4568523H403272016/1727propproppropProposition 2016/17:27PropositionPropositionJustitiedepartementetJuU2702016-10-18 00:00:002017-06-22 10:16:302016-10-18 00:00:00Utökade möjligheter för migrationsdomstolar att överlämna målKlarhtml-ecprop-RIM4c339141-b4bd-4174-9b9c-14248ac4c402https://data.riksdagen.se/dokument/H40327/texthttps://data.riksdagen.se/dokument/H40327https://data.riksdagen.se/dokumentstatus/H40327
<div style="margin:3px;">
<STYLE type="text/css">
body {margin-top: 0px;margin-left: 0px;}
#page_1 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:10px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 766px;}
#page_1 #dimg1z{position:absolute;top:0px;left:546px;z-index:-1;width:54px;height:97px;}
#page_1 #dimg1 #img1 {width:54px;height:97px;}
#page_2 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;}
#page_3 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;}
#page_4 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;}
#page_4 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 90px;overflow: hidden;}
#page_4 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 541px;overflow: hidden;}
#page_5 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 766px;}
#page_5 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 631px;overflow: hidden;}
#page_5 #id_2 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 631px;overflow: hidden;}
#page_5 #id_2 #id_2_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 225px;overflow: hidden;}
#page_5 #id_2 #id_2_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 496px;overflow: hidden;}
#page_5 #id_3 {border:none;z:b;margin:5px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 721px;overflow: hidden;}
#page_6 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 766px;}
#page_6 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 586px;overflow: hidden;}
#page_6 #id_2 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 541px;overflow: hidden;}
#page_6 #id_2 #id_2_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 225px;overflow: hidden;}
#page_6 #id_2 #id_2_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 360px;overflow: hidden;}
#page_6 #id_3 {border:none;z:b;margin:10px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 721px;overflow: hidden;}
#page_6 #dimg1z{position:absolute;top:324px;left:168px;z-index:-1;width:123px;height:1px;font-size: 1px !important;l-h:nHeight;}
#page_6 #dimg1 #img1 {width:123px;height:1px;}
#page_7 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 766px;}
#page_7 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 631px;overflow: hidden;}
#page_7 #id_2 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;}
#page_7 #id_2 #id_2_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 225px;overflow: hidden;}
#page_7 #id_2 #id_2_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 225px;overflow: hidden;}
#page_7 #id_3 {border:none;z:b;margin:11px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 721px;overflow: hidden;}
#page_8 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;}
#page_8 #dimg1z{position:absolute;top:127px;left:105px;z-index:-1;width:123px;height:1px;font-size: 1px !important;l-h:nHeight;}
#page_8 #dimg1 #img1 {width:123px;height:1px;}
#page_9 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;}
#page_10 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 631px;}
#page_11 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;}
#page_11 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;}
#page_11 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 135px;overflow: hidden;}
#page_11 #dimg1z{position:absolute;top:1px;left:0px;z-index:-1;width:393px;height:66px;}
#page_11 #dimg1 #img1 {width:393px;height:66px;}
#page_12 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 721px;}
#page_13 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;}
#page_13 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;}
#page_13 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:2px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 135px;overflow: hidden;}
#page_14 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 631px;}
#page_15 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;}
#page_16 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 721px;}
#page_16 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 135px;overflow: hidden;}
#page_16 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:1px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 541px;overflow: hidden;}
#page_16 #dimg1z{position:absolute;top:53px;left:105px;z-index:-1;width:394px;height:146px;}
#page_16 #dimg1 #img1 {width:394px;height:146px;}
#page_17 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;}
#page_17 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;}
#page_17 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 135px;overflow: hidden;}
#page_18 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 631px;}
#page_19 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;}
#page_19 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;}
#page_19 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:1px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 135px;overflow: hidden;}
#page_20 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 631px;}
#page_21 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 766px;}
#page_21 #dimg1z{position:absolute;top:183px;left:63px;z-index:-1;width:393px;height:115px;}
#page_21 #dimg1 #img1 {width:393px;height:115px;}
#page_22 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 721px;}
#page_23 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 766px;}
#page_24 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 721px;}
#page_25 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 766px;}
#page_26 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 631px;}
#page_26 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 135px;overflow: hidden;}
#page_26 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:2px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;}
#page_27 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;}
#page_27 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:1px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;}
#page_27 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 135px;overflow: hidden;}
#page_27 #dimg1z{position:absolute;top:629px;left:0px;z-index:-1;width:123px;height:1px;font-size: 1px !important;l-h:nHeight;}
#page_27 #dimg1 #img1 {width:123px;height:1px;}
#page_28 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 721px;}
#page_28 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 586px;overflow: hidden;}
#page_28 #id_1 #id_1_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 90px;overflow: hidden;}
#page_28 #id_1 #id_1_2 {float:left;border:none;z:b;margin:2px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;}
#page_28 #id_2 {border:none;z:b;margin:56px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 676px;overflow: hidden;}
#page_29 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 766px;}
#page_29 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 631px;overflow: hidden;}
#page_29 #id_1 #id_1_1 {float:left;border:none;z:b;margin:1px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;}
#page_29 #id_1 #id_1_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 135px;overflow: hidden;}
#page_29 #id_2 {border:none;z:b;margin:4px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 676px;overflow: hidden;}
#page_30 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 721px;}
#page_30 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 135px;overflow: hidden;}
#page_30 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:2px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 541px;overflow: hidden;}
#page_30 #dimg1z{position:absolute;top:676px;left:126px;z-index:-1;width:123px;height:1px;font-size: 1px !important;l-h:nHeight;}
#page_30 #dimg1 #img1 {width:123px;height:1px;}
#page_31 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 766px;}
#page_31 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 631px;overflow: hidden;}
#page_31 #id_1 #id_1_1 {float:left;border:none;z:b;margin:2px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;}
#page_31 #id_1 #id_1_1 #id_1_1_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;}
#page_31 #id_1 #id_1_1 #id_1_1_2 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;}
#page_31 #id_1 #id_1_1 #id_1_1_2 #id_1_1_2_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 225px;overflow: hidden;}
#page_31 #id_1 #id_1_1 #id_1_1_2 #id_1_1_2_2 {float:left;border:none;z:b;margin:1px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 225px;overflow: hidden;}
#page_31 #id_1 #id_1_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 135px;overflow: hidden;}
#page_31 #id_2 {border:none;z:b;margin:10px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 721px;overflow: hidden;}
#page_31 #dimg1z{position:absolute;top:451px;left:63px;z-index:-1;width:123px;height:1px;font-size: 1px !important;l-h:nHeight;}
#page_31 #dimg1 #img1 {width:123px;height:1px;}
#page_32 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 631px;}
#page_32 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 135px;overflow: hidden;}
#page_32 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:2px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;}
#page_33 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:13px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 766px;}
#page_33 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 586px;overflow: hidden;}
#page_33 #id_2 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 631px;overflow: hidden;}
#page_33 #id_2 #id_2_1 {float:left;border:none;z:b;margin:1px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 225px;overflow: hidden;}
#page_33 #id_2 #id_2_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 496px;overflow: hidden;}
#page_33 #id_3 {border:none;z:b;margin:4px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 721px;overflow: hidden;}
#page_34 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 721px;}
#page_34 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 135px;overflow: hidden;}
#page_34 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:2px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 541px;overflow: hidden;}
#page_34 #id_2 #id_2_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;}
#page_34 #id_2 #id_2_2 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 541px;overflow: hidden;}
#page_34 #id_2 #id_2_2 #id_2_2_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 225px;overflow: hidden;}
#page_34 #id_2 #id_2_2 #id_2_2_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 360px;overflow: hidden;}
#page_34 #id_2 #id_2_3 {border:none;z:b;margin:10px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 496px;overflow: hidden;}
#page_34 #dimg1z{position:absolute;top:279px;left:126px;z-index:-1;width:123px;height:1px;font-size: 1px !important;l-h:nHeight;}
#page_34 #dimg1 #img1 {width:123px;height:1px;}
#page_35 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 766px;}
#page_35 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 631px;overflow: hidden;}
#page_35 #id_1 #id_1_1 {float:left;border:none;z:b;margin:2px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;}
#page_35 #id_1 #id_1_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 135px;overflow: hidden;}
#page_35 #id_2 {border:none;z:b;margin:11px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 721px;overflow: hidden;}
#page_36 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 721px;}
#page_36 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 135px;overflow: hidden;}
#page_36 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 541px;overflow: hidden;}
#page_36 #dimg1z{position:absolute;top:111px;left:126px;z-index:-1;width:123px;height:1px;font-size: 1px !important;l-h:nHeight;}
#page_36 #dimg1 #img1 {width:123px;height:1px;}
#page_37 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;}
#page_37 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:1px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;}
#page_37 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 135px;overflow: hidden;}
#page_38 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 721px;}
#page_39 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;}
#page_39 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:14px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;}
#page_39 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 135px;overflow: hidden;}
#page_39 #dimg1z{position:absolute;top:236px;left:0px;z-index:-1;width:112px;height:1px;font-size: 1px !important;l-h:nHeight;}
#page_39 #dimg1 #img1 {width:112px;height:1px;}
.dclr {clear:both;float:none;height:1px;margin:0px;padding:0px;overflow:hidden;}
.ft0{font: 18px 'Verdana' !important;l-h: 32px;}
.ft1{font: 14px 'Verdana' !important;l-h: 22px;}
.ft2{font: 12px 'Verdana' !important;l-h: 15px;}
.ft3{font: italic 12px 'Verdana' !important;l-h: 15px;}
.ft4{font: 12px 'Verdana' !important;l-h: 16px;}
.ft5{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 1px;}
.ft6{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 14px;}
.ft7{font: 12px 'Verdana' !important;l-h: 14px;}
.ft8{font: 12px 'Verdana' !important;margin-left: 32px;l-h: 15px;}
.ft9{font: 12px 'Verdana' !important;margin-left: 4px;l-h: 16px;}
.ft10{font: 12px 'Verdana' !important;margin-left: 4px;l-h: 17px;}
.ft11{font: 12px 'Verdana' !important;l-h: 17px;}
.ft12{font: 14px 'Verdana' !important;l-h: 19px;}
.ft13{font: 14px 'Verdana' !important;margin-left: 38px;l-h: 22px;}
.ft14{font: 14px 'Verdana' !important;l-h: 22px;}
.ft15{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 12px;position: relative; bottom: 6px;}
.ft16{font: italic 12px 'Verdana' !important;l-h: 16px;}
.ft17{font: italic 12px 'Verdana' !important;l-h: 14px;}
.ft18{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 6px;}
.ft19{font: 12px 'Verdana' !important;margin-left: 3px;l-h: 14px;}
.ft20{font: 12px 'Verdana' !important;l-h: 14px;}
.ft21{font: 12px 'Verdana' !important;margin-left: 3px;l-h: 12px;}
.ft22{font: 12px 'Verdana' !important;l-h: 12px;}
.ft23{font: 12px 'Verdana' !important;l-h: 15px;}
.ft24{font: italic 12px 'Verdana' !important;l-h: 15px;}
.ft25{font: italic 12px 'Verdana' !important;l-h: 14px;}
.ft26{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 9px;}
.ft27{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 8px;}
.ft28{font: bold 12px 'Verdana' !important;l-h: 15px;}
.ft29{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 7px;}
.ft30{font: bold 12px 'Verdana' !important;l-h: 16px;}
.ft31{font: 14px 'Verdana' !important;l-h: 19px;}
.ft32{font: 14px 'Verdana' !important;margin-left: 39px;l-h: 22px;}
.ft33{font: 14px 'Verdana' !important;l-h: 21px;}
.ft34{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 3px;}
.ft35{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 2px;}
.ft36{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 4px;}
.ft37{font: bold 12px 'Verdana' !important;l-h: 15px;}
.ft38{font: 12px 'Verdana' !important;l-h: 14px;}
.ft39{font: 12px 'Verdana' !important;l-h: 13px;}
.ft40{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 13px;}
.ft41{font: 12px 'Verdana' !important;l-h: 10px;}
.ft42{font: italic 12px 'Verdana' !important;l-h: 17px;}
.ft43{font: 14px 'Verdana' !important;l-h: 25px;}
.ft44{font: 12px 'Verdana' !important;margin-left: 4px;l-h: 15px;}
.ft45{font: 12px 'Verdana' !important;margin-left: 6px;l-h: 16px;}
.ft46{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 8px;position: relative; bottom: 5px;}
.ft47{font: 14px 'Verdana' !important;l-h: 24px;}
.ft48{font: 14px 'Verdana' !important;margin-left: 52px;l-h: 22px;}
.ft49{font: bold 12px 'Verdana' !important;l-h: 17px;}
.ft50{font: 14px 'Verdana' !important;margin-left: 51px;l-h: 22px;}
.ft51{font: 14px 'Verdana' !important;l-h: 20px;}
.ft52{font: 12px 'Verdana' !important;margin-left: 2px;l-h: 14px;}
.ft53{font: 12px 'Verdana' !important;margin-left: 2px;l-h: 12px;}
.ft54{font: 12px 'Verdana' !important;text-decoration: underline;l-h: 15px;}
.p0{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 420px;margin-top: 22px;margin-bottom: 0px !important;}
.p1{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p2{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p3{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 17px;margin-bottom: 0px !important;}
.p4{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 16px;margin-bottom: 0px !important;}
.p5{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 31px;margin-bottom: 0px !important;}
.p6{text-align: left;padding-left: 180px;margin-top: 18px;margin-bottom: 0px !important;}
.p7{text-align: left;padding-left: 180px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;}
.p8{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 51px;margin-bottom: 0px !important;}
.p9{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 27px;margin-bottom: 0px !important;}
.p10{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p11{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p12{text-align: right;padding-right: 42px;margin-top: 103px;margin-bottom: 0px !important;}
.p13{text-align: left;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p14{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 20px;margin-bottom: 0px !important;}
.p15{text-align: right;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p16{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p17{text-align: left;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p18{text-align: right;padding-right: 42px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p19{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p20{text-align: right;padding-right: 1px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p21{text-align: right;padding-right: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p22{text-align: right;padding-right: 21px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p23{text-align: left;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px !important;}
.p24{text-align: right;padding-right: 2px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p25{text-align: right;padding-right: 7px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p26{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p27{text-align: right;margin-top: 711px;margin-bottom: 0px !important;}
.p28{text-align: left;margin-top: 753px;margin-bottom: 0px !important;}
.p29{text-align: left;margin-top: 16px;margin-bottom: 0px !important;}
.p30{text-align: left;padding-right: 63px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p31{text-align: left;padding-right: 63px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p32{text-align: right;padding-right: 21px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p33{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p34{text-align: left;margin-top: 14px;margin-bottom: 0px !important;}
.p35{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 32px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.60px;}
.p36{text-align: left;padding-right: 168px;padding-top: 3px;margin-top: 7px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p37{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p38{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p39{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p40{text-align: left;padding-right: 168px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p41{text-align: left;padding-right: 168px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p42{text-align: left;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p43{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p44{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;}
.p45{text-align: left;padding-right: 168px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;}
.p46{text-align: left;padding-left: 220px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p47{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p48{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 55px;margin-bottom: 0px !important;}
.p49{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p50{text-align: right;padding-right: 42px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p51{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.112px;}
.p52{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p53{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p54{text-align: left;padding-right: 63px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;}
.p55{text-align: right;padding-right: 294px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p56{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 414px;margin-bottom: 0px !important;}
.p57{text-align: right;padding-right: 105px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p58{text-align: right;padding-right: 273px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p59{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p60{text-align: right;padding-right: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p61{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p62{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p63{text-align: right;padding-right: 294px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p64{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p65{text-align: left;padding-right: 168px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p66{text-align: left;padding-left: 140px;margin-top: 10px;margin-bottom: 0px !important;}
.p67{text-align: left;padding-right: 168px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p68{text-align: right;padding-right: 63px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p69{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 28px;margin-bottom: 0px !important;}
.p70{text-align: left;margin-top: 614px;margin-bottom: 0px !important;}
.p71{text-align: left;padding-right: 168px;margin-top: 12px;margin-bottom: 0px !important;}
.p72{text-align: left;margin-top: 17px;margin-bottom: 0px !important;}
.p73{text-align: left;padding-right: 168px;margin-top: 6px;margin-bottom: 0px !important;}
.p74{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p75{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 1px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.112px;}
.p76{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 1px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p77{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 1px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p78{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 1px;margin-top: 19px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p79{text-align: right;padding-right: 21px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p80{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p81{text-align: right;padding-right: 105px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p82{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 21px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p83{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p84{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p85{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p86{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 18px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p87{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p88{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;}
.p89{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p90{text-align: left;margin-top: 13px;margin-bottom: 0px !important;}
.p91{text-align: left;margin-top: 7px;margin-bottom: 0px !important;}
.p92{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 6px;margin-bottom: 0px !important;}
.p93{text-align: right;padding-right: 42px;margin-top: 752px;margin-bottom: 0px !important;}
.p94{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.112px;}
.p95{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p96{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 6px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p97{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 20px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p98{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p99{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p100{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p101{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 7px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p102{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px !important;}
.p103{text-align: right;padding-right: 21px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p104{text-align: right;padding-right: 105px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p105{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 6px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p106{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 105px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p107{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 105px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p108{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 105px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p109{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 105px;margin-top: 6px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p110{text-align: right;margin-top: 35px;margin-bottom: 0px !important;}
.p111{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p112{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.60px;}
.p113{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 8px;margin-bottom: 0px !important;}
.p114{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p115{text-align: left;padding-right: 63px;margin-top: 14px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p116{text-align: left;padding-right: 63px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p117{text-align: left;padding-right: 63px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px !important;}
