4675411H4031132016/17113propproppropProposition 2016/17:113PropositionPropositionJustitiedepartementetFöU11302017-03-16 00:00:002018-05-24 17:23:082017-03-16 00:00:00Viktiga meddelanden till allmänheten via telefonKlarhtml-ecprop-RIMe1cbac54-7a67-4cb1-b833-60ce34a65ad8https://data.riksdagen.se/dokument/H403113/texthttps://data.riksdagen.se/dokument/H403113https://data.riksdagen.se/dokumentstatus/H403113
<div style="margin:3px;">
<STYLE type="text/css">
body {margin-top: 0px;margin-left: 0px;}
#page_1 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:10px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 766px;}
#page_1 #dimg1z{position:absolute;top:0px;left:546px;z-index:-1;width:54px;height:97px;}
#page_1 #dimg1 #img1 {width:54px;height:97px;}
#page_2 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;}
#page_3 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;}
#page_4 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;}
#page_5 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;}
#page_6 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;}
#page_7 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 766px;}
#page_8 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;}
#page_9 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;}
#page_10 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 721px;}
#page_11 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;}
#page_11 #dimg1z{position:absolute;top:395px;left:0px;z-index:-1;width:393px;height:54px;}
#page_11 #dimg1 #img1 {width:393px;height:54px;}
#page_12 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 721px;}
#page_13 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;}
#page_14 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 721px;}
#page_15 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;}
#page_15 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;}
#page_15 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:1px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 135px;overflow: hidden;}
#page_16 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 721px;}
#page_16 #dimg1z{position:absolute;top:85px;left:105px;z-index:-1;width:394px;height:54px;}
#page_16 #dimg1 #img1 {width:394px;height:54px;}
#page_17 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;}
#page_17 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;}
#page_17 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:1px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 135px;overflow: hidden;}
#page_18 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 721px;}
#page_18 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 135px;overflow: hidden;}
#page_18 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:1px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 541px;overflow: hidden;}
#page_18 #dimg1z{position:absolute;top:28px;left:105px;z-index:-1;width:394px;height:100px;}
#page_18 #dimg1 #img1 {width:394px;height:100px;}
#page_19 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;}
#page_19 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;}
#page_19 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:2px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 135px;overflow: hidden;}
#page_20 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 631px;}
#page_21 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 586px;}
#page_22 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 721px;}
#page_23 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;}
#page_24 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 631px;}
#page_24 #dimg1z{position:absolute;top:29px;left:105px;z-index:-1;width:394px;height:84px;}
#page_24 #dimg1 #img1 {width:394px;height:84px;}
#page_25 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;}
#page_25 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:2px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;}
#page_25 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 135px;overflow: hidden;}
#page_26 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 721px;}
#page_26 #dimg1z{position:absolute;top:338px;left:105px;z-index:-1;width:394px;height:308px;}
#page_26 #dimg1 #img1 {width:394px;height:308px;}
#page_27 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;}
#page_27 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;}
#page_27 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:2px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 135px;overflow: hidden;}
#page_28 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 721px;}
#page_29 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;}
#page_29 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 631px;overflow: hidden;}
#page_29 #id_2 {border:none;z:b;margin:64px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 45px;overflow: hidden;}
#page_30 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 902px;}
#page_30 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 811px;overflow: hidden;}
#page_30 #id_2 {border:none;z:b;margin:81px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 856px;overflow: hidden;}
#page_31 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;}
#page_31 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 631px;overflow: hidden;}
#page_31 #id_1 #id_1_1 {float:left;border:none;z:b;margin:1px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 496px;overflow: hidden;}
#page_31 #id_1 #id_1_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 135px;overflow: hidden;}
#page_31 #id_2 {border:none;z:b;margin:9px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 631px;overflow: hidden;}
#page_31 #id_3 {border:none;z:b;margin:4px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 586px;overflow: hidden;}
#page_32 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 721px;}
#page_32 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 586px;overflow: hidden;}
#page_32 #id_1 #id_1_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 90px;overflow: hidden;}
#page_32 #id_1 #id_1_2 {float:left;border:none;z:b;margin:1px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;}
#page_32 #id_2 {border:none;z:b;margin:10px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 541px;overflow: hidden;}
#page_32 #id_3 {border:none;z:b;margin:5px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 676px;overflow: hidden;}
#page_33 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 766px;}
#page_33 #tx1 {position:absolute;top:1px;left:69px;width:448px;height:18px;}
#page_34 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 721px;}
#page_34 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 676px;overflow: hidden;}
#page_34 #id_1 #id_1_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 90px;overflow: hidden;}
#page_34 #id_1 #id_1_2 {float:left;border:none;z:b;margin:2px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 541px;overflow: hidden;}
#page_34 #id_2 {border:none;z:b;margin:10px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 676px;overflow: hidden;}
#page_35 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 766px;}
#page_35 #dimg1z{position:absolute;top:648px;left:63px;z-index:-1;width:123px;height:1px;font-size: 1px !important;l-h:nHeight;}
#page_35 #dimg1 #img1 {width:123px;height:1px;}
#page_36 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 721px;}
#page_37 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;}
#page_37 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:1px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;}
#page_37 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 135px;overflow: hidden;}
#page_38 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 721px;}
#page_38 #dimg1z{position:absolute;top:253px;left:126px;z-index:-1;width:112px;height:1px;font-size: 1px !important;l-h:nHeight;}
#page_38 #dimg1 #img1 {width:112px;height:1px;}
#page_39 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 766px;}
#page_39 #dimg1z{position:absolute;top:98px;left:63px;z-index:-1;width:397px;height:1px;font-size: 1px !important;l-h:nHeight;}
#page_39 #dimg1 #img1 {width:397px;height:1px;}
.dclr {clear:both;float:none;height:1px;margin:0px;padding:0px;overflow:hidden;}
.ft0{font: 18px 'Verdana' !important;l-h: 32px;}
.ft1{font: 14px 'Verdana' !important;l-h: 22px;}
.ft2{font: 12px 'Verdana' !important;l-h: 15px;}
.ft3{font: italic 12px 'Verdana' !important;l-h: 15px;}
.ft4{font: 12px 'Verdana' !important;l-h: 16px;}
.ft5{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 1px;}
.ft6{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 4px;}
.ft7{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 2px;}
.ft8{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 5px;}
.ft9{font: 12px 'Verdana' !important;l-h: 17px;}
.ft10{font: 12px 'Verdana' !important;l-h: 17px;position: relative; bottom: 6px;}
.ft11{font: 14px 'Verdana' !important;l-h: 24px;}
.ft12{font: bold 12px 'Verdana' !important;l-h: 15px;}
.ft13{font: italic 12px 'Verdana' !important;l-h: 15px;}
.ft14{font: italic bold 12px 'Verdana' !important;l-h: 16px;}
.ft15{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 14px;}
.ft16{font: italic 12px 'Verdana' !important;l-h: 14px;}
.ft17{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 6px;}
.ft18{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 13px;}
.ft19{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 12px;}
.ft20{font: italic 12px 'Verdana' !important;l-h: 16px;}
.ft21{font: 14px 'Verdana' !important;margin-left: 50px;l-h: 26px;}
.ft22{font: 14px 'Verdana' !important;l-h: 26px;}
.ft23{font: 14px 'Verdana' !important;l-h: 19px;}
.ft24{font: 12px 'Verdana' !important;l-h: 15px;}
.ft25{font: 14px 'Verdana' !important;margin-left: 38px;l-h: 19px;}
.ft26{font: bold 14px 'Verdana' !important;l-h: 17px;}
.ft27{font: bold 12px 'Verdana' !important;l-h: 17px;}
.ft28{font: bold 14px 'Verdana' !important;margin-left: 30px;l-h: 20px;}
.ft29{font: bold 14px 'Verdana' !important;l-h: 20px;}
.ft30{font: 14px 'Verdana' !important;margin-left: 50px;l-h: 25px;}
.ft31{font: 14px 'Verdana' !important;l-h: 25px;}
.ft32{font: 14px 'Verdana' !important;margin-left: 38px;l-h: 22px;}
.ft33{font: 14px 'Verdana' !important;l-h: 22px;}
.ft34{font: bold 12px 'Verdana' !important;l-h: 17px;}
.ft35{font: bold 12px 'Verdana' !important;l-h: 16px;}
.ft36{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 7px;}
.ft37{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 8px;}
.ft38{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 3px;}
.ft39{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 4px;}
.ft40{font: 12px 'Verdana' !important;l-h: 18px;}
.ft41{font: bold 14px 'Verdana' !important;margin-left: 30px;l-h: 17px;}
.ft42{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 5px;}
.ft43{font: italic 12px 'Verdana' !important;l-h: 17px;}
.ft44{font: 14px 'Verdana' !important;l-h: 22px;position: relative; bottom: -6px;}
.ft45{font: 14px 'Verdana' !important;l-h: 18px;}
.ft46{font: 16px 'Verdana' !important;l-h: 24px;}
.ft47{font: 14px 'Verdana' !important;l-h: 19px;}
.ft48{font: bold 14px 'Verdana' !important;l-h: 19px;}
.ft49{font: 12px 'Verdana' !important;l-h: 17px;position: relative; bottom: 5px;}
.ft50{font: 12px 'Verdana' !important;l-h: 17px;}
.ft51{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 12px;position: relative; bottom: 6px;}
.ft52{font: 12px 'Verdana' !important;margin-left: 4px;l-h: 16px;}
.ft53{font: 12px 'Verdana' !important;margin-left: 4px;l-h: 15px;}
.ft54{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 8px;position: relative; bottom: 5px;}
.ft55{font: 12px 'Verdana' !important;l-h: 14px;}
.ft56{font: bold 12px 'Verdana' !important;l-h: 15px;}
.ft57{font: 12px 'Verdana' !important;l-h: 14px;}
.p0{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 420px;margin-top: 22px;margin-bottom: 0px !important;}
.p1{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p2{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p3{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 17px;margin-bottom: 0px !important;}
.p4{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 16px;margin-bottom: 0px !important;}
.p5{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 31px;margin-bottom: 0px !important;}
.p6{text-align: left;padding-left: 180px;margin-top: 18px;margin-bottom: 0px !important;}
.p7{text-align: left;padding-left: 180px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;}
.p8{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 50px;margin-bottom: 0px !important;}
.p9{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 27px;margin-bottom: 0px !important;}
.p10{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p11{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p12{text-align: right;padding-right: 42px;margin-top: 150px;margin-bottom: 0px !important;}
.p13{text-align: left;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p14{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 20px;margin-bottom: 0px !important;}
.p15{text-align: left;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p16{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p17{text-align: right;padding-right: 1px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p18{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p19{text-align: right;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p20{text-align: left;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px !important;}
.p21{text-align: right;padding-right: 7px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p22{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p23{text-align: left;padding-left: 460px;margin-top: 728px;margin-bottom: 0px !important;}
.p24{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 15px;margin-bottom: 0px !important;}
.p25{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 17px;margin-bottom: 0px !important;}
.p26{text-align: left;margin-top: 665px;margin-bottom: 0px !important;}
.p27{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 42px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.59px;}
.p28{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;}
.p29{text-align: left;padding-right: 168px;margin-top: 18px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p30{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p31{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p32{text-align: right;padding-right: 6px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p33{text-align: right;padding-right: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p34{text-align: right;padding-right: 9px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p35{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p36{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p37{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p38{text-align: left;margin-top: 565px;margin-bottom: 0px !important;}
.p39{text-align: right;padding-right: 42px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p40{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;}
.p41{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 15px;margin-bottom: 0px !important;}
.p42{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p43{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p44{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 12px;margin-bottom: 0px !important;}
.p45{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px !important;}
.p46{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 189px;margin-top: 44px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.60px;}
.p47{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p48{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p49{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p50{text-align: right;padding-right: 42px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p51{text-align: left;padding-right: 42px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p52{text-align: left;margin-top: 28px;margin-bottom: 0px !important;}
.p53{text-align: left;padding-right: 168px;margin-top: 12px;margin-bottom: 0px !important;}
.p54{text-align: left;margin-top: 49px;margin-bottom: 0px !important;}
.p55{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p56{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;}
.p57{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p58{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p59{text-align: left;padding-left: 160px;padding-right: 168px;margin-top: 23px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.60px;}
.p60{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;}
.p61{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p62{text-align: left;margin-top: 16px;margin-bottom: 0px !important;}
.p63{text-align: left;padding-right: 42px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p64{text-align: left;padding-right: 168px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p65{text-align: left;padding-right: 168px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p66{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 44px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.60px;}
.p67{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 189px;margin-top: 13px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.60px;}
.p68{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 9px;margin-bottom: 0px !important;}
.p69{text-align: left;padding-right: 168px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p70{text-align: left;padding-right: 147px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p71{text-align: left;padding-right: 168px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p72{text-align: left;padding-left: 460px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;}
.p73{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p74{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p75{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p76{text-align: left;padding-right: 168px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p77{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 189px;margin-top: 38px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.60px;}
.p78{text-align: right;padding-right: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p79{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p80{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.112px;}
.p81{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p82{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p83{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p84{text-align: left;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px !important;}
.p85{text-align: left;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p86{text-align: left;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p87{text-align: left;margin-top: 8px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p88{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 752px;margin-bottom: 0px !important;}
.p89{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.112px;}
.p90{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 22px;margin-bottom: 0px !important;}
.p91{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 12px;margin-bottom: 0px !important;}
.p92{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 7px;margin-bottom: 0px !important;}
.p93{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p94{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 20px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p95{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p96{text-align: left;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;}
.p97{text-align: left;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p98{text-align: left;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p99{text-align: left;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p100{text-align: left;margin-top: 7px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p101{text-align: left;margin-top: 753px;margin-bottom: 0px !important;}
.p102{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 12px;margin-bottom: 0px !important;}
.p103{text-align: left;padding-right: 63px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p104{text-align: left;padding-right: 63px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p105{text-align: left;padding-right: 63px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p106{text-align: left;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p107{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 1px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.112px;}
.p108{text-align: right;padding-right: 21px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p109{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p110{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p111{text-align: right;padding-right: 105px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p112{text-align: left;padding-left: 460px;margin-top: 146px;margin-bottom: 0px !important;}
.p113{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 9px;margin-top: 9px;margin-bottom: 0px !important;}
.p114{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 1px;margin-top: 10px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p115{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 2px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p116{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 1px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p117{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 1px;margin-top: 8px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p118{text-align: right;padding-right: 21px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p119{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p120{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p121{text-align: left;margin-top: 21px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p122{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 44px;margin-bottom: 0px !important;}
.p123{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 21px;margin-bottom: 0px !important;}
.p124{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 24px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p125{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 45px;margin-bottom: 0px !important;}
.p126{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 21px;margin-bottom: 0px !important;}
.p127{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 6px;margin-bottom: 0px !important;}
.p128{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;}
.p129{text-align: left;margin-top: 10px;margin-bottom: 0px !important;}
.p130{text-align: left;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p131{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 105px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p132{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;}
.p133{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 10px;margin-bottom: 0px !important;}
.p134{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p135{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 14px;margin-bottom: 0px !important;}
.p136{text-align: left;margin-top: 13px;margin-bottom: 0px !important;}
.p137{text-align: left;padding-right: 168px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p138{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 15px;margin-bottom: 0px !important;}
.p139{text-align: left;padding-left: 420px;margin-top: 16px;margin-bottom: 0px !important;}
.p140{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 37px;margin-bottom: 0px !important;}
.p141{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 105px;margin-top: 37px;margin-bottom: 0px !important;}
.p142{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 126px;margin-top: 15px;margin-bottom: 0px !important;}
.p143{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 105px;margin-top: 15px;margin-bottom: 0px !important;}
.p144{text-align: left;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;}
.p145{text-align: left;margin-top: 35px;margin-bottom: 0px !important;}
.p146{text-align: left;padding-right: 168px;margin-top: 10px;margin-bottom: 0px !important;}
.p147{text-align: left;margin-top: 36px;margin-bottom: 0px !important;}
.p148{text-align: left;margin-top: 17px;margin-bottom: 0px !important;}
.p149{text-align: left;padding-right: 63px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px !important;}
.p150{text-align: left;padding-right: 63px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;}
.p151{text-align: left;padding-right: 63px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p152{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 105px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;}
.p153{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p154{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p155{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 6px;margin-bottom: 0px !important;}
.p156{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 18px;margin-bottom: 0px !important;}
.p157{text-align: left;padding-left: 540px;margin-top: 60px;margin-bottom: 0px !important;}
.p158{text-align: left;padding-right: 84px;margin-top: 49px;margin-bottom: 0px !important;}
.p159{text-align: left;padding-right: 63px;margin-top: 10px;margin-bottom: 0px !important;}
.p160{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p161{text-align: left;padding-right: 63px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p162{text-align: left;padding-left: 260px;margin-top: 8px;margin-bottom: 0px !important;}
.p163{text-align: left;padding-left: 280px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;}
.p164{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p165{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p166{text-align: left;padding-left: 300px;padding-right: 63px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p167{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 26px;margin-bottom: 0px !important;}
.p168{text-align: right;padding-right: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p169{text-align: right;padding-right: 168px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p170{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p171{text-align: left;padding-left: 220px;margin-top: 44px;margin-bottom: 0px !important;}
.p172{text-align: left;padding-left: 240px;padding-right: 168px;margin-top: 16px;margin-bottom: 0px !important;}
.p173{text-align: left;padding-left: 240px;margin-top: 12px;margin-bottom: 0px !important;}
.p174{text-align: left;padding-left: 240px;padding-right: 147px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p175{text-align: left;padding-left: 260px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;}
.p176{text-align: left;padding-left: 240px;padding-right: 168px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;}
.p177{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 28px;margin-bottom: 0px !important;}
.p178{text-align: right;padding-right: 42px;margin-top: 92px;margin-bottom: 0px !important;}
.p179{text-align: left;margin-top: 514px;margin-bottom: 0px !important;}
.p180{text-align: left;margin-top: 18px;margin-bottom: 0px !important;}
.p181{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 15px;margin-bottom: 0px !important;}
.p182{text-align: left;padding-right: 84px;margin-top: 14px;margin-bottom: 0px !important;}
.p183{text-align: left;margin-top: 14px;margin-bottom: 0px !important;}
.p184{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 737px;margin-bottom: 0px !important;}
.p185{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 33px;margin-bottom: 0px !important;}
.p186{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 15px;margin-bottom: 0px !important;}
.p187{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 13px;margin-bottom: 0px !important;}
.p188{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;}
.p189{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 84px;margin-top: 76px;margin-bottom: 0px !important;}
.p190{text-align: left;margin-top: 436px;margin-bottom: 0px !important;}
.p191{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 32px;margin-bottom: 0px !important;}
.p192{text-align: left;padding-left: 540px;margin-top: 485px;margin-bottom: 0px !important;}
.td0{padding: 0px;margin: 0px;width: 384px;vertical-align: bottom;}
.td1{padding: 0px;margin: 0px;width: 142px;vertical-align: bottom;}
.td2{border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 384px;vertical-align: bottom;}
.td3{border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 142px;vertical-align: bottom;}
.td4{padding: 0px;margin: 0px;width: 6px;vertical-align: bottom;}
.td5{padding: 0px;margin: 0px;width: 390px;vertical-align: bottom;}
.td6{padding: 0px;margin: 0px;width: 14px;vertical-align: bottom;}
