4544750 H40313 2016/17 13 prop prop prop Proposition 2016/17:13 Proposition Proposition Miljö- och energidepartementet NU 13 0 2016-09-27 00:00:00 2018-06-13 13:11:21 2016-09-27 00:00:00 Anvisade elavtal Klar html-ec prop-RIM 69b5219c-e5f0-47fc-8dfe-51e6b711e60e https://data.riksdagen.se/dokument/H40313/text https://data.riksdagen.se/dokument/H40313 https://data.riksdagen.se/dokumentstatus/H40313 <div style="margin:3px;"> <STYLE type="text/css"> body {margin-top: 0px;margin-left: 0px;} #page_1 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:10px 0px 52px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 947px;} #page_1 #dimg1z{position:absolute;top:0px;left:651px;z-index:-1;width:56px;height:98px;} #page_1 #dimg1 #img1 {width:56px;height:98px;} #page_2 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 904px;} #page_3 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 52px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 766px;} #page_3 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;} #page_3 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:2px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 315px;overflow: hidden;} #page_4 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 52px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 811px;} #page_5 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 52px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 947px;} #page_6 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 52px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 811px;} #page_7 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 52px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 947px;} #page_7 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 405px;overflow: hidden;} #page_7 #id_2 {border:none;z:b;margin:1px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;} #page_7 #id_2 #id_2_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 225px;overflow: hidden;} #page_7 #id_2 #id_2_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 225px;overflow: hidden;} #page_7 #id_3 {border:none;z:b;margin:8px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 902px;overflow: hidden;} #page_8 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 52px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 811px;} #page_8 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 766px;overflow: hidden;} #page_8 #id_2 {border:none;z:b;margin:4px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;} #page_8 #id_2 #id_2_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 225px;overflow: hidden;} #page_8 #id_2 #id_2_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 225px;overflow: hidden;} #page_8 #id_3 {border:none;z:b;margin:2px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 766px;overflow: hidden;} #page_9 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 52px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 947px;} #page_9 #dimg1z{position:absolute;top:46px;left:147px;z-index:-1;width:123px;height:1px;font-size: 1px !important;l-h:nHeight;} #page_9 #dimg1 #img1 {width:123px;height:1px;} #page_10 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 52px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 811px;} #page_10 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 766px;overflow: hidden;} #page_10 #id_2 {border:none;z:b;margin:3px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;} #page_10 #id_2 #id_2_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 225px;overflow: hidden;} #page_10 #id_2 #id_2_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 225px;overflow: hidden;} #page_10 #id_3 {border:none;z:b;margin:2px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 766px;overflow: hidden;} #page_11 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 52px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 947px;} #page_12 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 52px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 811px;} #page_12 #dimg1z{position:absolute;top:450px;left:105px;z-index:-1;width:394px;height:70px;} #page_12 #dimg1 #img1 {width:394px;height:70px;} #page_13 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 52px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 947px;} #page_14 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 52px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 811px;} #page_14 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 90px;overflow: hidden;} #page_14 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 631px;overflow: hidden;} #page_15 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 52px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 947px;} #page_16 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 52px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 811px;} #page_17 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 52px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 766px;} #page_17 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;} #page_17 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:1px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 315px;overflow: hidden;} #page_18 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 52px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 811px;} #page_18 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:1px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 90px;overflow: hidden;} #page_18 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 631px;overflow: hidden;} #page_19 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 52px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 766px;} #page_19 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;} #page_19 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:1px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 315px;overflow: hidden;} #page_20 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 52px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 811px;} #page_20 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 90px;overflow: hidden;} #page_20 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 631px;overflow: hidden;} #page_21 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 52px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 766px;} #page_21 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;} #page_21 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:1px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 315px;overflow: hidden;} #page_22 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 52px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 811px;} #page_22 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 90px;overflow: hidden;} #page_22 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 631px;overflow: hidden;} #page_23 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 52px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 947px;} #page_23 #dimg1z{position:absolute;top:377px;left:147px;z-index:-1;width:393px;height:69px;} #page_23 #dimg1 #img1 {width:393px;height:69px;} #page_24 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 52px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 811px;} #page_24 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 90px;overflow: hidden;} #page_24 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 631px;overflow: hidden;} #page_25 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 52px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 766px;} #page_25 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;} #page_25 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 315px;overflow: hidden;} #page_26 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 52px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 811px;} #page_27 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 52px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 766px;} #page_27 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;} #page_27 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:1px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 315px;overflow: hidden;} #page_28 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 52px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 811px;} #page_28 #dimg1z{position:absolute;top:512px;left:105px;z-index:-1;width:394px;height:161px;} #page_28 #dimg1 #img1 {width:394px;height:161px;} #page_29 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 52px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 766px;} #page_29 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;} #page_29 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:1px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 315px;overflow: hidden;} #page_30 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 52px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 811px;} #page_31 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 52px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 766px;} #page_31 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;} #page_31 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:1px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 315px;overflow: hidden;} #page_32 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 52px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 811px;} #page_33 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 52px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 586px;} #page_34 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 52px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 631px;} #page_35 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 52px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 586px;} #page_36 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 52px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 811px;} #page_37 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 52px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 766px;} #page_37 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;} #page_37 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:1px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 315px;overflow: hidden;} #page_38 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 52px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 811px;} #page_38 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:1px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 90px;overflow: hidden;} #page_38 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 631px;overflow: hidden;} #page_39 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 52px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 766px;} #page_39 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;} #page_39 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:1px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 315px;overflow: hidden;} #page_40 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 52px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 811px;} #page_40 #dimg1z{position:absolute;top:494px;left:105px;z-index:-1;width:394px;height:38px;} #page_40 #dimg1 #img1 {width:394px;height:38px;} #page_41 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 52px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 947px;} #page_41 #dimg1z{position:absolute;top:435px;left:147px;z-index:-1;width:393px;height:116px;} #page_41 #dimg1 #img1 {width:393px;height:116px;} #page_42 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 52px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 811px;} #page_43 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 52px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 947px;} #page_44 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 52px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 811px;} #page_44 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 90px;overflow: hidden;} #page_44 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 631px;overflow: hidden;} #page_45 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 52px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 766px;} #page_46 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 52px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 811px;} #page_47 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 52px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 586px;} #page_48 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 52px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 811px;} #page_49 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 52px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 947px;} #page_50 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 52px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 811px;} #page_51 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 52px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 947px;} #page_52 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 52px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 631px;} #page_52 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 90px;overflow: hidden;} #page_52 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:1px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;} #page_53 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 52px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 766px;} #page_53 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;} #page_53 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 315px;overflow: hidden;} #page_54 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 52px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 811px;} #page_54 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 90px;overflow: hidden;} #page_54 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:2px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 631px;overflow: hidden;} #page_55 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 52px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 947px;} #page_55 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 902px;overflow: hidden;} #page_55 #id_2 {border:none;z:b;margin:7px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 721px;overflow: hidden;} #page_55 #id_2 #id_2_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 270px;overflow: hidden;} #page_55 #id_2 #id_2_2 {float:left;border:none;z:b;margin:8px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 496px;overflow: hidden;} #page_56 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 52px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 811px;} #page_57 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 52px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 947px;} #page_57 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 586px;overflow: hidden;} #page_57 #id_2 {border:none;z:b;margin:5px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;} #page_57 #id_2 #id_2_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 225px;overflow: hidden;} #page_57 #id_2 #id_2_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 225px;overflow: hidden;} #page_57 #id_3 {border:none;z:b;margin:7px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 902px;overflow: hidden;} #page_58 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 52px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 811px;} #page_59 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 52px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 947px;} #page_60 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 52px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 811px;} #page_60 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 90px;overflow: hidden;} #page_60 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:2px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 631px;overflow: hidden;} #page_61 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 52px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 766px;} #page_61 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;} #page_61 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 315px;overflow: hidden;} #page_62 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 52px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 811px;} #page_63 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 52px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 947px;} #page_64 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 52px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 811px;} #page_65 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 52px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 766px;} #page_65 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:15px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;} #page_65 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 315px;overflow: hidden;} #page_66 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 52px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 811px;} #page_66 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 90px;overflow: hidden;} #page_66 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 631px;overflow: hidden;} #page_67 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 52px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 947px;} #page_68 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 52px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 811px;} #page_68 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 90px;overflow: hidden;} #page_68 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:2px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 631px;overflow: hidden;} #page_68 #id_2 #id_2_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 496px;overflow: hidden;} #page_68 #id_2 #id_2_2 {border:none;z:b;margin:3px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;} #page_68 #id_2 #id_2_2 #id_2_2_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 225px;overflow: hidden;} #page_68 #id_2 #id_2_2 #id_2_2_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 225px;overflow: hidden;} #page_68 #id_2 #id_2_3 {border:none;z:b;margin:2px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 631px;overflow: hidden;} #page_68 #dimg1z{position:absolute;top:509px;left:105px;z-index:-1;width:124px;height:1px;font-size: 1px !important;l-h:nHeight;} #page_68 #dimg1 #img1 {width:124px;height:1px;} #page_69 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 52px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 947px;} #page_70 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 52px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 811px;} #page_71 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 52px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 496px;} #page_71 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:3px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 270px;overflow: hidden;} #page_71 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 315px;overflow: hidden;} #page_72 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 52px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 811px;} #page_72 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 766px;overflow: hidden;} #page_72 #id_1 #id_1_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 90px;overflow: hidden;} #page_72 #id_1 #id_1_2 {float:left;border:none;z:b;margin:2px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 631px;overflow: hidden;} #page_72 #id_1 #id_1_2 #id_1_2_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 496px;overflow: hidden;} #page_72 #id_1 #id_1_2 #id_1_2_2 {border:none;z:b;margin:3px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 631px;overflow: hidden;} #page_72 #id_1 #id_1_2 #id_1_2_2 #id_1_2_2_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 225px;overflow: hidden;} #page_72 #id_1 #id_1_2 #id_1_2_2 #id_1_2_2_2 {float:left;border:none;z:b;margin:1px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;} #page_72 #id_2 {border:none;z:b;margin:29px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 766px;overflow: hidden;} #page_73 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 52px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 947px;} #page_73 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 496px;overflow: hidden;} #page_73 #id_1 #id_1_1 {float:left;border:none;z:b;margin:1px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 270px;overflow: hidden;} #page_73 #id_1 #id_1_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 315px;overflow: hidden;} #page_73 #id_2 {border:none;z:b;margin:10px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 902px;overflow: hidden;} #page_73 #dimg1z{position:absolute;top:738px;left:147px;z-index:-1;width:123px;height:1px;font-size: 1px !important;l-h:nHeight;} #page_73 #dimg1 #img1 {width:123px;height:1px;} #page_74 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 52px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 811px;} #page_74 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 766px;overflow: hidden;} #page_74 #id_2 {border:none;z:b;margin:3px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;} #page_74 #id_2 #id_2_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 225px;overflow: hidden;} #page_74 #id_2 #id_2_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 225px;overflow: hidden;} #page_74 #id_3 {border:none;z:b;margin:2px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 766px;overflow: hidden;} #page_75 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 52px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 766px;} #page_76 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 52px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 811px;} #page_76 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 90px;overflow: hidden;} #page_76 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:1px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 631px;overflow: hidden;} #page_77 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 52px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 766px;} #page_77 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;} #page_77 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 315px;overflow: hidden;} #page_78 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 52px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 811px;} #page_78 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 90px;overflow: hidden;} #page_78 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:1px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 631px;overflow: hidden;} #page_79 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 52px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 947px;} #page_79 #dimg1z{position:absolute;top:237px;left:147px;z-index:-1;width:112px;height:1px;font-size: 1px !important;l-h:nHeight;} #page_79 #dimg1 #img1 {width:112px;height:1px;} #page_80 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 52px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 811px;} #page_80 #dimg1z{position:absolute;top:98px;left:105px;z-index:-1;width:398px;height:1px;font-size: 1px !important;l-h:nHeight;} #page_80 #dimg1 #img1 {width:398px;height:1px;} .dclr {clear:both;float:none;height:1px;margin:0px;padding:0px;overflow:hidden;} .ft0{font: 18px 'Verdana' !important;l-h: 32px;} .ft1{font: 14px 'Verdana' !important;l-h: 22px;} .ft2{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 1px;} .ft3{font: 12px 'Verdana' !important;l-h: 15px;} .ft4{font: italic 12px 'Verdana' !important;l-h: 15px;} .ft5{font: 12px 'Verdana' !important;l-h: 16px;} .ft6{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 2px;} .ft7{font: 12px 'Verdana' !important;l-h: 14px;} .ft8{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 0px;} .ft9{font: 12px 'Verdana' !important;margin-left: 323px;l-h: 0px;} .ft10{font: 12px 'Verdana' !important;l-h: 0px;} .ft11{font: 12px 'Verdana' !important;l-h: 5px;} .ft12{font: 12px 'Verdana' !important;l-h: 15px;} .ft13{font: 12px 'Verdana' !important;margin-left: 3px;l-h: 15px;} .ft14{font: 14px 'Verdana' !important;l-h: 19px;} .ft15{font: 14px 'Verdana' !important;margin-left: 38px;l-h: 19px;} .ft16{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 12px;position: relative; bottom: 6px;} .ft17{font: bold 12px 'Verdana' !important;l-h: 15px;} .ft18{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 14px;} .ft19{font: italic 12px 'Verdana' !important;l-h: 14px;} .ft20{font: italic 12px 'Verdana' !important;l-h: 16px;} .ft21{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 6px;} .ft22{font: 12px 'Verdana' !important;margin-left: 3px;l-h: 14px;} .ft23{font: 12px 'Verdana' !important;l-h: 14px;} .ft24{font: 12px 'Verdana' !important;margin-left: 3px;l-h: 10px;} .ft25{font: 12px 'Verdana' !important;l-h: 10px;} .ft26{font: italic 12px 'Verdana' !important;l-h: 17px;} .ft27{font: italic 12px 'Verdana' !important;l-h: 17px;} .ft28{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 8px;position: relative; bottom: 5px;} .ft29{font: 12px 'Verdana' !important;l-h: 17px;} .ft30{font: 12px 'Verdana' !important;margin-left: 4px;l-h: 15px;} .ft31{font: 12px 'Verdana' !important;margin-left: 4px;l-h: 16px;} .ft32{font: 14px 'Verdana' !important;margin-left: 39px;l-h: 22px;} .ft33{font: 14px 'Verdana' !important;l-h: 22px;} .ft34{font: italic 12px 'Verdana' !important;l-h: 15px;} .ft35{font: italic 12px 'Verdana' !important;l-h: 13px;} .ft36{font: 12px 'Verdana' !important;l-h: 13px;} .ft37{font: 14px 'Verdana' !important;margin-left: 39px;l-h: 19px;} .ft38{font: bold 12px 'Verdana' !important;l-h: 16px;} .ft39{font: 14px 'Verdana' !important;l-h: 19px;} .ft40{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 11px;} .ft41{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 10px;} .ft42{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 4px;} .ft43{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 3px;} .ft44{font: 14px 'Verdana' !important;margin-left: 51px;l-h: 25px;} .ft45{font: 14px 'Verdana' !important;l-h: 25px;} .ft46{font: 12px 'Verdana' !important;margin-left: 3px;l-h: 16px;} .ft47{font: 14px 'Verdana' !important;l-h: 21px;} .ft48{font: bold 12px 'Verdana' !important;l-h: 15px;} .ft49{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 5px;} .ft50{font: 12px 'Verdana' !important;l-h: 12px;} .ft51{font: 14px 'Verdana' !important;margin-left: 50px;l-h: 25px;} .ft52{font: italic bold 12px 'Verdana' !important;l-h: 15px;} .ft53{font: italic bold 12px 'Verdana' !important;l-h: 14px;} .ft54{font: bold 12px 'Verdana' !important;l-h: 14px;} .ft55{font: bold 12px 'Verdana' !important;l-h: 13px;} .ft56{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 13px;} .ft57{font: italic bold 12px 'Verdana' !important;margin-left: 2px;l-h: 14px;} .ft58{font: italic bold 12px 'Verdana' !important;margin-left: 2px;l-h: 15px;} .ft59{font: bold 12px 'Verdana' !important;l-h: 12px;} .ft60{font: bold 12px 'Verdana' !important;margin-left: 3px;l-h: 15px;} .ft61{font: bold 12px 'Verdana' !important;margin-left: 3px;l-h: 14px;} .ft62{font: 14px 'Verdana' !important;margin-left: 30px;l-h: 22px;} .ft63{font: bold 12px 'Verdana' !important;margin-left: 3px;l-h: 15px;} .ft64{font: italic 12px 'Verdana' !important;margin-left: 4px;l-h: 15px;} .ft65{font: italic 12px 'Verdana' !important;margin-left: 4px;l-h: 16px;} .ft66{font: italic 12px 'Verdana' !important;l-h: 16px;} .ft67{font: italic 12px 'Verdana' !important;l-h: 14px;} .ft68{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 12px;} .p0{text-align: left;padding-left: 120px;padding-right: 525px;margin-top: 22px;margin-bottom: 0px !important;} .p1{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p2{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p3{text-align: left;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p4{text-align: left;padding-left: 120px;margin-top: 18px;margin-bottom: 0px !important;} .p5{text-align: left;padding-left: 120px;margin-top: 16px;margin-bottom: 0px !important;} .p6{text-align: left;padding-left: 120px;margin-top: 31px;margin-bottom: 0px !important;} .p7{text-align: left;padding-left: 260px;margin-top: 18px;margin-bottom: 0px !important;} .p8{text-align: left;padding-left: 260px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;} .p9{text-align: left;padding-left: 120px;margin-top: 51px;margin-bottom: 0px !important;} .p10{text-align: left;padding-left: 120px;padding-right: 336px;margin-top: 26px;margin-bottom: 0px !important;} .p11{text-align: left;padding-left: 120px;padding-right: 336px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p12{text-align: left;padding-left: 120px;padding-right: 336px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p13{text-align: left;padding-left: 140px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p14{text-align: right;padding-right: 126px;margin-top: 92px;margin-bottom: 0px !important;} .p15{text-align: left;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p16{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 19px;margin-bottom: 0px !important;} .p17{text-align: right;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p18{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p19{text-align: right;padding-right: 42px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p20{text-align: left;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p21{text-align: right;padding-right: 1px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p22{text-align: right;padding-right: 21px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p23{text-align: right;padding-right: 2px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p24{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p25{text-align: right;padding-right: 126px;margin-top: 752px;margin-bottom: 0px !important;} .p26{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 22px;margin-bottom: 0px !important;} .p27{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 15px;margin-bottom: 0px !important;} .p28{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;} .p29{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;} .p30{text-align: left;margin-top: 645px;margin-bottom: 0px !important;} .p31{text-align: left;padding-left: 520px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p32{text-align: left;padding-left: 120px;margin-top: 19px;margin-bottom: 0px !important;} .p33{text-align: left;padding-left: 120px;margin-top: 29px;margin-bottom: 0px !important;} .p34{text-align: left;padding-left: 140px;padding-right: 483px;padding-top: 3px;margin-top: 9px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.10px;} .p35{text-align: left;padding-left: 140px;padding-right: 336px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p36{text-align: left;padding-left: 120px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;} .p37{text-align: left;padding-left: 140px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p38{text-align: left;padding-left: 160px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p39{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p40{text-align: left;padding-left: 120px;padding-right: 336px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p41{text-align: left;padding-left: 120px;padding-right: 609px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p42{text-align: left;padding-left: 120px;padding-right: 609px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p43{text-align: left;padding-left: 120px;margin-top: 22px;margin-bottom: 0px !important;} .p44{text-align: left;padding-left: 120px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p45{text-align: right;padding-right: 126px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p46{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 483px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.112px;} .p47{text-align: left;padding-left: 280px;margin-top: 15px;margin-bottom: 0px !important;} .p48{text-align: left;padding-left: 280px;padding-right: 147px;margin-top: 6px;margin-bottom: 0px !important;} .p49{text-align: left;padding-left: 280px;padding-right: 147px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p50{text-align: left;padding-left: 280px;margin-top: 20px;margin-bottom: 0px !important;} .p51{text-align: left;padding-left: 280px;padding-right: 147px;margin-top: 8px;margin-bottom: 0px !important;} .p52{text-align: left;padding-left: 280px;margin-top: 19px;margin-bottom: 0px !important;} .p53{text-align: left;padding-left: 280px;padding-right: 147px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p54{text-align: left;padding-left: 280px;padding-right: 147px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p55{text-align: left;margin-top: 29px;margin-bottom: 0px !important;} .p56{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p57{text-align: left;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p58{text-align: left;margin-top: 63px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p59{text-align: left;margin-top: 9px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p60{text-align: left;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p61{text-align: left;margin-top: 42px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p62{text-align: left;padding-left: 120px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p63{text-align: left;padding-left: 280px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;} .p64{text-align: left;padding-left: 280px;padding-right: 147px;margin-top: 7px;margin-bottom: 0px !important;} .p65{text-align: left;padding-left: 280px;margin-top: 12px;margin-bottom: 0px !important;} .p66{text-align: left;padding-left: 280px;padding-right: 147px;margin-top: 6px;margin-bottom: 0px !important;} .p67{text-align: left;padding-left: 260px;margin-top: 29px;margin-bottom: 0px !important;} .p68{text-align: left;padding-left: 280px;margin-top: 7px;margin-bottom: 0px !important;} .p69{text-align: left;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p70{text-align: left;padding-right: 5px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p71{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 483px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p72{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 147px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p73{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 29px;margin-bottom: 0px !important;} .p74{text-align: left;padding-left: 120px;padding-right: 147px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p75{text-align: left;padding-left: 140px;margin-top: 25px;margin-bottom: 0px !important;} .p76{text-align: left;padding-left: 120px;padding-right: 336px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p77{text-align: right;padding-right: 126px;margin-top: 594px;margin-bottom: 0px !important;} .p78{text-align: left;padding-left: 140px;padding-right: 168px;margin-top: 17px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.61px;} .p79{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 147px;margin-top: 7px;margin-bottom: 0px !important;} .p80{text-align: left;padding-left: 260px;margin-top: 13px;margin-bottom: 0px !important;} .p81{text-align: left;padding-left: 280px;margin-top: 8px;margin-bottom: 0px !important;} .p82{text-align: left;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p83{text-align: left;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p84{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 483px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p85{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 147px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p86{text-align: left;margin-top: 98px;margin-bottom: 0px !important;} .p87{text-align: left;padding-left: 120px;margin-top: 33px;margin-bottom: 0px !important;} .p88{text-align: left;padding-left: 120px;padding-right: 336px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;} .p89{text-align: left;padding-left: 120px;padding-right: 315px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p90{text-align: left;padding-left: 120px;padding-right: 336px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p91{text-align: left;padding-left: 120px;margin-top: 13px;margin-bottom: 0px !important;} .p92{text-align: left;padding-left: 120px;padding-right: 336px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px !important;} .p93{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 147px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.112px;} .p94{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 13px;margin-bottom: 0px !important;} .p95{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 147px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;} .p96{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 147px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p97{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 11px;margin-bottom: 0px !important;} .p98{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 147px;margin-top: 6px;margin-bottom: 0px !important;} .p99{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 45px;margin-bottom: 0px !important;} .p100{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 17px;margin-bottom: 0px !important;} .p101{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 15px;margin-bottom: 0px !important;} .p102{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 6px;margin-bottom: 0px !important;} .p103{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 147px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p104{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;} .p105{text-align: left;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;} .p106{text-align: left;padding-left: 120px;padding-right: 336px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;} .p107{text-align: left;padding-left: 120px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px !important;} .p108{text-align: right;padding-right: 126px;margin-top: 51px;margin-bottom: 0px !important;} .p109{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p110{text-align: left;margin-top: 752px;margin-bottom: 0px !important;} .p111{text-align: left;padding-right: 147px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;} .p112{text-align: left;padding-right: 147px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p113{text-align: left;padding-right: 147px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p114{text-align: left;padding-right: 168px;margin-top: 11px;margin-bottom: 0px !important;} .p115{text-align: left;padding-right: 147px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;} .p116{text-align: left;padding-right: 147px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p117{text-align: left;padding-left: 120px;padding-right: 336px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p118{text-align: left;padding-left: 120px;margin-top: 10px;margin-bottom: 0px !important;} .p119{text-align: left;padding-left: 120px;padding-right: 336px;margin-top: 6px;margin-bottom: 0px !important;} .p120{text-align: right;padding-right: 126px;margin-top: 70px;margin-bottom: 0px !important;} .p121{text-align: right;padding-right: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p122{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p123{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p124{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p125{text-align: right;padding-right: 105px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p126{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px !important;} .p127{text-align: left;margin-top: 12px;margin-bottom: 0px !important;} .p128{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;} .p129{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p130{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p131{text-align: left;margin-top: 17px;margin-bottom: 0px !important;} .p132{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px !important;} .p133{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p134{text-align: left;padding-right: 147px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p135{text-align: left;padding-right: 147px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p136{text-align: left;margin-top: 19px;margin-bottom: 0px !important;} .p137{text-align: left;padding-right: 147px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px !important;} .p138{text-align: left;margin-top: 20px;margin-bottom: 0px !important;} .p139{text-align: left;padding-right: 147px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p140{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p141{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p142{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p143{text-align: left;padding-right: 147px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p144{text-align: left;margin-top: 11px;margin-bottom: 0px !important;} .p145{text-align: left;padding-right: 147px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px !important;} .p146{text-align: left;padding-right: 147px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px !important;} .p147{text-align: left;padding-right: 147px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p148{text-align: left;padding-right: 147px;margin-top: 6px;margin-bottom: 0px !important;} .p149{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p150{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p151{text-align: left;padding-right: 147px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p152{text-align: left;padding-left: 120px;margin-top: 12px;margin-bottom: 0px !important;} .p153{text-align: left;padding-left: 120px;margin-top: 33px;margin-bottom: 0px !important;} .p154{text-align: left;padding-left: 140px;padding-right: 336px;margin-top: 15px;margin-bottom: 0px !important;} .p155{text-align: left;padding-left: 140px;margin-top: 6px;margin-bottom: 0px !important;} .p156{text-align: right;padding-right: 126px;margin-top: 32px;margin-bottom: 0px !important;} .p157{text-align: left;margin-top: 18px;margin-bottom: 0px !important;} .p158{text-align: left;margin-top: 13px;margin-bottom: 0px !important;} .p159{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p160{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 17px;margin-bottom: 0px !important;} .p161{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 18px;margin-bottom: 0px !important;} .p162{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 147px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px !important;} .p163{text-align: left;margin-top: 28px;margin-bottom: 0px !important;} .p164{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;} .p165{text-align: left;padding-left: 160px;padding-right: 168px;margin-top: 45px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.61px;} .p166{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 12px;margin-bottom: 0px !important;} .p167{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 13px;margin-bottom: 0px !important;} .p168{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p169{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p170{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 147px;margin-top: 7px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p171{text-align: left;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;} .p172{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p173{text-align: left;margin-top: 27px;margin-bottom: 0px !important;} .p174{text-align: left;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px !important;} .p175{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 6px;margin-bottom: 0px !important;} .p176{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 147px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p177{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 147px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p178{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 147px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p179{text-align: left;margin-top: 23px;margin-bottom: 0px !important;} .p180{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p181{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 147px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px !important;} .p182{text-align: left;margin-top: 8px;margin-bottom: 0px !important;} .p183{text-align: left;padding-right: 7px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p184{text-align: left;padding-right: 105px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p185{text-align: left;padding-right: 105px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p186{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 1px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.112px;} .p187{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p188{text-align: center;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p189{text-align: right;padding-right: 7px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p190{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 10px;margin-bottom: 0px !important;} .p191{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 147px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px !important;} .p192{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 147px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p193{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p194{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 7px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p195{text-align: left;margin-top: 16px;margin-bottom: 0px !important;} .p196{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 147px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px !important;} .p197{text-align: left;padding-right: 147px;margin-top: 13px;margin-bottom: 0px !important;} .p198{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p199{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p200{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;} .p201{text-align: left;margin-top: 15px;margin-bottom: 0px !important;} .p202{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 147px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.112px;} .p203{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 46px;margin-bottom: 0px !important;} .p204{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 21px;margin-bottom: 0px !important;} .p205{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p206{text-align: left;padding-left: 120px;padding-right: 336px;margin-top: 16px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p207{text-align: left;padding-left: 180px;padding-right: 525px;margin-top: 45px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.60px;} .p208{text-align: left;padding-left: 140px;padding-right: 336px;margin-top: 13px;margin-bottom: 0px !important;} .p209{text-align: left;padding-left: 140px;padding-right: 336px;margin-top: 18px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p210{text-align: left;padding-left: 120px;padding-right: 315px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p211{text-align: right;padding-right: 126px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;} .p212{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px !important;} .p213{text-align: left;margin-top: 122px;margin-bottom: 0px !important;} .p214{text-align: left;padding-left: 120px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px !important;} .p215{text-align: left;padding-left: 120px;padding-right: 336px;margin-top: 18px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p216{text-align: right;padding-right: 126px;margin-top: 16px;margin-bottom: 0px !important;} .p217{text-align: left;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px !important;} .p218{text-align: left;padding-left: 380px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p219{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p220{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 147px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p221{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 