4669648H4031322016/17132propproppropProposition 2016/17:132PropositionPropositionSocialdepartementetSoU13202017-03-06 00:00:002017-05-17 17:03:592017-03-06 00:00:00Genomförande av tobaksproduktdirektivets bestämmelser om e-cigaretterKlarhtml-ecprop-RIMe4aca682-c9f1-433a-b299-7d4a6cb4bcaahttps://data.riksdagen.se/dokument/H403132/texthttps://data.riksdagen.se/dokument/H403132https://data.riksdagen.se/dokumentstatus/H403132
<!DOCTYPE HTML PUBLIC "-//W3C//DTD HTML 4.01//EN" "http://www.w3.org/TR/html4/strict.dtd">
<HTML>
<HEAD>
<META http-equiv="Content-Type" content="text/html; charset=UTF-8">
<META http-equiv="X-UA-Compatible" content="IE=8">
<TITLE>Genomförande av tobaksdirektivets bestämmelser om e-cigaretter</TITLE>
<META name="generator" content="BCL easyConverter SDK 3.0.60">
<STYLE type="text/css">
body {margin-top: 0px;margin-left: 0px;}
#page_1 {position:relative; overflow: hidden;margin: 29px 0px 81px 0px;padding: 0px;border: none;width: 624px;}
#page_1 #dimg1 {position:absolute;top:0px;left:465px;z-index:-1;width:54px;height:97px;}
#page_1 #dimg1 #img1 {width:54px;height:97px;}
#page_2 {position:relative; overflow: hidden;margin: 51px 0px 0px 49px;padding: 0px;border: none;width: 1033px;}
#page_3 {position:relative; overflow: hidden;margin: 47px 0px 81px 0px;padding: 0px;border: none;width: 624px;}
#page_4 {position:relative; overflow: hidden;margin: 44px 0px 81px 49px;padding: 0px;border: none;width: 575px;}
#page_5 {position:relative; overflow: hidden;margin: 51px 0px 81px 0px;padding: 0px;border: none;width: 624px;}
#page_6 {position:relative; overflow: hidden;margin: 49px 0px 81px 49px;padding: 0px;border: none;width: 575px;}
#page_7 {position:relative; overflow: hidden;margin: 47px 0px 80px 0px;padding: 0px;border: none;width: 624px;}
#page_8 {position:relative; overflow: hidden;margin: 48px 0px 79px 49px;padding: 0px;border: none;width: 575px;}
#page_9 {position:relative; overflow: hidden;margin: 49px 0px 81px 68px;padding: 0px;border: none;width: 556px;}
#page_9 #id_1 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 406px;overflow: hidden;}
#page_9 #id_2 {float:left;border:none;margin: 3px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 150px;overflow: hidden;}
#page_10 {position:relative; overflow: hidden;margin: 48px 0px 78px 43px;padding: 0px;border: none;width: 581px;}
#page_11 {position:relative; overflow: hidden;margin: 52px 0px 81px 68px;padding: 0px;border: none;width: 556px;}
#page_11 #id_1 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 406px;overflow: hidden;}
#page_11 #id_2 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 150px;overflow: hidden;}
#page_12 {position:relative; overflow: hidden;margin: 49px 0px 81px 43px;padding: 0px;border: none;width: 581px;}
#page_13 {position:relative; overflow: hidden;margin: 47px 0px 81px 0px;padding: 0px;border: none;width: 624px;}
#page_14 {position:relative; overflow: hidden;margin: 51px 0px 81px 43px;padding: 0px;border: none;width: 581px;}
#page_14 #dimg1 {position:absolute;top:333px;left:120px;z-index:-1;width:123px;height:1px;font-size: 1px;line-height:nHeight;}
#page_14 #dimg1 #img1 {width:123px;height:1px;}
#page_15 {position:relative; overflow: hidden;margin: 47px 0px 80px 0px;padding: 0px;border: none;width: 624px;}
#page_15 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 68px;padding: 0px;border:none;width: 556px;overflow: hidden;}
#page_15 #id_2 {border:none;margin: 0px 0px 0px 68px;padding: 0px;border:none;width: 393px;overflow: hidden;}
#page_15 #id_2 #id_2_1 {float:left;border:none;margin: 1px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 188px;overflow: hidden;}
#page_15 #id_2 #id_2_2 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 17px;padding: 0px;border:none;width: 188px;overflow: hidden;}
#page_15 #id_3 {border:none;margin: 2px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 624px;overflow: hidden;}
#page_16 {position:relative; overflow: hidden;margin: 48px 0px 81px 43px;padding: 0px;border: none;width: 581px;}
#page_16 #dimg1 {position:absolute;top:141px;left:120px;z-index:-1;width:123px;height:1px;font-size: 1px;line-height:nHeight;}
#page_16 #dimg1 #img1 {width:123px;height:1px;}
#page_17 {position:relative; overflow: hidden;margin: 47px 0px 80px 0px;padding: 0px;border: none;width: 624px;}
#page_17 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 68px;padding: 0px;border:none;width: 556px;overflow: hidden;}
#page_17 #id_2 {border:none;margin: 0px 0px 0px 68px;padding: 0px;border:none;width: 393px;overflow: hidden;}
#page_17 #id_2 #id_2_1 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 188px;overflow: hidden;}
#page_17 #id_2 #id_2_2 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 17px;padding: 0px;border:none;width: 188px;overflow: hidden;}
#page_17 #id_3 {border:none;margin: 26px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 624px;overflow: hidden;}
#page_18 {position:relative; overflow: hidden;margin: 51px 0px 80px 43px;padding: 0px;border: none;width: 581px;}
#page_18 #dimg1 {position:absolute;top:506px;left:120px;z-index:-1;width:123px;height:1px;font-size: 1px;line-height:nHeight;}
#page_18 #dimg1 #img1 {width:123px;height:1px;}
#page_19 {position:relative; overflow: hidden;margin: 52px 0px 81px 68px;padding: 0px;border: none;width: 556px;}
#page_19 #id_1 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 406px;overflow: hidden;}
#page_19 #id_1 #id_1_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 406px;overflow: hidden;}
#page_19 #id_1 #id_1_2 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 393px;overflow: hidden;}
#page_19 #id_1 #id_1_2 #id_1_2_1 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 188px;overflow: hidden;}
#page_19 #id_1 #id_1_2 #id_1_2_2 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 17px;padding: 0px;border:none;width: 188px;overflow: hidden;}
#page_19 #id_1 #id_1_3 {border:none;margin: 111px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 406px;overflow: hidden;}
#page_19 #id_2 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 150px;overflow: hidden;}
#page_20 {position:relative; overflow: hidden;margin: 47px 0px 80px 0px;padding: 0px;border: none;width: 624px;}
#page_20 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 49px;padding: 0px;border:none;width: 575px;overflow: hidden;}
#page_20 #id_2 {border:none;margin: 1px 0px 0px 163px;padding: 0px;border:none;width: 393px;overflow: hidden;}
#page_20 #id_2 #id_2_1 {float:left;border:none;margin: 2px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 188px;overflow: hidden;}
#page_20 #id_2 #id_2_2 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 16px;padding: 0px;border:none;width: 189px;overflow: hidden;}
#page_20 #id_3 {border:none;margin: 11px 0px 0px 351px;padding: 0px;border:none;width: 273px;overflow: hidden;}
#page_20 #id_4 {border:none;margin: 2px 0px 0px 163px;padding: 0px;border:none;width: 398px;overflow: hidden;}
#page_20 #id_4 #id_4_1 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 188px;overflow: hidden;}
#page_20 #id_4 #id_4_2 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 16px;padding: 0px;border:none;width: 194px;overflow: hidden;}
#page_20 #id_5 {border:none;margin: 34px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 624px;overflow: hidden;}
#page_20 #dimg1 {position:absolute;top:572px;left:163px;z-index:-1;width:123px;height:1px;font-size: 1px;line-height:nHeight;}
#page_20 #dimg1 #img1 {width:123px;height:1px;}
#page_21 {position:relative; overflow: hidden;margin: 50px 0px 79px 0px;padding: 0px;border: none;width: 624px;}
#page_22 {position:relative; overflow: hidden;margin: 49px 0px 79px 43px;padding: 0px;border: none;width: 581px;}
#page_23 {position:relative; overflow: hidden;margin: 49px 0px 81px 68px;padding: 0px;border: none;width: 556px;}
#page_23 #dimg1 {position:absolute;top:295px;left:0px;z-index:-1;width:393px;height:39px;}
#page_23 #dimg1 #img1 {width:393px;height:39px;}
#page_24 {position:relative; overflow: hidden;margin: 48px 0px 78px 43px;padding: 0px;border: none;width: 514px;}
#page_25 {position:relative; overflow: hidden;margin: 49px 0px 80px 68px;padding: 0px;border: none;width: 556px;}
#page_25 #dimg1 {position:absolute;top:511px;left:0px;z-index:-1;width:393px;height:70px;}
#page_25 #dimg1 #img1 {width:393px;height:70px;}
#page_26 {position:relative; overflow: hidden;margin: 49px 0px 81px 43px;padding: 0px;border: none;width: 581px;}
#page_26 #id_1 {float:left;border:none;margin: 1px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 120px;overflow: hidden;}
#page_26 #id_2 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 461px;overflow: hidden;}
#page_27 {position:relative; overflow: hidden;margin: 50px 0px 80px 68px;padding: 0px;border: none;width: 556px;}
#page_27 #dimg1 {position:absolute;top:346px;left:0px;z-index:-1;width:393px;height:315px;}
#page_27 #dimg1 #img1 {width:393px;height:315px;}
#page_28 {position:relative; overflow: hidden;margin: 47px 0px 78px 43px;padding: 0px;border: none;width: 513px;}
#page_29 {position:relative; overflow: hidden;margin: 49px 0px 78px 68px;padding: 0px;border: none;width: 505px;}
#page_30 {position:relative; overflow: hidden;margin: 49px 0px 81px 43px;padding: 0px;border: none;width: 581px;}
#page_31 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 79px 68px;padding: 0px;border: none;width: 505px;}
#page_32 {position:relative; overflow: hidden;margin: 49px 0px 81px 43px;padding: 0px;border: none;width: 581px;}
#page_33 {position:relative; overflow: hidden;margin: 49px 0px 78px 68px;padding: 0px;border: none;width: 505px;}
#page_34 {position:relative; overflow: hidden;margin: 49px 0px 81px 43px;padding: 0px;border: none;width: 581px;}
#page_35 {position:relative; overflow: hidden;margin: 51px 0px 81px 68px;padding: 0px;border: none;width: 556px;}
#page_35 #id_1 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 406px;overflow: hidden;}
#page_35 #id_2 {float:left;border:none;margin: 1px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 150px;overflow: hidden;}
#page_35 #dimg1 {position:absolute;top:33px;left:0px;z-index:-1;width:393px;height:253px;}
#page_35 #dimg1 #img1 {width:393px;height:253px;}
#page_36 {position:relative; overflow: hidden;margin: 49px 0px 78px 43px;padding: 0px;border: none;width: 581px;}
#page_37 {position:relative; overflow: hidden;margin: 49px 0px 78px 68px;padding: 0px;border: none;width: 505px;}
#page_38 {position:relative; overflow: hidden;margin: 49px 0px 78px 43px;padding: 0px;border: none;width: 581px;}
#page_39 {position:relative; overflow: hidden;margin: 49px 0px 78px 68px;padding: 0px;border: none;width: 556px;}
#page_39 #dimg1 {position:absolute;top:128px;left:0px;z-index:-1;width:393px;height:422px;}
#page_39 #dimg1 #img1 {width:393px;height:422px;}
#page_40 {position:relative; overflow: hidden;margin: 51px 0px 80px 43px;padding: 0px;border: none;width: 581px;}
#page_40 #id_1 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 120px;overflow: hidden;}
#page_40 #id_2 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 461px;overflow: hidden;}
#page_41 {position:relative; overflow: hidden;margin: 50px 0px 81px 68px;padding: 0px;border: none;width: 556px;}
#page_41 #id_1 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 393px;overflow: hidden;}
#page_41 #id_2 {float:left;border:none;margin: 2px 0px 0px 13px;padding: 0px;border:none;width: 150px;overflow: hidden;}
#page_42 {position:relative; overflow: hidden;margin: 51px 0px 81px 43px;padding: 0px;border: none;width: 581px;}
#page_43 {position:relative; overflow: hidden;margin: 47px 0px 78px 68px;padding: 0px;border: none;width: 505px;}
#page_44 {position:relative; overflow: hidden;margin: 47px 0px 78px 43px;padding: 0px;border: none;width: 513px;}
#page_45 {position:relative; overflow: hidden;margin: 49px 0px 80px 68px;padding: 0px;border: none;width: 556px;}
#page_45 #dimg1 {position:absolute;top:588px;left:0px;z-index:-1;width:393px;height:192px;}
#page_45 #dimg1 #img1 {width:393px;height:192px;}
#page_46 {position:relative; overflow: hidden;margin: 48px 0px 81px 43px;padding: 0px;border: none;width: 581px;}
#page_47 {position:relative; overflow: hidden;margin: 49px 0px 81px 68px;padding: 0px;border: none;width: 556px;}
#page_47 #dimg1 {position:absolute;top:680px;left:0px;z-index:-1;width:393px;height:95px;}
#page_47 #dimg1 #img1 {width:393px;height:95px;}
#page_48 {position:relative; overflow: hidden;margin: 50px 0px 81px 43px;padding: 0px;border: none;width: 513px;}
#page_48 #id_1 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 120px;overflow: hidden;}
#page_48 #id_2 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 393px;overflow: hidden;}
#page_48 #dimg1 {position:absolute;top:3px;left:119px;z-index:-1;width:394px;height:342px;}
#page_48 #dimg1 #img1 {width:394px;height:342px;}
#page_49 {position:relative; overflow: hidden;margin: 49px 0px 81px 68px;padding: 0px;border: none;width: 556px;}
#page_49 #id_1 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 406px;overflow: hidden;}
#page_49 #id_2 {float:left;border:none;margin: 3px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 150px;overflow: hidden;}
#page_50 {position:relative; overflow: hidden;margin: 49px 0px 81px 43px;padding: 0px;border: none;width: 581px;}
#page_51 {position:relative; overflow: hidden;margin: 50px 0px 81px 68px;padding: 0px;border: none;width: 556px;}
#page_51 #id_1 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 393px;overflow: hidden;}
#page_51 #id_2 {float:left;border:none;margin: 2px 0px 0px 13px;padding: 0px;border:none;width: 150px;overflow: hidden;}
#page_52 {position:relative; overflow: hidden;margin: 48px 0px 80px 0px;padding: 0px;border: none;width: 624px;}
#page_53 {position:relative; overflow: hidden;margin: 49px 0px 81px 68px;padding: 0px;border: none;width: 556px;}
#page_53 #dimg1 {position:absolute;top:643px;left:0px;z-index:-1;width:393px;height:126px;}
#page_53 #dimg1 #img1 {width:393px;height:126px;}
#page_54 {position:relative; overflow: hidden;margin: 49px 0px 81px 43px;padding: 0px;border: none;width: 513px;}
#page_54 #id_1 {float:left;border:none;margin: 1px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 120px;overflow: hidden;}
#page_54 #id_2 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 393px;overflow: hidden;}
#page_54 #dimg1 {position:absolute;top:4px;left:119px;z-index:-1;width:394px;height:156px;}
#page_54 #dimg1 #img1 {width:394px;height:156px;}
#page_55 {position:relative; overflow: hidden;margin: 51px 0px 79px 68px;padding: 0px;border: none;width: 556px;}
#page_55 #dimg1 {position:absolute;top:33px;left:0px;z-index:-1;width:393px;height:84px;}
#page_55 #dimg1 #img1 {width:393px;height:84px;}
#page_56 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 78px 43px;padding: 0px;border: none;width: 513px;}
#page_57 {position:relative; overflow: hidden;margin: 52px 0px 78px 68px;padding: 0px;border: none;width: 505px;}
#page_58 {position:relative; overflow: hidden;margin: 49px 0px 81px 43px;padding: 0px;border: none;width: 581px;}
#page_59 {position:relative; overflow: hidden;margin: 49px 0px 78px 68px;padding: 0px;border: none;width: 556px;}
#page_60 {position:relative; overflow: hidden;margin: 49px 0px 80px 43px;padding: 0px;border: none;width: 581px;}
#page_60 #dimg1 {position:absolute;top:455px;left:119px;z-index:-1;width:394px;height:207px;}
#page_60 #dimg1 #img1 {width:394px;height:207px;}
#page_61 {position:relative; overflow: hidden;margin: 49px 0px 81px 68px;padding: 0px;border: none;width: 556px;}
#page_62 {position:relative; overflow: hidden;margin: 51px 0px 81px 43px;padding: 0px;border: none;width: 581px;}
#page_62 #dimg1 {position:absolute;top:646px;left:119px;z-index:-1;width:394px;height:96px;}
#page_62 #dimg1 #img1 {width:394px;height:96px;}
#page_63 {position:relative; overflow: hidden;margin: 50px 0px 81px 68px;padding: 0px;border: none;width: 556px;}
#page_63 #id_1 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 393px;overflow: hidden;}
#page_63 #id_2 {float:left;border:none;margin: 2px 0px 0px 13px;padding: 0px;border:none;width: 150px;overflow: hidden;}
#page_63 #dimg1 {position:absolute;top:3px;left:0px;z-index:-1;width:393px;height:373px;}
#page_63 #dimg1 #img1 {width:393px;height:373px;}
#page_64 {position:relative; overflow: hidden;margin: 51px 0px 80px 43px;padding: 0px;border: none;width: 581px;}
#page_65 {position:relative; overflow: hidden;margin: 49px 0px 81px 68px;padding: 0px;border: none;width: 556px;}
#page_65 #id_1 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 393px;overflow: hidden;}
#page_65 #id_2 {float:left;border:none;margin: 3px 0px 0px 13px;padding: 0px;border:none;width: 150px;overflow: hidden;}
#page_66 {position:relative; overflow: hidden;margin: 51px 0px 81px 43px;padding: 0px;border: none;width: 581px;}
#page_67 {position:relative; overflow: hidden;margin: 51px 0px 81px 68px;padding: 0px;border: none;width: 556px;}
#page_67 #id_1 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 406px;overflow: hidden;}
#page_67 #id_2 {float:left;border:none;margin: 1px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 150px;overflow: hidden;}
#page_68 {position:relative; overflow: hidden;margin: 48px 0px 79px 43px;padding: 0px;border: none;width: 514px;}
#page_69 {position:relative; overflow: hidden;margin: 50px 0px 81px 68px;padding: 0px;border: none;width: 556px;}
#page_69 #id_1 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 394px;overflow: hidden;}
#page_69 #id_2 {float:left;border:none;margin: 2px 0px 0px 12px;padding: 0px;border:none;width: 150px;overflow: hidden;}
#page_69 #dimg1 {position:absolute;top:3px;left:0px;z-index:-1;width:393px;height:112px;}
#page_69 #dimg1 #img1 {width:393px;height:112px;}
#page_70 {position:relative; overflow: hidden;margin: 49px 0px 79px 43px;padding: 0px;border: none;width: 514px;}
#page_71 {position:relative; overflow: hidden;margin: 49px 0px 81px 68px;padding: 0px;border: none;width: 556px;}
#page_71 #dimg1 {position:absolute;top:133px;left:0px;z-index:-1;width:393px;height:192px;}
#page_71 #dimg1 #img1 {width:393px;height:192px;}
#page_72 {position:relative; overflow: hidden;margin: 45px 0px 79px 43px;padding: 0px;border: none;width: 514px;}
#page_73 {position:relative; overflow: hidden;margin: 51px 0px 81px 0px;padding: 0px;border: none;width: 573px;}
#page_73 #dimg1 {position:absolute;top:33px;left:68px;z-index:-1;width:393px;height:69px;}
#page_73 #dimg1 #img1 {width:393px;height:69px;}
#page_74 {position:relative; overflow: hidden;margin: 45px 0px 81px 43px;padding: 0px;border: none;width: 581px;}
#page_74 #dimg1 {position:absolute;top:39px;left:119px;z-index:-1;width:394px;height:268px;}
#page_74 #dimg1 #img1 {width:394px;height:268px;}
#page_75 {position:relative; overflow: hidden;margin: 52px 0px 79px 68px;padding: 0px;border: none;width: 556px;}
#page_75 #dimg1 {position:absolute;top:119px;left:0px;z-index:-1;width:393px;height:23px;}
#page_75 #dimg1 #img1 {width:393px;height:23px;}
#page_76 {position:relative; overflow: hidden;margin: 49px 0px 81px 43px;padding: 0px;border: none;width: 581px;}
#page_77 {position:relative; overflow: hidden;margin: 52px 0px 80px 68px;padding: 0px;border: none;width: 556px;}
#page_77 #dimg1 {position:absolute;top:119px;left:0px;z-index:-1;width:393px;height:296px;}
#page_77 #dimg1 #img1 {width:393px;height:296px;}
#page_78 {position:relative; overflow: hidden;margin: 49px 0px 80px 43px;padding: 0px;border: none;width: 581px;}
#page_79 {position:relative; overflow: hidden;margin: 50px 0px 81px 68px;padding: 0px;border: none;width: 556px;}
#page_79 #id_1 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 406px;overflow: hidden;}
#page_79 #id_2 {float:left;border:none;margin: 2px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 150px;overflow: hidden;}
#page_80 {position:relative; overflow: hidden;margin: 49px 0px 81px 43px;padding: 0px;border: none;width: 581px;}
#page_81 {position:relative; overflow: hidden;margin: 50px 0px 81px 68px;padding: 0px;border: none;width: 556px;}
#page_81 #id_1 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 406px;overflow: hidden;}
#page_81 #id_2 {float:left;border:none;margin: 2px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 150px;overflow: hidden;}
#page_82 {position:relative; overflow: hidden;margin: 49px 0px 81px 43px;padding: 0px;border: none;width: 581px;}
#page_82 #dimg1 {position:absolute;top:191px;left:119px;z-index:-1;width:394px;height:131px;}
#page_82 #dimg1 #img1 {width:394px;height:131px;}
#page_83 {position:relative; overflow: hidden;margin: 51px 0px 81px 0px;padding: 0px;border: none;width: 624px;}
#page_84 {position:relative; overflow: hidden;margin: 48px 0px 81px 43px;padding: 0px;border: none;width: 581px;}
#page_85 {position:relative; overflow: hidden;margin: 49px 0px 79px 68px;padding: 0px;border: none;width: 556px;}
#page_86 {position:relative; overflow: hidden;margin: 51px 0px 81px 43px;padding: 0px;border: none;width: 581px;}
#page_87 {position:relative; overflow: hidden;margin: 49px 0px 81px 68px;padding: 0px;border: none;width: 556px;}
#page_87 #id_1 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 406px;overflow: hidden;}
#page_87 #id_2 {float:left;border:none;margin: 3px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 150px;overflow: hidden;}
#page_88 {position:relative; overflow: hidden;margin: 48px 0px 81px 43px;padding: 0px;border: none;width: 581px;}
#page_89 {position:relative; overflow: hidden;margin: 52px 0px 81px 68px;padding: 0px;border: none;width: 556px;}
#page_89 #id_1 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 406px;overflow: hidden;}
#page_89 #id_2 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 150px;overflow: hidden;}
#page_90 {position:relative; overflow: hidden;margin: 48px 0px 78px 43px;padding: 0px;border: none;width: 513px;}
#page_91 {position:relative; overflow: hidden;margin: 49px 0px 81px 68px;padding: 0px;border: none;width: 556px;}
#page_92 {position:relative; overflow: hidden;margin: 51px 0px 81px 43px;padding: 0px;border: none;width: 581px;}
#page_92 #id_1 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 120px;overflow: hidden;}
#page_92 #id_2 {float:left;border:none;margin: 1px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 461px;overflow: hidden;}
#page_93 {position:relative; overflow: hidden;margin: 49px 0px 79px 68px;padding: 0px;border: none;width: 556px;}
#page_94 {position:relative; overflow: hidden;margin: 49px 0px 81px 43px;padding: 0px;border: none;width: 581px;}
#page_95 {position:relative; overflow: hidden;margin: 49px 0px 79px 68px;padding: 0px;border: none;width: 505px;}
#page_96 {position:relative; overflow: hidden;margin: 48px 0px 81px 43px;padding: 0px;border: none;width: 581px;}
#page_97 {position:relative; overflow: hidden;margin: 52px 0px 81px 68px;padding: 0px;border: none;width: 556px;}
#page_97 #id_1 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 406px;overflow: hidden;}
#page_97 #id_2 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 150px;overflow: hidden;}
#page_98 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 78px 43px;padding: 0px;border: none;width: 513px;}
#page_99 {position:relative; overflow: hidden;margin: 49px 0px 79px 68px;padding: 0px;border: none;width: 556px;}
#page_100 {position:relative; overflow: hidden;margin: 48px 0px 81px 36px;padding: 0px;border: none;width: 588px;}
#page_101 {position:relative; overflow: hidden;margin: 49px 0px 81px 68px;padding: 0px;border: none;width: 556px;}
#page_102 {position:relative; overflow: hidden;margin: 49px 0px 81px 0px;padding: 0px;border: none;width: 624px;}
#page_102 #id_1 {float:left;border:none;margin: 1px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 163px;overflow: hidden;}
#page_102 #id_2 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 461px;overflow: hidden;}
#page_103 {position:relative; overflow: hidden;margin: 47px 0px 79px 68px;padding: 0px;border: none;width: 556px;}
#page_104 {position:relative; overflow: hidden;margin: 49px 0px 78px 36px;padding: 0px;border: none;width: 520px;}
#page_105 {position:relative; overflow: hidden;margin: 51px 0px 81px 0px;padding: 0px;border: none;width: 624px;}
#page_106 {position:relative; overflow: hidden;margin: 51px 0px 81px 36px;padding: 0px;border: none;width: 588px;}
#page_107 {position:relative; overflow: hidden;margin: 47px 0px 81px 0px;padding: 0px;border: none;width: 624px;}
#page_108 {position:relative; overflow: hidden;margin: 48px 0px 81px 36px;padding: 0px;border: none;width: 588px;}
#page_109 {position:relative; overflow: hidden;margin: 54px 0px 80px 0px;padding: 0px;border: none;width: 624px;}
#page_109 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 624px;overflow: hidden;}
#page_109 #id_2 {border:none;margin: 19px 0px 0px 544px;padding: 0px;border:none;width: 80px;overflow: hidden;}
#page_109 #dimg1 {position:absolute;top:41px;left:101px;z-index:-1;width:70px;height:661px;}
#page_109 #dimg1 #img1 {width:70px;height:661px;}
#page_110 {position:relative; overflow: hidden;margin: 54px 0px 79px 60px;padding: 0px;border: none;width: 564px;}
#page_110 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 564px;overflow: hidden;}
#page_110 #id_2 {border:none;margin: 15px 0px 0px 1px;padding: 0px;border:none;width: 563px;overflow: hidden;}
#page_110 #dimg1 {position:absolute;top:41px;left:67px;z-index:-1;width:27px;height:12px;font-size: 1px;line-height:nHeight;}
#page_110 #dimg1 #img1 {width:27px;height:12px;}
#page_111 {position:relative; overflow: hidden;margin: 54px 0px 80px 0px;padding: 0px;border: none;width: 624px;}
#page_111 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 624px;overflow: hidden;}
#page_111 #id_2 {border:none;margin: 19px 0px 0px 544px;padding: 0px;border:none;width: 80px;overflow: hidden;}
#page_111 #dimg1 {position:absolute;top:41px;left:144px;z-index:-1;width:27px;height:12px;font-size: 1px;line-height:nHeight;}
#page_111 #dimg1 #img1 {width:27px;height:12px;}
#page_112 {position:relative; overflow: hidden;margin: 54px 0px 79px 60px;padding: 0px;border: none;width: 564px;}
#page_112 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 564px;overflow: hidden;}
#page_112 #id_2 {border:none;margin: 16px 0px 0px 1px;padding: 0px;border:none;width: 563px;overflow: hidden;}
#page_112 #dimg1 {position:absolute;top:41px;left:24px;z-index:-1;width:70px;height:653px;}
#page_112 #dimg1 #img1 {width:70px;height:653px;}
#page_113 {position:relative; overflow: hidden;margin: 54px 0px 80px 0px;padding: 0px;border: none;width: 624px;}
#page_113 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 624px;overflow: hidden;}
#page_113 #id_2 {border:none;margin: 19px 0px 0px 544px;padding: 0px;border:none;width: 80px;overflow: hidden;}
#page_113 #dimg1 {position:absolute;top:41px;left:144px;z-index:-1;width:27px;height:12px;font-size: 1px;line-height:nHeight;}
#page_113 #dimg1 #img1 {width:27px;height:12px;}
#page_114 {position:relative; overflow: hidden;margin: 54px 0px 79px 60px;padding: 0px;border: none;width: 564px;}
#page_114 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 564px;overflow: hidden;}
#page_114 #id_2 {border:none;margin: 20px 0px 0px 1px;padding: 0px;border:none;width: 563px;overflow: hidden;}
#page_114 #dimg1 {position:absolute;top:41px;left:24px;z-index:-1;width:70px;height:653px;}
#page_114 #dimg1 #img1 {width:70px;height:653px;}
#page_115 {position:relative; overflow: hidden;margin: 54px 0px 80px 0px;padding: 0px;border: none;width: 624px;}
#page_115 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 624px;overflow: hidden;}
#page_115 #id_2 {border:none;margin: 18px 0px 0px 544px;padding: 0px;border:none;width: 80px;overflow: hidden;}
#page_115 #dimg1 {position:absolute;top:41px;left:101px;z-index:-1;width:70px;height:687px;}
#page_115 #dimg1 #img1 {width:70px;height:687px;}
#page_116 {position:relative; overflow: hidden;margin: 54px 0px 79px 60px;padding: 0px;border: none;width: 564px;}
#page_116 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 564px;overflow: hidden;}
#page_116 #id_2 {border:none;margin: 17px 0px 0px 1px;padding: 0px;border:none;width: 563px;overflow: hidden;}
#page_116 #dimg1 {position:absolute;top:41px;left:24px;z-index:-1;width:70px;height:678px;}
#page_116 #dimg1 #img1 {width:70px;height:678px;}
#page_117 {position:relative; overflow: hidden;margin: 54px 0px 80px 0px;padding: 0px;border: none;width: 624px;}
#page_117 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 624px;overflow: hidden;}
#page_117 #id_2 {border:none;margin: 19px 0px 0px 544px;padding: 0px;border:none;width: 80px;overflow: hidden;}
#page_117 #dimg1 {position:absolute;top:41px;left:101px;z-index:-1;width:70px;height:678px;}
#page_117 #dimg1 #img1 {width:70px;height:678px;}
#page_118 {position:relative; overflow: hidden;margin: 54px 0px 79px 60px;padding: 0px;border: none;width: 564px;}
#page_118 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 564px;overflow: hidden;}
#page_118 #id_2 {border:none;margin: 19px 0px 0px 1px;padding: 0px;border:none;width: 563px;overflow: hidden;}
#page_118 #dimg1 {position:absolute;top:41px;left:67px;z-index:-1;width:27px;height:12px;font-size: 1px;line-height:nHeight;}
#page_118 #dimg1 #img1 {width:27px;height:12px;}
#page_119 {position:relative; overflow: hidden;margin: 54px 0px 80px 0px;padding: 0px;border: none;width: 624px;}
#page_119 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 624px;overflow: hidden;}
#page_119 #id_2 {border:none;margin: 18px 0px 0px 544px;padding: 0px;border:none;width: 80px;overflow: hidden;}
#page_119 #dimg1 {position:absolute;top:41px;left:101px;z-index:-1;width:70px;height:670px;}
#page_119 #dimg1 #img1 {width:70px;height:670px;}
#page_120 {position:relative; overflow: hidden;margin: 54px 0px 79px 60px;padding: 0px;border: none;width: 564px;}
#page_120 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 564px;overflow: hidden;}
#page_120 #id_2 {border:none;margin: 15px 0px 0px 1px;padding: 0px;border:none;width: 563px;overflow: hidden;}
#page_120 #dimg1 {position:absolute;top:41px;left:67px;z-index:-1;width:27px;height:12px;font-size: 1px;line-height:nHeight;}
#page_120 #dimg1 #img1 {width:27px;height:12px;}
#page_121 {position:relative; overflow: hidden;margin: 54px 0px 80px 0px;padding: 0px;border: none;width: 624px;}
#page_121 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 624px;overflow: hidden;}
#page_121 #id_2 {border:none;margin: 14px 0px 0px 544px;padding: 0px;border:none;width: 80px;overflow: hidden;}
#page_121 #dimg1 {position:absolute;top:41px;left:144px;z-index:-1;width:27px;height:12px;font-size: 1px;line-height:nHeight;}
#page_121 #dimg1 #img1 {width:27px;height:12px;}
#page_122 {position:relative; overflow: hidden;margin: 54px 0px 79px 60px;padding: 0px;border: none;width: 564px;}
#page_122 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 564px;overflow: hidden;}
#page_122 #id_2 {border:none;margin: 17px 0px 0px 1px;padding: 0px;border:none;width: 563px;overflow: hidden;}
#page_122 #dimg1 {position:absolute;top:41px;left:24px;z-index:-1;width:70px;height:644px;}
#page_122 #dimg1 #img1 {width:70px;height:644px;}
#page_123 {position:relative; overflow: hidden;margin: 54px 0px 80px 0px;padding: 0px;border: none;width: 624px;}
#page_123 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 624px;overflow: hidden;}
#page_123 #id_2 {border:none;margin: 19px 0px 0px 544px;padding: 0px;border:none;width: 80px;overflow: hidden;}
#page_123 #dimg1 {position:absolute;top:41px;left:144px;z-index:-1;width:27px;height:12px;font-size: 1px;line-height:nHeight;}
#page_123 #dimg1 #img1 {width:27px;height:12px;}
#page_124 {position:relative; overflow: hidden;margin: 54px 0px 79px 60px;padding: 0px;border: none;width: 564px;}
#page_124 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 564px;overflow: hidden;}
#page_124 #id_2 {border:none;margin: 19px 0px 0px 1px;padding: 0px;border:none;width: 563px;overflow: hidden;}
#page_124 #dimg1 {position:absolute;top:41px;left:24px;z-index:-1;width:70px;height:687px;}
#page_124 #dimg1 #img1 {width:70px;height:687px;}
#page_125 {position:relative; overflow: hidden;margin: 54px 0px 80px 0px;padding: 0px;border: none;width: 624px;}
#page_125 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 624px;overflow: hidden;}
#page_125 #id_2 {border:none;margin: 20px 0px 0px 544px;padding: 0px;border:none;width: 80px;overflow: hidden;}
#page_125 #dimg1 {position:absolute;top:41px;left:144px;z-index:-1;width:27px;height:12px;font-size: 1px;line-height:nHeight;}
#page_125 #dimg1 #img1 {width:27px;height:12px;}
#page_126 {position:relative; overflow: hidden;margin: 54px 0px 79px 60px;padding: 0px;border: none;width: 564px;}
#page_126 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 564px;overflow: hidden;}
#page_126 #id_2 {border:none;margin: 19px 0px 0px 1px;padding: 0px;border:none;width: 563px;overflow: hidden;}
#page_126 #dimg1 {position:absolute;top:41px;left:67px;z-index:-1;width:27px;height:12px;font-size: 1px;line-height:nHeight;}
#page_126 #dimg1 #img1 {width:27px;height:12px;}
#page_127 {position:relative; overflow: hidden;margin: 54px 0px 80px 0px;padding: 0px;border: none;width: 624px;}
#page_127 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 624px;overflow: hidden;}
#page_127 #id_2 {border:none;margin: 16px 0px 0px 544px;padding: 0px;border:none;width: 80px;overflow: hidden;}
#page_127 #dimg1 {position:absolute;top:41px;left:144px;z-index:-1;width:27px;height:12px;font-size: 1px;line-height:nHeight;}
#page_127 #dimg1 #img1 {width:27px;height:12px;}
#page_128 {position:relative; overflow: hidden;margin: 54px 0px 79px 60px;padding: 0px;border: none;width: 564px;}
#page_128 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 564px;overflow: hidden;}
#page_128 #id_2 {border:none;margin: 17px 0px 0px 1px;padding: 0px;border:none;width: 563px;overflow: hidden;}
#page_128 #dimg1 {position:absolute;top:41px;left:67px;z-index:-1;width:27px;height:12px;font-size: 1px;line-height:nHeight;}
#page_128 #dimg1 #img1 {width:27px;height:12px;}
#page_129 {position:relative; overflow: hidden;margin: 54px 0px 80px 0px;padding: 0px;border: none;width: 624px;}
#page_129 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 624px;overflow: hidden;}
#page_129 #id_2 {border:none;margin: 16px 0px 0px 544px;padding: 0px;border:none;width: 80px;overflow: hidden;}
#page_129 #dimg1 {position:absolute;top:41px;left:144px;z-index:-1;width:27px;height:12px;font-size: 1px;line-height:nHeight;}
#page_129 #dimg1 #img1 {width:27px;height:12px;}
#page_130 {position:relative; overflow: hidden;margin: 54px 0px 79px 60px;padding: 0px;border: none;width: 564px;}
#page_130 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 564px;overflow: hidden;}
#page_130 #id_2 {border:none;margin: 21px 0px 0px 1px;padding: 0px;border:none;width: 563px;overflow: hidden;}
#page_130 #dimg1 {position:absolute;top:41px;left:67px;z-index:-1;width:27px;height:12px;font-size: 1px;line-height:nHeight;}
#page_130 #dimg1 #img1 {width:27px;height:12px;}
#page_131 {position:relative; overflow: hidden;margin: 54px 0px 80px 0px;padding: 0px;border: none;width: 624px;}
#page_131 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 624px;overflow: hidden;}
#page_131 #id_2 {border:none;margin: 14px 0px 0px 544px;padding: 0px;border:none;width: 80px;overflow: hidden;}
#page_131 #dimg1 {position:absolute;top:41px;left:144px;z-index:-1;width:27px;height:12px;font-size: 1px;line-height:nHeight;}
#page_131 #dimg1 #img1 {width:27px;height:12px;}
#page_132 {position:relative; overflow: hidden;margin: 54px 0px 79px 60px;padding: 0px;border: none;width: 564px;}
#page_132 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 564px;overflow: hidden;}
#page_132 #id_2 {border:none;margin: 20px 0px 0px 1px;padding: 0px;border:none;width: 563px;overflow: hidden;}
#page_132 #dimg1 {position:absolute;top:41px;left:67px;z-index:-1;width:27px;height:12px;font-size: 1px;line-height:nHeight;}
#page_132 #dimg1 #img1 {width:27px;height:12px;}
#page_133 {position:relative; overflow: hidden;margin: 54px 0px 80px 0px;padding: 0px;border: none;width: 624px;}
#page_133 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 624px;overflow: hidden;}
#page_133 #id_2 {border:none;margin: 16px 0px 0px 544px;padding: 0px;border:none;width: 80px;overflow: hidden;}
#page_133 #dimg1 {position:absolute;top:41px;left:144px;z-index:-1;width:27px;height:12px;font-size: 1px;line-height:nHeight;}
#page_133 #dimg1 #img1 {width:27px;height:12px;}
#page_134 {position:relative; overflow: hidden;margin: 54px 0px 79px 60px;padding: 0px;border: none;width: 564px;}
#page_134 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 564px;overflow: hidden;}
#page_134 #id_2 {border:none;margin: 15px 0px 0px 1px;padding: 0px;border:none;width: 563px;overflow: hidden;}
#page_134 #dimg1 {position:absolute;top:41px;left:67px;z-index:-1;width:27px;height:12px;font-size: 1px;line-height:nHeight;}
#page_134 #dimg1 #img1 {width:27px;height:12px;}
#page_135 {position:relative; overflow: hidden;margin: 54px 0px 80px 0px;padding: 0px;border: none;width: 624px;}
#page_135 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 624px;overflow: hidden;}
#page_135 #id_2 {border:none;margin: 16px 0px 0px 544px;padding: 0px;border:none;width: 80px;overflow: hidden;}
#page_135 #dimg1 {position:absolute;top:41px;left:144px;z-index:-1;width:27px;height:12px;font-size: 1px;line-height:nHeight;}
#page_135 #dimg1 #img1 {width:27px;height:12px;}
#page_136 {position:relative; overflow: hidden;margin: 54px 0px 79px 60px;padding: 0px;border: none;width: 564px;}
#page_136 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 564px;overflow: hidden;}
#page_136 #id_2 {border:none;margin: 17px 0px 0px 1px;padding: 0px;border:none;width: 563px;overflow: hidden;}
#page_136 #dimg1 {position:absolute;top:41px;left:24px;z-index:-1;width:70px;height:678px;}
#page_136 #dimg1 #img1 {width:70px;height:678px;}
#page_137 {position:relative; overflow: hidden;margin: 54px 0px 80px 0px;padding: 0px;border: none;width: 624px;}
#page_137 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 624px;overflow: hidden;}
#page_137 #id_2 {border:none;margin: 18px 0px 0px 544px;padding: 0px;border:none;width: 80px;overflow: hidden;}
#page_137 #dimg1 {position:absolute;top:41px;left:144px;z-index:-1;width:27px;height:12px;font-size: 1px;line-height:nHeight;}
#page_137 #dimg1 #img1 {width:27px;height:12px;}
#page_138 {position:relative; overflow: hidden;margin: 54px 0px 79px 60px;padding: 0px;border: none;width: 564px;}
#page_138 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 564px;overflow: hidden;}
#page_138 #id_2 {border:none;margin: 22px 0px 0px 1px;padding: 0px;border:none;width: 563px;overflow: hidden;}
#page_138 #dimg1 {position:absolute;top:41px;left:67px;z-index:-1;width:27px;height:12px;font-size: 1px;line-height:nHeight;}
#page_138 #dimg1 #img1 {width:27px;height:12px;}
#page_139 {position:relative; overflow: hidden;margin: 54px 0px 80px 0px;padding: 0px;border: none;width: 624px;}
#page_139 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 624px;overflow: hidden;}
#page_139 #id_2 {border:none;margin: 19px 0px 0px 544px;padding: 0px;border:none;width: 80px;overflow: hidden;}
#page_139 #dimg1 {position:absolute;top:41px;left:144px;z-index:-1;width:27px;height:12px;font-size: 1px;line-height:nHeight;}
#page_139 #dimg1 #img1 {width:27px;height:12px;}
#page_140 {position:relative; overflow: hidden;margin: 54px 0px 79px 60px;padding: 0px;border: none;width: 564px;}
#page_140 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 564px;overflow: hidden;}
#page_140 #id_2 {border:none;margin: 17px 0px 0px 1px;padding: 0px;border:none;width: 563px;overflow: hidden;}
#page_140 #dimg1 {position:absolute;top:41px;left:67px;z-index:-1;width:27px;height:12px;font-size: 1px;line-height:nHeight;}
#page_140 #dimg1 #img1 {width:27px;height:12px;}
#page_141 {position:relative; overflow: hidden;margin: 54px 0px 80px 0px;padding: 0px;border: none;width: 624px;}
#page_141 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 624px;overflow: hidden;}
#page_141 #id_2 {border:none;margin: 179px 0px 0px 544px;padding: 0px;border:none;width: 80px;overflow: hidden;}
#page_141 #dimg1 {position:absolute;top:41px;left:144px;z-index:-1;width:27px;height:12px;font-size: 1px;line-height:nHeight;}
#page_141 #dimg1 #img1 {width:27px;height:12px;}
#page_142 {position:relative; overflow: hidden;margin: 54px 0px 79px 0px;padding: 0px;border: none;width: 624px;}
#page_142 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 624px;overflow: hidden;}
#page_142 #id_2 {border:none;margin: 324px 0px 0px 61px;padding: 0px;border:none;width: 563px;overflow: hidden;}
#page_142 #dimg1 {position:absolute;top:41px;left:127px;z-index:-1;width:189px;height:434px;}
#page_142 #dimg1 #img1 {width:189px;height:434px;}
#page_143 {position:relative; overflow: hidden;margin: 54px 0px 80px 0px;padding: 0px;border: none;width: 624px;}
#page_143 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 624px;overflow: hidden;}
#page_143 #id_2 {border:none;margin: 612px 0px 0px 544px;padding: 0px;border:none;width: 80px;overflow: hidden;}
#page_143 #dimg1 {position:absolute;top:41px;left:144px;z-index:-1;width:189px;height:140px;}
#page_143 #dimg1 #img1 {width:189px;height:140px;}
#page_144 {position:relative; overflow: hidden;margin: 54px 0px 79px 60px;padding: 0px;border: none;width: 564px;}
#page_144 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 564px;overflow: hidden;}
#page_144 #id_2 {border:none;margin: 23px 0px 0px 1px;padding: 0px;border:none;width: 563px;overflow: hidden;}
#page_144 #dimg1 {position:absolute;top:41px;left:67px;z-index:-1;width:27px;height:12px;font-size: 1px;line-height:nHeight;}
#page_144 #dimg1 #img1 {width:27px;height:12px;}
#page_145 {position:relative; overflow: hidden;margin: 51px 0px 80px 77px;padding: 0px;border: none;width: 547px;}
#page_145 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 491px;overflow: hidden;}
#page_145 #id_2 {border:none;margin: 22px 0px 0px 467px;padding: 0px;border:none;width: 80px;overflow: hidden;}
#page_145 #dimg1 {position:absolute;top:44px;left:67px;z-index:-1;width:27px;height:12px;font-size: 1px;line-height:nHeight;}
#page_145 #dimg1 #img1 {width:27px;height:12px;}
#page_146 {position:relative; overflow: hidden;margin: 54px 0px 79px 60px;padding: 0px;border: none;width: 564px;}
#page_146 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 564px;overflow: hidden;}
#page_146 #id_2 {border:none;margin: 464px 0px 0px 1px;padding: 0px;border:none;width: 563px;overflow: hidden;}
#page_146 #dimg1 {position:absolute;top:41px;left:67px;z-index:-1;width:27px;height:12px;font-size: 1px;line-height:nHeight;}
#page_146 #dimg1 #img1 {width:27px;height:12px;}
#page_147 {position:relative; overflow: hidden;margin: 49px 0px 81px 0px;padding: 0px;border: none;width: 624px;}
#page_147 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 68px;padding: 0px;border:none;width: 556px;overflow: hidden;}
#page_147 #id_1 #id_1_1 {float:left;border:none;margin: 2px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 382px;overflow: hidden;}
#page_147 #id_1 #id_1_2 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 24px;padding: 0px;border:none;width: 150px;overflow: hidden;}
#page_147 #id_2 {border:none;margin: 11px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 573px;overflow: hidden;}
#page_148 {position:relative; overflow: hidden;margin: 48px 0px 81px 36px;padding: 0px;border: none;width: 588px;}
#page_148 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 13px;padding: 0px;border:none;width: 575px;overflow: hidden;}
#page_148 #id_1 #id_1_1 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 114px;overflow: hidden;}
#page_148 #id_1 #id_1_2 {float:left;border:none;margin: 3px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 461px;overflow: hidden;}
#page_148 #id_2 {border:none;margin: 10px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 588px;overflow: hidden;}
#page_149 {position:relative; overflow: hidden;margin: 49px 0px 81px 68px;padding: 0px;border: none;width: 556px;}
#page_149 #id_1 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 406px;overflow: hidden;}
#page_149 #id_2 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 150px;overflow: hidden;}
#page_150 {position:relative; overflow: hidden;margin: 48px 0px 81px 0px;padding: 0px;border: none;width: 624px;}
#page_150 #id_1 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 163px;overflow: hidden;}
#page_150 #id_2 {float:left;border:none;margin: 3px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 461px;overflow: hidden;}
#page_151 {position:relative; overflow: hidden;margin: 49px 0px 81px 68px;padding: 0px;border: none;width: 556px;}
#page_151 #id_1 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 406px;overflow: hidden;}
#page_151 #id_2 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 150px;overflow: hidden;}
#page_152 {position:relative; overflow: hidden;margin: 48px 0px 81px 0px;padding: 0px;border: none;width: 624px;}
#page_152 #id_1 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 163px;overflow: hidden;}
#page_152 #id_2 {float:left;border:none;margin: 4px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 461px;overflow: hidden;}
#page_153 {position:relative; overflow: hidden;margin: 49px 0px 81px 68px;padding: 0px;border: none;width: 556px;}
#page_153 #id_1 {float:left;border:none;margin: 2px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 393px;overflow: hidden;}
#page_153 #id_2 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 13px;padding: 0px;border:none;width: 150px;overflow: hidden;}
#page_154 {position:relative; overflow: hidden;margin: 48px 0px 81px 0px;padding: 0px;border: none;width: 624px;}
#page_154 #id_1 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 163px;overflow: hidden;}
#page_154 #id_2 {float:left;border:none;margin: 1px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 461px;overflow: hidden;}
#page_155 {position:relative; overflow: hidden;margin: 49px 0px 81px 68px;padding: 0px;border: none;width: 556px;}
#page_155 #id_1 {float:left;border:none;margin: 1px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 406px;overflow: hidden;}
#page_155 #id_2 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 150px;overflow: hidden;}
#page_156 {position:relative; overflow: hidden;margin: 48px 0px 80px 36px;padding: 0px;border: none;width: 588px;}
#page_156 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 13px;padding: 0px;border:none;width: 507px;overflow: hidden;}
#page_156 #id_1 #id_1_1 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 114px;overflow: hidden;}
#page_156 #id_1 #id_1_2 {float:left;border:none;margin: 4px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 393px;overflow: hidden;}
#page_156 #id_2 {border:none;margin: 14px 0px 0px 127px;padding: 0px;border:none;width: 461px;overflow: hidden;}
#page_156 #id_3 {border:none;margin: 0px 0px 0px 127px;padding: 0px;border:none;width: 393px;overflow: hidden;}
#page_156 #id_3 #id_3_1 {float:left;border:none;margin: 2px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 188px;overflow: hidden;}
#page_156 #id_3 #id_3_2 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 16px;padding: 0px;border:none;width: 189px;overflow: hidden;}
#page_156 #id_4 {border:none;margin: 3px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 588px;overflow: hidden;}
#page_157 {position:relative; overflow: hidden;margin: 47px 0px 81px 0px;padding: 0px;border: none;width: 573px;}
#page_158 {position:relative; overflow: hidden;margin: 48px 0px 81px 0px;padding: 0px;border: none;width: 624px;}
#page_158 #id_1 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 163px;overflow: hidden;}
#page_158 #id_2 {float:left;border:none;margin: 4px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 461px;overflow: hidden;}
#page_158 #id_2 #id_2_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 461px;overflow: hidden;}
#page_158 #id_2 #id_2_2 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 461px;overflow: hidden;}
#page_158 #id_2 #id_2_2 #id_2_2_1 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 204px;overflow: hidden;}
#page_158 #id_2 #id_2_2 #id_2_2_2 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 257px;overflow: hidden;}
#page_158 #id_2 #id_2_3 {border:none;margin: 2px 0px 0px 179px;padding: 0px;border:none;width: 282px;overflow: hidden;}
#page_158 #id_2 #id_2_4 {border:none;margin: 3px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 393px;overflow: hidden;}
#page_158 #id_2 #id_2_4 #id_2_4_1 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 188px;overflow: hidden;}
#page_158 #id_2 #id_2_4 #id_2_4_2 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 16px;padding: 0px;border:none;width: 189px;overflow: hidden;}
#page_158 #id_2 #id_2_5 {border:none;margin: 35px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 461px;overflow: hidden;}
#page_159 {position:relative; overflow: hidden;margin: 49px 0px 81px 68px;padding: 0px;border: none;width: 556px;}
#page_159 #id_1 {float:left;border:none;margin: 2px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 406px;overflow: hidden;}
#page_159 #id_1 #id_1_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 179px;padding: 0px;border:none;width: 227px;overflow: hidden;}
#page_159 #id_1 #id_1_2 {border:none;margin: 1px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 393px;overflow: hidden;}
#page_159 #id_1 #id_1_2 #id_1_2_1 {float:left;border:none;margin: 2px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 188px;overflow: hidden;}
#page_159 #id_1 #id_1_2 #id_1_2_2 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 17px;padding: 0px;border:none;width: 188px;overflow: hidden;}
#page_159 #id_1 #id_1_3 {border:none;margin: 8px 0px 0px 176px;padding: 0px;border:none;width: 230px;overflow: hidden;}
#page_159 #id_1 #id_1_4 {border:none;margin: 1px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 393px;overflow: hidden;}
#page_159 #id_1 #id_1_4 #id_1_4_1 {float:left;border:none;margin: 2px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 188px;overflow: hidden;}
#page_159 #id_1 #id_1_4 #id_1_4_2 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 17px;padding: 0px;border:none;width: 188px;overflow: hidden;}
#page_159 #id_1 #id_1_5 {border:none;margin: 11px 0px 0px 176px;padding: 0px;border:none;width: 230px;overflow: hidden;}
#page_159 #id_1 #id_1_6 {border:none;margin: 3px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 393px;overflow: hidden;}
#page_159 #id_1 #id_1_6 #id_1_6_1 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 188px;overflow: hidden;}
#page_159 #id_1 #id_1_6 #id_1_6_2 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 17px;padding: 0px;border:none;width: 188px;overflow: hidden;}
#page_159 #id_1 #id_1_7 {border:none;margin: 138px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 406px;overflow: hidden;}
#page_159 #id_2 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 150px;overflow: hidden;}
#page_160 {position:relative; overflow: hidden;margin: 48px 0px 81px 0px;padding: 0px;border: none;width: 556px;}
#page_160 #id_1 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 163px;overflow: hidden;}
#page_160 #id_2 {float:left;border:none;margin: 3px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 393px;overflow: hidden;}
#page_161 {position:relative; overflow: hidden;margin: 49px 0px 81px 68px;padding: 0px;border: none;width: 556px;}
#page_161 #id_1 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 393px;overflow: hidden;}
#page_161 #id_2 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 13px;padding: 0px;border:none;width: 150px;overflow: hidden;}
#page_162 {position:relative; overflow: hidden;margin: 48px 0px 81px 0px;padding: 0px;border: none;width: 624px;}
#page_162 #id_1 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 163px;overflow: hidden;}
#page_162 #id_2 {float:left;border:none;margin: 3px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 461px;overflow: hidden;}
#page_163 {position:relative; overflow: hidden;margin: 47px 0px 79px 68px;padding: 0px;border: none;width: 556px;}
#page_163 #dimg1 {position:absolute;top:227px;left:0px;z-index:-1;width:393px;height:115px;}
#page_163 #dimg1 #img1 {width:393px;height:115px;}
#page_164 {position:relative; overflow: hidden;margin: 48px 0px 80px 36px;padding: 0px;border: none;width: 588px;}
#page_164 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 13px;padding: 0px;border:none;width: 575px;overflow: hidden;}
#page_164 #id_1 #id_1_1 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 114px;overflow: hidden;}
#page_164 #id_1 #id_1_2 {float:left;border:none;margin: 4px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 461px;overflow: hidden;}
#page_164 #id_2 {border:none;margin: 34px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 588px;overflow: hidden;}
#page_164 #dimg1 {position:absolute;top:287px;left:126px;z-index:-1;width:394px;height:177px;}
#page_164 #dimg1 #img1 {width:394px;height:177px;}
#page_165 {position:relative; overflow: hidden;margin: 49px 0px 81px 68px;padding: 0px;border: none;width: 556px;}
#page_165 #id_1 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 406px;overflow: hidden;}
#page_165 #id_2 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 150px;overflow: hidden;}
#page_166 {position:relative; overflow: hidden;margin: 48px 0px 81px 0px;padding: 0px;border: none;width: 556px;}
#page_166 #id_1 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 163px;overflow: hidden;}
#page_166 #id_2 {float:left;border:none;margin: 1px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 393px;overflow: hidden;}
#page_167 {position:relative; overflow: hidden;margin: 49px 0px 81px 68px;padding: 0px;border: none;width: 556px;}
#page_167 #id_1 {float:left;border:none;margin: 2px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 406px;overflow: hidden;}
#page_167 #id_2 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 150px;overflow: hidden;}
#page_168 {position:relative; overflow: hidden;margin: 48px 0px 81px 0px;padding: 0px;border: none;width: 624px;}
#page_168 #id_1 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 163px;overflow: hidden;}
#page_168 #id_2 {float:left;border:none;margin: 3px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 461px;overflow: hidden;}
#page_169 {position:relative; overflow: hidden;margin: 49px 0px 81px 68px;padding: 0px;border: none;width: 556px;}
#page_169 #id_1 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 406px;overflow: hidden;}
#page_169 #id_2 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 150px;overflow: hidden;}
#page_170 {position:relative; overflow: hidden;margin: 48px 0px 81px 0px;padding: 0px;border: none;width: 556px;}
#page_170 #id_1 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 163px;overflow: hidden;}
#page_170 #id_2 {float:left;border:none;margin: 3px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 393px;overflow: hidden;}
#page_171 {position:relative; overflow: hidden;margin: 49px 0px 81px 0px;padding: 0px;border: none;width: 624px;}
#page_171 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 68px;padding: 0px;border:none;width: 556px;overflow: hidden;}
#page_171 #id_1 #id_1_1 {float:left;border:none;margin: 2px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 406px;overflow: hidden;}
#page_171 #id_1 #id_1_2 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 150px;overflow: hidden;}
#page_171 #id_2 {border:none;margin: 8px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 624px;overflow: hidden;}
#page_172 {position:relative; overflow: hidden;margin: 48px 0px 81px 0px;padding: 0px;border: none;width: 624px;}
#page_172 #id_1 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 163px;overflow: hidden;}
#page_172 #id_2 {float:left;border:none;margin: 2px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 461px;overflow: hidden;}
#page_173 {position:relative; overflow: hidden;margin: 49px 0px 81px 68px;padding: 0px;border: none;width: 556px;}
#page_173 #id_1 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 406px;overflow: hidden;}
#page_173 #id_2 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 150px;overflow: hidden;}
#page_174 {position:relative; overflow: hidden;margin: 48px 0px 80px 0px;padding: 0px;border: none;width: 624px;}
#page_174 #id_1 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 163px;overflow: hidden;}
#page_174 #id_2 {float:left;border:none;margin: 4px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 461px;overflow: hidden;}
#page_175 {position:relative; overflow: hidden;margin: 49px 0px 81px 68px;padding: 0px;border: none;width: 556px;}
#page_175 #id_1 {float:left;border:none;margin: 2px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 406px;overflow: hidden;}
#page_175 #id_2 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 150px;overflow: hidden;}
#page_176 {position:relative; overflow: hidden;margin: 48px 0px 81px 36px;padding: 0px;border: none;width: 588px;}
#page_176 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 13px;padding: 0px;border:none;width: 575px;overflow: hidden;}
#page_176 #id_1 #id_1_1 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 114px;overflow: hidden;}
#page_176 #id_1 #id_1_2 {float:left;border:none;margin: 3px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 461px;overflow: hidden;}
#page_176 #id_2 {border:none;margin: 10px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 588px;overflow: hidden;}
#page_177 {position:relative; overflow: hidden;margin: 49px 0px 81px 68px;padding: 0px;border: none;width: 556px;}
#page_177 #id_1 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 393px;overflow: hidden;}
#page_177 #id_2 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 13px;padding: 0px;border:none;width: 150px;overflow: hidden;}
#page_178 {position:relative; overflow: hidden;margin: 48px 0px 81px 36px;padding: 0px;border: none;width: 588px;}
#page_178 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 13px;padding: 0px;border:none;width: 575px;overflow: hidden;}
#page_178 #id_1 #id_1_1 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 114px;overflow: hidden;}
#page_178 #id_1 #id_1_2 {float:left;border:none;margin: 4px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 461px;overflow: hidden;}
#page_178 #id_2 {border:none;margin: 22px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 588px;overflow: hidden;}
#page_179 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 81px 68px;padding: 0px;border: none;width: 556px;}
#page_179 #dimg1 {position:absolute;top:623px;left:0px;z-index:-1;width:123px;height:1px;font-size: 1px;line-height:nHeight;}
#page_179 #dimg1 #img1 {width:123px;height:1px;}
#page_180 {position:relative; overflow: hidden;margin: 48px 0px 80px 36px;padding: 0px;border: none;width: 588px;}
#page_180 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 13px;padding: 0px;border:none;width: 507px;overflow: hidden;}
#page_180 #id_1 #id_1_1 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 114px;overflow: hidden;}
#page_180 #id_1 #id_1_2 {float:left;border:none;margin: 4px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 393px;overflow: hidden;}
#page_180 #id_2 {border:none;margin: 14px 0px 0px 127px;padding: 0px;border:none;width: 461px;overflow: hidden;}
#page_180 #id_3 {border:none;margin: 0px 0px 0px 127px;padding: 0px;border:none;width: 393px;overflow: hidden;}
#page_180 #id_3 #id_3_1 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 188px;overflow: hidden;}
#page_180 #id_3 #id_3_2 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 16px;padding: 0px;border:none;width: 189px;overflow: hidden;}
#page_180 #id_4 {border:none;margin: 2px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 588px;overflow: hidden;}
#page_181 {position:relative; overflow: hidden;margin: 47px 0px 81px 0px;padding: 0px;border: none;width: 624px;}
#page_181 #dimg1 {position:absolute;top:142px;left:68px;z-index:-1;width:123px;height:1px;font-size: 1px;line-height:nHeight;}
#page_181 #dimg1 #img1 {width:123px;height:1px;}
#page_182 {position:relative; overflow: hidden;margin: 48px 0px 80px 0px;padding: 0px;border: none;width: 624px;}
#page_182 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 49px;padding: 0px;border:none;width: 507px;overflow: hidden;}
#page_182 #id_1 #id_1_1 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 114px;overflow: hidden;}
#page_182 #id_1 #id_1_2 {float:left;border:none;margin: 4px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 393px;overflow: hidden;}
#page_182 #id_2 {border:none;margin: 11px 0px 0px 163px;padding: 0px;border:none;width: 461px;overflow: hidden;}
#page_182 #id_3 {border:none;margin: 0px 0px 0px 163px;padding: 0px;border:none;width: 393px;overflow: hidden;}
#page_182 #id_3 #id_3_1 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 188px;overflow: hidden;}
#page_182 #id_3 #id_3_2 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 16px;padding: 0px;border:none;width: 189px;overflow: hidden;}
#page_182 #id_4 {border:none;margin: 23px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 624px;overflow: hidden;}
#page_183 {position:relative; overflow: hidden;margin: 47px 0px 80px 0px;padding: 0px;border: none;width: 624px;}
#page_183 #dimg1 {position:absolute;top:510px;left:68px;z-index:-1;width:123px;height:1px;font-size: 1px;line-height:nHeight;}
#page_183 #dimg1 #img1 {width:123px;height:1px;}
#page_184 {position:relative; overflow: hidden;margin: 48px 0px 81px 0px;padding: 0px;border: none;width: 624px;}
#page_184 #id_1 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 163px;overflow: hidden;}
#page_184 #id_2 {float:left;border:none;margin: 3px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 461px;overflow: hidden;}
#page_184 #id_2 #id_2_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 461px;overflow: hidden;}
#page_184 #id_2 #id_2_2 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 393px;overflow: hidden;}
#page_184 #id_2 #id_2_2 #id_2_2_1 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 188px;overflow: hidden;}
#page_184 #id_2 #id_2_2 #id_2_2_2 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 16px;padding: 0px;border:none;width: 189px;overflow: hidden;}
#page_184 #id_2 #id_2_3 {border:none;margin: 99px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 461px;overflow: hidden;}
#page_185 {position:relative; overflow: hidden;margin: 48px 0px 81px 0px;padding: 0px;border: none;width: 624px;}
#page_185 #id_1 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 474px;overflow: hidden;}
#page_185 #id_1 #id_1_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 247px;padding: 0px;border:none;width: 227px;overflow: hidden;}
#page_185 #id_1 #id_1_2 {border:none;margin: 0px 0px 0px 68px;padding: 0px;border:none;width: 393px;overflow: hidden;}
#page_185 #id_1 #id_1_2 #id_1_2_1 {float:left;border:none;margin: 2px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 188px;overflow: hidden;}
#page_185 #id_1 #id_1_2 #id_1_2_2 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 17px;padding: 0px;border:none;width: 188px;overflow: hidden;}
#page_185 #id_1 #id_1_3 {border:none;margin: 9px 0px 0px 244px;padding: 0px;border:none;width: 230px;overflow: hidden;}
#page_185 #id_1 #id_1_4 {border:none;margin: 1px 0px 0px 68px;padding: 0px;border:none;width: 393px;overflow: hidden;}
#page_185 #id_1 #id_1_4 #id_1_4_1 {float:left;border:none;margin: 2px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 188px;overflow: hidden;}
#page_185 #id_1 #id_1_4 #id_1_4_2 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 17px;padding: 0px;border:none;width: 188px;overflow: hidden;}
#page_185 #id_1 #id_1_5 {border:none;margin: 11px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 461px;overflow: hidden;}
#page_185 #id_1 #id_1_5 #id_1_5_1 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 273px;overflow: hidden;}
#page_185 #id_1 #id_1_5 #id_1_5_2 {float:left;border:none;margin: 17px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 188px;overflow: hidden;}
#page_185 #id_1 #id_1_6 {border:none;margin: 34px 0px 0px 68px;padding: 0px;border:none;width: 406px;overflow: hidden;}
#page_185 #id_2 {float:left;border:none;margin: 1px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 150px;overflow: hidden;}
#page_185 #dimg1 {position:absolute;top:586px;left:68px;z-index:-1;width:123px;height:1px;font-size: 1px;line-height:nHeight;}
#page_185 #dimg1 #img1 {width:123px;height:1px;}
#page_186 {position:relative; overflow: hidden;margin: 45px 0px 79px 36px;padding: 0px;border: none;width: 520px;}
#page_187 {position:relative; overflow: hidden;margin: 49px 0px 81px 98px;padding: 0px;border: none;width: 526px;}
#page_187 #id_1 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 376px;overflow: hidden;}
#page_187 #id_2 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 150px;overflow: hidden;}
#page_188 {position:relative; overflow: hidden;margin: 48px 0px 81px 0px;padding: 0px;border: none;width: 624px;}
#page_188 #id_1 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 193px;overflow: hidden;}
#page_188 #id_2 {float:left;border:none;margin: 25px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 431px;overflow: hidden;}
#page_189 {position:relative; overflow: hidden;margin: 49px 0px 81px 68px;padding: 0px;border: none;width: 556px;}
#page_189 #id_1 {float:left;border:none;margin: 2px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 406px;overflow: hidden;}
#page_189 #id_2 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 150px;overflow: hidden;}
#page_190 {position:relative; overflow: hidden;margin: 48px 0px 81px 0px;padding: 0px;border: none;width: 624px;}
#page_190 #id_1 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 163px;overflow: hidden;}
#page_190 #id_2 {float:left;border:none;margin: 4px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 461px;overflow: hidden;}
#page_191 {position:relative; overflow: hidden;margin: 51px 0px 81px 68px;padding: 0px;border: none;width: 556px;}
#page_191 #id_1 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 406px;overflow: hidden;}
#page_191 #id_2 {float:left;border:none;margin: 1px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 150px;overflow: hidden;}
#page_191 #dimg1 {position:absolute;top:174px;left:0px;z-index:-1;width:112px;height:1px;font-size: 1px;line-height:nHeight;}
#page_191 #dimg1 #img1 {width:112px;height:1px;}
#page_192 {position:relative; overflow: hidden;margin: 51px 0px 81px 36px;padding: 0px;border: none;width: 588px;}
#page_192 #dimg1 {position:absolute;top:51px;left:125px;z-index:-1;width:397px;height:1px;font-size: 1px;line-height:nHeight;}
#page_192 #dimg1 #img1 {width:397px;height:1px;}
.dclr {clear:both;float:none;height:1px;margin:0px;padding:0px;overflow:hidden;}
.ft0{font: 25px 'Times New Roman';line-height: 32px;}
.ft1{font: 20px 'Times New Roman';line-height: 22px;}
.ft2{font: 13px 'Times New Roman';line-height: 15px;}
.ft3{font: italic 13px 'Times New Roman';line-height: 15px;}
.ft4{font: 13px 'Times New Roman';line-height: 15px;position: relative; bottom: 7px;}
.ft5{font: 1px 'Times New Roman';line-height: 0px;}
.ft6{font: 1px 'Times New Roman';line-height: 1px;}
.ft7{font: 13px 'Times New Roman';line-height: 0px;}
.ft8{font: 9px 'Times New Roman';line-height: 0px;}
.ft9{font: 13px 'Times New Roman';line-height: 5px;}
.ft10{font: 1px 'Times New Roman';line-height: 2px;}
.ft11{font: 13px 'Times New Roman';margin-left: 26px;line-height: 15px;}
.ft12{font: 1px 'Times New Roman';line-height: 14px;}
.ft13{font: 13px 'Times New Roman';line-height: 14px;}
.ft14{font: 12px 'Times New Roman';line-height: 15px;}
.ft15{font: 20px 'Times New Roman';line-height: 22px;position: relative; bottom: -6px;}
.ft16{font: 13px 'Times New Roman';margin-left: 3px;line-height: 15px;}
.ft17{font: 13px 'Times New Roman';margin-left: 5px;line-height: 15px;}
.ft18{font: 17px 'Times New Roman';line-height: 19px;}
.ft19{font: 17px 'Times New Roman';margin-left: 38px;line-height: 22px;}
.ft20{font: 17px 'Times New Roman';line-height: 22px;}
.ft21{font: 9px 'Times New Roman';line-height: 12px;position: relative; bottom: 6px;}
.ft22{font: bold 15px 'Times New Roman';line-height: 17px;}
.ft23{font: bold 13px 'Times New Roman';line-height: 16px;}
.ft24{font: 13px 'Times New Roman';line-height: 16px;}
.ft25{font: bold 13px 'Times New Roman';line-height: 15px;}
.ft26{font: italic 13px 'Times New Roman';margin-left: 4px;line-height: 16px;}
.ft27{font: italic 13px 'Times New Roman';margin-left: 4px;line-height: 17px;}
.ft28{font: 13px 'Times New Roman';line-height: 17px;}
.ft29{font: 13px 'Times New Roman';margin-left: 4px;line-height: 16px;}
.ft30{font: 13px 'Times New Roman';margin-left: 4px;line-height: 15px;}
.ft31{font: bold 13px 'Times New Roman';line-height: 17px;}
.ft32{font: 6px 'Times New Roman';line-height: 6px;position: relative; bottom: 5px;}
.ft33{font: 10px 'Times New Roman';line-height: 12px;}
.ft34{font: bold 15px 'Times New Roman';line-height: 20px;}
.ft35{font: 13px 'Times New Roman';margin-left: 3px;line-height: 16px;}
.ft36{font: 13px 'Times New Roman';margin-left: 4px;line-height: 17px;}
.ft37{font: 13px 'Times New Roman';line-height: 13px;}
.ft38{font: 1px 'Times New Roman';line-height: 7px;}
.ft39{font: italic 12px 'Times New Roman';line-height: 15px;}
.ft40{font: italic 13px 'Times New Roman';line-height: 14px;}
.ft41{font: 7px 'Times New Roman';line-height: 8px;position: relative; bottom: 5px;}
.ft42{font: 11px 'Times New Roman';line-height: 14px;}
.ft43{font: italic 13px 'Times New Roman';line-height: 16px;}
.ft44{font: italic 13px 'Times New Roman';margin-left: 3px;line-height: 17px;}
.ft45{font: italic 13px 'Times New Roman';line-height: 17px;}
.ft46{font: italic 12px 'Times New Roman';line-height: 16px;}
.ft47{font: bold 13px 'Times New Roman';margin-left: 3px;line-height: 16px;}
.ft48{font: 6px 'Times New Roman';line-height: 6px;}
.ft49{font: 11px 'Times New Roman';margin-left: 3px;line-height: 14px;}
.ft50{font: 11px 'Times New Roman';margin-left: 3px;line-height: 12px;}
.ft51{font: 11px 'Times New Roman';line-height: 12px;}
.ft52{font: 1px 'Times New Roman';line-height: 6px;}
.ft53{font: 16px 'Times New Roman';line-height: 19px;}
.ft54{font: 17px 'Times New Roman';margin-left: 39px;line-height: 19px;}
.ft55{font: 1px 'Times New Roman';line-height: 4px;}
.ft56{font: 20px 'Times New Roman';margin-left: 50px;line-height: 25px;}
.ft57{font: 20px 'Times New Roman';line-height: 25px;}
.ft58{font: 1px 'Times New Roman';line-height: 11px;}
.ft59{font: 1px 'Times New Roman';line-height: 10px;}
.ft60{font: 1px 'Times New Roman';line-height: 3px;}
.ft61{font: 17px 'Times New Roman';margin-left: 38px;line-height: 19px;}
.ft62{font: 13px 'Times New Roman';margin-left: 12px;line-height: 16px;}
.ft63{font: 13px 'Times New Roman';margin-left: 12px;line-height: 15px;}
.ft64{font: 13px 'Times New Roman';margin-left: 8px;line-height: 16px;}
.ft65{font: 17px 'Times New Roman';margin-left: 30px;line-height: 19px;}
.ft66{font: 17px 'Times New Roman';margin-left: 30px;line-height: 22px;}
.ft67{font: 1px 'Times New Roman';line-height: 9px;}
.ft68{font: 17px 'Times New Roman';margin-left: 39px;line-height: 22px;}
.ft69{font: italic 13px 'Times New Roman';line-height: 13px;}
.ft70{font: bold 14px 'Times New Roman';line-height: 17px;}
.ft71{font: bold 15px 'Times New Roman';margin-left: 30px;line-height: 17px;}
.ft72{font: 1px 'Times New Roman';line-height: 8px;}
.ft73{font: 1px 'Times New Roman';line-height: 5px;}
.ft74{font: bold 15px 'Times New Roman';margin-left: 29px;line-height: 17px;}
.ft75{font: 17px 'Times New Roman';line-height: 19px;position: relative; bottom: -3px;}
.ft76{font: 13px 'Times New Roman';line-height: 11px;}
.ft77{font: bold 13px 'Times New Roman';line-height: 19px;}
.ft78{font: 13px 'Times New Roman';line-height: 15px;position: relative; bottom: 3px;}
.ft79{font: 17px 'Times New Roman';margin-left: 30px;line-height: 21px;}
.ft80{font: 17px 'Times New Roman';line-height: 21px;}
.ft81{font: 9px 'Times New Roman';line-height: 10px;}
.ft82{font: 8px 'Times New Roman';line-height: 9px;}
.ft83{font: italic 9px 'Times New Roman';line-height: 10px;}
.ft84{font: bold 9px 'Times New Roman';line-height: 14px;}
.ft85{font: bold 9px 'Times New Roman';line-height: 12px;}
.ft86{font: bold 8px 'Times New Roman';line-height: 11px;}
.ft87{font: 8px 'Times New Roman';line-height: 10px;}
.ft88{font: 9px 'Times New Roman';line-height: 21px;}
.ft89{font: 6px 'Times New Roman';line-height: 19px;position: relative; bottom: 3px;}
.ft90{font: 9px 'Times New Roman';line-height: 23px;}
.ft91{font: 6px 'Times New Roman';line-height: 15px;position: relative; bottom: 3px;}
.ft92{font: 7px 'Times New Roman';line-height: 8px;}
.ft93{font: 8px 'Times New Roman';margin-left: 15px;line-height: 10px;}
.ft94{font: 5px 'Times New Roman';line-height: 5px;position: relative; bottom: 3px;}
.ft95{font: 8px 'Arial';line-height: 10px;}
.ft96{font: 9px 'Times New Roman';margin-left: 15px;line-height: 11px;}
.ft97{font: 9px 'Arial';line-height: 11px;}
.ft98{font: 9px 'Times New Roman';line-height: 11px;}
.ft99{font: 5px 'Times New Roman';line-height: 5px;position: relative; bottom: 2px;}
.ft100{font: 9px 'Arial';line-height: 12px;}
.ft101{font: 9px 'Times New Roman';line-height: 12px;}
.ft102{font: 9px 'Times New Roman';margin-left: 15px;line-height: 12px;}
.ft103{font: 9px 'Times New Roman';margin-left: 11px;line-height: 12px;}
.ft104{font: 8px 'Times New Roman';margin-left: 11px;line-height: 10px;}
.ft105{font: italic 8px 'Times New Roman';line-height: 9px;}
.ft106{font: 9px 'Times New Roman';margin-left: 11px;line-height: 11px;}
.ft107{font: 9px 'Times New Roman';margin-left: 11px;line-height: 10px;}
.ft108{font: 6px 'Times New Roman';line-height: 6px;position: relative; bottom: 3px;}
.ft109{font: 9px 'Arial';line-height: 10px;}
.ft110{font: 8px 'Arial';line-height: 9px;}
.ft111{font: 9px 'Times New Roman';margin-left: 5px;line-height: 12px;}
.ft112{font: 9px 'Times New Roman';margin-left: 6px;line-height: 12px;}
.ft113{font: 9px 'Times New Roman';margin-left: 7px;line-height: 12px;}
.ft114{font: italic 9px 'Times New Roman';margin-left: 6px;line-height: 10px;}
.ft115{font: 9px 'Times New Roman';margin-left: 4px;line-height: 12px;}
.ft116{font: italic 8px 'Times New Roman';margin-left: 6px;line-height: 9px;}
.ft117{font: italic bold 9px 'Times New Roman';line-height: 11px;}
.ft118{font: 9px 'Times New Roman';margin-left: 13px;line-height: 12px;}
.ft119{font: 9px 'Times New Roman';margin-left: 13px;line-height: 11px;}
.ft120{font: 4px 'Times New Roman';line-height: 6px;position: relative; bottom: 2px;}
.ft121{font: 7px 'Arial';line-height: 8px;}
.ft122{font: 7px 'Times New Roman';line-height: 9px;}
.ft123{font: 8px 'Times New Roman';margin-left: 13px;line-height: 10px;}
.ft124{font: 9px 'Times New Roman';margin-left: 14px;line-height: 12px;}
.ft125{font: 9px 'Times New Roman';margin-left: 14px;line-height: 11px;}
.ft126{font: 8px 'Times New Roman';margin-left: 5px;line-height: 10px;}
.ft127{font: 9px 'Times New Roman';margin-left: 6px;line-height: 11px;}
.ft128{font: 7px 'Times New Roman';line-height: 8px;position: relative; bottom: 3px;}
.ft129{font: 9px 'Times New Roman';margin-left: 5px;line-height: 11px;}
.ft130{font: 9px 'Times New Roman';margin-left: 2px;line-height: 12px;}
.ft131{font: 9px 'Times New Roman';line-height: 20px;}
.ft132{font: italic 7px 'Times New Roman';line-height: 8px;}
.ft133{font: bold 6px 'Times New Roman';line-height: 6px;}
.ft134{font: 8px 'Times New Roman';line-height: 8px;}
.ft135{font: 13px 'Times New Roman';margin-left: 6px;line-height: 16px;}
.ft136{font: 13px 'Times New Roman';margin-left: 7px;line-height: 15px;}
.ft137{font: 13px 'Times New Roman';margin-left: 7px;line-height: 17px;}
.ft138{font: 13px 'Times New Roman';margin-left: 7px;line-height: 16px;}
.ft139{font: 13px 'Times New Roman';margin-left: 5px;line-height: 16px;}
.ft140{font: 13px 'Times New Roman';margin-left: 6px;line-height: 15px;}
.ft141{font: 20px 'Times New Roman';line-height: 24px;}
.ft142{font: italic 13px 'Times New Roman';margin-left: 4px;line-height: 15px;}
.ft143{font: 6px 'Times New Roman';line-height: 7px;position: relative; bottom: 5px;}
.ft144{font: 10px 'Times New Roman';line-height: 13px;}
.ft145{font: 11px 'Times New Roman';line-height: 13px;}
.ft146{font: italic 13px 'Times New Roman';margin-left: 5px;line-height: 16px;}
.ft147{font: italic 13px 'Times New Roman';margin-left: 5px;line-height: 15px;}
.ft148{font: 13px 'Times New Roman';margin-left: 11px;line-height: 16px;}
.ft149{font: 13px 'Times New Roman';margin-left: 5px;line-height: 17px;}
.ft150{font: 13px 'Times New Roman';margin-left: 6px;line-height: 17px;}
.ft151{font: 13px 'Times New Roman';margin-left: 4px;line-height: 14px;}
.ft152{font: 12px 'Times New Roman';line-height: 14px;}
.ft153{font: italic 13px 'Times New Roman';margin-left: 6px;line-height: 17px;}
.ft154{font: 1px 'Times New Roman';line-height: 13px;}
.ft155{font: bold 12px 'Times New Roman';line-height: 15px;}
.ft156{font: bold 13px 'Times New Roman';margin-left: 4px;line-height: 16px;}
.ft157{font: 13px 'Times New Roman';text-decoration: underline;line-height: 15px;}
.ft158{font: 13px 'Times New Roman';margin-left: 2px;line-height: 15px;}
.ft159{font: 12px 'Times New Roman';margin-left: 3px;line-height: 15px;}
.ft160{font: 13px 'Times New Roman';margin-left: 3px;line-height: 14px;}
.ft161{font: bold 12px 'Times New Roman';line-height: 14px;}
.ft162{font: bold 13px 'Times New Roman';line-height: 14px;}
.ft163{font: 1px 'Times New Roman';line-height: 12px;}
.p0{text-align: left;padding-left: 68px;padding-right: 308px;margin-top: 22px;margin-bottom: 0px;}
.p1{text-align: left;padding-left: 3px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p2{text-align: left;padding-left: 24px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p3{text-align: left;padding-left: 68px;margin-top: 17px;margin-bottom: 0px;}
.p4{text-align: left;padding-left: 68px;margin-top: 16px;margin-bottom: 0px;}
.p5{text-align: left;padding-left: 68px;margin-top: 31px;margin-bottom: 0px;}
.p6{text-align: left;padding-left: 210px;margin-top: 18px;margin-bottom: 0px;}
.p7{text-align: left;padding-left: 210px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px;}
.p8{text-align: left;padding-left: 68px;margin-top: 51px;margin-bottom: 0px;}
.p9{text-align: justify;padding-left: 68px;padding-right: 163px;margin-top: 27px;margin-bottom: 0px;}
.p10{text-align: left;padding-left: 79px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px;}
.p11{text-align: right;padding-right: 51px;margin-top: 228px;margin-bottom: 0px;}
.p12{text-align: left;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;}
.p13{text-align: left;padding-left: 114px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p14{text-align: left;padding-left: 20px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p15{text-align: right;padding-right: 1px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p16{text-align: right;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p17{text-align: left;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p18{text-align: right;padding-right: 273px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p19{text-align: right;padding-right: 2px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p20{text-align: right;padding-right: 7px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p21{text-align: left;padding-left: 7px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p22{text-align: left;padding-left: 13px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p23{text-align: justify;padding-left: 94px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;}
.p24{text-align: right;padding-right: 13px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p25{text-align: right;padding-right: 51px;margin-top: 104px;margin-bottom: 0px;}
.p26{text-align: left;padding-left: 114px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;}
.p27{text-align: justify;padding-left: 125px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;}
.p28{text-align: justify;padding-left: 114px;padding-right: 68px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p29{text-align: justify;padding-left: 125px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px;}
.p30{text-align: left;margin-top: 636px;margin-bottom: 0px;}
.p31{text-align: right;padding-right: 25px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p32{text-align: left;padding-left: 25px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p33{text-align: left;padding-left: 79px;margin-top: 14px;margin-bottom: 0px;}
.p34{text-align: justify;padding-left: 128px;padding-right: 180px;margin-top: 32px;margin-bottom: 0px;text-indent: -60px;}
.p35{text-align: left;padding-left: 68px;margin-top: 28px;margin-bottom: 0px;}
.p36{text-align: justify;padding-left: 68px;padding-right: 163px;margin-top: 9px;margin-bottom: 0px;}
.p37{text-align: left;padding-left: 68px;margin-top: 11px;margin-bottom: 0px;}
.p38{text-align: justify;padding-left: 68px;padding-right: 163px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p39{text-align: justify;padding-left: 68px;padding-right: 163px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p40{text-align: left;padding-left: 68px;margin-top: 10px;margin-bottom: 0px;}
.p41{text-align: left;padding-left: 68px;padding-right: 163px;margin-top: 13px;margin-bottom: 0px;}
.p42{text-align: left;padding-left: 68px;margin-top: 24px;margin-bottom: 0px;}
.p43{text-align: left;padding-left: 68px;padding-right: 163px;margin-top: 8px;margin-bottom: 0px;}
.p44{text-align: left;padding-left: 68px;padding-right: 159px;margin-top: 34px;margin-bottom: 0px;}
.p45{text-align: right;padding-right: 51px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px;}
.p46{text-align: justify;padding-left: 114px;padding-right: 68px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;text-indent: -112px;}
.p47{text-align: left;padding-left: 114px;padding-right: 121px;margin-top: 28px;margin-bottom: 0px;}
.p48{text-align: left;padding-left: 114px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px;}
.p49{text-align: justify;padding-left: 114px;padding-right: 68px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px;}
.p50{text-align: justify;padding-left: 114px;padding-right: 68px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p51{text-align: left;padding-left: 114px;margin-top: 16px;margin-bottom: 0px;}
.p52{text-align: justify;padding-left: 114px;padding-right: 68px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px;}
.p53{text-align: left;padding-left: 114px;margin-top: 17px;margin-bottom: 0px;}
.p54{text-align: left;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px;}
.p55{text-align: left;padding-left: 125px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p56{text-align: justify;padding-left: 79px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;}
.p57{text-align: justify;padding-left: 68px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;}
.p58{text-align: left;padding-left: 79px;padding-right: 163px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;}
.p59{text-align: justify;padding-left: 68px;padding-right: 163px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;}
.p60{text-align: left;padding-left: 68px;margin-top: 18px;margin-bottom: 0px;}
.p61{text-align: justify;padding-left: 68px;padding-right: 163px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px;}
.p62{text-align: justify;padding-left: 68px;padding-right: 163px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p63{text-align: left;padding-left: 68px;margin-top: 23px;margin-bottom: 0px;}
.p64{text-align: justify;padding-left: 68px;padding-right: 163px;margin-top: 6px;margin-bottom: 0px;}
.p65{text-align: justify;padding-left: 68px;padding-right: 163px;margin-top: 11px;margin-bottom: 0px;}
.p66{text-align: justify;padding-left: 68px;padding-right: 163px;margin-top: 10px;margin-bottom: 0px;}
.p67{text-align: left;padding-left: 68px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;}
.p68{text-align: right;padding-right: 51px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;}
.p69{text-align: left;padding-left: 114px;padding-right: 68px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;text-indent: -112px;}
.p70{text-align: left;padding-left: 114px;padding-right: 68px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p71{text-align: left;padding-left: 114px;margin-top: 24px;margin-bottom: 0px;}
.p72{text-align: left;padding-left: 114px;padding-right: 68px;margin-top: 6px;margin-bottom: 0px;}
.p73{text-align: left;padding-left: 114px;margin-top: 23px;margin-bottom: 0px;}
.p74{text-align: justify;padding-left: 114px;padding-right: 68px;margin-top: 6px;margin-bottom: 0px;}
.p75{text-align: justify;padding-left: 114px;padding-right: 68px;margin-top: 10px;margin-bottom: 0px;}
.p76{text-align: justify;padding-left: 114px;padding-right: 68px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p77{text-align: left;padding-left: 54px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p78{text-align: right;padding-right: 53px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p79{text-align: justify;padding-right: 13px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;}
.p80{text-align: justify;padding-right: 13px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p81{text-align: justify;padding-right: 13px;margin-top: 12px;margin-bottom: 0px;}
.p82{text-align: justify;padding-right: 13px;margin-top: 13px;margin-bottom: 0px;}
.p83{text-align: left;margin-top: 17px;margin-bottom: 0px;}
.p84{text-align: justify;padding-right: 13px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px;}
.p85{text-align: left;margin-top: 18px;margin-bottom: 0px;}
.p86{text-align: justify;padding-right: 13px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px;}
.p87{text-align: justify;padding-right: 13px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p88{text-align: justify;padding-right: 13px;margin-top: 11px;margin-bottom: 0px;}
.p89{text-align: justify;padding-right: 13px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p90{text-align: left;margin-top: 19px;margin-bottom: 0px;}
.p91{text-align: left;padding-left: 92px;margin-top: 752px;margin-bottom: 0px;}
.p92{text-align: left;padding-left: 120px;padding-right: 68px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;text-indent: -112px;}
.p93{text-align: justify;padding-left: 120px;padding-right: 68px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p94{text-align: left;padding-left: 120px;margin-top: 24px;margin-bottom: 0px;}
.p95{text-align: left;padding-left: 120px;margin-top: 7px;margin-bottom: 0px;}
.p96{text-align: justify;padding-left: 120px;padding-right: 68px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px;}
.p97{text-align: left;padding-left: 120px;margin-top: 19px;margin-bottom: 0px;}
.p98{text-align: justify;padding-left: 120px;padding-right: 68px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px;}
.p99{text-align: left;padding-left: 120px;margin-top: 17px;margin-bottom: 0px;}
.p100{text-align: left;padding-left: 120px;padding-right: 68px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px;}
.p101{text-align: left;padding-left: 131px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;}
.p102{text-align: left;padding-left: 120px;padding-right: 68px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p103{text-align: left;padding-left: 131px;padding-right: 155px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;}
.p104{text-align: justify;padding-left: 131px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;}
.p105{text-align: left;padding-left: 65px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p106{text-align: justify;padding-right: 13px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p107{text-align: justify;padding-right: 13px;margin-top: 9px;margin-bottom: 0px;}
.p108{text-align: justify;padding-right: 13px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p109{text-align: left;padding-left: 86px;margin-top: 752px;margin-bottom: 0px;}
.p110{text-align: justify;padding-left: 120px;padding-right: 68px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;text-indent: -112px;}
.p111{text-align: justify;padding-left: 120px;padding-right: 68px;margin-top: 13px;margin-bottom: 0px;}
.p112{text-align: left;padding-left: 120px;margin-top: 18px;margin-bottom: 0px;}
.p113{text-align: justify;padding-left: 120px;padding-right: 68px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px;}
.p114{text-align: justify;padding-left: 120px;padding-right: 68px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p115{text-align: justify;padding-left: 131px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;}
.p116{text-align: left;margin-top: 68px;margin-bottom: 0px;}
.p117{text-align: left;padding-left: 11px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p118{text-align: justify;padding-left: 68px;padding-right: 163px;margin-top: 7px;margin-bottom: 0px;}
.p119{text-align: left;padding-left: 79px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;}
.p120{text-align: left;padding-left: 68px;margin-top: 27px;margin-bottom: 0px;}
.p121{text-align: justify;padding-left: 68px;padding-right: 163px;margin-top: 15px;margin-bottom: 0px;}
.p122{text-align: justify;padding-left: 68px;padding-right: 163px;margin-top: 13px;margin-bottom: 0px;}
.p123{text-align: left;padding-left: 68px;margin-top: 22px;margin-bottom: 0px;}
.p124{text-align: justify;padding-left: 68px;padding-right: 163px;margin-top: 8px;margin-bottom: 0px;}
.p125{text-align: right;padding-right: 51px;margin-top: 21px;margin-bottom: 0px;}
.p126{text-align: left;padding-left: 6px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;}
.p127{text-align: left;padding-left: 120px;padding-right: 68px;margin-top: 7px;margin-bottom: 0px;}
.p128{text-align: justify;padding-left: 120px;padding-right: 69px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p129{text-align: justify;padding-left: 131px;margin-top: 16px;margin-bottom: 0px;}
.p130{text-align: justify;padding-left: 131px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px;}
.p131{text-align: justify;padding-left: 131px;margin-top: 28px;margin-bottom: 0px;}
.p132{text-align: justify;padding-left: 120px;padding-right: 68px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p133{text-align: left;margin-top: 279px;margin-bottom: 0px;}
.p134{text-align: left;padding-left: 19px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p135{text-align: left;padding-left: 186px;margin-top: 10px;margin-bottom: 0px;}
.p136{text-align: left;padding-left: 11px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px;}
.p137{text-align: justify;padding-right: 163px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p138{text-align: justify;padding-left: 11px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;}
.p139{text-align: right;padding-right: 9px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p140{text-align: left;padding-left: 8px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p141{text-align: right;padding-right: 125px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p142{text-align: left;padding-left: 11px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;}
.p143{text-align: justify;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p144{text-align: justify;padding-left: 68px;padding-right: 163px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p145{text-align: left;padding-left: 68px;margin-top: 38px;margin-bottom: 0px;}
.p146{text-align: left;padding-left: 120px;padding-right: 69px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;text-indent: -112px;}
.p147{text-align: justify;padding-left: 120px;padding-right: 68px;margin-top: 17px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p148{text-align: left;padding-left: 131px;margin-top: 29px;margin-bottom: 0px;}
.p149{text-align: left;margin-top: 598px;margin-bottom: 0px;}
.p150{text-align: left;padding-left: 131px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p151{text-align: left;padding-left: 6px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p152{text-align: justify;padding-right: 163px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p153{text-align: justify;padding-left: 11px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;}
.p154{text-align: justify;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p155{text-align: left;padding-left: 302px;margin-top: 9px;margin-bottom: 0px;}
.p156{text-align: justify;padding-left: 120px;padding-right: 68px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p157{text-align: left;padding-left: 131px;padding-right: 68px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;}
.p158{text-align: left;padding-left: 120px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;}
.p159{text-align: right;padding-right: 16px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p160{text-align: right;padding-right: 132px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p161{text-align: right;padding-right: 117px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p162{text-align: justify;padding-left: 324px;padding-right: 68px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p163{text-align: left;padding-left: 131px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;}
.p164{text-align: left;padding-left: 131px;margin-top: 32px;margin-bottom: 0px;}
.p165{text-align: left;padding-left: 120px;margin-top: 217px;margin-bottom: 0px;}
.p166{text-align: justify;padding-left: 60px;padding-right: 15px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;text-indent: -60px;}
.p167{text-align: justify;padding-right: 13px;margin-top: 6px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p168{text-align: left;padding-left: 179px;margin-top: 8px;margin-bottom: 0px;}
.p169{text-align: left;padding-left: 186px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;}
.p170{text-align: right;padding-right: 17px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p171{text-align: right;padding-right: 4px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p172{text-align: justify;padding-left: 205px;padding-right: 12px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p173{text-align: justify;padding-left: 188px;padding-right: 192px;margin-top: 25px;margin-bottom: 0px;text-indent: -9px;}
.p174{text-align: center;padding-right: 33px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p175{text-align: right;padding-right: 54px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p176{text-align: left;padding-left: 12px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p177{text-align: left;padding-left: 5px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p178{text-align: left;padding-left: 289px;margin-top: 8px;margin-bottom: 0px;}
.p179{text-align: left;padding-left: 299px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px;}
.p180{text-align: right;padding-right: 35px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p181{text-align: justify;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;}
.p182{text-align: right;padding-right: 239px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;}
.p183{text-align: justify;padding-left: 163px;margin-top: 144px;margin-bottom: 0px;}
.p184{text-align: justify;padding-left: 163px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;}
.p185{text-align: left;padding-left: 43px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;}
.p186{text-align: left;padding-left: 68px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px;}
.p187{text-align: left;padding-left: 120px;margin-top: 12px;margin-bottom: 0px;}
.p188{text-align: justify;padding-left: 120px;padding-right: 68px;margin-top: 6px;margin-bottom: 0px;}
.p189{text-align: left;padding-left: 120px;margin-top: 44px;margin-bottom: 0px;}
.p190{text-align: justify;padding-left: 120px;margin-top: 17px;margin-bottom: 0px;}
.p191{text-align: justify;padding-left: 120px;padding-right: 69px;margin-top: 10px;margin-bottom: 0px;}
.p192{text-align: left;padding-left: 180px;padding-right: 149px;margin-top: 27px;margin-bottom: 0px;text-indent: -59px;}
.p193{text-align: left;padding-right: 51px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p194{text-align: justify;padding-right: 163px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;}
.p195{text-align: left;padding-left: 60px;padding-right: 182px;margin-top: 45px;margin-bottom: 0px;text-indent: -60px;}
.p196{text-align: justify;padding-left: 60px;padding-right: 290px;margin-top: 10px;margin-bottom: 0px;text-indent: -60px;}
.p197{text-align: left;padding-left: 8px;padding-right: 170px;margin-top: 10px;margin-bottom: 0px;}
.p198{text-align: justify;padding-right: 163px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p199{text-align: justify;padding-right: 163px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p200{text-align: left;padding-left: 492px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px;}
.p201{text-align: left;padding-left: 120px;padding-right: 1px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;text-indent: -112px;}
.p202{text-align: justify;padding-left: 120px;padding-right: 1px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p203{text-align: right;padding-right: 38px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p204{text-align: left;padding-left: 17px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p205{text-align: left;padding-left: 10px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p206{text-align: right;padding-right: 108px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p207{text-align: left;padding-right: 51px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;}
.p208{text-align: justify;padding-right: 163px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p209{text-align: justify;margin-top: 34px;margin-bottom: 0px;}
.p210{text-align: justify;padding-left: 8px;padding-right: 170px;margin-top: 15px;margin-bottom: 0px;}
.p211{text-align: left;padding-left: 11px;padding-right: 163px;margin-top: 6px;margin-bottom: 0px;}
.p212{text-align: left;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px;}
.p213{text-align: justify;padding-right: 163px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px;}
.p214{text-align: left;padding-left: 492px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;}
.p215{text-align: left;margin-top: 753px;margin-bottom: 0px;}
.p216{text-align: justify;padding-left: 18px;padding-right: 69px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;text-indent: -18px;}
.p217{text-align: justify;padding-left: 18px;padding-right: 68px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;}
.p218{text-align: justify;padding-right: 68px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p219{text-align: left;margin-top: 20px;margin-bottom: 0px;}
.p220{text-align: justify;padding-right: 68px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px;}
.p221{text-align: justify;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px;}
.p222{text-align: justify;padding-left: 18px;padding-right: 68px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;text-indent: -18px;}
.p223{text-align: left;margin-top: 12px;margin-bottom: 0px;}
.p224{text-align: justify;padding-right: 68px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px;}
.p225{text-align: left;margin-top: 11px;margin-bottom: 0px;}
.p226{text-align: justify;padding-right: 163px;margin-top: 6px;margin-bottom: 0px;}
.p227{text-align: justify;margin-top: 27px;margin-bottom: 0px;}
.p228{text-align: justify;padding-left: 8px;padding-right: 170px;margin-top: 13px;margin-bottom: 0px;}
.p229{text-align: justify;padding-left: 8px;padding-right: 170px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p230{text-align: justify;padding-left: 8px;padding-right: 171px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p231{text-align: left;padding-left: 11px;padding-right: 163px;margin-top: 7px;margin-bottom: 0px;}
.p232{text-align: right;padding-right: 15px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p233{text-align: right;padding-right: 107px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p234{text-align: justify;padding-right: 112px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;}
.p235{text-align: justify;padding-right: 112px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p236{text-align: justify;padding-right: 112px;margin-top: 15px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p237{text-align: right;padding-right: 19px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p238{text-align: center;padding-left: 13px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p239{text-align: center;padding-left: 12px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p240{text-align: center;padding-left: 10px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p241{text-align: justify;padding-left: 120px;padding-right: 68px;margin-top: 18px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p242{text-align: left;margin-top: 112px;margin-bottom: 0px;}
.p243{text-align: justify;padding-left: 120px;padding-right: 68px;margin-top: 7px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p244{text-align: justify;padding-left: 120px;padding-right: 68px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p245{text-align: left;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px;}
.p246{text-align: justify;padding-right: 112px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p247{text-align: justify;padding-right: 112px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p248{text-align: justify;padding-left: 120px;padding-right: 68px;margin-top: 10px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p249{text-align: left;margin-top: 235px;margin-bottom: 0px;}
.p250{text-align: left;padding-left: 8px;padding-right: 20px;margin-top: 14px;margin-bottom: 0px;}
.p251{text-align: justify;padding-left: 8px;padding-right: 20px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p252{text-align: justify;padding-left: 19px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;}
.p253{text-align: left;padding-left: 19px;padding-right: 20px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;}
.p254{text-align: justify;padding-left: 8px;padding-right: 20px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;}
.p255{text-align: justify;padding-left: 8px;padding-right: 20px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p256{text-align: justify;padding-right: 13px;margin-top: 7px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p257{text-align: left;padding-right: 163px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;}
.p258{text-align: left;margin-top: 29px;margin-bottom: 0px;}
.p259{text-align: left;padding-left: 19px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;}
.p260{text-align: justify;padding-left: 8px;padding-right: 171px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p261{text-align: justify;padding-left: 8px;padding-right: 170px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p262{text-align: justify;padding-left: 8px;padding-right: 170px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p263{text-align: right;padding-right: 56px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p264{text-align: right;padding-right: 49px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p265{text-align: justify;padding-right: 68px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p266{text-align: justify;padding-right: 68px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p267{text-align: justify;padding-right: 68px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p268{text-align: left;margin-top: 13px;margin-bottom: 0px;}
.p269{text-align: justify;padding-right: 68px;margin-top: 6px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p270{text-align: justify;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p271{text-align: justify;margin-top: 7px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p272{text-align: justify;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p273{text-align: justify;padding-left: 120px;padding-right: 68px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p274{text-align: left;padding-left: 120px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px;}
.p275{text-align: justify;padding-right: 163px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;}
.p276{text-align: justify;padding-right: 163px;margin-top: 6px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p277{text-align: justify;padding-left: 8px;padding-right: 170px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p278{text-align: left;padding-left: 8px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;}
.p279{text-align: left;padding-left: 131px;padding-right: 69px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;text-indent: -124px;}
.p280{text-align: justify;padding-left: 120px;padding-right: 68px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;}
.p281{text-align: justify;padding-left: 120px;padding-right: 68px;margin-top: 6px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p282{text-align: left;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px;}
.p283{text-align: justify;margin-top: 29px;margin-bottom: 0px;}
.p284{text-align: justify;padding-left: 7px;padding-right: 8px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p285{text-align: justify;padding-left: 7px;padding-right: 8px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p286{text-align: justify;margin-top: 9px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p287{text-align: justify;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p288{text-align: justify;margin-top: 8px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p289{text-align: left;margin-top: 28px;margin-bottom: 0px;}
.p290{text-align: justify;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p291{text-align: left;padding-right: 57px;margin-top: 11px;margin-bottom: 0px;}
.p292{text-align: left;padding-left: 163px;padding-right: 68px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;text-indent: -112px;}
.p293{text-align: justify;padding-left: 163px;padding-right: 68px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p294{text-align: justify;padding-left: 163px;padding-right: 68px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p295{text-align: left;padding-left: 163px;margin-top: 11px;margin-bottom: 0px;}
.p296{text-align: justify;padding-left: 163px;padding-right: 68px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px;}
.p297{text-align: justify;padding-left: 163px;padding-right: 68px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p298{text-align: right;padding-right: 68px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px;}
.p299{text-align: left;padding-left: 163px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;}
.p300{text-align: justify;padding-right: 163px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px;}
.p301{text-align: justify;padding-left: 60px;padding-right: 191px;margin-top: 38px;margin-bottom: 0px;text-indent: -60px;}
.p302{text-align: left;padding-left: 8px;padding-right: 170px;margin-top: 8px;margin-bottom: 0px;}
.p303{text-align: justify;padding-left: 26px;padding-right: 170px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;text-indent: -18px;}
.p304{text-align: justify;padding-left: 8px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;}
.p305{text-align: left;padding-left: 492px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px;}
.p306{text-align: justify;padding-left: 26px;padding-right: 8px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;text-indent: -18px;}
.p307{text-align: justify;padding-left: 7px;padding-right: 8px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;}
.p308{text-align: left;padding-left: 11px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px;}
.p309{text-align: left;padding-left: 15px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p310{text-align: justify;padding-left: 8px;padding-right: 170px;margin-top: 12px;margin-bottom: 0px;}
.p311{text-align: left;padding-left: 11px;padding-right: 163px;margin-top: 10px;margin-bottom: 0px;}
.p312{text-align: right;padding-right: 30px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p313{text-align: right;padding-right: 6px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p314{text-align: justify;padding-left: 120px;padding-right: 68px;margin-top: 10px;margin-bottom: 0px;}
.p315{text-align: left;margin-top: 8px;margin-bottom: 0px;}
.p316{text-align: justify;padding-left: 180px;padding-right: 104px;margin-top: 35px;margin-bottom: 0px;text-indent: -60px;}
.p317{text-align: justify;padding-left: 127px;padding-right: 76px;margin-top: 7px;margin-bottom: 0px;}
.p318{text-align: justify;padding-left: 127px;padding-right: 76px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p319{text-align: justify;padding-left: 127px;padding-right: 76px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p320{text-align: justify;padding-right: 163px;margin-top: 18px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p321{text-align: justify;padding-right: 163px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p322{text-align: left;padding-left: 492px;margin-top: 46px;margin-bottom: 0px;}
.p323{text-align: justify;padding-left: 120px;margin-top: 35px;margin-bottom: 0px;}
.p324{text-align: justify;padding-left: 120px;margin-top: 11px;margin-bottom: 0px;}
.p325{text-align: justify;padding-left: 127px;padding-right: 76px;margin-top: 12px;margin-bottom: 0px;}
.p326{text-align: left;margin-top: 24px;margin-bottom: 0px;}
.p327{text-align: justify;padding-left: 8px;padding-right: 7px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p328{text-align: justify;padding-left: 8px;padding-right: 7px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p329{text-align: justify;padding-left: 8px;padding-right: 7px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p330{text-align: justify;margin-top: 15px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p331{text-align: left;padding-left: 120px;margin-top: 28px;margin-bottom: 0px;}
.p332{text-align: left;padding-left: 120px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px;}
.p333{text-align: left;margin-top: 39px;margin-bottom: 0px;}
.p334{text-align: justify;padding-right: 13px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p335{text-align: left;padding-left: 120px;padding-right: 2px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;text-indent: -112px;}
.p336{text-align: justify;padding-left: 120px;padding-right: 1px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p337{text-align: right;padding-right: 106px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p338{text-align: justify;padding-left: 8px;padding-right: 8px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p339{text-align: left;padding-left: 11px;padding-right: 1px;margin-top: 6px;margin-bottom: 0px;}
.p340{text-align: justify;padding-right: 1px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;}
.p341{text-align: justify;padding-right: 1px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p342{text-align: justify;padding-right: 1px;margin-top: 6px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p343{text-align: justify;padding-right: 1px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p344{text-align: justify;padding-left: 120px;padding-right: 1px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;text-indent: -112px;}
.p345{text-align: justify;padding-left: 120px;padding-right: 1px;margin-top: 6px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p346{text-align: right;padding-right: 29px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p347{text-align: center;padding-left: 9px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p348{text-align: center;padding-left: 8px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p349{text-align: left;padding-right: 163px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p350{text-align: justify;margin-top: 23px;margin-bottom: 0px;}
.p351{text-align: justify;padding-left: 8px;padding-right: 171px;margin-top: 10px;margin-bottom: 0px;}
.p352{text-align: justify;padding-left: 8px;padding-right: 170px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p353{text-align: left;padding-left: 11px;margin-top: 11px;margin-bottom: 0px;}
.p354{text-align: left;padding-left: 492px;margin-top: 146px;margin-bottom: 0px;}
.p355{text-align: justify;padding-left: 76px;padding-right: 119px;margin-top: 12px;margin-bottom: 0px;}
.p356{text-align: justify;padding-left: 68px;padding-right: 112px;margin-top: 6px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p357{text-align: justify;padding-left: 68px;padding-right: 112px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p358{text-align: justify;padding-left: 68px;padding-right: 112px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p359{text-align: justify;padding-left: 68px;padding-right: 112px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p360{text-align: right;margin-top: 129px;margin-bottom: 0px;}
.p361{text-align: justify;padding-left: 127px;padding-right: 76px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;}
.p362{text-align: left;padding-left: 138px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;}
.p363{text-align: left;padding-left: 131px;padding-right: 69px;margin-top: 7px;margin-bottom: 0px;}
.p364{text-align: left;margin-top: 44px;margin-bottom: 0px;}
.p365{text-align: left;padding-left: 8px;margin-top: 21px;margin-bottom: 0px;}
.p366{text-align: left;padding-right: 163px;margin-top: 8px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p367{text-align: left;padding-left: 131px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px;}
.p368{text-align: left;padding-left: 120px;margin-top: 15px;margin-bottom: 0px;}
.p369{text-align: justify;padding-left: 120px;padding-right: 68px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px;}
.p370{text-align: justify;padding-left: 8px;padding-right: 170px;margin-top: 19px;margin-bottom: 0px;}
.p371{text-align: justify;padding-left: 8px;padding-right: 170px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p372{text-align: justify;padding-right: 163px;margin-top: 20px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p373{text-align: left;padding-left: 120px;padding-right: 68px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;text-indent: 15px;}
.p374{text-align: left;padding-left: 180px;padding-right: 209px;margin-top: 44px;margin-bottom: 0px;text-indent: -60px;}
.p375{text-align: left;padding-left: 127px;padding-right: 76px;margin-top: 13px;margin-bottom: 0px;}
.p376{text-align: justify;padding-left: 127px;padding-right: 76px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p377{text-align: left;margin-top: 58px;margin-bottom: 0px;}
.p378{text-align: right;padding-right: 20px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p379{text-align: justify;padding-left: 128px;padding-right: 167px;margin-top: 14px;margin-bottom: 0px;text-indent: -60px;}
.p380{text-align: left;padding-left: 68px;margin-top: 6px;margin-bottom: 0px;}
.p381{text-align: justify;padding-left: 68px;padding-right: 163px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;}
.p382{text-align: left;padding-left: 68px;margin-top: 13px;margin-bottom: 0px;}
.p383{text-align: justify;padding-left: 68px;padding-right: 163px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p384{text-align: right;padding-right: 51px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px;}
.p385{text-align: left;padding-left: 120px;margin-top: 14px;margin-bottom: 0px;}
.p386{text-align: left;padding-left: 120px;margin-top: 29px;margin-bottom: 0px;}
.p387{text-align: left;padding-left: 11px;margin-top: 7px;margin-bottom: 0px;}
.p388{text-align: left;padding-right: 216px;margin-top: 26px;margin-bottom: 0px;}
.p389{text-align: left;padding-left: 120px;margin-top: 22px;margin-bottom: 0px;}
.p390{text-align: left;padding-left: 120px;padding-right: 343px;margin-top: 16px;margin-bottom: 0px;}
.p391{text-align: left;margin-top: 21px;margin-bottom: 0px;}
.p392{text-align: justify;padding-right: 13px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;}
.p393{text-align: left;padding-left: 120px;margin-top: 21px;margin-bottom: 0px;}
.p394{text-align: justify;padding-left: 120px;padding-right: 68px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;}
.p395{text-align: left;padding-left: 131px;margin-top: 15px;margin-bottom: 0px;}
.p396{text-align: left;margin-top: 37px;margin-bottom: 0px;}
.p397{text-align: left;margin-top: 7px;margin-bottom: 0px;}
.p398{text-align: left;padding-left: 120px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;text-indent: -112px;}
.p399{text-align: justify;padding-left: 120px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p400{text-align: left;padding-left: 118px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p401{text-align: left;padding-left: 107px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p402{text-align: left;padding-left: 11px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px;}
.p403{text-align: left;margin-top: 27px;margin-bottom: 0px;}
.p404{text-align: left;padding-left: 11px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;}
.p405{text-align: left;padding-left: 492px;margin-top: 71px;margin-bottom: 0px;}
.p406{text-align: justify;padding-right: 68px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;}
.p407{text-align: justify;padding-right: 68px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;}
.p408{text-align: justify;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;}
.p409{text-align: left;padding-left: 120px;margin-top: 13px;margin-bottom: 0px;}
.p410{text-align: left;padding-left: 131px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px;}
.p411{text-align: left;margin-top: 9px;margin-bottom: 0px;}
.p412{text-align: left;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p413{text-align: left;padding-right: 112px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;}
.p414{text-align: left;padding-left: 131px;margin-top: 7px;margin-bottom: 0px;}
.p415{text-align: left;margin-top: 67px;margin-bottom: 0px;}
.p416{text-align: left;padding-left: 11px;margin-top: 6px;margin-bottom: 0px;}
.p417{text-align: right;padding-right: 188px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p418{text-align: right;padding-right: 99px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p419{text-align: justify;padding-left: 127px;padding-right: 68px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;text-indent: -112px;}
.p420{text-align: justify;padding-left: 127px;padding-right: 68px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p421{text-align: left;padding-left: 127px;margin-top: 13px;margin-bottom: 0px;}
.p422{text-align: justify;padding-left: 127px;padding-right: 68px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;}
.p423{text-align: justify;padding-left: 127px;padding-right: 68px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p424{text-align: left;padding-left: 127px;margin-top: 14px;margin-bottom: 0px;}
.p425{text-align: justify;padding-left: 127px;padding-right: 68px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;}
.p426{text-align: justify;padding-left: 127px;padding-right: 68px;margin-top: 6px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p427{text-align: left;padding-left: 11px;margin-top: 18px;margin-bottom: 0px;}
.p428{text-align: justify;padding-right: 163px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px;}
.p429{text-align: left;padding-left: 485px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px;}
.p430{text-align: right;padding-right: 15px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;}
.p431{text-align: left;padding-left: 36px;margin-top: 753px;margin-bottom: 0px;}
.p432{text-align: justify;padding-right: 68px;margin-top: 7px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p433{text-align: left;margin-top: 14px;margin-bottom: 0px;}
.p434{text-align: left;padding-left: 90px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p435{text-align: left;margin-top: 23px;margin-bottom: 0px;}
.p436{text-align: left;margin-top: 6px;margin-bottom: 0px;}
.p437{text-align: left;padding-left: 11px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px;}
.p438{text-align: justify;padding-left: 127px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;text-indent: -112px;}
.p439{text-align: justify;padding-left: 127px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p440{text-align: left;padding-left: 68px;margin-top: 12px;margin-bottom: 0px;}
.p441{text-align: justify;padding-left: 68px;padding-right: 163px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px;}
.p442{text-align: left;padding-left: 68px;margin-top: 7px;margin-bottom: 0px;}
.p443{text-align: left;padding-left: 79px;margin-top: 6px;margin-bottom: 0px;}
.p444{text-align: left;padding-left: 68px;margin-top: 26px;margin-bottom: 0px;}
.p445{text-align: right;padding-right: 51px;margin-top: 61px;margin-bottom: 0px;}
.p446{text-align: left;padding-left: 13px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;}
.p447{text-align: left;padding-left: 127px;margin-top: 16px;margin-bottom: 0px;}
.p448{text-align: left;padding-left: 127px;margin-top: 6px;margin-bottom: 0px;}
.p449{text-align: left;padding-left: 127px;margin-top: 15px;margin-bottom: 0px;}
.p450{text-align: justify;padding-left: 127px;padding-right: 68px;margin-top: 6px;margin-bottom: 0px;}
.p451{text-align: left;padding-left: 127px;margin-top: 18px;margin-bottom: 0px;}
.p452{text-align: justify;padding-left: 127px;padding-right: 68px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px;}
.p453{text-align: justify;padding-left: 187px;padding-right: 68px;margin-top: 36px;margin-bottom: 0px;text-indent: -60px;}
.p454{text-align: justify;padding-left: 127px;padding-right: 68px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p455{text-align: left;margin-top: 51px;margin-bottom: 0px;}
.p456{text-align: left;padding-left: 68px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px;}
.p457{text-align: left;padding-left: 79px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;}
.p458{text-align: left;padding-left: 68px;margin-top: 14px;margin-bottom: 0px;}
.p459{text-align: justify;padding-left: 128px;padding-right: 214px;margin-top: 32px;margin-bottom: 0px;text-indent: -60px;}
.p460{text-align: left;padding-left: 79px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px;}
.p461{text-align: left;padding-left: 79px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px;}
.p462{text-align: justify;padding-left: 127px;padding-right: 68px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px;}
.p463{text-align: left;padding-left: 138px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;}
.p464{text-align: left;margin-top: 675px;margin-bottom: 0px;}
.p465{text-align: right;padding-right: 56px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;}
.p466{text-align: left;padding-left: 468px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;}
.p467{text-align: right;padding-right: 28px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p468{text-align: left;padding-left: 84px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p469{text-align: left;padding-left: 319px;margin-top: 17px;margin-bottom: 0px;}
.p470{text-align: left;padding-left: 288px;margin-top: 32px;margin-bottom: 0px;}
.p471{text-align: left;padding-left: 281px;padding-right: 175px;margin-top: 32px;margin-bottom: 0px;text-indent: -89px;}
.p472{text-align: center;padding-left: 127px;padding-right: 110px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px;}
.p473{text-align: left;padding-left: 272px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;}
.p474{text-align: left;padding-left: 102px;margin-top: 18px;margin-bottom: 0px;}
.p475{text-align: left;padding-left: 102px;padding-right: 138px;margin-top: 16px;margin-bottom: 0px;}
.p476{text-align: justify;padding-left: 102px;padding-right: 230px;margin-top: 7px;margin-bottom: 0px;}
.p477{text-align: left;padding-left: 102px;padding-right: 306px;margin-top: 17px;margin-bottom: 0px;}
.p478{text-align: justify;padding-left: 126px;padding-right: 81px;margin-top: 12px;margin-bottom: 0px;text-indent: -24px;}
.p479{text-align: justify;padding-left: 126px;padding-right: 81px;margin-top: 17px;margin-bottom: 0px;text-indent: -24px;}
.p480{text-align: justify;padding-left: 126px;padding-right: 86px;margin-top: 13px;margin-bottom: 0px;text-indent: -24px;}
.p481{text-align: left;padding-left: 102px;padding-right: 408px;margin-top: 10px;margin-bottom: 0px;}
.p482{text-align: left;padding-left: 102px;padding-right: 86px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;}
.p483{text-align: left;padding-left: 113px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;}
.p484{text-align: left;padding-left: 1px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p485{text-align: justify;padding-left: 49px;padding-right: 98px;margin-top: 16px;margin-bottom: 0px;text-indent: -24px;}
.p486{text-align: justify;padding-left: 49px;padding-right: 103px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;}
.p487{text-align: justify;padding-left: 49px;padding-right: 103px;margin-top: 25px;margin-bottom: 0px;text-indent: -24px;}
.p488{text-align: justify;padding-left: 49px;padding-right: 103px;margin-top: 23px;margin-bottom: 0px;text-indent: -24px;}
.p489{text-align: justify;padding-left: 49px;padding-right: 98px;margin-top: 25px;margin-bottom: 0px;text-indent: -24px;}
.p490{text-align: justify;padding-left: 49px;padding-right: 103px;margin-top: 26px;margin-bottom: 0px;text-indent: -24px;}
.p491{text-align: justify;padding-left: 49px;padding-right: 103px;margin-top: 28px;margin-bottom: 0px;text-indent: -24px;}
.p492{text-align: justify;padding-left: 49px;padding-right: 103px;margin-top: 29px;margin-bottom: 0px;text-indent: -24px;}
.p493{text-align: justify;padding-left: 49px;padding-right: 98px;margin-top: 32px;margin-bottom: 0px;text-indent: -24px;}
.p494{text-align: justify;padding-left: 126px;padding-right: 86px;margin-top: 51px;margin-bottom: 0px;text-indent: -24px;}
.p495{text-align: justify;padding-left: 126px;padding-right: 81px;margin-top: 45px;margin-bottom: 0px;text-indent: -24px;}
.p496{text-align: justify;padding-left: 126px;padding-right: 81px;margin-top: 56px;margin-bottom: 0px;text-indent: -24px;}
.p497{text-align: justify;padding-left: 126px;padding-right: 86px;margin-top: 41px;margin-bottom: 0px;text-indent: -24px;}
.p498{text-align: justify;padding-left: 126px;padding-right: 86px;margin-top: 47px;margin-bottom: 0px;text-indent: -24px;}
.p499{text-align: justify;padding-left: 49px;padding-right: 103px;margin-top: 17px;margin-bottom: 0px;text-indent: -24px;}
.p500{text-align: justify;padding-left: 49px;padding-right: 103px;margin-top: 21px;margin-bottom: 0px;text-indent: -24px;}
.p501{text-align: justify;padding-left: 25px;margin-top: 27px;margin-bottom: 0px;}
.p502{text-align: justify;padding-left: 49px;padding-right: 103px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;}
.p503{text-align: justify;padding-left: 49px;padding-right: 103px;margin-top: 22px;margin-bottom: 0px;text-indent: -24px;}
.p504{text-align: justify;padding-left: 49px;padding-right: 103px;margin-top: 24px;margin-bottom: 0px;text-indent: -24px;}
.p505{text-align: justify;padding-left: 49px;padding-right: 103px;margin-top: 25px;margin-bottom: 0px;}
.p506{text-align: justify;padding-left: 36px;padding-right: 103px;margin-top: 15px;margin-bottom: 0px;text-indent: -10px;}
.p507{text-align: justify;padding-left: 36px;padding-right: 103px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px;text-indent: -10px;}
.p508{text-align: justify;padding-left: 126px;padding-right: 86px;margin-top: 12px;margin-bottom: 0px;text-indent: -24px;}
.p509{text-align: justify;padding-left: 126px;padding-right: 81px;margin-top: 47px;margin-bottom: 0px;text-indent: -24px;}
.p510{text-align: justify;padding-left: 126px;padding-right: 81px;margin-top: 52px;margin-bottom: 0px;text-indent: -24px;}
.p511{text-align: justify;padding-left: 126px;padding-right: 86px;margin-top: 37px;margin-bottom: 0px;text-indent: -24px;}
.p512{text-align: justify;padding-left: 126px;padding-right: 86px;margin-top: 45px;margin-bottom: 0px;text-indent: -24px;}
.p513{text-align: justify;padding-left: 126px;padding-right: 86px;margin-top: 36px;margin-bottom: 0px;text-indent: -24px;}
.p514{text-align: justify;padding-left: 49px;padding-right: 103px;margin-top: 12px;margin-bottom: 0px;text-indent: -24px;}
.p515{text-align: justify;padding-left: 49px;padding-right: 98px;margin-top: 26px;margin-bottom: 0px;text-indent: -24px;}
.p516{text-align: justify;padding-left: 49px;padding-right: 103px;margin-top: 19px;margin-bottom: 0px;text-indent: -24px;}
.p517{text-align: justify;padding-left: 49px;padding-right: 103px;margin-top: 18px;margin-bottom: 0px;text-indent: -24px;}
.p518{text-align: justify;padding-left: 49px;padding-right: 103px;margin-top: 11px;margin-bottom: 0px;text-indent: -24px;}
.p519{text-align: justify;padding-left: 36px;padding-right: 103px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px;text-indent: -10px;}
.p520{text-align: justify;padding-left: 36px;padding-right: 103px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;text-indent: -10px;}
.p521{text-align: left;padding-left: 25px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px;}
.p522{text-align: justify;padding-left: 126px;padding-right: 86px;margin-top: 30px;margin-bottom: 0px;text-indent: -24px;}
.p523{text-align: justify;padding-left: 126px;padding-right: 81px;margin-top: 23px;margin-bottom: 0px;text-indent: -24px;}
.p524{text-align: justify;padding-left: 126px;padding-right: 81px;margin-top: 40px;margin-bottom: 0px;text-indent: -24px;}
.p525{text-align: justify;padding-left: 126px;padding-right: 86px;margin-top: 26px;margin-bottom: 0px;text-indent: -24px;}
.p526{text-align: justify;padding-left: 126px;padding-right: 81px;margin-top: 28px;margin-bottom: 0px;text-indent: -24px;}
.p527{text-align: left;padding-left: 113px;padding-right: 86px;margin-top: 12px;margin-bottom: 0px;text-indent: -10px;}
.p528{text-align: justify;padding-left: 49px;padding-right: 103px;margin-top: 33px;margin-bottom: 0px;text-indent: -24px;}
.p529{text-align: justify;padding-left: 49px;padding-right: 98px;margin-top: 37px;margin-bottom: 0px;text-indent: -24px;}
.p530{text-align: justify;padding-left: 49px;padding-right: 98px;margin-top: 48px;margin-bottom: 0px;text-indent: -24px;}
.p531{text-align: justify;padding-left: 49px;padding-right: 103px;margin-top: 44px;margin-bottom: 0px;text-indent: -24px;}
.p532{text-align: left;padding-left: 49px;padding-right: 98px;margin-top: 37px;margin-bottom: 0px;}
.p533{text-align: justify;padding-left: 36px;padding-right: 103px;margin-top: 13px;margin-bottom: 0px;text-indent: -10px;}
.p534{text-align: justify;padding-left: 126px;padding-right: 86px;margin-top: 17px;margin-bottom: 0px;}
.p535{text-align: justify;padding-left: 126px;padding-right: 81px;margin-top: 21px;margin-bottom: 0px;text-indent: -24px;}
.p536{text-align: justify;padding-left: 126px;padding-right: 86px;margin-top: 34px;margin-bottom: 0px;text-indent: -24px;}
.p537{text-align: justify;padding-left: 126px;padding-right: 86px;margin-top: 22px;margin-bottom: 0px;text-indent: -24px;}
.p538{text-align: justify;padding-left: 126px;padding-right: 86px;margin-top: 33px;margin-bottom: 0px;text-indent: -24px;}
.p539{text-align: justify;padding-left: 126px;padding-right: 86px;margin-top: 23px;margin-bottom: 0px;text-indent: -24px;}
.p540{text-align: justify;padding-left: 126px;padding-right: 86px;margin-top: 19px;margin-bottom: 0px;text-indent: -24px;}
.p541{text-align: justify;padding-left: 126px;padding-right: 81px;margin-top: 22px;margin-bottom: 0px;text-indent: -24px;}
.p542{text-align: justify;padding-left: 102px;margin-top: 31px;margin-bottom: 0px;}
.p543{text-align: left;padding-left: 126px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px;}
.p544{text-align: left;padding-left: 113px;padding-right: 86px;margin-top: 8px;margin-bottom: 0px;text-indent: -10px;}
.p545{text-align: left;padding-left: 102px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px;}
.p546{text-align: justify;padding-left: 49px;padding-right: 103px;margin-top: 15px;margin-bottom: 0px;}
.p547{text-align: left;padding-left: 25px;margin-top: 12px;margin-bottom: 0px;}
.p548{text-align: left;padding-left: 220px;margin-top: 13px;margin-bottom: 0px;}
.p549{text-align: left;padding-left: 183px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px;}
.p550{text-align: left;padding-left: 228px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px;}
.p551{text-align: left;padding-left: 233px;margin-top: 6px;margin-bottom: 0px;}
.p552{text-align: left;padding-left: 25px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px;}
.p553{text-align: justify;padding-left: 37px;padding-right: 103px;margin-top: 11px;margin-bottom: 0px;text-indent: -12px;}
.p554{text-align: justify;padding-left: 37px;padding-right: 103px;margin-top: 9px;margin-bottom: 0px;text-indent: -12px;}
.p555{text-align: justify;padding-left: 25px;margin-top: 7px;margin-bottom: 0px;}
.p556{text-align: justify;padding-left: 25px;margin-top: 10px;margin-bottom: 0px;}
.p557{text-align: justify;padding-left: 25px;margin-top: 11px;margin-bottom: 0px;}
.p558{text-align: justify;padding-left: 25px;padding-right: 103px;margin-top: 9px;margin-bottom: 0px;}
.p559{text-align: left;padding-left: 228px;margin-top: 6px;margin-bottom: 0px;}
.p560{text-align: left;padding-left: 220px;margin-top: 6px;margin-bottom: 0px;}
.p561{text-align: left;padding-left: 25px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px;}
.p562{text-align: justify;padding-left: 43px;padding-right: 103px;margin-top: 10px;margin-bottom: 0px;text-indent: -13px;}
.p563{text-align: justify;padding-left: 30px;margin-top: 9px;margin-bottom: 0px;}
.p564{text-align: justify;padding-left: 30px;margin-top: 11px;margin-bottom: 0px;}
.p565{text-align: justify;padding-left: 43px;padding-right: 103px;margin-top: 11px;margin-bottom: 0px;text-indent: -13px;}
.p566{text-align: justify;padding-left: 30px;margin-top: 8px;margin-bottom: 0px;}
.p567{text-align: justify;padding-left: 30px;margin-top: 7px;margin-bottom: 0px;}
.p568{text-align: justify;padding-left: 120px;padding-right: 86px;margin-top: 17px;margin-bottom: 0px;text-indent: -18px;}
.p569{text-align: justify;padding-left: 120px;padding-right: 86px;margin-top: 10px;margin-bottom: 0px;text-indent: -18px;}
.p570{text-align: justify;padding-left: 102px;margin-top: 11px;margin-bottom: 0px;}
.p571{text-align: justify;padding-left: 120px;padding-right: 86px;margin-top: 12px;margin-bottom: 0px;text-indent: -18px;}
.p572{text-align: justify;padding-left: 102px;margin-top: 9px;margin-bottom: 0px;}
.p573{text-align: justify;padding-left: 131px;padding-right: 86px;margin-top: 13px;margin-bottom: 0px;text-indent: -11px;}
.p574{text-align: justify;padding-left: 120px;margin-top: 10px;margin-bottom: 0px;}
.p575{text-align: justify;padding-left: 120px;padding-right: 86px;margin-top: 13px;margin-bottom: 0px;text-indent: -18px;}
.p576{text-align: justify;padding-left: 120px;padding-right: 86px;margin-top: 8px;margin-bottom: 0px;text-indent: -18px;}
.p577{text-align: justify;padding-left: 120px;padding-right: 86px;margin-top: 11px;margin-bottom: 0px;text-indent: -18px;}
.p578{text-align: justify;padding-left: 102px;margin-top: 10px;margin-bottom: 0px;}
.p579{text-align: justify;padding-left: 102px;margin-top: 13px;margin-bottom: 0px;}
.p580{text-align: justify;padding-left: 120px;padding-right: 86px;margin-top: 9px;margin-bottom: 0px;text-indent: -18px;}
.p581{text-align: left;padding-left: 113px;padding-right: 86px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px;text-indent: -10px;}
.p582{text-align: left;padding-left: 113px;padding-right: 86px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px;text-indent: -10px;}
.p583{text-align: justify;padding-left: 43px;padding-right: 98px;margin-top: 17px;margin-bottom: 0px;text-indent: -18px;}
.p584{text-align: justify;padding-left: 43px;padding-right: 98px;margin-top: 24px;margin-bottom: 0px;text-indent: -18px;}
.p585{text-align: justify;padding-left: 43px;padding-right: 103px;margin-top: 24px;margin-bottom: 0px;text-indent: -18px;}
.p586{text-align: justify;padding-left: 43px;padding-right: 103px;margin-top: 18px;margin-bottom: 0px;text-indent: -18px;}
.p587{text-align: justify;padding-left: 43px;padding-right: 103px;margin-top: 19px;margin-bottom: 0px;text-indent: -18px;}
.p588{text-align: justify;padding-left: 43px;padding-right: 103px;margin-top: 20px;margin-bottom: 0px;text-indent: -18px;}
.p589{text-align: justify;padding-left: 43px;padding-right: 98px;margin-top: 20px;margin-bottom: 0px;text-indent: -18px;}
.p590{text-align: justify;padding-left: 43px;margin-top: 24px;margin-bottom: 0px;}
.p591{text-align: justify;padding-left: 54px;padding-right: 103px;margin-top: 22px;margin-bottom: 0px;text-indent: -11px;}
.p592{text-align: justify;padding-left: 120px;padding-right: 81px;margin-top: 11px;margin-bottom: 0px;text-indent: -18px;}
.p593{text-align: left;padding-left: 296px;margin-top: 15px;margin-bottom: 0px;}
.p594{text-align: left;padding-left: 290px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px;}
.p595{text-align: left;padding-left: 304px;margin-top: 6px;margin-bottom: 0px;}
.p596{text-align: left;padding-left: 275px;margin-top: 6px;margin-bottom: 0px;}
.p597{text-align: left;padding-left: 305px;margin-top: 17px;margin-bottom: 0px;}
.p598{text-align: left;padding-left: 171px;margin-top: 6px;margin-bottom: 0px;}
.p599{text-align: left;padding-left: 102px;padding-right: 86px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px;}
.p600{text-align: justify;padding-left: 102px;margin-top: 12px;margin-bottom: 0px;}
.p601{text-align: justify;padding-left: 102px;padding-right: 86px;margin-top: 13px;margin-bottom: 0px;}
.p602{text-align: justify;padding-left: 102px;padding-right: 86px;margin-top: 12px;margin-bottom: 0px;}
.p603{text-align: justify;padding-left: 102px;padding-right: 86px;margin-top: 11px;margin-bottom: 0px;}
.p604{text-align: left;padding-left: 305px;margin-top: 9px;margin-bottom: 0px;}
.p605{text-align: left;padding-left: 297px;margin-top: 6px;margin-bottom: 0px;}
.p606{text-align: justify;padding-left: 102px;padding-right: 86px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px;}
.p607{text-align: left;padding-left: 102px;margin-top: 12px;margin-bottom: 0px;}
.p608{text-align: left;padding-left: 102px;margin-top: 11px;margin-bottom: 0px;}
.p609{text-align: justify;padding-left: 102px;padding-right: 81px;margin-top: 13px;margin-bottom: 0px;}
.p610{text-align: justify;padding-left: 102px;padding-right: 86px;margin-top: 10px;margin-bottom: 0px;}
.p611{text-align: justify;padding-left: 25px;padding-right: 103px;margin-top: 17px;margin-bottom: 0px;}
.p612{text-align: justify;padding-left: 25px;padding-right: 103px;margin-top: 11px;margin-bottom: 0px;}
.p613{text-align: left;padding-left: 228px;margin-top: 12px;margin-bottom: 0px;}
.p614{text-align: left;padding-left: 162px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px;}
.p615{text-align: left;padding-left: 25px;padding-right: 103px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px;}
.p616{text-align: justify;padding-left: 25px;margin-top: 12px;margin-bottom: 0px;}
.p617{text-align: justify;padding-left: 25px;margin-top: 13px;margin-bottom: 0px;}
.p618{text-align: left;padding-left: 25px;margin-top: 13px;margin-bottom: 0px;}
.p619{text-align: left;padding-left: 25px;padding-right: 98px;margin-top: 13px;margin-bottom: 0px;}
.p620{text-align: left;padding-left: 25px;padding-right: 103px;margin-top: 15px;margin-bottom: 0px;}
.p621{text-align: justify;padding-left: 25px;padding-right: 103px;margin-top: 10px;margin-bottom: 0px;}
.p622{text-align: justify;padding-left: 25px;padding-right: 103px;margin-top: 13px;margin-bottom: 0px;}
.p623{text-align: justify;padding-left: 36px;padding-right: 98px;margin-top: 11px;margin-bottom: 0px;text-indent: -10px;}
.p624{text-align: justify;padding-left: 102px;padding-right: 86px;margin-top: 17px;margin-bottom: 0px;}
.p625{text-align: justify;padding-left: 102px;padding-right: 81px;margin-top: 12px;margin-bottom: 0px;}
.p626{text-align: justify;padding-left: 102px;padding-right: 81px;margin-top: 19px;margin-bottom: 0px;}
.p627{text-align: justify;padding-left: 102px;padding-right: 86px;margin-top: 18px;margin-bottom: 0px;}
.p628{text-align: left;padding-left: 305px;margin-top: 14px;margin-bottom: 0px;}
.p629{text-align: left;padding-left: 175px;margin-top: 6px;margin-bottom: 0px;}
.p630{text-align: justify;padding-left: 102px;padding-right: 81px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px;}
