4661391 H403109 2016/17 109 prop prop prop Proposition 2016/17:109 Proposition Proposition Kulturdepartementet KrU 109 0 2017-02-21 00:00:00 2018-05-24 17:27:21 2017-02-21 00:00:00 Förstärkt skydd av kulturegendom vid väpnad konflikt och under ockupation Klar html-ec prop-RIM 68620018-4739-458f-8e8d-461165c595bd https://data.riksdagen.se/dokument/H403109/text https://data.riksdagen.se/dokument/H403109 https://data.riksdagen.se/dokumentstatus/H403109 <div style="margin:3px;"> <STYLE type="text/css"> body {margin-top: 0px;margin-left: 0px;} #page_1 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:10px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 766px;} #page_1 #dimg1z{position:absolute;top:0px;left:546px;z-index:-1;width:56px;height:98px;} #page_1 #dimg1 #img1 {width:56px;height:98px;} #page_2 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 902px;} #page_3 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_4 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_5 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 766px;} #page_6 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_6 #dimg1z{position:absolute;top:188px;left:126px;z-index:-1;width:73px;height:1px;font-size: 1px !important;l-h:nHeight;} #page_6 #dimg1 #img1 {width:73px;height:1px;} #page_7 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_7 #dimg1z{position:absolute;top:471px;left:0px;z-index:-1;width:123px;height:1px;font-size: 1px !important;l-h:nHeight;} #page_7 #dimg1 #img1 {width:123px;height:1px;} #page_7 #tx1 {position:absolute;top:150px;left:254px;width:251px;height:100px;} #page_7 #tx2 {position:absolute;top:221px;left:277px;width:135px;height:18px;} #page_7 #tx3 {position:absolute;top:235px;left:254px;width:251px;height:42px;} #page_7 #tx4 {position:absolute;top:264px;left:254px;width:257px;height:60px;} #page_7 #tx5 {position:absolute;top:306px;left:254px;width:263px;height:131px;} #page_8 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_9 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_10 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 721px;} #page_10 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:1px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 135px;overflow: hidden;} #page_10 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 541px;overflow: hidden;} #page_11 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_11 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;} #page_11 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:2px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 135px;overflow: hidden;} #page_12 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 721px;} #page_13 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_13 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;} #page_13 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 135px;overflow: hidden;} #page_14 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 721px;} #page_15 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_15 #dimg1z{position:absolute;top:244px;left:0px;z-index:-1;width:394px;height:54px;} #page_15 #dimg1 #img1 {width:394px;height:54px;} #page_16 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 721px;} #page_16 #dimg1z{position:absolute;top:181px;left:105px;z-index:-1;width:394px;height:69px;} #page_16 #dimg1 #img1 {width:394px;height:69px;} #page_17 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_17 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;} #page_17 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:1px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 135px;overflow: hidden;} #page_18 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 721px;} #page_18 #dimg1z{position:absolute;top:57px;left:105px;z-index:-1;width:394px;height:192px;} #page_18 #dimg1 #img1 {width:394px;height:192px;} #page_19 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_19 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;} #page_19 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:1px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 135px;overflow: hidden;} #page_20 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 721px;} #page_20 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:1px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 135px;overflow: hidden;} #page_20 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 541px;overflow: hidden;} #page_21 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_21 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;} #page_21 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:2px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 135px;overflow: hidden;} #page_22 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 631px;} #page_22 #dimg1z{position:absolute;top:386px;left:105px;z-index:-1;width:394px;height:1px;font-size: 1px !important;l-h:nHeight;} #page_22 #dimg1 #img1 {width:394px;height:1px;} #page_23 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_23 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;} #page_23 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:1px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 135px;overflow: hidden;} #page_24 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 631px;} #page_25 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_25 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;} #page_25 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:2px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 135px;overflow: hidden;} #page_26 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 721px;} #page_26 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:1px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 135px;overflow: hidden;} #page_26 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 541px;overflow: hidden;} #page_27 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_27 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;} #page_27 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:1px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 135px;overflow: hidden;} #page_28 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 631px;} #page_29 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_29 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;} #page_29 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:1px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 135px;overflow: hidden;} #page_30 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 721px;} #page_30 #dimg1z{position:absolute;top:481px;left:105px;z-index:-1;width:394px;height:54px;} #page_30 #dimg1 #img1 {width:394px;height:54px;} #page_31 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_31 #dimg1z{position:absolute;top:143px;left:0px;z-index:-1;width:394px;height:586px;} #page_31 #dimg1 #img1 {width:394px;height:586px;} #page_32 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 631px;} #page_33 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_33 #dimg1z{position:absolute;top:612px;left:0px;z-index:-1;width:394px;height:38px;} #page_33 #dimg1 #img1 {width:394px;height:38px;} #page_34 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 721px;} #page_34 #dimg1z{position:absolute;top:259px;left:105px;z-index:-1;width:394px;height:69px;} #page_34 #dimg1 #img1 {width:394px;height:69px;} #page_35 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_36 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 631px;} #page_37 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_37 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;} #page_37 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:1px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 135px;overflow: hidden;} #page_38 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 721px;} #page_39 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_40 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 721px;} #page_40 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 676px;overflow: hidden;} #page_40 #id_1 #id_1_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 90px;overflow: hidden;} #page_40 #id_1 #id_1_2 {float:left;border:none;z:b;margin:2px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 541px;overflow: hidden;} #page_40 #id_2 {border:none;z:b;margin:8px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 676px;overflow: hidden;} #page_41 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 766px;} #page_42 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 721px;} #page_42 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 135px;overflow: hidden;} #page_42 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:1px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 541px;overflow: hidden;} #page_43 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_44 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 721px;} #page_44 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 135px;overflow: hidden;} #page_44 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:2px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 541px;overflow: hidden;} #page_45 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 766px;} #page_46 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 721px;} #page_46 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 135px;overflow: hidden;} #page_46 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:1px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 541px;overflow: hidden;} #page_47 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_47 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;} #page_47 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 135px;overflow: hidden;} #page_48 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 721px;} #page_48 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 676px;overflow: hidden;} #page_48 #id_1 #id_1_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 90px;overflow: hidden;} #page_48 #id_1 #id_1_2 {float:left;border:none;z:b;margin:2px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 541px;overflow: hidden;} #page_48 #id_2 {border:none;z:b;margin:7px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 676px;overflow: hidden;} #page_49 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 766px;} #page_50 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 721px;} #page_50 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 135px;overflow: hidden;} #page_50 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:7px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 541px;overflow: hidden;} #page_51 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 766px;} #page_52 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 721px;} #page_52 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 135px;overflow: hidden;} #page_52 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:1px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 541px;overflow: hidden;} #page_53 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_53 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 631px;overflow: hidden;} #page_53 #id_1 #id_1_1 {float:left;border:none;z:b;margin:1px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;} #page_53 #id_1 #id_1_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 135px;overflow: hidden;} #page_53 #id_2 {border:none;z:b;margin:7px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 631px;overflow: hidden;} #page_54 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 721px;} #page_54 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 676px;overflow: hidden;} #page_54 #id_1 #id_1_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 90px;overflow: hidden;} #page_54 #id_1 #id_1_2 {float:left;border:none;z:b;margin:1px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 541px;overflow: hidden;} #page_54 #id_2 {border:none;z:b;margin:6px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 676px;overflow: hidden;} #page_55 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 766px;} #page_55 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 631px;overflow: hidden;} #page_55 #id_1 #id_1_1 {float:left;border:none;z:b;margin:1px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;} #page_55 #id_1 #id_1_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 135px;overflow: hidden;} #page_55 #id_2 {border:none;z:b;margin:6px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 721px;overflow: hidden;} #page_56 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 721px;} #page_57 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 766px;} #page_57 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 631px;overflow: hidden;} #page_57 #id_1 #id_1_1 {float:left;border:none;z:b;margin:1px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;} #page_57 #id_1 #id_1_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 135px;overflow: hidden;} #page_57 #id_2 {border:none;z:b;margin:9px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 721px;overflow: hidden;} #page_58 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 721px;} #page_58 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 676px;overflow: hidden;} #page_58 #id_1 #id_1_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 90px;overflow: hidden;} #page_58 #id_1 #id_1_2 {float:left;border:none;z:b;margin:2px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 541px;overflow: hidden;} #page_58 #id_2 {border:none;z:b;margin:4px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 586px;overflow: hidden;} #page_59 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_59 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:1px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;} #page_59 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 135px;overflow: hidden;} #page_60 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 721px;} #page_60 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 586px;overflow: hidden;} #page_60 #id_1 #id_1_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 90px;overflow: hidden;} #page_60 #id_1 #id_1_2 {float:left;border:none;z:b;margin:2px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;} #page_60 #id_2 {border:none;z:b;margin:27px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 676px;overflow: hidden;} #page_61 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 766px;} #page_61 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 631px;overflow: hidden;} #page_61 #id_1 #id_1_1 {float:left;border:none;z:b;margin:1px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;} #page_61 #id_1 #id_1_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 135px;overflow: hidden;} #page_61 #id_2 {border:none;z:b;margin:9px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 721px;overflow: hidden;} #page_61 #dimg1z{position:absolute;top:521px;left:63px;z-index:-1;width:123px;height:1px;font-size: 1px !important;l-h:nHeight;} #page_61 #dimg1 #img1 {width:123px;height:1px;} #page_62 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 766px;} #page_62 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 676px;overflow: hidden;} #page_62 #id_1 #id_1_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 90px;overflow: hidden;} #page_62 #id_1 #id_1_2 {float:left;border:none;z:b;margin:2px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 541px;overflow: hidden;} #page_62 #id_1 #id_1_2 #id_1_2_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;} #page_62 #id_1 #id_1_2 #id_1_2_2 {border:none;z:b;margin:6px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 541px;overflow: hidden;} #page_62 #id_1 #id_1_2 #id_1_2_2 #id_1_2_2_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 270px;overflow: hidden;} #page_62 #id_1 #id_1_2 #id_1_2_2 #id_1_2_2_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 360px;overflow: hidden;} #page_62 #id_2 {border:none;z:b;margin:11px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 721px;overflow: hidden;} #page_62 #dimg1z{position:absolute;top:441px;left:168px;z-index:-1;width:123px;height:1px;font-size: 1px !important;l-h:nHeight;} #page_62 #dimg1 #img1 {width:123px;height:1px;} #page_63 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 766px;} #page_63 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 631px;overflow: hidden;} #page_63 #id_1 #id_1_1 {float:left;border:none;z:b;margin:1px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;} #page_63 #id_1 #id_1_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 135px;overflow: hidden;} #page_63 #id_2 {border:none;z:b;margin:4px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 676px;overflow: hidden;} #page_64 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 721px;} #page_64 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 676px;overflow: hidden;} #page_64 #id_1 #id_1_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 90px;overflow: hidden;} #page_64 #id_1 #id_1_2 {float:left;border:none;z:b;margin:2px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 541px;overflow: hidden;} #page_64 #id_2 {border:none;z:b;margin:5px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 676px;overflow: hidden;} #page_64 #dimg1z{position:absolute;top:584px;left:126px;z-index:-1;width:123px;height:1px;font-size: 1px !important;l-h:nHeight;} #page_64 #dimg1 #img1 {width:123px;height:1px;} #page_65 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_65 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:1px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;} #page_65 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 135px;overflow: hidden;} #page_65 #dimg1z{position:absolute;top:471px;left:0px;z-index:-1;width:123px;height:1px;font-size: 1px !important;l-h:nHeight;} #page_65 #dimg1 #img1 {width:123px;height:1px;} #page_66 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 631px;} #page_67 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_67 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:1px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;} #page_67 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 135px;overflow: hidden;} #page_68 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:25px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 721px;} #page_68 #dimg1z{position:absolute;top:189px;left:126px;z-index:-1;width:112px;height:1px;font-size: 1px !important;l-h:nHeight;} #page_68 #dimg1 #img1 {width:112px;height:1px;} .dclr {clear:both;float:none;height:1px;margin:0px;padding:0px;overflow:hidden;} .ft0{font: 18px 'Verdana' !important;l-h: 32px;} .ft1{font: 14px 'Verdana' !important;l-h: 22px;} .ft2{font: 12px 'Verdana' !important;l-h: 15px;} .ft3{font: italic 12px 'Verdana' !important;l-h: 15px;} .ft4{font: 14px 'Verdana' !important;l-h: 20px;} .ft5{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 1px;} .ft6{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 0px;} .ft7{font: 12px 'Verdana' !important;l-h: 0px;} .ft8{font: 12px 'Verdana' !important;l-h: 5px;} .ft9{font: 14px 'Verdana' !important;l-h: 22px;position: relative; bottom: -6px;} .ft10{font: 12px 'Verdana' !important;margin-left: 3px;l-h: 15px;} .ft11{font: 12px 'Verdana' !important;margin-left: 4px;l-h: 16px;} .ft12{font: 12px 'Verdana' !important;l-h: 16px;} .ft13{font: italic 12px 'Verdana' !important;l-h: 16px;} .ft14{font: 14px 'Verdana' !important;l-h: 19px;} .ft15{font: 14px 'Verdana' !important;margin-left: 39px;l-h: 22px;} .ft16{font: 14px 'Verdana' !important;l-h: 22px;} .ft17{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 12px;position: relative; bottom: 6px;} .ft18{font: italic 12px 'Verdana' !important;l-h: 17px;} .ft19{font: 12px 'Verdana' !important;l-h: 17px;} .ft20{font: bold 12px 'Verdana' !important;l-h: 15px;} .ft21{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 14px;} .ft22{font: italic 12px 'Verdana' !important;l-h: 14px;} .ft23{font: italic bold 12px 'Verdana' !important;l-h: 16px;} .ft24{font: italic 12px 'Verdana' !important;text-decoration: underline;l-h: 15px;} .ft25{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 8px;position: relative; bottom: 5px;} .ft26{font: 12px 'Verdana' !important;l-h: 14px;} .ft27{font: 12px 'Verdana' !important;l-h: 13px;} .ft28{font: 12px 'Verdana' !important;l-h: 11px;} .ft29{font: italic 12px 'Verdana' !important;l-h: 15px;} .ft30{font: italic 12px 'Verdana' !important;text-decoration: underline;l-h: 16px;} .ft31{font: 12px 'Verdana' !important;l-h: 17px;position: relative; bottom: 4px;} .ft32{font: 14px 'Verdana' !important;l-h: 21px;} .ft33{font: 14px 'Verdana' !important;margin-left: 51px;l-h: 25px;} .ft34{font: 14px 'Verdana' !important;l-h: 25px;} .ft35{font: bold 14px 'Verdana' !important;l-h: 17px;} .ft36{font: 14px 'Verdana' !important;margin-left: 39px;l-h: 19px;} .ft37{font: 14px 'Verdana' !important;l-h: 19px;} .ft38{font: bold 12px 'Verdana' !important;l-h: 16px;} .ft39{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 11px;} .ft40{font: 14px 'Verdana' !important;l-h: 19px;position: relative; bottom: -3px;} .ft41{font: italic 12px 'Verdana' !important;l-h: 16px;} .ft42{font: 12px 'Verdana' !important;l-h: 11px;} .ft43{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 9px;} .ft44{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 8px;} .ft45{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 4px;} .ft46{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 3px;} .ft47{font: 12px 'Verdana' !important;l-h: 16px;} .ft48{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 10px;} .ft49{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 5px;} .ft50{font: 12px 'Verdana' !important;l-h: 14px;} .ft51{font: 12px 'Verdana' !important;l-h: 15px;} .ft52{font: bold 12px 'Verdana' !important;l-h: 17px;} .ft53{font: italic 12px 'Verdana' !important;text-decoration: underline;l-h: 15px;} .ft54{font: 14px 'Verdana' !important;margin-left: 30px;l-h: 21px;} .ft55{font: italic 12px 'Verdana' !important;margin-left: 3px;l-h: 15px;} .ft56{font: italic 12px 'Verdana' !important;margin-left: 4px;l-h: 16px;} .ft57{font: italic 12px 'Verdana' !important;margin-left: 4px;l-h: 15px;} .ft58{font: 14px 'Verdana' !important;l-h: 24px;} .ft59{font: 12px 'Verdana' !important;margin-left: 4px;l-h: 15px;} .ft60{font: 12px 'Verdana' !important;margin-left: 3px;l-h: 17px;} .ft61{font: 12px 'Verdana' !important;margin-left: 3px;l-h: 16px;} .ft62{font: 12px 'Verdana' !important;margin-left: 5px;l-h: 16px;} .ft63{font: 12px 'Verdana' !important;margin-left: 4px;l-h: 17px;} .ft64{font: 12px 'Verdana' !important;text-decoration: underline;l-h: 15px;} .ft65{font: italic 12px 'Verdana' !important;margin-left: 3px;l-h: 16px;} .ft66{font: italic 12px 'Verdana' !important;l-h: 14px;} .ft67{font: italic bold 12px 'Verdana' !important;l-h: 15px;} .ft68{font: 12px 'Verdana' !important;l-h: 10px;} .ft69{font: 12px 'Verdana' !important;text-decoration: underline;l-h: 17px;} .p0{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 420px;margin-top: 22px;margin-bottom: 0px !important;} .p1{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p2{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p3{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 17px;margin-bottom: 0px !important;} .p4{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 16px;margin-bottom: 0px !important;} .p5{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 31px;margin-bottom: 0px !important;} .p6{text-align: left;padding-left: 240px;margin-top: 33px;margin-bottom: 0px !important;} .p7{text-align: left;padding-left: 240px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;} .p8{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 20px;margin-bottom: 0px !important;} .p9{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 27px;margin-bottom: 0px !important;} .p10{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 17px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p11{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px !important;} .p12{text-align: right;padding-right: 42px;margin-top: 121px;margin-bottom: 0px !important;} .p13{text-align: left;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p14{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 20px;margin-bottom: 0px !important;} .p15{text-align: left;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p16{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p17{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p18{text-align: right;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p19{text-align: right;padding-right: 7px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p20{text-align: right;padding-right: 315px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p21{text-align: right;padding-right: 1px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p22{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p23{text-align: left;padding-left: 460px;margin-top: 689px;margin-bottom: 0px !important;} .p24{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 357px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.10px;} .p25{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p26{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p27{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 603px;margin-bottom: 0px !important;} .p28{text-align: right;padding-right: 21px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p29{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p30{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 13px;margin-bottom: 0px !important;} .p31{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 189px;margin-top: 32px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.61px;} .p32{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 273px;padding-top: 3px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px !important;} .p33{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p34{text-align: center;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p35{text-align: right;padding-right: 42px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p36{text-align: right;padding-right: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p37{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p38{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p39{text-align: left;padding-left: 240px;padding-right: 168px;margin-top: 29px;margin-bottom: 0px !important;} .p40{text-align: left;padding-left: 240px;margin-top: 14px;margin-bottom: 0px !important;} .p41{text-align: left;padding-left: 240px;padding-right: 168px;margin-top: 15px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p42{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 28px;margin-bottom: 0px !important;} .p43{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p44{text-align: right;padding-right: 42px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p45{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 43px;margin-bottom: 0px !important;} .p46{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 568px;margin-bottom: 0px !important;} .p47{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 42px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.59px;} .p48{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p49{text-align: left;padding-right: 168px;margin-top: 12px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p50{text-align: left;margin-top: 13px;margin-bottom: 0px !important;} .p51{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 462px;margin-top: 14px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 177px;} .p52{text-align: left;padding-right: 483px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;} .p53{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 141px;margin-bottom: 0px !important;} .p54{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 31px;margin-bottom: 0px !important;} .p55{text-align: left;padding-left: 460px;margin-top: 267px;margin-bottom: 0px !important;} .p56{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 33px;margin-bottom: 0px !important;} .p57{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 15px;margin-bottom: 0px !important;} .p58{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p59{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p60{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p61{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 10px;margin-bottom: 0px !important;} .p62{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;} .p63{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 202px;margin-bottom: 0px !important;} .p64{text-align: right;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p65{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 33px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.61px;} .p66{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p67{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p68{text-align: left;margin-top: 752px;margin-bottom: 0px !important;} .p69{text-align: left;padding-right: 63px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p70{text-align: left;padding-right: 63px;margin-top: 6px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p71{text-align: left;padding-right: 63px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p72{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;} .p73{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;} .p74{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p75{text-align: left;padding-right: 63px;margin-top: 14px;margin-bottom: 0px !important;} .p76{text-align: left;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p77{text-align: left;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p78{text-align: left;margin-top: 13px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p79{text-align: left;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p80{text-align: left;margin-top: 20px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p81{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 752px;margin-bottom: 0px !important;} .p82{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 33px;margin-bottom: 0px !important;} .p83{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 15px;margin-bottom: 0px !important;} .p84{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p85{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 7px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p86{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 19px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p87{text-align: left;margin-top: 63px;margin-bottom: 0px !important;} .p88{text-align: left;margin-top: 16px;margin-bottom: 0px !important;} .p89{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;} .p90{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p91{text-align: left;margin-top: 12px;margin-bottom: 0px !important;} .p92{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;} .p93{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p94{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px !important;} .p95{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 28px;margin-bottom: 0px !important;} .p96{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 16px;margin-bottom: 0px !important;} .p97{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px !important;} .p98{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p99{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p100{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 32px;margin-bottom: 0px !important;} .p101{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 6px;margin-bottom: 0px !important;} .p102{text-align: left;margin-top: 9px;margin-bottom: 0px !important;} .p103{text-align: left;padding-right: 42px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p104{text-align: left;padding-right: 168px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p105{text-align: left;padding-right: 168px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p106{text-align: left;margin-top: 45px;margin-bottom: 0px !important;} .p107{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 21px;margin-bottom: 0px !important;} .p108{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 16px;margin-bottom: 0px !important;} .p109{text-align: left;padding-right: 168px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p110{text-align: left;padding-right: 168px;margin-top: 20px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p111{text-align: left;padding-right: 168px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;} .p112{text-align: left;padding-left: 460px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;} .p113{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.112px;} .p114{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 62px;margin-bottom: 0px !important;} .p115{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 15px;margin-bottom: 0px !important;} .p116{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p117{text-align: right;padding-right: 42px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p118{text-align: left;padding-right: 1px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p119{text-align: left;padding-right: 1px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p120{text-align: left;padding-right: 1px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p121{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 8px;margin-bottom: 0px !important;} .p122{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p123{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 15px;margin-bottom: 0px !important;} .p124{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p125{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p126{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 19px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;} .p127{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 15px;margin-bottom: 0px !important;} .p128{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;} .p129{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p130{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 6px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p131{text-align: left;margin-top: 19px;margin-bottom: 0px !important;} .p132{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px !important;} .p133{text-align: left;padding-right: 63px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p134{text-align: left;padding-right: 63px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p135{text-align: left;padding-right: 63px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p136{text-align: left;padding-right: 63px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px !important;} .p137{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p138{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p139{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 6px;margin-bottom: 0px !important;} .p140{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 1px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.112px;} .p141{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 1px;margin-top: 14px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p142{text-align: right;padding-right: 21px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p143{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p144{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p145{text-align: right;padding-right: 105px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p146{text-align: left;margin-top: 17px;margin-bottom: 0px !important;} .p147{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p148{text-align: right;padding-right: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p149{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p150{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p151{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p152{text-align: left;margin-top: 18px;margin-bottom: 0px !important;} .p153{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 8px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p154{text-align: left;margin-top: 21px;margin-bottom: 0px !important;} .p155{text-align: left;margin-top: 11px;margin-bottom: 0px !important;} .p156{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 1px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p157{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 1px;margin-top: 21px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p158{text-align: left;padding-right: 1px;margin-top: 14px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p159{text-align: left;padding-right: 1px;margin-top: 21px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p160{text-align: left;padding-right: 1px;margin-top: 19px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p161{text-align: left;padding-right: 1px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p162{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p163{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 35px;margin-bottom: 0px !important;} .p164{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 16px;margin-bottom: 0px !important;} .p165{text-align: left;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;} .p166{text-align: left;padding-right: 42px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p167{text-align: left;margin-top: 30px;margin-bottom: 0px !important;} .p168{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 14px;margin-bottom: 0px !important;} .p169{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 14px;margin-bottom: 0px !important;} .p170{text-align: left;padding-right: 168px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p171{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 189px;margin-top: 45px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.61px;} .p172{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 15px;margin-bottom: 0px !important;} .p173{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 13px;margin-bottom: 0px !important;} .p174{text-align: left;padding-left: 460px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p175{text-align: left;padding-right: 168px;margin-top: 6px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p176{text-align: left;margin-top: 49px;margin-bottom: 0px !important;} .p177{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 21px;margin-bottom: 0px !important;} .p178{text-align: left;padding-right: 168px;margin-top: 14px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p179{text-align: left;padding-right: 168px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p180{text-align: left;padding-left: 460px;margin-top: 11px;margin-bottom: 0px !important;} .p181{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.112px;} .p182{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;} .p183{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 44px;margin-bottom: 0px !important;} .p184{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 21px;margin-bottom: 0px !important;} .p185{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 15px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p186{text-align: left;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;} .p187{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p188{text-align: left;padding-right: 168px;margin-top: 21px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p189{text-align: left;padding-right: 168px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p190{text-align: left;padding-right: 168px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p191{text-align: left;padding-left: 460px;margin-top: 18px;margin-bottom: 0px !important;} .p192{text-align: right;padding-right: 8px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p193{text-align: right;padding-right: 105px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p194{text-align: left;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p195{text-align: left;margin-top: 12px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p196{text-align: left;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p197{text-align: left;padding-left: 160px;padding-right: 63px;margin-top: 30px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.60px;} .p198{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p199{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;} .p200{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p201{text-align: left;padding-right: 168px;margin-top: 16px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p202{text-align: left;padding-left: 460px;margin-top: 80px;margin-bottom: 0px !important;} .p203{text-align: left;padding-right: 84px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p204{text-align: left;padding-right: 63px;margin-top: 16px;margin-bottom: 0px !important;} .p205{text-align: left;padding-right: 63px;margin-top: 13px;margin-bottom: 0px !important;} .p206{text-align: left;padding-right: 63px;margin-top: 12px;margin-bottom: 0px !important;} .p207{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px !important;} .p208{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 15px;margin-bottom: 0px !important;} .p209{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;} .p210{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p211{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p212{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;} .p213{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 15px;margin-bottom: 0px !important;} .p214{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 6px;margin-bottom: 0px !important;} .p215{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px !important;} .p216{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 11px;margin-bottom: 0px !important;} .p217{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 273px;margin-top: 11px;margin-bottom: 0px !important;} .p218{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;} .p219{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 16px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p220{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px !important;} .p221{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 6px;margin-bottom: 0px !important;} .p222{text-align: right;padding-right: 42px;margin-top: 53px;margin-bottom: 0px !important;} .p223{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;} .p224{text-align: left;margin-top: 738px;margin-bottom: 0px !important;} .p225{text-align: left;padding-right: 63px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;} .p226{text-align: left;padding-right: 63px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p227{text-align: left;padding-right: 63px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px !important;} .p228{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;} .p229{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p230{text-align: left;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px !important;} .p231{text-align: left;padding-right: 63px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p232{text-align: left;padding-right: 168px;margin-top: 13px;margin-bottom: 0px !important;} .p233{text-align: left;padding-right: 168px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px !important;} .p234{text-align: left;padding-right: 168px;margin-top: 6px;margin-bottom: 0px !important;} .p235{text-align: left;padding-right: 168px;margin-top: 12px;margin-bottom: 0px !important;} .p236{text-align: left;margin-top: 10px;margin-bottom: 0px !important;} .p237{text-align: left;padding-right: 63px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p238{text-align: left;padding-right: 63px;margin-top: 19px;margin-bottom: 0px !important;} .p239{text-align: left;padding-right: 63px;margin-top: 17px;margin-bottom: 0px !important;} .p240{text-align: left;padding-right: 63px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px !important;} .p241{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 11px;margin-bottom: 0px !important;} .p242{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;} .p243{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;} .p244{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p245{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 10px;margin-bottom: 0px !important;} .p246{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p247{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p248{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 29px;margin-bottom: 0px !important;} .p249{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 17px;margin-bottom: 0px !important;} .p250{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 12px;margin-bottom: 0px !important;} .p251{text-align: right;padding-right: 42px;margin-top: 80px;margin-bottom: 0px !important;} .p252{text-align: left;padding-right: 63px;margin-top: 10px;margin-bottom: 0px !important;} .p253{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px !important;} .p254{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 12px;margin-bottom: 0px !important;} .p255{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 28px;margin-bottom: 0px !important;} .p256{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 13px;margin-bottom: 0px !important;} .p257{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 32px;margin-bottom: 0px !important;} .p258{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 737px;margin-bottom: 0px !important;} .p259{text-align: left;padding-right: 63px;margin-top: 6px;margin-bottom: 0px !important;} .p260{text-align: left;padding-right: 63px;margin-top: 18px;margin-bottom: 0px !important;} .p261{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p262{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;} .p263{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 13px;margin-bottom: 0px !important;} .p264{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 14px;margin-bottom: 0px !important;} .p265{text-align: