4676144 H403144 2016/17 144 prop prop prop Proposition 2016/17:144 Proposition Proposition Försvarsdepartementet FöU 144 0 2017-03-17 00:00:00 2018-11-22 14:57:52 2017-03-17 00:00:00 Tillsyn och kontroll på hälso- och miljöområdet inom försvaret Klar html-ec prop-RIM b13a45c3-9dab-4666-a3ea-0ba192fb7f2e https://data.riksdagen.se/dokument/H403144/text https://data.riksdagen.se/dokument/H403144 https://data.riksdagen.se/dokumentstatus/H403144 <div style="margin:3px;"> <STYLE type="text/css"> body {margin-top: 0px;margin-left: 0px;} #page_1 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:10px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 766px;} #page_1 #dimg1z{position:absolute;top:0px;left:546px;z-index:-1;width:54px;height:97px;} #page_1 #dimg1 #img1 {width:54px;height:97px;} #page_2 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:16px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 909px;} #page_3 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:16px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 766px;} #page_4 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_5 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:16px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_5 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;} #page_5 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 135px;overflow: hidden;} #page_6 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_7 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:16px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_7 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;} #page_7 #id_1 #id_1_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;} #page_7 #id_1 #id_1_2 {border:none;z:b;margin:1px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;} #page_7 #id_1 #id_1_2 #id_1_2_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 270px;overflow: hidden;} #page_7 #id_1 #id_1_2 #id_1_2_2 {float:left;border:none;z:b;margin:1px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 225px;overflow: hidden;} #page_7 #id_1 #id_1_3 {border:none;z:b;margin:6px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;} #page_7 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 135px;overflow: hidden;} #page_8 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 766px;} #page_8 #tx1 {position:absolute;top:130px;left:485px;width:264px;height:56px;} #page_8 #tx2 {position:absolute;top:172px;left:485px;width:264px;height:75px;} #page_8 #tx3 {position:absolute;top:229px;left:485px;width:264px;height:187px;} #page_8 #tx4 {position:absolute;top:370px;left:485px;width:264px;height:112px;} #page_9 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:16px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 766px;} #page_10 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:16px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 766px;} #page_10 #dimg1z{position:absolute;top:14px;left:168px;z-index:-1;width:123px;height:1px;font-size: 1px !important;l-h:nHeight;} #page_10 #dimg1 #img1 {width:123px;height:1px;} #page_11 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:16px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 766px;} #page_11 #dimg1z{position:absolute;top:631px;left:63px;z-index:-1;width:123px;height:1px;font-size: 1px !important;l-h:nHeight;} #page_11 #dimg1 #img1 {width:123px;height:1px;} #page_11 #tx1 {position:absolute;top:455px;left:346px;width:263px;height:150px;} #page_11 #tx2 {position:absolute;top:145px;left:346px;width:263px;height:150px;} #page_11 #tx3 {position:absolute;top:258px;left:346px;width:263px;height:168px;} #page_12 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:16px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 721px;} #page_12 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 135px;overflow: hidden;} #page_12 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:1px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 541px;overflow: hidden;} #page_12 #dimg1z{position:absolute;top:340px;left:126px;z-index:-1;width:123px;height:1px;font-size: 1px !important;l-h:nHeight;} #page_12 #dimg1 #img1 {width:123px;height:1px;} #page_13 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:16px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 766px;} #page_13 #dimg1z{position:absolute;top:620px;left:63px;z-index:-1;width:123px;height:1px;font-size: 1px !important;l-h:nHeight;} #page_13 #dimg1 #img1 {width:123px;height:1px;} #page_14 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 721px;} #page_14 #tx1 {position:absolute;top:516px;left:415px;width:264px;height:168px;} #page_15 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:16px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_15 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:10px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;} #page_15 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 135px;overflow: hidden;} #page_15 #dimg1z{position:absolute;top:13px;left:0px;z-index:-1;width:123px;height:1px;font-size: 1px !important;l-h:nHeight;} #page_15 #dimg1 #img1 {width:123px;height:1px;} #page_16 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 20px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 721px;} #page_17 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:16px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_18 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:16px 0px 20px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 631px;} #page_19 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:16px 0px 20px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 586px;} #page_20 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:16px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 721px;} #page_21 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:16px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_21 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;} #page_21 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 135px;overflow: hidden;} #page_22 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:16px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 721px;} #page_22 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 135px;overflow: hidden;} #page_22 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:1px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 541px;overflow: hidden;} #page_23 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:16px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_24 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:16px 0px 20px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 721px;} #page_25 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:16px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_26 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:16px 0px 20px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 631px;} #page_27 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:16px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_28 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:16px 0px 20px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 631px;} #page_29 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:16px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_29 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;} #page_29 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 135px;overflow: hidden;} #page_30 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:16px 0px 20px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 721px;} #page_31 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:16px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_31 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;} #page_31 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 135px;overflow: hidden;} #page_32 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:16px 0px 20px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 631px;} #page_33 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:16px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_34 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:16px 0px 20px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 631px;} #page_35 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:16px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_35 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;} #page_35 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 135px;overflow: hidden;} #page_36 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:16px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 766px;} #page_37 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:16px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_37 #dimg1z{position:absolute;top:592px;left:2px;z-index:-1;width:390px;height:50px;} #page_37 #dimg1 #img1 {width:390px;height:50px;} #page_38 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:16px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 721px;} #page_39 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 766px;} #page_40 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 20px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 631px;} #page_41 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:16px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_41 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;} #page_41 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 135px;overflow: hidden;} #page_42 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:16px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 721px;} #page_43 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:16px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_43 #dimg1z{position:absolute;top:204px;left:2px;z-index:-1;width:390px;height:35px;} #page_43 #dimg1 #img1 {width:390px;height:35px;} #page_44 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:16px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 721px;} #page_44 #dimg1z{position:absolute;top:178px;left:126px;z-index:-1;width:390px;height:142px;} #page_44 #dimg1 #img1 {width:390px;height:142px;} #page_45 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:16px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_46 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:16px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 721px;} #page_47 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:16px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_47 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;} #page_47 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 135px;overflow: hidden;} #page_47 #dimg1z{position:absolute;top:90px;left:0px;z-index:-1;width:394px;height:130px;} #page_47 #dimg1 #img1 {width:394px;height:130px;} #page_48 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:16px 0px 20px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 631px;} #page_49 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:16px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_49 #dimg1z{position:absolute;top:654px;left:0px;z-index:-1;width:394px;height:84px;} #page_49 #dimg1 #img1 {width:394px;height:84px;} #page_50 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:16px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 721px;} #page_50 #dimg1z{position:absolute;top:394px;left:105px;z-index:-1;width:394px;height:54px;} #page_50 #dimg1 #img1 {width:394px;height:54px;} #page_51 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:16px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_51 #dimg1z{position:absolute;top:585px;left:2px;z-index:-1;width:390px;height:50px;} #page_51 #dimg1 #img1 {width:390px;height:50px;} #page_52 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:16px 0px 20px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 631px;} #page_53 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:16px 0px 20px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 586px;} #page_54 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:16px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 721px;} #page_55 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:16px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_55 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;} #page_55 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 135px;overflow: hidden;} #page_56 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 721px;} #page_57 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 766px;} #page_58 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:16px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 721px;} #page_59 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:16px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_59 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;} #page_59 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 135px;overflow: hidden;} #page_60 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:16px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 721px;} #page_60 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 676px;overflow: hidden;} #page_60 #id_1 #id_1_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 90px;overflow: hidden;} #page_60 #id_1 #id_1_2 {float:left;border:none;z:b;margin:1px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 541px;overflow: hidden;} #page_60 #id_2 {border:none;z:b;margin:12px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 676px;overflow: hidden;} #page_61 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:16px 0px 20px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 586px;} #page_62 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:16px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 631px;} #page_62 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 135px;overflow: hidden;} #page_62 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:1px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;} #page_63 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:16px 0px 20px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 586px;} #page_64 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:16px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 721px;} #page_64 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 586px;overflow: hidden;} #page_64 #id_1 #id_1_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 90px;overflow: hidden;} #page_64 #id_1 #id_1_2 {float:left;border:none;z:b;margin:1px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;} #page_64 #id_2 {border:none;z:b;margin:12px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 676px;overflow: hidden;} #page_65 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:16px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_66 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:16px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 721px;} #page_66 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 586px;overflow: hidden;} #page_66 #id_1 #id_1_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 90px;overflow: hidden;} #page_66 #id_1 #id_1_2 {float:left;border:none;z:b;margin:1px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;} #page_66 #id_2 {border:none;z:b;margin:11px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 676px;overflow: hidden;} #page_67 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:16px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 766px;} #page_68 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:16px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 721px;} #page_68 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 586px;overflow: hidden;} #page_68 #id_1 #id_1_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 90px;overflow: hidden;} #page_68 #id_1 #id_1_2 {float:left;border:none;z:b;margin:1px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;} #page_68 #id_2 {border:none;z:b;margin:16px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 676px;overflow: hidden;} #page_69 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:16px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_69 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;} #page_69 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 135px;overflow: hidden;} #page_70 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 721px;} #page_71 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:16px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 766px;} #page_71 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 631px;overflow: hidden;} #page_71 #id_1 #id_1_1 {float:left;border:none;z:b;margin:1px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;} #page_71 #id_1 #id_1_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 135px;overflow: hidden;} #page_71 #id_2 {border:none;z:b;margin:6px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 631px;overflow: hidden;} #page_71 #id_3 {border:none;z:b;margin:1px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;} #page_71 #id_3 #id_3_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 270px;overflow: hidden;} #page_71 #id_3 #id_3_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 225px;overflow: hidden;} #page_71 #id_4 {border:none;z:b;margin:6px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 721px;overflow: hidden;} #page_72 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 721px;} #page_73 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:16px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 766px;} #page_73 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 586px;overflow: hidden;} #page_73 #id_1 #id_1_1 {float:left;border:none;z:b;margin:1px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 225px;overflow: hidden;} #page_73 #id_1 #id_1_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 405px;overflow: hidden;} #page_73 #id_2 {border:none;z:b;margin:6px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 721px;overflow: hidden;} #page_74 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:16px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 766px;} #page_74 #dimg1z{position:absolute;top:14px;left:168px;z-index:-1;width:123px;height:1px;font-size: 1px !important;l-h:nHeight;} #page_74 #dimg1 #img1 {width:123px;height:1px;} #page_75 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:16px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 766px;} #page_75 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 631px;overflow: hidden;} #page_75 #id_1 #id_1_1 {float:left;border:none;z:b;margin:1px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;} #page_75 #id_1 #id_1_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 135px;overflow: hidden;} #page_75 #id_2 {border:none;z:b;margin:69px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 721px;overflow: hidden;} #page_75 #dimg1z{position:absolute;top:294px;left:63px;z-index:-1;width:123px;height:1px;font-size: 1px !important;l-h:nHeight;} #page_75 #dimg1 #img1 {width:123px;height:1px;} #page_76 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:16px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 721px;} #page_76 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 586px;overflow: hidden;} #page_76 #id_1 #id_1_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 90px;overflow: hidden;} #page_76 #id_1 #id_1_2 {float:left;border:none;z:b;margin:1px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;} #page_76 #id_2 {border:none;z:b;margin:6px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 676px;overflow: hidden;} #page_76 #dimg1z{position:absolute;top:586px;left:126px;z-index:-1;width:123px;height:1px;font-size: 1px !important;l-h:nHeight;} #page_76 #dimg1 #img1 {width:123px;height:1px;} #page_77 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:16px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 766px;} #page_77 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 631px;overflow: hidden;} #page_77 #id_1 #id_1_1 {float:left;border:none;z:b;margin:1px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;} #page_77 #id_1 #id_1_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 135px;overflow: hidden;} #page_77 #id_2 {border:none;z:b;margin:6px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 721px;overflow: hidden;} #page_77 #dimg1z{position:absolute;top:647px;left:63px;z-index:-1;width:123px;height:1px;font-size: 1px !important;l-h:nHeight;} #page_77 #dimg1 #img1 {width:123px;height:1px;} #page_77 #tx1 {position:absolute;top:456px;left:346px;width:264px;height:168px;} #page_78 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 721px;} #page_79 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:16px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 766px;} #page_80 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:16px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 766px;} #page_80 #dimg1z{position:absolute;top:14px;left:168px;z-index:-1;width:123px;height:1px;font-size: 1px !important;l-h:nHeight;} #page_80 #dimg1 #img1 {width:123px;height:1px;} #page_81 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:16px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_81 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;} #page_81 #id_1 #id_1_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;} #page_81 #id_1 #id_1_2 {border:none;z:b;margin:1px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;} #page_81 #id_1 #id_1_2 #id_1_2_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 270px;overflow: hidden;} #page_81 #id_1 #id_1_2 #id_1_2_2 {float:left;border:none;z:b;margin:1px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 225px;overflow: hidden;} #page_81 #id_1 #id_1_3 {border:none;z:b;margin:6px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;} #page_81 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 135px;overflow: hidden;} #page_82 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 766px;} #page_82 #tx1 {position:absolute;top:128px;left:485px;width:264px;height:56px;} #page_82 #tx2 {position:absolute;top:171px;left:485px;width:264px;height:75px;} #page_82 #tx3 {position:absolute;top:227px;left:485px;width:264px;height:187px;} #page_82 #tx4 {position:absolute;top:368px;left:485px;width:264px;height:112px;} #page_83 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:16px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_84 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:16px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 766px;} #page_84 #dimg1z{position:absolute;top:14px;left:168px;z-index:-1;width:123px;height:1px;font-size: 1px !important;l-h:nHeight;} #page_84 #dimg1 #img1 {width:123px;height:1px;} #page_85 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:16px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 766px;} #page_85 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 631px;overflow: hidden;} #page_85 #id_1 #id_1_1 {float:left;border:none;z:b;margin:1px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;} #page_85 #id_1 #id_1_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 135px;overflow: hidden;} #page_85 #id_2 {border:none;z:b;margin:6px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 721px;overflow: hidden;} #page_85 #dimg1z{position:absolute;top:632px;left:63px;z-index:-1;width:123px;height:1px;font-size: 1px !important;l-h:nHeight;} #page_85 #dimg1 #img1 {width:123px;height:1px;} #page_85 #tx1 {position:absolute;top:456px;left:346px;width:263px;height:150px;} #page_85 #tx2 {position:absolute;top:146px;left:346px;width:263px;height:150px;} #page_85 #tx3 {position:absolute;top:259px;left:346px;width:263px;height:168px;} #page_86 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:16px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 721px;} #page_86 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 135px;overflow: hidden;} #page_86 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:1px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 541px;overflow: hidden;} #page_87 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:16px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 766px;} #page_87 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 631px;overflow: hidden;} #page_87 #id_1 #id_1_1 {float:left;border:none;z:b;margin:1px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;} #page_87 #id_1 #id_1_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 135px;overflow: hidden;} #page_87 #id_2 {border:none;z:b;margin:6px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 721px;overflow: hidden;} #page_87 #dimg1z{position:absolute;top:586px;left:63px;z-index:-1;width:123px;height:1px;font-size: 1px !important;l-h:nHeight;} #page_87 #dimg1 #img1 {width:123px;height:1px;} #page_88 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:16px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 721px;} #page_88 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 586px;overflow: hidden;} #page_88 #id_1 #id_1_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 90px;overflow: hidden;} #page_88 #id_1 #id_1_2 {float:left;border:none;z:b;margin:1px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;} #page_88 #id_2 {border:none;z:b;margin:6px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 676px;overflow: hidden;} #page_88 #tx1 {position:absolute;top:513px;left:415px;width:264px;height:168px;} #page_89 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:16px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_89 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:11px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;} #page_89 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 135px;overflow: hidden;} #page_89 #dimg1z{position:absolute;top:14px;left:0px;z-index:-1;width:123px;height:1px;font-size: 1px !important;l-h:nHeight;} #page_89 #dimg1 #img1 {width:123px;height:1px;} #page_90 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:16px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 721px;} #page_90 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 676px;overflow: hidden;} #page_90 #id_1 #id_1_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 90px;overflow: hidden;} #page_90 #id_1 #id_1_2 {float:left;border:none;z:b;margin:1px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 541px;overflow: hidden;} #page_90 #id_2 {border:none;z:b;margin:12px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 676px;overflow: hidden;} #page_91 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:16px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_92 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:16px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 721px;} #page_92 #dimg1z{position:absolute;top:251px;left:126px;z-index:-1;width:112px;height:1px;font-size: 1px !important;l-h:nHeight;} #page_92 #dimg1 #img1 {width:112px;height:1px;} #page_93 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:16px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 766px;} #page_93 #dimg1z{position:absolute;top:96px;left:63px;z-index:-1;width:397px;height:1px;font-size: 1px !important;l-h:nHeight;} #page_93 #dimg1 #img1 {width:397px;height:1px;} .dclr {clear:both;float:none;height:1px;margin:0px;padding:0px;overflow:hidden;} .ft0{font: 18px 'Verdana' !important;l-h: 29px;} .ft1{font: 14px 'Verdana' !important;l-h: 22px;} .ft2{font: 12px 'Verdana' !important;l-h: 15px;} .ft3{font: italic 12px 'Verdana' !important;l-h: 15px;} .ft4{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 2px;} .ft5{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 1px;} .ft6{font: 12px 'Verdana' !important;l-h: 14px;} .ft7{font: 12px 'Verdana' !important;l-h: 0px;} .ft8{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 0px;} .ft9{font: 12px 'Verdana' !important;margin-left: 238px;l-h: 0px;} .ft10{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 0px;} .ft11{font: 12px 'Verdana' !important;l-h: 5px;} .ft12{font: 12px 'Verdana' !important;margin-left: 33px;l-h: 15px;} .ft13{font: 12px 'Verdana' !important;margin-left: 26px;l-h: 15px;} .ft14{font: 12px 'Verdana' !important;l-h: 15px;} .ft15{font: 14px 'Verdana' !important;l-h: 22px;position: relative; bottom: -6px;} .ft16{font: 12px 'Verdana' !important;margin-left: 3px;l-h: 15px;} .ft17{font: 14px 'Verdana' !important;l-h: 19px;} .ft18{font: 14px 'Verdana' !important;margin-left: 39px;l-h: 19px;} .ft19{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 12px;position: relative; bottom: 6px;} .ft20{font: italic 12px 'Verdana' !important;l-h: 15px;} .ft21{font: italic 12px 'Verdana' !important;l-h: 14px;} .ft22{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 8px;position: relative; bottom: 5px;} .ft23{font: 12px 'Verdana' !important;l-h: 14px;} .ft24{font: 12px 'Verdana' !important;margin-left: 4px;l-h: 15px;} .ft25{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 14px;} .ft26{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 6px;} .ft27{font: 12px 'Verdana' !important;margin-left: 3px;l-h: 14px;} .ft28{font: 12px 'Verdana' !important;margin-left: 3px;l-h: 12px;} .ft29{font: 12px 'Verdana' !important;l-h: 12px;} .ft30{font: 14px 'Verdana' !important;l-h: 19px;position: relative; bottom: -3px;} .ft31{font: bold 12px 'Verdana' !important;l-h: 14px;} .ft32{font: 12px 'Verdana' !important;margin-left: 3px;l-h: 13px;} .ft33{font: 12px 'Verdana' !important;l-h: 13px;} .ft34{font: 14px 'Verdana' !important;l-h: 19px;} .ft35{font: bold 14px 'Verdana' !important;l-h: 17px;} .ft36{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 10px;} .ft37{font: bold 12px 'Verdana' !important;l-h: 17px;} .ft38{font: bold 14px 'Verdana' !important;margin-left: 30px;l-h: 17px;} .ft39{font: 12px 'Verdana' !important;l-h: 13px;} .ft40{font: 14px 'Verdana' !important;l-h: 21px;} .ft41{font: bold 12px 'Verdana' !important;l-h: 15px;} .ft42{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 6px;} .ft43{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 5px;} .ft44{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 8px;} .ft45{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 11px;} .ft46{font: 12px 'Verdana' !important;l-h: 12px;} .ft47{font: 12px 'Verdana' !important;l-h: 15px;position: relative; bottom: 6px;} .ft48{font: 14px 'Verdana' !important;l-h: 17px;} .ft49{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 13px;} .ft50{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 12px;} .ft51{font: 14px 'Verdana' !important;margin-left: 31px;l-h: 19px;} .ft52{font: 14px 'Verdana' !important;margin-left: 41px;l-h: 22px;} .ft53{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 3px;} .ft54{font: italic 12px 'Verdana' !important;l-h: 13px;} .ft55{font: 14px 'Verdana' !important;margin-left: 30px;l-h: 19px;} .ft56{font: 12px 'Verdana' !important;l-h: 15px;position: relative; bottom: 4px;} .ft57{font: 14px 'Verdana' !important;margin-left: 31px;l-h: 20px;} .ft58{font: 14px 'Verdana' !important;l-h: 20px;} .ft59{font: 14px 'Verdana' !important;l-h: 23px;} .ft60{font: 12px 'Verdana' !important;l-h: 10px;} .ft61{font: 12px 'Verdana' !important;l-h: 14px;} .ft62{font: italic 12px 'Verdana' !important;l-h: 14px;} .ft63{font: 12px 'Verdana' !important;text-decoration: underline;l-h: 15px;} .ft64{font: bold 12px 'Verdana' !important;l-h: 14px;} .ft65{font: bold 12px 'Verdana' !important;l-h: 13px;} .ft66{font: 12px 'Verdana' !important;l-h: 13px;} .p0{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 420px;margin-top: 26px;margin-bottom: 0px !important;} .p1{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p2{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p3{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 19px;margin-bottom: 0px !important;} .p4{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 16px;margin-bottom: 0px !important;} .p5{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 31px;margin-bottom: 0px !important;} .p6{text-align: left;padding-left: 180px;margin-top: 20px;margin-bottom: 0px !important;} .p7{text-align: left;padding-left: 180px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p8{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 52px;margin-bottom: 0px !important;} .p9{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 28px;margin-bottom: 0px !important;} .p10{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p11{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p12{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p13{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 315px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;} .p14{text-align: right;padding-right: 42px;margin-top: 45px;margin-bottom: 0px !important;} .p15{text-align: left;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p16{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 21px;margin-bottom: 0px !important;} .p17{text-align: right;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p18{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p19{text-align: left;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p20{text-align: left;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p21{text-align: right;padding-right: 21px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p22{text-align: right;padding-right: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p23{text-align: right;padding-right: 21px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p24{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p25{text-align: right;padding-right: 105px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p26{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 294px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.50px;} .p27{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p28{text-align: right;padding-right: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p29{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p30{text-align: right;padding-right: 1px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p31{text-align: right;padding-right: 42px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p32{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p33{text-align: right;padding-right: 42px;margin-top: 87px;margin-bottom: 0px !important;} .p34{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p35{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p36{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;} .p37{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;} .p38{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;} .p39{text-align: left;margin-top: 575px;margin-bottom: 0px !important;} .p40{text-align: left;margin-top: 17px;margin-bottom: 0px !important;} .p41{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 21px;margin-top: 33px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.61px;} .p42{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 12px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p43{text-align: left;margin-top: 34px;margin-bottom: 0px !important;} .p44{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 752px;margin-bottom: 0px !important;} .p45{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 17px;margin-bottom: 0px !important;} .p46{text-align: left;margin-top: 690px;margin-bottom: 0px !important;} .p47{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 21px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.61px;} .p48{text-align: left;padding-right: 0px;padding-top: 3px;margin-top: 10px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p49{text-align: left;padding-left: 160px;margin-top: 12px;margin-bottom: 0px !important;} .p50{text-align: right;padding-right: 8px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p51{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p52{text-align: right;padding-right: 4px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p53{text-align: left;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p54{text-align: left;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;} .p55{text-align: left;padding-left: 160px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p56{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p57{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;} .p58{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p59{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p60{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p61{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p62{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p63{text-align: right;padding-right: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p64{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 17px;margin-bottom: 0px !important;} .p65{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p66{text-align: left;margin-top: 127px;margin-bottom: 0px !important;} .p67{text-align: left;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p68{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p69{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p70{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p71{text-align: left;padding-left: 320px;margin-top: 11px;margin-bottom: 0px !important;} .p72{text-align: left;padding-left: 140px;padding-right: 336px;padding-top: 3px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 175px;} .p73{text-align: left;padding-left: 140px;padding-right: 357px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p74{text-align: left;padding-left: 140px;padding-right: 357px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p75{text-align: left;padding-left: 140px;padding-right: 357px;margin-top: 20px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p76{text-align: right;padding-right: 315px;margin-top: 45px;margin-bottom: 0px !important;} .p77{text-align: left;padding-left: 320px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;} .p78{text-align: right;padding-right: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p79{text-align: right;padding-right: 168px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p80{text-align: right;padding-right: 147px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p81{text-align: left;padding-left: 140px;margin-top: 35px;margin-bottom: 0px !important;} .p82{text-align: left;padding-left: 140px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p83{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p84{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p85{text-align: left;padding-left: 220px;margin-top: 14px;margin-bottom: 0px !important;} .p86{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 462px;padding-top: 3px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 175px;} .p87{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p88{text-align: left;padding-left: 220px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;} .p89{text-align: right;padding-right: 147px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p90{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p91{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 38px;margin-bottom: 0px !important;} .p92{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p93{text-align: right;padding-right: 42px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p94{text-align: right;padding-right: 294px;margin-top: 17px;margin-bottom: 0px !important;} .p95{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 721px;margin-bottom: 0px !important;} .p96{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p97{text-align: left;padding-left: 220px;margin-top: 12px;margin-bottom: 0px !important;} .p98{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 462px;padding-top: 3px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 175px;} .p99{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 483px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p100{text-align: left;padding-left: 220px;margin-top: 184px;margin-bottom: 0px !important;} .p101{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 483px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p102{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 49px;margin-bottom: 0px !important;} .p103{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 78px;margin-bottom: 0px !important;} .p104{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p105{text-align: left;margin-top: 753px;margin-bottom: 0px !important;} .p106{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 84px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.60px;} .p107{text-align: left;padding-right: 63px;margin-top: 13px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p108{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p109{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p110{text-align: left;padding-left: 180px;padding-right: 63px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p111{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 32px;margin-bottom: 0px !important;} .p112{text-align: left;padding-right: 63px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p113{text-align: left;margin-top: 352px;margin-bottom: 0px !important;} .p114{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.61px;} .p115{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 13px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p116{text-align: left;padding-left: 220px;margin-top: 11px;margin-bottom: 0px !important;} .p117{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 32px;margin-bottom: 0px !important;} .p118{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 100px;margin-bottom: 0px !important;} .p119{text-align: left;padding-left: 540px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;} .p120{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 9px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p121{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 15px;margin-bottom: 0px !important;} .p122{text-align: left;padding-left: 260px;margin-top: 14px;margin-bottom: 0px !important;} .p123{text-align: left;padding-left: 280px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;} .p124{text-align: right;padding-right: 2px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p125{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p126{text-align: left;padding-left: 300px;padding-right: 63px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p127{text-align: left;padding-left: 260px;margin-top: 15px;margin-bottom: 0px !important;} .p128{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p129{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 357px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p130{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 140px;margin-bottom: 0px !important;} .p131{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p132{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 752px;margin-bottom: 0px !important;} .p133{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p134{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p135{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p136{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 16px;margin-bottom: 0px !important;} .p137{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 6px;margin-bottom: 0px !important;} .p138{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p139{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p140{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p141{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p142{text-align: left;padding-right: 42px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p143{text-align: left;padding-right: 168px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;} .p144{text-align: left;padding-right: 168px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p145{text-align: left;padding-right: 168px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p146{text-align: left;padding-right: 168px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p147{text-align: left;margin-top: 35px;margin-bottom: 0px !important;} .p148{text-align: left;padding-right: 168px;margin-top: 12px;margin-bottom: 0px !important;} .p149{text-align: left;padding-left: 460px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;} .p150{text-align: right;padding-right: 105px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p151{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 126px;margin-top: 28px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.59px;} .p152{text-align: left;padding-right: 105px;margin-top: 9px;margin-bottom: 0px !important;} .p153{text-align: left;padding-right: 105px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p154{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.112px;} .p155{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p156{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p157{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 29px;margin-bottom: 0px !important;} .p158{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 9px;margin-bottom: 0px !important;} .p159{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 17px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p160{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p161{text-align: left;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p162{text-align: left;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p163{text-align: left;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p164{text-align: left;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p165{text-align: left;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p166{text-align: left;padding-right: 63px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p167{text-align: left;padding-right: 63px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p168{text-align: left;padding-right: 63px;margin-top: 16px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p169{text-align: left;margin-top: 19px;margin-bottom: 0px !important;} .p170{text-align: left;padding-right: 63px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px !important;} .p171{text-align: left;margin-top: 18px;margin-bottom: 0px !important;} .p172{text-align: left;padding-right: 63px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p173{text-align: left;padding-right: 168px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p174{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 28px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.61px;} .p175{text-align: left;padding-right: 168px;margin-top: 9px;margin-bottom: 0px !important;} .p176{text-align: left;padding-left: 460px;margin-top: 12px;margin-bottom: 0px !important;} .p177{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p178{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p179{text-align: right;padding-right: 42px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p180{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;} .p181{text-align: left;padding-right: 168px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p182{text-align: left;margin-top: 31px;margin-bottom: 0px !important;} .p183{text-align: left;padding-right: 168px;margin-top: 8px;margin-bottom: 0px !important;} .p184{text-align: left;padding-right: 168px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px !important;} .p185{text-align: left;padding-left: 460px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p186{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 1px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.112px;} .p187{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p188{text-align: center;padding-right: 2px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p189{text-align: right;padding-right: 105px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p190{text-align: left;margin-top: 6px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p191{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.112px;} .p192{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p193{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p194{text-align: center;padding-right: 3px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p195{text-align: center;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p196{text-align: center;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p197{text-align: left;padding-right: 168px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;} .p198{text-align: left;padding-right: 168px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p199{text-align: left;padding-right: 168px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p200{text-align: left;padding-left: 460px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;} .p201{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.112px;} .p202{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p203{text-align: left;padding-left: 160px;padding-right: 0px;margin-top: 49px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.60px;} .p204{text-align: left;padding-left: 160px;padding-right: 63px;margin-top: 18px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.60px;} .p205{text-align: left;padding-left: 140px;padding-right: 63px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.112px;} .p206{text-align: left;padding-left: 140px;padding-right: 63px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p207{text-align: left;padding-left: 140px;padding-right: 63px;margin-top: 6px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p208{text-align: left;padding-left: 140px;margin-top: 16px;margin-bottom: 0px !important;} .p209{text-align: left;padding-left: 140px;padding-right: 63px;margin-top: 6px;margin-bottom: 0px !important;} .p210{text-align: right;padding-right: 63px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p211{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p212{text-align: left;padding-right: 168px;margin-top: 16px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p213{text-align: left;padding-right: 168px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p214{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 273px;margin-top: 33px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.61px;} .p215{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 15px;margin-bottom: 0px !important;} .p216{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 18px;margin-bottom: 0px !important;} .p217{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.112px;} .p218{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 8px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p219{text-align: left;margin-top: 78px;margin-bottom: 0px !important;} .p220{text-align: right;padding-right: 21px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p221{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 14px;margin-bottom: 0px !important;} .p222{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 12px;margin-bottom: 0px !important;} .p223{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p224{text-align: right;padding-right: 42px;margin-top: 47px;margin-bottom: 0px !important;} .p225{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p226{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 6px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p227{text-align: left;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px !important;} .p228{text-align: left;padding-right: 42px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p229{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 315px;margin-top: 34px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.61px;} .p230{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 14px;margin-bottom: 0px !important;} .p231{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;} .p232{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 17px;margin-bottom: 0px !important;} .p233{text-align: left;padding-left: 460px;margin-top: 175px;margin-bottom: 0px !important;} .p234{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 34px;margin-bottom: 0px !important;} .p235{text-align: left;padding-left: 160px;padding-right: 63px;margin-top: 17px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.60px;} .p236{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 17px;margin-bottom: 0px !important;} .p237{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p238{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 19px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p239{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 26px;margin-bottom: 0px !important;} .p240{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px !important;} .p241{text-align: left;margin-top: 9px;margin-bottom: 0px !important;} .p242{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p243{text-align: left;margin-top: 140px;margin-bottom: 0px !important;} .p244{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 21px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.61px;} .p245{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 8px;margin-top: 18px;margin-bottom: 0px !important;} .p246{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 7px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p247{text-align: left;margin-top: 21px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p248{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 2px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.112px;} .p249{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 1px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p250{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 1px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p251{text-align: right;padding-right: 21px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p252{text-align: center;padding-right: 63px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p253{text-align: right;padding-right: 21px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p254{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p255{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 189px;margin-top: 33px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.61px;} .p256{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 17px;margin-bottom: 0px !important;} .p257{text-align: left;padding-left: 460px;margin-top: 34px;margin-bottom: 0px !important;} .p258{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;} .p259{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p260{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 50px;margin-bottom: 0px !important;} .p261{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 20px;margin-bottom: 0px !important;} .p262{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 21px;margin-bottom: 0px !important;} .p263{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 189px;margin-top: 52px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.61px;} .p264{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 19px;margin-bottom: 0px !important;} .p265{text-align: left;padding-right: 168px;margin-top: 19px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p266{text-align: left;padding-left: 460px;margin-top: 10px;margin-bottom: 0px !important;} .p267{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 18px;margin-bottom: 0px !important;} .p268{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px !important;} .p269{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 16px;margin-bottom: 0px !important;} .p270{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px !important;} .p271{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 49px;margin-bottom: 0px !important;} .p272{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 33px;margin-bottom: 0px !important;} .p273{text-align: left;padding-left: 160px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;} .p274{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;} .p275{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;} .p276{text-align: left;margin-top: 95px;margin-bottom: 0px !important;} .p277{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 21px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.61px;} .p278{text-align: left;margin-top: 13px;margin-bottom: 0px !important;} .p279{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p280{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p281{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;} .p282{text-align: left;margin-top: 16px;margin-bottom: 0px !important;} .p283{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 21px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;} .p284{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p285{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;} .p286{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p287{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;} .p288{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p289{text-align: left;padding-left: 160px;padding-right: 63px;margin-top: 33px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.60px;} .p290{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 12px;margin-bottom: 0px !important;} .p291{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;} .p292{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 147px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;} .p293{text-align: left;margin-top: 10px;margin-bottom: 0px !important;} .p294{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 9px;margin-bottom: 0px !important;} .p295{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;} .p296{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 32px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.61px;} .p297{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 11px;margin-bottom: 0px !important;} .p298{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 336px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;} .p299{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 357px;margin-top: 33px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.61px;} .p300{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 12px;margin-bottom: 0px !important;} .p301{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;} .p302{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;} .p303{text-align: right;padding-right: 42px;margin-top: 26px;margin-bottom: 0px !important;} .p304{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;} .p305{text-align: left;margin-top: 553px;margin-bottom: 0px !important;} .p306{text-align: left;padding-right: 42px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p307{text-align: left;padding-right: 63px;margin-top: 32px;margin-bottom: 0px !important;} .p308{text-align: left;margin-top: 13px;margin-bottom: 0px !important;} .p309{text-align: left;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;} .p310{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 737px;margin-bottom: 0px !important;} .p311{text-align: left;padding-right: 63px;margin-top: 12px;margin-bottom: 0px !important;} .p312{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 105px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p313{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 12px;margin-bottom: 0px !important;} .p314{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 9px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p315{text-align: left;padding-right: 126px;margin-top: 31px;margin-bottom: 0px !important;} .p316{text-align: left;margin-top: 738px;margin-bottom: 0px !important;} .p317{text-align: left;padding-right: 168px;margin-top: 31px;margin-bottom: 0px !important;} .p318{text-align: left;padding-right: 1px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p319{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 11px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.10px;} .p320{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;} .p321{text-align: left;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;} .p322{text-align: left;margin-top: 30px;margin-bottom: 0px !important;} .p323{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 11px;margin-bottom: 0px !important;} .p324{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 30px;margin-bottom: 0px !important;} .p325{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 7px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p326{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 147px;margin-top: 21px;margin-bottom: 0px !important;} .p327{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 12px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p328{text-align: right;padding-right: 84px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p329{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p330{text-align: center;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p331{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p332{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p333{text-align: center;padding-right: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p334{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p335{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 18px;margin-bottom: 0px !important;} .p336{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 110px;margin-bottom: 0px !important;} .p337{text-align: left;padding-right: 84px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p338{text-align: left;margin-top: 13px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p339{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p340{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p341{text-align: left;padding-left: 220px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p342{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;} .p343{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p344{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p345{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p346{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p347{text-align: right;padding-right: 42px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p348{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 17px;margin-bottom: 0px !important;} .p349{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 170px;margin-bottom: 0px !important;} .p350{text-align: right;padding-right: 9px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p351{text-align: right;padding-right: 5px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p352{text-align: right;padding-right: 3px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p353{text-align: right;padding-right: 21px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p354{text-align: right;padding-right: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p355{text-align: left;padding-right: 105px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;} .p356{text-align: left;padding-left: 220px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p357{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 84px;margin-bottom: 0px !important;} .p358{text-align: right;padding-right: 315px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;} .p359{text-align: left;padding-right: 21px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p360{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 13px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p361{text-align: left;padding-left: 180px;padding-right: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p362{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 33px;margin-bottom: 0px !important;} .p363{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p364{text-align: right;padding-right: 42px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;} .p365{text-align: left;padding-right: 21px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p366{text-align: left;padding-left: 280px;margin-top: 12px;margin-bottom: 0px !important;} .p367{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 33px;margin-bottom: 0px !important;} .p368{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 135px;margin-bottom: 0px !important;} .p369{text-align: left;padding-right: 42px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p370{text-align: left;padding-left: 240px;padding-right: 168px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p371{text-align: left;padding-left: 220px;margin-top: 16px;margin-bottom: 0px !important;} .p372{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p373{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 483px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p374{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 125px;margin-bottom: 0px !important;} .p375{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 62px;margin-bottom: 0px !important;} .p376{text-align: left;margin-top: 282px;margin-bottom: 0px !important;} .p377{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 315px;margin-top: 23px;margin-bottom: 0px !important;} .p378{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 12px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p379{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 32px;margin-bottom: 0px !important;} .p380{text-align: right;padding-right: 294px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;} .p381{text-align: left;padding-right: 84px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p382{text-align: right;padding-right: 63px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p383{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 18px;margin-bottom: 0px !important;} .p384{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p385{text-align: left;margin-top: 112px;margin-bottom: 0px !important;} .p386{text-align: left;padding-left: 140px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p387{text-align: left;padding-left: 160px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p388{text-align: left;padding-left: 140px;margin-top: 14px;margin-bottom: 0px !important;} .p389{text-align: left;padding-left: 160px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;} .p390{text-align: left;margin-top: 38px;margin-bottom: 0px !important;} .p391{text-align: left;padding-right: 63px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p392{text-align: left;padding-right: 63px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p393{text-align: left;padding-right: 63px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p394{text-align: left;margin-top: 336px;margin-bottom: 0px !important;} .p395{text-align: left;padding-right: 21px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p396{text-align: left;padding-left: 220px;margin-top: 12px;margin-bottom: 0px !important;} .p397{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 17px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p398{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 33px;margin-bottom: 0px !important;} .p399{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 135px;margin-bottom: 0px !important;} .p400{text-align: left;padding-right: 63px;margin-top: 16px;margin-bottom: 0px !important;} .p401{text-align: left;padding-right: 63px;margin-top: 15px;margin-bottom: 0px !important;} .p402{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;} .p403{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p404{text-align: left;padding-right: 63px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 9px;} .p405{text-align: left;padding-right: 63px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 9px;} .p406{text-align: left;margin-top: 15px;margin-bottom: 0px !important;} .p407{text-align: left;padding-right: 63px;margin-top: 16px;margin-bottom: 0px !important;} .p408{text-align: left;padding-right: 63px;margin-top: 15px;margin-bottom: 0px !important;} .p409{text-align: left;padding-left: 460px;margin-top: 719px;margin-bottom: 0px !important;} .p410{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 14px;margin-bottom: 0px !important;} .p411{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 15px;margin-bottom: 0px !important;} .p412{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 17px;margin-bottom: 0px !important;} .p413{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 105px;margin-top: 76px;margin-bottom: 0px !important;} .p414{text-align: left;margin-top: 440px;margin-bottom: 0px !important;} .p415{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 34px;margin-bottom: 0px !important;} .p416{text-align: left;padding-left: 540px;margin-top: 484px;margin-bottom: 0px !important;} .td0{padding: 0px;margin: 0px;width: 412px;vertical-align: bottom;} .td1{padding: 0px;margin: 0px;width: 114px;vertical-align: bottom;} .td2{border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 412px;vertical-align: bottom;} .td3{border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 114px;vertical-align: bottom;} .td4{padding: 0px;margin: 0px;width: 6px;vertical-align: bottom;} .td5{padding: 0px;margin: 0px;width: 397px;vertical-align: bottom;} .td6{padding: 0px;margin: 0px;width: 7px;vertical-align: bottom;} .td7{padding: 0px;margin: 0px;width: 0px;vertical-align: bottom;} .td8{padding: 0px;margin: 0px;width: 17px;vertical-align: bottom;} .td9{padding: 0px;margin: 0px;width: 359px;vertical-align: bottom;} .td10{padding: 0px;margin: 0px;width: 318px;vertical-align: bottom;} .td11{padding: 0px;margin: 0px;width: 14px;vertical-align: bottom;} .td12{padding: 0px;margin: 0px;width: 38px;vertical-align: bottom;} .td13{padding: 0px;margin: 0px;width: 351px;vertical-align: bottom;} .td14{padding: 0px;margin: 0px;width: 390px;vertical-align: bottom;} .td15{padding: 0px;margin: 0px;width: 93px;vertical-align: bottom;} .td16{padding: 0px;margin: 0px;width: 258px;vertical-align: bottom;} .td17{padding: 0px;margin: 0px;width: 132px;vertical-align: bottom;} .td18{padding: 0px;margin: 0px;width: 55px;vertical-align: bottom;} .td19{padding: 0px;margin: 0px;width: 334px;vertical-align: bottom;} .td20{padding: 0px;margin: 0px;width: 34px;vertical-align: bottom;} .td21{padding: 0px;margin: 0px;width: 333px;vertical-align: bottom;} .td22{padding: 0px;margin: 0px;width: 134px;vertical-align: bottom;} .td23{padding: 0px;margin: 0px;width: 66px;vertical-align: bottom;} .td24{padding: 