147px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p222{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 147px;margin-top: 13px;margin-bottom: 0px !important;} .p223{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 147px;margin-top: 8px;margin-bottom: 0px !important;} .p224{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 147px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 12px;} .p225{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p226{text-align: right;padding-right: 42px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p227{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 147px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p228{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p229{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 147px;margin-top: 12px;margin-bottom: 0px !important;} .p230{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;} .p231{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 16px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.10px;} .p232{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 147px;margin-top: 11px;margin-bottom: 0px !important;} .p233{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 147px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;} .p234{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;} .p235{text-align: left;padding-left: 120px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;} .p236{text-align: left;padding-left: 140px;padding-right: 399px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px !important;} .p237{text-align: left;padding-left: 120px;margin-top: 17px;margin-bottom: 0px !important;} .p238{text-align: left;padding-left: 140px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;} .p239{text-align: left;padding-left: 120px;padding-right: 336px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p240{text-align: left;padding-left: 140px;padding-right: 315px;margin-top: 10px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.10px;} .p241{text-align: left;padding-left: 180px;padding-right: 336px;margin-top: 30px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.60px;} .p242{text-align: left;padding-left: 120px;margin-top: 6px;margin-bottom: 0px !important;} .p243{text-align: right;padding-right: 126px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;} .p244{text-align: left;margin-top: 626px;margin-bottom: 0px !important;} .p245{text-align: left;padding-left: 520px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;} .p246{text-align: left;padding-left: 120px;margin-top: 15px;margin-bottom: 0px !important;} .p247{text-align: left;padding-left: 120px;margin-top: 20px;margin-bottom: 0px !important;} .p248{text-align: left;padding-left: 120px;padding-right: 357px;margin-top: 12px;margin-bottom: 0px !important;} .p249{text-align: left;padding-left: 120px;padding-right: 336px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;} .p250{text-align: left;padding-left: 120px;padding-right: 336px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px !important;} .p251{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;} .p252{text-align: left;margin-top: 738px;margin-bottom: 0px !important;} .p253{text-align: left;padding-right: 84px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p254{text-align: left;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;} .p255{text-align: left;padding-right: 21px;margin-top: 11px;margin-bottom: 0px !important;} .p256{text-align: left;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;} .p257{text-align: left;padding-right: 42px;margin-top: 13px;margin-bottom: 0px !important;} .p258{text-align: right;padding-right: 126px;margin-top: 737px;margin-bottom: 0px !important;} .p259{text-align: left;margin-top: 26px;margin-bottom: 0px !important;} .p260{text-align: left;padding-right: 168px;margin-top: 20px;margin-bottom: 0px !important;} .p261{text-align: left;padding-right: 147px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;} .p262{text-align: right;padding-right: 147px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p263{text-align: left;padding-left: 120px;padding-right: 336px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p264{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 14px;margin-bottom: 0px !important;} .p265{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p266{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p267{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p268{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p269{text-align: left;padding-right: 336px;margin-top: 14px;margin-bottom: 0px !important;} .p270{text-align: left;padding-right: 336px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p271{text-align: left;padding-right: 336px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p272{text-align: right;padding-right: 126px;margin-top: 230px;margin-bottom: 0px !important;} .p273{text-align: center;padding-right: 3px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p274{text-align: center;padding-right: 7px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p275{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p276{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p277{text-align: left;padding-left: 300px;padding-right: 147px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p278{text-align: left;padding-left: 300px;padding-right: 147px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p279{text-align: left;margin-top: 14px;margin-bottom: 0px !important;} .p280{text-align: left;margin-top: 11px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p281{text-align: left;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p282{text-align: right;padding-right: 126px;margin-top: 242px;margin-bottom: 0px !important;} .p283{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 189px;margin-top: 19px;margin-bottom: 0px !important;} .p284{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 147px;margin-top: 10px;margin-bottom: 0px !important;} .p285{text-align: left;margin-top: 485px;margin-bottom: 0px !important;} .p286{text-align: left;padding-left: 120px;padding-right: 336px;margin-top: 14px;margin-bottom: 0px !important;} .p287{text-align: left;padding-left: 120px;padding-right: 399px;margin-top: 18px;margin-bottom: 0px !important;} .p288{text-align: left;margin-top: 10px;margin-bottom: 0px !important;} .p289{text-align: left;padding-right: 189px;margin-top: 19px;margin-bottom: 0px !important;} .p290{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 19px;margin-bottom: 0px !important;} .p291{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 147px;margin-top: 12px;margin-bottom: 0px !important;} .p292{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p293{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 27px;margin-bottom: 0px !important;} .p294{text-align: left;margin-top: 297px;margin-bottom: 0px !important;} .p295{text-align: left;padding-left: 120px;padding-right: 441px;margin-top: 18px;margin-bottom: 0px !important;} .p296{text-align: left;padding-left: 120px;padding-right: 336px;margin-top: 10px;margin-bottom: 0px !important;} .p297{text-align: left;padding-left: 120px;padding-right: 336px;margin-top: 7px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p298{text-align: right;padding-right: 126px;margin-top: 393px;margin-bottom: 0px !important;} .p299{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 189px;margin-top: 19px;margin-bottom: 0px !important;} .p300{text-align: left;margin-top: 305px;margin-bottom: 0px !important;} .p301{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p302{text-align: left;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;} .p303{text-align: left;padding-left: 140px;margin-top: 10px;margin-bottom: 0px !important;} .p304{text-align: left;padding-left: 160px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px !important;} .p305{text-align: left;padding-right: 294px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p306{text-align: left;padding-right: 273px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p307{text-align: left;padding-left: 180px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px !important;} .p308{text-align: left;padding-left: 180px;padding-right: 0px;margin-top: 8px;margin-bottom: 0px !important;} .p309{text-align: left;padding-left: 180px;padding-right: 147px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p310{text-align: left;padding-left: 180px;padding-right: 147px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p311{text-align: left;padding-left: 180px;margin-top: 12px;margin-bottom: 0px !important;} .p312{text-align: left;padding-left: 180px;padding-right: 147px;margin-top: 9px;margin-bottom: 0px !important;} .p313{text-align: left;padding-left: 180px;margin-top: 17px;margin-bottom: 0px !important;} .p314{text-align: left;padding-left: 180px;padding-right: 147px;margin-top: 7px;margin-bottom: 0px !important;} .p315{text-align: left;padding-left: 180px;padding-right: 147px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p316{text-align: left;padding-left: 180px;padding-right: 147px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p317{text-align: left;padding-left: 160px;margin-top: 12px;margin-bottom: 0px !important;} .p318{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p319{text-align: center;padding-right: 1px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p320{text-align: right;padding-right: 42px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p321{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p322{text-align: center;padding-right: 2px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p323{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p324{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p325{text-align: right;padding-right: 105px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p326{text-align: left;padding-left: 320px;padding-right: 336px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p327{text-align: left;padding-left: 320px;margin-top: 10px;margin-bottom: 0px !important;} .p328{text-align: left;padding-left: 320px;padding-right: 315px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px !important;} .p329{text-align: left;padding-left: 320px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px !important;} .p330{text-align: left;padding-left: 320px;padding-right: 315px;margin-top: 6px;margin-bottom: 0px !important;} .p331{text-align: left;padding-left: 320px;padding-right: 336px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p332{text-align: right;padding-right: 126px;margin-top: 35px;margin-bottom: 0px !important;} .p333{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 8px;margin-bottom: 0px !important;} .p334{text-align: left;padding-right: 483px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p335{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 29px;margin-bottom: 0px !important;} .p336{text-align: right;padding-right: 126px;margin-top: 394px;margin-bottom: 0px !important;} .p337{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 147px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p338{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p339{text-align: left;padding-left: 160px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p340{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 483px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p341{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 483px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p342{text-align: left;margin-top: 31px;margin-bottom: 0px !important;} .p343{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 6px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p344{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 9px;margin-bottom: 0px !important;} .p345{text-align: left;margin-top: 25px;margin-bottom: 0px !important;} .p346{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 9px;margin-bottom: 0px !important;} .p347{text-align: left;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p348{text-align: left;margin-top: 218px;margin-bottom: 0px !important;} .p349{text-align: left;padding-right: 147px;margin-top: 8px;margin-bottom: 0px !important;} .p350{text-align: left;padding-right: 147px;margin-top: 7px;margin-bottom: 0px !important;} .p351{text-align: left;padding-right: 147px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p352{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 7px;margin-bottom: 0px !important;} .p353{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 6px;margin-bottom: 0px !important;} .p354{text-align: left;padding-left: 300px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p355{text-align: left;padding-left: 320px;margin-top: 9px;margin-bottom: 0px !important;} .p356{text-align: left;padding-left: 140px;margin-top: 27px;margin-bottom: 0px !important;} .p357{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;} .p358{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;} .p359{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 147px;margin-top: 12px;margin-bottom: 0px !important;} .p360{text-align: left;padding-left: 380px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;} .p361{text-align: left;padding-right: 336px;margin-top: 16px;margin-bottom: 0px !important;} .p362{text-align: left;margin-top: 30px;margin-bottom: 0px !important;} .p363{text-align: left;padding-right: 336px;margin-top: 10px;margin-bottom: 0px !important;} .p364{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;} .p365{text-align: left;margin-top: 21px;margin-bottom: 0px !important;} .p366{text-align: left;padding-right: 336px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px !important;} .p367{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px !important;} .p368{text-align: left;margin-top: 6px;margin-bottom: 0px !important;} .p369{text-align: left;padding-left: 120px;margin-top: 14px;margin-bottom: 0px !important;} .p370{text-align: left;padding-left: 120px;padding-right: 336px;margin-top: 15px;margin-bottom: 0px !important;} .p371{text-align: left;padding-left: 120px;margin-top: 76px;margin-bottom: 0px !important;} .p372{text-align: right;padding-right: 126px;margin-top: 470px;margin-bottom: 0px !important;} .p373{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 33px;margin-bottom: 0px !important;} .p374{text-align: left;margin-top: 512px;margin-bottom: 0px !important;} .td0{padding: 0px;margin: 0px;width: 281px;vertical-align: bottom;} .td1{padding: 0px;margin: 0px;width: 245px;vertical-align: bottom;} .td2{border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 281px;vertical-align: bottom;} .td3{border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 245px;vertical-align: bottom;} .td4{padding: 0px;margin: 0px;width: 7px;vertical-align: bottom;} .td5{padding: 0px;margin: 0px;width: 397px;vertical-align: bottom;} .td6{padding: 0px;margin: 0px;width: 6px;vertical-align: bottom;} .td7{padding: 0px;margin: 0px;width: 0px;vertical-align: bottom;} .td8{padding: 0px;margin: 0px;width: 14px;vertical-align: bottom;} .td9{padding: 0px;margin: 0px;width: 383px;vertical-align: bottom;} .td10{padding: 0px;margin: 0px;width: 79px;vertical-align: bottom;} .td11{padding: 0px;margin: 0px;width: 318px;vertical-align: bottom;} .td12{padding: 0px;margin: 0px;width: 76px;vertical-align: bottom;} .td13{padding: 0px;margin: 0px;width: 319px;vertical-align: bottom;} .td14{padding: 0px;margin: 0px;width: 15px;vertical-align: bottom;} .td15{padding: 0px;margin: 0px;width: 395px;vertical-align: bottom;} .td16{padding: 0px;margin: 0px;width: 215px;vertical-align: bottom;} .td17{padding: 0px;margin: 0px;width: 179px;vertical-align: bottom;} .td18{padding: 0px;margin: 0px;width: 17px;vertical-align: bottom;} .td19{padding: 0px;margin: 0px;width: 248px;vertical-align: bottom;} .td20{padding: 0px;margin: 0px;width: 145px;vertical-align: bottom;} .td21{padding: 0px;margin: 0px;width: 197px;vertical-align: bottom;} .td22{padding: 0px;margin: 0px;width: 33px;vertical-align: bottom;} .td23{padding: 0px;margin: 0px;width: 163px;vertical-align: bottom;} .td24{padding: 0px;margin: 0px;width: 234px;vertical-align: bottom;} .td25{padding: 0px;margin: 0px;width: 96px;vertical-align: bottom;} .td26{padding: 0px;margin: 0px;width: 106px;vertical-align: bottom;} .td27{padding: 0px;margin: 0px;width: 126px;vertical-align: bottom;} .td28{padding: 0px;margin: 0px;width: 43px;vertical-align: bottom;} .td29{padding: 0px;margin: 0px;width: 370px;vertical-align: bottom;} .td30{border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 413px;vertical-align: bottom;} .td31{border-right: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 124px;vertical-align: bottom;} .td32{border-right: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 412px;vertical-align: bottom;} .td33{border-right: #000000 1px solid;border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 412px;vertical-align: bottom;} .td34{padding: 0px;margin: 0px;width: 413px;vertical-align: bottom;} .td35{padding: 0px;margin: 0px;width: 116px;vertical-align: bottom;} .td36{border-left: #000000 1px solid;border-right: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 411px;vertical-align: bottom;} .td37{border-left: #000000 1px solid;border-right: #000000 1px solid;border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 411px;vertical-align: bottom;} .td38{padding: 0px;margin: 0px;width: 10px;vertical-align: bottom;} .td39{padding: 0px;margin: 0px;width: 403px;vertical-align: bottom;} .td40{border-right: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 402px;vertical-align: bottom;} .td41{border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 10px;vertical-align: bottom;} .td42{border-right: #000000 1px solid;border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 402px;vertical-align: bottom;} .td43{padding: 0px;margin: 0px;width: 426px;vertical-align: bottom;} .td44{padding: 0px;margin: 0px;width: 103px;vertical-align: bottom;} .td45{padding: 0px;margin: 0px;width: 50px;vertical-align: bottom;} .td46{padding: 0px;margin: 0px;width: 66px;vertical-align: bottom;} .td47{padding: 0px;margin: 0px;width: 464px;vertical-align: bottom;} .td48{padding: 0px;margin: 0px;width: 69px;vertical-align: bottom;} .td49{padding: 0px;margin: 0px;width: 469px;vertical-align: bottom;} .td50{padding: 0px;margin: 0px;width: 118px;vertical-align: bottom;} .td51{padding: 0px;margin: 0px;width: 212px;vertical-align: bottom;} .td52{padding: 0px;margin: 0px;width: 38px;vertical-align: bottom;} .td53{padding: 0px;margin: 0px;width: 36px;vertical-align: bottom;} .td54{padding: 0px;margin: 0px;width: 24px;vertical-align: bottom;} .td55{padding: 0px;margin: 0px;width: 135px;vertical-align: bottom;} .td56{padding: 0px;margin: 0px;width: 196px;vertical-align: bottom;} .td57{padding: 0px;margin: 0px;width: 172px;vertical-align: bottom;} .td58{padding: 0px;margin: 0px;width: 211px;vertical-align: bottom;} .td59{padding: 0px;margin: 0px;width: 97px;vertical-align: bottom;} .td60{padding: 0px;margin: 0px;width: 148px;vertical-align: bottom;} .td61{padding: 0px;margin: 0px;width: 48px;vertical-align: bottom;} .td62{padding: 0px;margin: 0px;width: 53px;vertical-align: bottom;} .td63{padding: 0px;margin: 0px;width: 94px;vertical-align: bottom;} .td64{padding: 0px;margin: 0px;width: 198px;vertical-align: bottom;} .td65{padding: 0px;margin: 0px;width: 129px;vertical-align: bottom;} .td66{padding: 0px;margin: 0px;width: 128px;vertical-align: bottom;} .td67{padding: 0px;margin: 0px;width: 233px;vertical-align: bottom;} .td68{padding: 0px;margin: 0px;width: 86px;vertical-align: bottom;} .td69{padding: 0px;margin: 0px;width: 257px;vertical-align: bottom;} .td70{padding: 0px;margin: 0px;width: 32px;vertical-align: bottom;} .td71{padding: 0px;margin: 0px;width: 181px;vertical-align: bottom;} .td72{padding: 0px;margin: 0px;width: 75px;vertical-align: bottom;} .td73{padding: 0px;margin: 0px;width: 19px;vertical-align: bottom;} .td74{padding: 0px;margin: 0px;width: 161px;vertical-align: bottom;} .td75{padding: 0px;margin: 0px;width: 95px;vertical-align: bottom;} .td76{padding: 0px;margin: 0px;width: 394px;vertical-align: bottom;} .td77{padding: 0px;margin: 0px;width: 266px;vertical-align: bottom;} .td78{padding: 0px;margin: 0px;width: 18px;vertical-align: bottom;} .td79{padding: 0px;margin: 0px;width: 143px;vertical-align: bottom;} .td80{padding: 0px;margin: 0px;width: 138px;vertical-align: bottom;} .td81{border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 143px;vertical-align: bottom;} .td82{border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 138px;vertical-align: bottom;} .td83{border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 135px;vertical-align: bottom;} .tr0{heightzzz: 31px;} .tr1{heightzzz: 23px;} .tr2{heightzzz: 22px;} .tr3{heightzzz: 21px;} .tr4{heightzzz: 951px;} .tr5{heightzzz: 922px;} .tr6{heightzzz: 0px;} .tr7{heightzzz: 608px;} .tr8{heightzzz: 30px;} .tr9{heightzzz: 26px;} .tr10{heightzzz: 20px;} .tr11{heightzzz: 15px;} .tr12{heightzzz: 16px;} .tr13{heightzzz: 14px;} .tr14{heightzzz: 18px;} .tr15{heightzzz: 29px;} .tr16{heightzzz: 17px;} .tr17{heightzzz: 35px;} .tr18{heightzzz: 28px;} .tr19{heightzzz: 11px;} .tr20{heightzzz: 10px;} .tr21{heightzzz: 4px;} .tr22{heightzzz: 3px;} .tr23{heightzzz: 33px;} .tr24{heightzzz: 2px;} .tr25{heightzzz: 5px;} .tr26{heightzzz: 19px;} .tr27{heightzzz: 32px;} .tr28{heightzzz: 13px;} .tr29{heightzzz: 27px;} .tr30{heightzzz: 12px;} .t0{width: 552px;margin-leftZ: 152px;margin-top: 5px;f:20px 'Verdana' !important;} .t1{width: 431px;margin-leftZ: 113px;margin-top: 16px;f:13px 'Verdana' !important;} .t2{width: 718px;margin-leftZ: 113px;f:1px 'Verdana' !important;} .t3{width: 772px;margin-leftZ: 113px;f:13px 'Verdana' !important;} .t4{width: 431px;f:13px 'Verdana' !important;} .t5{width: 432px;margin-leftZ: 153px;margin-top: 12px;f:italic 13px 'Verdana' !important;} .t6{width: 346px;f:italic 13px 'Verdana' !important;} .t7{width: 336px;margin-leftZ: 113px;margin-top: 13px;f:italic 13px 'Verdana' !important;} .t8{width: 565px;margin-top: 11px;f:13px 'Verdana' !important;} .t9{width: 555px;margin-top: 29px;f:13px 'Verdana' !important;} .t10{width: 565px;margin-top: 38px;f:13px 'Verdana' !important;} .t11{width: 555px;f:13px 'Verdana' !important;} .t12{width: 555px;margin-top: 19px;f:13px 'Verdana' !important;} .t13{width: 564px;margin-top: 6px;f:13px 'Verdana' !important;} .t14{width: 552px;margin-leftZ: 6px;f:13px 'Verdana' !important;} .t15{width: 427px;margin-leftZ: 119px;margin-top: 13px;f:italic 13px 'Verdana' !important;} .t16{width: 548px;f:13px 'Verdana' !important;} .t17{width: 427px;margin-leftZ: 119px;margin-top: 10px;f:italic 13px 'Verdana' !important;} .t18{width: 336px;margin-top: 14px;f:italic 13px 'Verdana' !important;} .t19{width: 432px;f:13px 'Verdana' !important;} .t20{width: 433px;margin-top: 2px;f:13px 'Verdana' !important;} .t21{width: 548px;margin-leftZ: 153px;f:italic 13px 'Verdana' !important;} .t22{width: 433px;margin-leftZ: 119px;margin-top: 12px;f:italic 13px 'Verdana' !important;} .t23{width: 432px;margin-leftZ: 153px;margin-top: 4px;f:italic 13px 'Verdana' !important;} .t24{width: 336px;margin-leftZ: 113px;margin-top: 29px;f:italic 13px 'Verdana' !important;} .t25{width: 437px;margin-leftZ: 117px;margin-top: 37px;f:bold 12px 'Verdana' !important;} </STYLE> <DIV id="page_1"> <DIV id="dimg1"> <INGENBILD zsrc="H403131x1.jpg/" id="img1"> </DIV> <DIV class="dclr"></DIV> <P class="p0 ft0">Regeringens proposition 2016/17:13</P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t0"> <TR> <TD class="tr0 td0"><SPAN class="p1 ft1">Anvisade elavtal</SPAN> </TD> <TD class="tr0 td1"><SPAN class="p2 ft1">Prop.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr1 td2"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr1 td3"><SPAN class="p2 ft1">2016/17:13</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p4 ft3">Regeringen överlämnar denna proposition till riksdagen.</P> <P class="p5 ft3">Stockholm den 22 september 2016</P> <P class="p6 ft4">Stefan Löfven</P> <P class="p7 ft4">Ibrahim Baylan</P> <P class="p8 ft3">(Miljö- och energidepartementet)</P> <P class="p9 ft1">Propositionens huvudsakliga innehåll</P> <P class="p10 ft3">I propositionen föreslås ändringar i ellagen (1997:857). Ändringarna gäller dels systemet med anvisad elleverantör, dels innehållet i elleverantörernas fakturor. Förslagen syftar till att säkerställa att kunder med anvisade avtal har skäliga villkor, att minska andelen kunder med anvisade elleverantörer och att öka kundaktiviteten på elmarknaden.</P> <P class="p11 ft3">Den anvisade elleverantören ska gentemot nätkoncessionshavaren ha åtagit sig att leverera el på skäliga villkor. Regeringen ska få meddela föreskrifter om att de priser som en anvisad elleverantör tillämpar för leverans till en elanvändare inte får överstiga vissa nivåer under en viss tid efter det att anvisning skett.</P> <P class="p11 ft3">I elleverantörens underrättelse till elanvändaren med anledning av anvisningen ska det anges att leveransavtalet är ett anvisat avtal. En anvisad elleverantör ska därutöver minst en gång per kvartal särskilt lämna viss information till elanvändare med anvisat avtal. Ett anvisat avtal ska inte få ha en längre uppsägningstid än 14 dagar.</P> <P class="p12 ft5">Regeringen eller den myndighet som regeringen bestämmer ska få meddela föreskrifter om vilken information en elleverantörs faktura ska innehålla.</P> <P class="p13 ft3">Lagändringarna föreslås träda i kraft den 1 april 2017.</P> <P class="p14 ft3">1</P> </DIV> <DIV id="page_2"> <P class="p15 ft3">Prop. 2016/17:13</P> <P class="p16 ft1">Innehållsförteckning</P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t1"> <TR> <TD class="tr2 td4"><SPAN class="p17 ft3">1</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr2 td5"><SPAN class="p18 ft3">Förslag till riksdagsbeslut .................................................................</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td6"><SPAN class="p17 ft3">4</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr3 td4"><SPAN class="p17 ft3">2</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td5"><SPAN class="p18 ft3">Lagtext</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td7"><SPAN class="p17 ft6">..............................................................................................</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td6"><SPAN class="p17 ft3">5</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td4"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td5"><SPAN class="p17 ft7">2.1 ................</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td7"><SPAN class="p19 ft8">Förslag till lag om ändring i ellagen (1997:857)</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td6"><SPAN class="p17 ft7">5</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p20 ft10"><SPAN class="ft8">2.2</SPAN><SPAN class="ft9">Förslag till lag om ändring i lagen (2016:733) om</SPAN></P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t2"> <TR> <TD class="tr5 td8"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td9"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td7"><SPAN class="p17 ft8">ändring i ellagen (1997:857) ............................................</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td8"><SPAN class="p17 ft8">10</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td8"><SPAN class="p3 ft10">3</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr6 td9"><SPAN class="p17 ft8">Ärendet och dess beredning ............................................................</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td8"><SPAN class="p17 ft8">11</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td8"><SPAN class="p3 ft10">4</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr6 td9"><SPAN class="p17 ft8">Pris och andra villkor i anvisade elavtal .........................................</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td8"><SPAN class="p21 ft8">12</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td8"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td9"><SPAN class="p3 ft10">4.1</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td7"><SPAN class="p17 ft8">Omotiverade prisskillnader ..............................................</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td8"><SPAN class="p21 ft8">12</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td8"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td9"><SPAN class="p3 ft10">4.2</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td7"><SPAN class="p17 ft8">Anvisningsprocessen ........................................................</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td8"><SPAN class="p21 ft8">16</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td8"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td9"><SPAN class="p3 ft10">4.3</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td7"><SPAN class="p17 ft8">Prisreglering .....................................................................</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td8"><SPAN class="p21 ft8">23</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td8"><SPAN class="p3 ft10">5</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr6 td9"><SPAN class="p3 ft10">Åtgärder för att minska andelen kunder med anvisade</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td8"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td8"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr6 td9"><SPAN class="p17 ft8">elleverantörer ..................................................................................</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td8"><SPAN class="p21 ft8">28</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td8"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td9"><SPAN class="p3 ft10">5.1</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td7"><SPAN class="p17 ft8">Information till elanvändaren ...........................................</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td8"><SPAN class="p17 ft8">28</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td8"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td9"><SPAN class="p3 ft10">5.2</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td7"><SPAN class="p17 ft8">Uppsägningstid .................................................................</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td8"><SPAN class="p21 ft8">33</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td8"><SPAN class="p3 ft10">6</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr6 td9"><SPAN class="p17 ft8">Elleverantörens faktura ...................................................................</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td8"><SPAN class="p17 ft8">34</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td8"><SPAN class="p3 ft10">7</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td9"><SPAN class="p3 ft10">Tillsyn</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td7"><SPAN class="p17 ft8">.............................................................................................</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td8"><SPAN class="p17 ft8">40</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td8"><SPAN class="p3 ft10">8</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr6 td9"><SPAN class="p17 ft8">Ikraftträdande- och övergångsbestämmelser...................................</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td8"><SPAN class="p17 ft8">41</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td8"><SPAN class="p3 ft10">9</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr6 td9"><SPAN class="p17 ft8">Konsekvensanalys...........................................................................</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td8"><SPAN class="p17 ft8">43</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td8"><SPAN class="p3 ft10">10</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr6 td9"><SPAN class="p17 ft8">Författningskommentar...................................................................</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td8"><SPAN class="p17 ft8">45</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td8"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td9"><SPAN class="p3 ft10">10.1 ...........</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td7"><SPAN class="p22 ft8">Förslaget till lag om ändring i ellagen (1997:857)</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td8"><SPAN class="p17 ft8">45</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p20 ft10"><SPAN class="ft8">10.2</SPAN><SPAN class="ft9">Förslaget till lag om ändring i lagen (2016:733) om</SPAN></P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t3"> <TR> <TD class="tr7 td10"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td11"><SPAN class="p3 ft10">ändring i ellagen (1997:857) ............................................</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td8"><SPAN class="p17 ft8">49</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td10"><SPAN class="p3 ft10">Bilaga 1</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td11"><SPAN class="p3 ft10">Sammanfattning av rapporten Systemet med</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td8"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td10"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td11"><SPAN class="p3 ft10">anvisad elhandlare ............................................................</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td8"><SPAN class="p21 ft8">51</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td10"><SPAN class="p3 ft10">Bilaga 2</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td11"><SPAN class="p3 ft10">Lagförslaget i rapporten Systemet med anvisad</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td8"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td10"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td11"><SPAN class="p3 ft10">elhandlare .........................................................................</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td8"><SPAN class="p17 ft8">55</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td10"><SPAN class="p3 ft10">Bilaga 3</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td11"><SPAN class="p3 ft10">Förteckning över remissinstanserna för rapporten</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td8"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td10"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td11"><SPAN class="p3 ft10">Systemet med anvisad elhandlare.....................................</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td8"><SPAN class="p21 ft8">58</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td10"><SPAN class="p3 ft10">Bilaga 4</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td11"><SPAN class="p3 ft10">Sammanfattning av rapporten Enklare faktura.................</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td8"><SPAN class="p17 ft8">59</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td10"><SPAN class="p3 ft10">Bilaga 5</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td11"><SPAN class="p3 ft10">Lagförslaget i rapporten Enklare faktura..........................</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td8"><SPAN class="p17 ft8">62</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td10"><SPAN class="p3 ft10">Bilaga 6</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td11"><SPAN class="p3 ft10">Förteckning över remissinstanserna för rapporten</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td8"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td10"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td11"><SPAN class="p3 ft10">Enklare faktura .................................................................</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td8"><SPAN class="p17 ft8">63</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td10"><SPAN class="p3 ft10">Bilaga 7</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td11"><SPAN class="p3 ft10">Sammanfattning av promemorian Anvisade elavtal.........</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td8"><SPAN class="p17 ft8">64</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td10"><SPAN class="p3 ft10">Bilaga 8</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td11"><SPAN class="p3 ft10">Promemorians lagförslag..................................................</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td8"><SPAN class="p17 ft8">65</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td10"><SPAN class="p3 ft10">Bilaga 9</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td11"><SPAN class="p3 ft10">Förteckning över remissinstanserna för</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td8"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td10"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td11"><SPAN class="p3 ft10">promemorian ....................................................................</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td8"><SPAN class="p17 ft8">69</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p15 ft11">2</P> </DIV> <DIV id="page_3"> <DIV> <DIV id="id_1"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t4"> <TR> <TD class="tr3 td12"><SPAN class="p3 ft3">Bilaga 10</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td13"><SPAN class="p23 ft3">Lagrådsremissens lagförslag ...........................................</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td14"><SPAN class="p17 ft3">70</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td12"><SPAN class="p3 ft3">Bilaga 11</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td13"><SPAN class="p23 ft3">Lagrådets yttrande ...........................................................</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td14"><SPAN class="p17 ft3">75</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr2 td15"><SPAN class="p3 ft12">Utdrag ur protokoll vid regeringssammanträde den 22 september 2016.....</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td14"><SPAN class="p17 ft3">79</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td12"><SPAN class="p3 ft12">Rättsdatablad</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td13"><SPAN class="p23 ft3">..........................................................................................</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td14"><SPAN class="p17 ft3">80</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p24 ft3">Prop. 2016/17:13</P> <P class="p25 ft3">3</P> </DIV> </DIV> </DIV> <DIV id="page_4"> <P class="p15 ft3">Prop. 2016/17:13</P> <P class="p26 ft1">1 Förslag till riksdagsbeslut</P> <P class="p27 ft3">Regeringen föreslår att riksdagen antar regeringens förslag till</P> <P class="p28 ft3"><SPAN class="ft3">1.</SPAN><SPAN class="ft13">lag om ändring i ellagen (1997:857),</SPAN></P> <P class="p29 ft3"><SPAN class="ft3">2.</SPAN><SPAN class="ft13">lag om ändring i lagen (2016:733) om ändring i ellagen (1997:857).</SPAN></P> <P class="p30 ft3">4</P> </DIV> <DIV id="page_5"> <P class="p31 ft3">Prop. 2016/17:13</P> <P class="p32 ft1">2 Lagtext</P> <P class="p4 ft3">Regeringen har följande förslag till lagtext.</P> <P class="p33 ft14"><SPAN class="ft14">2.1</SPAN><SPAN class="ft15">Förslag till lag om ändring i ellagen (1997:857)</SPAN></P> <P class="p34 ft3">Härigenom föreskrivs i fråga om ellagen (1997:857)<SPAN class="ft16">1 </SPAN><SPAN class="ft4">dels </SPAN>att 8 kap. 8 a § ska upphöra att gälla,</P> <P class="p35 ft3"><SPAN class="ft4">dels </SPAN>att 8 kap. 8 och 16 §§ och 12 kap. 1 § ska ha följande lydelse, <SPAN class="ft4">dels </SPAN>att det ska införas sju nya paragrafer, 8 kap. 8 <NOBR>a–8</NOBR> e, 17 och 18 §§,</P> <P class="p36 ft3">av följande lydelse.</P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t5"> <TR> <TD class="tr2 td16"><SPAN class="p3 ft4">Nuvarande lydelse</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr2 td17"><SPAN class="p3 ft4">Föreslagen lydelse</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td18"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr8 td19"><SPAN class="p37 ft17">8 kap.</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td20"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td18"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr9 td19"><SPAN class="p38 ft3">8 §<SPAN class="ft16">2</SPAN></SPAN> </TD> <TD class="tr9 td20"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td18"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr10 td16"><SPAN class="p3 ft3">Elanvändare som saknar elleveran-</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr10 td21"><SPAN class="p3 ft3">Elanvändare som saknar <SPAN class="ft4">leverans-</SPAN></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr11 td16"><SPAN class="p3 ft3">tör ska av berörd <SPAN class="ft4">innehavare av</SPAN></SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr11 td21"><SPAN class="p3 ft3"><SPAN class="ft4">avtal med en </SPAN>elleverantör ska av</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr11 td16"><SPAN class="p3 ft3"><SPAN class="ft4">nätkoncession </SPAN>anvisas en elleve-</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr11 td17"><SPAN class="p3 ft4"><SPAN class="ft3">berörd </SPAN>nätkoncessionshavare</SPAN> </TD> <TD class="tr11 td18"><SPAN class="p17 ft3">an-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr12 td16"><SPAN class="p3 ft3">rantör, som gentemot nätkonces-</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr12 td21"><SPAN class="p3 ft3">visas en elleverantör, som gente-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr11 td16"><SPAN class="p3 ft3">sionshavaren har åtagit sig att le-</SPAN> </TD> <TD class="tr11 td22"><SPAN class="p3 ft3">mot</SPAN> </TD> <TD class="tr11 td20"><SPAN class="p39 ft3">nätkoncessionshavaren</SPAN> </TD> <TD class="tr11 td18"><SPAN class="p17 ft3">har</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr11 td16"><SPAN class="p3 ft3">verera el till sådana elanvändare.</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr11 td21"><SPAN class="p3 ft4"><SPAN class="ft3">åtagit sig att </SPAN>på skäliga villkor</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr12 td16"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr12 td21"><SPAN class="p3 ft3">leverera el till sådana elanvändare.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr11 td16"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr11 td21"><SPAN class="p3 ft4">Metoderna för att utforma leve-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr11 td16"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr11 td21"><SPAN class="p3 ft4">ransvillkoren ska framgå av av-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr12 td16"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr12 td22"><SPAN class="p3 ft4">talet</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr12 td23"><SPAN class="p17 ft4">mellan nätkoncessionshava-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr13 td16"><SPAN class="p3 ft18">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr13 td17"><SPAN class="p3 ft19">ren och elleverantören.</SPAN> </TD> <TD class="tr13 td18"><SPAN class="p3 ft18">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p40 ft3">Nätkoncessionshavaren ska utan dröjsmål underrätta elanvändaren om vilken elleverantör som anvisats, om innebörden av en sådan anvisning och om ellagens bestämmelser om byte av elleverantör.</P> <P class="p41 ft4">Regeringen eller den myndighet som regeringen bestämmer meddelar närmare föreskrifter om vad underrättelsen i andra stycket ska innehålla.</P> <P class="p42 ft20">Den anvisade elleverantören ska utan dröjsmål underrätta elanvändaren om de villkor för leveransen som elleverantören avser att tillämpa och om den dag då elleverantören avser att påbörja leveransen enligt avtalet.</P> <P class="p43 ft23"><SPAN class="ft21">1</SPAN><SPAN class="ft22">Senaste lydelse av 8 kap. 8 a § 2009:580.</SPAN></P> <P class="p44 ft25"><SPAN class="ft21">2</SPAN><SPAN class="ft24">Senaste lydelse 2009:580.</SPAN></P> <P class="p45 ft3">5</P> </DIV> <DIV id="page_6"> <P class="p46 ft20"><SPAN class="ft5">Prop. 2016/17:13 </SPAN>För förbrukningen av den el som inte levererats enligt ett leveransavtal med en elleverantör, som är leveransskyldig enligt 5 §, ska elanvändaren betala till den anvisade elleverantören enligt de villkor som denne tillämpar.</P> <P class="p47 ft4">8 a §</P> <P class="p48 ft4">Den anvisade elleverantören ska utan dröjsmål underrätta elanvändaren om de villkor för leveransen som elleverantören avser att tillämpa och om den dag då elleverantören avser att påbörja leveransen enligt avtalet. I underrättelsen ska det anges att avtalet är ett anvisat avtal.</P> <P class="p49 ft26">Ett anvisat avtal får inte ha en längre uppsägningstid än 14 dagar.</P> <P class="p50 ft4">8 b §</P> <P class="p51 ft20">Regeringen får meddela föreskrifter om att de priser som en anvisad elleverantör tillämpar för leverans till en elanvändare enligt 8 § inte får överstiga vissa nivåer under en viss tid efter det att anvisning skett.</P> <P class="p52 ft4">8 c §</P> <P class="p48 ft20">En anvisad elleverantör ska minst en gång per kvartal särskilt lämna följande information till elanvändare med anvisat avtal:</P> <P class="p53 ft4">1. en redogörelse för vilka avtalstyper som elleverantören erbjuder samt uppgift om priser och leveransvillkor, och</P> <P class="p54 ft20">2. uppgift om var elanvändaren, oberoende av elleverantören, kan hitta information om priser och leveransvillkor som andra elleverantörer tillämpar för leverans av el till elanvändare.</P> <P class="p55 ft3">6</P> </DIV> <DIV id="page_7"> <DIV id="id_1"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t6"> <TR> <TD class="tr2 td24"><SPAN class="p56 ft4">8 d §</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td25"><SPAN class="p3 ft3">Prop. 2016/17:13</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td24"><SPAN class="p56 ft4">Nätkoncessionshavaren ska anvisa</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td25"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr11 td24"><SPAN class="p56 ft4">en elleverantör för en elanvändare</SPAN> </TD> <TD class="tr11 td25"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr11 td24"><SPAN class="p56 ft4">trots att elanvändaren har ett leve-</SPAN> </TD> <TD class="tr11 td25"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr12 td24"><SPAN class="p56 ft4">ransavtal med en elleverantör, om</SPAN> </TD> <TD class="tr12 td25"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr11 td24"><SPAN class="p56 ft4">elanvändaren har förbrukat el som</SPAN> </TD> <TD class="tr11 td25"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr11 td24"><SPAN class="p56 ft4">inte har levererats enligt ett leve-</SPAN> </TD> <TD class="tr11 td25"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr12 td24"><SPAN class="p56 ft4">ransavtal med en elleverantör som</SPAN> </TD> <TD class="tr12 td25"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr11 td24"><SPAN class="p56 ft4">är leveransskyldig enligt 5 § och</SPAN> </TD> <TD class="tr11 td25"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr11 td24"><SPAN class="p56 ft4">elanvändaren inte har anvisats en</SPAN> </TD> <TD class="tr11 td25"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr12 td24"><SPAN class="p56 ft4">ny elleverantör enligt 8 §. Anvis-</SPAN> </TD> <TD class="tr12 td25"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr11 td24"><SPAN class="p56 ft4">ningen ska avse den tid som elan-</SPAN> </TD> <TD class="tr11 td25"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr11 td24"><SPAN class="p56 ft4">vändaren har saknat ett leverans-</SPAN> </TD> <TD class="tr11 td25"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr14 td24"><SPAN class="p56 ft4">avtal.