4687918H4031282016/17128propproppropProposition 2016/17:128PropositionPropositionUtrikesdepartementetUU12802017-04-04 00:00:002018-02-20 23:41:032017-04-04 00:00:00Svenskt deltagande i Förenta nationernas stabiliseringsinsats i MaliKlarhtml-ecprop-RIMed1549f6-bb2c-4769-97e1-2d283d015931https://data.riksdagen.se/dokument/H403128/texthttps://data.riksdagen.se/dokument/H403128https://data.riksdagen.se/dokumentstatus/H403128
<div style="margin:3px;">
<STYLE type="text/css">
body {margin-top: 0px;margin-left: 0px;}
#page_1 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:10px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 766px;}
#page_1 #dimg1z{position:absolute;top:0px;left:546px;z-index:-1;width:54px;height:97px;}
#page_1 #dimg1 #img1 {width:54px;height:97px;}
#page_2 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;}
#page_3 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 766px;}
#page_4 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;}
#page_4 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 90px;overflow: hidden;}
#page_4 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 541px;overflow: hidden;}
#page_5 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;}
#page_6 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;}
#page_7 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;}
#page_8 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 586px;}
#page_9 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 586px;}
#page_10 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 721px;}
#page_11 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;}
#page_12 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 631px;}
#page_13 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;}
#page_13 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;}
#page_13 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:1px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 135px;overflow: hidden;}
#page_14 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 631px;}
#page_15 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;}
#page_16 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 721px;}
#page_17 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;}
#page_17 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 496px;overflow: hidden;}
#page_17 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:2px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 135px;overflow: hidden;}
#page_18 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 721px;}
#page_18 #dimg1z{position:absolute;top:237px;left:126px;z-index:-1;width:112px;height:1px;font-size: 1px !important;l-h:nHeight;}
#page_18 #dimg1 #img1 {width:112px;height:1px;}
.dclr {clear:both;float:none;height:1px;margin:0px;padding:0px;overflow:hidden;}
.ft0{font: 18px 'Verdana' !important;l-h: 32px;}
.ft1{font: 14px 'Verdana' !important;l-h: 22px;}
.ft2{font: 12px 'Verdana' !important;l-h: 15px;}
.ft3{font: italic 12px 'Verdana' !important;l-h: 15px;}
.ft4{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 1px;}
.ft5{font: 12px 'Verdana' !important;l-h: 15px;}
.ft6{font: 12px 'Verdana' !important;l-h: 16px;}
.ft7{font: 12px 'Verdana' !important;l-h: 17px;}
.ft8{font: 14px 'Verdana' !important;margin-left: 50px;l-h: 25px;}
.ft9{font: 14px 'Verdana' !important;l-h: 25px;}
.ft10{font: bold 12px 'Verdana' !important;l-h: 15px;}
.p0{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 420px;margin-top: 22px;margin-bottom: 0px !important;}
.p1{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p2{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p3{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 17px;margin-bottom: 0px !important;}
.p4{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 16px;margin-bottom: 0px !important;}
.p5{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 31px;margin-bottom: 0px !important;}
.p6{text-align: left;padding-left: 180px;margin-top: 18px;margin-bottom: 0px !important;}
.p7{text-align: left;padding-left: 180px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;}
.p8{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 51px;margin-bottom: 0px !important;}
.p9{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 26px;margin-bottom: 0px !important;}
.p10{text-align: right;padding-right: 42px;margin-top: 9px;margin-bottom: 0px !important;}
.p11{text-align: left;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p12{text-align: left;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p13{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p14{text-align: right;padding-right: 1px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p15{text-align: right;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p16{text-align: left;margin-top: 453px;margin-bottom: 0px !important;}
.p17{text-align: right;padding-right: 42px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p18{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 14px;margin-bottom: 0px !important;}
.p19{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 17px;margin-bottom: 0px !important;}
.p20{text-align: left;padding-left: 540px;margin-top: 603px;margin-bottom: 0px !important;}
.p21{text-align: left;margin-top: 753px;margin-bottom: 0px !important;}
.p22{text-align: left;padding-right: 63px;margin-top: 16px;margin-bottom: 0px !important;}
.p23{text-align: left;padding-right: 63px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p24{text-align: left;padding-right: 63px;margin-top: 17px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p25{text-align: left;padding-right: 63px;margin-top: 19px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p26{text-align: left;padding-right: 63px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p27{text-align: left;padding-right: 63px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p28{text-align: left;padding-right: 63px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p29{text-align: left;padding-right: 42px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p30{text-align: left;padding-right: 168px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p31{text-align: left;padding-right: 168px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p32{text-align: left;margin-top: 44px;margin-bottom: 0px !important;}
.p33{text-align: left;padding-right: 168px;margin-top: 16px;margin-bottom: 0px !important;}
.p34{text-align: left;padding-right: 168px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p35{text-align: left;padding-right: 168px;margin-top: 6px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p36{text-align: left;padding-left: 460px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;}
.p37{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.112px;}
.p38{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p39{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p40{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p41{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p42{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p43{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p44{text-align: left;padding-right: 168px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;}
.p45{text-align: left;padding-right: 168px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;}
.p46{text-align: left;padding-right: 168px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p47{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 45px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.60px;}
.p48{text-align: left;padding-right: 168px;margin-top: 11px;margin-bottom: 0px !important;}
.p49{text-align: left;padding-right: 168px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p50{text-align: left;padding-right: 168px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p51{text-align: left;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;}
.p52{text-align: left;padding-left: 460px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;}
.p53{text-align: left;padding-right: 105px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p54{text-align: left;padding-right: 105px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p55{text-align: left;padding-right: 105px;margin-top: 18px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p56{text-align: left;padding-right: 105px;margin-top: 20px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p57{text-align: left;padding-right: 105px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p58{text-align: right;padding-right: 105px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p59{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p60{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.112px;}
.p61{text-align: left;padding-left: 160px;padding-right: 63px;margin-top: 53px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.60px;}
.p62{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 10px;margin-bottom: 0px !important;}
.p63{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p64{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p65{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p66{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px !important;}
.p67{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p68{text-align: left;margin-top: 45px;margin-bottom: 0px !important;}
.p69{text-align: left;padding-right: 168px;margin-top: 15px;margin-bottom: 0px !important;}
.p70{text-align: left;padding-right: 168px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;}
.p71{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 315px;margin-top: 50px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.60px;}
.p72{text-align: left;padding-right: 168px;margin-top: 10px;margin-bottom: 0px !important;}
.p73{text-align: left;padding-right: 168px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p74{text-align: left;padding-left: 460px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p75{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 9px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.112px;}
.p76{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 8px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p77{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 8px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p78{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 8px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p79{text-align: right;padding-right: 21px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p80{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p81{text-align: right;padding-right: 7px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p82{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p83{text-align: right;padding-right: 8px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p84{text-align: right;padding-right: 9px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p85{text-align: right;padding-right: 105px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p86{text-align: left;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p87{text-align: left;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p88{text-align: left;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p89{text-align: left;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p90{text-align: left;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p91{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 752px;margin-bottom: 0px !important;}
.p92{text-align: right;padding-right: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p93{text-align: right;padding-right: 105px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p94{text-align: right;padding-right: 21px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p95{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p96{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 105px;margin-top: 12px;margin-bottom: 0px !important;}
.p97{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 105px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p98{text-align: right;margin-top: 517px;margin-bottom: 0px !important;}
.p99{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p100{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 34px;margin-bottom: 0px !important;}
.p101{text-align: left;padding-left: 200px;padding-right: 84px;margin-top: 13px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.112px;}