0px;margin: 0px;width: 329px;vertical-align: bottom;} .td25{padding: 0px;margin: 0px;width: 15px;vertical-align: bottom;} .td26{padding: 0px;margin: 0px;width: 395px;vertical-align: bottom;} .td27{padding: 0px;margin: 0px;width: 13px;vertical-align: bottom;} .td28{padding: 0px;margin: 0px;width: 343px;vertical-align: bottom;} .td29{padding: 0px;margin: 0px;width: 382px;vertical-align: bottom;} .td30{padding: 0px;margin: 0px;width: 25px;vertical-align: bottom;} .td31{padding: 0px;margin: 0px;width: 315px;vertical-align: bottom;} .td32{padding: 0px;margin: 0px;width: 16px;vertical-align: bottom;} .td33{padding: 0px;margin: 0px;width: 316px;vertical-align: bottom;} .td34{padding: 0px;margin: 0px;width: 76px;vertical-align: bottom;} .td35{padding: 0px;margin: 0px;width: 319px;vertical-align: bottom;} .td36{padding: 0px;margin: 0px;width: 182px;vertical-align: bottom;} .td37{padding: 0px;margin: 0px;width: 217px;vertical-align: bottom;} .td38{padding: 0px;margin: 0px;width: 133px;vertical-align: bottom;} .td39{padding: 0px;margin: 0px;width: 64px;vertical-align: bottom;} .td40{padding: 0px;margin: 0px;width: 149px;vertical-align: bottom;} .td41{padding: 0px;margin: 0px;width: 81px;vertical-align: bottom;} .td42{padding: 0px;margin: 0px;width: 51px;vertical-align: bottom;} .td43{padding: 0px;margin: 0px;width: 47px;vertical-align: bottom;} .td44{padding: 0px;margin: 0px;width: 101px;vertical-align: bottom;} .td45{padding: 0px;margin: 0px;width: 197px;vertical-align: bottom;} .td46{padding: 0px;margin: 0px;width: 215px;vertical-align: bottom;} .td47{padding: 0px;margin: 0px;width: 168px;vertical-align: bottom;} .td48{padding: 0px;margin: 0px;width: 115px;vertical-align: bottom;} .td49{padding: 0px;margin: 0px;width: 198px;vertical-align: bottom;} .td50{padding: 0px;margin: 0px;width: 119px;vertical-align: bottom;} .td51{padding: 0px;margin: 0px;width: 214px;vertical-align: bottom;} .td52{border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 129px;vertical-align: bottom;} .td53{padding: 0px;margin: 0px;width: 85px;vertical-align: bottom;} .td54{padding: 0px;margin: 0px;width: 106px;vertical-align: bottom;} .td55{padding: 0px;margin: 0px;width: 176px;vertical-align: bottom;} .td56{padding: 0px;margin: 0px;width: 21px;vertical-align: bottom;} .td57{padding: 0px;margin: 0px;width: 44px;vertical-align: bottom;} .td58{padding: 0px;margin: 0px;width: 39px;vertical-align: bottom;} .td59{padding: 0px;margin: 0px;width: 28px;vertical-align: bottom;} .td60{padding: 0px;margin: 0px;width: 129px;vertical-align: bottom;} .td61{padding: 0px;margin: 0px;width: 86px;vertical-align: bottom;} .td62{padding: 0px;margin: 0px;width: 349px;vertical-align: bottom;} .td63{padding: 0px;margin: 0px;width: 284px;vertical-align: bottom;} .td64{padding: 0px;margin: 0px;width: 247px;vertical-align: bottom;} .td65{padding: 0px;margin: 0px;width: 532px;vertical-align: bottom;} .td66{padding: 0px;margin: 0px;width: 91px;vertical-align: bottom;} .td67{padding: 0px;margin: 0px;width: 123px;vertical-align: bottom;} .td68{padding: 0px;margin: 0px;width: 23px;vertical-align: bottom;} .td69{padding: 0px;margin: 0px;width: 403px;vertical-align: bottom;} .td70{padding: 0px;margin: 0px;width: 103px;vertical-align: bottom;} .td71{padding: 0px;margin: 0px;width: 192px;vertical-align: bottom;} .td72{padding: 0px;margin: 0px;width: 211px;vertical-align: bottom;} .td73{padding: 0px;margin: 0px;width: 426px;vertical-align: bottom;} .td74{padding: 0px;margin: 0px;width: 78px;vertical-align: bottom;} .td75{padding: 0px;margin: 0px;width: 136px;vertical-align: bottom;} .td76{padding: 0px;margin: 0px;width: 118px;vertical-align: bottom;} .td77{padding: 0px;margin: 0px;width: 331px;vertical-align: bottom;} .td78{padding: 0px;margin: 0px;width: 234px;vertical-align: bottom;} .td79{padding: 0px;margin: 0px;width: 155px;vertical-align: bottom;} .td80{padding: 0px;margin: 0px;width: 369px;vertical-align: bottom;} .td81{padding: 0px;margin: 0px;width: 525px;vertical-align: bottom;} .td82{padding: 0px;margin: 0px;width: 126px;vertical-align: bottom;} .td83{padding: 0px;margin: 0px;width: 465px;vertical-align: bottom;} .td84{padding: 0px;margin: 0px;width: 65px;vertical-align: bottom;} .td85{padding: 0px;margin: 0px;width: 69px;vertical-align: bottom;} .td86{padding: 0px;margin: 0px;width: 469px;vertical-align: bottom;} .td87{padding: 0px;margin: 0px;width: 68px;vertical-align: bottom;} .td88{padding: 0px;margin: 0px;width: 344px;vertical-align: bottom;} .td89{padding: 0px;margin: 0px;width: 127px;vertical-align: bottom;} .td90{padding: 0px;margin: 0px;width: 9px;vertical-align: bottom;} .td91{border-right: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 126px;vertical-align: bottom;} .td92{border-right: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 411px;vertical-align: bottom;} .td93{border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 9px;vertical-align: bottom;} .td94{border-right: #000000 1px solid;border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 402px;vertical-align: bottom;} .td95{padding: 0px;margin: 0px;width: 122px;vertical-align: bottom;} .td96{padding: 0px;margin: 0px;width: 402px;vertical-align: bottom;} .td97{border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 409px;vertical-align: bottom;} .td98{border-right: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 114px;vertical-align: bottom;} .td99{border-right: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 408px;vertical-align: bottom;} .td100{border-right: #000000 1px solid;border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 408px;vertical-align: bottom;} .td101{padding: 0px;margin: 0px;width: 36px;vertical-align: bottom;} .td102{padding: 0px;margin: 0px;width: 493px;vertical-align: bottom;} .td103{padding: 0px;margin: 0px;width: 189px;vertical-align: bottom;} .td104{padding: 0px;margin: 0px;width: 59px;vertical-align: bottom;} .td105{border-right: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 58px;vertical-align: bottom;} .td106{padding: 0px;margin: 0px;width: 409px;vertical-align: bottom;} .td107{padding: 0px;margin: 0px;width: 60px;vertical-align: bottom;} .td108{border-right: #000000 1px solid;border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 411px;vertical-align: bottom;} .td109{padding: 0px;margin: 0px;width: 154px;vertical-align: bottom;} .td110{padding: 0px;margin: 0px;width: 370px;vertical-align: bottom;} .td111{padding: 0px;margin: 0px;width: 307px;vertical-align: bottom;} .td112{padding: 0px;margin: 0px;width: 483px;vertical-align: bottom;} .td113{padding: 0px;margin: 0px;width: 201px;vertical-align: bottom;} .td114{padding: 0px;margin: 0px;width: 151px;vertical-align: bottom;} .td115{padding: 0px;margin: 0px;width: 169px;vertical-align: bottom;} .td116{padding: 0px;margin: 0px;width: 301px;vertical-align: bottom;} .td117{padding: 0px;margin: 0px;width: 42px;vertical-align: bottom;} .td118{padding: 0px;margin: 0px;width: 29px;vertical-align: bottom;} .td119{padding: 0px;margin: 0px;width: 99px;vertical-align: bottom;} .td120{padding: 0px;margin: 0px;width: 30px;vertical-align: bottom;} .td121{padding: 0px;margin: 0px;width: 108px;vertical-align: bottom;} .td122{padding: 0px;margin: 0px;width: 87px;vertical-align: bottom;} .td123{padding: 0px;margin: 0px;width: 111px;vertical-align: bottom;} .td124{padding: 0px;margin: 0px;width: 71px;vertical-align: bottom;} .td125{padding: 0px;margin: 0px;width: 113px;vertical-align: bottom;} .td126{padding: 0px;margin: 0px;width: 100px;vertical-align: bottom;} .td127{padding: 0px;margin: 0px;width: 61px;vertical-align: bottom;} .td128{padding: 0px;margin: 0px;width: 96px;vertical-align: bottom;} .td129{padding: 0px;margin: 0px;width: 56px;vertical-align: bottom;} .td130{padding: 0px;margin: 0px;width: 138px;vertical-align: bottom;} .td131{border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 29px;vertical-align: bottom;} .td132{border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 71px;vertical-align: bottom;} .td133{border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 28px;vertical-align: bottom;} .td134{padding: 0px;margin: 0px;width: 31px;vertical-align: bottom;} .td135{padding: 0px;margin: 0px;width: 117px;vertical-align: bottom;} .td136{padding: 0px;margin: 0px;width: 24px;vertical-align: bottom;} .td137{padding: 0px;margin: 0px;width: 45px;vertical-align: bottom;} .td138{padding: 0px;margin: 0px;width: 54px;vertical-align: bottom;} .td139{padding: 0px;margin: 0px;width: 43px;vertical-align: bottom;} .td140{padding: 0px;margin: 0px;width: 53px;vertical-align: bottom;} .td141{padding: 0px;margin: 0px;width: 46px;vertical-align: bottom;} .td142{padding: 0px;margin: 0px;width: 48px;vertical-align: bottom;} .td143{padding: 0px;margin: 0px;width: 22px;vertical-align: bottom;} .td144{padding: 0px;margin: 0px;width: 124px;vertical-align: bottom;} .td145{padding: 0px;margin: 0px;width: 33px;vertical-align: bottom;} .td146{padding: 0px;margin: 0px;width: 147px;vertical-align: bottom;} .td147{padding: 0px;margin: 0px;width: 72px;vertical-align: bottom;} .td148{padding: 0px;margin: 0px;width: 202px;vertical-align: bottom;} .td149{padding: 0px;margin: 0px;width: 210px;vertical-align: bottom;} .td150{padding: 0px;margin: 0px;width: 187px;vertical-align: bottom;} .td151{padding: 0px;margin: 0px;width: 77px;vertical-align: bottom;} .td152{padding: 0px;margin: 0px;width: 12px;vertical-align: bottom;} .td153{padding: 0px;margin: 0px;width: 89px;vertical-align: bottom;} .td154{padding: 0px;margin: 0px;width: 164px;vertical-align: bottom;} .td155{padding: 0px;margin: 0px;width: 35px;vertical-align: bottom;} .td156{padding: 0px;margin: 0px;width: 73px;vertical-align: bottom;} .td157{padding: 0px;margin: 0px;width: 177px;vertical-align: bottom;} .td158{padding: 0px;margin: 0px;width: 244px;vertical-align: bottom;} .td159{padding: 0px;margin: 0px;width: 145px;vertical-align: bottom;} .td160{padding: 0px;margin: 0px;width: 190px;vertical-align: bottom;} .td161{padding: 0px;margin: 0px;width: 92px;vertical-align: bottom;} .td162{padding: 0px;margin: 0px;width: 26px;vertical-align: bottom;} .td163{padding: 0px;margin: 0px;width: 97px;vertical-align: bottom;} .td164{padding: 0px;margin: 0px;width: 387px;vertical-align: bottom;} .td165{padding: 0px;margin: 0px;width: 158px;vertical-align: bottom;} .td166{border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 123px;vertical-align: bottom;} .td167{border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 158px;vertical-align: bottom;} .td168{border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 134px;vertical-align: bottom;} .tr0{heightzzz: 23px;} .tr1{heightzzz: 26px;} .tr2{heightzzz: 15px;} .tr3{heightzzz: 22px;} .tr4{heightzzz: 744px;} .tr5{heightzzz: 0px;} .tr6{heightzzz: 696px;} .tr7{heightzzz: 650px;} .tr8{heightzzz: 620px;} .tr9{heightzzz: 589px;} .tr10{heightzzz: 264px;} .tr11{heightzzz: 234px;} .tr12{heightzzz: 166px;} .tr13{heightzzz: 16px;} .tr14{heightzzz: 17px;} .tr15{heightzzz: 14px;} .tr16{heightzzz: 25px;} .tr17{heightzzz: 44px;} .tr18{heightzzz: 32px;} .tr19{heightzzz: 18px;} .tr20{heightzzz: 30px;} .tr21{heightzzz: 19px;} .tr22{heightzzz: 34px;} .tr23{heightzzz: 27px;} .tr24{heightzzz: 33px;} .tr25{heightzzz: 21px;} .tr26{heightzzz: 36px;} .tr27{heightzzz: 20px;} .tr28{heightzzz: 10px;} .tr29{heightzzz: 6px;} .tr30{heightzzz: 5px;} .tr31{heightzzz: 29px;} .tr32{heightzzz: 8px;} .tr33{heightzzz: 11px;} .tr34{heightzzz: 24px;} .tr35{heightzzz: 13px;} .tr36{heightzzz: 12px;} .tr37{heightzzz: 51px;} .tr38{heightzzz: 3px;} .tr39{heightzzz: 2px;} .tr40{heightzzz: 31px;} .tr41{heightzzz: 35px;} .tr42{heightzzz: 28px;} .t0{width: 552px;margin-leftZ: 67px;margin-top: 14px;f:20px 'Verdana' !important;} .t1{width: 1026px;margin-leftZ: 114px;margin-top: 18px;f:13px 'Verdana' !important;} .t2{width: 656px;margin-leftZ: 140px;f:1px 'Verdana' !important;} .t3{width: 348px;margin-leftZ: 189px;f:1px 'Verdana' !important;} .t4{width: 595px;margin-leftZ: 189px;f:13px 'Verdana' !important;} .t5{width: 740px;margin-leftZ: 114px;f:1px 'Verdana' !important;} .t6{width: 595px;margin-leftZ: 189px;f:13px 'Verdana' !important;} .t7{width: 431px;margin-leftZ: 114px;f:1px 'Verdana' !important;} .t8{width: 431px;margin-leftZ: 114px;f:1px 'Verdana' !important;} .t9{width: 526px;margin-leftZ: 94px;f:13px 'Verdana' !important;} .t10{width: 431px;margin-leftZ: 68px;f:13px 'Verdana' !important;} .t11{width: 431px;margin-leftZ: 68px;f:13px 'Verdana' !important;} .t12{width: 402px;margin-leftZ: 94px;f:13px 'Verdana' !important;} .t13{width: 347px;margin-leftZ: 144px;f:13px 'Verdana' !important;} .t14{width: 347px;margin-leftZ: 144px;margin-top: 1px;f:13px 'Verdana' !important;} .t15{width: 419px;f:20px 'Verdana' !important;} .t16{width: 432px;margin-top: 15px;f:italic 13px 'Verdana' !important;} .t17{width: 557px;f:13px 'Verdana' !important;} .t18{width: 336px;margin-top: 15px;f:italic 13px 'Verdana' !important;} .t19{width: 206px;f:13px 'Verdana' !important;} .t20{width: 432px;f:13px 'Verdana' !important;} .t21{width: 557px;margin-leftZ: 49px;f:13px 'Verdana' !important;} .t22{width: 432px;margin-leftZ: 163px;margin-top: 2px;f:13px 'Verdana' !important;} .t23{width: 555px;margin-leftZ: 68px;f:italic 13px 'Verdana' !important;} .t24{width: 432px;margin-leftZ: 68px;f:13px 'Verdana' !important;} .t25{width: 432px;margin-leftZ: 68px;margin-top: 2px;f:13px 'Verdana' !important;} .t26{width: 555px;margin-leftZ: 68px;f:13px 'Verdana' !important;} .t27{width: 336px;margin-leftZ: 68px;margin-top: 16px;f:italic 13px 'Verdana' !important;} .t28{width: 539px;margin-leftZ: 6px;f:17px 'Verdana' !important;} .t29{width: 432px;margin-leftZ: 120px;margin-top: 2px;f:13px 'Verdana' !important;} .t30{width: 436px;margin-leftZ: 6px;f:20px 'Verdana' !important;} .t31{width: 564px;margin-top: 48px;f:13px 'Verdana' !important;} .t32{width: 564px;f:13px 'Verdana' !important;} .t33{width: 555px;margin-top: 2px;f:13px 'Verdana' !important;} .t34{width: 565px;margin-top: 51px;f:13px 'Verdana' !important;} .t35{width: 564px;margin-top: 49px;f:13px 'Verdana' !important;} .t36{width: 564px;margin-top: 12px;f:13px 'Verdana' !important;} .t37{width: 555px;margin-leftZ: 68px;f:20px 'Verdana' !important;} .t38{width: 565px;margin-top: 49px;f:13px 'Verdana' !important;} .t39{width: 555px;f:italic 13px 'Verdana' !important;} .t40{width: 513px;margin-leftZ: 6px;f:17px 'Verdana' !important;} .t41{width: 555px;margin-leftZ: 68px;f:17px 'Verdana' !important;} .t42{width: 555px;f:13px 'Verdana' !important;} .t43{width: 555px;margin-top: 12px;f:13px 'Verdana' !important;} .t44{width: 555px;margin-top: 11px;f:13px 'Verdana' !important;} .t45{width: 336px;margin-leftZ: 6px;f:13px 'Verdana' !important;} .t46{width: 335px;margin-leftZ: 120px;margin-top: 16px;f:italic 13px 'Verdana' !important;} .t47{width: 432px;margin-leftZ: 120px;f:13px 'Verdana' !important;} .t48{width: 336px;f:italic 13px 'Verdana' !important;} .t49{width: 557px;margin-leftZ: 6px;f:13px 'Verdana' !important;} .t50{width: 432px;margin-leftZ: 68px;margin-top: 1px;f:13px 'Verdana' !important;} .t51{width: 335px;margin-leftZ: 120px;f:italic 13px 'Verdana' !important;} .t52{width: 336px;margin-leftZ: 68px;f:italic 13px 'Verdana' !important;} .t53{width: 432px;margin-leftZ: 68px;margin-top: 16px;f:italic 13px 'Verdana' !important;} .t54{width: 432px;margin-top: 2px;f:13px 'Verdana' !important;} .t55{width: 436px;margin-leftZ: 66px;margin-top: 38px;f:bold 12px 'Verdana' !important;} </STYLE> <DIV id="page_1"> <DIV id="dimg1"> <INGENBILD zsrc="H4031441x1.jpg/" id="img1"> </DIV> <DIV class="dclr"></DIV> <P class="p0 ft0">Regeringens proposition 2016/17:144</P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t0"> <TR> <TD class="tr0 td0"><SPAN class="p1 ft1">Tillsyn och kontroll på hälso- och miljöområdet</SPAN> </TD> <TD class="tr0 td1"><SPAN class="p2 ft1">Prop.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr1 td2"><SPAN class="p1 ft1">inom försvaret</SPAN> </TD> <TD class="tr1 td3"><SPAN class="p2 ft1">2016/17:144</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p3 ft2">Regeringen överlämnar denna proposition till riksdagen.</P> <P class="p4 ft2">Stockholm den 9 mars 2017</P> <P class="p5 ft3">Margot Wallström</P> <P class="p6 ft3">Peter Hultqvist</P> <P class="p7 ft2">(Försvarsdepartementet)</P> <P class="p8 ft1">Propositionens huvudsakliga innehåll</P> <P class="p9 ft2">Regeringen föreslår lagändringar i syfte att förtydliga och utvidga generalläkarens tillsynsansvar. Vidare föreslås det att benämningen</P> <P class="p10 ft2">”generalläkaren” ändras till ”försvarsinspektören för hälsa och miljö” i de lagar där generalläkaren anges.</P> <P class="p11 ft2">I djurskyddslagen (1988:534) föreslås att de nuvarande undantagen för djur som används inom Försvarsmakten begränsas. Dessa djur ska därmed omfattas av delar av den offentliga kontrollen och den tillsynsansvarige ska ha möjlighet att – med vissa undantag – ingripa mot Försvarsmakten. Vidare föreslås att beslut enligt djurskyddslagen som gäller Försvarsmakten får överklagas till regeringen. Även beslut enligt lagen (2006:805) om foder och animaliska biprodukter som gäller Försvarsmakten eller Försvarets materielverk föreslås få överklagas till regeringen.</P> <P class="p12 ft2">Förslaget innebär vidare att det i patientsäkerhetslagen (2010:659) och smittskyddslagen (2004:168) regleras att hälso- och sjukvården och smittskyddet inom Försvarsmakten och Försvarets materielverk står under tillsyn av försvarsinspektören för hälsa och miljö. En upplysning förs också in i samma lagar om att regeringen eller den myndighet som regeringen bestämmer kan meddela föreskrifter om denna tillsyn med stöd av 8 kap. 7 § regeringsformen.</P> <P class="p13 ft2">Därutöver föreslås vissa språkliga justeringar. Lagändringarna föreslås träda i kraft den 1 oktober 2017.</P> <P class="p14 ft2">1</P> </DIV> <DIV id="page_2"> <P class="p15 ft2">Prop. 2016/17:144</P> <P class="p16 ft1">Innehållsförteckning</P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t1"> <TR> <TD class="tr2 td4"><SPAN class="p17 ft2">1</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr2 td5"><SPAN class="p18 ft2">Förslag till riksdagsbeslut .................................................................</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td6"><SPAN class="p17 ft2">4</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr3 td4"><SPAN class="p17 ft2">2</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td5"><SPAN class="p18 ft2">Lagtext</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td7"><SPAN class="p17 ft4">..............................................................................................</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td6"><SPAN class="p17 ft2">5</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td4"><SPAN class="p19 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td5"><SPAN class="p18 ft6">2.1</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td7"><SPAN class="p19 ft7">Förslag till lag om ändring i strålskyddslagen</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td6"><SPAN class="p19 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td4"><SPAN class="p19 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td5"><SPAN class="p17 ft8">..........................................................................</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td7"><SPAN class="p19 ft7">(1988:220)</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td6"><SPAN class="p17 ft8">5</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p20 ft7"><SPAN class="ft8">2.2</SPAN><SPAN class="ft9">Förslag till lag om ändring i djurskyddslagen</SPAN></P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t2"> <TR> <TD class="tr6 td8"><SPAN class="p19 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td9"><SPAN class="p19 ft7">(1988:534) ..........................................................................</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td6"><SPAN class="p17 ft8">7</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td8"><SPAN class="p17 ft8">2.3</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td9"><SPAN class="p19 ft7">Förslag till lag om ändring i miljöbalken ...........................</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td6"><SPAN class="p17 ft8">8</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p20 ft7"><SPAN class="ft8">2.4</SPAN><SPAN class="ft9">Förslag till lag om ändring i smittskyddslagen</SPAN></P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t3"> <TR> <TD class="tr7 td10"><SPAN class="p17 ft8">(2004:168) ........................................................................</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td11"><SPAN class="p17 ft8">11</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p20 ft7"><SPAN class="ft8">2.5</SPAN><SPAN class="ft9">Förslag till lag om ändring i lagen (2006:805) om</SPAN></P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t4"> <TR> <TD class="tr8 td10"><SPAN class="p19 ft7">foder och animaliska biprodukter .....................................</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td11"><SPAN class="p17 ft8">12</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p20 ft7"><SPAN class="ft8">2.6</SPAN><SPAN class="ft9">Förslag till lag om ändring i lagen (2006:1570) om</SPAN></P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t5"> <TR> <TD class="tr9 td4"><SPAN class="p19 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td12"><SPAN class="p19 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr9 td13"><SPAN class="p17 ft8">skydd mot internationella hot mot människors hälsa .......</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td11"><SPAN class="p17 ft8">13</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td4"><SPAN class="p19 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td12"><SPAN class="p19 ft7">2.7</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr5 td13"><SPAN class="p21 ft8">Förslag till lag om ändring i patientsäkerhetslagen</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td11"><SPAN class="p19 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td4"><SPAN class="p19 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td12"><SPAN class="p19 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr5 td13"><SPAN class="p19 ft7">(2010:659) ........................................................................</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td11"><SPAN class="p17 ft8">14</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td4"><SPAN class="p17 ft8">3</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr5 td14"><SPAN class="p19 ft7">Ärendet och dess beredning ............................................................</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td11"><SPAN class="p17 ft8">16</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td4"><SPAN class="p17 ft8">4</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr5 td14"><SPAN class="p19 ft7">Generalläkarfunktionen...................................................................</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td11"><SPAN class="p17 ft8">16</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td4"><SPAN class="p19 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td12"><SPAN class="p19 ft7">4.1</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr5 td13"><SPAN class="p17 ft8">Ansvaret för tillsynen ur ett historiskt perspektiv.............</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td11"><SPAN class="p17 ft8">16</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td4"><SPAN class="p19 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td12"><SPAN class="p19 ft7">4.2</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr5 td13"><SPAN class="p17 ft8">Generalläkarens uppdrag och ansvar ................................</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td11"><SPAN class="p17 ft8">17</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td4"><SPAN class="p19 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td12"><SPAN class="p19 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td15"><SPAN class="p19 ft7">4.2.1</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td16"><SPAN class="p19 ft7">Tillsynen över hälso- och sjukvården och</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td11"><SPAN class="p19 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td4"><SPAN class="p19 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td12"><SPAN class="p19 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td15"><SPAN class="p19 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td16"><SPAN class="p17 ft8">smittskyddet ....................................................</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td11"><SPAN class="p17 ft8">19</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td4"><SPAN class="p19 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td12"><SPAN class="p19 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td15"><SPAN class="p19 ft7">4.2.2</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td16"><SPAN class="p17 ft8">Tillsynen över miljö- och hälsoskyddet...........</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td11"><SPAN class="p17 ft8">20</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td4"><SPAN class="p19 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td12"><SPAN class="p19 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td15"><SPAN class="p19 ft7">4.2.3</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td16"><SPAN class="p19 ft7">Kontrollen av djurskyddet, foder och</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td11"><SPAN class="p19 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td4"><SPAN class="p19 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td12"><SPAN class="p19 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td15"><SPAN class="p19 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td16"><SPAN class="p17 ft8">animaliska biprodukter ....................................</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td11"><SPAN class="p17 ft8">23</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td4"><SPAN class="p19 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td12"><SPAN class="p19 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td15"><SPAN class="p19 ft7">4.2.4</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td16"><SPAN class="p17 ft8">Kontrollen av livsmedelssäkerheten ................</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td11"><SPAN class="p17 ft8">25</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td4"><SPAN class="p17 ft8">5</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr5 td14"><SPAN class="p19 ft7">Tillsynsfunktionen behålls inom Försvarsmakten...........................</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td11"><SPAN class="p17 ft8">28</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td4"><SPAN class="p17 ft8">6</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr5 td14"><SPAN class="p19 ft7">Tillsynsfunktionens benämning ska ändras till</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td11"><SPAN class="p19 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td4"><SPAN class="p19 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr5 td14"><SPAN class="p19 ft7">försvarsinspektören för hälsa och miljö ..........................................</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td11"><SPAN class="p17 ft8">32</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td4"><SPAN class="p17 ft8">7</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr5 td14"><SPAN class="p19 ft7">Överklagande av beslut enligt lagen om foder och animaliska</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td11"><SPAN class="p19 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td4"><SPAN class="p19 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr5 td17"><SPAN class="p19 ft10">biprodukter......................................................................................</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td16"><SPAN class="p19 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td11"><SPAN class="p17 ft8">34</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p20 ft7"><SPAN class="ft8">7.1</SPAN><SPAN class="ft9">Offentlig kontroll av foder, animaliska biprodukter</SPAN></P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t6"> <TR> <TD class="tr10 td10"><SPAN class="p19 ft7">och primärproduktion .......................................................</SPAN> </TD> <TD class="tr10 td11"><SPAN class="p17 ft8">34</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p20 ft7"><SPAN class="ft8">7.2</SPAN><SPAN class="ft9">Beslut som gäller Försvarsmakten och Försvarets</SPAN></P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t7"> <TR> <TD class="tr11 td4"><SPAN class="p19 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr11 td18"><SPAN class="p19 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr11 td19"><SPAN class="p17 ft8">materielverk ska överklagas till regeringen ......................</SPAN> </TD> <TD class="tr11 td11"><SPAN class="p17 ft8">37</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td4"><SPAN class="p17 ft8">8</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr5 td14"><SPAN class="p17 ft8">Ökade möjligheter att ingripa enligt djurskyddslagen ....................</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td11"><SPAN class="p17 ft8">39</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td4"><SPAN class="p19 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td18"><SPAN class="p22 ft8">8.1</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td19"><SPAN class="p17 ft8">Offentlig kontroll av djurskyddet .....................................</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td11"><SPAN class="p17 ft8">39</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p20 ft7"><SPAN class="ft8">8.2</SPAN><SPAN class="ft9">Djur som används inom Försvarsmakten ska</SPAN></P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t8"> <TR> <TD class="tr12 td4"><SPAN class="p19 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr12 td18"><SPAN class="p19 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr12 td19"><SPAN class="p17 ft8">omfattas av delar av den offentliga kontrollen .................</SPAN> </TD> <TD class="tr12 td11"><SPAN class="p17 ft8">40</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td4"><SPAN class="p19 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td18"><SPAN class="p22 ft8">8.3</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td19"><SPAN class="p23 ft8">Beslut som gäller Försvarsmakten ska överklagas till</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td11"><SPAN class="p19 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td4"><SPAN class="p19 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td18"><SPAN class="p19 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td19"><SPAN class="p17 ft8">regeringen.........................................................................</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td11"><SPAN class="p17 ft8">43</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td4"><SPAN class="p17 ft8">9</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr5 td14"><SPAN class="p17 ft8">Tillsynen enligt patientsäkerhetslagen ............................................</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td11"><SPAN class="p17 ft8">44</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p15 ft11">2</P> </DIV> <DIV id="page_3"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t9"> <TR> <TD class="tr2 td20"><SPAN class="p22 ft2">9.1</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td21"><SPAN class="p24 ft2">Försvarsinspektören för hälsa och miljös tillsyn över</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td22"><SPAN class="p17 ft2">Prop. 2016/17:144</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td20"><SPAN class="p19 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td21"><SPAN class="p24 ft2">hälso- och sjukvården ska även omfatta Försvarets</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td22"><SPAN class="p19 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr13 td20"><SPAN class="p19 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr13 td21"><SPAN class="p24 ft6">materielverk – och tillsynsansvaret ska framgå av</SPAN> </TD> <TD class="tr13 td22"><SPAN class="p19 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr13 td20"><SPAN class="p19 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr13 td21"><SPAN class="p24 ft2">lag ...................................................................................</SPAN> </TD> <TD class="tr13 td22"><SPAN class="p25 ft2">44</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p26 ft2"><SPAN class="ft2">9.2</SPAN><SPAN class="ft12">Upplysning i lag om viss reglering på förordningsnivå om lex </SPAN><NOBR>Maria-anmälningar</NOBR> som</P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t10"> <TR> <TD class="tr2 td23"><SPAN class="p19 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td24"><SPAN class="p27 ft2">gäller Försvarsmakten eller Försvarets materielverk .......</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td25"><SPAN class="p17 ft2">47</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr3 td26"><SPAN class="p19 ft2">10 Tillsynen enligt smittskyddslagen ..................................................</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td25"><SPAN class="p17 ft2">48</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td23"><SPAN class="p28 ft2">10.1</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td24"><SPAN class="p27 ft2">Att försvarsinspektören för hälsa och miljö har</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td25"><SPAN class="p19 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr13 td23"><SPAN class="p19 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr13 td24"><SPAN class="p27 ft2">tillsynen över smittskyddet i Försvarsmakten och</SPAN> </TD> <TD class="tr13 td25"><SPAN class="p19 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr13 td23"><SPAN class="p19 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr13 td24"><SPAN class="p27 ft2">Försvarets materielverk ska regleras i lag .......................</SPAN> </TD> <TD class="tr13 td25"><SPAN class="p17 ft2">48</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p29 ft2"><SPAN class="ft2">10.2</SPAN><SPAN class="ft13">Bemyndigandet att meddela föreskrifter ska även</SPAN></P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t11"> <TR> <TD class="tr2 td27"><SPAN class="p19 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td12"><SPAN class="p19 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td28"><SPAN class="p30 ft6">omfatta smittskyddet i Försvarets materielverk...............</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td25"><SPAN class="p17 ft6">49</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr3 td27"><SPAN class="p17 ft2">11</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr3 td29"><SPAN class="p30 ft2">Tillsyn och kontroll vid höjd beredskap.........................................</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td25"><SPAN class="p17 ft2">50</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr3 td27"><SPAN class="p17 ft2">12</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr3 td29"><SPAN class="p30 ft2">Ikraftträdande- och övergångsbestämmelser ..................................</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td25"><SPAN class="p17 ft2">51</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr3 td27"><SPAN class="p17 ft2">13</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr3 td29"><SPAN class="p30 ft2">Konsekvenser .................................................................................</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td25"><SPAN class="p17 ft2">52</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr3 td27"><SPAN class="p17 ft2">14</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr3 td29"><SPAN class="p30 ft2">Författningskommentar ..................................................................</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td25"><SPAN class="p17 ft2">54</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td27"><SPAN class="p19 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td12"><SPAN class="p17 ft2">14.1</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td28"><SPAN class="p31 ft2">Förslaget till lag om ändring i strålskyddslagen</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td25"><SPAN class="p19 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr14 td27"><SPAN class="p19 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr14 td12"><SPAN class="p19 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr14 td28"><SPAN class="p30 ft2">(1988:220) .......................................................................</SPAN> </TD> <TD class="tr14 td25"><SPAN class="p17 ft2">54</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p29 ft2"><SPAN class="ft2">14.2</SPAN><SPAN class="ft13">Förslaget till lag om ändring i djurskyddslagen</SPAN></P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t12"> <TR> <TD class="tr15 td30"><SPAN class="p19 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr15 td28"><SPAN class="p32 ft6">(1988:534) .......................................................................</SPAN> </TD> <TD class="tr15 td25"><SPAN class="p17 ft6">55</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr14 td30"><SPAN class="p17 ft2">14.3</SPAN> </TD> <TD class="tr14 td28"><SPAN class="p32 ft2">Förslaget till lag om ändring i miljöbalken......................</SPAN> </TD> <TD class="tr14 td25"><SPAN class="p17 ft2">56</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p29 ft2"><SPAN class="ft2">14.4</SPAN><SPAN class="ft13">Förslaget till lag om ändring i smittskyddslagen</SPAN></P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t13"> <TR> <TD class="tr2 td31"><SPAN class="p17 ft2">(2004:168) .......................................................................</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td32"><SPAN class="p17 ft2">56</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p29 ft2"><SPAN class="ft2">14.5</SPAN><SPAN class="ft13">Förslaget till lag om ändring i lagen (2006:805) om</SPAN></P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t14"> <TR> <TD class="tr2 td33"><SPAN class="p19 ft2">foder och animaliska biprodukter ....................................</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td25"><SPAN class="p17 ft2">57</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p29 ft2"><SPAN class="ft2">14.6</SPAN><SPAN class="ft13">Förslaget till lag om ändring i lagen (2006:1570) om</SPAN></P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t13"> <TR> <TD class="tr13 td33"><SPAN class="p19 ft2">skydd mot internationella hot mot människors hälsa.......</SPAN> </TD> <TD class="tr13 td25"><SPAN class="p17 ft2">57</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p29 ft2"><SPAN class="ft2">14.7</SPAN><SPAN class="ft13">Förslaget till lag om ändring i patientsäkerhetslagen</SPAN></P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t11"> <TR> <TD class="tr15 td34"><SPAN class="p19 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr15 td35"><SPAN class="p30 ft6">(2010:659) .......................................................................</SPAN> </TD> <TD class="tr15 td25"><SPAN class="p17 ft6">57</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr3 td34"><SPAN class="p19 ft2">Bilaga 1</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td35"><SPAN class="p1 ft2">Sammanfattning av betänkandet Tillsyn och kontroll</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td25"><SPAN class="p19 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td34"><SPAN class="p19 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td35"><SPAN class="p1 ft2">på hälso- och miljöområdet inom försvaret (SOU</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td25"><SPAN class="p19 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr13 td34"><SPAN class="p19 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr13 td35"><SPAN class="p30 ft2">2015:79) ..........................................................................</SPAN> </TD> <TD class="tr13 td25"><SPAN class="p17 ft2">59</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr3 td34"><SPAN class="p19 ft2">Bilaga 2</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td35"><SPAN class="p1 ft2">Utredningens lagförslag...................................................</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td25"><SPAN class="p17 ft2">70</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr3 td34"><SPAN class="p19 ft2">Bilaga 3</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td35"><SPAN class="p1 ft2">Förteckning över remissinstanserna ................................</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td25"><SPAN class="p17 ft2">78</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr3 td34"><SPAN class="p19 ft2">Bilaga 4</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td35"><SPAN class="p1 ft2">Lagrådsremissens lagförslag............................................</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td25"><SPAN class="p17 ft2">79</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr3 td34"><SPAN class="p19 ft2">Bilaga 5</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td35"><SPAN class="p1 ft2">Lagrådets yttrande ...........................................................</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td25"><SPAN class="p17 ft2">90</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr3 td26"><SPAN class="p19 ft2">Utdrag ur protokoll vid regeringssammanträde den 9 mars 2017 ..........</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td25"><SPAN class="p17 ft2">92</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr16 td34"><SPAN class="p19 ft14">Rättsdatablad</SPAN> </TD> <TD class="tr16 td35"><SPAN class="p30 ft2">..........................................................................................</SPAN> </TD> <TD class="tr16 td25"><SPAN class="p17 ft2">93</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p33 ft2">3</P> </DIV> <DIV id="page_4"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t15"> <TR> <TD class="tr17 td36"><SPAN class="p19 ft2">Prop. 2016/17:144 <SPAN class="ft15">1</SPAN></SPAN> </TD> <TD class="tr17 td37"><SPAN class="p19 ft1">Förslag till riksdagsbeslut</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p34 ft2">Regeringen föreslår att riksdagen antar regeringens förslag till</P> <P class="p35 ft2"><SPAN class="ft2">1.</SPAN><SPAN class="ft16">lag om ändring i strålskyddslagen (1988:220),</SPAN></P> <P class="p36 ft2"><SPAN class="ft2">2.</SPAN><SPAN class="ft16">lag om ändring i djurskyddslagen (1988:534),</SPAN></P> <P class="p35 ft2"><SPAN class="ft2">3.</SPAN><SPAN class="ft16">lag om ändring i miljöbalken,</SPAN></P> <P class="p35 ft2"><SPAN class="ft2">4.</SPAN><SPAN class="ft16">lag om ändring i smittskyddslagen (2004:168),</SPAN></P> <P class="p37 ft2"><SPAN class="ft2">5.</SPAN><SPAN class="ft16">lag om ändring i lagen (2006:805) om foder och animaliska biprodukter,</SPAN></P> <P class="p38 ft2"><SPAN class="ft2">6.</SPAN><SPAN class="ft16">lag om ändring i lagen (2006:1570) om skydd mot internationella hot mot människors hälsa,</SPAN></P> <P class="p36 ft2"><SPAN class="ft2">7.</SPAN><SPAN class="ft16">lag om ändring i patientsäkerhetslagen (2010:659).</SPAN></P> <P class="p39 ft2">4</P> </DIV> <DIV id="page_5"> <DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p15 ft1">2 Lagtext</P> <P class="p40 ft2">Regeringen har följande förslag till lagtext.</P> <P class="p41 ft17"><SPAN class="ft17">2.1</SPAN><SPAN class="ft18">Förslag till lag om ändring i strålskyddslagen (1988:220)</SPAN></P> <P class="p42 ft2">Härigenom föreskrivs att 30 § strålskyddslagen (1988:220) ska ha följande lydelse.</P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t16"> <TR> <TD colspan=2 class="tr2 td38"><SPAN class="p19 ft3">Nuvarande lydelse</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td39"><SPAN class="p19 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr2 td40"><SPAN class="p24 ft3">Föreslagen lydelse</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td23"><SPAN class="p19 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr18 td41"><SPAN class="p19 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr18 td42"><SPAN class="p19 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr18 td39"><SPAN class="p19 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr18 td43"><SPAN class="p19 ft2">30 §<SPAN class="ft19">1</SPAN></SPAN> </TD> <TD class="tr18 td44"><SPAN class="p19 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr18 td23"><SPAN class="p19 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=3 class="tr15 td45"><SPAN class="p17 ft6">Regeringen får meddela före-</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr15 td46"><SPAN class="p17 ft6">Regeringen får meddela före-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=3 class="tr2 td45"><SPAN class="p19 ft2">skrifter om att den eller de kom-</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr2 td46"><SPAN class="p17 ft2">skrifter om att den eller de kom-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=3 class="tr13 td45"><SPAN class="p19 ft6">munala nämnder som fullgör upp-</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr13 td46"><SPAN class="p17 ft6">munala nämnder som fullgör upp-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=3 class="tr2 td45"><SPAN class="p19 ft2">gifter inom miljö- och hälso-</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr2 td46"><SPAN class="p17 ft2">gifter inom miljö- och hälso-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=3 class="tr2 td45"><SPAN class="p19 ft3"><SPAN class="ft2">skyddsområdet </SPAN>skall utöva tillsy-</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr2 td46"><SPAN class="p17 ft2">skyddsområdet <SPAN class="ft3">ska ha tillsyn </SPAN>över</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=3 class="tr13 td45"><SPAN class="p19 ft20">nen <SPAN class="ft14">över </SPAN>efterlevnaden såvitt avser</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr13 td46"><SPAN class="p17 ft2"><SPAN class="ft3">att </SPAN>solarieverksamhet som bedrivs</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=3 class="tr2 td45"><SPAN class="p19 ft2">solarieverksamhet som bedrivs</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td43"><SPAN class="p24 ft2">inom</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr2 td47"><SPAN class="p17 ft3"><SPAN class="ft2">kommunen </SPAN>följer gällande</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr2 td38"><SPAN class="p19 ft2">inom kommunen.</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td39"><SPAN class="p19 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr2 td40"><SPAN class="p24 ft3">regler<SPAN class="ft2">.</SPAN></SPAN> </TD> <TD class="tr2 td23"><SPAN class="p19 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=3 class="tr13 td45"><SPAN class="p17 ft21">Efter åtagande av en kommun</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr13 td46"><SPAN class="p17 ft21">Regeringen <SPAN class="ft6">får </SPAN>meddela före-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=3 class="tr2 td45"><SPAN class="p19 ft2">får <SPAN class="ft3">regeringen eller </SPAN>den myndighet</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr2 td46"><SPAN class="p17 ft2"><SPAN class="ft3">skrifter om att </SPAN>den myndighet som</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=3 class="tr2 td45"><SPAN class="p19 ft2">som regeringen bestämmer <SPAN class="ft3">även</SPAN></SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr2 td46"><SPAN class="p17 ft2">regeringen bestämmer <SPAN class="ft3">i fråga om</SPAN></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr13 td41"><SPAN class="p19 ft3">beträffande</SPAN> </TD> <TD class="tr13 td42"><SPAN class="p19 ft2">annan</SPAN> </TD> <TD class="tr13 td39"><SPAN class="p17 ft2">verksamhet</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr13 td46"><SPAN class="p17 ft2">annan verksamhet <SPAN class="ft3">får </SPAN>överlåta åt</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=3 class="tr2 td45"><SPAN class="p19 ft2">överlåta åt sådan nämnd att i ett</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr2 td46"><SPAN class="p17 ft3">en <SPAN class="ft2">sådan nämnd </SPAN>som avses i första</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=3 class="tr2 td45"><SPAN class="p19 ft2">visst avseende utöva <SPAN class="ft3">tillsynen</SPAN>.</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr2 td46"><SPAN class="p17 ft3">stycket <SPAN class="ft2">att</SPAN>, om kommunen begär</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr13 td41"><SPAN class="p19 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr13 td42"><SPAN class="p19 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr13 td39"><SPAN class="p19 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr13 td46"><SPAN class="p17 ft6"><SPAN class="ft21">det, </SPAN>i ett visst avseende utöva <SPAN class="ft21">så-</SPAN></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td41"><SPAN class="p19 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td42"><SPAN class="p19 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td39"><SPAN class="p19 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr2 td46"><SPAN class="p17 ft3">dan tillsyn som annars skulle skö-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td41"><SPAN class="p19 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td42"><SPAN class="p19 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td39"><SPAN class="p19 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr2 td46"><SPAN class="p24 ft3">tas av tillsynsmyndigheten.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=3 class="tr13 td45"><SPAN class="p17 ft2">Det som sägs i andra stycket</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr13 td46"><SPAN class="p17 ft2">Det som sägs i andra stycket</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=3 class="tr2 td45"><SPAN class="p19 ft2">gäller inte verksamhet som utövas</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr2 td46"><SPAN class="p17 ft2">gäller inte verksamhet som utövas</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr2 td38"><SPAN class="p19 ft2">av Försvarsmakten,</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td39"><SPAN class="p17 ft2">Försvarets</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td43"><SPAN class="p24 ft2">av</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td44"><SPAN class="p19 ft2">Försvarsmakten,</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td23"><SPAN class="p17 ft2">Försvarets</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr13 td41"><SPAN class="p19 ft6">materielverk,</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr13 td48"><SPAN class="p17 ft6">Fortifikationsverket</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr13 td46"><SPAN class="p17 ft6">materielverk, Fortifikationsverket</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=3 class="tr2 td45"><SPAN class="p19 ft2">eller Försvarets radioanstalt. <SPAN class="ft3">I frå-</SPAN></SPAN> </TD> <TD class="tr2 td43"><SPAN class="p24 ft2">eller</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr2 td47"><SPAN class="p17 ft2">Försvarets radioanstalt. <SPAN class="ft3">För</SPAN></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=3 class="tr2 td45"><SPAN class="p19 ft2"><SPAN class="ft3">ga om sådan </SPAN>verksamhet får rege-</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr2 td40"><SPAN class="p24 ft2"><SPAN class="ft3">denna </SPAN>verksamhet får</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td23"><SPAN class="p17 ft2">regeringen</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=3 class="tr13 td45"><SPAN class="p19 ft6">ringen eller den myndighet som</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr13 td46"><SPAN class="p17 ft6">eller den myndighet som regering-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=3 class="tr2 td45"><SPAN class="p19 ft2">regeringen bestämmer <SPAN class="ft3">efter åta-</SPAN></SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr2 td46"><SPAN class="p17 ft3"><SPAN class="ft2">en bestämmer</SPAN>, om försvarsinspek-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=3 class="tr2 td45"><SPAN class="p19 ft3">gande av generalläkaren <SPAN class="ft2">överlåta</SPAN></SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr2 td46"><SPAN class="p17 ft3">tören för hälsa och miljö begär</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=3 class="tr13 td45"><SPAN class="p19 ft6">åt denne att i ett visst avseende ut-</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr13 td46"><SPAN class="p17 ft6"><SPAN class="ft21">det, </SPAN>överlåta åt denne att i ett visst</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td41"><SPAN class="p19 ft2">öva tillsynen.</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td42"><SPAN class="p19 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td39"><SPAN class="p19 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr2 td46"><SPAN class="p24 ft2">avseende utöva tillsynen.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=3 class="tr2 td45"><SPAN class="p17 ft3"><SPAN class="ft2">Om </SPAN>överlåtelse av <SPAN class="ft2">tillsynen </SPAN>sker</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr2 td46"><SPAN class="p17 ft2">Om tillsynen <SPAN class="ft3">överlåts </SPAN>enligt den-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=3 class="tr13 td45"><SPAN class="p19 ft6">enligt denna paragraf, <SPAN class="ft21">skall vad</SPAN></SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr13 td46"><SPAN class="p17 ft6">na paragraf, <SPAN class="ft21">ska det </SPAN>som sägs om</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=3 class="tr2 td45"><SPAN class="p19 ft3"><SPAN class="ft2">som sägs </SPAN>i lagen <SPAN class="ft2">om </SPAN>tillsynsmyn-</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr2 td40"><SPAN class="p24 ft3">tillsynsmyndigheter i</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td23"><SPAN class="p17 ft3">lagen <SPAN class="ft2">gälla</SPAN></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=3 class="tr19 td45"><SPAN class="p19 ft3">dighet <SPAN class="ft2">gälla även </SPAN>en sådan <SPAN class="ft2">nämnd</SPAN></SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr19 td46"><SPAN class="p17 ft2">även <SPAN class="ft3">den </SPAN>nämnd som avses i första</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p43 ft23"><SPAN class="ft22">1 </SPAN>Senaste lydelse 2006:653.</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p15 ft2">Prop. 2016/17:144</P> <P class="p44 ft2">5</P> </DIV> </DIV> </DIV> <DIV id="page_6"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t17"> <TR> <TD colspan=3 class="tr13 td21"><SPAN class="p19 ft2">Prop. 2016/17:144 som avses i första stycket eller</SPAN> </TD> <TD class="tr13 td49"><SPAN class="p19 ft3"><SPAN class="ft2">stycket eller </SPAN>försvarsinspektören</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td50"><SPAN class="p19 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr2 td51"><SPAN class="p19 ft3">generalläkaren<SPAN class="ft2">.</SPAN></SPAN> </TD> <TD class="tr2 td49"><SPAN class="p19 ft3">för hälsa och miljö<SPAN class="ft2">.</SPAN></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr13 td50"><SPAN class="p19 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td52"><SPAN class="p19 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr13 td53"><SPAN class="p19 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr13 td49"><SPAN class="p19 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p45 ft2">Denna lag träder i kraft den 1 oktober 2017.</P> <P class="p46 ft2">6</P> </DIV> <DIV id="page_7"> <DIV> <DIV id="id_1"> <DIV id="id_1_1"> <P class="p47 ft17"><SPAN class="ft17">2.2</SPAN><SPAN class="ft18">Förslag till lag om ändring i djurskyddslagen (1988:534)</SPAN></P> <P class="p48 ft2">Härigenom föreskrivs att 28 och 38 §§ djurskyddslagen (1988:534)<SPAN class="ft19">1 </SPAN>ska ha följande lydelse.</P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t18"> <TR> <TD class="tr14 td46"><SPAN class="p19 ft3">Nuvarande lydelse</SPAN> </TD> <TD class="tr14 td54"><SPAN class="p19 ft20">Föreslagen lydelse</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p49 ft2">28 §<SPAN class="ft19">2</SPAN></P> </DIV> <DIV id="id_1_2"> <DIV id="id_1_2_1"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t19"> <TR> <TD colspan=4 class="tr2 td55"><SPAN class="p50 ft6">Bestämmelserna i <NOBR><SPAN class="ft21">24–25</SPAN></NOBR></SPAN> </TD> <TD class="tr2 td56"><SPAN class="p17 ft21">§§<SPAN class="ft6">,</SPAN></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td57"><SPAN class="p19 ft2">25 b §</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td58"><SPAN class="p19 ft2">första</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td39"><SPAN class="p19 ft2">stycket 1</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td59"><SPAN class="p50 ft14">och</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td56"><SPAN class="p17 ft20">26–</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr13 td57"><SPAN class="p19 ft3">27 a §§</SPAN> </TD> <TD class="tr13 td58"><SPAN class="p2 ft2">gäller</SPAN> </TD> <TD class="tr13 td39"><SPAN class="p51 ft2">inte djur</SPAN> </TD> <TD class="tr13 td59"><SPAN class="p52 ft2">som</SPAN> </TD> <TD class="tr13 td56"><SPAN class="p17 ft2">an-</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p15 ft2">vänds inom Försvarsmakten.</P> </DIV> <DIV id="id_1_2_2"> <P class="p53 ft2">Bestämmelserna i <SPAN class="ft3">24 § andra stycket</SPAN>, <SPAN class="ft3">24 </SPAN><NOBR><SPAN class="ft3">a–25</SPAN></NOBR><SPAN class="ft3"> §§, </SPAN>25 b § första stycket 1<SPAN class="ft3">, 26 § andra och tredje styckena, 27 § andra stycket </SPAN>och</P> <P class="p54 ft2"><SPAN class="ft3">27 a § </SPAN>gäller inte djur som används inom Försvarsmakten.</P> </DIV> </DIV> <DIV id="id_1_3"> <P class="p55 ft2">38 §<SPAN class="ft19">3</SPAN></P> <P class="p56 ft2">En statlig förvaltningsmyndighets beslut i ett enskilt fall får, i andra fall än vad som sägs i 37 a §, överklagas till allmän förvaltningsdomstol, om det har meddelats</P> <P class="p57 ft2"><SPAN class="ft2">1.</SPAN><SPAN class="ft24">enligt denna lag,</SPAN></P> <P class="p58 ft2"><SPAN class="ft2">2.</SPAN><SPAN class="ft24">enligt de föreskrifter som meddelats med stöd av lagen, eller</SPAN></P> <P class="p57 ft2"><SPAN class="ft2">3.</SPAN><SPAN class="ft24">enligt de </SPAN><NOBR>EU-bestämmelser</NOBR> som kompletteras av lagen.</P> <P class="p59 ft2">Detsamma gäller beslut som har meddelats av en officiell veterinär som förordnats enligt lagen (2009:1254) om officiella veterinärer.</P> <P class="p60 ft2">Den myndighet som förordnat den officiella veterinären ska föra det allmännas talan hos allmän förvaltningsdomstol.</P> <P class="p61 ft2">Prövningstillstånd krävs vid överklagande till kammarrätten.</P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t20"> <TR> <TD colspan=2 class="tr2 td46"><SPAN class="p62 ft2">Andra beslut av en statlig</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td45"><SPAN class="p17 ft2">Andra beslut av en statlig</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr2 td46"><SPAN class="p19 ft2">förvaltningsmyndighet får överkla-</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td45"><SPAN class="p17 ft2">förvaltningsmyndighet får överkla-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr13 td46"><SPAN class="p19 ft6">gas <SPAN class="ft21">hos </SPAN>regeringen.</SPAN> </TD> <TD class="tr13 td45"><SPAN class="p17 ft21"><SPAN class="ft6">gas </SPAN>till <SPAN class="ft6">regeringen. </SPAN>Trots första</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td60"><SPAN class="p19 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td61"><SPAN class="p19 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td45"><SPAN class="p17 ft3">stycket överklagas sådana beslut</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td60"><SPAN class="p19 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td61"><SPAN class="p19 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td45"><SPAN class="p17 ft3">som avses där till regeringen om</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr13 td60"><SPAN class="p19 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr13 td61"><SPAN class="p19 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr13 td45"><SPAN class="p63 ft20">besluten gäller Försvarsmakten.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr15 td52"><SPAN class="p19 ft25">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td61"><SPAN class="p19 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td45"><SPAN class="p19 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p64 ft2"><SPAN class="ft2">1.</SPAN><SPAN class="ft24">Denna lag träder i kraft den 1 oktober 2017.</SPAN></P> <P class="p65 ft2"><SPAN class="ft2">2.</SPAN><SPAN class="ft24">Äldre föreskrifter gäller fortfarande för överklagande av beslut som har meddelats före den 1 oktober 2017.</SPAN></P> <P class="p66 ft23"><SPAN class="ft26">1</SPAN><SPAN class="ft27">Lagen omtryckt 2003:1077.</SPAN></P> <P class="p67 ft29"><SPAN class="ft26">2</SPAN><SPAN class="ft28">Senaste lydelse 2008:660.</SPAN></P> <P class="p67 ft23"><SPAN class="ft26">3</SPAN><SPAN class="ft27">Senaste lydelse 2012:526.</SPAN></P> </DIV> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p15 ft2">Prop. 2016/17:144</P> <P class="p44 ft2">7</P> </DIV> </DIV> </DIV> <DIV id="page_8"> <DIV id="tx1"><SPAN class="ft2">Ansökan om tillstånd till miljöfarlig verksamhet prövas av mark- och </SPAN><SPAN class="ft3">miljödomstolen</SPAN><SPAN class="ft2">.</SPAN></DIV> <DIV id="tx2"><SPAN class="ft2">Regeringen får </SPAN><SPAN class="ft3">meddela föreskrifter om </SPAN><SPAN class="ft2">att ansökan om tillstånd för vissa slag av verksamheter </SPAN><SPAN class="ft3">ska </SPAN><SPAN class="ft2">prövas av länsstyrelsen.</SPAN></DIV> <DIV id="tx3"><SPAN class="ft3">Regeringen </SPAN><SPAN class="ft2">får </SPAN><SPAN class="ft3">meddela föreskrifter om </SPAN><SPAN class="ft2">att en kommunal nämnd </SPAN><SPAN class="ft3">ska </SPAN><SPAN class="ft2">pröva frågor om tillstånd </SPAN><SPAN class="ft3">om den miljöfarliga verksamheten kan antas ha en liten miljöpåverkan. </SPAN><SPAN class="ft2">Tillstånd som rör Försvarsmakten, Fortifikationsverket, Försvarets materielverk eller Försvarets radioanstalt </SPAN><SPAN class="ft3">ska </SPAN><SPAN class="ft2">alltid prövas av länsstyrelsen.</SPAN></DIV> <DIV id="tx4"><SPAN class="ft2">Anmälan om miljöfarlig verksamhet </SPAN><SPAN class="ft3">ska, </SPAN><SPAN class="ft2">enligt </SPAN><SPAN class="ft3">föreskrifter som meddelas av </SPAN><SPAN class="ft2">regeringen</SPAN><SPAN class="ft3">, </SPAN><SPAN class="ft2">göras till </SPAN><SPAN class="ft3">försvarsinspektören för hälsa och miljö</SPAN><SPAN class="ft2">, länsstyrelsen eller kommunen.</SPAN></DIV> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t21"> <TR height=0> <TD width=174px></TD> <TD width=97px></TD> <TD width=236px></TD> </TR> <TR> <TD class="tr20 td36"><SPAN class="p19 ft2">Prop. 2016/17:144 <SPAN class="ft30">2.3</SPAN></SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr20 td62"><SPAN class="p19 ft17">Förslag till lag om ändring i miljöbalken</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr21 td63"><SPAN class="p68 ft6">Härigenom föreskrivs att</SPAN> </TD> <TD class="tr21 td64"><SPAN class="p19 ft6">9 kap. 8 §, 11 kap. 9 b §, 18 kap. 1 § och</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=3 class="tr2 td65"><SPAN class="p69 ft2">26 kap. 3 § miljöbalken ska ha följande lydelse.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr22 td63"><SPAN class="p69 ft3">Nuvarande lydelse</SPAN> </TD> <TD class="tr22 td64"><SPAN class="p70 ft3">Föreslagen lydelse</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p71 ft31">9 kap.</P> <P class="p72 ft2">8 §<SPAN class="ft19">1 </SPAN>Ansökan om tillstånd till miljö-</P> <P class="p73 ft2">farlig verksamhet prövas av mark- och <SPAN class="ft3">miljödomstol</SPAN>.</P> <P class="p74 ft2">Regeringen får <SPAN class="ft3">föreskriva </SPAN>att ansökan om tillstånd för vissa slag av verksamheter <SPAN class="ft3">skall </SPAN>prövas av länsstyrelsen. <SPAN class="ft3">Om den miljöfarliga verksamheten kan antas ha en liten miljöpåverkan, </SPAN>får <SPAN class="ft3">regeringen föreskriva </SPAN>att en kommunal nämnd <SPAN class="ft3">skall </SPAN>pröva frågor om tillstånd. Tillstånd som rör Försvarsmakten, Fortifikationsverket, Försvarets materielverk eller Försvarets radioanstalt <SPAN class="ft3">skall </SPAN>alltid prövas av länsstyrelsen.</P> <P class="p75 ft2">Anmälan om miljöfarlig verksamhet <SPAN class="ft3">skall </SPAN>enligt <SPAN class="ft3">vad </SPAN>regeringen <SPAN class="ft3">föreskriver </SPAN>göras till <SPAN class="ft3">generalläkaren</SPAN>, länsstyrelsen eller kommunen.</P> <P class="p76 ft31">11 kap.</P> <P class="p77 ft2">9 b §<SPAN class="ft19">2</SPAN></P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t22"> <TR> <TD class="tr2 td51"><SPAN class="p22 ft6">Ansökan om tillstånd till vatten-</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td49"><SPAN class="p17 ft6">Ansökan om tillstånd till vatten-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td51"><SPAN class="p22 ft2">verksamhet prövas av mark- och</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td49"><SPAN class="p17 ft2">verksamhet prövas av mark- och</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td51"><SPAN class="p22 ft2">miljödomstolen. Ansökan om till-</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td49"><SPAN class="p17 ft2">miljödomstolen. Ansökan om till-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr13 td51"><SPAN class="p22 ft2">stånd till markavvattning prövas</SPAN> </TD> <TD class="tr13 td49"><SPAN class="p30 ft2">stånd till markavvattning prövas</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td51"><SPAN class="p78 ft2">dock av länsstyrelsen, om den inte</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td49"><SPAN class="p30 ft2">dock av länsstyrelsen, om den inte</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td51"><SPAN class="p22 ft2"><SPAN class="ft3">skall </SPAN>prövas av mark- och miljö-</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td49"><SPAN class="p17 ft2"><SPAN class="ft3">ska </SPAN>prövas av mark- och miljö-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr13 td51"><SPAN class="p78 ft6">domstolen enligt 7 kap. 19 eller</SPAN> </TD> <TD class="tr13 td49"><SPAN class="p30 ft6">domstolen enligt 7 kap. 19 eller</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td51"><SPAN class="p22 ft2">20 § lagen (1998:812) med särskil-</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td49"><SPAN class="p17 ft2">20 § lagen (1998:812) med särskil-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td51"><SPAN class="p22 ft2">da bestämmelser om vattenverk-</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td49"><SPAN class="p17 ft2">da bestämmelser om vattenverk-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr13 td51"><SPAN class="p79 ft14">samhet.</SPAN> </TD> <TD class="tr13 td49"><SPAN class="p80 ft2">samhet.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr19 td51"><SPAN class="p22 ft2">Anmälan om vattenverksamhet</SPAN> </TD> <TD class="tr19 td49"><SPAN class="p17 ft2">Anmälan om vattenverksamhet</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p81 ft33"><SPAN class="ft26">1</SPAN><SPAN class="ft32">Senaste lydelse 2010:923.</SPAN></P> <P class="p82 ft29"><SPAN class="ft26">2</SPAN><SPAN class="ft28">Senaste lydelse 2010:923.</SPAN></P> <P class="p83 ft2">8</P> </DIV> <DIV id="page_9"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t23"> <TR> <TD class="tr2 td46"><SPAN class="p19 ft2"><SPAN class="ft3">skall</SPAN>, enligt föreskrifter som med-</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td31"><SPAN class="p19 ft2"><SPAN class="ft3">ska</SPAN>, enligt föreskrifter som med- Prop. 2016/17:144</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td46"><SPAN class="p19 ft2">delas av regeringen, göras till</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td31"><SPAN class="p19 ft2">delas av regeringen, göras till</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr13 td46"><SPAN class="p19 ft6"><SPAN class="ft21">generalläkaren</SPAN>, länsstyrelsen eller</SPAN> </TD> <TD class="tr13 td31"><SPAN class="p19 ft21">försvarsinspektören för hälsa och</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td46"><SPAN class="p19 ft2">kommunen.