</SPAN> </TD> <TD class="tr14 td25"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr15 td24"><SPAN class="p56 ft4">8 e §</SPAN> </TD> <TD class="tr15 td25"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr1 td24"><SPAN class="p56 ft4">En elanvändare som har förbrukat</SPAN> </TD> <TD class="tr1 td25"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr11 td24"><SPAN class="p56 ft4">el som inte har levererats enligt ett</SPAN> </TD> <TD class="tr11 td25"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr11 td24"><SPAN class="p56 ft4">leveransavtal med en elleverantör</SPAN> </TD> <TD class="tr11 td25"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr12 td24"><SPAN class="p56 ft4">som är leveransskyldig enligt 5 §</SPAN> </TD> <TD class="tr12 td25"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr11 td24"><SPAN class="p56 ft4">ska betala för elen till den elleve-</SPAN> </TD> <TD class="tr11 td25"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr11 td24"><SPAN class="p56 ft4">rantör som elanvändaren anvisas</SPAN> </TD> <TD class="tr11 td25"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr12 td24"><SPAN class="p56 ft4">enligt 8 eller 8 d § och enligt de</SPAN> </TD> <TD class="tr12 td25"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr16 td24"><SPAN class="p56 ft4">villkor som leverantören tillämpar.</SPAN> </TD> <TD class="tr16 td25"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr17 td24"><SPAN class="p3 ft3">16 §<SPAN class="ft16">3</SPAN></SPAN> </TD> <TD class="tr17 td25"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> </DIV> <DIV id="id_2"> <DIV id="id_2_1"> <P class="p57 ft3">En elleverantörs faktura ska vara tydlig. <SPAN class="ft4">Den ska innehålla information om den uppmätta förbrukningen och de aktuella elpriser som fakturan grundas på.</SPAN></P> <P class="p58 ft5">Om leveransavtalet förutsätter att mängden överförd el mäts per timme, får informationen göras tillgänglig via elleverantörens webbplats. Fakturan ska då <SPAN class="ft20">hänvisa till att </SPAN>informationen <SPAN class="ft20">finns</SPAN>.</P> <P class="p59 ft20">Fakturering ska ske åtminstone varje kvartal.</P> <P class="p60 ft27">Fakturering ska erbjudas i elektronisk form.</P> </DIV> <DIV id="id_2_2"> <P class="p57 ft5">En elleverantörs faktura <SPAN class="ft20">till en elanvändare </SPAN>ska vara tydlig.</P> <P class="p61 ft20">Fakturan ska innehålla information om den uppmätta förbrukningen och de aktuella elpriser som fakturan grundas på.</P> <P class="p60 ft3">Om leveransavtalet förutsätter att mängden överförd el mäts per timme, får informationen göras tillgänglig via elleverantörens webbplats. Fakturan ska då <SPAN class="ft4">innehålla uppgift om var elanvändaren kan hitta </SPAN>informationen.</P> </DIV> </DIV> <DIV id="id_3"> <P class="p62 ft23"><SPAN class="ft28">3 </SPAN>Senaste lydelse 2014:270.</P> <P class="p45 ft3">7</P> </DIV> </DIV> <DIV id="page_8"> <DIV id="id_1"> <P class="p15 ft3">Prop. 2016/17:13</P> <P class="p63 ft4">17 §</P> <P class="p64 ft20">Regeringen eller den myndighet som regeringen bestämmer får meddela ytterligare föreskrifter om vilken information en elleverantörs faktura ska innehålla.</P> <P class="p65 ft4">18 §</P> <P class="p66 ft20">En elleverantör ska fakturera elanvändaren åtminstone varje kvartal.</P> <P class="p54 ft20">Elleverantören ska erbjuda elanvändaren fakturor i elektronisk form.</P> <P class="p67 ft17">12 kap.</P> <P class="p68 ft3">1 §<SPAN class="ft16">4</SPAN></P> </DIV> <DIV id="id_2"> <DIV id="id_2_1"> <P class="p57 ft4">Tillsynen <SPAN class="ft3">över </SPAN>efterlevnaden av <SPAN class="ft3">denna lag och av föreskrifter eller villkor som har meddelats </SPAN>med stöd av <SPAN class="ft3">lagen utövas, </SPAN>såvitt avser <SPAN class="ft3">frågor om elsäkerhet och driftsäkerheten hos det nationella elsystemet</SPAN>, av den eller de myndigheter som regeringen bestämmer<SPAN class="ft3">.</SPAN></P> <P class="p69 ft20">Tillsynen i <SPAN class="ft5">övrigt över </SPAN>efterlevnaden av denna lag <SPAN class="ft5">och </SPAN>av <SPAN class="ft5">föreskrifter och villkor som har meddelats </SPAN>med stöd av <SPAN class="ft5">lagen </SPAN>utövas av nätmyndigheten<SPAN class="ft5">.</SPAN></P> </DIV> <DIV id="id_2_2"> <P class="p70 ft20">Den eller de myndigheter som regeringen bestämmer utövar tillsyn</P> <P class="p70 ft3">över <SPAN class="ft4">att </SPAN>denna lag och föreskrifter eller villkor som har meddelats <SPAN class="ft4">i anslutning till </SPAN>lagen <SPAN class="ft4">följs när det gäller </SPAN>frågor om elsäkerhet och driftsäkerheten hos det nationella elsystemet.</P> <P class="p60 ft4">I <SPAN class="ft3">övrigt </SPAN>utövar nätmyndigheten tillsyn <SPAN class="ft3">över </SPAN>att lagen <SPAN class="ft3">och föreskrifter och villkor som har meddelats </SPAN>i anslutning till <SPAN class="ft3">lagen </SPAN>följs<SPAN class="ft3">. </SPAN>Tillsynen omfattar inte bestämmelserna i 7 och 10 kap. samt 11 kap. <NOBR>1–12</NOBR> §§ och inte heller att elleverantörerna följer sina skyldigheter enligt 8 kap. <NOBR>1–4</NOBR> §§, 5 § första och andra styckena, 6, 7, 9 och 11 a §§.</P> </DIV> </DIV> <DIV id="id_3"> <P class="p71 ft4">Tillsynen enligt andra stycket omfattar inte bestämmelserna i 7 och 10 kap. samt 11 kap. <NOBR>1–12</NOBR> §§ och inte heller efterlevnaden av elleverantörernas skyldigheter enligt 8 kap. <NOBR>1–4</NOBR> §§, 5 § första och andra styckena och <NOBR>6–11</NOBR> a §§.</P> <P class="p72 ft29">Nätmyndigheten är tillsynsmyndighet enligt Europaparlamentets och rådets förordning (EG) nr 714/2009 av den 13 juli 2009 om villkor för</P> <P class="p73 ft23"><SPAN class="ft28">4 </SPAN>Senaste lydelse 2011:712.</P> <P class="p15 ft3">8</P> </DIV> </DIV> <DIV id="page_9"> <DIV id="dimg1"> <INGENBILD zsrc="H403139x1.jpg/" id="img1"> </DIV> <P class="p74 ft29">tillträde till nät för gränsöverskridande elhandel och om upphävande av Prop. 2016/17:13 förordning (EG) nr 1228/2003.</P> <P class="p75 ft3"><SPAN class="ft3">1.</SPAN><SPAN class="ft30">Denna lag träder i kraft den 1 april 2017.</SPAN></P> <P class="p76 ft5"><SPAN class="ft3">2.</SPAN><SPAN class="ft31">Om en nätkoncessionshavare före ikraftträdandet har ingått ett avtal med en elleverantör, som i avtalet har åtagit sig att leverera el till elanvändare som saknar elleverantör, gäller inte skyldigheterna enligt 8 kap. 8 § första stycket för nätkoncessionshavaren under den löptid som återstår av avtalet vid ikraftträdandet. För nätkoncessionshavaren ska i stället 8 kap. 8 § första stycket i den äldre lydelsen gälla.</SPAN></P> <P class="p77 ft3">9</P> </DIV> <DIV id="page_10"> <DIV id="id_1"> <P class="p15 ft3">Prop. 2016/17:13</P> <P class="p78 ft33"><SPAN class="ft14">2.2</SPAN><SPAN class="ft32">Förslag till lag om ändring i lagen (2016:733) om ändring i ellagen (1997:857)</SPAN></P> <P class="p79 ft5">Härigenom föreskrivs att 12 kap. 1 § ellagen (1997:857) i stället för lydelsen enligt lagen (2016:733) om ändring i den lagen ska ha följande lydelse.</P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t7"> <TR> <TD class="tr14 td16"><SPAN class="p3 ft4">Lydelse enligt SFS 2016:733</SPAN> </TD> <TD class="tr14 td26"><SPAN class="p3 ft34">Föreslagen lydelse</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p80 ft17">12 kap.</P> <P class="p81 ft3">1 §</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <DIV id="id_2_1"> <P class="p57 ft4">Tillsynen <SPAN class="ft3">över </SPAN>efterlevnaden av <SPAN class="ft3">denna lag och </SPAN>av <SPAN class="ft3">föreskrifter eller villkor som har meddelats </SPAN>med stöd av <SPAN class="ft3">lagen utövas</SPAN>, <SPAN class="ft3">när det gäller frågor om driftsäkerheten hos det nationella elsystemet</SPAN>, av den eller de myndigheter som regeringen bestämmer<SPAN class="ft3">.</SPAN></P> <P class="p82 ft20">Tillsynen i <SPAN class="ft5">övrigt över </SPAN>efterlevnaden av denna lag <SPAN class="ft5">och </SPAN>av <SPAN class="ft5">föreskrifter och villkor som har meddelats </SPAN>med stöd av <SPAN class="ft5">lagen </SPAN>utövas av nätmyndigheten<SPAN class="ft5">.</SPAN></P> </DIV> <DIV id="id_2_2"> <P class="p70 ft4">Den eller de myndigheter som regeringen bestämmer utövar tillsyn <SPAN class="ft3">över </SPAN>att <SPAN class="ft3">denna lag och föreskrifter eller villkor som har meddelats </SPAN>i anslutning <SPAN class="ft3">till lagen följs när det gäller frågor om driftsäkerheten hos det nationella elsystemet.</SPAN></P> <P class="p83 ft4">I <SPAN class="ft3">övrigt </SPAN>utövar nätmyndigheten tillsyn <SPAN class="ft3">över </SPAN>att lagen <SPAN class="ft3">och föreskrifter och villkor som har meddelats </SPAN>i anslutning till <SPAN class="ft3">lagen </SPAN>följs<SPAN class="ft3">. </SPAN>Tillsynen omfattar inte bestämmelserna i 7 och 10 kap. samt 11 kap. <NOBR>1–12</NOBR> §§ och inte heller att elleverantörerna följer sina skyldigheter enligt 8 kap. <NOBR>1–4</NOBR> §§, 5 § första och andra styckena, 6, 7, 9 och 11 a §§.</P> </DIV> </DIV> <DIV id="id_3"> <P class="p84 ft4">Tillsynen enligt andra stycket omfattar inte bestämmelserna i 7 och 10 kap. samt 11 kap. <NOBR>1–12</NOBR> §§ och inte heller efterlevnaden av elleverantörernas skyldigheter enligt 8 kap. <NOBR>1–4</NOBR> §§, 5 § första och andra styckena och <NOBR>6–11</NOBR> a §§.</P> <P class="p85 ft5">Nätmyndigheten är tillsynsmyndighet enligt Europaparlamentets och rådets förordning (EG) nr 714/2009 av den 13 juli 2009 om villkor för tillträde till nät för gränsöverskridande elhandel och om upphävande av förordning (EG) nr 1228/2003.</P> <P class="p86 ft3">10</P> </DIV> </DIV> <DIV id="page_11"> <P class="p31 ft3">Prop. 2016/17:13</P> <P class="p87 ft1">3 Ärendet och dess beredning</P> <P class="p5 ft4">Systemet med anvisad elhandlare</P> <P class="p88 ft3">En elanvändare kan anvisas en elleverantör i två situationer. Den ena situationen, som är ovanlig i praktiken, uppstår när en befintlig elleverantör inte längre får leverera el i elanvändarens uttagspunkt sedan leverantören förlorat sitt balansansvar. Av betydligt större praktisk betydelse är den situation som regleras i 8 kap. 8 och 8 a §§ ellagen (1997:857), nämligen att elanvändaren inte själv ingår något avtal med en elleverantör om leverans i uttagspunkten. Den del av lagstiftningsärendet som gäller anvisade elavtal avser den regleringen.</P> <P class="p89 ft3">Elanvändare som saknar elleverantör ska av berörd innehavare av nätkoncession anvisas en elleverantör som gentemot nätkoncessionshavaren har åtagit sig att leverera el till sådana elanvändare. Bestämmelserna om anvisning av elleverantör infördes i samband med införandet av schablonberäkning på elmarknaden (prop. 1998/99:137, bet. 1999/2000:NU4, rskr. 1999/2000:1). Syftet med bestämmelserna var enligt förarbetena inte i första hand att tillförsäkra elanvändaren el utan att tvinga elanvändaren att göra rätt för sig ekonomiskt (prop. 1998/99:137 s. 52).</P> <P class="p76 ft3">Regeringen gav den 1 september 2011 Energimarknadsinspektionen i uppdrag att utreda systemet med anvisningsavtal med tillsvidarepris på elmarknaden (dnr N2011/05132/E). Enligt uppdraget, som justerades den 26 januari 2012, skulle Energimarknadsinspektionen utreda och lämna förslag på hur man kan minska eller avveckla den omotiverade prisskillnad som uppstått mellan anvisade kunder och kunder som aktivt valt elhandlare.</P> <P class="p11 ft3">Energimarknadsinspektionen redovisade uppdraget i rapporten Systemet med anvisad elhandlare – översyn och förslag till åtgärder (EI R2012:07). En sammanfattning av rapporten finns i <SPAN class="ft4">bilaga 1</SPAN>. Rapportens lagförslag finns i <SPAN class="ft4">bilaga 2</SPAN>. Rapporten har remissbehandlats. En förteckning över remissinstanserna finns i <SPAN class="ft4">bilaga 3</SPAN>. Remissvaren och en sammanställning av dem finns tillgängliga i Miljö- och energidepartementet (dnr M2015/00036/Ee).</P> <P class="p90 ft5">Riksdagen tillkännagav den 30 november 2011 för regeringen som sin mening att s.k. anvisningsavtal inte ska få förekomma i sin nuvarande form (bet. 2011/12:NU4, rskr. 2011/12:45).</P> <P class="p91 ft4">Enklare faktura</P> <P class="p92 ft3">I regleringsbrevet för budgetåret 2014 gav regeringen Energimarknadsinspektionen i uppdrag att ge förslag på vilken information en faktura ska innehålla samt hur informationen ska presenteras (dnr N2014/03506/E). Förslagen skulle möjliggöra för elkunder att i större utsträckning göra aktiva val.</P> <P class="p12 ft5">Energimarknadsinspektionen redovisade uppdraget i rapporten Enklare faktura (Ei R2014:13). En sammanfattning av rapporten finns i <SPAN class="ft20">bilaga 4</SPAN>.</P> <P class="p62 ft36">Rapportens lagförslag finns i <SPAN class="ft35">bilaga 5</SPAN>. Rapporten har remissbehandlats.</P> <P class="p45 ft3">11</P> </DIV> <DIV id="page_12"> <DIV id="dimg1"> <INGENBILD zsrc="H4031312x1.jpg/" id="img1"> </DIV> <P class="p93 ft5">Prop. 2016/17:13 En förteckning över remissinstanserna finns i <SPAN class="ft20">bilaga 6</SPAN>. Remissvaren och en sammanställning av dem finns tillgängliga i Miljö- och energidepartementet (dnr M2015/00090/Ee).</P> <P class="p94 ft4">Promemorian Anvisade elavtal</P> <P class="p95 ft3">Promemorian Anvisade elavtal, som i det följande kallas promemorian, togs fram i Miljö- och energidepartementet för att inhämta synpunkter på förslag som rörde priser och andra villkor i anvisade elavtal. I övrigt redovisas i promemorian förslag som bygger på Energimarknadsinspektionens rapporter Systemet med anvisad elhandlare och Enklare faktura.</P> <P class="p96 ft5">En sammanfattning av promemorian finns i <SPAN class="ft20">bilaga 7</SPAN>. Promemorians författningsförslag återges i <SPAN class="ft20">bilaga 8</SPAN>. Promemorian har remissbehandlats. En förteckning över remissinstanserna finns i <SPAN class="ft20">bilaga 9</SPAN>. Remissvaren och en sammanställning av dem finns tillgängliga i Miljö- och energidepartementet (dnr M2016/00695/Ee).</P> <P class="p97 ft4">Lagrådet</P> <P class="p98 ft5">Regeringen beslutade den 9 juni 2016 att inhämta Lagrådets yttrande över de lagförslag som finns i <SPAN class="ft20">bilaga 10</SPAN>. Lagrådets yttrande finns i <SPAN class="ft20">bilaga 11</SPAN>. Regeringen behandlar och bemöter Lagrådets synpunkter i avsnitt 4.2, 4.3, 6 och 8 samt i författningskommentaren.</P> <P class="p99 ft1">4 Pris och andra villkor i anvisade elavtal</P> <P class="p100 ft14"><SPAN class="ft14">4.1</SPAN><SPAN class="ft37">Omotiverade prisskillnader</SPAN></P> <P class="p101 ft5"><SPAN class="ft38">Regeringens bedömning: </SPAN>Det bör vidtas åtgärder mot omotiverade prisskillnader mellan anvisade avtal och övriga elavtal. Det arbete som pågår med att ta fram en ny elmarknadsmodell bör inte uppfattas som ett hinder för sådana åtgärder.</P> <P class="p102 ft3"><SPAN class="ft17">Promemorian </SPAN>innehåller inte någon särskild bedömning i frågan.</P> <P class="p103 ft4"><SPAN class="ft17">Remissinstanserna: </SPAN>Energimarknadsinspektionen, Oberoende Elhandlare, E.ON Sverige AB <SPAN class="ft3">och </SPAN>Mälarenergi AB <SPAN class="ft3">förordar en ”elhandlarcentrisk” flyttprocess i stället för promemorians förslag i fråga om anvisningsprocessen och prisreglering. </SPAN>Fortum Markets AB <SPAN class="ft3">anser att en kraftsamling för att införa den elhandlarcentriska marknadsmodellen är den bästa lösningen på problemet med anvisade elavtal. </SPAN>Energiföretagen Sverige <SPAN class="ft3">anser att det är helt fel tidpunkt att mitt i arbetet med marknadsreformen införa större ändringar i förfarandet kring att utse anvisad elleverantör. </SPAN>Ellevio AB <SPAN class="ft3">menar att promemorians förslag i praktiken riskerar att bli en övergångslösning under endast två års tid. </SPAN>Vattenfall AB <SPAN class="ft3">påpekar att när den elhandlarcentriska marknadsmodellen införs i Sverige kommer nuvarande form av anvisade elavtal att fasas ut i och med att elkonsumenten måste välja elleverantör vid flytt. </SPAN>Skellefteå Kraft AB <SPAN class="ft3">bedömer att om företagen får information om att en elhandlarcentrisk mo-</SPAN></P> <P class="p104 ft3">dell införs under år 2019 samtidigt som en prisreglering införs 2017</P> <P class="p105 ft3">12</P> </DIV> <DIV id="page_13"> <P class="p74 ft5">kommer de flesta elhandlare att ta bort den klassiska överprissättning Prop. 2016/17:13 som anvisningsavtalet är och införa spotpris med normalt påslag som</P> <P class="p106 ft5">standardmodell. <SPAN class="ft20">Näringslivets Regelnämnd </SPAN>anser att det bör klargöras om de regler som föreslås påverkar eller påverkas av införandet av en elhandlarcentrisk marknadsmodell. <SPAN class="ft20">Sveriges advokatsamfund </SPAN>anser att det är tveksamt om problemet med anvisade elavtal verkligen är av den digniteten att den föranleder särskild lagstiftning.</P> <P class="p5 ft17">Skälen för regeringens bedömning</P> <P class="p107 ft4">Anvisade elleverantörer tar ut överpriser</P> <P class="p88 ft3">Energimarknadsinspektionen redovisar i rapporten Avtal och information till anvisade kunder – en uppföljning (Ei R2014:19) resultatet av en enkätundersökning som innehöll frågor om bl.a. anvisat pris. Prisskillnaderna mellan anvisade avtal och övriga elavtal är stora. Energimarknadsinspektionens undersökning visar att det genomsnittliga pris som kunder med anvisningsavtal betalar har varit högre än andra elhandelsavtal i princip alla månader från februari 2008 fram till augusti 2014. I genomsnitt har de anvisade priserna varit 25 procent högre än enligt avtal om rörligt pris under perioden och 20 procent högre än ett- eller treårigt fastprisavtal.</P> <P class="p90 ft5">För en lägenhetskund var ett anvisat elavtal under 2015 i genomsnitt cirka 40 procent dyrare än ett avtal med rörligt elpris. För en villakund var prisskillnaden något större.</P> <P class="p40 ft3">Det vanligaste är att de anvisade elleverantörerna använder ett mycket högre pris för anvisade kunder. Det höga priset motiverar elleverantörerna med att anvisade kunder medför högre kostnader än andra kunder på grund av ökad administration. Dessutom medför de anvisade kunderna enligt elleverantörerna en ökad affärsrisk, eftersom anvisningsavtal vanligtvis har en kort uppsägningstid jämfört med andra leveransavtal. Det finns dock elleverantörer som använder samma pris som för övriga kunder.</P> <P class="p40 ft3">Eftersom det går att anvisa avtal med samma pris som för övriga kunder kan Energimarknadsinspektionen inte se att anvisade kunder skulle medföra ökade kostnader som motiverar en prisskillnad på <NOBR>20–25</NOBR> procent i förhållande till övriga avtal. <SPAN class="ft4">Skellefteå Kraft AB </SPAN>framhåller i sitt remissyttrande att bolaget inte gör någon skillnad på priset mellan ett standardavtal med rörligt elpris och ett anvisat elavtal.</P> <P class="p90 ft3">Anvisade avtal ger alltså anvisade elleverantörer en möjlighet att öka sina intäkter på bekostnad av passiva kunder. Eftersom anvisningsavtal inte är konkurrensutsatta på samma villkor som andra avtal, kan anvisade elleverantörer göra ekonomiska vinster genom att ta ut överpriser. Det ger anvisade leverantörer konkurrensfördelar i förhållande till andra elleverantörer. Resultatet kan bli att konkurrensen påverkas, t.ex. genom att anvisade elleverantörer har möjlighet att sänka sina marginaler när det gäller konkurrensutsatta elavtal eller helt enkelt genom att deras marginaler ökar.</P> <P class="p108 ft3">13</P> </DIV> <DIV id="page_14"> <DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p109 ft3">Prop. 2016/17:13</P> <P class="p110 ft3">14</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p15 ft4">Anvisade elavtal är främmande för en konkurrensutsatt elmarknad</P> <P class="p111 ft3">Ett återkommande argument mot åtgärder som syftar till att minska prisskillnaderna mellan anvisade avtal och övriga elavtal är att sådana åtgärder är främmande för en fri och konkurrensutsatt elmarknad. Det bör därför understrykas att ordningen med anvisade elleverantörer redan tagen för sig är ett avsteg från principen att villkoren för elleverans ska bestämmas genom samspelet mellan tillgång och efterfrågan. Ordningen innebär att nätkoncessionshavaren utser en elleverantör utan att det finns någon skyldighet eller något incitament för nätkoncessionshavaren att ta närmare hänsyn till elanvändarens intressen. Nätkoncessionshavaren utser i normalfallet ett elhandelsföretag i den egna koncernen till anvisad elleverantör. Den anvisade elleverantören bestämmer ensidigt leveransvillkoren, och det krävs ett aktivt val från elanvändarens sida för att elanvändaren inte ska anses ha ingått ett leveransavtal.</P> <P class="p112 ft3">De överväganden som ligger bakom införandet av anvisade elavtal har ingenting med en konkurrensutsatt elmarknad att göra utan syftar snarare till att säkerställa att även passiva elanvändare får tillgång till el och att de gör rätt för sig ekonomiskt. Alternativet är att regelmässigt stänga av elen till en sådan elanvändare. En sådan åtgärd framstår som oproportionerlig och skulle framför allt drabba utsatta kunder.</P> <P class="p113 ft5">Argument som går ut på att en reglering av anvisade elavtal är främmande för en fri elmarknad är alltså tagna för sig inte övertygande. Det är en annan sak att en reglering inte bör tillåtas störa elmarknadens funktion. I det sammanhanget måste också hänsyn tas till att anvisade elavtal påverkar konkurrensen redan i dag genom att de anvisade elleverantörerna får fördelar i förhållande till andra elhandelsföretag.</P> <P class="p114 ft4">Arbetet med att ta fram en ny marknadsmodell är inget hinder för andra åtgärder</P> <P class="p115 ft3">Sedan någon tid pågår ett arbete med att ta fram en ”elhandlarcentrisk” modell för den svenska elmarknaden. En sådan modell innebär att kunderna vänder sig till elhandelsföretaget oavsett om det gäller försäljning av el eller tillgång till elnätet. En kund som flyttar inom ramen för en sådan marknadsmodell måste vända sig till ett elhandelsföretag för att få el. När den elhandlarcentriska modellen har genomförts kommer en elkund alltså att vara tvungen att teckna ett leveransavtal för sin nya adress i samband med en flytt. Flera remissinstanser pekar på att de anvisade elavtalen förlorar en stor del av sin praktiska betydelse när den nya marknadsmodellen blir verklighet.</P> <P class="p116 ft3">Det kommer dock att dröja ytterligare någon tid innan det finns förutsättningar att införa den elhandlarcentriska marknadsmodellen i Sverige. Regeringen har gett Energimarknadsinspektionen i uppdrag att utreda författningsändringar för införandet av en central informationshanteringsmodell och en elhandlarcentrisk modell på elmarknaden (dnr M2015/02636/Ee). Uppdraget ska redovisas till Miljö- och energidepartementet senast den 1 februari 2017.</P> <P class="p112 ft5">Energimarknadsinspektionen har på regeringens uppdrag genomfört en kostnadsnyttoanalys när det gäller möjligheten att införa en elhandlarcentrisk flyttprocess inom ramen för dagens informationshanteringssystem. Analysen visar att ett tidigareläggande av flyttprocessen ger en sam-</P> </DIV> </DIV> </DIV> <DIV id="page_15"> <P class="p74 ft5">hällsekonomisk förlust (Energimarknadsinspektionens rapport Elhandlar- Prop. 2016/17:13 centrisk flyttprocess – en kostnadsnyttoanalys, Ei R2015:05). Energimarknadsinspektionen rekommenderar inte att flyttprocessen tidigare-</P> <P class="p62 ft3">läggs.</P> <P class="p40 ft3">Det går inte i nuläget att med säkerhet säga när den nya marknadsmodellen införs. Samtidigt har problemet med överprissättning funnits en lång tid, och ingenting tyder på att det kommer att försvinna utan att ytterligare åtgärder vidtas. Det arbete som pågår med att ta fram en elhandlarcentrisk marknadsmodell bör inte uppfattas som ett hinder för åtgärder som motverkar omotiverade prisskillnader, så länge det inte handlar om åtgärder som på något sätt försvårar införandet av den nya marknadsmodellen. Regeringen anser alltså inte att det är motiverat att vänta tills det finns förutsättningar att införa en elhandlarcentrisk flyttprocess.</P> <P class="p4 ft4">Passiva kunder</P> <P class="p92 ft3">Flera remissinstanser framhåller att villkoren för de passiva kunderna inte bör utformas så att drivkraften försvinner för kunderna att vara aktiva. <SPAN class="ft4">Energimarknadsinspektionen </SPAN>pekar i sitt remissyttrande på möjligheten att promemorians förslag när det gäller pris och andra villkor i anvisade elavtal kan innebära att den låga kundaktiviteten riskerar att cementeras eller till och med minska rörligheten eftersom kunderna kan få uppfattningen att det inte skiljer något mellan anvisade avtal och andra elavtal.</P> <P class="p11 ft3">Varje åtgärd som har som ändamål att minska skillnaderna mellan anvisade elavtal och andra avtalstyper kan teoretiskt sett få sådana resultat som Energimarknadsinspektionen tar upp i remissyttrandet. Det enklaste sättet att motverka sådana följder är att ge regleringen en utformning som tillåter att de anvisade avtalen även i framtiden är något dyrare än andra elavtal. Regeringen utgår fortfarande från att det är angeläget att minska de omotiverade prisskillnaderna.</P> <P class="p117 ft5">I sammanhanget bör också hänsyn tas till att de kunder som är mest skyddsvärda är de som har svårt att tillgodogöra sig information om hur elmarknaden fungerar. Den gruppen kan antas utgöra en stor del av de elanvändare som har anvisade elavtal under en lång tid. Det är tveksamt om de elkunderna anpassar sitt beteende till regelverkets formella utformning.</P> <P class="p118 ft4">Möjliga sätt att minska prisskillnaden</P> <P class="p119 ft3">Energimarknadsinspektionen analyserar i rapporten Systemet med anvisad elhandlare fyra möjliga sätt att minska prisskillnaden mellan anvisningsavtal och övriga avtal. I avsnitt 4.2 redovisas överväganden som rör reglering av avtalsform, upphandling av tjänsten som anvisad elhandlare och reglering av anvisningsprocessen. Energimarknadsinspektionen diskuterar även möjligheten att reglera det anvisade priset. I den delen finns överväganden och förslag i avsnitt 4.3.</P> <P class="p120 ft3">15</P> </DIV> <DIV id="page_16"> <P class="p109 ft3">Prop. 2016/17:13</P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t8"> <TR> <TD class="tr18 td27"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr18 td28"><SPAN class="p121 ft39">4.2</SPAN> </TD> <TD class="tr18 td29"><SPAN class="p122 ft14">Anvisningsprocessen</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr19 td27"><SPAN class="p3 ft40">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr20 td30"><SPAN class="p3 ft41">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr16 td31"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr16 td32"><SPAN class="p123 ft3"><SPAN class="ft17">Regeringens förslag: </SPAN>Den anvisade elleverantören ska gentemot nät-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr12 td31"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr12 td32"><SPAN class="p123 ft3">koncessionshavaren ha åtagit sig att leverera el på skäliga villkor.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr11 td31"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr11 td32"><SPAN class="p123 ft3">Metoderna för att utforma leveransvillkoren ska framgå av avtalet</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr16 td31"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr16 td32"><SPAN class="p123 ft3">mellan nätkoncessionshavaren och elleverantören.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr21 td31"><SPAN class="p3 ft42">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr22 td33"><SPAN class="p3 ft43">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr3 td27"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr3 td34"><SPAN class="p124 ft17">Energimarknadsinspektionens förslag <SPAN class="ft3">överensstämmer inte med re-</SPAN></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr11 td27"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr11 td34"><SPAN class="p3 ft3">geringens. Inspektionen föreslår att nätkoncessionshavaren ska utse den</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr11 td27"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr11 td34"><SPAN class="p3 ft3">anvisade elleverantören, för en period om högst två år, på ett öppet, icke-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr11 td27"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr11 td34"><SPAN class="p3 ft3">diskriminerande och marknadsorienterat sätt.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr12 td27"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr12 td34"><SPAN class="p124 ft3"><SPAN class="ft17">Promemorians förslag </SPAN>överensstämmer i huvudsak med regeringens.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr11 td27"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr11 td34"><SPAN class="p124 ft3"><SPAN class="ft17">Remissinstanserna: </SPAN>Energimarknadsinspektionens förslag tillstyrks av</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr11 td27"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr11 td34"><SPAN class="p3 ft4">Villaägarnas Riksförbund<SPAN class="ft3">. </SPAN>Oberoende Elhandlare <SPAN class="ft3">tillstyrker förslaget</SPAN></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr12 td27"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr12 td34"><SPAN class="p3 ft3">som en tillfällig lösning. <SPAN class="ft4">Svensk Energi </SPAN>ställer sig principiellt bakom för-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr11 td27"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr11 td34"><SPAN class="p3 ft3">slaget men pekar på oklarheter. <SPAN class="ft4">Hyresgästföreningen </SPAN>anser att en regle-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr11 td27"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr11 td34"><SPAN class="p3 ft3">ring av anvisningsprocessen är en intressant lösning. <SPAN class="ft4">Villaägarnas Riks-</SPAN></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr12 td27"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr12 td34"><SPAN class="p3 ft3"><SPAN class="ft4">förbund </SPAN>delar Energimarknadsinspektionens positiva inställning till</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr11 td27"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr11 td34"><SPAN class="p3 ft3">denna reform men förordar en regelrätt upphandling. <SPAN class="ft4">Regelrådet </SPAN>och</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr11 td27"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr11 td34"><SPAN class="p3 ft4">Statens energimyndighet <SPAN class="ft3">avstyrker förslaget. </SPAN>E.ON Försäljning AB <SPAN class="ft3">ställer</SPAN></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr12 td27"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr12 td34"><SPAN class="p3 ft3">sig frågande till förslagets närmare innebörd. <SPAN class="ft4">Konkurrensverket </SPAN>anser att</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr11 td27"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr11 td34"><SPAN class="p3 ft3">inte någon av de åtgärder som Energimarknadsinspektionen övervägt för</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr11 td27"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr11 td34"><SPAN class="p3 ft3">att minska prisskillnaden mellan anvisningsavtal och andra avtal är lämp-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr12 td27"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr12 td34"><SPAN class="p3 ft3">lig eller tillräckligt analyserad för att kunna stödjas. <SPAN class="ft4">Konsumentverket</SPAN></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr11 td27"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr11 td34"><SPAN class="p3 ft3">anser att det kan vara befogat att avvakta med förslaget till dess att den</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr11 td27"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr11 td34"><SPAN class="p3 ft3">samhällsekonomiska effekten samt eventuella bieffekter och förändrade</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr12 td27"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr12 td34"><SPAN class="p3 ft3">incitamentstrukturer är bättre utredda. <SPAN class="ft4">Fastighetsägarna Sverige </SPAN>anser att</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr11 td27"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr11 td34"><SPAN class="p3 ft3">förslaget inte är utrett på ett fullständigt sätt och kan inte slutligt ta</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr12 td27"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr12 td34"><SPAN class="p3 ft3">ställning till nyttan av en sådan lagstiftning. <SPAN class="ft4">Vattenfall AB </SPAN>anser att en</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr11 td27"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr11 td34"><SPAN class="p3 ft3">reglering av marginal alternativt pris i anvisad avtalsform är att föredra</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr11 td27"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr11 td34"><SPAN class="p3 ft3">framför denna typ av reglering och att föreslagna åtgärder bör begränsas</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr12 td27"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr12 td34"><SPAN class="p3 ft3">till konsumenter. Övriga remissinstanser har inte några särskilda invänd-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr11 td27"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr11 td34"><SPAN class="p3 ft3">ningar mot Energimarknadsinspektionens förslag.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr11 td27"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr11 td34"><SPAN class="p124 ft3">Promemorians förslag tillstyrks av <SPAN class="ft4">Ekonomihögskolan vid Lunds uni-</SPAN></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr11 td27"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr11 td34"><SPAN class="p3 ft4">versitet, Lantbrukarnas riksförbund, Villaägarnas Riksförbund, Skellef-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr12 td27"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr12 td34"><SPAN class="p3 ft4">teå Kraft AB <SPAN class="ft3">och </SPAN>Svenska Elnätsupproret<SPAN class="ft3">. Enligt </SPAN>Riksrevisionen <SPAN class="ft3">kommer</SPAN></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr11 td27"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr11 td34"><SPAN class="p3 ft3">åtgärden att stärka konsumentens ställning på elmarknaden. <SPAN class="ft4">Statens ener-</SPAN></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr12 td27"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr12 td34"><SPAN class="p3 ft3"><SPAN class="ft4">gimyndighet </SPAN>anser att begreppet ”skäliga villkor” är svårtolkat men ändå</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr11 td27"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr11 td34"><SPAN class="p3 ft3">kan fylla en funktion då det hindrar att orealistiska priser sätts i de anvi-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr11 td27"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr11 td34"><SPAN class="p3 ft3">sade elavtalen. <SPAN class="ft4">Oberoende Elhandlare </SPAN>ser problem med hur man i prakti-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr11 td27"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr11 td34"><SPAN class="p3 ft3">ken kan avgöra om villkoren är skäliga. <SPAN class="ft4">Sveriges Energiföreningars Riks-</SPAN></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr12 td27"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr12 td34"><SPAN class="p3 ft3"><SPAN class="ft4">organisation </SPAN>anser att lagen bör innehålla bestämmelser om att elleveran-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr11 td27"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr11 td34"><SPAN class="p3 ft3">tören får ta ut anvisat pris under högst sex månader, varefter leverans-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr11 td27"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr11 td34"><SPAN class="p3 ft3">avtalet automatiskt ska övergå till rörligt pris utan att kunden behöver</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr12 td27"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr12 td34"><SPAN class="p3 ft34"><SPAN class="ft12">vidta någon åtgärd. </SPAN>Energimarknadsinspektionen, Konkurrensverket, Ener-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr11 td27"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr11 td34"><SPAN class="p3 ft4">giföretagen Sverige, Näringslivets Regelnämnd<SPAN class="ft3">, </SPAN>Ellevio AB, E.ON Sve-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr11 td27"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr11 td34"><SPAN class="p3 ft4">rige AB, Fortum Markets AB, Mälarenergi AB <SPAN class="ft3">och </SPAN>Vattenfall AB <SPAN class="ft3">avstyr-</SPAN></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr12 td27"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr12 td34"><SPAN class="p3 ft3">ker förslaget. <SPAN class="ft4">Konsumentverket </SPAN>ställer sig tveksamt till förslaget. Övriga</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr16 td27"><SPAN class="p125 ft3">16</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr16 td34"><SPAN class="p3 ft3">remissinstanser har inga synpunkter som särskilt gäller förslaget.</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> </DIV> <DIV id="page_17"> <DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p15 ft17">Skälen för regeringens förslag</P> <P class="p126 ft5">Det finns i dag inga bestämmelser om hur nätkoncessionshavaren ska utse den anvisade elleverantören. I förarbetena anges att de närmare detaljer som kan behöva regleras i detta sammanhang bör hanteras i avtal mellan nätägaren, anvisad elleverantör och i avtal med elanvändaren (prop. 1998/99:137 s. 32).</P> <P class="p127 ft4">Reglering av avtalsform</P> <P class="p126 ft5">En tänkbar åtgärd för att minska prisskillnaderna mellan inaktiva och aktiva kunder är att reglera vilket avtal elleverantörerna ska ge till sina anvisade kunder. Energimarknadsinspektionen konstaterar dock att en sådan reglering skulle vara ett främmande institut på den svenska elmarknaden och dessutom ytterst svår att genomföra i praktiken.</P> <P class="p127 ft4">Upphandling av anvisad elleverantör</P> <P class="p128 ft3">En bidragande orsak till att de anvisade priserna är omotiverat höga är att det inte finns någon reell konkurrens mellan elhandelsföretagen när nätkoncessionshavaren utser en anvisad elleverantör. Nätkoncessionshavaren är inte skyldig att utse den elleverantör som erbjuder kunderna det lägsta priset. I normalfallet utser nätkoncessionshavaren en elleverantör som finns i koncessionshavarens egen koncern.</P> <P class="p129 ft3">En tänkbar åtgärd för att öka konkurrensen mellan elleverantörerna i samband med anvisning är att införa ett krav på att nätkoncessionshavaren ska upphandla tjänsten som anvisad elleverantör. En annan möjlighet är att en ensam aktör, t.ex. Energimarknadsinspektionen, ansvarar för upphandlingen.</P> <P class="p130 ft12">Energimarknadsinspektionen avråder dock från att införa ett regelrätt upphandlingsförfarande med hänvisning till osäkerheter och kostnader. Systemet skulle innebära en stor administrativ kostnad för de 170 nätkoncessionshavarna. Kostnaden skulle i slutändan läggas på nätkunderna. Den administrativa kostnaden blir sannolikt mindre om Energimarknadsinspektionen genomför upphandlingen. Energimarknadsinspektionen anser dock att det är olämpligt att myndigheten både utser den anvisade elleverantören och har tillsyn över processen.</P> <P class="p131 ft4">Reglering av anvisningsprocessen</P> <P class="p132 ft3">Energimarknadsinspektionen har föreslagit att det ska införas bestämmelser som innebär att nätkoncessionshavaren ska utse den anvisade elleverantören för en period om högst två år och på ett öppet, <NOBR>icke-diskrimi-</NOBR> nerande och marknadsorienterat sätt. Energimarknadsinspektionen bedömer att en reglering av anvisningsprocessen är ett effektivt och förhållandevis okomplicerat sätt att stärka konkurrensen på elmarknaden och samtidigt minska prisskillnaden mellan anvisade elavtal och övriga avtalsformer.</P> <P class="p133 ft3">Regleringen skulle innebära att nätkoncessionshavaren måste vända sig till marknaden för att anskaffa en anvisad elleverantör. Ett <NOBR>icke-diskrimi-</NOBR> nerande förfarande skulle innebära att angivna bud måste bedömas på samma sätt och att någon diskriminerande åtskillnad till förmån för ett närstående eller annat företag inte fick ske. Kravet på marknadsorien-</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p15 ft3">Prop. 2016/17:13</P> <P class="p25 ft3">17</P> </DIV> </DIV> </DIV> <DIV id="page_18"> <DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p109 ft3">Prop. 2016/17:13</P> <P class="p110 ft3">18</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p134 ft5">tering skulle innebära att nätkoncessionshavaren måste undersöka de ekonomiska villkor som kan erhållas på marknaden och ingå avtal från rationella överväganden om pris och övriga villkor.</P> <P class="p135 ft3">Ett flertal remissinstanser avstyrker förslaget. <SPAN class="ft4">Konsumentverket </SPAN>anser att det är oklart om reduktionen av prisskillnaden mellan anvisningsavtal och övriga avtal kommer att vara tillräcklig för att överstiga de kostnader som regleringen kommer att medföra för elleverantörer, nätkoncessionshavare och tillsynsmyndigheten. Enligt Konsumentverkets uppfattning är det även oklart vilka bieffekter som kan förväntas och vilka förändrade incitament förslaget för med sig för elmarknadens aktörer. <SPAN class="ft4">Konkurrensverket </SPAN>delar Konsumentverkets tvekan i dessa frågor och anför att det för övrigt är svårt att se någon egentlig skillnad i praktiken mellan ett krav på ”upphandling av anvisade elhandlare” och att ”den anvisade elhandlaren ska utses på ett öppet, <NOBR>icke-diskriminerande</NOBR> och marknadsorienterat sätt”.</P> <P class="p136 ft4">Kontroll genom nätkoncessionshavaren</P> <P class="p137 ft3">Remissinstanserna pekar på förhållanden som talar starkt emot en sådan reglering av anvisningsprocessen som Energimarknadsinspektionen har föreslagit. Det utesluter dock inte att processen kan regleras på annat sätt. Det finns utrymme för att ställa krav på nätkoncessionshavaren utan att detta medför några stora administrativa kostnader för aktörerna. I promemorian redovisas ett förslag som innebär att nätkoncessionshavaren kontrollerar villkoren i de anvisade elavtalen. Nätkoncessionshavaren ska enligt förslaget inte få ingå avtal med en elleverantör enligt 8 kap. 8 § första stycket ellagen (1997:857) utan att elleverantören i avtalet åtar sig att leverera el på skäliga villkor. Frågan om hur det anvisade priset ska bestämmas skulle då regleras i avtalet mellan nätkoncessionshavaren och elleverantören. Som <SPAN class="ft4">Lagrådet </SPAN>noterar innebär en sådan ordning inte att nätkoncessionshavaren är skyldig att kontrollera att elleverantören fullgör sitt åtagande.</P> <P class="p138 ft4">Förhållandet till avtalslagen</P> <P class="p111 ft3"><SPAN class="ft4">Lagrådet </SPAN>noterar att 36 § avtalslagen (lagen [1915:218] om avtal och andra rättshandlingar på förmögenhetsrättens område) är tillämplig på avtal mellan elleverantörer och elanvändare och efterlyser dels en förklaring till varför den regleringen inte är tillräcklig, dels en analys av förhållandet mellan avtalslagen och lagförslaget.</P> <P class="p139 ft3">Bestämmelserna i 36 § avtalslagen gör det möjligt för en allmän domstol att jämka ett avtalsvillkor eller lämna det utan avseende, om villkoret är oskäligt med hänsyn till avtalets innehåll, omständigheterna vid avtalets tillkomst, senare inträffade förhållanden och omständigheterna i övrigt. Vid prövningen ska särskild hänsyn tas till behovet av skydd för den som i egenskap av konsument eller på annat sätt intar en underlägsen ställning i avtalsförhållandet.</P> <P class="p139 ft5">Avtalslagen är en civilrättslig reglering, och frågan om tillämpning av 36 § kommer i praktiken upp först när det uppstår en tvist mellan parterna i avtalsförhållandet.</P> <P class="p135 ft29">Omotiverade prisskillnader uppkommer på grund av att en del av de anvisade elleverantörerna missbrukar elkundernas passivitet. Det är svårt</P> </DIV> </DIV> </DIV> <DIV id="page_19"> <DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p140 ft3">att se att det går att åtgärda missförhållandet utan någon form av offentligrättslig reglering, som dels innebär att en elleverantör redan före anvisningen har åtagit sig att tillämpa skäliga avtalsvillkor gentemot elanvändaren, dels gör det möjligt för en tillsynsmyndighet att ingripa. Vid tillämpningen av 36 § avtalslagen utgår prövningen från förhållanden som är knutna till det enskilda avtalet. När det gäller villkoren i anvisade elavtal bör regleringen tydligare ta sikte på avtalsvillkor som typiskt sett är oskäliga.</P> <P class="p141 ft3">Det finns redan i dag bestämmelser i ellagen som innehåller krav på att avtalsvillkor ska vara skäliga. Bestämmelserna gäller villkoren för anslutning till elnätet (3 kap. 6 § första stycket och 7 § första stycket ellagen) och för överföring av el (3 kap. 9 § ellagen). Även när det gäller sådana avtalsförhållanden är 36 § avtalslagen tillämplig. Till skillnad från avtalslagen är ellagens bestämmelser av offentligrättslig karaktär. Lagförslaget innebär att det införs en offentligrättslig reglering som tar sikte på villkoren i anvisade elavtal.</P> <P class="p131 ft4">Skälighetsbedömningen</P> <P class="p132 ft3">Ett antal remissinstanser anser att det är svårt att avgöra vad som är skäliga villkor. <SPAN class="ft4">Energimarknadsinspektionen </SPAN>framhåller exempelvis att inspektionen har negativa erfarenheter av att avgifter ska vara ”skäliga” och ”rimliga” från elnätsregleringen och regleringen av anslutningsvillkor. Det har enligt Energimarknadsinspektionen visat sig vara mycket svårt att genom tillsyn och domstolspraxis slå fast vad som avses med ”skäliga” och ”rimliga”.</P> <P class="p129 ft3">När det gäller elpriset och övriga leveransvillkor är förutsättningarna väsentligt annorlunda än i fråga om avgifter och övriga villkor för tillträde till elnätet. Nätverksamhet är en monopolverksamhet där regleringen utgår från kostnaderna för verksamheten och avkastningen på kapitalbasen. När det gäller priset på el finns däremot en i huvudsak välfungerande marknad där tillgång och efterfrågan bestämmer priset. En naturlig utgångspunkt för en skälighetsbedömning är de leveransvillkor som är allmänt förekommande. De villkoren är lätt tillgängliga genom prisjämförelsesajter och etablerade standardavtal. Det är bara när ett anvisat elavtal innehåller villkor som på ett påtagligt sätt avviker från de villkor som förekommer på elmarknaden i övrigt och avvikelsen är betungande för elanvändaren som frågan uppkommer om villkoren kan vara oskäliga.</P> <P class="p142 ft3">Energimarknadsinspektionens enkätundersökning visar också att det finns elleverantörer som är beredda att erbjuda anvisade priser som väsentligt understiger de höga priser som tas ut av en del leverantörer. Det är därför svårt att se att en skälighetsbedömning behöver vara komplicerad eller resurskrävande för nätkoncessionshavarna. En nätkoncessionshavare som är beredd att vända sig till flera olika elleverantörer bör alltså inte ha några särskilda svårigheter att anvisa en leverantör som tillämpar skäliga villkor.