.p631{text-align: justify;padding-left: 114px;padding-right: 86px;margin-top: 18px;margin-bottom: 0px;text-indent: -12px;}
.p632{text-align: justify;padding-left: 114px;padding-right: 86px;margin-top: 14px;margin-bottom: 0px;text-indent: -12px;}
.p633{text-align: justify;padding-left: 102px;padding-right: 86px;margin-top: 14px;margin-bottom: 0px;}
.p634{text-align: justify;padding-left: 114px;padding-right: 86px;margin-top: 13px;margin-bottom: 0px;text-indent: -12px;}
.p635{text-align: justify;padding-left: 102px;margin-top: 16px;margin-bottom: 0px;}
.p636{text-align: justify;padding-left: 114px;padding-right: 86px;margin-top: 16px;margin-bottom: 0px;text-indent: -12px;}
.p637{text-align: justify;padding-left: 102px;padding-right: 86px;margin-top: 9px;margin-bottom: 0px;}
.p638{text-align: justify;padding-left: 25px;padding-right: 103px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px;}
.p639{text-align: justify;padding-left: 25px;padding-right: 103px;margin-top: 14px;margin-bottom: 0px;}
.p640{text-align: left;padding-left: 228px;margin-top: 8px;margin-bottom: 0px;}
.p641{text-align: left;padding-left: 193px;margin-top: 6px;margin-bottom: 0px;}
.p642{text-align: justify;padding-left: 25px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px;}
.p643{text-align: justify;padding-left: 25px;padding-right: 98px;margin-top: 12px;margin-bottom: 0px;}
.p644{text-align: left;padding-left: 25px;margin-top: 14px;margin-bottom: 0px;}
.p645{text-align: justify;padding-left: 25px;padding-right: 103px;margin-top: 8px;margin-bottom: 0px;}
.p646{text-align: left;padding-left: 25px;margin-top: 8px;margin-bottom: 0px;}
.p647{text-align: justify;padding-left: 25px;padding-right: 98px;margin-top: 13px;margin-bottom: 0px;}
.p648{text-align: justify;padding-left: 25px;margin-top: 14px;margin-bottom: 0px;}
.p649{text-align: left;padding-left: 36px;padding-right: 103px;margin-top: 11px;margin-bottom: 0px;text-indent: -10px;}
.p650{text-align: justify;padding-left: 102px;margin-top: 17px;margin-bottom: 0px;}
.p651{text-align: justify;padding-left: 102px;padding-right: 81px;margin-top: 11px;margin-bottom: 0px;}
.p652{text-align: left;padding-left: 102px;margin-top: 14px;margin-bottom: 0px;}
.p653{text-align: justify;padding-left: 102px;padding-right: 86px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;}
.p654{text-align: justify;padding-left: 102px;padding-right: 86px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px;}
.p655{text-align: left;padding-left: 302px;margin-top: 13px;margin-bottom: 0px;}
.p656{text-align: left;padding-left: 270px;margin-top: 6px;margin-bottom: 0px;}
.p657{text-align: left;padding-left: 274px;margin-top: 6px;margin-bottom: 0px;}
.p658{text-align: justify;padding-left: 25px;padding-right: 103px;margin-top: 15px;margin-bottom: 0px;}
.p659{text-align: justify;padding-left: 25px;padding-right: 103px;margin-top: 16px;margin-bottom: 0px;}
.p660{text-align: left;padding-left: 228px;margin-top: 13px;margin-bottom: 0px;}
.p661{text-align: left;padding-left: 102px;margin-top: 6px;margin-bottom: 0px;}
.p662{text-align: justify;padding-left: 25px;padding-right: 103px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px;}
.p663{text-align: left;padding-left: 25px;margin-top: 17px;margin-bottom: 0px;}
.p664{text-align: left;padding-left: 25px;margin-top: 16px;margin-bottom: 0px;}
.p665{text-align: justify;padding-left: 25px;padding-right: 98px;margin-top: 11px;margin-bottom: 0px;}
.p666{text-align: left;padding-left: 25px;margin-top: 18px;margin-bottom: 0px;}
.p667{text-align: justify;padding-left: 114px;padding-right: 81px;margin-top: 17px;margin-bottom: 0px;text-indent: -12px;}
.p668{text-align: justify;padding-left: 114px;padding-right: 86px;margin-top: 19px;margin-bottom: 0px;text-indent: -12px;}
.p669{text-align: justify;padding-left: 102px;padding-right: 86px;margin-top: 15px;margin-bottom: 0px;}
.p670{text-align: justify;padding-left: 102px;padding-right: 86px;margin-top: 16px;margin-bottom: 0px;}
.p671{text-align: left;padding-left: 102px;margin-top: 15px;margin-bottom: 0px;}
.p672{text-align: left;padding-left: 302px;margin-top: 17px;margin-bottom: 0px;}
.p673{text-align: left;padding-left: 208px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px;}
.p674{text-align: left;padding-left: 102px;padding-right: 86px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px;}
.p675{text-align: justify;padding-left: 102px;margin-top: 15px;margin-bottom: 0px;}
.p676{text-align: justify;padding-left: 114px;padding-right: 86px;margin-top: 17px;margin-bottom: 0px;text-indent: -12px;}
.p677{text-align: justify;padding-left: 114px;padding-right: 86px;margin-top: 15px;margin-bottom: 0px;text-indent: -12px;}
.p678{text-align: justify;padding-left: 125px;padding-right: 86px;margin-top: 17px;margin-bottom: 0px;text-indent: -9px;}
.p679{text-align: justify;padding-left: 125px;padding-right: 86px;margin-top: 13px;margin-bottom: 0px;text-indent: -11px;}
.p680{text-align: left;padding-left: 114px;padding-right: 86px;margin-top: 14px;margin-bottom: 0px;}
.p681{text-align: justify;padding-left: 39px;margin-top: 15px;margin-bottom: 0px;}
.p682{text-align: justify;padding-left: 37px;margin-top: 15px;margin-bottom: 0px;}
.p683{text-align: justify;padding-left: 25px;margin-top: 15px;margin-bottom: 0px;}
.p684{text-align: justify;padding-left: 37px;padding-right: 103px;margin-top: 16px;margin-bottom: 0px;text-indent: -12px;}
.p685{text-align: left;padding-left: 225px;margin-top: 15px;margin-bottom: 0px;}
.p686{text-align: left;padding-left: 60px;margin-top: 6px;margin-bottom: 0px;}
.p687{text-align: justify;padding-left: 25px;padding-right: 98px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px;}
.p688{text-align: justify;padding-left: 25px;padding-right: 103px;margin-top: 12px;margin-bottom: 0px;}
.p689{text-align: left;padding-left: 256px;margin-top: 6px;margin-bottom: 0px;}
.p690{text-align: left;padding-left: 102px;padding-right: 86px;margin-top: 15px;margin-bottom: 0px;}
.p691{text-align: left;padding-left: 302px;margin-top: 14px;margin-bottom: 0px;}
.p692{text-align: left;padding-left: 281px;margin-top: 6px;margin-bottom: 0px;}
.p693{text-align: left;padding-left: 225px;margin-top: 17px;margin-bottom: 0px;}
.p694{text-align: left;padding-left: 159px;margin-top: 6px;margin-bottom: 0px;}
.p695{text-align: justify;padding-left: 25px;padding-right: 98px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px;}
.p696{text-align: left;padding-left: 225px;margin-top: 14px;margin-bottom: 0px;}
.p697{text-align: left;padding-left: 222px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px;}
.p698{text-align: justify;padding-left: 25px;margin-top: 16px;margin-bottom: 0px;}
.p699{text-align: justify;padding-left: 37px;padding-right: 103px;margin-top: 14px;margin-bottom: 0px;text-indent: -12px;}
.p700{text-align: justify;padding-left: 102px;padding-right: 86px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;}
.p701{text-align: justify;padding-left: 102px;padding-right: 81px;margin-top: 14px;margin-bottom: 0px;}
.p702{text-align: justify;padding-left: 102px;padding-right: 81px;margin-top: 16px;margin-bottom: 0px;}
.p703{text-align: justify;padding-left: 102px;padding-right: 86px;margin-top: 8px;margin-bottom: 0px;}
.p704{text-align: justify;padding-left: 114px;padding-right: 86px;margin-top: 10px;margin-bottom: 0px;text-indent: -12px;}
.p705{text-align: left;padding-left: 302px;margin-top: 12px;margin-bottom: 0px;}
.p706{text-align: left;padding-left: 283px;margin-top: 6px;margin-bottom: 0px;}
.p707{text-align: left;padding-left: 25px;margin-top: 20px;margin-bottom: 0px;}
.p708{text-align: justify;padding-left: 25px;padding-right: 103px;margin-top: 23px;margin-bottom: 0px;}
.p709{text-align: left;padding-left: 224px;margin-top: 21px;margin-bottom: 0px;}
.p710{text-align: left;padding-left: 39px;margin-top: 6px;margin-bottom: 0px;}
.p711{text-align: left;padding-left: 179px;margin-top: 6px;margin-bottom: 0px;}
.p712{text-align: left;padding-left: 225px;margin-top: 20px;margin-bottom: 0px;}
.p713{text-align: left;padding-left: 138px;margin-top: 6px;margin-bottom: 0px;}
.p714{text-align: justify;padding-left: 25px;padding-right: 98px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;}
.p715{text-align: justify;padding-left: 37px;padding-right: 103px;margin-top: 29px;margin-bottom: 0px;text-indent: -12px;}
.p716{text-align: justify;padding-left: 37px;padding-right: 103px;margin-top: 21px;margin-bottom: 0px;text-indent: -12px;}
.p717{text-align: justify;padding-left: 37px;padding-right: 103px;margin-top: 18px;margin-bottom: 0px;text-indent: -12px;}
.p718{text-align: justify;padding-left: 25px;padding-right: 103px;margin-top: 20px;margin-bottom: 0px;}
.p719{text-align: justify;padding-left: 102px;padding-right: 86px;margin-top: 23px;margin-bottom: 0px;}
.p720{text-align: left;padding-left: 302px;margin-top: 24px;margin-bottom: 0px;}
.p721{text-align: left;padding-left: 263px;margin-top: 6px;margin-bottom: 0px;}
.p722{text-align: justify;padding-left: 114px;padding-right: 86px;margin-top: 24px;margin-bottom: 0px;text-indent: -12px;}
.p723{text-align: justify;padding-left: 114px;padding-right: 86px;margin-top: 22px;margin-bottom: 0px;text-indent: -12px;}
.p724{text-align: justify;padding-left: 102px;padding-right: 86px;margin-top: 20px;margin-bottom: 0px;}
.p725{text-align: justify;padding-left: 102px;padding-right: 86px;margin-top: 21px;margin-bottom: 0px;}
.p726{text-align: left;padding-left: 295px;margin-top: 21px;margin-bottom: 0px;}
.p727{text-align: left;padding-left: 192px;margin-top: 6px;margin-bottom: 0px;}
.p728{text-align: left;padding-left: 302px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px;}
.p729{text-align: left;padding-left: 276px;margin-top: 6px;margin-bottom: 0px;}
.p730{text-align: justify;padding-left: 25px;padding-right: 103px;margin-top: 18px;margin-bottom: 0px;}
.p731{text-align: justify;padding-left: 37px;padding-right: 103px;margin-top: 15px;margin-bottom: 0px;text-indent: -12px;}
.p732{text-align: justify;padding-left: 37px;padding-right: 103px;margin-top: 13px;margin-bottom: 0px;text-indent: -12px;}
.p733{text-align: left;padding-left: 25px;padding-right: 103px;margin-top: 14px;margin-bottom: 0px;}
.p734{text-align: left;padding-left: 37px;padding-right: 98px;margin-top: 16px;margin-bottom: 0px;text-indent: -10px;}
.p735{text-align: justify;padding-left: 37px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;}
.p736{text-align: justify;padding-left: 25px;margin-top: 17px;margin-bottom: 0px;}
.p737{text-align: justify;padding-left: 37px;padding-right: 103px;margin-top: 17px;margin-bottom: 0px;text-indent: -12px;}
.p738{text-align: justify;padding-left: 114px;padding-right: 86px;margin-top: 12px;margin-bottom: 0px;text-indent: -12px;}
.p739{text-align: justify;padding-left: 127px;padding-right: 86px;margin-top: 12px;margin-bottom: 0px;text-indent: -9px;}
.p740{text-align: justify;padding-left: 116px;margin-top: 10px;margin-bottom: 0px;}
.p741{text-align: justify;padding-left: 113px;margin-top: 12px;margin-bottom: 0px;}
.p742{text-align: justify;padding-left: 114px;margin-top: 12px;margin-bottom: 0px;}
.p743{text-align: justify;padding-left: 116px;margin-top: 12px;margin-bottom: 0px;}
.p744{text-align: justify;padding-left: 127px;padding-right: 86px;margin-top: 8px;margin-bottom: 0px;text-indent: -11px;}
.p745{text-align: justify;padding-left: 114px;margin-top: 8px;margin-bottom: 0px;}
.p746{text-align: justify;padding-left: 127px;padding-right: 86px;margin-top: 12px;margin-bottom: 0px;}
.p747{text-align: left;padding-left: 127px;margin-top: 10px;margin-bottom: 0px;}
.p748{text-align: left;padding-left: 127px;margin-top: 12px;margin-bottom: 0px;}
.p749{text-align: left;padding-left: 114px;margin-top: 12px;margin-bottom: 0px;}
.p750{text-align: left;padding-left: 102px;padding-right: 298px;margin-top: 12px;margin-bottom: 0px;}
.p751{text-align: justify;padding-left: 114px;padding-right: 86px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px;text-indent: -12px;}
.p752{text-align: justify;padding-left: 37px;padding-right: 103px;margin-top: 8px;margin-bottom: 0px;text-indent: -12px;}
.p753{text-align: justify;padding-left: 29px;margin-top: 10px;margin-bottom: 0px;}
.p754{text-align: justify;padding-left: 38px;padding-right: 103px;margin-top: 13px;margin-bottom: 0px;text-indent: -11px;}
.p755{text-align: justify;padding-left: 38px;padding-right: 103px;margin-top: 12px;margin-bottom: 0px;text-indent: -13px;}
.p756{text-align: justify;padding-left: 25px;padding-right: 98px;margin-top: 9px;margin-bottom: 0px;}
.p757{text-align: justify;padding-left: 102px;padding-right: 86px;margin-top: 19px;margin-bottom: 0px;}
.p758{text-align: left;padding-left: 102px;margin-top: 16px;margin-bottom: 0px;}
.p759{text-align: left;padding-left: 302px;margin-top: 19px;margin-bottom: 0px;}
.p760{text-align: left;padding-left: 209px;margin-top: 6px;margin-bottom: 0px;}
.p761{text-align: left;padding-left: 217px;margin-top: 18px;margin-bottom: 0px;}
.p762{text-align: left;padding-left: 204px;margin-top: 6px;margin-bottom: 0px;}
.p763{text-align: left;padding-left: 225px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px;}
.p764{text-align: left;padding-left: 185px;margin-top: 6px;margin-bottom: 0px;}
.p765{text-align: justify;padding-left: 25px;padding-right: 103px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;}
.p766{text-align: justify;padding-left: 25px;padding-right: 103px;margin-top: 31px;margin-bottom: 0px;}
.p767{text-align: justify;padding-left: 25px;padding-right: 98px;margin-top: 33px;margin-bottom: 0px;}
.p768{text-align: justify;padding-left: 25px;padding-right: 103px;margin-top: 36px;margin-bottom: 0px;}
.p769{text-align: left;padding-left: 225px;margin-top: 29px;margin-bottom: 0px;}
.p770{text-align: left;padding-left: 219px;margin-top: 6px;margin-bottom: 0px;}
.p771{text-align: justify;padding-left: 25px;padding-right: 103px;margin-top: 25px;margin-bottom: 0px;}
.p772{text-align: justify;padding-left: 25px;padding-right: 98px;margin-top: 34px;margin-bottom: 0px;}
.p773{text-align: justify;padding-left: 102px;margin-top: 28px;margin-bottom: 0px;}
.p774{text-align: justify;padding-left: 102px;padding-right: 86px;margin-top: 29px;margin-bottom: 0px;}
.p775{text-align: justify;padding-left: 102px;padding-right: 86px;margin-top: 25px;margin-bottom: 0px;}
.p776{text-align: left;padding-left: 302px;margin-top: 28px;margin-bottom: 0px;}
.p777{text-align: left;padding-left: 277px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px;}
.p778{text-align: justify;padding-left: 102px;padding-right: 81px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px;}
.p779{text-align: left;padding-left: 102px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;}
.p780{text-align: left;padding-left: 302px;margin-top: 29px;margin-bottom: 0px;}
.p781{text-align: left;padding-left: 269px;margin-top: 6px;margin-bottom: 0px;}
.p782{text-align: justify;padding-left: 102px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px;}
.p783{text-align: justify;padding-left: 102px;padding-right: 81px;margin-top: 29px;margin-bottom: 0px;}
.p784{text-align: justify;padding-left: 102px;padding-right: 86px;margin-top: 28px;margin-bottom: 0px;}
.p785{text-align: justify;padding-left: 102px;margin-top: 30px;margin-bottom: 0px;}
.p786{text-align: justify;padding-left: 102px;padding-right: 86px;margin-top: 26px;margin-bottom: 0px;}
.p787{text-align: left;padding-left: 218px;margin-top: 6px;margin-bottom: 0px;}
.p788{text-align: justify;padding-left: 37px;padding-right: 98px;margin-top: 11px;margin-bottom: 0px;text-indent: -12px;}
.p789{text-align: justify;padding-left: 37px;padding-right: 103px;margin-top: 10px;margin-bottom: 0px;text-indent: -12px;}
.p790{text-align: left;padding-left: 225px;margin-top: 16px;margin-bottom: 0px;}
.p791{text-align: left;padding-left: 220px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px;}
.p792{text-align: left;padding-left: 302px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px;}
.p793{text-align: justify;padding-left: 114px;padding-right: 86px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px;text-indent: -12px;}
.p794{text-align: justify;padding-left: 102px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px;}
.p795{text-align: left;padding-left: 296px;margin-top: 6px;margin-bottom: 0px;}
.p796{text-align: left;padding-left: 102px;padding-right: 86px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px;}
.p797{text-align: left;padding-left: 293px;margin-top: 6px;margin-bottom: 0px;}
.p798{text-align: left;padding-left: 102px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px;}
.p799{text-align: center;padding-right: 99px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p800{text-align: center;padding-right: 98px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p801{text-align: center;padding-left: 67px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p802{text-align: center;padding-left: 48px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p803{text-align: center;padding-left: 47px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p804{text-align: left;padding-left: 60px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;}
.p805{text-align: left;padding-left: 287px;margin-top: 18px;margin-bottom: 0px;}
.p806{text-align: right;padding-right: 245px;margin-top: 19px;margin-bottom: 0px;}
.p807{text-align: left;padding-left: 240px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px;}
.p808{text-align: justify;padding-left: 90px;margin-top: 10px;margin-bottom: 0px;}
.p809{text-align: justify;padding-left: 90px;margin-top: 11px;margin-bottom: 0px;}
.p810{text-align: justify;padding-left: 85px;margin-top: 10px;margin-bottom: 0px;}
.p811{text-align: justify;padding-left: 85px;margin-top: 11px;margin-bottom: 0px;}
.p812{text-align: left;padding-left: 303px;margin-top: 18px;margin-bottom: 0px;}
.p813{text-align: left;padding-left: 266px;margin-top: 6px;margin-bottom: 0px;}
.p814{text-align: left;padding-left: 209px;margin-top: 11px;margin-bottom: 0px;}
.p815{text-align: center;padding-right: 115px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p816{text-align: left;padding-left: 86px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p817{text-align: left;padding-left: 4px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p818{text-align: left;padding-left: 59px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p819{text-align: justify;padding-left: 68px;padding-right: 112px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;}
.p820{text-align: right;margin-top: 547px;margin-bottom: 0px;}
.p821{text-align: left;margin-top: 10px;margin-bottom: 0px;}
.p822{text-align: left;padding-left: 127px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;}
.p823{text-align: justify;padding-left: 127px;padding-right: 68px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p824{text-align: justify;padding-left: 127px;padding-right: 68px;margin-top: 11px;margin-bottom: 0px;}
.p825{text-align: justify;padding-left: 127px;padding-right: 68px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px;}
.p826{text-align: left;padding-left: 127px;margin-top: 19px;margin-bottom: 0px;}
.p827{text-align: justify;padding-left: 127px;padding-right: 69px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px;}
.p828{text-align: left;margin-top: 16px;margin-bottom: 0px;}
.p829{text-align: left;padding-left: 79px;margin-top: 737px;margin-bottom: 0px;}
.p830{text-align: left;padding-left: 49px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px;}
.p831{text-align: left;padding-left: 36px;margin-top: 738px;margin-bottom: 0px;}
.p832{text-align: left;padding-right: 68px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px;}
.p833{text-align: justify;padding-right: 68px;margin-top: 13px;margin-bottom: 0px;}
.p834{text-align: justify;padding-right: 68px;margin-top: 12px;margin-bottom: 0px;}
.p835{text-align: left;padding-right: 13px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;}
.p836{text-align: left;padding-right: 97px;margin-top: 18px;margin-bottom: 0px;}
.p837{text-align: justify;padding-right: 13px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px;}
.p838{text-align: justify;padding-right: 68px;margin-top: 11px;margin-bottom: 0px;}
.p839{text-align: left;padding-left: 11px;padding-right: 155px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;}
.p840{text-align: left;padding-left: 11px;padding-right: 233px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;}
.p841{text-align: left;padding-right: 68px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p842{text-align: left;padding-right: 68px;margin-top: 10px;margin-bottom: 0px;}
.p843{text-align: justify;padding-right: 68px;margin-top: 10px;margin-bottom: 0px;}
.p844{text-align: justify;margin-top: 10px;margin-bottom: 0px;}
.p845{text-align: justify;margin-top: 16px;margin-bottom: 0px;}
.p846{text-align: justify;margin-top: 9px;margin-bottom: 0px;}
.p847{text-align: justify;margin-top: 13px;margin-bottom: 0px;}
.p848{text-align: justify;margin-top: 12px;margin-bottom: 0px;}
.p849{text-align: justify;padding-right: 68px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p850{text-align: justify;padding-right: 68px;margin-top: 9px;margin-bottom: 0px;}
.p851{text-align: justify;padding-right: 68px;margin-top: 16px;margin-bottom: 0px;}
.p852{text-align: justify;padding-right: 68px;margin-top: 15px;margin-bottom: 0px;}
.p853{text-align: justify;padding-right: 13px;margin-top: 10px;margin-bottom: 0px;}
.p854{text-align: justify;padding-left: 11px;margin-top: 16px;margin-bottom: 0px;}
.p855{text-align: left;padding-right: 34px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;}
.p856{text-align: left;padding-left: 185px;margin-top: 23px;margin-bottom: 0px;}
.p857{text-align: justify;padding-right: 69px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p858{text-align: justify;padding-left: 138px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;}
.p859{text-align: left;padding-left: 127px;margin-top: 38px;margin-bottom: 0px;}
.p860{text-align: right;margin-top: 642px;margin-bottom: 0px;}
.p861{text-align: left;padding-right: 131px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;}
.p862{text-align: left;padding-left: 179px;margin-top: 7px;margin-bottom: 0px;}
.p863{text-align: left;padding-left: 185px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;}
.p864{text-align: justify;padding-right: 68px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p865{text-align: justify;padding-right: 16px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p866{text-align: justify;padding-right: 16px;margin-top: 15px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p867{text-align: justify;padding-right: 68px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;text-indent: 12px;}
.p868{text-align: justify;padding-right: 68px;margin-top: 15px;margin-bottom: 0px;text-indent: 12px;}
.p869{text-align: justify;padding-left: 12px;margin-top: 12px;margin-bottom: 0px;}
.p870{text-align: justify;padding-left: 25px;padding-right: 63px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p871{text-align: left;padding-left: 6px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px;}
.p872{text-align: left;padding-left: 26px;padding-right: 13px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;}
.p873{text-align: left;padding-left: 3px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;}
.p874{text-align: left;padding-left: 10px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;}
.p875{text-align: left;padding-right: 39px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;}
.p876{text-align: justify;padding-right: 68px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px;}
.p877{text-align: justify;padding-right: 69px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px;}
.p878{text-align: left;padding-right: 284px;margin-top: 28px;margin-bottom: 0px;}
.p879{text-align: justify;padding-left: 8px;padding-right: 170px;margin-top: 8px;margin-bottom: 0px;}
.p880{text-align: justify;padding-left: 134px;padding-right: 76px;margin-top: 13px;margin-bottom: 0px;}
.p881{text-align: justify;padding-left: 134px;padding-right: 76px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p882{text-align: justify;padding-left: 134px;padding-right: 76px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p883{text-align: left;padding-left: 127px;margin-top: 22px;margin-bottom: 0px;}
.p884{text-align: left;padding-left: 127px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px;}
.p885{text-align: left;padding-left: 127px;padding-right: 90px;margin-top: 46px;margin-bottom: 0px;}
.p886{text-align: justify;margin-top: 10px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p887{text-align: left;padding-right: 139px;margin-top: 18px;margin-bottom: 0px;}
.p888{text-align: justify;padding-right: 69px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;}
.p889{text-align: left;padding-right: 67px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;}
.p890{text-align: left;padding-right: 90px;margin-top: 32px;margin-bottom: 0px;}
.p891{text-align: left;margin-top: 22px;margin-bottom: 0px;}
.p892{text-align: left;padding-left: 68px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;}
.p893{text-align: justify;padding-left: 68px;padding-right: 163px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px;}
.p894{text-align: left;padding-left: 68px;padding-right: 162px;margin-top: 27px;margin-bottom: 0px;}
.p895{text-align: left;padding-right: 13px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p896{text-align: left;padding-left: 11px;padding-right: 13px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;}
.p897{text-align: left;padding-left: 127px;padding-right: 69px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;}
.p898{text-align: left;padding-left: 127px;padding-right: 68px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p899{text-align: left;padding-left: 138px;padding-right: 155px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;}
.p900{text-align: justify;padding-left: 127px;padding-right: 69px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p901{text-align: left;padding-left: 127px;padding-right: 68px;margin-top: 10px;margin-bottom: 0px;}
.p902{text-align: justify;padding-left: 127px;padding-right: 68px;margin-top: 10px;margin-bottom: 0px;}
.p903{text-align: justify;padding-left: 127px;padding-right: 68px;margin-top: 13px;margin-bottom: 0px;}
.p904{text-align: justify;margin-top: 11px;margin-bottom: 0px;}
.p905{text-align: justify;padding-left: 11px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px;}
.p906{text-align: left;padding-left: 9px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p907{text-align: justify;padding-left: 11px;margin-top: 30px;margin-bottom: 0px;}
.p908{text-align: left;padding-left: 485px;margin-top: 6px;margin-bottom: 0px;}
.p909{text-align: left;padding-left: 185px;margin-top: 11px;margin-bottom: 0px;}
.p910{text-align: right;padding-right: 8px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p911{text-align: right;padding-right: 124px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p912{text-align: left;padding-left: 127px;margin-top: 34px;margin-bottom: 0px;}
.p913{text-align: left;padding-left: 79px;margin-top: 29px;margin-bottom: 0px;}
.p914{text-align: right;padding-right: 51px;margin-top: 598px;margin-bottom: 0px;}
.p915{text-align: left;padding-right: 41px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;}
.p916{text-align: left;margin-top: 6px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p917{text-align: left;padding-left: 185px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;}
.p918{text-align: justify;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;text-indent: 12px;}
.p919{text-align: justify;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;text-indent: 12px;}
.p920{text-align: right;padding-right: 339px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;}
.p921{text-align: left;padding-left: 36px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;}
.p922{text-align: right;padding-right: 147px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p923{text-align: right;padding-right: 195px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p924{text-align: right;padding-right: 70px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p925{text-align: right;padding-right: 133px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p926{text-align: right;padding-right: 116px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p927{text-align: justify;padding-left: 273px;padding-right: 163px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p928{text-align: left;padding-left: 79px;margin-top: 32px;margin-bottom: 0px;}
.p929{text-align: left;padding-left: 68px;margin-top: 217px;margin-bottom: 0px;}
.p930{text-align: left;padding-right: 80px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;}
.p931{text-align: justify;padding-right: 68px;margin-top: 13px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p932{text-align: justify;padding-right: 69px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p933{text-align: right;padding-right: 5px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p934{text-align: justify;padding-left: 204px;padding-right: 63px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p935{text-align: justify;padding-left: 188px;padding-right: 248px;margin-top: 10px;margin-bottom: 0px;text-indent: -9px;}
.p936{text-align: left;padding-left: 3px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px;}
.p937{text-align: left;padding-left: 10px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px;}
.p938{text-align: right;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;}
.p939{text-align: justify;padding-left: 68px;padding-right: 17px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p940{text-align: justify;margin-top: 129px;margin-bottom: 0px;}
.p941{text-align: left;padding-left: 21px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p942{text-align: left;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;}
.p943{text-align: justify;padding-right: 12px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px;}
.p944{text-align: justify;padding-right: 13px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;text-indent: 13px;}
.p945{text-align: left;padding-left: 10px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;}
.p946{text-align: left;padding-right: 12px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;text-indent: 10px;}
.p947{text-align: justify;padding-left: 13px;padding-right: 78px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;}
.p948{text-align: justify;padding-left: 10px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;}
.p949{text-align: justify;padding-right: 13px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;text-indent: 10px;}
.p950{text-align: justify;padding-left: 13px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;}
.p951{text-align: justify;padding-right: 13px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;text-indent: 13px;}
.p952{text-align: justify;padding-right: 13px;margin-top: 20px;margin-bottom: 0px;}
.p953{text-align: right;padding-right: 45px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;}
.p954{text-align: justify;padding-right: 63px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px;}
.p955{text-align: justify;padding-right: 69px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;}
.p956{text-align: justify;padding-right: 68px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;text-indent: 10px;}
.p957{text-align: justify;padding-right: 68px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px;}
.p958{text-align: justify;padding-right: 69px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;text-indent: 10px;}
.p959{text-align: justify;padding-right: 63px;margin-top: 12px;margin-bottom: 0px;}
.p960{text-align: justify;padding-right: 68px;margin-top: 6px;margin-bottom: 0px;text-indent: 10px;}
.p961{text-align: justify;padding-right: 68px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;text-indent: 10px;}
.p962{text-align: justify;padding-left: 30px;padding-right: 13px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;}
.p963{text-align: left;padding-left: 30px;margin-top: 12px;margin-bottom: 0px;}
.p964{text-align: justify;padding-left: 30px;padding-right: 12px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;}
.p965{text-align: justify;padding-left: 30px;padding-right: 13px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px;text-indent: 10px;}
.p966{text-align: justify;padding-left: 30px;padding-right: 13px;margin-top: 15px;margin-bottom: 0px;}
.p967{text-align: justify;padding-left: 30px;padding-right: 12px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;text-indent: 10px;}
.p968{text-align: justify;padding-left: 40px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;}
.p969{text-align: left;padding-left: 30px;margin-top: 13px;margin-bottom: 0px;}
.p970{text-align: justify;padding-left: 30px;padding-right: 13px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;text-indent: 10px;}
.p971{text-align: justify;padding-right: 13px;margin-top: 16px;margin-bottom: 0px;}
.p972{text-align: justify;padding-right: 68px;margin-top: 19px;margin-bottom: 0px;}
.p973{text-align: justify;padding-right: 68px;margin-top: 18px;margin-bottom: 0px;}
.p974{text-align: left;margin-top: 15px;margin-bottom: 0px;}
.p975{text-align: left;padding-right: 17px;margin-top: 13px;margin-bottom: 0px;}
.p976{text-align: left;padding-right: 65px;margin-top: 76px;margin-bottom: 0px;}
.p977{text-align: left;padding-left: 79px;margin-top: 752px;margin-bottom: 0px;}
.p978{text-align: left;padding-left: 2px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p979{text-align: left;margin-top: 546px;margin-bottom: 0px;}
.td0{padding: 0px;margin: 0px;width: 375px;vertical-align: bottom;}
.td1{padding: 0px;margin: 0px;width: 127px;vertical-align: bottom;}
.td2{border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 375px;vertical-align: bottom;}
.td3{border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 127px;vertical-align: bottom;}
.td4{padding: 0px;margin: 0px;width: 120px;vertical-align: bottom;}
.td5{padding: 0px;margin: 0px;width: 372px;vertical-align: bottom;}
.td6{padding: 0px;margin: 0px;width: 14px;vertical-align: bottom;}
.td7{padding: 0px;margin: 0px;width: -246px;vertical-align: bottom;}
.td8{padding: 0px;margin: 0px;width: 246px;vertical-align: bottom;}
.td9{padding: 0px;margin: 0px;width: 0px;vertical-align: bottom;}
.td10{padding: 0px;margin: 0px;width: 492px;vertical-align: bottom;}
.td11{padding: 0px;margin: 0px;width: 126px;vertical-align: bottom;}
.td12{padding: 0px;margin: 0px;width: 13px;vertical-align: bottom;}
.td13{padding: 0px;margin: 0px;width: 30px;vertical-align: bottom;}
.td14{padding: 0px;margin: 0px;width: 332px;vertical-align: bottom;}
.td15{padding: 0px;margin: 0px;width: 2px;vertical-align: bottom;}
.td16{padding: 0px;margin: 0px;width: 22px;vertical-align: bottom;}
.td17{padding: 0px;margin: 0px;width: 106px;vertical-align: bottom;}
.td18{padding: 0px;margin: 0px;width: 334px;vertical-align: bottom;}
.td19{padding: 0px;margin: 0px;width: 364px;vertical-align: bottom;}
.td20{padding: 0px;margin: 0px;width: 362px;vertical-align: bottom;}
.td21{padding: 0px;margin: 0px;width: 37px;vertical-align: bottom;}
.td22{padding: 0px;margin: 0px;width: 309px;vertical-align: bottom;}
.td23{padding: 0px;margin: 0px;width: 20px;vertical-align: bottom;}
.td24{padding: 0px;margin: 0px;width: 293px;vertical-align: bottom;}
.td25{padding: 0px;margin: 0px;width: 23px;vertical-align: bottom;}
.td26{padding: 0px;margin: 0px;width: 73px;vertical-align: bottom;}
.td27{padding: 0px;margin: 0px;width: 297px;vertical-align: bottom;}
.td28{padding: 0px;margin: 0px;width: 370px;vertical-align: bottom;}
.td29{padding: 0px;margin: 0px;width: 174px;vertical-align: bottom;}
.td30{padding: 0px;margin: 0px;width: 207px;vertical-align: bottom;}
.td31{padding: 0px;margin: 0px;width: 35px;vertical-align: bottom;}
.td32{padding: 0px;margin: 0px;width: 371px;vertical-align: bottom;}
.td33{padding: 0px;margin: 0px;width: 99px;vertical-align: bottom;}
.td34{padding: 0px;margin: 0px;width: 281px;vertical-align: bottom;}
.td35{padding: 0px;margin: 0px;width: 224px;vertical-align: bottom;}
.td36{padding: 0px;margin: 0px;width: 60px;vertical-align: bottom;}
.td37{padding: 0px;margin: 0px;width: 447px;vertical-align: bottom;}
.td38{padding: 0px;margin: 0px;width: 66px;vertical-align: bottom;}
.td39{padding: 0px;margin: 0px;width: 406px;vertical-align: bottom;}
.td40{padding: 0px;margin: 0px;width: 41px;vertical-align: bottom;}
.td41{padding: 0px;margin: 0px;width: 365px;vertical-align: bottom;}
.td42{padding: 0px;margin: 0px;width: 205px;vertical-align: bottom;}
.td43{padding: 0px;margin: 0px;width: 201px;vertical-align: bottom;}
.td44{padding: 0px;margin: 0px;width: 197px;vertical-align: bottom;}
.td45{padding: 0px;margin: 0px;width: 107px;vertical-align: bottom;}
.td46{padding: 0px;margin: 0px;width: 89px;vertical-align: bottom;}
.td47{padding: 0px;margin: 0px;width: 234px;vertical-align: bottom;}
.td48{padding: 0px;margin: 0px;width: 230px;vertical-align: bottom;}
.td49{padding: 0px;margin: 0px;width: 464px;vertical-align: bottom;}
.td50{padding: 0px;margin: 0px;width: 199px;vertical-align: bottom;}
.td51{padding: 0px;margin: 0px;width: 76px;vertical-align: bottom;}
.td52{padding: 0px;margin: 0px;width: 306px;vertical-align: bottom;}
.td53{padding: 0px;margin: 0px;width: 318px;vertical-align: bottom;}
.td54{padding: 0px;margin: 0px;width: 55px;vertical-align: bottom;}
.td55{padding: 0px;margin: 0px;width: 204px;vertical-align: bottom;}
.td56{padding: 0px;margin: 0px;width: 189px;vertical-align: bottom;}
.td57{padding: 0px;margin: 0px;width: 101px;vertical-align: bottom;}
.td58{padding: 0px;margin: 0px;width: 67px;vertical-align: bottom;}
.td59{padding: 0px;margin: 0px;width: 39px;vertical-align: bottom;}
.td60{padding: 0px;margin: 0px;width: 188px;vertical-align: bottom;}
.td61{padding: 0px;margin: 0px;width: 166px;vertical-align: bottom;}
.td62{padding: 0px;margin: 0px;width: 162px;vertical-align: bottom;}
.td63{padding: 0px;margin: 0px;width: 113px;vertical-align: bottom;}
.td64{padding: 0px;margin: 0px;width: 103px;vertical-align: bottom;}
.td65{padding: 0px;margin: 0px;width: 32px;vertical-align: bottom;}
.td66{padding: 0px;margin: 0px;width: 97px;vertical-align: bottom;}
.td67{padding: 0px;margin: 0px;width: 275px;vertical-align: bottom;}
.td68{padding: 0px;margin: 0px;width: 43px;vertical-align: bottom;}
.td69{padding: 0px;margin: 0px;width: 92px;vertical-align: bottom;}
.td70{padding: 0px;margin: 0px;width: 51px;vertical-align: bottom;}
.td71{padding: 0px;margin: 0px;width: 69px;vertical-align: bottom;}
.td72{padding: 0px;margin: 0px;width: 443px;vertical-align: bottom;}
.td73{padding: 0px;margin: 0px;width: 62px;vertical-align: bottom;}
.td74{padding: 0px;margin: 0px;width: 121px;vertical-align: bottom;}
.td75{padding: 0px;margin: 0px;width: 59px;vertical-align: bottom;}
.td76{padding: 0px;margin: 0px;width: 264px;vertical-align: bottom;}
.td77{padding: 0px;margin: 0px;width: 70px;vertical-align: bottom;}
.td78{border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 393px;vertical-align: bottom;}
.td79{border-right: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 120px;vertical-align: bottom;}
.td80{border-right: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 392px;vertical-align: bottom;}
.td81{padding: 0px;margin: 0px;width: 8px;vertical-align: bottom;}
.td82{padding: 0px;margin: 0px;width: 256px;vertical-align: bottom;}
.td83{border-right: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 69px;vertical-align: bottom;}
.td84{border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 323px;vertical-align: bottom;}
.td85{border-right: #000000 1px solid;border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 69px;vertical-align: bottom;}
.td86{padding: 0px;margin: 0px;width: 323px;vertical-align: bottom;}
.td87{padding: 0px;margin: 0px;width: 393px;vertical-align: bottom;}
.td88{padding: 0px;margin: 0px;width: 353px;vertical-align: bottom;}
.td89{padding: 0px;margin: 0px;width: 111px;vertical-align: bottom;}
.td90{border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 394px;vertical-align: bottom;}
.td91{border-left: #000000 1px solid;border-right: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 392px;vertical-align: bottom;}
.td92{border-left: #000000 1px solid;border-right: #000000 1px solid;border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 392px;vertical-align: bottom;}
.td93{padding: 0px;margin: 0px;width: 394px;vertical-align: bottom;}
.td94{border-left: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 59px;vertical-align: bottom;}
.td95{border-right: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 333px;vertical-align: bottom;}
.td96{padding: 0px;margin: 0px;width: 442px;vertical-align: bottom;}
.td97{padding: 0px;margin: 0px;width: 63px;vertical-align: bottom;}
.td98{padding: 0px;margin: 0px;width: 45px;vertical-align: bottom;}
.td99{padding: 0px;margin: 0px;width: 361px;vertical-align: bottom;}
.td100{padding: 0px;margin: 0px;width: 313px;vertical-align: bottom;}
.td101{padding: 0px;margin: 0px;width: 21px;vertical-align: bottom;}
.td102{padding: 0px;margin: 0px;width: 373px;vertical-align: bottom;}
.td103{border-left: #000000 1px solid;border-top: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 372px;vertical-align: bottom;}
.td104{border-right: #000000 1px solid;border-top: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 20px;vertical-align: bottom;}
.td105{border-left: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 372px;vertical-align: bottom;}
.td106{border-right: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 20px;vertical-align: bottom;}
.td107{border-left: #000000 1px solid;border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 372px;vertical-align: bottom;}
.td108{border-right: #000000 1px solid;border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 20px;vertical-align: bottom;}
.td109{padding: 0px;margin: 0px;width: 132px;vertical-align: bottom;}
.td110{padding: 0px;margin: 0px;width: 119px;vertical-align: bottom;}
.td111{padding: 0px;margin: 0px;width: 61px;vertical-align: bottom;}
.td112{border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 395px;vertical-align: bottom;}
.td113{border-left: #000000 1px solid;border-right: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 393px;vertical-align: bottom;}
.td114{border-left: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 60px;vertical-align: bottom;}
.td115{border-right: #000000 1px solid;border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 392px;vertical-align: bottom;}
.td116{padding: 0px;margin: 0px;width: 180px;vertical-align: bottom;}
.td117{padding: 0px;margin: 0px;width: 202px;vertical-align: bottom;}
.td118{padding: 0px;margin: 0px;width: 40px;vertical-align: bottom;}
.td119{padding: 0px;margin: 0px;width: 366px;vertical-align: bottom;}
.td120{padding: 0px;margin: 0px;width: 500px;vertical-align: bottom;}
.td121{padding: 0px;margin: 0px;width: 112px;vertical-align: bottom;}
.td122{padding: 0px;margin: 0px;width: 401px;vertical-align: bottom;}
.td123{padding: 0px;margin: 0px;width: 316px;vertical-align: bottom;}
.td124{padding: 0px;margin: 0px;width: 505px;vertical-align: bottom;}
.td125{padding: 0px;margin: 0px;width: 439px;vertical-align: bottom;}
.td126{padding: 0px;margin: 0px;width: 395px;vertical-align: bottom;}
.td127{border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 2px;vertical-align: bottom;}
.td128{border-top: #000000 1px solid;border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 24px;vertical-align: bottom;}
.td129{padding: 0px;margin: 0px;width: 31px;vertical-align: bottom;}
.td130{border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 67px;vertical-align: bottom;}
.td131{border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 24px;vertical-align: bottom;}
.td132{border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 361px;vertical-align: bottom;}
.td133{border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 31px;vertical-align: bottom;}
.td134{border-top: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 24px;vertical-align: bottom;}
.td135{padding: 0px;margin: 0px;width: 285px;vertical-align: bottom;}
.td136{border-top: #000000 1px solid;border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 2px;vertical-align: bottom;}
.td137{border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 285px;vertical-align: bottom;}
.td138{border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 107px;vertical-align: bottom;}
.td139{padding: 0px;margin: 0px;width: 357px;vertical-align: bottom;}
.td140{border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 357px;vertical-align: bottom;}
.td141{border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 35px;vertical-align: bottom;}
.td142{padding: 0px;margin: 0px;width: 198px;vertical-align: bottom;}
.td143{padding: 0px;margin: 0px;width: 139px;vertical-align: bottom;}
.td144{padding: 0px;margin: 0px;width: 7px;vertical-align: bottom;}
.td145{padding: 0px;margin: 0px;width: 26px;vertical-align: bottom;}
.td146{border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 26px;vertical-align: bottom;}
.td147{border-top: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 7px;vertical-align: bottom;}
.td148{border-top: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 17px;vertical-align: bottom;}
.td149{padding: 0px;margin: 0px;width: 84px;vertical-align: bottom;}
.td150{padding: 0px;margin: 0px;width: 247px;vertical-align: bottom;}
.td151{border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 25px;vertical-align: bottom;}
.td152{border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 42px;vertical-align: bottom;}
.td153{border-top: #000000 1px solid;border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 7px;vertical-align: bottom;}
.td154{border-top: #000000 1px solid;border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 17px;vertical-align: bottom;}
.td155{border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 84px;vertical-align: bottom;}
.td156{border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 180px;vertical-align: bottom;}
.td157{border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 38px;vertical-align: bottom;}
.td158{border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 23px;vertical-align: bottom;}
.td159{padding: 0px;margin: 0px;width: 25px;vertical-align: bottom;}
.td160{padding: 0px;margin: 0px;width: 42px;vertical-align: bottom;}
.td161{padding: 0px;margin: 0px;width: 17px;vertical-align: bottom;}
.td162{padding: 0px;margin: 0px;width: 38px;vertical-align: bottom;}
.td163{border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 7px;vertical-align: bottom;}
.td164{border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 17px;vertical-align: bottom;}
.td165{border-right: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 66px;vertical-align: bottom;}
.td166{border-right: #000000 1px solid;border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 66px;vertical-align: bottom;}
.td167{padding: 0px;margin: 0px;width: 177px;vertical-align: bottom;}
.td168{padding: 0px;margin: 0px;width: 147px;vertical-align: bottom;}
.td169{padding: 0px;margin: 0px;width: 100px;vertical-align: bottom;}
.td170{padding: 0px;margin: 0px;width: 214px;vertical-align: bottom;}
.td171{border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 147px;vertical-align: bottom;}
.td172{border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 71px;vertical-align: bottom;}
.td173{padding: 0px;margin: 0px;width: 6px;vertical-align: bottom;}
.td174{padding: 0px;margin: 0px;width: 71px;vertical-align: bottom;}
.td175{padding: 0px;margin: 0px;width: 152px;vertical-align: bottom;}
.td176{padding: 0px;margin: 0px;width: 245px;vertical-align: bottom;}
.td177{border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 178px;vertical-align: bottom;}
.td178{border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 40px;vertical-align: bottom;}
.td179{padding: 0px;margin: 0px;width: 178px;vertical-align: bottom;}
.td180{border-right: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 218px;vertical-align: bottom;}
.td181{padding: 0px;margin: 0px;width: 44px;vertical-align: bottom;}
.td182{padding: 0px;margin: 0px;width: 94px;vertical-align: bottom;}
.td183{padding: 0px;margin: 0px;width: 78px;vertical-align: bottom;}
.td184{padding: 0px;margin: 0px;width: 110px;vertical-align: bottom;}
.td185{padding: 0px;margin: 0px;width: 50px;vertical-align: bottom;}
.td186{padding: 0px;margin: 0px;width: 192px;vertical-align: bottom;}
.td187{padding: 0px;margin: 0px;width: 169px;vertical-align: bottom;}
.td188{padding: 0px;margin: 0px;width: 196px;vertical-align: bottom;}
.td189{padding: 0px;margin: 0px;width: 108px;vertical-align: bottom;}
.td190{padding: 0px;margin: 0px;width: 165px;vertical-align: bottom;}
.td191{padding: 0px;margin: 0px;width: 128px;vertical-align: bottom;}
.td192{padding: 0px;margin: 0px;width: 140px;vertical-align: bottom;}
.td193{padding: 0px;margin: 0px;width: 129px;vertical-align: bottom;}
.td194{border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 128px;vertical-align: bottom;}
.td195{border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 140px;vertical-align: bottom;}
.td196{border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 129px;vertical-align: bottom;}
.tr0{height: 31px;}
.tr1{height: 25px;}
.tr2{height: 22px;}
.tr3{height: 799px;}
.tr4{height: 0px;}
.tr5{height: 5px;}
.tr6{height: 21px;}
.tr7{height: 16px;}
.tr8{height: 17px;}
.tr9{height: 20px;}
.tr10{height: 15px;}
.tr11{height: 14px;}
.tr12{height: 18px;}
.tr13{height: 47px;}
.tr14{height: 26px;}
.tr15{height: 19px;}
.tr16{height: 24px;}
.tr17{height: 7px;}
.tr18{height: 30px;}
.tr19{height: 23px;}
.tr20{height: 6px;}
.tr21{height: 4px;}
.tr22{height: 28px;}
.tr23{height: 11px;}
.tr24{height: 10px;}
.tr25{height: 3px;}
.tr26{height: 2px;}
.tr27{height: 33px;}
.tr28{height: 9px;}
.tr29{height: 8px;}
.tr30{height: 27px;}
.tr31{height: 41px;}
.tr32{height: 35px;}
.tr33{height: 29px;}
.tr34{height: 36px;}
.tr35{height: 12px;}
.tr36{height: 40px;}
.tr37{height: 13px;}
.tr38{height: 43px;}
.t0{width: 502px;margin-left: 67px;margin-top: 5px;font: 20px 'Times New Roman';}
.t1{width: 1033px;margin-top: 16px;font: 13px 'Times New Roman';}
.t2{width: 505px;margin-left: 68px;font: 13px 'Times New Roman';}
.t3{width: 366px;margin-left: 94px;font: 13px 'Times New Roman';}
.t4{width: 316px;margin-left: 144px;font: 13px 'Times New Roman';}
.t5{width: 392px;margin-left: 68px;font: 13px 'Times New Roman';}
.t6{width: 381px;font: 20px 'Times New Roman';}
.t7{width: 505px;margin-left: 68px;font: 20px 'Times New Roman';}
.t8{width: 507px;margin-top: 4px;font: 13px 'Times New Roman';}
.t9{width: 513px;margin-top: 9px;font: 13px 'Times New Roman';}
.t10{width: 505px;font: 13px 'Times New Roman';}
.t11{width: 393px;font: 13px 'Times New Roman';}
.t12{width: 373px;margin-left: 6px;font: 13px 'Times New Roman';}
.t13{width: 393px;margin-left: 120px;font: 13px 'Times New Roman';}
.t14{width: 306px;margin-top: 12px;font: italic 13px 'Times New Roman';}
.t15{width: 507px;font: 13px 'Times New Roman';}
.t16{width: 189px;font: 13px 'Times New Roman';}
.t17{width: 505px;margin-left: 68px;margin-top: 1px;font: 13px 'Times New Roman';}
.t18{width: 513px;margin-top: 1px;font: 13px 'Times New Roman';}
.t19{width: 514px;margin-top: 33px;font: 13px 'Times New Roman';}
.t20{width: 513px;font: 13px 'Times New Roman';}
.t21{width: 505px;margin-top: 22px;font: 13px 'Times New Roman';}
.t22{width: 505px;margin-top: 24px;font: 13px 'Times New Roman';}
.t23{width: 505px;margin-top: 23px;font: 13px 'Times New Roman';}
.t24{width: 505px;margin-top: 5px;font: 13px 'Times New Roman';}
.t25{width: 505px;margin-top: 30px;font: 13px 'Times New Roman';}
.t26{width: 514px;margin-top: 26px;font: 13px 'Times New Roman';}
.t27{width: 514px;margin-top: 24px;font: 13px 'Times New Roman';}
.t28{width: 514px;font: 13px 'Times New Roman';}
.t29{width: 505px;margin-left: 68px;font: 17px 'Times New Roman';}
.t30{width: 376px;margin-left: 6px;font: 17px 'Times New Roman';}
.t31{width: 505px;font: italic 13px 'Times New Roman';}
.t32{width: 505px;margin-top: 4px;font: 13px 'Times New Roman';}
.t33{width: 520px;margin-top: 2px;font: 13px 'Times New Roman';}
.t34{width: 494px;margin-left: 79px;font: 13px 'Times New Roman';}
.t35{width: 485px;margin-left: 77px;margin-top: 10px;font: 9px 'Times New Roman';}
.t36{width: 485px;margin-top: 9px;font: 9px 'Times New Roman';}
.t37{width: 485px;margin-left: 77px;margin-top: 10px;font: 8px 'Times New Roman';}
.t38{width: 337px;margin-left: 102px;margin-top: 1px;font: italic 7px 'Times New Roman';}
.t39{width: 485px;margin-left: 60px;margin-top: 9px;font: 9px 'Times New Roman';}
.t40{width: 491px;font: 9px 'Times New Roman';}
.t41{width: 305px;font: italic 13px 'Times New Roman';}
.t42{width: 305px;margin-top: 14px;font: italic 13px 'Times New Roman';}
.t43{width: 188px;font: 13px 'Times New Roman';}
.t44{width: 494px;margin-left: 11px;font: 13px 'Times New Roman';}
.t45{width: 505px;margin-top: 19px;font: italic 13px 'Times New Roman';}
.t46{width: 305px;margin-top: 12px;font: italic 13px 'Times New Roman';}
.t47{width: 505px;margin-left: 68px;font: italic 13px 'Times New Roman';}
.t48{width: 393px;margin-left: 68px;font: 13px 'Times New Roman';}
.t49{width: 520px;font: 13px 'Times New Roman';}
.t50{width: 397px;margin-left: 125px;margin-top: 45px;font: bold 12px 'Times New Roman';}
</STYLE>
</HEAD>
<BODY>
<DIV id="page_1">
<DIV id="dimg1">
<INGENBILD zsrc="H4031321x1.jpg/" id="img1">
</DIV>
<DIV class="dclr"></DIV>
<P class="p0 ft0">Regeringens proposition 2016/17:132</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t0">
<TR>
<TD class="tr0 td0"><P class="p1 ft1">Genomförande av tobaksproduktdirektivets</P></TD>
<TD class="tr0 td1"><P class="p2 ft1">Prop.</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr1 td2"><P class="p1 ft1">bestämmelser om <NOBR>e-cigaretter</NOBR></P></TD>
<TD class="tr1 td3"><P class="p2 ft1">2016/17:132</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p3 ft2">Regeringen överlämnar denna proposition till riksdagen.</P>
<P class="p4 ft2">Stockholm den 2 mars 2017</P>
<P class="p5 ft3">Stefan Löfven</P>
<P class="p6 ft3">Ylva Johansson</P>
<P class="p7 ft2">(Socialdepartementet)</P>
<P class="p8 ft1">Propositionens huvudsakliga innehåll</P>
<P class="p9 ft2">I propositionen lämnas förslag till de lagändringar som behövs för att genomföra bestämmelserna om elektroniska cigaretter i EU:s tobaks- produktdirektiv (2014/40/EU). Vidare föreslås en reglering om bl.a. åldersgräns, anmälningsskyldighet vid försäljning, tillsyn och straff- ansvar. Förslagen föreslås i huvudsak genomföras i en ny lag om elek- troniska cigaretter och påfyllningsbehållare. Det föreslås också vissa ändringar i lagen (1996:701) om Tullverkets befogenheter vid Sveriges gräns mot ett annat land inom Europeiska unionen, marknadsförings- lagen (2008:486) och radio- och <NOBR>tv-lagen</NOBR> (2010:696).</P>
<P class="p10 ft2">Lagändringarna föreslås träda i kraft den 1 juli 2017.</P>
<P class="p11 ft2">1</P>
</DIV>
<DIV id="page_2">
<P class="p12 ft1"><SPAN class="ft4">Prop. 2016/17:132 </SPAN>Innehållsförteckning</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t1">
<TR>
<TD class="tr2 td4"><P class="p13 ft2">1</P></TD>
<TD colspan=3 class="tr2 td5"><P class="p14 ft2">Förslag till riksdagsbeslut .................................................................</P></TD>
<TD class="tr2 td6"><P class="p15 ft2">4</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td4"><P class="p13 ft2">2</P></TD>
<TD class="tr3 td5"><P class="p14 ft2">Lagtext</P></TD>
<TD class="tr3 td7"><P class="p16 ft5">..............................................................................................</P></TD>
<TD class="tr3 td8"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD class="tr3 td6"><P class="p15 ft2">5</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td4"><P class="p17 ft5"> </P></TD>
<TD class="tr4 td5"><P class="p17 ft7">2.1</P></TD>
<TD colspan=2 class="tr4 td9"><P class="p17 ft7">Förslag till lag om elektroniska cigaretter och</P></TD>
<TD class="tr4 td6"><P class="p17 ft5"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td4"><P class="p17 ft5"> </P></TD>
<TD class="tr4 td5"><P class="p17 ft5"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr4 td9"><P class="p17 ft7">påfyllningsbehållare ...........................................................</P></TD>
<TD class="tr4 td6"><P class="p15 ft5">5</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td4"><P class="p17 ft5"> </P></TD>
<TD class="tr4 td5"><P class="p17 ft7">2.2</P></TD>
<TD colspan=2 class="tr4 td9"><P class="p17 ft7">Förslag till lag om ändring i lagen (1996:701) om</P></TD>
<TD class="tr4 td6"><P class="p17 ft5"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td4"><P class="p17 ft5"> </P></TD>
<TD class="tr4 td5"><P class="p17 ft5"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr4 td9"><P class="p17 ft7">Tullverkets befogenheter vid Sveriges gräns mot ett</P></TD>
<TD class="tr4 td6"><P class="p17 ft5"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td4"><P class="p17 ft5"> </P></TD>
<TD class="tr4 td5"><P class="p16 ft5">...............................</P></TD>
<TD colspan=2 class="tr4 td9"><P class="p17 ft7">annat land inom Europeiska unionen</P></TD>
<TD class="tr4 td6"><P class="p16 ft5">15</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td4"><P class="p17 ft5"> </P></TD>
<TD class="tr4 td5"><P class="p17 ft7">2.3</P></TD>
<TD colspan=2 class="tr4 td9"><P class="p17 ft7">Förslag till lag om ändring i marknadsföringslagen</P></TD>
<TD class="tr4 td6"><P class="p17 ft5"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td4"><P class="p17 ft5"> </P></TD>
<TD class="tr4 td5"><P class="p16 ft5">........................................................................</P></TD>
<TD colspan=2 class="tr4 td9"><P class="p17 ft7">(2008:486)</P></TD>
<TD class="tr4 td6"><P class="p16 ft5">17</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td4"><P class="p17 ft5"> </P></TD>
<TD class="tr4 td5"><P class="p17 ft7">2.4</P></TD>
<TD colspan=2 class="tr4 td9"><P class="p17 ft7">Förslag till lag om ändring i radio - och tv - lagen</P></TD>
<TD class="tr4 td6"><P class="p17 ft5"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td4"><P class="p17 ft5"> </P></TD>
<TD class="tr4 td5"><P class="p16 ft5">........................................................................</P></TD>
<TD colspan=2 class="tr4 td9"><P class="p17 ft7">(2010:696)</P></TD>
<TD class="tr4 td6"><P class="p16 ft5">19</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=4 class="tr4 td10"><P class="p17 ft7">3 Ärendet ............................................................och dess beredning</P></TD>
<TD class="tr4 td6"><P class="p16 ft5">21</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td4"><P class="p17 ft7">4</P></TD>
<TD colspan=2 class="tr4 td11"><P class="p17 ft8">Bakgrund.........................................................................................</P></TD>
<TD class="tr4 td8"><P class="p17 ft5"> </P></TD>
<TD class="tr4 td6"><P class="p16 ft5">22</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td4"><P class="p17 ft5"> </P></TD>
<TD class="tr4 td5"><P class="p16 ft5">4.1 .............................................................................</P></TD>
<TD class="tr4 td7"><P class="p17 ft7">Allmänt</P></TD>
<TD class="tr4 td8"><P class="p17 ft5"> </P></TD>
<TD class="tr4 td6"><P class="p16 ft5">22</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td4"><P class="p17 ft5"> </P></TD>
<TD class="tr4 td5"><P class="p17 ft7">4.2</P></TD>
<TD colspan=2 class="tr4 td9"><P class="p17 ft7">Syftet med tobaksproduktdirektivets bestämmelser</P></TD>
<TD class="tr4 td6"><P class="p17 ft5"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td4"><P class="p17 ft5"> </P></TD>
<TD class="tr4 td5"><P class="p16 ft5">.........................</P></TD>
<TD colspan=2 class="tr4 td9"><P class="p17 ft7">om e - cigaretter och påfyllningsbehållare</P></TD>
<TD class="tr4 td6"><P class="p16 ft5">22</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=4 class="tr4 td10"><P class="p17 ft7">5 Genomförande av tobaksproduktdirektivets bestämmelser om</P></TD>
<TD class="tr4 td6"><P class="p17 ft5"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td4"><P class="p17 ft5"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr4 td11"><P class="p17 ft8"><NOBR>e-cigaretter ......................................................................................</NOBR></P></TD>
<TD class="tr4 td8"><P class="p17 ft5"> </P></TD>
<TD class="tr4 td6"><P class="p16 ft5">23</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td4"><P class="p17 ft5"> </P></TD>
<TD class="tr4 td5"><P class="p16 ft5">5.1 .........</P></TD>
<TD colspan=2 class="tr4 td9"><P class="p17 ft7">En ny lag om e - cigaretter och påfyllningsbehållare</P></TD>
<TD class="tr4 td6"><P class="p16 ft5">23</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td4"><P class="p17 ft5"> </P></TD>
<TD class="tr4 td5"><P class="p16 ft5">5.2 ......................................................................</P></TD>
<TD colspan=2 class="tr4 td9"><P class="p17 ft7">Definitioner</P></TD>
<TD class="tr4 td6"><P class="p16 ft5">24</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td4"><P class="p17 ft5"> </P></TD>
<TD class="tr4 td5"><P class="p16 ft5">5.3 .......................</P></TD>
<TD colspan=2 class="tr4 td9"><P class="p17 ft7">Undantag från lagens tillämpningsområde</P></TD>
<TD class="tr4 td6"><P class="p16 ft5">25</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td4"><P class="p17 ft5"> </P></TD>
<TD class="tr4 td5"><P class="p16 ft5">5.4 ................................................................</P></TD>
<TD colspan=2 class="tr4 td9"><P class="p17 ft7">Produktanmälan</P></TD>
<TD class="tr4 td6"><P class="p16 ft5">27</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td4"><P class="p17 ft5"> </P></TD>
<TD class="tr4 td5"><P class="p16 ft5">5.5 ......................................................................</P></TD>
<TD colspan=2 class="tr4 td9"><P class="p17 ft7">Produktkrav</P></TD>
<TD class="tr4 td6"><P class="p16 ft5">29</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td4"><P class="p17 ft5"> </P></TD>
<TD class="tr4 td5"><P class="p16 ft5">5.6 ..............................................................</P></TD>
<TD colspan=2 class="tr4 td9"><P class="p17 ft7">Informationsblad</P></TD>
<TD class="tr4 td6"><P class="p16 ft5">31</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td4"><P class="p17 ft5"> </P></TD>
<TD class="tr4 td5"><P class="p16 ft5">5.7 .........................................................</P></TD>
<TD colspan=2 class="tr4 td9"><P class="p17 ft7">Innehållsdeklaration</P></TD>
<TD class="tr4 td6"><P class="p16 ft5">33</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td4"><P class="p17 ft5"> </P></TD>
<TD class="tr4 td5"><P class="p16 ft5">5.8 ..........................................................</P></TD>
<TD colspan=2 class="tr4 td9"><P class="p17 ft7">Produktpresentation</P></TD>
<TD class="tr4 td6"><P class="p16 ft5">35</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td4"><P class="p17 ft5"> </P></TD>
<TD class="tr4 td5"><P class="p16 ft5">5.9 ....................................................................</P></TD>
<TD colspan=2 class="tr4 td9"><P class="p17 ft7">Hälsovarning</P></TD>
<TD class="tr4 td6"><P class="p16 ft5">37</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td4"><P class="p17 ft5"> </P></TD>
<TD class="tr4 td5"><P class="p16 ft5">5.10 ................................................................</P></TD>
<TD colspan=2 class="tr4 td9"><P class="p17 ft7">Marknadsföring</P></TD>
<TD class="tr4 td6"><P class="p16 ft5">39</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td4"><P class="p17 ft5"> </P></TD>
<TD class="tr4 td5"><P class="p16 ft5">5.11 ..........................................................................</P></TD>
<TD class="tr4 td7"><P class="p17 ft7">Sponsring</P></TD>
<TD class="tr4 td8"><P class="p17 ft5"> </P></TD>
<TD class="tr4 td6"><P class="p16 ft5">45</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td4"><P class="p17 ft5"> </P></TD>
<TD class="tr4 td5"><P class="p16 ft5">5.12 ............................</P></TD>
<TD colspan=2 class="tr4 td9"><P class="p17 ft7">Gränsöverskridande distansförsäljning</P></TD>
<TD class="tr4 td6"><P class="p16 ft5">47</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td4"><P class="p17 ft5"> </P></TD>
<TD class="tr4 td5"><P class="p17 ft7">5.13</P></TD>
<TD colspan=2 class="tr4 td9"><P class="p17 ft7">Skyldighet för tillverkare och importörer att</P></TD>
<TD class="tr4 td6"><P class="p17 ft5"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td4"><P class="p17 ft5"> </P></TD>
<TD class="tr4 td5"><P class="p16 ft5">. ...............................</P></TD>
<TD colspan=2 class="tr4 td9"><P class="p17 ft7">rapportera försäljningsvolymer m.m</P></TD>
<TD class="tr4 td6"><P class="p16 ft5">53</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td4"><P class="p17 ft5"> </P></TD>
<TD class="tr4 td5"><P class="p16 ft5">5.14 ...........................</P></TD>
<TD colspan=2 class="tr4 td9"><P class="p17 ft7">Övervakning av marknadsutvecklingen</P></TD>
<TD class="tr4 td6"><P class="p16 ft5">55</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td4"><P class="p17 ft5"> </P></TD>
<TD class="tr4 td5"><P class="p16 ft5">5.15 .................................................................</P></TD>
<TD colspan=2 class="tr4 td9"><P class="p17 ft7">Produktkontroll</P></TD>
<TD class="tr4 td6"><P class="p16 ft5">55</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td4"><P class="p17 ft5"> </P></TD>
<TD class="tr4 td5"><P class="p16 ft5">5.16 ......................................................</P></TD>
<TD colspan=2 class="tr4 td9"><P class="p17 ft7">Hälsofarliga produkter</P></TD>
<TD class="tr4 td6"><P class="p16 ft5">57</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td4"><P class="p17 ft7">6</P></TD>
<TD colspan=3 class="tr4 td5"><P class="p17 ft7">Kompletterande ...................................................................förslag</P></TD>
<TD class="tr4 td6"><P class="p16 ft5">58</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td4"><P class="p17 ft5"> </P></TD>
<TD class="tr4 td5"><P class="p16 ft5">6.1 ..........................................................................</P></TD>
<TD class="tr4 td7"><P class="p17 ft7">Inledning</P></TD>
<TD class="tr4 td8"><P class="p17 ft5"> </P></TD>
<TD class="tr4 td6"><P class="p16 ft5">58</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td4"><P class="p17 ft5"> </P></TD>
<TD class="tr4 td5"><P class="p16 ft5">6.2 ......................................................................</P></TD>
<TD colspan=2 class="tr4 td9"><P class="p17 ft7">Åldersgräns</P></TD>
<TD class="tr4 td6"><P class="p16 ft5">59</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td4"><P class="p17 ft5"> </P></TD>
<TD class="tr4 td5"><P class="p17 ft7">6.3</P></TD>
<TD colspan=2 class="tr4 td9"><P class="p17 ft7">Anmälan om försäljning och skyldighet att utöva</P></TD>
<TD class="tr4 td6"><P class="p17 ft5"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td4"><P class="p17 ft5"> </P></TD>
<TD class="tr4 td5"><P class="p16 ft5">......................................................................</P></TD>
<TD colspan=2 class="tr4 td9"><P class="p17 ft7">egenkontroll</P></TD>
<TD class="tr4 td6"><P class="p16 ft5">60</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td4"><P class="p17 ft5"> </P></TD>
<TD class="tr4 td5"><P class="p16 ft5">6.4 ..............................................................................</P></TD>
<TD class="tr4 td7"><P class="p17 ft7">Tillsyn</P></TD>
<TD class="tr4 td8"><P class="p17 ft5"> </P></TD>
<TD class="tr4 td6"><P class="p16 ft5">62</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td4"><P class="p17 ft5"> </P></TD>
<TD class="tr4 td5"><P class="p16 ft5">..............</P></TD>
<TD class="tr4 td7"><P class="p17 ft7">6.4.1</P></TD>
<TD class="tr4 td8"><P class="p17 ft7">Tillsynsansvar och marknadskontroll</P></TD>
<TD class="tr4 td6"><P class="p16 ft5">62</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td4"><P class="p17 ft5"> </P></TD>
<TD class="tr4 td5"><P class="p16 ft5">..................................</P></TD>
<TD class="tr4 td7"><P class="p17 ft7">6.4.2</P></TD>
<TD class="tr4 td8"><P class="p17 ft7">Befogenheter vid tillsyn</P></TD>
<TD class="tr4 td6"><P class="p16 ft5">68</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td4"><P class="p17 ft5"> </P></TD>
<TD class="tr4 td5"><P class="p17 ft5"> </P></TD>
<TD class="tr4 td7"><P class="p17 ft7">6.4.3</P></TD>
<TD class="tr4 td8"><P class="p17 ft7">Möjlighet för Folkhälsomyndigheten och</P></TD>
<TD class="tr4 td6"><P class="p17 ft5"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td4"><P class="p17 ft5"> </P></TD>
<TD class="tr4 td5"><P class="p16 ft5">.............................</P></TD>
<TD class="tr4 td7"><P class="p17 ft5"> </P></TD>
<TD class="tr4 td8"><P class="p17 ft7">kommuner att ta ut avgifter</P></TD>
<TD class="tr4 td6"><P class="p16 ft5">70</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td4"><P class="p17 ft9">2</P></TD>
<TD class="tr5 td5"><P class="p16 ft9">...............................</P></TD>
<TD class="tr5 td7"><P class="p17 ft7">6.4.4</P></TD>
<TD class="tr5 td8"><P class="p17 ft9">Administrativa sanktioner</P></TD>
<TD class="tr5 td6"><P class="p16 ft9">71</P></TD>
</TR>
</TABLE>
</DIV>
<DIV id="page_3">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t2">
<TR>
<TD class="tr6 td12"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD class="tr6 td13"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD class="tr6 td14"><P class="p18 ft2">6.4.5</P></TD>
<TD class="tr6 td15"><P class="p19 ft10">Sekretess .........................................................</P></TD>
<TD class="tr6 td16"><P class="p20 ft2">72</P></TD>
<TD class="tr6 td17"><P class="p21 ft2">Prop. 2016/17:132</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td12"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD class="tr7 td13"><P class="p22 ft2">6.5</P></TD>
<TD colspan=2 class="tr7 td18"><P class="p19 ft2">Överklagande...................................................................</P></TD>
<TD class="tr7 td16"><P class="p20 ft2">73</P></TD>
<TD class="tr7 td17"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr8 td12"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD class="tr8 td13"><P class="p22 ft2">6.6</P></TD>
<TD colspan=2 class="tr8 td18"><P class="p19 ft2">Straffansvar och förverkande...........................................</P></TD>
<TD class="tr8 td16"><P class="p20 ft2">74</P></TD>
<TD class="tr8 td17"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td12"><P class="p17 ft2">7</P></TD>
<TD colspan=3 class="tr6 td19"><P class="p22 ft2"><NOBR>EU-rättsliga</NOBR> överväganden.............................................................</P></TD>
<TD class="tr6 td16"><P class="p20 ft2">75</P></TD>
<TD class="tr6 td17"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr2 td12"><P class="p17 ft2">8</P></TD>
<TD colspan=2 class="tr2 td20"><P class="p22 ft2">Konsekvenser</P></TD>
<TD class="tr2 td15"><P class="p19 ft10">.................................................................................</P></TD>
<TD class="tr2 td16"><P class="p20 ft2">77</P></TD>
<TD class="tr2 td17"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr2 td12"><P class="p17 ft2">9</P></TD>
<TD colspan=3 class="tr2 td19"><P class="p22 ft2"><NOBR>Ikraftträdande- ..................................och</NOBR> övergångsbestämmelser</P></TD>
<TD class="tr2 td16"><P class="p20 ft2">82</P></TD>
<TD class="tr2 td17"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr9 td12"><P class="p17 ft2">10</P></TD>
<TD colspan=3 class="tr9 td19"><P class="p22 ft2">Författningskommentar ..................................................................</P></TD>
<TD class="tr9 td16"><P class="p20 ft2">83</P></TD>
<TD class="tr9 td17"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p23 ft2"><SPAN class="ft2">10.1</SPAN><SPAN class="ft11">Förslaget till lag om elektroniska cigaretter och</SPAN></P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t3">
<TR>
<TD class="tr8 td21"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD class="tr8 td22"><P class="p22 ft2">påfyllningsbehållare ........................................................</P></TD>
<TD class="tr8 td23"><P class="p16 ft2">83</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr10 td21"><P class="p24 ft2">10.2</P></TD>
<TD class="tr10 td22"><P class="p22 ft2">Förslaget till lag om ändring i lagen (1996:701) om</P></TD>
<TD class="tr10 td23"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr10 td21"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD class="tr10 td22"><P class="p22 ft2">Tullverkets befogenheter vid Sveriges gräns mot ett</P></TD>
<TD class="tr10 td23"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr11 td21"><P class="p17 ft12"> </P></TD>
<TD class="tr11 td22"><P class="p22 ft13">annat land inom Europeiska unionen.............................</P></TD>
<TD class="tr11 td23"><P class="p16 ft13">106</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p23 ft2"><SPAN class="ft2">10.3</SPAN><SPAN class="ft11">Förslaget till lag om ändring i marknadsföringslagen</SPAN></P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t4">
<TR>
<TD class="tr7 td24"><P class="p16 ft2">(2008:486) .....................................................................</P></TD>
<TD class="tr7 td25"><P class="p16 ft2">107</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p23 ft2"><SPAN class="ft2">10.4</SPAN><SPAN class="ft11">Förslaget till lag om ändring i radio- och </SPAN><NOBR>tv-lagen</NOBR></P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t5">
<TR>
<TD class="tr12 td26"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD class="tr12 td27"><P class="p15 ft2">(2010:696) .....................................................................</P></TD>
<TD class="tr12 td16"><P class="p16 ft2">107</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td26"><P class="p17 ft2">Bilaga 1</P></TD>
<TD class="tr6 td27"><P class="p1 ft2">Europaparlamentets och rådets direktiv 2014/40/EU</P></TD>
<TD class="tr6 td16"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr10 td26"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD class="tr10 td27"><P class="p1 ft2">av den 3 april 2014 om tillnärmning av</P></TD>
<TD class="tr10 td16"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td26"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD class="tr7 td27"><P class="p1 ft2">medlemsstaternas lagar och andra författningar om</P></TD>
<TD class="tr7 td16"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr10 td26"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD class="tr10 td27"><P class="p1 ft2">tillverkning, presentation och försäljning av</P></TD>
<TD class="tr10 td16"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr10 td26"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD class="tr10 td27"><P class="p1 ft2">tobaksvaror och relaterade produkter och om</P></TD>
<TD class="tr10 td16"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr12 td26"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD class="tr12 td27"><P class="p1 ft2">upphävande av direktiv 2001/37/EG .............................</P></TD>
<TD class="tr12 td16"><P class="p16 ft2">109</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr9 td26"><P class="p17 ft2">Bilaga 2</P></TD>
<TD class="tr9 td27"><P class="p1 ft2">Sammanfattning av utredningens promemoria –</P></TD>
<TD class="tr9 td16"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr10 td26"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD class="tr10 td27"><P class="p1 ft2">Genomförande av tobaksproduktdirektivets</P></TD>
<TD class="tr10 td16"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr8 td26"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD class="tr8 td27"><P class="p1 ft2">bestämmelser om <NOBR>e-cigaretter........................................</NOBR></P></TD>
<TD class="tr8 td16"><P class="p16 ft2">147</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td26"><P class="p17 ft2">Bilaga 3</P></TD>
<TD class="tr6 td27"><P class="p1 ft2">Utredningens lagförslag.................................................</P></TD>
<TD class="tr6 td16"><P class="p16 ft2">148</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td26"><P class="p17 ft2">Bilaga 4</P></TD>
<TD class="tr6 td27"><P class="p1 ft2">Förteckning över remissinstanser till utredningens</P></TD>
<TD class="tr6 td16"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr10 td26"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD class="tr10 td27"><P class="p1 ft2">promemoria Genomförande av</P></TD>
<TD class="tr10 td16"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td26"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD class="tr7 td27"><P class="p1 ft2">tobaksproduktdirektivets bestämmelser om</P></TD>
<TD class="tr7 td16"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr8 td26"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD class="tr8 td27"><P class="p1 ft2"><NOBR>e-cigaretter.....................................................................</NOBR></P></TD>
<TD class="tr8 td16"><P class="p16 ft2">160</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td26"><P class="p17 ft2">Bilaga 5</P></TD>
<TD class="tr6 td27"><P class="p1 ft2">Utdrag ur den kompletterande promemorian.................</P></TD>
<TD class="tr6 td16"><P class="p16 ft2">162</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td26"><P class="p17 ft2">Bilaga 6</P></TD>
<TD class="tr6 td27"><P class="p1 ft2">Förteckning över remissinstanser till den</P></TD>
<TD class="tr6 td16"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr12 td26"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD class="tr12 td27"><P class="p1 ft2">kompletterande promemorian........................................</P></TD>
<TD class="tr12 td16"><P class="p16 ft2">170</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td26"><P class="p17 ft2">Bilaga 7</P></TD>
<TD class="tr6 td27"><P class="p1 ft2">Lagrådsremissens lagförslag..........................................</P></TD>
<TD class="tr6 td16"><P class="p16 ft2">171</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr2 td26"><P class="p17 ft2">Bilaga 8</P></TD>
<TD class="tr2 td27"><P class="p1 ft2">Lagrådets yttrande .........................................................</P></TD>
<TD class="tr2 td16"><P class="p16 ft2">186</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr2 td28"><P class="p17 ft2">Utdrag ur protokoll vid regeringssammanträde den 2 mars 2017 ........</P></TD>
<TD class="tr2 td16"><P class="p16 ft2">191</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr2 td26"><P class="p17 ft14">Rättsdatablad</P></TD>
<TD class="tr2 td27"><P class="p15 ft2">........................................................................................</P></TD>
<TD class="tr2 td16"><P class="p16 ft2">192</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p25 ft2">3</P>
</DIV>
<DIV id="page_4">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t6">
<TR>
<TD class="tr13 td29"><P class="p17 ft2">Prop. 2016/17:132 <SPAN class="ft15">1</SPAN></P></TD>
<TD class="tr13 td30"><P class="p17 ft1">Förslag till riksdagsbeslut</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p26 ft2">Regeringen föreslår att riksdagen antar regeringens förslag till</P>
<P class="p27 ft2"><SPAN class="ft2">1.</SPAN><SPAN class="ft16">lag om elektroniska cigaretter och påfyllningsbehållare,</SPAN></P>
<P class="p28 ft2"><SPAN class="ft2">2.</SPAN><SPAN class="ft17">lag om ändring i lagen (1996:701) om Tullverkets befogenheter vid Sveriges gräns mot ett annat land inom Europeiska unionen,</SPAN></P>
<P class="p27 ft2"><SPAN class="ft2">3.</SPAN><SPAN class="ft16">lag om ändring i marknadsföringslagen (2008:486),</SPAN></P>
<P class="p29 ft2"><SPAN class="ft2">4.</SPAN><SPAN class="ft16">lag om ändring i radio- och </SPAN><NOBR>tv-lagen</NOBR> (2010:696).</P>
<P class="p30 ft2">4</P>
</DIV>
<DIV id="page_5">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t7">
<TR>
<TD class="tr14 td31"><P class="p31 ft1">2</P></TD>
<TD class="tr14 td32"><P class="p32 ft1">Lagtext</P></TD>
<TD class="tr14 td33"><P class="p17 ft2">Prop. 2016/17:132</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p33 ft2">Regeringen har följande förslag till lagtext.</P>
<P class="p34 ft20"><SPAN class="ft18">2.1</SPAN><SPAN class="ft19">Förslag till lag om elektroniska cigaretter och påfyllningsbehållare</SPAN></P>
<P class="p10 ft2">Härigenom föreskrivs<A href="#page_5"><SPAN class="ft21">1 </SPAN></A>följande.</P>
<P class="p35 ft22">Inledande bestämmelser</P>
<P class="p36 ft24"><SPAN class="ft23">1 § </SPAN>Denna lag innehåller bestämmelser om anmälan, produktkrav, för- säljning och marknadsföring av elektroniska cigaretter och påfyllnings- behållare.</P>
<P class="p37 ft2"><SPAN class="ft25">2 § </SPAN>I denna lag avses med</P>
<P class="p38 ft24"><SPAN class="ft2">1.</SPAN><SPAN class="ft26">elektronisk cigarett: </SPAN>produkt som kan användas för konsumtion av nikotinånga via ett munstycke, eller beståndsdel av den produkten, inbe- gripet en patron, en tank och anordningen utan patron eller tank, och</P>
<P class="p39 ft28"><SPAN class="ft2">2.</SPAN><SPAN class="ft27">påfyllningsbehållare: </SPAN>behållare som innehåller vätska som innehål- ler nikotin och som kan användas för att fylla på en elektronisk cigarett.</P>
<P class="p40 ft2"><SPAN class="ft25">3 § </SPAN>Denna lag ska inte tillämpas på</P>
<P class="p39 ft24"><SPAN class="ft2">1.</SPAN><SPAN class="ft29">läkemedel eller medicintekniska produkter som omfattas av läkeme- delslagen (2015:315) eller lagen (1993:584) om medicintekniska produk- ter, eller</SPAN></P>
<P class="p39 ft2"><SPAN class="ft2">2.</SPAN><SPAN class="ft30">produkter som är klassificerade som narkotika enligt narkotikastraff- lagen (1968:64) eller som hälsofarliga varor enligt lagen (1999:42) om förbud mot vissa hälsofarliga varor.</SPAN></P>
<P class="p38 ft24">För elektroniska cigaretter eller påfyllningsbehållare som innehåller tobak ska bestämmelserna i tobakslagen (1993:581) tillämpas i stället för bestämmelserna i denna lag.</P>
<P class="p41 ft28"><SPAN class="ft31">4 § </SPAN>I fråga om elektroniska cigaretter och påfyllningsbehållare gäller också produktsäkerhetslagen (2004:451).</P>
<P class="p42 ft22">Produktanmälan</P>
<P class="p43 ft28"><SPAN class="ft31">5 § </SPAN>Tillverkare och importörer av elektroniska cigaretter eller påfyll- ningsbehållare ska till Folkhälsomyndigheten anmäla alla sådana produk-</P>
<P class="p44 ft33"><SPAN class="ft32">1 </SPAN>Jfr Europarlamentets och rådets direktiv 2014/40/EU av den 3 april 2014 om tillnärmning av medlemsstaternas lagar och andra författningar om tillverkning, presentation och försälj- ning av tobaksvaror och relaterade produkter och om upphävande av direktiv 2001/37/EG, i den ursprungliga lydelsen. Se även Europaparlamentets och rådets direktiv (EU) 2015/1535 av den 9 september 2015 om ett informationsförfarande beträffande tekniska föreskrifter och beträffande föreskrifter för informationssamhällets tjänster.</P>
<P class="p45 ft2">5</P>
</DIV>
<DIV id="page_6">
<P class="p46 ft24">Prop. 2016/17:132 ter som de avser att tillhandahålla konsumenter på den svenska markna- den. En ny anmälan ska lämnas in för varje väsentlig ändring av produk- ten. Anmälan ska lämnas in senast sex månader innan produkten är av- sedd att tillhandahållas konsumenter på marknaden. Anmälan ska även göras när produkten återkallas från marknaden.</P>
<P class="p28 ft2">Elektroniska cigaretter och påfyllningsbehållare får inte tillhandahållas konsumenter på den svenska marknaden om anmälan enligt första stycket inte har gjorts. Detsamma gäller om anmälan inte uppfyller de föreskrif- ter om hur anmälan ska vara utformad och vad den ska innehålla som har meddelats med stöd av 48 § 1.</P>
<P class="p47 ft34">Krav på produkterna, medföljande information och presentation</P>
<P class="p48 ft25">Produktkrav</P>
<P class="p49 ft24"><SPAN class="ft23">6 § </SPAN>Elektroniska cigaretter och påfyllningsbehållare ska uppfylla de föreskrifter om innehåll och utformning som har meddelats med stöd av 48 § 2.</P>
<P class="p28 ft2">Tillverkare och importörer av elektroniska cigaretter och påfyllnings- behållare ansvarar för att produkterna uppfyller de krav som följer av första stycket.</P>
<P class="p50 ft28">Elektroniska cigaretter och påfyllningsbehållare som inte uppfyller de föreskrifter om innehåll och utformning som har meddelats med stöd av 48 § 2 får inte tillhandahållas konsumenter på marknaden.</P>
<P class="p51 ft25">Informationsblad</P>
<P class="p52 ft24"><SPAN class="ft23">7 § </SPAN>Styckförpackningar till elektroniska cigaretter och påfyllnings- behållare ska innehålla ett informationsblad.</P>
<P class="p28 ft2">Tillverkare och importörer av elektroniska cigaretter och påfyllnings- behållare ansvarar för att styckförpackningar till sådana produkter inne- håller ett informationsblad.</P>
<P class="p50 ft24">Om en styckförpackning till en elektronisk cigarett eller en påfyll- ningsbehållare saknar informationsblad, får produkten inte tillhandahål- las konsumenter på marknaden. Detsamma gäller om informationsbladet inte uppfyller de föreskrifter om dess innehåll och utformning som har meddelats med stöd av 48 § 3.</P>
<P class="p53 ft25">Innehållsdeklaration</P>
<P class="p52 ft24"><SPAN class="ft23">8 § </SPAN>Förpackningar till elektroniska cigaretter och påfyllningsbehållare ska förses med en innehållsdeklaration.</P>
<P class="p28 ft2">Tillverkare och importörer ansvarar för att förpackningar till elektro- niska cigaretter och påfyllningsbehållare förses med en innehållsdekla- ration.</P>
<P class="p28 ft2">Om en förpackning till en elektronisk cigarett eller en påfyllningsbe- hållare saknar innehållsdeklaration, får produkten inte tillhandahållas konsumenter på marknaden. Detsamma gäller om innehållsdeklarationen inte uppfyller de föreskrifter om innehåll och utformning som har med- delats med stöd av 48 § 4.</P>
<P class="p54 ft2">6</P>
</DIV>
<DIV id="page_7">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t2">
<TR>
<TD class="tr2 td34"><P class="p17 ft25">Produktpresentation</P></TD>
<TD class="tr2 td35"><P class="p55 ft2">Prop. 2016/17:132</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr15 td34"><P class="p17 ft2"><SPAN class="ft25">9 § </SPAN>Märkningen på elektroniska cigaretter och</P></TD>
<TD class="tr15 td35"><P class="p17 ft2">påfyllningsbehållare,</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr11 td34"><P class="p17 ft13">eller på sådana produkters förpackningar, får inte</P></TD>
<TD class="tr11 td35"><P class="p17 ft12"> </P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p39 ft2"><SPAN class="ft2">1.</SPAN><SPAN class="ft30">antyda att en viss elektronisk cigarett eller påfyllningsbehållare är mindre skadlig än andra sådana produkter,</SPAN></P>
<P class="p56 ft2"><SPAN class="ft2">2.</SPAN><SPAN class="ft30">innehålla information om halten av tjära eller kolmonoxid i produk-</SPAN></P>
<P class="p57 ft2">ten,</P>
<P class="p56 ft2"><SPAN class="ft2">3.</SPAN><SPAN class="ft30">likna ett livsmedel eller en kosmetisk produkt,</SPAN></P>
<P class="p56 ft2"><SPAN class="ft2">4.</SPAN><SPAN class="ft30">antyda att en viss produkt har miljöfördelar, eller</SPAN></P>
<P class="p58 ft24"><SPAN class="ft2">5.</SPAN><SPAN class="ft35">hänvisa till doft eller tillsatser, utom vad avser smaktillsatser. Styckförpackningar och eventuell ytterförpackning till elektroniska</SPAN></P>
<P class="p59 ft24">cigaretter och påfyllningsbehållare får inte antyda ekonomiska fördelar genom att innehålla tryckta kuponger, erbjudanden om rabatt, gratis- utdelning, två varor till priset av en eller liknande erbjudanden.</P>
<P class="p60 ft25">Hälsovarning</P>
<P class="p61 ft24"><SPAN class="ft23">10 § </SPAN>Förpackningar till elektroniska cigaretter och påfyllningsbehållare ska förses med en hälsovarning.</P>
<P class="p39 ft2">Tillverkare och importörer av elektroniska cigaretter och påfyllnings- behållare ansvarar för att förpackningar till sådana produkter förses med en hälsovarning.</P>
<P class="p62 ft24">Om en förpackning till en elektronisk cigarett eller en påfyllningsbe- hållare saknar hälsovarning, får produkten inte tillhandahållas konsumen- ter på marknaden. Detsamma gäller om hälsovarningen inte uppfyller de föreskrifter om utformningen av varningen som har meddelats med stöd av 48 § 5.</P>
<P class="p63 ft22">Marknadsföring och sponsring</P>
<P class="p64 ft24"><SPAN class="ft23">11 § </SPAN>En näringsidkare får inte marknadsföra elektroniska cigaretter eller påfyllningsbehållare till konsumenter</P>
<P class="p56 ft2"><SPAN class="ft2">1.</SPAN><SPAN class="ft30">inom informationssamhällets tjänster, eller</SPAN></P>
<P class="p39 ft24"><SPAN class="ft2">2.</SPAN><SPAN class="ft29">i ljudradiosändningar, </SPAN><NOBR>tv-sändningar</NOBR> eller <NOBR>beställ-tv</NOBR> som omfattas av radio- och <NOBR>tv-lagen</NOBR> (2010:696).</P>
<P class="p56 ft2">Förbudet i första stycket gäller dock inte</P>
<P class="p39 ft2"><SPAN class="ft2">1.</SPAN><SPAN class="ft30">marknadsföring som endast består i att tillhandahålla elektroniska cigaretter eller påfyllningsbehållare för försäljning, eller</SPAN></P>
<P class="p38 ft28"><SPAN class="ft2">2.</SPAN><SPAN class="ft36">marknadsföring i överföringar eller tekniska upptagningar på vilka yttrandefrihetsgrundlagen är tillämplig, med undantag för marknads- föring genom kommersiella annonser.</SPAN></P>
<P class="p65 ft24"><SPAN class="ft23">12 § </SPAN>En näringsidkare som marknadsför elektroniska cigaretter eller påfyllningsbehållare till konsumenter får inte använda kommersiella an- nonser i periodiska skrifter eller andra jämförbara skrifter på vilka tryck- frihetsförordningen är tillämplig.</P>
<P class="p66 ft24"><SPAN class="ft23">13 § </SPAN>Tillverkare, partihandlare och importörer av elektroniska ciga- retter och påfyllningsbehållare får inte sponsra ett evenemang eller en</P>
<P class="p67 ft37">verksamhet dit allmänheten har tillträde eller som kan antas få gränsöver-</P>
<P class="p68 ft2">7</P>
</DIV>
<DIV id="page_8">
<P class="p69 ft28">Prop. 2016/17:132 skridande effekt, om sponsringen kan antas medföra att avsättningen av produkterna främjas.</P>
<P class="p70 ft28">Bestämmelser om förbud mot sponsring av program i radio och tv samt om produktplacering i tv finns i radio- och <NOBR>tv-lagen</NOBR> (2010:696).</P>
<P class="p71 ft22">Rapportering av försäljningsvolymer m.m.</P>
<P class="p72 ft24"><SPAN class="ft23">14 § </SPAN>Tillverkare och importörer av elektroniska cigaretter och påfyll- ningsbehållare ska varje år till Folkhälsomyndigheten lämna in</P>
<P class="p28 ft24"><SPAN class="ft2">1.</SPAN><SPAN class="ft29">fullständiga uppgifter om försäljningsvolym, uppdelade på varumär- ke och produktsort,</SPAN></P>
<P class="p28 ft2"><SPAN class="ft2">2.</SPAN><SPAN class="ft30">uppgifter om preferenserna hos olika konsumentgrupper, inbegripet unga människor, </SPAN><NOBR>icke-rökare</NOBR> och de viktigaste typerna av nuvarande kon- sumenter,</P>
<P class="p27 ft2"><SPAN class="ft2">3.</SPAN><SPAN class="ft16">uppgifter om det sätt på vilket produkterna säljs, och</SPAN></P>
<P class="p28 ft24"><SPAN class="ft2">4.</SPAN><SPAN class="ft29">sammanfattningar av och kommentarer till eventuella marknads- undersökningar om ovanstående, med en översättning till engelska.</SPAN></P>
<P class="p28 ft24">Elektroniska cigaretter och påfyllningsbehållare får inte tillhandahållas konsumenter på marknaden om de rapporteringsskyldigheter som följer av första stycket inte har uppfyllts. Detsamma gäller om rapporteringen inte uppfyller de föreskrifter om rapporteringsskyldigheten som har med- delats med stöd av 48 § 6.</P>
<P class="p73 ft22">Produktkontroll</P>
<P class="p74 ft24"><SPAN class="ft23">15 § </SPAN>Tillverkare, importörer och distributörer av elektroniska cigaretter och påfyllningsbehållare ska upprätta och upprätthålla ett system för att samla in information om alla misstänkta skadliga effekter som dessa pro- dukter har på människors hälsa.</P>
<P class="p28 ft28">Information enligt första stycket ska på begäran lämnas till Folkhälso- myndigheten.</P>
<P class="p75 ft2"><SPAN class="ft25">16 § </SPAN>Om en tillverkare, importör eller distributör av elektroniska ciga- retter eller påfyllningsbehållare anser, eller har skäl att anta, att en sådan produkt inte är säker eller av god kvalitet eller att den på annat sätt inte är förenlig med denna lag, ska denne omedelbart</P>
<P class="p76 ft24"><SPAN class="ft2">1.</SPAN><SPAN class="ft29">vidta de korrigerande åtgärder som är nödvändiga för att den berörda produkten ska bli förenlig med denna lag,</SPAN></P>
<P class="p27 ft2"><SPAN class="ft2">2.</SPAN><SPAN class="ft16">dra tillbaka produkten, eller</SPAN></P>
<P class="p27 ft2"><SPAN class="ft2">3.</SPAN><SPAN class="ft16">återkalla produkten.</SPAN></P>
<P class="p50 ft24">När en åtgärd enligt första stycket vidtas, ska Folkhälsomyndigheten omedelbart underrättas om produktens brister, vilken åtgärd som vid- tagits och resultaten av åtgärden.</P>
<P class="p71 ft22">Handel m.m.</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t8">
<TR>
<TD class="tr2 td36"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD class="tr2 td37"><P class="p77 ft25">Åldersgräns</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr15 td36"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD class="tr15 td37"><P class="p77 ft2"><SPAN class="ft25">17 § </SPAN>Elektroniska cigaretter och påfyllningsbehållare får inte säljas</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD rowspan=2 class="tr16 td36"><P class="p78 ft2">8</P></TD>
<TD class="tr8 td37"><P class="p77 ft2">eller på annat sätt lämnas ut i näringsverksamhet till den som inte har</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr17 td37"><P class="p17 ft38"> </P></TD>
</TR>
</TABLE>
</DIV>
<DIV id="page_9">
<DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p79 ft24">fyllt 18 år. Den som lämnar ut sådana produkter ska förvissa sig om att mottagaren har uppnått denna ålder.</P>
<P class="p80 ft24">Om det finns särskild anledning att anta att en elektronisk cigarett eller påfyllningsbehållare är avsedd att lämnas över till någon som inte har fyllt 18 år, får produkten inte lämnas ut.</P>
<P class="p80 ft24">På varje försäljningsställe för elektroniska cigaretter och påfyllnings- behållare ska det finnas en tydlig och klart synbar skylt med information om förbudet mot att sälja eller lämna ut sådana produkter till den som inte har fyllt 18 år.</P>
<P class="p81 ft24"><SPAN class="ft23">18 § </SPAN>Elektroniska cigaretter och påfyllningsbehållare som säljs till kon- sumenter ska tillhandahållas på ett sådant sätt att det går att kontrollera mottagarens ålder. Detta gäller även när försäljningen sker genom automat, via distansförsäljning eller liknande.</P>
<P class="p82 ft28"><SPAN class="ft31">19 § </SPAN>Elektroniska cigaretter och påfyllningsbehållare får föras in i landet endast av den som har fyllt 18 år.</P>
<P class="p83 ft25">Anmälan om försäljning</P>
<P class="p84 ft24"><SPAN class="ft23">20 § </SPAN>En näringsidkare som har sitt säte eller sin affärsverksamhet i Sverige får inte tillhandahålla elektroniska cigaretter eller påfyllnings- behållare för försäljning till konsumenter utan att först ha anmält försälj- ningen till den kommun där försäljningen ska ske.</P>
<P class="p85 ft25">Gränsöverskridande distansförsäljning</P>
<P class="p86 ft2"><SPAN class="ft25">21 § </SPAN>En näringsidkare som via distansförsäljning tillhandahåller elek- troniska cigaretter eller påfyllningsbehållare för försäljning till konsu- menter i ett annat land än det land där näringsidkaren har sitt säte eller sin affärsverksamhet (gränsöverskridande distansförsäljning), får inte bedriva sådan försäljning till eller från Sverige utan att först ha registrerat försäljningen hos Folkhälsomyndigheten och fått en bekräftelse på regi- streringen.</P>
<P class="p87 ft24">Folkhälsomyndigheten ska skyndsamt efter en registrering enligt första stycket bekräfta denna.</P>
<P class="p88 ft2"><SPAN class="ft25">22 § </SPAN>En näringsidkare som bedriver gränsöverskridande distansför- säljning får inte lämna ut personuppgifter om konsumenten till tillver- karen av sådana produkter eller till företag som ingår i samma koncern eller till andra tredje parter. Personuppgifter får inte heller användas eller överföras för andra ändamål än det aktuella köpet.</P>
<P class="p89 ft24">Bestämmelserna i personuppgiftslagen (1998:204) om rättelse och ska- destånd tillämpas även vid behandling av personuppgifter enligt första stycket.</P>
<P class="p90 ft25">Skyldighet att utöva egenkontroll</P>
<P class="p84 ft24"><SPAN class="ft23">23 § </SPAN>Den som bedriver försäljning enligt 20 § eller gränsöverskridande distansförsäljning enligt 21 § ska utöva särskild kontroll (egenkontroll) över försäljningen och hanteringen i övrigt av elektroniska cigaretter och</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p12 ft2">Prop. 2016/17:132</P>
<P class="p91 ft2">9</P>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_10">
<P class="p92 ft28">Prop. 2016/17:132 påfyllningsbehållare och se till att det finns ett för verksamheten lämpligt egenkontrollprogram.</P>
<P class="p93 ft24">Till anmälan respektive registreringen enligt 20 och 21 §§ ska närings- idkaren foga egenkontrollprogrammet och de övriga uppgifter som be- hövs för kommunens och Folkhälsomyndighetens tillsyn. Om uppgif- terna ändras ska det anmälas till kommunen och Folkhälsomyndigheten utan dröjsmål.</P>
<P class="p94 ft22">Tillsyn och marknadskontroll</P>
<P class="p95 ft25">Central tillsyn</P>
<P class="p96 ft24"><SPAN class="ft23">24 § </SPAN>Den centrala tillsynen över att denna lag och föreskrifter medde- lade med stöd av lagen följs utövas av Folkhälsomyndigheten när det gäller den omedelbara tillsyn som kommunen eller kommunen och Polis- myndigheten ansvarar för enligt 26 § 1 och 2.</P>
<P class="p97 ft25">Regional tillsyn</P>
<P class="p98 ft24"><SPAN class="ft23">25 § </SPAN>Länsstyrelsen utövar inom länet tillsyn enligt 26 § 1 och 2. Läns- styrelsen ska</P>
<P class="p93 ft24"><SPAN class="ft2">1.</SPAN><SPAN class="ft29">följa kommunernas verksamhet och biträda kommunerna med infor- mation och råd, och</SPAN></P>
<P class="p93 ft28"><SPAN class="ft2">2.</SPAN><SPAN class="ft36">främja samarbete mellan olika tillsynsmyndigheter och mellan till- synsmyndigheter och andra.</SPAN></P>
<P class="p99 ft25">Omedelbar tillsyn</P>
<P class="p100 ft24"><SPAN class="ft23">26 § </SPAN>Den omedelbara tillsynen över att denna lag och föreskrifter med- delade med stöd av lagen följs utövas av</P>
<P class="p101 ft2">1. kommunen när det gäller</P>
<P class="p102 ft24">a) förbudet mot att tillhandahålla elektroniska cigaretter och påfyll- ningsbehållare enligt <NOBR>5–8,</NOBR> 10 och 14 §§ på försäljningsställen,</P>
<P class="p103 ft2">b) produktpresentation enligt 9 § på försäljningsställen, 2. kommunen och Polismyndigheten när det gäller</P>
<P class="p104 ft2"><SPAN class="ft2">a)</SPAN><SPAN class="ft30">åldersgräns enligt 17 och 18 §§,</SPAN></P>
<P class="p93 ft24"><SPAN class="ft2">b)</SPAN><SPAN class="ft29">anmälan om försäljning och egenkontroll enligt 20 och 23 §§ i andra fall än avseende gränsöverskridande distansförsäljning,</SPAN></P>
<P class="p104 ft2"><SPAN class="ft2">3.</SPAN><SPAN class="ft16">Folkhälsomyndigheten när det gäller</SPAN></P>
<P class="p104 ft2"><SPAN class="ft2">a)</SPAN><SPAN class="ft30">bestämmelserna i </SPAN><NOBR>5–10</NOBR> och 14 §§ i andra fall än som avses i 1,</P>
<P class="p104 ft2"><SPAN class="ft2">b)</SPAN><SPAN class="ft16">produktkontroll enligt 15 och 16 §§,</SPAN></P>
<P class="p93 ft24"><SPAN class="ft2">c)</SPAN><SPAN class="ft29">registrering och egenkontroll enligt 21 och 23 §§ avseende gräns- överskridande distansförsäljning, och</SPAN></P>
<P class="p93 ft24"><SPAN class="ft2">4.</SPAN><SPAN class="ft29">Konsumentverket när det gäller marknadsföring och sponsring enligt </SPAN><NOBR>11–13</NOBR> §§.</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t9">
<TR>
<TD class="tr6 td38"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD class="tr6 td37"><P class="p77 ft2"><SPAN class="ft25">27 § </SPAN>Vid Konsumentverkets tillsyn tillämpas bestämmelserna i mark-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr10 td38"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD class="tr10 td37"><P class="p77 ft2">nadsföringslagen (2008:486).</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td38"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD class="tr7 td37"><P class="p105 ft2">En marknadsföringsåtgärd som strider mot någon av bestämmelserna i</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr10 td38"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD class="tr10 td37"><P class="p77 ft2">9 § eller <NOBR>11–13</NOBR> §§, ska vid tillämpningen av 5, 23 och 26 §§ marknadsfö-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr10 td38"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD class="tr10 td37"><P class="p77 ft2">ringslagen anses vara otillbörlig mot konsumenter. En marknadsförings-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr12 td38"><P class="p78 ft2">10</P></TD>
<TD class="tr12 td37"><P class="p77 ft2">åtgärd som strider mot 11 § första stycket 2 eller 12 § kan medföra mark-</P></TD>
</TR>
</TABLE>
</DIV>
<DIV id="page_11">
<DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p79 ft28">nadsstörningsavgift enligt bestämmelserna i <NOBR>29–36</NOBR> §§ marknadsförings- lagen.</P>
<P class="p83 ft25">Marknadskontroll</P>
<P class="p86 ft24"><SPAN class="ft23">28 § </SPAN>Folkhälsomyndigheten ska i fråga om produktkrav som följer av 6 § utöva marknadskontroll av elektroniska cigaretter och påfyllnings- behållare som omfattas av denna lag.</P>
<P class="p80 ft24">Bestämmelser om marknadskontroll finns i artiklarna 15.3 och <NOBR>16–29</NOBR> i Europaparlamentets och rådets förordning (EG) nr 765/2008 av den 9 juli 2008 om krav för ackreditering och marknadskontroll i samband med saluföring av produkter och upphävande av förordning (EEG) nr 339/93.</P>
<P class="p85 ft25">Avtal om samarbete</P>
<P class="p84 ft24"><SPAN class="ft23">29 § </SPAN>En kommun får träffa avtal med en annan kommun om att till- synsuppgifter som kommunen har enligt denna lag ska ombesörjas helt eller delvis av den andra kommunen. Kommunen får dock inte överlåta befogenheten att avgöra ärenden enligt 31 och 32 §§.</P>
<P class="p85 ft25">Informationsutbyte</P>
<P class="p86 ft24"><SPAN class="ft23">30 § </SPAN>Kommunen och Polismyndigheten ska underrätta varandra om förhållanden som är av betydelse för tillsynen.</P>
<P class="p106 ft24">En kommun som har fattat beslut i ett ärende enligt denna lag ska skicka en kopia av beslutet till Folkhälsomyndigheten, Polismyndigheten och den länsstyrelse som berörs av beslutet.</P>
<P class="p85 ft25">Föreläggande och förbud</P>
<P class="p84 ft28"><SPAN class="ft31">31 § </SPAN>En tillsynsmyndighet som anges i 26 § <NOBR>1–3</NOBR> får i sin tillsynsverk- samhet meddela de förelägganden eller förbud som behövs för att lagen eller en föreskrift som har meddelats med stöd av lagen ska följas.</P>
<P class="p107 ft2"><SPAN class="ft25">32 § </SPAN>Vid allvarliga eller upprepade överträdelser av bestämmelserna i denna lag får kommunen förbjuda en näringsidkare som tillhandahåller elektroniska cigaretter eller påfyllningsbehållare för försäljning till kon- sumenter att fortsätta försäljningen eller, om förbud får anses vara en alltför ingripande åtgärd, meddela varning.</P>
<P class="p108 ft24">Ett förbud enligt första stycket meddelas för en tid av högst sex måna- der.</P>
<P class="p80 ft28">Beslut enligt första stycket gäller omedelbart, om inte något annat anges i beslutet.</P>
<P class="p81 ft2"><SPAN class="ft25">33 § </SPAN>Om Folkhälsomyndigheten konstaterar eller har rimliga skäl att anta att en typ av eller specifika elektroniska cigaretter eller påfyllnings- behållare kan utgöra en allvarlig risk för människors hälsa, trots att pro- dukten uppfyller kraven i denna lag, får myndigheten förbjuda att pro- dukterna tillhandahålls konsumenter på marknaden. Om sådana produk- ter redan har tillhandahållits konsumenter på marknaden, får Folkhälso- myndigheten förelägga tillverkaren, importören eller distributören av produkterna att dra tillbaka eller återkalla dessa.</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p12 ft2">Prop. 2016/17:132</P>
<P class="p109 ft2">11</P>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_12">
<P class="p110 ft24">Prop. 2016/17:132 Folkhälsomyndigheten ska omedelbart underrätta Europeiska kommis- sionen och de behöriga myndigheterna i andra medlemsstater om åtgär- der som vidtagits enligt första stycket och översända annan relevant information.</P>
<P class="p93 ft24">När Europeiska kommissionen har meddelat om den anser att en åtgärd enligt första stycket är motiverad ska Folkhälsomyndigheten besluta om åtgärden ska bestå.</P>
<P class="p97 ft25">Vite</P>
<P class="p96 ft28"><SPAN class="ft31">34 § </SPAN>Beslut om föreläggande eller förbud enligt 31 och 33 §§ får före- nas med vite. Vitet får inte förvandlas till fängelse.</P>
<P class="p99 ft25">Rätt till upplysningar och tillträde</P>
<P class="p96 ft24"><SPAN class="ft23">35 § </SPAN>En tillsynsmyndighet har rätt att på begäran få de upplysningar, handlingar, varuprover och liknande som behövs för myndighetens till- syn enligt denna lag.</P>
<P class="p111 ft24"><SPAN class="ft23">36 § </SPAN>För att fullgöra sina uppgifter enligt denna lag har en tillsyns- myndighet rätt att få tillträde till områden, lokaler och andra utrymmen som berörs av denna lag eller anslutande föreskrifter och får där göra undersökningar och ta prover. För uttagna prov betalas inte ersättning.</P>
<P class="p112 ft25">Kontrollköp</P>
<P class="p113 ft2"><SPAN class="ft25">37 § </SPAN>I syfte att ge underlag för en dialog mellan kommunen och den som lämnar ut elektroniska cigaretter eller påfyllningsbehållare om skyldigheten att förvissa sig om att mottagaren har uppnått den ålder som anges i 17 §, får kommunen genomföra kontrollköp. Vid ett sådant köp får kommunen endast anlita en person som har fyllt 18 år.</P>
<P class="p114 ft24">Ett kontrollköp får genomföras utan att näringsidkaren underrättas i förväg om kontrollköpet. Kommunen ska snarast efter ett genomfört kontrollköp underrätta näringsidkaren om kontrollköpet.</P>
<P class="p111 ft28"><SPAN class="ft31">38 § </SPAN>Vad som framkommit genom kontrollköp får inte utgöra grund för kommunen att meddela förelägganden eller förbud enligt 31 och 32 §§.</P>
<P class="p112 ft25">Bistånd från Polismyndigheten</P>
<P class="p113 ft24"><SPAN class="ft23">39 § </SPAN>Polismyndigheten ska på begäran av en annan tillsynsmyndighet lämna den hjälp som behövs vid tillämpningen av 36 §. En sådan begäran får göras endast om</P>
<P class="p93 ft2"><SPAN class="ft2">1.</SPAN><SPAN class="ft30">det på grund av särskilda omständigheter kan befaras att åtgärden inte kan utföras utan att en polismans särskilda befogenheter enligt 10 § polislagen (1984:387) behöver tillgripas, eller</SPAN></P>
<P class="p115 ft2"><SPAN class="ft2">2.</SPAN><SPAN class="ft16">det annars finns synnerliga skäl.</SPAN></P>
<P class="p116 ft2">12</P>
</DIV>
<DIV id="page_13">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t2">
<TR>
<TD class="tr2 td39"><P class="p17 ft25">Tystnadsplikt</P></TD>
<TD class="tr2 td33"><P class="p17 ft2">Prop. 2016/17:132</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr15 td39"><P class="p17 ft2"><SPAN class="ft25">40 § </SPAN>Den som har tagit befattning med något ärende enligt denna lag</P></TD>
<TD class="tr15 td33"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr10 td39"><P class="p17 ft2">får inte obehörigen röja eller på annat sätt utnyttja vad han eller hon</P></TD>
<TD class="tr10 td33"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr10 td39"><P class="p17 ft2">därvid har fått veta om yrkeshemligheter eller affärsförhållanden.</P></TD>
<TD class="tr10 td33"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td39"><P class="p117 ft2">I det allmännas verksamhet tillämpas bestämmelserna i offentlighets-</P></TD>
<TD class="tr7 td33"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr8 td39"><P class="p17 ft2">och sekretesslagen (2009:400).</P></TD>
<TD class="tr8 td33"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p63 ft22">Överklagande</P>
<P class="p118 ft24"><SPAN class="ft23">41 § </SPAN>Beslut som en kommun har fattat enligt denna lag får överklagas till allmän förvaltningsdomstol.</P>
<P class="p39 ft2">Beslut som Folkhälsomyndigheten har meddelat med stöd av 31 eller 33 § får överklagas till allmän förvaltningsdomstol.</P>
<P class="p119 ft2">Prövningstillstånd krävs vid överklagande till kammarrätten.</P>
<P class="p120 ft22">Straffbestämmelser och förverkande</P>
<P class="p118 ft2"><SPAN class="ft25">42 § </SPAN>Den som uppsåtligen bryter mot 8 § tredje stycket eller 10 § tredje stycket eller säljer elektroniska cigaretter eller påfyllningsbehållare i strid med förbud som har meddelats enligt 32 § döms till böter eller fängelse i högst sex månader.</P>
<P class="p38 ft24">Detsamma gäller den som uppsåtligen eller av oaktsamhet bryter mot 17 § första eller andra stycket, 20 § eller 21 § första stycket.</P>
<P class="p119 ft2">Är gärningen att anse som ringa döms inte till ansvar.</P>
<P class="p121 ft28"><SPAN class="ft31">43 § </SPAN>Den som har överträtt ett vitesföreläggande eller ett vitesförbud ska inte dömas till ansvar enligt denna lag för gärning som omfattas av föreläggandet eller förbudet.</P>
<P class="p65 ft24"><SPAN class="ft23">44 § </SPAN>Elektroniska cigaretter eller påfyllningsbehållare som varit före- mål för brott enligt denna lag eller deras värde samt utbyte av sådant brott ska förklaras förverkade, om det inte är uppenbart oskäligt.</P>
<P class="p122 ft28"><SPAN class="ft31">45 § </SPAN>Bestämmelser om ansvar för olovlig införsel av elektroniska cigaretter och påfyllningsbehållare finns i lagen (2000:1225) om straff för smuggling.</P>
<P class="p123 ft22">Avgifter</P>
<P class="p124 ft28"><SPAN class="ft31">46 § </SPAN>En kommun får ta ut avgift för sin tillsyn av den som bedriver anmälningspliktig försäljning med elektroniska cigaretter eller påfyll- ningsbehållare enligt 20 §.</P>
<P class="p65 ft24"><SPAN class="ft23">47 § </SPAN>Folkhälsomyndigheten får av tillverkare och importörer av elek- troniska cigaretter eller påfyllningsbehållare ta ut avgifter för att ta emot, lagra, hantera och analysera de uppgifter som enligt 5 § lämnas till myn- digheten.</P>
<P class="p125 ft2">13</P>
</DIV>
<DIV id="page_14">
<DIV id="dimg1">
<INGENBILD zsrc="H40313214x1.jpg/" id="img1">
</DIV>
<P class="p126 ft2">Prop. 2016/17:132 <SPAN class="ft22">Bemyndiganden</SPAN></P>
<P class="p127 ft24"><SPAN class="ft23">48 § </SPAN>Regeringen eller den myndighet som regeringen bestämmer får meddela föreskrifter om</P>
<P class="p93 ft24"><SPAN class="ft2">1.</SPAN><SPAN class="ft29">hur en anmälan enligt 5 § ska vara utformad och vad den ska inne- hålla,</SPAN></P>
<P class="p93 ft2"><SPAN class="ft2">2.</SPAN><SPAN class="ft30">produktinnehåll och utformning av elektroniska cigaretter och på- fyllningsbehållare enligt 6 §,</SPAN></P>
<P class="p128 ft2"><SPAN class="ft2">3.</SPAN><SPAN class="ft30">vilka uppgifter informationsblad enligt 7 § ska innehålla och hur de ska utformas,</SPAN></P>
<P class="p104 ft2"><SPAN class="ft2">4.</SPAN><SPAN class="ft16">innehållet i och utformningen av innehållsdeklarationen enligt 8 §,</SPAN></P>
<P class="p104 ft2"><SPAN class="ft2">5.</SPAN><SPAN class="ft16">utformningen av sådana hälsovarningar som avses i 10 §,</SPAN></P>
<P class="p104 ft2"><SPAN class="ft2">6.</SPAN><SPAN class="ft16">fullgörandet av rapporteringsskyldigheten enligt 14 §,</SPAN></P>
<P class="p93 ft2"><SPAN class="ft2">7.</SPAN><SPAN class="ft30">det system för informationsinsamling som anges i 15 § första stycket,</SPAN></P>
<P class="p129 ft2"><SPAN class="ft2">8.</SPAN><SPAN class="ft16">underrättelseskyldigheten enligt 16 § andra stycket,</SPAN></P>
<P class="p104 ft2"><SPAN class="ft2">9.</SPAN><SPAN class="ft16">utformningen av egenkontrollprogrammen som anges i 23 §,</SPAN></P>
<P class="p93 ft24"><SPAN class="ft2">10.</SPAN><SPAN class="ft29">skyldighet att ersätta en tillsynsmyndighets kostnader för provtag- ning och undersökning av prov enligt 36 §, och</SPAN></P>
<P class="p104 ft2"><SPAN class="ft2">11.</SPAN><SPAN class="ft16">genomförandet av kontrollköp enligt 37 §,</SPAN></P>
<P class="p130 ft2"><SPAN class="ft2">12.</SPAN><SPAN class="ft16">storleken på de avgifter som anges i 47 §.</SPAN></P>
<P class="p131 ft2"><SPAN class="ft2">1.</SPAN><SPAN class="ft16">Denna lag träder i kraft den 1 juli 2017.</SPAN></P>
<P class="p132 ft2"><SPAN class="ft2">2.</SPAN><SPAN class="ft30">Elektroniska cigaretter och påfyllningsbehållare som tillverkats eller övergått till fri omsättning före ikraftträdandet, och som inte uppfyller lagens krav, får fortsätta att tillhandahållas konsumenter på den svenska marknaden efter ikraftträdandet, dock längst till och med den 1 januari 2018.</SPAN></P>
<P class="p114 ft24"><SPAN class="ft2">3.</SPAN><SPAN class="ft29">För elektroniska cigaretter och påfyllningsbehållare som tillhanda- hållits konsumenter på marknaden före ikraftträdandet ska en anmälan enligt 5 § göras senast den 1 januari 2018.</SPAN></P>
<P class="p133 ft2">14</P>
</DIV>
<DIV id="page_15">
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t10">
<TR height=0>
<TD width=41px></TD>
<TD width=164px></TD>
<TD width=201px></TD>
<TD width=99px></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr14 td40"><P class="p17 ft18">2.2</P></TD>
<TD colspan=2 class="tr14 td41"><P class="p134 ft18">Förslag till lag om ändring i lagen (1996:701)</P></TD>
<TD class="tr14 td33"><P class="p17 ft2">Prop. 2016/17:132</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr9 td40"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr9 td41"><P class="p134 ft18">om Tullverkets befogenheter vid Sveriges gräns</P></TD>
<TD class="tr9 td33"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr2 td40"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr2 td41"><P class="p134 ft18">mot ett annat land inom Europeiska unionen</P></TD>
<TD class="tr2 td33"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=3 class="tr16 td39"><P class="p117 ft2">Härigenom föreskrivs att 3 § lagen (1996:701) om Tullverkets befo-</P></TD>
<TD class="tr16 td33"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=3 class="tr10 td39"><P class="p17 ft2">genheter vid Sveriges gräns mot ett annat land inom Europeiska unionen</P></TD>
<TD class="tr10 td33"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr8 td42"><P class="p17 ft2">ska ha följande lydelse.</P></TD>
<TD class="tr8 td43"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD class="tr8 td33"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr18 td42"><P class="p17 ft3">Nuvarande lydelse</P></TD>
<TD class="tr18 td43"><P class="p17 ft3">Föreslagen lydelse</P></TD>
<TD class="tr18 td33"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p135 ft25">3 §<A href="#page_15"><SPAN class="ft21">1</SPAN></A></P>
<P class="p136 ft2">Lagen är tillämplig endast beträffande följande varor:</P>
<P class="p137 ft24"><SPAN class="ft2">1.</SPAN><SPAN class="ft29">krigsmateriel som avses i lagen (1992:1300) om krigsmateriel, och produkter som avses i lagen (2000:1064) om kontroll av produkter med dubbla användningsområden och av tekniskt bistånd,</SPAN></P>
<P class="p138 ft2"><SPAN class="ft2">2.</SPAN><SPAN class="ft30">narkotika som avses i narkotikastrafflagen (1968:64),</SPAN></P>
<P class="p138 ft2"><SPAN class="ft2">3.</SPAN><SPAN class="ft30">vapen och ammunition som avses i vapenlagen (1996:67),</SPAN></P>
<P class="p138 ft2"><SPAN class="ft2">4.</SPAN><SPAN class="ft30">injektionssprutor och kanyler,</SPAN></P>
<P class="p137 ft24"><SPAN class="ft2">5.</SPAN><SPAN class="ft29">dopningsmedel som avses i lagen (1991:1969) om förbud mot vissa dopningsmedel,</SPAN></P>
<P class="p137 ft24"><SPAN class="ft2">6.</SPAN><SPAN class="ft29">springstiletter, springknivar, knogjärn, kaststjärnor, riv- eller nit- handskar, batonger, karatepinnar, blydaggar, spikklubbor och liknande,</SPAN></P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t11">
<TR>
<TD class="tr10 td44"><P class="p139 ft2">7. kulturföremål som avses i</P></TD>
<TD class="tr10 td45"><P class="p134 ft2">7. kulturföremål</P></TD>
<TD class="tr10 td46"><P class="p16 ft2">som avses i</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr10 td44"><P class="p139 ft2">5 kap. <SPAN class="ft3">lagen </SPAN>(1988:950) <SPAN class="ft3">om kultur-</SPAN></P></TD>
<TD class="tr10 td45"><P class="p140 ft2">5 kap.</P></TD>
<TD class="tr10 td46"><P class="p16 ft39">kulturmiljölagen</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr11 td44"><P class="p141 ft40">minnen m.m.<SPAN class="ft13">,</SPAN></P></TD>
<TD class="tr11 td45"><P class="p140 ft13">(1988:950),</P></TD>
<TD class="tr11 td46"><P class="p17 ft12"> </P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p142 ft2">8. hundar och katter för annat ändamål än handel,</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<DIV id="id_2_1">
<P class="p143 ft2">9. spritdrycker, vin, starköl och andra jästa alkoholdrycker, teknisk sprit och alkoholhaltiga preparat enligt alkohollagen (2010:1622), samt tobaksvaror vid kontroll av åldersgränsen i 13 § tobakslagen (1993:581),</P>
</DIV>
<DIV id="id_2_2">
<P class="p143 ft2">9. spritdrycker, vin, starköl och andra jästa alkoholdrycker, teknisk sprit och alkoholhaltiga preparat enligt alkohollagen (2010:1622), samt tobaksvaror <SPAN class="ft3">och elektroniska cigaretter och påfyllningsbehål- lare </SPAN>vid kontroll av åldersgränsen i 13 § tobakslagen (1993:581) <SPAN class="ft3">och 19 § lagen (2017:000) om elektro- niska cigaretter och påfyllnings- behållare</SPAN>,</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="id_3">
<P class="p56 ft2"><SPAN class="ft2">10.</SPAN><SPAN class="ft30">nötkreatur, svin, får, getter, fjäderfän, fisk och reptiler,</SPAN></P>
<P class="p38 ft2"><SPAN class="ft2">11.</SPAN><SPAN class="ft30">andra djur än sådana som anges ovan och produkter av djur, om det finns särskild anledning att misstänka att smittsam sjukdom förekommer, att djuret eller djurprodukten på annat sätt utgör en allvarlig hälsorisk för människor eller djur, att medföljande dokument är ofullständiga eller felaktiga, att erforderliga dokument saknas eller att de villkor som i övrigt gäller för införseln inte är uppfyllda,</SPAN></P>
<P class="p144 ft24"><SPAN class="ft2">12.</SPAN><SPAN class="ft29">barnpornografi enligt lagen (1998:1443) om förbud mot införsel och utförsel av barnpornografi,</SPAN></P>
<P class="p145 ft42"><SPAN class="ft41">1 </SPAN>Senaste lydelse 2014:1497.</P>
<P class="p68 ft2">15</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_16">
<DIV id="dimg1">
<INGENBILD zsrc="H40313216x1.jpg/" id="img1">
</DIV>
<P class="p146 ft2">Prop. 2016/17:132 13. varor som avses i lagen (1999:42) om förbud mot vissa hälsofarliga varor,</P>
<P class="p147 ft24"><SPAN class="ft2">14.</SPAN><SPAN class="ft29">varor som ska beskattas enligt lagen (2014:1470) om beskattning av viss privatinförsel av cigaretter,</SPAN></P>
<P class="p132 ft24"><SPAN class="ft2">15.</SPAN><SPAN class="ft29">sprängämnesprekursorer enligt artikel 4.1 i Europaparlamentets och rådets förordning (EU) nr 98/2013 om saluföring och användning av sprängämnesprekursorer och 3 § lagen (2014:799) om sprängämnes- prekursorer.</SPAN></P>
<P class="p148 ft2">Denna lag träder i kraft den 1 juli 2017.</P>
<P class="p149 ft2">16</P>
</DIV>
<DIV id="page_17">
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t10">
<TR height=0>
<TD width=41px></TD>
<TD width=158px></TD>
<TD width=76px></TD>
<TD width=230px></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr14 td40"><P class="p17 ft18">2.3</P></TD>
<TD colspan=2 class="tr14 td47"><P class="p134 ft18">Förslag till lag om ändring i</P></TD>
<TD class="tr14 td48"><P class="p150 ft2">Prop. 2016/17:132</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr2 td40"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD colspan=3 class="tr2 td49"><P class="p134 ft18">marknadsföringslagen (2008:486)</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr16 td50"><P class="p117 ft2">Härigenom föreskrivs att 1</P></TD>
<TD class="tr16 td51"><P class="p17 ft2">och 29 §§</P></TD>
<TD class="tr16 td48"><P class="p17 ft2">marknadsföringslagen</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr8 td50"><P class="p17 ft2">(2008:486) ska ha följande lydelse.</P></TD>
<TD class="tr8 td51"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD class="tr8 td48"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr18 td50"><P class="p17 ft3">Nuvarande lydelse</P></TD>
<TD colspan=2 class="tr18 td52"><P class="p151 ft3">Föreslagen lydelse</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p135 ft25">1 §<A href="#page_17"><SPAN class="ft21">1</SPAN></A></P>
<P class="p152 ft24">Denna lag har till syfte att främja konsumenternas och näringslivets intressen i samband med marknadsföring av produkter och att motverka marknadsföring som är otillbörlig mot konsumenter och näringsidkare.</P>
<P class="p142 ft2">Bestämmelser om marknadsföring finns bl.a. i</P>
<P class="p138 ft2"><SPAN class="ft2">–</SPAN><SPAN class="ft16">lagen (1992:1672) om paketresor,</SPAN></P>
<P class="p138 ft2"><SPAN class="ft2">–</SPAN><SPAN class="ft16">tobakslagen (1993:581),</SPAN></P>
<P class="p138 ft2"><SPAN class="ft2">–</SPAN><SPAN class="ft16">lotterilagen (1994:1000),</SPAN></P>
<P class="p138 ft2"><SPAN class="ft2">–</SPAN><SPAN class="ft16">sjölagen (1994:1009),</SPAN></P>
<P class="p138 ft2"><SPAN class="ft2">–</SPAN><SPAN class="ft16">lagen (1995:1571) om insättningsgaranti,</SPAN></P>
<P class="p137 ft24"><SPAN class="ft2">–</SPAN><SPAN class="ft35">lagen (1996:1006) om anmälningsplikt avseende viss finansiell verk- samhet,</SPAN></P>
<P class="p138 ft2"><SPAN class="ft2">–</SPAN><SPAN class="ft16">lagen (1996:1118) om marknadsföring av kristallglas,</SPAN></P>
<P class="p138 ft2"><SPAN class="ft2">–</SPAN><SPAN class="ft16">lagen (1999:158) om investerarskydd,</SPAN></P>
<P class="p137 ft24"><SPAN class="ft2">–</SPAN><SPAN class="ft35">lagen (2002:562) om elektronisk handel och andra informationssam- hällets tjänster,</SPAN></P>
<P class="p138 ft2"><SPAN class="ft2">–</SPAN><SPAN class="ft16">lagen (2004:299) om inlåningsverksamhet,</SPAN></P>
<P class="p138 ft2"><SPAN class="ft2">–</SPAN><SPAN class="ft16">prisinformationslagen (2004:347),</SPAN></P>
<P class="p138 ft2"><SPAN class="ft2">–</SPAN><SPAN class="ft16">lagen (2005:59) om distansavtal och avtal utanför affärslokaler,</SPAN></P>
<P class="p138 ft2"><SPAN class="ft2">–</SPAN><SPAN class="ft16">försäkringsavtalslagen (2005:104),</SPAN></P>
<P class="p138 ft2"><SPAN class="ft2">–</SPAN><SPAN class="ft16">lagen (2005:405) om försäkringsförmedling,</SPAN></P>
<P class="p138 ft2"><SPAN class="ft2">–</SPAN><SPAN class="ft16">lagen (2006:484) om franchisegivares informationsskyldighet,</SPAN></P>
<P class="p138 ft2"><SPAN class="ft2">–</SPAN><SPAN class="ft16">lagen (2010:510) om lufttransporter,</SPAN></P>
<P class="p153 ft2"><SPAN class="ft2">–</SPAN><SPAN class="ft16">radio- och </SPAN><NOBR>tv-lagen</NOBR> (2010:696),</P>
<P class="p138 ft2"><SPAN class="ft2">–</SPAN><SPAN class="ft16">alkohollagen (2010:1622),</SPAN></P>
<P class="p138 ft2"><SPAN class="ft2">–</SPAN><SPAN class="ft16">konsumentkreditlagen (2010:1846),</SPAN></P>
<P class="p152 ft24"><SPAN class="ft2">–</SPAN><SPAN class="ft35">lagen (2011:914) om konsumentskydd vid avtal om tidsdelat boende eller långfristig semesterprodukt,</SPAN></P>
<P class="p137 ft2"><SPAN class="ft2">–</SPAN><SPAN class="ft16">lagen (2013:1054) om marknadsföring av modersmjölksersättning och tillskottsnäring,</SPAN></P>
<P class="p137 ft24"><SPAN class="ft2">–</SPAN><SPAN class="ft35">lagen (2014:1344) med kompletterande bestämmelser till EU:s </SPAN><NOBR>tåg-,</NOBR> fartygs- och busspassagerarförordningar,</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<DIV id="id_2_1">
<P class="p143 ft2"><SPAN class="ft2">–</SPAN><SPAN class="ft16">lagen (2015:671) om alternativ tvistlösning i konsumentförhållan- den, </SPAN><SPAN class="ft3">och</SPAN></P>
<P class="p154 ft24"><SPAN class="ft2">–</SPAN><SPAN class="ft35">lagen (2015:953) om kollek- tivtrafikresenärers rättigheter</SPAN><SPAN class="ft43">.</SPAN></P>
</DIV>
<DIV id="id_2_2">
<P class="p143 ft2"><SPAN class="ft2">–</SPAN><SPAN class="ft16">lagen (2015:671) om alternativ tvistlösning i konsumentförhållan- den,</SPAN></P>
<P class="p143 ft2"><SPAN class="ft2">–</SPAN><SPAN class="ft16">lagen (2015:953) om kollek- tivtrafikresenärers rättigheter</SPAN><SPAN class="ft3">, och</SPAN></P>
<P class="p154 ft45"><SPAN class="ft3">–</SPAN><SPAN class="ft44">lagen (2017:000) om elektro- niska cigaretter och påfyllnings-</SPAN></P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="id_3">
<P class="p67 ft42"><SPAN class="ft41">1 </SPAN>Senaste lydelse 2016:1223.</P>
<P class="p68 ft2">17</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_18">
<DIV id="dimg1">
<INGENBILD zsrc="H40313218x1.jpg/" id="img1">
</DIV>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t12">
<TR>
<TD class="tr15 td53"><P class="p17 ft2">Prop. 2016/17:132</P></TD>
<TD class="tr15 td54"><P class="p17 ft39">behållare.</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p155 ft25">29 §<A href="#page_18"><SPAN class="ft21">2</SPAN></A></P>
<P class="p156 ft24">En näringsidkare får åläggas att betala en särskild avgift (marknads- störningsavgift) om näringsidkaren, eller någon som handlar på närings- idkarens vägnar, uppsåtligen eller av oaktsamhet har brutit mot</P>
<P class="p104 ft2"><SPAN class="ft2">–</SPAN><SPAN class="ft16">7 §,</SPAN></P>
<P class="p104 ft2"><SPAN class="ft2">–</SPAN><SPAN class="ft16">8 § och någon av bestämmelserna i 9, 10, </SPAN><NOBR>12–17</NOBR> §§,</P>
<P class="p104 ft2"><SPAN class="ft2">–</SPAN><SPAN class="ft16">18 §,</SPAN></P>
<P class="p104 ft2"><SPAN class="ft2">–</SPAN><SPAN class="ft16">20 §, eller</SPAN></P>
<P class="p157 ft24"><SPAN class="ft2">–</SPAN><SPAN class="ft35">någon av bestämmelserna i bilaga I till direktiv 2005/29/EG. Detsamma gäller om en näringsidkare uppsåtligen eller av oaktsamhet</SPAN></P>
<P class="p158 ft2">bryter mot någon av bestämmelserna i</P>
<P class="p93 ft2"><SPAN class="ft2">–</SPAN><SPAN class="ft16">14 § första stycket 2 eller 3 eller 14 a § första stycket 2 eller 3 tobakslagen (1993:581),</SPAN></P>
<P class="p104 ft2"><SPAN class="ft2">–</SPAN><SPAN class="ft16">7 kap. 3 § alkohollagen (2010:1622),</SPAN></P>
<P class="p93 ft24"><SPAN class="ft2">–</SPAN><SPAN class="ft35">8 kap. 7 § första stycket, 8, 9 eller 14 § första eller andra stycket samt 15 kap. 4 § radio- och </SPAN><NOBR>tv-lagen</NOBR> (2010:696),</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t13">
<TR>
<TD class="tr7 td55"><P class="p159 ft2">– 11 § lagen (1995:1571) om</P></TD>
<TD class="tr7 td56"><P class="p16 ft2">– 11 § lagen (1995:1571) om</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td55"><P class="p159 ft2">insättningsgaranti eller 8 § lagen</P></TD>
<TD class="tr7 td56"><P class="p16 ft2">insättningsgaranti eller 8 § lagen</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr10 td55"><P class="p159 ft2">(2004:299) om inlåningsverksam-</P></TD>
<TD class="tr10 td56"><P class="p16 ft2">(2004:299) om inlåningsverksam-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr10 td55"><P class="p159 ft2">het när det gäller ett erbjudande</P></TD>
<TD class="tr10 td56"><P class="p15 ft2">het när det gäller ett erbjudande</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr10 td55"><P class="p159 ft2">som inte är riktat bara till andra än</P></TD>
<TD class="tr10 td56"><P class="p16 ft2">som inte är riktat bara till andra än</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td55"><P class="p160 ft2">konsumenter<SPAN class="ft3">.</SPAN></P></TD>
<TD class="tr7 td56"><P class="p161 ft2">konsumenter<SPAN class="ft3">,</SPAN></P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p162 ft3">– 11 § första stycket 2 eller 12 § lagen (2017:000) om elektroniska cigaretter och påfyllningsbehålla- re.</P>
<P class="p93 ft2">Vad som sägs i första och andra styckena gäller också en näringsidkare som uppsåtligen eller av oaktsamhet väsentligt har bidragit till överträ- delsen.</P>
<P class="p163 ft2">Avgiften tillfaller staten.</P>
<P class="p164 ft2">Denna lag träder i kraft den 1 juli 2017.</P>
<P class="p165 ft42"><SPAN class="ft41">2 </SPAN>Senaste lydelse 2010:1632.</P>
<P class="p12 ft2">18</P>
</DIV>
<DIV id="page_19">
<DIV>
<DIV id="id_1">
<DIV id="id_1_1">
<P class="p166 ft20"><SPAN class="ft18">2.4</SPAN><SPAN class="ft19">Förslag till lag om ändring i radio- och </SPAN><NOBR>tv-lagen</NOBR> (2010:696)</P>
<P class="p167 ft28">Härigenom föreskrivs att 6 kap. 2 §, 7 kap. 2 §, 8 kap. 13 § och 15 kap. 5 och 9 §§ radio- och <NOBR>tv-lagen</NOBR> (2010:696) ska ha följande lydelse.</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t14">
<TR>
<TD class="tr15 td42"><P class="p17 ft3">Nuvarande lydelse</P></TD>
<TD class="tr15 td57"><P class="p17 ft39">Föreslagen lydelse</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p168 ft25">6 kap.</P>
<P class="p169 ft25">2 §<A href="#page_19"><SPAN class="ft21">1</SPAN></A></P>
<P class="p108 ft24">Leverantörer av medietjänster får på de villkor som anges i 3 och 4 §§ sända filmer, <NOBR>tv-serier,</NOBR> sportprogram och program med lätt underhållning där det förekommer produktplacering.</P>
<P class="p80 ft2">Första stycket gäller dock inte program som huvudsakligen vänder sig till barn under tolv år och inte heller program där det förekommer produktplacering av</P>
<P class="p138 ft2"><SPAN class="ft2">1.</SPAN><SPAN class="ft30">alkoholdrycker och tobaksvaror,</SPAN></P>
<P class="p80 ft24"><SPAN class="ft2">2.</SPAN><SPAN class="ft29">andra produkter som kommer från företag vars huvudsakliga verksamhet är att tillverka eller sälja alkoholdrycker eller tobaksvaror,</SPAN></P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t11">
<TR>
<TD class="tr7 td33"><P class="p117 ft2">3. receptbelagda</P></TD>
<TD class="tr7 td58"><P class="p140 ft2">läkemedel</P></TD>
<TD class="tr7 td59"><P class="p170 ft2">och</P></TD>
<TD class="tr7 td33"><P class="p117 ft2">3. receptbelagda</P></TD>
<TD class="tr7 td58"><P class="p140 ft2">läkemedel</P></TD>
<TD class="tr7 td16"><P class="p16 ft2">och</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr10 td33"><P class="p17 ft2">sådan medicinsk</P></TD>
<TD class="tr10 td58"><P class="p17 ft2">behandling</P></TD>
<TD class="tr10 td59"><P class="p170 ft2">som</P></TD>
<TD class="tr10 td33"><P class="p17 ft2">sådan medicinsk</P></TD>
<TD class="tr10 td58"><P class="p17 ft2">behandling</P></TD>
<TD class="tr10 td16"><P class="p16 ft2">som</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=3 class="tr7 td42"><P class="p170 ft2">bara är tillgänglig efter ordination,</P></TD>
<TD colspan=3 class="tr7 td60"><P class="p171 ft2">bara är tillgänglig efter ordination,</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr10 td33"><P class="p17 ft3">eller</P></TD>
<TD class="tr10 td58"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD class="tr10 td59"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD class="tr10 td33"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD class="tr10 td58"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD class="tr10 td16"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr7 td61"><P class="p117 ft2">4. modersmjölksersättning<SPAN class="ft3">.</SPAN></P></TD>
<TD class="tr7 td59"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD colspan=3 class="tr7 td60"><P class="p171 ft2">4. modersmjölksersättning<SPAN class="ft3">, eller</SPAN></P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p172 ft46">5. sådana elektroniska cigaretter och påfyllningsbehållare som av- ses i lagen (2017:000) om elektro- niska cigaretter och påfyllnings- behållare.</P>
<P class="p173 ft23"><SPAN class="ft25">7</SPAN><SPAN class="ft47">kap. 2 §</SPAN></P>
</DIV>
<DIV id="id_1_2">
<DIV id="id_1_2_1">
<P class="p143 ft24">Program i <NOBR>tv-sändningar,</NOBR> sökbar <NOBR>text-tv</NOBR> eller i <NOBR>beställ-tv</NOBR> får inte sponsras av någon vars huvud- sakliga verksamhet är att tillverka eller sälja alkoholdrycker <SPAN class="ft43">eller </SPAN>tobaksvaror.</P>
</DIV>
<DIV id="id_1_2_2">
<P class="p143 ft2">Program i <NOBR>tv-sändningar,</NOBR> sökbar <NOBR>text-tv</NOBR> eller i <NOBR>beställ-tv</NOBR> får inte sponsras av någon vars huvud- sakliga verksamhet är att tillverka eller sälja alkoholdrycker<SPAN class="ft3">, </SPAN>tobaks- varor <SPAN class="ft3">eller sådana elektroniska cigaretter och påfyllningsbehålla- re som avses i lagen (2017:000) om elektroniska cigaretter och påfyllningsbehållare</SPAN>.</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="id_1_3">
<P class="p12 ft42"><SPAN class="ft41">1 </SPAN>Senaste lydelse 2013:1056.</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p12 ft2">Prop. 2016/17:132</P>
<P class="p109 ft2">19</P>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_20">
<DIV id="dimg1">
<INGENBILD zsrc="H40313220x1.jpg/" id="img1">
</DIV>
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t15">
<TR>
<TD class="tr6 td62"><P class="p17 ft2">Prop. 2016/17:132</P></TD>
<TD class="tr6 td63"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr6 td64"><P class="p174 ft25">8 kap.</P></TD>
<TD class="tr6 td65"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD class="tr6 td66"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td62"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD class="tr7 td63"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr7 td64"><P class="p175 ft25">13 §<SPAN class="ft21">2</SPAN></P></TD>
<TD class="tr7 td65"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD class="tr7 td66"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr10 td67"><P class="p55 ft2">Bestämmelser om förbud</P></TD>
<TD class="tr10 td68"><P class="p159 ft2">mot</P></TD>
<TD colspan=2 class="tr10 td69"><P class="p176 ft2">Bestämmelser</P></TD>
<TD class="tr10 td66"><P class="p16 ft2">om förbud mot</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr10 td62"><P class="p13 ft2">reklam</P></TD>
<TD class="tr10 td63"><P class="p17 ft2">för alkoholdrycker</P></TD>
<TD class="tr10 td68"><P class="p159 ft3">och</P></TD>
<TD colspan=3 class="tr10 td56"><P class="p17 ft2">reklam för alkoholdrycker<SPAN class="ft3">, </SPAN>tobaks-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=3 class="tr10 td53"><P class="p13 ft2">tobaksvaror finns i 7 kap. 3 § alko-</P></TD>
<TD colspan=3 class="tr10 td56"><P class="p17 ft3"><SPAN class="ft2">varor </SPAN>samt elektroniska cigaretter</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td62"><P class="p13 ft2">hollagen</P></TD>
<TD class="tr7 td63"><P class="p177 ft2">(2010:1622) <SPAN class="ft3">och </SPAN>i</P></TD>
<TD class="tr7 td68"><P class="p159 ft2">14 §</P></TD>
<TD colspan=3 class="tr7 td56"><P class="p17 ft3">och påfyllningsbehållare <SPAN class="ft2">finns i</SPAN></P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr10 td67"><P class="p13 ft2">tobakslagen (1993:581).</P></TD>
<TD class="tr10 td68"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD class="tr10 td36"><P class="p17 ft2">7 kap.</P></TD>
<TD class="tr10 td65"><P class="p20 ft2">3 §</P></TD>
<TD class="tr10 td66"><P class="p16 ft2">alkohollagen</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr10 td62"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD class="tr10 td63"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD class="tr10 td68"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr10 td69"><P class="p17 ft2">(2010:1622)<SPAN class="ft3">, </SPAN>i</P></TD>
<TD class="tr10 td66"><P class="p16 ft2">14 § tobakslagen</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td62"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD class="tr7 td63"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD class="tr7 td68"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD colspan=3 class="tr7 td56"><P class="p17 ft3"><SPAN class="ft2">(1993:581) </SPAN>samt i 11 och 12 §§</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr10 td62"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD class="tr10 td63"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD class="tr10 td68"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD colspan=3 class="tr10 td56"><P class="p17 ft3">lagen (2017:000) om elektroniska</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr10 td62"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD class="tr10 td63"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD class="tr10 td68"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD class="tr10 td36"><P class="p17 ft3">cigaretter</P></TD>
<TD class="tr10 td65"><P class="p16 ft3">och</P></TD>
<TD class="tr10 td66"><P class="p16 ft3">påfyllningsbe-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr12 td62"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD class="tr12 td63"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD class="tr12 td68"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD class="tr12 td36"><P class="p17 ft3">hållare<SPAN class="ft2">.</SPAN></P></TD>
<TD class="tr12 td65"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD class="tr12 td66"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p178 ft25">15 kap.</P>
<P class="p179 ft25">5 §<A href="#page_20"><SPAN class="ft21">3</SPAN></A></P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<DIV id="id_2_1">
<P class="p143 ft24">Bestämmelser om förbud mot reklam för alkoholdrycker <SPAN class="ft43">och </SPAN>tobaksvaror finns i 7 kap. 3 § alkohollagen (2010:1622) <SPAN class="ft43">och </SPAN>i 14 § tobakslagen (1993:581)</P>
</DIV>
<DIV id="id_2_2">
<P class="p143 ft2">Bestämmelser om förbud mot reklam för alkoholdrycker<SPAN class="ft3">, </SPAN>tobaks- varor <SPAN class="ft3">samt elektroniska cigaretter och påfyllningsbehållare </SPAN>finns i</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t16">
<TR>
<TD class="tr15 td70"><P class="p17 ft2">7 kap.</P></TD>
<TD class="tr15 td71"><P class="p180 ft2">3 §</P></TD>
<TD class="tr15 td71"><P class="p16 ft2">alkohollagen</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr10 td4"><P class="p17 ft2">(2010:1622)<SPAN class="ft3">, </SPAN>i 14 §</P></TD>
<TD class="tr10 td71"><P class="p16 ft2">tobakslagen</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p181 ft43"><SPAN class="ft24">(1993:581) </SPAN>samt i 11 och 12 §§ lagen (2017:000) om elektroniska cigaretter och påfyllningsbe- hållare<SPAN class="ft24">.</SPAN></P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="id_3">
<P class="p12 ft25">9 §</P>
</DIV>
<DIV id="id_4">
<DIV id="id_4_1">
<P class="p143 ft2">Program i ljudradiosändning får inte sponsras av någon vars huvud- sakliga verksamhet är att tillverka eller sälja alkoholdrycker <SPAN class="ft3">eller </SPAN>tobaksvaror.</P>
</DIV>
<DIV id="id_4_2">
<P class="p143 ft2">Program i ljudradiosändning får inte sponsras av någon vars huvud- sakliga verksamhet är att tillverka eller sälja alkoholdrycker<SPAN class="ft3">, </SPAN>tobaks- varor <SPAN class="ft3">eller sådana elektroniska cigaretter och påfyllningsbehåll- are som avses i lagen (2017:000) om elektroniska cigaretter och påfyllningsbehållare</SPAN>.</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="id_5">