.p102{text-align: left;margin-top: 33px;margin-bottom: 0px !important;}
.p103{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 753px;margin-bottom: 0px !important;}
.p104{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 33px;margin-bottom: 0px !important;}
.p105{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 15px;margin-bottom: 0px !important;}
.p106{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 15px;margin-bottom: 0px !important;}
.p107{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 13px;margin-bottom: 0px !important;}
.p108{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 74px;margin-bottom: 0px !important;}
.p109{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;}
.p110{text-align: left;margin-top: 455px;margin-bottom: 0px !important;}
.td0{padding: 0px;margin: 0px;width: 383px;vertical-align: bottom;}
.td1{padding: 0px;margin: 0px;width: 143px;vertical-align: bottom;}
.td2{border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 383px;vertical-align: bottom;}
.td3{border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 143px;vertical-align: bottom;}
.td4{padding: 0px;margin: 0px;width: 396px;vertical-align: bottom;}
.td5{padding: 0px;margin: 0px;width: 14px;vertical-align: bottom;}
.td6{padding: 0px;margin: 0px;width: 16px;vertical-align: bottom;}
.td7{padding: 0px;margin: 0px;width: 380px;vertical-align: bottom;}
.td8{padding: 0px;margin: 0px;width: 119px;vertical-align: bottom;}
.td9{padding: 0px;margin: 0px;width: 412px;vertical-align: bottom;}
.td10{padding: 0px;margin: 0px;width: 218px;vertical-align: bottom;}
.td11{padding: 0px;margin: 0px;width: 311px;vertical-align: bottom;}
.td12{padding: 0px;margin: 0px;width: 530px;vertical-align: bottom;}
.td13{padding: 0px;margin: 0px;width: 108px;vertical-align: bottom;}
.td14{padding: 0px;margin: 0px;width: 110px;vertical-align: bottom;}
.td15{padding: 0px;margin: 0px;width: 61px;vertical-align: bottom;}
.td16{padding: 0px;margin: 0px;width: 116px;vertical-align: bottom;}
.td17{padding: 0px;margin: 0px;width: 133px;vertical-align: bottom;}
.td18{padding: 0px;margin: 0px;width: 118px;vertical-align: bottom;}
.td19{padding: 0px;margin: 0px;width: 43px;vertical-align: bottom;}
.td20{padding: 0px;margin: 0px;width: 385px;vertical-align: bottom;}
.td21{border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 428px;vertical-align: bottom;}
.td22{border-right: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 117px;vertical-align: bottom;}
.td23{border-right: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 427px;vertical-align: bottom;}
.td24{border-right: #000000 1px solid;border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 427px;vertical-align: bottom;}
.td25{padding: 0px;margin: 0px;width: 428px;vertical-align: bottom;}
.td26{padding: 0px;margin: 0px;width: 130px;vertical-align: bottom;}
.td27{padding: 0px;margin: 0px;width: 82px;vertical-align: bottom;}
.td28{padding: 0px;margin: 0px;width: 215px;vertical-align: bottom;}
.td29{padding: 0px;margin: 0px;width: 87px;vertical-align: bottom;}
.td30{padding: 0px;margin: 0px;width: 126px;vertical-align: bottom;}
.td31{padding: 0px;margin: 0px;width: 58px;vertical-align: bottom;}
.td32{padding: 0px;margin: 0px;width: 40px;vertical-align: bottom;}
.td33{padding: 0px;margin: 0px;width: 53px;vertical-align: bottom;}
.td34{padding: 0px;margin: 0px;width: 44px;vertical-align: bottom;}
.td35{padding: 0px;margin: 0px;width: 142px;vertical-align: bottom;}
.td36{padding: 0px;margin: 0px;width: 72px;vertical-align: bottom;}
.td37{padding: 0px;margin: 0px;width: 102px;vertical-align: bottom;}
.td38{padding: 0px;margin: 0px;width: 39px;vertical-align: bottom;}
.td39{padding: 0px;margin: 0px;width: 315px;vertical-align: bottom;}
.td40{padding: 0px;margin: 0px;width: 36px;vertical-align: bottom;}
.td41{padding: 0px;margin: 0px;width: 389px;vertical-align: bottom;}
.td42{padding: 0px;margin: 0px;width: 103px;vertical-align: bottom;}
.td43{padding: 0px;margin: 0px;width: 288px;vertical-align: bottom;}
.td44{padding: 0px;margin: 0px;width: 117px;vertical-align: bottom;}
.td45{padding: 0px;margin: 0px;width: 294px;vertical-align: bottom;}
.td46{padding: 0px;margin: 0px;width: 269px;vertical-align: bottom;}
.tr0{heightzzz: 31px;}
.tr1{heightzzz: 25px;}
.tr2{heightzzz: 32px;}
.tr3{heightzzz: 34px;}
.tr4{heightzzz: 22px;}
.tr5{heightzzz: 21px;}
.tr6{heightzzz: 16px;}
.tr7{heightzzz: 15px;}
.tr8{heightzzz: 33px;}
.tr9{heightzzz: 17px;}
.tr10{heightzzz: 18px;}
.tr11{heightzzz: 29px;}
.tr12{heightzzz: 26px;}
.tr13{heightzzz: 20px;}
.tr14{heightzzz: 30px;}
.tr15{heightzzz: 28px;}
.t0{width: 552px;margin-leftZ: 67px;margin-top: 5px;f:20px 'Verdana' !important;}
.t1{width: 431px;margin-leftZ: 114px;margin-top: 14px;f:13px 'Verdana' !important;}
.t2{width: 557px;f:13px 'Verdana' !important;}
.t3{width: 555px;f:13px 'Verdana' !important;}
.t4{width: 573px;margin-top: 37px;f:13px 'Verdana' !important;}
.t5{width: 564px;f:13px 'Verdana' !important;}
.t6{width: 555px;margin-leftZ: 68px;f:20px 'Verdana' !important;}
.t7{width: 426px;margin-leftZ: 120px;margin-top: 29px;f:13px 'Verdana' !important;}
.t8{width: 431px;margin-leftZ: 120px;margin-top: 9px;f:13px 'Verdana' !important;}
.t9{width: 407px;f:13px 'Verdana' !important;}
</STYLE>
<DIV id="page_1">
<DIV id="dimg1">
<INGENBILD zsrc="H4031281x1.jpg/" id="img1">
</DIV>
<DIV class="dclr"></DIV>
<P class="p0 ft0">Regeringens proposition 2016/17:128</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t0">
<TR>
<TD class="tr0 td0"><SPAN class="p1 ft1">Svenskt deltagande i Förenta nationernas</SPAN> </TD>
<TD class="tr0 td1"><SPAN class="p2 ft1">Prop.</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr1 td2"><SPAN class="p1 ft1">stabiliseringsinsats i Mali</SPAN> </TD>
<TD class="tr1 td3"><SPAN class="p2 ft1">2016/17:128</SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p3 ft2">Regeringen överlämnar denna proposition till riksdagen.</P>
<P class="p4 ft2">Stockholm den 30 mars 2017</P>
<P class="p5 ft3">Stefan Löfven</P>
<P class="p6 ft3">Peter Hultqvist</P>
<P class="p7 ft2">(Utrikesdepartementet)</P>
<P class="p8 ft1">Propositionens huvudsakliga innehåll</P>
<P class="p9 ft2">I propositionen föreslås att riksdagen medger att regeringen ställer en svensk väpnad styrka till förfogande för deltagande i Förenta nationernas (FN) stabiliseringsinsats i Mali (MINUSMA) till den 30 juni 2018, under förutsättning att det även fortsättningsvis finns ett giltigt mandat för styrkan enligt beslut av FN:s säkerhetsråd. Insatsens mandat omfattar bland annat säkerhet, stabilitet och skydd av civila, stöd till den politiska dialog- och försoningsprocessen, stöd till att återupprätta statens överhöghet i hela landet, stöd till att skapa förutsättningar för humanitärt bistånd, samt stöd till parterna att uppfylla det fredsavtal som skrevs under den 15 maj och 20 juni 2015. Det planerade svenska styrkebidraget utgör, tillsammans med en nationell stödenhet, en del av MINUSMA:s underrättelseenhet. Avsikten är att även fortsättningsvis placera stabsofficerare vid relevanta staber. Under en period om ungefär sex månader med början i slutet av 2017 ska det svenska bidraget också omfatta en taktisk flygtransportförmåga. Bidraget kommer att verka som en del i insatsens logistikenhet. Regeringen bedömer att det svenska underrättelsebidraget till insatsen under normala omständigheter kommer att uppgå till ungefär 320 personer på plats. Vidare bedömer regeringen att flygtransportbidraget till insatsen under normala omständigheter kommer att uppgå till ungefär 60 personer på plats. Om behov uppstår ska den totala styrkan tillfälligt kunna förstärkas till högst 470 personer. I propositionen redogör regeringen för situationen i Mali och för det internationella samfundets och Sveriges engagemang i landet. Regeringen redogör även för insatsens folkrättsliga mandat, det avsedda svenska deltagandet och sina överväganden för detta.</P>
<P class="p10 ft2">1</P>
</DIV>
<DIV id="page_2">
<P class="p11 ft2">Prop. 2016/17:128</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t1">
<TR>
<TD colspan=2 class="tr2 td4"><SPAN class="p12 ft1">Innehållsförteckning</SPAN> </TD>
<TD class="tr2 td5"><SPAN class="p12 ft4"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td6"><SPAN class="p12 ft2">1</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td7"><SPAN class="p13 ft2">Förslag till riksdagsbeslut .................................................................</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td5"><SPAN class="p14 ft2">3</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td6"><SPAN class="p12 ft2">2</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td7"><SPAN class="p13 ft2">Ärendet och dess beredning ..............................................................</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td5"><SPAN class="p14 ft2">4</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td6"><SPAN class="p12 ft2">3</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td7"><SPAN class="p13 ft2">Situationen i Mali..............................................................................</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td5"><SPAN class="p14 ft2">5</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td6"><SPAN class="p12 ft2">4</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td7"><SPAN class="p13 ft5">Internationella samfundets och Sveriges engagemang i Mali ...........</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td5"><SPAN class="p14 ft2">7</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td6"><SPAN class="p12 ft2">5</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td7"><SPAN class="p13 ft2">Förenta nationernas stabiliseringsinsats i Mali, MINUSMA ..........</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td5"><SPAN class="p15 ft2">10</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td6"><SPAN class="p12 ft2">6</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td7"><SPAN class="p13 ft2">Folkrättsligt mandat för insatsen.....................................................</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td5"><SPAN class="p15 ft2">11</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td6"><SPAN class="p12 ft2">7</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td7"><SPAN class="p13 ft2">Det svenska militära bidraget till MINUSMA ................................</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td5"><SPAN class="p15 ft2">11</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td6"><SPAN class="p12 ft2">8</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td7"><SPAN class="p13 ft2">Regeringens överväganden .............................................................</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td5"><SPAN class="p15 ft2">12</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td6"><SPAN class="p12 ft2">9</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td7"><SPAN class="p13 ft2">Ekonomiska konsekvenser..............................................................</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td5"><SPAN class="p15 ft2">15</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr4 td4"><SPAN class="p12 ft2">Bilaga 1 Förkortningar............................................................................</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td5"><SPAN class="p15 ft2">16</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr4 td4"><SPAN class="p12 ft2">Utdrag ur protokoll vid regeringssammanträde den 30 mars 2017.........</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td5"><SPAN class="p15 ft2">18</SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p16 ft2">2</P>
</DIV>
<DIV id="page_3">
<P class="p17 ft2">Prop. 2016/17:128</P>
<P class="p18 ft1">1 Förslag till riksdagsbeslut</P>
<P class="p19 ft6">Regeringen föreslår att riksdagen medger att regeringen ställer en svensk väpnad styrka bestående av högst 470 personer till förfogande för deltagande i Förenta nationernas stabiliseringsinsats i Mali (MINUSMA) till den 30 juni 2018, under förutsättning att det även fortsättningsvis finns ett giltigt mandat för styrkan enligt beslut av FN:s säkerhetsråd (avsnitt 8).</P>
<P class="p20 ft2">3</P>
</DIV>
<DIV id="page_4">
<DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p11 ft2">Prop. 2016/17:128</P>
