vilken rättshandlingen riktade sig varken insåg eller borde ha insett rätta förhållandet.</P> <P class="p529 ft3">Vad som sagts i första stycket och andra stycket första meningen gäller också i de fall då den gode mannen eller förvaltaren uppdrar åt annan att i eget namn företa rättshandlingar på den enskildes vägnar.</P> <P class="p530 ft3">Oavsett vad som sägs i första– tredje styckena får en god man eller förvaltare inom ramen för sitt förordnande lämna skriftlig fullmakt till annan att hos kreditinstitut eller annan tredje man uppbära medel för periodiskt återkommande betalningar eller lämna medgivande till andra periodiska penningöverföringar från den enskilde<SPAN class="ft2">.</SPAN></P> <P class="p531 ft68">Om förfarandet vid förordnande av god man eller förvaltare och anordnande av godmanskap eller förvaltarskap</P> </DIV> </DIV> <DIV id="id_2"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t37"> <TR> <TD class="tr11 td97"><SPAN class="p532 ft2">15 §<SPAN class="ft17">4</SPAN></SPAN> </TD> <TD class="tr11 td98"><SPAN class="p533 ft2">25 §</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td97"><SPAN class="p534 ft4">Ansökan om förordnande av god</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td98"><SPAN class="p18 ft4">Ansökan om förordnande av god</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr33 td97"><SPAN class="p535 ft70"><SPAN class="ft69">4 </SPAN>Senaste lydelse 1994:1433.</SPAN> </TD> <TD class="tr33 td98"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p21 ft2">158</P> </DIV> </DIV> <DIV id="page_159"> <DIV id="tx1"><SPAN class="ft7">Talan om ersättning enligt 14 § skall väckas inom </SPAN><SPAN class="ft32">tre </SPAN><SPAN class="ft7">år från det att handlingar som anges i 16 kap. 8 § har lämnats över till den som är behörig att ta emot redovisning för förvaltningen. Om talan inte väcks inom nämnda tid, är talerätten förlorad. Detta gäller inte, om ställföreträdaren har gjort sig skyldig till brottsligt förfarande </SPAN><SPAN class="ft32">eller om talan om ersättning grundar sig på en omständighet som inte har framgått av handlingarna.</SPAN></DIV> <DIV id="tx2"><SPAN class="ft32">Detsamma skall gälla en talan mot ställföreträdare som inte är skyldig att avge sådan redovisning som avses i 16 kap. 8 §, när han eller hon har underrättat den som är berättigad att ta emot redogörelse för förvaltningen att handlingar som avses i 12 kap. 5 § finns tillgängliga för granskning.</SPAN></DIV> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t12"> <TR> <TD colspan=4 class="tr2 td34"><SPAN class="p15 ft2">man enligt <NOBR><SPAN class="ft3">1–4</SPAN></NOBR><SPAN class="ft3"> </SPAN>§§ eller förvaltare</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr2 td58"><SPAN class="p15 ft2">man enligt <SPAN class="ft3">2 och </SPAN><NOBR><SPAN class="ft3">16–18</SPAN></NOBR><SPAN class="ft3"> </SPAN>§§ eller</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td26"><SPAN class="p15 ft2">Prop. 2016/17:30</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=4 class="tr2 td34"><SPAN class="p15 ft2">får göras av förmyndare, den som</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr2 td58"><SPAN class="p15 ft2">förvaltare får göras av förmyndare,</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td26"><SPAN class="p15 ft2">Bilaga 2</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=4 class="tr6 td34"><SPAN class="p15 ft4">ansökningen avser, om han eller</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr6 td58"><SPAN class="p15 ft4">den som ansökningen avser, om</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td26"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=4 class="tr2 td34"><SPAN class="p15 ft2">hon har fyllt <SPAN class="ft3">sexton </SPAN>år, samt av</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr2 td58"><SPAN class="p15 ft2">han eller hon har fyllt <SPAN class="ft3">femton </SPAN>år,</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td26"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=4 class="tr2 td34"><SPAN class="p15 ft2">hans eller hennes make eller sam-</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr2 td58"><SPAN class="p15 ft2">samt av hans eller hennes make</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td26"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td99"><SPAN class="p15 ft2">bo</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td100"><SPAN class="p76 ft7">och</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td101"><SPAN class="p15 ft2">närmaste</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td102"><SPAN class="p76 ft2">släktingar.</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr6 td58"><SPAN class="p15 ft2">eller sambo och närmaste släk-</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td26"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=4 class="tr2 td34"><SPAN class="p15 ft2">Ansökan om anordnande av god-</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr2 td58"><SPAN class="p15 ft2">tingar. Ansökan om anordnande av</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td26"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=4 class="tr2 td34"><SPAN class="p15 ft2">manskap enligt <SPAN class="ft3">4 </SPAN>§ eller förvaltar-</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr2 td58"><SPAN class="p15 ft2">godmanskap enligt <SPAN class="ft3">2 § </SPAN>eller förval-</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td26"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=4 class="tr6 td34"><SPAN class="p15 ft4">skap får göras av dem som nu har</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr6 td58"><SPAN class="p15 ft4">tarskap får göras av dem som nu</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td26"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=4 class="tr2 td34"><SPAN class="p15 ft2">nämnts och av överförmyndaren.</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr2 td58"><SPAN class="p15 ft2">har nämnts och av överförmyn-</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td26"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td99"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td100"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td101"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td102"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td29"><SPAN class="p15 ft2">daren.</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td103"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td26"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=4 class="tr6 td34"><SPAN class="p76 ft2">Ansökan om anordnande av för-</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr6 td58"><SPAN class="p16 ft2">Ansökan om anordnande av för-</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td26"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=4 class="tr2 td34"><SPAN class="p15 ft2">valtarskap får också göras av god</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr2 td58"><SPAN class="p15 ft2">valtarskap får också göras av god</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td26"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=3 class="tr2 td70"><SPAN class="p15 ft2">man som avses i <SPAN class="ft3">4 </SPAN>§.</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td102"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td29"><SPAN class="p15 ft2">man som avses i <SPAN class="ft3">2 </SPAN>§.</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td103"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td26"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=4 class="tr6 td34"><SPAN class="p76 ft4">När det finns anledning till det</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr6 td58"><SPAN class="p521 ft4">När det finns anledning till det</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td26"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=4 class="tr2 td34"><SPAN class="p15 ft2">skall rätten självmant ta upp frågor</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr2 td58"><SPAN class="p15 ft2">skall rätten självmant ta upp frågor</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td26"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=3 class="tr2 td70"><SPAN class="p15 ft2">om anordnande av</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td102"><SPAN class="p76 ft7">godmanskap</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td29"><SPAN class="p15 ft2">om anordnande av</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td103"><SPAN class="p521 ft2">godmanskap</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td26"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td99"><SPAN class="p15 ft2">enligt</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td100"><SPAN class="p536 ft3">4 <SPAN class="ft2">§</SPAN></SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr6 td104"><SPAN class="p76 ft2">eller förvaltarskap.</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td29"><SPAN class="p15 ft2">enligt <SPAN class="ft3">2 </SPAN>§ eller</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td103"><SPAN class="p521 ft2">förvaltarskap.</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td26"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=4 class="tr2 td34"><SPAN class="p15 ft2">Överförmyndaren har samma skyl-</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr2 td58"><SPAN class="p15 ft2">Överförmyndaren har samma skyl-</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td26"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=4 class="tr2 td34"><SPAN class="p15 ft2">dighet när det gäller förordnande</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr2 td58"><SPAN class="p15 ft2">dighet när det gäller förordnande</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td26"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=4 class="tr14 td34"><SPAN class="p15 ft2">av god man eller förvaltare.</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr14 td58"><SPAN class="p15 ft2">av god man eller förvaltare.</SPAN> </TD> <TD class="tr14 td26"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p128 ft19">12 kap.</P> <P class="p537 ft2">15 §<SPAN class="ft17">5 </SPAN>Talan om ersättning enligt 14 §</P> <P class="p538 ft2">skall väckas inom <SPAN class="ft3">ett </SPAN>år från det att handlingar som anges i 16 kap. 8 § har lämnats över till den som är behörig att ta emot redovisning för förvaltningen. Om talan inte väcks inom nämnda tid, är talerätten förlorad. Detta gäller inte, om ställföreträdaren har gjort sig skyldig till brottsligt förfarande.</P> <P class="p539 ft22"><SPAN class="ft27">5 </SPAN>Senaste lydelse 1994:1433.</P> <P class="p133 ft2">159</P> </DIV> <DIV id="page_160"> <DIV id="dimg1"> <INGENBILD zsrc="H40330160x1.jpg/" id="img1"> </DIV> <DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p387 ft2">Prop. 2016/17:30</P> <P class="p486 ft2">Bilaga 2</P> <P class="p487 ft2">160</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p540 ft3">15 a §</P> <P class="p541 ft3">Kommunen svarar solidariskt med en förordnad förmyndare, god man eller förvaltare för sakskada och ren förmögenhetsskada som ställföreträdaren inom ramen för sitt uppdrag har vållat den enskilde genom förmögenhetsbrott intill ett belopp motsvarande fem gånger prisbasbeloppet enligt lagen (1962:381) om allmän försäkring. Kommunen får när ersättningen utges avräkna vad som utgått eller kan komma att utgå ur föreliggande försäkringar som har tecknats av annan än den enskilde.</P> <P class="p542 ft3">Vad kommunen har utgett enligt första stycket kan den återkräva av ställföreträdaren.</P> <P class="p543 ft3">Ansvarig kommun enligt första och andra styckena är den kommun vars överförmyndare utövade tillsynen över ställföreträdaren vid tidpunkten för brottet.</P> <P class="p544 ft2">1. Denna lag träder i kraft den 1 juli 2007.</P> <P class="p185 ft2">2. Finns det vid ikraftträdandet anordnat förvaltarskap enligt 11 kap. 7 § för någon i anledning av att denne är ur stånd att vårda sin person skall beslutet anses avse godmanskap i personliga angelägenheter enligt 11 kap. 2 § i dess nya lydelse. Godmanskapet skall anses omfatta frågor om att erhålla sociala förmåner från det allmänna av ekonomisk natur men inte åtgärder inom hälso- och sjukvården. Förvaltaren skall i berört avseende anses vara god man.</P> <P class="p236 ft2"><SPAN class="ft2">3.</SPAN><SPAN class="ft11">Anordnande av godmanskap eller förordnande av god man som har skett enligt äldre bestämmelser skall anses ha meddelats enligt motsvarande nya bestämmelser i 11 kap.</SPAN></P> <P class="p206 ft2"><SPAN class="ft2">4.</SPAN><SPAN class="ft11">Om det i en lag eller en författning som har beslutats av regeringen hänvisas till en föreskrift som har ersatts genom en föreskrift i denna lag, tillämpas i stället den nya föreskriften.</SPAN></P> <P class="p206 ft2">5. Ärenden om förmynderskap, godmanskap enligt 11 kap. 1, 2 och 4 §§ föräldrabalken i deras äldre lydelse eller förvaltarskap, vilka före ikraftträdandet har inletts vid rätten i den ort eller hos överförmyndaren för den kommun som enligt bestämmelserna i 10 kap. 13 § och 11 kap. 25 § i deras äldre lydelse då var behörig, skall handläggas där även efter ikraftträdandet.</P> <P class="p276 ft2">6. Ärenden inom ramen för överförmyndarens tillsyn, vilka före ikraftträdandet har inletts hos överförmyndaren för den kommun som</P> </DIV> </DIV> </DIV> <DIV id="page_161"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t12"> <TR> <TD class="tr2 td57"><SPAN class="p15 ft2">enligt 16 kap. 2 § föräldrabalken i dess äldre lydelse då var behörig, skall</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td26"><SPAN class="p15 ft2">Prop. 2016/17:30</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr17 td57"><SPAN class="p15 ft2">handläggas där även efter ikraftträdandet.</SPAN> </TD> <TD class="tr17 td26"><SPAN class="p15 ft2">Bilaga 2</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p545 ft2"><SPAN class="ft2">7.</SPAN><SPAN class="ft11">Äldre bestämmelser enligt 12 kap. 15 § om tid för att väcka talan om ersättning skall gälla när handlingar som anges i 16 kap. 8 § före redovisningen.</SPAN></P> <P class="p272 ft2"><SPAN class="ft2">8.</SPAN><SPAN class="ft11">Bestämmelserna i 12 kap. 15 a § om kommuners skadeståndsansvar skall tillämpas endast för sådan skada som vållats den enskilde efter ikraftträdandet.</SPAN></P> <P class="p272 ft2"><SPAN class="ft2">9.</SPAN><SPAN class="ft11">Bestämmelsen i 13 kap. 2 § fjärde stycket om hinder mot att återkalla villkor om särskild överförmyndarkontroll gäller inte beträffande villkor uppställda före ikraftträdandet.</SPAN></P> <P class="p546 ft2">161</P> </DIV> <DIV id="page_162"> <DIV id="dimg1"> <INGENBILD zsrc="H40330162x1.jpg/" id="img1"> </DIV> <DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p387 ft2">Prop. 2016/17:30</P> <P class="p486 ft2">Bilaga 2</P> <P class="p487 ft2">162</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p547 ft12"><SPAN class="ft39">3</SPAN><SPAN class="ft61">Förslag till lag om ändring i lagen (1915:218) om avtal och andra rättshandlingar på förmögenhetsrättens område</SPAN></P> <P class="p548 ft2">Härigenom föreskrivs att 22 § lagen (1915:218) om avtal och andra rättshandlingar på förmögenhetsrättens område skall ha följande lydelse.</P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t38"> <TR> <TD class="tr17 td38"><SPAN class="p15 ft3">Nuvarande lydelse</SPAN> </TD> <TD class="tr17 td82"><SPAN class="p15 ft32">Föreslagen lydelse</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p549 ft2">22 §<SPAN class="ft17">1</SPAN></P> <P class="p550 ft3">En rättshandling som fullmäktigen företar efter den tidpunkt då fullmaktsgivaren på grund av psykisk störning, sjukdom, skada, eller liknande förhållande varaktigt och i huvudsak är ur stånd att ha hand om sina ekonomiska angelägenheter har inte större verkan än den skulle ha haft, om fullmaktsgivaren själv hade företagit rättshandlingen. Vad som har sagts nu gäller dock inte om annat följer av föreskrifter i 1 kap. lagen (0000:000) om framtidsfullmakter m.m. och om behörighet i vissa fall för anhöriga<SPAN class="ft2">.</SPAN></P> <P class="p251 ft2">Om fullmaktsgivaren får en förvaltare enligt föräldrabalken, har en rättshandling som fullmäktigen företar och som omfattas av förvaltarens uppdrag inte större verkan än den skulle ha haft, om fullmaktsgivaren själv hade företagit rättshandlingen.</P> <P class="p544 ft2">Denna lag träder i kraft den 1 juli 2007.</P> <P class="p551 ft71"><SPAN class="ft27">1 </SPAN>Senaste lydelse 1988:1264.</P> </DIV> </DIV> </DIV> <DIV id="page_163"> <DIV id="id_1"> <DIV id="id_1_1"> <P class="p552 ft12"><SPAN class="ft12">4</SPAN><SPAN class="ft72">Förslag till lag om ändring i fastighetstaxeringslagen (1979:1152)</SPAN></P> <P class="p553 ft2">Härigenom föreskrivs i fråga om fastighetstaxeringslagen (1979:1152) att 18 kap. 2 § skall ha följande lydelse</P> </DIV> <DIV id="id_1_2"> <P class="p21 ft2">Prop. 2016/17:30</P> <P class="p127 ft2">Bilaga 2</P> </DIV> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p13 ft3">Nuvarande lydelse Föreslagen lydelse</P> <P class="p505 ft19">18 kap.</P> <P class="p129 ft2">2 §<SPAN class="ft17">1</SPAN></P> <P class="p554 ft2">Skyldighet att lämna deklaration eller annan uppgift, som sägs i denna</P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t39"> <TR> <TD class="tr2 td91"><SPAN class="p15 ft2">lag, skall fullgöras</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td105"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td33"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td67"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td27"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td94"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td99"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td91"><SPAN class="p16 ft2">1. för omyndig av</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td105"><SPAN class="p76 ft2">förmyndare</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr2 td91"><SPAN class="p16 ft2">1. för omyndig av</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr2 td106"><SPAN class="p124 ft2">förmyndare</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr2 td34"><SPAN class="p15 ft2">eller god man, som förordnats</SPAN> </TD> <TD colspan=5 class="tr2 td39"><SPAN class="p15 ft2">eller god man, som förordnats</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr6 td34"><SPAN class="p15 ft4">enligt 11 kap. <SPAN class="ft18">1 </SPAN>§ föräldrabalken,</SPAN> </TD> <TD colspan=5 class="tr6 td39"><SPAN class="p15 ft4">enligt 11 kap. <SPAN class="ft18">16 </SPAN>§ föräldrabalken,</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr2 td34"><SPAN class="p15 ft2">beträffande vad förmyndaren eller</SPAN> </TD> <TD colspan=5 class="tr2 td39"><SPAN class="p15 ft2">beträffande vad förmyndaren eller</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr2 td34"><SPAN class="p15 ft2">gode mannen har under sin</SPAN> </TD> <TD colspan=5 class="tr2 td39"><SPAN class="p15 ft2">gode mannen har under sin</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td91"><SPAN class="p15 ft4">förvaltning</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td105"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr6 td107"><SPAN class="p15 ft4">förvaltning</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td27"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td94"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td99"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr2 td34"><SPAN class="p76 ft2">2. för sådan person, för vilken</SPAN> </TD> <TD colspan=5 class="tr2 td39"><SPAN class="p124 ft2">2. för sådan person, för vilken</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr2 td34"><SPAN class="p15 ft2">god man eller förvaltare har</SPAN> </TD> <TD colspan=5 class="tr2 td39"><SPAN class="p15 ft2">god man eller förvaltare har för-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr6 td34"><SPAN class="p15 ft4">förordnats enligt 11 kap. <SPAN class="ft18">3</SPAN>, <SPAN class="ft18">4 </SPAN>eller</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr6 td107"><SPAN class="p15 ft4">ordnats enligt</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td27"><SPAN class="p15 ft4">11 kap.