4692400H4031692016/17169propproppropProposition 2016/17:169PropositionPropositionFinansdepartementetSkU16902017-04-11 00:00:002018-05-24 17:04:512017-04-11 00:00:00Explosiva varor - Tullverkets befogenheter vid inre gränsKlarhtml-ecprop-RIM94eb10e8-f94a-4850-a0cb-c586fabe52e4https://data.riksdagen.se/dokument/H403169/texthttps://data.riksdagen.se/dokument/H403169https://data.riksdagen.se/dokumentstatus/H403169
<div style="margin:3px;">
<STYLE type="text/css">
body {margin-top: 0px;margin-left: 0px;}
#page_1 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:10px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 766px;}
#page_1 #dimg1z{position:absolute;top:0px;left:546px;z-index:-1;width:54px;height:97px;}
#page_1 #dimg1 #img1 {width:54px;height:97px;}
#page_2 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:16px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;}
#page_3 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:16px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;}
#page_4 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;}
#page_5 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:16px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;}
#page_6 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:16px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;}
#page_6 #dimg1z{position:absolute;top:121px;left:105px;z-index:-1;width:123px;height:1px;font-size: 1px !important;l-h:nHeight;}
#page_6 #dimg1 #img1 {width:123px;height:1px;}
#page_7 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:16px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 766px;}
#page_8 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:16px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;}
#page_9 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:16px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;}
#page_10 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:16px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 721px;}
#page_11 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:16px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;}
#page_12 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:16px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 721px;}
#page_12 #dimg1z{position:absolute;top:509px;left:105px;z-index:-1;width:394px;height:146px;}
#page_12 #dimg1 #img1 {width:394px;height:146px;}
#page_13 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:16px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;}
#page_14 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:16px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 766px;}
#page_15 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:16px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;}
#page_15 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;}
#page_15 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 135px;overflow: hidden;}
#page_16 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:16px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 721px;}
#page_17 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:16px 0px 20px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;}
#page_18 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:16px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 721px;}
#page_18 #dimg1z{position:absolute;top:601px;left:105px;z-index:-1;width:394px;height:39px;}
#page_18 #dimg1 #img1 {width:394px;height:39px;}
#page_19 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:16px 0px 20px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;}
#page_20 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:16px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 721px;}
#page_21 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:16px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;}
#page_21 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 631px;overflow: hidden;}
#page_21 #id_1 #id_1_1 {float:left;border:none;z:b;margin:1px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;}
#page_21 #id_1 #id_1_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 135px;overflow: hidden;}
#page_21 #id_2 {border:none;z:b;margin:37px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 45px;overflow: hidden;}
#page_22 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 721px;}
#page_23 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:16px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;}
#page_24 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:16px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 721px;}
#page_24 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 135px;overflow: hidden;}
#page_24 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:1px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 541px;overflow: hidden;}
#page_24 #dimg1z{position:absolute;top:121px;left:126px;z-index:-1;width:123px;height:1px;font-size: 1px !important;l-h:nHeight;}
#page_24 #dimg1 #img1 {width:123px;height:1px;}
#page_25 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:16px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 766px;}
#page_25 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 631px;overflow: hidden;}
#page_25 #id_1 #id_1_1 {float:left;border:none;z:b;margin:1px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;}
#page_25 #id_1 #id_1_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 135px;overflow: hidden;}
#page_25 #id_2 {border:none;z:b;margin:6px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 721px;overflow: hidden;}
#page_25 #dimg1z{position:absolute;top:386px;left:63px;z-index:-1;width:123px;height:1px;font-size: 1px !important;l-h:nHeight;}
#page_25 #dimg1 #img1 {width:123px;height:1px;}
#page_26 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 721px;}
#page_27 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:16px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 766px;}
#page_27 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 631px;overflow: hidden;}
#page_27 #id_1 #id_1_1 {float:left;border:none;z:b;margin:1px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;}
#page_27 #id_1 #id_1_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 135px;overflow: hidden;}
#page_27 #id_2 {border:none;z:b;margin:6px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 721px;overflow: hidden;}
#page_28 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:16px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 721px;}
#page_28 #dimg1z{position:absolute;top:251px;left:126px;z-index:-1;width:112px;height:1px;font-size: 1px !important;l-h:nHeight;}
#page_28 #dimg1 #img1 {width:112px;height:1px;}
.dclr {clear:both;float:none;height:1px;margin:0px;padding:0px;overflow:hidden;}
.ft0{font: 18px 'Verdana' !important;l-h: 29px;}
.ft1{font: 14px 'Verdana' !important;l-h: 22px;}
.ft2{font: 12px 'Verdana' !important;l-h: 15px;}
.ft3{font: italic 12px 'Verdana' !important;l-h: 15px;}
.ft4{font: 12px 'Verdana' !important;margin-left: 20px;l-h: 15px;}
.ft5{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 1px;}
.ft6{font: 12px 'Verdana' !important;margin-left: 32px;l-h: 15px;}
.ft7{font: 12px 'Verdana' !important;l-h: 14px;}
.ft8{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 11px;}
.ft9{font: 14px 'Verdana' !important;l-h: 22px;position: relative; bottom: -6px;}
.ft10{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 21px;}
.ft11{font: 14px 'Verdana' !important;l-h: 21px;}
.ft12{font: italic 12px 'Verdana' !important;l-h: 15px;}
.ft13{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 12px;position: relative; bottom: 6px;}
.ft14{font: 12px 'Verdana' !important;margin-left: 4px;l-h: 15px;}
.ft15{font: 12px 'Verdana' !important;margin-left: 3px;l-h: 15px;}
.ft16{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 8px;position: relative; bottom: 5px;}
.ft17{font: 12px 'Verdana' !important;l-h: 14px;}
.ft18{font: italic 12px 'Verdana' !important;l-h: 14px;}
.ft19{font: 12px 'Verdana' !important;l-h: 14px;}
.ft20{font: 12px 'Verdana' !important;l-h: 13px;}
.ft21{font: 12px 'Verdana' !important;l-h: 15px;}
.ft22{font: 12px 'Verdana' !important;l-h: 12px;}
.ft23{font: 12px 'Verdana' !important;l-h: 13px;}
.ft24{font: 14px 'Verdana' !important;margin-left: 51px;l-h: 22px;}
.ft25{font: 14px 'Verdana' !important;l-h: 19px;}
.ft26{font: 14px 'Verdana' !important;margin-left: 39px;l-h: 19px;}
.ft27{font: 12px 'Verdana' !important;l-h: 10px;}
.ft28{font: 12px 'Verdana' !important;l-h: 12px;}
.ft29{font: 12px 'Verdana' !important;l-h: 11px;}
.ft30{font: 14px 'Verdana' !important;l-h: 19px;}
.ft31{font: 14px 'Verdana' !important;margin-left: 50px;l-h: 22px;}
.ft32{font: bold 12px 'Verdana' !important;l-h: 15px;}
.ft33{font: italic 12px 'Verdana' !important;l-h: 13px;}
.ft34{font: 14px 'Verdana' !important;l-h: 23px;}
.ft35{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 12px;}
.ft36{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 14px;}
.ft37{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 13px;}
.ft38{font: 12px 'Verdana' !important;text-decoration: underline;l-h: 15px;}
.p0{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 420px;margin-top: 26px;margin-bottom: 0px !important;}
.p1{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p2{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p3{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 19px;margin-bottom: 0px !important;}
.p4{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 16px;margin-bottom: 0px !important;}
.p5{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 31px;margin-bottom: 0px !important;}
.p6{text-align: left;padding-left: 180px;margin-top: 20px;margin-bottom: 0px !important;}
.p7{text-align: left;padding-left: 180px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p8{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 52px;margin-bottom: 0px !important;}
.p9{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 28px;margin-bottom: 0px !important;}
.p10{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;}
.p11{text-align: right;padding-right: 42px;margin-top: 244px;margin-bottom: 0px !important;}
.p12{text-align: left;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p13{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 21px;margin-bottom: 0px !important;}
.p14{text-align: right;padding-right: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p15{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p16{text-align: right;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p17{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 105px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.26px;}
.p18{text-align: left;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p19{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p20{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p21{text-align: left;padding-left: 160px;padding-right: 105px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.49px;}
.p22{text-align: left;margin-top: 241px;margin-bottom: 0px !important;}
.p23{text-align: right;padding-right: 21px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p24{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p25{text-align: left;padding-right: 168px;margin-top: 14px;margin-bottom: 0px !important;}
.p26{text-align: left;padding-left: 460px;margin-top: 683px;margin-bottom: 0px !important;}
.p27{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 14px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p28{text-align: left;padding-left: 280px;margin-top: 12px;margin-bottom: 0px !important;}
.p29{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;}
.p30{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p31{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;}
.p32{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p33{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p34{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 16px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p35{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p36{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p37{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p38{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;}
.p39{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p40{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p41{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p42{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p43{text-align: right;padding-right: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p44{text-align: right;padding-right: 9px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p45{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p46{text-align: right;padding-right: 1px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p47{text-align: right;padding-right: 105px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p48{text-align: right;padding-right: 8px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p49{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p50{text-align: right;padding-right: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p51{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p52{text-align: right;padding-right: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p53{text-align: right;padding-right: 21px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p54{text-align: right;padding-right: 2px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p55{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p56{text-align: left;margin-top: 34px;margin-bottom: 0px !important;}
.p57{text-align: left;padding-left: 460px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;}
.p58{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 32px;margin-bottom: 0px !important;}
.p59{text-align: left;margin-top: 613px;margin-bottom: 0px !important;}
.p60{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 14px;margin-bottom: 0px !important;}
.p61{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p62{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 18px;margin-bottom: 0px !important;}
.p63{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p64{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 189px;margin-top: 50px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.61px;}
.p65{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 19px;margin-bottom: 0px !important;}
.p66{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 11px;margin-bottom: 0px !important;}
.p67{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 189px;margin-top: 16px;margin-bottom: 0px !important;}
.p68{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px !important;}
.p69{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p70{text-align: right;padding-right: 42px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p71{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.112px;}
.p72{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 37px;margin-bottom: 0px !important;}
.p73{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px !important;}
.p74{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p75{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p76{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p77{text-align: left;padding-right: 42px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p78{text-align: left;padding-right: 168px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p79{text-align: left;padding-right: 168px;margin-top: 17px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p80{text-align: left;padding-right: 168px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p81{text-align: left;padding-right: 168px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p82{text-align: left;padding-right: 168px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p83{text-align: left;padding-right: 168px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px !important;}
.p84{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;}
.p85{text-align: left;padding-left: 460px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p86{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.112px;}
.p87{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p88{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 21px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p89{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p90{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p91{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 35px;margin-bottom: 0px !important;}
.p92{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 10px;margin-bottom: 0px !important;}
.p93{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px !important;}
.p94{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p95{text-align: left;padding-right: 168px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;}
.p96{text-align: left;padding-right: 168px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p97{text-align: left;margin-top: 16px;margin-bottom: 0px !important;}
.p98{text-align: left;padding-right: 168px;margin-top: 6px;margin-bottom: 0px !important;}
.p99{text-align: left;padding-left: 460px;margin-top: 12px;margin-bottom: 0px !important;}
.p100{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.112px;}
.p101{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 19px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p102{text-align: left;padding-left: 160px;padding-right: 105px;margin-top: 52px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.60px;}
.p103{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 21px;margin-bottom: 0px !important;}
.p104{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p105{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 12px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p106{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p107{text-align: left;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;}
.p108{text-align: left;margin-top: 18px;margin-bottom: 0px !important;}
.p109{text-align: left;padding-right: 189px;margin-top: 16px;margin-bottom: 0px !important;}
.p110{text-align: left;padding-right: 168px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px !important;}
.p111{text-align: left;padding-left: 460px;margin-top: 17px;margin-bottom: 0px !important;}
.p112{text-align: left;padding-left: 140px;padding-right: 63px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.112px;}
.p113{text-align: left;padding-left: 140px;padding-right: 63px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p114{text-align: left;padding-left: 140px;padding-right: 63px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p115{text-align: left;padding-left: 140px;padding-right: 84px;margin-top: 16px;margin-bottom: 0px !important;}
.p116{text-align: left;padding-left: 140px;padding-right: 63px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px !important;}
.p117{text-align: left;padding-left: 140px;padding-right: 63px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p118{text-align: right;padding-right: 63px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p119{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p120{text-align: left;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p121{text-align: left;padding-right: 21px;margin-top: 18px;margin-bottom: 0px !important;}
.p122{text-align: left;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px !important;}
.p123{text-align: left;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p124{text-align: left;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p125{text-align: left;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p126{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 752px;margin-bottom: 0px !important;}
.p127{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 23px;margin-bottom: 0px !important;}
.p128{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px !important;}
.p129{text-align: left;margin-top: 30px;margin-bottom: 0px !important;}
.p130{text-align: left;padding-right: 42px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p131{text-align: left;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;}