.p118{text-align: left;padding-right: 63px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p119{text-align: left;padding-right: 63px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;}
.p120{text-align: left;margin-top: 8px;margin-bottom: 0px !important;}
.p121{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;}
.p122{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p123{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;}
.p124{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 20px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p125{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 1px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p126{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p127{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p128{text-align: center;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p129{text-align: center;padding-right: 1px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p130{text-align: right;padding-right: 483px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p131{text-align: right;padding-right: 105px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p132{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 42px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p133{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.10px;}
.p134{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p135{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 44px;margin-bottom: 0px !important;}
.p136{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 21px;margin-bottom: 0px !important;}
.p137{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 19px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p138{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;}
.p139{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p140{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;}
.p141{text-align: right;padding-right: 42px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;}
.p142{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p143{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p144{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p145{text-align: left;margin-top: 39px;margin-bottom: 0px !important;}
.p146{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 14px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.60px;}
.p147{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p148{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p149{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p150{text-align: right;padding-right: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p151{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p152{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p153{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 10px;}
.p154{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 10px;margin-bottom: 0px !important;}
.p155{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p156{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p157{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p158{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 9px;margin-bottom: 0px !important;}
.p159{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;}
.p160{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 11px;margin-bottom: 0px !important;}
.p161{text-align: left;padding-left: 160px;padding-right: 63px;margin-top: 29px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.60px;}
.p162{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px !important;}
.p163{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p164{text-align: right;padding-right: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p165{text-align: right;padding-right: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p166{text-align: right;padding-right: 42px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p167{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 42px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;}
.p168{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 9px;margin-bottom: 0px !important;}
.p169{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;}
.p170{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 13px;margin-bottom: 0px !important;}
.p171{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;}
.p172{text-align: right;padding-right: 42px;margin-top: 214px;margin-bottom: 0px !important;}
.p173{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;}
.p174{text-align: left;margin-top: 738px;margin-bottom: 0px !important;}
.p175{text-align: left;padding-right: 42px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p176{text-align: left;margin-top: 11px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p177{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p178{text-align: left;padding-right: 63px;margin-top: 26px;margin-bottom: 0px !important;}
.p179{text-align: left;padding-left: 160px;margin-top: 11px;margin-bottom: 0px !important;}
.p180{text-align: left;padding-left: 180px;padding-right: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p181{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 17px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p182{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 28px;margin-bottom: 0px !important;}
.p183{text-align: left;margin-top: 50px;margin-bottom: 0px !important;}
.p184{text-align: left;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;}
.p185{text-align: right;padding-right: 42px;margin-top: 737px;margin-bottom: 0px !important;}
.p186{text-align: left;padding-right: 4px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p187{text-align: left;margin-top: 11px;margin-bottom: 0px !important;}
.p188{text-align: left;margin-top: 8px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p189{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 105px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p190{text-align: right;margin-top: 404px;margin-bottom: 0px !important;}
.p191{text-align: left;padding-right: 147px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p192{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 84px;margin-top: 26px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.60px;}
.p193{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px !important;}
.p194{text-align: left;padding-right: 63px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p195{text-align: left;padding-right: 63px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p196{text-align: left;padding-left: 140px;margin-top: 12px;margin-bottom: 0px !important;}
.p197{text-align: left;padding-left: 180px;padding-right: 63px;margin-top: 16px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p198{text-align: left;padding-left: 160px;margin-top: 26px;margin-bottom: 0px !important;}
.p199{text-align: left;padding-left: 180px;padding-right: 63px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p200{text-align: center;padding-right: 3px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p201{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p202{text-align: center;padding-right: 2px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p203{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 29px;margin-bottom: 0px !important;}
.p204{text-align: left;margin-top: 52px;margin-bottom: 0px !important;}
.p205{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 21px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.60px;}
.p206{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 6px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p207{text-align: left;padding-left: 140px;margin-top: 9px;margin-bottom: 0px !important;}
.p208{text-align: left;padding-left: 160px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;}
.p209{text-align: left;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p210{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p211{text-align: right;padding-right: 42px;margin-top: 287px;margin-bottom: 0px !important;}
.p212{text-align: left;padding-right: 21px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p213{text-align: left;margin-top: 9px;margin-bottom: 0px !important;}
.p214{text-align: left;margin-top: 7px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p215{text-align: left;padding-left: 140px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p216{text-align: left;padding-right: 105px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p217{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;}
.p218{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 40px;margin-bottom: 0px !important;}
.p219{text-align: left;padding-right: 63px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p220{text-align: left;padding-right: 0px;padding-top: 3px;margin-top: 6px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p221{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p222{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p223{text-align: left;padding-right: 294px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p224{text-align: right;padding-right: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p225{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 28px;margin-bottom: 0px !important;}
.p226{text-align: left;margin-top: 18px;margin-bottom: 0px !important;}
.p227{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 15px;margin-bottom: 0px !important;}
.p228{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 13px;margin-bottom: 0px !important;}
.p229{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 42px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.14px;}
.p230{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 12px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p231{text-align: left;margin-top: 12px;margin-bottom: 0px !important;}
.p232{text-align: left;margin-top: 15px;margin-bottom: 0px !important;}
.p233{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 16px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p234{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;}
.p235{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;}
.p236{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 16px;margin-bottom: 0px !important;}
.p237{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 16px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p238{text-align: left;margin-top: 595px;margin-bottom: 0px !important;}
.p239{text-align: left;padding-right: 42px;margin-top: 15px;margin-bottom: 0px !important;}
.p240{text-align: left;padding-right: 21px;margin-top: 76px;margin-bottom: 0px !important;}
.td0{padding: 0px;margin: 0px;width: 402px;vertical-align: bottom;}
.td1{padding: 0px;margin: 0px;width: 124px;vertical-align: bottom;}
.td2{border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 402px;vertical-align: bottom;}
.td3{border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 124px;vertical-align: bottom;}
.td4{padding: 0px;margin: 0px;width: 6px;vertical-align: bottom;}
.td5{padding: 0px;margin: 0px;width: 397px;vertical-align: bottom;}
.td6{padding: 0px;margin: 0px;width: 65px;vertical-align: bottom;}
.td7{padding: 0px;margin: 0px;width: 332px;vertical-align: bottom;}
.td8{padding: 0px;margin: 0px;width: 55px;vertical-align: bottom;}
.td9{padding: 0px;margin: 0px;width: 334px;vertical-align: bottom;}
.td10{padding: 0px;margin: 0px;width: 14px;vertical-align: bottom;}
.td11{padding: 0px;margin: 0px;width: 390px;vertical-align: bottom;}
.td12{padding: 0px;margin: 0px;width: 78px;vertical-align: bottom;}
.td13{padding: 0px;margin: 0px;width: 318px;vertical-align: bottom;}
.td14{padding: 0px;margin: 0px;width: 53px;vertical-align: bottom;}
.td15{padding: 0px;margin: 0px;width: 342px;vertical-align: bottom;}
.td16{padding: 0px;margin: 0px;width: 23px;vertical-align: bottom;}
.td17{padding: 0px;margin: 0px;width: 105px;vertical-align: bottom;}
.td18{padding: 0px;margin: 0px;width: 395px;vertical-align: bottom;}
.td19{padding: 0px;margin: 0px;width: 36px;vertical-align: bottom;}
.td20{padding: 0px;margin: 0px;width: 389px;vertical-align: bottom;}
.td21{padding: 0px;margin: 0px;width: 97px;vertical-align: bottom;}
.td22{padding: 0px;margin: 0px;width: 147px;vertical-align: bottom;}
.td23{padding: 0px;margin: 0px;width: 265px;vertical-align: bottom;}
.td24{padding: 0px;margin: 0px;width: 63px;vertical-align: bottom;}
.td25{padding: 0px;margin: 0px;width: 363px;vertical-align: bottom;}
.td26{padding: 0px;margin: 0px;width: 426px;vertical-align: bottom;}
.td27{padding: 0px;margin: 0px;width: 175px;vertical-align: bottom;}
.td28{padding: 0px;margin: 0px;width: 250px;vertical-align: bottom;}
.td29{padding: 0px;margin: 0px;width: 75px;vertical-align: bottom;}
.td30{padding: 0px;margin: 0px;width: 138px;vertical-align: bottom;}
.td31{padding: 0px;margin: 0px;width: 287px;vertical-align: bottom;}
.td32{padding: 0px;margin: 0px;width: 119px;vertical-align: bottom;}
.td33{padding: 0px;margin: 0px;width: 214px;vertical-align: bottom;}
.td34{padding: 0px;margin: 0px;width: 198px;vertical-align: bottom;}
.td35{padding: 0px;margin: 0px;width: 412px;vertical-align: bottom;}
.td36{padding: 0px;margin: 0px;width: 58px;vertical-align: bottom;}
.td37{padding: 0px;margin: 0px;width: 409px;vertical-align: bottom;}
.td38{padding: 0px;margin: 0px;width: 61px;vertical-align: bottom;}
.td39{padding: 0px;margin: 0px;width: 468px;vertical-align: bottom;}
.td40{padding: 0px;margin: 0px;width: 44px;vertical-align: bottom;}
.td41{padding: 0px;margin: 0px;width: 370px;vertical-align: bottom;}
.td42{border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 414px;vertical-align: bottom;}
.td43{border-left: #000000 1px solid;border-right: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 412px;vertical-align: bottom;}
.td44{padding: 0px;margin: 0px;width: 126px;vertical-align: bottom;}
.td45{padding: 0px;margin: 0px;width: 127px;vertical-align: bottom;}
.td46{padding: 0px;margin: 0px;width: 9px;vertical-align: bottom;}
.td47{padding: 0px;margin: 0px;width: 403px;vertical-align: bottom;}
.td48{border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 412px;vertical-align: bottom;}
.td49{border-right: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 126px;vertical-align: bottom;}
.td50{border-right: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 411px;vertical-align: bottom;}
.td51{border-right: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 402px;vertical-align: bottom;}
.td52{border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 9px;vertical-align: bottom;}
.td53{border-right: #000000 1px solid;border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 402px;vertical-align: bottom;}
.td54{padding: 0px;margin: 0px;width: 96px;vertical-align: bottom;}
.td55{padding: 0px;margin: 0px;width: 32px;vertical-align: bottom;}
.td56{padding: 0px;margin: 0px;width: 31px;vertical-align: bottom;}
.td57{padding: 0px;margin: 0px;width: 33px;vertical-align: bottom;}
.td58{padding: 0px;margin: 0px;width: 27px;vertical-align: bottom;}
.td59{padding: 0px;margin: 0px;width: 49px;vertical-align: bottom;}
.td60{padding: 0px;margin: 0px;width: 34px;vertical-align: bottom;}
.td61{padding: 0px;margin: 0px;width: 15px;vertical-align: bottom;}
.td62{padding: 0px;margin: 0px;width: 108px;vertical-align: bottom;}
.td63{padding: 0px;margin: 0px;width: 67px;vertical-align: bottom;}
.td64{padding: 0px;margin: 0px;width: 69px;vertical-align: bottom;}
.td65{padding: 0px;margin: 0px;width: 153px;vertical-align: bottom;}
.td66{padding: 0px;margin: 0px;width: 30px;vertical-align: bottom;}
.td67{padding: 0px;margin: 0px;width: 28px;vertical-align: bottom;}
.td68{padding: 0px;margin: 0px;width: 16px;vertical-align: bottom;}
.td69{padding: 0px;margin: 0px;width: 64px;vertical-align: bottom;}
.td70{padding: 0px;margin: 0px;width: 48px;vertical-align: bottom;}
.td71{padding: 0px;margin: 0px;width: 59px;vertical-align: bottom;}
.td72{padding: 0px;margin: 0px;width: 66px;vertical-align: bottom;}
.td73{padding: 0px;margin: 0px;width: 469px;vertical-align: bottom;}
.td74{padding: 0px;margin: 0px;width: 185px;vertical-align: bottom;}
.td75{padding: 0px;margin: 0px;width: 215px;vertical-align: bottom;}
.td76{padding: 0px;margin: 0px;width: 106px;vertical-align: bottom;}
.td77{padding: 0px;margin: 0px;width: 54px;vertical-align: bottom;}
.td78{padding: 0px;margin: 0px;width: 88px;vertical-align: bottom;}
.td79{padding: 0px;margin: 0px;width: 82px;vertical-align: bottom;}
.td80{padding: 0px;margin: 0px;width: 68px;vertical-align: bottom;}
.td81{padding: 0px;margin: 0px;width: 47px;vertical-align: bottom;}
.td82{padding: 0px;margin: 0px;width: 151px;vertical-align: bottom;}
.td83{padding: 0px;margin: 0px;width: 40px;vertical-align: bottom;}
.td84{padding: 0px;margin: 0px;width: 115px;vertical-align: bottom;}
.td85{padding: 0px;margin: 0px;width: 110px;vertical-align: bottom;}
.td86{padding: 0px;margin: 0px;width: 177px;vertical-align: bottom;}
.td87{padding: 0px;margin: 0px;width: 19px;vertical-align: bottom;}
.td88{padding: 0px;margin: 0px;width: 114px;vertical-align: bottom;}
.td89{padding: 0px;margin: 0px;width: 81px;vertical-align: bottom;}
.td90{padding: 0px;margin: 0px;width: 42px;vertical-align: bottom;}
.td91{padding: 0px;margin: 0px;width: 46px;vertical-align: bottom;}
.td92{padding: 0px;margin: 0px;width: 109px;vertical-align: bottom;}
.td93{padding: 0px;margin: 0px;width: 86px;vertical-align: bottom;}
.td94{padding: 0px;margin: 0px;width: 17px;vertical-align: bottom;}
.td95{padding: 0px;margin: 0px;width: 111px;vertical-align: bottom;}
.td96{padding: 0px;margin: 0px;width: 70px;vertical-align: bottom;}
.td97{padding: 0px;margin: 0px;width: 192px;vertical-align: bottom;}
.td98{padding: 0px;margin: 0px;width: 234px;vertical-align: bottom;}
.td99{padding: 0px;margin: 0px;width: 178px;vertical-align: bottom;}
.td100{padding: 0px;margin: 0px;width: 136px;vertical-align: bottom;}
.td101{padding: 0px;margin: 0px;width: 43px;vertical-align: bottom;}
.td102{padding: 0px;margin: 0px;width: 35px;vertical-align: bottom;}
.td103{padding: 0px;margin: 0px;width: 197px;vertical-align: bottom;}
.tr0{heightzzz: 31px;}
.tr1{heightzzz: 25px;}
.tr2{heightzzz: 22px;}
.tr3{heightzzz: 21px;}
.tr4{heightzzz: 15px;}
.tr5{heightzzz: 14px;}
.tr6{heightzzz: 18px;}
.tr7{heightzzz: 20px;}
.tr8{heightzzz: 17px;}
.tr9{heightzzz: 16px;}
.tr10{heightzzz: 26px;}
.tr11{heightzzz: 23px;}
.tr12{heightzzz: 28px;}
.tr13{heightzzz: 24px;}
.tr14{heightzzz: 29px;}
.tr15{heightzzz: 33px;}
.tr16{heightzzz: 35px;}
.tr17{heightzzz: 19px;}
.tr18{heightzzz: 9px;}
.tr19{heightzzz: 8px;}
.tr20{heightzzz: 7px;}
.tr21{heightzzz: 3px;}
.tr22{heightzzz: 2px;}
.tr23{heightzzz: 30px;}
.tr24{heightzzz: 4px;}
.tr25{heightzzz: 13px;}
.tr26{heightzzz: 44px;}
.t0{width: 552px;margin-leftZ: 67px;margin-top: 5px;f:20px 'Verdana' !important;}
.t1{width: 430px;margin-leftZ: 114px;margin-top: 16px;f:13px 'Verdana' !important;}
.t2{width: 431px;margin-leftZ: 114px;f:13px 'Verdana' !important;}
.t3{width: 548px;margin-leftZ: 68px;f:13px 'Verdana' !important;}
.t4{width: 548px;f:20px 'Verdana' !important;}
.t5{width: 432px;margin-top: 9px;f:italic 13px 'Verdana' !important;}
.t6{width: 548px;f:13px 'Verdana' !important;}
.t7{width: 557px;f:13px 'Verdana' !important;}
.t8{width: 555px;margin-top: 42px;f:13px 'Verdana' !important;}
.t9{width: 565px;margin-top: 25px;f:13px 'Verdana' !important;}
.t10{width: 564px;f:13px 'Verdana' !important;}
.t11{width: 565px;margin-top: 45px;f:13px 'Verdana' !important;}
.t12{width: 548px;margin-leftZ: 68px;f:20px 'Verdana' !important;}
.t13{width: 432px;margin-leftZ: 68px;margin-top: 3px;f:12px 'Verdana' !important;}
.t14{width: 564px;f:12px 'Verdana' !important;}
.t15{width: 336px;margin-top: 12px;f:italic 13px 'Verdana' !important;}
.t16{width: 335px;margin-top: 12px;f:italic 13px 'Verdana' !important;}
.t17{width: 207px;margin-leftZ: 204px;f:italic 13px 'Verdana' !important;}
.t18{width: 206px;f:13px 'Verdana' !important;}
.t19{width: 206px;margin-top: 60px;f:13px 'Verdana' !important;}
.t20{width: 432px;f:13px 'Verdana' !important;}
</STYLE>
<DIV id="page_1">
<DIV id="dimg1">
<INGENBILD zsrc="H403271x1.jpg/" id="img1">
</DIV>
<DIV class="dclr"></DIV>
<P class="p0 ft0">Regeringens proposition 2016/17:27</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t0">
<TR>
<TD class="tr0 td0"><SPAN class="p1 ft1">Utökade möjligheter för migrationsdomstolar</SPAN> </TD>
<TD class="tr0 td1"><SPAN class="p2 ft1">Prop.</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr1 td2"><SPAN class="p1 ft1">att överlämna mål</SPAN> </TD>
<TD class="tr1 td3"><SPAN class="p2 ft1">2016/17:27</SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p3 ft2">Regeringen överlämnar denna proposition till riksdagen.</P>
<P class="p4 ft2">Stockholm den 13 oktober 2016</P>
<P class="p5 ft3">Stefan Löfven</P>
<P class="p6 ft3">Peter Hultqvist</P>
<P class="p7 ft2">(Justitiedepartementet)</P>
<P class="p8 ft1">Propositionens huvudsakliga innehåll</P>
<P class="p9 ft2">Regeringen föreslår att migrationsdomstolarna får utökade möjligheter att överlämna mål. Förslagen syftar till att förbättra migrationsdomstolarnas förutsättningar att hålla handläggningstiderna på en rimlig nivå i migrationsmål och övriga mål, även när antalet mål ökar kraftigt.</P>
<P class="p10 ft2">För att hantera den stora målökning på migrationsområdet som förväntas under de närmaste åren föreslås en tillfällig lösning under tre år. Den innebär att en förvaltningsrätt som är migrationsdomstol ska få lämna över migrationsmål och andra mål till övriga förvaltningsrätter och att den kammarrätt som är Migrationsöverdomstol ska få lämna över andra mål än migrationsmål till övriga kammarrätter som handlägger sådana mål, om det behövs av hänsyn till domstolens handläggningstider och det kan göras utan avsevärd olägenhet för någon part. Dessa tillfälliga bestämmelser föreslås gälla från och med den 1 januari 2017 till och med utgången av december 2019.</P>
<P class="p11 ft4">De utökade möjligheterna att överlämna mål begränsas därefter till att enbart gälla migrationsmål som under motsvarande förutsättningar ska få lämnas över mellan de förvaltningsrätter som är migrationsdomstolar. Dessa lagändringar föreslås träda i kraft den 1 januari 2020.</P>
<P class="p12 ft2">1</P>
</DIV>
<DIV id="page_2">
<P class="p13 ft2">Prop. 2016/17:27</P>
<P class="p14 ft1">Innehållsförteckning</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t1">
<TR>
<TD class="tr2 td4"><SPAN class="p15 ft2">1</SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr2 td5"><SPAN class="p16 ft2">Förslag till riksdagsbeslut .................................................................</SPAN> </TD>
<TD class="tr2 td4"><SPAN class="p15 ft2">4</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td4"><SPAN class="p15 ft2">2</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td6"><SPAN class="p16 ft2">Lagtext</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td7"><SPAN class="p15 ft2">..............................................................................................</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td4"><SPAN class="p15 ft2">5</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td4"><SPAN class="p17 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td6"><SPAN class="p16 ft2">2.1</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td7"><SPAN class="p18 ft2">Förslag till lag om ändring i lagen (1971:289) om</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td4"><SPAN class="p17 ft5"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td4"><SPAN class="p17 ft6"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td6"><SPAN class="p17 ft6"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td7"><SPAN class="p15 ft7">allmänna förvaltningsdomstolar .........................................</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td4"><SPAN class="p15 ft7">5</SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p19 ft2"><SPAN class="ft2">2.2</SPAN><SPAN class="ft8">Förslag till lag om ändring i lagen (1971:289) om</SPAN></P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t2">
<TR>
<TD class="tr6 td4"><SPAN class="p17 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td8"><SPAN class="p17 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td9"><SPAN class="p2 ft2">allmänna förvaltningsdomstolar .........................................</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td10"><SPAN class="p20 ft2">7</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr2 td4"><SPAN class="p15 ft2">3</SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr2 td11"><SPAN class="p16 ft2">Ärendet och dess beredning ..............................................................</SPAN> </TD>
<TD class="tr2 td10"><SPAN class="p20 ft2">9</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td4"><SPAN class="p15 ft2">4</SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr3 td11"><SPAN class="p16 ft2">Överlämnande av mål .......................................................................</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td10"><SPAN class="p20 ft2">9</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td4"><SPAN class="p17 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td8"><SPAN class="p16 ft2">4.1</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td9"><SPAN class="p2 ft2">Gällande bestämmelser om överlämnande av mål</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td10"><SPAN class="p17 ft5"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td4"><SPAN class="p17 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td8"><SPAN class="p17 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td9"><SPAN class="p2 ft2">mellan allmänna förvaltningsdomstolar .............................</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td10"><SPAN class="p20 ft2">9</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td4"><SPAN class="p17 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td8"><SPAN class="p16 ft2">4.2</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td9"><SPAN class="p2 ft2">Utökade möjligheter att överlämna migrationsmål ..........</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td10"><SPAN class="p15 ft2">10</SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p19 ft2"><SPAN class="ft2">4.3</SPAN><SPAN class="ft8">Utökade möjligheter att överlämna även andra mål</SPAN></P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t2">