</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td94"><SPAN class="p124 ft18">2<SPAN class="ft4">, </SPAN>9</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td99"><SPAN class="p124 ft4">eller</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td91"><SPAN class="p15 ft2"><SPAN class="ft3">7 </SPAN>§ föräldrabalken,</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td105"><SPAN class="p76 ft2">av gode</SPAN> </TD> <TD colspan=5 class="tr2 td39"><SPAN class="p15 ft3">18 <SPAN class="ft2">§ föräldrabalken </SPAN>eller som före-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr2 td34"><SPAN class="p15 ft2">mannen <SPAN class="ft3">eller </SPAN>förvaltaren beträffan-</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td33"><SPAN class="p15 ft3">träds</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr2 td108"><SPAN class="p114 ft3">av framtidsfullmäktig</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td99"><SPAN class="p124 ft32">enligt</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr6 td34"><SPAN class="p15 ft4">de vad han har under sin förvalt-</SPAN> </TD> <TD colspan=5 class="tr6 td39"><SPAN class="p15 ft18">1 kap. lagen (0000:000) om fram-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td91"><SPAN class="p15 ft2">ning</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td105"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=5 class="tr2 td39"><SPAN class="p15 ft3">tidsfullmakter m.m. och om behö-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td91"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td105"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=5 class="tr2 td39"><SPAN class="p15 ft3">righet i vissa fall för anhöriga<SPAN class="ft2">, av</SPAN></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td91"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td105"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td33"><SPAN class="p15 ft2">gode</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td67"><SPAN class="p1 ft2">mannen,</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr6 td31"><SPAN class="p117 ft2">förvaltaren</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td99"><SPAN class="p124 ft3">eller</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td91"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td105"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr2 td91"><SPAN class="p15 ft3">framtidsfullmäktigen</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr2 td106"><SPAN class="p124 ft2">beträffande</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td91"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td105"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=5 class="tr2 td39"><SPAN class="p15 ft2">vad han <SPAN class="ft3">eller hon </SPAN>har under sin</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td91"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td105"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr6 td107"><SPAN class="p15 ft4">förvaltning</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td27"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td94"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td99"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p10 ft2"><SPAN class="ft2">3.</SPAN><SPAN class="ft11">för dödsbo av dödsbodelägare eller testamentsexekutor, som har att förvalta den dödes egendom, dock att där egendomen avträtts till förvaltning av boutredningsman, denne har att fullgöra deklarations- eller uppgiftsskyldigheten</SPAN></P> <P class="p10 ft2"><SPAN class="ft2">4.</SPAN><SPAN class="ft11">för dödsbo, som ej längre består, av den som vid tidpunkten för dödsboets upplösning haft att förvalta boets egendom</SPAN></P> <P class="p10 ft2"><SPAN class="ft2">5.</SPAN><SPAN class="ft11">för annan deklarations- eller uppgiftsskyldig än enskild person och dödsbo av vederbörande styrelse, förvaltning, syssloman, förvaltare eller ombud samt</SPAN></P> <P class="p10 ft2"><SPAN class="ft2">6.</SPAN><SPAN class="ft11">för annan än här ovan nämnd juridisk person, som inte längre består, av den som senast haft att förvalta dess angelägenheter.</SPAN></P> <P class="p555 ft3">Om betydelsen av samtycke i vissa fall från den som har god man finns bestämmelser i 11 kap. 7 § föräldrabalken.</P> <P class="p556 ft22"><SPAN class="ft27">1 </SPAN>Senaste lydelse 1988:1283.</P> <P class="p133 ft2">163</P> </DIV> </DIV> <DIV id="page_164"> <DIV id="dimg1"> <INGENBILD zsrc="H40330164x1.jpg/" id="img1"> </DIV> <DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p557 ft2">Prop. 2016/17:30</P> <P class="p486 ft2">Bilaga 2</P> <P class="p487 ft2">164</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p558 ft3">Rätt att lämna deklaration eller annan uppgift, som anges i denna lag, har också en anhörig som företräder en person enligt 2 kap. lagen (0000:000) om framtidsfullmakter m.m. och om behörighet i vissa fall för anhöriga.</P> <P class="p559 ft2">Denna lag träder i kraft den 1 juli 2007.</P> </DIV> </DIV> </DIV> <DIV id="page_165"> <DIV id="id_1"> <DIV id="id_1_1"> <P class="p21 ft1">Förteckning över remissinstanserna</P> </DIV> <DIV id="id_1_2"> <P class="p21 ft2">Prop. 2016/17:30</P> <P class="p127 ft2">Bilaga 3</P> </DIV> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p247 ft2">Efter remiss har yttranden över betänkandet lämnats av Riksdagens ombudmän, Göta hovrätt, Hovrätten för Nedre Norrland, Kammarrätten i Göteborg, Värmlands tingsrätt, Skellefteå tingsrätt, Stockholms tingsrätt, Länsrätten i Västernorrlands län, Domstolsverket, Åklagarmyndigheten, Rikspolisstyrelsen, Brottsoffermyndigheten, Läkemedelsverket, Vägverket, Skatteverket, Brottsförebyggande rådet, Statens <NOBR>medicinsk-etiska</NOBR> råd, Centrala etikprövningsnämnden, Datainspektionen, Finansinspektionen, Statskontoret, Försäkringskassan, Socialstyrelsen, Hälso- och sjukvårdens ansvarsnämnd, Handikappombudsmannen, Konsumentverket, Barnombudsmannen, Länsstyrelsen i Kalmar län, Länsstyrelsen i Norrbottens län, Länsstyrelsen i Stockholms län, Juridiska fakultetsnämnden vid Stockholms universitet, Juridiska fakultetsnämnden vid Uppsala universitet, Universitetssjukhuset MAS, Forskningsrådet för arbetsliv och socialvetenskap, Statens beredning för medicinsk utvärdering, Borlänge kommun, Göteborgs kommun, Härjedalens kommun, Järfälla kommun, Karlskrona kommun, Lomma kommun, Melleruds kommun, Nässjö kommun, Skara kommun, Stockholms kommun, Timrå kommun, Umeå kommun, Växjö kommun, Stockholms läns landsting, Västerbottens läns landsting, Patientnämnden vid Örebro läns landsting, Sveriges Kommuner och Landsting, Sveriges advokatsamfund, Vårdförbundet, Sveriges läkarförbund, Sveriges tandläkarförbund, Svenska Läkaresällskapet, Svensk Sjuksköterskeförening, Riksförbundet Frivilliga Samhällsarbetare, Pensionärernas Riksorganisation, Demensförbundet, Handikappförbundens samarbetsorgan, Riksförbundet för Utvecklingsstörda Barn, Ungdomar och Vuxna, Föreningen JAG, Sveriges kristna råd, Sveriges muslimska råd, Svenska Bankföreningen, Svenska Fondhandlareföreningen, Sveriges Försäkringsförbund, Föreningen Sveriges överförmyndare, Riksförbundet Gode män och Förvaltare, Stockholms läns God Mans- och Förvaltarförening, Värdepapperscentralen och Praktikertjänst AB.</P> <P class="p560 ft2">Vetenskapsrådet, Medicinska fakultetsstyrelsen vid Lunds universitet, Karolinska institutet, Institutet för psykosocial medicin, Vårdalstiftelsen, Kronofogdemyndigheten i Helsingborg, Mullsjö kommun, Strömstads kommun, Älvsbyns kommun, Hallands läns landsting, Svenska Kommunalarbetareförbundet, Farmaciförbundet, Sveriges Allmänna Patientförening, Sveriges Pensionärsförbund, Anhörigrådet i Sverige, Alzheimerföreningen, Judiska församlingarnas centralråd, Fristående Sparbankers Riksförbund och Apoteket AB har avstått från att yttra sig.</P> <P class="p271 ft2">Yttrande har dessutom avgetts av Nyköping/Oxelösunds God Man och Förvaltarförening, Överförmyndarnämnden i Örebro kommun, Trafikförsäkringsföreningen, Riksförbundet för Rörelsehindrade barn och ungdomar, De Handikappades Riksförbund, Riksförbundet för Trafik- och Polioskadade, FUB Skåne, Stockholms katolska stift, Överförmyndarnämnden i Jönköpings kommun, För Rätten Till Vår Död, Finansbolagens förening, PRO Skåne, Fondbolagens förening, Schizofreniförbundet, Riksföreningen Autism, Överförmyndarnämnden i Karlstads och Hammarö kommuner och ett antal privatpersoner.</P> <P class="p273 ft2">165</P> </DIV> </DIV> <DIV id="page_166"> <DIV id="id_1"> <DIV id="id_1_1"> <P class="p21 ft2">Prop. 2016/17:30</P> <P class="p21 ft2">Bilaga 4</P> </DIV> <DIV id="id_1_2"> <P class="p21 ft1">Sammanfattning av promemorian Framtidsfullmakter (Ds 2014:16)</P> </DIV> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p455 ft2">I promemorian lämnas förslag på vissa kompletterande bestämmelser till det lagförslag om framtidsfullmakter som Utredningen om förmyndare, gode män och förvaltare lämnade i november 2004. Utgångspunkten har varit att systemet med framtidsfullmakter ska vara enkelt och ha en privaträttslig karaktär men samtidigt uppfylla tillräckliga krav på rättssäkerhet.</P> <P class="p337 ft2">Genom den föreslagna lagen införs en ny typ av fullmakter, framtidsfullmakter, som är giltiga när en fullmaktsgivare på grund av psykisk störning, sjukdom, skada eller liknande förhållande är ur stånd att ha hand om de angelägenheter som fullmakten avser. Det är fullmäktigen som med stöd av ett medicinskt underlag ska avgöra när denna tidpunkt har inträtt. För att framtidsfullmakten ska träda i kraft ska därutöver krävas att den registreras hos överförmyndaren. Fullmaktsgivaren ska kunna villkora ikraftträdandet av en prövning i tingsrätt av hans eller hennes hälsotillstånd. Även fullmäktigen ska kunna få till stånd en sådan prövning när det behövs för att uppdraget ska kunna fullgöras på förutsatt sätt.</P> <P class="p373 ft2">Fullmäktigen ska vara skyldig att agera i enlighet med fullmakten och utifrån fullmaktsgivarens intressen. Han eller hon ska också vara skyldig att samråda med fullmaktsgivaren i viktiga frågor i den mån så är lämpligt och framtidsfullmakten inte anger annat.</P> <P class="p362 ft2">Det ska stå fullmaktsgivaren fritt att avgöra om – och i så fall hur – fullmäktigens handlande ska kontrolleras. Fullmaktsgivaren ska i framtidsfullmakten kunna peka ut en person till vilken fullmäktigen har att lämna redovisning för sitt uppdrag. Denna person ska ha rätt att återkalla fullmakten för fullmaktsgivarens räkning. Som ett alternativ till ett sådant privat kontrollsystem ska fullmaktsgivaren kunna besluta att fullmäktigen på årlig basis ska lämna redovisning till överförmyndaren. Redovisningen föreslås där göras tillgänglig för fullmaktsgivarens närmaste anhöriga att granska. Om någon uppmärksammar överförmyndaren på att fullmäktigen gör sig skyldig till t.ex. missbruk eller försummelse vid utövandet av uppdraget ska överförmyndaren kunna ingripa i fullmaktsförhållandet och besluta att fullmäktigen inte längre får bruka framtidsfullmakten.</P> <P class="p373 ft2">Utöver regler om framtidsfullmakter innehåller den föreslagna lagen särskilda behörighetsregler för anhöriga som innebär att en vuxen person som saknar förmåga att själv ha hand om sina ekonomiska angelägenheter kan få hjälp av anhöriga i dessa avseenden. De föreslagna behörighetsreglerna skapar en rättslig ram för sådana vardagliga rättshandlingar som många anhöriga redan i dag företar utan direkt lagstöd.</P> <P class="p337 ft2">Som en följd av införandet av en lag om framtidsfullmakter föreslås att avtalslagen ska kompletteras med en bestämmelse som klargör att ordinära fullmakter förlorar sin verkan vid den tidpunkt då fullmaktsgivaren varaktigt och i huvudsak är ur stånd att ta hand om sina ekonomiska angelägenheter.</P> <P class="p224 ft2">166</P> </DIV> </DIV> <DIV id="page_167"> <DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p561 ft2">Förslagen bedöms inte medföra några ökade kostnader för samhället. Den nya lagen och de föreslagna ändringarna i andra författningar</P> <P class="p127 ft2">föreslås träda i kraft den 1 januari 2016.</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p21 ft2">Prop. 2016/17:30</P> <P class="p127 ft2">Bilaga 4</P> <P class="p485 ft2">167</P> </DIV> </DIV> </DIV> <DIV id="page_168"> <DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p387 ft2">Prop. 2016/17:30</P> <P class="p486 ft2">Bilaga 5</P> <P class="p487 ft2">168</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p21 ft1">Promemorians lagförslag</P> <P class="p562 ft12"><SPAN class="ft39">1</SPAN><SPAN class="ft61">Förslag till lag (0000:000) om framtidsfullmakter och om behörighet i vissa fall för anhöriga</SPAN></P> <P class="p563 ft2">Härigenom föreskrivs följande.</P> <P class="p481 ft59">1 kap. Om framtidsfullmakter</P> <P class="p474 ft14">Innebörd</P> <P class="p495 ft2"><SPAN class="ft14">1 § </SPAN>En framtidsfullmakt är en fullmakt åt en eller flera personer att företräda fullmaktsgivaren efter den tidpunkt då fullmaktsgivaren på grund av psykisk störning, sjukdom, skada eller liknande förhållande varaktigt och i huvudsak är ur stånd att ha hand om de angelägenheter som fullmakten avser.</P> <P class="p482 ft2">En framtidsfullmakt kan upprättas av den som har fyllt 18 år.</P> <P class="p483 ft2"><SPAN class="ft14">2 § </SPAN>En framtidsfullmakt kan omfatta både ekonomiska och personliga angelägenheter. Det ska klart framgå av fullmakten att den har verkan efter den tidpunkt som anges i 1 §.</P> <P class="p225 ft2">Ett förordnande i en framtidsfullmakt som omfattar åtgärder inom hälso- och sjukvården saknar verkan.</P> <P class="p175 ft14">Upprättande</P> <P class="p190 ft2"><SPAN class="ft14">3 § </SPAN>En framtidsfullmakt ska upprättas skriftligt med två vittnen. Fullmaktsgivaren ska skriva under fullmakten i vittnenas samtidiga närvaro eller intyga inför dem att han eller hon har skrivit under handlingen. Vittnena ska ha kännedom om att handlingen är en framtidsfullmakt. De ska bekräfta handlingen genom sin underskrift.</P> <P class="p236 ft2">För vittnen enligt första stycket ska gälla de villkor som anges i 10 kap. 4 § första stycket ärvdabalken.</P> <P class="p564 ft2">Den som anges som fullmäktig får inte tas till vittne.</P> <P class="p565 ft2"><SPAN class="ft14">4 § </SPAN>Framtidsfullmakten bör dateras. Vittnena bör på framtidsfullmakten anteckna iakttagelser om fullmaktsgivarens hälsotillstånd och andra omständigheter som är av betydelse för fullmaktens giltighet.</P> <P class="p175 ft14">Återkallelse</P> <P class="p495 ft2"><SPAN class="ft14">5 § </SPAN>Ett förordnande om att en framtidsfullmakt inte får återkallas saknar verkan.</P> <P class="p411 ft2"><SPAN class="ft14">6 § </SPAN>En framtidsfullmakt återkallas genom att fullmaktsgivaren återtar eller låter förstöra handlingen. Fullmäktigen ska på begäran av fullmaktsgivaren lämna tillbaka framtidsfullmakten.</P> <P class="p206 ft2">Har tredje man fått ett särskilt meddelande om att framtidsfullmakten är återkallad, gäller detta som återkallelse gentemot honom.</P> </DIV> </DIV> </DIV> <DIV id="page_169"> <DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p165 ft2"><SPAN class="ft14">7 § </SPAN>För återkallelse i övrigt eller förklaring att en framtidsfullmakt ska vara kraftlös gäller vad som anges i 2 kap. 17, 19 och 20 §§ lagen (1915:218) om avtal och andra rättshandlingar på förmögenhetsrättens område.</P> <P class="p566 ft2">En framtidsfullmakt som innefattar rätt att sluta avtal om köp, byte eller gåva av fast egendom är utan verkan i sådana angelägenheter, om återkallelse har skett enligt 7 § första stycket eller om den har förklarats kraftlös i enlighet med vad som anges i 2 kap. 17 § lagen om avtal och andra rättshandlingar på förmögenhetsrättens område.</P> <P class="p56 ft2"><SPAN class="ft14">8 § </SPAN>Det som sägs om fullmaktsgivaren i 6 och 7 §§ gäller, om inte annat anges i framtidsfullmakten, även den som enligt 20 § 1 har rätt att på fullmaktsgivarens vägnar begära redovisning från fullmäktigen. Innan denne vidtar en sådan åtgärd ska fullmaktsgivaren underrättas.</P> <P class="p59 ft14">Ikraftträdande</P> <P class="p317 ft2"><SPAN class="ft14">9 § </SPAN>Framtidsfullmakten träder i kraft när</P> <P class="p450 ft2"><SPAN class="ft2">1.</SPAN><SPAN class="ft11">fullmaktsgivarens tillstånd är sådant som sägs i 1 §, och</SPAN></P> <P class="p450 ft2"><SPAN class="ft2">2.</SPAN><SPAN class="ft11">fullmakten har registrerats i enlighet med 11 §.</SPAN></P> <P class="p60 ft2"><SPAN class="ft14">10 § </SPAN>Fullmäktigen kan ansöka om registrering av framtidsfullmakten hos överförmyndaren i den kommun där fullmaktsgivaren är folkbokförd. Ansökan ska vara skriftlig.</P> <P class="p58 ft2">Ansökan om registrering kan göras när fullmaktsgivarens tillstånd är sådant som sägs i 1 §. Innan fullmäktigen ansöker om registrering ska han eller hon inhämta läkarintyg eller annan likvärdig utredning om fullmaktsgivarens hälsotillstånd.</P> <P class="p58 ft2">Ett förordnande för en person att vara fullmäktig enligt en framtidsfullmakt ska anses innefatta medgivande för fullmäktigen att ta del av uppgifter om fullmaktsgivarens hälsotillstånd.</P> <P class="p224 ft2"><SPAN class="ft14">11 § </SPAN>Överförmyndaren ska registrera en framtidsfullmakt om</P> <P class="p450 ft2"><SPAN class="ft2">1.</SPAN><SPAN class="ft11">den har uppvisats i original,</SPAN></P> <P class="p61 ft2"><SPAN class="ft2">2.</SPAN><SPAN class="ft11">den uppfyller kraven i 1 § andra stycket och 2 § första stycket samt har upprättats på det sätt som sägs i 3 §,</SPAN></P> <P class="p58 ft2"><SPAN class="ft2">3.</SPAN><SPAN class="ft11">fullmäktigen har försäkrat på heder och samvete att fullmaktsgivaren och dennes make eller sambo och närmaste släktingar, samt i förekommande fall en person som enligt 20 § 1 utsetts för att motta redovisning från fullmäktigen, har underrättats om fullmaktens förekomst och innehåll samt fullmäktigens avsikt att ta fullmakten i bruk, och</SPAN></P> <P class="p237 ft2"><SPAN class="ft2">4.</SPAN><SPAN class="ft11">den har fastställts av domstol enligt 12 §, för det fall fullmaktsgivaren har villkorat ikraftträdandet av en sådan fastställelse.</SPAN></P> <P class="p61 ft2">Fullmakten ska inte registreras i den utsträckning som den saknar verkan enligt 2 § andra stycket eller 24 §.</P> <P class="p58 ft2">Om fullmakten registreras ska ett bevis på registreringen tillställas fullmäktigen. Av beviset ska framgå när registreringen har skett och om några angelägenheter som omfattas av fullmakten inte omfattas av registreringen.</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p21 ft2">Prop. 2016/17:30</P> <P class="p127 ft2">Bilaga 5</P> <P class="p485 ft2">169</P> </DIV> </DIV> </DIV> <DIV id="page_170"> <DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p387 ft2">Prop. 2016/17:30</P> <P class="p486 ft2">Bilaga 5</P> <P class="p487 ft2">170</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p233 ft2"><SPAN class="ft14">12 § </SPAN>Tingsrätten kan på ansökan av den som anges som fullmäktig i en framtidsfullmakt fastställa framtidsfullmakten. Fastställelse ska ske om fullmaktsgivarens tillstånd är sådant som anges i 1 § första stycket och framtidsfullmakten uppfyller kraven i 1 § andra stycket och 2 § första stycket samt har upprättats på det sätt som sägs i 3 §.</P> <P class="p236 ft2">En ansökan om fastställelse ska vara skriftlig och framtidsfullmakten ska uppvisas i original. I samband med ansökan ska fullmäktigen ge in läkarintyg eller annan likvärdig utredning om fullmaktsgivarens hälsotillstånd. Han eller hon ska också lämna uppgifter om hur fullmaktsgivarens make eller sambo och närmaste släktingar kan nås.</P> <P class="p225 ft2">Rätten ska ge fullmaktsgivaren tillfälle att yttra sig över ansökan, om det kan ske. Fullmaktsgivarens make eller sambo och närmaste släktingar ska underrättas om ansökan. Vid rättens handläggning tillämpas i övrigt lagen (1996:242) om domstolsärenden.</P> <P class="p276 ft2">Behörig domstol enligt första stycket är tingsrätten i den ort där den enskilde är folkbokförd.</P> <P class="p175 ft14">Fullmäktigens fullgörande av uppdraget</P> <P class="p495 ft2"><SPAN class="ft14">13 § </SPAN>Fullmäktigen ska vid fullgörandet av sitt uppdrag handla i enlighet med fullmaktsgivarens intressen.</P> <P class="p225 ft2">I viktiga frågor ska fullmäktigen, om det är lämpligt och inte annat föreskrivs i framtidsfullmakten, samråda med fullmaktsgivaren.</P> <P class="p411 ft2"><SPAN class="ft14">14 § </SPAN>Fullmäktigen ska hålla fullmaktsgivarens medel åtskilda från sina egna och i övrigt iaktta det som sägs om sysslomän i 18 kap. handelsbalken.</P> <P class="p411 ft2"><SPAN class="ft14">15 § </SPAN>En fullmäktig har inte rätt att företräda fullmaktsgivaren, om det uppstår en fråga om rättshandling eller rättegång mellan fullmaktsgivaren å ena sidan och fullmäktigen, hans eller hennes make eller sambo eller någon annan som fullmäktigen företräder å den andra sidan.</P> <P class="p206 ft2">När fullmäktigen inte kan företräda fullmaktsgivaren enligt första stycket ska överförmyndaren i den kommun där fullmaktsgivaren är folkbokförd på fullmäktigens begäran utse en god man att företräda fullmaktsgivaren i angelägenheten.</P> <P class="p276 ft2">Fullmäktigen får inte på fullmaktsgivarens vägnar lämna personliga presenter eller andra gåvor om inte grunderna för och omfattningen av gåvorätten framgår av fullmakten.</P> <P class="p225 ft2">Fullmäktigen kan täcka nödvändiga utgifter och bestämma eget arvode i enlighet med vad som sägs i framtidsfullmakten. Om arvodesfrågan inte behandlas i fullmakten ska fullmäktigen ha rätt till arvode endast när det utifrån uppdragets art och omfattning kan anses rimligt.</P> <P class="p411 ft2"><SPAN class="ft14">16 § </SPAN>Fullmäktigen ansvarar gentemot tredje man för att han eller hon har nödvändig fullmakt. Om detta gäller det som föreskrivs i 2 kap. 25 § lagen (1915:218) om avtal och andra rättshandlingar på förmögenhetsrättens område</P> </DIV> </DIV> </DIV> <DIV id="page_171"> <DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p21 ft14">Fullmaktsgivarens bundenhet</P> <P class="p55 ft2"><SPAN class="ft14">17 § </SPAN>Den som har gett en framtidsfullmakt för någon annan att företräda sig är omedelbart berättigad och förpliktad i förhållande till tredje man genom en rättshandling som fullmäktigen har företagit inom fullmaktens gränser och i fullmaktsgivarens namn.</P> <P class="p237 ft2">Det som sägs i första stycket gäller även i fråga om fullmakt att företräda fullmaktsgivaren vid rättshandlingar som företas gentemot honom.</P> <P class="p60 ft2"><SPAN class="ft14">18 § </SPAN>Har fullmäktigen överskridit sin befogenhet när han företagit en rättshandling, gäller rättshandlingen inte mot fullmaktsgivaren, om tredje man insett eller borde ha insett att fullmäktigen överskred sin befogenhet.