4656820 H403108 2016/17 108 prop prop prop Proposition 2016/17:108 Proposition Proposition Justitiedepartementet JuU 108 0 2017-02-14 00:00:00 2017-04-26 17:24:20 2017-02-14 00:00:00 Straffskalorna för vissa allvarliga våldsbrott Klar html-ec prop-RIM 31d5df63-b62c-4e70-8f96-f5e7c14eb3d5 https://data.riksdagen.se/dokument/H403108/text https://data.riksdagen.se/dokument/H403108 https://data.riksdagen.se/dokumentstatus/H403108 <div style="margin:3px;"> <STYLE type="text/css"> body {margin-top: 0px;margin-left: 0px;} #page_1 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:10px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 766px;} #page_1 #dimg1z{position:absolute;top:0px;left:546px;z-index:-1;width:54px;height:97px;} #page_1 #dimg1 #img1 {width:54px;height:97px;} #page_2 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 20px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 586px;} #page_3 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:16px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 766px;} #page_4 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_5 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:16px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 766px;} #page_6 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:16px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_6 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 586px;overflow: hidden;} #page_6 #id_1 #id_1_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 405px;overflow: hidden;} #page_6 #id_1 #id_1_2 {float:left;border:none;z:b;margin:1px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 225px;overflow: hidden;} #page_6 #id_2 {border:none;z:b;margin:6px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 676px;overflow: hidden;} #page_7 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:16px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_7 #dimg1z{position:absolute;top:549px;left:0px;z-index:-1;width:123px;height:1px;font-size: 1px !important;l-h:nHeight;} #page_7 #dimg1 #img1 {width:123px;height:1px;} #page_8 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_8 #dimg1z{position:absolute;top:451px;left:105px;z-index:-1;width:123px;height:1px;font-size: 1px !important;l-h:nHeight;} #page_8 #dimg1 #img1 {width:123px;height:1px;} #page_9 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:16px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_10 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 721px;} #page_11 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:16px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 766px;} #page_12 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:16px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 766px;} #page_12 #dimg1z{position:absolute;top:14px;left:168px;z-index:-1;width:123px;height:1px;font-size: 1px !important;l-h:nHeight;} #page_12 #dimg1 #img1 {width:123px;height:1px;} #page_13 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:16px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 766px;} #page_13 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 631px;overflow: hidden;} #page_13 #id_2 {border:none;z:b;margin:1px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;} #page_13 #id_2 #id_2_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 225px;overflow: hidden;} #page_13 #id_2 #id_2_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 225px;overflow: hidden;} #page_13 #id_3 {border:none;z:b;margin:9px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 721px;overflow: hidden;} #page_14 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 721px;} #page_14 #dimg1z{position:absolute;top:183px;left:126px;z-index:-1;width:123px;height:1px;font-size: 1px !important;l-h:nHeight;} #page_14 #dimg1 #img1 {width:123px;height:1px;} #page_15 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:16px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_16 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 721px;} #page_16 #dimg1z{position:absolute;top:137px;left:126px;z-index:-1;width:123px;height:1px;font-size: 1px !important;l-h:nHeight;} #page_16 #dimg1 #img1 {width:123px;height:1px;} #page_17 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:16px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 766px;} #page_18 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:16px 0px 20px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 721px;} #page_19 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 631px;} #page_19 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 496px;overflow: hidden;} #page_19 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:3px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 135px;overflow: hidden;} #page_20 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:16px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 721px;} #page_20 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 135px;overflow: hidden;} #page_20 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:1px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 541px;overflow: hidden;} #page_21 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_22 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:16px 0px 20px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 721px;} #page_23 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:16px 0px 20px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 586px;} #page_24 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:16px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 721px;} #page_25 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:16px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_25 #dimg1z{position:absolute;top:169px;left:2px;z-index:-1;width:390px;height:112px;} #page_25 #dimg1 #img1 {width:390px;height:112px;} #page_26 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:16px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 721px;} #page_26 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 135px;overflow: hidden;} #page_26 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:1px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 541px;overflow: hidden;} #page_27 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:16px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_27 #dimg1z{position:absolute;top:523px;left:2px;z-index:-1;width:390px;height:65px;} #page_27 #dimg1 #img1 {width:390px;height:65px;} #page_28 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:16px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 721px;} #page_28 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 135px;overflow: hidden;} #page_28 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:1px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 541px;overflow: hidden;} #page_29 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:16px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_29 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;} #page_29 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 135px;overflow: hidden;} #page_30 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 721px;} #page_30 #dimg1z{position:absolute;top:54px;left:105px;z-index:-1;width:394px;height:69px;} #page_30 #dimg1 #img1 {width:394px;height:69px;} #page_31 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:16px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_31 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;} #page_31 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 135px;overflow: hidden;} #page_32 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:16px 0px 20px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 631px;} #page_33 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:16px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_33 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;} #page_33 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 135px;overflow: hidden;} #page_34 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:16px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 721px;} #page_34 #dimg1z{position:absolute;top:83px;left:105px;z-index:-1;width:394px;height:85px;} #page_34 #dimg1 #img1 {width:394px;height:85px;} #page_35 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:16px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_35 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;} #page_35 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 135px;overflow: hidden;} #page_36 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:16px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 766px;} #page_36 #dimg1z{position:absolute;top:221px;left:168px;z-index:-1;width:394px;height:70px;} #page_36 #dimg1 #img1 {width:394px;height:70px;} #page_37 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:16px 0px 20px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 586px;} #page_38 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:16px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 721px;} #page_38 #dimg1z{position:absolute;top:114px;left:105px;z-index:-1;width:394px;height:69px;} #page_38 #dimg1 #img1 {width:394px;height:69px;} #page_39 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:16px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_39 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;} #page_39 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 135px;overflow: hidden;} #page_40 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 20px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 631px;} #page_41 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:16px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_41 #dimg1z{position:absolute;top:144px;left:0px;z-index:-1;width:394px;height:38px;} #page_41 #dimg1 #img1 {width:394px;height:38px;} #page_42 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:16px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 721px;} #page_42 #dimg1z{position:absolute;top:26px;left:105px;z-index:-1;width:394px;height:115px;} #page_42 #dimg1 #img1 {width:394px;height:115px;} #page_43 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:16px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_43 #dimg1z{position:absolute;top:709px;left:0px;z-index:-1;width:394px;height:53px;} #page_43 #dimg1 #img1 {width:394px;height:53px;} #page_44 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:16px 0px 20px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 631px;} #page_45 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:16px 0px 20px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_46 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:16px 0px 20px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 721px;} #page_47 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:16px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_47 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;} #page_47 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 135px;overflow: hidden;} #page_48 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:16px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 721px;} #page_49 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:16px 0px 20px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 586px;} #page_50 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:16px 0px 20px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 631px;} #page_51 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:16px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_52 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:16px 0px 20px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 721px;} #page_53 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:16px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_54 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 721px;} #page_55 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_55 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;} #page_55 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:2px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 135px;overflow: hidden;} #page_56 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:16px 0px 20px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 721px;} #page_57 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:16px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_57 