.td7{padding: 0px;margin: 0px;width: 132px;vertical-align: bottom;}
.td8{padding: 0px;margin: 0px;width: 258px;vertical-align: bottom;}
.td9{padding: 0px;margin: 0px;width: 56px;vertical-align: bottom;}
.td10{padding: 0px;margin: 0px;width: 333px;vertical-align: bottom;}
.td11{padding: 0px;margin: 0px;width: 75px;vertical-align: bottom;}
.td12{padding: 0px;margin: 0px;width: 63px;vertical-align: bottom;}
.td13{padding: 0px;margin: 0px;width: 395px;vertical-align: bottom;}
.td14{padding: 0px;margin: 0px;width: 23px;vertical-align: bottom;}
.td15{padding: 0px;margin: 0px;width: 111px;vertical-align: bottom;}
.td16{padding: 0px;margin: 0px;width: 187px;vertical-align: bottom;}
.td17{padding: 0px;margin: 0px;width: 144px;vertical-align: bottom;}
.td18{padding: 0px;margin: 0px;width: 16px;vertical-align: bottom;}
.td19{padding: 0px;margin: 0px;width: 61px;vertical-align: bottom;}
.td20{padding: 0px;margin: 0px;width: 67px;vertical-align: bottom;}
.td21{padding: 0px;margin: 0px;width: 15px;vertical-align: bottom;}
.td22{padding: 0px;margin: 0px;width: 224px;vertical-align: bottom;}
.td23{padding: 0px;margin: 0px;width: 78px;vertical-align: bottom;}
.td24{padding: 0px;margin: 0px;width: 79px;vertical-align: bottom;}
.td25{padding: 0px;margin: 0px;width: 129px;vertical-align: bottom;}
.td26{padding: 0px;margin: 0px;width: 253px;vertical-align: bottom;}
.td27{padding: 0px;margin: 0px;width: 119px;vertical-align: bottom;}
.td28{padding: 0px;margin: 0px;width: 283px;vertical-align: bottom;}
.td29{border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 129px;vertical-align: bottom;}
.td30{padding: 0px;margin: 0px;width: 412px;vertical-align: bottom;}
.td31{padding: 0px;margin: 0px;width: 43px;vertical-align: bottom;}
.td32{padding: 0px;margin: 0px;width: 425px;vertical-align: bottom;}
.td33{padding: 0px;margin: 0px;width: 468px;vertical-align: bottom;}
.td34{padding: 0px;margin: 0px;width: 469px;vertical-align: bottom;}
.td35{padding: 0px;margin: 0px;width: 48px;vertical-align: bottom;}
.td36{padding: 0px;margin: 0px;width: 420px;vertical-align: bottom;}
.td37{padding: 0px;margin: 0px;width: 182px;vertical-align: bottom;}
.td38{padding: 0px;margin: 0px;width: 236px;vertical-align: bottom;}
.td39{padding: 0px;margin: 0px;width: 13px;vertical-align: bottom;}
.td40{padding: 0px;margin: 0px;width: 525px;vertical-align: bottom;}
.td41{padding: 0px;margin: 0px;width: 365px;vertical-align: bottom;}
.td42{padding: 0px;margin: 0px;width: 116px;vertical-align: bottom;}
.td43{border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 413px;vertical-align: bottom;}
.td44{border-left: #000000 1px solid;border-right: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 411px;vertical-align: bottom;}
.td45{border-left: #000000 1px solid;border-right: #000000 1px solid;border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 411px;vertical-align: bottom;}
.td46{padding: 0px;margin: 0px;width: 413px;vertical-align: bottom;}
.td47{padding: 0px;margin: 0px;width: 127px;vertical-align: bottom;}
.td48{padding: 0px;margin: 0px;width: 350px;vertical-align: bottom;}
.td49{border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 412px;vertical-align: bottom;}
.td50{border-right: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 126px;vertical-align: bottom;}
.td51{border-right: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 411px;vertical-align: bottom;}
.td52{border-right: #000000 1px solid;border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 411px;vertical-align: bottom;}
.td53{padding: 0px;margin: 0px;width: 363px;vertical-align: bottom;}
.td54{padding: 0px;margin: 0px;width: 103px;vertical-align: bottom;}
.td55{padding: 0px;margin: 0px;width: 12px;vertical-align: bottom;}
.td56{border-left: #000000 1px solid;border-right: #000000 1px solid;border-top: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 411px;vertical-align: bottom;}
.td57{padding: 0px;margin: 0px;width: 426px;vertical-align: bottom;}
.td58{padding: 0px;margin: 0px;width: 69px;vertical-align: bottom;}
.td59{padding: 0px;margin: 0px;width: 101px;vertical-align: bottom;}
.td60{padding: 0px;margin: 0px;width: 149px;vertical-align: bottom;}
.td61{padding: 0px;margin: 0px;width: 376px;vertical-align: bottom;}
.td62{padding: 0px;margin: 0px;width: 117px;vertical-align: bottom;}
.td63{padding: 0px;margin: 0px;width: 31px;vertical-align: bottom;}
.td64{border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 408px;vertical-align: bottom;}
.td65{border-right: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 116px;vertical-align: bottom;}
.td66{border-right: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 407px;vertical-align: bottom;}
.td67{border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 31px;vertical-align: bottom;}
.td68{border-right: #000000 1px solid;border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 375px;vertical-align: bottom;}
.td69{padding: 0px;margin: 0px;width: 198px;vertical-align: bottom;}
.td70{padding: 0px;margin: 0px;width: 464px;vertical-align: bottom;}
.td71{padding: 0px;margin: 0px;width: 66px;vertical-align: bottom;}
.td72{padding: 0px;margin: 0px;width: 214px;vertical-align: bottom;}
.td73{padding: 0px;margin: 0px;width: 106px;vertical-align: bottom;}
.td74{padding: 0px;margin: 0px;width: 215px;vertical-align: bottom;}
.td75{padding: 0px;margin: 0px;width: 211px;vertical-align: bottom;}
.td76{padding: 0px;margin: 0px;width: 323px;vertical-align: bottom;}
.td77{padding: 0px;margin: 0px;width: 89px;vertical-align: bottom;}
.td78{padding: 0px;margin: 0px;width: 105px;vertical-align: bottom;}
.td79{padding: 0px;margin: 0px;width: 112px;vertical-align: bottom;}
.td80{padding: 0px;margin: 0px;width: 143px;vertical-align: bottom;}
.td81{padding: 0px;margin: 0px;width: 138px;vertical-align: bottom;}
.td82{padding: 0px;margin: 0px;width: 134px;vertical-align: bottom;}
.td83{border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 143px;vertical-align: bottom;}
.td84{border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 138px;vertical-align: bottom;}
.td85{border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 134px;vertical-align: bottom;}
.tr0{heightzzz: 31px;}
.tr1{heightzzz: 26px;}
.tr2{heightzzz: 22px;}
.tr3{heightzzz: 21px;}
.tr4{heightzzz: 17px;}
.tr5{heightzzz: 15px;}
.tr6{heightzzz: 16px;}
.tr7{heightzzz: 18px;}
.tr8{heightzzz: 20px;}
.tr9{heightzzz: 23px;}
.tr10{heightzzz: 28px;}
.tr11{heightzzz: 45px;}
.tr12{heightzzz: 29px;}
.tr13{heightzzz: 14px;}
.tr14{heightzzz: 24px;}
.tr15{heightzzz: 6px;}
.tr16{heightzzz: 13px;}
.tr17{heightzzz: 12px;}
.tr18{heightzzz: 33px;}
.tr19{heightzzz: 25px;}
.tr20{heightzzz: 19px;}
.tr21{heightzzz: 7px;}
.tr22{heightzzz: 8px;}
.tr23{heightzzz: 3px;}
.tr24{heightzzz: 4px;}
.tr25{heightzzz: 2px;}
.tr26{heightzzz: 5px;}
.tr27{heightzzz: 27px;}
.tr28{heightzzz: 63px;}
.t0{width: 552px;margin-leftZ: 67px;margin-top: 5px;f:20px 'Verdana' !important;}
.t1{width: 431px;margin-leftZ: 114px;margin-top: 16px;f:13px 'Verdana' !important;}
.t2{width: 555px;f:13px 'Verdana' !important;}
.t3{width: 432px;margin-top: 9px;f:italic 13px 'Verdana' !important;}
.t4{width: 330px;margin-leftZ: 205px;f:italic 13px 'Verdana' !important;}
.t5{width: 557px;f:13px 'Verdana' !important;}
.t6{width: 555px;margin-leftZ: 68px;margin-top: 5px;f:13px 'Verdana' !important;}
.t7{width: 555px;margin-top: 8px;f:13px 'Verdana' !important;}
.t8{width: 438px;margin-leftZ: 6px;f:bold 15px 'Verdana' !important;}
.t9{width: 564px;f:13px 'Verdana' !important;}
.t10{width: 555px;margin-top: 2px;f:13px 'Verdana' !important;}
.t11{width: 565px;margin-top: 21px;f:13px 'Verdana' !important;}
.t12{width: 298px;margin-leftZ: 6px;f:bold 15px 'Verdana' !important;}
.t13{width: 565px;margin-top: 38px;f:13px 'Verdana' !important;}
.t14{width: 399px;margin-leftZ: 6px;f:20px 'Verdana' !important;}
.t15{width: 335px;margin-leftZ: 120px;f:italic 13px 'Verdana' !important;}
.t16{width: 555px;margin-leftZ: 68px;f:italic 13px 'Verdana' !important;}
.t17{width: 557px;margin-leftZ: 6px;f:13px 'Verdana' !important;}
.t18{width: 436px;margin-leftZ: 66px;margin-top: 38px;f:bold 12px 'Verdana' !important;}
</STYLE>
<DIV id="page_1">
<DIV id="dimg1">
<INGENBILD zsrc="H4031131x1.jpg/" id="img1">
</DIV>
<DIV class="dclr"></DIV>
<P class="p0 ft0">Regeringens proposition 2016/17:113</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t0">
<TR>
<TD class="tr0 td0"><SPAN class="p1 ft1">Viktiga meddelanden till allmänheten via</SPAN> </TD>
<TD class="tr0 td1"><SPAN class="p2 ft1">Prop.</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr1 td2"><SPAN class="p1 ft1">telefon</SPAN> </TD>
<TD class="tr1 td3"><SPAN class="p2 ft1">2016/17:113</SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p3 ft2">Regeringen överlämnar denna proposition till riksdagen.</P>
<P class="p4 ft2">Stockholm den 16 mars 2017</P>
<P class="p5 ft3">Stefan Löfven</P>
<P class="p6 ft3">Anders Ygeman</P>
<P class="p7 ft2">(Justitiedepartementet)</P>
<P class="p8 ft1">Propositionens huvudsakliga innehåll</P>
<P class="p9 ft2">Det är viktigt att varna och informera allmänheten vid olyckor och andra allvarliga händelser för att skydda människor, egendom eller miljö. Sedan länge har varnings- och informationssystemet omfattat meddelanden i radio och tv samt utomhusvarning. Numera skickas meddelanden även till fasta telefoner och till mobilabonnenter med registrerad adress i ett drabbat område. För att ytterligare förbättra förutsättningarna för att nå ut till personer som kan vara drabbade av en olycka eller en allvarlig händelse föreslår regeringen nu de lagändringar som krävs för att viktiga meddelanden till allmänheten ska kunna skickas till mobiltelefoner som använts i ett drabbat område.</P>
<P class="p10 ft4">Förslaget innebär att mobiloperatörer blir skyldiga att avgiftsfritt medverka till att förmedla meddelandena och för det ändamålet får rätt att behandla bl.a. uppgifter om mobiltelefoners position. Det införs även bestämmelser om när uppgifterna ska utplånas.</P>
<P class="p11 ft2">Lagändringarna föreslås träda i kraft den 1 juli 2017.</P>
<P class="p12 ft2">1</P>
</DIV>
<DIV id="page_2">
<P class="p13 ft2">Prop. 2016/17:113</P>
<P class="p14 ft1">Innehållsförteckning</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t1">
<TR>
<TD class="tr2 td4"><SPAN class="p15 ft2">1</SPAN> </TD>
<TD colspan=3 class="tr2 td5"><SPAN class="p16 ft2">Förslag till riksdagsbeslut .................................................................</SPAN> </TD>
<TD class="tr2 td6"><SPAN class="p17 ft2">4</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td4"><SPAN class="p15 ft2">2</SPAN> </TD>
<TD colspan=3 class="tr3 td5"><SPAN class="p16 ft2">Förslag till lag om ändring i lagen (2003:389) om elektronisk</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td6"><SPAN class="p15 ft5"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td4"><SPAN class="p15 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr4 td7"><SPAN class="p16 ft6">kommunikation .................................................................................</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td8"><SPAN class="p15 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td6"><SPAN class="p17 ft2">5</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td4"><SPAN class="p15 ft2">3</SPAN> </TD>
<TD colspan=3 class="tr3 td5"><SPAN class="p16 ft2">Ärendet och dess beredning ..............................................................</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td6"><SPAN class="p17 ft2">7</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td4"><SPAN class="p15 ft2">4</SPAN> </TD>
<TD colspan=3 class="tr3 td5"><SPAN class="p16 ft2">Varnings- och informationssystem för viktiga meddelanden</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td6"><SPAN class="p15 ft5"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td4"><SPAN class="p15 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr5 td7"><SPAN class="p16 ft6">till allmänheten .................................................................................</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td8"><SPAN class="p15 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td6"><SPAN class="p17 ft2">7</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td4"><SPAN class="p15 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td9"><SPAN class="p16 ft2">4.1</SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr6 td10"><SPAN class="p18 ft2">Radio och tv .......................................................................</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td6"><SPAN class="p17 ft2">7</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td4"><SPAN class="p15 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td9"><SPAN class="p16 ft2">4.2</SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr5 td10"><SPAN class="p18 ft2">Utomhusvarning .................................................................</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td6"><SPAN class="p17 ft2">9</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td4"><SPAN class="p15 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td9"><SPAN class="p16 ft2">4.3</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td11"><SPAN class="p18 ft7">Telefoni ..............................................................................</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td8"><SPAN class="p15 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td6"><SPAN class="p17 ft2">9</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td4"><SPAN class="p15 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td9"><SPAN class="p15 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td11"><SPAN class="p18 ft2">4.3.1</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td8"><SPAN class="p15 ft2">SOS Alarms uppdrag.........................................</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td6"><SPAN class="p17 ft2">9</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td4"><SPAN class="p15 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td9"><SPAN class="p15 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td11"><SPAN class="p18 ft2">4.3.2</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td8"><SPAN class="p15 ft2">Redan driftsatta delar av systemet ...................</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td6"><SPAN class="p19 ft2">10</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td4"><SPAN class="p15 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td9"><SPAN class="p15 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td11"><SPAN class="p18 ft2">4.3.3</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td8"><SPAN class="p15 ft2">Ett nytt system för meddelanden till</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td6"><SPAN class="p15 ft5"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td4"><SPAN class="p15 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td9"><SPAN class="p15 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td11"><SPAN class="p15 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td8"><SPAN class="p15 ft2">mobiltelefoner baserat på position...................</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td6"><SPAN class="p19 ft2">10</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr8 td4"><SPAN class="p15 ft2">5</SPAN> </TD>
<TD colspan=3 class="tr8 td5"><SPAN class="p16 ft2">Viktiga meddelanden till allmänheten via telefon...........................</SPAN> </TD>
<TD class="tr8 td6"><SPAN class="p19 ft2">11</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td4"><SPAN class="p15 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td9"><SPAN class="p16 ft2">5.1</SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr5 td10"><SPAN class="p18 ft2">Meddelanden till abonnenter med registrerad adress</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td6"><SPAN class="p15 ft5"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td4"><SPAN class="p15 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td9"><SPAN class="p15 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr5 td10"><SPAN class="p18 ft2">i ett drabbat område..........................................................</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td6"><SPAN class="p19 ft2">11</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td4"><SPAN class="p15 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td9"><SPAN class="p16 ft2">5.2</SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr6 td10"><SPAN class="p18 ft2">Meddelanden till mobiltelefoner baserat på position........</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td6"><SPAN class="p19 ft2">13</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td4"><SPAN class="p15 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td9"><SPAN class="p15 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td11"><SPAN class="p18 ft2">5.2.1</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td8"><SPAN class="p15 ft2">Vilka uppgifter ska få behandlas? ...................</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td6"><SPAN class="p19 ft2">13</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td4"><SPAN class="p15 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td9"><SPAN class="p15 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td11"><SPAN class="p18 ft2">5.2.2</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td8"><SPAN class="p15 ft2">Vem ska ha rätt att behandla uppgifterna? ......</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td6"><SPAN class="p19 ft2">16</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td4"><SPAN class="p15 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td9"><SPAN class="p15 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td11"><SPAN class="p18 ft2">5.2.3</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td8"><SPAN class="p15 ft2">Hur ska rätten att behandla uppgifter</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td6"><SPAN class="p15 ft5"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td4"><SPAN class="p15 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td9"><SPAN class="p15 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td11"><SPAN class="p15 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td8"><SPAN class="p15 ft2">begränsas? .......................................................</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td6"><SPAN class="p19 ft2">18</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td4"><SPAN class="p15 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td9"><SPAN class="p15 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td11"><SPAN class="p18 ft2">5.2.4</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td8"><SPAN class="p15 ft2">Undantag från tillämpning av</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td6"><SPAN class="p15 ft5"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td4"><SPAN class="p15 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td9"><SPAN class="p15 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td11"><SPAN class="p15 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td8"><SPAN class="p15 ft2">bestämmelser i lagen om elektronisk</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td6"><SPAN class="p15 ft5"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td4"><SPAN class="p15 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td9"><SPAN class="p15 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td11"><SPAN class="p15 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td8"><SPAN class="p15 ft2">kommunikation................................................</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td6"><SPAN class="p19 ft2">20</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td4"><SPAN class="p15 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td9"><SPAN class="p15 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td11"><SPAN class="p18 ft2">5.2.5</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td8"><SPAN class="p15 ft2">Mobiloperatörernas skyldighet att</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td6"><SPAN class="p15 ft5"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td4"><SPAN class="p15 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td9"><SPAN class="p15 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td11"><SPAN class="p15 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td8"><SPAN class="p15 ft2">medverka .........................................................</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td6"><SPAN class="p19 ft2">21</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td4"><SPAN class="p15 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td9"><SPAN class="p15 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td11"><SPAN class="p18 ft2">5.2.6</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td8"><SPAN class="p15 ft2">Föreskriftsrätt ..................................................</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td6"><SPAN class="p19 ft2">24</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr8 td4"><SPAN class="p15 ft2">6</SPAN> </TD>
<TD colspan=3 class="tr8 td5"><SPAN class="p16 ft2">Informationsinsatser till allmänheten inför och under en kris</SPAN> </TD>
<TD class="tr8 td6"><SPAN class="p15 ft5"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td4"><SPAN class="p15 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=3 class="tr4 td5"><SPAN class="p16 ft2">samt höjd beredskap........................................................................</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td6"><SPAN class="p19 ft2">24</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td4"><SPAN class="p15 ft2">7</SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr3 td7"><SPAN class="p16 ft8">Ikraftträdande..................................................................................</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td8"><SPAN class="p15 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td6"><SPAN class="p19 ft2">26</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr2 td4"><SPAN class="p15 ft2">8</SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr2 td7"><SPAN class="p16 ft8">Konsekvenser..................................................................................</SPAN> </TD>
<TD class="tr2 td8"><SPAN class="p15 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr2 td6"><SPAN class="p19 ft2">26</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr2 td4"><SPAN class="p15 ft2">9</SPAN> </TD>
<TD colspan=3 class="tr2 td5"><SPAN class="p16 ft2">Författningskommentar...................................................................</SPAN> </TD>
<TD class="tr2 td6"><SPAN class="p19 ft2">28</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr2 td12"><SPAN class="p15 ft2">Bilaga 1</SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr2 td10"><SPAN class="p18 ft2">Bilaga 7 till alarmeringsavtalet.........................................</SPAN> </TD>
<TD class="tr2 td6"><SPAN class="p19 ft2">30</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr3 td12"><SPAN class="p15 ft2">Bilaga 2</SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr3 td10"><SPAN class="p18 ft2">Sammanfattning av delbetänkandet Viktigt</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td6"><SPAN class="p15 ft5"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td4"><SPAN class="p15 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td9"><SPAN class="p15 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr5 td10"><SPAN class="p18 ft2">meddelande till allmänheten via mobil telefoni</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td6"><SPAN class="p15 ft5"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td4"><SPAN class="p15 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td9"><SPAN class="p15 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr7 td10"><SPAN class="p18 ft2">(SOU 2014:92) .................................................................</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td6"><SPAN class="p19 ft2">31</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr3 td12"><SPAN class="p15 ft2">Bilaga 3</SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr3 td10"><SPAN class="p18 ft2">Delbetänkandets lagförslag ..............................................</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td6"><SPAN class="p19 ft2">34</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr2 td12"><SPAN class="p15 ft2">Bilaga 4</SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr2 td10"><SPAN class="p18 ft2">Förteckning över remissinstanserna .................................</SPAN> </TD>
<TD class="tr2 td6"><SPAN class="p19 ft2">36</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr2 td12"><SPAN class="p15 ft2">Bilaga 5</SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr2 td10"><SPAN class="p18 ft2">Lagrådets yttrande ............................................................</SPAN> </TD>
<TD class="tr2 td6"><SPAN class="p19 ft2">37</SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p20 ft2">2</P>
</DIV>
<DIV id="page_3">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t2">
<TR>
<TD class="tr2 td13"><SPAN class="p15 ft2">Utdrag ur protokoll vid regeringssammanträde den 16 mars 2017 ........</SPAN> </TD>
<TD class="tr2 td14"><SPAN class="p21 ft2">38</SPAN> </TD>
<TD class="tr2 td15"><SPAN class="p22 ft2">Prop. 2016/17:113</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr2 td13"><SPAN class="p15 ft2">Rättsdatablad..........................................................................................</SPAN> </TD>
<TD class="tr2 td14"><SPAN class="p21 ft2">39</SPAN> </TD>
<TD class="tr2 td15"><SPAN class="p15 ft5"> </SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p23 ft2">3</P>
</DIV>
<DIV id="page_4">
<P class="p13 ft2">Prop. 2016/17:113</P>
<P class="p24 ft1">1 Förslag till riksdagsbeslut</P>
<P class="p25 ft9">Regeringen föreslår att riksdagen antar regeringens förslag till lag om ändring i lagen (2003:389) om elektronisk kommunikation.</P>
<P class="p26 ft2">4</P>
</DIV>
<DIV id="page_5">
<P class="p27 ft11">2 Förslag till lag om ändring i lagen <SPAN class="ft10">Prop. 2016/17:113 </SPAN>(2003:389) om elektronisk</P>
<P class="p28 ft1">kommunikation</P>
<P class="p29 ft4">Härigenom föreskrivs att det i lagen (2003:389) om elektronisk kommunikation ska införas två nya paragrafer, 5 kap. 7 d § och 6 kap. 10 b §, och närmast före 6 kap. 10 b § en ny rubrik av följande lydelse.</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t3">
<TR>
<TD class="tr9 td16"><SPAN class="p15 ft3">Nuvarande lydelse</SPAN> </TD>
<TD colspan=3 class="tr9 td17"><SPAN class="p30 ft3">Föreslagen lydelse</SPAN> </TD>
<TD class="tr9 td12"><SPAN class="p15 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr9 td18"><SPAN class="p15 ft5"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr10 td16"><SPAN class="p15 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr10 td19"><SPAN class="p15 ft12">5 kap.</SPAN> </TD>