</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td31"><SPAN class="p19 ft2"><SPAN class="ft3">miljö</SPAN>, länsstyrelsen eller kommu-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr14 td46"><SPAN class="p19 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr14 td31"><SPAN class="p19 ft2">nen.</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p84 ft2">En anmälningspliktig vattenverksamhet får påbörjas tidigast åtta veckor efter det att anmälan har gjorts, om inte tillsynsmyndigheten bestämmer något annat.</P> <P class="p85 ft31">18 kap.</P> <P class="p86 ft2">1 §<SPAN class="ft19">3 </SPAN>Regeringen prövar efter överklagande</P> <P class="p84 ft2">1. beslut av statliga myndigheter i frågor som rör bildande, ändring eller upphävande av nationalparker, naturreservat, kulturreservat, naturminnen, strandskyddsområden, miljöskyddsområden eller vattenskydds-</P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t24"> <TR> <TD colspan=2 class="tr2 td46"><SPAN class="p19 ft2">områden, utom frågor om ersättning,</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td45"><SPAN class="p19 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td23"><SPAN class="p62 ft2">2. beslut</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td40"><SPAN class="p19 ft3"><SPAN class="ft2">av </SPAN>generalläkaren <SPAN class="ft2">en-</SPAN></SPAN> </TD> <TD class="tr2 td45"><SPAN class="p17 ft3"><SPAN class="ft2">2. beslut av </SPAN>försvarsinspektören</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr13 td23"><SPAN class="p19 ft2">ligt denna</SPAN> </TD> <TD class="tr13 td40"><SPAN class="p87 ft2">balk eller enligt före-</SPAN> </TD> <TD class="tr13 td45"><SPAN class="p17 ft3">för hälsa och miljö <SPAN class="ft2">enligt denna</SPAN></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr2 td46"><SPAN class="p19 ft2">skrifter som har meddelats med</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td45"><SPAN class="p17 ft2">balk eller enligt föreskrifter som</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr14 td46"><SPAN class="p19 ft2">stöd av balken,</SPAN> </TD> <TD class="tr14 td45"><SPAN class="p52 ft2">har meddelats med stöd av balken,</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p84 ft2"><SPAN class="ft2">3.</SPAN><SPAN class="ft24">beslut av länsstyrelsen enligt 17 kap. 8 § att tillåta en mindre avvikelse, och</SPAN></P> <P class="p84 ft2"><SPAN class="ft2">4.</SPAN><SPAN class="ft24">andra beslut för vilka det är föreskrivet att de ska överklagas till regeringen.</SPAN></P> <P class="p85 ft31">26 kap.</P> <P class="p88 ft2">3 §<SPAN class="ft19">4</SPAN></P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t25"> <TR> <TD colspan=2 class="tr2 td46"><SPAN class="p78 ft2">Tillsynen utövas av Naturvårds-</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td45"><SPAN class="p17 ft2">Tillsynen utövas av Naturvårds-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr2 td46"><SPAN class="p78 ft2">verket, Havs- och vattenmyndighe-</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td45"><SPAN class="p17 ft2">verket, Havs- och vattenmyndighe-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr13 td46"><SPAN class="p78 ft2">ten, <SPAN class="ft3">generalläkaren</SPAN>, länsstyrelsen,</SPAN> </TD> <TD class="tr13 td45"><SPAN class="p17 ft3"><SPAN class="ft2">ten, </SPAN>försvarsinspektören för hälsa</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td66"><SPAN class="p19 ft2">andra statliga</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td67"><SPAN class="p78 ft2">myndigheter och</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td45"><SPAN class="p17 ft14"><SPAN class="ft20">och miljö</SPAN>, länsstyrelsen, andra stat-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td66"><SPAN class="p19 ft2">kommunerna</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td67"><SPAN class="p78 ft2">(tillsynsmyndighe-</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td45"><SPAN class="p17 ft2">liga myndigheter och kommunerna</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr13 td46"><SPAN class="p78 ft21"><SPAN class="ft6">ter) </SPAN>i enlighet med vad <SPAN class="ft6">regeringen</SPAN></SPAN> </TD> <TD class="tr13 td45"><SPAN class="p17 ft6">(tillsynsmyndigheter) <SPAN class="ft21">enligt före-</SPAN></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td66"><SPAN class="p19 ft3">bestämmer<SPAN class="ft2">.</SPAN></SPAN> </TD> <TD class="tr2 td67"><SPAN class="p19 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td45"><SPAN class="p17 ft3">skrifter som meddelas av <SPAN class="ft2">rege-</SPAN></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr14 td66"><SPAN class="p19 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr14 td67"><SPAN class="p19 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr14 td45"><SPAN class="p89 ft2">ringen.</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p84 ft2">Bestämmelser om tillsyn finns också i lagen (1999:381) om åtgärder för att förebygga och begränsa följderna av allvarliga kemikalieolyckor.</P> <P class="p84 ft2">Varje kommun utövar genom den eller de nämnder som fullmäktige bestämmer tillsyn inom kommunen över miljö- och hälsoskyddet enligt 9 kap., med undantag för sådan miljöfarlig verksamhet som kräver tillstånd, och över avfallshanteringen enligt 15 kap.</P> <P class="p90 ft2">Regeringen får meddela föreskrifter om att en tillsynsmyndighet får överlåta åt en kommun som begär det att i ett visst avseende utöva sådan tillsyn som annars skulle skötas av en statlig tillsynsmyndighet. Detta gäller inte verksamheter som utövas av Försvarsmakten, Fortifikationsverket, Försvarets materielverk eller Försvarets radioanstalt.</P> <P class="p91 ft33"><SPAN class="ft26">3</SPAN><SPAN class="ft32">Senaste lydelse 2012:441.</SPAN></P> <P class="p92 ft29"><SPAN class="ft26">4</SPAN><SPAN class="ft28">Senaste lydelse 2011:608.</SPAN></P> <P class="p93 ft2">9</P> </DIV> <DIV id="page_10"> <DIV id="dimg1"> <INGENBILD zsrc="H40314410x1.jpg/" id="img1"> </DIV> <P class="p83 ft2">Prop. 2016/17:144</P> <P class="p94 ft2">Denna lag träder i kraft den 1 oktober 2017.</P> <P class="p95 ft2">10</P> </DIV> <DIV id="page_11"> <DIV id="dimg1"> <INGENBILD zsrc="H40314411x1.jpg/" id="img1"> </DIV> <DIV id="tx1"><SPAN class="ft2">Regeringen eller den myndighet som regeringen bestämmer får meddela föreskrifter om undantag från lagens tillämpning på Försvarsmakten </SPAN><SPAN class="ft3">och Försvarets materielverk</SPAN><SPAN class="ft2">, i den </SPAN><SPAN class="ft3">utsträckning </SPAN><SPAN class="ft2">föreskrifterna inte gäller tvångsåtgärd mot </SPAN><SPAN class="ft3">en </SPAN><SPAN class="ft2">enskild.</SPAN></DIV> <DIV id="tx2"><SPAN class="ft3">Smittskyddet i landet står, med det undantag som anges i andra stycket, under tillsyn av </SPAN><SPAN class="ft2">Inspektionen för vård och omsorg. Vid tillsynen enligt denna lag </SPAN><SPAN class="ft3">ska inspektionen tillämpa </SPAN><SPAN class="ft2">7 kap. 20– 28 §§ och 10 kap. 13 § patientsäkerhetslagen (2010:659).</SPAN></DIV> <DIV id="tx3"><SPAN class="ft3">Smittskyddet inom Försvarsmakten och Försvarets materielverk står under tillsyn av försvarsinspektören för hälsa och miljö. Regeringen eller den myndighet som regeringen bestämmer kan med stöd av 8 kap. 7 § regeringsformen meddela föreskrifter om denna tillsyn.</SPAN></DIV> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t26"> <TR> <TD class="tr21 td68"><SPAN class="p19 ft17">2.4</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr21 td69"><SPAN class="p96 ft17">Förslag till lag om ändring i smittskyddslagen</SPAN> </TD> <TD class="tr21 td70"><SPAN class="p19 ft2">Prop. 2016/17:144</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr21 td68"><SPAN class="p19 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr21 td71"><SPAN class="p96 ft17">(2004:168)</SPAN> </TD> <TD class="tr21 td72"><SPAN class="p19 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr21 td70"><SPAN class="p19 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=3 class="tr23 td73"><SPAN class="p62 ft6">Härigenom föreskrivs att 9 kap. 1 och 4 §§ smittskyddslagen</SPAN> </TD> <TD class="tr23 td70"><SPAN class="p19 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr2 td46"><SPAN class="p19 ft2">(2004:168) ska ha följande lydelse.</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td72"><SPAN class="p19 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td70"><SPAN class="p19 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr24 td46"><SPAN class="p19 ft3">Nuvarande lydelse</SPAN> </TD> <TD class="tr24 td72"><SPAN class="p19 ft3">Föreslagen lydelse</SPAN> </TD> <TD class="tr24 td70"><SPAN class="p19 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p97 ft31">9 kap.</P> <P class="p98 ft2">1 §<SPAN class="ft19">1 </SPAN>Inspektionen för vård och om-</P> <P class="p99 ft3"><SPAN class="ft2">sorg </SPAN>utövar tillsyn över smittskyddet i landet<SPAN class="ft2">. Vid tillsynen enligt denna lag </SPAN>tillämpas <SPAN class="ft2">7 kap. </SPAN><NOBR><SPAN class="ft2">20–28</SPAN></NOBR><SPAN class="ft2"> §§ och 10 kap. 13 § patientsäkerhetslagen (2010:659).</SPAN></P> <P class="p100 ft2">4 §<SPAN class="ft19">2</SPAN></P> <P class="p90 ft2">Regeringen eller den myndighet som regeringen bestämmer får meddela de ytterligare föreskrifter som krävs för ett ändamålsenligt smittskydd samt till skydd för enskilda.</P> <P class="p101 ft2">Regeringen eller den myndighet som regeringen bestämmer får meddela föreskrifter om undantag från lagens tillämpning på Försvarsmakten, i den <SPAN class="ft3">mån </SPAN>föreskrifterna inte gäller tvångsåtgärd mot enskild.</P> <P class="p102 ft2">Denna lag träder i kraft den 1 oktober 2017.</P> <P class="p103 ft33"><SPAN class="ft26">1</SPAN><SPAN class="ft32">Senaste lydelse 2012:948.</SPAN></P> <P class="p92 ft29"><SPAN class="ft26">2</SPAN><SPAN class="ft28">Senaste lydelse 2014:1549.</SPAN></P> <P class="p93 ft2">11</P> </DIV> <DIV id="page_12"> <DIV id="dimg1"> <INGENBILD zsrc="H40314412x1.jpg/" id="img1"> </DIV> <DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p104 ft2">Prop. 2016/17:144</P> <P class="p105 ft2">12</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p106 ft17"><SPAN class="ft34">2.5</SPAN><SPAN class="ft18">Förslag till lag om ändring i lagen (2006:805) om foder och animaliska biprodukter</SPAN></P> <P class="p107 ft2">Härigenom föreskrivs att 32 § lagen (2006:805) om foder och animaliska biprodukter ska ha följande lydelse.</P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t16"> <TR> <TD class="tr2 td45"><SPAN class="p19 ft3">Nuvarande lydelse</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td46"><SPAN class="p108 ft3">Föreslagen lydelse</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr18 td45"><SPAN class="p19 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr18 td46"><SPAN class="p19 ft2">32 §<SPAN class="ft19">1</SPAN></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr15 td45"><SPAN class="p62 ft6">Beslut av Jordbruksverket eller</SPAN> </TD> <TD class="tr15 td46"><SPAN class="p109 ft6">Beslut av Jordbruksverket eller</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td45"><SPAN class="p19 ft2">av en annan statlig förvaltnings-</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td46"><SPAN class="p108 ft2">av en annan statlig förvaltnings-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td45"><SPAN class="p19 ft2">myndighet enligt denna lag, enligt</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td46"><SPAN class="p108 ft2">myndighet enligt denna lag, enligt</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr13 td45"><SPAN class="p19 ft2">de föreskrifter som har meddelats</SPAN> </TD> <TD class="tr13 td46"><SPAN class="p108 ft2">de föreskrifter som har meddelats</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td45"><SPAN class="p19 ft2">med stöd av lagen eller enligt de</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td46"><SPAN class="p108 ft2">med stöd av lagen eller enligt de</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td45"><SPAN class="p19 ft2"><NOBR>EU-bestämmelser</NOBR> som komplette-</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td46"><SPAN class="p108 ft2"><NOBR>EU-bestämmelser</NOBR> som komplette-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr13 td45"><SPAN class="p19 ft6">ras av lagen får överklagas <SPAN class="ft21">hos </SPAN>all-</SPAN> </TD> <TD class="tr13 td46"><SPAN class="p108 ft6">ras av lagen<SPAN class="ft21">, </SPAN>får överklagas <SPAN class="ft21">till </SPAN>all-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr13 td45"><SPAN class="p19 ft2">män förvaltningsdomstol.</SPAN> </TD> <TD class="tr13 td46"><SPAN class="p108 ft2">män förvaltningsdomstol.</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p61 ft2">Prövningstillstånd krävs vid överklagande till kammarrätten.</P> <P class="p110 ft3">Beslut som gäller Försvarsmakten eller Försvarets materielverk överklagas dock till regeringen.</P> <P class="p111 ft2"><SPAN class="ft2">1.</SPAN><SPAN class="ft16">Denna lag träder i kraft den 1 oktober 2017.</SPAN></P> <P class="p112 ft2"><SPAN class="ft2">2.</SPAN><SPAN class="ft24">Äldre föreskrifter gäller fortfarande för överklagande av beslut som har meddelats före den 1 oktober 2017.</SPAN></P> <P class="p113 ft23"><SPAN class="ft22">1 </SPAN>Senaste lydelse 2011:410.</P> </DIV> </DIV> </DIV> <DIV id="page_13"> <DIV id="dimg1"> <INGENBILD zsrc="H40314413x1.jpg/" id="img1"> </DIV> <P class="p93 ft2">Prop. 2016/17:144</P> <P class="p114 ft17"><SPAN class="ft17">2.6</SPAN><SPAN class="ft18">Förslag till lag om ändring i lagen (2006:1570) om skydd mot internationella hot mot människors hälsa</SPAN></P> <P class="p115 ft2">Härigenom föreskrivs att 16 § lagen (2006:1570) om skydd mot internationella hot mot människors hälsa ska ha följande lydelse.</P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t27"> <TR> <TD class="tr14 td46"><SPAN class="p19 ft3">Nuvarande lydelse</SPAN> </TD> <TD class="tr14 td54"><SPAN class="p19 ft20">Föreslagen lydelse</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p116 ft2">16 §<SPAN class="ft19">1</SPAN></P> <P class="p12 ft2">Innan ett fartyg anlöper första svenska hamn eller senast vid ankomsten till hamnen ska befälhavaren på fartyget lämna information om hälsotillståndet ombord till Tullverket eller Kustbevakningen om</P> <P class="p11 ft2"><SPAN class="ft2">1.</SPAN><SPAN class="ft24">befälhavaren har anledning att anta att smittämnen eller andra ämnen som kan utgöra ett internationellt hot mot människors hälsa finns ombord,</SPAN></P> <P class="p11 ft2"><SPAN class="ft2">2.</SPAN><SPAN class="ft24">fartyget kommer från en hamn i ett område som har förklarats drabbat av ett internationellt hot mot människors hälsa och ankomsten sker inom inkubationstiden för en smittsam sjukdom, eller</SPAN></P> <P class="p11 ft2"><SPAN class="ft2">3.</SPAN><SPAN class="ft24">det ombord på fartyget finns en person som har vistats inom ett område som har förklarats drabbat av ett internationellt hot mot människors hälsa under sådan tid att inkubationstiden för en smittsam sjukdom inte har gått ut vid fartygets ankomst till hamnen.</SPAN></P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t24"> <TR> <TD colspan=2 class="tr2 td46"><SPAN class="p78 ft2">När Tullverket eller Kustbevak-</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr2 td45"><SPAN class="p17 ft2">När Tullverket eller Kustbevak-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr13 td46"><SPAN class="p78 ft6">ningen har fått sådan information</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr13 td45"><SPAN class="p17 ft6">ningen har fått sådan information</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr2 td46"><SPAN class="p78 ft2">som avses i första stycket, ska</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr2 td45"><SPAN class="p17 ft2">som avses i första stycket, ska</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td74"><SPAN class="p19 ft2">myndigheten</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td75"><SPAN class="p78 ft2">omedelbart under-</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td74"><SPAN class="p19 ft2">myndigheten</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td76"><SPAN class="p17 ft2">omedelbart under-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr13 td46"><SPAN class="p78 ft2">rätta smittskyddsläkaren och Folk-</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr13 td45"><SPAN class="p17 ft2">rätta smittskyddsläkaren och Folk-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr2 td46"><SPAN class="p78 ft2">hälsomyndigheten om innehållet i</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr2 td45"><SPAN class="p17 ft2">hälsomyndigheten om innehållet i</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr2 td46"><SPAN class="p78 ft3"><SPAN class="ft2">informationen. </SPAN>Gäller sådan infor-</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr2 td45"><SPAN class="p17 ft3"><SPAN class="ft2">informationen. </SPAN>Om informationen</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr2 td46"><SPAN class="p78 ft2"><SPAN class="ft3">mation </SPAN>fartyg som tillhör och be-</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr2 td45"><SPAN class="p17 ft2"><SPAN class="ft3">gäller </SPAN>fartyg som tillhör och be-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr13 td74"><SPAN class="p19 ft2">mannas av</SPAN> </TD> <TD class="tr13 td75"><SPAN class="p78 ft2">Försvarsmakten ska</SPAN> </TD> <TD class="tr13 td74"><SPAN class="p19 ft2">mannas av</SPAN> </TD> <TD class="tr13 td76"><SPAN class="p17 ft2">Försvarsmakten ska</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr2 td46"><SPAN class="p78 ft2">även <SPAN class="ft3">generalläkaren </SPAN>omedelbart</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr2 td45"><SPAN class="p17 ft3"><SPAN class="ft2">även </SPAN>försvarsinspektören för hälsa</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr14 td74"><SPAN class="p19 ft2">underrättas.</SPAN> </TD> <TD class="tr14 td75"><SPAN class="p19 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr14 td45"><SPAN class="p19 ft2"><SPAN class="ft3">och miljö </SPAN>omedelbart underrättas.</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p84 ft2">Vad som sägs i första och andra styckena om fartyg och hamn ska även gälla luftfartyg respektive flygplats. Den skyldighet som befälhavare på luftfartyg har att lämna information enligt första stycket gäller dock endast i förhållande till Tullverket.</P> <P class="p117 ft2">Denna lag träder i kraft den 1 oktober 2017.</P> <P class="p118 ft33"><SPAN class="ft22">1 </SPAN>Senaste lydelse 2014:1550.</P> <P class="p119 ft2">13</P> </DIV> <DIV id="page_14"> <DIV id="tx1"><SPAN class="ft3">Hälso- </SPAN><SPAN class="ft2">och </SPAN><SPAN class="ft3">sjukvården </SPAN><SPAN class="ft2">inom Försvarsmakten </SPAN><SPAN class="ft3">och Försvarets materielverk står under tillsyn av försvarsinspektören för hälsa och miljö. Regeringen eller den myndighet som regeringen bestämmer kan med stöd av 8 kap. 7 § regeringsformen meddela föreskrifter om denna tillsyn.</SPAN></DIV> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t28"> <TR> <TD class="tr16 td36"><SPAN class="p19 ft2">Prop. 2016/17:144 <SPAN class="ft30">2.7</SPAN></SPAN> </TD> <TD class="tr16 td77"><SPAN class="p19 ft17">Förslag till lag om ändring i patientsäkerhets-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr25 td36"><SPAN class="p19 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr25 td77"><SPAN class="p19 ft17">lagen (2010:659)</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p120 ft2">Härigenom föreskrivs att 3 kap. 5 § och 7 kap. 1 § patientsäkerhetslagen (2010:659) ska ha följande lydelse.</P> <P class="p121 ft3">Nuvarande lydelse Föreslagen lydelse</P> <P class="p122 ft31">3 kap.</P> <P class="p123 ft2">5 §<SPAN class="ft19">1</SPAN></P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t29"> <TR> <TD class="tr2 td51"><SPAN class="p62 ft2">Vårdgivaren ska till Inspektio-</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td49"><SPAN class="p17 ft2">Vårdgivaren ska<SPAN class="ft3">, om inte något</SPAN></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td51"><SPAN class="p19 ft2">nen för vård och omsorg anmäla</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td49"><SPAN class="p17 ft3">annat särskilt föreskrivs i enlighet</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr13 td51"><SPAN class="p19 ft2">händelser som har medfört eller</SPAN> </TD> <TD class="tr13 td49"><SPAN class="p17 ft3">med tredje stycket, <SPAN class="ft2">till Inspektio-</SPAN></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td51"><SPAN class="p19 ft2">hade kunnat medföra en allvarlig</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td49"><SPAN class="p30 ft2">nen för vård och omsorg anmäla</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td51"><SPAN class="p19 ft2">vårdskada. Motsvarande anmäl-</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td49"><SPAN class="p30 ft2">händelser som har medfört eller</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr13 td51"><SPAN class="p19 ft6">ningsskyldighet har den som bedri-</SPAN> </TD> <TD class="tr13 td49"><SPAN class="p17 ft6">hade kunnat medföra en allvarlig</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td51"><SPAN class="p19 ft2">ver verksamhet som avses i 7 kap.</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td49"><SPAN class="p17 ft2">vårdskada. Motsvarande anmäl-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td51"><SPAN class="p19 ft2">2 §. Anmälan ska göras snarast</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td49"><SPAN class="p17 ft2">ningsskyldighet har den som bedri-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr13 td51"><SPAN class="p19 ft6">efter det att händelsen har inträffat.</SPAN> </TD> <TD class="tr13 td49"><SPAN class="p17 ft6">ver verksamhet som avses i 7 kap.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td51"><SPAN class="p19 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td49"><SPAN class="p30 ft2">2 §. Anmälan ska göras snarast</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr14 td51"><SPAN class="p19 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr14 td49"><SPAN class="p124 ft2">efter det att händelsen har inträffat.</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p125 ft2">Vårdgivaren ska samtidigt med anmälan eller snarast därefter till Inspektionen för vård och omsorg ge in den utredning av händelsen som föreskrivs i 3 § första stycket.</P> <P class="p126 ft3">Regeringen eller den myndighet som regeringen bestämmer kan med stöd av 8 kap. 7 § regeringsformen meddela föreskrifter om anmälningar från vårdgivare inom Försvarsmakten och Försvarets materielverk.</P> <P class="p127 ft31">7 kap.</P> <P class="p123 ft2">1 §<SPAN class="ft19">2</SPAN></P> <P class="p128 ft2">Hälso- och sjukvården och dess personal står under tillsyn av Inspektionen för vård och omsorg.</P> <P class="p129 ft3">För tillsyn över hälso- <SPAN class="ft2">och </SPAN>sjukvård <SPAN class="ft2">inom Försvarsmakten </SPAN>finns det särskilda bestämmelser.</P> <P class="p130 ft33"><SPAN class="ft26">1</SPAN><SPAN class="ft32">Senaste lydelse 2012:957.</SPAN></P> <P class="p131 ft29"><SPAN class="ft26">2</SPAN><SPAN class="ft28">Senaste lydelse 2012:957.</SPAN></P> <P class="p15 ft2">14</P> </DIV> <DIV id="page_15"> <DIV id="dimg1"> <INGENBILD zsrc="H40314415x1.jpg/" id="img1"> </DIV> <DIV class="dclr"></DIV> <DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p15 ft2">Denna lag träder i kraft den 1 oktober 2017.</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p15 ft2">Prop. 2016/17:144</P> <P class="p132 ft2">15</P> </DIV> </DIV> </DIV> <DIV id="page_16"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t30"> <TR> <TD class="tr17 td36"><SPAN class="p19 ft2">Prop. 2016/17:144 <SPAN class="ft15">3</SPAN></SPAN> </TD> <TD class="tr17 td78"><SPAN class="p19 ft1">Ärendet och dess beredning</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p133 ft2">Regeringen beslutade den 4 september 2014 att ge en särskild utredare i uppdrag att se över generalläkarfunktionen inom Försvarsmakten och lämna förslag om en effektiv och rationell tillsyn när det gäller miljö- och hälsoskydd, hälso- och sjukvård m.m. inom försvarets område. Utredaren skulle bland annat analysera om tillsynsfunktionen alltjämt bör vara organisatoriskt inordnad i Försvarsmakten, föreslå vilket eller vilka organ som i annat fall bör utöva tillsynen, analysera vilka sakområden och vilka myndigheter tillsynen bör avse, analysera den författningsreglering som är relevant för tillsynen, bedöma om det finns brister i tillsynen och om tillsynen är effektiv och rättssäker, samt lämna de förslag som analyserna leder till (dir. 2014:129).</P> <P class="p134 ft2">Utredningen, som tog namnet Utredningen om översyn av generalläkarfunktionen, överlämnade i oktober 2015 betänkandet Tillsyn och kontroll på hälso- och miljöområdet inom försvaret (SOU 2015:79). En sammanfattning av betänkandet finns i <SPAN class="ft3">bilaga 1. </SPAN>Utredningens lagförslag finns i <SPAN class="ft3">bilaga 2</SPAN>.</P> <P class="p135 ft2">Utredningens betänkande har remissbehandlats. En förteckning över remissinstanserna finns i <SPAN class="ft3">bilaga 3</SPAN>. En sammanställning av remissvaren finns tillgänglig i Försvarsdepartementet (Fö2015/01346/RS).</P> <P class="p136 ft3">Lagrådet</P> <P class="p137 ft2">Regeringen beslutade den 26 januari 2017 att inhämta Lagrådets yttrande över de lagförslag som finns i <SPAN class="ft3">bilaga 4</SPAN>. Lagrådets yttrande finns i <SPAN class="ft3">bilaga 5</SPAN>. Lagrådets synpunkter behandlas i avsnitt 7.2 och 8.3 och i författningskommentaren.</P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t31"> <TR> <TD class="tr0 td27"><SPAN class="p19 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr0 td79"><SPAN class="p138 ft1">4</SPAN> </TD> <TD class="tr0 td80"><SPAN class="p139 ft1">Generalläkarfunktionen</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr26 td27"><SPAN class="p19 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr26 td79"><SPAN class="p138 ft17">4.1</SPAN> </TD> <TD class="tr26 td80"><SPAN class="p140 ft17">Ansvaret för tillsynen ur ett historiskt</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr27 td27"><SPAN class="p19 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr27 td79"><SPAN class="p19 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr27 td80"><SPAN class="p140 ft17">perspektiv</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr1 td27"><SPAN class="p19 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr1 td81"><SPAN class="p138 ft6">Titeln generalläkaren tillkom 1943 för chefen för den försvarsgemen-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td27"><SPAN class="p19 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr2 td81"><SPAN class="p138 ft2">samma sjukvårdsförvaltning som samma år bildades genom en samman-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td27"><SPAN class="p19 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr2 td81"><SPAN class="p138 ft2">slagning av de tre försvarsgrenarnas sjukvårdsförvaltning (prop. 1943</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr13 td27"><SPAN class="p19 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr13 td81"><SPAN class="p138 ft2">nr 180). Den s.k. inspektionsverksamheten behölls dock i huvudsak i</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td27"><SPAN class="p19 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr2 td81"><SPAN class="p138 ft2">försvarsgrenarna. Försvarets sjukvårdsförvaltning döptes 1949 om till</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td27"><SPAN class="p19 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr2 td81"><SPAN class="p138 ft2">försvarets sjukvårdsstyrelse, och fick en utökad inspektionsrätt. Styrel-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr13 td27"><SPAN class="p19 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr13 td81"><SPAN class="p138 ft6">sens chef benämndes generalläkare (prop. 1949 nr 135).</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td27"><SPAN class="p19 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr2 td81"><SPAN class="p141 ft2">I samband med att Försvarsmakten blev en myndighet 1994 genom en</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td27"><SPAN class="p19 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr2 td81"><SPAN class="p138 ft2">sammanslagning av ett stort antal försvarsmyndigheter, avskaffades för-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr13 td27"><SPAN class="p19 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr13 td81"><SPAN class="p138 ft6">svarets sjukvårdsstyrelse, som var en självständig myndighet. Försvarets</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td27"><SPAN class="p19 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr2 td81"><SPAN class="p138 ft2">sjukvårdsstyrelse hade funktionsansvaret för hälso- och sjukvården inom</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td27"><SPAN class="p19 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr2 td81"><SPAN class="p138 ft2">Försvarsmakten men utövade även tillsynen över denna liksom över djur-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr13 td27"><SPAN class="p19 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr13 td81"><SPAN class="p138 ft6">hälsovården, djursjukvården, djurskyddet och hälsoskyddet inklusive</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr25 td27"><SPAN class="p17 ft2">16</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr25 td81"><SPAN class="p138 ft2">livsmedelshanteringen. Tillsynen omfattade även delar av miljöområdet,</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> </DIV> <DIV id="page_17"> <P class="p142 ft2">bland annat renhållningslagen (1979:596) och lagen (1985:426) om ke- Prop. 2016/17:144 miska produkter. Försvarets sjukvårdsstyrelses stabs- och lednings-</P> <P class="p143 ft2">uppgifter fördes 1994 över till en sjukvårdsledning i Försvarsmaktens högkvarter. Chef för denna sjukvårdsledning blev generalläkaren. Tillsynen inom Försvarsmakten skulle utövas av en särskild tjänsteman i Högkvarteret, som i detta avseende inte skulle vara underställd myndighetens chef. Generalläkarfunktionen inrättades den 1 juli 1994.</P> <P class="p144 ft2">Regeringen redovisar i propositionen (prop. 1992/93:100, bil. 5, s. 27– 30, se även SOU 1992:101 s. <NOBR>27–36)</NOBR> sin syn på varför tillsynen över viss försvarsverksamhet bör bedrivas av en enhet inom myndigheten. Det huvudsakliga argumentet är att sjukvården i krig ställer särskilda krav på tillsyn. Tillsynen över Försvarsmaktens krigssjukvårdsorganisation borde därför utövas inom Försvarsmakten, där det finns kunskap om totalförsvarets verksamhet. Även tillsynen i fred borde utövas inom Försvarsmakten menar regeringen, eftersom man då skulle undvika dubbla tillsynsfunktioner. Tillsyn över verksamhet vid andra myndigheter, som tidigare ingick i försvarsmakten men som inte skulle ingå i den nya myndigheten Försvarsmakten, skulle dock utövas av de civila myndigheter som hade ansvaret för tillsynen på motsvarande sakområden för samhället i övrigt.</P> <P class="p145 ft2">När generalläkarfunktionen inrättades omfattade tillsyns- och kontrollansvaret hälso- och sjukvården, djurhälsovården, djursjukvården, djurskyddet, livsmedelssäkerheten, hälsoskyddet samt till viss del miljöskyddet. När miljöbalken infördes 1999 utvidgades ansvaret till att omfatta tillsyn över hela miljöbalken (prop. 1997/98:45, del 1, s. <NOBR>503–504).</NOBR> Generalläkarens miljö- och hälsoskyddstillsyn enligt miljöbalken utövas mot Försvarsmakten, Fortifikationsverket, Försvarets radioanstalt och Försvarets materielverk. Dessförinnan var det länsstyrelserna som utövade tillsynen över miljöfarlig verksamhet enligt miljöskyddslagen (1969:387) inom Försvarsmakten, Försvarets materielverk och Försvarets radioanstalt.</P> <P class="p146 ft2">Den 1 april 2007 beslutade Försvarsmakten att generalläkaren enbart ska ha en tillsynsroll. Funktionsansvaret för hälso- och sjukvården fördes över från generalläkaren till logistikfunktionen inom Försvarsmakten. Tillsynen överfördes till en nystartad enhet i Högkvarteret. Generalläkaren fick ansvar för denna och behöll även namnet. Generalläkarbefattningen blev civil, men på motsvarande brigadgeneralsnivå. Tyngdpunkten i generalläkarens arbete förflyttades från hälso- och sjukvårdsområdet till miljöområdet. Tillsynsavdelningen fick 17 befattningar.</P> <P class="p147 ft17"><SPAN class="ft17">4.2</SPAN><SPAN class="ft18">Generalläkarens uppdrag och ansvar</SPAN></P> <P class="p148 ft2">Generalläkarens uppgifter framgår av lagar, förordningar och andra föreskrifter. Det är vanligt att det i de materiella lagarnas tillsynsbestämmelser görs undantag för tillsynen över Försvarsmakten. Med stöd av förordningen (2007:1266) med instruktion för Försvarsmakten ges sedan generalläkaren till uppgift att utöva motsvarande tillsyn inom Försvarsmakten. Inom bland annat miljö- och hälsoskyddsområdet framgår dock generalläkarens tillsynsansvar direkt av lag och förordning.</P> <P class="p149 ft2">17</P> </DIV> <DIV id="page_18"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t32"> <TR> <TD class="tr2 td82"><SPAN class="p63 ft2">Prop. 2016/17:144</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td0"><SPAN class="p62 ft2">Av 15 § förordningen med instruktion för Försvarsmakten framgår det</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td82"><SPAN class="p19 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td0"><SPAN class="p19 ft2">att det i Högkvarteret ska finnas en generalläkare. I 21 § stadgas det att</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr13 td82"><SPAN class="p19 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr13 td0"><SPAN class="p19 ft6">inom Försvarsmakten ansvarar generalläkaren för tillsynen över miljö-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td82"><SPAN class="p19 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td0"><SPAN class="p19 ft2">skyddet, hälso- och sjukvården m.m. samt för den offentliga kontrollen</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td82"><SPAN class="p19 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td0"><SPAN class="p19 ft2">av djurhälsovården, djursjukvården och djurskyddet. Av 2 kap. 4 § miljö-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr13 td82"><SPAN class="p19 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr13 td0"><SPAN class="p19 ft2">tillsynsförordningen (2011:13) framgår det att generalläkarens tillsyn</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td82"><SPAN class="p19 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td0"><SPAN class="p19 ft2">över miljö- och hälsoskyddet även omfattar samtliga verksamheter och</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td82"><SPAN class="p19 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td0"><SPAN class="p19 ft2">åtgärder inom Fortifikationsverket, Försvarets materielverk och För-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr13 td82"><SPAN class="p19 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr13 td0"><SPAN class="p19 ft6">svarets radioanstalt, utom i vissa avseenden där Kemikalieinspektionen</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td82"><SPAN class="p19 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td0"><SPAN class="p19 ft2">är tillsynsmyndighet.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td82"><SPAN class="p19 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td0"><SPAN class="p62 ft2">Av 21 § förordningen med instruktion för Försvarsmakten framgår vi-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr13 td82"><SPAN class="p19 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr13 td0"><SPAN class="p19 ft2">dare att generalläkaren ”därvid” är behörig myndighet att utöva offentlig</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td82"><SPAN class="p19 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td0"><SPAN class="p19 ft2">kontroll enligt Europaparlamentets och rådets förordning (EG) nr</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td82"><SPAN class="p19 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td0"><SPAN class="p19 ft2">882/2004 av den 29 april 2004 om offentlig kontroll för att säkerställa</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr13 td82"><SPAN class="p19 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr13 td0"><SPAN class="p19 ft6">kontrollen av efterlevnaden av foder- och livsmedelslagstiftningen samt</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td82"><SPAN class="p19 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td0"><SPAN class="p19 ft2">bestämmelserna om djurhälsa och djurskydd (den s.k. kontrollförord-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td82"><SPAN class="p19 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td0"><SPAN class="p19 ft2">ningen). I kontrollförordningen finns regler om den kontroll som</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr13 td82"><SPAN class="p19 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr13 td0"><SPAN class="p19 ft2">medlemsstaterna ska ha för att säkerställa att foder- och livsmedelsföre-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td82"><SPAN class="p19 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td0"><SPAN class="p19 ft2">tagarna följer de regler som gemenskapen har ställt upp inom områdena</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td82"><SPAN class="p19 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td0"><SPAN class="p19 ft2">foder, livsmedel, djurskydd och djurhälsa. Enligt förordningen ska</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr13 td82"><SPAN class="p19 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr13 td0"><SPAN class="p19 ft6">medlemsstaterna se till att riskbaserad offentlig kontroll genomförs regel-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td82"><SPAN class="p19 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td0"><SPAN class="p19 ft2">bundet och så ofta som är lämpligt för att uppnå målen i förordningen.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td82"><SPAN class="p19 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td0"><SPAN class="p19 ft2">Vidare ska en effektiv och ändamålsenlig samordning säkerställas mellan</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr13 td82"><SPAN class="p19 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr13 td0"><SPAN class="p19 ft2">alla berörda behöriga myndigheter. Enligt 21 § första stycket förord-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td82"><SPAN class="p19 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td0"><SPAN class="p19 ft2">ningen med instruktion för Försvarsmakten utpekas generalläkaren som</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td82"><SPAN class="p19 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td0"><SPAN class="p19 ft2">behörig myndighet enligt kontrollförordningen att utöva den offentliga</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr13 td82"><SPAN class="p19 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr13 td0"><SPAN class="p19 ft6">kontrollen inom Försvarsmakten över de utpekade områdena (dvs. djur-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td82"><SPAN class="p19 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td0"><SPAN class="p19 ft2">hälsovården, djursjukvården och djurskyddet) och inte över hela kontroll-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td82"><SPAN class="p19 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td0"><SPAN class="p19 ft2">förordningens områden (t.ex. foder och animaliska biprodukter). Sedan</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr13 td82"><SPAN class="p19 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr13 td0"><SPAN class="p19 ft2">2013 har förhandlingar pågått inom EU om en ny kontrollförordning,</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td82"><SPAN class="p19 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td0"><SPAN class="p19 ft2">som sannolikt kommer att antas i början av 2017 och beräknas tillämpas</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td82"><SPAN class="p19 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td0"><SPAN class="p19 ft2">tidigast 2019.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr13 td82"><SPAN class="p19 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr13 td0"><SPAN class="p62 ft6">Av 21 § förordningen med instruktion för Försvarsmakten framgår</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td82"><SPAN class="p19 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td0"><SPAN class="p19 ft2">också att generalläkaren får meddela interna föreskrifter för Försvars-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td82"><SPAN class="p19 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td0"><SPAN class="p19 ft2">makten om hur de gällande bestämmelserna inom området ska efterlevas.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr13 td82"><SPAN class="p19 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr13 td0"><SPAN class="p19 ft2">Generalläkaren har dessutom i en rad andra specialförfattningar fått</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td82"><SPAN class="p19 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td0"><SPAN class="p19 ft2">bemyndigandet att utfärda föreskrifter.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td82"><SPAN class="p19 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td0"><SPAN class="p62 ft2">När generalläkaren utövar sin tillsyns- och kontrollfunktion är denne</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr13 td82"><SPAN class="p19 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr13 td0"><SPAN class="p19 ft2">inte underställd överbefälhavaren. Detta följer av 21 § andra stycket för-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td82"><SPAN class="p19 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td0"><SPAN class="p19 ft2">ordningen med instruktion för Försvarsmakten. När det gäller administra-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td82"><SPAN class="p19 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td0"><SPAN class="p19 ft2">tion och förvaltning lyder generalläkaren emellertid under överbefälhava-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr13 td82"><SPAN class="p19 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr13 td0"><SPAN class="p19 ft2">ren.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td82"><SPAN class="p19 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td0"><SPAN class="p62 ft2">Generalläkaren beslutar även om dispenser med hänvisning till total-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td82"><SPAN class="p19 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td0"><SPAN class="p19 ft2">försvarets intressen när det gäller kraven i vissa <NOBR>EU-förordningar</NOBR> på</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr13 td82"><SPAN class="p19 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr13 td0"><SPAN class="p19 ft2">kemikalieområdet. Detta följer av 24 § förordningen (2008:245) om</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td82"><SPAN class="p19 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td0"><SPAN class="p19 ft2">kemiska produkter och biotekniska organismer samt 3 kap. 6 § förord-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td82"><SPAN class="p19 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td0"><SPAN class="p19 ft2">ningen (2014:425) om bekämpningsmedel.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr13 td82"><SPAN class="p19 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr13 td0"><SPAN class="p62 ft2">Generalläkaren har hjälp av en tillsynsavdelning, där sakkunniga inom</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td82"><SPAN class="p19 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td0"><SPAN class="p19 ft2">generalläkarens tillsyns- och kontrollområden finns placerade. Tillsyns-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td82"><SPAN class="p19 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td0"><SPAN class="p19 ft2">avdelningen omfattar för närvarande 18 helårsanställda. Förutom</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr21 td82"><SPAN class="p150 ft2">18</SPAN> </TD> <TD class="tr21 td0"><SPAN class="p19 ft2">generalläkaren finns en avdelningschef, en administrativ handläggare, en</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> </DIV> <DIV id="page_19"> <P class="p15 ft2">läkare, en jurist, en sjuksköterska, två veterinärer, en livsmedelsinspektör Prop. 2016/17:144 och nio miljö- och hälsoskyddsinspektörer.</P> <P class="p151 ft35">4.2.1 Tillsynen över hälso- och sjukvården och smittskyddet</P> <P class="p152 ft2">När enhetliga bestämmelser om tillsyn över hälso- och sjukvården och dess personal infördes den 1 januari 1997 genom lagen (1996:786) om tillsyn över hälso- och sjukvården, fick Socialstyrelsen ansvaret för tillsynen (vilken den 1 juni 2013 övertogs av Inspektionen för vård och omsorg). Undantag gjordes dock för verksamhetstillsynen av Försvarsmaktens hälso- och sjukvårdsverksamhet. Anledningen var att verksamhetstillsynen inom försvarets hälso- och sjukvård nyligen hade prövats i samband med att den nya myndigheten Försvarsmakten inrättades den 1 juli 1994, och att generalläkaren då fick ansvaret för denna tillsyn (prop. 1995/96:176 s. <NOBR>61–65).</NOBR></P> <P class="p153 ft2">Av 7 kap. 1 § första stycket patientsäkerhetslagen (2010:659) framgår att hälso- och sjukvården och dess personal står under tillsyn av Inspektionen för vård och omsorg. För tillsyn över hälso- och sjukvården inom Försvarsmakten finns det, enligt andra stycket, särskilda bestämmelser. Sådana särskilda bestämmelser finns i 21 § förordningen (2007:1266) med instruktion för Försvarsmakten, som anger att generalläkaren ansvarar för tillsynen över bland annat hälso- och sjukvården inom Försvarsmakten.</P> <P class="p153 ft2">Enligt 9 kap. 1 § smittskyddslagen (2004:168) utövar Inspektionen för vård och omsorg även tillsyn över smittskyddet i landet. Av paragrafen framgår att bestämmelserna i 7 kap. <NOBR>20–28</NOBR> §§ och 10 kap. 13 § patientsäkerhetslagen därvid ska tillämpas. Av 10 § smittskyddsförordningen (2004:255) följer emellertid att generalläkaren har tillsynen över smittskyddet inom Försvarsmakten och får meddela föreskrifter om undantag från lagens tillämpning på Försvarsmakten i den mån det inte gäller tvångsåtgärd mot enskild. Generalläkaren ska samråda med Folkhälsomyndigheten innan föreskrifter meddelas.</P> <P class="p153 ft2">Generalläkaren kontrollerar således att vårdgivaren och verksamhetsutövaren följer gällande lagstiftning på området, främst hälso- och sjukvårdslagen (1982:763), som den 1 april 2017 ersätts av den nya hälso- och sjukvårdslagen (2017:30), patientsäkerhetslagen och smittskyddslagen. Tillsynen syftar till att förebygga smittspridning av farliga sjukdomar samt åstadkomma patientsäkerhet och en god hälso- och sjukvård. Tillsynen inriktas på kontroll av att vårdgivaren, dvs. Försvarsmakten, fullgör sina skyldigheter enligt 3 kap. patientsäkerhetslagen. Detta innefattar bland annat en skyldighet att upprätthålla kravet på god vård enligt hälso- och sjukvårdslagen och tandvårdslagen (1985:125),</P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t33"> <TR> <TD class="tr2 td83"><SPAN class="p19 ft2">s.k. verksamhetstillsyn. Generalläkaren kontrollerar bland annat att</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td84"><SPAN class="p19 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td83"><SPAN class="p19 ft2">Försvarsmakten har de rutiner och den egenkontroll som krävs för att en</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td84"><SPAN class="p19 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr13 td83"><SPAN class="p19 ft2">hög patientsäkerhet kan uppnås.</SPAN> </TD> <TD class="tr13 td84"><SPAN class="p19 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td83"><SPAN class="p62 ft2">Om vårdgivaren inte fullgör de skyldigheter som följer av 3 kap.</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td84"><SPAN class="p19 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td83"><SPAN class="p19 ft2">patientsäkerhetslagen kan Inspektionen för vård och omsorg tillgripa</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td84"><SPAN class="p19 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr13 td83"><SPAN class="p19 ft6">sanktionsmedel mot vårdgivaren såsom förelägganden, som kan förenas</SPAN> </TD> <TD class="tr13 td84"><SPAN class="p19 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td83"><SPAN class="p19 ft2">med vite, och förbud. Enligt utredningen har generalläkaren aldrig med-</SPAN> </TD> <TD rowspan=2 class="tr16 td84"><SPAN class="p17 ft2">19</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr28 td83"><SPAN class="p19 ft36">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> </DIV> <DIV id="page_20"> <P class="p154 ft2">Prop. 2016/17:144 delat något föreläggande mot Försvarsmakten inom hälso- och sjukvårdsområdet, på grund av att generalläkarens mandat har varit oklart.</P> <P class="p155 ft2">Socialstyrelsen och Inspektionen för vård och omsorg har rätt att meddela vissa föreskrifter enligt patientsäkerhetslagen, medan Folkhälsomyndigheten har rätt att meddela vissa föreskrifter om smittskyddet.</P> <P class="p135 ft2">Hälso- och sjukvårdstillsynen samt smittskyddet utgör en mindre del av generalläkarens tillsynsarbete. Två personer arbetar för närvarande med denna tillsyn. Tillsynen utövas över all Försvarsmaktens verksamhet där det bedrivs hälso- och sjukvård, bland annat ombord på fartyg, vid övningar och internationella insatser utomlands, vid Dykeri- och navalmedicinskt centrum i Karlskrona (DNC) och över de 24 försvarshälsorna. Försvarshälsorna utgör Försvarsmaktens interna företagshälsovård och de är placerade vid förband eller garnisoner och är samlade i fyra regioner (Mälardalen, Syd, Mitt och Norr). Tillsynen omfattar även hemvärnets 40 bataljoner med drygt 20 000 personer över hela riket. Varje bataljon har en läkare och flera sjuksköterskor.</P> <P class="p156 ft2">Generalläkarens tillsyn omfattar inte tillsyn över verksamhet med blod eller över enskilda läkare, sjuksköterskor eller annan hälso- och sjukvårdspersonal inom Försvarsmakten. Denna tillsyn ansvarar Inspektionen för vård och omsorg för enligt 2 § förordningen (2006:497) om blodsäkerhet och 7 kap. 1 § patientsäkerhetslagen.</P> <P class="p155 ft2">Enligt 16 § lagen (2006:1570) om skydd mot internationella hot mot människors hälsa ska Tullverket eller Kustbevakningen, när de får information om bland annat att det finns anledning att anta att smittämnen eller andra ämnen som kan utgöra ett internationellt hot mot människors hälsa finns ombord på ett fartyg eller luftfartyg, omedelbart underrätta generalläkaren om det gäller ett fartyg eller luftfartyg som tillhör och bemannas av Försvarsmakten.</P> <P class="p157 ft35"><SPAN class="ft37">4.2.2</SPAN><SPAN class="ft38">Tillsynen över miljö- och hälsoskyddet</SPAN></P> <P class="p158 ft2">Generalläkaren har ansvaret för tillsynen enligt miljöbalken inom Försvarsmakten, Fortifikationsverket, Försvarets materielverk och Försvarets radioanstalt (26 kap. 3 § miljöbalken samt 2 kap. 4 och 5 §§ miljötillsynsförordningen [2011:13]). Generalläkarens tillsynsansvar enligt miljöbalken omfattar samtliga områden, bland annat tillsyn över miljö, hälsoskydd, natur, vattenverksamhet, avlopp, avfall och kemikalier.</P> <P class="p159 ft2">För samhället i övrigt är det kommunerna som har det operativa tillsynsansvaret för bestämmelserna om hälsoskydd och avfallshantering. Länsstyrelserna har en större del av ansvaret för operativ tillsyn över naturvård och vattenverksamhet. För miljöfarlig verksamhet och verksamheter som orsakar miljöskador är tillsynsansvaret delat mellan kommunerna och länsstyrelserna. Det är flera centrala myndigheter som t.ex. Naturvårdsverket, Havs- och vattenmyndigheten och Folkhälsomyndigheten som har ansvar för tillsynsvägledning inom de områden som generalläkaren utövar tillsyn och de ger bland annat ut föreskrifter och allmänna råd. De tillsynsvägledande myndigheterna har även ansvar för utvärdering, uppföljning och samordning av operativ tillsyn samt stöd</P> <P class="p160 ft39">och råd till de operativa tillsynsmyndigheterna.</P> <P class="p15 ft2">20</P> </DIV> <DIV id="page_21"> <DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p53 ft2">I förarbetena till miljöbalken uttrycker regeringen att tillsynen av försvarets verksamheter bör utövas av generalläkaren, dels med hänsyn till karaktären av försvarets verksamhet och dess nationella betydelse, dels med beaktande av möjligheterna att säkerställa relevant kompetens samt enhetlighet i rättstillämpningen (prop. 1997/98:45 del 1, s. 504).</P> <P class="p161 ft2">Nio miljö- och hälsoskyddsinspektörer har för närvarande avdelats för tillsynen över att bland annat miljöbalken, förordningen (1998:899) om miljöfarlig verksamhet och hälsoskydd inklusive följdförfattningar samt avfallsförordningen (2011:927) följs.</P> <P class="p162 ft2">Tillsynen syftar till att kontrollera och att främja en hållbar utveckling som innebär att nuvarande och kommande generationer tillförsäkras en hälsosam och god miljö. Enligt 26 kap. 1 § miljöbalken ska tillsynsmyndigheten, på eget initiativ eller efter anmälan, i nödvändig utsträckning kontrollera efterlevnaden av miljöbalken samt av föreskrifter, domar och andra beslut som har meddelats med stöd av balken samt vidta de åtgärder som behövs för att åstadkomma rättelse. I fråga om miljöfarlig verksamhet eller vattenverksamhet som omfattas av tillstånd ska tillsynsmyndigheten även fortlöpande bedöma om villkoren är tillräckliga. Tillsynsmyndigheten ska dessutom, genom rådgivning, information och liknande verksamhet, skapa förutsättningar för att balkens ändamål ska kunna tillgodoses.</P> <P class="p163 ft2">Inom försvaret finns en rad verksamheter och anläggningar som berörs av miljöbalkens regler. Tillsyn görs bland annat på skjut- och övningsfält, sprängplatser (på land och i vatten), motorbanor, ombord på fartyg, örlogshamnar, flottiljflygplatser, helikopterlandningsplatser samt den verksamhet som bedrivs inom anläggningarna. Vidare omfattar tillsynen garnisonsområden med fordonstvättar, verkstäder, drivmedelsanläggningar, gymlokaler, undervisningslokaler, förläggningar, panncentraler, miljöstationer m.m. Skyddad natur, vattenverksamhet, förorenade områden och avloppsanläggningar ingår även i generalläkarens miljö- och hälsoskyddstillsyn. Försvarsmakten har också enligt 10 kap. miljöbalken ansvar för de föroreningar som numera avslutad och nedlagd verksamhet som uttjänta värn och liknande anläggningar orsakat. De vanligaste tillsynsobjekten i antal är övningsfält, skjutfält och skjutbanor. Inom försvaret finns i dag ett <NOBR>100-tal</NOBR> sådana objekt.</P> <P class="p164 ft2">Stora delar av Försvarsmaktens verksamhet liksom Försvarets materielverks provverksamhet är tillstånds- eller anmälningspliktig enligt miljöprövningsförordningen (2013:251). Som exempel kan nämnas flygplats- och hamnverksamhet samt skarpskjutning på övnings- och skjutfält. Prövningsmyndigheten anger i tillståndet de villkor som ska gälla för verksamheten. Generalläkaren tillsynar att dessa villkor följs. Vissa tillstånd innehåller villkor som är generella och långsiktiga, t.ex. avsteg från terrängköringslagen (1975:1313). I andra tillstånd har villkoren annan karaktär, t.ex. tillstånd att skjuta skarp ammunition under viss tid från en specificerad plats.</P> <P class="p165 ft2">Förfarandet vid tillståndsprövning regleras i bland annat 16 kap. miljöbalken. Militär verksamhet prövas av länsstyrelsernas miljöprövningsdelegation i första instans (9 kap. 8 § andra stycket miljöbalken). Den som söker tillstånd ska vara verksamhetsutövare. I de fall flera verksamheter är knutna till samma plats, är en av verksamhetsutövarna ansvarig för den samlade verksamheten. Ett eventuellt överklagande sker till</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p15 ft2">Prop. 2016/17:144</P> <P class="p132 ft2">21</P> </DIV> </DIV> </DIV> <DIV id="page_22"> <DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p104 ft2">Prop. 2016/17:144</P> <P class="p105 ft2">22</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p166 ft2">mark- och miljödomstolen som med ett eget yttrande överlämnar ärendet till regeringen för prövning (21 kap. 7 § andra stycket).</P> <P class="p167 ft2">Enligt miljöbalken ska miljöfarlig verksamhet i vissa fall anmälas till generalläkaren (se bland annat 9 kap. 8 §). Generalläkaren kan t.ex. gällande en skjutbana besluta om olika försiktighetsmått som måste vidtas för att verksamheten inte ska medföra risk för människors hälsa eller miljö.</P> <P class="p168 ft2">Om verksamhetsutövaren bryter mot ett villkor kan generalläkaren utfärda föreläggande och förbud, med eller utan vite, enligt 26 kap. 9 och 14 §§ miljöbalken. Härutöver kan tillsynsmyndigheten även uppmana en verksamhetsutövare för en icke tillståndspliktig verksamhet att söka tillstånd, om generalläkaren bedömer att verksamhetens negativa påverkan på miljön är stor (se 27 § förordningen om miljöfarlig verksamhet och hälsoskydd). Generalläkaren likställs i detta sammanhang med en myndighet. Generalläkarens tillsynsbeslut får enligt 18 kap. 1 § överklagas till regeringen.</P> <P class="p169 ft3">Tillsynen enligt strålskyddslagen</P> <P class="p170 ft2">Strålskyddslagen (1988:220) syftar till att människor, djur och miljö ska skyddas mot skadlig verkan av all slags strålning. Lagens krav preciseras i föreskrifter från Strålsäkerhetsmyndigheten. Enligt 16 § tredje stycket strålskyddsförordningen (1988:293) får Strålsäkerhetsmyndigheten efter begäran av generalläkaren överlåta åt denne att i ett visst avseende utöva tillsynen över verksamhet som bedrivs av Försvarsmakten, Försvarets materielverk, Fortifikationsverket eller Försvarets radioanstalt. Generalläkaren har dock för närvarande inte någon överlåten tillsyn enligt strålskyddslagen.</P> <P class="p171 ft3">Tillsynen och dispensrätten på kemikalieområdet</P> <P class="p170 ft2">När det gäller verksamheter och åtgärder inom Försvarsmakten, Försvarets materielverk, Fortifikationsverket och Försvarets radioanstalt så ansvarar normalt generalläkaren för den operativa kemikalietillsynen enligt miljöbalken.</P> <P class="p167 ft2">Generalläkaren beslutar även om dispenser med hänvisning till totalförsvarets intressen när det gäller kraven i vissa <NOBR>EU-förordningar</NOBR> på kemikalieområdet. Det gäller Europaparlamentets och rådets förordning (EG) nr 1907/2006 av den 18 december 2006 om registrering, utvärdering, godkännande och begränsning av kemikalier <NOBR>(Reach-förordningen),</NOBR> Europaparlamentets och rådets förordning (EG) nr 1272/2008 av den 16 december 2008 om klassificering, märkning och förpackning av ämnen och blandningar, ändring och upphävande av direktiven 67/548/EEG och 1999/45/EG samt ändring av förordning (EG) nr 1907/2006 (CLP- förordningen) samt Europaparlamentets och rådets förordning (EU) nr 528/2012 av den 22 maj 2012 om tillhandahållande på marknaden och användning av biocidprodukter (biocidförordningen).</P> <P class="p172 ft2"><NOBR>Reach-förordningen</NOBR> är ett omfattande regelverk som innehåller regler om registrering av ämnen som släpps ut på marknaden i EU samt regler om förbud och krav på tillstånd. <NOBR>CLP-förordningen</NOBR> innehåller regler om hur kemikalier ska klassificeras med avseende på farliga egenskaper och hur de ska förpackas och märkas. I biocidförordningen finns krav på god-</P> </DIV> </DIV> </DIV> <DIV id="page_23"> <P class="p142 ft2">kännande av biocidprodukter och verksamma ämnen som används i såda- Prop. 2016/17:144 na produkter.</P> <P class="p144 ft2">Av 24 § förordningen (2008:245) om kemiska produkter och biotekniska organismer följer att generalläkaren får ge dispens om det behövs med hänsyn till totalförsvarets intressen och dispensen avser Försvarsmakten, Fortifikationsverket, Försvarets materielverk eller Försvarets radioanstalt. Av artikel 2.3 i <NOBR>Reach-förordningen</NOBR> och artikel 1.4 i CLP- förordningen framgår att en medlemstat i särskilda fall får tillåta undantag från förordningarna för vissa ämnen, blandningar eller varor när det är nödvändigt på grund av försvarsintressen.</P> <P class="p173 ft2">Generalläkaren får även enligt 3 kap. 6 § förordningen (2014:425) om bekämpningsmedel ge dispens från krav enligt biocidförordningen, om det är nödvändigt med hänsyn till totalförsvarets intressen. I artikel 2.8 i biocidförordningen stadgas att en medlemsstat i särskilda fall får tillåta undantag från förordningen för vissa biocidprodukter – som sådana eller ingående i en behandlad vara – när det är nödvändigt på grund av försvarsintressen.</P> <P class="p146 ft2">Som exempel kan nämnas att dispensen enligt <NOBR>Reach-förordningen</NOBR> kan avse att inte registrera ämnen eller att använda förbjudna ämnen och enligt <NOBR>CLP-förordningen</NOBR> att inte klassificera ämnen. När det gäller biocidförordningen kan dispensen avse användning av icke godkända biocidprodukter eller användning av varor som har behandlats med icke godkända biocidprodukter.</P> <P class="p173 ft2">Generalläkarens beslut är tidsbegränsade och avser specifika ämnen. Innan generalläkaren ger en dispens ska samråd ske med Kemikalieinspektionen.</P> <P class="p174 ft35"><SPAN class="ft37">4.2.3</SPAN><SPAN class="ft38">Kontrollen av djurskyddet, foder och animaliska biprodukter</SPAN></P> <P class="p175 ft2">Djurskyddslagen (1988:534) innehåller förutom de materiella bestämmelserna även bestämmelser om kontrollmyndigheter, olika åtgärder som kontrollmyndigheten får vidta för att kunna fullgöra sina kontrolluppgifter, exempelvis förelägganden och förbud, samt vissa skyldigheter som kontrollobjektet har.</P> <P class="p144 ft2">Djurskyddslagstiftningen är delvis gemensam inom EU. De <NOBR>EU-rätts-</NOBR> liga djurskyddsreglerna gäller med ett fåtal undantag jordbruksområdet och de livsmedelsproducerande djuren. Andra djurslag, t.ex. sällskapsdjur, omfattas inte av några särskilda <NOBR>EU-rättsliga</NOBR> bestämmelser. EU- rättsakterna på området är dessutom i huvudsak minimilagstiftning som i hög utsträckning tillåter medlemstaterna att bibehålla eller anta nationell lagstiftning som innebär ett mer omfattade skydd för djuren än vad som anges i <NOBR>EU-bestämmelserna.</NOBR> Sverige har ett stort antal sådana bestämmelser som är strängare än <NOBR>EU-regelverket.</NOBR> Djurskyddslagen kompletterar sådana bestämmelser i <NOBR>EU-förordningar</NOBR> som faller inom lagens tillämpningsområde. Regeringen har i Svensk författningssamling gett till känna vilka förordningar som kompletteras av lagen. Bland annat kan särskilt nämnas den s.k. kontrollförordningen, Europaparlamentets och rådets förordning (EG) nr 882/2004 om offentlig kontroll för att säker-</P> <P class="p176 ft2">23</P> </DIV> <DIV id="page_24"> <P class="p104 ft2">Prop. 2016/17:144 ställa kontrollen av efterlevnaden av foder- och livsmedelslagstiftningen</P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t32"> <TR> <TD class="tr2 td85"><SPAN class="p19 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td86"><SPAN class="p177 ft2">samt bestämmelserna om djurhälsa och djurskydd.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr13 td85"><SPAN class="p19 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr13 td86"><SPAN class="p178 ft6">Begreppet offentlig kontroll definieras i artikel 2.1 i kontrollförord-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td85"><SPAN class="p19 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td86"><SPAN class="p177 ft2">ningen. Med offentlig kontroll avses varje form av kontroll som utförs av</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td85"><SPAN class="p19 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td86"><SPAN class="p177 ft2">den behöriga myndigheten eller av gemenskapen, i syfte att verifiera</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr13 td85"><SPAN class="p19 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr13 td86"><SPAN class="p177 ft2">efterlevnaden av foder- och livsmedelslagstiftningen samt bestämmelser-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td85"><SPAN class="p19 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td86"><SPAN class="p177 ft2">na om djurhälsa och djurskydd. Den kontroll som regleras i kontroll-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td85"><SPAN class="p19 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td86"><SPAN class="p177 ft2">förordningen inryms delvis i den verksamhet som bedrivs inom ramen</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr13 td85"><SPAN class="p19 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr13 td86"><SPAN class="p177 ft6">för det nationella begreppet tillsyn. Begreppet offentlig kontroll är dock</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td85"><SPAN class="p19 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td86"><SPAN class="p177 ft2">snävare och avser endast de operativa förfaranden som regleras genom</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td85"><SPAN class="p19 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td86"><SPAN class="p177 ft2">kontrollförordningen (se prop. 2005/06:128, s. <NOBR>146–147).</NOBR></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr13 td85"><SPAN class="p19 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr13 td86"><SPAN class="p178 ft2">Generalläkaren är den kontrollmyndighet som utför den offentliga kon-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td85"><SPAN class="p19 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td86"><SPAN class="p177 ft2">trollen av djurskyddet inom Försvarsmakten. Däremot är det länsstyrel-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td85"><SPAN class="p19 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td86"><SPAN class="p177 ft2">serna som har tillsynen över djurhälsopersonalen som verkar inom</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr13 td85"><SPAN class="p19 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr13 td86"><SPAN class="p177 ft6">Försvarsmakten och som utför den offentliga kontrollen av djurskyddet</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td85"><SPAN class="p19 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td86"><SPAN class="p177 ft2">för samhället i övrigt. Länsstyrelserna utför dock inte någon kontroll över</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td85"><SPAN class="p19 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td86"><SPAN class="p177 ft2">djurhälsopersonal som verkar inom Försvarsmakten vid olika uppdrag i</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr13 td85"><SPAN class="p19 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr13 td86"><SPAN class="p177 ft2">utlandet.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td85"><SPAN class="p19 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td86"><SPAN class="p178 ft2">Länsstyrelserna övertog 2009 djurskyddskontrollen från kommunerna.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td85"><SPAN class="p19 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td86"><SPAN class="p177 ft2">Bakgrunden till överflyttningen var att det fanns ett behov av att bättre</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr13 td85"><SPAN class="p19 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr13 td86"><SPAN class="p177 ft6">kunna styra, samordna och följa upp den offentliga djurskyddskontrollen</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td85"><SPAN class="p19 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td86"><SPAN class="p177 ft2">(se prop. 2007/08:63, s. <NOBR>25–27).</NOBR> När det gäller djurskydd i samband med</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td85"><SPAN class="p19 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td86"><SPAN class="p177 ft2">slakt är kontrollansvaret delat mellan Livsmedelsverket och länsstyrelser-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr13 td85"><SPAN class="p19 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr13 td86"><SPAN class="p177 ft2">na.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td85"><SPAN class="p19 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td86"><SPAN class="p178 ft2">Statens jordbruksverk är en av regeringens expertmyndigheter på det</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td85"><SPAN class="p19 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td86"><SPAN class="p177 ft2">jordbruks- och livsmedelspolitiska området. Jordbruksverket har som den</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr13 td85"><SPAN class="p19 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr13 td86"><SPAN class="p177 ft6">behöriga myndigheten bland annat det övergripande ansvaret för att leda</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td85"><SPAN class="p19 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td86"><SPAN class="p177 ft2">och utveckla kontrollen av djurskyddet i Sverige. I uppdraget ingår att</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td85"><SPAN class="p19 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td86"><SPAN class="p177 ft2">samordna och vägleda länsstyrelsernas och Livsmedelsverkets djur-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr13 td85"><SPAN class="p19 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr13 td86"><SPAN class="p177 ft2">skyddsarbete. Jordbruksverket har även utfärdat föreskrifter med mer</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td85"><SPAN class="p19 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td86"><SPAN class="p177 ft2">detaljerade regler om kontrollen, se bland annat Statens Jordbruksverks</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td85"><SPAN class="p19 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td86"><SPAN class="p177 ft2">föreskrifter om offentlig djurskyddskontroll (SJVFS 2008:67).