4731313H4032032016/17203propproppropProposition 2016/17:203PropositionPropositionJustitiedepartementetKU20302017-06-13 00:00:002017-11-15 16:53:122017-06-13 00:00:00KriminalvårdssekretessKlarhtml-ecprop-RIM0b5b3a9d-c53a-4f6b-afd5-c650d4292bbahttps://data.riksdagen.se/dokument/H403203/texthttps://data.riksdagen.se/dokument/H403203https://data.riksdagen.se/dokumentstatus/H403203
<div style="margin:3px;">
<STYLE type="text/css">
body {margin-top: 0px;margin-left: 0px;}
#page_1 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:10px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 766px;}
#page_1 #dimg1z{position:absolute;top:0px;left:546px;z-index:-1;width:54px;height:97px;}
#page_1 #dimg1 #img1 {width:54px;height:97px;}
#page_2 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:16px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;}
#page_3 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:16px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 766px;}
#page_4 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;}
#page_4 #dimg1z{position:absolute;top:504px;left:105px;z-index:-1;width:123px;height:1px;font-size: 1px !important;l-h:nHeight;}
#page_4 #dimg1 #img1 {width:123px;height:1px;}
#page_5 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:16px 0px 20px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;}
#page_6 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:16px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;}
#page_7 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:16px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;}
#page_7 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;}
#page_7 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:1px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 135px;overflow: hidden;}
#page_8 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:16px 0px 20px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 586px;}
#page_9 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:16px 0px 20px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 586px;}
#page_10 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:16px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 721px;}
#page_11 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:16px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;}
#page_11 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;}
#page_11 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 135px;overflow: hidden;}
#page_12 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:16px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 721px;}
#page_12 #dimg1z{position:absolute;top:630px;left:105px;z-index:-1;width:394px;height:54px;}
#page_12 #dimg1 #img1 {width:394px;height:54px;}
#page_13 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:16px 0px 20px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;}
#page_13 #dimg1z{position:absolute;top:385px;left:0px;z-index:-1;width:394px;height:333px;}
#page_13 #dimg1 #img1 {width:394px;height:333px;}
#page_14 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:16px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 721px;}
#page_15 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:16px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;}
#page_15 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;}
#page_15 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 135px;overflow: hidden;}
#page_16 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 766px;}
#page_16 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 586px;overflow: hidden;}
#page_16 #id_2 {border:none;z:b;margin:6px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;}
#page_16 #id_2 #id_2_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 225px;overflow: hidden;}
#page_16 #id_2 #id_2_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 225px;overflow: hidden;}
#page_16 #id_3 {border:none;z:b;margin:21px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 721px;overflow: hidden;}
#page_16 #dimg1z{position:absolute;top:655px;left:168px;z-index:-1;width:123px;height:1px;font-size: 1px !important;l-h:nHeight;}
#page_16 #dimg1 #img1 {width:123px;height:1px;}
#page_17 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:16px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 766px;}
#page_17 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 631px;overflow: hidden;}
#page_17 #id_1 #id_1_1 {float:left;border:none;z:b;margin:1px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;}
#page_17 #id_1 #id_1_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 135px;overflow: hidden;}
#page_17 #id_2 {border:none;z:b;margin:4px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 676px;overflow: hidden;}
#page_18 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 721px;}
#page_18 #dimg1z{position:absolute;top:446px;left:126px;z-index:-1;width:123px;height:1px;font-size: 1px !important;l-h:nHeight;}
#page_18 #dimg1 #img1 {width:123px;height:1px;}
#page_19 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:16px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;}
#page_19 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;}
#page_19 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 135px;overflow: hidden;}
#page_20 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:16px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 721px;}
#page_20 #dimg1z{position:absolute;top:235px;left:126px;z-index:-1;width:112px;height:1px;font-size: 1px !important;l-h:nHeight;}
#page_20 #dimg1 #img1 {width:112px;height:1px;}
.dclr {clear:both;float:none;height:1px;margin:0px;padding:0px;overflow:hidden;}
.ft0{font: 18px 'Verdana' !important;l-h: 29px;}
.ft1{font: 14px 'Verdana' !important;l-h: 22px;}
.ft2{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 1px;}
.ft3{font: 12px 'Verdana' !important;l-h: 15px;}
.ft4{font: italic 12px 'Verdana' !important;l-h: 15px;}
.ft5{font: 12px 'Verdana' !important;l-h: 14px;}
.ft6{font: 14px 'Verdana' !important;l-h: 22px;position: relative; bottom: -6px;}
.ft7{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 21px;}
.ft8{font: 14px 'Verdana' !important;l-h: 21px;}
.ft9{font: bold 12px 'Verdana' !important;l-h: 15px;}
.ft10{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 12px;position: relative; bottom: 6px;}
.ft11{font: italic 12px 'Verdana' !important;l-h: 15px;}
.ft12{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 8px;position: relative; bottom: 5px;}
.ft13{font: 12px 'Verdana' !important;l-h: 13px;}
.ft14{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 11px;}
.ft15{font: 14px 'Verdana' !important;l-h: 19px;}
.ft16{font: italic 12px 'Verdana' !important;l-h: 14px;}
.ft17{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 12px;}
.ft18{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 5px;}
.ft19{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 6px;}
.ft20{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 9px;}
.ft21{font: 14px 'Verdana' !important;l-h: 19px;}
.ft22{font: 14px 'Verdana' !important;margin-left: 39px;l-h: 19px;}
.ft23{font: 14px 'Verdana' !important;margin-left: 51px;l-h: 22px;}
.ft24{font: bold 12px 'Verdana' !important;l-h: 14px;}
.ft25{font: 12px 'Verdana' !important;l-h: 14px;}
.ft26{font: 12px 'Verdana' !important;l-h: 13px;}
.ft27{font: italic 12px 'Verdana' !important;l-h: 14px;}
.ft28{font: 12px 'Verdana' !important;l-h: 15px;}
.ft29{font: 12px 'Verdana' !important;l-h: 12px;}
.ft30{font: bold 12px 'Verdana' !important;l-h: 14px;}
.p0{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 420px;margin-top: 26px;margin-bottom: 0px !important;}
.p1{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p2{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p3{text-align: left;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p4{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 20px;margin-bottom: 0px !important;}
.p5{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 15px;margin-bottom: 0px !important;}
.p6{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 32px;margin-bottom: 0px !important;}
.p7{text-align: left;padding-left: 180px;margin-top: 20px;margin-bottom: 0px !important;}
.p8{text-align: left;padding-left: 180px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p9{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 52px;margin-bottom: 0px !important;}
.p10{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 27px;margin-bottom: 0px !important;}
.p11{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;}
.p12{text-align: right;padding-right: 42px;margin-top: 230px;margin-bottom: 0px !important;}
.p13{text-align: left;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p14{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 21px;margin-bottom: 0px !important;}
.p15{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p16{text-align: right;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p17{text-align: left;margin-top: 333px;margin-bottom: 0px !important;}
.p18{text-align: right;padding-right: 42px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p19{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 16px;margin-bottom: 0px !important;}
.p20{text-align: left;padding-left: 540px;margin-top: 669px;margin-bottom: 0px !important;}
.p21{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p22{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 14px;margin-bottom: 0px !important;}
.p23{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p24{text-align: center;padding-right: 63px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p25{text-align: right;padding-right: 84px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p26{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p27{text-align: right;padding-right: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p28{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p29{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p30{text-align: right;padding-right: 1px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p31{text-align: left;padding-left: 280px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p32{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p33{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 32px;margin-bottom: 0px !important;}
.p34{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 220px;margin-bottom: 0px !important;}
.p35{text-align: left;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;}
.p36{text-align: right;padding-right: 21px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p37{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p38{text-align: left;padding-right: 168px;margin-top: 14px;margin-bottom: 0px !important;}
.p39{text-align: left;padding-right: 168px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p40{text-align: left;margin-top: 17px;margin-bottom: 0px !important;}
.p41{text-align: left;padding-right: 168px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;}
.p42{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.112px;}
.p43{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 32px;margin-bottom: 0px !important;}
.p44{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px !important;}
.p45{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p46{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 20px;margin-bottom: 0px !important;}
.p47{text-align: left;margin-top: 57px;margin-bottom: 0px !important;}
.p48{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px !important;}
.p49{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p50{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p51{text-align: left;padding-right: 42px;margin-top: 18px;margin-bottom: 0px !important;}
.p52{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px !important;}
.p53{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 752px;margin-bottom: 0px !important;}
.p54{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p55{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p56{text-align: left;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p57{text-align: left;padding-right: 105px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;}
.p58{text-align: right;padding-right: 21px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p59{text-align: right;padding-right: 2px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p60{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.112px;}
.p61{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p62{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 33px;margin-bottom: 0px !important;}
.p63{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px !important;}
.p64{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p65{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p66{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p67{text-align: left;margin-top: 16px;margin-bottom: 0px !important;}