<TD class="tr10 td20"><SPAN class="p15 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr10 td21"><SPAN class="p15 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr10 td12"><SPAN class="p15 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr10 td18"><SPAN class="p15 ft5"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td16"><SPAN class="p15 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td19"><SPAN class="p30 ft3">7 d §</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td20"><SPAN class="p15 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td21"><SPAN class="p15 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td12"><SPAN class="p15 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td18"><SPAN class="p15 ft5"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td16"><SPAN class="p15 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=5 class="tr6 td22"><SPAN class="p19 ft3">Den som tillhandahåller en all-</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td16"><SPAN class="p15 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td19"><SPAN class="p30 ft3">mänt</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td20"><SPAN class="p31 ft3">tillgänglig</SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr5 td23"><SPAN class="p32 ft13">telefonitjänst</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td18"><SPAN class="p19 ft3">till</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td16"><SPAN class="p15 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=5 class="tr5 td22"><SPAN class="p30 ft13">mobil nätanslutningspunkt ska vid</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td16"><SPAN class="p15 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=5 class="tr6 td22"><SPAN class="p30 ft3">en olycka eller en annan allvarlig</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td16"><SPAN class="p15 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=5 class="tr5 td22"><SPAN class="p30 ft3">händelse i samhället avgiftsfritt</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td16"><SPAN class="p15 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=5 class="tr5 td22"><SPAN class="p30 ft3">medverka till att förmedla med-</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td16"><SPAN class="p15 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=5 class="tr6 td22"><SPAN class="p30 ft3">delanden som är av vikt för all-</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td16"><SPAN class="p15 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=5 class="tr5 td22"><SPAN class="p30 ft3">mänheten och som ska skydda</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td16"><SPAN class="p15 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=5 class="tr5 td22"><SPAN class="p30 ft3">människor, egendom eller miljö.</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td16"><SPAN class="p15 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=3 class="tr6 td17"><SPAN class="p30 ft3">Meddelandena ska</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td12"><SPAN class="p32 ft3">förmedlas</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td18"><SPAN class="p19 ft3">till</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td16"><SPAN class="p15 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=3 class="tr5 td17"><SPAN class="p30 ft3">terminalutrustning</SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr5 td24"><SPAN class="p19 ft3">som använts</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td16"><SPAN class="p15 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=5 class="tr5 td22"><SPAN class="p30 ft3">inom ett angivet geografiskt om-</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td16"><SPAN class="p15 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=5 class="tr6 td22"><SPAN class="p30 ft3">råde som berörs av olyckan eller</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td16"><SPAN class="p15 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr5 td25"><SPAN class="p30 ft3">händelsen.</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td21"><SPAN class="p15 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td12"><SPAN class="p15 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td18"><SPAN class="p15 ft5"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td16"><SPAN class="p15 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=5 class="tr5 td22"><SPAN class="p19 ft3">Regeringen eller den myndighet</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td16"><SPAN class="p15 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td19"><SPAN class="p30 ft3">som</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td20"><SPAN class="p15 ft3">regeringen</SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr6 td23"><SPAN class="p33 ft3">bestämmer</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td18"><SPAN class="p19 ft3">får</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td16"><SPAN class="p15 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=5 class="tr5 td22"><SPAN class="p30 ft3">meddela föreskrifter om undantag</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td16"><SPAN class="p15 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr7 td25"><SPAN class="p30 ft13">från skyldigheten.</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td21"><SPAN class="p15 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td12"><SPAN class="p15 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td18"><SPAN class="p15 ft5"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr11 td16"><SPAN class="p15 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr11 td19"><SPAN class="p15 ft12">6 kap.</SPAN> </TD>
<TD class="tr11 td20"><SPAN class="p15 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr11 td21"><SPAN class="p15 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr11 td12"><SPAN class="p15 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr11 td18"><SPAN class="p15 ft5"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr12 td16"><SPAN class="p15 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=5 class="tr12 td22"><SPAN class="p30 ft14">Meddelanden som är av vikt för</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td16"><SPAN class="p15 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr7 td25"><SPAN class="p30 ft14">allmänheten</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td21"><SPAN class="p15 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td12"><SPAN class="p15 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td18"><SPAN class="p15 ft5"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr10 td16"><SPAN class="p15 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr10 td25"><SPAN class="p30 ft3">10 b §</SPAN> </TD>
<TD class="tr10 td21"><SPAN class="p15 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr10 td12"><SPAN class="p15 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr10 td18"><SPAN class="p15 ft5"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td16"><SPAN class="p15 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=5 class="tr5 td22"><SPAN class="p19 ft3">Den som enligt 5 kap. 7 d § är</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td16"><SPAN class="p15 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=5 class="tr6 td22"><SPAN class="p30 ft3">skyldig att medverka till att för-</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td16"><SPAN class="p15 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=5 class="tr5 td22"><SPAN class="p30 ft3">medla meddelanden som är av vikt</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td16"><SPAN class="p15 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=5 class="tr5 td22"><SPAN class="p30 ft3">för allmänheten får för detta</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td16"><SPAN class="p15 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=5 class="tr6 td22"><SPAN class="p30 ft13">ändamål behandla trafikuppgifter,</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td16"><SPAN class="p15 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=5 class="tr5 td22"><SPAN class="p30 ft3">lokaliseringsuppgifter som inte är</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td16"><SPAN class="p15 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=3 class="tr5 td17"><SPAN class="p30 ft3">trafikuppgifter och</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td12"><SPAN class="p34 ft3">uppgifter</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td18"><SPAN class="p19 ft3">om</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td16"><SPAN class="p15 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=5 class="tr6 td22"><SPAN class="p30 ft3">abonnemang. Uppgifterna får be-</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr13 td16"><SPAN class="p15 ft15"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=5 class="tr13 td22"><SPAN class="p30 ft16">handlas endast i den utsträckning</SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t4">
<TR>
<TD class="tr6 td26"><SPAN class="p15 ft3">och under den tid som är nöd-</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td19"><SPAN class="p15 ft5"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td26"><SPAN class="p15 ft3">vändig för ändamålet. De ska där-</SPAN> </TD>
<TD rowspan=2 class="tr14 td19"><SPAN class="p19 ft2">5</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr15 td26"><SPAN class="p15 ft17"> </SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
</DIV>
<DIV id="page_6">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t5">
<TR>
<TD class="tr3 td27"><SPAN class="p15 ft2">Prop. 2016/17:113</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td25"><SPAN class="p15 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td28"><SPAN class="p35 ft3">efter genast utplånas.</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td27"><SPAN class="p15 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td25"><SPAN class="p15 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td28"><SPAN class="p36 ft3">Bestämmelserna i <NOBR>5–7,</NOBR> 9 och</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td27"><SPAN class="p15 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td25"><SPAN class="p15 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td28"><SPAN class="p35 ft3">10 §§ gäller inte för behandling</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td27"><SPAN class="p15 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td25"><SPAN class="p15 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td28"><SPAN class="p35 ft3">enligt första stycket.</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td27"><SPAN class="p15 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td25"><SPAN class="p15 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td28"><SPAN class="p36 ft3">Regeringen eller den myndighet</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td27"><SPAN class="p15 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td25"><SPAN class="p15 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td28"><SPAN class="p35 ft3">som regeringen bestämmer får</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td27"><SPAN class="p15 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td25"><SPAN class="p15 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td28"><SPAN class="p35 ft3">meddela föreskrifter om under hur</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td27"><SPAN class="p15 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td25"><SPAN class="p15 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td28"><SPAN class="p35 ft3">lång tid uppgifterna får behandlas</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td27"><SPAN class="p15 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td25"><SPAN class="p15 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td28"><SPAN class="p35 ft3">innan de enligt första stycket ska</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td27"><SPAN class="p15 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td25"><SPAN class="p15 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td28"><SPAN class="p35 ft3">utplånas.</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr16 td27"><SPAN class="p15 ft18"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr17 td29"><SPAN class="p15 ft19"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr16 td28"><SPAN class="p15 ft18"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr18 td27"><SPAN class="p15 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr18 td30"><SPAN class="p37 ft2">Denna lag träder i kraft den 1 juli 2017.</SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p38 ft2">6</P>
</DIV>
<DIV id="page_7">
<P class="p39 ft2">Prop. 2016/17:113</P>
<P class="p40 ft1">3 Ärendet och dess beredning</P>
<P class="p41 ft2">Regeringen beslutade den 28 november 2013 kommittédirektiv om strategi och mål för hantering och överföring av information i elektroniska kommunikationsnät och <NOBR>it-system.</NOBR> Den 8 maj 2014 fattade regeringen beslut om tilläggsdirektiv till utredningen (dir. 2014:66). Uppdraget enligt tilläggsdirektiven var att undersöka de rättsliga förutsättningarna för SOS Alarm Sverige AB (SOS Alarm) att inrätta och driva ett system för viktiga meddelanden till allmänheten via mobil och fast telefoni vid allvarliga olyckor och kriser och att vid behov av ny eller ändrad lagstiftning lämna författningsförslag. I uppdraget ingick särskilt att uppmärksamma behovet av skydd för den personliga integriteten. Bakgrunden till tilläggsdirektiven var att SOS Alarm hade fått i uppdrag av regeringen att inrätta ett nytt tekniskt system för viktiga meddelanden till allmänheten via fast och mobil telefoni och svara för driften och underhållet av systemet (Fö2013/468/SSK).</P>
<P class="p42 ft2">Uppdraget enligt tilläggsdirektiven redovisades i betänkandet Viktigt meddelande till allmänheten via mobil telefoni (SOU 2014:92). En sammanfattning av betänkandet och dess lagförslag finns i <SPAN class="ft3">bilagorna 2 </SPAN>och <SPAN class="ft3">3. </SPAN>Betänkandet har remissbehandlats. En förteckning över remissinstanserna finns i <SPAN class="ft3">bilaga 4</SPAN>. Remissvaren finns tillgängliga i Justitiedepartementet (Ju2015/00143/L4).</P>
<P class="p43 ft4">Riksdagen beslutade den 16 mars 2016 att ställa sig bakom försvarsutskottets förslag att regeringen bör se över föreskriftsstödet för informationsinsatser till allmänheten inför och under kris (bet. 2015/16:FöU7, mom. 10, rskr. 2015/16:173) och tillkännagav detta för regeringen. I denna proposition behandlas tillkännagivandets hantering.</P>
<P class="p44 ft3">Lagrådet</P>
<P class="p45 ft4">Regeringen beslutade den 8 december 2016 att inhämta Lagrådets yttrande över ett lagförslag som är likalydande med propositionens lagförslag. Lagrådet lämnar förslaget utan erinran. Lagrådets yttrande finns i <SPAN class="ft20">bilaga 5</SPAN>.</P>
<P class="p46 ft22"><SPAN class="ft1">4</SPAN><SPAN class="ft21">Varnings- och informationssystem för viktiga meddelanden till allmänheten</SPAN></P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t6">
<TR>
<TD class="tr10 td31"><SPAN class="p15 ft23">4.1</SPAN> </TD>
<TD class="tr10 td32"><SPAN class="p47 ft23">Radio och tv</SPAN> </TD>
<TD class="tr10 td19"><SPAN class="p15 ft5"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr19 td33"><SPAN class="p15 ft2">Vid olyckor och andra allvarliga händelser finns ett varnings- och in-</SPAN> </TD>
<TD class="tr19 td19"><SPAN class="p15 ft5"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr5 td33"><SPAN class="p15 ft2">formationssystem som används för att varna och informera om svåra</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td19"><SPAN class="p15 ft5"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr6 td33"><SPAN class="p15 ft2">störningar i viktiga samhällsfunktioner och vid krishantering i samband</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td19"><SPAN class="p15 ft5"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr5 td33"><SPAN class="p15 ft2">med extraordinära händelser. Det kan användas vid t.ex. kärnkrafts-</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td19"><SPAN class="p15 ft5"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr5 td33"><SPAN class="p15 ft2">olyckor, terroristattentat, stora bränder och gasutsläpp. Systemet är en del</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td19"><SPAN class="p15 ft5"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr6 td33"><SPAN class="p15 ft2">av samhällets krisberedskap och innefattade ursprungligen information</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td19"><SPAN class="p15 ft5"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr4 td33"><SPAN class="p15 ft2">till allmänheten i radio och tv samt i vissa fall signaler utomhus. Med-</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td19"><SPAN class="p19 ft2">7</SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
</DIV>
<DIV id="page_8">
<P class="p13 ft2">Prop. 2016/17:113 delanden som är av vikt för allmänheten, s.k. viktiga meddelanden till</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t5">
<TR>
<TD class="tr8 td12"><SPAN class="p15 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr8 td34"><SPAN class="p48 ft2">allmänheten (VMA) har under de senaste åren sänts i genomsnitt 20</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td12"><SPAN class="p15 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td34"><SPAN class="p48 ft2">gånger per år. Av dessa har varje år ungefär en händelse varit så allvarlig</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td12"><SPAN class="p15 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td34"><SPAN class="p48 ft2">att även utomhusvarning använts.</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td12"><SPAN class="p15 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td34"><SPAN class="p49 ft2">Möjligheten att nå ut med VMA är en grundläggande förutsättning för</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td12"><SPAN class="p15 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td34"><SPAN class="p48 ft2">att kunna skydda medborgare och egendom såväl vid allvarliga olyckor i</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td12"><SPAN class="p15 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td34"><SPAN class="p48 ft2">fredstid som under höjd beredskap. Programföretag som sänder radio och</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td12"><SPAN class="p15 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td34"><SPAN class="p48 ft2">tv har under lång tid omfattats av krav på att sända VMA. Det följer av</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td12"><SPAN class="p15 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td34"><SPAN class="p48 ft2">4 kap. 9 § 15 radio- och <NOBR>tv-lagen</NOBR> (2010:696) att ett tillstånd att sända tv</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td12"><SPAN class="p15 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td34"><SPAN class="p48 ft2">eller sökbar <NOBR>text-tv</NOBR> får förenas med villkor om skyldighet att kostnadsfritt</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td12"><SPAN class="p15 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td34"><SPAN class="p48 ft2">sända meddelanden som är av vikt för allmänheten, om en myndighet</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td12"><SPAN class="p15 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td34"><SPAN class="p48 ft2">begär det. Det finns möjlighet att ställa sådana villkor även för radio, se</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td12"><SPAN class="p15 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td34"><SPAN class="p48 ft2">11 kap. 3 § 15 samma lag. Vidare ska enligt 14 kap. 5 § radio- och tv-</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td12"><SPAN class="p15 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td34"><SPAN class="p48 ft2">lagen varningsmeddelanden som är av vikt för allmänheten och som ska</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td12"><SPAN class="p15 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td34"><SPAN class="p48 ft2">skydda människor, egendom eller miljö, om en myndighet begär det,</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td12"><SPAN class="p15 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td34"><SPAN class="p48 ft2">sändas kostnadsfritt i kommersiell radio.</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td12"><SPAN class="p15 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td34"><SPAN class="p49 ft2">Enligt sändningstillstånden för Sveriges Radio AB och Sveriges Tele-</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td12"><SPAN class="p15 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td34"><SPAN class="p48 ft2">vision AB avseende marknätssändningar ska bolagen kostnadsfritt sända</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td12"><SPAN class="p15 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td34"><SPAN class="p48 ft2">varnings- och informationsmeddelanden. På motsvarande sätt gäller</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td12"><SPAN class="p15 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td34"><SPAN class="p48 ft2">enligt ett beslut om sändningstillstånd i marknätet från Myndigheten för</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td12"><SPAN class="p15 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td34"><SPAN class="p48 ft2">radio och tv att flera svenska programföretag kostnadsfritt ska sända</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td12"><SPAN class="p15 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td34"><SPAN class="p48 ft2">varningsmeddelanden som är av vikt för allmänheten och som ska</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td12"><SPAN class="p15 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td34"><SPAN class="p48 ft2">skydda människor, egendom och miljö, om en myndighet begär det.</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td12"><SPAN class="p15 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td34"><SPAN class="p49 ft2">En överenskommelse för sändning av VMA har ingåtts mellan</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td12"><SPAN class="p15 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td34"><SPAN class="p48 ft2">Sveriges Radio AB, Sveriges Television AB, Sveriges Utbildningsradio</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td12"><SPAN class="p15 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td34"><SPAN class="p48 ft2">AB, Myndigheten för samhällsskydd och beredskap (MSB) och SOS</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td12"><SPAN class="p15 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td34"><SPAN class="p48 ft2">Alarm. Överenskommelsen benämns Överenskommelse angående var-</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td12"><SPAN class="p15 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td34"><SPAN class="p48 ft2">nings- och informationssystemet Viktigt Meddelande till Allmänheten</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td12"><SPAN class="p15 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td34"><SPAN class="p48 ft2">(VMA). Av överenskommelsen framgår bl.a. att det finns två nivåer av</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td12"><SPAN class="p15 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td34"><SPAN class="p48 ft2">meddelanden: varning och information. Varningsmeddelanden sänds då</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td12"><SPAN class="p15 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td34"><SPAN class="p48 ft2">det bedöms att det finns risk för omedelbar och allmän fara för liv och</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td12"><SPAN class="p15 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td34"><SPAN class="p48 ft2">hälsa, betydande skada på egendom eller miljö eller vid risk för spridning</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td12"><SPAN class="p15 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td34"><SPAN class="p48 ft2">av en allvarlig smittsam sjukdom. Varningsmeddelanden avser att göra</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td12"><SPAN class="p15 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td34"><SPAN class="p48 ft2">allmänheten uppmärksam på den omedelbara risken eller det omedelbara</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td12"><SPAN class="p15 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td34"><SPAN class="p48 ft2">hotet och ge direkt vägledning om de åtgärder som omedelbart behöver</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td12"><SPAN class="p15 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td34"><SPAN class="p48 ft2">vidtas för att skydda liv, hälsa, egendom eller miljö. Informationsmed-</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td12"><SPAN class="p15 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td34"><SPAN class="p48 ft2">delanden sänds ut för att förebygga eller begränsa väsentliga och omfat-</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td12"><SPAN class="p15 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td34"><SPAN class="p48 ft2">tande skador på liv, hälsa, egendom eller i miljön och vid smittspridning.</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td12"><SPAN class="p15 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td34"><SPAN class="p48 ft2">Varningsmeddelanden ska sändas omedelbart och informationsmed-</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td12"><SPAN class="p15 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td34"><SPAN class="p48 ft24">delanden skyndsamt. Meddelanden om att faran är över sänds när det inte</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td12"><SPAN class="p15 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td34"><SPAN class="p48 ft2">längre finns en överhängande fara. Av överenskommelsen framgår vidare</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td12"><SPAN class="p15 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td34"><SPAN class="p48 ft2">vilka som har behörighet att begära varnings- och informations-</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td12"><SPAN class="p15 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td34"><SPAN class="p48 ft2">meddelanden, exempelvis räddningschefen eller räddningsledaren vid</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td12"><SPAN class="p15 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td34"><SPAN class="p48 ft2">olyckshändelse eller överhängande fara för olyckshändelse (bl.a. giftig</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td12"><SPAN class="p15 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td34"><SPAN class="p48 ft2">brandrök, kemikalieutsläpp och explosionsrisk), Strålsäkerhetsmyndig-</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td12"><SPAN class="p15 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td34"><SPAN class="p48 ft2">heten vid rådgivning om utsläpp av radioaktiva ämnen och smittskydds-</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td12"><SPAN class="p15 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td34"><SPAN class="p48 ft2">läkare vid överhängande fara för spridning av allvarlig smittsam sjuk-</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td12"><SPAN class="p15 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td34"><SPAN class="p48 ft2">dom.</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td12"><SPAN class="p15 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td34"><SPAN class="p49 ft2">Även med vissa kommersiella <NOBR>tv-bolag</NOBR> har överenskommelser om att</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD rowspan=2 class="tr18 td12"><SPAN class="p50 ft2">8</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td34"><SPAN class="p48 ft2">sända VMA ingåtts. Vissa lokalradiostationer som har en mottagare för</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td34"><SPAN class="p48 ft2">VMA bryter automatiskt för sändning av varnings- och informations-</SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
</DIV>
<DIV id="page_9">
<P class="p51 ft9">meddelanden trots att det inte finns någon aktuell överenskommelse om Prop. 2016/17:113 detta.</P>
<P class="p52 ft23"><SPAN class="ft23">4.2</SPAN><SPAN class="ft25">Utomhusvarning</SPAN></P>
<P class="p53 ft2">Varning utomhus kan i princip ske på alla orter med mer än 1 000 invånare och runt kärnkraftverk. Utomhusvarningssystemet består av totalt omkring 4 500 ljudsändare, så kallade tyfoner eller ”Hesa Fredrik”, som är installerade i de flesta större tätorter i Sverige och inom särskilda områden runt kärnkraftverk. De kan användas för beredskapslarm (9 och 10 §§ förordningen [2015:1053] om totalförsvar och höjd beredskap) och för VMA. Signalen i utomhuslarmet följs alltid av information i radio och tv.</P>
<P class="p54 ft23"><SPAN class="ft23">4.3</SPAN><SPAN class="ft25">Telefoni</SPAN></P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t7">
<TR>
<TD class="tr19 td35"><SPAN class="p15 ft26">4.3.1</SPAN> </TD>
<TD class="tr19 td36"><SPAN class="p55 ft26">SOS Alarms uppdrag</SPAN> </TD>