</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr13 td85"><SPAN class="p19 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr13 td86"><SPAN class="p178 ft6">Enligt 28 § djurskyddslagen undantas kontrollbestämmelserna i lagen</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td85"><SPAN class="p19 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td86"><SPAN class="p177 ft2">för djur som används inom Försvarsmakten. I propositionen anges att</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td85"><SPAN class="p19 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td86"><SPAN class="p177 ft2">undantaget är betingat av säkerhetsskäl och att det enbart gäller tillsynen</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr13 td85"><SPAN class="p19 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr13 td86"><SPAN class="p177 ft2">(prop. 1987/88:93 s. 67). De materiella reglerna i djurskyddslagen gäller</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td85"><SPAN class="p19 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td86"><SPAN class="p177 ft2">däremot även för djur inom Försvarsmakten.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td85"><SPAN class="p19 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td86"><SPAN class="p178 ft2">Generalläkarens kontroll utövas huvudsakligen mot djurskyddslagen,</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr13 td85"><SPAN class="p19 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr13 td86"><SPAN class="p177 ft2">djurskyddsförordningen (1988:539), Jordbruksverkets föreskrifter och</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td85"><SPAN class="p19 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td86"><SPAN class="p177 ft2">gemensamma <NOBR>EU-bestämmelser,</NOBR> bland annat rådets förordning (EG) nr</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td85"><SPAN class="p19 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td86"><SPAN class="p177 ft2">1099/2009 av den 24 september 2009 om skydd av djur vid tidpunkten</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr13 td85"><SPAN class="p19 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr13 td86"><SPAN class="p177 ft2">för avlivning. Generalläkarens kontroller är framför allt förebyggande,</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td85"><SPAN class="p19 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td86"><SPAN class="p177 ft2">men kontroller kan även göras vid anmälan om missförhållanden. En</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td85"><SPAN class="p19 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td86"><SPAN class="p177 ft2">halv tjänst är för närvarande avsatt för generalläkarens kontroll.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr13 td85"><SPAN class="p19 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr13 td86"><SPAN class="p178 ft2">Verksamheter med djur som generalläkaren har kontrollansvar över</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td85"><SPAN class="p19 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td86"><SPAN class="p177 ft2">omfattar Försvarsmaktens häst- och hundhållning (bland annat min-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td85"><SPAN class="p19 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td86"><SPAN class="p177 ft2">hundar) samt försöksdjursverksamhet och slakt under överlevnadsutbild-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr13 td85"><SPAN class="p19 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr13 td86"><SPAN class="p177 ft2">ningar. Hundverksamheten omfattar cirka 25 hundgårdar. Generalläkaren</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td85"><SPAN class="p19 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td86"><SPAN class="p177 ft2">kontrollerar själva hållandet av hund (uppstallning, övningar och in-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td85"><SPAN class="p19 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td86"><SPAN class="p177 ft2">satser), transporter, avelsverksamhet, träning och nyttjande (bevakning,</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr21 td85"><SPAN class="p179 ft2">24</SPAN> </TD> <TD class="tr21 td86"><SPAN class="p177 ft2">sök m.m.). Kontrollen av häst omfattar ett stall och avser huvudsakligen</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> </DIV> <DIV id="page_25"> <P class="p142 ft2">själva uppstallningen, transporter, träning och nyttjande. Generalläkaren Prop. 2016/17:144 kontrollerar dock inte att hästarna har hästpass. Kontrollen över försöks-</P> <P class="p143 ft2">djursverksamheten avser i dag en verksamhet. Försöken görs på grisar (maximalt 200 per år) och avser krigskirurgiska övningar eller traumakirurgi. En veterinär från verksamhetsutövaren är alltid närvarande när försök på djur utförs.</P> <P class="p180 ft2">Generalläkaren har inte tillsyn över foder, utan denna tillsyn ansvarar</P> <P class="p181 ft2">Jordbruksverket för. Försvarsmaktens hästar är ”utkryssade” i passen, dvs. de ingår inte i livsmedelskedjan. Försvarsmakten är därför inte att betrakta som foderföretagare. Däremot behövs det tillstånd från Jordbruksverket för själva foderhanteringen.</P> <P class="p173 ft2">Inom försöksdjurhanteringen och i förekommande fall i samband med fältmässig slakt hanteras animaliska biprodukter i form av djurkroppar. Dessa samlas in och transporteras av transportföretag registrerade för ändamålet. Förbränning sker på godkänd anläggning. Även gödsel, hovmaterial och liknande som genereras av hästar klassas som animaliskt avfall. Generalläkaren har dock inget uppdrag eller ansvar över kontrollen av foder och animaliska biprodukter vilket bland annat innefattar djurkroppar i samband med slakt och annan avlivning av djur. Denna kontroll ansvarar Jordbruksverket för och länsstyrelserna ansvarar bland annat för insamling, uppsamling och transport (11 § förordningen [2006:814] om foder och animaliska biprodukter och 3 kap. 1 § Statens jordbruksverks föreskrifter och allmänna råd om offentlig kontroll av foder och animaliska biprodukter, SJVFS 2007:21).</P> <P class="p182 ft35"><SPAN class="ft37">4.2.4</SPAN><SPAN class="ft38">Kontrollen av livsmedelssäkerheten</SPAN></P> <P class="p183 ft2">Livsmedelsområdet är harmoniserat inom EU och regleras bland annat genom Europaparlamentets och rådets förordning (EG) nr 178/2002 av den 28 januari 2002 om allmänna principer och krav för livsmedelslagstiftning, om inrättande av Europeiska myndigheten för livsmedelssäkerhet och om förfaranden i frågor som gäller livsmedelssäkerhet (livsmedelsförordningen) och Europaparlamentets och rådets förordning (EG) nr 882/2004 av den 29 april 2004 om offentlig kontroll för att säkerställa kontrollen av efterlevnaden av foder- och livsmedelslagstiftningen samt bestämmelserna om djurhälsa och djurskydd (kontrollförordningen). Vidare finns reglering i de s.k. hygienförordningarna: Europaparlamentets och rådets förordning (EG) nr 852/2004 av den 29 april 2004 om livsmedelshygien och Europaparlamentets och rådets förordning (EG) nr 853/2004 av den 29 april 2004 om fastställande av särskilda hygienregler för livsmedel av animaliskt ursprung.</P> <P class="p145 ft2">Livsmedelslagen (2006:804) och lagen (2006:805) om foder och animaliska biprodukter kompletterar de <NOBR>EU-bestämmelser</NOBR> inom respektive lags tillämpningsområde som regeringen har gett till känna i Svensk författningssamling. Lagarna innehåller närmare bestämmelser bland annat om kontrollmyndigheter, kontrollmyndigheternas befogenheter för att kunna utöva kontroll, skyldighet för kontrollobjektet att tillhandahålla hjälp vid kontroll, bemyndigande avseende avgifter, straff och överklagande.</P> <P class="p176 ft2">25</P> </DIV> <DIV id="page_26"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t32"> <TR> <TD class="tr2 td82"><SPAN class="p63 ft2">Prop. 2016/17:144</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr2 td0"><SPAN class="p62 ft2">Målet med livsmedelslagstiftningen är att säkerställa en hög skydds-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td82"><SPAN class="p19 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr2 td0"><SPAN class="p19 ft2">nivå för människors hälsa samt värna om konsumenternas intressen när</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr13 td82"><SPAN class="p19 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr13 td0"><SPAN class="p19 ft6">det gäller livsmedel. Enligt kontrollförordningen ska den offentliga kon-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td82"><SPAN class="p19 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr2 td0"><SPAN class="p19 ft2">trollen utföras regelbundet och vara riskbaserad, effektiv och ändamåls-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td82"><SPAN class="p19 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr2 td0"><SPAN class="p19 ft2">enlig. Vidare ska de behöriga myndigheterna säkerställa kontrollens</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr13 td82"><SPAN class="p19 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr13 td0"><SPAN class="p19 ft2">opartiskhet, kvalitet och enhetlighet på alla nivåer. Strategiska mål och</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td82"><SPAN class="p19 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr2 td0"><SPAN class="p19 ft2">prioriteringar för livsmedelskontrollen anges i den fleråriga nationella</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td82"><SPAN class="p19 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr2 td0"><SPAN class="p19 ft2">kontrollplanen för livsmedelskedjan.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr13 td82"><SPAN class="p19 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr13 td0"><SPAN class="p62 ft6">Enligt livsmedelslagen och lagen om foder och animaliska biprodukter</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td82"><SPAN class="p19 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr2 td0"><SPAN class="p19 ft2">ska kontrollmyndigheterna beivra överträdelser av lagstiftningen. En</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td82"><SPAN class="p19 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr2 td0"><SPAN class="p19 ft2">kontrollmyndighet får meddela de förelägganden och förbud som behövs</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr13 td82"><SPAN class="p19 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr13 td0"><SPAN class="p19 ft2">samt besluta om stängning av verksamhet för att bestämmelserna om</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td82"><SPAN class="p19 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr2 td0"><SPAN class="p19 ft2">livsmedelssäkerhet ska följas. Förelägganden och förbud får förenas med</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td82"><SPAN class="p19 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr2 td0"><SPAN class="p19 ft2">vite. Vidare får kontrollmyndigheten besluta om rättelse på verksamhets-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr13 td82"><SPAN class="p19 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr13 td0"><SPAN class="p19 ft6">utövarens bekostnad.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td82"><SPAN class="p19 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr2 td0"><SPAN class="p62 ft2">När det gäller den civila livsmedelskontrollen är ansvaret delat mellan</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td82"><SPAN class="p19 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr2 td0"><SPAN class="p19 ft2">Livsmedelsverket, länsstyrelserna och kommunerna. Livsmedelsverkets</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr13 td82"><SPAN class="p19 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr13 td0"><SPAN class="p19 ft2">regionala avdelningar kontrollerar bland annat alla anläggningar som ska</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td82"><SPAN class="p19 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr2 td0"><SPAN class="p19 ft2">godkännas enligt artikel 4 punkt 2 i Europaparlamentets och rådets för-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td82"><SPAN class="p19 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr2 td0"><SPAN class="p19 ft2">ordning (EG) nr 853/2004 om fastställande av särskilda hygienregler för</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr13 td82"><SPAN class="p19 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr13 td87"><SPAN class="p19 ft6">livsmedel</SPAN> </TD> <TD class="tr13 td88"><SPAN class="p19 ft6">av animaliskt ursprung (23 § livsmedelsförordningen</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td82"><SPAN class="p19 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr2 td0"><SPAN class="p19 ft2">[2006:813]). Livsmedelsverket leder och samordnar kontrollen nationellt</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td82"><SPAN class="p19 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr2 td0"><SPAN class="p19 ft2">genom vägledning och stöd till övriga kontrollorgan samt följer upp den</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr13 td82"><SPAN class="p19 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr13 td0"><SPAN class="p19 ft2">offentliga livsmedelskontrollen. Livsmedelsverket har även utfärdat före-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td82"><SPAN class="p19 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr2 td0"><SPAN class="p19 ft2">skrifter om offentlig kontroll av livsmedel och om rapporteringsskyldig-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td82"><SPAN class="p19 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr2 td0"><SPAN class="p19 ft2">het för kontrollmyndigheter (LIVSFS 2005:21 och LIVSFS 2009:13).</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr13 td82"><SPAN class="p19 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr13 td0"><SPAN class="p62 ft6">Länsstyrelsen kontrollerar primärproduktionen, t.ex. uppfödning av</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td82"><SPAN class="p19 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr2 td0"><SPAN class="p19 ft2">slaktdjur, mjölkbesättningar samt odling av grönsaker och bär. Inom</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td82"><SPAN class="p19 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr2 td0"><SPAN class="p19 ft2">länet samordnar länsstyrelserna kommunernas verksamhet och Livs-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr13 td82"><SPAN class="p19 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr13 td0"><SPAN class="p19 ft2">medelsverket samordnar övriga kontrollmyndigheters verksamhet (12 §</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td82"><SPAN class="p19 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr2 td0"><SPAN class="p19 ft2">livsmedelslagen och 28 och 29 §§ livsmedelsförordningen).</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td82"><SPAN class="p19 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr2 td0"><SPAN class="p62 ft2">Kommunernas miljö- och hälsoskyddsnämnder kontrollerar bland</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr13 td82"><SPAN class="p19 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr13 td0"><SPAN class="p19 ft6">annat detaljhandeln (butiker, restauranger och storkök), tillverkning av</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td82"><SPAN class="p19 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr2 td0"><SPAN class="p19 ft2">icke animaliska livsmedel och dricksvattenanläggningar.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td82"><SPAN class="p19 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr2 td0"><SPAN class="p62 ft2">Generalläkaren bedriver offentlig kontroll av livsmedel inom Försvars-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr13 td82"><SPAN class="p19 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr13 td0"><SPAN class="p19 ft2">makten (27 § livsmedelsförordningen). Generalläkaren har däremot inte</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td82"><SPAN class="p19 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr2 td0"><SPAN class="p19 ft2">något ansvar för kontrollen av animaliska biprodukter. Inom livsmedels-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td82"><SPAN class="p19 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr2 td0"><SPAN class="p19 ft2">området handlar det främst om animaliska biprodukter i form av mat-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr13 td82"><SPAN class="p19 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr13 td0"><SPAN class="p19 ft2">avfall eller avfall från före detta livsmedel inom Försvarsmakten (mat-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td82"><SPAN class="p19 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr2 td0"><SPAN class="p19 ft2">avfall är sådant som varit på tallriken, medan före detta livsmedel inte</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td82"><SPAN class="p19 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr2 td0"><SPAN class="p19 ft2">har varit det). Denna kontroll åligger Jordbruksverket, Livsmedelsverket</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr13 td82"><SPAN class="p19 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr13 td0"><SPAN class="p19 ft2">eller kommunerna <NOBR>(11–13</NOBR> §§ förordningen [2006:814] om foder och ani-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td82"><SPAN class="p19 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr2 td0"><SPAN class="p19 ft2">maliska biprodukter). I de fall Livsmedelsverket eller kommunen ansva-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td82"><SPAN class="p19 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr2 td0"><SPAN class="p19 ft2">rar för kontroll över anläggning med stöd av livsmedelslagstiftningen an-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr13 td82"><SPAN class="p19 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr13 td0"><SPAN class="p19 ft2">svarar Livsmedelsverket respektive kommunen även för kontroll enligt</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td82"><SPAN class="p19 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr2 td0"><SPAN class="p19 ft2">lagstiftningen om foder och animaliska biprodukter avseende samma an-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td82"><SPAN class="p19 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr2 td0"><SPAN class="p19 ft2">läggning, se 13 §.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr13 td82"><SPAN class="p19 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr13 td0"><SPAN class="p62 ft2">Hos generalläkaren finns för närvarande en livsmedelsinspektör samt</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td82"><SPAN class="p19 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr2 td0"><SPAN class="p19 ft2">två veterinärer av vilka en och en halv tjänst avdelats för kontrollen av</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td82"><SPAN class="p19 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr2 td0"><SPAN class="p19 ft2">livsmedelssäkerheten. Kontrollen utövas huvudsakligen mot livsmedels-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr21 td82"><SPAN class="p150 ft2">26</SPAN> </TD> <TD class="tr21 td87"><SPAN class="p19 ft2">lagen och</SPAN> </TD> <TD class="tr21 td88"><SPAN class="p87 ft2">livsmedelsförordningen samt relevanta <NOBR>EU-bestämmelser.</NOBR></SPAN> </TD> </TR> </TABLE> </DIV> <DIV id="page_27"> <P class="p142 ft2">Inom Försvarsmakten är hälsomässigt säkert vatten och mat garanter för Prop. 2016/17:144 ett bibehållet stridsvärde.</P> <P class="p144 ft2">De livsmedelsverksamheter som generalläkaren har kontrollansvar över är framförallt militärrestauranger, mässar och mindre serveringar, fartygskök, mobila kokanläggningar, fältförplägnad (dvs. mottagning och hantering av mat och vatten i fält) och dricksvattenanläggningar. Kontrollområden som omfattas är bland annat infrastruktur, utrustning, underhåll, personlig hygien, förvaring och skadedjurskontroll.</P> <P class="p173 ft2">Även om generalläkaren i dag inte har kontrollansvar över animaliska biprodukter kontrollerar generalläkaren inom livsmedelsområdet bland annat att livsmedel som ska konsumeras inte förorenas av eventuellt animaliskt biproduktavfall. Vid hamnar och på flygplatser och fartyg som hanterar matavfall från tredjeland, dvs. utanför EU, informerar generalläkaren även om gällande krav utifrån förordningen om animaliska biprodukter.</P> <P class="p40 ft3">Kontrollen av dricksvatten</P> <P class="p184 ft2">I den europeiska gemenskapen inbegrips vatten i definitionen av livsmedel, enligt artikel 2 i EU:s livsmedelsförordning. Kvalitetskrav (från och med tappkranen) och andra regler om dricksvatten tas fram gemensamt av medlemsstaterna och har stöd i internationella riktlinjer (Codex Alimentarius). Dricksvatten är, enligt artikel 2.1 g i förordning (EG) nr 852/2004 om livsmedelshygien, vatten som uppfyller minimikraven i rådets direktiv nr 98/83/EG av den 3 november 1998 om kvaliteten på dricksvatten (dricksvattendirektivet).</P> <P class="p146 ft2">Kontroll av dricksvatten genomförs enligt kraven i EU:s kontrollförordning. Av livsmedelsförordningen framgår det att ansvaret för att livsmedlet är säkert åligger den som släpper ut dricksvattnet på marknaden.</P> <P class="p144 ft2">Flera av landets centrala, regionala och lokala myndigheter har ansvar för frågor som direkt eller indirekt berör dricksvatten. Förutom att kommunerna vanligen är huvudmän för produktionen av dricksvatten, så är kommunerna även ansvariga enligt livsmedelslagstiftningen för kontrollen av dricksvatten i samhället i övrigt. Kontrollen samordnas regionalt av länsstyrelserna. Livsmedelsverket följer upp att både den regionala och den kommunala kontrollen genomförs och att den följer gällande lagstiftning. Livsmedelsverket är sedan 2009 en nationellt samordnande myndighet inom dricksvattenområdet.</P> <P class="p146 ft2">Generalläkaren genomför offentlig kontroll av dricksvattenanläggningar inom Försvarsmakten. Kontrollen omfattar också mindre vattentäkter såsom enskilda brunnar, för vilka Fortifikationsverket i de flesta fall är ansvarig. De cirka 100 dricksvattenanläggningar som generalläkaren kontrollerar utgörs av vattenverk, inklusive mobila enheter, dricksvattenbrunnar och distributionsnät.</P> <P class="p173 ft2">För att skapa förutsättningar för ett säkert dricksvatten regleras området ur såväl miljösom livsmedelsperspektiv. Utgångspunkten är i huvudsak unionslagstiftning inom EU. Dricksvattendirektivet anger de särskilda krav som ska vara uppfyllda för vatten avsett att användas som dricksvatten. Direktivet syftar till att skydda människors hälsa från skad-</P> <P class="p15 ft39">liga effekter av mikrobiologiska och kemiska föroreningar i dricksvatt-</P> <P class="p185 ft2">27</P> </DIV> <DIV id="page_28"> <P class="p186 ft2">Prop. 2016/17:144 net. Livsmedelsverket har genomfört <NOBR>EU-direktivet</NOBR> genom dricksvattenföreskrifterna, Livsmedelsverkets föreskrifter om dricksvatten (SLVFS 2001:30). Denna lagstiftning reglerar hanteringen av dricksvatten från det att råvatten pumpas in i vattenverken, bereds och distribueras samt hur verksamheter ska skötas och underhållas. Det finns också kvalitetskrav i form av gränsvärden för det vatten som lämnar vattenverken. Rådets direktiv nr 2013/51/Euratom av den 22 oktober 2013 om fastställande av krav avseende skydd av allmänhetens hälsa mot radioaktiva ämnen i dricksvattnen reglerar den radioaktiva kvaliteten av dricksvatten. Livsmedelsverket har genomfört direktivet genom ändringar i SLVFS 2001:30 (se SLVFS 2015:3).</P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t34"> <TR> <TD class="tr0 td89"><SPAN class="p19 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr0 td90"><SPAN class="p17 ft40">5</SPAN> </TD> <TD class="tr0 td69"><SPAN class="p187 ft1">Tillsynsfunktionen behålls inom</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr0 td89"><SPAN class="p19 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr0 td90"><SPAN class="p19 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr0 td69"><SPAN class="p187 ft1">Försvarsmakten</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr19 td89"><SPAN class="p19 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr14 td2"><SPAN class="p19 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr14 td91"><SPAN class="p19 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr14 td92"><SPAN class="p188 ft2"><SPAN class="ft41">Regeringens bedömning: </SPAN>Tillsynsfunktionen ska fortsatt vara organi-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td91"><SPAN class="p19 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr2 td92"><SPAN class="p188 ft2">satoriskt inordnad i Försvarsmakten. Åtgärder ska dock vidtas för att</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr13 td91"><SPAN class="p19 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr13 td92"><SPAN class="p2 ft2">förstärka tillsynsfunktionens självständighet.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr29 td91"><SPAN class="p19 ft42">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr30 td93"><SPAN class="p19 ft43">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr30 td94"><SPAN class="p19 ft43">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr31 td89"><SPAN class="p19 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr31 td90"><SPAN class="p19 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr31 td69"><SPAN class="p87 ft2"><SPAN class="ft41">Utredningens bedömning </SPAN>överensstämmer med regeringens.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td89"><SPAN class="p19 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td90"><SPAN class="p19 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td69"><SPAN class="p87 ft2"><SPAN class="ft41">Remissinstanserna: </SPAN>Majoriteten av remissinstanserna är positivt</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr13 td89"><SPAN class="p19 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr13 td0"><SPAN class="p19 ft6">inställda till bedömningen att tillsynsfunktionen ska vara kvar inom</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td89"><SPAN class="p19 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr2 td0"><SPAN class="p19 ft3"><SPAN class="ft2">Försvarsmakten. </SPAN>Försvarsmakten<SPAN class="ft2">, </SPAN>Inspektionen för vård och omsorg<SPAN class="ft2">,</SPAN></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td89"><SPAN class="p19 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr2 td0"><SPAN class="p19 ft3">Folkhälsomyndigheten<SPAN class="ft2">, </SPAN>Länsstyrelsen i Norrbottens län<SPAN class="ft2">, </SPAN>Statskontoret<SPAN class="ft2">,</SPAN></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr13 td89"><SPAN class="p19 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr13 td0"><SPAN class="p19 ft3">Sveriges Kommuner och Landsting<SPAN class="ft2">, </SPAN>Linköpings kommun <SPAN class="ft2">och </SPAN>Uppsala</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td89"><SPAN class="p19 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr2 td0"><SPAN class="p19 ft2"><SPAN class="ft3">kommun </SPAN>instämmer i utredningens bedömning. <SPAN class="ft3">Försvarsmakten </SPAN>saknar</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td89"><SPAN class="p19 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr2 td0"><SPAN class="p19 ft2">dock utredning av frågan om generalläkarens mandat borde skilja sig åt</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr13 td89"><SPAN class="p19 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr13 td0"><SPAN class="p19 ft6">under grundberedskap respektive höjd beredskap (se avsnitt 11). <SPAN class="ft21">Stats-</SPAN></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td89"><SPAN class="p19 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr2 td0"><SPAN class="p19 ft2"><SPAN class="ft3">kontoret</SPAN>, som anser att skälen som redovisas mot en förändrad organise-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td89"><SPAN class="p19 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr2 td0"><SPAN class="p19 ft2">ring synes vara övertygande, lyfter fram att det skulle kunna vara ett</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr13 td89"><SPAN class="p19 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr13 td0"><SPAN class="p19 ft2">alternativ att inrätta en ny från Försvarsmakten fristående myndighet för</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td89"><SPAN class="p19 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr2 td0"><SPAN class="p19 ft2">tillsynen inom generalläkarens ansvarsområde. Det har dock inte ingått i</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td89"><SPAN class="p19 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr2 td0"><SPAN class="p19 ft2">utredarens uppdrag att föreslå. <SPAN class="ft3">Generalläkaren </SPAN>har, med hänsyn till att</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr13 td89"><SPAN class="p19 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr13 td0"><SPAN class="p19 ft2">utredningens direktiv inte ger utrymme för möjligheten att bilda en själv-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td89"><SPAN class="p19 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr2 td0"><SPAN class="p19 ft2">ständig myndighet för tillsynsfunktionen, inte någon invändning mot att</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td89"><SPAN class="p19 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr2 td0"><SPAN class="p19 ft2">tillsynen och kontrollen även fortsättningsvis är organisatoriskt inordnad</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr13 td89"><SPAN class="p19 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr13 td0"><SPAN class="p19 ft2">i Försvarsmakten. En förutsättning för detta är emellertid att tillsynsfunk-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td89"><SPAN class="p19 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr2 td0"><SPAN class="p19 ft2">tionens självständighet kan säkerställas. <SPAN class="ft3">Försvarets materielverk </SPAN>har hel-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td89"><SPAN class="p19 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr2 td0"><SPAN class="p19 ft2">ler inga invändningar mot bedömningen, men framför att det är viktigt att</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr13 td89"><SPAN class="p19 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr13 td0"><SPAN class="p19 ft2">tillsynsfunktionen kan agera självständigt i förhållande till Försvars-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td89"><SPAN class="p19 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr2 td0"><SPAN class="p19 ft3"><SPAN class="ft2">makten, vilket även </SPAN>Folkhälsomyndigheten, Gävle kommun <SPAN class="ft2">och </SPAN>Uppsala</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td89"><SPAN class="p19 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr2 td0"><SPAN class="p19 ft3">kommun <SPAN class="ft2">gör. </SPAN>Länsstyrelsen i Västra Götalands län <SPAN class="ft2">och </SPAN>Bodens kommun</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr13 td89"><SPAN class="p19 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr13 td0"><SPAN class="p19 ft2">delar utredningens bedömning att tillsyns- och kontrollfunktionen i stort</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td89"><SPAN class="p19 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr2 td0"><SPAN class="p19 ft2">bör vara organiserad inom Försvarsmakten. Emellertid finns områden där</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td89"><SPAN class="p19 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr2 td0"><SPAN class="p19 ft2">det enligt dem kan finnas fördelar att tillsyns- och kontrollarbetet bedrivs</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr13 td89"><SPAN class="p19 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr13 td0"><SPAN class="p19 ft2">av länsstyrelsen eller av kommunen. Enligt <SPAN class="ft3">Bodens kommun </SPAN>skulle delar</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD rowspan=2 class="tr0 td89"><SPAN class="p189 ft2">28</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr2 td0"><SPAN class="p19 ft2">av livsmedelstillsynen med fördel kunna ingå i kommunens tillsyns-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr32 td90"><SPAN class="p19 ft44">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr32 td69"><SPAN class="p19 ft44">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> </DIV> <DIV id="page_29"> <DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p67 ft2">ansvar, inte minst med anledning av att annan tillsyn, bland annat över handel med receptfria läkemedel samt tobak och alkohol, ingår som en del av kommunens tillsyn i vissa försvarsanläggningar. Enligt <SPAN class="ft3">Länsstyrelsen i Västra Götalands län </SPAN>är tillsynsansvaret i dag otydligt när det gäller förorenade områden som har förorenats av försvarets verksamhet, inklusive förorenade områden på och runt försvarets nedlagda verksamheter, och tillsynen enligt 10 kap. miljöbalken bör flyttas över till länsstyrelserna. <SPAN class="ft3">Lunds kommun </SPAN>anser att kommunen, som har ett stort ansvar för att ta fram strategiska planer och åtgärdsprogram och som har lokal närvaro och lokalkännedom, bör ha tillsynsansvaret på hälso- och miljöområdet även inom försvaret. <SPAN class="ft3">Gävle kommun</SPAN>, som konstaterar att utredningens direktiv slår fast att det inte ska bildas en ny myndighet för tillsynen, anför att om Försvarsmakten fortsatt ska utöva tillsyn över sin egen verksamhet så är jävsfrågan central. <SPAN class="ft3">Länsstyrelsen i Stockholms län </SPAN>motsätter sig inte utredningens bedömning. <SPAN class="ft3">Eksjö kommun</SPAN>, <SPAN class="ft3">Gävle kommun</SPAN>, <SPAN class="ft3">Linköpings kommun </SPAN>och <SPAN class="ft3">Uppsala kommun </SPAN>framför att samverkan mellan tillsynsfunktionen, kommunerna och länsstyrelserna bör utvecklas. <SPAN class="ft3">Kammarrätten i Stockholm </SPAN>konstaterar att konstruktionen där tillsynsfunktionen har möjlighet att fatta ingripande beslut mot den egna myndigheten som myndigheten kan överklaga till regeringen är ovanlig och att den inte framstår som helt oproblematisk. Det vore önskvärt att tillsynsfunktionen och dess utformning belyses närmare vad avser lämpligheten av att myndigheten utövar tillsyn över den egna verksamheten och regeringens roll när det gäller interna tvister. <SPAN class="ft3">Socialstyrelsen </SPAN>framför att hälso- och sjukvårdstillsynen samt smittskyddet skulle kunna betraktas separat från övrig tillsyn. Det finns flera skäl som talar för en överföring av tillsynsansvaret till Inspektionen för vård och omsorg. Bland annat skulle det ge större möjligheter till likriktade bedömningar. <SPAN class="ft3">Inspektionen för vård och omsorg </SPAN>anser emellertid att den nuvarande funktionen med generalläkarens sammanhållna tillsyn av de aktuella områdena inom Försvarsmakten är en lösning som alltjämt har många fördelar, framförallt utifrån kostnadseffektivitet, likvärdighet och förtrogenhet om Försvarsmaktens speciella verksamheter och särart. <SPAN class="ft3">Fortifikationsverket </SPAN>anser att det principiellt är mycket otillfredsställande att det finns en beroendeställning inbyggd mellan kontrollorgan och kontrollobjekt, och beklagar att utredningen inte pekar på ett alternativ där kontrollorganet och kontrollobjektet skiljs åt. <SPAN class="ft3">Länsstyrelsen i Hallands län </SPAN>anser att tillsynen bör flyttas över till civila myndigheter. Frågorna om sekretess, säkerhet, hemliga anläggningar, oanmälda inspektioner och tillträde borde gå att lösa. En svårighet är däremot tillsyn utomlands samt i krigstid. Även <SPAN class="ft3">Länsstyrelsen i Jönköpings län </SPAN>anser att tillsynen bör flyttas över till civila myndigheter. <SPAN class="ft3">Eksjö kommun </SPAN>anser att tillsyns- och kontrollfunktionen på hälso- och miljöområdet för försvaret i första hand bör utgöra en egen myndighet. Alternativen att låta denna tillsyn och kontroll övergå till kommunerna eller länsstyrelserna är principiellt tänkbara, men förutsätter att de resurser som krävs ställs till förfogande. En kommunal tillsyn och kontroll medför att berörda kommuner i väsentligt större utsträckning än i dag måste hantera sekretessbelagda uppgifter och att kommunerna måste skaffa specialkompetens för att hantera de särskilda förutsättningar som gäller för miljö- och hälsoskyddsfrågor inom försvaret. Dessutom finns ingen möjlighet att kommunerna ska utöva tillsyn</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p15 ft2">Prop. 2016/17:144</P> <P class="p132 ft2">29</P> </DIV> </DIV> </DIV> <DIV id="page_30"> <P class="p104 ft2">Prop. 2016/17:144 och kontroll över den försvarsverksamhet som bedrivs utomlands, utan</P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t32"> <TR> <TD class="tr2 td85"><SPAN class="p19 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td86"><SPAN class="p177 ft2">detta måste hanteras i annan ordning. <SPAN class="ft3">Uppsala universitet (Juridiska</SPAN></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr13 td85"><SPAN class="p19 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr13 td86"><SPAN class="p177 ft6"><SPAN class="ft21">fakultetsnämnden) </SPAN>avstår från att ta ställning till bedömningen att dagens</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td85"><SPAN class="p19 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td86"><SPAN class="p177 ft2">ordning bör behållas i stället för att inordna tillsynsansvaret i det vanliga</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td85"><SPAN class="p19 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td86"><SPAN class="p177 ft2">miljöbalkssystemet, då frågan inte är tillräckligt belyst i betänkandet.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr13 td85"><SPAN class="p19 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr13 td86"><SPAN class="p177 ft2">Ordningen med att en tillsynsfunktion ligger inom samma myndighet</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td85"><SPAN class="p19 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td86"><SPAN class="p177 ft2">som man är satt att kontrollera är problematisk och strider mot grundläg-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td85"><SPAN class="p19 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td86"><SPAN class="p177 ft2">gande krav på god förvaltning.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr13 td85"><SPAN class="p19 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr13 td86"><SPAN class="p178 ft31">Skälen för regeringens bedömning: <SPAN class="ft6">Försvarsmakten särskiljer sig</SPAN></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td85"><SPAN class="p19 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td86"><SPAN class="p177 ft2">från andra förvaltningsmyndigheter i väsentliga avseenden. Försvars-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td85"><SPAN class="p19 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td86"><SPAN class="p177 ft2">makten ska upprätthålla och utveckla ett militärt försvar, för vilket grun-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr13 td85"><SPAN class="p19 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr13 td86"><SPAN class="p177 ft2">den ska vara förmågan till väpnad strid. Försvaret är en komplex verk-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td85"><SPAN class="p19 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td86"><SPAN class="p177 ft2">samhet som omgärdas av sekretess, vilket bland annat skapar svårighet</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td85"><SPAN class="p19 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td86"><SPAN class="p177 ft2">med transparensen. Det har hittills ansetts att tillsynen och kontrollen av</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr13 td85"><SPAN class="p19 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr13 td86"><SPAN class="p177 ft6">denna speciella och unika verksamhet bäst utövas av en funktion inom</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td85"><SPAN class="p19 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td86"><SPAN class="p177 ft2">Försvarsmakten som har både god kunskap om Försvarsmaktens verk-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td85"><SPAN class="p19 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td86"><SPAN class="p177 ft2">samhet och ett gott fackkunnande, och att dubbla tillsynsfunktioner för</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr13 td85"><SPAN class="p19 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr13 td86"><SPAN class="p177 ft2">fredsrespektive krigstid borde undvikas (prop. 1992/93:100, bil. 5, s.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td85"><SPAN class="p19 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td86"><SPAN class="p177 ft2"><NOBR>27–30</NOBR> och SOU 1992:101 s. <NOBR>27–30).</NOBR></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td85"><SPAN class="p19 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td86"><SPAN class="p178 ft2">När tillsyns- och kontrollfunktionen, som i generalläkarfunktionens</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr13 td85"><SPAN class="p19 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr13 td86"><SPAN class="p177 ft6">fall, är en del av organisationen i vilken verksamhetsutövaren ingår har</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td85"><SPAN class="p19 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td86"><SPAN class="p177 ft2">den inte den annars naturliga självständigheten från kontrollobjektet.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td85"><SPAN class="p19 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td86"><SPAN class="p177 ft2">Försvarsmakten har bland annat möjlighet till styrning av generalläkar-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr13 td85"><SPAN class="p19 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr13 td86"><SPAN class="p177 ft2">funktionen genom tilldelningen av ekonomiska, personella och förvalt-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td85"><SPAN class="p19 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td86"><SPAN class="p177 ft2">ningsmässiga resurser, vilket gör att självständigheten kan ifrågasättas.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td85"><SPAN class="p19 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td86"><SPAN class="p177 ft2">Generalläkarens sammanhållna tillsyn och kontroll av olika områden in-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr13 td85"><SPAN class="p19 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr13 td86"><SPAN class="p177 ft6">om Försvarsmakten är dock en lösning med flera fördelar. Kostnads-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td85"><SPAN class="p19 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td86"><SPAN class="p177 ft2">effektivitet, likvärdighet och grundläggande kännedom om Försvars-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td85"><SPAN class="p19 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td86"><SPAN class="p177 ft2">maktens verksamhet uppnås med generalläkarfunktionen. Att decentrali-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr13 td85"><SPAN class="p19 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr13 td86"><SPAN class="p177 ft2">sera tillsynen och kontrollen till lokala, civila myndigheter skulle sanno-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td85"><SPAN class="p19 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td86"><SPAN class="p177 ft2">likt leda till att kraven från tillsyns- och kontrollmyndigheterna skulle</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td85"><SPAN class="p19 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td86"><SPAN class="p177 ft2">komma att variera. Försvarsmaktens unika karaktär och särskilda behov</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr13 td85"><SPAN class="p19 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr13 td86"><SPAN class="p177 ft6">motiverar en tillsyn och kontroll som jämfört med andra områden i sam-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td85"><SPAN class="p19 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td86"><SPAN class="p177 ft2">hället kan framstå som något mer frekvent och som delvis avviker från</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td85"><SPAN class="p19 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td86"><SPAN class="p177 ft2">den riskbedömning som görs för samhället i övrigt. Särskilda krav måste</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr13 td85"><SPAN class="p19 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr13 td86"><SPAN class="p177 ft2">även ställas på dem som utövar tillsyn och kontroll över en verksamhet</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td85"><SPAN class="p19 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td86"><SPAN class="p177 ft2">av denna art. Det är också nödvändigt att den som blir föremål för till-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td85"><SPAN class="p19 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td86"><SPAN class="p177 ft2">synen och kontrollen uppfattar att det finns en både djup och bred kun-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr13 td85"><SPAN class="p19 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr13 td86"><SPAN class="p177 ft2">skap på tillsynsenheten. För att kunna utöva denna unika tillsyn och kon-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td85"><SPAN class="p19 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td86"><SPAN class="p177 ft2">troll måste inspektörerna ha god kännedom om såväl Försvarsmaktens</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td85"><SPAN class="p19 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td86"><SPAN class="p177 ft2">objekt som kunskap och förståelse för Försvarsmaktens verksamhet i</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr13 td85"><SPAN class="p19 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr13 td86"><SPAN class="p177 ft2">stort. Inom generalläkarfunktionen finns denna kompetens samlad och</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td85"><SPAN class="p19 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td86"><SPAN class="p177 ft2">tillsynen och kontrollen sker på lokal, regional och central nivå. General-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td85"><SPAN class="p19 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td86"><SPAN class="p177 ft2">läkarfunktionens mindre storlek gör visserligen verksamheten sårbar vid</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr13 td85"><SPAN class="p19 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr13 td86"><SPAN class="p177 ft2">personella förändringar men fördelarna av enhetliga bedömningar och att</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td85"><SPAN class="p19 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td86"><SPAN class="p177 ft2">känslig sekretessbelagd information stannar inom en liten krets uppväger</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td85"><SPAN class="p19 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td86"><SPAN class="p177 ft2">detta. Generalläkarens personal är säkerhetsprövad och kan därmed få</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr13 td85"><SPAN class="p19 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr13 td86"><SPAN class="p177 ft2">tillgång till hemlig information som har betydelse för tillsyns- och</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td85"><SPAN class="p19 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td86"><SPAN class="p177 ft2">kontrollverksamheten. För att godkännas måste man vara svensk med-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td85"><SPAN class="p19 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td86"><SPAN class="p177 ft2">borgare. Det skulle vara förenat med betydande svårigheter att ålägga de</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr21 td85"><SPAN class="p179 ft2">30</SPAN> </TD> <TD class="tr21 td86"><SPAN class="p177 ft2">civila tillsynsmyndigheterna motsvarande säkerhetsskyddskrav.</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> </DIV> <DIV id="page_31"> <DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p53 ft2">Generalläkaren tillsynar även planering inför samt kontrollerar Försvarsmaktens militära insatser och övningar utom riket. Att låta civila tillsyns- och kontrollmyndigheter tillsyna planering på motsvarande sätt synes inte bara vara praktiskt svårt utan direkt olämpligt. Om någon form av tillsyn och kontroll även fortsättningsvis ska bedrivas utom riket innebär det även svårigheter för de civila tillsyns- och kontrollmyndigheterna. Tillsynen över de objekt som inte är fasta (fartyg, övningar och fältverksamhet i övrigt), som finns utanför Sverige (insatser och övningar utomlands) samt all verksamhet när fred inte råder skulle behöva utföras av någon annan än kommunerna. Teoretiskt kan en uppdelning av tillsyns- och kontrollansvaret ske, t.ex. så att de civila tillsyns- och kontrollmyndigheterna får tillsynen och kontrollen av militär verksamhet i fredstid eller ”innanför grindarna” medan generalläkaren behåller tillsynen och kontrollen av andra anläggningar, fältövningar m.m. En sådan uppdelning har dock utretts tidigare och befunnits olämplig (SOU 1978:44 s. <NOBR>122–124</NOBR> och prop. 1992/93:100 s. <NOBR>27–30).</NOBR> En sådan lösning skulle även leda till onödiga kompetenstvister och ökade kostnader.</P> <P class="p190 ft2">Att samla generalläkarens tillsyn och kontroll hos centrala statliga verk synes då möjligen vara ett bättre alternativ. Det skulle innebära att Inspektionen för vård och omsorg, Naturvårdsverket, Livsmedelsverket och Jordbruksverket får ansvar för generalläkarens tillsyn och kontroll inom myndigheternas respektive sakområden. Säkerhets- och sekretessfrågor skulle vid en sådan lösning i viss mån bli enklare att hantera. Kompetensen avseende Försvarsmaktens objekt och verksamhet samt enhetliga bedömningar blir också lättare att upprätthålla på central nivå. Risken är dock även vid en sådan lösning att tillsynen och kontrollen inte skulle få samma fokus som i dag.</P> <P class="p165 ft2">Vid en överföring av tillsynsansvaret över Försvarsmaktens hälso- och sjukvård och smittskydd till Inspektionen för vård och omsorg skulle tillsynen över all landets hälso- och sjukvård och smittskydd därmed bli samlad inom en statlig myndighet, vilket kan ha fördelar i form av effektivitetsvinster och likriktade bedömningar inom tillsynsområdet. Inspektionen för vård och omsorg har också ställt sig positiv till ett övertagande av tillsynen med reservation för svårigheter i samband med tillsyn och kontroll utomlands. Verksamheten inom förbandssjukvården är dock att betrakta som en integrerad del av Försvarsmaktens verksamhet, i nära samband med krigsplanerings- och krigsförberedelseverksamhet. Verksamheten i fred är helt naturligt anpassad till det sätt på vilket verksamheten behöver utföras i krig. De argument som tidigare har framförts om att sjukvården i krig ställer särskilda krav på tillsyn och att dubbla tillsynsfunktioner bör undvikas är alltjämt bärkraftiga. Regeringen, liksom utredningen, anser därför att det ur såväl resurssom kompetensskäl synes orationellt att överlåta denna tillsyn till en civil tillsynsmyndighet.</P> <P class="p164 ft2">Ett eventuellt övertagande av tillsyns- och kontrollobjekt från generalläkaren skulle medföra behov av utökade resurser till de civila tillsynsmyndigheterna. Även om en stor del av tillsynen och kontrollen förutsätts finansieras via tillsyns- och kontrollavgifter på motsvarande sätt som för civil verksamhet synes tillsyns- och kontrollmyndigheterna ha svårt att få full kostnadstäckning via taxan. Vid ett övertagande av tillsyns- och kontrollmandatet tillkommer dessutom initialkostnader i varierande grad för extra administration, eventuell nyrekrytering, kompetens-</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p15 ft2">Prop. 2016/17:144</P> <P class="p132 ft2">31</P> </DIV> </DIV> </DIV> <DIV id="page_32"> <P class="p191 ft2">Prop. 2016/17:144 utveckling m.m. Även Försvarsmakten skulle drabbas av merkostnader i form av bland annat särskilda informationsinsatser och administrativt merarbete för att koordinera tillsynen och kontrollen. Det skulle därmed inte vara ett effektivt resursutnyttjande att splittra tillsynen och kontrollen till att hanteras av flera olika organ. För det fall tillsynen och kontrollen skulle samlas hos de centrala statliga verken synes denna hantering dock kunna bli något mindre resurskrävande. Dock kommer samhällskostnaderna att öka oavsett vilket alternativ som väljs.</P> <P class="p192 ft2">Regeringen anser, liksom utredningen, att de skäl som låg bakom bildandet av generalläkarfunktionen alltjämt är aktuella och att de väger tyngre än de skäl som talar för ett överflyttande av generalläkarens tillsyn och kontroll till de civila tillsynsmyndigheterna. Bland annat utgör Försvarsmaktens särart och sekretessbehov mycket goda skäl mot att föra över tillsynen. Det behov som skulle uppstå av att ha en separat kontrollfunktion för verksamheten utomlands eller i krigstid samt för objekt som inte är fasta talar också emot en sådan lösning. Därutöver skulle det vara ineffektivt att splittra dagens väl fungerande tillsyn till ett flertal olika tillsynsmyndigheter. En sådan lösning skulle, med hänsyn till den riskbaserade metod som tillämpas vid offentlig kontroll, riskera att medföra att kontrollen utövas i mindre omfattning än idag – eller inte alls – vilket inte är önskvärt. Det är heller inte aktuellt att bilda en ny myndighet för tillsynen inom försvaret. Tillsynsfunktionen bör således finnas kvar inom Försvarsmakten. Majoriteten av remissinstanserna, däribland <SPAN class="ft3">Försvarsmakten, </SPAN>instämmer i denna slutsats, och <SPAN class="ft3">generalläkaren </SPAN>har heller inte någon invändning mot bedömningen.</P> <P class="p193 ft2">De uppgifter generalläkaren har idag bör ligga kvar hos tillsynsfunktionen. Som utredningen och flera remissinstanser påtalar är det dock angeläget att åtgärder vidtas för att förstärka tillsynsfunktionens självständighet. Huvuddelen av utredningens förslag till hur det ska åstadkommas utgörs av förslag till ändringar på förordningsnivå och kommer därför att övervägas i särskild ordning. I det följande behandlas de av utredningens förslag som föranleder lagändringar.</P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t35"> <TR> <TD class="tr0 td27"><SPAN class="p19 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr0 td95"><SPAN class="p17 ft1">6</SPAN> </TD> <TD class="tr0 td96"><SPAN class="p187 ft1">Tillsynsfunktionens benämning ska</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr0 td27"><SPAN class="p19 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr0 td48"><SPAN class="p19 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr0 td6"><SPAN class="p19 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr0 td96"><SPAN class="p187 ft1">ändras till försvarsinspektören för hälsa</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr0 td27"><SPAN class="p19 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr0 td48"><SPAN class="p19 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr0 td6"><SPAN class="p19 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr0 td96"><SPAN class="p187 ft1">och miljö</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr19 td27"><SPAN class="p19 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr19 td48"><SPAN class="p19 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr14 td97"><SPAN class="p19 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr13 td27"><SPAN class="p19 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr13 td98"><SPAN class="p19 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr13 td99"><SPAN class="p194 ft2"><SPAN class="ft41">Regeringens förslag: </SPAN>Tillsynsfunktionens benämning ska vara</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td27"><SPAN class="p19 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td98"><SPAN class="p19 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr2 td99"><SPAN class="p194 ft2">försvarsinspektören för hälsa och miljö i stället för generalläkaren.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr21 td27"><SPAN class="p19 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr21 td98"><SPAN class="p19 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr19 td100"><SPAN class="p2 ft6">Namnbytet medför att vissa lagar behöver ändras.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr31 td27"><SPAN class="p19 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr31 td48"><SPAN class="p19 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr31 td6"><SPAN class="p19 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr31 td96"><SPAN class="p87 ft2"><SPAN class="ft41">Utredningens förslag </SPAN>överensstämmer med regeringens förslag.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr13 td27"><SPAN class="p19 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr13 td48"><SPAN class="p19 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr13 td6"><SPAN class="p19 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr13 td96"><SPAN class="p87 ft3"><SPAN class="ft41">Remissinstanserna: </SPAN>Försvarsmakten<SPAN class="ft2">, </SPAN>Folkhälsomyndigheten<SPAN class="ft2">, </SPAN>Stats-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td27"><SPAN class="p19 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr2 td81"><SPAN class="p195 ft2"><SPAN class="ft3">kontoret </SPAN>och <SPAN class="ft3">Kemikalieinspektionen </SPAN>tillstyrker utredningens förslag.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td27"><SPAN class="p19 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr2 td81"><SPAN class="p195 ft2"><SPAN class="ft3">Generalläkaren </SPAN>har ingen invändning mot förslaget, men anser att</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td27"><SPAN class="p19 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr2 td81"><SPAN class="p195 ft2">Försvarsmakten bör åläggas att avvakta en tid med att använda titeln</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr27 td27"><SPAN class="p17 ft2">32</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr27 td81"><SPAN class="p196 ft2">generalläkare, förslagsvis ett par år, för att initialt undvika sammanbland-</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> </DIV> <DIV id="page_33"> <P class="p142 ft3"><SPAN class="ft2">ning. </SPAN>Försvarets materielverk<SPAN class="ft2">, </SPAN>Länsstyrelsen i Stockholms län<SPAN class="ft2">, </SPAN>Läns- <SPAN class="ft2">Prop. 2016/17:144 </SPAN>styrelsen i Västra Götalands län<SPAN class="ft2">, </SPAN>Sveriges Kommuner och Landsting<SPAN class="ft2">,</SPAN></P> <P class="p143 ft3">Bodens kommun<SPAN class="ft2">, </SPAN>Linköpings kommun<SPAN class="ft2">, </SPAN>Umeå kommun<SPAN class="ft2">, </SPAN>Uppsala kommun <SPAN class="ft2">och </SPAN>Sveriges läkarförbund <SPAN class="ft2">är positiva till förslaget eller har inga invändningar mot det. </SPAN>Eksjö kommun <SPAN class="ft2">anser att namnet ”försvarsinspektionen för hälsa och miljö” är att föredra, eftersom det bättre speglar att det är en funktion med ett antal befattningshavare och inte en specifik person.</SPAN></P> <P class="p143 ft2"><SPAN class="ft3">Gävle kommun </SPAN>anser att ”försvarsinspektör” kan uppfattas som missvisande på liknande sätt som ”generalläkare” – i alla fall om tillägget ”för hälsa och miljö” inte alltid följer med – och föreslår att titeln utformas så att den blir jämförbar med övriga miljöinspektörer i landet, dvs.</P> <P class="p197 ft2">”miljöinspektör inom försvaret”. <SPAN class="ft3">Länsstyrelsen i Jönköpings län </SPAN>anser att ett namnbyte inte tillför något och motsätter sig därför förslaget.</P> <P class="p198 ft41">Skälen för regeringens förslag: <SPAN class="ft3">Generalläkaren </SPAN><SPAN class="ft2">för fram att hur tillsynsföreträdaren tituleras har betydelse för ställning och genomslagskraft inom Försvarsmakten, men att det är av ännu större betydelse vilken tjänstenivå tillsynsföreträdaren tilldelas. Enligt generalläkaren bör det inte vara Försvarsmaktens sak att ensidigt bestämma tillsynsföreträdarens tjänstenivå, utan regeringen bör säkerställa att inspektören har samma nivå som generalläkaren har idag.</SPAN></P> <P class="p146 ft2">Som utredningen funnit är benämningen generalläkaren missvisande ur flera aspekter. Benämningen speglar inte att det är fråga om tillsyn och kontroll. Vidare ligger tyngdpunkten i generalläkarens tillsynsarbete sedan några år tillbaka på miljöområdet, medan benämningen närmast för tankarna till att generalläkaren skulle vara den högste verksamhetsansvarige för militär sjukvård vilket inte är fallet. Som Försvarsmakten framfört orsakar titeln också missförstånd vid internationella kontakter då motsvarande benämning internationellt oftast innehas av just den högste verksamhetsansvarige för militär sjukvård. Vidare kan beteckningen general signalera att befattningen är militär och styrs av Försvarsmakten och därmed inte är självständig.</P> <P class="p146 ft2">Nackdelen med ett byte av titeln är främst att benämningen är väl inarbetad då den har använts på den renodlade tillsyns- och kontrollfunktionen sedan 2007. Detta uppväger dock inte nackdelarna med den nuvarande benämningen. Befattningen generalläkaren hade för övrigt ursprungligen ett annat innehåll när benämningen togs i bruk 1944 för chefen för den försvarsgemensamma sjukvårdsförvaltning som bildades genom en sammanslagning av de tre försvarsgrenarnas sjukvårdsförvaltning (prop. 1943 nr 180). Vid en sammanvägd bedömning anser regeringen att tillsyns- och kontrollfunktionen inom Försvarsmakten inte längre ska benämnas generalläkaren.</P> <P class="p199 ft2">Det faktum att det är frågan om en tillsynsfunktion inom myndigheten Försvarsmakten innebär en ytterligare aspekt i fråga om benämningen. Tillsynsfunktionen är ett i författning reglerat organ som har en avgränsad funktion, vilken den utövar självständigt från Försvarsmakten. Funktionen uppvisar således likheter med en myndighet. Det faktum att den ingår i myndigheten Försvarsmakten gör dock att det verkar rimligare och att det bättre passar in i organisationen att ge tillsynsmandatet till en särskild tjänsteman på sätt som man gjort historiskt inom såväl Försvarsmakten som inom vissa myndigheter på transportområdet, där chefen för</P> <P class="p200 ft2">33</P> </DIV> <DIV id="page_34"> <P class="p201 ft2">Prop. 2016/17:144 Sjöfartsinspektionen respektive luftfartsinspektionen fick ett författningsreglerat ansvar.</P> <P class="p202 ft2">Funktionen bör ha en benämning som leder tankarna till tillsyn och kontroll och på ett bättre sätt speglar de olika tillsyns- och kontrollområdena. Att använda benämningen miljöinspektör som <SPAN class="ft3">Gävle kommun </SPAN>föreslår är inte lämpligt då ordalydelsen enbart avspeglar tillsynsfunktionens ansvar på miljöområdet. <SPAN class="ft3">Sveriges läkarförbund </SPAN>påtalar att namnbytet kan skapa förvirring genom att den föreslagna benämningen kan tolkas som att sjukvårdsverksamheten är mer perifer än vad förbundet anser att den bör vara. I formuleringen hälsa och miljö ryms dock hälso- och sjukvård för människor och djur, tandvård, smittskydd, miljö- och hälsoskydd samt livsmedelssäkerhet. Regeringen anser därför, i likhet med utredningen, att generalläkaren ska byta benämning till försvarsinspektören för hälsa och miljö. Den förändrade benämningen är inte på något sätt avsedd att påverka funktionens ställning i negativ riktning, utan försvarsinspektören ska ha den motsvarande starka ställning som generalläkaren har i dag.</P> <P class="p193 ft2">Namnbytet medför att alla författningar som omnämner generalläkaren behöver ändras. I fråga om lagar handlar det om 30 § strålskyddslagen (1988:220), 9 kap. 8 §, 11 kap. 9 b §, 18 kap. 1 § och 26 kap. 3 § miljöbalken samt 16 § lagen (2006:1570) om skydd mot internationella hot mot människors hälsa. Regeringen föreslår därför att generalläkaren byts ut till försvarsinspektören för hälsa och miljö i dessa bestämmelser.</P> <P class="p202 ft2">Om Försvarsmakten framöver ska använda benämningen generalläkaren för en annan tjänsteman är det viktigt att myndigheten först säkerställer att information om den förändrade användningen kommuniceras på ett tydligt sätt för att undvika missförstånd.</P> <P class="p203 ft1">7 Överklagande av beslut enligt lagen om foder och animaliska biprodukter</P> <P class="p204 ft17">7.1 Offentlig kontroll av foder, animaliska biprodukter och primärproduktion</P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t36"> <TR> <TD class="tr2 td85"><SPAN class="p19 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td86"><SPAN class="p177 ft2">Bestämmelserna i lagen (2006:805) om foder och animaliska biprodukter</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td85"><SPAN class="p19 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td86"><SPAN class="p177 ft2">och förordningen (2006:814) om foder och animaliska biprodukter är</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td85"><SPAN class="p19 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td86"><SPAN class="p177 ft2">komplement till EU:s regelverk, se tillkännagivande (2014:787) om de</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr13 td85"><SPAN class="p19 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr13 td86"><SPAN class="p177 ft6"><NOBR>EU-bestämmelser</NOBR> som kompletteras av lagen (2006:805) om foder och</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td85"><SPAN class="p19 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td86"><SPAN class="p177 ft2">animaliska biprodukter.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td85"><SPAN class="p19 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td86"><SPAN class="p178 ft2">Animaliska biprodukter definieras i artikel 3 i Europaparlamentets och</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr13 td85"><SPAN class="p19 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr13 td86"><SPAN class="p177 ft2">rådets förordning (EG) nr 1069/2009 av den 21 oktober 2009 om hälso-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td85"><SPAN class="p19 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td86"><SPAN class="p177 ft2">bestämmelser för animaliska biprodukter och därav framställda produkter</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td85"><SPAN class="p19 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td86"><SPAN class="p177 ft2">som inte är avsedda att användas som livsmedel och om upphävande av</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr13 td85"><SPAN class="p19 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr13 td86"><SPAN class="p177 ft6">förordning (EG) nr 1774/2002 (förordningen om animaliska biprodukter)</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td85"><SPAN class="p19 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td86"><SPAN class="p177 ft2">som hela kroppar eller delar av kroppar från djur, produkter av anima-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td85"><SPAN class="p19 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td86"><SPAN class="p177 ft2">liskt ursprung eller andra produkter som fås från djur och inte är avsedda</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD rowspan=2 class="tr23 td85"><SPAN class="p179 ft2">34</SPAN> </TD> <TD class="tr13 td86"><SPAN class="p177 ft6">som livsmedel, inbegripet ägg, embryon och sperma.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr33 td86"><SPAN class="p19 ft45">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> </DIV> <DIV id="page_35"> <DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p53 ft2">Exempel på animaliska biprodukter är döda djur och biprodukter från slaktade djur. Även matavfall, ull, fjädrar, äggskal, naturgödsel och kommersiellt fångad fisk omfattas. De animaliska biprodukterna delas in i olika riskkategorier. Beroende på kategori kan de sedan användas för många olika ändamål. I många fall ställs krav på att materialet ska bearbetas eller bortskaffas, men i vissa fall kan de animaliska biprodukterna användas precis som de är, exempelvis som foder till hundar och pälsdjur, eller för spridning på mark om det rör sig om t.ex. naturgödsel.