left;margin-top: 6px;margin-bottom: 0px !important;} .p266{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 12px;margin-bottom: 0px !important;} .p267{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 21px;margin-bottom: 0px !important;} .p268{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 13px;margin-bottom: 0px !important;} .p269{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 14px;margin-bottom: 0px !important;} .p270{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 189px;margin-top: 12px;margin-bottom: 0px !important;} .p271{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px !important;} .p272{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 14px;margin-bottom: 0px !important;} .p273{text-align: left;margin-top: 28px;margin-bottom: 0px !important;} .p274{text-align: left;padding-right: 63px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px !important;} .p275{text-align: left;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px !important;} .p276{text-align: left;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;} .p277{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;} .p278{text-align: left;margin-top: 16px;margin-bottom: 0px !important;} .p279{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 273px;margin-top: 12px;margin-bottom: 0px !important;} .p280{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 13px;margin-bottom: 0px !important;} .p281{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;} .p282{text-align: right;padding-right: 42px;margin-top: 81px;margin-bottom: 0px !important;} .p283{text-align: left;padding-right: 63px;margin-top: 9px;margin-bottom: 0px !important;} .p284{text-align: left;padding-right: 63px;margin-top: 16px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p285{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 11px;margin-bottom: 0px !important;} .p286{text-align: left;padding-right: 168px;margin-top: 6px;margin-bottom: 0px !important;} .p287{text-align: left;margin-top: 34px;margin-bottom: 0px !important;} .p288{text-align: left;padding-right: 168px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px !important;} .p289{text-align: left;padding-right: 168px;margin-top: 11px;margin-bottom: 0px !important;} .p290{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 11px;margin-bottom: 0px !important;} .p291{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 13px;margin-bottom: 0px !important;} .p292{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 29px;margin-bottom: 0px !important;} .p293{text-align: left;margin-top: 23px;margin-bottom: 0px !important;} .p294{text-align: left;margin-top: 6px;margin-bottom: 0px !important;} .p295{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 15px;margin-bottom: 0px !important;} .p296{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p297{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 12px;margin-bottom: 0px !important;} .p298{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 651px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;} .p299{text-align: right;padding-right: 42px;margin-top: 117px;margin-bottom: 0px !important;} .p300{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 6px;margin-bottom: 0px !important;} .p301{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 15px;margin-bottom: 0px !important;} .p302{text-align: left;margin-top: 30px;margin-bottom: 0px !important;} .p303{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px !important;} .p304{text-align: left;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px !important;} .p305{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;} .p306{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;} .p307{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 12px;margin-bottom: 0px !important;} .p308{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;} .p309{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 11px;margin-bottom: 0px !important;} .p310{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;} .p311{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 10px;margin-bottom: 0px !important;} .p312{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 147px;margin-top: 12px;margin-bottom: 0px !important;} .p313{text-align: right;padding-right: 42px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;} .p314{text-align: left;margin-top: 27px;margin-bottom: 0px !important;} .p315{text-align: left;padding-right: 63px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;} .p316{text-align: left;padding-right: 1px;margin-top: 11px;margin-bottom: 0px !important;} .p317{text-align: left;margin-top: 19px;margin-bottom: 0px !important;} .p318{text-align: left;padding-right: 1px;margin-top: 13px;margin-bottom: 0px !important;} .p319{text-align: left;padding-right: 21px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p320{text-align: left;margin-top: 8px;margin-bottom: 0px !important;} .p321{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 315px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p322{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 7px;margin-bottom: 0px !important;} .p323{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p324{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p325{text-align: left;padding-left: 240px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p326{text-align: left;padding-left: 240px;padding-right: 168px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p327{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 29px;margin-bottom: 0px !important;} .p328{text-align: right;padding-right: 42px;margin-top: 216px;margin-bottom: 0px !important;} .p329{text-align: left;padding-right: 9px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p330{text-align: left;margin-top: 8px;margin-bottom: 0px !important;} .p331{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 16px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 174px;} .p332{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 126px;margin-bottom: 0px !important;} .p333{text-align: left;padding-right: 63px;margin-top: 31px;margin-bottom: 0px !important;} .p334{text-align: right;padding-right: 147px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p335{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 297px;margin-bottom: 0px !important;} .p336{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 105px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p337{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 105px;margin-top: 14px;margin-bottom: 0px !important;} .p338{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 105px;margin-top: 19px;margin-bottom: 0px !important;} .p339{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 105px;margin-top: 12px;margin-bottom: 0px !important;} .p340{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 105px;margin-top: 10px;margin-bottom: 0px !important;} .p341{text-align: right;margin-top: 157px;margin-bottom: 0px !important;} .p342{text-align: left;padding-right: 147px;margin-top: 32px;margin-bottom: 0px !important;} .p343{text-align: left;padding-right: 63px;padding-top: 3px;margin-top: 6px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p344{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p345{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p346{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p347{text-align: left;padding-left: 300px;padding-right: 63px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p348{text-align: left;padding-left: 300px;padding-right: 63px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p349{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 44px;margin-bottom: 0px !important;} .p350{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 130px;margin-bottom: 0px !important;} .p351{text-align: left;padding-right: 21px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p352{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 8px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p353{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p354{text-align: right;padding-right: 2px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p355{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p356{text-align: center;padding-right: 2px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p357{text-align: center;padding-right: 4px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p358{text-align: right;padding-right: 3px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p359{text-align: center;padding-right: 3px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p360{text-align: right;padding-right: 4px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p361{text-align: left;padding-left: 180px;padding-right: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p362{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;} .p363{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 16px;margin-bottom: 0px !important;} .p364{text-align: left;margin-top: 14px;margin-bottom: 0px !important;} .p365{text-align: left;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;} .p366{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;} .p367{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 14px;margin-bottom: 0px !important;} .p368{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 16px;margin-bottom: 0px !important;} .p369{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 12px;margin-bottom: 0px !important;} .p370{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 105px;margin-top: 76px;margin-bottom: 0px !important;} .p371{text-align: left;margin-top: 451px;margin-bottom: 0px !important;} .td0{padding: 0px;margin: 0px;width: 404px;vertical-align: bottom;} .td1{padding: 0px;margin: 0px;width: 122px;vertical-align: bottom;} .td2{border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 404px;vertical-align: bottom;} .td3{border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 122px;vertical-align: bottom;} .td4{padding: 0px;margin: 0px;width: 6px;vertical-align: bottom;} .td5{padding: 0px;margin: 0px;width: 126px;vertical-align: bottom;} .td6{padding: 0px;margin: 0px;width: 383px;vertical-align: bottom;} .td7{padding: 0px;margin: 0px;width: 14px;vertical-align: bottom;} .td8{padding: 0px;margin: 0px;width: 390px;vertical-align: bottom;} .td9{padding: 0px;margin: 0px;width: -7px;vertical-align: bottom;} .td10{padding: 0px;margin: 0px;width: 516px;vertical-align: bottom;} .td11{padding: 0px;margin: 0px;width: 53px;vertical-align: bottom;} .td12{padding: 0px;margin: 0px;width: 342px;vertical-align: bottom;} .td13{padding: 0px;margin: 0px;width: 23px;vertical-align: bottom;} .td14{padding: 0px;margin: 0px;width: 111px;vertical-align: bottom;} .td15{padding: 0px;margin: 0px;width: 395px;vertical-align: bottom;} .td16{padding: 0px;margin: 0px;width: 182px;vertical-align: bottom;} .td17{padding: 0px;margin: 0px;width: 217px;vertical-align: bottom;} .td18{padding: 0px;margin: 0px;width: 36px;vertical-align: bottom;} .td19{padding: 0px;margin: 0px;width: 389px;vertical-align: bottom;} .td20{padding: 0px;margin: 0px;width: 103px;vertical-align: bottom;} .td21{padding: 0px;margin: 0px;width: 113px;vertical-align: bottom;} .td22{padding: 0px;margin: 0px;width: 101px;vertical-align: bottom;} .td23{padding: 0px;margin: 0px;width: 84px;vertical-align: bottom;} .td24{padding: 0px;margin: 0px;width: 48px;vertical-align: bottom;} .td25{padding: 0px;margin: 0px;width: 65px;vertical-align: bottom;} .td26{padding: 0px;margin: 0px;width: 150px;vertical-align: bottom;} .td27{padding: 0px;margin: 0px;width: 215px;vertical-align: bottom;} .td28{padding: 0px;margin: 0px;width: 197px;vertical-align: bottom;} .td29{padding: 0px;margin: 0px;width: 333px;vertical-align: bottom;} .td30{padding: 0px;margin: 0px;width: 198px;vertical-align: bottom;} .td31{padding: 0px;margin: 0px;width: 92px;vertical-align: bottom;} .td32{padding: 0px;margin: 0px;width: 106px;vertical-align: bottom;} .td33{padding: 0px;margin: 0px;width: 27px;vertical-align: bottom;} .td34{padding: 0px;margin: 0px;width: 78px;vertical-align: bottom;} .td35{padding: 0px;margin: 0px;width: 119px;vertical-align: bottom;} .td36{padding: 0px;margin: 0px;width: 64px;vertical-align: bottom;} .td37{padding: 0px;margin: 0px;width: 61px;vertical-align: bottom;} .td38{padding: 0px;margin: 0px;width: 468px;vertical-align: bottom;} .td39{padding: 0px;margin: 0px;width: 69px;vertical-align: bottom;} .td40{padding: 0px;margin: 0px;width: 469px;vertical-align: bottom;} .td41{padding: 0px;margin: 0px;width: 312px;vertical-align: bottom;} .td42{padding: 0px;margin: 0px;width: 43px;vertical-align: bottom;} .td43{padding: 0px;margin: 0px;width: 370px;vertical-align: bottom;} .td44{border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 413px;vertical-align: bottom;} .td45{border-right: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 124px;vertical-align: bottom;} .td46{border-right: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 412px;vertical-align: bottom;} .td47{border-right: #000000 1px solid;border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 412px;vertical-align: bottom;} .td48{padding: 0px;margin: 0px;width: 413px;vertical-align: bottom;} .td49{padding: 0px;margin: 0px;width: 359px;vertical-align: bottom;} .td50{padding: 0px;margin: 0px;width: 412px;vertical-align: bottom;} .td51{padding: 0px;margin: 0px;width: 262px;vertical-align: bottom;} .td52{padding: 0px;margin: 0px;width: 38px;vertical-align: bottom;} .td53{padding: 0px;margin: 0px;width: 208px;vertical-align: bottom;} .td54{padding: 0px;margin: 0px;width: 80px;vertical-align: bottom;} .td55{padding: 0px;margin: 0px;width: 331px;vertical-align: bottom;} .td56{padding: 0px;margin: 0px;width: 118px;vertical-align: bottom;} .td57{padding: 0px;margin: 0px;width: 350px;vertical-align: bottom;} .td58{padding: 0px;margin: 0px;width: 420px;vertical-align: bottom;} .td59{padding: 0px;margin: 0px;width: 426px;vertical-align: bottom;} .td60{padding: 0px;margin: 0px;width: 465px;vertical-align: bottom;} .td61{padding: 0px;margin: 0px;width: 140px;vertical-align: bottom;} .td62{padding: 0px;margin: 0px;width: 273px;vertical-align: bottom;} .td63{padding: 0px;margin: 0px;width: 107px;vertical-align: bottom;} .td64{padding: 0px;margin: 0px;width: 151px;vertical-align: bottom;} .td65{padding: 0px;margin: 0px;width: 13px;vertical-align: bottom;} .td66{padding: 0px;margin: 0px;width: 261px;vertical-align: bottom;} .td67{padding: 0px;margin: 0px;width: 134px;vertical-align: bottom;} .td68{padding: 0px;margin: 0px;width: 29px;vertical-align: bottom;} .td69{padding: 0px;margin: 0px;width: 45px;vertical-align: bottom;} .td70{padding: 0px;margin: 0px;width: 74px;vertical-align: bottom;} .td71{padding: 0px;margin: 0px;width: 52px;vertical-align: bottom;} .td72{padding: 0px;margin: 0px;width: 163px;vertical-align: bottom;} .td73{padding: 0px;margin: 0px;width: 214px;vertical-align: bottom;} .td74{padding: 0px;margin: 0px;width: 34px;vertical-align: bottom;} .td75{padding: 0px;margin: 0px;width: 98px;vertical-align: bottom;} .td76{padding: 0px;margin: 0px;width: 50px;vertical-align: bottom;} .td77{padding: 0px;margin: 0px;width: 85px;vertical-align: bottom;} .td78{padding: 0px;margin: 0px;width: 47px;vertical-align: bottom;} .td79{padding: 0px;margin: 0px;width: 141px;vertical-align: bottom;} .td80{padding: 0px;margin: 0px;width: 26px;vertical-align: bottom;} .td81{padding: 0px;margin: 0px;width: 24px;vertical-align: bottom;} .td82{padding: 0px;margin: 0px;width: 37px;vertical-align: bottom;} .td83{padding: 0px;margin: 0px;width: 159px;vertical-align: bottom;} .td84{padding: 0px;margin: 0px;width: 55px;vertical-align: bottom;} .td85{padding: 0px;margin: 0px;width: 135px;vertical-align: bottom;} .td86{padding: 0px;margin: 0px;width: 66px;vertical-align: bottom;} .td87{padding: 0px;margin: 0px;width: 46px;vertical-align: bottom;} .td88{padding: 0px;margin: 0px;width: 57px;vertical-align: bottom;} .td89{padding: 0px;margin: 0px;width: 49px;vertical-align: bottom;} .td90{padding: 0px;margin: 0px;width: 121px;vertical-align: bottom;} .td91{padding: 0px;margin: 0px;width: 19px;vertical-align: bottom;} .td92{padding: 0px;margin: 0px;width: 168px;vertical-align: bottom;} .tr0{heightzzz: 31px;} .tr1{heightzzz: 25px;} .tr2{heightzzz: 22px;} .tr3{heightzzz: 766px;} .tr4{heightzzz: 0px;} .tr5{heightzzz: 5px;} .tr6{heightzzz: 21px;} .tr7{heightzzz: 18px;} .tr8{heightzzz: 45px;} .tr9{heightzzz: 26px;} .tr10{heightzzz: 29px;} .tr11{heightzzz: 16px;} .tr12{heightzzz: 15px;} .tr13{heightzzz: 14px;} .tr14{heightzzz: 20px;} .tr15{heightzzz: 17px;} .tr16{heightzzz: 28px;} .tr17{heightzzz: 44px;} .tr18{heightzzz: 11px;} .tr19{heightzzz: 23px;} .tr20{heightzzz: 9px;} .tr21{heightzzz: 8px;} .tr22{heightzzz: 4px;} .tr23{heightzzz: 3px;} .tr24{heightzzz: 30px;} .tr25{heightzzz: 35px;} .tr26{heightzzz: 10px;} .tr27{heightzzz: 57px;} .tr28{heightzzz: 50px;} .tr29{heightzzz: 24px;} .tr30{heightzzz: 27px;} .tr31{heightzzz: 19px;} .tr32{heightzzz: 32px;} .tr33{heightzzz: 34px;} .tr34{heightzzz: 43px;} .t0{width: 552px;margin-leftZ: 67px;margin-top: 5px;f:20px 'Verdana' !important;} .t1{width: 1139px;margin-leftZ: 1px;margin-top: 15px;f:13px 'Verdana' !important;} .t2{width: 555px;f:13px 'Verdana' !important;} .t3{width: 419px;f:20px 'Verdana' !important;} .t4{width: 555px;margin-leftZ: 68px;f:20px 'Verdana' !important;} .t5{width: 432px;margin-leftZ: 68px;margin-top: 8px;f:italic 13px 'Verdana' !important;} .t6{width: 557px;f:13px 'Verdana' !important;} .t7{width: 555px;margin-leftZ: 68px;margin-top: 23px;f:13px 'Verdana' !important;} .t8{width: 564px;margin-top: 29px;f:13px 'Verdana' !important;} .t9{width: 519px;margin-leftZ: 6px;f:17px 'Verdana' !important;} .t10{width: 565px;margin-top: 24px;f:13px 'Verdana' !important;} .t11{width: 564px;f:13px 'Verdana' !important;} .t12{width: 565px;margin-top: 29px;f:13px 'Verdana' !important;} .t13{width: 564px;margin-top: 12px;f:13px 'Verdana' !important;} .t14{width: 555px;margin-leftZ: 68px;f:13px 'Verdana' !important;} .t15{width: 555px;margin-top: 3px;f:13px 'Verdana' !important;} .t16{width: 398px;margin-leftZ: 120px;margin-top: 12px;f:13px 'Verdana' !important;} .t17{width: 564px;f:italic 13px 'Verdana' !important;} .t18{width: 432px;margin-leftZ: 68px;margin-top: 9px;f:italic 13px 'Verdana' !important;} .t19{width: 432px;margin-leftZ: 120px;f:italic 13px 'Verdana' !important;} .t20{width: 432px;margin-top: 9px;f:italic 13px 'Verdana' !important;} </STYLE> <DIV id="page_1"> <DIV id="dimg1"> <INGENBILD zsrc="H4031091x1.jpg/" id="img1"> </DIV> <DIV class="dclr"></DIV> <P class="p0 ft0">Regeringens proposition 2016/17:109</P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t0"> <TR> <TD class="tr0 td0"><SPAN class="p1 ft1">Förstärkt skydd av kulturegendom vid väpnad</SPAN> </TD> <TD class="tr0 td1"><SPAN class="p2 ft1">Prop.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr1 td2"><SPAN class="p1 ft1">konflikt och under ockupation</SPAN> </TD> <TD class="tr1 td3"><SPAN class="p2 ft1">2016/17:109</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p3 ft2">Regeringen överlämnar denna proposition till riksdagen.</P> <P class="p4 ft2">Stockholm den 16 februari 2017</P> <P class="p5 ft3">Stefan Löfven</P> <P class="p6 ft3">Alice Bah Kuhnke</P> <P class="p7 ft2">(Kulturdepartementet)</P> <P class="p8 ft1">Propositionens huvudsakliga innehåll</P> <P class="p9 ft2">I propositionen föreslås att Sverige ska ratificera (godkänna) det andra protokollet till Haagkonventionen den 14 maj 1954 om skydd av kulturegendom i händelse av väpnad konflikt (1954 års Haagkonvention). Sverige undertecknade det den 26 mars 1999 och genom protokollet skapas ett förstärkt skydd av kulturegendom vid en väpnad konflikt och under ockupation. Det andra protokollet trädde i kraft den 9 mars 2004.</P> <P class="p10 ft2">Propositionen innehåller förslag till de lagstiftningsåtgärder som krävs för att Sverige ska uppfylla sina åtaganden enligt protokollet. En ny bestämmelse införs i kulturmiljölagen (1988:950) som innebär att det blir straffbart att för militära åtgärder använda kulturegendom som är av största vikt för mänskligheten. Straffet föreslås vara fängelse i högst fyra år. En följdändring görs även i den nämnda lagen. Det görs också en ändring i lagen (2014:406) om straff för folkmord, brott mot mänskligheten och krigsförbrytelser som innebär att straffbestämmelsen om krigsförbrytelse utvidgas så att den omfattar all sådan egendom som skyddas av 1954 års Haagkonvention och det andra protokollet.</P> <P class="p11 ft2">Lagändringarna föreslås träda i kraft den dag regeringen bestämmer.</P> <P class="p12 ft2">1</P> </DIV> <DIV id="page_2"> <P class="p13 ft2">Prop. 2016/17:109</P> <P class="p14 ft4">Innehållsförteckning</P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t1"> <TR> <TD class="tr2 td4"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td5"><SPAN class="p16 ft2">1</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr2 td6"><SPAN class="p17 ft2">Förslag till riksdagsbeslut .................................................................</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td7"><SPAN class="p18 ft2">4</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr3 td4"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td5"><SPAN class="p16 ft2">2</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td8"><SPAN class="p17 ft2">Lagtext</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td9"><SPAN class="p18 ft6">..............................................................................................</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td7"><SPAN class="p18 ft2">5</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td4"><SPAN class="p15 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td5"><SPAN class="p15 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td8"><SPAN class="p15 ft7">2.1</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td9"><SPAN class="p15 ft7">Förslag till lag om ändring i kulturmiljölagen</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td7"><SPAN class="p15 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td4"><SPAN class="p15 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td5"><SPAN class="p15 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td8"><SPAN class="p15 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td9"><SPAN class="p18 ft6">(1988:950) ..........................................................................</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td7"><SPAN class="p18 ft6">5</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td4"><SPAN class="p15 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td5"><SPAN class="p15 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td8"><SPAN class="p15 ft7">2.2</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td9"><SPAN class="p15 ft7">Förslag till lag om ändring i lagen (2014:406) om</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td7"><SPAN class="p15 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td4"><SPAN class="p15 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td5"><SPAN class="p15 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td8"><SPAN class="p15 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td9"><SPAN class="p15 ft7">straff för folkmord, brott mot mänskligheten och</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td7"><SPAN class="p15 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td4"><SPAN class="p15 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td5"><SPAN class="p15 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td8"><SPAN class="p18 ft6">.................................................................</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td9"><SPAN class="p15 ft7">krigsförbrytelser</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td7"><SPAN class="p18 ft6">7</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td4"><SPAN class="p15 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td5"><SPAN class="p15 ft7">3</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr4 td6"><SPAN class="p15 ft7">Ärendet ..............................................................och dess beredning</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td7"><SPAN class="p18 ft6">8</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td4"><SPAN class="p15 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td5"><SPAN class="p15 ft7">4</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr4 td6"><SPAN class="p15 ft7">Det andra .........................protokollet till 1954 års Haagkonvention</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td7"><SPAN class="p18 ft6">9</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td4"><SPAN class="p15 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td5"><SPAN class="p15 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td8"><SPAN class="p15 ft7">4.1 ...........................................................</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td9"><SPAN class="p15 ft7">Protokollets innehåll</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td7"><SPAN class="p18 ft6">9</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td4"><SPAN class="p15 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td5"><SPAN class="p15 ft7">5</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr4 td6"><SPAN class="p15 ft7">Andra skydd ......................................................av kulturegendom</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td7"><SPAN class="p18 ft6">12</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td4"><SPAN class="p15 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td5"><SPAN class="p15 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td8"><SPAN class="p15 ft7">5.1 ...................................................</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td9"><SPAN class="p15 ft7">Världsarvskonventionen</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td7"><SPAN class="p18 ft6">13</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td4"><SPAN class="p15 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td5"><SPAN class="p15 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td8"><SPAN class="p15 ft7">5.2 ................................................</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td9"><SPAN class="p15 ft7">Världsminnesprogrammet</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td7"><SPAN class="p18 ft6">14</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td4"><SPAN class="p15 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td5"><SPAN class="p15 ft7">6</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr4 td6"><SPAN class="p15 ft7">Godkännande ...........................................av det andra protokollet</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td7"><SPAN class="p18 ft6">15</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td4"><SPAN class="p15 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td5"><SPAN class="p15 ft7">7</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr4 td6"><SPAN class="p15 ft7">Behovet ....................................................av författningsändringar</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td7"><SPAN class="p18 ft6">16</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td4"><SPAN class="p15 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td5"><SPAN class="p15 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td8"><SPAN class="p15 ft7">7.1 ..................................................</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td9"><SPAN class="p15 ft7">Vissa lagändringar krävs</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td7"><SPAN class="p18 ft6">16</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td4"><SPAN class="p15 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td5"><SPAN class="p15 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td8"><SPAN class="p15 ft7">7.2</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td9"><SPAN class="p15 ft7">Militär användning av kulturegendom med förstärkt</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td7"><SPAN class="p15 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td4"><SPAN class="p15 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td5"><SPAN class="p15 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td8"><SPAN class="p19 ft6">...........................................................</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td9"><SPAN class="p15 ft7">skydd straffbeläggs</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td7"><SPAN class="p18 ft6">18</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td4"><SPAN class="p15 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td5"><SPAN class="p15 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td8"><SPAN class="p15 ft7">7.3</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td9"><SPAN class="p15 ft7">Förstörelse, tillägnelse eller beslagtagande av</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td7"><SPAN class="p15 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td4"><SPAN class="p15 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td5"><SPAN class="p15 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td8"><SPAN class="p19 ft6">............................................</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td9"><SPAN class="p15 ft7">kulturegendom straffbeläggs</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td7"><SPAN class="p18 ft6">22</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td4"><SPAN class="p15 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td5"><SPAN class="p15 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td8"><SPAN class="p15 ft7">7.4 .............................</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td9"><SPAN class="p15 ft7">Domsrätt, rättslig hjälp och utlämning</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td7"><SPAN class="p18 ft6">28</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td4"><SPAN class="p15 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td5"><SPAN class="p15 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td8"><SPAN class="p15 ft7">7.5 ..............................................................</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td9"><SPAN class="p15 ft7">Brottskonkurrens</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td7"><SPAN class="p18 ft6">30</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td4"><SPAN class="p15 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td5"><SPAN class="p15 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td8"><SPAN class="p15 ft7">7.6 .............................................</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td9"><SPAN class="p15 ft7">Osjälvständiga brottsformer</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td7"><SPAN class="p18 ft6">31</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td4"><SPAN class="p15 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td5"><SPAN class="p15 ft7">8</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr4 td6"><SPAN class="p15 ft7">Beslut att ...................anmäla kulturegendom med förstärkt skydd</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td7"><SPAN class="p18 ft6">31</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td4"><SPAN class="p15 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td5"><SPAN class="p15 ft7">9</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr4 td6"><SPAN class="p15 ft7">Ikraftträdande..................................................................................</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td7"><SPAN class="p18 ft6">33</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td4"><SPAN class="p15 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td5"><SPAN class="p15 ft7">10</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr4 td6"><SPAN class="p15 ft7">Ekonomiska .............................................och andra konsekvenser</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td7"><SPAN class="p18 ft6">34</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td4"><SPAN class="p15 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td5"><SPAN class="p15 ft7">11</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr4 td6"><SPAN class="p15 ft7">Författningskommentar...................................................................</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td7"><SPAN class="p18 ft6">36</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td4"><SPAN class="p15 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td5"><SPAN class="p15 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td8"><SPAN class="p15 ft7">11.1</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td9"><SPAN class="p15 ft7">Förslaget till lag om ändring i kulturmiljölagen</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td7"><SPAN class="p15 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td4"><SPAN class="p15 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td5"><SPAN class="p15 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td8"><SPAN class="p19 ft6">........................................................................</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td9"><SPAN class="p20 ft6">(1988:950)</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td7"><SPAN class="p18 ft6">36</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td4"><SPAN class="p15 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td5"><SPAN class="p15 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td8"><SPAN class="p15 ft7">11.2</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td9"><SPAN class="p15 ft7">Förslaget till lag om ändring i lagen (2014:406) om</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td7"><SPAN class="p15 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td4"><SPAN class="p15 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td5"><SPAN class="p15 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td8"><SPAN class="p15 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td9"><SPAN class="p15 ft7">straff för folkmord, brott mot mänskligheten och</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td7"><SPAN class="p15 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td4"><SPAN class="p15 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td5"><SPAN class="p15 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td8"><SPAN class="p19 ft6">...............................................................</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td9"><SPAN class="p15 ft7">krigsförbrytelser</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td7"><SPAN class="p18 ft6">38</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td4"><SPAN class="p15 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr4 td10"><SPAN class="p15 ft7">Bilaga 1</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td9"><SPAN class="p15 ft7">Det andra protokollet till 1954 års Haagkonvention</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td7"><SPAN class="p15 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td4"><SPAN class="p15 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td5"><SPAN class="p15 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td8"><SPAN class="p15 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td9"><SPAN class="p15 ft7">om skydd av kulturegendom i händelse av väpnad</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td7"><SPAN class="p15 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td4"><SPAN class="p15 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td5"><SPAN class="p15 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td8"><SPAN class="p19 ft6">........................................</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td9"><SPAN class="p15 ft7">konflikt från 1999 (på svenska)</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td7"><SPAN class="p18 ft6">40</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td4"><SPAN class="p15 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr4 td10"><SPAN class="p15 ft7">Bilaga 2</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td9"><SPAN class="p15 ft7">Sammanfattning av promemorian Förstärkt skydd av</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td7"><SPAN class="p15 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td4"><SPAN class="p15 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td5"><SPAN class="p15 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td8"><SPAN class="p15 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td9"><SPAN class="p15 ft7">kulturegendom vid väpnad konflikt och under</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td7"><SPAN class="p15 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td4"><SPAN class="p15 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td5"><SPAN class="p15 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td8"><SPAN class="p19 ft6">..................................................</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td9"><SPAN class="p15 ft7">ockupation (Ds 2014:36)</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td7"><SPAN class="p18 ft6">60</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td4"><SPAN class="p15 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr4 td10"><SPAN class="p15 ft7">Bilaga 3 ..................................................</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td9"><SPAN class="p15 ft7">Promemorians lagförslag</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td7"><SPAN class="p18 ft6">61</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td4"><SPAN class="p18 ft8">2</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr5 td10"><SPAN class="p16 ft8">Bilaga 4 .................................</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td9"><SPAN class="p15 ft7">Förteckning över remissinstanserna</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td7"><SPAN class="p18 ft8">63</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> </DIV> <DIV id="page_3"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t2"> <TR> <TD class="tr2 td11"><SPAN class="p15 ft2">Bilaga 5</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td12"><SPAN class="p21 ft2">Lagrådsremissens lagförslag ...........................................</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td13"><SPAN class="p19 ft2">64</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td14"><SPAN class="p22 ft2">Prop. 2016/17:109</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td11"><SPAN class="p15 ft2">Bilaga 6</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td12"><SPAN class="p21 ft2">Lagrådets yttrande ...........................................................</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td13"><SPAN class="p19 ft2">66</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td14"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr6 td15"><SPAN class="p15 ft2">Utdrag ur protokoll vid regeringssammanträde den 16 februari</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td13"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td14"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td11"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td12"><SPAN class="p21 ft2">2017 ......................................................................................</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td13"><SPAN class="p19 ft2">68</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td14"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p23 ft2">3</P> </DIV> <DIV id="page_4"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t3"> <TR> <TD class="tr8 td16"><SPAN class="p15 ft2">Prop. 2016/17:109 <SPAN class="ft9">1</SPAN></SPAN> </TD> <TD class="tr8 td17"><SPAN class="p15 ft1">Förslag till riksdagsbeslut</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p24 ft2">Regeringen föreslår att riksdagen <SPAN class="ft3">dels </SPAN>antar regeringens förslag till</P> <P class="p25 ft2"><SPAN class="ft2">1.</SPAN><SPAN class="ft10">lag om ändring i kulturmiljölagen (1988:950),</SPAN></P> <P class="p26 ft12"><SPAN class="ft2">2.</SPAN><SPAN class="ft11">lag om ändring i lagen (2014:406) om straff för folkmord, brott mot mänskligheten och krigsförbrytelser,</SPAN></P> <P class="p26 ft12"><SPAN class="ft13">dels </SPAN>godkänner det andra protokollet till Haagkonventionen den 14 maj 1954 om skydd av kulturegendom i händelse av väpnad konflikt (avsnitt 6).</P> <P class="p27 ft2">4</P> </DIV> <DIV id="page_5"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t4"> <TR> <TD class="tr9 td18"><SPAN class="p28 ft1">2</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td19"><SPAN class="p29 ft1">Lagtext</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td20"><SPAN class="p15 ft2">Prop. 2016/17:109</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p30 ft2">Regeringen har följande förslag till lagtext.</P> <P class="p31 ft16"><SPAN class="ft14">2.1</SPAN><SPAN class="ft15">Förslag till lag om ändring i kulturmiljölagen (1988:950)</SPAN></P> <P class="p32 ft2">Härigenom föreskrivs i fråga om kulturmiljölagen (1988:950)<SPAN class="ft17">1 </SPAN><SPAN class="ft3">dels </SPAN>att 1 kap. 2 § ska ha följande lydelse,</P> <P class="p33 ft19"><SPAN class="ft18">dels </SPAN>att det i lagen ska införas ett nytt kapitel, 9 kap., av följande lydelse.</P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t5"> <TR> <TD colspan=2 class="tr2 td21"><SPAN class="p15 ft3">Nuvarande lydelse</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td22"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr2 td21"><SPAN class="p15 ft3">Föreslagen lydelse</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td23"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr10 td24"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr10 td25"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr10 td26"><SPAN class="p34 ft20">1 kap.</SPAN> </TD> <TD class="tr10 td25"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr10 td23"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr11 td24"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr11 td25"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr11 td26"><SPAN class="p35 ft2">2 § <SPAN class="ft17">2</SPAN></SPAN> </TD> <TD class="tr11 td25"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr11 td23"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=3 class="tr12 td27"><SPAN class="p36 ft2">I denna lag finns bestämmelser</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr12 td28"><SPAN class="p18 ft2">I denna lag finns bestämmelser</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr11 td24"><SPAN class="p15 ft2">om</SPAN> </TD> <TD class="tr11 td25"><SPAN class="p15 ft2">ortnamn,</SPAN> </TD> <TD class="tr11 td22"><SPAN class="p36 ft2">fornminnen,</SPAN> </TD> <TD class="tr11 td24"><SPAN class="p15 ft2">om</SPAN> </TD> <TD class="tr11 td25"><SPAN class="p15 ft2">ortnamn,</SPAN> </TD> <TD class="tr11 td23"><SPAN class="p18 ft2">fornminnen,</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr12 td21"><SPAN class="p15 ft2">byggnadsminnen</SPAN> </TD> <TD class="tr12 td22"><SPAN class="p36 ft2">och kyrkliga</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr12 td21"><SPAN class="p15 ft2">byggnadsminnen</SPAN> </TD> <TD class="tr12 td23"><SPAN class="p18 ft2">och kyrkliga</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=3 class="tr12 td27"><SPAN class="p15 ft2">kulturminnen samt om utförsel och</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr12 td28"><SPAN class="p15 ft2">kulturminnen<SPAN class="ft3">, </SPAN>om utförsel och</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=3 class="tr11 td27"><SPAN class="p15 ft2">återlämnande av kulturföremål.</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr11 td21"><SPAN class="p15 ft2">återlämnande av</SPAN> </TD> <TD class="tr11 td23"><SPAN class="p18 ft2">kulturföremål</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr12 td24"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr12 td25"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr12 td22"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr12 td28"><SPAN class="p15 ft3">samt om militär användning av</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr13 td24"><SPAN class="p15 ft21">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr13 td25"><SPAN class="p15 ft21">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr13 td22"><SPAN class="p15 ft21">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr13 td21"><SPAN class="p15 ft22">kulturegendom.</SPAN> </TD> <TD class="tr13 td23"><SPAN class="p15 ft21">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p37 ft2">Länsstyrelsen har ansvar för det statliga kulturmiljöarbetet i länet. Riksantikvarieämbetet har överinseende över kulturmiljöarbetet i</P> <P class="p38 ft12">landet. Riksantikvarieämbetet får överklaga beslut av domstol eller annan myndighet enligt <NOBR>1–5</NOBR> kap.</P> <P class="p33 ft12">Bestämmelser om kulturmiljön finns också i bland annat miljöbalken, plan- och bygglagen (2010:900) och skogsvårdslagen (1979:429).