<P class="p21 ft2">4</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p11 ft1">2 Ärendet och dess beredning</P>
<P class="p22 ft6">Den 5 juli 2012 antog FN:s säkerhetsråd resolution 2056, som fastställde att situationen i Mali utgjorde ett hot mot internationell fred och säkerhet.</P>
<P class="p23 ft2">Den 12 oktober 2012 antog FN:s säkerhetsråd resolution 2071, som bland annat uppmanade det internationella samfundet att stödja Malis försvars- och säkerhetsstyrkor med utbildning och rådgivning.</P>
<P class="p23 ft2">Den 20 december 2012 antog FN:s säkerhetsråd resolution 2085, som med stöd av kapitel VII i Förenta nationernas stadga (SÖ 1946:1, FN- stadgan) medgav etableringen av en afrikanskledd internationell stödinsats i Mali, AFISMA <NOBR>(African-led</NOBR> International Support Mission to Mali) och bad FN:s generalsekreterare att upprätta en <NOBR>FN-närvaro</NOBR> i landet.</P>
<P class="p24 ft2">Den 17 januari 2013 beslutade Europeiska unionen (EU) att på basis av FN:s säkerhetsrådsresolution 2071 (2012) och efter inbjudan av Malis regering inrätta en militär insats för bidragande till utbildning av Malis försvarsmakt, European Union Training Mission (EUTM) Mali. Regeringen beslutade den 31 januari 2013 att Sverige skulle delta i EUTM Mali med högst 15 personer under högst 15 månader. Den 14 december 2016 beslutade regeringen att förlänga det svenska deltagandet i EUTM Mali till och med den 31 december 2017. Den 25 april 2013 antog FN:s säkerhetsråd resolution 2100, som med stöd av <NOBR>FN-stadgans</NOBR> kapitel VII inrättade en <NOBR>FN-ledd</NOBR> stabiliseringsinsats i Mali, MINUSMA (United Nations Multidimensional Integrated Stabilization Mission in Mali). Den 1 juli 2013 integrerades AFISMA:s militära styrkor i FN- insatsen.</P>
<P class="p25 ft2">Den 3 maj 2013 skickade FN:s sekretariat en formell förfrågan till FN:s medlemsländer om styrkebidrag till <NOBR>FN-insatsen</NOBR> i Mali. Regeringskansliet (Försvarsdepartementet) skickade en begäran om information den 16 december 2013 (Fö2013/2266/MFI) till Försvarsmakten där myndigheten uppmanades att redovisa sina förutsättningar att delta i MINUSMA. Försvarsmakten redovisade sitt svar den 24 januari 2014. Den 12 februari 2014 skickade FN:s sekretariat en formell förfrågan till Sverige om styrkebidrag till underrättelseenheten (All Sources Information Fusion Unit, ASIFU) i MINUSMA.</P>
<P class="p26 ft2">Den 13 mars 2014 fattade regeringen beslut om propositionen Svenskt deltagande i Förenta nationernas stabiliseringsinsats i Mali (prop. 2013/14:189). Den 12 juni 2014 gav riksdagen bifall till regeringens förslag (bet. 2013/14:UFöU2, rskr. 2013/14:335).</P>
<P class="p27 ft6">Den 25 juni 2014 antog FN:s säkerhetsråd resolution 2164, som förlängde MINUSMA:s mandat med ett år till den 30 juni 2015.</P>
<P class="p23 ft2">Den 11 september 2014 fattade regeringen beslut om att ingå ett samförståndsavtal med FN avseende ett svenskt styrkebidrag till MINUSMA. Avtalet undertecknades av utrikesministern den 25 september 2014.</P>
<P class="p28 ft6">Eftersom FN meddelat begränsad förmåga att förse den svenska styrkan med förläggning, fattade Försvarsmakten beslut om nyttjande av nationella ingenjörsresurser för detta ändamål. Försvarsmakten påbörjade i oktober 2014 etablering och byggnation av den svenska förläggningen Camp Nobel i närheten av Timbuktus flygplats. Förläggningen, med</P>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_5">
<P class="p29 ft6">kapacitet för cirka 300 personer, färdigställdes under våren 2015. Den 12 Prop. 2016/17:128 mars 2015 fattade regeringen beslut om propositionen Svenskt</P>
<P class="p30 ft6">deltagande i Förenta nationernas stabiliseringsinsats i Mali (prop. 2014/15:68). Den 6 maj 2015 gav riksdagen bifall till regeringens förslag (bet. 2014/15:UFöU3, rskr. 2014/15:184).</P>
<P class="p31 ft2">Den 29 juni 2015 antog FN:s säkerhetsråd resolution 2227, som förlängde MINUSMA:s mandat med ett år till den 30 juni 2016. Den 17 mars 2016 fattade regeringen beslut om propositionen Svenskt deltagande i Förenta nationernas stabiliseringsinsats i Mali (prop. 2015/16:119). Den 18 maj 2016 gav riksdagen bifall till regeringens förslag (bet. 2015/16:UFöU3, rskr. 2015/16:231).</P>
<P class="p31 ft6">Den 29 juni 2016 antog FN:s säkerhetsråd resolution 2295, som förlängde MINUSMA:s mandat med ett år till den 30 juni 2017.</P>
<P class="p31 ft6">Det nuvarande bidraget har en uthållighet på sju till åtta rotationer, det vill säga fram till halvårsskiftet 2018 alternativt utgången av 2018. Med anledning av att regeringens avsikt är att bidraget till MINUSMA ska vara långsiktigt, avser regeringen att under 2017 återkomma till Försvarsmakten med närmare styrning gällande kommande bidrag.</P>
<P class="p32 ft1">3 Situationen i Mali</P>
<P class="p33 ft2">Mali är ett av världens fattigaste länder. Sedan årtionden råder ett spänt förhållande inom Mali mellan å ena sidan folkgrupperna i den södra delen av landet, som traditionellt dominerar det politiska och ekonomiska livet, och å andra sidan olika minoritetsfolk i norr, bland annat tuareger. Periodvis har motsättningarna övergått i väpnad konflikt. Under senare år har därtill en ökning av kriminella aktiviteter, såsom illegal handel med vapen, droger och människor samt kidnappningar och terroristaktiviteter, skett i Mali och i den större Sahelregionen. Sedan en längre tid har al- Qaida i islamiska Maghreb, AQIM, etablerat sig bland annat i de norra delarna av Mali.</P>
<P class="p34 ft2">I januari 2012 uppstod det en säkerhetskris i Mali, då en sekulär tuareggrupp, Nationella rörelsen för Azawads befrielse, MNLA, tog till vapen mot Malis försvarsmakt. Detta väpnade uppror hade syftet att ta kontrollen över ett geografiskt område i norra Mali kallat Azawad, vilket motsvarar cirka 60 procent av landets territorium. MNLA utmanövrerades efter några månader av olika väpnade extremistgrupper och kriminella grupper lierade med AQIM. Dessa väpnade extremistgrupper kom att från sommaren 2012 kontrollera två tredjedelar av Malis territorium där de införde strikta <NOBR>Sharia-lagar</NOBR> och bland annat utdömde kroppsstraff för vad de såg som brott mot islams lagar, med allvarliga konsekvenser för mänskliga rättigheter som följd.</P>
<P class="p35 ft6">I protest mot regeringens oförmåga att hantera det väpnade upproret i norr och arméns bristfälliga resurser genomförde en grupp armésoldater en militärkupp den 22 mars 2012. Den 6 april 2012 slöts ett ramverksavtal mellan kuppmakarna och Västafrikanska staters ekonomiska gemenskap (Economic Community of West African States,</P>
<P class="p36 ft2">5</P>
</DIV>
<DIV id="page_6">
<P class="p37 ft7">Prop. 2016/17:128 ECOWAS) som ledde till att kuppmakarna trädde tillbaka och en ny regering ledd av parlamentets talman tillträdde.</P>
<P class="p38 ft2">I januari 2013 inledde väpnade extremistgrupper i norra Mali en offensiv söderut mot huvudstaden Bamako. Malis regering begärde och fick militärt stöd av Frankrike, vilket möjliggjorde för maliska regeringsstyrkor att återta kontrollen över merparten av landet. Alla delar av de väpnade extremistgrupperna har dock ännu inte besegrats, och den maliska statens och arméns närvaro i den norra delen av landet är fortsatt mycket begränsad. Den dåvarande premiärministerns besök i Kidal i maj 2014 fick omfattande våldsamheter till följd. I slutet av 2014 förvärrades säkerhetsläget i norra Mali med attacker och mindre incidenter på flera platser. Attacker riktades mot såväl MINUSMA som den maliska armén. Fredsavtalet förbättrade avsevärt utsikterna för fredsbyggande men närvaron av extremistiska terroristgrupper har fortsatt att utgöra ett allvarligt hot.</P>
<P class="p39 ft2">Sommaren 2014 inleddes en förhandlingsprocess under ledning av Algeriets utrikesminister. Ett fredsavtal undertecknades den 15 maj 2015 av Malis regering samt regeringstrogna grupper (inom den koalition som benämns ”plattformen”) och den 20 juni 2015 också av de grupper som stridit för ökat självstyre i norra Mali (den så kallade ”koordinationen”). Representanter för såväl MINUSMA som EU och Afrikanska unionen (AU) fanns på plats när förhandlingarna pågick.</P>
<P class="p40 ft2">Fredsavtalet innebar inte ett slut på den politiska processen utan utgör en grund för det fortsatta arbetet med att långsiktigt bygga fred och skapa stabilitet och utveckling i Mali. Fredsavtalet omfattar frågor som rör decentralisering, institutionella frågor, försvar och säkerhet, ekonomisk utveckling och försoning. Förberedelser för en <NOBR>DDR-process</NOBR> (avväpning, demobilisering och återintegrering) har med stöd av MINUSMA påbörjats i Mali. I samband med undertecknandet av fredsavtalet i juni 2015 inrättades även en uppföljningskommitté (Comité de Suivie), under ledning av Algeriet. Genomförandet av fredsavtalet har gått långsamt men vissa framsteg har gjorts inom områden som gemensam patrullering och DDR. Efter att ha skjutits upp flera gånger kunde även lokala val hållas i större delar av landet den 20 november 2016. Det internationella samfundet (inklusive EU, AU och FN) stöttar genomförandet av fredsavtalet, finansiellt och politiskt.</P>
<P class="p41 ft2">Sedan fredsavtalets undertecknande har flera territoriellt motiverade rebellgrupper brutit mot det, vilket blev mer frekvent under 2016 då främst ”koordinationen” drabbats av intern splittring. MINUSMA har spelat en viktig roll i att hantera de säkerhetshot som uppstått.</P>
<P class="p42 ft2">Säkerhetsläget i norra och mellersta Mali förvärrades under 2016. Regelbundet sker terroristattentat riktade mot såväl den internationella närvaron som Malis armé. Islamistiska våldsbejakande grupper har utvecklats i sin förmåga att utföra avancerade attacker, vilka i högre utsträckning riktas mot MINUSMA. I november 2016 hade 71 FN- soldater dödats i Mali sedan insatsen formellt inrättades den 25 april 2013. De förband som drabbats av förluster har i stor utsträckning haft brister i skydd, utrustning och utbildning.</P>
<P class="p43 ft6">De humanitära behoven i Mali och Sahelregionen är fortsatt omfattande, vilket inte minst beror på torka, höga spannmålspriser och</P>
<P class="p11 ft2">6</P>
</DIV>
<DIV id="page_7">
<P class="p29 ft6">miljöförstöring. Kronisk fattigdom, samhällets allmänna sårbarhet, och Prop. 2016/17:128 den pågående konflikten förvärrar den humanitära situationen.</P>
<P class="p31 ft2">Enligt FN är i dag 3,7 miljoner människor i Mali i behov av humanitärt stöd. Undernäringen är utbredd och 3,5 miljoner människor är i behov av tryggad livsmedelsförsörjning. Nutritionsläget är allvarligt och det beräknas att totalt 852 000 människor är i behov av förebyggande vård och behandling för undernäring. 620 000 barn kommer att behöva nutritionsbehandling år 2017. Särskild drabbad är regionen Timbuktu där 17,5% av befolkningen lider av akut undernäring.</P>
<P class="p44 ft2">Vid sidan av livsmedel är behoven av bland annat skydd, sanitet och vatten stora. De regelbundna torrperioderna i Sahel har de senaste åren återkommit med allt tätare intervaller, vilket bidragit till att lokalbefolkningens återhämtningsförmåga försvagats kraftigt.</P>
<P class="p45 ft2">Konflikten i Mali har även bidragit till stora flyktingrörelser inom och mellan länderna i regionen vilket har skapat ytterligare humanitära behov. 75 procent av internflyktingarna och nästan samtliga återvändande befinner sig i regionerna Timbuktu, Mopti, Gao och Kidal. Omkring en miljon internflykingar beräknas finnas i regionen. Genom den nya strategin för Sveriges utvecklingssamarbete med Mali 2016- 2020, som antogs i juni 2016, kommer fler beröringsytor skapas mellan utvecklingspolitiken och det politiska arbetet.</P>
<P class="p46 ft6">Eftersom situationen är fortsatt instabil i de norra delarna av landet försvåras humanitära aktörers möjligheter att göra ordentliga behovsbedömningar och genomföra humanitära insatser.</P>
<P class="p47 ft9"><SPAN class="ft1">4</SPAN><SPAN class="ft8">Internationella samfundets och Sveriges engagemang i Mali</SPAN></P>
<P class="p48 ft2">Den 12 oktober 2012 uppmanade FN:s säkerhetsråd genom resolution 2071 det internationella samfundet, däribland EU, att stödja Malis försvars- och säkerhetsstyrkor med bland annat utbildning och rådgivning.</P>