<TR>
<TD class="tr6 td4"><SPAN class="p17 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td8"><SPAN class="p17 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td9"><SPAN class="p15 ft2">än migrationsmål ..............................................................</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td10"><SPAN class="p15 ft2">16</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr2 td4"><SPAN class="p15 ft2">5</SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr2 td11"><SPAN class="p15 ft2">Ikraftträdande- och övergångsbestämmelser...................................</SPAN> </TD>
<TD class="tr2 td10"><SPAN class="p15 ft2">20</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr2 td4"><SPAN class="p15 ft2">6</SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr2 td11"><SPAN class="p15 ft2">Ekonomiska och andra konsekvenser .............................................</SPAN> </TD>
<TD class="tr2 td10"><SPAN class="p15 ft2">21</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td4"><SPAN class="p15 ft2">7</SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr3 td11"><SPAN class="p15 ft2">Författningskommentar...................................................................</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td10"><SPAN class="p15 ft2">23</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td4"><SPAN class="p17 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td8"><SPAN class="p21 ft2">7.1</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td9"><SPAN class="p22 ft2">Förslaget till lag om ändring i lagen (1971:289) om</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td10"><SPAN class="p17 ft5"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td4"><SPAN class="p17 ft6"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td8"><SPAN class="p17 ft6"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td9"><SPAN class="p15 ft7">allmänna förvaltningsdomstolar .......................................</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td10"><SPAN class="p15 ft7">23</SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p19 ft2"><SPAN class="ft2">7.2</SPAN><SPAN class="ft8">Förslaget till lag om ändring i lagen (1971:289) om</SPAN></P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t2">
<TR>
<TD class="tr6 td12"><SPAN class="p17 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td13"><SPAN class="p17 ft2">allmänna förvaltningsdomstolar .......................................</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td10"><SPAN class="p15 ft2">24</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td12"><SPAN class="p17 ft2">Bilaga 1</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td13"><SPAN class="p17 ft2">Sammanfattning av betänkandet Fortsatt utveckling</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td10"><SPAN class="p17 ft5"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td12"><SPAN class="p17 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td13"><SPAN class="p17 ft2">av förvaltningsprocessen och specialisering för</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td10"><SPAN class="p17 ft5"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td12"><SPAN class="p17 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td13"><SPAN class="p17 ft2">skattemål (SOU 2014:76).................................................</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td10"><SPAN class="p15 ft2">26</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td12"><SPAN class="p17 ft2">Bilaga 2</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td13"><SPAN class="p17 ft2">Lagförslaget i betänkandet Fortsatt utveckling av</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td10"><SPAN class="p17 ft5"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td12"><SPAN class="p17 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td13"><SPAN class="p17 ft2">förvaltningsprocessen och specialisering för</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td10"><SPAN class="p17 ft5"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr8 td12"><SPAN class="p17 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr8 td13"><SPAN class="p17 ft2">skattemål (SOU 2014:76).................................................</SPAN> </TD>
<TD class="tr8 td10"><SPAN class="p15 ft2">27</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td12"><SPAN class="p17 ft2">Bilaga 3</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td13"><SPAN class="p17 ft2">Förteckning över remissinstanserna avseende</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td10"><SPAN class="p17 ft5"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td12"><SPAN class="p17 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td13"><SPAN class="p17 ft2">betänkandet Fortsatt utveckling av</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td10"><SPAN class="p17 ft5"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr9 td12"><SPAN class="p17 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr9 td13"><SPAN class="p17 ft2">förvaltningsprocessen och specialisering för</SPAN> </TD>
<TD class="tr9 td10"><SPAN class="p17 ft5"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr8 td12"><SPAN class="p17 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr8 td13"><SPAN class="p17 ft2">skattemål (SOU 2014:76).................................................</SPAN> </TD>
<TD class="tr8 td10"><SPAN class="p15 ft2">28</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td12"><SPAN class="p17 ft2">Bilaga 4</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td13"><SPAN class="p17 ft2">Sammanfattning av promemorian Utökade</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td10"><SPAN class="p17 ft5"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td12"><SPAN class="p17 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td13"><SPAN class="p17 ft2">möjligheter för migrationsdomstolar att överlämna</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td10"><SPAN class="p17 ft5"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td12"><SPAN class="p17 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td13"><SPAN class="p17 ft2">mål....................................................................................</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td10"><SPAN class="p15 ft2">29</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td12"><SPAN class="p17 ft2">Bilaga 5</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td13"><SPAN class="p17 ft2">Lagförslagen i promemorian Utökade möjligheter</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td10"><SPAN class="p17 ft5"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr8 td12"><SPAN class="p17 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr8 td13"><SPAN class="p17 ft2">för migrationsdomstolar att överlämna mål......................</SPAN> </TD>
<TD class="tr8 td10"><SPAN class="p15 ft2">30</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td12"><SPAN class="p17 ft2">Bilaga 6</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td13"><SPAN class="p17 ft2">Förteckning över remissinstanserna avseende</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td10"><SPAN class="p17 ft5"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td12"><SPAN class="p17 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td13"><SPAN class="p17 ft2">promemorian Utökade möjligheter för</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td10"><SPAN class="p17 ft5"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td12"><SPAN class="p17 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td13"><SPAN class="p17 ft2">migrationsdomstolar att överlämna mål ...........................</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td10"><SPAN class="p15 ft2">32</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td12"><SPAN class="p17 ft2">Bilaga 7</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td13"><SPAN class="p17 ft2">Lagrådsremissens lagförslag ............................................</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td10"><SPAN class="p15 ft2">33</SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p23 ft2">2</P>
</DIV>
<DIV id="page_3">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t3">
<TR>
<TD class="tr2 td14"><SPAN class="p17 ft2">Bilaga 8</SPAN> </TD>
<TD class="tr2 td15"><SPAN class="p24 ft2">Lagrådets yttrande ...........................................................</SPAN> </TD>
<TD class="tr2 td16"><SPAN class="p25 ft2">37</SPAN> </TD>
<TD class="tr2 td17"><SPAN class="p26 ft2">Prop. 2016/17:27</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr3 td18"><SPAN class="p17 ft2">Utdrag ur protokoll vid regeringssammanträde den 13 oktober</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td16"><SPAN class="p17 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td17"><SPAN class="p17 ft5"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td14"><SPAN class="p17 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td15"><SPAN class="p24 ft2">2016 ......................................................................................</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td16"><SPAN class="p25 ft2">39</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td17"><SPAN class="p17 ft5"> </SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p27 ft2">3</P>
</DIV>
<DIV id="page_4">
<DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p13 ft2">Prop. 2016/17:27</P>
<P class="p28 ft2">4</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p13 ft1">1 Förslag till riksdagsbeslut</P>
<P class="p29 ft2">Regeringen föreslår att riksdagen antar regeringens förslag till</P>
<P class="p30 ft4"><SPAN class="ft2">1.</SPAN><SPAN class="ft9">lag om ändring i lagen (1971:289) om allmänna förvaltningsdomstolar,</SPAN></P>
<P class="p31 ft11"><SPAN class="ft2">2.</SPAN><SPAN class="ft10">lag om ändring i lagen (1971:289) om allmänna förvaltningsdomstolar.</SPAN></P>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_5">
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t4">
<TR>
<TD class="tr10 td19"><SPAN class="p32 ft1">2</SPAN> </TD>
<TD class="tr10 td20"><SPAN class="p33 ft1">Lagtext</SPAN> </TD>
<TD class="tr10 td21"><SPAN class="p17 ft2">Prop. 2016/17:27</SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p34 ft2">Regeringen har följande förslag till lagtext.</P>
<P class="p35 ft14"><SPAN class="ft12">2.1</SPAN><SPAN class="ft13">Förslag till lag om ändring i lagen (1971:289) om allmänna förvaltningsdomstolar</SPAN></P>
<P class="p36 ft2">Härigenom föreskrivs att 8 a och 14 §§ lagen (1971:289) om allmänna förvaltningsdomstolar<A href="#page_5"><SPAN class="ft15">1 </SPAN></A>ska ha följande lydelse.</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t5">
<TR>
<TD class="tr11 td22"><SPAN class="p17 ft3">Nuvarande lydelse</SPAN> </TD>
<TD class="tr11 td23"><SPAN class="p37 ft3">Föreslagen lydelse</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr12 td22"><SPAN class="p17 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr12 td23"><SPAN class="p38 ft2">8 a §<A href="#page_5"><SPAN class="ft15">2</SPAN></A></SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td22"><SPAN class="p39 ft7">Förekommer det vid</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td23"><SPAN class="p17 ft7">mer än en kammarrätt flera mål som har</SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p40 ft2">nära samband med varandra, får målen handläggas vid en av kammarrätterna, om det kan göras utan avsevärd olägenhet för någon part.</P>
<P class="p41 ft4">En kammarrätt får, om det finns särskilda skäl och det kan göras utan avsevärd olägenhet för någon part, lämna över ett mål till en annan kammarrätt som handlägger sådana mål.</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<DIV id="id_2_1">
<P class="p42 ft16">Närmare föreskrifter om överlämnande av mål mellan kammarrätter meddelas av regeringen.</P>
</DIV>
<DIV id="id_2_2">
<P class="p43 ft17">Den kammarrätt som är</P>
<P class="p40 ft3">Migrationsöverdomstol får också, om det behövs av hänsyn till domstolens handläggningstider och det kan göras utan avsevärd olägenhet för någon part, lämna över ett eller flera mål till en annan kammarrätt som handlägger sådana mål.</P>
<P class="p44 ft3">Regeringen kan med stöd av</P>
<P class="p45 ft16">8 kap. 7 § regeringsformen meddela närmare föreskrifter om överlämnande av mål mellan kammarrätter.</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="id_3">
<P class="p46 ft2">14 §<A href="#page_5"><SPAN class="ft15">3</SPAN></A></P>
<P class="p10 ft4">Om det i lag eller annan författning föreskrivs att talan ska väckas vid eller beslut överklagas till allmän förvaltningsdomstol, ska det göras vid en förvaltningsrätt.</P>
<P class="p47 ft4">Ett beslut ska överklagas till den förvaltningsrätt inom vars domkrets ärendet först prövats, om det inte för ett visst slag av mål föreskrivs annat i lag eller förordning.</P>
<P class="p48 ft20"><SPAN class="ft18">1</SPAN><SPAN class="ft19">Lagen omtryckt 1981:1323.</SPAN></P>
<P class="p49 ft22"><SPAN class="ft18">2</SPAN><SPAN class="ft21">Senaste lydelse 1998:373.</SPAN></P>
<P class="p49 ft22"><SPAN class="ft18">3</SPAN><SPAN class="ft21">Senaste lydelse 2009:773.</SPAN></P>
<P class="p50 ft2">5</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_6">
<DIV id="dimg1">
<INGENBILD zsrc="H403276x1.jpg/" id="img1">
</DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p51 ft4">Prop. 2016/17:27 Förekommer det vid mer än en förvaltningsrätt flera mål som har nära samband med varandra, får målen handläggas vid en av förvaltningsrätterna om det kan göras utan avsevärd olägenhet för någon part.</P>
<P class="p52 ft4">En förvaltningsrätt får, om det finns särskilda skäl och det kan göras utan avsevärd olägenhet för någon part, lämna över ett mål till en annan förvaltningsrätt som handlägger sådana mål.</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<DIV id="id_2_1">
<P class="p42 ft16">Regeringen meddelar närmare föreskrifter om överlämnande av mål mellan förvaltningsrätter.</P>
</DIV>
<DIV id="id_2_2">
<P class="p30 ft3">En förvaltningsrätt som är migrationsdomstol får också, om det behövs av hänsyn till domstolens handläggningstider och det kan göras utan avsevärd olägenhet för någon part, lämna över ett eller flera av domstolens mål till en annan domstol som handlägger sådana mål.</P>
<P class="p53 ft3">Regeringen kan med stöd av</P>
<P class="p54 ft16">8 kap. 7 § regeringsformen meddela närmare föreskrifter om överlämnande av mål mellan förvaltningsrätter.</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="id_3">
<P class="p55 ft2">Denna lag träder i kraft den 1 januari 2017.</P>
<P class="p56 ft2">6</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_7">
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t6">
<TR>
<TD class="tr10 td24"><SPAN class="p17 ft12">2.2</SPAN> </TD>
<TD colspan=3 class="tr10 td25"><SPAN class="p17 ft12">Förslag till lag om ändring i lagen (1971:289)</SPAN> </TD>
<TD class="tr10 td21"><SPAN class="p17 ft2">Prop. 2016/17:27</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr2 td24"><SPAN class="p17 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=3 class="tr2 td25"><SPAN class="p17 ft12">om allmänna förvaltningsdomstolar</SPAN> </TD>
<TD class="tr2 td21"><SPAN class="p17 ft5"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=4 class="tr11 td26"><SPAN class="p39 ft2">Härigenom föreskrivs att 8 a och 14 §§ lagen (1971:289) om allmänna</SPAN> </TD>
<TD class="tr11 td21"><SPAN class="p17 ft5"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=4 class="tr13 td26"><SPAN class="p17 ft2">förvaltningsdomstolar<SPAN class="ft15">1 </SPAN>ska ha följande lydelse.</SPAN> </TD>
<TD class="tr13 td21"><SPAN class="p17 ft5"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=3 class="tr13 td27"><SPAN class="p17 ft3">Lydelse enligt lagförslag 2.1</SPAN> </TD>
<TD class="tr13 td28"><SPAN class="p57 ft3">Föreslagen lydelse</SPAN> </TD>
<TD class="tr13 td21"><SPAN class="p17 ft5"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr14 td24"><SPAN class="p17 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr14 td29"><SPAN class="p17 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr14 td19"><SPAN class="p17 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr14 td28"><SPAN class="p58 ft2">8 a §<A href="#page_7"><SPAN class="ft15">2</SPAN></A></SPAN> </TD>
<TD class="tr14 td21"><SPAN class="p17 ft5"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr9 td30"><SPAN class="p39 ft2">Förekommer det vid</SPAN> </TD>
<TD class="tr9 td19"><SPAN class="p59 ft2">mer</SPAN> </TD>
<TD class="tr9 td28"><SPAN class="p60 ft2">än en kammarrätt flera mål som har</SPAN> </TD>
<TD class="tr9 td21"><SPAN class="p17 ft5"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=4 class="tr4 td26"><SPAN class="p17 ft2">nära samband med varandra, får målen handläggas vid en av</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td21"><SPAN class="p17 ft5"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=4 class="tr4 td26"><SPAN class="p17 ft2">kammarrätterna, om det kan göras utan avsevärd olägenhet för</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td21"><SPAN class="p17 ft5"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr9 td24"><SPAN class="p17 ft23">någon part.</SPAN> </TD>
<TD class="tr9 td29"><SPAN class="p17 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr9 td19"><SPAN class="p17 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr9 td28"><SPAN class="p17 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr9 td21"><SPAN class="p17 ft5"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=4 class="tr4 td26"><SPAN class="p39 ft2">En kammarrätt får, om det finns särskilda skäl och det kan göras utan</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td21"><SPAN class="p17 ft5"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=4 class="tr4 td26"><SPAN class="p17 ft2">avsevärd olägenhet för någon part, lämna över ett mål till en annan</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td21"><SPAN class="p17 ft5"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=4 class="tr9 td26"><SPAN class="p17 ft2">kammarrätt som handlägger sådana mål.</SPAN> </TD>
<TD class="tr9 td21"><SPAN class="p17 ft5"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr4 td30"><SPAN class="p61 ft3">Den kammarrätt</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td19"><SPAN class="p62 ft3">som</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td28"><SPAN class="p63 ft3">är</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td21"><SPAN class="p17 ft5"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr4 td30"><SPAN class="p17 ft3">Migrationsöverdomstol</SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr4 td31"><SPAN class="p63 ft3">får också,</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td21"><SPAN class="p17 ft5"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=4 class="tr9 td26"><SPAN class="p17 ft3">om det behövs av hänsyn till</SPAN> </TD>
<TD class="tr9 td21"><SPAN class="p17 ft5"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td24"><SPAN class="p17 ft24">domstolens</SPAN> </TD>
<TD colspan=3 class="tr4 td25"><SPAN class="p63 ft3">handläggningstider</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td21"><SPAN class="p17 ft5"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=4 class="tr4 td26"><SPAN class="p17 ft3">och det kan göras utan avsevärd</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td21"><SPAN class="p17 ft5"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=4 class="tr9 td26"><SPAN class="p17 ft3">olägenhet för någon part, lämna</SPAN> </TD>
<TD class="tr9 td21"><SPAN class="p17 ft5"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=4 class="tr4 td26"><SPAN class="p17 ft3">över ett eller flera mål till en</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td21"><SPAN class="p17 ft5"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td24"><SPAN class="p17 ft17">annan</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td29"><SPAN class="p64 ft25">kammarrätt</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td19"><SPAN class="p17 ft6"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td28"><SPAN class="p63 ft17">som</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td21"><SPAN class="p17 ft6"> </SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p13 ft3">handlägger sådana mål.</P>
<P class="p65 ft4">Regeringen kan med stöd av 8 kap. 7 § regeringsformen meddela närmare föreskrifter om överlämnande av mål mellan kammarrätter.</P>
<P class="p66 ft2">14 §<A href="#page_7"><SPAN class="ft15">3</SPAN></A></P>
<P class="p67 ft4">Om det i lag eller annan författning föreskrivs att talan ska väckas vid eller beslut överklagas till allmän förvaltningsdomstol, ska det göras vid en förvaltningsrätt.</P>
<P class="p41 ft2">Ett beslut ska överklagas till den förvaltningsrätt inom vars domkrets ärendet först prövats, om det inte för ett visst slag av mål föreskrivs annat i lag eller förordning.</P>
<P class="p41 ft2">Förekommer det vid mer än en förvaltningsrätt flera mål som har nära samband med varandra, får målen handläggas vid en av förvaltningsrätterna om det kan göras utan avsevärd olägenhet för någon part.</P>
<P class="p65 ft4">En förvaltningsrätt får, om det finns särskilda skäl och det kan göras utan avsevärd olägenhet för någon part, lämna över ett mål till en annan förvaltningsrätt som handlägger sådana mål.</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<DIV id="id_2_1">
<P class="p42 ft4">En förvaltningsrätt som är migrationsdomstol får också, om det behövs av hänsyn till domstolens handläggningstider och det</P>
</DIV>
<DIV id="id_2_2">
<P class="p42 ft4">En förvaltningsrätt som är migrationsdomstol får också, om det behövs av hänsyn till domstolens handläggningstider och det</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="id_3">
<P class="p49 ft20"><SPAN class="ft18">1</SPAN><SPAN class="ft19">Lagen omtryckt 1981:1323.</SPAN></P>
<P class="p49 ft22"><SPAN class="ft18">2</SPAN><SPAN class="ft21">Senaste lydelse 2016:000. Ändringen innebär att tredje stycket tas bort.</SPAN></P>
<P class="p49 ft22"><SPAN class="ft18">3</SPAN><SPAN class="ft21">Senaste lydelse 2016:000.</SPAN></P>
<P class="p50 ft2">7</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_8">
<DIV id="dimg1">
<INGENBILD zsrc="H403278x1.jpg/" id="img1">
</DIV>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t7">
<TR>
<TD class="tr3 td32"><SPAN class="p17 ft2">Prop. 2016/17:27</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td33"><SPAN class="p17 ft2">kan göras utan avsevärd olägenhet</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td34"><SPAN class="p15 ft2">kan göras utan avsevärd olägenhet</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td32"><SPAN class="p17 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td33"><SPAN class="p17 ft2">för någon part, lämna över ett eller</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td34"><SPAN class="p15 ft2">för någon part, lämna över ett eller</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr9 td32"><SPAN class="p17 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr9 td33"><SPAN class="p17 ft2">flera av <SPAN class="ft3">domstolens </SPAN>mål till en</SPAN> </TD>
<TD class="tr9 td34"><SPAN class="p15 ft3"><SPAN class="ft2">flera av </SPAN>migrationsdomstolens <SPAN class="ft2">mål</SPAN></SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td32"><SPAN class="p17 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td33"><SPAN class="p17 ft2">annan domstol som handlägger</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td34"><SPAN class="p15 ft2">till en annan domstol som</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr9 td32"><SPAN class="p17 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr9 td33"><SPAN class="p17 ft2">sådana mål.</SPAN> </TD>
<TD class="tr9 td34"><SPAN class="p68 ft2">handlägger sådana mål.</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td32"><SPAN class="p17 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr4 td35"><SPAN class="p15 ft2">Regeringen kan med stöd av 8 kap. 7 § regeringsformen meddela</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr8 td32"><SPAN class="p17 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr8 td35"><SPAN class="p17 ft2">närmare föreskrifter om överlämnande av mål mellan förvaltningsrätter.</SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p69 ft2">Denna lag träder i kraft den 1 januari 2020.</P>
<P class="p70 ft2">8</P>
</DIV>
<DIV id="page_9">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t4">
<TR>
<TD class="tr10 td19"><SPAN class="p32 ft1">3</SPAN> </TD>
<TD class="tr10 td20"><SPAN class="p33 ft1">Ärendet och dess beredning</SPAN> </TD>
<TD class="tr10 td21"><SPAN class="p17 ft2">Prop. 2016/17:27</SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p71 ft2">Regeringen beslutade den 8 maj 2013 att ge en särskild utredare i uppdrag att ta fram förslag för att modernisera och effektivisera förvaltningsprocessen (Dir 2013:49). Utredningen, som antog namnet Utredningen om fortsatt utveckling av förvaltningsprocessen, skulle bl.a. överväga behovet av att utöka möjligheterna att överlämna mål mellan domstolar.</P>