</P> <P class="p141 ft3">Några remissinstanser efterlyser en tydlig definition av vad som är skäliga villkor. Med hänsyn till det sagda bedömer regeringen dock att en sådan definition är onödig. Förslaget tar framför allt sikte på den mer eller mindre uppenbara överprissättning som tillämpas av en del anvisade elleverantörer. I övrigt bör det även i framtiden finnas ett utrymme för</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p15 ft3">Prop. 2016/17:13</P> <P class="p25 ft3">19</P> </DIV> </DIV> </DIV> <DIV id="page_20"> <DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p109 ft3">Prop. 2016/17:13</P> <P class="p110 ft3">20</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p143 ft29">variation mellan olika anvisade elavtal. En närmare definition framstår också mot den bakgrunden som olämplig.</P> <P class="p144 ft4">Bör det alltid vara dyrare att ha ett anvisat elavtal?</P> <P class="p145 ft5"><SPAN class="ft20">Vattenfall AB </SPAN>påpekar att förslaget inte garanterar att alla kunder får ett lägre pris. Det är inte heller avsikten med förslaget. Alla kunder med anvisade elavtal betalar inte överpriser i dag.</P> <P class="p135 ft3">Vattenfall AB har även, liksom <SPAN class="ft4">Energimarknadsinspektionen</SPAN>, pekat på den motsatta problematiken. Om förslaget leder till att prisskillnaderna mellan anvisade avtal och övriga elavtal blir små eller försvinner helt minskar elanvändarnas incitament att byta elleverantör, vilket i slutändan skulle försämra konkurrensen på elmarknaden.</P> <P class="p135 ft3">Det bör vara tillåtet för elleverantörer att erbjuda kunder med anvisade elavtal villkor som är identiska med andra avtal. En sådan skälighetsbedömning som föreslås i promemorian kan dock tagen för sig inte antas medföra att prisskillnaderna försvinner helt. Förslaget lämnar utrymme för att ta ut något högre priser enligt anvisade elavtal, och det finns ingen anledning att tro att nätkoncessionshavarna i allmänhet kommer att motsätta sig att de anvisade elleverantörerna utnyttjar den möjligheten.</P> <P class="p113 ft5">Som nämnts i avsnitt 4.1 kan alla åtgärder som minskar prisskillnaderna tänkas minska kundernas incitament att byta elleverantör. Det gäller även de fyra möjligheter som Energimarknadsinspektionen redovisar i rapporten Systemet med anvisad elhandlare.</P> <P class="p127 ft4">Sammanblandning mellan reglerad och oreglerad verksamhet</P> <P class="p146 ft4">Energiföretagen Sverige, Näringslivets Regelnämnd, Ellevio AB <SPAN class="ft3">och </SPAN>Mä- larenergi AB <SPAN class="ft3">anser att förslaget ger nätföretagen en myndighetsutövande roll. Energiföretagen Sverige menar att det skulle innebära en oönskad sammanblandning mellan reglerad respektive avreglerad verksamhet där den reglerade verksamheten sätter villkoren på en avreglerad marknad.</SPAN></P> <P class="p147 ft3">Ordningen med anvisad elleverantör innebär redan enligt gällande bestämmelser en sammanblandning av reglerad och oreglerad verksamhet på det sättet att nätkoncessionshavaren, som bedriver en reglerad monopolverksamhet, utser en anvisad elleverantör, som är verksam på en konkurrensutsatt marknad.</P> <P class="p113 ft3">Det är nätkoncessionshavaren som är skyldig att hitta en elleverantör som åtar sig att leverera el till elanvändare som saknar leveransavtal. Ingen elleverantör är skyldig att åta sig ett sådant uppdrag. Ett elhandelsföretag kan inte heller med stöd av ellagen kräva att få utses till anvisad elleverantör. Förhållandet mellan nätkoncessionshavaren och den anvisade elleverantören regleras genom ett civilrättsligt avtal. Ingenting av detta ändras genom förslaget. I grunden är nätkoncessionshavarens roll densamma som enligt gällande bestämmelser.</P> <P class="p131 ft4">Kan elhandelsföretag missgynnas?</P> <P class="p148 ft5"><SPAN class="ft20">Mälarenenergi AB </SPAN>anser att det finns en risk för rättsosäkerhet där olika elhandelsföretag riskerar att bedömas olika av en och samma nätkoncessionshavare. <SPAN class="ft20">Ellevio AB </SPAN>menar att förslaget stör neutraliteten på elmarknaden genom att den neutrala parten, dvs. nätföretaget, ska agera priskontrollant. Det är dock svårt att se på vilket sätt förslaget innebär ökad</P> </DIV> </DIV> </DIV> <DIV id="page_21"> <DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p149 ft3">rättsosäkerhet för elhandelsföretagen eller stör neutraliteten på elmarknaden. Som redan sagts är det vanligt att en nätkoncessionshavare utser det koncernegna elhandelsföretaget till anvisad elleverantör. Inte heller i dag har andra elleverantörer någon möjlighet att på rättslig väg påverka valet, som inte behöver motiveras av nätkoncessionshavaren. Ett elhandelsföretag som anser sig missgynnat kan varken enligt nu gällande bestämmelser eller enligt förslaget kräva att utses till anvisad elleverantör. Detta gäller alldeles oavsett vilka leveransvillkor som elhandelsföretaget vill tillämpa.</P> <P class="p141 ft5">Att nätkoncessionshavare väljer företag i samma koncern hellre än fristående elleverantörer är ett problem för konkurrensen på elmarknaden. En sådan snedvriden konkurrens åtgärdas inte med det aktuella förslaget. Att åtgärda problemet kräver dock ingripande åtgärder. Det saknas förutsättningar att föreslå sådana åtgärder på det beredningsunderlag som finns i lagstiftningsärendet.</P> <P class="p144 ft4">Prisskillnader mellan elnätsområden</P> <P class="p128 ft5"><SPAN class="ft20">Vattenfall AB </SPAN>anser att förslaget riskerar att öka förvirringen för kunderna. Olika bedömningar av vad som anses vara skäliga priser leder enligt bolaget till prisskillnader mellan anvisade kunder i olika elnätsområden som är svåra att förstå för kunderna.</P> <P class="p150 ft3">Kravet att leveransvillkoren ska vara skäliga innebär inte att alla anvisade elleverantörer måste ha identiska villkor. Av Energimarknadsinspektionens enkätundersökning framgår att villkoren i dag varierar påtagligt mellan olika anvisade elleverantörer utan att det står klart för elanvändare eller andra vad skillnaderna beror på. Det ligger nära till hands att anta att förslaget kan leda till att prisskillnaderna mellan olika elnätsområden minskar. Det är alltså svårt att se att förvirringen skulle öka bland kunderna.</P> <P class="p131 ft4">Tillsyn</P> <P class="p132 ft3">Nätkoncessionshavarens skyldigheter enligt 8 kap. 8 § ellagen omfattas av Energimarknadsinspektionens tillsyn enligt 12 kap. 1 § samma lag. Några remissinstanser befarar att tillsynen kommer att ta stora resurser i anspråk. Regeringen gör dock en annan bedömning. Till skillnad från den reglering som finns när det gäller nättariffer kräver inte tillsynen att Energimarknadsinspektionen redan i förväg fastställer en intäktsram eller på något annat sätt tar ställning till hur avgifter och övriga villkor ska utformas. Närmare tillsyn är motiverad bara när det visar sig att ett nätföretag anvisar en elleverantör som tillämpar villkor som tydligt avviker från de villkor som är allmänt etablerade för elleveranser i övrigt.</P> <P class="p141 ft3">Flera remissinstanser pekar särskilt på möjligheten att förslaget kan medföra ett betydande antal anmälningar till Energimarknadsinspektionen från enskilda elkunder eller elleverantörer riktade mot nätkoncessionshavare. Regeringen bedömer dock att mängden anmälningar kan antas bli fullt hanterlig för Energimarknadsinspektionen. En elanvändare som är missnöjd med villkoren i det anvisade elavtalet kan lätt åtgärda detta genom att byta elleverantör eller avtalstyp. Att vända sig till Energimarknadsinspektionen framstår alltså som en omväg, i synnerhet som anmälan i så fall riktar sig mot nätkoncessionshavaren i stället för den</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p15 ft3">Prop. 2016/17:13</P> <P class="p25 ft3">21</P> </DIV> </DIV> </DIV> <DIV id="page_22"> <DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p109 ft3">Prop. 2016/17:13</P> <P class="p110 ft3">22</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p134 ft5">anvisade elleverantören. Ett elhandelsföretag har ingen stark motivation att anmäla en nätkoncessionshavare med hänsyn till att Energimarknadsinspektionen inte kan tvinga nätkoncessionshavaren att utse anmälaren till anvisad elleverantör.</P> <P class="p127 ft4">Konsekvenser av tillsynsbeslut</P> <P class="p145 ft3">För att förslaget ska fylla sitt syfte krävs att Energimarknadsinspektionen har praktisk möjlighet att ingripa om en nätkoncessionshavare anvisar en elleverantör som inte har åtagit sig att tillämpa skäliga villkor. Ett sådant ingripande kan ske med stöd av 12 kap. 3 § ellagen.</P> <P class="p147 ft3">Energimarknadsinspektionen kan besluta om de förelägganden som behövs för att se till att en nätkoncessionshavare följer den aktuella bestämmelsen. Föreläggandet riktar sig i så fall mot nätkoncessionshavaren och tar sikte på de anvisningar som sker efter föreläggandet. Konsekvensen blir att nätkoncessionshavaren måste omförhandla avtalet med den anvisade elleverantören eller välja en annan elleverantör. Frågan om vad som händer vid eventuella tillsynsåtgärder bör kunna regleras i avtalet mellan nätkoncessionshavaren och elleverantören.</P> <P class="p116 ft3">Genom förslaget införs det inte någon möjlighet för Energimarknadsinspektionen att ingripa direkt mot en anvisad elleverantör som tillämpar oskäliga leveransvillkor. De anvisade elavtal som redan har ingåtts påverkas alltså inte omedelbart av tillsynsbeslutet. Nätkoncessionshavaren är inte part i ett sådant avtal.</P> <P class="p116 ft5"><SPAN class="ft20">Energiföretagen Sverige </SPAN>pekar på frågan om elleverantören, som inte är föremål för tillsynsbeslutet men påverkas av det, kan överklaga beslutet till allmän förvaltningsdomstol. Regeringen bedömer att frågan om klagorätt kan överlämnas till förvaltningsdomstolarnas bedömning, om den skulle uppkomma i praktiken.</P> <P class="p127 ft4">Civilrättsliga konsekvenser</P> <P class="p111 ft3">Några remissinstanser befarar att förslaget kan leda till processer vid allmän domstol. <SPAN class="ft4">Energiföretagen Sverige </SPAN>anser exempelvis att det kan bli aktuellt med civilrättsliga processer om elhandelsföretag eller kunder anser att de lidit ekonomisk förlust på grund av brister i nätkoncessionshavarnas skälighetsbedömningar. <SPAN class="ft4">Ellevio AB </SPAN>menar att det kan ifrågasättas om inte ett pris som är oskäligt enligt ellagen skulle kunna få civilrättsliga konsekvenser om kunden angriper avtalet civilrättsligt.</P> <P class="p116 ft3">De aktuella bestämmelserna har offentligrättslig karaktär. Det utesluter inte helt att de kan få civilrättsliga konsekvenser, och det är en fråga som bör överlämnas till de allmänna domstolarnas bedömning. Att nätkoncessionshavare eller elleverantörer som missköter sig drabbas av civilrättsliga konsekvenser behöver inte heller taget för sig vara någonting negativt. Regeringen måste dock även ta ställning till om förslaget kan leda till ett ökat resursbehov för de allmänna domstolarna. Ett sådant resursbehov framstår som osannolikt.</P> <P class="p151 ft5">Som redan sagts innebär förslaget inte att ett elhandelsföretag tillerkänns en rätt att under vissa förutsättningar utses till anvisad elleverantör. Det är svårt att se hur förslaget skulle skapa en civilrättslig grund för ett elhandelsföretag att kräva kompensation eller annan rättelse från en nätkoncessionshavare som utser ett annat företag. En elkund som är miss-</P> </DIV> </DIV> </DIV> <DIV id="page_23"> <DIV id="dimg1"> <INGENBILD zsrc="H4031323x1.jpg/" id="img1"> </DIV> <P class="p74 ft5">nöjd med sitt anvisade elavtal kan byta elleverantör. Även i ett fall där en Prop. 2016/17:13 kund betalat överpriser under en längre tid är det osannolikt att det totala</P> <P class="p106 ft5">beloppet är så stort att det motiverar kunden att föra talan om återbetalning. Regeringen bedömer inte att förslaget kan antas leda till ett ökat resursbehov för domstolarna.</P> <P class="p152 ft4">Regeringens bedömning</P> <P class="p92 ft3">En ordning där nätkoncessionshavaren endast får anvisa en elanvändare en elleverantör som har åtagit sig att leverera el på skäliga villkor kan leda till att prisskillnaderna minskar mellan anvisade avtal och övriga elavtal. Med hänsyn till att skälighetsbedömningen kan göras med utgångspunkt i de villkor som tillämpas på marknaden i övrigt bör bedömningen inte vara oproportionerligt resurskrävande för företagen eller myndigheterna. Inte heller i övrigt har det framkommit tungt vägande skäl mot förslaget.</P> <P class="p117 ft3">För att förslaget ska få avsedd verkan måste leveransvillkoren eller i varje fall metoderna för att utforma leveransvillkoren framgå av avtalet mellan nätkoncessionshavaren och elleverantören. Som <SPAN class="ft4">Lagrådet </SPAN>påpekar bör lagtexten få en sådan utformning att den avsedda innebörden framgår.</P> <P class="p153 ft14"><SPAN class="ft14">4.3</SPAN><SPAN class="ft15">Prisreglering</SPAN></P> <P class="p154 ft5"><SPAN class="ft38">Regeringens förslag: </SPAN>Regeringen ska få meddela föreskrifter om att de priser som en anvisad elleverantör tillämpar för leverans till en elanvändare inte får överstiga vissa nivåer under en viss tid efter det att anvisning skett.</P> <P class="p155 ft3"><SPAN class="ft17">Promemorians förslag </SPAN>överensstämmer med regeringens.</P> <P class="p76 ft4"><SPAN class="ft17">Remissinstanserna: </SPAN>Ekonomihögskolan vid Lunds universitet, Lantbrukarnas Riksförbund, Svenska Elnätsupproret <SPAN class="ft3">och </SPAN>Skellefteå Kraft AB <SPAN class="ft3">tillstyrker förslaget. </SPAN>Sveriges Energiföreningars Riksorganisation <SPAN class="ft3">anser att vid utformningen av regelverket är det viktigt att fastställa vilken källa grundpriset ska utgå ifrån samt högsta acceptabla tillägg. </SPAN>Riksrevisionen<SPAN class="ft3">, </SPAN>Konsumentverket, Energimarknadsinspektionen, Statens energimyndighet, Konkurrensverket, Energiföretagen Sverige, Fastighetsägarna Sverige, Oberoende Elhandlare, Villaägarnas riskförbund, Näringslivets regelnämnd, Ellevio AB, E.ON Sverige AB, Fortum Markets AB <SPAN class="ft3">och </SPAN>Mä- larenergi AB <SPAN class="ft3">avstyrker förslaget. </SPAN>Post- och telestyrelsen <SPAN class="ft3">är utifrån erfarenhet av uppfattningen att införandet av en prisreglering i slutkundledet är en utmaning. </SPAN>Sveriges advokatsamfund <SPAN class="ft3">anser att en begränsad prisreglering möjligen kan införas under förutsättning att de problem som adresseras verkligen har en sådan dignitet att särskild reglering över huvud taget bör övervägas och först om alternativen till prisreglering inte ger önskad effekt och inte sjunkande andel med anvisade elavtal fortsätter. Övriga remissinstanser har inte några särskilda invändningar mot förslaget.</SPAN></P> <P class="p156 ft3">23</P> </DIV> <DIV id="page_24"> <DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p109 ft3">Prop. 2016/17:13</P> <P class="p110 ft3">24</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p15 ft17">Skälen för regeringens förslag</P> <P class="p137 ft3">Arbetet med att komma till rätta med de aktuella missförhållandena har pågått länge och nått en god bit på vägen. Regeringen bedömer dock att situationen fortfarande inte är godtagbar och att det inte räcker med frivilliga åtaganden från elbranschens sida. Förslagen innebär en rad åtgärder som sammantaget kan medföra en minskning av skillnaden mellan anvisat elpris och priset för kunder som gjort ett aktivt val. Det är dock svårt att i förväg bedöma i vilken utsträckning den effekten kommer att infinna sig. Det är motiverat att redan nu se till att det finns förutsättningar för ytterligare åtgärder för att kunder med anvisade elleverantörer inte ska betala omotiverat höga elpriser.</P> <P class="p157 ft4">Innebörden av prisreglering</P> <P class="p148 ft3">Den mest direkta åtgärden för att uppnå en sänkning av de anvisade priserna är att införa en prisreglering i författning. Prisregleringen kan utformas på många olika sätt. Ett förhållandevis okomplicerat sätt, som Energimarknadsinspektionen nämner i rapporten Systemet med anvisad elhandlare, är att utgå från priset på Nord Pool Spot och därefter reglera hur stort påslag de anvisade elleverantörerna har rätt att lägga på. Må- nadspriset på Nord Pool Spot plus det reglerade påslaget skulle då utgöra det högsta tillåtna anvisade priset.</P> <P class="p131 ft4">Fördelar med prisreglering</P> <P class="p145 ft5">Att införa ett reglerat anvisat pris kan leda till att prisnivån för inaktiva kunder sjunker. En reglering skulle medföra att de anvisade priserna jämnades ut över landet och att de högsta anvisade priserna blev lägre.</P> <P class="p135 ft5">En prisreglering kan också innebära att anvisade elleverantörer inte längre har sådana konkurrensfördelar i förhållande till övriga leverantörer som nämns i avsnitt 4.1.</P> <P class="p158 ft4">Prisreglering är inget alternativ till konkurrens</P> <P class="p111 ft5">Det finns viktiga skäl till att en omfattande prisreglering inte bör komma i fråga på den svenska elmarknaden, som bygger på fri prissättning och i huvudsak är en marknad med fungerande konkurrens.</P> <P class="p135 ft3">En prisreglering riskerar att sätta marknadens funktion ur spel genom att snedvrida konkurrensen. Att begränsa kundernas incitament att göra egna val kan få negativa konsekvenser för marknaden som helhet då konkurrenstrycket minskar. Kundernas aktivitet är låg i länder där det finns prisreglering. Att en prisreglering snedvrider marknadens funktion kan även vara ett hot mot försörjningstryggheten.</P> <P class="p139 ft5">En svårighet med att införa en prisreglering är att bestämma en lämplig nivå för det reglerade priset. Ett för lågt eller för högt reglerat pris riskerar att få följder för hela marknaden. Reglerade priser medför att pris tappar sitt värde som marknadssignal.</P> <P class="p127 ft4">Anvisade elavtal snedvrider konkurrensen</P> <P class="p148 ft5">När det gäller anvisade elavtal är dock invändningarna mot prisreglering inte lika övertygande som när det gäller prissättningen på elmarknaden i övrigt. Ordningen med anvisade elavtal är främmande för en marknad</P> </DIV> </DIV> </DIV> <DIV id="page_25"> <DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p149 ft3">där elpriset bestäms genom samspelet mellan tillgång och efterfrågan, eftersom en del av de anvisade elleverantörerna utnyttjar kundernas passivitet på ett sätt som inte skulle vara möjligt på en marknad där en kund måste göra ett aktivt val för att ingå ett leveransavtal. Elleverantörerna tar ut överpriser och får på så sätt konkurrensfördelar i förhållande till andra elleverantörer. Detta framstår som särskilt problematiskt i ljuset av det förhållandet att den anvisade elleverantören ofta ingår i samma koncern som den nätkoncessionshavare som står för anvisningen.</P> <P class="p131 ft4"><NOBR>EU-rättens</NOBR> krav</P> <P class="p132 ft5">EU:s inre elmarknad bygger på att el tillhandahålls på en fullständigt öppnad marknad, där alla elförbrukare fritt kan välja elleverantör och alla leverantörer kan leverera fritt till sina kunder.</P> <P class="p150 ft3">Att elpriset i normalfallet ska bestämmas genom samspelet mellan utbud och efterfrågan utesluter dock inte att en medlemsstat inför bestämmelser om prisreglering. För att tillgodose det allmänna ekonomiska intresset får medlemsstaterna ålägga företag som bedriver verksamhet inom elsektorn att ”tillhandahålla allmännyttiga tjänster” (artikel 3.2 i elmarknadsdirektivet, dvs. Europaparlamentets och rådets direktiv 2009/72/EG av den 13 juli 2009 om gemensamma regler för den inre marknaden för el och om upphävande av direktiv 2003/54/EG). Uttrycket ”allmännyttiga tjänster” i den svenska versionen av elmarknadsdirektivet kan inbjuda till missförstånd. På engelska anges att det rör sig om ”public service obligations”. Skyldigheten kan alltså gälla elleverantörernas prissättning. I artikel 3.2 i direktivet anges att åliggandena ska vara klart definierade, transparenta, <NOBR>icke-diskriminerande</NOBR> och kontrollerbara samt garantera att elföretag i unionen kan nå ut till nationella konsumenter på lika villkor.</P> <P class="p159 ft3">Utrymmet för prisreglering är dock begränsat. <NOBR>EU-domstolen</NOBR> uttalar sig i domen i målet Federutility (mål <NOBR>C-265/08,</NOBR> EU:C:2010:205) om innebörden av motsvarande krav i artikel 3.2 i Europaparlamentets och rådets direktiv 2003/55/EG av den 26 juni 2003 om gemensamma regler för den inre marknaden för naturgas och om upphävande av direktiv 98/30/EG. Domstolen konstaterar i domen att artiklarna 3.2 och 23.1 i direktivet inte utgör hinder för en nationell lagstiftning enligt vilken det är tillåtet att bestämma prisnivån på leverans av naturgas genom fastställandet av referenspriser, under förutsättning att åtgärden uppfyller vissa villkor. Villkoren gäller bl.a. syftet med åtgärden och dess proportionalitet. Syftet ska vara att tillgodose ett allmänt ekonomiskt intresse. I kravet på proportionalitet ligger bl.a. att åtgärden endast får gälla under en av nödvändighet begränsad tid. Åtgärden ska vara klart definierad, öppen, <NOBR>icke-diskriminerande</NOBR> och kontrollerbar samt garantera att gasföretag i unionen kan nå ut till konsumenterna på lika villkor.</P> <P class="p141 ft3">Direktiv 2003/55/EG har upphävts genom Europaparlamentets och rådets direktiv 2009/73/EG av den 13 juli 2009 om gemensamma regler för den inre marknaden för naturgas och om upphävande av direktiv 2003/55/EG, det s.k. gasmarknadsdirektivet. De aktuella bestämmelserna har dock överförts till det nya direktivet.</P> <P class="p142 ft5">När det gäller möjligheten för medlemsstaterna att ålägga företag en skyldighet att tillhandahålla allmännyttiga tjänster ställer gasmarknads-</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p15 ft3">Prop. 2016/17:13</P> <P class="p25 ft3">25</P> </DIV> </DIV> </DIV> <DIV id="page_26"> <P class="p93 ft5">Prop. 2016/17:13 direktivet upp samma krav som elmarknadsdirektivet. De villkor som <NOBR>EU-domstolen</NOBR> pekar på i domen i målet Federutility är således i huvudsak relevanta även på elområdet.</P> <P class="p94 ft4">En begränsad prisreglering</P> <P class="p95 ft3">Det står klart att det inte är lämpligt med en reglering av anvisade elpriser utan någon begränsning i tiden. En sådan reglering hotar att snedvrida prissättningen på elmarknaden. Det är vidare osäkert om den skulle gå att förena med <NOBR>EU-rättens</NOBR> krav. Det är dock inte uteslutet att införa en begränsad prisreglering för att motverka att anvisade elleverantörer ökar sina intäkter på bekostnad av passiva kunder och att de på så sätt får konkurrensfördelar i förhållande till andra elleverantörer.</P> <P class="p85 ft3">Några remissinstanser pekar på att utvecklingen inom EU rör sig bort från prisreglering och att sådan på sikt kan komma att förbjudas helt. Re- geringen delar uppfattningen att den normala elprissättningen i Sverige och EU bör ske utan offentliga ingripanden. Som redan framhållits har dock den normala prissättningen i stor utsträckning satts ur spel när det gäller anvisade elavtal. Regeringens överväganden utgår från dagens rättsliga förutsättningar. Ingenting hindrar en omprövning, om prisregleringen någon gång i framtiden förbjuds enligt <NOBR>EU-rätten.</NOBR></P> <P class="p160 ft4">Prisreglering i Norge</P> <P class="p98 ft3">En möjlig förebild för en begränsad prisreglering kan vara den ordning som finns i Norge. I Norge är det elnätsföretaget som säljer el till de kunder som inte gjort ett aktivt val. I juni 2013 gällde detta 2,7 procent av hushållskunderna och 3,7 procent av näringsidkarna. Elpriset enligt den norska motsvarigheten till anvisat elavtal är reglerat de första sex veckorna efter det att kunden ingått avtalet. Efter sex veckor har elnätsföretaget rätt att höja priset över marknadsnivå. Enligt Energimarknadsinspektionen kan en bidragande orsak till att Norge har en låg andel kunder med avtal som motsvarar ett anvisat avtal vara att kunden får en prishöjning efter sex veckor och därmed incitament att teckna ett annat elavtal. (Se Energimarknadsinspektionens rapport Anvisade elavtal – nuläget och framtida utveckling, Ei R2013:17, s. 17 f.)</P> <P class="p161 ft4">Ett normgivningsbemyndigande för regeringen</P> <P class="p162 ft3">Föreskrifter om prisreglering måste löpande anpassas till förhållandena på elmarknaden. En prisreglering måste svara mot det krav på proportionalitet som <NOBR>EU-domstolen</NOBR> pekar på i domen i målet Federutility. Det bör därför vara enkelt att upphäva regleringen om det visar sig att den inte längre är nödvändig.</P> <P class="p96 ft5">Föreskrifter som avser ingrepp i enskildas personliga eller ekonomiska förhållanden ska meddelas genom lag (8 kap. 2 § första stycket 2 regeringsformen). Riksdagen kan emellertid bemyndiga regeringen att meddela sådana föreskrifter (8 kap. 3 § första stycket regeringsformen). Det är lämpligt att regeringen meddelar offentligrättsliga föreskrifter om prisreglering i förordning.</P> <P class="p163 ft3">26</P> </DIV> <DIV id="page_27"> <DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p15 ft4">Utformningen av en prisreglering</P> <P class="p164 ft3">Elleverantörerna kan utforma prissättningen enligt sina leveransavtal på olika sätt. Det finns inte förutsättningar att närmare reglera hur detta ska gå till. Om föreskrifter om prisreglering visar sig vara nödvändiga bör de innebära att det anvisade priset inte får överstiga en viss nivå. En konsekvens av en sådan reglering blir att elleverantörerna måste ta hänsyn till pristaket när de konstruerar anvisade elavtal.</P> <P class="p159 ft3">Regleringen får inte ta bort incitamentet för kunder med anvisade avtal att göra ett aktivt val. Ett pristak bör därför sättas så, att det anvisade priset normalt är högre än de priser som elleverantörerna annars erbjuder. En kund ska alltså inte kunna räkna med att få ett förmånligt elpris genom prisregleringen.</P> <P class="p129 ft3">För att regleringen inte ska motverka kundaktivitet bör den vidare, i linje med den ordning som finns i Norge, gälla endast under en begränsad tid efter det att kunden har anvisats en elleverantör. Regleringen bör alltså inte tagen för sig hindra att elleverantören därefter höjer priset. Det är snarare så att kraftiga prishöjningar blir mer märkbara för kunden, som får ett tydligare incitament att teckna ett annat avtal.</P> <P class="p129 ft3">Enligt <SPAN class="ft4">Lagrådet </SPAN>är det knappast möjligt att säga att ett pris är skäligt om priset bestämts på det sätt som beskrivs när det gäller pristak. Regeringens bedömning är att det inte finns någon motsättning. Det är inte i sig oskäligt att passiva elkunder betalar ett högre pris än aktiva kunder. De genomsnittliga prisskillnader som finns i dag går dock inte att motivera på något godtagbart sätt.</P> <P class="p129 ft3">Den stora majoriteten av elkunderna berörs inte av den begränsade prisreglering som nu diskuteras. Pristaket gäller dessutom under en förhållandevis kort tid. Eftersom regleringen meddelas genom förordning finns förutsättningar att löpande utvärdera effekterna och snabbt anpassa bestämmelserna till ändrade förhållanden. Regeringen bedömer att prisregleringen inte kan antas störa elmarknadens funktion.</P> <P class="p129 ft3">Några remissinstanser anser att regleringen snarare riskerar att få liten effekt. <SPAN class="ft4">Energiföretagen Sverige </SPAN>pekar på att de kunder som får anses mest skyddsvärda är kunder som av olika anledningar har svårare att ta till sig information om möjligheten att vara aktiv på elmarknaden och därför blir kvar i anvisade elavtal under lång tid. Energiföretagen Sverige ser en överhängande fara för att denna grupp inte heller skulle vara aktiv om priset höjs kraftigt efter en inledande period av prisreglering. Lagrådet anser att förslaget inte kan antas tillgodose de syften som anges i lagrådsremissen.</P> <P class="p141 ft3">Det går inte att i förväg avgöra om en prisreglering fullt ut får de önskade konsekvenserna. Om de omotiverade prisskillnaderna består bedömer dock regeringen att de övervägande konsekvenserna av en lämpligt utformad reglering kan antas bli positiva. Ett pristak begränsar en elleverantörs möjlighet att ta ut ett omotiverat högt pris endast under den tid som taket gäller. Regleringen kan dock göra det svårare för den anvisade elleverantören att därefter genomföra en kraftig prishöjning. <SPAN class="ft4">Vattenfall AB </SPAN>noterar att en prisreglering under alla förhållanden skapar ett tidsfönster för kunderna så att de utan att stressa kan sätta sig in i elhandelsföretagens olika erbjudanden och att kunderna under denna tid får en lägre elkostnad än den snittkostnad som ett anvisat avtal ger i dag.</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p15 ft3">Prop. 2016/17:13</P> <P class="p25 ft3">27</P> </DIV> </DIV> </DIV> <DIV id="page_28"> <DIV id="dimg1"> <INGENBILD zsrc="H4031328x1.jpg/" id="img1"> </DIV> <P class="p93 ft3">Prop. 2016/17:13 Flera remissinstanser anser att det är olämpligt att öppna för prisreglering utan en ingående konsekvensanalys. Även Lagrådet framhåller att konsekvenserna av åtgärden är svåra att överblicka och anser att frågan om huruvida det bör införas en prisreglering och hur den i så fall ska utformas bör analyseras och övervägas ytterligare. Nu föreslås dock endast att det ska skapas en möjlighet till en begränsad prisreglering. Endast att skapa en sådan möjlighet kan enligt regeringens uppfattning inte antas ha några egentliga negativa konsekvenser. En meningsfull konsekvensanalys kan göras först när det blir aktuellt att meddela föreskrifter om pristak. I det läget krävs noggranna överväganden när det gäller pristakets höjd och varaktighet. Konsekvenserna varierar beroende på de parametrar som regeringen då väljer. Det är självklart att en grundlig konsekvensanalys måste genomföras innan regeringen beslutar en förordning.</P> <P class="p96 ft3">Genom att införa ett normgivningsbemyndigande i ellagen (1997:857) görs en tydlig markering när det gäller de anvisade elavtalen. Elbranschen har ett ansvar för att se till att de omotiverade prisskillnaderna försvinner. Regeringen avser att göra en utvärdering av vilken effekt de föreslagna åtgärderna får på de anvisade elpriserna. Om utvecklingen inte har gått i rätt riktning bör det finnas utrymme för en förordning om prisreglering.</P> <P class="p85 ft5">Regeringen bör i enlighet med det som nu har sagts få meddela föreskrifter om att de priser som en anvisad elleverantör tillämpar för leverans till en elanvändare inte får överstiga vissa nivåer under en viss tid efter det att anvisning skett.</P> <P class="p165 ft45"><SPAN class="ft1">5</SPAN><SPAN class="ft44">Åtgärder för att minska andelen kunder med anvisade elleverantörer</SPAN></P> <P class="p166 ft14"><SPAN class="ft14">5.1</SPAN><SPAN class="ft37">Information till elanvändaren</SPAN></P> <P class="p167 ft5"><SPAN class="ft38">Regeringens förslag: </SPAN>I elleverantörens underrättelse till elanvändaren med anledning av anvisningen ska det anges att leveransavtalet är ett anvisat avtal.</P> <P class="p168 ft3">En anvisad elleverantör ska minst en gång per kvartal särskilt lämna följande information till elanvändare med anvisat avtal:</P> <P class="p168 ft3"><SPAN class="ft3">–</SPAN><SPAN class="ft13">en redogörelse för vilka avtalstyper som elleverantören erbjuder samt uppgift om priser och leveransvillkor, och</SPAN></P> <P class="p169 ft5"><SPAN class="ft3">–</SPAN><SPAN class="ft46">uppgift om var elanvändaren, oberoende av elleverantören, kan hitta information om priser och leveransvillkor som andra elleverantörer tillämpar för leverans av el till elanvändare.</SPAN></P> <P class="p170 ft17">Energimarknadsinspektionens förslag <SPAN class="ft3">överensstämmer i stora drag med regeringens. Enligt Energimarknadsinspektionens förslag ska det av underrättelsen samt av varje faktura framgå att det är ett anvisningsavtal. En anvisad elleverantör ska minst en gång per kvartal sända särskild information till elanvändare med anvisningsavtal. Informationen ska inne-</SPAN></P> <P class="p104 ft3">hålla dels en redogörelse för vilka avtalstyper elleverantören erbjuder</P> <P class="p171 ft3">28</P> </DIV> <DIV id="page_29"> <DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p149 ft5">samt leveransvillkor och priser för dessa, dels en hänvisning till Energimarknadsinspektionens webbplats elpriskollen.se.</P> <P class="p172 ft3"><SPAN class="ft17">Promemorians förslag </SPAN>överensstämmer i sak med regeringens. <SPAN class="ft17">Remissinstanserna: </SPAN>Energimarknadsinspektionens förslag tillstyrks av</P> <P class="p149 ft4">Statens energimyndighet <SPAN class="ft3">och </SPAN>Konkurrensverket<SPAN class="ft3">. </SPAN>Svensk Energi <SPAN class="ft3">stöder förslaget att använda benämningen anvisningsavtal. </SPAN>Oberoende Elhandlare <SPAN class="ft3">menar att det är positivt med förslag och förändringar som underlättar för konsumenterna att jämföra elpriser och därigenom stimulerar konsumenterna att vara mer aktiva på elmarknaden. </SPAN>Villaägarnas Riksförbund <SPAN class="ft3">delar Energimarknadsinspektionens analys att bättre information och standardiserade begrepp kan bidra till att få fler kunder att göra ett aktivt val. </SPAN>E.ON Försäljning Sverige AB <SPAN class="ft3">delar uppfattningen att elhandelsaktörerna ska ha ett löpande ansvar för att informera konsument med anvisningsel om att hon eller han kan göra ett aktivt val men menar att formuleringen ”frekvent återkommande information” är mer ändamålsenlig än ”minst en gång per kvartal sända…”. Bolaget bedömer att åtgärden att byta namn på produkten kan ha en positiv påverkan på kundens vilja att göra ett aktivt val. </SPAN>Vattenfall AB <SPAN class="ft3">anser att kraven bör förtydligas och begränsas till att gälla i förhållande till konsumenter. </SPAN>Regelrådet <SPAN class="ft3">och</SPAN></P> <P class="p132 ft20">Fastighetsägarna Sverige <SPAN class="ft5">avstyrker förslaget. </SPAN>Kammarrätten i Jönköping <SPAN class="ft5">ifrågasätter lämpligheten av att i lagtexten peka ut en särskild webbadress, som kan komma att ändras. Övriga remissinstanser har inga invändningar mot förslaget.</SPAN></P> <P class="p150 ft3">När det gäller promemorians förslag bedömer <SPAN class="ft4">Oberoende Elhandlare </SPAN>att de föreslagna förändringarna sannolikt innebär en viss dämpning av de för elkonsumenterna oförmånliga anvisningsavtalen. <SPAN class="ft4">Konkurrensverket </SPAN>anser att det finns skäl att även överväga ett förslag som tidigare har framförts av Energimarknadsinspektionen och som innebär att en elanvändare som en gång har gjort ett aktivt val av annan avtalsform inte av elhandlaren ska kunna återföras till ett anvisat avtal. <SPAN class="ft4">Konsumentverket </SPAN>anser att informationen bör vara oberoende och att den ska lämnas i samband med fakturering, dock inte på fakturan. Konsumentverket anser vidare att förslaget ska omfatta även konsumenter som valt en elhandlare men som fått ett anvisat elavtal i samband med att deras ursprungliga elavtal löpt ut. <SPAN class="ft4">Villaägarnas Riksförbund </SPAN>anser att skrivningen sannolikt inte är stark nog att tvinga elhandlare med höga tillsvidarepriser att effektivt ”skrämma bort” sina egna kunder från ett anvisat elavtal med högt pris. <SPAN class="ft4">Skellefteå Kraft AB </SPAN>och <SPAN class="ft4">Näringslivets Regelnämnd </SPAN>avstyrker förslaget. <SPAN class="ft4">Mälarenergi AB </SPAN>avstyrker förslaget när det gäller skyldigheten att sända uppgift om var elanvändaren kan hitta information om priser och leveransvillkor som andra elleverantörer tillämpar för leverans av el till elanvändare. <SPAN class="ft4">Vattenfall AB </SPAN>betonar att det är viktigt att skilja på vilken generell information som ska ges till hushållskunder respektive företagskunder. Övriga remissinstanser tillstyrker promemorians förslag eller har inga invändningar mot det.</P> <P class="p173 ft17">Skälen för regeringens förslag</P> <P class="p174 ft4">Hur många kunder har anvisade avtal?</P> <P class="p175 ft29">Energimarknadsinspektionen konstaterar i rapporten Avtal och information till anvisade kunder – en uppföljning (Ei R2014:19) att andelen kun-</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p15 ft3">Prop. 2016/17:13</P> <P class="p25 ft3">29</P> </DIV> </DIV> </DIV> <DIV id="page_30"> <P class="p93 ft5">Prop. 2016/17:13 der med anvisningsavtal har minskat varje år sedan 2004, då andelen låg på över 50 procent. Under juli 2014 hade 15,5 procent av elkunderna ett anvisat avtal. Andelen svarade mot cirka 700 000 kunder.</P> <P class="p176 ft3">I gruppen ingick dock inte endast elanvändare som hade anvisats en elleverantör enligt 8 kap. 8 § ellagen (1997:857) utan även elanvändare som får samma villkor som kunder med anvisat avtal i samband med att deras ursprungliga leveransavtal löper ut. I de fallen är det elleverantören som väljer att flytta över kunden till den avtalsformen utan samband med regleringen i ellagen.</P> <P class="p177 ft29">De flesta kunder hamnar i anvisade avtal i samband med flytt. Ungefär hälften av dessa fortsätter att ha ett sådant avtal längre än ett år.</P> <P class="p97 ft4">Vilken information får elanvändare med anvisningsavtal?</P> <P class="p162 ft3">En nätkoncessionshavare som har anvisat en elleverantör ska enligt 8 kap. 8 § ellagen utan dröjsmål underrätta elanvändaren om vilken elleverantör som anvisats, om innebörden av anvisningen och om ellagens bestämmelser om byte av elleverantör. Den anvisade elleverantören ska utan dröjsmål underrätta elanvändaren om de villkor för leveransen som elleverantören avser att tillämpa och om den dag då elleverantören avser att påbörja leveransen enligt avtalet.</P> <P class="p177 ft5">Energimarknadsinspektionen har undersökt hur elleverantörer informerar sina kunder med anvisade avtal. Resultatet redovisas i rapporten Avtal och information till anvisade kunder. Energimarknadsinspektionen har delat in de elleverantörer som besvarat enkäten i tre grupper.</P> <P class="p176 ft3">Den första gruppen är elleverantörer som informerar kunden vid flytt till ny bostad (25 procent). I dessa fall måste kunden själv söka efter information och få en förståelse för att ett anvisat avtal i många fall är ofördelaktigt. Elleverantörerna i gruppen kan ibland anordna kampanjer där kunder med anvisade avtal uppmanas att teckna annat avtal. Här ingår dock även elleverantörer som inte anser att det är nödvändigt att informera kunden med hänvisning till att kunden anvisas på ett anvisat pris som är samma som övriga kunder får.</P> <P class="p176 ft3">Den andra gruppen utgörs av elleverantörer som skickar riktad information till kunder två till sex gånger per år (39 procent). Det sker med brevutskick eller genom att kunden kontaktas av leverantörens kundtjänst. Det förekommer också att information om anvisade avtal skickas tillsammans med fakturan, som innehåller en uppmaning till kunden att se över sin avtalssituation. Denna grupp har en mer rutinmässig hantering av informationsspridningen för att kontinuerligt bearbeta kunder med anvisade avtal.</P> <P class="p178 ft3">Den tredje gruppen elleverantörer (32 procent) hanterar informationen på annat sätt än enligt de alternativ som Energimarknadsinspektionen har specificerat i enkäten. Företagen i denna kategori skickar ingen riktad information till kunderna utan informerar i stället via en kundtidning eller på webbplatsen. Elleverantören försöker även att få kunder som kontaktar företaget att byta avtal.</P> <P class="p96 ft29">Enligt enkätsvaren informerar 39 procent av företagen kunder med anvisade avtal om möjligheten att teckna annat avtal mer än en gång per år.</P> <P class="p179 ft3">30</P> </DIV> <DIV id="page_31"> <DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p15 ft4">Bättre och tätare information till kunderna</P> <P class="p126 ft5">De allra flesta kunder med anvisade elavtal skulle kunna välja mer förmånliga avtal och på så sätt minska sina elkostnader. Aktiva kunder är också en förutsättning för en välfungerande elmarknad. Bättre och tätare information till elanvändare med anvisade avtal kan antas leda till att fler kunder ser nackdelarna med avtalet och att det är förhållandevis enkelt att ingå ett förmånligare avtal på den konkurrensutsatta elmarknaden.</P> <P class="p144 ft4">Uppgift om att leveransavtalet är ett anvisat avtal</P> <P class="p132 ft3">Energimarknadsinspektionen har föreslagit att det av elleverantörens inledande underrättelse till elanvändaren och av varje faktura ska framgå att avtalet är ett anvisningsavtal. När det gäller innehållet i fakturan redovisas överväganden och förslag i avsnitt 6.</P> <P class="p159 ft3">Att elleverantören redan i samband med att leveranserna ska påbörjas tydligt informerar elanvändaren om att leveransavtalet är ett anvisat avtal kan minska risken för att kunden missuppfattar situationen. Några särskilda skäl som talar emot en sådan upplysningsskyldighet finns inte. Det bör krävas att det i elleverantörens underrättelse till elanvändaren med anledning av anvisningen ska anges att leveransavtalet är ett anvisat avtal.</P> <P class="p131 ft4">Särskild information</P> <P class="p132 ft3">En anvisad elleverantör är enligt gällande bestämmelser inte skyldig att lämna återkommande information till kunden om möjligheten som finns att välja ett bättre avtal. En utökad informationsplikt kan öka medvetenheten hos de inaktiva kunderna, underlätta prisjämförelser och säkerställa att alla kunder med anvisade avtal får samma eller likartad information om sina möjligheter.</P> <P class="p129 ft3">Energimarknadsinspektionen föreslår att en anvisad elleverantör minst en gång per kvartal ska sända särskild information till elanvändare med anvisat avtal. Informationen ska enligt förslaget innehålla dels en redogörelse för vilka avtalstyper elleverantören erbjuder samt leveransvillkor och priser för dessa, dels en hänvisning till Energimarknadsinspektionens webbplats elpriskollen.se.</P> <P class="p129 ft3"><SPAN class="ft4">Fastighetsägarna Sverige </SPAN>bedömer att en reglerad upplysningsplikt inte är nödvändig. <SPAN class="ft4">Skellefteå Kraft AB </SPAN>anser att kunder som har anvisade elavtal sannolikt är ointresserade och därför inte kommer att agera på ytterligare information i någon större omfattning.</P> <P class="p180 ft3">Regeringen ser ett tydligt värde i att kunder med anvisade elavtal får bättre möjligheter att sätta sig in i hur elmarknaden fungerar och vilka valmöjligheter som finns. I likhet med Energimarknadsinspektionen ser regeringen inte några betydande risker eller negativa konsekvenser av en utökad och förbättrad information till kunderna. Energimarknadsinspektionen bedömer att åtgärden är förknippad med relativt små kostnader för elleverantörerna och pekar på att informationen lämpligen lämnas i samband med faktureringen. Under sådana förhållanden talar övervägande skäl för att införa en informationsplikt i linje med förslaget.</P> <P class="p141 ft5">Fastighetsägarna Sverige bedömer att det är mer angeläget att rikta informationen till de kundgrupper som i hög grad är anvisningskunder. <SPAN class="ft20">Vattenfall AB </SPAN>anser att kraven bör begränsas till att gälla i förhållande till</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p15 ft3">Prop. 2016/17:13</P> <P class="p25 ft3">31</P> </DIV> </DIV> </DIV> <DIV id="page_32"> <P class="p93 ft3">Prop. 2016/17:13 konsumenter. Det står klart att en sådan reglering som Energimarknadsinspektionen har föreslagit innebär att information kommer att lämnas även till kunder som inte har någon särskild nytta av den. Nackdelarna med detta är dock begränsade. En ordning som förutsätter att företagen delar upp anvisningskunderna i olika kategorier kräver ytterligare administration utan några motsvarande fördelar.</P> <P class="p177 ft3">Det är rimligt att kräva att elleverantören informerar kunden om att leverantören kan erbjuda andra avtalstyper än det anvisade avtalet. Att kräva att företaget ska tillhandahålla information som underlättar för kunden att välja en annan elleverantör kan möjligen framstå som märkligt. Det anvisade elavtalet har dock tillkommit på ett sätt som är främmande för en konkurrensutsatt elmarknad (se avsnitt 4.1). En invändning som går ut på att informationsskyldigheten i denna del är främmande för en sådan marknad bör därför inte ges någon stor tyngd. Det väcker inte några starka betänkligheter att kräva att elleverantören ska informera kunder med anvisade avtal om exempelvis prisjämförelsesajter.</P> <P class="p178 ft3">Som <SPAN class="ft4">Kammarrätten i Jönköping </SPAN>påpekar kan det vara olämpligt att i lagtexten peka ut en särskild webbadress, som kan komma att ändras. Det bör krävas att informationen till elanvändaren ska innefatta uppgift om var elanvändaren, oberoende av elleverantören, kan hitta information om priser och leveransvillkor som andra elleverantörer tillämpar för leverans av el till elanvändare.</P> <P class="p177 ft3">När det gäller frekvensen är det värdefullt med en tydlig reglering. Som Energimarknadsinspektionen föreslår bör informationen sändas till kunderna minst en gång per kvartal. Informationen bör lämnas särskilt, alltså inte på exempelvis en faktura. Det bör däremot inte finnas något hinder för att den anvisade elleverantören skickar informationen i samband med faktureringen.</P> <P class="p177 ft3">Att informationen i många fall kommer att lämnas till kunderna i samband med faktureringen kan medföra överlappning med de förslag som redovisas i avsnitt 6. I det avsnittet föreslås att regeringen eller den myndighet som regeringen bestämmer ska få meddela föreskrifter om vilken information en elleverantörs faktura ska innehålla. Vid utformningen av sådana föreskrifter måste regelgivaren givetvis ta hänsyn till de krav som nu föreslås införas i ellagen när det gäller information till kunder med anvisat avtal. Ett exempel på kompletterande information som kan komma i fråga i fakturan är uppgift om den närmare innebörden av att kunden har ett anvisat avtal.</P> <P class="p85 ft5"><SPAN class="ft20">Regelrådet </SPAN>avstyrker Energimarknadsinspektionens förslag med hänvisning till att konsekvensutredningen är bristfällig. <SPAN class="ft20">Näringslivets Regelnämnd </SPAN>avstyrker promemorians förslag med i huvudsak samma motivering. Konsekvensfrågorna behandlas i avsnitt 9.</P> <P class="p94 ft4">Kunder som inte har anvisats en elleverantör</P> <P class="p181 ft5">Regeringens förslag gäller elanvändare som har anvisats en elleverantör. Några remissinstanser anser att det finns skäl att införa bestämmelser även när det gäller elanvändare som en gång gjort ett val av en annan avtalsform och hamnat i ett ”anvisat elavtal” i samband med att det ursprungliga avtalet löpt ut.</P> <P class="p182 ft3">32</P> </DIV> <DIV id="page_33"> <P class="p183 ft5">Förslagen när det gäller anvisade elavtal anknyter till den reglering Prop. 2016/17:13 som i dag finns i 8 kap. 8 § ellagen. Bestämmelserna i den paragrafen har</P> <P class="p184 ft3">ingen tillämpning när det gäller en elanvändare som befinner sig i ett avtalsförhållande med en elleverantör som elanvändaren själv har valt genom ett aktivt beslut.</P> <P class="p185 ft3">Regeringens överväganden i fråga om elanvändare som av olika skäl inte ingår något leveransavtal utan anvisas en elleverantör är inte utan vidare relevanta när det gäller elanvändare som faktiskt har gjort ett aktivt val. Det är inte samma omständigheter som leder fram till att elanvändaren hamnar i ett avtalsförhållande som kan vara mindre förmånligt för kunden. Det underlag som finns i lagstiftningsärendet gör det inte möjligt för regeringen att göra närmare överväganden när det gäller elanvändare som inte har anvisats en elleverantör.