</P> <P class="p60 ft2"><SPAN class="ft14">19 § </SPAN>Om fullmaktsgivaren har särskild anledning att befara att fullmäktigen på grund av framtidsfullmakten kommer att företa rättshandlingar gentemot en viss person, som saknar kännedom om att framtidsfullmakten enligt 25 § inte längre gäller, ska fullmaktsgivaren om möjligt meddela denne att framtidsfullmakten har upphört att gälla. Underlåter fullmaktsgivaren det, får han inte mot en person som är i god tro åberopa att fullmakten inte gäller.</P> <P class="p567 ft74">Granskning av hur framtidsfullmakten används 20 § <SPAN class="ft73">Fullmaktsgivaren kan i framtidsfullmakten</SPAN></P> <P class="p58 ft2"><SPAN class="ft2">1.</SPAN><SPAN class="ft11">utse någon att på hans eller hennes vägnar motta redovisning från fullmäktigen, eller</SPAN></P> <P class="p58 ft2"><SPAN class="ft2">2.</SPAN><SPAN class="ft11">föreskriva att fullmäktigen ska lämna sådan redogörelse för förvaltningen till överförmyndaren som anges i 14 kap. 15 § föräldrabalken.</SPAN></P> <P class="p60 ft2"><SPAN class="ft14">21 § </SPAN>Fullmäktigen ska, oavsett vad som föreskrivs i framtidsfullmakten, på begäran av överförmyndaren i den kommun där fullmaktsgivaren är folkbokförd lämna upplysningar om fullmaktsförhållandet och företagna åtgärder. Fullmaktsgivaren ska också på överförmyndarens begäran lämna särskild redovisning för sitt uppdrag.</P> <P class="p56 ft2"><SPAN class="ft14">22 § </SPAN>Överförmyndaren får besluta att framtidsfullmakten inte längre får brukas av fullmäktigen, om han eller hon vid utövandet fullgörandet av uppdraget gjort sig skyldig till missbruk eller allvarlig försummelse eller annars visar sig vara uppenbart oförmögen att ta tillvara fullmaktsgivarens intressen på det sätt som får anses vara förutsatt i fullmakten.</P> <P class="p237 ft2">Om fullmaktsgivaren enligt 20 § 1 utsett någon att på hans eller hennes vägnar motta redovisning får ett beslut enligt första stycket meddelas endast om det finns särskilda skäl.</P> <P class="p568 ft2">Innan överförmyndaren beslutar att framtidsfullmakten inte längre får brukas av fullmäktigen ska han eller hon ges tillfälle att yttra sig.</P> <P class="p61 ft2">Beslut enligt denna paragraf överklagas till tingsrätten i den ort där fullmaktsgivaren är folkbokförd.</P> <P class="p60 ft2"><SPAN class="ft14">23 § </SPAN>Den som har utfärdat en framtidsfullmakt har rätt att ta del av de handlingar som rör fullmaktsförhållandet och som förvaras hos överförmyndaren. En sådan rätt har också fullmaktsgivarens make eller sambo och närmaste släktingar.</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p21 ft2">Prop. 2016/17:30</P> <P class="p127 ft2">Bilaga 5</P> <P class="p485 ft2">171</P> </DIV> </DIV> </DIV> <DIV id="page_172"> <DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p387 ft2">Prop. 2016/17:30</P> <P class="p486 ft2">Bilaga 5</P> <P class="p487 ft2">172</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p21 ft14">Verkan av framtidsfullmakten i vissa fall</P> <P class="p190 ft2"><SPAN class="ft14">24 § </SPAN>Om godmanskap enligt 11 kap. 4 § föräldrabalken eller förvaltarskap anordnas för fullmaktsgivaren, är framtidsfullmakten utan verkan för de angelägenheter som omfattas av beslutet.</P> <P class="p569 ft2"><SPAN class="ft14">25 § </SPAN>Om framtidsfullmakten har trätt i kraft men fullmaktsgivarens tillstånd inte längre är sådant som anges i 1 §, saknar fullmakten verkan, när inte annat följer av 19 §. Framtidsfullmakten saknar också verkan om överförmyndaren enligt 22 § beslutat att fullmakten inte längre får brukas av fullmäktigen.</P> <P class="p569 ft2"><SPAN class="ft14">26 § </SPAN>Dör fullmaktsgivaren eller blir fullmaktsgivarens egendom avträdd till konkurs eller får han eller hon förvaltare och har framtidsfullmakten trätt i kraft och brukats av fullmäktigen, gäller i fråga om ekonomiska angelägenheter vad som sägs i 2 kap. 21, 23 och 24 §§ lagen (1915:218) om avtal och andra rättshandlingar på förmögenhetsrättens område.</P> <P class="p570 ft14">Framtidsfullmäktiges rätt att låta annan rättshandla på den enskildes vägnar, m.m.</P> <P class="p571 ft2"><SPAN class="ft14">27 § </SPAN>Om inte annat sägs i fullmakten får fullmäktigen vid eget tillfälligt förhinder eller vid behov av hjälp i en viss, särskilt angiven angelägenhet genom fullmakt överlåta behörighet enligt en framtidsfullmakt En sådan fullmakt ska vara skriftlig och ställd till en eller flera namngivna fysiska personer. Avser fullmakten rätt att i viss, särskilt angiven ekonomisk angelägenhet förvalta fullmaktsgivarens egendom får fullmakten dock ställas till bank, kreditmarknadsföretag eller ett värdepappersbolag.</P> <P class="p236 ft2">En fullmakt som ges vid tillfälligt förhinder får avse endast rättshandlingar som avses i 2 kap. 2 §. Andra typer av rättshandlingar är dock bindande för den enskilde, såvida den mot vilken rättshandlingen riktade sig varken insåg eller borde ha insett rätta förhållandet.</P> <P class="p572 ft59">2 kap. Om anhöriga ställföreträdare i vissa ekonomiska angelägenheter</P> <P class="p573 ft14">Behörighetens avgränsning</P> <P class="p190 ft2"><SPAN class="ft14">1 § </SPAN>I detta kapitel finns föreskrifter om anhöriga med behörighet i vissa ekonomiska angelägenheter för personer som har fyllt 18 år men som på grund av psykisk störning, sjukdom, skada eller liknande förhållande uppenbarligen saknar förmåga att ha hand om sina ekonomiska angelägenheter.</P> <P class="p569 ft2"><SPAN class="ft14">2 § </SPAN>Behörigheten för anhöriga enligt 1 § avser sedvanliga rättshandlingar med anknytning till den enskildes dagliga livsföring.</P> <P class="p206 ft2">Sådana rättshandlingar kan avse livsmedel, kläder och skor, förbrukningsartiklar, boende, hälsa och hygien, tandvård, transporter, avgifter för sociala tjänster, skattebetalningar, telefon, tillgång till massmedier, förströelser, försäkringar och medlemskap i föreningar.</P> </DIV> </DIV> </DIV> <DIV id="page_173"> <DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p165 ft2"><SPAN class="ft14">3 § </SPAN>Behörigheten för anhöriga gäller endast i den mån den enskilde inte företräds av framtidsfullmäktig enligt 1 kap. eller av god man eller förvaltare enligt föräldrabalken.</P> <P class="p59 ft14">Vilka anhöriga är behöriga?</P> <P class="p55 ft2"><SPAN class="ft14">4 § </SPAN>Följande anhöriga kommer i fråga som ställföreträdare enligt detta kapitel.</P> <P class="p450 ft2"><SPAN class="ft2">1.</SPAN><SPAN class="ft11">Make eller sambo.</SPAN></P> <P class="p496 ft2"><SPAN class="ft2">2.</SPAN><SPAN class="ft11">Barn.</SPAN></P> <P class="p450 ft2"><SPAN class="ft2">3.</SPAN><SPAN class="ft11">Barnbarn.</SPAN></P> <P class="p450 ft2"><SPAN class="ft2">4.</SPAN><SPAN class="ft11">Föräldrar.</SPAN></P> <P class="p496 ft2"><SPAN class="ft2">5.</SPAN><SPAN class="ft11">Syskon.</SPAN></P> <P class="p61 ft2">Om den enskilde på grund av bestående funktionsnedsättning är i det tillstånd som anges i 1 § när han eller hon fyller 18 år, kan han eller hon företrädas endast av en god man eller en förvaltare.</P> <P class="p60 ft2"><SPAN class="ft14">5 § </SPAN>Ställföreträdarskapet bestäms av den ordning i vilken de anhöriga är upptagna under punkterna i 4 §. Då ska bortses från personer som avböjer uppgiften eller inte kan anträffas eller är underåriga eller annars är ur stånd att sköta uppgiften.</P> <P class="p237 ft2">Två eller flera anhöriga under samma punkt företräder den enskilde gemensamt. De kan inbördes anförtro varandra behörigheten.</P> <P class="p61 ft2">Ett avböjande från en anhörig eller anhöriga under samma punkt kan endast avse samtliga angelägenheter enligt 2 §.</P> <P class="p59 ft14">Om visst skydd för tredje man i god tro</P> <P class="p55 ft2"><SPAN class="ft14">6 § </SPAN>En rättshandling som en anhörig med stöd av 1 och <NOBR>3–5</NOBR> §§ har företagit för den enskildes räkning är bindande för den enskilde även om den inte har varit av det slag som anges i 2 §, såvida tredje man varken insåg eller borde ha insett rätta förhållandet</P> <P class="p60 ft2"><SPAN class="ft14">7 § </SPAN>Om den enskilde har särskild anledning att befara att en anhörig med åberopande av behörighet enligt detta kapitel kommer att företa rättshandlingar gentemot en viss person som saknar kännedom om att den enskilde inte längre är i det tillstånd som anges i 1 §, ska den enskilde om möjligt meddela denna person att behörigheten har upphört att gälla. Underlåter den enskilde det, får han eller hon inte mot en person som är i god tro åberopa att behörigheten har upphört.</P> <P class="p234 ft14">Skyldigheter för den anhörige</P> <P class="p55 ft2"><SPAN class="ft14">8 § </SPAN>När den anhörige tar i anspråk behörighet enligt detta kapitel ska han eller hon alltid handla på det sätt som bäst gagnar den enskilde. Härvid ska beaktas den enskildes egen uttryckta eller förmodade inställning.</P> <P class="p56 ft2"><SPAN class="ft14">9 § </SPAN>En anhörig som utnyttjar sin behörighet ska fortlöpande dokumentera sin förvaltning på ett med hänsyn till omständigheterna lämpligt sätt. Den anhörige ska se till att pengar som tillhör den enskilde förvaras så att de inte sammanblandas med tillgångar som han eller hon annars förvaltar.</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p21 ft2">Prop. 2016/17:30</P> <P class="p127 ft2">Bilaga 5</P> <P class="p485 ft2">173</P> </DIV> </DIV> </DIV> <DIV id="page_174"> <DIV id="dimg1"> <INGENBILD zsrc="H40330174x1.jpg/" id="img1"> </DIV> <DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p387 ft2">Prop. 2016/17:30</P> <P class="p486 ft2">Bilaga 5</P> <P class="p487 ft2">174</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p21 ft14">Skadestånd</P> <P class="p495 ft2"><SPAN class="ft14">10 § </SPAN>En anhörig som har tagit i anspråk sin behörighet enligt detta kapitel är skyldig att ersätta skada som han eller hon har orsakat den enskilde uppsåtligen eller av vårdslöshet.</P> <P class="p225 ft2">Om flera anhöriga är ansvariga, tillämpas 12 kap. 14 § andra stycket föräldrabalken.</P> <P class="p225 ft2">I fråga om rätt att väcka talan om ersättning tillämpas vad som anges i 12 kap. 15 § andra stycket föräldrabalken.</P> <P class="p411 ft2"><SPAN class="ft14">11 § </SPAN>Om en rättshandling, som en anhörig har vidtagit med åberopande av behörighet enligt detta kapitel, på grund av brist i behörigheten inte blir bindande, är den som företagit rättshandlingen skyldig att ersätta godtroende tredje man skada som denne därigenom tillfogas. Detta gäller dock inte, om rättshandlingen saknar bindande verkan mot den enskilde till följd av någon särskild omständighet, som den anhörige inte kände till och som tredje man inte med fog kunde förutsätta att den anhörige skulle känna till.</P> <P class="p574 ft2">Denna lag träder i kraft den 1 januari 2016.</P> </DIV> </DIV> </DIV> <DIV id="page_175"> <DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p575 ft12"><SPAN class="ft12">2</SPAN><SPAN class="ft72">Förslag till lag om ändring i lagen (1915:218) om avtal och andra rättshandlingar på förmögenhetsrättens område</SPAN></P> <P class="p576 ft2">Härigenom föreskrivs att 22 § lagen (1915:218) om avtal och andra rättshandlingar på förmögenhetsrättens område ska ha följande lydelse.</P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t40"> <TR> <TD class="tr17 td34"><SPAN class="p15 ft3">Nuvarande lydelse</SPAN> </TD> <TD class="tr17 td82"><SPAN class="p15 ft32">Föreslagen lydelse</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p577 ft2">22 §<SPAN class="ft17">1</SPAN></P> <P class="p578 ft32">En rättshandling som fullmäktigen företar efter den tidpunkt då fullmaktsgivaren på grund av psykisk störning, sjukdom, skada, eller liknande förhållande varaktigt och i huvudsak är ur stånd att ha hand om sina ekonomiska angelägenheter har inte större verkan än den skulle ha haft, om fullmaktsgivaren själv hade företagit rättshandlingen. Det som nu sagts gäller dock inte om annat följer av föreskrifter i lagen (0000:000) om framtidsfullmakter och om behörighet i vissa fall för anhöriga.</P> <P class="p579 ft3">Utan hinder av det som sägs i första stycket har en skriftlig fullmakt som någon har lämnat annan att i visst angivet avseende hos kreditinstitut eller annan tredje man uppbära medel för periodiskt återkommande betalningar eller andra penningöverföringar för de ändamål som anges i 2 kap. 2 § lagen (0000:000) om framtidsfullmakter och om behörighet i vissa fall för anhöriga verkan även sedan fullmaktsgivaren har kommit i det tillstånd som sägs i första stycket. Detsamma gäller andra skriftliga medgivanden om periodiska betalningar eller penningöverföringar från den enskilde för sådana ändamål.</P> <P class="p580 ft71"><SPAN class="ft27">1 </SPAN>Senaste lydelse 1988:1264.</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p21 ft2">Prop. 2016/17:30</P> <P class="p127 ft2">Bilaga 5</P> <P class="p485 ft2">175</P> </DIV> </DIV> </DIV> <DIV id="page_176"> <DIV id="dimg1"> <INGENBILD zsrc="H40330176x1.jpg/" id="img1"> </DIV> <DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p387 ft2">Prop. 2016/17:30</P> <P class="p486 ft2">Bilaga 5</P> <P class="p487 ft2">176</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p185 ft2">Om fullmaktsgivaren får en förvaltare enligt föräldrabalken, har en rättshandling som fullmäktigen företar och som omfattas av förvaltarens uppdrag inte större verkan än den skulle ha haft, om fullmaktsgivaren själv hade företagit rättshandlingen.</P> <P class="p544 ft2">Denna lag träder i kraft den 1 januari 2016.</P> </DIV> </DIV> </DIV> <DIV id="page_177"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t12"> <TR> <TD class="tr14 td45"><SPAN class="p15 ft12">3</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr14 td109"><SPAN class="p581 ft12">Förslag till lag om ändring i föräldrabalken</SPAN> </TD> <TD class="tr14 td26"><SPAN class="p15 ft2">Prop. 2016/17:30</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr9 td45"><SPAN class="p15 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td110"><SPAN class="p15 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td111"><SPAN class="p15 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td58"><SPAN class="p15 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td26"><SPAN class="p15 ft38">Bilaga 5</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=4 class="tr17 td57"><SPAN class="p521 ft2">Härigenom föreskrivs att 11 kap. 15 § föräldrabalken<SPAN class="ft17">1 </SPAN>ska ha följande</SPAN> </TD> <TD class="tr17 td26"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td45"><SPAN class="p15 ft4">lydelse.</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td110"><SPAN class="p15 ft29">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td111"><SPAN class="p15 ft29">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td58"><SPAN class="p15 ft29">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td26"><SPAN class="p15 ft29">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=3 class="tr16 td34"><SPAN class="p15 ft3">Nuvarande lydelse</SPAN> </TD> <TD class="tr16 td58"><SPAN class="p15 ft3">Föreslagen lydelse</SPAN> </TD> <TD class="tr16 td26"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr10 td45"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr10 td110"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr10 td112"><SPAN class="p582 ft14">11 kap.</SPAN> </TD> <TD class="tr10 td26"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td45"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr2 td109"><SPAN class="p583 ft2">15 §</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td26"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=3 class="tr2 td34"><SPAN class="p76 ft2">Ansökan om förordnande av god</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td58"><SPAN class="p521 ft2">Ansökan om förordnande av god</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td26"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=3 class="tr6 td34"><SPAN class="p15 ft2">man enligt <NOBR>1–4</NOBR> §§ eller förvaltare</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td58"><SPAN class="p521 ft2">man enligt <NOBR>1–4</NOBR> §§ eller förvaltare</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td26"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=3 class="tr2 td34"><SPAN class="p15 ft2">får göras av förmyndare, den som</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td58"><SPAN class="p521 ft2">får göras av förmyndare, den som</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td26"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=3 class="tr2 td34"><SPAN class="p15 ft2">ansökningen avser, om han eller</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td58"><SPAN class="p521 ft2">ansökningen avser, om han eller</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td26"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=3 class="tr6 td34"><SPAN class="p15 ft4">hon har fyllt sexton år, <SPAN class="ft18">samt </SPAN>av</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td58"><SPAN class="p521 ft4">hon har fyllt sexton år, hans eller</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td26"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=3 class="tr2 td34"><SPAN class="p15 ft2">hans eller hennes make eller</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td58"><SPAN class="p521 ft2">hennes make eller sambo och</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td26"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td45"><SPAN class="p15 ft2">sambo</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr2 td56"><SPAN class="p76 ft2">och närmaste släktingar.</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td58"><SPAN class="p521 ft2">närmaste släktingar <SPAN class="ft3">samt av den</SPAN></SPAN> </TD> <TD class="tr2 td26"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=3 class="tr6 td34"><SPAN class="p15 ft4">Ansökan om anordnande av god-</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td58"><SPAN class="p521 ft18">som i en framtidsfullmakt har</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td26"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=3 class="tr2 td34"><SPAN class="p15 ft2">manskap enligt 4 § eller för-</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td58"><SPAN class="p521 ft3">angetts som fullmäktig<SPAN class="ft2">. Ansökan</SPAN></SPAN> </TD> <TD class="tr2 td26"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=3 class="tr2 td34"><SPAN class="p15 ft2">valtarskap får göras av dem som</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td58"><SPAN class="p521 ft2">om anordnande av godmanskap</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td26"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=3 class="tr6 td34"><SPAN class="p15 ft4">nu har nämnts och av över-</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td58"><SPAN class="p521 ft4">enligt 4 § eller förvaltarskap får</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td26"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=3 class="tr2 td34"><SPAN class="p15 ft2">förmyndaren.</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td58"><SPAN class="p521 ft2">göras av dem som nu har nämnts</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td26"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td45"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td110"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td111"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td58"><SPAN class="p15 ft2">och av överförmyndaren.</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td26"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=4 class="tr6 td57"><SPAN class="p521 ft4">Ansökan om anordnande av förvaltarskap får också göras av god man</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td26"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=3 class="tr2 td34"><SPAN class="p15 ft2">som avses i 4 §.</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td58"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td26"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=3 class="tr2 td34"><SPAN class="p76 ft2">När det finns anledning till det</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td58"><SPAN class="p521 ft2">När det finns anledning till det</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td26"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=3 class="tr6 td34"><SPAN class="p15 ft4"><SPAN class="ft18">skall </SPAN>rätten självmant ta upp frågor</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td58"><SPAN class="p521 ft4"><SPAN class="ft18">ska </SPAN>rätten självmant ta upp frågor</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td26"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=3 class="tr2 td34"><SPAN class="p15 ft2">om anordnande av godmanskap</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td58"><SPAN class="p521 ft2">om anordnande av godmanskap</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td26"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=3 class="tr2 td34"><SPAN class="p15 ft2">enligt 4 § eller förvaltarskap.</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td58"><SPAN class="p521 ft2">enligt 4 § eller förvaltarskap.