.p132{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.112px;}
.p133{text-align: left;padding-left: 160px;padding-right: 273px;margin-top: 55px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.60px;}
.p134{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 21px;margin-bottom: 0px !important;}
.p135{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 12px;margin-bottom: 0px !important;}
.p136{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p137{text-align: left;margin-top: 15px;margin-bottom: 0px !important;}
.p138{text-align: left;margin-top: 49px;margin-bottom: 0px !important;}
.p139{text-align: left;padding-right: 168px;margin-top: 17px;margin-bottom: 0px !important;}
.p140{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 17px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.61px;}
.p141{text-align: right;padding-right: 567px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p142{text-align: right;padding-right: 84px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p143{text-align: right;padding-right: 42px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p144{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.112px;}
.p145{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;}
.p146{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 21px;margin-bottom: 0px !important;}
.p147{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p148{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p149{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 17px;margin-bottom: 0px !important;}
.p150{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 16px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p151{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;}
.p152{text-align: left;margin-top: 410px;margin-bottom: 0px !important;}
.p153{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p154{text-align: left;margin-top: 16px;margin-bottom: 0px !important;}
.p155{text-align: left;margin-top: 18px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p156{text-align: left;padding-left: 280px;margin-top: 11px;margin-bottom: 0px !important;}
.p157{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;}
.p158{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;}
.p159{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p160{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p161{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p162{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p163{text-align: right;padding-right: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p164{text-align: right;padding-right: 21px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p165{text-align: right;padding-right: 6px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p166{text-align: right;padding-right: 21px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p167{text-align: left;padding-left: 460px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;}
.p168{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p169{text-align: left;margin-top: 738px;margin-bottom: 0px !important;}
.p170{text-align: left;padding-right: 63px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p171{text-align: left;padding-right: 63px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p172{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 32px;margin-bottom: 0px !important;}
.p173{text-align: left;padding-right: 42px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p174{text-align: left;margin-top: 13px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p175{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 336px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p176{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 483px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;}
.p177{text-align: left;padding-left: 220px;margin-top: 16px;margin-bottom: 0px !important;}
.p178{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p179{text-align: right;padding-right: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p180{text-align: right;padding-right: 84px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p181{text-align: right;padding-right: 84px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p182{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p183{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 33px;margin-bottom: 0px !important;}
.p184{text-align: right;padding-right: 42px;margin-top: 348px;margin-bottom: 0px !important;}
.p185{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p186{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p187{text-align: left;margin-top: 455px;margin-bottom: 0px !important;}
.p188{text-align: left;margin-top: 17px;margin-bottom: 0px !important;}
.p189{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 16px;margin-bottom: 0px !important;}
.p190{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 15px;margin-bottom: 0px !important;}
.p191{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 17px;margin-bottom: 0px !important;}
.p192{text-align: right;padding-right: 42px;margin-top: 483px;margin-bottom: 0px !important;}
.p193{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 34px;margin-bottom: 0px !important;}
.p194{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 14px;margin-bottom: 0px !important;}
.p195{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 15px;margin-bottom: 0px !important;}
.p196{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 17px;margin-bottom: 0px !important;}
.p197{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 126px;margin-top: 76px;margin-bottom: 0px !important;}
.p198{text-align: left;margin-top: 440px;margin-bottom: 0px !important;}
.td0{padding: 0px;margin: 0px;width: 409px;vertical-align: bottom;}
.td1{padding: 0px;margin: 0px;width: 117px;vertical-align: bottom;}
.td2{border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 409px;vertical-align: bottom;}
.td3{border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 117px;vertical-align: bottom;}
.td4{padding: 0px;margin: 0px;width: 16px;vertical-align: bottom;}
.td5{padding: 0px;margin: 0px;width: 387px;vertical-align: bottom;}
.td6{padding: 0px;margin: 0px;width: 7px;vertical-align: bottom;}
.td7{padding: 0px;margin: 0px;width: 6px;vertical-align: bottom;}
.td8{padding: 0px;margin: 0px;width: 390px;vertical-align: bottom;}
.td9{padding: 0px;margin: 0px;width: 14px;vertical-align: bottom;}
.td10{padding: 0px;margin: 0px;width: 55px;vertical-align: bottom;}
.td11{padding: 0px;margin: 0px;width: 334px;vertical-align: bottom;}
.td12{padding: 0px;margin: 0px;width: 78px;vertical-align: bottom;}
.td13{padding: 0px;margin: 0px;width: 318px;vertical-align: bottom;}
.td14{padding: 0px;margin: 0px;width: 396px;vertical-align: bottom;}
.td15{padding: 0px;margin: 0px;width: 36px;vertical-align: bottom;}
.td16{padding: 0px;margin: 0px;width: 389px;vertical-align: bottom;}
.td17{padding: 0px;margin: 0px;width: 103px;vertical-align: bottom;}
.td18{padding: 0px;margin: 0px;width: 182px;vertical-align: bottom;}
.td19{padding: 0px;margin: 0px;width: 340px;vertical-align: bottom;}
.td20{padding: 0px;margin: 0px;width: 214px;vertical-align: bottom;}
.td21{padding: 0px;margin: 0px;width: 106px;vertical-align: bottom;}
.td22{padding: 0px;margin: 0px;width: 198px;vertical-align: bottom;}
.td23{padding: 0px;margin: 0px;width: 206px;vertical-align: bottom;}
.td24{padding: 0px;margin: 0px;width: 323px;vertical-align: bottom;}
.td25{padding: 0px;margin: 0px;width: 70px;vertical-align: bottom;}
.td26{padding: 0px;margin: 0px;width: 47px;vertical-align: bottom;}
.td27{padding: 0px;margin: 0px;width: 48px;vertical-align: bottom;}
.td28{padding: 0px;margin: 0px;width: 40px;vertical-align: bottom;}
.td29{padding: 0px;margin: 0px;width: 76px;vertical-align: bottom;}
.td30{padding: 0px;margin: 0px;width: 46px;vertical-align: bottom;}
.td31{padding: 0px;margin: 0px;width: 32px;vertical-align: bottom;}
.td32{padding: 0px;margin: 0px;width: 18px;vertical-align: bottom;}
.td33{padding: 0px;margin: 0px;width: 149px;vertical-align: bottom;}
.td34{padding: 0px;margin: 0px;width: 89px;vertical-align: bottom;}
.td35{padding: 0px;margin: 0px;width: 200px;vertical-align: bottom;}
.td36{padding: 0px;margin: 0px;width: 30px;vertical-align: bottom;}
.td37{padding: 0px;margin: 0px;width: 15px;vertical-align: bottom;}
.td38{padding: 0px;margin: 0px;width: 38px;vertical-align: bottom;}
.td39{padding: 0px;margin: 0px;width: 31px;vertical-align: bottom;}
.td40{padding: 0px;margin: 0px;width: 174px;vertical-align: bottom;}
.td41{padding: 0px;margin: 0px;width: 101px;vertical-align: bottom;}
.td42{padding: 0px;margin: 0px;width: 107px;vertical-align: bottom;}
.td43{padding: 0px;margin: 0px;width: 530px;vertical-align: bottom;}
.td44{padding: 0px;margin: 0px;width: 60px;vertical-align: bottom;}
.td45{padding: 0px;margin: 0px;width: 165px;vertical-align: bottom;}
.td46{padding: 0px;margin: 0px;width: 127px;vertical-align: bottom;}
.td47{padding: 0px;margin: 0px;width: 155px;vertical-align: bottom;}
.td48{padding: 0px;margin: 0px;width: 113px;vertical-align: bottom;}
.td49{padding: 0px;margin: 0px;width: 168px;vertical-align: bottom;}
.td50{padding: 0px;margin: 0px;width: 51px;vertical-align: bottom;}
.td51{padding: 0px;margin: 0px;width: 136px;vertical-align: bottom;}
.td52{padding: 0px;margin: 0px;width: 122px;vertical-align: bottom;}
.td53{padding: 0px;margin: 0px;width: 333px;vertical-align: bottom;}
.td54{padding: 0px;margin: 0px;width: 94px;vertical-align: bottom;}
.td55{padding: 0px;margin: 0px;width: 465px;vertical-align: bottom;}
.td56{padding: 0px;margin: 0px;width: 65px;vertical-align: bottom;}
.td57{padding: 0px;margin: 0px;width: 464px;vertical-align: bottom;}
.td58{padding: 0px;margin: 0px;width: 66px;vertical-align: bottom;}
.td59{padding: 0px;margin: 0px;width: 119px;vertical-align: bottom;}
.td60{padding: 0px;margin: 0px;width: 197px;vertical-align: bottom;}
.td61{padding: 0px;margin: 0px;width: 411px;vertical-align: bottom;}
.td62{padding: 0px;margin: 0px;width: 219px;vertical-align: bottom;}
.td63{padding: 0px;margin: 0px;width: 75px;vertical-align: bottom;}
.td64{padding: 0px;margin: 0px;width: 45px;vertical-align: bottom;}
.td65{padding: 0px;margin: 0px;width: 79px;vertical-align: bottom;}
.td66{padding: 0px;margin: 0px;width: 64px;vertical-align: bottom;}
.td67{padding: 0px;margin: 0px;width: 114px;vertical-align: bottom;}
.td68{padding: 0px;margin: 0px;width: 43px;vertical-align: bottom;}
.td69{padding: 0px;margin: 0px;width: 27px;vertical-align: bottom;}
.td70{padding: 0px;margin: 0px;width: 426px;vertical-align: bottom;}
.td71{padding: 0px;margin: 0px;width: 53px;vertical-align: bottom;}
.td72{padding: 0px;margin: 0px;width: 98px;vertical-align: bottom;}
.td73{padding: 0px;margin: 0px;width: 215px;vertical-align: bottom;}
.td74{padding: 0px;margin: 0px;width: 412px;vertical-align: bottom;}
.td75{padding: 0px;margin: 0px;width: 138px;vertical-align: bottom;}
.td76{padding: 0px;margin: 0px;width: 140px;vertical-align: bottom;}
.td77{padding: 0px;margin: 0px;width: 133px;vertical-align: bottom;}
.tr0{heightzzz: 23px;}
.tr1{heightzzz: 26px;}
.tr2{heightzzz: 17px;}
.tr3{heightzzz: 15px;}
.tr4{heightzzz: 22px;}
.tr5{heightzzz: 16px;}
.tr6{heightzzz: 21px;}
.tr7{heightzzz: 24px;}
.tr8{heightzzz: 14px;}
.tr9{heightzzz: 25px;}
.tr10{heightzzz: 11px;}
.tr11{heightzzz: 29px;}
.tr12{heightzzz: 47px;}
.tr13{heightzzz: 32px;}
.tr14{heightzzz: 33px;}
.tr15{heightzzz: 13px;}
.tr16{heightzzz: 18px;}
.tr17{heightzzz: 31px;}
.tr18{heightzzz: 20px;}
.tr19{heightzzz: 12px;}
.tr20{heightzzz: 27px;}
.tr21{heightzzz: 19px;}
.tr22{heightzzz: 34px;}
.tr23{heightzzz: 45px;}
.t0{width: 552px;margin-leftZ: 67px;margin-top: 14px;f:20px 'Verdana' !important;}
.t1{width: 431px;margin-leftZ: 114px;margin-top: 19px;f:13px 'Verdana' !important;}
.t2{width: 431px;margin-leftZ: 114px;f:13px 'Verdana' !important;}
.t3{width: 431px;margin-leftZ: 114px;f:13px 'Verdana' !important;}
.t4{width: 555px;f:20px 'Verdana' !important;}
.t5{width: 547px;f:20px 'Verdana' !important;}
.t6{width: 335px;margin-leftZ: 114px;margin-top: 16px;f:italic 13px 'Verdana' !important;}
.t7{width: 432px;margin-leftZ: 114px;f:13px 'Verdana' !important;}
.t8{width: 555px;f:13px 'Verdana' !important;}
.t9{width: 448px;f:13px 'Verdana' !important;}
.t10{width: 555px;margin-leftZ: 68px;f:20px 'Verdana' !important;}
.t11{width: 555px;f:13px 'Verdana' !important;}
.t12{width: 555px;margin-top: 22px;f:13px 'Verdana' !important;}
.t13{width: 556px;margin-leftZ: 6px;f:13px 'Verdana' !important;}
.t14{width: 432px;margin-leftZ: 120px;f:13px 'Verdana' !important;}
.t15{width: 323px;f:13px 'Verdana' !important;}
.t16{width: 432px;margin-leftZ: 68px;f:13px 'Verdana' !important;}
.t17{width: 557px;margin-leftZ: 6px;f:13px 'Verdana' !important;}
</STYLE>
<DIV id="page_1">
<DIV id="dimg1">
<INGENBILD zsrc="H4031691x1.jpg/" id="img1">
</DIV>
<DIV class="dclr"></DIV>
<P class="p0 ft0">Regeringens proposition 2016/17:169</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t0">
<TR>
<TD class="tr0 td0"><SPAN class="p1 ft1">Explosiva varor – Tullverkets befogenheter vid</SPAN> </TD>
<TD class="tr0 td1"><SPAN class="p2 ft1">Prop.</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr1 td2"><SPAN class="p1 ft1">inre gräns</SPAN> </TD>
<TD class="tr1 td3"><SPAN class="p2 ft1">2016/17:169</SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p3 ft2">Regeringen överlämnar denna proposition till riksdagen.</P>
<P class="p4 ft2">Stockholm den 6 april 2017</P>
<P class="p5 ft3">Stefan Löfven</P>
<P class="p6 ft3">Magdalena Andersson</P>
<P class="p7 ft2">(Finansdepartementet)</P>
<P class="p8 ft1">Propositionens huvudsakliga innehåll</P>
<P class="p9 ft2">Regeringen föreslår att Tullverket ges befogenheter att kontrollera införsel av explosiva varor från ett annat <NOBR>EU-land.</NOBR> Straffbestämmelser och bestämmelser om befogenhet för Tullverket att inleda förundersökning och tillgripa straffprocessuella tvångsmedel i lagen (2000:1225) om straff för smuggling blir tillämpliga på sådan införsel. Tullverket ska också ges möjlighet att vägra lämna ut och att förverka explosiva varor enligt lagen (1996:701) om Tullverkets befogenheter vid Sveriges gräns mot ett annat land inom Europeiska unionen.</P>
<P class="p10 ft2">De nya reglerna föreslås träda i kraft den 1 november 2017.</P>
<P class="p11 ft2">1</P>
</DIV>
<DIV id="page_2">
<P class="p12 ft2">Prop. 2016/17:169</P>
<P class="p13 ft1">Innehållsförteckning</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t1">
<TR>
<TD class="tr2 td4"><SPAN class="p14 ft2">1</SPAN> </TD>
<TD class="tr2 td5"><SPAN class="p15 ft2">Förslag till riksdagsbeslut .................................................................</SPAN> </TD>
<TD class="tr2 td6"><SPAN class="p16 ft2">3</SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p17 ft2"><SPAN class="ft2">2</SPAN><SPAN class="ft4">Förslag till lag om ändring i lagen (1996:701) om Tullverkets befogenheter vid Sveriges gräns mot ett annat land inom</SPAN></P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t2">
<TR>
<TD class="tr3 td7"><SPAN class="p18 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr3 td8"><SPAN class="p19 ft2">Europeiska unionen...........................................................................</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td9"><SPAN class="p16 ft2">4</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td7"><SPAN class="p16 ft2">3</SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr4 td8"><SPAN class="p19 ft2">Ärendet och dess beredning ..............................................................</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td9"><SPAN class="p16 ft2">7</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td7"><SPAN class="p16 ft2">4</SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr4 td8"><SPAN class="p19 ft2">Den nuvarande lagstiftningen om Tullverkets befogenheter</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td9"><SPAN class="p18 ft5"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td7"><SPAN class="p18 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr3 td8"><SPAN class="p19 ft2">vid inre gräns och om explosiva varor ..............................................</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td9"><SPAN class="p16 ft2">7</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td7"><SPAN class="p18 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td10"><SPAN class="p19 ft2">4.1</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td11"><SPAN class="p20 ft2">Tullverkets befogenheter vid inre gräns .............................</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td9"><SPAN class="p16 ft2">7</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td7"><SPAN class="p18 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td10"><SPAN class="p19 ft2">4.2</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td11"><SPAN class="p20 ft2">Explosiva varor ................................................................</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td9"><SPAN class="p16 ft2">10</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td7"><SPAN class="p16 ft2">5</SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr4 td8"><SPAN class="p19 ft2">Tullverket ges befogenheter enligt inregränslagen och</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td9"><SPAN class="p18 ft5"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td7"><SPAN class="p18 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr3 td8"><SPAN class="p19 ft2">smugglingslagen .............................................................................</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td9"><SPAN class="p16 ft2">12</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr0 td7"><SPAN class="p16 ft2">6</SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr0 td8"><SPAN class="p19 ft2">Ikraftträdande- och övergångsbestämmelser...................................</SPAN> </TD>
<TD class="tr0 td9"><SPAN class="p16 ft2">18</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td7"><SPAN class="p16 ft2">7</SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr6 td8"><SPAN class="p19 ft2">Förslagens konsekvenser ................................................................</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td9"><SPAN class="p16 ft2">19</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td7"><SPAN class="p16 ft2">8</SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr7 td8"><SPAN class="p19 ft2">Författningskommentar ...................................................................</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td9"><SPAN class="p16 ft2">19</SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p21 ft2"><SPAN class="ft2">8.1</SPAN><SPAN class="ft6">Förslaget till lag om ändring i lagen (1996:701) om Tullverkets befogenheter vid Sveriges gräns mot ett</SPAN></P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t3">
<TR>
<TD class="tr8 td12"><SPAN class="p18 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr8 td13"><SPAN class="p18 ft7">annat land inom Europeiska unionen ...............................</SPAN> </TD>
<TD class="tr8 td9"><SPAN class="p16 ft7">19</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr0 td12"><SPAN class="p18 ft2">Bilaga 1</SPAN> </TD>
<TD class="tr0 td13"><SPAN class="p18 ft2">Sammanfattning av promemorian Explosiva varor –</SPAN> </TD>
