4741060H4032142016/17214propproppropProposition 2016/17:214PropositionPropositionJustitiedepartementetJuU21402017-06-27 00:00:002017-11-08 16:49:512017-06-27 00:00:00Effektivare lagstiftning mot vuxnas kontakter med barn i sexuellt syfteKlarhtml-ecprop-RIMdeb3ea2b-5157-4959-b093-c046665fc507https://data.riksdagen.se/dokument/H403214/texthttps://data.riksdagen.se/dokument/H403214https://data.riksdagen.se/dokumentstatus/H403214
<div style="margin:3px;">
<STYLE type="text/css">
body {margin-top: 0px;margin-left: 0px;}
#page_1 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:10px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 766px;}
#page_1 #dimg1z{position:absolute;top:0px;left:546px;z-index:-1;width:54px;height:97px;}
#page_1 #dimg1 #img1 {width:54px;height:97px;}
#page_2 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:16px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;}
#page_3 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:16px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;}
#page_4 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;}
#page_4 #dimg1z{position:absolute;top:349px;left:105px;z-index:-1;width:123px;height:1px;font-size: 1px !important;l-h:nHeight;}
#page_4 #dimg1 #img1 {width:123px;height:1px;}
#page_5 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:16px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 766px;}
#page_6 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:16px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;}
#page_7 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:16px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;}
#page_8 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:16px 0px 20px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;}
#page_8 #dimg1z{position:absolute;top:279px;left:105px;z-index:-1;width:394px;height:39px;}
#page_8 #dimg1 #img1 {width:394px;height:39px;}
#page_9 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;}
#page_9 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;}
#page_9 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:3px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 135px;overflow: hidden;}
#page_10 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:16px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 721px;}
#page_11 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:16px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 766px;}
#page_11 #dimg1z{position:absolute;top:30px;left:63px;z-index:-1;width:394px;height:100px;}
#page_11 #dimg1 #img1 {width:394px;height:100px;}
#page_12 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:16px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 721px;}
#page_13 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:16px 0px 20px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 586px;}
#page_14 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 721px;}
#page_14 #dimg1z{position:absolute;top:447px;left:105px;z-index:-1;width:394px;height:39px;}
#page_14 #dimg1 #img1 {width:394px;height:39px;}
#page_15 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:16px 0px 20px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 586px;}
#page_16 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 721px;}
#page_16 #dimg1z{position:absolute;top:618px;left:105px;z-index:-1;width:394px;height:70px;}
#page_16 #dimg1 #img1 {width:394px;height:70px;}
#page_17 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:16px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;}
#page_18 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 721px;}
#page_19 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:16px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;}
#page_19 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;}
#page_19 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 135px;overflow: hidden;}
#page_20 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 631px;}
#page_20 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 586px;overflow: hidden;}
#page_20 #id_1 #id_1_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 90px;overflow: hidden;}
#page_20 #id_1 #id_1_2 {float:left;border:none;z:b;margin:1px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;}
#page_20 #id_2 {border:none;z:b;margin:10px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 586px;overflow: hidden;}
#page_21 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;}
#page_22 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 721px;}
#page_22 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 676px;overflow: hidden;}
#page_22 #id_1 #id_1_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 90px;overflow: hidden;}
#page_22 #id_1 #id_1_2 {float:left;border:none;z:b;margin:1px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 541px;overflow: hidden;}
#page_22 #id_2 {border:none;z:b;margin:5px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 676px;overflow: hidden;}
#page_23 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:16px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 766px;}
#page_23 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 631px;overflow: hidden;}
#page_23 #id_1 #id_1_1 {float:left;border:none;z:b;margin:1px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;}
#page_23 #id_1 #id_1_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 135px;overflow: hidden;}
#page_23 #id_2 {border:none;z:b;margin:2px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 676px;overflow: hidden;}
#page_24 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 721px;}
#page_24 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 676px;overflow: hidden;}
#page_24 #id_1 #id_1_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 90px;overflow: hidden;}
#page_24 #id_1 #id_1_2 {float:left;border:none;z:b;margin:1px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 541px;overflow: hidden;}
#page_24 #id_2 {border:none;z:b;margin:6px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 676px;overflow: hidden;}
#page_25 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:16px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;}
#page_25 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:14px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;}
#page_25 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 135px;overflow: hidden;}
#page_25 #dimg1z{position:absolute;top:234px;left:0px;z-index:-1;width:112px;height:1px;font-size: 1px !important;l-h:nHeight;}
#page_25 #dimg1 #img1 {width:112px;height:1px;}
.dclr {clear:both;float:none;height:1px;margin:0px;padding:0px;overflow:hidden;}
.ft0{font: 16px 'Verdana' !important;l-h: 29px;}
.ft1{font: 14px 'Verdana' !important;l-h: 22px;}
.ft2{font: 14px 'Verdana' !important;l-h: 23px;}
.ft3{font: 14px 'Verdana' !important;l-h: 21px;}
.ft4{font: 12px 'Verdana' !important;l-h: 16px;}
.ft5{font: italic 12px 'Verdana' !important;l-h: 16px;}
.ft6{font: italic 12px 'Verdana' !important;l-h: 15px;}
.ft7{font: 12px 'Verdana' !important;l-h: 15px;}
.ft8{font: 12px 'Verdana' !important;l-h: 14px;}
.ft9{font: 12px 'Verdana' !important;l-h: 15px;}
.ft10{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 1px;}
.ft11{font: 12px 'Verdana' !important;l-h: 14px;}
.ft12{font: 12px 'Verdana' !important;l-h: 14px;}
.ft13{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 12px;}
.ft14{font: 14px 'Verdana' !important;l-h: 23px;position: relative; bottom: -6px;}
.ft15{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 15px;}
.ft16{font: italic 12px 'Verdana' !important;l-h: 14px;}
.ft17{font: italic 12px 'Verdana' !important;l-h: 15px;}
.ft18{font: bold 12px 'Verdana' !important;l-h: 15px;}
.ft19{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 12px;position: relative; bottom: 5px;}
.ft20{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 13px;}
.ft21{font: 12px 'Verdana' !important;l-h: 13px;}
.ft22{font: 12px 'Verdana' !important;l-h: 13px;}
.ft23{font: italic 12px 'Verdana' !important;text-decoration: underline;l-h: 15px;}
.ft24{font: italic 12px 'Verdana' !important;text-decoration: underline;l-h: 15px;}
.ft25{font: italic 12px 'Verdana' !important;text-decoration: underline;l-h: 16px;}
.ft26{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 7px;position: relative; bottom: 4px;}
.ft27{font: 12px 'Verdana' !important;l-h: 12px;}
.ft28{font: 14px 'Verdana' !important;margin-left: 51px;l-h: 23px;}
.ft29{font: 14px 'Verdana' !important;l-h: 18px;}
.ft30{font: 14px 'Verdana' !important;margin-left: 39px;l-h: 19px;}
.ft31{font: 14px 'Verdana' !important;l-h: 19px;}
.ft32{font: 12px 'Verdana' !important;l-h: 15px;}
.ft33{font: 14px 'Verdana' !important;margin-left: 50px;l-h: 23px;}
.ft34{font: 14px 'Verdana' !important;l-h: 17px;}
.ft35{font: bold 12px 'Verdana' !important;l-h: 15px;}
.ft36{font: bold 12px 'Verdana' !important;l-h: 14px;}
.ft37{font: italic 12px 'Verdana' !important;l-h: 14px;}
.ft38{font: bold 12px 'Verdana' !important;l-h: 14px;}
.ft39{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 9px;}
.ft40{font: bold 12px 'Verdana' !important;l-h: 16px;}
.ft41{font: 12px 'Verdana' !important;l-h: 10px;}
.ft42{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 10px;}
.ft43{font: bold 12px 'Verdana' !important;l-h: 14px;}
.ft44{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 5px;}
.ft45{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 6px;}
.ft46{font: 14px 'Verdana' !important;margin-left: 50px;l-h: 23px;}
.ft47{font: 14px 'Verdana' !important;l-h: 23px;}
.ft48{font: italic 12px 'Verdana' !important;l-h: 14px;}
.ft49{font: italic 12px 'Verdana' !important;text-decoration: underline;l-h: 14px;}
.p0{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 399px;margin-top: 26px;margin-bottom: 0px !important;}
.p1{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p2{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p3{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 19px;margin-bottom: 0px !important;}
.p4{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 15px;margin-bottom: 0px !important;}
.p5{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 30px;margin-bottom: 0px !important;}
.p6{text-align: left;padding-left: 180px;margin-top: 18px;margin-bottom: 0px !important;}
.p7{text-align: left;padding-left: 180px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;}
.p8{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 51px;margin-bottom: 0px !important;}
.p9{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 147px;margin-top: 22px;margin-bottom: 0px !important;}
.p10{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 8px;margin-bottom: 0px !important;}
.p11{text-align: right;padding-right: 42px;margin-top: 212px;margin-bottom: 0px !important;}
.p12{text-align: left;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p13{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 20px;margin-bottom: 0px !important;}
.p14{text-align: left;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p15{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p16{text-align: right;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p17{text-align: left;margin-top: 286px;margin-bottom: 0px !important;}
.p18{text-align: right;padding-right: 21px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p19{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p20{text-align: left;padding-right: 168px;margin-top: 13px;margin-bottom: 0px !important;}
.p21{text-align: left;padding-left: 460px;margin-top: 696px;margin-bottom: 0px !important;}
.p22{text-align: right;padding-right: 5px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p23{text-align: right;padding-right: 1px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p24{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p25{text-align: right;padding-right: 84px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p26{text-align: right;padding-right: 189px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p27{text-align: right;padding-right: 168px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p28{text-align: right;padding-right: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p29{text-align: center;padding-right: 7px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p30{text-align: right;padding-right: 63px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p31{text-align: center;padding-right: 8px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p32{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 357px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;}
.p33{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 30px;margin-bottom: 0px !important;}
.p34{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 375px;margin-bottom: 0px !important;}
.p35{text-align: left;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;}
.p36{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 147px;margin-top: 13px;margin-bottom: 0px !important;}
.p37{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p38{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p39{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 147px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p40{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 17px;margin-bottom: 0px !important;}
.p41{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px !important;}
.p42{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 46px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.61px;}
.p43{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 16px;margin-bottom: 0px !important;}
.p44{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 147px;margin-top: 11px;margin-bottom: 0px !important;}
.p45{text-align: right;padding-right: 42px;margin-top: 19px;margin-bottom: 0px !important;}
.p46{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.112px;}
.p47{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p48{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p49{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 7px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p50{text-align: left;margin-top: 69px;margin-bottom: 0px !important;}
.p51{text-align: left;padding-left: 200px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p52{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 105px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p53{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 105px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p54{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 105px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p55{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 105px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p56{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 105px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p57{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 105px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p58{text-align: right;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;}
.p59{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;}
.p60{text-align: left;padding-left: 140px;padding-right: 105px;margin-top: 50px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.60px;}
.p61{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 16px;margin-bottom: 0px !important;}
.p62{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 15px;margin-bottom: 0px !important;}
.p63{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p64{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p65{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p66{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p67{text-align: right;padding-right: 42px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p68{text-align: left;padding-right: 1px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p69{text-align: left;margin-top: 7px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p70{text-align: left;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p71{text-align: left;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p72{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 751px;margin-bottom: 0px !important;}
.p73{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.112px;}
.p74{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p75{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p76{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p77{text-align: left;margin-top: 75px;margin-bottom: 0px !important;}
.p78{text-align: right;padding-right: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p79{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 12px;margin-bottom: 0px !important;}
.p80{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 147px;margin-top: 16px;margin-bottom: 0px !important;}
.p81{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 147px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p82{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p83{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 29px;margin-bottom: 0px !important;}
.p84{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;}