</P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t9"> <TR> <TD class="tr18 td28"><SPAN class="p121 ft14">5.2</SPAN> </TD> <TD class="tr18 td29"><SPAN class="p122 ft14">Uppsägningstid</SPAN> </TD> <TD class="tr18 td35"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr20 td30"><SPAN class="p3 ft41">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr19 td35"><SPAN class="p3 ft40">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr16 td36"><SPAN class="p123 ft3"><SPAN class="ft17">Regeringens förslag: </SPAN>Ett anvisat avtal ska inte få ha en längre upp-</SPAN> </TD> <TD class="tr16 td35"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr16 td36"><SPAN class="p123 ft3">sägningstid än 14 dagar.</SPAN> </TD> <TD class="tr16 td35"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr22 td37"><SPAN class="p3 ft43">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr21 td35"><SPAN class="p3 ft42">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr10 td34"><SPAN class="p124 ft17">Energimarknadsinspektionens förslag: <SPAN class="ft3">Elanvändare som anvisats en</SPAN></SPAN> </TD> <TD class="tr10 td35"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr12 td34"><SPAN class="p3 ft3">elleverantör ska ha rätt att byta elleverantör senast en månad från det att</SPAN> </TD> <TD class="tr12 td35"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr11 td34"><SPAN class="p3 ft3">elanvändaren meddelat den anvisade leverantören.</SPAN> </TD> <TD class="tr11 td35"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr11 td34"><SPAN class="p124 ft3"><SPAN class="ft17">Promemorians förslag </SPAN>överensstämmer med regeringens.</SPAN> </TD> <TD class="tr11 td35"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr11 td34"><SPAN class="p124 ft3"><SPAN class="ft17">Remissinstanserna: </SPAN>Energimarknadsinspektionens förslag tillstyrks av</SPAN> </TD> <TD class="tr11 td35"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr12 td34"><SPAN class="p3 ft3"><SPAN class="ft4">Statens energimyndighet</SPAN>. Remissinstanserna har i övrigt inga synpunkter</SPAN> </TD> <TD class="tr12 td35"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr11 td34"><SPAN class="p3 ft3">som särskilt gäller förslaget.</SPAN> </TD> <TD class="tr11 td35"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr12 td34"><SPAN class="p124 ft3">När det gäller promemorians förslag anser <SPAN class="ft4">Konsumentverket </SPAN>att försla-</SPAN> </TD> <TD class="tr12 td35"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr11 td34"><SPAN class="p3 ft3">get ska omfatta även konsumenter som valt en elhandlare men som fått</SPAN> </TD> <TD class="tr11 td35"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr11 td34"><SPAN class="p3 ft3">ett anvisat elavtal i samband med att deras ursprungliga elavtal löpt ut.</SPAN> </TD> <TD class="tr11 td35"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr12 td34"><SPAN class="p3 ft3">Övriga remissinstanser tillstyrker promemorians förslag eller har inte</SPAN> </TD> <TD class="tr12 td35"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr11 td34"><SPAN class="p3 ft3">några särskilda invändningar mot det.</SPAN> </TD> <TD class="tr11 td35"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr11 td34"><SPAN class="p124 ft3"><SPAN class="ft17">Skälen för regeringens förslag: </SPAN>Elleverantörerna tillämpar i de flesta</SPAN> </TD> <TD class="tr11 td35"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr12 td34"><SPAN class="p3 ft3">fall ingen eller en mycket kort uppsägningstid för kunder med anvisade</SPAN> </TD> <TD class="tr12 td35"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr11 td34"><SPAN class="p3 ft3">avtal. Det är dock möjligt för en elleverantör att tillämpa en längre upp-</SPAN> </TD> <TD class="tr11 td35"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr11 td34"><SPAN class="p3 ft3">sägningstid. För att underlätta för kunder med anvisade avtal att göra ett</SPAN> </TD> <TD class="tr11 td35"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr12 td34"><SPAN class="p3 ft3">aktivt val bör det i ellagen införas en bestämmelse som utesluter långa</SPAN> </TD> <TD class="tr12 td35"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr11 td34"><SPAN class="p3 ft3">bindningstider. Med hänsyn till att en kort uppsägningstid redan i dag är</SPAN> </TD> <TD class="tr11 td35"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr11 td34"><SPAN class="p3 ft3">det normala bör en sådan bestämmelse inte få några beaktansvärda kon-</SPAN> </TD> <TD class="tr11 td35"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr12 td34"><SPAN class="p3 ft3">sekvenser för den stora majoriteten anvisade elleverantörer.</SPAN> </TD> <TD class="tr12 td35"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr11 td34"><SPAN class="p124 ft3">Energimarknadsinspektionen föreslår att en elanvändare som anvisats</SPAN> </TD> <TD class="tr11 td35"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr11 td34"><SPAN class="p3 ft3">en elleverantör ska ha rätt att byta elleverantör senast en månad från det</SPAN> </TD> <TD class="tr11 td35"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr12 td34"><SPAN class="p3 ft3">att elanvändaren meddelat den anvisade leverantören. En bestämmelse</SPAN> </TD> <TD class="tr12 td35"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr11 td34"><SPAN class="p3 ft3">med sådant innehåll skulle dock vara otydlig när det gäller till vem den</SPAN> </TD> <TD class="tr11 td35"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr11 td34"><SPAN class="p3 ft3">riktar sig. För att en elanvändare ska kunna byta elleverantör inom en</SPAN> </TD> <TD class="tr11 td35"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr11 td34"><SPAN class="p3 ft3">sådan tid krävs medverkan även från den nya elleverantören och nätkon-</SPAN> </TD> <TD class="tr11 td35"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr12 td34"><SPAN class="p3 ft3">cessionshavaren. Regeringen föreslår att det i ellagen ska föreskrivas att</SPAN> </TD> <TD class="tr12 td35"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr11 td34"><SPAN class="p3 ft3">ett anvisat avtal inte ska få ha en längre uppsägningstid än 14 dagar.</SPAN> </TD> <TD class="tr11 td35"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr11 td34"><SPAN class="p124 ft3"><SPAN class="ft4">Konsumentverket </SPAN>anser att förslaget ska omfatta även konsumenter</SPAN> </TD> <TD class="tr11 td35"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr12 td34"><SPAN class="p3 ft3">som valt en elhandlare men som fått ett anvisat elavtal i samband med att</SPAN> </TD> <TD class="tr12 td35"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr16 td34"><SPAN class="p3 ft3">deras ursprungliga elavtal löpt ut. Av skäl som redovisas i avsnitt 5.1 gör</SPAN> </TD> <TD class="tr16 td35"><SPAN class="p17 ft3">33</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> </DIV> <DIV id="page_34"> <P class="p186 ft29">Prop. 2016/17:13 regeringen i det här lagstiftningsärendet inga närmare överväganden när det gäller elanvändare som inte har anvisats en elleverantör.</P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t10"> <TR> <TD class="tr23 td27"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr23 td38"><SPAN class="p17 ft47">6</SPAN> </TD> <TD class="tr23 td39"><SPAN class="p187 ft1">Elleverantörens faktura</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr11 td27"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr13 td30"><SPAN class="p3 ft18">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr16 td31"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr16 td32"><SPAN class="p123 ft3"><SPAN class="ft17">Regeringens förslag: </SPAN>Regeringen eller den myndighet som regeringen</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr12 td31"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr12 td32"><SPAN class="p123 ft3">bestämmer ska få meddela föreskrifter om vilken information en el-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr11 td31"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr11 td32"><SPAN class="p123 ft3">leverantörs faktura ska innehålla.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr11 td31"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr11 td38"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr11 td40"><SPAN class="p188 ft3"><SPAN class="ft17">Regeringens bedömning: </SPAN>Elleverantörens faktura bör innehålla up-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr12 td31"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr12 td32"><SPAN class="p123 ft3">pgift om tillämpligt leveransavtal och om var elanvändaren kan hitta</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr11 td31"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr11 td32"><SPAN class="p123 ft3">information om avtalets innehåll. Om avtalet är ett anvisat avtal, bör</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr11 td31"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr11 td32"><SPAN class="p123 ft3">det anges i fakturan tillsammans med information om vad ett anvisat</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr14 td31"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr14 td32"><SPAN class="p123 ft3">avtal är.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr22 td31"><SPAN class="p3 ft43">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr24 td41"><SPAN class="p3 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr24 td42"><SPAN class="p3 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr3 td27"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td38"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td39"><SPAN class="p188 ft48">Energimarknadsinspektionens förslag <SPAN class="ft12">överensstämmer delvis med rege-</SPAN></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr11 td27"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr11 td34"><SPAN class="p3 ft3">ringens. Energimarknadsinspektionen föreslår att en elleverantör på</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr12 td27"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr12 td34"><SPAN class="p3 ft3">fakturor till elanvändare ska ange uppgift om avtalets namn och övrig</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr11 td27"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr11 td34"><SPAN class="p3 ft3">väsentlig information om avtalet. Om fakturan avser ett anvisat avtal, ska</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr11 td27"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr11 td34"><SPAN class="p3 ft3">avtalet benämnas anvisat avtal. Regeringen eller, efter regeringens be-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr12 td27"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr12 td34"><SPAN class="p3 ft3">myndigande, nätmyndigheten, dvs. Energimarknadsinspektionen, ska få</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr11 td27"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr11 td34"><SPAN class="p3 ft3">meddela närmare föreskrifter om vad som avses med väsentlig informa-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr11 td27"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr11 td34"><SPAN class="p3 ft3">tion.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr12 td27"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr12 td38"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr12 td39"><SPAN class="p188 ft3"><SPAN class="ft17">Promemorians förslag </SPAN>överensstämmer delvis med regeringens. I</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr11 td27"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr11 td34"><SPAN class="p3 ft3">promemorian föreslås också att det i ellagen (1997:857) ska föreskrivas</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr11 td27"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr11 td34"><SPAN class="p3 ft3">att elleverantörens faktura ska innehålla uppgift om tillämpligt leverans-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr12 td27"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr12 td34"><SPAN class="p3 ft3">avtal och om var elanvändaren kan hitta information om avtalets innehåll</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr11 td27"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr11 td34"><SPAN class="p3 ft3">samt att det ska anges om avtalet är ett anvisat avtal.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr11 td27"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr11 td38"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr11 td39"><SPAN class="p188 ft3"><SPAN class="ft17">Remissinstanserna: </SPAN>Energimarknadsinspektionens förslag tillstyrks av</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr11 td27"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr11 td34"><SPAN class="p3 ft4">Konsumentverket, Affärsverket svenska kraftnät (Svenska kraftnät),</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr12 td27"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr12 td34"><SPAN class="p3 ft4">Statens energimyndighet (Energimyndigheten)<SPAN class="ft3">, </SPAN>Regelrådet, Sveriges</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr11 td27"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr11 td34"><SPAN class="p3 ft4">Kommuner och Landsting, Hyresgästföreningen, Sveriges Allmännyttiga</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr12 td27"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr12 td34"><SPAN class="p3 ft12"><SPAN class="ft34">Bostäder </SPAN>och <SPAN class="ft34">Villaägarnas Riksförbund</SPAN>. Konsumentverket anser dock att</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr11 td27"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr11 td34"><SPAN class="p3 ft3">frågan om hur jämförpris som väsentlig information ska regleras behöver</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr11 td27"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr11 td34"><SPAN class="p3 ft3">utredas ytterligare. Energimyndigheten föreslår att uppgift om elens ur-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr11 td27"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr11 td34"><SPAN class="p3 ft3">sprung och miljöpåverkan på avtalsnivå bör utgöra övrig väsentlig infor-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr12 td27"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr12 td34"><SPAN class="p3 ft34"><SPAN class="ft12">mation. </SPAN>Kammarrätten i Jönköping <SPAN class="ft12">och </SPAN>Nacka tingsrätt <SPAN class="ft12">har inte något att</SPAN></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr11 td27"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr11 td34"><SPAN class="p3 ft3">erinra mot förslaget i huvudsak men anser att lagtexten bör omformule-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr12 td27"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr12 td34"><SPAN class="p3 ft3">ras. <SPAN class="ft4">Post- och telestyrelsen (PTS) </SPAN>ser positivt på förslaget att avtalets</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr11 td27"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr11 td34"><SPAN class="p3 ft3">namn samt övrig väsentlig information ska anges på fakturan och anser</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr11 td27"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr11 td34"><SPAN class="p3 ft3">att det är lämpligt att en möjlighet att meddela föreskrifter om vad som</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr11 td27"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr11 td34"><SPAN class="p3 ft3">närmare avses med väsentlig information införs. PTS har inga synpunk-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr12 td27"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr12 td34"><SPAN class="p3 ft3">ter på huruvida anvisade avtal ska anges på fakturan. <SPAN class="ft4">Svenskt Näringsliv</SPAN></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr11 td27"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr11 td34"><SPAN class="p3 ft3">anser att det är en bra utgångspunkt att försöka öka kundens förståelse</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr12 td27"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr12 td34"><SPAN class="p3 ft3">för sin elfaktura. <SPAN class="ft4">Hovrätten för Västra Sverige </SPAN>motsätter sig inte att det i</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr11 td27"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr11 td34"><SPAN class="p3 ft3">lagen införs en skyldighet för elleverantören att i fakturan ange vilket</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr11 td27"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr11 td34"><SPAN class="p3 ft3">avtal som är tillämpligt och om detta är ett anvisningsavtal. Däremot är</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr11 td27"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr11 td34"><SPAN class="p3 ft3">hovrätten tveksam till att i författning ställa ytterligare krav på innehållet</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD rowspan=2 class="tr1 td27"><SPAN class="p125 ft3">34</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr14 td34"><SPAN class="p3 ft3">i en elleverantörs faktura. <SPAN class="ft4">Uppsala universitet </SPAN>anser att det kan ifrågasät-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr25 td38"><SPAN class="p3 ft49">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr25 td39"><SPAN class="p3 ft49">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> </DIV> <DIV id="page_35"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t11"> <TR> <TD class="tr3 td43"><SPAN class="p3 ft3">tas om någon konsument, som inte har möjlighet att kontrollera via dator</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td44"><SPAN class="p189 ft3">Prop. 2016/17:13</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr11 td43"><SPAN class="p3 ft3">vad det avtalet innebär, blir klokare av benämningen ”anvisat avtal”.</SPAN> </TD> <TD class="tr11 td44"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr11 td43"><SPAN class="p3 ft3"><SPAN class="ft4">Svensk Energi </SPAN>anser att det tycks vara ett rimligt krav att ha en tydlig be-</SPAN> </TD> <TD class="tr11 td44"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr11 td43"><SPAN class="p3 ft3">teckning för avtalet på fakturan och ställer sig bakom förslaget att det ska</SPAN> </TD> <TD class="tr11 td44"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr12 td43"><SPAN class="p3 ft3">framgå på fakturan att kunden har ett anvisat avtal. Svensk Energi ifråga-</SPAN> </TD> <TD class="tr12 td44"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr11 td43"><SPAN class="p3 ft3">sätter dock behovet av att detaljreglera elhandelsfakturornas innehåll.</SPAN> </TD> <TD class="tr11 td44"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr11 td43"><SPAN class="p3 ft3"><SPAN class="ft4">Fastighetsägarna Sverige </SPAN>anser att fakturan som informationsbärare är</SPAN> </TD> <TD class="tr11 td44"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr12 td43"><SPAN class="p3 ft3">mindre intressant för att stimulera aktiva val på elmarknaden för de</SPAN> </TD> <TD class="tr12 td44"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr11 td43"><SPAN class="p3 ft3">grupper som föreningen representerar och anser att det inte är nödvändigt</SPAN> </TD> <TD class="tr11 td44"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr11 td43"><SPAN class="p3 ft3">att reglera utseende eller innehåll i fakturan, utöver de uppenbara delarna</SPAN> </TD> <TD class="tr11 td44"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr12 td43"><SPAN class="p3 ft3">kring kund- och debiteringsinformation. <SPAN class="ft4">Oberoende Elhandlare </SPAN>framhål-</SPAN> </TD> <TD class="tr12 td44"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr11 td43"><SPAN class="p3 ft3">ler sin uppfattning att innehållet i fakturan ska regleras så lite som möj-</SPAN> </TD> <TD class="tr11 td44"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr11 td43"><SPAN class="p3 ft3">ligt och anser att regelverket bör utformas så att krav ställs på att fakturan</SPAN> </TD> <TD class="tr11 td44"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr12 td43"><SPAN class="p3 ft3">ska innehålla information om var kunden kan erhålla mer information.</SPAN> </TD> <TD class="tr12 td44"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr11 td43"><SPAN class="p3 ft3"><SPAN class="ft4">HSB Riksförbund </SPAN>anför att det är viktigt att fakturan är enkel och tydlig</SPAN> </TD> <TD class="tr11 td44"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr11 td43"><SPAN class="p3 ft3">och att elpriset redovisas inklusive överföring. <SPAN class="ft4">Svensk Elbrukarförening</SPAN></SPAN> </TD> <TD class="tr11 td44"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr12 td43"><SPAN class="p3 ft3">anser att det är lite av ”curlingförälder” över politikers och Energimark-</SPAN> </TD> <TD class="tr12 td44"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr11 td43"><SPAN class="p3 ft3">nadsinspektionens agerande när det gäller vissa frågor på elmarknaden</SPAN> </TD> <TD class="tr11 td44"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr11 td43"><SPAN class="p3 ft3">men vill inte avfärda avsikten med rapporten, att vara tydlig med ord och</SPAN> </TD> <TD class="tr11 td44"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr12 td43"><SPAN class="p3 ft3">begrepp på den marknaden. <SPAN class="ft4">Sveriges advokatsamfund </SPAN>ser med viss oro på</SPAN> </TD> <TD class="tr12 td44"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr11 td43"><SPAN class="p3 ft3">en sådan vid delegation för myndigheterna som förslaget innebär. <SPAN class="ft4">Mälar-</SPAN></SPAN> </TD> <TD class="tr11 td44"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr11 td43"><SPAN class="p3 ft3"><SPAN class="ft4">energi AB </SPAN>framhåller att fakturan först och främst är ett betalningsdoku-</SPAN> </TD> <TD class="tr11 td44"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr12 td43"><SPAN class="p3 ft3">ment och att information av annan art än vad som rör själva betalningen</SPAN> </TD> <TD class="tr12 td44"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr11 td43"><SPAN class="p3 ft3">bör spridas via andra kanaler. <SPAN class="ft4">E.ON Sverige AB </SPAN>anser att den information</SPAN> </TD> <TD class="tr11 td44"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr11 td43"><SPAN class="p3 ft3">som fastställs som obligatorisk bör vara begränsad. Övriga remissinstan-</SPAN> </TD> <TD class="tr11 td44"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr12 td43"><SPAN class="p3 ft3">ser har inte några särskilda invändningar mot Energimarknadsinspektio-</SPAN> </TD> <TD class="tr12 td44"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr11 td43"><SPAN class="p3 ft3">nens förslag.</SPAN> </TD> <TD class="tr11 td44"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr11 td43"><SPAN class="p124 ft3">När det gäller promemorians förslag anser <SPAN class="ft4">Energiföretagen Sverige </SPAN>att</SPAN> </TD> <TD class="tr11 td44"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr12 td43"><SPAN class="p3 ft3">det kanske trots allt inte alltid är lämpligt att i faktureringen upplysa kun-</SPAN> </TD> <TD class="tr12 td44"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr11 td43"><SPAN class="p3 ft3">den om att den har ett anvisat avtal. <SPAN class="ft4">Näringslivets Regelnämnd </SPAN>avstyrker</SPAN> </TD> <TD class="tr11 td44"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr11 td43"><SPAN class="p3 ft3">förslaget med hänvisning till att promemorian inte lyckas att besvara frå-</SPAN> </TD> <TD class="tr11 td44"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr12 td43"><SPAN class="p3 ft3">gorna kring huruvida de förslag som läggs är de mest kostnadseffektiva</SPAN> </TD> <TD class="tr12 td44"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr11 td43"><SPAN class="p3 ft3">givet syftet som vill uppnås. Övriga remissinstanser tillstyrker förslaget</SPAN> </TD> <TD class="tr11 td44"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr16 td43"><SPAN class="p3 ft3">eller har inte några särskilda invändningar mot det.</SPAN> </TD> <TD class="tr16 td44"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr17 td43"><SPAN class="p3 ft17">Skälen för regeringens förslag</SPAN> </TD> <TD class="tr17 td44"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr26 td43"><SPAN class="p3 ft3">Det finns redan i dag krav på vad fakturor ska innehålla, t.ex. krav av</SPAN> </TD> <TD class="tr26 td44"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr12 td43"><SPAN class="p3 ft3">bokföringsteknisk och skatteteknisk natur. Inriktningen på de övervägan-</SPAN> </TD> <TD class="tr12 td44"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr11 td43"><SPAN class="p3 ft3">den som görs i propositionen är dock om information i elleverantörens</SPAN> </TD> <TD class="tr11 td44"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr11 td43"><SPAN class="p3 ft3">faktura kan bidra till att elkunder i större utsträckning gör aktiva val.</SPAN> </TD> <TD class="tr11 td44"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr12 td43"><SPAN class="p3 ft3">Aktiebolagslagen (2005:551), bokföringslagen (1999:1078) och mervär-</SPAN> </TD> <TD class="tr12 td44"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr11 td43"><SPAN class="p3 ft3">desskattelagen (1994:200) har inte någon större betydelse i det samman-</SPAN> </TD> <TD class="tr11 td44"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr11 td43"><SPAN class="p3 ft3">hanget. De bestämmelser om fakturans innehåll som redan finns i ellagen</SPAN> </TD> <TD class="tr11 td44"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr14 td43"><SPAN class="p3 ft3">kan dock i viss utsträckning bidra till kundaktivitet.</SPAN> </TD> <TD class="tr14 td44"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr15 td43"><SPAN class="p3 ft4">Angivande av elens ursprung</SPAN> </TD> <TD class="tr15 td44"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr26 td43"><SPAN class="p3 ft3">Enligt 8 kap. 12 § ellagen ska elleverantörer på eller i samband med fak-</SPAN> </TD> <TD class="tr26 td44"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr12 td43"><SPAN class="p3 ft3">turor avseende försäljning av el lämna uppgift om dels varje enskild</SPAN> </TD> <TD class="tr12 td44"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr11 td43"><SPAN class="p3 ft3">energikällas andel av den genomsnittliga sammansättning av energikällor</SPAN> </TD> <TD class="tr11 td44"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr14 td43"><SPAN class="p3 ft3">som använts för att framställa den el som elleverantören sålde under när-</SPAN> </TD> <TD class="tr14 td44"><SPAN class="p17 ft3">35</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> </DIV> <DIV id="page_36"> <P class="p93 ft5">Prop. 2016/17:13 mast föregående kalenderår, dels den inverkan på miljön i form av utsläpp av koldioxid samt den mängd kärnbränsleavfall som framställningen av den försålda elen har orsakat.</P> <P class="p94 ft4">Fakturan ska vara tydlig</P> <P class="p181 ft5">Enligt 8 kap. 16 § ellagen ska fakturan vara tydlig. Fakturan ska innehålla information om den uppmätta förbrukningen och de aktuella elpriser som fakturan grundas på. Om leveransavtalet förutsätter att mängden överförd el mäts per timme, får informationen göras tillgänglig via elleverantörens webbplats. Fakturan ska då hänvisa till att informationen finns. Fakturering ska ske åtminstone varje kvartal och erbjudas i elektronisk form.</P> <P class="p190 ft4">Skyldighet att lämna information till konsumenter</P> <P class="p191 ft5">När det gäller konsumenter finns särskilda bestämmelser om informationsskyldighet i 11 kap. ellagen.</P> <P class="p192 ft3">När en prishöjning har skett ska konsumenten enligt 11 kap. 17 § ellagen underrättas om detta i den nästkommande fakturan från elleverantören. Av 11 kap. 18 § tredje stycket framgår att elleverantörer på eller i samband med fakturor till konsumenter ska lämna information om konsumentens rättigheter, hur konsumenten ska gå till väga för att lämna klagomål, vilka organ konsumenten kan vända sig till för information eller tvistlösning samt oberoende användarrådgivning. Det är dock tillräckligt om elleverantören i fakturan hänvisar till att informationen finns på webbplatsen och på begäran tillhandahålls på annat sätt.</P> <P class="p160 ft4">Kundaktivitet</P> <P class="p98 ft3">Elkunder kan vara aktiva på många olika sätt. Den form av aktivitet som främst är av intresse inom ramen för lagstiftningsärendet är den som sker när kunden byter elleverantör, förhandlar om ett befintligt avtal eller väljer en annan avtalstyp hos den befintliga leverantören. Den information som omfattas av ellagens nuvarande bestämmelser kan bidra till sådan aktivitet. Det finns dock annan information som får antas ha större betydelse. Energimarknadsinspektionen pekar i rapporten Enklare faktura på information som kan möjliggöra ytterligare aktivitet på elmarknaden.</P> <P class="p160 ft4">Bör informationen lämnas i fakturan?</P> <P class="p162 ft3">Det finns fördelar med att viktig information lämnas till elkunden i fakturan snarare än i andra sammanhang. De flesta elanvändare får en faktura från elleverantören en gång i månaden. Att kunden får dokumentet i samband med betalningen gör det mer sannolikt att den tar del av innehållet. Vidare är det i ett sådant sammanhang som kunden kan vara som mest intresserad av att vara aktiv för att minska sina kostnader. Det är därför värdefullt om fakturan innehåller information som gör det enklare för kunden att agera.</P> <P class="p178 ft5">Det huvudsakliga syftet med en faktura är dock att kunden ska få de uppgifter som krävs för att kunna betala för elleveranser. Som framgått finns det dock redan i dag lagkrav som innebär att en faktura ska inne-</P> <P class="p193 ft50">hålla även annan information. Några remissinstanser är skeptiska till vär-</P> <P class="p15 ft3">36</P> </DIV> <DIV id="page_37"> <DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p149 ft3">det av att ytterligare information lämnas i fakturan. <SPAN class="ft4">Svensk Energi </SPAN>framhåller att fakturan är ett konkurrensmedel och inte i första hand avsedd som informationsbärare för annat än vad som är nödvändigt för debiteringen. Att överlasta fakturan med information riskerar enligt Svensk Energi att skapa ett informationsbrus som knappast gynnar målet att uppnå enkelhet och begriplighet.</P> <P class="p142 ft3">Som remissinstanserna påpekar finns det en gräns för hur mycket information som det är meningsfullt att lämna i en faktura. Det kan vara kontraproduktivt att ställa alltför omfattande krav på innehållet, och sådana krav kan också skapa onödiga kostnader för företagen och i förlängningen för kunderna. Utgångspunkten för de fortsatta övervägandena är att det kan vara värdefullt om vissa särskilt viktiga uppgifter framgår av fakturan men att den inte bör innehålla en uttömmande redovisning av allt sådant som kunden kan ha nytta av att känna till.</P> <P class="p131 ft4">Information om avtalet</P> <P class="p132 ft3">Enligt Energimarknadsinspektionen är det grundläggande för kunden att veta hur det egna elavtalet betecknas för att kunna veta vilket avtal den har. På det sättet kan kunden hitta information om det avtalet på elleverantörens webbplats. Energimarknadsinspektionen har granskat fakturor från flera elleverantörer och kunnat konstatera att avtalets namn inte alltid framgår av fakturan på ett tydligt sätt. Energimarknadsinspektionen anser att avtalets namn bör framgå på elleverantörens faktura.</P> <P class="p129 ft3">Det bör vara lätt för en elkund att hitta information om det egna avtalet med elleverantören. Det är därför värdefullt om fakturan innehåller de uppgifter som krävs för att kunden på ett enkelt sätt ska kunna ta del av innehållet i avtalet. Som några remissinstanser påpekar är det dock inte givet att det underlättar för kunden endast att avtalets beteckning framgår av fakturan. <SPAN class="ft4">Svensk Energi </SPAN>anmärker att det på företagens webbplatser i första hand anges vad som gäller vid nyteckning av ett avtal. Om ett avtal med en viss beteckning, t.ex. ”Fast elpris 3 år”, nytecknas är det enligt Svensk Energi troligt att villkoren för avtalet har ändrats i förhållande till ett avtal med samma beteckning som ingåtts vid en tidigare tidpunkt. <SPAN class="ft4">Hovrätten för Västra Sverige </SPAN>har föreslagit att bestämmelsen ges följande lydelse: ”En elleverantörs faktura ska innehålla uppgift om tillämpligt avtal.”</P> <P class="p194 ft3">Med hänsyn till bestämmelsens ändamål finns det skäl att välja en delvis annan formulering än den som Energimarknadsinspektionen har föreslagit. Det bör krävas att elleverantörens faktura innehåller uppgift både om tillämpligt leveransavtal och om var elanvändaren kan hitta information om avtalets innehåll.</P> <P class="p195 ft4">Anvisade avtal</P> <P class="p175 ft5">Kunder som har ett anvisat avtal betalar i genomsnitt avsevärt mycket mer än de kunder som har gjort ett aktivt val (se avsnitt 4.1). Det är tydligt att detta är en kundgrupp som förlorar mycket på att inte vara aktiv. I avsnitt 5 redovisas förslag som syftar till att underlätta för kunder med anvisade avtal att byta avtal eller elleverantör. Även information som lämnas i elleverantörens faktura kan bidra till att kunder väljer bort an-</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p15 ft3">Prop. 2016/17:13</P> <P class="p25 ft3">37</P> </DIV> </DIV> </DIV> <DIV id="page_38"> <DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p109 ft3">Prop. 2016/17:13</P> <P class="p110 ft3">38</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p134 ft5">visade avtal. Detta gäller inte minst sådana kunder som av olika skäl inte har uppfattat att de har en anvisad elleverantör</P> <P class="p147 ft5">Olika elhandelsföretag har tidigare använt olika uttryck för anvisade avtal. Några exempel är tillsvidarepris, normalpris och standardpris. I februari 2014 rekommenderade Svensk Energi sina medlemsföretag att använda följande text på fakturor till kunder med anvisade avtal:</P> <P class="p196 ft3">Du har ett anvisningsavtal och anvisningspris. Ta kontakt med vårt kundcenter, tfn xxx, för att förhoppningsvis finna ett avtal som passar bättre för dig.</P> <P class="p197 ft3">Energimarknadsinspektionen konstaterar dock i rapporten Avtal och information till anvisade kunder – en uppföljning (Ei R2014:19) att rekommendationen från Svensk Energi inte har fått avsedd effekt. Enligt inspektionen har syftet med rekommendationen, att anvisade kunder ska mötas av enhetlig information oavsett bostadsort eller elhandlare, inte uppnåtts.</P> <P class="p139 ft3">Som Energimarknadsinspektionen framhåller i rapporten Enklare faktura är det särskilt viktigt att kunder med anvisade avtal uppmärksammas på att de inte gjort ett aktivt val. Förslaget att det ska framgår av fakturan att leveransavtalet är ett anvisat avtal har också fått ett starkt stöd under remissrundan. <SPAN class="ft4">Energiföretagen Sverige </SPAN>anser dock att i de fall kunderna av den anvisade elleverantören vid anvisning fått ett avtal som inte är ett särskilt anvisningsavtal, utan en produkt ur företagets ordinarie produktutbud, kan det finnas risk för att kunderna blir förvirrade av att få upplysningen att de har ett anvisat avtal. <SPAN class="ft4">Lagrådet </SPAN>betvivlar att föreskriften är ändamålsenlig i förhållande till syftet att uppmärksamma användaren på att ett aktivt val kan resultera i mer fördelaktiga villkor.</P> <P class="p116 ft5">Regeringen bedömer att förslaget i huvudsak är ändamålsenligt. En uppgift om att leveransavtalet är ett anvisat avtal bör dock kompletteras med information om vad ett anvisat avtal är.</P> <P class="p135 ft3"><SPAN class="ft4">Näringslivets Regelnämnd </SPAN>avstyrker promemorians förslag med hänvisning till brister i konsekvensutredningen. De krav som enligt förslaget ska föras in i ellagen kan dock inte anses vara särskilt betungande för elleverantörerna. Konsekvensfrågorna behandlas närmare i avsnitt 9.</P> <P class="p139 ft5">Det bör mot den redovisade bakgrunden införas bindande krav på att elleverantörens faktura ska innehålla den aktuella informationen.</P> <P class="p158 ft4">Annan väsentlig information</P> <P class="p145 ft3">Utöver uppgift om avtalets beteckning och om det är ett anvisat avtal föreslår Energimarknadsinspektionen att det ska införas ett krav på att elleverantörens faktura ska innehålla annan väsentlig information. Energimarknadsinspektionen föreslår vidare att regeringen eller, efter regeringens bemyndigande, inspektionen ska få meddela närmare föreskrifter om vad som avses med väsentlig information.</P> <P class="p113 ft5">Flera remissinstanser pekar på det olämpliga i att detaljreglera innehållet i fakturan, inte minst med hänsyn till att det kan vara svårt för kunder att ta till sig viktiga uppgifter om fakturan innehåller alltför mycket information. Som Energimarknadsinspektionen föreslår bör krav på fakturans innehåll ta sikte endast på väsentlig information som kan vara till nytta för kunden i samband med att denne ska göra att aktivt val.</P> </DIV> </DIV> </DIV> <DIV id="page_39"> <DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p198 ft5">Som exempel på vad som kan vara väsentlig information nämner inspektionen</P> <P class="p150 ft3"><SPAN class="ft3">–</SPAN><SPAN class="ft13">villkoren för det anvisade avtalet samt information om ellagens bestämmelser om byte,</SPAN></P> <P class="p199 ft3"><SPAN class="ft3">–</SPAN><SPAN class="ft13">uppgifter om anläggningsidentitet och områdesidentitet,</SPAN></P> <P class="p150 ft5"><SPAN class="ft3">–</SPAN><SPAN class="ft46">uppgifter om avtalets längd, uppsägningstid, omfattningen och villkoren för eventuella brytkostnader förenade med en förtida uppsägning,</SPAN></P> <P class="p199 ft3"><SPAN class="ft3">–</SPAN><SPAN class="ft13">information om prisjämförelsesajter,</SPAN></P> <P class="p199 ft3"><SPAN class="ft3">–</SPAN><SPAN class="ft13">förbrukningsuppgifter, och</SPAN></P> <P class="p200 ft3"><SPAN class="ft3">–</SPAN><SPAN class="ft13">jämförpris för det nuvarande avtalet.</SPAN></P> <P class="p201 ft4">En allmänt hållen lagbestämmelse?</P> <P class="p132 ft3">Energimarknadsinspektionens förslag innebär att ett allmänt krav på att fakturan ska innehålla väsentlig information om avtalet kompletteras med föreskrifter på en lägre normnivå. Som <SPAN class="ft4">Svensk Energi </SPAN>framhåller är den föreslagna bestämmelsen i ellagen mycket allmänt hållen, vilket försvårar möjligheten att utvärdera förslaget och dess konsekvenser.</P> <P class="p159 ft3">Det är tveksamt om det är lämpligt att i lagen ställa upp ett så allmänt hållet krav som det som Energimarknadsinspektionen föreslår. Det finns en tydlig risk för att kravet framstår som intetsägande och får sitt egentliga innehåll först genom de föreskrifter som regeringen eller en förvaltningsmyndighet meddelar i anslutning till lagbestämmelsen. Det finns skäl att i stället överväga en ordning där inga nya krav på fakturans innehåll ställs upp i ellagen och att i stället införa ett rent bemyndigande till regeringen eller den myndighet som regeringen bestämmer att meddela föreskrifter om vilken information en elleverantörs faktura ska innehålla.</P> <P class="p157 ft4">Lag eller föreskrifter på en lägre normnivå</P> <P class="p132 ft3">I lagrådsremissen föreslog regeringen att det i ellagen skulle föreskrivas att elleverantörens faktura ska innehålla uppgift om tillämpligt leveransavtal och om var elanvändaren kan hitta information om avtalets innehåll samt att det ska anges om avtalet är ett anvisat avtal. <SPAN class="ft4">Lagrådet </SPAN>sätter i fråga om det aktuella fakturainnehållet behöver regleras i lag med hänsyn till att det normgivningsbemyndigande som också finns i lagförslaget är formulerat på ett sätt som ger vid handen att det kan vara fråga om föreskrifter av samma slag som den föreslagna lagregleringen.</P> <P class="p129 ft3">Regeringen bedömer med beaktande av Lagrådets påpekande att det kan vara lämpligt att välja föreskrifter på en lägre normnivå i stället för lagformen när det gäller de aktuella kraven på fakturans innehåll. Till fördelarna med föreskrifter på en lägre normnivå hör att det blir enklare att vid behov justera bestämmelserna. Det bör alltså införas sådana krav på fakturans innehåll som föreslås i lagrådsremissen, men kraven bör införas på förordningsnivå.</P> <P class="p141 ft3">Andra föreskrifter om fakturans innehåll bör säkerställa att fakturan är tydlig och ett stöd för kunden utan att vara överbelastad med information. Kraven bör vidare utformas på ett sätt som inte ökar elleverantörernas kostnader. Flera remissinstanser har synpunkter på vilka närmare krav som bör ställas – eller inte ställas – på innehållet i fakturan. Det kan betonas att det underlag som nu finns i lagstiftningsärendet inte är tillräckligt för att ta fram detaljerade föreskrifter i alla frågor. <SPAN class="ft4">Konsument-</SPAN></P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p15 ft3">Prop. 2016/17:13</P> <P class="p25 ft3">39</P> </DIV> </DIV> </DIV> <DIV id="page_40"> <DIV id="dimg1"> <INGENBILD zsrc="H4031340x1.jpg/" id="img1"> </DIV> <P class="p202 ft5">Prop. 2016/17:13 <SPAN class="ft20">verket </SPAN>påpekar exempelvis att frågan om hur jämförpris som väsentlig information ska regleras behöver utredas ytterligare.</P> <P class="p192 ft5">Att ytterligare utredning krävs innan föreskrifter meddelas på en lägre normnivå är dock inte något hinder mot att införa ett normgivningsbemyndigande i ellagen. Som Energimarknadsinspektionen framhåller i rapporten bör arbetet med att ta fram föreskrifter ske i nära dialog med kund- och branschföreträdare.</P> <P class="p97 ft4">Förordning eller myndighetsföreskrifter</P> <P class="p162 ft3"><SPAN class="ft4">Sveriges advokatsamfund </SPAN>pekar på frågan i vilken utsträckning föreskrifter av det aktuella slaget bör meddelas av en förvaltningsmyndighet. Advokatsamfundet anser att frågan bör ställas om sådan föreskriftsrätt är nödvändig för att uppnå det önskade syftet. Om syftet kan uppnås på annat vis, exempelvis genom att Energimarknadsinspektionen utarbetar ett förslag till förordning, bör sådan föreskriftsrätt enligt samfundet inte ges till inspektionen.</P> <P class="p177 ft3">Det är tveksamt om det finns någon viktig principiell skillnad mellan de föreskrifter som nu är aktuella och sådana föreskrifter som Energimarknadsinspektionen redan i dag kan meddela med stöd av bemyndiganden i exempelvis elförordningen. Frågan bör tas upp till närmare överväganden i samband med att regeringen tar fram föreskrifter om fakturans innehåll. Det är dock lämpligt att föreskrifter av detaljkaraktär meddelas genom myndighetsföreskrifter.</P> <P class="p96 ft5">Regeringen eller den myndighet som regeringen bestämmer bör få meddela föreskrifter om vilken information en elleverantörs faktura ska innehålla.</P> <P class="p203 ft1">7 Tillsyn</P> <P class="p204 ft5"><SPAN class="ft38">Regeringens förslag: </SPAN>Nätmyndighetens tillsyn ska omfatta de anvisade elleverantörernas särskilda skyldigheter.</P> <P class="p170 ft38">Energimarknadsinspektionens förslag <SPAN class="ft5">överensstämmer med regeringens.</SPAN></P> <P class="p205 ft3"><SPAN class="ft17">Promemorians förslag </SPAN>överensstämmer med regeringens.</P> <P class="p176 ft4"><SPAN class="ft17">Remissinstanserna: </SPAN>Hyresgästföreningen <SPAN class="ft3">tillstyrker förslaget. </SPAN>Sveriges Energiföreningars Riksorganisation <SPAN class="ft3">anser att lagen bör innehålla vilka sanktioner som ska utgå om elleverantören bryter mot regeringens utfärdade bestämmelser. Övriga remissinstanser tillstyrker förslaget eller har inga särskilda invändningar mot det.</SPAN></P> <P class="p178 ft3"><SPAN class="ft17">Skälen för regeringens förslag: </SPAN>Nätmyndigheten, dvs. Energimarknadsinspektionen, utövar tillsyn över att ellagen (1997:857) och föreskrifter och villkor som har meddelats med stöd av lagen följs. När det gäller frågor om elsäkerhet och driftsäkerheten hos det nationella elsystemet utövas tillsynen dock av Elsäkerhetsverket respektive Affärsverket svenska kraftnät. Energimarknadsinspektionens tillsyn omfattar inte elleverantörernas skyldigheter enligt 8 kap. 8 § ellagen. De relevanta be-</P> <P class="p174 ft3">40</P> </DIV> <DIV id="page_41"> <DIV id="dimg1"> <INGENBILD zsrc="H4031341x1.jpg/" id="img1"> </DIV> <P class="p74 ft3">stämmelserna om tillsyn finns i 12 kap. 1 § andra och tredje styckena Prop. 2016/17:13 ellagen.</P> <P class="p206 ft3">Energimarknadsinspektionen utövar alltså inte tillsyn över att elleverantörerna följer bestämmelserna om anvisade avtal. I förarbetena till de ursprungliga bestämmelserna om anvisning av elleverantör anförs att elleverantörerna verkar på en öppen, avreglerad marknad och att eventuella tvister som uppstår på grund av att en elleverantör inte fullgör sina skyldigheter får lösas på civilrättslig väg (prop. 1998/99:137 s. 55).</P> <P class="p11 ft3">Regeringens förslag innebär att de anvisade elleverantörerna får nya skyldigheter av offentligrättslig karaktär. Om en elleverantör inte följer de nya bestämmelserna, finns inga särskilda civilrättsliga sanktioner. De nya kraven har tillkommit med hänsyn till att det finns kunder som inte förstått innebörden av att en elleverantör anvisats och de nackdelar som en sådan anvisning ofta medför för kunden. Mot denna bakgrund bör Energimarknadsinspektionens tillsyn omfatta de skyldigheter enligt ellagen som särskilt gäller elleverantörer som anvisas kunder utan leveransavtal.</P> <P class="p117 ft5">Energimarknadsinspektionen får meddela de förelägganden som behövs för att trygga att de föreskrifter och villkor som omfattas av tillsynen följs (12 kap. 3 § första stycket ellagen). Ett föreläggande får förenas med vite.</P> <P class="p207 ft45"><SPAN class="ft1">8</SPAN><SPAN class="ft51">Ikraftträdande- och övergångsbestämmelser</SPAN></P> <P class="p208 ft3"><SPAN class="ft17">Regeringens förslag: </SPAN>Lagändringarna ska träda i kraft den 1 april 2017.</P> <P class="p209 ft5">Om en nätkoncessionshavare före ikraftträdandet har ingått ett avtal med en elleverantör, som i avtalet har åtagit sig att leverera el till elanvändare som saknar elleverantör, ska de nya skyldigheterna när det gäller anvisning av elleverantör inte gälla för nätkoncessionshavaren under den löptid som återstår av avtalet vid ikraftträdandet.</P> <P class="p117 ft17">Energimarknadsinspektionens förslag: <SPAN class="ft3">I rapporten Systemet med anvisade elhandlare föreslår Energimarknadsinspektionen att lagändringarna ska träda i kraft den 1 januari 2014. När det gäller förslagen i rapporten Enklare faktura lämnar inspektionen inget förslag när det gäller ikraftträdande- och övergångsbestämmelser.</SPAN></P> <P class="p11 ft5"><SPAN class="ft38">Promemorians förslag: </SPAN>Lagändringarna ska träda i kraft den 1 januari 2017. Promemorian innehåller inget förslag i fråga om övergångsbestämmelser.</P> <P class="p210 ft3"><SPAN class="ft17">Remissinstanserna: </SPAN><SPAN class="ft4">Svensk Energi </SPAN>vill, när det gäller föreskrifter om fakturans innehåll, peka på vikten av att ha föreskriften på plats i god tid före ikraftträdandet. <SPAN class="ft4">Energiföretagen Sverige </SPAN>och <SPAN class="ft4">Ellevio AB </SPAN>anser att det behöver klargöras om förslaget i fråga anvisningsprocessen gäller även gamla avtal. Energiföretagen Sverige, Ellevio AB och <SPAN class="ft4">E.ON Sverige AB</SPAN></P> <P class="p62 ft3">ifrågasätter om tiden från beslut till ikraftträdande kommer att vara till-</P> <P class="p211 ft3">41</P> </DIV> <DIV id="page_42"> <P class="p202 ft29">Prop. 2016/17:13 räcklig. Övriga remissinstanser tillstyrker promemorians förslag eller har inga särskilda invändningar mot det.