</P> <P class="p39 ft23">9 kap. Militär användning av kulturegendom</P> <P class="p40 ft3">1 §</P> <P class="p41 ft3">För <SPAN class="ft24">militär användning av kulturegendom med förstärkt skydd </SPAN>döms, om gärningen ingår som ett led i eller på annat sätt står i samband med en väpnad konflikt eller ockupation, den som till stöd för militära åtgärder använder kulturegendom som har</P> <P class="p42 ft26"><SPAN class="ft25">1 </SPAN>Lagen omtryckt 2002:620.</P> <P class="p43 ft27">Senaste lydelse av lagens rubrik 2013:548.</P> <P class="p43 ft28"><SPAN class="ft25">2 </SPAN>Senaste lydelse 2013:548.</P> <P class="p44 ft2">5</P> </DIV> <DIV id="page_6"> <DIV id="dimg1"> <INGENBILD zsrc="H4031096x1.jpg/" id="img1"> </DIV> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t6"> <TR> <TD class="tr14 td29"><SPAN class="p15 ft2">Prop. 2016/17:109</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr14 td30"><SPAN class="p15 ft29">ett förstärkt skydd enligt det andra</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr11 td29"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr11 td31"><SPAN class="p15 ft3">protokollet till</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr11 td32"><SPAN class="p18 ft29">Haagkonventionen</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr12 td29"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr12 td30"><SPAN class="p15 ft3">den 14 maj 1954 om skydd av</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr12 td29"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr12 td31"><SPAN class="p15 ft3">kulturegendom</SPAN> </TD> <TD class="tr12 td33"><SPAN class="p22 ft3">i</SPAN> </TD> <TD class="tr12 td34"><SPAN class="p18 ft3">händelse av</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr11 td29"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr11 td30"><SPAN class="p15 ft3">väpnad konflikt eller områden i</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr12 td29"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr12 td35"><SPAN class="p15 ft3">sådan egendoms</SPAN> </TD> <TD class="tr12 td34"><SPAN class="p18 ft3">omedelbara</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr12 td29"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr12 td31"><SPAN class="p15 ft3">närhet.</SPAN> </TD> <TD class="tr12 td33"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr12 td34"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr11 td29"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr11 td30"><SPAN class="p18 ft3">Straffet är fängelse i högst fyra</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr15 td29"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr15 td31"><SPAN class="p15 ft3">år.</SPAN> </TD> <TD class="tr15 td33"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr15 td34"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p45 ft2">Denna lag träder i kraft den dag regeringen bestämmer.</P> <P class="p46 ft2">6</P> </DIV> <DIV id="page_7"> <DIV id="dimg1"> <INGENBILD zsrc="H4031097x1.jpg/" id="img1"> </DIV> <DIV id="tx1"><SPAN class="ft12">För </SPAN><SPAN class="ft30">krigsförbrytelse </SPAN><SPAN class="ft12">döms, om gärningen ingår som ett led i eller på annat sätt står i samband med en väpnad konflikt eller ockupation, den som</SPAN></DIV> <DIV id="tx2"><SPAN class="ft3">1. plundrar, eller</SPAN></DIV> <DIV id="tx3"><SPAN class="ft18">2. utan att det är nödvändigt av militära skäl</SPAN></DIV> <DIV id="tx4"><SPAN class="ft13">a) i stor omfattning förstör, tillägnar sig eller beslagtar någon annans egendom, eller</SPAN></DIV> <DIV id="tx5"><SPAN class="ft3">b) förstör, tillägnar sig eller beslagtar sådan egendom som skyddas enligt Haagkonventionen den 14 maj 1954 om skydd av kulturegendom i händelse av väpnad konflikt och det andra protokollet till konventionen.</SPAN></DIV> <P class="p47 ft32">2.2 Förslag till lag om ändring i lagen (2014:406) <SPAN class="ft31">Prop. 2016/17:109 </SPAN>om straff för folkmord, brott mot</P> <P class="p48 ft14">mänskligheten och krigsförbrytelser</P> <P class="p49 ft12">Härigenom föreskrivs att 6 § lagen (2014:406) om straff för folkmord, brott mot mänskligheten och krigsförbrytelser ska ha följande lydelse.</P> <P class="p50 ft3">Nuvarande lydelse Föreslagen lydelse</P> <P class="p51 ft12">6 § För <SPAN class="ft30">krigsförbrytelse </SPAN>döms, om</P> <P class="p52 ft2">gärningen ingår som ett led i eller på annat sätt står i samband med en väpnad konflikt eller ockupation, den som <SPAN class="ft3">plundrar eller, utan att det är nödvändigt av militära skäl, i stor omfattning förstör, tillägnar sig eller beslagtar någon annans egendom.</SPAN></P> <P class="p53 ft2">Straffet är fängelse i högst sex år.</P> <P class="p54 ft2">Denna lag träder i kraft den dag regeringen bestämmer.</P> <P class="p55 ft2">7</P> </DIV> <DIV id="page_8"> <P class="p13 ft2">Prop. 2016/17:109</P> <P class="p56 ft1">3 Ärendet och dess beredning</P> <P class="p57 ft2">Konventionen om skydd av kulturegendom i händelse av väpnad konflikt (1954 års Haagkonvention) upprättades i Haag 1954. Konventionen bygger på säkerställandet av och respekten för kulturegendom. Sverige anslöt sig 1985 till konventionen och dess första protokoll (SÖ 1985:7, prop. 1983/84:108, KU 16, rskr. 227). Det första protokollet behandlar återförande av kulturegendom till en stat varifrån sådan egendom förts ut i samband med en ockupation. Konventionen och det första protokollet trädde i kraft den 7 augusti 1956 och för Sveriges del den 22 april 1985.</P> <P class="p58 ft2">År 1999 antogs det andra protokollet till 1954 års Haagkonvention. Det trädde i kraft den 9 mars 2004. För närvarande är 69 stater parter till det andra protokollet och 11 stater har signerat protokollet (februari 2017). En svensk översättning av det andra protokollet finns i <SPAN class="ft3">bilaga 1</SPAN>.</P> <P class="p59 ft2">Sverige undertecknade det andra protokollet den 26 mars 1999 men har ännu inte ratificerat det. Med anledning av detta har det inom Kulturdepartementet utarbetats en promemoria Förstärkt skydd av kulturegendom vid väpnad konflikt och under ockupation (Ds 2014:36). I promemorian föreslås att Sverige ratificerar det andra protokollet. Vidare innehåller promemorian en analys av vilka lagändringar som krävs för att Sverige ska uppfylla sina åtaganden enligt det andra protokollet och förslag till sådana lagändringar.</P> <P class="p60 ft12">Promemorian har remissbehandlats. En sammanfattning av promemorian finns i <SPAN class="ft13">bilaga 2. </SPAN>Promemorians lagförslag finns i <SPAN class="ft13">bilaga 3 </SPAN>och en förteckning över remissinstanserna finns i <SPAN class="ft13">bilaga 4</SPAN>. En sammanställning av remissinstansernas synpunkter finns tillgänglig i Kulturdepartementet (dnr Ku2014/1766/RFS).</P> <P class="p61 ft3">Lagrådet</P> <P class="p62 ft12">Regeringen beslutade den 24 november 2016 att inhämta Lagrådets yttrande över de lagförslag som finns i <SPAN class="ft13">bilaga 5. </SPAN>Lagrådets yttrande finns i <SPAN class="ft13">bilaga 6</SPAN>. Regeringen har i huvudsak följt Lagrådets förslag. Lagrådets synpunkter behandlas i avsnitt 7.2, 7.3 och i författningskommentaren.</P> <P class="p63 ft2">8</P> </DIV> <DIV id="page_9"> <P class="p64 ft2">Prop. 2016/17:109</P> <P class="p65 ft34"><SPAN class="ft1">4</SPAN><SPAN class="ft33">Det andra protokollet till 1954 års Haagkonvention</SPAN></P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t7"> <TR> <TD class="tr16 td36"><SPAN class="p15 ft14">4.1</SPAN> </TD> <TD class="tr16 td0"><SPAN class="p15 ft14">Protokollets innehåll</SPAN> </TD> <TD class="tr16 td37"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr17 td38"><SPAN class="p15 ft35">Inledning</SPAN> </TD> <TD class="tr17 td37"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr2 td38"><SPAN class="p15 ft2">Det andra protokollet kompletterar 1954 års Haagkonvention och medför</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td37"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr12 td38"><SPAN class="p15 ft2">ett antal förbättringar av skyddet av kulturegendom. Bland annat skapas</SPAN> </TD> <TD class="tr12 td37"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr12 td38"><SPAN class="p15 ft2">en ny kompletterande skyddsnivå beträffande kulturegendom som utgör</SPAN> </TD> <TD class="tr12 td37"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr11 td38"><SPAN class="p15 ft2">kulturarv av största betydelse för mänskligheten (kulturegendom med</SPAN> </TD> <TD class="tr11 td37"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr12 td38"><SPAN class="p15 ft2">förstärkt skydd) och vad som avses med respekten för kulturarv</SPAN> </TD> <TD class="tr12 td37"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr12 td38"><SPAN class="p15 ft2">utvecklas. Av det andra protokollet framgår även att en mellanstatlig</SPAN> </TD> <TD class="tr12 td37"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr11 td38"><SPAN class="p15 ft2">kommitté ska etableras för att följa upp efterlevnaden av konventionen</SPAN> </TD> <TD class="tr11 td37"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr12 td38"><SPAN class="p15 ft2">och det andra protokollet.</SPAN> </TD> <TD class="tr12 td37"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr12 td38"><SPAN class="p66 ft2">Protokollet består av 9 kapitel och 47 artiklar. En redogörelse för</SPAN> </TD> <TD class="tr12 td37"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr11 td38"><SPAN class="p15 ft2">artiklarna görs nedan.</SPAN> </TD> <TD class="tr11 td37"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr12 td38"><SPAN class="p66 ft2">I artikel 1 definieras de begrepp som används i det andra protokollet.</SPAN> </TD> <TD class="tr12 td37"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr12 td38"><SPAN class="p15 ft2">Beträffande kulturegendom hänvisar artikeln till dess definition i 1954</SPAN> </TD> <TD class="tr12 td37"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr11 td38"><SPAN class="p15 ft2">års Haagkonvention. Av konventionen framgår att med kulturegendom</SPAN> </TD> <TD class="tr11 td37"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr12 td38"><SPAN class="p15 ft2">avses, utan hänsyn till ursprung eller äganderätt, fast och lös egendom av</SPAN> </TD> <TD class="tr12 td37"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr12 td38"><SPAN class="p15 ft2">stor betydelse för varje folks kulturarv såsom böcker, konstverk,</SPAN> </TD> <TD class="tr12 td37"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr11 td38"><SPAN class="p15 ft2">vetenskapliga samlingar, arkiv eller grupper av byggnader. Vidare avses</SPAN> </TD> <TD class="tr11 td37"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr12 td38"><SPAN class="p15 ft2">förvarings- och utställningsplats för sådan lös kulturegendom, såsom</SPAN> </TD> <TD class="tr12 td37"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr12 td38"><SPAN class="p15 ft2">museer eller stora bibliotek. Även centra som inrymmer ett stort antal av</SPAN> </TD> <TD class="tr12 td37"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr11 td38"><SPAN class="p15 ft2">sådan lös kulturegendom som anges ovan omfattas.</SPAN> </TD> <TD class="tr11 td37"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr12 td38"><SPAN class="p66 ft2">Av artiklarna <NOBR>2–4</NOBR> framgår att det andra protokollet kompletterar 1954</SPAN> </TD> <TD class="tr12 td37"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr12 td38"><SPAN class="p15 ft2">års Haagkonvention i relationerna mellan parterna. Genom hänvisning</SPAN> </TD> <TD class="tr12 td37"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr11 td38"><SPAN class="p15 ft2">till konventionen framgår att det andra protokollet ska tillämpas i fredstid</SPAN> </TD> <TD class="tr11 td37"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr12 td38"><SPAN class="p15 ft2">liksom vid väpnad konflikt, men också vid ockupation av en parts</SPAN> </TD> <TD class="tr12 td37"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr12 td38"><SPAN class="p15 ft2">territorium. Det andra protokollet ska tillämpas vid en internationell</SPAN> </TD> <TD class="tr12 td37"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr11 td38"><SPAN class="p15 ft2">liksom vid en <NOBR>icke-internationell</NOBR> väpnad konflikt.</SPAN> </TD> <TD class="tr11 td37"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr12 td38"><SPAN class="p66 ft2">Parterna åtar sig att i fredstid vidta nödvändiga åtgärder för att</SPAN> </TD> <TD class="tr12 td37"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr12 td38"><SPAN class="p15 ft2">förbereda skyddet av kulturgenom inom sitt territorium mot möjliga</SPAN> </TD> <TD class="tr12 td37"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr11 td38"><SPAN class="p15 ft2">följder av en väpnad konflikt. Exempel på sådana åtgärder finns i</SPAN> </TD> <TD class="tr11 td37"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr12 td36"><SPAN class="p15 ft2">artikel 5.</SPAN> </TD> <TD class="tr12 td0"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr12 td37"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr12 td38"><SPAN class="p66 ft2">I artiklarna <NOBR>6–8</NOBR> betonas försiktighetsåtgärder i syfte att undvika skada</SPAN> </TD> <TD class="tr12 td37"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr11 td38"><SPAN class="p15 ft2">på kulturegendom, samtidigt som de krav som ställs vid användning av</SPAN> </TD> <TD class="tr11 td37"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr12 td38"><SPAN class="p15 ft2">militärt våld förtydligas. Vidare framgår av artikel 9 att varje part som</SPAN> </TD> <TD class="tr12 td37"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr12 td38"><SPAN class="p15 ft2">ockuperar en annan parts territorium t.ex. ska förbjuda och hindra att</SPAN> </TD> <TD class="tr12 td37"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr11 td38"><SPAN class="p15 ft2">kulturegendom på ett olagligt sätt förs ut eller flyttas</SPAN> </TD> <TD class="tr11 td37"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr12 td38"><SPAN class="p66 ft2">En ny kategori av skydd – det förstärkta skyddet – skapas genom det</SPAN> </TD> <TD class="tr12 td37"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr12 td38"><SPAN class="p15 ft2">andra protokollet. Det kompletterar det allmänna och speciella skyddet</SPAN> </TD> <TD class="tr12 td37"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr11 td38"><SPAN class="p15 ft2">av kulturegendom enligt 1954 års Haagkonvention. För att tillerkännas</SPAN> </TD> <TD class="tr11 td37"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr7 td38"><SPAN class="p15 ft2">ett förstärkt skydd ska vissa villkor vara uppfyllda, enligt artikel 10.</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td37"><SPAN class="p18 ft2">9</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> </DIV> <DIV id="page_10"> <DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p67 ft2">Prop. 2016/17:109</P> <P class="p68 ft2">10</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p69 ft2">Egendomen ska utgöra kulturarv av största vikt för mänskligheten. Vidare ska lämpliga inhemska rättsliga och administrativa åtgärder vidtas för att säkerställa skyddet. Slutligen får egendomen inte användas för militära ändamål. Utöver att dessa materiella förutsättningar ska vara uppfyllda krävs att kommittén till skydd av kulturegendom i händelse av väpnad konflikt fattat ett formellt beslut om att tillerkänna egendomen ett förstärkt skydd i enlighet med den process som regleras i artikel 11 i det andra protokollet. Av artikeln framgår att kommittén ansvarar för att upprätta en förteckning över kulturegendom med förstärkt skydd. Av riktlinjerna till det andra protokollet (Guidelines for the Implementation of the 1999 Second Protocol to the Hague Convention of 1054 for the Protection of Cultural Property in the Event of Armed Conflict, 2012) framgår att till ansökan om förstärkt skydd ska tillfogas relevant information och dokumentation om kulturegendomen för vilken förstärkt skydd ansöks. För fast kulturegendom krävs t.ex. detaljerade kartor som anger gränserna för egendomen, men som också tydligt definierar egendomens omedelbara närhet. Lös kulturegendom definieras bl.a. genom detaljerade beskrivningar och tillräckliga bilder.</P> <P class="p70 ft2">Enligt artikel 12 ska parterna i en konflikt säkerställa immunitet för kulturegendom med förstärkt skydd genom att avhålla sig från att göra sådan egendom till ett mål för angrepp och från att använda områden i dess omedelbara närhet för militära ändamål. Egendom med förstärkt skydd får med andra ord inte utsättas för angrepp. Om kulturegendomen ändå skulle bli ett militärt mål till följd av dess användning, får dock egendomen under vissa förutsättningar angripas för att avsluta och därigenom förhindra fortsatt militär användning av egendomen (artikel 13). Om en sådan kulturegendom inte längre uppfyller ett eller flera av villkoren ovan kan skyddet upphävas och återkallas (artikel 14). Ett sådant beslut fattas av en kommitté till skydd av kulturegendom i händelse av väpnad konflikt, som skapas genom det andra protokollet.</P> <P class="p71 ft2">Av artikel 15 framgår att vissa gärningar utgör brott i den mening som avses i det andra protokollet. Parterna ska därmed kriminalisera och straffbelägga dessa gärningar i sina nationella lagstiftningar. De gärningar som räknas upp som brott i det andra protokollet är följande:</P> <P class="p72 ft2">att göra kulturegendom med förstärkt skydd till mål för ett angrepp,</P> <P class="p73 ft12">att använda kulturegendom med förstärkt skydd eller områden i dess omedelbara närhet till stöd för militära åtgärder,</P> <P class="p74 ft12">omfattande förstörelse eller tillägnelse av kulturegendom som skyddas enligt konventionen och detta protokoll,</P> <P class="p74 ft12">att göra kulturegendom som skyddas enligt konventionen och detta protokoll till mål för angrepp, och</P> <P class="p74 ft12">stöld, plundring, bortförande av eller vandalism riktad mot kulturegendom som skyddas enligt konventionen.</P> <P class="p75 ft12">Varje part ska vidta de lagstiftningsåtgärder som behövs för att skaffa sig jurisdiktion över ovan nämnda brott, enligt artikel 16. Villkoren för lagföring framgår av artikel 17, vilken bl.a. anger att varje person som lagförs ska garanteras en rättvis behandling och en rättvis rättegång i enlighet med nationell rätt och allmän folkrätt. Utlämning och ömsesidig rättslig hjälp regleras i artiklarna <NOBR>18–20.</NOBR> Där framgår bl.a. att en begäran</P> </DIV> </DIV> </DIV> <DIV id="page_11"> <DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p76 ft2">om utlämning eller rättslig hjälp inte kan avslås enbart på den grunden att den är politisk eller inspireras av politiska motiv. Vidare föreskrivs i artikel 21 att varje part ska vidta nödvändiga lagstiftande, administrativa eller disciplinära åtgärder i syfte att förhindra uppsåtlig användning i strid mot 1954 års Haagkonvention eller det andra protokollet. Detsamma gäller olaglig utförsel, avlägsnande av eller överlåtelse av äganderätten till kulturegendom från ockuperat område.</P> <P class="p77 ft12">Enligt artikel 22 ska det andra protokollet tillämpas vid en internationell väpnad konflikt, men också vid en <NOBR>icke-internationell</NOBR> väpnad konflikt som äger rum på någon av parternas territorium. Interna enstaka och sporadiska handlingar omfattas dock inte av det andra protokollet.</P> <P class="p78 ft2">Artikel 23 behandlar när parterna ska mötas och vilka uppgifter som ska utföras vid partsmötet. Genom artiklarna <NOBR>24–28</NOBR> inrättas en kommitté till skydd av kulturegendom i händelse av en väpnad konflikt. Kommittén ska bl.a. övervaka och utöva tillsyn över genomförandet av det andra protokollet och främja identifiering av kulturegendom med förstärkt skydd.</P> <P class="p79 ft12">Genom artikel 29 inrättas en fond till skydd av kulturegendom i händelse av en väpnad konflikt. Fonden kan bistå ekonomiskt till förberedande åtgärder i fredstid, men också när det gäller akuta eller provisoriska åtgärder i syfte att skydda kulturegendom vid en väpnad konflikt.</P> <P class="p78 ft2">Varje part ska sträva efter att stärka respekten för kulturegendom bland befolkningen. Det ska göras genom utbildnings- och informationssatsningar samt andra lämpliga åtgärder. Enligt artikel 30 ska varje part se till att det andra protokollet får så stor spridning som möjligt. Internationellt samarbete och internationellt bistånd behandlas i artiklarna <NOBR>31–33.</NOBR></P> <P class="p79 ft2">Av artiklarna <NOBR>34–36</NOBR> framgår att det finns möjlighet till ett medlingsförfarande, om det råder delade meningar om hur det andra protokollet ska tillämpas eller tolkas mellan parterna. Varje part ska översätta det andra protokollet till sitt officiella språk och överlämna översättningen till generaldirektören vid Unesco. Vidare ska varje part, enligt artikel 37, vart fjärde år avlägga en rapport till kommittén. Slutligen anges i artikel 38 att bestämmelse som hänför sig till individuellt ansvar i det andra protokollet inte ska inverka på staters ansvar enligt folkrätten.</P> <P class="p80 ft2">I artikel 39 anges att det andra protokollet är avfattat på arabiska, engelska, franska, kinesiska, ryska och spanska. Texterna har samma giltighet. Av artiklarna <NOBR>40–44</NOBR> framgår villkoren för undertecknande, ratifikation, godtagande, godkännande eller anslutning till det andra protokollet. Enligt artikel 45 kan varje part säga upp det andra protokollet. Slutligen regleras i artiklarna <NOBR>46–47</NOBR> hur information om deponering av instrument eller uppsägning ska spridas till övriga parter, och att det andra protokollet ska registreras hos FN.</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p13 ft2">Prop. 2016/17:109</P> <P class="p81 ft2">11</P> </DIV> </DIV> </DIV> <DIV id="page_12"> <P class="p67 ft2">Prop. 2016/17:109</P> <P class="p82 ft1">5 Andra skydd av kulturegendom</P> <P class="p83 ft2">Sedan länge har det funnits ett folkrättsligt skydd för särskilt viktig egendom i händelse av en väpnad konflikt. Enligt artikel 27 i Lantkrigsreglementet till 1907 års fjärde Haagkonvention (Lantkrigsreglementet) bör vid belägringar och bombardemang alla nödvändiga åtgärder vidtas för att i möjligaste mån skydda byggnader avsedda för gudstjänst, konst, vetenskap och välgörenhet, historiska monument och dessutom sjukhus och uppsamlingsplatser för sjuka och sårade under förutsättning att dessa byggnader och platser inte samtidigt används för militärt ändamål. Artikeln behandlar inte anfall från luften och har därmed ett begränsat värde.</P> <P class="p84 ft2">Efter andra världskrigets förödelse tillkom 1949 nya regler om skydd för krigets offer genom de fyra Genèvekonventionerna. Konventionerna innehåller allmänna regler om skydd av kulturegendom och för undvikande av skadegörelse på sådan egendom. Skyddet stärktes 1977 genom tilläggsprotokoll I rörande skydd för offren i internationella väpnade konflikter och genom tilläggsprotokoll II rörande skydd för offren i <NOBR>icke-internationella</NOBR> väpnade konflikter. Enligt artikel 53 i tilläggsprotokoll I är det förbjudet att begå fientlig handling riktad mot historiska minnesmärken, konstverk eller platser avsedda för religiösa ändamål, vilka utgör folkens kulturella eller andliga arv. Det är enligt artikeln vidare förbjudet att använda sådan egendom som stöd för den militära insatsen och att utsätta den för repressalieanfall. Enligt artikel 85 fjärde stycket i tilläggsprotokoll I ska det betraktas som en överträdelse av protokollet att sätta in anfall mot klart erkända historiska minnesmärken, konstverk eller andaktsplatser som utgör folkens kulturella arv och som beviljats särskilt skydd i enlighet med särskilda arrangemang, t.ex. inom ramen för en behörig internationell organisation, om anfallet medför förstörelse i stor skala och det inte kan visas att motparten använt egendomen som stöd för militär insats. Dessutom gäller att kulturegendomen inte har varit belägen omedelbart intill ett militärt mål. Enligt femte stycket ska svåra överträdelser betraktas som krigsförbrytelser.</P> <P class="p85 ft2">Tilläggsprotokoll II till Genèvekonventionerna innehåller också regler om skydd av kulturegendom. I artikel 16 föreskrivs att det är förbjudet att begå fientlig handling riktad mot historiska minnesmärken, konstverk eller platser avsedda för religionsutövning, vilka utgör folkens kulturella eller andliga arv, samt att använda dem som stöd för den militära insatsen.</P> <P class="p86 ft19">Sverige uppfyller förpliktelserna enligt Lantkrigsreglementet och de fyra Genèvekonventionerna och deras protokoll.</P> <P class="p87 ft2">12</P> </DIV> <DIV id="page_13"> <DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p76 ft14"><SPAN class="ft14">5.1</SPAN><SPAN class="ft36">Världsarvskonventionen</SPAN></P> <P class="p88 ft3">Vad är världsarvskonventionen och vad skyddar den?</P> <P class="p89 ft2">För att skydda jordens mest värdefulla kultur- och naturmiljöer mot förstörelse och förfall antogs världsarvskonventionen vid Unescos generalkonferens 1972. Sverige tillträdde konventionen 1985. Varje anslutet land förbinder sig att vårda världsarvsområden på sitt eget territorium, men också att inte vidta några avsiktliga åtgärder som direkt eller indirekt kan skada kultur- och naturarv som befinner sig på territorium tillhörande andra konventionsparter.</P> <P class="p90 ft12">Enligt konventionen finns en mellanstatlig kommitté inom Unesco som ska upprätta en lista över den del av kultur- och naturarvet som den anser har ett särskilt stort universellt värde enligt de kriterier som kommittén fastställer, den s.k. världsarvslistan.</P> <P class="p91 ft3">Världsarvskonventionens relation till 1954 års Haagkonvention</P> <P class="p92 ft2">Regeringen tog i sin skrivelse om Unescos världsarvskonvention och de svenska världsarvsobjekten (skr. 2001/02:171) upp frågan om världsarvskonventionens relation till 1954 års Haagkonvention. Regeringen konstaterade att bestämmelserna i Haagkonventionen är fokuserade på kulturegendom och att de inte utan vidare kan tillämpas på kulturlandskap och hela städer eller på naturområden. Regeringen ansåg att det inte finns någon direkt koppling mellan 1954 års Haagkonvention och världsarvskonventionen, eftersom de båda konventionerna inte omfattar exakt samma objekt. Trots detta kan enligt regeringen objekt som står uppsatta på världsarvslistan ofta förtjäna både ett allmänt och ett särskilt skydd enligt Haagkonventionen (skr. 2001/02:171 s. <NOBR>4–5).</NOBR></P> <P class="p93 ft2">Sverige har 15 objekt uppförda på världsarvslistan: Drottningholms slottsområde (1991), Birka och Hovgården (1993), Engelsbergs järnbruk (1993), Skogskyrkogården (1994), Hällristningsområdet i Tanum (1994), Hansestaden Visby (1995), Gammelstads kyrkstad (1996), Laponia (1996), Örlogsstaden Karlskrona (1998), Höga kusten (2000), Jordbrukslandskapet Södra Öland (2000), Industrilandskapet Falu gruva (2001), Grimetons radiostation, Varberg (2004), Struves meridianbåge (2005) och Hälsingegårdarna (2012). De flesta av dessa är också kulturarv (skr. 2001/02:171 s. <NOBR>11–13</NOBR> och www.unesco.org).</P> <P class="p90 ft2">I samband med en rapport till Unesco avgav Sverige en förklaring om sin syn på tillämpligheten av 1954 års Haagkonvention med anledning av att Örlogsstaden Karlskrona förts upp på världsarvslistan (Ku 1999/3013). Förklaringen knyter an till regeringens tidigare nämnda uttalande i skrivelsen om Unescos världsarvskonvention och de svenska världsarvsobjekten. Enligt förklaringen anser Sverige att det inte föreligger en direkt relation mellan 1954 års Haagkonvention och världsarvskonventionen. Det anfördes vidare att 1954 års Haagkonvention inte skyddar kulturegendom som är uppförd och används för militära ändamål (militära kulturobjekt) och att världsarvskonventionen omfattar mer än de kulturobjekt som berörs av 1954 års Haagkonvention.</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p13 ft2">Prop. 2016/17:109</P> <P class="p81 ft2">13</P> </DIV> </DIV> </DIV> <DIV id="page_14"> <P class="p67 ft3"><SPAN class="ft2">Prop. 2016/17:109 </SPAN>Nomineringar och beslut</P> <P class="p94 ft12">När det gäller kulturarv har Riksantikvarieämbetet haft regeringens uppdrag att ge förslag på de platser som bör bli världsarv, förbereda nomineringar och i övrigt förbereda ärenden som rör världsarvskonventionen. Beslut om nominering fattas av regeringen. En närmare redogörelse för hur det svenska arbetet bör bedrivas framgår av regeringens skrivelse till riksdagen (skr. 2001/02:171).</P> <P class="p95 ft14"><SPAN class="ft37">5.2</SPAN><SPAN class="ft36">Världsminnesprogrammet</SPAN></P> <P class="p96 ft3">Vad är världsminnesprogrammet och vad skyddar det?</P> <P class="p97 ft2">Unescos världsminnesprogram (Memory of the World) startade 1992. Syftet med programmet var att säkra det skriftliga kulturarvet som tillhöra alla. Arbetet med världsminnesprogrammet baseras inte på en konvention, som t.ex. arbetet med bevarandet av världsarven, utan är ett expertprogram inom Unesco. Inom programmet samarbetar experter kring olika aspekter av dokumentbevarande, som t.ex. bevarande av digitala dokument.</P> <P class="p98 ft2">Världsminnen är värdefulla objekt inom vårt skriftliga kulturarv; dokument på papper, sten eller trä, på film eller i digitala format. I de allmänna riktlinjer som utarbetats inom expertprogrammet 2002 (MOW ’General Guidelines to safeguard Documentary Heritage’; <NOBR>CII-95/WS-</NOBR> 11rev) definieras världsminnen som det skriftliga kollektiva minnet hos jordens alla folk. Av riktlinjerna för programmet framgår att mycket av detta kollektiva minne riskerar att försvinna på grund av historiens omvälvningar, praktiska och politiska hinder eller fysisk förstörelse. Riktlinjerna talar om risken för en kollektiv minnesförlust och vad det skulle innebära för vår gemensamma kunskap och vårt kulturarv.</P> <P class="p99 ft2">Världsminnesprogrammet har tre övergripande mål. Det första är att underlätta bevarandet av världens skriftliga kulturarv genom lämpliga metoder och modern teknik. Det andra är att tillgängliggöra det skriftliga kulturarvet och det tredje är att globalt öka uppmärksamheten kring det skriftliga kulturarvets existens och betydelse.</P> <P class="p84 ft2">Unesco för ett register över de dokument som experterna bedömt har stor betydelse. Det finns inga självklara grunder för urvalet, men kriterier som beaktas är materialets äkthet, betydelse, unicitet, integritet och hotbild. Sverige har sex dokument och samlingar i registret: Astrid Lindgrens arkiv (2005), Emanuel Swedenborgs arkiv (2005), Ingmar Bergmans arkiv (2005), Alfreds Nobels familjearkiv (2007), Silverbibeln, codex argentus (2011) och Stockholms stads byggnadsritningar (2011).</P> <P class="p100 ft3">Nomineringar och beslut</P> <P class="p101 ft12">Sverige har en nationell kommitté, vilken utses av Svenska Unescorådet. Den svenska världsminneskommittén ansvarar för nomineringar till Unescos register över världsminnen. I kommittén ingår representanter för Riksarkivet, Kungl. biblioteket, Uppsala universitetsbibliotek, Institutet</P> <P class="p102 ft2">14</P> </DIV> <DIV id="page_15"> <DIV id="dimg1"> <INGENBILD zsrc="H40310915x1.jpg/" id="img1"> </DIV> <P class="p103 ft12">för språk och folkminnen och Svenska Unescorådet samt en tidigare Prop. 2016/17:109 riksarkivarie i egen kapacitet (under perioden <NOBR>2014–2018).</NOBR></P> <P class="p104 ft2">Kommittén inbjuder till anmälningar av ytterligare samlingar och dokument. Sådana anmälningar torde kunna förväntas under de kommande åren. Därefter tar den svenska nationella kommittén ställning till om något av förslagen kan nomineras till det internationella registret.</P> <P class="p105 ft12">Nomineringar till det internationella registret för världsminnen görs av t.ex. ägare, förvaltare, nationella eller regionala världsminneskommittéer. Först ska nomineringarna godkännas av expertprogrammet och slutligen av Unescos generaldirektör.</P> <P class="p106 ft1">6 Godkännande av det andra protokollet</P> <P class="p107 ft12"><SPAN class="ft38">Regeringens förslag: </SPAN>Riksdagen ska godkänna det andra protokollet till 1954 års Haagkonvention om skydd av kulturegendom i händelse av väpnad konflikt.</P> <P class="p108 ft12"><SPAN class="ft38">Promemorians förslag: </SPAN>Överensstämmer med regeringens. <SPAN class="ft38">Remissinstanserna: </SPAN>Samtliga remissinstanser tillstyrker förslaget</P> <P class="p109 ft2">alternativt invänder inte mot det. <SPAN class="ft3">Länsstyrelsen i Västra Götaland </SPAN>anser att det är angeläget att vidta skyddsåtgärder vid en konflikt eller under en ockupation.</P> <P class="p104 ft2"><SPAN class="ft20">Skälen för regeringens förslag: </SPAN>Det är viktigt att främja respekten för kulturegendom. Skyddsbehovet är uppenbart i moderna konfliktformer och det är därför angeläget att vidta åtgärder för att skydda civila miljöer och kulturegendom vid en väpnad konflikt eller under en ockupation, något som också <SPAN class="ft3">Länsstyrelsen i Västra Götaland </SPAN>framhållit. Åtgärder för att stärka skyddet av kulturegendom i händelse av en väpnad konflikt har också blivit en fråga av särskilt intresse i det internationella samarbetet. När kulturegendom förstörs slits en del av det som binder människor samman av. Skada på mänsklighetens kulturegendom, utan hänsyn till ursprung eller äganderätt, är liktydigt med skada på hela mänsklighetens kulturarv. De senaste årens exempel på omfattande kulturell vandalism t.ex. i f.d. Jugoslavien, Kambodja, Syrien och Afghanistan visar klart på behovet av att stärka skyddet av kulturegendom under en väpnad konflikt. Bevarandet av kulturarvet är av stor betydelse för hela jordens befolkning och det är därför viktigt att detta arv är föremål för skydd.</P> <P class="p110 ft2">Det andra protokollet behandlar bl.a. kulturarv av största vikt för mänskligheten, dvs. sådan egendom som kan beviljas ett förstärkt skydd. Om sådan egendom inte skyddas i en väpnad internationell eller ickeinternationell konflikt riskerar den att för alltid gå förlorad.</P> <P class="p111 ft2">Genom att godkänna det andra protokollet ger Sverige stöd åt det internationella arbetet som bedrivs i avsikt att förhindra, eller i vart fall minimera, skada på kulturegendom som utgör kulturarv av största vikt för mänskligheten. Vidare anser regeringen att en svensk ratifikation av</P> <P class="p13 ft2">det andra protokollet kan bidra till att arbetet med relaterade problem</P> <P class="p112 ft2">15</P> </DIV> <DIV id="page_16"> <DIV id="dimg1"> <INGENBILD zsrc="H40310916x1.jpg/" id="img1"> </DIV> <P class="p113 ft12">Prop. 2016/17:109 förbättras och förstärks både nationellt och internationellt. Regeringen anser därför att det är angeläget att riksdagen godkänner det andra protokollet.</P> <P class="p114 ft1">7 Behovet av författningsändringar</P> <P class="p82 ft14">7.1 Vissa lagändringar krävs</P> <P class="p115 ft12"><SPAN class="ft38">Regeringens bedömning</SPAN>: Svensk rätt uppfyller i huvudsak de krav på kriminalisering som uppställs i det andra protokollet. Beträffande vissa brott som protokollet omfattar krävs emellertid att lagändringar görs.</P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t8"> <TR> <TD class="tr6 td39"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td40"><SPAN class="p18 ft2"><SPAN class="ft20">Promemorians bedömning: </SPAN>Överensstämmer i huvudsak med</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr12 td39"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr12 td40"><SPAN class="p116 ft2">regeringens.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr12 td39"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr12 td40"><SPAN class="p18 ft2"><SPAN class="ft20">Remissinstanserna: </SPAN>Samtliga remissinstanser som yttrar sig ställer sig</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr11 td39"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr11 td40"><SPAN class="p18 ft2">positiva och tillstyrker alternativt har inte någon invändning mot</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr12 td39"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr12 td40"><SPAN class="p116 ft2">bedömningen.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr12 td39"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr12 td40"><SPAN class="p18 ft20">Skälen för regeringens bedömning: <SPAN class="ft2">I artikel 15 i det andra</SPAN></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr11 td39"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr11 td40"><SPAN class="p18 ft2">protokollet beskrivs vilka gärningar som ska vara straffbara. Artikeln</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr12 td39"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr12 td40"><SPAN class="p18 ft2">förutsätter att avtalsparterna kriminaliserar dessa i sin nationella</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr12 td39"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr12 td40"><SPAN class="p18 ft2">lagstiftning. Kriminaliseringsåtagandet bedöms för Sveriges del till stor</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr11 td39"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr11 td40"><SPAN class="p18 ft2">del vara uppfyllt genom bestämmelserna om straffansvar för</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr12 td39"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr12 td40"><SPAN class="p18 ft2">krigsförbrytelse som avser egendom i lagen (2014:406) om straff för</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr12 td39"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr12 td40"><SPAN class="p18 ft2">folkmord, brott mot mänskligheten och krigsförbrytelser. Regeringen</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr11 td39"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr11 td40"><SPAN class="p18 ft2">konstaterar dock att protokollets krav på kriminalisering inte kan anses</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr12 td39"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr12 td40"><SPAN class="p116 ft2">vara uppfyllt fullt ut och att lagstiftningsåtgärder därför behöver vidtas.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr12 td39"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr12 td40"><SPAN class="p18 ft2">Regeringen bedömer att det kan utgöra en krigsförbrytelse enligt 9 §</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr11 td39"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr11 td40"><SPAN class="p18 ft2">första stycket punkten 2 lagen om straff för folkmord, brott mot</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr12 td39"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr12 td40"><SPAN class="p18 ft2">mänskligheten och krigsförbrytelser att göra kulturegendom med</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr12 td39"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr12 td40"><SPAN class="p18 ft2">förstärkt skydd till mål för ett angrepp (artikel 15.1 punkten a), förutsatt</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr11 td39"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr11 td40"><SPAN class="p18 ft2">att övriga förutsättningar enligt den straffbestämmelsen är uppfyllda.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr12 td39"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr12 td40"><SPAN class="p18 ft2">Detsamma gäller, enligt regeringen, att göra kulturegendom som ska</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr12 td39"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr12 td40"><SPAN class="p18 ft2">skyddas enligt 1954 års Haagkonvention och det andra protokollet till</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr11 td39"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr11 td40"><SPAN class="p18 ft2">mål för angrepp (artikel 15.1 punkten d). Regeringen anser alltså att det</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr12 td39"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr12 td40"><SPAN class="p116 ft2">inte behövs några lagstiftningsåtgärder i dessa delar.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr12 td39"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr12 td40"><SPAN class="p18 ft2">När det gäller användning av kulturegendom med förstärkt skydd eller</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr11 td39"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr11 td40"><SPAN class="p18 ft2">områden i dess omedelbara närhet till stöd för militära ändamål (artikel</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr12 td39"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr12 td40"><SPAN class="p18 ft2">15.1 punkten b) bedömer regeringen däremot att det saknas svenska</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr12 td39"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr12 td40"><SPAN class="p18 ft2">straffbestämmelser som helt motsvarar det andra protokollets krav på</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr11 td39"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr11 td40"><SPAN class="p18 ft2">kriminalisering. I detta fall fordras lagstiftningsåtgärder. Regeringen</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr12 td39"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr12 td40"><SPAN class="p116 ft2">återkommer till denna fråga nedan.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr12 td39"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr12 td40"><SPAN class="p18 ft2">Beträffande omfattande förstörelse eller tillägnelse av kulturegendom</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr11 td39"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr11 td40"><SPAN class="p18 ft2">(artikel 15.1 punkten c) kan en sådan gärning i vissa fall utgöra en</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr12 td39"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr12 td40"><SPAN class="p18 ft2">krigsförbrytelse enligt 6 § lagen om straff för folkmord, brott mot</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD rowspan=2 class="tr16 td39"><SPAN class="p117 ft2">16</SPAN> </TD> <TD class="tr15 td40"><SPAN class="p18 ft2">mänskligheten och krigsförbrytelser. För straffansvar enligt</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr18 td40"><SPAN class="p15 ft39">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> </DIV> <DIV id="page_17"> <DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p118 ft2">bestämmelsen krävs dock att gärningen riktar sig mot annans egendom, vilket innebär att förstörelse av egendom som kan anses tillhöra den egna parten torde falla utanför bestämmelsen. För att till fullo uppfylla protokollet i detta avseende fordras därmed lagstiftningsåtgärder. Skyddsintresset i förhållande till äganderätten behandlas längre fram.</P> <P class="p79 ft2">Vidare kräver det andra protokollet att gärningarna stöld respektive plundring av kulturegendom ska kriminaliseras (artikel 15.1 punkten e). Plundring av egendom regleras i 6 § lagen om brott mot folkmord, brott mot mänskligheten och krigsförbrytelser. Straffansvaret för plundring omfattar den som utan ägarens samtycke tillägnar sig viss egendom för privat eller personligt bruk, vilket även innefattar tredje mans privata användning eller vinning. Straffansvaret för plundring, liksom för övriga krigsförbrytelser, riktar sig inte endast mot kombattanter eller stridande. Det omfattar även civila och kan avse enskilda individers sporadiska eller oorganiserade gärningar som begås i eget intresse (prop. 2013/14:146 s. 159 f. och s. 278 f.). Plundring får, tillsammans med tillägnelse och beslagtagande, även anses täcka stöld i protokollets mening. Plundring och stöld av kulturegendom är således straffbart enligt svensk lagstiftning.</P> <P class="p119 ft2">I artikel 15.1 punkten e stadgas också att bortförande och vandalism ska utgöra brott enligt protokollet. Handlingen vandalism bör motsvaras av förstörelse enligt artikel 15.1 punkten c och handlingen bortförande bör omfattas av tillägnelse eller beslagtagande i samma punkt. Handlingarna i artikel 15.1 punken c bedöms omfattas av 6 § lagen om straff mot folkmord, brott mot mänskligheten och krigsförbrytelser, i den mån gärningen riktas mot annans egendom.</P> <P class="p120 ft2">Beträffande vandalism bedömer regeringen att varken punkten e eller allmän folkrätt ställer krav på att en sådan gärning ska vara omfattande för att utgöra en krigsförbrytelse. Med hänsyn till att enbart förstörelse i stor omfattning av kulturegendom är kriminaliserat krävs lagstiftningsåtgärder för att fullt ut uppfylla det andra protokollet enligt punkten e. Regeringens förslag kommer i denna del att gå utöver vad som fordras enligt samma artikel punkten c, vilken förutsätter kriminalisering av förstörelse eller tillägnelse av kulturegendom i stor omfattning.</P> <P class="p119 ft12">Varken gärningen förstörelse (punkten c) eller vandalism (punkten e) kräver att handlingen riktar sig mot annans egendom för att medföra straffansvar. För att till fullo uppfylla det andra protokollets krav fordras lagstiftningsåtgärder även i denna del, eftersom enbart förstörelse av annans egendom är kriminaliserat. Straffstadgandet behandlas mer utförligt i avsnitt 7.3.</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p13 ft2">Prop. 2016/17:109</P> <P class="p81 ft2">17</P> </DIV> </DIV> </DIV> <DIV id="page_18"> <DIV id="dimg1"> <INGENBILD zsrc="H40310918x1.jpg/" id="img1"> </DIV> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t9"> <TR> <TD class="tr9 td16"><SPAN class="p15 ft2">Prop. 2016/17:109 <SPAN class="ft40">7.2</SPAN></SPAN> </TD> <TD class="tr9 td41"><SPAN class="p15 ft14">Militär användning av kulturegendom med</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr19 td16"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr19 td41"><SPAN class="p15 ft14">förstärkt skydd straffbeläggs</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p121 ft12"><SPAN class="ft38">Regeringens förslag: </SPAN>Militär användning av kulturegendom med förstärkt skydd eller områden i dess omedelbara närhet kriminaliseras genom en ny bestämmelse i kulturmiljölagen.