</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td26"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=3 class="tr6 td34"><SPAN class="p15 ft4">Överförmyndaren har samma skyl-</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td58"><SPAN class="p521 ft4">Överförmyndaren har samma skyl-</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td26"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=3 class="tr2 td34"><SPAN class="p15 ft2">dighet när det gäller förordnande</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td58"><SPAN class="p521 ft2">dighet när det gäller förordnande</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td26"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=3 class="tr2 td34"><SPAN class="p15 ft2">av god man eller förvaltare.</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td58"><SPAN class="p15 ft2">av god man eller förvaltare.</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td26"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td113"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td114"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td111"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td58"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td26"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p584 ft2">Denna lag träder i kraft den 1 januari 2016.</P> <P class="p585 ft22"><SPAN class="ft27">1 </SPAN>Balken omtryckt 1995:974.</P> <P class="p133 ft2">177</P> </DIV> <DIV id="page_178"> <DIV id="dimg1"> <INGENBILD zsrc="H40330178x1.jpg/" id="img1"> </DIV> <DIV id="id_1"> <DIV id="id_1_1"> <P class="p21 ft2">Prop. 2016/17:30</P> <P class="p21 ft2">Bilaga 5</P> </DIV> <DIV id="id_1_2"> <P class="p586 ft12"><SPAN class="ft39">4</SPAN><SPAN class="ft61">Förslag till lag om ändring i offentlighets- och sekretesslagen (2009:400)</SPAN></P> <P class="p553 ft2">Härigenom föreskrivs i fråga om offentlighets- och sekretesslagen (2009:400)</P> <P class="p587 ft2"><SPAN class="ft3">dels </SPAN>att det i lagen införs en ny paragraf, 12 kap. 4 §, av följande lydelse,</P> <P class="p588 ft2"><SPAN class="ft3">dels </SPAN>att det i lagen införs en ny rubrik före 12 kap. 4 § av följande lydelse.</P> </DIV> </DIV> <DIV id="id_2"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t41"> <TR> <TD class="tr17 td38"><SPAN class="p15 ft3">Nuvarande lydelse</SPAN> </TD> <TD class="tr17 td82"><SPAN class="p15 ft32">Föreslagen lydelse</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p589 ft14">12 kap.</P> <P class="p590 ft63">Betydelsen av en framtidsfullmakt</P> <P class="p591 ft2">4 §</P> <P class="p592 ft3">Särskilda bestämmelser om rätt för en framtidsfullmäktig att ta del av uppgifter om en fullmaktsgivares hälsotillstånd finns i 1 kap. 10 § tredje stycket lagen (0000:000) om framtidsfullmakter och om behörighet i vissa fall för anhöriga<SPAN class="ft2">.</SPAN></P> <P class="p593 ft2">Denna lag träder i kraft den 1 januari 2016.</P> <P class="p594 ft2">178</P> </DIV> </DIV> <DIV id="page_179"> <DIV id="id_1"> <DIV id="id_1_1"> <P class="p21 ft1">Förteckning över remissinstanserna</P> </DIV> <DIV id="id_1_2"> <P class="p21 ft2">Prop. 2016/17:30</P> <P class="p127 ft2">Bilaga 6</P> </DIV> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p247 ft2">Efter remiss har yttranden över promemorian lämnats av Riksdagens ombudsmän, Svea hovrätt, Hovrätten för Västra Sverige, Nacka tingsrätt, Uppsala tingsrätt, Helsingborgs tingsrätt, Alingsås tingsrätt, Kammarrätten i Göteborg, Justitiekanslern, Domstolsverket, Datainspektionen, Försäkringskassan, Socialstyrelsen, Pensionsmyndigheten, Länsstyrelsen i Stockholms län, Länsstyrelsen i Östergötlands län, Länsstyrelsen i Skåne län, Länsstyrelsen i Västernorrlands län, Skatteverket, Kronofogdemyndigheten, Juridiska fakultetsnämnden vid Stockholms universitet, Juridiska fakultetsnämnden vid Uppsala universitet, Juridiska institutionen vid Handelshögskolan på Göteborgs universitet, Diskrimineringsombudsmannen, Danderyds kommun, Filipstads kommun, Göteborgs kommun, Habo kommun, Halmstads kommun, Karlstads kommun, Linköpings kommun, Kungsbacka kommun, Malmö kommun, Mölndals kommun, Norrköpings kommun, Kristianstads kommun, Skellefteå kommun, Stockholms kommun, Strömstads kommun, Svedala kommun, Söderköpings kommun, Uppsala kommun, Vadstena kommun, Västerås kommun, Sveriges Kommuner och Landsting, Sveriges advokatsamfund, Föreningen Sveriges Överförmyndare, Riksförbundet Frivilliga Samhällsarbetare, Riksförbundet Gode män och Förvaltare, Svenska Bankföreningen, Sparbankernas Riksförbund, Svensk Försäkring, Svensk Inkasso, Svenska Läkaresällskapet, Pensionärernas Riksorganisation, Sveriges Pensionärsförbund och Handikappförbundens samarbetsorgan.</P> <P class="p595 ft2">Lycksele tingsrätt, Borås kommun, Haparanda kommun, Huddinge kommun, Härjedalens kommun, Orsa kommun, Oxelösunds kommun, Västerviks kommun, Växjö kommun, Ånge kommun, Åstorps kommun, Ängelholms kommun, Svensk Handel, Fastighetsmäklarförbundet, Anhörigrådet i Sverige, Demensförbundet och Alzheimerföreningen har avstått från att yttra sig.</P> <P class="p270 ft2">Yttranden har dessutom lämnats av <NOBR>Ystad-Sjöbo</NOBR> Överförmyndarnämnd, Överförmyndarnämnden i Örebro kommun, Överförmyndarnämnden i Helsingborgs kommun och Riksförbundet för Social och Mental Hälsa.</P> <P class="p596 ft2">179</P> </DIV> </DIV> <DIV id="page_180"> <DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p387 ft2">Prop. 2016/17:30</P> <P class="p486 ft2">Bilaga 7</P> <P class="p487 ft2">180</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p21 ft1">Lagrådsremissens lagförslag</P> <P class="p224 ft12">1 Förslag till lag om framtidsfullmakter</P> <P class="p480 ft2">Härigenom föreskrivs följande.</P> <P class="p175 ft14">Innebörden av en framtidsfullmakt</P> <P class="p190 ft2"><SPAN class="ft14">1 § </SPAN>En framtidsfullmakt är en fullmakt som någon (fullmaktsgivaren) ger åt en fysisk person (fullmaktshavaren) att företräda fullmaktsgivaren när han eller hon på grund av sjukdom, psykisk störning, försvagat hälsotillstånd eller liknande förhållande varaktigt och i huvudsak inte längre har förmåga att ha hand om de angelägenheter som fullmakten avser.</P> <P class="p488 ft2"><SPAN class="ft14">2 § </SPAN>En framtidsfullmakt får omfatta ekonomiska och personliga angelägenheter.</P> <P class="p185 ft2">En framtidsfullmakt får dock inte omfatta åtgärder som avses i 1 § första stycket hälso- och sjukvårdslagen (1982:763) eller 1 § tandvårdslagen (1985:125). Den får inte heller omfatta sådana frågor av utpräglat personlig karaktär som avses i 12 kap. 2 § tredje stycket föräldrabalken.</P> <P class="p59 ft14">Upprättande av en framtidsfullmakt</P> <P class="p190 ft2"><SPAN class="ft14">3 § </SPAN>Den som har fyllt 18 år och har förmåga att ha hand om sina angelägenheter får upprätta en framtidsfullmakt.</P> <P class="p526 ft2"><SPAN class="ft14">4 § </SPAN>En framtidsfullmakt ska vara skriftlig.</P> <P class="p206 ft2">Fullmaktsgivaren ska i två vittnens samtidiga närvaro skriva under fullmaktshandlingen eller intyga att han eller hon har skrivit under handlingen. Vittnena ska ha kännedom om att handlingen är en framtidsfullmakt och bekräfta handlingen med sina underskrifter.</P> <P class="p206 ft2">Fullmaktshavaren får inte vara vittne. I övrigt tillämpas i fråga om vittnen 10 kap. 2 § första stycket och 4 § första och tredje styckena ärvdabalken.</P> <P class="p207 ft2"><SPAN class="ft14">5 § </SPAN>Av en framtidsfullmakt ska det framgå</P> <P class="p496 ft2"><SPAN class="ft2">1.</SPAN><SPAN class="ft10">att det är fråga om en framtidsfullmakt,</SPAN></P> <P class="p450 ft2"><SPAN class="ft2">2.</SPAN><SPAN class="ft10">vilken eller vilka som är fullmaktshavare,</SPAN></P> <P class="p450 ft2"><SPAN class="ft2">3.</SPAN><SPAN class="ft10">vilka angelägenheter den omfattar, och</SPAN></P> <P class="p496 ft2"><SPAN class="ft2">4.</SPAN><SPAN class="ft10">vilka övriga villkor som gäller.</SPAN></P> <P class="p175 ft14">Ändring och återkallelse av en framtidsfullmakt</P> <P class="p597 ft2"><SPAN class="ft14">6 § </SPAN>Vid tillägg till eller annan ändring av en framtidsfullmakt tillämpas vad som gäller om upprättande av en framtidsfullmakt.</P> <P class="p598 ft2"><SPAN class="ft14">7 § </SPAN>En framtidsfullmakt kan inte med bindande verkan göras oåterkallelig.</P> <P class="p599 ft2">I framtidsfullmakten får det bestämmas att en granskare enligt 23 § har rätt att återkalla fullmakten eller ansöka om att den ska förklaras kraftlös.</P> </DIV> </DIV> </DIV> <DIV id="page_181"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t12"> <TR> <TD class="tr2 td57"><SPAN class="p15 ft2"><SPAN class="ft14">8 § </SPAN>För en återkallelse eller en kraftlöshetsförklaring tillämpas 16, 17</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td26"><SPAN class="p15 ft2">Prop. 2016/17:30</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td57"><SPAN class="p15 ft2">och 20 §§ lagen (1915:218) om avtal och andra rättshandlingar på för-</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td26"><SPAN class="p15 ft2">Bilaga 7</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td57"><SPAN class="p15 ft4">mögenhetsrättens område.</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td26"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td57"><SPAN class="p16 ft2">Om en tredje man har fått ett särskilt meddelande om att framtids-</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td26"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td57"><SPAN class="p15 ft2">fullmakten är återkallad, gäller detta som återkallelse mot honom eller</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td26"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td57"><SPAN class="p15 ft2">henne.</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td26"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr21 td57"><SPAN class="p15 ft14">Hur en framtidsfullmakt träder i kraft</SPAN> </TD> <TD class="tr21 td26"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr25 td57"><SPAN class="p15 ft2"><SPAN class="ft14">9 § </SPAN>Om en framtidsfullmakt uppfyller kraven i 3 och 4 §§, träder den i</SPAN> </TD> <TD class="tr25 td26"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td57"><SPAN class="p15 ft2">kraft när fullmaktsgivarens situation är sådan som anges i 1 §.</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td26"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td57"><SPAN class="p16 ft2">Det är fullmaktshavaren som ska bedöma om framtidsfullmakten har</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td26"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td57"><SPAN class="p15 ft4">trätt i kraft. Detta gäller inte om det i fullmakten har bestämts att ikraft-</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td26"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td57"><SPAN class="p15 ft2">trädandet ska prövas av domstol eller fullmaktshavaren annars begär en</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td26"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td57"><SPAN class="p15 ft2">sådan prövning.</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td26"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr10 td57"><SPAN class="p15 ft2"><SPAN class="ft14">10 § </SPAN>Om fullmaktshavaren bedömer att framtidsfullmakten har trätt i</SPAN> </TD> <TD class="tr10 td26"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td57"><SPAN class="p15 ft2">kraft, ska han eller hon snarast underrätta fullmaktsgivaren, fullmakts-</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td26"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td57"><SPAN class="p15 ft4">givarens make eller sambo och närmaste släktingar och en granskare</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td26"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td57"><SPAN class="p15 ft2">enligt 23 §. Av underrättelsen ska det framgå att framtidsfullmakten har</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td26"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td57"><SPAN class="p15 ft2">trätt i kraft och vad den innehåller.</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td26"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr10 td57"><SPAN class="p15 ft2"><SPAN class="ft14">11 § </SPAN>Tingsrätten ska på ansökan av fullmaktshavaren besluta att full-</SPAN> </TD> <TD class="tr10 td26"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td57"><SPAN class="p15 ft2">makten har trätt i kraft, om förutsättningarna enligt 9 § första stycket är</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td26"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td57"><SPAN class="p15 ft4">uppfyllda.</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td26"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td57"><SPAN class="p16 ft2">En ansökan görs till tingsrätten i den ort där fullmaktsgivaren är</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td26"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td57"><SPAN class="p15 ft2">folkbokförd eller, om fullmaktsgivaren inte är folkbokförd i Sverige, till</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td26"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td57"><SPAN class="p15 ft2">tingsrätten i den ort där han eller hon vistas.</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td26"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td57"><SPAN class="p16 ft2">Om det inte finns någon behörig domstol enligt andra stycket, är</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td26"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td57"><SPAN class="p15 ft2">Stockholms tingsrätt behörig domstol.</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td26"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr29 td57"><SPAN class="p15 ft2"><SPAN class="ft14">12 § </SPAN>Tillsammans med en ansökan enligt 11 § ska fullmaktshavaren ge</SPAN> </TD> <TD class="tr29 td26"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td57"><SPAN class="p15 ft2">in framtidsfullmakten i original eller bestyrkt kopia.</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td26"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td57"><SPAN class="p16 ft4">Fullmaktshavaren ska i ansökan lämna kontaktuppgifter avseende</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td26"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td57"><SPAN class="p15 ft2">fullmaktsgivaren och fullmaktsgivarens make eller sambo och närmaste</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td26"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td57"><SPAN class="p15 ft2">släktingar.</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td26"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr10 td57"><SPAN class="p15 ft2"><SPAN class="ft14">13 § </SPAN>Rätten ska inhämta ett läkarintyg eller någon annan likvärdig ut-</SPAN> </TD> <TD class="tr10 td26"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td57"><SPAN class="p15 ft2">redning om fullmaktsgivarens hälsotillstånd, om det inte är uppenbart</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td26"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td57"><SPAN class="p15 ft2">obehövligt.</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td26"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td57"><SPAN class="p16 ft2">Fullmaktsgivaren ska ges tillfälle att yttra sig över ansökan, om det kan</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td26"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td57"><SPAN class="p15 ft2">ske. Även fullmaktsgivarens make eller sambo och närmaste släktingar</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td26"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td57"><SPAN class="p15 ft2">och överförmyndaren ska ges tillfälle att yttra sig.</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td26"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr30 td57"><SPAN class="p15 ft2"><SPAN class="ft14">14 § </SPAN>Vid handläggningen i domstol tillämpas i övrigt lagen (1996:242)</SPAN> </TD> <TD class="tr30 td26"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr14 td57"><SPAN class="p15 ft2">om domstolsärenden.</SPAN> </TD> <TD class="tr14 td26"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p600 ft2">181</P> </DIV> <DIV id="page_182"> <DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p387 ft2">Prop. 2016/17:30</P> <P class="p486 ft2">Bilaga 7</P> <P class="p487 ft2">182</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p21 ft14">Fullmaktshavarens fullgörande av uppdraget</P> <P class="p190 ft2"><SPAN class="ft14">15 § </SPAN>Fullmaktshavaren ska fullgöra uppdraget i enlighet med fullmaktsgivarens intressen och, om det är möjligt, samråda med honom eller henne i viktiga frågor.</P> <P class="p488 ft2"><SPAN class="ft14">16 § </SPAN>Fullmaktshavaren ska i de angelägenheter som framtidsfullmakten omfattar bevaka fullmaktsgivarens rätt.</P> <P class="p185 ft2">Fullmaktshavaren får i de angelägenheter som framtidsfullmakten omfattar återkalla andra fullmakter än framtidsfullmakter som fullmaktsgivaren har upprättat eller ansöka om att de ska förklaras kraftlösa.</P> <P class="p601 ft2"><SPAN class="ft14">17 § </SPAN>Fullmaktshavaren har inte rätt att företräda fullmaktsgivaren i en fråga där fullmaktshavaren själv, fullmaktshavarens make eller sambo, hans eller hennes barn eller någon som fullmaktshavaren företräder är motpart eller av någon annan anledning kan ha motstridiga intressen.</P> <P class="p206 ft2">Om fullmaktshavaren enligt första stycket inte har rätt att företräda fullmaktsgivaren, ska överförmyndaren på fullmaktshavarens begäran utse en god man att företräda fullmaktsgivaren. I övrigt gäller föräldrabalkens regler om god man.</P> <P class="p488 ft2"><SPAN class="ft14">18 § </SPAN>I den utsträckning fullmaktshavarens rätt att lämna gåvor inte regleras i framtidsfullmakten får han eller hon, till andra än sig själv, lämna personliga presenter vars värde inte står i missförhållande till fullmaktsgivarens ekonomiska villkor.</P> <P class="p602 ft2"><SPAN class="ft14">19 § </SPAN>Fullmaktshavaren får bestämma eget arvode endast om det anges i framtidsfullmakten. Om arvodets storlek inte framgår av fullmakten, ska det bestämmas till ett med hänsyn till uppdragets art och omfattning skäligt belopp.</P> <P class="p488 ft2"><SPAN class="ft14">20 § </SPAN>För fullmaktshavarens förhållande till fullmaktsgivaren tillämpas bestämmelserna i 18 kap. handelsbalken om sysslomän, om inte något annat anges i denna lag.</P> <P class="p59 ft14">Förhållandet till tredje man</P> <P class="p495 ft2"><SPAN class="ft14">21 § </SPAN>I fråga om fullmaktshavarens ansvar i förhållande till tredje man för att han eller hon har fullmakt tillämpas 25 § lagen (1915:218) om avtal och andra rättshandlingar på förmögenhetsrättens område.</P> <P class="p411 ft2"><SPAN class="ft14">22 § </SPAN>I fråga om fullmaktsgivarens bundenhet och informationsplikt i förhållande till tredje man tillämpas 10 § första stycket, 11 § första stycket och 19 och 26 §§ lagen (1915:218) om avtal och andra rättshandlingar på förmögenhetsrättens område. Bestämmelserna i 19 § den lagen tillämpas även när framtidsfullmakten har trätt i kraft men fullmaktsgivarens situation inte längre är sådan som anges i 1 §.</P> <P class="p234 ft14">Granskning av fullmaktshavarens verksamhet</P> <P class="p495 ft2"><SPAN class="ft14">23 § </SPAN>Fullmaktsgivaren får i framtidsfullmakten utse en person som ska granska fullmaktshavarens verksamhet.</P> </DIV> </DIV> </DIV> <DIV id="page_183"> <DIV id="dimg1"> <INGENBILD zsrc="H40330183x1.jpg/" id="img1"> </DIV> <DIV class="dclr"></DIV> <DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p61 ft2">Om granskaren begär det, ska fullmaktshavaren lämna redovisning för sitt uppdrag.</P> <P class="p60 ft2"><SPAN class="ft14">24 § </SPAN>Om en granskare inte har utsetts, ska fullmaktshavaren på begäran av fullmaktsgivarens make eller sambo eller närmaste släktingar lämna redovisning för uppdraget. Redovisning får begäras högst en gång per år.</P> <P class="p57 ft2"><SPAN class="ft14">25 § </SPAN>I ärenden om anordnande av godmanskap enligt 11 kap. 4 § föräldrabalken eller förvaltarskap för fullmaktsgivaren ska fullmaktshavaren, på begäran av överförmyndaren, lämna redovisning för sitt uppdrag och upplysningar om fullmaktsförhållandet och vidtagna åtgärder.</P> <P class="p237 ft2">Överförmyndaren får besluta att framtidsfullmakten helt eller delvis inte längre får brukas av fullmaktshavaren, om han eller hon vid fullgörandet av uppdraget har gjort sig skyldig till missbruk eller allvarlig försummelse eller annars visat sig vara oförmögen att ta till vara fullmaktsgivarens intressen.</P> <P class="p58 ft2">Ett beslut enligt andra stycket gäller omedelbart. Beslutet får överklagas till den tingsrätt som anges i 11 § andra och tredje styckena. Vid handläggningen i domstol tillämpas i övrigt lagen (1996:242) om domstolsärenden.</P> <P class="p59 ft14">En framtidsfullmakts verkan i vissa situationer</P> <P class="p55 ft2"><SPAN class="ft14">26 § </SPAN>En framtidsfullmakt saknar verkan i den utsträckning godmanskap enligt 11 kap. 4 § föräldrabalken eller förvaltarskap anordnas för fullmaktsgivaren.</P> <P class="p603 ft2"><SPAN class="ft14">27 § </SPAN>Om fullmaktsgivaren dör, försätts i konkurs eller får förvaltare efter det att framtidsfullmakten har trätt i kraft, tillämpas 21, 23, 24 och 26 §§ lagen (1915:218) om avtal och andra rättshandlingar på förmögenhetsrättens område.