.p85{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 147px;margin-top: 7px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p86{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p87{text-align: right;padding-right: 42px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p88{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.112px;}
.p89{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p90{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 21px;margin-bottom: 0px !important;}
.p91{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px !important;}
.p92{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p93{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p94{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p95{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.112px;}
.p96{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p97{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 8px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p98{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 29px;margin-bottom: 0px !important;}
.p99{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 30px;margin-bottom: 0px !important;}
.p100{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 19px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p101{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px !important;}
.p102{text-align: left;margin-top: 10px;margin-bottom: 0px !important;}
.p103{text-align: left;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p104{text-align: left;padding-right: 105px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;}
.p105{text-align: left;padding-right: 105px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p106{text-align: left;padding-right: 105px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p107{text-align: left;padding-right: 105px;margin-top: 17px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p108{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p109{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.112px;}
.p110{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 6px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p111{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p112{text-align: left;padding-left: 160px;padding-right: 273px;margin-top: 47px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.60px;}
.p113{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 18px;margin-bottom: 0px !important;}
.p114{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p115{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 8px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p116{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p117{text-align: left;margin-top: 13px;margin-bottom: 0px !important;}
.p118{text-align: left;padding-right: 42px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p119{text-align: left;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;}
.p120{text-align: left;padding-right: 147px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p121{text-align: left;margin-top: 53px;margin-bottom: 0px !important;}
.p122{text-align: left;padding-right: 168px;margin-top: 10px;margin-bottom: 0px !important;}
.p123{text-align: left;padding-right: 147px;margin-top: 10px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p124{text-align: left;padding-left: 460px;margin-top: 40px;margin-bottom: 0px !important;}
.p125{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 12px;margin-bottom: 0px !important;}
.p126{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 13px;margin-bottom: 0px !important;}
.p127{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 6px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p128{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p129{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;}
.p130{text-align: left;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p131{text-align: left;padding-right: 1px;margin-top: 15px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p132{text-align: left;padding-right: 3px;margin-top: 7px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p133{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 751px;margin-bottom: 0px !important;}
.p134{text-align: left;padding-left: 460px;margin-top: 274px;margin-bottom: 0px !important;}
.p135{text-align: left;margin-top: 32px;margin-bottom: 0px !important;}
.p136{text-align: left;padding-right: 63px;margin-top: 16px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p137{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p138{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p139{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 17px;margin-bottom: 0px !important;}
.p140{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 325px;margin-bottom: 0px !important;}
.p141{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 105px;margin-top: 8px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p142{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 126px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px !important;}
.p143{text-align: right;margin-top: 313px;margin-bottom: 0px !important;}
.p144{text-align: left;margin-top: 31px;margin-bottom: 0px !important;}
.p145{text-align: left;padding-right: 63px;margin-top: 15px;margin-bottom: 0px !important;}
.p146{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 126px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p147{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 147px;margin-top: 14px;margin-bottom: 0px !important;}
.p148{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 13px;margin-bottom: 0px !important;}
.p149{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 14px;margin-bottom: 0px !important;}
.p150{text-align: left;margin-top: 467px;margin-bottom: 0px !important;}
.p151{text-align: left;padding-right: 21px;margin-top: 14px;margin-bottom: 0px !important;}
.p152{text-align: left;padding-right: 42px;margin-top: 75px;margin-bottom: 0px !important;}
.td0{padding: 0px;margin: 0px;width: 402px;vertical-align: bottom;}
.td1{padding: 0px;margin: 0px;width: 124px;vertical-align: bottom;}
.td2{border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 402px;vertical-align: bottom;}
.td3{border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 124px;vertical-align: bottom;}
.td4{padding: 0px;margin: 0px;width: 6px;vertical-align: bottom;}
.td5{padding: 0px;margin: 0px;width: 390px;vertical-align: bottom;}
.td6{padding: 0px;margin: 0px;width: 14px;vertical-align: bottom;}
.td7{padding: 0px;margin: 0px;width: 72px;vertical-align: bottom;}
.td8{padding: 0px;margin: 0px;width: 318px;vertical-align: bottom;}
.td9{padding: 0px;margin: 0px;width: 78px;vertical-align: bottom;}
.td10{padding: 0px;margin: 0px;width: 396px;vertical-align: bottom;}
.td11{padding: 0px;margin: 0px;width: 36px;vertical-align: bottom;}
.td12{padding: 0px;margin: 0px;width: 389px;vertical-align: bottom;}
.td13{padding: 0px;margin: 0px;width: 103px;vertical-align: bottom;}
.td14{padding: 0px;margin: 0px;width: 131px;vertical-align: bottom;}
.td15{padding: 0px;margin: 0px;width: 401px;vertical-align: bottom;}
.td16{padding: 0px;margin: 0px;width: 532px;vertical-align: bottom;}
.td17{padding: 0px;margin: 0px;width: 225px;vertical-align: bottom;}
.td18{padding: 0px;margin: 0px;width: 74px;vertical-align: bottom;}
.td19{padding: 0px;margin: 0px;width: 33px;vertical-align: bottom;}
.td20{padding: 0px;margin: 0px;width: 198px;vertical-align: bottom;}
.td21{padding: 0px;margin: 0px;width: 94px;vertical-align: bottom;}
.td22{padding: 0px;margin: 0px;width: 232px;vertical-align: bottom;}
.td23{padding: 0px;margin: 0px;width: 202px;vertical-align: bottom;}
.td24{padding: 0px;margin: 0px;width: 333px;vertical-align: bottom;}
.td25{padding: 0px;margin: 0px;width: 43px;vertical-align: bottom;}
.td26{padding: 0px;margin: 0px;width: 150px;vertical-align: bottom;}
.td27{padding: 0px;margin: 0px;width: 337px;vertical-align: bottom;}
.td28{padding: 0px;margin: 0px;width: 193px;vertical-align: bottom;}
.td29{padding: 0px;margin: 0px;width: 412px;vertical-align: bottom;}
.td30{padding: 0px;margin: 0px;width: 359px;vertical-align: bottom;}
.td31{padding: 0px;margin: 0px;width: 19px;vertical-align: bottom;}
.td32{padding: 0px;margin: 0px;width: 89px;vertical-align: bottom;}
.td33{padding: 0px;margin: 0px;width: 71px;vertical-align: bottom;}
.td34{padding: 0px;margin: 0px;width: 48px;vertical-align: bottom;}
.td35{padding: 0px;margin: 0px;width: 53px;vertical-align: bottom;}
.td36{padding: 0px;margin: 0px;width: 112px;vertical-align: bottom;}
.td37{padding: 0px;margin: 0px;width: 63px;vertical-align: bottom;}
.td38{padding: 0px;margin: 0px;width: 469px;vertical-align: bottom;}
.td39{padding: 0px;margin: 0px;width: 383px;vertical-align: bottom;}
.td40{padding: 0px;margin: 0px;width: 465px;vertical-align: bottom;}
.td41{padding: 0px;margin: 0px;width: 65px;vertical-align: bottom;}
.td42{padding: 0px;margin: 0px;width: 370px;vertical-align: bottom;}
.td43{padding: 0px;margin: 0px;width: 116px;vertical-align: bottom;}
.td44{border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 413px;vertical-align: bottom;}
.td45{border-left: #000000 1px solid;border-right: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 411px;vertical-align: bottom;}
.td46{border-left: #000000 1px solid;border-right: #000000 1px solid;border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 411px;vertical-align: bottom;}
.td47{padding: 0px;margin: 0px;width: 413px;vertical-align: bottom;}
.td48{padding: 0px;margin: 0px;width: 182px;vertical-align: bottom;}
.td49{padding: 0px;margin: 0px;width: 69px;vertical-align: bottom;}
.td50{padding: 0px;margin: 0px;width: 426px;vertical-align: bottom;}
.td51{padding: 0px;margin: 0px;width: 214px;vertical-align: bottom;}
.td52{padding: 0px;margin: 0px;width: 138px;vertical-align: bottom;}
.td53{padding: 0px;margin: 0px;width: 16px;vertical-align: bottom;}
.td54{padding: 0px;margin: 0px;width: 129px;vertical-align: bottom;}
.td55{padding: 0px;margin: 0px;width: 223px;vertical-align: bottom;}
.td56{border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 129px;vertical-align: bottom;}
.td57{padding: 0px;margin: 0px;width: 85px;vertical-align: bottom;}
.tr0{heightzzz: 23px;}
.tr1{heightzzz: 26px;}
.tr2{heightzzz: 16px;}
.tr3{heightzzz: 22px;}
.tr4{heightzzz: 15px;}
.tr5{heightzzz: 21px;}
.tr6{heightzzz: 27px;}
.tr7{heightzzz: 12px;}
.tr8{heightzzz: 37px;}
.tr9{heightzzz: 31px;}
.tr10{heightzzz: 17px;}
.tr11{heightzzz: 13px;}
.tr12{heightzzz: 19px;}
.tr13{heightzzz: 14px;}
.tr14{heightzzz: 24px;}
.tr15{heightzzz: 9px;}
.tr16{heightzzz: 20px;}
.tr17{heightzzz: 10px;}
.tr18{heightzzz: 5px;}
.tr19{heightzzz: 6px;}
.tr20{heightzzz: 29px;}
.tr21{heightzzz: 45px;}
.t0{width: 552px;margin-leftZ: 67px;margin-top: 14px;f:20px 'Verdana' !important;}
.t1{width: 431px;margin-leftZ: 114px;margin-top: 16px;f:13px 'Verdana' !important;}
.t2{width: 555px;f:11px 'Verdana' !important;}
.t3{width: 557px;f:13px 'Verdana' !important;}
.t4{width: 555px;margin-leftZ: 68px;f:11px 'Verdana' !important;}
.t5{width: 555px;margin-leftZ: 68px;f:13px 'Verdana' !important;}
.t6{width: 432px;margin-leftZ: 114px;margin-top: 20px;f:12px 'Verdana' !important;}
.t7{width: 557px;f:13px 'Verdana' !important;}
.t8{width: 555px;f:13px 'Verdana' !important;}
.t9{width: 555px;margin-top: 35px;f:13px 'Verdana' !important;}
.t10{width: 399px;margin-leftZ: 6px;f:13px 'Verdana' !important;}
.t11{width: 564px;f:13px 'Verdana' !important;}
.t12{width: 555px;f:13px 'Verdana' !important;}
.t13{width: 432px;margin-leftZ: 120px;f:italic 13px 'Verdana' !important;}
</STYLE>
<DIV id="page_1">
<DIV id="dimg1">
<INGENBILD zsrc="H4032141x1.jpg/" id="img1">
</DIV>
<DIV class="dclr"></DIV>
<P class="p0 ft0">Regeringens proposition 2016/17:214</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t0">
<TR>
<TD class="tr0 td0"><SPAN class="p1 ft1">Effektivare lagstiftning mot vuxnas kontakter</SPAN> </TD>
<TD class="tr0 td1"><SPAN class="p2 ft2">Prop.</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr1 td2"><SPAN class="p1 ft2">med barn i sexuellt syfte</SPAN> </TD>
<TD class="tr1 td3"><SPAN class="p2 ft3">2016/17:214</SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p3 ft4">Regeringen överlämnar denna proposition till riksdagen.</P>
<P class="p4 ft4">Stockholm den 22 juni 2017</P>
<P class="p5 ft5">Morgan Johansson</P>
<P class="p6 ft6">Anders Ygeman</P>
<P class="p7 ft4">(Justitiedepartementet)</P>
<P class="p8 ft2">Propositionens huvudsakliga innehåll</P>
<P class="p9 ft7">Regeringen föreslår att straffansvaret för kontakt med barn i sexuellt syfte ändras så att ansvar inträder redan när en vuxen eller annan straffmyndig person föreslår en träff för ett barn under 15 år eller stämmer träff med barnet i syfte att begå en gärning för vilken straff föreskrivs i 6 kap. 4, 5, 6, 8 eller 10 § brottsbalken. Det ska inte längre krävas någon ytterligare åtgärd som är ägnad att främja att en sådan träff kommer till stånd. Vidare föreslås att brottsbeteckningen ändras från kontakt med barn i sexuellt syfte till kontakt för att träffa ett barn i sexuellt syfte. Slutligen föreslås att maximistraffet för brottet höjs från fängelse i ett år till fängelse i två år.</P>
<P class="p10 ft4">Lagändringarna föreslås träda i kraft den 1 januari 2018.</P>
<P class="p11 ft4">1</P>
</DIV>
<DIV id="page_2">
<P class="p12 ft4">Prop. 2016/17:214</P>
<P class="p13 ft2">Innehållsförteckning</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t1">
<TR>
<TD class="tr2 td4"><SPAN class="p14 ft8">1</SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr2 td5"><SPAN class="p15 ft9">Förslag till riksdagsbeslut .................................................................</SPAN> </TD>
<TD class="tr2 td6"><SPAN class="p16 ft7">3</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td4"><SPAN class="p14 ft8">2</SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr3 td5"><SPAN class="p15 ft9">Förslag till lag om ändring i brottsbalken .........................................</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td6"><SPAN class="p16 ft7">4</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td4"><SPAN class="p14 ft8">3</SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr3 td5"><SPAN class="p15 ft9">Ärendet och dess beredning ..............................................................</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td6"><SPAN class="p16 ft7">5</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td4"><SPAN class="p14 ft8">4</SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr3 td5"><SPAN class="p15 ft8">Frågans tidigare behandling och gällande rätt...................................</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td6"><SPAN class="p16 ft7">5</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr2 td4"><SPAN class="p14 ft10"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr2 td7"><SPAN class="p15 ft11">4.1</SPAN> </TD>
<TD class="tr2 td8"><SPAN class="p14 ft12">Frågans tidigare behandling ...............................................</SPAN> </TD>
<TD class="tr2 td6"><SPAN class="p16 ft11">5</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td4"><SPAN class="p14 ft10"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td7"><SPAN class="p15 ft7">4.2</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td8"><SPAN class="p14 ft9">Gällande rätt .......................................................................</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td6"><SPAN class="p16 ft7">7</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td4"><SPAN class="p14 ft8">5</SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr3 td5"><SPAN class="p15 ft9">Ett stärkt skydd för barn mot sexuella övergrepp .............................</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td6"><SPAN class="p16 ft7">8</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td4"><SPAN class="p14 ft10"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td7"><SPAN class="p15 ft7">5.1</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td8"><SPAN class="p14 ft9">Behovet av ändring.............................................................</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td6"><SPAN class="p16 ft7">8</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr2 td4"><SPAN class="p14 ft10"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr2 td7"><SPAN class="p15 ft7">5.2</SPAN> </TD>
<TD class="tr2 td8"><SPAN class="p14 ft9">Ett utvidgat straffansvar ...................................................</SPAN> </TD>