</P> <P class="p122 ft2">Straffansvaret ska omfatta den som till stöd för militära åtgärder använder kulturegendom med förstärkt skydd eller områden i dess omedelbara närhet. Vidare ska det krävas att gärningen ingår som ett led i eller på annat sätt står i samband med en väpnad konflikt eller ockupation.</P> <P class="p122 ft12">Straffet ska vara fängelse i högst fyra år. Brottet ska rubriceras militär användning av kulturegendom med förstärkt skydd.</P> <P class="p122 ft19">Vidare införs en upplysning i lagen om att den innehåller bestämmelser om militär användning av kulturegendom.</P> <P class="p123 ft12"><SPAN class="ft38">Promemorians förslag: </SPAN>Överensstämmer med regeringens. <SPAN class="ft38">Remissinstanserna: </SPAN>En majoritet av remissinstanserna tillstyrker</P> <P class="p124 ft2">alternativt invänder inte mot förslaget.</P> <P class="p125 ft2">Ett flertal remissinstanser diskuterar val av lag och frågar sig huruvida kulturmiljölagen (1980:950) är rätt placering av straffbestämmelsen. <SPAN class="ft3">Försvarsmakten </SPAN>förordar att bestämmelsen placeras i brottsbalken, medan <SPAN class="ft3">Länsstyrelsen i Dalarna </SPAN>välkomnar kompletteringen till kulturmiljölagen. <SPAN class="ft3">Riksarkivet</SPAN>, <SPAN class="ft3">Nationalmuseum med Prins Eugens Waldermarsudde </SPAN>och <SPAN class="ft3">Stiftelsen Svenska Filminstitutet </SPAN>anser att bestämmelsen i stället ska placeras i en egen lag. <SPAN class="ft3">Svensk biblioteksförening </SPAN>och <SPAN class="ft3">ICOMOS Sverige </SPAN>argumenterar för att bestämmelsen bör införas i lagen (2014:406) om straff för folkmord, brott mot mänskligheten och krigsförbrytelser.</P> <P class="p126 ft12"><SPAN class="ft13">Statens Fastighetsverk </SPAN>framhåller att det kan uppstå målkonflikter mellan skyddad kulturegendom och ett fortsatt användande av viktiga militära platser med höga kulturhistoriska värden och anger som exempel Örlogsstaden Karlskrona. Vidare anser myndigheten att det kan bli svårbedömt att avgöra vad som utgör omedelbar närhet. Försvarmakten anför att frågan får bedömas från fall till fall.</P> <P class="p96 ft20">Skälen för regeringens förslag</P> <P class="p127 ft41">Det ska vara straffbart att militärt använda kulturegendom med förstärkt skydd i samband med en väpnad konflikt eller under ockupation</P> <P class="p128 ft2">Regeringen har konstaterat ovan att det saknas svenska straffbestämmelser som motsvarar det andra protokollets krav på kriminalisering beträffande användning av kulturegendom med förstärkt skydd eller områden i dess omedelbara närhet till stöd för militära ändamål enligt artikel 15.1 punkten b. Det fordras därför lagstiftningsåtgärder i detta avseende.</P> <P class="p98 ft12">I dagsläget saknas internationell praxis när det gäller användning av kulturegendom med förstärkt skydd eller områden i dess omedelbara</P> <P class="p124 ft42">närhet till stöd för militära åtgärder.</P> <P class="p13 ft2">18</P> </DIV> <DIV id="page_19"> <DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p129 ft2">Av Internationella Rödakorskommitténs sedvanerättsstudie (se Customary International Humanitarian Law, <NOBR>Jean-Marie</NOBR> Henckaerts och Louise <NOBR>Doswald-Beck,</NOBR> Cambridge University Press, 2005) framgår att användning av kulturegendom på ett sätt som riskerar att utsätta den för förstörelse eller skada är förbjudet, om det inte är nödvändigt av militära skäl (regel 39). Användning av kulturegendom till stöd för militära åtgärder är alltså förbjuden enligt allmän folkrätt i de fall användningen medför att egendomen förstörs eller skadas eller utsätts för en risk att förstöras eller skadas, förutsatt att användningen inte är nödvändigt av militära skäl. I vissa fall kan en sådan gärning också utgöra en krigsförbrytelse eller försök till sådant brott enligt 6 § lagen (2014:406) om straff för folkmord, brott mot mänskligheten och krigsförbrytelser.</P> <P class="p130 ft2">Av det andra protokollets artikel 15.1 punkten b följer dock att en gärning ska vara straffbar även i det fall varken förstörelse eller risk för detta har uppkommit. Något stöd för att även sådana gärningar ska utgöra krigsförbrytelser saknas för närvarande i allmän folkrätt. Lagen om straff för folkmord, brott mot mänskligheten och krigsförbrytelser återspeglar vad som enligt allmän folkrätt utgör bl.a. krigsförbrytelser. Mot denna bakgrund och med hänsyn till att gärningen inte utgör en krigsförbrytelse saknas förutsättningar för en kriminalisering i den lagen av sådan gärning som omfattas i artikel 15.1 punkten b. För att användning av kulturegendom med förstärkt skydd eller områden i dess omedelbara närhet till stöd för militära ändamål ska kriminaliseras på ett sätt som motsvarar det andra protokollets krav fordras därför särskilda lagstiftningsåtgärder.</P> <P class="p131 ft3">Den brottsliga gärningen</P> <P class="p132 ft12">Enligt artikel 15.1 punkten b ska det vara straffbart att använda kulturegendom med förstärkt skydd till stöd för militära åtgärder under vissa förutsättningar.</P> <P class="p129 ft2">För kulturegendom finns dels ett allmänt skydd<SPAN class="ft3">, </SPAN>dels ett speciellt skydd i 1954 års Haagkonvention. Genom det andra protokollet tillkommer ytterligare en kategori av skydd i form av kulturegendom som tillerkänts ett förstärkt skydd. Vad som ska kriminaliseras enligt artikel 15.1 punkten b är att använda egendom som har ett förstärkt skydd till stöd för militära åtgärder. För att en kulturegendom ska tillerkännas ett förstärkt skydd ska tre materiella villkor uppfyllas. För det första ska det röra sig om en kulturegendom av största vikt för mänskligheten. Det andra villkoret är att egendomen är skyddad genom lämpliga inhemska rättsliga och administrativa åtgärder som erkänner dess exceptionella kulturella och historiska värde och som säkerställer den högsta skyddsnivån. Som tredje villkor gäller att egendomen inte får användas för militära ändamål eller för att skydda militära platser och det krävs vidare att den part som har kontrollen över egendomen har bekräftat att den inte kommer att användas på detta sätt. Utöver att dessa materiella förutsättningar ska vara uppfyllda krävs att kommittén till skydd av kulturegendom i händelse av väpnad konflikt fattat ett formellt beslut om att tillerkänna egendomen ett förstärkt skydd i enlighet med den process som regleras i artikel 11 i det andra protokollet. Av artikel 13 följer vidare under vilka</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p13 ft2">Prop. 2016/17:109</P> <P class="p81 ft2">19</P> </DIV> </DIV> </DIV> <DIV id="page_20"> <DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p67 ft2">Prop. 2016/17:109</P> <P class="p68 ft2">20</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p69 ft12">omständigheter kulturegendom med förstärkt skydd kan förlora detta skydd.</P> <P class="p133 ft2"><SPAN class="ft3">Statens Fastighetsverk </SPAN>har anfört att det kan uppkomma målkonflikter mellan skyddad kulturegendom och sådan egendom som också kan utgöra militära platser (militära kulturobjekt). Regeringen vill framhålla att Riksantikvarieämbetet på begäran av Försvarsmakten 2000 har gjort en inventering av vilka icke militära kulturobjekt som har ett skydd enligt 1954 års Haagkonvention (dnr <NOBR>6465-1999).</NOBR> Eftersom en förutsättning för förstärkt skydd är att egendomen inte används för militära ändamål eller för att skydda militära platser och att den part som har kontroll över kulturegendomen har bekräftat att den inte kommer att användas på detta sätt, bedömer regeringen att risken för sådana målkonflikter i det närmaste är obefintlig.</P> <P class="p134 ft2">Straffansvaret enligt artikel 15.1 punkten b omfattar endast användning till stöd för militära åtgärder. Syftet med kriminaliseringen av militär användning av kulturegendom med förstärkt skydd är att skydda kulturegendomen från att skadas. En jämförelse kan göras med artikel 4.1 i 1954 års Haagkonvention enligt vilken parterna ska avhålla sig från att använda egendomen och dess närmaste omgivning, eller anordningar som används för dess skydd, för ändamål som skulle kunna utsätta den för skada eller förstörelse. Det ska understrykas att det inte finns något krav på att användningen lett till faktisk förstörelse eller skada. Begreppet användning till stöd för militära åtgärder behandlas närmare i författningskommentaren till den föreslagna bestämmelsen.</P> <P class="p135 ft2">Inte bara kulturegendom med förstärkt skydd utan även områden i dess omedelbara närhet är förbjudna att använda. Statens Fastighetsverk menar att det kan bli svårbedömt att avgöra vad som utgör omedelbar närhet. Som <SPAN class="ft3">Försvarsmakten </SPAN>anför måste frågan om vad som utgör omedelbar närhet avgöras från fall till fall, beroende på kulturegendomens beskaffenhet och förhållanden i övrigt. Det är dock endast områden i direkt anslutning till kulturegendomen som omfattas av förbudet enligt protokollet.</P> <P class="p71 ft2">Det krävs vidare att gärningen ingår som ett led i eller på annat sätt står i samband med en väpnad konflikt eller en ockupation för att militär användning av kulturegendom med förstärkt skydd ska vara straffbart enligt det andra protokollet. Det fordras med andra ord att gärningen ska ha ett samband eller koppling till den väpnade konflikten.</P> <P class="p88 ft3">Var ska straffstadgandet placeras?</P> <P class="p136 ft2">Som konstateras ovan saknas stöd för att användande av kulturegendom till stöd för militära åtgärder ska utgöra en krigsförbrytelse enligt allmän folkrätt. Det andra protokollets krav bör inte uppfyllas genom en kriminalisering i lagen (2014:406) om straff för folkmord, brott mot mänskligheten och krigsförbrytelser, eftersom en sådan straffbestämmelse inte passar in där med hänsyn till lagens systematik. Mot den bakgrunden gör regeringen inte samma bedömning som <SPAN class="ft3">Svensk biblioteksförening </SPAN>och <SPAN class="ft3">ICOMOS Sverige</SPAN>.</P> <P class="p135 ft12">En annan möjlighet skulle därför kunna vara att föra in en särskild bestämmelse i brottsbalken. En sådan ordning förordas av <SPAN class="ft13">Försvarsmakten </SPAN>eftersom det i balken återfinns flera straffbestämmelser</P> </DIV> </DIV> </DIV> <DIV id="page_21"> <DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p137 ft12">om gärningar begångna i väpnad konflikt. Regeringen anser dock att det är svårt att hitta en lämplig placering i brottsbalken. Vidare bör inte brottsbalken tyngas med bestämmelser som kan förutses komma att användas i begränsad omfattning. Andra remissinstanser, bl.a.</P> <P class="p137 ft3">Nationalmuseum med Prins Eugens Waldermarsudde<SPAN class="ft2">, hävdar att bestämmelsen bör föras in i en särskild lag, som skedde bl.a. när Sverige ratificerade konventionen om klusterammunition genom lagen (2012:179) om straff för olovlig befattning med klusterammunition. Mot denna lösning talar, enligt regeringens uppfattning, att en sådan lag skulle komma att omfatta endast en straffbestämmelse.</SPAN></P> <P class="p129 ft12">Ytterligare en annan möjlighet är att, som <SPAN class="ft13">Länsstyrelsen i Dalarna </SPAN>välkomnar, föra in en straffbestämmelse i kulturmiljölagen (1988:950).</P> <P class="p137 ft3">Riksarkivet <SPAN class="ft2">och </SPAN>Stiftelsen Svenska Filminstitutet <SPAN class="ft2">hävdar dock att kulturmiljölagen bara behandlar en liten del av den kulturegendom som avses i konventionen. Riksarkivet anser att även sådan lös kulturegendom som inte omfattas av kulturmiljölagen bör kunna komma ifråga för ett förstärkt skydd.</SPAN></P> <P class="p138 ft2">Regeringen gör i detta sammanhang följande överväganden. Kulturmiljölagen innehåller bestämmelser om skydd av fast kulturegendom och i viss mån även lös kulturegendom. Fast egendom skyddas i <NOBR>2–4</NOBR> kap. och lös egendom i 2 kap. och <NOBR>4–8</NOBR> kap. i kulturmiljölagen. Av förarbetena till lagen framgår att till kulturpolitikens kärnuppgifter hör att främja ett levande kulturarv som bevaras för kommande generationer (prop. 2012/13:96 s. 33). Förbudet att använda kulturegendom med förstärkt skydd samt områden i dess omedelbara närhet till stöd för militära åtgärder utgör en viktig del av skyddet av kulturegendom i syfte att bevara den för kommande generationer. I kulturmiljölagen finns även bestämmelser om straffansvar för t.ex. fornminnesbrott. Lagen gäller både i fred och vid väpnad konflikt. Mot denna bakgrund får en placering av straffbestämmelsen i kulturmiljölagen anses vara den mest lämpliga lösningen.</P> <P class="p130 ft12">Som <SPAN class="ft13">Lagrådet </SPAN>anfört bör uttrycket militär användning av kulturegendom fogas till uppräkningen i 1 kap. 2 § första stycket i kulturmiljölagen.</P> <P class="p50 ft3">Straffskala och brottsrubricering</P> <P class="p139 ft2">Straffvärdet av de enskilda gärningarna kan variera stort. Straffskalan bör följaktligen utformas så att den ger utrymme för en adekvat och nyanserad straffmätning i såväl de lindrigaste som i de mest allvarliga fallen. Vid bedömningen av straffvärdet bör det tillmätas betydelse på vilket sätt egendomen används till stöd för militära åtgärder. Användning som medför att egendomen blir ett militärt mål har generellt sett ett högre straffvärde än användning som inte medför att egendomen blir ett militärt mål, eftersom risken för skada ökar väsentligt i det förstnämnda fallet. För krigsförbrytelse som avser egendom är minimistraffet fängelseminimum, dvs. fängelse i fjorton dagar. Ett sådant minimistraff framstår som väl avvägt även för militär användning av kulturegendom med förstärkt skydd. Även när det gäller maximistraffet framstår en jämförelse med krigsförbrytelse som avser egendom som relevant. Det bör dock beaktas att straffansvar för militär användning av</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p13 ft2">Prop. 2016/17:109</P> <P class="p81 ft2">21</P> </DIV> </DIV> </DIV> <DIV id="page_22"> <DIV id="dimg1"> <INGENBILD zsrc="H40310922x1.jpg/" id="img1"> </DIV> <P class="p140 ft12">Prop. 2016/17:109 kulturegendom med förstärkt skydd inträder redan när egendomen används. Maximistraffet bör därför bestämmas något lägre än för krigsförbrytelse. Om maximistraffet bestäms till fängelse i högst fyra år skulle det ligga i linje med vad som t.ex. gäller för grov skadegörelse. Sammantaget anser regeringen att fängelse i högst fyra år framstår som ett väl avvägt maximistraff. Straffskalan bör därför vara fängelse i högst fyra år.</P> <P class="p141 ft19">Brottet bör rubriceras ”militär användning av kulturegendom med förstärkt skydd”.</P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t10"> <TR> <TD class="tr9 td5"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td42"><SPAN class="p142 ft37">7.3</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td43"><SPAN class="p143 ft14">Förstörelse, tillägnelse eller beslagtagande av</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr19 td5"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr19 td42"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr19 td43"><SPAN class="p143 ft14">kulturegendom straffbeläggs</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr20 td5"><SPAN class="p15 ft43">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr21 td44"><SPAN class="p15 ft44">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr15 td45"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr15 td46"><SPAN class="p22 ft2"><SPAN class="ft20">Regeringens förslag: </SPAN>Förstörelse, tillägnelse eller beslagtagande av</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr11 td45"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr11 td46"><SPAN class="p22 ft2">skyddad kulturegendom enligt 1954 års Haagkonvention och det andra</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr12 td45"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr12 td46"><SPAN class="p22 ft2">protokollet ska kriminaliseras genom en ändring i bestämmelsen om</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr12 td45"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr12 td46"><SPAN class="p22 ft2">krigsförbrytelse som avser egendom i lagen om straff mot folkmord,</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr11 td45"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr11 td46"><SPAN class="p22 ft2">brott mot mänskligheten och krigsförbrytelser.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr12 td45"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr12 td46"><SPAN class="p144 ft2">Straffansvaret ska omfatta den som, utan att det är nödvändigt av</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr12 td45"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr12 td46"><SPAN class="p22 ft2">militära skäl, förstör, tillägnar sig eller beslagtar sådan kulturegendom</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr11 td45"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr11 td46"><SPAN class="p22 ft2">som skyddas enligt konventionen och det andra protokollet. Vidare</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr12 td45"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr12 td46"><SPAN class="p22 ft2">ska det krävas att gärningen ingår som ett led i eller på annat sätt står i</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr15 td45"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr15 td46"><SPAN class="p22 ft2">samband med en väpnad konflikt eller ockupation.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr22 td45"><SPAN class="p15 ft45">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr23 td47"><SPAN class="p15 ft46">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr24 td5"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr24 td48"><SPAN class="p66 ft2"><SPAN class="ft20">Promemorians förslag: </SPAN>Överensstämmer i huvudsak med regeringens.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr12 td5"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr12 td48"><SPAN class="p15 ft2">I promemorian föreslår dock att straffansvar endast ska träffa gärningar</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr12 td5"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr12 td48"><SPAN class="p15 ft2">som sker i stor omfattning.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr11 td5"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr11 td48"><SPAN class="p66 ft2"><SPAN class="ft20">Remissinstanserna</SPAN><SPAN class="ft23">: </SPAN>En övervägande majoritet av remissinstanserna</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr12 td5"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr12 td48"><SPAN class="p15 ft2">tillstyrker förslaget alternativt invänder inte mot förslaget.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr12 td5"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr12 td48"><SPAN class="p66 ft3">Stockholms tingsrätt<SPAN class="ft2">, </SPAN>Försvarshögskolan <SPAN class="ft2">och </SPAN>Svenska Röda Korset</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr11 td5"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr11 td48"><SPAN class="p15 ft2">pekar på att artikel 15.1 punkten e i det andra protokollet inte uppställer</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr12 td5"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr12 td48"><SPAN class="p15 ft2">något krav på att överträdelsen ska ske i stor omfattning, vilket däremot</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr12 td5"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr12 td48"><SPAN class="p15 ft2">artikel 15.1 punkten c och den föreslagna straffbestämmelsen i</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr11 td5"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr11 td48"><SPAN class="p15 ft2">promemorian gör. Försvarshögskolan ifrågasätter om det är tillräckligt att</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr12 td5"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr12 td48"><SPAN class="p15 ft2">kulturegendom utgör ett militärt mål för att ett angrepp mot egendomen</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr15 td5"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr15 td48"><SPAN class="p15 ft2">inte ska anses straffbart.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr25 td5"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr25 td48"><SPAN class="p15 ft20">Skälen för regeringens förslag</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr16 td5"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr16 td48"><SPAN class="p15 ft3">Det ska vara straffbart att förstöra, tillägna sig eller beslagta</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr15 td5"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr15 td48"><SPAN class="p15 ft29">kulturegendom i samband med en väpnad konflikt eller under ockupation</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td5"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr7 td48"><SPAN class="p15 ft2">Gärningar som innebär omfattande förstörelse eller tillägnelse av</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr11 td5"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr11 td48"><SPAN class="p15 ft2">kulturegendom enligt artikel 15.1 punkten c är i huvudsak redan</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr12 td5"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr12 td48"><SPAN class="p15 ft2">straffbelagda genom 6 § lagen (2014:406) om straff för folkmord, brott</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr12 td5"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr12 td48"><SPAN class="p15 ft2">mot mänskligheten och krigsförbrytelser, som nämnts tidigare.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr11 td5"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr11 td48"><SPAN class="p66 ft2">I paragrafen stadgas straffansvar för den som plundrar eller, utan att</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr12 td5"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr12 td48"><SPAN class="p15 ft2">det är nödvändigt av militära skäl, i stor omfattning förstör, tillägnar sig</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD rowspan=2 class="tr1 td5"><SPAN class="p145 ft2">22</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr15 td48"><SPAN class="p15 ft2">eller beslagtar någon annans egendom, förutsatt att kravet på gärningens</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr21 td42"><SPAN class="p15 ft44">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr21 td43"><SPAN class="p15 ft44">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> </DIV> <DIV id="page_23"> <DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p137 ft12">samband med en väpnad konflikt eller ockupation är uppfyllt. Bestämmelsen stämmer väl överens med artikel 15.1 punkten c i det andra protokollet, i den mån det gäller annans egendom.</P> <P class="p129 ft2">Enligt artikel 15.1 punkten e ska stöld, plundring, bortförande av eller vandalism riktad mot kulturegendom kriminaliseras, även om det inte sker i stor omfattning. Regeringen anser, i likhet med bl.a. <SPAN class="ft3">Stockholms tingsrätt </SPAN>och <SPAN class="ft3">Svenska Röda Korset</SPAN>, att det är tveksamt om den i promemorian förslagna ändringen i 6 § lagen om straff för folkmord, brott mot mänskligheten och krigsförbrytelser är tillräcklig för att genomföra artikel 15.1 punkten e i det andra protokollet. I promemorian föreslås att den som plundrar eller, utan att det är nödvändigt av militära skäl, i stor omfattning förstör, tillägnar sig eller beslagtar /…/ sådan kulturegendom som skyddas enligt 1954 års Haagkonvention och det andra protokollet döms för krigsförbrytelse. Kriminaliseringsåtagandet i artikel 15.1 punkten e i det andra protokollet omfattar stöld, plundring, bortförande av eller vandalism riktad mot kulturegendom som skyddas enligt konventionen. Däremot ställs inget krav på att gärningarna ska ske i stor omfattning. Detta bör, enligt regeringens uppfattning, återspeglas i lagen. Det kan konstateras att plundring av kulturegendom, även om den inte sker i stor omfattning, redan omfattas av 6 § i lagen. Det saknas därför skäl till ändring i den delen.</P> <P class="p130 ft2">I den del gärningarna riktar sig mot egen egendom, som inte omfattas av 6 § lagen om straff för folkmord, brott mot mänskligheten och krigsförbrytelser, uppfylls inte det andra protokollets krav på kriminalisering. För att kunna placeras i den nämnda lagen måste gärningarna utgöra krigsförbrytelse enligt allmän folkrätt. Frågan är då om en justering av 6 § är möjlig att göra eller om en särskild bestämmelse är nödvändig.</P> <P class="p146 ft3">Krigsförbrytelse enligt allmän folkrätt</P> <P class="p132 ft2">Lagen (2014:406) om straff för folkmord, brott mot mänskligheten och krigsförbrytelser omfattar endast straffansvar för gärningar som enligt allmän folkrätt utgör bl.a. krigsförbrytelser. För att lagen ska omfatta ansvar för gärningar som innefattar stöld, bortförande eller vandalisering av kulturegendom, även när gärningarna inte sker i stor omfattning, krävs därmed att dessa enligt allmän folkrätt utgör krigsförbrytelser. I denna del görs följande bedömning.</P> <P class="p147 ft2">Artikel 53 i tilläggsprotokoll I och artikel 16 i tilläggsprotokoll II till 1949 års Genèvekonventioner omfattar ett förbud att anfalla och ”begå fientliga handlingar” mot t.ex. historiska minnesmärken, konstverk eller platser avsedda för religiösa ändamål, vilka utgör folkens kulturella eller andliga arv. Enligt artikel 85 i fjärde stycket i tilläggsprotokoll I till Genèvekonventionerna ska det betraktas som en överträdelse av protokollet att sätta in ett anfall mot klart erkända historiska minnesmärken, konstverk eller andaktsplatser som utgör folkens kulturella arv och som beviljats särskilt skydd i enlighet med särskilda arrangemang, t.ex. inom ramen för en behörig internationell organisation, om anfallet medför förstörelse i stor skala och det inte kan visas att motparten använt egendomen som stöd för militär insats. Enligt femte stycket ska svåra överträdelser betraktas som krigsförbrytelse.</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p13 ft2">Prop. 2016/17:109</P> <P class="p81 ft2">23</P> </DIV> </DIV> </DIV> <DIV id="page_24"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t11"> <TR> <TD class="tr6 td5"><SPAN class="p148 ft2">Prop. 2016/17:109</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td11"><SPAN class="p66 ft2">Enligt</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr6 td49"><SPAN class="p18 ft2">regel 40 i Internationella Rödakorskommitténs sedvanerätts-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr12 td5"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=4 class="tr12 td50"><SPAN class="p15 ft2">studie (se Customary International Humanitarian Law, <NOBR>Jean-Marie</NOBR></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr12 td5"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=4 class="tr12 td50"><SPAN class="p15 ft2">Henckaerts och Louise <NOBR>Doswald-Beck,</NOBR> Cambridge University Press,</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr11 td5"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=4 class="tr11 td50"><SPAN class="p15 ft2">2005) ska varje part i en konflikt skydda kulturegendom. Regeln anger</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr12 td5"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=4 class="tr12 td50"><SPAN class="p15 ft2">att det är förbjudet att konfiskera, förstöra eller avsiktligt skada viss</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr12 td5"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=4 class="tr12 td50"><SPAN class="p15 ft2">kulturegendom (regel 40A), samt att stjäla, plundra, föra bort eller</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr11 td5"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=4 class="tr11 td50"><SPAN class="p15 ft2">vandalisera kulturegendom som är av största vikt för mänskligheten.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr12 td5"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=4 class="tr12 td50"><SPAN class="p15 ft2">Regeln gäller både i internationella och <NOBR>icke-internationella</NOBR> väpnade</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr12 td5"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr12 td51"><SPAN class="p15 ft2">konflikter.</SPAN> </TD> <TD class="tr12 td14"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr12 td52"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr11 td5"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=4 class="tr11 td50"><SPAN class="p66 ft2">Artikel 3 i stadgan för Internationella tribunalen för brott i f.d.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr12 td5"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=4 class="tr12 td50"><SPAN class="p15 ft2">Jugoslavien (Jugoslavientribunalen) anger att tribunalen ska ha</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr12 td5"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=4 class="tr12 td50"><SPAN class="p15 ft2">behörighet att lagföra personer som kränker krigets lagar eller</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr12 td5"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=4 class="tr12 td50"><SPAN class="p15 ft2">sedvanerätt. I artikel 3 d anges att sådana kränkningar ska innefatta bl.a.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr11 td5"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=4 class="tr11 td50"><SPAN class="p15 ft2">beslagtagande eller förstörelse av eller uppsåtlig skada på institutioner</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr12 td5"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=4 class="tr12 td50"><SPAN class="p15 ft2">avsedda för religionsutövning, välgörenhet och utbildning, konst och</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr12 td5"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=4 class="tr12 td50"><SPAN class="p15 ft2">vetenskap, historiska minnesmärken samt konstverk och vetenskapliga</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr11 td5"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=4 class="tr11 td50"><SPAN class="p15 ft2">arbeten. I FN:s generalsekreterares rapport med förslag på stadga</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr12 td5"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=4 class="tr12 td50"><SPAN class="p15 ft2">(S/25704, 3 maj 1993, Report of the <NOBR>Secretary-General</NOBR> pursuant to</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr12 td5"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=4 class="tr12 td50"><SPAN class="p15 ft2">paragraph 2 of the Security Council resolution 808 [1993]) anges att</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr11 td5"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=4 class="tr11 td50"><SPAN class="p15 ft2">stadgans brottskatalog motsvaras av internationell sedvanerätt (se även</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr12 td5"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=4 class="tr12 td50"><SPAN class="p15 ft2">artikel 56 andra stycket i lantkrigsreglementet). Den kulturegendom som</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr12 td5"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=4 class="tr12 td50"><SPAN class="p15 ft2">skyddas i bestämmelsen i tribunalens stadga motsvarar i huvudsak sådan</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr11 td5"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=4 class="tr11 td50"><SPAN class="p15 ft2">kulturegendom som omfattas av 1954 års Haagkonvention och det andra</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr12 td5"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=4 class="tr12 td50"><SPAN class="p15 ft2">protokollet. Bestämmelsen ställer inte som krav att gärningarna ska vara</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr12 td5"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=4 class="tr12 td50"><SPAN class="p15 ft2">omfattande (jfr Jugoslavientribunalen, Trial Judgement, The Prosecutor</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr11 td5"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=4 class="tr11 td50"><SPAN class="p15 ft2">v. Enver Hadžihasanovi<SPAN class="ft47">ć </SPAN>and Amir Kubura, 2006, <NOBR>IT-01-47-T,</NOBR> para. 63).</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr12 td5"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr12 td11"><SPAN class="p66 ft2">Enligt</SPAN> </TD> <TD class="tr12 td53"><SPAN class="p149 ft2">artikel 8.2 b xiii Romstadgan</SPAN> </TD> <TD class="tr12 td14"><SPAN class="p150 ft2">utgör förstörelse</SPAN> </TD> <TD class="tr12 td52"><SPAN class="p18 ft2">eller</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr12 td5"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=4 class="tr12 td50"><SPAN class="p15 ft2">beslagtagande av fiendens tillhörigheter, såvida inte detta till följd av</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr11 td5"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=4 class="tr11 td50"><SPAN class="p15 ft2">krigets krav är oundgängligen nödvändigt, en krigsförbrytelse i</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr12 td5"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=4 class="tr12 td50"><SPAN class="p15 ft2">internationella väpnade konflikter. Motsvarande gärning utgör krigs-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr12 td5"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=4 class="tr12 td50"><SPAN class="p15 ft2">förbrytelse i <NOBR>icke-internationella</NOBR> väpnade konflikter (artikel 8.2 e xii).</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr11 td5"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=4 class="tr11 td50"><SPAN class="p15 ft2">Med fiendens tillhörigheter avses sådan egendom som anses tillhöra</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr12 td5"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=4 class="tr12 td50"><SPAN class="p15 ft2">fienden eller fientlig part i konflikten i förhållande till gärningspersonen.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr12 td5"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=4 class="tr12 td50"><SPAN class="p15 ft2">Även en stats allmänna kulturegendom kan utgöra fiendens tillhörigheter.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr11 td5"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=4 class="tr11 td50"><SPAN class="p66 ft2">Även regel 156 i ovan nämnda sedvanerättstudie listar bl.a. förstörelse</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr12 td5"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=4 class="tr12 td50"><SPAN class="p15 ft2">av egendom i internationella väpnade konflikter respektive beslagtagande</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr12 td5"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=4 class="tr12 td50"><SPAN class="p15 ft2">av motståndarens egendom i <NOBR>icke-internationella</NOBR> väpnade konflikter som</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr11 td5"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=4 class="tr11 td50"><SPAN class="p15 ft2">krigsförbrytelser enligt allmän folkrätt, under förutsättning att</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr12 td5"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=4 class="tr12 td50"><SPAN class="p15 ft2">gärningarna inte är nödvändiga av militära skäl. Varken i Romstadgan</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr12 td5"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=4 class="tr12 td50"><SPAN class="p15 ft2">eller i sedvanerättsstudien förutsätts att gärningarna ska vara omfattande.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr11 td5"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=4 class="tr11 td50"><SPAN class="p66 ft2">Artikel 15.1 punkten e reglerar bl.a. stöld, bortförande av eller</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr12 td5"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=4 class="tr12 td50"><SPAN class="p15 ft2">vandalism riktad mot kulturegendom medan 6 § lagen (2014:406) om</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr12 td5"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=4 class="tr12 td50"><SPAN class="p15 ft2">straff för folkmord, brott mot mänskligheten och krigsförbrytelser</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr11 td5"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=4 class="tr11 td50"><SPAN class="p15 ft2">reglerar plundring, förstörelse, tillägnelse eller beslagtagande av sådan</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr12 td5"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=4 class="tr12 td50"><SPAN class="p15 ft2">egendom. Regeringen anser att samtliga sådana gärningar som utgör</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr12 td5"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=4 class="tr12 td50"><SPAN class="p15 ft2">stöld enligt protokollet motsvaras av antingen plundring, tillägnelse eller</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr11 td5"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=4 class="tr11 td50"><SPAN class="p15 ft2">beslagtagande enligt 6 §. Bortförande torde omfattas av gärningarna</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr12 td5"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=4 class="tr12 td50"><SPAN class="p15 ft2">tillägnelse eller beslagtagande. Begreppet vandalism får anses innebära</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr12 td5"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr12 td51"><SPAN class="p15 ft2">att egendom förstörs.</SPAN> </TD> <TD class="tr12 td14"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr12 td52"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr11 td5"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr11 td11"><SPAN class="p66 ft2">Enligt</SPAN> </TD> <TD class="tr11 td53"><SPAN class="p151 ft2">regeringens bedömning finns det</SPAN> </TD> <TD class="tr11 td14"><SPAN class="p15 ft2">tillräckligt stöd i</SPAN> </TD> <TD class="tr11 td52"><SPAN class="p18 ft2">allmän</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr15 td5"><SPAN class="p145 ft2">24</SPAN> </TD> <TD colspan=4 class="tr15 td50"><SPAN class="p15 ft2">folkrätt för att anse att stöld, bortförande av eller vandalism riktad mot</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> </DIV> <DIV id="page_25"> <DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p137 ft2">skyddad kulturegendom enligt artikel 15.1 punkten e kan anses som krigsförbrytelse enligt allmän folkrätt, även om det inte sker i stor omfattning. En sådan tolkning stöds också av att syftet med det andra protokollet och utkastet till punkten e var att i klartext kriminalisera det som redan kriminaliserats genom allmän folkrätt (se t.ex. New rules for the protection of cultural property in armed conflict: the significance of the Second Protocol to the 1954 Hague Convention for the Protection of Cultural Property in the Event of Armed Conflict av <NOBR>Jean-Marie</NOBR> Henckaearts, 1999 och Kommentaren till det andra protokollet av Jiri Toman, 2009).</P> <P class="p130 ft2">Mot denna bakgrund anser regeringen att artikel 15.1 punkten e bör kriminaliseras som krigsförbrytelse i 6 § lagen om straff för folkmord, brott mot mänskligheten och krigsförbrytelser. Det bör göras genom en utvidgning av 6 § som innebär att bestämmelsen inte begränsas till krav på att överträdelsen ska ske i stor omfattning. Regeringen anser att en sådan utvidgning stämmer väl överens med artikel 15.1 punkten e i andra tilläggsprotokollet, något som enligt Stockholms tingsrätts, <SPAN class="ft3">Försvarshögskolans </SPAN>och Svenska Röda Korsets påpekande inte har inkluderats i promemorians förslag till kriminalisering.</P> <P class="p152 ft3">Kulturegendom som har blivit ett militärt mål</P> <P class="p132 ft2">Försvarshögskolan ifrågasätter om det är tillräckligt att kulturegendomen har blivit ett militärt mål för att ett angrepp på sådan egendom inte ska anses straffbart. Det är som utgångspunkt förbjudet att rikta anfall mot annat än militära mål. Med militära mål avses ett objekt som med hänsyn till bl.a. dess egenskaper, läge, ändamål eller användning är av väsentlig betydelse för militär verksamhet och vars förstörelse innebär otvetydig militär fördel (prop. 2013/14:146 s. 172, 176 f. och artikel 1 f det andra protokollet). Det finns tre kompletterande slags skyddsnivåer avseende kulturegendom vilka har olika förutsättningar för att egendomen ska anses vara ett militärt mål. Det finns med andra ord möjlighet att åsidosätta immuniteten (skyddet) beträffande alla tre kategorier, men möjligheten att göra undantag från skyddet minskar med det starkare skydd som egendomen får och de försiktighetsåtgärder som krävs varierar i förhållande till skyddsnivån. Regeringen menar att huruvida en kulturegendom får angripas måste avgöras från fall till fall med beaktande av de särskilda regler som gäller för den ifrågavarande egendomstypen. Vilka åtgärder som kan vara militärt nödvändiga beror med andra ord på hur skyddet för respektive egendom är utformat i det enskilda fallet (prop. 2013/14:146 s. 161 och 279).</P> <P class="p153 ft2">För att förhindra att egendom som har betydelse för totalförsvaret eller egendom av stor historisk betydelse till följd av krigshandlingar förstörs eller på annat sätt förloras, får det enligt 5 § lagen (1992:1402) om undanförsel och förstöring beslutas att egendomen ska föras från den plats där den finns till en annan plats. Även annan slags egendom får undanföras, om det finns risk för att egendomen kan falla i en angripares händer och underlätta dennes krigsansträngningar. Om undanförsel inte kan anses vara en tillräcklig åtgärd eller inte rimligen kan genomföras, får egendomen enligt 7 § förstöras, om det finns betydande risk för att egendomen kan falla i en angripares händer och underlätta dennes krigs-</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p13 ft2">Prop. 2016/17:109</P> <P class="p81 ft2">25</P> </DIV> </DIV> </DIV> <DIV id="page_26"> <DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p67 ft2">Prop. 2016/17:109</P> <P class="p68 ft2">26</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p69 ft12">ansträngningar. Lagen gäller oavsett vem som är ägare till den ifrågavarande egendomen. Åtgärder riktade mot kulturegendom som vidtas med stöd av den nämnda lagen kan inte anses kriminaliserade enligt föreslaget straffstadgande.</P> <P class="p133 ft2">Av artikel 8 punkten a i det andra protokollet följer att parterna i konflikten som försiktighetsåtgärder i händelse av fientligheter i möjligaste mån ska avlägsna flyttbar kulturegendom från militära mål eller tillhandahålla lämpligt skydd på plats. Undanförsel av egendomen enligt lagen om undanförsel och förstöring utgör en sådan försiktighetsåtgärd som föreskrivs i artikeln.</P> <P class="p134 ft2">Frågan om förstöring av egendom av stor historisk eller kulturell betydelse togs upp av regeringen i förarbetena till lagen om undanförsel och förstöring (prop. 1992/93:78 s. 7). Regeringen konstaterade då att det föreföll osannolikt att kulturegendom skulle kunna anses underlätta motpartens krigsansträngningar och att utgångspunkten därmed var att sådan egendom inte får förstöras. Regeringen ansåg dock att det inte kunde uteslutas att egendom av stor historisk eller kulturell betydelse hade sådan betydelse och ansåg att lagen inte borde innehålla ett ovillkorligt förbud mot att förstöra sådan egendom. I stället ansåg regeringen att det ytterst borde ankomma på den myndighet som beslutar om förstöring att väga olika intressen mot varandra. Regeringen anser att dessa argument fortfarande gör sig gällande. Det föreslagna straffstadgandet bör inte heller kriminalisera förstörelse av kulturegendom som är nödvändig av militära skäl. Förstörelse av egendom som sker i enlighet med lagen om undanförsel och förstöring får som framkommit ovan endast ske om det finns betydande risk för att egendomen kan falla i en angripares händer och underlätta dennes krigsansträngningar. Förstöring som sker enligt lagen motiveras alltså av militära skäl.</P> <P class="p154 ft3">Vems egendom ska skyddas?</P> <P class="p136 ft2">Av förarbetena till lagen om straff för folkmord, brott mot mänskligheten och krigsförbrytelser framgår bl.a. att straffansvaret för krigsförbrytelse som avser egendom genom förstörelse, tillägnande och beslagtagande omfattar gärningar som riktar sig mot egendom som åtnjuter skydd enligt den humanitära rätten, främst enligt någon av Genèvekonventionerna. Därmed omfattas alla typer av civil egendom tillhörande såväl enskilda som det allmänna (prop. 2013/14:146 s. 278).