.p68{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p69{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p70{text-align: left;margin-top: 21px;margin-bottom: 0px !important;}
.p71{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p72{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 752px;margin-bottom: 0px !important;}
.p73{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 18px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p74{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;}
.p75{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 34px;margin-bottom: 0px !important;}
.p76{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 30px;margin-bottom: 0px !important;}
.p77{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 21px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p78{text-align: left;margin-top: 8px;margin-bottom: 0px !important;}
.p79{text-align: left;padding-right: 42px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p80{text-align: left;padding-right: 168px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p81{text-align: left;padding-right: 168px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p82{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 399px;margin-top: 65px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.61px;}
.p83{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 21px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.10px;}
.p84{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;}
.p85{text-align: left;padding-right: 168px;margin-top: 20px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p86{text-align: left;margin-top: 49px;margin-bottom: 0px !important;}
.p87{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 20px;margin-bottom: 0px !important;}
.p88{text-align: right;padding-right: 105px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p89{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 70px;margin-bottom: 0px !important;}
.p90{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 33px;margin-bottom: 0px !important;}
.p91{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 12px;margin-bottom: 0px !important;}
.p92{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px !important;}
.p93{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;}
.p94{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;}
.p95{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 14px;margin-bottom: 0px !important;}
.p96{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;}
.p97{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p98{text-align: left;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p99{text-align: left;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p100{text-align: left;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p101{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p102{text-align: center;padding-right: 147px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p103{text-align: right;padding-right: 189px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p104{text-align: left;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p105{text-align: left;padding-right: 1px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p106{text-align: right;padding-right: 294px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p107{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 82px;margin-bottom: 0px !important;}
.p108{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 105px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p109{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 105px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p110{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 105px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p111{text-align: right;margin-top: 499px;margin-bottom: 0px !important;}
.p112{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 147px;margin-top: 21px;margin-bottom: 0px !important;}
.p113{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 12px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p114{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p115{text-align: center;padding-right: 42px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p116{text-align: right;padding-right: 84px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p117{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p118{text-align: left;padding-left: 300px;padding-right: 63px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;}
.p119{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 31px;margin-bottom: 0px !important;}
.p120{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 277px;margin-bottom: 0px !important;}
.p121{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 16px;margin-bottom: 0px !important;}
.p122{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 15px;margin-bottom: 0px !important;}
.p123{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;}
.p124{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 737px;margin-bottom: 0px !important;}
.p125{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p126{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 34px;margin-bottom: 0px !important;}
.p127{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 14px;margin-bottom: 0px !important;}
.p128{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 15px;margin-bottom: 0px !important;}
.p129{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 17px;margin-bottom: 0px !important;}
.p130{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 76px;margin-bottom: 0px !important;}
.p131{text-align: left;margin-top: 470px;margin-bottom: 0px !important;}
.td0{padding: 0px;margin: 0px;width: 309px;vertical-align: bottom;}
.td1{padding: 0px;margin: 0px;width: 217px;vertical-align: bottom;}
.td2{border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 309px;vertical-align: bottom;}
.td3{border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 217px;vertical-align: bottom;}
.td4{padding: 0px;margin: 0px;width: 6px;vertical-align: bottom;}
.td5{padding: 0px;margin: 0px;width: 390px;vertical-align: bottom;}
.td6{padding: 0px;margin: 0px;width: 14px;vertical-align: bottom;}
.td7{padding: 0px;margin: 0px;width: 72px;vertical-align: bottom;}
.td8{padding: 0px;margin: 0px;width: 318px;vertical-align: bottom;}
.td9{padding: 0px;margin: 0px;width: 78px;vertical-align: bottom;}
.td10{padding: 0px;margin: 0px;width: 396px;vertical-align: bottom;}
.td11{padding: 0px;margin: 0px;width: 156px;vertical-align: bottom;}
.td12{padding: 0px;margin: 0px;width: 301px;vertical-align: bottom;}
.td13{padding: 0px;margin: 0px;width: 213px;vertical-align: bottom;}
.td14{padding: 0px;margin: 0px;width: 99px;vertical-align: bottom;}
.td15{padding: 0px;margin: 0px;width: 25px;vertical-align: bottom;}
.td16{padding: 0px;margin: 0px;width: 8px;vertical-align: bottom;}
.td17{padding: 0px;margin: 0px;width: 33px;vertical-align: bottom;}
.td18{padding: 0px;margin: 0px;width: 32px;vertical-align: bottom;}
.td19{padding: 0px;margin: 0px;width: 123px;vertical-align: bottom;}
.td20{padding: 0px;margin: 0px;width: 45px;vertical-align: bottom;}
.td21{padding: 0px;margin: 0px;width: 44px;vertical-align: bottom;}
.td22{padding: 0px;margin: 0px;width: 124px;vertical-align: bottom;}
.td23{padding: 0px;margin: 0px;width: 100px;vertical-align: bottom;}
.td24{padding: 0px;margin: 0px;width: 23px;vertical-align: bottom;}
.td25{padding: 0px;margin: 0px;width: 143px;vertical-align: bottom;}
.td26{padding: 0px;margin: 0px;width: 68px;vertical-align: bottom;}
.td27{padding: 0px;margin: 0px;width: 67px;vertical-align: bottom;}
.td28{padding: 0px;margin: 0px;width: 199px;vertical-align: bottom;}
.td29{padding: 0px;margin: 0px;width: 89px;vertical-align: bottom;}
.td30{padding: 0px;margin: 0px;width: 74px;vertical-align: bottom;}
.td31{padding: 0px;margin: 0px;width: 42px;vertical-align: bottom;}
.td32{padding: 0px;margin: 0px;width: 66px;vertical-align: bottom;}
.td33{padding: 0px;margin: 0px;width: 133px;vertical-align: bottom;}
.td34{padding: 0px;margin: 0px;width: 36px;vertical-align: bottom;}
.td35{padding: 0px;margin: 0px;width: 389px;vertical-align: bottom;}
.td36{padding: 0px;margin: 0px;width: 103px;vertical-align: bottom;}
.td37{padding: 0px;margin: 0px;width: 431px;vertical-align: bottom;}
.td38{padding: 0px;margin: 0px;width: 61px;vertical-align: bottom;}
.td39{padding: 0px;margin: 0px;width: 468px;vertical-align: bottom;}
.td40{padding: 0px;margin: 0px;width: 111px;vertical-align: bottom;}
.td41{padding: 0px;margin: 0px;width: 352px;vertical-align: bottom;}
.td42{padding: 0px;margin: 0px;width: 421px;vertical-align: bottom;}
.td43{padding: 0px;margin: 0px;width: 37px;vertical-align: bottom;}
.td44{padding: 0px;margin: 0px;width: 375px;vertical-align: bottom;}
.td45{padding: 0px;margin: 0px;width: 116px;vertical-align: bottom;}
.td46{border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 413px;vertical-align: bottom;}
.td47{border-left: #000000 1px solid;border-right: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 411px;vertical-align: bottom;}
.td48{border-left: #000000 1px solid;border-right: #000000 1px solid;border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 411px;vertical-align: bottom;}
.td49{padding: 0px;margin: 0px;width: 413px;vertical-align: bottom;}
.td50{padding: 0px;margin: 0px;width: 391px;vertical-align: bottom;}
.td51{padding: 0px;margin: 0px;width: 138px;vertical-align: bottom;}
.td52{padding: 0px;margin: 0px;width: 119px;vertical-align: bottom;}
.td53{padding: 0px;margin: 0px;width: 412px;vertical-align: bottom;}
.td54{padding: 0px;margin: 0px;width: 161px;vertical-align: bottom;}
.td55{padding: 0px;margin: 0px;width: 250px;vertical-align: bottom;}
.td56{padding: 0px;margin: 0px;width: 239px;vertical-align: bottom;}
.td57{padding: 0px;margin: 0px;width: 148px;vertical-align: bottom;}
.td58{padding: 0px;margin: 0px;width: 172px;vertical-align: bottom;}
.td59{padding: 0px;margin: 0px;width: 399px;vertical-align: bottom;}
.td60{padding: 0px;margin: 0px;width: 13px;vertical-align: bottom;}
.td61{padding: 0px;margin: 0px;width: 60px;vertical-align: bottom;}
.td62{padding: 0px;margin: 0px;width: 28px;vertical-align: bottom;}
.tr0{heightzzz: 23px;}
.tr1{heightzzz: 24px;}
.tr2{heightzzz: 15px;}
.tr3{heightzzz: 22px;}
.tr4{heightzzz: 16px;}
.tr5{heightzzz: 25px;}
.tr6{heightzzz: 29px;}
.tr7{heightzzz: 21px;}
.tr8{heightzzz: 26px;}
.tr9{heightzzz: 14px;}
.tr10{heightzzz: 31px;}
.tr11{heightzzz: 34px;}
.tr12{heightzzz: 17px;}
.tr13{heightzzz: 11px;}
.tr14{heightzzz: 52px;}
.tr15{heightzzz: 20px;}
.tr16{heightzzz: 19px;}
.tr17{heightzzz: 12px;}
.tr18{heightzzz: 5px;}
.tr19{heightzzz: 6px;}
.tr20{heightzzz: 9px;}
.tr21{heightzzz: 62px;}
.tr22{heightzzz: 46px;}
.tr23{heightzzz: 18px;}
.tr24{heightzzz: 33px;}
.t0{width: 552px;margin-leftZ: 67px;margin-top: 14px;f:20px 'Verdana' !important;}
.t1{width: 431px;margin-leftZ: 114px;margin-top: 18px;f:13px 'Verdana' !important;}
.t2{width: 479px;f:20px 'Verdana' !important;}
.t3{width: 432px;margin-leftZ: 114px;f:13px 'Verdana' !important;}
.t4{width: 555px;f:20px 'Verdana' !important;}
.t5{width: 555px;margin-top: 49px;f:italic 13px 'Verdana' !important;}
.t6{width: 557px;f:13px 'Verdana' !important;}
.t7{width: 555px;margin-top: 48px;f:13px 'Verdana' !important;}
.t8{width: 555px;margin-top: 20px;f:13px 'Verdana' !important;}
.t9{width: 376px;margin-leftZ: 6px;f:13px 'Verdana' !important;}
.t10{width: 335px;margin-leftZ: 120px;margin-top: 16px;f:italic 13px 'Verdana' !important;}
.t11{width: 432px;margin-leftZ: 120px;f:13px 'Verdana' !important;}
</STYLE>
<DIV id="page_1">
<DIV id="dimg1">
<INGENBILD zsrc="H4032031x1.jpg/" id="img1">
</DIV>
<DIV class="dclr"></DIV>
<P class="p0 ft0">Regeringens proposition 2016/17:203</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t0">
<TR>
<TD class="tr0 td0"><SPAN class="p1 ft1">Kriminalvårdssekretess</SPAN> </TD>
<TD class="tr0 td1"><SPAN class="p2 ft1">Prop.</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr1 td2"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr1 td3"><SPAN class="p2 ft1">2016/17:203</SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p4 ft3">Regeringen överlämnar denna proposition till riksdagen.</P>
<P class="p5 ft3">Stockholm den 8 juni 2017</P>
<P class="p6 ft4">Stefan Löfven</P>
<P class="p7 ft4">Anders Ygeman</P>
<P class="p8 ft3">(Justitiedepartementet)</P>
<P class="p9 ft1">Propositionens huvudsakliga innehåll</P>
<P class="p10 ft3">Sekretess gäller inom Kriminalvården och övervakningsnämnderna för uppgift om en enskilds personliga förhållanden, om det kan antas att den enskilde eller någon närstående till denne lider men eller att fara uppkommer för att någon utsätts för våld eller lider annat allvarligt men om uppgiften röjs. Sekretessen gäller inte beslut av Kriminalvården eller en övervakningsnämnd. Regeringen föreslår att sekretessen ska gälla även för uppgifter som förekommer i ett sådant beslut, om det av särskild anledning kan antas att den enskilde eller någon närstående utsätts för våld eller lider annat allvarligt men om uppgiften röjs.</P>