<TD class="tr2 td6"><SPAN class="p16 ft7">11</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td4"><SPAN class="p14 ft10"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td7"><SPAN class="p15 ft7">5.3</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td8"><SPAN class="p14 ft9">En ny brottsbeteckning .....................................................</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td6"><SPAN class="p16 ft7">14</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td4"><SPAN class="p14 ft10"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td7"><SPAN class="p15 ft7">5.4</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td8"><SPAN class="p14 ft9">En skärpt straffskala .........................................................</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td6"><SPAN class="p16 ft7">15</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr0 td4"><SPAN class="p14 ft8">6</SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr0 td5"><SPAN class="p15 ft9">Ikraftträdande- och övergångsbestämmelser...................................</SPAN> </TD>
<TD class="tr0 td6"><SPAN class="p16 ft7">16</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td4"><SPAN class="p14 ft8">7</SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr5 td5"><SPAN class="p15 ft9">Kostnader och andra konsekvenser .................................................</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td6"><SPAN class="p16 ft7">17</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr0 td4"><SPAN class="p14 ft8">8</SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr0 td5"><SPAN class="p15 ft9">Författningskommentar ...................................................................</SPAN> </TD>
<TD class="tr0 td6"><SPAN class="p16 ft7">18</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr5 td9"><SPAN class="p14 ft7">Bilaga 1</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td8"><SPAN class="p14 ft7">Sammanfattning av departementspromemorian</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td6"><SPAN class="p14 ft10"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr2 td4"><SPAN class="p14 ft10"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr2 td7"><SPAN class="p14 ft10"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr2 td8"><SPAN class="p14 ft7">Översyn av straffbestämmelsen om kontakt med</SPAN> </TD>
<TD class="tr2 td6"><SPAN class="p14 ft10"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td4"><SPAN class="p14 ft10"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td7"><SPAN class="p14 ft10"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td8"><SPAN class="p14 ft9">barn i sexuellt syfte (Ds 2015:49) ....................................</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td6"><SPAN class="p16 ft7">20</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr3 td9"><SPAN class="p14 ft7">Bilaga 2</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td8"><SPAN class="p14 ft8">Departementspromemorians författningsförslag ..............</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td6"><SPAN class="p16 ft7">22</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr3 td9"><SPAN class="p14 ft7">Bilaga 3</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td8"><SPAN class="p14 ft9">Förteckning över remissinstanserna .................................</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td6"><SPAN class="p16 ft7">23</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr3 td9"><SPAN class="p14 ft7">Bilaga 4</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td8"><SPAN class="p14 ft9">Lagrådets yttrande ............................................................</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td6"><SPAN class="p16 ft7">24</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=3 class="tr1 td10"><SPAN class="p14 ft8">Utdrag ur protokoll vid regeringssammanträde den 22 juni 2017...........</SPAN> </TD>
<TD class="tr1 td6"><SPAN class="p16 ft4">25</SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p17 ft4">2</P>
</DIV>
<DIV id="page_3">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t2">
<TR>
<TD rowspan=2 class="tr6 td11"><SPAN class="p18 ft3">1</SPAN> </TD>
<TD rowspan=2 class="tr6 td12"><SPAN class="p19 ft2">Förslag till riksdagsbeslut</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td13"><SPAN class="p14 ft8">Prop. 2016/17:214</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td13"><SPAN class="p14 ft13"> </SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p20 ft4">Regeringen föreslår att riksdagen antar regeringens förslag till lag om ändring i brottsbalken.</P>
<P class="p21 ft4">3</P>
</DIV>
<DIV id="page_4">
<DIV id="dimg1">
<INGENBILD zsrc="H4032144x1.jpg/" id="img1">
</DIV>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t3">
<TR>
<TD class="tr8 td14"><SPAN class="p14 ft4">Prop. 2016/17:214 <SPAN class="ft14">2</SPAN></SPAN> </TD>
<TD colspan=4 class="tr8 td15"><SPAN class="p22 ft2">Förslag till lag om ändring i brottsbalken</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=5 class="tr3 td16"><SPAN class="p23 ft7">Härigenom föreskrivs att 6 kap. 10 a § brottsbalken ska ha följande</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr4 td17"><SPAN class="p24 ft7">lydelse.</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td18"><SPAN class="p14 ft15"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td19"><SPAN class="p14 ft15"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td20"><SPAN class="p14 ft15"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr9 td17"><SPAN class="p24 ft16">Nuvarande lydelse</SPAN> </TD>
<TD class="tr9 td18"><SPAN class="p14 ft10"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr9 td19"><SPAN class="p14 ft10"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr9 td20"><SPAN class="p25 ft17">Föreslagen lydelse</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr9 td14"><SPAN class="p14 ft10"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr9 td21"><SPAN class="p14 ft10"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr9 td18"><SPAN class="p14 ft10"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr9 td22"><SPAN class="p26 ft18">6 kap.</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr10 td14"><SPAN class="p14 ft10"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr10 td21"><SPAN class="p14 ft10"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr10 td18"><SPAN class="p14 ft10"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr10 td22"><SPAN class="p27 ft4">10 a §<SPAN class="ft19">1</SPAN></SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr11 td14"><SPAN class="p14 ft20"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=3 class="tr11 td23"><SPAN class="p28 ft21">Den som, i syfte att mot ett barn</SPAN> </TD>
<TD class="tr11 td20"><SPAN class="p16 ft22">Den som, i syfte att mot ett barn</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=4 class="tr2 td24"><SPAN class="p24 ft11">under femton år begå en gärning</SPAN> </TD>
<TD class="tr2 td20"><SPAN class="p23 ft11">under femton år begå en gärning</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=4 class="tr4 td24"><SPAN class="p24 ft7">för vilken straff föreskrivs i 4, 5, 6,</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td20"><SPAN class="p23 ft9">för vilken straff föreskrivs i 4, 5, 6,</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=4 class="tr4 td24"><SPAN class="p24 ft7">8 eller 10 §, <SPAN class="ft6">träffar en</SPAN></SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td20"><SPAN class="p16 ft6"><SPAN class="ft7">8 eller 10 §, </SPAN>föreslår en träff eller</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr2 td17"><SPAN class="p24 ft16">överenskommelse</SPAN> </TD>
<TD class="tr2 td18"><SPAN class="p29 ft17">med barnet</SPAN> </TD>
<TD class="tr2 td19"><SPAN class="p28 ft16">om</SPAN> </TD>
<TD class="tr2 td20"><SPAN class="p16 ft6">stämmer träff med barnet<SPAN class="ft7">, döms</SPAN></SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=4 class="tr4 td24"><SPAN class="p24 ft6">ett sammanträffande samt därefter</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td20"><SPAN class="p16 ft17"><SPAN class="ft9">för </SPAN><SPAN class="ft23">kontakt för att träffa ett barn i</SPAN></SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=4 class="tr4 td24"><SPAN class="p24 ft6">vidtar någon åtgärd som är ägnad</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td20"><SPAN class="p16 ft7"><SPAN class="ft24">sexuellt syfte </SPAN>till böter eller</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=4 class="tr2 td24"><SPAN class="p24 ft6">att främja att ett sådant</SPAN> </TD>
<TD class="tr2 td20"><SPAN class="p30 ft8">fängelse i högst <SPAN class="ft16">två </SPAN>år.</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr4 td17"><SPAN class="p24 ft6">sammanträffande</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td18"><SPAN class="p31 ft16">kommer</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td19"><SPAN class="p28 ft6">till</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td20"><SPAN class="p14 ft15"> </SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p32 ft5">stånd<SPAN class="ft4">, döms för </SPAN><SPAN class="ft25">kontakt med barn i sexuellt syfte </SPAN><SPAN class="ft4">till böter eller fängelse i högst ett år.</SPAN></P>
<P class="p33 ft4">Denna lag träder i kraft den 1 januari 2018.</P>
<P class="p34 ft27"><SPAN class="ft26">1 </SPAN>Senaste lydelse 2009:343.</P>
<P class="p35 ft4">4</P>
</DIV>
<DIV id="page_5">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t4">
<TR>
<TD rowspan=2 class="tr6 td11"><SPAN class="p18 ft3">3</SPAN> </TD>
<TD rowspan=2 class="tr6 td12"><SPAN class="p19 ft2">Ärendet och dess beredning</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td13"><SPAN class="p14 ft8">Prop. 2016/17:214</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td13"><SPAN class="p14 ft13"> </SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p36 ft9">Den 17 juni 2014 beslutade chefen för Justitiedepartementet att ge en sakkunnig person i uppdrag att se över straffbestämmelsen om kontakt med barn i sexuellt syfte och ta ställning till om straffansvaret för brottet är lämpligt utformat eller om det finns skäl att utvidga eller på annat sätt förändra straffbestämmelsen. I uppdraget ingick även att analysera och ta ställning till om straffskalan för brottet bör ändras samt särskilt överväga om brottsrubriceringen framstår som en adekvat benämning på det handlande som kriminaliseras.</P>
<P class="p37 ft7">I oktober 2015 överlämnades promemorian Översyn av straffbestämmelsen om kontakt med barn i sexuellt syfte (Ds 2015:49). En sammanfattning av promemorian finns i <SPAN class="ft6">bilaga 1 </SPAN>och promemorians lagförslag finns i <SPAN class="ft6">bilaga 2</SPAN>.</P>
<P class="p38 ft7">Promemorian har remissbehandlats. En förteckning över remissinstanserna finns i <SPAN class="ft6">bilaga 3</SPAN>. En sammanställning över remissyttrandena finns tillgänglig i Justitiedepartementet (dnr Ju/2015/07891/L5).</P>
<P class="p39 ft9">Riksdagen har gett regeringen tillkänna att bestämmelsen om kontakt med barn i sexuellt syfte bör få en mer ändamålsenlig utformning samt att straffet för kontakt med barn i sexuellt syfte bör skärpas (bet. 2014/15:JuU14, punkt 20, rskr. 2014/15:138). Frågorna behandlas i avsnitt 5. Detta tillkännagivande är därmed slutbehandlat.</P>
<P class="p40 ft5">Lagrådet</P>
<P class="p41 ft4">Regeringen beslutade den 8 juni 2017 att inhämta Lagrådets yttrande över ett lagförslag som överensstämmer med lagförslaget i denna proposition. Lagrådets yttrande finns i <SPAN class="ft5">bilaga 4</SPAN>. Lagrådet lämnar förslaget utan erinran.</P>
<P class="p42 ft2"><SPAN class="ft3">4</SPAN><SPAN class="ft28">Frågans tidigare behandling och gällande rätt</SPAN></P>
<P class="p43 ft31"><SPAN class="ft29">4.1</SPAN><SPAN class="ft30">Frågans tidigare behandling</SPAN></P>
<P class="p44 ft32">Brottsförebyggande rådet (Brå) fick i december 2005 i uppdrag av regeringen att bl.a. ta fram ett kunskapsunderlag som beskriver den närmare karaktären och omfattningen av vuxnas sexuella kontakter med barn via internet. Uppdraget redovisades i april 2007 (Rapport 2007:11 Vuxnas sexuella kontakter med barn via Internet – Omfattning, karaktär, åtgärder). Brås kartläggning visade att ett mycket stort antal svenska barn och ungdomar någon gång blir kontaktade av vuxna personer i sexuella syften. Brås genomgång av polisanmälda sexualbrott visade också att ett stort antal barn och ungdomar under de senaste åren har blivit utsatta för olika former av sexuella övergrepp utanför internet av vuxna som de kommit i kontakt med via internet. Brå ansåg bl.a. att en ny lagstiftning</P>
<P class="p45 ft4">5</P>
</DIV>
<DIV id="page_6">
<P class="p46 ft4">Prop. 2016/17:214 mot kontakter med barn i sexuella syften var central för det brottsförebyggande arbetet.</P>
<P class="p47 ft9">Den 8 februari 2006 uppdrog chefen för Justitiedepartementet åt en utredare att biträda departementet med att bl.a. analysera strafflagstiftningens tillämplighet på företeelsen vuxnas kontaktsökande med barn i sexuellt syfte. Utredaren överlämnade i april 2007 departementspromemorian Vuxnas kontakter med barn i sexuella syften (Ds 2007:13). I promemorian föreslogs att det skulle införas en ny straffbestämmelse i 6 kap. brottsbalken – kontakt med barn i sexuellt syfte. Enligt förslaget skulle straffansvaret omfatta kontakter med barn om syftet med kontakten är att begå ett sexualbrott enligt 6 kap. brottsbalken mot barnet. Med hänsyn till att den sexuella självbestämmanderätten inträder vid 15 år föreslogs kriminaliseringen avse kontakter med barn under 15 år. Straffbestämmelsen föreslogs få en teknikneutral utformning och alltså inte endast omfatta kontakter som sker med visst tekniskt hjälpmedel. Straffskalan föreslogs vara böter eller fängelse i högst ett år.</P>
<P class="p48 ft7">Regeringens förslag till straffbestämmelse, som också antogs av riksdagen, byggde på förslaget i promemorian, men fick en delvis annorlunda utformning. Bland annat inträder straffansvaret först när den vuxne har träffat en överenskommelse om ett sammanträffande med barnet och därefter vidtar en åtgärd som är ägnad att främja att ett sådant sammanträffande kommer till stånd (prop. 2008/09:149, bet. 2008/09:JuU27).</P>
<P class="p49 ft9">Brå fick i regleringsbrevet för 2012 i uppdrag att följa upp och utvärdera tillämpningen av straffbestämmelsen om kontakt med barn i sexuellt syfte. Syftet var att undersöka hur bestämmelsen fungerar i praktiken och om några särskilda problem uppstått i samband med tillämpningen. Av Brås rapport framgår att tio procent av de kontakter som polisen har registrerat som kontakt med barn i sexuellt syfte under tiden 1 juli 2009 till och med 30 juni 2011 har lett till åtal. De flesta av dessa åtal har dock avsett andra brottstyper än kontakt med barn i sexuellt syfte. Den främsta anledningen till den stora skillnaden mellan antalet anmälda brott och antalet åtal är enligt Brå att de allra flesta av de kontakter som polisen registrerat som kontaktbrott inte uppfyller rekvisiten för brottet. Av de anmälningar där samtliga rekvisit var uppfyllda hade i en absolut majoritet av fallen gärningsmannen och målsäganden dessutom redan träffats fysiskt. Brå anser att detta tyder på att sannolikheten är liten för att kontakten blir upptäckt och anmäld vid en sådan tidpunkt att bestämmelsen är tillämpbar, dvs. efter att rekvisiten för brottet är uppfyllda men innan en fysisk träff där målsäganden riskerar att utsättas för ett sexualbrott redan ägt rum. Enligt Brå fungerar inte heller bestämmelsen som ett sätt att lagföra personer som tar kontakt med barn för sexuella ändamål (Rapport 2013:14 Bestämmelsen om kontakt med barn i sexuellt syfte. En uppföljning av tillämpningen av lagen från polisanmälningar till domar).</P>
<P class="p50 ft4">6</P>
</DIV>
<DIV id="page_7">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t5">
<TR>
<TD class="tr12 td25"><SPAN class="p14 ft31">4.2</SPAN> </TD>
<TD class="tr12 td26"><SPAN class="p15 ft31">Gällande rätt</SPAN> </TD>
<TD class="tr12 td27"><SPAN class="p51 ft8">Prop. 2016/17:214</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr1 td28"><SPAN class="p14 ft11">Straffbestämmelsen om kontakt</SPAN> </TD>
<TD class="tr1 td27"><SPAN class="p14 ft11">med barn i sexuellt syfte infördes i</SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p52 ft7">6 kap. 10 a § brottsbalken den 1 juli 2009. Syftet med bestämmelsen var att förebygga och förhindra att barn under 15 år utsätts för sexuella övergrepp vid fysiska sammanträffanden. Detta hade blivit särskilt viktigt med hänsyn till den tekniska utvecklingen och de nya möjligheter till elektronisk kommunikation som den medfört. Då gällande strafflagstiftning ansågs inte medge ett rättsligt ingripande innan gärningsmannen och offret faktiskt träffats.</P>
<P class="p53 ft9">Enligt bestämmelsen döms den som, i syfte att mot ett barn under 15 år begå en gärning för vilket straff föreskrivs i 6 kap. 4, 5, 6, 8 eller 10 § brottsbalken, träffar en överenskommelse med barnet om ett sammanträffande samt därefter vidtar någon åtgärd som är ägnad att främja att ett sådant sammanträffande kommer till stånd, för kontakt med barn i sexuellt syfte. Straffskalan är böter eller fängelse i högst ett år.</P>