<P class="p49 ft2">Den 20 december 2012 antog säkerhetsrådet resolution 2085, som med stöd av <NOBR>FN-stadgans</NOBR> kapitel VII medgav etableringen av en afrikanskledd internationell stödinsats i Mali, AFISMA. Bland AFISMA:s uppgifter ingick att förbättra den maliska arméns förmåga och stödja återtagandet av de norra delarna av Mali. Ett <NOBR>FN-kontor</NOBR> etablerades samtidigt i Mali med uppgift att stödja den politiska processen och ansträngningar för att återupprätta säkerheten i landet.</P>
<P class="p50 ft2">När väpnade extremistgrupper i början av januari 2013 började rycka fram söderut mot huvudstaden Bamako, vände sig Malis regering till Frankrike med en begäran om militärt stöd. Den 11 januari 2013 inledde Frankrike en militär insats, under beteckningen Operation Serval, i syfte att hejda de väpnade extremistgruppernas framryckning, och stödja Malis säkerhetsstyrkor. Operation Serval stöddes också av Tchad och Niger. Parallellt påskyndade AU och ECOWAS utstationeringen av AFISMA</P>
<P class="p51 ft2">till Mali och insatsens numerär ökades till drygt 6 000 soldater.</P>
<P class="p52 ft2">7</P>
</DIV>
<DIV id="page_8">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t2">
<TR>
<TD class="tr5 td8"><SPAN class="p12 ft2">Prop. 2016/17:128</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td9"><SPAN class="p15 ft2">Under mars 2013 uttryckte såväl AU och ECOWAS som Malis</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td8"><SPAN class="p12 ft4"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td9"><SPAN class="p15 ft2">regering stöd för omvandlingen av AFISMA till en <NOBR>FN-insats</NOBR> för att</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td8"><SPAN class="p12 ft4"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td9"><SPAN class="p15 ft2">stabilisera Mali. Den 25 april 2013 antog FN:s säkerhetsråd resolution</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td8"><SPAN class="p12 ft4"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td9"><SPAN class="p15 ft2">2100, som med stöd av <NOBR>FN-stadgans</NOBR> kapitel VII inrättade en <NOBR>FN-ledd</NOBR></SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td8"><SPAN class="p12 ft4"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td9"><SPAN class="p12 ft2">stabiliseringsinsats i Mali, MINUSMA.</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td8"><SPAN class="p12 ft4"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td9"><SPAN class="p15 ft2">Under 2014 ersattes Operation Serval, som var begränsad till Mali, av</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td8"><SPAN class="p12 ft4"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td9"><SPAN class="p15 ft2">den regionala franska insatsen Operation Barkhane, som är inriktad på</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td8"><SPAN class="p12 ft4"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td9"><SPAN class="p15 ft2">terroristbekämpning. Operation Barkhane består av ungefär 3 <NOBR>000-4</NOBR> 000</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td8"><SPAN class="p12 ft4"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td9"><SPAN class="p15 ft2">personer som är utgrupperade i Burkina Faso, Mali, Mauretanien, Niger</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td8"><SPAN class="p12 ft4"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td9"><SPAN class="p15 ft2">och Tchad. Den franska styrkan har mandat att, efter begäran av FN:s</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td8"><SPAN class="p12 ft4"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td9"><SPAN class="p15 ft2">generalsekreterare, ingripa till stöd för MINUSMA när insatsen är under</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td8"><SPAN class="p12 ft4"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td9"><SPAN class="p15 ft2">överhängande, allvarligt hot. <NOBR>FN-insatsen</NOBR> och den franska styrkan har</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td8"><SPAN class="p12 ft4"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td9"><SPAN class="p12 ft2">skilda befälskedjor.</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td8"><SPAN class="p12 ft4"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td9"><SPAN class="p15 ft2">EU och dess medlemsstater spelade en aktiv roll i hanteringen av</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td8"><SPAN class="p12 ft4"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td9"><SPAN class="p15 ft2">krisen i Mali och antog rådsslutsatser vid flera tillfällen. Den 18 mars</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td8"><SPAN class="p12 ft4"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td9"><SPAN class="p15 ft2">2013 utsågs Michel Reveyrand de Menthon till särskild representant för</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td8"><SPAN class="p12 ft4"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td9"><SPAN class="p15 ft2">EU (EUSR) i Sahel med i första hand ett särskilt fokus på situationen i</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td8"><SPAN class="p12 ft4"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td9"><SPAN class="p14 ft2">Mali och den regionala dimensionen av krisen i landet. Den 1 november</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td8"><SPAN class="p12 ft4"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td9"><SPAN class="p15 ft2">2015 utsågs Angel Losada till ny EUSR i Sahel. På biståndsområdet gav</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td8"><SPAN class="p12 ft4"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td9"><SPAN class="p15 ft2">Europeiska kommissionen stöd inom ramen för den tionde europeiska</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td8"><SPAN class="p12 ft4"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td9"><SPAN class="p15 ft2">utvecklingsfonden (EDF 10) motsvarande 560 miljoner euro för perioden</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td8"><SPAN class="p12 ft4"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td9"><SPAN class="p15 ft2"><NOBR>2008–2013.</NOBR> Storleken på EU:s utvecklingsbistånd till Mali under EDF 11</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td8"><SPAN class="p12 ft4"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td9"><SPAN class="p15 ft2">väntas uppgå till 615 miljoner euro under perioden <NOBR>2014–2020.</NOBR> Vidare</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td8"><SPAN class="p12 ft4"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td9"><SPAN class="p14 ft3"><SPAN class="ft2">har EU inom ramen för </SPAN>EU Emergency Trust Fund for Africa <SPAN class="ft2">allokerat</SPAN></SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td8"><SPAN class="p12 ft4"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td9"><SPAN class="p14 ft2">151,5 miljoner euro till projekt som syftar till att hantera grundorsakerna</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td8"><SPAN class="p12 ft4"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td9"><SPAN class="p12 ft2">till irreguljär migration i Mali.</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td8"><SPAN class="p12 ft4"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td9"><SPAN class="p15 ft2">I oktober 2015 genomfördes en större givarkonferens i OECD:s och</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td8"><SPAN class="p12 ft4"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td9"><SPAN class="p15 ft2">Frankrikes regi där även Sverige deltog. En rad åtaganden från det</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td8"><SPAN class="p12 ft4"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td9"><SPAN class="p15 ft2">internationella samfundets sida gjordes med syfte att bidra till</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td8"><SPAN class="p12 ft4"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td9"><SPAN class="p12 ft2">socioekonomisk utveckling och stabilitet i norra Mali.</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td8"><SPAN class="p12 ft4"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td9"><SPAN class="p15 ft2">Efter önskemål från Malis regering och efter en begäran från FN:s</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td8"><SPAN class="p12 ft4"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td9"><SPAN class="p15 ft2">säkerhetsråd upprättades EUTM Mali den 17 januari 2013 (rådsbeslut</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td8"><SPAN class="p12 ft4"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td9"><SPAN class="p15 ft2">2013/34/GUSP). Insatsen inleddes den 18 februari 2013 (rådsbeslut</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td8"><SPAN class="p12 ft4"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td9"><SPAN class="p14 ft2">2013/87/GUSP). Till uppgifterna hör att bistå med rådgivning och stöd</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td8"><SPAN class="p12 ft4"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td9"><SPAN class="p15 ft2">till Malis försvarsledning och att tillhandahålla utbildning för den</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td8"><SPAN class="p12 ft4"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td9"><SPAN class="p15 ft2">maliska försvarsmakten. Syftet är att stärka den operativa förmågan och</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td8"><SPAN class="p12 ft4"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td9"><SPAN class="p15 ft2">samtidigt bidra till respekten för mänskliga rättigheter, rättsstatens</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td8"><SPAN class="p12 ft4"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td9"><SPAN class="p15 ft2">principer, internationell humanitär rätt och skydd av civila, särskilt</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td8"><SPAN class="p12 ft4"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td9"><SPAN class="p14 ft2">kvinnor och barn, samt stärka den legitima civila kontrollen över</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td8"><SPAN class="p12 ft4"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td9"><SPAN class="p15 ft2">försvarsmakten. Insatsen har förlängts två gånger, den 15 april 2014</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td8"><SPAN class="p12 ft4"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td9"><SPAN class="p15 ft2">(rådsbeslut 2014/220/GUSP) och den 23 mars 2016 (rådsbeslut</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td8"><SPAN class="p12 ft4"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td9"><SPAN class="p15 ft2">2016/446/GUSP). I mars 2016 förlängdes insatsens mandat fram till den</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td8"><SPAN class="p12 ft4"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td9"><SPAN class="p15 ft2">18 maj 2018. EUTM Mali består av cirka 600 personer och</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td8"><SPAN class="p12 ft4"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td9"><SPAN class="p15 ft2">verksamheten sträcker sig till floden Nigers krök, inbegripet Gao och</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td8"><SPAN class="p12 ft4"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td9"><SPAN class="p12 ft2">Timbuktu. EUTM Mali ska inte vara inblandat i stridsoperationer.</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td8"><SPAN class="p12 ft4"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td9"><SPAN class="p15 ft2">Regeringen beslutade den 31 januari 2013 att Sverige ska bidra till EU-</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td8"><SPAN class="p12 ft4"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td9"><SPAN class="p15 ft2">insatsen med högst 15 personer. Den 14 december 2016 beslutade</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td8"><SPAN class="p12 ft4"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td9"><SPAN class="p15 ft2">regeringen att förlänga det svenska deltagandet i EUTM Mali till den 31</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td8"><SPAN class="p12 ft4"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td9"><SPAN class="p12 ft2">december 2017.</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD rowspan=2 class="tr8 td8"><SPAN class="p12 ft2">8</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td9"><SPAN class="p15 ft2">Som ett komplement till EUTM Mali identifierade EU, i samverkan</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr9 td9"><SPAN class="p15 ft2">med Malis regering och MINUSMA, behovet av en civil</SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