</P> <P class="p604 ft14">Fullmaktshavarens rätt att låta någon annan rättshandla för fullmaktsgivaren</P> <P class="p55 ft2"><SPAN class="ft14">28 § </SPAN>Vid tillfälligt förhinder för fullmaktshavaren att utföra sitt uppdrag får han eller hon genom skriftlig fullmakt ge en fysisk person behörighet att företräda fullmaktsgivaren i fråga om ordinära rättshandlingar med anknytning till dennes dagliga livsföring.</P> <P class="p60 ft2"><SPAN class="ft14">29 § </SPAN>Vid behov av hjälp i en särskild fråga får fullmaktshavaren genom skriftlig fullmakt ge någon annan behörighet att företräda fullmaktsgivaren.</P> <P class="p58 ft2">En sådan fullmakt ska vara ställd till en fysisk person. Om fullmakten avser en ekonomisk fråga, får den dock ställas till ett kreditinstitut eller ett värdepappersinstitut.</P> <P class="p544 ft2">Denna lag träder i kraft den 1 juli 2017.</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p21 ft2">Prop. 2016/17:30</P> <P class="p127 ft2">Bilaga 7</P> <P class="p485 ft2">183</P> </DIV> </DIV> </DIV> <DIV id="page_184"> <DIV id="id_1"> <DIV id="id_1_1"> <P class="p21 ft2">Prop. 2016/17:30</P> <P class="p21 ft2">Bilaga 7</P> </DIV> <DIV id="id_1_2"> <P class="p21 ft12">2 Förslag till lag om ändring i föräldrabalken</P> <P class="p501 ft2">Härigenom föreskrivs i fråga om föräldrabalken<SPAN class="ft17">1</SPAN></P> <P class="p605 ft2"><SPAN class="ft3">dels </SPAN>att 11 kap. 15, 16 och 19 b §§ och 12 kap. 2 § ska ha följande lydelse,</P> <P class="p503 ft2"><SPAN class="ft3">dels </SPAN>att det ska införas ett nytt kapitel, 17 kap., av följande lydelse.</P> </DIV> </DIV> <DIV id="id_2"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t42"> <TR> <TD colspan=3 class="tr2 td37"><SPAN class="p15 ft18">Nuvarande lydelse</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td30"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td29"><SPAN class="p15 ft18">Föreslagen lydelse</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td51"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr10 td115"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr10 td24"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr10 td32"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr10 td34"><SPAN class="p606 ft19">11 kap.</SPAN> </TD> <TD class="tr10 td51"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td115"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td24"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td32"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr2 td34"><SPAN class="p607 ft2">15 §</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td51"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=4 class="tr2 td38"><SPAN class="p22 ft2"><SPAN class="ft3">Ansökan </SPAN>om förordnande av god</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr2 td39"><SPAN class="p18 ft2"><SPAN class="ft3">En ansökan </SPAN>om förordnande av</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=4 class="tr2 td38"><SPAN class="p15 ft2">man enligt <NOBR>1–4</NOBR> §§ eller förvaltare</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr2 td39"><SPAN class="p15 ft2">god man enligt <NOBR>1–4</NOBR> §§ eller för-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=4 class="tr6 td38"><SPAN class="p15 ft4">får göras av förmyndare, den som</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr6 td39"><SPAN class="p15 ft4">valtare får göras av förmyndare, <SPAN class="ft18">av</SPAN></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=4 class="tr2 td38"><SPAN class="p15 ft2"><SPAN class="ft3">ansökningen </SPAN>avser, om han eller</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr2 td39"><SPAN class="p15 ft2">den som <SPAN class="ft3">ansökan </SPAN>avser, om han</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=4 class="tr2 td38"><SPAN class="p15 ft2">hon har fyllt <SPAN class="ft3">sexton </SPAN>år, <SPAN class="ft3">samt </SPAN>av</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr2 td39"><SPAN class="p15 ft2">eller hon har fyllt <SPAN class="ft3">16 </SPAN>år, <SPAN class="ft3">och </SPAN>av</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=4 class="tr6 td38"><SPAN class="p15 ft4">hans eller hennes make eller</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr6 td39"><SPAN class="p15 ft4">hans eller hennes make eller</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td115"><SPAN class="p15 ft2">sambo</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td24"><SPAN class="p77 ft2">och</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr2 td116"><SPAN class="p76 ft2">närmaste släktingar.</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr2 td39"><SPAN class="p15 ft2">sambo och närmaste släktingar. <SPAN class="ft3">En</SPAN></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=4 class="tr2 td38"><SPAN class="p15 ft2"><SPAN class="ft3">Ansökan </SPAN>om anordnande av god-</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr2 td39"><SPAN class="p15 ft2"><SPAN class="ft3">ansökan </SPAN>om anordnande av god-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=4 class="tr6 td38"><SPAN class="p15 ft4">manskap enligt 4 § eller förval-</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr6 td39"><SPAN class="p15 ft4">manskap enligt 4 § eller förval-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=4 class="tr2 td38"><SPAN class="p15 ft2">tarskap får göras av dem som nu</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr2 td39"><SPAN class="p15 ft2">tarskap får göras av dem som nu</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=4 class="tr2 td38"><SPAN class="p15 ft2">har nämnts och av överförmyn-</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr2 td39"><SPAN class="p15 ft3"><SPAN class="ft2">har nämnts</SPAN>, av en framtidsfull-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td115"><SPAN class="p15 ft4">daren.</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td24"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td32"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td30"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr6 td39"><SPAN class="p15 ft4"><SPAN class="ft18">maktshavare </SPAN>och av överförmyn-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td115"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td24"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td32"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td30"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td29"><SPAN class="p15 ft2">daren.</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td51"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=4 class="tr2 td38"><SPAN class="p22 ft2"><SPAN class="ft3">Ansökan </SPAN>om anordnande av för-</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr2 td39"><SPAN class="p18 ft2"><SPAN class="ft3">En ansökan </SPAN>om anordnande av</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=4 class="tr6 td38"><SPAN class="p15 ft4">valtarskap får också göras av god</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr6 td39"><SPAN class="p15 ft4">förvaltarskap får också göras av <SPAN class="ft18">en</SPAN></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=3 class="tr2 td37"><SPAN class="p15 ft2">man som avses i 4 §.</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td30"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr2 td39"><SPAN class="p15 ft2">god man som avses i 4 §.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=4 class="tr2 td38"><SPAN class="p22 ft2">När det finns anledning till det</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr2 td39"><SPAN class="p18 ft2">När det finns anledning till det</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=4 class="tr6 td38"><SPAN class="p15 ft4"><SPAN class="ft18">skall </SPAN>rätten självmant ta upp frågor</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr6 td39"><SPAN class="p15 ft4"><SPAN class="ft18">ska </SPAN>rätten självmant ta upp frågor</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=3 class="tr2 td37"><SPAN class="p15 ft2">om anordnande av</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td30"><SPAN class="p76 ft2">godmanskap</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td29"><SPAN class="p15 ft2">om anordnande av</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td51"><SPAN class="p18 ft2">godmanskap</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td115"><SPAN class="p15 ft2">enligt</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td24"><SPAN class="p77 ft2">4 §</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td32"><SPAN class="p78 ft2">eller</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td30"><SPAN class="p22 ft2">förvaltarskap.</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td29"><SPAN class="p15 ft2">enligt 4 § eller</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td51"><SPAN class="p124 ft2">förvaltarskap.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=4 class="tr6 td38"><SPAN class="p15 ft4">Överförmyndaren har samma skyl-</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr6 td39"><SPAN class="p15 ft4">Överförmyndaren har samma skyl-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=4 class="tr2 td38"><SPAN class="p15 ft2">dighet när det gäller förordnande</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr2 td39"><SPAN class="p15 ft2">dighet när det gäller förordnande</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=4 class="tr11 td38"><SPAN class="p15 ft2">av god man eller förvaltare.</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr11 td39"><SPAN class="p15 ft2">av god man eller förvaltare.</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p608 ft2">16 §<SPAN class="ft17">2</SPAN></P> <P class="p440 ft2">I ärenden om förordnande av god man eller förvaltare för någon som har fyllt 16 år ska rätten eller överförmyndaren ge denna person tillfälle</P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t37"> <TR> <TD class="tr2 td38"><SPAN class="p609 ft2">att yttra sig, om det kan ske.</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td39"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td38"><SPAN class="p22 ft2">I ärenden om anordnande av</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td39"><SPAN class="p124 ft2">I ärenden om anordnande av</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td38"><SPAN class="p22 ft4">godmanskap enligt 4 § eller för-</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td39"><SPAN class="p18 ft4">godmanskap enligt 4 § eller för-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td38"><SPAN class="p22 ft2">valtarskap ska rätten också in-</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td39"><SPAN class="p18 ft2">valtarskap ska rätten också in-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td38"><SPAN class="p22 ft2">hämta yttranden från den enskildes</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td39"><SPAN class="p124 ft2">hämta yttranden från den enskildes</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td38"><SPAN class="p22 ft2">make eller sambo <SPAN class="ft3">och </SPAN>barn,</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td39"><SPAN class="p18 ft2">make eller sambo<SPAN class="ft3">, </SPAN>barn <SPAN class="ft3">och fram-</SPAN></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr11 td38"><SPAN class="p22 ft2">överförmyndaren och vårdinrätt-</SPAN> </TD> <TD class="tr11 td39"><SPAN class="p124 ft3">tidsfullmaktshavare, <SPAN class="ft2">överförmyn-</SPAN></SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p453 ft22"><SPAN class="ft20">1</SPAN><SPAN class="ft21">Balken omtryckt 1995:974.</SPAN></P> <P class="p610 ft24"><SPAN class="ft20">2</SPAN><SPAN class="ft23">Senaste lydelse 2014:886.</SPAN></P> <P class="p21 ft2">184</P> </DIV> </DIV> <DIV id="page_185"> <DIV> <DIV id="id_1"> <DIV id="id_1_1"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t43"> <TR> <TD class="tr2 td34"><SPAN class="p15 ft2">ning, om det inte är obehövligt.</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td35"><SPAN class="p15 ft2">daren och vårdinrättning, om det</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td34"><SPAN class="p15 ft2">Yttranden ska också, om det be-</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td35"><SPAN class="p15 ft2">inte är obehövligt. Yttranden ska</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td34"><SPAN class="p15 ft4">hövs, inhämtas från andra när-</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td35"><SPAN class="p15 ft4">också, om det behövs, inhämtas</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td34"><SPAN class="p15 ft2">stående samt från den eller de</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td35"><SPAN class="p15 ft2">från andra närstående samt från</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td34"><SPAN class="p15 ft2">kommunala nämnder som fullgör</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td35"><SPAN class="p15 ft2">den eller de kommunala nämnder</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td34"><SPAN class="p15 ft2">uppgifter inom socialtjänsten och</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td35"><SPAN class="p15 ft2">som fullgör uppgifter inom social-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td34"><SPAN class="p15 ft2">den eller de nämnder som utövar</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td35"><SPAN class="p15 ft2">tjänsten och den eller de nämnder</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td34"><SPAN class="p15 ft2">landstingets ledning av omsorgs-</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td35"><SPAN class="p15 ft2">som utövar landstingets ledning av</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td34"><SPAN class="p15 ft4">verksamheten. Den som ansökan</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td35"><SPAN class="p15 ft4">omsorgsverksamheten. Den som</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td34"><SPAN class="p15 ft2">avser ska höras muntligen, om det</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td35"><SPAN class="p15 ft2">ansökan avser ska höras munt-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td34"><SPAN class="p15 ft2">kan ske utan skada för honom eller</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td35"><SPAN class="p15 ft2">ligen, om det kan ske utan skada</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td34"><SPAN class="p15 ft2">henne och det inte är uppenbart att</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td35"><SPAN class="p15 ft2">för honom eller henne och det inte</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td34"><SPAN class="p15 ft2">han eller hon inte förstår vad saken</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td35"><SPAN class="p15 ft2">är uppenbart att han eller hon inte</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td34"><SPAN class="p15 ft2">gäller. Rätten får dock avstå från</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td35"><SPAN class="p15 ft2">förstår vad saken gäller. Rätten får</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td34"><SPAN class="p15 ft4">att höra den enskilde muntligen</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td35"><SPAN class="p15 ft4">dock avstå från att höra den en-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td34"><SPAN class="p15 ft2">om han eller hon själv har gjort</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td35"><SPAN class="p15 ft2">skilde muntligen om han eller hon</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td34"><SPAN class="p15 ft2">ansökan eller medgett förordnan-</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td35"><SPAN class="p15 ft2">själv har gjort ansökan eller med-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td34"><SPAN class="p15 ft2">det eller det annars finns särskilda</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td35"><SPAN class="p15 ft2">gett förordnandet eller det annars</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td34"><SPAN class="p15 ft2">skäl.</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td35"><SPAN class="p15 ft2">finns särskilda skäl.</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p61 ft2">Andra stycket gäller även i ärenden hos överförmyndaren om förordnande av god man enligt 4 § eller förvaltare.</P> <P class="p58 ft2">Myndigheter och inrättningar som anges i andra stycket är skyldiga att lämna sådana uppgifter som kan vara av betydelse i ärendet.</P> <P class="p611 ft2">19 b §<SPAN class="ft17">3</SPAN></P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t44"> <TR> <TD class="tr2 td34"><SPAN class="p76 ft2">Ett beslut om att ett godmanskap</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td35"><SPAN class="p18 ft2">Ett beslut om att ett godmanskap</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td34"><SPAN class="p76 ft4">enligt 4 § eller ett förvaltarskap</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td35"><SPAN class="p18 ft4">enligt 4 § eller ett förvaltarskap</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td34"><SPAN class="p76 ft2">ska upphöra och ett beslut om att</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td35"><SPAN class="p18 ft2">ska upphöra och ett beslut om att</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td34"><SPAN class="p76 ft2">entlediga en god man eller för-</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td35"><SPAN class="p18 ft2">entlediga en god man eller för-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td34"><SPAN class="p76 ft2">valtare med stöd av 19 a § fattas av</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td35"><SPAN class="p18 ft2">valtare med stöd av 19 a § fattas av</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td34"><SPAN class="p76 ft2">rätten. I övriga fall fattar över-</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td35"><SPAN class="p18 ft2">rätten. I övriga fall fattar över-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td34"><SPAN class="p76 ft2">förmyndaren beslut om upphöran-</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td35"><SPAN class="p18 ft2">förmyndaren beslut om upphöran-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td34"><SPAN class="p76 ft4">de av ett godmanskap <SPAN class="ft18">eller förval-</SPAN></SPAN> </TD> <TD class="tr6 td35"><SPAN class="p18 ft4">de av ett godmanskap och om</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td34"><SPAN class="p76 ft2"><SPAN class="ft3">tarskap </SPAN>och om entledigande av en</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td35"><SPAN class="p18 ft2">entledigande av en god man eller</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr11 td34"><SPAN class="p612 ft2">god man eller förvaltare.</SPAN> </TD> <TD class="tr11 td35"><SPAN class="p613 ft2">förvaltare.</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p614 ft14">12 kap.</P> <P class="p615 ft2">2 §</P> </DIV> <DIV id="id_1_2"> <DIV id="id_1_2_1"> <P class="p87 ft2">Gode män och förvaltare <SPAN class="ft3">skall</SPAN>, i den <SPAN class="ft3">mån </SPAN>det följer av deras förordnande, bevaka rätten för de personer som de företräder, förvalta deras tillgångar och sörja för deras person.</P> <P class="p88 ft2">Även om det inte framgår av förordnandet, omfattar den gode mannens eller förvaltarens upp-</P> </DIV> <DIV id="id_1_2_2"> <P class="p87 ft2">Gode män och förvaltare <SPAN class="ft3">ska</SPAN>, i den <SPAN class="ft3">utsträckning </SPAN>det följer av deras förordnande, bevaka rätten för de personer som de företräder, förvalta deras tillgångar och sörja för deras person.</P> <P class="p324 ft2">Även om det inte framgår av förordnandet, omfattar den gode mannens eller förvaltarens upp-</P> </DIV> </DIV> <DIV id="id_1_3"> <P class="p21 ft71"><SPAN class="ft27">3 </SPAN>Senaste lydelse 2014:886.</P> </DIV> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p21 ft2">Prop. 2016/17:30</P> <P class="p127 ft2">Bilaga 7</P> <P class="p485 ft2">185</P> </DIV> </DIV> </DIV> <DIV id="page_186"> <DIV id="id_1"> <DIV id="id_1_1"> <P class="p21 ft2">Prop. 2016/17:30</P> <P class="p21 ft2">Bilaga 7</P> </DIV> <DIV id="id_1_2"> <P class="p91 ft2">drag inte sådana tillgångar som har ställts under särskild förvaltning. Är särskild förvaltning anordnad, <SPAN class="ft3">skall </SPAN>den som utövar förvaltningen årligen lämna redovisning över förvaltningen till den gode mannen eller förvaltaren, om det faller inom ramen för den gode mannens eller förvaltarens uppdrag att ta emot en sådan redovisning.</P> </DIV> <DIV id="id_1_3"> <P class="p91 ft2">drag inte sådana tillgångar som har ställts under särskild förvaltning. Är särskild förvaltning anordnad, <SPAN class="ft3">ska </SPAN>den som utövar förvaltningen årligen lämna redovisning över förvaltningen till den gode mannen eller förvaltaren, om det faller inom ramen för den gode mannens eller förvaltarens uppdrag att ta emot en sådan redovisning.</P> <P class="p159 ft3">Gode män och förvaltare är inte behöriga att företräda den enskilde i frågor om att ingå äktenskap, bekräfta faderskap, upprätta testamente eller liknande frågor av utpräglat personlig karaktär.</P> </DIV> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p348 ft14">17 kap. Anhörigas behörighet att rättshandla i vissa fall</P> <P class="p347 ft3">Innebörden av behörigheten</P> <P class="p339 ft2"><SPAN class="ft14">1 § </SPAN>Om en enskild på grund av sjukdom, psykisk störning, försvagat hälsotillstånd eller liknande förhållande uppenbarligen inte längre har förmåga att ha hand om sina ekonomiska angelägenheter, är en anhörig behörig att för den enskilde vidta ordinära rättshandlingar med anknytning till dennes dagliga livsföring.