<P class="p182 ft2">Denna lag träder i kraft den 1 juli 2017.</P>
<P class="p183 ft42"><SPAN class="ft48">2</SPAN><SPAN class="ft49">Senaste lydelse 2010:1635.</SPAN></P>
<P class="p184 ft51"><SPAN class="ft48">3</SPAN><SPAN class="ft50">Senaste lydelse 2010:1635.</SPAN></P>
<P class="p185 ft2">20</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_21">
<P class="p68 ft2">Prop. 2016/17:132</P>
<P class="p186 ft1">3 Ärendet och dess beredning</P>
<P class="p121 ft2">Europaparlamentet och Europeiska unionens råd antog den 3 april 2014 direktiv 2014/40/EU om tillnärmning av medlemsstaternas lagar och andra författningar om tillverkning, presentation och försäljning av tobaksvaror och relaterade produkter och om upphävande av direktiv 2001/37/EG. I denna proposition används nedan beteckningen tobaks- produktdirektivet. Tobaksproduktdirektivet finns i <SPAN class="ft3">bilaga 1 </SPAN>till denna proposition. I propositionen behandlar regeringen de förslag som lämnats av Tobaksdirektivsutredningen (S 2014:16) i promemorian Genom-</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t17">
<TR>
<TD class="tr9 td72"><P class="p17 ft2">förande av tobaksproduktdirektivets bestämmelser om <NOBR>e-cigaretter</NOBR></P></TD>
<TD class="tr9 td73"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td72"><P class="p17 ft2">(S2016/01612/FS).</P></TD>
<TD class="tr7 td73"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr10 td72"><P class="p117 ft2">Regeringen beslutade den 10 juli 2014 att tillkalla en särskild utredare</P></TD>
<TD class="tr10 td73"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr10 td72"><P class="p17 ft2">med uppdrag att bl.a. lämna förslag till nationellt genomförande av</P></TD>
<TD class="tr10 td73"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td72"><P class="p17 ft2">tobaksproduktdirektivet. I delbetänkandet Mer gemensamma tobaks-</P></TD>
<TD class="tr7 td73"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr10 td72"><P class="p17 ft2">regler – ett genomförande av tobaksproduktdirektivet (SOU 2015:6) som</P></TD>
<TD class="tr10 td73"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr10 td72"><P class="p17 ft2">lämnades till regeringen i januari 2015 redovisade utredningen sina för-</P></TD>
<TD class="tr10 td73"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td72"><P class="p17 ft2">slag till genomförande av de delar av direktivet som skulle vara genom-</P></TD>
<TD class="tr7 td73"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr10 td72"><P class="p17 ft2">förda i medlemsstaterna senast den 20 maj 2016.</P></TD>
<TD class="tr10 td73"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr10 td72"><P class="p117 ft2">Tobaksproduktdirektivets bestämmelser om elektroniska cigaretter</P></TD>
<TD class="tr10 td73"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td72"><P class="p17 ft2">(nedan <NOBR>e-cigaretter)</NOBR> och påfyllningsbehållare ska tillämpas under förut-</P></TD>
<TD class="tr7 td73"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr10 td72"><P class="p17 ft2">sättning att produkterna inte omfattas av kravet på ett godkännande enligt</P></TD>
<TD class="tr10 td73"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr10 td72"><P class="p17 ft2">Europaparlamentets och rådets direktiv 2001/83/EG (humanläkemedels-</P></TD>
<TD class="tr10 td73"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td72"><P class="p17 ft2">direktivet) eller kraven som anges i rådets direktiv 93/42/EEG om medi-</P></TD>
<TD class="tr7 td73"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr10 td72"><P class="p17 ft2">cintekniska produkter. Vid tidpunkten för överlämnandet av Tobaks-</P></TD>
<TD class="tr10 td73"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr10 td72"><P class="p17 ft2">direktivsutredningens delbetänkande var Läkemedelsverkets inställning</P></TD>
<TD class="tr10 td73"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td72"><P class="p17 ft2">att <NOBR>e-cigaretter</NOBR> som innehåller nikotin skulle bedömas som läkemedel.</P></TD>
<TD class="tr7 td73"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr10 td72"><P class="p17 ft2">Frågan var under utredningens arbete föremål för rättslig prövning i de</P></TD>
<TD class="tr10 td73"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr10 td72"><P class="p17 ft2">allmänna förvaltningsdomstolarna, där såväl förvaltningsrätten som</P></TD>
<TD class="tr10 td73"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td72"><P class="p17 ft2">kammarrätten delade Läkemedelsverkets inställning. Utredningens</P></TD>
<TD class="tr7 td73"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr10 td72"><P class="p17 ft2">bedömning var därför att bestämmelserna om <NOBR>e-cigaretter</NOBR> inte behövde</P></TD>
<TD class="tr10 td73"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr10 td72"><P class="p17 ft2">genomföras i svensk rätt.</P></TD>
<TD class="tr10 td73"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td72"><P class="p117 ft2">Högsta förvaltningsdomstolen avgjorde målet den 17 februari 2016 och</P></TD>
<TD class="tr7 td73"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr10 td72"><P class="p17 ft2">fastslog, till skillnad från underinstanserna, att <NOBR>e-cigaretter</NOBR> som inne-</P></TD>
<TD class="tr10 td73"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr10 td72"><P class="p17 ft2">håller nikotin inte utifrån sin funktion ska bedömas som läkemedel. Ut-</P></TD>
<TD class="tr10 td73"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td72"><P class="p17 ft2">slaget av domen innebär att tobaksproduktdirektivets bestämmelser om</P></TD>
<TD class="tr7 td73"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr10 td72"><P class="p17 ft2"><NOBR>e-cigaretter</NOBR> och påfyllningsbehållare måste genomföras i den nationella</P></TD>
<TD class="tr10 td73"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr10 td72"><P class="p17 ft2">lagstiftningen.</P></TD>
<TD class="tr10 td73"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td72"><P class="p117 ft2">Den 1 mars 2016 överlämnade den särskilda utredaren förslaget</P></TD>
<TD class="tr7 td73"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr10 td72"><P class="p17 ft2">Genomförande av tobaksproduktdirektivets bestämmelser om <NOBR>e-cigaretter</NOBR></P></TD>
<TD class="tr10 td73"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr10 td72"><P class="p17 ft2">(S2016/01612/FS). En sammanfattning av utredningens förslag finns i</P></TD>
<TD class="tr10 td73"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td72"><P class="p17 ft2"><SPAN class="ft3">bilaga 2</SPAN>. Utredningens lagförslag finns i <SPAN class="ft3">bilaga 3</SPAN>. Utredningens förslag</P></TD>
<TD class="tr7 td73"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr10 td72"><P class="p17 ft2">har remissbehandlats och en förteckning över remissinstanserna finns i</P></TD>
<TD class="tr10 td73"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr10 td72"><P class="p17 ft2"><SPAN class="ft3">bilaga 4</SPAN>. En sammanställning av remissvaren finns tillgänglig i Social-</P></TD>
<TD class="tr10 td73"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td72"><P class="p17 ft2">departementet (S2016/01612/FS).</P></TD>
<TD class="tr7 td73"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr10 td72"><P class="p117 ft2">Vid framtagandet av lagrådsremissen uppmärksammades att det sakna-</P></TD>
<TD class="tr10 td73"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr10 td72"><P class="p17 ft2">des beredningsunderlag i vissa delar för att genomföra tobaksprodukt-</P></TD>
<TD class="tr10 td73"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td72"><P class="p17 ft2">direktivets bestämmelser om <NOBR>e-cigaretter.</NOBR> Socialdepartementet lämnade,</P></TD>
<TD class="tr7 td73"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr8 td72"><P class="p17 ft2">till följd av detta, förslag till komplettering i dessa delar i en särskild</P></TD>
<TD rowspan=2 class="tr19 td73"><P class="p16 ft2">21</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr20 td72"><P class="p17 ft52"> </P></TD>
</TR>
</TABLE>
</DIV>
<DIV id="page_22">
<P class="p110 ft24">Prop. 2016/17:132 promemoria. Ett utdrag ur promemorian med lagförslag finns i <SPAN class="ft43">bilaga 5</SPAN>. Promemorian remitterades till berörda instanser. En förteckning över dessa remissinstanser finns i <SPAN class="ft43">bilaga 6</SPAN>. En sammanställning av remissva- ren finns tillgänglig i Socialdepartementet (S2016/06971/FS).</P>
<P class="p93 ft24">Vid framtagandet av lagrådsremissen framkom även ett behov att remittera ett av utredningens förslag till Myndigheten för press, radio och tv. Myndigheten för press, radio och tv:s remissvar i denna fråga finns tillgänglig i Socialdepartementet (S2016/01612/FS).</P>
<P class="p187 ft3">Lagrådet</P>
<P class="p188 ft24">Regeringen beslutade den 26 januari 2017 att inhämta Lagrådets yttrande över de lagförslag som finns i <SPAN class="ft43">bilaga 7</SPAN>. Lagrådets yttrande finns i <SPAN class="ft43">bilaga 8</SPAN>. Regeringen har följt Lagrådets förslag. Lagrådets yttrande kom- menteras närmare i avsnitt 6.5. I förhållande till lagrådsremissen har därutöver vissa språkliga och redaktionella ändringar gjorts.</P>
<P class="p189 ft1">4 Bakgrund</P>
<P class="p190 ft18"><SPAN class="ft53">4.1</SPAN><SPAN class="ft54">Allmänt</SPAN></P>
<P class="p191 ft24">Som framgår i avsnitt 3 antog Europaparlamentet och Europeiska unionens råd tobaksproduktdirektivet den 3 april 2014.</P>
<P class="p132 ft24">Med undantag för tobaksproduktdirektivets bestämmelser om <NOBR>e-ciga-</NOBR> retter har nödvändiga anpassningar med anledning av direktivet som behövde genomföras senast den 20 maj 2016 genomförts i svensk rätt genom regeringens proposition Åtgärder för ökad folkhälsa på tobaks- området – genomförandet av EU:s tobaksproduktdirektiv (prop. 2015/16:82).</P>
<P class="p192 ft20">4.2 Syftet med tobaksproduktdirektivets bestämmelser om <NOBR>e-cigaretter</NOBR> och påfyllningsbehållare</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t18">
<TR>
<TD class="tr6 td38"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD class="tr6 td37"><P class="p77 ft2">Tobaksproduktdirektivet syftar till att tillnärma medlemstaternas lagar</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr10 td38"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD class="tr10 td37"><P class="p77 ft2">och andra författningar vad gäller utsläppandet på marknaden och märk-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr10 td38"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD class="tr10 td37"><P class="p77 ft2">ning av tobaksvaror och vissa produkter som liknar tobaksvaror, bland</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td38"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD class="tr7 td37"><P class="p77 ft2">annat <NOBR>e-cigaretter</NOBR> och påfyllningsbehållare.</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr10 td38"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD class="tr10 td37"><P class="p105 ft2">I ingressen till direktivet anges att <NOBR>e-cigaretter</NOBR> och påfyllningsbehållare</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr10 td38"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD class="tr10 td37"><P class="p77 ft2">bör regleras genom direktivet, såvida de inte, på grund av sin presenta-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td38"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD class="tr7 td37"><P class="p77 ft2">tion eller funktion omfattas av Europaparlamentets och rådets direktiv</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr10 td38"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD class="tr10 td37"><P class="p77 ft2">2001/83/EG eller rådets direktiv 93/42/EEG. Vidare sägs att det råder</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr10 td38"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD class="tr10 td37"><P class="p77 ft2">skillnader mellan olika medlemsstaters lagstiftning och praxis när det</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td38"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD class="tr7 td37"><P class="p77 ft2">gäller dessa produkter, även i fråga om säkerhetskrav, vilket innebär att</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr10 td38"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD class="tr10 td37"><P class="p77 ft2">det krävs åtgärder på unionsnivå för att den inre marknaden ska kunna</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr10 td38"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD class="tr10 td37"><P class="p77 ft2">fungera smidigt. En hög folkhälsoskyddsnivå bör tas i beaktande vid</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD rowspan=2 class="tr2 td38"><P class="p78 ft2">22</P></TD>
<TD class="tr12 td37"><P class="p77 ft2">regleringen av dessa produkter.</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr21 td37"><P class="p17 ft55"> </P></TD>
</TR>
</TABLE>
</DIV>
<DIV id="page_23">
<DIV id="dimg1">
<INGENBILD zsrc="H40313223x1.jpg/" id="img1">
</DIV>
<P class="p193 ft24">Tobaksproduktdirektivet harmoniserar inte alla aspekter av <NOBR>e-cigaretter</NOBR> Prop. 2016/17:132 och påfyllningsbehållare. I ingressen nämns att medlemsstaterna fortfa-</P>
<P class="p194 ft24">rande har ansvaret för att anta regler om smaker. Vidare konstateras i ingressen att direktivet inte harmoniserar bestämmelserna om rökfria miljöer eller om inhemska försäljningsarrangemang, inhemsk reklam eller varumärkesutvidgning och inför inte heller någon åldersgräns för e- cigaretter eller påfyllningsbehållare.</P>
<P class="p195 ft57"><SPAN class="ft1">5</SPAN><SPAN class="ft56">Genomförande av tobaksproduktdirektivets bestämmelser om </SPAN><NOBR>e-cigaretter</NOBR></P>
<P class="p196 ft20"><SPAN class="ft18">5.1</SPAN><SPAN class="ft19">En ny lag om </SPAN><NOBR>e-cigaretter</NOBR> och påfyllningsbehållare</P>
<P class="p197 ft28"><SPAN class="ft31">Regeringens förslag: </SPAN>Tobaksproduktdirektivets bestämmelser om <NOBR>e-cigaretter</NOBR> och påfyllningsbehållare ska genomföras i en ny lag.</P>
<P class="p198 ft24"><SPAN class="ft23">Utredningens förslag: </SPAN>Överensstämmer i sak med regeringens. Utred- ningen föreslår dock en annan lydelse av lagens rubrik.</P>
<P class="p137 ft3"><SPAN class="ft25">Remissinstanserna: </SPAN>Folkhälsomyndigheten, Länsstyrelsen i Väster- norrlands län, Dalarnas läns landsting <SPAN class="ft2">och </SPAN>Vape Sweden <SPAN class="ft2">tillstyrker en reglering av </SPAN><NOBR><SPAN class="ft2">e-cigaretter</SPAN></NOBR><SPAN class="ft2"> i en separat lag. </SPAN>Förvaltningsrätten i Malmö, Tullverket, Länsstyrelsen i Västra Götalands län <SPAN class="ft2">och </SPAN>Varbergs kommun <SPAN class="ft2">anser att regleringen av </SPAN><NOBR><SPAN class="ft2">e-cigaretter</SPAN></NOBR><SPAN class="ft2"> bör föras in i tobakslagen (1993:581). </SPAN>Länsstyrelsen i Stockholms län, Länsstyrelsen i Skåne län <SPAN class="ft2">och </SPAN>Länsstyrelsen i Västernorrlands län <SPAN class="ft2">menar att den föreslagna beteckningen på lagen kan vara otydlig då lagen inte endast omfattar e- cigaretter.</SPAN></P>
<P class="p199 ft2"><SPAN class="ft25">Skälen för regeringens förslag: </SPAN>Tobaksproduktdirektivets regelverk för <NOBR>e-cigaretter</NOBR> och påfyllningsbehållare behandlar sådana produkter och tobaksvaror på ett likartat sätt. I ingressen till direktivet slås det fast att en hög folkhälsoskyddsnivå bör tas i beaktande vid regleringen av <NOBR>e-cigaretter</NOBR> samt att dessa kan utvecklas till en inkörsport till nikotin- beroende och resultera i traditionell tobakskonsumtion, eftersom de efter- liknar och normaliserar rökning (se skäl 36 och 43 i ingressen). <NOBR>E-ciga-</NOBR> retter är således inte vilken konsumentprodukt som helst utan en produkt som är i behov av en särskild skyddsreglering.</P>
<P class="p198 ft2">Tobaksproduktdirektivets bestämmelser om <NOBR>e-cigaretter</NOBR> och påfyll- ningsbehållare ska tillämpas under förutsättning att produkterna inte om- fattas av kravet på ett godkännande enligt Europaparlamentets och rådets direktiv 2001/83/EG (humanläkemedelsdirektivet) eller kraven i rådets direktiv 93/42/EEG om medicintekniska produkter (se artikel 20.1). Frågan om huruvida <NOBR>e-cigaretter</NOBR> innehållande nikotin ska omfattas av krav på godkännande som läkemedel har prövats av Högsta förvaltnings- domstolen. I Högsta förvaltningsdomstolens dom den 17 februari 2016</P>
<P class="p200 ft2">23</P>
</DIV>
<DIV id="page_24">
<P class="p201 ft28">Prop. 2016/17:132 (mål nr <NOBR>1385-15)</NOBR> fastslog domstolen att <NOBR>e-cigaretter</NOBR> som innehåller niko- tin inte utifrån sin funktion ska bedömas som läkemedel.</P>
<P class="p202 ft2">Med hänsyn till Högsta förvaltningsdomstolens avgörande har frågan om genomförande av tobaksproduktdirektivets bestämmelser om <NOBR>e-ciga-</NOBR> retter i svensk lagstiftning aktualiserats sent i förhållande till direktivets genomförandetid. Bland remissinstanserna råder delade meningar om huruvida regleringen av <NOBR>e-cigaretter</NOBR> bör genomföras i en separat lag eller i tobakslagen. Många bestämmelser som ska gälla för <NOBR>e-cigaretter</NOBR> har i och för sig sina motsvarigheter i tobakslagstiftningen och Tobaksdirek- tivsutredningen föreslår i slutbetänkandet (SOU 2016:14) att vissa be- stämmelser som rör användandet av <NOBR>e-cigaretter,</NOBR> nämligen bestämmelser om rökförbud, ska arbetas in i tobakslagen. Samtidigt har Tobaksdirek- tivsutredningen i slutbetänkandet lämnat förslag på en strukturell omar- betning av tobakslagen och föreslagit en rad tillägg och ändringar till nu- varande bestämmelser. Att i detta skede föra in bestämmelser om <NOBR>e-ciga-</NOBR> retter i tobakslagen skulle innebära en ytterligare omarbetning, vilken skulle riskera att bli tidskrävande. För att så snabbt som möjligt få en lag- stiftning på plats som genomför tobaksproduktdirektivets bestämmelser om <NOBR>e-cigaretter</NOBR> bör de nödvändiga bestämmelserna tas in i en egen lag. För tydlighetens skull bör även påfyllningsbehållare ingå i rubriken på lagen.</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t19">
<TR>
<TD class="tr22 td74"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD class="tr22 td75"><P class="p203 ft53">5.2</P></TD>
<TD colspan=2 class="tr22 td76"><P class="p17 ft18">Definitioner</P></TD>
<TD class="tr22 td77"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr23 td74"><P class="p17 ft58"> </P></TD>
<TD colspan=4 class="tr24 td78"><P class="p17 ft59"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr8 td79"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD colspan=4 class="tr8 td80"><P class="p151 ft2"><SPAN class="ft25">Regeringens förslag: </SPAN>Begreppen <NOBR>e-cigarett</NOBR> och påfyllningsbehållare</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr10 td79"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD colspan=4 class="tr10 td80"><P class="p151 ft2">ska definieras i lagen på samma sätt som i tobaksproduktdirektivet.</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td79"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD colspan=4 class="tr7 td80"><P class="p204 ft2">Med <NOBR>e-cigarett</NOBR> ska avses en produkt som kan användas för konsum-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr10 td79"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD colspan=4 class="tr10 td80"><P class="p151 ft2">tion av nikotinånga via ett munstycke, eller beståndsdel av den pro-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr10 td79"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD colspan=4 class="tr10 td80"><P class="p151 ft2">dukten, inbegripet en patron, en tank och anordningen utan patron</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td79"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD class="tr7 td75"><P class="p151 ft2">eller tank.</P></TD>
<TD class="tr7 td81"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD class="tr7 td82"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD class="tr7 td83"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr10 td79"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD colspan=4 class="tr10 td80"><P class="p204 ft2">Med påfyllningsbehållare ska avses en behållare som innehåller</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr10 td79"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD colspan=4 class="tr10 td80"><P class="p151 ft2">vätska som innehåller nikotin och som kan användas för att fylla på en</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr12 td79"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr12 td58"><P class="p151 ft2"><NOBR>e-cigarett.</NOBR></P></TD>
<TD class="tr12 td82"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD class="tr12 td83"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr25 td79"><P class="p17 ft60"> </P></TD>
<TD colspan=3 class="tr26 td84"><P class="p17 ft10"> </P></TD>
<TD class="tr26 td85"><P class="p17 ft10"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td74"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD colspan=3 class="tr6 td86"><P class="p205 ft2"><SPAN class="ft25">Utredningens förslag: </SPAN>Överensstämmer med regeringens.</P></TD>
<TD class="tr6 td77"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr10 td74"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD colspan=4 class="tr10 td87"><P class="p15 ft2"><SPAN class="ft25">Remissinstanserna: </SPAN>En majoritet av de instanser som haft synpunkter</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr10 td74"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr10 td58"><P class="p17 ft2">på förslaget</P></TD>
<TD class="tr10 td82"><P class="p177 ft2">menar att en reglering av <NOBR>e-cigaretter</NOBR> även</P></TD>
<TD class="tr10 td77"><P class="p15 ft2">bör omfatta</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td74"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD class="tr7 td75"><P class="p17 ft14"><NOBR>e-cigaretter</NOBR></P></TD>
<TD class="tr7 td81"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD class="tr7 td82"><P class="p17 ft2">utan nikotin. <SPAN class="ft3">Konsumentverket </SPAN>anser att en</P></TD>
<TD class="tr7 td77"><P class="p15 ft2">reglering av</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr10 td74"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD colspan=4 class="tr10 td87"><P class="p17 ft2"><NOBR>e-cigaretter</NOBR> utan nikotin är angelägen av produktsäkerhetsskäl. <SPAN class="ft3">Swedac</SPAN></P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr10 td74"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD colspan=4 class="tr10 td87"><P class="p17 ft2">framför bland annat att den föreslagna regleringen kan vara svår att</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td74"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD colspan=4 class="tr7 td87"><P class="p17 ft2">tillämpa vid tillsyn. Några instanser, <SPAN class="ft3">Folkhälsomyndigheten </SPAN>och</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr10 td74"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD colspan=4 class="tr10 td87"><P class="p17 ft2"><SPAN class="ft3">Varbergs kommun, </SPAN>efterfrågar ytterligare definitioner i lagen.</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td74"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD colspan=4 class="tr7 td87"><P class="p15 ft2"><SPAN class="ft25">Skälen för regeringens förslag: </SPAN>I tobaksproduktdirektivet definieras</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr10 td74"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD colspan=4 class="tr10 td87"><P class="p17 ft2">en <NOBR>e-cigarett</NOBR> som en produkt som kan användas för konsumtion av</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr10 td74"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD colspan=4 class="tr10 td87"><P class="p17 ft2">nikotinånga via ett munstycke, eller beståndsdel av den produkten, inbe-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td74"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD colspan=4 class="tr7 td87"><P class="p17 ft2">gripet en patron, en tank och anordningen utan patron eller tank. Av</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr10 td74"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD colspan=4 class="tr10 td87"><P class="p17 ft2">direktivets definition framgår vidare att <NOBR>e-cigaretter</NOBR> kan vara avsedda för</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr10 td74"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD colspan=4 class="tr10 td87"><P class="p17 ft2">att användas endast en gång eller vara påfyllningsbara med hjälp av en</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD rowspan=2 class="tr27 td74"><P class="p206 ft2">24</P></TD>
<TD colspan=4 class="tr7 td87"><P class="p17 ft2">påfyllningsbehållare och en tank, eller laddningsbara med engångs-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=4 class="tr8 td87"><P class="p17 ft2">patroner (artikel 2.16). Definitionen av en påfyllningsbehållare är enligt</P></TD>
</TR>
</TABLE>
</DIV>
<DIV id="page_25">
<DIV id="dimg1">
<INGENBILD zsrc="H40313225x1.jpg/" id="img1">
</DIV>
<P class="p207 ft24">direktivet en behållare som innehåller vätska som innehåller nikotin och Prop. 2016/17:132 som kan användas för att fylla på en <NOBR>e-cigarett</NOBR> (artikel 2.17).</P>
<P class="p137 ft2">Tobaksproduktdirektivet uppställer särskilda krav på <NOBR>e-cigaretter</NOBR> och påfyllningsbehållare. För att den föreslagna lagen som genomför direkti- vets bestämmelser om dessa produkter ska bli tydlig bör därför begrep- pen definieras i lagen. Det saknas skäl att frångå tobaksproduktdirek- tivets definitioner av begreppen <NOBR>e-cigarett</NOBR> och påfyllningsbehållare. Vad gäller behovet av att definiera andra begrepp i lagen anser regeringen, till skillnad mot <SPAN class="ft3">Folkhälsomyndigheten </SPAN>och <SPAN class="ft3">Varbergs kommun</SPAN>, att det inte krävs för en tillämpning av lagen. Enligt regeringens mening bör den föreslagna lagen inte belastas med fler definitioner än nödvändigt.</P>
<P class="p208 ft2">Tobaksproduktdirektivet ställer inte upp något krav på nationell regle- ring av sådana <NOBR>e-cigaretter</NOBR> som inte kan användas för konsumtion av nikotinånga. Det innebär att det inte är nödvändigt att reglera <NOBR>e-cigaretter</NOBR> som inte kan användas för detta ändamål för att genomföra direktivet. Ett flertal remissinstanser har framfört att <NOBR>e-cigaretter</NOBR> utan nikotin också bör omfattas av den föreslagna regleringen. <SPAN class="ft3">Konsumentverket </SPAN>anser att en reglering av <NOBR>e-cigaretter</NOBR> utan nikotin är angelägen av produktsäkerhets- skäl. Myndighetens bedömning är även att <NOBR>e-cigaretter</NOBR> utan nikotin efter- liknar och kan normalisera rökning.</P>
<P class="p198 ft2">Den reglering som nu föreslås innebär att även <NOBR>e-cigaretter</NOBR> utan nikotin omfattas av regleringen om de också kan användas för konsumtion av nikotin. Det finns idag emellertid inte lika starka folkhälsoskäl att reglera <NOBR>e-cigaretter</NOBR> som inte kan användas för konsumtion av nikotin som det finns för de <NOBR>e-cigaretter</NOBR> som kan innehålla nikotin. Någon särskild regle- ring av <NOBR>e-cigaretter</NOBR> som inte kan användas för konsumtion av nikotin föreslås därför inte i detta sammanhang. Att sådana produkter inte omfat- tas av den reglering som nu föreslås innebär emellertid inte att det saknas annan lagstiftning, t.ex. om produktsäkerhet, som kan vara tillämpbar.</P>
<P class="p209 ft18"><SPAN class="ft18">5.3</SPAN><SPAN class="ft61">Undantag från lagens tillämpningsområde</SPAN></P>
<P class="p210 ft24"><SPAN class="ft23">Regeringens förslag: </SPAN>Lagen ska inte omfatta produkter som enligt annan lagstiftning är klassificerade som läkemedel, medicintekniska produkter, narkotika eller hälsofarliga varor. Lagen ska inte heller omfatta produkter som innehåller tobak.</P>
<P class="p211 ft24"><SPAN class="ft23">Utredningens förslag: </SPAN>Överensstämmer med regeringens. <SPAN class="ft23">Remissinstanserna: </SPAN>Flertalet remissinstanser lämnar inga synpunkter</P>
<P class="p194 ft28">på förslaget. <SPAN class="ft45">Varbergs kommun </SPAN>menar att det inte finns <NOBR>e-cigaretter</NOBR> med tobak i dag och att regleringen inte behövs.</P>
<P class="p83 ft25">Skälen för regeringens förslag</P>
<P class="p212 ft3">Läkemedel</P>
<P class="p213 ft24">I läkemedelslagen (2015:315) finns bestämmelser om bl.a. krav på läke- medel samt godkännande, registrering och tillstånd till försäljning av läkemedel och marknadsföring av läkemedel. Med läkemedel avses enligt 2 kap. 1 § varje substans eller kombination av substanser som</P>
<P class="p214 ft2">25</P>
</DIV>
<DIV id="page_26">
<DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p126 ft2">Prop. 2016/17:132</P>
<P class="p215 ft2">26</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p216 ft24"><SPAN class="ft14">–</SPAN><SPAN class="ft62">tillhandahålls med uppgift om att den har egenskaper för att före- bygga eller behandla sjukdom hos människor eller djur, eller</SPAN></P>
<P class="p181 ft2"><SPAN class="ft14">–</SPAN><SPAN class="ft63">kan användas på eller tillföras människor eller djur i syfte att åter-</SPAN></P>
<P class="p217 ft24">ställa, korrigera eller modifiera fysiologiska funktioner genom farma- kologisk, immunologisk eller metabolisk verkan eller för att ställa diagnos.</P>
<P class="p218 ft2">Substanser som avses i den första strecksatsen brukar betecknas som läkemedel genom presentation och de som avses i den andra strecksatsen läkemedel genom funktion. Som redovisats ovan i avsnitt 5.1 har Högsta förvaltningsdomstolen konstaterat att <NOBR>e-cigaretter</NOBR> som innehåller den farmakologiskt aktiva substansen nikotin inte utifrån sin funktion utgör läkemedel. <NOBR>E-cigaretter</NOBR> som tillhandahålls eller marknadsförs med medicinska påståenden kan dock fortfarande utgöra läkemedel enligt den andra strecksatsen. Från den nya lagens tillämpningsområde bör det där- för göras ett undantag för sådana <NOBR>e-cigaretter</NOBR> som bedöms vara läke- medel enligt läkemedelslagen och för vilka läkemedelsgodkännande krävs innan de får säljas. Ett annat skäl för undantaget är att det i fram- tiden kan utvecklas <NOBR>e-cigaretter</NOBR> som innehåller nikotin och som till sin funktion är att bedöma som läkemedel. Sådana produkter bör regleras av läkemedelslagstiftningen, och inte av de nu föreslagna bestämmelserna.</P>
<P class="p219 ft3">Medicintekniska produkter</P>
<P class="p220 ft2">Som en konsekvens av förslaget att undanta läkemedel från lagens tillämpningsområde bör undantag göras även för medicintekniska pro- dukter. Bestämmelser om sådana produkter finns i lagen (1993:584) om medicintekniska produkter. Begreppet medicintekniska produkter inne- fattar ett mycket brett område av produkter som är avsedda att användas inom alla former av hälso- och sjukvård. Med en medicinteknisk produkt avses enligt 2 § första stycket lagen om medicintekniska produkter en produkt som enligt tillverkarens uppgift ska användas, separat eller i kombination med annat, för att hos människor</P>
<P class="p221 ft2"><SPAN class="ft14">–</SPAN><SPAN class="ft63">påvisa, förebygga, övervaka, behandla eller lindra en sjukdom,</SPAN></P>
<P class="p222 ft24"><SPAN class="ft14">–</SPAN><SPAN class="ft62">påvisa, övervaka, behandla, lindra eller kompensera en skada eller en funktionsnedsättning,</SPAN></P>
<P class="p222 ft24"><SPAN class="ft14">–</SPAN><SPAN class="ft62">undersöka, ändra eller ersätta anatomin eller en fysiologisk process, eller</SPAN></P>
<P class="p181 ft2"><SPAN class="ft14">–</SPAN><SPAN class="ft63">kontrollera befruktning.</SPAN></P>
<P class="p218 ft24">I den mån en <NOBR>e-cigarett</NOBR> enligt tillverkarens uppgift ska användas för att användaren ska kunna tillgodogöra sig en substans som är klassificerad som läkemedel, kan produkten alltså utgöra en medicinteknisk produkt. Från lagens tillämpningsområde bör därför även medicintekniska produkter undantas.</P>
<P class="p223 ft3">Narkotika och hälsofarliga varor</P>
<P class="p224 ft24"><NOBR>E-cigaretter</NOBR> ska enligt den i avsnitt 5.2 redovisade definitionen kunna användas för konsumtion av nikotinånga, och påfyllningsbehållare ska innehålla vätska som innehåller nikotin. Det uppställs inget krav på att en <NOBR>e-cigarett</NOBR> endast ska kunna användas för att konsumera nikotin eller att en påfyllningsbehållare endast får innehålla nikotinvätska. Under förut- sättning att en <NOBR>e-cigarett</NOBR> kan användas för att konsumera nikotinånga och</P>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_27">
<DIV id="dimg1">
<INGENBILD zsrc="H40313227x1.jpg/" id="img1">
</DIV>
<P class="p207 ft24">att en påfyllningsbehållare till någon del innehåller nikotin, faller sålunda Prop. 2016/17:132 produkterna in under lagens definitioner. Det innebär att <NOBR>e-cigaretter</NOBR> och påfyllningsbehållare som innehåller narkotika eller hälsofarliga varor kan</P>
<P class="p12 ft2">falla under lagens definitioner.</P>
<P class="p137 ft24">Avsikten är dock inte att vare sig narkotika eller hälsofarliga varor ska hanteras inom ramen för det föreslagna regelverket för <NOBR>e-cigaretter</NOBR> och påfyllningsbehållare. Det behöver därför klargöras att den nya lagen inte ska tillämpas på produkter som är narkotika enligt narkotikastrafflagen (1968:64) eller hälsofarliga varor enligt lagen (1999:42) om förbud mot vissa hälsofarliga varor.</P>
<P class="p225 ft3">Tobak</P>
<P class="p226 ft24">Av tobaksproduktdirektivet framgår att tobaksvaror är produkter som kan förbrukas och som helt eller delvis består av tobak, även genetiskt modi- fierad sådan. I Sverige regleras tobaksvaror i tobakslagen. I den mån <NOBR>e-cigaretter</NOBR> och påfyllningsbehållare till någon del innehåller tobak bör därför bestämmelserna i tobakslagen tillämpas på produkterna. Detta bör komma till uttryck i lagen.</P>
<P class="p227 ft18"><SPAN class="ft18">5.4</SPAN><SPAN class="ft61">Produktanmälan</SPAN></P>
<P class="p228 ft24"><SPAN class="ft23">Regeringens förslag: </SPAN>Tillverkare och importörer av <NOBR>e-cigaretter</NOBR> och påfyllningsbehållare ska göra en anmälan till Folkhälsomyndigheten om alla sådana produkter som de avser att tillhandahålla konsumenter på den svenska marknaden.</P>
<P class="p229 ft2">Anmälan ska lämnas senast sex månader innan produkten är avsedd att tillhandahållas konsumenter på marknaden. En ny anmälan ska lämnas in för varje väsentlig ändring av produkten. En anmälan ska även göras när en tillverkare eller importör återkallar en <NOBR>e-cigarett</NOBR> eller påfyllningsbehållare från marknaden.</P>
<P class="p229 ft2">Regeringen eller den myndighet som regeringen bestämmer får meddela föreskrifter om vilka uppgifter en anmälan ska innehålla och formatet för anmälan.</P>
<P class="p229 ft2"><NOBR>E-cigaretter</NOBR> och påfyllningsbehållare får inte tillhandahållas konsu- menter på den svenska marknaden om anmälan saknas eller om den anmälan som har gjorts inte uppfyller de föreskrifter som har medde- lats.</P>
<P class="p230 ft24"><SPAN class="ft23">Regeringens bedömning</SPAN>: Folkhälsomyndigheten bör ha till uppgift att på en webbplats offentliggöra de uppgifter som lämnats till myn- digheten. Uppgifter som utgör företagshemlighet bör inte offentlig- göras.</P>
<P class="p231 ft24"><SPAN class="ft23">Utredningens förslag: </SPAN>Överensstämmer i huvudsak med regeringens. Utredningen föreslår att det i lag införs en bestämmelse om att anmälan</P>
<P class="p12 ft2">ska lämnas i elektroniskt format.</P>
<P class="p137 ft2"><SPAN class="ft25">Promemorians förslag: </SPAN>Om en anmälan om en <NOBR>e-cigarett</NOBR> eller påfyll- ningsbehållare inte uppfyller de föreskrifter som regeringen eller den myndighet som regeringen bestämmer har meddelat, får produkten inte</P>
<P class="p12 ft13">tillhandahållas konsumenter på marknaden. Vidare ska tillverkare eller</P>
<P class="p214 ft2">27</P>
</DIV>
<DIV id="page_28">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t20">
<TR>
<TD class="tr6 td4"><P class="p232 ft2">Prop. 2016/17:132</P></TD>
<TD class="tr6 td87"><P class="p17 ft2">importörer anmäla till Folkhälsomyndigheten när de återkallar en</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr10 td4"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD class="tr10 td87"><P class="p17 ft2">produkt från marknaden.</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td4"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD class="tr7 td87"><P class="p117 ft2"><SPAN class="ft25">Remissinstanserna: </SPAN>Flertalet remissinstanser lämnar inga synpunkter</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr10 td4"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD class="tr10 td87"><P class="p17 ft2">på förslaget. <SPAN class="ft3">Folkhälsomyndighete</SPAN>n anför bland annat att utredningens</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr10 td4"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD class="tr10 td87"><P class="p17 ft2">förslag inte genomför genomförandebeslut (EU) 2015/183 fullt ut. <SPAN class="ft3">Kemi-</SPAN></P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td4"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD class="tr7 td87"><P class="p17 ft2"><SPAN class="ft3">kalieinspektionen </SPAN>framför att anmälan till Kemikalieinspektionens pro-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr10 td4"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD class="tr10 td87"><P class="p17 ft2">duktregister gäller parallellt med utredningens förslag om anmälan.</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr10 td4"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD class="tr10 td87"><P class="p117 ft25">Remissinstansernas synpunkter på promemorians förslag: <SPAN class="ft3">Folk-</SPAN></P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td4"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD class="tr7 td87"><P class="p17 ft2"><SPAN class="ft3">hälsomyndigheten </SPAN>lämnar förslag på redaktionella ändringar vad gäller</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr10 td4"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD class="tr10 td87"><P class="p17 ft2">förslaget om anmälan av <NOBR>e-cigaretter</NOBR> och påfyllningsbehållare. <SPAN class="ft3">Kommers-</SPAN></P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td4"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD class="tr7 td87"><P class="p17 ft2"><SPAN class="ft3">kollegium </SPAN>bedömer att kompletteringarna inte är anmälningsskyldiga</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr10 td4"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD class="tr10 td87"><P class="p17 ft2">enligt förordningen (1994:2029) om tekniska regler.</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr10 td4"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD class="tr10 td87"><P class="p117 ft25">Skälen för regeringens förslag och bedömning: <SPAN class="ft2">Av tobaksprodukt-</SPAN></P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td4"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD class="tr7 td87"><P class="p17 ft2">direktivets artikel 20.2 följer en skyldighet för tillverkare och importörer</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr10 td4"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD class="tr10 td87"><P class="p17 ft2">av <NOBR>e-cigaretter</NOBR> och påfyllningsbehållare att i förväg anmäla produkter</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr10 td4"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD class="tr10 td87"><P class="p17 ft2">som de avser att släppa ut på marknaden. En liknande anmälningsskyl-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td4"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD class="tr7 td87"><P class="p17 ft2">dighet gäller för tillverkare och importörer som avser att släppa ut nya</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr10 td4"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD class="tr10 td87"><P class="p17 ft2">tobaksvaror på marknaden (artikel 19). Vid genomförandet av tobakspro-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr10 td4"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD class="tr10 td87"><P class="p17 ft2">duktdirektivets bestämmelser om anmälningar av nya tobaksvaror gjorde</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td4"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD class="tr7 td87"><P class="p17 ft2">regeringen bedömningen att ansvaret för att ta emot sådana anmälningar</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr10 td4"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD class="tr10 td87"><P class="p17 ft2">bör ligga på Folkhälsomyndigheten (se prop. 2015/16:82 s. <NOBR>55–57).</NOBR> Att</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr10 td4"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD class="tr10 td87"><P class="p17 ft2">hantera anmälningar av <NOBR>e-cigaretter</NOBR> och påfyllningsbehållare på samma</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td4"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD class="tr7 td87"><P class="p17 ft2">sätt kan bidra till att skapa en mer enhetlig reglering vilket i sin tur kan</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr10 td4"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD class="tr10 td87"><P class="p17 ft2">effektivisera anmälningsförfarandet. Anmälningsförfarandet i nu aktuellt</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr10 td4"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD class="tr10 td87"><P class="p17 ft2">avseende bör därför utformas på ett motsvarande sätt som det som gäller</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td4"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD class="tr7 td87"><P class="p17 ft2">för nya tobaksvaror. Av artikel 23.2 i tobaksproduktdirektivet följer en</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr10 td4"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD class="tr10 td87"><P class="p17 ft2">skyldighet för medlemsstaterna att se till att tobaksvaror och relaterade</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr10 td4"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD class="tr10 td87"><P class="p17 ft2">produkter inte släpps ut på marknaden om de rapporteringsskyldigheter</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td4"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD class="tr7 td87"><P class="p17 ft2">som anges i direktivet inte är uppfyllda. Det bör därför införas ett förbud</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr10 td4"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD class="tr10 td87"><P class="p17 ft2">mot att i näringsverksamhet tillhandahålla konsumenter <NOBR>e-cigaretter</NOBR> och</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr10 td4"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD class="tr10 td87"><P class="p17 ft2">påfyllningsbehållare om en anmälan inte har gjorts. Detsamma ska gälla</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td4"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD class="tr7 td87"><P class="p17 ft2">om den anmälan som har gjorts inte uppfyller de föreskrifter som har</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr10 td4"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD class="tr10 td87"><P class="p17 ft2">meddelats med stöd av lagen.</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr10 td4"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD class="tr10 td87"><P class="p117 ft2">Anmälan ska enligt direktivets artikel 20.2 lämnas i elektroniskt format</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td4"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD class="tr7 td87"><P class="p17 ft2">och ska enligt artikel 20.2 <NOBR>a–g</NOBR> bl.a. innehålla en förteckning över alla</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr10 td4"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD class="tr10 td87"><P class="p17 ft2">ingredienser som ingår i produkten och de utsläpp som sker till följd av</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr10 td4"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD class="tr10 td87"><P class="p17 ft2">användningen av den. Vidare ska anmälan innehålla toxikologiska upp-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td4"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD class="tr7 td87"><P class="p17 ft2">gifter avseende produktens ingredienser och utsläpp, även vid upphett-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr10 td4"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD class="tr10 td87"><P class="p17 ft2">ning, särskilt beträffande deras effekter på konsumenternas hälsa vid in-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr10 td4"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD class="tr10 td87"><P class="p17 ft2">andning och med beaktande av bland annat eventuella beroendefram-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td4"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD class="tr7 td87"><P class="p17 ft2">kallande effekter.</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr10 td4"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD class="tr10 td87"><P class="p117 ft2">Kommissionen har i enlighet med artikel 20.13 i tobaksproduktdirek-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr10 td4"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD class="tr10 td87"><P class="p17 ft2">tivet beslutat om en genomförandeakt avseende ett gemensamt format för</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td4"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD class="tr7 td87"><P class="p17 ft2">anmälan av <NOBR>e-cigaretter</NOBR> och påfyllningsbehållare, genomförandebeslut</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr10 td4"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD class="tr10 td87"><P class="p17 ft2">(EU) 2015/2183 av den 24 november 2015. Av artikel 2 i genomförande-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr10 td4"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD class="tr10 td87"><P class="p17 ft2">akten framgår att en anmälan ska ske när en produkt återkallas från</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td4"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD class="tr7 td87"><P class="p17 ft2">marknaden.</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr10 td4"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD class="tr10 td87"><P class="p117 ft2">Tillverkare och importörer av <NOBR>e-cigaretter</NOBR> och påfyllningsbehållare ska</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr10 td4"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD class="tr10 td87"><P class="p17 ft2">vara skyldiga att göra en anmälan till Folkhälsomyndigheten sex måna-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD rowspan=2 class="tr27 td4"><P class="p233 ft2">28</P></TD>
<TD class="tr7 td87"><P class="p17 ft2">der innan produkten släpps ut på marknaden samt om en väsentlig</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr8 td87"><P class="p17 ft2">ändring av produkten görs. Tillverkare och importörer ska även anmäla</P></TD>
</TR>
</TABLE>
</DIV>
<DIV id="page_29">
<P class="p12 ft24">om produkten återkallas. Anmälans närmare utformning och innehåll Prop. 2016/17:132 regleras lämpligast i förordning eller myndighetsföreskrifter. Regeringen</P>
<P class="p234 ft2">eller den myndighet som regeringen bestämmer bör därför bemyndigas att meddela föreskrifter om hur anmälan ska vara utformad och vad den ska innehålla.</P>
<P class="p235 ft24">Såsom framförts av <SPAN class="ft43">Kemikalieinspektionen </SPAN>gäller anmälan till Kemi- kalieinspektionens produktregister parallellt med det anmälningskrav som nu föreslås. Tillverkare och importörer kommer därför att vara skyldiga att anmäla vissa uppgifter (till exempel sammansättningsupp- gifter) både till Folkhälsomyndigheten och till Kemikalieinspektionens produktregister.</P>
<P class="p236 ft24">Av artikel 20.9 följer en skyldighet för medlemsstaterna att säkerställa att de uppgifter som den behöriga myndigheten, dvs. i detta fall Folk- hälsomyndigheten, tar emot ska offentliggöras på en webbplats. En bestämmelse om detta bör tas in i förordning. En sådan bestämmelse bör i enlighet med direktivets lydelse innehålla en anvisning om att uppgifter som utgör företagshemlighet inte ska offentliggöras<SPAN class="ft23">.</SPAN></P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t21">
<TR>
<TD class="tr22 td40"><P class="p237 ft18">5.5</P></TD>
<TD class="tr22 td88"><P class="p134 ft18">Produktkrav</P></TD>
<TD class="tr22 td89"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr24 td90"><P class="p17 ft59"> </P></TD>
<TD class="tr23 td89"><P class="p17 ft58"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr8 td91"><P class="p140 ft2"><SPAN class="ft25">Regeringens förslag: </SPAN><NOBR>E-cigaretter</NOBR> och påfyllningsbehållare avsedda</P></TD>
<TD class="tr8 td89"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr10 td91"><P class="p140 ft2">att tillhandahållas konsumenter på marknaden ska uppfylla vissa krav</P></TD>
<TD class="tr10 td89"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr10 td91"><P class="p140 ft2">på innehåll och utformning. Regeringen eller den myndighet som</P></TD>
<TD class="tr10 td89"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr7 td91"><P class="p140 ft2">regeringen bestämmer ska få meddela föreskrifter om de krav som ska</P></TD>
<TD class="tr7 td89"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr10 td91"><P class="p140 ft2">ställas på innehållet i och utformningen av <NOBR>e-cigaretter</NOBR> och påfyll-</P></TD>
<TD class="tr10 td89"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr10 td91"><P class="p140 ft2">ningsbehållare.</P></TD>
<TD class="tr10 td89"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr7 td91"><P class="p238 ft2">Tillverkare och importörer av <NOBR>e-cigaretter</NOBR> eller påfyllningsbehållare</P></TD>
<TD class="tr7 td89"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr10 td91"><P class="p140 ft2">ska ansvara för att produkterna uppfyller kraven.</P></TD>
<TD class="tr10 td89"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr10 td91"><P class="p239 ft2"><NOBR>E-cigaretter</NOBR> och påfyllningsbehållare som inte uppfyller föreskrivna</P></TD>
<TD class="tr10 td89"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr7 td91"><P class="p140 ft2">krav i fråga om innehåll och utformning ska inte få tillhandahållas</P></TD>
<TD class="tr7 td89"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr8 td91"><P class="p140 ft2">konsumenter på marknaden.</P></TD>
<TD class="tr8 td89"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr25 td92"><P class="p17 ft60"> </P></TD>
<TD class="tr21 td89"><P class="p17 ft55"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr9 td93"><P class="p240 ft2"><SPAN class="ft25">Utredningens förslag: </SPAN>Överensstämmer i huvudsak med regeringens.</P></TD>
<TD class="tr9 td89"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr7 td93"><P class="p17 ft2">Utredningen saknar ett förslag om att tillverkare och importörer ska ha</P></TD>
<TD class="tr7 td89"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr10 td93"><P class="p17 ft2">ansvaret för att uppfylla kraven.</P></TD>
<TD class="tr10 td89"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr10 td93"><P class="p240 ft2"><SPAN class="ft25">Remissinstanserna: </SPAN>En majoritet av remissinstanserna lämnar inga</P></TD>
<TD class="tr10 td89"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr7 td93"><P class="p17 ft2">synpunkter på förslaget. <SPAN class="ft3">Folkhälsomyndigheten </SPAN>framför att det bör tyd-</P></TD>
<TD class="tr7 td89"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr10 td93"><P class="p17 ft2">liggöras att bestämmelsen riktar sig till tillverkare och importörer.</P></TD>
<TD class="tr10 td89"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr10 td93"><P class="p240 ft2"><SPAN class="ft25">Skälen för regeringens förslag: </SPAN>Tobaksproduktdirektivet föreskriver</P></TD>
<TD class="tr10 td89"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr7 td93"><P class="p17 ft2">att vätskor som innehåller nikotin endast får släppas ut på marknaden i</P></TD>
<TD class="tr7 td89"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr10 td93"><P class="p17 ft2">ändamålsenliga påfyllningsbehållare som inte överstiger 10 milliliter, i</P></TD>
<TD class="tr10 td89"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr10 td93"><P class="p17 ft2">elektroniska engångscigaretter eller i engångspatroner. Innehållet i</P></TD>
<TD class="tr10 td89"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr7 td93"><P class="p17 ft2">sådana patroner eller tankar får inte innehålla mer än 2 milliliter (artikel</P></TD>
<TD class="tr7 td89"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr10 td93"><P class="p17 ft2">20.3 a). <NOBR>E-cigaretter</NOBR> ska vidare avge nikotindoser på en jämn nivå under</P></TD>
<TD class="tr10 td89"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr10 td93"><P class="p17 ft2">normala användningsförhållanden (artikel 20.3 f). <NOBR>E-cigaretter</NOBR> och på-</P></TD>
<TD class="tr10 td89"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr7 td93"><P class="p17 ft2">fyllningsbehållare ska också vara barn- och manipulationssäkra, vara</P></TD>
<TD class="tr7 td89"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr10 td93"><P class="p17 ft2">skyddade mot skador och läckage och ha en mekanism som säkerställer</P></TD>
<TD class="tr10 td89"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr10 td93"><P class="p17 ft2">påfyllning utan läckage (artikel 20.3 g). Kommissionen ska i genom-</P></TD>
<TD class="tr10 td89"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr7 td93"><P class="p17 ft2">förandeakter anta ett gemensamt format för de tekniska standarderna för</P></TD>
<TD class="tr7 td89"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr8 td93"><P class="p17 ft2">påfyllningsmekanismen (artikel 20.13).</P></TD>
<TD class="tr8 td89"><P class="p16 ft2">29</P></TD>
</TR>
</TABLE>
</DIV>
<DIV id="page_30">
<P class="p110 ft24">Prop. 2016/17:132 När det gäller krav i fråga om tekniska standarder för påfyllnings- mekanismen, t.ex. i fråga om barnsäkerhet och skydd mot läckage har ett gemensamt format antagits av kommissionen, i genomförandebeslut (EU) 2016/586.</P>
<P class="p93 ft2">Bestämmelser om begränsningar av den tillåtna mängden vätska i på- fyllningsbehållare respektive i elektroniska engångscigaretter bör lämp- ligen genomföras i förordning eller myndighetsföreskrift.</P>
<P class="p93 ft2">Regeringen eller den myndighet som regeringen bestämmer bör därför bemyndigas att meddela närmare föreskrifter om utformningen av <NOBR>e-ciga-</NOBR> retter och påfyllningsbehållare.</P>
<P class="p93 ft2">Vidare uppställer tobaksproduktdirektivet vissa krav på den vätska som förångas i <NOBR>e-cigaretten,</NOBR> om vätskan innehåller nikotin. Sådan vätska får inte innehålla vissa tillsatser, t.ex. vitaminer, koffein, taurin eller sådana tillsatser som färgar utsläpp eller underlättar inhalering eller upptag av nikotin (artikel 20.3 c). Direktivet ställer även krav på att ingredienserna ska ha en viss renhet (artikel 20.3 d) och att de, med undantag för niko- tin, inte får innehålla ingredienser som utgör en risk för människors hälsa.</P>
<P class="p241 ft2">När det gäller tillsatser i tobaksvaror har regeringen bemyndigat Folk- hälsomyndigheten att bestämma vilka tillsatser i tobaksvaror som ska förbjudas, se 7 § tobaksförordningen (2016:354) och prop. 2015/16:82. Det saknas anledning att hantera innehållet i vätskan till <NOBR>e-cigaretter</NOBR> på något annat sätt. Även i detta avseende bör sålunda relevanta bestäm- melser genomföras i förordning och myndighetsföreskrifter.</P>
<P class="p156 ft2">Ansvaret för att <NOBR>e-cigaretterna</NOBR> och påfyllningsbehållarna uppfyller de produktkrav som ställs bör vila på tillverkarna och importörerna eftersom det är dessa aktörer som kan påverka innehållet i och utformningen av produkterna. Ett sådant ansvar ska, såsom <SPAN class="ft3">Folkhälsomyndigheten </SPAN>tagit upp, tydligt anges i lagen.</P>
<P class="p114 ft2">Av artikel 23.2 i tobaksproduktdirektivet följer att medlemsstaterna ska se till att tobaksvaror och relaterade produkter som inte uppfyller kraven i direktivet inte släpps ut på marknaden, dvs. tillhandahålls konsumenter. Av artikel 20.1 första stycket följer vidare en skyldighet för medlems- staterna att säkerställa att <NOBR>e-cigaretter</NOBR> och påfyllningsbehållare endast släpps ut på marknaden om de är förenliga med direktivet och all annan relevant unionslagstiftning. Det bör därför införas en bestämmelse som förbjuder försäljning av sådana <NOBR>e-cigaretter</NOBR> och påfyllningsbehållare som inte uppfyller de på tobaksproduktdirektivet grundade föreskrifterna. Ett sådant förbud innebär att om t.ex. en detaljhandlare har anledning att anta att en <NOBR>e-cigarett</NOBR> eller påfyllningsbehållare inte uppfyller kraven så får produkten inte säljas. Förbudet att tillhandahålla <NOBR>e-cigaretter</NOBR> och påfyll- ningsbehållare som inte uppfyller kraven omfattar således alla som till- handahåller dessa produkter till konsumenter.</P>
<P class="p242 ft2">30</P>
</DIV>
<DIV id="page_31">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t10">
<TR>
<TD class="tr22 td36"><P class="p203 ft18">5.6</P></TD>
<TD class="tr22 td18"><P class="p17 ft18">Informationsblad</P></TD>
<TD class="tr22 td89"><P class="p16 ft2">Prop. 2016/17:132</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr24 td90"><P class="p17 ft59"> </P></TD>
<TD class="tr23 td89"><P class="p17 ft58"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr8 td91"><P class="p140 ft2"><SPAN class="ft25">Regeringens förslag: </SPAN>Styckförpackningar till <NOBR>e-cigaretter</NOBR> och påfyll-</P></TD>
<TD class="tr8 td89"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr7 td91"><P class="p140 ft2">ningsbehållare avsedda att tillhandahållas konsumenter på marknaden</P></TD>
<TD class="tr7 td89"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr10 td91"><P class="p140 ft2">ska innehålla ett informationsblad.</P></TD>
<TD class="tr10 td89"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr10 td91"><P class="p238 ft2">Tillverkare och importörer av <NOBR>e-cigaretter</NOBR> eller påfyllningsbehållare</P></TD>
<TD class="tr10 td89"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr10 td91"><P class="p140 ft2">ska ansvara för att styckförpackningar till sådana produkter innehåller</P></TD>
<TD class="tr10 td89"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr7 td91"><P class="p140 ft2">ett informationsblad.</P></TD>
<TD class="tr7 td89"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr10 td91"><P class="p239 ft2">Regeringen eller den myndighet som regeringen bestämmer ska få</P></TD>
<TD class="tr10 td89"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr7 td91"><P class="p140 ft2">meddela föreskrifter om vilka uppgifter informationsblad för <NOBR>e-ciga-</NOBR></P></TD>
<TD class="tr7 td89"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr10 td91"><P class="p140 ft2">retter och påfyllningsbehållare ska innehålla och hur dessa ska ut-</P></TD>
<TD class="tr10 td89"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr10 td94"><P class="p140 ft2">formas.</P></TD>
<TD class="tr10 td95"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD class="tr10 td89"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr10 td91"><P class="p238 ft2">Om en styckförpackning till en <NOBR>e-cigarett</NOBR> eller en påfyllnings-</P></TD>
<TD class="tr10 td89"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr7 td91"><P class="p140 ft2">behållare saknar informationsblad, får produkten inte tillhandahållas</P></TD>
<TD class="tr7 td89"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr10 td91"><P class="p140 ft2">konsumenter på marknaden. Detsamma gäller om informationsbladet</P></TD>
<TD class="tr10 td89"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr10 td91"><P class="p140 ft2">inte uppfyller de närmare föreskrifter som har meddelats om dess</P></TD>
<TD class="tr10 td89"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr12 td91"><P class="p140 ft2">innehåll och utformning.</P></TD>
<TD class="tr12 td89"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr26 td92"><P class="p17 ft10"> </P></TD>
<TD class="tr25 td89"><P class="p17 ft60"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr6 td93"><P class="p240 ft2"><SPAN class="ft25">Utredningens förslag: </SPAN>Överensstämmer i huvudsak med regeringens.</P></TD>
<TD class="tr6 td89"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr10 td93"><P class="p17 ft2">Utredningen använder begreppet bipacksedel i stället för informations-</P></TD>
<TD class="tr10 td89"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr10 td93"><P class="p17 ft2">blad och ställer krav på att innehållet inte får vara uppenbart oriktigt.</P></TD>
<TD class="tr10 td89"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr7 td93"><P class="p240 ft3"><SPAN class="ft25">Remissinstanserna: </SPAN>Folkhälsomyndigheten, Länsstyrelsen i Stock-</P></TD>
<TD class="tr7 td89"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr10 td93"><P class="p17 ft3">holms län <SPAN class="ft2">och </SPAN>Länsstyrelsen i Kalmar län <SPAN class="ft2">har haft synpunkter på för-</SPAN></P></TD>
<TD class="tr10 td89"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr7 td93"><P class="p17 ft2">slaget. Folkhälsomyndigheten avstyrker förslaget om att bemyndigande</P></TD>
<TD class="tr7 td89"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr10 td93"><P class="p17 ft2">ska ges till regeringen eller den myndighet som regeringen bestämmer</P></TD>
<TD class="tr10 td89"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr10 td93"><P class="p17 ft2">avseende detaljregler om bipacksedlars innehåll och utformning. Vidare</P></TD>
<TD class="tr10 td89"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr10 td93"><P class="p17 ft2">menar myndigheten att formuleringen ”innehållet är uppenbart oriktigt”</P></TD>
<TD class="tr10 td89"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr7 td93"><P class="p17 ft2">saknar stöd i tobaksproduktdirektivet. <SPAN class="ft3">Länsstyrelsen i Kalmar Län </SPAN>ser</P></TD>
<TD class="tr7 td89"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr10 td93"><P class="p17 ft2">positivt på bipacksedeln då det ger möjlighet att informera om produk-</P></TD>
<TD class="tr10 td89"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr7 td93"><P class="p17 ft2">tens ingredienser och hälsorisker. <SPAN class="ft3">Länsstyrelsen i Stockholms län </SPAN>menar</P></TD>
<TD class="tr7 td89"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr10 td93"><P class="p17 ft2">att benämningen bipacksedel leder tankarna till att produkten är ett läke-</P></TD>
<TD class="tr10 td89"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr10 td93"><P class="p17 ft2">medel och en hälsosam produkt vid rätt användande.</P></TD>
<TD class="tr10 td89"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr7 td93"><P class="p240 ft2"><SPAN class="ft25">Skälen för regeringens förslag: </SPAN>Styckförpackningar till <NOBR>e-cigaretter</NOBR></P></TD>
<TD class="tr7 td89"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr10 td93"><P class="p17 ft2">och påfyllningsbehållare ska, enligt artikel 20.4 a i tobaksproduktdirek-</P></TD>
<TD class="tr10 td89"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr10 td93"><P class="p17 ft2">tivet, innehålla en bipacksedel med information om bruks- och för-</P></TD>
<TD class="tr10 td89"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr7 td93"><P class="p17 ft2">varingsanvisning för produkten med omnämnande om att produkten inte</P></TD>
<TD class="tr7 td89"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr10 td93"><P class="p17 ft2">rekommenderas för ungdomar och <NOBR>icke-rökare,</NOBR> kontraindikationer, var-</P></TD>
<TD class="tr10 td89"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr10 td93"><P class="p17 ft2">ningar för specifika riskgrupper, eventuella skadliga effekter, beroende-</P></TD>
<TD class="tr10 td89"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr7 td93"><P class="p17 ft2">framkallande egenskaper och toxicitet, och kontaktuppgifter till till-</P></TD>
<TD class="tr7 td89"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr10 td93"><P class="p17 ft2">verkaren eller importören och en juridisk eller fysisk kontaktperson inom</P></TD>
<TD class="tr10 td89"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr10 td93"><P class="p17 ft2">unionen. Bestämmelsen syftar till att skydda människors hälsa och säker-</P></TD>
<TD class="tr10 td89"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr7 td93"><P class="p17 ft2">het (skäl 42 i tobaksproduktdirektivets ingress).</P></TD>
<TD class="tr7 td89"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr10 td93"><P class="p240 ft2">Regeringen delar <SPAN class="ft3">Länsstyrelsen i Stockholms läns </SPAN>bedömning att det</P></TD>
<TD class="tr10 td89"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr10 td93"><P class="p17 ft2">kan vara missvisande att kalla den information som följer med styck-</P></TD>
<TD class="tr10 td89"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr7 td93"><P class="p17 ft2">förpackningarna för bipacksedel.</P></TD>
<TD class="tr7 td89"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr10 td93"><P class="p240 ft2">Begreppet bipacksedel i den betydelsen som avses i direktiv</P></TD>
<TD class="tr10 td89"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr10 td93"><P class="p17 ft2">2001/83/EG används i dag uteslutande för läkemedel. En bipacksedel</P></TD>
<TD class="tr10 td89"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr7 td93"><P class="p17 ft2">som följer med ett läkemedel kräver godkännande av Läkemedelsverket</P></TD>
<TD class="tr7 td89"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr10 td93"><P class="p17 ft2">och ska innehålla information om hur läkemedlet ska användas, när läke-</P></TD>
<TD class="tr10 td89"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr10 td93"><P class="p17 ft2">medlet inte ska användas, vilka biverkningar läkemedlet kan ge, vilka</P></TD>
<TD class="tr10 td89"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr12 td93"><P class="p17 ft2">andra läkemedel som kan påverka läkemedlet, om läkemedlet kan på-</P></TD>
<TD class="tr12 td89"><P class="p16 ft2">31</P></TD>
</TR>
</TABLE>
</DIV>
<DIV id="page_32">
<P class="p110 ft24">Prop. 2016/17:132 verka din körförmåga eller användning av maskiner, och om läkemedlet kan användas vid graviditet och amning. Denna information skiljer sig åt från den information som ska följa med <NOBR>e-cigaretter</NOBR> och påfyllnings- behållare enligt tobaksproduktdirektivet.</P>
<P class="p93 ft2">Det kan inte uteslutas att det kan komma att utvecklas <NOBR>e-cigaretter</NOBR> och påfyllningsbehållare som till följd av att tillverkaren väljer att presentera dem som läkemedel kräver ett godkännande som läkemedel. Begreppet bipacksedel bör därför i detta avseende förebehållas läkemedel och den information som följer med andra <NOBR>e-cigaretter</NOBR> och påfyllningsbehållare bör därför kallas informationsblad.</P>
<P class="p93 ft2">Ett informationsblad torde normalt sett vara att bedöma som en tryckt skrift i tryckfrihetsförordningens (TF:s) mening. En bestämmelse som påbjuder att informationsbladet ska ha ett visst innehåll torde därför i princip komma i konflikt med förbudet i 1 kap. 2 § andra stycket TF mot hindrande åtgärder. Ett visst utrymme finns dock för att i vanlig lag före- skriva att en skrift ska förses med sådana texter som det nu är fråga om. TF:s tillämpningsområde bestäms nämligen ytterst av dess syfte att värna det fria ordet, och det finns regleringar som träffar tryckt skrift som där- för kan sägas ligga utanför ramen för TF:s skydd. Det gäller inte minst ingripanden i fråga om framställningar på det kommersiella området. För att ett påbud om text med visst innehåll ska kunna tolereras från tryck- frihetsrättslig synpunkt bör det krävas att det inte rör sig om texter av uttryckligen åsiktspåverkande eller opinionsbildande karaktär (prop. 2001/02:162 s. 53). De texter som det här är fråga om har den sakliga inriktning som krävs för att gränsen till TF:s skyddsområde inte ska över- skridas. Bestämmelserna i TF utgör därför inte något hinder mot att genomföra direktivets bestämmelser om att styckförpackningar till e- cigaretter och påfyllningsbehållare ska innehålla ett informationsblad med viss information.</P>
<P class="p243 ft2">En särskild fråga är vem som ska ansvara för att förpackningar till e- cigaretter och påfyllningsbehållare innehåller det föreskrivna informa- tionsbladet. När det gäller varningstexter på tobaksförpackningar, så ansvarar tillverkaren eller importören för att tobaksförpackningarna förses med varningstexter medan detaljhandlaren ansvarar för att de för- packningar som han eller hon säljer till konsumenter är försedda med korrekt varningstext (se 11 § och 27 § första stycket tobakslagen).</P>
<P class="p156 ft2">Det finns uppenbara fördelar med att införa en liknande ansvars- reglering för informationsbladet på styckförpackningar till <NOBR>e-cigaretter</NOBR> och påfyllningsbehållare, eftersom det skulle leda till en mer enhetlig och förutsebar reglering. Det framstår därför som lämpligt och ändamåls- enligt att tillverkare och importörer ska ansvara för att förpackningar till <NOBR>e-cigaretter</NOBR> och påfyllningsbehållare förses med ett informationsblad.</P>
<P class="p244 ft2">Av samma skäl som ovan anförts till stöd för ett tillhandahållandeför- bud för <NOBR>e-cigaretter</NOBR> och påfyllningsbehållare som inte uppfyller kraven i fråga om bl.a. innehåll (se avsnitt 5.5), bör en bestämmelse införas som förbjuder försäljning av <NOBR>e-cigaretter</NOBR> och påfyllningsbehållare vars för- packningar saknar ett informationsblad. Försäljning bör också vara för- bjuden om informationsbladet inte innehåller de föreskrivna uppgifterna. Att införa ett krav om att innehållet inte får vara uppenbart oriktigt sak- nar stöd i tobaksproduktdirektivet och förefaller enligt regeringens be-</P>
<P class="p245 ft2">32</P>
</DIV>
<DIV id="page_33">
<P class="p12 ft24">dömning inte vara nödvändigt. Om innehållet är i enlighet med föreskriv- Prop. 2016/17:132 na krav är det inte sannolikt att det skulle kunna vara uppenbart oriktigt.</P>
<P class="p235 ft2">Eftersom informationsbladen förvaras inuti styckförpackningarna kan det vara svårt för en detaljhandlare att, utan att bryta upp förpackningen, veta om de innehåller ett informationsblad och hur det är utformat. Endast i de fall det finns särskild anledning att kontrollera förpackningen krävs det därför att detaljhandlaren gör en kontroll av innehållet.</P>
<P class="p246 ft2">Kommissionens genomförandebeslut (EU) 2016/586 av den 14 april 2016 om tekniska standarder för påfyllningsmekanismen för <NOBR>e-cigaretter</NOBR> innehåller reglering av bruksanvisningen som enligt artikel 20.4 a ska följa med informationsbladet. Det kan inte uteslutas att ytterligare sådan reglering antas av kommissionen i genomförandeakter som kan påverka utformningen av informationsbladet. Vidare anser regeringen i likhet med utredningen att närmare föreskrifter om informationsbladets innehåll inte bör tynga lagen utan lämpligen regleras i förordning eller i myndig- hetsföreskrift.</P>
<P class="p247 ft24">Det bör därför införas ett bemyndigande för regeringen eller den myndighet som regeringen bestämmer att meddela föreskrifter om vilka uppgifter informationsblad för <NOBR>e-cigaretter</NOBR> och påfyllningsbehållare ska innehålla och hur informationsbladen ska utformas.</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t22">
<TR>
<TD class="tr22 td40"><P class="p237 ft18">5.7</P></TD>
<TD class="tr22 td88"><P class="p134 ft18">Innehållsdeklaration</P></TD>
<TD class="tr22 td89"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr24 td90"><P class="p17 ft59"> </P></TD>
<TD class="tr23 td89"><P class="p17 ft58"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr8 td91"><P class="p140 ft2"><SPAN class="ft25">Regeringens förslag: </SPAN>Förpackningar till <NOBR>e-cigaretter</NOBR> och påfyllnings-</P></TD>
<TD class="tr8 td89"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr10 td91"><P class="p140 ft2">behållare avsedda att tillhandahållas konsumenter på marknaden ska</P></TD>
<TD class="tr10 td89"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr10 td91"><P class="p140 ft2">förses med en innehållsdeklaration.</P></TD>
<TD class="tr10 td89"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr7 td91"><P class="p238 ft2">Tillverkare och importörer ska ansvara för att förpackningar till</P></TD>
<TD class="tr7 td89"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr10 td91"><P class="p140 ft2"><NOBR>e-cigaretter</NOBR> och påfyllningsbehållare förses med en sådan deklaration.</P></TD>
<TD class="tr10 td89"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr10 td91"><P class="p239 ft2">Regeringen eller den myndighet som regeringen bestämmer ska få</P></TD>
<TD class="tr10 td89"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr7 td91"><P class="p140 ft2">meddela föreskrifter om innehållet i och utformningen av innehålls-</P></TD>
<TD class="tr7 td89"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr10 td91"><P class="p140 ft2">deklarationen.</P></TD>
<TD class="tr10 td89"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr10 td91"><P class="p238 ft2">Om en förpackning till en <NOBR>e-cigarett</NOBR> eller en påfyllningsbehållare</P></TD>
<TD class="tr10 td89"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr7 td91"><P class="p140 ft2">saknar innehållsdeklaration, ska produkten inte få tillhandahållas kon-</P></TD>
<TD class="tr7 td89"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr10 td91"><P class="p140 ft2">sumenter på marknaden. Detsamma gäller om innehållsdeklarationen</P></TD>
<TD class="tr10 td89"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr8 td91"><P class="p140 ft2">inte uppfyller föreskrivna krav i fråga om innehåll och utformning.</P></TD>
<TD class="tr8 td89"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr25 td92"><P class="p17 ft60"> </P></TD>
<TD class="tr21 td89"><P class="p17 ft55"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr6 td93"><P class="p240 ft2"><SPAN class="ft25">Utredningens förslag: </SPAN>Överensstämmer i huvudsak med regeringens.</P></TD>
<TD class="tr6 td89"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr10 td93"><P class="p17 ft2">Utredningen föreslår att innehållsdeklarationens innehåll inte får vara</P></TD>
<TD class="tr10 td89"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr10 td93"><P class="p17 ft2">uppenbart oriktigt.</P></TD>
<TD class="tr10 td89"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr7 td93"><P class="p240 ft2"><SPAN class="ft25">Remissinstanserna: </SPAN><SPAN class="ft3">Vape Sweden </SPAN>ser ett behov av tydlig innehållsför-</P></TD>
<TD class="tr7 td89"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr10 td93"><P class="p17 ft2">teckning på produkter med nikotinhaltig vätska men anser att det ska för-</P></TD>
<TD class="tr10 td89"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr10 td93"><P class="p17 ft2">tydligas att kravet endast avser produkter som innehåller nikotin. Vidare</P></TD>
<TD class="tr10 td89"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr7 td93"><P class="p17 ft2">tillstyrker Vape Sweden förslaget om information till konsumenten om</P></TD>
<TD class="tr7 td89"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr10 td93"><P class="p17 ft2">nikotinhalt i påfyllningsbehållare. När det gäller information om nikotin</P></TD>
<TD class="tr10 td89"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr10 td93"><P class="p17 ft2">per dos ser de problem vad gäller ändamålsenlighet. <SPAN class="ft3">Folkhälsomyndig-</SPAN></P></TD>
<TD class="tr10 td89"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr7 td93"><P class="p17 ft2"><SPAN class="ft3">heten </SPAN>anser att det saknas stöd i direktivet att kräva att innehållet inte får</P></TD>
<TD class="tr7 td89"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr10 td93"><P class="p17 ft2">vara uppenbart oriktigt.</P></TD>
<TD class="tr10 td89"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr10 td93"><P class="p240 ft2"><SPAN class="ft25">Skälen för regeringens förslag: </SPAN>Styckförpackningar och eventuella</P></TD>
<TD class="tr10 td89"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr7 td93"><P class="p17 ft2">ytterförpackningar till <NOBR>e-cigaretter</NOBR> och påfyllningsbehållare ska, enligt</P></TD>
<TD class="tr7 td89"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr8 td93"><P class="p17 ft2">artikel 20.4 b i) i tobaksproduktdirektivet, innehålla en förteckning över</P></TD>
<TD class="tr8 td89"><P class="p16 ft2">33</P></TD>
</TR>
</TABLE>
</DIV>
<DIV id="page_34">
<P class="p110 ft2">Prop. 2016/17:132 ingredienserna och uppgift om nikotininnehållet i produkten, satsnumret och en rekommendation om att förvara produkten utom räckhåll för barn. Bestämmelsen syftar till att skydda människors hälsa och säkerhet (skäl 42 i ingressen till tobaksproduktdirektivet). En förpackning som är för- sedd med tryckt text är att betrakta som tryckt skrift enligt TF (se även prop. 2015/16:82 s. 37). Som redogjorts för i avsnitt 5.6 kan bestämmel- ser som påbjuder att en skrift ska ha ett visst innehåll komma i konflikt med TF:s förbud mot hindrande åtgärder. De texter som det här är fråga om har dock den sakliga inriktning som krävs för att gränsen till TF:s skyddsområde inte ska överskridas. Ett krav bör därför införas på att förpackningar till <NOBR>e-cigaretter</NOBR> och påfyllningsbehållare ska förses med en innehållsdeklaration. Denna bör utformas i enlighet med tobaksprodukt- direktivets krav. Det innebär att innehållsdeklarationen ska innehålla en förteckning över alla ingredienser som ingår i produkten i fallande vikt- ordning, uppgift om innehåll av nikotin i produkten och fördelningen per dos, satsnumret samt en rekommendation om att förvara produkten utom räckhåll för barn. Bestämmelser om detta kan lämpligen genomföras i förordning eller myndighetsföreskrift. Det bör därför införas ett bemyndigande för regeringen eller den myndighet som regeringen bestämmer att meddela närmare föreskrifter om innehållet i och utform- ningen av innehållsdeklarationen.</P>
<P class="p248 ft2">Ansvaret för att förse förpackningar till <NOBR>e-cigaretter</NOBR> och påfyllnings- behållare med innehållsdeklaration bör regleras på samma sätt som i fråga om informationsblad (se föregående avsnitt 5.6). Det innebär att tillverkare och importörer ska ansvara för att förpackningar till sådana produkter förses med innehållsdeklaration. På samma sätt som föreslås gälla för informationsblad bör det även införas ett förbud mot att till- handahålla konsumenter på marknaden <NOBR>e-cigaretter</NOBR> och påfyllnings- behållare som saknar innehållsdeklaration. Detsamma bör gälla om inne- hållsdeklarationen inte har det innehåll som föreskrivits. Regeringen bedömer att det inte behöver anges att innehållet inte får vara uppenbart oriktigt. Om innehållet är i enlighet med föreskrivna krav, är det inte sannolikt att det skulle kunna vara uppenbart oriktigt. Ett sådant krav på innehållet är dessutom, såsom <SPAN class="ft3">Folkhälsomyndigheten </SPAN>påpekar, mer långt- gående än vad som följer av tobaksproduktdirektivet.</P>
<P class="p249 ft2">34</P>
</DIV>
<DIV id="page_35">
<DIV id="dimg1">
<INGENBILD zsrc="H40313235x1.jpg/" id="img1">
</DIV>
<DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p181 ft18"><SPAN class="ft18">5.8</SPAN><SPAN class="ft61">Produktpresentation</SPAN></P>
<P class="p250 ft24"><SPAN class="ft23">Regeringens förslag: </SPAN>Märkningen på <NOBR>e-cigaretter</NOBR> och påfyllnings- behållare, eller på sådana produkters förpackningar, ska inte få</P>
<P class="p251 ft2"><SPAN class="ft2">1.</SPAN><SPAN class="ft17">antyda att en viss </SPAN><NOBR>e-cigarett</NOBR> eller påfyllningsbehållare är mindre skadlig än andra sådana produkter,</P>
<P class="p251 ft24"><SPAN class="ft2">2.</SPAN><SPAN class="ft64">innehålla information om halten av tjära eller kolmonoxid i produkten,</SPAN></P>
<P class="p252 ft2"><SPAN class="ft2">3.</SPAN><SPAN class="ft16">likna ett livsmedel eller en kosmetisk produkt,</SPAN></P>
<P class="p252 ft2"><SPAN class="ft2">4.</SPAN><SPAN class="ft16">antyda att en viss produkt har miljöfördelar, eller</SPAN></P>
<P class="p253 ft2"><SPAN class="ft2">5.</SPAN><SPAN class="ft16">hänvisa till doft eller tillsatser, utom vad avser smaktillsatser. Förpackningar till </SPAN><NOBR>e-cigaretter</NOBR> och påfyllningsbehållare får inte</P>
<P class="p254 ft2">heller antyda ekonomiska fördelar genom att innehålla tryckta kupon- ger, erbjudanden om rabatt, gratisutdelning, två varor till priset av en eller liknande erbjudanden.</P>
<P class="p255 ft24">En marknadsföringsåtgärd som inte uppfyller kraven ska vid tillämpningen av 5, 23 och 26 §§ marknadsföringslagen anses vara otillbörlig mot konsumenter.</P>
<P class="p256 ft2"><SPAN class="ft25">Utredningens förslag: </SPAN>Överensstämmer i huvudsak med regeringens. Utredningens förslag saknar i lagtexten ett förbud mot de ekonomiska erbjudanden som anges i artikel 13.2 i tobaksproduktdirektivet liksom ett uttryckligt förbud att hänvisa till doft som anges i artikel 13.1 c.</P>
<P class="p106 ft2"><SPAN class="ft25">Remissinstanserna: </SPAN><SPAN class="ft3">Konsumentverket </SPAN>påpekar att utredningens förslag saknar förbudet att styckförpackningar och eventuell ytterförpackning till <NOBR>e-cigaretter</NOBR> och påfyllningsbehållare inte får antyda ekonomiska fördelar genom att innehålla tryckta kuponger, erbjudanden om rabatt, gratis- utdelning, två varor till priset av en eller liknande erbjudanden men finner att detta endast torde vara ett förbiseende. <SPAN class="ft3">Kemikalieinspektionen </SPAN>menar att för de delar i förslaget som rör märkning och förpackningar gäller den grundläggande förordningen (EG) nr 1272/2008 om klassi- ficering, märkning och förpackning av ämnen och blandningar (CLP) parallellt<SPAN class="ft3">. Länsstyrelsen i Kalmar län </SPAN>stöder utredningens förslag om för- bud av märkning på <NOBR>e-cigaretter</NOBR> och påfyllningsbehållare med syfte att försköna produkten.</P>
<P class="p167 ft2"><SPAN class="ft25">Skälen för regeringens förslag: </SPAN>Styckförpackningar och eventuella ytterförpackningar till <NOBR>e-cigaretter</NOBR> och påfyllningsbehållare omfattas också av bestämmelserna om produktpresentation i artikel 13 i tobaks- produktdirektivet. Artikel 20.4 b ii innebär att merparten av de bestäm- melser i artikel 13 om produktpresentation som gäller för tobaksvaror även ska gälla för <NOBR>e-cigaretter</NOBR> och påfyllningsbehållare. Eftersom tobaks- produktdirektivet inte innehåller något förbud mot att smaksätta <NOBR>e-ciga-</NOBR> retter omfattas dessa produkter inte av förbudet mot att hänvisa till smak- tillsatser i artikel 13. Vidare är det, till skillnad mot vad som gäller för tobaksvaror, tillåtet att på <NOBR>e-cigaretter</NOBR> ange nikotinhalt eftersom detta är ett krav enligt tobaksproduktdirektivets artikel 20.4 b i. Bestämmelserna syftar till att skydda människors hälsa och säkerhet. De begränsar dock näringsidkarens möjlighet att fritt bestämma vad som ska stå på den tryckta förpackningen. Bestämmelser som påbjuder att en skrift ska ha ett visst innehåll kan komma i konflikt med TF:s förbud mot hindrande åtgärder. Det har emellertid ansetts möjligt att begränsa användandet av</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p12 ft2">Prop. 2016/17:132</P>
<P class="p109 ft2">35</P>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_36">
<P class="p126 ft2">Prop. 2016/17:132 texter på tobaksförpackningar inom ramen för det undantag för kom-</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t20">
<TR>
<TD class="tr9 td38"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD class="tr9 td37"><P class="p77 ft2">mersiell marknadsföring som växt fram i praxis (prop. 2001/02:162</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr10 td38"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD class="tr10 td37"><P class="p77 ft2">s. 54). På samma sätt bör det vara möjligt att göra detta beträffande de nu</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr10 td38"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD class="tr10 td37"><P class="p77 ft2">aktuella förpackningarna.</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td38"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD class="tr7 td37"><P class="p105 ft2">Ett förbud bör därför införas mot att på märkningen till förpackningar</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr10 td38"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD class="tr10 td37"><P class="p77 ft2">till <NOBR>e-cigaretter</NOBR> och påfyllningsbehållare, och på produkterna, antyda att</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr10 td38"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD class="tr10 td37"><P class="p77 ft2">en viss sådan produkt är mindre skadlig än andra sådana produkter. I</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td38"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD class="tr7 td37"><P class="p77 ft2">enlighet med vad tobaksproduktdirektivet föreskriver bör också ett för-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr10 td38"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD class="tr10 td37"><P class="p77 ft2">bud mot att på märkningen lämna information om halten av tjära eller</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr10 td38"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD class="tr10 td37"><P class="p77 ft2">kolmonoxid i <NOBR>e-cigarett</NOBR> eller påfyllningsbehållare införas. Eftersom det</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td38"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD class="tr7 td37"><P class="p77 ft2">inte sker någon förbränning av organiskt material vid användning av e-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr10 td38"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD class="tr10 td37"><P class="p77 ft2">cigaretter framstår det som oklart om några sådana produkter avger tjära</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr10 td38"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD class="tr10 td37"><P class="p77 ft2">och kolmonoxid. Det kan därför diskuteras hur relevant ett förbud mot att</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td38"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD class="tr7 td37"><P class="p77 ft2">lämna information om halten av dessa ämnen egentligen är. Tobaks-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr10 td38"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD class="tr10 td37"><P class="p77 ft2">produktdirektivet gör dock ingen åtskillnad mellan tobaksvaror och</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr10 td38"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD class="tr10 td37"><P class="p77 ft2"><NOBR>e-cigaretter</NOBR> i detta avseende. För att genomföra direktivets bestämmelse</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td38"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD class="tr7 td37"><P class="p77 ft2">fullt ut bör därför förbudet omfatta även dessa ämnen.</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr10 td38"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD class="tr10 td37"><P class="p105 ft2">I enlighet med vad som anges i direktivets bestämmelse bör märk-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr10 td38"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD class="tr10 td37"><P class="p77 ft2">ningen vidare inte få likna ett livsmedel eller en kosmetisk produkt. Inte</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td38"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD class="tr7 td37"><P class="p77 ft2">heller bör märkningen få antyda att en viss <NOBR>e-cigarett</NOBR> eller påfyllnings-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr10 td38"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD class="tr10 td37"><P class="p77 ft2">behållare har miljöfördelar, eller hänvisa till doft eller tillsatser, utom vad</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr10 td38"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD class="tr10 td37"><P class="p77 ft2">avser smaktillsatser. Utredningens förslag saknar emellertid ett uttryck-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td38"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD class="tr7 td37"><P class="p77 ft2">ligt förbud mot att hänvisa till doft. Regeringen anser att det i lagtexten</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr10 td38"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD class="tr10 td37"><P class="p77 ft2">bör tydliggöras att hänvisning till doft är förbjuden då det överens-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr10 td38"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD class="tr10 td37"><P class="p77 ft2">stämmer med hur artikeln har genomförts vad gäller tobaksprodukter</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td38"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD class="tr7 td37"><P class="p77 ft2">(se prop. 2015/16:82, s. 44).</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr10 td38"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD class="tr10 td37"><P class="p105 ft2">Enligt artikel 13.1 a i tobaksproduktdirektivet får märkningen av en</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr10 td38"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD class="tr10 td37"><P class="p77 ft2">tobaksvara eller märkningen av själva tobaksvaran inte heller innehålla</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td38"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD class="tr7 td37"><P class="p77 ft2">inslag som marknadsför varan eller uppmuntrar till konsumtion genom</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr10 td38"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD class="tr10 td37"><P class="p77 ft2">att skapa felaktig uppfattning om varans egenskaper, hälsoeffekter, risker</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr10 td38"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD class="tr10 td37"><P class="p77 ft2">eller utsläpp. I likhet med vad som redan konstaterats i samband med</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td38"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD class="tr7 td37"><P class="p77 ft2">genomförandet av artikel 13 1 a för tobaksprodukter (prop 2015/16:82,</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr10 td38"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD class="tr10 td37"><P class="p77 ft2">s.43) står regleringen väl i överensstämmelse med bestämmelserna i</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr10 td38"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD class="tr10 td37"><P class="p77 ft2">marknadsföringslagen (2008:486) om förbud mot vilseledande mark-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td38"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD class="tr7 td37"><P class="p77 ft2">nadsföring.</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr10 td38"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD class="tr10 td37"><P class="p105 ft2">Som påpekats av <SPAN class="ft3">Konsumentverket </SPAN>saknar utredningens lagförslag</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr10 td38"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD class="tr10 td37"><P class="p77 ft2">förbudet enligt artikel 13.2 i tobaksproduktdirektivet som följer av artikel</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td38"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD class="tr7 td37"><P class="p77 ft2">20.4 b punkt ii om att styckförpackningar och eventuell ytterförpackning</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr10 td38"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD class="tr10 td37"><P class="p77 ft2">till <NOBR>e-cigaretter</NOBR> och påfyllningsbehållare inte får antyda ekonomiska för-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr10 td38"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD class="tr10 td37"><P class="p77 ft2">delar genom att innehålla tryckta kuponger, erbjudanden om rabatt,</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td38"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD class="tr7 td37"><P class="p77 ft2">gratisutdelning, två varor till priset av en eller liknande erbjudanden. Då</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr10 td38"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD class="tr10 td37"><P class="p77 ft2">utredningen har redogjort för bestämmelsen men inte behandlat den i</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr10 td38"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD class="tr10 td37"><P class="p77 ft2">lagförslaget torde det endast vara ett förbiseende att förbudet inte finns</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td38"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD class="tr7 td37"><P class="p77 ft2">med i lagtexten. För att genomföra direktivet korrekt bör därför förbudet</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr10 td38"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD class="tr10 td37"><P class="p77 ft2">föras in i lagen.</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr10 td38"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD class="tr10 td37"><P class="p105 ft2"><SPAN class="ft3">Kemikalieinspektionen </SPAN>har framfört att delar i förslaget som rör märk-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td38"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD class="tr7 td37"><P class="p77 ft2">ning och förpackningar gäller den grundläggande förordningen (EG) nr</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr10 td38"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD class="tr10 td37"><P class="p77 ft2">1272/2008 om klassificering, märkning och förpackning av ämnen och</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr10 td38"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD class="tr10 td37"><P class="p77 ft2">blandningar (CLP) parallellt. Kemikalieinspektionen menar att utred-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD rowspan=2 class="tr27 td38"><P class="p78 ft2">36</P></TD>
<TD class="tr7 td37"><P class="p77 ft2">ningens förslag till genomförande av tobaksproduktdirektivet beskriver</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr8 td37"><P class="p77 ft2">ett flertal områden för reglering som också CLP behandlar, till exempel</P></TD>
</TR>
</TABLE>
</DIV>
<DIV id="page_37">
<P class="p12 ft24">regler om barnskyddande förslutning, förpackningens utformning och Prop. 2016/17:132 olika hälsovarningar. Kemikalieinspektionen bedömer dock att dubbel-</P>
<P class="p234 ft24">regleringen beror på en brist i direktivet och inte i utredningens betänk- ande. Frågan om myndigheters behov av samordning behandlas under avsnitt 6.4 om tillsyn.</P>
<P class="p235 ft24">I likhet med vad som gäller enligt tobakslagen bör en marknadsförings- åtgärd som inte uppfyller kraven i fråga om produktpresentation vid tillämpningen av 5, 23 och 26 §§ marknadsföringslagen (2008:486) anses vara otillbörlig mot konsumenter.</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t23">
<TR>
<TD class="tr22 td40"><P class="p237 ft18">5.9</P></TD>
<TD class="tr22 td88"><P class="p134 ft18">Hälsovarning</P></TD>
<TD class="tr22 td89"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr24 td90"><P class="p17 ft59"> </P></TD>
<TD class="tr23 td89"><P class="p17 ft58"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr8 td91"><P class="p140 ft2"><SPAN class="ft25">Regeringens förslag: </SPAN>Förpackningar till <NOBR>e-cigaretter</NOBR> och påfyllnings-</P></TD>
<TD class="tr8 td89"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr10 td91"><P class="p140 ft2">behållare ska förses med en hälsovarning.</P></TD>
<TD class="tr10 td89"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr7 td91"><P class="p238 ft2">Tillverkare och importörer av <NOBR>e-cigaretter</NOBR> och påfyllningsbehållare</P></TD>
<TD class="tr7 td89"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr10 td91"><P class="p140 ft2">ska ansvara för att förpackningar till sådana produkter förses med en</P></TD>
<TD class="tr10 td89"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr10 td91"><P class="p140 ft2">sådan varning.</P></TD>
<TD class="tr10 td89"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr7 td91"><P class="p239 ft2">Regeringen eller den myndighet som regeringen bestämmer ska få</P></TD>
<TD class="tr7 td89"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr10 td91"><P class="p140 ft2">meddela föreskrifter om hälsovarningarnas utformning.</P></TD>
<TD class="tr10 td89"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr10 td91"><P class="p238 ft2">Om en förpackning till en <NOBR>e-cigarett</NOBR> eller en påfyllningsbehållare</P></TD>
<TD class="tr10 td89"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr7 td91"><P class="p140 ft2">saknar hälsovarning, får produkten inte tillhandahållas konsumenter</P></TD>
<TD class="tr7 td89"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr10 td91"><P class="p140 ft2">på marknaden. Detsamma gäller om hälsovarningen inte uppfyller de</P></TD>
<TD class="tr10 td89"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr12 td91"><P class="p140 ft2">föreskrifter om utformningen av varningen som har meddelats.</P></TD>
<TD class="tr12 td89"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr26 td92"><P class="p17 ft10"> </P></TD>
<TD class="tr25 td89"><P class="p17 ft60"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr6 td93"><P class="p240 ft2"><SPAN class="ft25">Utredningens förslag: </SPAN>Överensstämmer i huvudsak med regeringens.</P></TD>
<TD class="tr6 td89"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr10 td93"><P class="p17 ft2">Utredningen föreslår, till skillnad från regeringen, att bemyndigandet om</P></TD>
<TD class="tr10 td89"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr10 td93"><P class="p17 ft2">att meddela föreskrifter om hälsovarningarnas utformning inte ska kunna</P></TD>
<TD class="tr10 td89"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr10 td93"><P class="p17 ft2">delegeras till myndighet.</P></TD>
<TD class="tr10 td89"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr7 td93"><P class="p240 ft3"><SPAN class="ft25">Remissinstanserna: </SPAN>Länsstyrelsen i Stockholms län, Länsstyrelsen i</P></TD>
<TD class="tr7 td89"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr10 td93"><P class="p17 ft39">Kronobergs län, Länsstyrelsen i Skåne län <SPAN class="ft14">och </SPAN>Vape Sweden <SPAN class="ft14">har framfört</SPAN></P></TD>
<TD class="tr10 td89"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr7 td93"><P class="p17 ft2">synpunkter på placeringen och utformningen av hälsovarningarna. <SPAN class="ft3">Läns-</SPAN></P></TD>
<TD class="tr7 td89"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr10 td93"><P class="p17 ft3">styrelsen i Kronobergs län, Länsstyrelsen i Kalmar län <SPAN class="ft2">och </SPAN>Dalarnas</P></TD>
<TD class="tr10 td89"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr10 td93"><P class="p17 ft2"><SPAN class="ft3">läns landsting </SPAN>tillstyrker utredarens förslag om att förpackningar till e-</P></TD>
<TD class="tr10 td89"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr10 td93"><P class="p17 ft2">cigaretter och påfyllningsbehållare ska förses med hälsovarningar.</P></TD>
<TD class="tr10 td89"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr7 td93"><P class="p240 ft2"><SPAN class="ft25">Skälen för regeringens förslag: </SPAN>Tobaksproduktdirektivet kräver att e-</P></TD>
<TD class="tr7 td89"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr10 td93"><P class="p17 ft2">cigaretter och påfyllningsbehållare ska förses med en av följande två</P></TD>
<TD class="tr10 td89"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr7 td93"><P class="p17 ft2">hälsovarningar: ”Denna produkt innehåller nikotin som är ett mycket</P></TD>
<TD class="tr7 td89"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr10 td93"><P class="p17 ft2">beroendeframkallande ämne. Den rekommenderas inte för <NOBR>icke-rökare”</NOBR></P></TD>
<TD class="tr10 td89"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr10 td93"><P class="p17 ft2">eller ”Denna produkt innehåller nikotin som är ett mycket beroendefram-</P></TD>
<TD class="tr10 td89"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr7 td93"><P class="p17 ft2">kallande ämne.”</P></TD>
<TD class="tr7 td89"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr10 td93"><P class="p240 ft2">Som nämnts i avsnitt 5.6 kan en skyldighet att förse förpackningar till</P></TD>
<TD class="tr10 td89"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr10 td93"><P class="p17 ft2"><NOBR>e-cigaretter</NOBR> och påfyllningsbehållare med viss text komma i konflikt med</P></TD>
<TD class="tr10 td89"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr7 td93"><P class="p17 ft2">TF. I enlighet med vad som där redovisats kan dock ett påbud om text</P></TD>
<TD class="tr7 td89"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr10 td93"><P class="p17 ft2">med visst innehåll tolereras från tryckfrihetsrättslig synpunkt om det inte</P></TD>
<TD class="tr10 td89"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr10 td93"><P class="p17 ft2">rör sig om texter av uttryckligen åsiktspåverkande eller opinionsbildande</P></TD>
<TD class="tr10 td89"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr7 td93"><P class="p17 ft2">karaktär. I tidigare lagstiftningssammanhang (se prop. 1975/76:49 s. 12 f.</P></TD>
<TD class="tr7 td89"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr10 td93"><P class="p17 ft2">och 22 samt Lagrådets yttrande i prop. 2001/02:162 s. 53 f.) har det ut-</P></TD>
<TD class="tr10 td89"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr10 td93"><P class="p17 ft2">talats att det finns ett visst utrymme att i vanlig lag föreskriva att en skrift</P></TD>
<TD class="tr10 td89"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr7 td93"><P class="p17 ft2">ska förses med varningstexter. När det gäller påbud om att förse en för-</P></TD>
<TD class="tr7 td89"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr8 td93"><P class="p17 ft2">packning med varningstext måste texten ges ett konkret innehåll med</P></TD>
<TD class="tr8 td89"><P class="p16 ft2">37</P></TD>
</TR>
</TABLE>
</DIV>
<DIV id="page_38">
<P class="p126 ft2">Prop. 2016/17:132 upplysningar om vilka risker bruket medför. Det ska således vara fråga</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t20">
<TR>
<TD class="tr9 td38"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD class="tr9 td37"><P class="p77 ft2">om saklig information som bygger på resultaten av forskningen på om-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr10 td38"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD class="tr10 td37"><P class="p77 ft2">rådet.</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr10 td38"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD class="tr10 td37"><P class="p105 ft2">När det gäller de två alternativa hälsovarningar som tobaksprodukt-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td38"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD class="tr7 td37"><P class="p77 ft2">direktivet föreskriver för <NOBR>e-cigaretter</NOBR> och påfyllningsbehållare, kan det</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr10 td38"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD class="tr10 td37"><P class="p77 ft2">konstateras att det är fråga om varningstexter med konkret och saklig</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr10 td38"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD class="tr10 td37"><P class="p77 ft2">information som bygger på relevant forskning. Att nikotin är ett mycket</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td38"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD class="tr7 td37"><P class="p77 ft2">beroendeframkallande och giftigt ämne torde vara allmänt vedertaget och</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr10 td38"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD class="tr10 td37"><P class="p77 ft2">är belagt i ett flertal studier. Ett påbud om att förpackningar till <NOBR>e-cigaret-</NOBR></P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr10 td38"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD class="tr10 td37"><P class="p77 ft2">ter ska förses med varning om att produkten innehåller nikotin som är</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td38"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD class="tr7 td37"><P class="p77 ft2">mycket beroendeframkallande, bedöms därför vara förenligt med TF:s</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr10 td38"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD class="tr10 td37"><P class="p77 ft2">bestämmelser.</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr10 td38"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD class="tr10 td37"><P class="p105 ft2">Både nikotinberoende och nikotinabstinens räknas vidare som sjukdom</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td38"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD class="tr7 td37"><P class="p77 ft2">och finns med i de internationella klassifikationssystemen för sjukdomar</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr10 td38"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD class="tr10 td37"><P class="p77 ft2"><NOBR>(DSM-IV</NOBR> och <NOBR>ICD-10).</NOBR> Ett normalt användande av <NOBR>e-cigaretter</NOBR> kan leda</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr10 td38"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD class="tr10 td37"><P class="p77 ft2">till nikotinberoende och nikotinabstinens, i synnerhet för personer som</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td38"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD class="tr7 td37"><P class="p77 ft2">inte röker eller brukar annan tobak. Även den längre varningstexten med</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr10 td38"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD class="tr10 td37"><P class="p77 ft2">innebörden att produkten inte rekommenderas för <NOBR>icke-rökare</NOBR> får därmed</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr10 td38"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD class="tr10 td37"><P class="p77 ft2">anses vara saklig och bygga på forskning och bedöms därför vara för-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td38"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD class="tr7 td37"><P class="p77 ft2">enlig med TF. Eftersom TF sålunda inte hindrar ett krav på att <NOBR>e-ciga-</NOBR></P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr10 td38"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD class="tr10 td37"><P class="p77 ft2">retter och påfyllningsbehållare ska förses med hälsovarning, bör ett</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr10 td38"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD class="tr10 td37"><P class="p77 ft2">sådant krav införas.</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td38"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD class="tr7 td37"><P class="p105 ft2">Hälsovarningarna kan lämpligen regleras på motsvarande sätt som</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr10 td38"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD class="tr10 td37"><P class="p77 ft2">hälsovarningar på tobaksförpackningar (se 9, 10 och 11 §§ tobakslagen).</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr10 td38"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD class="tr10 td37"><P class="p77 ft2">Det bör sålunda vara tillverkare och importörer som ansvarar för att för-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td38"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD class="tr7 td37"><P class="p77 ft2">packningarna förses med hälsovarningar.</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr10 td38"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD class="tr10 td37"><P class="p105 ft2">Direktivet innehåller också närmare föreskrifter om hälsovarningens</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr10 td38"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD class="tr10 td37"><P class="p77 ft2">utseende på förpackningarna. Hälsovarningen ska återges på de två stör-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td38"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD class="tr7 td37"><P class="p77 ft2">sta ytorna på styckförpackningen och eventuella ytterförpackningar, samt</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr10 td38"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD class="tr10 td37"><P class="p77 ft2">täcka 30 procent av ytorna på styckförpackningen och eventuell ytterför-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr10 td38"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD class="tr10 td37"><P class="p77 ft2">packning. Den ska vidare vara tryckt med typsnittet Helvetica med fet</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td38"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD class="tr7 td37"><P class="p77 ft2">stil i svart på vit bakgrund och ska täcka största möjliga andel av den yta</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr10 td38"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD class="tr10 td37"><P class="p77 ft2">som har reserverats för varningen. Hälsovarningen ska vara i centrum på</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr10 td38"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD class="tr10 td37"><P class="p77 ft2">den reserverade ytan, och på rätblocksformade förpackningar och even-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td38"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD class="tr7 td37"><P class="p77 ft2">tuella ytterförpackningar ska den vara parallell med styckförpackningens</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr10 td38"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD class="tr10 td37"><P class="p77 ft2">eller ytterförpackningens sidokant. Texten med hälsovarning ska också</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr10 td38"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD class="tr10 td37"><P class="p77 ft2">vara parallell med huvudtexten på den yta som reserverats för varningen.</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td38"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD class="tr7 td37"><P class="p105 ft3">Länsstyrelsen i Stockholms län<SPAN class="ft2">, </SPAN>Länsstyrelsen i Kronobergs län, Läns-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr10 td38"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD class="tr10 td37"><P class="p77 ft3">styrelsen i Skåne län <SPAN class="ft2">och </SPAN>Vape Sweden <SPAN class="ft2">har framfört synpunkter om var</SPAN></P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr10 td38"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD class="tr10 td37"><P class="p77 ft2">på produkten som hälsovarningarna bör finnas. De menar att det kan fin-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td38"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD class="tr7 td37"><P class="p77 ft2">nas anledning att i vissa fall placera hälsovarningen på själva produkten,</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr10 td38"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD class="tr10 td37"><P class="p77 ft2">till exempel vid avsaknad av ytterförpackning. Hälsovarningarnas när-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr10 td38"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD class="tr10 td37"><P class="p77 ft2">mare utformning kan lämpligen regleras i förordning och myndighetsfö-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td38"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD class="tr7 td37"><P class="p77 ft2">reskrifter. Utredningens förslag saknar möjlighet för regeringen att vida-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr10 td38"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD class="tr10 td37"><P class="p77 ft2">redelegera föreskriftsrätt till myndighet, vilket vore lämpligt t.ex. för att</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr10 td38"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD class="tr10 td37"><P class="p77 ft2">reglera vad som gäller i de fall det saknas en ytterförpackning. Det finns,</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td38"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD class="tr7 td37"><P class="p77 ft2">enligt regeringens bedömning, därför ett behov av att införa ett bemyn-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr10 td38"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD class="tr10 td37"><P class="p77 ft2">digande för regeringen eller den myndighet som regeringen bestämmer</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr10 td38"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD class="tr10 td37"><P class="p77 ft2">att få meddela närmare föreskrifter om hälsovarningarnas utformning.</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD rowspan=2 class="tr27 td38"><P class="p78 ft2">38</P></TD>
<TD class="tr7 td37"><P class="p105 ft2"><NOBR>E-cigaretter</NOBR> och påfyllningsbehållare bör inte i näringsverksamhet få</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr8 td37"><P class="p77 ft2">tillhandahållas konsumenter på marknaden om produkternas förpack-</P></TD>
</TR>
</TABLE>
</DIV>
<DIV id="page_39">
<DIV id="dimg1">
<INGENBILD zsrc="H40313239x1.jpg/" id="img1">
</DIV>
<P class="p207 ft24">ningar saknar hälsovarningar, eller om varningarna inte uppfyller de Prop. 2016/17:132 föreskrifter om deras utformning som har meddelats. Ett sådant förbud</P>
<P class="p257 ft28">ska införas i lagen, och som framgår i avsnitt 6.6 ska en överträdelse av detta vara straffbart om det har begåtts med uppsåt.</P>
<P class="p258 ft18">5.10 Marknadsföring</P>
<P class="p228 ft24"><SPAN class="ft23">Regeringens förslag: </SPAN>En näringsidkare ska inte få marknadsföra <NOBR>e-cigaretter</NOBR> eller påfyllningsbehållare till konsumenter</P>
<P class="p259 ft2">1. inom informationssamhällets tjänster, eller</P>
<P class="p260 ft24">2. i ljudradiosändningar, <NOBR>tv-sändningar</NOBR> eller <NOBR>beställ-tv</NOBR> som omfattas av radio- och <NOBR>tv-lagen</NOBR> (2010:696).</P>
<P class="p260 ft2">Marknadsföring som endast består i att tillhandahålla <NOBR>e-cigaretter</NOBR> och påfyllningsbehållare för försäljning ska dock vara tillåten.</P>
<P class="p229 ft2">Förbudet ska inte heller gälla marknadsföring i överföringar eller tekniska upptagningar på vilka yttrandefrihetsgrundlagen är tillämplig. I sådana överföringar eller tekniska upptagningar ska det i stället vara förbjudet att marknadsföra <NOBR>e-cigaretter</NOBR> eller påfyllningsbehållare genom användning av kommersiella annonser.</P>
<P class="p229 ft2">En näringsidkare som marknadsför <NOBR>e-cigaretter</NOBR> eller påfyllnings- behållare till konsumenter ska inte få använda kommersiella annonser i periodiska skrifter eller andra jämförbara skrifter på vilka tryckfri- hetsförordningen är tillämplig.</P>
<P class="p261 ft2">En marknadsföringsåtgärd som strider mot förbuden ovan ska vid tillämpningen av 5, 23 och 26 §§ marknadsföringslagen anses vara otillbörlig mot konsumenter. En marknadsföringsåtgärd som strider mot marknadsföringsförbudet i ljudradiosändningar, <NOBR>tv-sändningar</NOBR> eller <NOBR>beställ-tv</NOBR> som omfattas av radio- och <NOBR>tv-lagen</NOBR> eller förbudet mot kommersiella annonser i periodiska skrifter eller andra jämförbara skrifter på vilka tryckfrihetsförordningen är tillämplig ska kunna med- föra marknadsstörningsavgift enligt <NOBR>29–36</NOBR> §§ marknadsföringslagen.</P>
<P class="p262 ft24">Leverantörer av medietjänster får inte sända filmer, <NOBR>tv-serier,</NOBR> sport- program och program med lätt underhållning där det förekommer pro- duktplacering av <NOBR>e-cigaretter</NOBR> eller påfyllningsbehållare.</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t24">
<TR>
<TD class="tr9 td96"><P class="p263 ft2"><SPAN class="ft25">Utredningens förslag: </SPAN>Överensstämmer i huvudsak med regeringens.</P></TD>
<TD class="tr9 td97"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td96"><P class="p264 ft2">Utredningens förslag att förbjuda marknadsföring i informationssam-</P></TD>
<TD class="tr7 td97"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr10 td96"><P class="p264 ft2">hällets tjänster omfattar även ett passivt tillhandahållande av produkterna</P></TD>
<TD class="tr10 td97"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr10 td96"><P class="p17 ft2">på internet.</P></TD>
<TD class="tr10 td97"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td96"><P class="p264 ft2"><SPAN class="ft25">Remissinstanserna: </SPAN><SPAN class="ft3">Konsumentverket </SPAN>menar att utredningens förslag</P></TD>
<TD class="tr7 td97"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr10 td96"><P class="p264 ft2">är mer långtgående än tobaksproduktdirektivet avseende förbud mot</P></TD>
<TD class="tr10 td97"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr10 td96"><P class="p264 ft2">marknadsföring av <NOBR>e-cigaretter</NOBR> på internet. Myndigheten ställer sig vida-</P></TD>
<TD class="tr10 td97"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td96"><P class="p264 ft2">re tveksam till om förhållandet mellan den mycket restriktiva hållningen</P></TD>
<TD class="tr7 td97"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr10 td96"><P class="p264 ft2">till marknadsföring på internet och hållningen till övriga marknads-</P></TD>
<TD class="tr10 td97"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr10 td96"><P class="p264 ft2">föringskanaler och andra begränsningar är ändamålsenligt. <SPAN class="ft3">Folkhälso-</SPAN></P></TD>
<TD class="tr10 td97"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr10 td96"><P class="p264 ft39">myndigheten, Länsstyrelsen i Kronobergs län <SPAN class="ft14">och </SPAN>Länsstyrelsen i Kalmar</P></TD>
<TD class="tr10 td97"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td96"><P class="p264 ft2"><SPAN class="ft3">län </SPAN>tillstyrker utredarens förslag. <SPAN class="ft3">Folkhälsomyndighete</SPAN>n menar även att i</P></TD>
<TD class="tr7 td97"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr10 td96"><P class="p264 ft2">syfte att uppnå en hög skyddsnivå för folkhälsan bör Sverige ha ett</P></TD>
<TD class="tr10 td97"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td96"><P class="p264 ft2">restriktivt förhållningssätt även till marknadsföring på försäljningsställen</P></TD>
<TD class="tr7 td97"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr8 td96"><P class="p17 ft2">och att detta bör utredas vidare.</P></TD>
<TD class="tr8 td97"><P class="p16 ft2">39</P></TD>
</TR>
</TABLE>
</DIV>
<DIV id="page_40">
<DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p126 ft2">Prop. 2016/17:132</P>
<P class="p215 ft2">40</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p12 ft25">Skälen för regeringens förslag</P>
<P class="p245 ft3">Marknadsföringsförbudet i tobaksproduktdirektivet</P>
<P class="p220 ft2">Tobaksproduktdirektivet innehåller i artikel 20.5 a, b och e omfattande bestämmelser om restriktioner av reklam för <NOBR>e-cigaretter</NOBR> och påfyllnings- behållare. Bestämmelserna motsvarar i stort de bestämmelser om förbud mot reklam eller sponsring av tobaksvaror som gäller enligt tobaksrek- lamdirektivet (2003/33/EG av den 26 maj 2003 om tillnärmning av med- lemsstaternas lagar och andra författningar om reklam för och sponsring till förmån för tobaksvaror) och artikel 9.1 d i <NOBR>AV-direktivet,</NOBR> Europa- parlamentets och rådets direktiv 2010/13/EU av den 10 mars 2010 om samordning av vissa bestämmelser som fastställs i medlemsstaternas lagar och andra författningar om tillhandahållande av audiovisuella medietjänster (direktiv om audiovisuella medietjänster).</P>
<P class="p265 ft2">I tobaksproduktdirektivets ingress framhålls att <NOBR>e-cigaretter</NOBR> kan ut- vecklas till en inkörsport till nikotinberoende och resultera i traditionell tobakskonsumtion, eftersom de efterliknar och normaliserar rökning. Vidare anges att utgångspunkten för bestämmelserna är en hög skydds- nivå för folkhälsan.</P>
<P class="p266 ft2">Mot denna bakgrund förbjuder direktivet kommersiella meddelanden vars syfte eller direkta eller indirekta effekt är att främja <NOBR>e-cigaretter</NOBR> och påfyllningsbehållare. Förbudet gäller kommersiella meddelanden inom informationssamhällets tjänster, i pressen och andra tryckta publikationer och i radion. Förbudet gäller dock varken för publikationer som är av- sedda uteslutande för personer som är yrkesverksamma inom handeln med <NOBR>e-cigaretter</NOBR> och påfyllningsbehållare eller för publikationer som trycks och publiceras i tredjeländer och inte huvudsakligen är avsedda för unionsmarknaden (artikel 20.5 a och b).</P>
<P class="p267 ft24">Bestämmelsen i artikel 20.5 e innebär också ett förbud mot sponsring och produktplacering i audiovisuella medietjänster enligt <NOBR>AV-direktivet.</NOBR> Frågan om sponsring redovisas i avsnitt 5.11.</P>
<P class="p268 ft3">Är marknadsföringsförbudet förenligt med TF och YGL?</P>
<P class="p220 ft2">Reklam publiceras ofta i sådana medier som omfattas av TF eller YGL. En viktig fråga är om direktivets bestämmelser om reklamrestriktioner för <NOBR>e-cigaretter</NOBR> och påfyllningsbehållare är förenliga med dessa grund- lagar. Enligt 1 kap. 9 § TF gäller – utan hinder av TF – vad som i lag är stadgat om förbud mot kommersiell annons som meddelats till skydd för hälsa eller miljö enligt förpliktelse som följer av anslutning till Euro- peiska gemenskaperna (9 § 3). Motsvarande undantag för förbud mot sådan marknadsföring i andra framställningar än tryckta skrifter finns i 1 kap. 12 § första stycket YGL. I andra stycket av bestämmelsen i YGL möjliggörs även förbud mot övrig kommersiell reklam i radio- och TV- program samt i sådana överföringar som omfattas av den s.k. databas- regeln (se 1 kap. 1 § 3 stycket och 1 kap. 9 § YGL).</P>
<P class="p269 ft24">Undantaget i 1 kap. 9 § 3 TF trädde i kraft den 1 december 1994 (prop. 1993/94:114, SFS 1994:1376). Bakgrunden till ändringen var att Grund- lagsutredningen (SOU 1993:14) hade funnit att rätten till reklam i några <NOBR>EG-direktiv</NOBR> begränsades till skydd för hälsa eller miljö. I propositionen framhölls bl.a. att reklamen inte tillhör tryckfrihetens egentliga kärnom- råde och att undantag från det generella skyddet för tryckfriheten redan</P>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_41">
<DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p181 ft2">har gjorts i fråga om alkohol och tobak. Regeringen ansåg därför att det borde ges möjlighet att inskränka rätten till kommersiell reklam till skydd för hälsa eller miljö (a. prop. s. 28 f.). I författningskommentaren klargjordes att bestämmelsen syftade till att ”undanröja varje tveksamhet om huruvida föreskrifter av angiven art i ett <NOBR>EG-direktiv</NOBR> kan genomföras i svensk lagstiftning” (a. prop. s. 33).</P>
<P class="p154 ft2">Bestämmelserna om marknadsföringsrestriktioner för <NOBR>e-cigaretter</NOBR> och påfyllningsbehållare i tobaksproduktdirektivet har meddelats till skydd för människors hälsa. Direktivets bestämmelser i detta avseende bör där- för omfattas av undantagen i 1 kap. 9 § 3 TF och 1 kap. 12 § första stycket YGL. Undantagsbestämmelsen i TF omfattar emellertid endast kommersiella annonser, medan direktivets reglering förbjuder kommer- siella meddelanden vars syfte eller direkta eller indirekta effekt är att främja <NOBR>e-cigaretter</NOBR> och påfyllningsbehållare.</P>
<P class="p270 ft2">De typer av kommersiella meddelanden som enligt tobaksprodukt- direktivet är förbjudna beträffande <NOBR>e-cigaretter</NOBR> och påfyllningsbehållare motsvarar den reklam som enligt tobaksreklamdirektivet och <NOBR>AV-direk-</NOBR> tivet är förbjuden beträffande tobaksvaror. Frågan om förhållandet mellan begreppen reklam och kommersiell annons har tidigare diskute- rats i samband med genomförandet av det tidigare tobaksreklamdirek- tivet (se prop. 1999/2000:111 som kom att återkallas) och det nuvarande tobaksreklamdirektivet (se prop. 2004/05:118). Det konstaterades då att tobaksreklamdirektivets reklambegrepp är vidare än begreppet kommer- siell annons. Begreppet kommersiell annons är alltså snävare än tobaks- produktdirektivets begrepp kommersiella meddelanden, vilket innebär att det inte går att förbjuda alla sådana meddelanden i grundlagsskyddade medier. Det kan emellertid konstateras att en väsentlig del av den reklam som förekommer i medier som omfattas av TF eller yttrandefrihetsgrund- lagen (YGL) torde falla in under begreppet kommersiell annons. Till detta kommer att inte all marknadsföring omfattas av TF och YGL, efter- som marknadsföringen över huvud taget inte sker med hjälp av sådana medier som dessa grundlagar skyddar. Det är endast i undantagsfall som regleringen skulle kunna komma i konflikt med grundlagsbestämmel- serna.</P>
<P class="p271 ft2">När det gäller det tidigare tobaksreklamdirektivet bedömde regeringen att en grundlagsändring inte var nödvändig (prop. 1999/2000:111 s. 28 f.). Skälen för det var att direktivet i ingressen innehåller en avsiktsför- klaring, som utgör en integrerad del av de enskilda bestämmelserna i direktivet, med innebörden att det inte är avsett att inkräkta på den grund- läggande yttrandefriheten. Regeringen vidhöll detta i det lagstiftnings- ärende som följde (prop. 2004/05:118 s. 25).</P>
<P class="p272 ft2">Även tobaksproduktdirektivet innehåller en avsiktsförklaring, där det bl.a. nämns att direktivet är avsett att värna alla grundläggande rättig- heter, som får anses motsvara den ovan nämnda avsiktsförklaringen i tobaksreklamdirektivet (se skäl 59 i ingressen till tobaksproduktdirek- tivet). I likhet med den bedömning som regeringen gjort i förhållande till tobaksreklamdirektivet bör någon grundlagsändring inte vara nödvändig för att tobaksproduktdirektivets bestämmelser om restriktioner av reklam för <NOBR>e-cigaretter</NOBR> och påfyllningsbehållare ska kunna genomföras i svensk rätt.</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p12 ft2">Prop. 2016/17:132</P>
<P class="p109 ft2">41</P>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_42">
<P class="p126 ft3"><SPAN class="ft2">Prop. 2016/17:132 </SPAN>Den närmare utformningen av marknadsföringsförbudet</P>
<P class="p113 ft2">Artikel 20.5 a i tobaksproduktdirektivet innebär att medlemsstaterna ska se till att kommersiella meddelanden inom informationssamhällets tjän- ster, i pressen och andra tryckta publikationer, vars syfte eller direkta eller indirekta effekt är att främja <NOBR>e-cigaretter</NOBR> och påfyllningsbehållare är förbjudna. Bestämmelsen gör dock undantag för publikationer avsedda uteslutande för personer som är yrkesverksamma inom handeln med e- cigaretter och påfyllningsbehållare och för publikationer som trycks och publiceras i tredjeländer, när dessa publikationer inte huvudsakligen är avsedda för unionsmarknaden.</P>
<P class="p244 ft2">Begreppet kommersiella meddelanden motsvarar det som i tobaks- reklamdirektivet benämns reklam. Tobaksreklamdirektivets och AV- direktivets bestämmelser om förbud mot tobaksreklam har bl.a. genom- förts i 14 § tobakslagen, varvid begreppet marknadsföring har använts i stället för begreppet reklam. Även undantaget för publikationer avsedda uteslutande för personer som är yrkesverksamma inom handeln m.m. finns för tobaksreklam enligt tobaksreklamdirektivet. Detta undantag har i tobakslagen genomförts genom att marknadsföringsförbudet begränsats till marknadsföring till konsumenter. Tobaksproduktdirektivets bestäm- melser om kommersiella meddelanden för <NOBR>e-cigaretter</NOBR> och påfyllnings- behållare bör genomföras på motsvarande sätt, vilket innebär att det bör vara förbjudet att marknadsföra <NOBR>e-cigaretter</NOBR> eller påfyllningsbehållare till konsumenter i de angivna medierna.</P>
<P class="p273 ft2">Tobaksproduktdirektivets förbud mot kommersiella meddelanden i informationssamhällets tjänster innebär att reklam för <NOBR>e-cigaretter</NOBR> och påfyllningsbehållare är förbjuden bl.a. på internet och i <NOBR>beställ-tv.</NOBR> Be- greppet informationssamhällets tjänster kan uppfattas som otydligt men används i annan lagstiftning, se t.ex. lagen (2002:562) om elektronisk handel och andra informationssamhällets tjänster. För att fånga upp de medier som avses i direktivet och för att så nära som möjligt anknyta till direktivtexten bör därför uttrycket behållas vid genomförandet av bestämmelsen.</P>
<P class="p244 ft2">Direktivets förbud mot reklam i pressen och andra tryckta publika- tioner ger ett visst utrymme för tolkning beträffande vilka publikationer som ska omfattas av förbudet. Direktivet innehåller inte några bestäm- melser om förbud mot reklam på försäljningsställen, t.ex. i form av bro- schyrer eller affischer. Det framstår därför som rimligt att förbudet mot reklam för <NOBR>e-cigaretter</NOBR> och påfyllningsbehållare i pressen och andra tryckta publikationer omfattar periodiska skrifter eller andra jämförbara skrifter. Det ska alltså vara fråga om skrifter som en tidning, tidskrift eller någon annan sådan tryckt skrift som är avsedd att ges ut enligt en utgivningsplan under en bestämd titel, samt löpsedlar och bilagor som hör till skriften. För att tillgodose den grundlagsskyddande yttrandefrihe- ten kan det endast införas ett förbud mot marknadsföring i den aktuella typen av skrifter i den mån undantaget i 1 kap. 9 § 3 TF medger det. Eftersom undantaget endast medger ett förbud mot kommersiella annon- ser, bör det införas ett förbud mot sådana annonser för den aktuella typen av produkter i den angivna typen av skrifter. Vid genomförandet av direktivbestämmelsen i svensk rätt måste alltså förbudet begränsas till att</P>
<P class="p274 ft2">avse marknadsföring av <NOBR>e-cigaretter</NOBR> och påfyllningsbehållare genom</P>
<P class="p54 ft2">42</P>
</DIV>
<DIV id="page_43">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t10">
<TR>
<TD class="tr6 td39"><P class="p17 ft2">kommersiella annonser i periodiska skrifter eller andra jämförbara skrif-</P></TD>
<TD class="tr6 td33"><P class="p16 ft2">Prop. 2016/17:132</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td39"><P class="p17 ft2">ter på vilka TF är tillämplig.</P></TD>
<TD class="tr7 td33"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr10 td39"><P class="p117 ft2">Artikel 20.5 b i tobaksproduktdirektivet innebär att medlemsstaterna</P></TD>
<TD class="tr10 td33"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr10 td39"><P class="p17 ft2">ska se till att kommersiella meddelanden i radion, vars syfte eller direkta</P></TD>
<TD class="tr10 td33"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td39"><P class="p17 ft2">eller indirekta effekt är att främja <NOBR>e-cigaretter</NOBR> och påfyllningsbehållare, är</P></TD>
<TD class="tr7 td33"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr10 td39"><P class="p17 ft2">förbjudna. För att uppfylla direktivets krav i detta hänseende bör det in-</P></TD>
<TD class="tr10 td33"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr10 td39"><P class="p17 ft2">föras en bestämmelse om att en näringsidkare inte ska få marknadsföra e-</P></TD>
<TD class="tr10 td33"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td39"><P class="p17 ft2">cigaretter eller påfyllningsbehållare till konsumenter i ljudradiosänd-</P></TD>
<TD class="tr7 td33"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr10 td39"><P class="p17 ft2">ningar som omfattas av radio- och <NOBR>tv-lagen</NOBR> (2010:696).</P></TD>
<TD class="tr10 td33"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr10 td39"><P class="p117 ft2">Artikel 20.5 e i tobaksproduktdirektivet innebär att medlemsstaterna</P></TD>
<TD class="tr10 td33"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td39"><P class="p17 ft2">ska se till att audiovisuella kommersiella meddelanden på vilka <NOBR>AV-di-</NOBR></P></TD>
<TD class="tr7 td33"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr10 td39"><P class="p17 ft2">rektivet är tillämpligt är förbjudna för <NOBR>e-cigaretter</NOBR> och påfyllningsbehål-</P></TD>
<TD class="tr10 td33"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr10 td39"><P class="p17 ft2">lare. Det aktuella förbudet innebär att marknadsföring av <NOBR>e-cigaretter</NOBR> är</P></TD>
<TD class="tr10 td33"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td39"><P class="p17 ft2">förbjuden i <NOBR>tv-sändningar</NOBR> och <NOBR>beställ-tv,</NOBR> även sådan marknadsföring som</P></TD>
<TD class="tr7 td33"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr10 td39"><P class="p17 ft2">består av sponsring (se avsnitt 5.11) eller produktplacering. Det innebär</P></TD>
<TD class="tr10 td33"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr10 td39"><P class="p17 ft2">att direktivets förbud i aktuellt hänseende bör införas genom att det införs</P></TD>
<TD class="tr10 td33"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td39"><P class="p17 ft2">ett förbud mot marknadsföring i <NOBR>tv-sändningar</NOBR> och <NOBR>beställ-tv</NOBR> som omfat-</P></TD>
<TD class="tr7 td33"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr10 td39"><P class="p17 ft2">tas av radio- och <NOBR>tv-lagen.</NOBR> Förbudet mot marknadsföring i <NOBR>beställ-tv</NOBR></P></TD>
<TD class="tr10 td33"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr10 td39"><P class="p17 ft2">framgår redan av förbudet mot marknadsföring i informationssamhällets</P></TD>
<TD class="tr10 td33"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td39"><P class="p17 ft2">tjänster. Mot bakgrund av att det är i just radio- och <NOBR>tv-lagen</NOBR> som <NOBR>AV-di-</NOBR></P></TD>
<TD class="tr7 td33"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr10 td39"><P class="p17 ft2">rektivets generella bestämmelser om reklam, sponsring och produkt-</P></TD>
<TD class="tr10 td33"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr10 td39"><P class="p17 ft2">placering i <NOBR>beställ-tv</NOBR> genomförts, bedöms det emellertid av tydlighetsskäl</P></TD>
<TD class="tr10 td33"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td39"><P class="p17 ft2">som lämpligt att <NOBR>beställ-tv</NOBR> nämns uttryckligen i detta sammanhang. Det</P></TD>
<TD class="tr7 td33"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr10 td39"><P class="p17 ft2">kan i detta sammanhang även nämnas att kommissionen i maj 2016 läm-</P></TD>
<TD class="tr10 td33"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr10 td39"><P class="p17 ft2">nade förslag till revideringar i <NOBR>AV-direktivet,</NOBR> bl.a. om utvidgning av</P></TD>
<TD class="tr10 td33"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td39"><P class="p17 ft2">direktivets tillämpningsområde till s.k. videodelningsplattformar.</P></TD>
<TD class="tr7 td33"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr10 td39"><P class="p117 ft2">För att tillgodose den grundlagsskyddade yttrandefriheten måste</P></TD>
<TD class="tr10 td33"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr10 td39"><P class="p17 ft2">undantag göras från marknadsföringsförbudet för överföringar eller tek-</P></TD>
<TD class="tr10 td33"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td39"><P class="p17 ft2">niska upptagningar på vilka YGL är tillämplig. Om sådana medier helt</P></TD>
<TD class="tr7 td33"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr10 td39"><P class="p17 ft2">skulle undantas från förbudet mot marknadsföring av <NOBR>e-cigaretter</NOBR> och</P></TD>
<TD class="tr10 td33"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr10 td39"><P class="p17 ft2">påfyllningsbehållare, skulle emellertid möjligheten att marknadsföra</P></TD>
<TD class="tr10 td33"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td39"><P class="p17 ft2">sådana produkter vara större än möjligheten att marknadsföra tobaks-</P></TD>
<TD class="tr7 td33"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr10 td39"><P class="p17 ft2">varor. För tobaksvaror gäller ett förbud mot kommersiella annonser (se</P></TD>
<TD class="tr10 td33"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr10 td39"><P class="p17 ft2">14 § första stycket). Det framstår inte som ändamålsenligt att behandla</P></TD>
<TD class="tr10 td33"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td39"><P class="p17 ft2">tobaksvaror och <NOBR>e-cigaretter</NOBR> olika i detta hänseende, särskilt med hänsyn</P></TD>
<TD class="tr7 td33"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr10 td39"><P class="p17 ft2">till det restriktiva förhållningssätt till reklam för <NOBR>e-cigaretter</NOBR> och påfyll-</P></TD>
<TD class="tr10 td33"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr10 td39"><P class="p17 ft2">ningsbehållare som framhålls i direktiven. För att uppfylla direktivets</P></TD>
<TD class="tr10 td33"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td39"><P class="p17 ft2">krav är det nödvändigt att införa ett motsvarande förbud mot kommer-</P></TD>
<TD class="tr7 td33"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr10 td39"><P class="p17 ft2">siella annonser även för <NOBR>e-cigaretter</NOBR> och påfyllningsbehållare. Enligt den</P></TD>
<TD class="tr10 td33"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr10 td39"><P class="p17 ft2">ovan redovisade bedömningen är ett sådant förbud förenligt med YGL.</P></TD>
<TD class="tr10 td33"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td39"><P class="p117 ft2">Den föreslagna utformningen innebär att bestämmelserna får ett</P></TD>
<TD class="tr7 td33"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr10 td39"><P class="p17 ft2">tillämpningsområde som gör det möjligt att i flera avseenden begränsa</P></TD>
<TD class="tr10 td33"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr10 td39"><P class="p17 ft2">och förbjuda reklam för <NOBR>e-cigaretter</NOBR> och påfyllningsbehållare. Det är</P></TD>
<TD class="tr10 td33"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td39"><P class="p17 ft2">således endast i det begränsade antal fall då den föreslagna regleringen</P></TD>
<TD class="tr7 td33"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr10 td39"><P class="p17 ft2">skulle komma i konflikt med grundlagsbestämmelserna som det i tobaks-</P></TD>
<TD class="tr10 td33"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr10 td39"><P class="p17 ft2">produktdirektivet föreskrivna förbudet mot sådan reklam inte kan upp-</P></TD>
<TD class="tr10 td33"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td39"><P class="p17 ft2">rätthållas. Denna begränsning i lagens tillämpningsområde bör vara för-</P></TD>