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;} #page_57 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:1px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 135px;overflow: hidden;} #page_58 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 721px;} #page_59 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:16px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_59 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:6px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;} #page_59 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 135px;overflow: hidden;} #page_60 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:16px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 721px;} #page_60 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 541px;overflow: hidden;} #page_60 #id_1 #id_1_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 90px;overflow: hidden;} #page_60 #id_1 #id_1_2 {float:left;border:none;z:b;margin:1px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 496px;overflow: hidden;} #page_60 #id_2 {border:none;z:b;margin:10px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 676px;overflow: hidden;} #page_61 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:16px 0px 20px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 586px;} #page_62 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:16px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 721px;} #page_62 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 586px;overflow: hidden;} #page_62 #id_1 #id_1_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 90px;overflow: hidden;} #page_62 #id_1 #id_1_2 {float:left;border:none;z:b;margin:1px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;} #page_62 #id_2 {border:none;z:b;margin:10px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 676px;overflow: hidden;} #page_63 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:16px 0px 20px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 586px;} #page_64 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:16px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 721px;} #page_64 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 586px;overflow: hidden;} #page_64 #id_1 #id_1_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 90px;overflow: hidden;} #page_64 #id_1 #id_1_2 {float:left;border:none;z:b;margin:1px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;} #page_64 #id_2 {border:none;z:b;margin:11px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 676px;overflow: hidden;} #page_65 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:16px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_65 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;} #page_65 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 135px;overflow: hidden;} #page_66 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:16px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 721px;} #page_66 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 135px;overflow: hidden;} #page_66 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:1px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 541px;overflow: hidden;} #page_67 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:16px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_67 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;} #page_67 #id_1 #id_1_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;} #page_67 #id_1 #id_1_2 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;} #page_67 #id_1 #id_1_2 #id_1_2_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 225px;overflow: hidden;} #page_67 #id_1 #id_1_2 #id_1_2_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 225px;overflow: hidden;} #page_67 #id_1 #id_1_3 {border:none;z:b;margin:7px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 270px;overflow: hidden;} #page_67 #id_1 #id_1_4 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;} #page_67 #id_1 #id_1_4 #id_1_4_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 225px;overflow: hidden;} #page_67 #id_1 #id_1_4 #id_1_4_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 225px;overflow: hidden;} #page_67 #id_1 #id_1_5 {border:none;z:b;margin:6px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;} #page_67 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 135px;overflow: hidden;} #page_68 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:16px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 721px;} #page_68 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 135px;overflow: hidden;} #page_68 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 541px;overflow: hidden;} #page_68 #id_2 #id_2_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 541px;overflow: hidden;} #page_68 #id_2 #id_2_2 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;} #page_68 #id_2 #id_2_2 #id_2_2_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 225px;overflow: hidden;} #page_68 #id_2 #id_2_2 #id_2_2_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 225px;overflow: hidden;} #page_68 #id_2 #id_2_3 {border:none;z:b;margin:11px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 541px;overflow: hidden;} #page_69 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:16px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 766px;} #page_69 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 631px;overflow: hidden;} #page_69 #id_1 #id_1_1 {float:left;border:none;z:b;margin:1px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 225px;overflow: hidden;} #page_69 #id_1 #id_1_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 496px;overflow: hidden;} #page_69 #id_2 {border:none;z:b;margin:6px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 721px;overflow: hidden;} #page_69 #dimg1z{position:absolute;top:596px;left:63px;z-index:-1;width:123px;height:1px;font-size: 1px !important;l-h:nHeight;} #page_69 #dimg1 #img1 {width:123px;height:1px;} #page_69 #tx1 {position:absolute;top:241px;left:346px;width:263px;height:168px;} #page_70 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:16px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 721px;} #page_70 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 586px;overflow: hidden;} #page_70 #id_1 #id_1_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 90px;overflow: hidden;} #page_70 #id_1 #id_1_2 {float:left;border:none;z:b;margin:1px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;} #page_70 #id_2 {border:none;z:b;margin:6px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 676px;overflow: hidden;} #page_70 #dimg1z{position:absolute;top:417px;left:126px;z-index:-1;width:123px;height:1px;font-size: 1px !important;l-h:nHeight;} #page_70 #dimg1 #img1 {width:123px;height:1px;} #page_71 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:16px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 766px;} #page_71 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 631px;overflow: hidden;} #page_71 #id_1 #id_1_1 {float:left;border:none;z:b;margin:1px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;} #page_71 #id_1 #id_1_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 135px;overflow: hidden;} #page_71 #id_2 {border:none;z:b;margin:4px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 676px;overflow: hidden;} #page_72 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:16px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 721px;} #page_72 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 135px;overflow: hidden;} #page_72 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:1px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 541px;overflow: hidden;} #page_73 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:16px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_73 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;} #page_73 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 135px;overflow: hidden;} #page_73 #dimg1z{position:absolute;top:186px;left:0px;z-index:-1;width:112px;height:1px;font-size: 1px !important;l-h:nHeight;} #page_73 #dimg1 #img1 {width:112px;height:1px;} .dclr {clear:both;float:none;height:1px;margin:0px;padding:0px;overflow:hidden;} .ft0{font: 18px 'Verdana' !important;l-h: 29px;} .ft1{font: 14px 'Verdana' !important;l-h: 22px;} .ft2{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 1px;} .ft3{font: 12px 'Verdana' !important;l-h: 15px;} .ft4{font: italic 12px 'Verdana' !important;l-h: 15px;} .ft5{font: 12px 'Verdana' !important;l-h: 15px;position: relative; bottom: 7px;} .ft6{font: 12px 'Verdana' !important;l-h: 14px;} .ft7{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 2px;} .ft8{font: 12px 'Verdana' !important;margin-left: 33px;l-h: 15px;} .ft9{font: 14px 'Verdana' !important;l-h: 22px;position: relative; bottom: -6px;} .ft10{font: 12px 'Verdana' !important;margin-left: 3px;l-h: 15px;} .ft11{font: 12px 'Verdana' !important;margin-left: 4px;l-h: 15px;} .ft12{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 11px;} .ft13{font: 14px 'Verdana' !important;l-h: 19px;} .ft14{font: 14px 'Verdana' !important;margin-left: 39px;l-h: 19px;} .ft15{font: bold 12px 'Verdana' !important;l-h: 14px;} .ft16{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 12px;position: relative; bottom: 6px;} .ft17{font: italic 12px 'Verdana' !important;text-decoration: underline;l-h: 15px;} .ft18{font: italic 12px 'Verdana' !important;l-h: 14px;} .ft19{font: italic 12px 'Verdana' !important;text-decoration: underline;l-h: 14px;} .ft20{font: 12px 'Verdana' !important;l-h: 15px;} .ft21{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 6px;} .ft22{font: 12px 'Verdana' !important;margin-left: 3px;l-h: 13px;} .ft23{font: 12px 'Verdana' !important;l-h: 13px;} .ft24{font: 12px 'Verdana' !important;margin-left: 3px;l-h: 12px;} .ft25{font: 12px 'Verdana' !important;l-h: 12px;} .ft26{font: 12px 'Verdana' !important;l-h: 14px;} .ft27{font: 12px 'Verdana' !important;margin-left: 3px;l-h: 14px;} .ft28{font: 12px 'Verdana' !important;l-h: 14px;} .ft29{font: 12px 'Verdana' !important;margin-left: 3px;l-h: 11px;} .ft30{font: 12px 'Verdana' !important;l-h: 11px;} .ft31{font: italic 12px 'Verdana' !important;l-h: 15px;} .ft32{font: 14px 'Verdana' !important;l-h: 19px;position: relative; bottom: -3px;} .ft33{font: 12px 'Verdana' !important;l-h: 15px;position: relative; bottom: 4px;} .ft34{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 14px;} .ft35{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 8px;position: relative; bottom: 5px;} .ft36{font: bold 12px 'Verdana' !important;l-h: 17px;} .ft37{font: bold 14px 'Verdana' !important;margin-left: 30px;l-h: 17px;} .ft38{font: bold 14px 'Verdana' !important;l-h: 17px;} .ft39{font: 12px 'Verdana' !important;l-h: 13px;} .ft40{font: 12px 'Verdana' !important;l-h: 13px;} .ft41{font: 12px 'Verdana' !important;l-h: 11px;} .ft42{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 9px;} .ft43{font: bold 12px 'Verdana' !important;l-h: 15px;} .ft44{font: 14px 'Verdana' !important;margin-left: 51px;l-h: 22px;} .ft45{font: 14px 'Verdana' !important;l-h: 19px;} .ft46{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 10px;} .ft47{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 6px;} .ft48{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 5px;} .ft49{font: 12px 'Verdana' !important;l-h: 9px;} .ft50{font: 12px 'Verdana' !important;l-h: 10px;} .ft51{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 8px;} .ft52{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 4px;} .ft53{font: bold 12px 'Verdana' !important;l-h: 13px;} .ft54{font: italic 12px 'Verdana' !important;text-decoration: underline;l-h: 14px;} .ft55{font: italic 12px 'Verdana' !important;l-h: 13px;} .ft56{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 13px;} .ft57{font: italic 12px 'Verdana' !important;text-decoration: underline;l-h: 13px;} .ft58{font: bold 12px 'Verdana' !important;l-h: 14px;} .ft59{font: italic 12px 'Verdana' !important;l-h: 14px;} .ft60{font: bold 12px 'Verdana' !important;l-h: 15px;} .ft61{font: 12px 'Verdana' !important;margin-left: 4px;l-h: 13px;} .ft62{font: 12px 'Verdana' !important;margin-left: 3px;l-h: 15px;} .ft63{font: 12px 'Verdana' !important;margin-left: 4px;l-h: 14px;} .ft64{font: 12px 'Verdana' !important;margin-left: 