</P> <P class="p337 ft2">Behörigheten gäller om den situation som avses i första stycket har inträffat sedan den enskilde har fyllt 18 år. Det är den anhörige som ska bedöma om behörigheten gäller.</P> <P class="p357 ft3">Behöriga anhöriga</P> <P class="p344 ft2"><SPAN class="ft14">2 § </SPAN>Behörigheten enligt 1 § gäller i tur och ordning för</P> <P class="p466 ft2"><SPAN class="ft2">1.</SPAN><SPAN class="ft10">make eller sambo,</SPAN></P> <P class="p616 ft4"><SPAN class="ft4">2.</SPAN><SPAN class="ft75">barn,</SPAN></P> <P class="p616 ft2"><SPAN class="ft2">3.</SPAN><SPAN class="ft10">barnbarn,</SPAN></P> <P class="p616 ft2"><SPAN class="ft2">4.</SPAN><SPAN class="ft10">föräldrar, och</SPAN></P> <P class="p616 ft2"><SPAN class="ft2">5.</SPAN><SPAN class="ft10">syskon.</SPAN></P> <P class="p467 ft2">Två eller flera anhöriga under samma punkt företräder den enskilde gemensamt. De kan lämna varandra fullmakt.</P> <P class="p362 ft2">Den som avböjer uppgiften, inte kan anträffas, är underårig eller har en god man enligt 11 kap. 4 § eller en förvaltare ska inte beaktas vid tillämpningen av denna paragraf. Detsamma gäller den som företräds av en framtidsfullmaktshavare eller som själv är i en sådan situation som avses i 1 §.</P> <P class="p617 ft3">Behörighetens omfattning i vissa fall</P> <P class="p339 ft2"><SPAN class="ft14">3 § </SPAN>Behörigheten för en anhörig gäller inte i de frågor där den enskilde företräds av en god man enligt 11 kap. 4 §, en förvaltare eller en framtidsfullmaktshavare.</P> <P class="p284 ft2">186</P> </DIV> </DIV> <DIV id="page_187"> <DIV id="dimg1"> <INGENBILD zsrc="H40330187x1.jpg/" id="img1"> </DIV> <DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p21 ft3">Skyldigheter för den anhörige</P> <P class="p317 ft2"><SPAN class="ft14">4 § </SPAN>Den som är behörig enligt 2 § ska vid fullgörandet av uppgiften</P> <P class="p58 ft2"><SPAN class="ft2">1.</SPAN><SPAN class="ft11">handla i enlighet med den enskildes intressen och då beakta den enskildes vilja eller förmodade inställning,</SPAN></P> <P class="p61 ft2"><SPAN class="ft2">2.</SPAN><SPAN class="ft11">tillämpa bestämmelserna om jäv i 12 kap. 8 § andra och tredje styckena,</SPAN></P> <P class="p496 ft2"><SPAN class="ft2">3.</SPAN><SPAN class="ft11">hålla den enskildes medel avskilda enligt 12 kap. 6 § första stycket,</SPAN></P> <P class="p91 ft2">och</P> <P class="p58 ft2"><SPAN class="ft2">4.</SPAN><SPAN class="ft11">dokumentera vidtagna åtgärder på ett med hänsyn till omständigheterna lämpligt sätt.</SPAN></P> <P class="p403 ft3">Skadestånd</P> <P class="p220 ft2"><SPAN class="ft14">5 § </SPAN>En anhörig som har tagit i anspråk sin behörighet är skyldig att ersätta den skada som han eller hon uppsåtligen eller av vårdslöshet har orsakat den enskilde.</P> <P class="p503 ft2">Om flera anhöriga är ansvariga, tillämpas 12 kap. 14 § andra stycket.</P> <P class="p603 ft2"><SPAN class="ft14">6 § </SPAN>Om en rättshandling, som en anhörig har vidtagit med åberopande av behörighet enligt detta kapitel, på grund av brist i behörigheten inte blir bindande, är den anhörige skyldig att ersätta en godtroende tredje man den skada som denne därigenom orsakas. Detta gäller dock inte, om rättshandlingen saknar bindande verkan mot den enskilde till följd av någon särskild omständighet, som den anhörige inte kände till och som tredje man inte med fog kunde förutsätta att den anhörige skulle känna till.</P> <P class="p618 ft2">Denna lag träder i kraft den 1 juli 2017.</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p21 ft2">Prop. 2016/17:30</P> <P class="p127 ft2">Bilaga 7</P> <P class="p485 ft2">187</P> </DIV> </DIV> </DIV> <DIV id="page_188"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t45"> <TR> <TD class="tr14 td37"><SPAN class="p15 ft2">Prop. 2016/17:30</SPAN> </TD> <TD class="tr14 td117"><SPAN class="p15 ft12">3</SPAN> </TD> <TD colspan=8 class="tr14 td118"><SPAN class="p110 ft12">Förslag till lag om ändring i ärvdabalken</SPAN> </TD> <TD class="tr14 td86"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr22 td37"><SPAN class="p15 ft33">Bilaga 7</SPAN> </TD> <TD class="tr22 td117"><SPAN class="p15 ft34">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr22 td45"><SPAN class="p15 ft34">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr22 td119"><SPAN class="p15 ft34">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr22 td120"><SPAN class="p15 ft34">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr22 td7"><SPAN class="p15 ft34">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr22 td121"><SPAN class="p15 ft34">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr22 td48"><SPAN class="p15 ft34">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr22 td85"><SPAN class="p15 ft34">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr22 td7"><SPAN class="p15 ft34">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr22 td86"><SPAN class="p15 ft34">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr17 td37"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=10 class="tr17 td40"><SPAN class="p18 ft2">Härigenom föreskrivs att 10 kap. 4 § ärvdabalken<SPAN class="ft17">1 </SPAN>ska ha följande</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td37"><SPAN class="p15 ft29">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td117"><SPAN class="p15 ft4">lydelse.</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td45"><SPAN class="p15 ft29">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td119"><SPAN class="p15 ft29">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td120"><SPAN class="p15 ft29">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td7"><SPAN class="p15 ft29">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td121"><SPAN class="p15 ft29">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td48"><SPAN class="p15 ft29">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td85"><SPAN class="p15 ft29">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td7"><SPAN class="p15 ft29">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td86"><SPAN class="p15 ft29">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr16 td37"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr16 td122"><SPAN class="p15 ft3">Nuvarande lydelse</SPAN> </TD> <TD class="tr16 td119"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr16 td120"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr16 td7"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr16 td121"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr16 td48"><SPAN class="p15 ft3">Föreslagen lydelse</SPAN> </TD> <TD class="tr16 td85"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr16 td7"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr16 td86"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr10 td37"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr10 td117"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr10 td45"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr10 td119"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr10 td120"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr10 td7"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr10 td123"><SPAN class="p112 ft14">10 kap.</SPAN> </TD> <TD class="tr10 td85"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr10 td7"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr10 td86"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr17 td37"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr17 td117"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr17 td45"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr17 td119"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr17 td120"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr17 td7"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr17 td123"><SPAN class="p619 ft2">4 §<SPAN class="ft17">2</SPAN></SPAN> </TD> <TD class="tr17 td85"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr17 td7"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr17 td86"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr13 td37"><SPAN class="p15 ft25">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=6 class="tr13 td38"><SPAN class="p22 ft26">Den som är under <SPAN class="ft30">femton </SPAN>år eller</SPAN> </TD> <TD colspan=4 class="tr13 td39"><SPAN class="p18 ft26">Den som är under <SPAN class="ft30">15 </SPAN>år eller på</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td37"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=6 class="tr6 td38"><SPAN class="p15 ft2">på grund av en psykisk störning</SPAN> </TD> <TD colspan=4 class="tr6 td39"><SPAN class="p18 ft2">grund av en psykisk störning</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td37"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=6 class="tr2 td38"><SPAN class="p15 ft2">saknar insikt om betydelsen av</SPAN> </TD> <TD colspan=4 class="tr2 td39"><SPAN class="p18 ft2">saknar insikt om betydelsen av</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td37"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr2 td122"><SPAN class="p15 ft2">vittnesbekräftelsen</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr2 td85"><SPAN class="p77 ft2">får</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td7"><SPAN class="p114 ft2">inte</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td121"><SPAN class="p22 ft2">vara</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td48"><SPAN class="p15 ft2">vittnesbekräftelsen</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td85"><SPAN class="p77 ft2">får</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td7"><SPAN class="p520 ft7">inte</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td86"><SPAN class="p124 ft2">vara</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td37"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=6 class="tr6 td38"><SPAN class="p15 ft4">testamentsvittne. Inte heller testa-</SPAN> </TD> <TD colspan=4 class="tr6 td39"><SPAN class="p18 ft4">testamentsvittne. Inte heller testa-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td37"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=6 class="tr2 td38"><SPAN class="p15 ft2">torns make, sambo eller den som</SPAN> </TD> <TD colspan=4 class="tr2 td39"><SPAN class="p18 ft2">torns make, sambo eller den som</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td37"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=6 class="tr2 td38"><SPAN class="p15 ft2">står i rätt upp- eller nedstigande</SPAN> </TD> <TD colspan=4 class="tr2 td39"><SPAN class="p18 ft2">står i rätt upp- eller nedstigande</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td37"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=6 class="tr6 td38"><SPAN class="p15 ft4">släktskap eller svågerlag till testa-</SPAN> </TD> <TD colspan=4 class="tr6 td39"><SPAN class="p18 ft4">släktskap eller svågerlag till testa-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td37"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=6 class="tr2 td38"><SPAN class="p15 ft2">torn eller är hans eller hennes</SPAN> </TD> <TD colspan=4 class="tr2 td39"><SPAN class="p124 ft2">torn eller är hans eller hennes</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td37"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=4 class="tr2 td50"><SPAN class="p15 ft2">syskon får vara vittne.</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td7"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td121"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr2 td124"><SPAN class="p15 ft2">syskon får vara vittne.</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td7"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td86"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td37"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=6 class="tr6 td38"><SPAN class="p22 ft4">Ingen får bevittna ett förord-</SPAN> </TD> <TD colspan=4 class="tr6 td39"><SPAN class="p18 ft4">Ingen får bevittna ett förord-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td37"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=6 class="tr2 td38"><SPAN class="p15 ft2">nande till honom eller henne själv,</SPAN> </TD> <TD colspan=4 class="tr2 td39"><SPAN class="p18 ft2">nande till honom eller henne själv,</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td37"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=6 class="tr2 td38"><SPAN class="p15 ft2">en make eller sambo, ett syskon</SPAN> </TD> <TD colspan=4 class="tr2 td39"><SPAN class="p18 ft2">en make eller sambo, ett syskon</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td37"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=6 class="tr6 td38"><SPAN class="p15 ft4">eller någon som står i rätt upp-</SPAN> </TD> <TD colspan=4 class="tr6 td39"><SPAN class="p18 ft4">eller någon som står i rätt upp-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td37"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr2 td122"><SPAN class="p15 ft2">eller nedstigande</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr2 td125"><SPAN class="p114 ft2">släktskap</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td121"><SPAN class="p22 ft2">eller</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td48"><SPAN class="p15 ft2">eller nedstigande</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr2 td125"><SPAN class="p114 ft2">släktskap</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td86"><SPAN class="p124 ft2">eller</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td37"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=6 class="tr2 td38"><SPAN class="p15 ft2">svågerlag till honom eller henne.</SPAN> </TD> <TD colspan=4 class="tr2 td39"><SPAN class="p124 ft2">svågerlag till honom eller henne.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td37"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=6 class="tr6 td38"><SPAN class="p15 ft4">Den som är förmyndare, god man</SPAN> </TD> <TD colspan=4 class="tr6 td39"><SPAN class="p18 ft18"><SPAN class="ft4">Den som är </SPAN>framtidsfullmakts-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td37"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=6 class="tr2 td38"><SPAN class="p15 ft2">eller förvaltare för någon får inte</SPAN> </TD> <TD colspan=4 class="tr2 td39"><SPAN class="p18 ft2"><SPAN class="ft3">havare, </SPAN>förmyndare, god man eller</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td37"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=6 class="tr2 td38"><SPAN class="p15 ft2">bevittna ett förordnande till denne.</SPAN> </TD> <TD colspan=4 class="tr2 td39"><SPAN class="p18 ft2">förvaltare för någon får inte be-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td37"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=6 class="tr6 td38"><SPAN class="p15 ft4">Inte heller ledamot av styrelsen för</SPAN> </TD> <TD colspan=4 class="tr6 td39"><SPAN class="p124 ft4">vittna ett förordnande till denne.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td37"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=6 class="tr2 td38"><SPAN class="p15 ft2">ett bolag, en förening, ett tros-</SPAN> </TD> <TD colspan=4 class="tr2 td39"><SPAN class="p124 ft2">Inte heller ledamot av styrelsen för</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td37"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=6 class="tr2 td38"><SPAN class="p15 ft2">samfund eller en stiftelse får be-</SPAN> </TD> <TD colspan=4 class="tr2 td39"><SPAN class="p18 ft2">ett bolag, en förening, ett tros-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td37"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=6 class="tr6 td38"><SPAN class="p15 ft4">vittna ett förordnande till den</SPAN> </TD> <TD colspan=4 class="tr6 td39"><SPAN class="p124 ft4">samfund eller en stiftelse får</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td37"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=6 class="tr2 td38"><SPAN class="p15 ft2">juridiska person som han eller hon</SPAN> </TD> <TD colspan=4 class="tr2 td39"><SPAN class="p124 ft2">bevittna ett förordnande till den</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td37"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td117"><SPAN class="p15 ft2">företräder.</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr2 td126"><SPAN class="p77 ft2">Förordnande</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td7"><SPAN class="p114 ft2">att</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td121"><SPAN class="p76 ft2">vara</SPAN> </TD> <TD colspan=4 class="tr2 td39"><SPAN class="p124 ft2">juridiska person som han eller hon</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td37"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr6 td122"><SPAN class="p15 ft4">testamentsexekutor</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr6 td125"><SPAN class="p620 ft4">medför</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td121"><SPAN class="p22 ft4">dock</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr6 td124"><SPAN class="p15 ft4">företräder. Förordnande</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td7"><SPAN class="p114 ft4">att</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td86"><SPAN class="p124 ft4">vara</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td37"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=5 class="tr2 td52"><SPAN class="p15 ft2">inte hinder att vara vittne.</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td121"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td48"><SPAN class="p15 ft2">testamentsexekutor</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr2 td125"><SPAN class="p620 ft2">medför</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td86"><SPAN class="p18 ft2">dock</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td37"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td117"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td45"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td119"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td120"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td7"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td121"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr2 td127"><SPAN class="p15 ft2">inte hinder att vara vittne.</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td86"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td37"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=10 class="tr6 td40"><SPAN class="p124 ft2">Om ett testamentsvittne åberopas till bevis i en rättegång, gäller</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td37"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=7 class="tr2 td11"><SPAN class="p15 ft2">rättegångsbalkens bestämmelser om sådant bevis.</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td85"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td7"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td86"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td37"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td128"><SPAN class="p15 ft29">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td113"><SPAN class="p15 ft29">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td129"><SPAN class="p15 ft29">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td120"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td7"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td121"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td48"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td85"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td7"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td86"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p621 ft2">Denna lag träder i kraft den 1 juli 2017.</P> <P class="p622 ft22"><SPAN class="ft20">1</SPAN><SPAN class="ft21">Balken omtryckt 1981:359.</SPAN></P> <P class="p610 ft24"><SPAN class="ft20">2</SPAN><SPAN class="ft23">Senaste lydelse 2012:448.</SPAN></P> <P class="p21 ft2">188</P> </DIV> <DIV id="page_189"> <DIV id="dimg1"> <INGENBILD zsrc="H40330189x1.jpg/" id="img1"> </DIV> <DIV id="id_1"> <DIV id="id_1_1"> <P class="p623 ft12"><SPAN class="ft12">4</SPAN><SPAN class="ft72">Förslag till lag om ändring i lagen (1993:387) om stöd och service till vissa funktionshindrade</SPAN></P> <P class="p553 ft2">Härigenom föreskrivs att 8 § lagen (1993:387) om stöd och service till vissa funktionshindrade ska ha följande lydelse.