<TD class="tr7 td33"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr10 td39"><P class="p17 ft2">enlig med direktivet.</P></TD>
<TD class="tr10 td33"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr10 td39"><P class="p117 ft2"><SPAN class="ft3">Konsumentverket </SPAN>har framfört att utredningens förslag i det närmaste</P></TD>
<TD class="tr10 td33"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td39"><P class="p17 ft2">innebär ett totalförbud mot marknadsföring av <NOBR>e-cigaretter</NOBR> på internet,</P></TD>
<TD class="tr7 td33"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr8 td39"><P class="p17 ft2">inklusive försäljning av produkterna genom passivt tillhandahållande.</P></TD>
<TD class="tr8 td33"><P class="p16 ft2">43</P></TD>
</TR>
</TABLE>
</DIV>
<DIV id="page_44">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t20">
<TR>
<TD class="tr6 td4"><P class="p232 ft2">Prop. 2016/17:132</P></TD>
<TD class="tr6 td87"><P class="p117 ft2">Då syftet med de marknadsföringsrestriktioner som införs genom</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td4"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD class="tr7 td87"><P class="p17 ft2">direktivet inte är att förbjuda försäljning av produkterna på internet måste</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr10 td4"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD class="tr10 td87"><P class="p17 ft2">utredningens förslag justeras så att sådan försäljning inte omöjliggörs. I</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr10 td4"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD class="tr10 td87"><P class="p17 ft2">lagen införs därför ett undantag som undantar passivt tillhandahållande</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td4"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD class="tr7 td87"><P class="p17 ft2">av produkterna från det föreslagna marknadsföringsförbudet.</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr10 td4"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD class="tr10 td87"><P class="p117 ft2">Konsumentverket påpekar vidare att marknadsföring i form av t.ex.</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr10 td4"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD class="tr10 td87"><P class="p17 ft2">affischering utomhus och inomhus samt direktreklam (inklusive telefon-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td4"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD class="tr7 td87"><P class="p17 ft2">försäljning) kommer att vara tillåten. Vidare, menar myndigheten, inne-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr10 td4"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD class="tr10 td87"><P class="p17 ft2">håller förslaget inte heller någon begränsning avseende marknadsföring</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr10 td4"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD class="tr10 td87"><P class="p17 ft2">som kan uppfattas som påträngande, uppsökande eller uppmanar till bruk</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td4"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD class="tr7 td87"><P class="p17 ft2">av <NOBR>e-cigaretter.</NOBR> Inte heller finns i förslaget krav på att marknadsföringen</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr10 td4"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD class="tr10 td87"><P class="p17 ft2">av <NOBR>e-cigaretter</NOBR> inte får rikta sig till barn eller unga under 25 år. Konsu-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr10 td4"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD class="tr10 td87"><P class="p17 ft2">mentverket ställer sig därför tveksamt till om förhållandet mellan den</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td4"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD class="tr7 td87"><P class="p17 ft2">mycket restriktiva hållningen till marknadsföring på internet och håll-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr10 td4"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD class="tr10 td87"><P class="p17 ft2">ningen till övriga marknadsföringskanaler och andra begränsningar är</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr10 td4"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD class="tr10 td87"><P class="p17 ft2">ändamålsenlig.</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td4"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD class="tr7 td87"><P class="p117 ft2"><SPAN class="ft3">Folkhälsomyndigheten </SPAN>menar att en hög skyddsnivå för folkhälsan</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr10 td4"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD class="tr10 td87"><P class="p17 ft2">motiverar ett restriktivt förhållningssätt till marknadsföring även på för-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr10 td4"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD class="tr10 td87"><P class="p17 ft2">säljningsställen och att detta bör utredas vidare.</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td4"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD class="tr7 td87"><P class="p117 ft2">Den föreslagna regleringen syftar till att genomföra tobaksprodukt-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr10 td4"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD class="tr10 td87"><P class="p17 ft2">direktivets bestämmelser om <NOBR>e-cigaretter</NOBR> och påfyllningsbehållare. Som</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr10 td4"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD class="tr10 td87"><P class="p17 ft2">framgår av tobaksproduktdirektivets ingress (skäl 48) harmoniserar</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td4"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD class="tr7 td87"><P class="p17 ft2">direktivet inte bestämmelserna om inhemska försäljningsarrangemang,</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr10 td4"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD class="tr10 td87"><P class="p17 ft2">inhemsk reklam eller varumärkesutvidgning. Viss typ av marknadsföring</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr10 td4"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD class="tr10 td87"><P class="p17 ft2">faller därför utanför den föreslagna regleringen. Lagstiftningsarbetet har</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td4"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD class="tr7 td87"><P class="p17 ft2">med nödvändighet bedrivits skyndsamt och det har därför inte funnits tid</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr10 td4"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD class="tr10 td87"><P class="p17 ft2">för ytterligare överväganden i denna fråga. Regeringen instämmer emel-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr10 td4"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD class="tr10 td87"><P class="p17 ft2">lertid i att det kan finnas anledning att återkomma i frågan.</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td4"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD class="tr7 td87"><P class="p117 ft2">I likhet med vad som gäller för tobaksvaror enligt tobakslagen bör en</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr10 td4"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD class="tr10 td87"><P class="p17 ft2">marknadsföringsåtgärd som strider mot de angivna förbuden vid tillämp-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr10 td4"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD class="tr10 td87"><P class="p17 ft2">ningen av 5, 23 och 26 §§ marknadsföringslagen anses vara otillbörlig</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td4"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD class="tr7 td87"><P class="p17 ft2">mot konsumenter. Vidare bör, på samma sätt som gäller för tobaksvaror</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr10 td4"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD class="tr10 td87"><P class="p17 ft2">enligt tobakslagen, överträdelse av vissa av bestämmelserna kunna med-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr10 td4"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD class="tr10 td87"><P class="p17 ft2">föra marknadsstörningsavgift enligt bestämmelserna i <NOBR>29–36</NOBR> §§ mark-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td4"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD class="tr7 td87"><P class="p17 ft2">nadsföringslagen.</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr10 td4"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD class="tr10 td87"><P class="p117 ft2">När det gäller frågan om förbud mot produktplacering, kan det konsta-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr10 td4"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD class="tr10 td87"><P class="p17 ft2">teras att program i <NOBR>tv-sändningar</NOBR> och i <NOBR>beställ-tv</NOBR> omfattas av YGL. Frå-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td4"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD class="tr7 td87"><P class="p17 ft2">gorna om huruvida produktplacering kan förbjudas eller regleras på annat</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr10 td4"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD class="tr10 td87"><P class="p17 ft2">sätt måste alltså prövas mot de regler i YGL och TF som gör det möjligt</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr10 td4"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD class="tr10 td87"><P class="p17 ft2">att i vissa fall inskränka yttrandefriheten i de medier som omfattas av</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td4"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD class="tr7 td87"><P class="p17 ft2">YGL. Som redovisats ovan, är det med stöd av 1 kap. 12 § första stycket</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr10 td4"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD class="tr10 td87"><P class="p17 ft2">YGL och 1 kap. 9 § TF möjligt att införa förbud mot bl.a. kommersiella</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr10 td4"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD class="tr10 td87"><P class="p17 ft2">annonser som meddelats till skydd för hälsa eller miljö enligt förpliktel-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td4"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD class="tr7 td87"><P class="p17 ft2">ser som följer av unionsrätten. YGL hindrar inte heller att det i lag med-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr10 td4"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD class="tr10 td87"><P class="p17 ft2">delas föreskrifter om förbud i övrigt mot kommersiell reklam i radio-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr10 td4"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD class="tr10 td87"><P class="p17 ft2">program eller om villkor för sådan reklam. Detsamma gäller föreskrifter</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td4"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD class="tr7 td87"><P class="p17 ft2">om förbud mot och villkor för annan annonsering och sändning av pro-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr10 td4"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD class="tr10 td87"><P class="p17 ft2">gram som helt eller delvis bekostas av någon annan än den som bedriver</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr10 td4"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD class="tr10 td87"><P class="p17 ft2">programverksamheten (1 kap. 12 § andra stycket YGL).</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD rowspan=2 class="tr27 td4"><P class="p233 ft2">44</P></TD>
<TD class="tr7 td87"><P class="p117 ft2">Produktplacering omfattas inte av begreppet kommersiell annons i dess</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr8 td87"><P class="p17 ft2">betydelse enligt TF och YGL (se prop. 2009/10:115 s 158 f.). Det kan</P></TD>
</TR>
</TABLE>
</DIV>
<DIV id="page_45">
<DIV id="dimg1">
<INGENBILD zsrc="H40313245x1.jpg/" id="img1">
</DIV>
<P class="p207 ft24">inte heller inordnas under begreppet kommersiell reklam, vilket tar sikte Prop. 2016/17:132 på rent affärsmässiga meddelanden som syftar till att främja avsättningen</P>
<P class="p275 ft24">av en vara eller en tjänst. Ett förbud mot produktplacering kan alltså inte införas i svensk rätt med stöd av de nämnda undantagen i 1 kap. 12 § första stycket och andra stycket första meningen YGL.</P>
<P class="p137 ft2">Bestämmelserna i 1 kap. 12 § andra stycket andra meningen YGL medger att det i lag meddelas föreskrifter om förbud mot och villkor för annan annonsering och sändning av program som helt eller delvis bekos- tas av någon annan än den som bedriver programverksamheten. Det bör därför vara möjligt att med stöd av den bestämmelsen göra inskränk- ningar i yttrandefriheten i form av förbud eller villkor för att sända pro- gram där det förekommer produktplacering under förutsättning att det är fråga om fall då sändningen av programmet helt eller delvis har bekostats av någon annan än programföretaget eller den som tillhandahåller <NOBR>beställ-tv,</NOBR> dvs. leverantören av medietjänster.</P>
<P class="p152 ft2">Det innebär att det inte finns något hinder mot att införa ett förbud mot att sända program där det förekommer produktplacering, under förutsätt- ning att inskränkningen även är tillåten enligt 2 kap. regeringsformen och artikel 10 i Europakonventionen. Regeringen har tidigare generellt gjort bedömningen att förbud eller andra inskränkningar i möjligheterna att använda sig av produktplacering i audiovisuella medietjänster inte står i strid med regeringsformens och Europakonventionens bestämmelser om yttrandefrihet (se prop. 2009/10:115 s. 159, se även SOU 2008:116 s. <NOBR>272–274).</NOBR> Det saknas anledning att nu göra någon annan bedömning i frågan om förbud mot motsvarande produktplacering av <NOBR>e-cigaretter</NOBR> och påfyllningsbehållare.</P>
<P class="p276 ft2">Av radio- och <NOBR>tv-lagens</NOBR> definition av produktplacering framgår att er- sättningen ska betalas till leverantören av medietjänsten, vilket innebär att reglerna om produktplacering inte aktualiseras om ersättningen beta- lats till t.ex. ett produktionsbolag. I sådana fall kan emellertid den gene- rella bestämmelsen om otillbörligt kommersiellt gynnande bli aktuell om en vara, en tjänst eller varumärket för varan framhävs otillbörligt i ett program, se t.ex. kammarrättens dom den 19 januari 2010 i mål nr 2472- 09 som avsåg just <NOBR>e-cigaretter.</NOBR></P>
<P class="p209 ft18"><SPAN class="ft53">5.11</SPAN><SPAN class="ft65">Sponsring</SPAN></P>
<P class="p228 ft2"><SPAN class="ft25">Regeringens förslag: </SPAN>Tillverkare, partihandlare och importörer av <NOBR>e-cigaretter</NOBR> och påfyllningsbehållare ska inte få sponsra ett evene- mang eller en verksamhet dit allmänheten har tillträde eller som kan antas få gränsöverskridande effekt, om sponsringen kan antas medföra att avsättningen av produkterna främjas.</P>
<P class="p277 ft2">En marknadsföringsåtgärd som strider mot sponsringsförbudet beträffande evenemang eller verksamheter ska vid tillämpningen av 5, 23 och 26 §§ marknadsföringslagen anses vara otillbörlig mot konsu- menter.</P>
<P class="p261 ft24">Program i ljudradiosändning, <NOBR>tv-sändning,</NOBR> sökbar <NOBR>text-tv</NOBR> eller i <NOBR>beställ-tv</NOBR> ska inte få sponsras av någon vars huvudsakliga verksamhet</P>
<P class="p278 ft37">är att tillverka eller sälja <NOBR>e-cigaretter</NOBR> eller påfyllningsbehållare.</P>
<P class="p214 ft2">45</P>
</DIV>
<DIV id="page_46">
<P class="p279 ft28">Prop. 2016/17:132 <SPAN class="ft31">Utredningens förslag: </SPAN>Överensstämmer med regeringens. <SPAN class="ft31">Remissinstanserna: </SPAN>En majoritet av remissinstanserna lämnar inga</P>
<P class="p280 ft2">synpunkter på förslaget. <SPAN class="ft3">Länsstyrelsen i Kalmar Län </SPAN>stöder förslaget. <SPAN class="ft3">Folkhälsomyndigheten </SPAN>anser att det bör finnas en hänvisning i lagför- slaget till radio- och <NOBR>tv-lagen.</NOBR></P>
<P class="p93 ft2"><SPAN class="ft25">Skälen för regeringens förslag: </SPAN>Tobaksproduktdirektivet innehåller bestämmelser om förbud mot sponsring i syfte att främja <NOBR>e-cigaretter</NOBR> och påfyllningsbehållare i radioprogram (artikel 20.5 c) och till gränsöver- skridande evenemang, verksamheter och enskilda personer (artikel 20.5 d). Eftersom sponsring är en form av audiovisuella kommersiella medde- landen enligt <NOBR>AV-direktivets</NOBR> definition, innebär artikel 20.5 e i tobaks- produktdirektivet ett förbud mot sponsring för marknadsföring av <NOBR>e-ciga-</NOBR> retter och påfyllningsbehållare i sådana meddelanden. Sponsringsför- budet beträffande <NOBR>e-cigaretter</NOBR> och påfyllningsbehållare har en utformning som helt motsvarar förbudet mot sponsring av tobaksvaror i tobaks- reklamdirektivet och <NOBR>AV-direktivet.</NOBR> Det finns därför anledning att under- söka om förbudet mot sponsring av <NOBR>e-cigaretter</NOBR> och påfyllningsbehållare kan genomföras på motsvarande sätt som förbudet mot sponsring av tobaksvaror.</P>
<P class="p114 ft2">Vid genomförandet av sponsringsförbuden i tobaksreklamdirektivet och <NOBR>AV-direktivet</NOBR> begränsades förbudens omfattning. En anledning till detta är att det för svensk del i fråga om sponsring finns liknande svårig- heter som i fråga om reklam när det gäller att införa ett förbud rörande medier som skyddas av TF och YGL. Ett förbud mot sponsring i tv bör i likhet med ett förbud mot produktplacering i tv (se avsnitt 5.10) enligt regeringens bedömning omfattas av undantagsbestämmelsen i 1 kap. 12 § andra stycket andra meningen YGL (se prop. 1990/91:64 s. 114). Även ett förbud mot sponsring i ljudradio bör omfattas av denna undan- tagsbestämmelse. Ett förbud mot sponsring för marknadsföring av e- cigaretter och påfyllningsbehållare i dessa medier bedöms därför vara förenligt med grundlagen.</P>
<P class="p114 ft2">Vad gäller <NOBR>beställ-tv</NOBR> kan det noteras att motiven till 1 kap. 12 § YGL endast berör möjligheten till lagbestämmelser när det gäller radio och tv. Överföringar enligt 1 kap. 9 § YGL nämns inte i detta sammanhang (jfr prop. 1990/91:64 s. 113). Möjligheten att i lag reglera bland annat reklam enligt 1 kap. 9 § YGL synes alltså inte ha övervägts i detta sammanhang. Frågan berörs inte heller i anslutning till behandlingen av 1 kap. 9 § YGL. Enligt den bedömning som regeringen har gjort, se prop. 2009/10:115 s 139 f., får lydelsen av 1 kap. 12 § jämförd med 1 kap. 9 § och 1 kap. 1 § tredje stycket YGL emellertid anses innebära att 1 kap. 12 § andra stycket YGL tillåter lagregler om förbud mot kommersiell reklam eller om villkor för sådan reklam även för sådana överföringar som avses i 1 kap. 9 § YGL, t.ex. <NOBR>beställ-tv.</NOBR> Även ett förbud mot spons- ring för marknadsföring av <NOBR>e-cigaretter</NOBR> och påfyllningsbehållare i beställ- tv bedöms därför vara förenligt med grundlagen.</P>
<P class="p281 ft2">Liksom för tobak måste ett svenskt förbud mot sponsring som ett led i marknadsföringen av <NOBR>e-cigaretter</NOBR> och påfyllningsbehållare alltså utfor- mas på ett annat och mindre generellt sätt än i direktivet. Mot bakgrund av vad som uttalas i skäl 59 i tobaksproduktdirektivets ingress bör en så- dan utformning vara förenlig med direktivet (se avsnitt 5.10).</P>
<P class="p282 ft2">46</P>
</DIV>
<DIV id="page_47">
<DIV id="dimg1">
<INGENBILD zsrc="H40313247x1.jpg/" id="img1">
</DIV>
<P class="p193 ft24">Förbudet mot sponsring bör, liksom motsvarande förbud när det gäller Prop. 2016/17:132 tobaksvaror, gälla evenemang eller verksamheter dit allmänheten har</P>
<P class="p275 ft2">tillträde eller som kan ha gränsöverskridande effekt. Med evenemang avses en organiserad händelse, särskilt av kulturellt eller idrottsligt slag. En verksamhet innebär en fortlöpande aktivitet. Exempel på evenemang som bestämmelsen tar sikte på är konserter, idrottstävlingar, enstaka teaterföreställningar och festivaler. Verksamhet som omfattas av bestäm- melsen kan exempelvis vara driften av idrottsanläggningar, ungdoms- gårdar, museer och teatrar. Det rör sig alltså om evenemang och verk- samheter som inte omfattas av TF eller YGL. Det går inte att genom en exemplifiering i förväg sätta gränsen för bestämmelsens omfattning, utan det får överlämnas åt rättstillämpningen. Avsikten är inte att bestämmel- sen ska komma i konflikt med TF och YGL.</P>
<P class="p208 ft2">Övriga begränsningar i tobakslagens sponsringsförbud (14 b §) i för- hållande till tobaksreklamdirektivets reglering är att det svenska förbudet endast omfattar evenemang och verksamheter dit allmänheten har till- träde. Vidare omfattar sponsringsförbudet endast tobaksindustrin, dvs. tillverkare, partihandlare och importörer av tobaksvaror. Bakgrunden till att detaljhandlare undantas från förbudet är att det inte ansågs menings- fullt eller önskvärt att förbjuda och beivra sådant som att en lokal hand- lare ger ett bidrag till ortens idrotts- eller ungdomsverksamhet och att enskilda detaljhandlare oftast inte endast säljer tobak, utan även andra produkter i exempelvis en livsmedelsbutik (prop. 2004/05:118 s. 40 f.). Ytterligare en begränsning är att förbudet mot sponsring endast omfattar sådan sponsring som kan anses medföra att avsättningen av en tobaks- vara främjas. Skälet för detta är att det ansågs att sponsringsförbudet borde inriktas på sponsringsformer som marknadsför ett tobaksmärke och inte företagsrelaterad sponsring.</P>
<P class="p198 ft2">De skäl som anförts i förhållande till förbudet mot sponsring som ett led i marknadsföring av tobaksvaror gör sig gällande även för sponsring som ett led i marknadsföring av <NOBR>e-cigaretter</NOBR> och påfyllningsbehållare. Sponsringsförbudet när det gäller <NOBR>e-cigaretter</NOBR> och påfyllningsbehållare bör därför utformas på samma sätt som förbudet när det gäller tobaks- varor. Genom de nya bestämmelserna blir tobaksproduktdirektivets bestämmelser om sponsring som ett led i marknadsföring av <NOBR>e-cigaretter</NOBR> och påfyllningsbehållare genomförda i svensk lagstiftning.</P>
<P class="p198 ft24">I likhet med vad som gäller för tobaksvaror enligt tobakslagen bör en marknadsföringsåtgärd som strider mot sponsringsförbuden i fråga om evenemang och verksamheter vid tillämpningen av 5, 23 och 26 §§ marknadsföringslagen anses vara otillbörlig mot konsumenter.</P>
<P class="p283 ft18"><SPAN class="ft53">5.12</SPAN><SPAN class="ft65">Gränsöverskridande distansförsäljning</SPAN></P>
<P class="p228 ft2"><SPAN class="ft25">Regeringens förslag: </SPAN>En näringsidkare ska inte få bedriva gränsöver- skridande distansförsäljning med <NOBR>e-cigaretter</NOBR> eller påfyllningsbe- hållare utan att först ha registrerat försäljningen till Folkhälsomyndig- heten och fått en bekräftelse på att registreringen har tagits emot. Folkhälsomyndigheten ska skyndsamt bekräfta till näringsidkaren att</P>
<P class="p278 ft2">registreringen har tagits emot.</P>
<P class="p214 ft2">47</P>
</DIV>
<DIV id="page_48">
<DIV id="dimg1">
<INGENBILD zsrc="H40313248x1.jpg/" id="img1">
</DIV>
<DIV class="dclr"></DIV>
<DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p126 ft2">Prop. 2016/17:132</P>
<P class="p215 ft2">48</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p284 ft2">Den som bedriver gränsöverskridande distansförsäljning ska utöva särskild kontroll (egenkontroll) över försäljningen och hanteringen i övrigt av <NOBR>e-cigaretter</NOBR> och påfyllningsbehållare och se till att det finns ett för verksamheten lämpligt egenkontrollprogram.</P>
<P class="p285 ft24">Det egenkontrollprogram och de övriga uppgifter som behövs för tillsynen ska vid gränsöverskridande distansförsäljning ges in till Folkhälsomyndigheten.</P>
<P class="p284 ft2">En näringsidkare som bedriver gränsöverskridande distansförsälj- ning ska inte få lämna ut personuppgifter om konsumenten till tillver- karen av sådana produkter eller till företag som ingår i samma koncern eller till andra tredje parter. Personuppgifter ska inte heller få användas eller överföras för andra ändamål än det aktuella köpet. Bestämmelserna i personuppgiftslagen om rättelse och skadestånd ska vara tillämpliga i dessa fall.</P>
<P class="p284 ft24"><SPAN class="ft23">Regeringens bedömning: </SPAN>Det finns för närvarande inte skäl att införa ett förbud mot gränsöverskridande distansförsäljning av <NOBR>e-ciga-</NOBR> retter och påfyllningsbehållare.</P>
<P class="p285 ft2">Det bör inte införas en särskild bestämmelse om att återförsäljare som bedriver gränsöverskridande distansförsäljning av <NOBR>e-cigaretter</NOBR> och påfyllningsbehållare ska utse en fysisk person som ansvarar för att kontrollera att <NOBR>e-cigaretter</NOBR> och påfyllningsbehållare, innan de når konsumenten, uppfyller föreskrivna krav.</P>
<P class="p286 ft2"><SPAN class="ft25">Utredningens förslag: </SPAN>Överensstämmer delvis med regeringens. Utredningen bedömer att tobaksproduktdirektivets krav på registrering av gränsöverskridande distansförsäljning får anses uppfyllda genom inför- andet av en anmälningsskyldighet för försäljning av <NOBR>e-cigaretter</NOBR> och påfyllningsbehållare.</P>
<P class="p287 ft3"><SPAN class="ft25">Remissinstanserna: </SPAN>Swedac<SPAN class="ft2">, </SPAN>Länsstyrelsen i Kalmar län<SPAN class="ft2">, </SPAN>Länsstyrel- sen i Dalarna<SPAN class="ft2">, </SPAN>Tullverket, Folkhälsomyndigheten <SPAN class="ft2">och </SPAN>Datainspektionen <SPAN class="ft2">har haft synpunkter på förslaget. Datainspektionen har bland annat påpe- kat behovet att uppmärksamma att bestämmelserna om rättelse och skadestånd i personuppgiftslagen enbart gäller för behandling av person- uppgifter som står i strid med bestämmelserna i den lagen. De är inte tillämpliga vid behandling av personuppgifter i strid mot andra författ- ningar, varför en hänvisning till personuppgiftslagen och förevarande paragrafer bör införas i författningsförslagen. </SPAN>Folkhälsomyndigheten <SPAN class="ft2">anser bland annat att kravet på anmälningsplikt för försäljning av </SPAN><NOBR><SPAN class="ft2">e-ciga-</SPAN></NOBR><SPAN class="ft2"> retter inte är tillräckligt för att genomföra registreringskravet enligt direk- tivet. Folkhälsomyndigheten menar även att behörig myndighet bör fin- nas på nationell nivå och att möjligheten i direktivet att kräva att det till- handahållande försäljningsstället ska utse en fysisk person i destinations- landet bör utnyttjas. </SPAN>Tullverket <SPAN class="ft2">menar att ett framtida förbud för gräns- överskridande handel fortsatt bör bevakas.</SPAN></P>
<P class="p288 ft2"><SPAN class="ft25">Promemorians förslag: </SPAN>I promemorian föreslås att en näringsidkare inte ska få bedriva gränsöverskridande distansförsäljning med <NOBR>e-cigaret-</NOBR> ter eller påfyllningsbehållare utan att först ha anmält försäljningen till Folkhälsomyndigheten och fått en bekräftelse på att anmälan har tagits emot. Vidare föreslås att Folkhälsomyndigheten skyndsamt ska bekräfta till näringsidkaren att anmälan har tagits emot. Det egenkontrollprogram och de övriga uppgifter som behövs för tillsynen föreslås vid gränsöver-</P>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_49">
<DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p79 ft24">skridande distansförsäljning ges in till Folkhälsomyndigheten i stället för till kommunen.</P>
<P class="p106 ft25">Remissinstansernas synpunkter på promemorians förslag: <SPAN class="ft3">Vape Sweden </SPAN><SPAN class="ft2">tillstyrker föreslagen kompletterande lagändring avseende Folk- hälsomyndighetens skyldighet att till näringsidkaren skyndsamt bekräfta anmälan. </SPAN><SPAN class="ft3">Folkhälsomyndigheten </SPAN><SPAN class="ft2">avstyrker förslaget om anmälan av gränsöverskridande distansförsäljning och skyldighet att utöva egenkon- troll då det inte innebär fullt genomförande av direktivet och tillsyns- formen strider mot direktivets bestämmelser. Myndigheten menar bland annat att de krav som uttrycks i artikel 18.1 </SPAN><NOBR><SPAN class="ft2">a–c</SPAN></NOBR><SPAN class="ft2"> i tobaksproduktdirektivet kräver reglering i bindande form (lag/förordning/föreskrift) för att direk- tivet i den delen ska betraktas som genomfört. </SPAN><SPAN class="ft3">Kommerskollegium </SPAN><SPAN class="ft2">be- dömer att kompletteringarna inte är anmälningsskyldiga enligt förord- ningen (1994:2029) om tekniska regler. Däremot bedömer kollegiet att de nu aktuella ändringarna bör anmälas enligt förordningen (2009:1078) om tjänster på den inre marknaden. </SPAN><SPAN class="ft3">JTI Sweden </SPAN><SPAN class="ft2">ser positivt på förslaget att gränsöverskridande distanshandel med </SPAN><NOBR><SPAN class="ft2">e-cigaretter</SPAN></NOBR><SPAN class="ft2"> och påfyllnings- behållare ska anmälas till Folkhälsomyndigheten i stället för till olika kommuner. JTI Sweden menar dock att det är mycket viktigt att detta förfarande tillämpas på all distanshandel – oavsett om försäljningen sker från utlandet eller inom landet, för att undvika snedvridning av kon- kurrensen.</SPAN></P>
<P class="p289 ft25">Skälen för regeringens förslag och bedömning</P>
<P class="p245 ft3">Förbud eller registreringsskyldighet?</P>
<P class="p86 ft2">Tobaksproduktdirektivets bestämmelser om gränsöverskridande distans- försäljning av tobaksvaror ska även tillämpas på gränsöverskridande distansförsäljning av <NOBR>e-cigaretter</NOBR> och påfyllningsbehållare (artikel 20.6). Liksom för tobaksprodukter innebär det en möjlighet att införa ett förbud mot gränsöverskridande distansförsäljning till konsumenter eller att in- föra en skyldighet för återförsäljningsställen att registrera sig (artikel 18.1). Det innebär att det inledningsvis måste tas ställning till om sådan försäljning över huvud taget ska vara tillåten.</P>
<P class="p87 ft2">I fråga om tobaksvaror gjorde regeringen bedömningen att det inte fanns skäl att införa ett förbud mot gränsöverskridande distansförsälj- ning. Detta motiverades med att det var tveksamt om ett förbud mot gränsöverskridande distansförsäljning skulle leda till en minskning av internethandeln med tobak. Ett sådant förbud skulle sannolikt leda till att internethandlarna ansträngde sig ännu mer för att dölja sin verksamhet för myndigheterna. Vidare konstaterades att Tullverket enligt skattelag- stiftningen redan hade möjlighet att omhänderta i princip all distansför- såld tobak från utlandet, eftersom det då inte fanns någon säljare som registrerat sig på det sätt som föreskrivs (se prop. 2015/16:82 s. 51). Mot- svarande förutsättningar att minska internethandel med <NOBR>e-cigaretter</NOBR> och påfyllningsbehållare finns dock inte för dessa varor som för tobaksvaror, eftersom Tullverket inte har möjlighet att enligt lagen (1998:506) om punktskattekontroll av transporter m.m. av alkoholvaror, tobaksvaror och energiprodukter omhänderta distansförsålda <NOBR>e-cigaretter</NOBR> och påfyllnings- behållare från utlandet.</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p12 ft2">Prop. 2016/17:132</P>
<P class="p109 ft2">49</P>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_50">
<P class="p110 ft2">Prop. 2016/17:132 Det kan argumenteras för att alla former av begränsningar av handeln torde minska tillgången till <NOBR>e-cigaretter</NOBR> liksom risken för att ungdomar får tillgång till sådana produkter (se skäl 33 i tobaksproduktdirektivet). För att kunna bedöma det faktiska behovet och ändamålsenligheten av ett förbud krävs dock kunskap om hur distanshandeln med <NOBR>e-cigaretter</NOBR> ser ut i dag. Att det i dag bedrivs internethandel med <NOBR>e-cigaretter</NOBR> står klart. Det saknas dock underlag för att närmare bedöma omfattningen och utbred- ningen av denna handel, liksom hur stor del av handeln som har gräns- överskridande karaktär. Därtill kommer att det inte på förhand går att förutse den framtida marknadsutvecklingen eller hur effektiva de övriga regler som föreslås i fråga om <NOBR>e-cigaretter</NOBR> blir. Sammanfattningsvis sak- nas i dagsläget ett tillräckligt underlag för att förbjuda gränsöver- skridande distansförsäljning av <NOBR>e-cigaretter</NOBR> och påfyllningsbehållare.</P>
<P class="p243 ft24">Regeringen avser emellertid att följa utvecklingen på området. De regler om rapporteringsskyldighet som föreslås för tillverkare och impor- törer av <NOBR>e-cigaretter</NOBR> och påfyllningsbehållare (se avsnitt 5.13) kan bidra till ökad kunskap inom området, vilken skulle kunna läggas till grund för framtida överväganden i denna fråga.</P>
<P class="p187 ft3">Genomförandet av registreringsskyldigheten</P>
<P class="p113 ft2">Utredningen föreslår en anmälningsplikt och regler om egenkontroll för försäljning av <NOBR>e-cigaretter</NOBR> och påfyllningsbehållare. Utredningen gör bedömningen att systemet med anmälningsplikt torde fylla samma funk- tion som tobaksproduktdirektivets krav på registrering av återförsäljare av gränsöverskridande distansförsäljning (artikel 18.1). Av utredningens förslag om anmälning av handel och egenkontroll följer att anmälan ska göras till kommunerna. Utredningen menar att en anmälan om sådan för- säljning lämpligen kan göras till någon av de större kommunerna, alter- nativt till den kommun där näringsidkaren har sitt säte eller sin hemvist, dvs. på samma sätt som motsvarande anmälningar om tobaksförsäljning i dag hanteras.</P>
<P class="p114 ft2"><SPAN class="ft3">Folkhälsomyndigheten </SPAN>framför i sitt remissvar på utredningens förslag att gränsöverskridande distansförsäljning i stället bör anmälas nationellt och att registerkravet enligt direktivet bör tillgodoses på nationell nivå. Vidare framförs att förslaget om anmälningsplikt inte innebär ett fullt genomförande av direktivets krav på registreringsskyldighet vid gräns- överskridande distansförsäljning. Bland annat omfattar förslaget om anmälningsplikt inte svenska företag som avser att bedriva gränsöver- skridande försäljning av <NOBR>e-cigaretter</NOBR> och påfyllningsbehållare till andra medlemsstater där det är lagligt. Enligt direktivet ska registrering ske hos behöriga myndigheter i den medlemsstat där återförsäljningsstället är etablerat och i den medlemsstat där de faktiska eller potentiella kon- sumenterna befinner sig (artikel 18.1).</P>
<P class="p114 ft2">Av artikel 18.3 i tobaksproduktdirektivet framgår även att återförsälj- ningsställen inte får släppa ut <NOBR>e-cigaretter</NOBR> och påfyllningsbehållare på marknaden via gränsöverskridande distansförsäljning innan de fått be- kräftelse på sin registrering hos den behöriga myndigheten. Utredningens förslag om anmälningsskyldighet saknar ett krav på kommunerna att bekräfta en anmälan om gränsöverskridande distansförsäljning. Förslaget</P>
<P class="p158 ft2">uppfyller därför inte direktivets krav i denna del.</P>
<P class="p12 ft2">50</P>
</DIV>
<DIV id="page_51">
<DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p143 ft2">Mot denna bakgrund föreslår regeringen att registrering om gränsöver- skridande distansförsäljning av <NOBR>e-cigaretter</NOBR> och påfyllningsbehållare i stället för vad utredningen föreslår, görs till Folkhälsomyndigheten. Myndigheten blir även skyldig att bekräfta mottagen registrering om för- säljning. Eftersom försäljning inte får ske innan försäljningsstället har fått en bekräftelse så bör en bekräftelse ske skyndsamt. Genom att samt- liga fall av gränsöverskridande distansförsäljning ska registreras till Folkhälsomyndigheten kommer även gränsöverskridande distansförsälj- ning som sker från Sverige till andra medlemsstater att omfattas av regi- streringsskyldigheten. I enlighet med <SPAN class="ft3">Folkhälsomyndighetens </SPAN>synpunkt på den kompletterande promemorian har ordet anmälan ersatts med regi- strering vilket är mer i överensstämmelse med direktivets artikel 18.1.</P>
<P class="p290 ft2">Direktivet uppställer vidare krav på att de behöriga myndigheterna i medlemsstaterna ska säkerställa att konsumenterna har tillgång till en förteckning över alla återförsäljningsställen som är registrerade hos dem (artikel 18.2). Till skillnad från utredningens förslag kommer relevanta uppgifter genom det nu föreslagna registreringssystemet att finnas hos Folkhälsomyndigheten. Av offentlighetsprincipen och sekretesslagstift- ningen följer att var och en som huvudregel kan få tillgång till sådana uppgifter (jfr prop. 2015/16:82 s. 53). Det finns ingen särskild bestäm- melse i offentlighets- och sekretesslagen (2009:400) som innebär att upp- gifterna i en sådan förteckning generellt sett ska bedömas omfattas av sekretess. Utlämnandet får dock prövas i varje enskilt fall.</P>
<P class="p290 ft2">Folkhälsomyndigheten har avstyrkt förslaget i den kompletterande promemorian då det bl.a. inte innebär fullt genomförande av artikel 18.1 <NOBR>a–c</NOBR> i tobaksproduktdirektivet. Av dessa bestämmelser i direktivet fram- går att återförsäljningsställen som avser att bedriva gränsöverskridande distansförsäljning bl.a. ska lämna in uppgifter om namn, adress, start- datum för sin verksamhet och adress till aktuell webbplats. Regeringen bedömer att direktivets krav enligt artikel 18.1 <NOBR>a–c</NOBR> är uppfyllt redan genom lagkravet på att näringsidkaren ska lämna de uppgifter som behövs för myndighetens tillsyn i samband med registreringen. Någon brist i genomförandet finns därför inte.</P>
<P class="p270 ft2"><SPAN class="ft3">JTI Sweden </SPAN>menar dock att det är viktigt att registreringsskyldigheten till Folkhälsomyndigheten tillämpas på all distanshandel – oavsett om försäljningen sker från utlandet eller inom landet, för att undvika sned- vridning av konkurrensen.</P>
<P class="p270 ft24">Som framgår av avsnitt 6.3 om anmälan av försäljning kommer sven- ska aktörer som bedriver distansförsäljning inom Sverige och utanför landets gränser att vara tvungna att både anmäla till en kommun och regi- strera sig till Folkhälsomyndigheten. Det skulle i viss utsträckning kunna påverka inhemska aktörer negativt men utgör inget hinder ur ett EU- rättsligt perspektiv.</P>
<P class="p291 ft43">Kontroll av <NOBR>e-cigaretter</NOBR> och påfyllningsbehållare som säljs via gränsöverskridande distansförsäljning</P>
<P class="p221 ft24">Folkhälsomyndigheten har framfört att tillsynsformen med egenkontroll strider mot direktivets bestämmelser och har även framfört att det bör in- föras ett krav på att återförsäljningsställena ska utse en fysisk person som</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p12 ft2">Prop. 2016/17:132</P>
<P class="p109 ft2">51</P>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_52">
<P class="p292 ft28">Prop. 2016/17:132 ska ansvara för att kontrollera produkterna. Enligt myndigheten är detta angeläget för att säkerställa att tillsyn kan bedrivas.</P>
<P class="p293 ft2">Vad gäller genomförandet av tobaksproduktdirektivets bestämmelser om gränsöverskridande distansförsäljning av tobaksprodukter gjorde regeringen bedömningen att det inte var lämpligt att införa ett krav på att återförsäljningsställena ska utse en fysisk person som ska ansvara för att kontrollera produkterna (prop. 2015/16:82 s. 54). I detta lagstiftnings- ärende konstateras att egenkontrollprogrammet syftar just till att säker- ställa och lättare kontrollera att tobakslagen samt, i detta fall, lagen om e- cigaretter och påfyllningsbehållare följs. Egenkontrollprogrammet ska bl.a. innehålla namnet på både företaget och den som bedriver verksam- heten samt på kontaktperson (se prop. 2009/10:207 s. 15). Redan genom de uppgifter som lämnas i egenkontrollprogrammet kommer det alltså att framgå vilka personer som är ansvariga för verksamheten, vilket är något som kan underlätta och effektivisera myndighetstillsynen (se även avsnitt 6.3 om anmälan om försäljning och skyldighet att utöva egenkontroll).</P>
<P class="p294 ft24">Regeringen gör bedömningen att det inte finns skäl att behandla <NOBR>e-ciga-</NOBR> retter och påfyllningsbehållare annorlunda i förhållande till tobakspro- dukter i detta avseende. Ett krav att utse en fysisk person som ska ansva- ra för att kontrollera <NOBR>e-cigaretter</NOBR> och påfyllningsbehållare bör därför inte införas. Regeringen bedömer vidare att egenkontroll inte utgör en egen tillsynsform utan att egenkontrollprogrammet är ett stöd i tillsynen för myndigheten.</P>
<P class="p295 ft3">Ålderskontroll</P>
<P class="p296 ft24">I avsnitt 6.2 föreslås att det ska införas <NOBR>18-årsgräns</NOBR> för inköp av <NOBR>e-ciga-</NOBR> retter och påfyllningsbehållare. Det i avsnitt 6.3 föreslagna kravet på egenkontroll syftar bl.a. till att säkerställa att åldersgränsen upprätthålls.</P>
<P class="p293 ft2">Av artikel 18.4 i tobaksproduktdirektivet följer att återförsäljnings- ställen som bedriver gränsöverskridande distansförsäljning ska använda ett ålderskontrollsystem som vid tidpunkten för försäljningen kontrollerar att köparen uppfyller det krav på lägsta ålder som föreskrivs enligt den nationella rätten i den medlemsstat som är destinationsland. Definitionen av ett sådant ålderskontrollsystem är ett datasystem som entydigt bekräftar konsumentens ålder i enlighet med den nationella rätten (artikel 2.36). Direktivet uppställer motsvarande krav vid gränsöverskridande distansförsäljning av tobaksvaror. Vid det nationella genomförandet av dessa bestämmelser konstaterade regeringen att det är närigsidkarens ansvar att kontrollera köparens ålder och att det svenska folkbokförings- systemet kan underlätta en sådan kontroll (prop. 2015/16:82 s. 54). Liksom för tobaksvaror bör det vara näringsidkaren som bedriver sådan gränsöverskridande handel som inom egenkontrollprogrammet ska redo- visa sina rutiner för genomförandet av sådan ålderskontroll.</P>
<P class="p297 ft2"><SPAN class="ft3">Folkhälsomyndigheten </SPAN>har framfört att direktivets krav på att återför- säljningsställen ska använda ett ålderskontrollsystem saknas i utred- ningens förslag och att förslaget om att myndigheten ska meddela rikt- linjer inom ramen för egenkontrollprogrammet inte är tillräckligt då dessa inte är bindande.</P>
<P class="p298 ft2">Regeringen bedömer emellertid att den föreslagna lagens krav på lämp-</P>
<P class="p299 ft13">ligt egenkontrollprogram, i likhet med vad som anförts i propositionen</P>
<P class="p185 ft2">52</P>
</DIV>
<DIV id="page_53">
<DIV id="dimg1">
<INGENBILD zsrc="H40313253x1.jpg/" id="img1">
</DIV>
<P class="p207 ft24">vid genomförandet av tobaksproduktdirektivet, uppfyller direktivets Prop. 2016/17:132 bestämmelser i denna del.</P>
<P class="p152 ft24">Regeringen anser dock att det av andra skäl, såsom likformighet vid tillsynen, kan finnas anledning att ge myndigheten möjlighet att utfärda föreskrifter om egenkontrollprogrammet (se avsnitt 6.3 om anmälan och egenkontroll).</P>
<P class="p268 ft3">Behandling av personuppgifter</P>
<P class="p300 ft2">Artikel 18.5 i tobaksproduktdirektivet innebär att näringsidkare som bedriver gränsöverskridande distansförsäljning av <NOBR>e-cigaretter</NOBR> och påfyll- ningsbehållare ska behandla personuppgifter om konsumenten i enlighet med dataskyddsdirektivet. Dataskyddsdirektivet är införlivat i svensk rätt i personuppgiftslagen (1998:204). Den svenska lagstiftningen torde där- för genom bestämmelserna i personuppgiftslagen uppfylla tobakspro- duktdirektivets krav på att personuppgifter om konsumenter ska behandlas i enlighet med dataskyddsdirektivet.</P>
<P class="p198 ft2">Tobaksproduktdirektivets bestämmelser går emellertid längre än att endast hänvisa till dataskyddsdirektivets bestämmelser. Enligt artikel 18.5 i tobaksproduktdirektivet får distansåterförsäljningsställen inte lämna ut personuppgifter om konsumenten till tillverkaren av <NOBR>e-cigaretter</NOBR> och påfyllningsbehållare eller till företag som ingår i samma koncern eller till andra tredje parter. Vidare får personuppgifter inte användas eller överföras för andra ändamål än det aktuella köpet. Detta gäller också om återförsäljningsstället utgör en del av tillverkaren. Det första ledet i artikeln innebär ett generellt förbud att lämna ut personuppgifter till vissa angivna aktörer. Det andra ledet i artikeln utesluter användning och överföring för något annat ändamål än det aktuella köpet. Direktivets krav för personuppgiftsbehandling vid distansförsäljning återspeglas inte i de redan befintliga reglerna i personuppgiftslagen. Regeringen anser därför att det är befogat att införa en specialbestämmelse i den föreslagna lagen som hanterar tobaksproduktdirektivets krav på personuppgiftshan- tering vid gränsöverskridande distansförsäljning av <NOBR>e-cigaretter</NOBR> och på- fyllningsbehållare. Såsom <SPAN class="ft3">Datainspektionen </SPAN>har påpekat bör en bestäm- melse införas i lagen som gör att personuppgiftslagens bestämmelser om skadestånd och rättelse blir tillämpliga i de fall där personuppgifts- behandlingen är i strid med specialbestämmelsen som nu föreslås.</P>
<P class="p301 ft20"><SPAN class="ft53">5.13</SPAN><SPAN class="ft66">Skyldighet för tillverkare och importörer att rapportera försäljningsvolymer m.m.</SPAN></P>
<P class="p302 ft24"><SPAN class="ft23">Regeringens förslag: </SPAN>Tillverkare och importörer av <NOBR>e-cigaretter</NOBR> och påfyllningsbehållare ska varje år till Folkhälsomyndigheten lämna in</P>
<P class="p303 ft24"><SPAN class="ft14">–</SPAN><SPAN class="ft62">fullständiga uppgifter om försäljningsvolym, uppdelade på varu- märke och produktsort,</SPAN></P>
<P class="p303 ft2"><SPAN class="ft14">–</SPAN><SPAN class="ft63">uppgifter om preferenserna hos olika konsumentgrupper, inbegri- pet unga människor, </SPAN><NOBR>icke-rökare</NOBR> och de viktigaste typerna av nuvarande konsumenter,</P>
<P class="p304 ft2"><SPAN class="ft14">–</SPAN><SPAN class="ft63">det sätt på vilket produkterna säljs, och</SPAN></P>
<P class="p305 ft2">53</P>
</DIV>
<DIV id="page_54">
<DIV id="dimg1">
<INGENBILD zsrc="H40313254x1.jpg/" id="img1">
</DIV>
<DIV class="dclr"></DIV>
<DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p126 ft2">Prop. 2016/17:132</P>
<P class="p215 ft2">54</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p306 ft24">– sammanfattningar av och kommentarer till eventuella marknads- undersökningar om ovanstående, med en översättning till engelska.</P>
<P class="p307 ft24">Regeringen eller den myndighet som regeringen bestämmer ska få meddela föreskrifter om fullgörandet av rapporteringsskyldigheten.</P>
<P class="p284 ft2"><NOBR>E-cigaretter</NOBR> och påfyllningsbehållare ska inte få tillhandahållas konsumenter på marknaden om rapporteringsskyldigheten inte är uppfylld.</P>
<P class="p285 ft24"><SPAN class="ft23">Regeringens bedömning: </SPAN>Folkhälsomyndigheten bör vara skyldig att på begäran göra informationen tillgänglig för Europeiska kom- missionen och för andra medlemsstater.</P>
<P class="p308 ft24"><SPAN class="ft23">Utredningens förslag: </SPAN>Överensstämmer med regeringens. <SPAN class="ft23">Remissinstanserna: </SPAN><SPAN class="ft43">Folkhälsomyndigheten </SPAN>noterar att rapporterings-</P>
<P class="p181 ft2">skyldigheten måste vara uppfylld för att en produkt ska få tillhandahållas konsumenter på den svenska marknaden. Det noteras vidare att det inte finns en skyldighet att offentliggöra fullgjord rapportering i tobakspro- duktdirektivet. Folkhälsomyndigheten ser det som en nödvändighet att denna information hålls tillgänglig för kommunen som har tillsyn på lokala försäljningsställen.</P>
<P class="p154 ft25">Skälen för regeringens förslag och bedömning: <SPAN class="ft2">Enligt artikel 20.7 i tobaksproduktdirektivet ska medlemsstaterna kräva att tillverkare och importörer årligen ger in uppgifter om bl.a. försäljningsvolymer och eventuella marknadsundersökningar. Denna skyldighet bör framgå av lag. Uppgiftsskyldigheten i detta avseende bör, i likhet med vad som har föreslagits i fråga om anmälningsskyldigheten, fullgöras till Folkhälso- myndigheten. De närmare bestämmelserna om uppgiftsskyldigheten och tidpunkt för rapportering bör lämpligen meddelas i förordning eller myndighetsföreskrift. Det bör därför tas in ett bemyndigande för rege- ringen eller den myndighet som regeringen bestämmer att meddela före- skrifter om fullgörandet av rapporteringsskyldigheten.</SPAN></P>
<P class="p290 ft24">Av samma skäl som redovisas i avsnitt 5.5 bör en bestämmelse införas om att <NOBR>e-cigaretter</NOBR> och påfyllningsbehållare inte får tillhandahållas kon- sumenter på marknaden om rapporteringsskyldigheten inte har fullgjorts.</P>
<P class="p143 ft2">I artikel 20.8 andra stycket i tobaksproduktdirektivet föreskrivs att medlemsstaterna på begäran ska göra all information som tas emot enligt artikel 20 tillgänglig för kommissionen och för andra medlemsstater. Skyldigheten att på begäran göra informationen tillgänglig för kom- missionen och andra medlemsstater bör ligga på Folkhälsomyndigheten.</P>
<P class="p143 ft2">Rapporteringsskyldigheten måste vara uppfylld för att en produkt ska få tillhandahållas konsumenter på den svenska marknaden. <SPAN class="ft3">Folkhälso- myndigheten </SPAN>anser att denna information därför även bör hållas tillgäng- lig för kommunen som har tillsyn på lokala försäljningsställen. För att underlätta tillsynen bör därför Folkhälsomyndigheten på begäran även hålla informationen om vilka produkter som inte uppfyllt rapporterings- skyldigheten tillgänglig för kommunerna.</P>
<P class="p290 ft24">I artikel 20.8 föreskrivs också att medlemsstaterna och kommissionen ska säkerställa att företagshemligheter och andra konfidentiella uppgifter behandlas konfidentiellt. Det kan antas att i vart fall vissa av de mottagna uppgifterna omfattas av sekretess. I vad mån uppgifter som har tagits emot ska lämnas ut på begäran får mot bakgrund av offentlighetsprin- cipen bedömas enligt sekretesslagstiftningen.</P>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_55">
<DIV id="dimg1">
<INGENBILD zsrc="H40313255x1.jpg/" id="img1">
</DIV>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t10">
<TR>
<TD class="tr19 td98"><P class="p232 ft53">5.14</P></TD>
<TD class="tr19 td99"><P class="p309 ft18">Övervakning av marknadsutvecklingen</P></TD>
<TD class="tr19 td33"><P class="p17 ft2">Prop. 2016/17:132</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p310 ft2"><SPAN class="ft25">Regeringens bedömning: </SPAN>Folkhälsomyndigheten bör ges i uppdrag att övervaka marknadsutvecklingen för <NOBR>e-cigaretter</NOBR> och påfyllnings- behållare, inbegripet eventuella belägg för att användningen av dem fungerar som inkörsport till nikotinberoende och slutligen traditionell tobakskonsumtion för unga människor och <NOBR>icke-rökare.</NOBR></P>
<P class="p311 ft24"><SPAN class="ft23">Utredningens bedömning: </SPAN>Överensstämmer med regeringens. <SPAN class="ft23">Remissinstanserna: </SPAN><SPAN class="ft43">Folkhälsomyndighete</SPAN>n tillstyrker att detta regle-</P>
<P class="p12 ft2">ras i myndighetens instruktion.</P>
<P class="p137 ft2"><SPAN class="ft25">Skälen för regeringens bedömning: </SPAN>Enligt artikel 20.7 andra stycket i tobaksproduktdirektivet ska medlemsstaterna övervaka marknadsutveck- lingen för <NOBR>e-cigaretter</NOBR> och påfyllningsbehållare. Övervakningen ska syfta till att klarlägga eventuella belägg för att användningen av sådana pro- dukter fungerar som inkörsport till nikotinberoende och traditionell tobakskonsumtion för unga människor och <NOBR>icke-rökare.</NOBR></P>
<P class="p208 ft2">I Sverige är Folkhälsomyndigheten en nationell kunskapsmyndighet som arbetar för en bättre folkhälsa. Det gör myndigheten genom att ut- veckla och stödja samhällets arbete med att främja hälsa, förebygga ohälsa och skydda mot hälsohot. Myndigheten har bl.a. till uppdrag att ansvara för den samordnade uppföljningen inom <NOBR>alkohol-,</NOBR> <NOBR>narkotika-,</NOBR> dopnings- och tobaksområdet, se 3 § 7 förordningen (2013:1020) med instruktion för Folkhälsomyndigheten. Med hänsyn till det ovan redo- visade syftet med övervakningen av <NOBR>e-cigaretter</NOBR> och påfyllningsbehållare framstår det som naturligt att Folkhälsomyndigheten får ansvaret för denna övervakning.</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t25">
<TR>
<TD class="tr22 td36"><P class="p312 ft53">5.15</P></TD>
<TD class="tr22 td100"><P class="p17 ft18">Produktkontroll</P></TD>
<TD class="tr22 td101"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD class="tr22 td89"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr28 td102"><P class="p17 ft67"> </P></TD>
<TD class="tr28 td101"><P class="p17 ft67"> </P></TD>
<TD class="tr28 td89"><P class="p17 ft67"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr12 td103"><P class="p140 ft2"><SPAN class="ft25">Regeringens förslag: </SPAN>Tillverkare, importörer och distributörer</P></TD>
<TD class="tr12 td104"><P class="p20 ft2">av</P></TD>
<TD class="tr15 td89"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=3 class="tr10 td91"><P class="p140 ft2"><NOBR>e-cigaretter</NOBR> och påfyllningsbehållare ska upprätta och upprätthålla ett</P></TD>
<TD class="tr10 td89"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=3 class="tr7 td91"><P class="p140 ft2">system för att samla in information om alla misstänkta skadliga</P></TD>
<TD class="tr7 td89"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=3 class="tr10 td91"><P class="p140 ft2">effekter som dessa produkter har på människors hälsa. Sådan infor-</P></TD>
<TD class="tr10 td89"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr10 td105"><P class="p140 ft2">mation ska på begäran lämnas till Folkhälsomyndigheten.</P></TD>
<TD class="tr10 td106"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD class="tr10 td89"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=3 class="tr10 td91"><P class="p313 ft2">Om en tillverkare, importör eller distributör av <NOBR>e-cigaretter</NOBR> eller</P></TD>
<TD class="tr10 td89"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=3 class="tr7 td91"><P class="p140 ft2">påfyllningsbehållare skulle anse, eller ha skäl att förmoda, att en sådan</P></TD>
<TD class="tr7 td89"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=3 class="tr10 td91"><P class="p140 ft2">produkt inte är säker eller av god kvalitet eller på annat sätt inte är för-</P></TD>
<TD class="tr10 td89"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=3 class="tr7 td91"><P class="p140 ft2">enlig med denna lag, ska han eller hon omedelbart vidta de korriger-</P></TD>
<TD class="tr7 td89"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=3 class="tr10 td91"><P class="p140 ft2">ande åtgärder som är nödvändiga för att den berörda produkten ska bli</P></TD>
<TD class="tr10 td89"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=3 class="tr10 td91"><P class="p140 ft2">förenlig med denna lag, dra tillbaka produkten eller återkalla pro-</P></TD>
<TD class="tr10 td89"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=3 class="tr10 td91"><P class="p140 ft2">dukten. Vidare ska Folkhälsomyndigheten omedelbart underrättas om</P></TD>
<TD class="tr10 td89"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=3 class="tr7 td91"><P class="p140 ft2">produktens brister, vilken åtgärd som vidtagits och resultaten av åt-</P></TD>
<TD class="tr7 td89"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr10 td94"><P class="p140 ft2">gärden.</P></TD>
<TD class="tr10 td100"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD class="tr10 td106"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD class="tr10 td89"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=3 class="tr7 td91"><P class="p313 ft2">Regeringen eller den myndighet som regeringen bestämmer bemyn-</P></TD>
<TD class="tr7 td89"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=3 class="tr10 td91"><P class="p140 ft2">digas att meddela föreskrifter om dels systemet för informations-</P></TD>
<TD class="tr10 td89"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=3 class="tr10 td91"><P class="p140 ft2">insamling, dels om fullgörandet av underrättelseskyldigheten i fråga</P></TD>
<TD class="tr10 td89"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr8 td105"><P class="p140 ft2">om vidtagna åtgärder vid produktbrister.</P></TD>
<TD class="tr8 td106"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD class="tr8 td89"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr25 td107"><P class="p17 ft60"> </P></TD>
<TD class="tr25 td108"><P class="p17 ft60"> </P></TD>
<TD class="tr21 td89"><P class="p17 ft55"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr19 td102"><P class="p117 ft2"><SPAN class="ft25">Utredningens förslag: </SPAN>Överensstämmer med regeringens.</P></TD>
<TD colspan=2 class="tr19 td109"><P class="p16 ft2">55</P></TD>
</TR>
</TABLE>
</DIV>
<DIV id="page_56">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t20">
<TR>
<TD class="tr2 td4"><P class="p232 ft2">Prop. 2016/17:132</P></TD>
<TD class="tr2 td87"><P class="p16 ft2"><SPAN class="ft25">Remissinstanserna: </SPAN><SPAN class="ft3">Folkhälsomyndigheten </SPAN>tillstyrker lagförslaget</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td4"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD class="tr7 td87"><P class="p16 ft2">men anser att det är problematiskt att myndighetens tillsynsområde utvid-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr10 td4"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD class="tr10 td87"><P class="p16 ft2">gas till att även omfatta distributörer. För att utföra en effektiv tillsyn är</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr10 td4"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD class="tr10 td87"><P class="p17 ft2">en förutsättning att myndigheten har kännedom om tillsynsobjekten.</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td4"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD class="tr7 td87"><P class="p16 ft2"><SPAN class="ft25">Skälen för regeringens förslag: </SPAN>Enligt artikel 20.9 i tobaksprodukt-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr10 td4"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD class="tr10 td87"><P class="p16 ft2">direktivet krävs att tillverkare, importörer och distributörer av <NOBR>e-ciga-</NOBR></P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr10 td4"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD class="tr10 td87"><P class="p16 ft2">retter och påfyllningsbehållare upprättar och upprätthåller ett system för</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td4"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD class="tr7 td87"><P class="p15 ft2">att samla in information om alla misstänkta skadliga effekter som dessa</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr10 td4"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD class="tr10 td87"><P class="p17 ft2">produkter har på människors hälsa. Kravet bör regleras i lag.</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr10 td4"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD class="tr10 td87"><P class="p16 ft2">Av artikel 20.9 framgår också att tillverkare, importörer och distribu-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td4"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD class="tr7 td87"><P class="p16 ft2">törer av <NOBR>e-cigaretter</NOBR> och påfyllningsbehållare under vissa förhållanden</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr10 td4"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD class="tr10 td87"><P class="p16 ft2">ska vara skyldiga att omedelbart underrätta marknadskontrollmyndig-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr10 td4"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD class="tr10 td87"><P class="p16 ft2">heterna och lämna detaljerade uppgifter om bl.a. riskerna för människors</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td4"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD class="tr7 td87"><P class="p16 ft2">liv och hälsa. Det bör av lag framgå att en sådan underrättelseskyldighet</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr10 td4"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD class="tr10 td87"><P class="p17 ft2">ska fullgöras till Folkhälsomyndigheten.</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr10 td4"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD class="tr10 td87"><P class="p16 ft2">Närmare bestämmelser om utformningen av systemet för informations-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td4"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD class="tr7 td87"><P class="p16 ft2">insamling och underrättelseskyldighetens omfattning och fullgörande kan</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr10 td4"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD class="tr10 td87"><P class="p17 ft2">lämpligen regleras i förordning eller myndighetsföreskrifter.</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr10 td4"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD class="tr10 td87"><P class="p16 ft2">Skyldigheten att underrätta Folkhälsomyndigheten enligt denna lag</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td4"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD class="tr7 td87"><P class="p16 ft2">undantar dock inte tillverkare och importörer från skyldigheten att under-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr10 td4"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD class="tr10 td87"><P class="p16 ft2">rätta andra behöriga myndigheter i enlighet med annan tillämplig lagstift-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr10 td4"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD class="tr10 td87"><P class="p17 ft2">ning.</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td4"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD class="tr7 td87"><P class="p15 ft2">Av artikel 20.9 tredje stycket framgår vidare att medlemsstaterna får</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr10 td4"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD class="tr10 td87"><P class="p16 ft2">begära ytterligare information av de ekonomiska aktörerna, exempelvis</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr10 td4"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD class="tr10 td87"><P class="p16 ft2">om säkerhets- och kvalitetsaspekter eller eventuella skadliga effekter av</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td4"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD class="tr7 td87"><P class="p16 ft2"><NOBR>e-cigaretter</NOBR> eller påfyllningsbehållare. Direktivet uppställer sålunda i</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr10 td4"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD class="tr10 td87"><P class="p15 ft2">detta avseende inte något krav utan ger medlemsstaterna möjlighet att i</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr10 td4"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD class="tr10 td87"><P class="p16 ft2">den nationella rätten föreskriva om en mer omfattande uppgiftsskyldig-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td4"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD class="tr7 td87"><P class="p16 ft2">het. Den möjligheten bör utnyttjas. För Folkhälsomyndighetens tillsyns-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr10 td4"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD class="tr10 td87"><P class="p16 ft2">uppdrag (se avsnitt 6.4) torde det emellertid vara tillräckligt att myndig-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr10 td4"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD class="tr10 td87"><P class="p16 ft2">heten på begäran får ta del av uppgifter ur det system som tillverkare,</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td4"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD class="tr7 td87"><P class="p17 ft2">importörer och distributörer är skyldiga att upprätta.</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr10 td4"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD class="tr10 td87"><P class="p16 ft2">Tobaksproduktdirektivet innehåller inte någon definition av begreppet</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr10 td4"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD class="tr10 td87"><P class="p16 ft2">distributör, men det bör tolkas i enlighet med unionsrätten. I artikel 2.6 i</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td4"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD class="tr7 td87"><P class="p16 ft2">förordning 765/2008 av den 9 juli 2008 om krav för ackreditering och</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr10 td4"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD class="tr10 td87"><P class="p16 ft2">marknadskontroll i samband med saluföring av produkter och upphävan-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr10 td4"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD class="tr10 td87"><P class="p16 ft2">de av förordning (EEG) nr 339/93 (EU:s allmänna marknadskontroll-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td4"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD class="tr7 td87"><P class="p16 ft2">förordning) definieras distributör som varje fysisk eller juridisk person i</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr10 td4"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD class="tr10 td87"><P class="p15 ft2">leveranskedjan utöver tillverkaren eller importören som tillhandahåller</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr10 td4"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD class="tr10 td87"><P class="p16 ft2">en produkt på marknaden. Distributör är alltså ett samlingsbegrepp för</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td4"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD class="tr7 td87"><P class="p16 ft2">t.ex. grossister, återförsäljare och detaljhandlare. Den som köper in en e-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr10 td4"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD class="tr10 td87"><P class="p15 ft2">cigarett eller påfyllningsbehållare från ett företag, antingen i Sverige eller</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr10 td4"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD class="tr10 td87"><P class="p16 ft2">inom EU, i syfte att sälja den vidare till konsumenter eller andra företag</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td4"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD class="tr7 td87"><P class="p16 ft2">är att betrakta som en distributör. Det gäller oavsett om försäljningen</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr10 td4"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD class="tr10 td87"><P class="p16 ft2">sker direkt från ett lager, i butik, i varuhus eller via internet. I den ut-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr10 td4"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD class="tr10 td87"><P class="p16 ft2">sträckning som distributörer agerar mot konsumenter kommer de att om-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td4"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD class="tr7 td87"><P class="p15 ft2">fattas av krav på anmälningsplikt eller registreringsskyldighet vilket</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr10 td4"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD class="tr10 td87"><P class="p17 ft2">innebär att de bör komma till tillsynsmyndigheternas kännedom.</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr10 td4"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD class="tr10 td87"><P class="p16 ft2">Folkhälsomyndigheten menar att förslaget inte innehåller någon</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD rowspan=2 class="tr27 td4"><P class="p233 ft2">56</P></TD>
<TD class="tr7 td87"><P class="p16 ft2">möjlighet att registerföra tillsynsobjekten och att detta är en förutsättning</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr8 td87"><P class="p16 ft2">för att bedriva tillsyn. De uppgifter som är aktuella att samla i ett register</P></TD>
</TR>
</TABLE>
</DIV>
<DIV id="page_57">
<P class="p12 ft28">bedömer regeringen kan behandlas med stöd av personuppgiftslagen, se Prop. 2016/17:132 avsnitt 6.4 om tillsyn.</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t23">
<TR>
<TD class="tr22 td36"><P class="p312 ft53">5.16</P></TD>
<TD class="tr22 td18"><P class="p17 ft18">Hälsofarliga produkter</P></TD>
<TD class="tr22 td89"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr24 td90"><P class="p17 ft59"> </P></TD>
<TD class="tr23 td89"><P class="p17 ft58"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr8 td91"><P class="p140 ft2"><SPAN class="ft25">Regeringens förslag: </SPAN>Folkhälsomyndigheten ska, om myndigheten</P></TD>
<TD class="tr8 td89"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr10 td91"><P class="p140 ft2">konstaterar eller har rimliga skäl att anta att en typ av eller specifika</P></TD>
<TD class="tr10 td89"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr10 td91"><P class="p140 ft2"><NOBR>e-cigaretter</NOBR> eller påfyllningsbehållare kan utgöra en allvarlig risk för</P></TD>
<TD class="tr10 td89"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr7 td91"><P class="p140 ft2">människors hälsa, trots att produkten uppfyller kraven i denna lag, få</P></TD>
<TD class="tr7 td89"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr10 td91"><P class="p140 ft2">förbjuda att produkterna tillhandahålls konsumenter på marknaden.</P></TD>
<TD class="tr10 td89"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr7 td91"><P class="p140 ft2">Om sådana produkter redan har tillhandahållits konsumenter på mark-</P></TD>
<TD class="tr7 td89"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr10 td91"><P class="p140 ft2">naden, ska Folkhälsomyndigheten få förelägga tillverkaren, impor-</P></TD>
<TD class="tr10 td89"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr10 td91"><P class="p140 ft2">tören eller distributören av produkterna att dra tillbaka eller återkalla</P></TD>
<TD class="tr10 td89"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr10 td94"><P class="p140 ft2">dessa.</P></TD>
<TD class="tr10 td95"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD class="tr10 td89"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr7 td91"><P class="p238 ft2">Folkhälsomyndigheten ska omedelbart underrätta Europeiska kom-</P></TD>
<TD class="tr7 td89"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr10 td91"><P class="p140 ft2">missionen och de behöriga myndigheterna i andra medlemsstater om</P></TD>
<TD class="tr10 td89"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr10 td91"><P class="p140 ft2">de åtgärder som vidtagits och ska översända eventuella underlag.</P></TD>
<TD class="tr10 td89"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr7 td91"><P class="p238 ft2">När Europeiska kommissionen har meddelat om den anser att åtgär-</P></TD>
<TD class="tr7 td89"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr10 td91"><P class="p140 ft2">den är motiverad ska Folkhälsomyndigheten besluta om den ska bestå.</P></TD>
<TD class="tr10 td89"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr10 td91"><P class="p239 ft2">I beslut om föreläggande eller förbud ska Folkhälsomyndigheten få</P></TD>
<TD class="tr10 td89"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr12 td91"><P class="p140 ft2">förena beslutet med vite. Vitet ska inte få förvandlas till fängelse.</P></TD>
<TD class="tr12 td89"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr26 td92"><P class="p17 ft10"> </P></TD>
<TD class="tr25 td89"><P class="p17 ft60"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr6 td93"><P class="p117 ft2"><SPAN class="ft25">Utredningens förslag: </SPAN>Överensstämmer med regeringens.</P></TD>
<TD class="tr6 td89"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr10 td93"><P class="p240 ft2"><SPAN class="ft25">Remissinstanserna: </SPAN><SPAN class="ft3">Folkhälsomyndigheten </SPAN>är tveksam till om bestäm-</P></TD>
<TD class="tr10 td89"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr7 td93"><P class="p17 ft2">melsen kan inordnas i det svenska förvaltningsrättsliga systemet med de i</P></TD>
<TD class="tr7 td89"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr10 td93"><P class="p17 ft2">förvaltningslagen (1986:223) reglerade formerna för slutliga beslut.</P></TD>
<TD class="tr10 td89"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr10 td93"><P class="p240 ft25">Skälen för regeringens förslag: <SPAN class="ft2">En behörig myndighet som konsta-</SPAN></P></TD>
<TD class="tr10 td89"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr7 td93"><P class="p17 ft2">terar eller har rimliga skäl att tro att specifika eller en viss typ av <NOBR>e-ciga-</NOBR></P></TD>
<TD class="tr7 td89"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr10 td93"><P class="p17 ft2">retter eller påfyllningsbehållare kan utgöra en allvarlig risk för männi-</P></TD>
<TD class="tr10 td89"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr10 td93"><P class="p17 ft2">skors hälsa, får enligt artikel 20.11 i tobaksproduktdirektivet vidta lämp-</P></TD>
<TD class="tr10 td89"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr7 td93"><P class="p17 ft2">liga provisoriska åtgärder. Som skäl för att införa denna möjlighet fram-</P></TD>
<TD class="tr7 td89"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr10 td93"><P class="p17 ft2">hålls i direktivets ingress (skäl 46) att det inom ramen för den fram-</P></TD>
<TD class="tr10 td89"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr10 td93"><P class="p17 ft2">växande marknaden för <NOBR>e-cigaretter</NOBR> är möjligt att specifika <NOBR>e-cigaretter</NOBR></P></TD>
<TD class="tr10 td89"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr7 td93"><P class="p17 ft2">eller påfyllningsbehållare eller en typ av <NOBR>e-cigaretter</NOBR> eller påfyllnings-</P></TD>
<TD class="tr7 td89"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr10 td93"><P class="p17 ft2">behållare som släpps ut på marknaden skulle kunna ge upphov till en</P></TD>
<TD class="tr10 td89"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr10 td93"><P class="p17 ft2">oförutsedd risk för människors hälsa, även om de är förenliga med direk-</P></TD>
<TD class="tr10 td89"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr7 td93"><P class="p17 ft2">tivet. Som exempel på en provisorisk åtgärd anges förbud mot att på</P></TD>
<TD class="tr7 td89"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr10 td93"><P class="p17 ft2">marknaden släppa ut specifika <NOBR>e-cigaretter</NOBR> eller påfyllningsbehållare eller</P></TD>
<TD class="tr10 td89"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr10 td93"><P class="p17 ft2">en typ av <NOBR>e-cigarett</NOBR> eller påfyllningsbehållare.</P></TD>
<TD class="tr10 td89"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr7 td93"><P class="p240 ft2">Som behörig myndighet bör det ankomma på Folkhälsomyndigheten</P></TD>
<TD class="tr7 td89"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr10 td93"><P class="p17 ft2">att avgöra om det finns rimliga skäl att tro att det finns en sådan risk och,</P></TD>
<TD class="tr10 td89"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr10 td93"><P class="p17 ft2">om så är fallet, vidta lämpliga åtgärder. Sådana åtgärder bör innefatta</P></TD>
<TD class="tr10 td89"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr7 td93"><P class="p17 ft2">möjligheten att säkerställa att produkter som redan har släppts ut på</P></TD>
<TD class="tr7 td89"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr10 td93"><P class="p17 ft2">marknaden dras tillbaka eller återkallas, liksom en möjlighet att förbjuda</P></TD>
<TD class="tr10 td89"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr10 td93"><P class="p17 ft2">att produkterna släpps ut på marknaden.</P></TD>
<TD class="tr10 td89"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr7 td93"><P class="p240 ft2">Ett ingripande från behörig myndighet kan få stor betydelse för till-</P></TD>
<TD class="tr7 td89"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr10 td93"><P class="p17 ft2">verkare och importörer för dessa produkter men är motiverat utifrån ett</P></TD>
<TD class="tr10 td89"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr10 td93"><P class="p17 ft2">högt skydd för människors hälsa och de konsekvenser som kan följa på</P></TD>
<TD class="tr10 td89"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr7 td93"><P class="p17 ft2">utsläppandet av farliga produkter på marknaden. <NOBR>E-cigaretter</NOBR> och påfyll-</P></TD>
<TD class="tr7 td89"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr8 td93"><P class="p17 ft2">ningsbehållare kan orsaka direkta skador på individnivå, exempelvis</P></TD>
<TD class="tr8 td89"><P class="p16 ft2">57</P></TD>
</TR>
</TABLE>
</DIV>
<DIV id="page_58">
<P class="p110 ft2">Prop. 2016/17:132 genom intag eller hudreaktioner genom kontakt med <NOBR>e-vätskor</NOBR> som inne- håller nikotin. Dessutom är detta en produkt som kan locka ungdomar i större utsträckning än äldre. Möjligheten för en myndighet att ingripa som nu föreslås är emellertid inte unikt. Produktsäkerhetslagen (2004:451) innehåller ett jämförbart förfarande där ansvarig tillsyns- myndighet får besluta att en vara tills vidare inte får tillhandahållas om den kan antas vara farlig.</P>
<P class="p273 ft24">Befogenheten bör förenas med en möjlighet att förena ett förbud eller föreläggande med vite. Skyldigheten att enligt artikel 20.11 underrätta kommissionen om sådana åtgärder bör framgå av lag. Vidare bör det framgå att den provisoriska åtgärden ska omprövas efter det att kom- missionen har avgjort om åtgärden är berättigad.</P>
<P class="p189 ft1">6 Kompletterande förslag</P>
<P class="p190 ft18"><SPAN class="ft53">6.1</SPAN><SPAN class="ft54">Inledning</SPAN></P>
<P class="p314 ft2">De förslag som bedöms vara nödvändiga för att genomföra tobakspro- duktdirektivets regler om <NOBR>e-cigaretter</NOBR> och påfyllningsbehållare har redo- visats i föregående kapitel. I detta kapitel redovisas ett antal komplet- terande förslag som inte direkt följer av tobaksproduktdirektivets bestäm- melser, men som är nödvändiga för att få till stånd en ändamålsenlig reg- lering. Dessa förslag innefattar bestämmelser om åldersgräns, anmälan och egenkontroll för försäljning, tillsyn och straffansvar. Vissa delar av förslagen som rör tillsyn och sanktioner är dock också en del av genom- förandet av direktivet.</P>
<P class="p244 ft24">Utgångspunkten vid utformningen av förslagen har varit att skapa en i förhållande till tobaksbestämmelserna så enhetlig reglering som möjligt.</P>
<P class="p93 ft2">Ett stort antal remissinstanser har framfört att det finns behov av att införa ytterligare reglering utöver vad som krävs enligt tobaksprodukt- direktivet, bland annat förbud mot smaksättning och ytterligare mark- nadsföringsbegränsningar.</P>
<P class="p93 ft24">I direktivets ingress konstareras att direktivet inte harmoniserar alla aspekter av <NOBR>e-cigaretter</NOBR> och påfyllningsbehållare. Till exempel har med- lemsstaterna fortfarande ansvaret för att anta regler om smaker.</P>
<P class="p93 ft2">I ingressen sägs dessutom att direktivet inte harmoniserar bestäm- melserna om rökfria miljöer eller om inhemska försäljningsarrangemang, inhemsk reklam eller varumärkesutvidgning och inte heller inför någon åldersgräns för <NOBR>e-cigaretter</NOBR> eller påfyllningsbehållare.</P>
<P class="p156 ft2">Tobaksdirektivsutredningen har i sitt slutbetänkande En översyn av tobakslagen – Nya steg mot ett minskat tobaksbruk (SOU 2016:14) lämnat ett antal förslag om bl.a. en utvidgning av tobakslagens bestäm- melser om rökfria miljöer vilka har bäring på användningen av <NOBR>e-ciga-</NOBR> retter. Därutöver har utredningen i betänkandet lämnat förslag om bl.a. tillståndsplikt för försäljning av tobaksvaror, förbud mot exponering av tobaksvaror på försäljningsställen samt förändringar av ansvarsfördel- ningen mellan kommunen och Polismyndigheten i fråga om tillsyn.</P>
<P class="p315 ft2">58</P>
</DIV>
<DIV id="page_59">
<P class="p193 ft24">Vad gäller begränsningar av smaksättning har tobaksproduktdirektivets Prop. 2016/17:132 förbud mot karakteristisk smak för vissa tobaksprodukter genomförts i</P>
<P class="p12 ft2">Sverige (se prop. 2015/16:82).</P>
<P class="p199 ft24">Med hänsyn till att <NOBR>e-cigaretter</NOBR> och tobaksvaror regleras på liknande sätt i flera andra avseenden kan det finnas anledning för regeringen att återkomma och överväga om dessa förslag, eller vissa av förslagen, även bör omfatta <NOBR>e-cigaretter.</NOBR> Det kan då även finnas anledning att på nytt överväga om bestämmelserna om <NOBR>e-cigaretter</NOBR> bör föras in i tobakslagen.</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t23">
<TR>
<TD class="tr22 td40"><P class="p237 ft18">6.2</P></TD>
<TD class="tr22 td88"><P class="p134 ft18">Åldersgräns</P></TD>
<TD class="tr22 td89"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr24 td90"><P class="p17 ft59"> </P></TD>
<TD class="tr23 td89"><P class="p17 ft58"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr8 td91"><P class="p140 ft2"><SPAN class="ft25">Regeringens förslag: </SPAN><NOBR>E-cigaretter</NOBR> och påfyllningsbehållare ska inte få</P></TD>
<TD class="tr8 td89"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr10 td91"><P class="p140 ft2">säljas eller på annat sätt lämnas ut i näringsverksamhet till den som</P></TD>
<TD class="tr10 td89"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr10 td91"><P class="p140 ft2">inte har fyllt 18 år. Den som lämnar ut sådana produkter ska förvissa</P></TD>
<TD class="tr10 td89"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr7 td91"><P class="p140 ft2">sig om att mottagaren har uppnått denna ålder.</P></TD>
<TD class="tr7 td89"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr10 td91"><P class="p238 ft2">Om det finns särskild anledning att anta att en <NOBR>e-cigarett</NOBR> eller på-</P></TD>
<TD class="tr10 td89"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr10 td91"><P class="p140 ft2">fyllningsbehållare är avsedd att lämnas över till någon som inte har</P></TD>
<TD class="tr10 td89"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr7 td91"><P class="p140 ft2">fyllt 18 år, ska produkten inte få lämnas ut.</P></TD>
<TD class="tr7 td89"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr10 td91"><P class="p239 ft2">På varje försäljningsställe för <NOBR>e-cigaretter</NOBR> och påfyllningsbehållare</P></TD>
<TD class="tr10 td89"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr10 td91"><P class="p140 ft2">ska det finnas en tydlig och klart synbar skylt med information om</P></TD>
<TD class="tr10 td89"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr7 td91"><P class="p140 ft2">förbudet mot att sälja eller lämna ut sådana produkter till den som inte</P></TD>
<TD class="tr7 td89"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr10 td91"><P class="p140 ft2">har fyllt 18 år.</P></TD>
<TD class="tr10 td89"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr10 td91"><P class="p239 ft2"><NOBR>E-cigaretter</NOBR> och påfyllningsbehållare som säljs till konsumenter ska</P></TD>
<TD class="tr10 td89"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr7 td91"><P class="p140 ft2">tillhandahållas på ett sådant sätt att det går att kontrollera mottagarens</P></TD>
<TD class="tr7 td89"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr10 td91"><P class="p140 ft2">ålder. Detta gäller även när försäljningen sker genom automat, via</P></TD>
<TD class="tr10 td89"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr10 td91"><P class="p140 ft2">postorder eller liknande.</P></TD>
<TD class="tr10 td89"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr7 td91"><P class="p238 ft2">Samma åldergräns som vid inköp ska gälla vid införsel av <NOBR>e-ciga-</NOBR></P></TD>
<TD class="tr7 td89"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr10 td91"><P class="p140 ft2">retter och påfyllningsbehållare.</P></TD>
<TD class="tr10 td89"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr10 td91"><P class="p239 ft2">Tullverket ska ha rätt att utöva kontroll av åldersgränsen för införsel</P></TD>
<TD class="tr10 td89"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr12 td91"><P class="p140 ft2">av <NOBR>e-cigaretter</NOBR> och påfyllningsbehållare.</P></TD>
<TD class="tr12 td89"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr26 td92"><P class="p17 ft10"> </P></TD>
<TD class="tr25 td89"><P class="p17 ft60"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr6 td93"><P class="p117 ft2"><SPAN class="ft25">Utredningens förslag: </SPAN>Överensstämmer med regeringens.</P></TD>
<TD class="tr6 td89"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr10 td93"><P class="p240 ft2"><SPAN class="ft25">Remissinstanserna: </SPAN>De instanser som yttrat sig i frågan stöder försla-</P></TD>
<TD class="tr10 td89"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr7 td93"><P class="p17 ft2">get om krav på åldersgräns vid försäljning av <NOBR>e-cigaretter</NOBR> och påfyll-</P></TD>
<TD class="tr7 td89"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr10 td93"><P class="p17 ft2">ningsbehållare.</P></TD>
<TD class="tr10 td89"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr10 td93"><P class="p240 ft2"><SPAN class="ft25">Skälen för regeringens förslag: </SPAN><NOBR>E-cigaretter</NOBR> innehåller samma bero-</P></TD>
<TD class="tr10 td89"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr7 td93"><P class="p17 ft2">endeskapande komponent – nikotin – som tobaksvaror. Därtill kommer</P></TD>
<TD class="tr7 td89"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr10 td93"><P class="p17 ft2">att <NOBR>e-cigaretter</NOBR> i stor utsträckning designmässigt är utformade för att</P></TD>
<TD class="tr10 td89"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr10 td93"><P class="p17 ft2">likna tobakscigaretter. Produkterna har också utformats på ett sådant sätt</P></TD>
<TD class="tr10 td89"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr7 td93"><P class="p17 ft2">att deras användning påminner om tobaksrökning, exempelvis genom att</P></TD>
<TD class="tr7 td89"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr10 td93"><P class="p17 ft2">produkterna avger ånga. Som framhålls i ingressen till tobaksprodukt-</P></TD>
<TD class="tr10 td89"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr10 td93"><P class="p17 ft2">direktivet (skäl 43) kan <NOBR>e-cigaretter</NOBR> utvecklas till en inkörsport till niko-</P></TD>
<TD class="tr10 td89"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr7 td93"><P class="p17 ft2">tinberoende och resultera i traditionell tobakskonsumtion, eftersom de</P></TD>
<TD class="tr7 td89"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr10 td93"><P class="p17 ft2">efterliknar och normaliserar rökning. Mot denna bakgrund finns det</P></TD>
<TD class="tr10 td89"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr10 td93"><P class="p17 ft2">starka skäl att införa en åldersgräns för köp av <NOBR>e-cigaretter</NOBR> och påfyll-</P></TD>
<TD class="tr10 td89"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr7 td93"><P class="p17 ft2">ningsbehållare.</P></TD>
<TD class="tr7 td89"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr10 td93"><P class="p240 ft2">När det gäller frågan vid vilken ålder gränsen bör dras framstår det</P></TD>
<TD class="tr10 td89"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr10 td93"><P class="p17 ft2">som naturligt att välja den åldersgräns som i Sverige har valts för försälj-</P></TD>
<TD class="tr10 td89"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr7 td93"><P class="p17 ft2">ning av tobaksvaror och nikotinläkemedel, dvs. 18 år. Denna åldersgräns</P></TD>
<TD class="tr7 td89"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr8 td93"><P class="p17 ft2">gäller även vid detaljhandel med folköl enligt alkohollagen (2010:1622).</P></TD>
<TD class="tr8 td89"><P class="p16 ft2">59</P></TD>
</TR>
</TABLE>
</DIV>
<DIV id="page_60">
<DIV id="dimg1">
<INGENBILD zsrc="H40313260x1.jpg/" id="img1">
</DIV>
<P class="p110 ft24">Prop. 2016/17:132 På detta sätt uppnås en enhetlig åldersgräns, vilket torde underlätta för näringsidkarna och tillsynsmyndigheterna. Åldersgränsen är lämplig för att skydda ungdomars hälsa och går inte utöver vad som är nödvändigt för att uppnå detta mål.</P>
<P class="p93 ft2">Vid detaljhandel med tobaksvaror gäller att sådana varor inte får lämnas ut till den som inte fyllt 18 år, och den som lämnar ut varorna har en skyldighet att förvissa sig om att konsumenten har uppnått föreskriven ålder. Tobaksvaror får inte heller lämnas ut vid misstanke om langning. Förbudet bör tydliggöras genom skyltning på försäljningsstället (se 12 § tobakslagen). Motsvarande gäller vid försäljning av nikotinläkemedel och andra receptfria humanläkemedel, se <NOBR>12–14</NOBR> §§ lagen (2009:730) om handel med vissa receptfria läkemedel. En åldersreglering för <NOBR>e-cigaretter</NOBR> och påfyllningsbehållare kan lämpligen utformas i enlighet med dessa lagar. I likhet med vad som gäller enligt t.ex. tobakslagen bör också ett krav införas på att sådana produkter tillhandahålls på ett sådant sätt att det går att kontrollera mottagarens ålder (se 12 a § tobakslagen).</P>
<P class="p114 ft2">Om försäljning av <NOBR>e-cigaretter</NOBR> och påfyllningsbehållare till den som är under 18 år förbjuds, är det naturligt att samma åldersgräns tillämpas även vid införsel av sådana varor i samband med utlandsresa (jfr 13 § tobakslagen). En sådan införselreglering bör tas in i lag. Som en konse- kvens av detta bör Tullverkets befogenhet att enligt 3 § lagen (1996:701) om Tullverkets befogenheter vid Sveriges gräns mot ett annat land inom Europeiska unionen utöva kontroll av åldersgräns för tobaksvaror utvid- gas till att även omfatta <NOBR>e-cigaretter</NOBR> och påfyllningsbehållare.</P>
<P class="p316 ft20"><SPAN class="ft53">6.3</SPAN><SPAN class="ft68">Anmälan om försäljning och skyldighet att utöva egenkontroll</SPAN></P>
<P class="p317 ft24"><SPAN class="ft23">Regeringens förslag: </SPAN>En näringsidkare som har sitt säte eller sin affärsverksamhet i Sverige ska inte få tillhandahålla <NOBR>e-cigaretter</NOBR> och påfyllningsbehållare för försäljning till konsumenter utan att först ha anmält försäljningen till den kommun där försäljningen ska ske.</P>
<P class="p318 ft2">Den som bedriver sådan försäljning ska utöva särskild kontroll (egenkontroll) över försäljningen och hanteringen i övrigt av <NOBR>e-ciga-</NOBR> retter och påfyllningsbehållare och se till att det finns ett för verksam- heten lämpligt egenkontrollprogram.</P>
<P class="p318 ft2">Till anmälan om försäljning ska näringsidkaren foga egenkontroll- programmet och de övriga uppgifter som behövs för tillsynen. Om uppgifterna ändras ska det anmälas till kommunen utan dröjsmål.</P>
<P class="p319 ft28">Regeringen eller den myndighet som regeringen bestämmer ska få meddela föreskrifter om egenkontrollprogrammens utformning.</P>
<P class="p281 ft24"><SPAN class="ft23">Utredningens förslag: </SPAN>Överensstämmer i huvudsak med regeringens. Utredningen föreslår att Folkhälsomyndigheten bör ges i uppdrag att ta fram riktlinjer för utformningen av egenkontrollprogrammen.</P>
<P class="p93 ft2"><SPAN class="ft25">Remissinstanserna: </SPAN>Ett flertal instanser som yttrat sig i frågan anser att det inte räcker med anmälningsplikt utan att det bör införas krav på tillstånd för försäljning av <NOBR>e-cigaretter</NOBR> och påfyllningsbehållare. <SPAN class="ft3">Folk-</SPAN></P>
<P class="p158 ft37"><SPAN class="ft69">hälsomyndigheten </SPAN>tillstyrker förslaget om anmälningsplikt och menar att</P>
<P class="p12 ft2">60</P>
</DIV>
<DIV id="page_61">
<P class="p207 ft24">det i dagsläget inte är lika stor internationell enighet kring skadlighet för Prop. 2016/17:132 folkhälsan av att bruka <NOBR>e-cigaretter</NOBR> som det är för tobaksvaror för rök-</P>
<P class="p194 ft24">ning. Myndigheten menar dock att det kan finnas skäl att vidare utreda frågan. Myndigheten menar vidare att det med hänsyn till vikten av en likformig tillämpning vid tillsyn av egenkontroll inte är tillräckligt med riktlinjer för egenkontrollens innehåll, utan myndigheten anser att det bör regleras genom föreskrifter.</P>
<P class="p85 ft25">Skälen för regeringens förslag</P>
<P class="p245 ft3">Anmälan om försäljning</P>
<P class="p300 ft2">Detaljhandel med tobaksvaror omfattas, liksom detaljhandel med vissa receptfria läkemedel, av ett anmälningskrav (se 12 c § tobakslagen och 9 § lagen om handel med vissa receptfria läkemedel). Motiven bakom den anmälningsplikt som finns för handeln av dessa andra varor gör sig gällande med samma styrka när det gäller försäljningen av <NOBR>e-cigaretter</NOBR> och påfyllningsbehållare. En anmälningsplikt kan sålunda förväntas underlätta tillsynen genom att tillsynsmyndigheten underrättas om verk- samheten.</P>
<P class="p320 ft2">Ett flertal remissinstanser har framfört att det bör införas ett krav på tillstånd för att sälja <NOBR>e-cigaretter</NOBR> och påfyllningsbehållare. <SPAN class="ft3">Folkhälso- myndigheten </SPAN>har emellertid i sitt remissvar påpekat att motiven för att införa ett krav på tillstånd för försäljning av <NOBR>e-cigaretter</NOBR> inte är lika tyd- ligt som för tobaksprodukter.</P>
<P class="p199 ft2">Regeringen delar utredningens och Folkhälsomyndighetens bedömning att skäl saknas för att införa ett tillståndskrav. En anmälningsskyldighet för näringsidkare som avser att bedriva detaljhandel med sådana pro- dukter bör därför införas. För att tydliggöra att det inte är gränsöverskri- dande distansförsäljning som ska anmälas (jämför avsnitt 5.12) ska det i lagen anges att det är näringsidkare som har sitt säte eller sin affärsverk- samhet i Sverige som ska utföra en sådan anmälan.</P>
<P class="p199 ft2">Anmälningsskyldigheten kan lämpligen fullgöras på samma sätt som när det gäller tobaksförsäljning, dvs. till den kommun där försäljningen ska ske. Då distansförsäljning, t.ex. via internet, teoretiskt kan ske i alla kommuner i landet bör en anmälan om sådan försäljning lämpligen kunna göras till någon av de större kommunerna, alternativt till den kommun där näringsidkaren har sitt säte eller sin hemvist, dvs. på samma sätt som motsvarande anmälningar om tobaksförsäljning i dag hanteras. Någon särskild bestämmelse om detta bedöms inte vara nödvändig.</P>
<P class="p208 ft2">Anmälningskravet för distansförsäljning inom Sverige skiljer sig så- ledes åt från det registreringskrav som förslås för gränsöverskridande distansförsäljning (se avsnitt 5.12). En svensk aktör som bedriver distansförsäljning i Sverige liksom gränsöverskridande distansförsäljning kommer därför att vara skyldig att uppfylla både anmälningskravet och registreringskravet.</P>
<P class="p321 ft24">Frågor om vad en anmälan ska innehålla och hur anmälan ska göras kan lämpligen regleras i verkställighetsföreskrifter.</P>
<P class="p322 ft2">61</P>
</DIV>
<DIV id="page_62">
<DIV id="dimg1">
<INGENBILD zsrc="H40313262x1.jpg/" id="img1">
</DIV>
<P class="p126 ft3"><SPAN class="ft2">Prop. 2016/17:132 </SPAN>Skyldighet att utöva egenkontroll</P>
<P class="p98 ft2">I syfte att genomföra tobaksproduktdirektivets regler om <NOBR>e-cigaretter</NOBR> och påfyllningsbehållare har det i avsnitt 5 redovisats ett antal förslag som begränsar eller på annat sätt påverkar möjligheterna att sälja sådana produkter till konsumenter. Därtill har det i föregående avsnitt föreslagits att en åldersgräns ska införas för att få köpa <NOBR>e-cigaretter</NOBR> och påfyllnings- behållare. Det kan med anledning av detta diskuteras om ett system med egenkontroll också bör införas.</P>
<P class="p244 ft2">Införandet av ett sådant system skulle kunna bidra till att underlätta och effektivisera myndighetstillsynen. Ett sådant system skulle också kunna ge den som bedriver verksamheten hjälp med att på ett strukturerat sätt säkra kvaliteten beträffande försäljningen och den övriga hanteringen och därigenom skydda folkhälsan. Bestämmelser om kvalitetssäkring i form av egenkontroll finns bl.a. vid försäljning av folköl och tobak i alkohollagen respektive tobakslagen samt även beträffande detaljhandel med läkemedel enligt lagen om handel med vissa receptfria läkemedel. Mot denna bakgrund bör krav på egenkontroll införas även för den som bedriver detaljhandel med <NOBR>e-cigaretter</NOBR> och påfyllningsbehållare.</P>
<P class="p114 ft2"><SPAN class="ft3">Folkhälsomyndigheten </SPAN>menar att med hänsyn till vikten av en lik- formig tillämpning vid tillsyn av egenkontroll är det inte tillräckligt med riktlinjer för egenkontrollens innehåll. Myndigheten anser att innehållet i stället bör regleras genom föreskrifter.</P>
<P class="p132 ft2">För att utgöra ett bättre stöd för myndighetstillsynen bör därför myndigheten kunna meddela föreskrifter om egenkontrollprogrammen. I lagen införs därför ett bemyndigande för regeringen eller den myndighet som regeringen bestämmer att meddela föreskrifter om egenkontroll- programmen.</P>
<P class="p114 ft2">I tobakslagen skärptes år 2010 det dåvarande kravet på egenkontroll på så sätt att det i lagen infördes ett krav på att egenkontrollprogrammet skulle fogas till anmälan om försäljning. Syftet med kravet angavs vara att anmälan ska kunna fungera som ett underlag för en fortsatt tillsyns- kontakt och som en checklista för vad som krävs för att verksamheten ska vara väl organiserad vad gäller utbildning, information etc. (se prop. 2009/10:207 s. 16). Ett motsvarande krav bör införas för det system med anmälningsplikt som nu föreslås för <NOBR>e-cigaretter</NOBR> och påfyllnings- behållare.</P>
<P class="p323 ft18"><SPAN class="ft53">6.4</SPAN><SPAN class="ft54">Tillsyn</SPAN></P>
<P class="p324 ft22"><SPAN class="ft70">6.4.1</SPAN><SPAN class="ft71">Tillsynsansvar och marknadskontroll</SPAN></P>
<P class="p325 ft24"><SPAN class="ft23">Regeringens förslag: </SPAN>Den omedelbara tillsynen på försäljningsställen ska utövas av kommunen och Polismyndigheten när det gäller bestäm- melserna om ålderskontroll samt anmälan om försäljning och egen- kontroll utom i de fall som rör gränsöverskridande distansförsäljning. Tillsynen över tillhandahållandeförbuden på försäljningsställen ska bedrivas av enbart kommunen.</P>
<P class="p326 ft2">62</P>
</DIV>
<DIV id="page_63">
<DIV id="dimg1">
<INGENBILD zsrc="H40313263x1.jpg/" id="img1">
</DIV>
<DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p327 ft24">Konsumentverket ska utöva omedelbar tillsyn över bestämmelserna om marknadsföring och sponsring. Vid Konsumentverkets tillsyn ska bestämmelserna i marknadsföringslagen tillämpas.</P>
<P class="p327 ft2">Folkhälsomyndigheten ska ha ett centralt tillsynsansvar för den till- syn som bedrivs av kommunen ensam eller tillsammans med Polis- myndigheten.</P>
<P class="p327 ft2">Folkhälsomyndigheten ska även utöva omedelbar tillsyn över bestämmelserna om produktanmälan av <NOBR>e-cigaretter</NOBR> och påfyllnings- behållare, produktkraven, informationsbladen, innehållsdeklarationen, hälsovarningarna och rapporteringsskyldigheten utom vad gäller till- handahållandeförbudet på försäljningsställen. Vidare ska myndigheten utöva omedelbar tillsyn över bestämmelserna om produktpresentation i andra fall än på försäljningsställen, bestämmelserna om produktkon- troll samt registrering och egenkontroll i fråga om den gränsöver- skridande distansförsäljningen.</P>
<P class="p328 ft2">Länsstyrelsen ska utöva tillsyn inom länet. Länsstyrelsen ska följa kommunernas verksamhet och bistå kommunerna med information och råd samt främja samarbete mellan olika tillsynsmyndigheter och mellan tillsynsmyndigheter och andra.</P>
<P class="p329 ft24">Folkhälsomyndigheten ska i fråga om produktkrav utöva marknads- kontroll av <NOBR>e-cigaretter</NOBR> och påfyllningsbehållare som omfattas av denna lag.</P>
<P class="p327 ft28"><SPAN class="ft31">Regeringens bedömning: </SPAN>Folkhälsomyndigheten bör ingå i mark- nadskontrollrådet.</P>
<P class="p330 ft2"><SPAN class="ft25">Utredningens förslag: </SPAN>Överensstämmer i huvudsak med regeringens. Till skillnad från utredningen föreslår regeringen att Folkhälsomyndig- heten ska utöva omdelbar tillsyn över registrering och egenkontroll av- seende den gränsöverskridande distansförsäljningen. Regeringen föreslår även att Folkhälsomyndighetens marknadskontrollansvar ska anges direkt i lagen.</P>
<P class="p290 ft2"><SPAN class="ft25">Remissinstanserna: </SPAN><SPAN class="ft3">Kemikalieinspektionen </SPAN>menar att för de delar i förslaget som rör märkning och förpackningar gäller den grundläggande förordningen (EG) nr 1272/2008 om klassificering, märkning och för- packning av ämnen och blandningar (CLP) parallellt. <SPAN class="ft3">Folkhälsomyndig- heten </SPAN>uppfattar myndighetens huvudansvar som att ta emot anmälan om <NOBR>e-cigaretter</NOBR> och påfyllningsbehållare. I övrigt anser myndigheten att myndighetens uppdrag bör vara av mer samordnande karaktär. Myndig- heten menar att det kan finnas andra myndigheter som är mer lämpade för viss typ av tillsynsansvar. T.ex. hör skadliga effekter på individnivå såsom förgiftning eller hudreaktioner orsakade av nikotinläckage från påfyllningsbehållare närmare till Läkemedelsverkets och Kemikalie- inspektionens tillsynsområden. Folkhälsomyndigheten anser vidare att det saknas en möjlighet för myndigheten att elektroniskt lagra de upp- gifter som inkommer till myndigheten. Myndigheten anser att de bör ges möjlighet att föra ett centralt register för tillsyn, uppföljning och utvär- dering av lagens tillämpning samt framställning av statistik. Folkhälso- myndigheten tillstyrker förslaget om att myndigheten bör ingå i mark- nadskontrollrådet. <SPAN class="ft3">Konsumentverket </SPAN>ställer sig frågande till att även bestämmelsen om produktpresentation finns med i utredningens förslag</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p12 ft2">Prop. 2016/17:132</P>
<P class="p109 ft2">63</P>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_64">
<P class="p110 ft2">Prop. 2016/17:132 avseende sanktioner enligt marknadsföringslagen. Eftersom reglerna om produktpresentation inte ligger inom Konsumentverkets tillsynsansvar är hänvisningen omotiverad och riskerar att skapa förvirring om vilken myndighet som har tillsynsansvar för den aktuella bestämmelsen. <SPAN class="ft3">Swedac </SPAN>anser att det finns ett behov av att klargöra ansvarsfördelningen när det gäller tillsyn av de delar av <NOBR>e-cigaretter</NOBR> och rökvätskor som inte omfattas av harmoniserad lagstiftning inom ramen för utredningen, det vill säga där nikotin inte finns som röksubstans. Swedac välkomnar vidare att Folkhälsomyndigheten föreslås ingå i marknadskontrollrådet<SPAN class="ft3">. </SPAN>Swedac menar dock att detta inte torde räcka utan myndighetens eventuella mark- nadskontrollansvar bör också framgå i regleringsbrev och instruktioner. Swedac menar vidare att de uppgifter som föreslås ligga hos Folkhälso- myndigheten och kommunerna utgör exempel på marknadskontroll var- för det bör utredas om Folkhälsomyndigheten och kommunerna ska an- ses ha ett marknadskontrollansvar inom ramen för detta område. Om så är fallet bör regeringen överväga en hänvisning i lagen till förordningen (2014:1039) om marknadskontroll av varor och annan närliggande till- syn. <SPAN class="ft3">Polismyndigheten </SPAN>anser att det är positivt att utredningen framhåller att kommunen och polisen ska ha likvärdigt tillsynsansvar.</P>
<P class="p331 ft25">Skälen för regeringens förslag och bedömning</P>
<P class="p332 ft3">Tillsynsansvar</P>
<P class="p113 ft24">Försäljningen av <NOBR>e-cigaretter</NOBR> och påfyllningsbehållare är i dagsläget helt oreglerad. För att tillsyn ska kunna bedrivas över de försäljningsregler som nu föreslås måste en tillsynsordning inrättas.</P>
<P class="p93 ft2">Kommunerna har redan en uppbyggd tillsynsorganisation för detalj- handel med bl.a. tobak, folköl och vissa receptfria läkemedel. Genom att i fråga om tillsynen i så stor utsträckning som möjligt ansluta till de bestämmelser som gäller enligt tobakslagen – som i flera avseenden överensstämmer eller annars har stora likheter med de regler som nu föreslås – kan tillsynen över <NOBR>e-cigaretter</NOBR> och påfyllningsbehållare inord- nas i befintliga tillsynsorganisationer. Detta innebär att uppenbara effek- tivitetsvinster kan uppnås jämfört med om en helt ny tillsynsorganisation måste konstrueras.</P>
<P class="p132 ft24">Ansvaret för tillsynen bör därför utformas med tobakslagen som för- laga. Det innebär att den omedelbara tillsynen på försäljningsställen i praktiken kommer att utövas av kommunerna och att Folkhälsomyndig- heten kommer ha ett centralt tillsynsansvar i detta avseende.</P>
<P class="p93 ft2">Det framstår som naturligt att ansvaret för tillsynen av de bestämmel- ser som föreslås i fråga om t.ex. produkternas utformning, rapporterings- skyldighet och informationslämnande läggs på Folkhälsomyndigheten. En sådan ordning ansluter i princip till vad som gäller i fråga om till- synen av liknande bestämmelser om tobak. Folkhälsomyndighetens omedelbara tillsynsansvar bör klart framgå av lagen, liksom Konsument- verkets tillsyn över bestämmelserna om bl.a. marknadsföring.</P>
<P class="p156 ft24">Då registrering av gränsöverskridande distansförsäljning föreslås ske till Folkhälsomyndigheten ska också egenkontrollprogram och de övriga uppgifter som behövs för tillsynen ges in till Folkhälsomyndigheten. Av detta följer även att Folkhälsomyndigheten bör bedriva tillsyn över regi-</P>
<P class="p12 ft2">64</P>
</DIV>
<DIV id="page_65">
<DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p181 ft24">streringen och egenkontrollen avseende den gränsöverskridande distans- försäljningen.</P>
<P class="p143 ft2">Som redovisats i avsnitt 5.5 ställer tobaksproduktdirektivet upp vissa krav på produktinnehåll och utformning av <NOBR>e-cigaretter</NOBR> och påfyllnings- behållare. Såsom framgår av skäl 37 i direktivet har medlemsstater en skyldighet att säkerställa att varor som omfattas av rättsakten uppfyller dessa krav. Den verksamhet som en statlig myndighet eller en kommun bedriver och de åtgärder som den vidtar för att se till att en vara som till- handahålls på marknaden uppfyller gällande krav benämns marknads- kontroll.</P>
<P class="p287 ft2">Marknadskontroll av harmoniserade produktkrav är reglerat på unions- nivå genom EU:s allmänna marknadskontrollförordning (förordning (EG) nr 765/2008). I den finns bestämmelser som medför skyldigheter och befogenheter för medlemsstaterna och som ska tillämpas i den mån det inte finns särskilda bestämmelser med samma syfte i harmoniserad unionslagstiftning. Tobaksproduktdirektivet innehåller inga regler om hur marknadskontroll av direktivets produktkrav ska utföras.</P>
<P class="p270 ft2">EU:s allmänna marknadskontrollförordning är direkt tillämplig i Sverige, men eftersom förordningen riktar sig till medlemsstaterna finns det ett behov av nationella bestämmelser som gör att den kan tillämpas och få genomslag. Sådana kompletterande nationella bestämmelser finns i förordningen (2014:1039) om marknadskontroll av varor och annan närliggande tillsyn.</P>
<P class="p287 ft2">Ett flertal bestämmelser i EU:s allmänna marknadskontrollförordning riktar sig direkt till marknadskontrollmyndigheterna. I den svenska för- ordningen anges inte vilka myndigheter som ska vara behöriga myndig- heter enligt <NOBR>EU-förordningen.</NOBR> Den svenska förordningen anger inte heller hur skyldigheten att t.ex. inrätta lämpliga förfaranden enligt artikel 18.2 i EU:s allmänna marknadskontrollförordning ska genomföras sektorsvis.</P>
<P class="p287 ft2">Mot bakgrund av det tillsynsansvar som Folkhälsomyndigheten före- slås få enligt ovan bör det även framgå i den föreslagna lagen att Folk- hälsomyndigheten i fråga om produktkrav ska utöva marknadskontroll av <NOBR>e-cigaretter</NOBR> och påfyllningsbehållare som omfattas av denna lag.</P>
<P class="p154 ft2">Kommunernas tillsynsansvar i förhållande till produktkraven i 6 § begränsar sig till tillhandahållandeförbudet på försäljningsställena. Det innebär att kommunerna inte ansvarar för att bedöma om produkter är i överenstämmelse med lagens produktkrav. Kommunernas uppgift i denna del blir att tillsyna att försäljning av produkter inte sker i strid mot förbud som meddelats av Folkhälsomyndigheten.</P>
<P class="p287 ft2">Trots att Konsumentverket inte ska utöva tillsyn över 9 § enligt den föreslagna lagen bör ändå en hänvisning till denna bestämmelse göras i 27 § för att möjliggöra att Konsumentverket med stöd av marknads- föringslagen ska kunna ingripa mot en marknadsföringsåtgärd som strider mot 9 § (jfr 15 § tobakslagen, prop. 2015/16:82 s. 78 och prop. 2002/03:87 s. <NOBR>14–15).</NOBR></P>
<P class="p290 ft28">Förslaget innebär för länsstyrelsernas vidkommande ett tillsynsansvar som i allt väsentligt motsvarar det som gäller på tobaksområdet.</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p12 ft2">Prop. 2016/17:132</P>
<P class="p109 ft2">65</P>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_66">
<P class="p126 ft3"><SPAN class="ft2">Prop. 2016/17:132 </SPAN>Möjligheten för Folkhälsomyndigheten att föra register</P>
<P class="p113 ft2">För att Folkhälsomyndigheten ska kunna utföra sin tillsynuppgift behö- ver myndigheten ha möjlighet att föra ett register över anmälningar, rapporter och över de näringsidkare som registrerar gränsöverskridande distansförsäljning. De uppgifter som Folkhälsomyndigheten får in genom anmälan, rapportering, registrering och egenkontrollprogrammen utgör i viss mån personuppgifter. Det rör sig t.ex. om uppgifter om kontaktper- soner hos näringsidkaren och telefonnummer till dessa. Det är inga käns- liga personuppgifter som ingår i anmälan, registreringen, rapporteringen eller egenkontrollprogrammen. Med stöd av personuppgiftslagen (1998:204) kan Folkhälsomyndigheten föra ett register över de uppgifter som inkommer. Personuppgifterna torde få behandlas t.ex. på den grunden att behandlingen är nödvändig för att Folkhälsomyndigheten ska kunna fullgöra en rättslig skyldighet (10 § b personuppgiftslagen), för att en arbetsuppgift av allmänt intresse ska kunna utföras (10 § d person- uppgiftslagen) och för att Folkhälsomyndigheten ska kunna utföra en arbetsuppgift i samband med myndighetsutövning (10 § e personupp- giftslagen).</P>
<P class="p281 ft24">Det bedöms mot denna bakgrund inte finnas behov av en särskild reg- lering utöver personuppgiftslagen för att Folkhälsomyndigheten ska kunna föra ett register för att kunna utföra sin tillsyn enligt lagen.</P>
<P class="p93 ft2">Den 27 april 2016 antogs Europaparlamentets och rådets förordning (EU) 2016/679 om skydd för fysiska personer med avseende på behand- ling av personuppgifter och om det fria flödet av sådana uppgifter och om upphävande av direktiv 95/46/EG (allmän dataskyddsförordning). Förordningen, som är direkt tillämplig i medlemsstaterna, utgör en ny generell reglering för behandling av personuppgifter inom EU och kom- mer att ersätta dataskyddsdirektivet från år 1995. Det innebär bl.a. att personuppgiftslagen kommer att upphävas. Förordningen ska börja tillämpas den 25 maj 2018. I artikel 6 i förordningen regleras de rättsliga grunderna för personuppgiftbehandling. Enligt artikel 6.1 c och e i data- skyddsförordningen är behandling av personuppgifter laglig om den är nödvändig för att fullgöra en rättslig förpliktelse som åvilar den person- uppgiftsansvarige eller för att utföra en uppgift av allmänt intresse eller som ett led i den personuppgiftsansvariges myndighetsutövning. När det gäller artikel 6.1 c och e ska dock grunden för behandlingen fastställas i enlighet med unionsrätten eller en medlemsstats nationella rätt (artikel 6.3). Den uppgift att utöva tillsyn som ska åligga Folkhälsomyndigheten följer direkt av den föreslagna lagen. Mot den bakgrunden görs bedöm- ningen att Folkhälsomyndigheten kommer att kunna föra ett register över de uppgifter som inkommer även när dataskyddsförordningen ska tillämpas i stället för personuppgiftslagen.</P>
<P class="p243 ft24">Ett annat ändamål med registret än Folkhälsomyndighetens tillsyn är att möjliggöra att konsumenter får tillgång till en förteckning över de återförsäljningsställen som är registrerade som gränsöverskridande distansåterförsäljare hos myndigheten (se avsnitt 5.12 om kravet i artikel 18.2 i tobaksproduktdirektivet).</P>
<P class="p333 ft2">66</P>
</DIV>
<DIV id="page_67">
<DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p12 ft3">Behov av samordning</P>
<P class="p86 ft24">Utöver Folkhälsomyndighetens tillsynsansvar med anledning av den föreslagna lagen finns det andra regelverk som träffar olika aspekter av bl.a. utformningen av <NOBR>e-cigaretter</NOBR> och påfyllningsbehållare. Ett flertal myndigheter har sålunda tillsyn över olika delar av produkterna.</P>
<P class="p80 ft2">Till exempel ska laddare och batteri uppfylla kraven på säkerhet och <NOBR>CE-märkning</NOBR> hos elektrisk utrustning. Elektronik ska vidare vara fri från farliga ämnen enligt <NOBR>RoHS-direktivet</NOBR> (Europaparlamentets och rådets direktiv 2011/65/EU av den 8 juni 2011). Elsäkerhetsverket ansvarar för eventuella elektriska risker med <NOBR>e-cigaretter.</NOBR></P>
<P class="p80 ft2">Konsumentverket är ansvarig myndighet för efterlevnaden av EU:s all- männa produktsäkerhetsdirektiv i Sverige, genomfört i svensk lagstift- ning genom produktsäkerhetslagen (2004:451) och produktsäkerhetsför- ordningen (2004:469). Denna lagstiftning reglerar konsumentprodukters säkerhet, i den mån sådana aspekter inte regleras i sektorslagstiftning. Enligt 3 § produktsäkerhetsförordningen är inte bara Konsumentverket tillsynsmyndighet enligt produktsäkerhetslagen. Även statlig myndighet som enligt någon annan författning har tillsyn över efterlevnaden av sär- skilda bestämmelser om produktsäkerhet i fråga om vissa varor, tjänster eller risker är dock tillsynsmyndighet även enligt produktsäkerhetslagen och föreskrifter som har meddelats med stöd av lagen.</P>
<P class="p334 ft2"><SPAN class="ft3">Kemikalieinspektionen </SPAN>har framfört att för de delar i förslaget som rör märkning och förpackningar gäller den grundläggande förordningen (EG) nr 1272/2008 om klassificering, märkning och förpackning av äm- nen och blandningar (CLP) parallellt. Kemikalieinspektionen anser vida- re att det är lämpligt att Folkhälsomyndigheten vid framtagande av väg- ledningsdokument identifierar och beaktar dubbelregleringar med CLP.</P>
<P class="p108 ft2">Regler om förpackning av kemiska ämnen och blandningar finns i avdelning IV i <NOBR>CLP-förordningen.</NOBR> Enligt förordningen ska den som säljer farliga kemiska produkter som är avsedda för allmänheten se till att för- packningarna är försedda med barnskyddande förslutning när det krävs. Kemikalieinspektionen är ansvarig myndighet enligt 14 kap. miljöbalken och förordningen (2008:245) om kemiska produkter och biotekniska organismer.</P>
<P class="p108 ft2">Som påpekats av Kemikalieinspektionen kan myndighetens tillsyns- ansvar med anledning av CLP i vissa delar sammanfalla med det ansvar som Folkhälsomyndigheten föreslås få enligt den nya lagen om <NOBR>e-ciga-</NOBR> retter och påfyllningsbehållare. Detta gäller bland annat barnsäkerhet och skydd mot läckage.</P>
<P class="p108 ft2">Myndigheternas olika tillsynsansvar över produkterna, samt i viss ut- sträckning överlappande tillsynsansvar, gör att det finns behov av att säkerställa att myndigheterna har den information och möjlighet till sam- arbete som behövs för att främja en effektiv tillsyn. Samarbetet skulle kunna ske informellt genom kontakter och ömsesidigt samarbete mellan tillsynsorganen. Behovet av samordning i frågan har dock påtalats av flera remissinstanser och det finns därför anledning att överväga ett mer formaliserat samarbete mellan ansvariga myndigheter.</P>
<P class="p87 ft24">En sådan formalisering skulle kunna åstadkommas på flera olika sätt. Ett alternativ skulle kunna vara att överlämna åt myndigheterna själva att hantera detta med stöd av 6 § myndighetsförordningen (2007:515), som</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p12 ft2">Prop. 2016/17:132</P>
<P class="p109 ft2">67</P>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_68">
<P class="p335 ft28">Prop. 2016/17:132 bl.a. föreskriver att myndigheter ska verka för att genom samarbete med andra myndigheter ta till vara de fördelar detta kan medföra.</P>
<P class="p202 ft2">En annan lösning skulle kunna vara att genom anvisningar i de årliga regleringsbrev som regeringen utfärdar för respektive myndighet betona vikten av samarbete inom området <NOBR>e-cigaretter</NOBR> och påfyllningsbehållare. Detta alternativ erbjuder dock inte den långsiktighet i planeringen som bör prägla utarbetandet av en fungerande samverkansstruktur.</P>
<P class="p202 ft2">Ytterligare en möjlighet att åstadkomma ett långsiktigt och ändamåls- enligt samarbete mellan Folkhälsomyndigheten och övriga ansvariga myndigheter såsom Elsäkerhetsverket, Kemikalieinspektionen och Kon- sumentverket, är att i förordningarna med instruktion för respektive myn- dighet införa en löpande samrådsskyldighet. En sådan skyldighet kan gynna informationsutbytet och samarbetet mellan myndigheterna och bidra till ett större gehör för myndighetsöverskridande samarbete på handläggarnivå inom respektive myndighet.</P>
<P class="p336 ft2">Marknadskontrollrådet är ett råd vid Styrelsen för ackreditering och teknisk kontroll (Swedac) vars verksamhet är reglerad i förordningen om marknadskontroll av varor och annan närliggande tillsyn. För närvarande är 16 marknadskontrollmyndigheter, Kommerskollegium och Tullverket representerade i rådet. Rådets uppgift är bland annat att fungera som nationellt samordningsorgan i frågor om marknadskontroll, stödja myn- digheter som utövar marknadskontroll i syfte att främja effektivitet och balans i kontrollen på olika områden och organisera kontinuerligt erfarenhetsutbyte. Som framhålls ovan finns det ett flertal olika regelverk som träffar olika aspekter av bl.a. utformningen av <NOBR>e-cigaretter</NOBR> och på- fyllningsbehållare. Ett flertal myndigheter har sålunda tillsyn över olika delar av produkterna. Med anledning av att Folkhälsomyndigheten före- slås få ett tillsynsansvar enligt lagen om <NOBR>e-cigaretter</NOBR> och påfyllnings- behållare bedöms Folkhälsomyndighetens deltagande i Marknads- kontrollrådet kunna främja effektiviteten när det gäller tillsynen av pro- dukterna.</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t26">
<TR>
<TD class="tr14 td110"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD class="tr14 td111"><P class="p312 ft70">6.4.2</P></TD>
<TD class="tr14 td18"><P class="p17 ft22">Befogenheter vid tillsyn</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr29 td110"><P class="p17 ft72"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr17 td112"><P class="p17 ft38"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr8 td110"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr8 td113"><P class="p140 ft2"><SPAN class="ft25">Regeringens förslag: </SPAN>En kommun ska få träffa avtal med en annan</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr10 td110"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr10 td113"><P class="p140 ft2">kommun om att tillsynsuppgifter ska skötas helt eller delvis av den</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td110"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr7 td113"><P class="p140 ft2">andra kommunen. Kommunen ska dock inte få överlåta befogenheten</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr10 td110"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr10 td113"><P class="p140 ft2">att besluta om administrativa sanktioner.</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr10 td110"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr10 td113"><P class="p134 ft2">En tillsynsmyndighet ska ha rätt att på begäran få de upplysningar,</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td110"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr7 td113"><P class="p140 ft2">handlingar, varuprover och liknande som behövs för myndighetens</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr10 td110"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD class="tr10 td114"><P class="p140 ft2">tillsyn.</P></TD>
<TD class="tr10 td95"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr10 td110"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr10 td113"><P class="p134 ft2">För att fullgöra sina tillsynsuppgifter ska en tillsynsmyndighet ha</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td110"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr7 td113"><P class="p140 ft2">rätt att få tillträde till berörda områden, lokaler och andra utrymmen</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr10 td110"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr10 td113"><P class="p140 ft2">och får där göra undersökningar och ta prover. Polismyndigheten ska</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr10 td110"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr10 td113"><P class="p140 ft2">på begäran av en annan tillsynsmyndighet under vissa förutsättningar</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td110"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr7 td113"><P class="p140 ft2">vara skyldig att lämna den hjälp som behövs i detta avseende. För</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr10 td110"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr10 td113"><P class="p140 ft2">uttagna prov ska ersättning inte betalas.</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr10 td110"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr10 td113"><P class="p134 ft2">Kommunen ska få genomföra kontrollköp.</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td110"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr7 td113"><P class="p134 ft2">Kommunen och Polismyndigheten ska vara skyldiga att underrätta</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD rowspan=2 class="tr2 td110"><P class="p337 ft2">68</P></TD>
<TD colspan=2 class="tr10 td113"><P class="p140 ft2">varandra om förhållanden som är av betydelse för tillsynen.</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr17 td111"><P class="p17 ft38"> </P></TD>
<TD class="tr17 td18"><P class="p17 ft38"> </P></TD>
</TR>
</TABLE>
</DIV>
<DIV id="page_69">
<DIV id="dimg1">
<INGENBILD zsrc="H40313269x1.jpg/" id="img1">
</DIV>
<DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p338 ft24">En kommun som har fattat beslut i ett tillsynsärende ska skicka en kopia av beslutet till Folkhälsomyndigheten, Polismyndigheten och den länsstyrelse som berörs av beslutet.</P>
<P class="p338 ft24">Regeringen eller den myndighet som regeringen bestämmer ska få meddela föreskrifter om genomförandet av kontrollköp och om skyl- digheten att ersätta en tillsynsmyndighets kostnader för provtagning och undersökning av prov.</P>
<P class="p339 ft24"><SPAN class="ft23">Utredningens förslag: </SPAN>Överensstämmer med regeringens. <SPAN class="ft23">Remissinstanserna: </SPAN><SPAN class="ft43">Folkhälsomyndigheten </SPAN>tillstyrker förslaget. Myn-</P>
<P class="p340 ft2">digheten anser att en underrättelseskyldighet för kommunen till Folk- hälsomyndigheten om förhållanden som har betydelse för myndighetens tillsyn bör införas i lagen. <SPAN class="ft3">Vape Sweden </SPAN>instämmer med förslaget till ändring i Tullverkets befogenheter vid Sveriges gräns och menar att kon- troller vid gränsen fyller en viktig funktion.</P>
<P class="p341 ft2"><SPAN class="ft25">Skälen för regeringens förslag: </SPAN>I föregående avsnitt har det före- slagits att tillsynsansvaret enligt den nya lagen om <NOBR>e-cigaretter</NOBR> och på- fyllningsbehållare ska utformas med tobakslagen som förlaga. Mot den bakgrunden framstår det som en naturlig utgångspunkt att låta tillsyns- myndigheterna få samma befogenheter vid tillsynen av <NOBR>e-cigaretter</NOBR> och påfyllningsbehållare som de har vid sin tillsyn på tobaksområdet. En kommun bör sålunda få möjlighet att träffa avtal med en annan kommun om att tillsynsuppgifter som åligger kommunen ska skötas helt eller delvis av den andra kommunen. Vidare bör en tillsynsmyndighet ha rätt att på begäran få t.ex. de upplysningar som behövs för myndighetens till- syn. För att fullgöra sina tillsynsuppgifter bör tillsynsmyndigheten också ha rätt att få tillträde till berörda områden, lokaler och andra utrymmen och får där göra undersökningar och ta prover, liksom möjlighet att få bistånd av Polismyndigheten i detta avseende. För uttagna prov bör, på motsvarande sätt som gäller enligt t.ex. tobakslagen, ersättning inte betalas.</P>
<P class="p342 ft2">Den 1 maj 2014 infördes bestämmelser om kontrollköp i tobakslagen, alkohollagen och lagen om handel med vissa receptfria läkemedel (prop. 2013/14:56). Regleringen infördes då det ansågs finnas ett behov av ytterligare verktyg för tillsynsmyndigheter för att de skulle kunna leva upp till kraven på tillsyn av åldersgränserna enligt lagstiftningen och då kontrollköp bedömdes vara en effektiv metod för att skapa dialog mellan tillsynsmyndigheterna och företagen. Kontrollköp bör kunna vara ett ändamålsenligt verktyg även vid tillsynen över åldersgränsen i nu aktu- ellt sammanhang. Kommunen bör därför få möjlighet att genomföra kon- trollköp i syfte att ge underlag för en dialog mellan kommunen och den som säljer <NOBR>e-cigaretter</NOBR> och påfyllningsbehållare om skyldigheten att förvissa sig om att mottagaren har uppnått föreskriven ålder. Regleringen av kontrollköp bör därför utformas i enlighet med ovan nämnda lagar.</P>
<P class="p343 ft2">Ett bemyndigande införs i lagen för regeringen eller den myndighet som regeringen bestämmer att få meddela föreskrifter om genomförandet av kontrollköp och om skyldigheten att ersätta en tillsynsmyndighets kostnader för provtagning och undersökning av prov.</P>
<P class="p270 ft28"><SPAN class="ft45">Folkhälsomyndigheten </SPAN>anser att en underrättelseskyldighet för kommu- nen till Folkhälsomyndigheten om förhållanden som har betydelse för myndighetens tillsyn bör införas i lagen och hänvisar till ett förslag från</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p12 ft2">Prop. 2016/17:132</P>
<P class="p109 ft2">69</P>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_70">
<P class="p344 ft2">Prop. 2016/17:132 Tobaksdirektivsutredningen om att införa en sådan skyldighet i tobaks- lagen i En översyn av tobakslagen – Nya steg mot ett minskat tobaksbruk (SOU 2016:14). Utredningen menar här att det mot bakgrund av de materiella bestämmelser som införts om t.ex. skyldighet för tillverkare och importörer av tobaksvaror att rapportera vissa uppgifter samt försla- gen om spårbarhet och märkning gör att myndighetens omedelbara till- synsansvar ökar. Därmed, menar utredningen, ökar myndighetens behov av information och att framför allt de kommunala myndigheterna kan tänkas göra observationer av betydelse för Folkhälsomyndighetens till- synsarbete på tobaksområdet.</P>
<P class="p345 ft2">Regeringen har ännu inte tagit ställning till utredningens förslag om underrättelseskyldighet för kommunen till Folkhälsomyndigheten om förhållanden som har betydelse för myndighetens tillsyn som finns i En översyn av tobakslagen – Nya steg mot ett minskat tobaksbruk (SOU 2016:14). I anslutning till sådana överväganden kan det dock finnas anledning att återkomma till frågan om underrättelseskyldighet för kommunen till Folkhälsomyndigheten även vad gäller tillsynen av e- cigaretter och påfyllningsbehållare.</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t27">
<TR>
<TD class="tr16 td74"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD class="tr16 td75"><P class="p346 ft70">6.4.3</P></TD>
<TD class="tr16 td18"><P class="p17 ft22">Möjlighet för Folkhälsomyndigheten och</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td74"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD class="tr6 td75"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD class="tr6 td18"><P class="p17 ft22">kommuner att ta ut avgifter</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr20 td74"><P class="p17 ft52"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr5 td78"><P class="p17 ft73"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr8 td79"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr8 td80"><P class="p151 ft2"><SPAN class="ft25">Regeringens förslag: </SPAN>Folkhälsomyndigheten ska få möjlighet att ta ut</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td79"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr7 td80"><P class="p151 ft2">avgifter för att ta emot, lagra, hantera och analysera de uppgifter som</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr10 td79"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr10 td80"><P class="p151 ft2">lämnats till myndigheten i samband med produktanmälan.</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr10 td79"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr10 td80"><P class="p347 ft2">En kommun ska ha rätt att ta ut en tillsynsavgift från den som bedri-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td79"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr7 td80"><P class="p151 ft2">ver anmälningspliktig försäljning med <NOBR>e-cigaretter</NOBR> eller påfyllnings-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr10 td79"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD class="tr10 td75"><P class="p151 ft2">behållare.</P></TD>
<TD class="tr10 td95"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr10 td79"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr10 td80"><P class="p347 ft2">Regeringen eller den myndighet som regeringen bestämmer ska få</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr12 td79"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr12 td80"><P class="p151 ft2">meddela ytterligare föreskrifter om avgifterna.</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr25 td79"><P class="p17 ft60"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr26 td115"><P class="p17 ft10"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td74"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr6 td87"><P class="p205 ft2"><SPAN class="ft25">Utredningens förslag: </SPAN>Överensstämmer med regeringens.</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr10 td74"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr10 td87"><P class="p347 ft2"><SPAN class="ft25">Remissinstanserna: </SPAN><SPAN class="ft3">Vape Sweden </SPAN>tillstyrker rätten att ta ut propor-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td74"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr7 td87"><P class="p17 ft2">tionella avgifter av tillverkarna och importörerna och betonar samtidigt</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr10 td74"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr10 td87"><P class="p17 ft2">vikten av att dessa avgifter blir proportionella.</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr10 td74"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr10 td87"><P class="p347 ft2"><SPAN class="ft25">Skälen för regeringens förslag: </SPAN>Av tobaksproduktdirektivets artikel</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td74"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr7 td87"><P class="p17 ft2">20.2 tredje stycket följer en rätt för medlemsstaterna att ta ut propor-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr10 td74"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr10 td87"><P class="p17 ft2">tionella avgifter av tillverkarna och importörerna för att ta emot, lagra,</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr10 td74"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr10 td87"><P class="p17 ft2">hantera och analysera de uppgifter som lämnats till dem. De nya bestäm-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td74"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr7 td87"><P class="p17 ft2">melserna om <NOBR>e-cigaretter</NOBR> kommer att leda till en ökad administration för</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr10 td74"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr10 td87"><P class="p17 ft2">Folkhälsomyndigheten. Det framstår därför som befogat att administra-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr10 td74"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr10 td87"><P class="p17 ft2">tionen av samtliga inrapporterade uppgifter i anslutning till produkt-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td74"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr7 td87"><P class="p17 ft2">anmälan finansieras genom att avgifter tas ut av tillverkarna och</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr10 td74"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr10 td87"><P class="p17 ft2">importörerna. En möjlighet att ta ut sådana avgifter bör därför införas.</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr10 td74"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr10 td87"><P class="p348 ft2">De nya bestämmelserna om <NOBR>e-cigaretter</NOBR> kommer även att leda till att</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td74"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr7 td87"><P class="p17 ft2">kommunerna får ytterligare uppgifter, se avsnitt 6.4.1. Liksom är fallet</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr10 td74"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr10 td87"><P class="p17 ft2">för tobaksprodukter enligt tobakslagen så bör kommunen ha möjlighet att</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr10 td74"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr10 td87"><P class="p17 ft2">finansiera tillsynen av den anmälningspliktiga detaljhandeln med <NOBR>e-ciga-</NOBR></P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td74"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr7 td87"><P class="p17 ft2">retter och påfyllningsbehållare genom avgifter. Genom att ta ut tillsyns-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD rowspan=2 class="tr16 td74"><P class="p206 ft2">70</P></TD>
<TD colspan=2 class="tr8 td87"><P class="p17 ft2">avgift kan kommunen få kostnadstäckning för en effektiv tillsyn.</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr17 td75"><P class="p17 ft38"> </P></TD>
<TD class="tr17 td18"><P class="p17 ft38"> </P></TD>
</TR>
</TABLE>
</DIV>
<DIV id="page_71">
<DIV id="dimg1">
<INGENBILD zsrc="H40313271x1.jpg/" id="img1">
</DIV>
<P class="p193 ft24">Ett bemyndigande införs i lagen för regeringen eller den myndighet Prop. 2016/17:132 som regeringen bestämmer att meddela ytterligare föreskrifter om avgif-</P>
<P class="p12 ft2">terna.</P>
<P class="p349 ft28">Regeringen avser att återkomma till riksdagen avseende Folkhälso- myndighetens dispositionsrätt till de föreslagna avgifterna.</P>
<P class="p350 ft22"><SPAN class="ft70">6.4.4</SPAN><SPAN class="ft74">Administrativa sanktioner</SPAN></P>
<P class="p351 ft2"><SPAN class="ft25">Regeringens förslag: </SPAN>Kommunen och Folkhälsomyndigheten ska i sin omedelbara tillsynsverksamhet få meddela de förelägganden eller förbud som är nödvändiga. I beslut om föreläggande eller förbud ska myndigheterna få förena beslutet med vite. Vitet ska inte få förvandlas till fängelse.</P>
<P class="p352 ft2">Vid allvarliga eller upprepade överträdelser av bestämmelserna ska kommunen få förbjuda en näringsidkare som tillhandahåller <NOBR>e-ciga-</NOBR> retter eller påfyllningsbehållare för försäljning till konsumenter att fortsätta försäljningen eller, om förbud får anses vara en alltför in- gripande åtgärd, meddela varning. Ett sådant förbud ska få meddelas för en tid av högst sex månader och ska, om inte något annat anges i beslutet, gälla omedelbart.</P>
<P class="p353 ft2"><SPAN class="ft25">Utredningens förslag: </SPAN>Överensstämmer med regeringens.</P>
<P class="p137 ft3"><SPAN class="ft25">Remissinstanserna: </SPAN>Länsstyrelsen i Stockholms län <SPAN class="ft2">menar att Folk- hälsomyndighetens möjlighet att meddela förbud vad gäller </SPAN><NOBR><SPAN class="ft2">e-produkter</SPAN></NOBR><SPAN class="ft2"> som inte är anmälda till Folkhälsomyndigheten inte är tillräckligt utan att det borde vara straffbart att sälja </SPAN><NOBR><SPAN class="ft2">e-produkter</SPAN></NOBR><SPAN class="ft2"> som inte är anmälda.</SPAN></P>
<P class="p152 ft2"><SPAN class="ft25">Skälen för regeringens förslag: </SPAN>Tillsynsmyndigheterna bör i sin till- synsverksamhet ha möjlighet att meddela de förelägganden och förbud som är nödvändiga. Vidare bör kommunen vid allvarliga eller upprepade överträdelser av bestämmelserna få förbjuda en näringsidkare som till- handahåller <NOBR>e-cigaretter</NOBR> eller påfyllningsbehållare till konsumenter att fortsätta försäljningen eller, om förbud får anses vara en alltför ingri- pande åtgärd, meddela varning. Som föreslagits i avsnitt 5.16 ska också Folkhälsomyndigheten ha möjlighet att under vissa förutsättningar för- bjuda att <NOBR>e-cigaretter</NOBR> och påfyllningsbehållare tillhandahålls konsumenter på marknaden även om produkterna uppfyller föreskrivna krav.</P>
<P class="p276 ft24"><SPAN class="ft43">Länsstyrelsen i Stockholms län </SPAN>menar att det borde vara straffbart att sälja <NOBR>e-cigaretter</NOBR> som inte är anmälda. Regeringen delar dock utred- ningens bedömning att möjligheten för myndigheten att meddela förbud är tillräckligt.</P>
<P class="p354 ft2">71</P>
</DIV>
<DIV id="page_72">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t28">
<TR>
<TD colspan=2 class="tr30 td116"><P class="p151 ft2">Prop. 2016/17:132 <SPAN class="ft22">6.4.5</SPAN></P></TD>