<P class="p54 ft7">För straffansvar krävs att kontakterna har inneburit att en överenskommelse om ett sammanträffande har träffats med barnet. Om överenskommelsen har kommit till stånd på initiativ av barnet eller gärningsmannen saknar betydelse. Ett formellt avtal behöver inte ha träffats för att en överenskommelse ska anses ha ingåtts. För straffansvar räcker att det är fråga om en gemensam viljeinriktning, som kan vara helt informell, om att träffas på viss tid och plats.</P>
<P class="p55 ft7">Gärningsmannens syfte med att träffa en överenskommelse ska vara att begå vissa gärningar enligt 6 kap. brottsbalken mot barnet. De straffbestämmelser som omfattas av straffstadgandet är våldtäkt mot barn (4 §), sexuellt utnyttjande av barn (5 §), sexuellt övergrepp mot barn (6 §), utnyttjande av barn för sexuell posering (8 §) och sexuellt ofredande (10 §).</P>
<P class="p56 ft7">Kontakt med barn i sexuellt syfte är ett uppsåtligt brott. Beträffande syftet krävs direkt uppsåt att begå något av de sexualbrott som nämns i straffbestämmelsen. Det krävs dock inte att ett sådant sexualbrott kommit till stånd.</P>
<P class="p57 ft9">För straffansvar förutsätts vidare att gärningsmannen efter det att en överenskommelse om ett sammanträffande har träffats, vidtar någon åtgärd som är ägnad att främja att ett sådant sammanträffande kommer till stånd. Kravet på den främjande åtgärden som en förutsättning för straffansvar innebär att gärningsmannen har en möjlighet att träda tillbaka från den träffade överenskommelsen innan åtgärden vidtagits. Att gärningsmannen däremot, efter det att den ytterligare åtgärden vidtagits, avbryter sina planer ger inte honom eller henne någon möjlighet att undvika straffansvar. Beroende på omständigheterna kan det förhållandet i stället i det enskilda fallet beaktas vid straffmätningen (29 kap. 5 § brottsbalken).</P>
<P class="p55 ft7">För straffansvar krävs att barnet inte har uppnått 15 års ålder och att gärningsmannen insett detta. Det är dock tillräckligt för straffansvar att gärningsmannen haft skälig anledning att anta att barnet var under 15 år (6 kap. 13 § brottsbalken).</P>
<P class="p57 ft9">Det ska inte dömas till ansvar om kontakten har syftat till en gärning enligt 6 kap. 5 §, 6 § första stycket, 8 § första stycket eller 10 § första</P>
<P class="p58 ft4">7</P>
</DIV>
<DIV id="page_8">
<DIV id="dimg1">
<INGENBILD zsrc="H4032148x1.jpg/" id="img1">
</DIV>
<P class="p46 ft4">Prop. 2016/17:214 stycket brottsbalken, som, om den fullbordats, skulle ha omfattats av ansvarsfrihetsregeln i 6 kap. 14 § brottsbalken.</P>
<P class="p59 ft9">I de fall konkurrenssituationer uppstår mellan brottet kontakt med barn i sexuellt syfte och andra brott ska sedvanliga principer om konkurrens tillämpas. Detta innebär bl.a. att om gärningsmannens handlande lett till ett fullbordat brott mot barnet enligt 6 kap. 4, 5, 6, 8 eller 10 § brottsbalken eller till en gärning som utgör ett straffbart förstadium till något sådant brott, ska dömas för den senare begångna gärningen och inte för det handlande som föregått denna (se prop. 2008/09:149 s. 47f).</P>
<P class="p60 ft2"><SPAN class="ft3">5</SPAN><SPAN class="ft33">Ett stärkt skydd för barn mot sexuella övergrepp</SPAN></P>
<P class="p61 ft31"><SPAN class="ft34">5.1</SPAN><SPAN class="ft30">Behovet av ändring</SPAN></P>
<P class="p62 ft9"><SPAN class="ft35">Regeringens bedömning</SPAN>: Det finns skäl att ändra såväl straffansvarets utformning som brottsbeteckningen och straffskalan.</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t6">
<TR height=0>
<TD width=85px></TD>
<TD width=68px></TD>
<TD width=46px></TD>
<TD width=107px></TD>
<TD width=36px></TD>
<TD width=32px></TD>
<TD width=19px></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=7 class="tr4 td29"><SPAN class="p16 ft12"><SPAN class="ft36">Promemorians bedömning </SPAN>överensstämmer med regeringens förutom</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=5 class="tr4 td30"><SPAN class="p14 ft7">när det gäller behovet att ändra straffansvarets utformning.</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td19"><SPAN class="p14 ft10"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td31"><SPAN class="p14 ft10"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=7 class="tr4 td29"><SPAN class="p16 ft17"><SPAN class="ft35">Remissinstanserna</SPAN><SPAN class="ft9">: </SPAN>Göteborgs universitet<SPAN class="ft9">, </SPAN>Riksförbundet för sexuell</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr2 td32"><SPAN class="p14 ft37">upplysning</SPAN> </TD>
<TD class="tr2 td33"><SPAN class="p14 ft37">(RFSU)</SPAN> </TD>
<TD class="tr2 td34"><SPAN class="p14 ft11">och</SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr2 td26"><SPAN class="p14 ft37">Traumamottagningen</SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr2 td35"><SPAN class="p16 ft16">Elefanten</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=7 class="tr4 td29"><SPAN class="p16 ft9"><SPAN class="ft17">Universitetssjukhuset Linköping </SPAN>ställer sig positiva till den översyn som</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=7 class="tr4 td29"><SPAN class="p16 ft8">gjorts av straffbestämmelsen. <SPAN class="ft16">Åklagarmyndigheten </SPAN>anser att det finns ett</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=7 class="tr2 td29"><SPAN class="p16 ft11">klart behov att ändra utformningen av straffansvaret. <SPAN class="ft37">Riksdagens</SPAN></SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=7 class="tr4 td29"><SPAN class="p16 ft17">ombudsmän (JO)<SPAN class="ft9">, </SPAN>Brå <SPAN class="ft9">och </SPAN>Stockholms universitet (Juridiska fakulteten)</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=7 class="tr4 td29"><SPAN class="p23 ft9">menar att det inte finns skäl att utvidga straffansvaret och hänvisar till de</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=7 class="tr2 td29"><SPAN class="p23 ft12">krav på rättssäkerhet och effektivitet som måste ställas på en utvidgad</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr2 td32"><SPAN class="p14 ft9">kriminalisering.</SPAN> </TD>
<TD class="tr2 td33"><SPAN class="p63 ft6">Svea</SPAN> </TD>
<TD class="tr2 td34"><SPAN class="p14 ft6">hovrätt<SPAN class="ft7">,</SPAN></SPAN> </TD>
<TD class="tr2 td36"><SPAN class="p64 ft6">Norrköpings</SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr2 td33"><SPAN class="p14 ft6">tingsrätt</SPAN> </TD>
<TD class="tr2 td31"><SPAN class="p16 ft8">och</SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t7">
<TR>
<TD class="tr13 td37"><SPAN class="p14 ft10"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr13 td38"><SPAN class="p65 ft8"><SPAN class="ft16">Barnombudsmannen </SPAN>menar att straffbestämmelsen om sexuellt ofredande</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr2 td37"><SPAN class="p14 ft10"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr2 td38"><SPAN class="p65 ft11">bör ses över.</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td37"><SPAN class="p14 ft10"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td38"><SPAN class="p66 ft6">Svea hovrätt <SPAN class="ft7">och </SPAN>Hovrätten för Övre Norrland <SPAN class="ft7">instämmer i</SPAN></SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td37"><SPAN class="p14 ft10"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td38"><SPAN class="p65 ft7">promemorians bedömning av behovet att ändra nuvarande</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr2 td37"><SPAN class="p14 ft10"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr2 td38"><SPAN class="p65 ft7">brottsbeteckning medan <SPAN class="ft6">JO </SPAN>inte delar den bedömningen.</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td37"><SPAN class="p14 ft10"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td38"><SPAN class="p66 ft6">Åklagarmyndigheten <SPAN class="ft7">och </SPAN>Solna tingsrätt <SPAN class="ft7">delar promemorians</SPAN></SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td37"><SPAN class="p14 ft10"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td38"><SPAN class="p65 ft7">bedömning av behovet att ändra straffskalan.</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr2 td37"><SPAN class="p14 ft10"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr2 td38"><SPAN class="p66 ft38">Skälen för regeringens bedömning: <SPAN class="ft8">Samhällets intresse av att skydda</SPAN></SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td37"><SPAN class="p14 ft10"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td38"><SPAN class="p65 ft9">barns hälsa och sexuella integritet är mycket stort. Ett barn som utsätts</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td37"><SPAN class="p14 ft10"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td38"><SPAN class="p65 ft9">för sexuella övergrepp i olika former riskerar att drabbas av såväl fysiska</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr2 td37"><SPAN class="p14 ft10"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr2 td38"><SPAN class="p65 ft8">som psykiska skador. Den tekniska utvecklingen, internets expansion och</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td37"><SPAN class="p14 ft10"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td38"><SPAN class="p65 ft8">den utbredda användningen av datorer och andra tekniska hjälpmedel har</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td37"><SPAN class="p14 ft10"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td38"><SPAN class="p65 ft7">väsentligt ökat möjligheterna för vuxna att söka kontakt med barn i</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr2 td37"><SPAN class="p14 ft10"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr2 td38"><SPAN class="p65 ft11">sexuella syften. Internet är i dag en välintegrerad del av barns och</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td37"><SPAN class="p14 ft10"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td38"><SPAN class="p65 ft7">ungdomars sociala värld och används både för att hålla kontakt med</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td37"><SPAN class="p14 ft10"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td38"><SPAN class="p65 ft9">personer de redan känner och för att träffa nya. Genom internet har dock</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr2 td37"><SPAN class="p14 ft10"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr2 td38"><SPAN class="p65 ft9">även personer som vill utveckla sexuella kontakter med barn fått stora</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD rowspan=2 class="tr14 td37"><SPAN class="p67 ft4">8</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td38"><SPAN class="p65 ft7">möjligheter att göra detta i skydd av bl.a. vilseledande identiteter.</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr15 td38"><SPAN class="p14 ft39"> </SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
</DIV>
<DIV id="page_9">
<DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p68 ft7">Syftet med införandet av brottet kontakt med barn i sexuellt syfte var att ytterligare förstärka det straffrättsliga skyddet för barn mot att utsättas för sådana sexuella övergrepp. Detta skulle ske genom att möjligheter gavs att på ett tidigare stadium än förut kunna ingripa till skydd för barn mot att utsättas för sexuella övergrepp vid fysiska sammanträffanden med vuxna. Behovet sågs särskilt i ljuset av den tekniska utvecklingen (prop. 2008/09:149 s. 19).</P>
<P class="p69 ft32">Inom ramen för sitt uppdrag har utredaren gått igenom både praxis och förundersökningsmaterial avseende kontakt med barn i sexuellt syfte. Av promemorian framgår att det vanligtvis är gärningsmannen som tar initiativ till ett möte. Kontakterna stannar oftast vid att gärningsmannen uttrycker önskemål om att träffas utan att något mer konkret blir bestämt. En mycket stor andel av anmälningarna uppfyller därför inte kravet i straffbestämmelsen på att en överenskommelse om ett sammanträffande ska ha träffats. I de fall samtliga rekvisit varit uppfyllda har i en majoritet av fallen ett möte redan ägt rum när anmälan görs. I ungefär hälften av de fall där ett fysiskt möte faktiskt kommit till stånd har barnet utsatts för ett sexualbrott. Samma bild framkommer i rapporten från Brå 2013.</P>
<P class="p70 ft9">I promemorian har utredaren bl.a. med anledning av Brås iakttagelser och slutsatser övervägt om straffansvaret bör ändras. Som skäl mot ett tidigarelagt straffansvar anförs i promemorian att brottet inte sällan skulle bli svårare att bevisa än dagens kontaktbrott. Vidare framförs i promemorian principiella invändningar mot en kriminalisering långt från den skadegörande handlingen. Enligt promemorian bör i stället straffbestämmelsen om sexuellt ofredande användas i större utsträckning och en översyn av det brottet övervägas.</P>
<P class="p71 ft9">Regeringen anser att det är mycket angeläget att straffbestämmelsen kan användas för att rättsligt ingripa och förhindra att sexuella övergrepp sker. De flesta anmälningarna synes för närvarande göras antingen innan samtliga rekvisit är uppfyllda eller när ett fysiskt möte redan har ägt rum. Även om regeringen har förståelse för de invändningar mot ett tidigarelagt straffansvar som finns, anser regeringen att det stora skyddsintresset och övriga skäl för att ändra nuvarande lagstiftning i syfte att förbättra möjligheterna att förhindra att barn utsätts för sexuella övergrepp och lagföra gärningsmän väger tyngre än skälen emot en sådan förändring. Regeringen anser därför att det finns behov att ändra straffansvarets utformning. Vad som framförts i promemorian om behovet av en översyn av straffbestämmelsen om sexuellt ofredande och som bl.a. <SPAN class="ft17">Svea hovrätt </SPAN>och <SPAN class="ft17">Norrköpings tingsrätt </SPAN>instämt i, förändrar inte den bedömningen.</P>
<P class="p70 ft9">Vid införandet av straffbestämmelsen kontakt med barn i sexuellt syfte anfördes som skäl till den valda brottsbeteckningen att denna bäst gav uttryck för den typ av handlande som straffbestämmelsen avsåg att omfatta. Enligt promemorian är dock brottsbeteckningen mycket vid och ger intryck av att alla kontakter med barn är straffbara om de sker i sexuellt syfte. Den vida brottsbeteckningen kan möjligen vara en delförklaring till att så många anmälda gärningar felaktigt rubriceras som kontakt med barn i sexuellt syfte trots att samtliga rekvisit för brottet inte är uppfyllda. Detta kan i förlängningen ha en negativ inverkan på andelen anmälda brott som slutligen lagförs. För att tydliggöra vilka gärningar som omfattas av straffbestämmelsen bör enligt utredarens</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p12 ft4">Prop. 2016/17:214</P>
<P class="p72 ft4">9</P>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_10">
<P class="p73 ft9">Prop. 2016/17:214 bedömning övervägas att i stället benämna brottet på ett sätt som bättre beskriver de avsedda handlingarna. Mot att ändra brottsbeteckningen står de nackdelar som ändringar av inarbetade brottsbeteckningar alltid för med sig. För att komma till rätta med de problem som identifierats anser regeringen dock, i likhet med promemorian, att övervägande skäl talar för att ändra brottsbeteckningen.</P>
<P class="p74 ft9">Straffbestämmelsen om kontakt med barn i sexuellt syfte omfattar förberedande gärningar till sexualbrott av varierande slag med varierande straffvärde. Det är därför viktigt att straffskalan för kontaktbrottet ger utrymme för nyanserade bedömningar av straffvärdet med beaktande av de specifika omständigheterna i varje enskilt fall. Det är också viktigt att straffskalan för kontaktbrottet står i proportion till straffskalorna för övriga sexualbrott. Vid införandet av nuvarande lagstiftning framhölls att det rör sig om kriminalisering av gärningar på ett tidigt stadium och att detta bör få genomslag vid utformingen av straffskalan. Eftersom brottet var avsett att omfatta även gärningar med ett begränsat straffvärde ansågs inte lämpligt att vare sig utesluta böter som påföljd eller sätta maximistraffet så högt som två års fängelse.</P>
<P class="p75 ft9">I promemorian framgår att vissa poliser och åklagare har påpekat att straffskalan för kontaktbrottet inte står i proportion till brottets allvar. Ett problem som lyfts fram är att maximistraffet för kontaktbrottet är lägre än maximistraffet för sexuellt ofredande. Detta kan i vissa fall leda till att gärningen utreds som sexuellt ofredande i stället för som kontakt med barn i sexuellt syfte, trots att kontaktbrottet i det enskilda fallet kan ha ett högre straffvärde. Särskilt kan så bli fallet eftersom kontaktbrottet innehåller fler rekvisit som kräver större utredningsresurser att bevisa. Även Brå ställer i sin rapport från 2013 frågan om det kan anses meningsfullt att brottet har en straffskala som är lägre än straffskalan för sexuellt ofredande, givet att någon form av sexuell kommunikation nästan kan ses som en förutsättning för att kunna styrka att syftet med det överenskomna mötet är att begå ett sexualbrott.</P>