</P> </DIV> <DIV id="id_1_2"> <P class="p21 ft2">Prop. 2016/17:30</P> <P class="p127 ft2">Bilaga 7</P> </DIV> </DIV> <DIV id="id_2"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t46"> <TR> <TD class="tr2 td34"><SPAN class="p15 ft3">Nuvarande lydelse</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr2 td35"><SPAN class="p15 ft3">Föreslagen lydelse</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr19 td55"><SPAN class="p123 ft2">8 §<SPAN class="ft17">1</SPAN></SPAN> </TD> <TD class="tr19 td56"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td34"><SPAN class="p16 ft4">Insatser enligt denna lag ska ges</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr5 td35"><SPAN class="p18 ft4">Insatser enligt denna lag ska ges</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td34"><SPAN class="p15 ft2">den enskilde endast om han eller</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr2 td35"><SPAN class="p15 ft2">den enskilde endast om han eller</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td34"><SPAN class="p15 ft2">hon begär det. Om den enskilde är</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr6 td35"><SPAN class="p15 ft2">hon begär det. Om den enskilde är</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td34"><SPAN class="p15 ft2">under 15 år eller uppenbart saknar</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr2 td35"><SPAN class="p15 ft2">under 15 år eller uppenbart saknar</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td34"><SPAN class="p15 ft2">förmåga att på egen hand ta ställ-</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr2 td35"><SPAN class="p15 ft2">förmåga att på egen hand ta ställ-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td34"><SPAN class="p15 ft4">ning i frågan kan vårdnadshavare,</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr6 td35"><SPAN class="p15 ft4">ning i frågan kan vårdnadshavare,</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td34"><SPAN class="p15 ft2">god man, förmyndare <SPAN class="ft3">eller </SPAN>förval-</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td130"><SPAN class="p15 ft2">god</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td56"><SPAN class="p18 ft2">man, förmyndare, förvaltare</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td34"><SPAN class="p15 ft2">tare begära insatser för honom</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td130"><SPAN class="p15 ft3">eller</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td56"><SPAN class="p18 ft3">framtidsfullmaktshavare <SPAN class="ft2">be-</SPAN></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td34"><SPAN class="p15 ft4">eller henne.</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr6 td35"><SPAN class="p15 ft4">gära insatser för honom eller</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td34"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr6 td35"><SPAN class="p15 ft2">henne.</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p96 ft2">När en insats rör ett barn ska barnet få relevant information och ges möjlighet att framföra sina åsikter. Barnets åsikter ska tillmätas betydelse i förhållande till barnets ålder och mognad.</P> <P class="p624 ft2">Denna lag träder i kraft den 1 juli 2017.</P> <P class="p625 ft22"><SPAN class="ft27">1 </SPAN>Senaste lydelse 2010:480.</P> <P class="p133 ft2">189</P> </DIV> </DIV> <DIV id="page_190"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t45"> <TR height=0> <TD width=103px></TD> <TD width=21px></TD> <TD width=194px></TD> <TD width=189px></TD> </TR> <TR> <TD class="tr14 td4"><SPAN class="p15 ft2">Prop. 2016/17:30</SPAN> </TD> <TD class="tr14 td131"><SPAN class="p16 ft12">5</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr14 td132"><SPAN class="p626 ft12">Förslag till lag om ändring i offentlighets- och</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr22 td4"><SPAN class="p15 ft33">Bilaga 7</SPAN> </TD> <TD class="tr22 td131"><SPAN class="p15 ft34">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 rowspan=2 class="tr18 td132"><SPAN class="p626 ft12">sekretesslagen (2009:400)</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr28 td4"><SPAN class="p15 ft44">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr28 td131"><SPAN class="p15 ft44">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr15 td4"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr15 td131"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr15 td132"><SPAN class="p627 ft4">Härigenom föreskrivs att 36 kap. 1 § offentlighets- och sekretesslagen</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td4"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr2 td133"><SPAN class="p16 ft2">(2009:400) ska ha följande lydelse.</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td39"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr20 td4"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr20 td133"><SPAN class="p16 ft3">Nuvarande lydelse</SPAN> </TD> <TD class="tr20 td39"><SPAN class="p15 ft3">Föreslagen lydelse</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p628 ft19">36 kap.</P> <P class="p629 ft2">1 §<SPAN class="ft17">1</SPAN></P> <P class="p337 ft2">Sekretess gäller hos domstol för uppgift om en enskilds personliga eller ekonomiska förhållanden, om det kan antas att den enskilde eller någon närstående till denne lider skada eller men om uppgiften röjs och uppgiften förekommer i</P> <P class="p630 ft2"><SPAN class="ft2">1.</SPAN><SPAN class="ft10">ärende enligt lagen (1999:997) om särskild företrädare för barn,</SPAN></P> <P class="p616 ft2"><SPAN class="ft2">2.</SPAN><SPAN class="ft10">ärende om adoption enligt 4 kap. föräldrabalken,</SPAN></P> <P class="p381 ft2"><SPAN class="ft2">3.</SPAN><SPAN class="ft11">ärende om anordnande av godmanskap enligt 11 kap. 4 § föräldrabalken,</SPAN></P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t37"> <TR> <TD class="tr2 td38"><SPAN class="p16 ft2">4. ärende om förvaltarskap, <SPAN class="ft3">eller</SPAN></SPAN> </TD> <TD class="tr2 td39"><SPAN class="p84 ft2">4. ärende om förvaltarskap,</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td38"><SPAN class="p16 ft2">5. ärende enligt lagen (2005:429)</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td39"><SPAN class="p84 ft2">5. ärende enligt lagen (2005:429)</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td38"><SPAN class="p15 ft4">om god man för ensamkommande</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td39"><SPAN class="p15 ft4">om god man för ensamkommande</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td38"><SPAN class="p15 ft2">barn.</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td39"><SPAN class="p15 ft3"><SPAN class="ft2">barn</SPAN>, eller</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td38"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td39"><SPAN class="p84 ft32">6. ärende enligt lagen (2017:000)</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td38"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td39"><SPAN class="p15 ft18">om framtidsfullmakter.</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p362 ft2">Sekretess gäller hos domstol för uppgift om en enskilds personliga eller ekonomiska förhållanden, om en part begär det och det kan antas att den enskilde eller någon närstående till denne lider skada eller men om uppgiften röjs och uppgiften förekommer i</P> <P class="p466 ft2"><SPAN class="ft2">1.</SPAN><SPAN class="ft10">äktenskapsmål,</SPAN></P> <P class="p631 ft2"><SPAN class="ft2">2.</SPAN><SPAN class="ft11">mål eller ärende enligt föräldrabalken i annat fall än som anges i första stycket,</SPAN></P> <P class="p467 ft2"><SPAN class="ft2">3.</SPAN><SPAN class="ft11">ärende enligt lagen (1989:14) om erkännande och verkställighet av utländska vårdnadsavgöranden m.m. och om överflyttning av barn,</SPAN></P> <P class="p362 ft2"><SPAN class="ft2">4.</SPAN><SPAN class="ft11">mål eller ärende enligt rådets förordning (EG) nr 2201/2003 av den 27 november 2003 om domstols behörighet och om erkännande och verkställighet av domar i äktenskapsmål och mål om föräldraansvar samt om upphävande av förordning (EG) nr 1347/2000 eller ärende enligt 8 § lagen (2008:450) med kompletterande bestämmelser till Bryssel II- förordningen,</SPAN></P> <P class="p337 ft2"><SPAN class="ft2">5.</SPAN><SPAN class="ft11">mål eller ärende enligt rådets förordning (EG) nr 4/2009 av den 18 december 2008 om domstols behörighet, tillämplig lag, erkännande och verkställighet av domar samt samarbete i fråga om underhållsskyldighet och enligt Haagkonventionen av den 23 november 2007 om internationell indrivning av underhåll till barn och andra familjemedlemmar, eller</SPAN></P> <P class="p632 ft22"><SPAN class="ft27">1 </SPAN>Senaste lydelse 2014:887.</P> <P class="p127 ft2">190</P> </DIV> <DIV id="page_191"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t12"> <TR> <TD colspan=2 class="tr2 td57"><SPAN class="p16 ft2">6. mål eller ärende enligt lagen (2012:318) om 1996 års Haagkonven-</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td26"><SPAN class="p15 ft2">Prop. 2016/17:30</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr2 td57"><SPAN class="p15 ft2">tion.</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td26"><SPAN class="p15 ft2">Bilaga 7</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr6 td57"><SPAN class="p16 ft4">För uppgift i en allmän handling gäller sekretessen i högst sjuttio år.</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td26"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td134"><SPAN class="p15 ft29">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td112"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td26"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr4 td57"><SPAN class="p16 ft2">Denna lag träder i kraft den 1 juli 2017.</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td26"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p633 ft2">191</P> </DIV> <DIV id="page_192"> <DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p387 ft2">Prop. 2016/17:30</P> <P class="p486 ft2">Bilaga 8</P> <P class="p487 ft2">192</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p21 ft1">Lagrådets yttrande</P> <P class="p224 ft2">Utdrag ur protokoll vid sammanträde <NOBR>2016-10-10</NOBR></P> <P class="p497 ft2"><SPAN class="ft14">Närvarande</SPAN>: F.d. justitieråden Gustaf Sandström och Lena Moore samt justitierådet Ingemar Persson.</P> <P class="p175 ft14">Framtidsfullmakter – en ny form av ställföreträdarskap för vuxna</P> <P class="p597 ft2">Enligt en lagrådsremiss den 22 september 2016 (Justitiedepartementet) har regeringen beslutat inhämta Lagrådets yttrande över förslag till</P> <P class="p496 ft2"><SPAN class="ft2">1.</SPAN><SPAN class="ft10">lag om framtidsfullmakter,</SPAN></P> <P class="p450 ft2"><SPAN class="ft2">2.</SPAN><SPAN class="ft10">lag om ändring i föräldrabalken,</SPAN></P> <P class="p450 ft2"><SPAN class="ft2">3.</SPAN><SPAN class="ft10">lag om ändring i ärvdabalken,</SPAN></P> <P class="p225 ft2"><SPAN class="ft2">4.</SPAN><SPAN class="ft11">lag om ändring i lagen (1993:387) om stöd och service till vissa funktionshindrade,</SPAN></P> <P class="p634 ft2"><SPAN class="ft2">5.</SPAN><SPAN class="ft10">lag om ändring i offentlighets- och sekretesslagen (2009:400). Förslagen har inför Lagrådet föredragits av rättssakkunnige Johan</SPAN></P> <P class="p127 ft2">Borgström.</P> <P class="p564 ft2">Förslagen föranleder följande yttrande av <SPAN class="ft3">Lagrådet</SPAN>:</P> <P class="p207 ft3">Förslaget till lag om framtidsfullmakter</P> <P class="p190 ft2">I remissen har den konstruktionen valts att framtidsfullmakten ”träder i kraft” <NOBR>(9–12</NOBR> och 27 §§). Enligt Lagrådet bör i stället knytas an till att framtidsfullmakten får ”tas i bruk” respektive får ”användas”. Medan ”ta i bruk” tar sikte på när framtidsfullmakten får börja nyttjas tar ”använda” sikte på det fortlöpande nyttjandet. En ändrad formulering krävs också för att det, till skillnad från vad som är fallet i remissens förslag, ska framgå att framtidsfullmakten endast får användas så länge förutsättningarna för det består (se Lagrådets förslag vid 9 §). Lagrådets förslag föranleder, utöver ändringar i <NOBR>9–12</NOBR> och 27 §§ (se nedan), också en justering av rubriken närmast före 9 § till ”När en framtidsfullmakt får användas”.</P> <P class="p559 ft2">1 §</P> <P class="p205 ft2">I paragrafen anges att fullmaktshavaren företräder fullmaktsgivaren när han eller hon på grund av sjukdom m.m. inte längre har förmåga att ta hand om de angelägenheter som fullmakten avser. Ordet ”när” bör bytas mot ”för det fall” för att markera att det kan inträffa att fullmakten aldrig behöver tas i bruk.</P> <P class="p224 ft2">2 §</P> <P class="p316 ft2">För att tydliggöra innebörden av en framtidsfullmakt bör bestämmelsen i 16 § första stycket – som i remissen är placerad under rubriken Fullmaktshavarens fullgörande av uppdraget – föras till första stycket som föreslås få följande lydelse.</P> <P class="p411 ft7">Fullmaktshavaren ska bevaka fullmaktsgivarens rätt i de angelägenheter som framtidsfullmakten omfattar. Fullmakten får omfatta ekonomiska och personliga angelägenheter.</P> </DIV> </DIV> </DIV> <DIV id="page_193"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t12"> <TR> <TD class="tr2 td57"><SPAN class="p15 ft2">Remissens 6 §</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td26"><SPAN class="p15 ft2">Prop. 2016/17:30</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td57"><SPAN class="p15 ft2">För att göra klart att en begränsning av fullmakten kan ske utan</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td26"><SPAN class="p15 ft2">Bilaga 8</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td57"><SPAN class="p15 ft4">iakttagande av formkraven bör en andra mening tilläggas av följande</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td26"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr11 td57"><SPAN class="p15 ft2">lydelse.</SPAN> </TD> <TD class="tr11 td26"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p35 ft7">Detta gäller dock inte om ändringen består enbart i en begränsning av fullmakten.</P> <P class="p35 ft2">Remissens 7 §</P> <P class="p288 ft2">Bestämmelsen i första stycket bör placeras som en egen paragraf (6 §) omedelbart efter rubriken ”Ändring och återkallelse av en framtidsfullmakt”. Orden ”med bindande verkan” är obehövliga.</P> <P class="p10 ft2">I andra stycket behövs inte formuleringen ”eller ansöka om att den ska förklaras kraftlös” eftersom rätten att göra en sådan ansökan innefattas i den möjlighet en granskare enligt 23 § har att återkalla fullmakten. Den återstående regleringen bör placeras som ett nytt andra stycke i 8 § (se nedan).</P> <P class="p97 ft2">8 §</P> <P class="p288 ft2">I första stycket finns hänvisningar till vissa bestämmelser i avtalslagen rörande återkallelse av fullmakt. Hänvisningarna är emellertid inte heltäckande eftersom en fullmakt kan återkallas direkt hos tredje man (jfr 12 § andra stycket och 13 § avtalslagen).</P> <P class="p11 ft2">Hänvisningarna till de angivna bestämmelserna i avtalslagen om återkallelse av fullmakt kan ersättas med en generell hänvisning till avtalslagen. Bestämmelsen om tredje man i andra stycket kan därmed utgå. Med beaktande av vad som anförts vid 7 § får paragrafen följande lydelse.</P> <P class="p138 ft49">För återkallelse av en framtidsfullmakt tillämpas lagen (1915:218) om avtal och andra rättshandlingar på förmögenhetsrättens område.</P> <P class="p261 ft7"><SPAN class="ft2">O</SPAN>m en granskare enligt 23 § har utsetts, får det i fullmakten bestämmas att denne har rätt att återkalla fullmakten.</P> <P class="p635 ft2">9 §</P> <P class="p288 ft2">I paragrafen bör uttrycket träder i kraft ersättas av får tas i bruk respektive får användas (se Lagrådets inledande kommentar).</P> <P class="p10 ft2">Att det är fullmaktshavaren som bedömer frågan om fullmakten får tas i bruk och användas behöver inte anges i lagtext utan följer av den av Lagrådet föreslagna formuleringen (se nedan) och av att möjligheten till domstolsprövning regleras särskilt (se 11 § i Lagrådets förslag; jfr också inledningen till 10 § ”Om fullmaktshavaren bedömer …”). Av vad nu sagts följer att första meningen i andra stycket kan utgå.</P> <P class="p11 ft2">Föreskrifterna om domstolsprövning i andra stycket andra meningen bör placeras i anslutning till övriga bestämmelser om domstolsprövning, efter 10 §. Se vidare Lagrådets förslag vid 11 §.</P> <P class="p12 ft2">Paragrafen föreslås få följande lydelse.</P> <P class="p636 ft7">Fullmaktshavaren får ta framtidsfullmakten i bruk när fullmaktsgivarens förhållanden är sådana som anges i 1 §. Fullmakten får användas så länge förhållandena består.</P> <P class="p637 ft2">193</P> </DIV> <DIV id="page_194"> <DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p387 ft2">Prop. 2016/17:30</P> <P class="p486 ft2">Bilaga 8</P> <P class="p487 ft2">194</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p21 ft2">10 §</P> <P class="p233 ft2">Orden ”trätt i kraft” bör ersättas av ”får tas i bruk” (se Lagrådets inledande kommentar). Paragrafen blir tydligare om underrättelseskyldigheten i första meningen delas upp och underrättelse till en granskare enligt 23 § behandlas i en andra mening. Den andra meningen kan förkortas och läggas i ett särskilt stycke. Paragrafen föreslås få följande lydelse.</P> <P class="p451 ft49">Om fullmaktshavaren bedömer att framtidsfullmakten får tas i bruk, ska han eller hon snarast underrätta fullmaktsgivaren och fullmaktsgivarens make eller sambo och närmaste släktingar. Om en granskare som avses i 23 § har utsetts i fullmakten, ska även denne underrättas.</P> <P class="p638 ft7">Av underrättelsen ska det framgå vad framtidsfullmakten innehåller.</P> <P class="p526 ft2">11 §</P> <P class="p233 ft2">Föreskrifterna om domstolsprövning i 9 § andra stycket andra meningen bör ersätta första stycket i förevarande paragraf (se Lagrådets kommentar vid 9 §). Bestämmelserna i andra och tredje styckena bör föras samman till ett stycke och utgöra 12 § första stycket. Förevarande paragraf föreslås få följande lydelse.</P> <P class="p488 ft7">Frågan om framtidsfullmakten får tas i bruk prövas av domstol, om det har bestämts i fullmakten eller om fullmaktshavaren begär en sådan prövning.</P> <P class="p181 ft2">Lagrådet noterar att remissens formulering ”trätt i kraft” – liksom</P> <P class="p316 ft2">Lagrådets ”tas i bruk” – innebär att frågan om de i 1 § angivna förutsättningarna består inte kan prövas av tingsrätten vid ett senare tillfälle (jfr</P> <P class="p21 ft2">Lagrådets inledande kommentar om får ”tas i bruk” och får ”användas”).</P> <P class="p207 ft2">12 §</P> <P class="p233 ft2">Att framtidsfullmakten ska ges in till domstolen behöver inte regleras. Första stycket bör utgå och ersättas av 11 § andra och tredje styckena (se Lagrådets kommentar vid 11 §). Paragrafen bör inledas på följande sätt.</P> <P class="p127 ft2">(Angående ”tas i bruk”, se Lagrådets inledande kommentar.)</P> <P class="p483 ft7">En ansökan om att framtidsfullmakten ska få tas i bruk görs av fullmaktshavaren till tingsrätten i den ort …</P> <P class="p181 ft2">16 §</P> <P class="p233 ft2">Första stycket i paragrafen bör föras till 2 §, se Lagrådets förslag vid 2 §. Föreskriften i andra stycket om rätt för fullmaktshavaren att ansöka om kraftlöshetsförklaring av andra fullmakter kan utgå som obehövlig (jfr Lagrådets kommentar vid remissens 7 §). Vidare behöver det inte anges i lagen att det endast är fullmaktsgivarens fullmakter som kan återkallas. Paragrafen föreslås få följande lydelse.</P> <P class="p565 ft7">Fullmaktshavaren får återkalla andra fullmakter än framtidsfullmakter, om fullmakterna avser angelägenheter som omfattas av framtidsfullmakten.</P> </DIV> </DIV> </DIV> <DIV id="page_195"> <DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p21 ft2">20 §</P> <P class="p165 ft2">I remissen föreslås beträffande fullmaktshavarens förhållande till fullmaktsgivaren att bestämmelserna i 18 kap. handelsbalken om sysslomän ska tillämpas, om inte något annat anges i lagen. Hänvisningen innebär bl.a. att bestämmelserna om sysslomans ansvar i 18 kap. 3 och 4 §§ handelsbalken och om redovisning med den särskilda talefristen om ett år (preskription) i 18 kap. 9 § blir gällande i förhållandet mellan fullmaktsgivare och fullmaktshavare.</P> <P class="p238 ft2">I moderna lagar på mellanmansrättens område har lagstiftaren beträffande ansvar och preskription valt andra lösningar än vad som föreskrivs i de ålderdomliga och i vissa hänseenden svårtillämpade bestämmelser som finns i 18 kap. handelsbalken om sysslomän. Talefristregeln i 18 kap. 9 § behandlas i förarbetena till kommissionslagen (2009:865), prop. 2008/09:88 s. 165; se även prop. 2002/03:133 s. 36, prop. 2004/05:133 s. 108 och prop. 2010/11:15 s. 39.</P> <P class="p237 ft2">Det bör vid den fortsatta beredningen övervägas en mer modern reglering där fullmaktshavarens ansvar – sedvanligt culpaansvar – mot huvudmannen/fullmaktsgivaren samt preskription regleras i lagen (jfr remissens förslag till skadeståndsbestämmelse i 17 kap. 5 § föräldrabalken och Lagrådets kommentar där).</P> <P class="p224 ft2">22 §</P> <P class="p165 ft2">I första meningen finns hänvisningar till vissa bestämmelser i avtalslagen rörande fullmaktsgivarens bundenhet och informationsplikt i förhållande till tredje man. Hänvisningarna är emellertid inte heltäckande eftersom bundenhet för fullmaktsgivaren kan uppkomma också enligt vad som föreskrivs i 20 § avtalslagen. Hänvisningarna bör ersättas med en generell hänvisning till avtalslagens bestämmelser i ämnet (jfr Lagrådets kommentar vid 8 §).</P> <P class="p238 ft2">Några särskilda bestämmelser rörande 19 § avtalslagen behövs inte (andra meningen); om förhållandena inte längre är sådana som anges i 1 § får fullmakten inte användas (se Lagrådets förslag vid 9 §). Den saknar då verkan och får därmed behandlas som återkallad vid tillämpningen av 19 § avtalslagen. Andra meningen kan utgå.</P> <P class="p224 ft2">25 §</P> <P class="p165 ft2">Fullmaktshavarens informationsskyldighet enligt första stycket bör inte gälla enbart i ärenden om godmanskap enligt 11 kap. 4 § föräldrabalken eller förvaltarskap. Bestämmelserna i andra och tredje styckena (förbud för fullmaktshavaren att göra bruk av framtidsfullmakten och handläggning m.m.) bör föras till en egen paragraf. Förevarande paragraf föreslås få följande lydelse.