</P> <P class="p165 ft2">Primärproduktion omfattar produktion av jordbruksprodukter, särskilt odling, skörd, mjölkning, uppfödning av djur (före slakt) eller fiske som enbart resulterar i produkter som inte genomgår någon hantering efter det att de har skördats, insamlats eller fångats, med undantag av enkel fysisk behandling, se artikel 3 f i Europaparlamentets och rådets förordning (EG) nr 183/2005 av den 12 januari 2005 om fastställande av krav för foderhygien.</P> <P class="p161 ft2">Kontrollmyndigheternas befogenheter framgår av <NOBR>21–27</NOBR> §§ lagen om foder och animaliska biprodukter. Dessa bestämmelser reglerar rätten till upplysningar och tillträde, möjligheten att meddela förelägganden och förbud, vite, särskilda ingripanden, rättelse och hjälp av Polismyndigheten.</P> <P class="p161 ft2">Enligt 12 § lagen om foder och animaliska biprodukter utövas den offentliga kontrollen av Statens jordbruksverk, länsstyrelserna, andra statliga myndigheter och kommunerna i enlighet med vad regeringen bestämmer.</P> <P class="p162 ft2">Jordbruksverket har det övergripande ansvaret för foderkontrollen och kontrollen över animaliska biprodukter (11 och 16 §§ förordningen om foder och animaliska biprodukter). Länsstyrelserna kontrollerar primärproduktionen av foder, dvs. lantbrukarna (12 a §).</P> <P class="p162 ft2">Enligt 11 § andra stycket förordningen om foder och animaliska biprodukter får Jordbruksverket överlämna kontrolluppgifter till länsstyrelserna och Statens veterinärmedicinska anstalt. Till följd av ett sådant överlämnande ansvarar länsstyrelserna även för kontrollen när det gäller insamling, omlastning och transport av sådana animaliska biprodukter och därav framställda produkter som inte är matavfall (3 kap. 1 § andra stycket Jordbruksverkets föreskrifter och allmänna råd om offentlig kontroll av foder och animaliska biprodukter, SJVFS 2007:21).</P> <P class="p165 ft2">Enligt 12 § förordningen om foder och animaliska biprodukter är kommunerna behöriga myndigheter att utöva kontroll över nedgrävning av animaliska biprodukter, utlämnande och transport av matavfall, kompostering av matavfall när den inte görs i en av Jordbruksverket godkänd komposteringsanläggning, förvaring av animaliska biprodukter i primärproduktionen, förbränningsanläggningar som förbränner animaliska biprodukter i primärproduktionen, användning av organiska gödningsmedel och hantering av naturgödsel i primärproduktionen.</P> <P class="p165 ft2">Av 13 § förordningen om foder och animaliska biprodukter följer att ansvaret för kontroll av hantering och utlämnande av animaliska biprodukter och därav framställda produkter vid verksamheter som hanterar livsmedel ligger på den myndighet som ansvarar för livsmedelskontrollen vid anläggningen. Det är antingen kommunen eller Livsmedelsverket.</P> <P class="p162 ft2">Eftersom ingen annan myndighet har det utpekade ansvaret för kontrollen av primärproduktion, foder och animaliska biprodukter inom</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p15 ft2">Prop. 2016/17:144</P> <P class="p132 ft2">35</P> </DIV> </DIV> </DIV> <DIV id="page_36"> <P class="p205 ft2">Prop. 2016/17:144 Försvarsmakten ingår denna kontroll i Jordbruksverkets, Livsmedelsverkets, länsstyrelsernas och kommunernas kontrollansvar. Denna kontroll synes dock utövas i begränsad omfattning.</P> <P class="p206 ft2">I praktiken kontrollerar generalläkaren till viss del foder och animaliska biprodukter som en del av djurskyddskontrollen respektive livsmedelskontrollen. Vid hamnar och flygplatser samt på fartyg som hanterar matavfall från tredjeland, dvs. utanför EU, informerar generalläkaren om gällande krav utifrån <NOBR>EU-förordningen</NOBR> om animaliska biprodukter.</P> <P class="p206 ft2">Tillsynsfunktionens kontrollansvar när det gäller verksamheter med djur omfattar Försvarsmaktens häst- och hundhållning (för närvarande ett häststall och 25 hundgårdar) samt slakt under överlevnadsutbildningar och försöksdjursverksamhet. Eftersom de hästar som används av Försvarsmakten inte är livsmedelsproducerande djur är myndigheten som utfordrar dessa inte att anses som foderföretagare. Försvarsmakten står dock likväl under kontroll enligt foderlagstiftningen. Inom Försvarsmaktens försöksdjurshantering är griskroppar en animalisk biprodukt. Djurkropparna samlas in av transportföretag registrerade för ändamålet och förbränning sker på godkänd anläggning. Om Försvarsmakten ska använda animaliska biprodukter i försök krävs tillstånd från Jordbruksverket. Inom Försvarsmakten förekommer också en liten del animaliska biprodukter i form av gödsel, hovmaterial och liknande vilket genereras av hästarna. Den vanligaste animaliska biprodukten inom Försvarsmakten torde emellertid vara det matavfall som alstras vid livsmedelshanteringen. Till det kommer en liten del avfall från före detta livsmedel (matavfall är sådant som varit på tallriken, medan före detta livsmedel inte har varit det). Avfallet ska hållas separerat från livsmedlen och återvinnas på rätt sätt.</P> <P class="p207 ft2">Hantering av animaliska biprodukter inom Försvarsmakten förekommer alltså såväl i restauranger som under fältförhållanden och i djurhållningen. Någon primärproduktion förekommer för närvarande inte inom Försvarsmakten.</P> <P class="p208 ft3">Utredningens förslag om kontrollen av foder och animaliska biprodukter</P> <P class="p209 ft2">Utredningen konstaterar att det är viktigt, framförallt för att hindra smittspridning men även för kretsloppet, att det sker en regelbunden och riskbaserad kontroll. Vidare hänger kontrollen av animaliska biprodukter samman med kontrollen av livsmedel på ett sådant sätt att det mest ändamålsenliga och rationella enligt utredningen är att försvarsinspektören för hälsa och miljö får ett utpekat kontrollansvar över animaliska biprodukter. Samma skäl gör sig även gällande på foderområdet. Tillsynsfunktionens djurskyddskontroll kan inte ersätta foderkontrollen.</P> <P class="p206 ft2">Även om någon primärproduktion i dag inte förekommer inom Försvarsmakten kan det inte uteslutas att det i framtiden kan uppstå behov av sådan produktion. Utredningen föreslår därför att den föreslagna kontrollen även ska avse primärproduktion.</P> <P class="p206 ft2">Enligt utredningens mening bör försvarsinspektören för hälsa och miljös kontrollansvar även omfatta kontrollen av insamling, uppsamling, omlastning och transport av andra animaliska biprodukter än matavfall. Jordbruksverket har enligt 11 § förordningen om foder och animaliska</P> <P class="p210 ft46">biprodukter överlämnat denna kontroll till länsstyrelserna. Jordbruks-</P> <P class="p211 ft2">36</P> </DIV> <DIV id="page_37"> <DIV id="dimg1"> <INGENBILD zsrc="H40314437x1.jpg/" id="img1"> </DIV> <P class="p142 ft2">verket bör därför även få lämna över sådan kontrolluppgift till försvars- Prop. 2016/17:144 inspektören för hälsa och miljö. Jordbruksverket bör som en konsekvens</P> <P class="p143 ft2">av förslaget även göra nödvändiga ändringar i myndighetens föreskrifter om offentlig kontroll av foder och animaliska biprodukter (SJVFS 2007:21).</P> <P class="p212 ft2">Som en konsekvens av det utpekade kontrollansvaret bör, enligt utredningen, försvarsinspektören för hälsa och miljö även bli behörig myndighet enligt Europaparlamentets och rådets förorordning (EG) nr 1069/2009 av den 21 oktober 2009 om hälsobestämmelser för animaliska biprodukter och därav framställda produkter som inte är avsedda att användas som livsmedel och om upphävande av förordning (EG) nr 1774/2002. Med det följer en skyldighet att bland annat registrera och godkänna anläggningar på ett visst angivet sätt.</P> <P class="p173 ft2">Enligt utredningen bör försvarsinspektören för hälsa och miljös kontroll på området omfatta verksamheter som bedrivs inom Försvarsmakten och Försvarets materielverk av eller för respektive myndighet. Även privata verksamhetsutövare omfattas således av kontrollen.</P> <P class="p173 ft2">För att åstadkomma rättelse bör inspektören, enligt utredningen, få rätt att meddela förelägganden och förbud samt ges rätt till tillträde och upplysningar m.m. enligt 21 och 23 §§ lagen om foder och animaliska biprodukter. Inspektören bör dock inte vid kontroll av en statlig myndighets verksamhet ha möjlighet att förelägga vid vite, ta hand om vara, besluta om rättelse på kontrollobjektets bekostnad eller begära hjälp av Polismyndigheten enligt <NOBR>24–27</NOBR> §§. I likhet med i fråga om livsmedelslagstiftningen bör inspektören dock ha möjlighet att tillgripa sådana sanktioner när det gäller kontrollen av de privata verksamhetsutövarna inom Försvarsmakten och Försvarets materielverk.</P> <P class="p146 ft2">De remissinstanser som har uttalat sig över utredningens förslag i denna del är positiva till förslagen.</P> <P class="p213 ft2">Utredningens förslag utgörs huvudsakligen av ändringar på förordningsnivå. I det följande behandlas det förslag som förutsätter lagändring.</P> <P class="p214 ft17"><SPAN class="ft17">7.2</SPAN><SPAN class="ft18">Beslut som gäller Försvarsmakten och Försvarets materielverk ska överklagas till regeringen</SPAN></P> <P class="p215 ft2"><SPAN class="ft41">Regeringens förslag: </SPAN>Beslut enligt lagen om foder och animaliska biprodukter som gäller Försvarsmakten eller Försvarets materielverk ska överklagas till regeringen.</P> <P class="p216 ft2"><SPAN class="ft41">Utredningens förslag </SPAN>överensstämmer med regeringens. <SPAN class="ft41">Remissinstanserna: </SPAN>Ingen remissinstans har uttalat sig i denna del. <SPAN class="ft41">Skälen för regeringens förslag: </SPAN>Enligt 32 § lagen (2006:805) om fo-</P> <P class="p143 ft2">der och animaliska biprodukter får beslut av Jordbruksverket eller av en annan statlig förvaltningsmyndighet enligt denna lag samt enligt föreskrifter och <NOBR>EU-bestämmelser</NOBR> på området överklagas till allmän förvaltningsdomstol.</P> <P class="p200 ft2">37</P> </DIV> <DIV id="page_38"> <P class="p217 ft2">Prop. 2016/17:144 Utredningen föreslår att försvarsinspektören för hälsa och miljö ska överta den offentliga kontrollen av foder och animaliska biprodukter och att kontrollbesluten bör kunna överklagas. I frågan om vilken instans som ska pröva överklagandet konstaterar utredningen följande. Målsättningen har sedan länge varit att regeringen i minsta möjliga utsträckning ska handlägga ärenden som inte kräver ett ställningstagande av regeringen som politiskt organ (se bland annat prop. 1983/84:120). Som allmän princip gäller att tvist mellan statliga myndigheter överklagas till regeringen (jfr bland annat 6 kap. 8 § fjärde stycket offentlighets- och sekretesslagen [2009:400] om utlämnande av allmän handling). Denna befogenhet har setts som ett naturligt utflöde av regeringens direktivrätt gentemot underlydande myndighet. Tillsynsfunktionen är i detta sammanhang att anse som statlig myndighet. Utredningen föreslår därför att inspektörens beslut i kontrollärende mot statlig myndighet får överklagas till regeringen. Att lösa tvister mellan statliga myndigheter kan ibland innebära att en svår och känslig avvägning måste ske. Vid denna avvägning träder mera sällan de rent rättsliga aspekterna i förgrunden. När det däremot gäller beslut mot enskilda förhåller det sig oftast tvärtom. I de fallen är det de rättsliga aspekterna som är i förgrunden. Inspektörens beslut i kontrollärende som riktar sig mot andra än statlig myndighet bör därför överklagas till allmän förvaltningsdomstol.</P> <P class="p218 ft2">Regeringen instämmer i att det, trots den ovan nämnda målsättningen, finns goda skäl att låta regeringen pröva beslut enligt lagen om foder och animaliska biprodukter som riktar sig mot Försvarsmakten eller Försvarets materielverk. Dessa myndigheters verksamhet är av speciellt slag och i förhållande till Försvarsmakten är det fråga om en typ av myndighetsintern tvist när oenighet uppstår mellan tillsynsfunktionen och kontrollobjektet. I synnerhet vid höjd beredskap är det angeläget att den slutliga avdömningen görs av regeringen. En motsvarande ordning gäller också för överklagande av generalläkarens beslut på miljöområdet, jfr 18 kap. 1 § 2 miljöbalken. En sådan bestämmelse bör därför föras in i lagen om foder och animaliska biprodukter.</P> <P class="p134 ft2"><SPAN class="ft3">Lagrådet </SPAN>anser att uttrycket ”som riktar sig mot” i lagrådsremissens förslag är mindre lämpligt eftersom det är oklart vad det innebär. Lagrådet förordar att den föreslagna bestämmelsen i stället bör knyta an till reglerna om överklagande i förvaltningslagen och den terminologi som används där. Orden ”som riktar sig mot Försvarsmakten” bör enligt Lagrådet således ersättas med ”som gått Försvarsmakten emot”.</P> <P class="p155 ft2">Eftersom den aktuella meningen inte är avsedd att reglera beslutens överklagbarhet, utan enbart utgör en forumregel, väljer regeringen att beakta Lagrådets synpunkt genom att bland annat formulera om ”som riktar sig mot Försvarsmakten eller Försvarets materielverk” till ”som gäller Försvarsmakten eller Försvarets materielverk”.</P> <P class="p135 ft2">Se vidare avsnitt 8.3 i fråga om överklagande av beslut enligt djurskyddslagen.</P> <P class="p219 ft2">38</P> </DIV> <DIV id="page_39"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t37"> <TR> <TD class="tr23 td101"><SPAN class="p220 ft1">8</SPAN> </TD> <TD class="tr23 td102"><SPAN class="p32 ft1">Ökade möjligheter att ingripa enligt djur- <SPAN class="ft47">Prop. 2016/17:144</SPAN></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr34 td101"><SPAN class="p19 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr34 td102"><SPAN class="p32 ft1">skyddslagen</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p221 ft17"><SPAN class="ft17">8.1</SPAN><SPAN class="ft18">Offentlig kontroll av djurskyddet</SPAN></P> <P class="p222 ft2">Enligt 24 § första stycket djurskyddslagen (1988:534) utövar länsstyrelserna och andra statliga myndigheter, i enlighet med vad regeringen bestämmer, den offentliga kontrollen av efterlevnaden av lagen, de föreskrifter och beslut som har meddelats med stöd av lagen, de EG- bestämmelser som kompletteras av lagen och de beslut som har meddelats med stöd av <NOBR>EG-bestämmelserna.</NOBR> Kontrollmyndigheten ska enligt andra stycket i samma bestämmelse ha tillgång till djurskyddsutbildad personal i den omfattning som behövs för att myndigheten ska kunna fullgöra sina uppgifter på ett tillfredsställande sätt. Av 24 a § följer att regeringen utser en samordnande kontrollmyndighet som vid behov lämnar råd och hjälp samt att kontrollmyndigheterna bland annat genom rådgivning ska underlätta för den enskilde att fullgöra sina skyldigheter. Kontrollmyndigheten ska vidare, enligt 24 b §, verka för att överträdelser beivras. I 25 och 25 b §§ finns bestämmelser om föreskrifter om kontrollen och avgifter.</P> <P class="p223 ft2">Rätten att meddela förelägganden eller förbud enligt 26 § första stycket djurskyddslagen innebär att kontrollmyndigheten får meddela de förelägganden och förbud som behövs för att lagen, de föreskrifter och beslut som har meddelats med stöd av lagen, de <NOBR>EG-bestämmelser</NOBR> som kompletteras av lagen och de beslut som har meddelats med stöd av EG- bestämmelserna ska följas. Av andra stycket följer att förelägganden och förbud får förenas med vite. Enligt tredje stycket får kontrollmyndigheten besluta att rättelse ska ske på bekostnad av den som inte följt lagstiftning eller beslut på området.</P> <P class="p12 ft2">Rätten till tillträde och upplysningar m.m. i 27 § första och andra styckena djurskyddslagen innebär att kontrollmyndigheten och EG:s institutioner i den utsträckning som behövs för kontrollen har rätt att på begäran få upplysningar, ta del av handlingar, få tillträde till områden, anläggningar, byggnader, lokaler och andra utrymmen där djur hålls eller som berör djurhållningen samt där besiktiga djuren, göra undersökningar och ta prover. Den som är föremål för offentlig kontroll ska enligt tredje stycket i samma bestämmelse tillhandahålla den hjälp som behövs för att kontrollen ska kunna genomföras. Enligt 27 a § ska Polismyndigheten lämna den hjälp som behövs för utövandet av den offentliga kontrollen eller verkställighet av beslut.</P> <P class="p12 ft2">28 § djurskyddslagen innehåller undantag för djur som används inom Försvarsmakten: för dessa gäller inte bestämmelserna i <NOBR>24–25</NOBR> §§, 25 b § första stycket 1 och <NOBR>26–27</NOBR> a §§.</P> <P class="p11 ft2">Enligt <NOBR>59–60</NOBR> a §§ djurskyddsförordningen (1988:539) är länsstyrelserna, eller i vissa fall Statens jordbruksverk och Livsmedelsverket, behöriga myndigheter att utöva kontrollen över den civila verksamheten.</P> <P class="p224 ft2">39</P> </DIV> <DIV id="page_40"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t32"> <TR> <TD colspan=3 class="tr16 td103"><SPAN class="p2 ft2">Prop. 2016/17:144 <SPAN class="ft30">8.2</SPAN></SPAN> </TD> <TD class="tr16 td62"><SPAN class="p19 ft17">Djur som används inom Försvarsmakten ska</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr14 td85"><SPAN class="p19 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr14 td104"><SPAN class="p19 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr14 td104"><SPAN class="p19 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr14 td62"><SPAN class="p19 ft48">omfattas av delar av den offentliga kontrollen</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr35 td85"><SPAN class="p19 ft49">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr35 td104"><SPAN class="p19 ft49">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr36 td97"><SPAN class="p19 ft50">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr13 td85"><SPAN class="p19 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr13 td105"><SPAN class="p19 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr13 td99"><SPAN class="p2 ft2"><SPAN class="ft41">Regeringens förslag: </SPAN>Djur som används inom Försvarsmakten ska</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td85"><SPAN class="p19 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td105"><SPAN class="p19 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr2 td99"><SPAN class="p2 ft2">omfattas av vissa av djurskyddslagens bestämmelser om offentlig</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td85"><SPAN class="p19 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td105"><SPAN class="p19 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr2 td99"><SPAN class="p2 ft2">kontroll. Tillsynsfunktionen ska därmed bland annat ha möjlighet att</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr13 td85"><SPAN class="p19 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr13 td105"><SPAN class="p19 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr13 td99"><SPAN class="p2 ft6">meddela förelägganden och förbud samt ha rätt till upplysningar och</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td85"><SPAN class="p19 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td105"><SPAN class="p19 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr2 td99"><SPAN class="p2 ft2">tillträde. Den nuvarande uppräkningen av vilka bestämmelser i djur-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td85"><SPAN class="p19 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td105"><SPAN class="p19 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr2 td99"><SPAN class="p2 ft2">skyddslagen som inte gäller för djur som används inom Försvars-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr21 td85"><SPAN class="p19 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr21 td105"><SPAN class="p19 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr19 td100"><SPAN class="p2 ft2">makten ska därmed inskränkas.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr31 td85"><SPAN class="p19 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr31 td104"><SPAN class="p19 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr31 td106"><SPAN class="p225 ft2"><SPAN class="ft41">Utredningens förslag </SPAN>överensstämmer i huvudsak med regeringens.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr13 td85"><SPAN class="p19 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr13 td86"><SPAN class="p177 ft6">Utredningen föreslår dessutom att djurskyddslagens (1988:534) bestäm-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td85"><SPAN class="p19 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr2 td86"><SPAN class="p177 ft2">melser om samordning av kontrollmyndigheter och vägledning m.m. till</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td85"><SPAN class="p19 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr2 td86"><SPAN class="p177 ft2">dessa myndigheter och till enskilda samt om att kontrollmyndigheten ska</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr13 td85"><SPAN class="p19 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr13 td86"><SPAN class="p177 ft6">verka för att överträdelser beivras (24 a och 24 b §§) och om föreskrifter</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td85"><SPAN class="p19 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr2 td86"><SPAN class="p177 ft2">(25 §) ska bli tillämpliga vid offentlig kontroll av djurskyddet inom</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td85"><SPAN class="p19 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr2 td86"><SPAN class="p177 ft2">Försvarsmakten. Utredningen föreslår också att formuleringen ”djur som</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr13 td85"><SPAN class="p19 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr13 td86"><SPAN class="p177 ft6">används inom Försvarsmakten” ska ändras till ”djur som Försvarsmakten</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td85"><SPAN class="p19 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr2 td50"><SPAN class="p177 ft2">hanterar”.</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td62"><SPAN class="p19 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td85"><SPAN class="p19 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td104"><SPAN class="p19 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr2 td106"><SPAN class="p225 ft3"><SPAN class="ft41">Remissinstanserna: </SPAN>Statens jordbruksverk <SPAN class="ft2">och </SPAN>Veterinärer i Sverige</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr13 td85"><SPAN class="p19 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr13 td86"><SPAN class="p177 ft2">tillstyrker utredningens förslag. <SPAN class="ft3">Generalläkaren </SPAN>tillstyrker förslaget att</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td85"><SPAN class="p19 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr2 td86"><SPAN class="p177 ft2">djur som används inom Försvarsmakten inte längre ska vara undantagna</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td85"><SPAN class="p19 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr2 td86"><SPAN class="p177 ft2">från djurskyddslagens bestämmelser om offentlig kontroll. General-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr13 td85"><SPAN class="p19 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr13 td86"><SPAN class="p177 ft6">läkaren anser dock att undantagsbestämmelsen ska inskränkas ytterligare</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td85"><SPAN class="p19 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr2 td86"><SPAN class="p177 ft2">på så sätt att även hänvisningen till 24 § andra stycket stryks. General-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td85"><SPAN class="p19 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr2 td86"><SPAN class="p177 ft2">läkaren avstyrker förslaget om att formuleringen ”djur som används inom</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr13 td85"><SPAN class="p19 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr13 td86"><SPAN class="p177 ft2">Försvarsmakten” ska ändras till ”djur som Försvarsmakten hanterar”.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td85"><SPAN class="p19 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr2 td86"><SPAN class="p177 ft2"><SPAN class="ft3">Länsstyrelsen i Norrbottens län </SPAN>anser att det är positivt att det inom djur-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td85"><SPAN class="p19 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr2 td86"><SPAN class="p177 ft2">skyddsområdet blir tydligare genom att generalläkaren får meddela före-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr13 td85"><SPAN class="p19 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr13 td86"><SPAN class="p177 ft21"><SPAN class="ft6">lägganden. </SPAN>Länsstyrelsen i Västra Götalands län <SPAN class="ft6">stödjer utredarens för-</SPAN></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td85"><SPAN class="p19 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr2 td86"><SPAN class="p177 ft2">slag att djurskyddskontrollen av Försvarsmaktens djur ska utföras av</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td85"><SPAN class="p19 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr2 td86"><SPAN class="p177 ft2">tillsynsfunktionen. Enligt länsstyrelsen minimerar förslaget problema-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr13 td85"><SPAN class="p19 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr13 td86"><SPAN class="p177 ft2">tiken kring säkerhetsklassning och offentlighets- och sekretessregler,</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td85"><SPAN class="p19 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr2 td86"><SPAN class="p177 ft2">samt ger en viss möjlighet att ställa krav på åtgärder i de fall brister upp-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td85"><SPAN class="p19 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr2 td86"><SPAN class="p177 ft2">täcks utomlands. <SPAN class="ft3">Djurskyddet Sverige </SPAN>anser inte att tillsynsfunktionen för</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr13 td85"><SPAN class="p19 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr13 td86"><SPAN class="p177 ft6">djurskyddet inom försvaret fortsatt ska ligga under Försvarsmakten.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td85"><SPAN class="p19 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr2 td86"><SPAN class="p177 ft2"><SPAN class="ft3">Djurens Rätt </SPAN>avstår från att yttra sig. Övriga remissinstanser uttalar sig</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td85"><SPAN class="p19 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr2 td86"><SPAN class="p177 ft2">inte om förslagen i denna del.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr13 td85"><SPAN class="p19 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr13 td104"><SPAN class="p19 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr13 td106"><SPAN class="p225 ft2"><SPAN class="ft41">Skälen för regeringens förslag: </SPAN>Generalläkarens mandat i fråga om</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td85"><SPAN class="p19 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr2 td86"><SPAN class="p177 ft2">djurskydd framgår av 21 § förordningen (2007:1266) med instruktion för</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td85"><SPAN class="p19 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr2 td86"><SPAN class="p177 ft2">Försvarsmakten. De verksamheter med djur som ingår i generalläkarens</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr13 td85"><SPAN class="p19 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr13 td86"><SPAN class="p177 ft6">uppdrag omfattar Försvarsmaktens häst- och hundhållning (bland annat</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td85"><SPAN class="p19 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr2 td86"><SPAN class="p177 ft2">minhundar), försöksdjursverksamhet och slakt under överlevnadsutbild-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td85"><SPAN class="p19 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr2 td50"><SPAN class="p177 ft2">ningar.</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td62"><SPAN class="p19 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr13 td85"><SPAN class="p19 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr13 td104"><SPAN class="p19 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr13 td106"><SPAN class="p225 ft2">Eftersom djur som används inom Försvarsmakten genom 28 § djur-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td85"><SPAN class="p19 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr2 td86"><SPAN class="p177 ft2">skyddslagen undantas från lagens bestämmelser om offentlig kontroll,</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td85"><SPAN class="p19 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr2 td86"><SPAN class="p177 ft2">saknar generalläkaren ett uttryckligt författningsstöd för att besluta om</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr13 td85"><SPAN class="p19 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr13 td86"><SPAN class="p177 ft6">ingripanden mot verksamhetsutövaren i fall då djurhållningen inte be-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD rowspan=2 class="tr16 td85"><SPAN class="p179 ft2">40</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr2 td86"><SPAN class="p177 ft2">drivs i enlighet med djurskyddslagens bestämmelser. Detta undantag</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr28 td104"><SPAN class="p19 ft36">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr28 td104"><SPAN class="p19 ft36">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr28 td62"><SPAN class="p19 ft36">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> </DIV> <DIV id="page_41"> <DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p67 ft2">grundas enligt förarbetena till djurskyddslagen på säkerhetsskäl, då det inte ansågs lämpligt att en hälsovårdsnämnd skulle ha rätt att ingripa mot en militär myndighet eller att utomstående skulle ha rätt till tillträde till militära stallar (prop. 1987/88:93 s. 67 och prop. 1944:43 s. 62). Undantaget gäller emellertid enbart kontrollen. De materiella reglerna i djurskyddslagen gäller alltså även för djur som används inom Försvarsmakten. Djurhållningen inom Försvarsmakten omfattas således av djurskyddslagens krav.</P> <P class="p165 ft2"><SPAN class="ft3">Djurskyddet Sverige </SPAN>anser att trots de förändringar som utredningen föreslår i själva tillsynsfunktionen, så kan inte djurskyddet för försvarets djur anses vara säkert om en myndighet utövar sin egen tillsyn. Av de alternativ som listas i utredningen anser organisationen att länsstyrelserna är lämpliga att sköta tillsynen inom djurskyddsområdet, under förutsättning att berörda länsstyrelser tilldelas utökade medel för denna tillsyn. Organisationen bedömer att länsstyrelsen, med sin kompetens inom djurskydds- och tillsynsområdet, kan göra en oberoende tillsyn av försvarets djur och därmed säkra deras välfärd på ett mer tillförlitligt sätt än generalläkarfunktionen.</P> <P class="p165 ft2">Liksom utredningen anser regeringen att det finns behov av offentlig kontroll av djurskyddet inom Försvarsmakten och att generalläkaren är väl lämpad att utöva den kontrollen. Fördelarna med att låta uppgiften i fråga om djurskyddet ligga kvar på tillsynsfunktionen överväger nackdelarna med att flytta över ansvaret till länsstyrelserna och de andra kontrollmyndigheterna. Detta gäller bland annat i fråga om Försvarsmaktens behov av sekretesskydd för sin verksamhet och omfattningen av den djurskyddskontroll som kan förväntas utövas i fråga om Försvarsmaktens djurhållning i Sverige och utomlands. Om kontrollen utövas av tillsynsfunktionen och inte av de civila kontrollmyndigheterna, utgör de säkerhetsskäl som motiverade nuvarande undantag från kontrollbestämmelserna inte hinder mot en offentlig kontroll av djurskyddet inom Försvarsmakten.</P> <P class="p163 ft2">Enligt utredningen bör tillsynsfunktionens kontroll enbart omfatta Försvarsmaktens egen hantering av djur. Eventuella privata verksamhetsutövare ska således inte omfattas av kontrollen. Utredningen föreslår därför att formuleringen ”djur som används inom Försvarsmakten” i 28 § ändras till ”djur som Försvarsmakten hanterar”.</P> <P class="p161 ft2">Enligt <SPAN class="ft3">generalläkaren </SPAN>har det inte rått några oklarheter om innebörd eller avgränsningar av begreppet ”djur som används inom Försvarsmakten”. Generalläkaren ifrågasätter om den föreslagna lydelsen ger tillsynsfunktionen mandat att fortsätta att utföra djurskyddskontroller av hemvärnssoldaternas privata hundar som ofta används under militära övningar. Detta behöver enligt generalläkaren klargöras. Eftersom civila kontrollmyndigheter normalt inte har tillträde på området under militära övningar skulle alternativet vara att dessa hundar står helt utanför djurskyddskontrollen när de används inom Försvarsmakten.</P> <P class="p165 ft2">Regeringen anser att den nuvarande formuleringen ”djur som används inom Försvarsmakten” är väl avvägd. Den förändrade formulering som utredningen föreslår skulle medföra ytterligare en inskränkning av det nuvarande undantaget i fråga om Försvarsmakten och att ordinarie kontrollregler därmed skulle bli tillämpliga på de privatägda djur (till exempel hundar och hästar) som används inom Försvarsmakten. De</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p15 ft2">Prop. 2016/17:144</P> <P class="p132 ft2">41</P> </DIV> </DIV> </DIV> <DIV id="page_42"> <P class="p217 ft2">Prop. 2016/17:144 civila kontrollmyndigheterna skulle således ansvara för den kontrollen. En sådan ordning är varken effektiv eller lämplig. Som generalläkaren påtalar riskerar också privatägda djur som används i militär verksamhet att i praktiken stå utan kontroll enligt djurskyddslagen. Den nuvarande formuleringen bör därför behållas.</P> <P class="p156 ft2">Genom att den offentliga kontrollen föreslås omfatta djurskyddet inom Försvarsmakten, bör försvarsinspektören för hälsa och miljö också ges ingripandemöjligheter i form av möjlighet att meddela förelägganden och förbud enligt 26 § första stycket samt tillträdes- och upplysningsrätt m.m. enligt 27 § första och tredje styckena djurskyddslagen. Med hänsyn till Försvarsmaktens speciella verksamhet är det emellertid inte motiverat att ge tillsynsfunktionen rätt att besluta om rättelse enligt 26 § tredje stycket eller begära hjälp av Polismyndigheten enligt 27 a §. Det finns inte heller tillräckliga skäl att göra avsteg från den restriktiva hållningen i fråga om att meddela vitesföreläggande mot en statlig aktör (se prop. 2012/13:143 s. <NOBR>66–67).</NOBR> Tillsynsfunktionen ska således inte ha rätt att förena förelägganden med vite enligt 26 § andra stycket djurskyddslagen.</P> <P class="p134 ft2">Bestämmelserna i 24 a § om samordning av kontrollmyndigheter och vägledning m.m. till dessa myndigheter och till enskilda samt i 24 b § om att kontrollmyndigheten ska verka för att överträdelser beivras, lämpar sig mindre väl för Försvarsmaktens verksamhet. Dessa bestämmelser bör därför – till skillnad från utredningens förslag – även i fortsättningen vara undantagna i fråga om djur som används inom Försvarsmakten. Detsamma gäller vissa av de föreskrifter som Jordbruksverket får meddela om hur den offentliga kontrollen ska bedrivas och skyldigheten för kontrollorganen att lämna information till myndigheten (25 § djurskyddslagen och 65 § djurskyddsförordningen [1988:539]). Därmed bör även 25 § även i fortsättningen vara undantagen i fråga om djur som används inom Försvarsmakten. I stället får försvarsinspektören för hälsa och miljö med stöd av 21 § förordningen med instruktion för Försvarsmakten meddela interna föreskrifter för Försvarsmakten om hur den offentliga kontrollen ska bedrivas. Det faller sig då naturligt att försvarsinspektören söker vägledning i Jordbruksverkets föreskrifter i den mån det är lämpligt. Bestämmelsen i 25 b § första stycket 1 om avgifter för kontrollen ska alltjämt undantas, då det inte är aktuellt för tillsynsfunktionen att ta ut avgifter från Försvarsmakten.</P> <P class="p226 ft2">Mot bakgrund av att försvaret är en nationell angelägenhet bör inte EU:s institutioner ha rätt till upplysningar och tillträde m.m. Undantag bör därför även fortsättningsvis göras för 27 § andra stycket djurskyddslagen.</P> <P class="p135 ft2"><SPAN class="ft3">Generalläkaren </SPAN>anser att undantagsbestämmelsen ska inskränkas ytterligare på så sätt att även hänvisningen till 24 § andra stycket stryks. Som offentlig kontrollmyndighet har tillsynsfunktionen en skyldighet att ha tillgång till personal med nödvändig kompetens enligt artikel 6 i Europaparlamentets och rådets förordning (EG) nr 882/2004 av den 29 april 2004 om offentlig kontroll för att säkerställa kontrollen av efterlevnaden av foder- och livsmedelslagstiftningen samt bestämmelserna om djurhälsa och djurskydd. Ett undantag i detta hänseende i svensk lagstiftning bedöms enligt generalläkaren både sakna grund och vara i strid med EU- rätten.</P> <P class="p227 ft2">42</P> </DIV> <DIV id="page_43"> <DIV id="dimg1"> <INGENBILD zsrc="H40314443x1.jpg/" id="img1"> </DIV> <P class="p228 ft2">Den som tilldelas ansvaret för att utöva tillsyn och kontroll förutsätts Prop. 2016/17:144 ha tillräcklig kompetens för att utföra sina uppgifter på ett tillfredsstäl-</P> <P class="p143 ft2">lande sätt. Till skillnad från generalläkaren anser regeringen emellertid att eftersom försvaret är en nationell angelägenhet, ska det inte införas något författningsreglerat krav i enlighet med kontrollförordningen i fråga om tillgången till djurskyddsutbildad personal. Bestämmelsen i 24 § andra stycket djurskyddslagen ska därmed alltjämt undantas i fråga om Försvarsmakten.</P> <P class="p229 ft17"><SPAN class="ft17">8.3</SPAN><SPAN class="ft18">Beslut som gäller Försvarsmakten ska överklagas till regeringen</SPAN></P> <P class="p230 ft2"><SPAN class="ft41">Regeringens förslag: </SPAN>Beslut enligt djurskyddslagen som gäller</P> <P class="p231 ft2">Försvarsmakten ska som huvudregel överklagas till regeringen.</P> <P class="p232 ft2"><SPAN class="ft41">Utredningens förslag </SPAN>överensstämmer i huvudsak med regeringens.</P> <P class="p144 ft3"><SPAN class="ft41">Remissinstanserna: </SPAN>Länsstyrelsen i Norrbottens län <SPAN class="ft2">anser att det är positivt att besluten blir överklagbara. Övriga remissinstanser uttalar sig inte om utredningens förslag i denna del.</SPAN></P> <P class="p144 ft2"><SPAN class="ft41">Skälen för regeringens förslag: </SPAN>Enligt 38 § djurskyddslagen (1988:534) får en statlig förvaltningsmyndighets beslut i ett enskilt fall enligt lagen överklagas till allmän förvaltningsdomstol. Andra beslut av en statlig förvaltningsmyndighet får i stället överklagas till regeringen. För överklagande av beslut av en djurförsöksetisk nämnd gäller särskilda bestämmelser i 37 a § djurskyddslagen.</P> <P class="p173 ft2">Beslut i fråga om djur som används inom Försvarsmakten bör få överklagas. En tvist mellan Försvarsmakten och försvarsinspektören för hälsa och miljö bör emellertid avgöras av regeringen i stället för av domstol (se avsnitt 7.2). En motsvarande ordning gäller också på miljöområdet (jfr 18 kap. 1 § 2 miljöbalken). En sådan bestämmelse föreslås därför. Även andra beslut enligt djurskyddslagen, till exempel Jordbruksverkets beslut i tillståndsärenden, omfattas av den föreslagna regleringen. Däremot omfattas inte beslut av en djurförsöksetisk nämnd. Vidare får beslut i ett enskilt fall som gäller en enskild även i fortsättningen överklagas till allmän förvaltningsdomstol.</P> <P class="p146 ft2">I förhållande till lagrådsremissen har bestämmelsen justerats till följd av <SPAN class="ft3">Lagrådets </SPAN>synpunkt, se avsnitt 7.2.</P> <P class="p233 ft2">43</P> </DIV> <DIV id="page_44"> <DIV id="dimg1"> <INGENBILD zsrc="H40314444x1.jpg/" id="img1"> </DIV> <P class="p104 ft2">Prop. 2016/17:144</P> <P class="p234 ft1">9 Tillsynen enligt patientsäkerhetslagen</P> <P class="p235 ft17"><SPAN class="ft34">9.1</SPAN><SPAN class="ft18">Försvarsinspektören för hälsa och miljös tillsyn över hälso- och sjukvården ska även omfatta Försvarets materielverk – och tillsynsansvaret ska framgå av lag</SPAN></P> <P class="p236 ft2"><SPAN class="ft41">Regeringens förslag: </SPAN>Försvarsinspektören för hälsa och miljös tillsyn över hälso- och sjukvården ska även omfatta Försvarets materielverk. Av patientsäkerhetslagen ska det uttryckligen framgå att försvarsinspektören för hälsa och miljö har tillsynen över hälso- och sjukvården inom Försvarsmakten och Försvarets materielverk.</P> <P class="p237 ft2">Vidare ska det i patientsäkerhetslagen föras in en bestämmelse som upplyser om att regeringen eller den myndighet som regeringen bestämmer kan meddela föreskrifter om denna tillsyn med stöd av 8 kap. 7 § regeringsformen.</P> <P class="p238 ft2"><SPAN class="ft41">Utredningens förslag </SPAN>stämmer i sak överens med regeringens men skiljer sig åt lagtekniskt, då utredningen föreslår att regeringen ges ett bemyndigande i patientsäkerhetslagen (2010:659) att i förordning bestämma vilken myndighet som ska ha tillsynen, och att försvarsinspektören för hälsa och miljös tillsynsansvar, vilket utsträcks till att även gälla Försvarets materielverk, sedan anges i patientsäkerhetsförordningen (2010:1369).</P> <P class="p155 ft3"><SPAN class="ft41">Remissinstanserna: </SPAN>Inspektionen för vård och omsorg <SPAN class="ft2">tillstyrker utredningens förslag till ändringar i patientsäkerhetslagen och patientsäkerhetsförordningen. </SPAN>Sveriges Tandläkarförbund <SPAN class="ft2">ställer sig positivt till att Försvarets materielverk ska omfattas av försvarsinspektören för hälsa och miljös tillsyn. </SPAN>Försvarets materielverk <SPAN class="ft2">har ingen invändning mot att omfattas av försvarsinspektörens tillsyn. </SPAN>Generalläkaren <SPAN class="ft2">anser att vilka myndigheter dess tillsyn ska omfatta ska bestämmas utifrån ett principiellt resonemang och lika för alla tillsynsområden. Enligt generalläkaren bör tillsynen även omfatta privata verksamhetsutövare, vilket kan komma i fråga på hälso- och sjukvårdsområdet om tjänster upphandlas från privata vårdgivare. </SPAN>Försvarsmakten<SPAN class="ft2">, </SPAN>generalläkaren <SPAN class="ft2">och </SPAN>Sveriges Tandläkarförbund <SPAN class="ft2">efterfrågar ett förtydligande i fråga om vad som gäller för tillsyn över tandvården inom Försvarsmakten. Se även redogörelsen i avsnitt 5 av remissynpunkterna i fråga om att tillsynsfunktionen behålls inom Försvarsmakten.</SPAN></P> <P class="p239 ft41">Skälen för regeringens förslag</P> <P class="p240 ft2">Av 7 kap. 1 § första stycket patientsäkerhetslagen framgår det att hälso- och sjukvården och dess personal står under tillsyn av Inspektionen för vård och omsorg. Enligt andra stycket finns det särskilda bestämmelser</P> <P class="p241 ft2">44</P> </DIV> <DIV id="page_45"> <P class="p142 ft2">för tillsyn över hälso- och sjukvården (men däremot inte individtillsynen) Prop. 2016/17:144 inom Försvarsmakten.</P> <P class="p144 ft2">Sådana särskilda bestämmelser för Försvarsmakten utgörs av regleringen i 21 § förordningen (2007:1266) med instruktion för Försvarsmakten. Enligt denna paragraf ges dock generalläkaren endast själva ansvaret för tillsynen över hälso- och sjukvården inom Försvarsmakten. Några bestämmelser som reglerar hur denna tillsyn ska bedrivas finns inte. I avsaknad av sådana bestämmelser tillämpar generalläkaren analogt de bestämmelser som gäller för Inspektionen för vård och omsorgs tillsyn, främst 7 kap. patientsäkerhetslagen.</P> <P class="p173 ft2">Regeringen, liksom utredningen, anser att det är lämpligt att tillsynen enligt patientsäkerhetslagen över Försvarsmakten och Försvarets materielverk sker samlat av försvarsinspektören för hälsa och miljö med hänsyn till de nära samband som alltid har funnits mellan myndigheternas verksamheter. Motsvarande skäl finns däremot inte i fråga om övriga försvarsmyndigheter. Om det framöver blir aktuellt för Försvarsmakten och Försvarets materielverk med hälso- och sjukvård bedriven av privata verksamhetsutövare får frågan om vem som ska ha den tillsynen övervägas i ett senare sammanhang.</P> <P class="p146 ft2">Regeringen delar utredningens bedömning att tillsynsfunktionen inte ska ges ett tillsynsansvar över enskilda läkare, sjuksköterskor eller annan hälso- och sjukvårdspersonal. Inspektionen för vård och omsorg ska således alltjämt ha den tillsynen.</P> <P class="p173 ft2">Generalläkarens tillsynsansvar över hälso- och sjukvården inom Försvarsmakten framgår i dag vare sig av patientsäkerhetslagen eller av patientsäkerhetsförordningen, vilket bidrar till otydlighet. En bestämmelse om denna tillsyn bör därför föras in. Detta kan göras antingen i patientsäkerhetsförordningen, som utredningen föreslår, eller i patientsäkerhetslagen.</P> <P class="p173 ft2">Det är vanligt förekommande att tillsynsmyndigheter pekas ut på förordningsnivå och inte i lag. Eftersom det i 7 kap. 1 § patientsäkerhetslagen uttryckligen anges att det är Inspektionen för vård och omsorg som har tillsynen över hälso- och sjukvården (och dess personal) är det konsekvent att där även reglera försvarsinspektören för hälsa och miljös ansvar. Regeringen föreslår därför att en sådan bestämmelse förs in i 7 kap. 1 § patientsäkerhetslagen.</P> <P class="p173 ft2">Regeringen har för avsikt att på förordningsnivå närmare reglera bland annat hur försvarsinspektören för hälsa och miljös tillsyn av hälso- och sjukvården inom Försvarsmakten och Försvarets materielverk ska utövas samt frågor om överklagande av beslut i tillsynsärenden. Eftersom regleringen därmed inte är uttömmande i lagen utan förutsätts bli kompletterad med föreskrifter på lägre nivå, finns det anledning att ta in en bestämmelse som upplyser om att regeringen eller den myndighet som regeringen bestämmer kan meddela föreskrifter om denna tillsyn med stöd av 8 kap. 7 § regeringsformen.</P> <P class="p171 ft3">Tandvården omfattas av tillsynen</P> <P class="p184 ft2">Några remissinstanser efterfrågar ett förtydligande i fråga om vad som gäller för tillsyn över tandvården inom Försvarsmakten. <SPAN class="ft3">Försvarsmakten</SPAN></P> <P class="p15 ft46">hänvisar till hälso- och sjukvårdslagen (1982:763), i vilken det med</P> <P class="p185 ft2">45</P> </DIV> <DIV id="page_46"> <P class="p217 ft2">Prop. 2016/17:144 hälso- och sjukvård avses åtgärder för att medicinskt förebygga, utreda och behandla sjukdomar och skador, och att lagtexten anger att det finns särskilda bestämmelser i fråga om tandvård. Med undantag för patientsäkerhetslagen råder det enligt Försvarsmakten följaktligen ingen helhetssyn i fråga om patienten då det gäller munnen och tändernas koppling till resten av kroppen. Tolkningen av begreppet hälso- och sjukvård är vidare, enligt Försvarsmakten, otydlig i nuvarande 21 § förordningen (2007:1266) med instruktion för Försvarsmakten. Det är därför viktigt att definiera vilka lagar och förordningar som omfattas och därmed tydliggöra grunden för generalläkarens tillsyn. I detta sammanhang bör det enligt Försvarsmakten även övervägas att tydliggöra behovet av att tandvårdslagen (1985:125) ska anses utgöra grund för tillsynen. Tillsynen av Försvarsmaktens verksamhet i Sverige tydliggörs därmed.</P> <P class="p242 ft2"><SPAN class="ft3">Generalläkaren </SPAN>omnämner att Försvarsmakten har förmåga att bedriva tandvård vid militära insatser, till exempel i fältsjukhus, och konstaterar att generalläkaren har tillsyn över hälso- och sjukvården men inte över tandvården. Hur tillsynen över tandvården ska bedrivas är enligt generalläkaren oklart, och berörs heller inte i utredningen. Risken är att tillsynen över Försvarsmaktens tandvård hamnar i en gråzon. Ansvaret för tillsynen bör därför, enligt generalläkaren, klarläggas.</P> <P class="p156 ft2">Även <SPAN class="ft3">Sveriges Tandläkarförbund </SPAN>framhäver att det finns en otydlighet i utredningen gällande tillsyn av tandvårdsverksamheten inom Försvarsmakten. Myndigheter och lagstiftning är inte konsekvent i användningen av hälso- och sjukvårdsbegreppet. I vissa fall, exempelvis i patientsäkerhetslagen och patientdatalagen omfattas tandvården av begreppet hälso- och sjukvård. I andra sammanhang som i patientlagen och hälso- och sjukvårdslagen räknas tandvården inte in i begreppet hälso- och sjukvård. Förbundet upplever med anledning av detta att det i sammanhang där hälso- och sjukvårdsbegreppet används måste förtydligas huruvida tandvården omfattas eller inte. I utredningen framgår inte vilken definition av hälso- och sjukvårdsbegreppet som används vilket gör att det för förbundet är oklart om tillsyn av tandvården omfattas av generalläkarens och sedermera försvarsinspektörens verksamhet. Även om tandvården är en liten verksamhet inom försvaret önskar förbundet att det klargörs vad som gäller för tillsyn av tandvårdsverksamheten inom densamma.</P> <P class="p242 ft2">Regeringen föreslår en bestämmelse i patientsäkerhetslagen (2010:659) om att hälso- och sjukvården inom Försvarsmakten och Försvarets materielverk står under tillsyn av försvarsinspektören för hälsa och miljö. Med hälso- och sjukvård enligt den lagen avses bland annat tandvård, varför försvarsinspektören för hälsa och miljö således ska utöva tillsyn även över tandvården inom Försvarsmakten och Försvarets materielverk.</P> <P class="p243 ft2">46</P> </DIV> <DIV id="page_47"> <DIV id="dimg1"> <INGENBILD zsrc="H40314447x1.jpg/" id="img1"> </DIV> <DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p244 ft17"><SPAN class="ft17">9.2</SPAN><SPAN class="ft18">Upplysning i lag om viss reglering på förordningsnivå om lex </SPAN><NOBR>Maria-anmälningar</NOBR> som gäller Försvarsmakten eller Försvarets materielverk</P> <P class="p245 ft2"><SPAN class="ft41">Regeringens bedömning: </SPAN>Anmälningar om allvarlig vårdskada från vårdgivare inom Försvarsmakten eller Försvarets materielverk bör regleras särskilt på förordningsnivå.</P> <P class="p246 ft2"><SPAN class="ft41">Regeringens förslag: </SPAN>En upplysning förs in i 3 kap. 5 § patientsäkerhetslagen om att regeringen eller den myndighet som regeringen bestämmer kan meddela föreskrifter med stöd av 8 kap. 7 § regeringsformen om anmälningar från vårdgivare inom Försvarsmakten eller Försvarets materielverk.</P> <P class="p247 ft2"><SPAN class="ft41">Utredningens förslag </SPAN>skiljer sig från regeringens då utredningen föreslår att det i 3 kap. 5 § patientsäkerhetslagen (2010:659) ska anges att vårdgivare inom Försvarsmakten och Försvarets materielverk ska göra anmälan om allvarlig vårdskada och ge in utredning om sådan händelse till försvarsinspektören för hälsa och miljö.</P> <P class="p161 ft2"><SPAN class="ft41">Remissinstanserna: </SPAN><SPAN class="ft3">Generalläkaren </SPAN>föreslår att det införs en bestämmelse om skyldighet för tillsynsfunktionen att till Inspektionen för vård och omsorg anmäla ärenden enligt lex Maria som rör tillsyn mot enskild hälso- och sjukvårdspersonal. Övriga remissinstanser har inte yttrat sig över utredningens förslag.</P> <P class="p161 ft41">Skälen för regeringens bedömning och förslag: <SPAN class="ft2">I 3 kap. 5 § patientsäkerhetslagen finns bestämmelser om s.k. lex </SPAN><NOBR><SPAN class="ft2">Maria-anmälningar</SPAN></NOBR><SPAN class="ft2"> inom hälso- och sjukvården. Vårdgivaren ska till Inspektionen för vård och omsorg anmäla händelser som har medfört eller hade kunnat medföra en allvarlig vårdskada. Vårdgivaren ska samtidigt med anmälan eller snarast därefter till inspektionen ge in den utredning av händelsen som föreskrivs i 3 § första stycket samma kapitel.</SPAN></P> <P class="p161 ft2">Bestämmelsen gäller även för Försvarsmakten. Enligt utredningen avser dessa ärenden enbart vårdgivarens verksamhet och är inte individrelaterade. Eftersom Inspektionen för vård och omsorg inte har någon tillsyn över vårdgivare inom Försvarsmakten utan enbart utövar individtillsyn, vidtar inspektionen ingen åtgärd med anledning av de anmälningar som avser Försvarsmakten.</P> <P class="p161 ft2">Tillsynsfunktionen har genom generalläkarens föreskrifter om anmälningsskyldighet enligt lex Maria inom Försvarsmakten (FFS 2010:3) föreskrivit att Försvarsmakten även ska anmäla till generalläkaren om en patient i samband med hälso- och sjukvård inom Försvarsmakten drabbats av eller utsatts för risk att drabbas av allvarlig skada eller sjukdom. Generalläkaren har sedan utrett dessa ärenden i enlighet med hur Inspektionen för vård och omsorg hanterar motsvarande ärenden (se 7 kap. 8 och 9 §§ patientsäkerhetslagen).</P> <P class="p165 ft2">Regeringen anser att det är ändamålsenligt att försvarsinspektören för hälsa och miljö ges mandat att handlägga lex <NOBR>Maria-ärenden</NOBR> i fråga om de vårdgivare som inspektören har tillsynsansvar över. Vårdgivarna bör</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p15 ft2">Prop. 2016/17:144</P> <P class="p132 ft2">47</P> </DIV> </DIV> </DIV> <DIV id="page_48"> <P class="p248 ft2">Prop. 2016/17:144 därmed också ge in utredningen om händelsen till inspektören. Denna reglering bör dock ske i förordning.</P> <P class="p249 ft2">Regeringen har för avsikt att även i annat avseende närmare reglera försvarsinspektören för hälsa och miljös tillsyn på hälso- och sjukvårdsområdet. I det förordningsarbetet kommer även generalläkarens förslag om tillsynsfunktionens anmälningsskyldighet till Inspektionen för vård och omsorg att övervägas.</P> <P class="p250 ft2">Eftersom regleringen därmed inte är uttömmande i lagen utan förutsätts bli kompletterad med föreskrifter på lägre nivå, finns det anledning att ta in en bestämmelse som upplyser om att regeringen eller den myndighet som regeringen bestämmer kan meddela föreskrifter om denna tillsyn med stöd av 8 kap. 7 § regeringsformen.</P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t38"> <TR> <TD class="tr0 td89"><SPAN class="p19 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr0 td107"><SPAN class="p251 ft40">10</SPAN> </TD> <TD class="tr0 td13"><SPAN class="p252 ft1">Tillsynen enligt smittskyddslagen</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr37 td89"><SPAN class="p19 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr37 td107"><SPAN class="p253 ft34">10.1</SPAN> </TD> <TD class="tr37 td13"><SPAN class="p87 ft17">Att försvarsinspektören för hälsa och miljö har</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr27 td89"><SPAN class="p19 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr27 td107"><SPAN class="p19 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr27 td13"><SPAN class="p87 ft17">tillsynen över smittskyddet i Försvarsmakten</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr27 td89"><SPAN class="p19 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr27 td107"><SPAN class="p19 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr27 td13"><SPAN class="p87 ft17">och Försvarets materielverk ska regleras i lag</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr35 td89"><SPAN class="p19 ft49">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr36 td2"><SPAN class="p19 ft50">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr14 td91"><SPAN class="p19 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr14 td92"><SPAN class="p188 ft2"><SPAN class="ft41">Regeringens förslag: </SPAN>Försvarsinspektören för hälsa och miljös ansvar</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td91"><SPAN class="p19 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr2 td92"><SPAN class="p188 ft2">för tillsynen över smittskyddet ska framgå av smittskyddslagen. Den-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td91"><SPAN class="p19 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr2 td92"><SPAN class="p188 ft2">na tillsyn ska omfatta både Försvarsmakten och Försvarets materiel-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr13 td91"><SPAN class="p19 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr13 td92"><SPAN class="p188 ft2">verk. Vidare ska det föras in en bestämmelse i lagen som upplyser om</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td91"><SPAN class="p19 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr2 td92"><SPAN class="p188 ft2">att regeringen eller den myndighet som regeringen bestämmer kan</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr13 td91"><SPAN class="p19 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr13 td92"><SPAN class="p188 ft2">meddela föreskrifter om denna tillsyn med stöd av 8 kap. 7 § rege-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td91"><SPAN class="p19 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr2 td92"><SPAN class="p2 ft2">ringsformen.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr29 td91"><SPAN class="p19 ft42">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr30 td108"><SPAN class="p19 ft43">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr31 td89"><SPAN class="p19 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr31 td0"><SPAN class="p254 ft2"><SPAN class="ft41">Utredningens förslag </SPAN>överensstämmer delvis med regeringens. Utred-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td89"><SPAN class="p19 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr2 td0"><SPAN class="p19 ft2">ningen föreslår dock att en reglering införs på förordningsnivå om att</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr13 td89"><SPAN class="p19 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr13 td0"><SPAN class="p19 ft2">försvarsinspektören för hälsa och miljö ska ha tillsynen över smittskyd-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td89"><SPAN class="p19 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr2 td0"><SPAN class="p19 ft2">det inom Försvarsmakten och Försvarets materielverk. Utredningens för-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr13 td89"><SPAN class="p19 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr13 td0"><SPAN class="p19 ft6">slag innehåller vidare inte någon upplysningsbestämmelse i smittskydds-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td89"><SPAN class="p19 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr2 td0"><SPAN class="p19 ft2">lagen (2004:168) om föreskrifter på lägre nivå.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td89"><SPAN class="p19 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr2 td0"><SPAN class="p254 ft2"><SPAN class="ft41">Remissinstanserna: </SPAN><SPAN class="ft3">Folkhälsomyndigheten </SPAN>ser det som positivt att</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr13 td89"><SPAN class="p19 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr13 td0"><SPAN class="p19 ft2">mandatet för generalläkaren förtydligas. Folkhälsomyndigheten beklagar</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td89"><SPAN class="p19 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr2 td0"><SPAN class="p19 ft2">dock att behovet av informationsdelning inte belyses tillräckligt i utred-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td89"><SPAN class="p19 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr2 td0"><SPAN class="p19 ft2">ningen, vilket är särskilt viktigt inom smittskyddsområdet, där informa-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr13 td89"><SPAN class="p19 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr13 td0"><SPAN class="p19 ft6">tion vid behov kan behöva delas mellan Försvarsmakten, Folkhälso-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td89"><SPAN class="p19 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr2 td0"><SPAN class="p19 ft2">myndigheten och det civila smittskyddet exempelvis i samband med risk</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td89"><SPAN class="p19 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr2 td0"><SPAN class="p19 ft2">för smittspridning inom Sverige eller i händelse av smittoutbrott i utlan-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr13 td89"><SPAN class="p19 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr13 td0"><SPAN class="p19 ft2">det och till sjöss. Eftersom smittskyddslagen inte gäller utanför Sveriges</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td89"><SPAN class="p19 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr2 td0"><SPAN class="p19 ft2">gränser, vill Folkhälsomyndigheten vidare framhålla att det vore önskvärt</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td89"><SPAN class="p19 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr2 td0"><SPAN class="p19 ft2">att utreda frågan om möjliga tvångsåtgärder enligt smittskyddslagen mot</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr13 td89"><SPAN class="p19 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr13 td0"><SPAN class="p19 ft6">enskilda i Försvarsmaktens utlandstjänst. <SPAN class="ft21">Generalläkaren </SPAN>påtalar att</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td89"><SPAN class="p19 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr2 td0"><SPAN class="p19 ft2">utredningen föreslår att tillsynsfunktionens tillsyn över smittskyddet ska</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr25 td89"><SPAN class="p189 ft2">48</SPAN> </TD> <TD class="tr25 td107"><SPAN class="p19 ft2">regleras i</SPAN> </TD> <TD class="tr25 td13"><SPAN class="p19 ft2">både smittskyddsförordningen (2004:255) och förordningen</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> </DIV> <DIV id="page_49"> <DIV id="dimg1"> <INGENBILD zsrc="H40314449x1.jpg/" id="img1"> </DIV> <P class="p142 ft2">(2007:1266) med instruktion för Försvarsmakten. Generalläkaren ifråga- Prop. 2016/17:144 sätter om denna dubbelreglering är lämplig.</P> <P class="p144 ft2"><SPAN class="ft41">Skälen för regeringens förslag: </SPAN>Enligt 9 kap. 1 § smittskyddslagen har Inspektionen för vård och omsorg tillsynen över smittskyddet i landet. Generalläkaren har dock tillsynen över smittskyddet inom Försvarsmakten, vilket framgår av 10 § smittskyddsförordningen.</P> <P class="p144 ft2">Enligt utredningen bör generalläkarens nuvarande tillsynsansvar över smittskyddet, liksom över hälso- och sjukvård och livsmedel, utvidgas till att även omfatta Försvarets materielverk. Utredningen föreslår också en förtydligad reglering i smittskyddsförordningen av försvarsinspektören för hälsa och miljös befogenheter och överklagande samt att dennes föreskriftsrätt ska utvidgas till att även gälla Försvarets materielverk.</P> <P class="p173 ft2">Regeringen delar utredningens bedömning att försvarsinspektören för hälsa och miljö även bör ha tillsyn över smittskyddet i Försvarets materielverk. Samma skäl för en samlad tillsyn över Försvarsmakten och Försvarets materielverk som gör sig gällande när det gäller tillsynen över hälso- och sjukvården (se avsnitt 9.1) gör sig gällande även i fråga om tillsynen över smittskyddet.</P> <P class="p173 ft2">När det gäller frågan om försvarsinspektören för hälsa och miljös ansvar ska framgå av lag eller av förordning anser regeringen, till skillnad från utredningen, att detta bör regleras i smittskyddslagen. Eftersom Inspektionen för vård och omsorgs ansvar anges i lagen blir regleringen därigenom konsekvent. Regeringen gör också motsvarande bedömning i fråga om tillsynen över hälso- och sjukvården (se avsnitt 9.1).</P> <P class="p173 ft2">Regeringen avser att i förordning närmare reglera bland annat hur försvarsinspektörens tillsyn ska utövas. Smittskyddslagen bör därmed, på motsvarande sätt som i det föregående föreslås i fråga om patientsäkerhetslagen (2010:659), innehålla en upplysning om att regeringen eller den myndighet som regeringen bestämmer kan meddela föreskrifter om tillsynen med stöd av 8 kap. 7 § regeringsformen. Likaså avser regeringen att se över formuleringen i förordningen med instruktion för Försvarsmakten om inspektörens uppgifter.</P> <P class="p146 ft2">De frågor som Folkhälsomyndigheten tar upp om bland annat informationsdelning har inte behandlats av utredningen. Eftersom det därmed saknas beredningsunderlag finns det inte förutsättningar att här gå vidare med de frågorna.</P> <P class="p255 ft17"><SPAN class="ft34">10.2</SPAN><SPAN class="ft51">Bemyndigandet att meddela föreskrifter ska även omfatta smittskyddet i Försvarets materielverk</SPAN></P> <P class="p256 ft2"><SPAN class="ft41">Regeringens förslag: </SPAN>Bemyndigandet för regeringen eller den myndighet som regeringen bestämmer att meddela vissa föreskrifter om undantag från smittskyddslagens tillämpning på Försvarsmakten ska utvidgas till att även omfatta lagens tillämpning på Försvarets materielverk.</P> <P class="p257 ft2">49</P> </DIV> <DIV id="page_50"> <DIV id="dimg1"> <INGENBILD zsrc="H40314450x1.jpg/" id="img1"> </DIV> <P class="p217 ft2">Prop. 2016/17:144 <SPAN class="ft41">Utredningen </SPAN>har inte lämnat något förslag till utvidgning av bemyndigandet för regeringen i smittskyddslagen (2004:168), trots att utredningen föreslår att bemyndigandet för generalläkaren i 10 § smittskyddsförordningen (2004:255) att meddela vissa föreskrifter om undantag från smittskyddslagens tillämpning på Försvarsmakten ska utvidgas till att även gälla Försvarets materielverk.</P> <P class="p258 ft2"><SPAN class="ft41">Remissinstanserna </SPAN>har inte uttalat sig i frågan.</P> <P class="p259 ft2"><SPAN class="ft41">Skälen för regeringens förslag: </SPAN>Enligt 9 kap. 4 § andra stycket smittskyddslagen får regeringen eller den myndighet som regeringen bestämmer meddela föreskrifter om undantag från lagens tillämpning på Försvarsmakten, i den mån föreskrifterna inte gäller tvångsåtgärd mot enskild. Regeringen har i 10 § smittskyddsförordningen gett generalläkaren ett bemyndigande att meddela sådana föreskrifter efter samråd med Folkhälsomyndigheten.</P> <P class="p156 ft2">Som en konsekvens av att tillsynen över Försvarsmakten och Försvarets materielverk föreslås ske samlat av försvarsinspektören för hälsa och miljö, bör föreskriftsrätten enligt ovan gälla i fråga om båda myndigheterna. Regeringen föreslår därför att det aktuella bemyndigandet i smittskyddslagen utvidgas till att även omfatta lagens tillämpning på Försvarets materielverk.</P> <P class="p260 ft1">11 Tillsyn och kontroll vid höjd beredskap</P> <P class="p261 ft2"><SPAN class="ft41">Regeringens bedömning: </SPAN>Någon författningsreglering av hur tillsynsfunktionens tillsyn och kontroll ska utövas vid höjd beredskap ska inte införas.</P> <P class="p262 ft2"><SPAN class="ft41">Utredningen </SPAN>har inte behandlat frågan närmare.</P> <P class="p259 ft2"><SPAN class="ft41">Remissinstanserna: </SPAN><SPAN class="ft3">Försvarsmakten </SPAN>saknar utredning beträffande frågan om generalläkarens mandat borde skilja sig åt under grundberedskap respektive höjd beredskap. I vissa delar bör generalläkaren ha ett utökat mandat vid höjd beredskap, till exempel i fråga om kontroll av livsmedel, medan mandatet bör inskränkas i vissa delar då generalläkaren inte bör ha möjlighet att förbjuda verksamheten vid Försvarsmaktens sjukvårdsinrättningar.</P> <P class="p156 ft41">Skälen för regeringens bedömning: <SPAN class="ft2">Relevant lagstiftning om tillsyn och kontroll gäller även under höjd beredskap. Det ligger emellertid i sakens natur att tillsyn och kontroll under höjd beredskap, och då ytterst i krig, kan behöva anpassas bland annat utifrån vad som är lämpligt med hänsyn till Sveriges säkerhet. Under höjd beredskap är utgångspunkten att myndigheterna ska fortsätta sin verksamhet så långt det är möjligt med hänsyn till tillgången på personal och förhållandena i övrigt (jfr 4 § förordningen [2015:1053] om totalförsvar och höjd beredskap).</SPAN></P> <P class="p155 ft2">En krigssituation kan innebära att ytterst miljöskadliga åtgärder behöver vidtas för att skydda Sverige. I förarbetena till miljöbalken (prop. 1997/98:45, del 1, s. <NOBR>192–193)</NOBR> konstateras att Försvarsmaktens verksam-</P> <P class="p160 ft6">het till stor del är av sådan karaktär att den medför en inte obetydlig</P> <P class="p15 ft2">50</P> </DIV> <DIV id="page_51"> <DIV id="dimg1"> <INGENBILD zsrc="H40314451x1.jpg/" id="img1"> </DIV> <P class="p142 ft2">miljöpåverkan. Det konstateras att krig är ett av de allvarligaste miljö- Prop. 2016/17:144 hoten av alla och att i den mån det krävs för att kunna upprätthålla ett</P> <P class="p143 ft2">effektivt försvar, så måste det finnas utrymme för att ställa andra krav på försvaret än man gör på samhället i övrigt. Enligt 1 kap. 5 § miljöbalken får regeringen därför, i den utsträckning det på grund av rådande särskilda förhållanden är nödvändigt för att stärka försvarsberedskapen, meddela föreskrifter för totalförsvaret som avviker från miljöbalken, dock inte inom något sådant ämnesområde som föreskrifter måste meddelas i lag för. Regeringen har vidare exempelvis bemyndigats att meddela särskilda föreskrifter om hälso- och sjukvården bland annat i krig (se 33 § hälso- och sjukvårdslagen [1982:763] och 6 kap. 1 § 2 i den nya hälso- och sjukvårdslagen [2017:30]).</P> <P class="p146 ft2">Vidare kan det starka skydd för djur som är motiverat under fredstid behöva frångås vid krig och liknande förhållanden, då försvaret av Sverige kan kräva åtgärder som under normala förhållanden inte bör vara tillåtna. Likaså kan det vara nödvändigt att bedriva sjukvård trots att det råder sådana bristfälliga förhållanden som normalt skulle föranleda en tillsynsmyndighet att förbjuda verksamheten. Det kan också tänkas bli aktuellt att ställa skärpta krav på viss verksamhet under höjd beredskap och då ytterst i krig.