4px;l-h: 15px;} .ft65{font: italic 12px 'Verdana' !important;text-decoration: underline;l-h: 12px;} .ft66{font: 12px 'Verdana' !important;l-h: 12px;} .ft67{font: 12px 'Verdana' !important;margin-left: 3px;l-h: 14px;} .ft68{font: 12px 'Verdana' !important;margin-left: 3px;l-h: 13px;} .ft69{font: 12px 'Verdana' !important;margin-left: 2px;l-h: 14px;} .ft70{font: 12px 'Verdana' !important;margin-left: 2px;l-h: 13px;} .ft71{font: 12px 'Verdana' !important;margin-left: 2px;l-h: 15px;} .ft72{font: bold 12px 'Verdana' !important;margin-left: 3px;l-h: 15px;} .ft73{font: bold 12px 'Verdana' !important;margin-left: 4px;l-h: 15px;} .ft74{font: 14px 'Verdana' !important;margin-left: 10px;l-h: 19px;} .ft75{font: 12px 'Verdana' !important;margin-left: 14px;l-h: 15px;} .ft76{font: 12px 'Verdana' !important;text-decoration: underline;l-h: 15px;} .p0{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 420px;margin-top: 26px;margin-bottom: 0px !important;} .p1{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p2{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p3{text-align: left;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p4{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 20px;margin-bottom: 0px !important;} .p5{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 15px;margin-bottom: 0px !important;} .p6{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 32px;margin-bottom: 0px !important;} .p7{text-align: left;padding-left: 180px;margin-top: 20px;margin-bottom: 0px !important;} .p8{text-align: left;padding-left: 180px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p9{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 52px;margin-bottom: 0px !important;} .p10{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 27px;margin-bottom: 0px !important;} .p11{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;} .p12{text-align: right;padding-right: 42px;margin-top: 276px;margin-bottom: 0px !important;} .p13{text-align: right;padding-right: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p14{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p15{text-align: right;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p16{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p17{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p18{text-align: right;padding-right: 7px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p19{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p20{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p21{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p22{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 273px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.50px;} .p23{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 273px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.50px;} .p24{text-align: right;padding-right: 42px;margin-top: 373px;margin-bottom: 0px !important;} .p25{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p26{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p27{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p28{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p29{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;} .p30{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p31{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p32{text-align: left;margin-top: 545px;margin-bottom: 0px !important;} .p33{text-align: right;padding-right: 21px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p34{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p35{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 14px;margin-bottom: 0px !important;} .p36{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 25px;margin-bottom: 0px !important;} .p37{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 11px;margin-bottom: 0px !important;} .p38{text-align: left;padding-left: 140px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p39{text-align: right;padding-right: 105px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p40{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p41{text-align: right;padding-right: 1px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p42{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p43{text-align: right;padding-right: 105px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p44{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 49px;margin-bottom: 0px !important;} .p45{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p46{text-align: right;padding-right: 42px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p47{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.112px;} .p48{text-align: left;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p49{text-align: left;padding-left: 260px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p50{text-align: left;padding-left: 280px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;} .p51{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p52{text-align: right;padding-right: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p53{text-align: right;padding-right: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p54{text-align: right;padding-right: 147px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p55{text-align: right;padding-right: 126px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p56{text-align: left;padding-left: 280px;margin-top: 14px;margin-bottom: 0px !important;} .p57{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p58{text-align: right;padding-right: 42px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p59{text-align: right;padding-right: 21px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p60{text-align: left;padding-left: 260px;margin-top: 14px;margin-bottom: 0px !important;} .p61{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p62{text-align: right;padding-right: 21px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p63{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 105px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p64{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 41px;margin-bottom: 0px !important;} .p65{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p66{text-align: left;padding-right: 42px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p67{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 294px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.10px;} .p68{text-align: left;padding-left: 140px;margin-top: 14px;margin-bottom: 0px !important;} .p69{text-align: left;padding-left: 160px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;} .p70{text-align: left;padding-right: 168px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p71{text-align: right;padding-right: 63px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p72{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p73{text-align: left;padding-right: 168px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p74{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;} .p75{text-align: left;padding-left: 160px;margin-top: 14px;margin-bottom: 0px !important;} .p76{text-align: right;padding-right: 126px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p77{text-align: right;padding-right: 168px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p78{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 33px;margin-bottom: 0px !important;} .p79{text-align: left;margin-top: 159px;margin-bottom: 0px !important;} .p80{text-align: left;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p81{text-align: left;padding-left: 460px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p82{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 9px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p83{text-align: left;padding-left: 160px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p84{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 32px;margin-bottom: 0px !important;} .p85{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 262px;margin-bottom: 0px !important;} .p86{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 42px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.59px;} .p87{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;} .p88{text-align: left;padding-right: 168px;margin-top: 11px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p89{text-align: left;padding-right: 168px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p90{text-align: left;margin-top: 21px;margin-bottom: 0px !important;} .p91{text-align: left;padding-left: 460px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;} .p92{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 17px;margin-bottom: 0px !important;} .p93{text-align: left;margin-top: 675px;margin-bottom: 0px !important;} .p94{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p95{text-align: left;padding-left: 220px;margin-top: 11px;margin-bottom: 0px !important;} .p96{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p97{text-align: right;padding-right: 105px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p98{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p99{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;} .p100{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p101{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p102{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p103{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 59px;margin-bottom: 0px !important;} .p104{text-align: right;padding-right: 42px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;} .p105{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p106{text-align: right;padding-right: 315px;margin-top: 17px;margin-bottom: 0px !important;} .p107{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 721px;margin-bottom: 0px !important;} .p108{text-align: left;padding-right: 168px;margin-top: 11px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p109{text-align: left;margin-top: 32px;margin-bottom: 0px !important;} .p110{text-align: left;padding-left: 160px;margin-top: 13px;margin-bottom: 0px !important;} .p111{text-align: left;padding-right: 168px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p112{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;} .p113{text-align: left;padding-right: 168px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p114{text-align: left;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p115{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p116{text-align: right;padding-right: 168px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p117{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p118{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 33px;margin-bottom: 0px !important;} .p119{text-align: left;margin-top: 552px;margin-bottom: 0px !important;} .p120{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;} .p121{text-align: left;padding-right: 168px;margin-top: 12px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p122{text-align: left;padding-left: 160px;margin-top: 14px;margin-bottom: 0px !important;} .p123{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;} .p124{text-align: right;padding-right: 84px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p125{text-align: right;padding-right: 126px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p126{text-align: left;padding-left: 460px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p127{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p128{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p129{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 32px;margin-bottom: 0px !important;} .p130{text-align: left;margin-top: 598px;margin-bottom: 0px !important;} .p131{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 14px;margin-bottom: 0px !important;} .p132{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 16px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p133{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 147px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p134{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p135{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 16px;margin-bottom: 0px !important;} .p136{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px !important;} .p137{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 49px;margin-bottom: 0px !important;} .p138{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 