</P> <P class="p135 ft2">Som framgår av ordalydelsen i 6 § omfattar emellertid straffansvaret endast gärningar som avser ”annans” egendom. Varken 1954 års Haagkonvention eller dess protokoll gör någon sådan åtskillnad mellan å ena sidan kulturegendom som kan sägas tillhöra den egna parten och å andra sidan egendom som tillhör motparten. Som utgångspunkt åtnjuter därmed all kulturegendom skydd enligt konventionen och dess protokoll, oavsett vem egendomen tillhör. För detta talar ordalydelsen i artikel 4 i 1954 års Haagkonvention och artikel 15.1 punkten c i det andra protokollet. Vidare definierar artikel 1 i 1954 års Haagkonvention kulturegendom enligt vissa kriterier ”utan hänsyn till ursprung eller äganderätt”. Därtill kommer att bakgrunden till konventionens tillkomst var att erfarenheter från andra världskriget visade att alla typer av kulturegendom kunde beslagtas och förstöras.</P> </DIV> </DIV> </DIV> <DIV id="page_27"> <DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p129 ft2">Skyddsintresset i såväl 1954 års Haagkonvention som dess andra protokoll avser med andra ord själva egendomen och dess bevarande och inte äganderätten. Det är kulturarvet, oavsett vilket land eller vilken part i en väpnad konflikt som egendomen tillhör, som ska respekteras och skyddas mot fientliga handlingar som skulle kunna utsätta den för förstörelse. Stöld, tillägnelse och bortförande är visserligen gärningar som endast kan riktas mot annans egendom. Det gäller även begreppet plundring. Mot bakgrund av detta finns det inte skäl att, som <SPAN class="ft3">Lagrådet </SPAN>har föreslagit, i bestämmelsen uttryckligen ange att plundring ska avse någon annans egendom (jfr prop. 2013/14:146 s. 160 och 278). Förstörelse och vandalism av kulturegendom kan dock även ske avseende egen egendom.</P> <P class="p93 ft12">Ett flertal länder har i nationell lagstiftning infört bestämmelser som kriminaliserar bl.a. förstörelse av kulturegendom utan att göra skillnad mellan egendom som tillhör motparten eller den egna parten.</P> <P class="p129 ft12">Av 6 § lagen om straff för folkmord, brott mot mänskligheten och krigsförbrytelser framgår att gärningar såsom förstörelse av annans kulturegendom redan är kriminaliserat. Bestämmelsen bör därutöver även omfatta kriminalisering av egen egendom som skyddas enligt 1954 års Haagkonvention och det andra protokollet för att till fullo uppfylla det andra protokollets krav.</P> <P class="p155 ft3">Placering av ett straffstadgande</P> <P class="p89 ft12">Enligt vad som anförts ovan finns det tillräckliga skäl för att anse att förstörelse (inklusive vandalism), tillägnelse eller beslagtagande av kulturegendom (inklusive stöld och bortförande av) – oavsett omfattning</P> <P class="p137 ft2">– som skyddas enligt 1954 års Haagkonvention och det andra protokollet utgör krigsförbrytelse enligt allmän folkrätt. Kraven i andra protokollet (artikel 15.1 punkterna c och e) uppfylls genom att kriminalisera ovan nämnda gärningar fullt ut i lagen (2014:406) om straff för folkmord, brott mot mänskligheten och krigsförbrytelser.</P> <P class="p129 ft2">Regeringen anser att det finns anledning att reglera frågan om krigsförbrytelse som avser kulturegendom samlat. Det görs lämpligast genom att, som <SPAN class="ft3">Lagrådet </SPAN>föreslagit, en särskild punktindelning i 6 § införs. En sådan punktindelning passar även i övrigt väl ihop med lagens uppbyggnad.</P> <P class="p93 ft2">Plundring av någon annans egendom kan inte rättfärdigas av militär nödvändighet. Det innebär att förbudet mot plundring är absolut. Även omfattande förstörelse, tillägnelse eller beslagtagande av annans egendom är kriminaliserat i bestämmelsen. Sådana gärningar som varit militärt nödvändiga faller dock utanför bestämmelsen. För att till fullo uppfylla det andra protokollets krav bör förstörelse, tillägnelse eller beslagtagande av kulturegendom som skyddas enligt 1954 års Haagkonvention och det andra protokollet kriminaliseras. Även sistnämnda gärningar ger utrymme för militära överväganden.</P> <P class="p146 ft3">Straffskala</P> <P class="p139 ft12">Straffansvaret för krigsförbrytelser omfattar som utgångspunkt gärningar av allvarligt slag. Gärningarnas allvar och karaktär motiveras med att ett beivrande inte endast utgör enskilda staters angelägenheter utan hela det</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p13 ft2">Prop. 2016/17:109</P> <P class="p81 ft2">27</P> </DIV> </DIV> </DIV> <DIV id="page_28"> <P class="p140 ft12">Prop. 2016/17:109 internationella samfundets ansvar. Det kan handla om en gärning som förorsakar omfattande skada på kulturegendom eller mindre förstörelse på kulturegendom med stor betydelse för mänskligheten.</P> <P class="p156 ft2">Straffskalan bör ge utrymme för en adekvat och nyanserad straffmätning i såväl de lindrigaste som i de mest allvarliga fallen. Straffet för krigsförbrytelser enligt 6 § lagen om straff för folkmord, brott mot mänskligheten och krigsförbrytelser är fängelse på viss tid i högst sex år. Det innebär att straffvärdet redan kan skifta för olika gärningar som utgör krigsförbrytelse.</P> <P class="p156 ft2">Regeringen bedömer att den straffskala som finns i dag för krigsförbrytelse framstår som väl avvägd även för krigsförbrytelse som avser förstörelse, tillägnelse eller beslagtagande av kulturegendom. Även minimistraffet på fjorton dagars fängelse framstår som relevant i detta avseende. I förarbetena till lagen om straff för brott mot folkmord, brott mot mänskligheten och krigsförbrytelse bedömde regeringen att det inte är meningsfullt att införa differentierade straffskalor beroende på de gärningsformer som är aktuella i det enskilda fallet, dvs. i första hand beroende på vilket subjekt eller objekt som gärningen riktar sig mot (prop. 2013/14:146 s. 196 f.). Regeringen vidhåller sin tidigare bedömning.</P> <P class="p157 ft2">Regeringen konstaterar att om brottet är att anse som grovt enligt 11 § lagen om straff för folkmord, brott mot mänskligheten och krigsförbrytelser, döms för grov krigsförbrytelse till fängelse på viss tid, lägst fyra och högst arton år eller på livstid. Vid bedömandet av om brottet är grovt ska skärskilt beaktas om gärningen ingått som ett led i en plan eller politik eller som en del av en omfattande brottslighet eller omfattande skada på egendom eller synnerligen allvarliga skador på den naturliga miljön.</P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t12"> <TR> <TD class="tr16 td5"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr16 td42"><SPAN class="p142 ft37">7.4</SPAN> </TD> <TD class="tr16 td43"><SPAN class="p143 ft14">Domsrätt, rättslig hjälp och utlämning</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr26 td5"><SPAN class="p15 ft48">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr20 td44"><SPAN class="p15 ft43">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td45"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr7 td46"><SPAN class="p22 ft2"><SPAN class="ft20">Regeringens bedömning: </SPAN>Någon lagändring med anledning av det</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr12 td45"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr12 td46"><SPAN class="p22 ft2">andra protokollets krav på domsrätt, rättslig hjälp och utlämning</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr15 td45"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr15 td46"><SPAN class="p22 ft2">behövs inte.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr22 td45"><SPAN class="p15 ft45">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr23 td47"><SPAN class="p15 ft46">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr24 td5"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr24 td48"><SPAN class="p66 ft2"><SPAN class="ft20">Promemorians bedömning: </SPAN>Överensstämmer med regeringens.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr12 td5"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr12 td48"><SPAN class="p66 ft3"><SPAN class="ft20">Remissinstanserna: </SPAN>Hovrätten för Västra Sverige <SPAN class="ft2">och </SPAN>Stockholms</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr12 td5"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr12 td48"><SPAN class="p15 ft2"><SPAN class="ft3">tingsrätt </SPAN>noterar att promemorian inte behandlar det andra protokollets</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr11 td5"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr11 td48"><SPAN class="p15 ft2">artikel 16.2 punkten b vid utformningen av förslaget till</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr12 td5"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr12 td48"><SPAN class="p15 ft2">straffbestämmelse. Stockholms tingsrätt anför att förslaget till</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr12 td5"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr12 td48"><SPAN class="p15 ft2">straffbestämmelsen i lagen (2014:406) om straff för folkmord, brott mot</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr11 td5"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr11 td48"><SPAN class="p15 ft2">mänskligheten och krigsförbrytelser till skillnad från bestämmelsen om</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr12 td5"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr12 td48"><SPAN class="p15 ft2">straffansvar för militär användning av kulturegendom med förstärkt</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr12 td5"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr12 td48"><SPAN class="p15 ft2">skydd i kulturmiljölagen (1988:950) kommer att omfattas av universell</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr11 td5"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr11 td48"><SPAN class="p15 ft2">jurisdiktion.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr12 td5"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr12 td48"><SPAN class="p66 ft20">Skälen för regeringens bedömning: <SPAN class="ft2">Det andra protokollet är</SPAN></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr12 td5"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr12 td48"><SPAN class="p15 ft2">tillämpligt mellan fördragsslutande parter i en väpnad konflikt och under</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr11 td5"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr11 td48"><SPAN class="p15 ft2">ockupation. Det andra protokollet kan även vara bindande i förhållande</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD rowspan=2 class="tr2 td5"><SPAN class="p145 ft2">28</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr15 td48"><SPAN class="p15 ft2">till en stat som är part i konflikten och som inte är bunden av protokollet,</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td42"><SPAN class="p15 ft49">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td43"><SPAN class="p15 ft49">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> </DIV> <DIV id="page_29"> <DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p118 ft12">men som godtar bestämmelserna i det andra protokollet och tillämpar dem (artikel 3 i det andra protokollet och artikel 18 i 1954 års Haagkonvention).</P> <P class="p158 ft2">Enligt artikel 16.1 i det andra protokollet ska varje fördragsslutande part vidta de lagstiftningsåtgärder som behövs för att skaffa sig jurisdiktion över de brott som avses i artikel 15 i följande fall: när ett brott begås inom statens territorium, när den minstänkte förövaren är medborgare i den staten och för de brott som avses i punkterna <NOBR>a–c</NOBR> i artikel 15 då den misstänkte förövaren finns på statens territorium. Av artikel 16.2 punkten a framgår att det andra protokollet inte hindrar personligt straffansvar eller att jurisdiktion får utövas enligt nationell, internationell rätt eller enligt folkrättens sedvanerättsliga regler. Vidare framgår av samma artikel punkten b att personligt straffansvar inte uppkommer för personer som tillhör väpnade styrkor och är medborgare i ett land som inte är fördragsslutande part till det andra protokollet med undantag för de medborgare som tjänstgör i en fördragsslutande parts väpnade styrkor. Artikel 16.2 är inte i alla delar helt klar till sin innebörd. Artikeln måste enligt regeringens mening dock förstås så att det andra protokollet å ena sidan inte kräver att konventionsstaterna ska kunna utöva domsrätt över brott begångna av de personkategorier som avses i punkten b, men att de å andra sidan enligt punkten a inte heller är förhindrade till det.</P> <P class="p159 ft2">Frågan om svensk straffrättslig jurisdiktion regleras i huvudsak i brottsbalken. Enligt 2 kap. 1 § brottsbalken föreligger svensk domsrätt och svensk lag tillämpas för brott som har begåtts i Sverige. Bestämmelserna i kapitlet innebär vidare att det finns goda möjligheter att ingripa mot brott utomlands. Av intresse här är särskilt bestämmelserna i 2 och 3 §§.</P> <P class="p79 ft2">För brott som begåtts utom riket döms enligt 2 kap. 2 § efter svensk lag och vid svensk domstol, om brottet begåtts av svensk medborgare eller utlänning med hemvist i Sverige eller av utlänning utan hemvist i Sverige, som efter brottet blivit svensk medborgare eller tagit hemvist här i riket eller som är dansk, finsk, isländsk eller norsk medborgare och finns här. Detsamma gäller om brottet begåtts av annan utlänning som finns här i riket och på brottet enligt svensk lag kan följa fängelse i mer än sex månader. Svensk domsrätt gäller dock inte i dessa fall om gärningen är fri från ansvar enligt lagen på gärningsorten (krav på dubbel straffbarhet).</P> <P class="p160 ft2">Enligt 2 kap. 3 § döms även den som begått brott utom riket i andra fall än som avses i 2 §. Av 3 § första stycket 6 framgår att ett sådant fall kan vara om gärningen utgör brott enligt lagen om straffansvar för folkmord, brott mot mänskligheten och krigsförbrytelser. För sådant brott gäller att en svensk domstol har behörighet att döma över brotten oavsett var de har begåtts eller av vem, s.k. universell jurisdiktion. Något krav på dubbel straffbarhet uppställs inte.</P> <P class="p161 ft2">Sammanfattningsvis ger bestämmelserna i 2 kap. <NOBR>1–3</NOBR> §§ svensk domstol möjlighet att utöva domsrätt i de fall som krävs enligt det andra protokollet. Några lagändringar behövs därför inte för att leva upp till det andra protokollets krav.</P> <P class="p120 ft19"><SPAN class="ft18">Stockholms tingsrätt </SPAN>har påpekat att straffbestämmelsen i lagen om straff för folkmord, brott mot mänskligheten och krigsförbrytelser till</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p13 ft2">Prop. 2016/17:109</P> <P class="p81 ft2">29</P> </DIV> </DIV> </DIV> <DIV id="page_30"> <DIV id="dimg1"> <INGENBILD zsrc="H40310930x1.jpg/" id="img1"> </DIV> <P class="p113 ft12">Prop. 2016/17:109 skillnad från bestämmelsen om straffansvar för militär användning av kulturegendom med förstärkt skydd kommer att omfattas av universell jurisdiktion. Frågan är huruvida en sådan skillnad i domsrättens vidd är önskvärd.</P> <P class="p125 ft2">I 2 kap. 3 § 6 regleras domsrätten för vissa särskilt uppräknade brott, däribland krigsförbrytelse enligt lagen om straff för folkmord, brott mot mänskligheten och krigsförbrytelser. För sådana brott föreligger universell jurisdiktion.</P> <P class="p125 ft2">Regeringen anser att lagförslaget om straffansvar för militär användning av kulturegendom med förstärkt skydd i kulturmiljölagen får anses som ett mindre allvarligt brott än krigsförbrytelse, vilket kan utläsas av bl.a. dess skillnad i straffskala. Det får anses rimligt att straffansvaret för krigsförbrytelse endast omfattar gärningar av visst allvar. Domsrätt över sådana allvarliga brott bör enligt regeringens mening kunna föreligga oavsett var och av vem de har begåtts. Det finns inte stöd i allmän folkrätt för att utöva universell jurisdiktion för militär användning av kulturegendom med förstärkt skydd. Mot den angivna bakgrunden är det rimligt att domsrättens omfattning skiljer sig åt mellan de föreslagna bestämmelserna.</P> <P class="p162 ft2">Artiklarna <NOBR>18–20</NOBR> i det andra protokollet innehåller vissa bestämmelser om utlämning och rättslig hjälp. För svensk del krävs inte något avtal för att utlämning ska kunna ske. De gärningar som anges i artikel 15 första stycket punkterna <NOBR>a–c</NOBR> kommer alla att motsvara brott för vilka utlämning eller överlämnande kan verkställas enligt svensk rätt. Det innebär att de regler om utlämning och överlämnande som gäller i Sverige inte behöver ändras till följd av det andra protokollets krav. Även protokollets krav avseende ömsesidig rättslig hjälp tillgodoses i svensk rätt.</P> <P class="p163 ft14"><SPAN class="ft37">7.5</SPAN><SPAN class="ft36">Brottskonkurrens</SPAN></P> <P class="p115 ft12"><SPAN class="ft38">Regeringens bedömning: </SPAN>Frågor om konkurrens mellan olika brott bör inte regleras särskilt, utan bedömas enligt de allmänna principerna som gäller enligt svensk rätt.</P> <P class="p164 ft2"><SPAN class="ft20">Promemorians bedömning: </SPAN>Promemorian berör inte frågan särskilt.</P> <P class="p125 ft13"><SPAN class="ft38">Remissinstanserna: </SPAN>Hovrätten för Västra Sverige <SPAN class="ft12">påpekar att det kan tänkas uppkomma konkurrenssituationer mellan de föreslagna straffbestämmelserna.</SPAN></P> <P class="p125 ft20">Skälen för regeringens bedömning: <SPAN class="ft2">En konkurrenssituation kan tänkas uppkomma mellan de föreslagna straffbestämmelserna, dvs. mellan den i kulturmiljölagen (1988:950) och den i lagen (2014:406) om straff för folkmord, brott mot mänskligheten och krigsförbrytelser, enligt</SPAN></P> <P class="p124 ft3">Hovrätten för Västra Sverige<SPAN class="ft2">.</SPAN></P> <P class="p98 ft12">Enligt regeringens uppfattning torde frågan om konkurrens sällan bli aktuell. Som hovrätten anför bör eventuella konkurrenssituationer som kan tänkas uppkomma, kunna lösas genom tillämpning av de allmänna principer som gäller enligt svensk rätt. Någon särskild reglering fordras därför inte i denna del.</P> <P class="p165 ft2">30</P> </DIV> <DIV id="page_31"> <DIV id="dimg1"> <INGENBILD zsrc="H40310931x1.jpg/" id="img1"> </DIV> <P class="p166 ft12">Regeringen noterar att i vissa fall kan både första och andra punkten i Prop. 2016/17:109 6 § lagen om straff för folkmord, brott mot mänskligheten och krigs-</P> <P class="p111 ft12">förbrytelse vara tillämplig, t.ex. vid omfattande förstörelse av annans kulturegendom. Regeringen överlåter till domstolarna att ytterst avgöra hur frågan ska lösas om båda punkterna är tillämpliga samtidigt.</P> <P class="p167 ft14"><SPAN class="ft14">7.6</SPAN><SPAN class="ft36">Osjälvständiga brottsformer</SPAN></P> <P class="p168 ft12"><SPAN class="ft38">Regeringens bedömning: </SPAN>Försök, förberedelse och stämpling till krigsförbrytelser som avser kulturegendom kommer att bli straffbart utan särskilda lagstiftningsåtgärder genom att bestämmelsen placeras i lagen om straff för folkmord, brott mot mänskligheten och krigsförbrytelser. Detsamma gäller underlåtenhet att avslöja sådant brott. Däremot bör inte motsvarande straffansvar gälla för militär användning av kulturegendom med förstärkt skydd i kulturmiljölagen.</P> <P class="p169 ft12"><SPAN class="ft38">Promemorians bedömning: </SPAN>Överensstämmer med regeringens. <SPAN class="ft38">Remissinstanserna: </SPAN>En övervägande majoritet av remissinstanserna</P> <P class="p109 ft2">yttrar sig inte särskilt i denna del. <SPAN class="ft3">Svensk biblioteksförening </SPAN>delar promemorians bedömning.</P> <P class="p104 ft20">Skälen för regeringens bedömning: <SPAN class="ft2">Enligt 16 § lagen (2014:406) om straff för folkmord, brott mot mänskligheten och krigsförbrytelser är försök, förberedelse, stämpling till och underlåtenhet att avslöja bl.a. krigsförbrytelse straffbart. I de fall en gärning som omfattas av artikel 15 utgör en krigsförbrytelse kan således även osjälvständiga brottsformer bestraffas.</SPAN></P> <P class="p170 ft12">Motsvarande straffansvar bör emellertid inte införas när det gäller militär användning av kulturegendom med förstärkt skydd i kulturmiljölagen (1988:950), eftersom ett sådant krav inte finns enligt det andra protokollet. När det gäller denna typ av gärningar torde dessutom behovet av att straffbelägga inte fullbordade gärningar vara begränsat.</P> <P class="p171 ft34"><SPAN class="ft1">8</SPAN><SPAN class="ft33">Beslut att anmäla kulturegendom med förstärkt skydd</SPAN></P> <P class="p172 ft12"><SPAN class="ft38">Regeringens bedömning: </SPAN>Regeringen bör fatta beslut om vilken kulturegendom som bör anmälas som kulturegendom med förstärkt skydd. Riksantikvarieämbetet bör få i uppdrag att förbereda sådana anmälningar. Riksantikvarieämbetet bör samråda med Försvarsmakten och ge Myndigheten för samhällsskydd och beredskap, Kungl. biblioteket, Riksarkivet och berörda länsstyrelser samt andra berörda institutioner tillfälle att yttra sig vid behov.</P> <P class="p173 ft2"><SPAN class="ft20">Promemorians bedömning: </SPAN>Överensstämmer i huvudsak med</P> <P class="p13 ft50">regeringens bedömning. I promemorian anges att Riksantikvarieämbetet</P> <P class="p174 ft2">31</P> </DIV> <DIV id="page_32"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t11"> <TR> <TD class="tr6 td5"><SPAN class="p148 ft2">Prop. 2016/17:109</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td54"><SPAN class="p15 ft2">bör samråda,</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td55"><SPAN class="p18 ft2">förutom med Försvarsmakten, med Myndigheten för</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr12 td5"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr12 td50"><SPAN class="p15 ft2">samhällsskydd och beredskap, Kungl. biblioteket, Riksarkivet och</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr12 td5"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr12 td50"><SPAN class="p15 ft2">berörda länsstyrelser.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr12 td5"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr12 td50"><SPAN class="p18 ft2"><SPAN class="ft20">Remissinstanserna: </SPAN>En majoritet av remissinstanserna, som <SPAN class="ft3">ICOMOS</SPAN></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr11 td5"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr11 td50"><SPAN class="p15 ft3">Sverige<SPAN class="ft2">, </SPAN>Statens maritima museer <SPAN class="ft2">och </SPAN>Stockholms stadsarkiv<SPAN class="ft2">, ställer sig</SPAN></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr12 td5"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr12 td50"><SPAN class="p15 ft2">positiva alternativt invänder inte mot bedömningen<SPAN class="ft3">. Länsstyrelsen i</SPAN></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr11 td5"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr11 td50"><SPAN class="p15 ft2"><SPAN class="ft3">Västra Götaland </SPAN>anför att en statlig aktör bör få ansvar för att</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr12 td5"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr12 td50"><SPAN class="p15 ft2">åstadkomma ett skydd av kulturegendom med förstärkt skydd.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr12 td5"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr12 td50"><SPAN class="p15 ft2"><SPAN class="ft3">Försvarsmakten </SPAN>framhåller att det är av stor vikt att en samverkan sker</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr11 td5"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr11 td50"><SPAN class="p15 ft2">mellan myndigheten och Riksantikvarieämbetet för att säkerställa att</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr12 td5"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr12 td50"><SPAN class="p15 ft2">egendom som används, eller kan komma att användas, för militära</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr12 td5"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr12 td50"><SPAN class="p15 ft2">ändamål i händelse av en väpnad konflikt, inte anmäls till kommittén</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr12 td5"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr12 td50"><SPAN class="p15 ft3"><SPAN class="ft2">över kulturegendom. </SPAN>Kungl. Vetenskapsakademien <SPAN class="ft2">och </SPAN>Svenska ICOM</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr11 td5"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr11 td50"><SPAN class="p15 ft2">anser att Riksantikvarieämbetet även bör inhämta information från</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr12 td5"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr12 td50"><SPAN class="p15 ft2">museisektorn, Kungl. vetenskapsakademien och andra akademier.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr12 td5"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr12 td50"><SPAN class="p18 ft2">Flera remissinsatser, däribland <SPAN class="ft3">Riksarkivet</SPAN>, <SPAN class="ft3">Stiftelsen Svenska</SPAN></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr11 td5"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr11 td50"><SPAN class="p15 ft3">Filminstitutet <SPAN class="ft2">och </SPAN>Svensk biblioteksförening<SPAN class="ft2">, diskuterar begreppet</SPAN></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr12 td5"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr12 td50"><SPAN class="p15 ft2">kulturegendom och vilken sådan egendom som bör kunna få ett förstärkt</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr12 td5"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr12 td50"><SPAN class="p15 ft2">skydd. Andra remissinstanser, såsom <SPAN class="ft3">Institutet för språk och folkminnen</SPAN>,</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr11 td5"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr11 td50"><SPAN class="p15 ft2"><SPAN class="ft3">Svenska Unescorådet </SPAN>och ICOMOS Sverige, anser att hänsyn bör tas till</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr12 td5"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr12 td50"><SPAN class="p15 ft2">världsminneslistan och att skyddet inte bara bör begränsas till</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr12 td5"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr12 td50"><SPAN class="p15 ft2">världsarvslistan och bara gälla fast kulturegendom. <SPAN class="ft3">Göteborgs universitet</SPAN></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr11 td5"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr11 td50"><SPAN class="p15 ft2">och Institutet för språk och folkminnen lyfter fram det immateriella</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr12 td5"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr12 td54"><SPAN class="p15 ft2">kulturarvet.</SPAN> </TD> <TD class="tr12 td55"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr12 td5"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr12 td50"><SPAN class="p18 ft20">Skälen för regeringens bedömning: <SPAN class="ft2">Regeringen bör, i likhet med vad</SPAN></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr11 td5"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr11 td50"><SPAN class="p15 ft2">som gäller i frågan om världsarv, fatta beslut om vilken kulturegendom</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr12 td5"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr12 td50"><SPAN class="p15 ft2">som ska anmälas som kulturegendom med förstärkt skydd. <SPAN class="ft3">Länsstyrelsen</SPAN></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr12 td5"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr12 td50"><SPAN class="p15 ft2"><SPAN class="ft3">i Västra Götaland </SPAN>föreslår att en statlig aktör får i ansvar att skydda</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr11 td5"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr11 td50"><SPAN class="p15 ft2">kulturegendom med förstärkt skydd. Regeringen avser att ge</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr12 td5"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr12 td50"><SPAN class="p15 ft2">Riksantikvarieämbetet i uppdrag att förbereda anmälningar. I likhet med</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr12 td5"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr12 td50"><SPAN class="p15 ft2"><SPAN class="ft3">Försvarsmakten </SPAN>anser regeringen att Riksantikvarieämbetet bör i samråd</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr11 td5"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr11 td50"><SPAN class="p15 ft2">med Försvarsmakten förbereda anmälningar om förstärkt skydd av</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr12 td5"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr12 td50"><SPAN class="p15 ft3"><SPAN class="ft2">kulturegendom. </SPAN>Kungl. Vetenskapsakademien <SPAN class="ft2">och </SPAN>Svenska ICOM <SPAN class="ft2">anser</SPAN></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr12 td5"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr12 td50"><SPAN class="p15 ft2">att Riksantikvarieämbetet bör inhämta information från bl.a.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr11 td5"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr11 td50"><SPAN class="p15 ft2">museisektorn. Regeringen bedömer att Riksantikvarieämbetet vid behov</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr12 td5"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr12 td50"><SPAN class="p15 ft2">också bör ge Myndigheten för samhällsskydd och beredskap, Kungl.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr12 td5"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr12 td50"><SPAN class="p15 ft2">biblioteket, Riksarkivet och berörda länsstyrelser tillfälle att yttra sig</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr11 td5"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr11 td50"><SPAN class="p15 ft2">samt inhämta information och underlag från andra berörda institutioner</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr12 td5"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr12 td50"><SPAN class="p15 ft2">och akademier.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr12 td5"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr12 td50"><SPAN class="p18 ft2">Flera remissinstanser, däribland <SPAN class="ft3">Riksarkivet</SPAN>, lyfter frågan om</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr11 td5"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr11 td50"><SPAN class="p15 ft2">begreppet kulturegendom och vilken sådan egendom som kan beviljas</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr12 td5"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr12 td50"><SPAN class="p15 ft2">förstärkt skydd. Begreppet kulturegendom definieras i artikel 1 i 1954 års</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr12 td5"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr12 td50"><SPAN class="p15 ft2">Haagkonvention. Av artikeln framgår att med kulturegendom avses fast</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr11 td5"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr11 td50"><SPAN class="p15 ft2">och lös egendom av stor betydelse för varje folks kulturarv, utan hänsyn</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr12 td5"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr12 td50"><SPAN class="p15 ft2">till ursprung eller äganderätt. Vidare avses byggnader vars</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr12 td5"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr12 td50"><SPAN class="p15 ft51">huvudändamål är att vara förvarings- och utställningsplatser för sådan lös</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr11 td5"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr11 td50"><SPAN class="p15 ft2">kulturegendom som skrivs ovan. Det kan med andra ord vara kultur-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr12 td5"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr12 td50"><SPAN class="p15 ft2">egendom som finns inom verksamhet som bedrivs av t.ex. bibliotek,</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr12 td5"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr12 td50"><SPAN class="p15 ft2">museer och arkiv.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr11 td5"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr11 td54"><SPAN class="p66 ft2">Kriterierna</SPAN> </TD> <TD class="tr11 td55"><SPAN class="p18 ft2">för att egendomen utgör kulturarv av största vikt för</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr15 td5"><SPAN class="p145 ft2">32</SPAN> </TD> <TD class="tr15 td54"><SPAN class="p15 ft2">mänskligheten</SPAN> </TD> <TD class="tr15 td55"><SPAN class="p18 ft2">liknar kriterierna för t.ex. världsarv enligt Unescos</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> </DIV> <DIV id="page_33"> <DIV id="dimg1"> <INGENBILD zsrc="H40310933x1.jpg/" id="img1"> </DIV> <P class="p103 ft12">världsarvskonvention från 1972, såvitt avser kulturarv. Egendom som har Prop. 2016/17:109 förts upp på listan för världsarv skulle därmed kunna komma i fråga för</P> <P class="p109 ft2">det förstärkta skyddet enligt det andra protokollet. Regeringen vill dock peka på att det inte finns någon direkt koppling mellan 1954 års Haagkonvention och världsarvskonventionen. Bestämmelserna i 1954 års Haagkonvention är fokuserade på kulturegendom medan världsarvskonventionen har ett mycket vidare tillämpningsområde, och omfattar kulturlandskap, hela städer och naturområden. Därtill kommer att 1954 års Haagkonvention inte skyddar kulturegendom som är uppförd och används för militära ändamål (militära kulturobjekt), medan detta inte utgör ett hinder för att ett objekt ska kunna utgöra världsarv.</P> <P class="p105 ft3">Institutet för språk och folkminnen <SPAN class="ft2">och </SPAN>Svenska Unescorådet <SPAN class="ft2">m.fl. anför att skyddet inte bör begränsas till listan över världsarv, utan att hänsyn även bör tas till det skriftliga kulturarvet som förts upp på listan över världsminnen. Den uppfattningen delar regeringen, under förutsättning att villkoren i artikel 10 i det andra protokollet är uppfyllda. Sverige har bidragit med sex objekt till listan över världsminnen, bl.a. Astrid Lindgrens arkiv (2005), Ingmar Bergmans arkiv (2007) och Silverbibeln, codex argentus (2011).</SPAN></P> <P class="p105 ft2">Regeringen vill framhålla att kulturegendom med ett förstärkt skydd kan utgöra fast liksom lös kulturegendom av särskild betydelse, men också förvarings- och utställningsplatser för sådan lös egendom. Det innebär att det förstärkta skyddet inte är begränsat till fast kulturegendom, t.ex. byggnader, utan även kan bestå av lös kulturegendom såsom böcker eller andra vetenskapliga och betydande samlingar, men även arkiv av sådana objekt. Regeringen vill framhålla att kulturegendom som uppfyller villkoren enligt artikel 10 i det andra protokollet kan anmälas till listan över egendom med förstärkt skydd. Förfarandet bör ske i enlighet med vad regeringen anfört ovan.</P> <P class="p175 ft2">Däremot anser regeringen inte, i motsats till <SPAN class="ft3">Göteborgs universitet </SPAN>och Institutet för språk och folkminnen, att det immateriella kulturarvet kan tillerkännas förstärkt skydd enligt det andra protokollet med hänsyn till att det varken utgör fast eller lös kulturegendom eller annan sådan egendom som omfattas av det andra protokollet.</P> <P class="p176 ft1">9 Ikraftträdande</P> <P class="p177 ft19"><SPAN class="ft52">Regeringens förslag: </SPAN>Lagändringarna ska träda i kraft den dag regeringen bestämmer.</P> <P class="p178 ft12"><SPAN class="ft38">Promemorians förslag: </SPAN>Överensstämmer med regeringens. Promemorians behandlar dock inte frågan om övergångsbestämmelser.</P> <P class="p179 ft12"><SPAN class="ft38">Remissinstanserna: </SPAN>Samtliga remissinstanser tillstyrker eller har inte något att invända mot förslaget.</P> <P class="p179 ft12"><SPAN class="ft38">Skälen för regeringens förslag</SPAN>: Det andra protokollet träder i kraft för Sveriges del tre månader efter det att ratifikationsinstrumentet har</P> <P class="p180 ft2">33</P> </DIV> <DIV id="page_34"> <DIV id="dimg1"> <INGENBILD zsrc="H40310934x1.jpg/" id="img1"> </DIV> <P class="p181 ft12">Prop. 2016/17:109 deponerats hos generaldirektör hos Unesco (artiklarna 41.2 och 43.2 i det andra protokollet).</P> <P class="p182 ft2">I och med att protokollet träder i kraft för Sveriges del följer en skyldighet att tillämpa de regler som införlivar protokollets bestämmelser. De föreslagna lagändringarna bör därför träda i kraft den dag protokollet träder i kraft för Sveriges del.</P> <P class="p98 ft12">Av 5 § lagen (1964:163) om införande av brottsbalken följer att ingen får dömas för en gärning som inte var straffbelagd när den begicks. De föreslagna kriminaliseringarna gäller enbart för brott som begås efter att lagändringen har trätt i kraft. Någon särskild övergångsbestämmelse behövs därför inte.</P> <P class="p183 ft1">10 Ekonomiska och andra konsekvenser</P> <P class="p184 ft12"><SPAN class="ft38">Regeringens bedömning: </SPAN>De kostnader som eventuellt kan uppstå till följd av de föreslagna lagstiftningsåtgärderna och Sveriges tillträde till det andra protokollet till 1954 års Haagkonvention bör vara marginella och kan hanteras inom befintliga ramar.</P> <P class="p185 ft12"><SPAN class="ft38">Promemorians bedömning: </SPAN>Överensstämmer i huvudsak med regeringens bedömning.</P> <P class="p125 ft2"><SPAN class="ft20">Remissinstanserna: </SPAN>En övervägande del av remissinstanserna invänder inte mot bedömningen. Remissinstanserna <SPAN class="ft3">Statens Fastighetsverk</SPAN>, <SPAN class="ft3">Länsstyrelsen i Västra Götaland</SPAN>, <SPAN class="ft3">Riksantikvarieämbetet </SPAN>och <SPAN class="ft3">Svensk biblioteksförening </SPAN>delar dock inte bedömningen i promemorian, utan anser att en ratificering kan komma att kräva resurser och därmed medföra vissa kostnader t.ex. i samband med inventering och urval av kulturegendom samt märkning av sådan egendom, särskilt med tanke på att ett sådant urval ännu inte gjorts enligt bestämmelserna i 1954 års Haagkonvention. Extra resurser för uppdraget förespråkas även av <SPAN class="ft3">Svenska ICOM</SPAN>. Den bedömningen delas dock inte av <SPAN class="ft3">Göteborgs universitet</SPAN>. Enligt <SPAN class="ft3">Länsstyrelsen i Dalarna </SPAN>nämns inte konsekvenserna för länsstyrelserna i promemorian. Myndigheten bedömer att tillträdet kan komma att innebära ett påtagligt merarbete för länsstyrelserna. Riksantikvarieämbetet ifrågasätter om länsstyrelserna har möjlighet att prioritera resurser för att arbetet ska kunna genomföras. <SPAN class="ft3">Regelrådet </SPAN>konstaterar att förslaget inte får effekter av betydelse för företags arbetsförutsättningar eller konkurrensförmåga.</P> <P class="p162 ft2"><SPAN class="ft20">Skälen för regeringens förslag</SPAN>: Riksantikvarieämbetet förbereder ärenden om nominering av världsarv som ska föras upp på listan över världsarv och ingår även i kommittén som föreslår världsminnen som ska ingå i listan över världsminnen. Både världsarv och världsminnen utgör mänsklighetens gemensamma arv, liksom kulturegendom med förstärkt skydd. I avsnitt 8 föreslås att beslut om vilken kulturegendom som ska anmälas för att tillerkännas ett förstärkt skydd enligt det andra protokollet bör fattas av regeringen och att Riksantikvarieämbetet bör</P> <P class="p124 ft2">förbereda anmälningarna i samråd med Försvarsmakten.</P> <P class="p186 ft2">34</P> </DIV> <DIV id="page_35"> <P class="p187 ft2">Ett antal remissinstanser, bl.a. <SPAN class="ft3">Statens Fastighetsverk, </SPAN>Prop. 2016/17:109</P> <P class="p111 ft3">Riksantikvarieämbetet <SPAN class="ft2">och </SPAN>Svenska ICOM, <SPAN class="ft2">befarar att ett godkännande av det andra protokollet kan komma att kräva vissa resurser och medföra kostnader. </SPAN>Göteborgs universitet <SPAN class="ft2">anför att en vidgad syn på vad som anses vara skyddsarbete under fredstid sannolikt inte medför några ökade kostnader, eftersom detta redan kan anses ingå i Riksantikvarieämbetets övriga arbete. Regeringen delar den bedömningen, särskilt mot bakgrund av att t.ex. urval och märkning av kulturegendom följer av 1954 års Haagkonvention och inte av det andra protokollet. </SPAN>Länsstyrelsen i Dalarna <SPAN class="ft2">bedömer att godkännande av det andra protokollet kan ge ett påtagligt merarbete. Riksantikvarieämbetet gör bedömningen att länsstyrelsen inte har möjlighet att prioritera resurser för att arbetet ska kunna genomföras. Som tidigare nämnts i avsnitt 8 torde villkoren för t.ex. världsarv likna kriterierna för förstärkt skydd enligt artikel 10 i det andra protokollet. Kulturegendom som har förts upp på listan över världsarv skulle därmed också kunna komma ifråga för det förstärkta skyddet enligt det andra protokollet. Regeringen gör även här bedömning att eventuella ökade kostnader för länsstyrelserna bör rymmas inom befintliga anslag.</SPAN></P> <P class="p188 ft2">Enligt artikel 30 i det andra protokollet ska parterna vidta utbildnings- och informationsinsatser för att göra det andra protokollet känt, särskilt bland civila och militära myndigheter som har ansvar för tillämpningen av det andra protokollet. Insatser av det slaget ingår i berörda myndigheters nuvarande verksamhet och det som krävs vid ett svenskt godkännande av det andra protokollet innebär inte några nämnvärda ytterligare kostnader för myndigheterna. De informations- och utbildningsinsatser som krävs enligt det andra protokollet bedöms därför rymmas inom ramen för befintliga anslag.</P> <P class="p189 ft12">Några kostnadsmässiga konsekvenser för enskilda torde inte uppkomma till följd av förslagen.</P> <P class="p104 ft2">Förslagen innebär att det rådande rättsläget blir tydligare för de rättstillämpande myndigheterna avseende vilka förfaranden som är straffbara. Detta bör i någon mån innebära att myndigheternas arbete underlättas.</P> <P class="p104 ft2">Det är svårt att förutsäga utvecklingen på området och därmed hur många ärenden som kan komma att aktualiseras. En inte osannolik bedömning är dock att det för domstolarnas del blir en mycket begränsad ökning av antalet mål. Åklagarmyndigheten, de allmänna domstolarna och Kriminalvården bedöms därmed kunna finansiera eventuella kostnadsökningar inom ramen för befintliga anslag.</P> <P class="p105 ft12">Förslagen bedöms ha viss effekt när det gäller brottsligheten och det brottsförebyggande arbetet.</P> <P class="p190 ft2">Förslagen bedöms inte ha några konsekvenser när det gäller det kommunala självstyret, och inte heller för sysselsättningen och offentlig service i olika delar av landet, för jämställdheten mellan kvinnor och män eller för möjligheterna att nå de integrationspolitiska målen och inte heller ur miljösynpunkt. Regeringen anser, liksom <SPAN class="ft3">Regelrådet</SPAN>, att förslagen varken får effekter för små företags arbetsförutsättningar eller för företagens administrativa kostnader.</P> <P class="p191 ft2">35</P> </DIV> <DIV id="page_36"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t11"> <TR> <TD class="tr6 td56"><SPAN class="p192 ft2">Prop. 2016/17:109</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td39"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td57"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr27 td56"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr27 td39"><SPAN class="p22 ft1">11</SPAN> </TD> <TD class="tr27 td57"><SPAN class="p151 ft1">Författningskommentar</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr28 td56"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr28 td39"><SPAN class="p22 ft14">11.1</SPAN> </TD> <TD class="tr28 td57"><SPAN class="p151 ft14">Förslaget till lag om ändring i kulturmiljölagen</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr19 td56"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr19 td39"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr19 td57"><SPAN class="p151 ft14">(1988:950)</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr29 td56"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr29 td58"><SPAN class="p22 ft23">9 kap. Militär användning av kulturegendom</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr16 td56"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr16 td58"><SPAN class="p22 ft29">1 § För <SPAN class="ft53">militär användning av kulturegendom med förstärkt skydd </SPAN>döms,</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr12 td56"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr12 td58"><SPAN class="p22 ft3">om gärningen ingår som ett led i eller på annat sätt står i samband med</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr11 td56"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr11 td58"><SPAN class="p22 ft3">en väpnad konflikt eller ockupation, den som till stöd för militära</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr12 td56"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr12 td58"><SPAN class="p22 ft3">åtgärder använder kulturegendom som har ett förstärkt skydd enligt det</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr12 td56"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr12 td58"><SPAN class="p22 ft3">andra protokollet till Haagkonventionen den 14 maj 1954 om skydd av</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr11 td56"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr11 td58"><SPAN class="p22 ft3">kulturegendom i händelse av väpnad konflikt eller områden i sådan</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr12 td56"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr12 td58"><SPAN class="p22 ft3">egendoms omedelbara närhet.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td56"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr7 td58"><SPAN class="p144 ft3">Straffet är fängelse i högst fyra år.