<TD class="tr0 td9"><SPAN class="p18 ft5"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td12"><SPAN class="p18 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td13"><SPAN class="p18 ft2">om införsel, smuggling och Tullverkets</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td9"><SPAN class="p18 ft5"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td12"><SPAN class="p18 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td13"><SPAN class="p18 ft2">befogenheter .....................................................................</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td9"><SPAN class="p16 ft2">21</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td12"><SPAN class="p18 ft2">Bilaga 2</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td13"><SPAN class="p18 ft2">Promemorians lagförslag..................................................</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td9"><SPAN class="p16 ft2">22</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td12"><SPAN class="p18 ft2">Bilaga 3</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td13"><SPAN class="p18 ft2">Förteckning över remissinstanserna .................................</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td9"><SPAN class="p16 ft2">26</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td12"><SPAN class="p18 ft2">Bilaga 4</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td13"><SPAN class="p18 ft2">Lagrådets yttrande ............................................................</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td9"><SPAN class="p16 ft2">27</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr9 td14"><SPAN class="p18 ft2">Utdrag ur protokoll vid regeringssammanträde den 6 april 2017 ...........</SPAN> </TD>
<TD class="tr9 td9"><SPAN class="p16 ft2">28</SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p22 ft2">2</P>
</DIV>
<DIV id="page_3">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t4">
<TR>
<TD rowspan=2 class="tr1 td15"><SPAN class="p23 ft1">1</SPAN> </TD>
<TD rowspan=2 class="tr1 td16"><SPAN class="p24 ft1">Förslag till riksdagsbeslut</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td17"><SPAN class="p18 ft2">Prop. 2016/17:169</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr10 td17"><SPAN class="p18 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p25 ft2">Regeringen föreslår att riksdagen antar regeringens förslag till lag om ändring i lagen (1996:701) om Tullverkets befogenheter vid Sveriges gräns mot ett annat land inom Europeiska unionen.</P>
<P class="p26 ft2">3</P>
</DIV>
<DIV id="page_4">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t5">
<TR>
<TD class="tr11 td18"><SPAN class="p18 ft2">Prop. 2016/17:169 <SPAN class="ft9">2</SPAN></SPAN> </TD>
<TD class="tr11 td19"><SPAN class="p18 ft1">Förslag till lag om ändring i lagen</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td18"><SPAN class="p18 ft10"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td19"><SPAN class="p18 ft11">(1996:701) om Tullverkets befogenheter</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr0 td18"><SPAN class="p18 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr0 td19"><SPAN class="p18 ft1">vid Sveriges gräns mot ett annat land</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr1 td18"><SPAN class="p18 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr1 td19"><SPAN class="p18 ft1">inom Europeiska unionen</SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p27 ft2">Härigenom föreskrivs att 3, 17 a och 17 c §§ lagen (1996:701) om Tullverkets befogenheter vid Sveriges gräns mot ett annat land inom Europeiska unionen ska ha följande lydelse.</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t6">
<TR>
<TD class="tr2 td20"><SPAN class="p18 ft3">Nuvarande lydelse</SPAN> </TD>
<TD class="tr2 td21"><SPAN class="p18 ft12">Föreslagen lydelse</SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p28 ft2">3 §<SPAN class="ft13">1</SPAN></P>
<P class="p29 ft2">Lagen är tillämplig endast beträffande följande varor:</P>
<P class="p30 ft2"><SPAN class="ft2">1.</SPAN><SPAN class="ft14">krigsmateriel som avses i lagen (1992:1300) om krigsmateriel, och produkter som avses i lagen (2000:1064) om kontroll av produkter med dubbla användningsområden och av tekniskt bistånd,</SPAN></P>
<P class="p31 ft2"><SPAN class="ft2">2.</SPAN><SPAN class="ft15">narkotika som avses i narkotikastrafflagen (1968:64),</SPAN></P>
<P class="p32 ft2"><SPAN class="ft2">3.</SPAN><SPAN class="ft15">vapen och ammunition som avses i vapenlagen (1996:67),</SPAN></P>
<P class="p32 ft2"><SPAN class="ft2">4.</SPAN><SPAN class="ft15">injektionssprutor och kanyler,</SPAN></P>
<P class="p30 ft2"><SPAN class="ft2">5.</SPAN><SPAN class="ft14">dopningsmedel som avses i lagen (1991:1969) om förbud mot vissa dopningsmedel,</SPAN></P>
<P class="p33 ft2"><SPAN class="ft2">6.</SPAN><SPAN class="ft14">springstiletter, springknivar, knogjärn, kaststjärnor, riv- eller nithandskar, batonger, karatepinnar, blydaggar, spikklubbor och liknande,</SPAN></P>
<P class="p34 ft2"><SPAN class="ft2">7.</SPAN><SPAN class="ft14">kulturföremål som avses i 5 kap. lagen (1988:950) om kulturminnen m.m.,</SPAN></P>
<P class="p31 ft2"><SPAN class="ft2">8.</SPAN><SPAN class="ft15">hundar och katter för annat ändamål än handel,</SPAN></P>
<P class="p35 ft2"><SPAN class="ft2">9.</SPAN><SPAN class="ft14">spritdrycker, vin, starköl och andra jästa alkoholdrycker, teknisk sprit och alkoholhaltiga preparat enligt alkohollagen (2010:1622), samt tobaksvaror vid kontroll av åldersgränsen i 13 § tobakslagen (1993:581),</SPAN></P>
<P class="p31 ft2"><SPAN class="ft2">10.</SPAN><SPAN class="ft15">nötkreatur, svin, får, getter, fjäderfän, fisk och reptiler,</SPAN></P>
<P class="p36 ft2"><SPAN class="ft2">11.</SPAN><SPAN class="ft14">andra djur än sådana som anges ovan och produkter av djur, om det finns särskild anledning att misstänka att smittsam sjukdom förekommer, att djuret eller djurprodukten på annat sätt utgör en allvarlig hälsorisk för människor eller djur, att medföljande dokument är ofullständiga eller felaktiga, att erforderliga dokument saknas eller att de villkor som i övrigt gäller för införseln inte är uppfyllda,</SPAN></P>
<P class="p37 ft2"><SPAN class="ft2">12.</SPAN><SPAN class="ft14">barnpornografi enligt lagen (1998:1443) om förbud mot införsel och utförsel av barnpornografi,</SPAN></P>
<P class="p32 ft2"><SPAN class="ft2">13.</SPAN><SPAN class="ft15">varor som avses i lagen (1999:42) om förbud mot vissa hälsofarliga</SPAN></P>
<P class="p38 ft2">varor,</P>
<P class="p35 ft2"><SPAN class="ft2">14.</SPAN><SPAN class="ft14">varor som ska beskattas enligt lagen (2014:1470) om beskattning av viss privatinförsel av cigaretter,</SPAN></P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t7">
<TR>
<TD class="tr3 td20"><SPAN class="p39 ft2">15. sprängämnesprekursorer</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td22"><SPAN class="p40 ft2">15. sprängämnesprekursorer</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td20"><SPAN class="p18 ft2">enligt artikel 4.1 i Europa-</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td22"><SPAN class="p18 ft2">enligt artikel 4.1 i Europa-</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr12 td20"><SPAN class="p18 ft17"><SPAN class="ft16">1 </SPAN>Senaste lydelse 2014:1497.</SPAN> </TD>
<TD class="tr12 td22"><SPAN class="p18 ft5"> </SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p12 ft2">4</P>
</DIV>
<DIV id="page_5">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t8">
<TR>
<TD colspan=5 class="tr3 td23"><SPAN class="p18 ft2">parlamentets och rådets förordning</SPAN> </TD>
<TD colspan=7 class="tr3 td24"><SPAN class="p41 ft2">parlamentets och rådets förordning Prop. 2016/17:169</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=5 class="tr3 td23"><SPAN class="p18 ft2">(EU) nr 98/2013 om saluföring</SPAN> </TD>
<TD colspan=7 class="tr3 td24"><SPAN class="p41 ft2">(EU) nr 98/2013 om saluföring</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=5 class="tr5 td23"><SPAN class="p18 ft7">och användning av sprängämnes-</SPAN> </TD>
<TD colspan=7 class="tr5 td24"><SPAN class="p41 ft7">och användning av sprängämnes-</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr3 td25"><SPAN class="p18 ft2">prekursorer</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td26"><SPAN class="p42 ft2">och</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td27"><SPAN class="p43 ft2">3 §</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td28"><SPAN class="p44 ft2">lagen</SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr3 td29"><SPAN class="p41 ft2">prekursorer</SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr3 td30"><SPAN class="p45 ft2">och</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td31"><SPAN class="p46 ft2">3 §</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td32"><SPAN class="p18 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td33"><SPAN class="p47 ft2">lagen</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr3 td25"><SPAN class="p48 ft2">(2014:799)</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td26"><SPAN class="p39 ft2">om</SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr3 td34"><SPAN class="p44 ft2">sprängämnes-</SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr3 td29"><SPAN class="p41 ft2">(2014:799)</SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr3 td30"><SPAN class="p49 ft2">om</SPAN> </TD>
<TD colspan=3 class="tr3 td35"><SPAN class="p47 ft2">sprängämnes-</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr5 td25"><SPAN class="p18 ft2">prekursorer.</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td26"><SPAN class="p18 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td27"><SPAN class="p18 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td28"><SPAN class="p18 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr5 td29"><SPAN class="p41 ft2">prekursorer<SPAN class="ft3">,</SPAN></SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td36"><SPAN class="p18 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td37"><SPAN class="p18 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td31"><SPAN class="p18 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td32"><SPAN class="p18 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td33"><SPAN class="p18 ft5"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td38"><SPAN class="p18 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td39"><SPAN class="p18 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td26"><SPAN class="p18 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td27"><SPAN class="p18 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td28"><SPAN class="p18 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=7 class="tr3 td24"><SPAN class="p47 ft3">16. explosiva varor som avses i</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td38"><SPAN class="p18 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td39"><SPAN class="p18 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td26"><SPAN class="p18 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td27"><SPAN class="p18 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td28"><SPAN class="p18 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=7 class="tr3 td24"><SPAN class="p41 ft3">lagen (2010:1011) om brand-</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td38"><SPAN class="p18 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td39"><SPAN class="p18 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td26"><SPAN class="p18 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td27"><SPAN class="p18 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td28"><SPAN class="p18 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=6 class="tr5 td40"><SPAN class="p41 ft18">farliga och explosiva varor.</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td33"><SPAN class="p18 ft5"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr13 td38"><SPAN class="p18 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr13 td39"><SPAN class="p18 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr13 td26"><SPAN class="p18 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr13 td27"><SPAN class="p18 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr13 td41"><SPAN class="p19 ft2">17 a §<SPAN class="ft13">2</SPAN></SPAN> </TD>
<TD class="tr13 td37"><SPAN class="p18 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr13 td36"><SPAN class="p18 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr13 td37"><SPAN class="p18 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr13 td31"><SPAN class="p18 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr13 td32"><SPAN class="p18 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr13 td33"><SPAN class="p18 ft5"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=5 class="tr8 td23"><SPAN class="p44 ft7">Varor som avses i 3 § <NOBR>1–7,</NOBR> 9, 12</SPAN> </TD>
<TD colspan=7 class="tr8 td24"><SPAN class="p47 ft7">Varor som avses i 3 § <NOBR>1–7,</NOBR> 9, 12,</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td38"><SPAN class="p18 ft3">och</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td39"><SPAN class="p48 ft2">13,</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td26"><SPAN class="p20 ft2">och</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td27"><SPAN class="p14 ft2">som</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td28"><SPAN class="p44 ft2">har</SPAN> </TD>
<TD colspan=7 class="tr3 td24"><SPAN class="p41 ft2">13 <SPAN class="ft3">och 16</SPAN>, och som har</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=5 class="tr3 td23"><SPAN class="p18 ft2">omhändertagits enligt 17 §, får inte</SPAN> </TD>
<TD colspan=7 class="tr3 td24"><SPAN class="p41 ft2">omhändertagits enligt 17 §, får inte</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=3 class="tr5 td1"><SPAN class="p18 ft7">lämnas ut om</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td27"><SPAN class="p18 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td28"><SPAN class="p18 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=3 class="tr5 td42"><SPAN class="p41 ft7">lämnas ut om</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td37"><SPAN class="p18 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td31"><SPAN class="p18 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td32"><SPAN class="p18 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td33"><SPAN class="p18 ft5"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=12 class="tr3 td43"><SPAN class="p39 ft2">1. en sådan vara enligt lag eller annan författning inte får föras in i eller</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=3 class="tr3 td1"><SPAN class="p18 ft2">ut ur landet, eller</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td27"><SPAN class="p18 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td28"><SPAN class="p18 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td44"><SPAN class="p18 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td37"><SPAN class="p18 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td36"><SPAN class="p18 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td37"><SPAN class="p18 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td31"><SPAN class="p18 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td32"><SPAN class="p18 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td33"><SPAN class="p18 ft5"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=5 class="tr5 td23"><SPAN class="p44 ft2">2. ett särskilt föreskrivet villkor</SPAN> </TD>
<TD colspan=7 class="tr5 td24"><SPAN class="p47 ft2">2. ett särskilt föreskrivet villkor</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=5 class="tr3 td23"><SPAN class="p18 ft2">för att varan <SPAN class="ft3">skall </SPAN>få föras in i eller</SPAN> </TD>
<TD colspan=7 class="tr3 td24"><SPAN class="p41 ft2">för att varan <SPAN class="ft3">ska </SPAN>få föras in i eller</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=4 class="tr3 td45"><SPAN class="p18 ft2">ut ur landet inte är uppfyllt.</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td28"><SPAN class="p18 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=6 class="tr3 td40"><SPAN class="p41 ft2">ut ur landet inte är uppfyllt.</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td33"><SPAN class="p18 ft5"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td38"><SPAN class="p39 ft7">Om</SPAN> </TD>
<TD colspan=3 class="tr5 td46"><SPAN class="p50 ft7">förutsättningarna i</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td28"><SPAN class="p44 ft19">första</SPAN> </TD>
<TD colspan=5 class="tr5 td47"><SPAN class="p51 ft7">Om förutsättningarna</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td32"><SPAN class="p50 ft7">i</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td33"><SPAN class="p47 ft19">första</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=5 class="tr3 td23"><SPAN class="p18 ft2">stycket 2 inte är uppfyllda <SPAN class="ft3">skall</SPAN></SPAN> </TD>
<TD colspan=7 class="tr3 td24"><SPAN class="p41 ft2">stycket 2 inte är uppfyllda <SPAN class="ft3">ska </SPAN>den</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=5 class="tr3 td23"><SPAN class="p18 ft2">den som för in eller för ut varan,</SPAN> </TD>
<TD colspan=7 class="tr3 td24"><SPAN class="p41 ft2">som för in eller för ut varan, eller</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=5 class="tr5 td23"><SPAN class="p18 ft2">eller varans ägare, ges möjlighet</SPAN> </TD>
<TD colspan=7 class="tr5 td24"><SPAN class="p41 ft2">varans ägare, ges möjlighet att</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=5 class="tr3 td23"><SPAN class="p18 ft2">att uppfylla förutsättningarna eller,</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td44"><SPAN class="p41 ft2">uppfylla</SPAN> </TD>
<TD colspan=5 class="tr3 td48"><SPAN class="p14 ft2">förutsättningarna</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td33"><SPAN class="p47 ft2">eller,</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=5 class="tr3 td23"><SPAN class="p18 ft2">vid införsel, att återutföra varan.</SPAN> </TD>
<TD colspan=7 class="tr3 td24"><SPAN class="p41 ft2">vid införsel, att återutföra varan.</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr14 td38"><SPAN class="p18 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr14 td39"><SPAN class="p18 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr14 td26"><SPAN class="p18 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr14 td27"><SPAN class="p18 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr14 td41"><SPAN class="p19 ft2">17 c §<SPAN class="ft13">3</SPAN></SPAN> </TD>
<TD class="tr14 td37"><SPAN class="p18 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr14 td36"><SPAN class="p18 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr14 td37"><SPAN class="p18 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr14 td31"><SPAN class="p18 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr14 td32"><SPAN class="p18 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr14 td33"><SPAN class="p18 ft5"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=5 class="tr15 td23"><SPAN class="p44 ft20">Tullverket får besluta att varor</SPAN> </TD>
<TD colspan=7 class="tr15 td24"><SPAN class="p47 ft20">Tullverket får besluta att varor</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=5 class="tr5 td23"><SPAN class="p18 ft2">som avses i 3 § <NOBR>1–7,</NOBR> 9, 12 <SPAN class="ft3">och </SPAN>13,</SPAN> </TD>
<TD colspan=7 class="tr5 td24"><SPAN class="p41 ft2">som avses i 3 § <NOBR>1–7,</NOBR> 9, 12, 13 <SPAN class="ft3">och</SPAN></SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=5 class="tr3 td23"><SPAN class="p18 ft2">och som har omhändertagits enligt</SPAN> </TD>
<TD colspan=7 class="tr3 td24"><SPAN class="p41 ft2"><SPAN class="ft3">16</SPAN>, och som har omhändertagits</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=5 class="tr3 td23"><SPAN class="p18 ft2">17 §, <SPAN class="ft3">skall </SPAN>förklaras förverkade om</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td44"><SPAN class="p41 ft2">enligt</SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr3 td30"><SPAN class="p52 ft2">17 §,</SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr3 td27"><SPAN class="p53 ft3">ska</SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr3 td49"><SPAN class="p47 ft2">förklaras</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=5 class="tr5 td23"><SPAN class="p18 ft7">ett beslut enligt 17 a § att en sådan</SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr5 td29"><SPAN class="p41 ft7">förverkade</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td36"><SPAN class="p14 ft7">om</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td37"><SPAN class="p18 ft7">ett</SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr5 td50"><SPAN class="p14 ft7">beslut</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td33"><SPAN class="p47 ft7">enligt</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=5 class="tr3 td23"><SPAN class="p18 ft2">vara inte får lämnas ut har <SPAN class="ft3">vunnit</SPAN></SPAN> </TD>