<P class="p75 ft9">Det är av största intresse att straffskalan för brottet återspeglar barns särskilda skyddsintresse mot att bli utsatta för sexuella övergrepp. I likhet med promemorian anser regeringen att nuvarande straffskala inte medger att allvaret hos vissa av de mest kvalificerade fallen av kontakt med barn i sexuellt syfte beaktas i tillräcklig utsträckning. Som promemorian och Brå påpekar är det också viktigt är att straffskalan anpassas till straffskalorna för övriga sexualbrott. Vid en jämförelse av klandervärdheten hos kontaktbrottet och vissa former av sexuellt ofredande framstår det som omotiverat att de senare gärningarna har maximistraff som överstiger kontaktbrottets. Regeringen gör därför bedömningen att straffskalan för brottet bör ändras.</P>
<P class="p76 ft4">Sammanfattningsvis finns det enligt regeringens bedömning skäl att ändra såväl straffansvarets utformning som brottsbeteckningen och straffskalan.</P>
<P class="p77 ft4">10</P>
</DIV>
<DIV id="page_11">
<DIV id="dimg1">
<INGENBILD zsrc="H40321411x1.jpg/" id="img1">
</DIV>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t4">
<TR>
<TD class="tr3 td25"><SPAN class="p78 ft29">5.2</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td39"><SPAN class="p15 ft31">Ett utvidgat straffansvar</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td13"><SPAN class="p14 ft8">Prop. 2016/17:214</SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p79 ft4"><SPAN class="ft40">Regeringens förslag</SPAN>: Straffansvar ska inträda när gärningsmannen, i syfte att mot ett barn under 15 år begå en gärning för vilken straff föreskrivs i 6 kap. 4, 5, 6, 8, eller 10 § brottsbalken, föreslår en träff eller stämmer träff med barnet. Kravet på att gärningsmannen ska vidta en åtgärd som är ägnad att främja ett sådant sammanträffande med barnet tas bort.</P>
<P class="p80 ft9"><SPAN class="ft35">Promemorians förslag </SPAN>överensstämmer med regeringens <SPAN class="ft35">Remissinstanserna: </SPAN>En majoritet av remissinstanserna tillstyrker eller</P>
<P class="p81 ft9">har inte någon invändning mot det förslag till utvidgat straffansvar som lämnas i promemorian, däribland <SPAN class="ft17">Åklagarmyndigheten, Brottsoffermyndigheten, Barnombudsmannen, Umeå universitet, ECPAT Sverige, RFSU, Riksorganisationen för kvinnojourer och tjejjourer i Sverige, Rädda Barnen </SPAN>och <SPAN class="ft17">Sveriges advokatsamfund. Hovrätten för Övre Norrland </SPAN>och <SPAN class="ft17">Norrköpings tingsrätt </SPAN>anser att promemorians förslag till utvidgat straffansvar kommer innebära bevissvårigheter men tillstyrker ändå förslaget. <SPAN class="ft17">Barnombudsmannen, Umeå universitet </SPAN>och</P>
<P class="p82 ft7"><SPAN class="ft6">ECPAT Sverige </SPAN>betonar att det viktiga skyddsintresset i förevarande fall motiverar ett tidigarelagt straffansvar. <SPAN class="ft6">Svea hovrätt </SPAN>anser att ett förändrat straffansvar bör inträda redan då en vuxen för ett barn föreslår ett sammanträffande samt att rekvisitet främjande åtgärd bör tas bort. Hovrätten menar att den brottsliga avsikten ofta torde gå att styrka trots ett tidigarelagt straffansvar. <SPAN class="ft6">Solna tingsrätt </SPAN>och <SPAN class="ft6">Malmö tingsrätt </SPAN>avstyrker förslaget med hänvisning till att den föreslagna straffbestämmelsen skulle medföra stora bevisproblem. <SPAN class="ft6">JO </SPAN>och <SPAN class="ft6">Svea hovrätt </SPAN>menar att lagtexten bör ändras för att åstadkomma en ändrad tillämpning av rekvisitet ”träffat en överenskommelse”. <SPAN class="ft6">Stockholms universitet (Juridiska fakulteten) </SPAN>anser att det bör övervägas om lagstiftningen medför att likartade situationer bedöms olika beroende på om de begås över nätet eller i verkligheten. Även <SPAN class="ft6">Umeå universitet </SPAN>och <SPAN class="ft6">RFSU </SPAN>lyfter frågan om bestämmelsens tillämplighet vid möten på internet.</P>
<P class="p83 ft40">Skälen för regeringens förslag</P>
<P class="p84 ft5">Kravet på främjande åtgärd tas bort</P>
<P class="p82 ft7">Avsikten med det nuvarande rekvisitet ”…vidtar någon åtgärd som är ägnad att främja att ett sådant sammanträffande kommer till stånd,…” är i första hand att bekräfta den vuxnes vilja att fysiskt möta barnet för att begå ett sexuellt övergrepp. Genom kravet på en sådan åtgärd har också den vuxne en möjlighet att träda tillbaka från den träffade överenskommelsen innan den ytterligare åtgärden vidtas (prop. 2008/09:149 s. 25 f.).</P>
<P class="p85 ft9">Syftet med den ändring av straffansvaret som utredaren föreslår är bl.a. att öka möjligheterna att på ett tidigare stadium rättsligt ingripa för att hindra att ett fysiskt möte kommer till stånd mellan gärningsmannen och barnet. Enligt promemorian skulle ett straffrättsligt ingripande kunna ske</P>
<P class="p86 ft41">på ett tidigare stadium om rekvisitet främjande åtgärd togs bort.</P>
<P class="p87 ft4">11</P>
</DIV>
<DIV id="page_12">
<P class="p88 ft9">Prop. 2016/17:214 Samtidigt skulle dock möjligheten för den vuxne att undgå straffansvar genom att träda tillbaka från överenskommelsen försvinna.</P>
<P class="p89 ft7">Ett antal remissinstanser, bl.a. <SPAN class="ft6">Malmö tingsrätt och Solna tingsrätt</SPAN>, anser att ett tidigarelagt straffansvar skulle innebära bevisproblem med negativa effekter på bestämmelsens effektivitet som följd. Kravet på effektivitet är grundläggande för att en straffbestämmelse ska vara motiverad. För att en straffbestämmelse ska anses effektiv och få avhållande effekt ska gärningsmannen kunna upptäckas och fällas till ansvar för brottet. Gärningen måste därför komma till polisens kännedom och den måste gå att bevisa.</P>
<P class="p75 ft9">Regeringen har förståelse för remissinstansernas farhågor att ett tidigarelagt straffansvar riskerar att medföra svårigheter att bevisa vilka avsikter gärningsmannen haft att begå något av de uppräknade sexualbrotten. I promemorian framgår emellertid att en betydande majoritet av samtliga genomgångna kontakter har ett uppenbart sexuellt innehåll. Detta talar för att tidpunkten då straffansvaret inträder inte är avgörande för möjligheten att bevisa den brottsliga avsikten. Regeringen bedömer mot den bakgrunden att ett tidigarelagt straffansvar inte skulle minska straffbestämmelsens effektivitet eller göra dess tillämpning mindre rättssäker. Att straffansvaret tidigareläggs innebär att möjligheten för gärningsmannen att avbryta sina planer på att begå ett sexuellt övergrepp mot ett barn och på så vis undgå straffansvar minskar. Detta påverkar dock inte regeringens bedömning. Det förhållandet kan i stället utgöra en sådan omständighet som ska beaktas av rätten vid påföljdsbestämningen. Regeringen föreslår därför att straffansvar i fortsättningen inte ska förutsätta att en främjande åtgärd vidtas.</P>
<P class="p90 ft5">Straffansvarets inträde</P>
<P class="p91 ft9">Som framhållits i avsnitt 5.1 är det vanligtvis gärningsmannen som säger sig vilja ha ett möte med barnet. Oftast stannar det vid att gärningsmannen uttrycker önskemål om att träffas utan att något mer konkret blir bestämt om ett möte. En mycket stor andel av anmälningarna uppfyller alltså inte rekvisiten i nuvarande straffbestämmelse. Även om många förslag från vuxna direkt avvisas av barnet uppstår redan då den vuxne föreslår en träff en fara för att barnet ska komma att acceptera ett förslag att träffas. Att fråga ett barn om en träff på detta sätt innebär således typiskt sett en fara för att barnet kommer att utsättas för ett sexuellt övergrepp. För att i större utsträckning kunna förhindra att gärningsmannen och barnet träffas samt öka möjligheterna att lagföra gärningsmannen anser regeringen att straffansvaret bör inträda redan när den vuxne föreslår en träff. En fördel med att straffbestämmelsen utformas på det sättet är också att straffansvaret inte blir avhängigt av barnets agerande, något som framhålls som angeläget både i promemorian och av flera remissinstanser (se vidare nedan).</P>
<P class="p92 ft9">Genom att tidigarelägga straffansvaret så att det blir straffbart att föreslå en träff med barnet i syfte att vid denna begå uppräknade sexualbrott torde många av de fall som i dag inte uppfyller rekvisiten för kontaktbrottet komma att omfattas av straffbestämmelsen. Regeringen gör bedömningen att detta kommer leda till att fler av de anmälda brotten</P>
<P class="p93 ft22">kommer att utredas och lagföras än i dag. Genom utökade möjligheter till</P>
<P class="p12 ft4">12</P>
</DIV>
<DIV id="page_13">
<P class="p12 ft7">utredning och lagföring kommer det skydd som lagstiftningen ger flickor Prop. 2016/17:214 och pojkar från att utsättas för sexuella övergrepp att stärkas.</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t8">
<TR>
<TD class="tr2 td40"><SPAN class="p94 ft11">Lagstiftningen bör, liksom hittills, även erbjuda skydd då barnet tar</SPAN> </TD>
<TD class="tr2 td41"><SPAN class="p14 ft10"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td40"><SPAN class="p14 ft7">initiativ till mötet eller där det är oklart vem som är initiativtagare. För</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td41"><SPAN class="p14 ft10"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td40"><SPAN class="p14 ft7">att tydligt markera att det inte behöver vara fråga om ett avtal i formell</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td41"><SPAN class="p14 ft10"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr2 td40"><SPAN class="p14 ft7">mening bör i lagtexten det nuvarande rekvisitet ”träffar en</SPAN> </TD>
<TD class="tr2 td41"><SPAN class="p14 ft10"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td40"><SPAN class="p14 ft7">överenskommelse med barnet” ersättas med det mer vardagliga uttrycket</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td41"><SPAN class="p14 ft10"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td40"><SPAN class="p14 ft7">”stämmer träff”.</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td41"><SPAN class="p14 ft10"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr2 td40"><SPAN class="p94 ft11">Regeringen föreslår således att straffansvaret ska inträda när den vuxne</SPAN> </TD>
<TD class="tr2 td41"><SPAN class="p14 ft10"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td40"><SPAN class="p14 ft7">föreslår en träff eller stämmer träff med barnet i syfte att begå vissa i</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td41"><SPAN class="p14 ft10"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td40"><SPAN class="p14 ft7">bestämmelsen preciserade sexualbrott. När det gäller vilka brott som ska</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td41"><SPAN class="p14 ft10"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr2 td40"><SPAN class="p14 ft7">omfattas har det inte framkommit annat än att den nuvarande regleringen</SPAN> </TD>
<TD class="tr2 td41"><SPAN class="p14 ft10"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td40"><SPAN class="p14 ft7">är ändamålsenlig. Regeringen föreslår således inga ändringar i det</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td41"><SPAN class="p14 ft10"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td40"><SPAN class="p14 ft7">avseendet.</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td41"><SPAN class="p14 ft10"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr9 td40"><SPAN class="p14 ft6">Betydelsen av barnets avsikt</SPAN> </TD>
<TD class="tr9 td41"><SPAN class="p14 ft10"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr16 td40"><SPAN class="p14 ft7">Enligt promemorian bör ett straffansvar kunna inträda även om barnet</SPAN> </TD>
<TD class="tr16 td41"><SPAN class="p14 ft10"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td40"><SPAN class="p14 ft7">inte haft för avsikt att träffa gärningsmannen. Flera remissinstanser,</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td41"><SPAN class="p14 ft10"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr2 td40"><SPAN class="p14 ft6"><SPAN class="ft7">såsom </SPAN>Solna tingsrätt, Stockholms universitet (Samhällsvetenskapliga</SPAN> </TD>
<TD class="tr2 td41"><SPAN class="p14 ft10"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td40"><SPAN class="p14 ft6">fakulteten)<SPAN class="ft7">, </SPAN>Umeå universitet <SPAN class="ft7">och </SPAN>Rädda Barnen<SPAN class="ft7">, instämmer i det. I</SPAN></SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td41"><SPAN class="p14 ft10"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td40"><SPAN class="p14 ft7">förarbetena till nuvarande lydelse av bestämmelsen anges emellertid att</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td41"><SPAN class="p14 ft10"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr2 td40"><SPAN class="p14 ft11">det, för att rekvisitet ”träffar en överenskommelse” ska vara uppfyllt,</SPAN> </TD>
<TD class="tr2 td41"><SPAN class="p14 ft10"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td40"><SPAN class="p14 ft7">krävs att det är fråga om en gemensam viljeinriktning om att mötas på</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td41"><SPAN class="p14 ft10"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td40"><SPAN class="p14 ft7">viss tid och plats (prop. 2008/09:149 s. 46). <SPAN class="ft6">JO </SPAN>och <SPAN class="ft6">Svea hovrätt </SPAN>framför</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td41"><SPAN class="p14 ft10"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr2 td40"><SPAN class="p14 ft7">i anslutning till frågan att lagstiftaren bör ändra författningstexten för att</SPAN> </TD>
<TD class="tr2 td41"><SPAN class="p14 ft10"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td40"><SPAN class="p14 ft7">få till stånd en ändrad tillämpning.</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td41"><SPAN class="p14 ft10"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td40"><SPAN class="p94 ft7">Som redan har framgått delar regeringen uppfattningen att det är</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td41"><SPAN class="p14 ft10"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr2 td40"><SPAN class="p14 ft11">olämpligt att låta straffansvaret vara avhängigt av barnets vilja att träffa</SPAN> </TD>
<TD class="tr2 td41"><SPAN class="p14 ft10"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td40"><SPAN class="p14 ft7">den vuxne. Redan genom regeringens förslag om att straffansvar ska</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td41"><SPAN class="p14 ft10"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td40"><SPAN class="p14 ft7">inträda när den vuxne föreslår en träff för barnet kommer, som har</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td41"><SPAN class="p14 ft10"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr2 td40"><SPAN class="p14 ft7">konstaterats ovan, frågan om barnets avsikter inte längre att få betydelse</SPAN> </TD>
<TD class="tr2 td41"><SPAN class="p14 ft10"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td40"><SPAN class="p14 ft7">för straffansvaret i många fall. De situationer som tidigare krävde en</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td41"><SPAN class="p14 ft10"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td40"><SPAN class="p14 ft7">analys av barnets vilja att träffa den vuxne kommer nu i stället omfattas</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td41"><SPAN class="p14 ft10"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr2 td40"><SPAN class="p14 ft11">av det utvidgade straffansvaret så snart den vuxne lämnat ett förslag att</SPAN> </TD>
<TD class="tr2 td41"><SPAN class="p14 ft10"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td40"><SPAN class="p14 ft7">träffas.</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td41"><SPAN class="p14 ft10"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td40"><SPAN class="p94 ft7">Regeringen föreslår dessutom att rekvisitet ”träffar en</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td41"><SPAN class="p14 ft10"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr2 td40"><SPAN class="p14 ft7">överenskommelse med barnet om ett sammanträffande” ändras till</SPAN> </TD>
<TD class="tr2 td41"><SPAN class="p14 ft10"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td40"><SPAN class="p14 ft7">”stämmer träff”. Inte heller detta rekvisit är avsett att innefatta något krav</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td41"><SPAN class="p14 ft10"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td40"><SPAN class="p14 ft7">på en gemensam viljeriktning att mötas utan är tänkt att omfatta också</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td41"><SPAN class="p14 ft10"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr2 td40"><SPAN class="p14 ft7">det fallet att barnet visserligen medverkar till att stämma träff med den</SPAN> </TD>