<P class="p67 ft2">Uppdraget redovisades i november 2014 i betänkandet Fortsatt utveckling av förvaltningsprocessen och specialisering för skattemål (SOU 2014:76). En sammanfattning av betänkandet i relevanta delar finns i <SPAN class="ft3">bilaga 1 </SPAN>och betänkandets författningsförslag i relevanta delar finns i <SPAN class="ft3">bilaga 2</SPAN>. Betänkandet har remissbehandlats. En förteckning över remissinstanserna finns i <SPAN class="ft3">bilaga 3</SPAN>. En sammanställning av remissyttrandena finns tillgänglig i Justitiedepartementet (dnr Ju2014/07269/DOM).</P>
<P class="p67 ft4">Utredningen föreslår att en migrationsdomstol ska få lämna över mål enligt utlänningslagen till en annan migrationsdomstol som handlägger motsvarande måltyper, om arbetsbelastningen vid domstolen föranleder det och det kan ske utan olägenhet för någon part.</P>
<P class="p41 ft2">I promemorian Utökade möjligheter för migrationsdomstolar att överlämna mål föreslås dels att migrationsdomstolarna under en period om tre år ska få lämna över även andra typer av mål, dels en justering av utredningens lagförslag. En sammanfattning av promemorian finns i <SPAN class="ft3">bilaga 4</SPAN>. Lagförslagen finns i <SPAN class="ft3">bilaga 5</SPAN>. Promemorian har remissbehandlats. En förteckning över remissinstanserna finns i <SPAN class="ft3">bilaga 6</SPAN>. Remissyttrandena finns tillgängliga i Justitiedepartementet (Ju2016/03251/DOM).</P>
<P class="p72 ft3">Lagrådet</P>
<P class="p73 ft2">Regeringen beslutade den 22 september 2016 att inhämta Lagrådets yttrande över de lagförslag som finns i <SPAN class="ft3">bilaga 7. </SPAN>Lagrådets yttrande finns i <SPAN class="ft3">bilaga 8. </SPAN>Lagrådet anser att lagtexten bör utformas på ett delvis annat sätt för att avgränsningen av de mål som ska kunna lämnas över ska bli klarare. Regeringen har i allt väsentligt följt Lagrådets förslag till ändringar. Lagrådets synpunkter behandlas i avsnitt 4.2 och 4.3 och i författningskommentaren.</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t8">
<TR>
<TD class="tr15 td36"><SPAN class="p17 ft1">4</SPAN> </TD>
<TD class="tr15 td37"><SPAN class="p74 ft1">Överlämnande av mål</SPAN> </TD>
<TD class="tr15 td38"><SPAN class="p17 ft5"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr16 td36"><SPAN class="p17 ft12">4.1</SPAN> </TD>
<TD class="tr16 td37"><SPAN class="p74 ft12">Gällande bestämmelser om överlämnande av</SPAN> </TD>
<TD class="tr16 td38"><SPAN class="p17 ft5"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr2 td36"><SPAN class="p17 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr2 td37"><SPAN class="p74 ft12">mål mellan allmänna förvaltningsdomstolar</SPAN> </TD>
<TD class="tr2 td38"><SPAN class="p17 ft5"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr13 td39"><SPAN class="p17 ft2">Vilken domstol som är behörig att pröva ett mål styrs av forum-</SPAN> </TD>
<TD class="tr13 td38"><SPAN class="p17 ft5"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr4 td39"><SPAN class="p17 ft2">bestämmelser. Om det i lag eller annan författning föreskrivs att talan ska</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td38"><SPAN class="p17 ft5"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr4 td39"><SPAN class="p17 ft2">väckas vid eller beslut överklagas till allmän förvaltningsdomstol, ska det</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td38"><SPAN class="p17 ft5"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr9 td39"><SPAN class="p17 ft2">göras vid en förvaltningsrätt (14 § första stycket lagen [1971:289] om</SPAN> </TD>
<TD class="tr9 td38"><SPAN class="p17 ft5"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr17 td36"><SPAN class="p17 ft2">allmänna</SPAN> </TD>
<TD class="tr17 td37"><SPAN class="p17 ft2">förvaltningsdomstolar, LAFD). Enligt den allmänna forum-</SPAN> </TD>
<TD class="tr17 td38"><SPAN class="p15 ft2">9</SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
</DIV>
<DIV id="page_10">
<P class="p75 ft2">Prop. 2016/17:27 regeln i lagen om allmänna förvaltningsdomstolar ska ett beslut överklagas till den förvaltningsrätt inom vars domkrets ärendet först prövats, om det inte för ett visst slag av mål föreskrivs något annat i lag eller förordning (14 § andra stycket). I förordningen (1977:937) om allmänna förvaltningsdomstolars behörighet m.m. finns särskilda forumbestämmelser som pekar ut en specifik förvaltningsrätt som behörig domstol för t.ex. mål om trängselskatt, punktskatt och visering. Särskilda forumbestämmelser kan också finnas i den materiella lagstiftningen. Vilken domstol som är behörig att ta upp ett överklagande till prövning bestäms då vanligen av klagandens hemvist. Sådana forumregler har införts för flera av förvaltningsrätternas största målkategorier, såsom skatte- och socialförsäkringsmål.</P>
<P class="p76 ft2">Den domstol som enligt forumbestämmelserna är behörig att pröva ett mål har begränsade möjligheter att lämna över målet till en annan, obehörig domstol. Det kan göras om det vid mer än en förvaltningsrätt finns flera mål som har nära samband med varandra. Målen får då handläggas vid en av förvaltningsrätterna om det kan göras utan avsevärd olägenhet för någon part. Vidare får en förvaltningsrätt, om det finns särskilda skäl och det kan göras utan avsevärd olägenhet för någon part, lämna över ett mål till en annan förvaltningsrätt som handlägger sådana mål (14 § tredje och fjärde styckena LAFD). Motsvarande gäller för kammarrätter (8 a §).</P>
<P class="p77 ft2">I förarbetena har det uttalats att den generella möjligheten att överlämna mål mellan domstolarna om det finns särskilda skäl för det bör förses med begränsningar med hänsyn till den sakliga kompetensen hos domstolarna. Det bör inte vara möjligt att överlämna ett mål till en domstol som normalt inte handlägger mål av den aktuella typen. Likaså har det framhållits att regeln är avsedd för enskilda fall. Det kan inte komma i fråga att tillämpa regeln systematiskt i ett antal typsituationer, eventuellt för att korrigera det resultat som forumreglerna ger i allmänhet. Inte heller borde regeln utnyttjas för att åstadkomma en utjämning av arbetsbördan mellan olika domstolar (prop. 1997/98:101 s. 102).</P>
<P class="p78 ft2">Innan ett mål lämnas över till en annan domstol ska domstolarna samråda med varandra på lämpligt sätt. Om det råder olika meningar i frågan om målet ska överlämnas faller frågan. Om någon enighet inte kan nås om vilken domstol som ska handlägga mål som har nära samband med varandra, ska de handläggas vid den domstol där talan först inleddes. Parterna ska underrättas om att ett mål överlämnas till en annan domstol (8 och 9 §§ förordningen om allmänna förvaltningsdomstolars behörighet m.m.).</P>
<P class="p76 ft4">Bestämmelserna ovan om överlämnande av mål gäller även för migrationsdomstolarna (16 kap. 1 § utlänningslagen [2005:716]).</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t9">
<TR>
<TD class="tr10 td1"><SPAN class="p17 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr10 td40"><SPAN class="p79 ft12">4.2</SPAN> </TD>
<TD class="tr10 td41"><SPAN class="p80 ft12">Utökade möjligheter att överlämna</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr11 td1"><SPAN class="p17 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr11 td40"><SPAN class="p17 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr11 td41"><SPAN class="p80 ft12">migrationsmål</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr18 td1"><SPAN class="p17 ft26"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr19 td42"><SPAN class="p17 ft27"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr8 td1"><SPAN class="p17 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr8 td43"><SPAN class="p59 ft2"><SPAN class="ft28">Regeringens förslag: </SPAN>Möjligheterna att överlämna migrationsmål</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD rowspan=2 class="tr11 td1"><SPAN class="p81 ft2">10</SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr9 td43"><SPAN class="p59 ft2">utökas. I lagen om allmänna förvaltningsdomstolar införs bestämmel-</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr20 td40"><SPAN class="p17 ft29"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr20 td41"><SPAN class="p17 ft29"> </SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
</DIV>
<DIV id="page_11">
<DIV id="dimg1">
<INGENBILD zsrc="H4032711x1.jpg/" id="img1">
</DIV>
<DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p82 ft4">ser om att en migrationsdomstol får lämna över ett eller flera mål till en annan migrationsdomstol som handlägger sådana mål, om det behövs av hänsyn till domstolens handläggningstider och om det kan göras utan avsevärd olägenhet för någon part.</P>
<P class="p83 ft2"><SPAN class="ft28">Utredningens förslag </SPAN>överensstämmer i huvudsak med regeringens. Utredningen föreslår att en migrationsdomstol får lämna över mål enligt utlänningslagen till en annan migrationsdomstol som handlägger motsvarande måltyper, om arbetsbelastningen vid domstolen föranleder det och det kan ske utan olägenhet för någon part.</P>
<P class="p84 ft4"><SPAN class="ft30">Remissinstanserna: </SPAN>De flesta remissinstanserna tillstyrker eller har ingen invändning mot utredningens förslag. Bland dessa finns</P>
<P class="p85 ft24">Riksdagens ombudsmän (JO), Kammarrätten i Stockholm, Kammarrätten i Göteborg, Förvaltningsrätten i Stockholm, Förvaltningsrätten i Malmö, Förvaltningsrätten i Göteborg, Förvaltningsrätten i Luleå, Justitiekanslern, Domstolsverket, Migrationsverket <SPAN class="ft23">och </SPAN>JUSEK. Förvaltningsrätten i Härnösand <SPAN class="ft23">är den enda remissinstans som invänder mot förslaget. Förvaltningsrätten anser att en möjlighet att överlämna mål i syfte att jämna ut arbetsbelastningen inte ska införas med hänsyn till de skäl som anges i betänkandet mot ett överlämnande. </SPAN>Kammarrätten i Stockholm, Förvaltningsrätten i Uppsala, Förvaltningsrätten i Karlstad, Förvaltningsrätten i Umeå <SPAN class="ft23">och </SPAN>Domstolsverket <SPAN class="ft23">anser att det bör övervägas om bestämmelsen ska utvidgas till andra måltyper.</SPAN></P>
<P class="p86 ft2"><SPAN class="ft28">Promemorians förslag </SPAN>överensstämmer i huvudsak med regeringens. I promemorian föreslås att bestämmelserna införs i utlänningslagen och att mål får lämnas över, om det behövs av hänsyn till domstolens handläggningstider, men även om det finns andra skäl.</P>
<P class="p87 ft4"><SPAN class="ft30">Remissinstanserna: </SPAN>De flesta remissinstanserna tillstyrker eller har ingen invändning mot promemorians förslag. Bland dessa finns <SPAN class="ft16">JO</SPAN>,</P>
<P class="p85 ft24">Kammarrätten i Stockholm, Kammarrätten i Jönköping, Förvaltningsrätten i Umeå, Förvaltningsrätten i Luleå, Förvaltningsrätten i Jönköping, Justitiekanslern, Migrationsverket <SPAN class="ft23">och </SPAN>JUSEK. <SPAN class="ft23">Ett antal remissinstanser, däribland </SPAN>Kammarrätten i Göteborg, Förvaltningsrätten i Malmö <SPAN class="ft23">och </SPAN>Förvaltningsrätten i Härnösand, <SPAN class="ft23">anser att regleringen bör införas i lagen om allmänna förvaltningsdomstolar. </SPAN>Förvaltningsrätten i Stockholm, Förvaltningsrätten i Uppsala, Förvaltningsrätten i Falun <SPAN class="ft23">och</SPAN></P>
<P class="p88 ft4"><SPAN class="ft16">Stockholms universitet </SPAN>framför även synpunkter på förslagets närmare utformning. <SPAN class="ft16">Kammarrätten i Göteborg </SPAN>anser att viseringsmålen är av sådan art att de med fördel skulle kunna fördelas på fler förvaltningsrätter och att en särlösning bör övervägas för dessa mål. Enligt</P>
<P class="p89 ft16">Barnombudsmannen <SPAN class="ft4">och </SPAN>Sveriges advokatsamfund <SPAN class="ft4">bör det tydliggöras att ett ombud ska ha rätt till full ersättning för resekostnader och tidsåtgång i de fall ombudet har sin verksamhet på annan ort.</SPAN></P>
<P class="p90 ft28">Skälen för regeringens förslag</P>
<P class="p91 ft3">Behovet av utökade möjligheter att överlämna migrationsmål</P>
<P class="p92 ft4">Forumbestämmelser syftar till att ge parterna, både enskilda och allmänna, en möjlighet att förutse i vilken domstol ett överklagat mål kommer att handläggas och prövas. Sådana bestämmelser ger även domstolarna goda förutsättningar att kunna dimensionera och planera sin</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p13 ft2">Prop. 2016/17:27</P>
<P class="p93 ft2">11</P>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_12">
<P class="p94 ft2">Prop. 2016/17:27 verksamhet. Det är också ofta en fördel att ha forumbestämmelser som medför att den domstol som handlägger målet finns i närheten av den enskilde, den s.k. närhetsprincipen (prop. 2012/13:45 s. 86). Detta gäller särskilt i mål där muntlig förhandling aktualiseras. Att öppna upp för att i större utsträckning kunna frångå bestämmelser om behörig domstol är således inte oproblematiskt.</P>
<P class="p95 ft2">Det har i olika sammanhang påtalats av domstolar och berörda myndigheter att möjligheterna att överlämna mål från en behörig migrationsdomstol ändå bör utökas. Domstolsverkets s.k. Migrationsdomstolsprojekt föreslog i en skrivelse, med anledning av införandet av den nya instans- och processordningen för utlännings- och medborgarskapsärenden, att det skulle införas en särskild möjlighet för migrationsdomstolarna att överlämna mål mellan sig i syfte att jämna ut arbetsbördan mellan domstolarna när det gäller mål enligt utlänningslagen (Ju2006/00591/DOM). Utvärderingsutredningen framhöll i betänkandet Den nya migrationsprocessen att det förslag som förts fram av Domstolsverkets Migrationsdomstolsprojekt borde genomföras (SOU 2009:56 s. 443). Vidare framförde Domstolsverket i en skrivelse till regeringen med förslag till en fjärde migrationsdomstol uppfattningen att förutsättningarna för flexiblare forumregler i migrationsmål borde utredas närmare. Som skäl anförde Domstolsverket att migrationsdomstolarnas måltillströmning är beroende av bl.a. hur Migrationsverket väljer att organisera sin verksamhet och att svårigheterna att få en jämn målfördelning mellan migrationsdomstolarna kommer att bestå även om en fjärde migrationsdomstol inrättas (Ju2011/08595/DOM).</P>
<P class="p96 ft2">Det har allt sedan inrättandet av migrationsdomstolarna visat sig vara svårt att få till en jämn och förutsebar måltillströmning, både över tid och mellan domstolarna. Införandet av den fjärde migrationsdomstolen i Luleå har inte förändrat situationen. Det finns flera anledningar till detta. Främst beror det på att det finns en stor fluktuation i migrationsströmmarna till Sverige och förhållandena kan ändras snabbt. Vidare styrs vilken domstol som är behörig i migrationsmål i huvudsak av den allmänna forumregeln i lagen om allmänna förvaltningsdomstolar, dvs. ett beslut ska överklagas till den domstol inom vars domkrets ärendet först prövats. Beroende på hur Migrationsverket organiserar sin ärendehantering och hur grupper av asylsökande koncentreras till en viss del av landet, kan antalet mål till de olika domstolarna variera, som en följd av forumbestämmelsen.</P>
<P class="p97 ft2">Migrationsmålen utmärker sig även på så sätt att den enskilde ofta saknar en mer varaktig anknytning till en viss ort. Det förekommer även att den enskilde befinner sig utomlands. Närhetsprincipen har därför generellt sett mindre betydelse än i andra typer av mål.</P>
<P class="p98 ft2">Vidare finns det i många migrationsmål ett särskilt starkt behov av att få ett snabbt avgörande. Detta gäller inte minst för den stora andel ensamkommande barn som har kommit till Sverige under framför allt 2015. I förarbetena till den nuvarande instans- och processordningen i utlännings- och medborgarskapsärenden har det beträffande asylfrågor uttalats att långa väntetider framför allt innebär psykiskt lidande för den enskilde, men även stora kostnader för samhället (prop. 2004/05:170 s. 106).</P>
<P class="p23 ft2">12</P>
</DIV>
<DIV id="page_13">
<DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p99 ft2">Därtill kommer att migrationsmålen är många till antalet. År 2015 inkom knappt 26 000 migrationsmål, varav ca 7 500 asylmål, till landets fyra migrationsdomstolar. Även om antalet inkommande mål har minskat jämfört med tidigare år utgör migrationsmålen redan i dag så mycket som en femtedel av det totala antalet inkomna mål till samtliga förvaltningsrätter. Antalet migrationsmål förutses dessutom öka markant de kommande åren med anledning av den kraftiga ökningen av antalet asylsökande som kom till Sverige under 2015.</P>
<P class="p100 ft2">En stor måltillströmning i kombination med en ojämn målfördelning kan leda till tillfälligt höga balanser och därmed långa handläggningstider hos en domstol, samtidigt som det kan finnas outnyttjad kapacitet hos en annan domstol. I dag förekommer det att domstolarna hjälper varandra genom att tillfälligt förordna domare att döma i en annan domstols namn. En sådan ordning kan, som <SPAN class="ft3">Förvaltningsrätten i Göteborg </SPAN>pekar på, medföra praktiska problem i de fall nämndemän från den behöriga domstolen ska delta i avgörandet. Ett annat sätt att korta handläggningstiderna vid en domstol kan vara att använda sig av förstärkningsdomare i den s.k. förstärkningsstyrkan. Denna inrättades av Domstolsverket 2012 med syftet att kunna erbjuda domarkapacitet för att täcka tillfälliga behov av förstärkning. Migrationsdomstolarna bedöms dock ha behov av ytterligare verktyg för att på ett resurseffektivt sätt kunna möta fluktuationer i målutvecklingen framöver.</P>
<P class="p101 ft4">Regeringen anser mot denna bakgrund, i likhet med samtliga remissinstanser, att möjligheten att överlämna mål mellan migrationsdomstolarna bör utökas.</P>
<P class="p90 ft3">Bestämmelsernas placering och innehåll</P>
<P class="p102 ft2">Det är inte självklart i vilken författning bestämmelserna om överlämnande av migrationsmål bör placeras. Utredningen föreslår att det i lagen om allmänna förvaltningsdomstolar införs en möjlighet för en migrationsdomstol att överlämna mål enligt utlänningslagen till en annan migrationsdomstol som handlägger motsvarande måltyper. I promemorian görs bedömningen att den lagreglering som behövs inte riktar sig till förvaltningsrätterna generellt, utan enbart till de förvaltningsrätter som också är migrationsdomstolar. Enligt promemorian bör reglerna därför inordnas bland övriga särskilda bestämmelser om migrationsdomstolarna och förfarandet i dessa som finns i utlänningslagen. Regeringen anser i likhet med flera remissinstanser, bl.a. <SPAN class="ft3">Förvaltningsrätten i Stockholm, Förvaltningsrätten i Malmö </SPAN>och <SPAN class="ft3">Förvaltningsrätten i Göteborg, </SPAN>att bestämmelserna bör införas i lagen om allmänna förvaltningsdomstolar. På så sätt kan samtliga regler om överlämnande av mål i allmän förvaltningsdomstol samlas på ett och samma ställe och bli lättare att överblicka.</P>
<P class="p101 ft2">Utredningen föreslår att det är mål enligt utlänningslagen som ska kunna överlämnas. Migrationsdomstolarna handlägger dock även andra mål, t.ex. mål enligt lagen (2001:82) om svenskt medborgarskap. Enligt regeringens uppfattning bör de mer generösa bestämmelserna om överlämnande omfatta alla de mål som domstolen handlägger i egenskap av migrationsdomstol. Enhetliga regler gäller då för alla migrationsmål och de nya reglerna kan ges större genomslag.</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p13 ft2">Prop. 2016/17:27</P>
<P class="p93 ft2">13</P>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_14">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t10">
<TR>
<TD class="tr3 td44"><SPAN class="p103 ft2">Prop. 2016/17:27</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td35"><SPAN class="p15 ft2">Till skillnad från övriga bestämmelser om överlämnande av mål i lagen</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr9 td44"><SPAN class="p17 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr9 td35"><SPAN class="p15 ft2">om allmänna förvaltningsdomstolar bör de särskilda bestämmelserna om</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td44"><SPAN class="p17 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td35"><SPAN class="p20 ft2">överlämnande av mål mellan migrationsdomstolar möjliggöra en flytt,</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td44"><SPAN class="p17 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td35"><SPAN class="p15 ft2">inte bara av enstaka mål, utan även av större målmängder när så behövs</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr9 td44"><SPAN class="p17 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr9 td35"><SPAN class="p17 ft2">för att åstadkomma ett snabbt avgörande.</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td44"><SPAN class="p17 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td35"><SPAN class="p15 ft2">Överlämnande bör få göras om det kan antas att målet eller målen inte</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td44"><SPAN class="p17 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td35"><SPAN class="p15 ft2">kan avgöras av den behöriga migrationsdomstolen inom rimlig tid, och</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr9 td44"><SPAN class="p17 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr9 td35"><SPAN class="p20 ft2">en annan migrationsdomstol har möjlighet att snabbare avgöra målet eller</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td44"><SPAN class="p17 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td35"><SPAN class="p15 ft2">målen i fråga. Utredningen föreslår att detta kommer till uttryck på så sätt</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td44"><SPAN class="p17 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td35"><SPAN class="p15 ft2">att ett överlämnande får göras om arbetsbelastningen vid domstolen</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr9 td44"><SPAN class="p17 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr9 td35"><SPAN class="p15 ft2">föranleder det. Regeringen ser dock behov av att tydligare knyta</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td44"><SPAN class="p17 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td35"><SPAN class="p15 ft2">regleringen till dels partsperspektivet, dels samhällsintresset av att hålla</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td44"><SPAN class="p17 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td35"><SPAN class="p15 ft2">nere de totala handläggningstiderna i asylsystemet och när det gäller</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr9 td44"><SPAN class="p17 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr9 td35"><SPAN class="p15 ft2">andra mål som handläggs av migrationsdomstolarna. Den enskilde har ett</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td44"><SPAN class="p17 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td35"><SPAN class="p15 ft2">behov av att få ett snabbt avgörande. Från ett samhällsperspektiv är detta</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td44"><SPAN class="p17 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td35"><SPAN class="p15 ft2">också viktigt för systemet som sådant och dess trovärdighet.</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr9 td44"><SPAN class="p17 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr9 td35"><SPAN class="p15 ft2"><SPAN class="ft3">Förvaltningsrätten i Stockholm </SPAN>menar att den enskildes intresse bör få</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td44"><SPAN class="p17 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td35"><SPAN class="p15 ft2">större genomslag i regleringen, i syfte att minska risken att</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td44"><SPAN class="p17 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td35"><SPAN class="p20 ft2">bestämmelserna tillämpas utifrån ett alltför domstolsinternt perspektiv.</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr9 td44"><SPAN class="p17 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr9 td35"><SPAN class="p15 ft2">Bestämmelserna om överlämnande riktar sig dock primärt till</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td44"><SPAN class="p17 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td35"><SPAN class="p15 ft2">domstolarna och ska kunna möjliggöra även en flytt av större</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td44"><SPAN class="p17 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td35"><SPAN class="p15 ft2">målmängder. Enskildas behov av ett snabbt avgörande ska inte behöva</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr9 td44"><SPAN class="p17 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr9 td35"><SPAN class="p20 ft2">viktas mot varandra och dessa individuella behov kan inte heller få vara</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td44"><SPAN class="p17 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td35"><SPAN class="p15 ft2">ensamt styrande för de överväganden som görs. Regeringen anser därför,</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td44"><SPAN class="p17 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td35"><SPAN class="p15 ft2">i likhet med promemorian, att ett överlämnande ska få göras om det</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr9 td44"><SPAN class="p17 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr9 td35"><SPAN class="p17 ft2">behövs av hänsyn till domstolens handläggningstider.