<P class="p11 ft3">Lagändringen föreslås träda i kraft den 1 januari 2018.</P>
<P class="p12 ft3">1</P>
</DIV>
<DIV id="page_2">
<P class="p13 ft3">Prop. 2016/17:203</P>
<P class="p14 ft1">Innehållsförteckning</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t1">
<TR>
<TD class="tr2 td4"><SPAN class="p3 ft3">1</SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr2 td5"><SPAN class="p15 ft3">Förslag till riksdagsbeslut .................................................................</SPAN> </TD>
<TD class="tr2 td6"><SPAN class="p16 ft3">3</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td4"><SPAN class="p3 ft3">2</SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr3 td5"><SPAN class="p15 ft3">Förslag till lag om ändring i offentlighets- och sekretesslagen</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td6"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td4"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr4 td5"><SPAN class="p15 ft5">(2009:400).........................................................................................</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td6"><SPAN class="p16 ft5">4</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td4"><SPAN class="p3 ft3">3</SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr3 td5"><SPAN class="p15 ft3">Ärendet och dess beredning ..............................................................</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td6"><SPAN class="p16 ft3">5</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td4"><SPAN class="p3 ft3">4</SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr3 td5"><SPAN class="p15 ft3">Gällande rätt och frågans uppkomst..................................................</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td6"><SPAN class="p16 ft3">5</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr2 td4"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr2 td7"><SPAN class="p15 ft3">4.1</SPAN> </TD>
<TD class="tr2 td8"><SPAN class="p3 ft3">Gällande rätt .......................................................................</SPAN> </TD>
<TD class="tr2 td6"><SPAN class="p16 ft3">5</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr2 td4"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr2 td7"><SPAN class="p15 ft3">4.2</SPAN> </TD>
<TD class="tr2 td8"><SPAN class="p3 ft3">Frågans uppkomst ..............................................................</SPAN> </TD>
<TD class="tr2 td6"><SPAN class="p16 ft3">8</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr0 td4"><SPAN class="p3 ft3">5</SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr0 td5"><SPAN class="p15 ft3">Kriminalvårdssekretessen ändras ......................................................</SPAN> </TD>
<TD class="tr0 td6"><SPAN class="p16 ft3">9</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr2 td4"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr2 td7"><SPAN class="p15 ft3">5.1</SPAN> </TD>
<TD class="tr2 td8"><SPAN class="p3 ft3">Behovet av ändring.............................................................</SPAN> </TD>
<TD class="tr2 td6"><SPAN class="p16 ft3">9</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr2 td4"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr2 td7"><SPAN class="p15 ft3">5.2</SPAN> </TD>
<TD class="tr2 td8"><SPAN class="p3 ft3">Rätten att meddela och offentliggöra uppgifter ................</SPAN> </TD>
<TD class="tr2 td6"><SPAN class="p16 ft3">12</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td4"><SPAN class="p3 ft3">6</SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr3 td5"><SPAN class="p15 ft3">Ikraftträdande- och övergångsbestämmelser...................................</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td6"><SPAN class="p16 ft3">13</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td4"><SPAN class="p3 ft3">7</SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr3 td5"><SPAN class="p15 ft3">Kostnader och andra konsekvenser .................................................</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td6"><SPAN class="p16 ft3">13</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td4"><SPAN class="p3 ft3">8</SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr3 td5"><SPAN class="p15 ft3">Författningskommentar ...................................................................</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td6"><SPAN class="p16 ft3">14</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr3 td9"><SPAN class="p3 ft3">Bilaga 1</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td8"><SPAN class="p3 ft3">Promemorians lagförslag..................................................</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td6"><SPAN class="p16 ft3">16</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr3 td9"><SPAN class="p3 ft3">Bilaga 2</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td8"><SPAN class="p3 ft3">Förteckning över remissinstanserna .................................</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td6"><SPAN class="p16 ft3">17</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr3 td9"><SPAN class="p3 ft3">Bilaga 3</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td8"><SPAN class="p3 ft3">Lagrådsremissens lagförslag ............................................</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td6"><SPAN class="p16 ft3">18</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr3 td9"><SPAN class="p3 ft3">Bilaga 4</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td8"><SPAN class="p3 ft3">Lagrådets yttrande ............................................................</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td6"><SPAN class="p16 ft3">19</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=3 class="tr5 td10"><SPAN class="p3 ft3">Utdrag ur protokoll vid regeringssammanträde den 8 juni 2017.............</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td6"><SPAN class="p16 ft3">20</SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p17 ft3">2</P>
</DIV>
<DIV id="page_3">
<P class="p18 ft3">Prop. 2016/17:203</P>
<P class="p5 ft1">1 Förslag till riksdagsbeslut</P>
<P class="p19 ft3">Regeringen föreslår att riksdagen antar regerings förslag till lag om ändring av offentlighets- och sekretesslagen (2009:400).</P>
<P class="p20 ft3">3</P>
</DIV>
<DIV id="page_4">
<DIV id="dimg1">
<INGENBILD zsrc="H4032034x1.jpg/" id="img1">
</DIV>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t2">
<TR>
<TD class="tr6 td11"><SPAN class="p3 ft3">Prop. 2016/17:203 <SPAN class="ft6">2</SPAN></SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td12"><SPAN class="p21 ft1">Förslag till lag om ändring i</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td11"><SPAN class="p3 ft7"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td12"><SPAN class="p21 ft8">offentlighets- och sekretesslagen</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr8 td11"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr8 td12"><SPAN class="p21 ft1">(2009:400)</SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p22 ft3">Härigenom föreskrivs att 35 kap. 15 § offentlighets- och sekretsslagen</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t3">
<TR>
<TD colspan=4 class="tr9 td13"><SPAN class="p3 ft5">(2009:400) ska ha följande lydelse.</SPAN> </TD>
<TD class="tr9 td14"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr9 td15"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr9 td16"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr9 td17"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr9 td18"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr10 td19"><SPAN class="p3 ft4">Nuvarande lydelse</SPAN> </TD>
<TD class="tr10 td20"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr10 td21"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr10 td22"><SPAN class="p23 ft4">Föreslagen lydelse</SPAN> </TD>
<TD class="tr10 td16"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr10 td17"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr10 td18"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr11 td23"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr11 td24"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr11 td20"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr11 td25"><SPAN class="p24 ft9">35 kap.</SPAN> </TD>
<TD class="tr11 td15"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr11 td16"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr11 td17"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr11 td18"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td23"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td24"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td20"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr4 td25"><SPAN class="p25 ft3">15 §<SPAN class="ft10">1</SPAN></SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td15"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td16"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td17"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td18"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr9 td23"><SPAN class="p26 ft5">Sekretess</SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr9 td26"><SPAN class="p3 ft5">gäller</SPAN> </TD>
<TD class="tr9 td21"><SPAN class="p27 ft5">inom</SPAN> </TD>
<TD class="tr9 td14"><SPAN class="p28 ft5">Sekretess</SPAN> </TD>
<TD colspan=3 class="tr9 td27"><SPAN class="p29 ft5">gäller</SPAN> </TD>
<TD class="tr9 td18"><SPAN class="p16 ft5">inom</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=4 class="tr2 td13"><SPAN class="p3 ft3">kriminalvården för uppgift om en</SPAN> </TD>
<TD colspan=5 class="tr2 td28"><SPAN class="p3 ft3">kriminalvården för uppgift om en</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr4 td19"><SPAN class="p3 ft3">enskilds personliga</SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr4 td29"><SPAN class="p27 ft3">förhållanden,</SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr4 td22"><SPAN class="p3 ft3">enskilds personliga</SPAN> </TD>
<TD colspan=3 class="tr4 td30"><SPAN class="p30 ft3">förhållanden,</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=4 class="tr2 td13"><SPAN class="p3 ft3">om det kan antas att den enskilde</SPAN> </TD>
<TD colspan=5 class="tr2 td28"><SPAN class="p3 ft3">om det kan antas att den enskilde</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=4 class="tr2 td13"><SPAN class="p3 ft3">eller någon närstående <SPAN class="ft4">till denne</SPAN></SPAN> </TD>
<TD colspan=5 class="tr2 td28"><SPAN class="p3 ft3">eller någon närstående lider men</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=4 class="tr4 td13"><SPAN class="p3 ft3">lider men eller att fara uppkommer</SPAN> </TD>
<TD colspan=5 class="tr4 td28"><SPAN class="p3 ft3">eller att fara uppkommer för att</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=4 class="tr2 td13"><SPAN class="p3 ft3">för att någon utsätts för våld eller</SPAN> </TD>
<TD colspan=5 class="tr2 td28"><SPAN class="p3 ft3">någon utsätts för våld eller lider</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=4 class="tr2 td13"><SPAN class="p3 ft3">lider annat allvarligt men om</SPAN> </TD>
<TD colspan=5 class="tr2 td28"><SPAN class="p3 ft3">annat allvarligt men om uppgiften</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td23"><SPAN class="p3 ft3">uppgiften röjs.</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td24"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td20"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td21"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td14"><SPAN class="p3 ft3">röjs.</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td15"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td16"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td17"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td18"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=4 class="tr2 td13"><SPAN class="p27 ft3">Sekretessen gäller inte beslut av</SPAN> </TD>
<TD colspan=5 class="tr2 td28"><SPAN class="p16 ft3">Sekretessen gäller inte beslut av</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr2 td23"><SPAN class="p3 ft3">Kriminalvården</SPAN> </TD>
<TD class="tr2 td24"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr2 td20"><SPAN class="p3 ft3">eller</SPAN> </TD>
<TD class="tr2 td21"><SPAN class="p27 ft3">en</SPAN> </TD>
<TD class="tr2 td14"><SPAN class="p3 ft3">Kriminalvården</SPAN> </TD>
<TD class="tr2 td15"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr2 td31"><SPAN class="p3 ft3">eller</SPAN> </TD>