</P> <P class="p56 ft7">Fullmaktshavaren ska på begäran av överförmyndaren lämna redovisning för sitt uppdrag och upplysningar om fullmaktsförhållandet och vidtagna åtgärder.</P> <P class="p181 ft2">Remissens 26 §</P> <P class="p639 ft2">Lagrådet föreslår att orden ”eller förvaltarskap” utgår, se vidare Lagrådets kommentar vid remissens 27 §.</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p21 ft2">Prop. 2016/17:30</P> <P class="p127 ft2">Bilaga 8</P> <P class="p485 ft2">195</P> </DIV> </DIV> </DIV> <DIV id="page_196"> <DIV id="dimg1"> <INGENBILD zsrc="H40330196x1.jpg/" id="img1"> </DIV> <DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p387 ft2">Prop. 2016/17:30</P> <P class="p486 ft2">Bilaga 8</P> <P class="p487 ft2">196</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p21 ft2">Remissens 27 §</P> <P class="p233 ft2">I paragrafen anges att vissa bestämmelser i avtalslagen (21, 23, 24 och 26 §§) tillämpas om fullmaktsgivaren dör, försätts i konkurs eller får förvaltare. Någon hänvisning till 22 § avtalslagen som behandlar fullmaktens verkan i förvaltarfallen finns inte. I stället föreskrivs i remissens 26 § att en framtidsfullmakt saknar verkan i den utsträckning godmanskap enligt 11 kap. 4 § föräldrabalken eller förvaltarskap anordnas för fullmaktsgivaren. Eftersom 26 § avtalslagen – som behandlar rättshandlingar riktade mot fullmaktsgivaren, s.k. passiv fullmakt – är avsedd att tillämpas i förvaltarfallen blir rättsläget oklart. En lösning kan vara att fullt ut reglera förvaltarfallen i förevarande paragraf, lämpligen genom att hänvisningarna ersätts med en generell hänvisning till avtalslagen och genom att förvaltarfallen inte regleras i remissens 26 §.</P> <P class="p571 ft2">Även här bör ”trätt i kraft” ersättas av ”tagits i bruk” (se Lagrådets inledande kommentar).</P> <P class="p640 ft2">Lagen om framtidsfullmakter får med Lagrådets förslag, med vissa tillkommande ändringar av redaktionell karaktär, följande lydelse, se <SPAN class="ft76">Bilaga</SPAN>. Till följd av att remissens 25 § enligt Lagrådets förslag har delats upp i två paragrafer har numreringen av de därefter följande paragraferna förskjutits.</P> <P class="p224 ft3">Förslaget till lag om ändring i föräldrabalken</P> <P class="p317 ft2">17 kap.</P> <P class="p127 ft2">1 §</P> <P class="p233 ft2">Paragrafen kan formuleras något tydligare enligt följande (sista meningen i andra stycket bör utgå, jfr vad Lagrådet anfört vid 9 § lagen om framtidsfullmakter).</P> <P class="p411 ft7">Om det är uppenbart att någon på grund av sjukdom, psykisk störning, försvagat hälsotillstånd eller liknande förhållande inte längre har …dennes dagliga livsföring.</P> <P class="p641 ft7">Första stycket gäller inte om förhållandena inträffat innan den enskilde fyllt 18 år.</P> <P class="p181 ft2">2 §</P> <P class="p233 ft2">Det är i och för sig inte självklart att ledning i det här sammanhanget ska hämtas från bestämmelserna i ärvdabalken. Lagrådet noterar dock att det i remissen inte redovisas några skäl till varför syskonbarn – vilka liksom syskon ingår i andra parentelet – inte avses få behörighet.</P> <P class="p224 ft2">4 §</P> <P class="p205 ft2">Föreskriften om jäv i punkt 2, som systematiskt skiljer sig från övriga punkter i paragrafen, bör läggas sist som ett eget stycke enligt följande.</P> <P class="p411 ft7">Bestämmelserna om jäv i 12 kap. 8 § andra och tredje styckena gäller för den som fullgör uppgifter enligt 1 §.</P> </DIV> </DIV> </DIV> <DIV id="page_197"> <DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p21 ft2">5 §</P> <P class="p21 ft2">Bestämmelserna om skadestånd kan föras samman enligt följande.</P> <P class="p60 ft7">En anhörig som har utnyttjat sin behörighet enligt 1 § är skyldig att ersätta skada som han eller hon orsakar uppsåtligen eller av vårdslöshet. Om flera anhöriga är ansvariga tillämpas 12 kap. 14 § andra stycket.</P> <P class="p472 ft2">Frågan om att reglera preskriptionstidens längd bör övervägas vid den fortsatta beredningen (se Lagrådets kommentar vid 20 § i förslaget till lag om framtidsfullmakter).</P> <P class="p207 ft3">Övriga lagförslag</P> <P class="p317 ft2">Lagrådet lämnar förslagen utan erinran.</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p21 ft2">Prop. 2016/17:30</P> <P class="p127 ft2">Bilaga 8</P> <P class="p485 ft2">197</P> </DIV> </DIV> </DIV> <DIV id="page_198"> <DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p387 ft2">Prop. 2016/17:30</P> <P class="p486 ft2">Bilaga 8</P> <P class="p487 ft2">198</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p21 ft2">Bilaga till Lagrådets protokoll <NOBR>2016-10-10</NOBR></P> <P class="p175 ft14">Innebörden av en framtidsfullmakt</P> <P class="p190 ft2"><SPAN class="ft14">1 § </SPAN>En framtidsfullmakt är en fullmakt som någon (fullmaktsgivaren) ger åt en fysisk person (fullmaktshavaren) att företräda fullmaktsgivaren för det fall han eller hon på grund av sjukdom, psykisk störning, försvagat hälsotillstånd eller något liknande förhållande varaktigt och i huvudsak inte längre har förmåga att ha hand om de angelägenheter som fullmakten avser.</P> <P class="p488 ft2"><SPAN class="ft14">2 § </SPAN>Fullmaktshavaren ska bevaka fullmaktsgivarens rätt i de angelägenheter som framtidsfullmakten omfattar. Fullmakten får omfatta ekonomiska och personliga angelägenheter.</P> <P class="p225 ft2">En framtidsfullmakt får inte omfatta åtgärder som avses i 1 § första stycket hälso- och sjukvårdslagen (1982:763) eller 1 § tandvårdslagen (1985:125). Den får inte heller omfatta sådana frågor av utpräglat personlig karaktär som avses i 12 kap. 2 § tredje stycket föräldrabalken.</P> <P class="p59 ft14">Upprättande av en framtidsfullmakt</P> <P class="p495 ft2"><SPAN class="ft14">3 § </SPAN>Den som har fyllt 18 år och har förmåga att ha hand om sina angelägenheter får upprätta en framtidsfullmakt.</P> <P class="p207 ft2"><SPAN class="ft14">4 § </SPAN>En framtidsfullmakt ska vara skriftlig.</P> <P class="p206 ft2">Fullmaktsgivaren ska i två vittnens samtidiga närvaro skriva under fullmaktshandlingen eller intyga att han eller hon har skrivit under handlingen. Vittnena ska ha kännedom om att handlingen är en framtidsfullmakt och bekräfta handlingen med sina underskrifter.</P> <P class="p206 ft2">Fullmaktshavaren får inte vara vittne. I övrigt tillämpas i fråga om vittnen 10 kap. 2 § första stycket och 4 § första och tredje styckena ärvdabalken.</P> <P class="p207 ft2"><SPAN class="ft14">5 § </SPAN>Av en framtidsfullmakt ska det framgå</P> <P class="p496 ft2"><SPAN class="ft2">1.</SPAN><SPAN class="ft10">att det är fråga om en framtidsfullmakt,</SPAN></P> <P class="p450 ft2"><SPAN class="ft2">2.</SPAN><SPAN class="ft10">vem eller vilka som är fullmaktshavare,</SPAN></P> <P class="p450 ft2"><SPAN class="ft2">3.</SPAN><SPAN class="ft10">vilka angelägenheter fullmakten omfattar, och</SPAN></P> <P class="p496 ft2"><SPAN class="ft2">4.</SPAN><SPAN class="ft10">vilka övriga villkor som gäller.</SPAN></P> <P class="p642 ft16">Ändring och återkallelse av en framtidsfullmakt 6 § <SPAN class="ft15">En framtidsfullmakt kan inte göras oåterkallelig.</SPAN></P> <P class="p643 ft2"><SPAN class="ft14">7 § </SPAN>Vid tillägg till eller annan ändring av en framtidsfullmakt tillämpas vad som gäller om upprättande av en framtidsfullmakt. Detta gäller dock inte om ändringen består enbart i en begränsning av fullmakten.</P> <P class="p488 ft2"><SPAN class="ft14">8 § </SPAN>För återkallelse av en framtidsfullmakt tillämpas lagen (1915:218) om avtal och andra rättshandlingar på förmögenhetsrättens område.</P> <P class="p185 ft2">Om en granskare enligt 23 § har utsetts, får det i fullmakten bestämmas att denne har rätt att återkalla fullmakten.</P> </DIV> </DIV> </DIV> <DIV id="page_199"> <DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p21 ft14">När en framtidsfullmakt får användas</P> <P class="p55 ft2"><SPAN class="ft14">9 § </SPAN>Fullmaktshavaren får ta framtidsfullmakten i bruk när fullmaktsgivarens förhållanden är sådana som anges i 1 §. Fullmakten får användas så länge förhållandena består.</P> <P class="p56 ft2"><SPAN class="ft14">10 § </SPAN>Om fullmaktshavaren bedömer att framtidsfullmakten får tas i bruk, ska han eller hon snarast underrätta fullmaktsgivaren och fullmaktsgivarens make eller sambo och närmaste släktingar. Om en granskare som avses i 23 § har utsetts i fullmakten, ska även denne underrättas.</P> <P class="p503 ft2">Av underrättelsen ska det framgå vad framtidsfullmakten innehåller.</P> <P class="p60 ft2"><SPAN class="ft14">11 § </SPAN>Frågan om framtidsfullmakten får tas i bruk prövas av domstol, om det har bestämts i fullmakten eller om fullmaktshavaren begär en sådan prövning.</P> <P class="p60 ft2"><SPAN class="ft14">12 § </SPAN>En ansökan om att framtidsfullmakten ska få tas i bruk görs av fullmaktshavaren till tingsrätten i den ort där fullmaktsgivaren är folkbokförd eller, om fullmaktsgivaren inte är folkbokförd i Sverige, till tingsrätten i den ort där han eller hon vistas. Om det inte finns någon behörig domstol enligt första meningen, är Stockholms tingsrätt behörig domstol.</P> <P class="p237 ft2">Fullmaktshavaren ska i ansökan lämna kontaktuppgifter avseende fullmaktsgivaren och fullmaktsgivarens make eller sambo och närmaste släktingar.</P> <P class="p60 ft2"><SPAN class="ft14">13 § </SPAN>Rätten ska inhämta ett läkarintyg, eller någon annan likvärdig utredning, beträffande fullmaktsgivarens hälsotillstånd, om det inte är uppenbart obehövligt.</P> <P class="p58 ft2">Fullmaktsgivaren ska ges tillfälle att yttra sig över ansökan, om det kan ske. Även fullmaktsgivarens make eller sambo och närmaste släktingar och överförmyndaren ska ges tillfälle att yttra sig.</P> <P class="p56 ft2"><SPAN class="ft14">14 § </SPAN>Vid handläggningen i domstol tillämpas i övrigt lagen (1996:242) om domstolsärenden.</P> <P class="p175 ft14">Fullmaktshavarens fullgörande av uppdraget</P> <P class="p55 ft2"><SPAN class="ft14">15 § </SPAN>Fullmaktshavaren ska fullgöra uppdraget i enlighet med fullmaktsgivarens intressen och, om det är möjligt, samråda med honom eller henne i viktiga frågor.</P> <P class="p60 ft2"><SPAN class="ft14">16 § </SPAN>Fullmaktshavaren får återkalla andra fullmakter än framtidsfullmakter, om fullmakterna avser angelägenheter som omfattas av framtidsfullmakten.</P> <P class="p56 ft2"><SPAN class="ft14">17 § </SPAN>Fullmaktshavaren har inte rätt att företräda fullmaktsgivaren i en fråga där fullmaktshavaren själv, fullmaktshavarens make eller sambo, fullmaktshavarens barn eller någon som fullmaktshavaren företräder är motpart eller av någon annan anledning kan ha motstridiga intressen.</P> <P class="p58 ft2">Om fullmaktshavaren inte har rätt att företräda fullmaktsgivaren, ska överförmyndaren på fullmaktshavarens begäran utse en god man att</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p21 ft2">Prop. 2016/17:30</P> <P class="p127 ft2">Bilaga 8</P> <P class="p485 ft2">199</P> </DIV> </DIV> </DIV> <DIV id="page_200"> <DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p387 ft2">Prop. 2016/17:30</P> <P class="p486 ft2">Bilaga 8</P> <P class="p487 ft2">200</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p233 ft2">företräda fullmaktsgivaren. I övrigt gäller föräldrabalkens regler om god man.</P> <P class="p483 ft2"><SPAN class="ft14">18 § </SPAN>I den utsträckning fullmaktshavarens rätt att lämna gåvor inte regleras i framtidsfullmakten får han eller hon, till andra än sig själv, lämna personliga presenter vars värde inte står i missförhållande till fullmaktsgivarens ekonomiska villkor.</P> <P class="p569 ft2"><SPAN class="ft14">19 § </SPAN>Fullmaktshavaren har rätt till eget arvode endast om det anges i framtidsfullmakten. Om arvodets storlek inte framgår av fullmakten, får fullmaktshavaren ta ut ett med hänsyn till uppdragets art och omfattning skäligt belopp.</P> <P class="p483 ft2"><SPAN class="ft14">20 § </SPAN>För fullmaktshavarens förhållande till fullmaktsgivaren tillämpas bestämmelserna i 18 kap. handelsbalken om sysslomän, om inte något annat anges i denna lag.</P> <P class="p59 ft14">Förhållandet till tredje man</P> <P class="p190 ft2"><SPAN class="ft14">21 § </SPAN>I fråga om fullmaktshavarens ansvar i förhållande till tredje man för att han eller hon har fullmakt tillämpas 25 § lagen (1915:218) om avtal och andra rättshandlingar på förmögenhetsrättens område.</P> <P class="p411 ft2"><SPAN class="ft14">22 § </SPAN>I fråga om fullmaktsgivarens bundenhet och informationsplikt i förhållande till tredje man tillämpas lagen (1915:218) om avtal och andra rättshandlingar på förmögenhetsrättens område.</P> <P class="p59 ft14">Granskning av fullmaktshavarens verksamhet</P> <P class="p495 ft2"><SPAN class="ft14">23 § </SPAN>Fullmaktsgivaren får i framtidsfullmakten utse någon som ska granska fullmaktshavarens verksamhet.</P> <P class="p206 ft2">Om granskaren begär det, ska fullmaktshavaren lämna redovisning för sitt uppdrag.</P> <P class="p483 ft2"><SPAN class="ft14">24 § </SPAN>Om en granskare inte har utsetts, ska fullmaktshavaren på begäran av fullmaktsgivarens make eller sambo eller närmaste släktingar lämna redovisning för uppdraget. Redovisning behöver inte lämnas oftare än en gång per år.</P> <P class="p483 ft2"><SPAN class="ft14">25 § </SPAN>Fullmaktshavaren ska på begäran av överförmyndaren lämna redovisning för sitt uppdrag och upplysningar om fullmaktsförhållandet och vidtagna åtgärder.</P> <P class="p488 ft2"><SPAN class="ft14">26 § </SPAN>Överförmyndaren får besluta att framtidsfullmakten helt eller delvis inte längre får brukas av fullmaktshavaren, om han eller hon vid fullgörandet av uppdraget har gjort sig skyldig till missbruk eller allvarlig försummelse eller annars visat sig vara oförmögen att ta till vara fullmaktsgivarens intressen.</P> <P class="p225 ft2">Ett beslut enligt första stycket gäller omedelbart. Beslutet får överklagas till den tingsrätt som anges i 11 § andra och tredje styckena.</P> </DIV> </DIV> </DIV> <DIV id="page_201"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t12"> <TR> <TD class="tr2 td57"><SPAN class="p15 ft2">Vid handläggningen i domstol tillämpas i övrigt lagen (1996:242) om</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td26"><SPAN class="p15 ft2">Prop. 2016/17:30</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td57"><SPAN class="p15 ft2">domstolsärenden.</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td26"><SPAN class="p15 ft2">Bilaga 8</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr21 td57"><SPAN class="p15 ft14">En framtidsfullmakts verkan i vissa situationer</SPAN> </TD> <TD class="tr21 td26"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr25 td57"><SPAN class="p15 ft2"><SPAN class="ft14">27 § </SPAN>En framtidsfullmakt saknar verkan i den utsträckning godmanskap</SPAN> </TD> <TD class="tr25 td26"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td57"><SPAN class="p15 ft4">enligt 11 kap. 4 § föräldrabalken anordnas för fullmaktsgivaren.</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td26"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr30 td57"><SPAN class="p15 ft2"><SPAN class="ft14">28 § </SPAN>Om fullmaktsgivaren dör, försätts i konkurs eller får förvaltare efter</SPAN> </TD> <TD class="tr30 td26"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td57"><SPAN class="p15 ft2">det att framtidsfullmakten har tagits i bruk gäller lagen (1915:218) om</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td26"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td57"><SPAN class="p15 ft2">avtal och andra rättshandlingar på förmögenhetsrättens område.</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td26"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr21 td57"><SPAN class="p15 ft14">Fullmaktshavarens rätt att låta någon annan rättshandla för</SPAN> </TD> <TD class="tr21 td26"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td57"><SPAN class="p15 ft19">fullmaktsgivaren</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td26"><SPAN class="p15 ft29">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr25 td57"><SPAN class="p15 ft2"><SPAN class="ft14">29 § </SPAN>Fullmaktshavaren får om han eller hon är tillfälligt förhindrad att</SPAN> </TD> <TD class="tr25 td26"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td57"><SPAN class="p15 ft2">utföra sitt uppdrag genom skriftlig fullmakt ge en fysisk person behörig-</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td26"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td57"><SPAN class="p15 ft2">het att företräda fullmaktsgivaren i fråga om ordinära rättshandlingar</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td26"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td57"><SPAN class="p15 ft2">med anknytning till dennes dagliga livsföring.</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td26"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr10 td57"><SPAN class="p15 ft4"><SPAN class="ft19">30 § </SPAN>Fullmaktshavaren får om det finns behov av det, ge någon annan</SPAN> </TD> <TD class="tr10 td26"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td57"><SPAN class="p15 ft2">fullmakt att företräda fullmaktsgivaren i en särskild fråga.</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td26"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td57"><SPAN class="p16 ft2">En sådan fullmakt ska vara ställd till en fysisk person. Om fullmakten</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td26"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td57"><SPAN class="p15 ft2">avser en ekonomisk fråga, får den dock ställas till ett kreditinstitut eller</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td26"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr11 td57"><SPAN class="p15 ft2">ett värdepappersinstitut.</SPAN> </TD> <TD class="tr11 td26"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p644 ft2">201</P> </DIV> <DIV id="page_202"> <DIV id="dimg1"> <INGENBILD zsrc="H40330202x1.jpg/" id="img1"> </DIV> <DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p387 ft2">Prop. 2016/17:30</P> <P class="p388 ft2">202</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p21 ft1">Justitiedepartementet</P> <P class="p526 ft2">Utdrag ur protokoll vid regeringssammanträde den 22 december 2016</P> <P class="p403 ft2">Närvarande: statsminister Löfven, ordförande, och statsråden</P> <P class="p645 ft2">Y Johansson, M Johansson, Baylan, Bucht, Regnér, Hellmark Knutsson, Ygeman, A Johansson, Bolund, Damberg, Bah Kuhnke, Strandhäll, Shekarabi, Fridolin, Wikström, Linde, Skog, Ekström</P> <P class="p207 ft2">Föredragande: statsrådet M Johansson</P> <P class="p646 ft2">Regeringen beslutar proposition 2016/17:30 Framtidsfullmakter – en ny form av ställföreträdarskap för vuxna</P> </DIV> </DIV> </DIV> </div><style> TD,TD.p2h { zzzfont-size:90%; zzzmargin-right:2px; zzzoverflow:visable; zzzword-wrap: break-word; } P { zdisplay:block; } .divbreak { clear:both; display:block; zwidth: 100%; zheight: 1px; zword-wrap: break-word; } .xecp { display:block; margin: 0px !important; padding: 0px !important; } .ec { border-style:solid; border-width:1px; display:block; margin: 0px !important; padding: 0px !important; } .TOPS { overflow:visable; margin:2px; width:690px !important; } </style> 1 1 Riksdagen antar regeringens förslag till lag om framtidsfullmakter. Bifall Bifall 2016/17:CU11 CU 2 2 Riksdagen antar regeringens förslag till lag om ändring i föräldrabalken. Bifall Bifall 2016/17:CU11 CU 3 3 Riksdagen antar regeringens förslag till lag om ändring i ärvdabalken. Bifall Bifall 2016/17:CU11 CU 4 4 Riksdagen antar regeringens förslag till lag om ändring i lagen (1993:387) om stöd och service till vissa funktionshindrade. Bifall Bifall 2016/17:CU11 CU 5 5 Riksdagen antar regeringens förslag till lag om ändring i offentlighets- och sekretesslagen (2009:400). Bifall Bifall 2016/17:CU11 CU B Bordlagd 2017-01-10 00:00:00 inträffat 0 behandling INL Inlämnad 2017-01-10 00:00:00 inträffat 0 behandling HÄN Hänvisad 2017-01-11 00:00:00 inträffat 0 behandling MOT Motionstid slutar 2017-01-25 00:00:00 inträffat 0 behandling 0218878014918 Stefan Löfven S 1 Statsråd1 0473783431010 Morgan Johansson S 2 Statsråd2 inlamnatav Inlämnat av Justitiedepartementet H40330 2017-06-28 15:59:34 statustext statustext Ärendet är avslutat H40330 2017-10-17 17:01:49 tilldelat Tilldelat Civilutskottet H40330 2017-06-28 15:59:34 H40330 prop_201617__30.pdf 1397745 pdf Framtidsfullmakter - en ny form av ställföreträdarskap för vuxna https://data.riksdagen.se/fil/C7C5E521-EF3C-4CDF-A100-35177E9B61F0 behandlas_i 2016/17:CU11 H401CU11 bet 2016/17 CU11 Framtidsfullmakter - en ny form av ställföreträdarskap för vuxna bet Betänkande följdmotion av Ola Johansson m.fl. (C)<br />med anledning av prop. 2016/17:30 Framtidsfullmakter - en ny form av ställföreträdarskap för vuxna H4023600 mot 2016/17 3600 med anledning av prop. 2016/17:30 Framtidsfullmakter - en ny form av ställföreträdarskap för vuxna av Ola Johansson m.fl. (C) mot Motion följdmotion av Robert Hannah m.fl. (L)<br />med anledning av prop. 2016/17:30 Framtidsfullmakter - en ny form av ställföreträdarskap för vuxna H4023602 mot 2016/17 3602 med anledning av prop. 2016/17:30 Framtidsfullmakter - en ny form av ställföreträdarskap för vuxna av Robert Hannah m.fl. (L) mot Motion följdmotion av Robert Hannah m.fl. (L, KD, M, C)<br />med anledning av prop. 2016/17:30 Framtidsfullmakter - en ny form av ställföreträdarskap för vuxna H4023601 mot 2016/17 3601 med anledning av prop. 2016/17:30 Framtidsfullmakter - en ny form av ställföreträdarskap för vuxna av Robert Hannah m.fl. (L, KD, M, C) mot Motion