</DIV>
<DIV id="page_9">
<P class="p11 ft6">rådgivningsinsats riktad mot säkerhetssektorn. Följaktligen etablerades Prop. 2016/17:128 EUCAP Sahel Mali den 15 april 2014 (rådsbeslut 2014/219/GUSP).</P>
<P class="p53 ft2">Efter en uppbyggnadsfas blev insatsen operativ den 19 januari 2015 (rådsbeslut 2015/76/GUSP). Den 11 januari 2017 beslutade EU om en förlängning av insatsen till och med den 14 januari 2019 (rådsbeslut 2017/50/GUSP). Insatsen fokuserar på högre ledning av polisen, gendarmeriet och nationalgardet genom rådgivning och utbildning. Sverige har sedan 2015 bidragit med civila kompetenser till insatsen och har som mest haft fyra personer på plats vid samma tidpunkt. EUCAP Sahel Mali fungerar som ett komplement till den polisiära verksamheten inom MINUSMA, där <NOBR>FN-insatsen</NOBR> bland annat ansvarar för polisiär grundutbildning och genomförande av reformer. Polismyndigheten bidrar med personal till MINUSMA.</P>
<P class="p54 ft2">Med anledning av utbrottet av oroligheter och den påskyndade utstationeringen av AFISMA beslutade regeringen den 31 januari 2013 att även bistå medlemsländerna i ECOWAS med transportflygförmåga i form av flygtimmar med det strategiska transportflygplanet C17 Globemaster, som Sverige disponerar inom ramen för samarbetet Strategic Airlift Capability. Totalt bidrog Sverige med cirka 55 flygtimmar med C17. Som en del i stödet till AU:s internationella krishantering delfinansierade EU AFISMA med 50 miljoner euro ur den afrikanska fredsfaciliteten.</P>
<P class="p55 ft2">Den 16 januari 2013 inledde Internationella brottmålsdomstolens (ICC) åklagare, efter hänskjutande av Malis regering, en förundersökning om huruvida krigsförbrytelser eller andra brott som omfattas av domstolens jurisdiktion begåtts på Malis territorium sedan januari 2012. En person begärdes häktad den 18 september 2015 för misstänkt delaktighet i uppsåtligt riktade angrepp mot religiösa och kulturella byggnader i Timbuktu. Han överfördes till domstolen i Haag den 26 september 2015 och dömdes den 27 september 2016 till nio år i fängelse. Den 21 mars 2013 beslutade FN:s råd för mänskliga rättigheter att utse en oberoende expert med uppdrag att stödja Malis regering i dess ansträngningar för att främja och skydda mänskliga rättigheter i landet. Mandatet har därefter förlängts vid tre tillfällen, den 28 mars 2014, den 27 mars 2015 och den 24 mars 2016.</P>
<P class="p56 ft2">Den 11 april 2013 beslutade regeringen att återuppta det bilaterala biståndet till Malis regering och myndigheter, efter att detta avbrutits till följd av militärkuppen. Stödet till <NOBR>icke-statliga</NOBR> organisationer och det omfattande humanitära stödet till Malis befolkning berördes aldrig av avbrottet.</P>
<P class="p57 ft6">I juni 2016 antog regeringen en ny strategi för Sveriges utvecklingssamarbete med Mali för åren <NOBR>2016–2020.</NOBR> Strategin omfattar sammantaget 1 200 miljoner kronor för perioden, varav 1 180 miljoner kronor avser Sidas verksamhet och 20 miljoner kronor avser Folke</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t3">
<TR>
<TD colspan=2 class="tr6 td10"><SPAN class="p12 ft2">Bernadotteakademins verksamhet.</SPAN> </TD>
<TD colspan=3 class="tr6 td11"><SPAN class="p58 ft2">Insatserna kan indelas i tre</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=5 class="tr7 td12"><SPAN class="p12 ft2">huvudkategorier: stärkt demokrati och jämställdhet samt ökad respekt för</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=5 class="tr6 td12"><SPAN class="p12 ft2">mänskliga rättigheter; mänsklig säkerhet och frihet från våld; förbättrad</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=5 class="tr7 td12"><SPAN class="p12 ft2">miljö, begränsad klimatpåverkan och stärkt motståndskraft mot</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td13"><SPAN class="p12 ft2">miljöpåverkan,</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td14"><SPAN class="p12 ft2">klimatförändringar</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td15"><SPAN class="p59 ft2">och</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td16"><SPAN class="p12 ft2">naturkatastrofer.</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td17"><SPAN class="p58 ft2">Ett</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=5 class="tr6 td12"><SPAN class="p12 ft2">genomgripande tema är rättighetsperspektivet. Kvinnor och barn utgör</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr9 td10"><SPAN class="p12 ft2">särskilda målgrupper.</SPAN> </TD>
<TD class="tr9 td15"><SPAN class="p12 ft4"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr9 td16"><SPAN class="p12 ft4"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr9 td17"><SPAN class="p15 ft2">9</SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
</DIV>
<DIV id="page_10">
<P class="p60 ft2">Prop. 2016/17:128 Den initiala humanitära allokeringen för Mali uppgår till 46 miljoner kronor. Sida gör löpande humanitära analyser av läget i landet och beloppet kan komma att öka under årets gång. Det svenska stödet kanaliseras bland annat genom flera <NOBR>FN-organ</NOBR> på plats i landet, genom Internationella rödakorskommittén, samt genom att expertpersonal ställs till förfogande genom Myndigheten för samhällsskydd och beredskap. Stödet går till insatser inom bland annat livsmedelsassistans, hälsa, nutrition, vatten och sanitet, skydd och utbildning. 2016 uppgick Sveriges humanitära stöd till Mali till 62 miljoner kronor. Under 2015 var Sverige och Danmark tillsammans de två största givarna till FN:s humanitära flyg, UNHAS. Sverige bidrar även med ett omfattande basbudgetstöd till humanitära <NOBR>FN-organisationer</NOBR> och Internationella rödakorskommittén som har betydande operationer i Mali.</P>
<P class="p61 ft9"><SPAN class="ft1">5</SPAN><SPAN class="ft8">Förenta nationernas stabiliseringsinsats i Mali, MINUSMA</SPAN></P>
<P class="p62 ft2">Med fastställande av att situationen i Mali utgjorde ett hot mot internationell fred och säkerhet antog FN:s säkerhetsråd den 25 april 2013 resolution 2100, med stöd av <NOBR>FN-stadgans</NOBR> kapitel VII. Därmed upprättades en integrerad multidimensionell stabiliseringsinsats i Mali, MINUSMA, för en period om inledningsvis tolv månader.</P>
<P class="p63 ft6">Den 1 juli 2013 övertog MINUSMA ansvaret från <NOBR>AU-insatsen</NOBR> AFISMA. Den militära personal och de poliser i AFISMA som då var utgrupperade i Mali integrerades i <NOBR>FN-insatsen.</NOBR></P>
<P class="p64 ft2">Den 25 juni 2014 antog FN:s säkerhetsråd resolution 2164, som förlängde MINUSMA:s mandat med ett år till den 30 juni 2015.</P>
<P class="p64 ft2">Den 29 juni 2015 antog FN:s säkerhetsråd resolution 2227, som förlängde MINUSMA:s mandat med ett år till den 30 juni 2016. Den 29 juni 2016 antog FN:s säkerhetsråd resolution 2295, som förlängde MINUSMA:s mandat med ett år till den 30 juni 2017.</P>
<P class="p64 ft2">Insatsens styrka får uppgå till högst 13 289 i den militära personalen och 1 920 poliser. Dessutom får ytterligare civil personal ingå i insatsen i den utsträckning som FN bedömer nödvändig för att lösa uppgifterna i mandatet.</P>
<P class="p65 ft2">MINUSMA har enligt resolution 2295 följande huvudsakliga uppgifter: stödja genomförandet av fredsavtalet; stödja den politiska dialogen och nationell försoning; skydda civila och stödja stabilisering av landet, inklusive mot asymmetriska hot; motverka asymmetriska hot och aktivt skydda MINUSMA:s mandat; skydda <NOBR>FN-personal;</NOBR> främja och skydda mänskliga rättigheter; samt stödja humanitär biståndsverksamhet. Insatsen har dessutom rätt att ge stöd inom följande områden: stabiliseringsprojekt; hantering och desarmering av vapen och ammunition; bevarande av Malis kulturarv; samt till sanktionskommitté 1267/1989/2253 Isil (Da’esh) och <NOBR>Al-Qaida.</NOBR></P>
<P class="p66 ft2">Sedan den 15 januari 2016 leds insatsen av FN:s generalsekreterares</P>
<P class="p67 ft2">särskilda representant Mahamat Saleh Annadif från Tchad. I januari 2017</P>
<P class="p11 ft2">10</P>
</DIV>
<DIV id="page_11">
<P class="p29 ft6">uppgick den militära personalen i insatsen till ungefär 10 600, medan Prop. 2016/17:128 antalet poliser var ungefär 1 300 och antalet övriga civila anställda</P>
<P class="p45 ft6">ungefär 1 400 (internationella och lokalanställda). Insatsen är huvudsakligen utgrupperad i Bamako och i norra Mali. Högkvarteret för insatsen, med både civil och militär ledning, ligger i Bamako och sektorhögkvarter finns i Timbuktu, Gao och Kidal. Ett regionalt kontor finns i Mopti.</P>
<P class="p68 ft1">6 Folkrättsligt mandat för insatsen</P>
<P class="p69 ft2">Genom resolution 2100 (2013) fastställde FN:s säkerhetsråd att situationen i Mali utgjorde ett hot mot internationell fred och säkerhet och beslutade, med stöd av kapitel VII i <NOBR>FN-stadgan,</NOBR> att upprätta MINUSMA. Insatsen har förlängts genom resolutionerna 2164 (2014) och 2227 (2015) samt senast genom resolution 2295 (2016), då den förlängdes till den 30 juni 2017. Det finns även en inbjudan till FN av Malis regering som utgör ytterligare en folkrättslig grund för insatsen.</P>
<P class="p70 ft6">En förutsättning för att det ska finnas ett fullgott folkrättsligt mandat också efter den 30 juni 2017 är att FN:s säkerhetsråd förlänger MINUSMA efter detta datum.</P>
<P class="p30 ft2">I resolution 2295 (2016) bemyndigas MINUSMA att vidta alla nödvändiga åtgärder i enlighet med sin förmåga och inom sitt geografiska insatsområde för att utföra insatsens uppgifter. Rätten för MINUSMA att använda våld grundas ytterst på säkerhetsrådets mandat i enlighet med <NOBR>FN-stadgans</NOBR> kapitel VII och måste stå i överenstämmelse med de mänskliga rättigheterna samt i tillämpliga fall den internationella humanitära rätten. Rätten till våldsanvändning har preciserats i insatsregler som innebär att styrkan under vissa omständigheter kan tillgripa våldsmedel som går utöver traditionellt självförsvar.</P>
<P class="p71 ft9"><SPAN class="ft1">7</SPAN><SPAN class="ft8">Det svenska militära bidraget till MINUSMA</SPAN></P>
<P class="p72 ft2">Det svenska bidraget till MINUSMA föreslås fortsatt utgöra en del av insatsens samlade underrättelsestruktur. I det svenska förbandet ingår även en nationell stödenhet med bland annat en kvalificerad sjukvårdskomponent, analysfunktioner samt personal för drift och underhåll av basen och dess struktur. Avsikten är dessutom att även fortsättningsvis placera stabsofficerare vid relevanta staber.</P>
<P class="p73 ft6">Huvuduppgiften för det svenska förbandet är att till stöd för genomförandet av MINUSMA:s mandat bidra till insatsens underrättelseenhet. Inom ramen för tillgängliga resurser och förmågor ska det svenska förbandet dessutom bidra till upprätthållandet av insatsens mandat i enlighet med säkerhetsrådets resolution 2295 (2016).</P>
<P class="p74 ft2">11</P>
</DIV>
<DIV id="page_12">
<P class="p75 ft7">Prop. 2016/17:128 Det svenska underrättelsebidraget förutses under normala omständigheter uppgå till cirka 320 personer på plats.</P>
<P class="p76 ft2">Det svenska underrättelsebidraget är stationerat i Timbuktu, huvudort i MINUSMA:s västra sektor. Emellertid kan det svenska styrkebidraget användas i hela MINUSMA:s insatsområde.</P>
<P class="p76 ft2">Styrkan ska med kort varsel kunna förstärkas tillfälligt för <NOBR>räddnings-,</NOBR> evakuerings- och förstärkningsinsatser vid försämrat säkerhetsläge eller förbandsrotationer. Sammantaget ska det svenska bidraget kunna uppgå till högst 470 personer.</P>
<P class="p77 ft2">Utöver underrättelsebidraget ska Sverige bidra med taktisk flygtransportförmåga bestående av ett flygplan av typen TP84 med tillhörande personal för drift och underhåll. Till bidraget hör också bland annat en vaktstyrka. Bidraget ingår som en del i en samnordisk rotation tillsammans med Portugal och Belgien. Sverige ska bidra med flygtransportförmåga under sex månader med början i slutet av 2017. Det totala personalbidraget kopplat till flygtransportförmågan omfattar ca 60 personer.</P>