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr30 td56"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr30 td58"><SPAN class="p22 ft2">Den föreslagna paragrafen är ny och har ingen motsvarighet i gällande</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr12 td56"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr12 td58"><SPAN class="p22 ft2">lagstiftning. Paragrafen syftar till att genomföra artikel 15.1 punkten b i</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr12 td56"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr12 td58"><SPAN class="p22 ft2">det andra protokollet till 1954 års Haagkonvention. Den reglerar militär</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr11 td56"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr11 td58"><SPAN class="p22 ft2">användning av kulturegendom med förstärkt skydd och behandlas i</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr12 td56"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr12 td39"><SPAN class="p22 ft2">avsnitt 7.2.</SPAN> </TD> <TD class="tr12 td57"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr12 td56"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr12 td58"><SPAN class="p144 ft2">Paragrafen och kapitlets rubrik har utformats i enlighet med <SPAN class="ft3">Lagrådets</SPAN></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr11 td56"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr11 td58"><SPAN class="p22 ft2">förslag. Den kriminaliserar användning till stöd för militära åtgärder av</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr12 td56"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr12 td58"><SPAN class="p22 ft2">kulturegendom med förstärkt skydd enligt det andra protokollet till 1954</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr12 td56"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr12 td58"><SPAN class="p22 ft2">års Haagkonvention eller områden i sådan egendoms omedelbara närhet,</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr11 td56"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr11 td58"><SPAN class="p22 ft2">om gärningen ingår som ett led i eller på annat sätt står i samband med en</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr12 td56"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr12 td58"><SPAN class="p22 ft2">väpnad konflikt eller ockupation. Den gäller både vid internationella och</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr12 td56"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr12 td58"><SPAN class="p22 ft2"><NOBR>icke-internationella</NOBR> väpnade konflikter samt under ockupation.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr11 td56"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr11 td58"><SPAN class="p144 ft2">Med kulturegendom avses lös och fast egendom av stor betydelse för</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr12 td56"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr12 td58"><SPAN class="p22 ft2">varje folks kulturarv, utan hänsyn till ursprung eller äganderätt. Det kan</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr12 td56"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr12 td58"><SPAN class="p22 ft2">t.ex. vara minnesmärken, konstverk, manuskript, böcker, arkiv eller</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr11 td56"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr11 td58"><SPAN class="p22 ft2">grupper av byggnader som i sin helhet har historiskt eller konstnärligt</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr12 td56"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr12 td58"><SPAN class="p22 ft2">intresse. Vidare kan det vara förvarings- och utställningsplats för sådan</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr12 td56"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr12 td58"><SPAN class="p22 ft2">egendom liksom centra för minnesmärken. Se även avsnitt 4.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr11 td56"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr11 td58"><SPAN class="p144 ft2">Straffbudet enligt <SPAN class="ft3">första stycket </SPAN>omfattar endast gärningar som riktar</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr12 td56"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr12 td58"><SPAN class="p22 ft2">sig mot kulturegendom som tillerkänts ett förstärkt skydd enligt artikel</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr12 td56"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr12 td58"><SPAN class="p22 ft2">11 i det andra protokollet till 1954 års Haagkonvention, dvs.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr11 td56"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr11 td58"><SPAN class="p22 ft2">kulturegendom som är av största vikt för mänskligheten. Förutom detta</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr12 td56"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr12 td58"><SPAN class="p22 ft2">ska sådan egendom vara skyddad av lämpliga inhemska rättsliga och</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr12 td56"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr12 td58"><SPAN class="p22 ft2">administrativa åtgärder och egendomen får inte användas för militära</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr11 td56"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr11 td58"><SPAN class="p22 ft2">ändamål eller för att skydda militära platser.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr12 td56"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr12 td58"><SPAN class="p144 ft2">En användning till stöd för militära åtgärder avser användning av</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr12 td56"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr12 td58"><SPAN class="p22 ft2">kulturegendom i samband med stridigheter. Något krav på faktisk</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr11 td56"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr11 td58"><SPAN class="p22 ft2">förstörelse eller skada av kulturegendom med förstärkt skydd i samband</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr12 td56"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr12 td58"><SPAN class="p22 ft2">med sådan användning ställs inte. Ledning för tolkning av begreppet</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr31 td56"><SPAN class="p193 ft2">36</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr31 td58"><SPAN class="p22 ft2">användning till stöd för militära åtgärder får hämtas i internationella</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> </DIV> <DIV id="page_37"> <DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p76 ft2">regelverk. I artikel 53 punkten b i tilläggsprotokoll I till 1949 års Genèvekonventioner finns ett förbud mot att använda kulturell egendom som stöd för den militära insatsen (en liknande bestämmelse finns även i artikel 16 i tilläggsprotokoll II till Genèvekonventionerna). Militär insats är i detta fall ett brett begrepp som omfattar allt militärt agerande som har med krigföringen att göra. I 8 § punkten 3 lagen (2014:406) om straff för folkmord, brott mot mänskligheten och krigsförbrytelser anges att det utgör en krigsförbrytelse att i strid med allmän folkrätt använda vissa internationella kännetecken för militära ändamål. Av förarbetena framgår att det ska vara fråga om användning för ändamål som direkt sammanhänger med stridigheterna (prop. 2013/14:146 s. 170 och 286). Begreppet stöd för militära åtgärder i det andra protokollet till 1954 års Haagkonvention bör tolkas på motsvarande sätt som anges i Genèvekonventionerna och lagen om straff för folkmord, brott mot mänskligheten och krigsförbrytelser.</P> <P class="p194 ft2">Vidare straffbeläggs i första stycket även användning av områden i sådan kulturegendoms omedelbara närhet till stöd för militära åtgärder. Vad som utgör omedelbar närhet får bedömas från fall till fall. Här bör hänsyn tas till kulturegendomens egenskaper, läge eller ändamål. Det är dock endast områden i direkt anslutning till kulturegendomen som omfattas av förbudet. Till vägledning i det enskilda fallet kan t.ex. kartor som tillfogas ansökan om förstärkt skydd användas. Sådana kartor ska, enligt allmänna riktlinjer till det andra protokollet, tydligt ange gränserna för en sådan kulturegendoms omedelbara närhet. Vägledningen behandlas kort i avsnitt 4.</P> <P class="p77 ft12">För straffansvar krävs vidare att gärningen ingår som ett led i eller på annat sätt står i samband med en väpnad konflikt eller ockupation. Vad som avses med detta krav förklaras närmare i förarbetena till lagen om straff för folkmord, brott mot mänskligheten och krigsförbrytelser (prop. 2013/14:146 s. 122 f. och 259 f.). I princip all militär användning som direkt sammanhänger med stridigheterna omfattas av det straffbara området.</P> <P class="p195 ft2">Straffansvar kan träffa alla som faktiskt använder kulturegendomen för ett militärt ändamål. Det innebär att inte bara militär personal kan vara gärningsmän, eftersom kriminaliseringen omfattar t.ex. att förlägga tillverkning av vapen eller ammunition som har betydelse för en väpnad strid vid skyddad egendom. Brottet kan alltså också begås av civila. Detta ligger i linje med den internationella straffrätten, dvs. principen om individuellt straffansvar. Däremot omfattar straffansvaret givetvis inte den som har i uppgift, t.ex. polis eller militär, att skydda kulturegendom med förstärkt skydd. Straffbudet omfattar alltså den som genom faktiskt handlande använder egendomen i strid med bestämmelsen.</P> <P class="p77 ft2">Kulturegendom med förstärkt skydd kan under vissa förutsättningar förlora sin immunitet. Det kan ske antingen om skyddet tills vidare upphävs eller återkallas eller om egendomen genom dess användning har blivit ett militärt mål. Vad som utgör ett militärt mål får avgöras från fall till fall, med stöd av artikel 1 f i det andra tilläggsprotokollet. För straffansvar krävs därmed att egendomen vid tidpunkten inte utgör ett militärt mål, t.ex. genom att egendomen används i krigsföringen.</P> <P class="p196 ft19">All användning av kulturegendom med förstärkt skydd till stöd för militära åtgärder innebär en tillräcklig omständighet för att gärningen ska</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p13 ft2">Prop. 2016/17:109</P> <P class="p81 ft2">37</P> </DIV> </DIV> </DIV> <DIV id="page_38"> <P class="p113 ft12">Prop. 2016/17:109 anses som straffbar, under förutsättning att övriga förutsättningar för straffbarhet är uppfyllda. Av andra stycket framgår att straffet är fängelse i högst fyra år.</P> <P class="p197 ft32"><SPAN class="ft37">11.2</SPAN><SPAN class="ft54">Förslaget till lag om ändring i lagen (2014:406) om straff för folkmord, brott mot mänskligheten och krigsförbrytelser</SPAN></P> <P class="p94 ft12"><SPAN class="ft13">6 § </SPAN>För <SPAN class="ft30">krigsförbrytelse </SPAN>döms, om gärningen ingår som ett led i eller på annat sätt står i samband med en väpnad konflikt eller ockupation, den som</P> <P class="p198 ft3"><SPAN class="ft3">1.</SPAN><SPAN class="ft55">plundrar, eller</SPAN></P> <P class="p198 ft3"><SPAN class="ft3">2.</SPAN><SPAN class="ft55">utan att det är nödvändigt av militära skäl</SPAN></P> <P class="p125 ft13"><SPAN class="ft29">a)</SPAN><SPAN class="ft56">i stor omfattning förstör, tillägnar sig eller beslagtar någon annans egendom, eller</SPAN></P> <P class="p125 ft3"><SPAN class="ft29">b)</SPAN><SPAN class="ft57">förstör, tillägnar sig eller beslagtar sådan egendom som skyddas enligt Haagkonventionen den 14 maj 1954 om skydd av kulturegendom i händelse av väpnad konflikt och det andra protokollet till konvention.</SPAN></P> <P class="p199 ft2">Straffet är fängelse i högst sex år.</P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t13"> <TR> <TD class="tr14 td39"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr14 td40"><SPAN class="p116 ft2">Paragrafen, som behandlas i avsnitt 7.3, syftar till att genomföra artikel</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr12 td39"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr12 td40"><SPAN class="p116 ft2">15.1 punkterna c och e i det andra protokollet till 1954 års</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr11 td39"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr11 td40"><SPAN class="p116 ft2">Haagkonvention.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr12 td39"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr12 td40"><SPAN class="p200 ft2">I paragrafen regleras straffansvar för krigsförbrytelse.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr12 td39"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr12 td40"><SPAN class="p200 ft2">Paragrafen har i huvudsak utformats i enlighet med <SPAN class="ft3">Lagrådets </SPAN>förslag.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr12 td39"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr12 td40"><SPAN class="p116 ft2"><SPAN class="ft3">Första stycket </SPAN>har ändrats redaktionellt genom att delas in i två särskilda</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr11 td39"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr11 td40"><SPAN class="p116 ft2">punkter. Den <SPAN class="ft3">första punkten </SPAN>reglerar plundring. Det kan avse såväl privat</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr12 td39"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr12 td40"><SPAN class="p116 ft2">som offentligt ägd egendom. Förbudet mot plundring är absolut och kan</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr11 td39"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr11 td40"><SPAN class="p116 ft2">aldrig motiveras av militära överväganden. Vidare vägledning</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr12 td39"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr12 td40"><SPAN class="p116 ft2">beträffande begreppet plundring ges i förarbetena till lagen om straff för</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr12 td39"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr12 td40"><SPAN class="p116 ft2">folkmord, brott mot mänskligheten eller krigsförbrytelser (samma prop.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr12 td39"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr12 td40"><SPAN class="p116 ft2">s. 160).</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr11 td39"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr11 td40"><SPAN class="p200 ft2">Den <SPAN class="ft3">andra punkten </SPAN>är uppdelad i två underpunkter (<SPAN class="ft3">a </SPAN>respektive <SPAN class="ft3">b</SPAN>) för</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr12 td39"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr12 td40"><SPAN class="p116 ft2">vilka militära överväganden kan göras. Punkten a reglerar omfattande</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr11 td39"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr11 td40"><SPAN class="p116 ft2">förstörelse, tillägnelse eller beslagtagande av annans egendom. I</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr12 td39"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr12 td40"><SPAN class="p116 ft2">punkten b regleras samtlig kulturegendom som skyddas enligt 1954 års</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr12 td39"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr12 td40"><SPAN class="p116 ft2">Haagkonvention och det andra protokollet. Det innebär att bestämmelsen</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr11 td39"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr11 td40"><SPAN class="p116 ft2">utvidgas på så sätt att kravet på att egendomen ska tillhöra någon annan</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr12 td39"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr12 td40"><SPAN class="p116 ft2">inte gäller i förhållande till sådan kulturegendom som skyddas enligt</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr12 td39"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr12 td40"><SPAN class="p116 ft2">1954 års Haagkonvention och dess andra protokoll. Det medför att</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr11 td39"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr11 td40"><SPAN class="p116 ft2">paragrafen omfattar straffansvar för t.ex. förstörelse av kulturegendom,</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr12 td39"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr12 td40"><SPAN class="p116 ft2">oavsett vilken part i konflikten denna kan anses höra till. Det är själva</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr12 td39"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr12 td40"><SPAN class="p116 ft2">kulturegendomen som skyddas och inte äganderätten till sådan egendom.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr11 td39"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr11 td40"><SPAN class="p116 ft2">Av förklarliga skäl kan dock inte tillägnelse eller beslagtagande av</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr12 td39"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr12 td40"><SPAN class="p116 ft2">kulturegendom riktas mot annan än annans egendom. Sistnämnda gäller</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr12 td39"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr12 td40"><SPAN class="p116 ft2">även för stöld och plundring i första stycket första punkten. (Se även</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr11 td39"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr11 td40"><SPAN class="p116 ft2">prop. 2013/14:146 s. 160 f.).</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr12 td39"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr12 td40"><SPAN class="p200 ft2">Med kulturegendom avses lös och fast egendom av stor betydelse för</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD rowspan=2 class="tr6 td39"><SPAN class="p117 ft2">38</SPAN> </TD> <TD class="tr15 td40"><SPAN class="p116 ft2">varje folks kulturarv, utan hänsyn till ursprung eller äganderätt. Det kan</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr22 td40"><SPAN class="p15 ft45">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> </DIV> <DIV id="page_39"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t2"> <TR> <TD class="tr6 td59"><SPAN class="p15 ft2">t.ex. vara minnesmärken, konstverk, manuskript, böcker, arkiv eller</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td20"><SPAN class="p15 ft2">Prop. 2016/17:109</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr13 td59"><SPAN class="p15 ft50">grupper av byggnader som i sin helhet har historiskt eller konstnärligt</SPAN> </TD> <TD class="tr13 td20"><SPAN class="p15 ft21">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p109 ft2">intresse. Vidare kan det vara förvarings- och utställningsplats för sådan egendom liksom centra för minnesmärken. Se även avsnitt 4.</P> <P class="p104 ft2">Vidare är förstörelse, tillägnelse eller bortförande av sådan kulturegendom som skyddas enligt 1954 års Haagkonvention och det andra protokollet – även i annat fall än som avses i första stycket andra punkten a – straffbart. Det betyder t.ex. att även förstörelse av kulturegendom som inte sker i stor omfattning är straffbart. Med förstörelse avses alla former av skadegörelse eller vandalism.</P> <P class="p104 ft2">Att bortföra kulturegendom (artikel 15.1 punkten e) motsvaras av tillägnande eller beslagtagande i bestämmelsens första stycke andra punkten b. Ett tillägnande eller beslagtagande av sådan egendom avser berövande av någon annans ägande- eller dispositionsrätt. Vidare vägledning beträffande begreppen tillägnelse och beslagtagande ges i förarbetena till lagen om straff för folkmord, brott mot mänskligheten eller krigsförbrytelser (prop. 2013/14:146 s. 279).</P> <P class="p189 ft12">Gärningen stöld (artikel 15.1 punkten e) kan motsvaras av tillägnelse och beslagtagande i bestämmelsens första stycke andra punkten b, men även anses som plundring enligt första stycket första punkten.</P> <P class="p104 ft2">Straffbarhet enligt första stycket andra punkten b avser alltså sådan egendom som skyddas av 1954 års Haagkonvention och dessa andra protokoll. Olika typer av kulturegendom har olika försiktighetsåtgärder kopplade till sig och åtnjuter därmed olika former av skydd mot att förstöras. Gärningar som varit nödvändiga av militära skäl faller utanför bestämmelsen. Vilka åtgärder som kan vara militärt nödvändiga beror på hur skyddet för respektive egendom är utformat. Ytterst avgörs frågan genom en proportionalitetsbedömning i det enskilda fallet. Det straffbara området får därmed avgränsas i varje enskilt fall utifrån det ovan nämnda. Frågan behandlas närmare även i förarbetena till lagen om straff för folkmord, brott mot mänskligheten och krigsförbrytelser (prop. 2013/14:146 s. 161 och 279).</P> <P class="p105 ft12">Förhållandet mellan straffstadgandet och åtgärder enligt lagen (1992:1409) om undanförsel och förstöring behandlas särskilt i avsnitt 7.3.</P> <P class="p201 ft2">Bestämmelsen är tillämplig i såväl internationella som ickeinternationella väpnade konflikter samt under ockupation. Enligt bestämmelsen krävs att gärningen ingår som ett led i eller på annat sätt står i samband med en väpnad konflikt eller ockupation. Det innebär att konflikten ska spela en betydelsefull roll för möjligheten eller beslutet att utföra gärningen, sättet varpå gärningen genomförs eller skälen för att den begås. Kravet på samband är uppfyllt i de fall den väpnade konflikten eller ockupationen utgör själva motivet för gärningen eller när gärningen ingår som ett led i eller bidrar till den väpnade konflikten eller ockupationen (prop. 2013:14/146 s. 122 f. och 259 ff.).</P> <P class="p202 ft2">39</P> </DIV> <DIV id="page_40"> <DIV id="id_1"> <DIV id="id_1_1"> <P class="p13 ft2">Prop. 2016/17:109</P> <P class="p186 ft2">Bilaga 1</P> </DIV> <DIV id="id_1_2"> <P class="p203 ft58">Det andra protokollet till 1954 års Haagkonvention om skydd av kulturegendom i händelse av väpnad konflikt från 1999 (på svenska)</P> <P class="p91 ft2">Parterna,</P> <P class="p204 ft12">som är medvetna om behovet att förbättra skyddet av kulturegendom i händelse av väpnad konflikt och att inrätta ett system för förstärkt skydd av särskilt angiven kulturegendom,</P> <P class="p205 ft12">som återigen bekräftar betydelsen av bestämmelserna i konventionen om skydd av kulturegendom i händelse av väpnad konflikt, upprättad i Haag den 14 maj 1954, och som understryker att det är nödvändigt att komplettera dessa bestämmelser med åtgärder för att de ska få större genomslag,</P> <P class="p206 ft12">som önskar ge de höga fördragsslutande parterna i konventionen en möjlighet att bli mer delaktiga i skyddet av kulturegendom i händelse av väpnad konflikt genom att inrätta lämpliga förfaranden för detta,</P> <P class="p205 ft19">som anser att de regler som styr skyddet av kulturegendom i händelse av väpnad konflikt bör återspegla den folkrättsliga utvecklingen,</P> <P class="p206 ft19">som bekräftar att folkrättens sedvanerättsliga regler kommer att fortsätta att gälla för frågor som inte omfattas av bestämmelserna i detta protokoll,</P> <P class="p91 ft2">har kommit överens om följande.</P> </DIV> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p124 ft20">Kapitel I - Inledning</P> <P class="p207 ft3">Artikel 1 Definitioner</P> <P class="p207 ft2">I detta protokoll avses med</P> <P class="p198 ft2"><SPAN class="ft2">a)</SPAN><SPAN class="ft57">part</SPAN>: en stat som är part i detta protokoll,</P> <P class="p125 ft12"><SPAN class="ft2">b)</SPAN><SPAN class="ft56">kulturegendom</SPAN>: kulturegendom enligt definitionen i artikel 1 i konventionen,</P> <P class="p125 ft12"><SPAN class="ft2">c)</SPAN><SPAN class="ft56">konvention</SPAN>: konventionen om skydd av kulturegendom i händelse av väpnad konflikt, upprättad i Haag den 14 maj 1954,</P> <P class="p198 ft2"><SPAN class="ft2">d)</SPAN><SPAN class="ft55">hög fördragsslutande part</SPAN>: en stat som är part i konventionen,</P> <P class="p125 ft2"><SPAN class="ft2">e)</SPAN><SPAN class="ft57">förstärkt skydd</SPAN>: det system för förstärkt skydd som inrättas genom artiklarna 10 och 11,</P> <P class="p125 ft2"><SPAN class="ft2">f)</SPAN><SPAN class="ft57">militärt mål</SPAN>: ett objekt som med hänsyn till dess egenskaper, läge, ändamål eller användning är av väsentlig betydelse för militär verksamhet och vars totala eller delvisa förstörelse, erövring eller oskadliggörande innebär en otvetydig militär fördel under rådande förhållanden,</P> <P class="p208 ft2"><SPAN class="ft2">g)</SPAN><SPAN class="ft55">olaglig</SPAN>: under tvång eller på annat sätt i strid med tillämpliga regler</P> <P class="p209 ft2"><SPAN class="ft2">i</SPAN><SPAN class="ft59">nationell rätt på det ockuperade området eller i strid med folkrätten,</SPAN></P> <P class="p186 ft2">40</P> </DIV> </DIV> <DIV id="page_41"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t14"> <TR> <TD class="tr6 td59"><SPAN class="p66 ft2">h) <SPAN class="ft3">lista</SPAN>: den internationella listan över kulturegendom med förstärkt</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td20"><SPAN class="p15 ft2">Prop. 2016/17:109</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr12 td59"><SPAN class="p15 ft2">skydd som upprättas i enlighet med artikel 27.1 b,</SPAN> </TD> <TD class="tr12 td20"><SPAN class="p15 ft2">Bilaga 1</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p210 ft2"><SPAN class="ft2">i)</SPAN><SPAN class="ft55">generaldirektör</SPAN>: Unescos generaldirektör,</P> <P class="p211 ft2"><SPAN class="ft2">j)</SPAN><SPAN class="ft55">Unesco</SPAN>: Förenta nationernas organisation för utbildning, vetenskap och kultur,</P> <P class="p210 ft2"><SPAN class="ft2">k)</SPAN><SPAN class="ft55">första protokollet</SPAN>: det första protokollet om skydd av kulturegendom</P> <P class="p212 ft2"><SPAN class="ft2">i</SPAN><SPAN class="ft10">händelse av väpnad konflikt, upprättat i Haag den 14 maj 1954.</SPAN></P> <P class="p213 ft3">Artikel 2 Förhållande till konventionen</P> <P class="p214 ft2">Detta protokoll kompletterar konventionen i relationer mellan parterna.</P> <P class="p213 ft3">Artikel 3 Tillämpningsområde</P> <P class="p215 ft19"><SPAN class="ft2">1.</SPAN><SPAN class="ft60">Utöver de bestämmelser som ska tillämpas i fredstid ska detta protokoll tillämpas i de situationer som avses i artikel 18.1 och 2 i konventionen och i artikel 22.1.</SPAN></P> <P class="p216 ft12"><SPAN class="ft2">2.</SPAN><SPAN class="ft61">Detta protokoll är bindande för parterna i det andra protokollet i sina relationer med varandra även om någon av parterna i en väpnad konflikt inte är bunden av detta protokoll. Parterna ska vidare vara bundna av detta protokoll i förhållande till en stat som är part i konflikten men som inte är bunden av det, om denna stat godtar bestämmelserna i detta protokoll och tillämpar dem.</SPAN></P> <P class="p217 ft3">Artikel 4 Förhållandet mellan kapitel 3 och andra bestämmelser i konventionen och detta protokoll</P> <P class="p218 ft2">Tillämpningen av bestämmelserna i kapitel 3 i detta protokoll påverkar inte</P> <P class="p219 ft12"><SPAN class="ft2">a)</SPAN><SPAN class="ft61">tillämpningen av bestämmelserna i kapitel I i konventionen och i kapitel 2 i detta protokoll,</SPAN></P> <P class="p211 ft12"><SPAN class="ft2">b)</SPAN><SPAN class="ft61">tillämpningen av bestämmelserna i kapitel II i konventionen utom om kulturegendom har tillerkänts både speciellt skydd och förstärkt skydd då endast bestämmelserna om förstärkt skydd ska tillämpas mellan parterna i detta protokoll eller mellan en part och en stat som godtar och tillämpar detta protokoll i enlighet med artikel 3.2.</SPAN></P> <P class="p3 ft20">Kapitel 2 Allmänna bestämmelser om skydd</P> <P class="p220 ft3">Artikel 5 Skydd av kulturegendom</P> <P class="p221 ft2">Förberedande åtgärder som vidtas i fredstid för att skydda kulturegendom mot förutsebara följder av en väpnad konflikt enligt artikel 3 i konventionen ska, på lämpligt sätt, innefatta att upprätta en inventarieförteckning, att planera beredskapsåtgärder för att egendomen inte ska fatta eld eller rasa samman, att förbereda inför avlägsnandet av flyttbar kulturegendom eller att tillhandahålla lämpligt skydd av sådan egendom på plats och att utse behöriga myndigheter som ska ansvara för skyddet av kulturegendom.</P> <P class="p222 ft2">41</P> </DIV> <DIV id="page_42"> <DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p67 ft2">Prop. 2016/17:109</P> <P class="p223 ft2">Bilaga 1</P> <P class="p224 ft2">42</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p13 ft3">Artikel 6 Respekt för kulturegendom</P> <P class="p225 ft12">I syfte att säkerställa att kulturegendom respekteras i enlighet med artikel 4 i konventionen</P> <P class="p133 ft2"><SPAN class="ft2">a)</SPAN><SPAN class="ft59">får ett åsidosättande på grundval av absolut nödvändiga militära skäl enligt artikel 4.2 i konventionen endast åberopas för att rikta en fientlig handling mot kulturegendom i de fall och under så lång tid som</SPAN></P> <P class="p133 ft12"><SPAN class="ft2">i)</SPAN><SPAN class="ft11">kulturegendomen i fråga genom sin funktion har blivit ett militärt mål och</SPAN></P> <P class="p133 ft2"><SPAN class="ft2">ii)</SPAN><SPAN class="ft59">det inte finns något praktiskt genomförbart alternativ till att rikta en fientlig handling mot det målet för att uppnå motsvarande militära fördel,</SPAN></P> <P class="p133 ft2"><SPAN class="ft2">b)</SPAN><SPAN class="ft59">får ett åsidosättande på grundval av absolut nödvändiga militära skäl enligt artikel 4.2 i konventionen endast åberopas för att använda kulturegendom för sådana ändamål som kan utsätta egendomen för förstörelse eller skada i de fall och under så lång tid som det inte finns något val mellan sådan användning av kulturegendom och annan praktiskt genomförbar metod för att uppnå motsvarande militära fördel,</SPAN></P> <P class="p226 ft12"><SPAN class="ft2">c)</SPAN><SPAN class="ft11">får beslutet att åberopa absolut nödvändiga militära skäl fattas endast av en person som för befäl över en styrka av bataljons storlek eller större eller över en mindre styrka om omständigheterna kräver detta,</SPAN></P> <P class="p133 ft12"><SPAN class="ft2">d)</SPAN><SPAN class="ft11">ska vid ett angrepp som grundas på ett beslut som fattas i enlighet med a en effektiv varning alltid utfärdas i förväg när omständigheterna så medger.</SPAN></P> <P class="p50 ft3">Artikel 7 Försiktighetsåtgärder i händelse av angrepp</P> <P class="p227 ft12">Utan att det påverkar övriga försiktighetsåtgärder som enligt internationell humanitär rätt krävs vid militära operationer ska varje part</P> <P class="p76 ft2"><SPAN class="ft2">i</SPAN><SPAN class="ft59">konflikten</SPAN></P> <P class="p133 ft2"><SPAN class="ft2">a)</SPAN><SPAN class="ft59">göra allt som är praktiskt genomförbart för att kontrollera att de mål som ska angripas inte är kulturegendom som skyddas enligt artikel 4 i konventionen,</SPAN></P> <P class="p133 ft2"><SPAN class="ft2">b)</SPAN><SPAN class="ft59">vidta alla försiktighetsåtgärder som är praktiskt genomförbara vid val av medel och metoder för angreppet i syfte att undvika, eller i vart fall minimera, oförutsedd skada på kulturegendom som skyddas enligt artikel 4 i konventionen,</SPAN></P> <P class="p226 ft2"><SPAN class="ft2">c)</SPAN><SPAN class="ft59">avstå från att besluta om att genomföra ett angrepp som kan förväntas orsaka oproportionerligt stor oförutsedd skada på kulturegendom som skyddas enligt artikel 4 i konventionen i förhållande till den konkreta och direkta militära fördel som bedöms kunna uppnås och</SPAN></P> <P class="p228 ft2"><SPAN class="ft2">d)</SPAN><SPAN class="ft10">avblåsa eller skjuta upp ett angrepp om det visar sig att</SPAN></P> <P class="p229 ft2"><SPAN class="ft2">i)</SPAN><SPAN class="ft10">målet är kulturegendom som skyddas enligt artikel 4 i konventionen,</SPAN></P> <P class="p134 ft12"><SPAN class="ft2">ii)</SPAN><SPAN class="ft62">angreppet förväntas orsaka oproportionerligt stor oförutsedd skada på kulturegendom som skyddas enligt artikel 4 i konventionen i förhållande till den konkreta och direkta militära fördel som bedöms kunna uppnås.</SPAN></P> <P class="p91 ft3">Artikel 8 Försiktighetsåtgärder i händelse av fientligheter</P> <P class="p230 ft2">Parterna i konflikten ska i möjligaste mån</P> <P class="p231 ft19">a) avlägsna flyttbar kulturegendom från militära mål eller tillhandahålla lämpligt skydd på plats,</P> </DIV> </DIV> </DIV> <DIV id="page_43"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t2"> <TR> <TD class="tr14 td59"><SPAN class="p66 ft2">b) undvika att placera militära mål i närheten av kulturegendom.</SPAN> </TD> <TD class="tr14 td20"><SPAN class="p15 ft2">Prop. 2016/17:109</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD rowspan=2 class="tr32 td59"><SPAN class="p15 ft3">Artikel 9 Skydd av kulturegendom inom ockuperat område</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td20"><SPAN class="p15 ft2">Bilaga 1</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr13 td20"><SPAN class="p15 ft21">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p111 ft12"><SPAN class="ft2">1.</SPAN><SPAN class="ft61">Utan att det påverkar bestämmelserna i artiklarna 4 och 5 i konventionen ska en part som helt eller delvis har ockuperat en annan parts territorium inom det ockuperade området förbjuda och förhindra</SPAN></P> <P class="p104 ft2"><SPAN class="ft2">a)</SPAN><SPAN class="ft10">olaglig utförsel eller annat avlägsnande av eller överlåtelse av äganderätten till kulturegendom,</SPAN></P> <P class="p104 ft2"><SPAN class="ft2">b)</SPAN><SPAN class="ft10">arkeologiska utgrävningar, utom när det är absolut nödvändigt för att skydda, uppteckna eller bevara kulturegendom,</SPAN></P> <P class="p190 ft12"><SPAN class="ft2">c)</SPAN><SPAN class="ft61">förändring av, eller ändring av användningsområde för, kulturegendom, som är avsedd att dölja eller förstöra kulturella, historiska eller vetenskapliga spår.</SPAN></P> <P class="p232 ft12"><SPAN class="ft2">2.</SPAN><SPAN class="ft61">Arkeologiska utgrävningar av, förändring av, eller ändring av användningsområde för kulturegendom på ockuperat område ska utföras i nära samarbete med det ockuperade områdets behöriga nationella myndigheter, om inte omständigheterna omöjliggör detta.</SPAN></P> <P class="p152 ft20">Kapitel 3 Förstärkt skydd</P> <P class="p230 ft3">Artikel 10 Förstärkt skydd</P> <P class="p233 ft12">Kulturegendom kan tillerkännas förstärkt skydd om den uppfyller följande tre villkor:</P> <P class="p229 ft2"><SPAN class="ft2">a)</SPAN><SPAN class="ft10">Den utgör kulturarv av största vikt för mänskligheten.</SPAN></P> <P class="p104 ft2"><SPAN class="ft2">b)</SPAN><SPAN class="ft10">Den skyddas av lämpliga inhemska rättsliga och administrativa åtgärder som erkänner dess exceptionella kulturella och historiska värde och som säkerställer den högsta skyddsnivån.</SPAN></P> <P class="p105 ft12"><SPAN class="ft2">c)</SPAN><SPAN class="ft61">Den används inte för militära ändamål eller för att skydda militära platser och den part som har kontroll över kulturegendomen har bekräftat att den inte kommer att användas på detta sätt.</SPAN></P> <P class="p91 ft3">Artikel 11 Tillerkännande av förstärkt skydd</P> <P class="p234 ft19"><SPAN class="ft2">1.</SPAN><SPAN class="ft60">Varje part ska lämna in en lista till kommittén över kulturegendom som parten begär förstärkt skydd för.</SPAN></P> <P class="p235 ft12"><SPAN class="ft2">2.</SPAN><SPAN class="ft61">Den part som har jurisdiktion eller kontroll över kulturegendomen får begära att den ska upptas i den lista som ska upprättas i enlighet med artikel 27.1 b. Begäran ska innehålla all nödvändig information som rör de kriterier som anges i artikel 10. Kommittén får uppmana en part att begära att kulturegendom ska upptas i listan.</SPAN></P> <P class="p235 ft12"><SPAN class="ft2">3.</SPAN><SPAN class="ft61">Andra parter, den internationella kommittén för Blå sköldenorganisationen (ICBS) och andra </SPAN><NOBR>icke-statliga</NOBR> organisationer med relevant expertis får rekommendera särskild kulturegendom till kommittén. I sådana fall får kommittén besluta om att uppmana en part att begära att kulturegendomen ska upptas i listan.</P> <P class="p236 ft2"><SPAN class="ft2">4.</SPAN><SPAN class="ft10">Att kulturegendom upptas i listan eller att begäran om att den ska</SPAN></P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t2"> <TR> <TD class="tr14 td60"><SPAN class="p15 ft2">upptas i listan lämnas in och egendomen är belägen inom ett område om</SPAN> </TD> <TD rowspan=2 class="tr16 td25"><SPAN class="p18 ft2">43</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr21 td60"><SPAN class="p15 ft44">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> </DIV> <DIV id="page_44"> <DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p67 ft2">Prop. 2016/17:109</P> <P class="p223 ft2">Bilaga 1</P> <P class="p224 ft2">44</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p237 ft19">vars suveränitet eller jurisdiktion flera stater tvistar ska inte på något sätt påverka de tvistande parternas rättigheter.</P> <P class="p206 ft2"><SPAN class="ft2">5.</SPAN><SPAN class="ft10">När kommittén tar emot en begäran om upptagande på listan ska den informera alla parter om detta. Parter får lämna synpunkter på en sådan begäran till kommittén inom sextio dagar. Dessa synpunkter får endast göras på grundval av de kriterier som anges i artikel 10. De ska vara precisa och avse sakförhållanden. Kommittén ska ta ställning till synpunkterna och ge den part som begär upptagande en rimlig möjlighet att bemöta dessa innan den fattar sitt beslut. Medan kommittén har att ta ställning till sådana synpunkter ska beslut om upptagande på listan, oavsett vad som anges i artikel 26, fattas med fyra femtedelars majoritet av de närvarande och röstande ledamöterna.</SPAN></P> <P class="p238 ft12"><SPAN class="ft2">6.</SPAN><SPAN class="ft61">Innan kommittén fattar beslut om en begäran bör den samråda med statliga och </SPAN><NOBR>icke-statliga</NOBR> organisationer samt med enskilda experter.</P> <P class="p75 ft12"><SPAN class="ft2">7.</SPAN><SPAN class="ft61">Ett beslut om tillerkännande av eller nekande till förstärkt skydd får endast fattas på grundval av de kriterier som anges i artikel 10.</SPAN></P> <P class="p75 ft2"><SPAN class="ft2">8.</SPAN><SPAN class="ft10">I undantagsfall, när kommittén har kommit fram till att den part som begär upptagande av kulturegendom på listan inte kan uppfylla kriterierna i artikel 10 b, får kommittén besluta om att tillerkänna förstärkt skydd under förutsättning att den begärande parten lämnar in en begäran om internationellt bistånd enligt artikel 32.</SPAN></P> <P class="p239 ft2"><SPAN class="ft2">9.</SPAN><SPAN class="ft10">Om fientligheter utbryter får en part i konflikten, i situationer av nödläge, begära förstärkt skydd av kulturegendom inom dess jurisdiktion eller kontroll genom att framföra denna begäran till kommittén. Kommittén ska omgående vidarebefordra denna begäran till alla parter i konflikten. I sådana fall kommer kommittén skyndsamt att ta ställning till synpunkter från de berörda parterna. Beslutet att tillerkänna provisoriskt förstärkt skydd ska fattas så snart som möjligt och, oavsett vad som anges i artikel 26, med fyra femtedelars majoritet av de närvarande och röstande ledamöterna. Provisoriskt förstärkt skydd får tillerkännas av kommittén i avvaktan på utgången av det normala förfarandet för tillerkännandet av förstärkt skydd under förutsättning att bestämmelserna i artikel 10 a och c är uppfyllda.</SPAN></P> <P class="p238 ft19"><SPAN class="ft2">10.</SPAN><SPAN class="ft63">Kommittén ska tillerkänna kulturegendom förstärkt skydd från den tidpunkt då den förs in i listan.</SPAN></P> <P class="p206 ft12"><SPAN class="ft2">11.</SPAN><SPAN class="ft11">Generaldirektören ska, utan dröjsmål, underrätta Förenta nationernas generalsekreterare och alla parter om kommitténs beslut om upptagande av kulturegendom på listan.</SPAN></P> <P class="p50 ft3">Artikel 12 Immunitet för kulturegendom med förstärkt skydd</P> <P class="p240 ft19">Parterna i en konflikt ska säkerställa immunitet för kulturegendom med förstärkt skydd genom att avstå från att göra sådan egendom till mål för</P> </DIV> </DIV> </DIV> <DIV id="page_45"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t14"> <TR> <TD class="tr14 td59"><SPAN class="p15 ft2">angrepp eller från att använda egendomen eller områden i dess</SPAN> </TD> <TD class="tr14 td20"><SPAN class="p15 ft2">Prop. 2016/17:109</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td59"><SPAN class="p15 ft2">omedelbara närhet för militära ändamål.</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td20"><SPAN class="p15 ft2">Bilaga 1</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p241 ft3">Artikel 13 Förlust av förstärkt skydd</P> <P class="p242 ft2"><SPAN class="ft2">1.</SPAN><SPAN class="ft10">Kulturegendom med förstärkt skydd ska endast förlora detta skydd</SPAN></P> <P class="p243 ft2"><SPAN class="ft2">a)</SPAN><SPAN class="ft10">om skyddet tills vidare upphävs eller återkallas i enlighet med artikel</SPAN></P> <P class="p212 ft2"><SPAN class="ft2">14</SPAN><SPAN class="ft59">eller</SPAN></P> <P class="p244 ft19"><SPAN class="ft2">b)</SPAN><SPAN class="ft60">om, och under så lång tid som, egendomen genom dess användning har blivit ett militärt mål.</SPAN></P> <P class="p245 ft12"><SPAN class="ft2">2.</SPAN><SPAN class="ft61">Under sådana omständigheter som avses i 1 b får sådan egendom endast bli mål för angrepp i följande fall:</SPAN></P> <P class="p211 ft2"><SPAN class="ft2">a)</SPAN><SPAN class="ft10">Angreppet är det enda praktiskt genomförbara sättet att få ett slut på den användning av egendomen som avses i 1 b.</SPAN></P> <P class="p211 ft2"><SPAN class="ft2">b)</SPAN><SPAN class="ft10">Alla praktiskt genomförbara försiktighetsåtgärder är vidtagna vid val av medel och metoder för angreppet, i syfte att få ett slut på sådan användning och att undvika, eller i vart fall minimera, skada på kulturegendomen.</SPAN></P> <P class="p246 ft12"><SPAN class="ft2">c)</SPAN><SPAN class="ft61">Om inte omständigheterna, på grund av kraven som gäller för omedelbart självförsvar, omöjliggör detta ska</SPAN></P> <P class="p210 ft2"><SPAN class="ft2">i)</SPAN><SPAN class="ft10">angreppet beordras på högsta operativa befälsnivå,</SPAN></P> <P class="p247 ft2"><SPAN class="ft2">ii)</SPAN><SPAN class="ft59">fiendesidan ges en effektiv varning i förväg med krav på att upphöra med den användning som avses i 1 b och</SPAN></P> <P class="p243 ft2"><SPAN class="ft2">iii)</SPAN><SPAN class="ft10">fiendesidan ges skälig tid att komma till rätta med situationen.</SPAN></P> <P class="p213 ft3">Artikel 14 Upphävande och återkallande av förstärkt skydd</P> <P class="p221 ft12"><SPAN class="ft2">1.</SPAN><SPAN class="ft61">Om en kulturegendom inte längre uppfyller något av kriterierna i artikel 10 i detta protokoll får kommittén tills vidare upphäva eller återkalla det förstärkta skyddet genom att ta bort kulturegendomen från listan.</SPAN></P> <P class="p248 ft2"><SPAN class="ft2">2.</SPAN><SPAN class="ft10">Kommittén får tills vidare upphäva det förstärkta skyddet av en kulturegendom vid allvarlig överträdelse av artikel 12 som beror på att den har använts till stöd för militära åtgärder. Om sådana överträdelser fortgår får kommittén i undantagsfall återkalla det förstärkta skyddet genom att ta bort kulturegendomen från listan.</SPAN></P> <P class="p249 ft12"><SPAN class="ft2">3.</SPAN><SPAN class="ft61">Generaldirektören ska, utan dröjsmål, underrätta Förenta nationernas generalsekreterare och alla parter i detta protokoll om kommitténs beslut att tills vidare upphäva eller återkalla det förstärkta skyddet av kulturegendomen.</SPAN></P> <P class="p250 ft19"><SPAN class="ft2">4.</SPAN><SPAN class="ft60">Innan kommittén fattar ett sådant beslut ska den ge parterna möjlighet att ge sin syn på saken.</SPAN></P> <P class="p251 ft2">45</P> </DIV> <DIV id="page_46"> <DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p67 ft2">Prop. 2016/17:109</P> <P class="p223 ft2">Bilaga 1</P> <P class="p224 ft2">46</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p13 ft20">Kapitel 4 Straffrättsligt ansvar och jurisdiktion</P> <P class="p230 ft3">Artikel 15 Allvarliga överträdelser av detta protokoll</P> <P class="p136 ft12"><SPAN class="ft2">1.</SPAN><SPAN class="ft61">Den som uppsåtligen och i strid med konventionen eller detta protokoll utför någon av följande handlingar begår ett brott i den mening som avses i detta protokoll:</SPAN></P> <P class="p229 ft2"><SPAN class="ft2">a)</SPAN><SPAN class="ft59">Att göra kulturegendom med förstärkt skydd till mål för ett angrepp.</SPAN></P> <P class="p133 ft2"><SPAN class="ft2">b)</SPAN><SPAN class="ft59">Att använda kulturegendom med förstärkt skydd eller områden i dess omedelbara närhet till stöd för militära åtgärder.</SPAN></P> <P class="p133 ft2"><SPAN class="ft2">c)</SPAN><SPAN class="ft59">Omfattande förstörelse eller tillägnelse av kulturegendom som skyddas enligt konventionen och detta protokoll.</SPAN></P> <P class="p133 ft12"><SPAN class="ft2">d)</SPAN><SPAN class="ft11">Att göra kulturegendom som skyddas enligt konventionen och detta protokoll till mål för ett angrepp.</SPAN></P> <P class="p133 ft19"><SPAN class="ft2">e)</SPAN><SPAN class="ft63">Stöld, plundring eller bortförande av eller vandalism riktad mot kulturegendom som skyddas enligt konventionen.</SPAN></P> <P class="p206 ft2"><SPAN class="ft2">2.</SPAN><SPAN class="ft10">Varje part ska vidta de åtgärder som är nödvändiga för att de handlingar som anges i denna artikel ska utgöra brottsliga gärningar i den nationella lagstiftningen och för att belägga sådana gärningar med lämpliga straff. Dessa åtgärder ska ske i överensstämmelse med allmänna rättsprinciper och allmänna folkrättsliga principer, inklusive de regler som utsträcker det personliga straffansvaret till andra än den som begår själva gärningen.