<TD colspan=7 class="tr3 td24"><SPAN class="p41 ft2">17 a § att en sådan vara inte får</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=5 class="tr3 td23"><SPAN class="p18 ft2">laga kraft och ägaren, eller den</SPAN> </TD>
<TD colspan=7 class="tr3 td24"><SPAN class="p41 ft2">lämnas ut har <SPAN class="ft3">fått </SPAN>laga kraft och</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=5 class="tr5 td23"><SPAN class="p18 ft2">som för in eller för ut varan, inte</SPAN> </TD>
<TD colspan=7 class="tr5 td24"><SPAN class="p41 ft2">ägaren, eller den som för in eller</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr3 td25"><SPAN class="p18 ft2">har uppfyllt</SPAN> </TD>
<TD colspan=3 class="tr3 td51"><SPAN class="p44 ft2">förutsättningarna för</SPAN> </TD>
<TD colspan=7 class="tr3 td24"><SPAN class="p41 ft2">för ut varan, inte har uppfyllt</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=5 class="tr3 td23"><SPAN class="p18 ft2">in- eller utförseln eller, vid</SPAN> </TD>
<TD colspan=7 class="tr3 td24"><SPAN class="p41 ft2">förutsättningarna för in- eller</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=5 class="tr5 td23"><SPAN class="p18 ft2">införsel, återutfört varan inom en</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td44"><SPAN class="p41 ft2">utförseln</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td37"><SPAN class="p18 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td36"><SPAN class="p54 ft2">eller,</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td37"><SPAN class="p18 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td31"><SPAN class="p55 ft2">vid</SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr5 td49"><SPAN class="p47 ft2">införsel,</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=5 class="tr3 td23"><SPAN class="p18 ft2">månad från den dag då beslutet</SPAN> </TD>
<TD colspan=7 class="tr3 td24"><SPAN class="p41 ft2">återutfört varan inom en månad</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=3 class="tr3 td1"><SPAN class="p18 ft2"><SPAN class="ft3">vann </SPAN>laga kraft.</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td27"><SPAN class="p18 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td28"><SPAN class="p18 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=7 class="tr3 td24"><SPAN class="p41 ft2">från den dag då beslutet <SPAN class="ft3">fick </SPAN>laga</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td38"><SPAN class="p18 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td39"><SPAN class="p18 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td26"><SPAN class="p18 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td27"><SPAN class="p18 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td28"><SPAN class="p18 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td44"><SPAN class="p41 ft2">kraft.</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td37"><SPAN class="p18 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td36"><SPAN class="p18 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td37"><SPAN class="p18 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td31"><SPAN class="p18 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td32"><SPAN class="p18 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td33"><SPAN class="p18 ft5"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=5 class="tr3 td23"><SPAN class="p44 ft2">Tullverket får även besluta att en</SPAN> </TD>
<TD colspan=7 class="tr3 td24"><SPAN class="p47 ft2">Tullverket får även besluta att en</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=5 class="tr3 td23"><SPAN class="p18 ft2">vara som avses i första stycket</SPAN> </TD>
<TD colspan=7 class="tr3 td24"><SPAN class="p41 ft2">vara som avses i första stycket <SPAN class="ft3">ska</SPAN></SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=5 class="tr5 td23"><SPAN class="p18 ft2"><SPAN class="ft3">skall </SPAN>förverkas om ett tidigare</SPAN> </TD>
<TD colspan=7 class="tr5 td24"><SPAN class="p41 ft2">förverkas om ett tidigare beslut om</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr16 td38"><SPAN class="p18 ft2">beslut</SPAN> </TD>
<TD class="tr16 td39"><SPAN class="p44 ft2">om</SPAN> </TD>
<TD colspan=3 class="tr16 td51"><SPAN class="p44 ft2">omhändertagande har</SPAN> </TD>
<TD colspan=4 class="tr16 td52"><SPAN class="p41 ft2">omhändertagande</SPAN> </TD>
<TD class="tr16 td31"><SPAN class="p18 ft2">har</SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr16 td49"><SPAN class="p47 ft21">upphävts</SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p56 ft22"><SPAN class="ft16">2 </SPAN>Senaste lydelse 2003:811.</P>
<P class="p12 ft23"><SPAN class="ft16">3 </SPAN>Senaste lydelse 2003:811.</P>
<P class="p57 ft2">5</P>
</DIV>
<DIV id="page_6">
<DIV id="dimg1">
<INGENBILD zsrc="H4031696x1.jpg/" id="img1">
</DIV>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t9">
<TR>
<TD class="tr5 td53"><SPAN class="p18 ft2">Prop. 2016/17:169 upphävts enligt 17 b § och</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td54"><SPAN class="p18 ft2">enligt 17 b § och</SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p33 ft2"><SPAN class="ft2">1.</SPAN><SPAN class="ft14">ägaren inte har gjort anspråk på varan inom tre månader från den dag då beslutet om att varan inte får lämnas ut upphävdes, eller</SPAN></P>
<P class="p30 ft2"><SPAN class="ft2">2.</SPAN><SPAN class="ft14">ägaren, om han har gjort sådant anspråk, inte har hämtat varan inom tre månader från den dag då anspråket framställdes.</SPAN></P>
<P class="p36 ft2">Om det finns särskilda skäl får Tullverket medge en förlängning av de tidsfrister som anges i första och andra styckena.</P>
<P class="p58 ft2">Denna lag träder i kraft den 1 november 2017.</P>
<P class="p59 ft2">6</P>
</DIV>
<DIV id="page_7">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t10">
<TR>
<TD rowspan=2 class="tr1 td15"><SPAN class="p23 ft1">3</SPAN> </TD>
<TD rowspan=2 class="tr1 td16"><SPAN class="p24 ft1">Ärendet och dess beredning</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td17"><SPAN class="p18 ft2">Prop. 2016/17:169</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr10 td17"><SPAN class="p18 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p60 ft2">I november 2015 fick en utredare i uppdrag att biträda Justitiedepartementet med att se över dels straffbestämmelserna i lagen (2010:1011) om brandfarliga och explosiva varor, förkortad LBE, dels bestämmelserna i lagen (1996:701) om Tullverkets befogenheter vid Sveriges gräns mot ett annat land inom Europeiska unionen (inregränslagen) avseende kontroll av införsel av brandfarliga och explosiva varor (Ju2015/08872/P). Den 29 mars 2016 överlämnandes promemorian Skärpta straff för allvarliga brott mot lagen om brandfarliga och explosiva varor. Regeringen beslutade den 26 januari 2017 propositionen Skärpta straff för brott mot tillståndsplikten för explosiva varor (prop. 2016/17:92). Den 23 september 2016 överlämnades promemorian Explosiva varor – om införsel, smuggling och Tullverkets befogenheter. I promemorian föreslås dels ändringar i inregränslagen, dels en ändring i subsidiaritetsregeln i 30 § LBE. I denna proposition behandlas den del av promemorians förslag som avser ändringar i inregränslagen.</P>
<P class="p61 ft2">En sammanfattning av promemorian Explosiva varor – om införsel, smuggling och Tullverkets befogenheter finns i <SPAN class="ft3">bilaga 1</SPAN>. Promemorians lagförslag finns i <SPAN class="ft3">bilaga 2</SPAN>. Promemorian har remissbehandlats. En förteckning över remissinstanserna finns i <SPAN class="ft3">bilaga 3</SPAN>. En sammanställning av remissyttrandena finns tillgänglig i lagstiftningsärendet (dnr Fi2016/03428/S3).</P>
<P class="p62 ft3">Lagrådet</P>
<P class="p63 ft2">Regeringen beslutade den 16 mars 2017 att inhämta Lagrådets yttrande över ett lagförslag som är likalydande med propositionens lagförslag. Lagrådets yttrande finns i <SPAN class="ft3">bilaga 4</SPAN>. Lagrådet har lämnat förslaget utan erinran.</P>
<P class="p64 ft1"><SPAN class="ft1">4</SPAN><SPAN class="ft24">Den nuvarande lagstiftningen om Tullverkets befogenheter vid inre gräns och om explosiva varor</SPAN></P>
<P class="p65 ft25"><SPAN class="ft25">4.1</SPAN><SPAN class="ft26">Tullverkets befogenheter vid inre gräns</SPAN></P>
<P class="p66 ft2">Tullverket är huvudansvarig myndighet för varukontrollen vid såväl yttre som inre gräns. Med yttre gräns avses gräns mot ett tredjeland medan inre gräns är gräns mot ett annat <NOBR>EU-land.</NOBR></P>
<P class="p67 ft3">Fördraget om Europeiska unionens funktionssätt – principen om fri rörlighet</P>
<P class="p68 ft2">Vid inre gräns råder som grundprincip fri rörlighet för varor. Principen innebär att det är förbjudet att ha kvantitativa import- och</P>
<P class="p69 ft27">exportrestriktioner mellan medlemsstaterna och åtgärder med</P>
<P class="p70 ft2">7</P>
</DIV>
<DIV id="page_8">
<P class="p71 ft2">Prop. 2016/17:169 motsvarande verkan (artiklarna 34 och 35 i fördraget om Europeiska unionens funktionssätt). Kontroller såsom veterinärkontroller och tullkontroller anses vara åtgärder med motsvarande verkan (EU- domstolens dom av den 8 juli 1975 i mål 4/75, <SPAN class="ft3">Rewe Zentralfinanz </SPAN>(REG 1975, s. 843). I artikel 36 i fördraget om Europeiska unionens funktionssätt finns en bestämmelse om när undantag får göras från bestämmelserna i artiklarna 34 och 35. Enligt artikel 36 ska bestämmelserna i artiklarna 34 och 35 inte hindra sådana förbud mot eller restriktioner för import, export eller transitering som grundas på hänsyn till allmän moral, allmän ordning eller allmän säkerhet eller intresset att skydda människors och djurs hälsa och liv, att bevara växter, att skydda nationella skatter av konstnärligt, historiskt eller arkeologiskt värde eller att skydda industriell och kommersiell äganderätt. Sådana förbud eller restriktioner får dock inte vara ett medel för godtycklig diskriminering eller innefatta en förtäckt begränsning av handeln mellan medlemsstaterna.</P>
<P class="p72 ft3">Inregränslagen</P>
<P class="p73 ft2">Tullverkets befogenheter vid inre gräns regleras i lagen (1996:701) om Tullverkets befogenheter vid Sveriges gräns mot ett annat land inom Europeiska unionen (inregränslagen). Kontroller enligt denna lag får inte utformas på sådant sätt att urvalet av vad och vem som kontrolleras sker slumpmässigt (2 §).</P>
<P class="p36 ft2">Lagen är tillämplig på de varor som räknas upp i 3 §, bl.a. krigsmateriel, produkter med dubbla användningsområden, vapen, ammunition, springstiletter och sprängämnesprekursorer.</P>
<P class="p36 ft2">Lagen föreskriver en anmälningsskyldighet. Den som från ett annat <NOBR>EU-land</NOBR> till Sverige för in en vara som anges i 3 § inregränslagen ska, enligt 4 § första stycket i lagen, anmäla detta till Tullverket, om varan omfattas av ett förbud mot införsel eller ett villkor för införsel som inte är uppfyllt eller om varan förs in med stöd av ett tillstånd som meddelats på grund av en oriktig uppgift eller en utelämnad föreskriven uppgift. En sådan anmälan ska också göras av den som från Sverige till ett annat EU- land för ut en vara som omfattas av ett förbud mot utförsel eller ett villkor för utförsel som inte är uppfyllt eller om varan förs ut med stöd av ett tillstånd som meddelats på grund av en oriktig uppgift eller en utelämnad föreskriven uppgift. Beträffande vissa varor föreligger en generell anmälningsskyldighet, vilket innebär att in- eller utförsel av dessa varor alltid ska anmälas (4 § andra stycket).</P>
<P class="p74 ft2">I 5 och 6 §§ finns bestämmelser om skyldighet att stanna på en tulltjänstemans anmaning och att på tulltjänstemans begäran lämna de uppgifter och visa upp de handlingar som är nödvändiga för varukontrollen enligt 7 §. Inregränslagen innehåller även bestämmelser som anger skyldigheter för dem som reser eller transporterar varor över inre gräns att på olika sätt medverka vid kontrollen.</P>
<P class="p75 ft2">Kontrollbefogenheten i 7 § knyter an till bestämmelserna i 4 §. Enligt 7 § har en tulltjänsteman befogenhet att undersöka bl.a. transportmedel, lådor och bagage för kontroll av att sådana förbud eller villkor som anges i 4 § första stycket iakttagits samt för kontroll av att anmälnings-</P>
<P class="p76 ft28">skyldigheten enligt 4 § andra stycket fullgjorts. Även 8 § hänvisar till</P>
<P class="p12 ft2">8</P>
</DIV>
<DIV id="page_9">
<P class="p77 ft2">bestämmelserna i 4 § vad gäller tulltjänstemans befogenhet att undersöka Prop. 2016/17:169 postförsändelser, såsom paket, brev och liknande.</P>
<P class="p78 ft2">I 17 § finns bestämmelser om att Tullverket får ta hand om en vara om det behövs för att genomföra en kontroll enligt lagen eller på den grunden att varan inte får föras in till eller ut från landet till följd av att varan omfattas av ett sådant förbud eller villkor som avses i 4 § första stycket eller att varan förs in eller ut med stöd av ett tillstånd som föranletts av oriktig uppgift eller underlåtenhet att lämna föreskriven uppgift.</P>
<P class="p79 ft2">Enligt 17 a § får varor, som avses i 3 § <NOBR>1–7,</NOBR> 9, 12 och 13 och som har omhändertagits enligt 17 §, inte lämnas ut om en sådan vara enligt lag eller annan författning inte får föras in i eller ut ur landet, eller ett särskilt föreskrivet villkor för att varan ska få föras in eller ut ur landet inte är uppfyllt. För det fall ett särskilt föreskrivet villkor för varans in- eller utförsel inte är uppfyllt ska den som för in eller ut varan eller varans ägare ges möjlighet att uppfylla förutsättningarna eller vid införsel att återutföra varan.</P>
<P class="p80 ft2">Bestämmelsen i 17 b § reglerar när ett beslut om att vägra att lämna ut en vara som omhändertagits ska upphävas.</P>
<P class="p81 ft2">Enligt 17 c § får Tullverket besluta att varor som avses i 3 § <NOBR>1–7,</NOBR> 9, 12 och 13 och som omhändertagits enligt 17 § ska förklaras förverkade om ett beslut enligt 17 a § att en sådan vara inte får lämnas ut har vunnit laga kraft och ägaren, eller den som för in eller ut varan, inte inom en månad har uppfyllt förutsättningarna för in- eller utförseln eller vid införsel återutfört varan. Vidare får förverkande ske om ägaren inte har gjort anspråk på varan inom tre månader från den dag då omhändertagandet upphävdes enligt 17 b § eller om han har gjort sådant anspråk men inte hämtat ut varan inom tre månader från den dag då anspråket på varan framställdes.</P>
<P class="p82 ft2">I 17 d § finns bestämmelser om försäljning m.m. av en vara som förverkats.</P>
<P class="p81 ft2">Enligt 19 § döms den till böter som uppsåtligen eller av oaktsamhet låter bli att göra en anmälan enligt 4 § när en vara som avses i 3 § 3 eller 15 när det gäller tillståndspliktiga sprängämnesprekursorer enligt 3 § lagen (2014:799) om sprängämnesprekursorer förs in till Sverige. Detsamma gäller den som uppsåtligen eller av oaktsamhet låter bli att stanna på en tulltjänstemans anmaning enligt 5 §, eller lämna uppgifter och visa upp handlingar för en tulltjänsteman enligt 6 §. Av 20 § framgår att ansvar enligt 19 § inte inträder om gärningen är belagd med straff i brottsbalken eller i lagen (2000:1225) om straff för smuggling (smugglingslagen).</P>
<P class="p56 ft3">Smugglingslagen</P>
<P class="p83 ft2">Smugglingslagen innehåller bestämmelser om ansvar m.m. för gärningar som rör införsel till eller utförsel från landet av varor. Har det i lag eller annan författning föreskrivits straff för den som bryter mot ett förbud mot eller villkor för att föra in eller ut en vara, gäller i stället bestämmelserna i den författningen om inget annat är föreskrivet.</P>
<P class="p84 ft2">Straffbestämmelsen om smuggling finns i 3 § smugglingslagen. Enligt</P>
<P class="p12 ft29">första stycket i bestämmelsen ska den som, i samband med införsel till</P>
<P class="p85 ft2">9</P>
</DIV>
<DIV id="page_10">
<P class="p86 ft2">Prop. 2016/17:169 landet av en vara som omfattas av ett särskilt föreskrivet förbud mot eller villkor för införsel, uppsåtligen bryter mot förbudet eller villkoret genom att underlåta att anmäla varan till tullbehandling, dömas för smuggling till böter eller till fängelse i högst två år. Enligt andra stycket ska vad som föreskrivs i första stycket gälla också den som, i samband med att en sådan vara förs in till landet, uppsåtligen lämnar oriktig uppgift vid tullbehandling eller underlåter att lämna föreskriven uppgift vid tullbehandling och därigenom ger upphov till fara för att införseln fullföljs i strid med förbudet eller villkoret.</P>
<P class="p87 ft2">Enligt 3 § tredje stycket 1 ska den som uppsåtligen från landet för ut en vara i strid med ett särskilt föreskrivet förbud mot eller villkor för utförsel eller efter utförseln förfogar över varan i strid med förbudet eller villkoret dömas för smuggling. Punkten 2 i samma stycke föreskriver att även den som under pågående tullbehandling förfogar över en vara som omfattas av ett särskilt föreskrivet förbud mot eller villkor för införsel och därigenom föranleder att införseln fullföljs i strid med förbudet eller villkoret ska dömas för smuggling. Av punkten 3 följer att för smuggling ska även den dömas, som till landet för in eller från landet för ut en vara med stöd av ett tillstånd som föranletts av att någon lämnat oriktig uppgift eller underlåtit att lämna föreskriven uppgift till en tillståndsmyndighet eller förfar på ett sådant sätt hos en tillståndsmyndighet och därigenom föranleder att tillstånd meddelas och att varan förs in till eller ut från landet med stöd av tillståndet. I punkten 4 anges att för smuggling ska också den dömas som förfogar över en vara i strid med villkor som uppställts för eller i samband med varans införsel eller utförsel.</P>
<P class="p88 ft2">I 3 § fjärde stycket finns en bestämmelse som anger att i de fall bestämmelserna om tullbehandling inte är tillämpliga vid införsel från eller utförsel till ett annat <NOBR>EU-land,</NOBR> gäller vad som anges i första och andra styckena angående tullbehandling i stället förfarande enligt inregränslagen. Genom bestämmelsen blir smugglingslagen tillämplig även vad gäller underlåtenhet att anmäla en vara enligt 4 § inregränslagen.</P>
<P class="p89 ft2">Om ett brott som avses i 3 § är att anse som ringa döms, enligt 4 §, till penningböter. Om ett brott som avses i 3 § är att anse som grovt döms, enligt 5 §, för grov smuggling till fängelse, lägst sex månader och högst sex år.</P>
<P class="p90 ft2">I <NOBR>19–33</NOBR> §§ finns bestämmelser om befogenheter, såsom förundersökning, gripande, beslag, förvar, husrannsakan, kroppvisitation och kroppsbesiktning och förverkande, som en tjänsteman får tillgripa för att förhindra, utreda och beivra brott enligt smugglingslagen och vissa andra lagar såsom inregränslagen (jfr 1 § andra och tredje styckena smugglingslagen).</P>
<P class="p91 ft25"><SPAN class="ft30">4.2</SPAN><SPAN class="ft26">Explosiva varor</SPAN></P>
<P class="p92 ft3">Det omarbetade explosivvarudirektivet</P>
<P class="p93 ft2">Europaparlamentets och rådets direktiv 2014/28/EU av den 26 februari</P>
<P class="p94 ft29">2014 om harmonisering av medlemsstaternas lagstiftning om</P>
<P class="p12 ft2">10</P>
</DIV>
<DIV id="page_11">
<P class="p77 ft2">tillhandahållande på marknaden och övervakning av explosiva varor för Prop. 2016/17:169 civilt bruk (omarbetning), här kallat det omarbetade explosivvaru-</P>