</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td44"><SPAN class="p17 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td35"><SPAN class="p15 ft2">I promemorian föreslås att ett överlämnande inte bara ska få göras, om</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td44"><SPAN class="p17 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td35"><SPAN class="p15 ft2">det behövs av hänsyn till domstolens handläggningstider, utan även om</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr9 td44"><SPAN class="p17 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr9 td35"><SPAN class="p15 ft2">det finns andra skäl. De situationer som avses med andra skäl är t.ex. i</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td44"><SPAN class="p17 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td35"><SPAN class="p15 ft2">mål där en muntlig förhandling ska hållas och den enskilde befinner sig</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td44"><SPAN class="p17 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td35"><SPAN class="p15 ft2">på en ort som ligger närmare en annan migrationsdomstol, eller när mål</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td44"><SPAN class="p17 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td35"><SPAN class="p15 ft2">har nära samband med varandra. Som <SPAN class="ft3">Förvaltningsrätten i Stockholm</SPAN></SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr9 td44"><SPAN class="p17 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr9 td35"><SPAN class="p15 ft2">och <SPAN class="ft3">Förvaltningsrätten i Göteborg </SPAN>pekar på bör dessa situationer anses</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td44"><SPAN class="p17 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td35"><SPAN class="p15 ft2">utgöra skäl för överlämnande redan enligt gällande bestämmelser.</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr9 td44"><SPAN class="p17 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr9 td35"><SPAN class="p15 ft2">Hänvisningen till andra skäl bör därför kunna utgå, särskilt med hänsyn</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td44"><SPAN class="p17 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td35"><SPAN class="p15 ft2">till att samtliga bestämmelser om överlämnande enligt regeringens</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td44"><SPAN class="p17 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td35"><SPAN class="p17 ft2">förslag samlas i lagen om allmänna förvaltningsdomstolar.</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr9 td44"><SPAN class="p17 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr9 td35"><SPAN class="p15 ft2">Utredningen föreslår att ett överlämnande endast ska få göras om det</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td44"><SPAN class="p17 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td35"><SPAN class="p15 ft2">kan ske utan olägenhet för någon part. Ett överlämnande enligt lagen om</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td44"><SPAN class="p17 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td35"><SPAN class="p15 ft2">allmänna förvaltningsdomstolar förutsätter att det kan ske utan avsevärd</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr9 td44"><SPAN class="p17 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr9 td35"><SPAN class="p20 ft2">olägenhet för någon part. Regeringen anser, i likhet med promemorian,</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td44"><SPAN class="p17 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td35"><SPAN class="p15 ft2">att den nya bestämmelsen i detta avseende bör ha samma rekvisit som</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td44"><SPAN class="p17 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td35"><SPAN class="p15 ft2">övriga bestämmelser om överlämnande i lagen om allmänna</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr9 td44"><SPAN class="p17 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr9 td35"><SPAN class="p20 ft2">förvaltningsdomstolar. Det är migrationsdomstolens uppgift att bedöma</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td44"><SPAN class="p17 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td35"><SPAN class="p15 ft2">vad som är en avsevärd olägenhet för någon av parterna, i regel utan att</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td44"><SPAN class="p17 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td35"><SPAN class="p20 ft2">parternas inställning behöver inhämtas. Om en muntlig förhandling ska</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr9 td44"><SPAN class="p17 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr9 td35"><SPAN class="p15 ft2">hållas i målet talar det typiskt sett mot ett överlämnande. En muntlig</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td44"><SPAN class="p17 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td35"><SPAN class="p15 ft2">förhandling som sådan kan dock utgöra särskilda skäl för ett</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td44"><SPAN class="p17 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td35"><SPAN class="p15 ft2">överlämnande enligt gällande bestämmelser i mål där muntlig</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD rowspan=2 class="tr15 td44"><SPAN class="p104 ft2">14</SPAN> </TD>
<TD class="tr9 td35"><SPAN class="p15 ft2">förhandling ska hållas och den enskilde befinner sig på en ort som ligger</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr8 td35"><SPAN class="p17 ft2">närmare en annan migrationsdomstol.</SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
</DIV>
<DIV id="page_15">
<P class="p105 ft4">Utredningen föreslår att ett överlämnande ska kunna göras till en Prop. 2016/17:27 domstol som handlägger motsvarande måltyper. I befintliga regler om</P>
<P class="p106 ft4">överlämnande i lagen om allmänna förvaltningsdomstolar talas det om överlämnade av mål till en annan domstol som handlägger sådana mål.</P>
<P class="p106 ft3">Förvaltningsrätten i Uppsala, Förvaltningsrätten i Falun <SPAN class="ft2">och </SPAN>Stockholms universitet <SPAN class="ft2">efterfrågar förtydliganden avseende innebörden av ”sådana mål”. Regeringen anser dock, i likhet med promemorian, att begränsningen av möjligheterna till överlämnande med hänsyn till den mottagande domstolens sakliga kompetens ska regleras på samma sätt som i gällande bestämmelser. Säkerhetsärenden och mål om visering är exempel på migrationsmål som inte kan lämnas över till en annan domstol (se 7 e och 7 f §§ förordningen om allmänna förvaltningsdomstolars behörighet) och någon förändring av denna ordning, såsom </SPAN>Kammarrätten i Göteborg <SPAN class="ft2">efterfrågar, är inte aktuell.</SPAN></P>
<P class="p107 ft2"><SPAN class="ft3">Lagrådet </SPAN>anser att den föreslagna lagtexten i lagrådsremissen kan göras klarare i fråga om avgränsningen av de mål som ska kunna lämnas över och föreslår bl.a. att det uttryckligen anges att det är ett eller flera av migrationsdomstolens mål som får lämnas över. Regeringen föreslår att lagtexten justeras i enlighet med Lagrådets förslag.</P>
<P class="p108 ft2">För målets handläggning kan det vara en fördel om ett överlämnande görs i ett tidigt skede efter att målet kommit in till domstolen. Då kan den migrationsdomstol som kommer att avgöra målet utföra sådana handläggningsåtgärder som behövs. Frågan om överlämnande kan dock komma att aktualiseras först när målet är klart för avgörande. Det är naturligt att migrationsdomstolarna beaktar eventuella komplikationer vad gäller målets handläggning när de bedömer om det finns skäl att överlämna målet.</P>
<P class="p108 ft2"><SPAN class="ft3">Barnombudsmannen </SPAN>poängterar att det för ett barn kan vara av stor vikt att få ha samma ombud genom hela processen och anser, i likhet med <SPAN class="ft3">Sveriges advokatsamfund, </SPAN>att det bör tydliggöras att ett ombud ska ha rätt till full ersättning för resekostnader och tidsåtgång i de fall ombudet har sin verksamhet på annan ort. Det kan dock redan i dag uppstå situationer där avståndet mellan den enskilde och ombudet ökar under processen på grund av omständigheter som de inte förfogar över. Så kan vara fallet t.ex. då den enskilde anvisas ett boende på en annan ort eller då målet lämnas över med stöd av befintliga bestämmelser. Ombudets ersättningsanspråk för tidsspillan och utlägg i de fall som nu kan bli aktuella bör bedömas på samma sätt som i angivna situationer.</P>
<P class="p109 ft2">Såsom framhållits av flera remissinstanser, däribland <SPAN class="ft3">Kammarrätten i Stockholm </SPAN>och <SPAN class="ft3">Förvaltningsrätten i Linköping, </SPAN>kan det finnas fler måltyper där det precis som i migrationsmål är stor variation i måltillströmningen och där närheten till domstolen generellt inte är av någon större betydelse för den enskilde. Även Riksrevisionen har i en rapport understrukit behovet av större flexibilitet, så att det blir möjligt för förvaltningsrätterna att överlämna mål till varandra (Att överklaga till förvaltningsrätten – handläggningstider och information till enskilda, RiR 2014:6). Utredningen presenterar inte något sådant förslag. I avsnitt 4.3 görs ytterligare överväganden i denna del.</P>
<P class="p110 ft2">15</P>
</DIV>
<DIV id="page_16">
<DIV id="dimg1">
<INGENBILD zsrc="H4032716x1.jpg/" id="img1">
</DIV>
<DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p111 ft2">Prop. 2016/17:27</P>
<P class="p28 ft2">16</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p112 ft14"><SPAN class="ft31">4.3</SPAN><SPAN class="ft32">Utökade möjligheter att överlämna även andra mål än migrationsmål</SPAN></P>
<P class="p113 ft2"><SPAN class="ft28">Regeringens förslag: </SPAN>Möjligheterna för de domstolar som är migrationsdomstolar att överlämna även andra mål än migrationsmål utökas under en begränsad tid om tre år. En förvaltningsrätt som är migrationsdomstol får lämna över ett eller flera mål till en annan domstol som handlägger sådana mål, om det behövs av hänsyn till domstolens handläggningstider och om det kan göras utan avsevärd olägenhet för någon part.</P>
<P class="p114 ft11">Den kammarrätt som är Migrationsöverdomstol får under motsvarande förutsättningar överlämna mål till andra kammarrätter.</P>
<P class="p115 ft4"><SPAN class="ft30">Promemorians förslag </SPAN>överensstämmer i huvudsak med regeringens. I promemorian föreslås det att bestämmelserna införs i utlänningslagen och att överlämnande får göras, utöver om det behövs av hänsyn till domstolens handläggningstider, även om det finns andra skäl.</P>
<P class="p30 ft2"><SPAN class="ft28">Remissinstanserna: </SPAN>De flesta remissinstanserna tillstyrker eller har ingen invändning mot förslaget. Bland dessa finns <SPAN class="ft3">Kammarrätten i Stockholm, Kammarrätten i Göteborg, Förvaltningsrätten i Göteborg, Förvaltningsrätten i Umeå, Förvaltningsrätten i Luleå, Förvaltningsrätten i Jönköping, Justitiekanslern, Migrationsverket, Domstolsverket, Försäkringskassan, Tullverket, Skatteverket </SPAN>och <SPAN class="ft3">JUSEK.</SPAN></P>
<P class="p43 ft3">JO, Förvaltningsrätten i Malmö, Förvaltningsrätten i Falun <SPAN class="ft2">och</SPAN></P>
<P class="p116 ft2"><SPAN class="ft3">Sveriges Domareförbund </SPAN>avstyrker förslaget med hänvisning bl.a. till att det inte står i överensstämmelse med principen att forumregler ska vara stabila och förutsebara och att de skäl som anförs för förslaget inte är tillräckligt tunga. <SPAN class="ft3">Förvaltningsrätten i Stockholm, Förvaltningsrätten i Malmö </SPAN>och <SPAN class="ft3">Förvaltningsrätten i Luleå </SPAN>anser att det är viktigt att migrationsdomstolarna får tillräckliga förutsättningar att behålla kompetensen vad gäller övriga måltyper vid de förvaltningsrätter som är migrationsdomstolar. <SPAN class="ft3">Norrköpings tingsrätt </SPAN>anser att de föreslagna åtgärderna inte är tillräckliga och föreslår att migrationsmålen under en begränsad period, vid sidan av migrationsdomstolarna och samtliga förvaltningsrätter, ska handläggas av landets tingsrätter. <SPAN class="ft3">Kammarrätten i Göteborg </SPAN>och <SPAN class="ft3">Förvaltningsrätten i Linköping </SPAN>anser att reformen inte bör tidsbegränsas utan göras permanent. Flera remissinstanser, bland andra</P>
<P class="p117 ft16">Kammarrätten i Stockholm, Kammarrätten i Sundsvall, Kammarrätten i Göteborg, Förvaltningsrätten i Stockholm, Förvaltningsrätten i Malmö, Förvaltningsrätten i Göteborg, Förvaltningsrätten i Jönköping <SPAN class="ft4">och</SPAN></P>
<P class="p118 ft23"><SPAN class="ft24">Förvaltningsrätten i Växjö</SPAN>, anser att den tillfälliga regleringen bör placeras i lagen om allmänna förvaltningsdomstolar. <SPAN class="ft24">Förvaltningsrätten i Stockholm, Förvaltningsrätten i Uppsala, Förvaltningsrätten i Falun </SPAN>och</P>
<P class="p119 ft2"><SPAN class="ft3">Stockholms universitet </SPAN>framför samma synpunkter på förslagets närmare utformning som på förslaget att utöka möjligheterna att överlämna enbart migrationsmål. <SPAN class="ft3">Förvaltningsrätten i Uppsala </SPAN>och <SPAN class="ft3">Förvaltningsrätten i Linköping </SPAN>anser att ytterligare reglering bör övervägas i fråga om tidpunkten för överlämnande av mål. <SPAN class="ft3">Kammarrätten i Jönköping </SPAN>anför att ett överlämnande av endast ett enstaka mål som inte är ett migrationsmål från en migrationsdomstol till en annan domstol inte</P>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_17">
<DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p89 ft4">rimligen kan ha någon effekt på den aktuella migrationsdomstolens handläggningstider. Kammarrätten anser att det liksom i dag borde finnas särskilda skäl för ett sådant överlämnande.</P>
<P class="p90 ft28">Skälen för regeringens förslag</P>
<P class="p120 ft3">Ytterligare möjligheter att överlämna mål behövs under en begränsad tid</P>
<P class="p121 ft2">Migrationsdomstolarna står inför avsevärda utmaningar framöver till följd av det stora antalet asylsökande som har kommit till Sverige under senare tid. Under 2015 inkom knappt 163 000 ansökningar om asyl till Migrationsverket, vilket var en fördubbling av antalet asylärenden jämfört med 2014. Antalet asylmål förväntas 2016 uppgå till knappt 19 000 mål. Under 2017 antas ca 25 000 asylmål komma in till migrationsdomstolarna, vilket innebär en tredubbling av antalet mål jämfört med 2015. Påföljande år förväntas en minskning, men fortsatt en måltillströmning på historiskt sett höga nivåer.</P>
<P class="p100 ft2">Den 20 juli 2016 trädde förändringar i regelverket för uppehållstillstånd i kraft som kan komma att påverka måltillströmningen till migrationsdomstolarna (prop. 2015/16:174, bet. 2015/16:SfU16, rskr. 2015/16:303). En tidsbegränsad lag har införts med bestämmelser om bl.a. tidsbegränsade uppehållstillstånd för alla skyddsbehövande utom kvotflyktingar, om begränsade möjligheter till anhöriginvandring för skyddsbehövande med tidsbegränsade tillstånd och om skärpt försörjningskrav. Förändringarna kan förväntas medföra en viss ytterligare ökning av antalet migrationsmål.</P>
<P class="p100 ft2">Prognoserna talar för att samtliga migrationsdomstolar kommer att ha en hög tillströmning av migrationsmål under de närmaste åren. Det finns därmed en risk för att utrymmet för en enskild migrationsdomstol att ta emot migrationsmål från en annan domstol är begränsat. Sannolikt utgör därför den utökade möjligheten att överlämna mål mellan migrationsdomstolar som föreslås i avsnitt 4.2 inte en tillräcklig åtgärd för att hålla handläggningstiderna i migrationsmål på en fortsatt rimlig nivå vid den kraftiga måltillströmning som nu förväntas.</P>
<P class="p100 ft2">I en situation med ett mycket stort antal inkommande migrationsmål till samtliga migrationsdomstolar bedöms det dessutom finnas en risk för att handläggningstiderna för övriga mål vid dessa domstolar kan bli längre än vad som annars skulle ha varit fallet. Mot denna bakgrund anser regeringen, i likhet med majoriteten av remissinstanserna, att ytterligare åtgärder bör övervägas för att säkerställa att både migrationsmål och övriga mål vid de domstolar som är migrationsdomstolar kan handläggas och prövas inom rimlig tid.</P>
<P class="p122 ft2">En åtgärd som kan övervägas för att säkerställa detta är att migrationsdomstolarna ges möjlighet att överlämna migrationsmål till andra domstolar som inte är migrationsdomstolar. <SPAN class="ft3">Norrköpings tingsrätt </SPAN>föreslår att migrationsmålen fördelas till alla landets förvaltningsrätter, och under en begränsad period, även till landets tingsrätter. En grundläggande utgångspunkt är dock att migrationsmålen, i likhet med övriga mål, ska handläggas på ett rättssäkert sätt med bibehållen kvalitet i dömandet. Även med beaktande av att utbildningsinsatser kan vidtas anser regeringen att det, liksom i dag, inte bör vara möjligt att överlämna migrationsmål till en domstol som inte handlägger sådana mål. Den</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p13 ft2">Prop. 2016/17:27</P>
<P class="p93 ft2">17</P>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_18">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t10">
<TR>
<TD class="tr3 td44"><SPAN class="p103 ft2">Prop. 2016/17:27</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td35"><SPAN class="p17 ft2">omständigheten att belastningen på migrationsdomstolarna förutses bli</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr9 td44"><SPAN class="p17 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr9 td35"><SPAN class="p17 ft2">särskilt stor under de närmaste åren förändrar inte regeringens</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td44"><SPAN class="p17 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td35"><SPAN class="p17 ft2">bedömning i denna principiellt viktiga fråga.</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td44"><SPAN class="p17 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td35"><SPAN class="p39 ft2">Ett annat och mindre ingripande alternativ är att de förvaltningsrätter</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr9 td44"><SPAN class="p17 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr9 td35"><SPAN class="p17 ft2">som är migrationsdomstolar får lämna över även andra mål än</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td44"><SPAN class="p17 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td35"><SPAN class="p17 ft2">migrationsmål i större utsträckning än vad som är möjligt enligt</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td44"><SPAN class="p17 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td35"><SPAN class="p17 ft2">befintliga regler i lagen om allmänna förvaltningsdomstolar (14 § tredje</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr9 td44"><SPAN class="p17 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr9 td35"><SPAN class="p17 ft2">och fjärde stycket). Flera av de stora måltyperna, t.ex. social-</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td44"><SPAN class="p17 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td35"><SPAN class="p17 ft2">försäkringsmål och mål enligt socialtjänstlagen, handläggs vid samtliga</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td44"><SPAN class="p17 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td35"><SPAN class="p17 ft2">förvaltningsrätter, vilket gör att en sådan ordning kan få stort genomslag.</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr9 td44"><SPAN class="p17 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr9 td35"><SPAN class="p17 ft2">Resurserna vid samtliga förvaltningsrätter kan då bättre tas till vara.</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td44"><SPAN class="p17 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td35"><SPAN class="p17 ft2">Även inströmningen av mål till Migrationsöverdomstolen vid</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td44"><SPAN class="p17 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td35"><SPAN class="p17 ft2">Kammarrätten i Stockholm bedöms öka kraftigt framöver. Behovet av</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr9 td44"><SPAN class="p17 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr9 td35"><SPAN class="p17 ft2">åtgärder för att kunna hålla rimliga handläggningstider i samtliga mål vid</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td44"><SPAN class="p17 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td35"><SPAN class="p17 ft2">Kammarrätten i Stockholm bedöms vara detsamma som för migrations-</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td44"><SPAN class="p17 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td35"><SPAN class="p17 ft2">domstolarna i första instans. De allra flesta remissinstanserna, bland</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td44"><SPAN class="p17 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td35"><SPAN class="p17 ft3"><SPAN class="ft2">andra </SPAN>Kammarrätten i Stockholm, Kammarrätten i Göteborg,</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr9 td44"><SPAN class="p17 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr9 td35"><SPAN class="p17 ft3">Förvaltningsrätten i Göteborg, Förvaltningsrätten i Luleå, Justitie-</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td44"><SPAN class="p17 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td35"><SPAN class="p17 ft3">kanslern, Migrationsverket, Domstolsverket <SPAN class="ft2">och </SPAN>Skatteverket, <SPAN class="ft2">ställer sig</SPAN></SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr9 td44"><SPAN class="p17 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr9 td35"><SPAN class="p17 ft2">bakom denna åtgärd för att förbättra möjligheterna för ett mer effektivt</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td44"><SPAN class="p17 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td35"><SPAN class="p17 ft2">utnyttjande av den samlade kapaciteten hos berörda domstolar i syfte att</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td44"><SPAN class="p17 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td35"><SPAN class="p17 ft2">kunna hålla rimliga handläggningstider i migrationsmål och övriga mål.</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr9 td44"><SPAN class="p17 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr9 td35"><SPAN class="p17 ft24">JO, Förvaltningsrätten i Malmö, Förvaltningsrätten i Falun <SPAN class="ft23">och </SPAN>Sveriges</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td44"><SPAN class="p17 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td35"><SPAN class="p17 ft2"><SPAN class="ft3">Domareförbund </SPAN>avstyrker förslaget med hänvisning bl.a. till att det inte</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td44"><SPAN class="p17 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td35"><SPAN class="p17 ft2">står i överensstämmelse med principen att forumregler ska vara stabila</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td44"><SPAN class="p17 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td35"><SPAN class="p17 ft2">och förutsebara och att de skäl som anförs för förslaget inte är tillräckligt</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr9 td44"><SPAN class="p17 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr9 td35"><SPAN class="p17 ft2">tunga. <SPAN class="ft3">JO </SPAN>och <SPAN class="ft3">Förvaltningsrätten i Falun </SPAN>bedömer att den omfördelning</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td44"><SPAN class="p17 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td35"><SPAN class="p17 ft2">av migrationsmål som möjliggörs genom den permanenta regleringen</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr9 td44"><SPAN class="p17 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr9 td35"><SPAN class="p17 ft2">som föreslås i avsnitt 4.2 är tillräcklig. För Migrationsöverdomstolens del</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td44"><SPAN class="p17 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td35"><SPAN class="p17 ft2">anser <SPAN class="ft3">JO </SPAN>att andra åtgärder bör övervägas än att tillfälligt ändra</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td44"><SPAN class="p17 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td35"><SPAN class="p17 ft3"><SPAN class="ft2">forumreglerna. </SPAN>Förvaltningsrätten i Malmö <SPAN class="ft2">och </SPAN>Sveriges Domareförbund</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr9 td44"><SPAN class="p17 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr9 td35"><SPAN class="p17 ft2">anser också att andra åtgärder i första hand bör övervägas, exempelvis att</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td44"><SPAN class="p17 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td35"><SPAN class="p17 ft2">anlita domare från Domstolsverkets förstärkningsstyrka eller att förordna</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td44"><SPAN class="p17 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td35"><SPAN class="p17 ft2">domare från en annan domstol att döma i migrationsdomstolarna.</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr9 td44"><SPAN class="p17 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr9 td35"><SPAN class="p17 ft3">Förvaltningsrätten i Stockholm, Förvaltningsrätten i Malmö <SPAN class="ft2">och</SPAN></SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td44"><SPAN class="p17 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td35"><SPAN class="p17 ft2"><SPAN class="ft3">Förvaltningsrätten i Luleå </SPAN>anser att det är viktigt att migrations-</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td44"><SPAN class="p17 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td35"><SPAN class="p17 ft2">domstolarna får tillräckliga förutsättningar att behålla kompetensen vad</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr9 td44"><SPAN class="p17 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr9 td35"><SPAN class="p17 ft2">gäller övriga måltyper på de förvaltningsrätter som är migrations-</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td44"><SPAN class="p17 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td35"><SPAN class="p17 ft2">domstolar.</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td44"><SPAN class="p17 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td35"><SPAN class="p39 ft2">Som framgår av avsnitt 4.2 är det en grundläggande princip att</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr9 td44"><SPAN class="p17 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr9 td35"><SPAN class="p17 ft2">forumbestämmelser ska vara stabila över tid och förutsebara för parterna</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td44"><SPAN class="p17 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td35"><SPAN class="p17 ft2">och för domstolarna. Syftet med utökade möjligheter att överlämna även</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td44"><SPAN class="p17 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td35"><SPAN class="p17 ft2">andra mål än migrationsmål är dock att kunna möta den kraftigt ökade</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr9 td44"><SPAN class="p17 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr9 td35"><SPAN class="p17 ft2">måltillströmningen som de närmaste åren förväntas till migrations-</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td44"><SPAN class="p17 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td35"><SPAN class="p17 ft2">domstolarna. Förslaget är alltså föranlett av särskilda omständigheter. I</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td44"><SPAN class="p17 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td35"><SPAN class="p17 ft2">vilken utsträckning bestämmelserna kommer att utnyttjas är svårbedömt</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr9 td44"><SPAN class="p17 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr9 td35"><SPAN class="p17 ft2">men regeringen anser, trots de principiella invändningar som framförts,</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td44"><SPAN class="p17 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td35"><SPAN class="p17 ft2">att det är viktigt att ge migrationsdomstolarna verkningsfulla instrument</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td44"><SPAN class="p17 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td35"><SPAN class="p17 ft2">för att så långt möjligt kunna hålla rimliga handläggningstider i samtliga</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr9 td44"><SPAN class="p17 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr9 td35"><SPAN class="p17 ft2">mål i allmän förvaltningsdomstol. Det bedöms inte vara tillräckligt,</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr8 td44"><SPAN class="p104 ft2">18</SPAN> </TD>