<TD class="tr19 td19"><SPAN class="p15 ft5"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr3 td33"><SPAN class="p15 ft2">Samhällets alarmeringstjänst regleras i allt väsentligt genom avtal på</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td19"><SPAN class="p15 ft5"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr6 td33"><SPAN class="p15 ft2">olika nivåer. Mellan staten och SOS Alarm finns ett alarmeringsavtal</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td19"><SPAN class="p15 ft5"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr5 td33"><SPAN class="p15 ft2">som gäller tills vidare. Det uttryckliga huvudsyftet med avtalet är att</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td19"><SPAN class="p15 ft5"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr5 td33"><SPAN class="p15 ft2">säkerställa en effektiv alarmeringstjänst och skapa möjligheter att till-</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td19"><SPAN class="p15 ft5"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr6 td33"><SPAN class="p15 ft2">kalla eller komma i förbindelse med polis, statlig och kommunal rädd-</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td19"><SPAN class="p15 ft5"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr5 td33"><SPAN class="p15 ft2">ningstjänst samt ambulans. Genom alarmeringsavtalet säkerställs bl.a.</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td19"><SPAN class="p15 ft5"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr5 td33"><SPAN class="p15 ft2"><NOBR>SOS-tjänsten</NOBR> som innefattar nödnumret 112.</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td19"><SPAN class="p15 ft5"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr6 td33"><SPAN class="p37 ft2">SOS Alarm utför inom ramen för alarmeringsavtalet även uppgifter</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td19"><SPAN class="p15 ft5"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr5 td33"><SPAN class="p15 ft2">som gäller samhällets krisberedskap, bl.a. genom sin verkställande roll i</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td19"><SPAN class="p15 ft5"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr5 td33"><SPAN class="p15 ft2"><NOBR>VMA-systemet.</NOBR> SOS Alarm tar emot begäran om VMA och vidare-</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td19"><SPAN class="p15 ft5"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr6 td33"><SPAN class="p15 ft2">befordrar meddelandena till programföretag som sänder radio och tv.</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td19"><SPAN class="p15 ft5"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr5 td33"><SPAN class="p15 ft2">SOS Alarm fick 2013 i uppdrag av regeringen att inrätta ett nytt tekniskt</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td19"><SPAN class="p15 ft5"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr5 td33"><SPAN class="p15 ft2">system för VMA via mobil och fast telefoni vid allvarliga olyckor och</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td19"><SPAN class="p15 ft5"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr6 td33"><SPAN class="p15 ft2">kriser (se bilaga 1). Syftet med uppdraget är att ta fram ett komplement</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td19"><SPAN class="p15 ft5"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr5 td33"><SPAN class="p15 ft2">till det befintliga systemet för att förbättra förutsättningarna att snabbt nå</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td19"><SPAN class="p15 ft5"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr5 td33"><SPAN class="p15 ft2">ut till personer som kan vara drabbade av en olycka eller en allvarlig</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td19"><SPAN class="p15 ft5"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr6 td33"><SPAN class="p15 ft2">händelse genom att skicka VMA till telefoner. SOS Alarm ska svara för</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td19"><SPAN class="p15 ft5"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr5 td33"><SPAN class="p15 ft2">driften och underhållet av systemet. Systemet består av VMA dels genom</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td19"><SPAN class="p15 ft5"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr5 td33"><SPAN class="p15 ft2">röstmeddelanden till fasta telefoner, dels genom sms till mobiltelefoner.</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td19"><SPAN class="p15 ft5"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr6 td33"><SPAN class="p15 ft2">När det gäller mobiltelefoner ska sms skickas till abonnenter med regi-</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td19"><SPAN class="p15 ft5"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr5 td33"><SPAN class="p15 ft2">strerad adress inom ett drabbat område, men också till mobiltelefoner</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td19"><SPAN class="p15 ft5"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr5 td33"><SPAN class="p15 ft2">som använts inom ett sådant område.</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td19"><SPAN class="p15 ft5"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr6 td33"><SPAN class="p37 ft2">MSB ansvarar för avtalsskrivning med olika aktörer om förmedling av</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td19"><SPAN class="p15 ft5"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr5 td33"><SPAN class="p15 ft2">VMA och utövar tillsyn och kontroll över åtagandena enligt alarmerings-</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td19"><SPAN class="p15 ft5"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr5 td33"><SPAN class="p15 ft2">avtalet. I MSB:s regleringsbrev för budgetåret 2013 angavs som ett</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td19"><SPAN class="p15 ft5"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr6 td33"><SPAN class="p15 ft2">villkor för anslaget om krisberedskap att myndigheten skulle betala ut</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td19"><SPAN class="p15 ft5"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr5 td33"><SPAN class="p15 ft2">högst 25 miljoner kr till SOS Alarm för att påbörja inrättandet av ett</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td19"><SPAN class="p15 ft5"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr5 td33"><SPAN class="p15 ft2">system för meddelanden till fasta telefoner och mobiltelefoner. Även</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td19"><SPAN class="p15 ft5"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr6 td33"><SPAN class="p15 ft2">fortsättningsvis har i regleringsbrevet anslaget för krisberedskap årligen</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td19"><SPAN class="p15 ft5"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr5 td33"><SPAN class="p15 ft2">belastats med högst 25 miljoner kr för ersättning till SOS Alarm för in-</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td19"><SPAN class="p15 ft5"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr20 td33"><SPAN class="p15 ft2">rättande av det aktuella systemet.</SPAN> </TD>
<TD class="tr20 td19"><SPAN class="p19 ft2">9</SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
</DIV>
<DIV id="page_10">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t8">
<TR>
<TD class="tr2 td37"><SPAN class="p15 ft2">Prop. 2016/17:113 <SPAN class="ft26">4.3.2</SPAN></SPAN> </TD>
<TD class="tr2 td38"><SPAN class="p15 ft26">Redan driftsatta delar av systemet</SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p56 ft2">SOS Alarm driftsatte den 1 september 2014 systemet för VMA till telefoner i den del som avser röstmeddelanden till fasta telefoner. När denna del av systemet används skickas ett röstmeddelande till de fasta telefoner som registrerats till en adress inom det geografiska område som meddelandet rör.</P>
<P class="p57 ft4">SOS Alarm har också driftsatt systemet för VMA till mobiltelefoner i den del som avser att meddelanden skickas till abonnenter med registrerad adress i ett drabbat område.</P>
<P class="p58 ft4">När det gäller VMA till fasta telefoner och mobiltelefoner med registrerad adress i ett drabbat område är det SOS Alarm som ansvarar för utskicket av meddelanden. Vid utskicket används uppgifter om adresser och telefonnummer, som ursprungligen kommer från operatörerna och som bevaras i en databas som SOS Alarm förfogar över.</P>
<P class="p59 ft29"><SPAN class="ft27">4.3.3</SPAN><SPAN class="ft28">Ett nytt system för meddelanden till mobiltelefoner baserat på position</SPAN></P>
<P class="p60 ft2">Ett system för att skicka VMA till mobiltelefoner baserat på position kan utgå från olika tekniker. Systemet som SOS Alarm har tagit fram bygger på <NOBR>sms-teknik.</NOBR> Ett alternativ till den lösningen är en teknik benämnd Cell Broadcast. I utredningens uppdrag har det inte ingått att bedöma eller ta ställning till olika tekniska lösningar. När utredningen fick sitt uppdrag hade SOS Alarm redan påbörjat arbetet med att ta fram det aktuella systemet.</P>
<P class="p57 ft2">När det gäller <NOBR>sms-tekniken</NOBR> utgår möjligheteten att skicka VMA baserat på position från mobiltelefoners användning i s.k. celler. Cellsystemet är en geografisk uppdelning i ett stort antal delvis överlappande täckningsområden (celler). Mobilanvändaren kommunicerar via en basstation i cellen. De uppgifter som behöver behandlas för att skicka ut meddelandena är mobiltelefonnummer, geografisk cellanknytning och tid för cellanknytningen. Detta är uppgifter som redan i dag behandlas av mobiloperatörerna.</P>
<P class="p57 ft2">I Sverige finns fyra mobiloperatörer som också är nätägare och som enligt SOS Alarm kommer att behöva medverka för att systemet ska fungera, nämligen Telia Sonera Sverige Aktiebolag (TeliaSonera), Telenor Sverige AB (Telenor), Tele2 AB (Tele2) och Hi3G Access AB med varumärket ”3” (”3”).</P>
<P class="p61 ft2">Enligt SOS Alarm fungerar det aktuella tekniska systemet på så sätt att uppgifterna om mobiltelefonnummer, cellanknytning och tid för cellanknytningen hos de fyra mobiloperatörerna uppdateras i särskilda servrar. Dessa ska vara placerade hos de fyra mobiloperatörerna. De uppgifter som speglas till servrarna kommer att visa inom vilken cell en mobiltelefon senast användes, t.ex. genom att någon skickat ett sms eller använt en applikation med platstjänst aktiverat, men någon positionering av mobiltelefonen inom den aktuella cellen görs inte. Uppgifterna uppdateras kontinuerligt i servern och information äldre än åtta timmar betraktas som huvudregel som inaktuell och raderas.</P>
<P class="p62 ft2">10</P>
</DIV>
<DIV id="page_11">
<DIV id="dimg1">
<INGENBILD zsrc="H40311311x1.jpg/" id="img1">
</DIV>
<P class="p63 ft4">Vid behov av att skicka VMA vid en allvarlig kris eller olycka är av- Prop. 2016/17:113 sikten att SOS Alarm, på uppdrag av den som är behörig att begära</P>
<P class="p64 ft2">VMA, ska ange dels en avgränsad geografisk yta, dels en meddelandetext till respektive mobiloperatör via det nya tekniska systemet. Med hjälp av positionsuppgifterna i den särskilda servern ska mobiloperatören förmedla det aktuella meddelandet till de mobiltelefoner som i närtid använts inom det angivna geografiska området. Det är den som har begärt att meddelandet ska skickas ut som bestämmer och ansvarar för innehållet – det är inte mobiloperatörernas ansvar att granska meddelandets innehåll. Statistik skickas från servern till SOS Alarm. Av statistiken framgår hur många mobiltelefoner som fått sms skickade till sig.</P>
<P class="p65 ft4">Enligt SOS Alarm kommer även de användare som är kunder till mobiloperatörer utan egna nät och användare med utländska <NOBR>SIM-kort</NOBR> att nås av meddelandena. Meddelandena ska skickas på svenska till svenska telefonnummer och på engelska till utländska telefonnummer.</P>
<P class="p66 ft31"><SPAN class="ft1">5</SPAN><SPAN class="ft30">Viktiga meddelanden till allmänheten via telefon</SPAN></P>
<P class="p67 ft33"><SPAN class="ft23">5.1</SPAN><SPAN class="ft32">Meddelanden till abonnenter med registrerad adress i ett drabbat område</SPAN></P>
<P class="p68 ft9"><SPAN class="ft34">Regeringens bedömning: </SPAN>Det behövs inte någon särskild reglering för utskick av viktiga meddelanden till allmänheten till fasta telefoner eller mobilabonnenter med registrerad adress inom ett drabbat område.</P>
<P class="p69 ft4"><SPAN class="ft35">Utredningens bedömning </SPAN>överensstämmer med regeringens bedömning.</P>
<P class="p70 ft2"><SPAN class="ft12">Remissinstanserna: </SPAN>De flesta av remissinstanserna yttrar sig inte i denna fråga. <SPAN class="ft3">Post- och telestyrelsen (PTS) </SPAN>noterar att utredningen i denna del inte har berört de begränsningar som kan följa av 9 § personuppgiftslagen (1998:204), förkortad PUL, t.ex. att uppgifter behandlas för andra ändamål än de för vilka uppgifterna samlades in. <SPAN class="ft3">SOS Alarm </SPAN>anser att en skyldighet att medverka till förmedling av VMA i enlighet med vad som föreslås för mobiltelefoner, även bör införas för VMA till fasta telefoner.</P>
<P class="p71 ft2"><SPAN class="ft12">Skälen för regeringens bedömning: </SPAN>SOS Alarm har driftsatt de delar av systemet som avser förinspelade röstmeddelanden till fasta telefoner och sms till mobiltelefoner, båda knutna till ett abonnemang med registrerad adress i ett drabbat område. Som framgår av avsnitt 4.3.2 fungerar systemet på så sätt att SOS Alarm ansvarar för utskicken av VMA via förinspelade röstmeddelanden och sms. För att utskicken ska kunna göras behöver SOS Alarm uppgifter om adress och telefonnummer. Dessa uppgifter, som ursprungligen kommer från mobiloperatörerna<SPAN class="ft3">, </SPAN>hämtas ur en databas som SOS Alarm förfogar över. Abonnenter som har en registrerad adress inom ett område som berörs av ett VMA får ett förinspelat röstmeddelande eller ett sms oavsett om de befinner sig där eller</P>
<P class="p13 ft2">inte. I dessa fall behandlas således inga positionsuppgifter, utan enbart</P>
<P class="p72 ft2">11</P>
</DIV>
<DIV id="page_12">
<P class="p73 ft2">Prop. 2016/17:113 uppgifter om adress och telefonnummer som är att anse som personupp-</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t9">
<TR>
<TD class="tr8 td39"><SPAN class="p15 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr8 td40"><SPAN class="p74 ft2">gifter enligt PUL. Behandlingen av uppgifterna regleras i denna del av</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td39"><SPAN class="p15 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td40"><SPAN class="p74 ft2">systemet av PUL.</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td39"><SPAN class="p15 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td40"><SPAN class="p75 ft2">I de nu aktuella delarna av systemet är operatörerna alltså inte involve-</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td39"><SPAN class="p15 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td40"><SPAN class="p74 ft2">rade i utskicket av VMA. En skyldighet för operatörer att medverka till</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td39"><SPAN class="p15 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td40"><SPAN class="p74 ft2">att VMA förmedlas till fasta telefoner eller till mobilabonnenter med</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td39"><SPAN class="p15 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td40"><SPAN class="p74 ft2">registrerad adress inom ett drabbat område, som <SPAN class="ft3">SOS Alarm </SPAN>förordar,</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td39"><SPAN class="p15 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td40"><SPAN class="p74 ft2">aktualiseras därmed inte på samma sätt som när det finns behov av att</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td39"><SPAN class="p15 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td40"><SPAN class="p74 ft2">använda positionsuppgifter för att skicka VMA (se närmare avsnitt</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td39"><SPAN class="p15 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td40"><SPAN class="p74 ft2">5.2.5).</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td39"><SPAN class="p15 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td40"><SPAN class="p75 ft2">Som <SPAN class="ft3">PTS </SPAN>noterar finns det grundläggande krav för all behandling av</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td39"><SPAN class="p15 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td40"><SPAN class="p74 ft2">personuppgifter i 9 § PUL, bl.a. får uppgifter bara samlas in för särskilda,</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td39"><SPAN class="p15 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td40"><SPAN class="p74 ft2">uttryckligt angivna och berättigade ändamål och de får inte behandlas för</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td39"><SPAN class="p15 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td40"><SPAN class="p74 ft2">något ändamål som är oförenligt med det ändamål de samlades in för.</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td39"><SPAN class="p15 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td40"><SPAN class="p74 ft2">För att en behandling ska vara tillåten enligt PUL måste vidare någon av</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td39"><SPAN class="p15 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td40"><SPAN class="p74 ft2">de rättsliga grunder som räknas upp i 10 § vara för handen. Behandling i</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td39"><SPAN class="p15 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td40"><SPAN class="p74 ft2">samband med utskick av VMA torde i de flesta fall kunna ske med stöd</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td39"><SPAN class="p15 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td40"><SPAN class="p74 ft2">av 10 § c som tillåter behandling som är nödvändig för att skydda vitala</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td39"><SPAN class="p15 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td40"><SPAN class="p74 ft2">intressen för den registrerade alternativt med stöd av 10 § d som tillåter</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td39"><SPAN class="p15 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td40"><SPAN class="p74 ft2">behandling för att en arbetsuppgift av allmänt intresse ska kunna utföras.</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td39"><SPAN class="p15 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td40"><SPAN class="p74 ft2">I övriga fall får en intresseavvägning enligt 10 § f göras, varvid intresset</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td39"><SPAN class="p15 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td40"><SPAN class="p74 ft2">av att skicka ut ett VMA vid allvarliga olyckor och kriser torde väga</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td39"><SPAN class="p15 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td40"><SPAN class="p74 ft2">tyngre än den registrerades intresse av skydd för den personliga inte-</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td39"><SPAN class="p15 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td40"><SPAN class="p74 ft2">griteten. Uppgifterna torde inte heller behandlas för något ändamål som</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td39"><SPAN class="p15 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td40"><SPAN class="p74 ft2">kan anses oförenligt med det för vilket uppgifterna samlades in.</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td39"><SPAN class="p15 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td40"><SPAN class="p74 ft2">Regeringen delar mot den bakgrunden utredningens bedömning att det</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td39"><SPAN class="p15 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td40"><SPAN class="p74 ft2">finns rättsliga förutsättningar enligt PUL för behandlingen av personupp-</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td39"><SPAN class="p15 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td40"><SPAN class="p74 ft2">gifter i den del av systemet som redan är driftsatt.</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td39"><SPAN class="p15 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td40"><SPAN class="p75 ft2">Den 27 april 2016 antogs Europaparlamentets och rådets förordning</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td39"><SPAN class="p15 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td40"><SPAN class="p74 ft2">(EU) 2016/679 om skydd för fysiska personer med avseende på behand-</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td39"><SPAN class="p15 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td40"><SPAN class="p74 ft2">ling av personuppgifter och om det fria flödet av sådana uppgifter och</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td39"><SPAN class="p15 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td40"><SPAN class="p74 ft2">om upphävande av direktiv 95/46/EG (allmän dataskyddsförordning).</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td39"><SPAN class="p15 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td40"><SPAN class="p74 ft2">Förordningen, som är direkt tillämplig i medlemsstaterna, utgör en ny</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td39"><SPAN class="p15 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td40"><SPAN class="p74 ft2">generell reglering för behandling av personuppgifter inom EU och kom-</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td39"><SPAN class="p15 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td40"><SPAN class="p74 ft2">mer att ersätta dataskyddsdirektivet från år 1995. Det innebär bl.a. att</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td39"><SPAN class="p15 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td40"><SPAN class="p74 ft2">PUL måste upphävas. Förordningen ska börja tillämpas den 25 maj 2018.</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td39"><SPAN class="p15 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td40"><SPAN class="p74 ft2">Regeringen behöver därför även överväga hur behandlingen av uppgift-</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td39"><SPAN class="p15 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td40"><SPAN class="p74 ft2">erna för det aktuella ändamålet förhåller sig till reglerna i förordningen.</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td39"><SPAN class="p15 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td40"><SPAN class="p75 ft2">I artikel 6 i förordningen regleras de rättsliga grunderna för personupp-</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td39"><SPAN class="p15 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td40"><SPAN class="p74 ft2">giftsbehandling. Enligt artikel 6.1 d är personuppgiftsbehandlingen laglig</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td39"><SPAN class="p15 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td40"><SPAN class="p74 ft2">om den är nödvändig för att skydda intressen som är av grundläggande</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td39"><SPAN class="p15 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td40"><SPAN class="p74 ft2">betydelse för den registrerade eller för en annan fysisk person. Av skäl</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td39"><SPAN class="p15 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td40"><SPAN class="p74 ft2">46 i förordningen framgår bl.a. att vissa typer av behandling kan tjäna</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td39"><SPAN class="p15 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td40"><SPAN class="p74 ft2">både viktiga allmänintressen och intressen som är av grundläggande be-</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td39"><SPAN class="p15 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td40"><SPAN class="p74 ft2">tydelse för den registrerade, t.ex. när behandlingen är nödvändig av</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td39"><SPAN class="p15 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td40"><SPAN class="p74 ft2">humanitära skäl, bland annat för att övervaka epidemier och deras sprid-</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td39"><SPAN class="p15 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td40"><SPAN class="p74 ft2">ning eller i humanitära nödsituationer, särskilt vid naturkatastrofer eller</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td39"><SPAN class="p15 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td40"><SPAN class="p74 ft2">katastrofer orsakade av människan. Det framgår vidare av artikel 6.1 e att</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td39"><SPAN class="p15 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td40"><SPAN class="p74 ft2">personuppgiftsbehandlingen är laglig om den är nödvändig för att utföra</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td39"><SPAN class="p15 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td40"><SPAN class="p74 ft2">en uppgift av allmänt intresse eller som ett led i den personuppgifts-</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td39"><SPAN class="p19 ft2">12</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td40"><SPAN class="p74 ft2">ansvariges myndighetsutövning. I likhet med 10 § f PUL finns det också</SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
</DIV>
<DIV id="page_13">
<P class="p51 ft4">i artikel 6.1 f en grund som utgår från en intresseavvägning där intresset Prop. 2016/17:113 av behandlingen ställs mot den registrerades intresse av skydd för den</P>
<P class="p13 ft2">personliga integriteten.</P>
<P class="p76 ft2">De rättsliga grunder i PUL som blir aktuella för den personuppgiftsbehandling som sker vid utskick av VMA till abonnenter med registrerad adress i ett drabbat område har alltså motsvarigheter även i dataskyddsförordningen. Enligt artikel 6.3 i förordningen måste dock grunden för behandling av personuppgifter som bygger på den rättsliga grunden i artikel 6.1 e fastställas i enlighet med unionsrätten eller den nationella rätten. Detta innebär att det inte kommer att vara möjligt att endast stödja sig på den generella regleringen i förordningen vid sådan behandling. En särskild utredare (dir. 2016:15) analyserar för närvarande bl.a. vad dataskyddsförordningens krav i denna del innebär i fråga om nationell författningsreglering och om det bör införas generella bestämmelser till stöd för åtminstone den offentliga sektorns behandling av personuppgifter. Beträffande de andra två rättsliga grunderna är det dock tillräckligt att det finns stöd för personuppgiftsbehandlingen i den generella regleringen i förordningen. Mot den bakgrunden anser regeringen att det finns rättsligt stöd för den aktuella behandlingen även i den nya förordningen. Regeringen anser därför inte att det vare sig i förhållande till PUL eller dataskyddsförordningen är nödvändigt med en särskild reglering för VMA till fasta telefoner eller till mobilabonnenter med registrerad adress inom ett drabbat område.</P>
<P class="p77 ft33"><SPAN class="ft23">5.2</SPAN><SPAN class="ft32">Meddelanden till mobiltelefoner baserat på position</SPAN></P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t10">
<TR>
<TD class="tr19 td35"><SPAN class="p78 ft27">5.2.1</SPAN> </TD>
<TD class="tr19 td41"><SPAN class="p55 ft26">Vilka uppgifter ska få behandlas?</SPAN> </TD>
<TD class="tr19 td42"><SPAN class="p15 ft5"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr21 td43"><SPAN class="p15 ft36"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr22 td42"><SPAN class="p15 ft37"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr4 td44"><SPAN class="p79 ft2"><SPAN class="ft12">Regeringens förslag: </SPAN>Positionsuppgifter och uppgifter om abonne-</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td42"><SPAN class="p15 ft5"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr6 td44"><SPAN class="p79 ft2">mang ska få behandlas vid medverkan till förmedling av viktiga</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td42"><SPAN class="p15 ft5"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr4 td44"><SPAN class="p79 ft2">meddelanden till allmänheten till mobiltelefoner baserat på position.</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td42"><SPAN class="p15 ft5"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr23 td45"><SPAN class="p15 ft38"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr24 td42"><SPAN class="p15 ft39"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr8 td46"><SPAN class="p37 ft2"><SPAN class="ft12">Utredningens förslag </SPAN>överensstämmer med regeringens förslag.</SPAN> </TD>