17px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.61px;} .p139{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 18px;margin-bottom: 0px !important;} .p140{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 9px;margin-bottom: 0px !important;} .p141{text-align: right;padding-right: 42px;margin-top: 20px;margin-bottom: 0px !important;} .p142{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.112px;} .p143{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p144{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p145{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p146{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 29px;margin-bottom: 0px !important;} .p147{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 7px;margin-bottom: 0px !important;} .p148{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px !important;} .p149{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p150{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p151{text-align: right;padding-right: 63px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p152{text-align: left;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p153{text-align: left;margin-top: 11px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p154{text-align: left;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p155{text-align: left;margin-top: 10px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p156{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 752px;margin-bottom: 0px !important;} .p157{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p158{text-align: left;margin-top: 753px;margin-bottom: 0px !important;} .p159{text-align: left;padding-right: 63px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p160{text-align: left;margin-top: 16px;margin-bottom: 0px !important;} .p161{text-align: left;padding-right: 63px;margin-top: 6px;margin-bottom: 0px !important;} .p162{text-align: left;padding-right: 63px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p163{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 14px;margin-bottom: 0px !important;} .p164{text-align: left;padding-right: 63px;margin-top: 18px;margin-bottom: 0px !important;} .p165{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 15px;margin-bottom: 0px !important;} .p166{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 42px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p167{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p168{text-align: left;padding-right: 168px;margin-top: 16px;margin-bottom: 0px !important;} .p169{text-align: left;margin-top: 37px;margin-bottom: 0px !important;} .p170{text-align: left;margin-top: 17px;margin-bottom: 0px !important;} .p171{text-align: left;margin-top: 7px;margin-bottom: 0px !important;} .p172{text-align: left;padding-right: 168px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px !important;} .p173{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p174{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p175{text-align: right;padding-right: 42px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p176{text-align: left;padding-right: 105px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;} .p177{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 32px;margin-bottom: 0px !important;} .p178{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 8px;margin-bottom: 0px !important;} .p179{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;} .p180{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p181{text-align: left;padding-right: 42px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p182{text-align: left;padding-right: 168px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;} .p183{text-align: left;margin-top: 34px;margin-bottom: 0px !important;} .p184{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 13px;margin-bottom: 0px !important;} .p185{text-align: left;padding-right: 168px;margin-top: 10px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p186{text-align: left;padding-right: 147px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p187{text-align: left;padding-left: 460px;margin-top: 28px;margin-bottom: 0px !important;} .p188{text-align: left;margin-top: 8px;margin-bottom: 0px !important;} .p189{text-align: left;padding-right: 63px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px !important;} .p190{text-align: left;padding-right: 63px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p191{text-align: left;margin-top: 20px;margin-bottom: 0px !important;} .p192{text-align: left;padding-right: 168px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;} .p193{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 50px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.61px;} .p194{text-align: left;margin-top: 18px;margin-bottom: 0px !important;} .p195{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 9px;margin-bottom: 0px !important;} .p196{text-align: left;padding-left: 460px;margin-top: 36px;margin-bottom: 0px !important;} .p197{text-align: left;padding-right: 63px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p198{text-align: left;margin-top: 18px;margin-bottom: 0px !important;} .p199{text-align: left;padding-right: 63px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px !important;} .p200{text-align: left;padding-right: 63px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p201{text-align: left;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p202{text-align: left;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p203{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 12px;margin-bottom: 0px !important;} .p204{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 12px;margin-bottom: 0px !important;} .p205{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;} .p206{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p207{text-align: left;margin-top: 14px;margin-bottom: 0px !important;} .p208{text-align: left;padding-right: 1px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p209{text-align: left;padding-right: 1px;margin-top: 6px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p210{text-align: left;padding-right: 1px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p211{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 1px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.112px;} .p212{text-align: right;padding-right: 21px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p213{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p214{text-align: right;padding-right: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p215{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p216{text-align: right;padding-right: 105px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p217{text-align: left;padding-right: 1px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p218{text-align: left;padding-right: 1px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p219{text-align: left;padding-right: 1px;margin-top: 8px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p220{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.112px;} .p221{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 29px;margin-bottom: 0px !important;} .p222{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 11px;margin-bottom: 0px !important;} .p223{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 13px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p224{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 17px;margin-bottom: 0px !important;} .p225{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 16px;margin-bottom: 0px !important;} .p226{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 6px;margin-bottom: 0px !important;} .p227{text-align: left;padding-right: 1px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p228{text-align: left;margin-top: 6px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p229{text-align: left;padding-right: 1px;margin-top: 9px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p230{text-align: left;padding-left: 140px;padding-right: 63px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.112px;} .p231{text-align: left;padding-left: 140px;margin-top: 47px;margin-bottom: 0px !important;} .p232{text-align: left;padding-left: 140px;padding-right: 63px;margin-top: 11px;margin-bottom: 0px !important;} .p233{text-align: left;padding-left: 140px;padding-right: 63px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 10px;} .p234{text-align: left;padding-left: 140px;padding-right: 63px;margin-top: 11px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p235{text-align: left;padding-left: 140px;padding-right: 63px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p236{text-align: left;padding-left: 140px;margin-top: 16px;margin-bottom: 0px !important;} .p237{text-align: left;padding-left: 140px;margin-top: 8px;margin-bottom: 0px !important;} .p238{text-align: left;padding-left: 140px;padding-right: 63px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px !important;} .p239{text-align: left;padding-left: 140px;padding-right: 63px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p240{text-align: left;padding-left: 140px;margin-top: 17px;margin-bottom: 0px !important;} .p241{text-align: right;padding-right: 63px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p242{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p243{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;} .p244{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;} .p245{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 15px;margin-bottom: 0px !important;} .p246{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p247{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 10px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p248{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px !important;} .p249{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p250{text-align: left;padding-right: 168px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;} .p251{text-align: left;padding-right: 168px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p252{text-align: left;margin-top: 28px;margin-bottom: 0px !important;} .p253{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 12px;margin-bottom: 0px !important;} .p254{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 11px;margin-bottom: 0px !important;} .p255{text-align: left;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;} .p256{text-align: left;margin-top: 13px;margin-bottom: 0px !important;} .p257{text-align: left;padding-right: 168px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p258{text-align: left;padding-left: 460px;margin-top: 47px;margin-bottom: 0px !important;} .p259{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 9px;margin-bottom: 0px !important;} .p260{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 13px;margin-bottom: 0px !important;} .p261{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 8px;margin-bottom: 0px !important;} .p262{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 18px;margin-bottom: 0px !important;} .p263{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p264{text-align: left;margin-top: 36px;margin-bottom: 0px !important;} .p265{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 17px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.61px;} .p266{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 13px;margin-bottom: 0px !important;} .p267{text-align: left;padding-left: 460px;margin-top: 9px;margin-bottom: 0px !important;} .p268{text-align: right;padding-right: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p269{text-align: right;padding-right: 105px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p270{text-align: right;padding-right: 21px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p271{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p272{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p273{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p274{text-align: left;margin-top: 17px;margin-bottom: 0px !important;} .p275{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p276{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p277{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p278{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.112px;} .p279{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p280{text-align: left;margin-top: 