<TD class="tr30 td18"><P class="p17 ft22">Sekretess</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr29 td74"><P class="p17 ft72"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr17 td78"><P class="p17 ft38"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr8 td79"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr8 td80"><P class="p151 ft2"><SPAN class="ft25">Regeringens förslag: </SPAN>Information om yrkeshemligheter eller affärs-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td79"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr7 td80"><P class="p151 ft2">förhållanden som förekommer i ett tillsynsärende ska inte obehörigen</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr10 td79"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr10 td80"><P class="p151 ft2">få röjas eller på annat sätt utnyttjas.</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr10 td79"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr10 td80"><P class="p347 ft2">I de allmännas verksamhet ska bestämmelserna i offentlighets- och</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr10 td79"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr10 td80"><P class="p151 ft2">sekretesslagen tillämpas.</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td79"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr7 td80"><P class="p347 ft2"><SPAN class="ft25">Regeringens bedömning: </SPAN>En särskild sekretessbestämmelse för</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr10 td79"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr10 td80"><P class="p151 ft2">Folkhälsomyndighetens tillsynsverksamhet bör införas i offentlighets-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr12 td79"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr12 td80"><P class="p151 ft2">och sekretessförordningen.</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr25 td79"><P class="p17 ft60"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr26 td115"><P class="p17 ft10"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td74"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr6 td87"><P class="p205 ft2"><SPAN class="ft25">Utredningens förslag: </SPAN>Överensstämmer med regeringens.</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr10 td74"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr10 td87"><P class="p347 ft2"><SPAN class="ft25">Remissinstanserna: </SPAN><SPAN class="ft3">Folkhälsomyndigheten </SPAN>menar att det finns anled-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr10 td74"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr10 td87"><P class="p17 ft2">ning att se över behovet av sekretessbrytande bestämmelser om informa-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr10 td74"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr10 td87"><P class="p17 ft2">tion som inkommer till Folkhälsomyndigheten.</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td74"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr7 td87"><P class="p347 ft25">Skälen för regeringens förslag och bedömning: <SPAN class="ft2">Som redovisats i</SPAN></P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr10 td74"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr10 td87"><P class="p17 ft2">avsnitt 6.4.1 ovan ansluter den föreslagna tillsynsregleringen i allt</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td74"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr7 td87"><P class="p17 ft2">väsentligt till den ordning som gäller enligt tobakslagen. För statliga</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr10 td74"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr10 td87"><P class="p17 ft2">myndigheters tillsyn enligt tobakslagen gäller sekretess för uppgift om en</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr10 td74"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr10 td87"><P class="p17 ft2">enskilds affärs- eller driftförhållanden, uppfinningar eller forsknings-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td74"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr7 td87"><P class="p17 ft2">resultat, om det kan antas att den enskilde lider skada om uppgifterna</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr10 td74"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr10 td87"><P class="p17 ft2">röjs, och för uppgift om andra ekonomiska eller personliga förhållanden</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr10 td74"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr10 td87"><P class="p17 ft2">för den som har trätt i affärsförbindelse eller liknande förbindelse med</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td74"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr7 td87"><P class="p17 ft2">den som är föremål för myndighetens verksamhet, se 30 kap. 23 § offent-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr10 td74"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr10 td87"><P class="p17 ft2">lighets och sekretesslagen (2009:400) samt 9 § och bilagan till offentlig-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr10 td74"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr10 td87"><P class="p17 ft2">hets- och sekretessförordningen (2009:641). Det saknas skäl att i detta</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td74"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr7 td87"><P class="p17 ft2">sammanhang avvika från den ordningen. Ett tillägg bör därför göras i</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr10 td74"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr10 td87"><P class="p17 ft2">bilagan till offentlighets- och sekretessförordningen.</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr10 td74"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr10 td87"><P class="p347 ft2">På samma sätt som det för tobaksvaror finns ett undantag från sekre-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td74"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr7 td87"><P class="p17 ft2">tessen när gäller uppgifter som ingår i information som ska spridas till</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr10 td74"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr10 td87"><P class="p17 ft2">konsumenter, bör ett undantag från sekretessen göras för sådana upp-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr10 td74"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr10 td87"><P class="p17 ft2">gifter om <NOBR>e-cigaretter</NOBR> och påfyllningsbehållare som ska offentliggöras på</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td74"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr7 td87"><P class="p17 ft2">en webbplats (se avsnitt 5.4).</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr10 td74"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr10 td87"><P class="p347 ft2">För den kommunala tillsynen gäller redan enligt nuvarande bestäm-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr10 td74"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr10 td87"><P class="p17 ft2">melser sekretess för uppgift om en enskilds affärs- eller driftförhåll-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td74"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr7 td87"><P class="p17 ft2">anden, uppfinningar eller forskningsresultat, om det kan antas att den</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr10 td74"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr10 td87"><P class="p17 ft2">enskilde lider skada om uppgiften röjs, och för uppgift om andra eko-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr10 td74"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr10 td87"><P class="p17 ft2">nomiska eller personliga förhållanden för den som har trätt i affärsför-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td74"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr7 td87"><P class="p17 ft2">bindelse eller liknande förbindelse med den som är föremål för sådan till-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr10 td74"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr10 td87"><P class="p17 ft2">syns- eller stödverksamhet (se 30 kap. 27 § offentlighets- och sekretess-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr10 td74"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr10 td87"><P class="p17 ft2">lagen). Någon kompletterande sekretessbestämmelse är därför inte nöd-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td74"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD class="tr7 td75"><P class="p17 ft2">vändig.</P></TD>
<TD class="tr7 td18"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr10 td74"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr10 td87"><P class="p347 ft2">En tystnadsplikt behöver däremot införas för de personer som inte om-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr10 td74"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr10 td87"><P class="p17 ft2">fattas av sekretesslagstiftningen, t.ex. privaträttsliga subjekt som bistår</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td74"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr7 td87"><P class="p17 ft2">med vissa analyser. En sådan bestämmelse motsvarar vad som gäller</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr10 td74"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr10 td87"><P class="p17 ft2">enligt 24 § tobakslagen.</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr10 td74"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr10 td87"><P class="p347 ft2">Vad gäller <SPAN class="ft3">Folkhälsomyndighetens </SPAN>synpunkt om en särskild sekretess-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td74"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr7 td87"><P class="p17 ft2">brytande bestämmelse bedömer regeringen att det i nuläget inte har fram-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr10 td74"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr10 td87"><P class="p17 ft2">kommit ett behov av att införa en sådan bestämmelse men att det, för det</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr10 td74"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr10 td87"><P class="p17 ft2">fall ett sådant behov framkommer, kan finnas anledning att återkomma i</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD rowspan=2 class="tr19 td74"><P class="p206 ft2">72</P></TD>
<TD colspan=2 class="tr12 td87"><P class="p17 ft2">fråga om detta.</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td75"><P class="p17 ft73"> </P></TD>
<TD class="tr5 td18"><P class="p17 ft73"> </P></TD>
</TR>
</TABLE>
</DIV>
<DIV id="page_73">
<DIV id="dimg1">
<INGENBILD zsrc="H40313273x1.jpg/" id="img1">
</DIV>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t29">
<TR>
<TD class="tr19 td40"><P class="p237 ft18">6.5</P></TD>
<TD class="tr19 td41"><P class="p134 ft18">Överklagande</P></TD>
<TD class="tr19 td33"><P class="p17 ft2">Prop. 2016/17:132</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p355 ft24"><SPAN class="ft23">Regeringens förslag: </SPAN>Beslut som en kommun eller Folkhälsomyndig- heten har fattat inom ramen för den omedelbara tillsynen ska få över- klagas till allmän förvaltningsdomstol. Prövningstillstånd ska krävas vid överklagande till kammarrätten.</P>
<P class="p356 ft2"><SPAN class="ft25">Utredningens förslag: </SPAN>Överensstämmer delvis med regeringens. Utredningen föreslår en överklagandemöjlighet för tillverkare och impor- törer av de föreskrifter om innehållsdeklaration som en myndighet har meddelat med stöd av ett bemyndigande.</P>
<P class="p357 ft43"><SPAN class="ft23">Remissinstanserna: </SPAN>Kammarrätten i Stockholm <SPAN class="ft24">förordar att även Polismyndighetens beslut om förelägganden och förbud ska kunna över- klagas och att det ska anges i lagen.</SPAN></P>
<P class="p358 ft2"><SPAN class="ft25">Skälen för regeringens förslag: </SPAN>Den som är missnöjd med ett myn- dighetsbeslut kan i de flesta fall överklaga ett sådant beslut till förvalt- ningsrätten om beslutet angår klaganden och har gått honom eller henne emot. Beslut som en kommun eller Folkhälsomyndigheten har fattat inom ramen för den omedelbara tillsynen ska, liksom vad som gäller enligt 25 § tobakslagen, få överklagas till allmän förvaltningsdomstol. Polisiära beslut som fattas inom ramen för Polismyndighetens tillsyn bör däremot, såsom även gäller avseende tobakslagens bestämmelser, inte särskilt kunna överklagas enligt den föreslagna lagen. <SPAN class="ft3">Lagrådet </SPAN>liksom <SPAN class="ft3">Kammarrätten i Stockholm </SPAN>har haft synpunkter på överklagandebestäm- melsen. Det saknas beredningsunderlag för att i detta lagstiftningsärende överväga en annan ordning än den föreslagna. Beslut om exempelvis för- verkande får dock överklagas enligt allmänna straffprocessuella regler.</P>
<P class="p359 ft2">Enligt förslaget i avsnitt 5.7 ska regeringen eller den myndighet som regeringen bestämmer få meddela föreskrifter om innehållet i och ut- formningen av innehållsdeklarationen på förpackningar till <NOBR>e-cigaretter</NOBR> och påfyllningsbehållare. Motsvarande bemyndigande beträffande tobaksvaror finns i tobakslagen. Enligt 26 § i den lagen får beslut om sådana föreskrifter överklagas hos regeringen av tillverkare och vissa importörer av tobaksvaror. Utredningen har mot bakgrund av detta före- slagit att överklagande av beslut om föreskrifter om innehållsdeklaration på <NOBR>e-cigaretter</NOBR> och påfyllningsbehållare bör få ske på motsvarande sätt. Regeringen bedömer dock att en sådan överklagandemöjlighet är obe- hövlig. Vad innehållsdeklarationen ska innehålla regleras i tobakspro- duktdirektivet, och det finns inte anledning för tillverkare och importörer att särskilt ha rätt att överklaga detta. Huvudregeln enligt 30 § myndig- hetsförordningen (2007:515) är att föreskrifter av normgivningskaraktär inte ska kunna överklagas.</P>
<P class="p360 ft2">73</P>
</DIV>
<DIV id="page_74">
<DIV id="dimg1">
<INGENBILD zsrc="H40313274x1.jpg/" id="img1">
</DIV>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t30">
<TR>
<TD class="tr31 td29"><P class="p17 ft2">Prop. 2016/17:132 <SPAN class="ft75">6.6</SPAN></P></TD>
<TD class="tr31 td117"><P class="p17 ft18">Straffansvar och förverkande</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p361 ft2"><SPAN class="ft25">Regeringens förslag: </SPAN>Den som uppsåtligen i näringsverksamhet till- handahåller konsumenter inom landet <NOBR>e-cigaretter</NOBR> och påfyllningsbe- hållare som saknar föreskriven innehållsdeklaration eller hälsovarning ska dömas till böter eller fängelse i högst sex månader. Detsamma ska gälla den som säljer <NOBR>e-cigaretter</NOBR> eller påfyllningsbehållare i strid med ett meddelat försäljningsförbud.</P>
<P class="p318 ft2">Vidare ska den som uppsåtligen eller av oaktsamhet bryter mot bestämmelserna om åldersgräns, anmälan om försäljning eller regi- strering av gränsöverskridande distansförsäljning dömas till böter eller fängelse i högst sex månader.</P>
<P class="p362 ft2">Är gärningen att anse som ringa ska inte dömas till ansvar.</P>
<P class="p318 ft24">Den som har överträtt ett vitesföreläggande eller ett vitesförbud ska inte dömas till ansvar enligt ovan för gärning som omfattas av före- läggandet eller förbudet.</P>
<P class="p318 ft24"><NOBR>E-cigaretter</NOBR> och påfyllningsbehållare som varit föremål för brott enligt lagen eller deras värde samt utbyte av sådant brott ska förklaras förverkade, om det inte är uppenbart oskäligt.</P>
<P class="p363 ft24"><SPAN class="ft23">Utredningens förslag: </SPAN>Överensstämmer med regeringens. <SPAN class="ft23">Remissinstanserna: </SPAN>Inga remissinstanser har yttrat sig i frågan. <SPAN class="ft23">Skälen för regeringens förslag: </SPAN>De bestämmelser om hälsovarningar</P>
<P class="p280 ft2">och innehållsdeklaration som nu föreslås uppvisar påtagliga likheter med tobakslagens bestämmelser om varningstexter och innehållsdeklaration (se 9, 10 och 11 §§ tobakslagen). Regelverken har dessutom i allt väsent- ligt samma syfte – att informera konsumenten om produktens skadlighet och innehåll. Enligt tobakslagen är det straffbart att i näringsverksamhet tillhandahålla konsumenter tobaksvaror om varan saknar varningstexter eller innehållsdeklaration eller om text eller deklaration är uppenbart oriktig (27 § första stycket tobakslagen). Likaså är det enligt tobakslagen straffbart att sälja tobaksvaror i strid med ett meddelat försäljnings- förbud. Det försäljningsförbud som föreslagits i avsnitt 6.4.3 är utformat i enlighet med tobakslagens reglering. Så är också de i avsnitt 6.2 och 6.3 föreslagna reglerna om åldersgräns respektive anmälningsskyldighet för handel (jfr 12 § och 12 c § tobakslagen). Överträdelse av dessa regler är straffbelagd enligt tobakslagen. Skäl saknas att i straffrättsligt hänseende hantera överträdelser av motsvarande bestämmelserna i fråga om <NOBR>e-ciga-</NOBR> retter och påfyllningsbehållare på annat sätt.</P>
<P class="p114 ft2">Straffskalan bör med beaktande av vad som gäller på bl.a. tobaks- och läkemedelsområdet bestämmas till böter eller fängelse i högst sex månader. I ringa fall bör inte dömas till ansvar. Den som har överträtt ett vitesföreläggande eller ett vitesförbud bör inte därutöver kunna dömas till ansvar för den gärning som omfattas av föreläggandet eller förbudet.</P>
<P class="p244 ft2">Som redovisats i avsnitt 6.4.2 föreslås inte någon möjlighet att inom ramen för tillsynen omhänderta <NOBR>e-cigaretter</NOBR> och påfyllningsbehållare (jfr 21 § tobakslagen). I stället föreslås att en förverkandebestämmelse införs. Det förhållandet att någon särskild förverkandebestämmelse inte har kopplats till ansvarsregleringen i tobakslagen har sin förklaring bl.a. i att tillsynsmyndigheterna får besluta att en tobaksvara ska tas om hand (se</P>
<P class="p245 ft2">74</P>
</DIV>
<DIV id="page_75">
<DIV id="dimg1">
<INGENBILD zsrc="H40313275x1.jpg/" id="img1">
</DIV>
<P class="p207 ft28">prop. 1995/96:228 s. 28). Utan en omhändertagandemöjlighet är sålunda Prop. 2016/17:132 en förverkandebestämmelse motiverad.</P>
<P class="p364 ft1">7 <NOBR>EU-rättsliga</NOBR> överväganden</P>
<P class="p365 ft2"><SPAN class="ft25">Regeringens bedömning: </SPAN>Förslagen är förenliga med <NOBR>EU-rätten.</NOBR></P>
<P class="p366 ft24"><SPAN class="ft23">Utredningens bedömning: </SPAN>Överensstämmer i huvudsak med rege- ringens.</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t31">
<TR>
<TD class="tr12 td72"><P class="p117 ft2"><SPAN class="ft25">Remissinstanserna: </SPAN><SPAN class="ft3">Kommerskollegium </SPAN>framför bland annat att om</P></TD>
<TD class="tr12 td73"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr10 td72"><P class="p17 ft2">förslagen strikt genomför tobaksproduktdirektivets bestämmelser om e-</P></TD>
<TD class="tr10 td73"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td72"><P class="p17 ft2">cigaretter utan att ge medlemsstaternas möjligheter att välja mellan egna</P></TD>
<TD class="tr7 td73"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr10 td72"><P class="p17 ft2">nationella lösningar vid genomförandet behöver förslagen inte anmälas</P></TD>
<TD class="tr10 td73"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr10 td72"><P class="p17 ft2">enligt Europaparlamentets och rådets direktiv (EU) 2015/1535 av den 9</P></TD>
<TD class="tr10 td73"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td72"><P class="p17 ft2">september 2015 om ett informationsförfarande beträffande tekniska</P></TD>
<TD class="tr7 td73"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr10 td72"><P class="p17 ft2">föreskrifter och beträffande föreskrifter för informationssamhällets</P></TD>
<TD class="tr10 td73"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr10 td72"><P class="p17 ft2">tjänster (anmälningsdirektivet för tekniska regler). Kollegiet delar utred-</P></TD>
<TD class="tr10 td73"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td72"><P class="p17 ft2">ningens bedömning att anmälningskravet vid försäljning av <NOBR>e-cigaretter</NOBR></P></TD>
<TD class="tr7 td73"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr10 td72"><P class="p17 ft2">och påfyllningsbehållare inte behöver anmälas enligt anmälningsdirek-</P></TD>
<TD class="tr10 td73"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr10 td72"><P class="p17 ft2">tivet. Kollegiet anser däremot inte att anmälningskravet vid försäljning</P></TD>
<TD class="tr10 td73"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td72"><P class="p17 ft2">utgör ett tillståndsförfarande i den mening som framgår i Europaparla-</P></TD>
<TD class="tr7 td73"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr10 td72"><P class="p17 ft2">mentets och rådets direktiv 2006/123/EG av den 12 december 2006 om</P></TD>
<TD class="tr10 td73"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr10 td72"><P class="p17 ft2">tjänster på den inre marknaden (tjänstedirektivet). Kollegiet delar utred-</P></TD>
<TD class="tr10 td73"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td72"><P class="p17 ft2">ningens bedömning att det föreslagna anmälningskravet bör anmälas</P></TD>
<TD class="tr7 td73"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr10 td72"><P class="p17 ft2">enligt tjänstedirektivet. Även bestämmelserna om åldersgräns bör an-</P></TD>
<TD class="tr10 td73"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr8 td72"><P class="p17 ft2">mälas enligt tjänstedirektivet.</P></TD>
<TD class="tr8 td73"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr32 td72"><P class="p17 ft25">Skälen för regeringens bedömning</P></TD>
<TD class="tr32 td73"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr9 td72"><P class="p17 ft3">Förslagens förenlighet med <NOBR>EU-rätten</NOBR></P></TD>
<TD class="tr9 td73"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr15 td72"><P class="p17 ft2">En grundläggande princip i fördraget om Europeiska unionens funktions-</P></TD>
<TD class="tr15 td73"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr10 td72"><P class="p17 ft2">sätt och i tjänstedirektivet (2006/123/EG) är att en tjänsteleverantör fritt</P></TD>
<TD class="tr10 td73"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr10 td72"><P class="p17 ft2">ska kunna etablera sig inom EU. I avsnitt 6.3 har regeringen föreslagit att</P></TD>
<TD class="tr10 td73"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td72"><P class="p17 ft2">en anmälningsplikt för försäljning av <NOBR>e-cigaretter</NOBR> och påfyllnings-</P></TD>
<TD class="tr7 td73"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr10 td72"><P class="p17 ft2">behållare ska införas. Utredningen bedömer att förfarandet med anmäl-</P></TD>
<TD class="tr10 td73"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr10 td72"><P class="p17 ft2">ningsplikten torde kvalificera in under tjänstedirektivets tillstånds-</P></TD>
<TD class="tr10 td73"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td72"><P class="p17 ft2">begrepp.</P></TD>
<TD class="tr7 td73"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr10 td72"><P class="p117 ft2"><SPAN class="ft3">Kommerskollegium </SPAN>anser emellertid att anmälningskravet inte utgör ett</P></TD>
<TD class="tr10 td73"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr10 td72"><P class="p17 ft2">tillståndsförfarande i tjänstedirektivets mening. Myndigheten menar att</P></TD>
<TD class="tr10 td73"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td72"><P class="p17 ft2">enligt artikel 4.6 i tjänstedirektivet innebär ett tillståndsförfarande att</P></TD>
<TD class="tr7 td73"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr10 td72"><P class="p17 ft2">tjänsteleverantören eller tjänstemottagaren måste vända sig till en behö-</P></TD>
<TD class="tr10 td73"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr10 td72"><P class="p17 ft2">rig myndighet för att få ett formellt eller indirekt beslut om att få tillträde</P></TD>
<TD class="tr10 td73"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td72"><P class="p17 ft2">till eller utöva en tjänsteverksamhet. Såvitt kollegiet förstår innefattar</P></TD>
<TD class="tr7 td73"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr10 td72"><P class="p17 ft2">anmälningsförfarandet inget sådant beslut från myndighetens sida, utan</P></TD>
<TD class="tr10 td73"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr10 td72"><P class="p17 ft2">handlaren kan inleda verksamheten utan att behöva invänta en reaktion</P></TD>
<TD class="tr10 td73"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td72"><P class="p17 ft2">från myndigheten.</P></TD>
<TD class="tr7 td73"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr10 td72"><P class="p117 ft2">Regeringen delar myndighetens bedömning att det föreslagna anmäl-</P></TD>
<TD class="tr10 td73"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr8 td72"><P class="p17 ft2">ningsförfarandet inte utgör ett tillståndsförfarande i tjänstedirektivets</P></TD>
<TD rowspan=2 class="tr16 td73"><P class="p16 ft2">75</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr17 td72"><P class="p17 ft38"> </P></TD>
</TR>
</TABLE>
</DIV>
<DIV id="page_76">
<P class="p110 ft24">Prop. 2016/17:132 mening. Det innebär att anmälningsförandet inte utgör någon begräns- ning av etableringsfriheten som behöver motiveras utifrån tjänstedirekti- vets artiklar <NOBR>9–15.</NOBR></P>
<P class="p93 ft2"><SPAN class="ft3">Kommerskollegium </SPAN>noterar att den kompletterande promemorian om förslag i fråga om anmälan av <NOBR>e-cigaretter</NOBR> och påfyllningsbehållare (se avsnitt 5.4) och registrering av gränsöverskridande distansförsäljning (se avsnitt 5.12) inte särskilt behandlar <NOBR>EU-rättsliga</NOBR> aspekter. Till skillnad från bedömningen i fråga om föreslagen anmälningsplikt vid försäljning så menar kollegiet att krav på registrering samt bekräftelse från berörd myndighet vid gränsöverskridande distansförsäljning utgör ett tillstånds- förfarande i tjänstedirektivets mening. Som sådant menar Kollegiet att förfarandet måste vara förenligt med artiklarna <NOBR>9–15</NOBR> i tjänstedirektivet.</P>
<P class="p156 ft2">Regeringen bedömer att förslaget om krav på registreringskyldighet vid gränsöverskridande distansförsäljning är ett direkt genomförande av tobaksproduktdirektivets artikel <NOBR>18.1–18.2.</NOBR> Även om registreringsskyl- digheten vid gränsöverskridande distansförsäljning bedöms vara ett di- rekt genomförande av tobaksproduktdirektivet måste tillståndsförfarandet fortfarande respektera tjänstedirektivets artiklar <NOBR>10–13</NOBR> i den utsträckning det finns aspekter som inte tillgodoses direkt eller indirekt av andra ge- menskapsinstrument. Enligt artiklarna <NOBR>10–13</NOBR> i tjänstedirektivet ska kri- terierna för tillstånd bland annat vara tydliga och entydiga, objektiva och offentliggjorda i förväg, öppna för insyn och tillgängliga. Kravet på regi- strering kommer att framgå av lag, förordning eller myndighetsföreskrif- ter och registrering ska enligt lagen behandlas skyndsamt. Förslaget om krav på registrering får därmed anses uppfylla tjänstedirektivets krav.</P>
<P class="p114 ft2">Det krav som ställs på näringsidkare som bedriver försäljning av e- cigaretter eller påfyllningsbehållare är att utöva egenkontroll. Vidare föreslås ett förbud mot att sälja <NOBR>e-cigaretter</NOBR> eller påfyllningsbehållare till personer under 18 år. En motsvarande åldersgräns finns för försäljning av tobak. Kraven är motiverade av folkhälsoskäl och går inte utöver vad som är nödvändigt för att uppnå det avsedda målet. Den som bedriver detaljhandel med <NOBR>e-cigaretter</NOBR> eller påfyllningsbehållare föreslås även få betala en avgift. Syftet med avgifterna är att finansiera tillsynen.</P>
<P class="p367 ft2">Sammanfattningsvis bedöms förslagen vara förenliga med <NOBR>EU-rätten.</NOBR></P>
<P class="p368 ft3">Anmälan av förslagen till Europeiska kommissionen</P>
<P class="p369 ft2">Enligt tjänstedirektivet (2006/123/EG) samt anmälningsdirektivet för tekniska regler (direktiv (EU) 2015/1535) är medlemsstaterna under vissa förutsättningar skyldiga att anmäla författningsförslag som antingen påverkar tjänsteutövare eller utgör en teknisk föreskrift till Europeiska kommissionen. Kommerskollegium har anfört att det föreslagna anmäl- ningskravet bör anmälas enligt tjänstedirektivet. Även bestämmelserna om åldersgräns bör enligt kollegiet anmälas enligt tjänstedirektivet. Regeringen delar kollegiets bedömning i denna del.</P>
<P class="p156 ft2">Vad gäller anmälningsplikt enligt anmälningsdirektivet för tekniska regler gör regeringen bedömningen att det föreslagna kravet på ålders- gräns (se avsnitt 6.2) skulle kunna anses utgöra ett sådant villkor för användning eller försäljning av produkterna <NOBR>e-cigaretter</NOBR> som bör anmälas enligt anmälningsdirektivet för tekniska regler. Regeringskansliet har</P>
<P class="p158 ft2">därför uppdragit åt Kommerskollegium att anmäla förslaget enligt anmäl-</P>
<P class="p12 ft2">76</P>
</DIV>
<DIV id="page_77">
<DIV id="dimg1">
<INGENBILD zsrc="H40313277x1.jpg/" id="img1">
</DIV>
<P class="p207 ft28">ningsdirektivet (S2017/00518/FS). Kollegiet anmälde den 30 januari Prop. 2016/17:132 2017 förslaget till kommissionen.</P>
<P class="p364 ft1">8 Konsekvenser</P>
<P class="p370 ft2"><SPAN class="ft25">Regeringens bedömning: </SPAN>Kostnader i samband med nya krav enligt tobaksproduktdirektivets bestämmelser om <NOBR>e-cigaretter</NOBR> och påfyll- ningsbehållare belastar främst tillverkare och importörer av <NOBR>e-ciga-</NOBR> retter och påfyllningsbehållare samt Folkhälsomyndigheten.</P>
<P class="p261 ft24">Folkhälsomyndigheten bör kunna ta ut avgifter från tillverkare och importörer för att täcka kostnaderna för vissa av de nya krav som följer av direktivet.</P>
<P class="p229 ft2">Vad gäller tillsynens praktiska utförande förändrar de nya tillsyns- objekten inte förutsättningarna för att bedriva tillsyn för kommunerna eller polisen. Utöver den inledande utbildningsinsatsen beträffande det nya regelinnehåll som kan komma att krävas bör förslagen inte få någon nämnvärd betydelse för de myndigheter som ska bedriva omedelbar tillsyn. Kostnaden för kommunernas tillsyn bör kunna finansieras fullt ut genom avgifter.</P>
<P class="p371 ft2">Förslagen bedöms inte få några nämnvärda praktiska eller ekono- miska konsekvenser för övriga tillsynsmyndigheter. Förslagen beräk- nas inte medföra annat än marginella kostnadsökningar för förvalt- ningsdomstolarna, de allmänna domstolarna eller rättsväsendets övriga aktörer och bedöms rymmas inom befintliga anslag.</P>
<P class="p231 ft24"><SPAN class="ft23">Utredningens bedömning: </SPAN>Överensstämmer med regeringens. <SPAN class="ft23">Remissinstanserna: </SPAN><SPAN class="ft43">Folkhälsomyndigheten </SPAN>anser att utredarens kon-</P>
<P class="p275 ft2">sekvensutredning saknar kostnadsberäkningar och för berörda tillsyns- myndigheter, djupgående analyser av konsekvenserna med att införa nya tillsynsuppdrag. <SPAN class="ft3">Konsumentverket </SPAN>menar att ett utökat tillsynsansvar för Konsumentverket i enlighet med förslagen kommer att generera arbete och kostnader. <SPAN class="ft3">Länsstyrelsen i Skåne län, Länsstyrelsen i Kronobergs län, Länsstyreslen i Stockholms län, Länsstyrelsen i Norrbottens län och Länsstyrelsen i Västernorrlands län </SPAN>menar att den nya lagen kommer att kräva mer resurser och att utbildning kommer att behövas. <SPAN class="ft3">Länsstyrelsen i Västernorrlands län </SPAN>menar vidare att det behövs en tydlig vägledning från Folkhälsomyndigheten för det operativa arbetet hos både kommuner och länsstyrelser. <SPAN class="ft3">Näringslivets regelnämnd </SPAN>menar att förslagen som lämnas i promemorian för att genomföra bestämmelserna om <NOBR>e-cigaretter</NOBR> i EU:s tobaksproduktdirektiv (2014/40/EU) kommer att medföra kost- nader för företag. Näringslivets regelnämnd är vidare kritisk till bristen av konsekvensanalys i förhållande till flera av förslagen. <SPAN class="ft3">Regelrådet </SPAN>finner att konsekvensutredningen sammantaget inte uppfyller kraven i 6 och 7 §§ förordningen (2007:1244) om konsekvensutredning vid regel- givning.</P>
<P class="p372 ft24"><SPAN class="ft23">Promemorians bedömning: </SPAN>I promemorian görs bland annat bedöm- ningen att förslagen i vart fall inledningsvis kommer att innebära ett visst</P>
<P class="p12 ft76">merarbete. Vidare konstateras att användning av <NOBR>e-cigaretter</NOBR> fortfarande</P>
<P class="p214 ft2">77</P>
</DIV>
<DIV id="page_78">
<P class="p110 ft2">Prop. 2016/17:132 är en förhållandevis begränsad företeelse i Sverige och att marknaden för sådana produkter – i relation till tobaksmarknaden – är mycket liten. För- slagen bedöms därför kunna hanteras inom den befintliga organisationen hos Folkhälsomyndigheten men marknadsutvecklingen bör följas. För- farandet vid gränsöverskridande distansförsäljning förenklas och effek- tiviseras när det endast är en inrättning som näringsidkarna behöver vän- da sig till. Även för konsumenterna bör förslaget innebära fördelar då förteckningen över återförsäljningsställen som enligt direktivet ska göras tillgänglig för konsumenterna finns hos endast en myndighet i stället för hos flera kommuner. Vad gäller förslaget om tillverkares och importörers skyldighet att anmäla till Folkhälsomyndigheten ett återkallande av en e- cigarett eller påfyllningsbehållare från marknaden kommer detta inte att innebära något större åliggande. Det får anses ligga i tillverkares och importörers intresse att få produkten avanmäld från Folkhälsomyndig- hetens register för att undgå avgift, tillsyn och den årliga rapporterings- skyldigheten.</P>
<P class="p281 ft2">Folkhälsomyndigheten har redan genom utredningens förslag i uppgift att ta emot anmälningar från tillverkare och importörer i samband med att produkterna ska släppas ut på marknaden. I den utsträckning som förs- lagen innebär några merkostnader för myndigheten har de möjlighet att ta ut avgifter för denna hantering.</P>
<P class="p163 ft25">Remissinstansernas synpunkter på promemorians bedömning:</P>
<P class="p113 ft24"><SPAN class="ft43">Folkhälsomyndigheten </SPAN>menar bland annat att förslagen om gränsöver- skridande distansförsäljning kommer att innebära en rad nya uppgifter för myndigheten och att myndigheten inte har den organisation som krävs för att skapa de lösningar som lagstiftaren kräver.</P>
<P class="p112 ft25">Skälen för regeringens bedömning</P>
<P class="p332 ft3">Inledning</P>
<P class="p188 ft2">Förslagen i denna proposition syftar i huvudsak till att uppfylla den skyldighet som Sverige har gentemot EU att genomföra tobaksprodukt- direktivets bestämmelser om <NOBR>e-cigaretter.</NOBR> Det finns inte något alternativ till lagstiftning för att genomföra direktivet. Direktivet är omfattande och detaljerat. Det syftar i nu aktuellt avseende till en harmonisering av flera delar av regleringen av <NOBR>e-cigaretter</NOBR> och påfyllningsbehållare på den inre marknaden. Medlemsstaternas möjligheter att välja mellan egna natio- nella lösningar vid genomförandet är begränsade.</P>
<P class="p99 ft3">De företag och andra aktörer som berörs av regleringen</P>
<P class="p369 ft2">Det kan inledningsvis framhållas att tobaksproduktdirektivet har före- gåtts av ett omfattande arbete på <NOBR>EU-nivå</NOBR> inklusive konsekvensanalys där berörda aktörer har haft möjlighet att yttra sig. Denna konsekvens- analys har bland annat tagit i beaktande hur det föreslagna regelverket påverkar större och mindre företag. Utgångspunkten för regleringen är vidare att den behövs för att skydda folkhälsan.</P>
<P class="p156 ft24">De företag som åläggs skyldigheter genom direktivet är tillverkare, importörer och distributörer av <NOBR>e-cigaretter</NOBR> och påfyllningsbehållare. Förslagen om bl.a. anmälningsplikt och åldersgräns innebär också att sär-</P>
<P class="p158 ft37">skilda krav ställs på aktörer som bedriver detaljhandel med sådana</P>
<P class="p12 ft2">78</P>
</DIV>
<DIV id="page_79">
<DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p79 ft2">produkter. <NOBR>E-cigaretter</NOBR> har förvisso funnits på marknaden i flera år men är ändå att betrakta som en förhållandevis ny produktkategori, i synner- het i jämförelse med många tobaksvaror. <NOBR>E-cigaretter</NOBR> med nikotin har tidigare varit att betrakta som läkemedel, men i Sverige har ingen be- viljats tillstånd att sälja ett sådant läkemedel. Genom Högsta förvalt- ningsdomstolens dom den 17 februari 2016 har det fastslagits att <NOBR>e-ciga-</NOBR> retter som innehåller nikotin inte utifrån sin funktion ska bedömas som läkemedel. Det innebär att tobaksproduktdirektivets bestämmelser om e- cigaretter och påfyllningsbehållare måste genomföras i den nationella lagstiftningen. För närvarande är marknaden för <NOBR>e-cigaretter</NOBR> i det närmaste helt oreglerad.</P>
<P class="p89 ft2">När det gäller regleringen av detaljhandeln är den föreslagna anmäl- ningsplikten för näringsidkarna mindre betungande än ett tillståndsför- farande, vilket skulle vara alternativet till den föreslagna ordningen. Anmälningsplikten ansluter dessutom till den nuvarande ordningen på tobaksområdet. Det är alltså inte fråga om ett helt nytt system. Anmäl- ningskravet är nödvändigt för att säkerställa en effektiv tillsyn men går inte utöver vad som krävs för att tillgodose detta ändamål. Förslaget om tillverkares och importörers skyldighet att till Folkhälsomyndigheten anmäla ett återkallande av en <NOBR>e-cigarett</NOBR> eller påfyllningsbehållare från marknaden kommer inte att innebära något större åliggande. Det får anses ligga i tillverkare och importörers intresse att få produkten avanmäld från Folkhälsomyndighetens register för att undgå avgift, till- syn och den årliga rapporteringsskyldigheten.</P>
<P class="p167 ft2">För de försäljningsställen som bedriver gränsöverskridande distansför- säljning bör förslaget att registrering ska ske centralt till nationell myndighet istället för till de kommuner där försäljning ska bedrivas endast innebära fördelar. Förfarandet förenklas och effektiviseras när det endast är en inrättning som försäljningsställena behöver vända sig till. Även för konsumenterna bör förslaget innebära fördelar då förteckningen över återförsäljningsställen som enligt direktivet ska göras tillgänglig för konsumenterna finns hos endast en myndighet i stället för hos flera kommuner.</P>
<P class="p85 ft3">Konsekvenser för tillsynsmyndigheterna</P>
<P class="p84 ft2">Folkhälsomyndigheten har uppdraget att ansvara för tillsyn och före- skrifter i enlighet med vad som anges i bl.a. tobakslagen och tobaksför- ordningen. Detta ansvar utvidgades i flera avseenden med anledning av de förändringar av tobakslagen som genomförts i regeringens proposition Åtgärder för ökad folkhälsa på tobaksområdet – genomförandet av EU:s tobaksproduktdirektiv (prop. 2015/16:82). Den nu föreslagna regleringen innebär att Folkhälsomyndighetens uppdrag utvidgas till att omfatta även övervakning av marknadsutvecklingen för <NOBR>e-cigaretter</NOBR> och påfyllnings- behållare (se avsnitt 5.14) och att myndigheten ska ingå i Marknads- kontrollrådet. Den föreslagna regleringen innebär vidare att myndigheten ges ett centralt tillsynsansvar över den omedelbara tillsyn som kom- munerna, ensamma eller tillsammans med Polismyndigheten, bedriver enligt den nya lagen om <NOBR>e-cigaretter.</NOBR> Folkhälsomyndigheten får också ansvar för att utöva omedelbar tillsyn över flera av lagens bestämmelser. Den föreslagna tillsynsregleringen överensstämmer både i fråga om</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p12 ft2">Prop. 2016/17:132</P>
<P class="p109 ft2">79</P>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_80">
<P class="p110 ft24">Prop. 2016/17:132 ansvar och när det gäller ingripandemöjligheter i väsentliga delar med tobakslagens reglering, och torde till stora delar kunna genomföras utan större organisatoriska förändringar.</P>
<P class="p93 ft2">De föreslagna materiella bestämmelserna innebär för Folkhälso- myndighetens vidkommande att myndigheten får till uppgift att hantera anmälningar och publicera viss information ur anmälningarna på en webbplats (se avsnitt 5.4), gränsöverskridande distansförsäljning (se avsnitt 5.12), rapportering av bl.a. försäljningsvolymer och marknads- undersökningar (se avsnitt 5.13), underrättelser om produktbrister (se avsnitt 5.15), och att utfärda föreskrifter i vissa avseenden. Myndigheten får därutöver möjlighet att ingripa mot ohälsosamma produkter, även om dessa uppfyller de krav som föreskrivs (se avsnitt 5.16).</P>
<P class="p156 ft2">Många av de regler som nu föreslås anknyter till regleringen på tobaks- området, t.ex. regler om hälsovarning (se avsnitt 5.9) och rapporterings- skyldigheter för tillverkare och importörer. Samtidigt som myndigheten får ytterligare uppgifter och ett nytt uppdrag i förhållande till i dag, inne- bär förslagen att Folkhälsomyndigheten ska ha möjlighet att ta ut en av- gift från tillverkare och importörer för viss del av tillsynen (se avsnitt 6.4.3).</P>
<P class="p147 ft2">Användning av <NOBR>e-cigaretter</NOBR> är fortfarande en förhållandevis begränsad företeelse i Sverige och marknaden för sådana produkter är – i relation till tobaksmarknaden – mycket liten. Under förutsättning att dessa för- hållanden inte förändras i någon större utsträckning bör förslagen på längre sikt kunna hanteras inom den befintliga organisationen hos Folk- hälsomyndigheten. Utvecklingen bör emellertid följas och marknads- utvecklingen övervakas (se avsnitt 5.14).</P>
<P class="p244 ft2">Den föreslagna anmälningsplikten för detaljhandel och den därtill kopplade egenkontrollen samt reglerna om t.ex. kontrollköp ansluter till den nuvarande regleringen i tobakslagen. I dessa delar bör därför behovet för Folkhälsomyndigheten att ta fram nytt informationsmaterial i dessa avseenden vara begränsat.</P>
<P class="p132 ft2">För de myndigheter – kommun och i viss utsträckning polis – som föreslås bedriva omedelbar tillsyn på försäljningsställen, utvidgas till- synen, i förhållande till tobakslagstiftningen, till att avse nya typer av produkter. Vad gäller tillsynens praktiska utförande förändrar de nya till- synsobjekten inte förutsättningarna för att bedriva tillsyn då det nya till- synsområdet bedöms kunna samordnas med tobakstillsynen. Utöver den inledande utbildningsinsatsen beträffande det nya regelinnehåll som rimligen kan komma att krävas bör förslagen inte få någon nämnvärd betydelse för de myndigheter som ska bedriva omedelbar tillsyn. Kost- naden för kommunernas tillsyn bör kunna finansieras fullt ut genom avgifter (se avsnitt 6.4.3).</P>
<P class="p273 ft2">Konsumentverket kommer med föreslagen reglering att få ett tillsyns- ansvar för marknadsföring och sponsring av <NOBR>e-cigaretter</NOBR> och påfyllnings- behållare. Som konstaterats ovan är användningen av <NOBR>e-cigaretter</NOBR> en för- hållandevis begränsad företeelse i Sverige och marknaden för sådana produkter är – i relation till tobaksmarknaden – mycket liten. Under för- utsättning att dessa förhållanden inte förändras i någon större utsträck- ning bör förslagen kunna hanteras inom den befintliga organisationen. Utvecklingen behöver dock följas.</P>
<P class="p245 ft2">80</P>
</DIV>
<DIV id="page_81">
<DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p80 ft2">Som framhållits ovan finns stora likheter mellan förslagen för tillsyn för <NOBR>e-cigaretter</NOBR> och påfyllningsbehållare och vad som gäller för tobaks- produkter. Utöver inledande utbildningsinsatser för länsstyrelserna bör förslagen därför kunna hanteras inom ramen för deras nuvarande uppdrag på tobaksområdet.</P>
<P class="p89 ft24">Förslagen bedöms inte få några nämnvärda praktiska eller ekonomiska konsekvenser för övriga tillsynsmyndigheter.</P>
<P class="p268 ft3">Konsekvenser för rättsväsendet</P>
<P class="p86 ft2">De beslut om administrativa sanktioner (se avsnitt 6.4.4) som tillsyns- myndigheterna enligt förslagen får besluta om i sin omedelbara tillsyn föreslås kunna överklagas till allmän förvaltningsdomstol (se avsnitt 6.5). Omfattningen av antalet överklaganden är svår att förutse, men i för- hållande till motsvarande överklaganden på tobaksområdet bör den ökade måltillströmningen rimligen bli marginell och inte överstiga mer än något eller ett fåtal mål per år. Förslagen beräknas därför inte medföra annat än marginella kostnadsökningar och bedöms rymmas inom förvalt- ningsdomstolarnas befintliga anslag.</P>
<P class="p89 ft2">Den föreslagna regleringen av detaljhandeln innebär en nykriminali- sering såtillvida att försäljning av <NOBR>e-cigaretter</NOBR> och påfyllningsbehållare utan föregående anmälan föreslås vara brottslig. Detsamma gäller försälj- ning av produkter som saknar hälsovarning eller innehållsdeklaration, eller när försäljning sker i strid mot ett meddelat försäljningsförbud. Den föreslagna kriminaliseringen motsvarar den nuvarande straffregleringen på tobaksområdet.</P>
<P class="p108 ft2">Kriminaliseringen får troligen en i huvudsak brottsförebyggande effekt. Liksom för brott mot tobakslagen kan det antas att antalet anmäl- da brott och lagföringar avseende de nya brotten kommer att ligga på en mycket låg nivå. Förslaget bedöms på sikt inte leda till några kostnads- ökningar för de allmänna domstolarna eller rättsväsendets övriga aktörer.</P>
<P class="p89 ft24">Förslaget om införande av en förverkandemöjlighet bör mot bakgrund av det anförda inte innebära någon nämnvärd ökning av arbetsbelast- ningen för rättsväsendet. Förverkande kommer sannolikt att ske i förhåll- andevis få fall.</P>
<P class="p223 ft3">Den kommunala självstyrelsen</P>
<P class="p86 ft24">Förslagen innebär nya uppgifter för kommuner i anslutning till det till- synsansvar för <NOBR>e-cigaretter</NOBR> och påfyllningsbehållare som nu föreslås ligga hos kommunerna (se avsnitt 6.4.1).</P>
<P class="p80 ft2">De olika förslagen innebär vissa ingrepp i den kommunala självsty- relsen i form av några nya åligganden. De föreslagna förändringarna beräknas dock inte innebära några ökade utgifter för kommunerna i och med möjligheten att ta ut tillsynsavgifter, se avsnitt 6.4.3.</P>
<P class="p108 ft2">Förslagen följer av skyldigheten att genomföra EU:s tobaksprodukt- direktiv. Kommunerna har redan i dag en uppbyggd tillsynsorganisation för detaljhandel med tobak, folköl och vissa receptfria läkemedel. Genom att i fråga om tillsynen i så stor utsträckning som möjligt ansluta till de bestämmelser som gäller enligt tobakslagen – som i flera avseenden överensstämmer eller annars har stora likheter med de regler som nu föreslås – kan tillsynen över <NOBR>e-cigaretter</NOBR> och påfyllningsbehållare in-</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p12 ft2">Prop. 2016/17:132</P>
<P class="p109 ft2">81</P>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_82">
<DIV id="dimg1">
<INGENBILD zsrc="H40313282x1.jpg/" id="img1">
</DIV>
<P class="p110 ft24">Prop. 2016/17:132 ordnas i befintliga tillsynsorganisationer, se avsnitt 6.4.1. Detta innebär att uppenbara effektivitetsvinster kan uppnås jämfört med om en helt ny tillsynsorganisation måste konstrueras.</P>
<P class="p373 ft28">Mot bakgrund av de lagregler som redan i dag finns på tobaksområdet får inverkan på kommunernas självstyrelse betraktas som begränsad.</P>
<P class="p374 ft57"><SPAN class="ft1">9</SPAN><SPAN class="ft56">Ikraftträdande- och övergångsbestämmelser</SPAN></P>
<P class="p375 ft2"><SPAN class="ft25">Regeringens förslag: </SPAN>Den nya lagen ska träda i kraft den1 juli 2017. <NOBR>E-cigaretter</NOBR> och påfyllningsbehållare som tillverkats eller övergått till fri omsättning före ikraftträdandet får fortsätta att tillhandahållas konsumenter på den svenska marknaden efter ikraftträdandet, dock längst till och med den 1 januari 2018.</P>
<P class="p376 ft28">För <NOBR>e-cigaretter</NOBR> och påfyllningsbehållare som tillhandahållits konsu- menter på marknaden före den 1 juli 2017 ska anmälan enligt 5 § lämnas inom sex månader från det datumet.</P>
<P class="p244 ft24"><SPAN class="ft23">Utredningens förslag: </SPAN>Skiljer sig från regeringens. Utredningen före- slår att den nya lagen ska träda i kraft den 1 oktober 2016 och att anmä- lan för <NOBR>e-cigaretter</NOBR> och påfyllningsbehållare som släppts ut på marknaden före den 1 oktober 2016 ska lämnas inom sex månader från det datumet.</P>
<P class="p93 ft3"><SPAN class="ft25">Remissinstanserna: </SPAN>Malmö stad, Jönköpings kommun <SPAN class="ft2">och </SPAN>SKL <SPAN class="ft2">menar att utredarens förslag om ikraftträdande redan den 1 oktober 2016 kan innebära en utmaning för kommunerna då det är kort tid för att förbereda sig för genomförandet</SPAN>. Folkhälsomyndigheten <SPAN class="ft2">anser att produkter som finns på marknaden vid ikraftträdandet ska få säljas under en begränsad övergångsperiod. </SPAN>Tobaksleverantörsföreningen, JTI Sweden, Smart Ung- dom, A non smoking generation <SPAN class="ft2">och </SPAN>Cancerfonden <SPAN class="ft2">framhåller att det är angeläget att en reglering kommer på plats så snart som möjligt.</SPAN></P>
<P class="p132 ft2"><SPAN class="ft25">Skälen för regeringens förslag: </SPAN>Med hänsyn till den inledningsvis redovisade rättsliga utvecklingen av <NOBR>e-cigaretters</NOBR> klassificering (se avsnitt 3) kommer direktivets bestämmelser om <NOBR>e-cigaretter</NOBR> inte att kunna genomföras inom den tid som direktivet föreskriver. Det är ange- läget att förslagen genomförs så snart som möjligt. Lagstiftningsarbetet har därför bedrivits skyndsamt. Det har emellertid inte varit möjligt att i enlighet med utredningens förslag låta den nya lagen träda i kraft redan den 1 oktober 2016. Till skillnad från utredningens förslag föreslår rege- ringen därför att lagen i stället bör kunna träda i kraft den 1 juli 2017.</P>
<P class="p273 ft24">Tobaksproduktdirektivets övergångsbestämmelser i fråga om <NOBR>e-ciga-</NOBR> retter och påfyllningsbehållare som redan tillhandahållits konsumenter på marknaden den 20 maj 2016 bör anpassas till det föreslagna ikraft- trädandedatumet.</P>
<P class="p377 ft2">82</P>
</DIV>
<DIV id="page_83">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t7">
<TR>
<TD class="tr14 td118"><P class="p378 ft1">10</P></TD>
<TD class="tr14 td119"><P class="p14 ft1">Författningskommentar</P></TD>
<TD class="tr14 td33"><P class="p17 ft2">Prop. 2016/17:132</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p379 ft20"><SPAN class="ft53">10.1</SPAN><SPAN class="ft66">Förslaget till lag om elektroniska cigaretter och påfyllningsbehållare</SPAN></P>
<P class="p123 ft22">Inledande bestämmelser</P>
<P class="p380 ft25">1 §</P>
<P class="p61 ft24">I paragrafen anges att lagen innehåller bestämmelser om anmälan, pro- duktkrav, försäljning och marknadsföring av <NOBR>e-cigaretter</NOBR> och påfyllnings- behållare. Till stor del utgör lagen ett genomförande av artikel 20 i tobaksproduktdirektivet, men den innehåller även bl.a. bestämmelser om anmälan om försäljning och åldersgräns som inte är bestämmelser som omfattas av direktivet.</P>
<P class="p40 ft25">2 §</P>
<P class="p381 ft24">I paragrafen definieras vad som avses med <NOBR>e-cigaretter</NOBR> och påfyllnings- behållare. De definitioner som anges i lagen utgår från den betydelse dessa begrepp ges i tobaksproduktdirektivet (se artikel 2.16 och 2.17).</P>
<P class="p39 ft2">För att klassificeras som en <NOBR>e-cigarett</NOBR> enligt lagen framgår av <SPAN class="ft3">punkten 1 </SPAN>att produkten ska gå att använda för konsumtion av nikotin- ånga. Såväl <NOBR>e-cigaretter</NOBR> som endast kan användas en gång och sådana e- cigaretter som är påfyllningsbara omfattas av begreppet. Det saknar rele- vans om produkten även har andra användningsområden än att kon- sumera nikotinånga. Om det genom ett enkelt ingrepp är möjligt att modifiera användningsområdet för <NOBR>e-cigaretter</NOBR> som säljs med nikotinfri vätska, så att de efter ingreppet innehåller nikotinvätska, faller även de produkterna in under lagens definition av <NOBR>e-cigarett.</NOBR></P>
<P class="p38 ft2">Av <SPAN class="ft3">punkten 2 </SPAN>framgår att påfyllningsbehållare måste innehålla en vät- ska innehållandes nikotin samt kunna användas för att fylla på en <NOBR>e-ciga-</NOBR> rett för att omfattas av lagens definition av påfyllningsbehållare. Något krav uppställs inte på att påfyllningsbehållaren endast ska innehålla niko- tin. Förekomsten av andra substanser i vätskan påverkar sålunda inte produktens klassificering.</P>
<P class="p62 ft24">Mängden nikotin och vilka tillsatser <NOBR>e-cigaretter</NOBR> och påfyllningsbehål- lare får innehålla regleras genom 6 § och 48 § 2.</P>
<P class="p119 ft2">Paragrafen behandlas i avsnitt 5.2.</P>
<P class="p382 ft25">3 §</P>
<P class="p59 ft2">Paragrafen innehåller undantag från lagens tillämpningsområde. Undan- tagen i <SPAN class="ft3">första stycket 1 </SPAN>överensstämmer med det undantag som anges i artikel 20.1 andra stycket i tobaksproduktdirektivet. Undantagen avser produkter som är att klassificera som läkemedel eller medicintekniska produkter.</P>
<P class="p383 ft24">I <SPAN class="ft43">första stycket 2 </SPAN>undantas produkter som är klassificerade som narko- tika enligt narkotikastrafflagen (1968:64) samt produkter som är att be- döma som hälsofarliga varor enligt lagen (1999:42) om förbud mot vissa hälsofarliga varor från lagens tillämpningsområde.</P>
<P class="p384 ft2">83</P>
</DIV>
<DIV id="page_84">
<P class="p92 ft28">Prop. 2016/17:132 Genom bestämmelsen i <SPAN class="ft45">andra stycket </SPAN>klargörs att tobakslagen ska tillämpas på produkter som innehåller tobak.</P>
<P class="p101 ft2">Paragrafen behandlas i avsnitt 5.3.</P>
<P class="p385 ft25">4 §</P>
<P class="p113 ft2">Paragrafen innehåller en upplysning om att produktsäkerhetslagen är tillämplig på produkterna som omfattas av den föreslagna lagen. Lagen genomför tobaksproduktdirektivet som endast reglerar <NOBR>e-cigaretter</NOBR> och påfyllningsbehållare som släpps ut på marknaden till konsumenter. Detta innebär att produkterna per definition utgör konsumentprodukter, dvs. är avsedda för konsumenter eller kan komma att användas av konsumenter. Enligt 3 § produktsäkerhetsförordningen (2004:469) tillämpas lagen av de statliga tillsynsmyndigheterna. Kommunerna utövar således inte till- syn över produktsäkerhetslagen.</P>
<P class="p386 ft22">Produktanmälan</P>
<P class="p95 ft25">5 §</P>
<P class="p280 ft2">I paragrafens <SPAN class="ft3">första stycke </SPAN>åläggs tillverkare och importörer av <NOBR>e-ciga-</NOBR> retter eller påfyllningsbehållare att göra en anmälan till Folkhälso- myndigheten om en produkt som de avser att tillhandahålla konsumenter på den svenska marknaden. Skyldigheten följer av artikel 20.2 första stycket i tobaksproduktdirektivet där begreppet ”släppa ut på mark- naden” används. Av definitionen i artikel 2.40 i direktivet framgår att med det begreppet avses att tillhandahålla produkter – oberoende av till- verkningsort – till konsumenter i unionen, mot betalning eller inte. Det innebär att skyldigheten att anmäla en produkt inträder om avsikten är att sälja eller på annat sätt erbjuda produkten till konsumenter på den svenska marknaden.</P>
<P class="p114 ft2">Bestämmelsen i första stycket innehåller också en skyldighet att vid väsentliga ändringar av en produkt göra en ny anmälan till Folkhälso- myndigheten. Tillverkaren och importören ska även anmäla till Folk- hälsomyndigheten när en <NOBR>e-cigarett</NOBR> eller påfyllningsbehållare återkallas från marknaden. Av artikel 2 i kommissionens genomförandebeslut (EU) 2015/2183 av den 24 november 2015 om fastställande av ett gemensamt format för anmälan av elektroniska cigaretter och påfyllningsbehållare framgår att en anmälan ska göras vid ett återkallande av produkten.</P>
<P class="p244 ft2">Anmälan om en ny produkt eller om en ändring av en produkt ska göras senast sex månader innan produkten är avsedd att tillhandahållas konsumenter på marknaden. För anmälan om återkallelse av en produkt finns det ingen tidsfrist för när den ska göras.</P>
<P class="p244 ft2">Genom ett bemyndigande i 48 § 1 får regeringen eller den myndighet som regeringen bestämmer meddela föreskrifter om hur en anmälan ska vara utformad och vilka uppgifter en sådan anmälan ska innehålla. I artikel 20.2 i tobaksproduktdirektivet anges att anmälan ska göras i elek- troniskt format och i andra stycket finns det detaljerade bestämmelser om vad en anmälan ska innehålla. Kommissionen får enligt artikel 20.13 i genomförandeakter anta ett gemensamt format för anmälan, vilket har gjorts i kommissionens genomförandebeslut (EU) 2015/2183.</P>
<P class="p223 ft2">84</P>
</DIV>
<DIV id="page_85">
<P class="p193 ft24">Paragrafens <SPAN class="ft43">andra stycke </SPAN>innehåller ett förbud mot att tillhandahålla en Prop. 2016/17:132 <NOBR>e-cigarett</NOBR> eller påfyllningsbehållare till en konsument på den svenska</P>
<P class="p275 ft2">marknaden om produkten inte har anmälts på föreskrivet sätt, inklusive de krav som följer av förordning eller myndighetsföreskrifter. Förbudet grundar sig på första meningen i artikel 23.2 i tobaksproduktdirektivet som stadgar att produkter som inte uppfyller kraven i direktivet, inbegri- pet de genomförandeakter och delegerade akter som föreskrivs i direkti- vet, inte får släppas ut på marknaden. Artikeln begränsas inte till vissa bestämda aktörer utan förbudet omfattar såväl tillverkare och importörer som detaljister. Med hänsyn till att skyldigheten i första stycket endast tar sikte på den svenska marknaden är även förbudet som är kopplat till skyldigheten riktad mot den svenska marknaden.</P>
<P class="p208 ft2">Kommunerna utövar på försäljningsställen omedelbar tillsyn över att tillhandahållandeförbudet upprätthålls (se 26 § 1 a), medan Folkhälso- myndigheten utövar central tillsyn över kommunens tillsyn i detta avse- ende (se 24 §). Folkhälsomyndigheten utövar därutöver i övrigt omedel- bar tillsyn över bestämmelsen på andra ställen än försäljningsställen samt över själva anmälan (se 26 § 3 a). Innehåller anmälan brister får Folk- hälsomyndigheten meddela de förelägganden eller förbud som behövs för att föreskrifterna om anmälans utformning ska följas (se 31 §). Likaså får kommunen i sin omedelbara tillsynsverksamhet meddela de föreläg- ganden eller förbud som behövs för att tillhandahållandeförbudet ska följas (se 31 §). Sådana beslut om förelägganden eller förbud får förenas med vite (se 34 §). Kommunen får vidare vid allvarliga eller upprepade överträdelser av bestämmelsen förbjuda en näringsidkare att fortsätta försäljningen eller meddela varning (se 32 §).</P>
<P class="p387 ft2">Paragrafen behandlas i avsnitt 5.4.</P>
<P class="p388 ft34">Krav på produkterna, medföljande information och presentation</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t10">
<TR>
<TD class="tr9 td96"><P class="p17 ft25">Produktkrav</P></TD>
<TD class="tr9 td97"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr15 td96"><P class="p17 ft25">6 §</P></TD>
<TD class="tr15 td97"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td96"><P class="p17 ft2">Av paragrafens <SPAN class="ft3">första stycke </SPAN>framgår att <NOBR>e-cigaretter</NOBR> och påfyllnings-</P></TD>
<TD class="tr7 td97"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr10 td96"><P class="p17 ft2">behållare till sitt innehåll och sin utformning måste uppfylla de före-</P></TD>
<TD class="tr10 td97"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr10 td96"><P class="p17 ft2">skrifter som har meddelats med stöd av 48 § 2. Genom ett bemyndigande</P></TD>
<TD class="tr10 td97"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td96"><P class="p17 ft2">i 48 § 2 får regeringen eller den myndighet som regeringen bestämmer</P></TD>
<TD class="tr7 td97"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr10 td96"><P class="p17 ft2">meddela föreskrifter i dessa avseenden. Bestämmelsen följer av artikel</P></TD>
<TD class="tr10 td97"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr10 td96"><P class="p17 ft2">20.3 i tobaksproduktdirektivet.</P></TD>
<TD class="tr10 td97"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td96"><P class="p117 ft2">Enligt <SPAN class="ft3">andra stycket </SPAN>är det tillverkaren och importören som är ansvarig</P></TD>
<TD class="tr7 td97"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr10 td96"><P class="p17 ft2">för att <NOBR>e-cigaretter</NOBR> och påfyllningsbehållare uppfyller de föreskrivna</P></TD>
<TD class="tr10 td97"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr10 td96"><P class="p17 ft2">kraven som ställs på produkternas innehåll och utformning.</P></TD>
<TD class="tr10 td97"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td96"><P class="p117 ft2">I <SPAN class="ft3">tredje stycket </SPAN>finns ett förbud mot att tillhandahålla <NOBR>e-cigaretter</NOBR> och</P></TD>
<TD class="tr7 td97"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr10 td96"><P class="p17 ft2">påfyllningsbehållare till konsumenter på marknaden om de inte uppfyller</P></TD>
<TD class="tr10 td97"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr10 td96"><P class="p17 ft2">de föreskrifter om innehåll och utformning som meddelats med stöd av</P></TD>
<TD class="tr10 td97"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td96"><P class="p17 ft2">48 § 2. Att det ska vara förbjudet att släppa ut <NOBR>e-cigaretter</NOBR> eller påfyll-</P></TD>
<TD class="tr7 td97"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr10 td96"><P class="p17 ft2">ningsbehållare till konsumenter på marknaden som inte uppfyller kraven</P></TD>
<TD class="tr10 td97"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr10 td96"><P class="p17 ft2">framgår av artikel 20.1 och 23.2 i tobaksproduktdirektivet.</P></TD>
<TD class="tr10 td97"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td96"><P class="p117 ft2">Tillsynen över paragrafen motsvarar vad som gäller för bl.a. produkt-</P></TD>
<TD class="tr7 td97"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr15 td96"><P class="p17 ft2">anmälan, se kommentaren till 5 §.</P></TD>
<TD class="tr15 td97"><P class="p16 ft2">85</P></TD>
</TR>
</TABLE>
</DIV>
<DIV id="page_86">
<P class="p126 ft2">Prop. 2016/17:132 Paragrafen behandlas i avsnitt 5.5.</P>
<P class="p389 ft25">Informationsblad</P>
<P class="p274 ft25">7 §</P>
<P class="p280 ft2">Bestämmelsen i <SPAN class="ft3">första stycket </SPAN>innehåller ett krav på att styckförpack- ningar till såväl <NOBR>e-cigaretter</NOBR> som påfyllningsbehållare ska innehålla ett informationsblad. En styckförpackning är den minsta enskilda förpack- ning för <NOBR>e-cigaretter</NOBR> eller påfyllningsbehållare som släpps ut på mark- naden (jfr artikel 2 punkten 30 i tobaksproduktdirektivet). Kravet omfat- tar alltså inte s.k. ytterförpackningar, dvs. varje förpackning i vilken e- cigaretter eller påfyllningsbehållare släpps ut på marknaden och som innehåller en styckförpackning eller ett antal styckförpackningar (jfr artikel 2 punkten 29 i direktivet). Genom ett bemyndigande i 48 § 3 får regeringen eller den myndighet som regeringen bestämmer meddela närmare föreskrifter om vilka uppgifter informationsbladen ska innehålla och hur dessa ska utformas. De uppgifter som informationsbladen ska innehålla framgår av tobaksproduktdirektivets artikel 20.4 a.</P>
<P class="p114 ft24">Av paragrafens <SPAN class="ft43">andra stycke </SPAN>framgår att det är tillverkaren eller impor- tören som är ansvarig för att styckförpackningar till <NOBR>e-cigaretter</NOBR> och på- fyllningsbehållare innehåller ett informationsblad.</P>
<P class="p93 ft2">Bestämmelsen i paragrafens <SPAN class="ft3">tredje stycke </SPAN>innebär att om en styckför- packning för <NOBR>e-cigaretter</NOBR> eller påfyllningsbehållare saknar informations- blad, eller om informationsbladet inte uppfyller de närmare krav som anges i förordning eller föreskrifter, får produkten inte tillhandahållas konsumenter på marknaden. Skyldigheten att förse styckförpackningar med informationsblad inträder om avsikten är att sälja eller på annat sätt erbjuda produkten till konsumenter på marknaden (jfr definitionen av begreppet ”släppa ut på marknaden” i artikel 2 punkten 40 i tobakspro- duktdirektivet). Som framgått ovan är det tillverkaren eller importören som ansvarar för att styckförpackningarna innehåller ett informations- blad. Eftersom informationsblad ska finnas i styckförpackningarna, är det i många fall inte möjligt för en detaljhandlare att genom endast en okulär besiktning av förpackningarna kontrollera innehållet. Det kan rimligen inte krävas av en detaljhandlare att han eller hon öppnar varje förpack- ning som säljs. Det är sålunda endast i de fall det finns särskild anledning att kontrollera förpackningen som detaljhandlaren ska behöva göra en kontroll.</P>
<P class="p273 ft24">Tillsynen över paragrafen motsvarar vad som gäller för bl.a. produkt- anmälan, se kommentaren till 5 §.</P>
<P class="p163 ft2">Paragrafen behandlas i avsnitt 5.6.</P>
<P class="p390 ft77">Innehållsdeklaration 8 §</P>
<P class="p280 ft2">Av paragrafens <SPAN class="ft3">första stycke </SPAN>framgår att förpackningar till såväl <NOBR>e-ciga-</NOBR> retter som påfyllningsbehållare ska förses med en innehållsdeklaration. Bestämmelsen grundar sig på tobaksproduktdirektivets artikel 20.4 b punkten i. Kravet omfattar både styckförpackningar och ytterförpack- ningar (för den närmare innebörden av dessa begrepp, se kommentaren</P>
<P class="p158 ft2">till 7 §). Genom ett bemyndigande i 48 § 4 får regeringen eller den myn-</P>
<P class="p12 ft2">86</P>
</DIV>
<DIV id="page_87">
<DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p79 ft24">dighet som regeringen bestämmer meddela föreskrifter om innehållet i och utformningen av innehållsdeklarationen.</P>
<P class="p80 ft2">Liksom beträffande informationsblad är det tillverkaren eller importö- ren som ansvarar för att förpackningar till <NOBR>e-cigaretter</NOBR> och påfyllnings- behållare förses med en innehållsdeklaration. Detta framgår av paragra- fens <SPAN class="ft3">andra stycke</SPAN>.</P>
<P class="p106 ft2">Av paragrafens <SPAN class="ft3">tredje stycke </SPAN>framgår att <NOBR>e-cigaretter</NOBR> och påfyllnings- behållare inte får tillhandahållas konsumenter på marknaden om deras förpackningar saknar innehållsdeklaration eller om deklarationen inte uppfyller de föreskrifter om deklarationens innehåll och utformning som har meddelats med stöd av 48 § 4.</P>
<P class="p108 ft24">Tillsynen över bestämmelsen motsvarar vad som gäller enligt <NOBR>5–7,</NOBR> 10 och 14 §§, se kommentaren till 5 §.</P>
<P class="p142 ft2">Paragrafen behandlas i avsnitt 5.7.</P>
<P class="p391 ft25">Produktpresentation</P>
<P class="p54 ft25">9 §</P>
<P class="p392 ft2">Paragrafen innehåller bestämmelser om produktpresentation. Bestämmel- serna genomför tobaksproduktdirektivets artikel 20.4 b punkten ii, som stadgar att styckförpackningar och eventuella ytterförpackningar till <NOBR>e-cigaretter</NOBR> och påfyllningsbehållare inte får innehålla sådana bestånds- delar eller inslag som avses i artikel 13 med undantag för uppgifter om nikotininnehåll och smaktillsatser. När det gäller produkternas förpack- ningar omfattar bestämmelsen såväl styck- som ytterförpackningar (för den närmare innebörden av dessa begrepp, se kommentaren till 7 §). Det finns i tobakslagen en bestämmelse med liknande innehåll, se 9 a § tobakslagen. Av artikel 13.3 i tobaksproduktdirektivet framgår att de beståndsdelar och inslag som förbjuds kan omfatta men är inte begrän- sade till texter, symboler, namn, varumärke, figurativa eller icke figura- tiva tecken.</P>
<P class="p87 ft2"><SPAN class="ft3">Första stycket 1 </SPAN>i paragrafen innehåller ett förbud mot att utforma märkningen på förpackningar till <NOBR>e-cigaretter</NOBR> eller påfyllningsbehållare, eller på själva produkterna, på ett sätt som antyder att en viss produkt är mindre skadlig än andra sådana produkter.</P>
<P class="p106 ft2">Av <SPAN class="ft3">första stycket 2 </SPAN>följer att det är förbjudet att märka förpackningar till såväl <NOBR>e-cigaretter</NOBR> som påfyllningsbehållare, samt själva produkterna, med uppgift om halten av tjära eller kolmonoxid. Bestämmelsen hindrar emellertid inte att det på sådana förpackningar eller på själva produkten anges att den innehåller dessa ämnen, utan att det närmare anges i vilka halter ämnena förekommer.</P>
<P class="p108 ft24">Enligt <SPAN class="ft43">första stycket 3 </SPAN>får märkningen på förpackningar till <NOBR>e-cigaretter</NOBR> eller påfyllningsbehållare, och på själva produkterna, inte likna ett livs- medel eller en kosmetisk produkt.</P>
<P class="p80 ft2">I <SPAN class="ft3">första stycket 4 </SPAN>återfinns ett förbud mot att i märkningen på förpack- ningar till <NOBR>e-cigaretter</NOBR> eller påfyllningsbehållare, eller på själva produk- terna, antyda att en viss produkt har miljöfördelar.</P>
<P class="p106 ft24">Enligt <SPAN class="ft43">första stycket 5 </SPAN>får märkningen på förpackningar till <NOBR>e-cigaretter</NOBR> eller påfyllningsbehållare, och på själva produkterna, inte hänvisa till dofter eller tillsatser, utom vad avser smaktillsatser. Bestämmelsen inne- bär att hänvisning endast får ske till smaktillsatser. Hänvisning till andra</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p12 ft2">Prop. 2016/17:132</P>
<P class="p109 ft2">87</P>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_88">
<P class="p92 ft28">Prop. 2016/17:132 tillsatser, eller avsaknad av andra tillsatser, är förbjuden. Likaså är hän- visning till doft eller avsaknad av sådan förbjuden.</P>
<P class="p93 ft2">I <SPAN class="ft3">andra stycket </SPAN>finns ett förbud mot vissa säljfrämjande åtgärder på styckförpackningar och ytterförpackningar till <NOBR>e-cigaretter</NOBR> och påfyll- ningsbehållare. Av bestämmelsen framgår att förpackningarna inte får antyda ekonomiska fördelar genom att innehålla tryckta kuponger, erbju- danden om rabatt, gratisutdelning, två varor till priset av en eller liknande erbjudanden.</P>
<P class="p93 ft2">Kommunerna ansvarar för tillsynen på försäljningsställen och Folkhäl- somyndigheten för tillsynen i övrigt (se 26 § 1 b och 3 a). I den omedel- bara tillsynsverksamheten får myndigheterna meddela de förelägganden eller förbud som behövs för att bestämmelsen ska följas (se 31 §). Sådana beslut om förelägganden eller förbud får förenas med vite (se 34 §). Kommunen får vidare vid allvarliga eller upprepade överträdelser av bestämmelsen förbjuda en näringsidkare att fortsätta försäljningen eller meddela varning (se 32 §).</P>
<P class="p367 ft2">Paragrafen behandlas i avsnitt 5.8.</P>
<P class="p393 ft25">Hälsovarning</P>
<P class="p274 ft25">10 §</P>
<P class="p394 ft2">Av paragrafens <SPAN class="ft3">första stycke </SPAN>framgår att förpackningar till såväl <NOBR>e-ciga-</NOBR> retter som påfyllningsbehållare ska förses med en hälsovarning. Kravet omfattar både styckförpackningar och ytterförpackningar (för den när- mare innebörden av dessa begrepp, se kommentaren till 7 §). Genom ett bemyndigande i 48 § 5 får regeringen eller den myndighet som rege- ringen bestämmer meddela föreskrifter om utformningen av hälsovar- ningen. Enligt tobaksproduktdirektivets artikel 20.4 b punkten iii ska varningen antingen ha lydelsen ”Denna produkt innehåller nikotin som är ett mycket beroendeframkallande ämne. Den rekommenderas inte för <NOBR>icke-rökare”</NOBR> eller lydelsen ”Denna produkt innehåller nikotin som är ett mycket beroendeframkallande ämne.” Hälsovarningen ska vidare enligt artikel 20.4 c i tobaksproduksdirektivet uppfylla vissa krav på storlek och placering som anges i direktivets artikel 12.2.</P>
<P class="p273 ft2">Liksom beträffande informationsblad och innehållsdeklaration är det tillverkaren eller importören som ansvarar för att förpackningar till <NOBR>e-cigaretter</NOBR> och påfyllningsbehållare förses med en hälsovarning. Detta framgår av paragrafens <SPAN class="ft3">andra stycke</SPAN>.</P>
<P class="p132 ft2">Av paragrafens <SPAN class="ft3">tredje stycke </SPAN>framgår att <NOBR>e-cigaretter</NOBR> och påfyllnings- behållare inte får tillhandahållas konsumenter på marknaden om deras förpackningar saknar hälsovarning eller om hälsovarningen inte uppfyller de föreskrifter om utformningen av varningen som har meddelats med stöd av 48 § 5.</P>
<P class="p156 ft24">Tillsynen över paragrafen motsvarar vad som gäller enligt <NOBR>5–8</NOBR> och 14 §§, se kommentaren till 5 §. Överträdelse av bestämmelsen i tredje stycket är förknippat med straffansvar om gärningen begås med uppsåt (se 42 §).</P>
<P class="p395 ft2">Paragrafen behandlas i avsnitt 5.9.</P>
<P class="p396 ft2">88</P>
</DIV>
<DIV id="page_89">
<DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p12 ft22">Marknadsföring och sponsring</P>
<P class="p397 ft25">11 §</P>
<P class="p79 ft2">Paragrafen har sin bakgrund i artikel 20.5 i tobaksproduktdirektivet. Artikeln behandlar bl.a. begränsningar i möjligheterna att i vissa medier marknadsföra såväl <NOBR>e-cigaretter</NOBR> som påfyllningsbehållare. Begränsnin- garna i paragrafen överensstämmer i stort med vad som gäller vid mark- nadsföring av tobaksvaror, men begränsningen är inte i alla avseenden lika långtgående som i tobakslagen.</P>
<P class="p108 ft2">Enligt <SPAN class="ft3">första stycket 1 </SPAN>är marknadsföring förbjuden inom informations- samhällets tjänster. Begreppet informationssamhällets tjänster ska tolkas på samma sätt som i lagen (2002:562) om elektronisk handel och andra informationssamhällets tjänster, vilket innebär att det är tjänster som normalt utförs mot ersättning och som tillhandahålls på distans, på elek- tronisk väg och på individuell begäran av en tjänstemottagare (se prop. 2001/02:150 s. 55 ff. och s. 110 f.).</P>
<P class="p106 ft2">Som exempel på informationssamhällets tjänster kan särskilt nämnas marknadsföring och försäljning av varor och tjänster, nättidningar och <NOBR>beställ-tv,</NOBR> allt under förutsättning att det sker online (dvs. på distans, på elektronisk väg och på individuell begäran). Marknadsföring via <NOBR>e-post</NOBR> hör till informationssamhällets tjänster. <NOBR>E-post</NOBR> eller motsvarande person- liga meddelanden mellan fysiska personer som inte agerar inom ramen för sin <NOBR>handels-,</NOBR> närings- eller yrkesverksamhet faller däremot utanför.</P>
<P class="p334 ft2">Enligt <SPAN class="ft3">första stycket 2 </SPAN>är marknadsföring av <NOBR>e-cigaretter</NOBR> och påfyll- ningsbehållare förbjuden i ljudradiosändningar, <NOBR>tv-sändningar</NOBR> eller <NOBR>beställ-tv</NOBR> som omfattas av radio- och <NOBR>tv-lagen.</NOBR> <NOBR>Beställ-tv</NOBR> omfattas även av punkten 1. Mot bakgrund av att det är i just radio- och <NOBR>tv-lagen</NOBR> som <NOBR>AV-direktivets</NOBR> generella bestämmelser om reklam, sponsring och pro- duktplacering i <NOBR>beställ-tv</NOBR> genomförts, har det emellertid av tydlighetsskäl bedömts som lämpligt att <NOBR>beställ-tv</NOBR> nämns uttryckligen även i den aktu- ella punkten.</P>
<P class="p334 ft2">Av paragrafens <SPAN class="ft3">andra stycke </SPAN>framgår att det marknadsföringsförbud som anges i första stycket inte gäller i två fall. Eftersom begreppet mark- nadsföring har samma innebörd som i marknadsföringslagen omfattas även själva saluhållandet av en <NOBR>e-cigarett</NOBR> eller påfyllningsbehållare av begreppet. Ett undantag från marknadsföringsförbudet har därför gjorts i <SPAN class="ft3">punkt 1 </SPAN>för marknadsföring som endast består i att tillhandahålla <NOBR>e-ciga-</NOBR> retter eller påfyllningsbehållare för försäljning. Ett sådant undantag är nödvändigt bl.a. för att en näringsidkare ska få visa information och bil- der på sina produkter i samband med försäljning på internet. Undantaget omfattar inte kommersiella annonser på internet, utan sådana annonser är förbjudna enligt första stycket 1.</P>
<P class="p89 ft2">Enligt <SPAN class="ft3">andra stycket 2 </SPAN>gäller marknadsföringsförbudet inte i överförin- gar eller tekniska upptagningar på vilka YGL är tillämplig. I sådana överföringar eller tekniska upptagningar råder i stället ett förbud mot kommersiella annonser.</P>
<P class="p334 ft24">Begreppet kommersiell annons har samma innebörd som i grund- lagarna (se bl.a. prop. 1973:123 s. 46 f., och Lagrådets yttrande i prop. 1999/2000:111 bilaga 4 s. 67 f.). Med kommersiell annons menas huvud- sakligen ett av annonsören betalt meddelande. Redaktionell text omfattas inte. Annonsen ska syfta till saluförande av <NOBR>e-cigaretter</NOBR> eller påfyllnings-</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p12 ft2">Prop. 2016/17:132</P>
<P class="p109 ft2">89</P>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_90">
<P class="p398 ft28">Prop. 2016/17:132 behållare. Att den är kommersiell i något annat hänseende är därför inte tillräckligt.</P>
<P class="p399 ft2">Tillsynen över bestämmelsen utövas av Konsumentverket (se 26 § 4). Vid Konsumentverkets tillsyn tillämpas bestämmelserna i marknads- föringslagen (se 27 §).</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t20">
<TR>
<TD class="tr15 td12"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD class="tr15 td120"><P class="p400 ft2">Paragrafen behandlas i avsnitt 5.10.</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr18 td12"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD class="tr18 td120"><P class="p401 ft25">12 §</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr10 td12"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD class="tr10 td120"><P class="p401 ft2">Av paragrafen framgår att en näringsidkare som marknadsför <NOBR>e-cigaretter</NOBR></P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr10 td12"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD class="tr10 td120"><P class="p401 ft2">eller påfyllningsbehållare till konsumenter inte får använda kommersiella</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td12"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD class="tr7 td120"><P class="p401 ft2">annonser i periodiska skrifter eller andra jämförbara skrifter på vilka TF</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr10 td12"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD class="tr10 td120"><P class="p401 ft2">är tillämplig. För den närmare innebörden i begreppet kommersiell</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr10 td12"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD class="tr10 td120"><P class="p401 ft2">annons, se kommentaren till 11 §.</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td12"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD class="tr7 td120"><P class="p400 ft2">En periodisk skrift är en tidning, tidskrift eller någon annan sådan</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr10 td12"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD class="tr10 td120"><P class="p401 ft2">tryckt skrift som enligt utgivningsplanen är avsedd att under en bestämd</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr10 td12"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD class="tr10 td120"><P class="p401 ft2">titel utges med minst fyra nummer eller häften årligen, vilka ska utkom-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td12"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD class="tr7 td120"><P class="p401 ft2">ma vid skilda tillfällen, samt löpsedlar och bilagor som hör till skriften</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr10 td12"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD class="tr10 td120"><P class="p401 ft2">(se 1 kap. 7 § TF). Uttrycket andra jämförbara skrifter tar sikte på ord-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr10 td12"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD class="tr10 td120"><P class="p401 ft2">ningen för skriftens utgivning, vilket medför att annonsförbudet även är</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td12"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD class="tr7 td120"><P class="p401 ft2">tillämpligt på tidningar och tidskrifter som utkommer periodiskt utan att</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr10 td12"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD class="tr10 td120"><P class="p401 ft2">utgivningen uppgår till fyra nummer per år. Förbudet mot kommersiella</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr10 td12"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD class="tr10 td120"><P class="p401 ft2">annonser i den aktuella bestämmelsen omfattar däremot inte affischer,</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td12"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD class="tr7 td120"><P class="p401 ft2">reklambroschyrer, folders, etiketter, förpacknings- och emballagetryck,</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr10 td12"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD class="tr10 td120"><P class="p401 ft2">prislistor och liknande tryckalster.</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr8 td12"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD class="tr8 td120"><P class="p400 ft2">Paragrafen behandlas i avsnitt 5.10.</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr33 td12"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD class="tr33 td120"><P class="p401 ft25">13 §</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr10 td12"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD class="tr10 td120"><P class="p401 ft2">Paragrafen innehåller ett sponsringsförbud för tillverkare, partihandlare</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td12"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD class="tr7 td120"><P class="p401 ft2">och importörer av <NOBR>e-cigaretter</NOBR> och påfyllningsbehållare. Bestämmelsen</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr10 td12"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD class="tr10 td120"><P class="p401 ft2">tar sikte på evenemang och verksamheter som kan nå en bred allmänhet</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr10 td12"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD class="tr10 td120"><P class="p401 ft2">eller som kan antas ha en gränsöverskridande effekt. Med evenemang</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td12"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD class="tr7 td120"><P class="p401 ft2">avses en organiserad händelse särskilt av kulturellt eller idrottsligt slag.</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr10 td12"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD class="tr10 td120"><P class="p401 ft2">En verksamhet innebär en fortlöpande aktivitet. Exempel på evenemang</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr10 td12"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD class="tr10 td120"><P class="p401 ft2">som bestämmelsen tar sikte på är konserter, idrottstävlingar, enstaka</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td12"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD class="tr7 td120"><P class="p401 ft2">teaterföreställningar och festivaler. Verksamhet som omfattas av bestäm-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr10 td12"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD class="tr10 td120"><P class="p401 ft2">melsen kan exempelvis vara driften av idrottsanläggningar, ungdoms-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr10 td12"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD class="tr10 td120"><P class="p401 ft2">gårdar, muséer och teatrar. Det rör sig alltså om evenemang och verk-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td12"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD class="tr7 td120"><P class="p401 ft2">samheter som i sig inte omfattas av TF eller YGL. Det går inte att genom</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr10 td12"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD class="tr10 td120"><P class="p401 ft2">en exemplifiering i förväg sätta gränsen för bestämmelsens omfattning,</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr10 td12"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD class="tr10 td120"><P class="p401 ft2">utan det får överlämnas åt rättstillämpningen. Det är inte avsett att</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td12"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD class="tr7 td120"><P class="p401 ft2">bestämmelsen ska komma i konflikt med grundlagarna.</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr10 td12"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD class="tr10 td120"><P class="p400 ft2">Med gränsöverskridande effekt avses att det är fråga om ett evenemang</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr10 td12"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD class="tr10 td120"><P class="p401 ft2">som berör eller äger rum i flera stater.</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td12"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD class="tr7 td120"><P class="p400 ft2">Om ett företag som förknippas med en eller flera <NOBR>e-cigaretter</NOBR> eller</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr10 td12"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD class="tr10 td120"><P class="p401 ft2">påfyllningsbehållare bekostar ett evenemang eller en verksamhet får det</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr10 td12"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD class="tr10 td120"><P class="p401 ft2">anses medföra att avsättningen av sådana produkter främjas. Det finns</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td12"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD class="tr7 td120"><P class="p401 ft2">enligt lagtexten inget krav på att det ska kunna visas att produkterna</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr10 td12"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD class="tr10 td120"><P class="p401 ft2">faktiskt har främjats av sponsringen utan det räcker med att ett sådant</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr10 td12"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD class="tr10 td120"><P class="p401 ft2">förhållande kan antas föreligga.</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD rowspan=2 class="tr27 td12"><P class="p16 ft2">90</P></TD>
<TD class="tr7 td120"><P class="p400 ft2">Förbudet gäller för tillverkare, partihandlare och importörer av <NOBR>e-ciga-</NOBR></P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr8 td120"><P class="p401 ft2">retter eller påfyllningsbehållare. Den som endast är detaljhandlare är så-</P></TD>
</TR>
</TABLE>
</DIV>
<DIV id="page_91">
<P class="p207 ft24">lunda undantagen från förbudet att sponsra exempelvis ett lokalt idrotts- Prop. 2016/17:132 lag. Begreppet partihandlare är ett snävare begrepp än begreppet distribu-</P>
<P class="p12 ft2">tör, se kommentaren till 15 §.</P>
<P class="p137 ft2">I <SPAN class="ft3">andra stycket </SPAN>finns en upplysningsbestämmelse om att radio- och tv- lagen innehåller förbud mot sponsring av program i radio och tv och även bestämmelser om produktplacering i tv. Se kommentaren till 6 kap. 2 §, 7 kap. 2 § och 15 kap. 9 § radio- och <NOBR>tv-lagen</NOBR> i avsnitt 10.4.</P>
<P class="p402 ft2">Paragrafen behandlas i avsnitt 5.11.</P>
<P class="p403 ft22">Rapportering av försäljningsvolymer m.m.</P>
<P class="p397 ft25">14 §</P>
<P class="p275 ft2">Paragrafen innehåller en skyldighet för tillverkare och importörer av <NOBR>e-cigaretter</NOBR> eller påfyllningsbehållare att till Folkhälsomyndigheten lämna in uppgifter om försäljningsvolymer, preferenser hos olika konsu- mentgrupper samt om det sätt på vilket produkterna säljs. Paragrafen innefattar också en skyldighet att lämna in sammanfattningar och kom- mentarer till eventuella marknadsundersökningar i nämnda avseenden. Bestämmelsen har sin grund i artikel 20.7 i tobaksproduktdirektivet. Regeringen eller den myndighet som regeringen bestämmer får genom ett bemyndigande i 48 § 6 meddela ytterligare föreskrifter om fullgöran- det av rapporteringsskyldigheten. Skyldigheten att lämna in marknads- undersökningar är inte begränsad till de marknadsundersökningar som blivit tillgängliga eller utförts under det närmast föregående kalenderåret. Vid det första rapporteringstillfället efter det att bestämmelsen träder i kraft är tillverkare och importörer skyldiga att lämna in samtliga tillgäng- liga och utförda marknadsundersökningar som omfattas av bestämmel- sen. Därefter behöver sådana uppgifter om marknadsundersökningar som redan rapporterats inte rapporteras på nytt varje år.</P>
<P class="p276 ft2">I <SPAN class="ft3">andra stycket </SPAN>finns ett förbud mot att tillhandahålla <NOBR>e-cigaretter</NOBR> och påfyllningsbehållare till konsumenter på marknaden om de rapporterings- skyldigheter som följer av första stycket eller de föreskrifter som har meddelats med stöd av 48 § 6 inte har uppfyllts. Bestämmelsen har sin grund i artikel 23.2 andra meningen i tobaksproduktdirektivet som stad- gar att medlemsstaterna ska se till att tobaksvaror och relaterade produk- ter inte släpps ut på marknaden om de rapporteringsskyldigheter som anges i direktivet inte är uppfyllda. Av definitionen i artikel 2.40 i direk- tivet framgår att med begreppet släppa ut på marknaden avses att tillhan- dahålla produkter – oberoende av tillverkningsort – till konsumenter i unionen, mot betalning eller inte. Artikeln begränsas inte till vissa be- stämda aktörer, dock finns inga rapporteringsskyldigheter för andra än tillverkare och importörer.</P>
<P class="p321 ft24">Tillsynen över bestämmelsen motsvarar vad som gäller enligt <NOBR>5–8</NOBR> och 10 §§, se kommentaren till 5 §.</P>
<P class="p404 ft2">Paragrafen behandlas i avsnitt 5.13.</P>
<P class="p405 ft2">91</P>
</DIV>
<DIV id="page_92">
<DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p126 ft2">Prop. 2016/17:132</P>
<P class="p215 ft2">92</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p12 ft22">Produktkontroll</P>
<P class="p397 ft25">15 §</P>
<P class="p406 ft2">Enligt bestämmelsen i paragrafens <SPAN class="ft3">första stycke</SPAN>, som genomför artikel 20.9 första stycket i tobaksproduktdirektivet, ska tillverkare, importörer och distributörer av <NOBR>e-cigaretter</NOBR> och påfyllningsbehållare upprätta och upprätthålla ett system för att samla in information om alla misstänkta skadliga effekter som sådana produkter har på människors hälsa. Rege- ringen eller den myndighet som regeringen bestämmer får genom ett bemyndigande i 48 § 7 meddela ytterligare föreskrifter om systemet för informationsinsamling.</P>
<P class="p266 ft2">Begreppet distributör, som har överförts från tobaksproduktdirektivet, är vidare än begreppet partihandlare (jfr 13 §). Tobaksproduktdirektivet innehåller inte någon definition av begreppet, men det bör tolkas i enlig- het med unionsrätten. I t.ex. EU:s allmänna marknadskontrollförordning (förordning (EG) nr 765/2008) definieras distributör som varje fysisk eller juridisk person i leveranskedjan utöver tillverkaren eller importören som tillhandahåller en produkt på marknaden. Distributör är alltså ett samlingsbegrepp för t.ex. grossister, återförsäljare och detaljhandlare. Den som köper in en <NOBR>e-cigarett</NOBR> eller påfyllningsbehållare från ett företag, antingen i Sverige eller inom EU, i syfte att sälja den vidare till kon- sumenter eller andra företag är att betrakta som en distributör. Det gäller oavsett om försäljningen sker direkt från ett lager, i butik, i varuhus eller via internet. Den som köper <NOBR>e-cigaretter</NOBR> och påfyllningsbehållare från länder utanför EU betraktas även som importör.</P>
<P class="p267 ft2">Av <SPAN class="ft3">andra stycket </SPAN>framgår att den insamlade informationen på begäran ska lämnas ut till Folkhälsomyndigheten. Därutöver följer av bestäm- melsen i 16 § andra stycket att tillverkare, importörer och distributörer av <NOBR>e-cigaretter</NOBR> och påfyllningsbehållare i vissa fall är skyldiga att underrätta Folkhälsomyndigheten om misstänkta produktbrister.</P>
<P class="p266 ft2">Folkhälsomyndigheten ansvarar för tillsynen över bestämmelsen (se 26 § 3 b). I tillsynsverksamheten får myndigheten meddela de föreläg- ganden eller förbud som behövs för att bestämmelsen ska följas (se 31 §). Sådana beslut om förelägganden eller förbud får förenas med vite (se 34 §).</P>
<P class="p308 ft2">Paragrafen behandlas i avsnitt 5.15.</P>
<P class="p223 ft25">16 §</P>
<P class="p407 ft2">I paragrafens <SPAN class="ft3">första stycke </SPAN>finns en skyldighet för tillverkare, importörer och distributörer av <NOBR>e-cigaretter</NOBR> och påfyllningsbehållare att vid miss- tanke om brister i fråga om produkternas säkerhet, kvalitet eller fören- lighet med de krav som uppställs för sådana produkter vidta nödvändiga korrigerande åtgärder samt dra tillbaka eller återkalla produkten. Sådana åtgärder ska vidtas om aktören anser eller har anledning att anta att produkten brister i något av dessa hänseenden. För att skyldigheten ska inträda behöver det sålunda inte klarläggas att produkten har brister i något av dessa hänseenden. Det ska emellertid föreligga indikationer på att sådana brister finns eller kan finnas. Bestämmelsen har sin grund i artikel 20.9 i tobaksproduktdirektivet.</P>
<P class="p269 ft28">Innebörden av begreppen dra tillbaka och återkalla är detsamma som hur dessa begrepp definieras i EU:s allmänna marknadskontrollförord-</P>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_93">
<P class="p207 ft24">ning (förordning (EG) nr 765/2008). Enligt artikel 2.14 i den förord- Prop. 2016/17:132 ningen avses med återkallelse varje åtgärd för att dra tillbaka en produkt</P>
<P class="p275 ft24">som redan tillhandahålls för slutanvändaren. Med tillbakadragande avses, enligt artikel 2.15, varje åtgärd i syfte att förhindra att en produkt i leve- ranskedjan tillhandahålls på marknaden.</P>
<P class="p137 ft2">Om en åtgärd enligt första stycket vidtas ska, i enlighet med vad som anges i <SPAN class="ft3">andra stycket</SPAN>, Folkhälsomyndigheten underrättas. Tillverkaren, importören eller distributören ska särskilt lämna uppgifter om risker för människors hälsa och säkerhet och eventuella korrigerande åtgärder som har vidtagits samt om resultaten av dessa korrigerande åtgärder. I fråga om innebörden av begreppet distributör, se kommentaren till 15 §. Att en underrättelse ska ske till Folkhälsomyndigheten hindrar inte att det även kan föreligga en skyldighet enligt tillämplig lagstiftning avseende mark- nadskontroll att rapportera till en annan myndighet om produktbrister.</P>
<P class="p137 ft24">Regeringen eller den myndighet som regeringen bestämmer får genom ett bemyndigande i 48 § 8 meddela ytterligare föreskrifter om fullgöran- det av underrättelseskyldigheten.</P>
<P class="p137 ft2">Tillsynen över bestämmelsen motsvarar vad som gäller enligt 15 §, se kommentaren till den bestämmelsen.</P>
<P class="p404 ft2">Paragrafen behandlas i avsnitt 5.15.</P>
<P class="p403 ft22">Handel m.m.</P>
<P class="p315 ft25">Åldersgräns</P>
<P class="p54 ft25">17 §</P>
<P class="p275 ft24">Paragrafen reglerar den åldersgräns som gäller vid försäljning av <NOBR>e-ciga-</NOBR> retter och påfyllningsbehållare och motsvarar vad som gäller för tobaks- varor enligt 12 § tobakslagen.</P>
<P class="p137 ft2">Bestämmelsen i paragrafens <SPAN class="ft3">första stycke </SPAN>innehåller ett förbud mot att i näringsverksamhet sälja eller på annat sätt lämna ut <NOBR>e-cigaretter</NOBR> och påfyllningsbehållare till personer under 18 år. Den som lämnar ut sådana produkter ska förvissa sig om att mottagaren har uppnått nämnda ålder. Denna kontrollskyldighet innebär att om det vid försäljning i butik före- ligger tveksamhet beträffande en kunds ålder så måste säljaren kräva att kunden uppvisar giltig legitimation. Om legitimation inte lämnas och det inte står klart att kunden uppnått en ålder av 18 år ska försäljning vägras.</P>
<P class="p199 ft2">Enligt bestämmelsen i <SPAN class="ft3">andra stycket </SPAN>gäller förbudet även vid misstänkt langning till en underårig person. Den som bryter mot förbudet kan, liksom vid brott mot bestämmelsen i första stycket, straffas enligt 42 § andra stycket.</P>
<P class="p152 ft2">Förbudet i första stycket kompletteras av en bestämmelse i <SPAN class="ft3">tredje stycket </SPAN>som innebär att förbudet mot försäljning till personer under 18 år ska synliggöras genom skyltning på försäljningsstället. Skylten ska normalt, för att uppfylla bestämmelsens krav om att vara tydlig och klart synbar, vara placerad i anslutning till kassan (jfr prop. 2004/05:118</P>
<P class="p408 ft2"><SPAN class="ft14">s.</SPAN><SPAN class="ft30">57).</SPAN></P>
<P class="p153 ft2">Kommunen och Polismyndigheten ansvarar för den omedelbara tillsy-</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t10">
<TR>
<TD class="tr15 td96"><P class="p17 ft2">nen över bestämmelsen (se 26 § 2 a), medan Folkhälsomyndigheten ut-</P></TD>
<TD class="tr15 td97"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td96"><P class="p17 ft2">övar central tillsyn över kommunens och Polismyndighetens tillsyn i</P></TD>
<TD class="tr7 td97"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr8 td96"><P class="p17 ft2">detta avseende (se 24 §). I den omedelbara tillsynsverksamheten får</P></TD>
<TD rowspan=2 class="tr6 td97"><P class="p16 ft2">93</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr21 td96"><P class="p17 ft55"> </P></TD>
</TR>
</TABLE>
</DIV>
<DIV id="page_94">
<P class="p110 ft24">Prop. 2016/17:132 myndigheterna meddela de förelägganden eller förbud som behövs för att bestämmelsen ska följas (se 31 §). Sådana beslut om förelägganden eller förbud får förenas med vite. Kommunen får vidare vid allvarliga eller upprepade överträdelser av bestämmelsen förbjuda en näringsidkare att fortsätta försäljningen eller meddela varning (se 32 §).</P>
<P class="p101 ft2">Paragrafen behandlas i avsnitt 6.2.</P>
<P class="p187 ft25">18 §</P>
<P class="p394 ft2">I paragrafen uppställs en skyldighet för den som till konsumenter säljer <NOBR>e-cigaretter</NOBR> och påfyllningsbehållare att tillhandahålla produkterna på ett sådant sätt att det går att kontrollera mottagarens ålder (se 17 § angående förvissandekravet). Bestämmelsen motsvarar vad som gäller för tobaks- varor, se 12 a § tobakslagen. För det fall en näringsidkare, av företags- ekonomiska, säkerhetsmässiga eller andra skäl, väljer att tillhandahålla e- cigaretter eller påfyllningsbehållare genom automat åligger det honom eller henne att se till att försäljningen ändå organiseras på ett sådant sätt att underåriga förhindras från att få åtkomst till varorna. Om försäljnin- gen sker via en varuautomat på ett försäljningsställe dit personer under 18 år har tillträde, ska personal på försäljningsstället ha automaten under uppsikt så att inte någon omyndig person bereds tillfälle att köpa <NOBR>e-ciga-</NOBR> retter eller påfyllningsbehållare. Sker försäljning av sådana produkter genom distansförsäljning, t.ex. via internet, krävs också att näringsidka- ren organiserar verksamheten så att åldersgränsen inte kan kringgås (jfr prop. 2004/05:118 s. 57).</P>
<P class="p281 ft24">Tillsynen över bestämmelsen motsvarar vad som gäller enligt 17 §, se kommentaren till den bestämmelsen.</P>
<P class="p163 ft2">Paragrafen behandlas i avsnitt 6.2.</P>
<P class="p409 ft25">19 §</P>
<P class="p394 ft2">Paragrafen kompletterar förbudet mot försäljning av <NOBR>e-cigaretter</NOBR> och på- fyllningsbehållare till den som är under 18 år med ett förbud, för per- soner som inte har uppnått nämnda ålder, mot att föra in sådana produk- ter i landet. Införselförbudet innebär att en följdändring behöver göras i 3 § 9 lagen om Tullverkets befogenheter vid Sveriges gräns mot ett annat land inom Europeiska unionen, enligt vilken Tullverket ska ha rätt att utöva kontroll av åldergränsen i detta avseende.</P>
<P class="p410 ft2">Paragrafen behandlas i avsnitt 6.2.</P>
<P class="p393 ft25">Anmälan om försäljning</P>
<P class="p274 ft25">20 §</P>
<P class="p113 ft2">Enligt bestämmelsen får en näringsidkare som har sitt säte eller sin affärsverksamhet i Sverige inte bedriva detaljhandel med <NOBR>e-cigaretter</NOBR> eller påfyllningsbehållare, utan att först ha anmält handeln till den kom- mun där försäljningen ska ske. Det är inte den faktiska försäljningen som ska anmälas utan över huvud taget att <NOBR>e-cigaretter</NOBR> eller påfyllnings- behållare tillhandahålls för försäljning till konsumenter. Bestämmelsen innebär att försäljning inte får påbörjas förrän anmälan till kommunen har skett. Överträdelse av förbudet kan föranleda straffansvar enligt 42 § andra stycket.</P>
<P class="p411 ft2">94</P>
</DIV>
<DIV id="page_95">
<P class="p412 ft24">Den som bedriver distansförsäljning (som inte är gränsöverskridande) Prop. 2016/17:132 får, på motsvarande sätt som gäller vid sådana anmälningar om tobaks-</P>
<P class="p413 ft24">försäljning, anmälas till någon av de större kommunerna, alternativt till den kommun där näringsidkaren har sitt säte eller sin hemvist.</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t10">
<TR>
<TD class="tr8 td96"><P class="p117 ft2">Kommunen och Polismyndigheten ansvarar för den omedelbara tillsy-</P></TD>
<TD class="tr8 td97"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr10 td96"><P class="p17 ft2">nen över bestämmelsen (se 26 § 2 b), medan Folkhälsomyndigheten</P></TD>
<TD class="tr10 td97"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr10 td96"><P class="p17 ft2">utövar central tillsyn över kommunens och Polismyndighetens tillsyn i</P></TD>
<TD class="tr10 td97"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td96"><P class="p17 ft2">detta avseende (se 24 §). I den omedelbara tillsynsverksamheten får</P></TD>
<TD class="tr7 td97"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr10 td96"><P class="p17 ft2">myndigheterna meddela de förelägganden eller förbud som behövs för att</P></TD>
<TD class="tr10 td97"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr10 td96"><P class="p17 ft2">bestämmelsen ska följas (se 31 §). Sådana beslut om förelägganden eller</P></TD>
<TD class="tr10 td97"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td96"><P class="p17 ft2">förbud får förenas med vite (se 34 §). Kommunen får vidare vid all-</P></TD>
<TD class="tr7 td97"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr10 td96"><P class="p17 ft2">varliga eller upprepade överträdelser av bestämmelsen förbjuda en</P></TD>
<TD class="tr10 td97"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr10 td96"><P class="p17 ft2">näringsidkare att fortsätta försäljningen eller meddela varning (se 32 §).</P></TD>
<TD class="tr10 td97"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr12 td96"><P class="p117 ft2">Paragrafen behandlas i avsnitt 6.3.</P></TD>
<TD class="tr12 td97"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr32 td96"><P class="p17 ft25">Gränsöverskridande distansförsäljning</P></TD>
<TD class="tr32 td97"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr15 td96"><P class="p17 ft25">21 §</P></TD>
<TD class="tr15 td97"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr10 td96"><P class="p17 ft2">Av <SPAN class="ft3">första stycket </SPAN>framgår att en näringsidkare som bedriver gränsöver-</P></TD>
<TD class="tr10 td97"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr10 td96"><P class="p17 ft2">skridande distansförsäljning med <NOBR>e-cigaretter</NOBR> eller påfyllningsbehållare</P></TD>
<TD class="tr10 td97"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td96"><P class="p17 ft2">till eller från Sverige måste registrera försäljningen hos Folkhälsomyn-</P></TD>
<TD class="tr7 td97"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr10 td96"><P class="p17 ft2">digheten och få en bekräftelse på registreringen innan försäljningen får</P></TD>
<TD class="tr10 td97"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr10 td96"><P class="p17 ft2">börja. Bestämmelsen grundar sig på artikel 18 i tobaksproduktdirektivet.</P></TD>
<TD class="tr10 td97"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td96"><P class="p17 ft2">Gränsöverskridande distansförsäljning definieras enligt artikel 2.34 i</P></TD>
<TD class="tr7 td97"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr10 td96"><P class="p17 ft2">direktivet som distansförsäljning till konsumenter, där konsumenten vid</P></TD>
<TD class="tr10 td97"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr10 td96"><P class="p17 ft2">tidpunkten för beställningen av produkten från ett återförsäljningsställe</P></TD>
<TD class="tr10 td97"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td96"><P class="p17 ft2">befinner sig i en annan medlemsstat än den medlemsstat eller det</P></TD>
<TD class="tr7 td97"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr10 td96"><P class="p17 ft2">tredjeland där det återförsäljningsstället är etablerat. I direktivet anges</P></TD>
<TD class="tr10 td97"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr10 td96"><P class="p17 ft2">vidare att ett återförsäljningsställe anses vara etablerat i en medlemsstat</P></TD>
<TD class="tr10 td97"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td96"><P class="p17 ft2">om, i fråga om en fysisk person, denne har sin affärsverksamhet i den</P></TD>
<TD class="tr7 td97"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr10 td96"><P class="p17 ft2">medlemsstaten, och i andra fall, om återförsäljningsstället har sitt</P></TD>
<TD class="tr10 td97"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr10 td96"><P class="p17 ft2">stadgeenliga säte eller huvudkontor eller sin affärsverksamhet, inklusive</P></TD>
<TD class="tr10 td97"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td96"><P class="p17 ft2">en filial, agentur eller annat verksamhetsställe, i den medlemsstaten.</P></TD>
<TD class="tr7 td97"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr10 td96"><P class="p117 ft2">Enligt <SPAN class="ft3">andra stycket </SPAN>har Folkhälsomyndigheten en skyldighet att</P></TD>
<TD class="tr10 td97"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr10 td96"><P class="p17 ft2">skyndsamt bekräfta en registrering som har mottagits.</P></TD>
<TD class="tr10 td97"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td96"><P class="p117 ft2">Folkhälsomyndigheten ansvarar för tillsynen över bestämmelsen (se</P></TD>
<TD class="tr7 td97"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr10 td96"><P class="p17 ft2">26 § 3 c). I tillsynsverksamheten får myndigheten meddela de föreläg-</P></TD>
<TD class="tr10 td97"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr10 td96"><P class="p17 ft2">ganden eller förbud som behövs för att bestämmelsen ska följas (se 31 §).</P></TD>
<TD class="tr10 td97"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td96"><P class="p17 ft2">Sådana beslut om förelägganden eller förbud får förenas med vite (se</P></TD>
<TD class="tr7 td97"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr10 td96"><P class="p17 ft2">34 §). Överträdelse av förbudet enligt första stycket kan föranleda</P></TD>
<TD class="tr10 td97"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr10 td96"><P class="p17 ft2">straffansvar enligt 42 § andra stycket.</P></TD>
<TD class="tr10 td97"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr12 td96"><P class="p117 ft2">Paragrafen behandlas i avsnitt 5.12.</P></TD>
<TD class="tr12 td97"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr33 td96"><P class="p17 ft25">22 §</P></TD>
<TD class="tr33 td97"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr10 td96"><P class="p17 ft2">Paragrafen innehåller krav på behandling av personuppgifter för närings-</P></TD>
<TD class="tr10 td97"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr10 td96"><P class="p17 ft2">idkare vid gränsöverskridande distansförsäljning av <NOBR>e-cigaretter</NOBR> eller</P></TD>
<TD class="tr10 td97"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr10 td96"><P class="p17 ft2">påfyllningsbehållare. Utformningen av paragrafen följer artikel 18.5 i</P></TD>
<TD class="tr10 td97"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td96"><P class="p17 ft2">tobaksproduktdirektivet (se artikel 20.6). För innebörden av begreppet</P></TD>
<TD class="tr7 td97"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr10 td96"><P class="p17 ft2">gränsöverskridande distansförsäljning, se kommentaren till 21 §.</P></TD>
<TD class="tr10 td97"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr10 td96"><P class="p117 ft2">Av <SPAN class="ft3">första stycket </SPAN>följer att näringsidkare som bedriver gränsöverskri-</P></TD>
<TD class="tr10 td97"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr12 td96"><P class="p17 ft2">dande distansförsäljning av <NOBR>e-cigaretter</NOBR> eller påfyllningsbehållare inte får</P></TD>
<TD rowspan=2 class="tr2 td97"><P class="p16 ft2">95</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr21 td96"><P class="p17 ft55"> </P></TD>
</TR>
</TABLE>
</DIV>
<DIV id="page_96">
<P class="p110 ft24">Prop. 2016/17:132 lämna ut personuppgifter om konsumenten till tillverkaren av produk- terna eller till företag som ingår i samma koncern eller till andra tredje parter. Det innebär ett generellt förbud att lämna ut personuppgifter till vissa aktörer. Vidare stadgas att personuppgifter inte heller får användas eller överföras för andra ändamål än det aktuella köpet.</P>
<P class="p93 ft2">Enligt <SPAN class="ft3">andra stycket </SPAN>är bestämmelserna om rättelse och skadestånd i 28 och 48 §§ personuppgiftslagen tillämpliga vid personuppgiftsbehandling som är i strid med första stycket.</P>
<P class="p163 ft2">Paragrafen behandlas i avsnitt 5.12.</P>
<P class="p393 ft25">Skyldighet att utöva egenkontroll</P>
<P class="p332 ft25">23 §</P>
<P class="p280 ft2">I <SPAN class="ft3">första stycket </SPAN>uppställs krav på att den som bedriver anmälningspliktig försäljning enligt 20 § eller gränsöverskridande distansförsäljning enligt 21 § med <NOBR>e-cigaretter</NOBR> eller påfyllningsbehållare ska utöva särskild kon- troll, s.k. egenkontroll, över försäljningen och hanteringen i övrigt av produkterna och se till att det finns ett för verksamheten lämpligt egen- kontrollprogram. Bestämmelsen föreskriver ett lämpligt och för verksam- hetens storlek anpassat program för att se till att lagens åligganden upp- fylls, särskilt att åldersgränsen för köp av <NOBR>e-cigaretter</NOBR> och påfyllnings- behållare upprätthålls. Egenkontrollprogrammet bör vidare ange hur per- sonalen ska få information om aktuella bestämmelser och om vilka ruti- ner som ska tillämpas vid försäljningen. Programmet kan också innehålla t.ex. rutiner för hur t.ex. produktåterkallelser (se 16 §) ska hanteras.</P>
<P class="p114 ft2">Enligt bestämmelsen i <SPAN class="ft3">andra stycket </SPAN>ska egenkontrollprogrammet fo- gas till anmälan eller registreringen tillsammans med de övriga uppgifter som behövs för kommunens och Folkhälsomyndighetens tillsyn. Ändra- de uppgifter ska anmälas till kommunen respektive myndigheten utan dröjsmål. Syftet med att lämna in egenkontrollprogrammet till kommu- nen och Folkhälsomyndigheten i samband med anmälan och registrerin- gen är att det ska fungera som ett underlag för en fortsatt tillsynskontakt.</P>
<P class="p156 ft2">Folkhälsomyndigheten ansvarar för den omedelbara tillsynen när det gäller registrering och egenkontroll avseende den gränsöverskridande distansförsäljningen (se 26 § 3 c). Kommunen och Polismyndigheten ansvarar för den omedelbara tillsynen över anmälningar och egenkontroll som inte avser gränsöverskridande distansförsäljning (se 26 § 2 b), medan Folkhälsomyndigheten utövar central tillsyn över kommunens och Polismyndighetens tillsyn i detta avseende (se 24 §). I den omedelbara tillsynsverksamheten får kommunen och myndigheterna meddela de förelägganden eller förbud som behövs för att bestämmelsen ska följas (se 31 §). Sådana beslut om förelägganden eller förbud får förenas med vite (se 34 §). Kommunen får vidare vid allvarliga eller upprepade överträdelser av bestämmelsen förbjuda en näringsidkare att fortsätta försäljningen eller meddela varning (se 32 §).</P>
<P class="p414 ft2">Paragrafen behandlas i avsnitt 6.3.</P>
<P class="p415 ft2">96</P>
</DIV>
<DIV id="page_97">
<DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p12 ft22">Tillsyn och marknadskontroll</P>
<P class="p397 ft25">Central tillsyn</P>
<P class="p282 ft25">24 §</P>
<P class="p392 ft2">Av bestämmelsen framgår att Folkhälsomyndigheten utövar central till- syn när det gäller den omedelbara tillsyn som kommunen ensam, och till- sammans med Polismyndigheten, utövar i fråga om bestämmelserna om tillhandahållandeförbud, produktpresentation, åldersgräns samt anmälan om försäljning och egenkontroll.</P>
<P class="p108 ft2">Med central tillsyn avses tillsynsvägledning, dvs. ”tillsyn över tillsy- nen”, se vidare regeringens skrivelse En tydlig, rättssäker och effektiv tillsyn (skr. 2009/10:79). Den centrala tillsynen bör närmare bestå i ut- värdering, uppföljning och samordning av tillsynsverksamheten samt stöd och råd till tillsynsorganen, dvs. i huvudsak kommunerna.</P>
<P class="p308 ft2">Paragrafen behandlas i avsnitt 6.4.1.</P>
<P class="p219 ft25">Regional tillsyn</P>
<P class="p245 ft25">25 §</P>
<P class="p79 ft2">I paragrafen preciseras länsstyrelsens tillsynsuppgifter. Länsstyrelsen ska följa kommunernas verksamhet och biträda dessa med information och råd. Länsstyrelsen ska vidare främja samarbete mellan olika tillsyns- myndigheter och mellan tillsynsmyndigheter och andra. Här avses dels samarbete mellan den nämnd i en kommun som ansvarar för tillsynen av <NOBR>e-cigaretter</NOBR> och påfyllningsbehållare och andra nämnder i samma kom- mun som har ansvaret för tillsynen av samma företag (t.ex. alkoholtill- synen eller livsmedelstillsynen) och dels nämnder i olika kommuner som ansvarar för tillsynen av <NOBR>e-cigaretter</NOBR> och påfyllningsbehållare. Vidare ska länsstyrelsen främja samarbete mellan tillsynsmyndigheter och andra samhällsorganisationer.</P>
<P class="p416 ft2">Paragrafen behandlas i avsnitt 6.4.1.</P>
<P class="p219 ft25">Omedelbar tillsyn</P>
<P class="p245 ft25">26 §</P>
<P class="p79 ft2">I paragrafen behandlas den omedelbara tillsynen av lagens bestämmelser. Med omedelbar tillsyn avses tillsyn direkt mot verksamheter, dvs. opera- tiv tillsyn, som syftar till att kontrollera om tillsynsobjekt uppfyller de krav som följer av lagen och anslutande föreskrifter och som vid behov kan leda till beslut om åtgärder som syftar till att åstadkomma rättelse av den objektsansvarige.</P>
<P class="p89 ft2">Enligt <SPAN class="ft3">punkten 1 a </SPAN>ansvarar kommunen för den omedelbara tillsynen på försäljningsställen av det tillhandahållandeförbud som råder när före- skrifterna i fråga om produktanmälan, produktkrav, informationsblad, innehållsdeklaration, hälsovarning och rapportering av försäljnings- volymer m.m. inte är uppfyllda. Eftersom rapporteringen i sistnämnda hänseende ska ske till Folkhälsomyndigheten är möjligheten till kommu- nal tillsyn beroende av att den myndigheten inom ramen för sin centrala tillsyn underrättar kommunerna om utebliven rapportering. Kommunen ansvarar vidare, enligt <SPAN class="ft3">punkten 1 b</SPAN>, för den omedelbara tillsynen på försäljningsställen av bestämmelserna om produktpresentation.</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p12 ft2">Prop. 2016/17:132</P>
<P class="p109 ft2">97</P>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_98">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t20">
<TR>
<TD class="tr2 td121"><P class="p20 ft2">Prop. 2016/17:132</P></TD>
<TD class="tr2 td122"><P class="p16 ft2">Enligt <SPAN class="ft3">punkten 2 </SPAN>ansvarar kommunen och Polismyndigheten gemen-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td121"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD class="tr7 td122"><P class="p16 ft2">samt för den omedelbara tillsynen av lagens bestämmelser om ålders-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr10 td121"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD class="tr10 td122"><P class="p16 ft2">gräns vid försäljning samt anmälningsplikt för försäljning och kravet på</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr10 td121"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD class="tr10 td122"><P class="p16 ft2">att bedriva egenkontroll i andra fall än avseende den gränsöverskridande</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td121"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD class="tr7 td122"><P class="p16 ft2">distansförsäljningen. Avsikten är att den direkta och löpande tillsynen</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr10 td121"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD class="tr10 td122"><P class="p15 ft2">ska ankomma på kommunen och att Polismyndighetens tillsyn ska vara</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr10 td121"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD class="tr10 td122"><P class="p140 ft2">subsidiär till denna.</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td121"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD class="tr7 td122"><P class="p16 ft2">Folkhälsomyndigheten har enligt <SPAN class="ft3">punkten 3 </SPAN>ansvar för den omedelbara</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr10 td121"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD class="tr10 td122"><P class="p16 ft2">tillsynen över bestämmelserna om produktanmälan, produktkrav, infor-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr10 td121"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD class="tr10 td122"><P class="p16 ft2">mationsblad, innehållsdeklaration, hälsovarningar och rapporterings-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td121"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD class="tr7 td122"><P class="p16 ft2">skyldighet utom vad gäller tillhandahållandeförbudet på försäljnings-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr10 td121"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD class="tr10 td122"><P class="p16 ft2">ställen (jfr punkten 1 a). Vidare utövar myndigheten omedelbar tillsyn</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr10 td121"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD class="tr10 td122"><P class="p16 ft2">över bestämmelserna om produktpresentation på andra ställen än försälj-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td121"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD class="tr7 td122"><P class="p16 ft2">ningsställen (jfr punkten 1 b). Myndigheten ansvarar också för tillsynen</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr10 td121"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD class="tr10 td122"><P class="p16 ft2">över bestämmelserna om registrering och egenkontroll avseende den</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr10 td121"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD class="tr10 td122"><P class="p16 ft2">gränsöverskridande distansförsäljningen. Vidare utövar myndigheten</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td121"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD class="tr7 td122"><P class="p16 ft2">tillsyn och ansvarar för marknadskontrollen över bestämmelserna om</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr10 td121"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD class="tr10 td122"><P class="p140 ft2">produktkontroll enligt 15 och 16 §§.</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr10 td121"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD class="tr10 td122"><P class="p16 ft2">Enligt <SPAN class="ft3">punkten 4 </SPAN>har Konsumentverket ansvaret för att övervaka efter-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td121"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD class="tr7 td122"><P class="p16 ft2">levnaden av bestämmelserna om marknadsföring och sponsring. Tillsy-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr10 td121"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD class="tr10 td122"><P class="p16 ft2">nen över förbudet mot sponsring i tv som regleras i radio- och <NOBR>tv-lagen</NOBR></P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr10 td121"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD class="tr10 td122"><P class="p16 ft2">utövas av granskningsnämnden för radio och TV. Granskningsnämnden</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td121"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD class="tr7 td122"><P class="p15 ft2">övervakar även efterlevnaden av bestämmelserna om produktplacering i</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr10 td121"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD class="tr10 td122"><P class="p140 ft2">samma lag.</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr8 td121"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD class="tr8 td122"><P class="p417 ft2">Paragrafen behandlas i avsnitt 6.4.1.</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr33 td121"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD class="tr33 td122"><P class="p140 ft25">27 §</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr10 td121"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD class="tr10 td122"><P class="p16 ft2">Konsumentverket ansvarar enligt 26 § 4 för tillsynen av lagens bestäm-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td121"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD class="tr7 td122"><P class="p16 ft2">melser om marknadsföring och sponsring. Lagen har i likhet med tobaks-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr10 td121"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD class="tr10 td122"><P class="p16 ft2">lagen inget eget sanktionssystem i marknadsföringshänseende. I para-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr10 td121"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD class="tr10 td122"><P class="p16 ft2">grafens <SPAN class="ft3">första stycke </SPAN>hänvisas därför till marknadsföringslagen, som</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td121"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD class="tr7 td122"><P class="p16 ft2">trädde i kraft den 1 juli 2008 och genomför Europaparlamentets och</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr10 td121"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD class="tr10 td122"><P class="p15 ft2">rådets direktiv 2005/29/EG av den 11 maj 2005 om otillbörliga affärs-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr10 td121"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD class="tr10 td122"><P class="p16 ft2">metoder som tillämpas av näringsidkare gentemot konsumenter på den</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td121"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD class="tr7 td122"><P class="p16 ft2">inre marknaden och om ändring av rådets direktiv 84/450/EEG och</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr10 td121"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD class="tr10 td122"><P class="p16 ft2">Europaparlamentets och rådets direktiv 97/7/EG, 98/27/EG och</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr10 td121"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD class="tr10 td122"><P class="p16 ft2">2002/65/EG samt Europaparlamentets och rådets förordning (EG) nr</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td121"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD class="tr7 td122"><P class="p140 ft2">2006/2004.</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr10 td121"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD class="tr10 td122"><P class="p16 ft2">I paragrafens <SPAN class="ft3">andra stycke </SPAN>anges att en marknadsföringsåtgärd som</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr10 td121"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD class="tr10 td122"><P class="p16 ft2">strider mot bestämmelserna om produktpresentation samt marknads-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td121"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD class="tr7 td122"><P class="p16 ft2">föring och sponsring vid tillämpningen av 5, 23 och 26 §§ marknads-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr10 td121"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD class="tr10 td122"><P class="p140 ft2">föringslagen ska anses vara otillbörlig mot konsumenter.</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr10 td121"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD class="tr10 td122"><P class="p16 ft2">Hänvisningen till 9 §, som inte faller under Konsumentverkets tillsyn</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td121"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD class="tr7 td122"><P class="p16 ft2">enligt lagen (se 26 § 3 a), krävs för att kunna ingripa mot överträdelser i</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr10 td121"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD class="tr10 td122"><P class="p16 ft2">marknadsrättslig ordning (jfr 15 § tobakslagen, prop. 2015/16:82 s. 78</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr10 td121"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD class="tr10 td122"><P class="p16 ft2">och prop. 2002/03:87 s. <NOBR>14-15).</NOBR> Hänvisningen till marknadsföringslagen</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td121"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD class="tr7 td122"><P class="p16 ft2">innebär att den sanktion som kan utgå är ett förbudsföreläggande med</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr10 td121"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD class="tr10 td122"><P class="p16 ft2">vite. I bestämmelsen anges vidare att en marknadsföringsåtgärd som</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr10 td121"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD class="tr10 td122"><P class="p16 ft2">strider mot 11 § första stycket 2 eller 12 § kan medföra marknadsstör-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD rowspan=2 class="tr27 td121"><P class="p418 ft2">98</P></TD>
<TD class="tr7 td122"><P class="p16 ft2">ningsavgift enligt marknadsföringslagen. Marknadsstörningsavgiften är</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr8 td122"><P class="p16 ft2">en motsvarighet till företagsbot och kan riktas mot såväl personer som</P></TD>
</TR>
</TABLE>
</DIV>
<DIV id="page_99">
<P class="p207 ft24">företag. Den ska sättas till lägst 5 000 kronor och kan högst uppgå till Prop. 2016/17:132 5 miljoner kronor, men får inte överskrida 10 procent av näringsidkarens</P>
<P class="p12 ft2">årsomsättning (se 31 § marknadsföringslagen).</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t10">
<TR>
<TD class="tr15 td96"><P class="p117 ft2">Paragrafen behandlas i avsnitt 6.4.1.</P></TD>
<TD class="tr15 td97"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr34 td96"><P class="p17 ft25">Marknadskontroll</P></TD>
<TD class="tr34 td97"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr15 td96"><P class="p17 ft25">28 §</P></TD>
<TD class="tr15 td97"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td96"><P class="p17 ft2">Enligt <SPAN class="ft3">första stycket </SPAN>ska Folkhälsomyndigheten utöva marknadskontroll</P></TD>
<TD class="tr7 td97"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr10 td96"><P class="p17 ft2">ifråga om de krav som följer av 6 §, dvs. de föreskrifter om produktkrav</P></TD>
<TD class="tr10 td97"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr10 td96"><P class="p17 ft2">som har meddelats med stöd av 48 § 2.</P></TD>
<TD class="tr10 td97"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td96"><P class="p117 ft2">I <SPAN class="ft3">andra stycket </SPAN>finns en upplysning om vilka bestämmelser om mark-</P></TD>
<TD class="tr7 td97"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr10 td96"><P class="p17 ft2">nadskontroll i EU:s allmänna marknadskontrollförordning som ska</P></TD>
<TD class="tr10 td97"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr10 td96"><P class="p17 ft2">tillämpas. Eftersom det är fråga om en upplysningsbestämmelse är hän-</P></TD>
<TD class="tr10 td97"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td96"><P class="p17 ft2">visningen till <NOBR>EU-förordningen</NOBR> dynamisk. I de angivna artiklarna anges</P></TD>
<TD class="tr7 td97"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr10 td96"><P class="p17 ft2">de befogenheter som marknadskontrollmyndigheterna behöver för mark-</P></TD>
<TD class="tr10 td97"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr10 td96"><P class="p17 ft2">nadskontrollen och kontroll av produkter som förs in på unionsmark-</P></TD>
<TD class="tr10 td97"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td96"><P class="p17 ft2">naden.</P></TD>
<TD class="tr7 td97"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr8 td96"><P class="p117 ft2">Paragrafen behandlas i avsnitt 6.4.1.</P></TD>
<TD class="tr8 td97"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr32 td96"><P class="p17 ft25">Avtal om samarbete</P></TD>
<TD class="tr32 td97"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr15 td96"><P class="p17 ft25">29 §</P></TD>
<TD class="tr15 td97"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr10 td96"><P class="p17 ft2">Enligt paragrafen tillåts en kommun genom kommunala samverkansavtal</P></TD>
<TD class="tr10 td97"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td96"><P class="p17 ft2">överlåta tillsynsuppgifter enligt lagen till varandra med undantag av att</P></TD>
<TD class="tr7 td97"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr10 td96"><P class="p17 ft2">avgöra ärenden om förelägganden, förbud och vite samt försäljnings-</P></TD>
<TD class="tr10 td97"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr10 td96"><P class="p17 ft2">förbud. Vad som kan bli aktuellt är att överlåta uppgifter såsom tillsyns-</P></TD>
<TD class="tr10 td97"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td96"><P class="p17 ft2">besök eller olika utredningar av betydelse för tillsynen. Bestämmelser</P></TD>
<TD class="tr7 td97"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr10 td96"><P class="p17 ft2">med motsvarande innehåll finns på bl.a. alkohol- och tobaksområdet (se</P></TD>
<TD class="tr10 td97"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr10 td96"><P class="p17 ft2">9 kap. 6 § alkohollagen och 19 c § tobakslagen).</P></TD>
<TD class="tr10 td97"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr12 td96"><P class="p117 ft2">Paragrafen behandlas i avsnitt 6.4.2.</P></TD>
<TD class="tr12 td97"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr32 td96"><P class="p17 ft25">Informationsutbyte</P></TD>
<TD class="tr32 td97"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr15 td96"><P class="p17 ft25">30 §</P></TD>
<TD class="tr15 td97"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr10 td96"><P class="p17 ft2">Enligt 26 § 2 har kommunen och Polismyndigheten ett gemensamt till-</P></TD>
<TD class="tr10 td97"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr10 td96"><P class="p17 ft2">synsansvar för vissa av lagens bestämmelser. För att underlätta den</P></TD>
<TD class="tr10 td97"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td96"><P class="p17 ft2">gemensamma tillsynen innehåller paragrafens <SPAN class="ft3">första stycke </SPAN>en ömsesidig</P></TD>
<TD class="tr7 td97"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr10 td96"><P class="p17 ft2">underrättelseskyldighet för myndigheter beträffande förhållanden av</P></TD>
<TD class="tr10 td97"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr10 td96"><P class="p17 ft2">betydelse för tillsynen.</P></TD>
<TD class="tr10 td97"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td96"><P class="p117 ft2">Av <SPAN class="ft3">andra stycket </SPAN>följer vidare att kommunen ska skicka en kopia av</P></TD>
<TD class="tr7 td97"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr10 td96"><P class="p17 ft2">beslut som fattas enligt lagen till såväl Polismyndigheten som till Folk-</P></TD>
<TD class="tr10 td97"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr10 td96"><P class="p17 ft2">hälsomyndigheten och den länsstyrelse som berörs av beslutet.</P></TD>
<TD class="tr10 td97"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr12 td96"><P class="p117 ft2">Paragrafen behandlas i avsnitt 6.4.2.</P></TD>
<TD class="tr12 td97"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr32 td96"><P class="p17 ft25">Föreläggande och förbud</P></TD>
<TD class="tr32 td97"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr15 td96"><P class="p17 ft25">31 §</P></TD>
<TD class="tr15 td97"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr10 td96"><P class="p17 ft2">Paragrafen reglerar möjligheten för kommunerna, Polismyndigheten och</P></TD>
<TD class="tr10 td97"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr10 td96"><P class="p17 ft2">Folkhälsomyndigheten att inom ramen för den omedelbara tillsynen</P></TD>
<TD class="tr10 td97"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td96"><P class="p17 ft2">meddela förelägganden och förbud. Befogenheten syftar till att möjlig-</P></TD>
<TD class="tr7 td97"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr8 td96"><P class="p17 ft2">göra en effektiv kontroll av att tillverkare, detaljhandlare m.fl. fullgör</P></TD>
<TD rowspan=2 class="tr2 td97"><P class="p16 ft2">99</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td96"><P class="p17 ft73"> </P></TD>
</TR>
</TABLE>
</DIV>
<DIV id="page_100">
<P class="p419 ft2">Prop. 2016/17:132 sina respektive skyldigheter enligt lagen och med stöd av lagen meddelade föreskrifter. Liksom anges i förarbetena till motsvarande bestämmelse i 20 § tobakslagen ska förelägganden och förbud användas först sedan försök att få frivillig rättelse till stånd har misslyckats eller om det är uppenbart att så inte kommer att ske eller saken brådskar (prop. 1992/93:185 s. 59). Möjligheterna för Konsumentverket att ingripa inom ramen för den tillsyn som verket ansvarar för enligt 26 § 4 regleras enligt marknadsföringslagen (se 27 §).</P>
<P class="p420 ft24">Av 34 § framgår att besluten om förelägganden eller förbud får förenas med vite.</P>
<P class="p362 ft2">Paragrafen behandlas i avsnitt 6.4.4.</P>
<P class="p421 ft25">32 §</P>
<P class="p422 ft2">Enligt bestämmelsen i paragrafens <SPAN class="ft3">första stycke </SPAN>får en kommun, vid all- varliga eller upprepade överträdelser av lagens bestämmelser, förbjuda en näringsidkare som tillhandahåller <NOBR>e-cigaretter</NOBR> eller påfyllningsbehålla- re för försäljning till konsumenter, att fortsätta försäljningen. Om inte ett försäljningsförbud anses nödvändigt bör istället en varning meddelas i syfte att markera att kommunen bedömer överträdelsen som allvarlig.</P>
<P class="p423 ft2">Försäljningsförbud innebär att försäljningen av <NOBR>e-cigaretter</NOBR> och påfyll- ningsbehållare måste upphöra under viss tid. Av bestämmelsen i <SPAN class="ft3">andra stycket </SPAN>framgår att ett förbud inte kan meddelas för en längre tid än sex månader. Vid bedömningen av förbudets längd bör beaktas bl.a. hur all- varlig överträdelsen är och det men som ett förbud kommer att förorsaka näringsidkaren. En proportionalitetsbedömning ska alltså göras.</P>
<P class="p423 ft24">Av <SPAN class="ft43">tredje stycket </SPAN>följer att ett förbud som huvudregel gäller omedel- bart.</P>
<P class="p362 ft2">Paragrafen behandlas i avsnitt 6.4.4.</P>
<P class="p424 ft25">33 §</P>
<P class="p425 ft2">Paragrafen genomför artikel 20.11 i tobaksproduktdirektivet. Genom be- stämmelsen i <SPAN class="ft3">första stycket </SPAN>har Folkhälsomyndigheten möjlighet att för- bjuda att specifika <NOBR>e-cigaretter</NOBR> eller påfyllningsbehållare eller viss pro- dukttyp tillhandahålls konsumenter på marknaden, eller förelägga en till- verkare, importör eller distributör att dra tillbaka eller återkalla varor som redan har tillhandahållits konsumenter på marknaden. En förutsättning för att ett ingripande enligt bestämmelsen ska vara möjligt är att Folk- hälsomyndigheten konstaterar, eller har rimliga skäl att anta, att pro- dukterna i fråga utgör en allvarlig risk för människors hälsa. Om dessa risker hänför sig till brister i produkterna, dvs. att produkterna inte upp- fyller föreskrivna krav i fråga om t.ex. innehåll, kan ingripande enligt bestämmelsen inte ske. I sådana fall kan i stället ingripande ske enligt 31 §. Definitionen av begreppen dra tillbaka och återkalla anges i kommentaren till 16 §.</P>
<P class="p426 ft2">Ingripande enligt paragrafen kan alltså ske om produkten i alla avseen- den uppfyller de krav som följer av lagen eller med stöd av lagen medde- lade föreskrifter, men det ändå finns rimliga skäl att anta att produkterna i fråga utgör en allvarlig risk för människors hälsa. Som framgår av 16 § är tillverkare, importörer och distributörer av <NOBR>e-cigaretter</NOBR> eller påfyll- ningsbehållare skyldiga att underrätta Folkhälsomyndigheten om bl.a.</P>
<P class="p282 ft2">100</P>
</DIV>
<DIV id="page_101">
<P class="p207 ft24">misstänkta brister hos produkterna. I fråga om innebörden av begreppet Prop. 2016/17:132 distributör, se kommentaren till 15 §.</P>
<P class="p137 ft2">Paragrafens <SPAN class="ft3">andra stycke </SPAN>stadgar en skyldighet för Folkhälsomyndig- heten att underrätta kommissionen och de behöriga myndigheterna i andra medlemsstater om provisoriska åtgärder enligt första stycket vid- tas. Kommissionen ska därefter meddela Folkhälsomyndigheten om den anser att åtgärden är motiverad, varefter myndigheten enligt <SPAN class="ft3">tredje stycket </SPAN>ska pröva om åtgärden ska bestå.</P>
<P class="p152 ft2">Av 34 § framgår att Folkhälsomyndighetens beslut får förenas med vite.</P>
<P class="p427 ft2">Paragrafen behandlas i avsnitt 5.16.</P>
<P class="p391 ft25">Vite</P>
<P class="p282 ft25">34 §</P>
<P class="p194 ft24">Enligt paragrafen får en tillsynsmyndighet förena beslut om föreläggande och förbud med vite. Vitet får inte förvandlas till fängelse.</P>
<P class="p137 ft24">I fråga om bestämmande av vitesbelopp och utdömande av sådana viten m.m. gäller lagen (1985:206) om viten. Enligt denna prövas frågor om utdömande av vite av förvaltningsrätt efter ansökan av den myndig- het som förelagt vitet.</P>
<P class="p85 ft25">Rätt till upplysningar och tillträde</P>
<P class="p282 ft25">35 §</P>
<P class="p194 ft2">Av paragrafen framgår att en tillsynsmyndighet har rätt att få de upplys- ningar, handlingar, varuprover och annat material som behövs för att myndigheten ska kunna utöva sin tillsyn. För att möjliggöra att en till- synsmyndighet får den information som behövs, för det fall fler än en tillsynsmyndighet har utsetts, finns i 30 § en bestämmelse om en ömse- sidig underrättelseskylighet för kommunen och Polismyndigheten.</P>
<P class="p308 ft2">Paragrafen behandlas i avsnitt 6.4.2.</P>
<P class="p268 ft25">36 §</P>
<P class="p194 ft2">Enligt 35 § har en tillsynsmyndighet rätt att på begäran få ta del av t.ex. handlingar och varuprover. I paragrafen kompletteras denna rätt av en befogenhet för tillsynsmyndigheterna att få tillträde till områden m.m. som berörs av lagen eller föreskrifter meddelade med stöd av denna samt rätt att där göra undersökningar och ta prover. Det betalas inte ersättning för uttagna prov.</P>
<P class="p308 ft2">Paragrafen behandlas i avsnitt 6.4.2.</P>
<P class="p219 ft25">Kontrollköp</P>
<P class="p245 ft25">37 §</P>
<P class="p428 ft2">Paragrafen innehåller bestämmelser om kontrollköp av <NOBR>e-cigaretter</NOBR> och påfyllningsbehållare. Bestämmelserna motsvarar de möjligheter som kommunen har att genomföra kontrollköp av folköl, tobak och receptfria läkemedel i syfte att kontrollera att den som lämnar ut dessa varor för- vissar sig om att mottagaren har uppnått den ålder som lagen föreskriver (jfr prop. 2013/14:56).</P>
<P class="p429 ft2">101</P>
</DIV>
<DIV id="page_102">
<DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p430 ft2">Prop. 2016/17:132</P>
<P class="p431 ft2">102</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p218 ft2">Enligt <SPAN class="ft3">första stycket </SPAN>får kommunen göra kontrollköp för att undersöka om näringsidkaren förvissar sig om att konsumenten har uppnått den ålder som anges i 17 §. I 17 § anges att <NOBR>e-cigaretter</NOBR> och påfyllningsbe- hållare inte får säljas till den som inte har fyllt 18 år. Syftet med kontroll- köpet är att ge underlag för ett efterföljande samtal mellan kommunens representant och försäljaren om skyldigheten att förvissa sig om att mottagaren har fyllt 18 år samt vikten av att fullgöra denna skyldighet. I denna dialog kan kommunen förvissa sig om att näringsidkaren har för- stått regelverket på området och utveckla skälen till varför det finns en åldersgräns för köp av <NOBR>e-cigaretter</NOBR> och påfyllningsbehållare. Vidare kan kommunen informera om riskerna med att inte begära t.ex. legitimation. Det kan i förlängningen medföra att försäljning sker till någon som är under 18 år, vilket är straffbart enligt 42 § andra stycket. Näringsidkaren kan ta upp eventuella problem med att uppfylla förvissandekravet samt dela med sig av sina erfarenheter på området. De som anlitas för att ut- föra kontrollköpen ska vara personer som har fyllt 18 år och därmed upp- nått föreskriven ålder. Det innebär att det inte kan bli fråga om någon brottsprovokation. Då kontrollköpen är ett verktyg för att se till att åldersgränsen upprätthålls, är det ändamålsenligt att den som utför kon- trollköpet har ett ungdomligt utseende.</P>
<P class="p432 ft2">Enligt <SPAN class="ft3">andra stycket </SPAN>får kontrollköp genomföras utan att näringsidka- ren underrättas i förväg om kontrollköpet. För att kontrollköpet som metod ska vara effektiv, fordras att hela köpet genomförs utan att till- synsmyndigheten ger sig till känna. Bestämmelsen ger alltså kommunen rätt att genomföra kontrollköpet dolt för den näringsidkare som åtgärden utförs hos och för den som faktiskt har att hantera köpet. Snarast efter ett genomfört kontrollköp ska kommunen underrätta näringsidkaren om kontrollköpet. I kontrollköpet som metod ingår att kommunen efter ett genomfört köp gör en individuell uppföljning med den som åtgärden riktas mot.</P>
<P class="p416 ft2">Paragrafen behandlas i avsnitt 6.4.2.</P>
<P class="p433 ft25">38 §</P>
<P class="p406 ft2">Paragrafen innehåller en begränsning vad avser möjligheterna att rikta administrativa sanktioner mot en näringsidkare som vid ett kontrollköp enligt 37 § inte förvissar sig om kundens ålder. Bakgrunden till de mot- svarande bestämmelser som finns i tobakslagen, alkohollagen och lagen om handel med vissa receptfria läkemedel redovisas närmare i prop. 2013/14:56 s. 20 ff.</P>
<P class="p308 ft2">Paragrafen behandlas i avsnitt 6.4.2.</P>
<P class="p391 ft25">Bistånd från Polismyndigheten</P>