<TD class="tr8 td42"><SPAN class="p15 ft5"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr5 td46"><SPAN class="p37 ft2"><SPAN class="ft12">Remissinstanserna: </SPAN>Det finns ett starkt stöd för att VMA ska kunna</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td42"><SPAN class="p15 ft5"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr6 td46"><SPAN class="p15 ft2">skickas till mobiltelefoner baserat på position. <SPAN class="ft3">Datainspektionen</SPAN>, som har</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td42"><SPAN class="p15 ft5"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr5 td46"><SPAN class="p15 ft2">granskat förslaget utifrån sin uppgift att verka för att människor skyddas</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td42"><SPAN class="p15 ft5"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr5 td46"><SPAN class="p15 ft2">mot att deras personliga integritet kränks genom behandling av person-</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td42"><SPAN class="p15 ft5"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr6 td46"><SPAN class="p15 ft2">uppgifter, har inga synpunkter på förslaget. <SPAN class="ft3">Sveriges advokatsamfund </SPAN>har</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td42"><SPAN class="p15 ft5"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr5 td46"><SPAN class="p15 ft2">inget att invända mot grundtanken att skicka VMA via sms, men anser att</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td42"><SPAN class="p15 ft5"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr5 td46"><SPAN class="p15 ft2">utredningen inte tillräckligt redovisat vilka konsekvenserna kan bli för</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td42"><SPAN class="p15 ft5"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr6 td46"><SPAN class="p15 ft2">enskildas integritet och att den kartläggning av enskildas personliga för-</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td42"><SPAN class="p15 ft5"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr5 td46"><SPAN class="p15 ft2">hållanden som systemet innebär borde framgå av lag. <SPAN class="ft3">MSB </SPAN>och <SPAN class="ft3">Trafik-</SPAN></SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td42"><SPAN class="p15 ft5"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr6 td46"><SPAN class="p15 ft2"><SPAN class="ft3">verket </SPAN>ifrågasätter det föreslagna systemet och förordar att man i stället</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td42"><SPAN class="p15 ft5"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr5 td46"><SPAN class="p15 ft2">använder Cell Broadcast, ett system som enligt deras uppfattning inte</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td42"><SPAN class="p15 ft5"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr5 td46"><SPAN class="p15 ft2">innebär något intrång i den personliga integriteten och inte heller kräver</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td42"><SPAN class="p15 ft5"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr5 td46"><SPAN class="p15 ft2">lagändringar.</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td42"><SPAN class="p15 ft5"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr6 td46"><SPAN class="p37 ft2"><SPAN class="ft12">Skälen för regeringens förslag</SPAN>: Inför inrättandet av ett nytt system för</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td42"><SPAN class="p15 ft5"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr5 td46"><SPAN class="p15 ft2">VMA till mobiltelefoner baserat på position har, som nämnts i avsnitt</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td42"><SPAN class="p15 ft5"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr7 td46"><SPAN class="p15 ft2">4.3.3, utöver den nu aktuella <NOBR>sms-tekniken</NOBR> även en teknik benämnd Cell</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td42"><SPAN class="p19 ft2">13</SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
</DIV>
<DIV id="page_14">
<P class="p80 ft4">Prop. 2016/17:113 Broadcast diskuterats. Detta system förespråkas av <SPAN class="ft20">MSB </SPAN>och <SPAN class="ft20">Trafikverket</SPAN>. Enligt deras uppfattning innebär Cell <NOBR>Broadcast-systemet</NOBR> en enklare teknisk lösning som undviker intrång i den personliga integriteten och inte kräver lagändringar.</P>
<P class="p81 ft2">SOS Alarms system baserat på <NOBR>sms-teknik</NOBR> är delvis redan satt i drift. Cell <NOBR>Broadcast-systemet</NOBR> är ännu under utveckling och regeringens bedömning är att det systemet och dess konsekvenser skulle behöva utredas ytterligare innan det skulle kunna tillämpas för det aktuella ändamålet. Systemet som är baserat på <NOBR>sms-teknik</NOBR> hindrar inte heller att Cell Broadcast kan användas i framtiden. Utgångspunkten för de fortsatta bedömningarna är därför det system som tagits fram av SOS Alarm.</P>
<P class="p82 ft2">För att VMA till mobiltelefoner baserat på position ska kunna skickas ut via systemet som SOS Alarm har tagit fram behöver utöver uppgifter om abonnemang även uppgifter om position behandlas. En sådan behandling av positionsuppgifter utan att samtycke först inhämtats medges inte enligt gällande reglering i lagen (2003:389) om elektronisk kommunikation, förkortad LEK. Att bygga systemet på inhämtade samtycken skulle riskera att meddelandena inte når allmänheten i tillräckligt hög grad. Regeringen delar utredningens bedömning att en sådan ordning inte är lämplig. För att möjliggöra utskick av VMA till mobiltelefoner baserat på position utan samtycke måste alltså mobiloperatörerna ges rätt att behandla de uppgifter som behövs för detta ändamål. Om sådan behandling tillåts måste det övervägas vilka åtgärder som kan behöva vidtas till skydd för den personliga integriteten. Integritetsaspekten är också något som <SPAN class="ft3">Sveriges advokatsamfund </SPAN>särskilt pekar på i sitt remissyttrande. Regeringen återkommer till integritetsskyddande åtgärder i avsnitten 5.2.2 och 5.2.3.</P>
<P class="p83 ft2">LEK är en sektorsspecifik lagstiftning som innehåller specialreglering för olika former av behandlingar som görs inom ramen för tillhandahållandet av en elektronisk kommunikationstjänst. Genom LEK genomförs en rad direktiv på området, bl.a. Europaparlamentets och rådets direktiv 2002/58/EG om behandling av personuppgifter och integritetsskydd inom sektorn för elektronisk kommunikation (direktivet om integritet och elektronisk kommunikation). I fråga om behandling av personuppgifter gäller PUL om inte annat följer av LEK. I 6 kap. LEK finns bestämmelser om uppgifter om abonnemang och om position och de generella förutsättningarna för utlämnande av sådana uppgifter. Uppgifter om abonnemang är bland annat uppgifter om mobiltelefonnummer. I 6 kap. LEK finns för sådana uppgifter i nuläget endast regler om tystnadsplikt och regler som avser behandling i abonnentupplysningssyfte.</P>
<P class="p83 ft2">När det gäller uppgifter om position aktualiseras reglerna i LEK både i fråga om trafikuppgifter och lokaliseringsuppgifter som inte är trafikuppgifter. Trafikuppgifter är uppgifter som behandlas för att kunna överföra information i ett elektroniskt kommunikationsnät eller för att fakturera sådan överföring. Här avses alltså inte själva innehållet som överförs, utan uppgifter som beskriver överföringen, t.ex. uppgift om vilka telefonnummer eller adresser (t.ex. <NOBR>ip-adresser)</NOBR> som har kommunicerat med varandra och när det skett. Lokaliseringsuppgifter är information som genereras vid användning och som kan knytas till var användaren befinner sig.</P>
<P class="p84 ft2">14</P>
</DIV>
<DIV id="page_15">
<DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p85 ft2">I artiklarna 6 och 9 i direktivet om integritet och elektronisk kommunikation finns de villkor som gäller för behandling av trafikuppgifter och lokaliseringsuppgifter som inte är trafikuppgifter som har genomförts genom bestämmelserna i LEK. När det gäller trafikuppgifter föreskrivs i 6 kap. <NOBR>5–8</NOBR> §§ LEK vissa begränsningar i hur länge uppgifterna får behandlas och vad de får användas till. Huvudregeln i 5 § innebär att trafikuppgifter som avser användare och abonnenter som är fysiska personer ska utplånas eller avidentifieras när de inte längre behövs för att överföra ett elektroniskt meddelande. Beträffande lokaliseringsuppgifter som inte är trafikuppgifter krävs enligt 9 § att de avidentifieras eller att abonnenten gett sitt samtycke för att de ska få behandlas.</P>
<P class="p86 ft2">Den behandling av trafikuppgifter och lokaliseringsuppgifter som inte är trafikuppgifter som behövs för att förmedla VMA till mobiltelefoner baserat på position kräver således lagändringar. Enligt artikel 15.1 i direktivet om integritet och elektronisk kommunikation finns en möjlighet för medlemsstaterna att lagstifta om undantag från villkor för behandling av trafikuppgifter och lokaliseringsuppgifter som inte är trafikuppgifter när en sådan begränsning i ett demokratiskt samhälle är nödvändig, lämplig och proportionell bl.a. för att skydda allmän säkerhet och för förebyggande, undersökning, avslöjande av och åtal för brott. Undantagsbestämmelsen har nyligen prövats av <NOBR>EU-domstolen</NOBR> i en dom av den 21 december 2016 i de förenade målen <NOBR>C-203/15</NOBR> och <NOBR>C-698/15</NOBR> (Tele2 Sverige AB mot Post- och telestyrelsen och Secretary of State for the Home Department mot Tom Watson m.fl.). <NOBR>EU-domstolen</NOBR> slår bl.a. fast att artikel 15.1 i direktivet om integritet och elektronisk kommunikation ska tolkas på så sätt att den utgör hinder för en nationell lagstiftning som i brottsbekämpande syfte föreskriver en generell och odifferentierad lagring av samtliga trafikuppgifter och lokaliseringsuppgifter avseende samtliga abonnenter och registrerade användare och samtliga elektroniska kommunikationsmedel.</P>
<P class="p87 ft2">Till skillnad från lagring för brottsbekämpande ändamål skulle ett undantag som tillåter uppgiftsbehandling för att medverka till att förmedla VMA genomföras för att skydda allmän säkerhet. Det är viktigt att varna och informera allmänheten vid olyckor och andra allvarliga händelser för att hindra och begränsa skador på liv, hälsa, egendom eller miljö. Mot bakgrund av utformningen av de lagändringar som nu föreslås och de överväganden som görs i följande avsnitt om rätten att behandla de aktuella uppgifterna, hur den rätten begränsas och omfattningen av mobiloperatörernas skyldigheter bedömer regeringen att regleringen uppfyller de krav artikel 15.1 ställer upp för att lagstifta om undantag. Vid en avvägning mellan nyttan av systemet och skyddet för den personliga integriteten framstår enligt regeringens bedömning de föreslagna lagändringarna för att möjliggöra att VMA kan skickas till mobiltelefoner baserat på position som nödvändiga, lämpliga och proportionerliga för att skydda allmän säkerhet. Det finns därför inte något hinder mot att i LEK föreskriva om rätt att behandla positionsuppgifter i syfte att förmedla VMA. Trafikuppgifter, lokaliseringsuppgifter som inte är trafikuppgifter och uppgifter om abonnemang ska därför få behandlas vid medverkan till förmedling av VMA till mobiltelefoner baserat på position. Den nu föreslagna regleringen</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p13 ft2">Prop. 2016/17:113</P>
<P class="p88 ft2">15</P>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_16">
<DIV id="dimg1">
<INGENBILD zsrc="H40311316x1.jpg/" id="img1">
</DIV>
<P class="p89 ft40">Prop. 2016/17:113 innebär att viss behandling av uppgifter om abonnemang hos mobiloperatörerna kommer att specialregleras i LEK.</P>
<P class="p90 ft26"><SPAN class="ft27">5.2.2</SPAN><SPAN class="ft41">Vem ska ha rätt att behandla uppgifterna?</SPAN></P>
<P class="p91 ft4"><SPAN class="ft35">Regeringens förslag: </SPAN>Endast mobiloperatörer som ska medverka till att förmedla viktiga meddelanden till allmänheten ska tillåtas att behandla positionsuppgifter och uppgifter om abonnemang.</P>
<P class="p92 ft4"><SPAN class="ft35">Utredningens förslag </SPAN>överensstämmer med regeringens. <SPAN class="ft35">Remissinstanserna: </SPAN><SPAN class="ft20">Telenor </SPAN>och <SPAN class="ft20">TeliaSonera </SPAN>ifrågasätter om inte</P>
<P class="p93 ft2">SOS Alarm, som svarar för drift och underhåll av systemet, får anses behandla de personuppgifter som finns i servrarna hos mobiloperatörerna. <SPAN class="ft3">Telenor </SPAN>anför vidare att det inte är helt klart vem som är personuppgiftsansvarig och anser i likhet med<SPAN class="ft3">”3” </SPAN>att det faktum att det är SOS Alarm som ansvarar för systemet kan påverka möjligheterna att leva upp till de krav som ställs på mobiloperatörerna.</P>
<P class="p58 ft2"><SPAN class="ft12">Skälen för regeringens förslag: </SPAN>Uppgifter om var en mobiltelefon har använts vid en viss tidpunkt är information som kan vara integritetskänslig. Det är därför viktigt att en begränsning görs av antalet aktörer som får behandla de uppgifter som behövs för utskick av VMA till mobiltelefoner baserat på position.</P>
<P class="p57 ft2">Inom ramen för det tekniska system som har tagits fram av SOS Alarm kommer uppgifter som redan i dag finns hos mobiloperatörerna att uppdateras i en särskild server hos respektive mobiloperatör för att behandlas för ett nytt ändamål, nämligen för att möjliggöra att VMA skickas ut. Den aktuella tekniken bygger på principen att mobiloperatörerna behandlar uppgifterna under en begränsad tid i syfte att kunna medverka till att förmedla meddelandena. Tekniken förutsätter alltså inte att uppgifterna lämnas ut. Således bör endast mobiloperatörer, dvs. de som tillhandahåller en allmänt tillgänglig telefonitjänst till mobil nätanslutningspunkt, få behandla dessa i syfte att medverka till förmedling av VMA till mobiltelefoner baserat på position. Någon särskild rätt eller skyldighet att lämna ut uppgifterna för ändamålet behöver alltså inte införas.</P>
<P class="p94 ft2">Som <SPAN class="ft3">Telenor </SPAN>och <SPAN class="ft3">TeliaSonera </SPAN>påpekar är det SOS Alarm som kommer att svara för drift och underhåll av servrarna hos mobiloperatörerna. Mobiloperatörerna befarar att det till följd av det är oundvikligt att SOS Alarm även behandlar personuppgifterna och att det därmed inte är tydligt att det är mobiloperatören som är personuppgiftsansvarig.</P>
<P class="p82 ft2">Personuppgiftsansvarig är normalt den juridiska person eller den myndighet som behandlar personuppgifter i sin verksamhet och som bestämmer vilka uppgifter som ska behandlas och vad de ska användas till. Mobiloperatörerna kommer enligt de lagändringar som nu föreslås att medverka till förmedling av VMA. Ändamålet för behandlingen bestäms visserligen av lagstiftningen och mobiloperatörernas roll är att verkställa utskick av VMA som förmedlas av SOS Alarm, men det är samtidigt endast mobiloperatörerna som enligt förslaget ska ha rätt att behandla uppgifterna. Som nämnts ovan är det dessutom fråga om uppgifter som</P>
<P class="p95 ft2">redan i dag finns hos mobiloperatörerna. Detta talar, enligt regeringens</P>
<P class="p96 ft2">16</P>
</DIV>
<DIV id="page_17">
<DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p97 ft2">uppfattning, för att personuppgiftsansvaret kommer att ligga hos mobiloperatörerna för de behandlingar de utför. Om någon utomstående aktör behöver behandla personuppgifterna för mobiloperatörernas räkning får det lösas på sedvanligt sätt inom gällande regelverk, t.ex. genom att mobiloperatören anlitar personuppgiftsbiträde.</P>
<P class="p98 ft2">Med hänsyn både till att systemet för VMA till mobiltelefoner baserat på position ska fungera tillfredsställande och till att den enskildes integritetsskydd ska upprätthållas måste det ställas höga krav på säkerhet för det aktuella systemet. Hög säkerhet är också viktigt för medborgarnas förtroende för systemet. I 6 kap. LEK finns bestämmelser om integritetsskydd m.m. som gäller i samband med tillhandahållandet av en elektronisk kommunikationstjänst. Systemet för VMA till mobiltelefoner baserat på position måste anses bli en del av den elektroniska kommunikationstjänst som respektive mobiloperatör tillhandahåller. Det betyder att de olika säkerhetsbestämmelserna också blir tillämpliga i fråga om behandlingen av uppgifter för systemet.</P>
<P class="p99 ft2">Enligt 3 § ska den som tillhandahåller en allmänt tillgänglig elektronisk kommunikationstjänst vidta lämpliga tekniska och organisatoriska åtgärder för att säkerställa att uppgifter som behandlas i samband med tillhandahållandet av tjänsten skyddas. Vidare ska den som tillhandahåller ett allmänt kommunikationsnät vidta de åtgärder som är nödvändiga för att upprätthålla detta skydd i nätet. Det stadgas att åtgärderna ska vara ägnade att säkerställa en säkerhetsnivå som, med beaktande av tillgänglig teknik och kostnaderna för att genomföra åtgärderna, är anpassad till risken för integritetsincidenter. PTS har föreskriftsrätt när det gäller skyddsåtgärder enligt den nämnda paragrafen. PTS tillsyn över efterlevnaden av LEK kommer att gälla också för de nya bestämmelserna.</P>
<P class="p99 ft2">Även reglerna i 4, 4 a och 4 b §§ om information till abonnenten om risker för bristande skydd, rapportering och dokumentation av integritetsincidenter samt reglerna om tystnadsplikt i 20 § blir tillämpliga. Regeringen delar mot denna bakgrund utredningens bedömning att de säkerhetsbestämmelser som redan finns i LEK, och som blir tillämpliga också när det gäller mobiloperatörernas hantering av uppgifter inom denna del av systemet för VMA, är tillräckliga.</P>
<P class="p99 ft2"><SPAN class="ft3">Telenor </SPAN>och <SPAN class="ft3">”3” </SPAN>anser att den valda tekniska lösningen kan begränsa mobiloperatörernas möjligheter att leva upp till de krav som ställs på dem i fråga om säkerheten vid personuppgiftsbehandlingen, eftersom det är SOS Alarm som ansvarar för drift och underhåll av systemet. Mobiloperatörerna och SOS Alarm förväntas självklart samarbeta för att mobiloperatörerena ska kunna leva upp till de krav som ställs. Om en mobiloperatör skulle uppmärksamma att systemet är utformat på ett sådant sätt att mobiloperatören inte kan leva upp till de krav som ställs, är det naturligt att mobiloperatören kontaktar SOS Alarm för att komma till rätta med bristen. Regeringen utgår från att SOS Alarm kommer att göra det möjligt för mobiloperatörerna att fullgöra sina skyldigheter på ett fullgott sätt.</P>
<P class="p100 ft4">När det slutligen gäller frågan om rättelse och skadestånd gäller enligt 6 kap. 2 § LEK bestämmelserna i PUL om detta även vid behandling av personuppgifter enligt LEK.</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p13 ft2">Prop. 2016/17:113</P>
<P class="p88 ft2">17</P>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_18">
<DIV id="dimg1">
<INGENBILD zsrc="H40311318x1.jpg/" id="img1">
</DIV>
<DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p73 ft2">Prop. 2016/17:113</P>
<P class="p101 ft2">18</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p97 ft26"><SPAN class="ft27">5.2.3</SPAN><SPAN class="ft41">Hur ska rätten att behandla uppgifter begränsas?</SPAN></P>
<P class="p102 ft4"><SPAN class="ft35">Regeringens förslag: </SPAN>Behandling av positionsuppgifter och uppgifter om abonnemang ska tillåtas för ändamålet att medverka till förmedling av viktiga meddelanden till allmänheten till mobiltelefoner baserat på position. Uppgifterna får endast behandlas i den utsträckning och under den tid som är nödvändig för ändamålet och ska därefter genast utplånas.</P>
<P class="p103 ft4"><SPAN class="ft35">Utredningens förslag </SPAN>överensstämmer i huvudsak med regeringens. Enligt utredningens förslag ska inte uppgifter om abonnemang utplånas efter behandlingen. Vidare föreslår utredningen att utplåning bara ska ske om inte annat följer av LEK.</P>
<P class="p104 ft3"><SPAN class="ft12">Remissinstanserna: </SPAN>PTS, Sveriges advokatsamfund, Länsstyrelsen i Kalmar län, Tele2 <SPAN class="ft2">och </SPAN>Telenor <SPAN class="ft2">pekar på vikten av att det i lag tydligt klargörs att uppgifter endast får behandlas i den utsträckning och under den tid som är nödvändig i syfte att förmedla VMA. Flera av dessa remissinstanser noterar i sammanhanget att utredningens förslag till en ny bestämmelse öppnar för behandling av uppgifter för andra ändamål eftersom den föreslår att trafikuppgifter och lokaliseringsuppgifter som inte är trafikuppgifter ska utplånas om inte annat följer av LEK. </SPAN>Telenor <SPAN class="ft2">framhåller vidare att det är rimligt att alla uppgifter som inte längre behövs ska utplånas och att det inte görs undantag för abonnemangsuppgifter. </SPAN>Sveriges Kommuner och Landsting (SKL) <SPAN class="ft2">anser att alla befintliga uppgifter bör bevaras efter användning för utvärdering av systemets funktion. </SPAN>SOS Alarm <SPAN class="ft2">anser att det måste göras klart att mobiloperatörerna även får behandla uppgifterna i förberedande syfte för att systemet ska fungera ändamålsenligt. </SPAN>PTS <SPAN class="ft2">anmärker också att utformningen av bilaga 7 till alarmeringsavtalet kan ge utrymme för SOS Alarm att utveckla kompletterande tjänster mot ersättning, som bygger på mobiloperatörernas skyldighet att medverka till förmedling av VMA. Enligt PTS är det därför särskilt angeläget att tydliggöra när det föreslagna systemet för förmedling av VMA får användas.</SPAN></P>
<P class="p103 ft2"><SPAN class="ft12">Skälen för regeringens förslag: </SPAN>Syftet med den behandling av positionsuppgifter och uppgifter om abonnemang som mobiloperatörerna ska få göra är att uppgifterna ska kunna användas för att vid en olycka eller annan allvarlig händelse i samhället skicka VMA till mobiltelefoner baserat på position som en del av <NOBR>VMA-systemet.</NOBR> Enligt regeringens uppfattning är det lämpligt att i lag tydliggöra ändamålet med behandlingen. Det bör också framgå att behandlingen får ske endast i den utsträckning och under den tid som är nödvändig för ändamålet.</P>
<P class="p105 ft2">Det skulle kunna finnas intresse av att skicka meddelanden till allmänheten via systemet även när det inte är frågan om varning eller information som innefattas i <NOBR>VMA-systemet,</NOBR> t.ex. för att nå ut med annan samhällsinformation. Det kan också, som <SPAN class="ft3">PTS </SPAN>anmärker, finnas kommersiella eller andra intressen av att använda uppgifter som får behandlas för syftet att förmedla VMA. Något ytterligare användningsområde för uppgifterna än vid förmedling av VMA vid olyckor och andra allvarliga händelser är inte åsyftat. Det innebär att behandling av uppgifterna ska vara tillåten endast för att möjliggöra att VMA, som ett komplement till sändning i radio och tv, ska kunna skickas till mobiltelefoner baserat på</P>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_19">
<DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p97 ft4">position. Den tillåtna behandlingen omfattar även de förberedande åtgärder som behövs för att systemet ska fungera ändamålsenligt.</P>
<P class="p85 ft2">Vidare bör av integritetsskäl behandlingen av positionsuppgifter och uppgifter om abonnemang begränsas i tid till vad som är nödvändigt för att uppnå ändamålet med behandlingen. Syftet med systemet är att nå så många berörda personer som möjligt som kan ha behov av meddelandena. En avvägning måste göras mellan behovet av att behandla uppgifterna för att kunna förmedla VMA och skyddet för enskildas integritet. Utgångspunkten är att uppgifterna ska behandlas under en kort tid och att det handlar om ett begränsat antal timmar. Det framtagna systemet förutsätter kontinuerlig uppdatering och uppgifter som är äldre än åtta timmar ska enligt SOS Alarm som huvudregel raderas automatiskt. Uppgifter kan dock i vissa enskilda fall behöva bevaras under en något längre tid, t.ex. för att möjliggöra ett utskick av ett meddelande om att den överhängande faran inte längre föreligger. Det kan tänkas att tekniken förändras eller att en annan bedömning görs av hur länge uppgifterna behöver vara tillgängliga för behandling för att det aktuella systemet ska fungera och vara effektivt. Regeringen delar utredningens bedömning att någon exakt tidsgräns för behandlingen inte bör införas i lag. I stället bör det stadgas att uppgifter får behandlas endast under den tid som är nödvändig för ändamålet med behandlingen och att mobiloperatörerna därefter genast ska utplåna uppgifterna. Med att utplåna avses att uppgifterna ska förstöras så att de inte kan återskapas.</P>
<P class="p100 ft2">Utredningen har i fråga om utplåning av uppgifterna föreslagit att lagtexten ska formuleras så att trafikuppgifter och lokaliseringsuppgifter som inte är trafikuppgifter ska utplånas om inte annat följer av LEK. Regeringen bedömer, i likhet med <SPAN class="ft3">PTS, Sveriges advokatsamfund, Länsstyrelsen i Kalmar län, Tele2 </SPAN>och <SPAN class="ft3">Telenor</SPAN>, att tillägget om att uppgifter som behandlas för ändamålet att medverka till att förmedla VMA till mobiltelefoner baserat på position ska utplånas om inte annat följer av LEK framstår som oförenligt med grundtanken att behandling av uppgifterna endast ska tillåtas för detta ändamål. En sådan formulering skulle kunna ge utrymme för att uppgifter som får behandlas endast för ändamålet att förmedla VMA skulle kunna bevaras under längre tid än den avsedda skyldigheten motiverar och även behandlas för annat ändamål än att förmedla VMA. Mot denna bakgrund anser regeringen att det inte finns anledning att föreslå något undantag från kravet på utplåning.</P>
<P class="p86 ft2">Vidare innebär den formulering som utredningen föreslår att abonnemangsuppgifter undantas från de uppgifter som ska utplånas när de inte längre behövs för ändamålet. <SPAN class="ft3">Telenor </SPAN>anser att det är rimligt att alla uppgifter som inte längre behövs ska utplånas. Inte heller regeringen kan se någon anledning till att abonnemangsuppgifterna skulle undantas från regeln om utplåning av uppgifter som inte längre behövs för ändamålet att medverka till förmedling av VMA till mobiltelefoner baserat på position. Utplåningsplikten bör därför omfatta trafikuppgifter, lokaliseringsuppgifter som inte är trafikuppgifter och abonnemangsuppgifter.</P>
<P class="p106 ft4">Det skulle visserligen, som <SPAN class="ft20">SKL </SPAN>framför, kunna vara värdefullt att bevara samtliga positionsuppgifter och uppgifter om abonnemang i syfte att utvärdera systemets funktionalitet. Med anledning av de integritetshänsyn som aktualiseras vid användning av systemet anser regeringen emellertid inte att utvärderingsintresset motiverar att uppgifterna får</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p13 ft2">Prop. 2016/17:113</P>
<P class="p88 ft2">19</P>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_20">
<P class="p107 ft4">Prop. 2016/17:113 sparas längre än nödvändigt för det aktuella ändamålet. Dessutom kan viss utvärdering av systemet göras med hjälp av den statistik som återrapporteras från mobiloperatörerna till SOS Alarm (se närmare avsnitt 4.3.3).</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t11">
<TR>
<TD class="tr9 td47"><SPAN class="p15 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr9 td19"><SPAN class="p108 ft27">5.2.4</SPAN> </TD>