<P class="p78 ft6">Det är regeringens avsikt att styrkebidraget till MINUSMA ska vara långsiktigt. Hotbilden för personalen kommer att variera. Försvarsmakten kommer att göra löpande hot- och riskbedömningar och vidta eventuella åtgärder utifrån denna bedömning.</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t4">
<TR>
<TD class="tr8 td18"><SPAN class="p12 ft4"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr8 td19"><SPAN class="p79 ft1">8</SPAN> </TD>
<TD colspan=3 class="tr8 td20"><SPAN class="p80 ft1">Regeringens överväganden</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr9 td18"><SPAN class="p12 ft4"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=4 class="tr6 td21"><SPAN class="p12 ft4"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td22"><SPAN class="p12 ft4"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=4 class="tr7 td23"><SPAN class="p81 ft2"><SPAN class="ft10">Regeringens förslag</SPAN>: Riksdagen medger att regeringen ställer en</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td22"><SPAN class="p12 ft4"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=4 class="tr7 td23"><SPAN class="p81 ft2">svensk väpnad styrka bestående av högst 470 personer till förfogande för</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td22"><SPAN class="p12 ft4"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=4 class="tr6 td23"><SPAN class="p81 ft2">deltagande i FN:s stabiliseringsinsats i Mali (MINUSMA) till den 30 juni</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td22"><SPAN class="p12 ft4"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=4 class="tr7 td23"><SPAN class="p81 ft2">2018, under förutsättning att det även fortsättningsvis finns ett giltigt</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td22"><SPAN class="p12 ft4"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=4 class="tr7 td23"><SPAN class="p82 ft2">mandat för styrkan enligt beslut av FN:s säkerhetsråd.</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td22"><SPAN class="p12 ft4"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=4 class="tr6 td23"><SPAN class="p83 ft2"><SPAN class="ft10">Regeringens bedömning</SPAN>: Det svenska underrättelsebidraget kommer</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td22"><SPAN class="p12 ft4"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=4 class="tr7 td23"><SPAN class="p81 ft2">under normala omständigheter att uppgå till ungefär 320 personer på</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td22"><SPAN class="p12 ft4"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=4 class="tr6 td23"><SPAN class="p81 ft2">plats. Det svenska transportflygbidraget kommer under en begränsad tid</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr10 td22"><SPAN class="p12 ft4"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=4 class="tr9 td24"><SPAN class="p82 ft2">under normala omständigheter att uppgå till ungefär 60 personer på plats.</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr11 td18"><SPAN class="p12 ft4"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=4 class="tr11 td25"><SPAN class="p83 ft10">Skälen för regeringens förslag och bedömning<SPAN class="ft2">: Sedan början av</SPAN></SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td18"><SPAN class="p12 ft4"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=4 class="tr6 td25"><SPAN class="p83 ft2">2012 och fram till internationella samfundets ingripande i januari 2013</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td18"><SPAN class="p12 ft4"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=4 class="tr7 td25"><SPAN class="p83 ft2">gjorde sig väpnade extremistgrupper och kriminella grupper skyldiga till</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td18"><SPAN class="p12 ft4"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=4 class="tr7 td25"><SPAN class="p83 ft2">omfattande övergrepp och orsakade stort mänskligt lidande i Mali,</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td18"><SPAN class="p12 ft4"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=4 class="tr6 td25"><SPAN class="p83 ft2">särskilt i landets norra delar. Sedan tidigare råder det i Mali en svår</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td18"><SPAN class="p12 ft4"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=4 class="tr7 td25"><SPAN class="p83 ft2">humanitär situation, som allvarligt försämrades på grund av</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td18"><SPAN class="p12 ft4"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=4 class="tr6 td25"><SPAN class="p84 ft2">stridigheterna. Därtill har konflikten i Mali haft ett negativt inflytande på</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td18"><SPAN class="p12 ft4"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=4 class="tr7 td25"><SPAN class="p82 ft2">säkerheten och utvecklingen i regionen som helhet.</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td18"><SPAN class="p12 ft4"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=4 class="tr7 td25"><SPAN class="p83 ft2">Under 2013 förbättrades säkerheten i Mali. President- och</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td18"><SPAN class="p12 ft4"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=4 class="tr6 td25"><SPAN class="p83 ft2">parlamentsval genomfördes under tillfredsställande förhållanden och en</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td18"><SPAN class="p12 ft4"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr7 td26"><SPAN class="p82 ft2">konstitutionell och</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td27"><SPAN class="p82 ft2">demokratisk</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td28"><SPAN class="p83 ft2">ordning återupprättades. Under</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td18"><SPAN class="p12 ft4"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=4 class="tr7 td25"><SPAN class="p83 ft2">sommaren och hösten 2014 försämrades emellertid säkerhetssituationen</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td18"><SPAN class="p12 ft4"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td19"><SPAN class="p82 ft2">igen,</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td29"><SPAN class="p12 ft2">med väpnade</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td27"><SPAN class="p12 ft2">attacker mot</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td28"><SPAN class="p83 ft2">både maliska säkerhetsstyrkor och</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr9 td18"><SPAN class="p85 ft2">12</SPAN> </TD>
<TD colspan=4 class="tr9 td25"><SPAN class="p83 ft2">MINUSMA. Som ett led i uppfyllandet av sitt mandat att skydda civila,</SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
</DIV>
<DIV id="page_13">
<DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p86 ft6">har MINUSMA i ökad utsträckning tvingats använda sig av en mer offensiv taktik. Som en konsekvens av detta har insatsens opartiskhet i konflikten emellanåt ifrågasatts av vissa av de väpnade grupperingarna.</P>
<P class="p87 ft2">I fredsprocessen har framsteg skett. Ett fredsavtal slöts i Bamako i juni 2015 efter flera månaders förhandlingar i Alger. Mali har ett långsiktigt behov av omfattande stöd för att skapa en säkerhetsnivå som möjliggör den utveckling som den nuvarande regeringen nu planerar för och som befolkningen, inte minst i landets norra delar, är i starkt behov av.</P>
<P class="p87 ft2">Regeringen välkomnar FN:s säkerhetsråds resolutioner 2100, 2164, 2227 och 2295 samt det mångsidiga mandat som därigenom gavs till MINUSMA. Regeringen välkomnar även att FN:s generalsekreterares särskilda representant getts ett tydligt mandat att stödja parterna att uppfylla fredsavtalet samt bidra till nationell dialog och försoning i Mali.</P>
<P class="p88 ft6">Säkerhetsrådets beslut genom resolution 2295, och inbjudan av Malis regering till FN, ger en tydlig folkrättslig grund för ett svenskt bidrag till MINUSMA.</P>
<P class="p87 ft2">Ett fortsatt svenskt styrkebidrag till MINUSMA ligger i linje med Sveriges engagemang för fred och utveckling i Afrika och är en del av en samlad svensk ansats i Mali. Sverige är också engagerat i Mali med ett omfattande bilateralt bistånd och sekondering av poliser till MINUSMA. Sverige har också bidragit med civila kompetenser till EU:s civila rådgivningsinsats riktad till säkerhetssektorn, EUCAP Sahel Mali, och med personal till EU:s militära utbildnings- och rådgivningsinsats till stöd för Malis försvarsmakt, EUTM Mali.</P>
<P class="p88 ft2">Det finns också ett svenskt intresse av att bidra till de internationella ansträngningarna att minska förekomsten av terrorism och grov organiserad brottslighet, däribland människosmuggling, i Mali och den större Sahelregionen.</P>
<P class="p88 ft2">Genom FN:s säkerhetsråds resolutioner 2100, 2164, 2227 och 2295 gavs ett kraftfullt mandat som bland annat ger MINUSMA goda förutsättningar att öka säkerheten såväl för nödlidande människor som för humanitära biståndsorganisationer som är verksamma i Mali och regionen. För att MINUSMA ska kunna utföra sitt mandat krävs att FN:s medlemsstater ställer resurser i form av välutbildade styrkebidrag till förfogande. Detta är särskilt angeläget eftersom insatsen verkar i en komplex miljö och behöver hantera en militär problematik som är ny för FN, bland annat asymmetriska hot. Det svenska bidraget är därtill av en karaktär som bidrar till att utveckla den konceptuella förmågan i FN- insatser att inhämta och bearbeta underrättelser, inte minst när det gäller skydd av civila och skydd av insatspersonal.</P>
<P class="p89 ft2">Målen för Sveriges deltagande i insatsen är att bidra till att uppfylla MINUSMA:s mandat enligt säkerhetsrådets resolution och därigenom bidra till förbättrad säkerhet i Mali, till att Malis regering återfår kontroll över hela landet och till att understödja långsiktigt hållbara lösningar på krisen i landet. Det svenska bidraget ska leverera relevanta och efterfrågade underrättelseprodukter till insatsens underrättelseenhet och ledning.</P>
<P class="p90 ft6">Det svenska bidraget är också ett uttryck för det svenska stödet för FN och dess fredsfrämjande verksamhet. Regeringen konstaterar att ett svenskt deltagande i MINUSMA svarar mot en direkt förfrågan från FN.</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p11 ft2">Prop. 2016/17:128</P>
<P class="p91 ft2">13</P>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_14">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t5">
<TR>
<TD class="tr5 td30"><SPAN class="p92 ft2">Prop. 2016/17:128</SPAN> </TD>