<TD class="tr2 td18"><SPAN class="p16 ft3">en</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr4 td19"><SPAN class="p3 ft3">övervakningsnämnd.</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td20"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td21"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr4 td22"><SPAN class="p3 ft3">övervakningsnämnd.</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td16"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr4 td32"><SPAN class="p16 ft11">Sekretessen</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr2 td23"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr2 td24"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr2 td20"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr2 td21"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=5 class="tr2 td28"><SPAN class="p3 ft4">gäller dock för uppgift i ett sådant</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr2 td23"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr2 td24"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr2 td20"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr2 td21"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=5 class="tr2 td28"><SPAN class="p3 ft4">beslut, om det av särskild</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td23"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td24"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td20"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td21"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=5 class="tr4 td28"><SPAN class="p3 ft4">anledning kan antas att den</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr2 td23"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr2 td24"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr2 td20"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr2 td21"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=3 class="tr2 td33"><SPAN class="p3 ft4">enskilde eller någon</SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr2 td32"><SPAN class="p16 ft4">närstående</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr12 td23"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr12 td24"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr12 td20"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr12 td21"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr12 td14"><SPAN class="p3 ft4">utsätts för våld</SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr12 td17"><SPAN class="p3 ft4">eller</SPAN> </TD>
<TD class="tr12 td17"><SPAN class="p3 ft4">lider</SPAN> </TD>
<TD class="tr12 td18"><SPAN class="p16 ft11">annat</SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p31 ft4">allvarligt men om uppgiften röjs.</P>
<P class="p32 ft3">För uppgift i en allmän handling gäller sekretessen i högst femtio år.</P>
<P class="p33 ft3">Denna lag träder i kraft den 1 januari 2018.</P>
<P class="p34 ft13"><SPAN class="ft12">1 </SPAN>Senaste lydelse 2010:628.</P>
<P class="p35 ft3">4</P>
</DIV>
<DIV id="page_5">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t4">
<TR>
<TD rowspan=2 class="tr8 td34"><SPAN class="p36 ft1">3</SPAN> </TD>
<TD rowspan=2 class="tr8 td35"><SPAN class="p37 ft1">Ärendet och dess beredning</SPAN> </TD>
<TD class="tr2 td36"><SPAN class="p3 ft3">Prop. 2016/17:203</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr13 td36"><SPAN class="p3 ft14"> </SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p38 ft3">Kriminalvården har i en framställning till regeringen framfört att det finns ett angeläget behov av att se över undantaget från kriminalvårdssekretessen för uppgifter som förekommer i beslut (dnr Ju2009/10215/L5). I ett beslut daterat den 11 maj 2016 (dnr <NOBR>5158-2015)</NOBR> har Riksdagens ombudsmän (JO) särskilt uttalat sig om möjligheten för Kriminalvården att sekretessbelägga uppgifter i myndighetens beslut och vilka möjligheter Kriminalvården i förlängningen har att skydda en intagens identitet.</P>
<P class="p39 ft3">Inom Justitiedepartementet har utarbetats en promemoria med förslag om att sekretess ska gälla för uppgifter om enskildas personliga förhållanden under vissa förutsättningar även då uppgifterna förekommer i beslut av Kriminalvården och övervakningsnämnderna. Promemorians lagförslag finns i <SPAN class="ft4">bilaga 1. </SPAN>Promemorian har remissbehandlats. En förteckning över remissinstanserna finns i <SPAN class="ft4">bilaga 2. </SPAN>Remissyttrandena finns tillgängliga i Justitiedepartementet (dnr Ju2016/09168/L5).</P>
<P class="p40 ft4">Lagrådet</P>
<P class="p41 ft3">Regeringen beslutade den 11 maj 2017 att inhämta Lagrådets yttrande över det lagförslag som finns i <SPAN class="ft4">bilaga 3. </SPAN>Lagrådets yttrande finns i <SPAN class="ft4">bilaga 4. </SPAN>Lagrådet har lämnat förslaget utan erinran. Vissa språkliga och redaktionella ändringar har gjorts i förhållande till förslaget i lagrådsremissen.</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t5">
<TR>
<TD class="tr3 td34"><SPAN class="p3 ft1">4</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td37"><SPAN class="p37 ft1">Gällande rätt och frågans uppkomst</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td38"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr14 td34"><SPAN class="p3 ft15">4.1</SPAN> </TD>
<TD class="tr14 td37"><SPAN class="p37 ft15">Gällande rätt</SPAN> </TD>
<TD class="tr14 td38"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr10 td39"><SPAN class="p3 ft16">Offentlighetsprincipen</SPAN> </TD>
<TD class="tr10 td38"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr15 td39"><SPAN class="p3 ft3">Offentlighetsprincipen innebär att allmänheten och massmedierna ska ha</SPAN> </TD>
<TD class="tr15 td38"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr2 td39"><SPAN class="p3 ft3">insyn i statens och kommunernas verksamhet. Offentlighetsprincipen</SPAN> </TD>
<TD class="tr2 td38"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr2 td39"><SPAN class="p3 ft3">kommer till uttryck på olika sätt, exempelvis genom yttrande- och</SPAN> </TD>
<TD class="tr2 td38"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr4 td39"><SPAN class="p3 ft5">meddelarfrihet för tjänstemän, genom domstolsoffentlighet och genom</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td38"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr2 td39"><SPAN class="p3 ft3">offentlighet vid beslutande församlingars sammanträden. När det mer</SPAN> </TD>
<TD class="tr2 td38"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr2 td39"><SPAN class="p3 ft3">allmänt talas om offentlighetsprincipen avses vanligen reglerna om</SPAN> </TD>
<TD class="tr2 td38"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr4 td39"><SPAN class="p3 ft3">allmänna handlingars offentlighet. Varje svensk medborgare har rätt att</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td38"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr2 td39"><SPAN class="p3 ft3">ta del av allmänna handlingar (2 kap. 1 § tryckfrihetsförordningen,</SPAN> </TD>
<TD class="tr2 td38"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr2 td39"><SPAN class="p3 ft3">förkortad TF). Rätten att ta del av allmänna handlingar får begränsas</SPAN> </TD>
<TD class="tr2 td38"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr4 td39"><SPAN class="p3 ft5">endast om det är påkallat med hänsyn till vissa angivna intressen. En</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td38"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr2 td39"><SPAN class="p3 ft3">sådan begränsning ska anges noga i en bestämmelse i en särskild lag</SPAN> </TD>
<TD class="tr2 td38"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr2 td39"><SPAN class="p3 ft3">eller, om det i ett visst fall är lämpligare, i en annan lag vartill den</SPAN> </TD>
<TD class="tr2 td38"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr4 td39"><SPAN class="p3 ft3">särskilda lagen hänvisar. Efter bemyndigande i en sådan bestämmelse får</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td38"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr2 td39"><SPAN class="p3 ft3">regeringen genom förordning meddela närmare föreskrifter om</SPAN> </TD>
<TD class="tr2 td38"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr2 td39"><SPAN class="p3 ft3">bestämmelsens tillämplighet (2 kap. 2 § andra stycket TF). Den särskilda</SPAN> </TD>
<TD class="tr2 td38"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td34"><SPAN class="p3 ft3">lagen</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td37"><SPAN class="p3 ft3">är offentlighets- och sekretesslagen (2009:400), förkortad OSL,</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td38"><SPAN class="p16 ft3">5</SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
</DIV>
<DIV id="page_6">
<P class="p42 ft3">Prop. 2016/17:203 och regeringen har meddelat närmare föreskrifter i offentlighets- och sekretessförordningen (2009:641), förkortad OSF.</P>
<P class="p43 ft4">Sekretessens innebörd och sekretessbestämmelsernas uppbyggnad</P>
<P class="p44 ft3">Sekretess innebär ett förbud att röja en uppgift, oavsett om det sker genom utlämnande av en handling eller genom att röja uppgiften muntligen eller på något annat sätt (3 kap. 1 § OSL). Sekretess gäller som huvudregel inte bara i förhållande till enskilda utan också mellan myndigheter och inom en myndighet, om det där finns olika verksamhetsgrenar som är att betrakta som självständiga i förhållande till varandra (8 kap. 1 och 2 §§ OSL). I vissa fall måste dock myndigheter kunna utbyta uppgifter för att kunna utföra sina uppgifter. Sekretessregleringen innehåller därför särskilda sekretessbrytande bestämmelser. Dessa har utformats efter en intresseavvägning mellan myndigheternas behov av att utbyta uppgifter och det intresse som den aktuella sekretessbestämmelsen avser att skydda.</P>
<P class="p45 ft3">En sekretessbestämmelse består i regel av tre huvudsakliga rekvisit som anger sekretessens föremål, sekretessens räckvidd och sekretessens styrka. Sekretessens föremål är den information som kan hemlighållas och anges i lagen genom ordet ”uppgift” tillsammans med en precisering av uppgiftens art, t.ex. uppgift om enskilds personliga förhållanden. En sekretessbestämmelses räckvidd bestäms vanligen genom att det i bestämmelsen preciseras att sekretessen för de angivna uppgifterna bara gäller i en viss typ av ärende, i en viss typ av verksamhet eller hos en viss myndighet. Sekretessens styrka bestäms i regel med hjälp av s.k. skaderekvisit. Man skiljer mellan raka och omvända skaderekvisit. Vid raka skaderekvisit är utgångspunkten att uppgifterna är offentliga och att sekretess bara gäller om det kan antas att en viss skada uppkommer om uppgiften röjs. Det omvända skaderekvisitet har den omvända utgångspunkten, dvs. det uppställer sekretess som huvudregel.</P>
<P class="p46 ft4">Rätten att meddela och offentliggöra uppgifter</P>
<P class="p44 ft3">Den rätt att meddela och offentliggöra uppgifter som följer av 1 kap. 1 § TF och 1 kap. 1 och 2 §§ yttrandefrihetsgrundlagen, förkortad YGL, har som huvudregel företräde framför tystnadsplikten. Den har dock aldrig företräde framför handlingssekretessen (7 kap. 3 § första stycket 2 och 5 § TF och 5 kap. 1 § första stycket och 3 § 2 YGL). Det kan således vara tillåtet att t.ex. muntligen lämna en uppgift till en journalist eller att själv publicera uppgiften, men det är aldrig tillåtet att med stöd av rätten att meddela och offentliggöra uppgiften lämna en allmän handling som den sekretessbelagda uppgiften framgår av till t.ex. en journalist eller att själv publicera handlingen. I ett antal fall har även bestämmelser om tystnadsplikt företräde framför rätten att meddela och offentliggöra uppgifter. I dessa fall är rätten att meddela och offentliggöra uppgifter helt inskränkt.</P>
<P class="p47 ft3">6</P>
</DIV>
<DIV id="page_7">
<DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p13 ft4">Kriminalvårdssekretess</P>
<P class="p48 ft3">Kriminalvården har i uppdrag att verkställa utdömda fängelsestraff och icke frihetsberövande påföljder, bedriva häktesverksamhet och utföra transporter. Övervakningsnämnderna har en domstolsliknande funktion inom kriminalvårdens område. Övervakningsnämndernas främsta uppgift är att fatta beslut om mer ingripande åtgärder eller större ändringar i pågående verkställighet avseende dömda som avtjänar kriminalvård i frihet, inklusive dömda som står under övervakning efter villkorlig frigivning. Nämnderna fattar också beslut i ärenden som avser verkställighet av fängelsestraff, t.ex. om att upphäva ett tillstånd till en påbörjad vårdvistelse eller en vistelse i halvvägshus (13 kap. 3 § fängelselagen [2010:610]).</P>
<P class="p49 ft3">Sekretess gäller inom kriminalvården och övervakningsnämnderna för uppgift om en enskilds personliga förhållanden, om det kan antas att den enskilde eller någon närstående till denne lider men eller att fara uppkommer för att någon utsätts för våld eller lider annat allvarligt men om uppgiften röjs (35 kap. 15 § första stycket OSL). Uppgifter som, om de lämnas ut, kan antas leda till att den enskilde eller närstående till denne lider men kan vara t.ex. namn eller adress till en person som är dömd till fängelse eller skyddstillsyn.</P>