<P class="p95 ft2">direktivet, reglerar tillhandahållande och övervakning av explosiva varor för civilt bruk inom bl.a. EU. I skälen till direktivet (punkt 42) anges att direktivet inte bör påverka medlemsstaternas befogenheter att vidta åtgärder för att förebygga olaglig handel med explosiva varor och ammunition.</P>
<P class="p78 ft2">I artiklarna 11 och 12 behandlas överföring, dvs. fysisk förflyttning av explosiva varor inom EU. Artiklarna ställer upp ett antal krav som måste vara uppfyllda för att överföring ska få ske, exempelvis krävs enligt artikel 11.2 att mottagaren har tillstånd från den behöriga myndigheten i mottagarens medlemsstat varvid myndigheten ska kontrollera bl.a. att mottagaren har nödvändiga tillstånd.</P>
<P class="p96 ft2">I artikel 16 föreskrivs att ekonomiska aktörer ska inneha en licens eller ett tillstånd som ger dem rätt att tillverka, förvara, använda, importera, exportera, överföra eller bedriva handel med explosiva varor.</P>
<P class="p78 ft2">Enligt artikel 18 ska varje medlemsstat vidta nödvändiga åtgärder för att göra det möjligt för de behöriga myndigheterna att beslagta en explosiv vara om det finns tillräckliga bevis för att den explosiva varan kommer att bli föremål för förvärv, användning eller handel som sker olagligt.</P>
<P class="p79 ft2">Direktivet är genomfört i svensk rätt genom bl.a. lagen (2010:1011) om brandfarliga och explosiva varor, förordningen (2010:1075) om brandfarliga och explosiva varor och i föreskrifter utfärdade av Myndigheten för samhällsskydd och beredskap.</P>
<P class="p97 ft3">Lagen om brandfarliga och explosiva varor</P>
<P class="p98 ft2">Lagen om brandfarliga och explosiva varor (LBE) syftar till att hindra, förebygga och begränsa olyckor och skador på liv, hälsa, miljö eller egendom som kan uppkomma genom brand eller explosion orsakad av brandfarliga eller explosiva varor. Lagen syftar även till att förebygga obehörigt förfarande med brandfarliga eller explosiva varor (1 § andra stycket).</P>
<P class="p96 ft2">Till explosiva varor hänförs explosiva ämnen och blandningar, explosiva föremål och andra ämnen, blandningar och föremål som tillverkas i avsikt att framkalla en verkan genom en explosion eller en pyroteknisk effekt (4 §).</P>
<P class="p78 ft2">I 5 § definieras begreppen hantering, överföring, import och export. Med överföring avses i LBE varje fysisk förflyttning inom Sverige eller till Sverige från land som ingår i EES eller land som enligt avtal med EU utgör en del av EU:s inre marknad för varor (5 § 2). Överföringsdefinitionen i LBE omfattar alltså inte förflyttning från Sverige till ett sådant land.</P>
<P class="p79 ft2">I <NOBR>6–15</NOBR> §§ finns krav vid bl.a. hantering av explosiva varor, exempelvis krav på aktsamhet.</P>
<P class="p78 ft2">Den som hanterar, överför, importerar eller exporterar explosiva varor och den som yrkesmässigt eller i större mängd hanterar brandfarliga varor ska ha tillstånd till det (16 § första stycket). Bestämmelser om undantag från den generella tillståndsplikten finns i Myndigheten för</P>
<P class="p99 ft2">11</P>
</DIV>
<DIV id="page_12">
<DIV id="dimg1">
<INGENBILD zsrc="H40316912x1.jpg/" id="img1">
</DIV>
<P class="p100 ft2">Prop. 2016/17:169 samhällsskydd och beredskaps föreskrifter om hantering av explosiva varor (MSBFS 2016:3).</P>
<P class="p89 ft2">Den som av oaktsamhet bryter mot 16 § första stycket LBE döms till böter (29 § första stycket). Begås brottet med uppsåt eller av grov oaktsamhet döms till böter eller fängelse i högst ett år (29 § andra stycket). Om ett uppsåtligt brott avser explosiva varor och är att anse som grovt döms till fängelse i lägst sex månader och högst fyra år. Vid bedömningen av om brottet är grovt ska särskilt beaktas risken för att de explosiva varorna hade kunnat komma till brottslig användning samt varornas grad av farlighet och omfattningen av det olagliga innehavet (29 § tredje stycket). Härutöver finns i 28 § en bestämmelse om ansvar för den som bl.a. bryter mot kraven i <NOBR>6–15</NOBR> §§. I ringa fall döms det inte till ansvar enligt LBE (30 § första stycket). Till ansvar enligt 28 § eller 29 § första eller andra styckena döms inte heller om ansvar för gärningen kan dömas ut enligt brottsbalken eller enligt smugglingslagen (30 § andra stycket).</P>
<P class="p101 ft2">I propositionen Skärpta straff för brott mot tillståndsplikten för explosiva varor (prop. 2016/17:92) föreslår regeringen att straffen skärps för allvarliga brott mot tillståndsplikten för explosiva varor. Bland annat ska minimistraffet för grovt brott mot tillståndsplikten höjas från fängelse i sex månader till fängelse i ett år. Det ska också införas en särskild straffskala för brott som är att anse som synnerligen grovt. Straffet ska vara fängelse i lägst tre och högst sex år. Bestämmelserna om grovt och synnerligen grovt brott föreslås tas in i en ny paragraf, vilket gör att följdändringar behöver göras i 30 § andra stycket LBE. Lagändringarna föreslås träda i kraft den 15 maj 2017.</P>
<P class="p102 ft1"><SPAN class="ft1">5</SPAN><SPAN class="ft31">Tullverket ges befogenheter enligt inregränslagen och smugglingslagen</SPAN></P>
<P class="p103 ft2"><SPAN class="ft32">Regeringens förslag: </SPAN>Inregränslagen ska göras tillämplig på explosiva varor som avses i lagen om brandfarliga och explosiva varor, vilket innebär att Tullverket ges befogenhet att kontrollera införsel av explosiva varor vid inre gräns.</P>
<P class="p104 ft2">Varorna ska omfattas av anmälningsskyldighet enligt inregränslagen om tillstånd som krävs för att föra in eller föra ut den aktuella varan saknas eller har erhållits på felaktig grund.</P>
<P class="p104 ft2">Tullverket ska också ges möjlighet att vägra lämna ut och att förverka explosiva varor enligt inregränslagen.</P>
<P class="p105 ft2"><SPAN class="ft32">Promemorians förslag: </SPAN>Överensstämmer i huvudsak med regeringens förslag. I promemorian föreslås även ett förtydligande av subsidiaritetsregeln i 30 § andra stycket LBE.</P>
<P class="p90 ft2"><SPAN class="ft32">Remissinstanserna: </SPAN>Samtliga remissinstanser som har svarat tillstyrker eller har inte något att invända mot förslagen.</P>
<P class="p106 ft18">Åklagarmyndigheten <SPAN class="ft7">och </SPAN>Polismyndigheten <SPAN class="ft7">framhåller att förslagen ger en mer effektiv hantering. </SPAN>Totalförsvarets forskningsinstitut <SPAN class="ft7">konstaterar</SPAN></P>
<P class="p107 ft2">12</P>
</DIV>
<DIV id="page_13">
<P class="p77 ft2">att ändringarna harmonierar med möjligheten att kontrollera Prop. 2016/17:169 sprängämnesprekursorer. <SPAN class="ft3">Svenska petroleum och biodrivmedel Institutet</SPAN></P>
<P class="p95 ft2">framhåller att det finns goda skäl att utvidga inregränslagens tillämpningsområde till att även gälla explosiva varor. Det är särskilt angeläget att ge Tullverket de ökade befogenheter som behövs. Ändringarna ska utformas på ett sådant sätt så att rättsverkan blir konkurrensneutral. <SPAN class="ft3">Styrelsen för ackreditering och teknisk kontroll </SPAN>efterlyser ett tydligare resonemang kring förslaget om anmälningsplikt, det omarbetade explosivvarudirektivets harmoniseringsgrad samt förhållandet till den marknadskontroll som ska utföras av Myndigheten för samhällsskydd och beredskap.</P>
<P class="p108 ft32">Skälen för regeringens förslag</P>
<P class="p109 ft3">Det behövs mer effektiva metoder vid kontroll av införsel av explosiva varor vid inre gräns</P>
<P class="p110 ft2">Under senare år har det skett en kraftig ökning av den illegala förekomsten av explosiva varor, främst handgranater, i Sverige. I flera fall har handgranater kastats in i lokaler och bostäder. Det finns tydliga tecken på att personer som tillhör kriminella grupperingar har tillgång till explosiva varor i större utsträckning än tidigare och också har en större benägenhet att använda dessa. När hanteringen av explosiva varor har koppling till kriminella grupperingar finns en påtaglig risk för att den explosiva varan ska komma till användning i samband med brott. Enligt regeringens uppfattning är det angeläget att förhindra att dessa varor olovligen förs in i landet.</P>
<P class="p80 ft2">I detta sammanhang kan även nämnas att förebyggande av olaglig hantering av explosiva varor är en prioriterad fråga inom EU. I Europeiska säkerhetsagendan, som antogs av kommissionen den 25 april 2015 (meddelande från kommissionen till Europaparlamentet, rådet, Europeiska ekonomiska och sociala kommittén samt Regionkommittén, Europeiska säkerhetsagendan, Strasbourg den 28.4.2015 COM (2015) 185 final), framhålls behovet att begränsa tillgången till och användningen av farliga ämnen, t.ex. genom att försvåra för terroristnätverken att få tillgång till sprängämnen.</P>
<P class="p80 ft2">Tullverkets möjligheter att göra varukontroller vid gränsen mot ett annat <NOBR>EU-land</NOBR> regleras i inregränslagen. För att Tullverket ska få göra ingripanden med stöd av lagen krävs att den aktuella varan finns uppräknad i dess 3 §. Då explosiva varor inte finns med i denna uppräkning saknar Tullverket befogenhet att ingripa med stöd av inregränslagen. Om Tullverket vid en kontroll upptäcker varor som inte omfattas av lagen måste Tullverket överlämna ärendet till Polismyndigheten för vidare hantering. En olovlig införsel av explosiva varor från ett annat <NOBR>EU-land</NOBR> kan inte lagföras som smuggling enligt smugglingslagen, trots att det finns en införselrestriktion genom att den som överför explosiva varor ska ha tillstånd till det (16 § LBE). Tullverket befogenheter enligt smugglingslagen att inleda förundersökning och att tillgripa straffprocessuella tvångsmedel för att förhindra, utreda och beivra brott kan inte heller tillämpas, se</P>
<P class="p111 ft2">13</P>
</DIV>
<DIV id="page_14">
<P class="p112 ft2">Prop. 2016/17:169 propositionen En ny smugglingslag (prop. 1999/2000:124 s. 121 f.). En sådan ordning framstår inte som effektiv och ändamålsenlig.</P>
<P class="p113 ft2">Som konstaterades i samband med att sprängämnesprekursorer infördes i inregränslagen är det viktigt att Tullverket även har de kontrollmöjligheter som behövs vad gäller färdiga sprängämnen, se propositionen Lag om sprängämnesprekursorer och redovisning av krisberedskapens utveckling (prop. 2013/14:144 s. 83). Regeringen anser att det finns skäl att låta införsel av explosiva varor omfattas av inregränslagen. Såsom <SPAN class="ft3">Åklagarmyndigheten </SPAN>och <SPAN class="ft3">Polismyndigheten </SPAN>framför skapar en sådan reglering förutsättningar för en mer effektiv hantering av ärenden gällande illegal införsel av explosiva varor och bättre möjligheter att bekämpa gränsöverskridande brottslighet som avser explosiva varor på ett effektivt och ändamålsenligt sätt. En sådan reglering innebär också, såsom <SPAN class="ft3">Åklagarmyndigheten </SPAN>och <SPAN class="ft3">Totalförsvarets forskningsinstitut </SPAN>framhåller, en mer enhetlig hantering av ärenden oavsett om den illegala införseln avser vapen, sprängämnesprekursorer eller explosiva varor.</P>
<P class="p114 ft2">Regeringen delar utredningens bedömning att det föreligger svårigheter att göra en avgränsning till vissa explosiva varor bl.a. då det är svårt att överblicka alla de explosiva varor som kan bli föremål för överföring. Mot denna bakgrund finner regeringen att det finns skäl att utvidga inregränslagens tillämpningsområde till att omfatta införsel av alla explosiva varor som avses i LBE.</P>
<P class="p113 ft2">Regeringen föreslår således att inregränslagen ska vara tillämplig vid införsel av explosiva varor som avses i LBE. Förslaget genomförs genom en ändring i 3 § inregränslagen.</P>
<P class="p115 ft3">Tullverkets befogenheter kommer inte att omfatta utförsel av explosiva varor vid inre gräns</P>
<P class="p116 ft2">Tullverkets kontrollbefogenheter enligt inregränslagen knyter an till bestämmelserna i 4 § inregränslagen om anmälningsskyldighet och att varan omfattas av ett förbud mot införsel eller utförsel eller att ett villkor för införsel eller utförsel inte är uppfyllt.</P>
<P class="p117 ft2">Överföringsdefinitionen i 5 § 2 LBE omfattar inte en förflyttning från Sverige till ett annat <NOBR>EU-land.</NOBR> Det finns alltså inte någon utförselrestriktion i LBE. Som konstateras i promemorian kan detta förklaras av att det, enligt artikel 11 i det omarbetade explosivvarudirektivet, är mottagaren som ska ha överföringstillstånd. Även om utförseln i sig inte förutsätter överföringstillstånd kan den som för ut en explosiv vara straffas för brott mot 16 § LBE för att i Sverige ha hanterat varan utan erforderligt tillstånd. Detta eftersom utförsel regelmässigt torde förutsätta att personen har hanterat varan på ett eller annat sätt och hantering av explosiva varor förutsätter tillstånd. Konsekvensen av att det inte finns någon utförselrestriktion för explosiva varor till ett annat <NOBR>EU-land</NOBR> är att inregränslagens kontrollbestämmelser inte blir tillämpliga vid sådan utförsel.</P>
<P class="p114 ft2">Det skulle kunna övervägas att införa en restriktion genom att uttryckligen villkora utförsel till ett annat <NOBR>EU-land</NOBR> med förekomsten av ett tillstånd. I promemorian görs bedömningen att någon sådan reglering</P>
<P class="p118 ft33"><SPAN class="ft20">inte bör föreslås. Utöver att </SPAN>Styrelsen för ackreditering och teknisk</P>
<P class="p119 ft2">14</P>
</DIV>
<DIV id="page_15">
<DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p120 ft2"><SPAN class="ft3">kontroll</SPAN>, som tillstyrker promemorians förslag, noterar att tullmyndigheten i Finland har befogenhet att kontrollera utförsel till annat <NOBR>EU-land</NOBR> har remissinstanserna inte lämnat några synpunkter i denna del. Mot bakgrunden att det omarbetade explosivvarudirektivet anger att det är mottagaren som ska ha tillstånd samt att inget hindrar att Tullverket, om verket påträffar en explosiv vara vid utförsel, överlämnar ärendet till Polismyndigheten för hantering finner regeringen inte att det finns tillräckliga skäl som talar för en sådan reglering. Detta innebär att Tullverkets befogenheter inte kommer att omfatta utförsel av explosiva varor vid inre gräns.</P>
<P class="p121 ft3">Anmälningsskyldighet ska endast föreligga om tillstånd saknas eller erhållits på felaktig grund</P>
<P class="p122 ft2">Ett tillägg av explosiva varor i 3 § inregränslagen innebär att varorna omfattas av inregränslagens bestämmelser om anmälningsskyldighet. Enligt 4 § första stycket ska en anmälan göras om varan omfattas av ett förbud mot införsel eller utförsel eller ett villkor för införsel eller utförsel som inte är uppfyllt, eller om varan förs in eller ut med stöd av ett tillstånd som meddelats på grund av en oriktig uppgift eller en utelämnad föreskriven uppgift. Av 4 § andra stycket framgår att det beträffande vissa varor finns en generell anmälningsskyldighet, vilket innebär att in- eller utförsel av dessa varor alltid ska anmälas.</P>
<P class="p123 ft2">Den generella anmälningsskyldigheten gäller bl.a. för krigsmateriel, produkter med dubbla användningsområden, vapen och tillståndspliktiga sprängämnesprekursorer varför det kan finns skäl att överväga om också explosiva varor ska omfattas av sådan anmälningsplikt. En generell anmälningsplikt skulle öka möjligheten att ha kontroll över explosiva varor som kommer in i landet.</P>
<P class="p124 ft2">Det kan dock ifrågasättas om en generell anmälningsskyldighet för explosiva varor skulle vara en proportionell åtgärd. När det gäller sprängämnesprekursorer träffar tillståndsplikten bara enskilda personer, och inte företag eller andra ekonomiska aktörer. Den tillståndsplikt som gäller för överföring av explosiva varor som avses i LBE träffar inte bara enskilda utan också ett stort antal mottagande företag som t.ex. bedriver sprängarbete eller tillverkar eller handlar med explosiva varor. En generell anmälningsskyldighet skulle försvåra överföringen för företagen och göra den dyrare.</P>
<P class="p123 ft3"><SPAN class="ft2">Regeringen finner, likt vad </SPAN>Svenska petroleum och biodrivmedel Institutet <SPAN class="ft2">framför, att ändringarna bör utformas på ett sådant sätt att rättsverkan blir konkurrensneutral.</SPAN></P>
<P class="p125 ft2">Syftet med att göra inregränslagen tillämplig är i första hand att förhindra den illegala införseln av explosiva varor. I dessa fall saknas regelmässigt tillstånd. En anmälningsskyldighet endast för det fall erforderligt tillstånd att föra in den aktuella varan saknas skulle vara tillräcklig för att träffa dessa situationer.</P>
<P class="p125 ft2">En anmälningsskyldighet enligt 4 § första stycket innebär också att de explosiva varor som har undantagits från tillståndsplikten, t.ex. vissa pyrotekniska artiklar, inte kommer att bli föremål för kontroll.</P>
<P class="p125 ft2">Regeringen finner att en anmälan enligt 4 § första stycket inregränslagen, där anmälan endast ska göras om tillstånd som krävs för</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p12 ft2">Prop. 2016/17:169</P>
<P class="p126 ft2">15</P>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_16">
<P class="p100 ft2">Prop. 2016/17:169 att föra in den aktuella varan saknas eller har erhållits på felaktig grund är tillräcklig för att åstadkomma eftersträvat resultat.</P>
<P class="p89 ft3">Styrelsen för ackreditering och teknisk kontroll <SPAN class="ft2">efterfrågar en redogörelse för hur Tullverkets kontrollbefogenheter förhåller sig till den marknadskontroll som ska utföras av Myndigheten för samhällsskydd och beredskap och om Tullverkets kontrollbefogenheter endast avser illegal införsel av explosiva varor eller om den även omfattar varornas beskaffenhet. </SPAN>Styrelsen för ackreditering och teknisk kontroll <SPAN class="ft2">efterlyser också ett tydligare resonemang kring förslaget om anmälningsplikt och logiken i att varan ska anmälas till Tullverket om erforderligt tillstånd till överföring saknas eller har erhållits på felaktig grund. Som redogjorts för ovan utgår Tullverkets kontrollbefogenheter från bestämmelserna i 4 § inregränslagen om anmälningsskyldighet och att en vara omfattas av ett förbud mot införsel eller utförsel eller att ett villkor för införsel eller utförsel inte är uppfyllt. Kontrollen avser således att undersöka att ingen illegal införsel sker. Det är inte fråga om en kontroll av varornas beskaffenhet motsvarande den som utförs inom ramen för marknadskontroll. Anmälningsskyldigheten i 4 § första stycket är också en koppling till straffbestämmelserna i smugglingslagen. Av 3 § första och andra styckena smugglingslagen jämfört med fjärde stycket i samma paragraf framgår att underlåtenheten att anmäla en vara eller att i samband med en sådan anmälan uppsåtligen lämna oriktigt uppgift eller underlåta att lämna en sådan uppgift är en förutsättning för straffbarhet. Den brottsliga gärningen enligt smugglingslagen utgörs således av att någon bryter mot en in- eller utförselrestriktion genom att underlåta att uppfylla anmälningsskyldigheten.</SPAN></P>
<P class="p127 ft3">Smugglingslagen blir tillämplig vid olovlig införsel av explosiva varor</P>
<P class="p128 ft2">I dagsläget döms den som utan tillstånd för in en explosiv vara från ett annat <NOBR>EU-land</NOBR> för brott mot LBE (se 16 och 29 §§ LBE) och brottet utreds av polis eller åklagare med stöd av rättegångsbalken. Som framgår ovan är bestämmelserna i smugglingslagen inte tillämpliga.</P>
<P class="p90 ft2">Genom att explosiva varor läggs till i 3 § inregränslagen blir smugglingslagens bestämmelser tillämpliga, jämför 1 § och 3 § fjärde stycket smugglingslagen och 30 § andra stycket LBE. Det innebär att såväl smugglingslagens straffbestämmelser som dess bestämmelser om befogenhet för Tullverket att inleda förundersökning och tillgripa straffprocessuella tvångsmedel blir tillämpliga.</P>