<TD colspan=7 class="tr5 td9"><SPAN class="p15 ft2">Vidare innebär bidraget till MINUSMA en möjlighet för</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td30"><SPAN class="p12 ft4"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=7 class="tr6 td9"><SPAN class="p15 ft2">Försvarsmakten att fördjupa sin kunskap om och erfarenhet av FN:s</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td30"><SPAN class="p12 ft4"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=7 class="tr7 td9"><SPAN class="p14 ft2">fredsfrämjande verksamhet, för att när tillfälle ges kunna lämna</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td30"><SPAN class="p12 ft4"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=3 class="tr7 td28"><SPAN class="p12 ft2">ytterligare styrkebidrag till FN.</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td31"><SPAN class="p12 ft4"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td32"><SPAN class="p12 ft4"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td33"><SPAN class="p12 ft4"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td34"><SPAN class="p12 ft4"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td30"><SPAN class="p12 ft4"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=7 class="tr6 td9"><SPAN class="p14 ft2">Sverige ska som deltagare i insatsen stödja och påskynda</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td30"><SPAN class="p12 ft4"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=7 class="tr7 td9"><SPAN class="p15 ft2">ansträngningarna att genomföra FN:s säkerhetsrådsresolution 1325</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td30"><SPAN class="p12 ft4"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=7 class="tr7 td9"><SPAN class="p15 ft2">(2000), med efterföljande resolutioner, om kvinnor, fred och säkerhet.</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td30"><SPAN class="p12 ft4"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=7 class="tr6 td9"><SPAN class="p15 ft2">Resolutionernas åtaganden ska genomsyra det svenska förbandets</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td30"><SPAN class="p12 ft4"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=7 class="tr7 td9"><SPAN class="p15 ft2">verksamhet. Kvinnors roll som aktörer ska uppmärksammas och hänsyn</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td30"><SPAN class="p12 ft4"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=7 class="tr7 td9"><SPAN class="p15 ft2">ska tas till särskilda situationer och skyddsbehov för kvinnor, män,</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td30"><SPAN class="p12 ft4"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=7 class="tr6 td9"><SPAN class="p14 ft2">flickor respektive pojkar. Sverige ska fortsatt hålla en hög profil i fråga</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td30"><SPAN class="p12 ft4"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=7 class="tr7 td9"><SPAN class="p15 ft2">om nolltolerans mot sexuella övergrepp och utnyttjande begångna av</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td30"><SPAN class="p12 ft4"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr7 td35"><SPAN class="p12 ft2">fredsbevarande personal.</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td36"><SPAN class="p12 ft4"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td31"><SPAN class="p12 ft4"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td32"><SPAN class="p12 ft4"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td33"><SPAN class="p12 ft4"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td34"><SPAN class="p12 ft4"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td30"><SPAN class="p12 ft4"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=7 class="tr6 td9"><SPAN class="p15 ft2">Det svenska styrkebidraget bestående av en underrättelseenhet och</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td30"><SPAN class="p12 ft4"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=7 class="tr7 td9"><SPAN class="p15 ft2">under en begränsad tid en taktisk flygtransportförmåga, tillsammans med</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td30"><SPAN class="p12 ft4"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=7 class="tr7 td9"><SPAN class="p14 ft2">en nationell stödenhet, är en del av MINUSMA:s underrättelseenhet samt</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td30"><SPAN class="p12 ft4"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=7 class="tr6 td9"><SPAN class="p15 ft2">en del av insatsens samlade logistikförmåga. Bidraget omfattar även</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td30"><SPAN class="p12 ft4"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td37"><SPAN class="p12 ft2">stabsofficerare</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td38"><SPAN class="p12 ft2">vid</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td36"><SPAN class="p12 ft2">relevanta</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td31"><SPAN class="p12 ft2">staber.</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td32"><SPAN class="p12 ft2">Det</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td33"><SPAN class="p12 ft2">totala</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td34"><SPAN class="p14 ft5">svenska</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td30"><SPAN class="p12 ft4"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=7 class="tr7 td9"><SPAN class="p15 ft2">underrättelsebidraget till insatsen kommer att uppgå till ungefär 320</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td30"><SPAN class="p12 ft4"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=7 class="tr6 td9"><SPAN class="p14 ft2">personer på plats. Det totala svenska flygtransportbidraget kommer att</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td30"><SPAN class="p12 ft4"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=7 class="tr7 td9"><SPAN class="p15 ft2">uppgå till ungefär 60 personer på plats under en sexmånadersperiod som</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td30"><SPAN class="p12 ft4"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr7 td35"><SPAN class="p12 ft2">inleds i slutet av 2017.</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td36"><SPAN class="p12 ft4"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td31"><SPAN class="p12 ft4"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td32"><SPAN class="p12 ft4"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td33"><SPAN class="p12 ft4"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td34"><SPAN class="p12 ft4"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td30"><SPAN class="p12 ft4"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=7 class="tr6 td9"><SPAN class="p15 ft2">Det är regeringens avsikt att styrkebidraget till MINUSMA ska vara</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td30"><SPAN class="p12 ft4"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td37"><SPAN class="p12 ft2">långsiktigt.</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td38"><SPAN class="p12 ft4"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td36"><SPAN class="p12 ft4"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td31"><SPAN class="p12 ft4"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td32"><SPAN class="p12 ft4"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td33"><SPAN class="p12 ft4"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td34"><SPAN class="p12 ft4"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td30"><SPAN class="p12 ft4"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=7 class="tr7 td9"><SPAN class="p15 ft2">Av 15 kap. 16 § regeringsformen följer att riksdagens medgivande</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td30"><SPAN class="p12 ft4"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=7 class="tr6 td9"><SPAN class="p15 ft2">krävs för att en svensk väpnad styrka ska kunna sändas till ett annat land</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td30"><SPAN class="p12 ft4"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=7 class="tr7 td9"><SPAN class="p15 ft2">om det inte finns en skyldighet att fullgöra en internationell förpliktelse</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td30"><SPAN class="p12 ft4"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=7 class="tr7 td9"><SPAN class="p15 ft2">som riksdagen har godkänt, eller ett medgivande i lag. Eftersom det i</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td30"><SPAN class="p12 ft4"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=7 class="tr6 td9"><SPAN class="p15 ft2">detta fall inte är fråga om en internationell förpliktelse som har godkänts</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td30"><SPAN class="p12 ft4"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=7 class="tr7 td9"><SPAN class="p15 ft2">av riksdagen och ett bemyndigande i lag saknas, krävs riksdagens</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td30"><SPAN class="p12 ft4"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=7 class="tr7 td9"><SPAN class="p15 ft2">medgivande för att en svensk väpnad styrka ska kunna delta i</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td30"><SPAN class="p12 ft4"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=7 class="tr6 td9"><SPAN class="p15 ft2">MINUSMA. Det aktuella svenska styrkebidragets förmåga och uppgifter</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td30"><SPAN class="p12 ft4"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=7 class="tr7 td9"><SPAN class="p14 ft2">är sådana att det är att betrakta som en väpnad styrka i regeringsformens</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td30"><SPAN class="p12 ft4"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td37"><SPAN class="p12 ft2">mening.</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td38"><SPAN class="p12 ft4"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td36"><SPAN class="p12 ft4"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td31"><SPAN class="p12 ft4"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td32"><SPAN class="p12 ft4"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td33"><SPAN class="p12 ft4"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td34"><SPAN class="p12 ft4"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td30"><SPAN class="p12 ft4"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=7 class="tr6 td9"><SPAN class="p15 ft2">Under försämrade säkerhetsförhållanden är det viktigt att regeringen</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td30"><SPAN class="p12 ft4"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=7 class="tr7 td9"><SPAN class="p15 ft2">har möjlighet att tillfälligt förstärka de väpnade militära insatser som</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td30"><SPAN class="p12 ft4"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=7 class="tr7 td9"><SPAN class="p15 ft2">Sverige genomför. Förstärkningen kan omfatta exempelvis tillförsel av</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td30"><SPAN class="p12 ft4"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=7 class="tr6 td9"><SPAN class="p15 ft2">materiel, undsättning och evakuering. En <NOBR>räddnings-,</NOBR> evakuerings- och</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td30"><SPAN class="p12 ft4"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=7 class="tr7 td9"><SPAN class="p14 ft2">förstärkningsinsats är till sin natur tillfällig och tidskritisk. En insats av</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td30"><SPAN class="p12 ft4"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=7 class="tr7 td9"><SPAN class="p14 ft2">detta slag måste även vara anpassad till den specifika situationen. Detta</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td30"><SPAN class="p12 ft4"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=7 class="tr6 td9"><SPAN class="p15 ft2">gör att det i förväg är svårt att uppskatta omfattningen av och</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td30"><SPAN class="p12 ft4"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=3 class="tr7 td28"><SPAN class="p12 ft2">kostnaderna för en sådan insats.</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td31"><SPAN class="p12 ft4"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td32"><SPAN class="p12 ft4"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td33"><SPAN class="p12 ft4"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td34"><SPAN class="p12 ft4"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td30"><SPAN class="p12 ft4"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=7 class="tr7 td9"><SPAN class="p14 ft2">Mot denna bakgrund, och även om normalnivån på det svenska</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td30"><SPAN class="p12 ft4"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=7 class="tr6 td9"><SPAN class="p15 ft2">bidraget efter inledningsfasen kommer att vara <NOBR>320–380</NOBR> personer på</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td30"><SPAN class="p12 ft4"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=7 class="tr7 td9"><SPAN class="p15 ft2">plats, söker regeringen riksdagens medgivande att ställa en svensk</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td30"><SPAN class="p12 ft4"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=7 class="tr7 td9"><SPAN class="p15 ft2">väpnad styrka om högst 470 personer till förfogande för MINUSMA till</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td30"><SPAN class="p12 ft4"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=7 class="tr6 td9"><SPAN class="p15 ft2">den 31 juni 2018. Medgivandet bör enligt regeringens mening gälla</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td30"><SPAN class="p12 ft4"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=7 class="tr7 td9"><SPAN class="p15 ft2">under förutsättning att det även fortsättningsvis finns ett giltigt mandat</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td30"><SPAN class="p12 ft4"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr7 td35"><SPAN class="p12 ft2">från FN:s säkerhetsråd.</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td36"><SPAN class="p12 ft4"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td31"><SPAN class="p12 ft4"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td32"><SPAN class="p12 ft4"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td33"><SPAN class="p12 ft4"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td34"><SPAN class="p12 ft4"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD rowspan=2 class="tr8 td30"><SPAN class="p93 ft2">14</SPAN> </TD>