<TD class="tr9 td48"><SPAN class="p15 ft26">Undantag från tillämpning av bestämmelser i</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr8 td47"><SPAN class="p15 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr8 td19"><SPAN class="p15 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr8 td48"><SPAN class="p15 ft26">lagen om elektronisk kommunikation</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr21 td47"><SPAN class="p15 ft36"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr15 td49"><SPAN class="p15 ft17"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td50"><SPAN class="p15 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr4 td51"><SPAN class="p109 ft2"><SPAN class="ft12">Regeringens förslag: </SPAN>Vissa bestämmelser om behandling av</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td50"><SPAN class="p15 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr5 td51"><SPAN class="p109 ft2">positionsuppgifter i lagen om elektronisk kommunikation ska inte</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td50"><SPAN class="p15 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr6 td51"><SPAN class="p109 ft2">gälla för behandling som syftar till att medverka till förmedling av</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td50"><SPAN class="p15 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr4 td51"><SPAN class="p109 ft2">viktiga meddelanden till allmänheten.</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr23 td50"><SPAN class="p15 ft38"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr25 td52"><SPAN class="p15 ft7"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td47"><SPAN class="p15 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr3 td30"><SPAN class="p110 ft2"><SPAN class="ft12">Utredningens förslag </SPAN>överensstämmer med regeringens.</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td47"><SPAN class="p15 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr5 td30"><SPAN class="p110 ft2"><SPAN class="ft12">Remissinstanserna: </SPAN>Ingen remissinstans yttrar sig i denna del.</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td47"><SPAN class="p15 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr6 td30"><SPAN class="p110 ft2"><SPAN class="ft12">Skälen för regeringens förslag: </SPAN>Regler för behandling av positions-</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td47"><SPAN class="p15 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr5 td30"><SPAN class="p15 ft2">uppgifter finns i 6 kap. <NOBR>5–7,</NOBR> 9 och 10 §§ LEK. Huvudregeln för behand-</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td47"><SPAN class="p15 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr5 td30"><SPAN class="p15 ft2">ling av trafikuppgifter finns i 5 § och huvudregeln för lokaliseringsupp-</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td47"><SPAN class="p15 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr6 td30"><SPAN class="p15 ft2">gifter som inte är trafikuppgifter finns i 9 §.</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td47"><SPAN class="p15 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr5 td30"><SPAN class="p110 ft2">Regeringen föreslår nu att trafikuppgifter och lokaliseringsuppgifter</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td47"><SPAN class="p15 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr5 td30"><SPAN class="p15 ft2">som inte är trafikuppgifter ska få användas för förmedling av VMA till</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td47"><SPAN class="p15 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr6 td30"><SPAN class="p15 ft2">mobiltelefoner baserat på position. Det måste därför införas undantag</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td47"><SPAN class="p15 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr5 td30"><SPAN class="p15 ft2">från de regler som inte tillåter en sådan behandling.</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td47"><SPAN class="p15 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr5 td30"><SPAN class="p110 ft2">Enligt 5 § ska lagrade eller på annat sätt behandlade trafikuppgifter</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td47"><SPAN class="p15 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr6 td30"><SPAN class="p15 ft2">utplånas eller avidentifieras när uppgifterna inte längre behövs för att</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td47"><SPAN class="p15 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr5 td30"><SPAN class="p15 ft2">överföra ett elektroniskt meddelande. I 6 § finns en begränsning av hur</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td47"><SPAN class="p15 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr5 td30"><SPAN class="p15 ft2">länge trafikuppgifter får behandlas. Trafikuppgifter som krävs för abon-</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td47"><SPAN class="p15 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr6 td30"><SPAN class="p15 ft2">nentfakturering och betalning av avgifter för samtrafik får behandlas till</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td47"><SPAN class="p15 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr5 td30"><SPAN class="p15 ft2">dess att fordran är betald eller preskription inträtt och det inte längre</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td47"><SPAN class="p15 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr5 td30"><SPAN class="p15 ft2">lagligen går att göra invändningar mot faktureringen eller avgiften.</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td47"><SPAN class="p15 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr6 td30"><SPAN class="p15 ft2">Enligt 7 § får behandling enligt 5 och 6 §§ endast utföras av den som fått</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td47"><SPAN class="p15 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr5 td30"><SPAN class="p15 ft2">i uppdrag av den som bedriver verksamhet som är anmälningspliktig att</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td47"><SPAN class="p15 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr5 td30"><SPAN class="p15 ft2">sköta fakturering, trafikstyrning, kundförfrågningar, marknadsföring av</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td47"><SPAN class="p15 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr6 td30"><SPAN class="p15 ft2">elektroniska kommunikationstjänster eller tillhandahållande av andra</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td47"><SPAN class="p15 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr5 td30"><SPAN class="p15 ft2">tjänster där uppgifterna behövs. Vidare gäller att behandlingen ska be-</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td47"><SPAN class="p15 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr5 td30"><SPAN class="p15 ft2">gränsas till vad som är nödvändigt för verksamheten. Från dessa be-</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td47"><SPAN class="p15 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr6 td30"><SPAN class="p15 ft2">stämmelser behöver det alltså införas undantag.</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td47"><SPAN class="p15 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr5 td30"><SPAN class="p110 ft2">Dessutom måste det införas undantag från 9 och 10 §§. I 9 § stadgas att</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td47"><SPAN class="p15 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr5 td30"><SPAN class="p15 ft2">lokaliseringsuppgifter som inte är trafikuppgifter får behandlas endast</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td47"><SPAN class="p15 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr6 td30"><SPAN class="p15 ft2">sedan de avidentifierats eller samtycke lämnats. I 10 § finns en begräns-</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td47"><SPAN class="p15 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr5 td30"><SPAN class="p15 ft2">ning av vem som i enlighet med 9 § får behandla lokaliseringsuppgifter</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td47"><SPAN class="p15 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr5 td30"><SPAN class="p15 ft2">som inte är trafikuppgifter. Den enda som får behandla uppgifter är den</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td47"><SPAN class="p15 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr6 td30"><SPAN class="p15 ft2">som handlar på uppdrag antingen av den som tillhandahåller ett allmänt</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td47"><SPAN class="p15 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr5 td30"><SPAN class="p15 ft2">kommunikationsnät eller en allmänt tillgänglig elektronisk kommunika-</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td47"><SPAN class="p15 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr5 td30"><SPAN class="p15 ft2">tionstjänst eller av den som tillhandahåller den tjänst där uppgifterna</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td47"><SPAN class="p15 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td19"><SPAN class="p15 ft2">behövs.</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td48"><SPAN class="p15 ft5"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td47"><SPAN class="p15 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr5 td30"><SPAN class="p110 ft2">Sammanfattningsvis delar regeringen således utredningens bedömning</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td47"><SPAN class="p15 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr5 td30"><SPAN class="p15 ft2">att det bör föreskrivas att 6 kap. <NOBR>5–7,</NOBR> 9 och 10 §§ LEK inte gäller för be-</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td47"><SPAN class="p15 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr6 td30"><SPAN class="p15 ft2">handling av positionsuppgifter i syfte att medverka till förmedling av</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD rowspan=2 class="tr14 td47"><SPAN class="p111 ft2">20</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td19"><SPAN class="p15 ft2">VMA.</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td48"><SPAN class="p15 ft5"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr21 td19"><SPAN class="p15 ft36"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr21 td48"><SPAN class="p15 ft36"> </SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
</DIV>
<DIV id="page_21">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t2">
<TR>
<TD class="tr19 td12"><SPAN class="p108 ft27">5.2.5</SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr19 td53"><SPAN class="p15 ft26">Mobiloperatörernas skyldighet att medverka</SPAN> </TD>
<TD class="tr19 td54"><SPAN class="p19 ft2">Prop. 2016/17:113</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr21 td46"><SPAN class="p15 ft36"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr21 td55"><SPAN class="p15 ft36"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr21 td54"><SPAN class="p15 ft36"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr4 td56"><SPAN class="p79 ft2"><SPAN class="ft12">Regeringens förslag: </SPAN>Mobiloperatörer ska vid en olycka eller en</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td55"><SPAN class="p15 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td54"><SPAN class="p15 ft5"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr6 td44"><SPAN class="p79 ft2">annan allvarlig händelse i samhället vara skyldiga att avgiftsfritt</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td55"><SPAN class="p15 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td54"><SPAN class="p15 ft5"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr5 td44"><SPAN class="p79 ft2">medverka till att förmedla viktiga meddelanden till allmänheten till</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td55"><SPAN class="p15 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td54"><SPAN class="p15 ft5"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr5 td44"><SPAN class="p79 ft2">terminalutrustning som använts inom ett angivet geografiskt område</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td55"><SPAN class="p15 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td54"><SPAN class="p15 ft5"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr4 td44"><SPAN class="p79 ft2">som berörs av olyckan eller händelsen.</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td55"><SPAN class="p15 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td54"><SPAN class="p15 ft5"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr23 td45"><SPAN class="p15 ft38"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr24 td55"><SPAN class="p15 ft39"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr24 td54"><SPAN class="p15 ft39"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=3 class="tr3 td57"><SPAN class="p37 ft2"><SPAN class="ft12">Utredningens förslag </SPAN>överensstämmer delvis med regeringens. I ut-</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td54"><SPAN class="p15 ft5"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=3 class="tr5 td57"><SPAN class="p15 ft2">redningens förslag anges att det är på begäran av regeringen eller efter</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td54"><SPAN class="p15 ft5"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=3 class="tr5 td57"><SPAN class="p15 ft2">förmedling av den som regeringen bestämt som mobiloperatörerna ska</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td54"><SPAN class="p15 ft5"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=3 class="tr6 td57"><SPAN class="p15 ft2">medverka till förmedling av VMA.</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td54"><SPAN class="p15 ft5"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=3 class="tr5 td57"><SPAN class="p37 ft2"><SPAN class="ft12">Remissinstanserna: </SPAN><SPAN class="ft3">PTS </SPAN>ser en brist i att begreppet VMA inte är defi-</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td54"><SPAN class="p15 ft5"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=3 class="tr5 td57"><SPAN class="p15 ft2">nierat eftersom detta kan leda till att begreppet ges ett utvidgat innehåll,</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td54"><SPAN class="p15 ft5"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=3 class="tr6 td57"><SPAN class="p15 ft2">som medför att mobiloperatörerna är skyldiga att förmedla andra med-</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td54"><SPAN class="p15 ft5"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=3 class="tr5 td57"><SPAN class="p15 ft2">delanden än vad som är avsett. Vidare har PTS anmärkt att det inte fram-</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td54"><SPAN class="p15 ft5"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=3 class="tr5 td57"><SPAN class="p15 ft2">går vad som avses med uttrycket ”efter förmedling av den som rege-</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td54"><SPAN class="p15 ft5"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=3 class="tr6 td57"><SPAN class="p15 ft2">ringen bestämt” i utredningens förslag till lagändring. Även <SPAN class="ft3">”3” </SPAN>fram-</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td54"><SPAN class="p15 ft5"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=3 class="tr5 td57"><SPAN class="p15 ft2">håller vikten av att skyldighetens omfattning och vad som är att betrakta</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td54"><SPAN class="p15 ft5"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=3 class="tr5 td57"><SPAN class="p15 ft2">som ett VMA regleras för att underlätta mobiloperatörernas medverkan.</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td54"><SPAN class="p15 ft5"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=3 class="tr6 td57"><SPAN class="p15 ft2"><SPAN class="ft3">Telenor </SPAN>invänder mot begreppet terminalutrustning och förespråkar att</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td54"><SPAN class="p15 ft5"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=3 class="tr5 td57"><SPAN class="p15 ft2">det ska specificeras att det är sms till mobiltelefoner som avses. <SPAN class="ft3">SOS</SPAN></SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td54"><SPAN class="p15 ft5"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=3 class="tr5 td57"><SPAN class="p15 ft2"><SPAN class="ft3">Alarm </SPAN>anser att det bör framgå av lagen att den som är skyldig att med-</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td54"><SPAN class="p15 ft5"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=3 class="tr6 td57"><SPAN class="p15 ft2">verka till förmedling av VMA ska vara skyldig att göra detta avgiftsfritt.</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td54"><SPAN class="p15 ft5"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=3 class="tr5 td57"><SPAN class="p37 ft2"><SPAN class="ft12">Skälen för regeringens förslag: </SPAN>Syftet med varnings- och informa-</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td54"><SPAN class="p15 ft5"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=3 class="tr5 td57"><SPAN class="p15 ft2">tionssystemet är att nå ut till så många personer som möjligt som kan ha</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td54"><SPAN class="p15 ft5"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=3 class="tr6 td57"><SPAN class="p15 ft2">behov av information om en olycka eller en annan allvarlig händelse i</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td54"><SPAN class="p15 ft5"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=3 class="tr5 td57"><SPAN class="p15 ft2">samhället. Det bör därför införas en skyldighet för mobiloperatörerna att</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td54"><SPAN class="p15 ft5"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=3 class="tr5 td57"><SPAN class="p15 ft2">medverka till att förmedla VMA till mobiltelefoner baserat på position.</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td54"><SPAN class="p15 ft5"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=3 class="tr6 td57"><SPAN class="p37 ft2">De nätägande mobiloperatörerna, som kommer att ha särskilda servrar</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td54"><SPAN class="p15 ft5"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=3 class="tr5 td57"><SPAN class="p15 ft2">med uppgifter för att förmedla VMA till mobiltelefoner baserat på po-</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td54"><SPAN class="p15 ft5"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=3 class="tr5 td57"><SPAN class="p15 ft2">sition, ska självfallet omfattas av skyldigheten. Även andra mobilopera-</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td54"><SPAN class="p15 ft5"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=3 class="tr6 td57"><SPAN class="p15 ft2">törer bör omfattas av skyldigheten för det fall tekniken skulle ändras.</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td54"><SPAN class="p15 ft5"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=3 class="tr5 td57"><SPAN class="p15 ft2">Regeringen delar därför utredningens uppfattning att skyldigheten ska</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td54"><SPAN class="p15 ft5"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=3 class="tr5 td57"><SPAN class="p15 ft2">omfatta alla som tillhandahåller en allmänt tillgänglig telefonitjänst till</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td54"><SPAN class="p15 ft5"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=3 class="tr6 td57"><SPAN class="p15 ft2">mobil nätanslutningspunkt. Regeringen delar däremot inte utredningens</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td54"><SPAN class="p15 ft5"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=3 class="tr5 td57"><SPAN class="p15 ft2">förslag att skyldigheten ska föras in i ett nytt stycke i 5 kap. 7 § LEK.</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td54"><SPAN class="p15 ft5"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=3 class="tr5 td57"><SPAN class="p15 ft2">Detta lagrum reglerar skyldigheter för den som tillhandahåller ett allmänt</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td54"><SPAN class="p15 ft5"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=3 class="tr6 td57"><SPAN class="p15 ft2">kommunikationsnät eller en allmänt tillgänglig telefonitjänst. Eftersom</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td54"><SPAN class="p15 ft5"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=3 class="tr5 td57"><SPAN class="p15 ft2">det är en mindre krets som ska vara skyldig att förmedla VMA är det</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td54"><SPAN class="p15 ft5"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=3 class="tr5 td57"><SPAN class="p15 ft2">enligt regeringens bedömning lämpligare att införa skyldigheten i ett nytt</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td54"><SPAN class="p15 ft5"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td12"><SPAN class="p15 ft2">lagrum.</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td48"><SPAN class="p15 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td55"><SPAN class="p15 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td54"><SPAN class="p15 ft5"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=3 class="tr5 td57"><SPAN class="p37 ft2">Utgångspunkten måste vara att mobiloperatörernas skyldighet att med-</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td54"><SPAN class="p15 ft5"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=3 class="tr5 td57"><SPAN class="p15 ft2">verka till förmedling korresponderar med rätten att behandla uppgifter.</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td54"><SPAN class="p15 ft5"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=3 class="tr6 td57"><SPAN class="p15 ft2">Som redogörs för i avsnitt 5.2.3 måste en avvägning göras mellan be-</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td54"><SPAN class="p15 ft5"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=3 class="tr5 td57"><SPAN class="p15 ft2">hovet av att behandla uppgifterna för att kunna förmedla VMA och</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td54"><SPAN class="p15 ft5"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=3 class="tr5 td57"><SPAN class="p15 ft2">skyddet för enskildas integritet. Mobiloperatörerna kommer endast att</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td54"><SPAN class="p15 ft5"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=3 class="tr6 td57"><SPAN class="p15 ft2">ges rätt att behandla uppgifterna under den tid som är nödvändig för</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td54"><SPAN class="p15 ft5"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=3 class="tr5 td57"><SPAN class="p15 ft2">ändamålet. Enligt SOS Alarms beskrivning av systemet kan uppgifter</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td54"><SPAN class="p15 ft5"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=3 class="tr5 td57"><SPAN class="p15 ft2">som huvudregel vara aktuella för behandling i åtta timmar. Att mot den</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td54"><SPAN class="p15 ft5"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=3 class="tr7 td57"><SPAN class="p15 ft2">bakgrunden, i likhet med utredningens förslag, begränsa teleopera-</SPAN> </TD>
<TD rowspan=2 class="tr9 td54"><SPAN class="p19 ft2">21</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr26 td12"><SPAN class="p15 ft42"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr26 td48"><SPAN class="p15 ft42"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr26 td55"><SPAN class="p15 ft42"> </SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
</DIV>
<DIV id="page_22">
<P class="p73 ft2">Prop. 2016/17:113 törernas skyldighet till att avse terminalutrustning som <SPAN class="ft3">används </SPAN>inom ett</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t9">
<TR>
<TD class="tr8 td58"><SPAN class="p15 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr8 td34"><SPAN class="p48 ft2">angivet geografiskt område är enligt regeringens bedömning miss-</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td58"><SPAN class="p15 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td34"><SPAN class="p48 ft2">visande. Skyldigheten bör i stället omfatta förmedling av VMA till ter-</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td58"><SPAN class="p15 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td34"><SPAN class="p48 ft2">minalutrustning som <SPAN class="ft3">använts </SPAN>inom ett angivet geografiskt område.</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td58"><SPAN class="p15 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td34"><SPAN class="p49 ft2">Enligt utredningens bedömning bör skyldigheten för mobiloperatörerna</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td58"><SPAN class="p15 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td34"><SPAN class="p48 ft2">att medverka till förmedling av VMA gälla på begäran av regeringen</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td58"><SPAN class="p15 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td34"><SPAN class="p48 ft2">eller efter förmedling av den som regeringen har bestämt. Frågan om</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td58"><SPAN class="p15 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td34"><SPAN class="p48 ft2">vem som har rätt att begära att det ska skickas ut ett VMA liksom SOS</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td58"><SPAN class="p15 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td34"><SPAN class="p48 ft2">Alarms roll vid utskicken framgår av överenskommelser mellan berörda</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td58"><SPAN class="p15 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td34"><SPAN class="p48 ft2">aktörer. Regeringen anser det därför tillräckligt att i lag endast reglera</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td58"><SPAN class="p15 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td34"><SPAN class="p48 ft2">själva skyldigheten för mobiloperatörerna att medverka till förmedling.</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td58"><SPAN class="p15 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td34"><SPAN class="p49 ft2">När det gäller frågan om till vilken utrustning som meddelandena ska</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td58"><SPAN class="p15 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td34"><SPAN class="p48 ft2">skickas anför <SPAN class="ft3">Telenor </SPAN>att det finns ett stort och växande antal terminal-</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td58"><SPAN class="p15 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td34"><SPAN class="p48 ft2">utrustningar anslutna till de mobila kommunikationsnäten som inte utgör</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td58"><SPAN class="p15 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td34"><SPAN class="p48 ft2">mobiltelefoner, exempelvis modem för mobilt bredband. Enligt Telenor</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td58"><SPAN class="p15 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td34"><SPAN class="p48 ft2">vore det ineffektivt om skyldigheten skulle omfatta denna typ av utrust-</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td58"><SPAN class="p15 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td34"><SPAN class="p48 ft2">ning och önskvärt att det specificeras att skyldigheten endast gäller sms</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td58"><SPAN class="p15 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td34"><SPAN class="p48 ft2">till mobiltelefoner, dvs. terminalutrustning som kan hantera läsbara sms.</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td58"><SPAN class="p15 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td34"><SPAN class="p48 ft2">Regeringen delar Telenors uppfattning att meddelanden endast ska gå ut</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td58"><SPAN class="p15 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td34"><SPAN class="p48 ft2">till enheter som kan hantera sms. Begreppet terminalutrustning är</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td58"><SPAN class="p15 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td34"><SPAN class="p48 ft2">emellertid etablerat i LEK. Det är dessutom viktigt att i lagstiftningen</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td58"><SPAN class="p15 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td34"><SPAN class="p48 ft2">använda ett teknikneutralt begrepp som håller över tid. Mot denna bak-</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td58"><SPAN class="p15 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td34"><SPAN class="p48 ft2">grund anser regeringen att begreppet terminalutrustning ska användas i</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td58"><SPAN class="p15 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td34"><SPAN class="p48 ft2">den aktuella bestämmelsen.