<P class="p89 ft2">Som redogjorts för ovan behövs mer effektiva metoder vid kontroll av införsel av explosiva varor vid inre gräns. Såsom <SPAN class="ft3">Svenska petroleum och biodrivmedel Institutet </SPAN>framhåller är det särskilt angeläget att ge Tullverket de ökade befogenheter som behövs för att skydda medborgare från allvarlig fara på grund av kriminellas olagliga användning av eller förfarande med explosivvaror som smugglas in i landet. Att smugglingslagen blir tillämplig innebär såsom <SPAN class="ft3">Åklagarmyndigheten, Polismyndigheten </SPAN>och <SPAN class="ft3">Totalförsvarets forskningsinstitut </SPAN>framför en enhetlig och mer effektiv hantering och bättre möjligheter att bekämpa gränsöverskridande brottslighet som avser explosiva varor.</P>
<P class="p129 ft2">16</P>
</DIV>
<DIV id="page_17">
<P class="p130 ft2">Det är också lämpligt och rimligt att Tullverket ges befogenheter att Prop. 2016/17:169 utreda brott som avser varor som upptäcks vid verkets kontroller i den</P>
<P class="p131 ft2">mån varorna är underkastade införselrestriktioner.</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t11">
<TR>
<TD class="tr8 td55"><SPAN class="p39 ft7">I promemorian föreslås att ett förtydligande görs av subsidiaritets-</SPAN> </TD>
<TD class="tr8 td56"><SPAN class="p18 ft5"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td55"><SPAN class="p18 ft2">regeln i 30 § andra stycket LBE vad gäller grova brott mot LBE. Inom</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td56"><SPAN class="p18 ft5"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td55"><SPAN class="p18 ft2">Regeringskansliet pågår ett arbete med att göra en ny översyn av</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td56"><SPAN class="p18 ft5"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td55"><SPAN class="p18 ft2">straffsatserna i LBE varför regeringen väljer att inte behandla frågan om</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td56"><SPAN class="p18 ft5"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td55"><SPAN class="p18 ft2">ändring i 30 § LBE i denna proposition. Frågan kommer i stället att</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td56"><SPAN class="p18 ft5"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td55"><SPAN class="p18 ft7">behandlas inom ramen för det ärendet.</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td56"><SPAN class="p18 ft5"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td55"><SPAN class="p39 ft2">När det gäller utförsel av explosiva varor finns, som konstaterats i</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td56"><SPAN class="p18 ft5"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td55"><SPAN class="p18 ft2">ovanstående, ingen utförselrestriktion och smugglingslagen blir därmed</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td56"><SPAN class="p18 ft5"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td55"><SPAN class="p18 ft2">inte tillämplig vad gäller utförsel av explosiva varor till annat <NOBR>EU-land.</NOBR></SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td56"><SPAN class="p18 ft5"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td55"><SPAN class="p18 ft2">Som framförts finns emellertid inget som hindrar att det döms till ansvar</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td56"><SPAN class="p18 ft5"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td55"><SPAN class="p18 ft2">för eventuell hantering i Sverige utan erforderligt tillstånd.</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td56"><SPAN class="p18 ft5"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr17 td55"><SPAN class="p18 ft3">Tullverket ges möjlighet att vägra lämna ut och att förverka explosiva</SPAN> </TD>
<TD class="tr17 td56"><SPAN class="p18 ft5"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr8 td55"><SPAN class="p18 ft18">varor</SPAN> </TD>
<TD class="tr8 td56"><SPAN class="p18 ft5"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr18 td55"><SPAN class="p18 ft2">I 17 § inregränslagen regleras Tullverkets möjligheter att omhänderta</SPAN> </TD>
<TD class="tr18 td56"><SPAN class="p18 ft5"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td55"><SPAN class="p18 ft2">varor. I bestämmelsen föreskrivs att Tullverket får ta hand om en vara</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td56"><SPAN class="p18 ft5"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td55"><SPAN class="p18 ft7">dels för att genomföra en kontroll enligt lagen, dels för att varan omfattas</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td56"><SPAN class="p18 ft5"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td55"><SPAN class="p18 ft2">av ett införselförbud eller ett införselvillkor som inte är uppfyllt. I 17 a–</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td56"><SPAN class="p18 ft5"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td55"><SPAN class="p18 ft2">17 d §§ ges Tullverket möjligheter att vägra lämna ut och att förverka</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td56"><SPAN class="p18 ft5"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td55"><SPAN class="p18 ft2">särskilt angivna varor som omhändertagits (varor som avses i 3 § <NOBR>1–7,</NOBR> 9,</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td56"><SPAN class="p18 ft5"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td55"><SPAN class="p18 ft2">12 och 13 inregränslagen). Bakgrunden till tillkomsten av 17 <NOBR>a–d</NOBR> §§ var</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td56"><SPAN class="p18 ft5"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td55"><SPAN class="p18 ft2">att det konstaterades att när en kontroll enligt inregränslagen var</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td56"><SPAN class="p18 ft5"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td55"><SPAN class="p18 ft7">genomförd fanns inte något lagligt stöd för ett fortsatt omhändertagande</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td56"><SPAN class="p18 ft5"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td55"><SPAN class="p18 ft2">av varorna, såvida det inte förelåg misstanke om varusmugglingsbrott, då</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td56"><SPAN class="p18 ft5"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td55"><SPAN class="p18 ft2">ett omhändertagande enligt inregränslagen kunde ersättas med beslag</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td56"><SPAN class="p18 ft5"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td55"><SPAN class="p18 ft2">med stöd av bestämmelserna i den då gällande lagen om straff för</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td56"><SPAN class="p18 ft5"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td55"><SPAN class="p18 ft2">varusmuggling. Bestämmelserna i 17 <NOBR>a–17</NOBR> c §§ anses inte kunna ta sikte</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td56"><SPAN class="p18 ft5"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td55"><SPAN class="p18 ft2">på de fall då det finns förutsättningar för att ta egendomen i beslag, se</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td56"><SPAN class="p18 ft5"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td55"><SPAN class="p18 ft7">propositionen En ny smugglingslag m.m. (prop. 1999/2000:124 s. 163</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td56"><SPAN class="p18 ft5"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td55"><SPAN class="p18 ft2">f.).</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td56"><SPAN class="p18 ft5"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td55"><SPAN class="p39 ft2">Även om behovet av att ta med explosiva varor bland de varor som</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td56"><SPAN class="p18 ft5"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td55"><SPAN class="p18 ft2">Tullverket får vägra lämna ut och förverka sannolikt är förhållandevis</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td56"><SPAN class="p18 ft5"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td55"><SPAN class="p18 ft2">begränsat eftersom det, när införselvillkoret inte är uppfyllt, i regel torde</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td56"><SPAN class="p18 ft5"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td55"><SPAN class="p18 ft2">finnas förutsättningar att ta varan i beslag kan det inte uteslutas att det</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td56"><SPAN class="p18 ft5"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td55"><SPAN class="p18 ft2">kan uppstå situationer då lagligt stöd för ett fortsatt omhändertagande</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td56"><SPAN class="p18 ft5"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td55"><SPAN class="p18 ft2">saknas (t.ex. innan det finns förutsättningar för beslag). Regeringen</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td56"><SPAN class="p18 ft5"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td55"><SPAN class="p18 ft2">föreslår därför att explosiva varor läggs till i 17 a och 17 c §§, vilket</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td56"><SPAN class="p18 ft5"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td55"><SPAN class="p18 ft2">innebär att Tullverket ges möjlighet att vägra lämna ut och att förverka</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td56"><SPAN class="p18 ft5"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td55"><SPAN class="p18 ft2">explosiva varor enligt 17 <NOBR>a–17</NOBR> d §§ inregränslagen.</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td56"><SPAN class="p18 ft5"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr17 td55"><SPAN class="p18 ft3">Förenlighet med <NOBR>EU-rätten</NOBR></SPAN> </TD>
<TD class="tr17 td56"><SPAN class="p18 ft5"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr18 td55"><SPAN class="p18 ft2">Enligt principen om fri rörlighet för varor är det förbjudet att ha</SPAN> </TD>
<TD class="tr18 td56"><SPAN class="p18 ft5"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td55"><SPAN class="p18 ft2">kvantitativa import- och exportrestriktioner mellan medlemsstaterna och</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td56"><SPAN class="p18 ft5"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td55"><SPAN class="p18 ft2">åtgärder med motsvarande verkan (artiklarna 34 och 35 i fördraget om</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td56"><SPAN class="p18 ft5"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td55"><SPAN class="p18 ft2">Europeiska unionens funktionssätt <NOBR>[EUF-fördraget]).</NOBR> Enligt artikel 36</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td56"><SPAN class="p18 ft5"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td55"><SPAN class="p18 ft2">ska bestämmelserna i artiklarna 34 och 35 inte hindra sådana förbud mot</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td56"><SPAN class="p18 ft5"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td55"><SPAN class="p18 ft2">eller restriktioner för import, export eller transitering som grundas på</SPAN> </TD>
<TD rowspan=2 class="tr1 td56"><SPAN class="p16 ft2">17</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr10 td55"><SPAN class="p18 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
</DIV>
<DIV id="page_18">
<DIV id="dimg1">
<INGENBILD zsrc="H40316918x1.jpg/" id="img1">
</DIV>
<P class="p132 ft2">Prop. 2016/17:169 bl.a. hänsyn till allmän moral, allmän ordning eller allmän säkerhet. Sådana förbud eller restriktioner får dock inte vara ett medel för godtycklig diskriminering eller innefatta en förtäckt begränsning av handeln mellan medlemsstaterna.</P>
<P class="p89 ft2">Dessa artiklar i <NOBR>EUF-fördraget</NOBR> gäller inte när en viss produkts fria rörlighet är fullständigt harmoniserad genom mer specifik EU- lagstiftning. Det omarbetade explosivvarudirektivet harmoniserar bestämmelserna om explosiva varor för civilt bruk.</P>
<P class="p89 ft3">Styrelsen för ackreditering och teknisk kontroll <SPAN class="ft2">efterlyser avseende det omarbetade explosivvarudirektivets harmoniseringsgrad en koppling till de bestämmelser i det omarbetade explosivvarudirektivet som lämnar en öppning att nationellt beslut om kontroll av explosiva varor vid inre gräns.</SPAN></P>
<P class="p90 ft2">I direktivets inledande skäl (punkt 42) anges att direktivet inte bör påverka medlemsstaternas befogenheter att vidta åtgärder för att förebygga olaglig handel med explosiva varor och ammunition. Enligt artikel 18 ska också varje medlemsstat vidta nödvändiga åtgärder för att göra det möjligt för de behöriga myndigheterna att beslagta en explosiv vara om det finns tillräckliga bevis för att varan kommer att bli föremål för förvärv, användning eller handel som sker olagligt. Regeringen anser att det finns ett utrymme enligt direktivet och artikel 36 <NOBR>EUF-fördraget</NOBR> för de förslag som presenterats. Att ge Tullverket befogenheter enligt inregränslagen och smugglingslagen är en åtgärd som syftar till att vidta åtgärder mot olaglig handel, bekämpa brott och att upprätthålla allmän säkerhet. Syftet kan inte nås på något annat, mindre ingripande sätt genom mindre omfattande restriktioner eller restriktioner som i mindre utsträckning inverkar på handeln inom EU. Åtgärden att låta Tullverket kontrollera en särskild anmälningsplikt vid införsel av explosiva varor som avses i LBE liksom åtgärden att ge verket befogenheter enligt smugglingslagen vid misstanke om införselbrott måste anses uppfylla de krav som följer av proportionalitetsprincipen. Regeringen finner därför att förslagen är förenliga med <NOBR>EU-rätten.</NOBR></P>
<P class="p133 ft1"><SPAN class="ft1">6</SPAN><SPAN class="ft31">Ikraftträdande- och övergångsbestämmelser</SPAN></P>
<P class="p134 ft2"><SPAN class="ft32">Regeringens förslag: </SPAN>Lagändringarna ska träda i kraft den 1 november 2017.</P>
<P class="p135 ft2"><SPAN class="ft32">Promemorians förslag: </SPAN>Överensstämmer med regeringens förslag.</P>
<P class="p136 ft3"><SPAN class="ft32">Remissinstanserna: </SPAN>Sveriges fyrverkeribranschförbund <SPAN class="ft2">anser att förslagen ska genomföras så snabbt det är möjligt. Övriga remissinstanser har inte yttrat sig särskilt i denna fråga.</SPAN></P>
<P class="p90 ft2"><SPAN class="ft32">Skälen för regeringens förslag: </SPAN>Den nya lagstiftningen bör träda i kraft så snart som möjligt. Med hänsyn till den tid som de olika leden i lagstiftningsprocessen förväntas ta anser regeringen att den 1 november</P>
<P class="p137 ft2">18</P>
</DIV>
<DIV id="page_19">
<P class="p77 ft2">2017 framstår som den tidigaste möjliga tidpunkten för de lagändringar Prop. 2016/17:169 som föreslås. Några särskilda övergångsbestämmelser behövs inte.</P>
<P class="p138 ft1">7 Förslagens konsekvenser</P>
<P class="p139 ft2">Förslagen innebär att Tullverket kan hantera ärendena självt i stället för att överlämna ärenden som rör explosiva varor till Polismyndigheten. Förslagen ger samhället bättre möjligheter att bekämpa gränsöverskridande brottslighet som avser explosiva varor.</P>
<P class="p78 ft2">Förslagen bör ge ett effektivare resursutnyttjande inom tull- och polisverksamheterna och en effektivare brottsbekämpning men i ett större perspektiv bedömer regeringen att förslagen har en marginell effekt på samhällsekonomin.</P>
<P class="p78 ft2">Polismyndigheten bedöms få något minskade kostnader genom att ärendena istället kommer att hanteras av Tullverket, men regeringens bedömning är att denna minskning är marginell. Tullverket kommer att få ytterligare ärenden att hantera. Enligt Tullverket finns det inte någon statistik som visar hur många ärenden som i dagsläget överlämnas till Polismyndigheten. Tullverket har inte invänt mot utredarens slutsats att den kostnadsökning som förslagen medför för verket kan rymmas inom befintliga anslag. Även regeringen bedömer att kostnadsökningen ryms inom befintlig anslagsram.</P>
<P class="p80 ft2">Vad gäller konsekvenser för enskilda och företag drabbar anmälningsskyldigheten endast den som för in en vara när tillstånd saknas eller har erhållits på felaktig grund. Visserligen kan företag som har erforderliga tillstånd komma att stannas för kontroll men det blir då fråga om att ge information om tillståndet som företaget redan har tillgängligt. Förslaget bedöms därmed inte innebära några kostnader för de företag som har erforderliga tillstånd.</P>
<P class="p80 ft2">Förslagen kommer inte att medföra några nämnvärda konsekvenser i övrigt.</P>
<P class="p138 ft1">8 Författningskommentar</P>
<P class="p140 ft25"><SPAN class="ft25">8.1</SPAN><SPAN class="ft26">Förslaget till lag om ändring i lagen (1996:701) om Tullverkets befogenheter vid Sveriges gräns mot ett annat land inom Europeiska unionen</SPAN></P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t12">
<TR>
<TD class="tr3 td57"><SPAN class="p141 ft32">3 §</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td58"><SPAN class="p18 ft5"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr18 td57"><SPAN class="p142 ft2">Paragrafen anger de varor för vilka inregränslagen är tillämplig.</SPAN> </TD>
<TD class="tr18 td58"><SPAN class="p18 ft5"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td57"><SPAN class="p143 ft2">En ny punkt (16) införs i paragrafen som medför att inregränslagen</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td58"><SPAN class="p18 ft5"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td57"><SPAN class="p143 ft7">även är tillämplig på explosiva varor som avses i LBE. Inregränslagens</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td58"><SPAN class="p18 ft5"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td57"><SPAN class="p143 ft2">bestämmelser om anmälnings- och uppgiftsskyldighet samt om</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td58"><SPAN class="p18 ft5"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr18 td57"><SPAN class="p143 ft2">Tullverkets befogenheter att utföra kontroll m.m. blir tillämpliga när det</SPAN> </TD>
<TD class="tr18 td58"><SPAN class="p16 ft2">19</SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
</DIV>
<DIV id="page_20">
<P class="p144 ft2">Prop. 2016/17:169 gäller införsel av explosiva varor från ett annat <NOBR>EU-land.</NOBR> Dessutom blir smugglingslagen tillämplig vid sådan införsel.</P>
<P class="p145 ft2">Övervägandena finns i avsnitt 5.</P>
<P class="p146 ft32">17 a §</P>
<P class="p147 ft2">I paragrafen finns en bestämmelse om att Tullverket får vägra att lämna ut en vara som omhändertagits enligt 17 §.</P>
<P class="p148 ft2">Ett tillägg görs som innebär att Tullverket ges möjlighet att vägra lämna ut explosiva varor som omhändertagits enligt inregränslagen. Bestämmelsen tar inte sikte på de fall då det finns förutsättningar för att ta varan i beslag enligt rättegångsbalken eller smugglingslagen, se propositionen En ny smugglingslag m.m. (prop. 1999/2000:124 s. 163 f.).</P>
<P class="p149 ft2">Övervägandena finns i avsnitt 5.</P>
<P class="p146 ft32">17 c §</P>
<P class="p147 ft2">I paragrafen anges i vilka fall en omhändertagen vara får förverkas och att det är Tullverket som får besluta om att ett sådant förverkande ska ske.</P>
<P class="p150 ft2">Ett tillägg görs som innebär att Tullverket ges möjlighet att förverka explosiva varor enligt inregränslagen.</P>
<P class="p151 ft2">Övervägandena finns i avsnitt 5.</P>
<P class="p152 ft2">20</P>
</DIV>
<DIV id="page_21">
<DIV id="id_1">
<DIV id="id_1_1">
<P class="p153 ft34">Sammanfattning av promemorian Explosiva varor – om införsel, smuggling och Tullverkets befogenheter</P>
<P class="p154 ft2">I promemorian föreslås ett tillägg i 3 § inregränslagen gällande explosiva varor som avses i LBE. Den som för in en explosiv vara som avses i LBE från ett annat <NOBR>EU-land</NOBR> till Sverige ska, enligt 4 § första stycket inregränslagen, anmäla varan till Tullverket om villkoret för införsel i 16 § LBE inte är uppfyllt eller om varan förs in med stöd av ett tillstånd som meddelats på grund av en oriktig uppgift eller en utelämnad föreskriven uppgift.</P>