<TD class="tr2 td41"><SPAN class="p14 ft10"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td40"><SPAN class="p14 ft7">vuxne men där barnet aldrig har för avsikt att inställa sig till mötet.</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td41"><SPAN class="p14 ft10"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td40"><SPAN class="p94 ft7">Genom de sakliga och språkliga ändringar som görs i</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td41"><SPAN class="p14 ft10"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr2 td40"><SPAN class="p14 ft7">straffbestämmelsen kommer således frågan om barnets vilja och avsikt</SPAN> </TD>
<TD class="tr2 td41"><SPAN class="p14 ft10"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td40"><SPAN class="p14 ft7">att vara utan betydelse för bestämmelsens tillämplighet.</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td41"><SPAN class="p14 ft10"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr9 td40"><SPAN class="p14 ft37">Sexualbrott som inte begås vid fysiska möten</SPAN> </TD>
<TD class="tr9 td41"><SPAN class="p14 ft10"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr16 td40"><SPAN class="p14 ft7">Tillgänglig teknik och människors användning av den förändras snabbt.</SPAN> </TD>
<TD class="tr16 td41"><SPAN class="p14 ft10"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td40"><SPAN class="p14 ft7">Det är därför nödvändigt att fortlöpande bevaka att lagstiftningen är</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td41"><SPAN class="p14 ft10"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td40"><SPAN class="p14 ft7">ändamålsenlig och tillräcklig (prop. 2008/09:149 s. 18). I promemorian</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td41"><SPAN class="p14 ft10"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr2 td40"><SPAN class="p14 ft7">framgår att vissa åklagare, poliser och barnrättsorganisationer har uppgett</SPAN> </TD>
<TD rowspan=2 class="tr1 td41"><SPAN class="p16 ft4">13</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr17 td40"><SPAN class="p14 ft42"> </SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
</DIV>
<DIV id="page_14">
<DIV id="dimg1">
<INGENBILD zsrc="H40321414x1.jpg/" id="img1">
</DIV>
<P class="p95 ft7">Prop. 2016/17:214 att bestämmelsen borde omfatta handlande som syftar till sexuella övergrepp mot barn, oavsett om övergreppen sker via elektroniska kommunikationsmedel eller vid fysiska sammanträffanden.</P>
<P class="p96 ft7">Enligt regeringens mening finns det i grunden inte anledning att se annorlunda på sexualbrott som begås vid ett fysiskt möte och sådana som begås utan att parterna träffas fysiskt. Motsvarande synsätt framkommer i betänkandet från 2014 års sexualbrottskommitté. Det är rimligt och önskvärt att kontakter som tas i syfte att begå sexualbrott via tekniska hjälpmedel straffrättsligt bedöms på samma sätt som kontakter som syftar till att begå sexualbrott vid ett fysiskt möte. Intresset av att tidigt kunna ingripa mot sådana kontakter är också desamma i båda fallen. En reglering som utformas teknikneutralt kommer visserligen i större utsträckning än i dag innebära att gärningar kommer att vara kriminaliserade både som kontakt för att träffa ett barn i sexuellt syfte och som försök eller förberedelse till andra sexualbrott. Sådana situationer kan emellertid hanteras enligt vanliga konkurrensprinciper och skiljer sig principiellt inte från de motsvarande situationer som kan uppkomma i fråga om kontakter som syftar till att begå sexualbrott vid fysiska träffar.</P>
<P class="p97 ft4">Det är således regeringens uppfattning att straffbestämmelsen bör omfatta kontakter som syftar till sexualbrott vid såväl fysiska möten som vid möten via tekniska hjälpmedel. Med de ändringar i bestämmelsen som regeringen föreslår får den en mer teknikneutral utformning som omfattar även de senare fallen.</P>
<P class="p98 ft31"><SPAN class="ft34">5.3</SPAN><SPAN class="ft30">En ny brottsbeteckning</SPAN></P>
<P class="p99 ft9"><SPAN class="ft35">Regeringens förslag: </SPAN>Brottsbeteckningen kontakt med barn i sexuellt syfte ska ändras till <SPAN class="ft17">kontakt för att träffa ett barn i sexuellt syfte</SPAN>.</P>
<P class="p100 ft7"><SPAN class="ft18">Promemorians förslag </SPAN>överensstämmer inte med regeringens förslag. I promemorian föreslås att brottet ska benämnas åtgärd för att möta ett barn i sexuellt syfte.</P>
<P class="p89 ft7"><SPAN class="ft18">Remissinstanserna: </SPAN>Flera remissinstanser, såsom <SPAN class="ft6">Norrköpings tingsrätt, Åklagarmyndigheten </SPAN>och <SPAN class="ft6">RFSL</SPAN>, tillstyrker eller har inget att invända mot den brottsbeteckning som promemorian föreslår. Av de remissinstanser som tillstyrker eller inte har några invändningar mot att brottsbeteckningen ändras anser dock flertalet att inte heller promemorians förslag till ny brottsbeteckning är adekvat, däribland <SPAN class="ft6">Svea hovrätt, Hovrätten för Övre Norrland, Solna tingsrätt </SPAN>och</P>
<P class="p101 ft7"><SPAN class="ft6">Barnombudsmannen. </SPAN>Barnombudsmannen föreslår att brottet i stället betecknas som kontakt för att möta ett barn i sexuellt syfte. <SPAN class="ft6">Stockholms universitet (Juridiska fakulteten), ECPAT Sverige </SPAN>och <SPAN class="ft6">Sveriges advokatsamfund </SPAN>anser att ordet ”åtgärd” inte är lämpligt om kravet på en efterföljande främjande åtgärd tas bort. ECPAT Sverige föreslår i det fallet att brottsbeteckningen bör vara kontakt för att möta barn i sexuellt syfte.</P>
<P class="p102 ft4">14</P>
</DIV>
<DIV id="page_15">
<P class="p103 ft7"><SPAN class="ft18">Skälen för regeringens förslag: </SPAN>Vid val av ny brottsbeteckning anser Prop. 2016/17:214 regeringen i likhet med flera remissinstanser att det bör eftersträvas att</P>
<P class="p104 ft9">denna på bästa möjliga sätt beskriver de gärningar som avses. En brottsbeteckning som bättre svarar mot detta krav bedöms ha förutsättningar att åtgärda vissa av de problem med nuvarande brottsbeteckning som beskrivs i avsnitt 5.1. Samtidigt bör brottsbeteckningen vara lättillgänglig så att den vardagliga användningen underlättas och förebygger att parallella brottsbeteckningar uppstår och används. Dessa intressen står i viss mån emot varandra.</P>
<P class="p105 ft9">I promemorian konstateras att svårigheterna att utläsa vilka gärningar som faller inom den aktuella straffbestämmelsen bidrar till att de anmälda brotten i många fall felaktigt rubriceras som kontakt med barn i sexuellt syfte, vilket i sin tur medför att förundersökning inte inleds eller läggs ner. En brottsbeteckning som på ett tydligt sätt beskriver vilka gärningar som avses med brottet riskerar dock att bli så lång att den vardagliga användningen försvåras. Eftersom straffbestämmelsens effektivitet i hög grad påverkas av brottsbeteckningens förmåga att beskriva brottets tillämpningsområde, är kravet på tydlighet centralt. Regeringen anser därför att behovet av en brottsbeteckning som tydligt anger vilka gärningar som avses är större än de olägenheter som en viss användning av en parallell beteckning i vardagligt tal kan medföra.</P>
<P class="p106 ft32">I promemorian föreslås att kontaktbrottet ska benämnas åtgärd för att möta ett barn i sexuellt syfte. Enligt promemorian tydliggör brottsbeteckningen att det är åtgärder, såväl förslag som överenskommelse om att träffas i syfte att vid detta möte begå sexuellt övergrepp, som omfattas av bestämmelsen. Regeringen anser att den föreslagna brottsbeteckningen har fördelar. I likhet med ett flertal remissinstanser bedömer dock regeringen att inte heller den i promemorian föreslagna brottsbeteckningen fullt ut motsvarar de krav som bör ställas. Särskilt gör sig denna invändning gällande när straffansvaret ändras så att kravet på ytterligare främjande åtgärd tas bort.</P>
<P class="p107 ft7"><SPAN class="ft6">Barnombudsmannen </SPAN>och har föreslagit att brottsbeteckningen ska vara kontakt för att möta ett barn i sexuellt syfte. <SPAN class="ft6">ECPAT Sverige </SPAN>har i princip lämnat samma förslag. Regeringen instämmer i att den beteckningen bättre beskriver de gärningar som bestämmelsen avser träffa. Regeringen anser dock att en viss språklig ändring bör ske i förhållande till förslagen och föreslår att brottet ska betecknas som kontakt för att träffa ett barn i sexuellt syfte.</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t9">
<TR>
<TD class="tr12 td25"><SPAN class="p78 ft29">5.4</SPAN> </TD>
<TD class="tr12 td42"><SPAN class="p15 ft31">En skärpt straffskala</SPAN> </TD>
<TD class="tr12 td43"><SPAN class="p14 ft10"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr7 td44"><SPAN class="p14 ft13"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr11 td43"><SPAN class="p14 ft20"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr10 td45"><SPAN class="p108 ft11"><SPAN class="ft43">Regeringens förslag</SPAN>: Straffmaximum för brottet ska höjas från</SPAN> </TD>
<TD class="tr10 td43"><SPAN class="p14 ft10"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr4 td45"><SPAN class="p108 ft7">fängelse i ett år till fängelse i två år.</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td43"><SPAN class="p14 ft10"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr18 td46"><SPAN class="p14 ft44"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr19 td43"><SPAN class="p14 ft45"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr20 td47"><SPAN class="p94 ft7"><SPAN class="ft18">Promemorians förslag </SPAN>överensstämmer med regeringens.</SPAN> </TD>
<TD class="tr20 td43"><SPAN class="p14 ft10"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr2 td47"><SPAN class="p94 ft9"><SPAN class="ft35">Remissinstanserna: </SPAN>Samtliga remissinstanser förutom <SPAN class="ft17">Norrköpings</SPAN></SPAN> </TD>
<TD class="tr2 td43"><SPAN class="p14 ft10"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr4 td47"><SPAN class="p14 ft7"><SPAN class="ft6">tingsrätt </SPAN>och <SPAN class="ft6">Örebro universitet </SPAN>tillstyrker promemorians förslag eller</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td43"><SPAN class="p14 ft10"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr4 td47"><SPAN class="p14 ft7">har inga synpunkter. <SPAN class="ft6">Norrköpings tingsrätt </SPAN>anför att det inte är</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td43"><SPAN class="p14 ft10"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr2 td47"><SPAN class="p14 ft12">ändmålsenligt eller tydligt att ha en lika hög straffskala för ett brott som</SPAN> </TD>
<TD rowspan=2 class="tr1 td43"><SPAN class="p16 ft4">15</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr17 td25"><SPAN class="p14 ft42"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr17 td42"><SPAN class="p14 ft42"> </SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
</DIV>
<DIV id="page_16">
<DIV id="dimg1">
<INGENBILD zsrc="H40321416x1.jpg/" id="img1">
</DIV>
<P class="p109 ft7">Prop. 2016/17:214 till sin natur innebär att målsäganden ännu inte farit illa. <SPAN class="ft6">Örebro universitet </SPAN>anser att förslaget avviker från den vedertagna synen att förberedelsehandlingar typisk sett har lägre straffvärde än fullbordade brott eller försök till brott. Enligt universitetets mening innebär därför förslaget en omotiverad straffskärpning.</P>
<P class="p96 ft18">Skälen för regeringens förslag: <SPAN class="ft7">Enligt grundläggande principer ska allvarligare brott bedömas strängare än mindre allvarliga brott och lika allvarliga brott bedömas lika strängt. Straffbestämmelsen om kontakt med barn i sexuellt syfte omfattar förberedande gärningar som syftar till sexualbrott av varierande slag och straffvärde. Straffskalan för det brottet måste därför vara vid. Såväl förberedande gärningar i stor omfattning eller kontakter som syftar till mycket allvarliga sexualbrott mot små barn, som mindre allvarliga kontakter ska kunna ges ett straffvärde som svarar mot brottets allvar. Sett till de gärningar som kontaktbrottet kan syfta till anser regeringen att ett straffmaximum på ett års fängelse inte ger tillräckligt utrymme att beakta allvaret i samtliga kvalificerade fall som kan uppkomma.</SPAN></P>
<P class="p110 ft7">Det är också viktigt att straffskalan för kontaktbrottet står i proportion till straffskalorna för övriga sexualbrott. Mot bakgrund av detta anser regeringen att ett maximistraff på två års fängelse, som föreslås i promemorian, är väl avvägt.</P>
<P class="p75 ft17">Norrköpings tingsrätt <SPAN class="ft9">och </SPAN>Örebro universitet <SPAN class="ft9">anför i sina remissvar att den föreslagna straffbestämmelsens förberedelsekaraktär innebär att brottet inte bör ges samma straffskala som vissa av de brott som nämns i bestämmelsen. Denna invändning synes främst vara av systematisk karaktär. Eftersom straffbestämmelsen rymmer många olika slags gärningar finns ett behov av en vid straffskala som möjliggör en nyanserad straffmätning där samtliga konkreta fall kan värderas utifrån sitt allvar. Genom den föreslagna höjningen skapas utrymme för att värdera de allvarligaste kontaktbrotten högre än vad dagens straffskala ger möjlighet till. Någon generell straffskärpning åsyftas emellertid inte.</SPAN></P>
<P class="p111 ft4">Regeringen föreslår att maximistraffet för brottet höjs till två års fängelse.</P>
<P class="p112 ft47"><SPAN class="ft3">6</SPAN><SPAN class="ft46">Ikraftträdande- och övergångsbestämmelser</SPAN></P>
<P class="p113 ft7"><SPAN class="ft18">Regeringens förslag: </SPAN>Lagändringarna ska träda i kraft den 1 januari 2018.</P>
<P class="p114 ft40">Regeringens bedömning: <SPAN class="ft4">Några särskilda övergångsbestämmelser behövs inte.</SPAN></P>
<P class="p115 ft18">Promemorians förslag och bedömning <SPAN class="ft7">överensstämmer med regeringens utom när det gäller tidpunkten för ikraftträdandet.</SPAN></P>
<P class="p116 ft4"><SPAN class="ft40">Remissinstanserna </SPAN>har inte yttrat sig över promemorians förslag och bedömning.</P>
<P class="p117 ft4">16</P>
</DIV>
<DIV id="page_17">
<P class="p118 ft18">Skälen för regeringens förslag och bedömning: <SPAN class="ft7">De föreslagna Prop. 2016/17:214 lagändringarna bör träda i kraft så snart som möjligt. Regeringen föreslår</SPAN></P>
<P class="p119 ft7">att detta sker den 1 januari 2018.</P>
<P class="p120 ft9">Några särskilda övergångsbestämmelser behövs inte. Av 5 § lag (1964:163) om införande av brottsbalken, förkortad BrP, följer att ingen får dömas för en gärning som inte var straffbar när den begicks. Vidare följer att straff ska bestämmas efter den lag som gällde när gärningen företogs om inte annan lag gäller då dom meddelas som leder till frihet från straff eller ett lindrigare straff. De förslag som regeringen lämnar innebär att fler gärningar kan komma att omfattas av straffansvaret. Vidare innebär förslaget att straffskalan skärps. Av regleringen i BrP följer att den lag som var tillämplig då gärningen begicks ska tillämpas såvida inte den lag som gäller vid domstillfället ger ett lindrigare straff eller frihet från straff. Av detta följer att domstolarna under en övergångsperiod ska fortsätta tillämpa den äldre lagstiftningen i vissa fall. Någon särskild övergångsregel om detta behövs därför inte.</P>
<P class="p121 ft2">7 Kostnader och andra konsekvenser</P>
<P class="p122 ft7">Förslaget om ett utvidgat straffansvar möjliggör ett tidigare straffrättsligt ingripande än vad dagens lagstiftning gör. Många av de situationer som omfattas av utvidgningen torde dock redan i dag vara kriminaliserade som exempelvis sexuellt ofredande. Ett ökat antal anmälningar som kräver utredning och lagföring kan emellertid förväntas till följd av ändringen. Detta kan innebära viss ökad arbetsbelastning och därmed vissa merkostnader för i första hand Polismyndigheten och Åklagarmyndigheten. En mycket måttlig ökning av måltillströmningen till domstolarna torde också kunna förutses. Den föreslagna utvidgade kriminaliseringen liksom höjningen av maximistraffet torde endast få marginell betydelse för Kriminalvården. Sammantaget bedömer regeringen att eventuella kostnadsökningar ska finansieras inom ramen för befintliga anslag.</P>
<P class="p123 ft9">En stor majoritet av målsägandena i de fall av anmälda kontaktbrott som omfattades av Brås rapport från 2013 var flickor. Motsvarande bild framkommer vid den genomgång av anmälningar om kontaktbrott som redovisas i promemorian. I vilken utsträckning lagstiftningen avseende kontakt med barn i sexuella syften fungerar som ett effektivt medel för att skydda barn mot sexuella övergrepp påverkar således i stor utsträckning flickors situation. Regeringen bedömer därför att en förändrad lagstiftning som ytterligare förbättrar förutsättningarna att utreda och lagföra denna typ av brottslighet till stor del påverkar flickors situation positivt. Eftersom sexuella övergrepp och trakasserier är ett stort hinder för att uppnå jämställdhet mellan könen bedömer regeringen att en lagstiftning som leder till minskad utsatthet i dessa avseenden bidrar till att uppnå de jämställdhetspolitiska målen.</P>
<P class="p124 ft4">17</P>
</DIV>
<DIV id="page_18">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t10">
<TR>
<TD class="tr21 td48"><SPAN class="p14 ft4">Prop. 2016/17:214 <SPAN class="ft14">8</SPAN></SPAN> </TD>