106px;margin-bottom: 0px !important;} .p281{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p282{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.112px;} .p283{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 18px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p284{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p285{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p286{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 1px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p287{text-align: left;padding-right: 168px;margin-top: 13px;margin-bottom: 0px !important;} .p288{text-align: left;padding-right: 168px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p289{text-align: left;padding-right: 168px;margin-top: 19px;margin-bottom: 0px !important;} .p290{text-align: left;padding-right: 168px;margin-top: 15px;margin-bottom: 0px !important;} .p291{text-align: left;padding-left: 460px;margin-top: 11px;margin-bottom: 0px !important;} .p292{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 32px;margin-bottom: 0px !important;} .p293{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p294{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 6px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p295{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;} .p296{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;} .p297{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 14px;margin-bottom: 0px !important;} .p298{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 12px;margin-bottom: 0px !important;} .p299{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p300{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px !important;} .p301{text-align: left;margin-top: 33px;margin-bottom: 0px !important;} .p302{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;} .p303{text-align: left;padding-right: 168px;margin-top: 14px;margin-bottom: 0px !important;} .p304{text-align: left;padding-right: 168px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p305{text-align: left;padding-left: 460px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;} .p306{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;} .p307{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;} .p308{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 13px;margin-bottom: 0px !important;} .p309{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 11px;margin-bottom: 0px !important;} .p310{text-align: left;padding-left: 160px;padding-right: 63px;margin-top: 34px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.60px;} .p311{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p312{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p313{text-align: left;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;} .p314{text-align: left;margin-top: 14px;margin-bottom: 0px !important;} .p315{text-align: left;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p316{text-align: left;padding-left: 160px;padding-right: 63px;margin-top: 34px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.60px;} .p317{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 12px;margin-bottom: 0px !important;} .p318{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;} .p319{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p320{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p321{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p322{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p323{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p324{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 13px;margin-bottom: 0px !important;} .p325{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 0px;margin-top: 34px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.61px;} .p326{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 8px;margin-bottom: 0px !important;} .p327{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 9px;margin-bottom: 0px !important;} .p328{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 7px;margin-bottom: 0px !important;} .p329{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 17px;margin-bottom: 0px !important;} .p330{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 13px;margin-bottom: 0px !important;} .p331{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p332{text-align: left;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px !important;} .p333{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 30px;margin-bottom: 0px !important;} .p334{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 17px;margin-bottom: 0px !important;} .p335{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;} .p336{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 15px;margin-bottom: 0px !important;} .p337{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 9px;margin-bottom: 0px !important;} .p338{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 9px;margin-bottom: 0px !important;} .p339{text-align: left;padding-right: 126px;margin-top: 25px;margin-bottom: 0px !important;} .p340{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p341{text-align: left;margin-top: 41px;margin-bottom: 0px !important;} .p342{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 9px;margin-bottom: 0px !important;} .p343{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p344{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 737px;margin-bottom: 0px !important;} .p345{text-align: left;margin-top: 738px;margin-bottom: 0px !important;} .p346{text-align: left;padding-right: 63px;margin-top: 9px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p347{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 12px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p348{text-align: left;padding-left: 140px;margin-top: 14px;margin-bottom: 0px !important;} .p349{text-align: left;padding-left: 160px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p350{text-align: right;padding-right: 63px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p351{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p352{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p353{text-align: center;padding-right: 5px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p354{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p355{text-align: center;padding-right: 4px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p356{text-align: left;margin-top: 24px;margin-bottom: 0px !important;} .p357{text-align: right;padding-right: 4px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p358{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p359{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p360{text-align: right;padding-right: 5px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p361{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p362{text-align: left;padding-left: 140px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p363{text-align: right;padding-right: 168px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p364{text-align: right;padding-right: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p365{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p366{text-align: left;padding-left: 220px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p367{text-align: left;padding-left: 220px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;} .p368{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 483px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p369{text-align: right;padding-right: 21px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p370{text-align: right;padding-right: 84px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p371{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p372{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 33px;margin-bottom: 0px !important;} .p373{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 113px;margin-bottom: 0px !important;} .p374{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 21px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.19px;} .p375{text-align: left;margin-top: 13px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p376{text-align: right;padding-right: 84px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p377{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p378{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 31px;margin-bottom: 0px !important;} .p379{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 304px;margin-bottom: 0px !important;} .p380{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 105px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p381{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 105px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p382{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 105px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p383{text-align: right;margin-top: 453px;margin-bottom: 0px !important;} .p384{text-align: left;padding-right: 63px;margin-top: 16px;margin-bottom: 0px !important;} .p385{text-align: left;padding-right: 63px;margin-top: 15px;margin-bottom: 0px !important;} .p386{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.24px;} .p387{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.24px;} .p388{text-align: left;padding-right: 63px;margin-top: 16px;margin-bottom: 0px !important;} .p389{text-align: left;padding-right: 21px;margin-top: 15px;margin-bottom: 0px !important;} .p390{text-align: left;padding-right: 21px;margin-top: 61px;margin-bottom: 0px !important;} .td0{padding: 0px;margin: 0px;width: 395px;vertical-align: bottom;} .td1{padding: 0px;margin: 0px;width: 131px;vertical-align: bottom;} .td2{border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 395px;vertical-align: bottom;} .td3{border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 131px;vertical-align: bottom;} .td4{padding: 0px;margin: 0px;width: 523px;vertical-align: bottom;} .td5{padding: 0px;margin: 0px;width: 7px;vertical-align: bottom;} .td6{padding: 0px;margin: 0px;width: 136px;vertical-align: bottom;} .td7{padding: 0px;margin: 0px;width: 387px;vertical-align: bottom;} .td8{padding: 0px;margin: 0px;width: 157px;vertical-align: bottom;} .td9{padding: 0px;margin: 0px;width: 351px;vertical-align: bottom;} .td10{padding: 0px;margin: 0px;width: 14px;vertical-align: bottom;} .td11{padding: 0px;margin: 0px;width: 93px;vertical-align: bottom;} .td12{padding: 0px;margin: 0px;width: 258px;vertical-align: bottom;} .td13{padding: 0px;margin: 0px;width: 509px;vertical-align: bottom;} .td14{padding: 0px;margin: 0px;width: 388px;vertical-align: bottom;} .td15{padding: 0px;margin: 0px;width: 23px;vertical-align: bottom;} .td16{padding: 0px;margin: 0px;width: 111px;vertical-align: bottom;} .td17{padding: 0px;margin: 0px;width: 54px;vertical-align: bottom;} .td18{padding: 0px;margin: 0px;width: 333px;vertical-align: bottom;} .td19{padding: 0px;margin: 0px;width: 316px;vertical-align: bottom;} .td20{padding: 0px;margin: 0px;width: 15px;vertical-align: bottom;} .td21{padding: 0px;margin: 0px;width: 79px;vertical-align: bottom;} .td22{padding: 0px;margin: 0px;width: 182px;vertical-align: bottom;} .td23{padding: 0px;margin: 0px;width: 217px;vertical-align: bottom;} .td24{padding: 0px;margin: 0px;width: 36px;vertical-align: bottom;} .td25{padding: 0px;margin: 0px;width: 389px;vertical-align: bottom;} .td26{padding: 0px;margin: 0px;width: 103px;vertical-align: bottom;} .td27{padding: 0px;margin: 0px;width: 361px;vertical-align: bottom;} .td28{padding: 0px;margin: 0px;width: 52px;vertical-align: bottom;} .td29{padding: 0px;margin: 0px;width: 215px;vertical-align: bottom;} .td30{padding: 0px;margin: 0px;width: 110px;vertical-align: bottom;} .td31{padding: 0px;margin: 0px;width: 35px;vertical-align: bottom;} .td32{padding: 0px;margin: 0px;width: 325px;vertical-align: bottom;} .td33{padding: 0px;margin: 0px;width: 198px;vertical-align: bottom;} .td34{padding: 0px;margin: 0px;width: 145px;vertical-align: bottom;} .td35{padding: 0px;margin: 0px;width: 214px;vertical-align: bottom;} .td36{padding: 0px;margin: 0px;width: 197px;vertical-align: bottom;} .td37{padding: 0px;margin: 0px;width: 332px;vertical-align: bottom;} .td38{padding: 0px;margin: 0px;width: 412px;vertical-align: bottom;} .td39{padding: 0px;margin: 0px;width: 132px;vertical-align: bottom;} .td40{padding: 0px;margin: 0px;width: 65px;vertical-align: bottom;} .td41{padding: 0px;margin: 0px;width: 