<P class="p54 ft25">39 §</P>
<P class="p220 ft24">Av paragrafen följer att Polismyndigheten på begäran av kommunen ska lämna handräckning enligt 36 §. I paragrafen anges också när Polis- myndighetens biträde kan begäras. En sådan begäran får endast göras om sådana särskilda omständigheter som gör att det kan befaras att åtgärden inte kan utföras utan att polisens särskilda befogenheter att använda våld enligt 10 § polislagen (1984:387) behöver tillgripas eller att det annars föreligger synnerliga skäl.</P>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_103">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t10">
<TR>
<TD class="tr2 td123"><P class="p117 ft2">Paragrafen behandlas i avsnitt 6.4.2.</P></TD>
<TD class="tr2 td56"><P class="p434 ft2">Prop. 2016/17:132</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr34 td123"><P class="p17 ft25">Tystnadsplikt</P></TD>
<TD class="tr34 td56"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr15 td123"><P class="p17 ft25">40 §</P></TD>
<TD class="tr15 td56"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr7 td124"><P class="p17 ft2">I paragrafens <SPAN class="ft3">första stycke </SPAN>föreskrivs ett förbud mot att obehörigen röja</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr10 td124"><P class="p17 ft2">eller på annat sätt utnyttja information om yrkeshemligheter eller affärs-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr10 td124"><P class="p17 ft2">förhållanden som förekommer i ett tillsynsärende enligt lagen. Av <SPAN class="ft3">andra</SPAN></P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td123"><P class="p17 ft2"><SPAN class="ft3">stycket </SPAN>följer att OSL ska tillämpas i det allmännas</P></TD>
<TD class="tr7 td56"><P class="p17 ft2">verksamhet. I</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr10 td124"><P class="p17 ft2">30 kap. 23 och 27 §§ OSL finns bestämmelser om sekretess för bl.a.</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr10 td124"><P class="p17 ft2">enskilds affärs- eller driftförhållanden i tillsynsverksamhet vid statliga</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr7 td124"><P class="p17 ft2">och kommunala myndigheter. Förbudet i första stycket riktar sig alltså</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr10 td124"><P class="p17 ft2">mot personer som inte omfattas av sekretesslagstiftningen, t.ex. privat-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr10 td123"><P class="p17 ft2">rättsliga subjekt som biträder med vissa analyser.</P></TD>
<TD class="tr10 td56"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr12 td123"><P class="p117 ft2">Paragrafen behandlas i avsnitt 6.4.5.</P></TD>
<TD class="tr12 td56"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p435 ft22">Överklagande</P>
<P class="p436 ft25">41 §</P>
<P class="p194 ft2">Paragrafen reglerar överklaganden av kommunens beslut enligt lagen och Folkhälsomyndighetens beslut om förelägganden, förbud och viten. Dessa beslut överklagas till förvaltningsrätt som första instans. Vid över- klagande till kammarrätten krävs det prövningstillstånd. Konsumentom- budsmannens beslut om förelägganden och vite i fråga om marknads- föring av <NOBR>e-cigaretter</NOBR> eller påfyllningsbehållare överklagas enligt 51 § marknadsföringslagen till Patent- och marknadsdomstolen (se 27 § första stycket).</P>
<P class="p437 ft2">Paragrafen behandlas i avsnitt 6.5.</P>
<P class="p403 ft22">Straffbestämmelser och förverkande</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t32">
<TR>
<TD class="tr6 td125"><P class="p17 ft25">42 §</P></TD>
<TD class="tr6 td38"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr10 td125"><P class="p17 ft2">Bestämmelsen i det <SPAN class="ft3">första stycket </SPAN>innebär att det är förknippat med straff-</P></TD>
<TD class="tr10 td38"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr10 td125"><P class="p17 ft2">ansvar att uppsåtligen tillhandahålla konsumenter på marknaden förpack-</P></TD>
<TD class="tr10 td38"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td125"><P class="p17 ft2">ningar till <NOBR>e-cigaretter</NOBR> eller påfyllningsbehållare som saknar innehållsde-</P></TD>
<TD class="tr7 td38"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr10 td125"><P class="p17 ft2">klaration eller om innehållsdeklarationen inte uppfyller de föreskrifter</P></TD>
<TD class="tr10 td38"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr10 td125"><P class="p17 ft2">om deklarationens innehåll och utformning som har meddelats. På mot-</P></TD>
<TD class="tr10 td38"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td125"><P class="p17 ft2">svarande sätt är det straffbart att uppsåtligen tillhandahålla konsumenter</P></TD>
<TD class="tr7 td38"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr10 td125"><P class="p17 ft2">på marknaden förpackningar till sådana produkter som saknar hälsovar-</P></TD>
<TD class="tr10 td38"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr10 td125"><P class="p17 ft2">ning eller om varningen inte uppfyller de föreskrifter om utformningen</P></TD>
<TD class="tr10 td38"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td125"><P class="p17 ft2">av varningen som har meddelats. Det är också förknippat med straff-</P></TD>
<TD class="tr7 td38"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr10 td125"><P class="p17 ft2">ansvar att uppsåtligen sälja <NOBR>e-cigaretter</NOBR> och påfyllningsbehållare i strid</P></TD>
<TD class="tr10 td38"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr10 td125"><P class="p17 ft2">med ett försäljningsförbud som en kommun meddelat med stöd av 32 §.</P></TD>
<TD class="tr10 td38"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td125"><P class="p17 ft2">Straffskalan för dessa gärningar är böter eller fängelse i högst sex</P></TD>
<TD class="tr7 td38"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr10 td125"><P class="p17 ft2">månader.</P></TD>
<TD class="tr10 td38"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr10 td125"><P class="p117 ft2">Bestämmelsen i det <SPAN class="ft3">andra stycket </SPAN>innebär att den som uppsåtligen eller</P></TD>
<TD class="tr10 td38"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td125"><P class="p17 ft2">av oaktsamhet bryter mot förbudet att i näringsverksamhet sälja eller på</P></TD>
<TD class="tr7 td38"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr10 td125"><P class="p17 ft2">annat sätt lämna ut <NOBR>e-cigaretter</NOBR> eller påfyllningsbehållare till den som</P></TD>
<TD class="tr10 td38"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td125"><P class="p17 ft2">inte har fyllt 18 år ska dömas till böter eller fängelse i högst sex månader.</P></TD>
<TD class="tr7 td38"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr8 td125"><P class="p17 ft2">Till samma påföljd ska den dömas som uppsåtligen eller av oaktsamhet</P></TD>
<TD rowspan=2 class="tr16 td38"><P class="p16 ft2">103</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr17 td125"><P class="p17 ft38"> </P></TD>
</TR>
</TABLE>
</DIV>
<DIV id="page_104">
<P class="p438 ft2">Prop. 2016/17:132 lämnar ut en <NOBR>e-cigarett</NOBR> eller påfyllningsbehållare trots att det finns sär- skild anledning att anta att produkten är avsedd att lämnas över till någon som inte har fyllt 18 år. Bestämmelsen innebär vidare att den som upp- såtligen eller av oaktsamhet bedriver detaljhandel med <NOBR>e-cigaretter</NOBR> eller påfyllningsbehållare, utan att först ha anmält handeln till den kommun där försäljningen ska ske, ska dömas till böter eller fängelse i högst sex månader. Straffbestämmelsen reglerar i denna del endast de fall då en näringsidkare säljer <NOBR>e-cigaretter</NOBR> eller påfyllningsbehållare utan att först ha anmält försäljningen till den kommun där försäljningen ska ske. Att inte ha skickat in egenkontrollprogram eller de övriga uppgifter som behövs för kommunens tillsyn omfattas inte av straffansvaret. Om näringsidkaren inte fullföljer sin anmälan kan kommunen använda sig av de administrativa sanktionerna i 31 och 32 §§.</P>
<P class="p439 ft2">Av bestämmelsen i det <SPAN class="ft3">tredje stycket </SPAN>framgår att gärning som är att anse som ringa inte ska föranleda straffansvar. Utrymmet att bedöma en gärning som består i försäljning till någon som inte har fyllt 18 år som ringa är mycket begränsat. Detta har sin bakgrund främst i att det enligt 17 § första stycket föreligger en skyldighet för den som lämnar ut <NOBR>e-ciga-</NOBR> retter eller påfyllningsbehållare i näringsverksamhet att förvissa sig om att mottagaren har uppnått 18 års ålder. När det gäller försäljning utan att anmälan har gjorts kan det t.ex. röra sig om situationer som avser en enstaka <NOBR>e-cigarett</NOBR> eller påfyllningsbehållare och särskilda omständigheter inte motiverar annat.</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t33">
<TR>
<TD class="tr6 td23"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD class="tr6 td120"><P class="p400 ft2">Paragrafen behandlas i avsnitt 6.6.</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr18 td23"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD class="tr18 td120"><P class="p401 ft25">43 §</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr10 td23"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD class="tr10 td120"><P class="p401 ft2">Av paragrafen följer att straff enligt 42 § inte får ådömas för en gärning</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr10 td23"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD class="tr10 td120"><P class="p401 ft2">som omfattas av ett vitesförbud eller vitesföreläggande som meddelats</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td23"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD class="tr7 td120"><P class="p401 ft2">med stöd 34 §.</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr8 td23"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD class="tr8 td120"><P class="p400 ft2">Paragrafen behandlas i avsnitt 6.6.</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr33 td23"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD class="tr33 td120"><P class="p401 ft25">44 §</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr10 td23"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD class="tr10 td120"><P class="p401 ft2">I paragrafen införs en möjlighet att förverka <NOBR>e-cigaretter</NOBR> och påfyllnings-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr10 td23"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD class="tr10 td120"><P class="p401 ft2">behållare som varit föremål för brott enligt lagen (se 42 §) eller deras</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td23"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD class="tr7 td120"><P class="p401 ft2">värde samt utbyte av sådant brott, om det inte är uppenbart oskäligt.</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr10 td23"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD class="tr10 td120"><P class="p400 ft2">Ett förverkande förutsätter att den gärning som begåtts är ett brott</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr10 td23"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD class="tr10 td120"><P class="p401 ft2">enligt de principer som 1 kap. 1 § brottsbalken ger uttryck för. Det är</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td23"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD class="tr7 td120"><P class="p401 ft2">dock inte nödvändigt att gärningen har lett till lagföring. Ett förverkande</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr10 td23"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD class="tr10 td120"><P class="p401 ft2">kan alltså ske även om gärningsmannen inte har uppnått straffbarhets-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr10 td23"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD class="tr10 td120"><P class="p401 ft2">åldern.</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td23"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD class="tr7 td120"><P class="p400 ft2">Med utbyte av brott förstås detsamma som i brottsbalken.</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr10 td23"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD class="tr10 td120"><P class="p400 ft2">Ett förverkande ska inte ske i de fall där ett förverkande är uppenbart</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr10 td23"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD class="tr10 td120"><P class="p401 ft2">oskäligt. Om ett förverkande framstår som alltför betungande mot bak-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td23"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD class="tr7 td120"><P class="p401 ft2">grund av brottet eller om ett förverkande annars är påfallande oskäligt</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr10 td23"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD class="tr10 td120"><P class="p401 ft2">bör förverkande kunna underlåtas eller jämkas till att avse endast en del</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr10 td23"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD class="tr10 td120"><P class="p401 ft2">av ett varuparti eller dess värde. Förverkande bör dock inte underlåtas</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td23"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD class="tr7 td120"><P class="p401 ft2">eller jämkas om det rör sig om <NOBR>e-cigaretter</NOBR> eller påfyllningsbehållare som</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr10 td23"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD class="tr10 td120"><P class="p401 ft2">brister i föreskrivna krav i sådan mån att det krävs omfattande rättelse-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr10 td23"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD class="tr10 td120"><P class="p401 ft2">åtgärder för att få produkterna förenliga med kraven. Konsumentskydds-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD rowspan=2 class="tr27 td23"><P class="p16 ft2">104</P></TD>
<TD class="tr7 td120"><P class="p401 ft2">intresset ska därvid väga tyngre än skyddet mot alltför betungande för-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr8 td120"><P class="p401 ft2">verkanden.</P></TD>
</TR>
</TABLE>
</DIV>
<DIV id="page_105">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t34">
<TR>
<TD class="tr12 td126"><P class="p17 ft2">Paragrafen behandlas i avsnitt 6.6.</P></TD>
<TD class="tr12 td33"><P class="p17 ft2">Prop. 2016/17:132</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p440 ft25">45 §</P>
<P class="p441 ft24">Vid införsel av <NOBR>e-cigaretter</NOBR> och påfyllningsbehållare i strid med bestäm- melsen om åldersgräns i 19 § kan straffrättsligt ansvar komma att utkrä- vas i enlighet med bestämmelserna i smugglingslagen. Paragrafen upply- ser därför om att det finns bestämmelser om ansvar för olovlig införsel av <NOBR>e-cigaretter</NOBR> och påfyllningsbehållare i smugglingslagen.</P>
<P class="p63 ft22">Avgifter</P>
<P class="p442 ft25">46 §</P>
<P class="p381 ft2">Av paragrafen följer att kommunerna får ta ut avgifter för sin tillsyn av den som bedriver anmälningspliktig försäljning av <NOBR>e-cigaretter</NOBR> och påfyllningsbehållare. Storleken på avgifterna bestämmer varje kommun själv. Av 8 kap. 3 c § kommunallagen (1991:900) följer att kommuner enligt den s.k. självkostnadsprincipen inte får ta ut högre avgifter än som svarar mot kostnaderna för de tjänster eller nyttigheter som kommunen tillhandahåller.</P>
<P class="p10 ft2">Paragrafen behandlas i avsnitt 6.4.3.</P>
<P class="p440 ft25">47 §</P>
<P class="p59 ft2">Enligt 5 § ska tillverkare och importörer av <NOBR>e-cigaretter</NOBR> och påfyllnings- behållare göra en produktanmälan till Folkhälsomyndigheten av sådana <NOBR>e-cigaretter</NOBR> och påfyllningsbehållare som de avser att tillhandahålla konsumenter på den svenska marknaden. Av förevarande paragraf följer att Folkhälsomyndigheten får ta ut avgifter för hanteringen av dessa upp- gifter. Avgifterna får täcka kostnaderna för att ta emot, lagra, hantera och analysera uppgifterna. I 48 § 12 ges regeringen eller den myndighet som regeringen bestämmer möjlighet att meddela föreskrifter om storleken på avgifterna.</P>
<P class="p443 ft2">Paragrafen behandlas i avsnitt 6.4.3.</P>
<P class="p444 ft22">Bemyndiganden</P>
<P class="p380 ft25">48 §</P>
<P class="p59 ft24">Paragrafen reglerar möjligheten för regeringen att meddela vissa före- skrifter av normgivningskaraktär liksom möjligheten för regeringen att bemyndiga en myndighet att meddela sådana föreskrifter.</P>
<P class="p39 ft24">Övervägandena i fråga om de olika bemyndigandena finns i avsnitt 5.4 (produktanmälan), 5.5 (produktkrav), 5.6 (informationsblad), 5.7 (inne- hållsdeklaration), 5.9 (hälsovarning), 5.13 (rapporteringsskyldighet), 5.15 (system för informationsinsamling och underrättelseskyldighet), 6.3 (egenkontrollprogram), 6.4.2 (kostnader för provtagning m.m. och kon- trollköp) och 6.4.3 (avgifternas storlek).</P>
<P class="p445 ft2">105</P>
</DIV>
<DIV id="page_106">
<P class="p446 ft22"><SPAN class="ft78">Prop. 2016/17:132 </SPAN>Ikraftträdande- och övergångsbestämmelser</P>
<P class="p447 ft3">Punkt 1</P>
<P class="p448 ft2">Lagen träder i kraft den 1 juli 2017.</P>
<P class="p449 ft3">Punkt 2</P>
<P class="p450 ft2"><NOBR>E-cigaretter</NOBR> och påfyllningsbehållare som har tillverkats eller övergått till fri omsättning före den 1 juli 2017, och som inte uppfyller lagens krav, får fortsätta tillhandahållas konsumenter på den svenska marknaden efter ikraftträdandet, dock längst till och med den 1 januari 2018. Bestäm- melsen baseras på artikel 30 b i tobaksproduktdirektivet och har justerats med hänsyn till att lagen träder i kraft vid en senare tidpunkt än vad direktivet föreskriver. <NOBR>E-cigaretter</NOBR> och påfyllningsbehållare som upp- fyller lagens krav och som har tillandahållits konsumenter på marknaden före ikraftträdandet av lagen träffas inte av övergångsbestämmelsen. Sådana produkter får fortsätta tillandahållas konsumenter på marknaden efter den 1 januari 2018.</P>
<P class="p451 ft3">Punkt 3</P>
<P class="p452 ft2">För <NOBR>e-cigaretter</NOBR> och påfyllningsbehållare som tillhandahållits konsu- menter på marknaden före den 1 juli 2017 ska tillverkare och importörer lämna in en anmälan enligt 5 § till Folkhälsomyndigheten senast den 1 januari 2018. Bestämmelsen baseras på artikel 20.2 i tobaksprodukt- direktivet och har justerats med hänsyn till att lagen träder i kraft vid en senare tidpunkt än vad direktivet föreskriver. Övergångsbestämmelsen innebär att tillverkare och importörer får till den 1 januari 2018 på sig att anmäla de <NOBR>e-cigaretter</NOBR> och påfyllningsbehållare som har tillhandahållits konsumenter på marknaden före den 1 juli 2017. Om produkterna upp- fyller lagens krav får de fortsätta tillandahållas konsumenter på mark- naden efter den 1 januari 2018.</P>
<P class="p453 ft80"><SPAN class="ft53">10.2</SPAN><SPAN class="ft79">Förslaget till lag om ändring i lagen (1996:701) om Tullverkets befogenheter vid Sveriges gräns mot ett annat land inom Europeiska unionen</SPAN></P>
<P class="p448 ft25">3 §</P>
<P class="p425 ft24">En följdändring med anledning av regeringens proposition om kultur- miljöns mångfald (prop. 2012/13:96) görs i <SPAN class="ft43">punkten 7</SPAN>. Rubriken för lagen om kulturminnen m.m. ändras till kulturmiljölagen.</P>
<P class="p454 ft2">Ändringen i <SPAN class="ft3">punkten 9 </SPAN>innebär att lagen blir tillämplig på <NOBR>e-cigaretter</NOBR> och påfyllningsbehållare som omfattas av lagen om elektroniska cigaret- ter och påfyllningsbehållare. Enligt 19 § i den lagen får <NOBR>e-cigaretter</NOBR> och påfyllningsbehållare föras in i landet endast av den som har fyllt 18 år.</P>
<P class="p362 ft2">Paragrafen behandlas i avsnitt 6.2.</P>
<P class="p455 ft2">106</P>
</DIV>
<DIV id="page_107">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t29">
<TR>
<TD class="tr14 td98"><P class="p232 ft53">10.3</P></TD>
<TD class="tr14 td99"><P class="p309 ft18">Förslaget till lag om ändring i</P></TD>
<TD class="tr14 td33"><P class="p17 ft2">Prop. 2016/17:132</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr2 td98"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD class="tr2 td99"><P class="p309 ft18">marknadsföringslagen (2008:486)</P></TD>
<TD class="tr2 td33"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p456 ft25">1 §</P>
<P class="p59 ft24">Ändringen innebär att lagen om elektroniska cigaretter och påfyllnings- behållare läggs till i uppräkningen av annan lagstiftning som innehåller bestämmelser om marknadsföring.</P>
<P class="p457 ft2">Paragrafen behandlas i avsnitt <NOBR>5.9–5.11.</NOBR></P>
<P class="p458 ft25">29 §</P>
<P class="p381 ft24">Ändringen innebär att lagen om elektroniska cigaretter och påfyllnings- behållare läggs till i uppräkningen av de särskilda lagar enligt vilka marknadsstörningsavgift får åläggas vid en överträdelse.</P>
<P class="p457 ft2">Paragrafen behandlas i avsnitt 5.10.</P>
<P class="p459 ft20"><SPAN class="ft53">10.4</SPAN><SPAN class="ft66">Förslaget till lag om ändring i radio- och </SPAN><NOBR>tv-lagen</NOBR> (2010:696)</P>
<P class="p456 ft25">6 kap. 2 §</P>
<P class="p381 ft2">Genom förslaget införs en ny punkt, <SPAN class="ft3">punkten 5</SPAN>, i paragrafens andra stycke. Ändringen innebär att de möjligheter till produktplacering som bestämmelsens första stycke ger stöd för inte gäller program där det förekommer produktplacering av sådana <NOBR>e-cigaretter</NOBR> eller påfyllnings- behållare som avses i lagen om elektroniska cigaretter och påfyllnings- behållare.</P>
<P class="p460 ft2">Paragrafen behandlas i avsnitt 5.10</P>
<P class="p458 ft25">7 kap. 2 §</P>
<P class="p381 ft2">Genom ändringen av paragrafen läggs sådana <NOBR>e-cigaretter</NOBR> och påfyll- ningsbehållare som avses i lagen om elektroniska cigaretter och påfyll- ningsbehållare till i den lista av produkter vars tillverkare eller säljare inte får sponsra program i <NOBR>tv-sändningar,</NOBR> sökbar <NOBR>text-tv</NOBR> eller i <NOBR>beställ-tv.</NOBR></P>
<P class="p461 ft2">Paragrafen behandlas i avsnitt 5.11.</P>
<P class="p382 ft25">8 kap. 13 §</P>
<P class="p59 ft24">Genom tillägget i bestämmelsen lämnas en upplysning om att det i 11 och 12 §§ lagen om elektroniska cigaretter och påfyllningsbehållare finns bestämmelser om förbud mot reklam för <NOBR>e-cigaretter</NOBR> och påfyllnings- behållare.</P>
<P class="p457 ft2">Paragrafen behandlas i avsnitt 5.10.</P>
<P class="p382 ft25">15 kap. 5 §</P>
<P class="p59 ft2">Genom tillägget i bestämmelsen lämnas en upplysning om att det i 11 och 12 §§ lagen om elektroniska cigaretter och påfyllningsbehållare finns bestämmelser om förbud mot reklam för <NOBR>e-cigaretter</NOBR> och påfyllnings- behållare.</P>
<P class="p461 ft2">Paragrafen behandlas i avsnitt 5.10.</P>
<P class="p125 ft2">107</P>
</DIV>
<DIV id="page_108">
<P class="p446 ft2">Prop. 2016/17:132 <SPAN class="ft25">15 kap. 9 §</SPAN></P>
<P class="p462 ft24">Genom ändringen av paragrafen läggs sådana <NOBR>e-cigaretter</NOBR> och påfyll- ningsbehållare som avses i lagen om elektroniska cigaretter och påfyll- ningsbehållare till i den listan av produkter vars tillverkare eller säljare inte får sponsra program i ljudradiosändningar.</P>
<P class="p463 ft2">Paragrafen behandlas i avsnitt 5.11.</P>
<P class="p464 ft2">108</P>
</DIV>
<DIV id="page_109">
<DIV id="dimg1">
<INGENBILD zsrc="H403132109x1.jpg/" id="img1">
</DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p465 ft2">Prop. 2016/17:132</P>
<P class="p466 ft2">Bilaga 1</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t35">
<TR>
<TD class="tr35 td58"><P class="p467 ft81">29.4.2014</P></TD>
<TD class="tr23 td127"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD class="tr24 td128"><P class="p21 ft82">SV</P></TD>
<TD class="tr35 td99"><P class="p468 ft81">Europeiska unionens officiella tidning</P></TD>
<TD class="tr35 td129"><P class="p17 ft81">L 127/1</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr20 td130"><P class="p17 ft52"> </P></TD>
<TD class="tr20 td127"><P class="p17 ft52"> </P></TD>
<TD class="tr20 td131"><P class="p17 ft52"> </P></TD>
<TD class="tr20 td132"><P class="p17 ft52"> </P></TD>
<TD class="tr20 td133"><P class="p17 ft52"> </P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p469 ft14">I</P>
<P class="p178 ft83">(Lagstiftningsakter)</P>
<P class="p470 ft53">DIREKTIV</P>
<P class="p471 ft84">EUROPAPARLAMENTETS OCH RÅDETS DIREKTIV 2014/40/EU av den 3 april 2014</P>
<P class="p472 ft85">om tillnärmning av medlemsstaternas lagar och andra författningar om tillverkning, presentation och försäljning av tobaksvaror och relaterade produkter och om upphävande av direktiv 2001/37/EG</P>
<P class="p473 ft86">(Text av betydelse för EES)</P>
<P class="p474 ft87">EUROPAPARLAMENTET OCH EUROPEISKA UNIONENS RÅD HAR ANTAGIT DETTA DIREKTIV</P>
<P class="p475 ft88">med beaktande av fördraget om Europeiska unionens funktionssätt, särskilt artiklarna 53.1, 62 och 114, med beaktande av Europeiska kommissionens förslag,</P>
<P class="p476 ft90">efter översändande av utkastet till lagstiftningsakt till de nationella parlamenten, med beaktande av Europeiska ekonomiska och sociala kommitténs yttrande (<SPAN class="ft89">1</SPAN>), med beaktande av Regionkommitténs yttrande (<SPAN class="ft89">2</SPAN>),</P>
<P class="p477 ft88">i enlighet med det ordinarie lagstiftningsförfarandet (<SPAN class="ft91">3</SPAN>), och av följande skäl:</P>
<P class="p478 ft87"><SPAN class="ft92">(1)</SPAN><SPAN class="ft93">Europaparlamentets och rådets direktiv 2001/37/EG (</SPAN><SPAN class="ft94">4</SPAN>) fastställer bestämmelser på unionsnivå om tobaksvaror. För att återspegla utvecklingen inom vetenskapen, på marknaden och på internationell nivå skulle väsentliga ändringar av det direktivet vara nödvändiga och det bör därför upphävas och ersättas med ett nytt direktiv.</P>
<P class="p479 ft87"><SPAN class="ft92">(2)</SPAN><SPAN class="ft93">I de rapporter om tillämpningen av direktiv 2001/37/EG som kommissionen lade fram 2005 och 2007 identi</SPAN><SPAN class="ft95"> </SPAN>fierade kommissionen områden inom vilka ytterligare åtgärder ansågs vara lämpliga för att den inre marknaden ska kunna fungera smidigt. Vetenskapliga kommittén för nya och nyligen identifierade hälsorisker tillhandahöll 2008 och 2010 vetenskapliga råd till kommissionen om rökfria tobaksvaror och tillsatser i tobak. Under 2010 genom<SPAN class="ft95"> </SPAN>fördes ett omfattande samråd med berörda parter, som följdes av riktade samråd med berörda parter och studier av externa konsulter. Medlemsstaterna rådfrågades under hela processen. Europaparlamentet och rådet har vid upp<SPAN class="ft95"> </SPAN>repade tillfällen uppmanat kommissionen att se över och uppdatera direktiv 2001/37/EG.</P>
<P class="p480 ft98"><SPAN class="ft92">(3)</SPAN><SPAN class="ft96">På vissa av de områden som omfattas av direktiv 2001/37/EG är medlemsstaterna, på grund av rättsliga för</SPAN><SPAN class="ft97"> </SPAN>pliktelser eller i praktiken, förhindrade att anpassa sin lagstiftning till ny utveckling. Detta gäller särskilt reglerna om märkning, som innebär att medlemsstaterna inte har fått öka hälsovarningarnas storlek, ändra deras placering på ett enskilt paket (nedan kallad <SPAN class="ft83">styckförpackning</SPAN>) eller ersätta vilseledande varningar om utsläppsnivåerna av tjära, nikotin och kolmonoxid.</P>
<P class="p481 ft82">(<SPAN class="ft99">1</SPAN>) EUT C 327, 12.11.2013, s. 65. (<SPAN class="ft99">2</SPAN>) EUT C 280, 27.9.2013, s. 57.</P>
<P class="p482 ft82">(<SPAN class="ft99">3</SPAN>) Europaparlamentets ståndpunkt av den 26 februari 2014 (ännu ej offentliggjord i EUT) och rådets beslut av den 14 mars 2014. (<SPAN class="ft99">4</SPAN>) Europaparlamentets och rådets direktiv 2001/37/EG av den 5 juni 2001 om tillnärmning av medlemsstaternas lagar och andra</P>
<P class="p483 ft87">författningar om tillverkning, presentation och försäljning av tobaksvaror (EGT L 194, 18.7.2001, s. 26).</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p12 ft2">109</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_110">
<DIV id="dimg1">
<INGENBILD zsrc="H403132110x1.jpg/" id="img1">
</DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p12 ft2">Prop. 2016/17:132</P>
<P class="p12 ft2">Bilaga 1</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t36">
<TR>
<TD colspan=2 class="tr35 td71"><P class="p484 ft81">L 127/2</P></TD>
<TD class="tr23 td134"><P class="p21 ft82">SV</P></TD>
<TD class="tr35 td135"><P class="p468 ft81">Europeiska unionens officiella tidning</P></TD>
<TD class="tr35 td45"><P class="p16 ft81">29.4.2014</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr17 td130"><P class="p17 ft38"> </P></TD>
<TD class="tr20 td136"><P class="p17 ft52"> </P></TD>
<TD class="tr20 td128"><P class="p17 ft52"> </P></TD>
<TD class="tr17 td137"><P class="p17 ft38"> </P></TD>
<TD class="tr17 td138"><P class="p17 ft38"> </P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p485 ft87"><SPAN class="ft92">(4)</SPAN><SPAN class="ft93">På andra områden finns det fortfarande stora skillnader mellan de olika medlemsstaternas lagar och andra författ</SPAN><SPAN class="ft95"> </SPAN>ningar om tillverkning, presentation och försäljning av tobaksvaror och relaterade produkter, vilket utgör hinder för att den inre marknaden fungerar smidigt. Med anledning av utvecklingen inom vetenskapen, på marknaden och på internationell nivå förväntas dessa skillnader öka. Detta gäller även elektroniska cigaretter och påfyllnings<SPAN class="ft95"></SPAN></P>
<P class="p486 ft101">behållare för elektroniska cigaretter (nedan kallade <SPAN class="ft83">påfyllningsbehållare</SPAN>), örtprodukter för rökning, ingredienser och utsläpp från tobaksvaror, vissa aspekter rörande märkning och förpackning samt gränsöverskridande distans<SPAN class="ft100"> </SPAN>försäljning av tobaksvaror.</P>
<P class="p487 ft101"><SPAN class="ft92">(5)</SPAN><SPAN class="ft102">Dessa hinder bör undanröjas och därför bör bestämmelserna om tillverkning, presentation och försäljning av tobaksvaror och relaterade produkter bli föremål för ytterligare tillnärmning.</SPAN></P>
<P class="p488 ft98"><SPAN class="ft92">(6)</SPAN><SPAN class="ft96">Storleken på den inre marknaden för tobaksvaror och relaterade produkter, den allt mer vanligen förekommande företeelsen att tillverkare av tobaksvaror koncentrerar tillverkningen för hela unionen till endast ett fåtal anlägg</SPAN><SPAN class="ft97"> </SPAN>ningar i unionen samt den betydande gränsöverskridande handel med tobaksvaror och relaterade produkter som blir följden, gör att antagandet av verkningsfullare lagstiftningsåtgärder snarare bör genomföras på unionsnivå än på nationell nivå, så att den inre marknaden kan fungera smidigt.</P>
<P class="p489 ft98"><SPAN class="ft92">(7)</SPAN><SPAN class="ft96">Lagstiftningsåtgärder på unionsnivå är också nödvändiga för att genomföra Världshälsoorganisationens (WHO) ramkonvention om tobakskontroll (nedan kallad </SPAN><SPAN class="ft83">ramkonventionen</SPAN>) från maj 2003, vars bestämmelser unionen och dess medlemsstater är bundna av. Ramkonventionens bestämmelser om reglering av tobaksvarors innehåll, regle<SPAN class="ft97"> </SPAN>ring av information om tobaksvaror, förpackning och märkning av tobaksvaror, tobaksreklam, marknadsföring och sponsring och olaglig handel med tobaksvaror är av särskild betydelse. Vid ett antal konferenser antog parterna i ramkonventionen, inbegripet unionen och dess medlemsstater, i samförstånd en uppsättning riktlinjer för genom<SPAN class="ft97"> </SPAN>förandet av ramkonventionens bestämmelser.</P>
<P class="p490 ft98"><SPAN class="ft92">(8)</SPAN><SPAN class="ft96">I enlighet med artikel 114.3 i fördraget om Europeiska unionens funktionssätt </SPAN><NOBR>(EUF-fördraget)</NOBR> bör utgångspunkten för lagstiftningsförslag vara en hög hälsoskyddsnivå och framförallt bör ny utveckling som grundas på veten<SPAN class="ft97"> </SPAN>skapliga fakta särskilt beaktas. Tobaksvaror är inte vanliga varor och med hänsyn till tobakens särskilt skadliga verkningar på människors hälsa, bör hälsoskydd ges hög vikt, särskilt för att minska förekomsten av rökning bland ungdomar.</P>
<P class="p491 ft98"><SPAN class="ft92">(9)</SPAN><SPAN class="ft96">Det är nödvändigt att fastställa ett antal nya definitioner för att säkerställa att detta direktiv tillämpas på ett enhetligt sätt av medlemsstaterna. När olika skyldigheter enligt detta direktiv gäller för olika produktkategorier och den relevanta produkten omfattas av mer än en av de kategorierna (t.ex. pipa, rulltobak), bör de strängare skyldigheterna tillämpas.</SPAN></P>
<P class="p492 ft101"><SPAN class="ft92">(10)</SPAN><SPAN class="ft103">I direktiv 2001/37/EG fastställs högsta tillåtna nivåer för halterna av tjära, nikotin och kolmonoxid i cigaretter, vilka även bör tillämpas för cigaretter som exporteras från unionen. Dessa högsta tillåtna halter och detta synsätt är fortsatt giltiga.</SPAN></P>
<P class="p489 ft87"><SPAN class="ft92">(11)</SPAN><SPAN class="ft104">Vid mätningen av halterna av tjära, nikotin och kolmonoxid från cigaretter (nedan kallade </SPAN><SPAN class="ft105">utsläppsnivåer</SPAN>) bör de internationellt erkända <NOBR>ISO-standarderna</NOBR> användas som referens. Kontrollprocessen bör vara skyddad mot påverkan från tobaksindustrin genom att oberoende laboratorier används, inbegripet statliga laboratorier. Medlemsstaterna bör kunna utnyttja laboratorier i andra av unionens medlemsstater. För andra utsläpp från tobaksvaror finns det inga internationellt överenskomna standarder eller undersökningar för att kvantifiera de högsta tröskelvärdena. Det pågående arbetet på internationell nivå för att utveckla sådana standarder eller undersökningar bör uppmuntras.</P>
<P class="p493 ft101"><SPAN class="ft92">(12)</SPAN><SPAN class="ft103">Vad gäller fastställandet av högsta utsläppsnivåer kan det vid ett senare tillfälle bli nödvändigt och lämpligt att minska utsläppsnivåerna för tjära, nikotin och kolmonoxid eller att fastställa högsta tröskelvärden för utsläpp från tobaksvaror, med hänsyn till deras toxicitet och beroendeframkallande egenskaper.</SPAN></P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p12 ft2">110</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_111">
<DIV id="dimg1">
<INGENBILD zsrc="H403132111x1.jpg/" id="img1">
</DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p465 ft2">Prop. 2016/17:132</P>
<P class="p466 ft2">Bilaga 1</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t35">
<TR>
<TD class="tr35 td58"><P class="p467 ft81">29.4.2014</P></TD>
<TD class="tr23 td127"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD class="tr24 td128"><P class="p21 ft82">SV</P></TD>
<TD class="tr35 td99"><P class="p468 ft81">Europeiska unionens officiella tidning</P></TD>
<TD class="tr35 td129"><P class="p17 ft81">L 127/3</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr20 td130"><P class="p17 ft52"> </P></TD>
<TD class="tr20 td127"><P class="p17 ft52"> </P></TD>
<TD class="tr20 td131"><P class="p17 ft52"> </P></TD>
<TD class="tr20 td132"><P class="p17 ft52"> </P></TD>
<TD class="tr20 td133"><P class="p17 ft52"> </P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p479 ft87"><SPAN class="ft92">(13)</SPAN><SPAN class="ft104">För att kunna utöva sina tillsynsuppgifter behöver medlemsstaterna och kommissionen omfattande information om ingredienserna i och utsläppen från tobaksvaror för att bedöma tobaksvarornas attraktionskraft, beroendef</SPAN><SPAN class="ft95"> </SPAN>ramkallande egenskaper och toxicitet samt hälsoriskerna i samband med konsumtion av dessa produkter. Därför bör den gällande skyldigheten att rapportera ingredienser och utsläpp skärpas. Ytterligare, utökade rapporterings<SPAN class="ft95"> </SPAN>skyldigheter bör fastställas vad gäller tillsatser som tas upp på en prioritetsförteckning för bedömning av bland annat toxicitet, beroendeframkallande egenskaper och cancerframkallande, mutagena eller reproduktionstoxiska egenskaper, även i förbränd form. Bördan av dessa utökade rapporteringsskyldigheter för små och medelstora företag bör i möjligaste mån begränsas. Sådana rapporteringsskyldigheter är förenliga med unionens skyldighet att säkerställa en hög hälsoskyddsnivå för människor.</P>
<P class="p494 ft98"><SPAN class="ft92">(14)</SPAN><SPAN class="ft106">För närvarande används olika rapporteringsformat och det gör det svårt för tillverkare och importörer att uppfylla sin rapporteringsskyldighet och det är betungande för medlemsstaterna och kommissionen att jämföra, analysera och dra slutsatser på grundval av de uppgifter som mottas. Det bör därför finnas ett gemensamt obligatoriskt format för rapportering av ingredienser och utsläpp. Allmänheten bör tillförsäkras största möjliga öppenhet angående produktinformationen, samtidigt som tobaksvarutillverkarnas företagshemligheter beaktas på lämpligt sätt. Befintliga system för rapportering av ingredienser bör beaktas.</SPAN></P>
<P class="p495 ft87"><SPAN class="ft92">(15)</SPAN><SPAN class="ft104">Avsaknaden av en harmoniserad inställning till regleringen av ingredienserna i tobaksvaror påverkar den inre marknadens sätt att fungera smidigt och har en negativ inverkan på den fria rörligheten för varor inom unionen. Vissa medlemsstater har antagit lagar eller ingått bindande avtal med branschen, varigenom vissa ingredienser tillåts eller är förbjudna. Det har fått till följd att vissa ingredienser regleras i vissa medlemsstater, men inte i andra. Medlemsstaterna har också olika syn på tillsatser i filtret på cigaretter samt tillsatser som färgar tobaksröken. Utan en harmonisering kan det förväntas att hindren för att den inre marknaden ska fungera smidigt ökar under de kommande åren, med tanke på genomförandet av ramkonventionen och ramkonventionens relevanta riktlinjer i hela unionen och mot bakgrund av de erfarenheter som har gjorts i andra jurisdiktioner utanför unionen. Ram</SPAN><SPAN class="ft95"> </SPAN>konventionens riktlinjer om reglering av tobaksvarors innehåll och reglering av information om tobaksvaror syftar särskilt till att avlägsna ingredienser som gör produkterna mer välsmakande, ger intryck av att tobaksvarorna har hälsofördelar, är förknippade med energi och vitalitet eller har färgande egenskaper.</P>
<P class="p496 ft87"><SPAN class="ft92">(16)</SPAN><SPAN class="ft104">Sannolikheten för olikheter i regleringen ökar ytterligare genom farhågor beträffande tobaksvaror med en annan karakteristisk smak än tobak, vilket skulle kunna göra att människor lättare börjar konsumera tobak eller påverka konsumtionsmönster. Åtgärder som leder till omotiverade skillnader i behandlingen av olika typer av smaksatta cigaretter bör undvikas. Produkter med en karakteristisk smak med en större försäljningsvolym bör dock fasas ut under en längre period för att ge konsumenterna tillräckligt med tid för att gå över till andra produkter.</SPAN></P>
<P class="p497 ft81"><SPAN class="ft92">(17)</SPAN><SPAN class="ft107">Förbudet mot tobaksvaror med karakteristisk smak utesluter inte användningen av enskilda tillsatser, men tvingar tillverkarna att minska mängden av tillsatsen eller kombinationen av tillsatser i sådan utsträckning att tillsatserna inte längre leder till en karakteristisk smak. Användningen av tillsatser som behövs för tillverkning av tobaksvaror, till exempel socker som ersättning för socker som går förlorat under torkningen, bör tillåtas, under förutsättning att de inte leder till en karakteristisk smak eller ökar varans toxicitet, beroendeframkallande egenskaper eller cancerframkallande, mutagena eller reproduktionstoxiska egenskaper. En oberoende europeisk rådgivande panel bör bistå vid sådana beslut. Tillämpningen av detta direktiv bör inte göra åtskillnad mellan olika tobakssorter och inte heller hindra produktdifferentiering.</SPAN></P>
<P class="p498 ft98"><SPAN class="ft92">(18)</SPAN><SPAN class="ft106">Vissa tillsatser används för att skapa intrycket att tobaksvaror har hälsofördelar, utgör en mindre hälsorisk eller ökar mental uppmärksamhet och fysisk prestation. Dessa tillsatser samt tillsatser som är har cancerframkallande, mutagena eller reproduktionstoxiska egenskaper i oförbränd form bör förbjudas i syfte att säkerställa enhetliga regler i hela unionen och en hög skyddsnivå för folkhälsan. Tillsatser som förstärker de beroendeframkallande egenskaperna eller toxiciteten bör också förbjudas.</SPAN></P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p12 ft2">111</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_112">
<DIV id="dimg1">
<INGENBILD zsrc="H403132112x1.jpg/" id="img1">
</DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p12 ft2">Prop. 2016/17:132</P>
<P class="p12 ft2">Bilaga 1</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t36">
<TR>
<TD colspan=2 class="tr35 td71"><P class="p484 ft81">L 127/4</P></TD>
<TD class="tr23 td134"><P class="p21 ft82">SV</P></TD>
<TD class="tr35 td135"><P class="p468 ft81">Europeiska unionens officiella tidning</P></TD>
<TD class="tr35 td45"><P class="p16 ft81">29.4.2014</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr17 td130"><P class="p17 ft38"> </P></TD>
<TD class="tr20 td136"><P class="p17 ft52"> </P></TD>
<TD class="tr20 td128"><P class="p17 ft52"> </P></TD>
<TD class="tr17 td137"><P class="p17 ft38"> </P></TD>
<TD class="tr17 td138"><P class="p17 ft38"> </P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p499 ft101"><SPAN class="ft92">(19)</SPAN><SPAN class="ft103">Eftersom detta direktiv främst är inriktat på ungdomar, bör andra tobaksvaror än cigaretter och rulltobak beviljas ett undantag från vissa krav för ingredienser, så länge det inte sker någon betydande förändring av omständighe</SPAN><SPAN class="ft100"> </SPAN>terna när det gäller försäljningsvolymer eller ungdomars konsumtionsmönster.</P>
<P class="p500 ft98"><SPAN class="ft92">(20)</SPAN><SPAN class="ft106">Med tanke på det allmänna förbudet mot försäljning av tobak för användning i munnen i unionen, bör ansvaret för att reglera ingredienserna i tobak för användning i munnen, vilket kräver djupgående kunskap om särdragen för denna produkt och dess konsumtionsmönster, i enlighet med subsidiaritetsprincipen förbli hos Sverige där försäljning av denna produkt är tillåten i enlighet med artikel 151 i anslutningsakten för Österrike, Finland och Sverige.</SPAN></P>
<P class="p501 ft98"><SPAN class="ft92">(21)</SPAN><SPAN class="ft106">I linje med syftena med detta direktiv, nämligen att underlätta att den inre marknaden för tobaksvaror och</SPAN></P>
<P class="p502 ft98">relaterade produkter fungerar smidigt, med utgångspunkt i en hög hälsoskyddsnivå, särskilt för ungdomar, och i linje med rådets rekommendation 2003/54/EG (<SPAN class="ft108">1</SPAN>), bör medlemsstaterna uppmuntras att förhindra försäljning av sådana produkter till barn och ungdomar, genom att vidta lämpliga åtgärder för att fastställa åldersgränser och se till att de följs.</P>
<P class="p491 ft101"><SPAN class="ft92">(22)</SPAN><SPAN class="ft103">Det finns fortfarande skillnader mellan olika nationella bestämmelser om märkning av tobaksvaror, särskilt av</SPAN><SPAN class="ft100"> </SPAN>seende användningen av kombinerade hälsovarningar bestående av både bild och text, information om avvänjning och marknadsföring i och på styckförpackningar.</P>
<P class="p503 ft98"><SPAN class="ft92">(23)</SPAN><SPAN class="ft106">Sådana olikheter skulle kunna utgöra hinder för handeln och leda till att den inre marknaden för tobaksvaror inte fungerar smidigt och bör därför undanröjas. Det är även möjligt att konsumenter i vissa medlemsstater är bättre informerade om hälsoriskerna med tobaksvaror än konsumenter i andra medlemsstater. Utan ytterligare åtgärder på unionsnivå kommer de befintliga olikheterna antagligen att öka under de närmaste åren.</SPAN></P>
<P class="p504 ft98"><SPAN class="ft92">(24)</SPAN><SPAN class="ft106">En justering av bestämmelserna om märkning är också nödvändig för att anpassa reglerna som gäller på unions</SPAN><SPAN class="ft97"> </SPAN>nivå till den internationella utvecklingen. I ramkonventionens riktlinjer om förpackning och märkning av tobak<SPAN class="ft97"> </SPAN>svaror uppmanas exempelvis till stora varningsbilder på förpackningens båda huvudytor, obligatorisk information om avvänjning och strikta regler för vilseledande information. Bestämmelserna om vilseledande information kommer att komplettera det allmänna förbudet mot vilseledande affärsmetoder som fastställs i Europaparlamentets och rådets direktiv 2005/29/EG (<SPAN class="ft108">2</SPAN>).</P>
<P class="p505 ft98">Medlemsstater som använder skattemärken eller nationella identifieringsmärken för skatteändamål på tobaksvarors förpackningar kan i vissa fall bli tvungna att se till att dessa skattemärken och identifieringsmärken flyttas så att bildvarningarna kan placeras högst upp på förpackningens huvudytor i enlighet med detta direktiv och ramkon<SPAN class="ft97"> </SPAN>ventionens riktlinjer. Övergångsarrangemang bör införas, så att medlemsstaterna kan behålla skattemärken eller nationella identifieringsmärken för skatteändamål högst upp på styckförpackningarna under en viss period efter detta direktivs införlivande.</P>
<P class="p487 ft81"><SPAN class="ft92">(25)</SPAN><SPAN class="ft107">Bestämmelserna om märkning bör också anpassas till nya vetenskapliga rön. Att ange utsläppsnivåer för tjära, nikotin och kolmonoxid på styckförpackningar för cigaretter har exempelvis visat sig vara missledande, eftersom det leder konsumenterna att tro att vissa cigaretter är mindre skadliga än andra. Det finns också belägg för att stora kombinerade hälsovarningar bestående av en varningstext och ett tillhörande färgfoto är mer effektiva än varningar som endast består av text. Därför bör kombinerade hälsovarningar bli obligatoriska i hela unionen och täcka betydande och synliga delar av styckförpackningens yta. Minimistorlek bör fastställas för alla hälsovarningar för att säkerställa deras synlighet och effekt.</SPAN></P>
<P class="p506 ft82">(<SPAN class="ft99">1</SPAN>) Rådets rekommendation 2003/54/EG av den 2 december 2002 om förebyggande av rökning och om initiativ för en effektivare tobakskontroll (EUT L 22, 25.1.2003, s. 31).</P>
<P class="p507 ft87">(<SPAN class="ft99">2</SPAN>) Europaparlamentets och rådets direktiv 2005/29/EG av den 11 maj 2005 om otillbörliga affärsmetoder som tillämpas av närings<SPAN class="ft95"> </SPAN>idkare gentemot konsumenter på den inre marknaden och om ändring av rådets direktiv 84/450/EEG och Europaparlamentets och rådets direktiv 97/7/EG, 98/27/EG och 2002/65/EG samt Europaparlamentets och rådets förordning (EG) nr 2006/2004 (direktiv om otillbörliga affärsmetoder) (EUT L 149, 11.6.2005, s. 22).</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p12 ft2">112</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_113">
<DIV id="dimg1">
<INGENBILD zsrc="H403132113x1.jpg/" id="img1">
</DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p465 ft2">Prop. 2016/17:132</P>
<P class="p466 ft2">Bilaga 1</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t35">
<TR>
<TD class="tr35 td58"><P class="p467 ft81">29.4.2014</P></TD>
<TD class="tr23 td127"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD class="tr24 td128"><P class="p21 ft82">SV</P></TD>
<TD class="tr35 td99"><P class="p468 ft81">Europeiska unionens officiella tidning</P></TD>
<TD class="tr35 td129"><P class="p17 ft81">L 127/5</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr20 td130"><P class="p17 ft52"> </P></TD>
<TD class="tr20 td127"><P class="p17 ft52"> </P></TD>
<TD class="tr20 td131"><P class="p17 ft52"> </P></TD>
<TD class="tr20 td132"><P class="p17 ft52"> </P></TD>
<TD class="tr20 td133"><P class="p17 ft52"> </P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p508 ft81"><SPAN class="ft92">(26)</SPAN><SPAN class="ft107">Tobaksvaror för rökning, annat än cigaretter och rulltobak, som framför allt används av äldre konsumenter och små befolkningsgrupper, bör även fortsättningsvis kunna beviljas ett undantag från vissa bestämmelser om märk</SPAN><SPAN class="ft109"> </SPAN>ning, så länge det inte sker någon betydande förändring av omständigheterna när det gäller försäljningsvolymer eller ungdomars konsumtionsmönster. Märkningen av dessa andra tobaksvaror bör följa särskilda regler. Hälso<SPAN class="ft109"> </SPAN>varningarnas synlighet på rökfria tobaksvaror bör säkerställas. Hälsovarningarna bör därför placeras på de två huvudytorna av förpackningar med rökfria tobaksvaror. För tobak för vattenpipa, som ofta uppfattas som mindre skadlig än traditionella tobaksvaror för rökning, bör hela märkningssystemet tillämpas för att undvika att kon<SPAN class="ft109"> </SPAN>sumenterna vilseleds.</P>
<P class="p509 ft87"><SPAN class="ft92">(27)</SPAN><SPAN class="ft104">Tobaksvaror eller deras förpackningar skulle kunna vilseleda konsumenter, särskilt ungdomar, om de skapar ett intryck av att dessa produkter är mindre skadliga. Detta är till exempel fallet om vissa ord eller andra inslag används, till exempel ord som ”låg tjärhalt”, ”light”, ”ultralight”, ”mild”, ”naturlig”, ”ekologisk”, ”utan tillsatser”, ”utan smaktillsatser” eller ”slim”, eller vissa namn, bilder och figurativa eller icke figurativa symboler. Annan vilseledande information kan omfatta, men är inte begränsad till, material som läggs i förpackningen eller annat tilläggsmaterial, såsom självhäftande etiketter, klistermärken, skrapfält eller hylsor eller något som har anknytning till själva tobak</SPAN><SPAN class="ft95"> </SPAN>svarans form. Vissa förpackningar och tobaksvaror skulle också kunna vilseleda konsumenterna genom att de skapar föreställningar om fördelar i form av viktminskning, sexuell dragningskraft, social status, socialt liv eller egenskaper såsom kvinnlighet, manlighet eller elegans. På samma sätt skulle de enskilda cigaretternas storlek och utseende kunna vilseleda konsumenterna genom att skapa ett intryck av att vara mindre skadliga. Varken styck<SPAN class="ft95"> </SPAN>förpackningar med tobaksvaror eller dessas ytterförpackningar bör innehålla tryckta kuponger, erbjudanden om rabatt, gratisutdelning, två varor till priset av en eller liknande erbjudanden som skulle kunna signalera ekonomiska fördelar för konsumenter och därmed locka dem att köpa tobaksvarorna i fråga.</P>
<P class="p510 ft87"><SPAN class="ft92">(28)</SPAN><SPAN class="ft104">För att säkerställa hälsovarningarnas integritet och synlighet samt maximera deras effekt bör bestämmelser införas om hälsovarningarnas dimensioner och om vissa aspekter av utformningen av styckförpackningar för tobaksvaror, däribland formen och öppningsmekanismen. När rätblocksform föreskrivs för styckförpackningar, bör rundade eller fasade kanter anses vara tillåtna, förutsatt att hälsovarningen täcker en yta som motsvarar ytan på en styckförpackning utan sådana kanter. Medlemsstaterna tillämpar olika bestämmelser om minsta antal cigaretter per styckförpackning. Dessa bestämmelser bör tillnärmas för att säkerställa de berörda produkternas fria rörlighet.</SPAN></P>
<P class="p511 ft81"><SPAN class="ft92">(29)</SPAN><SPAN class="ft107">Betydande mängder av olagliga produkter, som inte uppfyller kraven i direktiv 2001/37/EG, släpps ut på mark</SPAN><SPAN class="ft109"> </SPAN>naden och uppgifter tyder på att mängderna kan komma att öka. Sådana olagliga produkter undergräver den fria rörligheten för produkter som uppfyller kraven och det skydd som lagstiftningen om tobakskontroll ger. Dessutom är unionen skyldig enligt ramkonventionen att bekämpa olagliga tobaksvaror, inbegripet sådana som importeras olagligt till unionen, som en del av en övergripande unionspolitik för tobakskontroll. Därför bör det införas bestämmelser om att styckförpackningar med tobaksvaror ska märkas med en unik identitetsmärkning och säkerhetsmärkning och om att transporten av dem ska registreras, så att dessa produkter kan spåras i hela unionen och det blir möjligt att övervaka och lättare säkerställa att de är förenliga med detta direktiv. Dessutom bör det fastställas bestämmelser om införande av en säkerhetsmärkning som underlättar kontrollen av huruvida tobak<SPAN class="ft109"> </SPAN>svarorna är äkta eller inte.</P>
<P class="p512 ft98"><SPAN class="ft92">(30)</SPAN><SPAN class="ft106">Ett driftskompatibelt system för spårning och en säkerhetsmärkning bör utvecklas på unionsnivå. Systemet för spårning och säkerhetsmärkning bör under en inledande period endast omfatta cigarretter och rulltobak. Detta skulle ge tillverkare av andra tobaksvaror möjlighet att dra nytta av de erfarenheter som har gjorts innan systemet för spårning och säkerhetsmärkning blir tillämpligt på de övriga produkterna.</SPAN></P>
<P class="p513 ft98"><SPAN class="ft92">(31)</SPAN><SPAN class="ft106">För att säkerställa oberoende och öppenhet för systemet för spårning bör tillverkare av tobaksvaror sluta avtal om datalagring med oberoende tredje parter. Kommissionen bör godkänna lämpligheten hos dessa tredje parter och en oberoende extern revisor bör övervaka deras verksamhet. Uppgifter från systemet för spårning bör hållas åtskilda från andra företagsrelaterade uppgifter och ständigt stå under kontroll av och vara tillgängliga för de behöriga myndigheterna i medlemsstaterna och för kommissionen.</SPAN></P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p12 ft2">113</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_114">
<DIV id="dimg1">
<INGENBILD zsrc="H403132114x1.jpg/" id="img1">
</DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p12 ft2">Prop. 2016/17:132</P>
<P class="p12 ft2">Bilaga 1</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t36">
<TR>
<TD colspan=2 class="tr35 td71"><P class="p484 ft81">L 127/6</P></TD>
<TD class="tr23 td134"><P class="p21 ft82">SV</P></TD>
<TD class="tr35 td135"><P class="p468 ft81">Europeiska unionens officiella tidning</P></TD>
<TD class="tr35 td45"><P class="p16 ft81">29.4.2014</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr17 td130"><P class="p17 ft38"> </P></TD>
<TD class="tr20 td136"><P class="p17 ft52"> </P></TD>
<TD class="tr20 td128"><P class="p17 ft52"> </P></TD>
<TD class="tr17 td137"><P class="p17 ft38"> </P></TD>
<TD class="tr17 td138"><P class="p17 ft38"> </P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p514 ft81"><SPAN class="ft92">(32)</SPAN><SPAN class="ft107">I rådets direktiv 89/622/EEG (</SPAN><SPAN class="ft108">1</SPAN>) förbjöds försäljning av vissa sorters tobak för användning i munnen i medlems<SPAN class="ft109"> </SPAN>staterna. Förbudet bekräftades i direktiv 2001/37/EG. Sverige har beviljats ett undantag från detta förbud genom artikel 151 i anslutningsakten för Österrike, Finland och Sverige. Förbudet mot försäljning av tobak för användning i munnen bör behållas för att förhindra att en beroendeframkallande produkt med skadliga hälsoeffekter införs i unionen (med undantag av Sverige). För andra rökfria tobaksvaror som inte tillverkas för massmarknaden anses strikta bestämmelser om märkning och vissa bestämmelser om deras ingredienser vara tillräckligt för att förhindra en marknadsexpansion utöver traditionellt bruk.</P>
<P class="p515 ft87"><SPAN class="ft92">(33)</SPAN><SPAN class="ft104">Gränsöverskridande distansförsäljning av tobaksvaror skulle kunna underlätta tillgången till tobaksvaror som inte är förenliga med detta direktiv. Detta medför också ökad risk för att ungdomar skulle kunna få tillgång till tobaksvaror. Följaktligen riskerar lagstiftningen om tobakskontroll att undergrävas. Därför bör medlemsstaterna ges möjlighet att förbjuda gränsöverskridande distansförsäljning. I fall där gränsöverskridande distansförsäljning inte är förbjuden är gemensamma bestämmelser om registrering av återförsäljningsställen som bedriver sådan försäljning lämpliga för att detta direktiv ska bli verkningsfullt. Medlemsstaterna bör i enlighet med artikel 4.3 i fördraget om Europeiska unionen </SPAN><NOBR>(EU-fördraget)</NOBR> samarbeta för att underlätta genomförandet av detta direktiv, särskilt vad avser de åtgärder som vidtas i fråga om gränsöverskridande distansförsäljning av tobaksvaror.</P>
<P class="p516 ft98"><SPAN class="ft92">(34)</SPAN><SPAN class="ft106">Alla tobaksvaror kan potentiellt orsaka dödsfall, sjuklighet och funktionsnedsättning. Tillverkningen, distributionen och konsumtionen av dem bör därför regleras. Av detta skäl är det viktigt att övervaka utvecklingen av nya tobaksvaror. Tillverkare och importörer bör vara skyldiga att anmäla nya tobaksvaror, utan att detta påverkar medlemsstaternas befogenhet att förbjuda eller att godkänna sådana nya produkter.</SPAN></P>
<P class="p517 ft101"><SPAN class="ft92">(35)</SPAN><SPAN class="ft103">För att säkerställa lika konkurrensvillkor bör nya tobaksvaror som är tobaksvaror enligt definitionen i detta direktiv uppfylla kraven i detta direktiv.</SPAN></P>
<P class="p518 ft81"><SPAN class="ft92">(36)</SPAN><SPAN class="ft107">Elektroniska cigaretter och påfyllningsbehållare bör regleras genom detta direktiv, såvida de inte, på grund av sin presentation eller funktion omfattas av Europaparlamentets och rådets direktiv 2001/83/EG (</SPAN><SPAN class="ft108">2</SPAN>) eller rådets direktiv 93/42/EEG (<SPAN class="ft108">3</SPAN>). Det råder skillnader mellan olika medlemsstaters lagstiftning och praxis när det gäller dessa pro<SPAN class="ft109"> </SPAN>dukter, även i fråga om säkerhetskrav, vilket innebär att det krävs åtgärder på unionsnivå för att den inre mark<SPAN class="ft109"> </SPAN>naden ska kunna fungera smidigt. En hög folkhälsoskyddsnivå bör tas i beaktande vid regleringen av dessa produkter. För att ge medlemsstaterna möjlighet att utöva sina övervaknings- och kontrolluppgifter bör tillverkare och importörer av elektroniska cigaretter och påfyllningsbehållare vara skyldiga att anmäla de relevanta produk<SPAN class="ft109"> </SPAN>terna innan de släpps ut på marknaden.</P>
<P class="p490 ft101"><SPAN class="ft92">(37)</SPAN><SPAN class="ft103">Medlemsstaterna bör säkerställa att elektroniska cigaretter och påfyllningsbehållare uppfyller kraven i detta direktiv. Om tillverkaren av den relevanta produkten inte är etablerad i unionen, bör importören av den produkten bära ansvaret för att dessa produkter överensstämmer med detta direktiv.</SPAN></P>
<P class="p518 ft98"><SPAN class="ft92">(38)</SPAN><SPAN class="ft106">Vätska som innehåller nikotin bör endast tillåtas att släppas ut på marknaden enligt detta direktiv, om nikotin</SPAN><SPAN class="ft97"> </SPAN>koncentrationen inte överstiger 20 mg/ml. Denna koncentration ger en nikotindos som är jämförbar med den tillåtna nikotindosen från en standardcigarett under den tid det tar att röka en sådan cigarett. För att begränsa de risker som är förknippade med nikotin bör maximistorlekar för påfyllningsbehållare, tankar och patroner fast<SPAN class="ft97"> </SPAN>ställas.</P>
<P class="p499 ft98"><SPAN class="ft92">(39)</SPAN><SPAN class="ft106">Endast elektroniska cigaretter som avger nikotindoser på en jämn nivå bör tillåtas att släppas ut på marknaden enligt detta direktiv. Avgivande av nikotindoser på en jämn nivå under normala användningsförhållanden är nödvändigt av </SPAN><NOBR>hälsoskydds-,</NOBR> säkerhets- och kvalitetsskäl, bland annat för att undvika risken att höga doser konsumeras oavsiktligt.</P>
<P class="p516 ft101"><SPAN class="ft92">(40)</SPAN><SPAN class="ft103">Elektroniska cigaretter och påfyllningsbehållare skulle kunna ge upphov till hälsorisker i händerna på barn. Det är därför nödvändigt att säkerställa att dessa produkter är garantiförseglade och barnsäkra, inklusive att de har barnsäker märkning, förslutning och öppningsmekanism.</SPAN></P>
<P class="p519 ft82">(<SPAN class="ft99">1</SPAN>) Rådets direktiv 89/622/EEG av den 13 november 1989 om tillnärmning av medlemsstaternas lagar och andra författningar om märkning av tobaksvaror samt förbud för utsläppande på marknaden av vissa tobakstyper för användning i munnen (EGT L 359, 8.12.1989, s. 1).</P>
<P class="p520 ft82">(<SPAN class="ft99">2</SPAN>) Europaparlamentets och rådets direktiv 2001/83/EG av den 6 november 2001 om upprättande av gemenskapsregler för humanlä<SPAN class="ft110"> </SPAN>kemedel (EUT L 311, 28.11.2001, s. 67).</P>
<P class="p521 ft87">(<SPAN class="ft99">3</SPAN>) Rådets direktiv 93/42/EEG av den 14 juni 1993 om medicintekniska produkter (EGT L 169, 12.7.1993, s. 1).</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p12 ft2">114</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_115">
<DIV id="dimg1">
<INGENBILD zsrc="H403132115x1.jpg/" id="img1">
</DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p465 ft2">Prop. 2016/17:132</P>
<P class="p466 ft2">Bilaga 1</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t35">
<TR>
<TD class="tr35 td58"><P class="p467 ft81">29.4.2014</P></TD>
<TD class="tr23 td127"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD class="tr24 td128"><P class="p21 ft82">SV</P></TD>
<TD class="tr35 td99"><P class="p468 ft81">Europeiska unionens officiella tidning</P></TD>
<TD class="tr35 td129"><P class="p17 ft81">L 127/7</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr20 td130"><P class="p17 ft52"> </P></TD>
<TD class="tr20 td127"><P class="p17 ft52"> </P></TD>
<TD class="tr20 td131"><P class="p17 ft52"> </P></TD>
<TD class="tr20 td132"><P class="p17 ft52"> </P></TD>
<TD class="tr20 td133"><P class="p17 ft52"> </P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p479 ft87"><SPAN class="ft92">(41)</SPAN><SPAN class="ft104">Mot bakgrund av att nikotin är ett giftigt ämne och med tanke på de potentiella hälso- och säkerhetsriskerna även för personer som produkten inte är avsedd för, bör vätska som innehåller nikotin enbart släppas ut på marknaden i elektroniska cigaretter eller påfyllningsbehållare som uppfyller vissa säkerhets- och kvalitetskrav. Det är viktigt att säkerställa att elektroniska cigaretter inte går sönder eller läcker vid användning och påfyllning.</SPAN></P>
<P class="p522 ft101"><SPAN class="ft92">(42)</SPAN><SPAN class="ft103">För att människors hälsa och säkerhet ska skyddas bör det på dessa produkters märkning och förpackningar finnas tillräcklig och lämplig information om säker användning samt lämpliga hälsovarningar, utan några vilseledande beståndsdelar.</SPAN></P>
<P class="p523 ft87"><SPAN class="ft92">(43)</SPAN><SPAN class="ft104">Skillnader mellan olika länders nationella rätt och praxis i fråga om reklam och sponsring rörande elektroniska cigaretter utgör ett hinder för den fria rörligheten för varor och friheten att tillhandahålla tjänster och skapar en avsevärd risk för snedvridning av konkurrensen. Utan ytterligare åtgärder på unionsnivå är det troligt att dessa skillnader kommer att öka de kommande åren, också med hänsyn till den växande marknaden för elektroniska cigaretter och påfyllningsbehållare. Det är därför nödvändigt med en tillnärmning av nationella bestämmelser om reklam och sponsring av dessa produkter med gränsöverskridande verkan, med utgångspunkt i en hög skyddsnivå för folkhälsan. Elektroniska cigaretter kan utvecklas till en inkörsport till nikotinberoende och resultera i traditio</SPAN><SPAN class="ft95"> </SPAN>nell tobakskonsumtion, eftersom de efterliknar och normaliserar rökning. På grund av detta är det lämpligt att inta ett restriktivt förhållningssätt till reklam för elektroniska cigaretter och påfyllningsbehållare.</P>
<P class="p524 ft87"><SPAN class="ft92">(44)</SPAN><SPAN class="ft104">För att kunna utöva sina tillsynsuppgifter behöver kommissionen och medlemsstaterna omfattande information om marknadsutvecklingen vad gäller elektroniska cigaretter och påfyllningsbehållare. Tillverkare och importörer av dessa produkter bör därför omfattas av skyldigheter att rapportera om försäljningsvolymer, olika konsument</SPAN><SPAN class="ft95"> </SPAN>gruppers preferenser samt försäljningsmetoder. Det bör säkerställas att denna information görs tillgänglig för allmänheten samtidigt som vederbörlighänsyn tas till behovet av skydd av företagshemligheter.</P>
<P class="p525 ft98"><SPAN class="ft92">(45)</SPAN><SPAN class="ft106">För att säkerställa lämplig marknadsövervakning från medlemsstaternas sida är det nödvändigt att tillverkare, importörer och distributörer använder ett lämpligt system för övervakning och registrering av misstänkta skadliga effekter och informerar behöriga myndigheter om dessa effekter, så att lämpliga åtgärder kan vidtas. Det är befogat att införa en skyddsklausul som skulle göra det möjligt för medlemsstaterna att vidta åtgärder för att bekämpa allvarliga hot mot folkhälsan.</SPAN></P>
<P class="p526 ft87"><SPAN class="ft92">(46)</SPAN><SPAN class="ft104">Inom ramen för den framväxande marknaden för elektroniska cigaretter är det möjligt att specifika elektroniska cigaretter eller påfyllningsbehållare eller en typ av elektroniska cigaretter eller påfyllningsbehållare som släpps ut på marknaden skulle kunna ge upphov till en oförutsedd risk för människors hälsa, även om de är förenliga med detta direktiv. Det är därför lämpligt att fastställa ett förfarande för att hantera sådana risker, vilket bland annat bör innebära möjlighet för en medlemsstat att vidta provisoriska lämpliga åtgärder. Sådana provisoriska lämpliga åtgärder skulle kunna innebära förbud mot att specifika elektroniska cigaretter eller påfyllningsbehållare eller en typ av elektronisk cigarett eller påfyllningsbehållare släpps ut på marknaden. I detta sammanhang bör kommis</SPAN><SPAN class="ft95"> </SPAN>sionen ges befogenhet att anta delegerade akter för att förbjuda att specifika elektroniska cigaretter eller påfyll<SPAN class="ft95"> </SPAN>ningsbehållare eller en typ av elektroniska cigaretter eller påfyllningsbehållare släpps ut på marknaden. Kommis<SPAN class="ft95"> </SPAN>sionen bör ges befogenhet att göra detta om minst tre medlemsstater har förbjudit de berörda produkterna av vederbörligen motiverade skäl och det är nödvändigt att utvidga detta förbud till att gälla i alla medlemsstater för att den inre marknaden ska kunna fungera smidigt för produkter som är förenliga med detta direktiv men inte innebär samma hälsorisker. Kommissionen bör rapportera om de potentiella risker som är förknippade med påfyllningsbara elektroniska cigaretter senast den 20 maj 2016.</P>
<P class="p513 ft98"><SPAN class="ft92">(47)</SPAN><SPAN class="ft106">Detta direktiv harmoniserar inte alla aspekter av elektroniska cigaretter och påfyllningsbehållare. Till exempel har medlemsstaterna fortfarande ansvaret för att anta regler om smaker. Det skulle kunna vara till nytta för medlems</SPAN><SPAN class="ft97"> </SPAN>staterna att överväga att tillåta utsläppandet av smaksatta produkter på marknaden. De bör dock vara uppmärk<SPAN class="ft97"> </SPAN>samma på dessa produkters potentiella attraktionskraft för ungdomar och <NOBR>icke-rökare.</NOBR> Alla förbud av sådana smaksatta produkter måste motiveras och anmälas i enlighet med Europaparlamentets och rådets direktiv 98/34/EG (<SPAN class="ft108">1</SPAN>).</P>
<P class="p527 ft87">(<SPAN class="ft99">1</SPAN>) Europaparlamentets och rådets direktiv 98/34/EG av den 22 juni 1998 om ett informationsförfarande beträffande tekniska standarder och föreskrifter och beträffande föreskrifter för informationssamhällets tjänster (EGT L 204, 21.7.1998, s. 37).</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p12 ft2">115</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_116">
<DIV id="dimg1">
<INGENBILD zsrc="H403132116x1.jpg/" id="img1">
</DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p12 ft2">Prop. 2016/17:132</P>
<P class="p12 ft2">Bilaga 1</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t36">
<TR>
<TD colspan=2 class="tr35 td71"><P class="p484 ft81">L 127/8</P></TD>
<TD class="tr23 td134"><P class="p21 ft82">SV</P></TD>
<TD class="tr35 td135"><P class="p468 ft81">Europeiska unionens officiella tidning</P></TD>
<TD class="tr35 td45"><P class="p16 ft81">29.4.2014</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr17 td130"><P class="p17 ft38"> </P></TD>
<TD class="tr20 td136"><P class="p17 ft52"> </P></TD>
<TD class="tr20 td128"><P class="p17 ft52"> </P></TD>
<TD class="tr17 td137"><P class="p17 ft38"> </P></TD>
<TD class="tr17 td138"><P class="p17 ft38"> </P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p514 ft98"><SPAN class="ft92">(48)</SPAN><SPAN class="ft106">Detta direktiv harmoniserar dessutom inte bestämmelserna om rökfria miljöer eller om inhemska försäljnings</SPAN><SPAN class="ft97"> </SPAN>arrangemang, inhemsk reklam eller varumärkesutvidgning (<SPAN class="ft83">brand stretching</SPAN>) och inför inte heller någon åldersgräns för elektroniska cigaretter eller påfyllningsbehållare. Utformningen av eller reklamen för de produkterna bör emellertid under inga omständigheter främja tobakskonsumtion eller ge upphov till förväxling med tobaksvaror. Medlemsstaterna har rätt att reglera sådana frågor inom ramen för den egna jurisdiktionen och uppmuntras att göra detta.</P>
<P class="p528 ft98"><SPAN class="ft92">(49)</SPAN><SPAN class="ft106">Regleringen av örtprodukter för rökning varierar mellan medlemsstaterna och dessa produkter uppfattas ofta som oskadliga eller mindre skadliga trots de hälsorisker som deras förbränning orsakar. I många fall känner kon</SPAN><SPAN class="ft97"> </SPAN>sumenterna inte till innehållet i dessa produkter. För att säkerställa att den inre marknaden fungerar smidigt och förbättra informationen till konsumenterna, bör gemensamma märkningsregler och rapportering om ingredi<SPAN class="ft97"> </SPAN>enser för dessa produkter införas på unionsnivå.</P>
<P class="p529 ft87"><SPAN class="ft92">(50)</SPAN><SPAN class="ft104">För att säkerställa enhetliga villkor för genomförandet av detta direktiv bör kommissionen tilldelas genomföran</SPAN><SPAN class="ft95"> </SPAN>debefogenheter när det gäller upprättande och uppdatering av en prioritetsförteckning över tillsatser för utökad rapportering, fastställande och uppdatering av formatet för rapportering av ingredienser och för spridningen av den informationen, beslut om huruvida en tobaksvara har karakteristisk smak eller förhöjd grad av toxicitet, beroen<SPAN class="ft95"> </SPAN>deframkallande egenskaper eller cancerframkallande, mutagena eller reproduktionstoxiska egenskaper, metoden för att avgöra om en tobaksvara har en karakteristisk smak, förfarandena för inrättande av och verksamheten för en självständig rådgivande panel för antagande av beslut beträffande tobaksvaror med karakteristiska smaker, den exakta placeringen för hälsovarningar när det gäller rulltobak i påsar, de tekniska specifikationerna för kombine<SPAN class="ft95"> </SPAN>rade hälsovarningars utformning, layout och form, de tekniska standarderna för upprättandet och driften av spårningssystemet, för att säkerställa kompatibiliteten av systemen för de unika identitetsmärkningarna och för säkerhetsmärkning samt upprättandet av ett gemensamt format för anmälan av elektroniska cigaretter och påfyll<SPAN class="ft95"> </SPAN>ningsbehållare och de tekniska standarderna för påfyllningsmekanismer för dessa produkter. Dessa genomföran<SPAN class="ft95"> </SPAN>debefogenheter bör utövas i enlighet med Europaparlamentets och rådets förordning (EU) nr 182/2011 (<SPAN class="ft94">1</SPAN>).</P>
<P class="p530 ft87"><SPAN class="ft92">(51)</SPAN><SPAN class="ft104">I syfte att säkerställa att detta direktiv är fullt fungerande och anpassa det till den tekniska, vetenskapliga och internationella utvecklingen inom tobakstillverkning, </SPAN><NOBR>-konsumtion</NOBR> och <NOBR>-reglering</NOBR> bör befogenheten att anta dele<SPAN class="ft95"> </SPAN>gerade akter i enlighet med artikel 290 i <NOBR>EUF-fördraget</NOBR> delegeras till kommissionen med avseende på att anta och anpassa högsta tillåtna utsläppsnivåer och mätmetoder för dessa, fastställa högsta tillåtna nivåer för tillsatser som skapar en karakteristisk smak eller som ökar toxicitet eller förstärker beroendeframkallande egenskaper, återkalla vissa undantag som beviljats för andra tobaksvaror än cigaretter och rulltobak, anpassa hälsovarningarna, upprätta och anpassa bildarkivet, fastställa de viktigaste delarna i de avtal om datalagring som ska ingås för spårnings<SPAN class="ft95"> </SPAN>systemet och utvidga åtgärder som antagits av medlemsstaterna eller hela unionen vad gäller specifika elektroniska cigaretter eller påfyllningsbehållare eller en typ av elektronisk cigarett eller påfyllningsbehållare. Det är av särskild vikt att kommissionen genomför lämpliga samråd under det förberedande arbetet, inklusive på expertnivå. Kom<SPAN class="ft95"> </SPAN>missionen bör, då den förbereder och utarbetar delegerade akter, se till att relevanta handlingar översänds samtidigt till Europaparlamentet och rådet och att detta sker så snabbt som möjligt och på lämpligt sätt.</P>
<P class="p531 ft98"><SPAN class="ft92">(52)</SPAN><SPAN class="ft106">Kommissionen bör övervaka utvecklingen vad gäller genomförandet och resultatet av detta direktiv och lägga fram en rapport senast den 21 maj 2021 och därefter vid behov, för att bedöma om det krävs ändringar av detta direktiv. I rapporten bör det ingå information om styckförpackningsytor för tobaksvaror som inte omfattas av detta direktiv, marknadsutvecklingen av nya tobaksvaror, marknadsutveckling som innebär en väsentlig förändring av omständigheter, marknadsutvecklingen av och konsumenters uppfattning i fråga om slimcigaretter, vattenpips</SPAN><SPAN class="ft97"> </SPAN>tobak och elektroniska cigaretter och påfyllningsbehållare.</P>
<P class="p532 ft87">Kommissionen bör utarbeta en rapport om genomförbarheten, nyttan och verkan av ett europeiskt system för reglering av ingredienser i tobaksvaror, inbegripet genomförbarheten och nyttan av att upprätta en förteckning</P>
<P class="p533 ft87">(<SPAN class="ft99">1</SPAN>) Europaparlamentets och rådets förordning (EU) nr 182/2011 av den 16 februari 2011 om fastställande av allmänna regler och principer för medlemsstaternas kontroll av kommissionens utövande av sina genomförandebefogenheter (EUT L 55, 28.2.2011, s. 13).</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p12 ft2">116</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_117">
<DIV id="dimg1">
<INGENBILD zsrc="H403132117x1.jpg/" id="img1">
</DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p465 ft2">Prop. 2016/17:132</P>
<P class="p466 ft2">Bilaga 1</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t35">
<TR>
<TD class="tr35 td58"><P class="p467 ft81">29.4.2014</P></TD>
<TD class="tr23 td127"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD class="tr24 td128"><P class="p21 ft82">SV</P></TD>
<TD class="tr35 td99"><P class="p468 ft81">Europeiska unionens officiella tidning</P></TD>
<TD class="tr35 td129"><P class="p17 ft81">L 127/9</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr20 td130"><P class="p17 ft52"> </P></TD>
<TD class="tr20 td127"><P class="p17 ft52"> </P></TD>
<TD class="tr20 td131"><P class="p17 ft52"> </P></TD>
<TD class="tr20 td132"><P class="p17 ft52"> </P></TD>
<TD class="tr20 td133"><P class="p17 ft52"> </P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p534 ft101">över ingredienser på unionsnivå som får användas eller förekomma i eller tillsättas i tobaksvaror (en så kallad <SPAN class="ft83">positivlista</SPAN>). Vid utarbetandet av rapporten bör kommissionen bland annat utvärdera tillgängliga vetenskapliga rön om ingrediensernas toxiska och beroendeframkallande effekter.</P>
<P class="p535 ft87"><SPAN class="ft92">(53)</SPAN><SPAN class="ft104">Tobaksvaror och relaterade produkter som uppfyller kraven i detta direktiv bör dra fördel av varornas fria rörlighet. Mot bakgrund av de olika graderna av harmonisering som uppnås genom detta direktiv bör medlemsstaterna emellertid under vissa villkor behålla befogenheten att införa ytterligare krav i vissa avseenden för att skydda folkhälsan. Så är fallet när det gäller presentationen och förpackningen av tobaksvaror, bland annat färger, utöver hälsovarningar, för vilka detta direktiv tillhandahåller en första uppsättning gemensamma grundläggande regler. Därmed skulle medlemsstaterna exempelvis kunna införa bestämmelser om ytterligare standardisering av förpack</SPAN><SPAN class="ft95"> </SPAN>ningarna för tobaksvaror, förutsatt att dessa bestämmelser är förenliga med <NOBR>EUF-fördraget</NOBR> och skyldigheterna inom WTO samt inte påverkar den fulla tillämpningen av detta direktiv.</P>
<P class="p536 ft98"><SPAN class="ft92">(54)</SPAN><SPAN class="ft106">För att ta hänsyn till den eventuella framtida marknadsutvecklingen bör medlemsstaterna dessutom även få förbjuda en viss kategori tobaksvaror eller relaterade produkter med hänvisning till specifika förhållanden i den berörda medlemsstaten och under förutsättning att bestämmelserna är motiverade med hänsyn till behovet av att skydda folkhälsan, med beaktande av den höga nivå av skydd som uppnås genom detta direktiv. Medlemsstaterna bör anmäla sådana strängare nationella bestämmelser till kommissionen.</SPAN></P>
<P class="p537 ft81"><SPAN class="ft92">(55)</SPAN><SPAN class="ft107">En medlemsstat bör ha frihet att behålla eller införa nationell lagstiftning som gäller för alla produkter som släpps ut på dess nationella marknad i frågor som inte regleras i detta direktiv, förutsatt att den är förenlig med EUF- fördraget och inte äventyrar den fulla tillämpningen av detta direktiv. Följaktligen och på dessa villkor skulle en medlemsstat bland annat kunna reglera eller förbjuda föremål som används för tobaksvaror (inklusive vattenpipor) och för örtprodukter för rökning och dessutom reglera eller förbjuda produkter som till utseendet liknar någon sorts tobaksvara eller relaterade produkt. För nationella tekniska föreskrifter krävs förhandsanmälan enligt direktiv 98/34/EG.</SPAN></P>
<P class="p538 ft101"><SPAN class="ft92">(56)</SPAN><SPAN class="ft103">Medlemsstaterna bör säkerställa att personuppgifter endast behandlas i enlighet med de regler och skyddsåtgärder som fastställs i Europaparlamentets och rådets direktiv 95/46/EG (</SPAN><SPAN class="ft108">1</SPAN>).</P>
<P class="p539 ft101"><SPAN class="ft92">(57)</SPAN><SPAN class="ft103">Detta direktiv påverkar inte tillämpningen av unionsrätt om användning och märkning av genetiskt modifierade organismer.</SPAN></P>
<P class="p540 ft98"><SPAN class="ft92">(58)</SPAN><SPAN class="ft106">I enlighet med den gemensamma politiska förklaringen av den 28 september 2011 från medlemsstaterna och kommissionen om förklarande dokument (</SPAN><SPAN class="ft108">2</SPAN>), har medlemsstaterna åtagit sig att, i de fall detta är berättigat, låta anmälan av införlivandeåtgärder åtföljas av ett eller flera dokument som förklarar förhållandet mellan de olika delarna i direktivet och motsvarande delar i de nationella instrumenten för införlivande. När det gäller detta direktiv anser lagstiftaren det vara motiverat att sådana dokument översänds.</P>
<P class="p541 ft81"><SPAN class="ft92">(59)</SPAN><SPAN class="ft107">Skyldigheten att respektera de grundläggande rättigheter och rättsprinciper som stadfästs i Europeiska unionens stadga om de grundläggande rättigheterna förändras inte genom detta direktiv. Ett flertal grundläggande rättigheter påverkas av detta direktiv. Det är därför nödvändigt att säkerställa att de skyldigheter som åläggs tillverkare, importörer och distributörer av tobaksvaror och relaterade produkter inte bara garanterar en hög nivå av skydd för människors hälsa och konsumentskydd utan också värnar om alla andra grundläggande rättigheter och är proportionella med hänsyn till den inre marknadens sätt att fungera. Tillämpningen av detta direktiv bör ske i enlighet med unionsrätten och relevanta internationella åtaganden.</SPAN></P>
<P class="p542 ft81"><SPAN class="ft92">(60)</SPAN><SPAN class="ft107">Eftersom målen för detta direktiv, nämligen att tillnärma medlemsstaternas lagar och andra författningar om</SPAN></P>
<P class="p543 ft101">tillverkning, presentation och försäljning av tobaksvaror och relaterade produkter inte i tillräcklig utsträckning</P>
<P class="p544 ft82">(<SPAN class="ft99">1</SPAN>) Europaparlamentets och rådets direktiv 95/46/EG av den 24 oktober 1995 om skydd för enskilda personer med avseende på behandling av personuppgifter och om det fria flödet av sådana uppgifter (EGT L 281, 23.11.1995, s. 31).</P>
<P class="p545 ft87">(<SPAN class="ft99">2</SPAN>) EUT C 369, 17.12.2011, s. 14.</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p12 ft2">117</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_118">
<DIV id="dimg1">
<INGENBILD zsrc="H403132118x1.jpg/" id="img1">
</DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p12 ft2">Prop. 2016/17:132</P>
<P class="p12 ft2">Bilaga 1</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t36">
<TR>
<TD colspan=2 class="tr35 td71"><P class="p484 ft81">L 127/10</P></TD>
<TD class="tr23 td134"><P class="p21 ft82">SV</P></TD>
<TD class="tr35 td135"><P class="p468 ft81">Europeiska unionens officiella tidning</P></TD>
<TD class="tr35 td45"><P class="p16 ft81">29.4.2014</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr17 td130"><P class="p17 ft38"> </P></TD>
<TD class="tr20 td136"><P class="p17 ft52"> </P></TD>
<TD class="tr20 td128"><P class="p17 ft52"> </P></TD>
<TD class="tr17 td137"><P class="p17 ft38"> </P></TD>
<TD class="tr17 td138"><P class="p17 ft38"> </P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p546 ft98">kan uppnås av medlemsstaterna utan snarare, på grund av deras omfattning och verkningar kan uppnås bättre på unionsnivå, kan unionen vidta åtgärder i enlighet med subsidiaritetsprincipen i artikel 5 i <NOBR>EU-fördraget.</NOBR> I enlighet med proportionalitetsprincipen i samma artikel går detta direktiv inte utöver vad som är nödvändigt för att uppnå dessa mål.</P>
<P class="p547 ft87">HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE.</P>
<P class="p548 ft87">AVDELNING I</P>
<P class="p549 ft86">GEMENSAMMA BESTÄMMELSER</P>
<P class="p550 ft83">Artikel 1</P>
<P class="p551 ft85">Syfte</P>
<P class="p552 ft101">Syftet med detta direktiv är att tillnärma medlemsstaternas lagar och andra författningar om</P>
<P class="p553 ft101"><SPAN class="ft101">a)</SPAN><SPAN class="ft111">ingredienser i och utsläpp från tobaksvaror och därmed sammanhängande rapporteringsskyldigheter, inklusive högsta tillåtna utsläppsnivåer av tjära, nikotin och kolmonoxid för cigaretter,</SPAN></P>
<P class="p554 ft101"><SPAN class="ft87">b)</SPAN><SPAN class="ft111">vissa aspekter av märkning och förpackning av tobaksvaror, inbegripet de hälsovarningar som ska finnas på styck</SPAN><SPAN class="ft100"> </SPAN>förpackningar med tobaksvaror och eventuella ytterförpackningar samt spårbarhet och säkerhetsmärkning som till<SPAN class="ft100"> </SPAN>lämpas på tobaksvaror för att säkerställa att de är förenliga med detta direktiv,</P>
<P class="p555 ft101"><SPAN class="ft92">c)</SPAN><SPAN class="ft112">förbudet mot utsläppande på marknaden av tobak för användning i munnen,</SPAN></P>
<P class="p556 ft101"><SPAN class="ft87">d)</SPAN><SPAN class="ft111">gränsöverskridande distansförsäljning av tobaksvaror,</SPAN></P>
<P class="p557 ft101"><SPAN class="ft92">e)</SPAN><SPAN class="ft112">skyldigheten att göra en anmälan om nya tobaksvaror, och</SPAN></P>
<P class="p553 ft101"><SPAN class="ft101">f)</SPAN><SPAN class="ft113">utsläppandet på marknaden och märkning av vissa produkter som liknar tobaksvaror, nämligen elektroniska cigaretter och påfyllningsbehållare samt örtprodukter för rökning</SPAN></P>
<P class="p558 ft101">för att underlätta att den inre marknaden för tobaksvaror och relaterade produkter fungerar smidigt, med utgångspunkt i en hög skyddsnivå för folkhälsan, särskilt för ungdomar, och för att uppfylla unionens skyldigheter enligt WHO:s ramkonvention om tobakskontroll (nedan kallad <SPAN class="ft83">ramkonventionen</SPAN>).</P>
<P class="p559 ft83">Artikel 2</P>
<P class="p560 ft85">Definitioner</P>
<P class="p561 ft101">I detta direktiv avses med</P>
<P class="p562 ft101"><SPAN class="ft101">1.</SPAN><SPAN class="ft114">tobak: </SPAN>blad och andra naturliga, bearbetade eller obearbetade delar av tobaksväxter inklusive expanderad och rekon<SPAN class="ft100"> </SPAN>stituerad tobak,</P>
<P class="p563 ft101"><SPAN class="ft101">2.</SPAN><SPAN class="ft114">piptobak: </SPAN>tobak som kan förbrukas via förbränning och uteslutande är avsedd för användning i pipa,</P>
<P class="p564 ft101"><SPAN class="ft101">3.</SPAN><SPAN class="ft114">rulltobak: </SPAN>tobak som konsumenter eller återförsäljningsställen kan använda för att göra cigaretter,</P>
<P class="p564 ft101"><SPAN class="ft101">4.</SPAN><SPAN class="ft114">tobaksvaror: </SPAN>produkter som kan förbrukas och som helt eller delvis består av tobak, även genetiskt modifierad sådan,</P>
<P class="p565 ft101"><SPAN class="ft101">5.</SPAN><SPAN class="ft114">rökfri tobaksvara: </SPAN>en tobaksvara som inte konsumeras genom förbränning, bland annat tuggtobak, tobak för använd<SPAN class="ft100"> </SPAN>ning i näsan och tobak för användning i munnen,</P>
<P class="p566 ft101"><SPAN class="ft101">6.</SPAN><SPAN class="ft114">tuggtobak: </SPAN>en rökfri tobaksvara uteslutande avsedd att tuggas,</P>
<P class="p564 ft101"><SPAN class="ft101">7.</SPAN><SPAN class="ft114">tobak för användning i näsan: </SPAN>en rökfri tobaksvara som kan konsumeras via näsan,</P>
<P class="p565 ft101"><SPAN class="ft101">8.</SPAN><SPAN class="ft114">tobak för användning i munnen: </SPAN>alla tobaksvaror för användning i munnen, utom sådana som är avsedda att inhaleras eller tuggas, som helt eller delvis är framställda av tobak, i pulver- eller partikelform eller i någon kombination av dessa former, särskilt sådana som tillhandahålls i portionspåsar eller porösa påsar,</P>
<P class="p567 ft101"><SPAN class="ft101">9.</SPAN><SPAN class="ft114">tobaksvaror för rökning: </SPAN>andra tobaksvaror än en rökfri tobaksvara,</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p12 ft2">118</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_119">
<DIV id="dimg1">
<INGENBILD zsrc="H403132119x1.jpg/" id="img1">
</DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p465 ft2">Prop. 2016/17:132</P>
<P class="p466 ft2">Bilaga 1</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t37">
<TR>
<TD class="tr35 td58"><P class="p467 ft81">29.4.2014</P></TD>
<TD class="tr23 td127"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD class="tr24 td128"><P class="p21 ft82">SV</P></TD>
<TD class="tr35 td139"><P class="p468 ft81">Europeiska unionens officiella tidning</P></TD>
<TD class="tr35 td31"><P class="p17 ft87">L 127/11</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr20 td130"><P class="p17 ft52"> </P></TD>
<TD class="tr20 td127"><P class="p17 ft52"> </P></TD>
<TD class="tr20 td131"><P class="p17 ft52"> </P></TD>
<TD class="tr20 td140"><P class="p17 ft52"> </P></TD>
<TD class="tr20 td141"><P class="p17 ft52"> </P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p568 ft101"><SPAN class="ft101">10.</SPAN><SPAN class="ft114">cigarett: </SPAN>en rulle av tobak som kan förbrukas via förbränning och som definieras närmare i artikel 3.1 i rådets direktiv 2011/64/EU (<SPAN class="ft108">1</SPAN>),</P>
<P class="p569 ft101"><SPAN class="ft101">11.</SPAN><SPAN class="ft114">cigarr: </SPAN>en rulle av tobak som kan förbrukas via förbränning och som definieras närmare i artikel 4.1 i direktiv 2011/64/EU,</P>
<P class="p570 ft101"><SPAN class="ft101">12.</SPAN><SPAN class="ft114">cigarill: </SPAN>en liten sorts cigarr som definieras närmare i artikel 8.1 i rådets direktiv 2007/74/EG (<SPAN class="ft108">2</SPAN>),</P>
<P class="p571 ft101"><SPAN class="ft101">13.</SPAN><SPAN class="ft114">tobak för vattenpipa: </SPAN>en tobaksvara som kan förbrukas genom en vattenpipa. Vid tillämpningen av detta direktiv ska tobak för vattenpipa anses vara en tobaksprodukt för rökning. Om en produkt kan användas både genom vatten<SPAN class="ft100"> </SPAN>pipor och som rulltobak, ska den anses vara rulltobak,</P>
<P class="p572 ft83"><SPAN class="ft101">14.</SPAN><SPAN class="ft114">ny tobaksvara: </SPAN><SPAN class="ft101">en tobaksvara</SPAN></P>
<P class="p573 ft101"><SPAN class="ft92">a)</SPAN><SPAN class="ft111">som inte tillhör någon av kategorierna cigaretter, rulltobak, piptobak, tobak för vattenpipa, cigarrer, cigariller, tuggtobak, tobak för användning i näsan eller tobak för användning i munnen, och</SPAN></P>
<P class="p574 ft101"><SPAN class="ft87">b)</SPAN><SPAN class="ft115">som släpps ut på marknaden efter den 19 maj 2014,</SPAN></P>
<P class="p575 ft101"><SPAN class="ft101">15.</SPAN><SPAN class="ft114">örtprodukt för rökning: </SPAN>en produkt baserad på växter, örter eller frukter som inte innehåller tobak och kan förbrukas via förbränning,</P>
<P class="p576 ft98"><SPAN class="ft98">16.</SPAN><SPAN class="ft114">elektronisk cigarett: </SPAN>en produkt som kan användas för konsumtion av nikotinånga via ett munstycke, eller beståndsdel av den produkten, inbegripet en patron, en tank och anordningen utan patron eller tank. Elektroniska cigaretter kan vara avsedda för att användas endast en gång eller vara påfyllningsbara med hjälp av en påfyllningsbehållare och en tank, eller laddningsbara med engångspatroner,</P>
<P class="p575 ft101"><SPAN class="ft101">17.</SPAN><SPAN class="ft114">påfyllningsbehållare: </SPAN>en behållare som innehåller vätska som innehåller nikotin och som kan användas för att fylla på en elektronisk cigarett,</P>
<P class="p577 ft101"><SPAN class="ft101">18.</SPAN><SPAN class="ft114">ingrediens: </SPAN>tobak, en tillsats, samt varje ämne eller beståndsdel som återfinns i en färdig tobaksvara eller relaterad produkt, inbegripet papper, filter, tryckfärg, kapslar och bindemedel,</P>
<P class="p578 ft101"><SPAN class="ft101">19.</SPAN><SPAN class="ft114">nikotin: </SPAN>nikotinhaltiga alkaloider,</P>
<P class="p579 ft101"><SPAN class="ft101">20.</SPAN><SPAN class="ft114">tjära: </SPAN>det råa, icke vattenhaltiga, nikotinfria rökkondensatet,</P>
<P class="p571 ft101"><SPAN class="ft101">21.</SPAN><SPAN class="ft114">utsläpp: </SPAN>ämnen som avges när en tobaksvara eller relaterad produkt används som avsett, exempelvis ämnen i rök eller ämnen som avges under användningen av rökfria tobaksvaror,</P>
<P class="p577 ft83"><SPAN class="ft101">22.</SPAN><SPAN class="ft114">högsta tillåtna nivå eller högsta tillåtna utsläppsnivå: </SPAN><SPAN class="ft101">det högsta tillåtna innehållet eller utsläppet, inklusive noll, av ett ämne i en tobaksvara uttryckt i milligram,</SPAN></P>
<P class="p578 ft101"><SPAN class="ft101">23.</SPAN><SPAN class="ft114">tillsats: </SPAN>ett annat ämne än tobak som har tillsatts en tobaksvara, en styckförpackning eller eventuell ytterförpackning,</P>
<P class="p579 ft101"><SPAN class="ft101">24.</SPAN><SPAN class="ft114">smaktillsats: </SPAN>en tillsats som tillför doft och/eller smak,</P>
<P class="p571 ft101"><SPAN class="ft101">25.</SPAN><SPAN class="ft114">karakteristisk smak: </SPAN>en tydligt märkbar doft eller smak av annat än tobak, till följd av en tillsats eller kombination av tillsatser, som kan inkludera men som inte begränsas till frukt, kryddor, örter, alkohol, karamell, mentol eller vanilj och som är märkbar före eller under användningen av en tobaksvara,</P>
<P class="p580 ft101"><SPAN class="ft101">26.</SPAN><SPAN class="ft114">beroendeframkallande egenskaper: </SPAN>ett ämnes farmakologiska potential att orsaka beroende, ett tillstånd som påverkar individens förmåga att kontrollera sitt beteende, vanligtvis genom att ge en belöning eller en befrielse från abstinens<SPAN class="ft100"> </SPAN>besvär eller båda,</P>
<P class="p581 ft82">(<SPAN class="ft99">1</SPAN>) Rådets direktiv 2011/64/EU av den 21 juni 2011 om strukturen och skattesatserna för punktskatten på tobaksvaror (EUT L 176, 5.7.2011, s. 24).</P>
<P class="p582 ft87">(<SPAN class="ft99">2</SPAN>) Rådets direktiv 2007/74/EG av den 20 december 2007 om undantag från mervärdesskatt och punktskatt på varor som införs av resande från tredjeländer (EUT L 346, 29.12.2007, s. 6).</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p12 ft2">119</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_120">
<DIV id="dimg1">
<INGENBILD zsrc="H403132120x1.jpg/" id="img1">
</DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p12 ft2">Prop. 2016/17:132</P>
<P class="p12 ft2">Bilaga 1</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t36">
<TR>
<TD colspan=2 class="tr35 td71"><P class="p484 ft81">L 127/12</P></TD>
<TD class="tr23 td134"><P class="p21 ft82">SV</P></TD>
<TD class="tr35 td135"><P class="p468 ft81">Europeiska unionens officiella tidning</P></TD>
<TD class="tr35 td45"><P class="p16 ft81">29.4.2014</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr17 td130"><P class="p17 ft38"> </P></TD>
<TD class="tr20 td136"><P class="p17 ft52"> </P></TD>
<TD class="tr20 td128"><P class="p17 ft52"> </P></TD>
<TD class="tr17 td137"><P class="p17 ft38"> </P></TD>
<TD class="tr17 td138"><P class="p17 ft38"> </P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p583 ft87"><SPAN class="ft87">27.</SPAN><SPAN class="ft116">toxicitet: </SPAN>den utsträckning i vilken ett ämne kan orsaka skadliga effekter på den mänskliga organismen, inbegripet effekter som uppkommer med tiden, vanligen genom upprepad eller fortlöpande konsumtion eller exponering,</P>
<P class="p584 ft87"><SPAN class="ft87">28.</SPAN><SPAN class="ft116">betydande förändring av omständigheterna: </SPAN>en ökning av försäljningsvolymen per produktkategori med minst 10 % i minst fem medlemsstater, konstaterad på grundval av försäljningsuppgifter som överförs i enlighet med artikel 5.6, eller en ökning av förekomsten av användning i gruppen av konsumenter under 25 år med minst fem procenten<SPAN class="ft95"> </SPAN>heter i minst fem medlemsstater för respektive produktkategori, konstaterad på grundval av vad som anges i den särskilda Eurobarometerrapporten 385 från maj 2012 eller likvärdiga studier; i vilket fall som helst ska en betydande förändring av omständigheterna inte anses ha förekommit om försäljningsvolymen för produktkategorin på åter<SPAN class="ft95"> </SPAN>försäljningsnivå inte överstiger 2,5 % av den totala försäljningen av tobaksvaror på unionsnivå,</P>
<P class="p585 ft101"><SPAN class="ft101">29.</SPAN><SPAN class="ft114">ytterförpackning: </SPAN>varje förpackning i vilken tobak eller relaterade produkter släpps ut på marknaden och som inne<SPAN class="ft100"> </SPAN>håller en styckförpackning eller ett antal styckförpackningar, varvid transparenta omslag inte anses vara ytterförpack<SPAN class="ft100"> </SPAN>ningar,</P>
<P class="p586 ft101"><SPAN class="ft101">30.</SPAN><SPAN class="ft114">styckförpackning: </SPAN>den minsta enskilda förpackning för tobaksvaror eller relaterade produkter som släpps ut på mark<SPAN class="ft100"> </SPAN>naden,</P>
<P class="p587 ft101"><SPAN class="ft101">31.</SPAN><SPAN class="ft114">påse: </SPAN>en styckförpackning med rulltobak, antingen i form av en rektangulär ficka med en flik som täcker öppningen eller i form av en flatbottnad påse,</P>
<P class="p588 ft101"><SPAN class="ft101">32.</SPAN><SPAN class="ft114">hälsovarning: </SPAN>en varning om de negativa effekter som produkter har på människors hälsa eller andra oönskade följder av förbrukningen av dessa, inbegripet varningstexter, kombinerade hälsovarningar, allmänna varningar och infor<SPAN class="ft100"> </SPAN>mationstexter, i enlighet med detta direktiv,</P>
<P class="p586 ft101"><SPAN class="ft101">33.</SPAN><SPAN class="ft114">kombinerad hälsovarning: </SPAN>en hälsovarning som består av en kombination av en varningstext och ett motsvarande fotografi eller en motsvarande illustration, i enlighet med detta direktiv,</P>
<P class="p589 ft87"><SPAN class="ft87">34.</SPAN><SPAN class="ft116">gränsöverskridande distansförsäljning: </SPAN>distansförsäljning till konsumenter, där konsumenten vid tidpunkten för beställ<SPAN class="ft95"> </SPAN>ningen av produkten från ett återförsäljningsställe befinner sig i en annan medlemsstat än den medlemsstat eller det tredjeland där det återförsäljningsstället är etablerat; ett återförsäljningsställe anses vara etablerat i en medlemsstat</P>
<P class="p590 ft101"><SPAN class="ft92">a)</SPAN><SPAN class="ft111">om, i fråga om en fysisk person, denne har sin affärsverksamhet i den medlemsstaten,</SPAN></P>
<P class="p591 ft101"><SPAN class="ft87">b)</SPAN><SPAN class="ft115">om, i andra fall, återförsäljningsstället har sitt stadgeenliga säte eller huvudkontor eller sin affärsverksamhet, inklusive en filial, agentur eller annat verksamhetsställe, i den medlemsstaten,</SPAN></P>
<P class="p587 ft101"><SPAN class="ft101">35.</SPAN><SPAN class="ft114">konsument: </SPAN>en fysisk person som agerar i syften som ligger utanför dennes näringsverksamhet, affärsverksamhet, hantverk eller yrke,</P>
<P class="p588 ft101"><SPAN class="ft101">36.</SPAN><SPAN class="ft114">system för ålderskontroll: </SPAN>ett datasystem som elektroniskt entydigt bekräftar konsumentens ålder i enlighet med nationella villkor,</P>
<P class="p588 ft101"><SPAN class="ft101">37.</SPAN><SPAN class="ft114">tillverkare: </SPAN>varje fysisk eller juridisk person som tillverkar en produkt eller som låter konstruera eller tillverka en produkt och saluför produkten i eget namn eller under eget varumärke,</P>
<P class="p588 ft101"><SPAN class="ft101">38.</SPAN><SPAN class="ft114">import av tobaksvaror eller relaterade produkter: </SPAN>införsel till unionens territorium av sådana produkter om inte produk<SPAN class="ft100"> </SPAN>terna placeras i ett suspensivt tullförfarande eller arrangemang vid införseln till unionen, samt deras frisläppande efter ett sådant suspensivt tullförfarande eller arrangemang,</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p12 ft2">120</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_121">
<DIV id="dimg1">
<INGENBILD zsrc="H403132121x1.jpg/" id="img1">
</DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p465 ft2">Prop. 2016/17:132</P>
<P class="p466 ft2">Bilaga 1</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t37">
<TR>
<TD class="tr35 td58"><P class="p467 ft81">29.4.2014</P></TD>
<TD class="tr23 td127"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD class="tr24 td128"><P class="p21 ft82">SV</P></TD>
<TD class="tr35 td139"><P class="p468 ft81">Europeiska unionens officiella tidning</P></TD>
<TD class="tr35 td31"><P class="p17 ft87">L 127/13</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr20 td130"><P class="p17 ft52"> </P></TD>
<TD class="tr20 td127"><P class="p17 ft52"> </P></TD>
<TD class="tr20 td131"><P class="p17 ft52"> </P></TD>
<TD class="tr20 td140"><P class="p17 ft52"> </P></TD>
<TD class="tr20 td141"><P class="p17 ft52"> </P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p568 ft101"><SPAN class="ft101">39.</SPAN><SPAN class="ft114">importör av tobaksvaror eller relaterade produkter: </SPAN>ägaren till, eller en person som har rätt att förfoga över, tobaksvaror och relaterade produkter som har förts in till unionens territorium,</P>
<P class="p592 ft101"><SPAN class="ft101">40.</SPAN><SPAN class="ft114">släppa ut på marknaden: </SPAN>tillhandahålla produkter – oberoende av tillverkningsort – till konsumenter i unionen, mot betalning eller ej, inbegripet genom distansförsäljning, varvid det vid gränsöverskridande distansförsäljning anses att produkten släpps ut på marknaden i den medlemsstat där konsumenten befinner sig,</P>
<P class="p572 ft101"><SPAN class="ft101">41.</SPAN><SPAN class="ft114">återförsäljningsställe: </SPAN>varje affär där tobaksvaror släpps ut på marknaden, inbegripet av fysiska personer.</P>
<P class="p593 ft87">AVDELNING II</P>
<P class="p594 ft86">TOBAKSVAROR</P>
<P class="p595 ft105">KAPITEL I</P>
<P class="p596 ft117">Ingredienser och utsläpp</P>
<P class="p597 ft83">Artikel 3</P>
<P class="p598 ft85">Högsta utsläppsnivåer för tjära, nikotin och kolmonoxid samt andra ämnen</P>
<P class="p599 ft101">1. Utsläppsnivåerna fråncigaretter som släpps ut på marknaden eller tillverkas i medlemsstaterna (nedan kallade <SPAN class="ft83">högsta utsläppsnivåer</SPAN>) får inte vara större än</P>
<P class="p600 ft101"><SPAN class="ft101">a)</SPAN><SPAN class="ft111">10 mg tjära per cigarett,</SPAN></P>
<P class="p579 ft101"><SPAN class="ft87">b)</SPAN><SPAN class="ft111">1 mg nikotin per cigarett,</SPAN></P>
<P class="p579 ft101"><SPAN class="ft92">c)</SPAN><SPAN class="ft112">10 mg kolmonoxid per cigarett.</SPAN></P>
<P class="p601 ft101"><SPAN class="ft101">2.</SPAN><SPAN class="ft118">Kommissionen ska ges befogenhet att anta delegerade akter enligt artikel 27 för att minska de högsta utsläppsnivåer som fastställs i punkt 1, om så krävs på grundval av internationellt överenskomna standarder.</SPAN></P>
<P class="p602 ft101"><SPAN class="ft101">3.</SPAN><SPAN class="ft118">Medlemsstaterna ska till kommissionen anmäla varje högsta utsläppsnivå som de fastställer för andra utsläpp från cigaretter än de utsläpp som avses i punkt 1 och för utsläpp från andra tobaksvaror än cigaretter.</SPAN></P>
<P class="p603 ft101"><SPAN class="ft101">4.</SPAN><SPAN class="ft118">Kommissionen ska anta delegerade akter i enlighet med artikel 27 för att i unionsrätten införliva standarder som parterna i ramkonventionen eller WHO enas om avseende högsta utsläppsnivåer för andra utsläpp från cigaretter än de utsläpp som avses i punkt 1 och för utsläpp från andra tobaksvaror än cigaretter.</SPAN></P>
<P class="p604 ft83">Artikel 4</P>
<P class="p605 ft85">Mätmetoder</P>
<P class="p606 ft101">1. Utsläppen av tjära, nikotin och kolmonoxid från cigaretter ska mätas med hjälp av <NOBR>ISO-standard</NOBR> 4387 för tjära, <NOBR>ISO-standard</NOBR> 10315 för nikotin och <NOBR>ISO-standard</NOBR> 8454 för kolmonoxid.</P>
<P class="p607 ft101">Hur noggranna mätningarna av tjära, nikotin och kolmonoxid är ska fastställas i enlighet med <NOBR>ISO-standard</NOBR> 8243.</P>
<P class="p601 ft101">2. De mätningar som avses i punkt 1 ska verifieras av laboratorier som godkänns och övervakas av de behöriga myndigheterna i medlemsstaterna.</P>
<P class="p608 ft101">Dessa laboratorier får inte direkt eller indirekt ägas eller kontrolleras av tobaksindustrin.</P>
<P class="p609 ft101">Medlemsstaterna ska till kommissionen överlämna en förteckning över godkända laboratorier, med uppgift om vilka kriterier som används för godkännande och vilka metoder för övervakning som tillämpas, och uppdatera den förteck<SPAN class="ft100"> </SPAN>ningen vid varje ändring. Kommissionen ska offentliggöra dessa förteckningar över godkända laboratorier.</P>
<P class="p610 ft101">3. Kommissionen ska ges befogenhet att anta delegerade akter i enlighet med artikel 27 för att anpassa metoderna för att mäta utsläppen av tjära, nikotin och kolmonoxid, om så krävs på grundval av den vetenskapliga och tekniska utvecklingen eller internationellt överenskomna standarder.</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p12 ft2">121</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_122">
<DIV id="dimg1">
<INGENBILD zsrc="H403132122x1.jpg/" id="img1">
</DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p12 ft2">Prop. 2016/17:132</P>
<P class="p12 ft2">Bilaga 1</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t36">
<TR>
<TD colspan=2 class="tr35 td71"><P class="p484 ft81">L 127/14</P></TD>
<TD class="tr23 td134"><P class="p21 ft82">SV</P></TD>
<TD class="tr35 td135"><P class="p468 ft81">Europeiska unionens officiella tidning</P></TD>
<TD class="tr35 td45"><P class="p16 ft81">29.4.2014</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr17 td130"><P class="p17 ft38"> </P></TD>
<TD class="tr20 td136"><P class="p17 ft52"> </P></TD>
<TD class="tr20 td128"><P class="p17 ft52"> </P></TD>
<TD class="tr17 td137"><P class="p17 ft38"> </P></TD>
<TD class="tr17 td138"><P class="p17 ft38"> </P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p611 ft101"><SPAN class="ft101">4.</SPAN><SPAN class="ft118">Medlemsstaterna ska till kommissionen anmäla alla mätmetoder de använder för andra utsläpp från cigaretter än de utsläpp som avses i punkt 3 och för utsläpp från andra tobaksvaror än cigaretter.</SPAN></P>
<P class="p612 ft101"><SPAN class="ft101">5.</SPAN><SPAN class="ft118">Kommissionen ska anta delegerade akter i enlighet med artikel 27 för att i unionsrätten införliva standarder som parterna i ramkonventionen om tobakskontroll eller WHO enas om avseende mätmetoder.</SPAN></P>
<P class="p612 ft101"><SPAN class="ft101">6.</SPAN><SPAN class="ft118">Medlemsstaterna får av tillverkare och importörer av tobaksvaror ta ut proportionella avgifter för verifikationen av de mätningar som avses i punkt 1 i denna artikel.</SPAN></P>
<P class="p613 ft83">Artikel 5</P>
<P class="p614 ft85">Rapportering av ingredienser och utsläpp</P>
<P class="p615 ft101">1. Medlemsstaterna ska kräva att tillverkare och importörer av tobaksvaror till de behöriga myndigheterna lämnar in följande information efter märke och typ:</P>
<P class="p553 ft101"><SPAN class="ft101">a)</SPAN><SPAN class="ft111">En förteckning över alla ingredienser, och deras kvantitet, som används vid tillverkningen av tobaksvaror i fallande ordning efter vikt för varje ingrediens som ingår i tobaksvaran.</SPAN></P>
<P class="p616 ft101"><SPAN class="ft87">b)</SPAN><SPAN class="ft111">De utsläppsnivåer som avses i artikel 3.1 och 3.4,</SPAN></P>
<P class="p617 ft101"><SPAN class="ft92">c)</SPAN><SPAN class="ft112">Information om andra utsläpp och deras nivåer, om sådan är tillgänglig.</SPAN></P>
<P class="p618 ft101">För produkter som redan har släppts ut på marknaden ska uppgifterna lämnas senast den 20 november 2016.</P>
<P class="p619 ft87">Tillverkare eller importörer ska också underrätta de behöriga myndigheterna i de berörda medlemsstaterna om samman<SPAN class="ft95"> </SPAN>sättningen av en produkt ändras på så sätt att det påverkar de uppgifter som har lämnats enligt denna artikel.</P>
<P class="p620 ft101">För en ny eller ändrad tobaksvara ska de uppgifter som föreskrivs i denna artikel lämnas in innan de produkterna släpps ut på marknaden.</P>
<P class="p621 ft98"><SPAN class="ft98">2.</SPAN><SPAN class="ft119">Den förteckning över ingredienser som avses i punkt 1 a ska åtföljas av ett meddelande som anger skälen till att dessa ingredienser ingår i de berörda tobaksvarorna. Den förteckningen ska också ange ingrediensernas status, inbegripet om de har registrerats enligt Europaparlamentets och rådets förordning (EG) nr 1907/2006 (</SPAN><SPAN class="ft108">1</SPAN>) samt deras klassificering enligt Europaparlamentets och rådets förordning (EG) nr 1272/2008 (<SPAN class="ft108">2</SPAN>).</P>
<P class="p622 ft101"><SPAN class="ft101">3.</SPAN><SPAN class="ft118">Förteckningen som avses i punkt 1 a ska även åtföljas av de relevanta toxikologiska uppgifterna om ingredienserna i förbränd eller oförbränd form efter vad som är lämpligt, särskilt beträffande deras effekter på konsumenternas hälsa och med beaktande av bland annat eventuella beroendeframkallande effekter.</SPAN></P>
<P class="p558 ft101">För cigaretter och rulltobak ska dessutom ett tekniskt dokument med en allmän beskrivning av de använda tillsatserna och deras egenskaper lämnas in av tillverkaren eller importören.</P>
<P class="p621 ft98">Tillverkare och importörer ska ange de mätmetoder som används för annat än tjära, nikotin och kolmonoxid och för de utsläpp som avses i artikel 4.4. Medlemsstaterna får också föreskriva att tillverkare eller importörer ska utföra under<SPAN class="ft97"> </SPAN>sökningar som fastställs av de behöriga myndigheterna för att bedöma ingrediensernas effekter på hälsan, med beaktande av bland annat deras beroendeframkallande egenskaper och toxicitet.</P>
<P class="p558 ft98">4. Medlemsstaterna ska säkerställa att uppgifter som lämnas i enlighet med punkt 1 i den här artikeln och artikel 6.1 offentliggörs på en webbplats. Medlemsstaterna ska ta vederbörlig hänsyn till behovet av att skydda uppgifter som utgör företagshemligheter när de offentliggör de uppgifterna. Medlemsstaterna ska kräva att tillverkare och importörer, när de lämnar uppgifter i enlighet med punkterna 1 i den här artikeln och artikel 6 specificerar vilka uppgifter som de anser utgöra företagshemligheter.</P>
<P class="p623 ft122">(<SPAN class="ft120">1</SPAN>) Europaparlamentets och rådets förordning (EG) nr 1907/2006 av den 18 december 2006 om registrering, utvärdering, godkännande och begränsning av kemikalier (Reach), inrättande av en europeisk kemikaliemyndighet, ändring av direktiv 1999/45/EG och upp<SPAN class="ft121"> </SPAN>hävande av rådets förordning (EEG) nr 793/93 och kommissionens förordning (EG) nr 1488/94 samt rådets direktiv 76/769/EEG och kommissionens direktiv 91/155/EEG, 93/67/EEG, 93/105/EG och 2000/21/EG (EUT L 396, 30.12.2006, s. 1).</P>
<P class="p520 ft87">(<SPAN class="ft99">2</SPAN>) Europaparlamentets och rådets förordning (EG) nr 1272/2008 av den 16 december 2008 om klassificering, märkning och förpack<SPAN class="ft95"> </SPAN>ning av ämnen och blandningar, ändring och upphävande av direktiven 67/548/EEG och 1999/45/EG samt ändring av förordning (EG) nr 1907/2006 (EUT L 353, 31.12.2008, s. 1).</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p12 ft2">122</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_123">
<DIV id="dimg1">
<INGENBILD zsrc="H403132123x1.jpg/" id="img1">
</DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p465 ft2">Prop. 2016/17:132</P>
<P class="p466 ft2">Bilaga 1</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t37">
<TR>
<TD class="tr35 td58"><P class="p467 ft81">29.4.2014</P></TD>
<TD class="tr23 td127"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD class="tr24 td128"><P class="p21 ft82">SV</P></TD>
<TD class="tr35 td139"><P class="p468 ft81">Europeiska unionens officiella tidning</P></TD>
<TD class="tr35 td31"><P class="p17 ft87">L 127/15</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr20 td130"><P class="p17 ft52"> </P></TD>
<TD class="tr20 td127"><P class="p17 ft52"> </P></TD>
<TD class="tr20 td131"><P class="p17 ft52"> </P></TD>
<TD class="tr20 td140"><P class="p17 ft52"> </P></TD>
<TD class="tr20 td141"><P class="p17 ft52"> </P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p624 ft101"><SPAN class="ft101">5.</SPAN><SPAN class="ft118">Kommissionen ska genom genomförandeakter fastställa och vid behov uppdatera formatet för inlämnande och offentliggörande av de uppgifter som avses i punkterna 1 och 6 i den här artikeln och artikel 6. Dessa genomförandeakter ska antas i enlighet med det granskningsförfarande som avses i artikel 25.2.</SPAN></P>
<P class="p625 ft87"><SPAN class="ft87">6.</SPAN><SPAN class="ft123">Medlemsstaterna ska kräva att tillverkare och importörer lämnar in tillgängliga interna och externa marknadsunder</SPAN><SPAN class="ft95"> </SPAN>sökningar och studier av enskilda konsumentgruppers preferenser, däribland ungdomars och nuvarande rökares, när det gäller ingredienser och utsläpp, samt sammanfattningar av eventuella marknadsundersökningar som de utför i samband med lanseringen av nya produkter. Medlemsstaterna ska också kräva att tillverkare och importörer årligen rapporterar om sina försäljningsvolymer per märke och typ, i styck eller kg, och per medlemsstat, med början från den 1januari 2015. Medlemsstaterna ska tillhandahålla alla andra uppgifter om försäljningsvolym som de har tillgång till.</P>
<P class="p626 ft87"><SPAN class="ft87">7.</SPAN><SPAN class="ft123">Alla uppgifter och upplysningar som ska lämnas till och av medlemsstaterna enligt den här artikeln och artikel 6 ska lämnas i elektronisk form. Medlemsstaterna ska lagra uppgifterna elektroniskt och säkerställa att kommissionen och andra medlemsstater har tillgång till de uppgifterna vid tillämpningen av detta direktiv. Medlemsstaterna och kommis</SPAN><SPAN class="ft95"> </SPAN>sionen ska se till att företagshemligheter och andra konfidentiella uppgifter behandlas konfidentiellt.</P>
<P class="p627 ft101"><SPAN class="ft101">8.</SPAN><SPAN class="ft118">Medlemsstaterna får av tillverkare och importörer av tobaksvaror ta ut proportionella avgifter för att ta emot, lagra, hantera, analysera och offentliggöra de uppgifter som lämnas till dem enligt denna artikel.</SPAN></P>
<P class="p628 ft83">Artikel 6</P>
<P class="p629 ft85">Prioritetsförteckning över tillsatser och utökade rapporteringsskyldigheter</P>
<P class="p630 ft87">1 Utöver de rapporteringsskyldigheter som fastställs i artikel 5 ska utökade rapporteringsskyldigheter tillämpas på vissa tillsatser i cigaretter och rulltobak som ingår i en prioritetsförteckning. Kommissionen ska anta genomförandeakter som fastställer och sedan uppdaterar en sådan prioritetsförteckning över tillsatser. Denna förteckning ska innehålla tillsatser</P>
<P class="p631 ft101"><SPAN class="ft101">a)</SPAN><SPAN class="ft111">för vilka det finns preliminära uppgifter, forskning eller bestämmelser inom andra jurisdiktioner som tyder på att de har någon av de egenskaper som anges i punkt 2 leden </SPAN><NOBR>a–d</NOBR> i denna artikel,</P>
<P class="p632 ft101"><SPAN class="ft87">b)</SPAN><SPAN class="ft111">vilka hör till de vanligast använda tillsatserna utifrån vikt eller antal i enlighet med rapporteringen av ingredienser i enlighet med artikel 5.1 och 5.3.</SPAN></P>
<P class="p633 ft101">Dessa genomförandeakter ska antas i enlighet med det granskningsförfarande som avses i artikel 25.2. En första för<SPAN class="ft100"> </SPAN>teckning över tillsatser ska antas senast den 20 maj 2016 och innehålla åtminstone 15 tillsatser.</P>
<P class="p633 ft101">2. Medlemsstaterna ska kräva att tillverkare och importörer av cigaretter och rulltobak, som innehåller en tillsats som införts i den prioritetsförteckning som anges i punkt 1, genomför omfattande analyser, där det för varje tillsats ska undersökas huruvida den</P>
<P class="p634 ft101"><SPAN class="ft101">a)</SPAN><SPAN class="ft111">bidrar till toxiciteten eller inverkar på de beroendeframkallande egenskaperna hos de berörda produkterna och huru</SPAN><SPAN class="ft100"> </SPAN>vida detta leder till att toxiciteten eller de beroendeframkallande egenskaperna hos någon av de berörda produkterna i betydande eller mätbar utsträckning förstärks,</P>
<P class="p600 ft101"><SPAN class="ft87">b)</SPAN><SPAN class="ft111">resulterar i en karakteristisk smak,</SPAN></P>
<P class="p635 ft101"><SPAN class="ft92">c)</SPAN><SPAN class="ft112">underlättar inhalering eller upptag av nikotin, eller</SPAN></P>
<P class="p636 ft101"><SPAN class="ft87">d)</SPAN><SPAN class="ft111">leder till att det bildas ämnen som är cancerframkallande, mutagena eller reproduktionstoxiska, i vilken kvantitet och huruvida detta leder till att de cancerframkallande, mutagena eller reproduktionstoxiska egenskaperna hos någon av de berörda produkterna förstärks i betydande eller mätbar utsträckning.</SPAN></P>
<P class="p637 ft98">3. De analyserna ska ta hänsyn till de berörda produkternas avsedda användning och i synnerhet undersöka de utsläpp som uppstår till följd av den förbränning där den berörda tillsatsen ingår. Analyserna ska även undersöka den tillsatsens samverkan med andra ingredienser som ingår i de berörda produkterna. Tillverkare eller importörer som använder samma tillsats i sina tobaksvaror kan genomföra en gemensam analys om de använder tillsatsen i fråga i en jämförbar produkt<SPAN class="ft97"> </SPAN>sammansättning.</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p12 ft2">123</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_124">
<DIV id="dimg1">
<INGENBILD zsrc="H403132124x1.jpg/" id="img1">
</DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p12 ft2">Prop. 2016/17:132</P>
<P class="p12 ft2">Bilaga 1</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t36">
<TR>
<TD colspan=2 class="tr35 td71"><P class="p484 ft81">L 127/16</P></TD>
<TD class="tr23 td134"><P class="p21 ft82">SV</P></TD>
<TD class="tr35 td135"><P class="p468 ft81">Europeiska unionens officiella tidning</P></TD>
<TD class="tr35 td45"><P class="p16 ft81">29.4.2014</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr17 td130"><P class="p17 ft38"> </P></TD>
<TD class="tr20 td136"><P class="p17 ft52"> </P></TD>
<TD class="tr20 td128"><P class="p17 ft52"> </P></TD>
<TD class="tr17 td137"><P class="p17 ft38"> </P></TD>
<TD class="tr17 td138"><P class="p17 ft38"> </P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p611 ft101">4. Tillverkarna eller importörerna ska fastställa en rapport på grundval av resultaten av dessa analyser. Den rapporten ska innehålla en sammanfattning och en övergripande översikt som sammanställer tillgänglig vetenskaplig litteratur om den berörda tillsatsen och som sammanfattar interna uppgifter om tillsatsens effekter.</P>
<P class="p638 ft98">Tillverkarna eller importörerna ska lämna dessa rapporter till kommissionen samt en kopia av dem till de behöriga myndigheterna i de medlemsstater där en tobaksvara som innehåller denna tillsats har släppts ut på marknaden senast 18 månader efter det att den berörda tillsatsen införts på den prioritetsförteckning som anges i punkt 1. Kommissionen och de berörda medlemsstaterna får även begära kompletterande uppgifter från tillverkare eller importörer om den berörda tillsatsen. Dessa kompletterande uppgifter ska ingå i rapporten.</P>
<P class="p558 ft98">Kommissionen och de berörda medlemsstaterna får kräva att ett oberoende vetenskapligt organ gör en sakkunnigbe<SPAN class="ft97"> </SPAN>dömning av dessa rapporter, särskilt vad gäller hur pass uttömmande de är, den metodik som använts och slutsatserna. De mottagna uppgifterna ska bistå kommissionen och medlemsstaterna när beslut ska fattas i enlighet med artikel 7. Medlemsstaterna och kommissionen får av tillverkarna och importörerna av tobaksvaror ta ut proportionella avgifter för sakkunnigbedömningarna.</P>
<P class="p639 ft101">5. Små och medelstora företag enligt definitionen i kommissionens rekommendation 2003/361/EG (<SPAN class="ft108">1</SPAN>) ska undantas från skyldigheterna enligt denna artikel, om det utarbetas en rapport om tillsatsen i fråga av en annan tillverkare eller importör.</P>
<P class="p640 ft83">Artikel 7</P>
<P class="p641 ft85">Reglering av ingredienser</P>
<P class="p642 ft101"><SPAN class="ft101">1.</SPAN><SPAN class="ft124">Medlemsstaterna ska förbjuda att tobaksvaror med en karakteristisk smak släpps ut på marknaden.</SPAN></P>
<P class="p643 ft87">Medlemsstaterna ska inte förbjuda användning av tillsatser som är nödvändiga vid tillverkning av tobaksvaror, t.ex. socker som ersättning för socker som går förlorat under torkningen, förutsatt att dessa tillsatser inte leder till en produkt med karakteristisk smak och inte i betydande eller mätbar omfattning förstärker tobaksvarans beroendeframkallande egen<SPAN class="ft95"> </SPAN>skaper, toxicitet eller cancerframkallande, mutagena eller reproduktionstoxiska egenskaper.</P>
<P class="p644 ft101">Medlemsstaterna ska till kommissionen anmäla de åtgärder som vidtas enligt denna punkt.</P>
<P class="p622 ft101"><SPAN class="ft101">2.</SPAN><SPAN class="ft118">Kommissionen ska på begäran av en medlemsstat eller får på eget initiativ genom genomförandeakter fastställa om en tobaksvara omfattas av punkt 1. Dessa genomförandeakter ska antas i enlighet med det granskningsförfarande som avses i artikel 25.2.</SPAN></P>
<P class="p645 ft101"><SPAN class="ft101">3.</SPAN><SPAN class="ft118">Kommissionen ska anta genomförandeakter för att fastställa enhetliga regler beträffande förfarandena för att bestämma om en tobaksvara omfattas av punkt 1. Dessa genomförandeakter ska antas i enlighet med det gransknings</SPAN><SPAN class="ft100"> </SPAN>förfarande som avses i artikel 25.2.</P>
<P class="p558 ft101"><SPAN class="ft101">4.</SPAN><SPAN class="ft118">En oberoende rådgivande panel ska inrättas på unionsnivå. Medlemsstaterna och kommissionen får samråda med denna panel innan de vidtar en åtgärd enligt punkterna 1 och 2 i denna artikel. Kommissionen ska anta genomföran</SPAN><SPAN class="ft100"> </SPAN>deakter för att fastställa förfaranden för inrättandet av denna panel och dess verksamhet.</P>
<P class="p646 ft101">Dessa genomförandeakter ska antas i enlighet med det granskningsförfarande som avses i artikel 25.2.</P>
<P class="p647 ft87"><SPAN class="ft87">5.</SPAN><SPAN class="ft123">Om nivån eller koncentrationen av vissa tillsatser eller kombinationer av dessa har lett till förbud enligt punkt 1 i denna artikel i minst tre medlemsstater, ska kommissionen ges befogenhet att anta delegerade akter enligt artikel 27 för att fastställa högsta nivåer av de tillsatser eller kombinationer av tillsatser som resulterar i den karakteristiska smaken.</SPAN></P>
<P class="p648 ft101"><SPAN class="ft101">6.</SPAN><SPAN class="ft124">Medlemsstaterna ska förbjuda att tobaksvaror som innehåller följande tillsatser släpps ut på marknaden:</SPAN></P>
<P class="p617 ft101"><SPAN class="ft101">a)</SPAN><SPAN class="ft111">Vitaminer eller andra tillsatser som ger intryck av att en tobaksvara innebär en hälsofördel eller minskade hälsorisker.</SPAN></P>
<P class="p616 ft101"><SPAN class="ft87">b)</SPAN><SPAN class="ft111">Koffein, taurin eller andra tillsatser eller stimulerande ämnen som är förknippade med energi och vitalitet.</SPAN></P>
<P class="p616 ft101"><SPAN class="ft92">c)</SPAN><SPAN class="ft112">Tillsatser som färgar utsläpp.</SPAN></P>
<P class="p649 ft87">(<SPAN class="ft99">1</SPAN>) Kommissionens rekommendation 2003/361/EG av den 6 maj 2003 om definitionen av mikroföretag samt små och medelstora företag (EUT L 124, 20.5.2003, s. 36).</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p12 ft2">124</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_125">
<DIV id="dimg1">
<INGENBILD zsrc="H403132125x1.jpg/" id="img1">
</DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p465 ft2">Prop. 2016/17:132</P>
<P class="p466 ft2">Bilaga 1</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t37">
<TR>
<TD class="tr35 td58"><P class="p467 ft81">29.4.2014</P></TD>
<TD class="tr23 td127"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD class="tr24 td128"><P class="p21 ft82">SV</P></TD>
<TD class="tr35 td139"><P class="p468 ft81">Europeiska unionens officiella tidning</P></TD>
<TD class="tr35 td31"><P class="p17 ft87">L 127/17</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr20 td130"><P class="p17 ft52"> </P></TD>
<TD class="tr20 td127"><P class="p17 ft52"> </P></TD>
<TD class="tr20 td131"><P class="p17 ft52"> </P></TD>
<TD class="tr20 td140"><P class="p17 ft52"> </P></TD>
<TD class="tr20 td141"><P class="p17 ft52"> </P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p650 ft101"><SPAN class="ft87">d)</SPAN><SPAN class="ft111">Tillsatser som underlättar inhalering eller upptag av nikotin, när det gäller tobaksvaror för rökning.</SPAN></P>
<P class="p600 ft101"><SPAN class="ft92">e)</SPAN><SPAN class="ft112">Tillsatser som är cancerframkallande, mutagena eller reproduktionstoxiska i oförbränd form.</SPAN></P>
<P class="p609 ft87"><SPAN class="ft87">7.</SPAN><SPAN class="ft123">Medlemsstaterna ska förbjuda utsläppande på marknaden av tobaksvaror som innehåller smaktillsatser i någon av dess delar, såsom filter, papper, förpackningar, kapslar eller eventuella tekniska detaljer som möjliggör ändring av tobak</SPAN><SPAN class="ft95"> </SPAN>svarornas doft eller smak eller rökintensitet. Filter, papper och kapslar får inte innehålla tobak eller nikotin.</P>
<P class="p633 ft101"><SPAN class="ft101">8.</SPAN><SPAN class="ft118">Medlemsstaterna ska se till att de bestämmelser och villkor som fastställs i förordning (EG) nr 1907/2006 om lämpligt tillämpas på tobaksvaror.</SPAN></P>
<P class="p651 ft87"><SPAN class="ft87">9.</SPAN><SPAN class="ft123">Medlemsstaterna ska på grundval av vetenskapliga rön förbjuda utsläppande på marknaden av tobaksvaror som innehåller tillsatser i en sådan mängd att den toxiska eller beroendeframkallande effekten eller de cancerframkallande, mutagena eller reproduktionstoxiska egenskaperna i betydande eller mätbar omfattning ökar vid konsumtion.</SPAN></P>
<P class="p652 ft101">Medlemsstaterna ska till kommissionen anmäla de åtgärder som de har vidtagit enligt denna punkt.</P>
<P class="p601 ft101"><SPAN class="ft101">10.</SPAN><SPAN class="ft118">Kommissionen ska på begäran av en medlemsstat eller får på eget initiativ genom en genomförandeakt fastställa om en tobaksvara omfattas av punkt 9. Dessa genomförandeakter ska antas i enlighet med det granskningsförfarande som avses i artikel 25.2 och baseras på de senaste vetenskapliga rönen.</SPAN></P>
<P class="p606 ft98"><SPAN class="ft98">11.</SPAN><SPAN class="ft119">Om en tillsats eller en viss kvantitet av en tillsats har visat sig öka den toxiska eller beroendeframkallande effekten av en tobaksvara och när detta har lett till förbud enligt punkt 9 i denna artikel i minst tre medlemsstater ska kom</SPAN><SPAN class="ft97"> </SPAN>missionen ges befogenhet att anta delegerade akter enligt artikel 27 för att fastställa högsta nivåer för dessa tillsatser. I så fall ska den högsta nivån fastställas till den lägsta av de högsta nivåer som har lett till ett av de nationella förbud som avses i den här punkten.</P>
<P class="p600 ft98"><SPAN class="ft98">12.</SPAN><SPAN class="ft125">Andra tobaksvaror än cigaretter och rulltobak ska vara undantagna från de förbud som fastställs i punkterna 1 och</SPAN></P>
<P class="p653 ft101"><SPAN class="ft101">7.</SPAN><SPAN class="ft111">Kommissionen ska anta delegerade akter i enlighet med artikel 27 för att upphäva detta undantag för en viss produktkategori, om det i en rapport som har lämnats av kommissionen har fastställts en betydande förändring av omständigheterna.</SPAN></P>
<P class="p654 ft98"><SPAN class="ft98">13.</SPAN><SPAN class="ft119">Medlemsstaterna och kommissionen får ta ut proportionella avgifter av tillverkare och importörer av tobaksvaror för bedömning av om en tobaksvara har en karakteristisk smak, om förbjudna tillsatser eller smakämnen används och om en tobaksvara innehåller tillsatser i kvantiteter som i betydande och mätbar omfattning ökar den toxiska eller beroen</SPAN><SPAN class="ft97"> </SPAN>deframkallande effekten eller de cancerframkallande, mutagena eller reproduktionstoxiska egenskaperna hos den berörda tobaksvaran.</P>
<P class="p601 ft101"><SPAN class="ft101">14.</SPAN><SPAN class="ft118">När det gäller tobaksvaror med en viss karakteristisk smak vilkas försäljningsvolym i hela unionen utgör minst 3 % i en viss produktkategori, ska bestämmelserna i denna artikel gälla från och med 20 maj 2020.</SPAN></P>
<P class="p570 ft101"><SPAN class="ft101">15.</SPAN><SPAN class="ft124">Denna artikel är inte tillämplig på tobak för användning i munnen.</SPAN></P>
<P class="p655 ft105">KAPITEL II</P>
<P class="p656 ft117">Märkning och förpackning</P>
<P class="p597 ft83">Artikel 8</P>
<P class="p657 ft85">Allmänna bestämmelser</P>
<P class="p654 ft101"><SPAN class="ft101">1.</SPAN><SPAN class="ft118">Varje styckförpackning för en tobaksvara och eventuella ytterförpackningar ska förses med de hälsovarningar som anges i detta kapitel på det eller de officiella språken i den medlemsstat där varan släpps ut på marknaden.</SPAN></P>
<P class="p610 ft101"><SPAN class="ft101">2.</SPAN><SPAN class="ft118">Hälsovarningar ska täcka hela den yta som reserverats för dem på styckförpackningen eller ytterförpackningen och de får inte kommenteras, omformuleras eller hänvisas till i någon form.</SPAN></P>
<P class="p651 ft87"><SPAN class="ft87">3.</SPAN><SPAN class="ft123">Medlemsstaterna ska se till att hälsovarningarna på en styckförpackning och eventuella ytterförpackningar är tryckta så att de inte kan avlägsnas eller utplånas och att de är fullt synliga, vilket också innebär att de inte får vara helt eller delvis dolda eller brytas av skattemärken, prismärkning, säkerhetsmärkning, omslag, fodral, lådor eller andra anordningar när tobaksvaror släpps ut på marknaden. På styckförpackningar av andra tobaksvaror än cigaretter och rulltobak i påsar,</SPAN></P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p12 ft2">125</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_126">
<DIV id="dimg1">
<INGENBILD zsrc="H403132126x1.jpg/" id="img1">
</DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p12 ft2">Prop. 2016/17:132</P>
<P class="p12 ft2">Bilaga 1</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t36">
<TR>
<TD colspan=2 class="tr35 td71"><P class="p484 ft81">L 127/18</P></TD>
<TD class="tr23 td134"><P class="p21 ft82">SV</P></TD>
<TD class="tr35 td135"><P class="p468 ft81">Europeiska unionens officiella tidning</P></TD>
<TD class="tr35 td45"><P class="p16 ft81">29.4.2014</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr17 td130"><P class="p17 ft38"> </P></TD>
<TD class="tr20 td136"><P class="p17 ft52"> </P></TD>
<TD class="tr20 td128"><P class="p17 ft52"> </P></TD>
<TD class="tr17 td137"><P class="p17 ft38"> </P></TD>
<TD class="tr17 td138"><P class="p17 ft38"> </P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p658 ft98">får hälsovarningarna sättas fast med hjälp av klistermärken, förutsatt att sådana klistermärken inte går att avlägsna. Hälsovarningarna ska förbli intakta när styckförpackningen öppnas utom när det gäller förpackningar med vikbart lock <NOBR>(<SPAN class="ft83">flip-top</SPAN>)</NOBR> där hälsovarningarna får brytas när förpackningen öppnas, men endast på ett sätt som säkerställer den grafiska fullständigheten och synligheten hos text, fotografier och avvänjningsinformation.</P>
<P class="p659 ft101"><SPAN class="ft101">4.</SPAN><SPAN class="ft118">Hälsovarningarna får inte på något sätt dölja eller bryta skattemärken, prismärkning, spårningsmärkning eller säkerhetsmärkning på styckförpackningar.</SPAN></P>
<P class="p622 ft101"><SPAN class="ft101">5.</SPAN><SPAN class="ft118">Dimensionerna på hälsovarningarna som anges i artiklarna 9, 10, 11 och 12 ska beräknas i förhållande till den berörda ytan när förpackningen är stängd.</SPAN></P>
<P class="p639 ft101"><SPAN class="ft101">6.</SPAN><SPAN class="ft118">Hälsovarningar ska vara omgivna av en svart ram med en bredd på 1 mm innanför den yta som är reserverad för varningen, med undantag av varningar i enlighet med artikel 11.</SPAN></P>
<P class="p622 ft101"><SPAN class="ft101">7.</SPAN><SPAN class="ft118">När en hälsovarning anpassas i enlighet med artiklarna 9.5, 10.3 och 12.3, ska kommissionen säkerställa att den är faktabaserad eller att medlemsstaterna kan välja mellan två varningar, av vilka en är faktabaserad.</SPAN></P>
<P class="p639 ft101"><SPAN class="ft101">8.</SPAN><SPAN class="ft118">Bilder av styckförpackningar och eventuella ytterförpackningar som riktar sig till konsumenter i unionen ska uppfylla bestämmelserna i detta kapitel.</SPAN></P>
<P class="p660 ft83">Artikel 9</P>
<P class="p661 ft85">Allmänna varningar och informationstexter på tobaksvaror för rökning</P>
<P class="p662 ft101">1. Varje styckförpackning och eventuell ytterförpackning för tobaksvaror för rökning ska vara försedd med en av följande allmänna varningar:</P>
<P class="p644 ft83">Rökning dödar – Sluta nu</P>
<P class="p663 ft101">eller</P>
<P class="p664 ft83">Rökning dödar</P>
<P class="p663 ft101">Medlemsstaterna ska fastställa vilken av de allmänna varningar som avses i första stycket som ska användas.</P>
<P class="p659 ft101">2. Varje styckförpackning och eventuell ytterförpackning för tobaksvaror för rökning ska vara försedd med följande informationstext:</P>
<P class="p618 ft101">Tobaksrök innehåller över 70 cancerframkallande ämnen</P>
<P class="p659 ft101">3. När det gäller cigarettpaket och rulltobak i rätblocksformade förpackningar ska den allmänna varningen återges på den nedre delen av en av styckförpackningarnas sidoytor och informationstexten ska återges på den nedre delen av den andra sidoytan. Dessa hälsovarningar ska ha en bredd av minst 20 mm.</P>
<P class="p665 ft87">När det gäller förpackningar i form av en ask med fällbart lock vars sidoyta delas i två delar när förpackningen öppnas, ska den allmänna varningen och informationstexten finnas sin helhet på den större delen av dessa delade ytor. Den allmänna varningen ska också framträda på insidan av den övre yta som är synlig när förpackningen är öppen.</P>
<P class="p666 ft101">De laterala sidytorna av denna sorts förpackning ska ha en höjd av minst 16 mm.</P>
<P class="p658 ft101">När det gäller rulltobak som marknadsförs i påsar, ska den allmänna varningen och informationstexten finnas på de ytor där hälsovarningarnas fulla synlighet säkerställs. När det gäller rulltobak i cylinderformade förpackningar, ska den all<SPAN class="ft100"> </SPAN>männa varningen finnas på lockets yttersida och informationstexten på lockets innersida.</P>
<P class="p547 ft101">Både den allmänna varningen och informationstexten ska täcka 50 % av de ytor på vilka de trycks.</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p12 ft2">126</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_127">
<DIV id="dimg1">
<INGENBILD zsrc="H403132127x1.jpg/" id="img1">
</DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p465 ft2">Prop. 2016/17:132</P>
<P class="p466 ft2">Bilaga 1</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t37">
<TR>
<TD class="tr35 td58"><P class="p467 ft81">29.4.2014</P></TD>
<TD class="tr23 td127"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD class="tr24 td128"><P class="p21 ft82">SV</P></TD>
<TD class="tr35 td139"><P class="p468 ft81">Europeiska unionens officiella tidning</P></TD>
<TD class="tr35 td31"><P class="p17 ft87">L 127/19</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr20 td130"><P class="p17 ft52"> </P></TD>
<TD class="tr20 td127"><P class="p17 ft52"> </P></TD>
<TD class="tr20 td131"><P class="p17 ft52"> </P></TD>
<TD class="tr20 td140"><P class="p17 ft52"> </P></TD>
<TD class="tr20 td141"><P class="p17 ft52"> </P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p650 ft101"><SPAN class="ft101">4.</SPAN><SPAN class="ft124">Den allmänna varning och informationstext som avses i punkterna 1 och 2 ska vara</SPAN></P>
<P class="p667 ft87"><SPAN class="ft87">a)</SPAN><SPAN class="ft126">tryckta med typsnittet Helvetica med fet stil i svart på vit bakgrund; för att ta hänsyn till språkkrav får medlems</SPAN><SPAN class="ft95"> </SPAN>staterna bestämma storleken på typsnittet, förutsatt att den typsnittsstorlek som fastställs i nationell rätt säkerställer att den relevanta texten täcker största möjliga andel av den yta som har reserverats för dessa hälsovarningar, och</P>
<P class="p668 ft101"><SPAN class="ft87">b)</SPAN><SPAN class="ft111">i centrum på den reserverade ytan, och på rätblocksformade förpackningar och eventuella ytterförpackningar ska de vara parallella med styckförpackningens eller ytterförpackningens sidokant.</SPAN></P>
<P class="p669 ft101"><SPAN class="ft101">5.</SPAN><SPAN class="ft118">Kommissionen ska ges befogenhet att anta delegerade akter i enlighet med artikel 27 för att anpassa ordalydelsen i den informationstext som fastställs i punkt 2 till utvecklingen på marknaden och inom vetenskapen.</SPAN></P>
<P class="p670 ft101"><SPAN class="ft101">6.</SPAN><SPAN class="ft118">Kommissionen ska genom genomförandeakter fastställa den exakta placeringen av den allmänna varningen och informationstexten på rulltobak som marknadsförs i påsar, med beaktande av påsarnas olika former.</SPAN></P>
<P class="p671 ft101">Dessa genomförandeakter ska antas i enlighet med det granskningsförfarande som avses i artikel 25.2.</P>
<P class="p672 ft83">Artikel 10</P>
<P class="p673 ft85">Kombinerade hälsovarningar för tobaksvaror för rökning</P>
<P class="p674 ft101">1. Varje styckförpackning och eventuell ytterförpackning för tobaksvaror för rökning ska vara försedd med kom<SPAN class="ft100"> </SPAN>binerade hälsovarningar. De kombinerade hälsovarningarna ska</P>
<P class="p675 ft101"><SPAN class="ft101">a)</SPAN><SPAN class="ft111">innehålla en av de varningstexter som förtecknas i bilaga I och ett motsvarande färgfoto från bildarkivet i bilaga II,</SPAN></P>
<P class="p676 ft101"><SPAN class="ft87">b)</SPAN><SPAN class="ft111">innehålla rökavvänjningsinformation, såsom telefonnummer, </SPAN><NOBR>e-postadresser</NOBR> eller adresser till webbplatser med avsikten att informera konsumenter om stödprogram för personer som vill sluta röka,</P>
<P class="p677 ft101"><SPAN class="ft92">c)</SPAN><SPAN class="ft112">täcka 65 % av både den yttre framsidan och baksidan av styckförpackningen och eventuell ytterförpackning. Cylin</SPAN><SPAN class="ft100"> </SPAN>derformade förpackningar ska uppvisa två kombinerade hälsovarningar på samma avstånd från varandra, och varje hälsovarning ska täcka 65 % av respektive halva av den rundade ytan,</P>
<P class="p632 ft101"><SPAN class="ft87">d)</SPAN><SPAN class="ft111">visa samma varningstext och motsvarande färgfoto på båda sidor av styckförpackningen och eventuell ytterförpack</SPAN><SPAN class="ft100"> </SPAN>ning,</P>
<P class="p634 ft98"><SPAN class="ft92">e)</SPAN><SPAN class="ft127">återges på den övre kanten av en styckförpackning och eventuell ytterförpackning och placeras på samma led som all annan information på denna yta av förpackningen; tillfälliga undantag från skyldigheten om den kombinerade hälso</SPAN><SPAN class="ft97"> </SPAN>varningens placering får tillämpas i medlemsstater där skattemärken eller nationella identifieringsmärken för skatte<SPAN class="ft97"> </SPAN>ändamål fortfarande är obligatoriska, på följande sätt:</P>
<P class="p678 ft101"><SPAN class="ft92">i)</SPAN><SPAN class="ft111">I de fall där skattemärket eller det nationella identifieringsmärket för skatteändamål sätts fast vid den övre kanten av en styckförpackning gjord av kartongmaterial, får den kombinerade hälsovarningen som ska återges på den bakre ytan placeras direkt nedanför skattemärket eller det nationella identifieringsmärket.</SPAN></P>
<P class="p679 ft101"><SPAN class="ft87">ii)</SPAN><SPAN class="ft115">Om en styckförpackning är gjord av mjukt material, får medlemsstaterna tillåta att en rektangulär yta reserveras för skattemärket eller det nationella identifieringsmärket för skatteändamål med en höjd på högst 13 mm mellan paketets övre kant och ytan och den övre änden av de kombinerade hälsovarningarna.</SPAN></P>
<P class="p680 ft101">De undantag som avses i leden i och ii ska tillämpas i tre år från och med den 20 maj 2016; märkesnamn eller logotyper får inte placeras ovanför hälsovarningarna,</P>
<P class="p677 ft101"><SPAN class="ft101">f)</SPAN><SPAN class="ft113">reproduceras i enlighet med de format och proportioner och den layout och utformning som fastställs av kom</SPAN><SPAN class="ft100"> </SPAN>missionen i enlighet med punkt 3, och</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p12 ft2">127</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_128">
<DIV id="dimg1">
<INGENBILD zsrc="H403132128x1.jpg/" id="img1">
</DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p12 ft2">Prop. 2016/17:132</P>
<P class="p12 ft2">Bilaga 1</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t36">
<TR>
<TD colspan=2 class="tr35 td71"><P class="p484 ft81">L 127/20</P></TD>
<TD class="tr23 td134"><P class="p21 ft82">SV</P></TD>
<TD class="tr35 td135"><P class="p468 ft81">Europeiska unionens officiella tidning</P></TD>
<TD class="tr35 td45"><P class="p16 ft81">29.4.2014</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr17 td130"><P class="p17 ft38"> </P></TD>
<TD class="tr20 td136"><P class="p17 ft52"> </P></TD>
<TD class="tr20 td128"><P class="p17 ft52"> </P></TD>
<TD class="tr17 td137"><P class="p17 ft38"> </P></TD>
<TD class="tr17 td138"><P class="p17 ft38"> </P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p663 ft101">g) i fråga om styckförpackningar av cigaretter, ha följande dimensioner:</P>
<P class="p681 ft101"><SPAN class="ft92">i)</SPAN><SPAN class="ft111">Höjd: minst 44 mm.</SPAN></P>
<P class="p682 ft101"><SPAN class="ft87">ii)</SPAN><SPAN class="ft115">Bredd: minst 52 mm.</SPAN></P>
<P class="p639 ft98"><SPAN class="ft98">2.</SPAN><SPAN class="ft119">De kombinerade hälsovarningarna delas upp i tre uppsättningar på det sätt som framgår av bilaga II och varje uppsättning ska användas ett givet år och ska alternera på årsbasis. Medlemsstaterna ska säkerställa att varje kombinerad hälsovarning som kan användas under ett givet år i så hög utsträckning som möjligt visas i samma antal på varje varumärke för tobaksvaror.</SPAN></P>