<TD class="tr21 td20"><SPAN class="p14 ft3">Författningskommentar</SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p93 ft31">Förslaget till lag om ändring i brottsbalken</P>
<P class="p125 ft40">6 kap.</P>
<P class="p126 ft12"><SPAN class="ft36">10 a § </SPAN>Den som, i syfte att mot ett barn under femton år begå en gärning för vilken straff föreskrivs i 4, 5, 6, 8 eller 10 §, <SPAN class="ft48">föreslår en träff eller stämmer träff med barnet</SPAN>, döms för <SPAN class="ft49">kontakt för att träffa ett barn i sexuellt syfte </SPAN>till böter eller fängelse i högst <SPAN class="ft48">två </SPAN>år.</P>
<P class="p126 ft7">I paragrafen regleras straffansvaret för brottet kontakt för att träffa ett barn i sexuellt syfte. Paragrafen ändras när det gäller straffansvarets utformning, brottsbeteckningen och straffskalan. Ändringarna behandlas i avsnitt 5. Vissa språkliga ändringar görs också.</P>
<P class="p89 ft7">Ändringen gällande straffansvarets utformning innebär att ansvar inträder redan då gärningsmannen föreslår en träff med ett barn i syfte att vid träffen begå någon av de gärningar som räknas upp i paragrafen mot barnet. Det är vidare straffbart att stämma träff med barnet i sådant syfte. Till skillnad från hittills krävs inte att gärningsmannen därefter ska ha vidtagit en främjande åtgärd.</P>
<P class="p127 ft9">Med träff avses såväl ett fysiskt sammanträffande som ett möte via ett tekniskt hjälpmedel. Gärningsmannens syfte med en sådan träff ska vara att begå något av de i paragrafen uppräknade sexualbrotten mot barnet, se vidare om uppsåtsbedömningen i prop. 2008/09:149 s. 46.</P>
<P class="p128 ft9">Med uttrycket ”föreslår en träff” avses att gärningsmannen på något sätt väcker frågan om att han eller hon och barnet ska träffas på viss tid och plats. Uttrycket omfattar också ett förslag om en träff genom ett tekniskt hjälpmedel t.ex. på ett chattforum. Det måste även i det senare fallet röra sig om ett konkret och preciserat förslag. Ett allmänt uttryckt önskemål om fortsatta kontakter är inte tillräckligt. Att gärningsmannen lämnar ett meddelande till barnet som endast innehåller uppgift om viss tid och viss plats eller att gärningsmannen frågar om barnet är ensam hemma vid en viss tidpunkt, skulle dock i det enskilda fallet kunna vara tillräckligt om det är underförstått att gärningsmannen då ska besöka eller på annat sätt träffa barnet. Ett i allmänna ordalag framställt önskemål från gärningsmannen att ha sex med barnet bör dock i första hand vara att bedöma som sexuellt ofredande. Straffansvaret förutsätter att förslaget lämnats till ett eller flera specifika barn.</P>
<P class="p92 ft9">Det är även straffbart att stämma träff med ett barn i syfte att begå uppräknade brott mot barnet. Det saknar betydelse om initiativet att träffas kommit från gärningsmannen eller barnet. För att rekvisitet ska vara uppfyllt krävs inte någon gemensam viljeriktning att träffas hos gärningsmannen och barnet. Det har i bestämmelsen markerats genom att rekvisitet ”träffar en överenskommelse med barnet” ersätts av ”stämmer träff”. Detta innebär att straffansvar inträder även om barnet inte haft för avsikt att träffa gärningsmannen. Med rekvisitet avses att gärningsmannen och barnet kommer överens om att träffas på viss tid och plats eller, när det gäller en träff genom ett tekniskt hjälpmedel, på</P>
<P class="p129 ft11">t.ex. ett visst forum.</P>
<P class="p35 ft4">18</P>
</DIV>
<DIV id="page_19">
<DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p130 ft32">Som nämnts ovan tas kravet på att gärningsmannen ska ha vidtagit en främjande åtgärd bort. Att straffansvaret tidigareläggs innebär att möjligheten för gärningsmannen att avbryta sina planer på att begå ett sexuellt övergrepp mot ett barn och på så vis undgå straffansvar minskar. Om gärningsmannen efter att ha lämnat ett förslag eller kommit överens med barnet om att träffas, avbryter sina planer att begå ett sexuellt övergrepp mot barnet får detta i stället, beroende på omständigheterna i det enskilda fallet, beaktas vid påföljdsbestämningen.</P>
<P class="p131 ft7">Brottsbeteckningen ändras från kontakt med barn i sexuellt syfte till kontakt för att träffa ett barn i sexuellt syfte. Avsikten med denna ändring är att brottsbeteckningen på ett tydligare sätt ska beskriva vilka gärningar som omfattas av straffbestämmelsen.</P>
<P class="p68 ft7">Straffskalans maximum ändras från fängelse i högst ett år till fängelse i högst två år. Höjningen av maximistraffet ger utrymme för mer nyanserade bedömningar av straffvärdet i de mer allvarliga fallen och är samtidigt en anpassning till straffskalorna för jämförbara sexualbrott i 6 kap. brottsbalken. Någon generell straffskärpning avses inte. En effekt av höjningen av straffmaximum från fängelse i ett år till fängelse i två år är att preskriptionstiden för brottet – enligt 35 kap. 1 § brottsbalken – sträcks ut från två till fem år.</P>
<P class="p132 ft4">I de fall konkurrenssituationer uppstår mellan brottet kontakt för att träffa ett barn i sexuellt syfte och andra brott ska sedvanliga principer om konkurrens tillämpas (se avsnitt 4.2).</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p12 ft4">Prop. 2016/17:214</P>
<P class="p133 ft4">19</P>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_20">
<DIV id="id_1">
<DIV id="id_1_1">
<P class="p12 ft7">Prop. 2016/17:214</P>
<P class="p119 ft4">Bilaga 1</P>
</DIV>
<DIV id="id_1_2">
<P class="p12 ft47">Sammanfattning av departementspromemorian Översyn av straffbestämmelsen om kontakt med barn i sexuellt syfte (Ds 2015:49)</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t11">
<TR>
<TD class="tr4 td49"><SPAN class="p14 ft10"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td38"><SPAN class="p65 ft9">Straffbestämmelsen om kontakt med barn i sexuellt syfte har varit i kraft</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr2 td49"><SPAN class="p14 ft10"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr2 td38"><SPAN class="p65 ft9">sedan den 1 juli 2009 och fyller, vid sidan av andra straffbestämmelser,</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td49"><SPAN class="p14 ft10"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td38"><SPAN class="p65 ft9">en funktion när det gäller att straffrättsligt ingripa mot vuxnas kontakter</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td49"><SPAN class="p14 ft10"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td38"><SPAN class="p65 ft7">med barn i syfte att utsätta dem för sexuella övergrepp.</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr2 td49"><SPAN class="p14 ft10"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr2 td38"><SPAN class="p65 ft11">Straffbestämmelsen tillämpas i huvudsak så som torde ha varit</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td49"><SPAN class="p14 ft10"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td38"><SPAN class="p65 ft7">lagstiftarens avsikt. Dock hindrar straffbestämmelsens komplicerade</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td49"><SPAN class="p14 ft10"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td38"><SPAN class="p65 ft9">konstruktion och straffskalans utformning i viss utsträckning en effektiv</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr2 td49"><SPAN class="p14 ft10"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr2 td38"><SPAN class="p65 ft7">tillämpning.</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td49"><SPAN class="p14 ft10"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td38"><SPAN class="p66 ft7">Inom ramen för denna översyn har 265 polisanmälningar gällande</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td49"><SPAN class="p14 ft10"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td38"><SPAN class="p65 ft8">kontakt med barn i sexuellt syfte under 2012 och 2013 gåtts igenom. Den</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr2 td49"><SPAN class="p14 ft10"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr2 td38"><SPAN class="p65 ft9">skillnad som finns mellan antalet polisanmälda kontaktbrott och antalet</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td49"><SPAN class="p14 ft10"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td38"><SPAN class="p65 ft7">åtal och lagföringar för kontaktbrottet beror till stor del på att endast</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td49"><SPAN class="p14 ft10"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td38"><SPAN class="p65 ft9">cirka 13 procent av anmälningarna uppfyller samtliga objektiva rekvisit</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr2 td49"><SPAN class="p14 ft10"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr2 td38"><SPAN class="p65 ft9">för kontaktbrottet. Av sistnämnda anmälningar har cirka 30 procent (11</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td49"><SPAN class="p14 ft10"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td38"><SPAN class="p65 ft9">stycket) lett till beslut om åtal eller utfärdande av strafföreläggande för</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td49"><SPAN class="p14 ft10"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td38"><SPAN class="p65 ft7">kontakt med barn i sexuellt syfte. Av alla 265 polisanmälningar som</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr2 td49"><SPAN class="p14 ft10"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr2 td38"><SPAN class="p65 ft9">gåtts igenom har cirka 15 procent lett till beslut om åtal eller utfärdande</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td49"><SPAN class="p14 ft10"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td38"><SPAN class="p65 ft7">av strafföreläggande för något sexualbrott.</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td49"><SPAN class="p14 ft10"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td38"><SPAN class="p66 ft9">Ett syfte med införandet av straffbestämmelsen om kontakt med barn i</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr2 td49"><SPAN class="p14 ft10"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr2 td38"><SPAN class="p65 ft9">sexuellt syfte var att kunna möjliggöra ett tidigt straffrättsligt ingripande</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td49"><SPAN class="p14 ft10"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td38"><SPAN class="p65 ft7">för att kunna förhindra och förebygga sexualbrott mot barn. Den</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td49"><SPAN class="p14 ft10"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td38"><SPAN class="p65 ft8">genomgång av förundersökningsmaterial som har gjorts inom ramen för</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr2 td49"><SPAN class="p14 ft10"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr2 td38"><SPAN class="p65 ft9">denna utredning i förening med den genomgång Brå tidigare har gjort</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td49"><SPAN class="p14 ft10"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td38"><SPAN class="p65 ft7">visar att utrymmet för ett rättsligt ingripande innan det åsyftade</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td49"><SPAN class="p14 ft10"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td38"><SPAN class="p65 ft7">sexualbrottet äger rum är mycket snävt. Ett mycket litet antal</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr2 td49"><SPAN class="p14 ft10"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr2 td38"><SPAN class="p65 ft7">anmälningar görs då samtliga rekvisit är uppfyllda, men innan något</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td49"><SPAN class="p14 ft10"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td38"><SPAN class="p65 ft8">möte mellan den vuxne och barnet har ägt rum och ett sexuellt övergrepp</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td49"><SPAN class="p14 ft10"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td38"><SPAN class="p65 ft8">eventuellt begåtts. Vidare framstår det som problematiskt att straffskalan</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr2 td49"><SPAN class="p14 ft10"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr2 td38"><SPAN class="p65 ft9">för kontaktbrottet är lindrigare än för brottet sexuellt ofredande. Det kan</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td49"><SPAN class="p14 ft10"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td38"><SPAN class="p65 ft7">således konstateras att straffbestämmelsen om kontakt med barn i</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td49"><SPAN class="p14 ft10"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td38"><SPAN class="p65 ft7">sexuellt syfte inte är effektivt utformad i förhållande till dess syfte.</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr2 td49"><SPAN class="p14 ft10"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr2 td38"><SPAN class="p66 ft11">Det finns emellertid redan med dagens lagstiftning möjligheter att</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td49"><SPAN class="p14 ft10"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td38"><SPAN class="p65 ft7">straffrättsligt ingripa på ett relativt tidigt stadium i en s.k.</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td49"><SPAN class="p14 ft10"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td38"><SPAN class="p65 ft7">groomingprocess innan ett allvarligare sexualbrott begås. Många</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr2 td49"><SPAN class="p14 ft10"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr2 td38"><SPAN class="p65 ft7">kontakter mellan vuxna och barn, framför allt på internet, som sker i</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td49"><SPAN class="p14 ft10"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td38"><SPAN class="p65 ft7">sexuellt syfte har ett sådant sexuellt präglat innehåll att andra</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td49"><SPAN class="p14 ft10"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td38"><SPAN class="p65 ft8">straffbestämmelser än kontaktbrottet kan tillämpas, i första hand sexuellt</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr2 td49"><SPAN class="p14 ft10"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr2 td38"><SPAN class="p65 ft12">ofredande och (försök till) utnyttjande av barn för sexuell posering. Brott</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td49"><SPAN class="p14 ft10"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td38"><SPAN class="p65 ft8">mot dessa bestämmelser torde också i normalfallet vara mindre svåra att</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td49"><SPAN class="p14 ft10"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td38"><SPAN class="p65 ft9">bevisa än brott som, i likhet med kontakt med barn i sexuellt syfte, är</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr2 td49"><SPAN class="p14 ft10"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr2 td38"><SPAN class="p65 ft7">uppbyggda kring ett överskjutande uppsåtsrekvisit (i syfte att utsätta</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td49"><SPAN class="p14 ft10"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td38"><SPAN class="p65 ft7">barnet för brott enligt vissa stadganden i 6 kap. brottsbalken).</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr2 td49"><SPAN class="p14 ft10"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr2 td38"><SPAN class="p66 ft9">Med hänsyn till de bevisproblem som skulle uppstå vid ett tidigarelagt</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD rowspan=2 class="tr14 td49"><SPAN class="p67 ft8">20</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td38"><SPAN class="p65 ft7">straffansvar skulle en förändrad straffbestämmelse sannolikt inte</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr15 td38"><SPAN class="p14 ft39"> </SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_21">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t12">
<TR>
<TD class="tr2 td50"><SPAN class="p14 ft7">resultera i fällande dom i någon vidare omfattningen än med dagens</SPAN> </TD>
<TD class="tr2 td13"><SPAN class="p14 ft8">Prop. 2016/17:214</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td50"><SPAN class="p14 ft7">lagstiftning. I stället bör andra straffbestämmelser kunna tillämpas i</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td13"><SPAN class="p14 ft7">Bilaga 1</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr2 td50"><SPAN class="p14 ft11">större utsträckning, exempelvis sexuellt ofredande och försök till</SPAN> </TD>
<TD class="tr2 td13"><SPAN class="p14 ft10"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td50"><SPAN class="p14 ft7">utnyttjande av barn för sexuell posering. Det är viktigt att gärningarna</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td13"><SPAN class="p14 ft10"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td50"><SPAN class="p14 ft9">rubriceras rätt från början och att erforderliga resurser läggs på att utreda</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td13"><SPAN class="p14 ft10"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr2 td50"><SPAN class="p14 ft9">och lagföra dessa brott. Eventuellt kan framdeles straffbestämmelsen om</SPAN> </TD>