347px;vertical-align: bottom;} .td42{padding: 0px;margin: 0px;width: 114px;vertical-align: bottom;} .td43{padding: 0px;margin: 0px;width: 28px;vertical-align: bottom;} .td44{padding: 0px;margin: 0px;width: 55px;vertical-align: bottom;} .td45{padding: 0px;margin: 0px;width: 84px;vertical-align: bottom;} .td46{padding: 0px;margin: 0px;width: 142px;vertical-align: bottom;} .td47{padding: 0px;margin: 0px;width: 119px;vertical-align: bottom;} .td48{padding: 0px;margin: 0px;width: 129px;vertical-align: bottom;} .td49{padding: 0px;margin: 0px;width: 85px;vertical-align: bottom;} .td50{border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 129px;vertical-align: bottom;} .td51{padding: 0px;margin: 0px;width: 43px;vertical-align: bottom;} .td52{padding: 0px;margin: 0px;width: 383px;vertical-align: bottom;} .td53{padding: 0px;margin: 0px;width: 426px;vertical-align: bottom;} .td54{padding: 0px;margin: 0px;width: 211px;vertical-align: bottom;} .td55{padding: 0px;margin: 0px;width: 89px;vertical-align: bottom;} .td56{padding: 0px;margin: 0px;width: 449px;vertical-align: bottom;} .td57{padding: 0px;margin: 0px;width: 69px;vertical-align: bottom;} .td58{padding: 0px;margin: 0px;width: 469px;vertical-align: bottom;} .td59{padding: 0px;margin: 0px;width: 465px;vertical-align: bottom;} .td60{padding: 0px;margin: 0px;width: 284px;vertical-align: bottom;} .td61{padding: 0px;margin: 0px;width: 127px;vertical-align: bottom;} .td62{padding: 0px;margin: 0px;width: 46px;vertical-align: bottom;} .td63{padding: 0px;margin: 0px;width: 366px;vertical-align: bottom;} .td64{border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 412px;vertical-align: bottom;} .td65{border-right: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 126px;vertical-align: bottom;} .td66{border-right: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 411px;vertical-align: bottom;} .td67{border-right: #000000 1px solid;border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 411px;vertical-align: bottom;} .td68{padding: 0px;margin: 0px;width: 189px;vertical-align: bottom;} .td69{padding: 0px;margin: 0px;width: 350px;vertical-align: bottom;} .td70{padding: 0px;margin: 0px;width: 61px;vertical-align: bottom;} .td71{padding: 0px;margin: 0px;width: 186px;vertical-align: bottom;} .td72{padding: 0px;margin: 0px;width: 126px;vertical-align: bottom;} .td73{padding: 0px;margin: 0px;width: 64px;vertical-align: bottom;} .td74{padding: 0px;margin: 0px;width: 349px;vertical-align: bottom;} .td75{padding: 0px;margin: 0px;width: 116px;vertical-align: bottom;} .td76{border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 413px;vertical-align: bottom;} .td77{border-left: #000000 1px solid;border-right: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 411px;vertical-align: bottom;} .td78{border-left: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 63px;vertical-align: bottom;} .td79{border-right: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 348px;vertical-align: bottom;} .td80{border-left: #000000 1px solid;border-right: #000000 1px solid;border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 411px;vertical-align: bottom;} .td81{padding: 0px;margin: 0px;width: 413px;vertical-align: bottom;} .td82{padding: 0px;margin: 0px;width: 11px;vertical-align: bottom;} .td83{padding: 0px;margin: 0px;width: 402px;vertical-align: bottom;} .td84{border-left: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 10px;vertical-align: bottom;} .td85{border-right: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 401px;vertical-align: bottom;} .td86{border-left: #000000 1px solid;border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 10px;vertical-align: bottom;} .td87{border-right: #000000 1px solid;border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 401px;vertical-align: bottom;} .td88{padding: 0px;margin: 0px;width: 330px;vertical-align: bottom;} .td89{padding: 0px;margin: 0px;width: 13px;vertical-align: bottom;} .td90{padding: 0px;margin: 0px;width: 155px;vertical-align: bottom;} .td91{padding: 0px;margin: 0px;width: 369px;vertical-align: bottom;} .td92{padding: 0px;margin: 0px;width: 525px;vertical-align: bottom;} .td93{padding: 0px;margin: 0px;width: 106px;vertical-align: bottom;} .td94{padding: 0px;margin: 0px;width: 51px;vertical-align: bottom;} .td95{padding: 0px;margin: 0px;width: 34px;vertical-align: bottom;} .td96{padding: 0px;margin: 0px;width: 115px;vertical-align: bottom;} .td97{padding: 0px;margin: 0px;width: 47px;vertical-align: bottom;} .td98{padding: 0px;margin: 0px;width: 179px;vertical-align: bottom;} .td99{padding: 0px;margin: 0px;width: 151px;vertical-align: bottom;} .td100{padding: 0px;margin: 0px;width: 121px;vertical-align: bottom;} .td101{padding: 0px;margin: 0px;width: 49px;vertical-align: bottom;} .td102{padding: 0px;margin: 0px;width: 122px;vertical-align: bottom;} .td103{padding: 0px;margin: 0px;width: 48px;vertical-align: bottom;} .td104{padding: 0px;margin: 0px;width: 27px;vertical-align: bottom;} .td105{padding: 0px;margin: 0px;width: 171px;vertical-align: bottom;} .td106{padding: 0px;margin: 0px;width: 74px;vertical-align: bottom;} .td107{padding: 0px;margin: 0px;width: 53px;vertical-align: bottom;} .td108{padding: 0px;margin: 0px;width: 63px;vertical-align: bottom;} .td109{padding: 0px;margin: 0px;width: 201px;vertical-align: bottom;} .td110{padding: 0px;margin: 0px;width: 71px;vertical-align: bottom;} .td111{padding: 0px;margin: 0px;width: 25px;vertical-align: bottom;} .td112{padding: 0px;margin: 0px;width: 102px;vertical-align: bottom;} .td113{padding: 0px;margin: 0px;width: 174px;vertical-align: bottom;} .td114{padding: 0px;margin: 0px;width: 88px;vertical-align: bottom;} .td115{padding: 0px;margin: 0px;width: 76px;vertical-align: bottom;} .td116{padding: 0px;margin: 0px;width: 249px;vertical-align: bottom;} .td117{padding: 0px;margin: 0px;width: 77px;vertical-align: bottom;} .td118{padding: 0px;margin: 0px;width: 19px;vertical-align: bottom;} .td119{padding: 0px;margin: 0px;width: 162px;vertical-align: bottom;} .td120{padding: 0px;margin: 0px;width: 177px;vertical-align: bottom;} .td121{padding: 0px;margin: 0px;width: 82px;vertical-align: bottom;} .td122{padding: 0px;margin: 0px;width: 184px;vertical-align: bottom;} .td123{padding: 0px;margin: 0px;width: 30px;vertical-align: bottom;} .td124{padding: 0px;margin: 0px;width: 101px;vertical-align: bottom;} .td125{padding: 0px;margin: 0px;width: 66px;vertical-align: bottom;} .tr0{heightzzz: 23px;} .tr1{heightzzz: 24px;} .tr2{heightzzz: 32px;} .tr3{heightzzz: 26px;} .tr4{heightzzz: 14px;} .tr5{heightzzz: 15px;} .tr6{heightzzz: 16px;} .tr7{heightzzz: 22px;} .tr8{heightzzz: 27px;} .tr9{heightzzz: 17px;} .tr10{heightzzz: 25px;} .tr11{heightzzz: 44px;} .tr12{heightzzz: 11px;} .tr13{heightzzz: 46px;} .tr14{heightzzz: 31px;} .tr15{heightzzz: 18px;} .tr16{heightzzz: 21px;} .tr17{heightzzz: 19px;} .tr18{heightzzz: 49px;} .tr19{heightzzz: 13px;} .tr20{heightzzz: 20px;} .tr21{heightzzz: 9px;} .tr22{heightzzz: 34px;} .tr23{heightzzz: 10px;} .tr24{heightzzz: 6px;} .tr25{heightzzz: 5px;} .tr26{heightzzz: 8px;} .tr27{heightzzz: 71px;} .tr28{heightzzz: 4px;} .tr29{heightzzz: 39px;} .tr30{heightzzz: 52px;} .t0{width: 552px;margin-leftZ: 67px;margin-top: 14px;f:20px 'Verdana' !important;} .t1{width: 556px;f:13px 'Verdana' !important;} .t2{width: 556px;f:13px 'Verdana' !important;} .t3{width: 555px;margin-leftZ: 68px;f:13px 'Verdana' !important;} .t4{width: 347px;margin-leftZ: 144px;f:13px 'Verdana' !important;} .t5{width: 347px;margin-leftZ: 144px;margin-top: 1px;f:13px 'Verdana' !important;} .t6{width: 347px;margin-leftZ: 144px;f:13px 'Verdana' !important;} .t7{width: 431px;margin-leftZ: 68px;f:13px 'Verdana' !important;} .t8{width: 419px;f:20px 'Verdana' !important;} .t9{width: 555px;margin-leftZ: 68px;f:20px 'Verdana' !important;} .t10{width: 433px;margin-leftZ: 68px;f:13px 'Verdana' !important;} .t11{width: 432px;margin-leftZ: 114px;margin-top: 1px;f:13px 'Verdana' !important;} .t12{width: 432px;margin-leftZ: 114px;f:13px 'Verdana' !important;} .t13{width: 432px;margin-top: 1px;f:13px 'Verdana' !important;} .t14{width: 432px;margin-top: 1px;f:italic 13px 'Verdana' !important;} .t15{width: 540px;f:17px 'Verdana' !important;} .t16{width: 432px;margin-leftZ: 114px;margin-top: 30px;f:italic 13px 'Verdana' !important;} .t17{width: 432px;margin-top: 31px;f:italic 13px 'Verdana' !important;} .t18{width: 433px;f:13px 'Verdana' !important;} .t19{width: 557px;margin-leftZ: 6px;f:13px 'Verdana' !important;} .t20{width: 432px;margin-leftZ: 68px;f:13px 'Verdana' !important;} .t21{width: 432px;f:13px 'Verdana' !important;} .t22{width: 564px;margin-top: 16px;f:12px 'Verdana' !important;} .t23{width: 564px;f:13px 'Verdana' !important;} .t24{width: 555px;f:13px 'Verdana' !important;} .t25{width: 489px;margin-leftZ: 6px;f:17px 'Verdana' !important;} .t26{width: 565px;margin-top: 36px;f:13px 'Verdana' !important;} .t27{width: 565px;f:13px 'Verdana' !important;} .t28{width: 387px;margin-leftZ: 6px;f:bold 15px 'Verdana' !important;} .t29{width: 555px;margin-top: 24px;f:13px 'Verdana' !important;} .t30{width: 391px;margin-leftZ: 120px;margin-top: 48px;f:17px 'Verdana' !important;} .t31{width: 564px;margin-top: 12px;f:12px 'Verdana' !important;} .t32{width: 564px;margin-top: 13px;f:13px 'Verdana' !important;} .t33{width: 564px;margin-top: 33px;f:12px 'Verdana' !important;} .t34{width: 555px;margin-top: 8px;f:13px 'Verdana' !important;} .t35{width: 336px;margin-top: 31px;f:italic 13px 'Verdana' !important;} .t36{width: 433px;f:13px 'Verdana' !important;} .t37{width: 432px;f:13px 'Verdana' !important;} .t38{width: 330px;f:13px 'Verdana' !important;} .t39{width: 432px;margin-leftZ: 68px;margin-top: 30px;f:13px 'Verdana' !important;} .t40{width: 432px;margin-leftZ: 120px;f:italic 13px 'Verdana' !important;} </STYLE> <DIV id="page_1"> <DIV id="dimg1"> <INGENBILD zsrc="H4031081x1.jpg/" id="img1"> </DIV> <DIV class="dclr"></DIV> <P class="p0 ft0">Regeringens proposition 2016/17:108</P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t0"> <TR> <TD class="tr0 td0"><SPAN class="p1 ft1">Straffskalorna för vissa allvarliga våldsbrott</SPAN> </TD> <TD class="tr0 td1"><SPAN class="p2 ft1">Prop.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr1 td2"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr1 td3"><SPAN class="p2 ft1">2016/17:108</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p4 ft3">Regeringen överlämnar denna proposition till riksdagen.</P> <P class="p5 ft3">Falun den 9 februari 2017</P> <P class="p6 ft4">Stefan Löfven</P> <P class="p7 ft4">Morgan Johansson</P> <P class="p8 ft3">(Justitiedepartementet)</P> <P class="p9 ft1">Propositionens huvudsakliga innehåll</P> <P class="p10 ft3">Propositionen innehåller förslag som innebär att straffskalorna för vissa allvarliga våldsbrott skärps. Förslagen innebär höjda minimistraff för brottstyperna grov misshandel, synnerligen grov misshandel, grovt olaga tvång, grovt olaga hot, grovt rån och grov utpressning. Vidare föreslås skärpningar av straffskalorna för brott mot lagen (1982:316) med förbud mot könsstympning av kvinnor.</P> <P class="p11 ft3">Lagändringarna föreslås träda i kraft den 1 juli 2017.</P> <P class="p12 ft3">1</P> </DIV> <DIV id="page_2"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t1"> <TR> <TD colspan=2 class="tr2 td4"><SPAN class="p3 ft1"><SPAN class="ft5">Prop. 2016/17:108 </SPAN>Innehållsförteckning</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td5"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr3 td6"><SPAN class="p13 ft6">1</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td7"><SPAN class="p14 ft6">Förslag till riksdagsbeslut .................................................................</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td5"><SPAN class="p15 ft6">4</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr0 td6"><SPAN class="p13 ft3">2</SPAN> </TD> <TD class="tr0 td7"><SPAN class="p14 ft3">Lagtext ..............................................................................................</SPAN> </TD> <TD class="tr0 td5"><SPAN class="p15 ft3">5</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t2"> <TR> <TD class="tr4 td5"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td8"><SPAN class="p15 ft6">2.1</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr4 td9"><SPAN class="p16 ft6">Förslag till lag om ändring i brottsbalken...........................