<TD class="tr8 td35"><SPAN class="p17 ft2">såsom anförs av bl.a. <SPAN class="ft3">Sveriges Domareförbund</SPAN>, att förlita sig på</SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
</DIV>
<DIV id="page_19">
<DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p89 ft2">befintliga möjligheter till tillfällig förstärkning av domstolarna. Detta gäller även med beaktande av förslaget i avsnitt 4.2. I ett enskilt fall är det upp till den överlämnande migrationsdomstolen att bestämma i vilken omfattning det är lämpligt att överlämna mål, både migrationsmål och övriga mål. Det föreslås inga skyldigheter i detta avseende. Regeringen anser, vilket även anförs av <SPAN class="ft3">Kammarrätten i Stockholm, </SPAN>att risken för att migrationsdomstolarna och Migrationsöverdomstolen ur ett rekryteringsperspektiv tappar i attraktivitet till följd av den tillfälliga regleringen, får betraktas som liten.</P>
<P class="p84 ft4">De särskilda omständigheter som föranleder förslaget bedöms vara begränsade i tid. Att införa en permanent ordning, vilket förordas av</P>
<P class="p88 ft16">Kammarrätten i Göteborg <SPAN class="ft4">och </SPAN>Förvaltningsrätten i Linköping, <SPAN class="ft4">kräver ytterligare överväganden. De mer generösa reglerna om överlämnande av även andra mål än migrationsmål från de domstolar som är migrationsdomstolar bör därför endast gälla under den tid som en kraftigt ökad måltillströmning består. Bedömningen är att en tillfällig reglering som omfattar även andra mål än migrationsmål behövs under tre år.</SPAN></P>
<P class="p72 ft3">Bestämmelsernas placering och innehåll</P>
<P class="p123 ft4">I promemorian föreslås att den tillfälliga regleringen, liksom de bestämmelser som endast omfattar migrationsmålen, ska placeras i utlänningslagen. Regeringen anser i likhet med flera remissinstanser, bl.a. <SPAN class="ft16">Kammarrätten i Stockholm, Kammarrätten i Sundsvall </SPAN>och</P>
<P class="p89 ft2"><SPAN class="ft3">Förvaltningsrätten i Växjö, </SPAN>att även de tillfälliga bestämmelserna bör införas i lagen om allmänna förvaltningsdomstolar. På så sätt kan samtliga regler om överlämnande av mål i allmän förvaltningsdomstol samlas på ett och samma ställe och bli lättare att överblicka.</P>
<P class="p99 ft2"><SPAN class="ft3">Kammarrätten i Jönköping </SPAN>anser att ett överlämnande av endast ett enstaka mål som inte är ett migrationsmål, från en förvaltningsrätt som är migrationsdomstol till en annan domstol, inte rimligen kan ha någon effekt på den aktuella migrationsdomstolens handläggningstider. Kammarrätten anser att det liksom i dag borde finnas särskilda skäl för ett sådant överlämnande. Enligt regeringen kan det dock inte uteslutas att det i vissa situationer även finns behov av att lämna över enstaka mål, som t.ex. kan vara särskilt omfattande eller komplexa och resurskrävande. De tillfälliga bestämmelserna bör i detta avseende därför utformas på samma sätt som förslaget om överlämnande av enbart migrationsmål.</P>
<P class="p124 ft2">När det gäller tidpunkten för överlämnande kan det, som <SPAN class="ft3">Förvaltningsrätten i Uppsala </SPAN>påpekar, förutses att detta i regel bör ske innan kommunicering eller andra handläggningsåtgärder har inletts. Regeringen anser dock inte att detta förhållande behöver regleras särskilt, utan att det liksom för övriga bestämmelser om överlämnande är naturligt att domstolarna beaktar eventuella komplikationer vad gäller målets handläggning när de bedömer om det finns skäl att överlämna målet. <SPAN class="ft3">Förvaltningsrätten i Linköping </SPAN>förordar att det ska finnas en möjlighet att lämna tillbaka ett mål om ett yrkande om muntlig förhandling framställs efter överlämnandet. Även denna situation kan uppkomma redan i dag och bör inte regleras särskilt.</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p13 ft2">Prop. 2016/17:27</P>
<P class="p93 ft2">19</P>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_20">
<P class="p75 ft4">Prop. 2016/17:27 De tillfälliga bestämmelserna bör även i övrigt ha samma innehåll som bestämmelserna om överlämnande av migrationsmål som föreslås i avsnitt 4.2.</P>
<P class="p125 ft2"><SPAN class="ft3">Lagrådet </SPAN>anser att den föreslagna lagtexten i lagrådsremissen kan göras klarare i fråga om avgränsningen av de mål som en förvaltningsrätt som är migrationsdomstol ska kunna lämna över. Regeringen instämmer i allt väsentligt i Lagrådets synpunkter men föreslår en något annorlunda formulering av bestämmelsen: att en förvaltningsrätt som är migrationsdomstol får, om det behövs av hänsyn till domstolens handläggningstider och det kan göras utan avsevärd olägenhet för någon part, lämna över ett eller flera av domstolens mål till en annan domstol som handlägger sådana mål. Regeringen föreslår också att den kammarrätt som är Migrationsöverdomstol får lämna över ett eller flera mål till en annan kammarrätt som handlägger sådana mål, om det behövs av hänsyn till domstolens handläggningstider och det kan göras utan avsevärd olägenhet för någon part.</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t11">
<TR>
<TD class="tr0 td45"><SPAN class="p17 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr0 td46"><SPAN class="p15 ft33">5</SPAN> </TD>
<TD class="tr0 td47"><SPAN class="p126 ft1">Ikraftträdande- och</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr10 td45"><SPAN class="p17 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr10 td46"><SPAN class="p17 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr10 td47"><SPAN class="p126 ft1">övergångsbestämmelser</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td45"><SPAN class="p17 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr5 td48"><SPAN class="p17 ft6"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr8 td49"><SPAN class="p17 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr8 td50"><SPAN class="p127 ft2"><SPAN class="ft28">Regeringens förslag: </SPAN>De tillfälliga bestämmelserna om överlämnande</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td49"><SPAN class="p17 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr4 td50"><SPAN class="p127 ft2">av migrationsmål och andra mål ska träda i kraft den 1 januari 2017.</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr9 td49"><SPAN class="p17 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr9 td50"><SPAN class="p127 ft2">Bestämmelserna om överlämnande av enbart migrationsmål ska träda</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td49"><SPAN class="p17 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr4 td50"><SPAN class="p127 ft2">i kraft den 1 januari 2020.</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td49"><SPAN class="p17 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td46"><SPAN class="p17 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td51"><SPAN class="p128 ft2"><SPAN class="ft28">Regeringens bedömning: </SPAN>Det behövs inte några övergångs-</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td49"><SPAN class="p17 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr6 td50"><SPAN class="p127 ft2">bestämmelser.</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr21 td49"><SPAN class="p17 ft34"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr22 td52"><SPAN class="p17 ft35"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr22 td53"><SPAN class="p17 ft35"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr23 td45"><SPAN class="p17 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr23 td46"><SPAN class="p17 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr23 td47"><SPAN class="p129 ft28">Utredningens förslag och bedömning <SPAN class="ft2">överensstämmer delvis med</SPAN></SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td45"><SPAN class="p17 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr4 td35"><SPAN class="p17 ft2">regeringens. Utredningen föreslår att de utökade möjligheterna att</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr9 td45"><SPAN class="p17 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr9 td35"><SPAN class="p17 ft2">överlämna mål enligt utlänningslagen ska träda i kraft den 1 januari</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td45"><SPAN class="p17 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr4 td35"><SPAN class="p130 ft2">2016.</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td45"><SPAN class="p17 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td46"><SPAN class="p17 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td47"><SPAN class="p128 ft2"><SPAN class="ft28">Remissinstanserna: </SPAN>Ingen remissinstans invänder mot utredningens</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td45"><SPAN class="p17 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr4 td35"><SPAN class="p17 ft24"><SPAN class="ft23">förslag och bedömning. </SPAN>Migrationsverket <SPAN class="ft23">och </SPAN>Förvaltningsrätten i Luleå</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr9 td45"><SPAN class="p17 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr9 td35"><SPAN class="p17 ft2">anser att det är angeläget att ändringen träder i kraft enligt förslaget och</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td45"><SPAN class="p17 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr4 td35"><SPAN class="p17 ft2">att ändringen om möjligt behandlas separat för att förhindra ett senare</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td45"><SPAN class="p17 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr4 td35"><SPAN class="p17 ft2">ikraftträdande.</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr9 td45"><SPAN class="p17 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr9 td46"><SPAN class="p17 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr9 td47"><SPAN class="p129 ft28">Promemorians förslag och bedömning <SPAN class="ft2">överensstämmer med</SPAN></SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td45"><SPAN class="p17 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr4 td35"><SPAN class="p17 ft2">regeringens.</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td45"><SPAN class="p17 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td46"><SPAN class="p17 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td47"><SPAN class="p128 ft2"><SPAN class="ft28">Remissinstanserna: </SPAN>Ingen remissinstans invänder mot promemorians</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr9 td45"><SPAN class="p17 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr9 td35"><SPAN class="p17 ft2">förslag och bedömning.</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td45"><SPAN class="p17 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td46"><SPAN class="p17 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td47"><SPAN class="p128 ft28">Skälen för regeringens förslag och bedömning: <SPAN class="ft2">Förslagen i denna</SPAN></SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr9 td45"><SPAN class="p17 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr9 td35"><SPAN class="p17 ft2">proposition, som syftar till att hålla handläggningstiderna i migrationsmål</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td45"><SPAN class="p17 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr4 td35"><SPAN class="p17 ft2">och övriga mål i de domstolar som är migrationsdomstolar på en rimlig</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td45"><SPAN class="p17 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr4 td35"><SPAN class="p17 ft2">nivå även vid en kraftigt ökad måltillströmning, bör enligt regeringens</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr9 td45"><SPAN class="p17 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr9 td35"><SPAN class="p17 ft2">uppfattning träda i kraft så snart som möjligt. Bestämmelserna som tar</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td45"><SPAN class="p17 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr4 td35"><SPAN class="p17 ft2">sikte på överlämnande av både migrationsmål och andra mål bör därför</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD rowspan=2 class="tr3 td45"><SPAN class="p131 ft2">20</SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr8 td35"><SPAN class="p17 ft2">träda i kraft den 1 januari 2017. Regeringen bedömer att denna tillfälliga</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr24 td46"><SPAN class="p17 ft36"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr24 td47"><SPAN class="p17 ft36"> </SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
</DIV>
<DIV id="page_21">
<DIV id="dimg1">
<INGENBILD zsrc="H4032721x1.jpg/" id="img1">
</DIV>
<P class="p132 ft4">reglering behövs under tre år för att de behov som förväntas uppstå ska Prop. 2016/17:27 kunna mötas. Bestämmelserna om överlämnande av enbart</P>
<P class="p133 ft4">migrationsmål bör därför träda i kraft den 1 januari 2020. Utgångspunkten när det gäller processrättslig lagstiftning är att nya</P>
<P class="p134 ft11">regler blir tillämpliga genast efter ikraftträdandet. Det saknas behov av övergångsbestämmelser.</P>
<P class="p135 ft1">6 Ekonomiska och andra konsekvenser</P>
<P class="p136 ft2"><SPAN class="ft28">Regeringens bedömning: </SPAN>Förslagen ger de domstolar som är migrationsdomstolar förbättrade förutsättningar att hålla handläggningstiderna på en rimlig nivå i migrationsmål och övriga mål, även vid en kraftigt ökad måltillströmning. Detta är till fördel för enskilda och minskar kostnaderna för det allmänna. Förslagen bidrar till ett mer resurseffektivt utnyttjande av Sveriges Domstolars samlade kapacitet.</P>
<P class="p137 ft4"><SPAN class="ft30">Utredningens bedömning </SPAN>i fråga om konsekvenserna av förslaget om utökade möjligheter att överlämna migrationsmål överensstämmer med regeringens.</P>
<P class="p47 ft2"><SPAN class="ft28">Remissinstanserna: </SPAN>Flertalet remissinstanser uttalar sig inte i denna fråga. <SPAN class="ft3">Domstolsverket </SPAN>anser att förslaget kommer att leda till effektivitetsvinster men att det även kräver relativt omfattande kommunikations- och informationsinsatser gentemot parterna. <SPAN class="ft3">Migrationsverket </SPAN>betonar att flexiblare regler i migrationsmål skulle gynna såväl sökanden som samhället.</P>
<P class="p138 ft2"><SPAN class="ft28">Promemorians bedömning </SPAN>överensstämmer med regeringens.</P>
<P class="p10 ft3"><SPAN class="ft28">Remissinstanserna: </SPAN>Kammarrätten i Göteborg <SPAN class="ft2">anser att överlämnandet av mål kommer att kräva vissa resurser, t.ex. samråd mellan överlämnande och mottagande domstol, beslut om att lämna över mål samt administration av överlämnandet och att det inte går att bortse från de kostnader som är förenade med detta arbete. </SPAN>Förvaltningsrätten i Uppsala <SPAN class="ft2">anser att de förvaltningsrätter som tar emot mål från migrationsdomstolarna vid behov måste få ekonomisk kompensation. </SPAN>Justitiekanslern <SPAN class="ft2">anser att frågan om vilka konsekvenser den föreslagna avvikelsen från forumbestämmelserna kan få bör beaktas i den fortsatta beredningen.</SPAN></P>
<P class="p139 ft2"><SPAN class="ft28">Skälen för regeringens bedömning: </SPAN>Förslaget om utökade möjligheter att överlämna migrationsmål mellan migrationsdomstolar innebär förbättrade förutsättningar att hålla handläggningstiderna på migrationsdomstolarna på en rimlig nivå även vid en kraftigt ökad måltillströmning. För enskilda parter bidrar det till ökad rättssäkerhet och minskad ovisshet om målets utgång. Ska en muntlig förhandling hållas i ett mål talar det typiskt sett mot ett överlämnande. Andelen migrationsmål som avgörs efter muntlig förhandling är dock begränsad. Under 2015 avgjordes sex procent av migrationsmålen efter muntlig förhandling. För asylmålen</P>
<P class="p140 ft2">uppgick andelen mål med muntlig förhandling till 22 procent. Förslaget</P>
<P class="p141 ft2">21</P>
</DIV>
<DIV id="page_22">
<P class="p94 ft4">Prop. 2016/17:27 bedöms därmed kunna få avsett genomslag på de totala handläggningstiderna. Vid kortare handläggningstider av mål där den asylsökandes ansökan om uppehållstillstånd avslås kan avvisnings- eller utvisningsbeslut verkställas snabbare. För det allmänna bedöms förslaget därför leda till minskade kostnader för mottagningssystemet av asylsökande.</P>
<P class="p142 ft2">Genom att öka möjligheterna för migrationsdomstolarna att lämna över mål mellan sig kan den samlade kapaciteten hos landets fyra migrationsdomstolar bättre tillvaratas. För de överlämnande och mottagande domstolarna kommer, i likhet med vad som anförs av <SPAN class="ft3">Kammarrätten i Göteborg</SPAN>, administrationen av själva överlämnandet ta vissa resurser i anspråk. Som <SPAN class="ft3">Domstolsverket </SPAN>pekar på bör förslaget dock kunna leda till färre antal visstidsanställningar, vilket i sin tur leder till minskad administration och mindre sårbarhet för enskilda domstolar. Även om det kommer att krävas vissa informationsinsatser och administration för hantering av överlämnande av mål, bedöms förslaget sammantaget leda till ett mer effektivt utnyttjande av Sveriges Domstolars resurser.</P>
<P class="p143 ft2">För Migrationsverket innebär förslaget att migrationsmål i större utsträckning kan komma att avgöras av en domstol på längre avstånd från den del av verket där ärendet först prövats. Typiskt sett kommer mål där muntlig förhandling ingår i handläggningen inte att lämnas över enligt de nya reglerna. <SPAN class="ft3">Migrationsverket </SPAN>bedömer att verkets organisation är utformad för att kunna möta de förändringar i arbetet för verket som ett överlämnande av mål mellan domstolar kan innebära. Förslaget bedöms därför inte leda till kostnader som inte kan finansieras inom Migrationsverkets befintliga anslag.</P>
<P class="p144 ft2">Förslaget att de förvaltningsrätter som är migrationsdomstolar och den kammarrätt som är Migrationsöverdomstol under en begränsad tid ska ges utökade möjligheter att överlämna även andra mål än migrationsmål syftar också till att korta handläggningstiderna. Eftersom fler sorters mål omfattas av det tidsbegränsade förslaget kan fler enskilda och allmänna parter samt domstolar komma att beröras jämfört med förslaget som endast avser migrationsmål. Som <SPAN class="ft3">Justitiekanslern </SPAN>påtalar kan inte alla konsekvenser av denna tidsbegränsade ordning överblickas i nuläget eftersom det inte på förhand kan förutses i vilken utsträckning domstolarna kommer att nyttja möjligheten att överlämna mål. De utökade möjligheterna att kunna överlämna mål bedöms dock, liksom förslaget som endast inbegriper migrationsmålen, vara till fördel för enskilda och innebära minskade kostnader för det allmänna. <SPAN class="ft3">Förvaltningsrätten i Uppsala </SPAN>anser att de förvaltningsrätter som tar emot mål från migrationsdomstolarna vid behov måste få ekonomisk kompensation. Det förutses i första hand vara de domstolar som har kapacitet att ta emot och avgöra mål med befintlig bemanning som är mottagare av målen. Om det vid överlämnande av ett större antal mål blir aktuellt att omfördela resurser mellan domstolarna är detta inte något som påverkar befintliga anslag. Sammanfattningsvis gör regeringen bedömningen att förslaget möjliggör att den samlade kapaciteten hos landets allmänna förvaltningsdomstolar bättre kan tas tillvara under en period då en särskilt kraftig måltillströmning är att vänta.</P>
<P class="p145 ft2">22</P>
</DIV>
<DIV id="page_23">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t12">
<TR>
<TD class="tr10 td19"><SPAN class="p32 ft1">7</SPAN> </TD>
<TD class="tr10 td20"><SPAN class="p33 ft1">Författningskommentar</SPAN> </TD>
<TD class="tr10 td21"><SPAN class="p17 ft2">Prop. 2016/17:27</SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p146 ft14"><SPAN class="ft12">7.1</SPAN><SPAN class="ft13">Förslaget till lag om ändring i lagen (1971:289) om allmänna förvaltningsdomstolar</SPAN></P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t13">
<TR>
<TD class="tr6 td54"><SPAN class="p17 ft37">8 a §</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td55"><SPAN class="p17 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td56"><SPAN class="p17 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td57"><SPAN class="p17 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td58"><SPAN class="p17 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td59"><SPAN class="p17 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td36"><SPAN class="p17 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td55"><SPAN class="p17 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td60"><SPAN class="p17 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td61"><SPAN class="p17 ft5"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td54"><SPAN class="p17 ft38">Förekommer det</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td55"><SPAN class="p147 ft38">vid</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td56"><SPAN class="p59 ft38">mer</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td57"><SPAN class="p64 ft38">än</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td58"><SPAN class="p148 ft38">en</SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr5 td62"><SPAN class="p17 ft38">kammarrätt flera</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td55"><SPAN class="p17 ft38">mål</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td60"><SPAN class="p60 ft38">som</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td61"><SPAN class="p15 ft38">har</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td54"><SPAN class="p17 ft38">nära samband</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td55"><SPAN class="p17 ft38">med</SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr5 td6"><SPAN class="p74 ft38">varandra,</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td58"><SPAN class="p148 ft38">får</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td59"><SPAN class="p1 ft38">målen</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td36"><SPAN class="p17 ft38">handläggas</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td55"><SPAN class="p149 ft38">vid</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td60"><SPAN class="p150 ft38">en</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td61"><SPAN class="p15 ft38">av</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td54"><SPAN class="p17 ft38">kammarrätterna,</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td55"><SPAN class="p151 ft38">om</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td56"><SPAN class="p17 ft38">det</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td57"><SPAN class="p17 ft38">kan</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td58"><SPAN class="p17 ft38">göras</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td59"><SPAN class="p152 ft38">utan</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td36"><SPAN class="p1 ft38">avsevärd</SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr5 td63"><SPAN class="p60 ft38">olägenhet</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td61"><SPAN class="p15 ft38">för</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr25 td54"><SPAN class="p17 ft39">någon part.</SPAN> </TD>