</SPAN></P> <P class="p146 ft3">Artikel 16 Jurisdiktion</P> <P class="p136 ft12"><SPAN class="ft2">1.</SPAN><SPAN class="ft61">Utan att det påverkar tillämpningen av punkt 2 ska varje part vidta nödvändiga lagstiftningsåtgärder för att kunna utöva jurisdiktion över de brott som anges i artikel 15 i följande fall:</SPAN></P> <P class="p229 ft2"><SPAN class="ft2">a)</SPAN><SPAN class="ft59">När ett sådant brott begås inom den statens territorium.</SPAN></P> <P class="p229 ft2"><SPAN class="ft2">b)</SPAN><SPAN class="ft10">När den misstänkta förövaren är medborgare i den staten.</SPAN></P> <P class="p133 ft19"><SPAN class="ft2">c)</SPAN><SPAN class="ft63">I fråga om brott som anges i artikel 15 </SPAN><NOBR>a–c,</NOBR> när den misstänkta förövaren befinner sig inom dess territorium.</P> <P class="p252 ft12"><SPAN class="ft2">2.</SPAN><SPAN class="ft61">Med avseende på utövandet av jurisdiktion och utan att det påverkar tillämpningen av artikel 28 i konventionen</SPAN></P> <P class="p133 ft2"><SPAN class="ft2">a)</SPAN><SPAN class="ft59">hindrar inte detta protokoll att personligt straffansvar uppkommer eller att jurisdiktion får utövas enligt nationell och internationell rätt som kan vara tillämplig, eller inverkar på utövandet av jurisdiktion enligt folkrättens sedvanerättsliga regler,</SPAN></P> <P class="p134 ft2"><SPAN class="ft2">b)</SPAN><SPAN class="ft59">utom i den mån en stat som inte är part i detta protokoll kan godta och tillämpa dess bestämmelser i enlighet med artikel 3.2, uppkommer inget personligt straffansvar för medlemmar av de väpnade styrkorna och medborgare i en stat som inte är part i detta protokoll, utom för de medborgare som tjänstgör i de väpnade styrkorna i en stat som är part i detta protokoll med stöd av detta protokoll, och inte heller medför detta protokoll en skyldighet att utöva jurisdiktion över sådana personer eller att utlämna dem.</SPAN></P> </DIV> </DIV> </DIV> <DIV id="page_47"> <DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p13 ft3">Artikel 17 Lagföring</P> <P class="p253 ft12"><SPAN class="ft2">1.</SPAN><SPAN class="ft61">Den part inom vars territorium den misstänkta förövaren av ett brott enligt artikel 15.1 </SPAN><NOBR>a–c</NOBR> påträffas, ska om den inte utlämnar den personen, utan undantag och utan oskäligt dröjsmål lämna över ärendet till dess behöriga myndigheter, för lagföring i enlighet med förfaranden i den nationella lagstiftningen eller med, i förekommande fall, tillämpliga folkrättsliga regler.</P> <P class="p254 ft2"><SPAN class="ft2">2.</SPAN><SPAN class="ft10">Utan att det påverkar tillämpningen av, i förekommande fall, tillämpliga folkrättsliga regler ska varje person mot vilken rättsliga åtgärder vidtas med avseende på konventionen eller detta protokoll garanteras en rättvis behandling och en rättvis rättegång i enlighet med nationell rätt och folkrätten i alla delar av förfarandet, och under inga omständigheter får en sådan person behandlas på ett mindre förmånligt sätt än vad som gäller enligt folkrätten.</SPAN></P> <P class="p146 ft3">Artikel 18 Utlämning</P> <P class="p253 ft12"><SPAN class="ft2">1.</SPAN><SPAN class="ft61">De brott som anges i artikel 15.1 </SPAN><NOBR>a–c</NOBR> ska betraktas som utlämningsbara brott i varje utlämningsavtal som redan gäller mellan några av parterna innan detta protokoll träder i kraft. Parterna förbinder sig att låta sådana brott ingå i varje utlämningsavtal som senare ingås mellan dem.</P> <P class="p255 ft12"><SPAN class="ft2">2.</SPAN><SPAN class="ft61">Om en part som för utlämning ställer som villkor att det ska finnas ett utlämningsavtal tar emot en begäran om utlämning från en annan part med vilken den inte har något utlämningsavtal, får den anmodade parten, om den så önskar, betrakta detta protokoll som rättslig grund för utlämning i fråga om de brott som anges i artikel 15.1 </SPAN><NOBR>a–c.</NOBR></P> <P class="p254 ft12"><SPAN class="ft2">3.</SPAN><SPAN class="ft61">Parter som för utlämning inte ställer som villkor att det ska finnas ett utlämningsavtal ska betrakta de brott som anges i artikel 15.1 </SPAN><NOBR>a–c</NOBR> som utlämningsbara brott mellan dem, med förbehåll för de villkor som föreskrivs i den anmodade partens lagstiftning.</P> <P class="p256 ft12"><SPAN class="ft2">4.</SPAN><SPAN class="ft61">Om nödvändigt ska brott enligt artikel 15.1 </SPAN><NOBR>a–c</NOBR> för utlämning mellan parter behandlas som om de hade begåtts inte bara på den plats där de ägde rum utan även inom de parters territorium som hade fastställt jurisdiktion i enlighet med artikel 16.1.</P> <P class="p91 ft3">Artikel 19 Ömsesidig rättslig hjälp</P> <P class="p139 ft2"><SPAN class="ft2">1.</SPAN><SPAN class="ft10">Parterna ska ge varandra så mycket hjälp som möjligt i samband med utredningar eller straffrättsliga förfaranden eller utlämningsförfaranden med anledning av de brott som anges i artikel 15, inklusive hjälp med att få fram bevis som de har tillgång till och som är nödvändig för förfarandena.</SPAN></P> <P class="p257 ft12"><SPAN class="ft2">2.</SPAN><SPAN class="ft61">Parterna ska fullgöra sina skyldigheter enligt punkt 1 i överensstämmelse med fördrag eller andra överenskommelser om ömsesidig rättslig hjälp som kan finnas mellan dem. I avsaknad av</SPAN></P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p13 ft2">Prop. 2016/17:109</P> <P class="p186 ft2">Bilaga 1</P> <P class="p258 ft2">47</P> </DIV> </DIV> </DIV> <DIV id="page_48"> <DIV id="id_1"> <DIV id="id_1_1"> <P class="p13 ft2">Prop. 2016/17:109</P> <P class="p186 ft2">Bilaga 1</P> </DIV> <DIV id="id_1_2"> <P class="p237 ft19">sådana fördrag eller överenskommelser ska parterna ge varandra hjälp i enlighet med nationell rätt.</P> <P class="p155 ft3">Artikel 20 Skäl för avslag</P> <P class="p259 ft2"><SPAN class="ft2">1.</SPAN><SPAN class="ft10">För utlämning ska brott enligt artikel 15.1 </SPAN><NOBR>a–c</NOBR> och för ömsesidig rättslig hjälp ska brott enligt artikel 15 inte betraktas som politiska brott eller som brott som har anknytning till politiska brott eller som brott som har inspirerats av politiska motiv. En begäran om utlämning eller om ömsesidig rättslig hjälp på grundval av sådana brott får följaktligen inte avslås av det enda skälet att det avser ett politiskt brott eller ett brott som har anknytning till ett politiskt brott eller ett brott som har inspirerats av politiska motiv.</P> <P class="p260 ft2"><SPAN class="ft2">2.</SPAN><SPAN class="ft10">Ingenting i detta protokoll ska tolkas så att det innebär en skyldighet att utlämna eller ge ömsesidig rättslig hjälp, om den anmodade parten har grundad anledning att anta att begäran om utlämning för brott enligt artikel 15.1 </SPAN><NOBR>a–c</NOBR> eller om ömsesidig rättslig hjälp med avseende på brott enligt artikel 15 har gjorts i syfte att lagföra eller straffa en person på grund av personens ras, trosuppfattning, nationalitet, etniska ursprung eller politiska uppfattning eller att bifall till begäran skulle kunna vara till förfång för personen på någon av dessa grunder.</P> <P class="p146 ft3">Artikel 21 Åtgärder vid andra överträdelser</P> <P class="p136 ft2">Utan att det påverkar tillämpningen av artikel 28 i konventionen ska varje part vidta lagstiftningsåtgärder och administrativa eller disciplinära åtgärder som kan vara nödvändiga för att stävja följande uppsåtliga handlingar:</P> <P class="p226 ft12">a) Användning av kulturegendom i strid med konventionen eller detta protokoll.</P> <P class="p226 ft12">c) Olaglig utförsel eller annat avlägsnande av eller överlåtelse av äganderätten till kulturegendom från ockuperat område i strid med konventionen eller detta protokoll.</P> </DIV> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p261 ft38">Kapitel 5 Skydd av kulturegendom i väpnade konflikter som inte är av internationell karaktär</P> <P class="p262 ft3">Artikel 22 Väpnade konflikter som inte är av internationell karaktär</P> <P class="p101 ft12"><SPAN class="ft2">1.</SPAN><SPAN class="ft61">Detta protokoll är tillämpligt i händelse av en väpnad konflikt som inte är av internationell karaktär och som utspelar sig inom någon av parternas territorium.</SPAN></P> <P class="p263 ft12"><SPAN class="ft2">2.</SPAN><SPAN class="ft61">Detta protokoll är inte tillämpligt på situationer som har uppkommit till följd av inre oroligheter och spänningar som upplopp, enstaka och sporadiska våldshandlingar och andra liknande handlingar.</SPAN></P> <P class="p264 ft12"><SPAN class="ft2">3.</SPAN><SPAN class="ft61">Ingenting i detta protokoll ska kunna åberopas för att påverka en stats suveränitet eller regeringens ansvar att, med alla lagliga medel, bevara eller återupprätta lag och ordning i staten eller för att försvara statens nationella enhet och territoriella integritet.</SPAN></P> <P class="p265 ft2">48</P> </DIV> </DIV> <DIV id="page_49"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t14"> <TR> <TD class="tr14 td59"><SPAN class="p15 ft2">4. Ingenting i detta protokoll ska tolkas så att en part inom vars</SPAN> </TD> <TD class="tr14 td20"><SPAN class="p15 ft2">Prop. 2016/17:109</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr11 td59"><SPAN class="p15 ft2">territorium en väpnad konflikt som inte är av internationell karaktär</SPAN> </TD> <TD class="tr11 td20"><SPAN class="p15 ft2">Bilaga 1</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr12 td59"><SPAN class="p15 ft2">utspelar sig inte har huvudsaklig jurisdiktion över de överträdelser som</SPAN> </TD> <TD class="tr12 td20"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td59"><SPAN class="p15 ft2">anges i artikel 15.</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td20"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p250 ft12"><SPAN class="ft2">5.</SPAN><SPAN class="ft61">Ingenting i detta protokoll ska kunna åberopas till försvar för ett direkt eller indirekt ingripande, oavsett orsak, i den väpnade konflikten eller i inre eller yttre angelägenheter i en part inom vars territorium konflikten äger rum.</SPAN></P> <P class="p250 ft19"><SPAN class="ft2">6.</SPAN><SPAN class="ft60">Tillämpningen av detta protokoll i den situation som avses i punkt 1 ska inte påverka den rättsliga statusen för parterna i konflikten.</SPAN></P> <P class="p266 ft2"><SPAN class="ft2">7.</SPAN><SPAN class="ft10">Unesco kan erbjuda parterna i konflikten sina tjänster.</SPAN></P> <P class="p267 ft20">Kapitel 6 Institutionella frågor</P> <P class="p220 ft3">Artikel 23 Partsmöte</P> <P class="p221 ft12"><SPAN class="ft2">1.</SPAN><SPAN class="ft61">Partsmötet ska hållas samtidigt som Unescos generalkonferens och samordnas med mötet mellan de höga fördragsslutande parterna, om generaldirektören har sammankallat till ett sådant möte.</SPAN></P> <P class="p268 ft2"><SPAN class="ft2">2.</SPAN><SPAN class="ft10">Partsmötet ska anta sin egen arbetsordning.</SPAN></P> <P class="p269 ft2"><SPAN class="ft2">3.</SPAN><SPAN class="ft10">Partsmötet ska ha följande uppgifter:</SPAN></P> <P class="p210 ft2"><SPAN class="ft2">a)</SPAN><SPAN class="ft10">Att i enlighet med artikel 24.1 välja ledamöter till kommittén.</SPAN></P> <P class="p211 ft12"><SPAN class="ft2">b)</SPAN><SPAN class="ft61">Att anta de riktlinjer som har utarbetats av kommittén i enlighet med artikel 27.1 a.</SPAN></P> <P class="p211 ft12"><SPAN class="ft2">c)</SPAN><SPAN class="ft61">Att tillhandahålla riktlinjer för och att övervaka kommitténs användning av fonden.</SPAN></P> <P class="p211 ft2"><SPAN class="ft2">d)</SPAN><SPAN class="ft10">Att ta ställning till den rapport som kommittén lämnar in i enlighet med artikel 27.1 d.</SPAN></P> <P class="p211 ft19"><SPAN class="ft2">e)</SPAN><SPAN class="ft60">Att diskutera problem som rör tillämpningen av detta protokoll och att utfärda rekommendationer, på lämpligt sätt.</SPAN></P> <P class="p250 ft19"><SPAN class="ft2">4.</SPAN><SPAN class="ft60">På begäran av minst en femtedel av parterna ska generaldirektören sammankalla parterna till ett extraordinärt möte.</SPAN></P> <P class="p270 ft3">Artikel 24 Kommitté till skydd av kulturegendom i händelse av väpnad konflikt</P> <P class="p271 ft12"><SPAN class="ft2">1.</SPAN><SPAN class="ft61">Kommittén till skydd av kulturegendom i händelse av väpnad konflikt inrättas härmed. Den ska bestå av tolv parter som ska väljas av partsmötet.</SPAN></P> <P class="p272 ft12"><SPAN class="ft2">2.</SPAN><SPAN class="ft61">Kommittén ska hålla ett ordinarie möte minst en gång om året och extraordinarie möten när det bedöms vara nödvändigt.</SPAN></P> <P class="p245 ft12"><SPAN class="ft2">3.</SPAN><SPAN class="ft61">När parterna beslutar om kommitténs sammansättning ska de sträva efter att säkerställa en rättvis representation av världens olika regioner och kulturer.</SPAN></P> <P class="p44 ft2">49</P> </DIV> <DIV id="page_50"> <DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p67 ft2">Prop. 2016/17:109</P> <P class="p223 ft2">Bilaga 1</P> <P class="p224 ft2">50</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p69 ft12">4. Parter som är ledamöter i kommittén ska som sina företrädare välja personer med kompetens inom kulturarv, försvaret eller folkrätten och de ska, i samråd med varandra, sträva efter att säkerställa att det i kommitténs sammansättning finns lämplig expertis inom alla dessa områden.</P> <P class="p273 ft3">Artikel 25 Mandattid</P> <P class="p274 ft19"><SPAN class="ft2">1.</SPAN><SPAN class="ft60">En part ska väljas till kommittén på fyra år och ska endast kunna väljas om en gång direkt därefter.</SPAN></P> <P class="p206 ft12"><SPAN class="ft2">2.</SPAN><SPAN class="ft61">Trots bestämmelserna i punkt 1 ska mandattiden för hälften av de ledamöter som utses vid tidpunkten för det första valet upphöra i slutet av partsmötets första ordinarie möte som följer på det möte då de utsågs. Dessa ledamöter ska utses genom lottdragning av ordföranden för detta möte efter det första valet.</SPAN></P> <P class="p91 ft3">Artikel 26 Arbetsordning</P> <P class="p275 ft2"><SPAN class="ft2">1.</SPAN><SPAN class="ft10">Kommittén ska anta sin egen arbetsordning.</SPAN></P> <P class="p204 ft12"><SPAN class="ft2">2.</SPAN><SPAN class="ft61">Kommittén är beslutsför när en majoritet av ledamöterna är närvarande. Kommittén fattar sina beslut med två tredjedelars majoritet av de röstande ledamöterna.</SPAN></P> <P class="p205 ft19"><SPAN class="ft2">3.</SPAN><SPAN class="ft60">Ledamöterna ska inte delta i röstningen i beslut som rör kulturegendom som berörs av en väpnad konflikt som de är part i.</SPAN></P> <P class="p91 ft3">Artikel 27 Uppgifter</P> <P class="p276 ft2"><SPAN class="ft2">1.</SPAN><SPAN class="ft10">Kommittén ska ha följande uppgifter:</SPAN></P> <P class="p277 ft2"><SPAN class="ft2">a)</SPAN><SPAN class="ft59">Att utarbeta riktlinjer för detta protokolls genomförande.</SPAN></P> <P class="p133 ft12"><SPAN class="ft2">b)</SPAN><SPAN class="ft11">Att tillerkänna, tills vidare upphäva eller återkalla förstärkt skydd av kulturegendom och att upprätta, upprätthålla och främja listan över kulturegendom med förstärkt skydd.</SPAN></P> <P class="p133 ft2"><SPAN class="ft2">c)</SPAN><SPAN class="ft59">Att övervaka och utöva tillsyn över genomförandet av detta protokoll och att främja identifieringen av kulturegendom med förstärkt skydd.</SPAN></P> <P class="p133 ft2"><SPAN class="ft2">d)</SPAN><SPAN class="ft59">Att ta ställning till och kommentera parternas rapporter, och vid behov begära klargöranden, och utarbeta sin egen rapport om genomförandet av detta protokoll inför partsmötet.</SPAN></P> <P class="p133 ft12"><SPAN class="ft2">e)</SPAN><SPAN class="ft11">Att ta emot och ta ställning till begäran om internationellt bistånd enligt artikel 32.</SPAN></P> <P class="p229 ft2"><SPAN class="ft2">f)</SPAN><SPAN class="ft10">Att besluta om fondens användning.</SPAN></P> <P class="p277 ft2"><SPAN class="ft2">g)</SPAN><SPAN class="ft10">Att utföra andra uppgifter som partsmötet ger den.</SPAN></P> <P class="p278 ft2"><SPAN class="ft2">2.</SPAN><SPAN class="ft10">Kommitténs uppgifter ska utföras i samarbete med generaldirektören.</SPAN></P> <P class="p205 ft12"><SPAN class="ft2">3.</SPAN><SPAN class="ft61">Kommittén ska samarbeta med internationella och nationella statliga och </SPAN><NOBR>icke-statliga</NOBR> organisationer med samma mål som konventionen, dess första protokoll och detta protokoll. Till sin hjälp för att fullgöra sina</P> <P class="p13 ft2">uppgifter får kommittén bjuda in framstående fackorganisationer att delta</P> </DIV> </DIV> </DIV> <DIV id="page_51"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t14"> <TR> <TD class="tr14 td59"><SPAN class="p15 ft2">som rådgivare i sina möten. Det kan t.ex. röra sig om organisationer som</SPAN> </TD> <TD class="tr14 td20"><SPAN class="p15 ft2">Prop. 2016/17:109</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr11 td59"><SPAN class="p15 ft2">har formella förbindelser med Unesco, som den internationella</SPAN> </TD> <TD class="tr11 td20"><SPAN class="p15 ft2">Bilaga 1</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr12 td59"><SPAN class="p15 ft2">kommittén för Blå sköldenorganisationen (ICBS) och dess olika organ.</SPAN> </TD> <TD class="tr12 td20"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr11 td59"><SPAN class="p15 ft2">Företrädare för Utbildnings- och forskningscentret för konservering och</SPAN> </TD> <TD class="tr11 td20"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr12 td59"><SPAN class="p15 ft2">restaurering av kulturegendom (Romcentret, ICCROM) och</SPAN> </TD> <TD class="tr12 td20"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr12 td59"><SPAN class="p15 ft2">Internationella rödakorskommittén (ICRC) får också bjudas in att delta</SPAN> </TD> <TD class="tr12 td20"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td59"><SPAN class="p15 ft2">som rådgivare.</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td20"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr10 td59"><SPAN class="p15 ft3">Artikel 28 Sekretariat</SPAN> </TD> <TD class="tr10 td20"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr31 td59"><SPAN class="p15 ft2">Kommittén ska bistås av Unescos sekretariat som ska förbereda</SPAN> </TD> <TD class="tr31 td20"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr11 td59"><SPAN class="p15 ft2">kommitténs dokumentation och utarbeta mötesdagordningar och ska</SPAN> </TD> <TD class="tr11 td20"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr15 td59"><SPAN class="p15 ft2">ansvara för att verkställa dess beslut.</SPAN> </TD> <TD class="tr15 td20"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p279 ft3">Artikel 29 Fond till skydd av kulturegendom i händelse av väpnad konflikt</P> <P class="p212 ft2"><SPAN class="ft2">1.</SPAN><SPAN class="ft10">Härmed inrättas en fond som ska ha följande ändamål:</SPAN></P> <P class="p246 ft12"><SPAN class="ft2">a)</SPAN><SPAN class="ft61">Att ge ekonomiskt eller annat stöd till förberedande eller andra åtgärder som ska vidtas i fredstid i enlighet med bl.a. artikel 5, artikel 10 b och artikel 30.</SPAN></P> <P class="p211 ft12"><SPAN class="ft2">b)</SPAN><SPAN class="ft61">Att ge ekonomiskt eller annat bistånd i samband med akuta, provisoriska eller andra åtgärder som vidtas för att skydda kulturegendom under väpnade konflikter eller för omedelbar återställning när fientligheterna har upphört, i enlighet med bl.a. artikel 8 a.</SPAN></P> <P class="p280 ft19"><SPAN class="ft2">2.</SPAN><SPAN class="ft60">Fonden ska utgöras av en förvaltningsfond, i enlighet med bestämmelserna i Unescos finansreglemente.</SPAN></P> <P class="p245 ft2"><SPAN class="ft2">3.</SPAN><SPAN class="ft10">Utbetalningar från fonden ska endast användas för sådana ändamål som kommittén beslutar om i enlighet med de riktlinjer som avses i artikel 23.3 c. Kommittén får ta emot bidrag som endast får användas till ett visst program eller projekt, under förutsättning att kommittén har beslutat att ett sådant program eller projekt ska genomföras.</SPAN></P> <P class="p281 ft2"><SPAN class="ft2">4.</SPAN><SPAN class="ft10">Fondens tillgångar ska bestå av</SPAN></P> <P class="p210 ft2"><SPAN class="ft2">a)</SPAN><SPAN class="ft10">frivilliga bidrag från parterna,</SPAN></P> <P class="p210 ft2"><SPAN class="ft2">b)</SPAN><SPAN class="ft10">bidrag, donationer eller legat från</SPAN></P> <P class="p243 ft2"><SPAN class="ft2">i)</SPAN><SPAN class="ft10">andra stater,</SPAN></P> <P class="p210 ft2"><SPAN class="ft2">ii)</SPAN><SPAN class="ft59">Unesco eller andra organisationer i Förenta nationernas system,</SPAN></P> <P class="p210 ft2"><SPAN class="ft2">iii)</SPAN><SPAN class="ft10">andra mellanstatliga eller </SPAN><NOBR>icke-statliga</NOBR> organisationer och</P> <P class="p243 ft2"><SPAN class="ft2">iv)</SPAN><SPAN class="ft59">offentliga eller privata organ eller enskilda personer,</SPAN></P> <P class="p210 ft2"><SPAN class="ft2">c)</SPAN><SPAN class="ft10">eventuell ränta på fondmedel,</SPAN></P> <P class="p211 ft12"><SPAN class="ft2">d)</SPAN><SPAN class="ft61">medel från insamlingar och intäkter från evenemang som anordnas till förmån för fonden och</SPAN></P> <P class="p246 ft19"><SPAN class="ft2">e)</SPAN><SPAN class="ft60">alla andra tillgångar som är tillåtna enligt de riktlinjer som gäller för fonden.</SPAN></P> <P class="p282 ft2">51</P> </DIV> <DIV id="page_52"> <DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p67 ft2">Prop. 2016/17:109</P> <P class="p223 ft2">Bilaga 1</P> <P class="p224 ft2">52</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p13 ft20">Kapitel 7 Informationsspridning och internationellt bistånd</P> <P class="p230 ft3">Artikel 30 Informationsspridning</P> <P class="p259 ft12"><SPAN class="ft2">1.</SPAN><SPAN class="ft61">Parterna ska på lämpligt sätt, och särskilt genom utbildnings- och informationssatsningar, sträva efter att öka hela sin befolknings uppskattning av och respekt för kulturegendom.</SPAN></P> <P class="p205 ft19"><SPAN class="ft2">2.</SPAN><SPAN class="ft60">Parterna ska se till så att detta protokoll får så stor spridning som möjligt, både i fredstid och under väpnad konflikt.</SPAN></P> <P class="p283 ft12"><SPAN class="ft2">3.</SPAN><SPAN class="ft61">Militära eller civila myndigheter som, under väpnad konflikt, tar på sig ansvaret för tillämpningen av detta protokoll, ska vara till fullo införstådda med texten i det andra protokollet. I detta syfte ska parterna på lämpligt sätt</SPAN></P> <P class="p133 ft2"><SPAN class="ft2">a)</SPAN><SPAN class="ft59">införa riktlinjer och anvisningar om skyddet av kulturegendom i sina militära föreskrifter,</SPAN></P> <P class="p133 ft2"><SPAN class="ft2">b)</SPAN><SPAN class="ft59">i samarbete med Unesco och relevanta statliga och </SPAN><NOBR>icke-statliga</NOBR> organisationer, utveckla och genomföra övnings- och utbildningsprogram i fredstid,</P> <P class="p133 ft12"><SPAN class="ft2">c)</SPAN><SPAN class="ft11">genom generaldirektören delge varandra information om lagar, administrativa bestämmelser och åtgärder som har vidtagits enligt a och b,</SPAN></P> <P class="p284 ft12"><SPAN class="ft2">d)</SPAN><SPAN class="ft11">genom generaldirektören så snart som möjligt delge varandra information om de lagar och administrativa bestämmelser som de kan komma att anta för att säkerställa tillämpningen av detta protokoll.</SPAN></P> <P class="p50 ft3">Artikel 31 Internationellt samarbete</P> <P class="p274 ft12">Vid allvarliga överträdelser av detta protokoll förbinder sig parterna att, tillsammans i kommittén, eller var för sig, vidta åtgärder i samarbete med Unesco och Förenta nationerna i enlighet med Förenta nationernas stadga.</P> <P class="p91 ft3">Artikel 32 Internationellt bistånd</P> <P class="p259 ft12"><SPAN class="ft2">1.</SPAN><SPAN class="ft61">En part kan begära bistånd från kommittén för kulturegendom med förstärkt skydd och bistånd i fråga om beredning, utveckling och genomförande av de lagar, administrativa bestämmelser och åtgärder som avses i artikel 10.</SPAN></P> <P class="p205 ft12"><SPAN class="ft2">2.</SPAN><SPAN class="ft61">En part i konflikten, som inte är part i detta protokoll men som godtar och tillämpar bestämmelser i enlighet med artikel 3.2, får begära lämpligt internationellt bistånd från kommittén.</SPAN></P> <P class="p205 ft12"><SPAN class="ft2">3.</SPAN><SPAN class="ft61">Kommittén ska anta regler för inlämning av begäranden om internationellt bistånd och ska ange formerna för det internationella biståndet.</SPAN></P> <P class="p205 ft19"><SPAN class="ft2">4.</SPAN><SPAN class="ft60">Parterna uppmuntras att ge de parter eller parter i konflikten som begär det alla former av tekniskt bistånd.</SPAN></P> </DIV> </DIV> </DIV> <DIV id="page_53"> <DIV id="id_1"> <DIV id="id_1_1"> <P class="p13 ft3">Artikel 33 Bistånd från Unesco</P> <P class="p253 ft12">1. En part kan vända sig till Unesco för att få tekniskt bistånd med att organisera skyddet av sin kulturegendom, t.ex. förberedande åtgärder för att trygga kulturegendom, förebyggande och organisationsrelaterade åtgärder för akuta situationer och sammanställningar av en nationell inventarieförteckning över kulturegendom eller med andra problem som kan uppstå i samband med tillämpningen av detta protokoll. Unesco ska lämna sådant bistånd inom ramen för sitt program och sina medel.</P> <P class="p285 ft19"><SPAN class="ft2">2.</SPAN><SPAN class="ft60">Parterna uppmuntras att lämna tekniskt bistånd på bilateral eller multilateral nivå.</SPAN></P> <P class="p254 ft19"><SPAN class="ft2">3.</SPAN><SPAN class="ft60">Unesco har rätt att på eget initiativ lägga fram förslag i dessa frågor till parterna.</SPAN></P> </DIV> <DIV id="id_1_2"> <P class="p13 ft2">Prop. 2016/17:109</P> <P class="p186 ft2">Bilaga 1</P> </DIV> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p13 ft20">Kapitel 8 Tillämpning av detta protokoll</P> <P class="p230 ft3">Artikel 34 Skyddsmakter</P> <P class="p286 ft12">Detta protokoll ska tillämpas i samarbete med de skyddsmakter som är ansvariga för att värna de intressen som parterna i konflikten har.</P> <P class="p50 ft3">Artikel 35 Medlingsförfarande</P> <P class="p234 ft12"><SPAN class="ft2">1.</SPAN><SPAN class="ft61">Skyddsmakterna ska erbjuda sina tjänster (bona officia) i alla de fall då de anser detta vara av värde för att skydda kulturegendom, särskilt om det råder meningsskiljaktigheter mellan parterna i konflikten om tillämpningen eller tolkningen av bestämmelserna i detta protokoll.</SPAN></P> <P class="p235 ft2"><SPAN class="ft2">2.</SPAN><SPAN class="ft10">I detta syfte kan var och en av skyddsmakterna på uppmaning av en av parterna, av generaldirektören eller på eget initiativ, för parterna i konflikten föreslå ett möte mellan deras respektive representanter och särskilt de myndigheter som är ansvariga för att skydda kulturegendom, om så anses lämpligt på ett territorium som tillhör en stat som inte är part i konflikten. Parterna i konflikten ska vara skyldiga att acceptera det mötesförslag som de har fått. Skyddsmakterna ska föreslå parterna i konflikten att godkänna en person från en stat som inte är part i konflikten eller en person som generaldirektören har presenterat, och denna person ska bjudas in att delta i ett sådant möte i egenskap av ordförande.</SPAN></P> <P class="p287 ft3">Artikel 36 Medling utan medverkan av skyddsmakter</P> <P class="p288 ft12"><SPAN class="ft2">1.</SPAN><SPAN class="ft61">Om det inte har utsetts några skyddsmakter i en konflikt får generaldirektören erbjuda sina tjänster (bona officia) eller använda andra former av förliknings- eller medlingsförfaranden i syfte att undanröja meningsskiljaktigheterna.</SPAN></P> <P class="p289 ft2"><SPAN class="ft2">2.</SPAN><SPAN class="ft10">På uppmaning av en part eller av generaldirektören får kommitténs ordförande för parterna i konflikten föreslå ett möte mellan deras respektive representanter och särskilt de myndigheter som är ansvariga för att skydda kulturegendom, om så anses lämpligt på ett territorium</SPAN></P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t15"> <TR> <TD class="tr2 td19"><SPAN class="p15 ft2">som tillhör en stat som inte är part i konflikten.</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td61"><SPAN class="p18 ft2">53</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> </DIV> </DIV> <DIV id="page_54"> <DIV id="id_1"> <DIV id="id_1_1"> <P class="p13 ft2">Prop. 2016/17:109</P> <P class="p186 ft2">Bilaga 1</P> </DIV> <DIV id="id_1_2"> <P class="p13 ft3">Artikel 37 Översättningar och rapporter</P> <P class="p274 ft19"><SPAN class="ft2">1.</SPAN><SPAN class="ft60">Parterna ska översätta detta protokoll till sina officiella språk och sedan skicka dessa officiella översättningar till generaldirektören.</SPAN></P> <P class="p206 ft19"><SPAN class="ft2">2.</SPAN><SPAN class="ft60">Parterna ska, vart fjärde år, lämna in en rapport om genomförandet av detta protokoll till kommittén.</SPAN></P> <P class="p91 ft3">Artikel 38 Statsansvar</P> <P class="p274 ft19">Ingen bestämmelse i detta protokoll som avser personligt straffansvar ska påverka staternas ansvar enligt folkrätten, inklusive skyldigheten att betala skadestånd.</P> </DIV> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p124 ft20">Kapitel 9 Slutbestämmelser</P> <P class="p96 ft3">Artikel 39 Språk</P> <P class="p94 ft19">Detta protokoll är upprättat på arabiska, engelska, franska, kinesiska, ryska och spanska, vilka sex texter är lika giltiga.</P> <P class="p290 ft3">Artikel 40 Undertecknande</P> <P class="p101 ft12">Detta protokoll ska dateras den 26 mars 1999. Det ska vara öppet för undertecknande av alla höga fördragsslutande parter i Haag från och med den 17 maj 1999 till och med den 31 december 1999.</P> <P class="p291 ft3">Artikel 41 Ratifikation, godtagande eller godkännande</P> <P class="p94 ft12"><SPAN class="ft2">1.</SPAN><SPAN class="ft61">Detta protokoll förutsätter ratifikation, godtagande eller godkännande av höga fördragsslutande parter som har undertecknat detta protokoll, i enlighet med sina respektive konstitutionella förfaranden.</SPAN></P> <P class="p264 ft12"><SPAN class="ft2">2.</SPAN><NOBR><SPAN class="ft61">Ratifikations-,</SPAN></NOBR> godtagande- eller godkännandeinstrumentet ska deponeras hos generaldirektören.</P> <P class="p291 ft3">Artikel 42 Anslutning</P> <P class="p101 ft12"><SPAN class="ft2">1.</SPAN><SPAN class="ft61">Detta protokoll ska vara öppet för anslutning av övriga höga fördragsslutande parter från och med den 1 januari 2000.</SPAN></P> <P class="p264 ft12"><SPAN class="ft2">2.</SPAN><SPAN class="ft61">Anslutning sker genom deponering av ett anslutningsinstrument hos generaldirektören.</SPAN></P> <P class="p291 ft3">Artikel 43 Ikraftträdande</P> <P class="p101 ft12"><SPAN class="ft2">1.</SPAN><SPAN class="ft61">Detta protokoll träder i kraft tre månader efter det att tjugo </SPAN><NOBR>ratifikations-,</NOBR> <NOBR>godtagande-,</NOBR> godkännande- eller anslutningsinstrument har deponerats.</P> <P class="p292 ft12"><SPAN class="ft2">2.</SPAN><SPAN class="ft61">Därefter träder det i kraft för varje part tre månader efter det att </SPAN><NOBR>ratifikations-,</NOBR> <NOBR>godtagande-,</NOBR> godkännande- eller anslutningsinstrumentet har deponerats.</P> <P class="p293 ft2">54</P> </DIV> </DIV> <DIV id="page_55"> <DIV id="id_1"> <DIV id="id_1_1"> <P class="p13 ft3">Artikel 44 Ikraftträdande under väpnad konflikt</P> <P class="p253 ft12">De situationer som avses i artiklarna 18 och 19 i konventionen ska medföra att detta protokoll får omedelbar verkan vid deponering av <NOBR>ratifikations-,</NOBR> <NOBR>godtagande-,</NOBR> godkännande- eller anslutningsinstrumentet av parterna i konflikten antingen före eller efter det att fientligheter har utbrutit eller ockupationen har inletts. I sådana fall ska generaldirektören snarast möjligt översända de meddelanden som avses i artikel 46.</P> <P class="p155 ft3">Artikel 45 Uppsägning</P> <P class="p294 ft2"><SPAN class="ft2">1.</SPAN><SPAN class="ft10">Varje part kan säga upp detta protokoll.</SPAN></P> <P class="p295 ft19"><SPAN class="ft2">2.</SPAN><SPAN class="ft60">Uppsägningen ska ske genom en skriftlig underrättelse som deponeras hos generaldirektören.</SPAN></P> <P class="p254 ft12"><SPAN class="ft2">3.</SPAN><SPAN class="ft61">Uppsägningen träder i kraft ett år efter det att underrättelsen om uppsägningen har mottagits. Om den uppsägande parten vid utgången av denna period är inblandad i en väpnad konflikt ska uppsägningen inte träda i kraft förrän fientligheterna har upphört eller förrän kulturegendom har återförts, beroende på vilket som inträffar sist.</SPAN></P> <P class="p91 ft3">Artikel 46 Underrättelser</P> <P class="p253 ft12">Generaldirektören ska underrätta alla höga fördragsslutande parter och Förenta nationerna om varje deponering av <NOBR>ratifikations-,</NOBR> <NOBR>godtagande-,</NOBR> godkännande- eller anslutningsinstrument enligt artiklarna 41 och 42 och av uppsägningsinstrument enligt artikel 45.</P> <P class="p91 ft3">Artikel 47 Registrering hos Förenta nationerna</P> <P class="p139 ft12">I enlighet med artikel 102 i Förenta nationernas stadga ska detta protokoll registreras hos Förenta nationernas sekretariat på begäran av generaldirektören.</P> </DIV> <DIV id="id_1_2"> <P class="p13 ft2">Prop. 2016/17:109</P> <P class="p186 ft2">Bilaga 1</P> </DIV> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p296 ft19">Till bekräftelse härav har undertecknade, därtill vederbörligen befullmäktigade, undertecknat detta protokoll.</P> <P class="p250 ft12">Upprättat i Haag den 26 mars 1999 i ett enda exemplar som ska deponeras i Unescos arkiv, och bestyrkta kopior av detta ska överlämnas till alla höga fördragsslutande parter.</P> <P class="p297 ft2">________________________________________</P> <P class="p298 ft19">Depositarie: Unesco</P> <P class="p299 ft2">55</P> </DIV> </DIV> <DIV id="page_56"> <P class="p67 ft20"><SPAN class="ft2">Prop. 2016/17:109 </SPAN>Öppet för undertecknande:</P> <P class="p223 ft2">Bilaga 1</P> <P class="p300 ft2">Från den 17 maj till den 31 december 1999.</P> <P class="p301 ft2">Det andra protokollet har undertecknats av följande stater:</P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t16"> <TR> <TD class="tr6 td62"><SPAN class="p66 ft2">Albanien</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td63"><SPAN class="p15 ft2">26 mars 1999</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr12 td62"><SPAN class="p66 ft2">Armenien</SPAN> </TD> <TD class="tr12 td63"><SPAN class="p15 ft2">22 oktober 1999</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr12 td62"><SPAN class="p66 ft2">Belgien</SPAN> </TD> <TD class="tr12 td63"><SPAN class="p15 ft2">26 mars 1999</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr11 td62"><SPAN class="p66 ft2">Bulgarien</SPAN> </TD> <TD class="tr11 td63"><SPAN class="p15 ft2">15 september 1999</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr12 td62"><SPAN class="p66 ft2">Colombia</SPAN> </TD> <TD class="tr12 td63"><SPAN class="p15 ft2">31 december 1999</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr12 td62"><SPAN class="p66 ft2">Cypern</SPAN> </TD> <TD class="tr12 td63"><SPAN class="p15 ft2">19 augusti 1999</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr12 td62"><SPAN class="p66 ft2">Ecuador</SPAN> </TD> <TD class="tr12 td63"><SPAN class="p15 ft2">29 december 1999</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr11 td62"><SPAN class="p66 ft2">Egypten</SPAN> </TD> <TD class="tr11 td63"><SPAN class="p15 ft2">9 oktober 1999</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr12 td62"><SPAN class="p66 ft2">Elfenbenskusten</SPAN> </TD> <TD class="tr12 td63"><SPAN class="p15 ft2">26 mars 1999</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr12 td62"><SPAN class="p66 ft2">Estland</SPAN> </TD> <TD class="tr12 td63"><SPAN class="p15 ft2">26 mars 1999</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr11 td62"><SPAN class="p66 ft2">Finland</SPAN> </TD> <TD class="tr11 td63"><SPAN class="p15 ft2">26 mars 1999</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr12 td62"><SPAN class="p66 ft2">Ghana</SPAN> </TD> <TD class="tr12 td63"><SPAN class="p15 ft2">26 mars 1999</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr12 td62"><SPAN class="p66 ft2">Grekland</SPAN> </TD> <TD class="tr12 td63"><SPAN class="p15 ft2">26 mars 1999</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr11 td62"><SPAN class="p66 ft2">Heliga Stolen</SPAN> </TD> <TD class="tr11 td63"><SPAN class="p15 ft2">26 mars 1999</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr12 td62"><SPAN class="p66 ft2">Indonesien</SPAN> </TD> <TD class="tr12 td63"><SPAN class="p15 ft2">26 mars 1999</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr12 td62"><SPAN class="p66 ft2">Italien</SPAN> </TD> <TD class="tr12 td63"><SPAN class="p15 ft2">26 mars 1999</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr11 td62"><SPAN class="p66 ft2">Jemen</SPAN> </TD> <TD class="tr11 td63"><SPAN class="p15 ft2">26 mars 1999</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr12 td62"><SPAN class="p66 ft2">Kambodja</SPAN> </TD> <TD class="tr12 td63"><SPAN class="p15 ft2">26 mars 1999</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr12 td62"><SPAN class="p66 ft2">Kroatien</SPAN> </TD> <TD class="tr12 td63"><SPAN class="p15 ft2">26 mars 1999</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr11 td62"><SPAN class="p66 ft2">Luxemburg</SPAN> </TD> <TD class="tr11 td63"><SPAN class="p15 ft2">26 mars 1999</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr12 td62"><SPAN class="p66 ft2">Madagaskar</SPAN> </TD> <TD class="tr12 td63"><SPAN class="p15 ft2">26 mars 1999</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr12 td62"><SPAN class="p66 ft2">Marocko</SPAN> </TD> <TD class="tr12 td63"><SPAN class="p15 ft2">21 december 1999</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr11 td62"><SPAN class="p66 ft2">Nederländerna</SPAN> </TD> <TD class="tr11 td63"><SPAN class="p15 ft2">26 mars 1999</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr12 td62"><SPAN class="p66 ft2">Nigeria</SPAN> </TD> <TD class="tr12 td63"><SPAN class="p15 ft2">26 mars 1999</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr12 td62"><SPAN class="p66 ft2">Oman</SPAN> </TD> <TD class="tr12 td63"><SPAN class="p15 ft2">30 juni 1999</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr11 td62"><SPAN class="p66 ft2">Pakistan</SPAN> </TD> <TD class="tr11 td63"><SPAN class="p15 ft2">26 mars 1999</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr12 td62"><SPAN class="p66 ft2">Peru</SPAN> </TD> <TD class="tr12 td63"><SPAN class="p15 ft2">13 juli 1999</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr12 td62"><SPAN class="p66 ft2">Qatar</SPAN> </TD> <TD class="tr12 td63"><SPAN class="p15 ft2">26 mars 1999</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr11 td62"><SPAN class="p66 ft2">Rumänien</SPAN> </TD> <TD class="tr11 td63"><SPAN class="p15 ft2">8 november 1999</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr12 td62"><SPAN class="p66 ft2">Schweiz</SPAN> </TD> <TD class="tr12 td63"><SPAN class="p15 ft2">26 mars 1999</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr12 td62"><SPAN class="p66 ft2">Slovakien</SPAN> </TD> <TD class="tr12 td63"><SPAN class="p15 ft2">22 december 1999</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr11 td62"><SPAN class="p66 ft2">Spanien</SPAN> </TD> <TD class="tr11 td63"><SPAN class="p15 ft2">26 mars 1999</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr12 td62"><SPAN class="p66 ft2">Sverige</SPAN> </TD> <TD class="tr12 td63"><SPAN class="p15 ft2">26 mars 1999</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr12 td62"><SPAN class="p66 ft2">Syrien</SPAN> </TD> <TD class="tr12 td63"><SPAN class="p15 ft2">26 mars 1999</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr11 td62"><SPAN class="p66 ft2">Tyskland</SPAN> </TD> <TD class="tr11 td63"><SPAN class="p15 ft2">26 mars 1999</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr12 td62"><SPAN class="p66 ft2">Ungern</SPAN> </TD> <TD class="tr12 td63"><SPAN class="p15 ft2">26 mars 1999</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr12 td62"><SPAN class="p66 ft2">Vitryssland</SPAN> </TD> <TD class="tr12 td63"><SPAN class="p15 ft2">26 mars 1999</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td62"><SPAN class="p66 ft2">Österrike</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td63"><SPAN class="p15 ft2">26 mars 1999</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr33 td62"><SPAN class="p15 ft20">Ikraftträdande:</SPAN> </TD> <TD class="tr33 td63"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td62"><SPAN class="p66 ft2">9 mars 2004, i enlighet med artikel 43.1</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td63"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p302 ft2">56</P> </DIV> <DIV id="page_57"> <DIV id="id_1"> <DIV id="id_1_1"> <P class="p13 ft20">Giltiga texter:</P> <P class="p303 ft2">Arabiska, engelska, franska, kinesiska, ryska och spanska</P> <P class="p154 ft20">Registrering hos FN:</P> <P class="p304 ft2">Den 5 maj 2004, nr 3511</P> <P class="p154 ft20">Förklaringar och förbehåll:</P> <P class="p131 ft64">Belgien</P> <P class="p13 ft3"><SPAN class="ft2">"</SPAN>FÖRKLARING AV KONUNGARIKET BELGIEN</P> <P class="p305 ft13">I enlighet med artikel 16.1 a i det andra protokollet och med principen om <NOBR>icke-diskriminering</NOBR> kommer Belgien att lagföra de handlingar som avses i artikel 15 i det andra protokollet utan att beakta den möjlighet till undantag som ges i dess artikel 16.2 b<SPAN class="ft12">". [Original: franska]</SPAN></P> </DIV> <DIV id="id_1_2"> <P class="p13 ft2">Prop. 2016/17:109</P> <P class="p186 ft2">Bilaga 1</P> </DIV> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p43 ft64">Kanada</P> <P class="p306 ft12">Det meddelande om uppfattning som återges nedan bifogades anslutningsinstrumentet:</P> <P class="p307 ft2">"MEDDELANDE OM UPPFATTNING</P> <P class="p308 ft13"><SPAN class="ft3">1.</SPAN><SPAN class="ft56">Kanadas regering uppfattar det som om definitionen av militärt mål i artikel 2 f ska tolkas på samma sätt som artikel 52.2 i tilläggsprotokoll I till 1949 års Genèvekonventioner.</SPAN></P> <P class="p309 ft3"><SPAN class="ft3">2.</SPAN><SPAN class="ft57">Kanadas regering uppfattar det som om i förhållande till artikel 6 a ii,</SPAN></P> <P class="p310 ft13"><SPAN class="ft3">6</SPAN><SPAN class="ft56">b, 7 a, 7 b, 8, 13.2 a och 13.2 b med ordet "genomförbart" avses vad som är praktiskt genomförbart eller praktiskt möjligt, med hänsyn till alla rådande förhållanden, inklusive humanitära och militära överväganden.</SPAN></P> <P class="p311 ft3"><SPAN class="ft3">3.</SPAN><SPAN class="ft57">Kanadas regering uppfattar det som om i förhållande till artikel 6 a ii,</SPAN></P> <P class="p310 ft13"><SPAN class="ft3">6</SPAN><SPAN class="ft65">b, 7 c och 7 d ii att med den militära fördel som bedöms kunna uppnås med ett angrepp avses den fördel som bedöms kunna uppnås med angreppet som helhet och inte med isolerade eller vissa delar av angreppet.</SPAN></P> <P class="p312 ft13"><SPAN class="ft3">4.</SPAN><SPAN class="ft56">Kanadas regering uppfattar det som om all kulturegendom som blir ett militärt mål får angripas i enlighet med åsidosättandet på grundval av absolut nödvändiga militära skäl med stöd av artikel 4.2 i konventionen.</SPAN></P> <P class="p280 ft13"><SPAN class="ft3">5.</SPAN><SPAN class="ft56">Kanadas regering uppfattar det som om ett beslut att åberopa absolut nödvändiga militära skäl med stöd av artikel 6 c i detta protokoll får fattas av en person som för befäl över en styrka som är mindre än en styrka av bataljons storlek om kulturegendomen blir ett militärt mål och rådande förhållanden med avseende på skydd av trupp är sådana att det inte är möjligt att kräva att beslutet fattas av en person som för befäl över en styrka av bataljons storlek eller större.</SPAN></P> <P class="p313 ft2">57</P> </DIV> </DIV> <DIV id="page_58"> <DIV id="id_1"> <DIV id="id_1_1"> <P class="p13 ft2">Prop. 2016/17:109</P> <P class="p186 ft2">Bilaga 1</P> </DIV> <DIV id="id_1_2"> <P class="p69 ft13">6. Kanadas regering uppfattar det som om kulturegendom enligt artikel 6 a i kan bli ett militärt mål på grund av dess egenskaper, läge, ändamål eller användning."