</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td10"><SPAN class="p15 ft6">5</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td5"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td8"><SPAN class="p15 ft3">2.2</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr5 td9"><SPAN class="p16 ft3">Förslag till lag om ändring i lagen (1982:316) med</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td10"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td5"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td8"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr6 td9"><SPAN class="p16 ft6">förbud mot könsstympning av kvinnor...............................</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td10"><SPAN class="p15 ft6">8</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td5"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td8"><SPAN class="p15 ft3">2.3</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr5 td9"><SPAN class="p16 ft3">Förslag till lag om ändring i lagen (2002:444) om</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td10"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td5"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td8"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr5 td9"><SPAN class="p16 ft3">straff för finansiering av särskilt allvarlig brottslig-</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td10"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td5"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td8"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr6 td9"><SPAN class="p16 ft3">het i vissa fall......................................................................</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td10"><SPAN class="p15 ft3">9</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td5"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td8"><SPAN class="p15 ft3">2.4</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr5 td9"><SPAN class="p16 ft3">Förslag till lag om ändring i lagen (2003:148) om</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td10"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td5"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td8"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr5 td9"><SPAN class="p16 ft3">straff för terroristbrott.......................................................</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td10"><SPAN class="p15 ft3">11</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td5"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td8"><SPAN class="p15 ft3">2.5</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr6 td9"><SPAN class="p16 ft3">Förslag till lag om ändring i lagen (2007:979) om</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td10"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td5"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td8"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr5 td9"><SPAN class="p16 ft3">åtgärder för att förhindra vissa särskilt allvarliga</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td10"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td5"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td8"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td11"><SPAN class="p16 ft7">brott ..................................................................................</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td12"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td10"><SPAN class="p15 ft3">13</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td5"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td8"><SPAN class="p15 ft3">2.6</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr6 td9"><SPAN class="p16 ft3">Förslag till lag om ändring i lagen (2010:299) om</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td10"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td5"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td8"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr5 td9"><SPAN class="p16 ft3">straff för offentlig uppmaning, rekrytering och ut-</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td10"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td5"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td8"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr5 td9"><SPAN class="p16 ft3">bildning avseende terroristbrott och annan särskilt</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td10"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td5"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td8"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr6 td9"><SPAN class="p16 ft3">allvarlig brottslighet .........................................................</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td10"><SPAN class="p15 ft3">15</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td5"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr7 td13"><SPAN class="p15 ft3">3 Ärendet och dess beredning ............................................................</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td10"><SPAN class="p15 ft3">17</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td5"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr7 td13"><SPAN class="p15 ft3">4 Behovet av en reform......................................................................</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td10"><SPAN class="p15 ft3">17</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td5"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td8"><SPAN class="p15 ft3">4.1</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr5 td9"><SPAN class="p16 ft3">Gällande reglering om straffnivån för allvarliga</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td10"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td5"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td8"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td11"><SPAN class="p16 ft7">våldsbrott..........................................................................</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td12"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td10"><SPAN class="p15 ft3">17</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td5"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td8"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td11"><SPAN class="p16 ft3">4.1.1</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td12"><SPAN class="p15 ft3">Allmänt om straffskalor och straffvärde..........</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td10"><SPAN class="p15 ft3">17</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td5"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td8"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td11"><SPAN class="p16 ft3">4.1.2</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td12"><SPAN class="p3 ft3">Närmare om 2010 års straffmätnings-</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td10"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td5"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td8"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td11"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td12"><SPAN class="p15 ft3">reform ..............................................................</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td10"><SPAN class="p15 ft3">18</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td5"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td8"><SPAN class="p15 ft3">4.2</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr6 td9"><SPAN class="p16 ft3">Hur reglerna har tillämpats ...............................................</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td10"><SPAN class="p15 ft3">21</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td5"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td8"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td11"><SPAN class="p16 ft3">4.2.1</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td12"><SPAN class="p3 ft3">Vad kan utläsas av lagföringsstatistik och</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td10"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td5"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td8"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td11"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td12"><SPAN class="p15 ft3">domar? .............................................................</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td10"><SPAN class="p15 ft3">21</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td5"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td8"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td11"><SPAN class="p16 ft3">4.2.2</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td12"><SPAN class="p15 ft3">Framförd kritik ................................................</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td10"><SPAN class="p15 ft3">24</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td5"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td8"><SPAN class="p15 ft3">4.3</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td11"><SPAN class="p16 ft7">Slutsatser ..........................................................................</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td12"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td10"><SPAN class="p15 ft3">25</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td5"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr7 td13"><SPAN class="p15 ft3">5 En skärpning av straffskalorna för vissa allvarliga våldsbrott ........</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td10"><SPAN class="p15 ft3">27</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td5"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td8"><SPAN class="p15 ft3">5.1</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr5 td9"><SPAN class="p16 ft3">Hur straffskalorna ska skärpas..........................................</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td10"><SPAN class="p15 ft3">27</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td5"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td8"><SPAN class="p15 ft6">5.2</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr6 td9"><SPAN class="p16 ft6">Vilka brottstyper bör omfattas av övervägandena? ..........</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td10"><SPAN class="p15 ft6">30</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td5"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td8"><SPAN class="p15 ft3">5.3</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr5 td9"><SPAN class="p16 ft3">Närmare överväganden.....................................................</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td10"><SPAN class="p15 ft3">32</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td5"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td8"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td11"><SPAN class="p16 ft3">5.3.1</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td12"><SPAN class="p15 ft3">Dråp ..............................................................</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td10"><SPAN class="p15 ft3">32</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td5"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td8"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td11"><SPAN class="p16 ft3">5.3.2</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td12"><SPAN class="p3 ft3">Grov misshandel och synnerligen grov</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td10"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td5"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td8"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td11"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td12"><SPAN class="p15 ft3">misshandel .......................................................