<TD class="tr25 td55"><SPAN class="p17 ft40"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr25 td56"><SPAN class="p17 ft40"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr25 td57"><SPAN class="p17 ft40"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr25 td58"><SPAN class="p17 ft40"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr25 td59"><SPAN class="p17 ft40"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr25 td36"><SPAN class="p17 ft40"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr25 td55"><SPAN class="p17 ft40"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr25 td60"><SPAN class="p17 ft40"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr25 td61"><SPAN class="p17 ft40"> </SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p47 ft39">En kammarrätt får, om det finns särskilda skäl och det kan göras utan avsevärd olägenhet för någon part, lämna över ett mål till en annan kammarrätt som handlägger sådana mål.</P>
<P class="p47 ft25">Den kammarrätt som är Migrationsöverdomstol får också, om det behövs av hänsyn till domstolens handläggningstider och det kan göras utan avsevärd olägenhet för någon part, lämna över ett eller flera mål till en annan kammarrätt som handlägger sådana mål.</P>
<P class="p153 ft24">Regeringen kan med stöd av 8 kap. 7 § regeringsformen meddela närmare föreskrifter om överlämnande av mål mellan kammarrätter.</P>
<P class="p154 ft4">Paragrafen behandlar förutsättningarna för kammarrätterna att lämna över mål till varandra. Övervägandena finns i avsnitt 4.3.</P>
<P class="p47 ft2">I paragrafens <SPAN class="ft3">tredje stycke</SPAN>, som är nytt, införs en bestämmelse som innebär att möjligheten för den kammarrätt som är Migrationsöverdomstol att lämna över mål till en annan kammarrätt utökas i förhållande till vad som gäller enligt första och andra stycket. Bestämmelsen möjliggör ett överlämnande av både ett enstaka mål och ett större antal mål vid ett och samma tillfälle.</P>
<P class="p155 ft2">För att ett överlämnande ska få ske krävs att det behövs av hänsyn till domstolens handläggningstider. Ett överlämnande kan bli aktuellt om det kan antas att målet eller målen inte kan avgöras inom rimlig tid och en annan kammarrätt har möjlighet att snabbare avgöra målet eller målen i fråga. Tillämpningen av bestämmelsen förutsätter dock inte att arbetsbelastningen har varit hög under viss tid eller att handläggningstiderna ligger på en konstaterat hög nivå. Det kan även finnas anledning att lämna över mål för att förebygga stora balanser och förlängda handläggningstider om ett stort antal inkommande mål är att vänta inom en snar framtid. De förlängda handläggningstiderna behöver inte heller vara direkt kopplade till en ökad tillströmning av mål utan kan vara föranledda av andra orsaker, t.ex. vakanser eller frånvaro på grund av sjukdom.</P>
<P class="p156 ft2">Mål kan bara lämnas över om det inte medför någon avsevärd olägenhet för någon part, dvs. varken för den enskilda eller allmänna parten. Bedömningen av den frågan görs av domstolen. Domstolen behöver i regel inte höra parternas inställning till ett överlämnande. En muntlig förhandling i målet talar typiskt sett mot ett överlämnande enligt detta stycke.</P>
<P class="p155 ft4">Den mottagande domstolen måste handlägga den typ av mål som är föremål för överlämnande. Sådana mål som endast prövas i Kammarrätten i Stockholm, t.ex. mål enligt revisorslagen (2001:883) och mål</P>
<P class="p157 ft41">enligt lagen (2003:389) om elektronisk kommunikation, kan därmed inte</P>
<P class="p50 ft2">23</P>
</DIV>
<DIV id="page_24">
<P class="p94 ft4">Prop. 2016/17:27 lämnas över. Kammarrätten i Stockholm kan inte heller i egenskap av Migrationsöverdomstol lämna över migrationsmål till en annan kammarrätt.</P>
<P class="p143 ft11"><SPAN class="ft42">Fjärde stycket </SPAN>motsvarar hittillsvarande tredje stycket och ändras endast språkligt.</P>
<P class="p158 ft28">14 §</P>
<P class="p159 ft23">Om det i lag eller annan författning föreskrivs att talan ska väckas vid eller beslut överklagas till allmän förvaltningsdomstol, ska det göras vid en förvaltningsrätt.</P>
<P class="p142 ft39">Ett beslut ska överklagas till den förvaltningsrätt inom vars domkrets ärendet först prövats, om det inte för ett visst slag av mål föreskrivs annat i lag eller förordning.</P>
<P class="p142 ft38">Förekommer det vid mer än en förvaltningsrätt flera mål som har nära samband med varandra, får målen handläggas vid en av förvaltningsrätterna om det kan göras utan avsevärd olägenhet för någon part.</P>
<P class="p142 ft38">En förvaltningsrätt får, om det finns särskilda skäl och det kan göras utan avsevärd olägenhet för någon part, lämna över ett mål till en annan förvaltningsrätt som handlägger sådana mål.</P>
<P class="p142 ft25">En förvaltningsrätt som är migrationsdomstol får också, om det behövs av hänsyn till domstolens handläggningstider och det kan göras utan avsevärd olägenhet för någon part, lämna över ett eller flera av domstolens mål till en annan domstol som handlägger sådana mål.</P>
<P class="p142 ft24">Regeringen kan med stöd av 8 kap. 7 § regeringsformen meddela närmare föreskrifter om överlämnande av mål mellan förvaltningsrätter.</P>
<P class="p160 ft4">Paragrafen reglerar en förvaltningsrätts behörighet och anger förutsättningarna för förvaltningsrätterna att lämna över mål till varandra. Övervägandena finns i avsnitt 4.3.</P>
<P class="p142 ft2">I paragrafens <SPAN class="ft3">femte stycke</SPAN>, som är nytt, införs en bestämmelse som innebär att möjligheten för en förvaltningsrätt som är migrationsdomstol att lämna över mål till en annan domstol utökas i förhållande till vad som gäller enligt tredje och fjärde stycket. Bestämmelsen gör det möjligt att överlämna såväl migrationsmål som andra mål, dvs. mål som domstolen handlägger i egenskap av förvaltningsrätt. Med migrationsmål avses samtliga mål som kan överklagas till en migrationsdomstol. Paragrafen ändras på motsvarande sätt som 8 a §, se vidare författningskommentaren till den paragrafen. Bestämmelsen har i allt väsentligt utformats i enlighet med <SPAN class="ft3">Lagrådets </SPAN>förslag.</P>
<P class="p95 ft11"><SPAN class="ft42">Sjätte stycket </SPAN>motsvarar hittillsvarande femte stycket och ändras endast språkligt.</P>
<P class="p161 ft14"><SPAN class="ft31">7.2</SPAN><SPAN class="ft32">Förslaget till lag om ändring i lagen (1971:289) om allmänna förvaltningsdomstolar</SPAN></P>
<P class="p162 ft28">8 a §</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t14">
<TR>
<TD class="tr8 td64"><SPAN class="p17 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr8 td65"><SPAN class="p163 ft23">Förekommer det</SPAN> </TD>
<TD class="tr8 td55"><SPAN class="p147 ft23">vid</SPAN> </TD>
<TD class="tr8 td66"><SPAN class="p26 ft23">mer</SPAN> </TD>
<TD class="tr8 td57"><SPAN class="p147 ft23">än</SPAN> </TD>
<TD class="tr8 td67"><SPAN class="p148 ft23">en</SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr8 td62"><SPAN class="p17 ft23">kammarrätt flera</SPAN> </TD>
<TD class="tr8 td56"><SPAN class="p17 ft23">mål</SPAN> </TD>
<TD class="tr8 td60"><SPAN class="p164 ft23">som</SPAN> </TD>
<TD class="tr8 td68"><SPAN class="p15 ft23">har</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td64"><SPAN class="p17 ft6"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td65"><SPAN class="p163 ft38">nära samband</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td55"><SPAN class="p17 ft38">med</SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr5 td69"><SPAN class="p74 ft38">varandra,</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td67"><SPAN class="p148 ft38">får</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td70"><SPAN class="p1 ft38">målen</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td71"><SPAN class="p17 ft38">handläggas</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td56"><SPAN class="p149 ft38">vid</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td60"><SPAN class="p165 ft38">en</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td68"><SPAN class="p15 ft38">av</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr25 td64"><SPAN class="p17 ft40"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr25 td65"><SPAN class="p163 ft39">kammarrätterna,</SPAN> </TD>
<TD class="tr25 td55"><SPAN class="p151 ft39">om</SPAN> </TD>
<TD class="tr25 td66"><SPAN class="p17 ft39">det</SPAN> </TD>
<TD class="tr25 td57"><SPAN class="p17 ft39">kan</SPAN> </TD>
<TD class="tr25 td67"><SPAN class="p17 ft39">göras</SPAN> </TD>
<TD class="tr25 td70"><SPAN class="p152 ft39">utan</SPAN> </TD>
<TD class="tr25 td71"><SPAN class="p1 ft39">avsevärd</SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr25 td72"><SPAN class="p60 ft39">olägenhet</SPAN> </TD>
<TD class="tr25 td68"><SPAN class="p15 ft39">för</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td64"><SPAN class="p17 ft6"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td65"><SPAN class="p163 ft38">någon part.</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td55"><SPAN class="p17 ft6"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td66"><SPAN class="p17 ft6"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td57"><SPAN class="p17 ft6"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td67"><SPAN class="p17 ft6"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td70"><SPAN class="p17 ft6"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td71"><SPAN class="p17 ft6"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td56"><SPAN class="p17 ft6"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td60"><SPAN class="p17 ft6"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td68"><SPAN class="p17 ft6"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td64"><SPAN class="p17 ft6"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=10 class="tr5 td73"><SPAN class="p15 ft38">En kammarrätt får, om det finns särskilda skäl och det kan göras utan avsevärd</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD rowspan=2 class="tr23 td64"><SPAN class="p166 ft2">24</SPAN> </TD>
<TD colspan=10 class="tr5 td73"><SPAN class="p163 ft38">olägenhet för någon part, lämna över ett mål till en annan kammarrätt som</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr9 td74"><SPAN class="p163 ft23">handlägger sådana mål.</SPAN> </TD>
<TD class="tr9 td66"><SPAN class="p17 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr9 td57"><SPAN class="p17 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr9 td67"><SPAN class="p17 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr9 td70"><SPAN class="p17 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr9 td71"><SPAN class="p17 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr9 td56"><SPAN class="p17 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr9 td60"><SPAN class="p17 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr9 td68"><SPAN class="p17 ft5"> </SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
</DIV>
<DIV id="page_25">
<P class="p167 ft23">Regeringen kan med stöd av 8 kap. 7 § regeringsformen meddela närmare <SPAN class="ft2">Prop. 2016/17:27 </SPAN>föreskrifter om överlämnande av mål mellan kammarrätter.</P>
<P class="p168 ft4">Paragrafen behandlar förutsättningarna för kammarrätterna att lämna över mål till varandra. Övervägandena finns i avsnitt 4.2.</P>
<P class="p47 ft2">Ändringarna innebär att tredje stycket utgår och att möjligheten för den kammarrätt som är Migrationsöverdomstol att lämna över mål till andra kammarrätter om det behövs av hänsyn till domstolens handläggningstider tas bort.</P>
<P class="p169 ft2">Tredje stycket motsvarar fjärde stycket enligt lagförslag 2.1.</P>
<P class="p170 ft28">14 §</P>
<P class="p171 ft23">Om det i lag eller annan författning föreskrivs att talan ska väckas vid eller beslut överklagas till allmän förvaltningsdomstol, ska det göras vid en förvaltningsrätt.</P>
<P class="p47 ft39">Ett beslut ska överklagas till den förvaltningsrätt inom vars domkrets ärendet först prövats, om det inte för ett visst slag av mål föreskrivs annat i lag eller förordning.</P>
<P class="p47 ft38">Förekommer det vid mer än en förvaltningsrätt flera mål som har nära samband med varandra, får målen handläggas vid en av förvaltningsrätterna om det kan göras utan avsevärd olägenhet för någon part.</P>
<P class="p47 ft38">En förvaltningsrätt får, om det finns särskilda skäl och det kan göras utan avsevärd olägenhet för någon part, lämna över ett mål till en annan förvaltningsrätt som handlägger sådana mål.</P>
<P class="p47 ft38">En förvaltningsrätt som är migrationsdomstol får också, om det behövs av hänsyn till domstolens handläggningstider och det kan göras utan avsevärd olägenhet för någon part, lämna över ett eller flera av <SPAN class="ft25">migrationsdomstolens </SPAN>mål till en annan domstol som handlägger sådana mål.</P>
<P class="p47 ft23">Regeringen kan med stöd av 8 kap. 7 § regeringsformen meddela närmare föreskrifter om överlämnande av mål mellan förvaltningsrätter.</P>
<P class="p168 ft4">Paragrafen reglerar en förvaltningsrätts behörighet och anger förutsättningarna för förvaltningsrätterna att lämna över mål till varandra. Övervägandena finns i avsnitt 4.3.</P>
<P class="p47 ft4">Ändringarna i <SPAN class="ft16">femte stycket </SPAN>innebär att möjligheten för de förvaltningsrätter som är migrationsdomstolar att lämna över mål till andra domstolar inskränks så att det endast blir möjligt att lämna över migrationsmål mellan migrationsdomstolar i första instans. Bestämmelsen har utformats i enlighet med <SPAN class="ft16">Lagrådets </SPAN>förslag.</P>
<P class="p172 ft2">25</P>
</DIV>
<DIV id="page_26">
<DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p111 ft2">Prop. 2016/17:27</P>
<P class="p173 ft2">Bilaga 1</P>
<P class="p174 ft2">26</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p175 ft43">Sammanfattning av betänkandet Fortsatt utveckling av förvaltningsprocessen och specialisering för skattemål (SOU 2014:76)</P>
<P class="p176 ft4">Utredningen föreslår att det ska vara möjligt för en migrationsdomstol att överlämna mål enligt utlänningslagen till en annan migrationsdomstol som handlägger motsvarande måltyper om arbetsbelastningen vid domstolen föranleder det och det kan ske utan olägenhet för någon part.</P>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_27">
<DIV id="dimg1">
<INGENBILD zsrc="H4032727x1.jpg/" id="img1">
</DIV>
<DIV class="dclr"></DIV>
<DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p177 ft43">Lagförslaget i betänkandet Fortsatt utveckling av förvaltningsprocessen och specialisering för skattemål (SOU 2014:76)</P>
<P class="p178 ft14">Förslag till lag om ändring i lagen (1971:289) om allmänna förvaltningsdomstolar</P>
<P class="p101 ft11">Härigenom föreskrivs i fråga om lagen (1971:289) om allmänna förvaltningsdomstolar att 14 § ska ha följande lydelse.</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t15">
<TR>
<TD class="tr17 td75"><SPAN class="p17 ft3">Nuvarande lydelse</SPAN> </TD>
<TD class="tr17 td76"><SPAN class="p17 ft24">Föreslagen lydelse</SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p179 ft2">14 §<A href="#page_27"><SPAN class="ft15">7</SPAN></A></P>
<P class="p99 ft2">Om det i lag eller annan författning föreskrivs att talan ska väckas vid eller beslut överklagas till allmän förvaltningsdomstol, ska det göras vid en förvaltningsrätt.</P>
<P class="p99 ft4">Ett beslut ska överklagas till den förvaltningsrätt inom vars domkrets ärendet först prövats, om det inte för ett visst slag av mål föreskrivs annat i lag eller förordning.</P>
<P class="p99 ft2">Förekommer det vid mer än en förvaltningsrätt flera mål som har nära samband med varandra, får målen handläggas vid en av förvaltningsrätterna om det kan göras utan avsevärd olägenhet för någon part.</P>
<P class="p87 ft4">En förvaltningsrätt får, om det finns särskilda skäl och det kan göras utan avsevärd olägenhet för någon part, lämna över ett mål till en annan förvaltningsrätt som handlägger sådana mål.</P>
<P class="p180 ft24">Utöver vad som följer av tredje och fjärde styckena får en migrationsdomstol lämna över mål enligt utlänningslagen (2005:716) till en annan migrationsdomstol som handlägger motsvarande måltyper om arbetsbelastningen vid domstolen föranleder det och det kan ske utan olägenhet för någon part.</P>
<P class="p181 ft4">Regeringen meddelar närmare föreskrifter om överlämnande av mål mellan förvaltningsrätter.</P>
<P class="p182 ft2"><SPAN class="ft2">1.</SPAN><SPAN class="ft44">Denna lag träder i kraft den 1 januari 2016.</SPAN></P>
<P class="p84 ft4"><SPAN class="ft2">2.</SPAN><SPAN class="ft45">Bestämmelserna om rättens domförhet ska tillämpas för mål som kommit in före ikraftträdandet, om muntlig förhandling eller föredragning i målet påbörjas efter ikraftträdandet.</SPAN></P>
<P class="p183 ft20"><SPAN class="ft46">7 </SPAN>Senaste lydelse 2009:773.</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p13 ft2">Prop. 2016/17:27</P>
<P class="p184 ft2">Bilaga 2</P>
<P class="p185 ft2">27</P>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_28">
<DIV id="id_1">
<DIV id="id_1_1">
<P class="p13 ft2">Prop. 2016/17:27</P>
<P class="p184 ft2">Bilaga 3</P>
</DIV>
<DIV id="id_1_2">
<P class="p186 ft47">Förteckning över remissinstanserna avseende betänkandet Fortsatt utveckling av förvaltningsprocessen och specialisering för skattemål (SOU 2014:76)</P>
<P class="p187 ft2">Efter remiss har yttranden över betänkandet Fortsatt utveckling av förvaltningsprocessen och specialisering för skattemål (SOU 2014:76) lämnats av Riksdagens ombudsmän, Göta hovrätt, Stockholms tingsrätt, Högsta förvaltningsdomstolen, Kammarrätten i Stockholm, Kammarrätten i Göteborg, Kammarrätten i Sundsvall, Kammarrätten i Jönköping, Förvaltningsrätten i Stockholm, Förvaltningsrätten i Uppsala, Förvaltningsrätten i Malmö, Förvaltningsrätten i Göteborg, Förvaltningsrätten i Karlstad, Förvaltningsrätten i Falun, Förvaltningsrätten i Härnösand, Förvaltningsrätten i Umeå, Förvaltningsrätten i Luleå, Förvaltningsrätten i Linköping, Förvaltningsrätten i Jönköping, Förvaltningsrätten i Växjö, Justitiekanslern, Domstolsverket, Migrationsverket, Försäkringskassan, Inspektionen för socialförsäkringen, Pensionsmyndigheten, Tullverket, Skatteverket, Kammarkollegiet, Statskontoret, Stockholms universitet (juridiska institutionen), Lunds universitet (juridiska institutionen), Inspektionen för arbetslöshetsförsäkringen, Sveriges advokatsamfund, Svenskt Näringsliv, Företagarna, Lantbrukarnas Riksförbund, FAR, Regelrådet, JUSEK, <NOBR>LO-TCO</NOBR> Rättsskydd, Rättstolkarna, Näringslivets skattedelegation, Arbetslöshetskassornas samorganisation och Nämndemännens riksförbund.</P>
<P class="p188 ft4">Svensk Handel, Skattebetalarnas förening, Transportindustriförbundet Språkföretagen och Tolkservicerådet har beretts tillfälle att yttra sig, men har inte hörts av.</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p13 ft2">28</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_29">
<DIV id="id_1">
<DIV id="id_1_1">
<P class="p13 ft43">Sammanfattning av promemorian Utökade möjligheter för migrationsdomstolar att överlämna mål</P>
</DIV>
<DIV id="id_1_2">
<P class="p13 ft2">Prop. 2016/17:27</P>
<P class="p184 ft2">Bilaga 4</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p106 ft2">I promemorian föreslås utökade möjligheter för migrationsdomstolarna att överlämna mål. Förslagen syftar till att förbättra migrationsdomstolarnas förutsättningar att hålla handläggningstiderna i migrationsmål och övriga mål på en rimlig nivå även vid en kraftigt ökad måltillströmning.</P>
<P class="p107 ft2">Det föreslås att en förvaltningsrätt som är migrationsdomstol ska få lämna över ett eller flera mål till en annan migrationsdomstol som handlägger sådana mål om det behövs av hänsyn till domstolens handläggningstider eller om det finns andra skäl och det kan göras utan avsevärd olägenhet för någon part.</P>
<P class="p108 ft2">För att hantera den stora målökning på migrationsområdet som förväntas under de närmaste åren föreslås också en tillfällig lösning som innebär att en förvaltningsrätt som är migrationsdomstol och den kammarrätt som är Migrationsöverdomstol under motsvarande förutsättningar ska få lämna över andra mål än migrationsmål till övriga förvaltningsrätter respektive kammarrätter som handlägger sådana mål.</P>
<P class="p189 ft4">Den tillfälliga lösningen föreslås gälla från och med den 1 januari 2017 till och med utgången av december 2019. Den mer begränsade permanenta lösningen föreslås träda i kraft den 1 januari 2020.</P>
<P class="p190 ft2">29</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_30">
<DIV id="dimg1">
<INGENBILD zsrc="H4032730x1.jpg/" id="img1">
</DIV>
<DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p111 ft2">Prop. 2016/17:27</P>
<P class="p173 ft2">Bilaga 5</P>
<P class="p174 ft2">30</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p191 ft43">Lagförslagen i promemorian Utökade möjligheter för migrationsdomstolar att överlämna mål</P>
<P class="p192 ft14"><SPAN class="ft31">1</SPAN><SPAN class="ft48">Förslag till lag om ändring i utlänningslagen (2005:716)</SPAN></P>
<P class="p193 ft2">Härigenom föreskrivs i fråga om utlänningslagen (2005:716)</P>
<P class="p194 ft4"><SPAN class="ft16">dels </SPAN>att rubriken närmast efter 16 kap. 6 § ska sättas närmast före 16 kap. 8 §,</P>
<P class="p195 ft11"><SPAN class="ft42">dels </SPAN>att det ska införas en ny paragraf, 16 kap. 7 §, och närmast före 16 kap. 7 § en ny rubrik av följande lydelse.</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t16">
<TR>
<TD class="tr17 td33"><SPAN class="p17 ft3">Nuvarande lydelse</SPAN> </TD>
<TD class="tr17 td76"><SPAN class="p17 ft24">Föreslagen lydelse</SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p196 ft28">16 kap.</P>
<P class="p197 ft49">Överlämnande av mål mellan domstolar</P>
<P class="p198 ft2">7 §<A href="#page_30"><SPAN class="ft15">8</SPAN></A></P>
<P class="p199 ft3">En förvaltningsrätt som är migrationsdomstol och den kammarrätt som är Migrationsöverdomstol får, om det behövs av hänsyn till domstolens handläggningstider eller om det finns andra skäl och det kan göras utan avsevärd olägenhet för någon part, lämna över ett eller flera mål</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t17">
<TR>
<TD class="tr3 td77"><SPAN class="p17 ft3">till en</SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr3 td8"><SPAN class="p62 ft3">annan</SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr3 td78"><SPAN class="p15 ft24">förvaltningsrätt</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr4 td79"><SPAN class="p17 ft3">respektive</SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr4 td80"><SPAN class="p17 ft3">kammarrätt</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td81"><SPAN class="p15 ft3">som</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=4 class="tr4 td82"><SPAN class="p17 ft3">handlägger sådana mål.</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td81"><SPAN class="p17 ft5"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr9 td79"><SPAN class="p149 ft3">Regeringen</SPAN> </TD>
<TD class="tr9 td58"><SPAN class="p74 ft3">kan</SPAN> </TD>
<TD class="tr9 td83"><SPAN class="p200 ft3">med</SPAN> </TD>
<TD class="tr9 td81"><SPAN class="p15 ft3">stöd av</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td77"><SPAN class="p17 ft3">8 kap.</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td67"><SPAN class="p127 ft3">7 §</SPAN> </TD>
<TD colspan=3 class="tr4 td84"><SPAN class="p20 ft3">regeringsformen</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td77"><SPAN class="p17 ft3">meddela</SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr4 td8"><SPAN class="p151 ft3">närmare</SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr4 td78"><SPAN class="p15 ft3">föreskrifter om</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr9 td79"><SPAN class="p17 ft3">överlämnande</SPAN> </TD>
<TD class="tr9 td58"><SPAN class="p149 ft3">av</SPAN> </TD>
<TD class="tr9 td83"><SPAN class="p201 ft3">mål</SPAN> </TD>
<TD class="tr9 td81"><SPAN class="p15 ft3">mellan</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=3 class="tr4 td85"><SPAN class="p17 ft3">förvaltningsrätter</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td83"><SPAN class="p202 ft24">och</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td81"><SPAN class="p15 ft3">mellan</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr8 td79"><SPAN class="p17 ft3">kammarrätter.</SPAN> </TD>
<TD class="tr8 td58"><SPAN class="p17 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr8 td83"><SPAN class="p17 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr8 td81"><SPAN class="p17 ft5"> </SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p203 ft2">Denna lag träder i kraft den 1 januari 2017.</P>
<P class="p204 ft20"><SPAN class="ft46">8 </SPAN>Tidigare 7 § upphävd genom 2009:1542.</P>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_31">
<DIV id="dimg1">
<INGENBILD zsrc="H4032731x1.jpg/" id="img1">
</DIV>
<DIV id="id_1">
<DIV id="id_1_1">
<DIV id="id_1_1_1">
<P class="p205 ft14"><SPAN class="ft12">2</SPAN><SPAN class="ft50">Förslag till lag om ändring i lag om ändring i utlänningslagen (2005:716)</SPAN></P>
<P class="p206 ft11">Härigenom föreskrivs att 16 kap. 7 § utlänningslagen (2005:716) ska ha följande lydelse.</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t15">
<TR>
<TD class="tr17 td75"><SPAN class="p17 ft3">Lydelse enligt lagförslag 1</SPAN> </TD>
<TD class="tr17 td76"><SPAN class="p17 ft24">Föreslagen lydelse</SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p207 ft28">16 kap.</P>
<P class="p208 ft2">7 §</P>
</DIV>
<DIV id="id_1_1_2">
<DIV id="id_1_1_2_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t18">
<TR>
<TD colspan=2 class="tr6 td86"><SPAN class="p39 ft3"><SPAN class="ft2">En </SPAN>förvaltningsrätt som</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td87"><SPAN class="p15 ft3">är</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td88"><SPAN class="p17 ft2">migrationsdomstol</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td24"><SPAN class="p2 ft3">och</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td87"><SPAN class="p15 ft24">den</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td88"><SPAN class="p17 ft17">kammarrätt</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td24"><SPAN class="p17 ft17">som</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td87"><SPAN class="p15 ft17">är</SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p209 ft3">Migrationsöverdomstol <SPAN class="ft2">får, om det behövs av hänsyn till domstolens handläggningstider eller om det finns andra skäl och det kan göras utan avsevärd olägenhet för någon part, lämna över ett eller flera mål</SPAN></P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t18">