</P> <P class="p146 ft2">Som Försvarsmakten påtalar bör det således vara skillnad på hur tillsyn och kontroll utövas i fredstid jämfört med under höjd beredskap. Det gäller inte bara försvarsinspektören för hälsa och miljö utan även övriga tillsyns- och kontrollmyndigheter. Hur detta närmare ska göras bör avgöras i det enskilda fallet utifrån gällande speciallagstiftning, de rådande förhållandena och vad som är möjligt och lämpligt. I slutändan är det regeringen, i de fall beslut i tillsynsärenden får överklagas dit, som får göra denna avvägning. Någon författningsreglering av frågan bör inte införas. Det kan dock finnas anledning att exempelvis inom ramen för myndigheternas arbete med totalförsvarsplanering närmare analysera frågan om tillsyn och kontroll vid höjd beredskap.</P> <P class="p263 ft1"><SPAN class="ft1">12</SPAN><SPAN class="ft52">Ikraftträdande- och övergångsbestämmelser</SPAN></P> <P class="p264 ft2"><SPAN class="ft41">Regeringens förslag: </SPAN>Lagändringarna ska träda i kraft den 1 oktober 2017. De nu gällande bestämmelserna om överklagande ska däremot fortfarande gälla för beslut som har meddelats före ikraftträdandet.</P> <P class="p265 ft41">Utredningens förslag och bedömning <SPAN class="ft2">överensstämmer delvis med regeringens. Utredningen föreslår dock att ikraftträdande sker den 1 juli 2017 och bedömer att det saknas behov av övergångsbestämmelser.</SPAN></P> <P class="p180 ft2"><SPAN class="ft41">Remissinstanserna </SPAN>uttalar sig inte särskilt i dessa frågor.</P> <P class="p198 ft2"><SPAN class="ft41">Skälen för regeringens förslag: </SPAN>De föreslagna lagändringarna bör kunna träda i kraft den 1 oktober 2017. Därmed ges det viss tid för nödvändiga förberedelser, bland annat för tillsynsfunktionen att tillgodogöra</P> <P class="p266 ft2">51</P> </DIV> <DIV id="page_52"> <P class="p201 ft2">Prop. 2016/17:144 sig den ytterligare kunskap som kan behövas med anledning av de tillkommande uppgifter som funktionen föreslås få.</P> <P class="p202 ft2">Tillsynsfunktionen bör ta emot alla ärenden rörande tillsyn och kontroll av hälso- och sjukvård (även anmälningar enligt lex Maria), smittskydd, livsmedel samt foder och animaliska biprodukter som kommit in till nuvarande tillsyns- och kontrollmyndigheter före ikraftträdandet men som ännu inte avgjorts. För denna ordning behövs ingen särskild bestämmelse.</P> <P class="p202 ft2">Förslagen om att beslut enligt djurskyddslagen (1988:534) och lagen (2006:805) om foder och animaliska biprodukter ska få överklagas till regeringen i stället för till allmän förvaltningsdomstol bör inte medföra att regeringen ska ta över pågående överklagandeärenden från domstolarna. Inte heller bör regeringen ta över ärenden som avser överklaganden av beslut som har meddelats före ikraftträdandet men där överklagandet ges in efter ikraftträdandedagen. Det finns därmed behov av övergångsbestämmelser om att äldre föreskrifter för överklagande fortfarande ska gälla beslut som har meddelats före den 1 oktober 2017.</P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t35"> <TR> <TD class="tr0 td27"><SPAN class="p19 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr0 td109"><SPAN class="p138 ft1">13</SPAN> </TD> <TD class="tr0 td110"><SPAN class="p18 ft1">Konsekvenser</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr19 td27"><SPAN class="p19 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr19 td48"><SPAN class="p19 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr14 td97"><SPAN class="p19 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr13 td27"><SPAN class="p19 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr13 td98"><SPAN class="p19 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr13 td99"><SPAN class="p2 ft2"><SPAN class="ft41">Regeringens bedömning: </SPAN>De ekonomiska konsekvenserna av försla-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td27"><SPAN class="p19 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td98"><SPAN class="p19 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr2 td99"><SPAN class="p2 ft2">gen för regeringen, Regeringskansliet, tillsynsfunktionen, Försvars-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td27"><SPAN class="p19 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td98"><SPAN class="p19 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr2 td99"><SPAN class="p2 ft2">makten och Försvarets materielverk blir marginella och ryms inom de</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr13 td27"><SPAN class="p19 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr13 td98"><SPAN class="p19 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr13 td99"><SPAN class="p2 ft2">befintliga ramarna. Förslagen bedöms inte påverka kommuner, lands-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td27"><SPAN class="p19 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td98"><SPAN class="p19 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr2 td99"><SPAN class="p2 ft2">ting, enskilda, sysselsättning eller jämställdhet.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr38 td27"><SPAN class="p19 ft53">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr38 td98"><SPAN class="p19 ft53">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr39 td100"><SPAN class="p19 ft4">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr20 td27"><SPAN class="p19 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr20 td48"><SPAN class="p19 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr20 td106"><SPAN class="p225 ft2"><SPAN class="ft41">Utredningens bedömning </SPAN>överensstämmer med regeringens.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td27"><SPAN class="p19 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td48"><SPAN class="p19 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr2 td106"><SPAN class="p225 ft2"><SPAN class="ft41">Remissinstanserna </SPAN>uttalar sig inte särskilt i dessa delar.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr26 td27"><SPAN class="p19 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr26 td81"><SPAN class="p138 ft41">Skälen för regeringens bedömning</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr20 td27"><SPAN class="p19 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr20 td81"><SPAN class="p138 ft3">Konsekvenser av förslaget om tillsynsfunktionens benämning</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr27 td27"><SPAN class="p19 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr27 td81"><SPAN class="p138 ft2">Förslaget att generalläkaren ska byta namn till försvarsinspektören för</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td27"><SPAN class="p19 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr2 td81"><SPAN class="p138 ft2">hälsa och miljö medför att benämningen på ett tydligare och bättre sätt</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr13 td27"><SPAN class="p19 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr13 td81"><SPAN class="p138 ft2">speglar tillsyns- och kontrolluppdraget. Förslaget kommer att föranleda</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td27"><SPAN class="p19 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr2 td81"><SPAN class="p138 ft2">visst administrativt merarbete för Försvarsmakten och tillsynsfunktionen</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td27"><SPAN class="p19 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr2 td81"><SPAN class="p138 ft2">bland annat i form av ändring i styrdokument och mallar. Det kommer att</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr13 td27"><SPAN class="p19 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr13 td81"><SPAN class="p138 ft2">finnas behov av informationsspridning, såväl externt som internt, så att</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td27"><SPAN class="p19 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr2 td81"><SPAN class="p138 ft2">tillsynsfunktionens nya benämning blir känd. Merkostnaderna förväntas</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td27"><SPAN class="p19 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr2 td81"><SPAN class="p138 ft2">dock bli marginella. Utredningen, som konstaterar att Försvarsmakten är</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr13 td27"><SPAN class="p19 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr13 td81"><SPAN class="p138 ft6">van att hantera organisationsförändringar och att huvuddelen av det</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td27"><SPAN class="p19 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr2 td81"><SPAN class="p138 ft2">administrativa merarbetet kan utföras effektivt med hjälp av <NOBR>IT-stöd,</NOBR></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td27"><SPAN class="p19 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr2 td81"><SPAN class="p138 ft2">uppskattar att de sammantagna kostnadsökningarna för Försvarsmaktens</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr13 td27"><SPAN class="p19 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr13 td81"><SPAN class="p138 ft2">del främst för arbetet med anledning av namnändringen sammantaget</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td27"><SPAN class="p19 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr2 td81"><SPAN class="p138 ft2">förväntas uppgå till högst 100 000 kronor engångsvis. Utredningen bedö-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr13 td27"><SPAN class="p19 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr13 td81"><SPAN class="p138 ft2">mer att kostnaderna ryms inom Försvarsmaktens och tillsynsfunktionens</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD rowspan=2 class="tr16 td27"><SPAN class="p17 ft2">52</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr2 td81"><SPAN class="p138 ft2">befintliga ramar. Regeringen delar den bedömningen.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr28 td48"><SPAN class="p19 ft36">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr28 td12"><SPAN class="p19 ft36">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr28 td110"><SPAN class="p19 ft36">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> </DIV> <DIV id="page_53"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t39"> <TR> <TD class="tr2 td73"><SPAN class="p19 ft3">Konsekvenser av förslaget om att Försvarsmakten ska omfattas av den</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td70"><SPAN class="p17 ft2">Prop. 2016/17:144</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr35 td73"><SPAN class="p19 ft54">offentliga kontrollen av djurskyddet och att beslut enligt lagen ska få</SPAN> </TD> <TD class="tr35 td70"><SPAN class="p19 ft49">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr15 td73"><SPAN class="p19 ft21">överklagas till regeringen</SPAN> </TD> <TD class="tr15 td70"><SPAN class="p19 ft25">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr27 td73"><SPAN class="p19 ft2">Förslaget om att djur som används inom Försvarsmakten ska omfattas av</SPAN> </TD> <TD class="tr27 td70"><SPAN class="p19 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr13 td73"><SPAN class="p19 ft6">den offentliga kontrollen av djurskyddet och om rätt till ingripande-</SPAN> </TD> <TD class="tr13 td70"><SPAN class="p19 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td73"><SPAN class="p19 ft2">möjligheter för kontrollmyndigheten leder inte till nämnvärt ökad arbets-</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td70"><SPAN class="p19 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td73"><SPAN class="p19 ft2">belastning för tillsynsfunktionens del. Generalläkaren utövar redan idag</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td70"><SPAN class="p19 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr13 td73"><SPAN class="p19 ft2">tillsyn över djurskyddet. Genom förslaget om utvidgade ingripande-</SPAN> </TD> <TD class="tr13 td70"><SPAN class="p19 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td73"><SPAN class="p19 ft2">möjligheter bör tillsynen och kontrollen bli mer effektiv, varför förslaget</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td70"><SPAN class="p19 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td73"><SPAN class="p19 ft2">inte förväntas leda till några ökade kostnader för tillsynsfunktionen utan</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td70"><SPAN class="p19 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr13 td73"><SPAN class="p19 ft6">kan snarare leda till besparingar. Övriga bestämmelser i djurskyddslagen</SPAN> </TD> <TD class="tr13 td70"><SPAN class="p19 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td73"><SPAN class="p19 ft2">(1988:534) som föreslås bli tillämpliga leder inte heller till några märk-</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td70"><SPAN class="p19 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td73"><SPAN class="p19 ft2">bara kostnadsökningar för tillsynsfunktionen. För Försvarsmakten inne-</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td70"><SPAN class="p19 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr13 td73"><SPAN class="p19 ft2">bär inte förslaget några kännbara kostnadsökningar.</SPAN> </TD> <TD class="tr13 td70"><SPAN class="p19 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td73"><SPAN class="p62 ft2">Eftersom djur som används inom Försvarsmakten i dag inte omfattas</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td70"><SPAN class="p19 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td73"><SPAN class="p19 ft2">av offentlig kontroll enligt djurskyddslagen medför förslaget inga konse-</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td70"><SPAN class="p19 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr13 td73"><SPAN class="p19 ft6">kvenser för de allmänna förvaltningsdomstolarna i fråga om att beslut i</SPAN> </TD> <TD class="tr13 td70"><SPAN class="p19 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td73"><SPAN class="p19 ft2">kontrollärendena ska få överklagas till regeringen. Förslaget kan däremot</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td70"><SPAN class="p19 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td73"><SPAN class="p19 ft2">komma att påverka regeringen och Regeringskansliet. Eftersom det inte</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td70"><SPAN class="p19 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr13 td73"><SPAN class="p19 ft2">förväntas bli aktuellt med förelägganden eller förbud annat än vid något</SPAN> </TD> <TD class="tr13 td70"><SPAN class="p19 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td73"><SPAN class="p19 ft2">enstaka tillfälle uppskattas också att antalet överklaganden blir mycket</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td70"><SPAN class="p19 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td73"><SPAN class="p19 ft2">lågt. För de allmänna förvaltningsdomstolarnas del innebär förslaget</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td70"><SPAN class="p19 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr13 td73"><SPAN class="p19 ft6">däremot en viss lättnad då även andra beslut enligt djurskyddslagen än</SPAN> </TD> <TD class="tr13 td70"><SPAN class="p19 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td73"><SPAN class="p19 ft2">beslut i kontrollärenden framöver får överklagas till regeringen i stället</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td70"><SPAN class="p19 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td73"><SPAN class="p19 ft2">för till domstol.</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td70"><SPAN class="p19 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr13 td73"><SPAN class="p62 ft2">Mot bakgrund av ovanstående bedömer regeringen att de ekonomiska</SPAN> </TD> <TD class="tr13 td70"><SPAN class="p19 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td73"><SPAN class="p19 ft2">konsekvenserna av förslaget blir marginella för regeringen, domstolar,</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td70"><SPAN class="p19 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td73"><SPAN class="p19 ft2">Regeringskansliet, tillsynsfunktionen och Försvarsmakten och att eventu-</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td70"><SPAN class="p19 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr13 td73"><SPAN class="p19 ft6">ella kostnadsökningar därmed ryms inom de befintliga ramarna.</SPAN> </TD> <TD class="tr13 td70"><SPAN class="p19 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr20 td73"><SPAN class="p19 ft3">Konsekvenser av förslaget om att beslut om foder och animaliska bipro-</SPAN> </TD> <TD class="tr20 td70"><SPAN class="p19 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr15 td73"><SPAN class="p19 ft21">dukter får överklagas till regeringen</SPAN> </TD> <TD class="tr15 td70"><SPAN class="p19 ft25">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr27 td73"><SPAN class="p19 ft2">Förslaget om att beslut i ärenden om foder och animaliska biprodukter</SPAN> </TD> <TD class="tr27 td70"><SPAN class="p19 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr13 td73"><SPAN class="p19 ft6">ska få överklagas till regeringen innebär att de allmänna förvaltnings-</SPAN> </TD> <TD class="tr13 td70"><SPAN class="p19 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td73"><SPAN class="p19 ft2">domstolarna kan få en något lägre ärendetillströmning. En motsvarande</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td70"><SPAN class="p19 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td73"><SPAN class="p19 ft2">ärendeökning kan bli aktuell för regeringen och Regeringskansliet som</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td70"><SPAN class="p19 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr13 td73"><SPAN class="p19 ft2">därvid får en ny typ av överklagandeärende att handlägga. Det förväntas</SPAN> </TD> <TD class="tr13 td70"><SPAN class="p19 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td73"><SPAN class="p19 ft2">dock inte bli fråga om någon märkbar förändring. Regeringen bedömer</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td70"><SPAN class="p19 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td73"><SPAN class="p19 ft2">därmed att de ekonomiska konsekvenserna av förslaget blir marginella.</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td70"><SPAN class="p19 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr40 td73"><SPAN class="p19 ft3">Konsekvenser av förslaget om att tillsynsfunktionens tillsyn över hälso-</SPAN> </TD> <TD class="tr40 td70"><SPAN class="p19 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr15 td73"><SPAN class="p19 ft21">och sjukvården och smittskyddet utvidgas till att även avse Försvarets</SPAN> </TD> <TD class="tr15 td70"><SPAN class="p19 ft25">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr15 td73"><SPAN class="p19 ft21">materielverk</SPAN> </TD> <TD class="tr15 td70"><SPAN class="p19 ft25">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr27 td73"><SPAN class="p19 ft2">Försvarets materielverk bedriver hälso- och sjukvård vid en verksamhet</SPAN> </TD> <TD class="tr27 td70"><SPAN class="p19 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td73"><SPAN class="p19 ft2">där ett fåtal anställda utgör hälso- och sjukvårdspersonal. I övrigt utnytt-</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td70"><SPAN class="p19 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr13 td73"><SPAN class="p19 ft2">jar Försvarets materielverk hälso- och sjukvård som bedrivs i Försvars-</SPAN> </TD> <TD class="tr13 td70"><SPAN class="p19 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td73"><SPAN class="p19 ft2">maktens försvarshälsas organisation. Förslaget om att försvarsinspektö-</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td70"><SPAN class="p19 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td73"><SPAN class="p19 ft2">ren för hälsa och miljös tillsyn över hälso- och sjukvården och smitt-</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td70"><SPAN class="p19 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr13 td73"><SPAN class="p19 ft2">skyddet även ska avse Försvarets materielverk innebär därmed inga</SPAN> </TD> <TD class="tr13 td70"><SPAN class="p19 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td73"><SPAN class="p19 ft2">nämnvärda kostnadsökningar för tillsynsfunktionen eftersom denna re-</SPAN> </TD> <TD rowspan=2 class="tr23 td70"><SPAN class="p17 ft2">53</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr36 td73"><SPAN class="p19 ft50">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> </DIV> <DIV id="page_54"> <P class="p217 ft2">Prop. 2016/17:144 dan i dag, genom sin tillsyn av försvarshälsan, till stor del redan utövar den föreslagna tillsynen. För Försvarets materielverks del bedöms förslagen inte ge några ekonomiska konsekvenser. Förslagen får inte heller någon ekonomisk påverkan på Inspektionen för vård och omsorg eftersom myndigheten i praktiken inte utövar någon tillsyn över Försvarets materielverk.</P> <P class="p267 ft3">Konsekvenser för kommuner och landsting</P> <P class="p268 ft2">Förslagen bedöms inte påverka kommuner och landsting.</P> <P class="p269 ft3">Övergripande om konsekvenser med anledning av de samlade förslagen om tillsynen</P> <P class="p270 ft2">Förslagen i denna lagrådsremiss, som ger de övergripande förutsättningarna för tillsynsfunktionen, bedöms medföra enbart marginella ekonomiska konsekvenser. I förlängningen är dock avsikten att konkretisera förslagen genom förordningsändringar. Enligt utredningen leder i stort sett samtliga förslag till endast mindre kostnadsökningar för tillsynsfunktionen. Om tillsynsfunktionen ska kunna behålla samma motiverade ambitionsnivå för tillsynen och kontrollen som i dag bedömer utredningen att det fordras sammantaget ytterligare en halv till en årsarbetskraft. Utredningen föreslår att tillsynsfunktionens ökade kostnader finansieras via Försvarsmaktens anslag. Andra statliga myndigheter, kommuner eller företag bedöms inte påverkas annat än ytterst marginellt. Förslagen bedöms inte påverka sysselsättningen eller jämställdheten.</P> <P class="p134 ft2">Regeringen delar utredningens bedömning. De ökade kostnader som kan förväntas uppkomma genom de förslag som regeringen avser att lämna på förordningsnivå bedöms rymmas inom befintliga ramar.</P> <P class="p271 ft1">14 Författningskommentar</P> <P class="p272 ft17"><SPAN class="ft34">14.1</SPAN><SPAN class="ft55">Förslaget till lag om ändring i strålskyddslagen</SPAN></P> <P class="p273 ft17">(1988:220)</P> <P class="p274 ft41">30 §</P> <P class="p133 ft2">Ändringar görs i <SPAN class="ft3">tredje </SPAN>och <SPAN class="ft3">fjärde styckena </SPAN>som en konsekvens av förslaget om att tillsynsfunktionen ska byta benämning från generalläkaren till försvarsinspektören för hälsa och miljö. Det innebär ingen ändring i sak.</P> <P class="p275 ft2">Skälen för ändringen redogörs närmare för i avsnitt 6. Därutöver görs språkliga ändringar i samtliga stycken.</P> <P class="p276 ft2">54</P> </DIV> <DIV id="page_55"> <DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p277 ft17"><SPAN class="ft34">14.2</SPAN><SPAN class="ft51">Förslaget till lag om ändring i djurskyddslagen (1988:534)</SPAN></P> <P class="p278 ft41">28 §</P> <P class="p279 ft2">Ändringarna innebär att delar av den offentliga kontrollen enligt djurskyddslagen (1988:534) kommer att omfatta djur som används inom Försvarsmakten och att försvarsinspektören för hälsa och miljö vid sin kontroll ska ha rätt till vissa av lagens ingripandemöjligheter. Paragrafen ska därmed inte längre göra undantag från bestämmelserna om kontrollmyndigheter (24 § första stycket), möjligheten att meddela förelägganden och förbud (26 § första stycket) och rätten till upplysningar, tillträde m.m. (27 § första och tredje styckena). Dessa bestämmelser ska därmed framöver gälla i fråga om de djur som används inom Försvarsmakten.</P> <P class="p280 ft2">Undantag ska däremot även i fortsättningen göras i fråga om samordnande myndighet och kontrollmyndighetens rådgivning till enskilda (24 a §), kontrollmyndighetens skyldighet att verka för att överträdelser beivras (24 b §), föreskrifter om offentlig kontroll och kontrollorganens rapporteringsskyldighet till den samordnande kontrollmyndigheten (25 §), föreskrifter om avgifter för den offentliga kontrollen (25 b § första stycket 1), kontrollmyndighetens rätt att förena förelägganden med vite eller besluta om rättelse (26 § andra och tredje styckena) samt rätten att begära hjälp av Polismyndigheten (27 a §).</P> <P class="p280 ft2">Den tillträdes- och upplysningsrätt m.m. som i 27 § andra stycket ges till EU:s institutioner och inspektörer och experter som utsetts av institutionerna ska också, med hänsyn till att försvaret är en nationell angelägenhet, även i fortsättningen vara undantagen i fråga om Försvarsmakten. Detsamma gäller bestämmelsen i 24 § andra stycket om tillgång till djurskyddsutbildad personal.</P> <P class="p281 ft2">Skälen för ändringarna redogörs närmare för i avsnitt 8.2.</P> <P class="p282 ft41">38 §</P> <P class="p279 ft2">I <SPAN class="ft3">femte stycket </SPAN>föreslås ett tillägg som innebär att sådana beslut i ett enskilt fall enligt djurskyddslagen som räknas upp i första stycket och som gäller Försvarsmakten överklagas till regeringen. Detta utgör ett undantag från det som annars gäller enligt första stycket om överklagande till allmän förvaltningsdomstol. Bestämmelsen har justerats till följd av <SPAN class="ft3">Lagrådets </SPAN>synpunkt, se avsnitt 8.3.</P> <P class="p56 ft2">Övergångsbestämmelsen innebär att domstolarna inte ska överlämna pågående ärenden om överklagande av beslut enligt djurskyddslagen till regeringen. Inte heller ska regeringen ta över ärenden som avser överklaganden av beslut som har meddelats före ikraftträdandet men där överklagandet ges in efter ikraftträdandedagen.</P> <P class="p283 ft2">Skälen för ändringen redogörs närmare för i avsnitt 8.3 och avsnitt 12. Därutöver görs en språklig ändring i samma stycke.</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p15 ft2">Prop. 2016/17:144</P> <P class="p132 ft2">55</P> </DIV> </DIV> </DIV> <DIV id="page_56"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t40"> <TR> <TD class="tr41 td36"><SPAN class="p19 ft2">Prop. 2016/17:144 <SPAN class="ft30">14.3</SPAN></SPAN> </TD> <TD class="tr41 td111"><SPAN class="p19 ft17">Förslaget till lag om ändring i miljöbalken</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p160 ft41">9 kap. 8 §</P> <P class="p284 ft2">I <SPAN class="ft3">tredje stycket </SPAN>föreslås en ändring som en konsekvens av förslaget om att tillsynsfunktionen ska byta benämning från generalläkaren till försvarsinspektören för hälsa och miljö. Det innebär ingen ändring i sak.</P> <P class="p285 ft2">Skälen för ändringen redogörs närmare för i avsnitt 6. Därutöver görs språkliga ändringar i samtliga stycken.</P> <P class="p136 ft41">11 kap. 9 b §</P> <P class="p286 ft2">Ändring med anledning av namnbytet görs i <SPAN class="ft3">andra stycket</SPAN>. Se vidare under 9 kap. 8 §.</P> <P class="p287 ft2">Därutöver görs språkliga ändringar i <SPAN class="ft3">första </SPAN>och <SPAN class="ft3">andra styckena</SPAN>.</P> <P class="p136 ft41">18 kap. 1 §</P> <P class="p286 ft2">Ändringen avser <SPAN class="ft3">punkten 2 </SPAN>och är en konsekvens av förslaget om namnbyte. Se vidare under 9 kap. 8 §.</P> <P class="p136 ft41">26 kap. 3 §</P> <P class="p288 ft2">I <SPAN class="ft3">första stycket </SPAN>föreslås en ändring som en konsekvens av förslaget om namnbyte. Se vidare under 9 kap. 8 §.</P> <P class="p287 ft2">Därutöver görs en språklig ändring i samma stycke.</P> <P class="p289 ft17"><SPAN class="ft34">14.4</SPAN><SPAN class="ft55">Förslaget till lag om ändring i smittskyddslagen (2004:168)</SPAN></P> <P class="p290 ft41">9 kap. 1 §</P> <P class="p133 ft2">I <SPAN class="ft3">första stycket </SPAN>föreslås en upplysning om att det i ett andra stycke finns undantag från bestämmelsen om att Inspektionen för vård och omsorg har tillsynen över smittskyddet i landet. Därutöver görs språkliga ändringar.</P> <P class="p159 ft2">Av <SPAN class="ft3">andra stycket</SPAN>, som är nytt, framgår det att försvarsinspektören för hälsa och miljö har tillsynen över smittskyddet inom Försvarsmakten och Försvarets materielverk. Att Försvarets materielverk omfattas av tillsynsfunktionens ansvar är en utvidgning av vad som gäller i dag. Vidare förs det i stycket in en bestämmelse som upplyser om att regeringen eller den myndighet som regeringen bestämmer kan meddela föreskrifter om denna tillsyn med stöd av 8 kap. 7 § regeringsformen.</P> <P class="p291 ft2">Skälen för ändringarna redogörs närmare för i avsnitt 10.1.</P> <P class="p136 ft41">9 kap. 4 §</P> <P class="p133 ft2">Ändringen avser <SPAN class="ft3">andra stycket </SPAN>och innebär att bemyndigandet för regeringen eller den myndighet regeringen bestämmer att meddela vissa föreskrifter om undantag från smittskyddslagens tillämpning på Försvarsmakten, utsträcks till att även omfatta tillämpningen på Försvarets materielverk.</P> <P class="p292 ft2">Skälen för ändringen redogörs närmare för i avsnitt 10.2. Därutöver görs språkliga ändringar i samma stycke.</P> <P class="p293 ft2">56</P> </DIV> <DIV id="page_57"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t41"> <TR> <TD class="tr0 td43"><SPAN class="p63 ft34">14.5</SPAN> </TD> <TD class="tr0 td112"><SPAN class="p108 ft17">Förslaget till lag om ändring i lagen (2006:805) <SPAN class="ft56">Prop. 2016/17:144</SPAN></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr25 td43"><SPAN class="p19 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr25 td112"><SPAN class="p108 ft17">om foder och animaliska biprodukter</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p294 ft41">32 §</P> <P class="p10 ft2">Bestämmelsen i <SPAN class="ft3">tredje stycket</SPAN>, som är ny, innebär att beslut av en statlig förvaltningsmyndighet som gäller Försvarsmakten eller Försvarets materielverk överklagas till regeringen. Bestämmelsen har justerats till följd av <SPAN class="ft3">Lagrådets </SPAN>synpunkt, se avsnitt 7.2.</P> <P class="p11 ft2">Övergångsbestämmelsen innebär att domstolarna inte ska överlämna pågående ärenden om överklagande till regeringen. Inte heller ska regeringen ta över ärenden som avser överklaganden av beslut som har meddelats före ikraftträdandet men där överklagandet ges in efter ikraftträdandedagen.</P> <P class="p90 ft2">Beslut som gäller en privat verksamhetsutövare får emellertid liksom i dag överklagas till allmän förvaltningsdomstol.</P> <P class="p295 ft2">Skälen för ändringen redogörs närmare för i avsnitt 7.2 och avsnitt 12. Därutöver görs språkliga ändringar i <SPAN class="ft3">första stycket</SPAN>.</P> <P class="p296 ft58"><SPAN class="ft34">14.6</SPAN><SPAN class="ft57">Förslaget till lag om ändring i lagen (2006:1570) om skydd mot internationella hot mot människors hälsa</SPAN></P> <P class="p297 ft41">16 §</P> <P class="p10 ft2">I <SPAN class="ft3">andra stycket </SPAN>föreslås en ändring som en konsekvens av förslaget om att tillsynsfunktionen ska byta benämning från generalläkaren till försvarsinspektören för hälsa och miljö. Det innebär ingen ändring i sak.</P> <P class="p298 ft2">Skälen för ändringen redogörs närmare för i avsnitt 6. Därutöver görs en språklig ändring i samma stycke.</P> <P class="p299 ft17"><SPAN class="ft34">14.7</SPAN><SPAN class="ft51">Förslaget till lag om ändring i patientsäkerhetslagen (2010:659)</SPAN></P> <P class="p300 ft41">3 kap. 5 §</P> <P class="p301 ft2">Bestämmelsen i <SPAN class="ft3">tredje stycket</SPAN>, som är ny, upplyser om att regeringen eller den myndighet som regeringen bestämmer med stöd av 8 kap. 7 § regeringsformen kan meddela föreskrifter om lex <NOBR>Maria-anmälningar</NOBR> från vårdgivare inom Försvarsmakten och Försvarets materielverk. I nuläget ges dessa anmälningar in till Inspektionen för vård och omsorg. Av- sikten är att i förordning reglera att anmälningarna och tillhörande utredningar om allvarlig vårdskada ska ges in till försvarsinspektören för hälsa och miljö.</P> <P class="p302 ft2">Skälen för ändringen redogörs närmare för i avsnitt 9.2.</P> <P class="p11 ft2">I <SPAN class="ft3">första stycket </SPAN>läggs en upplysning till om att det, till följd av bestämmelsen i tredje stycket, kan finnas undantag från regeln om att anmälningarna ges in till Inspektionen för vård och omsorg.</P> <P class="p303 ft2">57</P> </DIV> <DIV id="page_58"> <P class="p104 ft2">Prop. 2016/17:144</P> <P class="p304 ft41">7 kap. 1 §</P> <P class="p133 ft2">Ändringen avser <SPAN class="ft3">andra stycket </SPAN>och innebär att det ska framgå av lagen att försvarsinspektören för hälsa och miljö har tillsynen över hälso- och sjukvården inom Försvarsmakten och Försvarets materielverk. Att Försvarets materielverk omfattas av tillsynsfunktionens ansvar är en utvidgning av vad som gäller i dag. Inspektörens ansvar ska däremot inte omfatta tillsynen över hälso- och sjukvårdspersonalen, vilken alltjämt kommer att utövas av Inspektionen för vård och omsorg med stöd av övriga bestämmelser i kapitlet.</P> <P class="p155 ft2">I samma stycke förs även in en bestämmelse som upplyser om att regeringen eller den myndighet som regeringen bestämmer kan meddela föreskrifter om denna tillsyn med stöd av 8 kap. 7 § regeringsformen.</P> <P class="p287 ft2">Skälen för ändringarna redogörs närmare för i avsnitt 9.1.</P> <P class="p305 ft2">58</P> </DIV> <DIV id="page_59"> <DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p306 ft59">Sammanfattning av betänkandet Tillsyn och kontroll på hälso- och miljöområdet inom försvaret (SOU 2015:79)</P> <P class="p307 ft17">Tillsyns- och kontrollfunktionen bör även fortsättningsvis vara organisatoriskt inordnad i Försvarsmakten</P> <P class="p308 ft2">Försvarsmakten särskiljer sig från andra förvaltningsmyndigheter i väsentliga avseenden. Försvarsmakten ska upprätthålla och utveckla ett militärt försvar. Grunden för detta ska vara förmågan till väpnad strid (1 § förordningen [2007:1266] med instruktion för Försvarsmakten). Försvarsområdet är vidare stort med ett årligt anslag på drygt 40 miljarder kronor. Dessutom utgör försvaret en komplex verksamhet som omgärdas av sekretess, vilket bland annat skapar svårighet med transparensen. Det har hittills ansetts att tillsynen och kontrollen över denna speciella och unika verksamhet bäst utövas av en funktion inom Försvarsmakten som besitter både god kunskap om Försvarsmaktens verksamhet och ett gott fackkunnande (prop. 1992/93:100, bil. 5, s. 27 ff.).</P> <P class="p163 ft2">När tillsyns- och kontrollfunktionen, som i generalläkarfunktionens fall, är en del av organisationen i vilken verksamhetsutövaren ingår har den inte den annars naturliga självständigheten från kontrollobjektet (Försvarsmakten). Försvarsmakten har bland annat möjlighet till styrning av tillsynsfunktionen genom tilldelningen av ekonomiska, personella och förvaltningsmässiga resurser, vilket gör att självständigheten kan ifrågasättas.</P> <P class="p161 ft2">För att göra en övergripande förändring av hur en mycket väl fungerande tillsyn och kontroll är organiserad krävs starka skäl. Några sådana skäl har inte utredningen funnit. Utredningen anser att det med hänsyn till Försvarsmaktens särart, nationella betydelse och behov av sekretesskydd inte är lämpligt att överföra generalläkarens tillsyn och kontroll till civila tillsynsmyndigheter. Försvarsmaktens unika karaktär och särskilda behov motiverar en tillsyn och kontroll som jämfört med andra områden i samhället kan framstå som något mer frekvent och som delvis avviker från den riskbedömning som görs för samhället i övrigt.</P> <P class="p163 ft2">De rådande ansvarsförhållandena synes inte endast vara de mest effektiva och resurssnåla för Försvarsmakten, utan också för övriga delar av det allmänna. Effektivitetsvinsterna med att vara ställd under tillsyn och kontroll av en enda tillsyns- och kontrollfunktion, som dessutom är speciellt insatt i förekommande problem, i stället för att vara ställd under tillsyn och kontroll av flera olika myndigheter, för vilka Försvarsmakten utgör en mycket liten del av tillsyns- och kontrollobjekten, är uppenbara. Det mest ändamålsenliga och rationella är därför att tillsyns- och kontrollfunktionen fortsatt är organisatoriskt inordnad i Försvarsmakten. En förutsättning för en sådan lösning är dock att åtgärder vidtas så att tillsynen och kontrollen får en ökad självständighet mot kontrollobjektet (Försvarsmakten).</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p15 ft2">Prop. 2016/17:144</P> <P class="p309 ft2">Bilaga 1</P> <P class="p310 ft2">59</P> </DIV> </DIV> </DIV> <DIV id="page_60"> <DIV id="id_1"> <DIV id="id_1_1"> <P class="p15 ft2">Prop. 2016/17:144</P> <P class="p15 ft2">Bilaga 1</P> </DIV> <DIV id="id_1_2"> <P class="p15 ft17">Tillsynsfunktionens benämning</P> <P class="p311 ft2">Utredningen föreslår att tillsynsfunktionen inte längre ska benämnas generalläkaren. Utredningen anser att benämningen är missvisande ur flera aspekter. Framförallt speglar benämningen inte att det är fråga om tillsyn och kontroll. Tyngdpunkten i generalläkarens tillsynsarbete ligger även sedan några år tillbaka på miljöområdet. Benämningen för dock närmast tankarna till att generalläkaren är den högste verksamhetsansvarige för militär sjukvård. Vidare signalerar graden general att befattningen inte är civil utan styrs av Försvarsmakten och därmed inte är självständig. Utredningen föreslår att tillsynsfunktionen i stället ska benämnas försvarsinspektören för hälsa och miljö. Den benämningen speglar på ett bättre sätt tillsynsfunktionens uppdrag.</P> </DIV> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p312 ft17">Förslag till åtgärder för att öka tillsynsfunktionens självständighet gentemot Försvarsmakten</P> <P class="p313 ft2">När tillsyns- och kontrollfunktionen är en del av organisationen i vilken verksamhetsutövaren också ingår, står behovet av ökade resurser i direkt intressekonflikt med motsvarande behov för den operativa verksamheten. Trovärdighets- och självständighetsproblemet skulle kunna lösas om tillsynsfunktionen blev en egen myndighet med finansiering genom anslag eller genom avgifter. Direktiven hindrar dock utredningen från att föreslå något sådant. Inom ramen för nuvarande ordning kan dock en i förhållande till Försvarsmakten ökad ekonomisk självständighet åstadkommas om regeringen och Regeringskansliet (Försvarsdepartementet) tog en mer aktiv del i beslutet att finansiera funktionens verksamhet än vad som nu är fallet. Utredningen har i detta sammanhang övervägt om tillsynsfunktionen borde tilldelas medel via en särskild anslagspost. Regeringens strävan mot att minska antalet anslagsposter inom Försvarsmakten talar dock mot detta alternativ. Om ett sådant förslag förs fram kommer sannolikt samma ordning att förespråkas inom andra tillsynsfunktioner inom Försvarsmakten. Utredningen föreslår i stället att tillsynsfunktionen i Försvarsmaktens regleringsbrev tilldelas medel för kostnader för löner och för tillsyns- och kontrollverksamheten. Genom att låta lönekostnaderna ingå häri ges försvarsinspektören för hälsa och miljö ett ökat utrymme för att mer självständigt kunna planera sina personalresurser. Tillsynsfunktionens behov av medel bör framgå av Försvarsmaktens budgetunderlag, som i denna del bör bygga på uppgifter från tillsynsfunktionen. Inför budgetregleringen bör en dialog om saken föras mellan Regeringskansliet (Försvarsdepartementet), Försvarsmakten och inspektören. Tillsynsfunktionens del av kostnaderna för lokaler och gemensamma stödfunktioner bör behandlas på samma sätt som i dag och inte specificeras. En annan ordning skulle leda till avsevärda administrativa svårigheter för såväl Försvarsmakten som för tillsynsfunktionen.</P> <P class="p314 ft2">Frågan om tillsynsfunktionens självständighet och oberoende är central i utredningens direktiv.</P> <P class="p287 ft2">I dag är det regeringen som efter förslag från Försvarsmakten beslutar</P> <P class="p160 ft60">om placering på befattning som generalläkare. Att den som är föremål</P> <P class="p15 ft2">60</P> </DIV> </DIV> <DIV id="page_61"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t42"> <TR> <TD class="tr2 td73"><SPAN class="p19 ft2">för tillsyn har ett stort inflytande över vem som ska utöva tillsynen är</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td70"><SPAN class="p19 ft2">Prop. 2016/17:144</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td73"><SPAN class="p19 ft2">principiellt betänkligt. Även om tillsynsobjektet är noga med att respek-</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td70"><SPAN class="p19 ft2">Bilaga 1</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr13 td73"><SPAN class="p19 ft6">tera tillsynsorganets integritet, kan man aldrig komma i från att en ord-</SPAN> </TD> <TD class="tr13 td70"><SPAN class="p19 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td73"><SPAN class="p19 ft2">ning med nominering från Försvarsmaktens sida kan komma att ifråga-</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td70"><SPAN class="p19 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td73"><SPAN class="p19 ft2">sättas och därmed sätta trovärdigheten i tillsynen i fara. Utredningen kan</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td70"><SPAN class="p19 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr13 td73"><SPAN class="p19 ft2">vidare konstatera att verksamheten inom Försvarsmakten kommer att öka</SPAN> </TD> <TD class="tr13 td70"><SPAN class="p19 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td73"><SPAN class="p19 ft2">och breddas. Försvarsmaktens behov av att bland annat genom övnings-</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td70"><SPAN class="p19 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td73"><SPAN class="p19 ft2">verksamhet öka sin operativa förmåga kan i större utsträckning än i dag</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td70"><SPAN class="p19 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr13 td73"><SPAN class="p19 ft6">komma i konflikt med andra intressen, som tillsynsfunktionen har att be-</SPAN> </TD> <TD class="tr13 td70"><SPAN class="p19 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td73"><SPAN class="p19 ft2">vaka, t.ex. miljön. Utvecklingen kan komma att leda till behov av än mer</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td70"><SPAN class="p19 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td73"><SPAN class="p19 ft2">frekvent tillsyn och därmed typiskt sett till fler fall där Försvarsmakten</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td70"><SPAN class="p19 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr13 td73"><SPAN class="p19 ft2">och tillsynsfunktionen har olika meningar. Den accentuerar behovet av</SPAN> </TD> <TD class="tr13 td70"><SPAN class="p19 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td73"><SPAN class="p19 ft2">en större självständighet för tillsynsfunktionen. Utredningen är medveten</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td70"><SPAN class="p19 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td73"><SPAN class="p19 ft2">om att en ordning där regeringen beslutar om anställning av försvars-</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td70"><SPAN class="p19 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr13 td73"><SPAN class="p19 ft6">inspektören för hälsa och miljö utan något förslag från Försvarsmakten</SPAN> </TD> <TD class="tr13 td70"><SPAN class="p19 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td73"><SPAN class="p19 ft2">innebär att vissa förvaltningspolitiska principer rubbas. En ökad trovär-</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td70"><SPAN class="p19 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td73"><SPAN class="p19 ft2">dighet för tillsynsfunktionen väger dock tyngre än de förvaltningsrätts-</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td70"><SPAN class="p19 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr13 td73"><SPAN class="p19 ft2">liga principerna i detta fall. För att garantera tillsynsfunktionens oberoen-</SPAN> </TD> <TD class="tr13 td70"><SPAN class="p19 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td73"><SPAN class="p19 ft2">de föreslår därför utredningen att anställning och placering som försvars-</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td70"><SPAN class="p19 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td73"><SPAN class="p19 ft2">inspektör för hälsa och miljö ska beslutas av regeringen efter ett ansök-</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td70"><SPAN class="p19 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr13 td73"><SPAN class="p19 ft6">ningsförfarande och att den nuvarande ordningen med förslag från</SPAN> </TD> <TD class="tr13 td70"><SPAN class="p19 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr19 td73"><SPAN class="p19 ft2">Försvarsmakten slopas.</SPAN> </TD> <TD class="tr19 td70"><SPAN class="p19 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p315 ft17">Vilken verksamhet ska tillsynsfunktionen bedriva och vilka myndigheter ska omfattas av tillsynen och kontrollen?</P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t43"> <TR> <TD class="tr2 td83"><SPAN class="p19 ft2">I utredningens uppdrag har ingått att pröva vilka sakområden tillsynen</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td84"><SPAN class="p19 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td83"><SPAN class="p19 ft2">och kontrollen ska avse, vilka uppgifter utöver tillsyn och kontroll som</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td84"><SPAN class="p19 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr13 td83"><SPAN class="p19 ft2">försvarsinspektören för hälsa och miljö bör ha samt om det är ändamåls-</SPAN> </TD> <TD class="tr13 td84"><SPAN class="p19 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td83"><SPAN class="p19 ft2">enligt att dagens fyra myndigheter (Försvarsmakten, Fortifikationsverket,</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td84"><SPAN class="p19 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td83"><SPAN class="p19 ft2">Försvarets materielverk och Försvarets radioanstalt) omfattas eller om</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td84"><SPAN class="p19 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td83"><SPAN class="p19 ft2">någon bör tas bort eller tillkomma.</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td84"><SPAN class="p19 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr13 td83"><SPAN class="p62 ft2">Utredningens bedömning är att tillsynsfunktionen även fortsättningsvis</SPAN> </TD> <TD class="tr13 td84"><SPAN class="p19 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td83"><SPAN class="p19 ft2">bör ansvara för tillsynen över miljö- och hälsoskyddet, hälso- och sjuk-</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td84"><SPAN class="p19 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr13 td83"><SPAN class="p19 ft2">vården, smittskyddet samt för offentlig kontroll av livsmedel och djur-</SPAN> </TD> <TD class="tr13 td84"><SPAN class="p19 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td83"><SPAN class="p19 ft2">skydd. Däremot bör inte djurhälsovård och djursjukvård anges som</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td84"><SPAN class="p19 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td83"><SPAN class="p19 ft2">kontrollområden i 21 § förordningen (2007:1266) med instruktion för</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td84"><SPAN class="p19 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td83"><SPAN class="p19 ft2">Försvarsmakten.</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td84"><SPAN class="p19 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr13 td83"><SPAN class="p62 ft2">Utredningen föreslår därtill att tillsynsfunktionens kontrollansvar ska</SPAN> </TD> <TD class="tr13 td84"><SPAN class="p19 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td83"><SPAN class="p19 ft2">utvidgas till att även omfatta offentlig kontroll av foder och animaliska</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td84"><SPAN class="p19 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr13 td83"><SPAN class="p19 ft2">biprodukter enligt lagen (2006:805) om foder och animaliska biproduk-</SPAN> </TD> <TD class="tr13 td84"><SPAN class="p19 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td83"><SPAN class="p19 ft2">ter.</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td84"><SPAN class="p19 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td83"><SPAN class="p62 ft2">Utredningen har övervägt om tillsynsfunktionen borde få ytterligare</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td84"><SPAN class="p19 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr13 td83"><SPAN class="p19 ft2">tillsyns- och kontrollansvar över angränsande sakområden bland annat</SPAN> </TD> <TD class="tr13 td84"><SPAN class="p19 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td83"><SPAN class="p19 ft2">tillsyn över hälso- och sjukvårdspersonal samt djurhälsopersonal. Utred-</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td84"><SPAN class="p19 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td83"><SPAN class="p19 ft2">ningen har dock bedömt att det bäst gagnar patientsäkerheten respektive</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td84"><SPAN class="p19 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr13 td83"><SPAN class="p19 ft6">djurskyddet att denna tillsyn är samlad hos Inspektionen för vård och</SPAN> </TD> <TD class="tr13 td84"><SPAN class="p19 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td83"><SPAN class="p19 ft2">omsorg respektive hos länsstyrelserna.</SPAN> </TD> <TD rowspan=2 class="tr0 td84"><SPAN class="p17 ft2">61</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr32 td83"><SPAN class="p19 ft44">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> </DIV> <DIV id="page_62"> <DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p104 ft2">Prop. 2016/17:144</P> <P class="p104 ft2">Bilaga 1</P> <P class="p316 ft2">62</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p53 ft2">Enligt utredningens mening bör tillsynsfunktionen även fortsättningsvis handlägga tillstånds- och anmälningsärenden samt enskilda personers klagomål inom ramen för sitt tillsyns- och kontrolluppdrag samt besluta om dispens enligt 24 § förordningen (2008:245) om kemiska produkter och biotekniska organismer och 3 kap. 6 § förordningen (2014:425) om bekämpningsmedel. När det gäller dispensmöjligheten har utredningen inte funnit någon nytta med att överföra denna till Kemikalieinspektionen.</P> <P class="p165 ft2">Tillsynsfunktionens tillsyns- och kontrollverksamhet avser i alla delar Försvarsmakten medan det endast är i fråga om miljö- och hälsoskyddet som tillsynen även omfattar Försvarets materielverk, Försvarets radioanstalt och Fortifikationsverket (2 kap. 4 § miljötillsynsförordningen [2011:13]). Tillsynen, i förekommande fall, över hälso- och sjukvården samt kontrollen över djurskyddet och livsmedel inom de angivna stödmyndigheterna åligger formellt civila tillsynsmyndigheter. Andra myndigheter av försvarskaraktär t.ex. Totalförsvarets forskningsinstitut omfattas överhuvudtaget inte av tillsynsfunktionens tillsyns- och kontrollansvar.</P> <P class="p165 ft2">När det gäller frågan om en utvidgning av tillsynsfunktionens tillsyns- och kontrollmandat till ytterligare myndigheter eller utökat mandat inom de befintliga kontrollmyndigheterna konstaterar utredningen att Försvarets radioanstalt och Totalförsvarets forskningsinstitut inte präglas av samma särart och därmed krav på särskild tillsyn och kontroll som Försvarsmakten. Utredningens bedömning är därför att det inte finns skäl för att utvidga tillsyns- och kontrollansvaret till verksamhet inom Totalförsvarets forskningsinstitut eller till ytterligare sakområden inom Försvarets radioanstalt.</P> <P class="p165 ft2">När det gäller Fortifikationsverket och Försvarets materielverk är saken en annan. Inom dessa myndigheter finns krigsförberedande verksamhet vilket gör att de präglas av samma särart och krav på särskild tillsyn och kontroll som Försvarsmakten. Eftersom det inom dessa myndigheter inte bedrivs någon djurhållning är det främst inom livsmedelsområdet (foder och animaliska biprodukter inkluderat) samt gällande Försvarets materielverk även inom hälso- och sjukvården samt smittskyddet som frågan om ett överförande av tillsynen och kontrollen från civil tillsynsmyndighet till försvarsinspektören för hälsa och miljö blir aktuell. Redan i dag har tillsynsfunktionen, dock utan mandat, tagit på sig kontrollen över dricksvattenhanteringen inom Fortifikationsverket och huvuddelen av livsmedelskontrollen inom Försvarets materielverk. Denna kontroll omfattar även privata verksamhetsutövare. När det gäller hälso- och sjukvården bedriver Försvarets materielverk en sådan verksamhet. Eftersom Försvarets materielverk inte har någon egen organisation som klarar de krav som ställs för att bedriva hälso- och sjukvård så sker det i dag under Försvarsmaktens försvarshälsas organisation med tillsyn från generalläkaren (något mandat att utöva tillsyn mot Försvarets materielverk finns dock inte).</P> <P class="p190 ft2">Av ovanstående framgår att tillsynsfunktionen i praktiken, genom en långtgående tolkning av sitt kontrollmandat, utövar kontrollen över huvuddelen av den livsmedelsverksamhet som bedrivs av Försvarets materielverk och Fortifikationsverket. Detta har visat sig ändamålsenligt och det finns enligt utredningens mening ingen anledning att ändra på</P> </DIV> </DIV> </DIV> <DIV id="page_63"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t42"> <TR> <TD class="tr2 td73"><SPAN class="p19 ft2">denna ordning. När det gäller hälso- och sjukvården samt smittskyddet</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td70"><SPAN class="p19 ft2">Prop. 2016/17:144</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td73"><SPAN class="p19 ft2">har generalläkaren mandat att tillsyna försvarshälsan men inte Försvarets</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td70"><SPAN class="p19 ft2">Bilaga 1</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr13 td73"><SPAN class="p19 ft6">materielverk. Enligt utredningens mening bör tillsynsfunktionen dock ha</SPAN> </TD> <TD class="tr13 td70"><SPAN class="p19 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td73"><SPAN class="p19 ft2">ett sådant mandat. Mot bakgrund av ovanstående föreslår utredningen att</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td70"><SPAN class="p19 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td73"><SPAN class="p19 ft2">tillsynsfunktionens mandat formellt utvidgas till att i fråga om tillsynen</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td70"><SPAN class="p19 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr13 td73"><SPAN class="p19 ft2">över hälso- och sjukvården, smittskyddet samt kontrollen av livsmedel,</SPAN> </TD> <TD class="tr13 td70"><SPAN class="p19 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td73"><SPAN class="p19 ft2">foder och animaliska biprodukter även omfatta verksamheter som be-</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td70"><SPAN class="p19 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td73"><SPAN class="p19 ft2">drivs inom Försvarets materielverk. När det gäller livsmedelskontrollen</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td70"><SPAN class="p19 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr13 td73"><SPAN class="p19 ft6">ska den jämväl omfatta verksamheter som bedrivs inom Fortifikations-</SPAN> </TD> <TD class="tr13 td70"><SPAN class="p19 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr19 td73"><SPAN class="p19 ft2">verket.</SPAN> </TD> <TD class="tr19 td70"><SPAN class="p19 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p317 ft17">Ska tillsynen och kontrollen även omfatta privata verksamhetsutövare?</P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t44"> <TR> <TD class="tr2 td83"><SPAN class="p19 ft2">Tillsynsfunktionens tolkning av omfattningen av tillsynen och kontrollen</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td84"><SPAN class="p19 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td83"><SPAN class="p19 ft2">skiljer sig åt mellan de olika sakområdena. När det gäller kontrollen av</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td84"><SPAN class="p19 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr13 td83"><SPAN class="p19 ft6">livsmedelsverksamheten har generalläkaren sedan tidigare gjort bedöm-</SPAN> </TD> <TD class="tr13 td84"><SPAN class="p19 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td83"><SPAN class="p19 ft2">ningen att det mest ändamålsenliga är att det är tillsynsfunktionen som</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td84"><SPAN class="p19 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td83"><SPAN class="p19 ft2">ansvarar för kontrollen av livsmedel av all verksamhet inom de geo-</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td84"><SPAN class="p19 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr13 td83"><SPAN class="p19 ft6">grafiska områden, lokaler, fordon, fartyg och luftfartyg m.m. som</SPAN> </TD> <TD class="tr13 td84"><SPAN class="p19 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td83"><SPAN class="p19 ft2">Försvarsmakten förfogar över (se 1 § generalläkarens föreskrifter om</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td84"><SPAN class="p19 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td83"><SPAN class="p19 ft2">livsmedelsverksamhet inom Försvarsmakten, FFS 2012:4). Föreskrifter-</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td84"><SPAN class="p19 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr13 td83"><SPAN class="p19 ft2">na ska dock inte tillämpas på annan plats där konsumentmålgruppen</SPAN> </TD> <TD class="tr13 td84"><SPAN class="p19 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td83"><SPAN class="p19 ft2">huvudsakligen utgörs av annan målgrupp än Försvarsmakten. General-</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td84"><SPAN class="p19 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td83"><SPAN class="p19 ft2">läkaren kontrollerar således inom respektive militära område livsmedels-</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td84"><SPAN class="p19 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr13 td83"><SPAN class="p19 ft6">verksamhet som Försvarsmakten bedriver, livsmedelsproduktion som ut-</SPAN> </TD> <TD class="tr13 td84"><SPAN class="p19 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td83"><SPAN class="p19 ft2">förs av privata entreprenörer samt dricksvattenproduktion som Fortifika-</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td84"><SPAN class="p19 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td83"><SPAN class="p19 ft2">tionsverket ansvarar för. Vid flera av de livsmedelsanläggningar som</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td84"><SPAN class="p19 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr13 td83"><SPAN class="p19 ft2">drivs av kontrakterade privata entreprenörer sker emellertid, förutom</SPAN> </TD> <TD class="tr13 td84"><SPAN class="p19 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td83"><SPAN class="p19 ft2">livsmedelsförsörjning till Försvarsmakten, produktion av livsmedel som</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td84"><SPAN class="p19 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td83"><SPAN class="p19 ft2">levereras ut till civila mottagare (äldreboenden, hemtjänst m.fl.) Denna</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td84"><SPAN class="p19 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr13 td83"><SPAN class="p19 ft6">typ av produktion innebär att tillsynsfunktionens livsmedelskontroll</SPAN> </TD> <TD class="tr13 td84"><SPAN class="p19 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td83"><SPAN class="p19 ft2">också kan avse sådant som kan komma till civil användning.</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td84"><SPAN class="p19 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td83"><SPAN class="p62 ft2">Inom miljö- och hälsoskyddsområdet, hälso- och sjukvårdsområdet</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td84"><SPAN class="p19 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr13 td83"><SPAN class="p19 ft2">samt djurskyddet utövar generalläkaren endast tillsyn och kontroll över</SPAN> </TD> <TD class="tr13 td84"><SPAN class="p19 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td83"><SPAN class="p19 ft2">verksamhet som Försvarsmakten (och på miljö- och hälsoskyddsområdet</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td84"><SPAN class="p19 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td83"><SPAN class="p19 ft2">även Fortifikationsverket, Försvarets radioanstalt och Försvarets mate-</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td84"><SPAN class="p19 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr13 td83"><SPAN class="p19 ft6">rielverk) bedriver i egen regi.</SPAN> </TD> <TD class="tr13 td84"><SPAN class="p19 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td83"><SPAN class="p62 ft2">Utredningen anser att generalläkarens nuvarande kontroll inom livs-</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td84"><SPAN class="p19 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td83"><SPAN class="p19 ft2">medelsområdet och som innebär att även privata verksamhetsutövare</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td84"><SPAN class="p19 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr13 td83"><SPAN class="p19 ft2">omfattas av kontrollen är en lämplig och bra ordning. Med denna tolk-</SPAN> </TD> <TD class="tr13 td84"><SPAN class="p19 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td83"><SPAN class="p19 ft2">ning undviks att samma livsmedelsanläggning står under kontroll av</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td84"><SPAN class="p19 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td83"><SPAN class="p19 ft2">dubbla tillsynsmyndigheter. Tillsynsfunktionen ska således vara behörig</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td84"><SPAN class="p19 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr13 td83"><SPAN class="p19 ft6">myndighet att utöva offentlig kontroll av verksamhet som bedrivs inom</SPAN> </TD> <TD class="tr13 td84"><SPAN class="p19 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td83"><SPAN class="p19 ft2">Försvarsmakten, Fortifikationsverket och Försvarets materielverk av eller</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td84"><SPAN class="p19 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td83"><SPAN class="p19 ft2">för respektive myndighet. Utredningen uppskattar att förslaget om en ut-</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td84"><SPAN class="p19 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr13 td83"><SPAN class="p19 ft6">vidgning av kontrollansvaret på föreslaget sätt skulle innebära att cirka</SPAN> </TD> <TD class="tr13 td84"><SPAN class="p19 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td83"><SPAN class="p19 ft2">fem kontrollobjekt inom Försvarets materielverk skulle tillkomma. Efter-</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td84"><SPAN class="p19 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td83"><SPAN class="p19 ft2">som animaliska biprodukter huvudsakligen alstras inom livsmedels-</SPAN> </TD> <TD rowspan=2 class="tr42 td84"><SPAN class="p17 ft2">63</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr35 td83"><SPAN class="p19 ft49">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> </DIV> <DIV id="page_64"> <DIV id="id_1"> <DIV id="id_1_1"> <P class="p15 ft2">Prop. 2016/17:144</P> <P class="p15 ft2">Bilaga 1</P> </DIV> <DIV id="id_1_2"> <P class="p318 ft2">anläggningarna föreslår utredningen även att privata verksamhetsutövare inom Försvarsmakten och Försvarets materielverk ska omfattas av denna kontroll.</P> <P class="p162 ft2">På hälso- och sjukvårdsområdet gör sig gränsdragningsproblemen inte lika gällande varför det inte är aktuellt att föreslå en utvidgning av tillsynen till privata verksamhetsutövare inom detta område. Inte heller finns det skäl för att privata verksamhetsutövare ska omfattas av tillsynsfunktionens djurskyddskontroll.</P> <P class="p161 ft2">När det gäller miljö- och hälsoskyddsområdet skulle konsekvenserna av att utsträcka tillsyns- och kontrolluppgiften till att även avse privata verksamhetsutövare enligt utredningens mening leda för långt. Såväl Försvarsmakten som Försvarets materielverk använder sig av en stor mängd entreprenörer med verksamheter med miljöpåverkan. Antalet ärenden och tillsynsobjekt skulle öka betydligt. Tillsynsfunktionen har bedömt att en ytterligare årsarbetskraft skulle erfordras för att klara enbart den tillkommande miljö- och hälsoskyddstillsynen. Konsekvenserna av en sådan utvidgning är dock enligt utredningen svårare att överblicka än så. Den skulle leda till att tillsynsfunktionen även får tillsynsansvar inte bara för olika slags huvudentreprenörer utan också för underentreprenörer i flera bakomliggande led. Tillsynens fokus på kärnverksamheten skulle vid en sådan utvidgning minska och tillsynen skulle få en mer civil karaktär än som är förenlig med dess särart. En sådan utvidgning skulle även ge nya gråzoner mot andra tillsynsmyndigheter. Mot denna bakgrund anser utredningen att tillsynsfunktionens miljö- och hälsoskyddstillsyn enbart ska avse Försvarsmaktens, Fortifikationsverkets och Försvarets radioanstalts egna verksamheter.</P> </DIV> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p160 ft17">Tillsyn och kontroll utomlands?</P> <P class="p319 ft2">Varje år genomför generalläkaren en eller flera inspektioner utomlands. Utredningen konstaterar att syftet med tillsyn är att kontrollera om</P> <P class="p320 ft2">tillsynsobjektet uppfyller de krav som följer av lagar och andra bindande föreskrifter, dvs. regelefterlevnad (se regeringens tillsynsskrivelse, En tydlig, rättssäker och effektiv tillsyn, 2009/10:79 s. 17). Eftersom den aktuella svenska lagstiftningen endast gäller inom riket är generalläkarens tillsyn och kontroll utomlands därför inte att anse som tillsyn i ordets rätta bemärkelse. Det är dock inte heller frågan om internkontroll. I stället handlar det om någon form av granskning som ska kontrollera att prioriteringar iakttas mot bakgrund av kraven i främst internationella avtal, värdlandets lagstiftning och orderverk. Rollen utomlands blir därför något annorlunda än vad tillsynsfunktionen har nationellt.</P> <P class="p156 ft2">Utredningen anser att det finns behov av någon form av granskning vid militära insatser och övningar utomlands och att det ingår i tillsynsfunktionens mandat att utöva denna. Som nämnts tidigare är de lagar som styr tillsynsfunktionens tillsyn och kontroll nationellt begränsade vilket gör att bestämmelserna inte är direkt tillämpbara utomlands. I sakens natur ligger också att det vid de militära insatserna och övningarna utom riket inte sällan förekommer situationer och miljöer som gör det svårt att upprätthålla kraven i svensk lagstiftning. En komplicerande faktor är också</P> <P class="p321 ft2">64</P> </DIV> </DIV> <DIV id="page_65"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t42"> <TR> <TD class="tr2 td73"><SPAN class="p19 ft2">de internationella regler som gäller för insatsen eller övningen samt värd-</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td70"><SPAN class="p19 ft2">Prop. 2016/17:144</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td73"><SPAN class="p19 ft2">landets lagstiftning som den svenska lagstiftningen kan komma i konflikt</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td70"><SPAN class="p19 ft2">Bilaga 1</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr13 td73"><SPAN class="p19 ft6">med. Det nu anförda talar mot att miljöbalken och de andra special-</SPAN> </TD> <TD class="tr13 td70"><SPAN class="p19 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td73"><SPAN class="p19 ft2">författningarna som styr tillsynsfunktionens tillsyn och kontroll inom</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td70"><SPAN class="p19 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td73"><SPAN class="p19 ft2">riket görs tillämpliga utomlands. Utredningen förespråkar därför i stället</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td70"><SPAN class="p19 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr13 td73"><SPAN class="p19 ft2">att det i förordningen (2007:1266) med instruktion för Försvarsmakten</SPAN> </TD> <TD class="tr13 td70"><SPAN class="p19 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td73"><SPAN class="p19 ft2">förs in en ny bestämmelse av vilken det ska framgå att Försvarsmakten i</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td70"><SPAN class="p19 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td73"><SPAN class="p19 ft2">insats- eller övningsområdet ska planera och bedriva verksamheten så att</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td70"><SPAN class="p19 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr13 td73"><SPAN class="p19 ft6">hälso- och sjukvården för den egna personalen uppfyller kraven på en</SPAN> </TD> <TD class="tr13 td70"><SPAN class="p19 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td73"><SPAN class="p19 ft2">god vård, att hälso- och miljöhänsyn tas, att livsmedel till den egna per-</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td70"><SPAN class="p19 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td73"><SPAN class="p19 ft2">sonalen har en hög skyddsnivå för människors hälsa och att djur som</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td70"><SPAN class="p19 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr13 td73"><SPAN class="p19 ft2">Försvarsmakten hanterar behandlas väl och skyddas mot onödigt lidande</SPAN> </TD> <TD class="tr13 td70"><SPAN class="p19 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td73"><SPAN class="p19 ft2">och sjukdom. Förslaget blir närmast en kodifiering av den policy som</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td70"><SPAN class="p19 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td73"><SPAN class="p19 ft2">redan tillämpas inom Försvarsmakten. Bestämmelsen ska emellertid inte</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td70"><SPAN class="p19 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr13 td73"><SPAN class="p19 ft6">hindra nödvändig verksamhet, utan ska medge flexibilitet med hänsyn till</SPAN> </TD> <TD class="tr13 td70"><SPAN class="p19 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td73"><SPAN class="p19 ft2">att verksamheten bedrivs under speciella förhållanden, dvs. kraven bör</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td70"><SPAN class="p19 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td73"><SPAN class="p19 ft2">gälla så långt det är möjligt och skäligt. I vilken mån det är möjligt att</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td70"><SPAN class="p19 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr13 td73"><SPAN class="p19 ft2">uppfylla den standard som sätts i svensk lagstiftning får därför vägas mot</SPAN> </TD> <TD class="tr13 td70"><SPAN class="p19 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td73"><SPAN class="p19 ft2">nödvändigheten av att Försvarsmakten ska kunna fullgöra sitt uppdrag.