</P> <P class="p314 ft64">Iran (Islamiska republiken)</P> <P class="p315 ft13">"Islamiska republiken Irans anslutning till detta protokoll ska inte innebära något erkännande av länder som republiken inte erkänner, inte heller ska detta medföra några förpliktelser gentemot sådana stater eller regeringar"</P> <P class="p155 ft2">Följande förklaring bifogades instrumentet:</P> <P class="p315 ft18">"Med beaktande av att det är särskilt angeläget att skydda nationers kulturarv mot skador orsakade av krig,</P> </DIV> </DIV> <DIV id="id_2"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t17"> <TR> <TD class="tr14 td39"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr14 td40"><SPAN class="p116 ft3">mot bakgrund av att nationers kulturarv betraktas som en del av</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td39"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td40"><SPAN class="p116 ft3">mänsklighetens kulturarv,</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr16 td39"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr16 td40"><SPAN class="p116 ft3">med beaktande av att för att kulturarv ska vara fullständigt skyddat mot</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr11 td39"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr11 td40"><SPAN class="p116 ft3">skador orsakade av väpnade konflikter krävs mer skydd än vad detta</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr15 td39"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr15 td40"><SPAN class="p116 ft3">protokoll kan ge,</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr10 td39"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr10 td40"><SPAN class="p116 ft29">anser Islamiska republiken Iran att det är nödvändigt att ingå bilaterala</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr12 td39"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr12 td40"><SPAN class="p116 ft29">och multilaterala tilläggsavtal till detta protokoll och förklarar sig villig</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr12 td39"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr12 td40"><SPAN class="p116 ft3">att ingå sådana avtal. Dessa avtal ska innebära att privilegier beviljas</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr11 td39"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr11 td40"><SPAN class="p116 ft3">och ge bättre möjligheter till skydd för nationers kulturarv och ska även</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr12 td39"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr12 td40"><SPAN class="p116 ft3">tydliggöra reglerna i det andra protokollet så som folkrättens</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr12 td39"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr12 td40"><SPAN class="p116 ft3">sedvanerättsliga regler, på så sätt att endast de regler som Islamiska</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr11 td39"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr11 td40"><SPAN class="p116 ft3">republiken Irans regering inte har opponerat sig mot ingår samt ska</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr12 td39"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr12 td40"><SPAN class="p116 ft3">tydligare beskriva hur bestämmelserna i avsnitt 4 i detta protokoll ska</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td39"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td40"><SPAN class="p116 ft3">genomföras."</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr34 td39"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr34 td40"><SPAN class="p116 ft64">Mali</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td39"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td40"><SPAN class="p116 ft2">Brevet med instrumentet innehöll följande begäran:</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr16 td39"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr16 td40"><SPAN class="p116 ft29">"Malis regering hänvisar till artikel 44 i det andra protokollet och begär</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr11 td39"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr11 td40"><SPAN class="p116 ft3">att det andra protokollet får omedelbar verkan vid deponeringen av</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr15 td39"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr15 td40"><SPAN class="p116 ft3">ratifikationsinstrumentet." <SPAN class="ft2">[Original: franska]</SPAN></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr17 td39"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr17 td40"><SPAN class="p116 ft64">Nederländerna</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr12 td39"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr12 td40"><SPAN class="p116 ft3">"Med verkan från och med den 10 oktober 2010 kommer Nederländska</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr11 td39"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr11 td40"><SPAN class="p116 ft29">Antillerna inte längre att ingå i Konungariket Nederländerna. Från och</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr12 td39"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr12 td40"><SPAN class="p116 ft3">med den dagen kommer konungariket att bestå av fyra delar:</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr12 td39"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr12 td40"><SPAN class="p116 ft3">Nederländerna, Aruba, Curaçao och <NOBR>Sint-Maarten.</NOBR> Curaçao and Sint-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr11 td39"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr11 td40"><SPAN class="p116 ft3">Maarten kommer att bli internt självstyrande inom konungariket, som</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr15 td39"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr15 td40"><SPAN class="p116 ft3">Aruba och, fram till den 10 oktober, Nederländska Antillerna är."</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr10 td39"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr10 td40"><SPAN class="p116 ft3">"Detta innebär förändrade inbördes konstitutionella förbindelser inom</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr15 td39"><SPAN class="p117 ft2">58</SPAN> </TD> <TD class="tr15 td40"><SPAN class="p116 ft3">Konungariket Nederländerna. Konungariket Nederländerna kommer</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> </DIV> </DIV> <DIV id="page_59"> <DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p118 ft13">alltså fortsätta att vara det folkrättssubjekt med vilket överenskommelser ingås. Konungarikets förändrade struktur kommer därför inte att påverka giltigheten av de internationella överenskommelser som konungariket har ratificerat för Nederländska Antillerna. Dessa överenskommelser, inklusive eventuella förbehåll, kommer att fortsätta gälla för Curaçao och <NOBR>Sint-Maarten.”</NOBR></P> <P class="p316 ft3">"Övriga öar som fram tills nu har ingått i Nederländska Antillerna – Bonaire, Sint Eustatius and Saba – kommer att ingå i Nederländerna och utgör "den karibiska delen av Nederländerna". De överenskommelser som nu gäller för Nederländska Antillerna kommer även fortsättningsvis att gälla för dessa öar, men Nederländernas regering kommer nu att ansvara för att genomföra dessa överenskommelser. Ett antal av de överenskommelser som för närvarande gäller för Nederländerna förklaras dessutom härmed, från den 10 oktober 2010, att gälla för denna karibiska del av Nederländerna. Överenskommelserna i fråga förtecknas i bilagan."</P> <P class="p317 ft41">"En lägesbeskrivning över de överenskommelser som gäller för Curaçao, <NOBR>Sint-Maarten</NOBR> och/eller den karibiska delen av Nederländerna, inklusive eventuella förbehåll och förklaringar, kommer att lämnas in inom kort."</P> <P class="p318 ft13">"Den ständiga delegationen ber generaldirektören att, i sin egenskap som depositarie, informera statsparterna om den ändring som beskrivs ovan och alla utvidgningar som förtecknas i bilagan." <SPAN class="ft12">[Original: engelska]</SPAN></P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p13 ft2">Prop. 2016/17:109</P> <P class="p186 ft2">Bilaga 1</P> <P class="p258 ft2">59</P> </DIV> </DIV> </DIV> <DIV id="page_60"> <DIV id="id_1"> <DIV id="id_1_1"> <P class="p13 ft2">Prop. 2016/17:109</P> <P class="p186 ft2">Bilaga 2</P> </DIV> <DIV id="id_1_2"> <P class="p319 ft34">Sammanfattning av promemorian Förstärkt skydd av kulturegendom vid väpnad konflikt och under ockupation (Ds 2014:36)</P> <P class="p320 ft2">Inom ramen för Unescos verksamhet upprättades i Haag 1954 konventionen om skydd av kulturegendom i händelse av väpnad konflikt (1954 års Haagkonvention, nämnd kulturkonventionen i promemorian). Konventionen och dess tilläggsprotokoll I trädde i kraft den 7 augusti 1956 och för svensk del den 22 april 1985 (SOU 2010:72 s.172).</P> <P class="p79 ft2">År 1999 antogs tilläggsprotokoll II till konventionen. Det trädde i kraft den 9 mars 2004. Sverige undertecknade protokollet den 26 mars 1999 (SOU 2010:72 s. 172). Av tilläggsprotokoll II framgår bl.a. att en ny kategori med högre skyddsnivå skapas för kulturarv av stor betydelse för mänskligheten, s.k. kulturegendom med förstärkt skydd (artikel 10). Vidare anges att vissa gärningar ska kriminaliseras i avtalsparternas nationella rätt (artikel 15).</P> <P class="p79 ft2">Sverige har undertecknat tilläggsprotokollet. En svensk ratificering av protokollet återstår därmed. I promemorian berörs de åtgärder som aktualiseras från svensk sida vid en ratificering av protokollet. Sverige uppfyller redan till stor del de krav som ställs enligt protokollet, men vissa lagstiftningsåtgärder behövs.</P> <P class="p79 ft2">För att svensk rätt fullt ut ska uppfylla protokollets krav föreslås att lagstiftningen kompletteras i två avseende. I lagen (2014:406) om straff för folkmord, brott mot mänskligheten och krigsförbrytelser föreslås att bestämmelsen om krigsförbrytelse i 6 § ändras så att den omfattar all sådan egendom som skyddas enligt Haagkonventionen och tilläggsprotokollet, dvs. även i den mån egendomen inte tillhör annan. Vidare föreslås att en ny bestämmelse införs i 9 kap. 1 § kulturmiljölagen (1988:950), som kriminaliserar militär användning av särskilt betydelsefull kulturegendom.</P> <P class="p77 ft2">I promemorian föreslås även att regeringen bör fatta beslut om vilken kulturegendom som ska anmälas för att komma ifråga för det förstärkta skyddet enligt protokollet. Riksantikvarieämbetet bör få i uppdrag att förbereda anmälningar i samverkan med Försvarsmakten. Samverkan bör även ske med Myndigheten för samhällsskydd och beredskap, Kungl. biblioteket, Riksarkivet och berörda länsstyrelser.</P> <P class="p196 ft12">När det gäller ekonomiska konsekvenser av förslagen kan det uppkomma behov av vissa resurser för inventeringsarbete hos Riksantikvarieämbetet. Dessa kostnader bedöms kunna finaniseras inom ramen för Riksantikvarieämbetets befintliga anslag. I övrigt uppstår inga nämnvärda kostnader för det allmänna eller för den enskilde.</P> </DIV> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p13 ft2">60</P> </DIV> </DIV> <DIV id="page_61"> <DIV id="dimg1"> <INGENBILD zsrc="H40310961x1.jpg/" id="img1"> </DIV> <DIV id="id_1"> <DIV id="id_1_1"> <P class="p13 ft1">Promemorians lagförslag</P> </DIV> <DIV id="id_1_2"> <P class="p13 ft2">Prop. 2016/17:109</P> <P class="p186 ft2">Bilaga 3</P> </DIV> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p321 ft16">Förslag till lag om ändring i kulturmiljölagen (1988:950)</P> <P class="p322 ft12">Härigenom föreskrivs att det i kulturmiljölagen (1988:950) ska införas ett nytt kapitel, 9 kap., av följande lydelse.</P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t18"> <TR> <TD class="tr6 td64"><SPAN class="p15 ft3">Nuvarande lydelse</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr6 td53"><SPAN class="p323 ft3">Föreslagen lydelse</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td52"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td65"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr12 td64"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=5 class="tr12 td66"><SPAN class="p323 ft20">9 kap. Skydd av kulturegendom</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr11 td64"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=5 class="tr11 td66"><SPAN class="p323 ft20">vid väpnad konflikt och under</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr12 td64"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr12 td67"><SPAN class="p323 ft20">ockupation</SPAN> </TD> <TD class="tr12 td68"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr12 td69"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr12 td52"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr12 td65"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr12 td64"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr12 td67"><SPAN class="p324 ft2">1 §</SPAN> </TD> <TD class="tr12 td68"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr12 td69"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr12 td52"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr12 td65"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr11 td64"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=5 class="tr11 td66"><SPAN class="p323 ft29">För militär användning av särskilt</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr12 td64"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=5 class="tr12 td66"><SPAN class="p323 ft29">betydelsefull kulturegendom döms,</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr12 td64"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=5 class="tr12 td66"><SPAN class="p323 ft3">om gärningen ingår som ett led i</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr11 td64"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=5 class="tr11 td66"><SPAN class="p323 ft3">eller på annat sätt står i samband</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr12 td64"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=5 class="tr12 td66"><SPAN class="p323 ft3">med en väpnad konflikt eller</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr12 td64"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=5 class="tr12 td66"><SPAN class="p323 ft3">ockupation, den som till stöd för</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr11 td64"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr11 td67"><SPAN class="p323 ft3">militära</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr11 td70"><SPAN class="p15 ft3">åtgärder</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr11 td71"><SPAN class="p18 ft29">använder</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr12 td64"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr12 td72"><SPAN class="p323 ft3">kulturegendom</SPAN> </TD> <TD class="tr12 td69"><SPAN class="p1 ft3">som</SPAN> </TD> <TD class="tr12 td52"><SPAN class="p15 ft3">har</SPAN> </TD> <TD class="tr12 td65"><SPAN class="p18 ft29">ett</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr12 td64"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=5 class="tr12 td66"><SPAN class="p323 ft3">förstärkt skydd enligt tilläggs-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr11 td64"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=5 class="tr11 td66"><SPAN class="p323 ft29">protokoll II till Haagkonventionen</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr12 td64"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=5 class="tr12 td66"><SPAN class="p323 ft3">den 14 maj 1954 om skydd för</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr12 td64"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr12 td72"><SPAN class="p323 ft3">kulturegendom</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr12 td23"><SPAN class="p15 ft3">i händelse</SPAN> </TD> <TD class="tr12 td65"><SPAN class="p18 ft3">av</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr11 td64"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=5 class="tr11 td66"><SPAN class="p323 ft3">väpnad konflikt. Detsamma gäller</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr12 td64"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=5 class="tr12 td66"><SPAN class="p323 ft3">den som använder områden i</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr13 td64"><SPAN class="p15 ft21">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=5 class="tr13 td66"><SPAN class="p323 ft66">sådan kulturegendoms omedelbara</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p325 ft3">närhet.</P> <P class="p326 ft18">Straffet är fängelse i högst fyra år.</P> <P class="p327 ft2">Denna lag träder i kraft den dag regeringen bestämmer.</P> <P class="p328 ft2">61</P> </DIV> </DIV> <DIV id="page_62"> <DIV id="dimg1"> <INGENBILD zsrc="H40310962x1.jpg/" id="img1"> </DIV> <DIV id="id_1"> <DIV id="id_1_1"> <P class="p13 ft2">Prop. 2016/17:109</P> <P class="p186 ft2">Bilaga 3</P> </DIV> <DIV id="id_1_2"> <DIV id="id_1_2_1"> <P class="p329 ft32">Förslag till lag om ändring i lagen (2014:406) om straff för folkmord, brott mot mänskligheten och krigsförbrytelser</P> <P class="p330 ft12">Härigenom föreskrivs att 6 § lagen (2014:406) om straff för folkmord, brott mot mänskligheten och krigsförbrytelser ska ha följande lydelse.</P> </DIV> <DIV id="id_1_2_2"> <DIV id="id_1_2_2_1"> <P class="p13 ft3">Nuvarande lydelse</P> <P class="p331 ft2">6 § För <SPAN class="ft24">krigsförbrytelse </SPAN>döms, om gärningen ingår som ett led i eller på annat sätt står i samband med en väpnad konflikt eller ockupation, den som plundrar eller, utan att det är nödvändigt av militära skäl, i stor omfattning förstör, tillägnar sig eller beslagtar <SPAN class="ft3">någon annans egendom.</SPAN></P> <P class="p332 ft2">Straffet är fängelse i högst sex år.</P> </DIV> <DIV id="id_1_2_2_2"> <P class="p13 ft3">Föreslagen lydelse</P> <P class="p333 ft3"><SPAN class="ft2">För </SPAN><SPAN class="ft24">krigsförbrytelse </SPAN><SPAN class="ft2">döms, om gärningen ingår som ett led i eller på annat sätt står i samband med en väpnad konflikt eller ockupation, den som plundrar eller, utan att det är nödvändigt av militära skäl, i stor omfattning förstör, tillägnar sig eller beslagtar </SPAN>egendom som tillhör någon annan eller sådan kulturegendom som skyddas enligt Haagkonventionen den 14 maj 1954 om skydd för kulturegendom i händelse av väpnad konflikt och tilläggsprotokoll II till konventionen.</P> </DIV> </DIV> </DIV> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p334 ft2">Denna lag träder i kraft den dag regeringen bestämmer.</P> <P class="p335 ft2">62</P> </DIV> </DIV> <DIV id="page_63"> <DIV id="id_1"> <DIV id="id_1_1"> <P class="p13 ft1">Förteckning över remissinstanserna</P> </DIV> <DIV id="id_1_2"> <P class="p13 ft2">Prop. 2016/17:109</P> <P class="p186 ft2">Bilaga 4</P> </DIV> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p336 ft12">Följande remissinstanser har lämnat yttrande över promemorian Förstärkt skydd av kulturegendom vid väpnad konflikt och under ockupation (Ds 2014:36):</P> <P class="p337 ft2">Hovrätten för Västra Sverige, Stockholms tingsrätt, Försvarsmakten, Statens fastighetsverk, Länsstyrelsen i Västra Götaland, Länsstyrelsen i Dalarna, Länsstyrelsen i Stockholm, Länsstyrelsen i Skåne, Länsstyrelsen i Västerbotten, Kronofogdemyndigheten, Försvarshögskolan, Göteborgs universitet (Juridiska institutionen), Lund Universitet (Juridiska institutionen), Uppsala universitet (Juridiska institutionen), Kungl. biblioteket, Kungl. Vetenskapsakademien, Statens kulturråd, Riksarkivet, Institutet för språk och folkminnen, Riksantikvarieämbetet, Statens historiska museer, Nationalmuseum med Prins Eugens Waldemarsudde, Statens maritima museer, Stiftelsen Svenska Filminstitutet, Stockholms stadsarkiv, Svenska Röda Korset, Svenska Unescorådet, Svensk Biblioteksförening, International Council on Monuments and Sites (ICOMOS Sverige) och International Council of Museums (Svenska ICOM).</P> <P class="p338 ft19">Följande remissinstanser har uppgett att de inte har några synpunkter eller invändningar mot promemorian:</P> <P class="p339 ft12">Malmö tingsrätt, Kammarrätten i Stockholm, Justiekanslern, Åklagarmyndigheten, Polismyndigheten (f.d. Rikspolisstyrelsen, polismyndigheterna och Statens kriminaltekniska laboratorium, Kriminalvården), Brottsförebyggande rådet, Brottsoffermyndigheten, Stiftelsen Stockholms internationella fredsforskningsinstitut (SIPRI), Myndigheten för samhällsskydd och beredskap, Totalförsvarets forskningsinstitut, Tullverket, Statistiska centralbyrån, Sametinget, Statens försvarshistoriska museer, Statens museer för världskultur och Regelrådet.</P> <P class="p340 ft19">Följande remissinstanser har inbjudits att yttra sig över promemorian, men har avstått:</P> <P class="p339 ft19">Totalförsvarets folkrättsråd, Länsstyrelsen i Kalmar, Krigsförsäkringsnämnden och Moderna museet.</P> <P class="p341 ft2">63</P> </DIV> </DIV> <DIV id="page_64"> <DIV id="dimg1"> <INGENBILD zsrc="H40310964x1.jpg/" id="img1"> </DIV> <DIV id="id_1"> <DIV id="id_1_1"> <P class="p13 ft2">Prop. 2016/17:109</P> <P class="p186 ft2">Bilaga 5</P> </DIV> <DIV id="id_1_2"> <P class="p13 ft1">Lagrådsremissens lagförslag</P> <P class="p146 ft2">Regeringen har följande förslag till lagtext.</P> <P class="p342 ft16">Förslag till lag om ändring i kulturmiljölagen (1988:950)</P> <P class="p343 ft2">Härigenom föreskrivs att det i kulturmiljölagen (1988:950)<SPAN class="ft17">3 </SPAN>ska införas ett nytt kapitel, 9 kap., av följande lydelse.</P> </DIV> </DIV> <DIV id="id_2"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t19"> <TR> <TD class="tr14 td26"><SPAN class="p15 ft3">Nuvarande lydelse</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr14 td73"><SPAN class="p323 ft3">Föreslagen lydelse</SPAN> </TD> <TD class="tr14 td74"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr14 td65"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr11 td26"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=4 class="tr11 td51"><SPAN class="p323 ft23">9 kap. Straff för militär</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr12 td26"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr12 td72"><SPAN class="p323 ft67">användning av</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr12 td75"><SPAN class="p18 ft67">kulturegendom</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td26"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr7 td73"><SPAN class="p323 ft23">med förstärkt skydd</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td74"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td65"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr16 td26"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr16 td72"><SPAN class="p344 ft3">1 §</SPAN> </TD> <TD class="tr16 td76"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr16 td74"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr16 td65"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr12 td26"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr12 td72"><SPAN class="p345 ft3">För <SPAN class="ft24">militär</SPAN></SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr12 td77"><SPAN class="p148 ft24">användning</SPAN> </TD> <TD class="tr12 td65"><SPAN class="p18 ft24">av</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr11 td26"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr11 td72"><SPAN class="p323 ft24">kulturegendom</SPAN> </TD> <TD class="tr11 td76"><SPAN class="p346 ft24">med</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr11 td24"><SPAN class="p18 ft53">förstärkt</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr12 td26"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=4 class="tr12 td51"><SPAN class="p323 ft3"><SPAN class="ft24">skydd </SPAN>döms, om gärningen ingår</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr12 td26"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=4 class="tr12 td51"><SPAN class="p323 ft3">som ett led i eller på annat sätt</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr11 td26"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=4 class="tr11 td51"><SPAN class="p323 ft3">står i samband med en väpnad</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr12 td26"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=4 class="tr12 td51"><SPAN class="p323 ft3">konflikt eller ockupation, den som</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr12 td26"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=4 class="tr12 td51"><SPAN class="p18 ft3">1. till stöd för militära åtgärder</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr11 td26"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=4 class="tr11 td51"><SPAN class="p323 ft3">använder kulturegendom som har</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr12 td26"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=4 class="tr12 td51"><SPAN class="p323 ft29">ett förstärkt skydd enligt det andra</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr12 td26"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=4 class="tr12 td51"><SPAN class="p323 ft3">protokollet till Haagkonventionen</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr11 td26"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=4 class="tr11 td51"><SPAN class="p323 ft3">den 14 maj 1954 om skydd av</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr12 td26"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr12 td72"><SPAN class="p323 ft3">kulturegendom</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr12 td77"><SPAN class="p148 ft3">i händelse</SPAN> </TD> <TD class="tr12 td65"><SPAN class="p18 ft3">av</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr13 td26"><SPAN class="p15 ft21">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr13 td73"><SPAN class="p323 ft22">väpnad konflikt, eller</SPAN> </TD> <TD class="tr13 td74"><SPAN class="p15 ft21">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr13 td65"><SPAN class="p15 ft21">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p347 ft3">2. till stöd för militära åtgärder använder områden i sådan kulturegendoms omedelbara närhet.</P> <P class="p348 ft18">Straffet är fängelse i högst fyra år.</P> <P class="p349 ft2">Denna lag träder i kraft den dag regeringen bestämmer.</P> <P class="p350 ft26"><SPAN class="ft25">3 </SPAN>Lagen omtryckt 2002:620.</P> <P class="p124 ft68">Senaste lydelse av lagens rubrik 2013:548.</P> <P class="p13 ft2">64</P> </DIV> </DIV> <DIV id="page_65"> <DIV id="dimg1"> <INGENBILD zsrc="H40310965x1.jpg/" id="img1"> </DIV> <DIV class="dclr"></DIV> <DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p351 ft32">Förslag till lag om ändring i lagen (2014:406) om straff för folkmord, brott mot mänskligheten och krigsförbrytelser</P> <P class="p352 ft12">Härigenom föreskrivs att 6 § lagen (2014:406) om straff för folkmord, brott mot mänskligheten och krigsförbrytelser ska ha följande lydelse.</P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t20"> <TR height=0> <TD width=36px></TD> <TD width=63px></TD> <TD width=44px></TD> <TD width=45px></TD> <TD width=53px></TD> <TD width=27px></TD> <TD width=36px></TD> <TD width=19px></TD> <TD width=25px></TD> <TD width=22px></TD> <TD width=23px></TD> </TR> <TR> <TD colspan=3 class="tr6 td26"><SPAN class="p15 ft3">Nuvarande lydelse</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td78"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=4 class="tr6 td79"><SPAN class="p353 ft3">Föreslagen lydelse</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td80"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td13"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td81"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr12 td82"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=3 rowspan=2 class="tr0 td83"><SPAN class="p18 ft3"><SPAN class="ft24">krigsförbrytelse </SPAN><SPAN class="ft2">döms, om</SPAN></SPAN> </TD> <TD class="tr12 td84"><SPAN class="p15 ft2">6 §</SPAN> </TD> <TD colspan=5 rowspan=2 class="tr0 td85"><SPAN class="p354 ft3"><SPAN class="ft24">krigsförbrytelse </SPAN><SPAN class="ft2">döms,</SPAN></SPAN> </TD> <TD class="tr12 td81"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr11 td82"><SPAN class="p66 ft2">För</SPAN> </TD> <TD class="tr11 td84"><SPAN class="p355 ft2">För</SPAN> </TD> <TD class="tr11 td81"><SPAN class="p18 ft2">om</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=4 class="tr12 td28"><SPAN class="p15 ft2">gärningen ingår som ett led i eller</SPAN> </TD> <TD colspan=7 class="tr12 td27"><SPAN class="p353 ft2">gärningen ingår som ett led i eller</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=4 class="tr12 td28"><SPAN class="p15 ft2">på annat sätt står i samband med</SPAN> </TD> <TD colspan=7 class="tr12 td27"><SPAN class="p353 ft2">på annat sätt står i samband med</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr11 td82"><SPAN class="p15 ft2">en</SPAN> </TD> <TD class="tr11 td86"><SPAN class="p15 ft2">väpnad</SPAN> </TD> <TD class="tr11 td87"><SPAN class="p356 ft2">konflikt</SPAN> </TD> <TD class="tr11 td78"><SPAN class="p18 ft2">eller</SPAN> </TD> <TD class="tr11 td84"><SPAN class="p353 ft2">en</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr11 td86"><SPAN class="p15 ft2">väpnad</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr11 td87"><SPAN class="p356 ft2">konflikt</SPAN> </TD> <TD class="tr11 td13"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr11 td81"><SPAN class="p18 ft2">eller</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr12 td20"><SPAN class="p15 ft2">ockupation, den</SPAN> </TD> <TD class="tr12 td87"><SPAN class="p357 ft2">som</SPAN> </TD> <TD class="tr12 td78"><SPAN class="p18 ft2">plundrar</SPAN> </TD> <TD colspan=4 class="tr12 td79"><SPAN class="p353 ft2">ockupation, den som</SPAN> </TD> <TD class="tr12 td80"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr12 td13"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr12 td81"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=4 class="tr12 td28"><SPAN class="p15 ft2">eller, utan att det är nödvändigt av</SPAN> </TD> <TD colspan=7 class="tr12 td27"><SPAN class="p18 ft2"><SPAN class="ft3">1. </SPAN>plundrar eller, utan att det är</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=4 class="tr11 td28"><SPAN class="p15 ft2">militära skäl, i stor omfattning</SPAN> </TD> <TD colspan=7 class="tr11 td27"><SPAN class="p353 ft2">nödvändigt av militära skäl, i stor</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=4 class="tr12 td28"><SPAN class="p15 ft2">förstör, tillägnar sig eller beslagtar</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr12 td23"><SPAN class="p353 ft2">omfattning</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr12 td88"><SPAN class="p346 ft2">förstör,</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr12 td89"><SPAN class="p358 ft2">tillägnar</SPAN> </TD> <TD class="tr12 td81"><SPAN class="p18 ft2">sig</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=3 class="tr12 td26"><SPAN class="p15 ft2">någons annans egendom.</SPAN> </TD> <TD class="tr12 td78"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr12 td84"><SPAN class="p353 ft2">eller</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr12 td86"><SPAN class="p1 ft2">beslagtar</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr12 td87"><SPAN class="p359 ft51">någon</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr12 td78"><SPAN class="p18 ft2">annans</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr11 td82"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr11 td86"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr11 td87"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr11 td78"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr11 td90"><SPAN class="p353 ft2">egendom<SPAN class="ft3">, eller</SPAN></SPAN> </TD> <TD class="tr11 td91"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr11 td80"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr11 td13"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr11 td81"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr12 td82"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr12 td86"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr12 td87"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr12 td78"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=7 class="tr12 td27"><SPAN class="p18 ft3">2. utan att det är nödvändigt av</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr12 td82"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr12 td86"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr12 td87"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr12 td78"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=7 class="tr12 td27"><SPAN class="p353 ft3">militära skäl, förstör, tillägnar sig</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr12 td82"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr12 td86"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr12 td87"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr12 td78"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=7 class="tr12 td27"><SPAN class="p353 ft3">eller beslagtar sådan kultur-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr11 td82"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr11 td86"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr11 td87"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr11 td78"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr11 td23"><SPAN class="p353 ft3">egendom</SPAN> </TD> <TD class="tr11 td82"><SPAN class="p15 ft3">som</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr11 td87"><SPAN class="p151 ft29">skyddas</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr11 td78"><SPAN class="p18 ft3">enligt</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr12 td82"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr12 td86"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr12 td87"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr12 td78"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=5 class="tr12 td92"><SPAN class="p353 ft3">Haagkonventionen den</SPAN> </TD> <TD class="tr12 td13"><SPAN class="p192 ft3">14</SPAN> </TD> <TD class="tr12 td81"><SPAN class="p18 ft3">maj</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr12 td82"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr12 td86"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr12 td87"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr12 td78"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=7 class="tr12 td27"><SPAN class="p353 ft29">1954 om skydd av kulturegendom i</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr12 td82"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr12 td86"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr12 td87"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr12 td78"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=4 class="tr12 td79"><SPAN class="p353 ft3">händelse av väpnad</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr12 td89"><SPAN class="p360 ft3">konflikt</SPAN> </TD> <TD class="tr12 td81"><SPAN class="p18 ft3">och</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p361 ft3">enligt det andra protokollet till konventionen.</P> <P class="p362 ft2">Straffet är fängelse i högst sex år.</P> <P class="p54 ft2">Denna lag träder i kraft den dag regeringen bestämmer.</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p13 ft2">Prop. 2016/17:109</P> <P class="p186 ft2">Bilaga 5</P> <P class="p258 ft2">65</P> </DIV> </DIV> </DIV> <DIV id="page_66"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t11"> <TR> <TD class="tr30 td5"><SPAN class="p346 ft2">Prop. 2016/17:109</SPAN> </TD> <TD class="tr30 td50"><SPAN class="p15 ft1">Lagrådets yttrande</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr12 td5"><SPAN class="p346 ft2">Bilaga 6</SPAN> </TD> <TD class="tr12 td50"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td5"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td50"><SPAN class="p15 ft2">Utdrag ur protokoll vid sammanträde <NOBR>2016-12-01</NOBR></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr10 td5"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr10 td50"><SPAN class="p15 ft2"><SPAN class="ft20">Närvarande: </SPAN>F.d. justitieråden Gustaf Sandström och Lena Moore samt</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td5"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td50"><SPAN class="p15 ft2">justitierådet Ingemar Persson.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr16 td5"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr16 td50"><SPAN class="p15 ft20">Förstärkt skydd av kulturegendom vid väpnad konflikt och under</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td5"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td50"><SPAN class="p15 ft20">ockupation</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr16 td5"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr16 td50"><SPAN class="p15 ft2">Enligt en lagrådsremiss den 24 november 2016 (Kulturdepartementet)</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td5"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td50"><SPAN class="p15 ft2">har regeringen beslutat inhämta Lagrådets yttrande över förslag till</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr16 td5"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr16 td50"><SPAN class="p15 ft2">1. lag om ändring i kulturmiljölagen (1988:950),</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr11 td5"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr11 td50"><SPAN class="p15 ft2">2. lag om ändring i lagen (2014:406) om straff för folkmord, brott mot</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr15 td5"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr15 td50"><SPAN class="p15 ft2">mänskligheten och krigsförbrytelser.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr10 td5"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr10 td50"><SPAN class="p15 ft2">Förslagen har inför Lagrådet föredragits av departementssekreteraren</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr15 td5"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr15 td50"><SPAN class="p15 ft2">Annilie Nyberg.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr24 td5"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr24 td50"><SPAN class="p15 ft2">Förslagen föranleder följande yttrande av <SPAN class="ft64">Lagrådet</SPAN>:</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr24 td5"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr24 td50"><SPAN class="p15 ft64">Förslaget till lag om ändring i kulturmiljölagen</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr24 td5"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr24 td50"><SPAN class="p15 ft2">Som redovisas i remissen finns olika alternativ för placering av den nya</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr12 td5"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr12 td50"><SPAN class="p15 ft2">bestämmelsen om straff för militär användning av kulturegendom.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr12 td5"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr12 td50"><SPAN class="p15 ft2">Lagrådet har ingen erinran mot att bestämmelsen placeras i ett nytt</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td5"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td50"><SPAN class="p15 ft2">kapitel i kulturmiljölagen.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr16 td5"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr16 td50"><SPAN class="p15 ft2">Rubriken till det förslagna nya kapitlet kan lämpligen förkortas till</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td5"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td50"><SPAN class="p15 ft2">”Militär användning av kulturegendom”.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr24 td5"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr24 td50"><SPAN class="p15 ft2">9 kap. 1 §</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr24 td5"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr24 td50"><SPAN class="p15 ft2">Första stycket kan formuleras enklare enligt följande.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr0 td5"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr0 td50"><SPAN class="p15 ft2">För militär användning av kulturegendom med förstärkt skydd döms, om</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr11 td5"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr11 td50"><SPAN class="p15 ft2">gärningen ingår som ett led i eller på annat sätt står i samband med en</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr12 td5"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr12 td50"><SPAN class="p15 ft2">väpnad konflikt eller ockupation, den som till stöd för militära åtgärder</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr12 td5"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr12 td50"><SPAN class="p15 ft2">använder kulturegendom som har ett förstärkt skydd enligt det andra</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr11 td5"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr11 td50"><SPAN class="p15 ft2">protokollet till Haagkonventionen den 14 maj 1954 om skydd av</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr12 td5"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr12 td50"><SPAN class="p15 ft2">kulturegendom i händelse av väpnad konflikt eller områden i sådan</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr15 td5"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr15 td50"><SPAN class="p15 ft2">egendoms omedelbara närhet.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr10 td5"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr10 td50"><SPAN class="p15 ft2">Uttrycket militär användning av kulturegendom bör fogas till</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr15 td5"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr15 td50"><SPAN class="p15 ft2">uppräkningen i 1 kap. 2 § första stycket, förslagsvis enligt följande.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr10 td5"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr10 td50"><SPAN class="p15 ft2">I denna lag finns … kulturminnen, om utförsel och återlämnande av</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr15 td5"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr15 td50"><SPAN class="p15 ft2">kulturföremål samt om militär användning av kulturegendom.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr14 td5"><SPAN class="p145 ft2">66</SPAN> </TD> <TD class="tr14 td50"><SPAN class="p15 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> </DIV> <DIV id="page_67"> <DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p137 ft69">Förslaget till lag om ändring i lagen om straff för folkmord, brott mot mänskligheten och krigsförbrytelser</P> <P class="p91 ft2">6 §</P> <P class="p363 ft19">Lagrådet föreslår att första stycket utformas på följande sätt (jfr 2 § första stycket 9).</P> <P class="p285 ft12">För krigsförbrytelse döms, om gärningen ingår som ett led i eller på annat sätt står i samband med en väpnad konflikt eller ockupation, den som</P> <P class="p364 ft2"><SPAN class="ft2">1.</SPAN><SPAN class="ft10">plundrar någon annans egendom, eller</SPAN></P> <P class="p365 ft2"><SPAN class="ft2">2.</SPAN><SPAN class="ft10">utan att det är nödvändigt av militära skäl</SPAN></P> <P class="p137 ft12"><SPAN class="ft2">a)</SPAN><SPAN class="ft11">i stor omfattning förstör, tillägnar sig eller beslagtar någon annans egendom, eller</SPAN></P> <P class="p366 ft12"><SPAN class="ft2">b)</SPAN><SPAN class="ft61">förstör, tillägnar sig eller beslagtar sådan egendom som skyddas enligt Haagkonventionen den 14 maj 1954 om skydd av kulturegendom i händelse av väpnad konflikt och det andra protokollet till konventionen.</SPAN></P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p13 ft2">Prop. 2016/17:109</P> <P class="p186 ft2">Bilaga 6</P> <P class="p258 ft2">67</P> </DIV> </DIV> </DIV> <DIV id="page_68"> <DIV id="dimg1"> <INGENBILD zsrc="H40310968x1.jpg/" id="img1"> </DIV> <P class="p124 ft1">Kulturdepartementet</P> <P class="p367 ft2">Utdrag ur protokoll vid regeringssammanträde den 16 februari 2017</P> <P class="p368 ft12">Närvarande: statsminister Löfven, ordförande, och statsråden Wallström, Y Johansson, M Johansson, Bucht, Hultqvist, Regnér, Andersson, Hellmark Knutsson, Ygeman, A Johansson, Bolund, Damberg, Bah Kuhnke, Strandhäll, Fridolin, Wikström, Eriksson, Linde, Skog, Ekström</P> <P class="p369 ft2">Föredragande: statsrådet Bah Kuhnke</P> <P class="p370 ft19">Regeringen beslutar proposition 2016/17:109 Förstärkt skydd av kulturegendom vid väpnad konflikt och under ockupation</P> <P class="p371 ft2">68</P> </DIV> </div><style> TD,TD.p2h { zzzfont-size:90%; zzzmargin-right:2px; zzzoverflow:visable; zzzword-wrap: break-word; } P { zdisplay:block; } .divbreak { clear:both; display:block; zwidth: 100%; zheight: 1px; zword-wrap: break-word; } .xecp { display:block; margin: 0px !important; padding: 0px !important; } .ec { border-style:solid; border-width:1px; display:block; margin: 0px !important; padding: 0px !important; } .TOPS { overflow:visable; margin:2px; width:690px !important; } </style> 1 1 Riksdagen antar regeringens förslag till lag om ändring i kulturmiljölagen (1988:950). Bifall Bifall 2016/17:KrU12 KrU 1988:950 2017:629 2 2 Riksdagen antar regeringens förslag till lag om ändring i lagen (2014:406) om straff för folkmord, brott mot mänskligheten och krigsförbrytelser. Bifall Bifall 2016/17:KrU12 KrU 2014:406 2017:719 3 3 Riksdagen godkänner det andra protokollet till Haagkonventionen den 14 maj 1954 om skydd av kulturegendom i händelse av väpnad konflikt (avsnitt 6). Bifall Bifall 2016/17:KrU12 KrU B Bordlagd 2017-02-21 00:00:00 inträffat 0 behandling INL Inlämnad 2017-02-21 00:00:00 inträffat 0 behandling HÄN Hänvisad 2017-02-22 00:00:00 inträffat 0 behandling MOT Motionstid slutar 2017-03-08 00:00:00 inträffat 0 behandling 0218878014918 Stefan Löfven S 1 Statsråd1 0787584650516 Alice Bah Kuhnke MP 2 Statsråd2 inlamnatav Inlämnat av Kulturdepartementet H403109 2018-05-24 17:27:21 statustext statustext Ärendet är avslutat H403109 2019-04-05 13:12:18 tilldelat Tilldelat Kulturutskottet H403109 2018-05-24 17:27:21 H403109 prop_201617__109.pdf 450875 pdf Förstärkt skydd av kulturegendom vid väpnad konflikt och under ockupation https://data.riksdagen.se/fil/2C96847A-A80A-46A0-A910-42E3C30739AA behandlas_i 2016/17:KrU12 H401KrU12 bet 2016/17 KrU12 Förstärkt skydd av kulturegendom vid väpnad konflikt och under ockupation bet Betänkande följdmotion av Aron Emilsson m.fl. (SD)<br />med anledning av prop. 2016/17:109 Förstärkt skydd av kulturegendom vid väpnad konflikt och under ockupation H4023628 mot 2016/17 3628 med anledning av prop. 2016/17:109 Förstärkt skydd av kulturegendom vid väpnad konflikt och under ockupation av Aron Emilsson m.fl. (SD) mot Motion