<P class="p50 ft3">Sekretessen gäller inte beslut av Kriminalvården eller en övervakningsnämnd (35 kap. 15 § andra stycket OSL). För det fall uppgifter som kan hållas hemliga med stöd av första stycket finns i ett beslut är de därför offentliga i det senare sammanhanget. De beslut som omfattas är bl.a. kriminalvårdsärenden enligt fängelselagen och beslut om beräkning av strafftid. Syftet med att undanta Kriminalvårdens och nämndernas beslut från sekretessen är att den slutna kriminalvården ska vara underkastad offentlig insyn till stöd för kontroll och debatt kring kriminalpolitiken.</P>
<P class="p51 ft4">Sekretess till skydd för uppgift om enskilds personliga förhållanden oavsett i vilket sammanhang uppgiften förekommer</P>
<P class="p52 ft3">Sekretess gäller för uppgift om en enskilds bostadsadress eller annan jämförbar uppgift som kan lämna upplysning om var en enskild bor stadigvarande eller tillfälligt, den enskildes telefonnummer, <NOBR>e-postadress</NOBR> eller annan jämförbar uppgift som kan användas för att komma i kontakt med denne samt för motsvarande uppgifter om den enskildes anhöriga, om det av särskild anledning kan antas att den enskilde eller en närstående till denne kan komma att utsättas för våld eller hot eller lida annat allvarligt men om uppgiften röjs (21 kap. 3 § OSL). Den bestämmelsen är en s.k. primär sekretessbestämmelse och har en räckvidd som inte är begränsad till en särskild verksamhet. Det innebär att uppgifter som omfattas av bestämmelsen kan omfattas av sekretess oavsett i vilket sammanhang de förekommer. Undantaget från sekretessen för beslut av Kriminalvården och en övervakningsnämnd som finns i 35 kap. 15 § andra stycket OSL har inte företräde framför sekretessen i 21 kap. 3 § OSL.</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p13 ft3">Prop. 2016/17:203</P>
<P class="p53 ft3">7</P>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_8">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t6">
<TR>
<TD class="tr15 td40"><SPAN class="p3 ft3">Prop. 2016/17:203</SPAN> </TD>
<TD class="tr15 td26"><SPAN class="p54 ft15">4.2</SPAN> </TD>
<TD class="tr15 td41"><SPAN class="p1 ft15">Frågans uppkomst</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr8 td40"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr8 td42"><SPAN class="p54 ft5">Kriminalvården har i en framställning till regeringen anfört att</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr2 td40"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr2 td42"><SPAN class="p54 ft3">bestämmelsen om att sekretess för uppgifter om en enskilds personliga</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr2 td40"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr2 td42"><SPAN class="p54 ft3">förhållanden inte gäller om uppgiften förekommer i ett beslut medför att</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td40"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr4 td42"><SPAN class="p54 ft3">samma uppgifter bedöms olika beroende på var i verksamheten de</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr2 td40"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr2 td42"><SPAN class="p54 ft3">förekommer. Av främsta vikt är enligt Kriminalvården reglernas effekter</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr2 td40"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr2 td42"><SPAN class="p54 ft3">för den enskilde. Det skydd som sekretessreglerna ska ge den enskilde</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td40"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr4 td42"><SPAN class="p54 ft5">urholkas enligt myndigheten till följd av beslutsundantaget. Uppgifter om</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr2 td40"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr2 td42"><SPAN class="p54 ft3">t.ex. den enskildes missbruk eller placering är vanligen direkt avgörande</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr2 td40"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr2 td42"><SPAN class="p54 ft3">för ett beslut och bör därför framgå av motiveringen av beslutet.</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td40"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr4 td42"><SPAN class="p55 ft3">JO har i ett beslut daterat 11 maj 2016 (dnr <NOBR>5158-2015)</NOBR> särskilt uttalat</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr2 td40"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr2 td42"><SPAN class="p54 ft3">sig om möjligheten för Kriminalvården att sekretessbelägga uppgifter till</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr2 td40"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr2 td42"><SPAN class="p54 ft3">skydd för enskildas personliga förhållanden i beslut. Bakgrunden till</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td40"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr4 td42"><SPAN class="p54 ft5">beslutet var att en person hade begärt ut strafftidsbeslut för samtliga då</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr2 td40"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr2 td42"><SPAN class="p54 ft3">intagna vid en kriminalvårdsanstalt. Sökanden fick del av handlingarna</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr2 td40"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr2 td42"><SPAN class="p54 ft3">med vissa uppgifter maskerade. Av utredningen i ärendet framgår att det</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td40"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr4 td42"><SPAN class="p54 ft5">fanns fem intagna vid anstalten vid förfrågan, fyra av dem hade skyddad</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr2 td40"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr2 td26"><SPAN class="p54 ft3">identitet.</SPAN> </TD>
<TD class="tr2 td41"><SPAN class="p3 ft3">Rörande sekretessprövningen anförde Kriminalvården att</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr2 td40"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr2 td42"><SPAN class="p54 ft3">35 kap. 15 § andra stycket OSL föreskriver att sekretessen enligt 35 kap.</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td40"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr4 td42"><SPAN class="p54 ft5">15 § första stycket inte gäller beslut av Kriminalvården. Av 21 kap. 3 §</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr2 td40"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr2 td42"><SPAN class="p54 ft3">OSL framgår emellertid bl.a. att sekretess gäller för uppgift som kan</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr2 td40"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr2 td42"><SPAN class="p54 ft3">lämna upplysning som kan användas för att komma i kontakt med den</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td40"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr4 td42"><SPAN class="p54 ft5">enskilde om det av särskild anledning kan antas att den enskilde kan</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr2 td40"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr2 td42"><SPAN class="p54 ft3">komma att utsättas för hot eller våld eller lida annat allvarligt men om</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr2 td40"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr2 td42"><SPAN class="p54 ft3">uppgiften röjs. Framställningen gällde samtliga intagnas strafftidsbeslut i</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td40"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr4 td42"><SPAN class="p54 ft5">en anstalt. Flera av de intagna hade vid tidpunkten för begäran s.k.</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr2 td40"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr2 td42"><SPAN class="p54 ft3">skyddad identitet. Om samtliga uppgifter i strafftidsbesluten lämnas ut</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr2 td40"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr2 td42"><SPAN class="p54 ft3">när en förfrågan ställs till en specifik anstalt och avser de intagna som för</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td40"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr4 td42"><SPAN class="p54 ft5">tillfället befinner sig i anstalten skulle enligt Kriminalvården ett</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr2 td40"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr2 td42"><SPAN class="p54 ft3">utlämnande röja vilka intagna som befann sig i anstalten. Det motverkar</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr2 td40"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr2 td42"><SPAN class="p54 ft3">det skyddssyfte som 21 kap. 3 § OSL avser att främja. Bestämmelsen</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td40"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr4 td42"><SPAN class="p54 ft5">torde enligt myndigheten kunna tillämpas på uppgifter som röjer vilken</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr2 td40"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr2 td42"><SPAN class="p54 ft3">anstalt en särskilt utsatt klient befinner sig på.</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr2 td40"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr2 td42"><SPAN class="p55 ft3">JO delade inte Kriminalvårdens tolkning av bestämmelsen i 21 kap. 3 §</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td40"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr4 td42"><SPAN class="p54 ft5">OSL. JO hänför sig till bestämmelsens förarbeten där det uttalas att</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr2 td40"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr2 td42"><SPAN class="p54 ft3">”sådana uppgifter som i första hand bör kunna hemlighållas med stöd av</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr2 td40"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr2 td42"><SPAN class="p54 ft3">den nya bestämmelsen bör vara uppgift om enskilds bostadsadress och</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td40"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr4 td42"><SPAN class="p54 ft3">andra jämförbara uppgifter som kan avslöja var personen bor</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr2 td40"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr2 td42"><SPAN class="p54 ft3">stadigvarande eller tillfälligt, t.ex. uppgifter om adress till fritidsbostad</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr2 td40"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr2 td42"><SPAN class="p54 ft3">eller hotell”. Av förarbetena framgår vidare att regeringen, med hänsyn</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td40"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr4 td42"><SPAN class="p54 ft5">till vikten av offentlighet, ansåg att en primär sekretessbestämmelse som</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr2 td40"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr2 td42"><SPAN class="p54 ft3">skulle omfatta alla uppgifter om enskildas personliga förhållanden skulle</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr2 td40"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr2 td42"><SPAN class="p54 ft3">få ett allt för vitt tillämpningsområde. Bestämmelsen begränsades därför</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td40"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr4 td42"><SPAN class="p54 ft3">till att avse vissa i bestämmelsen angivna uppgifter. Mot bakgrund av</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr2 td40"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr2 td42"><SPAN class="p54 ft3">vad som anges i 2 kap. 2 § andra stycket TF, utformningen av den</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr2 td40"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr2 td42"><SPAN class="p54 ft3">aktuella paragrafen och den mycket tydliga skrivningen i förarbetena</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td40"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr4 td42"><SPAN class="p54 ft5">ansåg JO att det inte fanns något utrymme för en sådan tolkning av</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr2 td40"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr2 td42"><SPAN class="p54 ft3">bestämmelsen som Kriminalvården gett utryck för. Det aktuella ärendet</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr2 td40"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr2 td42"><SPAN class="p54 ft3">aktualiserade enligt JO frågan om behovet av en översyn av</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr16 td40"><SPAN class="p3 ft3">8</SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr16 td42"><SPAN class="p54 ft3">kriminalvårdssekretessen.</SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