<TR>
<TD class="tr17 td77"><SPAN class="p17 ft2">till en</SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr17 td77"><SPAN class="p62 ft2">annan</SPAN> </TD>
<TD colspan=3 class="tr17 td78"><SPAN class="p15 ft24">förvaltningsrätt</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr4 td89"><SPAN class="p17 ft3">respektive</SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr4 td64"><SPAN class="p17 ft3">kammarrätt</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td16"><SPAN class="p17 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td16"><SPAN class="p15 ft2">som</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=4 class="tr9 td82"><SPAN class="p17 ft2">handlägger sådana mål.</SPAN> </TD>
<TD class="tr9 td16"><SPAN class="p17 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr9 td16"><SPAN class="p17 ft5"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr4 td89"><SPAN class="p39 ft2">Regeringen</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td58"><SPAN class="p74 ft2">kan</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td90"><SPAN class="p200 ft2">med</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td16"><SPAN class="p17 ft23">stöd</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td16"><SPAN class="p15 ft2">av</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td77"><SPAN class="p17 ft2">8 kap.</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td58"><SPAN class="p127 ft2">7 §</SPAN> </TD>
<TD colspan=4 class="tr4 td84"><SPAN class="p15 ft2">regeringsformen</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr9 td77"><SPAN class="p17 ft2">meddela</SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr9 td77"><SPAN class="p151 ft2">närmare</SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr9 td6"><SPAN class="p17 ft2">föreskrifter</SPAN> </TD>
<TD class="tr9 td16"><SPAN class="p15 ft2">om</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr4 td89"><SPAN class="p17 ft2">överlämnande</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td58"><SPAN class="p149 ft2">av</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td90"><SPAN class="p201 ft2">mål</SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr4 td91"><SPAN class="p15 ft2">mellan</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=3 class="tr4 td92"><SPAN class="p17 ft3">förvaltningsrätter</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td90"><SPAN class="p129 ft24">och</SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr4 td91"><SPAN class="p15 ft3">mellan</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr6 td89"><SPAN class="p17 ft3">kammarrätter.</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td58"><SPAN class="p17 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td90"><SPAN class="p17 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td16"><SPAN class="p17 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td16"><SPAN class="p17 ft5"> </SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
</DIV>
<DIV id="id_1_1_2_2">
<P class="p42 ft2">En migrationsdomstol får, om det behövs av hänsyn till domstolens handläggningstider eller om det finns andra skäl och det kan göras utan avsevärd olägenhet för någon part, lämna över ett eller flera mål till en annan <SPAN class="ft3">migrationsdomstol </SPAN>som handlägger sådana mål.</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t19">
<TR>
<TD colspan=2 class="tr7 td93"><SPAN class="p39 ft2">Regeringen</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td16"><SPAN class="p17 ft2">kan</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td90"><SPAN class="p26 ft2">med</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td67"><SPAN class="p17 ft2">stöd</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td94"><SPAN class="p15 ft2">av</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td77"><SPAN class="p17 ft2">8 kap.</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td56"><SPAN class="p25 ft2">7 §</SPAN> </TD>
<TD colspan=4 class="tr4 td95"><SPAN class="p15 ft2">regeringsformen</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr9 td77"><SPAN class="p17 ft2">meddela</SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr9 td77"><SPAN class="p151 ft2">närmare</SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr9 td96"><SPAN class="p17 ft2">föreskrifter</SPAN> </TD>
<TD class="tr9 td94"><SPAN class="p15 ft2">om</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr4 td93"><SPAN class="p17 ft2">överlämnande</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td16"><SPAN class="p59 ft2">av</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td90"><SPAN class="p201 ft2">mål</SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr4 td91"><SPAN class="p15 ft2">mellan</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=4 class="tr6 td82"><SPAN class="p17 ft3">migrationsdomstolar.</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td67"><SPAN class="p17 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td94"><SPAN class="p17 ft5"> </SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="id_1_2">
<P class="p13 ft2">Prop. 2016/17:27</P>
<P class="p184 ft2">Bilaga 5</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p210 ft2">Denna lag träder i kraft den 1 januari 2020.</P>
<P class="p211 ft2">31</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_32">
<DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p111 ft2">Prop. 2016/17:27</P>
<P class="p173 ft2">Bilaga 6</P>
<P class="p174 ft2">32</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p212 ft43">Förteckning över remissinstanserna avseende promemorian Utökade möjligheter för migrationsdomstolar att överlämna mål</P>
<P class="p213 ft2">Efter remiss har yttranden över promemorian Utökade möjligheter för migrationsdomstolar att överlämna mål lämnats av Riksdagens ombudsmän, Göta hovrätt, Attunda tingsrätt, Norrköpings tingsrätt, Kammarrätten i Stockholm, Kammarrätten i Göteborg, Kammarrätten i Sundsvall, Kammarrätten i Jönköping, Förvaltningsrätten i Stockholm, Förvaltningsrätten Uppsala, Förvaltningsrätten i Malmö, Förvaltningsrätten i Göteborg, Förvaltningsrätten i Karlstad, Förvaltningsrätten i Falun, Förvaltningsrätten i Härnösand, Förvaltningsrätten i Umeå, Förvaltningsrätten i Luleå, Förvaltningsrätten i Linköping, Förvaltningsrätten i Jönköping, Förvaltningsrätten i Växjö, Justitiekanslern, Domstolsverket, Migrationsverket, Försäkringskassan, Barnombudsmannen, Tullverket, Skatteverket, Stockholms universitet (juridiska institutionen), Sveriges advokatsamfund, JUSEK och Sveriges Domareförbund.</P>
<P class="p214 ft4">Lunds universitet (juridiska institutionen), Svenskt Näringsliv, Nämndemännens riksförbund och Flyktinggruppernas Riksråd har beretts tillfälle att yttra sig, men har inte hörts av.</P>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_33">
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t6">
<TR>
<TD colspan=2 class="tr2 td26"><SPAN class="p17 ft51">Lagrådsremissens lagförslag</SPAN> </TD>
<TD rowspan=2 class="tr13 td21"><SPAN class="p17 ft2">Prop. 2016/17:27</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr22 td97"><SPAN class="p17 ft35"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr22 td98"><SPAN class="p17 ft35"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr8 td97"><SPAN class="p17 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr8 td98"><SPAN class="p17 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr8 td21"><SPAN class="p17 ft2">Bilaga 7</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr26 td26"><SPAN class="p17 ft12">Förslag till lag om ändring i lagen (1971:289) om</SPAN> </TD>
<TD class="tr26 td21"><SPAN class="p17 ft5"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr2 td26"><SPAN class="p17 ft12">allmänna förvaltningsdomstolar</SPAN> </TD>
<TD class="tr2 td21"><SPAN class="p17 ft5"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr11 td26"><SPAN class="p60 ft2">Härigenom föreskrivs att 8 a och 14 §§ lagen (1971:289) om allmänna</SPAN> </TD>
<TD class="tr11 td21"><SPAN class="p17 ft5"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr13 td26"><SPAN class="p17 ft2">förvaltningsdomstolar<SPAN class="ft15">1 </SPAN>ska ha följande lydelse.</SPAN> </TD>
<TD class="tr13 td21"><SPAN class="p17 ft5"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr13 td97"><SPAN class="p17 ft3">Nuvarande lydelse</SPAN> </TD>
<TD class="tr13 td98"><SPAN class="p57 ft3">Föreslagen lydelse</SPAN> </TD>
<TD class="tr13 td21"><SPAN class="p17 ft5"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr14 td26"><SPAN class="p215 ft2">8 a §<A href="#page_33"><SPAN class="ft15">2</SPAN></A></SPAN> </TD>
<TD class="tr14 td21"><SPAN class="p17 ft5"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr9 td97"><SPAN class="p39 ft2">Förekommer det vid mer än</SPAN> </TD>
<TD class="tr9 td98"><SPAN class="p60 ft2">en kammarrätt flera mål som har</SPAN> </TD>
<TD class="tr9 td21"><SPAN class="p17 ft5"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr4 td26"><SPAN class="p17 ft2">nära samband med varandra, får målen handläggas vid en av</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td21"><SPAN class="p17 ft5"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td97"><SPAN class="p17 ft2">kammarrätterna, om det kan</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td98"><SPAN class="p60 ft2">göras utan avsevärd olägenhet för</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td21"><SPAN class="p17 ft5"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td97"><SPAN class="p17 ft2">någon part.</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td98"><SPAN class="p17 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td21"><SPAN class="p17 ft5"> </SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p216 ft2">En kammarrätt får, om det finns särskilda skäl och det kan göras utan avsevärd olägenhet för någon part, lämna över ett mål till en annan kammarrätt som handlägger sådana mål.</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<DIV id="id_2_1">
<P class="p42 ft16">Närmare föreskrifter om överlämnande av mål mellan kammarrätter meddelas av regeringen.</P>
</DIV>
<DIV id="id_2_2">
<P class="p43 ft3">Den kammarrätt som är</P>
<P class="p40 ft3">Migrationsöverdomstol får också, om det behövs av hänsyn till domstolens handläggningstider och det kan göras utan avsevärd olägenhet för någon part, lämna över ett eller flera mål till en annan kammarrätt som handlägger sådana mål.</P>
<P class="p217 ft3">Regeringen kan med stöd av</P>
<P class="p45 ft16">8 kap. 7 § regeringsformen meddela närmare föreskrifter om överlämnande av mål mellan kammarrätter.</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="id_3">
<P class="p46 ft2">14 §<A href="#page_33"><SPAN class="ft15">3</SPAN></A></P>
<P class="p155 ft4">Om det i lag eller annan författning föreskrivs att talan ska väckas vid eller beslut överklagas till allmän förvaltningsdomstol, ska det göras vid en förvaltningsrätt.</P>
<P class="p47 ft2">Ett beslut ska överklagas till den förvaltningsrätt inom vars domkrets ärendet först prövats, om det inte för ett visst slag av mål föreskrivs annat i lag eller förordning.</P>
<P class="p10 ft4">Förekommer det vid mer än en förvaltningsrätt flera mål som har nära samband med varandra, får målen handläggas vid en av förvaltningsrätterna om det kan göras utan avsevärd olägenhet för någon part.</P>
<P class="p218 ft20"><SPAN class="ft18">1</SPAN><SPAN class="ft19">Lagen omtryckt 1981:1323.</SPAN></P>
<P class="p49 ft22"><SPAN class="ft18">2</SPAN><SPAN class="ft21">Senaste lydelse 1998:373.</SPAN></P>
<P class="p49 ft22"><SPAN class="ft18">3</SPAN><SPAN class="ft21">Senaste lydelse 2009:773.</SPAN></P>
<P class="p50 ft2">33</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_34">
<DIV id="dimg1">
<INGENBILD zsrc="H4032734x1.jpg/" id="img1">
</DIV>
<DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p111 ft2">Prop. 2016/17:27</P>
<P class="p173 ft2">Bilaga 7</P>
<P class="p174 ft2">34</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<DIV id="id_2_1">
<P class="p42 ft4">En förvaltningsrätt får, om det finns särskilda skäl och det kan göras utan avsevärd olägenhet för någon part, lämna över ett mål till en annan förvaltningsrätt som handlägger sådana mål.</P>
</DIV>
<DIV id="id_2_2">
<DIV id="id_2_2_1">
<P class="p42 ft16">Regeringen meddelar närmare föreskrifter om överlämnande av mål mellan förvaltningsrätter.</P>
</DIV>
<DIV id="id_2_2_2">
<P class="p30 ft3">En förvaltningsrätt som är migrationsdomstol får också, om det behövs av hänsyn till domstolens handläggningstider och det kan göras utan avsevärd olägenhet för någon part, lämna över ett eller flera mål till en annan domstol som handlägger sådana mål.</P>
<P class="p53 ft3">Regeringen kan med stöd av</P>
<P class="p54 ft16">8 kap. 7 § regeringsformen meddela närmare föreskrifter om överlämnande av mål mellan förvaltningsrätter.</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="id_2_3">
<P class="p13 ft2">Denna lag träder i kraft den 1 januari 2017.</P>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_35">
<DIV id="id_1">
<DIV id="id_1_1">
<P class="p219 ft14">Förslag till lag om ändring i lagen (1971:289) om allmänna förvaltningsdomstolar</P>
<P class="p220 ft2">Härigenom föreskrivs att 8 a och 14 §§ lagen (1971:289) om allmänna förvaltningsdomstolar<A href="#page_35"><SPAN class="ft15">12 </SPAN></A>ska ha följande lydelse.</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t5">
<TR>
<TD class="tr11 td99"><SPAN class="p17 ft3">Lydelse enligt lagförslag 2.1</SPAN> </TD>
<TD class="tr11 td98"><SPAN class="p221 ft3">Föreslagen lydelse</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr12 td99"><SPAN class="p17 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr12 td98"><SPAN class="p74 ft2">8 a §<A href="#page_35"><SPAN class="ft15">13</SPAN></A></SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td99"><SPAN class="p39 ft2">Förekommer det vid mer</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td98"><SPAN class="p17 ft2">än en kammarrätt flera mål som har</SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p89 ft2">nära samband med varandra, får målen handläggas vid en av kammarrätterna, om det kan göras utan avsevärd olägenhet för någon part.</P>
<P class="p99 ft4">En kammarrätt får, om det finns särskilda skäl och det kan göras utan avsevärd olägenhet för någon part, lämna över ett mål till en annan kammarrätt som handlägger sådana mål.</P>
<P class="p222 ft17">Den kammarrätt som är</P>
<P class="p223 ft3">Migrationsöverdomstol får också, om det behövs av hänsyn till domstolens handläggningstider och det kan göras utan avsevärd olägenhet för någon part, lämna över ett eller flera mål till en annan kammarrätt som handlägger sådana mål.</P>
<P class="p100 ft4">Regeringen kan med stöd av 8 kap. 7 § regeringsformen meddela närmare föreskrifter om överlämnande av mål mellan kammarrätter.</P>
<P class="p66 ft2">14 §<A href="#page_35"><SPAN class="ft15">14</SPAN></A></P>
<P class="p84 ft4">Om det i lag eller annan författning föreskrivs att talan ska väckas vid eller beslut överklagas till allmän förvaltningsdomstol, ska det göras vid en förvaltningsrätt.</P>
<P class="p99 ft2">Ett beslut ska överklagas till den förvaltningsrätt inom vars domkrets ärendet först prövats, om det inte för ett visst slag av mål föreskrivs annat i lag eller förordning.</P>
<P class="p99 ft2">Förekommer det vid mer än en förvaltningsrätt flera mål som har nära samband med varandra, får målen handläggas vid en av förvaltningsrätterna om det kan göras utan avsevärd olägenhet för någon part.</P>
<P class="p87 ft4">En förvaltningsrätt får, om det finns särskilda skäl och det kan göras utan avsevärd olägenhet för någon part, lämna över ett mål till en annan förvaltningsrätt som handlägger sådana mål.</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t20">
<TR>
<TD class="tr4 td100"><SPAN class="p39 ft3"><SPAN class="ft2">En </SPAN>förvaltningsrätt</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td101"><SPAN class="p147 ft3">som</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td102"><SPAN class="p224 ft3">är</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td103"><SPAN class="p15 ft2">En migrationsdomstol får också,</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr9 td100"><SPAN class="p17 ft2">migrationsdomstol får</SPAN> </TD>
<TD class="tr9 td101"><SPAN class="p17 ft2">också,</SPAN> </TD>
<TD class="tr9 td102"><SPAN class="p224 ft2">om</SPAN> </TD>
<TD class="tr9 td103"><SPAN class="p15 ft2">om det behövs av hänsyn till dom-</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=3 class="tr4 td75"><SPAN class="p224 ft2">det behövs av hänsyn till dom-</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td103"><SPAN class="p15 ft23">stolens handläggningstider och det</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=3 class="tr8 td75"><SPAN class="p224 ft23">stolens handläggningstider och det</SPAN> </TD>
<TD class="tr8 td103"><SPAN class="p15 ft2">kan göras utan avsevärd olägenhet</SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
</DIV>
<DIV id="id_1_2">
<P class="p13 ft2">Prop. 2016/17:27</P>
<P class="p184 ft2">Bilaga 7</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p49 ft20"><SPAN class="ft18">12</SPAN><SPAN class="ft52">Lagen omtryckt 1981:1323.</SPAN></P>
<P class="p49 ft22"><SPAN class="ft18">13</SPAN><SPAN class="ft53">Senaste lydelse 2016:000. Ändringen innebär att tredje stycket tas bort.</SPAN></P>
<P class="p49 ft22"><SPAN class="ft18">14</SPAN><SPAN class="ft53">Senaste lydelse 2016:000.</SPAN></P>
<P class="p50 ft2">35</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_36">
<DIV id="dimg1">
<INGENBILD zsrc="H4032736x1.jpg/" id="img1">
</DIV>
<DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p111 ft2">Prop. 2016/17:27</P>
<P class="p173 ft2">Bilaga 7</P>
<P class="p174 ft2">36</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t20">
<TR>
<TD class="tr7 td33"><SPAN class="p17 ft2">kan göras utan avsevärd olägenhet</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td34"><SPAN class="p17 ft2">för någon part, lämna över ett eller</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td33"><SPAN class="p17 ft2">för någon part, lämna över ett eller</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td34"><SPAN class="p17 ft2">flera mål till en annan <SPAN class="ft3">migrations-</SPAN></SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr9 td33"><SPAN class="p17 ft2">flera mål till en annan <SPAN class="ft3">domstol </SPAN>som</SPAN> </TD>
<TD class="tr9 td34"><SPAN class="p17 ft2"><SPAN class="ft3">domstol </SPAN>som handlägger sådana</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td33"><SPAN class="p17 ft7">handlägger sådana mål.</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td34"><SPAN class="p17 ft7">mål.</SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p30 ft11">Regeringen kan med stöd av 8 kap. 7 § regeringsformen meddela närmare föreskrifter om överlämnande av mål mellan förvaltningsrätter.</P>
<P class="p225 ft2">Denna lag träder i kraft den 1 januari 2020.</P>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_37">
<DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p13 ft1">Lagrådets yttrande</P>
<P class="p226 ft2">Utdrag ur protokoll vid sammanträde <NOBR>2016-09-28</NOBR></P>
<P class="p227 ft11"><SPAN class="ft49">Närvarande</SPAN>: F.d. justitierådet Lennart Hamberg samt justitieråden Anita Saldén Enérus och Svante O. Johansson.</P>
<P class="p90 ft28">Utökade möjligheter för migrationsdomstolar att överlämna mål</P>
<P class="p228 ft4">Enligt en lagrådsremiss den 22 september 2016 (Justitiedepartementet) har regeringen beslutat inhämta Lagrådets yttrande över förslag till</P>
<P class="p229 ft4"><SPAN class="ft2">1.</SPAN><SPAN class="ft9">lag om ändring i lagen (1971:289) om allmänna förvaltningsdomstolar,</SPAN></P>
<P class="p229 ft4"><SPAN class="ft2">2.</SPAN><SPAN class="ft9">lag om ändring i lagen (1971:289) om allmänna förvaltningsdomstolar.</SPAN></P>
<P class="p230 ft4">Förslagen har inför Lagrådet föredragits av kanslirådet Martina Löfstrand.</P>
<P class="p43 ft2">Förslagen föranleder följande yttrande av <SPAN class="ft54">Lagrådet</SPAN>:</P>
<P class="p89 ft2">I lagrådsremissen föreslås att migrationsdomstolarna får utökade möjligheter att överlämna mål.</P>
<P class="p99 ft2">Lagförslag 1 avser en tillfällig lösning under tre år. Den innebär att en förvaltningsrätt som är migrationsdomstol ska få lämna över såväl migrationsmål som andra mål till övriga förvaltningsrätter, och att den kammarrätt som är Migrationsöverdomstol ska få lämna över andra mål än migrationsmål till övriga kammarrätter. En förutsättning är att mottagande domstol handlägger sådana mål som överlämnas, och vidare att åtgärden behövs med hänsyn till domstolens handläggningstider och att överlämnande kan ske utan avsevärd olägenhet för någon part. Dessa tillfälliga bestämmelser föreslås gälla från och med den 1 januari 2017 till och med utgången av december 2019.</P>
<P class="p100 ft2">Lagförslag 2 avser tiden från 1 januari 2020, och de utökade möjligheterna att överlämna mål avses då bli begränsade till att enbart gälla migrationsmål, som under motsvarande förutsättningar ska få lämnas över mellan de förvaltningsrätter som är migrationsdomstolar.</P>
<P class="p100 ft4">När det gäller överlämnande mellan förvaltningsrätter avser förslagen ändringar i 14 § lagen om allmänna förvaltningsdomstolar. För att avgränsningen av de mål som ska kunna lämnas över ska bli klarare föreslår Lagrådet att lagtexten till 14 § femte stycket utformas på följande sätt.</P>
<P class="p231 ft54">Lagförslag 1</P>
<P class="p232 ft2">14 § femte stycket</P>
<P class="p233 ft16">En förvaltningsrätt som är migrationsdomstol får också, om det behövs av hänsyn till domstolens handläggningstider och det kan göras utan avsevärd olägenhet för någon part, lämna över ett eller flera av förvaltningsrättens mål till en annan domstol som handlägger sådana mål.</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p13 ft2">Prop. 2016/17:27</P>
<P class="p184 ft2">Bilaga 8</P>
<P class="p185 ft2">37</P>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_38">
<P class="p111 ft2">Prop. 2016/17:27</P>
<P class="p234 ft2">Bilaga 8</P>
<P class="p235 ft54">Lagförslag 2</P>
<P class="p236 ft2">14 § femte stycket</P>
<P class="p237 ft16">En förvaltningsrätt som är migrationsdomstol får också, om det behövs av hänsyn till domstolens handläggningstider och det kan göras utan avsevärd olägenhet för någon part, lämna över ett eller flera av migrationsdomstolens mål till en annan domstol som handlägger sådana mål.</P>
<P class="p238 ft2">38</P>
</DIV>
<DIV id="page_39">
<DIV id="dimg1">
<INGENBILD zsrc="H4032739x1.jpg/" id="img1">
</DIV>
<DIV class="dclr"></DIV>
<DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p13 ft1">Justitiedepartementet</P>
<P class="p232 ft2">Utdrag ur protokoll vid regeringssammanträde den 13 oktober 2016</P>
<P class="p239 ft4">Närvarande: statsminister Löfven, ordförande, och statsråden Lövin, Wallström, Baylan, Bucht, Hultqvist, Regnér, Andersson, Hellmark Knutsson, A Johansson, Bolund, Damberg, Bah Kuhnke, Strandhäll, Shekarabi, Fridolin, Linde, Skog, Ekström</P>
<P class="p90 ft2">Föredragande: statsrådet Hultqvist</P>
<P class="p240 ft11">Regeringen beslutar proposition 2016/17:27 Utökade möjligheter för migrationsdomstolar att överlämna mål</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p13 ft2">Prop. 2016/17:27</P>
<P class="p93 ft2">39</P>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
</div><style>
TD,TD.p2h {
zzzfont-size:90%;
zzzmargin-right:2px;
zzzoverflow:visable;
zzzword-wrap: break-word;
}
P {
zdisplay:block;
}
.divbreak {
clear:both;
display:block;
zwidth: 100%;
zheight: 1px;
zword-wrap: break-word;
}
.xecp {
display:block;
margin: 0px !important;
padding: 0px !important;
}
.ec {
border-style:solid;
border-width:1px;
display:block;
margin: 0px !important;
padding: 0px !important;
}
.TOPS {
overflow:visable;
margin:2px;
width:690px !important;
}
</style>
11Riksdagen antar regeringens förslag till lag om ändring i lagen (1971:289) om allmänna förvaltningsdomstolar.BifallBifall2016/17:JuU7JuU1971:2892016:113822Riksdagen antar regeringens förslag till lag om ändring i lagen (1971:289) om allmänna förvaltningsdomstolar.BifallBifall2016/17:JuU7JuU1971:2892016:1139BBordlagd2016-10-18 00:00:00inträffat0behandlingINLInlämnad2016-10-18 00:00:00inträffat0behandlingHÄNHänvisad2016-10-19 00:00:00inträffat0behandlingMOTMotionstid slutar2016-11-02 00:00:00inträffat0behandling0218878014918Stefan LöfvenS1Statsråd10937688366013Peter HultqvistS2Statsråd2inlamnatavInlämnat avJustitiedepartementetH403272017-06-22 10:16:31statustextstatustextÄrendet är avslutatH403272017-10-17 17:01:49tilldelatTilldelatJustitieutskottetH403272017-06-22 10:16:31H40327prop_201617__27.pdf326204pdfUtökade möjligheter för migrationsdomstolar att överlämna målhttps://data.riksdagen.se/fil/55FF91CF-D57B-4ECA-989E-44988EB45ABEbehandlas_i2016/17:JuU7H401JuU7bet2016/17JuU7Utökade möjligheter för migrationsdomstolar att överlämna målbetBetänkandeföljdmotionav Roger Haddad m.fl. (L)<br />med anledning av prop. 2016/17:27 Utökade möjligheter för migrationsdomstolar att överlämna målH4023520mot2016/173520med anledning av prop. 2016/17:27 Utökade möjligheter för migrationsdomstolar att överlämna målav Roger Haddad m.fl. (L)motMotion