<TD class="tr2 td13"><SPAN class="p14 ft10"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td50"><SPAN class="p14 ft7">sexuellt ofredande behöva ses över.</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td13"><SPAN class="p14 ft10"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td50"><SPAN class="p94 ft9">Det finns emellertid skäl att höja maximistraffet för kontakt med barn i</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td13"><SPAN class="p14 ft10"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr2 td50"><SPAN class="p14 ft11">sexuellt syfte från fängelse i ett år till fängelse i två år. Vidare framstår</SPAN> </TD>
<TD class="tr2 td13"><SPAN class="p14 ft10"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td50"><SPAN class="p14 ft9">brottsrubriceringen kontakt med barn i sexuellt syfte inte som en adekvat</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td13"><SPAN class="p14 ft10"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td50"><SPAN class="p14 ft7">benämning på det straffbelagda handlandet. Det föreslås därför att</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td13"><SPAN class="p14 ft10"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr2 td50"><SPAN class="p14 ft17"><SPAN class="ft9">brottsbeteckningen ändras till </SPAN>åtgärd för att möta ett barn i sexuellt syfte<SPAN class="ft9">.</SPAN></SPAN> </TD>
<TD class="tr2 td13"><SPAN class="p14 ft10"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td50"><SPAN class="p94 ft7">Trots det ovan sagda lämnas i promemorian förslag till ett utvidgat</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td13"><SPAN class="p14 ft10"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td50"><SPAN class="p14 ft9">straffansvar. Enligt förslaget ska straffansvar inträda redan när den vuxne</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td13"><SPAN class="p14 ft10"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr2 td50"><SPAN class="p14 ft11">för barnet föreslår ett sammanträffande eller när den vuxne och barnet</SPAN> </TD>
<TD class="tr2 td13"><SPAN class="p14 ft10"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td50"><SPAN class="p14 ft7">träffar en överenskommelse om ett sammanträffande. Åtgärderna ska,</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td13"><SPAN class="p14 ft10"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td50"><SPAN class="p14 ft9">liksom i dag, ha vidtagits i syfte att utsätta barnet för vissa sexualbrott.</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td13"><SPAN class="p14 ft10"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr2 td50"><SPAN class="p14 ft9">Vidare föreslås att, i vart fall, rekvisitet främjande åtgärd (åtgärd som är</SPAN> </TD>
<TD class="tr2 td13"><SPAN class="p14 ft10"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td50"><SPAN class="p14 ft9">ägnad att främja att ett sådant sammanträffande kommer till stånd) tas</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td13"><SPAN class="p14 ft10"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td50"><SPAN class="p14 ft7">bort.</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td13"><SPAN class="p14 ft10"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr2 td50"><SPAN class="p94 ft12">Eftersom kontakter som syftar till sexualbrott som begås utan att något</SPAN> </TD>
<TD class="tr2 td13"><SPAN class="p14 ft10"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td50"><SPAN class="p14 ft9">fysiskt sammanträffande sker redan i stor utsträckning är kriminaliserade</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td13"><SPAN class="p14 ft10"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td50"><SPAN class="p14 ft9">som andra brott görs bedömningen att kontaktbrottet inte bör utvidga still</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td13"><SPAN class="p14 ft10"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr2 td50"><SPAN class="p14 ft7">att omfatta sådana kontakter.</SPAN> </TD>
<TD class="tr2 td13"><SPAN class="p14 ft10"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td50"><SPAN class="p94 ft7">Ett på detta sätt utformat straffansvar skulle i någon mån kunna</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td13"><SPAN class="p14 ft10"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td50"><SPAN class="p14 ft7">möjliggöra tidigare straffrättsliga ingripanden för att förhindra planerade</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td13"><SPAN class="p14 ft10"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr2 td50"><SPAN class="p14 ft12">sexuella övergrepp mot barn samt i viss utsträckning få avsträckande och</SPAN> </TD>
<TD class="tr2 td13"><SPAN class="p14 ft10"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td50"><SPAN class="p14 ft7">moralbildande effekter och härigenom förebygga sexualbrott mot barn.</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td13"><SPAN class="p14 ft10"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td50"><SPAN class="p14 ft9">De föreslagna lagändringarna kan också utgöra en tydlig markering från</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td13"><SPAN class="p14 ft10"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr2 td50"><SPAN class="p14 ft9">samhällets sida att sexualbrott mot barn, liksom kontakter som syftar till</SPAN> </TD>
<TD class="tr2 td13"><SPAN class="p14 ft10"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td50"><SPAN class="p14 ft7">sådana brott, är helt oacceptabelt.</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td13"><SPAN class="p14 ft10"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr12 td50"><SPAN class="p94 ft4">Lagändringarna föreslås träda i kraft den 1 januari 2017.</SPAN> </TD>
<TD class="tr12 td13"><SPAN class="p14 ft10"> </SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p134 ft4">21</P>
</DIV>
<DIV id="page_22">
<DIV id="id_1">
<DIV id="id_1_1">
<P class="p12 ft7">Prop. 2016/17:214</P>
<P class="p119 ft4">Bilaga 2</P>
</DIV>
<DIV id="id_1_2">
<P class="p12 ft2">Departementspromemorians författningsförslag</P>
<P class="p135 ft31">Förslag till lag om ändring i brottsbalken</P>
<P class="p136 ft4">Härigenom föreskrivs att 6 kap. 10 a § brottsbalken ska ha följande lydelse.</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t13">
<TR>
<TD colspan=2 class="tr2 td51"><SPAN class="p14 ft37">Nuvarande lydelse</SPAN> </TD>
<TD class="tr2 td52"><SPAN class="p14 ft37">Föreslagen lydelse</SPAN> </TD>
<TD class="tr2 td25"><SPAN class="p14 ft10"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr2 td53"><SPAN class="p14 ft10"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr9 td54"><SPAN class="p14 ft10"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr9 td55"><SPAN class="p137 ft43">6 kap.</SPAN> </TD>
<TD class="tr9 td25"><SPAN class="p14 ft10"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr9 td53"><SPAN class="p14 ft10"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr2 td54"><SPAN class="p14 ft10"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr2 td55"><SPAN class="p138 ft4">10 a §<SPAN class="ft19">1</SPAN></SPAN> </TD>
<TD class="tr2 td25"><SPAN class="p14 ft10"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr2 td53"><SPAN class="p14 ft10"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr13 td51"><SPAN class="p94 ft11">Den som, i syfte att mot ett barn</SPAN> </TD>
<TD colspan=3 class="tr13 td20"><SPAN class="p23 ft11">Den som, i syfte att mot ett barn</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr4 td51"><SPAN class="p14 ft7">under femton år begå en gärning</SPAN> </TD>
<TD colspan=3 class="tr4 td20"><SPAN class="p14 ft7">under femton år begå en gärning</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr2 td51"><SPAN class="p14 ft11">för vilken straff föreskrivs i 4, 5, 6,</SPAN> </TD>
<TD colspan=3 class="tr2 td20"><SPAN class="p14 ft12">för vilken straff föreskrivs i 4, 5, 6,</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr4 td51"><SPAN class="p14 ft7">7, 8 eller 10 §, träffar en</SPAN> </TD>
<TD colspan=3 class="tr4 td20"><SPAN class="p14 ft17"><SPAN class="ft9">8 eller 10 §, </SPAN>för barnet föreslår ett</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr4 td51"><SPAN class="p14 ft7">överenskommelse med barnet om</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td52"><SPAN class="p14 ft6">sammanträffande eller</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td25"><SPAN class="p1 ft7">träffar</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td53"><SPAN class="p16 ft7">en</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr2 td51"><SPAN class="p14 ft7">ett sammanträffande <SPAN class="ft6">samt därefter</SPAN></SPAN> </TD>
<TD colspan=3 class="tr2 td20"><SPAN class="p14 ft8">överenskommelse med barnet om</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr4 td51"><SPAN class="p14 ft6">vidtar någon åtgärd som är ägnad</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td52"><SPAN class="p14 ft7">ett sammanträffande,</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td25"><SPAN class="p14 ft7">döms</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td53"><SPAN class="p23 ft7">för</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr4 td51"><SPAN class="p14 ft6">att främja att ett sådant</SPAN> </TD>
<TD colspan=3 class="tr4 td20"><SPAN class="p14 ft6">åtgärd för att möta ett barn i</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr2 td51"><SPAN class="p14 ft37">sammanträffande kommer till</SPAN> </TD>
<TD colspan=3 class="tr2 td20"><SPAN class="p14 ft11"><SPAN class="ft37">sexuellt syfte </SPAN>till böter eller</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr4 td51"><SPAN class="p14 ft17">stånd<SPAN class="ft9">, döms för </SPAN><SPAN class="ft23">kontakt med barn i</SPAN></SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td52"><SPAN class="p14 ft7">fängelse i högst <SPAN class="ft6">två </SPAN>år.</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td25"><SPAN class="p14 ft10"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td53"><SPAN class="p14 ft10"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr4 td51"><SPAN class="p14 ft7"><SPAN class="ft24">sexuellt syfte </SPAN>till böter eller</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td52"><SPAN class="p14 ft10"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td25"><SPAN class="p14 ft10"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td53"><SPAN class="p14 ft10"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr2 td51"><SPAN class="p14 ft7">fängelse i högst <SPAN class="ft6">ett </SPAN>år.</SPAN> </TD>
<TD class="tr2 td52"><SPAN class="p14 ft10"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr2 td25"><SPAN class="p14 ft10"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr2 td53"><SPAN class="p14 ft10"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr13 td56"><SPAN class="p14 ft10"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td57"><SPAN class="p14 ft10"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td52"><SPAN class="p14 ft10"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td25"><SPAN class="p14 ft10"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td53"><SPAN class="p14 ft10"> </SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p139 ft4">Denna lag träder i kraft den 1 januari 2017.</P>
<P class="p140 ft27"><SPAN class="ft26">1 </SPAN>Senaste lydelse 2009:343.</P>
<P class="p35 ft4">22</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_23">
<DIV id="id_1">
<DIV id="id_1_1">
<P class="p12 ft2">Förteckning över remissinstanserna</P>
</DIV>
<DIV id="id_1_2">
<P class="p12 ft4">Prop. 2016/17:214</P>
<P class="p12 ft4">Bilaga 3</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p52 ft7">Efter remiss har yttrande lämnats av Riksdagens ombudsmän, Svea hovrätt, Hovrätten för Övre Norrland, Solna tingsrätt, Malmö tingsrätt, Norrköpings tingsrätt, Justitiekanslern, Domstolsverket, Åklagarmyndigheten, Polismyndigheten, Kriminalvården, Brottsförebyggande rådet, Brottsoffermyndigheten, Socialstyrelsen, Folkhälsomyndigheten, Barnombudsmannen, Traumamottagning Elefanten Universitetssjukhuset i Linköping, Myndigheten för ungdoms- och civilsamhällesfrågor, Göteborgs universitet (Institutionen för tillämpad informationsteknologi), Stockholms universitet (Områdesnämnden för humanvetenskap – Juridiska fakulteten och Samhällsvetenskapliga fakulteten), Umeå universitet (Samhällsvetenskapliga fakulteten – Juridiska institutionen), Örebro universitet (Institutionen för juridik, psykologi och socialt arbete), Statens medieråd, Diskrimineringsombudsmannen, Brottsofferjouren Sverige, ECPAT Sverige, Föräldraalliansen Sverige, Riksförbundet för homosexuellas, bisexuellas, transpersoners och queeras rättigheter (RFSL), Riksförbundet för sexuell upplysning (RFSU), Riksorganisationen för kvinnojourer och tjejjourer i Sverige (Roks), Rädda Barnen, Stiftelsen Allmänna Barnhuset och Sveriges advokatsamfund.</P>
<P class="p141 ft7">Svar har inte inkommit från Bris – Barnens rätt i samhället, Gatekeepers in Sweden AB, Landsrådet för Sveriges ungdomsorganisationer, MovieStarPlanet, Män för Jämställdhet, Netscan (Mats Andersson), Riksförbundet Hem och Skola, Surfa Lugnt, Sveriges Domareförbund och Unizon.</P>
<P class="p142 ft4">Statens skolverk och UNICEF Sverige har avstått från att yttra sig. Yttrande har också inkommit från Umeå studentkår.</P>
<P class="p143 ft4">23</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_24">
<DIV id="id_1">
<DIV id="id_1_1">
<P class="p12 ft7">Prop. 2016/17:214</P>
<P class="p119 ft4">Bilaga 4</P>
</DIV>
<DIV id="id_1_2">
<P class="p12 ft2">Lagrådets yttrande</P>
<P class="p144 ft4">Utdrag ur protokoll vid sammanträde <NOBR>2017-06-13</NOBR></P>
<P class="p145 ft4"><SPAN class="ft40">Närvarande: </SPAN>F.d. justitieråden Severin Blomstrand och Annika Brickman samt justitierådet Svante O. Johansson.</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p146 ft40">Effektivare lagstiftning mot vuxnas kontakter med barn i sexuellt syfte</P>
<P class="p147 ft4">Enligt en lagrådsremiss den 8 juni 2017 har regeringen (Justitiedepartementet) beslutat inhämta Lagrådets yttrande över förslag till lag om ändring i brottsbalken.</P>
<P class="p148 ft4">Förslaget har inför Lagrådet föredragits av ämnessakkunnige</P>
<P class="p93 ft4">Mats Jansson.</P>
<P class="p149 ft4">Lagrådet lämnar förslaget utan erinran.</P>
<P class="p150 ft4">24</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_25">
<DIV id="dimg1">
<INGENBILD zsrc="H40321425x1.jpg/" id="img1">
</DIV>
<DIV class="dclr"></DIV>
<DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p12 ft2">Justitiedepartementet</P>
<P class="p117 ft4">Utdrag ur protokoll vid regeringssammanträde den 22 juni 2017</P>
<P class="p151 ft4">Närvarande: statsrådet M Johansson, ordförande, och statsråden Lövin, Hultqvist, Andersson, Hellmark Knutsson, Ygeman, A Johansson, Bolund, Damberg, Bah Kuhnke, Strandhäll, Fridolin, Eriksson, Linde, Skog, Ekström</P>
<P class="p117 ft4">Föredragande: statsrådet Anders Ygeman</P>
<P class="p152 ft4">Regeringen beslutar proposition Effektivare lagstiftning mot vuxnas kontakter med barn i sexuellt syfte</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p12 ft4">Prop. 2016/17:214</P>
<P class="p133 ft4">25</P>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
</div><style>
TD,TD.p2h {
zzzfont-size:90%;
zzzmargin-right:2px;
zzzoverflow:visable;
zzzword-wrap: break-word;
}
P {
zdisplay:block;
}
.divbreak {
clear:both;
display:block;
zwidth: 100%;
zheight: 1px;
zword-wrap: break-word;
}
.xecp {
display:block;
margin: 0px !important;
padding: 0px !important;
}
.ec {
border-style:solid;
border-width:1px;
display:block;
margin: 0px !important;
padding: 0px !important;
}
.TOPS {
overflow:visable;
margin:2px;
width:690px !important;
}
</style>
11Riksdagen antar regeringens förslag till lag om ändring i brottsbalken.BifallBifall2017/18:JuU2JuUINLInlämnad2017-06-27 00:00:00inträffat0behandlingBBordlagd2017-08-31 00:00:00inträffat0behandlingHÄNHänvisad2017-09-07 00:00:00inträffat0behandlingMOTMotionstid slutar2017-09-27 00:00:00inträffat0behandling0473783431010Morgan JohanssonS1Statsråd10744993950910Anders YgemanS2Statsråd2inlamnatavInlämnat avJustitiedepartementetH4032142017-11-08 16:49:51statustextstatustextÄrendet är avslutatH4032142019-04-05 13:12:23tilldelatTilldelatJustitieutskottetH4032142017-11-08 16:49:51H403214prop_201617__214.pdf489718pdfEffektivare lagstiftning mot vuxnas kontakter med barn i sexuellt syftehttps://data.riksdagen.se/fil/57431534-635C-449E-988A-673959E844CAbehandlas_i2017/18:JuU2H501JuU2bet2017/18JuU2Effektivare lagstiftning mot vuxnas kontakter med barn i sexuellt syftebetBetänkande