</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td58"><SPAN class="p15 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td34"><SPAN class="p49 ft2"><SPAN class="ft3">SOS Alarm </SPAN>anför att den som är skyldig att medverka till förmedling av</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td58"><SPAN class="p15 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td34"><SPAN class="p48 ft2">VMA till mobiltelefoner baserat på position bör vara skyldig att göra</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td58"><SPAN class="p15 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td34"><SPAN class="p48 ft2">detta avgiftsfritt. Som tidigare konstaterats regleras förutsättningarna för</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td58"><SPAN class="p15 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td34"><SPAN class="p48 ft2">programbolagens skyldigheter att sända meddelanden bl.a. i sändnings-</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td58"><SPAN class="p15 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td34"><SPAN class="p48 ft2">tillstånden. Sveriges Radio och Sveriges Television ska kostnadsfritt</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td58"><SPAN class="p15 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td34"><SPAN class="p48 ft2">sända meddelanden som är av vikt för allmänheten om en myndighet</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td58"><SPAN class="p15 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td34"><SPAN class="p48 ft2">begär det. Tillstånd för sändning av kommersiell tv är förenade med vill-</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td58"><SPAN class="p15 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td34"><SPAN class="p48 ft2">kor att kostnadsfritt sända varningsmeddelanden som är av vikt för</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td58"><SPAN class="p15 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td34"><SPAN class="p48 ft2">allmänheten och som ska skydda människor, egendom eller miljö om en</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td58"><SPAN class="p15 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td34"><SPAN class="p48 ft2">myndighet begär det. För kommersiell radio är skyldigheten att sända</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td58"><SPAN class="p15 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td34"><SPAN class="p48 ft2">varningsmeddelanden kostnadsfritt lagreglerad. Även när det gäller att</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td58"><SPAN class="p15 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td34"><SPAN class="p48 ft2">förmedla VMA till mobiltelefoner baserat på position aktualiseras krav</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td58"><SPAN class="p15 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td34"><SPAN class="p48 ft2">på en så snabb och effektiv förmedling som möjligt. Enligt regeringens</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td58"><SPAN class="p15 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td34"><SPAN class="p48 ft2">uppfattning är det därför viktigt att även mobiloperatörernas medverkan i</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td58"><SPAN class="p15 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td34"><SPAN class="p48 ft2">detta avseende ska ske avgiftsfritt, vilket bör framgå av regleringen. I</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td58"><SPAN class="p15 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td34"><SPAN class="p48 ft2">detta sammanhang bör det dock nämnas att SOS Alarm utöver att inrätta</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td58"><SPAN class="p15 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td34"><SPAN class="p48 ft2">det nya systemet, även svarar för driften och underhållet av systemet när</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td58"><SPAN class="p15 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td34"><SPAN class="p48 ft2">det är inrättat. Se närmare om kostnader i samband med inrättande, drift</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td58"><SPAN class="p15 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td34"><SPAN class="p48 ft2">och underhåll m.m. i avsnitt 8.</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td58"><SPAN class="p15 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td34"><SPAN class="p49 ft2">När det gäller VMA via radio och tv framgår i Överenskommelse an-</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td58"><SPAN class="p15 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td34"><SPAN class="p48 ft2">gående varnings- och informationssystemet Viktigt Meddelande till All-</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td58"><SPAN class="p15 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td34"><SPAN class="p48 ft2">mänheten att den gäller för sändning av VMA för att varna eller infor-</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td58"><SPAN class="p15 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td34"><SPAN class="p48 ft2">mera allmänheten vid olyckor eller vid överhängande fara för olyckor,</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td58"><SPAN class="p15 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td34"><SPAN class="p48 ft2">andra allvarliga händelser eller för spridning av allvarlig smittsam sjuk-</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td58"><SPAN class="p15 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td34"><SPAN class="p48 ft2">dom, allt för att hindra och begränsa skador på liv, hälsa, egendom eller</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD rowspan=2 class="tr18 td58"><SPAN class="p50 ft2">22</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td34"><SPAN class="p48 ft2">miljö. VMA till mobiltelefoner baserat på position omfattas inte av</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td34"><SPAN class="p48 ft2">överenskommelsen. I stället kommer de lagändringar som nu föreslås</SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
</DIV>
<DIV id="page_23">
<P class="p51 ft4">tillsammans med särskilda avtal mellan SOS Alarm och mobilopera- Prop. 2016/17:113 törerna att reglera mobiloperatörernas skyldigheter. Det kan övervägas</P>
<P class="p64 ft2">om det finns ett behov av att i lag definiera vilken sorts meddelanden som mobiloperatörernas skyldigheter omfattar. Som <SPAN class="ft3">PTS </SPAN>anför kan en definition hindra att begreppet VMA får en utvidgad innebörd. Vidare bygger mobiloperatörernas rätt att behandla personuppgifter på begreppet VMA. En definition av VMA skulle alltså kunna bidra till att man undviker osäkerhet om när uppgifter får behandlas, men framför allt skulle man tydliggöra omfattningen av mobiloperatörernas skyldighet.</P>
<P class="p76 ft2">Avsikten är att det nya tekniska systemet för VMA ska vara ett komplement till det befintliga systemet. Någon annan omfattning av mobiloperatörernas skyldighet än den som gäller för radio och tv är inte avsedd. Regeringen gör därför bedömningen att det inte är nödvändigt med en uttrycklig definition i LEK. Det finns dock skäl att införa en avgränsning av skyldighetens omfattning. Avgränsningen bör utformas med ledning av vad som gäller för skyldigheten att sända varningsmeddelanden i kommersiell radio enligt 14 kap. 5 § radio- och <NOBR>tv-lagen,</NOBR> dvs. att medverka till att förmedla meddelanden som är av vikt för allmänheten och som ska skydda människor, egendom eller miljö.</P>
<P class="p65 ft2">Även personuppgiftsbehandlingen som görs för att medverka till att förmedla VMA till mobiltelefoner baserat på position kommer sannolikt i viss utsträckning att beröras av bestämmelserna i den nya dataskyddsförordningen (se avsnitt 5.1). Enligt artikel 95 i dataskyddsförordningen ska förordningen emellertid inte innebära några ytterligare förpliktelser för fysiska eller juridiska personer som behandlar personuppgifter inom ramen för tillhandahållande av allmänt tillgängliga elektroniska kommunikationstjänster i allmänna kommunikationsnät i unionen, när det gäller områden inom vilka de redan omfattas av särskilda skyldigheter för samma ändamål i enlighet med direktivet om integritet och elektronisk kommunikation. Som tidigare nämnts regleras de rättsliga grunderna för personuppgiftsbehandling i artikel 6 i förordningen. Enligt artikel 6.1 c är en behandling av personuppgifter laglig om den är nödvändig för att fullgöra en rättslig förpliktelse som åvilar den personuppgiftsansvarige. Den rättsliga förpliktelsen ska enligt artikel 6.3 vara fastställd i enlighet med unionsrätten eller i en medlemsstats nationella rätt. Regeringen föreslår nu att det i LEK införs en skyldighet för mobiloperatörerna att medverka till att förmedla VMA och att det införs en bestämmelse som ger operatörerna rätt att behandla vissa uppgifter för detta ändamål. Den aktuella behandlingen bör därför, i den del den inte är undantagen dataskyddsförordningens tillämpningsområde, kunna ske med stöd av artikel 6.1 c.</P>
<P class="p112 ft2">23</P>
</DIV>
<DIV id="page_24">
<DIV id="dimg1">
<INGENBILD zsrc="H40311324x1.jpg/" id="img1">
</DIV>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t12">
<TR>
<TD class="tr2 td37"><SPAN class="p15 ft2">Prop. 2016/17:113 <SPAN class="ft26">5.2.6</SPAN></SPAN> </TD>
<TD class="tr2 td59"><SPAN class="p15 ft26">Föreskriftsrätt</SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p113 ft2"><SPAN class="ft12">Regeringens förslag: </SPAN>Regeringen eller den myndighet som regeringen bestämmer ska få meddela föreskrifter om undantag från skyldigheten att medverka till förmedling av viktiga meddelanden till allmänheten och om under hur lång tid uppgifterna får behandlas innan de ska utplånas.</P>
<P class="p114 ft4"><SPAN class="ft35">Utredningens förslag </SPAN>överensstämmer delvis med regeringens. Utredningen föreslår ett bredare bemyndigande till regeringen eller den myndighet som regeringen bestämmer.</P>
<P class="p115 ft2"><SPAN class="ft12">Remissinstanserna: </SPAN><SPAN class="ft3">MSB</SPAN>, som är den enda remissinstans som yttrar sig över förslaget, ser positivt på att PTS ges föreskriftsrätt men anser att dessa föreskrifter bör meddelas efter samråd med MSB.</P>
<P class="p116 ft2"><SPAN class="ft12">Skälen för regeringens förslag: </SPAN>När det gäller skyldigheten att förmedla VMA till mobiltelefoner baserat på position är det visserligen en förutsättning att SOS Alarm och mobiloperatörerna samverkar och närmare avtalar om detaljerna som rör systemets drift. Det kan dock inte uteslutas att det kan uppstå ett behov av att närmare reglera skyldigheterna på föreskriftsnivå. Regeringen delar därför utredningens uppfattning att det bör införas ett bemyndigande för regeringen eller den myndighet som regeringen bestämmer att meddela föreskrifter på området. Det finns dock inte skäl att införa ett så brett bemyndigande som föreslagits. Det kan t.ex. på grund av tekniska problem finnas anledning att göra undantag från skyldigheten. Vidare kan det uppstå oklarheter om hur länge uppgifterna behöver behandlas för att systemet ska fungera ändamålsenligt. Enligt regeringens bedömning bör föreskriftsrätten därför omfatta undantag från skyldigheten. Vidare bör föreskriftsrätten omfatta under hur lång tid uppgifterna får behandlas innan de ska utplånas. Regeringen eller den myndighet som regeringen bestämmer ska i detta avseende beakta skyddet för den personliga integriteten och förhålla sig till att uppgifterna får behandlas endast i den utsträckning och under den tid som är nödvändig för ändamålet och att de därefter genast ska utplånas.</P>
<P class="p117 ft9">Synpunkten om att föreskrifter ska meddelas efter samråd med <SPAN class="ft43">MSB </SPAN>kommer regeringen att ta ställning till vid ett senare tillfälle.</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t13">
<TR>
<TD class="tr0 td39"><SPAN class="p15 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr0 td60"><SPAN class="p118 ft1">6</SPAN> </TD>
<TD class="tr0 td61"><SPAN class="p119 ft1">Informationsinsatser till allmänheten</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr2 td39"><SPAN class="p15 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr2 td62"><SPAN class="p15 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr2 td63"><SPAN class="p15 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr2 td61"><SPAN class="p119 ft1">inför och under en kris samt höjd</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr27 td39"><SPAN class="p15 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr27 td62"><SPAN class="p15 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr27 td63"><SPAN class="p15 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr27 td61"><SPAN class="p119 ft1">beredskap</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr13 td39"><SPAN class="p15 ft15"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr13 td62"><SPAN class="p15 ft15"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr16 td64"><SPAN class="p15 ft18"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td39"><SPAN class="p15 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td65"><SPAN class="p15 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr4 td66"><SPAN class="p120 ft2"><SPAN class="ft12">Regeringens bedömning: </SPAN>Det behövs inte något ytterligare</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td39"><SPAN class="p15 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td65"><SPAN class="p15 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr6 td66"><SPAN class="p120 ft2">föreskriftsstöd för informationsinsatser till allmänheten inför och</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td39"><SPAN class="p15 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td65"><SPAN class="p15 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr5 td66"><SPAN class="p120 ft2">under en kris. Det är i dagsläget mer ändamålsenligt att ge ett uppdrag</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td39"><SPAN class="p15 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td65"><SPAN class="p15 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr5 td66"><SPAN class="p120 ft2">till Myndigheten för samhällsskydd och beredskap att ta fram ett</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td39"><SPAN class="p15 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td65"><SPAN class="p15 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr6 td66"><SPAN class="p120 ft2">nationellt informationsmaterial samt att stärka stödet till kommunerna</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD rowspan=2 class="tr3 td39"><SPAN class="p19 ft2">24</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td65"><SPAN class="p15 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr4 td66"><SPAN class="p120 ft2">i arbetet med informationsinsatser till allmänheten.</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr24 td65"><SPAN class="p15 ft39"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr23 td67"><SPAN class="p15 ft38"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr23 td68"><SPAN class="p15 ft38"> </SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
</DIV>
<DIV id="page_25">
<DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p85 ft12">Skälen för regeringens bedömning: <SPAN class="ft2">Riksdagen har i ett tillkännagivande till regeringen (bet. 2015/16:FöU7, rskr. 2015/16:173) anfört att regeringen bör se över föreskriftsstödet för informationsinsatser till allmänheten inför och under en kris. Försvarsutskottet konstaterar i betänkandet att ett ökat fokus på den enskildes ansvar och krisberedskap ligger i tiden, bl.a. mot bakgrund av den säkerhetspolitiska, teknologiska och klimatologiska utvecklingen i Sverige och i omvärlden. Vidare hänvisar utskottet till sin egen rapport Om krisen eller kriget kommer – en uppföljning av informationsinsatser till allmänheten om den enskildes ansvar och beredskap (2015/16:RFR3) och konstaterar att det finns utvecklingsmöjligheter på bl.a. kommunal och regional nivå. Mot bakgrund av sin egen rapport konstaterar utskottet att det ur ett författningsmässigt perspektiv finns behov av att se över föreskriftsstödet för informationsinsatser ytterligare, t.ex. i fråga om individens ansvar inför en kris.</SPAN></P>
<P class="p106 ft2">Enligt 2 kap. 7 § 3 lagen (2006:544) om kommuners och landstings åtgärder inför och vid extraordinära händelser i fredstid och höjd beredskap ska kommuner inom sitt geografiska område i fråga om extraordinära händelser i fredstid verka för att information till allmänheten samordnas. Enligt 6 § förordningen (2015:1052) om krisberedskap och bevakningsansvariga myndigheters åtgärder vid höjd beredskap ska även länsstyrelserna verka för att informationen till allmänheten samordnas vid en krissituation. Även MSB ska, enligt 7 § 2 förordningen (2008:1002) med instruktion för Myndigheten för samhällsskydd och beredskap, vid krissituationer se till att berörda aktörer får tillfälle att samordna information till allmänheten. Vidare ska MSB, enligt 15 § samma förordning, tillsammans med andra aktörer verka för att skapa en sammanhållen information om skydd mot olyckor, krisberedskap och totalförsvar samt om säkerhetspolitik.</P>
<P class="p106 ft2">Enligt 2 kap. 1 § lagen (2006:544) om kommuners och landstings åtgärder inför och vid extraordinära händelser i fredstid och höjd beredskap ska kommuner och landsting sammanställa en risk- och sårbarhetsanalys. Med beaktande av risk- och sårbarhetsanalysen ska kommuner och landsting, för varje ny mandatperiod, fastställa en plan för hur extraordinära händelser ska hanteras. MSB har föreskriftsrätt i fråga om sådana risk- och sårbarhetsanalyser. Regeringen har även möjlighet att meddela närmare föreskrifter om planerna för hanteringen av extraordinära händelser eller delegera till myndighet att göra så. Regeringen, och MSB, har således redan i dag möjlighet att meddela föreskrifter om arbetet med risk- och sårbarhetsanalyser och planerna för hanteringen av en kris.</P>
<P class="p121 ft2">Undersökningar visar att nästan alla kommuner, länsstyrelser och landsting genomför informationsinsatser för att öka medborgarnas krisberedskapsförmåga genom att lägga ut information på sina respektive webbplatser. Vidare visar undersökningar av kommunala webbplatser att endast ett fåtal innehåller information om lokala risker och insiktsinformation, dvs. information som syftar till att få människor att förstå vad en samhällskris faktiskt kan innebära, hur den kan påverka vardagen och vilka utmaningar den kan medföra. Information om höjd beredskap återfinns i mycket liten utsträckning eller inte alls. Problemet är inte</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p13 ft2">Prop. 2016/17:113</P>
<P class="p88 ft2">25</P>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_26">
<DIV id="dimg1">
<INGENBILD zsrc="H40311326x1.jpg/" id="img1">
</DIV>
<P class="p89 ft9">Prop. 2016/17:113 avsaknad av informationsinsatser, utan snarare avsaknad av relevant information.</P>
<P class="p58 ft2">Enligt regeringens bedömning talar nämnda förhållanden för att ytterligare föreskriftsstöd inte skulle leda till att fler enskilda blir mer medvetna om sitt eget ansvar vid krissituationer. Ytterligare föreskriftsstöd bedöms därför inte som ändamålsenligt. I stället bedöms informationsinsatser till allmänheten vara det som ger bäst effekt. För att informationsinsatserna ska kunna genomföras på ett effektivt sätt behövs ett samlat nationellt informationsmaterial. Detta bör även kompletteras med information om lokala riskbilder. Mot denna bakgrund har regeringen gett i uppdrag åt MSB att ta fram ett nationellt informationsmaterial om förberedelser inför kriser och höjd beredskap och att stärka stödet till kommunerna i arbetet med att öka invånarnas kunskap om hur de förbereder sig för olika kriser och höjd beredskap.</P>
<P class="p61 ft9">Regeringen avser inte vidta ytterligare åtgärder med anledning av tillkännagivandet och anser det därmed vara slutbehandlat.</P>
<P class="p122 ft1">7 Ikraftträdande</P>
<P class="p123 ft2"><SPAN class="ft12">Regeringens förslag: </SPAN>Lagändringarna ska träda i kraft den 1 juli 2017.</P>
<P class="p124 ft4"><SPAN class="ft35">Utredningens förslag </SPAN>överensstämmer inte med regeringens. I betänkandet föreslås att lagändringarna ska träda i kraft den 1 januari 2016.</P>
<P class="p58 ft4"><SPAN class="ft35">Remissinstanserna: </SPAN><SPAN class="ft20">SOS Alarm </SPAN>har betonat betydelsen av ett tidigt ikraftträdande.</P>
<P class="p58 ft4"><SPAN class="ft35">Skälen för regeringens förslag: </SPAN>Systemet för VMA till mobiltelefoner baserat på position är redan framtaget av SOS Alarm och tekniken är klar att driftsättas från SOS Alarms sida. Det är angeläget att ändringarna träder i kraft så snart som möjligt.</P>
<P class="p125 ft1">8 Konsekvenser</P>
<P class="p126 ft4"><SPAN class="ft35">Regeringens bedömning: </SPAN>Förslagen medför endast marginella ekonomiska konsekvenser. Eventuella merkostnader ryms inom befintliga anslag.</P>
<P class="p127 ft4"><SPAN class="ft35">Utredningens bedömning </SPAN>överensstämmer med regeringens. <SPAN class="ft35">Remissinstanserna: </SPAN>När det gäller kostnadsfrågor anser <SPAN class="ft20">”3”, Tele2</SPAN></P>
<P class="p128 ft4">och <SPAN class="ft20">Telenor </SPAN>att det i betänkandet inte klart framgår om de kommer att drabbas av andra kostnader än de som uppstår i samband med att sms ska skickas, exempelvis i samband med installationen av servrar och assisterande vid drift och underhåll. Mobiloperatörerna anser att det tydligare bör framgå att samtliga kostnader ska finansieras offentligt. Även <SPAN class="ft20">PTS</SPAN></P>
<P class="p129 ft2">26</P>
</DIV>
<DIV id="page_27">
<DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p97 ft4">framhåller vikten av att inte kostnader till följd av det nya systemet ska belasta mobiloperatörerna.</P>
<P class="p85 ft12">Skälen för regeringens bedömning: <SPAN class="ft2">De författningsändringar som föreslås innebär att mobiloperatörerna avgiftsfritt ska förpliktas att medverka till förmedling av VMA till mobiltelefoner baserat på position. Skyldigheten avser att skicka sms till användare i det egna nätet. De senaste åren har i genomsnitt ett tjugotal VMA sänts varje år.</SPAN></P>
<P class="p130 ft2">Förslagen innebär ett visst ökat åtagande för PTS, som är tillsynsmyndighet enligt LEK. Antalet tillkommande tillsynsärenden bedöms dock inte bli fler än ett fåtal. Hanteringen av dessa kan därför finansieras inom befintliga ekonomiska ramar för myndigheten. Beslut i tillsynsärenden enligt LEK överklagas till allmän förvaltningsdomstol. I och med att antalet tillsynsärenden antas bli mycket litet torde det bli sällsynt med överklaganden av tillsynsbeslut. De eventuella merkostnader som kan uppkomma bedöms därför rymmas inom befintliga anslag för Sveriges Domstolar.</P>
<P class="p99 ft2">I samband med ikraftträdandet är det lämpligt att informationsinsatser genomförs så att abonnenterna underrättas om att VMA kommer att skickas till telefoner. Informationsinsatserna kan genomföras av MSB, som har i uppgift att utveckla samhällets förmåga att förebygga och hantera olyckor och kriser. Uppgiften bedöms kunna hanteras inom befintliga ekonomiska ramar för myndigheten.</P>
<P class="p98 ft2">Som tidigare redogjorts för finansieras det nya systemet genom årliga utbetalningar om 25 miljoner kr från MSB till SOS Alarm enligt villkor i MSB:s regleringsbrev.<SPAN class="ft3">”3”, Tele2 </SPAN>och <SPAN class="ft3">Telenor </SPAN>uppger att det inte klart framgår om de kommer att drabbas av kostnader för installationen av servrar och assisterande vid drift och underhåll. De nämnda mobiloperatörerna och <SPAN class="ft3">PTS </SPAN>anser att det tydligare bör framgå att alla kostnader ska finansieras offentligt.</P>
<P class="p99 ft2">När det gäller skyldigheten att medverka genom att förmedla VMA i det egna nätet delar regeringen utredningens uppfattning att denna kostnad är försumbar. Medverkan ska också ske avgiftsfritt. När det gäller de övriga kostnader som mobiloperatörerna har berört framgår i bilaga 7 till alarmeringsavtalet att SOS Alarms skyldigheter, utöver att inrätta det nya systemet, även omfattar att svara för driften och underhållet av systemet när det är inrättat. Detta innebär att SOS Alarm ska stå för de kostnader som detta innebär, även när det gäller de kostnader som kan uppstå för mobiloperatörerna t.ex. i samband med installation och drift av servrar hos mobiloperatörerna. Det finns inte något behov av att ytterligare reglera SOS Alarms ansvar i den här delen.</P>
<P class="p106 ft4">De aktuella förslagen bedöms sammantaget inte ha några effekter för statsbudgeten. Förslagen bedöms inte heller ha några effekter för det kommunala självstyret, brottsligheten och det brottsförebyggande arbetet, jämställdheten mellan kvinnor och män eller möjligheterna att uppnå de integrationspolitiska målen.</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p13 ft2">Prop. 2016/17:113</P>
<P class="p88 ft2">27</P>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_28">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t14">
<TR>
<TD class="tr28 td37"><SPAN class="p15 ft2">Prop. 2016/17:113 <SPAN class="ft44">9</SPAN></SPAN> </TD>
<TD class="tr28 td69"><SPAN class="p15 ft1">Författningskommentar</SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p131 ft33">Förslaget till lag om ändring i lagen (2003:389) om elektronisk kommunikation</P>
<P class="p132 ft12">5 kap.</P>
<P class="p128 ft3"><SPAN class="ft12">7 d § </SPAN>Den som tillhandahåller en allmänt tillgänglig telefonitjänst till mobil nätanslutningspunkt ska vid en olycka eller en annan allvarlig händelse i samhället avgiftsfritt medverka till att förmedla meddelanden som är av vikt för allmänheten och som ska skydda människor, egendom eller miljö. Meddelandena ska förmedlas till terminalutrustning som använts inom ett angivet geografiskt område som berörs av olyckan eller händelsen.</P>
<P class="p83 ft43">Regeringen eller den myndighet som regeringen bestämmer får meddela föreskrifter om undantag från skyldigheten.</P>
<P class="p133 ft2">Paragrafen är ny. Bestämmelsen i <SPAN class="ft3">första stycket </SPAN>anger skyldigheten för den som tillhandahåller en allmänt tillgänglig telefonitjänst till mobil nätanslutningspunkt att vid en olycka eller en annan allvarlig händelse i samhället avgiftsfritt medverka till att förmedla meddelanden som är av vikt för allmänheten. Meddelandena ska förmedlas till terminalutrustning som använts inom ett angivet geografiskt område som berörs av olyckan eller händelsen. För att klargöra skyldighetens omfattning innehåller paragrafen även en avgränsning av vilka meddelanden som skyldigheten avser, nämligen meddelanden som är av vikt för allmänheten och som ska skydda människor, egendom eller miljö. Samtliga operatörer som tillhandahåller en allmänt tillgänglig telefonitjänst till mobil nätanslutningspunkt är skyldiga att medverka till förmedlingen. De som i nuläget berörs är nätägare men även andra mobiloperatörer omfattas av skyldigheten för det fall tekniken skulle ändras.</P>
<P class="p83 ft4"><SPAN class="ft20">Andra stycket </SPAN>innehåller ett bemyndigande till regeringen eller den myndighet som regeringen bestämmer. Föreskriftsrätten omfattar undantag från skyldigheten.</P>
<P class="p134 ft2">Övervägandena finns i avsnitt 5.2.5 och 5.2.6.</P>
<P class="p135 ft12">6 kap.</P>
<P class="p93 ft3"><SPAN class="ft12">10 b § </SPAN>Den som enligt 5 kap. 7 d § är skyldig att medverka till att förmedla meddelanden som är av vikt för allmänheten får för detta ändamål behandla trafikuppgifter, lokaliseringsuppgifter som inte är trafikuppgifter och uppgifter om abonnemang. Uppgifterna får behandlas endast i den utsträckning och under den tid som är nödvändig för ändamålet. De ska därefter genast utplånas.</P>
<P class="p82 ft20">Bestämmelserna i <NOBR>5–7,</NOBR> 9 och 10 §§ gäller inte för behandling enligt första stycket.</P>
<P class="p82 ft43">Regeringen eller den myndighet som regeringen bestämmer får meddela föreskrifter om under hur lång tid uppgifterna får behandlas innan de enligt första stycket ska utplånas.</P>
<P class="p136 ft2">28</P>
</DIV>
<DIV id="page_29">
<DIV id="id_1">
<P class="p51 ft4">Paragrafen är ny. Bestämmelsen i <SPAN class="ft20">första stycket </SPAN>innebär att den som en- Prop. 2016/17:113 ligt 5 kap. 7 d § är skyldig att medverka till att förmedla meddelanden</P>
<P class="p64 ft2">som är av vikt för allmänheten för detta ändamål tillåts att behandla trafikuppgifter och lokaliseringsuppgifter som inte är trafikuppgifter. Även uppgifter om abonnemang, såsom telefonnummer och adressuppgifter, får behandlas för ändamålet. Av bestämmelsen följer att endast den som är skyldig att medverka till förmedlingen tillåts behandla uppgifterna.</P>
<P class="p71 ft2">I bestämmelsen regleras också den tillåtna behandlingens omfattning. Behandlingen ska vara tillåten endast i den utsträckning och under den tid som är nödvändig för ändamålet att medverka till att förmedla meddelanden som är av vikt för allmänheten. Uppgifterna får inte behandlas för något annat ändamål.</P>
<P class="p76 ft2">Efter den tillåtna behandlingen ska uppgifterna genast utplånas. Ut- gångspunkten är att uppgifterna ska behandlas under en kort tid och att det handlar om ett begränsat antal timmar. Det framtagna systemet förutsätter kontinuerlig uppdatering och uppgifter som är äldre än åtta timmar ska som huvudregel raderas automatiskt. Det är dock inte lämpligt att införa någon exakt tidsgräns för behandlingen i bestämmelsen.</P>
<P class="p71 ft4">I <SPAN class="ft20">andra stycket </SPAN>förtydligas att bestämmelserna i <NOBR>5–7,</NOBR> 9 och 10 §§ LEK inte gäller för behandlingen.</P>