</DIV>
<DIV id="page_9">
<P class="p56 ft3">I en dom den 18 oktober 2016 i mål nr <NOBR>2554-16</NOBR> hade kammarrätten i Prop. 2016/17:203 Jönköping att bedöma en begäran att ta del av allmänna handlingar.</P>
<P class="p57 ft3">Förutsättningarna var i allt väsentligt de samma som i JO:s ärende. I domen gjorde domstolen samma bedömning som JO och fann att det inte finns stöd i OSL för Kriminalvården att neka att lämna ut det aktuella strafftidsbeslutet i dess helhet.</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t7">
<TR>
<TD class="tr0 td43"><SPAN class="p58 ft1">5</SPAN> </TD>
<TD class="tr0 td44"><SPAN class="p21 ft1">Kriminalvårdssekretessen ändras</SPAN> </TD>
<TD class="tr0 td45"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr14 td43"><SPAN class="p27 ft15">5.1</SPAN> </TD>
<TD class="tr14 td44"><SPAN class="p21 ft15">Behovet av ändring</SPAN> </TD>
<TD class="tr14 td45"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr13 td46"><SPAN class="p3 ft14"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr17 td45"><SPAN class="p3 ft17"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr12 td47"><SPAN class="p54 ft3"><SPAN class="ft9">Regeringens förslag: </SPAN>Kriminalvårdssekretessen ska gälla för</SPAN> </TD>
<TD class="tr12 td45"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr2 td47"><SPAN class="p54 ft3">uppgifter som förekommer i beslut om det av särskild anledning kan</SPAN> </TD>
<TD class="tr2 td45"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr4 td47"><SPAN class="p54 ft5">antas att den enskilde eller någon närstående till denne utsätts för våld</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td45"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr2 td47"><SPAN class="p54 ft3">eller lider annat allvarligt men om uppgiften röjs.</SPAN> </TD>
<TD class="tr2 td45"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr18 td48"><SPAN class="p3 ft18"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr19 td45"><SPAN class="p3 ft19"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr15 td49"><SPAN class="p30 ft3"><SPAN class="ft9">Promemorians förslag </SPAN>överensstämmer i sak med regeringens. I</SPAN> </TD>
<TD class="tr15 td45"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr2 td49"><SPAN class="p3 ft3">promemorian föreslås dock en något annorlunda utformning av lagtexten.</SPAN> </TD>
<TD class="tr2 td45"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr4 td49"><SPAN class="p30 ft3"><SPAN class="ft9">Remissinstanserna: </SPAN>Flertalet remissinstanser ställer sig bakom</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td45"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr2 td49"><SPAN class="p3 ft3">förslaget eller invänder inte mot det. <SPAN class="ft4">JO </SPAN>anför att bestämmelsen har getts</SPAN> </TD>
<TD class="tr2 td45"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr4 td49"><SPAN class="p3 ft3">en mycket generell utformning, som bl.a. skulle kunna leda till osäkerhet</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td45"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr2 td49"><SPAN class="p3 ft3">om huruvida sekretessen omfattar hela beslutet eller endast vissa</SPAN> </TD>
<TD class="tr2 td45"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr2 td49"><SPAN class="p3 ft3">uppgifter i detsamma. JO anför vidare att det i enskilda fall kan bli</SPAN> </TD>
<TD class="tr2 td45"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr2 td49"><SPAN class="p3 ft3">aktuellt att hemlighålla även andra uppgifter än uppgifter som kan röja</SPAN> </TD>
<TD class="tr2 td45"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr4 td49"><SPAN class="p3 ft3">identiteten eller vistelseorten för bl.a. den som har bedömts uppfylla</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td45"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr2 td49"><SPAN class="p3 ft3">kraven för fingerade personuppgifter eller kvarskrivning. <SPAN class="ft4">Kammarrätten</SPAN></SPAN> </TD>
<TD class="tr2 td45"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr4 td49"><SPAN class="p3 ft4">i Jönköping, Förvaltningsrätten i Linköping <SPAN class="ft3">och </SPAN>Kriminalvården <SPAN class="ft3">anför</SPAN></SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td45"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr2 td49"><SPAN class="p3 ft3">att det föreslagna undantaget bör kunna aktualiseras även i fall då</SPAN> </TD>
<TD class="tr2 td45"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr2 td49"><SPAN class="p3 ft3">personen inte omfattas av ett skydd för sin identitet sedan tidigare.</SPAN> </TD>
<TD class="tr2 td45"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr2 td49"><SPAN class="p3 ft4">Säkerhets- och integritetskyddsnämnden <SPAN class="ft3">anför att skaderekvisitet skulle</SPAN></SPAN> </TD>
<TD class="tr2 td45"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr4 td49"><SPAN class="p3 ft3">kunna utformas på motsvarande sätt som i 35 kap. 1 § andra stycket</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td45"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr2 td49"><SPAN class="p3 ft3">andra meningen offentlighets- och sekretesslagen (2009:400) enligt</SPAN> </TD>
<TD class="tr2 td45"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr4 td49"><SPAN class="p3 ft3">följande ”Sekretess gäller dock för uppgift i ett beslut av Kriminalvården</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td45"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr2 td49"><SPAN class="p3 ft3">eller en övervakningsnämnd, om det kan antas att fara uppkommer för att</SPAN> </TD>
<TD class="tr2 td45"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr2 td49"><SPAN class="p3 ft3">en enskild eller någon närstående till honom eller henne utsätts för våld</SPAN> </TD>
<TD class="tr2 td45"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr2 td49"><SPAN class="p3 ft3">eller lider annat allvarligt men om uppgiften röjs.”. <SPAN class="ft4">Lunds universitet</SPAN></SPAN> </TD>
<TD class="tr2 td45"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr4 td49"><SPAN class="p3 ft3">anger att som alternativ formulering av andra stycket kan övervägas</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td45"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr2 td49"><SPAN class="p3 ft3">”Sekretess gäller för beslut av Kriminalvården eller en</SPAN> </TD>
<TD class="tr2 td45"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr4 td49"><SPAN class="p3 ft3">övervakningsnämnd endast om …”. Enligt Lunds universitet aktualiserar</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td45"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr2 td49"><SPAN class="p3 ft3">förslaget frågan om en vidare ”maskning” av beslut särskilt inom</SPAN> </TD>
<TD class="tr2 td45"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr2 td49"><SPAN class="p3 ft3">rättsväsendet. En sådan maskning skulle, enligt universitetet, innebära att</SPAN> </TD>
<TD class="tr2 td45"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr4 td49"><SPAN class="p3 ft3">det utöver originalversionen skulle finns en version där</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td45"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr2 td49"><SPAN class="p3 ft3">personuppgifterna tagits bort eller på annat sätt anonymiserats.</SPAN> </TD>
<TD class="tr2 td45"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr2 td49"><SPAN class="p3 ft3">Originalversionen ska alltid kunna begäras ut men omfattas av sekretess</SPAN> </TD>
<TD class="tr2 td45"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr2 td49"><SPAN class="p3 ft3">liknande den som finns i promemorians förslag.</SPAN> </TD>
<TD class="tr2 td45"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr4 td49"><SPAN class="p30 ft4">Journalistförbundet <SPAN class="ft3">och </SPAN>Tidningsutgivarna <SPAN class="ft3">avstyrker förslaget och</SPAN></SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td45"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr2 td43"><SPAN class="p3 ft3">anför</SPAN> </TD>
<TD class="tr2 td44"><SPAN class="p59 ft3">att omfattningen av problemet inte framgår av promemorian.</SPAN> </TD>
<TD rowspan=2 class="tr1 td45"><SPAN class="p16 ft3">9</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr20 td43"><SPAN class="p3 ft20"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr20 td44"><SPAN class="p3 ft20"> </SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
</DIV>
<DIV id="page_10">
<P class="p60 ft3">Prop. 2016/17:203 Journalistförbundet kan mot bakgrund av det inte se att en så pass stor inskränkning av insynen som förslaget innebär står i proportion till de fördelar som regleringen är tänkt att ge. <SPAN class="ft4">Tidningsutgivarna </SPAN>anför vidare att den föreslagna sekretessbegränsningen riskerar att utestänga en viktig insyn och granskning som är angelägen såväl för de intagna som för medborgarna i ett större perspektiv. Rättssäkerheten är särskilt viktig för den som är frihetsberövad.</P>
<P class="p61 ft4">Föreningen för utgivande av Samhällsmagasinet Avsnitt <SPAN class="ft3">lämnar i ett yttrande över den beslutade lagrådsremissen vissa synpunkter på den föreslagna författningstexten. Bestämmelsen bör enligt föreningen gälla "uppgift som lämnar eller kan bidra till upplysning om var en kriminalvårdsklient befinner sig".</SPAN></P>
<P class="p62 ft9">Skälen för regeringens förslag</P>
<P class="p63 ft4">Behovet av sekretess</P>
<P class="p64 ft3">Ett viktigt syfte med offentlighetsprincipen är att motverka missbruk av offentlig makt. Intresset av att enskilda ges möjlighet till insyn i offentlig verksamhet väger tungt och det är angeläget att medier och allmänheten i övrigt ges en möjlighet att granska åtgärder som har vidtagits i verksamheten.</P>
<P class="p65 ft3">Den regel om sekretess till skydd för enskildas personliga förhållanden som är tillämplig i Kriminalvården och övervakningsnämnderna gäller inte för uppgifter som förekommer i beslut från myndigheten eller övervakningsnämnderna. Anledningen är främst det generella insynsintresset i myndighetens verksamhet som sådan. Avsikten är att den slutna kriminalvården ska kunna vara underkastad offentlig insyn till stöd för kontroll och debatt kring kriminalpolitiken. Det finns generellt ett mycket stort insynsintresse i Kriminalvårdens verksamhet vilket bekräftas av <SPAN class="ft4">Journalistförbundet </SPAN>och <SPAN class="ft4">Tidningsutgivarna. </SPAN>Frågan om ett beslut är offentligt eller inte är däremot inte avgörande för den enskildes möjligheter att ta till vara sin rätt eftersom den som är part i ett ärende i princip alltid har rätt att ta del av ett beslut i ärendet (10 kap. 3 § andra stycket OSL).</P>
<P class="p66 ft3">En konsekvens av lagstiftningen är att uppgifter om enskildas personliga förhållanden som i och för sig kan hållas hemliga med stöd av kriminalvårdssekretessen i andra handlingar än beslut blir offentliga om de förekommer i ett beslut. Vissa sådana uppgifter kan hållas hemliga även i beslut med stöd av de primära sekretessebestämmelserna i 21 kap. OSL. Dessa bestämmelser ska emellertid tillämpas med restriktivitet. Detta innebär att t.ex. intagna som lever med skyddad identitet riskerar att få sin vistelseort eller identitet röjd om någon begär ut ett beslut från Kriminalvården där sådana uppgifter, direkt eller indirekt, framgår. Så kan t.ex. ske genom att någon begär att få del av strafftidsbesluten för samtliga intagna som placerats vid en specifik anstalt vid ett givet tillfälle. Kriminalvården kan i en sådan situation stå utan möjligheter att upprätthålla det skydd för en intagen som en annan myndighet bedömt nödvändigt genom t.ex. ett beslut om skyddade personuppgifter. Inte heller finns det möjlighet för Kriminalvården att neka ett utlämnade av</P>
<P class="p67 ft3">10</P>
</DIV>
<DIV id="page_11">
<DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p68 ft3">uppgifterna på grund av att ett utlämnade av andra skäl bedöms innebära en risk för hot eller våld mot den intagne.</P>
<P class="p69 ft3">I promemorian görs bedömningen att Kriminalvårdens och övervakningsnämndernas möjligheter att skydda uppgifter om intagnas personliga förhållanden i beslut är för små i situationer där det finns en hotbild mot den intagne. De möjligheterna bör mot den bakgrunden stärkas enligt promemorian. <SPAN class="ft4">Journalistförbundet </SPAN>och <SPAN class="ft4">Tidningsutgivarna </SPAN>avstyrker förslaget. Som <SPAN class="ft4">Tidningsutgivarna </SPAN>anfört är insyn och granskning av Kriminalvårdens verksamhet angeläget ur medborgarnas perspektiv. Enligt regeringens mening är också det beskrivna sekretessintresset starkt. Det kan således konstateras att både insynsintresset och sekretessintresset är betydande.</P>