</P> <P class="p160 ft17">Skälen för regeringens förslag</P> <P class="p212 ft4">Anvisningsprocessen</P> <P class="p162 ft3">Förslaget i fråga om anvisningsprocessen (avsnitt 4.2) innebär att det införs en ny skyldighet för nätkoncessionshavarna och gäller när en nätkoncessionshavare anvisar en elanvändare en elleverantör fr.o.m. dagen för ikraftträdandet.</P> <P class="p103 ft3">Regeringen bedömer att det inte kan antas vara förenat med några stora svårigheter för nätkoncessionshavarna att se över sina avtal med anvisade elleverantörer före april 2017 för att se till att elleverantörerna åtar sig att leverera el på skäliga villkor. Förslaget innebär inte att det i ellagen (1997:857) införs någon skyldighet som ligger direkt på elleverantörerna.</P> <P class="p177 ft3"><SPAN class="ft4">Lagrådet </SPAN>pekar på att den situationen kan uppkomma att en nätkoncessionshavare blir skyldig att tillämpa de nya reglerna även om de strider mot gällande avtal med anvisade elleverantörer. Regeringen bedömer att nätkoncessionshavarna ofta kan antas ha goda möjligheter att omförhandla gällande avtal. Det kan dock inte uteslutas att det i något fall kan uppstå problem för nätkoncessionshavaren. En övergångsbestämmelse framstår därför som motiverad.</P> <P class="p96 ft5">Nätkoncessionshavare bör alltså i vissa fall vara undantagna från skyldigheten att se till att den anvisade elleverantören åtagit sig att leverera el på skäliga villkor för att inte nätkoncessionshavaren ska tvingas att bryta mot redan ingångna avtal. Det finns alltså anledning att göra undantag för avtal som har ingåtts innan de nya bestämmelserna träder i kraft. Ett undantag bör gälla under avtalets återstående löptid vid ikraftträdandet.</P> <P class="p97 ft4">Fakturering och annan information till kunderna</P> <P class="p95 ft3">När det gäller frågan information till elanvändare med anvisade elavtal (avsnitt 5.1) bör hänsyn tas till att elleverantörerna kan behöva se över sina rutiner. De skyldigheter som följer direkt av de nya lagbestämmelserna är av sådan karaktär att företagen bör kunna anpassa sina rutiner till krav som träder i kraft den 1 april 2017.</P> <P class="p96 ft3">När regeringen eller Energimarknadsinspektionen meddelar föreskrifter om fakturans innehåll med stöd av det nya normgivningsbemyndigandet (avsnitt 6) är det viktigt att elleverantörerna får möjlighet att anpassa sin fakturering i god före ikraftträdandet. Hänsyn bör tas till detta när föreskrifterna tas fram men det hindrar inte att normgivningsbemyndigandet i ellagen träder i kraft samtidigt som lagförslagets övriga bestämmelser.</P> <P class="p213 ft3">42</P> </DIV> <DIV id="page_43"> <P class="p31 ft3">Prop. 2016/17:13</P> <P class="p87 ft1">9 Konsekvensanalys</P> <P class="p5 ft17">Företagen på elmarknaden</P> <P class="p214 ft4">Elleverantörer</P> <P class="p92 ft3">I propositionen finns en rad förslag som rör elleverantörerna. Med elleverantör avses i ellagen (1997:857) den som yrkesmässigt levererar el som har producerats av leverantören själv eller någon annan. Några av förslagen gäller endast elleverantörer som har anvisats av en nätkoncessionshavare. I Sverige finns cirka 120 elleverantörer. Ungefär 90 av dessa är anvisade elleverantörer.</P> <P class="p11 ft3">Regeringen föreslår att regeringen ska få meddela föreskrifter om att de priser som en anvisad elleverantör tillämpar för leverans till en elanvändare inte får överstiga vissa nivåer under en viss tid efter det att anvisning skett (avsnitt 4.3). Att ett normgivningsbemyndigande införs har taget för sig inte några särskilda konsekvenser för elleverantörerna. Det står klart att ytterligare utredning, inklusive en konsekvensanalys, krävs innan det kan bli aktuellt för regeringen att meddela föreskrifter enligt bemyndigandet. Utgångspunkten är dock att detta ska ske endast om de övriga åtgärder som föreslås i propositionen inte fullt ut får avsedd effekt.</P> <P class="p215 ft3">En anvisad elleverantör är redan i dag skyldig att underrätta elanvändaren om leveransvillkoren. Enlig lagförslaget ska leverantören också vara skyldig att i underrättelsen ange att leveransavtalet är ett anvisat avtal (avsnitt 5.1). Vidare ska elleverantören minst en gång per kvartal informera om vilka andra avtalstyper som leverantören erbjuder och om var elanvändaren kan hitta information om priser och leveransvillkor som andra elleverantörer tillämpar. Det är frågan om information som elleverantörerna till största delen redan i dag har tagit fram. Det bör därför vara enkelt att göra de eventuella ändringar som krävs. Kvartalsinformationen kan skickas till kunderna i samband med fakturering.</P> <P class="p76 ft3">Det föreslås också att ett anvisat avtal inte ska få ha en längre uppsägningstid än 14 dagar (avsnitt 5.2). Elleverantörerna tillämpar i de flesta fall redan i dag ingen eller en mycket kort uppsägningstid för kunder med anvisade avtal. Förslaget bedöms innebära marginellt ökade kostnader för en del av de anvisade leverantörerna.</P> <P class="p90 ft3">Regeringen har för avsikt att med stöd av ett nytt normgivningsbemyndigande föreskriva att elleverantörens faktura ska innehålla uppgift om tillämpligt leveransavtal och var elanvändaren kan hitta information om avtalets innehåll (avsnitt 6). Föreskrifterna ska gälla alla elleverantörer. Regeringen avser också att föreskriva att anvisade elleverantörer ska vara skyldiga att i fakturan ange att leveransavtalet är ett anvisat avtal och vad ett sådant avtal är. Förslagen innebär en engångskostnad för elleverantörerna att justera sina faktureringssystem. Kostnaden uppskattas till 10 <NOBR>000–15</NOBR> 000 kronor per företag, förutsatt att elleverantören inte redan i dag har denna information på sina fakturor.</P> <P class="p216 ft3">43</P> </DIV> <DIV id="page_44"> <DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p109 ft3">Prop. 2016/17:13</P> <P class="p110 ft3">44</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p15 ft4">Nätkoncessionshavarna</P> <P class="p137 ft3">Regeringen föreslår att den anvisade elleverantören ska ha åtagit sig gentemot nätkoncessionshavaren att leverera el på skäliga villkor (avsnitt 4.2). Nätkoncessionshavaren blir alltså tvungen att kontrollera villkoren i de anvisade avtalen. Det är dock elleverantören som ska redovisa villkoren i samband med att leverantören ingår ett avtal med nätkoncessionshavaren. Kontrollen kommer att ske relativt sällan, och den kan inte tagen för sig antas medföra annat än marginella merkostnader för nätkoncessionshavaren.</P> <P class="p157 ft4">Balansansvariga och elproducenter</P> <P class="p137 ft29">Förslagen har inte några direkta konsekvenser för sådana balansansvariga och elproducenter som inte också är elleverantörer.</P> <P class="p127 ft4">Elanvändarna</P> <P class="p137 ft5">Målet med regeringens förslag är att öka kundaktiveten och att minska antalet inaktiva kunder som får ett anvisat avtal. De kunder som byter till andra avtal kommer i de flesta fallen att få bättre villkor.</P> <P class="p157 ft17">Myndigheter</P> <P class="p217 ft4">Energimarknadsinspektionen</P> <P class="p137 ft3">Regeringens förslag innebär ett något utökat tillsynsansvar för Energimarknadsinspektionen. Tillsynen kommer att omfatta nätkoncessionshavarnas skyldighet att anvisa en elleverantör som har åtagit sig att leverera på skäliga villkor (avsnitt 4.2). Vidare kommer Energimarknadsinspektionens tillsyn att omfatta de anvisade elleverantörernas särskilda skyldigheter (avsnitt 7). Regeringen bedömer att de uppgifter som detta innebär för Energimarknadsinspektionen inte föranleder något utökat resursbehov.</P> <P class="p157 ft4">Sveriges Domstolar</P> <P class="p137 ft5">Att Energimarknadsinspektionens tillsyn utökas kan eventuellt medföra att fler beslut i tillsynsärenden överklagas till de allmänna förvaltningsdomstolarna. Antalet överklaganden kan inte antas bli så stort att några ytterligare resurser behöver tillföras domstolarna.</P> <P class="p157 ft17">Övriga konsekvenser</P> <P class="p137 ft5">Förslagen i propositionen bedöms inte har någon betydelse för den kommunala självstyrelsen, brottsligheten och det brottsförebyggande arbetet, jämställdheten mellan kvinnor och män eller möjligheterna att uppnå de integrationspolitiska målen.</P> </DIV> </DIV> </DIV> <DIV id="page_45"> <P class="p218 ft3">Prop. 2016/17:13</P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t12"> <TR> <TD class="tr27 td45"><SPAN class="p3 ft1">10</SPAN> </TD> <TD class="tr27 td34"><SPAN class="p219 ft1">Författningskommentar</SPAN> </TD> <TD class="tr27 td46"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr0 td45"><SPAN class="p3 ft14">10.1</SPAN> </TD> <TD class="tr0 td34"><SPAN class="p219 ft14">Förslaget till lag om ändring i ellagen</SPAN> </TD> <TD class="tr0 td46"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr1 td45"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr1 td34"><SPAN class="p219 ft14">(1997:857)</SPAN> </TD> <TD class="tr1 td46"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr3 td45"><SPAN class="p3 ft17">8 kap.</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td34"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td46"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr16 td47"><SPAN class="p3 ft48">8 § Elanvändare som saknar <SPAN class="ft52">leveransavtal med en </SPAN>elleverantör ska av be-</SPAN> </TD> <TD class="tr16 td46"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr13 td47"><SPAN class="p3 ft54">rörd <SPAN class="ft53">nätkoncessionshavare </SPAN>anvisas en elleverantör, som gentemot nätkonces-</SPAN> </TD> <TD class="tr13 td46"><SPAN class="p3 ft18">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr13 td47"><SPAN class="p3 ft54">sionshavaren har åtagit sig att <SPAN class="ft53">på skäliga villkor </SPAN>leverera el till sådana el-</SPAN> </TD> <TD class="tr13 td46"><SPAN class="p3 ft18">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr13 td47"><SPAN class="p3 ft53"><SPAN class="ft54">användare. </SPAN>Metoderna för att utforma leveransvillkoren ska framgå av avtalet</SPAN> </TD> <TD class="tr13 td46"><SPAN class="p3 ft18">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr13 td47"><SPAN class="p3 ft53">mellan nätkoncessionshavaren och elleverantören.</SPAN> </TD> <TD class="tr13 td46"><SPAN class="p3 ft18">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr28 td47"><SPAN class="p124 ft55">Nätkoncessionshavaren ska utan dröjsmål underrätta elanvändaren om</SPAN> </TD> <TD class="tr28 td46"><SPAN class="p3 ft56">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr13 td47"><SPAN class="p3 ft54">vilken elleverantör som anvisats, om innebörden av en sådan anvisning och</SPAN> </TD> <TD class="tr13 td46"><SPAN class="p3 ft18">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr12 td47"><SPAN class="p3 ft48">om ellagens bestämmelser om byte av elleverantör.</SPAN> </TD> <TD class="tr12 td46"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr29 td47"><SPAN class="p3 ft3">Paragrafen motsvarar nuvarande 8 § första och andra styckena.</SPAN> </TD> <TD class="tr29 td46"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr12 td47"><SPAN class="p124 ft3"><SPAN class="ft4">Första stycket </SPAN>ändras på så sätt att den elleverantör som nätkonces-</SPAN> </TD> <TD class="tr12 td46"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr11 td47"><SPAN class="p3 ft3">sionshavaren anvisar måste ha åtagit sig att leverera el på skäliga villkor.</SPAN> </TD> <TD class="tr11 td46"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr11 td47"><SPAN class="p3 ft3">Skyldigheten omfattar samtliga leveransvillkor. Metoderna för att utfor-</SPAN> </TD> <TD class="tr11 td46"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr12 td47"><SPAN class="p3 ft3">ma leveransvillkoren ska framgå av avtalet mellan nätkoncessionsha-</SPAN> </TD> <TD class="tr12 td46"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr11 td47"><SPAN class="p3 ft3">varen och elleverantören. Det innebär bl.a. att frågan om hur det anvisade</SPAN> </TD> <TD class="tr11 td46"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr11 td47"><SPAN class="p3 ft3">priset ska bestämmas måste regleras i det avtalet.</SPAN> </TD> <TD class="tr11 td46"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr12 td47"><SPAN class="p124 ft3">En naturlig utgångspunkt för en skälighetsbedömning är de leverans-</SPAN> </TD> <TD class="tr12 td46"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr11 td47"><SPAN class="p3 ft3">villkor som är allmänt förekommande. Det är bara när ett anvisat elavtal</SPAN> </TD> <TD class="tr11 td46"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr11 td47"><SPAN class="p3 ft3">innehåller villkor som på ett påtagligt sätt avviker från de villkor som</SPAN> </TD> <TD class="tr11 td46"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr12 td47"><SPAN class="p3 ft3">förekommer på elmarknaden i övrigt som frågan uppkommer om vill-</SPAN> </TD> <TD class="tr12 td46"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr11 td47"><SPAN class="p3 ft3">koren kan vara oskäliga. Villkor är inte oskäliga endast av den anled-</SPAN> </TD> <TD class="tr11 td46"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr11 td47"><SPAN class="p3 ft3">ningen att elpriset enligt det anvisade avtalet är högre än enligt andra</SPAN> </TD> <TD class="tr11 td46"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr12 td47"><SPAN class="p3 ft3">förekommande avtal, men betydande prisskillnader måste gå att motivera</SPAN> </TD> <TD class="tr12 td46"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr11 td47"><SPAN class="p3 ft3">på objektiva grunder, t.ex. att den anvisade elleverantören tar en större</SPAN> </TD> <TD class="tr11 td46"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr11 td45"><SPAN class="p3 ft3">risk.</SPAN> </TD> <TD class="tr11 td34"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr11 td46"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr12 td47"><SPAN class="p124 ft3">Bestämmelserna i första stycket riktar sig till nätkoncessionshavaren,</SPAN> </TD> <TD class="tr12 td46"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr11 td47"><SPAN class="p3 ft3">som är skyldig att se till att den anvisade elleverantören åtagit sig att</SPAN> </TD> <TD class="tr11 td46"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr11 td47"><SPAN class="p3 ft3">tillämpa skäliga villkor i förhållande till elanvändaren innan anvisning</SPAN> </TD> <TD class="tr11 td46"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr11 td47"><SPAN class="p3 ft3">sker. Nätmyndigheten utövar tillsyn över att nätkoncessionshavaren</SPAN> </TD> <TD class="tr11 td46"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr12 td47"><SPAN class="p3 ft3">följer bestämmelserna (12 kap. 1 § andra stycket).</SPAN> </TD> <TD class="tr12 td46"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr11 td47"><SPAN class="p124 ft3">Första stycket har utformats i linje med <SPAN class="ft4">Lagrådets </SPAN>synpunkter.</SPAN> </TD> <TD class="tr11 td46"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr11 td47"><SPAN class="p124 ft3">Inga ändringar görs i <SPAN class="ft4">andra stycket</SPAN>.</SPAN> </TD> <TD class="tr11 td46"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr12 td47"><SPAN class="p124 ft3">Nuvarande tredje stycket, som innehåller en s.k. upplysningsbestäm-</SPAN> </TD> <TD class="tr12 td46"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr11 td47"><SPAN class="p3 ft3">melse, utgår.</SPAN> </TD> <TD class="tr11 td46"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr11 td47"><SPAN class="p124 ft3">Bestämmelserna som motsvarar nuvarande fjärde och femte styckena</SPAN> </TD> <TD class="tr11 td46"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr12 td47"><SPAN class="p3 ft3">finns i 8 a och 8 e §§.</SPAN> </TD> <TD class="tr12 td46"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr16 td47"><SPAN class="p124 ft3">Övervägandena finns i avsnitt 4.2.</SPAN> </TD> <TD class="tr16 td46"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr29 td47"><SPAN class="p3 ft52">8 a § Den anvisade elleverantören ska utan dröjsmål underrätta elanvända-</SPAN> </TD> <TD class="tr29 td46"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr13 td47"><SPAN class="p3 ft53">ren om de villkor för leveransen som elleverantören avser att tillämpa och om</SPAN> </TD> <TD class="tr13 td46"><SPAN class="p3 ft18">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr13 td47"><SPAN class="p3 ft53">den dag då elleverantören avser att påbörja leveransen enligt avtalet. I under-</SPAN> </TD> <TD class="tr13 td46"><SPAN class="p3 ft18">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr13 td47"><SPAN class="p3 ft53">rättelsen ska det anges att avtalet är ett anvisat avtal.</SPAN> </TD> <TD rowspan=2 class="tr8 td46"><SPAN class="p17 ft3">45</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr12 td47"><SPAN class="p124 ft52">Ett anvisat avtal får inte ha en längre uppsägningstid än 14 dagar.</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> </DIV> <DIV id="page_46"> <P class="p109 ft3">Prop. 2016/17:13</P> <P class="p220 ft5">Paragrafen innehåller bestämmelser om det anvisade avtalet. Nuvarande 8 a § utgår (jfr 8 d och 8 e §§).</P> <P class="p176 ft3"><SPAN class="ft4">Första stycket </SPAN>motsvarar nuvarande 8 § fjärde stycket. I <SPAN class="ft4">första meningen</SPAN>, som inte ändras i sak, anges att den anvisade elleverantören utan dröjsmål ska underrätta elanvändaren om de villkor för leveransen som elleverantören avser att tillämpa och om den dag då elleverantören avser att påbörja leveransen enligt avtalet.</P> <P class="p221 ft3">Den omständigheten att nätkoncessionshavaren anvisar en elleverantör medför inte att det uppstår ett avtalsförhållande mellan den anvisade elleverantören och elanvändaren. En elanvändare som inte vill godta de erbjudna villkoren har möjlighet att, innan elanvändaren börjar ta ut el i uttagspunkten, antingen komma överens om ändrade villkor med den anvisade elleverantören eller teckna leveransavtal med en annan leverantör. Om elanvändaren däremot inte agerar utan börjar ta ut el i sin uttagspunkt från den dag som leveransen avses påbörjas får elanvändaren anses ha godtagit de erbjudna villkoren. En elanvändare som börjat ta ut el i uttagspunkten kan därefter på sedvanligt sätt säga upp leveransavtalet.</P> <P class="p178 ft5">I <SPAN class="ft20">andra meningen</SPAN>, som är ny, föreskrivs att det i underrättelsen till elanvändaren ska anges att avtalet är ett anvisat avtal. Övervägandena finns i avsnitt 5.1.</P> <P class="p176 ft5">I <SPAN class="ft20">andra stycket </SPAN>finns en ny bestämmelse om uppsägningstid. Ett anvisat avtal får inte ha en längre uppsägningstid än 14 dagar från det att elanvändaren har underrättat den anvisade elleverantören. Övervägandena finns i avsnitt 5.2.</P> <P class="p222 ft52">8 b § Regeringen får meddela föreskrifter om att de priser som en anvisad elleverantör tillämpar för leverans till en elanvändare enligt 8 § inte får överstiga vissa nivåer under en viss tid efter det att anvisning skett.</P> <P class="p223 ft5">Bestämmelsen är ny och innehåller ett bemyndigande för regeringen att meddela föreskrifter om att de priser som en anvisad elleverantör tillämpar för leverans till en elanvändare inte får överstiga vissa nivåer under en viss tid efter det att anvisning skett.</P> <P class="p205 ft3">Övervägandena finns i avsnitt 4.3.</P> <P class="p222 ft52">8 c § En anvisad elleverantör ska minst en gång per kvartal särskilt lämna följande information till elanvändare med anvisat avtal:</P> <P class="p224 ft53"><SPAN class="ft53">1.</SPAN><SPAN class="ft57">en redogörelse för vilka avtalstyper som elleverantören erbjuder samt uppgift om priser och leveransvillkor, och</SPAN></P> <P class="p224 ft52"><SPAN class="ft52">2.</SPAN><SPAN class="ft58">uppgift om var elanvändaren, oberoende av elleverantören, kan hitta information om priser och leveransvillkor som andra elleverantörer tillämpar för leverans av el till elanvändare.</SPAN></P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t13"> <TR> <TD class="tr10 td48"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr10 td49"><SPAN class="p225 ft3">Paragrafen innehåller nya bestämmelser om skyldighet för den anvisade</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr11 td48"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr11 td49"><SPAN class="p225 ft3">elleverantören att särskilt informera elanvändare med anvisade avtal om</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr12 td48"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr12 td49"><SPAN class="p225 ft3">priser och leveransvillkor. Informationen ska lämnas minst en gång per</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr11 td48"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr11 td49"><SPAN class="p225 ft3">kvartal. Bortsett från att informationen ska lämnas särskilt, alltså inte på</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr11 td48"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr11 td49"><SPAN class="p225 ft3">exempelvis en faktura, finns det inget krav att den ska skickas till elan-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr12 td48"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr12 td49"><SPAN class="p225 ft3">vändaren i en viss form eller ordning. Informationen kan lämnas i sam-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr11 td48"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr11 td49"><SPAN class="p225 ft3">band med fakturering. Om elanvändaren har begärt fakturering i elektro-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD rowspan=2 class="tr3 td48"><SPAN class="p226 ft3">46</SPAN> </TD> <TD class="tr16 td49"><SPAN class="p225 ft3">nisk form, kan även den särskilda informationen översändas på det sättet.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr21 td49"><SPAN class="p3 ft42">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> </DIV> <DIV id="page_47"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t11"> <TR> <TD class="tr3 td43"><SPAN class="p124 ft3">Enligt <SPAN class="ft4">första punkten </SPAN>ska elleverantören lämna en redogörelse för vilka</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td44"><SPAN class="p189 ft3">Prop. 2016/17:13</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr11 td43"><SPAN class="p3 ft3">avtalstyper som elleverantören erbjuder samt uppgift om priser och leve-</SPAN> </TD> <TD class="tr11 td44"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr11 td43"><SPAN class="p3 ft3">ransvillkor. En sådan redogörelse behöver inte vara uttömmande. Det är</SPAN> </TD> <TD class="tr11 td44"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr11 td43"><SPAN class="p3 ft3">tillräckligt att mottagaren får en klar bild av det utbud som finns och en</SPAN> </TD> <TD class="tr11 td44"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr12 td43"><SPAN class="p3 ft3">hänvisning till var det går att hitta mer information.</SPAN> </TD> <TD class="tr12 td44"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr11 td43"><SPAN class="p124 ft3">I <SPAN class="ft4">andra punkten </SPAN>föreskrivs att elleverantören ska lämna uppgift om var</SPAN> </TD> <TD class="tr11 td44"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr11 td43"><SPAN class="p3 ft3">elanvändaren, oberoende av elleverantören, kan hitta information om pri-</SPAN> </TD> <TD class="tr11 td44"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr12 td43"><SPAN class="p3 ft3">ser och leveransvillkor som andra elleverantörer tillämpar för leverans av</SPAN> </TD> <TD class="tr12 td44"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr11 td43"><SPAN class="p3 ft3">el till elanvändare. Det mest näraliggande sättet att göra detta är att lämna</SPAN> </TD> <TD class="tr11 td44"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr11 td43"><SPAN class="p3 ft3">information om oberoende prisjämförelsesajter, exempelvis elpriskol-</SPAN> </TD> <TD class="tr11 td44"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr12 td43"><SPAN class="p3 ft3">len.se. Elleverantören är inte skyldig att anpassa informationen till olika</SPAN> </TD> <TD class="tr12 td44"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr11 td43"><SPAN class="p3 ft3">kundkategorier. Det är naturligt att utgå från sådan information som är</SPAN> </TD> <TD class="tr11 td44"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr11 td43"><SPAN class="p3 ft3">användbar för elanvändare som är konsumenter.</SPAN> </TD> <TD class="tr11 td44"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr12 td43"><SPAN class="p124 ft3">Paragrafen har utformats i enlighet med <SPAN class="ft4">Lagrådets </SPAN>synpunkter. Över-</SPAN> </TD> <TD class="tr12 td44"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr16 td43"><SPAN class="p3 ft3">vägandena finns i avsnitt 5.1.</SPAN> </TD> <TD class="tr16 td44"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr29 td43"><SPAN class="p3 ft52">8 d § Nätkoncessionshavaren ska anvisa en elleverantör för en elanvändare</SPAN> </TD> <TD class="tr29 td44"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr13 td43"><SPAN class="p3 ft53">trots att elanvändaren har ett leveransavtal med en elleverantör, om elanvän-</SPAN> </TD> <TD class="tr13 td44"><SPAN class="p3 ft18">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr13 td43"><SPAN class="p3 ft53">daren har förbrukat el som inte har levererats enligt ett leveransavtal med en</SPAN> </TD> <TD class="tr13 td44"><SPAN class="p3 ft18">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr13 td43"><SPAN class="p3 ft53">elleverantör som är leveransskyldig enligt 5 § och elanvändaren inte har an-</SPAN> </TD> <TD class="tr13 td44"><SPAN class="p3 ft18">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr13 td43"><SPAN class="p3 ft53">visats en ny elleverantör enligt 8 §. Anvisningen ska avse den tid som elanvän-</SPAN> </TD> <TD class="tr13 td44"><SPAN class="p3 ft18">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr11 td43"><SPAN class="p3 ft52">daren har saknat ett leveransavtal.</SPAN> </TD> <TD class="tr11 td44"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr29 td43"><SPAN class="p3 ft3">Paragrafen innehåller en regel som i dag kommer till uttryck i 8 a §. Av</SPAN> </TD> <TD class="tr29 td44"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr12 td43"><SPAN class="p3 ft3">den paragrafen framgår bl.a. att en elanvändare som har saknat leverans-</SPAN> </TD> <TD class="tr12 td44"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr11 td43"><SPAN class="p3 ft3">avtal med en leveransskyldig elleverantör ska betala för förbrukningen av</SPAN> </TD> <TD class="tr11 td44"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr11 td43"><SPAN class="p3 ft3">el till en elleverantör som anvisas av nätkoncessionshavaren. Bestämmel-</SPAN> </TD> <TD class="tr11 td44"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr12 td43"><SPAN class="p3 ft3">sen är tillämplig när elanvändaren ingått ett leveransavtal efter det att el</SPAN> </TD> <TD class="tr12 td44"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr11 td43"><SPAN class="p3 ft3">har förbrukats utan avtal. Nätkoncessionshavaren ska i det läget inte an-</SPAN> </TD> <TD class="tr11 td44"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr11 td43"><SPAN class="p3 ft3">visa någon elleverantör enligt 8 § första stycket.</SPAN> </TD> <TD class="tr11 td44"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr12 td43"><SPAN class="p124 ft3">Den elleverantör som anvisas enligt paragrafen ska inte leverera någon</SPAN> </TD> <TD class="tr12 td44"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr11 td43"><SPAN class="p3 ft3">el till elanvändaren med anledning av anvisningen. Elanvändaren är skyl-</SPAN> </TD> <TD class="tr11 td44"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr11 td43"><SPAN class="p3 ft3">dig att betala den anvisade elleverantören för den el som har förbrukats</SPAN> </TD> <TD class="tr11 td44"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr12 td43"><SPAN class="p3 ft3">utan avtal (8 e §). Syftet med bestämmelsen är att se till att det finns en</SPAN> </TD> <TD class="tr12 td44"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr11 td43"><SPAN class="p3 ft3">balansansvarig för uttagspunkten även för den tid då det inte har funnits</SPAN> </TD> <TD class="tr11 td44"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr11 td43"><SPAN class="p3 ft3">någon leverensskyldig elleverantör (se prop. 2008/09:168 s. 32). Genom</SPAN> </TD> <TD class="tr11 td44"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr12 td43"><SPAN class="p3 ft3">hänvisningen till 5 § preciseras när el ska anses ha levererats enligt ett</SPAN> </TD> <TD class="tr12 td44"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr11 td43"><SPAN class="p3 ft3">leveransavtal.</SPAN> </TD> <TD class="tr11 td44"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr11 td43"><SPAN class="p124 ft3">Bestämmelserna om anvisning av elleverantör för en elanvändare som</SPAN> </TD> <TD class="tr11 td44"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr12 td43"><SPAN class="p3 ft3">har förbrukat el utan leveransavtal och elanvändarens betalningsskyldig-</SPAN> </TD> <TD class="tr12 td44"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr16 td43"><SPAN class="p3 ft3">het förtydligas på inrådan av <SPAN class="ft4">Lagrådet </SPAN>utan att ändras i sak.</SPAN> </TD> <TD class="tr16 td44"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr29 td43"><SPAN class="p3 ft52">8 e § En elanvändare som har förbrukat el som inte har levererats enligt ett</SPAN> </TD> <TD class="tr29 td44"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr13 td43"><SPAN class="p3 ft53">ett leveransavtal med en elleverantör som är leveransskyldig enligt 5 § ska be-</SPAN> </TD> <TD class="tr13 td44"><SPAN class="p3 ft18">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr13 td43"><SPAN class="p3 ft53">tala för elen till den elleverantör som elanvändaren anvisas enligt 8 eller 8 d §</SPAN> </TD> <TD class="tr13 td44"><SPAN class="p3 ft18">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr12 td43"><SPAN class="p3 ft52">och enligt de villkor som leverantören tillämpar.</SPAN> </TD> <TD class="tr12 td44"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr29 td43"><SPAN class="p3 ft3">Paragrafen svarar i sak mot det som föreskrivs om elanvändarens betal-</SPAN> </TD> <TD class="tr29 td44"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr11 td43"><SPAN class="p3 ft3">ningsskyldighet i nuvarande 8 § femte stycket och 8 a §.</SPAN> </TD> <TD class="tr11 td44"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr11 td43"><SPAN class="p124 ft3">Genom paragrafen regleras elanvändarens skyldighet att betala för sin</SPAN> </TD> <TD class="tr11 td44"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr12 td43"><SPAN class="p3 ft3">förbrukning under en tidsperiod då elanvändaren saknar ett leveransavtal</SPAN> </TD> <TD class="tr12 td44"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr10 td43"><SPAN class="p3 ft3">som reglerar betalningen. Betalningsskyldigheten grundas då i stället på</SPAN> </TD> <TD class="tr10 td44"><SPAN class="p17 ft3">47</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> </DIV> <DIV id="page_48"> <P class="p202 ft5">Prop. 2016/17:13 paragrafen. Betalning ska ske till den elleverantör som har anvisas enligt 8 eller 8 d § och enligt de villkor som leverantören tillämpar.</P> <P class="p192 ft29">Bestämmelserna om elanvändarens betalningsskyldighet förtydligas på inrådan av <SPAN class="ft27">Lagrådet</SPAN>.</P> <P class="p190 ft48">16 § En elleverantörs faktura <SPAN class="ft52">till en elanvändare </SPAN>ska vara tydlig<SPAN class="ft52">.</SPAN></P> <P class="p227 ft53">Fakturan ska innehålla information om den uppmätta förbrukningen och de aktuella elpriser som fakturan grundas på<SPAN class="ft54">.</SPAN></P> <P class="p221 ft48">Om leveransavtalet förutsätter att mängden överförd el mäts per timme, får informationen göras tillgänglig via elleverantörens webbplats. Fakturan ska då <SPAN class="ft52">innehålla uppgift om var elanvändaren kan hitta </SPAN>informationen.</P> <P class="p223 ft5">Paragrafen överensstämmer i sak med nuvarande 16 § första och andra styckena. Följande språkliga och redaktionella ändringar görs.</P> <P class="p228 ft5">Nuvarande första stycket delas upp i <SPAN class="ft20">första och andra styckena</SPAN>. Även lydelsen justeras.</P> <P class="p176 ft29"><SPAN class="ft27">Tredje stycket </SPAN>motsvarar nuvarande andra stycket. <SPAN class="ft27">Andra meningen </SPAN>förtydligas på inrådan av <SPAN class="ft27">Lagrådet</SPAN>.</P> <P class="p229 ft52">17 § Regeringen eller den myndighet som regeringen bestämmer får meddela ytterligare föreskrifter om vilken information en elleverantörs faktura ska innehålla.</P> <P class="p223 ft3">I paragrafen finns ett nytt bemyndigande för regeringen eller den myndighet som regeringen bestämmer att meddela ytterligare föreskrifter om vad en elleverantörs faktura ska innehålla. Vid subdelegation är utgångspunkten att regeringen ska ge föreskriftsrätten till Energimarknadsinspektionen.</P> <P class="p177 ft3">Exempel på sådant som kan regleras i föreskrifter som meddelas med stöd av paragrafen är krav att fakturan ska innehålla uppgift om tillämpligt avtal och om var elanvändaren kan hitta information om avtalets innehåll.</P> <P class="p230 ft3">Övervägandena finns i avsnitt 6.</P> <P class="p231 ft52">18 § En elleverantör ska fakturera elanvändaren åtminstone varje kvartal. Elleverantören ska erbjuda elanvändaren fakturor i elektronisk form.</P> <P class="p232 ft29">Paragrafen överensstämmer i sak med nuvarande 16 § tredje och fjärde styckena. <SPAN class="ft27">Andra stycket </SPAN>har utformats i enlighet med <SPAN class="ft27">Lagrådets </SPAN>förslag.</P> <P class="p160 ft17">12 kap.</P> <P class="p233 ft53"><SPAN class="ft54">1 § </SPAN>Den eller de myndigheter som regeringen bestämmer utövar tillsyn <SPAN class="ft54">över </SPAN>att <SPAN class="ft54">denna lag och föreskrifter eller villkor som har meddelats </SPAN>i anslutning till <SPAN class="ft54">lagen </SPAN>följs när det gäller <SPAN class="ft54">frågor om elsäkerhet och driftsäkerheten hos det nationella elsystemet.</SPAN></P> <P class="p176 ft53">I <SPAN class="ft54">övrigt </SPAN>utövar nätmyndigheten tillsyn <SPAN class="ft54">över </SPAN>att lagen <SPAN class="ft54">och föreskrifter och villkor som har meddelats </SPAN>i anslutning till <SPAN class="ft54">lagen </SPAN>följs<SPAN class="ft54">. </SPAN>Tillsynen omfattar inte bestämmelserna i 7 och 10 kap. samt 11 kap. <NOBR>1–12</NOBR> §§ och inte heller att elleverantörerna följer sina skyldigheter enligt 8 kap. <NOBR>1–4</NOBR> §§, 5 § första och andra styckena, 6, 7, 9 och 11 a §§<SPAN class="ft54">.</SPAN></P> <P class="p234 ft48">Nätmyndigheten är tillsynsmyndighet enligt Europaparlamentets och rå-</P> <P class="p193 ft59">dets förordning (EG) nr 714/2009 av den 13 juli 2009 om villkor för tillträde</P> <P class="p15 ft3">48</P> </DIV> <DIV id="page_49"> <P class="p62 ft48">till nät för gränsöverskridande elhandel och om upphävande av förordning <SPAN class="ft3">Prop. 2016/17:13</SPAN></P> <P class="p235 ft48">(EG) nr 1228/2003.</P> <P class="p152 ft3">Ändringarna i <SPAN class="ft4">första stycket </SPAN>är av redaktionell karaktär.</P> <P class="p40 ft3"><SPAN class="ft4">Andra stycket </SPAN>motsvarar nuvarande andra och tredje styckena. En ändring i sak görs i <SPAN class="ft4">andra meningen</SPAN>, som motsvarar nuvarande tredje stycket. Nätmyndighetens tillsyn utökas till av avse även att elleverantörerna följer sina skyldigheter enligt bestämmelserna om anvisning av elleverantör till elanvändare som saknar leveransavtal.</P> <P class="p236 ft29"><SPAN class="ft27">Tredje stycket </SPAN>överensstämmer med nuvarande fjärde stycket. Övervägandena finns i avsnitt 7.</P> <P class="p237 ft17">Ikraftträdande- och övergångsbestämmelser</P> <P class="p238 ft48"><SPAN class="ft48">1.</SPAN><SPAN class="ft60">Denna lag träder i kraft den 1 april 2017.</SPAN></P> <P class="p40 ft54"><SPAN class="ft54">2.</SPAN><SPAN class="ft61">Om en nätkoncessionshavare före ikraftträdandet har ingått ett avtal med en elleverantör, som i avtalet har åtagit sig att leverera el till elanvändare som saknar elleverantör, gäller inte skyldigheterna enligt 8 kap. 8 § första stycket för nätkoncessionshavaren under den löptid som återstår av</SPAN></P> <P class="p239 ft48">avtalet vid ikraftträdandet. För nätkoncessionshavaren ska i stället 8 kap. 8 § första stycket i den äldre lydelsen gälla.</P> <P class="p240 ft5">Lagändringarna träder i kraft den 1 april 2017 (<SPAN class="ft20">punkten 1</SPAN>). Utgångspunkten är att den nya skyldigheten för nätkoncessionshavarna</P> <P class="p239 ft3">att se till att anvisade elleverantörer har åtagit sig att leverera el på skäliga villkor ska gälla när en nätkoncessionshavare anvisar en elanvändare en elleverantör från och med dagen för ikraftträdandet. Det kan dock inträffa att ett avtal, som har ingåtts tidigare, mellan en nätkoncessionshavare och en elleverantör fortfarande gäller vid ikraftträdandet. Nätkoncessionshavaren omfattas i sådant fall inte av den nya skyldigheten under avtalets återstående löptid (<SPAN class="ft4">punkten 2</SPAN>).</P> <P class="p76 ft5">Övergångsbestämmelsen har tillkommit med hänsyn till vad <SPAN class="ft20">Lagrådet </SPAN>anför i sitt yttrande. Övervägandena finns i avsnitt 8.</P> <P class="p241 ft33"><SPAN class="ft39">10.2</SPAN><SPAN class="ft62">Förslaget till lag om ändring i lagen (2016:733) om ändring i ellagen (1997:857)</SPAN></P> <P class="p242 ft17">12 kap.</P> <P class="p106 ft53"><SPAN class="ft54">1 § </SPAN>Den eller de myndigheter som regeringen bestämmer utövar tillsyn <SPAN class="ft54">över </SPAN>att <SPAN class="ft54">denna lag och föreskrifter eller villkor som har meddelats </SPAN>i anslutning till <SPAN class="ft54">lagen </SPAN>följs <SPAN class="ft54">när det gäller frågor om driftsäkerheten hos det nationella elsystemet.</SPAN></P> <P class="p40 ft53">I <SPAN class="ft54">övrigt </SPAN>utövar nätmyndigheten tillsyn <SPAN class="ft54">över </SPAN>att lagen <SPAN class="ft54">och föreskrifter och villkor som har meddelats </SPAN>i anslutning till <SPAN class="ft54">lagen </SPAN>följs<SPAN class="ft54">. </SPAN>Tillsynen omfattar inte bestämmelserna i 7 och 10 kap. samt 11 kap. <NOBR>1–12</NOBR> §§ och inte heller att elleverantörerna följer sina skyldigheter enligt 8 kap. <NOBR>1–4</NOBR> §§, 5 § första och andra styckena, 6, 7, 9 och 11 a §§<SPAN class="ft54">.</SPAN></P> <P class="p40 ft54">Nätmyndigheten är tillsynsmyndighet enligt Europaparlamentets och rådets förordning (EG) nr 714/2009 av den 13 juli 2009 om villkor för tillträde till nät för gränsöverskridande elhandel och om upphävande av förordning (EG) nr 1228/2003.</P> <P class="p243 ft3">49</P> </DIV> <DIV id="page_50"> <P class="p93 ft5">Prop. 2016/17:13 Riksdagen har antagit regeringens förslag till elsäkerhetslag där nya bestämmelser om elinstallationsarbete ingår tillsammans med de nuvarande bestämmelserna om elsäkerhet i 9 kap. ellagen och bestämmelserna om skadestånd i 10 kap. <NOBR>1–8</NOBR> §§ ellagen (prop. 2015/16:163).</P> <P class="p176 ft3">Den nya elsäkerhetslagen (2016:732) träder i kraft den 1 juli 2017. Samtidigt får paragrafen en ny lydelse med anledning av att det inte längre finns bestämmelser om elsäkerhet i ellagen.</P> <P class="p192 ft29">I denna ändringslag görs i sak samma ändring som i lagen om ändring i ellagen (se avsnitt 10.1).</P> <P class="p244 ft3">50</P> </DIV> <DIV id="page_51"> <P class="p31 ft3">Prop. 2016/17:13</P> <P class="p245 ft3">Bilaga 1</P> <P class="p246 ft1">Sammanfattning av rapporten</P> <P class="p214 ft1">Systemet med anvisad elhandlare</P> <P class="p237 ft3">Energimarknadsinspektionens rapport (EI R2012:07)</P> <P class="p247 ft17">Sammanfattning och slutsatser</P> <P class="p119 ft5">EI har på regeringens uppdrag redovisat och analyserat ett antal åtgärder för att komma tillrätta med de oönskade effekter som dagens system med anvisningsavtal medför. För att kunna bedöma behovet av förändringar av dagens system inleds rapporten med en beskrivning av hur systemet fungerar samt hur prisutvecklingen för de anvisade avtalen har sett ut.</P> <P class="p248 ft4">Systemet med anvisad elhandlare infördes för att säkerställa att alla kunder får el</P> <P class="p249 ft3">Elkunder i Sverige har sedan 1996 fritt kunnat välja vilken elhandlare de vill köpa sin el från. Om en kund inte tecknar avtal med en elhandlare så är nätägaren enligt ellagen skyldig att anvisa en elhandlare till kunden. Avtalet brukar benämnas <SPAN class="ft4">anvisningsavtal </SPAN>alternativt <SPAN class="ft4">tillsvidareprisavtal</SPAN>. Så som systemet är utformat så sätter elhandlaren priset fritt, men är också skyldig att informera kunden om villkoren för avtalet.</P> <P class="p90 ft5">Det huvudsakliga syftet med systemet med anvisad elhandlare är att tillförsäkra alla kunder el – även de som saknar avtal med en elhandlare – samt att de kunder som saknar avtal med en elhandlare också betalar för den el de använder.</P> <P class="p152 ft4">Allt fler kunder väljer aktivt bort anvisningsavtalen</P> <P class="p119 ft3">En miljon elkunder i Sverige har inte gjort ett aktivt val av elavtal och betalar därför ett anvisat pris för sin elanvändning. Andelen inaktiva kunder har visserligen sjunkit kraftigt sedan början av <NOBR>2000-talet,</NOBR> men nu har andelen stabiliserats på runt tjugo procent av kundkollektivet. De kunder som ligger kvar på ett anvisningsavtal är i huvudsak kunder med förhållandevis låg förbrukning. Många av de anvisade kunderna överger förhållandevis snabbt anvisningsavtalet för att teckna ett annat avtal.</P> <P class="p237 ft4">… men de inaktiva kunderna betalar ett allt högre pris</P> <P class="p250 ft5">Samtidigt som vi ser att allt färre kunder betalar ett anvisat pris så kan man konstatera att prisskillnaden mellan anvisningsavtal och övriga prisavtal stiger. Under 2011 låg de anvisade priserna i genomsnitt drygt 30 öre per kWh över de rörliga priserna. Årskostnaden för en lägenhetskund med anvisningsavtal blev i genomsnitt drygt 600 kronor högre än för en kund som valt ett avtal om rörligt pris. För en något större kund (5 000 kWh/år) var motsvarande skillnad drygt 1 800 kronor.</P> <P class="p156 ft3">51</P> </DIV> <DIV id="page_52"> <DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p109 ft3">Prop. 2016/17:13</P> <P class="p251 ft3">Bilaga 1</P> <P class="p252 ft3">52</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p253 ft4">Arbetet med den nordiska slutkundsmarknaden förändrar förutsättningarna</P> <P class="p254 ft3">EI har både inom det nordiska samarbetet samt inom det europeiska samarbetet tagit fram rekommendationer som innebär att elhandlare bör ansvara för de kontakter med kunder som avser produkter och tjänster på den fria marknaden, det vill säga alla typer av elavtal. Elhandlaren bör också vara kundens huvudsakliga kontaktpunkt när kunden byter elhandlare eller flyttar.</P> <P class="p82 ft5">Den viktiga skillnaden mot dagens system är att kunden inte längre kan vara passiv genom att låta bli att kontakta en elhandlare vilket i dagens system är huvudorsaken till att kunder blir placerad på anvisningsavtal. Den nya marknadsmodellen, som på engelska brukar benämnas som en <SPAN class="ft20">Supplier Centric Model</SPAN>, kommer enligt EI:s bedömning att innebära en kraftig minskning av andelen kunder som har anvisningsavtal. Målet är att modellen är på plats i Norden 2015.</P> <P class="p255 ft4">Förbättrad information till de inaktiva kunderna bidrar till att fler tecknar elavtal</P> <P class="p256 ft3">I väntan på att den nya marknadsmodellen träder ikraft finns det ett behov att stärka de inaktiva elkundernas ställning på elmarknaden. Det behövs drivkrafter på elmarknaden som får elhandlarna att mer aktivt arbeta för att kunderna ska röra sig bort från anvisningsavtalen. Konsumentverket har tidigare konstaterat att konsumenter på elmarknaden upplever att det är svårt att jämföra olika erbjudanden på elmarknaden. Verket har också konstaterat att det finns brister i informationen till nyinflyttade lägenhetsinnehavare, det vill säga den kundgrupp som i högst grad inte gör ett aktivt val av elavtal och därmed betalar ett anvisat pris.</P> <P class="p83 ft3">För att öka medvetenheten hos de inaktiva kunderna, underlätta för dem att göra rationella val och säkerställa att alla får liktydig information gällande anvisningsavtal föreslår EI en skärpning av ellagens krav på den anvisade elhandlarens information till anvisade kunder.</P> <P class="p83 ft5">För att minska risken för att kunderna ska förväxla anvisningsavtalen med andra avtal föreslår EI vidare en bestämmelse i ellagen om att marknadens aktörer ska använda benämningen <SPAN class="ft20">anvisningsavtal </SPAN>på fakturan och i övrig kommunikation med kunderna.</P> <P class="p257 ft4">Kunder som aktivt tecknat ett avtal ska inte kunna återvisas till ett anvisningsavtal</P> <P class="p256 ft5">Det förekommer att aktiva kunder vars tidsbestämda fastprisavtal löpt ut anvisas till ett anvisningsavtal. Detta är olyckligt för kunden eftersom det anvisade priset i regel är betydligt högre än elhandlarens övriga priser.</P> <P class="p60 ft3">För att undvika detta avser EI, genom överläggningar med branschorganisationen Svensk Energi, Konsumentverket och Konsumenternas Energimarknadsbyrå, verka för en branschgemensam överenskommelse om att elhandlare inte ska ge kunder som en gång tecknat ett avtal med elhandlaren ett anvisningsavtal. EI vill i sammanhanget betona vikten av att en överenskommelse av det här slaget omfattar alla marknadens aktörer för att få önskad verkan. Om en överenskommelse inte kommer till stånd bör lagstiftning övervägas.</P> </DIV> </DIV> </DIV> <DIV id="page_53"> <DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p15 ft4">Upphandling av den anvisade elhandlaren blir för kostsam</P> <P class="p128 ft3">En av de bidragande orsakerna till att priset på anvisningsavtal är betydligt högre än elhandlarnas ordinarie prisavtal är att det inte finns någon reell konkurrens mellan elhandlarna då nätägaren utser vem som ska vara anvisad elhandlare. Då det saknas bestämmelser som reglerar hur nätägarna ska utse den anvisade elhandlaren finns det heller ingen skyldighet för nätägarna att utse den elhandlare som erbjuder kunderna lägsta möjliga pris.</P> <P class="p159 ft3">EI har analyserat möjligheterna till upphandling av tjänsten som anvisad elhandlare i konkurrens för att på så sätt pressa de anvisade priserna. En sådan upphandling skulle då utformas så att elhandlarna lämnar anbud om ett påslag på börsens spotpris. Upphandling skulle på så sätt skapa en konkurrens om marginalen för de passiva kunderna.</P> <P class="p159 ft3">Fördelen med upphandlingsförfarandet är att det är ett konkurrensneutralt sätt att lösa problemet med de anvisade priserna samtidigt som det minimerar interventionen på marknaden. Flera tidigare utredningar indikerar dock att de administrativa kostnaderna för upphandlingen sannolikt överstiger fördelarna. Efter att ha fört en dialog med såväl kundrepresentanter, andra myndigheter och elbranschen ser EI inget skäl att ifrågasätta bedömningen att en upphandling av tjänsten som anvisad elhandlare helt enkelt blir för dyr, vilket i slutändan drabbar kunderna genom högre priser. Mot bakgrund av detta avråder EI från att införa regler som innebär att tjänsten som anvisad elhandlare ska upphandlas i konkurrens.