<P class="p137 ft4"><SPAN class="ft20">Tredje stycket </SPAN>innehåller ett bemyndigande till regeringen eller den myndighet som regeringen bestämmer. Föreskriftsrätten omfattar hur lång tid uppgifterna får behandlas innan de enligt första stycket ska utplånas.</P>
<P class="p138 ft2">Övervägandena finns i avsnitt <NOBR>5.2.1–5.2.4</NOBR> och 5.2.6.</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p13 ft2">29</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_30">
<DIV id="id_1">
<P class="p13 ft46"><SPAN class="ft45">Prop. 2016/17:113 </SPAN>Bilaga 7 till alarmeringsavtalet</P>
<P class="p20 ft45">Bilaga 1</P>
<P class="p139 ft47">Bilaga 7</P>
<P class="p140 ft48">Viktigt meddelande till allmänheten</P>
<P class="p141 ft47">SOS Alarm ska under 2016 fortsätta att inrätta ett nytt tekniskt system för viktigt meddelande till allmänheten (VMA) via mobil och fast telefoni vid allvarliga olyckor och kriser. SOS Alarm ska därefter svara för driften och underhållet av systemet. Det nya tekniska systemet ska komplettera de befintliga systemen för varning. SOS Alarm ska i samverkan med berörda aktörer undersöka förutsättningarna att med det nya tekniska systemet nå svenska mobilabonnenter som befinner sig i annat land i händelse av en allvarlig olycka eller kris.</P>
<P class="p142 ft47">SOS Alarm ska under 2016 fortsätta att inrätta denna tjänst för att säkerställa att ansvariga aktörer bereds möjlighet att leverera samordnad och kvalitetssäkrad VMA vid allvarliga olyckor och kriser. Tjänsten ska vara en del av det totala <NOBR>VMA-systemet.</NOBR> Tjänsten ska samordnas med det särskilda informationsnumret 113 13 och vara tillgänglig dygnet runt. Tjänsten ska utformas i samverkan med berörda aktörer.</P>
<P class="p143 ft47">SOS Alarm kan utveckla kompletterande tjänster (utöver ovanstående bastjänst) och erbjuda berörda aktörer dessa tjänster mot ersättning.</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p13 ft47">30</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_31">
<DIV id="id_1">
<DIV id="id_1_1">
<P class="p13 ft31">Sammanfattning av delbetänkandet Viktigt meddelande till allmänheten via mobil telefoni (SOU 2014:92)</P>
</DIV>
<DIV id="id_1_2">
<P class="p13 ft2">Prop. 2016/17:113</P>
<P class="p144 ft2">Bilaga 2</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p13 ft23">Utredningens uppdrag</P>
<P class="p53 ft2">Utredningen har i denna del enligt tilläggsdirektiv (dir. 2014:66) haft i uppdrag att undersöka de rättsliga förutsättningarna för SOS Alarm att inrätta och driva ett system för VMA via mobil och fast telefoni vid allvarliga olyckor och kriser samt vid behov av ny eller ändrad lagstiftning lämna författningsförslag. Bakgrunden till direktiven är att SOS Alarm Sverige AB (SOS Alarm) fått i uppdrag av regeringen att under 2013 och 2014 inrätta ett nytt tekniskt system för viktigt meddelande till allmänheten (VMA) via mobil och fast telefoni och därefter svara för driften och underhållet av systemet. SOS Alarm har för VMA via mobil telefoni utvecklat en tjänst baserad på <NOBR>sms-teknik.</NOBR></P>
<P class="p145 ft23">Viktigt meddelande till allmänheten</P>
<P class="p146 ft2">VMA är ett varnings- och informationssystem som används vid olyckor och allvarliga händelser för att varna och informera om svåra störningar i viktiga samhällsfunktioner och vid krishantering i samband med extraordinära händelser. Hittills har VMA omfattat meddelanden i radio och tv samt i vissa fall tyfoner, alltså signaler utomhus (”Hesa Fredrik”). I radio och tv sänds dels varningsmeddelanden, dels informationsmeddelanden.</P>
<P class="p65 ft2">Systemet för VMA via telefoni ska vara ett komplement till VMA via radio och TV. Systemet består av VMA dels genom förinspelade samtal till fast telefoni, dels genom sms till mobil telefoni. När det gäller mobil telefoni ska <NOBR>sms-meddelanden</NOBR> skickas till mobiltelefoner med registrerad adress inom ett geografiskt område som berörs av ett VMA men också till mobiltelefoner som faktiskt finns inom området. För att kunna skicka sms till mobiltelefoner som finns i ett område behöver uppgifter om position användas. Särskilda servrar ska placeras hos nätägarna Telia Sonera Sverige Aktiebolag, Telenor Sverige AB, Tele2 AB och Hi3G Access AB (med varumärket ”3”). I dessa servrar kommer uppgifter om användarna i respektive nät att uppdateras kontinuerligt såvitt avser mobiltelefonnummer, geografisk cellanknytning för mobiltelefonen och tid för cellanknytningen. Mobiloperatörerna ska använda dessa uppgifter för att kunna medverka till att förmedla VMA till de mobilterminaler som används inom det angivna geografiska området.</P>
<P class="p147 ft23">Nuvarande reglering</P>
</DIV>
<DIV id="id_3">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t2">
<TR>
<TD class="tr3 td70"><SPAN class="p15 ft2">I lagen (2003:389) om elektronisk kommunikation (LEK) finns</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td71"><SPAN class="p15 ft5"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td70"><SPAN class="p15 ft2">bestämmelser som rör behandling av positionsuppgifter, nämligen</SPAN> </TD>
<TD rowspan=2 class="tr8 td71"><SPAN class="p19 ft2">31</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr24 td70"><SPAN class="p15 ft39"> </SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_32">
<DIV id="id_1">
<DIV id="id_1_1">
<P class="p13 ft2">Prop. 2016/17:113</P>
<P class="p144 ft2">Bilaga 2</P>
</DIV>
<DIV id="id_1_2">
<P class="p97 ft2">trafikuppgifter och lokaliseringsuppgifter som inte är trafikuppgifter. Lokaliseringsuppgifter som inte är trafikuppgifter kan t.ex. avse positionsbestämning av en mobiltelefon via satellit genom <NOBR>GPS-systemet</NOBR> när tjänster som t.ex. kartor och appar används. Trafikuppgifter är uppgifter som behandlas i syfte att befordra ett elektroniskt meddelande via ett elektroniskt kommunikationsnät eller för att fakturera detta meddelande. Till trafikuppgifter hör således information om i vilken cell i mobilkommunikationssystemet som en mobilterminal finns. Behandling av sådana uppgifter för att förmedla VMA är i dag inte tillåtet enligt LEK, såvida inte samtycke föreligger.</P>
<P class="p106 ft4">Utöver positionsuppgifter ska mobiltelefonnummer behandlas. Även i de delar av systemet som gäller VMA till fast telefoni samt sms till mobilabonnemang baserat på registrerad adress behandlas uppgifter om abonnemang. Behandling av sådana uppgifter regleras av personuppgiftslagen (PuL).</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p13 ft23">Överväganden och förslag</P>
<P class="p148 ft3">VMA via fast telefoni m.m.</P>
<P class="p149 ft2">Enligt utredningens mening krävs ingen lagändring för att möjliggöra inrättande och drift av de delar av systemet som avser VMA via fast telefoni eller via sms till abonnemang med registrerad adress i ett område. I dessa delar behandlas inga positionsuppgifter, utan enbart uppgifter om adress och telefonnummer. Behandlingen av personuppgifter regleras i denna del av PuL. En bedömning av huruvida behandlingen är tillåten får därmed göras enligt 10 § PuL. Utgångspunkten enligt den bestämmelsen är att personuppgifter får behandlas bara om den registrerade har lämnat sitt samtycke till behandlingen. Om samtycke inte har inhämtats för ändamålet skulle behandling i samband med utskick av VMA i många fall kunna anses nödvändig för att vitala intressen för den registrerade ska kunna skyddas (10 c § PuL). I övriga fall får en intresseavvägning enligt 10 f § PuL göras, varvid intresset av att skicka ut ett VMA vid allvarliga olyckor och kriser torde väga tyngre än den registrerades intresse av skydd av den personliga integriteten. Enligt utredningens bedömning finns därför inte behov av någon särskild reglering och några författningsförslag lämnas därför inte i denna del.</P>
<P class="p147 ft3">Kan VMA via sms utifrån position baseras på samtycke?</P>
<P class="p150 ft4">Behandling av trafikuppgifter och lokaliseringsuppgifter som inte är trafikuppgifter är tillåten enligt LEK, om samtycke föreligger.</P>
<P class="p151 ft4">Enligt utredningens mening är det inte lämpligt att införa ett system för VMA via sms utifrån position baserat på krav på samtycke. Skälen för detta är bl.a. tidsåtgången som skulle krävas för inhämtande av samtycken, risken för att samtliga terminaler i ett aktuellt område inte skulle kunna nås i händelse av en allvarlig olycka eller kris samt de informationsinsatser som skulle krävas.</P>
</DIV>
<DIV id="id_3">
<P class="p13 ft2">32</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_33">
<DIV id="tx1"><SPAN class="ft3">Behandling av trafikuppgifter m.m. för förmedling av VMA</SPAN></DIV>
<P class="p39 ft2">Prop. 2016/17:113</P>
<P class="p152 ft50">Utredningen föreslår att en lagändring i LEK införs som möjliggör att <SPAN class="ft49">Bilaga 2 </SPAN>mobiloperatörer får behandla positionsuppgifter vid medverkan till förmedling av VMA. Eftersom det kan bli aktuellt att använda såväl trafikuppgifter och lokaliseringsuppgifter som inte är trafikuppgifter</P>
<P class="p153 ft2">föreslås att behandling av båda dessa typer av positionsuppgifter tillåts. Uppgifter om abonnemang, i detta fall mobiltelefonnummer, bör enligt utredningens mening få behandlas för samma ändamål, så att en särreglering införs för all behandling av uppgifter inom ramen för denna del av systemet.</P>
<P class="p154 ft2">Med hänsyn till skyddet av den personliga integriteten vid behandling särskilt av positionsuppgifter föreslår utredningen att det regleras vem som har rätt att behandla uppgifterna samt för vilket ändamål och i vilken omfattning uppgifterna får behandlas. Utredningen föreslår att endast den som tillhandahåller en allmänt tillgänglig telefonitjänst till mobil nätanslutningspunkt och har tillgång till de aktuella uppgifterna ska ha rätt att behandla dessa. Behandling ska endast tillåtas i den utsträckning och under den tid som är nödvändig för ändamålet att förmedla VMA till terminalutrustning som används inom ett angivet geografiskt område. Vidare föreslås att positionsuppgifterna därefter ska utplånas om det inte finns någon annan grund för behandling enligt LEK.</P>
<P class="p42 ft4">Säkerhetsbestämmelserna i LEK som gäller i samband med tillhandahållande av en elektronisk kommunikationstjänst bedöms av utredningen omfatta behandling av uppgifter för förmedling av VMA till terminalutrustning som används inom ett angivet geografiskt område.</P>
<P class="p44 ft3">Skyldighet att på begäran förmedla VMA</P>
<P class="p155 ft2">Utredningen föreslår att det införs en skyldighet för samtliga aktörer som tillhandahåller en allmänt tillgänglig telefonitjänst till mobil nätanslutningspunkt att medverka till förmedling av VMA till terminalutrustning som används inom ett angivet geografiskt område. Skyldigheten bör införas för att tydliggöra behovet av mobiloperatörernas medverkan för att systemet ska fungera. I första hand riktar sig skyldigheten till de mobiloperatörer som kommer att ha särskilda servrar placerade hos sig. Eftersom det är möjligt att även andra mobiloperatörer behöver medverka till förmedlingen bör dock samtliga mobiloperatörer omfattas av skyldigheten.</P>
<P class="p156 ft3">Föreskriftsrätt</P>
<P class="p45 ft4">Utredningen föreslår att Post- och telestyrelsen ges föreskriftsrätt i anslutning till bestämmelsen om skyldighet att förmedla VMA till terminalutrustning som används inom ett angivet geografiskt område. Föreskrifter kan t.ex. komma att behövas angående på vilket sätt skyldigheterna ska fullgöras, undantag från dessa, hur länge upp gifterna får behandlas samt vilka uppgifter som omfattas av skyldigheterna.</P>
<P class="p157 ft2">33</P>
</DIV>
<DIV id="page_34">
<DIV id="id_1">
<DIV id="id_1_1">
<P class="p13 ft2">Prop. 2016/17:113</P>
<P class="p144 ft2">Bilaga 3</P>
</DIV>
<DIV id="id_1_2">
<P class="p13 ft1">Delbetänkandets lagförslag</P>
<P class="p158 ft31">Förslag till lag om ändring i lagen (2003:389) om elektronisk kommunikation</P>
<P class="p159 ft4">Härigenom föreskrivs i fråga om lagen (2003:389) om elektronisk kommunikation</P>
<P class="p160 ft2"><SPAN class="ft3">dels </SPAN>att 5 kap. 7 § ska ha följande lydelse,</P>
<P class="p161 ft9"><SPAN class="ft43">dels </SPAN>att det i lagen ska införas en ny bestämmelse, 6 kap. 10 b §, med följande lydelse.</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t15">
<TR>
<TD class="tr20 td72"><SPAN class="p15 ft3">Nuvarande lydelse</SPAN> </TD>
<TD class="tr20 td73"><SPAN class="p15 ft13">Föreslagen lydelse</SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p162 ft12">5 kap.</P>
<P class="p163 ft2">7 §<A href="#page_34"><SPAN class="ft51">1</SPAN></A></P>
<P class="p164 ft4">Den som tillhandahåller ett allmänt kommunikationsnät eller en allmänt tillgänglig telefonitjänst ska</P>
<P class="p58 ft4"><SPAN class="ft2">1.</SPAN><SPAN class="ft52">medverka till att nödsamtal utan avbrott kan förmedlas avgiftsfritt för användaren,</SPAN></P>
<P class="p58 ft2"><SPAN class="ft2">2.</SPAN><SPAN class="ft53">avgiftsfritt lämna lokaliseringsuppgifter till den som tar emot nödsamtal,</SPAN></P>
<P class="p58 ft2"><SPAN class="ft2">3.</SPAN><SPAN class="ft53">på villkor som är rättvisa, kostnadsorienterade och ickediskriminerande tillgodose varje rimlig begäran om att lämna ut abonnentuppgifter som inte omfattas av sekretess eller tystnadsplikt enligt lag till den som bedriver eller avser att bedriva abonnentupplysning,</SPAN></P>
<P class="p58 ft2"><SPAN class="ft2">4.</SPAN><SPAN class="ft53">avgiftsfritt tillhandahålla en abonnent specificerade telefonräkningar som gäller användningen av ett allmänt kommunikationsnät eller därtill hörande allmänt tillgängliga telefonitjänster, om inte abonnenten har begärt att räkningen ska vara ospecificerad, och</SPAN></P>
<P class="p165 ft2"><SPAN class="ft2">5.</SPAN><SPAN class="ft53">se till att slutanvändare kan nå samtliga nummer som tillhandahålls inom Europeiska ekonomiska samarbetsområdet, om det är tekniskt och ekonomiskt genomförbart och den uppringde abonnenten inte av kommersiella skäl har valt att begränsa tillträdet för uppringande från vissa geografiska områden.</SPAN></P>
<P class="p166 ft3">På begäran av regeringen eller efter förmedling av den som regeringen bestämt ska den som tillhandahåller en allmänt tillgänglig telefonitjänst till mobil nätanslutningspunkt medverka till att viktiga meddelanden till allmänheten förmedlas till terminalutrustning som används inom ett</P>
<P class="p167 ft55"><SPAN class="ft54">1 </SPAN>Senaste lydelse 2011:590.</P>
<P class="p13 ft2">34</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_35">
<DIV id="dimg1">
<INGENBILD zsrc="H40311335x1.jpg/" id="img1">
</DIV>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t16">
<TR>
<TD class="tr3 td74"><SPAN class="p15 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td75"><SPAN class="p15 ft3">angivet geografiskt område.</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td54"><SPAN class="p15 ft2">Prop. 2016/17:113</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td74"><SPAN class="p37 ft2">Samtal som är avgiftsfria för den</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td75"><SPAN class="p168 ft2">uppringande abonnenten får inte</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td54"><SPAN class="p15 ft2">Bilaga 3</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td74"><SPAN class="p15 ft2">anges på dennes telefonräkning.</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td75"><SPAN class="p15 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td54"><SPAN class="p15 ft5"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr5 td57"><SPAN class="p37 ft2">Regeringen eller den myndighet som regeringen bestämmer får med-</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td54"><SPAN class="p15 ft5"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td74"><SPAN class="p15 ft2">dela föreskrifter om</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td75"><SPAN class="p15 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td54"><SPAN class="p15 ft5"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr5 td57"><SPAN class="p37 ft2">1. på vilket sätt skyldigheterna ska fullgöras,</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td54"><SPAN class="p15 ft5"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td74"><SPAN class="p37 ft2">2. undantag från skyldigheterna,</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td75"><SPAN class="p15 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td54"><SPAN class="p15 ft5"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td74"><SPAN class="p37 ft2">3. i fråga om första stycket <NOBR>2–4,</NOBR></SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td75"><SPAN class="p168 ft2">3. i fråga om första stycket <NOBR>2–4</NOBR></SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td54"><SPAN class="p15 ft5"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td74"><SPAN class="p15 ft2">vilka uppgifter som omfattas av</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td75"><SPAN class="p168 ft3">samt andra stycket<SPAN class="ft2">, vilka uppgifter</SPAN></SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td54"><SPAN class="p15 ft5"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td74"><SPAN class="p15 ft2">skyldigheterna,</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td75"><SPAN class="p15 ft2">som omfattas av skyldigheterna,</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td54"><SPAN class="p15 ft5"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td74"><SPAN class="p37 ft2">och</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td75"><SPAN class="p169 ft2">och</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td54"><SPAN class="p15 ft5"> </SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p170 ft4">4. i fråga om första stycket 2, de krav som ska uppfyllas vid tillhandahållandet av uppgifterna.</P>
<P class="p171 ft12">6 kap.</P>
<P class="p172 ft14">Viktigt meddelande till allmänheten</P>
<P class="p173 ft3">10 b §</P>
<P class="p174 ft3">Den som enligt 5 kap. 7 § andra stycket är skyldig att medverka till förmedling av viktiga meddelanden till allmänheten får för detta ändamål behandla trafikuppgifter och lokaliseringsuppgifter som inte är trafikuppgifter samt uppgifter om abonnemang. Behandlingen får ske endast i den utsträckning och under den tid som är nödvändig för ändamålet. Trafikuppgifterna och lokaliseringsuppgifterna som inte är trafikuppgifter ska därefter genast utplånas om inte annat följer av denna lag.</P>
<P class="p175 ft3">Bestämmelserna i <NOBR>5–7</NOBR> och 9–</P>
<P class="p176 ft43">10 §§ gäller inte för behandling enligt första stycket.</P>
<P class="p177 ft2">Denna lag träder i kraft den 1 januari 2016.</P>
<P class="p178 ft2">35</P>
</DIV>
<DIV id="page_36">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t17">
<TR>
<TD class="tr27 td27"><SPAN class="p15 ft2">Prop. 2016/17:113</SPAN> </TD>
<TD colspan=3 class="tr27 td76"><SPAN class="p15 ft1">Förteckning över remissinstanserna</SPAN> </TD>
<TD class="tr27 td77"><SPAN class="p15 ft5"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td27"><SPAN class="p15 ft2">Bilaga 4</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td78"><SPAN class="p15 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td73"><SPAN class="p15 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td79"><SPAN class="p15 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td77"><SPAN class="p15 ft5"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr8 td27"><SPAN class="p15 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=4 class="tr8 td30"><SPAN class="p15 ft2">Efter remiss har yttranden över delbetänkandet lämnats av</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td27"><SPAN class="p15 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=4 class="tr5 td30"><SPAN class="p15 ft2">Justitiekanslern, Polismyndigheten, Säkerhetspolisen, Myndigheten för</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td27"><SPAN class="p15 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=4 class="tr6 td30"><SPAN class="p15 ft2">samhällsskydd och beredskap, Kustbevakningen, Datainspektionen,</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td27"><SPAN class="p15 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td78"><SPAN class="p15 ft2">Försvarsmakten,</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td73"><SPAN class="p47 ft2">Försvarets</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td79"><SPAN class="p109 ft2">materielverk,</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td77"><SPAN class="p19 ft2">Socialstyrelsen,</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td27"><SPAN class="p15 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=4 class="tr6 td30"><SPAN class="p15 ft2">Folkhälsomyndigheten, Tullverket, Länsstyrelsen i Uppsala län,</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td27"><SPAN class="p15 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=4 class="tr5 td30"><SPAN class="p15 ft2">Länsstyrelsen i Södermanlands län, Länsstyrelsen i Kalmar län,</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td27"><SPAN class="p15 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=4 class="tr5 td30"><SPAN class="p15 ft2">Länsstyrelsen i Skåne län, Länsstyrelsen i Hallands län,</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td27"><SPAN class="p15 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=4 class="tr6 td30"><SPAN class="p15 ft2">Strålsäkerhetsmyndigheten, Affärsverket svenska kraftnät, Post- och</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td27"><SPAN class="p15 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td78"><SPAN class="p15 ft2">telestyrelsen,</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td73"><SPAN class="p15 ft2">Trafikverket,</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td79"><SPAN class="p15 ft2">Sjöfartsverket,</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td77"><SPAN class="p17 ft2">Luftfartsverket,</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td27"><SPAN class="p15 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=4 class="tr5 td30"><SPAN class="p15 ft2">Transportstyrelsen, Hi3G Access AB, SOS Alarm AB, Sveriges</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td27"><SPAN class="p15 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=4 class="tr5 td30"><SPAN class="p15 ft2">advokatsamfund, Sveriges Kommuner och Landsting, Tele2 Sverige AB,</SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p95 ft2">Telenor AB och Telia Sonera AB.</P>
<P class="p134 ft2">Riksdagens ombudsmän har avstått från att yttra sig.</P>
<P class="p134 ft2">NETETT SVERIGE AB har inte hörts av.</P>
<P class="p179 ft2">36</P>
</DIV>
<DIV id="page_37">
<DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p13 ft1">Lagrådets yttrande</P>
<P class="p180 ft2">Utdrag ur protokoll vid sammanträde <NOBR>2016-12-15</NOBR></P>
<P class="p181 ft9"><SPAN class="ft34">Närvarande: </SPAN>F.d. justitieråden Gustaf Sandström och Lena Moore samt justitierådet Ingemar Persson.</P>
<P class="p136 ft12">Viktiga meddelanden till allmänheten via telefon</P>
<P class="p181 ft4">Enligt en lagrådsremiss den 8 december 2016 har regeringen (Justitiedepartementet) beslutat inhämta Lagrådets yttrande över förslag till lag om ändring i lagen (2003:389) om elektronisk kommunikation.</P>
<P class="p182 ft4">Förslaget har inför Lagrådet föredragits av rättssakkunnige Henrik Engvall.</P>
<P class="p183 ft2">Lagrådet lämnar förslaget utan erinran.</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p13 ft2">Prop. 2016/17:113</P>
<P class="p144 ft2">Bilaga 5</P>
<P class="p184 ft2">37</P>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_38">
<DIV id="dimg1">
<INGENBILD zsrc="H40311338x1.jpg/" id="img1">
</DIV>
<P class="p73 ft2">Prop. 2016/17:113</P>
<P class="p185 ft1">Justitiedepartementet</P>
<P class="p186 ft2">Utdrag ur protokoll vid regeringssammanträde den 16 mars 2017</P>
<P class="p187 ft2">Närvarande: statsminister Löfven, ordförande, och statsråden Lövin,</P>
<P class="p95 ft2">Y Johansson, M Johansson, Baylan, Bucht, Hultqvist, Andersson,</P>
<P class="p188 ft2">Hellmark Knutsson, Ygeman, A Johansson, Bolund, Bah Kuhnke,</P>
<P class="p95 ft2">Strandhäll, Shekarabi, Fridolin, Wikström, Eriksson, Linde, Skog,</P>
<P class="p132 ft2">Ekström</P>
<P class="p186 ft2">Föredragande: statsrådet Ygeman</P>
<P class="p189 ft9">Regeringen beslutar proposition 2016/17:113 Viktiga meddelanden till allmänheten via telefon</P>
<P class="p190 ft2">38</P>
</DIV>
<DIV id="page_39">
<DIV id="dimg1">
<INGENBILD zsrc="H40311339x1.jpg/" id="img1">
</DIV>
<P class="p39 ft2">Prop. 2016/17:113</P>
<P class="p191 ft1">Rättsdatablad</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t18">
<TR>
<TD class="tr8 td80"><SPAN class="p120 ft56">Författningsrubrik</SPAN> </TD>
<TD class="tr8 td81"><SPAN class="p15 ft56">Bestämmelser som</SPAN> </TD>
<TD class="tr8 td82"><SPAN class="p15 ft56">Celexnummer för</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td80"><SPAN class="p15 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td81"><SPAN class="p15 ft56">inför, ändrar, upp-</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td82"><SPAN class="p15 ft56">bakomliggande EU-</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td80"><SPAN class="p15 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td81"><SPAN class="p15 ft56">häver eller upprepar</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td82"><SPAN class="p15 ft56">regler</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td80"><SPAN class="p15 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td81"><SPAN class="p15 ft56">ett normgivnings-</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td82"><SPAN class="p15 ft5"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td80"><SPAN class="p15 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td81"><SPAN class="p15 ft56">bemyndigande</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td82"><SPAN class="p15 ft5"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr17 td83"><SPAN class="p15 ft19"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr17 td84"><SPAN class="p15 ft19"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr17 td85"><SPAN class="p15 ft19"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr18 td80"><SPAN class="p120 ft24">Lag om ändring i lagen</SPAN> </TD>
<TD class="tr18 td81"><SPAN class="p15 ft24">5 kap. 7 d § och</SPAN> </TD>
<TD class="tr18 td82"><SPAN class="p15 ft5"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr13 td80"><SPAN class="p120 ft57">(2003:289) om</SPAN> </TD>
<TD class="tr13 td81"><SPAN class="p15 ft57">6 kap. 10 b §</SPAN> </TD>
<TD class="tr13 td82"><SPAN class="p15 ft15"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr13 td80"><SPAN class="p120 ft57">elektronisk</SPAN> </TD>
<TD class="tr13 td81"><SPAN class="p15 ft15"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr13 td82"><SPAN class="p15 ft15"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td80"><SPAN class="p120 ft24">kommunikation</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td81"><SPAN class="p15 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td82"><SPAN class="p15 ft5"> </SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p192 ft2">39</P>
</DIV>
</div><style>
TD,TD.p2h {
zzzfont-size:90%;
zzzmargin-right:2px;
zzzoverflow:visable;
zzzword-wrap: break-word;
}
P {
zdisplay:block;
}
.divbreak {
clear:both;
display:block;
zwidth: 100%;
zheight: 1px;
zword-wrap: break-word;
}
.xecp {
display:block;
margin: 0px !important;
padding: 0px !important;
}
.ec {
border-style:solid;
border-width:1px;
display:block;
margin: 0px !important;
padding: 0px !important;
}
.TOPS {
overflow:visable;
margin:2px;
width:690px !important;
}
</style>
11Riksdagen antar regeringens förslag till lag om ändring i lagen (2003:389) om elektronisk kommunikation.BifallBifall2016/17:FöU12FöU2003:3892017:406BBordlagd2017-03-16 00:00:00inträffat0behandlingINLInlämnad2017-03-16 00:00:00inträffat0behandlingHÄNHänvisad2017-03-17 00:00:00inträffat0behandlingMOTMotionstid slutar2017-03-31 00:00:00inträffat0behandling0218878014918Stefan LöfvenS1Statsråd10744993950910Anders YgemanS2Statsråd2inlamnatavInlämnat avJustitiedepartementetH4031132018-05-24 17:23:09statustextstatustextÄrendet är avslutatH4031132019-04-05 13:12:18tilldelatTilldelatFörsvarsutskottetH4031132018-05-24 17:23:09H403113prop_201617__113.pdf434592pdfViktiga meddelanden till allmänheten via telefonhttps://data.riksdagen.se/fil/70721549-83AA-4428-BC42-AE4ECD11E243behandlas_i2016/17:FöU12H401FöU12bet2016/17FöU12Viktiga meddelanden till allmänheten via telefonbetBetänkande