</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td70"><SPAN class="p19 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td73"><SPAN class="p19 ft2">Bestämmelsen innebär dock en inriktning för Försvarsmakten att myn-</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td70"><SPAN class="p19 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr13 td73"><SPAN class="p19 ft6">digheten i planeringen och utförandet av verksamheten utomlands ska ha</SPAN> </TD> <TD class="tr13 td70"><SPAN class="p19 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td73"><SPAN class="p19 ft2">som mål att följa svensk lagstiftning i här berörda delar.</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td70"><SPAN class="p19 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td73"><SPAN class="p62 ft2">Försvarsinspektören för hälsa och miljö ska således se efter att</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td70"><SPAN class="p19 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr13 td73"><SPAN class="p19 ft2">Försvarsmakten, så långt det är möjligt och skäligt, planerar och bedriver</SPAN> </TD> <TD class="tr13 td70"><SPAN class="p19 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td73"><SPAN class="p19 ft2">verksamheten så att de av utredningen förslagna principerna upprätthålls.</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td70"><SPAN class="p19 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td73"><SPAN class="p19 ft2">Principerna måste dock, utöver skälighetsbedömningen, alltid vägas mot</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td70"><SPAN class="p19 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr13 td73"><SPAN class="p19 ft6">internationella regler och avtal, värdlandets lagstiftning och gällande</SPAN> </TD> <TD class="tr13 td70"><SPAN class="p19 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td73"><SPAN class="p19 ft2">orderverk. Om det vid granskningen upptäckts allvarliga brister ska</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td70"><SPAN class="p19 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td73"><SPAN class="p19 ft2">tillsynsfunktionen påpeka det för regeringen (se vidare avsnittet nedan</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td70"><SPAN class="p19 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr21 td73"><SPAN class="p19 ft2">angående utredningens förslag om anmälningsskyldighet till regeringen).</SPAN> </TD> <TD class="tr21 td70"><SPAN class="p19 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p322 ft17">Anmälningsskyldighet till regeringen</P> <P class="p148 ft2">Utredningens utgångspunkt är att försvarsinspektören för hälsa och miljös tillsyn och kontroll, för att vara verkningsfull, behöver kunna kombineras med en möjlighet för tillsynsfunktionen att rikta uppmärksamheten på och förvänta sig en rättelse kring de brister som framkommit vid tillsynen och kontrollen. Utredningen föreslår därför att inspektören åläggs en anmälningsskyldighet till regeringen (Försvarsdepartementet) gällande sådana allvarliga brister som myndigheten trots påpekanden inte har rättat till. Anmälningsskyldigheten ska komma till uttryck i 21 § förordningen (2007:1266) med instruktion för Försvarsmakten. Det ankommer på inspektören att bedöma om de sanktionsmedel som står till buds enligt specialförfattningarna bör uttömmas innan inspektören vänder sig till regeringen. När det gäller missförhållanden i verksamhet vid militära insatser och övningar utomlands är det dock den enda möjlighet som står till buds (se föregående avsnitt).</P> <P class="p199 ft2">Vad som utgör en allvarlig brist ankommer på tillsynsfunktionen att bedöma. Bedömningen av en överträdelses allvar ska framför allt göras</P> <P class="p185 ft2">65</P> </DIV> <DIV id="page_66"> <DIV id="id_1"> <DIV id="id_1_1"> <P class="p15 ft2">Prop. 2016/17:144</P> <P class="p15 ft2">Bilaga 1</P> </DIV> <DIV id="id_1_2"> <P class="p67 ft2">mot bakgrund av hur stora följder överträdelsen har fått, eller med stor sannolikhet riskerar att få, med hänsyn till syftet med kravet. Anmälningsskyldighet bör även gälla allvarliga brister inom Fortifikationsverket, Försvarets materielverk och Försvarets radioanstalt.</P> </DIV> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p160 ft17">Föreskriftsrätt</P> <P class="p323 ft2">Enligt 21 § förordningen (2007:1266) med instruktion för Försvarsmakten har tillsynsfunktionen bemyndigande att meddela föreskrifter. Denna föreskriftsrätt ger tillsynsfunktionen en generell rätt att besluta interna verkställighetsföreskrifter för Försvarsmakten för efterlevnaden av gällande bestämmelser inom området, dvs. inom tillsynsfunktionens tillsyns- och kontrollområden. Försvarsmakten har ifrågasatt denna föreskriftsrätt främst med argument om att förskrifter inte ska beslutas av de befattningshavare som själva har att granska och kontrollera verksamheten.</P> <P class="p156 ft2">Härutöver har tillsynsfunktionen enligt bestämmelser i ett antal specialförfattningar givits ytterligare bemyndigande att meddela såväl verkställighetsföreskrifter som föreskrifter om undantag. Inom djurskyddet och på hälso- och sjukvårdsområdet vilar dock föreskriftsrätten enbart på 21 § förordningen med instruktion för Försvarsmakten.</P> <P class="p155 ft2">Principiellt finns det vissa problem med att blanda tillsyns- och kontrolluppgifter med normering. Regeringen tar i den tidigare nämnda tillsynsskrivelsen, En tydlig, rättsäker och effektiv tillsyn, inte ställning till om tillsynsmyndigheterna också ska bedriva normerande verksamhet (skr. 2009/10:79 s. 18). Vid bildandet av fristående tillsynsmyndigheter är ofta avsikten att skilja tillsynen från normering, kunskapsutveckling och bidragsgivning. Utredningen kan dock konstatera att det skulle bli dyrt för det allmänna om man skulle separera normeringen från tillsynen inom samtliga tillsynsfunktioner i samhället.</P> <P class="p156 ft2">Tillsynsfunktionens föreskriftsrätt bidrar enligt utredningens mening till att stärka tillsyns- och kontrollfunktionens självständighet. Tillsynsfunktionen besitter även den sakkunskap som behövs vid utarbetande av föreskrifter inom de olika tillsyns- och kontrollområdena. Enligt utredningens mening träffar Försvarsmaktens argument om att förskrifter inte ska beslutas av de befattningshavare som själva har att granska och kontrollera verksamheten även alla fall där tillsynsfunktionen enligt specialförfattningarna givits föreskriftsrätt. Om argumentet godtas, skulle det leda till att föreskriftsrätten borde tas bort även i dessa fall. Detta vore klart olämpligt.</P> <P class="p156 ft2">Risken för att överbefälhavaren och tillsynsfunktionen skulle meddela föreskrifter inom samma område med innehåll som strider mot varandra synes vara liten eftersom Försvarsmaktens chefsjurist, som ansvarig utgivare, kontrasignerar Försvarsmaktens föreskrifter. Utredningens bedömning är därför att tillsynsfunktionen även fortsättningsvis bör ha bemyndigande att utfärda interna föreskrifter enligt 21 § samt föreskrifter enligt nuvarande bemyndiganden i specialförfattningar. På hälso- och sjukvårdsområdet föreslår utredningen även att försvarsinspektören för hälsa och miljö ska ges bemyndigande att meddela föreskrifter med stöd av</P> <P class="p321 ft2">66</P> </DIV> </DIV> <DIV id="page_67"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t26"> <TR> <TD class="tr2 td73"><SPAN class="p19 ft2">patientsäkerhetsförordningen (2010:1369). Det föreslagna bemyndigan-</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td70"><SPAN class="p19 ft2">Prop. 2016/17:144</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td73"><SPAN class="p19 ft2">det är en konsekvens av utredningens förslag om att inspektören även ska</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td70"><SPAN class="p19 ft2">Bilaga 1</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr21 td73"><SPAN class="p19 ft2">utöva tillsyn över hälso- och sjukvården inom Försvarets materielverk.</SPAN> </TD> <TD class="tr21 td70"><SPAN class="p19 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p324 ft17">Analys av tillsynsfunktionens författningsstöd</P> <P class="p222 ft2">För närvarande är författningsstödet för generalläkarens tillsyn och kontroll bristfälligt. Utredningen har konstaterat att det finns brister och otydligheter inom samtliga tillsyns- och kontrollområden, varvid bristerna dock är störst på hälso- och sjukvårdsområdet. I avsaknad av författningsstöd har tillsynsfunktionen analogt tillämpat regler som gäller för civila tillsynsmyndigheter, bland annat bestämmelser som gäller för Inspektionen för vård och omsorgs tillsyn. Utredningens författningsförslag är huvudsakligen en kodifiering av en ordning som i praktiken redan tillämpas.</P> <P class="p12 ft2">När det gäller författningsstödet gällande hälso- och sjukvården samt smittskyddet föreslår utredningen ett antal författningsändringar. Som tidigare nämnts föreslås även tillsynen utvidgas till att omfatta hälso- och sjukvård samt smittskydd inom Försvarets materielverk. För att öka tydligheten föreslår utredningen bland annat att det i patientsäkerhetsförordningen (2010:1369) införs ett nytt kapitel med tre nya bestämmelser av vilka det ska framgå att hälso- och sjukvården inom Försvarsmakten står under tillsyn av försvarsinspektören för hälsa och miljö. Där ska det även framgå vilka bestämmelser i patientsäkerhetslagen som ska gälla även för inspektörens verksamhetstillsyn och hur beslut i tillsynsärende får överklagas. Utredningen föreslår bland annat att inspektören ges rätt att inspektera och ges tillträde, få upplysningar m.m. samt meddela förelägganden och förbjuda verksamhet. Inspektören ska dock inte ges rätt att förena föreläggande med vite eftersom tillsynsbeslutet avser statlig myndighet. Utredningen föreslår även att inspektören i patientsäkerhetslagen ska ges mandat att handlägga lex <NOBR>Maria-anmälningar</NOBR> i fall där Försvarsmakten eller Försvarets materielverk är ansvarig vårdgivare. Enligt utredningens mening bör inspektörens beslut i tillsynsärenden, motsvarande dem som anges i 10 kap. 13 § patientsäkerhetslagen, enligt allmänna principer om tvister mellan statliga myndigheter överklagas till regeringen.</P> <P class="p325 ft2">Även när det gäller försvarsinspektören för hälsa och miljös tillsyn av smittskyddet föreslår utredningen att det uttryckligen i 10 § smittskyddsförordningen (2004:255) anges vilka bestämmelser i patientsäkerhetsförordningen gällande åtgärder mot vårdgivare som ska gälla för inspektörens tillsyn enligt lagen. Inspektören föreslås även på detta område ges rätt att inspektera och ges tillträde, få upplysningar m.m. samt meddela förelägganden och förbjuda verksamhet på samma sätt som på hälso- och sjukvårdsområdet. Inspektören ska inte heller på detta område ges rätt att förena föreläggande med vite. Tillsynsbeslut föreslås även här i likhet med motsvarande beslut på hälso- och sjukvårdsområdet kunna överklagas till regeringen.</P> <P class="p12 ft2">Inom livsmedelsområdet föreslår utredningen som tidigare nämnts att kontrollen ska utvidgas till att även avse verksamheter inom Fortifika-</P> <P class="p93 ft2">67</P> </DIV> <DIV id="page_68"> <DIV id="id_1"> <DIV id="id_1_1"> <P class="p15 ft2">Prop. 2016/17:144</P> <P class="p15 ft2">Bilaga 1</P> </DIV> <DIV id="id_1_2"> <P class="p67 ft2">tionsverket och Försvarets materielverk som bedrivs av och för respektive myndighet. Utredningen föreslår även att försvarsinspektören för hälsa och miljö ska ges mandat att registrera och godkänna livsmedelsanläggningar som omfattas av kontrollansvaret samt åläggas att föra uppdaterade förteckningar m.m. över dessa.</P> <P class="p161 ft2">Utredningen bedömer att författningsstödet beträffande generalläkarens tillsyn över miljö- och hälsoskyddet huvudsakligen är tillräckligt och tydligt.</P> <P class="p162 ft2">När det gäller kontrollen av djurskyddet föreslår utredningen i syfte att tydliggöra tillsynsfunktionens mandat att det i djurskyddsförordningen (1988:539) införs en ny bestämmelse där försvarsinspektören för hälsa och miljö ges uttrycklig behörighet att utöva kontroll av djur som Försvarsmakten hanterar. Djurhållningen inom Försvarsmakten är inte undantagen från djurskyddslagens (1988:534) krav. Däremot har tillsynsfunktionen i dag inte möjlighet att vidta åtgärder enligt lagen vid missskötsamhet från Försvarsmaktens sida eftersom kontrollmyndighetens befogenheter inte gäller för djur som används inom Försvarsmakten (28 § djurskyddslagen). Enligt utredningens mening kan dock inspektören ha behov av att använda de befogenheter som djurskyddslagen ger för att åstadkomma rättelse om djurhållning inom Försvarsmakten. Utredningen föreslår därför att inspektören ska ha möjlighet att meddela förelägganden och förbjuda verksamhet samt ges rätt till tillträde och upplysningar m.m. Inspektören ska dock inte ha möjlighet att förena förelägganden med vite. Utredningen föreslår slutligen att inspektörens beslut i kontrollärende mot Försvarsmakten ska överklagas till regeringen.</P> </DIV> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p160 ft17">Konsekvenser</P> <P class="p323 ft2">Utredningens förslag leder till att tillsynsfunktionen får ett tydligare författningsstöd och mandat för ett mer effektivt, tydligare och rättssäkert ingripande. Flertalet av förslagen innebär huvudsakligen en kodifiering av vad som redan tillämpas i praktiken. Förslagen leder också till att antalet gråzoner gentemot andra tillsynsmyndigheter kommer att minska och synergieffekterna med tillsynsfunktionens tillsyns- och kontrollområden blir större.</P> <P class="p156 ft2">Utredningens förslag om regeringens ökade inblandning i tilldelningen av de ekonomiska, personella och förvaltningsmässiga resurserna samt förslaget om att regeringen ska anställa och placera försvarsinspektören för hälsa och miljö utan föregående nominering från Försvarsmakten sida ökar även tillsynsfunktionens självständighet från kontrollobjektet Försvarsmakten, vilket är en förutsättning för en trovärdig tillsyn och kontroll.</P> <P class="p155 ft2">När det gäller de ekonomiska konsekvenserna leder i stort sett samtliga förslag till smärre kostnadsökningar för tillsynsfunktionen. Sammantaget blir de i viss mån kännbara. Om tillsynsfunktionen ska kunna bibehålla samma motiverade ambitionsnivå för tillsynen och kontrollen som i dag fordras det sammantaget ytterligare en halv till en årsarbetskraft. En årsarbetskraft motsvarar cirka 700 000 kronor. Till det kommer resekostna-</P> <P class="p309 ft2">68</P> </DIV> </DIV> <DIV id="page_69"> <DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p67 ft2">der om cirka 75 000 kronor årligen. För Försvarsmaktens vidkommande leder några av utredningens förslag till marginella kostnadsökningar. Dessa tillsammans kan uppskattas till högst 100 000 kronor engångsvis.</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p15 ft2">Prop. 2016/17:144</P> <P class="p309 ft2">Bilaga 1</P> <P class="p310 ft2">69</P> </DIV> </DIV> </DIV> <DIV id="page_70"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t45"> <TR> <TD class="tr3 td50"><SPAN class="p19 ft2">Prop. 2016/17:144</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td113"><SPAN class="p19 ft1">Utredningens lagförslag</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td50"><SPAN class="p19 ft2">Bilaga 2</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td113"><SPAN class="p19 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p326 ft17">Förslag till lag om ändring i strålskyddslagen (1988:220)</P> <P class="p327 ft2">Härigenom föreskrivs att 30 § strålskyddslagen (1988:220) ska ha följande lydelse.</P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t46"> <TR> <TD class="tr2 td114"><SPAN class="p19 ft21">Nuvarande lydelse</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td115"><SPAN class="p17 ft21">Föreslagen lydelse</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr40 td114"><SPAN class="p19 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr40 td115"><SPAN class="p328 ft2">30 §<SPAN class="ft19">1</SPAN></SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p125 ft2">Regeringen får meddela föreskrifter om att den eller de kommunala nämnder som fullgör uppgifter inom miljö- och hälsoskyddsområdet skall utöva tillsynen över efterlevnaden såvitt avser solarieverksamhet som bedrivs inom kommunen.</P> <P class="p329 ft2">Efter åtagande av en kommun får regeringen eller den myndighet som regeringen bestämmer även beträffande annan verksamhet överlåta åt</P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t47"> <TR> <TD colspan=7 class="tr2 td116"><SPAN class="p19 ft2">sådan nämnd att i ett visst avseende utöva tillsynen.</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td11"><SPAN class="p19 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td101"><SPAN class="p19 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td117"><SPAN class="p19 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td8"><SPAN class="p19 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=4 class="tr2 td51"><SPAN class="p22 ft2">Det som sägs i andra stycket</SPAN> </TD> <TD colspan=7 class="tr2 td49"><SPAN class="p30 ft2">Det som sägs i andra stycket</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=4 class="tr2 td51"><SPAN class="p19 ft2">gäller inte verksamhet som utövas</SPAN> </TD> <TD colspan=7 class="tr2 td49"><SPAN class="p17 ft2">gäller inte verksamhet som utövas</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr13 td118"><SPAN class="p19 ft6">av</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr13 td119"><SPAN class="p19 ft6">Försvarsmakten,</SPAN> </TD> <TD class="tr13 td53"><SPAN class="p22 ft6">Försvarets</SPAN> </TD> <TD class="tr13 td120"><SPAN class="p19 ft6">av</SPAN> </TD> <TD colspan=4 class="tr13 td121"><SPAN class="p19 ft6">Försvarsmakten,</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr13 td104"><SPAN class="p30 ft61">Försvarets</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=4 class="tr2 td51"><SPAN class="p19 ft2">materielverk, Fortifikationsverket</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr2 td122"><SPAN class="p19 ft2">materielverk,</SPAN> </TD> <TD colspan=4 class="tr2 td123"><SPAN class="p17 ft2">Fortifikationsverket</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td118"><SPAN class="p19 ft2">eller</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td124"><SPAN class="p225 ft2">Försvarets</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr2 td125"><SPAN class="p22 ft2">radioanstalt. I</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td120"><SPAN class="p19 ft2">eller</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr2 td124"><SPAN class="p330 ft14">Försvarets</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr2 td74"><SPAN class="p225 ft2">radioanstalt.</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td8"><SPAN class="p30 ft2">I</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=4 class="tr13 td51"><SPAN class="p19 ft2">fråga om sådan verksamhet får</SPAN> </TD> <TD colspan=7 class="tr13 td49"><SPAN class="p17 ft2">fråga om sådan verksamhet får</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr2 td126"><SPAN class="p19 ft2">regeringen eller</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td59"><SPAN class="p51 ft2">den</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td53"><SPAN class="p22 ft2">myndighet</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr2 td127"><SPAN class="p19 ft2">regeringen</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr2 td58"><SPAN class="p331 ft2">eller</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td101"><SPAN class="p51 ft2">den</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr2 td104"><SPAN class="p17 ft2">myndighet</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td118"><SPAN class="p19 ft2">som</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td124"><SPAN class="p332 ft2">regeringen</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr2 td125"><SPAN class="p22 ft2">bestämmer efter</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td120"><SPAN class="p19 ft2">som</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr2 td124"><SPAN class="p332 ft2">regeringen</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr2 td128"><SPAN class="p17 ft2">bestämmer efter</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=4 class="tr13 td51"><SPAN class="p19 ft6">åtagande av <SPAN class="ft21">generalläkaren </SPAN>över-</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr13 td127"><SPAN class="p19 ft6">åtagande</SPAN> </TD> <TD class="tr13 td30"><SPAN class="p333 ft6">av</SPAN> </TD> <TD colspan=4 class="tr13 td123"><SPAN class="p17 ft62">försvarsinspektören</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=4 class="tr2 td51"><SPAN class="p19 ft2">låta åt denne att i ett visst avseende</SPAN> </TD> <TD colspan=7 class="tr2 td49"><SPAN class="p17 ft3">för hälsa och miljö <SPAN class="ft2">överlåta åt</SPAN></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr2 td126"><SPAN class="p19 ft2">utöva tillsynen.</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td59"><SPAN class="p19 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td53"><SPAN class="p19 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=7 class="tr2 td49"><SPAN class="p30 ft14">denne att i ett visst avseende utöva</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr13 td118"><SPAN class="p19 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr13 td124"><SPAN class="p19 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr13 td59"><SPAN class="p19 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr13 td53"><SPAN class="p19 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr13 td127"><SPAN class="p19 ft2">tillsynen.</SPAN> </TD> <TD class="tr13 td30"><SPAN class="p19 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr13 td11"><SPAN class="p19 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr13 td101"><SPAN class="p19 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr13 td117"><SPAN class="p19 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr13 td8"><SPAN class="p19 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=4 class="tr2 td51"><SPAN class="p22 ft2">Om överlåtelse av tillsynen sker</SPAN> </TD> <TD colspan=7 class="tr2 td49"><SPAN class="p17 ft2">Om överlåtelse av tillsynen sker</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=4 class="tr2 td51"><SPAN class="p19 ft2">enligt denna paragraf, skall vad</SPAN> </TD> <TD colspan=7 class="tr2 td49"><SPAN class="p17 ft2">enligt denna paragraf, skall vad</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=4 class="tr13 td51"><SPAN class="p19 ft6">som sägs i lagen om tillsyns-</SPAN> </TD> <TD class="tr13 td120"><SPAN class="p19 ft6">som</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr13 td129"><SPAN class="p24 ft6">sägs</SPAN> </TD> <TD class="tr13 td11"><SPAN class="p331 ft6">i</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr13 td74"><SPAN class="p334 ft6">lagen</SPAN> </TD> <TD class="tr13 td8"><SPAN class="p17 ft6">om</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=4 class="tr2 td51"><SPAN class="p19 ft2">myndighet gälla även en sådan</SPAN> </TD> <TD colspan=4 class="tr2 td44"><SPAN class="p19 ft2">tillsynsmyndighet</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td101"><SPAN class="p225 ft2">gälla</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td117"><SPAN class="p331 ft2">även</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td8"><SPAN class="p17 ft2">en</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=4 class="tr2 td51"><SPAN class="p19 ft2">nämnd som avses i första stycket</SPAN> </TD> <TD colspan=7 class="tr2 td49"><SPAN class="p17 ft2">sådan nämnd som avses i första</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=3 class="tr13 td60"><SPAN class="p19 ft21"><SPAN class="ft6">eller </SPAN>generalläkaren<SPAN class="ft6">.</SPAN></SPAN> </TD> <TD class="tr13 td53"><SPAN class="p19 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr13 td122"><SPAN class="p19 ft6">stycket eller</SPAN> </TD> <TD colspan=4 class="tr13 td123"><SPAN class="p17 ft62">försvarsinspektören</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td118"><SPAN class="p19 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td124"><SPAN class="p19 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td59"><SPAN class="p19 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td53"><SPAN class="p19 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=5 class="tr2 td130"><SPAN class="p19 ft3">för hälsa och miljö<SPAN class="ft2">.</SPAN></SPAN> </TD> <TD class="tr2 td117"><SPAN class="p19 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td8"><SPAN class="p19 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr15 td131"><SPAN class="p19 ft25">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr15 td132"><SPAN class="p19 ft25">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr15 td133"><SPAN class="p19 ft25">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td53"><SPAN class="p19 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td120"><SPAN class="p19 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td134"><SPAN class="p19 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td30"><SPAN class="p19 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td11"><SPAN class="p19 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td101"><SPAN class="p19 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td117"><SPAN class="p19 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td8"><SPAN class="p19 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p335 ft2">Denna lag träder i kraft den 1 juli 2017.</P> <P class="p336 ft33"><SPAN class="ft22">1 </SPAN>Senaste lydelse 2006:653.</P> <P class="p309 ft2">70</P> </DIV> <DIV id="page_71"> <DIV id="id_1"> <DIV id="id_1_1"> <P class="p337 ft17">Förslag till lag om ändring i djurskyddslagen (1988:534)</P> <P class="p338 ft2">Härigenom föreskrivs att 28 och 38 §§ djurskyddslagen (1988:534) ska ha följande lydelse.</P> </DIV> <DIV id="id_1_2"> <P class="p15 ft2">Prop. 2016/17:144</P> <P class="p309 ft2">Bilaga 2</P> </DIV> </DIV> <DIV id="id_2"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t48"> <TR> <TD class="tr14 td46"><SPAN class="p19 ft3">Nuvarande lydelse</SPAN> </TD> <TD class="tr14 td54"><SPAN class="p19 ft20">Föreslagen lydelse</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p49 ft2">28 §<SPAN class="ft19">1</SPAN></P> </DIV> <DIV id="id_3"> <DIV id="id_3_1"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t19"> <TR> <TD colspan=3 class="tr2 td135"><SPAN class="p62 ft6">Bestämmelserna</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td136"><SPAN class="p1 ft6">i</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr2 td18"><SPAN class="p17 ft62"><NOBR>24–25</NOBR> §§<SPAN class="ft61">,</SPAN></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td137"><SPAN class="p19 ft2">25 b §</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td117"><SPAN class="p19 ft2">första</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr2 td138"><SPAN class="p19 ft2">stycket 1</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td20"><SPAN class="p51 ft3">och</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td56"><SPAN class="p17 ft20">26–</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr13 td137"><SPAN class="p19 ft3">27 a §§</SPAN> </TD> <TD class="tr13 td117"><SPAN class="p339 ft2">gäller</SPAN> </TD> <TD class="tr13 td120"><SPAN class="p332 ft2">inte</SPAN> </TD> <TD class="tr13 td136"><SPAN class="p19 ft2">djur</SPAN> </TD> <TD class="tr13 td20"><SPAN class="p2 ft2">som</SPAN> </TD> <TD class="tr13 td56"><SPAN class="p17 ft3">an-</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p15 ft2"><SPAN class="ft3">vänds inom </SPAN>Försvarsmakten.</P> </DIV> <DIV id="id_3_2"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t19"> <TR height=0> <TD width=28px></TD> <TD width=44px></TD> <TD width=24px></TD> <TD width=22px></TD> <TD width=19px></TD> <TD width=18px></TD> <TD width=33px></TD> </TR> <TR> <TD colspan=4 class="tr2 td67"><SPAN class="p62 ft6">Bestämmelserna i</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr2 td12"><SPAN class="p51 ft21">24 §</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td20"><SPAN class="p17 ft21">andra</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=3 class="tr2 td126"><SPAN class="p19 ft2"><SPAN class="ft3">stycket</SPAN>, 25 b §</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr2 td139"><SPAN class="p19 ft2">första</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr2 td140"><SPAN class="p17 ft2">stycket 1,</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td118"><SPAN class="p19 ft3">26 §</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td141"><SPAN class="p339 ft3">andra</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td30"><SPAN class="p19 ft3">och</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr2 td139"><SPAN class="p339 ft3">tredje</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr2 td140"><SPAN class="p17 ft3">styckena,</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr14 td118"><SPAN class="p19 ft3">27 §</SPAN> </TD> <TD class="tr14 td141"><SPAN class="p340 ft3">andra</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr14 td142"><SPAN class="p51 ft3">stycket</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr14 td12"><SPAN class="p340 ft3">och</SPAN> </TD> <TD class="tr14 td20"><SPAN class="p17 ft20">27 a §</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p67 ft2">gäller inte djur som Försvarsmakten <SPAN class="ft3">hanterar</SPAN>.</P> </DIV> </DIV> <DIV id="id_4"> <P class="p341 ft2">38 §<SPAN class="ft19">2</SPAN></P> <P class="p90 ft2">En statlig förvaltningsmyndighets beslut i ett enskilt fall får, i andra fall än vad som sägs i 37 a §, överklagas till allmän förvaltningsdomstol, om det har meddelats</P> <P class="p342 ft2"><SPAN class="ft2">1.</SPAN><SPAN class="ft24">enligt denna lag,</SPAN></P> <P class="p343 ft2"><SPAN class="ft2">2.</SPAN><SPAN class="ft24">enligt de föreskrifter som meddelats med stöd av lagen, eller</SPAN></P> <P class="p342 ft2"><SPAN class="ft2">3.</SPAN><SPAN class="ft24">enligt de </SPAN><NOBR>EU-bestämmelser</NOBR> som kompletteras av lagen.</P> <P class="p344 ft2">Detsamma gäller beslut som har meddelats av en officiell veterinär som förordnats enligt lagen (2009:1254) om officiella veterinärer.</P> <P class="p345 ft2">Den myndighet som förordnat den officiella veterinären ska föra det allmännas talan hos allmän förvaltningsdomstol.</P> <P class="p346 ft2">Prövningstillstånd krävs vid överklagande till kammarrätten.</P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t24"> <TR> <TD colspan=2 class="tr2 td46"><SPAN class="p62 ft2">Andra beslut av en statlig</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td45"><SPAN class="p17 ft2">Andra beslut av en statlig</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr2 td46"><SPAN class="p19 ft2">förvaltningsmyndighet får över-</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td45"><SPAN class="p17 ft2">förvaltningsmyndighet får över-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr13 td46"><SPAN class="p19 ft6">klagas hos regeringen.</SPAN> </TD> <TD class="tr13 td45"><SPAN class="p17 ft6">klagas hos regeringen. <SPAN class="ft21">Detsamma</SPAN></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td60"><SPAN class="p19 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td61"><SPAN class="p19 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td45"><SPAN class="p17 ft3">gäller beslut enligt första stycket</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td60"><SPAN class="p19 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td61"><SPAN class="p19 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td45"><SPAN class="p17 ft3">mot Försvarsmakten som rör djur</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr13 td60"><SPAN class="p19 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr13 td61"><SPAN class="p19 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr13 td45"><SPAN class="p347 ft20">som myndigheten hanterar.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr15 td52"><SPAN class="p19 ft25">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td61"><SPAN class="p19 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td45"><SPAN class="p19 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p348 ft2">Denna lag träder i kraft den 1 juli 2017.</P> <P class="p349 ft33"><SPAN class="ft26">1</SPAN><SPAN class="ft32">Senaste lydelse 2008:660.</SPAN></P> <P class="p92 ft29"><SPAN class="ft26">2</SPAN><SPAN class="ft28">Senaste lydelse 2012:526.</SPAN></P> <P class="p93 ft2">71</P> </DIV> </DIV> <DIV id="page_72"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t49"> <TR> <TD class="tr21 td50"><SPAN class="p19 ft2">Prop. 2016/17:144</SPAN> </TD> <TD colspan=6 class="tr21 td0"><SPAN class="p19 ft17">Förslag till lag om ändring i miljöbalken (1998:808)</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr36 td50"><SPAN class="p19 ft46">Bilaga 2</SPAN> </TD> <TD class="tr36 td143"><SPAN class="p19 ft50">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr36 td144"><SPAN class="p19 ft50">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr36 td136"><SPAN class="p19 ft50">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr36 td12"><SPAN class="p19 ft50">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr36 td145"><SPAN class="p19 ft50">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr36 td115"><SPAN class="p19 ft50">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr13 td50"><SPAN class="p19 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr13 td146"><SPAN class="p62 ft6">Härigenom föreskrivs</SPAN> </TD> <TD class="tr13 td136"><SPAN class="p350 ft6">att</SPAN> </TD> <TD class="tr13 td12"><SPAN class="p351 ft6">9 kap.</SPAN> </TD> <TD class="tr13 td145"><SPAN class="p339 ft6">8 §,</SPAN> </TD> <TD class="tr13 td115"><SPAN class="p17 ft6">11 kap. 9 b §, 15 kap. 29 §,</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td50"><SPAN class="p19 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr2 td146"><SPAN class="p19 ft2">18 kap. 1 § och 26 kap.</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td136"><SPAN class="p352 ft2">3 §</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr2 td147"><SPAN class="p339 ft2">miljöbalken</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td115"><SPAN class="p30 ft2">(1998:808) ska ha följande</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td50"><SPAN class="p19 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr2 td146"><SPAN class="p19 ft2">lydelse.</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td136"><SPAN class="p19 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td12"><SPAN class="p19 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td145"><SPAN class="p19 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td115"><SPAN class="p19 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr40 td50"><SPAN class="p19 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr40 td146"><SPAN class="p19 ft3">Nuvarande lydelse</SPAN> </TD> <TD class="tr40 td136"><SPAN class="p19 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr40 td12"><SPAN class="p19 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr40 td148"><SPAN class="p339 ft3">Föreslagen lydelse</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr40 td50"><SPAN class="p19 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr40 td143"><SPAN class="p19 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr40 td144"><SPAN class="p19 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr40 td136"><SPAN class="p19 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr40 td147"><SPAN class="p194 ft41">9 kap.</SPAN> </TD> <TD class="tr40 td115"><SPAN class="p19 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr14 td50"><SPAN class="p19 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr14 td143"><SPAN class="p19 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr14 td144"><SPAN class="p19 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr14 td136"><SPAN class="p19 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr14 td147"><SPAN class="p220 ft2">8 §<SPAN class="ft19">1</SPAN></SPAN> </TD> <TD class="tr14 td115"><SPAN class="p19 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr35 td50"><SPAN class="p19 ft49">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=6 class="tr35 td0"><SPAN class="p62 ft39">Ansökan om tillstånd till miljöfarlig verksamhet prövas av mark- och</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr13 td50"><SPAN class="p19 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr13 td146"><SPAN class="p19 ft2">miljödomstol.</SPAN> </TD> <TD class="tr13 td136"><SPAN class="p19 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr13 td12"><SPAN class="p19 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr13 td145"><SPAN class="p19 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr13 td115"><SPAN class="p19 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td50"><SPAN class="p19 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=6 class="tr2 td0"><SPAN class="p62 ft2">Regeringen får föreskriva att ansökan om tillstånd för vissa slag av</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td50"><SPAN class="p19 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=6 class="tr2 td0"><SPAN class="p19 ft2">verksamheter skall prövas av länsstyrelsen. Om den miljöfarliga verk-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr13 td50"><SPAN class="p19 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=6 class="tr13 td0"><SPAN class="p19 ft6">samheten kan antas ha en liten miljöpåverkan, får regeringen föreskriva</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td50"><SPAN class="p19 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=6 class="tr2 td0"><SPAN class="p19 ft2">att en kommunal nämnd skall pröva frågor om tillstånd. Tillstånd som rör</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td50"><SPAN class="p19 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=6 class="tr2 td0"><SPAN class="p19 ft2">Försvarsmakten, Fortifikationsverket, Försvarets materielverk eller För-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr13 td50"><SPAN class="p19 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=6 class="tr13 td0"><SPAN class="p19 ft6">svarets radioanstalt skall alltid prövas av länsstyrelsen.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td50"><SPAN class="p19 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=4 class="tr2 td149"><SPAN class="p62 ft2">Anmälan om miljöfarlig verk-</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr2 td148"><SPAN class="p17 ft2">Anmälan om miljöfarlig verk-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td50"><SPAN class="p19 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=4 class="tr2 td149"><SPAN class="p19 ft2">samhet skall enligt vad regeringen</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr2 td148"><SPAN class="p17 ft2">samhet skall enligt vad regeringen</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr13 td50"><SPAN class="p19 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=4 class="tr13 td149"><SPAN class="p19 ft6">föreskriver göras till <SPAN class="ft21">generalläka-</SPAN></SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr13 td148"><SPAN class="p17 ft6">föreskriver göras till <SPAN class="ft21">försvars-</SPAN></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td50"><SPAN class="p19 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=4 class="tr2 td149"><SPAN class="p19 ft2"><SPAN class="ft3">ren</SPAN>, länsstyrelsen eller kommunen.</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr2 td148"><SPAN class="p17 ft3">inspektören för hälsa och miljö<SPAN class="ft2">,</SPAN></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td50"><SPAN class="p19 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td143"><SPAN class="p19 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td144"><SPAN class="p19 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td136"><SPAN class="p19 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td12"><SPAN class="p19 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr2 td148"><SPAN class="p339 ft2">länsstyrelsen eller kommunen.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr40 td50"><SPAN class="p19 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr40 td143"><SPAN class="p19 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr40 td144"><SPAN class="p19 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr40 td136"><SPAN class="p19 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr40 td147"><SPAN class="p194 ft41">11 kap.</SPAN> </TD> <TD class="tr40 td115"><SPAN class="p19 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr14 td50"><SPAN class="p19 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr14 td143"><SPAN class="p19 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr14 td144"><SPAN class="p19 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr14 td136"><SPAN class="p19 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr14 td147"><SPAN class="p188 ft2">9 b §<SPAN class="ft19">2</SPAN></SPAN> </TD> <TD class="tr14 td115"><SPAN class="p19 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr15 td50"><SPAN class="p19 ft25">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=6 class="tr15 td0"><SPAN class="p62 ft6">Ansökan om tillstånd till vattenverksamhet prövas av mark- och miljö-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td50"><SPAN class="p19 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=6 class="tr2 td0"><SPAN class="p19 ft2">domstolen. Ansökan om tillstånd till markavvattning prövas dock av</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td50"><SPAN class="p19 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=6 class="tr2 td0"><SPAN class="p19 ft2">länsstyrelsen, om den inte skall prövas av mark- och miljödomstolen</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr13 td50"><SPAN class="p19 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=6 class="tr13 td0"><SPAN class="p19 ft6">enligt 7 kap. 19 eller 20 § lagen (1998:812) med särskilda bestämmelser</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td50"><SPAN class="p19 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr2 td146"><SPAN class="p19 ft2">om vattenverksamhet.</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td136"><SPAN class="p19 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td12"><SPAN class="p19 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td145"><SPAN class="p19 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td115"><SPAN class="p19 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td50"><SPAN class="p19 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=4 class="tr2 td149"><SPAN class="p62 ft2">Anmälan om vattenverksamhet</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr2 td148"><SPAN class="p17 ft2">Anmälan om vattenverksamhet</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr13 td50"><SPAN class="p19 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=4 class="tr13 td149"><SPAN class="p19 ft6">skall, enligt föreskrifter som med-</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr13 td148"><SPAN class="p17 ft6">skall, enligt föreskrifter som med-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td50"><SPAN class="p19 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=4 class="tr2 td149"><SPAN class="p19 ft2">delas av regeringen, göras till</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr2 td148"><SPAN class="p30 ft2">delas av regeringen, göras till</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td50"><SPAN class="p19 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=4 class="tr2 td149"><SPAN class="p19 ft2"><SPAN class="ft3">generalläkaren</SPAN>, länsstyrelsen eller</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr2 td148"><SPAN class="p17 ft3">försvarsinspektören för hälsa och</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr13 td50"><SPAN class="p19 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr13 td146"><SPAN class="p19 ft6">kommunen.</SPAN> </TD> <TD class="tr13 td136"><SPAN class="p19 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr13 td12"><SPAN class="p19 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr13 td148"><SPAN class="p17 ft6"><SPAN class="ft21">miljö</SPAN>, länsstyrelsen eller kommun-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td50"><SPAN class="p19 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td143"><SPAN class="p19 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td144"><SPAN class="p19 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td136"><SPAN class="p19 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td12"><SPAN class="p19 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td145"><SPAN class="p339 ft2">en.</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td115"><SPAN class="p19 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td50"><SPAN class="p19 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=6 class="tr2 td0"><SPAN class="p62 ft2">En anmälningspliktig vattenverksamhet får påbörjas tidigast åtta</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr13 td50"><SPAN class="p19 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=6 class="tr13 td0"><SPAN class="p19 ft2">veckor efter det att anmälan har gjorts, om inte tillsynsmyndigheten</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td50"><SPAN class="p19 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr2 td146"><SPAN class="p19 ft2">bestämmer något annat.</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td136"><SPAN class="p19 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td12"><SPAN class="p19 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td145"><SPAN class="p19 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td115"><SPAN class="p19 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr40 td50"><SPAN class="p19 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr40 td143"><SPAN class="p19 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr40 td144"><SPAN class="p19 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr40 td136"><SPAN class="p19 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr40 td147"><SPAN class="p194 ft41">15 kap.</SPAN> </TD> <TD class="tr40 td115"><SPAN class="p19 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td50"><SPAN class="p19 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td143"><SPAN class="p19 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td144"><SPAN class="p19 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td136"><SPAN class="p19 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr2 td147"><SPAN class="p353 ft2">29 §</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td115"><SPAN class="p19 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td50"><SPAN class="p19 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=4 class="tr2 td149"><SPAN class="p62 ft2">Regeringen eller efter regering-</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr2 td148"><SPAN class="p17 ft2">Regeringen eller efter regering-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr13 td50"><SPAN class="p19 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr13 td143"><SPAN class="p19 ft2">ens</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr13 td150"><SPAN class="p354 ft3"><SPAN class="ft2">bestämmande </SPAN>generalläkaren</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr13 td148"><SPAN class="p17 ft2">ens bestämmande <SPAN class="ft3">försvarsinspek-</SPAN></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr19 td50"><SPAN class="p19 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr19 td143"><SPAN class="p19 ft2">får</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr19 td150"><SPAN class="p28 ft2">meddela särskilda föreskrifter</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr19 td148"><SPAN class="p17 ft3">tören för hälsa och miljö <SPAN class="ft2">får med-</SPAN></SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p234 ft29"><SPAN class="ft22">1 </SPAN>Senaste lydelse 2010:923.</P> <P class="p160 ft33"><SPAN class="ft22">2 </SPAN>Senaste lydelse 2010:923.</P> <P class="p309 ft2">72</P> </DIV> <DIV id="page_73"> <DIV id="id_1"> <DIV id="id_1_1"> <P class="p67 ft2">för Försvarsmakten, Fortifikationsverket, Försvarets materielverk och Försvarets radioanstalt som avviker från vad som föreskrivs i detta kapitel.</P> </DIV> <DIV id="id_1_2"> <P class="p15 ft2">dela särskilda föreskrifter för Prop. 2016/17:144 Försvarsmakten, Fortifikations- Bilaga 2</P> <P class="p355 ft2">verket, Försvarets materielverk och Försvarets radioanstalt som avviker från vad som föreskrivs i detta kapitel.</P> </DIV> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p356 ft31">18 kap.</P> <P class="p86 ft2">1 §<SPAN class="ft19">3 </SPAN>Regeringen prövar efter överklagande</P> <P class="p84 ft2">1. beslut av statliga myndigheter i frågor som rör bildande, ändring eller upphävande av nationalparker, naturreservat, kulturreservat, naturminnen, strandskyddsområden, miljöskyddsområden eller vattenskydds-</P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t24"> <TR> <TD colspan=2 class="tr2 td46"><SPAN class="p19 ft2">områden, utom frågor om ersättning,</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td45"><SPAN class="p19 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr13 td23"><SPAN class="p62 ft6">2. beslut</SPAN> </TD> <TD class="tr13 td40"><SPAN class="p19 ft21"><SPAN class="ft6">av </SPAN>generalläkaren <SPAN class="ft6">en-</SPAN></SPAN> </TD> <TD class="tr13 td45"><SPAN class="p17 ft21"><SPAN class="ft6">2. beslut av </SPAN>försvarsinspektören</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td23"><SPAN class="p19 ft2">ligt denna</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td40"><SPAN class="p87 ft2">balk eller enligt före-</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td45"><SPAN class="p17 ft3">för hälsa och miljö <SPAN class="ft2">enligt denna</SPAN></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr2 td46"><SPAN class="p19 ft2">skrifter som har meddelats med</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td45"><SPAN class="p17 ft2">balk eller enligt föreskrifter som</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr14 td46"><SPAN class="p19 ft2">stöd av balken,</SPAN> </TD> <TD class="tr14 td45"><SPAN class="p52 ft2">har meddelats med stöd av balken,</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p84 ft2"><SPAN class="ft2">3.</SPAN><SPAN class="ft24">beslut av länsstyrelsen enligt 17 kap. 8 § att tillåta en mindre avvikelse, och</SPAN></P> <P class="p11 ft2"><SPAN class="ft2">4.</SPAN><SPAN class="ft24">andra beslut för vilka det är föreskrivet att de ska överklagas till regeringen.</SPAN></P> <P class="p85 ft31">26 kap.</P> <P class="p88 ft2">3 §<SPAN class="ft19">4</SPAN></P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t50"> <TR> <TD colspan=2 class="tr2 td46"><SPAN class="p78 ft2">Tillsynen utövas av Naturvårds-</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td45"><SPAN class="p17 ft2">Tillsynen utövas av Naturvårds-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr13 td46"><SPAN class="p78 ft6">verket, Havs- och vattenmyndighe-</SPAN> </TD> <TD class="tr13 td45"><SPAN class="p17 ft6">verket, Havs- och vattenmyndighe-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr2 td46"><SPAN class="p78 ft2">ten, <SPAN class="ft3">generalläkaren</SPAN>, länsstyrelsen,</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td45"><SPAN class="p17 ft3"><SPAN class="ft2">ten, </SPAN>försvarsinspektören för hälsa</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td66"><SPAN class="p19 ft2">andra statliga</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td67"><SPAN class="p78 ft2">myndigheter och</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td45"><SPAN class="p17 ft14"><SPAN class="ft20">och miljö</SPAN>, länsstyrelsen, andra stat-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr13 td66"><SPAN class="p19 ft2">kommunerna</SPAN> </TD> <TD class="tr13 td67"><SPAN class="p78 ft2">(tillsynsmyndighe-</SPAN> </TD> <TD class="tr13 td45"><SPAN class="p17 ft2">liga myndigheter och kommunerna</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr2 td46"><SPAN class="p78 ft2">ter) i enlighet med vad regeringen</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td45"><SPAN class="p17 ft2">(tillsynsmyndigheter) i enlighet</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr14 td66"><SPAN class="p19 ft2">bestämmer.</SPAN> </TD> <TD class="tr14 td67"><SPAN class="p19 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr14 td45"><SPAN class="p78 ft2">med vad regeringen bestämmer.</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p84 ft2">Bestämmelser om tillsyn finns också i lagen (1999:381) om åtgärder för att förebygga och begränsa följderna av allvarliga kemikalieolyckor.</P> <P class="p84 ft2">Varje kommun utövar genom den eller de nämnder som fullmäktige bestämmer tillsyn inom kommunen över miljö- och hälsoskyddet enligt 9 kap., med undantag för sådan miljöfarlig verksamhet som kräver tillstånd, och över avfallshanteringen enligt 15 kap.</P> <P class="p90 ft2">Regeringen får meddela föreskrifter om att en tillsynsmyndighet får överlåta åt en kommun som begär det att i ett visst avseende utöva sådan tillsyn som annars skulle skötas av en statlig tillsynsmyndighet. Detta gäller inte verksamheter som utövas av Försvarsmakten, Fortifikationsverket, Försvarets materielverk eller Försvarets radioanstalt.</P> <P class="p357 ft33"><SPAN class="ft26">3</SPAN><SPAN class="ft32">Senaste lydelse 2012:441.</SPAN></P> <P class="p92 ft29"><SPAN class="ft26">4</SPAN><SPAN class="ft28">Senaste lydelse 2011:608.</SPAN></P> <P class="p93 ft2">73</P> </DIV> </DIV> <DIV id="page_74"> <DIV id="dimg1"> <INGENBILD zsrc="H40314474x1.jpg/" id="img1"> </DIV> <P class="p83 ft2">Prop. 2016/17:144</P> <P class="p83 ft2">Bilaga 2</P> <P class="p358 ft2">Denna lag träder i kraft den 1 juli 2017.</P> <P class="p95 ft2">74</P> </DIV> <DIV id="page_75"> <DIV id="dimg1"> <INGENBILD zsrc="H40314475x1.jpg/" id="img1"> </DIV> <DIV id="id_1"> <DIV id="id_1_1"> <P class="p359 ft17">Förslag till lag om ändring i lagen (2006:805) om foder och animaliska biprodukter</P> <P class="p360 ft2">Härigenom föreskrivs att 32 § lagen (2006:805) om foder och animaliska biprodukter ska ha följande lydelse.</P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t18"> <TR> <TD class="tr14 td46"><SPAN class="p19 ft3">Nuvarande lydelse</SPAN> </TD> <TD class="tr14 td54"><SPAN class="p19 ft20">Föreslagen lydelse</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p49 ft2">32 §<SPAN class="ft19">1</SPAN></P> <P class="p280 ft2">Beslut av Jordbruksverket eller av en annan statlig förvaltningsmyndighet enligt denna lag, enligt de föreskrifter som har meddelats med stöd av lagen eller enligt de <NOBR>EU-bestämmelser</NOBR> som kompletteras av lagen får överklagas hos allmän förvaltningsdomstol.</P> <P class="p180 ft2">Prövningstillstånd krävs vid överklagande till kammarrätten.</P> <P class="p361 ft3">Beslut enligt första stycket mot Försvarsmakten eller Försvarets materielverk som rör verksamhet där får överklagas till regeringen.</P> <P class="p362 ft2">Denna lag träder i kraft den 1 juli 2017.</P> </DIV> <DIV id="id_1_2"> <P class="p15 ft2">Prop. 2016/17:144</P> <P class="p309 ft2">Bilaga 2</P> </DIV> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p363 ft33"><SPAN class="ft22">1 </SPAN>Senaste lydelse 2011:410.</P> <P class="p364 ft2">75</P> </DIV> </DIV> <DIV id="page_76"> <DIV id="dimg1"> <INGENBILD zsrc="H40314476x1.jpg/" id="img1"> </DIV> <DIV id="id_1"> <DIV id="id_1_1"> <P class="p15 ft2">Prop. 2016/17:144</P> <P class="p15 ft2">Bilaga 2</P> </DIV> <DIV id="id_1_2"> <P class="p365 ft17">Förslag till lag om ändring i lagen (2006:1570) om skydd mot internationella hot mot människors hälsa</P> <P class="p338 ft2">Härigenom föreskrivs att 16 § lagen (2006:1570) om skydd mot internationella hot mot människors hälsa ska ha följande lydelse.</P> </DIV> </DIV> <DIV id="id_2"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t51"> <TR> <TD class="tr14 td51"><SPAN class="p19 ft3">Nuvarande lydelse</SPAN> </TD> <TD class="tr14 td54"><SPAN class="p19 ft20">Föreslagen lydelse</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p366 ft2">16 §<SPAN class="ft19">1</SPAN></P> <P class="p156 ft2">Innan ett fartyg anlöper första svenska hamn eller senast vid ankomsten till hamnen ska befälhavaren på fartyget lämna information om hälsotillståndet ombord till Tullverket eller Kustbevakningen om</P> <P class="p259 ft2"><SPAN class="ft2">1.</SPAN><SPAN class="ft24">befälhavaren har anledning att anta att smittämnen eller andra ämnen som kan utgöra ett internationellt hot mot människors hälsa finns ombord,</SPAN></P> <P class="p155 ft2"><SPAN class="ft2">2.</SPAN><SPAN class="ft24">fartyget kommer från en hamn i ett område som har förklarats drabbat av ett internationellt hot mot människors hälsa och ankomsten sker inom inkubationstiden för en smittsam sjukdom, eller</SPAN></P> <P class="p135 ft2"><SPAN class="ft2">3.</SPAN><SPAN class="ft24">det ombord på fartyget finns en person som har vistats inom ett område som har förklarats drabbat av ett internationellt hot mot människors hälsa under sådan tid att inkubationstiden för en smittsam sjukdom inte har gått ut vid fartygets ankomst till hamnen.</SPAN></P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t47"> <TR> <TD colspan=2 class="tr2 td51"><SPAN class="p22 ft2">När Tullverket eller Kustbevak-</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr2 td49"><SPAN class="p17 ft2">När Tullverket eller Kustbevak-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr2 td51"><SPAN class="p22 ft2">ningen har fått sådan information</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr2 td49"><SPAN class="p17 ft2">ningen har fått sådan information</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr13 td51"><SPAN class="p78 ft6">som avses i första stycket, ska</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr13 td49"><SPAN class="p30 ft6">som avses i första stycket, ska</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td151"><SPAN class="p19 ft2">myndigheten</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td75"><SPAN class="p22 ft2">omedelbart under-</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td74"><SPAN class="p19 ft2">myndigheten</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td50"><SPAN class="p17 ft2">omedelbart under-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr2 td51"><SPAN class="p22 ft2">rätta smittskyddsläkaren och Folk-</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr2 td49"><SPAN class="p17 ft2">rätta smittskyddsläkaren och Folk-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr13 td51"><SPAN class="p22 ft2">hälsomyndigheten om innehållet i</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr13 td49"><SPAN class="p30 ft2">hälsomyndigheten om innehållet i</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr2 td51"><SPAN class="p22 ft2">informationen. Gäller sådan infor-</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr2 td49"><SPAN class="p17 ft2">informationen. Gäller sådan infor-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr2 td51"><SPAN class="p22 ft2">mation fartyg som tillhör och be-</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr2 td49"><SPAN class="p17 ft2">mation fartyg som tillhör och be-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr13 td151"><SPAN class="p19 ft6">mannas av</SPAN> </TD> <TD class="tr13 td75"><SPAN class="p22 ft6">Försvarsmakten ska</SPAN> </TD> <TD class="tr13 td74"><SPAN class="p19 ft6">mannas av</SPAN> </TD> <TD class="tr13 td50"><SPAN class="p30 ft6">Försvarsmakten ska</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr2 td51"><SPAN class="p22 ft2">även <SPAN class="ft3">generalläkaren </SPAN>omedelbart</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr2 td49"><SPAN class="p17 ft3"><SPAN class="ft2">även </SPAN>försvarsinspektören för hälsa</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr13 td151"><SPAN class="p19 ft2">underrättas.</SPAN> </TD> <TD class="tr13 td75"><SPAN class="p19 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr13 td49"><SPAN class="p19 ft2"><SPAN class="ft3">och miljö </SPAN>omedelbart underrättas.</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p259 ft2">Vad som sägs i första och andra styckena om fartyg och hamn ska även gälla luftfartyg respektive flygplats. Den skyldighet som befälhavare på luftfartyg har att lämna information enligt första stycket gäller dock endast i förhållande till Tullverket.</P> <P class="p367 ft2">Denna lag träder i kraft den 1 juli 2017.</P> <P class="p368 ft33"><SPAN class="ft22">1 </SPAN>Senaste lydelse 2014:1550.</P> <P class="p309 ft2">76</P> </DIV> </DIV> <DIV id="page_77"> <DIV id="dimg1"> <INGENBILD zsrc="H40314477x1.jpg/" id="img1"> </DIV> <DIV id="tx1"><SPAN class="ft3">Hälso- och sjukvården inom Försvarsmakten och Försvarets materielverk står under tillsyn av den myndighet som regeringen bestämmer. Regeringen eller den myndighet som regeringen bestämmer kan med stöd av 8 kap. 7 § regeringsformen meddela föreskrifter om denna tillsyn.</SPAN></DIV> <DIV id="id_1"> <DIV id="id_1_1"> <P class="p369 ft17">Förslag till lag om ändring i patientsäkerhetslagen (2010:659)</P> <P class="p338 ft2">Härigenom föreskrivs att 3 kap. 5 § och 7 kap. 1 § patientsäkerhetslagen (2010:659) ska ha följande lydelse.</P> </DIV> <DIV id="id_1_2"> <P class="p15 ft2">Prop. 2016/17:144</P> <P class="p309 ft2">Bilaga 2</P> </DIV> </DIV> <DIV id="id_2"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t52"> <TR> <TD class="tr14 td46"><SPAN class="p19 ft3">Nuvarande lydelse</SPAN> </TD> <TD class="tr14 td54"><SPAN class="p19 ft20">Föreslagen lydelse</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p97 ft31">3 kap.</P> <P class="p88 ft2">5 §<SPAN class="ft19">1</SPAN></P> <P class="p12 ft2">Vårdgivaren ska till Inspektionen för vård och omsorg anmäla händelser som har medfört eller hade kunnat medföra en allvarlig vårdskada. Motsvarande anmälningsskyldighet har den som bedriver verksamhet som avses i 7 kap. 2 §. Anmälan ska göras snarast efter det att händelsen har inträffat.</P> <P class="p90 ft2">Vårdgivaren ska samtidigt med anmälan eller snarast därefter till Inspektionen för vård och omsorg ge in den utredning av händelsen som föreskrivs i 3 § första stycket.</P> <P class="p370 ft3">Vårdgivare inom Försvarsmakten och Försvarets materielverk ska i stället göra anmälan som avses i första stycket första meningen till försvarsinspektören för hälsa och miljö. Den utredning om händelsen som avses i andra stycket ska därvid ges in till inspektören.</P> <P class="p371 ft31">7 kap.</P> <P class="p88 ft2">1 §<SPAN class="ft19">2</SPAN></P> <P class="p372 ft2">Hälso- och sjukvården och dess personal står under tillsyn av Inspektionen för vård och omsorg.</P> <P class="p373 ft3">För tillsyn över hälso- och sjukvård inom Försvarsmakten finns det särskilda bestämmelser.</P> <P class="p374 ft2">Denna lag träder i kraft den 1 juli 2017.</P> <P class="p375 ft33"><SPAN class="ft26">1</SPAN><SPAN class="ft32">Senaste lydelse 2012:957.</SPAN></P> <P class="p92 ft29"><SPAN class="ft26">2</SPAN><SPAN class="ft28">Senaste lydelse 2012:957.</SPAN></P> <P class="p93 ft2">77</P> </DIV> </DIV> <DIV id="page_78"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t49"> <TR> <TD class="tr3 td50"><SPAN class="p19 ft2">Prop. 2016/17:144</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td0"><SPAN class="p19 ft1">Förteckning över remissinstanserna</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr36 td50"><SPAN class="p19 ft46">Bilaga 3</SPAN> </TD> <TD class="tr36 td0"><SPAN class="p19 ft50">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr3 td50"><SPAN class="p19 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td0"><SPAN class="p19 ft2">Efter remiss har yttrande över betänkandet lämnats av Kammarrätten i</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td50"><SPAN class="p19 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td0"><SPAN class="p19 ft2">Stockholm, Umeå tingsrätt (mark- och miljödomstolen), Justitiekanslern,</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr13 td50"><SPAN class="p19 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr13 td0"><SPAN class="p19 ft6">Datainspektionen, Försvarsmakten, generalläkaren, Försvarets materiel-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td50"><SPAN class="p19 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td0"><SPAN class="p19 ft2">verk, Försvarets radioanstalt, Totalförsvarets forskningsinstitut, Social-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td50"><SPAN class="p19 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td0"><SPAN class="p19 ft2">styrelsen, Inspektionen för vård och omsorg, Läkemedelsverket, Folk-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr13 td50"><SPAN class="p19 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr13 td0"><SPAN class="p19 ft2">hälsomyndigheten, Länsstyrelsen i Hallands län, Länsstyrelsen i Jön-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td50"><SPAN class="p19 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td0"><SPAN class="p19 ft2">köpings län, Länsstyrelsen i Norrbottens län, Länsstyrelsen i Stockholms</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td50"><SPAN class="p19 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td0"><SPAN class="p19 ft2">län, Länsstyrelsen i Västra Götalands län, Länsstyrelsen i Östergötlands</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr13 td50"><SPAN class="p19 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr13 td0"><SPAN class="p19 ft6">län, Arbetsgivarverket, Statskontoret, Fortifikationsverket, Lunds univer-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td50"><SPAN class="p19 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td0"><SPAN class="p19 ft2">sitet, Uppsala universitet, Naturvårdsverket, Kemikalieinspektionen,</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td50"><SPAN class="p19 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td0"><SPAN class="p19 ft2">Havs- och vattenmyndigheten, Strålsäkerhetsmyndigheten, Transport-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr13 td50"><SPAN class="p19 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr13 td0"><SPAN class="p19 ft2">styrelsen, Statens jordbruksverk, Livsmedelsverket, Arbetsmiljöverket,</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td50"><SPAN class="p19 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td0"><SPAN class="p19 ft2">Sveriges Kommuner och Landsting, Bodens kommun, Eksjö kommun,</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td50"><SPAN class="p19 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td0"><SPAN class="p19 ft2">Gävle kommun, Göteborgs Stad, Halmstad kommun, Kiruna kommun,</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr13 td50"><SPAN class="p19 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr13 td0"><SPAN class="p19 ft2">Linköpings kommun, Lunds kommun, Umeå kommun, <NOBR>Upplands-Bro</NOBR></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td50"><SPAN class="p19 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td0"><SPAN class="p19 ft2">kommun, Uppsala kommun, Örebro kommun, Djurskyddet Sverige och</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td50"><SPAN class="p19 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td0"><SPAN class="p19 ft2">Veterinärer i Sverige.