</P> <P class="p136 ft4">... men en reglering av anvisningsprocessen kan bidra till pressade priser</P> <P class="p128 ft5">Ett sätt att öppna upp för fler aktörer att bli anvisade elhandlare, och därigenom skapa konkurrens som bidrar till sänkta anvisade priser, är att införa regler i ellagen som innebär att nätägaren ska utse den anvisade elhandlaren på ett öppet, <NOBR>icke-diskriminerande</NOBR> och marknadsorienterat sätt.</P> <P class="p150 ft3">En reglering liknande den som beskrivs ovan finns redan i ellagen när det gäller nätägarens anskaffande av el för att täcka nätförluster. Denna reglering innebär att nätägaren måste anskaffa el för att täcka nätförluster på ett öppet, <NOBR>icke-diskriminerande</NOBR> och marknadsorienterat sätt.</P> <P class="p180 ft5">EI bedömer att en reglering av anvisningsprocessen är effektivt sätt att stärka konkurrensen på elmarknaden och samtidigt minska prisskillnaden mellan de avtalsformer som tas upp i denna rapport. EI föreslår därför att denna åtgärd införs. EI föreslår vidare att efterlevnaden av ett sådant system omfattas av myndighetens tillsyn.</P> <P class="p144 ft4">Reglering av själva avtalsformen låter sig svårligen göras</P> <P class="p132 ft5">En åtgärd för att minska prisskillnaderna mellan inaktiva och aktiva kunder är att införa regler som tvingar elhandlarna att ge sina ordinarie rörliga prisavtal till de anvisade kunderna.</P> <P class="p150 ft5">Fördelen med en reglering av detta slag är att prisskillnaderna mellan de inaktiva kunderna och de kunder som aktivt valt rörligt pris avskaffas. En sådan reglering kan dock vara ytterst svår att genomföra i praktiken. Ett problem skulle vara att definiera elhandlarnas ordinarie rörliga prisavtal. Minsta otydlighet om detta riskerar att medföra att andra avtalstyper än företagens ordinarie rörliga prisavtal tillämpas på anvisnings-</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p15 ft3">Prop. 2016/17:13</P> <P class="p171 ft3">Bilaga 1</P> <P class="p258 ft3">53</P> </DIV> </DIV> </DIV> <DIV id="page_54"> <DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p109 ft3">Prop. 2016/17:13</P> <P class="p251 ft3">Bilaga 1</P> <P class="p252 ft3">54</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p134 ft5">kunder, vilket skulle rendera i att regleringen förlorar sin verkan. Det kan också konstateras att en reglering av det här slaget skulle vara ett främmande institut på den svenska elhandelsmarknaden, som i övrigt är en konkurrensutsatt marknad där elhandlarna själva definierar avtalen till sina kunder. Mot bakgrund av de betydande svårigheter som är förknippade med en reglering av avtalsform avråder EI från att införa denna åtgärd.</P> <P class="p259 ft4">Prisreglering riskerar att sätta konkurrensen ur spel</P> <P class="p145 ft3">Den mest direkta åtgärden för att uppnå en sänkning av de anvisade priserna är att reglera nivån på de anvisade priserna. Ett förhållandevis okomplicerat sätt att reglera det anvisade priset är att utgå från priset på Nord Pool Spot och därefter reglera hur stort påslag elhandlarna har rätt att göra.</P> <P class="p147 ft3">Fördelen ur ett kundperspektiv med att införa ett reglerat anvisat pris är att prisnivån för många av de inaktiva kunderna skulle sjunka. En prisreglering av det här slaget skulle medföra att de anvisade priserna jämnas ut över landet och att de allra dyraste anvisade priserna inte längre får förekomma.</P> <P class="p113 ft3">Att införa en prisreglering är förknippat med en del risker och svårigheter. En svårighet med att införa en prisreglering är att bestämma en lämplig nivå för det reglerade priset. Om priset sätts för lågt sätts konkurrensen på marknaden ur spel genom att de anvisade elhandlarna får en konkurrensnackdel jämfört med elhandlare som inte är anvisade elhandlare. Ett för lågt pris riskerar också medföra att nätägarna får svårt att hitta elhandlare som är villiga att ta rollen som anvisad elhandlare. Om det reglerade anvisningspriset sätts för högt går själva syftet med prisregleringen förlorat. Ett för högt pris riskerar också att sätta konkurrensen ur spel då de anvisade elhandlarna får en konkurrensfördel mot andra elhandlare. Vidare kan det konstateras att de europeiska tillsynsmyndigheternas samarbetsorganisations (CEER) vid ett flertal tillfällen slagit fast att prisreglering på slutkundsmarknaden för el inte bör förekomma. Mot bakgrund av de svårigheter och risker som EI ser med en prisreglering vill EI i dagsläget inte rekommendera att en reglering för de anvisade priserna införs.</P> <P class="p260 ft20">Kortsiktiga lösningar minskar kundernas drivkrafter att vara aktiva och bör undvikas</P> <P class="p261 ft3">EI vill med de åtgärder som föreslås i rapporten öka aktiviteten, minska antalet kunder med anvisningsavtal och bidra till en sänkning av de anvisade priserna. EI har i möjligaste mån undvikit att föreslå kortsiktiga lösningar med oproportionerligt höga kostnader som om några år har tjänat ut sitt syfte när den nordiska slutkundsmarknaden är på plats.</P> <P class="p116 ft5">EI vill också framhålla vikten av att villkoren för de passiva kunderna inte utformas så att de helt tar bort drivkrafterna för kunderna att vara aktiva. De passiva kundernas intressen måste vägas mot drivkrafterna för en väl fungerande marknad. Det bör därför inte betraktas som enbart negativt att de kunder som aktivt jämför priser och letar efter förmånliga avtal erhåller ett lägre pris än de kunder som inte gör det.</P> </DIV> </DIV> </DIV> <DIV id="page_55"> <DIV id="id_1"> <P class="p262 ft3">Prop. 2016/17:13</P> <P class="p245 ft3">Bilaga 2</P> <P class="p246 ft1">Lagförslaget i rapporten</P> <P class="p214 ft1">Systemet med anvisad elhandlare</P> <P class="p237 ft14">Förslag till lag om ändring i ellagen (1997:857)</P> <P class="p118 ft3">Härigenom föreskrivs i fråga om ellagen (1997:857)</P> <P class="p13 ft3"><SPAN class="ft4">dels </SPAN>att 8 kap. 8 § och 12 kap 1 § ska ha följande lydelser,</P> <P class="p263 ft29"><SPAN class="ft27">dels </SPAN>att det i lagen ska införas två nya paragrafer, 8 kap. 8 b § och 8 kap 8 c § av följande lydelser.</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <DIV id="id_2_1"> <P class="p15 ft17">8 kap. 8 § ellagen</P> <P class="p217 ft4">Nuvarande lydelse</P> <P class="p264 ft3">Elanvändare som saknar elleverantör ska av berörd innehavare av nätkoncession anvisas en elleverantör, som gentemot nätkoncessionshavaren har åtagit sig att leverera el till sådana elanvändare.</P> <P class="p265 ft3">Nätkoncessionshavaren ska utan dröjsmål underrätta elanvändaren om vilken elleverantör som anvisats, om innebörden av en sådan anvisning och om ellagens bestämmelser om byte av elleverantör.</P> <P class="p266 ft3">Regeringen eller den myndighet som regeringen bestämmer meddelar närmare föreskrifter om vad underrättelsen i andra stycket ska innehålla.</P> <P class="p267 ft3">Den anvisade elleverantören ska utan dröjsmål underrätta elanvändaren om de villkor för leveransen som elleverantören avser att tillämpa och om den dag då elleverantören avser att påbörja leveransen enligt avtalet.</P> <P class="p268 ft3">För förbrukningen av den el som inte levererats enligt ett leveransavtal med en elleverantör, som är leveransskyldig enligt 5 §, ska elanvändaren betala till den anvisade elleverantören enligt de villkor som denne tillämpar. Lag (2009:580).</P> </DIV> <DIV id="id_2_2"> <P class="p15 ft4">Föreslagen lydelse</P> <P class="p269 ft3">Elanvändare som saknar elleverantör ska av berörd innehavare av nätkoncession anvisas en elleverantör, som gentemot nätkoncessionshavaren har åtagit sig att leverera el till sådana elanvändare.</P> <P class="p270 ft4">Nätkoncessionshavaren ska utse den anvisade elleverantören på ett öppet, <NOBR>icke-diskriminerande</NOBR> och marknadsorienterat sätt. Den anvisade elleverantören ska utses för en period om högst 2 år.</P> <P class="p271 ft20">Elanvändare som anvisats en elleverantör har rätt att byta elleverantör senast en månad från det att elanvändaren meddelat den anvisade elleverantören.</P> <P class="p272 ft3">55</P> </DIV> </DIV> </DIV> <DIV id="page_56"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t14"> <TR> <TD class="tr10 td50"><SPAN class="p3 ft3">Prop. 2016/17:13</SPAN> </TD> <TD class="tr10 td51"><SPAN class="p3 ft17">8 kap. 8 b § ellagen</SPAN> </TD> <TD class="tr10 td52"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr10 td25"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr10 td53"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr10 td54"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr14 td50"><SPAN class="p3 ft3">Bilaga 2</SPAN> </TD> <TD rowspan=2 class="tr2 td51"><SPAN class="p3 ft4">Nuvarande lydelse</SPAN> </TD> <TD colspan=2 rowspan=2 class="tr2 td55"><SPAN class="p3 ft4">Föreslagen lydelse</SPAN> </TD> <TD class="tr14 td53"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr14 td54"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr21 td50"><SPAN class="p3 ft42">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr21 td53"><SPAN class="p3 ft42">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr21 td54"><SPAN class="p3 ft42">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr15 td50"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr15 td51"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr15 td55"><SPAN class="p3 ft3">Nätkoncessionshavaren</SPAN> </TD> <TD class="tr15 td53"><SPAN class="p273 ft3">ska</SPAN> </TD> <TD class="tr15 td54"><SPAN class="p17 ft12">utan</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr12 td50"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr12 td51"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=4 class="tr12 td56"><SPAN class="p3 ft3">dröjsmål underrätta elanvändaren</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr11 td50"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr11 td51"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=4 class="tr11 td56"><SPAN class="p3 ft3">om vilken elleverantör som anvi-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr11 td50"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr11 td51"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=4 class="tr11 td56"><SPAN class="p3 ft3">sats, om innebörden av en sådan</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr12 td50"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr12 td51"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=4 class="tr12 td56"><SPAN class="p3 ft3">anvisning och om ellagens be-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr11 td50"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr11 td51"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=4 class="tr11 td56"><SPAN class="p3 ft3">stämmelser om byte av elleveran-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr11 td50"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr11 td51"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr11 td52"><SPAN class="p3 ft3">tör.</SPAN> </TD> <TD class="tr11 td25"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr11 td53"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr11 td54"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr12 td50"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr12 td51"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=4 class="tr12 td56"><SPAN class="p17 ft3">Regeringen eller den myndighet</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr11 td50"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr11 td51"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=4 class="tr11 td56"><SPAN class="p3 ft3">som regeringen bestämmer med-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr11 td50"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr11 td51"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=4 class="tr11 td56"><SPAN class="p3 ft3">delar närmare föreskrifter om vad</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr12 td50"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr12 td51"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=4 class="tr12 td56"><SPAN class="p3 ft3">underrättelsen i <SPAN class="ft4">första stycket </SPAN>ska</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr11 td50"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr11 td51"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr11 td55"><SPAN class="p3 ft3">innehålla.</SPAN> </TD> <TD class="tr11 td53"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr11 td54"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr11 td50"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr11 td51"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=4 class="tr11 td56"><SPAN class="p17 ft3">Den anvisade elleverantören ska</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr12 td50"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr12 td51"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=4 class="tr12 td56"><SPAN class="p3 ft3">utan dröjsmål underrätta elanvän-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr11 td50"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr11 td51"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=4 class="tr11 td56"><SPAN class="p3 ft3">daren om de villkor för leveransen</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr11 td50"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr11 td51"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr11 td52"><SPAN class="p3 ft3">som</SPAN> </TD> <TD class="tr11 td25"><SPAN class="p3 ft3">elleverantören</SPAN> </TD> <TD class="tr11 td53"><SPAN class="p274 ft12">avser</SPAN> </TD> <TD class="tr11 td54"><SPAN class="p21 ft3">att</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr12 td50"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr12 td51"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=4 class="tr12 td56"><SPAN class="p3 ft3">tillämpa och om den dag då elle-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr11 td50"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr11 td51"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=4 class="tr11 td56"><SPAN class="p3 ft3">verantören avser att påbörja leve-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr11 td50"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr11 td51"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=4 class="tr11 td56"><SPAN class="p3 ft3">ransen enligt avtalet. <SPAN class="ft4">Av under-</SPAN></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr12 td50"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr12 td51"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=4 class="tr12 td56"><SPAN class="p3 ft4">rättelsen samt av varje faktura ska</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr11 td50"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr11 td51"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=4 class="tr11 td56"><SPAN class="p3 ft4">framgå att det är ett anvisnings-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr11 td50"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr11 td51"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr11 td52"><SPAN class="p3 ft4">avtal.</SPAN> </TD> <TD class="tr11 td25"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr11 td53"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr11 td54"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr12 td50"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr12 td51"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=4 class="tr12 td56"><SPAN class="p17 ft3">För förbrukningen av den el som</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr11 td50"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr11 td51"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=4 class="tr11 td56"><SPAN class="p3 ft3">inte levererats enligt ett leverans-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr11 td50"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr11 td51"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=4 class="tr11 td56"><SPAN class="p3 ft3">avtal med en elleverantör, som är</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr12 td50"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr12 td51"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=4 class="tr12 td56"><SPAN class="p3 ft3">leveransskyldig enligt 5 §, ska el-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr11 td50"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr11 td51"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=4 class="tr11 td56"><SPAN class="p3 ft3">användaren betala till den an-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr11 td50"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr11 td51"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr11 td52"><SPAN class="p3 ft3">visade</SPAN> </TD> <TD class="tr11 td25"><SPAN class="p275 ft3">elleverantören</SPAN> </TD> <TD class="tr11 td53"><SPAN class="p276 ft3">enligt</SPAN> </TD> <TD class="tr11 td54"><SPAN class="p17 ft3">de</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr14 td50"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr14 td51"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr14 td57"><SPAN class="p3 ft3">villkor som denne tillämpar.</SPAN> </TD> <TD class="tr14 td54"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t15"> <TR> <TD class="tr2 td51"><SPAN class="p3 ft17">8 kap. 8 c § ellagen</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td56"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr10 td51"><SPAN class="p3 ft4">Nuvarande lydelse</SPAN> </TD> <TD class="tr10 td56"><SPAN class="p3 ft4">Föreslagen lydelse</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr15 td51"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr15 td56"><SPAN class="p3 ft4">En anvisad elleverantör ska minst</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr12 td51"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr12 td56"><SPAN class="p3 ft34">en gång per kvartal sända särskild</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr11 td51"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr11 td56"><SPAN class="p3 ft4">information till elanvändare med</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr13 td51"><SPAN class="p3 ft18">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr13 td56"><SPAN class="p3 ft19">anvisningsavtal<SPAN class="ft7">.</SPAN></SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p277 ft4">Informationen enligt första stycket ska innehålla</P> <P class="p277 ft4">1. En redogörelse för vilka avtalstyper elleverantören erbjuder samt leveransvillkor och priser för dessa.</P> <P class="p278 ft27">2. En hänvisning till nätmyndighetens webbplats; elpriskollen.se</P> <P class="p279 ft3">56</P> </DIV> <DIV id="page_57"> <DIV id="id_1"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t16"> <TR> <TD class="tr3 td58"><SPAN class="p3 ft17">12 kap. 1 §</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td16"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td59"><SPAN class="p3 ft3">Prop. 2016/17:13</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr3 td58"><SPAN class="p3 ft4">Nuvarande lydelse</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td16"><SPAN class="p3 ft4">Föreslagen lydelse</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td59"><SPAN class="p3 ft3">Bilaga 2</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> </DIV> <DIV id="id_2"> <DIV id="id_2_1"> <P class="p60 ft3">Tillsynen över efterlevnaden av denna lag och av föreskrifter eller villkor som har meddelats med stöd av lagen utövas, såvitt avser frågor om elsäkerhet och driftsäkerheten hos det nationella elsystemet, av den eller de myndigheter som regeringen bestämmer.</P> <P class="p83 ft3">Tillsynen i övrigt över efterlevnaden av denna lag och av föreskrifter och villkor som har meddelats med stöd av lagen utövas av nätmyndigheten.</P> <P class="p83 ft5">Tillsynen enligt andra stycket omfattar inte bestämmelserna i 7 och 10 kap. samt 11 kap. <NOBR>1–12</NOBR> §§ och inte heller efterlevnaden av elleverantörernas skyldigheter enligt 8 kap. <NOBR>1–4</NOBR> §§, 5 § första och andra styckena och <NOBR>6–11</NOBR> a §§.</P> <P class="p280 ft3">Nätmyndigheten är tillsynsmyndighet enligt Europaparlamentets och rådets förordning (EG) nr 714/2009 av den 13 juli 2009 om villkor för tillträde till nät för gränsöverskridande elhandel och om upphävande av förordning (EG) nr 1228/2003.</P> </DIV> <DIV id="id_2_2"> <P class="p60 ft3">Tillsynen över efterlevnaden av denna lag och av föreskrifter eller villkor som har meddelats med stöd av lagen utövas, såvitt avser frågor om elsäkerhet och driftsäkerheten hos det nationella elsystemet, av den eller de myndigheter som regeringen bestämmer.</P> <P class="p83 ft3">Tillsynen i övrigt över efterlevnaden av denna lag och av föreskrifter och villkor som har meddelats med stöd av lagen utövas av nätmyndigheten.</P> <P class="p281 ft4">Tillsynen enligt andra stycket omfattar inte bestämmelserna i 7 och 10 kap. samt 11 kap. <NOBR>1–12</NOBR> §§ och inte heller efterlevnaden av elleverantörernas skyldigheter enligt 8 kap. <NOBR>1–4</NOBR> §§, 5 § första och andra styckena och <NOBR>6-7§§,</NOBR> 8 a § och <NOBR>9–11</NOBR> a §§<SPAN class="ft3">.</SPAN></P> <P class="p82 ft3">Nätmyndigheten är tillsynsmyndighet enligt Europaparlamentets och rådets förordning (EG) nr 714/2009 av den 13 juli 2009 om villkor för tillträde till nät för gränsöverskridande elhandel och om upphävande av förordning (EG) nr 1228/2003.</P> </DIV> </DIV> <DIV id="id_3"> <P class="p13 ft4">Denna lag träder i kraft den 1 januari 2014.</P> <P class="p282 ft3">57</P> </DIV> </DIV> <DIV id="page_58"> <P class="p109 ft3">Prop. 2016/17:13</P> <P class="p251 ft3">Bilaga 3</P> <P class="p283 ft45">Förteckning över remissinstanserna för rapporten Systemet med anvisad elhandlare</P> <P class="p284 ft3">Kammarrätten i Jönköping, Förvaltningsrätten i Linköping, Domstolsverket, Konkurrensverket, Affärsverket svenska kraftnät, Elsäkerhetsverket, Statens energimyndighet, Konsumentverket, Post- och telestyrelsen, Allmänna reklamationsnämnden, Sveriges kommuner och landsting, Re- gelrådet, Svenskt näringsliv, Svensk energi, Fastighetsägarna Sverige, Konsumenternas energimarknadsbyrå, Oberoende elhandlare, Sveriges allmännyttiga Bostadsbolag, Sveriges konsumenter, Sveriges Bostadsrättscentrum AB, Villaägarnas riksförbund, Svensk Elbrukarförening och Lantbrukarnas riksförbund.</P> <P class="p85 ft29">Dessutom har E.ON Försäljning Sverige AB, Energibolaget i Sverige AB, Hyresgästföreningen och Vattenfall AB inkommit med yttrande.</P> <P class="p285 ft3">58</P> </DIV> <DIV id="page_59"> <P class="p31 ft3">Prop. 2016/17:13</P> <P class="p245 ft3">Bilaga 4</P> <P class="p4 ft1">Sammanfattning av rapporten Enklare faktura</P> <P class="p237 ft3">Energimarknadsinspektionens rapport (Ei R2014:13)</P> <P class="p286 ft3">Det är viktigt att de kunder som bestämmer sig för att vara aktiva på elmarknaden ges den information de behöver för att ha förutsättningar för att fatta bra beslut. Det är också viktigt att kunden känner förtroende för marknaden och dess aktörer så att det finns en vilja att vara aktiv.</P> <P class="p76 ft3">Det grundläggande syftet med en elfaktura är att debitera kunden för elkostnaden. Även om fakturan inte primärt är en informationskanal fungerar den till viss del så idag. Det finns redan idag regler som elhandels- och nätföretagen behöver ta hänsyn till vid utformningen av fakturan. Allmänna regler för fakturor återfinns i aktiebolagslagen (2005:551), bokföringslagen (1999:1078) och mervärdesskattelagen (1994:200). Utöver detta finns det i ellagstiftningen särskilda krav på att det på eller i samband med elhandelsfakturan ska finnas information om elens ursprung och information till konsumenter om deras rättigheter.</P> <P class="p4 ft4">Informationskrav på elhandelsfakturan kan underlätta aktivitet</P> <P class="p88 ft3">En faktura är en handling som kunden får i samband med att denne ska betala för sin förbrukning. Vid det tillfället kan kunden vara som mest angelägen att agera på elmarknaden. Viljan att agera kan bero på kostnaden, konsumtionen, elens ursprung eller annat. Den information som finns på fakturan ska därför vara sådan att det blir enkelt för kunderna att agera. Den kundaktivitet som Ei avser är byte av elavtal eller byte av elhandlare.</P> <P class="p117 ft3">Ei har tidigare lämnat ett förslag på att det ska införas en s.k. elhandlarcentrisk modell. Många ser detta förslag, som innebär att det är elhandlaren som är den part som alltid ska fakturera kunderna för såväl elhandels- som elnätskostnader, som ett sannolikt och önskvärt framtidsscenario. Mot denna bakgrund har Ei gjort den bedömningen att det är olyckligt att lägga fokus på elnätsfakturan och att genomföra förändringar på en faktura som inom en relativt snar framtid kan komma att försvinna i dess nuvarande form. Den del av elmarknaden som kunden kan välja att vara aktiv på är dessutom elhandelssidan. Ei:s förslag omfattar därför endast elhandelsfakturor.</P> <P class="p287 ft4">Avtalets namn och övrig väsentlig information ska finnas med på fakturan</P> <P class="p249 ft3">För att kunna agera på elmarknaden måste kunderna veta vad de har för avtal och vad det egna elavtalet heter. På det sättet kan de hitta information om det egna avtalet på elhandlarens webbplats och läsa om villkoren. Kunderna kan ha fått ett skriftligt avtal där avtalets namn framgår, det finns dock ingen skyldighet för elhandlarna att särskilt ange denna information på fakturorna. Ei har granskat fakturor från ett antal olika</P> <P class="p62 ft3">aktörer under utredningens gång och kan konstatera att avtalets namn</P> <P class="p243 ft3">59</P> </DIV> <DIV id="page_60"> <DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p109 ft3">Prop. 2016/17:13</P> <P class="p251 ft3">Bilaga 4</P> <P class="p252 ft3">60</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p134 ft5">inte alltid framgår på ett tydligt sätt. Utan kännedom om avtalets namn saknar kunderna den information som krävs för att ta reda på grundläggande villkor om det egna avtalet utan att gå tillbaka till själva elhandelsavtalet. Det är enligt kundföreträdare inte alltid kunden har tillgång till villkoren för sitt avtal och om namnet på fakturan inte överensstämmer med namnet i avtalet har de svårt att hitta rätt information. Avtalets namn bör därför framgå på fakturan.</P> <P class="p288 ft4">Kunder med anvisningsavtal behöver särskild information</P> <P class="p145 ft3">Den kundgrupp som förlorar mest på att inte vara aktiva är de kunder som har ett s.k. anvisat avtal. De betalar i genomsnitt avsevärt mycket mer än de kunder som har gjort ett aktivt val. Ei har tidigare uppskattat att denna kundgrupp under 2013 förlorat 1,3 miljarder kronor på att inte byta avtal. Det är därför mycket angeläget att dessa kunder får bättre information om att de har ett oförmånligt avtal.</P> <P class="p113 ft3">Aktörerna har tidigare använt olika benämningar för denna typ av avtal, som t.ex. tillsvidarepris, normalpris och standardavtal. Elhandelsbranschen har inom ramen för branschorganisationen Svensk Energi under 2014 ingått en överenskommelse som syftar till att på frivillig väg få till stånd att det ska framgå av avtalets namn att kunden har ett anvisat avtal. Branschen har tagit fram en rekommendation om att använda begreppen anvisat avtal med anvisat pris för det avtal som anvisade kunder får. För kunderna kommer detta att öka medvetenheten om att de faktiskt har ett sådant avtal. Branschens rekommendation är frivillig och det kan komma aktörer som väljer andra benämningar. Det bör därför ställas krav på att det av fakturan ska framgå att dessa kunder har ett anvisat avtal och att dessa avtal alltid ska benämnas anvisat avtal.</P> <P class="p289 ft4">Övrig väsentlig information ska framgå av fakturan och innehållet i denna information bör närmare regleras i föreskrifter</P> <P class="p115 ft3">Det finns annan väsentlig information som kan vara viktig för att kunderna ska kunna vara aktiva på marknaden. Sådan väsentlig information bör kunden få tillgång till på ett enkelt sätt via fakturan. Det finns ett antal uppgifter som såväl branschsamt kundföreträdare föreslagit som kan utgöra sådan väsentlig information. Det är t.ex. uppgifter om anläggningsidentitet och områdesidentitet, uppgifter om avtalets bindningstid, uppsägningstid samt omfattningen och villkoren för eventuella brytkostnader. Vidare kan kunder med anvisat avtal ha behov av särskild information som rör villkoren för det anvisade avtalet samt information om ellagens bestämmelser om byte.</P> <P class="p112 ft5">Den närmare reglering av vad som avses med övrig väsentlig information görs bäst i föreskrifter. Ei föreslår därför att det ges ett bemyndigande till Ei att utfärda sådana föreskrifter.</P> <P class="p158 ft4">Ei lämnar inte förslag rörande hur informationen ska presenteras</P> <P class="p148 ft3">Av uppdraget framgår att Ei, förutom att ge förslag på vilken information en faktura ska innehålla, även ska beskriva hur informationen ska presenteras. Det finns idag inte något regelverk som särskilt anger hur informationen ska presenteras på fakturan, förutom den del som avser redovisning av elens ursprung. Enligt den nya bestämmelsen i 8 kap. 16 § ella-</P> </DIV> </DIV> </DIV> <DIV id="page_61"> <DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p149 ft5">gen, som trädde i kraft den 1 juni 2014, framgår att elhandelsfakturan ska vara tydlig.</P> <P class="p150 ft3">Ei har analyserat för- och nackdelar med att ställa krav på hur informationen ska presenteras på fakturan. Från <NOBR>EU-kommissionen</NOBR> finns ett förslag på en att särskilt viktig information ska samlas i en ruta på fakturan.</P> <P class="p150 ft3">En del kundföreträdare har framfört att man gärna ser att även format samt placering av information bör finnas med i ett framtida regelverk. Andra har sagt att det viktigaste är att informationen framgår på ett tydligt och enkelt sätt så att kunden kan förstå sin faktura och tillämpa informationen. Branschföreträdare har uttryckt ett starkt motstånd mot någon reglering av format, införande av en ny ruta eller annat som påverkar fakturans utseende. Vidare har samtal med branschföreträdare samt företrädare för experter på att utforma fakturor visat att denna typ av reglering kan vara kostnadsdrivande.</P> <P class="p141 ft3">I och med den nya bestämmelsen i ellagen, som anger att en elhandelsfaktura ska vara tydlig, får kunden rätt att klaga på otydliga fakturor. Det finns därför inte skäl att föreslå särskilda bestämmelser för hur informationen presenteras på fakturan, särskilt med tanke på att sådana krav skulle kunna bli kostnadsdrivande.</P> <P class="p195 ft4">Branschen bör utveckla praxis för gemensamma begrepp</P> <P class="p175 ft3">Många av såväl kundsom branschföreträdarna har lyft fram behovet av att ha en så enhetlig terminologi som möjligt på elmarknaden. Ett sådant initiativ rör anvisade avtal där nu branschen enats om att använda samma begrepp för att förenkla för kunden. Det finns en tendens att elhandlarna använder olika begrepp och kallar t.ex. kostnadsdelarna på fakturan för olika namn. Branschorganisationen Svensk Energi genomförde i början av <NOBR>2000-talet</NOBR> en så kallad kundoffensiv. En del av denna offensiv rörde terminologin i avtal och på fakturan. Detta har lyfts fram som ett bra exempel under projektet. Ei anser att det vore bra om man använde sig av samma begrepp på elmarknaden och på fakturorna eftersom det är en viktig fråga för kundernas förtroende för elmarknaden. Ei uppmanar därför branschen att arbeta vidare med denna fråga.</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p15 ft3">Prop. 2016/17:13</P> <P class="p171 ft3">Bilaga 4</P> <P class="p258 ft3">61</P> </DIV> </DIV> </DIV> <DIV id="page_62"> <P class="p109 ft3">Prop. 2016/17:13</P> <P class="p251 ft3">Bilaga 5</P> <P class="p290 ft1">Lagförslaget i rapporten Enklare faktura</P> <P class="p160 ft14">Förslag till lag om ändring i ellagen (1997:857)</P> <P class="p291 ft5">Härigenom föreskrivs i fråga om ellagen (1997:857) att det i lagen införs en ny paragraf 8 kap. 17 §.</P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t17"> <TR> <TD class="tr2 td51"><SPAN class="p3 ft17">Nuvarande lydelse</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr2 td60"><SPAN class="p3 ft17">Föreslagen lydelse</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td61"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td51"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr8 td60"><SPAN class="p3 ft4">8 kap 17 §</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td61"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr15 td51"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr15 td56"><SPAN class="p3 ft34">En elleverantör ska på fakturor till</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr12 td51"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr12 td56"><SPAN class="p3 ft4">elanvändare ange uppgift om av-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr11 td51"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr11 td56"><SPAN class="p3 ft4">talets namn och övrig väsentlig</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr11 td51"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr11 td56"><SPAN class="p3 ft4">information om avtalet. Om fak-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr12 td51"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr12 td56"><SPAN class="p3 ft34">turan avser ett anvisat avtal enligt</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr11 td51"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr11 td56"><SPAN class="p3 ft34">8 kap. 8§ första stycket ska avtalet</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr11 td51"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr11 td60"><SPAN class="p3 ft4">benämnas anvisat avtal.</SPAN> </TD> <TD class="tr11 td61"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr12 td51"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr12 td56"><SPAN class="p17 ft4">Regeringen eller, efter rege-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr11 td51"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr11 td62"><SPAN class="p3 ft4">ringens</SPAN> </TD> <TD class="tr11 td63"><SPAN class="p3 ft4">bemyndigande,</SPAN> </TD> <TD class="tr11 td61"><SPAN class="p17 ft4">nätmyn-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr11 td51"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr11 td62"><SPAN class="p3 ft4">digheten</SPAN> </TD> <TD class="tr11 td63"><SPAN class="p292 ft4">får meddela</SPAN> </TD> <TD class="tr11 td61"><SPAN class="p17 ft4">närmare</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr12 td51"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr12 td56"><SPAN class="p3 ft4">föreskrifter om vad som avses med</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr11 td51"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr11 td56"><SPAN class="p3 ft4">väsentlig information enligt första</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr14 td51"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr14 td62"><SPAN class="p3 ft4">stycket.</SPAN> </TD> <TD class="tr14 td63"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr14 td61"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p293 ft3">Denna lag träder i kraft den xx</P> <P class="p294 ft3">62</P> </DIV> <DIV id="page_63"> <P class="p31 ft3">Prop. 2016/17:13</P> <P class="p245 ft3">Bilaga 6</P> <P class="p295 ft45">Förteckning över remissinstanserna för rapporten Enklare faktura</P> <P class="p296 ft3">Riksrevisionen, Kammarrätten i Jönköping, Hovrätten för Västra Sverige, Förvaltningsrätten i Linköping, Nacka tingsrätt, Kommerskollegium, Konkurrensverket, Affärsverket svenska kraftnät, Elsäkerhetsverket, Statens energimyndighet, Konsumentverket, Post- och telestyrelsen, Finansinspektionen, Ekonomihögskolan vid Lunds universitet, Handelshögskolan i Göteborg, Kungliga Tekniska Högskolan, Uppsala universitet (Juridiska fakultetsnämnden), Handelshögskolan i Stockholm, Regelrådet, Sveriges kommuner och landsting, Svenskt näringsliv, SKGS, Svensk energi, Fastighetsägarna Sverige, Hyresgästföreningen, Konsumenternas energimarknadsbyrå, Oberoende elhandlare, Sveriges konsumenter, Bostadsrätterna, Sveriges allmännyttiga Bostadsbolag, Villaägarnas riksförbund, HSB Riksförbund, Sveriges Energiföreningars Riksorganisation, Svensk Elbrukarförening, Lantbrukarnas riksförbund, Företagarna, Näringslivets Regelnämnd, Svenska elnätsupproret, Nord Pool Spot AB och Sveriges Advokatsamfund.</P> <P class="p297 ft29">Dessutom har Mälarenergi AB och E.ON Försäljning AB inkommit med yttrande.</P> <P class="p298 ft3">63</P> </DIV> <DIV id="page_64"> <P class="p109 ft3">Prop. 2016/17:13</P> <P class="p251 ft3">Bilaga 7</P> <P class="p299 ft45">Sammanfattning av promemorian Anvisade elavtal</P> <P class="p284 ft3">I promemorian föreslås ändringar i ellagen (1997:857). Ändringarna gäller dels systemet med anvisad elleverantör, dels innehållet i elleverantörernas fakturor. Förslagen syftar till att säkerställa att kunder med anvisade avtal har skäliga villkor, att minska andelen kunder med anvisade elleverantörer och att öka kundaktiviteten på elmarknaden.</P> <P class="p177 ft3">Promemorian har tagits fram främst för att det ska gå att inhämta synpunkter på de förslag som rör priser och andra villkor i anvisade elavtal (avsnitt 3). Den anvisade elleverantören ska gentemot nätkoncessionshavaren ha åtagit sig att leverera el på skäliga villkor. Regeringen ska få meddela föreskrifter om att de priser som en anvisad elleverantör tillämpar för leverans till en elanvändare inte får överstiga vissa nivåer under en viss tid efter det att anvisning skett.</P> <P class="p177 ft3">I elleverantörens underrättelse till elanvändaren med anledning av anvisningen ska anges att leveransavtalet är ett anvisat avtal. En anvisad elleverantör ska därutöver minst en gång per kvartal särskilt sända viss information till elanvändare med anvisat avtal. Ett anvisat avtal ska inte få ha en längre uppsägningstid än 14 dagar.</P> <P class="p177 ft3">Elleverantörens faktura ska innehålla uppgift om tillämpligt leveransavtal och var elanvändaren kan hitta information om avtalets innehåll. Om avtalet är ett anvisat avtal, ska det anges. Regeringen eller, efter regeringens bemyndigande, nätmyndigheten ska få meddela ytterligare föreskrifter om vilken information en elleverantörs faktura ska innehålla.</P> <P class="p230 ft3">Lagändringarna föreslås träda i kraft den 1 januari 2017.</P> <P class="p300 ft3">64</P> </DIV> <DIV id="page_65"> <DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p15 ft1">Promemorians lagförslag</P> <P class="p131 ft14">Förslag till lag om ändring i ellagen (1997:857)</P> <P class="p288 ft3">Härigenom föreskrivs i fråga om ellagen (1997:857)</P> <P class="p301 ft3"><SPAN class="ft4">dels </SPAN>att nuvarande 8 kap. 8 a § ska betecknas 8 kap. 8 c §,</P> <P class="p172 ft5"><SPAN class="ft20">dels </SPAN>att 8 kap. 8 och 16 §§ och 12 kap. 1 § ska ha följande lydelse, <SPAN class="ft20">dels </SPAN>att det ska införas åtta nya paragrafer, 8 kap. 8 a, 8 b, 8 d, 8 e och</P> <P class="p302 ft3"><NOBR>17–20</NOBR> §§ av följande lydelse.</P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t18"> <TR> <TD class="tr16 td16"><SPAN class="p3 ft4">Nuvarande lydelse</SPAN> </TD> <TD class="tr16 td26"><SPAN class="p3 ft34">Föreslagen lydelse</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p303 ft17"><SPAN class="ft17">8</SPAN><SPAN class="ft63">kap.</SPAN></P> <P class="p304 ft3">8 §</P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t19"> <TR> <TD class="tr3 td16"><SPAN class="p3 ft3">Elanvändare som saknar elleveran-</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr3 td21"><SPAN class="p3 ft3">Elanvändare som saknar <SPAN class="ft4">leverans-</SPAN></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr11 td16"><SPAN class="p3 ft3">tör ska av berörd <SPAN class="ft4">innehavare av</SPAN></SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr11 td21"><SPAN class="p3 ft3"><SPAN class="ft4">avtal med en </SPAN>elleverantör ska av</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr12 td16"><SPAN class="p3 ft3"><SPAN class="ft4">nätkoncession </SPAN>anvisas en elleve-</SPAN> </TD> <TD class="tr12 td17"><SPAN class="p3 ft4"><SPAN class="ft3">berörd </SPAN>nätkoncessionshavare</SPAN> </TD> <TD class="tr12 td18"><SPAN class="p3 ft3">an-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr11 td16"><SPAN class="p3 ft3">rantör, som gentemot nätkonces-</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr11 td21"><SPAN class="p3 ft3">visas en elleverantör, som gente-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr11 td16"><SPAN class="p3 ft3">sionshavaren har åtagit sig att</SPAN> </TD> <TD class="tr11 td17"><SPAN class="p3 ft3">mot nätkoncessionshavaren</SPAN> </TD> <TD class="tr11 td18"><SPAN class="p3 ft3">har</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr12 td16"><SPAN class="p3 ft3">leverera el till sådana elanvändare.</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr12 td21"><SPAN class="p3 ft4"><SPAN class="ft3">åtagit sig att </SPAN>på skäliga villkor <SPAN class="ft3">le-</SPAN></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr13 td16"><SPAN class="p3 ft18">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr13 td21"><SPAN class="p3 ft7">verera el till sådana elanvändare.</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p150 ft3">Nätkoncessionshavaren ska utan dröjsmål underrätta elanvändaren om vilken elleverantör som anvisats, om innebörden av en sådan anvisning och om ellagens bestämmelser om byte av elleverantör.</P> <P class="p305 ft4">Regeringen eller den myndighet som regeringen bestämmer meddelar närmare föreskrifter om vad underrättelsen i andra stycket ska innehålla.</P> <P class="p305 ft4">Den anvisade elleverantören ska utan dröjsmål underrätta elanvändaren om de villkor för leveransen som elleverantören avser att tillämpa och om den dag då elleverantören avser att påbörja leveransen enligt avtalet.</P> <P class="p306 ft4">För förbrukningen av den el som inte levererats enligt ett leveransavtal med en elleverantör, som är leveransskyldig enligt 5 §, ska elanvändaren betala till den anvisade elleverantören enligt de villkor som denne tillämpar.</P> <P class="p307 ft4">8 a §</P> <P class="p308 ft27">Den anvisade elleverantören ska utan dröjsmål underrätta elanvän-</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p15 ft3">Prop. 2016/17:13</P> <P class="p171 ft3">Bilaga 8</P> <P class="p258 ft3">65</P> </DIV> </DIV> </DIV> <DIV id="page_66"> <DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p109 ft3">Prop. 2016/17:13</P> <P class="p251 ft3">Bilaga 8</P> <P class="p252 ft3">66</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p309 ft4">daren om de villkor för leveransen som elleverantören avser att tillämpa och om den dag då elleverantören avser att påbörja leveransen enligt avtalet. I underrättelsen ska anges att avtalet är ett anvisat avtal.</P> <P class="p310 ft26">Ett anvisat avtal får inte ha en längre uppsägningstid än 14 dagar.</P> <P class="p311 ft4">8 b §</P> <P class="p312 ft4">För förbrukningen av den el som inte levererats enligt ett leveransavtal med en elleverantör som är leveransskyldig enligt 5 § ska elanvändaren betala till den anvisade elleverantören enligt de villkor som leverantören tillämpar.</P> <P class="p313 ft4">8 d §</P> <P class="p312 ft4">Regeringen får meddela föreskrifter om att de priser som en anvisad elleverantör tillämpar för leverans till en elanvändare enligt 8 § inte får överstiga vissa nivåer under en viss tid efter det att anvisning skett.</P> <P class="p313 ft4">8 e §</P> <P class="p314 ft4">En anvisad elleverantör ska minst en gång per kvartal särskilt sända följande information till elanvändare med anvisat avtal:</P> <P class="p315 ft4">1. en redogörelse för vilka avtalstyper som elleverantören erbjuder samt uppgift om priser och leveransvillkor, och</P> <P class="p316 ft20">2. uppgift om var elanvändaren, oberoende av elleverantören, kan hitta information om priser och leveransvillkor som andra elleverantörer tillämpar för leverans av el till elanvändare.</P> <P class="p317 ft3">16 §</P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t20"> <TR> <TD class="tr3 td16"><SPAN class="p3 ft3">En elleverantörs faktura ska vara</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td64"><SPAN class="p3 ft3">En elleverantörs faktura <SPAN class="ft4">till en el-</SPAN></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr11 td16"><SPAN class="p3 ft4"><SPAN class="ft3">tydlig. </SPAN>Den ska innehålla informa-</SPAN> </TD> <TD class="tr11 td64"><SPAN class="p3 ft3"><SPAN class="ft4">användare </SPAN>ska vara tydlig.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr12 td16"><SPAN class="p3 ft4">tion om den uppmätta förbrukning-</SPAN> </TD> <TD class="tr12 td64"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr16 td16"><SPAN class="p3 ft4">en och de aktuella elpriser som</SPAN> </TD> <TD class="tr16 td64"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> </DIV> </DIV> </DIV> <DIV id="page_67"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t21"> <TR> <TD colspan=4 class="tr3 td65"><SPAN class="p3 ft4">fakturan grundas på.</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td66"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td22"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td67"><SPAN class="p318 ft3">Prop. 2016/17:13</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr12 td28"><SPAN class="p124 ft4">Om</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr12 td68"><SPAN class="p319 ft34">leveransavtalet</SPAN> </TD> <TD class="tr12 td66"><SPAN class="p320 ft4">förutsätter</SPAN> </TD> <TD class="tr12 td22"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr12 td67"><SPAN class="p318 ft3">Bilaga 8</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=5 class="tr11 td69"><SPAN class="p3 ft4">att mängden överförd el mäts per</SPAN> </TD> <TD class="tr11 td22"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr11 td67"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr11 td28"><SPAN class="p3 ft4">timme,</SPAN> </TD> <TD class="tr11 td70"><SPAN class="p321 ft4">får</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr11 td71"><SPAN class="p320 ft4">informationen göras</SPAN> </TD> <TD class="tr11 td22"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr11 td67"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr12 td72"><SPAN class="p3 ft4">tillgänglig</SPAN> </TD> <TD class="tr12 td73"><SPAN class="p322 ft4">via</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr12 td74"><SPAN class="p320 ft4">elleverantörens</SPAN> </TD> <TD class="tr12 td22"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr12 td67"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=5 class="tr11 td69"><SPAN class="p3 ft4">webbplats. Fakturan ska då hän-</SPAN> </TD> <TD class="tr11 td22"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr11 td67"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=5 class="tr11 td69"><SPAN class="p3 ft4">visa till att informationen finns.</SPAN> </TD> <TD class="tr11 td22"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr11 td67"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=5 class="tr12 td69"><SPAN class="p320 ft4">Fakturering ska ske åtminstone</SPAN> </TD> <TD class="tr12 td22"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr12 td67"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr11 td72"><SPAN class="p3 ft34">varje kvartal.