<P class="p124 ft2">Inregränslagens bestämmelser om Tullverkets befogenheter att utföra kontroll m.m. blir härigenom tillämpliga när det gäller införsel av explosiva varor från annat <NOBR>EU-land.</NOBR> Dessutom blir smugglingslagens bestämmelser tillämpliga. Det innebär att straffbestämmelserna i smugglingslagen blir tillämpliga vid införsel av explosiva varor från annat <NOBR>EU-land.</NOBR> Det innebär också att smugglingslagens bestämmelser om befogenheter för Tullverket att förhindra, utreda och beivra brott blir tillämpliga vid sådan införsel.</P>
<P class="p155 ft2">Vidare föreslås att Tullverket ges möjlighet att vägra lämna ut och förverka explosiva varor i enlighet med den ordning som är avsedd i 17 <NOBR>a–17</NOBR> d §§ inregränslagen. Tillägg av denna innebörd ska därför göras i 17 a och 17 c §§.</P>
<P class="p125 ft2">I promemorian föreslås också att subsidiaritetsregeln i LBE tydliggörs på så sätt att det av den framgår att även ett grovt brott mot LBE konsumeras av ett smugglingsbrott där hanteringen av den explosiva varan ingår som ett led. Därigenom blir det också tydligt hur subsidiaritetsregeln i 30 § LBE andra stycket förhåller sig till den subsidiaritetsregel som finns i 1 § smugglingslagen.</P>
<P class="p124 ft2">Slutligen görs i promemorian bedömningen att inte ska föreslås att en utförsel till ett annat <NOBR>EU-land</NOBR> villkoras med förekomsten av ett tillstånd att hantera den ifrågavarande varan. Med utgångspunkt i att det enligt <NOBR>EU-rätten</NOBR> är mottagaren som ska ha tillstånd framstår det som tvivelaktigt om detta skulle vara förenligt med <NOBR>EU-rätten.</NOBR> Det finns inte tillräckliga skäl att ge Tullverket befogenhet att utreda brott enligt LBE som upptäcks i samband med utförsel till annat <NOBR>EU-land.</NOBR> Sådana brott bör således även fortsättningsvis ankomma på Polismyndigheten att utreda.</P>
</DIV>
<DIV id="id_1_2">
<P class="p12 ft2">Prop. 2016/17:169</P>
<P class="p131 ft2">Bilaga 1</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p12 ft2">21</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_22">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t13">
<TR>
<TD class="tr4 td59"><SPAN class="p18 ft2">Prop. 2016/17:169</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td20"><SPAN class="p18 ft1">Promemorians lagförslag</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td60"><SPAN class="p18 ft5"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td59"><SPAN class="p18 ft28">Bilaga 2</SPAN> </TD>
<TD class="tr19 td20"><SPAN class="p18 ft35"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr19 td60"><SPAN class="p18 ft35"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr20 td59"><SPAN class="p18 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr20 td61"><SPAN class="p18 ft25">Förslag till lag om ändring i lagen (1996:701) om</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr21 td59"><SPAN class="p18 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr21 td61"><SPAN class="p18 ft25">Tullverkets befogenheter vid Sveriges gräns mot ett</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr18 td59"><SPAN class="p18 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr18 td61"><SPAN class="p18 ft25">annat land inom Europeiska unionen</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr20 td59"><SPAN class="p18 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr20 td61"><SPAN class="p39 ft2">Härigenom föreskrivs i fråga om lagen (1996:701) om Tullverkets</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td59"><SPAN class="p18 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr3 td61"><SPAN class="p18 ft2">befogenheter vid Sveriges gräns mot ett annat land inom Europeiska</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td59"><SPAN class="p18 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr3 td61"><SPAN class="p18 ft2">unionen att 3, 17 a och 17 c §§ ska ha följande lydelse.</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr22 td59"><SPAN class="p18 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr22 td20"><SPAN class="p18 ft3">Nuvarande lydelse</SPAN> </TD>
<TD class="tr22 td60"><SPAN class="p18 ft3">Föreslagen lydelse</SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p156 ft2">3 §<SPAN class="ft13">4</SPAN></P>
<P class="p157 ft2">Lagen är tillämplig endast beträffande följande varor:</P>
<P class="p136 ft2"><SPAN class="ft2">1.</SPAN><SPAN class="ft14">krigsmateriel som avses i lagen (1992:1300) om krigsmateriel, och produkter som avses i lagen (2000:1064) om kontroll av produkter med dubbla användningsområden och av tekniskt bistånd,</SPAN></P>
<P class="p158 ft2"><SPAN class="ft2">2.</SPAN><SPAN class="ft15">narkotika som avses i narkotikastrafflagen (1968:64),</SPAN></P>
<P class="p159 ft2"><SPAN class="ft2">3.</SPAN><SPAN class="ft15">vapen och ammunition som avses i vapenlagen (1996:67),</SPAN></P>
<P class="p158 ft2"><SPAN class="ft2">4.</SPAN><SPAN class="ft15">injektionssprutor och kanyler,</SPAN></P>
<P class="p148 ft2"><SPAN class="ft2">5.</SPAN><SPAN class="ft14">dopningsmedel som avses i lagen (1991:1969) om förbud mot vissa dopningsmedel,</SPAN></P>
<P class="p90 ft2"><SPAN class="ft2">6.</SPAN><SPAN class="ft14">springstiletter, springknivar, knogjärn, kaststjärnor, riv- eller nithandskar, batonger, karatepinnar, blydaggar, spikklubbor och liknande,</SPAN></P>
<P class="p150 ft2"><SPAN class="ft2">7.</SPAN><SPAN class="ft14">kulturföremål som avses i 5 kap. lagen (1988:950) om kulturminnen m.m.,</SPAN></P>
<P class="p159 ft2"><SPAN class="ft2">8.</SPAN><SPAN class="ft15">hundar och katter för annat ändamål än handel,</SPAN></P>
<P class="p160 ft2"><SPAN class="ft2">9.</SPAN><SPAN class="ft14">spritdrycker, vin, starköl och andra jästa alkoholdrycker, teknisk sprit och alkoholhaltiga preparat enligt alkohollagen (2010:1622), samt tobaksvaror vid kontroll av åldersgränsen i 13 § tobakslagen (1993:581),</SPAN></P>
<P class="p158 ft2"><SPAN class="ft2">10.</SPAN><SPAN class="ft15">nötkreatur, svin, får, getter, fjäderfän, fisk och reptiler,</SPAN></P>
<P class="p136 ft2"><SPAN class="ft2">11.</SPAN><SPAN class="ft14">andra djur än sådana som anges ovan och produkter av djur, om det finns särskild anledning att misstänka att smittsam sjukdom förekommer, att djuret eller djurprodukten på annat sätt utgör en allvarlig hälsorisk för människor eller djur, att medföljande dokument är ofullständiga eller felaktiga, att erforderliga dokument saknas eller att de villkor som i övrigt gäller för införseln inte är uppfyllda,</SPAN></P>
<P class="p161 ft2"><SPAN class="ft2">12.</SPAN><SPAN class="ft14">barnpornografi enligt lagen (1998:1443) om förbud mot införsel och utförsel av barnpornografi,</SPAN></P>
<P class="p158 ft2"><SPAN class="ft2">13.</SPAN><SPAN class="ft15">varor som avses i lagen (1999:42) om förbud mot vissa hälsofarliga</SPAN></P>
<P class="p162 ft2">varor,</P>
<P class="p160 ft2"><SPAN class="ft2">14.</SPAN><SPAN class="ft14">varor som ska beskattas enligt lagen (2014:1470) om beskattning av viss privatinförsel av cigaretter,</SPAN></P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t14">
<TR>
<TD class="tr8 td20"><SPAN class="p39 ft7">15. sprängämnesprekursorer</SPAN> </TD>
<TD class="tr8 td22"><SPAN class="p40 ft7">15. sprängämnesprekursorer</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td20"><SPAN class="p18 ft2">enligt artikel 4.1 i Europa-</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td22"><SPAN class="p18 ft2">enligt artikel 4.1 i Europa-</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr23 td20"><SPAN class="p18 ft17"><SPAN class="ft16">4 </SPAN>Senaste lydelse 2014:1497.</SPAN> </TD>
<TD class="tr23 td22"><SPAN class="p18 ft5"> </SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p12 ft2">22</P>
</DIV>
<DIV id="page_23">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t8">
<TR>
<TD colspan=5 class="tr3 td23"><SPAN class="p18 ft2">parlamentets och rådets förordning</SPAN> </TD>
<TD colspan=6 class="tr3 td62"><SPAN class="p41 ft2">parlamentets och rådets förordning</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td17"><SPAN class="p18 ft2">Prop. 2016/17:169</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=5 class="tr3 td23"><SPAN class="p18 ft2">(EU) nr 98/2013 om saluföring</SPAN> </TD>
<TD colspan=6 class="tr3 td62"><SPAN class="p41 ft2">(EU) nr 98/2013 om saluföring</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td17"><SPAN class="p18 ft2">Bilaga 2</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=5 class="tr5 td23"><SPAN class="p18 ft7">och användning av sprängämnes-</SPAN> </TD>
<TD colspan=6 class="tr5 td62"><SPAN class="p41 ft7">och användning av sprängämnes-</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td17"><SPAN class="p18 ft5"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr3 td25"><SPAN class="p18 ft2">prekursorer</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td26"><SPAN class="p42 ft2">och</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td27"><SPAN class="p43 ft2">3 §</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td28"><SPAN class="p44 ft2">lagen</SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr3 td63"><SPAN class="p41 ft2">prekursorer</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td38"><SPAN class="p16 ft2">och</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td28"><SPAN class="p46 ft2">3 §</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td32"><SPAN class="p18 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td64"><SPAN class="p163 ft2">lagen</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td17"><SPAN class="p18 ft5"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr3 td25"><SPAN class="p18 ft2">(2014:799)</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td26"><SPAN class="p39 ft2">om</SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr3 td34"><SPAN class="p44 ft2">sprängämnes-</SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr3 td63"><SPAN class="p41 ft2">(2014:799)</SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr3 td65"><SPAN class="p164 ft2">om</SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr3 td66"><SPAN class="p163 ft2">spräng-</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td17"><SPAN class="p18 ft5"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr5 td25"><SPAN class="p18 ft2">prekursorer.</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td26"><SPAN class="p18 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td27"><SPAN class="p18 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td28"><SPAN class="p18 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=3 class="tr5 td67"><SPAN class="p41 ft2">ämnesprekursorer<SPAN class="ft3">,</SPAN></SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td28"><SPAN class="p18 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td32"><SPAN class="p18 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td64"><SPAN class="p18 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td17"><SPAN class="p18 ft5"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td68"><SPAN class="p18 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td69"><SPAN class="p18 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td26"><SPAN class="p18 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td27"><SPAN class="p18 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td28"><SPAN class="p18 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=6 class="tr3 td62"><SPAN class="p163 ft3">16. explosiva varor som avses i</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td17"><SPAN class="p18 ft5"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td68"><SPAN class="p18 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td69"><SPAN class="p18 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td26"><SPAN class="p18 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td27"><SPAN class="p18 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td28"><SPAN class="p18 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td44"><SPAN class="p41 ft3">lagen</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td9"><SPAN class="p18 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr3 td65"><SPAN class="p165 ft3">(2010:1011)</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td32"><SPAN class="p18 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td64"><SPAN class="p163 ft3">om</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td17"><SPAN class="p18 ft5"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td68"><SPAN class="p18 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td69"><SPAN class="p18 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td26"><SPAN class="p18 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td27"><SPAN class="p18 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td28"><SPAN class="p18 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=6 class="tr5 td62"><SPAN class="p41 ft18">brandfarliga och explosiva varor.</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td17"><SPAN class="p18 ft5"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr13 td68"><SPAN class="p18 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr13 td69"><SPAN class="p18 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr13 td26"><SPAN class="p18 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr13 td27"><SPAN class="p18 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr13 td41"><SPAN class="p19 ft2">17 a §<SPAN class="ft13">5</SPAN></SPAN> </TD>
<TD class="tr13 td9"><SPAN class="p18 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr13 td38"><SPAN class="p18 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr13 td28"><SPAN class="p18 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr13 td32"><SPAN class="p18 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr13 td64"><SPAN class="p18 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr13 td17"><SPAN class="p18 ft5"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=5 class="tr8 td23"><SPAN class="p44 ft7">Varor som avses i 3 § <NOBR>1–7,</NOBR> 9, 12</SPAN> </TD>
<TD colspan=6 class="tr8 td62"><SPAN class="p163 ft7">Varor som avses i 3 § <NOBR>1–7,</NOBR> 9, 12,</SPAN> </TD>
<TD class="tr8 td17"><SPAN class="p18 ft36"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=5 class="tr3 td23"><SPAN class="p18 ft2"><SPAN class="ft3">och </SPAN>13, och som har omhänder-</SPAN> </TD>
<TD colspan=6 class="tr3 td62"><SPAN class="p41 ft2">13 <SPAN class="ft3">och 16</SPAN>, och som har omhänder-</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td17"><SPAN class="p18 ft5"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=5 class="tr3 td23"><SPAN class="p18 ft2">tagits enligt 17 §, får inte lämnas</SPAN> </TD>
<TD colspan=6 class="tr3 td62"><SPAN class="p41 ft2">tagits enligt 17 §, får inte lämnas</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td17"><SPAN class="p18 ft5"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td68"><SPAN class="p18 ft7">ut om</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td69"><SPAN class="p18 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td26"><SPAN class="p18 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td27"><SPAN class="p18 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td28"><SPAN class="p18 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td44"><SPAN class="p41 ft7">ut om</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td9"><SPAN class="p18 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td38"><SPAN class="p18 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td28"><SPAN class="p18 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td32"><SPAN class="p18 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td64"><SPAN class="p18 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td17"><SPAN class="p18 ft5"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=11 class="tr3 td70"><SPAN class="p39 ft2">1. en sådan vara enligt lag eller annan författning inte får föras in i eller</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td17"><SPAN class="p18 ft5"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=3 class="tr3 td1"><SPAN class="p18 ft2">ut ur landet, eller</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td27"><SPAN class="p18 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td28"><SPAN class="p18 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td44"><SPAN class="p18 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td9"><SPAN class="p18 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td38"><SPAN class="p18 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td28"><SPAN class="p18 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td32"><SPAN class="p18 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td64"><SPAN class="p18 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td17"><SPAN class="p18 ft5"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=5 class="tr5 td23"><SPAN class="p44 ft2">2. ett särskilt föreskrivet villkor</SPAN> </TD>
<TD colspan=6 class="tr5 td62"><SPAN class="p163 ft2">2. ett särskilt föreskrivet villkor</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td17"><SPAN class="p18 ft5"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=5 class="tr3 td23"><SPAN class="p18 ft2">för att varan <SPAN class="ft3">skall </SPAN>få föras in i eller</SPAN> </TD>
<TD colspan=6 class="tr3 td62"><SPAN class="p41 ft2">för att varan <SPAN class="ft3">ska </SPAN>få föras in i eller</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td17"><SPAN class="p18 ft5"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=4 class="tr3 td45"><SPAN class="p18 ft2">ut ur landet inte är uppfyllt.</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td28"><SPAN class="p18 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=5 class="tr3 td40"><SPAN class="p41 ft2">ut ur landet inte är uppfyllt.</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td64"><SPAN class="p18 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td17"><SPAN class="p18 ft5"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td68"><SPAN class="p39 ft7">Om</SPAN> </TD>
<TD colspan=3 class="tr5 td52"><SPAN class="p55 ft7">förutsättningarna i</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td28"><SPAN class="p44 ft19">första</SPAN> </TD>
<TD colspan=4 class="tr5 td47"><SPAN class="p51 ft7">Om förutsättningarna</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td32"><SPAN class="p50 ft7">i</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td64"><SPAN class="p163 ft19">första</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td17"><SPAN class="p18 ft5"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=5 class="tr3 td23"><SPAN class="p18 ft2">stycket 2 inte är uppfyllda <SPAN class="ft3">skall</SPAN></SPAN> </TD>
<TD colspan=6 class="tr3 td62"><SPAN class="p41 ft2">stycket 2 inte är uppfyllda <SPAN class="ft3">ska </SPAN>den</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td17"><SPAN class="p18 ft5"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=5 class="tr3 td23"><SPAN class="p18 ft2">den som för in eller för ut varan,</SPAN> </TD>
<TD colspan=6 class="tr3 td62"><SPAN class="p41 ft2">som för in eller för ut varan, eller</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td17"><SPAN class="p18 ft5"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=5 class="tr5 td23"><SPAN class="p18 ft2">eller varans ägare, ges möjlighet</SPAN> </TD>
<TD colspan=6 class="tr5 td62"><SPAN class="p41 ft2">varans ägare, ges möjlighet att</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td17"><SPAN class="p18 ft5"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=5 class="tr3 td23"><SPAN class="p18 ft2">att uppfylla förutsättningarna eller,</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td44"><SPAN class="p41 ft2">uppfylla</SPAN> </TD>
<TD colspan=4 class="tr3 td48"><SPAN class="p14 ft2">förutsättningarna</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td64"><SPAN class="p163 ft2">eller,</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td17"><SPAN class="p18 ft5"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=5 class="tr3 td23"><SPAN class="p18 ft2">vid införsel, att återutföra varan.</SPAN> </TD>