<P class="p683 ft101"><SPAN class="ft101">3.</SPAN><SPAN class="ft124">Kommissionen ska ges befogenhet att anta delegerade akter enligt artikel 27 för att</SPAN></P>
<P class="p683 ft101"><SPAN class="ft101">a)</SPAN><SPAN class="ft111">anpassa de varningstexter som förtecknas i bilaga I till utvecklingen på marknaden och inom vetenskapen,</SPAN></P>
<P class="p684 ft101"><SPAN class="ft87">b)</SPAN><SPAN class="ft111">fastställa och anpassa det bildarkiv som avses i punkt 1 a med hänsyn till utvecklingen på marknaden och inom vetenskapen.</SPAN></P>
<P class="p622 ft101">4. Kommissionen ska genom genomförandeakter fastställa tekniska specifikationer, layout, utformning och form för de kombinerade hälsovarningarna, med beaktande av de olika förpackningsformerna.</P>
<P class="p618 ft101">Dessa genomförandeakter ska antas i enlighet med det granskningsförfarande som avses i artikel 25.2.</P>
<P class="p685 ft83">Artikel 11</P>
<P class="p686 ft85">Märkning av andra tobaksvaror för rökning än cigaretter, rulltobak och tobak för vattenpipa</P>
<P class="p687 ft87">1. Medlemsstaterna får beträffande andra tobaksvaror för rökning än cigaretter, rulltobak och tobak för vattenpipa medge undantag från skyldigheten att förse dem med informationstexten i artikel 9.2 och de kombinerade hälsovarningar som anges i artikel 10. I detta fall ska varje styckförpackning och eventuell ytterförpackning av dessa varor utöver den allmänna varning som anges i artikel 9.1 vara försedd med en av de varningstexter som anges i bilaga I. I den allmänna varning som anges i artikel 9.1 ska en hänvisning till den rökavvänjningsinformation som avses i artikel 10.1 b ingå.</P>
<P class="p663 ft101">Den allmänna varningen ska återges på den mest synliga ytan av styckförpackningen och av eventuell ytterförpackning.</P>
<P class="p659 ft101">Medlemsstaterna ska se till att varje hälsovarning i så hög utsträckning som möjligt visas i samma antal på varje märke av dessa produkter. Varningstexterna ska återges på den näst mest synliga ytan av styckförpackningen och eventuell ytter<SPAN class="ft100"> </SPAN>förpackning.</P>
<P class="p612 ft101">För styckförpackningar med fällbart lock är den näst mest synliga ytan den yta som blir synlig när förpackningen är öppen.</P>
<P class="p622 ft101"><SPAN class="ft101">2.</SPAN><SPAN class="ft118">Den allmänna varning som avses i punkt 1 ska täcka 30 % av den relevanta ytan på styckförpackningen och eventuell ytterförpackning. Denna procentandel ska ökas till 32 % för medlemsstater med två officiella språk och till 35 % för medlemsstater med mer än två officiella språk.</SPAN></P>
<P class="p688 ft101"><SPAN class="ft101">3.</SPAN><SPAN class="ft118">Den varningstext som avses i punkt 1 ska täcka 40 % av den relevanta ytan på styckförpackningen och eventuell ytterförpackning. Denna procentandel ska ökas till 45 % för medlemsstater med två officiella språk och till 50 % för medlemsstater med mer än två officiella språk.</SPAN></P>
<P class="p621 ft101"><SPAN class="ft101">4.</SPAN><SPAN class="ft118">Om de hälsovarningar som avses i punkt 1 ska återges på en yta som är större än 150 cm</SPAN><SPAN class="ft128">2</SPAN>, ska varningarna täcka en yta på 45 cm<SPAN class="ft128">2</SPAN>. Denna yta ska utökas till 48 cm<SPAN class="ft128">2 </SPAN>för medlemsstater med två officiella språk och 52,5 cm<SPAN class="ft128">2 </SPAN>för medlemsstater med mer än två officiella språk.</P>
<P class="p622 ft101"><SPAN class="ft101">5.</SPAN><SPAN class="ft118">De hälsovarningar som avses i punkt 1 ska uppfylla kraven i artikel 9.4. Texten med hälsovarningarna ska vara parallell med huvudtexten på den yta som reserverats för dessa varningar.</SPAN></P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p12 ft2">128</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_129">
<DIV id="dimg1">
<INGENBILD zsrc="H403132129x1.jpg/" id="img1">
</DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p465 ft2">Prop. 2016/17:132</P>
<P class="p466 ft2">Bilaga 1</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t37">
<TR>
<TD class="tr35 td58"><P class="p467 ft81">29.4.2014</P></TD>
<TD class="tr23 td127"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD class="tr24 td128"><P class="p21 ft82">SV</P></TD>
<TD class="tr35 td139"><P class="p468 ft81">Europeiska unionens officiella tidning</P></TD>
<TD class="tr35 td31"><P class="p17 ft87">L 127/21</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr20 td130"><P class="p17 ft52"> </P></TD>
<TD class="tr20 td127"><P class="p17 ft52"> </P></TD>
<TD class="tr20 td131"><P class="p17 ft52"> </P></TD>
<TD class="tr20 td140"><P class="p17 ft52"> </P></TD>
<TD class="tr20 td141"><P class="p17 ft52"> </P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p624 ft101">Hälsovarningarna ska omges av en svart ram med en bredd på minst 3 mm och högst 4 mm. Denna ram ska återges utanför den yta som är reserverad för hälsovarningarna.</P>
<P class="p633 ft101">6. Kommissionen ska anta delegerade akter i enlighet med artikel 27 för att upphäva möjligheten att bevilja undantag för en viss kategori av de produkter som avses i punkt 1, om det föreligger en betydande förändring av omständigheterna enligt en rapport från kommissionen gällande den berörda produktkategorin.</P>
<P class="p655 ft83">Artikel 12</P>
<P class="p689 ft85">Märkning av rökfria tobaksvaror</P>
<P class="p606 ft101">1. Varje styckförpackning och eventuell ytterförpackning för rökfria tobaksvaror ska vara försedd med följande hälso<SPAN class="ft100"> </SPAN>varning:</P>
<P class="p671 ft101">Denna tobaksvara skadar hälsan och är beroendeframkallande</P>
<P class="p670 ft101">2. Den hälsovarning som fastställs i punkt 1 ska uppfylla kraven i artikel 9.4. Texten med hälsovarningarna ska vara parallell med huvudtexten på den yta som reserverats för dessa varningar.</P>
<P class="p671 ft101">Dessutom ska den</P>
<P class="p635 ft101"><SPAN class="ft101">a)</SPAN><SPAN class="ft111">återges på de två största ytorna på styckförpackningen och eventuella ytterförpackningar,</SPAN></P>
<P class="p636 ft101"><SPAN class="ft87">b)</SPAN><SPAN class="ft111">täcka 30 % av ytorna på styckförpackningen och eventuell ytterförpackning. Denna procentandel ska ökas till 32 % för medlemsstater med två officiella språk och till 35 % för medlemsstater med mer än två officiella språk.</SPAN></P>
<P class="p690 ft101">3. Kommissionen ska ges befogenhet att anta delegerade akter i enlighet med artikel 27 för att anpassa ordalydelsen i den hälsovarning som fastställs i punkt 1 till den vetenskapliga utvecklingen.</P>
<P class="p691 ft83">Artikel 13</P>
<P class="p692 ft85">Produktpresentation</P>
<P class="p674 ft101">1. Märkningen av styckförpackningar och eventuella ytterförpackningar eller själva tobaksvaran får inte innehålla någon beståndsdel eller något inslag som</P>
<P class="p632 ft101"><SPAN class="ft101">a)</SPAN><SPAN class="ft111">marknadsför en tobaksvara eller uppmuntrar till konsumtion av en sådan genom att skapa en felaktig uppfattning om varans egenskaper, hälsoeffekter, risker eller utsläpp; etiketter får inte innehålla någon information om innehållet av nikotin, tjära eller kolmonoxid i tobaksvaran,</SPAN></P>
<P class="p634 ft101"><SPAN class="ft87">b)</SPAN><SPAN class="ft111">antyder att en viss tobaksvara är mindre skadlig än andra eller syftar till att minska effekten av något skadligt ämne i rök eller har vitaliserande, energigivande, läkande, föryngrande, naturliga, ekologiska egenskaper eller andra hälso</SPAN><SPAN class="ft100"> </SPAN>mässiga eller livsstilsmässiga fördelar,</P>
<P class="p600 ft101"><SPAN class="ft92">c)</SPAN><SPAN class="ft112">hänvisar till smak, doft, eventuella smaktillsatser eller andra tillsatser eller avsaknaden därav,</SPAN></P>
<P class="p650 ft101"><SPAN class="ft87">d)</SPAN><SPAN class="ft111">liknar ett livsmedel eller en kosmetisk produkt,</SPAN></P>
<P class="p635 ft101"><SPAN class="ft92">e)</SPAN><SPAN class="ft112">antyder att en viss tobaksvara har förbättrad biologisk nedbrytbarhet eller andra miljöfördelar.</SPAN></P>
<P class="p670 ft101"><SPAN class="ft101">2.</SPAN><SPAN class="ft118">Styckförpackningarna och eventuell ytterförpackning får inte antyda ekonomiska fördelar genom att innehålla tryckta kuponger, erbjudanden om rabatt, gratisutdelning, två varor till priset av en eller liknande erbjudanden.</SPAN></P>
<P class="p669 ft101"><SPAN class="ft101">3.</SPAN><SPAN class="ft118">De beståndsdelar och inslag som är förbjudna enligt punkterna 1 och 2 kan omfatta men är inte begränsade till texter, symboler, namn, varumärken, figurativa eller icke figurativa tecken.</SPAN></P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p12 ft2">129</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_130">
<DIV id="dimg1">
<INGENBILD zsrc="H403132130x1.jpg/" id="img1">
</DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p12 ft2">Prop. 2016/17:132</P>
<P class="p12 ft2">Bilaga 1</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t36">
<TR>
<TD colspan=2 class="tr35 td71"><P class="p484 ft81">L 127/22</P></TD>
<TD class="tr23 td134"><P class="p21 ft82">SV</P></TD>
<TD class="tr35 td135"><P class="p468 ft81">Europeiska unionens officiella tidning</P></TD>
<TD class="tr35 td45"><P class="p16 ft81">29.4.2014</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr17 td130"><P class="p17 ft38"> </P></TD>
<TD class="tr20 td136"><P class="p17 ft52"> </P></TD>
<TD class="tr20 td128"><P class="p17 ft52"> </P></TD>
<TD class="tr17 td137"><P class="p17 ft38"> </P></TD>
<TD class="tr17 td138"><P class="p17 ft38"> </P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p693 ft83">Artikel 14</P>
<P class="p694 ft85">Styckförpackningars utseende och innehåll</P>
<P class="p695 ft87"><SPAN class="ft87">1.</SPAN><SPAN class="ft123">Styckförpackningar med cigaretter ska vara rätblocksformade. Styckförpackningar med rulltobak ska vara rätblocks</SPAN><SPAN class="ft95"> </SPAN>formade eller cylinderformade eller ha formen av en påse. En styckförpackning med cigaretter ska innehålla minst 20 cigaretter. En styckförpackning med rulltobak ska innehålla tobak som inte väger mindre än 30 gram.</P>
<P class="p639 ft98"><SPAN class="ft98">2.</SPAN><SPAN class="ft119">En styckförpackning med cigaretter kan bestå av kartong eller mjukt material och får inte ha en öppning som kan stängas på nytt eller återförslutas efter att den har öppnats för första gången, annat än ett vikbart lock </SPAN><NOBR>(<SPAN class="ft83">flip-top</SPAN>)</NOBR> och ett fällbart lock som är fastsatt på en ask. När det gäller förpackningar med vikbart lock <NOBR>(<SPAN class="ft83">flip-top</SPAN>)</NOBR> och ett fällbart lock, får locket endast vara fästat baktill på styckförpackningen.</P>
<P class="p696 ft83">Artikel 15</P>
<P class="p697 ft85">Spårbarhet</P>
<P class="p687 ft87"><SPAN class="ft87">1.</SPAN><SPAN class="ft123">Medlemsstaterna ska se till att alla styckförpackningar med tobaksvaror förses med en unik identitetsmärkning. För att säkerställa den unika identitetsmärkningens integritet, ska den tryckas eller anbringas på så sätt att den inte kan avlägsnas eller utplånas och inte på något sätt döljs eller bryts, inbegripet genom skattemärken eller prismärkning eller när styckförpackningen öppnas. För tobaksvaror som tillverkas utanför unionen gäller de skyldigheter som fastställs i denna artikel endast de tobaksvaror som är avsedda för eller släpps ut på unionsmarknaden.</SPAN></P>
<P class="p698 ft101"><SPAN class="ft101">2.</SPAN><SPAN class="ft124">Den unika identitetsmärkningen ska göra det möjligt att fastställa</SPAN></P>
<P class="p617 ft101"><SPAN class="ft101">a)</SPAN><SPAN class="ft111">datum och plats för tillverkningen,</SPAN></P>
<P class="p648 ft101"><SPAN class="ft87">b)</SPAN><SPAN class="ft111">tillverkningsanläggningen,</SPAN></P>
<P class="p617 ft101"><SPAN class="ft92">c)</SPAN><SPAN class="ft112">vilken maskin som har använts för tillverkningen av tobaksvarorna,</SPAN></P>
<P class="p648 ft101"><SPAN class="ft87">d)</SPAN><SPAN class="ft111">produktionsskiftet eller tillverkningstillfället,</SPAN></P>
<P class="p617 ft101"><SPAN class="ft92">e)</SPAN><SPAN class="ft112">produktbeskrivningen,</SPAN></P>
<P class="p648 ft101"><SPAN class="ft101">f)</SPAN><SPAN class="ft113">den avsedda återförsäljningsmarknaden,</SPAN></P>
<P class="p648 ft101"><SPAN class="ft87">g)</SPAN><SPAN class="ft111">den avsedda leveransvägen,</SPAN></P>
<P class="p617 ft101"><SPAN class="ft87">h)</SPAN><SPAN class="ft111">i tillämpliga fall, importören till unionen,</SPAN></P>
<P class="p699 ft101"><SPAN class="ft87">i)</SPAN><SPAN class="ft113">den faktiska leveransvägen från tillverkning till det första återförsäljningsstället, inklusive alla lageranläggningar som har använts samt leveransdatum, leveransens destination, avreseplats och mottagare,</SPAN></P>
<P class="p557 ft101"><SPAN class="ft92">j)</SPAN><SPAN class="ft113">identiteten på alla köpare från tillverkning till det första återförsäljningsstället, och</SPAN></P>
<P class="p699 ft101"><SPAN class="ft87">k)</SPAN><SPAN class="ft111">faktura, beställningsnummer och betalningsuppgifter från alla köpare från tillverkning till det första återförsäljnings</SPAN><SPAN class="ft100"> </SPAN>stället.</P>
<P class="p557 ft101"><SPAN class="ft101">3.</SPAN><SPAN class="ft124">Uppgifterna i leden a, b, c, d, e, f, g och i tillämpliga fall h i punkt 2 ska ingå i den unika identitetsmärkningen.</SPAN></P>
<P class="p639 ft101"><SPAN class="ft101">4.</SPAN><SPAN class="ft118">Medlemsstaterna ska säkerställa att de uppgifter som omnämns i leden i, j och k i punkt 2 är elektroniskt tillgängliga genom en koppling till den unika identitetsmärkningen.</SPAN></P>
<P class="p643 ft87"><SPAN class="ft87">5.</SPAN><SPAN class="ft123">Medlemsstaterna ska se till att alla ekonomiska aktörer som är inblandade i handel med tobaksvaror, från till</SPAN><SPAN class="ft95"> </SPAN>verkaren till den sista ekonomiska aktören före det första återförsäljningsstället, registrerar alla styckförpackningar när de kommer i deras besittning, alla mellanliggande led och när styckförpackningarna slutligen lämnar deras besittning. Denna skyldighet får uppfyllas genom märkning och registrering av aggregerad förpackning, så som limpor, kartonger för limpor eller lastpallar, under förutsättning att spårning av styckförpackningar fortfarande är möjlig.</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p12 ft2">130</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_131">
<DIV id="dimg1">
<INGENBILD zsrc="H403132131x1.jpg/" id="img1">
</DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p465 ft2">Prop. 2016/17:132</P>
<P class="p466 ft2">Bilaga 1</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t37">
<TR>
<TD class="tr35 td58"><P class="p467 ft81">29.4.2014</P></TD>
<TD class="tr23 td127"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD class="tr24 td128"><P class="p21 ft82">SV</P></TD>
<TD class="tr35 td139"><P class="p468 ft81">Europeiska unionens officiella tidning</P></TD>
<TD class="tr35 td31"><P class="p17 ft87">L 127/23</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr20 td130"><P class="p17 ft52"> </P></TD>
<TD class="tr20 td127"><P class="p17 ft52"> </P></TD>
<TD class="tr20 td131"><P class="p17 ft52"> </P></TD>
<TD class="tr20 td140"><P class="p17 ft52"> </P></TD>
<TD class="tr20 td141"><P class="p17 ft52"> </P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p624 ft101"><SPAN class="ft101">6.</SPAN><SPAN class="ft118">Medlemsstaterna ska säkerställa att alla fysiska och juridiska personer som deltar i leveranskedjan för tobaksvaror upprätthåller fullständiga och korrekta register över samtliga relevanta transaktioner.</SPAN></P>
<P class="p578 ft98"><SPAN class="ft98">7.</SPAN><SPAN class="ft125">Medlemsstaterna ska se till att tillverkarna av tobaksvaror tillhandahåller alla ekonomiska aktörer som är inblandade</SPAN></P>
<P class="p700 ft98"><SPAN class="ft87">i</SPAN><SPAN class="ft129">handel med tobaksvaror, från tillverkaren till den sista ekonomiska aktören före det första återförsäljningsstället, inbegripet importörer, lageranläggningar och transportföretag, den utrustning som är nödvändig för att registrera tobak</SPAN><SPAN class="ft97"> </SPAN>svaror som köps, säljs, lagras, transporteras eller hanteras på annat sätt. Den utrustningen ska kunna läsa och överföra de registrerade uppgifterna elektroniskt till en datalagringsanläggning i enlighet med punkt 8.</P>
<P class="p701 ft87"><SPAN class="ft87">8.</SPAN><SPAN class="ft123">Medlemsstaterna ska se till att tillverkare och importörer av tobaksvaror sluter avtal om datalagring med en oberoende tredje part, som ska vara värd för datalagringsanläggningen för alla relevanta uppgifter. Datalagringsanlägg</SPAN><SPAN class="ft95"> </SPAN>ningen ska vara fysiskt belägen på unionens territorium. Avtalet och den tredje partens lämplighet, särskilt dennes oberoende och tekniska kapacitet, samt avtalet för datalagring, ska godkännas av kommissionen.</P>
<P class="p702 ft101">Den tredje partens verksamhet ska övervakas av en extern revisor, som ska föreslås och betalas av tobakstillverkaren och godkännas av kommissionen. Den externa revisorn ska lämna in en årsrapport till de behöriga myndigheterna och kommissionen, med en bedömning av framför allt eventuella oegentligheter i fråga om tillgång.</P>
<P class="p703 ft98">Medlemsstaterna ska säkerställa att kommissionen, behöriga myndigheter i medlemsstaterna och den externa revisorn har full tillgång till datalagringsanläggningarna. I vederbörligen motiverade fall får kommissionen eller medlemsstaterna bevilja tillverkare eller importörer tillgång till de lagrade uppgifterna, förutsatt att kommersiellt känsliga uppgifter på ett adekvat sätt förblir skyddade i enlighet med relevant unionsrätt och nationell rätt.</P>
<P class="p675 ft101"><SPAN class="ft101">9.</SPAN><SPAN class="ft124">Registrerade uppgifter ska inte ändras eller raderas av någon ekonomisk aktör inblandad i handeln med tobaksvaror.</SPAN></P>
<P class="p633 ft101"><SPAN class="ft101">10.</SPAN><SPAN class="ft118">Medlemsstaterna ska säkerställa att personuppgifter endast behandlas i enlighet med de regler och skyddsåtgärder som fastställs i direktiv 95/46/EG.</SPAN></P>
<P class="p600 ft101"><SPAN class="ft101">11.</SPAN><SPAN class="ft124">Kommissionen ska genom genomförandeakter</SPAN></P>
<P class="p632 ft101"><SPAN class="ft101">a)</SPAN><SPAN class="ft111">fastställa tekniska standarder för inrättande och drift av det system för spårning som anges i denna artikel, inbegripet märkningen med en unik identitetsmärkning, registreringen, överföringen, behandlingen, lagringen av uppgifter och tillgången till lagrade uppgifter,</SPAN></P>
<P class="p704 ft101"><SPAN class="ft87">b)</SPAN><SPAN class="ft111">fastställa tekniska standarder för att se till att de system som används för den unika identitetsmärkningen och tillhörande funktioner är fullt förenliga med varandra i hela unionen.</SPAN></P>
<P class="p607 ft101">Dessa genomförandeakter ska antas i enlighet med det granskningsförfarande som avses i artikel 25.2.</P>
<P class="p669 ft101"><SPAN class="ft101">12.</SPAN><SPAN class="ft118">Kommissionen ska ges befogenhet att anta delegerade akter i enlighet med artikel 27 för att definiera centrala delar av det datalagringsavtal som avses i punkt 8 i den här artikeln, såsom varaktighet, förnybarhet, nödvändig sakkunskap eller konfidentialitet inbegripet regelbunden övervakning och utvärdering av dessa avtal.</SPAN></P>
<P class="p610 ft101"><SPAN class="ft101">13.</SPAN><SPAN class="ft118">Punkterna </SPAN><NOBR>1–10</NOBR> ska tillämpas på cigaretter och rulltobak från och med den 20 maj 2019 och på andra tobak<SPAN class="ft100"> </SPAN>svaror än cigaretter och rulltobak från och med den 20 maj 2024.</P>
<P class="p705 ft83">Artikel 16</P>
<P class="p706 ft85">Säkerhetsmärkning</P>
<P class="p700 ft98">1. Utöver den unika identitetsmärkning som avses i artikel 15 ska medlemsstaterna kräva att alla styckförpackningar med tobaksvaror som släpps ut på marknaden är försedda med en säkerhetsmärkning, som inte kan manipuleras och som består av en synlig och en osynlig del. Säkerhetsmärkningen ska vara tryckt eller fastsatt, inte kunna avlägsnas eller utplånas och får inte på något sätt döljas eller brytas, inbegripet genom skattemärken, prismärkning eller andra inslag som krävs enligt lagstiftning.</P>
<P class="p670 ft101">Medlemsstater som föreskriver skattemärken eller nationella identifieringsmärken för skatteändamål får tillåta att de utnyttjas för säkerhetsmärkningen förutsatt att skattemärkena eller de nationella identifieringsmärkena uppfyller alla tekniska standarder och funktioner som föreskrivs i denna artikel.</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p12 ft2">131</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_132">
<DIV id="dimg1">
<INGENBILD zsrc="H403132132x1.jpg/" id="img1">
</DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p12 ft2">Prop. 2016/17:132</P>
<P class="p12 ft2">Bilaga 1</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t36">
<TR>
<TD colspan=2 class="tr35 td71"><P class="p484 ft81">L 127/24</P></TD>
<TD class="tr23 td134"><P class="p21 ft82">SV</P></TD>
<TD class="tr35 td135"><P class="p468 ft81">Europeiska unionens officiella tidning</P></TD>
<TD class="tr35 td45"><P class="p16 ft81">29.4.2014</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr17 td130"><P class="p17 ft38"> </P></TD>
<TD class="tr20 td136"><P class="p17 ft52"> </P></TD>
<TD class="tr20 td128"><P class="p17 ft52"> </P></TD>
<TD class="tr17 td137"><P class="p17 ft38"> </P></TD>
<TD class="tr17 td138"><P class="p17 ft38"> </P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p611 ft101">2. Kommissionen ska genom genomförandeakter fastställa tekniska standarder för säkerhetsmärkningen och dess eventuella alternering, samt anpassa dem till utvecklingen på marknaden och inom vetenskap och teknik.</P>
<P class="p707 ft101">Dessa genomförandeakter ska antas i enlighet med det granskningsförfarande som avses i artikel 25.2.</P>
<P class="p708 ft101">3. Punkt 1 ska tillämpas på cigaretter och rulltobak från och med den 20 maj 2019 och på andra tobaksvaror än cigaretter och rulltobak från och med den 20 maj 2024.</P>
<P class="p709 ft105">KAPITEL III</P>
<P class="p710 ft117">Tobak för användning i munnen, gränsöverskridande distansförsäljning av tobaksvaror och nya tobaksvaror</P>
<P class="p693 ft83">Artikel 17</P>
<P class="p711 ft85">Tobak för användning i munnen</P>
<P class="p638 ft101">Medlemsstaterna ska förbjuda utsläppandet på marknaden av tobak för användning i munnen utan att det påverkar tillämpningen av artikel 151 i anslutningsakten för Österrike, Finland och Sverige.</P>
<P class="p712 ft83">Artikel 18</P>
<P class="p713 ft85">Gränsöverskridande distansförsäljning av tobaksvaror</P>
<P class="p714 ft81">1. Medlemsstaterna får förbjuda gränsöverskridande distansförsäljning av tobaksvaror till konsumenter. Medlemssta<SPAN class="ft109"> </SPAN>terna ska samarbeta för att förebygga sådan försäljning. Återförsäljningsställen som bedriver gränsöverskridande distans<SPAN class="ft109"> </SPAN>försäljning av tobaksvaror får inte leverera sådana produkter till konsumenter i medlemsstater där sådan försäljning har förbjudits. Medlemsstater som inte förbjuder sådan försäljning ska kräva att återförsäljningsställen som avser att bedriva gränsöverskridande försäljning till konsumenter i unionen registrerar sig hos behöriga myndigheter i den medlemsstat där återförsäljningsstället är etablerat och i den medlemsstat där de faktiska eller potentiella konsumenterna befinner sig. Återförsäljningsställen som är etablerade utanför unionen ska vara skyldiga att registrera sig hos behöriga myndigheter i den medlemsstat där de faktiska eller potentiella konsumenterna befinner sig. Alla återförsäljningsställen som avser att bedriva gränsöverskridande distansförsäljning ska lämna in minst följande uppgifter till de behöriga myndigheterna när de registrerar sig:</P>
<P class="p715 ft101"><SPAN class="ft101">a)</SPAN><SPAN class="ft111">Namn eller företagsnamn och permanent adress för det verksamhetsställe varifrån tobaksvarorna kommer att till</SPAN><SPAN class="ft100"> </SPAN>handahållas.</P>
<P class="p716 ft101"><SPAN class="ft87">b)</SPAN><SPAN class="ft111">Startdatum för den verksamhet som innebär erbjudande av gränsöverskridande distansförsäljning av tobaksvaror till konsumenter, genom användning av informationssamhällets tjänster, enligt definitionen i artikel 1.2 i direktiv 98/34/EG.</SPAN></P>
<P class="p717 ft101"><SPAN class="ft92">c)</SPAN><SPAN class="ft112">Adress till webbplatsen eller webbplatserna som används för ändamålet och alla relevanta uppgifter för att kunna identifiera webbplatsen.</SPAN></P>
<P class="p611 ft98"><SPAN class="ft98">2.</SPAN><SPAN class="ft119">De behöriga myndigheterna i medlemsstaterna ska säkerställa att konsumenterna har tillgång till förteckningen över alla återförsäljningsställen som är registrerade hos dem. När den förteckningen görs tillgänglig ska medlemsstaterna se till att de regler och skyddsåtgärder som fastställs i direktiv 95/46/EG följs. Återförsäljningsställen får släppa ut tobaksvaror på marknaden via gränsöverskridande distansförsäljning först när de erhållit bekräftelse på sin registrering hos den relevanta behöriga myndigheten.</SPAN></P>
<P class="p718 ft98"><SPAN class="ft98">3.</SPAN><SPAN class="ft119">Den medlemsstat som är destinationsland för tobaksvaror som sålts via gränsöverskridande distansförsäljning får kräva att det tillhandahållande återförsäljningsstället utser en fysisk person som ska ansvara för att kontrollera att tobaksvarorna, innan de når konsumenten, är förenliga med de nationella bestämmelser som har antagits i enlighet med detta direktiv i den medlemsstat som är destinationsland, om en sådan kontroll är nödvändig för att säkerställa och lättare kontrollera att bestämmelserna följs.</SPAN></P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p12 ft2">132</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_133">
<DIV id="dimg1">
<INGENBILD zsrc="H403132133x1.jpg/" id="img1">
</DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p465 ft2">Prop. 2016/17:132</P>
<P class="p466 ft2">Bilaga 1</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t37">
<TR>
<TD class="tr35 td58"><P class="p467 ft81">29.4.2014</P></TD>
<TD class="tr23 td127"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD class="tr24 td128"><P class="p21 ft82">SV</P></TD>
<TD class="tr35 td139"><P class="p468 ft81">Europeiska unionens officiella tidning</P></TD>
<TD class="tr35 td31"><P class="p17 ft87">L 127/25</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr20 td130"><P class="p17 ft52"> </P></TD>
<TD class="tr20 td127"><P class="p17 ft52"> </P></TD>
<TD class="tr20 td131"><P class="p17 ft52"> </P></TD>
<TD class="tr20 td140"><P class="p17 ft52"> </P></TD>
<TD class="tr20 td141"><P class="p17 ft52"> </P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p601 ft98"><SPAN class="ft98">4.</SPAN><SPAN class="ft119">Återförsäljningsställen som bedriver gränsöverskridande distansförsäljning ska använda ett ålderkontrollssystem, som vid tidpunkten för försäljningen kontrollerar att köparen uppfyller det krav på lägsta ålder som föreskrivs enligt den nationella rätten i den medlemsstat som är destinationsland. Återförsäljningsstället eller den fysiska person som utsetts enligt punkt 3 ska tillhandahålla de behöriga myndigheterna i den medlemsstaten en beskrivning av ålderskontroll</SPAN><SPAN class="ft97"> </SPAN>systemets detaljer och funktion.</P>
<P class="p719 ft98"><SPAN class="ft98">5.</SPAN><SPAN class="ft119">Återförsäljningsställen ska endast behandla personuppgifter om konsumenten i enlighet med direktiv 95/46/EG och dessa uppgifter får inte lämnas ut till tillverkaren av tobaksvaror eller till företag som ingår i samma koncern eller till andra tredje parter. Personuppgifter får inte användas eller överföras för andra ändamål än det aktuella köpet. Detta gäller också om återförsäljningsstället utgör en del av tillverkaren av tobaksvaror.</SPAN></P>
<P class="p720 ft83">Artikel 19</P>
<P class="p721 ft85">Anmälan av nya tobaksvaror</P>
<P class="p700 ft98">1. Medlemsstaterna ska kräva att tillverkare och importörer av nya tobaksvaror gör en anmälan till de behöriga myndigheterna i medlemsstaterna om en sådan produkt som de avser att släppa ut på den berörda nationella marknaden. Anmälan ska lämnas i elektroniskt format sex månader innan varan är avsedd att släppas ut på marknaden. Den ska åtföljas av en detaljerad beskrivning av den berörda nya tobaksvaran liksom bruksanvisningar och uppgifter om ingre<SPAN class="ft97"> </SPAN>dienser och utsläpp enligt artikel 5. Tillverkare och importörer som gör en anmälan om en ny tobaksvara ska också förse de behöriga myndigheterna med</P>
<P class="p722 ft101"><SPAN class="ft101">a)</SPAN><SPAN class="ft111">tillgängliga vetenskapliga studier av den nya tobaksvarans toxicitet, beroendeframkallande egenskaper och attraktions</SPAN><SPAN class="ft100"> </SPAN>kraft, särskilt när det gäller dess ingredienser och utsläpp,</P>
<P class="p723 ft101"><SPAN class="ft87">b)</SPAN><SPAN class="ft111">tillgängliga studier med sammanfattningar och kommentarer och marknadsundersökningar av preferenserna hos olika konsumentgrupper, däribland ungdomar och nuvarande rökare,</SPAN></P>
<P class="p723 ft101"><SPAN class="ft92">c)</SPAN><SPAN class="ft112">annan tillgänglig och relevant information, inklusive en analys av riskerna och fördelarna med varan, de förväntade effekterna vad gäller avbrytande av konsumtionen av tobak, de förväntade effekterna vad gäller påbörjande av konsumtionen av tobak och förväntade konsumentreaktioner.</SPAN></P>
<P class="p626 ft87"><SPAN class="ft87">2.</SPAN><SPAN class="ft123">Medlemsstaterna ska kräva att tillverkare och importörer av nya tobaksvaror till sina behöriga myndigheter över</SPAN><SPAN class="ft95"> </SPAN>lämnar alla nya eller uppdaterade uppgifter om de studier, undersökningar och annan information som avses i punkt</P>
<P class="p653 ft101"><SPAN class="ft101">1</SPAN><NOBR><SPAN class="ft130">a–c.</SPAN></NOBR> Medlemsstaterna får kräva att tillverkare eller importörer av nya tobaksvaror utför ytterligare undersökningar eller lämnar ytterligare information. Medlemsstaterna ska göra alla uppgifter som tagits emot enligt denna artikel tillgängliga för kommissionen.</P>
<P class="p724 ft101"><SPAN class="ft101">3.</SPAN><SPAN class="ft118">Medlemsstaterna får införa ett system för godkännande av nya tobaksvaror Medlemsstaterna får ta ut en propor</SPAN><SPAN class="ft100"> </SPAN>tionell avgift av tillverkare och importörer för det godkännandet.</P>
<P class="p725 ft101"><SPAN class="ft101">4.</SPAN><SPAN class="ft118">Nya tobaksvaror som släpps ut på marknaden ska uppfylla kraven i detta direktiv. Vilka bestämmelser i detta direktiv som tillämpas på de nya tobaksvarorna beror på om dessa produkter omfattas av definitionen av en rökfri tobaksvara eller tobaksvara för rökning.</SPAN></P>
<P class="p726 ft87">AVDELNING III</P>
<P class="p727 ft86">ELEKTRONISKA CIGARETTER OCH ÖRTPRODUKTER FÖR RÖKNING</P>
<P class="p728 ft83">Artikel 20</P>
<P class="p729 ft85">Elektroniska cigaretter</P>
<P class="p674 ft101">1. Medlemsstaterna ska säkerställa att elektroniska cigaretter och påfyllningsbehållare endast släpps ut på marknaden om de är förenliga med detta direktiv och all annan relevant unionslagstiftning.</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p12 ft2">133</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_134">
<DIV id="dimg1">
<INGENBILD zsrc="H403132134x1.jpg/" id="img1">
</DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p12 ft2">Prop. 2016/17:132</P>
<P class="p12 ft2">Bilaga 1</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t36">
<TR>
<TD colspan=2 class="tr35 td71"><P class="p484 ft81">L 127/26</P></TD>
<TD class="tr23 td134"><P class="p21 ft82">SV</P></TD>
<TD class="tr35 td135"><P class="p468 ft81">Europeiska unionens officiella tidning</P></TD>
<TD class="tr35 td45"><P class="p16 ft81">29.4.2014</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr17 td130"><P class="p17 ft38"> </P></TD>
<TD class="tr20 td136"><P class="p17 ft52"> </P></TD>
<TD class="tr20 td128"><P class="p17 ft52"> </P></TD>
<TD class="tr17 td137"><P class="p17 ft38"> </P></TD>
<TD class="tr17 td138"><P class="p17 ft38"> </P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p611 ft101">Detta direktiv är inte tillämpligt på elektroniska cigaretter och påfyllningsbehållare som omfattas av kravet på ett godkännande enligt direktiv 2001/83/EG eller kraven som anges i direktiv 93/42/EEG.</P>
<P class="p665 ft98">2. Tillverkare och importörer av elektroniska cigaretter och påfyllningsbehållare ska till de behöriga myndigheterna i medlemsstaterna göra en anmälan om alla sådana produkter som de avser att släppa ut på marknaden. Anmälan ska lämnas i elektroniskt format sex månader innan produkten är avsedd att släppas ut på marknaden. För elektroniska cigaretter och påfyllningsbehållare som släppts ut på marknaden före den 20 maj 2016 ska anmälan lämnas inom sex månader efter det datumet. En ny anmälan ska lämnas in för varje väsentlig ändring av produkten.</P>
<P class="p730 ft101">Anmälan ska, beroende på om produkten är en elektronisk cigarett eller en påfyllningsbehållare, innehålla följande uppgifter:</P>
<P class="p699 ft101"><SPAN class="ft101">a)</SPAN><SPAN class="ft111">Tillverkarens namn och kontaktuppgifter, en ansvarig juridisk eller fysisk person inom unionen och i tillämpliga fall importören till unionen.</SPAN></P>
<P class="p731 ft101"><SPAN class="ft87">b)</SPAN><SPAN class="ft111">En förteckning över alla ingredienser som ingår i produkten och de utsläpp som sker till följd av användningen av produkten, uppdelad på varumärke och sort, med uppgift om kvantiteter.</SPAN></P>
<P class="p731 ft101"><SPAN class="ft92">c)</SPAN><SPAN class="ft112">Toxikologiska uppgifter avseende produktens ingredienser och utsläpp, även vid upphettning, särskilt beträffande deras effekter på konsumenternas hälsa vid inandning och med beaktande av bland annat eventuella beroendeframkallande effekter.</SPAN></P>
<P class="p732 ft101"><SPAN class="ft87">d)</SPAN><SPAN class="ft111">Information om nikotindoser och nikotinupptag vid konsumtion under förhållanden som är normala eller som rimligen kan förutses.</SPAN></P>
<P class="p699 ft101"><SPAN class="ft92">e)</SPAN><SPAN class="ft112">En beskrivning av produktens beståndsdelar som i förekommande fall inbegriper den elektroniska cigarettens eller påfyllningsbehållarens öppnings- och påfyllningsmekanism.</SPAN></P>
<P class="p731 ft101"><SPAN class="ft101">f)</SPAN><SPAN class="ft113">En beskrivning av tillverkningsprocessen, inklusive om den omfattar serietillverkning, och en försäkran om att till</SPAN><SPAN class="ft100"> </SPAN>verkningsprocessen är förenlig med kraven i denna artikel.</P>
<P class="p731 ft101"><SPAN class="ft87">g)</SPAN><SPAN class="ft111">En försäkran om att tillverkaren och importören tar fullt ansvar för produktens kvalitet och säkerhet när den släpps ut på marknaden och används under förhållanden som är normala eller som rimligen kan förutses.</SPAN></P>
<P class="p620 ft101">Om medlemsstaterna anser att de uppgifter som lämnats in är ofullständiga har de rätt att begära att uppgifterna kompletteras.</P>
<P class="p733 ft101">Medlemsstaterna får ta ut proportionella avgifter av tillverkarna och importörerna för att ta emot, lagra, hantera, och analysera de uppgifter som lämnats till dem.</P>
<P class="p683 ft101"><SPAN class="ft101">3.</SPAN><SPAN class="ft124">Medlemsstaterna ska säkerställa att</SPAN></P>
<P class="p734 ft87">a) vätskor som innehåller nikotin endast släpps ut på marknaden i ändamålsenliga påfyllningsbehållare som inte över<SPAN class="ft95"> </SPAN>stiger 10 ml, i elektroniska engångscigaretter eller i engångspatroner och att patronerna eller tankarna inte överstiger</P>
<P class="p735 ft101">2 ml,</P>
<P class="p698 ft101"><SPAN class="ft87">b)</SPAN><SPAN class="ft111">vätskan som innehåller nikotin inte innehåller mer nikotin än 20 mg/ml,</SPAN></P>
<P class="p736 ft101"><SPAN class="ft92">c)</SPAN><SPAN class="ft112">vätskan som innehåller nikotin inte innehåller sådana tillsatser som förtecknas i artikel 7.6,</SPAN></P>
<P class="p737 ft101"><SPAN class="ft87">d)</SPAN><SPAN class="ft111">endast ingredienser med hög renhet används vid framställningen av vätskan som innehåller nikotin. Endast spår av andra ämnen än de ingredienser som avses i punkt 2 andra stycket led b i denna artikel får förekomma upp till detektionsgränsen om det tekniskt sett inte går att undvika dessa spår under tillverkningen,</SPAN></P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p12 ft2">134</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_135">
<DIV id="dimg1">
<INGENBILD zsrc="H403132135x1.jpg/" id="img1">
</DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p465 ft2">Prop. 2016/17:132</P>
<P class="p466 ft2">Bilaga 1</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t37">
<TR>
<TD class="tr35 td58"><P class="p467 ft81">29.4.2014</P></TD>
<TD class="tr23 td127"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD class="tr24 td128"><P class="p21 ft82">SV</P></TD>
<TD class="tr35 td139"><P class="p468 ft81">Europeiska unionens officiella tidning</P></TD>
<TD class="tr35 td31"><P class="p17 ft87">L 127/27</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr20 td130"><P class="p17 ft52"> </P></TD>
<TD class="tr20 td127"><P class="p17 ft52"> </P></TD>
<TD class="tr20 td131"><P class="p17 ft52"> </P></TD>
<TD class="tr20 td140"><P class="p17 ft52"> </P></TD>
<TD class="tr20 td141"><P class="p17 ft52"> </P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p676 ft101"><SPAN class="ft92">e)</SPAN><SPAN class="ft112">med undantag för nikotin används endast ingredienser som inte utgör en risk för människors hälsa i uppvärmd eller ouppvärmd form i vätskan som innehåller nikotin,</SPAN></P>
<P class="p578 ft101"><SPAN class="ft101">f)</SPAN><SPAN class="ft113">elektroniska cigaretter avger nikotindoser på en jämn nivå under normala användningsförhållanden,</SPAN></P>
<P class="p738 ft101"><SPAN class="ft87">g)</SPAN><SPAN class="ft111">elektroniska cigaretter och påfyllningsbehållare är barn- och manipulationssäkra, är skyddade mot skador och läckage och har en mekanism som säkerställer påfyllning utan läckage.</SPAN></P>
<P class="p578 ft101"><SPAN class="ft101">4.</SPAN><SPAN class="ft124">Medlemsstaterna ska säkerställa att:</SPAN></P>
<P class="p600 ft101"><SPAN class="ft101">a)</SPAN><SPAN class="ft111">styckförpackningar för elektroniska cigaretter och påfyllningsbehållare innehåller en bipacksedel med</SPAN></P>
<P class="p739 ft101"><SPAN class="ft92">i)</SPAN><SPAN class="ft111">bruks- och förvaringsanvisning för produkten med omnämnande om att produkten inte rekommenderas för ungdomar och </SPAN><NOBR>icke-rökare,</NOBR></P>
<P class="p740 ft101"><SPAN class="ft92">ii)</SPAN><SPAN class="ft111">kontraindikationer,</SPAN></P>
<P class="p741 ft101"><SPAN class="ft87">iii)</SPAN><SPAN class="ft111">varningar för specifika riskgrupper,</SPAN></P>
<P class="p742 ft101"><SPAN class="ft92">iv)</SPAN><SPAN class="ft111">eventuella skadliga effekter,</SPAN></P>
<P class="p743 ft101"><SPAN class="ft92">v)</SPAN><SPAN class="ft111">beroendeframkallande egenskaper och toxicitet, och</SPAN></P>
<P class="p742 ft101"><SPAN class="ft92">vi)</SPAN><SPAN class="ft111">kontaktuppgifter till tillverkaren eller importören och en juridisk eller fysisk kontaktperson inom unionen.</SPAN></P>
<P class="p579 ft101"><SPAN class="ft87">b)</SPAN><SPAN class="ft111">styckförpackningar och eventuella ytterförpackningar till elektroniska cigaretter och påfyllningsbehållare</SPAN></P>
<P class="p739 ft101"><SPAN class="ft87">i.</SPAN><SPAN class="ft111">innehåller en förteckning över alla ingredienser som ingår i produkten i fallande viktordning samt uppgift om innehåll av nikotin i produkten och fördelningen per dos, satsnumret och en rekommendation om att förvara produkten utom räckhåll för barn,</SPAN></P>
<P class="p744 ft101"><SPAN class="ft87">ii.</SPAN><SPAN class="ft111">utan att det påverkar tillämpningen av led i i det här ledet, inte innehåller sådana beståndsdelar eller inslag som avses i artikel 13 med undantag för artikel 13.1 a och c vad gäller uppgifter om nikotininnehåll och smaktillsatser, och</SPAN></P>
<P class="p745 ft101"><SPAN class="ft87">iii.</SPAN><SPAN class="ft111">innehåller en av följande hälsovarningar:</SPAN></P>
<P class="p746 ft101">Denna produkt innehåller nikotin som är ett mycket beroendeframkallande ämne. Den rekommenderas inte för <NOBR>icke-rökare.</NOBR></P>
<P class="p747 ft101">eller</P>
<P class="p748 ft101">Denna produkt innehåller nikotin som är ett mycket beroendeframkallande ämne.</P>
<P class="p749 ft101">Medlemsstaterna ska fastställa vilken av dessa hälsovarningar som ska användas,</P>
<P class="p750 ft131">c. hälsovarningar uppfyller de krav som anges i artikel 12.2. 5. Medlemsstaterna ska se till att</P>
<P class="p751 ft98"><SPAN class="ft98">a)</SPAN><SPAN class="ft129">kommersiella meddelanden inom informationssamhällets tjänster, i pressen och andra tryckta publikationer, vars syfte eller direkta eller indirekta effekt är att främja elektroniska cigaretter och påfyllningsbehållare är förbjudna, med undantag för publikationer avsedda uteslutande för personer som är yrkesverksamma inom handeln med elektroniska cigaretter och påfyllningsbehållare och för publikationer som trycks och publiceras i tredjeländer, när dessa publika</SPAN><SPAN class="ft97"> </SPAN>tioner inte huvudsakligen är avsedda för unionsmarknaden,</P>
<P class="p634 ft101"><SPAN class="ft87">b)</SPAN><SPAN class="ft111">kommersiella meddelanden i radion, vars syfte eller direkta eller indirekta effekt är att främja elektroniska cigaretter och påfyllningsbehållare, är förbjudna,</SPAN></P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p12 ft2">135</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_136">
<DIV id="dimg1">
<INGENBILD zsrc="H403132136x1.jpg/" id="img1">
</DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p12 ft2">Prop. 2016/17:132</P>
<P class="p12 ft2">Bilaga 1</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t36">
<TR>
<TD colspan=2 class="tr35 td71"><P class="p484 ft81">L 127/28</P></TD>
<TD class="tr23 td134"><P class="p21 ft82">SV</P></TD>
<TD class="tr35 td135"><P class="p468 ft81">Europeiska unionens officiella tidning</P></TD>
<TD class="tr35 td45"><P class="p16 ft81">29.4.2014</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr17 td130"><P class="p17 ft38"> </P></TD>
<TD class="tr20 td136"><P class="p17 ft52"> </P></TD>
<TD class="tr20 td128"><P class="p17 ft52"> </P></TD>
<TD class="tr17 td137"><P class="p17 ft38"> </P></TD>
<TD class="tr17 td138"><P class="p17 ft38"> </P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p737 ft101"><SPAN class="ft92">c)</SPAN><SPAN class="ft112">alla former av offentliga eller privata bidrag till radioprogram, i syfte att direkt eller indirekt främja elektroniska cigaretter och påfyllningsbehållare, är förbjudna,</SPAN></P>
<P class="p553 ft101"><SPAN class="ft87">d)</SPAN><SPAN class="ft111">alla former av offentliga eller privata bidrag till något evenemang, någon verksamhet eller enskild person, som har som syfte eller direkt eller indirekt effekt att främja elektroniska cigaretter och påfyllningsbehållare och involverar eller äger rum i flera medlemsstater eller på annat sätt har gränsöverskridande effekter, är förbjudna,</SPAN></P>
<P class="p752 ft101"><SPAN class="ft92">e)</SPAN><SPAN class="ft112">audiovisuella kommersiella meddelanden på vilka Europaparlamentets och rådets direktiv 2010/13/EU (</SPAN><SPAN class="ft108">1</SPAN>) är tillämpligt är förbjudna för elektroniska cigaretter och påfyllningsbehållare.</P>
<P class="p612 ft101"><SPAN class="ft101">6.</SPAN><SPAN class="ft118">Artikel 18 i detta direktiv är tillämpligt på gränsöverskridande distansförsäljning av elektroniska cigaretter och påfyllningsbehållare.</SPAN></P>
<P class="p612 ft101"><SPAN class="ft101">7.</SPAN><SPAN class="ft118">Medlemsstaterna ska kräva att tillverkare och importörer av elektroniska cigaretter och påfyllningsbehållare årligen för de behöriga myndigheterna lägger fram</SPAN></P>
<P class="p753 ft101"><SPAN class="ft87">i)</SPAN><SPAN class="ft115">fullständiga uppgifter om försäljningsvolym, uppdelade på varumärke och produktsort,</SPAN></P>
<P class="p754 ft101"><SPAN class="ft87">ii)</SPAN><SPAN class="ft115">uppgifter om preferenserna hos olika konsumentgrupper, inbegripet unga människor, </SPAN><NOBR>icke-rökare</NOBR> och de viktigaste typerna av nuvarande konsumenter,</P>
<P class="p557 ft101"><SPAN class="ft87">iii)</SPAN><SPAN class="ft115">det sätt på vilket produkterna säljs, och</SPAN></P>
<P class="p755 ft101"><SPAN class="ft87">iv)</SPAN><SPAN class="ft115">sammanfattningar av och kommentarer till eventuella marknadsundersökningar om ovanstående, med en översättning till engelska.</SPAN></P>
<P class="p612 ft101">Medlemsstaterna ska övervaka marknadsutvecklingen för elektroniska cigaretter och påfyllningsbehållare, inbegripet even<SPAN class="ft100"> </SPAN>tuella belägg för att användningen av dem fungerar som inkörsport till nikotinberoende och slutligen traditionell tobaks<SPAN class="ft100"> </SPAN>konsumtion för unga människor och <NOBR>icke-rökare.</NOBR></P>
<P class="p756 ft87">8. Medlemsstaterna ska säkerställa att de uppgifter som mottas enligt punkt 2 offentliggörs på en webbplats. Medlems<SPAN class="ft95"> </SPAN>staterna ska vederbörligen ta hänsyn till behovet av att skydda företagshemligheter när de offentliggör de uppgifterna.</P>
<P class="p639 ft101">Medlemsstaterna ska på begäran göra all information som mottas enligt denna artikel tillgänglig för kommissionen och för andra medlemsstater. Medlemsstaterna och kommissionen ska säkerställa att företagshemligheter och andra konfiden<SPAN class="ft100"> </SPAN>tiella uppgifter behandlas konfidentiellt.</P>
<P class="p558 ft101">9. Medlemsstaterna ska kräva att tillverkare, importörer och distributörer av elektroniska cigaretter och påfyllnings<SPAN class="ft100"> </SPAN>behållare upprättar och upprätthåller ett system för att samla in information om alla misstänkta skadliga effekter som dessa produkter har på människors hälsa.</P>
<P class="p662 ft81">Om någon av dessa ekonomiska aktörer skulle anse eller ha skäl att förmoda att de elektroniska cigaretter eller påfyll<SPAN class="ft109"> </SPAN>ningsbehållare som aktören har i sin besittning, och som är avsedda att släppas ut på marknaden eller släpps ut på marknaden, inte är säkra eller av god kvalitet eller på annat sätt inte är förenliga med detta direktiv, ska den ekonomiska aktören omedelbart vidta de korrigerande åtgärder som är nödvändiga för att den berörda produkten ska bli förenlig med detta direktiv, dra tillbaka eller återkalla den, beroende på vad som är tillämpligt. I sådana fall ska den ekonomiska aktören också vara skyldig att omedelbart underrätta marknadsövervakningsmyndigheterna i de medlemsstater där pro<SPAN class="ft109"> </SPAN>dukten görs tillgänglig eller är avsedd att göras tillgänglig, och ge detaljerade uppgifter, särskilt om risker för människors hälsa och säkerhet och eventuella korrigerande åtgärder som har vidtagits samt om resultaten av dessa korrigerande åtgärder.</P>
<P class="p718 ft101">Medlemsstaterna får också begära ytterligare information av de ekonomiska aktörerna, exempelvis om säkerhets- och kvalitetsaspekter eller eventuella skadliga effekter av elektroniska cigaretter eller påfyllningsbehållare.</P>
<P class="p665 ft87">10. Kommissionen ska till Europaparlamentet och rådet överlämna en rapport om potentiella risker för folkhälsan i samband med användningen av påfyllningsbara elektroniska cigaretter senast den 20 maj 2016 och därefter vid behov.</P>
<P class="p533 ft87">(<SPAN class="ft99">1</SPAN>) Europaparlamentets och rådets direktiv 2010/13/EU av den 10 mars 2010 om samordning av vissa bestämmelser som fastställs i medlemsstaternas lagar och andra författningar om tillhandahållande av audiovisuella medietjänster (direktiv om audiovisuella medie<SPAN class="ft95"> </SPAN>tjänster) (EUT L 95, 15.4.2010, s. 1).</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p12 ft2">136</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_137">
<DIV id="dimg1">
<INGENBILD zsrc="H403132137x1.jpg/" id="img1">
</DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p465 ft2">Prop. 2016/17:132</P>
<P class="p466 ft2">Bilaga 1</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t37">
<TR>
<TD class="tr35 td58"><P class="p467 ft81">29.4.2014</P></TD>
<TD class="tr23 td127"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD class="tr24 td128"><P class="p21 ft82">SV</P></TD>
<TD class="tr35 td139"><P class="p468 ft81">Europeiska unionens officiella tidning</P></TD>
<TD class="tr35 td31"><P class="p17 ft87">L 127/29</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr20 td130"><P class="p17 ft52"> </P></TD>
<TD class="tr20 td127"><P class="p17 ft52"> </P></TD>
<TD class="tr20 td131"><P class="p17 ft52"> </P></TD>
<TD class="tr20 td140"><P class="p17 ft52"> </P></TD>
<TD class="tr20 td141"><P class="p17 ft52"> </P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p602 ft81">11. När det gäller elektroniska cigaretter och påfyllningsbehållare som är förenliga med kraven i denna artikel får en behörig myndighet, om den konstaterar eller har rimliga skäl att tro att specifika elektroniska cigaretter eller påfyllnings<SPAN class="ft109"> </SPAN>behållare eller en typ av elektronisk cigarett eller påfyllningsbehållare kan utgöra en allvarlig risk för människors hälsa, vidta lämpliga provisoriska åtgärder. Den ska omedelbart underrätta kommissionen och de behöriga myndigheterna i andra medlemsstater om de åtgärder som vidtagits och ska översända eventuella underlag. Kommissionen ska så snart som möjligt efter det att den har mottagit de uppgifterna avgöra huruvida den provisoriska åtgärden är berättigad. Kommissionen ska underrätta den berörda medlemsstaten om sina slutsatser för att göra det möjligt för medlemsstaten att vidta lämpliga uppföljningsåtgärder.</P>
<P class="p725 ft98">När utsläppandet på marknaden av en specifik elektronisk cigarett eller påfyllningsbehållare eller en typ av elektronisk cigarett eller påfyllningsbehållare genom tillämpning av första stycket i denna punkt, har förbjudits på vederbörligen motiverade grunder av minst tre medlemsstater ska kommissionen ges befogenhet att anta delegerade akter i enlighet med artikel 27 för att utvidga ett sådant förbud till att omfatta alla medlemsstater, om ett en sådan utvidgning är motiverad och proportionell.</P>
<P class="p757 ft101"><SPAN class="ft101">12.</SPAN><SPAN class="ft118">Kommissionen ska ges befogenhet att anta delegerade akter i enlighet med artikel 27 för att anpassa lydelsen för hälsovarningen i punkt 4 b i den här artikeln. När kommissionen anpassar en hälsovarning ska den se till att den är faktabaserad.</SPAN></P>
<P class="p601 ft101"><SPAN class="ft101">13.</SPAN><SPAN class="ft118">Kommissionen ska genom genomförandeakter anta ett gemensamt format för anmälan enligt punkt 2 och de tekniska standarderna för påfyllningsmekanismen i punkt 3 g.</SPAN></P>
<P class="p758 ft101">Dessa genomförandeakter ska antas i enlighet med det granskningsförfarande som avses i artikel 25.2.</P>
<P class="p672 ft83">Artikel 21</P>
<P class="p656 ft85">Örtprodukter för rökning</P>
<P class="p599 ft101">1. Varje styckförpackning och eventuell ytterförpackning med örtprodukter för rökning ska vara försedd med följande hälsovarning:</P>
<P class="p758 ft101">Att röka denna produkt skadar din hälsa.</P>
<P class="p624 ft101"><SPAN class="ft101">2.</SPAN><SPAN class="ft118">Denna hälsovarning ska tryckas på fram- och baksidans yttre yta på styckförpackningen och på eventuell ytter</SPAN><SPAN class="ft100"> </SPAN>förpackning.</P>
<P class="p670 ft101"><SPAN class="ft101">3.</SPAN><SPAN class="ft118">Hälsovarningen ska uppfylla kraven i artikel 9.4. Den ska täcka 30 % av området av den motsvarande ytan på styckförpackningen och på eventuell ytterförpackning. Denna procentandel ska ökas till 32 % för medlemsstater med två officiella språk och till 35 % för medlemsstater med mer än två officiella språk.</SPAN></P>
<P class="p609 ft87"><SPAN class="ft87">4.</SPAN><SPAN class="ft123">Styckförpackningar och eventuella ytterförpackningar av örtprodukter för rökning får inte innehålla några delar eller inslag som anges i artikel 13.1 a, b och d eller något påstående om att produkten saknar tillsatser eller smaktillsatser.</SPAN></P>
<P class="p759 ft83">Artikel 22</P>
<P class="p760 ft85">Rapportering av ingredienser i örtprodukter för rökning</P>
<P class="p700 ft98"><SPAN class="ft98">1.</SPAN><SPAN class="ft119">Medlemsstaterna ska kräva att tillverkare och importörer av örtprodukter för rökning till sina behöriga myndigheter lämnar in en förteckning över alla ingredienser som används vid tillverkningen av sådana produkter, uppdelad på varumärke och sort, med uppgift om kvantiteter. Tillverkare eller importörer ska också underrätta de behöriga myndig</SPAN><SPAN class="ft97"> </SPAN>heterna i de berörda medlemsstaterna när en produkts sammansättning ändras på så sätt att det påverkar de uppgifter som lämnats enligt denna artikel. De uppgifter som föreskrivs i denna artikel ska lämnas in innan en ny eller modifierad örtprodukt för rökning släpps ut på marknaden.</P>
<P class="p624 ft98"><SPAN class="ft98">2.</SPAN><SPAN class="ft119">Medlemsstaterna ska säkerställa att de uppgifter som lämnas i enlighet med punkt 1 offentliggörs på en webbplats. Medlemsstaterna ska ta vederbörlig hänsyn till behovet av att skydda uppgifter som utgör företagshemligheter när de gör de uppgifterna tillgängliga för allmänheten. De ekonomiska aktörerna ska ange exakt vilka uppgifter som de anser utgör en företagshemlighet.</SPAN></P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p12 ft2">137</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_138">
<DIV id="dimg1">
<INGENBILD zsrc="H403132138x1.jpg/" id="img1">
</DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p12 ft2">Prop. 2016/17:132</P>
<P class="p12 ft2">Bilaga 1</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t36">
<TR>
<TD colspan=2 class="tr35 td71"><P class="p484 ft81">L 127/30</P></TD>
<TD class="tr23 td134"><P class="p21 ft82">SV</P></TD>
<TD class="tr35 td135"><P class="p468 ft81">Europeiska unionens officiella tidning</P></TD>
<TD class="tr35 td45"><P class="p16 ft81">29.4.2014</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr17 td130"><P class="p17 ft38"> </P></TD>
<TD class="tr20 td136"><P class="p17 ft52"> </P></TD>
<TD class="tr20 td128"><P class="p17 ft52"> </P></TD>
<TD class="tr17 td137"><P class="p17 ft38"> </P></TD>
<TD class="tr17 td138"><P class="p17 ft38"> </P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p761 ft87">AVDELNING IV</P>
<P class="p762 ft86">SLUTBESTÄMMELSER</P>
<P class="p763 ft83">Artikel 23</P>
<P class="p764 ft85">Samarbete och genomförande</P>
<P class="p765 ft98"><SPAN class="ft98">1.</SPAN><SPAN class="ft119">Medlemsstaterna ska se till att tillverkare och importörer av tobaksvaror och relaterade produkter förser de behöriga myndigheterna i medlemsstaterna och kommissionen med fullständiga och riktiga uppgifter som krävs enligt detta direktiv och inom de tidsfrister som anges i direktivet. Skyldigheten att tillhandahålla de uppgifter som krävs faller i första hand på tillverkaren om denne är etablerad i unionen. Det är i första hand importören som ska vara skyldig att tillhandahålla de uppgifter som krävs om tillverkaren är etablerad i ett tredjeland och importören är etablerad i unionen. Om såväl tillverkaren som importören är etablerade i ett tredjeland ska de gemensamt vara skyldiga att tillhandahålla de uppgifter som krävs.</SPAN></P>
<P class="p766 ft98"><SPAN class="ft98">2.</SPAN><SPAN class="ft119">Medlemsstaterna ska se till att tobaksvaror och relaterade produkter som inte uppfyller kraven i detta direktiv, inbegripet de genomförandeakter och delegerade akter som föreskrivs i direktivet, inte släpps ut på marknaden. Medlems</SPAN><SPAN class="ft97"> </SPAN>staterna ska se till att tobaksvaror och relaterade produkter inte släpps ut på marknaden om de rapporteringsskyldigheter som anges i detta direktiv inte är uppfyllda.</P>
<P class="p767 ft87"><SPAN class="ft87">3.</SPAN><SPAN class="ft123">Medlemsstaterna ska föreskriva sanktioner som är tillämpliga på överträdelser av nationella bestämmelser som har antagits i enlighet med detta direktiv och ska vidta de åtgärder som krävs för att se till att dessa sanktioner verkställs. Sanktionerna ska vara effektiva, proportionella och avskräckande. Ekonomiska administrativa sanktioner som kan införas vid avsiktliga överträdelser får vara sådana att de uppväger den ekonomiska fördel som eftersträvats genom överträdelsen.</SPAN></P>
<P class="p768 ft101"><SPAN class="ft101">4.</SPAN><SPAN class="ft118">Behöriga myndigheter i medlemsstaterna ska samarbeta med varandra och med kommissionen för att se till att detta direktiv tillämpas och verkställs korrekt och ska till varandra översända all information som krävs för en enhetlig till</SPAN><SPAN class="ft100"> </SPAN>lämpning av detta direktiv.</P>
<P class="p769 ft83">Artikel 24</P>
<P class="p770 ft85">Fri rörlighet</P>
<P class="p662 ft101"><SPAN class="ft101">1.</SPAN><SPAN class="ft118">Medlemsstaterna får inte av skäl som rör de frågor som regleras genom detta direktiv, och med förbehåll för vad som föreskrivs i punkterna 2 och 3 i denna artikel, förbjuda eller begränsa utsläppande på marknaden av tobaksvaror eller relaterade produkter som uppfyller kraven i detta direktiv.</SPAN></P>
<P class="p771 ft98"><SPAN class="ft98">2.</SPAN><SPAN class="ft119">Detta direktiv ska inte påverka medlemsstaternas rätt att behålla eller införa ytterligare krav, tillämpliga på alla produkter som släpps ut på marknaden, när det gäller standardiseringen av förpackningen av tobaksvaror om detta är motiverat av folkhälsoskäl, med beaktande av den höga skyddsnivå för folkhälsan som uppnås genom detta direktiv. Sådana åtgärder ska vara proportionella och får inte utgöra ett medel för godtycklig diskriminering eller medföra en förtäckt begränsning av handeln mellan medlemsstaterna. Dessa åtgärder ska anmälas till kommissionen tillsammans med skälen för att behålla eller införa dem.</SPAN></P>
<P class="p772 ft87"><SPAN class="ft87">3.</SPAN><SPAN class="ft123">En medlemsstat får även förbjuda en viss tobakskategori eller relaterade produkter med hänvisning till specifika förhållanden i denna medlemsstat och under förutsättning att bestämmelserna är motiverade med hänsyn till behovet av att skydda folkhälsan, med beaktande av den höga skyddsnivå för folkhälsan som uppnås genom detta direktiv. Sådana nationella bestämmelser ska anmälas till kommissionen tillsammans med skälen för att införa dem. Kommissionen ska inom sex månader efter att ha mottagit anmälan enligt denna punkt godkänna eller underkänna de nationella bestäm</SPAN><SPAN class="ft95"> </SPAN>melserna efter att, med beaktande av den höga skyddsnivå för folkhälsan som uppnås genom detta direktiv, ha kont<SPAN class="ft95"> </SPAN>rollerat om dessa bestämmelser är motiverade, nödvändiga och står i proportion till sitt syfte och om de utgör ett medel för godtycklig diskriminering eller innebär en förtäckt begränsning av handeln mellan medlemsstaterna. Om kommis<SPAN class="ft95"> </SPAN>sionen inte fattar något beslut inom denna period på sex månader ska de nationella bestämmelserna anses vara godkända.</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p12 ft2">138</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_139">
<DIV id="dimg1">
<INGENBILD zsrc="H403132139x1.jpg/" id="img1">
</DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p465 ft2">Prop. 2016/17:132</P>
<P class="p466 ft2">Bilaga 1</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t37">
<TR>
<TD class="tr35 td58"><P class="p467 ft81">29.4.2014</P></TD>
<TD class="tr23 td127"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD class="tr24 td128"><P class="p21 ft82">SV</P></TD>
<TD class="tr35 td139"><P class="p468 ft81">Europeiska unionens officiella tidning</P></TD>
<TD class="tr35 td31"><P class="p17 ft87">L 127/31</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr20 td130"><P class="p17 ft52"> </P></TD>
<TD class="tr20 td127"><P class="p17 ft52"> </P></TD>
<TD class="tr20 td131"><P class="p17 ft52"> </P></TD>
<TD class="tr20 td140"><P class="p17 ft52"> </P></TD>
<TD class="tr20 td141"><P class="p17 ft52"> </P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p672 ft83">Artikel 25</P>
<P class="p692 ft85">Kommittéförfarande</P>
<P class="p606 ft101"><SPAN class="ft101">1.</SPAN><SPAN class="ft118">Kommissionen ska biträdas av en kommitté. Denna kommitté ska vara en kommitté i den mening som avses i förordning (EU) nr 182/2011.</SPAN></P>
<P class="p773 ft101"><SPAN class="ft101">2.</SPAN><SPAN class="ft124">När det hänvisas till denna punkt ska artikel 5 i förordning (EU) nr 182/2011 tillämpas.</SPAN></P>
<P class="p774 ft101"><SPAN class="ft101">3.</SPAN><SPAN class="ft118">Om kommitténs yttrande ska inhämtas genom skriftligt förfarande, ska det förfarandet avslutas utan resultat om, inom tidsfristen för att avge yttrandet, kommitténs ordförande så beslutar eller en enkel majoritet av kommittéledamö</SPAN><SPAN class="ft100"> </SPAN>terna så begär.</P>
<P class="p775 ft101"><SPAN class="ft101">4.</SPAN><SPAN class="ft118">Om kommittén inte avger något yttrande, ska kommissionen inte anta utkastet till genomförandeakt och artikel 5.4 tredje stycket i förordning (EU) nr 182/2011 ska tillämpas.</SPAN></P>
<P class="p776 ft83">Artikel 26</P>
<P class="p777 ft85">Behöriga myndigheter</P>
<P class="p778 ft87">Medlemsstaterna ska utse de behöriga myndigheter som ska ansvara för genomförandet och verkställandet av de skyl<SPAN class="ft95"> </SPAN>digheter som föreskrivs i detta direktiv inom tre månader från den 20 maj 2016. Medlemsstaterna ska utan dröjsmål informera kommissionen om dessa behöriga myndigheters identitet. Kommissionen ska offentliggöra den informationen i</P>
<P class="p779 ft83">Europeiska unionens officiella tidning<SPAN class="ft101">.</SPAN></P>
<P class="p780 ft83">Artikel 27</P>
<P class="p781 ft85">Utövande av delegeringen</P>
<P class="p782 ft101"><SPAN class="ft101">1.</SPAN><SPAN class="ft124">Befogenheten att anta delegerade akter ges till kommissionen med förbehåll för de villkor som anges i denna artikel.</SPAN></P>
<P class="p783 ft87"><SPAN class="ft87">2.</SPAN><SPAN class="ft123">Den befogenhet att anta delegerade akter som avses i artiklarna 3.2, 3.4, 4.3, 4.5, 7.5, 7.11, 7.12, 9.5, 10.3, 11.6, 12.3, 15.12, 20.11 och 20.12 ska ges till kommissionen för en period av fem år från den 19 maj 2014. Kommissionen ska utarbeta en rapport om delegeringen av befogenhet senast nio månader före utgången av perioden av fem år. Delegeringen av befogenhet ska genom tyst medgivande förlängas med perioder av samma längd, såvida inte Europa</SPAN><SPAN class="ft95"> </SPAN>parlamentet eller rådet motsätter sig en sådan förlängning senast tre månader före utgången av perioden i fråga.</P>
<P class="p784 ft98"><SPAN class="ft98">3.</SPAN><SPAN class="ft119">Den delegering av befogenhet som avses i artiklarna 3.2, 3.4, 4.3, 4.5, 7.5, 7.11, 7.12, 9.5, 10.3, 11.6, 12.3, 15.12, 20.11 och 20.12 får när som helst återkallas av Europaparlamentet eller rådet. Ett beslut om återkallelse innebär att delegeringen av den befogenhet som anges i beslutet upphör att gälla. Beslutet får verkan dagen efter det att det offentliggörs i </SPAN><SPAN class="ft83">Europeiska unionens officiella tidning</SPAN>, eller vid ett senare i beslutet angivet datum. Det påverkar inte giltigheten av delegerade akter som redan har trätt i kraft.</P>
<P class="p785 ft101"><SPAN class="ft101">4.</SPAN><SPAN class="ft124">Så snart kommissionen antar en delegerad akt ska den samtidigt delge Europaparlamentet och rådet denna.</SPAN></P>
<P class="p786 ft98"><SPAN class="ft98">5.</SPAN><SPAN class="ft119">En delegerad akt som antas enligt artiklarna 3.2, 3.4, 4.3, 4.5, 7.5, 7.11, 7.12, 9.5, 10.3, 11.6, 12.3, 15.12, 20.11 och 20.12 ska träda i kraft endast om varken Europaparlamentet eller rådet har gjort invändningar mot den delegerade akten inom en period av två månader från den dag då akten delgavs Europaparlamentet och rådet, eller om både Europaparlamentet och rådet, före utgången av den perioden, har underrättat kommissionen om att de inte kommer att invända. Denna period ska förlängas med två månader på Europaparlamentets eller rådets initiativ.</SPAN></P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p12 ft2">139</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_140">
<DIV id="dimg1">
<INGENBILD zsrc="H403132140x1.jpg/" id="img1">
</DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p12 ft2">Prop. 2016/17:132</P>
<P class="p12 ft2">Bilaga 1</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t36">
<TR>
<TD colspan=2 class="tr35 td71"><P class="p484 ft81">L 127/32</P></TD>
<TD class="tr23 td134"><P class="p21 ft82">SV</P></TD>
<TD class="tr35 td135"><P class="p468 ft81">Europeiska unionens officiella tidning</P></TD>
<TD class="tr35 td45"><P class="p16 ft81">29.4.2014</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr17 td130"><P class="p17 ft38"> </P></TD>
<TD class="tr20 td136"><P class="p17 ft52"> </P></TD>
<TD class="tr20 td128"><P class="p17 ft52"> </P></TD>
<TD class="tr17 td137"><P class="p17 ft38"> </P></TD>
<TD class="tr17 td138"><P class="p17 ft38"> </P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p693 ft83">Artikel 28</P>
<P class="p787 ft85">Rapportering</P>
<P class="p662 ft101">1. Senast fem år efter den 20 maj 2016, och därefter vid behov, ska kommissionen överlämna en rapport till Europaparlamentet, rådet, Europeiska ekonomiska och sociala kommittén och Regionkommittén om tillämpningen av detta direktiv.</P>
<P class="p612 ft101">Vid utarbetandet av rapporten ska kommissionen biträdas av vetenskapliga och tekniska experter för att få tillgång till alla nödvändiga uppgifter.</P>
<P class="p622 ft101">2. I rapporten ska kommissionen särskilt ange vilka inslag i direktivet som bör ses över eller ändras med hänsyn till ny vetenskaplig och teknisk utveckling, inbegripet utvecklingen av internationellt överenskomna regler och standarder för tobaksvaror och relaterade produkter. Kommissionen ska ägna särskild uppmärksamhet åt</P>
<P class="p788 ft87"><SPAN class="ft87">a)</SPAN><SPAN class="ft126">de erfarenheter som gjorts med avseende på utformningen av förpackningsytor som inte omfattas av det här direktivet med beaktande av den nationella, internationella, rättsliga, ekonomiska och vetenskapliga utvecklingen,</SPAN></P>
<P class="p684 ft101"><SPAN class="ft87">b)</SPAN><SPAN class="ft111">marknadsutvecklingen för nya tobaksvaror, med bland annat hänsyn till anmälningar som den mottagit i enlighet med artikel 19,</SPAN></P>
<P class="p617 ft101"><SPAN class="ft92">c)</SPAN><SPAN class="ft112">marknadsutveckling som utgör en betydande förändring av omständigheterna,</SPAN></P>
<P class="p732 ft98"><SPAN class="ft87">d)</SPAN><SPAN class="ft129">genomförbarheten, nyttan och de möjliga verkningarna av ett europeiskt system för regleringen av ingredienserna i tobaksvaror, inbegripet upprättandet av en förteckning på unionsnivå över ingredienser som får användas eller före</SPAN><SPAN class="ft97"> </SPAN>komma i eller tillsättas tobaksvaror, med beaktande av bland annat den information som samlats in i enlighet med artiklarna 5 och 6,</P>
<P class="p731 ft101"><SPAN class="ft92">e)</SPAN><SPAN class="ft112">marknadsutvecklingen för cigaretter med en diameter som är mindre än 7,5 mm och konsumenternas uppfattning om dessa cigaretters skadlighet samt deras vilseledande karaktär,</SPAN></P>
<P class="p732 ft101"><SPAN class="ft101">f)</SPAN><SPAN class="ft113">genomförbarheten, nyttan och de möjliga verkningarna av en unionsdatabas som innehåller insamlade uppgifter om ingredienser i och utsläpp från tobaksvaror, i enlighet med artiklarna 5 och 6,</SPAN></P>
<P class="p789 ft98"><SPAN class="ft87">g)</SPAN><SPAN class="ft129">marknadsutvecklingen för elektroniska cigaretter och påfyllningsbehållare bland annat med avseende på den infor</SPAN><SPAN class="ft97"> </SPAN>mation som samlats in i enlighet med artikel 20, däribland om antalet ungdomar och <NOBR>icke-rökare</NOBR> som börjar konsumera dessa produkter liksom dessa produkters inverkan på ansträngningar att avbryta konsumtionen samt de åtgärder som medlemsstaterna har vidtagit vad gäller smaker,</P>
<P class="p683 ft101"><SPAN class="ft87">h)</SPAN><SPAN class="ft111">marknadsutvecklingen och konsumenternas preferenser ifråga om vattenpiptobak med särskild inriktning på smaker.</SPAN></P>
<P class="p658 ft101">Medlemsstaterna ska bistå kommissionen och förse den med all den tillgängliga information som krävs för att genomföra utvärderingen och utarbeta rapporten.</P>
<P class="p558 ft98">3. Rapporten ska följas upp med förslag till ändring av detta direktiv som kommissionen bedömer nödvändiga i syfte att anpassa det, i den omfattning som är nödvändig för att den inre marknaden ska fungera smidigt, till utvecklingen på området för tobaksvaror och relaterade produkter, och för att beakta ny utveckling som grundar sig på vetenskapliga fakta och vetenskaplig utveckling som gäller internationellt överenskomna standarder för tobaksvaror och relaterade produkter.</P>
<P class="p790 ft83">Artikel 29</P>
<P class="p791 ft85">Införlivande</P>
<P class="p638 ft101">1. Medlemsstaterna ska sätta i kraft de bestämmelser i lagar och andra författningar som är nödvändiga för att följa detta direktiv senast den 20 maj 2016. De ska genast överlämna texterna till dessa bestämmelser till kommissionen.</P>
<P class="p622 ft101">Medlemsstaterna ska tillämpa dessa bestämmelser från och med den 20 maj 2016, utan att artiklarna 7.14, 10.1 e, 15.13 och 16.3 påverkas.</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p12 ft2">140</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_141">
<DIV id="dimg1">
<INGENBILD zsrc="H403132141x1.jpg/" id="img1">
</DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p465 ft2">Prop. 2016/17:132</P>
<P class="p466 ft2">Bilaga 1</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t37">
<TR>
<TD class="tr35 td58"><P class="p467 ft81">29.4.2014</P></TD>
<TD class="tr23 td127"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD class="tr24 td128"><P class="p21 ft82">SV</P></TD>
<TD class="tr35 td139"><P class="p468 ft81">Europeiska unionens officiella tidning</P></TD>
<TD class="tr35 td31"><P class="p17 ft87">L 127/33</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr20 td130"><P class="p17 ft52"> </P></TD>
<TD class="tr20 td127"><P class="p17 ft52"> </P></TD>
<TD class="tr20 td131"><P class="p17 ft52"> </P></TD>
<TD class="tr20 td140"><P class="p17 ft52"> </P></TD>
<TD class="tr20 td141"><P class="p17 ft52"> </P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p601 ft98"><SPAN class="ft98">2.</SPAN><SPAN class="ft119">När en medlemsstat antar dessa bestämmelser ska de innehålla en hänvisning till detta direktiv eller åtföljas av en sådan hänvisning när de offentliggörs. De ska även innehålla en uppgift om att hänvisningar i befintliga lagar och andra författningar till det direktiv som upphävs genom det här direktivet ska anses som hänvisningar till det här direktivet. Närmare föreskrifter om hur hänvisningen ska göras och om hur uppgiften ska formuleras ska medlemsstaterna själva utfärda.</SPAN></P>
<P class="p654 ft101"><SPAN class="ft101">3.</SPAN><SPAN class="ft118">Medlemsstaterna ska till kommissionen överlämna texten till de centrala bestämmelser i nationell lagstiftning som de antar inom det område som omfattas av detta direktiv.</SPAN></P>
<P class="p792 ft83">Artikel 30</P>
<P class="p596 ft85">Övergångsbestämmelse</P>
<P class="p674 ft101">Medlemsstaterna får tillåta att följande produkter, som inte uppfyller kraven i detta direktiv, släpps ut på marknaden till och med den 20 maj 2017:</P>
<P class="p793 ft101"><SPAN class="ft101">a)</SPAN><SPAN class="ft111">Tobaksvaror som tillverkats eller övergått till fri omsättning och som är märkta i enlighet med direktiv 2001/37/EG före den 20 maj 2016.</SPAN></P>
<P class="p793 ft101"><SPAN class="ft87">b)</SPAN><SPAN class="ft111">Elektroniska cigaretter eller påfyllningsbehållare som tillverkas eller övergår till fri omsättning före den 20 november 2016.</SPAN></P>
<P class="p794 ft101"><SPAN class="ft92">c)</SPAN><SPAN class="ft112">Örtprodukter för rökning som tillverkas eller övergår till fri omsättning före den 20 maj 2016.</SPAN></P>
<P class="p728 ft83">Artikel 31</P>
<P class="p795 ft85">Upphävande</P>
<P class="p674 ft101">Direktiv 2001/37/EG ska upphöra att gälla med verkan från och med den 20 maj 2016 utan att det påverkar medlems<SPAN class="ft100"> </SPAN>staternas skyldigheter när det gäller tidsfristen för införlivande med nationell rätt av det direktivet.</P>
<P class="p796 ft101">Hänvisningar till det upphävda direktivet ska anses som hänvisningar till det här direktivet och ska läsas i enlighet med jämförelsetabellen i bilaga III till det här direktivet.</P>
<P class="p792 ft83">Artikel 32</P>
<P class="p797 ft85">Ikraftträdande</P>
<P class="p798 ft101">Detta direktiv träder i kraft den tjugonde dagen efter det att det har offentliggjorts i <SPAN class="ft83">Europeiska unionens officiella tidning</SPAN>.</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t38">
<TR>
<TD class="tr11 td142"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD colspan=3 class="tr11 td143"><P class="p799 ft105">Artikel 33</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr8 td142"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD colspan=3 class="tr8 td143"><P class="p800 ft86">Adressater</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td142"><P class="p17 ft101">Detta direktiv riktar sig till medlemsstaterna.</P></TD>
<TD class="tr7 td144"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD class="tr7 td145"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD class="tr7 td17"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr36 td142"><P class="p17 ft101">Utfärdat i Bryssel den 3 april 2014.</P></TD>
<TD class="tr36 td144"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD class="tr36 td145"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD class="tr36 td17"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr32 td142"><P class="p801 ft132">På Europaparlamentets vägnar</P></TD>
<TD class="tr32 td144"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD class="tr32 td145"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD class="tr32 td17"><P class="p802 ft105">På rådets vägnar</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr11 td142"><P class="p801 ft92">M. SCHULZ</P></TD>
<TD class="tr11 td144"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD class="tr11 td145"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD class="tr11 td17"><P class="p803 ft92">D. KOURKOULAS</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr11 td142"><P class="p801 ft132">Ordförande</P></TD>
<TD class="tr11 td144"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD class="tr11 td145"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD class="tr11 td17"><P class="p803 ft132">Ordförande</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr2 td142"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD class="tr2 td144"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD class="tr6 td146"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD class="tr2 td17"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
</TR>
</TABLE>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p12 ft2">141</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_142">
<DIV id="dimg1">
<INGENBILD zsrc="H403132142x1.jpg/" id="img1">
</DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p804 ft2">Prop. 2016/17:132</P>
<P class="p804 ft2">Bilaga 1</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t39">
<TR>
<TD colspan=2 class="tr35 td71"><P class="p484 ft81">L 127/34</P></TD>
<TD class="tr23 td134"><P class="p21 ft82">SV</P></TD>
<TD class="tr35 td135"><P class="p468 ft81">Europeiska unionens officiella tidning</P></TD>
<TD class="tr35 td45"><P class="p16 ft81">29.4.2014</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr17 td130"><P class="p17 ft38"> </P></TD>
<TD class="tr20 td136"><P class="p17 ft52"> </P></TD>
<TD class="tr20 td128"><P class="p17 ft52"> </P></TD>
<TD class="tr17 td137"><P class="p17 ft38"> </P></TD>
<TD class="tr17 td138"><P class="p17 ft38"> </P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p805 ft105">BILAGA I</P>
<P class="p806 ft86">FÖRTECKNING ÖVER VARNINGSTEXTER</P>
<P class="p807 ft86">(som avses i artiklarna 10 och 11.1)</P>
<P class="p808 ft101"><SPAN class="ft101">1.</SPAN><SPAN class="ft115">Rökning är orsaken till 9 av 10 fall av lungcancer</SPAN></P>
<P class="p809 ft101"><SPAN class="ft101">2.</SPAN><SPAN class="ft115">Rökning orsakar mun- och halscancer</SPAN></P>
<P class="p808 ft101"><SPAN class="ft101">3.</SPAN><SPAN class="ft115">Rökning skadar lungorna</SPAN></P>
<P class="p808 ft101"><SPAN class="ft101">4.</SPAN><SPAN class="ft115">Rökning orsakar hjärtinfarkt</SPAN></P>
<P class="p808 ft101"><SPAN class="ft101">5.</SPAN><SPAN class="ft115">Rökning orsakar stroke och funktionsnedsättningar</SPAN></P>
<P class="p808 ft101"><SPAN class="ft101">6.</SPAN><SPAN class="ft115">Rökning ger förträngningar i blodkärlen</SPAN></P>
<P class="p809 ft101"><SPAN class="ft101">7.</SPAN><SPAN class="ft115">Rökning ökar risken för blindhet</SPAN></P>
<P class="p808 ft101"><SPAN class="ft101">8.</SPAN><SPAN class="ft115">Rökning skadar tänderna och tandköttet</SPAN></P>
<P class="p808 ft101"><SPAN class="ft101">9.</SPAN><SPAN class="ft115">Rökning kan döda ditt ofödda barn</SPAN></P>
<P class="p810 ft101"><SPAN class="ft101">10.</SPAN><SPAN class="ft115">Rök skadar dina barn, din familj och dina vänner</SPAN></P>
<P class="p810 ft101"><SPAN class="ft101">11.</SPAN><SPAN class="ft115">Barn till rökare röker oftare själva</SPAN></P>
<P class="p810 ft101"><SPAN class="ft101">12.</SPAN><SPAN class="ft115">Sluta röka nu – lev vidare för dina nära och kära</SPAN></P>
<P class="p811 ft101"><SPAN class="ft101">13.</SPAN><SPAN class="ft115">Rökning minskar fruktsamheten</SPAN></P>
<P class="p810 ft101"><SPAN class="ft101">14.</SPAN><SPAN class="ft115">Rökning ökar risken för impotens</SPAN></P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p12 ft2">142</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_143">
<DIV id="dimg1">
<INGENBILD zsrc="H403132143x1.jpg/" id="img1">
</DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p465 ft2">Prop. 2016/17:132</P>
<P class="p466 ft2">Bilaga 1</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t37">
<TR>
<TD class="tr35 td58"><P class="p467 ft81">29.4.2014</P></TD>
<TD class="tr23 td127"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD class="tr24 td128"><P class="p21 ft82">SV</P></TD>
<TD class="tr35 td139"><P class="p468 ft81">Europeiska unionens officiella tidning</P></TD>
<TD class="tr35 td31"><P class="p17 ft87">L 127/35</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr20 td130"><P class="p17 ft52"> </P></TD>
<TD class="tr20 td127"><P class="p17 ft52"> </P></TD>
<TD class="tr20 td131"><P class="p17 ft52"> </P></TD>
<TD class="tr20 td140"><P class="p17 ft52"> </P></TD>
<TD class="tr20 td141"><P class="p17 ft52"> </P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p812 ft105">BILAGA II</P>
<P class="p759 ft87">BILDARKIV</P>
<P class="p813 ft86">(SOM AVSES I ARTIKEL 10.1)</P>
<P class="p814 ft86">[Ska fastställas av kommissionen i enlighet med artikel 10.3 b.]</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p12 ft2">143</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_144">
<DIV id="dimg1">
<INGENBILD zsrc="H403132144x1.jpg/" id="img1">
</DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p12 ft2">Prop. 2016/17:132</P>
<P class="p12 ft2">Bilaga 1</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t36">
<TR>
<TD colspan=3 class="tr35 td71"><P class="p484 ft81">L 127/36</P></TD>
<TD class="tr23 td147"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD class="tr23 td148"><P class="p17 ft82">SV</P></TD>
<TD class="tr35 td149"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr35 td150"><P class="p17 ft81">Europeiska unionens officiella tidning</P></TD>
<TD colspan=2 class="tr35 td111"><P class="p16 ft81">29.4.2014</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr17 td151"><P class="p17 ft38"> </P></TD>
<TD class="tr17 td152"><P class="p17 ft38"> </P></TD>
<TD class="tr20 td136"><P class="p17 ft52"> </P></TD>
<TD class="tr20 td153"><P class="p17 ft52"> </P></TD>
<TD class="tr20 td154"><P class="p17 ft52"> </P></TD>
<TD class="tr17 td155"><P class="p17 ft38"> </P></TD>
<TD class="tr17 td130"><P class="p17 ft38"> </P></TD>
<TD class="tr17 td156"><P class="p17 ft38"> </P></TD>
<TD class="tr17 td157"><P class="p17 ft38"> </P></TD>
<TD class="tr17 td158"><P class="p17 ft38"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr30 td159"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD class="tr30 td160"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD class="tr30 td15"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD class="tr30 td144"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD class="tr30 td161"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD class="tr30 td149"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr30 td150"><P class="p815 ft132">BILAGA III</P></TD>
<TD class="tr30 td162"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD class="tr30 td25"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr33 td159"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD class="tr33 td160"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD class="tr33 td15"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD class="tr33 td144"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD class="tr33 td161"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD class="tr33 td149"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr33 td150"><P class="p815 ft133">JÄMFÖRELSETABELL</P></TD>
<TD class="tr33 td162"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD class="tr33 td25"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr11 td159"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD class="tr37 td152"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD class="tr37 td127"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD class="tr37 td163"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD class="tr37 td164"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD class="tr37 td155"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD class="tr37 td130"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD class="tr37 td156"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD class="tr37 td157"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD class="tr11 td25"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr37 td159"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD class="tr37 td160"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD class="tr37 td15"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD class="tr37 td144"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD class="tr37 td161"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD class="tr37 td149"><P class="p21 ft87">Direktiv 2001/37/EG</P></TD>
<TD class="tr37 td165"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD class="tr37 td116"><P class="p816 ft87">Detta direktiv</P></TD>
<TD class="tr37 td162"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD class="tr37 td25"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td159"><P class="p17 ft73"> </P></TD>
<TD class="tr21 td152"><P class="p17 ft55"> </P></TD>
<TD class="tr21 td127"><P class="p17 ft55"> </P></TD>
<TD class="tr21 td163"><P class="p17 ft55"> </P></TD>
<TD class="tr21 td164"><P class="p17 ft55"> </P></TD>
<TD class="tr21 td155"><P class="p17 ft55"> </P></TD>
<TD class="tr21 td166"><P class="p17 ft55"> </P></TD>
<TD class="tr21 td156"><P class="p17 ft55"> </P></TD>
<TD class="tr21 td157"><P class="p17 ft55"> </P></TD>
<TD class="tr5 td25"><P class="p17 ft73"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=4 class="tr12 td51"><P class="p32 ft101">Artikel 1</P></TD>
<TD class="tr12 td161"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD class="tr12 td149"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD class="tr12 td165"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD class="tr12 td116"><P class="p817 ft101">Artikel 1</P></TD>
<TD class="tr12 td162"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD class="tr12 td25"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=4 class="tr30 td51"><P class="p32 ft101">Artikel 2</P></TD>
<TD class="tr30 td161"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD class="tr30 td149"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD class="tr30 td165"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD class="tr30 td116"><P class="p1 ft101">Artikel 2</P></TD>
<TD class="tr30 td162"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD class="tr30 td25"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=4 class="tr22 td51"><P class="p32 ft101">Artikel 3.1</P></TD>
<TD class="tr22 td161"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD class="tr22 td149"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD class="tr22 td165"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD class="tr22 td116"><P class="p1 ft101">Artikel 3.1</P></TD>
<TD class="tr22 td162"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD class="tr22 td25"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=6 class="tr30 td167"><P class="p32 ft101">Artikel 3.2 och 3.3</P></TD>
<TD class="tr30 td165"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD class="tr30 td116"><P class="p1 ft101">—</P></TD>
<TD class="tr30 td162"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD class="tr30 td25"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=4 class="tr22 td51"><P class="p32 ft101">Artikel 4.1</P></TD>
<TD class="tr22 td161"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD class="tr22 td149"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD class="tr22 td165"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD class="tr22 td116"><P class="p1 ft101">Artikel 4.1</P></TD>
<TD class="tr22 td162"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD class="tr22 td25"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=4 class="tr30 td51"><P class="p32 ft101">Artikel 4.2</P></TD>
<TD class="tr30 td161"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD class="tr30 td149"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD class="tr30 td165"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD class="tr30 td116"><P class="p1 ft101">Artikel 4.2</P></TD>
<TD class="tr30 td162"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD class="tr30 td25"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=6 class="tr22 td167"><P class="p32 ft101">Artikel <NOBR>4.3–4.5</NOBR></P></TD>
<TD class="tr22 td165"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD class="tr22 td116"><P class="p1 ft101">—</P></TD>
<TD class="tr22 td162"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD class="tr22 td25"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=4 class="tr30 td51"><P class="p32 ft101">Artikel 5.1</P></TD>
<TD class="tr30 td161"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD class="tr30 td149"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD class="tr30 td165"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD class="tr30 td116"><P class="p1 ft101">—</P></TD>
<TD class="tr30 td162"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD class="tr30 td25"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=4 class="tr22 td51"><P class="p32 ft101">Artikel 5.2 a</P></TD>
<TD class="tr22 td161"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD class="tr22 td149"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD class="tr22 td165"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD class="tr22 td116"><P class="p1 ft101">Artikel 9.1</P></TD>
<TD class="tr22 td162"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD class="tr22 td25"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=4 class="tr22 td51"><P class="p32 ft101">Artikel 5.2 b</P></TD>
<TD class="tr22 td161"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD class="tr22 td149"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD class="tr22 td165"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD class="tr22 td116"><P class="p1 ft101">Artikel 10.1 a och 10.2, Artikel 11.1</P></TD>
<TD class="tr22 td162"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD class="tr22 td25"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=4 class="tr30 td51"><P class="p32 ft101">Artikel 5.3</P></TD>
<TD class="tr30 td161"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD class="tr30 td149"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD class="tr30 td165"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD class="tr30 td116"><P class="p1 ft101">Artikel 10.1</P></TD>
<TD class="tr30 td162"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD class="tr30 td25"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=4 class="tr22 td51"><P class="p32 ft101">Artikel 5.4</P></TD>
<TD class="tr22 td161"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD class="tr22 td149"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD class="tr22 td165"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD class="tr22 td116"><P class="p1 ft101">Artikel 12</P></TD>
<TD class="tr22 td162"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD class="tr22 td25"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=6 class="tr30 td167"><P class="p32 ft101">Artikel 5.5 första stycket</P></TD>
<TD class="tr30 td165"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD class="tr30 td116"><P class="p1 ft101">Artikel 9.3 femte stycket,</P></TD>
<TD class="tr30 td162"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD class="tr30 td25"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr24 td159"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD class="tr24 td160"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD class="tr24 td15"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD class="tr24 td144"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD class="tr24 td161"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD class="tr24 td149"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD class="tr24 td165"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD class="tr24 td116"><P class="p1 ft81">Artikel 11.2 och 11.3</P></TD>
<TD class="tr24 td162"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD class="tr24 td25"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr23 td159"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD class="tr23 td160"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD class="tr23 td15"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD class="tr23 td144"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD class="tr23 td161"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD class="tr23 td149"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD class="tr23 td165"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD class="tr23 td116"><P class="p1 ft98">Artikel 12.2 b</P></TD>
<TD class="tr23 td162"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD class="tr23 td25"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=6 class="tr30 td167"><P class="p32 ft101">Artikel 5.5 andra stycket</P></TD>
<TD class="tr30 td165"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD class="tr30 td116"><P class="p1 ft101">Artikel 11.4</P></TD>
<TD class="tr30 td162"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD class="tr30 td25"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=4 class="tr30 td51"><P class="p32 ft101">Artikel 5.6 a</P></TD>
<TD class="tr30 td161"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD class="tr30 td149"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD class="tr30 td165"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD class="tr30 td116"><P class="p1 ft101">Artikel 9.4 a</P></TD>
<TD class="tr30 td162"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD class="tr30 td25"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=4 class="tr22 td51"><P class="p32 ft101">Artikel 5.6 b</P></TD>
<TD class="tr22 td161"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD class="tr22 td149"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD class="tr22 td165"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD class="tr22 td116"><P class="p1 ft101">—</P></TD>
<TD class="tr22 td162"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD class="tr22 td25"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=4 class="tr30 td51"><P class="p32 ft101">Artikel 5.6 c</P></TD>
<TD class="tr30 td161"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD class="tr30 td149"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD class="tr30 td165"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD class="tr30 td116"><P class="p1 ft101">Artikel 9.4 b</P></TD>
<TD class="tr30 td162"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD class="tr30 td25"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=4 class="tr22 td51"><P class="p32 ft101">Artikel 5.6 d</P></TD>
<TD class="tr22 td161"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD class="tr22 td149"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD class="tr22 td165"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD class="tr22 td116"><P class="p1 ft101">Artikel 8.6 och artikel 11.5 andra stycket</P></TD>
<TD class="tr22 td162"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD class="tr22 td25"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=4 class="tr30 td51"><P class="p32 ft101">Artikel 5.6 e</P></TD>
<TD class="tr30 td161"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD class="tr30 td149"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD class="tr30 td165"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD class="tr30 td116"><P class="p1 ft101">Artikel 8.1</P></TD>
<TD class="tr30 td162"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD class="tr30 td25"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=4 class="tr22 td51"><P class="p32 ft101">Artikel 5.7</P></TD>
<TD class="tr22 td161"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD class="tr22 td149"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD class="tr22 td165"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD class="tr22 td116"><P class="p1 ft101">Artikel 8.3 och 8.4</P></TD>
<TD class="tr22 td162"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD class="tr22 td25"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=4 class="tr30 td51"><P class="p32 ft101">Artikel 5.8</P></TD>
<TD class="tr30 td161"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD class="tr30 td149"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD class="tr30 td165"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD class="tr30 td116"><P class="p1 ft101">—</P></TD>
<TD class="tr30 td162"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD class="tr30 td25"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr28 td159"><P class="p17 ft67"> </P></TD>
<TD class="tr28 td160"><P class="p17 ft67"> </P></TD>
<TD class="tr28 td15"><P class="p17 ft67"> </P></TD>
<TD class="tr28 td144"><P class="p17 ft67"> </P></TD>
<TD class="tr28 td161"><P class="p17 ft67"> </P></TD>
<TD class="tr28 td149"><P class="p17 ft67"> </P></TD>
<TD class="tr28 td165"><P class="p17 ft67"> </P></TD>
<TD class="tr28 td116"><P class="p17 ft67"> </P></TD>
<TD class="tr28 td162"><P class="p17 ft67"> </P></TD>
<TD class="tr28 td25"><P class="p17 ft67"> </P></TD>
</TR>
</TABLE>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p12 ft2">144</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_145">
<DIV id="dimg1">
<INGENBILD zsrc="H403132145x1.jpg/" id="img1">
</DIV>
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t40">
<TR>
<TD class="tr12 td159"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD class="tr12 td160"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD class="tr12 td15"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD class="tr12 td144"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD class="tr12 td161"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD class="tr12 td149"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD class="tr12 td58"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD class="tr12 td168"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD colspan=3 class="tr12 td169"><P class="p17 ft2">Prop. 2016/17:132</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr10 td159"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD class="tr10 td160"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD class="tr10 td15"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD class="tr10 td144"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD class="tr10 td161"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD class="tr10 td149"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD class="tr10 td58"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD class="tr10 td168"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD colspan=3 class="tr10 td169"><P class="p17 ft2">Bilaga 1</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 rowspan=2 class="tr2 td58"><P class="p484 ft101">29.4.2014</P></TD>
<TD class="tr37 td15"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD class="tr35 td163"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD class="tr35 td164"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD class="tr37 td149"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD colspan=2 rowspan=2 class="tr2 td170"><P class="p17 ft101">Europeiska unionens officiella tidning</P></TD>
<TD colspan=3 rowspan=2 class="tr2 td169"><P class="p818 ft101">L 127/37</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr29 td127"><P class="p17 ft72"> </P></TD>
<TD class="tr29 td163"><P class="p17 ft72"> </P></TD>
<TD class="tr29 td164"><P class="p17 ft134">SV</P></TD>
<TD class="tr28 td149"><P class="p17 ft67"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr20 td151"><P class="p17 ft52"> </P></TD>
<TD class="tr20 td152"><P class="p17 ft52"> </P></TD>
<TD class="tr20 td127"><P class="p17 ft52"> </P></TD>
<TD class="tr20 td163"><P class="p17 ft52"> </P></TD>
<TD class="tr20 td164"><P class="p17 ft52"> </P></TD>
<TD class="tr20 td155"><P class="p17 ft52"> </P></TD>
<TD class="tr20 td130"><P class="p17 ft52"> </P></TD>
<TD class="tr20 td171"><P class="p17 ft52"> </P></TD>
<TD class="tr20 td172"><P class="p17 ft52"> </P></TD>
<TD class="tr20 td158"><P class="p17 ft52"> </P></TD>
<TD class="tr17 td173"><P class="p17 ft38"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td159"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD class="tr10 td152"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD class="tr10 td127"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD class="tr10 td163"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD class="tr10 td164"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD class="tr10 td155"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD class="tr10 td130"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD class="tr10 td171"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD class="tr10 td172"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD class="tr7 td25"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD class="tr7 td173"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr37 td159"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD class="tr37 td160"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD class="tr37 td15"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD class="tr37 td144"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD class="tr37 td161"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD class="tr37 td149"><P class="p21 ft87">Direktiv 2001/37/EG</P></TD>
<TD class="tr37 td165"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD class="tr37 td168"><P class="p816 ft87">Detta direktiv</P></TD>
<TD class="tr37 td174"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD class="tr37 td25"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD class="tr37 td173"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td159"><P class="p17 ft73"> </P></TD>
<TD class="tr21 td152"><P class="p17 ft55"> </P></TD>
<TD class="tr21 td127"><P class="p17 ft55"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr21 td131"><P class="p17 ft55"> </P></TD>
<TD class="tr21 td155"><P class="p17 ft55"> </P></TD>
<TD class="tr21 td166"><P class="p17 ft55"> </P></TD>
<TD class="tr21 td171"><P class="p17 ft55"> </P></TD>
<TD class="tr21 td172"><P class="p17 ft55"> </P></TD>
<TD class="tr5 td25"><P class="p17 ft73"> </P></TD>
<TD class="tr5 td173"><P class="p17 ft73"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr15 td159"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD colspan=5 class="tr15 td175"><P class="p17 ft101">Artikel 5.9 första stycket</P></TD>
<TD class="tr15 td165"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD class="tr15 td168"><P class="p817 ft101">Artikel 15.1 och 15.2</P></TD>
<TD class="tr15 td174"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD class="tr15 td25"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD class="tr15 td173"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr18 td159"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD colspan=5 class="tr18 td175"><P class="p17 ft101">Artikel 5.9 andra stycket</P></TD>
<TD class="tr18 td165"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD class="tr18 td168"><P class="p817 ft101">Artikel 15.11</P></TD>
<TD class="tr18 td174"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD class="tr18 td25"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD class="tr18 td173"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr33 td159"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD colspan=5 class="tr33 td175"><P class="p17 ft101">Artikel 6.1 första stycket</P></TD>
<TD class="tr33 td165"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD class="tr33 td168"><P class="p817 ft101">Artikel 5.1 första stycket</P></TD>
<TD class="tr33 td174"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD class="tr33 td25"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD class="tr33 td173"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr18 td159"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD colspan=5 class="tr18 td175"><P class="p17 ft101">Artikel 6.1 andra stycket</P></TD>
<TD class="tr18 td165"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD class="tr18 td168"><P class="p817 ft101">Artikel 5.2 och 5.3</P></TD>
<TD class="tr18 td174"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD class="tr18 td25"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD class="tr18 td173"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr33 td159"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD colspan=5 class="tr33 td175"><P class="p17 ft101">Artikel 6.1 tredje stycket</P></TD>
<TD class="tr33 td165"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD class="tr33 td168"><P class="p817 ft101">—</P></TD>
<TD class="tr33 td174"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD class="tr33 td25"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD class="tr33 td173"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr18 td159"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD colspan=3 class="tr18 td70"><P class="p17 ft101">Artikel 6.2</P></TD>
<TD class="tr18 td161"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD class="tr18 td149"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD class="tr18 td165"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD class="tr18 td168"><P class="p817 ft101">Artikel 5.4</P></TD>
<TD class="tr18 td174"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD class="tr18 td25"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD class="tr18 td173"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=6 class="tr18 td167"><P class="p32 ft101">Artikel 6.3 och 6.4</P></TD>
<TD class="tr18 td165"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD class="tr18 td168"><P class="p817 ft101">—</P></TD>
<TD class="tr18 td174"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD class="tr18 td25"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD class="tr18 td173"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=4 class="tr33 td51"><P class="p32 ft101">Artikel 7</P></TD>
<TD class="tr33 td161"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD class="tr33 td149"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD class="tr33 td165"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD class="tr33 td168"><P class="p817 ft101">Artikel 13.1 b</P></TD>
<TD class="tr33 td174"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD class="tr33 td25"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD class="tr33 td173"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=4 class="tr18 td51"><P class="p32 ft101">Artikel 8</P></TD>
<TD class="tr18 td161"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD class="tr18 td149"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD class="tr18 td165"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD class="tr18 td168"><P class="p1 ft101">Artikel 17</P></TD>
<TD class="tr18 td174"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD class="tr18 td25"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD class="tr18 td173"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=4 class="tr18 td51"><P class="p32 ft101">Artikel 9.1</P></TD>
<TD class="tr18 td161"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD class="tr18 td149"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD class="tr18 td165"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD class="tr18 td168"><P class="p1 ft101">Artikel 4.3</P></TD>
<TD class="tr18 td174"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD class="tr18 td25"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD class="tr18 td173"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=4 class="tr33 td51"><P class="p32 ft101">Artikel 9.2</P></TD>
<TD class="tr33 td161"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD class="tr33 td149"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD class="tr33 td165"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD class="tr33 td168"><P class="p1 ft101">Artikel 10.2 och 10.3 a</P></TD>
<TD class="tr33 td174"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD class="tr33 td25"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD class="tr33 td173"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=4 class="tr18 td51"><P class="p32 ft101">Artikel 9.3</P></TD>
<TD class="tr18 td161"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD class="tr18 td149"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD class="tr18 td165"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD class="tr18 td168"><P class="p1 ft101">Artikel 16.2</P></TD>
<TD class="tr18 td174"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD class="tr18 td25"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD class="tr18 td173"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=4 class="tr18 td51"><P class="p32 ft101">Artikel 10.1</P></TD>
<TD class="tr18 td161"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD class="tr18 td149"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD class="tr18 td165"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD class="tr18 td168"><P class="p1 ft101">Artikel 25.1</P></TD>
<TD class="tr18 td174"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD class="tr18 td25"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD class="tr18 td173"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=6 class="tr33 td167"><P class="p32 ft101">Artikel 10.2 och 10.3</P></TD>
<TD class="tr33 td165"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD class="tr33 td168"><P class="p1 ft101">Artikel 25.2</P></TD>
<TD class="tr33 td174"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD class="tr33 td25"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD class="tr33 td173"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=6 class="tr18 td167"><P class="p32 ft101">Artikel 11 första och andra styckena</P></TD>
<TD class="tr18 td165"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD class="tr18 td168"><P class="p1 ft101">Artikel 11 tredje stycket</P></TD>
<TD class="tr18 td174"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD class="tr18 td25"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD class="tr18 td173"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=6 class="tr18 td167"><P class="p32 ft101">Artikel 11 fjärde stycket</P></TD>
<TD class="tr18 td165"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD class="tr18 td168"><P class="p1 ft87">Artikel 28.1 första och andra styckena</P></TD>
<TD class="tr18 td174"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD class="tr18 td25"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD class="tr18 td173"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=6 class="tr33 td167"><P class="p32 ft101">Artikel 28.2 första stycket</P></TD>
<TD class="tr33 td165"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD class="tr33 td168"><P class="p817 ft101">Artikel 28.3</P></TD>
<TD class="tr33 td174"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD class="tr33 td25"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD class="tr33 td173"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=4 class="tr18 td51"><P class="p32 ft101">Artikel 12</P></TD>
<TD class="tr18 td161"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD class="tr18 td149"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD class="tr18 td165"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD class="tr18 td168"><P class="p817 ft101">—</P></TD>
<TD class="tr18 td174"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD class="tr18 td25"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD class="tr18 td173"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=4 class="tr18 td51"><P class="p32 ft101">Artikel 13.1</P></TD>
<TD class="tr18 td161"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD class="tr18 td149"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD class="tr18 td165"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD class="tr18 td168"><P class="p817 ft101">Artikel 24.1</P></TD>
<TD class="tr18 td174"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD class="tr18 td25"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD class="tr18 td173"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr33 td159"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD colspan=3 class="tr33 td70"><P class="p17 ft101">Artikel 13.2</P></TD>
<TD class="tr33 td161"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD class="tr33 td149"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD class="tr33 td165"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD class="tr33 td168"><P class="p817 ft101">Artikel 24.2</P></TD>
<TD class="tr33 td174"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD class="tr33 td25"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD class="tr33 td173"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr18 td159"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD colspan=3 class="tr18 td70"><P class="p17 ft101">Artikel 13.3</P></TD>
<TD class="tr18 td161"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD class="tr18 td149"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD class="tr18 td165"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD class="tr18 td168"><P class="p817 ft101">—</P></TD>
<TD class="tr18 td174"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD class="tr18 td25"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD class="tr18 td173"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr33 td159"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD colspan=5 class="tr33 td175"><P class="p17 ft101">Artikel 14.1 första stycket</P></TD>
<TD class="tr33 td165"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD class="tr33 td168"><P class="p817 ft101">Artikel 29.1 första stycket</P></TD>
<TD class="tr33 td174"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD class="tr33 td25"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD class="tr33 td173"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr24 td159"><P class="p17 ft59"> </P></TD>
<TD class="tr24 td160"><P class="p17 ft59"> </P></TD>
<TD class="tr24 td15"><P class="p17 ft59"> </P></TD>
<TD class="tr24 td144"><P class="p17 ft59"> </P></TD>
<TD class="tr24 td161"><P class="p17 ft59"> </P></TD>
<TD class="tr24 td149"><P class="p17 ft59"> </P></TD>
<TD class="tr24 td165"><P class="p17 ft59"> </P></TD>
<TD class="tr24 td168"><P class="p17 ft59"> </P></TD>
<TD class="tr24 td174"><P class="p17 ft59"> </P></TD>
<TD class="tr24 td25"><P class="p17 ft59"> </P></TD>
<TD class="tr24 td173"><P class="p17 ft59"> </P></TD>
</TR>
</TABLE>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p12 ft2">145</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_146">
<DIV id="dimg1">
<INGENBILD zsrc="H403132146x1.jpg/" id="img1">
</DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p12 ft2">Prop. 2016/17:132</P>
<P class="p12 ft2">Bilaga 1</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t36">
<TR>
<TD colspan=3 class="tr35 td71"><P class="p484 ft81">L 127/38</P></TD>
<TD class="tr23 td147"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD class="tr23 td148"><P class="p17 ft82">SV</P></TD>
<TD class="tr35 td149"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr35 td176"><P class="p17 ft81">Europeiska unionens officiella tidning</P></TD>
<TD colspan=2 class="tr35 td97"><P class="p16 ft81">29.4.2014</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr17 td151"><P class="p17 ft38"> </P></TD>
<TD class="tr17 td152"><P class="p17 ft38"> </P></TD>
<TD class="tr20 td136"><P class="p17 ft52"> </P></TD>
<TD class="tr20 td153"><P class="p17 ft52"> </P></TD>
<TD class="tr20 td154"><P class="p17 ft52"> </P></TD>
<TD class="tr17 td155"><P class="p17 ft38"> </P></TD>
<TD class="tr17 td130"><P class="p17 ft38"> </P></TD>
<TD class="tr17 td177"><P class="p17 ft38"> </P></TD>
<TD class="tr17 td178"><P class="p17 ft38"> </P></TD>
<TD class="tr17 td158"><P class="p17 ft38"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td159"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD class="tr10 td152"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD class="tr10 td127"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD class="tr10 td163"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD class="tr10 td164"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD class="tr10 td155"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD class="tr10 td130"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD class="tr10 td177"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD class="tr10 td178"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD class="tr7 td25"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr37 td159"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD class="tr37 td160"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD class="tr37 td15"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD class="tr37 td144"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD class="tr37 td161"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD class="tr37 td149"><P class="p21 ft87">Direktiv 2001/37/EG</P></TD>
<TD class="tr37 td165"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD class="tr37 td179"><P class="p816 ft87">Detta direktiv</P></TD>
<TD class="tr37 td118"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD class="tr37 td25"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td159"><P class="p17 ft73"> </P></TD>
<TD class="tr21 td152"><P class="p17 ft55"> </P></TD>
<TD class="tr21 td127"><P class="p17 ft55"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr21 td131"><P class="p17 ft55"> </P></TD>
<TD class="tr21 td155"><P class="p17 ft55"> </P></TD>
<TD class="tr21 td166"><P class="p17 ft55"> </P></TD>
<TD class="tr21 td177"><P class="p17 ft55"> </P></TD>
<TD class="tr21 td178"><P class="p17 ft55"> </P></TD>
<TD class="tr5 td25"><P class="p17 ft73"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr10 td159"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD colspan=5 class="tr10 td175"><P class="p17 ft101">Artikel 14.1 andra stycket</P></TD>
<TD class="tr10 td165"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD class="tr10 td179"><P class="p817 ft101">Artikel 29.2</P></TD>
<TD class="tr10 td118"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD class="tr10 td25"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr2 td159"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD colspan=5 class="tr2 td175"><P class="p17 ft101">Artikel 14.2 och 14.3</P></TD>
<TD class="tr2 td165"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD class="tr2 td179"><P class="p817 ft101">Artikel 30 a</P></TD>
<TD class="tr2 td118"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD class="tr2 td25"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td159"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD colspan=3 class="tr19 td70"><P class="p17 ft101">Artikel 14.4</P></TD>
<TD class="tr19 td161"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD class="tr19 td149"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD class="tr19 td165"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD class="tr19 td179"><P class="p817 ft101">Artikel 29.3</P></TD>
<TD class="tr19 td118"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD class="tr19 td25"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr2 td159"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD colspan=3 class="tr2 td70"><P class="p17 ft101">Artikel 15</P></TD>
<TD class="tr2 td161"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD class="tr2 td149"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD class="tr2 td165"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD class="tr2 td179"><P class="p817 ft101">Artikel 31</P></TD>
<TD class="tr2 td118"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD class="tr2 td25"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr2 td159"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD colspan=3 class="tr2 td70"><P class="p17 ft101">Artikel 16</P></TD>
<TD class="tr2 td161"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD class="tr2 td149"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD class="tr2 td165"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD class="tr2 td179"><P class="p817 ft101">Artikel 32</P></TD>
<TD class="tr2 td118"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD class="tr2 td25"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr2 td159"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD colspan=3 class="tr2 td70"><P class="p17 ft101">Artikel 17</P></TD>
<TD class="tr2 td161"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD class="tr2 td149"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD class="tr2 td165"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD class="tr2 td179"><P class="p817 ft101">Artikel 33</P></TD>
<TD class="tr2 td118"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD class="tr2 td25"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr2 td159"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD colspan=6 class="tr2 td180"><P class="p17 ft87">Bilaga I (Förteckning över kompletterande varningstexter)</P></TD>
<TD class="tr2 td179"><P class="p817 ft101">Bilaga I (Förteckning över varningstexter)</P></TD>
<TD class="tr2 td118"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD class="tr2 td25"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr2 td159"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD colspan=6 class="tr2 td180"><P class="p17 ft87">Bilaga II (Tidsfrister för införlivande och genomförande av</P></TD>
<TD class="tr2 td179"><P class="p817 ft101">—</P></TD>
<TD class="tr2 td118"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD class="tr2 td25"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr23 td159"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD colspan=5 class="tr23 td175"><P class="p17 ft98">de upphävda direktiven)</P></TD>
<TD class="tr23 td165"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD class="tr23 td179"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD class="tr23 td118"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD class="tr23 td25"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr2 td159"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD colspan=5 class="tr2 td175"><P class="p17 ft101">Bilaga III (Jämförelsetabell)</P></TD>
<TD class="tr2 td165"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD class="tr2 td179"><P class="p817 ft101">Bilaga III (Jämförelsetabell)</P></TD>
<TD class="tr2 td118"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD class="tr2 td25"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr17 td159"><P class="p17 ft38"> </P></TD>
<TD class="tr20 td152"><P class="p17 ft52"> </P></TD>
<TD class="tr20 td127"><P class="p17 ft52"> </P></TD>
<TD class="tr20 td163"><P class="p17 ft52"> </P></TD>
<TD class="tr20 td164"><P class="p17 ft52"> </P></TD>
<TD class="tr20 td155"><P class="p17 ft52"> </P></TD>
<TD class="tr20 td166"><P class="p17 ft52"> </P></TD>
<TD class="tr20 td177"><P class="p17 ft52"> </P></TD>
<TD class="tr20 td178"><P class="p17 ft52"> </P></TD>
<TD class="tr17 td25"><P class="p17 ft38"> </P></TD>
</TR>
</TABLE>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p12 ft2">146</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_147">
<DIV id="id_1">
<DIV id="id_1_1">
<P class="p12 ft57">Sammanfattning av utredningens promemoria – Genomförande av tobaksproduktdirektivets bestämmelser om <NOBR>e-cigaretter</NOBR></P>
</DIV>
<DIV id="id_1_2">
<P class="p12 ft2">Prop. 2016/17:132</P>
<P class="p282 ft2">Bilaga 2</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p819 ft2">I promemorian lämnas förslag till de lagändringar som behövs för att genomföra bestämmelserna om elektroniska cigaretter i EU:s tobaks- produktdirektiv (2014/40/EU). Vidare föreslås en reglering av bl.a. han- deln med sådana produkter. Regleringen innefattar bl.a. bestämmelser om åldersgräns, anmälningsskyldighet vid försäljning, tillsyn och straff- ansvar. Förslagen föreslås i huvudsak genomföras i en ny lag om elek- troniska cigaretter. Därtill föreslås vissa ändringar i radio- och <NOBR>tv-lagen</NOBR> (2010:696) och lagen (1996:701) om Tullverkets befogenheter vid Sveriges gräns mot ett annat land inom Europeiska unionen.</P>
<P class="p820 ft2">147</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_148">
<DIV id="id_1">
<DIV id="id_1_1">
<P class="p12 ft2">Prop. 2016/17:132</P>
<P class="p282 ft2">Bilaga 3</P>
</DIV>
<DIV id="id_1_2">
<P class="p12 ft1">Utredningens lagförslag</P>
<P class="p85 ft18">Förslag till lag om elektroniska cigaretter (2016:000)</P>
<P class="p821 ft25">Inledande bestämmelser</P>
<P class="p245 ft2"><SPAN class="ft25">1 § </SPAN>Denna lag innehåller bestämmelser om</P>
<P class="p218 ft24"><SPAN class="ft2">1.</SPAN><SPAN class="ft29">produkter som kan användas för konsumtion av nikotinånga via ett munstycke, eller beståndsdel av den produkten, inbegripet en patron, en tank och anordningen utan patron eller tank (elektroniska cigaretter), och</SPAN></P>
<P class="p218 ft28"><SPAN class="ft2">2.</SPAN><SPAN class="ft36">behållare som innehåller vätska som innehåller nikotin och som kan användas för att fylla på en elektronisk cigarett (påfyllningsbehållare).</SPAN></P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p822 ft2"><SPAN class="ft25">2 § </SPAN>Denna lag ska inte tillämpas på</P>
<P class="p454 ft24"><SPAN class="ft2">1.</SPAN><SPAN class="ft29">läkemedel eller medicintekniska produkter som omfattas av krav på godkännande enligt läkemedelslagen (2015:315) eller lagen (1993:584) om medicintekniska produkter, eller</SPAN></P>
<P class="p454 ft2"><SPAN class="ft2">2.</SPAN><SPAN class="ft30">produkter som är klassificerade som narkotika enligt narkotika- strafflagen (1968:64) eller som hälsofarliga varor enligt lagen (1999:42) om förbud mot vissa hälsofarliga varor.</SPAN></P>
<P class="p823 ft28">För elektroniska cigaretter eller påfyllningsbehållare som innehåller tobak ska bestämmelserna i tobakslagen (1993:581) tillämpas i stället för bestämmelserna i denna lag.</P>
<P class="p824 ft24"><SPAN class="ft23">3 § </SPAN>I fråga om elektroniska cigaretter eller påfyllningsbehållare som är avsedda för konsumenter eller som kan antas komma att användas av konsumenter gäller också produktsäkerhetslagen (2004:451).</P>
<P class="p451 ft25">Förhandsanmälan</P>
<P class="p825 ft24"><SPAN class="ft23">4 § </SPAN>Tillverkare och importörer av elektroniska cigaretter eller påfyll- ningsbehållare ska till Folkhälsomyndigheten anmäla alla sådana pro- dukter som de avser att släppa ut på marknaden.</P>
<P class="p454 ft2">Anmälan ska lämnas i elektroniskt format senast sex månader innan produkten är avsedd att släppas ut på marknaden. En ny anmälan ska lämnas in för varje väsentlig ändring av produkten.</P>
<P class="p423 ft24">Elektroniska cigaretter och påfyllningsbehållare får inte i närings- verksamhet tillhandahållas konsumenter på marknaden om anmälan enligt första och andra styckena inte har gjorts.</P>
<P class="p451 ft25">Produktinnehåll och utformning</P>
<P class="p452 ft24"><SPAN class="ft23">5 § </SPAN>Elektroniska cigaretter och påfyllningsbehållare som inte uppfyller de föreskrifter om innehåll och utformning som meddelats med stöd av 44 § 2 får inte tillhandahållas konsumenter på marknaden.</P>
<P class="p826 ft25">Bipacksedel</P>
<P class="p827 ft28"><SPAN class="ft31">6 § </SPAN>Styckförpackningar till elektroniska cigaretter och påfyllnings- behållare ska innehålla en bipacksedel.</P>
<P class="p828 ft2">148</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_149">
<DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p80 ft24">Tillverkare och importörer av elektroniska cigaretter och påfyllnings- behållare ansvarar för att styckförpackningar till sådana produkter inne- håller en bipacksedel.</P>
<P class="p80 ft24">Om en styckförpackning till en elektronisk cigarett eller en påfyll- ningsbehållare saknar bipacksedel får produkten inte tillhandahållas konsumenter på marknaden. Detsamma gäller om bipacksedeln inte upp- fyller de föreskrifter om dess innehåll och utformning som har meddelats med stöd av 44 § 3 eller om innehållet är uppenbart oriktigt.</P>
<P class="p83 ft25">Innehållsdeklaration</P>
<P class="p86 ft24"><SPAN class="ft23">7 § </SPAN>Förpackningar till elektroniska cigaretter och påfyllningsbehållare ska förses med en innehållsdeklaration.</P>
<P class="p80 ft2">Tillverkare och importörer ansvarar för att förpackningar till elektro- niska cigaretter och påfyllningsbehållare förses med en innehållsdeklara- tion.</P>
<P class="p108 ft24">Om en förpackning till en elektronisk cigarett eller en påfyllnings- behållare saknar innehållsdeklaration får produkten inte tillhandahållas konsumenter på marknaden. Detsamma gäller om innehållsdeklarationen inte uppfyller de föreskrifter om innehåll och utformning som har med- delats med stöd av 44 § 4 eller om innehållet är uppenbart oriktigt.</P>
<P class="p83 ft25">Produktpresentation</P>
<P class="p86 ft24"><SPAN class="ft23">8 § </SPAN>Märkningen på elektroniska cigaretter och påfyllningsbehållare, eller på sådana produkter förpackningar, får inte</P>
<P class="p80 ft24"><SPAN class="ft2">1.</SPAN><SPAN class="ft135">antyda att en viss elektronisk cigarett eller påfyllningsbehållare är mindre skadlig än andra sådana produkter,</SPAN></P>
<P class="p80 ft2"><SPAN class="ft2">2.</SPAN><SPAN class="ft136">innehålla information om halten av tjära eller kolmonoxid i pro- dukten,</SPAN></P>
<P class="p138 ft2"><SPAN class="ft2">3.</SPAN><SPAN class="ft30">likna ett livsmedel eller kosmetisk produkt,</SPAN></P>
<P class="p138 ft2"><SPAN class="ft2">4.</SPAN><SPAN class="ft30">antyda att en viss produkt har miljöfördelar, eller</SPAN></P>
<P class="p106 ft28"><SPAN class="ft2">5.</SPAN><SPAN class="ft137">hänvisa till tillsatser, eller avsaknad av sådana, utom vad avser smaktillsatser.</SPAN></P>
<P class="p83 ft25">Hälsovarning</P>
<P class="p86 ft24"><SPAN class="ft23">9 § </SPAN>Förpackningar till elektroniska cigaretter och påfyllningsbehållare som är avsedda att tillhandahållas konsumenter på marknaden ska förses med en hälsovarning.</P>
<P class="p80 ft2">Tillverkare och importörer av elektroniska cigaretter och påfyllnings- behållare ansvarar för att förpackningar till sådana produkter förses med en hälsovarning.</P>
<P class="p106 ft24">Om en förpackning till en elektronisk cigarett eller en påfyllnings- behållare saknar hälsovarning får produkten inte tillhandahållas konsu- menter på marknaden. Detsamma gäller om hälsovarningen inte upp- fyller de föreskrifter om utformningen av varningen som har meddelats med stöd av 43 §.</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p12 ft2">Prop. 2016/17:132</P>
<P class="p282 ft2">Bilaga 3</P>
<P class="p829 ft2">149</P>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_150">
<DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p430 ft2">Prop. 2016/17:132</P>
<P class="p830 ft2">Bilaga 3</P>
<P class="p831 ft2">150</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p12 ft25">Marknadsföring</P>
<P class="p832 ft24"><SPAN class="ft23">10 § </SPAN>En näringsidkare får inte marknadsföra elektroniska cigaretter eller påfyllningsbehållare till konsumenter</P>
<P class="p138 ft2"><SPAN class="ft2">1.</SPAN><SPAN class="ft16">inom informationssamhällets tjänster, och</SPAN></P>
<P class="p218 ft24"><SPAN class="ft2">2.</SPAN><SPAN class="ft29">i ljudradiosändningar, </SPAN><NOBR>tv-sändningar</NOBR> eller <NOBR>beställ-tv</NOBR> som omfattas av radio- och <NOBR>tv-lagen</NOBR> (2010:696).</P>
<P class="p218 ft24">Med undantag för marknadsföring genom kommersiella annonser gäller förbudet i första stycket inte marknadsföring i överföringar eller tekniska upptagningar på vilka yttrandefrihetsgrundlagen är tillämplig.</P>
<P class="p833 ft24"><SPAN class="ft23">11 § </SPAN>En näringsidkare som marknadsför elektroniska cigaretter eller på- fyllningsbehållare till konsumenter får inte använda kommersiella annon- ser i periodiska skrifter eller andra jämförbara skrifter på vilka tryckfri- hetsförordningen är tillämplig.</P>
<P class="p85 ft25">Sponsring</P>
<P class="p224 ft24"><SPAN class="ft23">12 § </SPAN>Tillverkare, partihandlare och importörer av elektroniska cigaretter och påfyllningsbehållare får inte sponsra ett evenemang eller en verk- samhet dit allmänheten har tillträde eller som kan antas få gränsöver- skridande effekt, om sponsringen kan antas medföra att avsättningen av produkterna främjas.</P>
<P class="p83 ft25">Rapportering av försäljningsvolymer m.m.</P>
<P class="p220 ft24"><SPAN class="ft23">13 § </SPAN>Tillverkare och importörer av elektroniska cigaretter och påfyll- ningsbehållare ska varje år till Folkhälsomyndigheten lämna in</P>
<P class="p218 ft24"><SPAN class="ft2">1.</SPAN><SPAN class="ft138">fullständiga uppgifter om försäljningsvolym, uppdelade på varu- märke och produktsort,</SPAN></P>
<P class="p218 ft2"><SPAN class="ft2">2.</SPAN><SPAN class="ft17">uppgifter om preferenserna hos olika konsumentgrupper, inbegripet unga människor, ickerökare och de viktigaste typerna av nuvarande kon- sumenter,</SPAN></P>
<P class="p138 ft2"><SPAN class="ft2">3.</SPAN><SPAN class="ft16">uppgifter om det sätt på vilket produkterna säljs, och</SPAN></P>
<P class="p218 ft24"><SPAN class="ft2">4.</SPAN><SPAN class="ft138">sammanfattningar av och kommentarer till eventuella marknads- undersökningar om ovanstående, med en översättning till engelska.</SPAN></P>
<P class="p218 ft24">Elektroniska cigaretter och påfyllningsbehållare får inte i närings- verksamhet tillhandahållas konsumenter på marknaden om rapporterings- skyldigheten enligt första stycket inte har fullgjorts.</P>
<P class="p85 ft25">Produktkontroll</P>
<P class="p220 ft24"><SPAN class="ft23">14 § </SPAN>Tillverkare, importörer och distributörer av elektroniska cigaretter och påfyllningsbehållare ska upprätta och upprätthålla ett system för att samla in information om alla misstänkta skadliga effekter som dessa produkter har på människors hälsa.</P>
<P class="p218 ft28">Information enligt första stycket ska på begäran lämnas till Folkhälso- myndigheten.</P>
<P class="p834 ft28"><SPAN class="ft31">15 § </SPAN>Om en tillverkare, importör eller distributör av elektroniska ciga- retter eller påfyllningsbehållare skulle anse, eller ha skäl att anta, att en</P>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_151">
<DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p835 ft24">sådan produkt inte är säker, av god kvalitet eller på annat sätt inte är för- enlig med denna lag, ska han eller hon omedelbart</P>
<P class="p80 ft24"><SPAN class="ft2">1.</SPAN><SPAN class="ft29">vidta de korrigerande åtgärder som är nödvändiga för att den berörda produkten ska bli förenlig med denna lag,</SPAN></P>
<P class="p138 ft2"><SPAN class="ft2">2.</SPAN><SPAN class="ft30">dra tillbaka produkten, eller</SPAN></P>
<P class="p138 ft2"><SPAN class="ft2">3.</SPAN><SPAN class="ft30">återkalla produkten.</SPAN></P>
<P class="p106 ft24">När en åtgärd enligt första stycket vidtas ska Folkhälsomyndigheten omedelbart underrättas om produktens brister, vilken åtgärd som vid- tagits och resultaten av åtgärden.</P>
<P class="p85 ft25">Åldersgräns</P>
<P class="p86 ft24"><SPAN class="ft23">16 § </SPAN>Elektroniska cigaretter och påfyllningsbehållare får inte säljas eller på annat sätt lämnas ut i näringsverksamhet till den som inte har fyllt 18 år. Den som lämnar ut sådana produkter ska förvissa sig om att mot- tagaren har uppnått denna ålder.</P>
<P class="p80 ft2">Om det finns särskild anledning att anta att en elektronisk cigarett eller påfyllningsbehållare är avsedd att lämnas över till någon som inte har fyllt 18 år får produkten inte lämnas ut.</P>
<P class="p106 ft24">På varje försäljningsställe för elektroniska cigaretter och påfyllnings- behållare ska det finnas en tydlig och klart synbar skylt med information om förbudet mot att sälja eller lämna ut sådana produkter till den som inte har fyllt 18 år.</P>
<P class="p81 ft24"><SPAN class="ft23">17 § </SPAN>Elektroniska cigaretter och påfyllningsbehållare som säljs till kon- sumenter ska tillhandahållas på ett sådant sätt att det går att kontrollera mottagarens ålder. Detta gäller även när försäljningen sker genom auto- mat, via distansförsäljning eller liknande.</P>
<P class="p82 ft28"><SPAN class="ft31">18 § </SPAN>Elektroniska cigaretter och påfyllningsbehållare får föras in i landet endast av den som har fyllt 18 år.</P>
<P class="p83 ft25">Anmälan av handel och skyldighet att utöva egenkontroll</P>
<P class="p86 ft24"><SPAN class="ft23">19 § </SPAN>En näringsidkare får inte bedriva detaljhandel med elektroniska cigaretter eller påfyllningsbehållare utan att först ha anmält handeln till den kommun där försäljningen ska ske.</P>
<P class="p80 ft2">Den som bedriver detaljhandel ska utöva särskild kontroll (egenkon- troll) över detaljhandeln och hanteringen i övrigt av elektroniska ciga- retter och påfyllningsbehållare och se till att det finns ett för verksam- heten lämpligt egenkontrollprogram.</P>
<P class="p108 ft24">Till anmälan om handel ska näringsidkaren foga egenkontrollpro- grammet och de övriga uppgifter som behövs för kommunens tillsyn. Om uppgifterna ändras ska det anmälas till kommunen utan dröjsmål.</P>
<P class="p836 ft23">Hantering av personuppgifter vid gränsöverskridande distansförsäljning</P>
<P class="p837 ft24"><SPAN class="ft23">20 § </SPAN>En näringsidkare som via distansförsäljning tillhandahåller elektro- niska cigaretter eller påfyllningsbehållare för försäljning till konsumenter i ett annat land än det land där näringsidkaren har sitt säte eller sin affärs- verksamhet får inte lämna ut personuppgifter om konsumenten till till-</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p12 ft2">Prop. 2016/17:132</P>
<P class="p282 ft2">Bilaga 3</P>
<P class="p829 ft2">151</P>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_152">
<DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p430 ft2">Prop. 2016/17:132</P>
<P class="p830 ft2">Bilaga 3</P>
<P class="p831 ft2">152</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p406 ft24">verkaren av sådana produkter eller till företag som ingår i samma kon- cern eller till andra tredje parter. Personuppgifter får inte heller användas eller överföras för andra ändamål än det aktuella köpet.</P>
<P class="p85 ft25">Tillsyn</P>
<P class="p224 ft24"><SPAN class="ft23">21 § </SPAN>Den centrala tillsynen över att denna lag och föreskrifter meddelade med stöd av lagen följs utövas av Folkhälsomyndigheten när det gäller den omedelbara tillsyn som kommunen eller kommunen och Polismyn- digheten ansvarar för enligt 22 § 1 och 2.</P>
<P class="p838 ft24"><SPAN class="ft23">22 § </SPAN>Den omedelbara tillsynen över att denna lag och föreskrifter med- delade med stöd av lagen följs utövas av</P>
<P class="p142 ft2">1. kommunen när det gäller</P>
<P class="p218 ft24">a) förbudet mot att tillhandahålla elektroniska cigaretter och påfyll- ningsbehållare enligt <NOBR>4–7</NOBR> §§ samt 9 och 13 §§ på försäljningsställen,</P>
<P class="p839 ft2">b) produktpresentation enligt 8 § på försäljningsställen, 2. kommunen och Polismyndigheten när det gäller</P>
<P class="p142 ft2">a) åldersgräns enligt 16 och 17 §§,</P>
<P class="p840 ft24">b) anmälan och egenkontroll enligt 19 §, 3. Folkhälsomyndigheten när det gäller</P>
<P class="p138 ft2"><SPAN class="ft2">a)</SPAN><SPAN class="ft30">bestämmelserna i </SPAN><NOBR>4–9</NOBR> och 13 §§ i andra fall än som avses i 1,</P>
<P class="p138 ft2"><SPAN class="ft2">b)</SPAN><SPAN class="ft16">produktkontroll enligt 14 och 15 §§, och</SPAN></P>
<P class="p841 ft28">4. Konsumentombudsmannen när det gäller marknadsföring och spons- ring enligt <NOBR>10–12</NOBR> §§.</P>
<P class="p842 ft24"><SPAN class="ft23">23 § </SPAN>Länsstyrelsen utövar inom länet tillsyn enligt 22 § första stycket 1 och 2. Länsstyrelsen ska</P>
<P class="p218 ft24"><SPAN class="ft2">1.</SPAN><SPAN class="ft135">följa kommunernas verksamhet och biträda kommunerna med in- formation och råd, och</SPAN></P>
<P class="p218 ft24"><SPAN class="ft2">2.</SPAN><SPAN class="ft139">främja samarbete mellan olika tillsynsmyndigheter och mellan till- synsmyndigheter och andra.</SPAN></P>
<P class="p833 ft24"><SPAN class="ft23">24 § </SPAN>En kommun får träffa avtal med en annan kommun om att tillsyns- uppgifter som kommunen har enligt denna lag ska ombesörjas helt eller delvis av den andra kommunen. Kommunen får dock inte överlåta befogenheten att avgöra ärenden enligt 25 och 26 §§.</P>
<P class="p838 ft24"><SPAN class="ft23">25 § </SPAN>En tillsynsmyndighet som anges i 22 § <NOBR>1–3</NOBR> får i sin tillsynsverksam- het meddela de förelägganden eller förbud som behövs för att lagen eller en föreskrift som har meddelats med stöd av lagen ska följas.</P>