</SPAN> </TD> <TD class="tr11 td73"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr11 td22"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr11 td66"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr11 td22"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr11 td67"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=3 class="tr11 td75"><SPAN class="p124 ft4">Fakturering</SPAN> </TD> <TD class="tr11 td22"><SPAN class="p3 ft4">ska</SPAN> </TD> <TD class="tr11 td66"><SPAN class="p320 ft4">erbjudas i</SPAN> </TD> <TD class="tr11 td22"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr11 td67"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=3 class="tr14 td75"><SPAN class="p3 ft34">elektronisk form.</SPAN> </TD> <TD class="tr14 td22"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr14 td66"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr14 td22"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr14 td67"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr18 td28"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr18 td70"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr18 td73"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr18 td22"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr18 td66"><SPAN class="p323 ft4">17 §</SPAN> </TD> <TD class="tr18 td22"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr18 td67"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr3 td28"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td70"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td73"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td22"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr3 td76"><SPAN class="p323 ft4">Elleverantörens faktura ska inne-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr11 td28"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr11 td70"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr11 td73"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr11 td22"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr11 td76"><SPAN class="p323 ft4">hålla uppgift om tillämpligt leve-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr11 td28"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr11 td70"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr11 td73"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr11 td22"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr11 td76"><SPAN class="p323 ft4">ransavtal och om var elanvän-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr12 td28"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr12 td70"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr12 td73"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr12 td22"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr12 td76"><SPAN class="p323 ft4">daren kan hitta information om</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr11 td28"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr11 td70"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr11 td73"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr11 td22"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr11 td76"><SPAN class="p323 ft4">avtalets innehåll. Om avtalet är ett</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr11 td28"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr11 td70"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr11 td73"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr11 td22"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr11 td76"><SPAN class="p323 ft4">anvisat avtal enligt 8 a §, ska det</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr14 td28"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr14 td70"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr14 td73"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr14 td22"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr14 td66"><SPAN class="p323 ft4">anges.</SPAN> </TD> <TD class="tr14 td22"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr14 td67"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr18 td28"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr18 td70"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr18 td73"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr18 td22"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr18 td66"><SPAN class="p323 ft4">18 §</SPAN> </TD> <TD class="tr18 td22"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr18 td67"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr3 td28"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td70"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td73"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td22"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr3 td76"><SPAN class="p323 ft4">Elleverantörens faktura ska inne-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr11 td28"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr11 td70"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr11 td73"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr11 td22"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr11 td76"><SPAN class="p323 ft4">hålla information om den upp-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr12 td28"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr12 td70"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr12 td73"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr12 td22"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr12 td76"><SPAN class="p323 ft4">mätta förbrukningen och de aktu-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr11 td28"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr11 td70"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr11 td73"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr11 td22"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr11 td76"><SPAN class="p323 ft4">ella elpriser som fakturan grundas</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr11 td28"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr11 td70"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr11 td73"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr11 td22"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr11 td66"><SPAN class="p323 ft4">på.</SPAN> </TD> <TD class="tr11 td22"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr11 td67"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr12 td28"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr12 td70"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr12 td73"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr12 td22"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr12 td66"><SPAN class="p324 ft4">Om</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr12 td77"><SPAN class="p325 ft4">leveransavtalet förutsätter</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr11 td28"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr11 td70"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr11 td73"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr11 td22"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr11 td76"><SPAN class="p323 ft4">att mängden överförd el mäts per</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr11 td28"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr11 td70"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr11 td73"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr11 td22"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr11 td66"><SPAN class="p323 ft4">timme,</SPAN> </TD> <TD class="tr11 td22"><SPAN class="p292 ft4">får</SPAN> </TD> <TD class="tr11 td67"><SPAN class="p325 ft4">informationen göras</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr12 td28"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr12 td70"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr12 td73"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr12 td22"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr12 td74"><SPAN class="p323 ft4">tillgänglig</SPAN> </TD> <TD class="tr12 td67"><SPAN class="p325 ft4">via elleverantörens</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr13 td28"><SPAN class="p3 ft18">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr13 td70"><SPAN class="p3 ft18">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr13 td73"><SPAN class="p3 ft18">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr13 td22"><SPAN class="p3 ft18">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr13 td76"><SPAN class="p323 ft19">webbplats. Elleverantörens faktura</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p326 ft27">till elanvändaren ska då hänvisa till att informationen finns.</P> <P class="p327 ft4">19 §</P> <P class="p328 ft4">Regeringen eller, efter regeringens bemyndigande, nätmyndigheten får meddela ytterliga föreskrifter om vilken information en elleverantörs faktura ska innehålla.</P> <P class="p329 ft4">20 §</P> <P class="p330 ft20">En elleverantör ska fakturera elanvändaren åtminstone varje kvartal.</P> <P class="p331 ft27">Fakturering ska erbjudas i elektronisk form.</P> <P class="p332 ft3">67</P> </DIV> <DIV id="page_68"> <DIV id="dimg1"> <INGENBILD zsrc="H4031368x1.jpg/" id="img1"> </DIV> <DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p109 ft3">Prop. 2016/17:13</P> <P class="p251 ft3">Bilaga 8</P> <P class="p252 ft3">68</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <DIV id="id_2_1"> <P class="p15 ft17">12 kap.</P> <P class="p333 ft3">1 §</P> </DIV> <DIV id="id_2_2"> <DIV id="id_2_2_1"> <P class="p57 ft4">Tillsynen <SPAN class="ft3">över </SPAN>efterlevnaden av <SPAN class="ft3">denna lag och av föreskrifter eller villkor som har meddelats </SPAN>med stöd av <SPAN class="ft3">lagen utövas, </SPAN>såvitt avser <SPAN class="ft3">frågor om elsäkerhet och driftsäkerheten hos det nationella elsystemet</SPAN>, av den eller de myndigheter som regeringen bestämmer<SPAN class="ft3">.</SPAN></P> <P class="p82 ft20">Tillsynen i <SPAN class="ft5">övrigt över </SPAN>efterlevnaden av denna lag <SPAN class="ft5">och av föreskrifter och villkor som har meddelats </SPAN>med stöd av <SPAN class="ft5">lagen </SPAN>utövas av nätmyndigheten<SPAN class="ft5">.</SPAN></P> </DIV> <DIV id="id_2_2_2"> <P class="p70 ft4">Den eller de myndigheter som regeringen bestämmer utövar tillsyn <SPAN class="ft3">över </SPAN>att <SPAN class="ft3">denna lag och föreskrifter eller villkor som har meddelats </SPAN>i anslutning till <SPAN class="ft3">lagen </SPAN>följs när det gäller <SPAN class="ft3">frågor om elsäkerhet och driftsäkerheten hos det nationella elsystemet.</SPAN></P> <P class="p83 ft4">I <SPAN class="ft3">övrigt </SPAN>utövar nätmyndigheten tillsyn <SPAN class="ft3">över </SPAN>att lagen <SPAN class="ft3">och föreskrifter och villkor som har meddelats </SPAN>i anslutning till <SPAN class="ft3">lagen </SPAN>följs<SPAN class="ft3">. </SPAN>Tillsynen omfattar inte bestämmelserna i 7 och 10 kap. samt 11 kap. <NOBR>1–12</NOBR> §§ och inte heller att elleverantörerna följer sina skyldigheter enligt 8 kap. <NOBR>1–4</NOBR> §§, 5 § första och andra styckena, 6, 7, 9 och 11 a §§.</P> </DIV> </DIV> <DIV id="id_2_3"> <P class="p334 ft4">Tillsynen enligt andra stycket omfattar inte bestämmelserna i 7 och 10 kap. samt 11 kap. <NOBR>1–12</NOBR> §§ och inte heller efterlevnaden av elleverantörernas skyldigheter enligt 8 kap. <NOBR>1–4</NOBR> §§, 5 § första och andra styckena och <NOBR>6–11</NOBR> a §§.</P> <P class="p113 ft5">Nätmyndigheten är tillsynsmyndighet enligt Europaparlamentets och rådets förordning (EG) nr 714/2009 av den 13 juli 2009 om villkor för tillträde till nät för gränsöverskridande elhandel och om upphävande av förordning (EG) nr 1228/2003.</P> <P class="p335 ft3">Denna lag träder i kraft den 1 januari 2017.</P> </DIV> </DIV> </DIV> </DIV> <DIV id="page_69"> <P class="p31 ft3">Prop. 2016/17:13</P> <P class="p245 ft3">Bilaga 9</P> <P class="p295 ft45">Förteckning över remissinstanserna för promemorian</P> <P class="p296 ft3">Riksrevisionen, Hovrätten för Västra Sverige, Kammarrätten i Jönköping, Nacka tingsrätt, Förvaltningsrätten i Linköping, Kommerskollegium, Konkurrensverket, Affärsverket svenska kraftnät, Statens energimyndighet, Konsumentverket, Post- och telestyrelsen, Energimarknadsinspektionen, Ekonomihögskolan vid Lunds universitet, Handelshögskolan i Göteborg, Uppsala universitet (Juridiska fakultetsnämnden), Regelrådet, Sveriges kommuner och landsting, Svenskt näringsliv, SKGS, Energiföretagen Sverige, Fastighetsägarna Sverige, Hyresgästföreningen, Konsumenternas energimarknadsbyrå, Oberoende elhandlare, Sveriges konsumenter, Bostadsrätterna, Sveriges allmännyttiga Bostadsbolag (SABO), Villaägarnas riksförbund, HSB Riksförbund, Sveriges Energiföreningars Riksorganisation, Svensk Elbrukarförening, Lantbrukarnas riksförbund, Företagarna, Näringslivets Regelnämnd, Svenska elnätsupproret, Nord Pool Spot AB och Sveriges advokatsamfund.</P> <P class="p297 ft5">Dessutom har Ellevio AB, E.ON Sverige AB, Fortum Markets AB, Mälarenergi AB, Skellefteå Kraft AB och Vattenfall AB inkommit med yttrande.</P> <P class="p336 ft3">69</P> </DIV> <DIV id="page_70"> <P class="p109 ft3">Prop. 2016/17:13</P> <P class="p251 ft3">Bilaga 10</P> <P class="p290 ft1">Lagrådsremissens lagförslag</P> <P class="p160 ft14">Förslag till lag om ändring i ellagen (1997:857)</P> <P class="p190 ft3">Härigenom föreskrivs i fråga om ellagen (1997:857)</P> <P class="p205 ft3"><SPAN class="ft4">dels </SPAN>att nuvarande 8 kap. 8 a § ska betecknas 8 kap. 8 c §,</P> <P class="p337 ft5"><SPAN class="ft20">dels </SPAN>att 8 kap. 8 och 16 §§ och 12 kap. 1 § ska ha följande lydelse, <SPAN class="ft20">dels </SPAN>att det ska införas åtta nya paragrafer, 8 kap. 8 a, 8 b, 8 d, 8 e och</P> <P class="p104 ft3"><NOBR>17–20</NOBR> §§ av följande lydelse.</P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t22"> <TR> <TD class="tr3 td64"><SPAN class="p3 ft4">Nuvarande lydelse</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td56"><SPAN class="p338 ft4">Föreslagen lydelse</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td78"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr0 td76"><SPAN class="p339 ft17">8 kap.</SPAN> </TD> <TD class="tr0 td78"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr1 td64"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr1 td56"><SPAN class="p3 ft3">8 §</SPAN> </TD> <TD class="tr1 td78"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td64"><SPAN class="p3 ft3">Elanvändare som saknar elleveran-</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr2 td16"><SPAN class="p338 ft3">Elanvändare som saknar <SPAN class="ft4">leverans-</SPAN></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr12 td64"><SPAN class="p3 ft3">tör ska av berörd <SPAN class="ft4">innehavare av</SPAN></SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr12 td16"><SPAN class="p338 ft3"><SPAN class="ft4">avtal med en </SPAN>elleverantör ska av</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr11 td64"><SPAN class="p3 ft3"><SPAN class="ft4">nätkoncession </SPAN>anvisas en elleve-</SPAN> </TD> <TD class="tr11 td56"><SPAN class="p338 ft4"><SPAN class="ft3">berörd </SPAN>nätkoncessionshavare</SPAN> </TD> <TD class="tr11 td78"><SPAN class="p3 ft3">an-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr11 td64"><SPAN class="p3 ft3">rantör, som gentemot nätkonces-</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr11 td16"><SPAN class="p338 ft3">visas en elleverantör, som gente-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr12 td64"><SPAN class="p3 ft3">sionshavaren har åtagit sig att</SPAN> </TD> <TD class="tr12 td56"><SPAN class="p338 ft3">mot nätkoncessionshavaren</SPAN> </TD> <TD class="tr12 td78"><SPAN class="p3 ft3">har</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr11 td64"><SPAN class="p3 ft3">leverera el till sådana elanvändare.</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr11 td16"><SPAN class="p338 ft4"><SPAN class="ft3">åtagit sig att </SPAN>på skäliga villkor</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr13 td64"><SPAN class="p3 ft18">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr13 td16"><SPAN class="p338 ft7">leverera el till sådana elanvändare.</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p176 ft3">Nätkoncessionshavaren ska utan dröjsmål underrätta elanvändaren om vilken elleverantör som anvisats, om innebörden av en sådan anvisning och om ellagens bestämmelser om byte av elleverantör.</P> <P class="p84 ft4">Regeringen eller den myndighet som regeringen bestämmer meddelar närmare föreskrifter om vad underrättelsen i andra stycket ska innehålla.</P> <P class="p340 ft4">Den anvisade elleverantören ska utan dröjsmål underrätta elanvändaren om de villkor för leveransen som elleverantören avser att tillämpa och om den dag då elleverantören avser att påbörja leveransen enligt avtalet.</P> <P class="p341 ft20">För förbrukningen av den el som inte levererats enligt ett leveransavtal med en elleverantör, som är leveransskyldig enligt 5 §, ska elanvändaren betala till den anvisade elleverantören enligt de villkor som denne tillämpar.</P> <P class="p342 ft3">70</P> </DIV> <DIV id="page_71"> <DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p15 ft4">8 a §</P> <P class="p126 ft4">Den anvisade elleverantören ska utan dröjsmål underrätta elanvändaren om de villkor för leveransen som elleverantören avser att tillämpa och om den dag då elleverantören avser att påbörja leveransen enligt avtalet. I underrättelsen ska det anges att avtalet är ett anvisat avtal.</P> <P class="p343 ft26">Ett anvisat avtal får inte ha en längre uppsägningstid än 14 dagar.</P> <P class="p138 ft4">8 b §</P> <P class="p344 ft4">För förbrukningen av den el som inte levererats enligt ett leveransavtal med en elleverantör som är leveransskyldig enligt 5 § ska elanvändaren betala till den anvisade elleverantören enligt de villkor som leverantören tillämpar.</P> <P class="p345 ft4">8 d §</P> <P class="p346 ft4">Regeringen får meddela föreskrifter om att de priser som en anvisad elleverantör tillämpar för leverans till en elanvändare enligt 8 § inte får överstiga vissa nivåer under en viss tid efter det att anvisning skett.</P> <P class="p345 ft4">8 e §</P> <P class="p175 ft20">En anvisad elleverantör ska minst en gång per kvartal särskilt sända följande information till elanvändare med anvisat avtal:</P> <P class="p150 ft4"><SPAN class="ft4">1.</SPAN><SPAN class="ft64">en redogörelse för vilka avtalstyper som elleverantören erbjuder samt uppgift om priser och leveransvillkor, och</SPAN></P> <P class="p180 ft20"><SPAN class="ft4">2.</SPAN><SPAN class="ft65">uppgift om var elanvändaren, oberoende av elleverantören, kan hitta information om priser och leveransvillkor som andra elleverantörer tillämpar för leverans av el till elanvändare.</SPAN></P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p15 ft3">Prop. 2016/17:13</P> <P class="p171 ft3">Bilaga 10</P> <P class="p258 ft3">71</P> </DIV> </DIV> </DIV> <DIV id="page_72"> <DIV id="id_1"> <DIV id="id_1_1"> <P class="p15 ft3">Prop. 2016/17:13</P> <P class="p171 ft3">Bilaga 10</P> </DIV> <DIV id="id_1_2"> <DIV id="id_1_2_1"> <P class="p15 ft3">16 §</P> </DIV> <DIV id="id_1_2_2"> <DIV id="id_1_2_2_1"> <P class="p57 ft3">En elleverantörs faktura ska vara tydlig. <SPAN class="ft4">Den ska innehålla information om den uppmätta förbrukningen och de aktuella elpriser som fakturan grundas på.</SPAN></P> <P class="p347 ft4">Om leveransavtalet förutsätter att mängden överförd el mäts per timme, får informationen göras tillgänglig via elleverantörens webbplats. Fakturan ska då hänvisa till att informationen finns.</P> <P class="p347 ft20">Fakturering ska ske åtminstone varje kvartal.</P> <P class="p281 ft20">Fakturering ska erbjudas i elektronisk form.</P> </DIV> <DIV id="id_1_2_2_2"> <P class="p134 ft29">En elleverantörs faktura <SPAN class="ft27">till en elanvändare </SPAN>ska vara tydlig.</P> <P class="p348 ft4">17 §</P> <P class="p349 ft20">Elleverantörens faktura ska innehålla uppgift om tillämpligt leveransavtal och om var elanvändaren kan hitta information om avtalets innehåll. Om avtalet är ett anvisat avtal enligt 8 a §, ska det anges.</P> <P class="p131 ft4">18 §</P> <P class="p350 ft4">Elleverantörens faktura ska innehålla information om den uppmätta förbrukningen och de aktuella elpriser som fakturan grundas på.</P> <P class="p351 ft20">Om leveransavtalet förutsätter att mängden överförd el mäts per timme, får informationen göras tillgänglig via elleverantörens webbplats. Elleverantörens faktura till elanvändaren ska då hänvisa till att informationen finns.</P> </DIV> </DIV> </DIV> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p15 ft3">72</P> </DIV> </DIV> <DIV id="page_73"> <DIV id="dimg1"> <INGENBILD zsrc="H4031373x1.jpg/" id="img1"> </DIV> <DIV id="id_1"> <DIV id="id_1_1"> <P class="p15 ft4">19 §</P> <P class="p352 ft66">Regeringen eller den myndighet som regeringen bestämmer får meddela ytterligare föreskrifter om vilken information en elleverantörs faktura ska innehålla.</P> <P class="p127 ft4">20 §</P> <P class="p353 ft66">En elleverantör ska fakturera elanvändaren åtminstone varje kvartal.</P> <P class="p180 ft27">Fakturering ska erbjudas i elektronisk form.</P> </DIV> <DIV id="id_1_2"> <P class="p15 ft3">Prop. 2016/17:13</P> <P class="p171 ft3">Bilaga 10</P> </DIV> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p354 ft17">12 kap.</P> <P class="p355 ft3">1 §</P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t23"> <TR> <TD class="tr10 td16"><SPAN class="p3 ft4">Tillsynen <SPAN class="ft3">över </SPAN>efterlevnaden av</SPAN> </TD> <TD class="tr10 td21"><SPAN class="p3 ft4">Den eller de myndigheter som</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr12 td16"><SPAN class="p3 ft3">denna lag och av föreskrifter eller</SPAN> </TD> <TD class="tr12 td21"><SPAN class="p3 ft4">regeringen bestämmer utövar till-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr11 td16"><SPAN class="p3 ft3">villkor som har meddelats <SPAN class="ft4">med</SPAN></SPAN> </TD> <TD class="tr11 td21"><SPAN class="p3 ft3"><SPAN class="ft4">syn </SPAN>över <SPAN class="ft4">att </SPAN>denna lag och före-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr11 td16"><SPAN class="p3 ft4">stöd av <SPAN class="ft3">lagen utövas, </SPAN>såvitt avser</SPAN> </TD> <TD class="tr11 td21"><SPAN class="p3 ft3">skrifter eller villkor som har med-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr12 td16"><SPAN class="p3 ft3">frågor om elsäkerhet och drift-</SPAN> </TD> <TD class="tr12 td21"><SPAN class="p3 ft4"><SPAN class="ft3">delats </SPAN>i anslutning till <SPAN class="ft3">lagen </SPAN>följs</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr11 td16"><SPAN class="p3 ft3">säkerheten hos det nationella el-</SPAN> </TD> <TD class="tr11 td21"><SPAN class="p3 ft3"><SPAN class="ft4">när det gäller </SPAN>frågor om elsäkerhet</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr11 td16"><SPAN class="p3 ft4"><SPAN class="ft3">systemet</SPAN>, av den eller de myndig-</SPAN> </TD> <TD class="tr11 td21"><SPAN class="p3 ft3">och driftsäkerheten hos det natio-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr12 td16"><SPAN class="p3 ft4">heter som regeringen bestämmer<SPAN class="ft3">.</SPAN></SPAN> </TD> <TD class="tr12 td21"><SPAN class="p3 ft3">nella elsystemet.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr11 td16"><SPAN class="p124 ft4">Tillsynen i <SPAN class="ft3">övrigt över </SPAN>efterlev-</SPAN> </TD> <TD class="tr11 td21"><SPAN class="p124 ft4">I <SPAN class="ft3">övrigt </SPAN>utövar nätmyndigheten</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr11 td16"><SPAN class="p3 ft4">naden av denna lag <SPAN class="ft3">och </SPAN>av <SPAN class="ft3">före-</SPAN></SPAN> </TD> <TD class="tr11 td21"><SPAN class="p3 ft4">tillsyn <SPAN class="ft3">över </SPAN>att lagen <SPAN class="ft3">och före-</SPAN></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr12 td16"><SPAN class="p3 ft3">skrifter och villkor som har med-</SPAN> </TD> <TD class="tr12 td21"><SPAN class="p3 ft3">skrifter och villkor som har med-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr11 td16"><SPAN class="p3 ft4"><SPAN class="ft3">delats </SPAN>med stöd av <SPAN class="ft3">lagen </SPAN>utövas av</SPAN> </TD> <TD class="tr11 td21"><SPAN class="p3 ft4"><SPAN class="ft3">delats </SPAN>i anslutning till <SPAN class="ft3">lagen </SPAN>följs<SPAN class="ft3">.</SPAN></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr11 td16"><SPAN class="p3 ft4">nätmyndigheten<SPAN class="ft3">.</SPAN></SPAN> </TD> <TD class="tr11 td21"><SPAN class="p3 ft4">Tillsynen omfattar inte bestämmel-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr12 td16"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr12 td21"><SPAN class="p3 ft4">serna i 7 och 10 kap. samt 11 kap.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr11 td16"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr11 td21"><SPAN class="p3 ft4"><NOBR>1–12</NOBR> §§ och inte heller att elleve-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr11 td16"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr11 td21"><SPAN class="p3 ft4">rantörerna följer sina skyldigheter</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr12 td16"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr12 td21"><SPAN class="p3 ft34">enligt 8 kap. <NOBR>1–4</NOBR> §§, 5 § första och</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr13 td16"><SPAN class="p3 ft18">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr13 td21"><SPAN class="p3 ft67">andra styckena, 6, 7, 9 och 11 a §§.</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p41 ft4">Tillsynen enligt andra stycket omfattar inte bestämmelserna i 7 och 10 kap. samt 11 kap. <NOBR>1–12</NOBR> §§ och inte heller efterlevnaden av elleverantörernas skyldigheter enligt 8 kap. <NOBR>1–4</NOBR> §§, 5 § första och andra styckena och <NOBR>6–11</NOBR> a §§.</P> <P class="p11 ft5">Nätmyndigheten är tillsynsmyndighet enligt Europaparlamentets och rådets förordning (EG) nr 714/2009 av den 13 juli 2009 om villkor för tillträde till nät för gränsöverskridande elhandel och om upphävande av förordning (EG) nr 1228/2003.</P> <P class="p356 ft3">Denna lag träder i kraft den 1 januari 2017.</P> <P class="p243 ft3">73</P> </DIV> </DIV> <DIV id="page_74"> <DIV id="id_1"> <P class="p15 ft3">Prop. 2016/17:13</P> <P class="p171 ft3">Bilaga 10</P> <P class="p357 ft14">Förslag till lag om ändring i lagen (2016:000) om</P> <P class="p358 ft14">ändring i ellagen (1997:857)</P> <P class="p359 ft5">Härigenom föreskrivs att 12 kap. 1 § ellagen (1997:857) i stället för lydelsen enligt lagen (2016:000) om ändring i den lagen ska ha följande lydelse.</P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t24"> <TR> <TD class="tr14 td16"><SPAN class="p3 ft4">Lydelse enligt prop. 2015/16:163</SPAN> </TD> <TD class="tr14 td26"><SPAN class="p3 ft34">Föreslagen lydelse</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p80 ft17">12 kap.</P> <P class="p81 ft3">1 §</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <DIV id="id_2_1"> <P class="p57 ft4">Tillsynen <SPAN class="ft3">över </SPAN>efterlevnaden av <SPAN class="ft3">denna lag och </SPAN>av <SPAN class="ft3">föreskrifter eller villkor som har meddelats </SPAN>med stöd av <SPAN class="ft3">lagen utövas</SPAN>, <SPAN class="ft3">när det gäller frågor om driftsäkerheten hos det nationella elsystemet</SPAN>, av den eller de myndigheter som regeringen bestämmer<SPAN class="ft3">.</SPAN></P> <P class="p82 ft20">Tillsynen i <SPAN class="ft5">övrigt över </SPAN>efterlevnaden av denna lag <SPAN class="ft5">och </SPAN>av <SPAN class="ft5">föreskrifter och villkor som har meddelats </SPAN>med stöd av <SPAN class="ft5">lagen </SPAN>utövas av nätmyndigheten<SPAN class="ft5">.</SPAN></P> </DIV> <DIV id="id_2_2"> <P class="p70 ft4">Den eller de myndigheter som regeringen bestämmer utövar tillsyn <SPAN class="ft3">över </SPAN>att <SPAN class="ft3">denna lag och föreskrifter eller villkor som har meddelats </SPAN>i anslutning <SPAN class="ft3">till lagen följs när det gäller frågor om driftsäkerheten hos det nationella elsystemet.</SPAN></P> <P class="p83 ft4">I <SPAN class="ft3">övrigt </SPAN>utövar nätmyndigheten tillsyn <SPAN class="ft3">över </SPAN>att lagen <SPAN class="ft3">och föreskrifter och villkor som har meddelats </SPAN>i anslutning till <SPAN class="ft3">lagen </SPAN>följs<SPAN class="ft3">. </SPAN>Tillsynen omfattar inte bestämmelserna i 7 och 10 kap. samt 11 kap. <NOBR>1–12</NOBR> §§ och inte heller att elleverantörerna följer sina skyldigheter enligt 8 kap. <NOBR>1–4</NOBR> §§, 5 § första och andra styckena, 6, 7, 9 och 11 a §§.</P> </DIV> </DIV> <DIV id="id_3"> <P class="p84 ft4">Tillsynen enligt andra stycket omfattar inte bestämmelserna i 7 och 10 kap. samt 11 kap. <NOBR>1–12</NOBR> §§ och inte heller efterlevnaden av elleverantörernas skyldigheter enligt 8 kap. <NOBR>1–4</NOBR> §§, 5 § första och andra styckena och <NOBR>6–11</NOBR> a §§.</P> <P class="p85 ft5">Nätmyndigheten är tillsynsmyndighet enligt Europaparlamentets och rådets förordning (EG) nr 714/2009 av den 13 juli 2009 om villkor för tillträde till nät för gränsöverskridande elhandel och om upphävande av förordning (EG) nr 1228/2003.</P> <P class="p86 ft3">74</P> </DIV> </DIV> <DIV id="page_75"> <P class="p218 ft3">Prop. 2016/17:13</P> <P class="p360 ft3">Bilaga 11</P> <P class="p157 ft1">Lagrådets yttrande</P> <P class="p131 ft3">Utdrag ur protokoll vid sammanträde <NOBR>2016-06-22</NOBR></P> <P class="p361 ft5">Närvarande: F.d. justitieråden Severin Blomstrand och Annika Brickman samt justitierådet Agneta Bäcklund.</P> <P class="p362 ft14">Anvisade elavtal</P> <P class="p363 ft5">Enligt en lagrådsremiss den 9 juni 2016 (Miljö- och energidepartementet) har regeringen beslutat inhämta Lagrådets yttrande över förslag till</P> <P class="p301 ft3">1. lag om ändring i ellagen (1997:857),</P> <P class="p364 ft3">2. lag om ändring i lagen (2016:000) om ändring i ellagen (1997:857).</P> <P class="p361 ft5">Förslagen har inför Lagrådet föredragits av kanslirådet Andreas Lindholm.</P> <P class="p158 ft3">Förslagen föranleder följande yttrande av <SPAN class="ft4">Lagrådet</SPAN>:</P> <P class="p365 ft17">Ärendets beredning</P> <P class="p366 ft3">Till grund för lagrådsremissen ligger dels två promemorior från Energimarknadsinspektionen, som remissbehandlades under år 2012 respektive år 2014, dels en promemoria, som har upprättats i Miljö- och energidepartementet och skickats på remiss den 11 mars 2016 för svar senast den 8 april 2016.</P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t11"> <TR> <TD class="tr10 td47"><SPAN class="p124 ft3">Den korta remisstiden för departementets promemoria har under före-</SPAN> </TD> <TD class="tr10 td46"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr11 td47"><SPAN class="p3 ft3">dragningen förklarats med att promemorian delvis upprepade förslag från</SPAN> </TD> <TD class="tr11 td46"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr11 td47"><SPAN class="p3 ft3">Energimarknadsinspektionens promemorior, som var remissbehandlade</SPAN> </TD> <TD class="tr11 td46"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr12 td47"><SPAN class="p3 ft3">och utgjorde ett fullgott beredningsunderlag, och att den återstående frå-</SPAN> </TD> <TD class="tr12 td46"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr11 td47"><SPAN class="p3 ft3">gan, om prisreglering, var begränsad till sin omfattning.</SPAN> </TD> <TD class="tr11 td46"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr11 td47"><SPAN class="p124 ft3">Som Lagrådet återkommer till väcker förslaget om prisreglering frågor</SPAN> </TD> <TD class="tr11 td46"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr12 td47"><SPAN class="p3 ft3">som inte är tillräckligt belysta i remissen. I övrigt godtar Lagrådet förkla-</SPAN> </TD> <TD class="tr12 td46"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr16 td47"><SPAN class="p3 ft3">ringen.</SPAN> </TD> <TD class="tr16 td46"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr17 td47"><SPAN class="p3 ft17">Förslaget till lag om ändring i ellagen</SPAN> </TD> <TD class="tr17 td46"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td47"><SPAN class="p3 ft4">8 kap. 8 §</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td46"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr26 td47"><SPAN class="p3 ft3">Enligt paragrafens första stycke ska en elanvändare som saknar leverans-</SPAN> </TD> <TD class="tr26 td46"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr11 td47"><SPAN class="p3 ft3">avtal med en elleverantör, av berörd nätkoncessionshavare anvisas en el-</SPAN> </TD> <TD class="tr11 td46"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr12 td47"><SPAN class="p3 ft3">leverantör som gentemot nätkoncessionshavaren har åtagit sig att på skä-</SPAN> </TD> <TD class="tr12 td46"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr11 td47"><SPAN class="p3 ft3">liga villkor leverera el till sådana elanvändare.</SPAN> </TD> <TD class="tr11 td46"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr11 td47"><SPAN class="p124 ft3">Lagrådet noterar inledningsvis att 36 § avtalslagen är tillämplig på av-</SPAN> </TD> <TD class="tr11 td46"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr12 td47"><SPAN class="p3 ft3">tal mellan elleverantörer och elanvändare; se också de civilrättsliga be-</SPAN> </TD> <TD class="tr12 td46"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr11 td47"><SPAN class="p3 ft3">stämmelserna i lagen (1994:1512) om avtalsvillkor i konsumentförhål-</SPAN> </TD> <TD class="tr11 td46"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr16 td47"><SPAN class="p3 ft3">landen. I remissen har inte förklarats varför den regleringen inte är till-</SPAN> </TD> <TD class="tr16 td46"><SPAN class="p17 ft3">75</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> </DIV> <DIV id="page_76"> <DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p109 ft3">Prop. 2016/17:13</P> <P class="p251 ft3">Bilaga 11</P> <P class="p252 ft3">76</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p134 ft5">räcklig. Det finns inte heller någon analys av förhållandet mellan avtalslagen och remissens förslag.</P> <P class="p135 ft3">Enligt författningskommentaren omfattar skyldigheten samtliga leveransvillkor och innebär bl.a. att frågan hur det anvisade priset ska bestämmas måste regleras i avtalet mellan nätkoncessionshavaren och elleverantören. Under föredragningen har förklarats att tanken är att det av avtalet mellan nätkoncessionshavaren och elleverantören ska framgå vilka utgångspunkterna är för utformningen av leveransvillkoren. Emellertid framgår det inte av lagtexten, som bara föreskriver ett allmänt åtagande av elleverantören att leverera el på skäliga villkor. Stycket bör förtydligas så att den avsedda innebörden framgår.</P> <P class="p113 ft3">I författningskommentaren anförs vidare att bestämmelsen i första stycket riktar sig till nätkoncessionshavaren, som är skyldig att se till att den anvisade elleverantören tillämpar skäliga villkor i förhållande till elanvändaren. Någon sådan skyldighet föreskrivs inte i bestämmelsen. Den går inte längre än att den föreskriver att det ska finnas ett åtagande av elleverantören mot nätkoncessionshavaren. Att koncessionshavaren ska kontrollera att elleverantören fullgör sitt åtagande föreskrivs inte.</P> <P class="p131 ft4">8 kap. 8 b och 8 c §§</P> <P class="p111 ft3">Enligt 8 b § ska elanvändaren betala den anvisade elleverantören för förbrukningen av den el som inte levererats enligt ett leveransavtal med en elleverantör som är leveransskyldig enligt 5 §. Betalningen ska göras enligt de villkor som den anvisade elleverantören tillämpar. Enligt 8 c § (nuvarande 8 a §) ska en elanvändare som har saknat leveransavtal med en enligt 5 § leveransskyldig elleverantör och som inte har anvisats en ny elleverantör enligt 8 §, betala till en anvisad elleverantör för förbrukningen under den tid då leveransavtal saknats. Betalningen ska göras enligt de villkor som den anvisade elleverantören tillämpar.</P> <P class="p116 ft5">Under föredragningen har upplysts att 8 b § är tillämplig när elanvändaren inte på eget initiativ ingår något leveransavtal medan 8 c är avsedd för situationer där elanvändaren ingår ett sådant avtal, men först sedan el har förbrukats utan avtal.</P> <P class="p135 ft5">Lagrådet konstaterar att det är svårt att med ledning av lagtexten förstå vilka situationer de olika bestämmelserna är avsedda för och hur de ska tillämpas. Det framgår inte heller vad hänvisningen till 5 § innebär. Under den fortsatta beredningen bör bestämmelserna förtydligas.</P> <P class="p127 ft4">8 kap. 8 d §</P> <P class="p111 ft5">I paragrafen finns ett bemyndigande för regeringen att meddela föreskrifter om att de priser som en anvisad elleverantör tillämpar för leverans till en elanvändare enligt 8 § inte får överstiga vissa nivåer under en viss tid efter det att anvisning skett.</P> <P class="p135 ft3">I remissen anges att ett pristak bör sättas så att det anvisade priset normalt är högre än de priser som elleverantörerna annars erbjuder. En kund ska inte kunna räkna med att få ett förmånligt elpris genom prisregleringen. Anvisade priser ska inte ta bort incitamentet för kunder med anvisade avtal att göra ett aktivt val. Vidare sägs att regleringen, för att inte motverka kundaktivitet, bör gälla en begränsad tid och inte hindra att elleverantörer höjer priset när tiden löpt ut. Dessutom anges att kraftiga</P> </DIV> </DIV> </DIV> <DIV id="page_77"> <DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p149 ft5">prishöjningar blir mer märkbara för kunden, som får ett tydligare incitament att teckna ett annat avtal.</P> <P class="p150 ft3">Frågan är hur en sådan prisreglering och tänkt prisutveckling förhåller sig till kravet på skäliga villkor i 8 §. I remissen anges att en naturlig utgångspunkt för skälighetsbedömningen är de leveransvillkor som är allmänt förekommande. Ett högre pris i ett anvisat avtal måste kunna motiveras på objektiva grunder för att inte vara oskäligt. Det är således knappast möjligt att säga att ett pris är skäligt om priset bestämts på det sätt som beskrivs när det gäller pristak.</P> <P class="p180 ft3">De lagändringar som föreslås i remissen syftar till att säkerställa att kunder med anvisade avtal har skäliga villkor, att minska andelen kunder med anvisade elleverantörer och att öka kundaktiviteten på elmarknaden. Regeringen gör också bedömningen att det bör vidtas åtgärder mot omotiverade prisskillnader mellan anvisade avtal och övriga avtal.</P> <P class="p129 ft3">Den föreslagna regleringen om pristak under en viss tid säkerställer inte skäliga villkor för kunder med anvisade elleverantörer. Regleringen om pristak tycks vidare förutsätta att det ska finnas prisskillnader mellan anvisade avtal och övriga avtal.</P> <P class="p180 ft3">Förslaget i denna del är således inte utformat så att det kan antas tillgodose de syften som har angetts. Till detta kommer att införandet av en prisreglering på en konkurrensutsatt marknad är en ingripande åtgärd som kräver noggranna överväganden. Konsekvenserna av en sådan åtgärd är svåra att överblicka. Ett flertal remissinstanser har också, från olika utgångspunkter, kritiserat det remitterade förslaget.</P> <P class="p142 ft29">Frågan om det bör införas en prisreglering och hur den i så fall ska utformas bör analyseras och övervägas ytterligare.</P> <P class="p144 ft4">8 kap. 8 e §</P> <P class="p175 ft3">Enligt paragrafen ska en elleverantör minst en gång per kvartal ”särskilt sända” viss information till elanvändare med anvisat avtal. Enligt författningskommentaren får informationen inte lämnas på exempelvis en faktura men den kan lämnas i samband med fakturering. Under föredragningen har förklarats att informationen ska kunna skickas i samma försändelse som fakturan. Det framgår inte tydligt av paragrafen. Lagrådet förordar att ordet ”sända” i bestämmelsen ersätts av ordet ”lämna”.</P> <P class="p131 ft4">8 kap. <NOBR>16–19</NOBR> §§</P> <P class="p174 ft3">Enligt 16 § ska en elleverantörs faktura vara tydlig.</P> <P class="p150 ft5">I 17 § föreskrivs att fakturan ska innehålla uppgift om tillämpligt leveransavtal och om var elanvändaren kan hitta information om avtalets innehåll. Om avtalet är ett enligt 8 a § anvisat avtal ska det anges.</P> <P class="p150 ft3">Enligt 18 § första stycket ska fakturan innehålla information om den uppmätta förbrukningen och de aktuella priser som fakturan grundas på. Enligt andra stycket får, om leveransavtalet förutsätter att mängden överförd el mäts per timme, informationen göras tillgänglig via elleverantörens webbplats. Fakturan ska då hänvisa till att informationen finns.</P> <P class="p129 ft5">Genom ett bemyndigande i 19 § får regeringen eller den myndighet som regeringen bestämmer meddela ytterligare föreskrifter om vilken information en faktura ska innehålla.</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p15 ft3">Prop. 2016/17:13</P> <P class="p171 ft3">Bilaga 11</P> <P class="p258 ft3">77</P> </DIV> </DIV> </DIV> <DIV id="page_78"> <DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p109 ft3">Prop. 2016/17:13</P> <P class="p251 ft3">Bilaga 11</P> <P class="p252 ft3">78</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p135 ft3">Regleringen väcker frågor. Inledningsvis kan det sättas i fråga att allt det föreskrivna fakturainnehållet i 17 och 18 §§ behöver regleras i lag och vad bemyndigandet i 19 § är avsett att innebära. Att uttrycket ”ytterligare föreskrifter” används i bemyndigandet – i stället för t.ex. ”närmare föreskrifter” – ger vid handen att det kan vara fråga om föreskrifter av samma slag som de i remissen föreslagna.</P> <P class="p139 ft3">Vidare betvivlar Lagrådet att föreskriften i 17 § – att det ska anges om avtalet är ett anvisat avtal – är ändamålsenlig i förhållande till det uppgivna syftet att uppmärksamma användaren på att ett aktivt val av avtal kan resultera i mer fördelaktiga villkor. Uttrycket ”anvisat avtal” kan rent av förstås så att det är ett avtal som rekommenderas.</P> <P class="p139 ft5">Föreskriften i 18 § andra stycket att fakturan ska ”hänvisa till att informationen finns” framstår som otillräcklig om syftet är att upplysa användaren om var informationen står att finna.</P> <P class="p135 ft5">Lagrådet förordar att dessa frågor och påpekanden övervägs i den fortsatta beredningen.</P> <P class="p158 ft4">8 kap. 20 §</P> <P class="p148 ft5">Enligt paragrafens andra stycke ska fakturering erbjudas i elektronisk form. För att det ska bli tydligt att den elektroniska formen avser fakturorna och inte erbjudandet föreslår Lagrådet att stycket ges följande lydelse.</P> <P class="p367 ft3">Elleverantören ska erbjuda elanvändaren fakturor i elektronisk form.</P> <P class="p279 ft4">Övergångsreglering</P> <P class="p145 ft3">Ändringarna i ellagen föreslås träda i kraft den 1 januari 2017. Någon övergångsreglering föreslås inte. Det innebär enligt remissen (s. 39) att den nya skyldigheten för nätkoncessionshavarna ska gälla när en nätkoncessionshavare anvisar en elanvändare en elleverantör från och med dagen för ikraftträdandet. Regeringen bedömer att det inte kan antas vara förenat med några stora svårigheter för nätkoncessionshavarna att se över sina avtal med anvisade elleverantörer före utgången av år 2016 för att se till att elleverantörerna åtar sig att leverera el på skäliga villkor.</P> <P class="p112 ft3">Avsikten är alltså att nätkoncessionshavare ska vara skyldiga att tillämpa de nya reglerna, även om de strider mot gällande avtal med anvisade elleverantörer. En sådan ordning är inte godtagbar, i vart fall inte om det inte i alla gällande avtal finns villkor som ger nätkoncessionshavarna rätt till omförhandling i den uppkomna situationen.</P> <P class="p365 ft17">Förslaget till lag om ändring i lagen (2016:000) om ändring i ellagen</P> <P class="p368 ft3">Lagrådet lämnar förslaget utan erinran.</P> </DIV> </DIV> </DIV> <DIV id="page_79"> <DIV id="dimg1"> <INGENBILD zsrc="H4031379x1.jpg/" id="img1"> </DIV> <P class="p31 ft3">Prop. 2016/17:13</P> <P class="p87 ft1">Miljö- och energidepartementet</P> <P class="p369 ft3">Utdrag ur protokoll vid regeringssammanträde den 22 september 2016</P> <P class="p370 ft5">Närvarande: statsminister Löfven, ordförande, och statsråden Lövin, Y Johansson, Baylan, Bucht, Regnér, Andersson, Hellmark Knutsson, Ygeman, A Johansson, Bolund, Strandhäll, Shekarabi, Eriksson, Linde, Skog, Ekström</P> <P class="p91 ft3">Föredragande: statsrådet Ibrahim Baylan</P> <P class="p371 ft3">Regeringen beslutar proposition Anvisade elavtal</P> <P class="p372 ft3">79</P> </DIV> <DIV id="page_80"> <DIV id="dimg1"> <INGENBILD zsrc="H4031380x1.jpg/" id="img1"> </DIV> <P class="p109 ft3">Prop. 2016/17:13</P> <P class="p373 ft1">Rättsdatablad</P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t25"> <TR> <TD class="tr10 td79"><SPAN class="p39 ft48">Författningsrubrik</SPAN> </TD> <TD class="tr10 td80"><SPAN class="p3 ft48">Bestämmelser som</SPAN> </TD> <TD class="tr10 td55"><SPAN class="p3 ft48">Celexnummer för</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr16 td79"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr16 td80"><SPAN class="p3 ft48">inför, ändrar, upp-</SPAN> </TD> <TD class="tr16 td55"><SPAN class="p3 ft48">bakomliggande EU-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr12 td79"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr12 td80"><SPAN class="p3 ft48">häver eller upprepar</SPAN> </TD> <TD class="tr12 td55"><SPAN class="p3 ft48">regler</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr16 td79"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr16 td80"><SPAN class="p3 ft48">ett normgivnings-</SPAN> </TD> <TD class="tr16 td55"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr12 td79"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr12 td80"><SPAN class="p3 ft48">bemyndigande</SPAN> </TD> <TD class="tr12 td55"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr30 td81"><SPAN class="p3 ft68">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr30 td82"><SPAN class="p3 ft68">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr30 td83"><SPAN class="p3 ft68">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr23 td79"><SPAN class="p39 ft12">Lag om ändring i</SPAN> </TD> <TD class="tr23 td80"><SPAN class="p3 ft12">8 kap. 8 b och 17 §§</SPAN> </TD> <TD class="tr23 td55"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr12 td79"><SPAN class="p39 ft12">ellagen (1997:857)</SPAN> </TD> <TD class="tr12 td80"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr12 td55"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p374 ft3">80</P> </DIV> </div><style> TD,TD.p2h { zzzfont-size:90%; zzzmargin-right:2px; zzzoverflow:visable; zzzword-wrap: break-word; } P { zdisplay:block; } .divbreak { clear:both; display:block; zwidth: 100%; zheight: 1px; zword-wrap: break-word; } .xecp { display:block; margin: 0px !important; padding: 0px !important; } .ec { border-style:solid; border-width:1px; display:block; margin: 0px !important; padding: 0px !important; } .TOPS { overflow:visable; margin:2px; width:690px !important; } </style> 1 1 Riksdagen antar regeringens förslag till lag om ändring i ellagen (1997:857). Bifall Bifall 2016/17:NU8 NU 1997:857 2017:18 2 2 Riksdagen antar regeringens förslag till lag om ändring i lagen (2016:733) om ändring i ellagen (1997:857). Bifall Bifall 2016/17:NU8 NU 2016:733 2017:19 B Bordlagd 2016-09-27 00:00:00 inträffat 0 behandling INL Inlämnad 2016-09-27 00:00:00 inträffat 0 behandling HÄN Hänvisad 2016-09-28 00:00:00 inträffat 0 behandling MOT Motionstid slutar 2016-10-12 00:00:00 inträffat 0 behandling 0218878014918 Stefan Löfven S 1 Statsråd1 0973474532717 Ibrahim Baylan S 2 Statsråd2 inlamnatav Inlämnat av Miljö- och energidepartementet H40313 2018-06-13 13:11:21 statustext statustext Ärendet är avslutat H40313 2017-10-17 17:01:45 tilldelat Tilldelat Näringsutskottet H40313 2018-06-13 13:11:21 H40313 prop_201617__13.pdf 478298 pdf Anvisade elavtal https://data.riksdagen.se/fil/7A1A4F9B-377D-4003-895C-3578D9E8BD26 behandlas_i 2016/17:NU8 H401NU8 bet 2016/17 NU8 Anvisade elavtal bet Betänkande