<TD colspan=6 class="tr3 td62"><SPAN class="p41 ft2">vid införsel, att återutföra varan.</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td17"><SPAN class="p18 ft5"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr14 td68"><SPAN class="p18 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr14 td69"><SPAN class="p18 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr14 td26"><SPAN class="p18 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr14 td27"><SPAN class="p18 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr14 td41"><SPAN class="p19 ft2">17 c §<SPAN class="ft13">6</SPAN></SPAN> </TD>
<TD class="tr14 td9"><SPAN class="p18 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr14 td38"><SPAN class="p18 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr14 td28"><SPAN class="p18 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr14 td32"><SPAN class="p18 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr14 td64"><SPAN class="p18 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr14 td17"><SPAN class="p18 ft5"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=5 class="tr15 td23"><SPAN class="p44 ft20">Tullverket får besluta att varor</SPAN> </TD>
<TD colspan=6 class="tr15 td62"><SPAN class="p163 ft20">Tullverket får besluta att varor</SPAN> </TD>
<TD class="tr15 td17"><SPAN class="p18 ft37"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=5 class="tr5 td23"><SPAN class="p18 ft2">som avses i 3 § <NOBR>1–7,</NOBR> 9, 12 <SPAN class="ft3">och </SPAN>13,</SPAN> </TD>
<TD colspan=6 class="tr5 td62"><SPAN class="p41 ft2">som avses i 3 § <NOBR>1–7,</NOBR> 9, 12, 13 och</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td17"><SPAN class="p18 ft5"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=5 class="tr3 td23"><SPAN class="p18 ft2">och som har omhändertagits enligt</SPAN> </TD>
<TD colspan=6 class="tr3 td62"><SPAN class="p41 ft2">16, och som har omhändertagits</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td17"><SPAN class="p18 ft5"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=5 class="tr3 td23"><SPAN class="p18 ft2">17 §, <SPAN class="ft3">skall </SPAN>förklaras förverkade om</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td44"><SPAN class="p41 ft2">enligt</SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr3 td71"><SPAN class="p166 ft2">17 §,</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td28"><SPAN class="p53 ft12">ska</SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr3 td66"><SPAN class="p163 ft2">förklaras</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td17"><SPAN class="p18 ft5"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=5 class="tr5 td23"><SPAN class="p18 ft7">ett beslut enligt 17 a § att en sådan</SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr5 td63"><SPAN class="p41 ft7">förverkade</SPAN> </TD>
<TD colspan=3 class="tr5 td72"><SPAN class="p14 ft7">om ett beslut</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td64"><SPAN class="p163 ft7">enligt</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td17"><SPAN class="p18 ft5"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=5 class="tr3 td23"><SPAN class="p18 ft2">vara inte får lämnas ut har vunnit</SPAN> </TD>
<TD colspan=6 class="tr3 td62"><SPAN class="p41 ft2">17 a § att en sådan vara inte får</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td17"><SPAN class="p18 ft5"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=5 class="tr3 td23"><SPAN class="p18 ft2">laga kraft och ägaren, eller den</SPAN> </TD>
<TD colspan=6 class="tr3 td62"><SPAN class="p41 ft2">lämnas ut har vunnit laga kraft och</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td17"><SPAN class="p18 ft5"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=5 class="tr5 td23"><SPAN class="p18 ft2">som för in eller för ut varan, inte</SPAN> </TD>
<TD colspan=6 class="tr5 td62"><SPAN class="p41 ft2">ägaren, eller den som för in eller</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td17"><SPAN class="p18 ft5"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr3 td25"><SPAN class="p18 ft2">har uppfyllt</SPAN> </TD>
<TD colspan=3 class="tr3 td51"><SPAN class="p44 ft2">förutsättningarna för</SPAN> </TD>
<TD colspan=6 class="tr3 td62"><SPAN class="p41 ft2">för ut varan, inte har uppfyllt</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td17"><SPAN class="p18 ft5"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=5 class="tr3 td23"><SPAN class="p18 ft2">in- eller utförseln eller, vid</SPAN> </TD>
<TD colspan=6 class="tr3 td62"><SPAN class="p41 ft2">förutsättningarna för in- eller</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td17"><SPAN class="p18 ft5"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=5 class="tr5 td23"><SPAN class="p18 ft2">införsel, återutfört varan inom en</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td44"><SPAN class="p41 ft2">utförseln</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td9"><SPAN class="p18 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td38"><SPAN class="p44 ft2">eller,</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td28"><SPAN class="p2 ft2">vid</SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr5 td66"><SPAN class="p163 ft2">införsel,</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td17"><SPAN class="p18 ft5"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=5 class="tr3 td23"><SPAN class="p18 ft2">månad från den dag då beslutet</SPAN> </TD>
<TD colspan=6 class="tr3 td62"><SPAN class="p41 ft2">återutfört varan inom en månad</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td17"><SPAN class="p18 ft5"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=3 class="tr3 td1"><SPAN class="p18 ft2">vann laga kraft.</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td27"><SPAN class="p18 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td28"><SPAN class="p18 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=6 class="tr3 td62"><SPAN class="p41 ft2">från den dag då beslutet vann laga</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td17"><SPAN class="p18 ft5"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td68"><SPAN class="p18 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td69"><SPAN class="p18 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td26"><SPAN class="p18 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td27"><SPAN class="p18 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td28"><SPAN class="p18 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td44"><SPAN class="p41 ft2">kraft.</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td9"><SPAN class="p18 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td38"><SPAN class="p18 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td28"><SPAN class="p18 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td32"><SPAN class="p18 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td64"><SPAN class="p18 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td17"><SPAN class="p18 ft5"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=5 class="tr3 td23"><SPAN class="p44 ft2">Tullverket får även besluta att en</SPAN> </TD>
<TD colspan=6 class="tr3 td62"><SPAN class="p163 ft2">Tullverket får även besluta att en</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td17"><SPAN class="p18 ft5"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=5 class="tr3 td23"><SPAN class="p18 ft2">vara som avses i första stycket</SPAN> </TD>
<TD colspan=6 class="tr3 td62"><SPAN class="p41 ft2">vara som avses i första stycket <SPAN class="ft3">ska</SPAN></SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td17"><SPAN class="p18 ft5"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=5 class="tr5 td23"><SPAN class="p18 ft2"><SPAN class="ft3">skall </SPAN>förverkas om ett tidigare</SPAN> </TD>
<TD colspan=6 class="tr5 td62"><SPAN class="p41 ft2">förverkas om ett tidigare beslut om</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td17"><SPAN class="p18 ft5"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr16 td68"><SPAN class="p18 ft2">beslut</SPAN> </TD>
<TD class="tr16 td69"><SPAN class="p18 ft2">om</SPAN> </TD>
<TD colspan=3 class="tr16 td51"><SPAN class="p44 ft2">omhändertagande har</SPAN> </TD>
<TD colspan=3 class="tr16 td67"><SPAN class="p41 ft2">omhändertagande</SPAN> </TD>
<TD class="tr16 td28"><SPAN class="p41 ft2">har</SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr16 td66"><SPAN class="p163 ft21">upphävts</SPAN> </TD>
<TD class="tr16 td17"><SPAN class="p18 ft5"> </SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p56 ft22"><SPAN class="ft16">5 </SPAN>Senaste lydelse 2003:811.</P>
<P class="p12 ft23"><SPAN class="ft16">6 </SPAN>Senaste lydelse 2003:811.</P>
<P class="p167 ft2">23</P>
</DIV>
<DIV id="page_24">
<DIV id="dimg1">
<INGENBILD zsrc="H40316924x1.jpg/" id="img1">
</DIV>
<DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p168 ft2">Prop. 2016/17:169</P>
<P class="p168 ft2">Bilaga 2</P>
<P class="p169 ft2">24</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t15">
<TR>
<TD class="tr3 td20"><SPAN class="p18 ft2">upphävts enligt 17 b § och</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td54"><SPAN class="p18 ft2">enligt 17 b § och</SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p170 ft2"><SPAN class="ft2">1.</SPAN><SPAN class="ft14">ägaren inte har gjort anspråk på varan inom tre månader från den dag då beslutet om att varan inte får lämnas ut upphävdes, eller</SPAN></P>
<P class="p171 ft2"><SPAN class="ft2">2.</SPAN><SPAN class="ft14">ägaren, om han har gjort sådant anspråk, inte har hämtat varan inom tre månader från den dag då anspråket framställdes.</SPAN></P>
<P class="p171 ft2">Om det finns särskilda skäl får Tullverket medge en förlängning av de tidsfrister som anges i första och andra styckena.</P>
<P class="p172 ft2">Denna lag träder i kraft den 1 november 2017.</P>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_25">
<DIV id="dimg1">
<INGENBILD zsrc="H40316925x1.jpg/" id="img1">
</DIV>
<DIV id="id_1">
<DIV id="id_1_1">
<P class="p173 ft25">Förslag till lag om ändring i lagen (2010:1011) om brandfarliga och explosiva varor</P>
<P class="p174 ft2">Härigenom föreskrivs i fråga om lagen (2010:1011) om brandfarliga och explosiva varor att 30 § ska ha följande lydelse.</P>
</DIV>
<DIV id="id_1_2">
<P class="p12 ft2">Prop. 2016/17:169</P>
<P class="p131 ft2">Bilaga 2</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p175 ft3">Lydelse enligt promemorian Föreslagen lydelse Skärpta straff för allvarliga brott</P>
<P class="p176 ft3">mot lagen om brandfarliga och explosiva varor</P>
<P class="p177 ft2">30 §</P>
<P class="p178 ft2">I ringa fall döms inte till ansvar enligt denna lag.</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t16">
<TR>
<TD class="tr3 td73"><SPAN class="p179 ft2">Till ansvar enligt 28 <SPAN class="ft3">eller 29 §</SPAN></SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td60"><SPAN class="p16 ft2">Till ansvar enligt 28, 29 <SPAN class="ft3">eller</SPAN></SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td73"><SPAN class="p179 ft2">döms inte om ansvar för gärningen</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td60"><SPAN class="p16 ft2"><SPAN class="ft3">29 a § </SPAN>döms inte om ansvar för</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td73"><SPAN class="p179 ft7">kan dömas ut enligt <SPAN class="ft18">brottsbalken</SPAN></SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td60"><SPAN class="p16 ft7">gärningen kan dömas ut enligt</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td73"><SPAN class="p179 ft2"><SPAN class="ft3">eller </SPAN>enligt lagen (2000:1225) om</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td60"><SPAN class="p16 ft2">lagen (2000:1225) om straff för</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td73"><SPAN class="p180 ft2">straff för smuggling.</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td60"><SPAN class="p16 ft3"><SPAN class="ft2">smuggling. </SPAN>Till ansvar enligt 28</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td73"><SPAN class="p18 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td60"><SPAN class="p16 ft18">eller 29 § döms inte heller om</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td73"><SPAN class="p18 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td60"><SPAN class="p16 ft12">ansvar för gärningen kan dömas ut</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td73"><SPAN class="p18 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td60"><SPAN class="p181 ft12">enligt brottsbalken.</SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p182 ft2">Den som har överträtt ett vitesföreläggande eller ett vitesförbud döms inte till ansvar enligt denna lag för gärning som omfattas av föreläggandet eller förbudet.</P>
<P class="p183 ft2">Denna lag träder i kraft den 1 november 2017.</P>
<P class="p184 ft2">25</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_26">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t17">
<TR>
<TD class="tr4 td59"><SPAN class="p18 ft2">Prop. 2016/17:169</SPAN> </TD>
<TD colspan=3 class="tr4 td74"><SPAN class="p18 ft1">Förteckning över remissinstanserna</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td59"><SPAN class="p18 ft28">Bilaga 3</SPAN> </TD>
<TD class="tr19 td75"><SPAN class="p18 ft35"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr19 td76"><SPAN class="p18 ft35"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr19 td77"><SPAN class="p18 ft35"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td59"><SPAN class="p18 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=3 class="tr4 td74"><SPAN class="p18 ft2">Följande remissinstanser har yttrat sig över promemorian: Svea Hovrätt,</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td59"><SPAN class="p18 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=3 class="tr3 td74"><SPAN class="p18 ft2">Göteborgs tingsrätt, Malmö tingsrätt, Justitiekanslern, Domstolsverket,</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td59"><SPAN class="p18 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td75"><SPAN class="p18 ft7">Åklagarmyndigheten,</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td76"><SPAN class="p185 ft7">Polismyndigheten,</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td77"><SPAN class="p16 ft7">Säkerhetspolisen,</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td59"><SPAN class="p18 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=3 class="tr3 td74"><SPAN class="p18 ft2">Brottsförebyggande rådet, Myndigheten för samhällsskydd och</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td59"><SPAN class="p18 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=3 class="tr3 td74"><SPAN class="p18 ft2">beredskap (MSB), Kustbevakningen, Försvarsmakten, Försvarets</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td59"><SPAN class="p18 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=3 class="tr5 td74"><SPAN class="p18 ft2">materielverk, Totalförsvarets forskningsinstitut (FOI), Tullverket,</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td59"><SPAN class="p18 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td75"><SPAN class="p18 ft2">Fortifikationsverket,</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td76"><SPAN class="p18 ft2">Kommerskollegium,</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td77"><SPAN class="p16 ft2">Kemikalieinspektionen,</SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p186 ft2">Sveriges Advokatsamfund, Sveriges Fyrverkeribranschförbund (SFB), Svenska Petroleum och biodrivmedel Institutet (SPBI) och Styrelsen för ackreditering och teknisk kontroll (SWEDAC).</P>
<P class="p90 ft2">Riksdagens ombudsmän, Inspektionen för strategiska produkter (ISP), Juridiska fakultetsnämnden vid Uppsala universitet, Kompetenscentrum Energetiska Material (KCEM), Bergsprängnings Entreprenörernas Förening (BEF), SveMin, Innovations- och kemiindustrierna i Sverige (IKEM), Energigas Sverige, Säkerhets- och försvarsföretagen, Sveriges Bergsmaterialindustri (SBMI), EURENCO Bofors AB, Saab AB och Naturskyddsföreningen har getts möjlighet att yttra sig, men har inte svarat eller har meddelat att de avstår från att yttra sig.</P>
<P class="p187 ft2">26</P>
</DIV>
<DIV id="page_27">
<DIV id="id_1">
<DIV id="id_1_1">
<P class="p12 ft1">Lagrådets yttrande</P>
<P class="p188 ft2">Utdrag ur protokoll vid sammanträde <NOBR>2017-03-21</NOBR></P>
<P class="p189 ft2"><SPAN class="ft32">Närvarande: </SPAN>F.d. justitieråden Severin Blomstrand och Annika Brickman samt justitierådet Anita Saldén Enérus.</P>
</DIV>
<DIV id="id_1_2">
<P class="p12 ft2">Prop. 2016/17:169</P>
<P class="p131 ft2">Bilaga 4</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p69 ft32">Explosiva varor – Tullverkets befogenheter vid inre gräns</P>
<P class="p190 ft2">Enligt en lagrådsremiss den 16 mars 2017 har regeringen (Finansdepartementet) beslutat inhämta Lagrådets yttrande över förslag till lag om ändring i lagen (1996:701) om Tullverkets befogenheter vid Sveriges gräns mot ett annat land inom Europeiska unionen.</P>
<P class="p191 ft2">Förslaget har inför Lagrådet föredragits av departementsrådet Lena Gustafson, biträdd av enhetschefen Linda Lindström.</P>
<P class="p4 ft2"><SPAN class="ft38">Lagrådet </SPAN>lämnar förslaget utan erinran.</P>
<P class="p192 ft2">27</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_28">
<DIV id="dimg1">
<INGENBILD zsrc="H40316928x1.jpg/" id="img1">
</DIV>
<P class="p168 ft2">Prop. 2016/17:169</P>
<P class="p193 ft1">Finansdepartementet</P>
<P class="p194 ft2">Utdrag ur protokoll vid regeringssammanträde den 6 april 2017</P>
<P class="p195 ft2">Närvarande: statsminister Löfven, ordförande, och statsråden Lövin, Wallström, Y Johansson, M Johansson, Baylan, Bucht, Hultqvist, Regnér, Andersson, Hellmark Knutsson, Ygeman, A Johansson, Bolund, Damberg, Bah Kuhnke, Shekarabi, Fridolin, Wikström, Eriksson, Linde, Skog, Ekström</P>
<P class="p196 ft2">Föredragande: statsrådet Andersson</P>
<P class="p197 ft2">Regeringen beslutar proposition Explosiva varor – Tullverkets befogenheter vid inre gräns</P>
<P class="p198 ft2">28</P>
</DIV>
</div><style>
TD,TD.p2h {
zzzfont-size:90%;
zzzmargin-right:2px;
zzzoverflow:visable;
zzzword-wrap: break-word;
}
P {
zdisplay:block;
}
.divbreak {
clear:both;
display:block;
zwidth: 100%;
zheight: 1px;
zword-wrap: break-word;
}
.xecp {
display:block;
margin: 0px !important;
padding: 0px !important;
}
.ec {
border-style:solid;
border-width:1px;
display:block;
margin: 0px !important;
padding: 0px !important;
}
.TOPS {
overflow:visable;
margin:2px;
width:690px !important;
}
</style>
11Riksdagen antar regeringens förslag till lag om ändring i lagen (1996:701) om Tullverkets befogenheter vid Sveriges gräns mot ett annat land inom Europeiska unionen.Delvis bifallDelvis bifall2016/17:SkU33SkU1996:7012017:626INLInlämnad2017-04-11 00:00:00inträffat0behandlingBBordlagd2017-04-18 00:00:00inträffat0behandlingHÄNHänvisad2017-04-19 00:00:00inträffat0behandlingMOTMotionstid slutar2017-05-03 00:00:00inträffat0behandling0218878014918Stefan LöfvenS1Statsråd1098412828516Magdalena AnderssonS2Statsråd2inlamnatavInlämnat avFinansdepartementetH4031692018-05-24 17:04:51statustextstatustextÄrendet är avslutatH4031692019-04-05 13:12:20tilldelatTilldelatSkatteutskottetH4031692018-05-24 17:04:51H403169prop_201617__169.pdf405507pdfExplosiva varor - Tullverkets befogenheter vid inre gränshttps://data.riksdagen.se/fil/AF672644-BFA3-4510-AEC2-C9D7AE3422F9behandlas_i2016/17:SkU33H401SkU33bet2016/17SkU33Explosiva varor - Tullverkets befogenheter vid inre gränsbetBetänkandeföljdmotionav Olle Felten och David Lång (båda SD)<br />med anledning av prop. 2016/17:169 Explosiva varor - Tullverkets befogenheter vid inre gränsH4023721mot2016/173721med anledning av prop. 2016/17:169 Explosiva varor - Tullverkets befogenheter vid inre gränsav Olle Felten och David Lång (båda SD)motMotion