<TD colspan=7 class="tr6 td9"><SPAN class="p15 ft2">Försvarsmakten kommer att göra löpande hot- och riskbedömningar</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=5 class="tr9 td39"><SPAN class="p12 ft2">och vidta eventuella åtgärder utifrån denna bedömning.</SPAN> </TD>
<TD class="tr9 td33"><SPAN class="p12 ft4"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr9 td34"><SPAN class="p12 ft4"> </SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
</DIV>
<DIV id="page_15">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t6">
<TR>
<TD class="tr12 td40"><SPAN class="p94 ft1">9</SPAN> </TD>
<TD class="tr12 td41"><SPAN class="p95 ft1">Ekonomiska konsekvenser</SPAN> </TD>
<TD class="tr12 td42"><SPAN class="p12 ft2">Prop. 2016/17:128</SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p96 ft2">Regeringen beräknar att kostnaden för det svenska bidraget under 2017 kommer att uppgå till högst 720 500 000 kronor. Regeringen beräknar att kostnaden för det svenska bidraget under 2018 kommer att uppgå till högst 755 000 000 kronor.</P>
<P class="p97 ft2">Kostnaderna ska belasta det under utgiftsområde 6 Försvar och samhällets krisberedskap uppförda anslaget <SPAN class="ft3">1:2 Försvarsmaktens insatser internationellt </SPAN>och är beräknade utifrån den justerade beräkningsmodellen för kostnadsfördelning mellan anslag <SPAN class="ft3">1:2 Försvarsmaktens insatser internationellt </SPAN>och anslag <SPAN class="ft3">1:1 Förbandsverksamhet och beredskap</SPAN>. Merkostnader för eventuella förstärknings- och evakueringsåtgärder samt återställandekostnader till följd av insatsen ryms inom den i budgetpropositionen för 2017 beräknade ramen för 2018 för anslaget <SPAN class="ft3">1:2 Försvarsmaktens insatser internationellt</SPAN>.</P>
<P class="p98 ft2">15</P>
</DIV>
<DIV id="page_16">
<P class="p99 ft2">Prop. 2016/17:128</P>
<P class="p100 ft1">Förkortningar</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t7">
<TR>
<TD class="tr13 td18"><SPAN class="p12 ft2">AFISMA</SPAN> </TD>
<TD class="tr13 td43"><SPAN class="p12 ft2"><NOBR>African-led</NOBR> International Support Mission to Mali</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr10 td18"><SPAN class="p12 ft4"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr10 td43"><SPAN class="p12 ft2">(Afrikanskledda internationella stödinsatsen i Mali)</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr11 td18"><SPAN class="p12 ft2">AQIM</SPAN> </TD>
<TD class="tr11 td43"><SPAN class="p12 ft2"><NOBR>Al-Qaeda</NOBR> in the Islamic Maghreb</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr9 td18"><SPAN class="p12 ft4"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr9 td43"><SPAN class="p12 ft2"><NOBR>(al-Qaida</NOBR> i islamiska Maghreb)</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr14 td18"><SPAN class="p12 ft2">ASIFU</SPAN> </TD>
<TD class="tr14 td43"><SPAN class="p12 ft2">All Sources Information Fusion Unit</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr14 td18"><SPAN class="p12 ft2">AU</SPAN> </TD>
<TD class="tr14 td43"><SPAN class="p12 ft2">African Union (Afrikanska unionen)</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr14 td18"><SPAN class="p12 ft2">DDR</SPAN> </TD>
<TD class="tr14 td43"><SPAN class="p12 ft2">Disarmament, demobilisation and reintegration</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr9 td18"><SPAN class="p12 ft4"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr9 td43"><SPAN class="p12 ft2">(avväpning, demobilisering och återintegrering)</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr11 td18"><SPAN class="p12 ft2">ECOWAS</SPAN> </TD>
<TD class="tr11 td43"><SPAN class="p12 ft2">Economic Community of West African States</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr9 td18"><SPAN class="p12 ft4"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr9 td43"><SPAN class="p12 ft2">(Västafrikanska staters ekonomiska gemenskap)</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr11 td18"><SPAN class="p12 ft2">EDF</SPAN> </TD>
<TD class="tr11 td43"><SPAN class="p12 ft2">European Development Fund</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr9 td18"><SPAN class="p12 ft4"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr9 td43"><SPAN class="p12 ft2">(Europeiska utvecklingsfonden)</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr14 td18"><SPAN class="p12 ft2">EU</SPAN> </TD>
<TD class="tr14 td43"><SPAN class="p12 ft2">Europeiska unionen</SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p101 ft6">EUCAP Sahel Mali European Union <NOBR>Capacity-building</NOBR> Mission Sahel Mali (Europeiska unionens rådgivnings- och utbildningsinsats till stöd för Malis civila säkerhetsstyrkor)</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t8">
<TR>
<TD class="tr13 td44"><SPAN class="p12 ft2">EUSR</SPAN> </TD>
<TD class="tr13 td45"><SPAN class="p12 ft2">EU Special Representative (särskild representant för</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr10 td44"><SPAN class="p12 ft4"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr10 td45"><SPAN class="p12 ft2">EU)</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr15 td44"><SPAN class="p12 ft2">EUTM Mali</SPAN> </TD>
<TD class="tr15 td45"><SPAN class="p12 ft2">European Union Training Mission Mali</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td44"><SPAN class="p12 ft4"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td45"><SPAN class="p12 ft2">(Europeiska unionens militära uppdrag i syfte att</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr9 td44"><SPAN class="p12 ft4"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr9 td45"><SPAN class="p12 ft2">bidra till utbildning av den maliska försvarsmakten)</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr14 td44"><SPAN class="p12 ft2">FN</SPAN> </TD>
<TD class="tr14 td45"><SPAN class="p12 ft2">Förenta nationerna</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr11 td44"><SPAN class="p12 ft2">ICC</SPAN> </TD>
<TD class="tr11 td45"><SPAN class="p12 ft2">International Criminal Court (Internationella</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr10 td44"><SPAN class="p12 ft4"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr10 td45"><SPAN class="p12 ft2">brottsmålsdomstolen)</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr15 td44"><SPAN class="p12 ft2">MINUSMA</SPAN> </TD>
<TD class="tr15 td45"><SPAN class="p12 ft2">United Nations Multidimensional Integrated</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td44"><SPAN class="p12 ft4"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td45"><SPAN class="p12 ft2">Stabilization Mission in Mali (FN:s</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr9 td44"><SPAN class="p12 ft4"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr9 td45"><SPAN class="p12 ft2">stabiliseringsinsats i Mali)</SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p102 ft2">16</P>
</DIV>
<DIV id="page_17">
<DIV>
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t9">
<TR>
<TD class="tr13 td18"><SPAN class="p12 ft2">MNLA</SPAN> </TD>
<TD class="tr13 td46"><SPAN class="p12 ft2">Mouvement National pour la Libération de</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td18"><SPAN class="p12 ft4"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td46"><SPAN class="p12 ft2">l’Azawad (Nationella rörelsen för Azawads</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr9 td18"><SPAN class="p12 ft4"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr9 td46"><SPAN class="p12 ft2">befrielse)</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr11 td18"><SPAN class="p12 ft2">OECD</SPAN> </TD>
<TD class="tr11 td46"><SPAN class="p12 ft2">Organisation of Economic Cooperation and</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td18"><SPAN class="p12 ft4"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td46"><SPAN class="p12 ft2">Development (Organisationen för ekonomiskt</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr9 td18"><SPAN class="p12 ft4"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr9 td46"><SPAN class="p12 ft2">samarbete och utveckling)</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr11 td18"><SPAN class="p12 ft2">UNHAS</SPAN> </TD>
<TD class="tr11 td46"><SPAN class="p12 ft2">UN Humanitarian Air Service (FN:s humanitära</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr9 td18"><SPAN class="p12 ft4"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr9 td46"><SPAN class="p12 ft2">flyg)</SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p11 ft2">Prop. 2016/17:128</P>
<P class="p103 ft2">17</P>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_18">
<DIV id="dimg1">
<INGENBILD zsrc="H40312818x1.jpg/" id="img1">
</DIV>
<P class="p99 ft2">Prop. 2016/17:128</P>
<P class="p104 ft1">Utrikesdepartementet</P>
<P class="p105 ft2">Utdrag ur protokoll vid regeringssammanträde den 30 mars 2017</P>
<P class="p106 ft6">Närvarande: statsminister Löfven, ordförande, och statsråden Y Johansson, M Johansson, Baylan, Bucht, Hultqvist, Regnér, Andersson, Hellmark Knutsson, Ygeman, A Johansson, Bolund, Bah Kuhnke, Shekarabi, Wikström, Eriksson, Skog</P>
<P class="p107 ft2">Föredragande: statsrådet Hultqvist</P>
<P class="p108 ft2">Regeringen beslutar proposition 2016/17:128 Svenskt deltagande i</P>
<P class="p109 ft2">Förenta nationernas stabiliseringsinsats i Mali</P>
<P class="p110 ft2">18</P>
</DIV>
</div><style>
TD,TD.p2h {
zzzfont-size:90%;
zzzmargin-right:2px;
zzzoverflow:visable;
zzzword-wrap: break-word;
}
P {
zdisplay:block;
}
.divbreak {
clear:both;
display:block;
zwidth: 100%;
zheight: 1px;
zword-wrap: break-word;
}
.xecp {
display:block;
margin: 0px !important;
padding: 0px !important;
}
.ec {
border-style:solid;
border-width:1px;
display:block;
margin: 0px !important;
padding: 0px !important;
}
.TOPS {
overflow:visable;
margin:2px;
width:690px !important;
}
</style>
11Riksdagen medger att regeringen ställer en svensk väpnad styrka bestående av högst 470 personer till förfogande för deltagande i Förenta nationernas stabiliseringsinsats i Mali (Minusma) till den 30 juni 2018, under förutsättning att det även fortsättningsvis finns ett giltigt mandat för styrkan enligt beslut av FN:s säkerhetsråd.BifallBifall2016/17:UFöU3UFöUBBordlagd2017-04-04 00:00:00inträffat0behandlingINLInlämnad2017-04-04 00:00:00inträffat0behandlingHÄNHänvisad2017-04-05 00:00:00inträffat0behandlingMOTMotionstid slutar2017-04-19 00:00:00inträffat0behandling0218878014918Stefan LöfvenS1Statsråd10937688366013Peter HultqvistS2Statsråd2inlamnatavInlämnat avUtrikesdepartementetH4031282018-02-20 23:41:03statustextstatustextÄrendet är avslutatH4031282019-04-05 13:12:19tilldelatTilldelatUtrikesutskottetH4031282018-02-20 23:41:03H403128prop_201617__128.pdf223068pdfSvenskt deltagande i Förenta nationernas stabiliseringsinsats i Malihttps://data.riksdagen.se/fil/5617E532-24C3-485F-9415-CE8ECA7B088Cbehandlas_i2016/17:UFöU3H401UFöU3bet2016/17UFöU3Svenskt deltagande i Förenta nationernas stabiliseringsinsats i MalibetBetänkandeföljdmotionav Jeff Ahl m.fl. (SD)<br />med anledning av prop. 2016/17:128 Svenskt deltagande i Förenta nationernas stabiliseringsinsats i MaliH4023709mot2016/173709med anledning av prop. 2016/17:128 Svenskt deltagande i Förenta nationernas stabiliseringsinsats i Maliav Jeff Ahl m.fl. (SD)motMotionföljdmotionav Karin Enström m.fl. (M, C, L, KD)<br />med anledning av prop. 2016/17:128 Svenskt deltagande i Förenta nationernas stabiliseringsinsats i MaliH4023708mot2016/173708med anledning av prop. 2016/17:128 Svenskt deltagande i Förenta nationernas stabiliseringsinsats i Maliav Karin Enström m.fl. (M, C, L, KD)motMotion