<P class="p50 ft4">Journalistförbundet <SPAN class="ft3">och </SPAN>Tidningsutgivarna <SPAN class="ft3">framför att omfattningen av problemet som den föreslagna regeln syftar till att lösa inte framgår av promemorian. Regeringen kan konstatera att problemet förekommer i praktiken och att frågan om huruvida vissa uppgifter ska omfattas av sekretess främst är en fråga om hur starkt skyddsintresset är. En avvägning mellan intresset av insyn och intresset av sekretess måste alltid göras. Avvägningen om offentlighetsprincipen ska inskränkas ska göras utifrån att det är påkallat med hänsyn till något av de i tryckfrihetsförordningen angivna skyddsintressena, i det här fallet skyddet för enskildas personliga förhållanden. Regeringen bedömer att skälen för sekretess är så pass starka att de motiverar en ändring av reglerna. Regeringen anser sammantaget att det med hänsyn till intresset av att skydda enskildas personliga förhållanden är påkallat att införa en sekretessbestämmelse till skydd för sådana uppgifter under vissa förutsättningar även då de finns i beslut från Kriminalvården eller en övervakningsnämnd.</SPAN></P>
<P class="p70 ft4">Hur bör skyddet utformas?</P>
<P class="p68 ft3">I dag finns endast ett begränsat utrymme för Kriminalvården att begränsa tillgången till uppgifter om enskildas förhållanden som förekommer i beslut. Genom att begära ut t.ex. samtliga strafftidsbeslut från en viss anstalt avseende de intagna som för tillfället är placerade vid anstalten kan den som begär ut besluten få kunskap om de intagnas identiteter och vistelseort. Någon möjlighet att göra en annan bedömning vid t.ex. ett konkret hot mot en intagen eller om den intagna omfattas av ett skydd för sin person från en annan myndighet t.ex. genom fingerade personuppgifter, finns inte. När det gäller frågan om vilka uppgifter som bör kunna skyddas bör syftet vara att skapa ett skydd för de intagna som riskerar att utsättas för våld eller hot om uppgiften röjs. Det bör främst vara fråga om sådana uppgifter om den enskildes personliga förhållanden som direkt eller indirekt avslöjar var den intagne befinner sig eller dennes identitet. Sekretessens föremål bör vara uppgift om enskilds personliga förhållanden såsom framgår av första stycket.</P>
<P class="p71 ft3">För att bestämmelsen inte ska få ett bredare tillämpningsområde än vad som är motiverat med hänsyn till det stora insynsintresset bör den begränsas genom ett skaderekvisit. Detta bör ske genom att det i bestämmelsen anges att det för att sekretess ska gälla ska finnas särskild anledning att anta att den enskilde eller denne närstående utsätts för våld eller lider annat allvarligt men om uppgiften röjs. Som flera av</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p13 ft3">Prop. 2016/17:203</P>
<P class="p72 ft3">11</P>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_12">
<DIV id="dimg1">
<INGENBILD zsrc="H40320312x1.jpg/" id="img1">
</DIV>
<P class="p60 ft3">Prop. 2016/17:203 remissinstanserna framfört bör den situationen att det finns en av myndigheten känd hotbild mot en person och det att den intagna sedan tidigare omfattas av ett myndighetsskydd för sin person behandlas lika. Det avgörande för bedömningen är att myndigheten bedömer att det föreligger ett reellt hot av viss nivå. När det gäller bestämmelsens närmare utformning efterfrågar några remissinstanser, bl.a. <SPAN class="ft4">Säkerhets- och integritetsskyddsnämnden</SPAN>, en högre precision i bestämmelsen och lämnar förslag på justeringar. Regeringens förslag överensstämmer med det förslag nämnden lämnar med någon mindre justering.</P>
<P class="p66 ft4">Föreningen för utgivande av Samhällsmagasinet Avsnitt <SPAN class="ft3">lämnar i ett yttrande över den beslutade lagrådsremissen vissa synpunkter på den föreslagna författningstexten. Bestämmelsen bör enligt föreningen gälla "uppgift som lämnar eller kan bidra till upplysning om var en kriminalvårdsklient befinner sig". Något underlag för att kunna ta ställning till förslaget finns inte i ärendet och det kan därför inte behandlas i detta sammanhang.</SPAN></P>
<P class="p65 ft3">I de ärenden som hanteras av övervakningsnämnderna förekommer såväl intagna vid kriminalvårdsanstalt som personer vars påföljd verkställs i frihet. Även i nämndernas beslut förekommer därför uppgifter som kan röja identiteten eller vistelseorten för den som bedömts uppfylla kraven för fingerade personuppgifter eller kvarskrivning. Det kan avse beslut om t.ex. upphävande av en särskild utslussningsåtgärd enligt 13 kap. 3 § fängelselagen. Uppgifter i övervakningsnämndernas beslut bör därför också omfattas av regleringen.</P>
<P class="p73 ft3">En given utgångspunkt är att myndigheten alltid ska göra en självständig prövning av om förutsättningarna för sekretess är uppfyllda i det enskilda fallet. Utgångspunkten är även med regeringens förslag att uppgifter som förekommer i beslut av Kriminalvården och övervakningsnämnderna är offentliga.</P>
<P class="p74 ft3">Sammanfattningsvis föreslår regeringen att undantaget från sekretess för beslut av Kriminalvården eller en övervakningsnämnd behålls men att det fortsättningsvis inte ska gälla om det av särskild anledning kan antas att den enskilde eller någon närstående till denne kan komma att utsättas för våld eller lida annat allvarligt men om uppgiften röjs. Den nya regeln kan lämpligen tas in i 35 kap. 15 § OSL andra stycket.</P>
<P class="p75 ft15"><SPAN class="ft21">5.2</SPAN><SPAN class="ft22">Rätten att meddela och offentliggöra uppgifter</SPAN></P>
<P class="p76 ft3"><SPAN class="ft9">Regeringens bedömning: </SPAN>Rätten att meddela och offentliggöra uppgifter bör inte ha företräde framför den tystnadsplikt som föreslås gälla.</P>
<P class="p77 ft3"><SPAN class="ft9">Promemorians bedömning </SPAN>överensstämmer inte med regeringens. I promemorian görs bedömningen att rätten att meddela och offentliggöra uppgifter bör ha företräde framför den tystnadsplikt som följer av förslaget.</P>
<P class="p78 ft3">12</P>
</DIV>
<DIV id="page_13">
<DIV id="dimg1">
<INGENBILD zsrc="H40320313x1.jpg/" id="img1">
</DIV>
<P class="p79 ft3"><SPAN class="ft9">Remissinstanserna: </SPAN>Endast <SPAN class="ft4">Kriminalvården </SPAN>yttrar sig över Prop. 2016/17:203 bedömningen i promemorian och anför att det av 35 kap. 24 § OSL</P>
<P class="p41 ft3">framgår att tystnadsplikten enligt 35 kap. 15 § inskränker meddelarfriheten när det är fråga om uppgift vars röjande kan antas medföra fara för att någon utsätts för våld eller lider annat allvarligt men till skillnad från vad som anförs i promemorian.</P>
<P class="p80 ft3"><SPAN class="ft9">Skälen för regeringens bedömning: </SPAN>Begränsningar i rätten att meddela och offentliggöra uppgifter ska göras med stor återhållsamhet. Även efter den ändring som regeringen föreslår är offentlighet huvudregeln och sekretess ska endast gälla om det av särskild anledning kan antas att den enskilde eller någon närstående till denne utsätts för våld eller lider annat allvarligt men om uppgiften röjs.</P>
<P class="p81 ft3">Av 35 kap. 24 § OSL framgår att den tystnadsplikt som följer av 15 och 16 §§ inskränker rätten att meddela och offentliggöra uppgifter när det är fråga om uppgift vars röjande kan antas medföra fara för att någon utsätts för våld eller lider annat allvarligt men. Motsvarande bör gälla också då den uppgift som omfattas av tystnadsplikten förekommer i ett beslut.</P>
<P class="p82 ft1"><SPAN class="ft1">6</SPAN><SPAN class="ft23">Ikraftträdande- och övergångsbestämmelser</SPAN></P>
<P class="p83 ft3"><SPAN class="ft9">Regeringens förslag: </SPAN>Ändringen ska träda i kraft den 1 januari 2018. <SPAN class="ft9">Regeringens bedömning</SPAN>: Någon särskild övergångsbestämmelse</P>
<P class="p84 ft3">behövs inte.</P>
<P class="p85 ft3"><SPAN class="ft9">Promemorians förslag </SPAN>överensstämmer inte med regeringens. I promemorian föreslås att ändringen ska träda i kraft den 1 oktober 2017.</P>
<P class="p80 ft3"><SPAN class="ft9">Remissinstanserna: </SPAN>Ingen av remissinstanserna invänder mot förslaget.</P>
<P class="p80 ft9">Skälen för regeringens förslag och bedömning: <SPAN class="ft3">De föreslagna ändringarna bör träda i kraft så snart som möjligt. Det föreslås att detta sker den 1 januari 2018. Det finns inte behov av någon övergångsbestämmelse.</SPAN></P>
<P class="p86 ft1">7 Kostnader och andra konsekvenser</P>
<P class="p87 ft3"><SPAN class="ft9">Regeringens bedömning: </SPAN>Förslaget innebär inga kostnadsökningar eller andra konsekvenser för myndigheten som leder till behov av ökade anslag.</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t8">
<TR>
<TD class="tr2 td50"><SPAN class="p26 ft3"><SPAN class="ft9">Promemorians bedömning </SPAN>överensstämmer med regeringens.</SPAN> </TD>
<TD class="tr2 td51"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td50"><SPAN class="p26 ft3"><SPAN class="ft9">Remissinstanserna: </SPAN>Ingen av remissinstanserna invänder</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td51"><SPAN class="p88 ft3">mot</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr15 td50"><SPAN class="p3 ft3">bedömningen.</SPAN> </TD>
<TD class="tr15 td51"><SPAN class="p16 ft3">13</SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
</DIV>
<DIV id="page_14">
<P class="p60 ft3">Prop. 2016/17:203 <SPAN class="ft9">Skälen för regeringens bedömning: </SPAN>Förslagen innebär att möjligheten att besluta att vissa uppgifter omfattas av sekretess utökas något inom Kriminalvården och övervakningsnämnderna vilket kan komma att medföra en begränsad ökning av arbetsbelastningen för myndigheten och nämnderna när allmänna handlingar begärs ut. Rätten att ta del av allmänna handlingar följer av grundlagen och de praktiska åtgärderna för att genomföra denna rätt är en del av den svenska förvaltningens uppgift. Det finns inte någon särskild budgetpost som enbart tar sikte på frågor om offentlighet och sekretess. Kostnader för utbildning m.m. täcks i stället av förvaltningsanslagen (jfr prop. 2008/09:150 s. 361). Förslaget föranleder således inga kostnadsökningar eller andra konsekvenser för myndigheten som leder till behov av ökade anslag. Förslagen bedöms inte medföra några konsekvenser för den kommunala självstyrelsen, brottsligheten eller det brottsförebyggande arbetet, sysselsättning och offentlig service i olika delar av landet, små företag, jämställdheten mellan kvinnor och män eller möjligheten att nå de integrationspolitiska målen.</P>
<P class="p89 ft1">8 Författningskommentar</P>
<P class="p90 ft15">Förslaget till ändring i offentlighets- och sekretesslagen (2009:400)</P>
<P class="p91 ft9">35 kap.</P>
<P class="p92 ft25"><SPAN class="ft24">15 § </SPAN>Sekretess gäller inom kriminalvården för uppgift om en enskilds personliga förhållanden, om det kan antas att den enskilde eller någon närstående lider men eller att fara uppkommer för att någon utsätts för våld eller lider annat allvarligt men om uppgiften röjs.</P>
<P class="p93 ft26">Sekretessen gäller inte beslut av Kriminalvården eller en övervakningsnämnd.</P>
<P class="p64 ft27">Sekretessen gäller dock för uppgift i ett sådant beslut, om det av särskild anledning kan antas att den enskilde eller någon närstående utsätts för våld eller lider annat allvarligt men om uppgiften röjs.</P>
<P class="p94 ft28">För uppgift i en allmän handling gäller sekretessen i högst femtio år.</P>
<P class="p95 ft3">I paragrafen finns bestämmelser om sekretess för uppgifter om en enskilds personliga förhållanden inom kriminalvården. Bestämmelserna är också tillämpliga på uppgifter inom övervakningsnämnderna. Övervägandena finns i avsnitt 5.</P>
<P class="p96 ft3">I paragrafens <SPAN class="ft4">första stycke </SPAN>görs endast en språklig ändring.</P>
<P class="p97 ft3">Av paragrafens <SPAN class="ft4">andra stycke </SPAN>framgår att sekretessen inte gäller beslut av Kriminalvården eller en övervakningsnämnd. Stycket ändras på så sätt att sekretessen enligt första stycket, trots huvudregeln om offentlighet i andra stycket, gäller uppgifter som förekommer i ett beslut från Kriminalvården eller en övervakningsnämnd om det av särskild anledning kan antas att den enskilde eller någon närstående utsätts för våld eller lider annat allvarligt men om uppgiften röjs.</P>
<P class="p78 ft3">14</P>
</DIV>
<DIV id="page_15">
<DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p98 ft3">Sekretessens föremål är uppgift om enskilds personliga förhållanden. Sekretessbestämmelsen är främst avsedd för sådana uppgifter som medför att en intagens vistelseort eller identitet röjs. Bestämmelsen kan vara tillämplig även om t.ex. vistelseorten inte anges direkt i beslutet men där det går att dra slutsatser genom hur begäran om utlämnande formuleras. Ett exempel på en sådan situation är att någon begär att få del av strafftidsbesluten för samtliga intagna som placerats vid en specifik anstalt vid ett givet tillfälle.</P>