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr13 td50"><SPAN class="p19 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr13 td0"><SPAN class="p62 ft2">Yttranden har även, via Saco, kommit in från Sveriges läkarförbund</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td50"><SPAN class="p19 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td0"><SPAN class="p19 ft2">och Sveriges Tandläkarförbund.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td50"><SPAN class="p19 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td0"><SPAN class="p62 ft2">Region Gotland, Haninge kommun, Landsorganisationen i Sverige</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr13 td50"><SPAN class="p19 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr13 td0"><SPAN class="p19 ft2">(LO), Djurens Rätt och Saco har förklarat att de avstår från att yttra sig</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td50"><SPAN class="p19 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td0"><SPAN class="p19 ft2">över förslagen.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td50"><SPAN class="p19 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td0"><SPAN class="p62 ft2">Följande remissinstanser har inte kommit in med något yttrande. Läns-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr13 td50"><SPAN class="p19 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr13 td0"><SPAN class="p19 ft2">styrelsen i Blekinge län, Arvidsjaurs kommun, Enköpings kommun, Falu</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td50"><SPAN class="p19 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td0"><SPAN class="p19 ft2">kommun, Härnösands kommun, Karlsborgs kommun, Lidköpings kom-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td50"><SPAN class="p19 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td0"><SPAN class="p19 ft2">mun, Luleå kommun, Ronneby kommun, Salems kommun, Skövde kom-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr13 td50"><SPAN class="p19 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr13 td0"><SPAN class="p19 ft2">mun, Solna stad, Stockholms stad, Östersunds kommun, Lantbrukarnas</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td50"><SPAN class="p19 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td0"><SPAN class="p19 ft2">Riksförbund (LRF), Svenskt Näringsliv och Tjänstemännens centralorga-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr19 td50"><SPAN class="p19 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr19 td0"><SPAN class="p19 ft2">nisation (TCO).</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p376 ft2">78</P> </DIV> <DIV id="page_79"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t26"> <TR> <TD class="tr2 td7"></TD> <TD rowspan=2 class="tr0 td73"><SPAN class="p19 ft1">Lagrådsremissens lagförslag</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td70"><SPAN class="p19 ft2">Prop. 2016/17:144</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr32 td7"></TD> <TD rowspan=2 class="tr19 td70"><SPAN class="p19 ft2">Bilaga 4</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr28 td7"></TD> <TD class="tr28 td73"><SPAN class="p19 ft36">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p377 ft17">Förslag till lag om ändring i strålskyddslagen (1988:220)</P> <P class="p378 ft2">Härigenom föreskrivs att 30 § strålskyddslagen (1988:220) ska ha följande lydelse.</P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t53"> <TR> <TD colspan=2 class="tr2 td38"><SPAN class="p19 ft21">Nuvarande lydelse</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td39"><SPAN class="p19 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=4 class="tr2 td40"><SPAN class="p24 ft21">Föreslagen lydelse</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td23"><SPAN class="p19 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr18 td41"><SPAN class="p19 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr18 td42"><SPAN class="p19 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr18 td39"><SPAN class="p19 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr18 td43"><SPAN class="p19 ft2">30 §<SPAN class="ft19">1</SPAN></SPAN> </TD> <TD class="tr18 td152"><SPAN class="p19 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr18 td57"><SPAN class="p19 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr18 td137"><SPAN class="p19 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr18 td23"><SPAN class="p19 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=3 class="tr15 td45"><SPAN class="p17 ft6">Regeringen får meddela före-</SPAN> </TD> <TD colspan=5 class="tr15 td46"><SPAN class="p17 ft6">Regeringen får meddela före-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=3 class="tr2 td45"><SPAN class="p19 ft2">skrifter om att den eller de kom-</SPAN> </TD> <TD colspan=5 class="tr2 td46"><SPAN class="p24 ft2">skrifter om att den eller de kom-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=3 class="tr2 td45"><SPAN class="p19 ft2">munala nämnder som fullgör upp-</SPAN> </TD> <TD colspan=5 class="tr2 td46"><SPAN class="p24 ft2">munala nämnder som fullgör upp-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=3 class="tr13 td45"><SPAN class="p19 ft6">gifter inom miljö- och hälso-</SPAN> </TD> <TD colspan=5 class="tr13 td46"><SPAN class="p24 ft6">gifter inom miljö- och hälso-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=3 class="tr2 td45"><SPAN class="p19 ft3"><SPAN class="ft2">skyddsområdet </SPAN>skall utöva tillsy-</SPAN> </TD> <TD colspan=5 class="tr2 td46"><SPAN class="p24 ft2">skyddsområdet <SPAN class="ft3">ska ha tillsyn </SPAN>över</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=3 class="tr2 td45"><SPAN class="p19 ft20">nen <SPAN class="ft14">över </SPAN>efterlevnaden såvitt avser</SPAN> </TD> <TD colspan=5 class="tr2 td46"><SPAN class="p24 ft2"><SPAN class="ft3">att </SPAN>solarieverksamhet som bedrivs</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=3 class="tr13 td45"><SPAN class="p19 ft2">solarieverksamhet som bedrivs</SPAN> </TD> <TD class="tr13 td43"><SPAN class="p24 ft2">inom</SPAN> </TD> <TD colspan=4 class="tr13 td47"><SPAN class="p17 ft3"><SPAN class="ft2">kommunen </SPAN>följer gällande</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr2 td38"><SPAN class="p19 ft2">inom kommunen.</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td39"><SPAN class="p19 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr2 td104"><SPAN class="p24 ft3">regler<SPAN class="ft2">.</SPAN></SPAN> </TD> <TD class="tr2 td57"><SPAN class="p19 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td137"><SPAN class="p19 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td23"><SPAN class="p19 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=3 class="tr2 td45"><SPAN class="p17 ft3">Efter åtagande av en kommun</SPAN> </TD> <TD colspan=5 class="tr2 td46"><SPAN class="p17 ft3">Regeringen <SPAN class="ft2">får </SPAN>meddela före-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=3 class="tr13 td45"><SPAN class="p19 ft6">får <SPAN class="ft21">regeringen eller </SPAN>den myndighet</SPAN> </TD> <TD colspan=5 class="tr13 td46"><SPAN class="p24 ft6"><SPAN class="ft21">skrifter om att </SPAN>den myndighet som</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=3 class="tr2 td45"><SPAN class="p19 ft2">som regeringen bestämmer <SPAN class="ft3">även</SPAN></SPAN> </TD> <TD colspan=5 class="tr2 td46"><SPAN class="p24 ft2">regeringen bestämmer <SPAN class="ft3">i fråga om</SPAN></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td41"><SPAN class="p19 ft3">beträffande</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td42"><SPAN class="p19 ft2">annan</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td39"><SPAN class="p17 ft2">verksamhet</SPAN> </TD> <TD colspan=5 class="tr2 td46"><SPAN class="p24 ft2">annan verksamhet <SPAN class="ft3">får </SPAN>överlåta åt</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=3 class="tr13 td45"><SPAN class="p19 ft2">överlåta åt sådan nämnd att i ett</SPAN> </TD> <TD colspan=5 class="tr13 td46"><SPAN class="p24 ft3">en <SPAN class="ft2">sådan nämnd </SPAN>som avses i första</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=3 class="tr2 td45"><SPAN class="p19 ft2">visst avseende utöva <SPAN class="ft3">tillsynen</SPAN>.</SPAN> </TD> <TD colspan=5 class="tr2 td46"><SPAN class="p24 ft3">stycket <SPAN class="ft2">att</SPAN>, om kommunen begär</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td41"><SPAN class="p19 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td42"><SPAN class="p19 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td39"><SPAN class="p19 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=5 class="tr2 td46"><SPAN class="p24 ft2"><SPAN class="ft3">det, </SPAN>i ett visst avseende utöva <SPAN class="ft3">så-</SPAN></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr13 td41"><SPAN class="p19 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr13 td42"><SPAN class="p19 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr13 td39"><SPAN class="p19 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=5 class="tr13 td46"><SPAN class="p24 ft21">dan tillsyn som annars skulle skö-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td41"><SPAN class="p19 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td42"><SPAN class="p19 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td39"><SPAN class="p19 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=5 class="tr2 td46"><SPAN class="p24 ft3">tas av tillsynsmyndigheten.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=3 class="tr2 td45"><SPAN class="p17 ft2">Det som sägs i andra stycket</SPAN> </TD> <TD colspan=5 class="tr2 td46"><SPAN class="p17 ft2">Det som sägs i andra stycket</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=3 class="tr13 td45"><SPAN class="p19 ft2">gäller inte verksamhet som utövas</SPAN> </TD> <TD colspan=5 class="tr13 td46"><SPAN class="p24 ft2">gäller inte verksamhet som utövas</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr2 td38"><SPAN class="p19 ft2">av Försvarsmakten,</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td39"><SPAN class="p17 ft2">Försvarets</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td43"><SPAN class="p24 ft2">av</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr2 td44"><SPAN class="p19 ft2">Försvarsmakten,</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td23"><SPAN class="p17 ft2">Försvarets</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td41"><SPAN class="p19 ft2">materielverk,</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr2 td48"><SPAN class="p17 ft2">Fortifikationsverket</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr2 td70"><SPAN class="p24 ft2">materielverk,</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr2 td123"><SPAN class="p17 ft2">Fortifikationsverket</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=3 class="tr13 td45"><SPAN class="p19 ft6">eller Försvarets radioanstalt. <SPAN class="ft21">I frå-</SPAN></SPAN> </TD> <TD class="tr13 td43"><SPAN class="p24 ft6">eller</SPAN> </TD> <TD colspan=4 class="tr13 td47"><SPAN class="p17 ft6">Försvarets radioanstalt. <SPAN class="ft21">För</SPAN></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=3 class="tr2 td45"><SPAN class="p19 ft2"><SPAN class="ft3">ga om sådan </SPAN>verksamhet får rege-</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr2 td104"><SPAN class="p24 ft3">denna</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr2 td153"><SPAN class="p19 ft2">verksamhet får</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td23"><SPAN class="p17 ft2">regeringen</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=3 class="tr2 td45"><SPAN class="p19 ft2">ringen eller den myndighet som</SPAN> </TD> <TD colspan=5 class="tr2 td46"><SPAN class="p24 ft2">eller den myndighet som regering-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=3 class="tr13 td45"><SPAN class="p19 ft6">regeringen bestämmer <SPAN class="ft21">efter åta-</SPAN></SPAN> </TD> <TD colspan=5 class="tr13 td46"><SPAN class="p24 ft21"><SPAN class="ft6">en bestämmer</SPAN>, om försvarsinspek-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=3 class="tr2 td45"><SPAN class="p19 ft3">gande av generalläkaren <SPAN class="ft2">överlåta</SPAN></SPAN> </TD> <TD colspan=5 class="tr2 td46"><SPAN class="p24 ft3">tören för hälsa och miljö begär</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=3 class="tr2 td45"><SPAN class="p19 ft2">åt denne att i ett visst avseende ut-</SPAN> </TD> <TD colspan=5 class="tr2 td46"><SPAN class="p24 ft2"><SPAN class="ft3">det, </SPAN>överlåta åt denne att i ett visst</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr13 td41"><SPAN class="p19 ft6">öva tillsynen.</SPAN> </TD> <TD class="tr13 td42"><SPAN class="p19 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr13 td39"><SPAN class="p19 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=5 class="tr13 td46"><SPAN class="p24 ft6">avseende utöva tillsynen.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=3 class="tr2 td45"><SPAN class="p17 ft3"><SPAN class="ft2">Om </SPAN>överlåtelse av <SPAN class="ft2">tillsynen </SPAN>sker</SPAN> </TD> <TD colspan=5 class="tr2 td46"><SPAN class="p17 ft2">Om tillsynen <SPAN class="ft3">överlåts </SPAN>enligt den-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=3 class="tr2 td45"><SPAN class="p19 ft2">enligt denna paragraf, <SPAN class="ft3">skall vad</SPAN></SPAN> </TD> <TD colspan=5 class="tr2 td46"><SPAN class="p24 ft2">na paragraf, <SPAN class="ft3">ska det </SPAN>som sägs om</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=3 class="tr13 td45"><SPAN class="p19 ft21"><SPAN class="ft6">som sägs </SPAN>i lagen <SPAN class="ft6">om </SPAN>tillsynsmyn-</SPAN> </TD> <TD colspan=4 class="tr13 td40"><SPAN class="p24 ft21">tillsynsmyndigheter i</SPAN> </TD> <TD class="tr13 td23"><SPAN class="p17 ft21">lagen <SPAN class="ft6">gälla</SPAN></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=3 class="tr2 td45"><SPAN class="p19 ft3">dighet <SPAN class="ft2">gälla även </SPAN>en sådan <SPAN class="ft2">nämnd</SPAN></SPAN> </TD> <TD colspan=5 class="tr2 td46"><SPAN class="p24 ft2">även <SPAN class="ft3">den </SPAN>nämnd som avses i första</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=3 class="tr2 td45"><SPAN class="p19 ft2">som avses i första stycket eller</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr2 td104"><SPAN class="p24 ft2">stycket</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td57"><SPAN class="p225 ft2">eller</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr2 td123"><SPAN class="p17 ft20">försvarsinspektören</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr21 td38"><SPAN class="p19 ft3">generalläkaren<SPAN class="ft2">.</SPAN></SPAN> </TD> <TD class="tr21 td39"><SPAN class="p19 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=4 class="tr21 td40"><SPAN class="p24 ft3">för hälsa och miljö<SPAN class="ft2">.</SPAN></SPAN> </TD> <TD class="tr21 td23"><SPAN class="p19 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p379 ft33"><SPAN class="ft22">1 </SPAN>Senaste lydelse 2006:653.</P> <P class="p364 ft2">79</P> </DIV> <DIV id="page_80"> <DIV id="dimg1"> <INGENBILD zsrc="H40314480x1.jpg/" id="img1"> </DIV> <P class="p83 ft2">Prop. 2016/17:144</P> <P class="p83 ft2">Bilaga 4</P> <P class="p380 ft2">Denna lag träder i kraft den 1 oktober 2017.</P> <P class="p95 ft2">80</P> </DIV> <DIV id="page_81"> <DIV> <DIV id="id_1"> <DIV id="id_1_1"> <P class="p381 ft17">Förslag till lag om ändring i djurskyddslagen (1988:534)</P> <P class="p48 ft2">Härigenom föreskrivs att 28 och 38 §§ djurskyddslagen (1988:534)<SPAN class="ft19">1 </SPAN>ska ha följande lydelse.</P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t18"> <TR> <TD class="tr14 td46"><SPAN class="p19 ft3">Nuvarande lydelse</SPAN> </TD> <TD class="tr14 td54"><SPAN class="p19 ft20">Föreslagen lydelse</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p49 ft2">28 §<SPAN class="ft19">2</SPAN></P> </DIV> <DIV id="id_1_2"> <DIV id="id_1_2_1"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t19"> <TR> <TD colspan=4 class="tr2 td55"><SPAN class="p50 ft6">Bestämmelserna i <NOBR><SPAN class="ft21">24–25</SPAN></NOBR></SPAN> </TD> <TD class="tr2 td56"><SPAN class="p17 ft21">§§<SPAN class="ft6">,</SPAN></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td57"><SPAN class="p19 ft2">25 b §</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td58"><SPAN class="p19 ft2">första</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td39"><SPAN class="p19 ft2">stycket 1</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td59"><SPAN class="p50 ft14">och</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td56"><SPAN class="p17 ft20">26–</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr13 td57"><SPAN class="p19 ft3">27 a §§</SPAN> </TD> <TD class="tr13 td58"><SPAN class="p2 ft2">gäller</SPAN> </TD> <TD class="tr13 td39"><SPAN class="p51 ft2">inte djur</SPAN> </TD> <TD class="tr13 td59"><SPAN class="p52 ft2">som</SPAN> </TD> <TD class="tr13 td56"><SPAN class="p17 ft2">an-</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p15 ft2">vänds inom Försvarsmakten.</P> </DIV> <DIV id="id_1_2_2"> <P class="p53 ft2">Bestämmelserna i <SPAN class="ft3">24 § andra stycket</SPAN>, <SPAN class="ft3">24 </SPAN><NOBR><SPAN class="ft3">a–25</SPAN></NOBR><SPAN class="ft3"> §§, </SPAN>25 b § första stycket 1<SPAN class="ft3">, 26 § andra och tredje styckena, 27 § andra stycket </SPAN>och</P> <P class="p54 ft2"><SPAN class="ft3">27 a § </SPAN>gäller inte djur som används inom Försvarsmakten.</P> </DIV> </DIV> <DIV id="id_1_3"> <P class="p55 ft2">38 §<SPAN class="ft19">3</SPAN></P> <P class="p56 ft2">En statlig förvaltningsmyndighets beslut i ett enskilt fall får, i andra fall än vad som sägs i 37 a §, överklagas till allmän förvaltningsdomstol, om det har meddelats</P> <P class="p57 ft2"><SPAN class="ft2">1.</SPAN><SPAN class="ft24">enligt denna lag,</SPAN></P> <P class="p58 ft2"><SPAN class="ft2">2.</SPAN><SPAN class="ft24">enligt de föreskrifter som meddelats med stöd av lagen, eller</SPAN></P> <P class="p57 ft2"><SPAN class="ft2">3.</SPAN><SPAN class="ft24">enligt de </SPAN><NOBR>EU-bestämmelser</NOBR> som kompletteras av lagen.</P> <P class="p59 ft2">Detsamma gäller beslut som har meddelats av en officiell veterinär som förordnats enligt lagen (2009:1254) om officiella veterinärer.</P> <P class="p60 ft2">Den myndighet som förordnat den officiella veterinären ska föra det allmännas talan hos allmän förvaltningsdomstol.</P> <P class="p61 ft2">Prövningstillstånd krävs vid överklagande till kammarrätten.</P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t20"> <TR> <TD colspan=2 class="tr2 td46"><SPAN class="p62 ft2">Andra beslut av en statlig</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td45"><SPAN class="p17 ft2">Andra beslut av en statlig</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr2 td46"><SPAN class="p19 ft2">förvaltningsmyndighet får överkla-</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td45"><SPAN class="p17 ft2">förvaltningsmyndighet får överkla-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr13 td46"><SPAN class="p19 ft6">gas <SPAN class="ft21">hos </SPAN>regeringen.</SPAN> </TD> <TD class="tr13 td45"><SPAN class="p17 ft21"><SPAN class="ft6">gas </SPAN>till <SPAN class="ft6">regeringen. </SPAN>Trots det som</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td60"><SPAN class="p19 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td61"><SPAN class="p19 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td45"><SPAN class="p17 ft3">anges i första stycket får även så-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td60"><SPAN class="p19 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td61"><SPAN class="p19 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td45"><SPAN class="p17 ft20">dana beslut som avses där som rik-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr13 td60"><SPAN class="p19 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr13 td61"><SPAN class="p19 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr13 td45"><SPAN class="p17 ft3">tar sig mot Försvarsmakten över-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td60"><SPAN class="p19 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td61"><SPAN class="p19 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td45"><SPAN class="p382 ft20">klagas till regeringen.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr15 td52"><SPAN class="p19 ft25">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td61"><SPAN class="p19 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td45"><SPAN class="p19 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p383 ft2"><SPAN class="ft2">1.</SPAN><SPAN class="ft24">Denna lag träder i kraft den 1 oktober 2017.</SPAN></P> <P class="p384 ft2"><SPAN class="ft2">2.</SPAN><SPAN class="ft24">Äldre föreskrifter gäller fortfarande för överklagande av beslut som har meddelats före den 1 oktober 2017.</SPAN></P> <P class="p385 ft23"><SPAN class="ft26">1</SPAN><SPAN class="ft27">Lagen omtryckt 2003:1077.</SPAN></P> <P class="p67 ft29"><SPAN class="ft26">2</SPAN><SPAN class="ft28">Senaste lydelse 2008:660.</SPAN></P> <P class="p67 ft23"><SPAN class="ft26">3</SPAN><SPAN class="ft27">Senaste lydelse 2012:526.</SPAN></P> </DIV> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p15 ft2">Prop. 2016/17:144</P> <P class="p309 ft2">Bilaga 4</P> <P class="p310 ft2">81</P> </DIV> </DIV> </DIV> <DIV id="page_82"> <DIV id="tx1"><SPAN class="ft2">Ansökan om tillstånd till miljöfarlig verksamhet prövas av mark- och </SPAN><SPAN class="ft3">miljödomstolen</SPAN><SPAN class="ft2">.</SPAN></DIV> <DIV id="tx2"><SPAN class="ft2">Regeringen får </SPAN><SPAN class="ft3">meddela föreskrifter om </SPAN><SPAN class="ft2">att ansökan om tillstånd för vissa slag av verksamheter </SPAN><SPAN class="ft3">ska </SPAN><SPAN class="ft2">prövas av länsstyrelsen.</SPAN></DIV> <DIV id="tx3"><SPAN class="ft3">Regeringen </SPAN><SPAN class="ft2">får </SPAN><SPAN class="ft3">meddela föreskrifter om </SPAN><SPAN class="ft2">att en kommunal nämnd </SPAN><SPAN class="ft3">ska </SPAN><SPAN class="ft2">pröva frågor om tillstånd </SPAN><SPAN class="ft3">om den miljöfarliga verksamheten kan antas ha en liten miljöpåverkan. </SPAN><SPAN class="ft2">Tillstånd som rör Försvarsmakten, Fortifikationsverket, Försvarets materielverk eller Försvarets radioanstalt </SPAN><SPAN class="ft3">ska </SPAN><SPAN class="ft2">alltid prövas av länsstyrelsen.</SPAN></DIV> <DIV id="tx4"><SPAN class="ft2">Anmälan om miljöfarlig verksamhet </SPAN><SPAN class="ft3">ska, </SPAN><SPAN class="ft2">enligt </SPAN><SPAN class="ft3">föreskrifter som meddelas av </SPAN><SPAN class="ft2">regeringen</SPAN><SPAN class="ft3">, </SPAN><SPAN class="ft2">göras till </SPAN><SPAN class="ft3">försvarsinspektören för hälsa och miljö</SPAN><SPAN class="ft2">, länsstyrelsen eller kommunen.</SPAN></DIV> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t21"> <TR> <TD class="tr21 td50"><SPAN class="p19 ft2">Prop. 2016/17:144</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr21 td0"><SPAN class="p19 ft17">Förslag till lag om ändring i miljöbalken</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr36 td50"><SPAN class="p19 ft46">Bilaga 4</SPAN> </TD> <TD class="tr36 td154"><SPAN class="p19 ft50">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr36 td64"><SPAN class="p19 ft50">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr13 td50"><SPAN class="p19 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr13 td154"><SPAN class="p62 ft6">Härigenom föreskrivs att</SPAN> </TD> <TD class="tr13 td64"><SPAN class="p19 ft6">9 kap. 8 §, 11 kap. 9 b §, 18 kap. 1 § och</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td50"><SPAN class="p19 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr2 td0"><SPAN class="p19 ft2">26 kap. 3 § miljöbalken ska ha följande lydelse.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr22 td50"><SPAN class="p19 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr22 td154"><SPAN class="p19 ft3">Nuvarande lydelse</SPAN> </TD> <TD class="tr22 td64"><SPAN class="p70 ft3">Föreslagen lydelse</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p71 ft31">9 kap.</P> <P class="p72 ft2">8 §<SPAN class="ft19">1 </SPAN>Ansökan om tillstånd till miljö-</P> <P class="p73 ft2">farlig verksamhet prövas av mark- och <SPAN class="ft3">miljödomstol</SPAN>.</P> <P class="p74 ft2">Regeringen får <SPAN class="ft3">föreskriva </SPAN>att ansökan om tillstånd för vissa slag av verksamheter <SPAN class="ft3">skall </SPAN>prövas av länsstyrelsen. <SPAN class="ft3">Om den miljöfarliga verksamheten kan antas ha en liten miljöpåverkan, </SPAN>får <SPAN class="ft3">regeringen föreskriva </SPAN>att en kommunal nämnd <SPAN class="ft3">skall </SPAN>pröva frågor om tillstånd. Tillstånd som rör Försvarsmakten, Fortifikationsverket, Försvarets materielverk eller Försvarets radioanstalt <SPAN class="ft3">skall </SPAN>alltid prövas av länsstyrelsen.</P> <P class="p75 ft2">Anmälan om miljöfarlig verksamhet <SPAN class="ft3">skall </SPAN>enligt <SPAN class="ft3">vad </SPAN>regeringen <SPAN class="ft3">föreskriver </SPAN>göras till <SPAN class="ft3">generalläkaren</SPAN>, länsstyrelsen eller kommunen.</P> <P class="p76 ft31">11 kap.</P> <P class="p77 ft2">9 b §<SPAN class="ft19">2</SPAN></P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t22"> <TR> <TD class="tr2 td51"><SPAN class="p22 ft6">Ansökan om tillstånd till vatten-</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td49"><SPAN class="p17 ft6">Ansökan om tillstånd till vatten-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td51"><SPAN class="p22 ft2">verksamhet prövas av mark- och</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td49"><SPAN class="p17 ft2">verksamhet prövas av mark- och</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td51"><SPAN class="p22 ft2">miljödomstolen. Ansökan om till-</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td49"><SPAN class="p17 ft2">miljödomstolen. Ansökan om till-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr13 td51"><SPAN class="p22 ft2">stånd till markavvattning prövas</SPAN> </TD> <TD class="tr13 td49"><SPAN class="p30 ft2">stånd till markavvattning prövas</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td51"><SPAN class="p78 ft2">dock av länsstyrelsen, om den inte</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td49"><SPAN class="p30 ft2">dock av länsstyrelsen, om den inte</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td51"><SPAN class="p22 ft2"><SPAN class="ft3">skall </SPAN>prövas av mark- och miljö-</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td49"><SPAN class="p17 ft2"><SPAN class="ft3">ska </SPAN>prövas av mark- och miljö-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr13 td51"><SPAN class="p78 ft6">domstolen enligt 7 kap. 19 eller</SPAN> </TD> <TD class="tr13 td49"><SPAN class="p30 ft6">domstolen enligt 7 kap. 19 eller</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td51"><SPAN class="p22 ft2">20 § lagen (1998:812) med särskil-</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td49"><SPAN class="p17 ft2">20 § lagen (1998:812) med särskil-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td51"><SPAN class="p22 ft2">da bestämmelser om vattenverk-</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td49"><SPAN class="p17 ft2">da bestämmelser om vattenverk-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr13 td51"><SPAN class="p79 ft14">samhet.</SPAN> </TD> <TD class="tr13 td49"><SPAN class="p80 ft2">samhet.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr19 td51"><SPAN class="p22 ft2">Anmälan om vattenverksamhet</SPAN> </TD> <TD class="tr19 td49"><SPAN class="p17 ft2">Anmälan om vattenverksamhet</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p81 ft33"><SPAN class="ft26">1</SPAN><SPAN class="ft32">Senaste lydelse 2010:923.</SPAN></P> <P class="p82 ft29"><SPAN class="ft26">2</SPAN><SPAN class="ft28">Senaste lydelse 2010:923.</SPAN></P> <P class="p211 ft2">82</P> </DIV> <DIV id="page_83"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t39"> <TR> <TD class="tr2 td46"><SPAN class="p19 ft2"><SPAN class="ft3">skall</SPAN>, enligt föreskrifter som med-</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td118"><SPAN class="p19 ft3">ska<SPAN class="ft2">,</SPAN></SPAN> </TD> <TD class="tr2 td155"><SPAN class="p19 ft2">enligt</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td156"><SPAN class="p1 ft2">föreskrifter</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr2 td147"><SPAN class="p28 ft2">som med-</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td70"><SPAN class="p19 ft2">Prop. 2016/17:144</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td46"><SPAN class="p19 ft2">delas av regeringen, göras till</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td118"><SPAN class="p19 ft2">delas</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td155"><SPAN class="p254 ft2">av</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td156"><SPAN class="p19 ft2">regeringen,</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td12"><SPAN class="p87 ft2">göras</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td145"><SPAN class="p28 ft2">till</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td70"><SPAN class="p19 ft2">Bilaga 4</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr13 td46"><SPAN class="p19 ft6"><SPAN class="ft21">generalläkaren</SPAN>, länsstyrelsen eller</SPAN> </TD> <TD colspan=4 class="tr13 td157"><SPAN class="p19 ft21">försvarsinspektören för hälsa</SPAN> </TD> <TD class="tr13 td145"><SPAN class="p28 ft62">och</SPAN> </TD> <TD class="tr13 td70"><SPAN class="p19 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td46"><SPAN class="p19 ft2">kommunen.</SPAN> </TD> <TD colspan=5 class="tr2 td72"><SPAN class="p19 ft2"><SPAN class="ft3">miljö</SPAN>, länsstyrelsen eller kommu-</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td70"><SPAN class="p19 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td46"><SPAN class="p19 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td118"><SPAN class="p19 ft2">nen.</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td155"><SPAN class="p19 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td156"><SPAN class="p19 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td12"><SPAN class="p19 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td145"><SPAN class="p19 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td70"><SPAN class="p19 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=6 class="tr13 td73"><SPAN class="p62 ft2">En anmälningspliktig vattenverksamhet får påbörjas tidigast åtta</SPAN> </TD> <TD class="tr13 td70"><SPAN class="p19 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=6 class="tr2 td73"><SPAN class="p19 ft2">veckor efter det att anmälan har gjorts, om inte tillsynsmyndigheten be-</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td70"><SPAN class="p19 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td46"><SPAN class="p19 ft2">stämmer något annat.</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td118"><SPAN class="p19 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td155"><SPAN class="p19 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td156"><SPAN class="p19 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td12"><SPAN class="p19 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td145"><SPAN class="p19 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td70"><SPAN class="p19 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr40 td158"><SPAN class="p386 ft41">18 kap.</SPAN> </TD> <TD class="tr40 td155"><SPAN class="p19 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr40 td156"><SPAN class="p19 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr40 td12"><SPAN class="p19 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr40 td145"><SPAN class="p19 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr40 td70"><SPAN class="p19 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr14 td158"><SPAN class="p387 ft2">1 §<SPAN class="ft19">3</SPAN></SPAN> </TD> <TD class="tr14 td155"><SPAN class="p19 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr14 td156"><SPAN class="p19 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr14 td12"><SPAN class="p19 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr14 td145"><SPAN class="p19 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr14 td70"><SPAN class="p19 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr15 td158"><SPAN class="p62 ft6">Regeringen prövar efter överklagande</SPAN> </TD> <TD class="tr15 td155"><SPAN class="p19 ft25">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr15 td156"><SPAN class="p19 ft25">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr15 td12"><SPAN class="p19 ft25">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr15 td145"><SPAN class="p19 ft25">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr15 td70"><SPAN class="p19 ft25">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=6 class="tr2 td73"><SPAN class="p28 ft2">1. beslut av statliga myndigheter i frågor som rör bildande, ändring</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td70"><SPAN class="p19 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=6 class="tr2 td73"><SPAN class="p19 ft2">eller upphävande av nationalparker, naturreservat, kulturreservat, natur-</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td70"><SPAN class="p19 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=6 class="tr13 td73"><SPAN class="p19 ft6">minnen, strandskyddsområden, miljöskyddsområden eller vattenskydds-</SPAN> </TD> <TD class="tr13 td70"><SPAN class="p19 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td46"><SPAN class="p19 ft2">områden, utom frågor om ersättning,</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td118"><SPAN class="p19 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td155"><SPAN class="p19 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td156"><SPAN class="p19 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td12"><SPAN class="p19 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td145"><SPAN class="p19 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td70"><SPAN class="p19 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td46"><SPAN class="p62 ft2">2. beslut av <SPAN class="ft3">generalläkaren </SPAN>en-</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr2 td84"><SPAN class="p62 ft2">2. beslut</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr2 td159"><SPAN class="p28 ft3"><SPAN class="ft2">av </SPAN>försvarsinspektören</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td70"><SPAN class="p19 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr13 td46"><SPAN class="p19 ft2">ligt denna balk eller enligt före-</SPAN> </TD> <TD colspan=5 class="tr13 td72"><SPAN class="p19 ft3">för hälsa och miljö <SPAN class="ft2">enligt denna</SPAN></SPAN> </TD> <TD class="tr13 td70"><SPAN class="p19 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td46"><SPAN class="p19 ft2">skrifter som har meddelats med</SPAN> </TD> <TD colspan=5 class="tr2 td72"><SPAN class="p19 ft2">balk eller enligt föreskrifter som</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td70"><SPAN class="p19 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr14 td46"><SPAN class="p19 ft2">stöd av balken,</SPAN> </TD> <TD colspan=5 class="tr14 td72"><SPAN class="p19 ft2">har meddelats med stöd av balken,</SPAN> </TD> <TD class="tr14 td70"><SPAN class="p19 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p198 ft2"><SPAN class="ft2">3.</SPAN><SPAN class="ft24">beslut av länsstyrelsen enligt 17 kap. 8 § att tillåta en mindre avvikelse, och</SPAN></P> <P class="p198 ft2"><SPAN class="ft2">4.</SPAN><SPAN class="ft24">andra beslut för vilka det är föreskrivet att de ska överklagas till regeringen.</SPAN></P> <P class="p388 ft31">26 kap.</P> <P class="p389 ft2">3 §<SPAN class="ft19">4</SPAN></P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t54"> <TR> <TD colspan=2 class="tr2 td46"><SPAN class="p78 ft2">Tillsynen utövas av Naturvårds-</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td45"><SPAN class="p17 ft2">Tillsynen utövas av Naturvårds-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr2 td46"><SPAN class="p78 ft2">verket, Havs- och vattenmyndighe-</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td45"><SPAN class="p17 ft2">verket, Havs- och vattenmyndighe-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr13 td46"><SPAN class="p78 ft2">ten, <SPAN class="ft3">generalläkaren</SPAN>, länsstyrelsen,</SPAN> </TD> <TD class="tr13 td45"><SPAN class="p17 ft3"><SPAN class="ft2">ten, </SPAN>försvarsinspektören för hälsa</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td66"><SPAN class="p19 ft2">andra statliga</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td67"><SPAN class="p78 ft2">myndigheter och</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td45"><SPAN class="p17 ft14"><SPAN class="ft20">och miljö</SPAN>, länsstyrelsen, andra stat-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td66"><SPAN class="p19 ft2">kommunerna</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td67"><SPAN class="p78 ft2">(tillsynsmyndighe-</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td45"><SPAN class="p17 ft2">liga myndigheter och kommunerna</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr13 td46"><SPAN class="p78 ft21"><SPAN class="ft6">ter) </SPAN>i enlighet med vad <SPAN class="ft6">regeringen</SPAN></SPAN> </TD> <TD class="tr13 td45"><SPAN class="p17 ft6">(tillsynsmyndigheter) <SPAN class="ft21">enligt före-</SPAN></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td66"><SPAN class="p19 ft3">bestämmer<SPAN class="ft2">.</SPAN></SPAN> </TD> <TD class="tr2 td67"><SPAN class="p19 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td45"><SPAN class="p17 ft3">skrifter som meddelas av <SPAN class="ft2">rege-</SPAN></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr14 td66"><SPAN class="p19 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr14 td67"><SPAN class="p19 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr14 td45"><SPAN class="p89 ft2">ringen.</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p198 ft2">Bestämmelser om tillsyn finns också i lagen (1999:381) om åtgärder för att förebygga och begränsa följderna av allvarliga kemikalieolyckor.</P> <P class="p198 ft2">Varje kommun utövar genom den eller de nämnder som fullmäktige bestämmer tillsyn inom kommunen över miljö- och hälsoskyddet enligt 9 kap., med undantag för sådan miljöfarlig verksamhet som kräver tillstånd, och över avfallshanteringen enligt 15 kap.</P> <P class="p173 ft2">Regeringen får meddela föreskrifter om att en tillsynsmyndighet får överlåta åt en kommun som begär det att i ett visst avseende utöva sådan tillsyn som annars skulle skötas av en statlig tillsynsmyndighet. Detta gäller inte verksamheter som utövas av Försvarsmakten, Fortifikationsverket, Försvarets materielverk eller Försvarets radioanstalt.</P> <P class="p390 ft33"><SPAN class="ft26">3</SPAN><SPAN class="ft32">Senaste lydelse 2012:441.</SPAN></P> <P class="p67 ft29"><SPAN class="ft26">4</SPAN><SPAN class="ft28">Senaste lydelse 2011:608.</SPAN></P> <P class="p185 ft2">83</P> </DIV> <DIV id="page_84"> <DIV id="dimg1"> <INGENBILD zsrc="H40314484x1.jpg/" id="img1"> </DIV> <P class="p83 ft2">Prop. 2016/17:144</P> <P class="p83 ft2">Bilaga 4</P> <P class="p380 ft2">Denna lag träder i kraft den 1 oktober 2017.</P> <P class="p95 ft2">84</P> </DIV> <DIV id="page_85"> <DIV id="dimg1"> <INGENBILD zsrc="H40314485x1.jpg/" id="img1"> </DIV> <DIV id="tx1"><SPAN class="ft2">Regeringen eller den myndighet som regeringen bestämmer får meddela föreskrifter om undantag från lagens tillämpning på Försvarsmakten </SPAN><SPAN class="ft3">och Försvarets materielverk</SPAN><SPAN class="ft2">, i den </SPAN><SPAN class="ft3">utsträckning </SPAN><SPAN class="ft2">föreskrifterna inte gäller tvångsåtgärd mot </SPAN><SPAN class="ft3">en </SPAN><SPAN class="ft2">enskild.</SPAN></DIV> <DIV id="tx2"><SPAN class="ft3">Smittskyddet i landet står, med det undantag som anges i andra stycket, under tillsyn av </SPAN><SPAN class="ft2">Inspektionen för vård och omsorg. Vid tillsynen enligt denna lag </SPAN><SPAN class="ft3">ska inspektionen tillämpa </SPAN><SPAN class="ft2">7 kap. 20– 28 §§ och 10 kap. 13 § patientsäkerhetslagen (2010:659).</SPAN></DIV> <DIV id="tx3"><SPAN class="ft3">Smittskyddet inom Försvarsmakten och Försvarets materielverk står under tillsyn av försvarsinspektören för hälsa och miljö. Regeringen eller den myndighet som regeringen bestämmer kan med stöd av 8 kap. 7 § regeringsformen meddela föreskrifter om denna tillsyn.</SPAN></DIV> <DIV id="id_1"> <DIV id="id_1_1"> <P class="p391 ft17">Förslag till lag om ändring i smittskyddslagen (2004:168)</P> <P class="p338 ft2">Härigenom föreskrivs att 9 kap. 1 och 4 §§ smittskyddslagen (2004:168) ska ha följande lydelse.</P> </DIV> <DIV id="id_1_2"> <P class="p15 ft2">Prop. 2016/17:144</P> <P class="p309 ft2">Bilaga 4</P> </DIV> </DIV> <DIV id="id_2"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t52"> <TR> <TD class="tr14 td46"><SPAN class="p19 ft3">Nuvarande lydelse</SPAN> </TD> <TD class="tr14 td54"><SPAN class="p19 ft20">Föreslagen lydelse</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p97 ft31">9 kap.</P> <P class="p98 ft2">1 §<SPAN class="ft19">1 </SPAN>Inspektionen för vård och om-</P> <P class="p99 ft3"><SPAN class="ft2">sorg </SPAN>utövar tillsyn över smittskyddet i landet<SPAN class="ft2">. Vid tillsynen enligt denna lag </SPAN>tillämpas <SPAN class="ft2">7 kap. </SPAN><NOBR><SPAN class="ft2">20–28</SPAN></NOBR><SPAN class="ft2"> §§ och 10 kap. 13 § patientsäkerhetslagen (2010:659).</SPAN></P> <P class="p100 ft2">4 §<SPAN class="ft19">2</SPAN></P> <P class="p90 ft2">Regeringen eller den myndighet som regeringen bestämmer får meddela de ytterligare föreskrifter som krävs för ett ändamålsenligt smittskydd samt till skydd för enskilda.</P> <P class="p101 ft2">Regeringen eller den myndighet som regeringen bestämmer får meddela föreskrifter om undantag från lagens tillämpning på Försvarsmakten, i den <SPAN class="ft3">mån </SPAN>föreskrifterna inte gäller tvångsåtgärd mot enskild.</P> <P class="p102 ft2">Denna lag träder i kraft den 1 oktober 2017.</P> <P class="p103 ft33"><SPAN class="ft26">1</SPAN><SPAN class="ft32">Senaste lydelse 2012:948.</SPAN></P> <P class="p92 ft29"><SPAN class="ft26">2</SPAN><SPAN class="ft28">Senaste lydelse 2014:1549.</SPAN></P> <P class="p93 ft2">85</P> </DIV> </DIV> <DIV id="page_86"> <DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p104 ft2">Prop. 2016/17:144</P> <P class="p104 ft2">Bilaga 4</P> <P class="p316 ft2">86</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p392 ft17">Förslag till lag om ändring i lagen (2006:805) om foder och animaliska biprodukter</P> <P class="p107 ft2">Härigenom föreskrivs att 32 § lagen (2006:805) om foder och animaliska biprodukter ska ha följande lydelse.</P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t16"> <TR> <TD colspan=2 class="tr2 td45"><SPAN class="p19 ft3">Nuvarande lydelse</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr2 td160"><SPAN class="p108 ft3">Föreslagen lydelse</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td30"><SPAN class="p19 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr18 td60"><SPAN class="p19 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr18 td87"><SPAN class="p19 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr18 td161"><SPAN class="p19 ft2">32 §<SPAN class="ft19">1</SPAN></SPAN> </TD> <TD class="tr18 td162"><SPAN class="p19 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr18 td124"><SPAN class="p19 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr18 td30"><SPAN class="p19 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr15 td45"><SPAN class="p62 ft6">Beslut av Jordbruksverket eller</SPAN> </TD> <TD class="tr15 td161"><SPAN class="p109 ft6">Beslut av</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr15 td163"><SPAN class="p19 ft6">Jordbruksverket</SPAN> </TD> <TD class="tr15 td30"><SPAN class="p17 ft6">eller</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr2 td45"><SPAN class="p19 ft2">av en annan statlig förvaltnings-</SPAN> </TD> <TD colspan=4 class="tr2 td46"><SPAN class="p108 ft2">av en annan statlig förvaltnings-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr2 td45"><SPAN class="p19 ft2">myndighet enligt denna lag, enligt</SPAN> </TD> <TD colspan=4 class="tr2 td46"><SPAN class="p108 ft2">myndighet enligt denna lag, enligt</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr13 td45"><SPAN class="p19 ft2">de föreskrifter som har meddelats</SPAN> </TD> <TD colspan=4 class="tr13 td46"><SPAN class="p108 ft2">de föreskrifter som har meddelats</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr2 td45"><SPAN class="p19 ft2">med stöd av lagen eller enligt de</SPAN> </TD> <TD colspan=4 class="tr2 td46"><SPAN class="p108 ft2">med stöd av lagen eller enligt de</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr2 td45"><SPAN class="p19 ft2"><NOBR>EU-bestämmelser</NOBR> som komplette-</SPAN> </TD> <TD colspan=4 class="tr2 td46"><SPAN class="p108 ft2"><NOBR>EU-bestämmelser</NOBR> som komplette-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr13 td45"><SPAN class="p19 ft6">ras av lagen får överklagas <SPAN class="ft21">hos </SPAN>all-</SPAN> </TD> <TD colspan=4 class="tr13 td46"><SPAN class="p108 ft6">ras av lagen<SPAN class="ft21">, </SPAN>får överklagas <SPAN class="ft21">till </SPAN>all-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr2 td45"><SPAN class="p19 ft2">män förvaltningsdomstol.</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr2 td160"><SPAN class="p108 ft2">män förvaltningsdomstol.</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td30"><SPAN class="p19 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=5 class="tr2 td164"><SPAN class="p62 ft2">Prövningstillstånd krävs vid överklagande till kammarrätten.</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td30"><SPAN class="p19 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr13 td60"><SPAN class="p19 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr13 td87"><SPAN class="p19 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=4 class="tr13 td46"><SPAN class="p17 ft21">Beslut som riktar sig mot</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td60"><SPAN class="p19 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td87"><SPAN class="p19 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr2 td76"><SPAN class="p108 ft3">Försvarsmakten</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr2 td128"><SPAN class="p17 ft3">eller Försvarets</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td60"><SPAN class="p19 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td87"><SPAN class="p19 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td161"><SPAN class="p108 ft3">materielverk</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td162"><SPAN class="p2 ft3">får</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td124"><SPAN class="p225 ft20">överklagas</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td30"><SPAN class="p17 ft3">till</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr13 td60"><SPAN class="p19 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr13 td87"><SPAN class="p19 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr13 td161"><SPAN class="p108 ft3">regeringen.</SPAN> </TD> <TD class="tr13 td162"><SPAN class="p19 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr13 td124"><SPAN class="p19 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr13 td30"><SPAN class="p19 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr15 td52"><SPAN class="p19 ft25">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td87"><SPAN class="p19 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td161"><SPAN class="p19 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td162"><SPAN class="p19 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td124"><SPAN class="p19 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td30"><SPAN class="p19 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p64 ft2"><SPAN class="ft2">1.</SPAN><SPAN class="ft16">Denna lag träder i kraft den 1 oktober 2017.</SPAN></P> <P class="p393 ft2"><SPAN class="ft2">2.</SPAN><SPAN class="ft24">Äldre föreskrifter gäller fortfarande för överklagande av beslut som har meddelats före den 1 oktober 2017.</SPAN></P> <P class="p394 ft23"><SPAN class="ft22">1 </SPAN>Senaste lydelse 2011:410.</P> </DIV> </DIV> </DIV> <DIV id="page_87"> <DIV id="dimg1"> <INGENBILD zsrc="H40314487x1.jpg/" id="img1"> </DIV> <DIV id="id_1"> <DIV id="id_1_1"> <P class="p395 ft17">Förslag till lag om ändring i lagen (2006:1570) om skydd mot internationella hot mot människors hälsa</P> <P class="p338 ft2">Härigenom föreskrivs att 16 § lagen (2006:1570) om skydd mot internationella hot mot människors hälsa ska ha följande lydelse.</P> </DIV> <DIV id="id_1_2"> <P class="p15 ft2">Prop. 2016/17:144</P> <P class="p309 ft2">Bilaga 4</P> </DIV> </DIV> <DIV id="id_2"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t52"> <TR> <TD class="tr14 td46"><SPAN class="p19 ft3">Nuvarande lydelse</SPAN> </TD> <TD class="tr14 td54"><SPAN class="p19 ft20">Föreslagen lydelse</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p396 ft2">16 §<SPAN class="ft19">1</SPAN></P> <P class="p12 ft2">Innan ett fartyg anlöper första svenska hamn eller senast vid ankomsten till hamnen ska befälhavaren på fartyget lämna information om hälsotillståndet ombord till Tullverket eller Kustbevakningen om</P> <P class="p84 ft2"><SPAN class="ft2">1.</SPAN><SPAN class="ft24">befälhavaren har anledning att anta att smittämnen eller andra ämnen som kan utgöra ett internationellt hot mot människors hälsa finns ombord,</SPAN></P> <P class="p397 ft2"><SPAN class="ft2">2.</SPAN><SPAN class="ft24">fartyget kommer från en hamn i ett område som har förklarats drabbat av ett internationellt hot mot människors hälsa och ankomsten sker inom inkubationstiden för en smittsam sjukdom, eller</SPAN></P> <P class="p11 ft2"><SPAN class="ft2">3.</SPAN><SPAN class="ft24">det ombord på fartyget finns en person som har vistats inom ett område som har förklarats drabbat av ett internationellt hot mot människors hälsa under sådan tid att inkubationstiden för en smittsam sjukdom inte har gått ut vid fartygets ankomst till hamnen.</SPAN></P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t24"> <TR> <TD colspan=2 class="tr2 td46"><SPAN class="p78 ft2">När Tullverket eller Kustbevak-</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr2 td45"><SPAN class="p17 ft2">När Tullverket eller Kustbevak-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr2 td46"><SPAN class="p78 ft2">ningen har fått sådan information</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr2 td45"><SPAN class="p17 ft2">ningen har fått sådan information</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr13 td46"><SPAN class="p78 ft6">som avses i första stycket, ska</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr13 td45"><SPAN class="p17 ft6">som avses i första stycket, ska</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td74"><SPAN class="p19 ft2">myndigheten</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td75"><SPAN class="p78 ft2">omedelbart under-</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td74"><SPAN class="p19 ft2">myndigheten</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td76"><SPAN class="p17 ft2">omedelbart under-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr2 td46"><SPAN class="p78 ft2">rätta smittskyddsläkaren och Folk-</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr2 td45"><SPAN class="p17 ft2">rätta smittskyddsläkaren och Folk-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr13 td46"><SPAN class="p78 ft2">hälsomyndigheten om innehållet i</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr13 td45"><SPAN class="p17 ft2">hälsomyndigheten om innehållet i</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr2 td46"><SPAN class="p78 ft3"><SPAN class="ft2">informationen. </SPAN>Gäller sådan infor-</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr2 td45"><SPAN class="p17 ft3"><SPAN class="ft2">informationen. </SPAN>Om informationen</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr2 td46"><SPAN class="p78 ft2"><SPAN class="ft3">mation </SPAN>fartyg som tillhör och be-</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr2 td45"><SPAN class="p17 ft2"><SPAN class="ft3">gäller </SPAN>fartyg som tillhör och be-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr13 td74"><SPAN class="p19 ft6">mannas av</SPAN> </TD> <TD class="tr13 td75"><SPAN class="p78 ft6">Försvarsmakten ska</SPAN> </TD> <TD class="tr13 td74"><SPAN class="p19 ft6">mannas av</SPAN> </TD> <TD class="tr13 td76"><SPAN class="p17 ft6">Försvarsmakten ska</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr2 td46"><SPAN class="p78 ft2">även <SPAN class="ft3">generalläkaren </SPAN>omedelbart</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr2 td45"><SPAN class="p17 ft3"><SPAN class="ft2">även </SPAN>försvarsinspektören för hälsa</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr13 td74"><SPAN class="p19 ft2">underrättas.</SPAN> </TD> <TD class="tr13 td75"><SPAN class="p19 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr13 td45"><SPAN class="p19 ft2"><SPAN class="ft3">och miljö </SPAN>omedelbart underrättas.</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p84 ft2">Vad som sägs i första och andra styckena om fartyg och hamn ska även gälla luftfartyg respektive flygplats. Den skyldighet som befälhavare på luftfartyg har att lämna information enligt första stycket gäller dock endast i förhållande till Tullverket.</P> <P class="p398 ft2">Denna lag träder i kraft den 1 oktober 2017.</P> <P class="p399 ft33"><SPAN class="ft22">1 </SPAN>Senaste lydelse 2014:1550.</P> <P class="p364 ft2">87</P> </DIV> </DIV> <DIV id="page_88"> <DIV id="tx1"><SPAN class="ft3">Hälso- </SPAN><SPAN class="ft2">och </SPAN><SPAN class="ft3">sjukvården </SPAN><SPAN class="ft2">inom Försvarsmakten </SPAN><SPAN class="ft3">och Försvarets materielverk står under tillsyn av försvarsinspektören för hälsa och miljö. Regeringen eller den myndighet som regeringen bestämmer kan med stöd av 8 kap. 7 § regeringsformen meddela föreskrifter om denna tillsyn.</SPAN></DIV> <DIV id="id_1"> <DIV id="id_1_1"> <P class="p15 ft2">Prop. 2016/17:144</P> <P class="p15 ft2">Bilaga 4</P> </DIV> <DIV id="id_1_2"> <P class="p369 ft17">Förslag till lag om ändring i patientsäkerhetslagen (2010:659)</P> <P class="p338 ft2">Härigenom föreskrivs att 3 kap. 5 § och 7 kap. 1 § patientsäkerhetslagen (2010:659) ska ha följande lydelse.</P> </DIV> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p160 ft3">Nuvarande lydelse Föreslagen lydelse</P> <P class="p122 ft31">3 kap.</P> <P class="p123 ft2">5 §<SPAN class="ft19">1</SPAN></P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t29"> <TR> <TD class="tr2 td51"><SPAN class="p62 ft2">Vårdgivaren ska till Inspektio-</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td49"><SPAN class="p17 ft2">Vårdgivaren ska<SPAN class="ft3">, om inte något</SPAN></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td51"><SPAN class="p19 ft2">nen för vård och omsorg anmäla</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td49"><SPAN class="p17 ft3">annat särskilt föreskrivs i enlighet</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr13 td51"><SPAN class="p19 ft2">händelser som har medfört eller</SPAN> </TD> <TD class="tr13 td49"><SPAN class="p17 ft3">med tredje stycket, <SPAN class="ft2">till Inspektio-</SPAN></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td51"><SPAN class="p19 ft2">hade kunnat medföra en allvarlig</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td49"><SPAN class="p30 ft2">nen för vård och omsorg anmäla</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td51"><SPAN class="p19 ft2">vårdskada. Motsvarande anmäl-</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td49"><SPAN class="p30 ft2">händelser som har medfört eller</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr13 td51"><SPAN class="p19 ft6">ningsskyldighet har den som bedri-</SPAN> </TD> <TD class="tr13 td49"><SPAN class="p17 ft6">hade kunnat medföra en allvarlig</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td51"><SPAN class="p19 ft2">ver verksamhet som avses i 7 kap.</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td49"><SPAN class="p17 ft2">vårdskada. Motsvarande anmäl-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td51"><SPAN class="p19 ft2">2 §. Anmälan ska göras snarast</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td49"><SPAN class="p17 ft2">ningsskyldighet har den som bedri-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr13 td51"><SPAN class="p19 ft6">efter det att händelsen har inträffat.</SPAN> </TD> <TD class="tr13 td49"><SPAN class="p17 ft6">ver verksamhet som avses i 7 kap.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td51"><SPAN class="p19 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td49"><SPAN class="p30 ft2">2 §. Anmälan ska göras snarast</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr14 td51"><SPAN class="p19 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr14 td49"><SPAN class="p124 ft2">efter det att händelsen har inträffat.</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p125 ft2">Vårdgivaren ska samtidigt med anmälan eller snarast därefter till Inspektionen för vård och omsorg ge in den utredning av händelsen som föreskrivs i 3 § första stycket.</P> <P class="p126 ft3">Regeringen eller den myndighet som regeringen bestämmer kan med stöd av 8 kap. 7 § regeringsformen meddela föreskrifter om anmälningar från vårdgivare inom Försvarsmakten och Försvarets materielverk.</P> <P class="p127 ft31">7 kap.</P> <P class="p123 ft2">1 §<SPAN class="ft19">2</SPAN></P> <P class="p128 ft2">Hälso- och sjukvården och dess personal står under tillsyn av Inspektionen för vård och omsorg.</P> <P class="p129 ft3">För tillsyn över hälso- <SPAN class="ft2">och </SPAN>sjukvård <SPAN class="ft2">inom Försvarsmakten </SPAN>finns det särskilda bestämmelser.</P> <P class="p130 ft33"><SPAN class="ft26">1</SPAN><SPAN class="ft32">Senaste lydelse 2012:957.</SPAN></P> <P class="p131 ft29"><SPAN class="ft26">2</SPAN><SPAN class="ft28">Senaste lydelse 2012:957.</SPAN></P> <P class="p15 ft2">88</P> </DIV> </DIV> <DIV id="page_89"> <DIV id="dimg1"> <INGENBILD zsrc="H40314489x1.jpg/" id="img1"> </DIV> <DIV class="dclr"></DIV> <DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p15 ft2">Denna lag träder i kraft den 1 oktober 2017.</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p15 ft2">Prop. 2016/17:144</P> <P class="p309 ft2">Bilaga 4</P> <P class="p310 ft2">89</P> </DIV> </DIV> </DIV> <DIV id="page_90"> <DIV id="id_1"> <DIV id="id_1_1"> <P class="p15 ft2">Prop. 2016/17:144</P> <P class="p15 ft2">Bilaga 5</P> </DIV> <DIV id="id_1_2"> <P class="p15 ft1">Lagrådets yttrande</P> <P class="p40 ft2">Utdrag ur protokoll vid sammanträde <NOBR>2017-02-07</NOBR></P> <P class="p400 ft2"><SPAN class="ft41">Närvarande: </SPAN>F.d. justitieråden Severin Blomstrand och Annika Brickman samt justitierådet Anita Saldén Enérus.</P> <P class="p282 ft41">Tillsyn och kontroll på hälso- och miljöområdet inom försvaret</P> <P class="p401 ft2">Enligt en lagrådsremiss den 26 januari 2017 har regeringen (Försvarsdepartementet) beslutat inhämta Lagrådets yttrande över förslag till</P> <P class="p402 ft2"><SPAN class="ft2">1.</SPAN><SPAN class="ft24">lag om ändring i strålskyddslagen (1988:220),</SPAN></P> <P class="p403 ft2"><SPAN class="ft2">2.</SPAN><SPAN class="ft24">lag om ändring i djurskyddslagen (1988:534),</SPAN></P> <P class="p402 ft2"><SPAN class="ft2">3.</SPAN><SPAN class="ft24">lag om ändring i miljöbalken,</SPAN></P> <P class="p403 ft2"><SPAN class="ft2">4.</SPAN><SPAN class="ft24">lag om ändring i smittskyddslagen (2004:168),</SPAN></P> <P class="p404 ft2"><SPAN class="ft2">5.</SPAN><SPAN class="ft24">lag om ändring i lagen (2006:805) om foder och animaliska biprodukter,</SPAN></P> <P class="p405 ft2"><SPAN class="ft2">6.</SPAN><SPAN class="ft24">lag om ändring i lagen (2006:1570) om skydd mot internationella hot mot människors hälsa,</SPAN></P> <P class="p402 ft2"><SPAN class="ft2">7.</SPAN><SPAN class="ft24">lag om ändring i patientsäkerhetslagen (2010:659).</SPAN></P> <P class="p406 ft2">Förslagen har inför Lagrådet föredragits av rättssakkunniga Mia Persson.</P> <P class="p282 ft2">Förslagen föranleder följande yttrande av <SPAN class="ft63">Lagrådet</SPAN>:</P> <P class="p282 ft63">Förslaget till lag om ändring i djurskyddslagen</P> <P class="p406 ft2">38 §</P> <P class="p407 ft2">Enligt första stycket ska en statlig förvaltningsmyndighets beslut enligt lagen i ett enskilt fall överklagas till allmän förvaltningsdomstol. Av femte stycket framgår att andra beslut av en statlig förvaltningsmyndighet får överklagas till regeringen. I remissen föreslås en ny andra mening i femte stycket enligt vilken även beslut i enskilda fall får överklagas till regeringen om beslutet riktar sig mot Försvarsmakten. Uttrycket ”riktar sig mot” är mindre lämpligt eftersom det är oklart vad det innebär. Den nya meningen bör i stället knyta an till reglerna om överklagande i förvaltningslagen och den terminologi som används där. Orden ”som riktar sig mot Försvarsmakten” bör således ersättas med ”som gått Försvarsmakten emot”.</P> <P class="p169 ft63">Förslaget till lag om ändring i lagen om foder och animaliska biprodukter</P> <P class="p282 ft2">32 §</P> <P class="p408 ft2">Se vad Lagrådet har anfört i anslutning till 38 § förslaget till lag om ändring i djurskyddslagen.</P> </DIV> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p15 ft2">90</P> </DIV> </DIV> <DIV id="page_91"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t42"> <TR> <TD class="tr2 td73"><SPAN class="p19 ft63">Övriga lagförslag</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td70"><SPAN class="p19 ft2">Prop. 2016/17:144</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td73"><SPAN class="p19 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td70"><SPAN class="p19 ft2">Bilaga 5</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr21 td73"><SPAN class="p19 ft2">Lagrådet lämnar förslagen utan erinran.</SPAN> </TD> <TD class="tr21 td70"><SPAN class="p19 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p409 ft2">91</P> </DIV> <DIV id="page_92"> <DIV id="dimg1"> <INGENBILD zsrc="H40314492x1.jpg/" id="img1"> </DIV> <P class="p104 ft2">Prop. 2016/17:144</P> <P class="p234 ft1">Försvarsdepartementet</P> <P class="p410 ft2">Utdrag ur protokoll vid regeringssammanträde den 9 mars 2017</P> <P class="p411 ft2">Närvarande: statsrådet Wallström, ordförande, och statsråden Lövin, Y Johansson, M Johansson, Baylan, Bucht, Hultqvist, Regnér, Andersson, Hellmark Knutsson, Ygeman, A Johansson, Bolund, Damberg, Bah Kuhnke, Strandhäll, Shekarabi, Fridolin, Wikström, Eriksson, Linde, Skog, Ekström</P> <P class="p412 ft2">Föredragande: statsrådet Peter Hultqvist</P> <P class="p413 ft2">Regeringen beslutar proposition Tillsyn och kontroll på hälso- och miljöområdet inom försvaret</P> <P class="p414 ft2">92</P> </DIV> <DIV id="page_93"> <DIV id="dimg1"> <INGENBILD zsrc="H40314493x1.jpg/" id="img1"> </DIV> <P class="p93 ft2">Prop. 2016/17:144</P> <P class="p415 ft1">Rättsdatablad</P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t55"> <TR> <TD class="tr2 td67"><SPAN class="p332 ft64">Författningsrubrik</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td165"><SPAN class="p140 ft64">Bestämmelser som</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td22"><SPAN class="p19 ft64">Celexnummer för</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr14 td67"><SPAN class="p19 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr14 td165"><SPAN class="p140 ft65">inför, ändrar, upp-</SPAN> </TD> <TD class="tr14 td22"><SPAN class="p19 ft65">bakomliggande EU-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr13 td67"><SPAN class="p19 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr13 td165"><SPAN class="p140 ft65">häver eller upprepar</SPAN> </TD> <TD class="tr13 td22"><SPAN class="p19 ft65">regler</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr14 td67"><SPAN class="p19 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr14 td165"><SPAN class="p140 ft65">ett normgivnings-</SPAN> </TD> <TD class="tr14 td22"><SPAN class="p19 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr13 td67"><SPAN class="p19 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr13 td165"><SPAN class="p140 ft65">bemyndigande</SPAN> </TD> <TD class="tr13 td22"><SPAN class="p19 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr35 td166"><SPAN class="p19 ft49">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr35 td167"><SPAN class="p19 ft49">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr35 td168"><SPAN class="p19 ft49">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr24 td67"><SPAN class="p332 ft61">Strålskyddslag</SPAN> </TD> <TD class="tr24 td165"><SPAN class="p140 ft61">30 §</SPAN> </TD> <TD class="tr24 td22"><SPAN class="p19 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr15 td67"><SPAN class="p332 ft66">Miljöbalk</SPAN> </TD> <TD class="tr15 td165"><SPAN class="p140 ft66">9 kap. 8 §, 11 kap.</SPAN> </TD> <TD class="tr15 td22"><SPAN class="p19 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr15 td67"><SPAN class="p19 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr15 td165"><SPAN class="p140 ft66">9 b § och 26 kap. 3 §</SPAN> </TD> <TD class="tr15 td22"><SPAN class="p19 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr19 td67"><SPAN class="p332 ft14">Smittskyddslag</SPAN> </TD> <TD class="tr19 td165"><SPAN class="p140 ft14">9 kap. 4 §</SPAN> </TD> <TD class="tr19 td22"><SPAN class="p19 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p416 ft2">93</P> </DIV> </div><style> TD,TD.p2h { zzzfont-size:90%; zzzmargin-right:2px; zzzoverflow:visable; zzzword-wrap: break-word; } P { zdisplay:block; } .divbreak { clear:both; display:block; zwidth: 100%; zheight: 1px; zword-wrap: break-word; } .xecp { display:block; margin: 0px !important; padding: 0px !important; } .ec { border-style:solid; border-width:1px; display:block; margin: 0px !important; padding: 0px !important; } .TOPS { overflow:visable; margin:2px; width:690px !important; } </style> 1 1 Riksdagen antar regeringens förslag till lag om ändring i strålskyddslagen (1988:220). Bifall Bifall 2016/17:FöU11 FöU 1988:220 2017:780 2 2 Riksdagen antar regeringens förslag till lag om ändring i djurskyddslagen (1988:534). Bifall Bifall 2016/17:FöU11 FöU 1988:534 2017:781 3 3 Riksdagen antar regeringens förslag till lag om ändring i miljöbalken. Bifall Bifall 2016/17:FöU11 FöU 1998:808 2017:782 4 4 Riksdagen antar regeringens förslag till lag om ändring i smittskyddslagen (2004:168). Bifall Bifall 2016/17:FöU11 FöU 2004:168 2017:783 5 5 Riksdagen antar regeringens förslag till lag om ändring i lagen (2006:805) om foder och animaliska biprodukter. Bifall Bifall 2016/17:FöU11 FöU 2006:805 2017:784 6 6 Riksdagen antar regeringens förslag till lag om ändring i lagen (2006:1570) om skydd mot internationella hot mot människors hälsa. Bifall Bifall 2016/17:FöU11 FöU 2006:1570 2017:785 7 7 Riksdagen antar regeringens förslag till lag om ändring i patientsäkerhetslagen (2010:659). Bifall Bifall 2016/17:FöU11 FöU 2010:659 2017:786 B Bordlagd 2017-03-17 00:00:00 inträffat 0 behandling INL Inlämnad 2017-03-17 00:00:00 inträffat 0 behandling HÄN Hänvisad 2017-03-21 00:00:00 inträffat 0 behandling MOT Motionstid slutar 2017-04-03 00:00:00 inträffat 0 behandling 0740457070816 Margot Wallström S 1 Statsråd1 0937688366013 Peter Hultqvist S 2 Statsråd2 inlamnatav Inlämnat av Försvarsdepartementet H403144 2018-11-22 14:57:53 statustext statustext Ärendet är avslutat H403144 2017-10-17 17:01:46 tilldelat Tilldelat Försvarsutskottet H403144 2018-11-22 14:57:53 H403144 prop_201617__144.pdf 824118 pdf Tillsyn och kontroll på hälso- och miljöområdet inom försvaret https://data.riksdagen.se/fil/71E7F0B2-B59D-4659-90A5-074412D44F00 behandlas_i 2016/17:FöU11 H401FöU11 bet 2016/17 FöU11 Tillsyn och kontroll på hälso- och miljöområdet inom försvaret bet Betänkande behandlas_i 2016/17:FöU14 H401FöU14 bet 2016/17 FöU14 Tillsyn och kontroll på hälso- och miljöområdet inom försvaret bet Betänkande