<P class="p218 ft28">I beslut om föreläggande eller förbud får tillsynsmyndigheten sätta ut vite. Vitet får inte förvandlas till fängelse.</P>
<P class="p843 ft2"><SPAN class="ft25">26 § </SPAN>Vid allvarliga eller upprepade överträdelser av bestämmelserna i denna lag får kommunen förbjuda en näringsidkare som tillhandahåller elektroniska cigaretter eller påfyllningsbehållare till konsumenter att fort- sätta försäljningen eller, om förbud får anses vara en alltför ingripande åtgärd, meddela varning.</P>
<P class="p265 ft28">Ett förbud enligt första stycket meddelas för en tid av högst sex måna- der.</P>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_153">
<DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p143 ft28">Beslut enligt första stycket gäller omedelbart, om inte något annat anges i beslutet.</P>
<P class="p844 ft2"><SPAN class="ft25">27 § </SPAN>Folkhälsomyndigheten får, om myndigheten konstaterar eller har rimliga skäl att anta att en typ av eller specifika elektroniska cigaretter eller påfyllningsbehållare kan utgöra en allvarlig risk för människors hälsa, trots att produkten uppfyller kraven i denna lag, förbjuda att pro- dukterna släpps ut på marknaden. Om sådana produkter redan har släppts ut på marknaden får Folkhälsomyndigheten förelägga tillverkaren, im- portören eller distributören av produkterna att dra tillbaka eller återkalla dessa.</P>
<P class="p270 ft2">Folkhälsomyndigheten ska omedelbart underrätta Europeiska kom- missionen och de behöriga myndigheterna i andra medlemsstater om åtgärder som vidtagits enligt första stycket och översända eventuella underlag.</P>
<P class="p154 ft24">När Europeiska kommissionen har meddelat om den anser att en åtgärd enligt första stycket är motiverad ska Folkhälsomyndigheten besluta om åtgärden ska bestå.</P>
<P class="p143 ft28">I beslut om föreläggande eller förbud får Folkhälsomyndigheten sätta ut vite. Vitet får inte förvandlas till fängelse.</P>
<P class="p844 ft24"><SPAN class="ft23">28 § </SPAN>Vid Konsumentombudsmannens tillsyn tillämpas bestämmelserna i marknadsföringslagen (2008:486).</P>
<P class="p154 ft2">En marknadsföringsåtgärd som strider mot 8 § eller <NOBR>10–12</NOBR> §§ ska vid tillämpningen av 5, 23 och 26 §§ marknadsföringslagen anses vara otill- börlig mot konsumenter. En marknadsföringsåtgärd som strider mot 10 § första stycket 2 och 11 § kan medföra marknadsstörningsavgift enligt bestämmelserna i <NOBR>29–36</NOBR> §§ marknadsföringslagen.</P>
<P class="p845 ft28"><SPAN class="ft31">29 § </SPAN>En tillsynsmyndighet har rätt att på begäran få de upplysningar, handlingar, varuprover och liknande som behövs för myndighetens till- syn enligt denna lag.</P>
<P class="p846 ft2"><SPAN class="ft25">30 § </SPAN>I syfte att ge underlag för en dialog mellan kommunen och den som lämnar ut elektroniska cigaretter eller påfyllningsbehållare om skyldig- heten att förvissa sig om att mottagaren har uppnått den ålder som anges i 16 §, får kommunen genomföra kontrollköp. Vid ett sådant köp får kommunen endast anlita en person som har fyllt 18 år.</P>
<P class="p290 ft24">Ett kontrollköp får genomföras utan att näringsidkaren underrättas i förväg om kontrollköpet. Kommunen ska snarast efter ett genomfört kontrollköp underrätta näringsidkaren om kontrollköpet.</P>
<P class="p847 ft28"><SPAN class="ft31">31 § </SPAN>Vad som framkommit genom kontrollköp får inte utgöra grund för kommunen att meddela förelägganden eller förbud enligt 25 och 26 §§.</P>
<P class="p848 ft24"><SPAN class="ft23">32 § </SPAN>För att fullgöra sina uppgifter enligt denna lag har en tillsyns- myndighet rätt att få tillträde till områden, lokaler och andra utrymmen som berörs av denna lag eller anslutande föreskrifter och får där göra undersökningar och ta prover. För uttagna prov betalas inte ersättning.</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p12 ft2">Prop. 2016/17:132</P>
<P class="p282 ft2">Bilaga 3</P>
<P class="p829 ft2">153</P>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_154">
<DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p430 ft2">Prop. 2016/17:132</P>
<P class="p830 ft2">Bilaga 3</P>
<P class="p831 ft2">154</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p406 ft24"><SPAN class="ft23">33 § </SPAN>Kommunen och Polismyndigheten ska underrätta varandra om för- hållanden som är av betydelse för tillsynen.</P>
<P class="p849 ft28">En kommun som har fattat beslut i ett ärende enligt denna lag ska skicka en kopia av beslutet till Folkhälsomyndigheten, Polismyndigheten och den länsstyrelse som berörs av beslutet.</P>
<P class="p850 ft24"><SPAN class="ft23">34 § </SPAN>Polismyndigheten ska på begäran av en annan tillsynsmyndighet lämna den hjälp som behövs vid tillämpningen av 32 §. En sådan begäran får göras endast om</P>
<P class="p218 ft2"><SPAN class="ft2">1.</SPAN><SPAN class="ft140">det på grund av särskilda omständigheter kan befaras att åtgärden inte kan utföras utan att en polismans särskilda befogenheter enligt 10 § polislagen (1984:387) behöver tillgripas, eller</SPAN></P>
<P class="p153 ft2"><SPAN class="ft2">2.</SPAN><SPAN class="ft16">det annars finns synnerliga skäl.</SPAN></P>
<P class="p833 ft24"><SPAN class="ft23">35 § </SPAN>Den som har tagit befattning med något ärende enligt denna lag får inte obehörigen röja eller på annat sätt utnyttja vad han eller hon därvid har fått veta om yrkeshemligheter eller affärsförhållanden.</P>
<P class="p849 ft24">I det allmännas verksamhet tillämpas bestämmelserna i offentlighets- och sekretesslagen (2009:400).</P>
<P class="p90 ft25">Överklagande</P>
<P class="p220 ft24"><SPAN class="ft23">36 § </SPAN>Beslut som en kommun har fattat enligt denna lag får överklagas hos allmän förvaltningsdomstol.</P>
<P class="p218 ft2">Beslut som Folkhälsomyndigheten har meddelat med stöd av 25 eller 27 §§ får överklagas hos allmän förvaltningsdomstol.</P>
<P class="p404 ft2">Prövningstillstånd krävs vid överklagande till kammarrätten.</P>
<P class="p851 ft24"><SPAN class="ft23">37 § </SPAN>Beslut om föreskrifter om innehållsdeklaration som en myndighet har meddelat med stöd av 44 § 4 får överklagas hos regeringen av till- verkare och importörer av elektroniska cigaretter och påfyllnings- behållare som är avsedda att tillhandahållas konsumenter på marknaden.</P>
<P class="p85 ft25">Straffbestämmelser och förverkande</P>
<P class="p220 ft2"><SPAN class="ft25">38 § </SPAN>Den som uppsåtligen bryter mot 7 § tredje stycket eller 9 § tredje stycket eller säljer elektroniska cigaretter eller påfyllningsbehållare i strid med förbud som har meddelats enligt 26 § döms till böter eller fängelse i högst sex månader.</P>
<P class="p849 ft24">Detsamma gäller den som uppsåtligen eller av oaktsamhet bryter mot 16 § första eller andra stycket eller 19 § första stycket.</P>
<P class="p404 ft2">Är gärningen att anse som ringa döms inte till ansvar.</P>
<P class="p852 ft28"><SPAN class="ft31">39 § </SPAN>Den som har överträtt ett vitesföreläggande eller ett vitesförbud ska inte dömas till ansvar enligt denna lag för gärning som omfattas av före- läggandet eller förbudet.</P>
<P class="p838 ft24"><SPAN class="ft23">40 § </SPAN>Elektroniska cigaretter eller påfyllningsbehållare som varit föremål för brott enligt denna lag eller deras värde samt utbyte av sådant brott ska förklaras förverkade, om det inte är uppenbart oskäligt.</P>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_155">
<DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p12 ft25">Avgifter</P>
<P class="p84 ft24"><SPAN class="ft23">41 § </SPAN>En kommun får ta ut avgift för sin för sin tillsyn av den som be- driver anmälningspliktig näringsverksamhet med elektroniska cigaretter eller påfyllningsbehållare.</P>
<P class="p82 ft24"><SPAN class="ft23">42 § </SPAN>Folkhälsomyndigheten får av tillverkare och importörer av elektro- niska cigaretter eller påfyllningsbehållare ta ut avgifter för att ta emot, lagra, hantera och analysera de uppgifter som enligt 4 § lämnas till myn- digheten.</P>
<P class="p85 ft25">Bemyndiganden</P>
<P class="p84 ft28"><SPAN class="ft31">43 § </SPAN>Regeringen får meddela närmare föreskrifter om utformningen av sådana hälsovarningar som avses i 9 §.</P>
<P class="p853 ft24"><SPAN class="ft23">44 § </SPAN>Regeringen eller den myndighet regeringen bestämmer får meddela närmare föreskrifter om</P>
<P class="p80 ft24"><SPAN class="ft2">1.</SPAN><SPAN class="ft29">hur en förhandsanmälan enligt 4 § ska vara utformad och vad den ska innehålla,</SPAN></P>
<P class="p80 ft2"><SPAN class="ft2">2.</SPAN><SPAN class="ft30">produktinnehåll och utformning av elektroniska cigaretter och på- fyllningsbehållare,</SPAN></P>
<P class="p80 ft2"><SPAN class="ft2">3.</SPAN><SPAN class="ft30">vilka uppgifter bipacksedlar för elektroniska cigaretter och påfyll- ningsbehållare enligt 6 § ska innehålla och hur dessa ska utformas,</SPAN></P>
<P class="p138 ft2"><SPAN class="ft2">4.</SPAN><SPAN class="ft30">innehållet i och utformningen av innehållsdeklarationen enligt 7 §,</SPAN></P>
<P class="p138 ft2"><SPAN class="ft2">5.</SPAN><SPAN class="ft30">fullgörandet av rapporteringsskyldigheten enligt 13 §,</SPAN></P>
<P class="p80 ft2"><SPAN class="ft2">6.</SPAN><SPAN class="ft30">det system för informationsinsamling som anges i 14 § första stycket,</SPAN></P>
<P class="p854 ft2"><SPAN class="ft2">7.</SPAN><SPAN class="ft30">underrättelseskyldigheten enligt 15 § andra stycket,</SPAN></P>
<P class="p138 ft2"><SPAN class="ft2">8.</SPAN><SPAN class="ft30">genomförandet av kontrollköp enligt 30 §, och</SPAN></P>
<P class="p108 ft28"><SPAN class="ft2">9.</SPAN><SPAN class="ft36">skyldighet att ersätta en tillsynsmyndighets kostnader för provtag- ning och undersökning av prov enligt 32 §.</SPAN></P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p12 ft2">Prop. 2016/17:132</P>
<P class="p282 ft2">Bilaga 3</P>
<P class="p829 ft2">155</P>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_156">
<DIV id="id_1">
<DIV id="id_1_1">
<P class="p12 ft2">Prop. 2016/17:132</P>
<P class="p282 ft2">Bilaga 3</P>
</DIV>
<DIV id="id_1_2">
<P class="p855 ft80">Förslag till lag om ändring i lagen (1996:701) om Tullverkets befogenheter vid Sveriges gräns mot ett annat land inom Europeiska unionen</P>
<P class="p271 ft24">Härigenom föreskrivs i fråga om i lagen (1996:701) om Tullverkets befogenheter vid Sveriges gräns mot ett annat land inom Europeiska unionen att 3 § ska ha följande lydelse.</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t41">
<TR>
<TD class="tr15 td55"><P class="p17 ft3">Nuvarande lydelse</P></TD>
<TD class="tr15 td57"><P class="p17 ft39">Föreslagen lydelse</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p856 ft25">3 §<A href="#page_156"><SPAN class="ft21">1</SPAN></A></P>
<P class="p136 ft2">Lagen är tillämplig endast beträffande följande varor:</P>
<P class="p218 ft24"><SPAN class="ft2">1.</SPAN><SPAN class="ft139">krigsmateriel som avses i lagen (1992:1300) om krigsmateriel, och produkter som avses i lagen (2000:1064) om kontroll av produkter med dubbla användningsområden och av tekniskt bistånd,</SPAN></P>
<P class="p138 ft2"><SPAN class="ft2">2.</SPAN><SPAN class="ft16">narkotika som avses i narkotikastrafflagen (1968:64),</SPAN></P>
<P class="p138 ft2"><SPAN class="ft2">3.</SPAN><SPAN class="ft16">vapen och ammunition som avses i vapenlagen (1996:67),</SPAN></P>
<P class="p138 ft2"><SPAN class="ft2">4.</SPAN><SPAN class="ft16">injektionssprutor och kanyler,</SPAN></P>
<P class="p857 ft24"><SPAN class="ft2">5.</SPAN><SPAN class="ft29">dopningsmedel som avses i lagen (1991:1969) om förbud mot vissa dopningsmedel,</SPAN></P>
<P class="p218 ft2"><SPAN class="ft2">6.</SPAN><SPAN class="ft136">springstiletter, springknivar, knogjärn, kaststjärnor, riv- eller nit- handskar, batonger, karatepinnar, blydaggar, spikklubbor och liknande,</SPAN></P>
<P class="p218 ft2"><SPAN class="ft2">7.</SPAN><SPAN class="ft30">kulturföremål som avses i 5 kap. lagen (1988:950) om kulturminnen m.m.,</SPAN></P>
<P class="p138 ft2"><SPAN class="ft2">8.</SPAN><SPAN class="ft16">hundar och katter för annat ändamål än handel,</SPAN></P>
</DIV>
<DIV id="id_3">
<DIV id="id_3_1">
<P class="p143 ft2">9. spritdrycker, vin, starköl och andra jästa alkoholdrycker, teknisk sprit och alkoholhaltiga preparat enligt alkohollagen (2010:1622), samt tobaksvaror vid kontroll av åldersgränsen i 13 § tobakslagen (1993:581),</P>
</DIV>
<DIV id="id_3_2">
<P class="p143 ft2">9. spritdrycker, vin, starköl och andra jästa alkoholdrycker, teknisk sprit och alkoholhaltiga preparat enligt alkohollagen (2010:1622), samt tobaksvaror <SPAN class="ft3">och elektroniska cigaretter och påfyllnings- behållare </SPAN>vid kontroll av ålders- gränsen i 13 § tobakslagen (1993:581) <SPAN class="ft3">och 16 § lagen (2016:000) om elektroniska ciga- retter,</SPAN></P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="id_4">
<P class="p858 ft2"><SPAN class="ft2">10.</SPAN><SPAN class="ft16">nötkreatur, svin, får, getter, fjäderfän, fisk och reptiler,</SPAN></P>
<P class="p823 ft2"><SPAN class="ft2">11.</SPAN><SPAN class="ft30">andra djur än sådana som anges ovan och produkter av djur, om det finns särskild anledning att misstänka att smittsam sjukdom förekommer, att djuret eller djurprodukten på annat sätt utgör en allvarlig hälsorisk för människor eller djur, att medföljande dokument är ofullständiga eller felaktiga, att erforderliga dokument saknas eller att de villkor som i övrigt gäller för införseln inte är uppfyllda,</SPAN></P>
<P class="p420 ft24"><SPAN class="ft2">12.</SPAN><SPAN class="ft135">barnpornografi enligt lagen (1998:1443) om förbud mot införsel och utförsel av barnpornografi,</SPAN></P>
<P class="p859 ft42"><SPAN class="ft41">1 </SPAN>Senaste lydelse 2014:1497.</P>
<P class="p12 ft2">156</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_157">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t2">
<TR>
<TD class="tr6 td39"><P class="p117 ft2">13. varor som avses i lagen (1999:42) om förbud mot vissa häl-</P></TD>
<TD class="tr6 td33"><P class="p17 ft2">Prop. 2016/17:132</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr11 td39"><P class="p17 ft13">sofarliga varor,</P></TD>
<TD class="tr11 td33"><P class="p17 ft13">Bilaga 3</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p358 ft2"><SPAN class="ft2">14.</SPAN><SPAN class="ft30">varor som ska beskattas enligt lagen (2014:1470) om beskattning av viss privatinförsel av cigaretter,</SPAN></P>
<P class="p357 ft24"><SPAN class="ft2">15.</SPAN><SPAN class="ft29">sprängämnesprekursorer enligt artikel 4.1 i Europaparlamentets och rådets förordning (EU) nr 98/2013 om saluföring och användning av sprängämnesprekursorer och 3 § lagen (2014:799) om sprängämnes- prekursorer.</SPAN></P>
<P class="p860 ft2">157</P>
</DIV>
<DIV id="page_158">
<DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p430 ft2">Prop. 2016/17:132</P>
<P class="p830 ft2">Bilaga 3</P>
<P class="p831 ft2">158</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<DIV id="id_2_1">
<P class="p861 ft20">Förslag till lag om ändring i radio- och <NOBR>tv-lagen</NOBR> (2010:696)</P>
<P class="p269 ft24">Härigenom föreskrivs i fråga om i radio- och <NOBR>tv-lagen</NOBR> (2010:696) att 6 kap. 2 §, 7 kap. 2 §, 8 kap. 13 § samt 15 kap. 5 och 9 §§ ska ha följande lydelse.</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t42">
<TR>
<TD class="tr15 td55"><P class="p17 ft3">Nuvarande lydelse</P></TD>
<TD class="tr15 td57"><P class="p17 ft39">Föreslagen lydelse</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p862 ft25">6 kap.</P>
<P class="p863 ft25">2 §<A href="#page_158"><SPAN class="ft21">1</SPAN></A></P>
<P class="p864 ft24">Leverantörer av medietjänster får på de villkor som anges i 3 och 4 §§ sända filmer, <NOBR>tv-serier,</NOBR> sportprogram och program med lätt underhållning där det förekommer produktplacering.</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t11">
<TR>
<TD colspan=3 class="tr10 td55"><P class="p159 ft2">Första stycket gäller dock inte</P></TD>
<TD colspan=3 class="tr10 td56"><P class="p15 ft2">Första stycket gäller dock inte</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td38"><P class="p17 ft2">program</P></TD>
<TD class="tr7 td181"><P class="p17 ft2">som</P></TD>
<TD class="tr7 td182"><P class="p159 ft14">huvudsakligen</P></TD>
<TD class="tr7 td58"><P class="p17 ft2">program</P></TD>
<TD class="tr7 td181"><P class="p17 ft2">som</P></TD>
<TD class="tr7 td183"><P class="p16 ft14">huvudsakligen</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=3 class="tr10 td55"><P class="p159 ft2">vänder sig till barn under tolv år</P></TD>
<TD colspan=3 class="tr10 td56"><P class="p15 ft2">vänder sig till barn under tolv år</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=3 class="tr10 td55"><P class="p159 ft2">och inte heller program där det</P></TD>
<TD colspan=3 class="tr10 td56"><P class="p16 ft2">och inte heller program där det</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=3 class="tr7 td55"><P class="p17 ft2">förekommer produktplacering av</P></TD>
<TD colspan=3 class="tr7 td56"><P class="p17 ft2">förekommer produktplacering av</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr10 td184"><P class="p117 ft2">1. alkoholdrycker</P></TD>
<TD class="tr10 td182"><P class="p159 ft2">och tobaks-</P></TD>
<TD colspan=2 class="tr10 td89"><P class="p176 ft2">1. alkoholdrycker</P></TD>
<TD class="tr10 td183"><P class="p16 ft2">och tobaks-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td38"><P class="p17 ft2">varor,</P></TD>
<TD class="tr7 td181"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD class="tr7 td182"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD class="tr7 td58"><P class="p17 ft2">varor,</P></TD>
<TD class="tr7 td181"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD class="tr7 td183"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
</TR>
</TABLE>
</DIV>
<DIV id="id_2_2">
<DIV id="id_2_2_1">
<P class="p865 ft2"><SPAN class="ft2">2.</SPAN><SPAN class="ft30">andra produkter som kommer från företag vars huvudsakliga verksamhet är att tillverka eller sälja alkoholdrycker eller tobaks- varor,</SPAN></P>
<P class="p866 ft2"><SPAN class="ft2">3.</SPAN><SPAN class="ft30">receptbelagda läkemedel och sådan medicinsk behandling som bara är tillgänglig efter ordination, </SPAN><SPAN class="ft3">eller</SPAN></P>
<P class="p138 ft2"><SPAN class="ft2">4.</SPAN><SPAN class="ft16">modersmjölksersättning.</SPAN></P>
</DIV>
<DIV id="id_2_2_2">
<P class="p867 ft2"><SPAN class="ft2">2.</SPAN><SPAN class="ft16">andra produkter som kommer från företag vars huvudsakliga verksamhet är att tillverka eller sälja alkoholdrycker eller tobaks- varor,</SPAN></P>
<P class="p868 ft24"><SPAN class="ft2">3.</SPAN><SPAN class="ft35">receptbelagda läkemedel och sådan medicinsk behandling som bara är tillgänglig efter ordination,</SPAN></P>
<P class="p869 ft2"><SPAN class="ft2">4.</SPAN><SPAN class="ft16">modersmjölksersättning, </SPAN><SPAN class="ft3">eller</SPAN></P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="id_2_3">
<P class="p870 ft43">5. sådana elektroniska cigaretter och påfyllningsbehållare som avses i lagen (2016:000) om elek- troniska cigaretter.</P>
<P class="p315 ft25">7 kap.</P>
<P class="p871 ft25">2 §<A href="#page_158"><SPAN class="ft21">2</SPAN></A></P>
</DIV>
<DIV id="id_2_4">
<DIV id="id_2_4_1">
<P class="p143 ft24">Program i <NOBR>tv-sändningar,</NOBR> sökbar <NOBR>text-tv</NOBR> eller i <NOBR>beställ-tv</NOBR> får inte sponsras av någon vars huvud- sakliga verksamhet är att tillverka eller sälja alkoholdrycker <SPAN class="ft43">eller </SPAN>tobaksvaror.</P>
</DIV>
<DIV id="id_2_4_2">
<P class="p143 ft2">Program i <NOBR>tv-sändningar,</NOBR> sökbar <NOBR>text-tv</NOBR> eller i <NOBR>beställ-tv</NOBR> får inte sponsras av någon vars huvud- sakliga verksamhet är att tillverka eller sälja alkoholdrycker, tobaks- varor <SPAN class="ft3">eller sådana elektroniska cigaretter och påfyllnings- behållare som avses i lagen</SPAN></P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="id_2_5">
<P class="p181 ft42"><SPAN class="ft48">1</SPAN><SPAN class="ft49">Senaste lydelse 2013:1056.</SPAN></P>
<P class="p181 ft42"><SPAN class="ft48">2</SPAN><SPAN class="ft49">Senaste lydelse 2013:1056.</SPAN></P>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_159">
<DIV>
<DIV id="id_1">
<DIV id="id_1_1">
<P class="p872 ft45">(2016:000) om elektroniska ciga- retter.</P>
<P class="p411 ft25">8 kap.</P>
<P class="p873 ft25">13 §<A href="#page_159"><SPAN class="ft21">3</SPAN></A></P>
</DIV>
<DIV id="id_1_2">
<DIV id="id_1_2_1">
<P class="p143 ft2">Bestämmelser om förbud mot reklam för alkoholdrycker <SPAN class="ft3">och </SPAN>tobaksvaror finns i 7 kap. 3 § alko- hollagen (2010:1622) <SPAN class="ft3">och </SPAN>i 14 § tobakslagen (1993:581).</P>
</DIV>
<DIV id="id_1_2_2">
<P class="p143 ft2">Bestämmelser om förbud mot reklam för alkoholdrycker, tobaks- varor <SPAN class="ft3">samt elektroniska cigaretter och påfyllningsbehållare </SPAN>finns i</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t43">
<TR>
<TD class="tr15 td185"><P class="p17 ft2">7 kap.</P></TD>
<TD class="tr15 td71"><P class="p180 ft2">3 §</P></TD>
<TD class="tr15 td71"><P class="p16 ft2">alkohollagen</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr11 td110"><P class="p17 ft13">(2010:1622), i 14 §</P></TD>
<TD class="tr11 td71"><P class="p16 ft13">tobakslagen</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p181 ft45"><SPAN class="ft28">(1993:581) </SPAN>samt i 10 och 11 §§ lagen (2016:000) om elektroniska cigaretter.</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="id_1_3">
<P class="p12 ft25">15 kap.</P>
<P class="p874 ft25">5 §<A href="#page_159"><SPAN class="ft21">4</SPAN></A></P>
</DIV>
<DIV id="id_1_4">
<DIV id="id_1_4_1">
<P class="p143 ft2">Bestämmelser om förbud mot reklam för alkoholdrycker <SPAN class="ft3">och </SPAN>tobaksvaror finns i 7 kap. 3 § alko- hollagen (2010:1622) <SPAN class="ft3">och </SPAN>i 14 § tobakslagen (1993:581).</P>
</DIV>
<DIV id="id_1_4_2">
<P class="p143 ft2">Bestämmelser om förbud mot reklam för alkoholdrycker, tobaks- varor <SPAN class="ft3">samt elektroniska cigaretter och påfyllningsbehållare </SPAN>finns i</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t43">
<TR>
<TD class="tr15 td185"><P class="p17 ft2">7 kap.</P></TD>
<TD class="tr15 td71"><P class="p180 ft2">3 §</P></TD>
<TD class="tr15 td71"><P class="p16 ft2">alkohollagen</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr11 td110"><P class="p17 ft13">(2010:1622), i 14 §</P></TD>
<TD class="tr11 td71"><P class="p16 ft13">tobakslagen</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p181 ft43"><SPAN class="ft24">(1993:581) </SPAN>samt i 10 och 11 §§ lagen (2016:000) om elektroniska cigaretter.</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="id_1_5">
<P class="p12 ft25">15 kap.</P>
<P class="p874 ft25">9 §<A href="#page_159"><SPAN class="ft21">5</SPAN></A></P>
</DIV>
<DIV id="id_1_6">
<DIV id="id_1_6_1">
<P class="p143 ft2">Program i ljudradiosändning får inte sponsras av någon vars huvud- sakliga verksamhet är att tillverka eller sälja alkoholdrycker <SPAN class="ft3">eller </SPAN>tobaksvaror.</P>
</DIV>
<DIV id="id_1_6_2">
<P class="p143 ft2">Program i ljudradiosändning får inte sponsras av någon vars huvud- sakliga verksamhet är att tillverka eller sälja alkoholdrycker, tobaks- varor <SPAN class="ft3">eller sådana elektroniska cigaretter och påfyllnings- behållare som avses i lagen (2016:000) om elektroniska ciga- retter.</SPAN></P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="id_1_7">
<P class="p181 ft42"><SPAN class="ft48">3</SPAN><SPAN class="ft49">Senaste lydelse 2013:1056.</SPAN></P>
<P class="p181 ft51"><SPAN class="ft48">4</SPAN><SPAN class="ft50">Senaste lydelse 2013:1056.</SPAN></P>
<P class="p181 ft42"><SPAN class="ft48">5</SPAN><SPAN class="ft49">Senaste lydelse 2013:1056.</SPAN></P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p12 ft2">Prop. 2016/17:132</P>
<P class="p282 ft2">Bilaga 3</P>
<P class="p829 ft2">159</P>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_160">
<DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p430 ft2">Prop. 2016/17:132</P>
<P class="p830 ft2">Bilaga 4</P>
<P class="p831 ft2">160</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p875 ft141">Förteckning över remissinstanser till utredningens promemoria Genomförande av tobaksproduktdirektivets bestämmelser om <NOBR>e-cigaretter</NOBR></P>
<P class="p847 ft2">Riksdagens ombudsmän (JO), Svenska institutet för europapolitiska studier (Sieps), Stockholms tingsrätt, Kammarrätten i Stockholm, För- valtningsrätten i Malmö, Justitiekanslern (JK), Domstolsverket, Åklagar- myndigheten, Polismyndigheten, Kommerskollegium, Socialstyrelsen, Läkemedelsverket, Folkhälsomyndigheten, Barnombudsmannen (BO), Tullverket, Skatteverket, Länsstyrelsen i Stockholms län, Länsstyrelsen i Södermanlands län, Länsstyrelsen i Kronobergs län, Länsstyrelsen i Kalmar län, Länsstyrelsen i Skåne län, Länsstyrelsen i Västra Götalands län, Länsstyrelsen i Dalarnas län, Länsstyrelsen i Västernorrlands län, Länsstyrelsen i Norrbottens län, Marknadsdomstolen, Konsumentverket, Myndigheten för ungdoms- och civilsamhällesfrågor (MUCF), Kemi- kalieinspektionen, Konkurrensverket, Patent- och registreringsverket (PRV), Regelrådet, Livsmedelsverket, Arbetsmiljöverket, Elsäkerhets- verket, Datainspektionen, Dalarnas läns landsting, Jönköpings läns landsting, Kalmar läns landsting, Stockholms läns landsting, Västernorr- lands läns landsting, Arvidsjaurs kommun, Botkyrka kommun, Box- holms kommun, Gnesta kommun, Gnosjö kommun, Gävle kommun, Götene kommun, Högsby kommun, Lidköpings kommun, Pajala kommun, Tomelilla kommun, Ulricehamns kommun, Älvkarleby kommun, Gotlands kommun, Gullspångs kommun, Hagfors kommun, Jönköpings kommun, Kungälvs kommun, Lysekils kommun, Malmö kommun, Mullsjö kommun, Skinnskattebergs kommun, Sollefteå kommun, Solna kommun, Sunne kommun, Svedala kommun, Sävsjö kommun, Uddevalla kommun, Varbergs kommun, Västerviks kommun, Astma- och allergiförbundet, A non smoking generation, British American Tobacco Sweden, Cancerfonden, Centralförbundet för alkohol- och narkotikaupplysning (CAN), EMAB, Företagarna, Hotell- och restaurangfacket (HRF), IOGT/NTO, Japan Tobacco Sweden, Konsumentföreningen Stockholm, Landsorganisationen i Sverige (LO), Livsmedelsarbetareförbundet (LIVS), Livsmedelsföretagen, Närings- livets regelnämnd (NNR), Philip Morris International Sweden, Reitan Convenience Sweden AB, Riksidrottsförbundet, Riksförbundet Visir, Smart Ungdom, Skruf Snus AB, Statoil Fuel & Retail AB (numera Circle K), Stockholms Handelskammare, Styrelsen för ackreditering och teknisk kontroll (SWEDAC), Sveriges Farmaceuter, Sveriges Tandläkar- förbund, Svensk Bensinhandel, Svensk Handel, Svensk Servicehandel & Fast Food, Svensk sjuksköterskeförening, Svenska Industrins IP Förening (SIPF), Svenska Läkaresällskapet, Svenska snustillverkar- föreningen, Svenska tobaksleverantörsföreningen, Svenskt Näringsliv, Sveriges akademikers centralorganisation (SACO), Sveriges Kommuner och Landsting (SKL), Sveriges Läkarförbund, Swedish Match AB, Syd- svenska Industri- och Handelskammaren, Tobaksfakta, Unga allergiker, Visita, Vårdförbundet, Svenska journalistförbundet, Svensk dagligvaru-</P>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_161">
<DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p181 ft2">handel, Vendingföreningen, Sveriges Annonsörer, Föreningen mot pirat- kopiering, Sveriges advokatsamfund, Yrkesföreningar mot tobak, Institutet för tobaksstudier, Livsmedelshandlarna, OKQ8, Sveriges Hotell och restaurangföretagare, Svenska föreningen för immaterialrätt (SFIR), Tjänstemännens Centralorganisation (TCO), Utgivarna, Nätverket för barnkonventionen.</P>
<P class="p290 ft23">Följande instanser utom remisslistan inkom med yttrande: <SPAN class="ft24">Yvonne Wiklund och Marie Nilsson (aktiva i landstingsverksamhet i Väster- botten), Regional grupp Väst Rökfritt Sverige 2025, Sveriges Tand- hygienistförening, Kvinnoorganisationernas Samarbetsråd i Alkohol- och Narkotikafrågor (KSAN), </SPAN><NOBR><SPAN class="ft24">Hjärt-Lungfonden,</SPAN></NOBR><SPAN class="ft24"> Läkare mot Tobak, Vape Sweden.</SPAN></P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p12 ft2">Prop. 2016/17:132</P>
<P class="p282 ft2">Bilaga 4</P>
<P class="p829 ft2">161</P>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_162">
<DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p430 ft2">Prop. 2016/17:132</P>
<P class="p830 ft2">Bilaga 5</P>
<P class="p831 ft2">162</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p12 ft1">Utdrag ur den kompletterande promemorian</P>
<P class="p85 ft18">Lagförslag</P>
<P class="p838 ft28">Följande kompletterande författningsförslag lämnas härmed. <SPAN class="ft45">Kursiverad text </SPAN>är de ändringar som föreslås i förhållande till utredningens förslag.</P>
<P class="p83 ft25">Anmälan av elektroniska cigaretter och påfyllningsbehållare</P>
<P class="p876 ft2"><SPAN class="ft25">4 § </SPAN>Tillverkare och importörer av elektroniska cigaretter eller påfyll- ningsbehållare ska till Folkhälsomyndigheten anmäla alla sådana produk- ter som de avser att släppa ut på marknaden. <SPAN class="ft3">Anmälan ska även ske när produkten återkallas från marknaden.</SPAN></P>
<P class="p849 ft24">Anmälan ska lämnas i elektroniskt format senast sex månader innan produkten är avsedd att släppas ut på marknaden. En ny anmälan ska lämnas in för varje väsentlig ändring av produkten.</P>
<P class="p218 ft24">Elektroniska cigaretter och påfyllningsbehållare får inte i näringsverk- samhet tillhandahållas konsumenter på marknaden om anmälan enligt första och andra styckena inte har gjorts. <SPAN class="ft43">Detsamma gäller om anmälan inte uppfyller de föreskrifter om hur anmälan ska vara utformad och vad den ska innehålla som har meddelats med stöd av 44 § 1.</SPAN></P>
<P class="p83 ft25">Anmälan av handel och skyldighet att utöva egenkontroll</P>
<P class="p220 ft24"><SPAN class="ft23">19 § </SPAN>En näringsidkare får inte bedriva detaljhandel med elektroniska cigaretter eller påfyllningsbehållare utan att först ha anmält handeln till den kommun där försäljningen ska ske.</P>
<P class="p218 ft3">En näringsidkare får inte bedriva gränsöverskridande distansförsälj- ning med elektroniska cigaretter eller påfyllningsbehållare utan att först ha anmält försäljningen till Folkhälsomyndigheten och fått en bekräftelse på att anmälan har mottagits.</P>
<P class="p218 ft3"><SPAN class="ft2">Den som bedriver detaljhandel </SPAN>eller gränsöverskridande distans- försäljning <SPAN class="ft2">ska utöva särskild kontroll (egenkontroll) över detaljhandeln och hanteringen i övrigt av elektroniska cigaretter och påfyllnings- behållare och se till att det finns ett för verksamheten lämpligt egen- kontrollprogram.</SPAN></P>
<P class="p864 ft24">Till anmälan om handel <SPAN class="ft43">enligt första och andra styckena </SPAN>ska närings- idkaren foga egenkontrollprogrammet och de övriga uppgifter som behövs för kommunens <SPAN class="ft43">och Folkhälsomyndighetens </SPAN>tillsyn. Om upp- gifterna ändras ska det anmälas till kommunen <SPAN class="ft43">eller Folkhälsomyndig- heten </SPAN>utan dröjsmål.</P>
<P class="p85 ft25">Tillsyn</P>
<P class="p877 ft24"><SPAN class="ft23">22 § </SPAN>Den omedelbara tillsynen över att denna lag och föreskrifter meddelade med stöd av lagen följs utövas av</P>
<P class="p142 ft2">1. kommunen när det gäller</P>
<P class="p218 ft24">a) förbudet mot att tillhandahålla elektroniska cigaretter och påfyll- ningsbehållare enligt <NOBR>4–7</NOBR> §§ samt 9 och 13 §§ på försäljningsställen,</P>
<P class="p839 ft24">b) produktpresentation enligt 8 § på försäljningsställen, 2. kommunen och Polismyndigheten när det gäller</P>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_163">
<DIV id="dimg1">
<INGENBILD zsrc="H403132163x1.jpg/" id="img1">
</DIV>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t44">
<TR>
<TD class="tr6 td126"><P class="p17 ft2">a) åldersgräns enligt 16 och 17 §§,</P></TD>
<TD class="tr6 td33"><P class="p17 ft2">Prop. 2016/17:132</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td126"><P class="p17 ft2">b) anmälan och egenkontroll enligt 19 § <SPAN class="ft3">i andra fall än som avses i 3.c</SPAN>,</P></TD>
<TD class="tr7 td33"><P class="p17 ft2">Bilaga 5</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr11 td126"><P class="p17 ft13">3. Folkhälsomyndigheten när det gäller</P></TD>
<TD class="tr11 td33"><P class="p17 ft12"> </P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p138 ft2"><SPAN class="ft2">a)</SPAN><SPAN class="ft16">bestämmelserna i </SPAN><NOBR>4–9</NOBR> och 13 §§ i andra fall än som avses i 1,</P>
<P class="p138 ft2"><SPAN class="ft2">b)</SPAN><SPAN class="ft30">produktkontroll enligt 14 och 15 §§, och</SPAN></P>
<P class="p137 ft3"><SPAN class="ft3">c)</SPAN><SPAN class="ft142">anmälan och egenkontroll enligt 19 § avseende gränsöverskridande distansförsäljning, och</SPAN></P>
<P class="p152 ft28"><SPAN class="ft2">4.</SPAN><SPAN class="ft36">Konsumentombudsmannen när det gäller marknadsföring och spons- ring enligt </SPAN><NOBR>10–12</NOBR> §§.</P>
<P class="p878 ft20">Anmälan av elektroniska cigaretter och påfyllningsbehållare</P>
<P class="p879 ft24"><SPAN class="ft23">Förslag: </SPAN>En elektronisk cigarett eller påfyllningsbehållare får inte till- handahållas konsumenter på marknaden om den anmälan som har gjorts inte uppfyller de föreskrifter som regeringen eller den myndighet regeringen bestämmer har meddelat.</P>
<P class="p229 ft24">När en tillverkare eller importör återkallar en elektronisk cigarett eller påfyllningsbehållare från marknaden ska de göra en anmälan om detta till Folkhälsomyndigheten.</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t45">
<TR>
<TD class="tr2 td125"><P class="p17 ft25">Skälen för förslaget</P></TD>
<TD class="tr2 td38"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr15 td125"><P class="p17 ft3">Krav på anmälan</P></TD>
<TD class="tr15 td38"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr15 td125"><P class="p17 ft2">Av artikel 20.2 i tobaksproduktdirektivet följer en skyldighet för tillver-</P></TD>
<TD class="tr15 td38"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr10 td125"><P class="p17 ft2">kare och importörer av <NOBR>e-cigaretter</NOBR> och påfyllningsbehållare att i förväg</P></TD>
<TD class="tr10 td38"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td125"><P class="p17 ft2">till de behöriga myndigheterna i medlemsstaterna anmäla produkter som</P></TD>
<TD class="tr7 td38"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr10 td125"><P class="p17 ft2">de avser att släppa ut på marknaden. Anmälan, som ska lämnas i elektro-</P></TD>
<TD class="tr10 td38"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr10 td125"><P class="p17 ft2">niskt format, ska bl.a. innehålla en förteckning över alla ingredienser som</P></TD>
<TD class="tr10 td38"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td125"><P class="p17 ft2">ingår i produkten och de utsläpp som sker till följd av användningen av</P></TD>
<TD class="tr7 td38"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr10 td125"><P class="p17 ft2">produkten. Vidare ska anmälan innehålla toxikologiska uppgifter avseen-</P></TD>
<TD class="tr10 td38"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr10 td125"><P class="p17 ft2">de produktens ingredienser och utsläpp, även vid upphettning, särskilt</P></TD>
<TD class="tr10 td38"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td125"><P class="p17 ft2">beträffande deras effekter på konsumenternas hälsa vid inandning och</P></TD>
<TD class="tr7 td38"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr10 td125"><P class="p17 ft2">med beaktande av bland annat eventuella beroendeframkallande effekter.</P></TD>
<TD class="tr10 td38"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr10 td125"><P class="p17 ft2">Medlemsstaterna är enligt artikel 23.2 i tobaksproduktdirektivet skyldiga</P></TD>
<TD class="tr10 td38"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td125"><P class="p17 ft2">att se till att tobaksvaror och relaterade produkter inte släpps ut på mark-</P></TD>
<TD class="tr7 td38"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr10 td125"><P class="p17 ft2">naden om de rapporteringsskyldigheter som anges i direktivet inte är</P></TD>
<TD class="tr10 td38"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr10 td125"><P class="p17 ft2">uppfyllda.</P></TD>
<TD class="tr10 td38"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td125"><P class="p117 ft2">Utredningen föreslår att skyldigheten för tillverkare och importörer att</P></TD>
<TD class="tr7 td38"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr10 td125"><P class="p17 ft2">göra en anmälan ska anges i lag. I 4 § i utredningens förslag anges även</P></TD>
<TD class="tr10 td38"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr10 td125"><P class="p17 ft2">att anmälan ska lämnas i elektroniskt format senast sex månader innan</P></TD>
<TD class="tr10 td38"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td125"><P class="p17 ft2">produkten är avsedd att släppas ut på marknaden. Utredningen föreslår</P></TD>
<TD class="tr7 td38"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr10 td125"><P class="p17 ft2">vidare att anmälans närmare utformning, innehåll och format kan medde-</P></TD>
<TD class="tr10 td38"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr10 td125"><P class="p17 ft2">las i förordning eller i föreskrifter meddelade av den myndighet som</P></TD>
<TD class="tr10 td38"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td125"><P class="p17 ft2">regeringen bestämmer.</P></TD>
<TD class="tr7 td38"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr10 td125"><P class="p117 ft2">Utredningens lagförslag saknar en bestämmelse om att elektroniska</P></TD>
<TD class="tr10 td38"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr10 td125"><P class="p17 ft2">cigaretter och påfyllningsbehållare inte får släppas ut på marknaden om</P></TD>
<TD class="tr10 td38"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td125"><P class="p17 ft2">de inte uppfyller de ytterligare föreskrifter som anges i förordning eller</P></TD>
<TD class="tr7 td38"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr15 td125"><P class="p17 ft2">myndighetens föreskrifter om hur anmälan ska göras.</P></TD>
<TD class="tr15 td38"><P class="p16 ft2">163</P></TD>
</TR>
</TABLE>
</DIV>
<DIV id="page_164">
<DIV id="dimg1">
<INGENBILD zsrc="H403132164x1.jpg/" id="img1">
</DIV>
<DIV id="id_1">
<DIV id="id_1_1">
<P class="p12 ft2">Prop. 2016/17:132</P>
<P class="p282 ft2">Bilaga 5</P>
</DIV>
<DIV id="id_1_2">
<P class="p218 ft24">Mot denna bakgrund föreslås att 4 § i utredningens förslag komplet- teras med ett förbud mot att till konsumenter på marknaden tillhandahålla elektroniska cigaretter och påfyllningsbehållare om anmälan inte har gjorts i enlighet med de föreskrifter som har meddelats av regeringen eller den myndighet som regeringen bestämmer.</P>
<P class="p223 ft3">Anmälan om återkallelse</P>
<P class="p224 ft2">Kommissionen har i enlighet med artikel 20.13 i tobaksproduktdirektivet beslutat om en genomförandeakt<A href="#page_164"><SPAN class="ft21">1 </SPAN></A>avseende ett gemensamt format för anmälan av elektroniska cigaretter och påfyllningsbehållare. Av artikel 2 i genomförandeakten framgår att en anmälan också ska ske när en produkt återkallas från marknaden. Utredningens lagförslag innehåller ingen bestämmelse om att anmälan även ska göras vid en återkallelse. Förslaget behöver därför kompletteras med en sådan bestämmelse.</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p822 ft18">Gränsöverskridande distansförsäljning</P>
<P class="p880 ft2"><SPAN class="ft25">Förslag: </SPAN>En näringsidkare ska inte få bedriva gränsöverskridande distansförsäljning med elektroniska cigaretter eller påfyllnings- behållare utan att först ha anmält försäljningen till Folkhälsom- myndigheten och fått en bekräftelse på att anmälan har mottagits. Folkhälsomyndigheten ska skyndsamt till näringsidkaren bekräfta att anmälan har mottagits.</P>
<P class="p881 ft24">Det egenkontrollprogram och de övriga uppgifter som behövs för tillsynen ska vid gränsöverskridande distansförsäljning ges in till Folkhälsomyndigheten istället för till kommunen.</P>
<P class="p882 ft28">Folkhälsomyndigheten ska bedriva tillsyn över anmälan och egen- kontrollen avseende den gränsöverskridande distansförsäljningen.</P>
<P class="p883 ft25">Skälen för förslaget</P>
<P class="p884 ft3">Genomförande av registreringsskyldigheten</P>
<P class="p452 ft2">Utredningen föreslår en anmälningsplikt och regler om egenkontroll för försäljning av <NOBR>e-cigaretter</NOBR> och påfyllningsbehållare. Utredningen gör be- dömningen att systemet med anmälningsplikt torde fylla samma funktion som tobaksproduktdirektivets krav på registrering av återförsäljare av gränsöverskridande distansförsäljning (artikel 18.1). Utredningen anser därför att någon kompletterande nationell bestämmelse om registrerings- skyldighet vid sådan försäljning inte är nödvändig. Av utredningens för- slag om anmälning av handel och egenkontroll följer att anmälan ska ske till kommunerna. Utredningen menar att en anmälan om sådan försälj- ning lämpligen kan göras till någon av de större kommunerna, alternativt till den kommun där näringsidkaren har sitt säte eller hemvist, dvs. på</P>
<P class="p885 ft144"><SPAN class="ft143">1 </SPAN>Kommissionens genomförandebeslut (EU) 2015/2183 av den 24 november 2015 om fastställande av ett gemensamt format för anmälan av elektroniska cigaretter och</P>
<P class="p822 ft145">påfyllningsbehållare.</P>
<P class="p12 ft2">164</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_165">
<DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p79 ft24">samma sätt som motsvarande anmälningar om tobaksförsäljning i dag hanteras.</P>
<P class="p80 ft2">Folkhälsomyndigheten framför i sitt remissvar på utredningens förslag att gränsöverskridande distansförsäljning istället bör anmälas nationellt och att registerkravet enligt direktivet bör tillgodoses på nationell nivå. Vidare framförs att förslaget om anmälningsplikt inte innebär ett fullt genomförande av direktivets krav på registreringsskyldighet vid gräns- överskridande distansförsäljning. Bland annat omfattar förslaget om anmälningsplikt inte svenska företag som avser att bedriva gränsöver- skridande försäljning av <NOBR>e-cigaretter</NOBR> och påfyllningsbehållare till andra medlemsstater där det är lagligt. Enligt direktivet ska registrering ske hos behöriga myndigheter där återförsäljningsstället är etablerat liksom den medlemsstat där de faktiska eller potentiella konsumenterna befinner sig (artikel 18.1).</P>
<P class="p334 ft2">Av artikel 18.3 tobaksproduktdirektivet framgår även att återförsälj- ningsställen inte får släppa ut <NOBR>e-cigaretter</NOBR> och påfyllningsbehållare på marknaden via gränsöverskridande distansförsäljning innan de erhållit bekräftelse på sin registrering hos den behöriga myndigheten. Utred- ningens förslag om anmälningsskyldighet saknar ett krav på kom- munerna att bekräfta en anmälan om gränsöverskridande distansför- säljning. Förslaget uppfyller därför inte direktivets krav i denna del.</P>
<P class="p334 ft2">Mot denna bakgrund föreslås att anmälan om gränsöverskridande distansförsäljning av <NOBR>e-cigaretter</NOBR> och påfyllningsbehållare istället för vad utredningen föreslår, görs till Folkhälsomyndigheten. Myndigheten blir även skyldig att bekräfta mottagen anmälan om försäljning. Eftersom försäljning inte får ske innan försäljningsstället har erhållit en bekräftelse så bör en bekräftelse ske skyndsamt. Genom att samtliga fall av gräns- överskridande distansförsäljning ska anmälas till Folkhälsomyndigheten kommer även gränsöverskridande distansförsäljning som sker från Sverige till andra medlemsstater att omfattas av registreringsskyldig- heten.</P>
<P class="p87 ft2">Direktivet uppställer vidare krav på att de behöriga myndigheterna i medlemsstaterna ska säkerställa att konsumenterna har tillgång till en förteckning över alla återförsäljningsställen som är registrerade hos dem (artikel 18.2). Till skillnad från utredningens förslag kommer relevanta uppgifter genom det nu föreslagna anmälningssystemet att finnas hos Folkhälsomyndigheten. Av offentlighetsprincipen och sekretesslagstift- ningen följer att var och en som huvudregel kan få tillgång till sådana uppgifter (jfr prop. 2015/16:82 s. 53). Det finns ingen särskild bestäm- melse i offentlighets- och sekretesslagen (2009:400) som innebär att upp- gifterna i en sådan förteckning generellt sett ska bedömas omfattas av sekretess. Utlämnandet får dock prövas i varje enskilt fall.</P>
<P class="p90 ft3">Tillsyn och möjligheten att föra ett register</P>
<P class="p84 ft24">Då anmälan av gränsöverskridande distansförsäljning föreslås ske till Folkhälsomyndigheten ska också egenkontrollprogram och de övriga uppgifter som behövs för tillsynen ges in till Folkhälsomyndigheten. Av detta följer även att Folkhälsomyndigheten bör bedriva tillsyn över anmälan och egenkontrollen avseende den gränsöverskridande distans-</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p12 ft2">Prop. 2016/17:132</P>
<P class="p282 ft2">Bilaga 5</P>
<P class="p829 ft2">165</P>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_166">
<DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p430 ft2">Prop. 2016/17:132</P>
<P class="p830 ft2">Bilaga 5</P>
<P class="p831 ft2">166</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p181 ft24">försäljningen. Förslaget innebär ingen förändring i övrigt i förhållande till utredningens förslag om tillsyn.</P>
<P class="p143 ft2">För att Folkhälsomyndigheten ska kunna utföra sin tillsynuppgift behö- ver myndigheten föra ett register över de näringsidkare som anmäler gränsöverskridande distansförsäljning. De uppgifter som Folkhälsomyn- digheten får in genom anmälan och egenkontrollprogrammen utgör i viss mån personuppgifter. T.ex. rör det sig om uppgifter om kontaktpersoner hos näringsidkaren och telefonnummer till dessa. Det är inga känsliga personuppgifter som ingår i anmälan eller egenkontrollprogrammen. Med stöd av personuppgiftslagen (1998:204) kan Folkhälsomyndigheten föra ett register över de uppgifter som inkommer. Personuppgifterna torde få behandlas t.ex. på den grunden att behandlingen är nödvändig för att Folkhälsomyndigheten ska kunna fullgöra en rättslig skyldighet (10 § b personuppgiftslagen), för att en arbetsuppgift av allmänt intresse ska kunna utföras (10 § d personuppgiftslagen) och för att Folkhälso- myndigheten ska kunna utföra en arbetsuppgift i samband med myndig- hetsutövning (10 § e personuppgiftslagen).</P>
<P class="p272 ft2">Det bedöms mot denna bakgrund inte finnas behov av en särskild reglering utöver personuppgiftslagen för att Folkhälsomyndigheten ska kunna föra ett register över de anmälningar som inkommer om gräns- överskridande distansförsäljning.</P>
<P class="p154 ft2">Den 27 april 2016 antogs Europaparlamentets och rådets förordning (EU) 2016/679 om skydd för fysiska personer med avseende på behand- ling av personuppgifter och om det fria flödet av sådana uppgifter och om upphävande av direktiv 95/46/EG (allmän dataskyddsförordning). Förordningen, som är direkt tillämplig i medlemsstaterna, utgör en ny generell reglering för behandling av personuppgifter inom EU och kom- mer att ersätta dataskyddsdirektivet från år 1995. Det innebär bl.a. att personuppgiftslagen kommer att upphävas. Förordningen ska börja tillämpas den 25 maj 2018. I artikel 6 i förordningen regleras de rättsliga grunderna för personuppgiftbehandling. Enligt artikel 6.1 c och e data- skyddsförordningen är behandling av personuppgifter laglig om den är nödvändig för att fullgöra en rättslig förpliktelse som åvilar den person- uppgiftsansvarige eller för att utföra en uppgift av allmänt intresse eller som ett led i den personuppgiftsansvariges myndighetsutövning. När det gäller artikel 6.1 c och e ska dock grunden för behandlingen fastställas i enlighet med unionsrätten eller en medlemsstats nationella rätt (artikel 6.3). Den uppgift att utöva tillsyn över anmälan och egenkontrollen avseende den gränsöverskridande distansförsäljningen som åligger Folkhälsomyndigheten följer direkt av den bestämmelse som nu föreslås i 22 § lagen om elektroniska cigaretter och påfyllningsbehållare. Mot den bakgrunden görs bedömningen att Folkhälsomyndigheten kommer att kunna föra ett register över de anmälningar som inkommer även när data- skyddsförordningen ska tillämpas istället för personuppgiftslagen.</P>
<P class="p886 ft24">Ett annat ändamål med registret än Folkhälsomyndighetens tillsyn är vidare att möjliggöra att konsumenter får tillgång till en förteckning över de återförsäljningsställen som är registrerade hos myndigheten (se ovan om kravet i artikel 18.2 i tobaksproduktdirektivet).</P>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_167">
<DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p12 ft18">Konsekvenser</P>
<P class="p107 ft2">Vad gäller förslagen som rör gränsöverskridande distansförsäljning av e- cigaretter och påfyllningsbehållare föreslås att anmälan tillsammans med egenkontrollprogram och de övriga uppgifter som behövs för tillsynen görs till Folkhälsomyndigheten och inte till kommunen. Utredningen konstaterar att det bedrivs internethandel med <NOBR>e-cigaretter</NOBR> men att det för närvarande saknas underlag för att bedöma omfattningen och utbred- ningen av gränsöverskridande distansförsäljningen av <NOBR>e-cigaretter</NOBR> och påfyllningsbehållare. Det är därför svårt att bedöma hur många anmäl- ningar om försäljning och egenkontrollprogram som Folkhälsomyndig- heten kommer att behöva hantera. I samband med att kravet på anmälan träder i kraft kan det antas att antalet kan vara större men att det därefter torde avta när marknaden har stabiliserat sig. Myndigheten kommer att få ett utökat tillsynsansvar i anslutning till att anmälan om försäljning ska göras till myndigheten. Förslagen kommer i vart fall inledningsvis att innebära ett visst merarbete. Utredningen konstaterar dock att använd- ning av <NOBR>e-cigaretter</NOBR> fortfarande är en förhållandevis begränsad företeelse i Sverige och marknaden för sådana produkter är – i relation till tobaks- marknaden – mycket liten. Förslagen kan därför hanteras inom den befintliga organisationen hos Folkhälsomyndigheten men marknads- utvecklingen bör följas.</P>
<P class="p256 ft2">För de försäljningsställen som bedriver gränsöverskridande distansför- säljning bör förslaget att anmälan ska ske centralt till nationell myndighet istället för till de kommuner där försäljning ska bedrivas endast innebära fördelar. Förfarandet förenklas och effektiviseras när det endast är en inrättning som de behöver vända sig till. Även för konsumenterna bör förslaget innebära fördelar då förteckningen över återförsäljningsställen som enligt direktivet ska göras tillgänglig för konsumenterna finns hos endast en myndighet istället för hos flera kommuner.</P>
<P class="p334 ft2">Vad gäller förslaget om tillverkares och importörers skyldighet att an- mäla till Folkhälsomyndigheten ett återkallande av en elektronisk cigarett eller påfyllningsbehållare från marknaden kommer detta inte innebära något större åliggande för dem. Det får anses ligga i deras intresse att få produkten avanmäld från Folkhälsomyndighetens register för att undgå avgift, tillsyn och den årliga rapporteringsskyldigheten.</P>
<P class="p89 ft24">Folkhälsomyndigheten har redan genom utredningens förslag i uppgift att ta emot anmälningar från tillverkare och importörer i samband med att produkterna ska släppas ut på marknaden. I den utsträckning som försla- gen innebär några merkostnader för myndigheten har de möjlighet att ta ut avgifter för denna hantering.</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p12 ft2">Prop. 2016/17:132</P>
<P class="p282 ft2">Bilaga 5</P>
<P class="p829 ft2">167</P>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_168">
<DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p430 ft2">Prop. 2016/17:132</P>
<P class="p830 ft2">Bilaga 5</P>
<P class="p831 ft2">168</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p12 ft1">Författningskommentar</P>
<P class="p887 ft20">Lag (2017:000) om elektroniska cigaretter och påfyllningsbehållare</P>
<P class="p245 ft25">4 §</P>
<P class="p888 ft24">I paragrafen införs två kompletteringar i förhållande till utredningens för- slag.</P>
<P class="p218 ft2"><SPAN class="ft3">Första stycket </SPAN>kompletteras med en bestämmelse om att tillverkare och importörer även ska göra en anmälan till Folkhälsomyndigheten när en elektronisk cigarett eller påfyllningsbehållare återkallas från marknaden. Förslaget baseras på artikel 2 i kommissionens genomförandebeslut (EU) 2015/2183 av den 24 november 2015 om fastställande av ett gemensamt format för anmälan av elektroniska cigaretter och påfyllningsbehållare.</P>
<P class="p218 ft2">I <SPAN class="ft3">tredje stycket </SPAN>införs en bestämmelse om att anmälan, förutom vad som anges i första och andra styckena, även måste uppfylla de före- skrifter om hur anmälan ska vara utformad och vad den ska innehålla som har meddelats av regeringen eller av Folkhälsomyndigheten med stöd av 44 § 1.</P>
<P class="p308 ft2">Förslaget behandlas i avsnitt 2.</P>
<P class="p268 ft25">19 §</P>
<P class="p407 ft24">I paragrafen införs andra bestämmelser än vad utredningen föreslår avseende den gränsöverskridande distansförsäljningen.</P>
<P class="p218 ft2">Gränsöverskridande distansförsäljning definieras enligt artikel 2.34 i tobaksproduktdirektivet som distansförsäljning till konsumenter, där kon- sumenten vid tidpunkten för beställningen av produkten från ett återför- säljningsställe befinner sig i en annan medlemsstat än den medlemsstat eller det tredjeland där det återförsäljningsstället är etablerat. I direktivet anges vidare att ett återförsäljningsställe anses vara etablerat i en med- lemsstat om, i fråga om en fysisk person, denne har sin affärsverksamhet i den medlemsstaten, och i andra fall, om återförsäljningsstället har sitt stadgeenliga säte eller huvudkontor eller sin affärsverksamhet, inklusive en filial, agentur eller annat verksamhetsställe, i den medlemsstaten.</P>
<P class="p266 ft2">Av <SPAN class="ft3">andra stycket </SPAN>framgår att en näringsidkare som bedriver gränsöver- skridande distansförsäljning med elektroniska cigaretter eller påfyll- ningsbehållare måste anmäla försäljningen till Folkhälsomyndigheten och få en bekräftelse på att anmälan har gjorts innan försäljningen får börja. Bestämmelsen grundar sig på artikel 18 i tobaksproduktdirektivet.</P>
<P class="p265 ft2">Enligt <SPAN class="ft3">tredje stycket </SPAN>ska inte bara den som bedriver vanlig detaljhandel utan även den som bedriver gränsöverskridande distansförsäljning av elektroniska cigaretter eller påfyllningsbehållare utöva särskild kontroll, s.k. egenkontroll, över handeln och hanteringen i övrigt av produkterna och se till att det finns ett för verksamheten lämpligt egenkontrollpro- gram. Bestämmelsen föreskriver ett lämpligt och för verksamhetens stor- lek anpassat program för att se till att lagens åligganden uppfylls, särskilt att åldersgränsen för köp av elektroniska cigaretter och påfyllnings- behållare upprätthålls. Egenkontrollprogrammet bör vidare ange vilka rutiner som ska tillämpas vid försäljningen.</P>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_169">
<DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p80 ft2">Enligt den nya bestämmelsen som införs i <SPAN class="ft3">fjärde stycket </SPAN>ska egenkon- trollprogrammet fogas till anmälan om gränsöverskridande distansför- säljning tillsammans med de övriga uppgifter som behövs för Folkhälso- myndighetens tillsyn. Ändrade uppgifter ska anmälas till myndigheten utan dröjsmål. Syftet med att lämna in egenkontrollprogrammet till myn- digheten i samband med anmälan är att det ska fungera som ett underlag för en fortsatt tillsynskontakt. Folkhälsomyndigheten kan med stöd av verkställighetsföreskrifter meddela vilka uppgifter som myndigheten behöver för sin tillsyn.</P>
<P class="p437 ft2">Förslaget behandlas i avsnitt 3.</P>
<P class="p433 ft25">22 §</P>
<P class="p79 ft2">I paragrafen behandlas den omedelbara tillsynen av lagens bestämmelser. Med omedelbar tillsyn avses tillsyn direkt mot verksamheter, dvs. opera- tiv tillsyn, som syftar till att kontrollera om tillsynsobjekt uppfyller de krav som följer av lagen och anslutande föreskrifter och som vid behov kan leda till beslut om åtgärder som syftar till att åstadkomma rättelse av den objektsansvarige.</P>
<P class="p108 ft2">Eftersom anmälan om gränsöverskridande distansförsäljning enligt 19 § andra stycket ska lämnas in till Folkhälsomyndigheten införs det i <SPAN class="ft3">punkten 3 c) </SPAN>en bestämmelse om att Folkhälsomyndigheten ska ansvara för tillsynen av anmälningarna och egenkontrollen avseende den gräns- överskridande distansförsäljningen. En följdändring görs i <SPAN class="ft3">punkten 2 b) </SPAN>som innebär att kommunen och Polismyndigheten ansvarar för de anmäl- ningar och den egenkontroll som inte avser gränsöverskridande distans- försäljning.</P>
<P class="p437 ft2">Förslaget behandlas i avsnitt 3.</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p12 ft2">Prop. 2016/17:132</P>
<P class="p282 ft2">Bilaga 5</P>
<P class="p829 ft2">169</P>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_170">
<DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p430 ft2">Prop. 2016/17:132</P>
<P class="p830 ft2">Bilaga 6</P>
<P class="p831 ft2">170</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p889 ft57">Förteckning över remissinstanser till den kompletterande promemorian</P>
<P class="p847 ft24">Folkhälsomyndigheten, Tullverket, Datainspektionen, Regelrådet, British American Tobacco Sweden, Japan Tobacco Sweden, Philip Morris Inter- nationa, Svensk Handel, Svenskt Näringsliv, Vape Sweden, Kommers- kollegium, Swedac.</P>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_171">
<DIV id="id_1">
<DIV id="id_1_1">
<P class="p12 ft1">Lagrådsremissens lagförslag</P>
<P class="p427 ft2">Regeringen har följande förslag till lagtext.</P>
<P class="p890 ft20">Förslag till lag om elektroniska cigaretter och påfyllningsbehållare</P>
<P class="p437 ft2">Härigenom föreskrivs<A href="#page_171"><SPAN class="ft21">1 </SPAN></A>följande.</P>
<P class="p891 ft25">Inledande bestämmelser</P>
<P class="p84 ft28"><SPAN class="ft31">1 § </SPAN>Denna lag innehåller bestämmelser om anmälan, innehåll, utform- ning, försäljning och marknadsföring av elektroniska cigaretter och på- fyllningsbehållare.</P>
</DIV>
<DIV id="id_1_2">
<P class="p12 ft2">Prop. 2016/17:132</P>
<P class="p282 ft2">Bilaga 7</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p67 ft2"><SPAN class="ft25">2 § </SPAN>I denna lag avses med</P>
<P class="p38 ft24"><SPAN class="ft2">1.</SPAN><SPAN class="ft146">elektronisk cigarett: </SPAN>produkt som kan användas för konsumtion av nikotinånga via ett munstycke, eller beståndsdel av den produkten, in- begripet en patron, en tank och anordningen utan patron eller tank, och</P>
<P class="p56 ft2"><SPAN class="ft2">2.</SPAN><SPAN class="ft147">påfyllningsbehållare: </SPAN>behållare som innehåller vätska som innehål-</P>
<P class="p892 ft2">ler nikotin och som kan användas för att fylla på en elektronisk cigarett.</P>
<P class="p382 ft2"><SPAN class="ft25">3 § </SPAN>Denna lag ska inte tillämpas på</P>
<P class="p38 ft24"><SPAN class="ft2">1.</SPAN><SPAN class="ft29">läkemedel eller medicintekniska produkter som omfattas av läkeme- delslagen (2015:315) eller lagen (1993:584) om medicintekniska produk- ter, eller</SPAN></P>
<P class="p39 ft2"><SPAN class="ft2">2.</SPAN><SPAN class="ft30">produkter som är klassificerade som narkotika enligt narkotikastraff- lagen (1968:64) eller som hälsofarliga varor enligt lagen (1999:42) om förbud mot vissa hälsofarliga varor.</SPAN></P>
<P class="p38 ft24">För elektroniska cigaretter eller påfyllningsbehållare som innehåller tobak ska bestämmelserna i tobakslagen (1993:581) tillämpas i stället för bestämmelserna i denna lag.</P>
<P class="p122 ft28"><SPAN class="ft31">4 § </SPAN>I fråga om elektroniska cigaretter och påfyllningsbehållare gäller också produktsäkerhetslagen (2004:451).</P>
<P class="p3 ft25">Anmälan</P>
<P class="p893 ft24"><SPAN class="ft23">5 § </SPAN>Tillverkare och importörer av elektroniska cigaretter eller påfyll- ningsbehållare ska till Folkhälsomyndigheten anmäla alla sådana produk- ter som de avser att tillhandahålla konsumenter på den svenska markna- den. En ny anmälan ska lämnas in för varje väsentlig ändring av produk-</P>
<P class="p894 ft33"><SPAN class="ft32">1 </SPAN>Jfr Europarlamentets och rådets direktiv 2014/40/EU av den 3 april 2014 om tillnärmning av medlemsstaternas lagar och andra författningar om tillverkning, presentation och försäljning av tobaksvaror och relaterade produkter och om upphävande av direktiv 2001/37/EG, i den ursprungliga lydelsen. Se även Europaparlamentets och rådets direktiv (EU) 2015/1535 av den 9 september 2015 om ett informationsförfarande beträffande tekniska föreskrifter och beträffande föreskrifter för informationssamhällets tjänster.</P>
<P class="p45 ft2">171</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_172">
<DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p430 ft2">Prop. 2016/17:132</P>
<P class="p830 ft2">Bilaga 7</P>
<P class="p831 ft2">172</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p406 ft24">ten. Anmälan ska lämnas in senast sex månader innan produkten är av- sedd att tillhandahållas konsumenter på marknaden. Anmälan ska även göras när produkten återkallas från marknaden.</P>
<P class="p218 ft24">Elektroniska cigaretter och påfyllningsbehållare får inte tillhandahållas konsumenter på den svenska marknaden om anmälan enligt första stycket inte har gjorts. Detsamma gäller om anmälan inte uppfyller de före- skrifter om hur anmälan ska vara utformad och vad den ska innehålla som har meddelats med stöd av 47 § 1.</P>
<P class="p83 ft25">Produktkrav</P>
<P class="p220 ft24"><SPAN class="ft23">6 § </SPAN>Elektroniska cigaretter och påfyllningsbehållare ska uppfylla de föreskrifter om innehåll och utformning som har meddelats med stöd av 47 § 2.</P>
<P class="p218 ft2">Tillverkare och importörer av elektroniska cigaretter och påfyllnings- behållare ansvarar för att produkterna uppfyller de krav som följer av första stycket.</P>
<P class="p849 ft24">Elektroniska cigaretter och påfyllningsbehållare som inte uppfyller de föreskrifter om innehåll och utformning som har meddelats med stöd av 47 § 2 får inte tillhandahållas konsumenter på marknaden.</P>
<P class="p90 ft25">Informationsblad</P>
<P class="p220 ft24"><SPAN class="ft23">7 § </SPAN>Styckförpackningar till elektroniska cigaretter och påfyllnings- behållare ska innehålla ett informationsblad.</P>
<P class="p218 ft2">Tillverkare och importörer av elektroniska cigaretter och påfyllnings- behållare ansvarar för att styckförpackningar till sådana produkter inne- håller ett informationsblad.</P>
<P class="p266 ft2">Om en styckförpackning till en elektronisk cigarett eller en påfyll- ningsbehållare saknar informationsblad, får produkten inte tillhanda- hållas konsumenter på marknaden. Detsamma gäller om informations- bladet inte uppfyller de föreskrifter om dess innehåll och utformning som har meddelats med stöd av 47 § 3.</P>
<P class="p891 ft25">Innehållsdeklaration</P>
<P class="p220 ft24"><SPAN class="ft23">8 § </SPAN>Förpackningar till elektroniska cigaretter och påfyllningsbehållare ska förses med en innehållsdeklaration.</P>
<P class="p218 ft2">Tillverkare och importörer ansvarar för att förpackningar till elektro- niska cigaretter och påfyllningsbehållare förses med en innehållsdekla- ration.</P>
<P class="p266 ft2">Om en förpackning till en elektronisk cigarett eller en påfyllnings- behållare saknar innehållsdeklaration, får produkten inte tillhandahållas konsumenter på marknaden. Detsamma gäller om innehållsdeklarationen inte uppfyller de föreskrifter om innehåll och utformning som har med- delats med stöd av 47 § 4.</P>
<P class="p891 ft25">Produktpresentation</P>
<P class="p224 ft28"><SPAN class="ft31">9 § </SPAN>Märkningen på elektroniska cigaretter och påfyllningsbehållare, eller på sådana produkters förpackningar, får inte</P>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_173">
<DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p895 ft24">1. antyda att en viss elektronisk cigarett eller påfyllningsbehållare är mindre skadlig än andra sådana produkter,</P>
<P class="p138 ft2"><SPAN class="ft2">2.</SPAN><SPAN class="ft30">innehålla information om halten av tjära eller kolmonoxid i produk-</SPAN></P>
<P class="p181 ft2">ten,</P>
<P class="p138 ft2"><SPAN class="ft2">3.</SPAN><SPAN class="ft30">likna ett livsmedel eller en kosmetisk produkt,</SPAN></P>
<P class="p153 ft2"><SPAN class="ft2">4.</SPAN><SPAN class="ft30">antyda att en viss produkt har miljöfördelar, eller</SPAN></P>
<P class="p896 ft24"><SPAN class="ft2">5.</SPAN><SPAN class="ft35">hänvisa till doft eller tillsatser, utom vad avser smaktillsatser. Styckförpackningar och eventuell ytterförpackning till elektroniska</SPAN></P>
<P class="p79 ft28">cigaretter och påfyllningsbehållare får inte antyda ekonomiska fördelar genom att innehålla tryckta kuponger, erbjudanden om rabatt, gratis- utdelning, två varor till priset av en eller liknande erbjudanden.</P>
<P class="p828 ft25">Hälsovarning</P>
<P class="p86 ft24"><SPAN class="ft23">10 § </SPAN>Förpackningar till elektroniska cigaretter och påfyllningsbehållare ska förses med en hälsovarning.</P>
<P class="p80 ft2">Tillverkare och importörer av elektroniska cigaretter och påfyllnings- behållare ansvarar för att förpackningar till sådana produkter förses med en hälsovarning.</P>
<P class="p108 ft24">Om en förpackning till en elektronisk cigarett eller en påfyllnings- behållare saknar hälsovarning, får produkten inte tillhandahållas konsu- menter på marknaden. Detsamma gäller om hälsovarningen inte upp- fyller de föreskrifter om utformningen av varningen som har meddelats med stöd av 47 § 5.</P>
<P class="p83 ft25">Marknadsföring</P>
<P class="p86 ft24"><SPAN class="ft23">11 § </SPAN>En näringsidkare får inte marknadsföra elektroniska cigaretter eller påfyllningsbehållare till konsumenter</P>
<P class="p138 ft2"><SPAN class="ft2">1.</SPAN><SPAN class="ft30">inom informationssamhällets tjänster, eller</SPAN></P>
<P class="p80 ft24"><SPAN class="ft2">2.</SPAN><SPAN class="ft29">i ljudradiosändningar, </SPAN><NOBR>tv-sändningar</NOBR> eller <NOBR>beställ-tv</NOBR> som omfattas av radio- och <NOBR>tv-lagen</NOBR> (2010:696).</P>
<P class="p138 ft2">Förbudet i första stycket gäller dock inte</P>
<P class="p80 ft2"><SPAN class="ft2">1.</SPAN><SPAN class="ft140">marknadsföring som endast består i att tillhandahålla elektroniska cigaretter eller påfyllningsbehållare för försäljning, eller</SPAN></P>
<P class="p106 ft24"><SPAN class="ft2">2.</SPAN><SPAN class="ft139">marknadsföring i överföringar eller tekniska upptagningar på vilka yttrandefrihetsgrundlagen är tillämplig, med undantag för marknads- föring genom kommersiella annonser.</SPAN></P>
<P class="p82 ft24"><SPAN class="ft23">12 § </SPAN>En näringsidkare som marknadsför elektroniska cigaretter eller påfyllningsbehållare till konsumenter får inte använda kommersiella annonser i periodiska skrifter eller andra jämförbara skrifter på vilka tryckfrihetsförordningen är tillämplig.</P>
<P class="p85 ft25">Sponsring</P>
<P class="p84 ft24"><SPAN class="ft23">13 § </SPAN>Tillverkare, partihandlare och importörer av elektroniska ciga- retter och påfyllningsbehållare får inte sponsra ett evenemang eller en verksamhet dit allmänheten har tillträde eller som kan antas få gränsöver- skridande effekt, om sponsringen kan antas medföra att avsättningen av produkterna främjas.</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p12 ft2">Prop. 2016/17:132</P>
<P class="p282 ft2">Bilaga 7</P>
<P class="p829 ft2">173</P>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_174">
<DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p430 ft2">Prop. 2016/17:132</P>
<P class="p830 ft2">Bilaga 7</P>
<P class="p831 ft2">174</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p841 ft28">Bestämmelser om förbud mot sponsring av program i radio och tv samt om produktplacering i tv finns i radio- och <NOBR>tv-lagen</NOBR> (2010:696).</P>
<P class="p83 ft25">Rapportering av försäljningsvolymer m.m.</P>
<P class="p832 ft24"><SPAN class="ft23">14 § </SPAN>Tillverkare och importörer av elektroniska cigaretter och påfyll- ningsbehållare ska varje år till Folkhälsomyndigheten lämna in</P>
<P class="p218 ft24"><SPAN class="ft2">1.</SPAN><SPAN class="ft138">fullständiga uppgifter om försäljningsvolym, uppdelade på varu- märke och produktsort,</SPAN></P>
<P class="p218 ft2"><SPAN class="ft2">2.</SPAN><SPAN class="ft17">uppgifter om preferenserna hos olika konsumentgrupper, inbegripet unga människor, </SPAN><NOBR>icke-rökare</NOBR> och de viktigaste typerna av nuvarande kon- sumenter,</P>
<P class="p138 ft2"><SPAN class="ft2">3.</SPAN><SPAN class="ft16">uppgifter om det sätt på vilket produkterna säljs, och</SPAN></P>
<P class="p218 ft24"><SPAN class="ft2">4.</SPAN><SPAN class="ft138">sammanfattningar av och kommentarer till eventuella marknads- undersökningar om ovanstående, med en översättning till engelska.</SPAN></P>
<P class="p218 ft24">Elektroniska cigaretter och påfyllningsbehållare får inte tillhandahållas konsumenter på marknaden om de rapporteringsskyldigheter som följer av första stycket eller som har meddelats med stöd av 47 § 6 inte har uppfyllts.</P>
<P class="p83 ft25">Produktkontroll</P>
<P class="p220 ft24"><SPAN class="ft23">15 § </SPAN>Tillverkare, importörer och distributörer av elektroniska cigaretter och påfyllningsbehållare ska upprätta och upprätthålla ett system för att samla in information om alla misstänkta skadliga effekter som dessa pro- dukter har på människors hälsa.</P>
<P class="p218 ft28">Information enligt första stycket ska på begäran lämnas till Folkhälso- myndigheten.</P>
<P class="p843 ft2"><SPAN class="ft25">16 § </SPAN>Om en tillverkare, importör eller distributör av elektroniska ciga- retter eller påfyllningsbehållare anser, eller har skäl att anta, att en sådan produkt inte är säker eller av god kvalitet eller att den på annat sätt inte är förenlig med denna lag, ska denne omedelbart</P>
<P class="p849 ft24"><SPAN class="ft2">1.</SPAN><SPAN class="ft29">vidta de korrigerande åtgärder som är nödvändiga för att den berörda produkten ska bli förenlig med denna lag,</SPAN></P>
<P class="p138 ft2"><SPAN class="ft2">2.</SPAN><SPAN class="ft16">dra tillbaka produkten, eller</SPAN></P>
<P class="p138 ft2"><SPAN class="ft2">3.</SPAN><SPAN class="ft16">återkalla produkten.</SPAN></P>
<P class="p266 ft24">När en åtgärd enligt första stycket vidtas, ska Folkhälsomyndigheten omedelbart underrättas om produktens brister, vilken åtgärd som vid- tagits och resultaten av åtgärden.</P>
<P class="p85 ft25">Åldersgräns</P>
<P class="p220 ft24"><SPAN class="ft23">17 § </SPAN>Elektroniska cigaretter och påfyllningsbehållare får inte säljas eller på annat sätt lämnas ut i näringsverksamhet till den som inte har fyllt 18 år. Den som lämnar ut sådana produkter ska förvissa sig om att mottagaren har uppnått denna ålder.</P>
<P class="p218 ft2">Om det finns särskild anledning att anta att en elektronisk cigarett eller påfyllningsbehållare är avsedd att lämnas över till någon som inte har fyllt 18 år, får produkten inte lämnas ut.</P>
<P class="p849 ft24">På varje försäljningsställe för elektroniska cigaretter och påfyllnings- behållare ska det finnas en tydlig och klart synbar skylt med information</P>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_175">
<DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p79 ft28">om förbudet mot att sälja eller lämna ut sådana produkter till den som inte har fyllt 18 år.</P>
<P class="p81 ft24"><SPAN class="ft23">18 § </SPAN>Elektroniska cigaretter och påfyllningsbehållare som säljs till konsumenter ska tillhandahållas på ett sådant sätt att det går att kontrol- lera mottagarens ålder. Detta gäller även när försäljningen sker genom automat, via distansförsäljning eller liknande.</P>
<P class="p81 ft28"><SPAN class="ft31">19 § </SPAN>Elektroniska cigaretter och påfyllningsbehållare får föras in i landet endast av den som har fyllt 18 år.</P>
<P class="p85 ft25">Anmälan om försäljning</P>
<P class="p84 ft24"><SPAN class="ft23">20 § </SPAN>En näringsidkare som har sitt säte eller sin affärsverksamhet i Sverige får inte tillhandahålla elektroniska cigaretter eller påfyllnings- behållare för försäljning till konsumenter utan att först ha anmält försälj- ningen till den kommun där försäljningen ska ske.</P>
<P class="p85 ft25">Gränsöverskridande distansförsäljning</P>
<P class="p86 ft2"><SPAN class="ft25">21 § </SPAN>En näringsidkare som via distansförsäljning tillhandahåller elek- troniska cigaretter eller påfyllningsbehållare för försäljning till konsu- menter i ett annat land än det land där näringsidkaren har sitt säte eller sin affärsverksamhet (gränsöverskridande distansförsäljning), får inte bedriva sådan försäljning till eller från Sverige utan att först ha registrerat försäljningen hos Folkhälsomyndigheten och fått en bekräftelse på registreringen.</P>
<P class="p89 ft28">Folkhälsomyndigheten ska skyndsamt efter en registrering enligt första stycket bekräfta denna.</P>
<P class="p853 ft2"><SPAN class="ft25">22 § </SPAN>En näringsidkare som bedriver gränsöverskridande distansför- säljning får inte lämna ut personuppgifter om konsumenten till tillver- karen av sådana produkter eller till företag som ingår i samma koncern eller till andra tredje parter. Personuppgifter får inte heller användas eller överföras för andra ändamål än det aktuella köpet.</P>
<P class="p89 ft24">Bestämmelserna i personuppgiftslagen (1998:204) om rättelse och skadestånd tillämpas även vid behandling av personuppgifter enligt första stycket.</P>
<P class="p85 ft25">Skyldighet att utöva egenkontroll</P>
<P class="p86 ft2"><SPAN class="ft25">23 § </SPAN>Den som bedriver försäljning enligt 20 § eller gränsöverskridande distansförsäljning enligt 21 § ska utöva särskild kontroll (egenkontroll) över försäljningen och hanteringen i övrigt av elektroniska cigaretter och påfyllningsbehållare och se till att det finns ett för verksamheten lämpligt egenkontrollprogram.</P>
<P class="p89 ft24">Till anmälan respektive registreringen enligt 20 och 21 §§ ska närings- idkaren foga egenkontrollprogrammet och de övriga uppgifter som behövs för kommunens och Folkhälsomyndighetens tillsyn. Om upp- gifterna ändras ska det anmälas till kommunen och Folkhälsomyndig- heten utan dröjsmål.</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p12 ft2">Prop. 2016/17:132</P>
<P class="p282 ft2">Bilaga 7</P>
<P class="p829 ft2">175</P>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_176">
<DIV id="id_1">
<DIV id="id_1_1">
<P class="p12 ft2">Prop. 2016/17:132</P>
<P class="p282 ft2">Bilaga 7</P>
</DIV>
<DIV id="id_1_2">
<P class="p12 ft25">Tillsyn och marknadskontroll</P>
<P class="p224 ft24"><SPAN class="ft23">24 § </SPAN>Den centrala tillsynen över att denna lag och föreskrifter medde- lade med stöd av lagen följs utövas av Folkhälsomyndigheten när det gäller den omedelbara tillsyn som kommunen eller kommunen och Polis- myndigheten ansvarar för enligt 25 § 1 och 2.</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p897 ft24"><SPAN class="ft23">25 § </SPAN>Den omedelbara tillsynen över att denna lag och föreskrifter meddelade med stöd av lagen följs utövas av</P>
<P class="p463 ft2">1. kommunen när det gäller</P>
<P class="p898 ft24">a) förbudet mot att tillhandahålla elektroniska cigaretter och påfyll- ningsbehållare enligt <NOBR>5–8</NOBR> §§ samt 10 och 14 §§ på försäljningsställen,</P>
<P class="p899 ft2">b) produktpresentation enligt 9 § på försäljningsställen, 2. kommunen och Polismyndigheten när det gäller</P>
<P class="p463 ft2">a) åldersgräns enligt 17 och 18 §§,</P>
<P class="p898 ft24">b) anmälan om försäljning och egenkontroll enligt 20 och 23 §§ i andra fall än avseende gränsöverskridande distansförsäljning,</P>
<P class="p463 ft2">3. Folkhälsomyndigheten när det gäller</P>
<P class="p858 ft2"><SPAN class="ft2">a)</SPAN><SPAN class="ft30">bestämmelserna i </SPAN><NOBR>5–10</NOBR> och 14 §§ i andra fall än som avses i 1,</P>
<P class="p858 ft2"><SPAN class="ft2">b)</SPAN><SPAN class="ft16">produktkontroll enligt 15 och 16 §§,</SPAN></P>
<P class="p900 ft24"><SPAN class="ft2">c)</SPAN><SPAN class="ft148">registrering och egenkontroll enligt 21 och 23 §§ avseende gränsöverskridande distansförsäljning, och</SPAN></P>
<P class="p454 ft28"><SPAN class="ft2">4.</SPAN><SPAN class="ft36">Konsumentverket när det gäller marknadsföring och sponsring enligt </SPAN><NOBR>11–13</NOBR> §§.</P>
<P class="p901 ft24"><SPAN class="ft23">26 § </SPAN>Länsstyrelsen utövar inom länet tillsyn enligt 25 § första stycket 1 och 2. Länsstyrelsen ska</P>
<P class="p454 ft2"><SPAN class="ft2">1.</SPAN><SPAN class="ft30">följa kommunernas verksamhet och biträda kommunerna med infor- mation och råd, och</SPAN></P>
<P class="p823 ft28"><SPAN class="ft2">2.</SPAN><SPAN class="ft149">främja samarbete mellan olika tillsynsmyndigheter och mellan till- synsmyndigheter och andra.</SPAN></P>
<P class="p902 ft24"><SPAN class="ft23">27 § </SPAN>Folkhälsomyndigheten ska i fråga om produktkrav som följer av 6 § utöva marknadskontroll av elektroniska cigaretter och påfyllnings- behållare som omfattas av denna lag.</P>
<P class="p454 ft24">Bestämmelser om marknadskontroll finns i artiklarna 15.3 och <NOBR>16–29</NOBR> i Europaparlamentets och rådets förordning (EG) nr 765/2008 av den 9 juli 2008 om krav för ackreditering och marknadskontroll i samband med saluföring av produkter och upphävande av förordning (EEG) nr 339/93.</P>
<P class="p903 ft24"><SPAN class="ft23">28 § </SPAN>En kommun får träffa avtal med en annan kommun om att till- synsuppgifter som kommunen har enligt denna lag ska ombesörjas helt eller delvis av den andra kommunen. Kommunen får dock inte överlåta befogenheten att avgöra ärenden enligt 29 och 30 §§.</P>
<P class="p902 ft24"><SPAN class="ft23">29 § </SPAN>En tillsynsmyndighet som anges i 25 § <NOBR>1–3</NOBR> får i sin tillsyns- verksamhet meddela de förelägganden eller förbud som behövs för att lagen eller en föreskrift som har meddelats med stöd av lagen ska följas.</P>
<P class="p823 ft24">I beslut om föreläggande eller förbud får tillsynsmyndigheten förena beslutet med vite. Vitet får inte förvandlas till fängelse.</P>
<P class="p821 ft2">176</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_177">
<DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p181 ft2"><SPAN class="ft25">30 § </SPAN>Vid allvarliga eller upprepade överträdelser av bestämmelserna i denna lag får kommunen förbjuda en näringsidkare som tillhandahåller elektroniska cigaretter eller påfyllningsbehållare för försäljning till kon- sumenter att fortsätta försäljningen eller, om förbud får anses vara en alltför ingripande åtgärd, meddela varning.</P>
<P class="p287 ft24">Ett förbud enligt första stycket meddelas för en tid av högst sex måna- der.</P>
<P class="p143 ft28">Beslut enligt första stycket gäller omedelbart, om inte något annat anges i beslutet.</P>
<P class="p844 ft2"><SPAN class="ft25">31 § </SPAN>Om Folkhälsomyndigheten konstaterar eller har rimliga skäl att anta att en typ av eller specifika elektroniska cigaretter eller påfyllnings- behållare kan utgöra en allvarlig risk för människors hälsa, trots att produkten uppfyller kraven i denna lag, får myndigheten förbjuda att pro- dukterna tillhandahålls konsumenter på marknaden. Om sådana produk- ter redan har tillhandahållits konsumenter på marknaden, får Folkhälso- myndigheten förelägga tillverkaren, importören eller distributören av produkterna att dra tillbaka eller återkalla dessa.</P>
<P class="p270 ft2">Folkhälsomyndigheten ska omedelbart underrätta Europeiska kommis- sionen och de behöriga myndigheterna i andra medlemsstater om åtgär- der som vidtagits enligt första stycket och översända annan relevant information.</P>
<P class="p154 ft24">När Europeiska kommissionen har meddelat om den anser att en åtgärd enligt första stycket är motiverad ska Folkhälsomyndigheten besluta om åtgärden ska bestå.</P>
<P class="p143 ft28">I beslut om föreläggande eller förbud får Folkhälsomyndigheten förena beslutet med vite. Vitet får inte förvandlas till fängelse.</P>
<P class="p844 ft24"><SPAN class="ft23">32 § </SPAN>Vid Konsumentverkets tillsyn tillämpas bestämmelserna i mark- nadsföringslagen (2008:486).</P>
<P class="p154 ft24">En marknadsföringsåtgärd som strider mot någon av bestämmelserna i 9 § eller <NOBR>11–13</NOBR> §§, ska vid tillämpningen av 5, 23 och 26 §§ marknadsfö- ringslagen anses vara otillbörlig mot konsumenter. En marknadsförings- åtgärd som strider mot 11 § första stycket 2 eller 12 § kan medföra mark- nadsstörningsavgift enligt bestämmelserna i <NOBR>29–36</NOBR> §§ marknadsförings- lagen.</P>
<P class="p904 ft24"><SPAN class="ft23">33 § </SPAN>En tillsynsmyndighet har rätt att på begäran få de upplysningar, handlingar, varuprover och liknande som behövs för myndighetens till- syn enligt denna lag.</P>
<P class="p904 ft2"><SPAN class="ft25">34 § </SPAN>I syfte att ge underlag för en dialog mellan kommunen och den som lämnar ut elektroniska cigaretter eller påfyllningsbehållare om skyldigheten att förvissa sig om att mottagaren har uppnått den ålder som anges i 17 §, får kommunen genomföra kontrollköp. Vid ett sådant köp får kommunen endast anlita en person som har fyllt 18 år.</P>
<P class="p290 ft24">Ett kontrollköp får genomföras utan att näringsidkaren underrättas i förväg om kontrollköpet. Kommunen ska snarast efter ett genomfört kontrollköp underrätta näringsidkaren om kontrollköpet.</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p12 ft2">Prop. 2016/17:132</P>
<P class="p282 ft2">Bilaga 7</P>
<P class="p829 ft2">177</P>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_178">
<DIV id="id_1">
<DIV id="id_1_1">
<P class="p12 ft2">Prop. 2016/17:132</P>
<P class="p282 ft2">Bilaga 7</P>
</DIV>
<DIV id="id_1_2">
<P class="p406 ft28"><SPAN class="ft31">35 § </SPAN>Vad som framkommit genom kontrollköp får inte utgöra grund för kommunen att meddela förelägganden eller förbud enligt 29 och 30 §§.</P>
<P class="p834 ft24"><SPAN class="ft23">36 § </SPAN>För att fullgöra sina uppgifter enligt denna lag har en tillsyns- myndighet rätt att få tillträde till områden, lokaler och andra utrymmen som berörs av denna lag eller anslutande föreskrifter och får där göra undersökningar och ta prover. För uttagna prov betalas inte ersättning.</P>
<P class="p843 ft24"><SPAN class="ft23">37 § </SPAN>Kommunen och Polismyndigheten ska underrätta varandra om förhållanden som är av betydelse för tillsynen.</P>
<P class="p849 ft24">En kommun som har fattat beslut i ett ärende enligt denna lag ska skicka en kopia av beslutet till Folkhälsomyndigheten, Polismyndigheten och den länsstyrelse som berörs av beslutet.</P>
<P class="p838 ft24"><SPAN class="ft23">38 § </SPAN>Polismyndigheten ska på begäran av en annan tillsynsmyndighet lämna den hjälp som behövs vid tillämpningen av 36 §. En sådan begäran får göras endast om</P>
<P class="p218 ft2"><SPAN class="ft2">1.</SPAN><SPAN class="ft140">det på grund av särskilda omständigheter kan befaras att åtgärden inte kan utföras utan att en polismans särskilda befogenheter enligt 10 § polislagen (1984:387) behöver tillgripas, eller</SPAN></P>
<P class="p905 ft2"><SPAN class="ft2">2.</SPAN><SPAN class="ft16">det annars finns synnerliga skäl.</SPAN></P>
<P class="p833 ft24"><SPAN class="ft23">39 § </SPAN>Den som har tagit befattning med något ärende enligt denna lag får inte obehörigen röja eller på annat sätt utnyttja vad han eller hon därvid har fått veta om yrkeshemligheter eller affärsförhållanden.</P>
<P class="p218 ft28">I det allmännas verksamhet tillämpas bestämmelserna i offentlighets- och sekretesslagen (2009:400).</P>
<P class="p83 ft25">Överklagande</P>
<P class="p220 ft24"><SPAN class="ft23">40 § </SPAN>Beslut som en kommun har fattat enligt denna lag får överklagas till allmän förvaltningsdomstol.</P>
<P class="p218 ft24">Beslut som Folkhälsomyndigheten har meddelat med stöd av 29 eller 31 § får överklagas till allmän förvaltningsdomstol.</P>
<P class="p142 ft2">Prövningstillstånd krävs vid överklagande till kammarrätten.</P>
<P class="p391 ft25">Straffbestämmelser och förverkande</P>
<P class="p220 ft2"><SPAN class="ft25">41 § </SPAN>Den som uppsåtligen bryter mot 8 § tredje stycket eller 10 § tredje stycket eller säljer elektroniska cigaretter eller påfyllningsbehållare i strid med förbud som har meddelats enligt 30 § döms till böter eller fängelse i högst sex månader.</P>
<P class="p849 ft24">Detsamma gäller den som uppsåtligen eller av oaktsamhet bryter mot 17 § första eller andra stycket, 20 § eller 21 § första stycket.</P>
<P class="p404 ft2">Är gärningen att anse som ringa döms inte till ansvar.</P>
<P class="p852 ft28"><SPAN class="ft31">42 § </SPAN>Den som har överträtt ett vitesföreläggande eller ett vitesförbud ska inte dömas till ansvar enligt denna lag för gärning som omfattas av föreläggandet eller förbudet.</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p12 ft2">178</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_179">
<DIV id="dimg1">
<INGENBILD zsrc="H403132179x1.jpg/" id="img1">
</DIV>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t10">
<TR>
<TD class="tr2 td13"><P class="p17 ft25">43 §</P></TD>
<TD class="tr2 td143"><P class="p21 ft2">Elektroniska cigaretter</P></TD>
<TD class="tr2 td98"><P class="p906 ft2">eller</P></TD>
<TD class="tr2 td186"><P class="p24 ft2">påfyllningsbehållare som varit</P></TD>
<TD class="tr2 td33"><P class="p17 ft2">Prop. 2016/17:132</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=4 class="tr7 td39"><P class="p17 ft2">föremål för brott enligt denna lag eller deras värde samt utbyte av sådant</P></TD>
<TD class="tr7 td33"><P class="p17 ft2">Bilaga 7</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=4 class="tr8 td39"><P class="p17 ft2">brott ska förklaras förverkade, om det inte är uppenbart oskäligt.</P></TD>
<TD class="tr8 td33"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=4 class="tr33 td39"><P class="p17 ft2"><SPAN class="ft25">44 § </SPAN>Bestämmelser om ansvar för olovlig införsel av elektroniska</P></TD>
<TD class="tr33 td33"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=4 class="tr10 td39"><P class="p17 ft2">cigaretter och påfyllningsbehållare finns i lagen (2000:1225) om straff</P></TD>
<TD class="tr10 td33"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr8 td187"><P class="p17 ft2">för smuggling.</P></TD>
<TD class="tr8 td98"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD class="tr8 td186"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD class="tr8 td33"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr32 td187"><P class="p17 ft25">Avgifter</P></TD>
<TD class="tr32 td98"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD class="tr32 td186"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD class="tr32 td33"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=4 class="tr15 td39"><P class="p17 ft2"><SPAN class="ft25">45 § </SPAN>En kommun får ta ut avgift för sin tillsyn av den som bedriver</P></TD>
<TD class="tr15 td33"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=4 class="tr7 td39"><P class="p17 ft2">anmälningspliktig försäljning med elektroniska cigaretter eller påfyll-</P></TD>
<TD class="tr7 td33"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr8 td187"><P class="p17 ft2">ningsbehållare enligt 20 §.</P></TD>
<TD class="tr8 td98"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD class="tr8 td186"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD class="tr8 td33"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr22 td13"><P class="p17 ft25">46 §</P></TD>
<TD class="tr22 td143"><P class="p21 ft2">Folkhälsomyndigheten</P></TD>
<TD class="tr22 td98"><P class="p17 ft2">får av</P></TD>
<TD class="tr22 td186"><P class="p24 ft2">tillverkare och importörer av</P></TD>
<TD class="tr22 td33"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p275 ft24">elektroniska cigaretter eller påfyllningsbehållare ta ut avgifter för att ta emot, lagra, hantera och analysera de uppgifter som enligt 5 § lämnas till myndigheten.</P>
<P class="p85 ft25">Bemyndiganden</P>
<P class="p300 ft24"><SPAN class="ft23">47 § </SPAN>Regeringen eller den myndighet som regeringen bestämmer får meddela föreskrifter om</P>
<P class="p137 ft24"><SPAN class="ft2">1.</SPAN><SPAN class="ft139">hur en anmälan enligt 5 § ska vara utformad och vad den ska inne- hålla,</SPAN></P>
<P class="p137 ft2"><SPAN class="ft2">2.</SPAN><SPAN class="ft140">produktinnehåll och utformning av elektroniska cigaretter och på- fyllningsbehållare enligt 6 §,</SPAN></P>
<P class="p137 ft2"><SPAN class="ft2">3.</SPAN><SPAN class="ft17">vilka uppgifter informationsblad enligt 7 § ska innehålla och hur de ska utformas,</SPAN></P>
<P class="p138 ft2"><SPAN class="ft2">4.</SPAN><SPAN class="ft30">innehållet i och utformningen av innehållsdeklarationen enligt 8 §,</SPAN></P>
<P class="p138 ft2"><SPAN class="ft2">5.</SPAN><SPAN class="ft30">utformningen av sådana hälsovarningar som avses i 10 §,</SPAN></P>
<P class="p138 ft2"><SPAN class="ft2">6.</SPAN><SPAN class="ft30">fullgörandet av rapporteringsskyldigheten enligt 14 §,</SPAN></P>
<P class="p137 ft24"><SPAN class="ft2">7.</SPAN><SPAN class="ft64">det system för informationsinsamling som anges i 15 § första stycket,</SPAN></P>
<P class="p138 ft2"><SPAN class="ft2">8.</SPAN><SPAN class="ft30">underrättelseskyldigheten enligt 16 § andra stycket,</SPAN></P>
<P class="p138 ft2"><SPAN class="ft2">9.</SPAN><SPAN class="ft30">utformningen av egenkontrollprogrammen som anges i 23 §,</SPAN></P>
<P class="p138 ft2"><SPAN class="ft2">10.</SPAN><SPAN class="ft30">genomförandet av kontrollköp enligt 34 §,</SPAN></P>
<P class="p137 ft24"><SPAN class="ft2">11.</SPAN><SPAN class="ft139">skyldighet att ersätta en tillsynsmyndighets kostnader för provtag- ning och undersökning av prov enligt 36 §, och</SPAN></P>
<P class="p138 ft2"><SPAN class="ft2">12.</SPAN><SPAN class="ft30">storleken på de avgifter som anges i 46 §.</SPAN></P>
<P class="p907 ft2"><SPAN class="ft2">1.</SPAN><SPAN class="ft30">Denna lag träder i kraft den 1 juli 2017.</SPAN></P>
<P class="p137 ft2"><SPAN class="ft2">2.</SPAN><SPAN class="ft30">Elektroniska cigaretter och påfyllningsbehållare som tillverkats eller övergått till fri omsättning före ikraftträdandet får fortsätta att tillhanda- hållas konsumenter på den svenska marknaden efter ikraftträdandet, dock längst till och med den 1 januari 2018.</SPAN></P>
<P class="p208 ft28"><SPAN class="ft2">3.</SPAN><SPAN class="ft150">För elektroniska cigaretter och påfyllningsbehållare som tillhanda- hållits konsumenter på marknaden före ikraftträdandet ska en anmälan enligt 5 § göras senast den 1 januari 2018.</SPAN></P>
<P class="p908 ft2">179</P>
</DIV>
<DIV id="page_180">
<DIV id="id_1">
<DIV id="id_1_1">
<P class="p12 ft2">Prop. 2016/17:132</P>
<P class="p282 ft2">Bilaga 7</P>
</DIV>
<DIV id="id_1_2">
<P class="p855 ft80">Förslag till lag om ändring i lagen (1996:701) om Tullverkets befogenheter vid Sveriges gräns mot ett annat land inom Europeiska unionen</P>
<P class="p271 ft24">Härigenom föreskrivs att 3 § lagen (1996:701) om Tullverkets befo- genheter vid Sveriges gräns mot ett annat land inom Europeiska unionen ska ha följande lydelse.</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t41">
<TR>
<TD class="tr15 td55"><P class="p17 ft3">Nuvarande lydelse</P></TD>
<TD class="tr15 td57"><P class="p17 ft39">Föreslagen lydelse</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p909 ft25">3 §<A href="#page_180"><SPAN class="ft21">1</SPAN></A></P>
<P class="p404 ft2">Lagen är tillämplig endast beträffande följande varor:</P>
<P class="p849 ft24"><SPAN class="ft2">1.</SPAN><SPAN class="ft139">krigsmateriel som avses i lagen (1992:1300) om krigsmateriel, och produkter som avses i lagen (2000:1064) om kontroll av produkter med dubbla användningsområden och av tekniskt bistånd,</SPAN></P>
<P class="p138 ft2"><SPAN class="ft2">2.</SPAN><SPAN class="ft16">narkotika som avses i narkotikastrafflagen (1968:64),</SPAN></P>
<P class="p138 ft2"><SPAN class="ft2">3.</SPAN><SPAN class="ft16">vapen och ammunition som avses i vapenlagen (1996:67),</SPAN></P>
<P class="p138 ft2"><SPAN class="ft2">4.</SPAN><SPAN class="ft16">injektionssprutor och kanyler,</SPAN></P>
<P class="p857 ft2"><SPAN class="ft2">5.</SPAN><SPAN class="ft30">dopningsmedel som avses i lagen (1991:1969) om förbud mot vissa dopningsmedel,</SPAN></P>
<P class="p218 ft24"><SPAN class="ft2">6.</SPAN><SPAN class="ft138">springstiletter, springknivar, knogjärn, kaststjärnor, riv- eller nit- handskar, batonger, karatepinnar, blydaggar, spikklubbor och liknande,</SPAN></P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t11">
<TR>
<TD class="tr7 td188"><P class="p910 ft2">7. kulturföremål som avses i</P></TD>
<TD colspan=2 class="tr7 td44"><P class="p16 ft2">7. kulturföremål som avses i</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td188"><P class="p910 ft2">5 kap. <SPAN class="ft3">lagen </SPAN>(1988:950) <SPAN class="ft3">om kultur-</SPAN></P></TD>
<TD class="tr7 td189"><P class="p140 ft2">5 kap.</P></TD>
<TD class="tr7 td46"><P class="p16 ft39">kulturmiljölagen</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr11 td188"><P class="p911 ft40">minnen m.m.<SPAN class="ft13">,</SPAN></P></TD>
<TD class="tr11 td189"><P class="p140 ft13">(1988:950),</P></TD>
<TD class="tr11 td46"><P class="p17 ft12"> </P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p142 ft2">8. hundar och katter för annat ändamål än handel,</P>
</DIV>
<DIV id="id_3">
<DIV id="id_3_1">
<P class="p143 ft24">9. spritdrycker, vin, starköl och andra jästa alkoholdrycker, teknisk sprit och alkoholhaltiga preparat enligt alkohollagen (2010:1622), samt tobaksvaror vid kontroll av åldersgränsen i 13 § tobakslagen (1993:581),</P>
</DIV>
<DIV id="id_3_2">
<P class="p143 ft2">9. spritdrycker, vin, starköl och andra jästa alkoholdrycker, teknisk sprit och alkoholhaltiga preparat enligt alkohollagen (2010:1622), samt tobaksvaror <SPAN class="ft3">och elektroniska cigaretter och påfyllningsbehål- lare </SPAN>vid kontroll av åldersgränsen i 13 § tobakslagen (1993:581) <SPAN class="ft3">och 19 § lagen (2017:000) om elektro- niska cigaretter och påfyllnings- behållare</SPAN>,</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="id_4">
<P class="p858 ft2"><SPAN class="ft2">10.</SPAN><SPAN class="ft16">nötkreatur, svin, får, getter, fjäderfän, fisk och reptiler,</SPAN></P>
<P class="p454 ft2"><SPAN class="ft2">11.</SPAN><SPAN class="ft30">andra djur än sådana som anges ovan och produkter av djur, om det finns särskild anledning att misstänka att smittsam sjukdom förekommer, att djuret eller djurprodukten på annat sätt utgör en allvarlig hälsorisk för människor eller djur, att medföljande dokument är ofullständiga eller felaktiga, att erforderliga dokument saknas eller att de villkor som i övrigt gäller för införseln inte är uppfyllda,</SPAN></P>
<P class="p420 ft28"><SPAN class="ft2">12.</SPAN><SPAN class="ft150">barnpornografi enligt lagen (1998:1443) om förbud mot införsel och utförsel av barnpornografi,</SPAN></P>
<P class="p912 ft42"><SPAN class="ft41">1 </SPAN>Senaste lydelse 2014:1497.</P>
<P class="p12 ft2">180</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_181">
<DIV id="dimg1">
<INGENBILD zsrc="H403132181x1.jpg/" id="img1">
</DIV>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t2">
<TR>
<TD class="tr6 td39"><P class="p117 ft2">13. varor som avses i lagen (1999:42) om förbud mot vissa hälsofarliga</P></TD>
<TD class="tr6 td33"><P class="p17 ft2">Prop. 2016/17:132</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr11 td39"><P class="p17 ft13">varor,</P></TD>
<TD class="tr11 td33"><P class="p17 ft13">Bilaga 7</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p39 ft2"><SPAN class="ft2">14.</SPAN><SPAN class="ft17">varor som ska beskattas enligt lagen (2014:1470) om beskattning av viss privatinförsel av cigaretter,</SPAN></P>
<P class="p38 ft24"><SPAN class="ft2">15.</SPAN><SPAN class="ft29">sprängämnesprekursorer enligt artikel 4.1 i Europaparlamentets och rådets förordning (EU) nr 98/2013 om saluföring och användning av sprängämnesprekursorer och 3 § lagen (2014:799) om sprängämnes- prekursorer.</SPAN></P>
<P class="p913 ft2">Denna lag träder i kraft den 1 juli 2017.</P>
<P class="p914 ft2">181</P>
</DIV>
<DIV id="page_182">
<DIV id="id_1">
<DIV id="id_1_1">
<P class="p12 ft2">Prop. 2016/17:132</P>
<P class="p282 ft2">Bilaga 7</P>
</DIV>
<DIV id="id_1_2">
<P class="p915 ft20">Förslag till lag om ändring i marknadsföringslagen (2008:486)</P>
<P class="p916 ft28">Härigenom föreskrivs att 1 och 29 §§ marknadsföringslagen (2008:486) ska ha följande lydelse.</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t46">
<TR>
<TD class="tr15 td55"><P class="p17 ft3">Nuvarande lydelse</P></TD>
<TD class="tr15 td57"><P class="p17 ft39">Föreslagen lydelse</P></TD>
</TR>
</TABLE>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p917 ft25">1 §<A href="#page_182"><SPAN class="ft21">1</SPAN></A></P>
<P class="p266 ft24">Denna lag har till syfte att främja konsumenternas och näringslivets intressen i samband med marknadsföring av produkter och att motverka marknadsföring som är otillbörlig mot konsumenter och näringsidkare.</P>
<P class="p142 ft2">Bestämmelser om marknadsföring finns bl.a. i</P>
<P class="p138 ft2"><SPAN class="ft2">–</SPAN><SPAN class="ft16">lagen (1992:1672) om paketresor,</SPAN></P>
<P class="p138 ft2"><SPAN class="ft2">–</SPAN><SPAN class="ft16">tobakslagen (1993:581),</SPAN></P>
<P class="p138 ft2"><SPAN class="ft2">–</SPAN><SPAN class="ft16">lotterilagen (1994:1000),</SPAN></P>
<P class="p138 ft2"><SPAN class="ft2">–</SPAN><SPAN class="ft16">sjölagen (1994:1009),</SPAN></P>
<P class="p138 ft2"><SPAN class="ft2">–</SPAN><SPAN class="ft16">lagen (1995:1571) om insättningsgaranti,</SPAN></P>
<P class="p218 ft24"><SPAN class="ft2">–</SPAN><SPAN class="ft29">lagen (1996:1006) om anmälningsplikt avseende viss finansiell verk- samhet,</SPAN></P>
<P class="p138 ft2"><SPAN class="ft2">–</SPAN><SPAN class="ft16">lagen (1996:1118) om marknadsföring av kristallglas,</SPAN></P>
<P class="p138 ft2"><SPAN class="ft2">–</SPAN><SPAN class="ft16">lagen (1999:158) om investerarskydd,</SPAN></P>
<P class="p218 ft24"><SPAN class="ft2">–</SPAN><SPAN class="ft138">lagen (2002:562) om elektronisk handel och andra informations- samhällets tjänster,</SPAN></P>
<P class="p138 ft2"><SPAN class="ft2">–</SPAN><SPAN class="ft16">lagen (2004:299) om inlåningsverksamhet,</SPAN></P>
<P class="p138 ft2"><SPAN class="ft2">–</SPAN><SPAN class="ft16">prisinformationslagen (2004:347),</SPAN></P>
<P class="p138 ft2"><SPAN class="ft2">–</SPAN><SPAN class="ft16">lagen (2005:59) om distansavtal och avtal utanför affärslokaler,</SPAN></P>
<P class="p138 ft2"><SPAN class="ft2">–</SPAN><SPAN class="ft16">försäkringsavtalslagen (2005:104),</SPAN></P>
<P class="p138 ft2"><SPAN class="ft2">–</SPAN><SPAN class="ft16">lagen (2005:405) om försäkringsförmedling,</SPAN></P>
<P class="p138 ft2"><SPAN class="ft2">–</SPAN><SPAN class="ft16">lagen (2006:484) om franchisegivares informationsskyldighet,</SPAN></P>
<P class="p138 ft2"><SPAN class="ft2">–</SPAN><SPAN class="ft16">lagen (2010:510) om lufttransporter,</SPAN></P>
<P class="p138 ft2"><SPAN class="ft2">–</SPAN><SPAN class="ft16">radio- och </SPAN><NOBR>tv-lagen</NOBR> (2010:696),</P>
<P class="p153 ft2"><SPAN class="ft2">–</SPAN><SPAN class="ft16">alkohollagen (2010:1622),</SPAN></P>
<P class="p138 ft2"><SPAN class="ft2">–</SPAN><SPAN class="ft16">konsumentkreditlagen (2010:1846),</SPAN></P>
<P class="p218 ft24"><SPAN class="ft2">–</SPAN><SPAN class="ft29">lagen (2011:914) om konsumentskydd vid avtal om tidsdelat boende eller långfristig semesterprodukt,</SPAN></P>
<P class="p218 ft24"><SPAN class="ft2">–</SPAN><SPAN class="ft135">lagen (2013:1054) om marknadsföring av modersmjölksersättning och tillskottsnäring,</SPAN></P>
<P class="p857 ft24"><SPAN class="ft2">–</SPAN><SPAN class="ft139">lagen (2014:1344) med kompletterande bestämmelser till EU:s </SPAN><NOBR>tåg-,</NOBR> fartygs- och busspassagerarförordningar,</P>
</DIV>
<DIV id="id_3">
<DIV id="id_3_1">
<P class="p143 ft13"><SPAN class="ft13">–</SPAN><SPAN class="ft151">lagen (2015:671) om alternativ tvistlösning i konsumentförhållan- den, </SPAN><SPAN class="ft40">och</SPAN></P>
<P class="p287 ft28"><SPAN class="ft2">–</SPAN><SPAN class="ft137">lagen (2015:953) om kollek- tivtrafikresenärers rättigheter</SPAN></P>
</DIV>
<DIV id="id_3_2">
<P class="p918 ft13"><SPAN class="ft152">–</SPAN><SPAN class="ft151">lagen (2015:671) om alternativ tvistlösning i konsumentförhållan- den,</SPAN></P>
<P class="p918 ft24"><SPAN class="ft14">–</SPAN><SPAN class="ft138">lagen (2015:953) om kollek- tivtrafikresenärers rättigheter</SPAN><SPAN class="ft43">, och</SPAN></P>
<P class="p919 ft45"><SPAN class="ft39">–</SPAN><SPAN class="ft153">lagen (2017:000) om elektro- niska cigaretter och påfyllnings-</SPAN></P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="id_4">
<P class="p920 ft42"><SPAN class="ft41">1 </SPAN>Senaste lydelse 2016:1223.</P>
<P class="p921 ft2">182</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_183">
<DIV id="dimg1">
<INGENBILD zsrc="H403132183x1.jpg/" id="img1">
</DIV>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t47">
<TR>
<TD class="tr6 td39"><P class="p922 ft3">behållare.</P></TD>
<TD class="tr6 td33"><P class="p17 ft2">Prop. 2016/17:132</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD rowspan=2 class="tr18 td39"><P class="p923 ft25">29 §<A href="#page_183"><SPAN class="ft21">2</SPAN></A></P></TD>
<TD class="tr8 td33"><P class="p17 ft2">Bilaga 7</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr37 td33"><P class="p17 ft154"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td39"><P class="p24 ft2">En näringsidkare får åläggas att betala en särskild avgift (marknads-</P></TD>
<TD class="tr7 td33"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td39"><P class="p24 ft2">störningsavgift) om näringsidkaren, eller någon som handlar på närings-</P></TD>
<TD class="tr7 td33"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr11 td39"><P class="p924 ft13">idkarens vägnar, uppsåtligen eller av oaktsamhet har brutit mot</P></TD>
<TD class="tr11 td33"><P class="p17 ft12"> </P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p56 ft2"><SPAN class="ft2">–</SPAN><SPAN class="ft16">7 §,</SPAN></P>
<P class="p56 ft2"><SPAN class="ft2">–</SPAN><SPAN class="ft16">8 § och någon av bestämmelserna i 9, 10, </SPAN><NOBR>12–17</NOBR> §§,</P>
<P class="p56 ft2"><SPAN class="ft2">–</SPAN><SPAN class="ft16">18 §,</SPAN></P>
<P class="p56 ft2"><SPAN class="ft2">–</SPAN><SPAN class="ft16">20 §, eller</SPAN></P>
<P class="p58 ft24"><SPAN class="ft2">–</SPAN><SPAN class="ft35">någon av bestämmelserna i bilaga I till direktiv 2005/29/EG. Detsamma gäller om en näringsidkare uppsåtligen eller av oaktsamhet</SPAN></P>
<P class="p67 ft2">bryter mot någon av bestämmelserna i</P>
<P class="p39 ft2"><SPAN class="ft2">–</SPAN><SPAN class="ft16">14 § första stycket 2 eller 3 eller 14 a § första stycket 2 eller 3 tobakslagen (1993:581),</SPAN></P>
<P class="p56 ft2"><SPAN class="ft2">–</SPAN><SPAN class="ft16">7 kap. 3 § alkohollagen (2010:1622),</SPAN></P>
<P class="p39 ft24"><SPAN class="ft2">–</SPAN><SPAN class="ft35">8 kap. 7 § första stycket, 8, 9 eller 14 § första eller andra stycket samt 15 kap. 4 § radio- och </SPAN><NOBR>tv-lagen</NOBR> (2010:696),</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t48">
<TR>
<TD class="tr7 td42"><P class="p170 ft2">– 11 § lagen (1995:1571) om</P></TD>
<TD class="tr7 td60"><P class="p16 ft2">– 11 § lagen (1995:1571) om</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td42"><P class="p170 ft2">insättningsgaranti eller 8 § lagen</P></TD>
<TD class="tr7 td60"><P class="p16 ft2">insättningsgaranti eller 8 § lagen</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr10 td42"><P class="p170 ft2">(2004:299) om inlåningsverksam-</P></TD>
<TD class="tr10 td60"><P class="p16 ft2">(2004:299) om inlåningsverksam-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr10 td42"><P class="p170 ft2">het när det gäller ett erbjudande</P></TD>
<TD class="tr10 td60"><P class="p16 ft2">het när det gäller ett erbjudande</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr10 td42"><P class="p170 ft2">som inte är riktat bara till andra än</P></TD>
<TD class="tr10 td60"><P class="p16 ft2">som inte är riktat bara till andra än</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td42"><P class="p925 ft2">konsumenter<SPAN class="ft3">.</SPAN></P></TD>
<TD class="tr7 td60"><P class="p926 ft2">konsumenter<SPAN class="ft3">,</SPAN></P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p927 ft3">– 11 § första stycket 2 eller 12 § lagen (2017:000) om elektroniska cigaretter och påfyllningsbehålla- re.</P>
<P class="p39 ft2">Vad som sägs i första och andra styckena gäller också en näringsidkare som uppsåtligen eller av oaktsamhet väsentligt har bidragit till överträ- delsen.</P>
<P class="p119 ft2">Avgiften tillfaller staten.</P>
<P class="p928 ft2">Denna lag träder i kraft den 1 juli 2017.</P>
<P class="p929 ft42"><SPAN class="ft41">2 </SPAN>Senaste lydelse 2010:1632.</P>
<P class="p68 ft2">183</P>
</DIV>
<DIV id="page_184">
<DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p430 ft2">Prop. 2016/17:132</P>
<P class="p830 ft2">Bilaga 7</P>
<P class="p831 ft2">184</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<DIV id="id_2_1">
<P class="p930 ft57">Förslag till lag om ändring i radio- och <NOBR>tv-lagen</NOBR> (2010:696)</P>
<P class="p931 ft28">Härigenom föreskrivs att 6 kap. 2 §, 7 kap. 2 §, 8 kap. 13 § och 15 kap. 5 och 9 §§ radio- och <NOBR>tv-lagen</NOBR> (2010:696) ska ha följande lydelse.</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t46">
<TR>
<TD class="tr15 td55"><P class="p17 ft3">Nuvarande lydelse</P></TD>
<TD class="tr15 td57"><P class="p17 ft39">Föreslagen lydelse</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p168 ft25">6 kap.</P>
<P class="p917 ft25">2 §<A href="#page_184"><SPAN class="ft21">1</SPAN></A></P>
<P class="p266 ft24">Leverantörer av medietjänster får på de villkor som anges i 3 och 4 §§ sända filmer, <NOBR>tv-serier,</NOBR> sportprogram och program med lätt underhållning där det förekommer produktplacering.</P>
<P class="p218 ft2">Första stycket gäller dock inte program som huvudsakligen vänder sig till barn under tolv år och inte heller program där det förekommer produktplacering av</P>
<P class="p138 ft2"><SPAN class="ft2">1.</SPAN><SPAN class="ft16">alkoholdrycker och tobaksvaror,</SPAN></P>
<P class="p932 ft24"><SPAN class="ft2">2.</SPAN><SPAN class="ft29">andra produkter som kommer från företag vars huvudsakliga verksamhet är att tillverka eller sälja alkoholdrycker eller tobaksvaror,</SPAN></P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t11">
<TR>
<TD class="tr10 td33"><P class="p117 ft2">3. receptbelagda</P></TD>
<TD class="tr10 td38"><P class="p21 ft2">läkemedel</P></TD>
<TD class="tr10 td59"><P class="p159 ft2">och</P></TD>
<TD class="tr10 td169"><P class="p176 ft2">3. receptbelagda</P></TD>
<TD class="tr10 td38"><P class="p21 ft2">läkemedel</P></TD>
<TD class="tr10 td25"><P class="p16 ft2">och</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr10 td33"><P class="p17 ft2">sådan medicinsk</P></TD>
<TD class="tr10 td38"><P class="p17 ft2">behandling</P></TD>
<TD class="tr10 td59"><P class="p159 ft2">som</P></TD>
<TD class="tr10 td169"><P class="p17 ft2">sådan medicinsk</P></TD>
<TD class="tr10 td38"><P class="p17 ft2">behandling</P></TD>
<TD class="tr10 td25"><P class="p16 ft2">som</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=3 class="tr10 td55"><P class="p159 ft2">bara är tillgänglig efter ordination,</P></TD>
<TD colspan=3 class="tr10 td56"><P class="p933 ft2">bara är tillgänglig efter ordination,</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr10 td33"><P class="p17 ft3">eller</P></TD>
<TD class="tr10 td38"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD class="tr10 td59"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD class="tr10 td169"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD class="tr10 td38"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD class="tr10 td25"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr7 td190"><P class="p117 ft2">4. modersmjölksersättning<SPAN class="ft3">.</SPAN></P></TD>
<TD class="tr7 td59"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD colspan=3 class="tr7 td56"><P class="p933 ft2">4. modersmjölksersättning<SPAN class="ft3">, eller</SPAN></P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p934 ft43">5. sådana elektroniska cigaretter och påfyllningsbehållare som av- ses i lagen (2017:000) om elektro- niska cigaretter och påfyllnings- behållare.</P>
<P class="p935 ft23"><SPAN class="ft155">7</SPAN><SPAN class="ft156">kap. 2 §</SPAN></P>
</DIV>
<DIV id="id_2_2">
<DIV id="id_2_2_1">
<P class="p143 ft24">Program i <NOBR>tv-sändningar,</NOBR> sökbar <NOBR>text-tv</NOBR> eller i <NOBR>beställ-tv</NOBR> får inte sponsras av någon vars huvud- sakliga verksamhet är att tillverka eller sälja alkoholdrycker <SPAN class="ft43">eller </SPAN>tobaksvaror.</P>
</DIV>
<DIV id="id_2_2_2">
<P class="p143 ft2">Program i <NOBR>tv-sändningar,</NOBR> sökbar <NOBR>text-tv</NOBR> eller i <NOBR>beställ-tv</NOBR> får inte sponsras av någon vars huvud- sakliga verksamhet är att tillverka eller sälja alkoholdrycker<SPAN class="ft3">, </SPAN>tobaks- varor <SPAN class="ft3">eller sådana elektroniska cigaretter och påfyllningsbehålla- re som avses i lagen (2017:000) om elektroniska cigaretter och påfyllningsbehållare</SPAN>.</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="id_2_3">
<P class="p12 ft42"><SPAN class="ft41">1 </SPAN>Senaste lydelse 2013:1056.</P>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_185">
<DIV id="dimg1">
<INGENBILD zsrc="H403132185x1.jpg/" id="img1">
</DIV>
<DIV>
<DIV id="id_1">
<DIV id="id_1_1">
<P class="p12 ft25">8 kap.</P>
<P class="p936 ft25">13 §<A href="#page_185"><SPAN class="ft21">2</SPAN></A></P>
</DIV>
<DIV id="id_1_2">
<DIV id="id_1_2_1">
<P class="p143 ft24">Bestämmelser om förbud mot reklam för alkoholdrycker <SPAN class="ft43">och </SPAN>tobaksvaror finns i 7 kap. 3 § alkohollagen (2010:1622) <SPAN class="ft43">och </SPAN>i 14 § tobakslagen (1993:581).</P>
</DIV>
<DIV id="id_1_2_2">
<P class="p143 ft24">Bestämmelser om förbud mot reklam för alkoholdrycker<SPAN class="ft43">, </SPAN>tobaks- varor <SPAN class="ft43">samt elektroniska cigaretter och påfyllningsbehållare </SPAN>finns i</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t43">
<TR>
<TD class="tr7 td185"><P class="p17 ft2">7 kap.</P></TD>
<TD class="tr7 td71"><P class="p180 ft2">3 §</P></TD>
<TD class="tr7 td71"><P class="p16 ft2">alkohollagen</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr11 td110"><P class="p17 ft13">(2010:1622)<SPAN class="ft40">, </SPAN>i 14 §</P></TD>
<TD class="tr11 td71"><P class="p16 ft13">tobakslagen</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p181 ft43"><SPAN class="ft24">(1993:581) </SPAN>samt i 11 och 12 §§ lagen (2017:000) om elektroniska cigaretter och påfyllningsbe- hållare<SPAN class="ft24">.</SPAN></P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="id_1_3">
<P class="p12 ft25">15 kap.</P>
<P class="p937 ft25">5 §<A href="#page_185"><SPAN class="ft21">3</SPAN></A></P>
</DIV>
<DIV id="id_1_4">
<DIV id="id_1_4_1">
<P class="p143 ft24">Bestämmelser om förbud mot reklam för alkoholdrycker <SPAN class="ft43">och </SPAN>tobaksvaror finns i 7 kap. 3 § alkohollagen (2010:1622) <SPAN class="ft43">och </SPAN>i 14 § tobakslagen (1993:581).</P>
</DIV>
<DIV id="id_1_4_2">
<P class="p143 ft2">Bestämmelser om förbud mot reklam för alkoholdrycker<SPAN class="ft3">, </SPAN>tobaks- varor <SPAN class="ft3">samt elektroniska cigaretter och påfyllningsbehållare </SPAN>finns i</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t43">
<TR>
<TD class="tr15 td185"><P class="p17 ft2">7 kap.</P></TD>
<TD class="tr15 td71"><P class="p180 ft2">3 §</P></TD>
<TD class="tr15 td71"><P class="p16 ft2">alkohollagen</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr10 td110"><P class="p17 ft2">(2010:1622)<SPAN class="ft3">, </SPAN>i 14 §</P></TD>
<TD class="tr10 td71"><P class="p16 ft2">tobakslagen</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p181 ft43"><SPAN class="ft24">(1993:581) </SPAN>samt i 11 och 12 §§ lagen (2017:000) om elektroniska cigaretter och påfyllningsbe- hållare<SPAN class="ft24">.</SPAN></P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="id_1_5">
<DIV id="id_1_5_1">
<P class="p938 ft25">9 §</P>
<P class="p939 ft2">Program i ljudradiosändning får inte sponsras av någon vars huvud- sakliga verksamhet är att tillverka eller sälja alkoholdrycker <SPAN class="ft3">eller </SPAN>tobaksvaror.</P>
</DIV>
<DIV id="id_1_5_2">
<P class="p143 ft2">Program i ljudradiosändning får inte sponsras av någon vars huvud- sakliga verksamhet är att tillverka eller sälja alkoholdrycker<SPAN class="ft3">, </SPAN>tobaks- varor <SPAN class="ft3">eller sådana elektroniska cigaretter och påfyllningsbe- hållare som avses i lagen (2017:000) om elektroniska cigaretter och påfyllnings- behållare</SPAN>.</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="id_1_6">
<P class="p142 ft2">Denna lag träder i kraft den 1 juli 2017.</P>
<P class="p940 ft42"><SPAN class="ft48">2</SPAN><SPAN class="ft49">Senaste lydelse 2010:1635.</SPAN></P>
<P class="p181 ft42"><SPAN class="ft48">3</SPAN><SPAN class="ft49">Senaste lydelse 2010:1635.</SPAN></P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p12 ft2">Prop. 2016/17:132</P>
<P class="p282 ft2">Bilaga 7</P>
<P class="p829 ft2">185</P>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_186">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t49">
<TR>
<TD class="tr30 td110"><P class="p22 ft2">Prop. 2016/17:132</P></TD>
<TD class="tr30 td122"><P class="p140 ft1">Lagrådets yttrande</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr10 td110"><P class="p22 ft2">Bilaga 8</P></TD>
<TD class="tr10 td122"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td110"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD class="tr6 td122"><P class="p140 ft2">Utdrag ur protokoll vid sammanträde <NOBR>2017-02-07</NOBR></P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr18 td110"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD class="tr18 td122"><P class="p140 ft2"><SPAN class="ft25">Närvarande: </SPAN>F.d. justitieråden Lennart Hamberg och Olle Stenman samt</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr8 td110"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD class="tr8 td122"><P class="p140 ft2">justitierådet Svante O. Johansson.</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr38 td110"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD class="tr38 td122"><P class="p140 ft22">Genomförande av tobaksproduktdirektivets bestämmelser</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr9 td110"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD class="tr9 td122"><P class="p140 ft22">om <NOBR>e-cigaretter</NOBR></P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr9 td110"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD class="tr9 td122"><P class="p140 ft2">Enligt en lagrådsremiss den 26 januari 2017 har regeringen (Social-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr12 td110"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD class="tr12 td122"><P class="p140 ft2">departementet) beslutat inhämta Lagrådets yttrande över förslag till</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr22 td110"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD class="tr22 td122"><P class="p140 ft2">1. lag om elektroniska cigaretter och påfyllningsbehållare,</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td110"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD class="tr7 td122"><P class="p140 ft2">2. lag om ändring i lagen (1996:701) om Tullverkets befogenheter</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr10 td110"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD class="tr10 td122"><P class="p941 ft2">vid Sveriges gräns mot ett annat land inom Europeiska unionen,</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td110"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD class="tr7 td122"><P class="p140 ft2">3. lag om ändring i marknadsföringslagen (2008:486),</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr8 td110"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD class="tr8 td122"><P class="p140 ft2">4. lag om ändring i radio- och <NOBR>tv-lagen</NOBR> (2010:696).</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr22 td110"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD class="tr22 td122"><P class="p140 ft2">Förslagen har inför Lagrådet föredragits av departementssekreteraren</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr12 td110"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD class="tr12 td122"><P class="p140 ft2">Anna Lindtorp, biträdd av kanslirådet Andreas Johansson.</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr33 td110"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD class="tr33 td122"><P class="p140 ft2">Förslagen föranleder följande yttrande av <SPAN class="ft157">Lagrådet</SPAN>:</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr0 td110"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD class="tr0 td122"><P class="p140 ft157">Förslaget till lag om elektroniska cigaretter och påfyllningsbehållare</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr0 td110"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD class="tr0 td122"><P class="p140 ft2">16 §</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr33 td110"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD class="tr33 td122"><P class="p140 ft2">Enligt paragrafen finns en skyldighet för tillverkare, importörer och</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td110"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD class="tr7 td122"><P class="p140 ft2">distributörer av <NOBR>e-cigaretter</NOBR> och påfyllningsbehållare att omedelbart dra</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr10 td110"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD class="tr10 td122"><P class="p140 ft2">tillbaka eller återkalla produkten om den inte är säker eller av god</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr10 td110"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD class="tr10 td122"><P class="p140 ft2">kvalitet eller på annat sätt inte är förenlig med lagen. Begreppen återkalla</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td110"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD class="tr7 td122"><P class="p140 ft2">respektive dra in produkten som också finns i 31 § är inte definierade i</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr10 td110"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD class="tr10 td122"><P class="p140 ft2">lagen eller direktivet och förklaras inte heller i författningskommentaren.</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td110"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD class="tr7 td122"><P class="p140 ft2">Begreppen är inte entydiga, men det har vid föredragningen i Lagrådet</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr10 td110"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD class="tr10 td122"><P class="p140 ft2">upplysts om att de finns definierade bl.a. i den i 27 § omnämnda förord-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr10 td110"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD class="tr10 td122"><P class="p140 ft2">ningen om krav för ackreditering och marknadskontroll i samband med</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr10 td110"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD class="tr10 td122"><P class="p140 ft2">saluföring av produkter. Lagrådet föreslår att detta redovisas i författ-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr12 td110"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD class="tr12 td122"><P class="p140 ft2">ningskommentaren.</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr18 td110"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD class="tr18 td122"><P class="p140 ft2">24 – 39 §§</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr33 td110"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD class="tr33 td122"><P class="p140 ft2">Under rubriken ”Tillsyn och marknadskontroll” har i remissen samlats ett</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr10 td110"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD class="tr10 td122"><P class="p140 ft2">antal bestämmelser <NOBR>(24–39</NOBR> §§) som har samband med tillsynen och</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td110"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD class="tr7 td122"><P class="p140 ft2">marknadskontrollen. Avsnittet är svåröverskådligt och ordningen på</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr10 td110"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD class="tr10 td122"><P class="p140 ft2">bestämmelserna underlättar inte överskådligheten. Lagrådet föreslår att</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td110"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD class="tr7 td122"><P class="p140 ft2">reglerna grupperas på ett mer systematiskt sätt och att underrubriker sätts</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr8 td110"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD class="tr8 td122"><P class="p140 ft2">in enligt följande.</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr22 td110"><P class="p418 ft2">186</P></TD>
<TD class="tr22 td122"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
</TR>
</TABLE>
</DIV>
<DIV id="page_187">
<DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p12 ft25">Tillsyn och marknadskontroll</P>
<P class="p942 ft3">Central tillsyn</P>
<P class="p943 ft2"><SPAN class="ft25">24 </SPAN>(24) <SPAN class="ft25">§ </SPAN>Den centrala tillsynen över att denna lag och föreskrifter meddelade med stöd av lagen följs utövas av Folkhälsomyndigheten när det gäller den omedelbara tillsyn som kommunen eller kommunen och Polismyndigheten ansvarar för enligt 26 § 1 och 2.</P>
<P class="p223 ft3">Regional tillsyn</P>
<P class="p79 ft2"><SPAN class="ft25">25 </SPAN>(26) <SPAN class="ft25">§ </SPAN>Länsstyrelsen utövar inom länet tillsyn enligt 26 § 1 och 2. Länsstyrelsen ska</P>
<P class="p944 ft2"><SPAN class="ft2">1.</SPAN><SPAN class="ft158">följa kommunernas verksamhet och biträda kommunerna med information och råd, och</SPAN></P>
<P class="p944 ft2"><SPAN class="ft2">2.</SPAN><SPAN class="ft158">främja samarbete mellan olika tillsynsmyndigheter och mellan tillsynsmyndigheter och andra.</SPAN></P>
<P class="p223 ft3">Omedelbar tillsyn</P>
<P class="p835 ft24"><SPAN class="ft23">26 </SPAN>(25) <SPAN class="ft23">§ </SPAN>Den omedelbara tillsynen över att denna lag och föreskrifter meddelade med stöd av lagen följs utövas av</P>
<P class="p945 ft13">1. kommunen när det gäller</P>
<P class="p946 ft152">a) förbudet mot att tillhandahålla elektroniska cigaretter och påfyll- ningsbehållare enligt <NOBR>5–8</NOBR> §§ samt 10 och 14 §§ på försäljningsställen,</P>
<P class="p947 ft14"><SPAN class="ft2">b)</SPAN><SPAN class="ft159">produktpresentation enligt 9 § på försäljningsställen, 2. kommunen och Polismyndigheten när det gäller</SPAN></P>
<P class="p948 ft2"><SPAN class="ft2">a)</SPAN><SPAN class="ft16">åldersgräns enligt 17 och 18 §§,</SPAN></P>
<P class="p949 ft13"><SPAN class="ft152">b)</SPAN><SPAN class="ft160">anmälan om försäljning och egenkontroll enligt 20 och 23 §§ i andra fall än avseende gränsöverskridande distansförsäljning,</SPAN></P>
<P class="p950 ft2">3. Folkhälsomyndigheten när det gäller</P>
<P class="p950 ft2"><SPAN class="ft2">a)</SPAN><SPAN class="ft16">bestämmelserna i </SPAN><NOBR>5–10</NOBR> och 14 §§ i andra fall än som avses i 1,</P>
<P class="p950 ft2"><SPAN class="ft2">b)</SPAN><SPAN class="ft16">produktkontroll enligt 15 och 16 §§,</SPAN></P>
<P class="p944 ft13"><SPAN class="ft13">c)</SPAN><SPAN class="ft160">registrering och egenkontroll enligt 21 och 23 §§ avseende gräns- överskridande distansförsäljning, och</SPAN></P>
<P class="p951 ft2">4. Konsumentverket när det gäller marknadsföring och sponsring enligt <NOBR>11–13</NOBR> §§.</P>
<P class="p952 ft24"><SPAN class="ft23">27 </SPAN>(32) <SPAN class="ft23">§ </SPAN>Vid Konsumentverkets tillsyn tillämpas bestämmelserna i marknadsföringslagen (2008:486).</P>
<P class="p949 ft2">En marknadsföringsåtgärd som strider mot någon av bestämmelserna i 9 § eller <NOBR>11–13</NOBR> §§, ska vid tillämpningen av 5, 23 och 26 §§ marknadsföringslagen anses vara otillbörlig mot konsumenter. En marknadsföringsåtgärd som strider mot 11 § första stycket 2 eller 12 § kan medföra marknadsstörningsavgift enligt bestämmelserna i 29– 36 §§ marknadsföringslagen.</P>
<P class="p225 ft3">Marknadskontroll</P>
<P class="p79 ft2"><SPAN class="ft25">28 </SPAN>(27) <SPAN class="ft25">§ </SPAN>Folkhälsomyndigheten ska i fråga om produktkrav som följer av 6 § utöva marknadskontroll av elektroniska cigaretter och påfyll- ningsbehållare som omfattas av denna lag.</P>
<P class="p949 ft2">Bestämmelser om marknadskontroll finns i artiklarna 15.3 och <NOBR>16–29</NOBR> i Europaparlamentets och rådets förordning (EG) nr 765/2008 av den 9 juli 2008 om krav för ackreditering och marknadskontroll i samband med saluföring av produkter och upphävande av förordning (EEG) nr 339/93.</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p12 ft2">Prop. 2016/17:132</P>
<P class="p282 ft2">Bilaga 8</P>
<P class="p829 ft2">187</P>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_188">
<DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p953 ft2">Prop. 2016/17:132</P>
<P class="p830 ft2">Bilaga 8</P>
<P class="p831 ft2">188</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p12 ft3">Avtal om samarbete</P>
<P class="p954 ft2"><SPAN class="ft25">29 </SPAN>(28) <SPAN class="ft25">§ </SPAN>En kommun får träffa avtal med en annan kommun om att tillsynsuppgifter som kommunen har enligt denna lag ska ombesörjas helt eller delvis av den andra kommunen. Kommunen får dock inte överlåta befogenheten att avgöra ärenden enligt 31 och 32 §§.</P>
<P class="p223 ft3">Informationsutbyte</P>
<P class="p955 ft2"><SPAN class="ft25">30 </SPAN>(37) <SPAN class="ft25">§ </SPAN>Kommunen och Polismyndigheten ska underrätta varandra om förhållanden som är av betydelse för tillsynen.</P>
<P class="p956 ft2">En kommun som har fattat beslut i ett ärende enligt denna lag ska skicka en kopia av beslutet till Folkhälsomyndigheten, Polismyndig- heten och den länsstyrelse som berörs av beslutet.</P>
<P class="p223 ft3">Föreläggande och förbud</P>
<P class="p957 ft2"><SPAN class="ft25">31 </SPAN>(29) <SPAN class="ft25">§ </SPAN>En tillsynsmyndighet som anges i 26 § <NOBR>1–3</NOBR> får i sin tillsyns- verksamhet meddela de förelägganden eller förbud som behövs för att lagen eller en föreskrift som har meddelats med stöd av lagen ska följas.</P>
<P class="p838 ft2"><SPAN class="ft25">32 </SPAN>(30) <SPAN class="ft25">§ </SPAN>Vid allvarliga eller upprepade överträdelser av bestäm- melserna i denna lag får kommunen förbjuda en näringsidkare som tillhandahåller elektroniska cigaretter eller påfyllningsbehållare för försäljning till konsumenter att fortsätta försäljningen eller, om förbud får anses vara en alltför ingripande åtgärd, meddela varning.</P>
<P class="p958 ft2">Ett förbud enligt första stycket meddelas för en tid av högst sex månader.</P>
<P class="p959 ft152"><SPAN class="ft161">33 </SPAN>(31) <SPAN class="ft161">§ </SPAN>Om Folkhälsomyndigheten konstaterar eller har rimliga skäl att anta att en typ av eller specifika elektroniska cigaretter eller på- fyllningsbehållare kan utgöra en allvarlig risk för människors hälsa, trots att produkten uppfyller kraven i denna lag, får myndigheten för- bjuda att produkterna tillhandahålls konsumenter på marknaden. Om sådana produkter redan har tillhandahållits konsumenter på marknaden, får Folkhälsomyndigheten förelägga tillverkaren, importören eller distributören av produkterna att dra tillbaka eller återkalla dessa.</P>
<P class="p960 ft2">Folkhälsomyndigheten ska omedelbart underrätta Europeiska kom- missionen och de behöriga myndigheterna i andra medlemsstater om åtgärder som vidtagits enligt första stycket och översända annan relevant information.</P>
<P class="p961 ft2">När Europeiska kommissionen har meddelat om den anser att en åt- gärd enligt första stycket är motiverad ska Folkhälsomyndigheten besluta om åtgärden ska bestå.</P>
<P class="p223 ft3">Vite</P>
<P class="p957 ft2"><SPAN class="ft25">34 </SPAN>(29 och 31) <SPAN class="ft25">§ </SPAN>Beslut om föreläggande eller förbud enligt <NOBR>31–33</NOBR> §§ får förenas med vite. Vitet får inte förvandlas till fängelse.</P>
<P class="p223 ft3">Rätt till upplysningar och tillträde</P>
<P class="p957 ft2"><SPAN class="ft25">35 </SPAN>(33) <SPAN class="ft25">§ </SPAN>En tillsynsmyndighet har rätt att på begäran få de upplys- ningar, handlingar, varuprover och liknande som behövs för myndig- hetens tillsyn enligt denna lag.</P>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_189">
<DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p962 ft2"><SPAN class="ft25">36 </SPAN>(36) <SPAN class="ft25">§ </SPAN>För att fullgöra sina uppgifter enligt denna lag har en tillsynsmyndighet rätt att få tillträde till områden, lokaler och andra utrymmen som berörs av denna lag eller anslutande föreskrifter och får där göra undersökningar och ta prover. För uttagna prov betalas inte ersättning.</P>
<P class="p963 ft3">Kontrollköp</P>
<P class="p964 ft13"><SPAN class="ft162">37 </SPAN>(34) <SPAN class="ft162">§ </SPAN>I syfte att ge underlag för en dialog mellan kommunen och den som lämnar ut elektroniska cigaretter eller påfyllningsbehållare om skyldigheten att förvissa sig om att mottagaren har uppnått den ålder som anges i 17 §, får kommunen genomföra kontrollköp. Vid ett sådant köp får kommunen endast anlita en person som har fyllt 18 år.</P>
<P class="p965 ft2">Ett kontrollköp får genomföras utan att näringsidkaren underrättas i förväg om kontrollköpet. Kommunen ska snarast efter ett genomfört kontrollköp underrätta näringsidkaren om kontrollköpet.</P>
<P class="p966 ft2"><SPAN class="ft25">38 </SPAN>(35) <SPAN class="ft25">§ </SPAN>Vad som framkommit genom kontrollköp får inte utgöra grund för kommunen att meddela förelägganden eller förbud enligt 31 och 32 §§.</P>
<P class="p963 ft3">Bistånd från Polismyndigheten</P>
<P class="p962 ft2"><SPAN class="ft25">39 </SPAN>(38) <SPAN class="ft25">§ </SPAN>Polismyndigheten ska på begäran av en annan tillsyns- myndighet lämna den hjälp som behövs vid tillämpningen av 36 §. En sådan begäran får göras endast om</P>
<P class="p967 ft14"><SPAN class="ft2">1.</SPAN><SPAN class="ft159">det på grund av särskilda omständigheter kan befaras att åtgärden inte kan utföras utan att en polismans särskilda befogenheter enligt 10 § polislagen (1984:387) behöver tillgripas, eller</SPAN></P>
<P class="p968 ft2"><SPAN class="ft2">2.</SPAN><SPAN class="ft16">det annars finns synnerliga skäl.</SPAN></P>
<P class="p969 ft3">Tystnadsplikt</P>
<P class="p964 ft14"><SPAN class="ft155">40 </SPAN>(39) <SPAN class="ft155">§ </SPAN>Den som har tagit befattning med något ärende enligt denna lag får inte obehörigen röja eller på annat sätt utnyttja vad han eller hon därvid har fått veta om yrkeshemligheter eller affärsförhållanden.</P>
<P class="p970 ft24">I det allmännas verksamhet tillämpas bestämmelserna i offentlighets- och sekretesslagen (2009:400).</P>
<P class="p82 ft28">Om Lagrådets förslag följs medför det vissa följdändringar genom att paragraferna har omnumrerats.</P>
<P class="p223 ft2">40 §</P>
<P class="p971 ft24">I paragrafen finns bestämmelser om överklagande. I första stycket föreskrivs att beslut som en kommun har fattat enligt denna lag får överklagas till allmän förvaltningsdomstol och i andra stycket att beslut som Folkhälsomyndigheten har meddelat med stöd av 29 eller 31 § får överklagas till allmän förvaltningsdomstol.</P>
<P class="p81 ft24">I författningskommentaren anförs endast att paragrafen reglerar över- klaganden av kommunens och Folkhälsomyndighetens beslut om administrativa sanktioner. I den allmänna motiveringen (avsnitt 6.5 Överklagande) anförs att polisiära beslut som fattas inom ramen för</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p12 ft2">Prop. 2016/17:132</P>
<P class="p282 ft2">Bilaga 8</P>
<P class="p829 ft2">189</P>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_190">
<DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p430 ft2">Prop. 2016/17:132</P>
<P class="p830 ft2">Bilaga 8</P>
<P class="p831 ft2">190</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p406 ft28">Polismyndighetens tillsyn inte ska kunna överklagas särskilt, i enlighet med vad som är fallet avseende tobakslagens bestämmelser.</P>
<P class="p834 ft2">Regleringen ger upphov till frågor. Lagrådet kan konstatera att över- klagandebestämmelsen är utformad på samma sätt som i 25 § tobaks- lagen (1993:581). Den bestämmelsen fick sin nuvarande utformning genom lagstiftning 2010 (prop. 2009/10:207). Lagstiftningen innebar att kommunens beslut inte längre skulle överklagas till länsstyrelsen utan hos allmän förvaltningsdomstol. Det motiverades i huvudsak med att kommunen kunde besluta om försäljningsförbud och att en så ingripande åtgärd föranledde juridiska och andra överväganden som borde ge den enskilde möjlighet att få beslutet direkt prövat av domstol. Även övriga överklagbara beslut som en kommun meddelar enligt tobakslagen borde enligt förarbetena följa samma överklaganderegler.</P>
<P class="p972 ft24">Lagrådet kan konstatera att i fråga om en kommuns beslut ger den föreslagna lagtexten inte något stöd för att begränsa överklagbarheten till beslut om administrativa sanktioner.</P>
<P class="p833 ft2">Det är utformningen av andra stycket gällande möjligheten att överklaga Folkhälsomyndighetens beslut som skapar osäkerhet. Den gäller ut- tryckligen endast beslut som meddelats med stöd av 29 eller 31 §. Av den allmänna motiveringen framgår vidare, som nämnts, att tanken är att Polismyndighetens beslut med stöd av den föreslagna lagen inte ska gå att överklaga. Det ligger nära till hands att uppfatta den föreslagna regleringen som att inte heller andra beslut av Folkhälsomyndigheten, eller av länsstyrelserna, är överklagbara.</P>
<P class="p973 ft2">Lagrådet kan konstatera att bestämmelserna i tobakslagen om över- klagande har ändrats vid flera tillfällen. Några närmare överväganden synes inte ha gjorts annat än beträffande möjligheten att överklaga kommuns beslut. Enligt Lagrådet bör man nu överväga om inte förvalt- ningslagens bestämmelser om överklagande bör gälla alla beslut som fattas med stöd av den föreslagna lagen, således även bl.a. Polismyndig- hetens tillsynsbeslut. Under alla förhållanden bör det särskilt motiveras varför avsteg i något fall ska göras från denna ordning.</P>
<P class="p85 ft157">Övriga lagförslag</P>
<P class="p828 ft2">Lagrådet lämnar förslagen utan erinran.</P>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_191">
<DIV id="dimg1">
<INGENBILD zsrc="H403132191x1.jpg/" id="img1">
</DIV>
<DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p12 ft1">Socialdepartementet</P>
<P class="p974 ft2">Utdrag ur protokoll vid regeringssammanträde den 2 mars 2017</P>
<P class="p975 ft24">Närvarande: statsminister Löfven, ordförande, och statsråden Wallström, Y Johansson, M Johansson, Baylan, Bucht, Hultqvist, Andersson,</P>
<P class="p942 ft2">A Johansson, Shekarabi, Fridolin, Eriksson, Linde, Skog, Ekström</P>
<P class="p828 ft2">Föredragande: statsrådet Y Johansson</P>
<P class="p976 ft24">Regeringen beslutar proposition 2016/17:132 Genomförande av tobaksproduktdirektivets bestämmelser om <NOBR>e-cigaretter</NOBR></P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p12 ft2">Prop. 2016/17:132</P>
<P class="p977 ft2">191</P>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_192">
<DIV id="dimg1">
<INGENBILD zsrc="H403132192x1.jpg/" id="img1">
</DIV>
<P class="p446 ft2">Prop. 2016/17:132 <SPAN class="ft15">Rättsdatablad</SPAN></P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t50">
<TR>
<TD class="tr9 td191"><P class="p978 ft155">Författningsrubrik</P></TD>
<TD class="tr9 td192"><P class="p140 ft155">Bestämmelser som</P></TD>
<TD class="tr9 td193"><P class="p17 ft155">Celexnummer för</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr8 td191"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD class="tr8 td192"><P class="p140 ft155">inför, ändrar, upp-</P></TD>
<TD class="tr8 td193"><P class="p17 ft155">bakomliggande EU-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td191"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD class="tr7 td192"><P class="p140 ft155">häver eller upprepar</P></TD>
<TD class="tr7 td193"><P class="p17 ft155">regler</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr8 td191"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD class="tr8 td192"><P class="p140 ft155">ett normgivnings-</P></TD>
<TD class="tr8 td193"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td191"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD class="tr7 td192"><P class="p140 ft155">bemyndigande</P></TD>
<TD class="tr7 td193"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr35 td194"><P class="p17 ft163"> </P></TD>
<TD class="tr35 td195"><P class="p17 ft163"> </P></TD>
<TD class="tr35 td196"><P class="p17 ft163"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr27 td191"><P class="p978 ft14">Lag (2017:000) om</P></TD>
<TD class="tr27 td192"><P class="p140 ft14">48 §</P></TD>
<TD class="tr27 td193"><P class="p17 ft14">32014L0040</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr11 td191"><P class="p978 ft152">elektroniska cigaretter</P></TD>
<TD class="tr11 td192"><P class="p17 ft12"> </P></TD>
<TD class="tr11 td193"><P class="p17 ft12"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td191"><P class="p978 ft14">och påfyllningsbehållare</P></TD>
<TD class="tr7 td192"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD class="tr7 td193"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p979 ft2">192</P>
</DIV>
</BODY>
</HTML>
11Riksdagen antar regeringens förslag till lag om elektroniska cigaretter och påfyllningsbehållare.BifallBifall2016/17:SoU17SoU22Riksdagen antar regeringens förslag till lag om ändring i lagen (1996:701) om Tullverkets befogenheter vid Sveriges gräns mot ett annat land inom Europeiska unionen.BifallBifall2016/17:SoU17SoU33Riksdagen antar regeringens förslag till lag om ändring i marknadsföringslagen (2008:486).BifallBifall2016/17:SoU17SoU44Riksdagen antar regeringens förslag till lag om ändring i radio- och tv-lagen (2010:696).BifallBifall2016/17:SoU17SoUINLInlämnad2017-03-06 00:00:00inträffat0behandlingBBordlagd2017-03-14 00:00:00inträffat0behandlingHÄNHänvisad2017-03-15 00:00:00inträffat0behandlingMOTMotionstid slutar2017-03-29 00:00:00inträffat0behandling0218878014918Stefan LöfvenS1Statsråd1011731125914Ylva JohanssonS2Statsråd2inlamnatavInlämnat avSocialdepartementetH4031322017-05-17 17:04:00statustextstatustextÄrendet är avslutatH4031322017-10-17 17:01:45tilldelatTilldelatSocialutskottetH4031322017-05-17 17:04:00H403132prop_201617__132.pdf1295836pdfGenomförande av tobaksproduktdirektivets bestämmelser om e-cigaretterhttps://data.riksdagen.se/fil/B95AFFE9-EBF0-427C-B143-782FF77DE70Dbehandlas_i2016/17:SoU17H401SoU17bet2016/17SoU17Genomförande av tobaksproduktdirektivets bestämmelser om e-cigaretterbetBetänkande