<P class="p99 ft3">För att undantaget från huvudregeln om offentlighet ska bli tillämpligt krävs att det av särskild anledning kan antas att den enskilde eller denne närstående kan antas utsättas för våld eller något annat allvarlig men om uppgiften röjs. Med det avses att det ska föreligga ett hot mot den enskilde som Kriminalvården eller nämnden har skäl att betrakta som reellt. Så kan t.ex. antas vara fallet om den enskilde bedömts uppfylla kraven för fingerade personuppgifter eller kvarskrivning. Även om den intagne inte sedan tidigare omfattas av ett sådant skydd från en myndighet kan förutsättningar för att tillämpa bestämmelsen finnas. Det avgörande är Kriminalvårdens eller nämndens bedömning i det enskilda fallet av om en sådan hotbild föreligger som innebär att ett röjande av uppgifterna kan antas medföra sådana allvarliga konsekvenser för den enskilde som anges i stycket.</P>
<P class="p100 ft3">Myndigheten ska alltid göra en självständig prövning av om förutsättningarna för sekretess är uppfyllda i det enskilda fallet och utgångspunkten ska även fortsättningsvis vara att uppgifterna är offentliga. Särskilt med hänsyn till det stora insynsintresse som finns i Kriminalvårdens och övervakningsnämndernas verksamhet ska möjligheten att hemlighålla uppgifter i beslut tillämpas med stor restriktivitet. Om Kriminalvården eller övervakningsnämnden finner att en sådan risk för sådana men som sekretessbestämmelsen tar sikte på kan undanröjas genom ett förbehåll i samband med att uppgiften lämnas ut, ska myndigheten lämna ut uppgiften med ett sådant förbehåll i stället för att hemlighålla uppgiften (se 10 kap. 14 §).</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p13 ft3">Prop. 2016/17:203</P>
<P class="p72 ft3">15</P>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_16">
<DIV id="dimg1">
<INGENBILD zsrc="H40320316x1.jpg/" id="img1">
</DIV>
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t6">
<TR>
<TD class="tr3 td52"><SPAN class="p3 ft3">Prop. 2016/17:203</SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr3 td53"><SPAN class="p3 ft1">Promemorians lagförslag</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr17 td52"><SPAN class="p3 ft29">Bilaga 1</SPAN> </TD>
<TD class="tr17 td54"><SPAN class="p3 ft17"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr17 td55"><SPAN class="p3 ft17"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr21 td52"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr21 td53"><SPAN class="p3 ft1">Förslag till lag om ändring i offentlighets- och</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr0 td52"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr0 td53"><SPAN class="p3 ft1">sekretesslagen (2009:400)</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr22 td52"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr22 td53"><SPAN class="p26 ft3">Härigenom föreskrivs att 35 kap. 15 § offentlighets- och sekretesslagen</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td52"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td54"><SPAN class="p3 ft3">ska ha följande lydelse.</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td55"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr22 td52"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr22 td54"><SPAN class="p3 ft4">Nuvarande lydelse</SPAN> </TD>
<TD class="tr22 td55"><SPAN class="p101 ft4">Föreslagen lydelse</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr10 td52"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr10 td54"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr10 td55"><SPAN class="p102 ft9">35 kap.</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr23 td52"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr23 td54"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr23 td55"><SPAN class="p103 ft3">15 §</SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<DIV id="id_2_1">
<P class="p98 ft3">Sekretess gäller inom kriminalvården för uppgift om en enskilds personliga förhållanden, om det kan antas att den enskilde eller någon närstående till denne lider men eller att fara uppkommer för att någon utsätts för våld eller lider annat allvarligt men om uppgiften röjs.</P>
<P class="p99 ft3">Sekretessen gäller inte beslut av Kriminalvården eller en övervakningsnämnd.</P>
<P class="p104 ft3">För uppgift i en allmän handling gäller sekretessen i högst femtio år.</P>
</DIV>
<DIV id="id_2_2">
<P class="p98 ft3">Sekretess gäller inom kriminalvården för uppgift om en enskilds personliga förhållanden, om det kan antas att den enskilde eller någon närstående till denne lider men eller att fara uppkommer för att någon utsätts för våld eller lider annat allvarligt men om uppgiften röjs.</P>
<P class="p99 ft3">Sekretessen gäller inte beslut av Kriminalvården eller en övervakningsnämnd<SPAN class="ft4">, utom om det av särskild anledning kan antas att den enskilde eller någon närstående till denne kan komma att utsättas för våld eller lida annat allvarligt men om uppgiften röjs.</SPAN></P>
<P class="p105 ft3">För uppgift i en allmän handling gäller sekretessen i högst femtio år.</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="id_3">
<P class="p106 ft3">Denna lag träder i kraft den 1 oktober 2017.</P>
<P class="p107 ft3">16</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_17">
<DIV id="id_1">
<DIV id="id_1_1">
<P class="p13 ft1">Förteckning över remissinstanserna</P>
</DIV>
<DIV id="id_1_2">
<P class="p13 ft3">Prop. 2016/17:203</P>
<P class="p35 ft3">Bilaga 2</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p108 ft3">Efter remiss har yttrande över Promemorians förslag inkommit från Riksdagens ombudsmän, Hovrätten för Västra Sverige, Norrköpings tingsrätt, Kammarrätten i Stockholm, Kammarrätten i Jönköping, Förvaltningsrätten i Linköping, Justitiekanslern, Domstolsverket, Åklagarmyndigheten, Ekobrottsmyndigheten, Polismyndigheten, Säkerhetspolisen, Säkerhets- och integritetsskyddsnämnden, Kriminalvården, Övervakningsnämnden i Eskilstuna, Övervakningsnämnden i Göteborg, Övervakningsnämnden i Linköping, Övervakningsnämnden i Sundsvall, Brottsförebygganderådet, Skatteverket, Lunds universitet (Juridiska institutionen), Sveriges advokatsamfund, Svenska journalistförbundet och Tidningsutgivarna.</P>
<P class="p109 ft3">Svar har inte inkommit från Riksförbundet Kriminellas Revansch I Samhället, <NOBR>X-CONS</NOBR> eller Utgivarna.</P>
<P class="p110 ft3">Yttranden över den beslutade lagrådsremissen har också inkommit från Föreningen för utgivande av Samhällsmagasinet Avsnitt.</P>
<P class="p111 ft3">17</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_18">
<DIV id="dimg1">
<INGENBILD zsrc="H40320318x1.jpg/" id="img1">
</DIV>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t9">
<TR>
<TD class="tr3 td52"><SPAN class="p3 ft3">Prop. 2016/17:203</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td56"><SPAN class="p3 ft1">Lagrådsremissens lagförslag</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr2 td52"><SPAN class="p3 ft3">Bilaga 3</SPAN> </TD>
<TD class="tr2 td56"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p112 ft15">Förslag till lag om ändring i offentlighets- och sekretesslagen (2009:400)</P>
<P class="p113 ft3">Härigenom föreskrivs att 35 kap. 15 § offentlighets- och sekretsslagen (2009:400) ska ha följande lydelse.</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t10">
<TR>
<TD class="tr2 td57"><SPAN class="p3 ft16">Nuvarande lydelse</SPAN> </TD>
<TD class="tr2 td58"><SPAN class="p114 ft27">Föreslagen lydelse</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr24 td57"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr24 td58"><SPAN class="p115 ft30">35 kap.</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr12 td57"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr12 td58"><SPAN class="p116 ft3">15 §<SPAN class="ft10">2</SPAN></SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p117 ft3">Sekretess gäller inom kriminalvården för uppgift om en enskilds personliga förhållanden, om det kan antas att den enskilde eller någon närstående till denne lider men eller att fara uppkommer för att någon</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t11">
<TR>
<TD colspan=5 class="tr2 td59"><SPAN class="p3 ft3">utsätts för våld eller lider annat allvarligt men om uppgiften röjs.</SPAN> </TD>
<TD class="tr2 td60"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=3 class="tr2 td13"><SPAN class="p27 ft3">Sekretessen gäller inte beslut av</SPAN> </TD>
<TD colspan=3 class="tr2 td28"><SPAN class="p16 ft3">Sekretessen gäller inte beslut av</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr2 td19"><SPAN class="p3 ft3">Kriminalvården</SPAN> </TD>
<TD class="tr2 td61"><SPAN class="p3 ft3">eller</SPAN> </TD>
<TD class="tr2 td62"><SPAN class="p27 ft3">en</SPAN> </TD>
<TD class="tr2 td22"><SPAN class="p3 ft3">Kriminalvården</SPAN> </TD>
<TD class="tr2 td61"><SPAN class="p3 ft3">eller</SPAN> </TD>
<TD class="tr2 td60"><SPAN class="p16 ft3">en</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td19"><SPAN class="p3 ft5">övervakningsnämnd.</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td61"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td62"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td22"><SPAN class="p3 ft5">övervakningsnämnd.</SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr4 td30"><SPAN class="p16 ft16">Sekretessen</SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p118 ft4">gäller dock för uppgift i ett sådant beslut om det av särskild anledning kan antas att den enskilde eller någon närstående utsätts för våld eller lider annat allvarligt men om uppgiften röjs.</P>
<P class="p94 ft3">För uppgift i en allmän handling gäller sekretessen i högst femtio år.</P>
<P class="p119 ft3">Denna lag träder i kraft den 1 januari 2018.</P>
<P class="p120 ft13"><SPAN class="ft12">2 </SPAN>Senaste lydelse 2010:628.</P>
<P class="p35 ft3">18</P>
</DIV>
<DIV id="page_19">
<DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p13 ft1">Lagrådets yttrande</P>
<P class="p40 ft3">Utdrag ur protokoll vid sammanträde <NOBR>2017-05-16</NOBR></P>
<P class="p121 ft3"><SPAN class="ft9">Närvarande: </SPAN>F.d. justitieråden Gustaf Sandström och Lena Moore samt justitierådet Ingemar Persson.</P>
<P class="p67 ft9">Kriminalvårdssekretess</P>
<P class="p122 ft3">Enligt en lagrådsremiss den 11 maj 2017 har regeringen (Justitiedepartementet) beslutat inhämta Lagrådets yttrande</P>
<P class="p123 ft3">över förslag till lag om ändring i offentlighets- och sekretesslagen (2009:400).</P>
<P class="p67 ft3">Förslaget har inför Lagrådet föredragits av kanslirådet</P>
<P class="p13 ft3">Frida Göranson.</P>
<P class="p67 ft3"><SPAN class="ft4">Lagråde</SPAN>t lämnar förslaget utan erinran.</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p13 ft3">Prop. 2016/17:203</P>
<P class="p35 ft3">Bilaga 4</P>
<P class="p124 ft3">19</P>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_20">
<DIV id="dimg1">
<INGENBILD zsrc="H40320320x1.jpg/" id="img1">
</DIV>
<P class="p125 ft3">Prop. 2016/17:203</P>
<P class="p126 ft1">Justitiedepartementet</P>
<P class="p127 ft3">Utdrag ur protokoll vid regeringssammanträde den 8 juni 2017</P>
<P class="p128 ft3">Närvarande: statsminister Löfven, ordförande, och statsråden Wallström, Y Johansson, Hultqvist, Regnér, Andersson, Hellmark Knutsson, Ygeman, Bolund, Damberg, Bah Kuhnke, Shekarabi, Fridolin, Eriksson, Ekström</P>
<P class="p129 ft3">Föredragande: statsrådet A Ygeman</P>
<P class="p130 ft3">Regeringen beslutar proposition 2016/17:203 Kriminalvårdssekretess</P>
<P class="p131 ft3">20</P>
</DIV>
</div><style>
TD,TD.p2h {
zzzfont-size:90%;
zzzmargin-right:2px;
zzzoverflow:visable;
zzzword-wrap: break-word;
}
P {
zdisplay:block;
}
.divbreak {
clear:both;
display:block;
zwidth: 100%;
zheight: 1px;
zword-wrap: break-word;
}
.xecp {
display:block;
margin: 0px !important;
padding: 0px !important;
}
.ec {
border-style:solid;
border-width:1px;
display:block;
margin: 0px !important;
padding: 0px !important;
}
.TOPS {
overflow:visable;
margin:2px;
width:690px !important;
}
</style>
11Riksdagen antar regeringens förslag till lag om ändring i offentlighets- och sekretesslagen (2009:400).BifallBifall2017/18:KU4KUBBordlagd2017-06-13 00:00:00inträffat0behandlingINLInlämnad2017-06-13 00:00:00inträffat0behandlingHÄNHänvisad2017-06-14 00:00:00inträffat0behandlingMOTMotionstid slutar2017-09-20 00:00:00inträffat0behandling0218878014918Stefan LöfvenS1Statsråd10744993950910Anders YgemanS2Statsråd2inlamnatavInlämnat avJustitiedepartementetH4032032017-11-15 16:53:12statustextstatustextÄrendet är avslutatH4032032019-04-05 13:12:22tilldelatTilldelatKonstitutionsutskottetH4032032017-11-15 16:53:12H403203prop_201617__203.pdf358214pdfKriminalvårdssekretesshttps://data.riksdagen.se/fil/033A3D4D-A5CA-407B-81A6-3266D50DE3E2behandlas_i2017/18:KU4H501KU4bet2017/18KU4KriminalvårdssekretessbetBetänkande