</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td10"><SPAN class="p15 ft3">34</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td5"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td8"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td11"><SPAN class="p16 ft3">5.3.3</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td12"><SPAN class="p15 ft3">Rån och grovt rån ............................................</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td10"><SPAN class="p15 ft3">36</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td5"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td8"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td11"><SPAN class="p16 ft6">5.3.4</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td12"><SPAN class="p15 ft6">Grov utpressning .............................................</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td10"><SPAN class="p15 ft6">38</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td5"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td8"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td11"><SPAN class="p16 ft3">5.3.5</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td12"><SPAN class="p15 ft3">Grovt olaga tvång ............................................</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td10"><SPAN class="p15 ft3">40</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td5"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td8"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td11"><SPAN class="p16 ft3">5.3.6</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td12"><SPAN class="p15 ft3">Grovt olaga hot ................................................</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td10"><SPAN class="p15 ft3">41</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td5"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td8"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td11"><SPAN class="p16 ft3">5.3.7</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td12"><SPAN class="p15 ft3">Könsstympning av kvinnor..............................</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td10"><SPAN class="p15 ft3">42</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td5"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td8"><SPAN class="p15 ft3">5.4</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr5 td9"><SPAN class="p16 ft3">Följder av straffskaleskärpningarna .................................</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td10"><SPAN class="p15 ft3">43</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td5"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td8"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td11"><SPAN class="p16 ft3">5.4.1</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td12"><SPAN class="p3 ft3">Förhållandet till vissa aspekter av 2010</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td10"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td5"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td8"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td11"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td12"><SPAN class="p15 ft3">års straffmätningsreform .................................</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td10"><SPAN class="p15 ft3">43</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td5"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td8"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td11"><SPAN class="p16 ft3">5.4.2</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td12"><SPAN class="p15 ft3">Andra konsekvenser ........................................</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td10"><SPAN class="p15 ft3">45</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td5"><SPAN class="p15 ft3">2</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr8 td13"><SPAN class="p15 ft3">6 Ikraftträdande- och övergångsbestämmelser...................................</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td10"><SPAN class="p15 ft3">49</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> </DIV> <DIV id="page_3"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t3"> <TR> <TD class="tr5 td5"><SPAN class="p15 ft3">7</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr5 td14"><SPAN class="p17 ft3">Ekonomiska konsekvenser .............................................................</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td15"><SPAN class="p18 ft3">49</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td16"><SPAN class="p19 ft3">Prop. 2016/17:108</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td5"><SPAN class="p15 ft3">8</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr7 td14"><SPAN class="p17 ft3">Författningskommentar ..................................................................</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td15"><SPAN class="p18 ft3">50</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td16"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr9 td5"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td17"><SPAN class="p17 ft3">8.1</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td18"><SPAN class="p20 ft3">Förslaget till lag om ändring i brottsbalken .....................</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td15"><SPAN class="p18 ft3">50</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td16"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p21 ft3"><SPAN class="ft3">8.2</SPAN><SPAN class="ft8">Förslaget till lag om ändring i lagen (1982:316) med</SPAN></P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t4"> <TR> <TD class="tr5 td19"><SPAN class="p3 ft3">förbud mot könsstympning av kvinnor............................</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td20"><SPAN class="p15 ft3">54</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p22 ft3"><SPAN class="ft3">8.3</SPAN><SPAN class="ft8">Förslaget till lag om ändring i lagen (2002:444) om straff för finansiering av särskilt allvarlig brottslig-</SPAN></P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t5"> <TR> <TD class="tr5 td19"><SPAN class="p3 ft3">het i vissa fall...................................................................</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td20"><SPAN class="p15 ft3">56</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p21 ft3"><SPAN class="ft3">8.4</SPAN><SPAN class="ft8">Förslaget till lag om ändring i lagen (2003:148) om</SPAN></P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t5"> <TR> <TD class="tr5 td19"><SPAN class="p3 ft3">straff för terroristbrott......................................................</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td20"><SPAN class="p15 ft3">56</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p21 ft3"><SPAN class="ft3">8.5</SPAN><SPAN class="ft8">Förslaget till lag om ändring i lagen (2007:979) om</SPAN></P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t6"> <TR> <TD class="tr4 td19"><SPAN class="p3 ft6">åtgärder för att förhindra vissa särskilt allvarliga</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td20"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td19"><SPAN class="p3 ft6">brott .................................................................................</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td20"><SPAN class="p15 ft6">57</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p23 ft3"><SPAN class="ft3">8.6</SPAN><SPAN class="ft8">Förslaget till lag om ändring i lagen (2010:299) om straff för offentlig uppmaning, rekrytering och utbildning avseende terroristbrott och annan särskilt</SPAN></P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t7"> <TR> <TD class="tr5 td21"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td19"><SPAN class="p3 ft3">allvarlig brottslighet.........................................................</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td20"><SPAN class="p15 ft3">58</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td21"><SPAN class="p3 ft3">Bilaga 1</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td19"><SPAN class="p3 ft3">Sammanfattning av betänkandet Straffskalorna för</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td20"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td21"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td19"><SPAN class="p3 ft3">allvarliga våldsbrott (SOU 2014:18) ...............................</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td20"><SPAN class="p15 ft3">60</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td21"><SPAN class="p3 ft3">Bilaga 2</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td19"><SPAN class="p3 ft3">Betänkandets lagförslag...................................................</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td20"><SPAN class="p15 ft3">67</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td21"><SPAN class="p3 ft3">Bilaga 3</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td19"><SPAN class="p3 ft3">Förteckning över remissinstanserna ................................</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td20"><SPAN class="p15 ft3">71</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td21"><SPAN class="p3 ft3">Bilaga 4</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td19"><SPAN class="p3 ft3">Lagrådets yttrande ...........................................................</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td20"><SPAN class="p15 ft3">72</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr10 td0"><SPAN class="p3 ft3">Utdrag ur protokoll vid regeringssammanträde den 9 februari 2017 .....</SPAN> </TD> <TD class="tr10 td20"><SPAN class="p15 ft3">73</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p24 ft3">3</P> </DIV> <DIV id="page_4"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t8"> <TR> <TD class="tr11 td22"><SPAN class="p3 ft3">Prop. 2016/17:108 <SPAN class="ft9">1</SPAN></SPAN> </TD> <TD class="tr11 td23"><SPAN class="p3 ft1">Förslag till riksdagsbeslut</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p25 ft3">Regeringen föreslår att riksdagen antar regeringens förslag till</P> <P class="p26 ft3"><SPAN class="ft3">1.</SPAN><SPAN class="ft10">lag om ändring i brottsbalken,</SPAN></P> <P class="p27 ft3"><SPAN class="ft3">2.</SPAN><SPAN class="ft11">lag om ändring i lagen (1982:316) med förbud mot könsstympning av kvinnor,</SPAN></P> <P class="p28 ft3"><SPAN class="ft3">3.</SPAN><SPAN class="ft11">lag om ändring i lagen (2002:444) om straff för finansiering av särskilt allvarlig brottslighet i vissa fall,</SPAN></P> <P class="p29 ft3"><SPAN class="ft3">4.</SPAN><SPAN class="ft10">lag om ändring i lagen (2003:148) om straff för terroristbrott,</SPAN></P> <P class="p30 ft3"><SPAN class="ft3">5.</SPAN><SPAN class="ft11">lag om ändring i lagen (2007:979) om åtgärder för att förhindra vissa särskilt allvarliga brott,</SPAN></P> <P class="p31 ft3"><SPAN class="ft3">6.</SPAN><SPAN class="ft11">lag om ändring i lagen (2010:299) om straff för offentlig uppmaning, rekrytering och utbildning avseende terroristbrott och annan särskilt allvarlig brottslighet.</SPAN></P> <P class="p32 ft3">4</P> </DIV> <DIV id="page_5"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t9"> <TR> <TD rowspan=2 class="tr3 td24"><SPAN class="p33 ft1">2</SPAN> </TD> <TD rowspan=2 class="tr3 td25"><SPAN class="p34 ft1">Lagtext</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td26"><SPAN class="p3 ft3">Prop. 2016/17:108</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr12 td26"><SPAN class="p3 ft12">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p35 ft3">Regeringen har följande förslag till lagtext.</P> <P class="p36 ft13"><SPAN class="ft13">2.1</SPAN><SPAN class="ft14">Förslag till lag om ändring i brottsbalken</SPAN></P> <P class="p37 ft3">Härigenom föreskrivs att 3 kap. 6 och 11 §§, 4 kap. 4 och 5 §§, 8 kap.</P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t10"> <TR> <TD colspan=3 class="tr4 td27"><SPAN class="p3 ft6">6 § och 9 kap. 4 och 12 §§ brottsbalken ska ha följande lydelse.</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td28"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr13 td29"><SPAN class="p3 ft4">Nuvarande lydelse</SPAN> </TD> <TD class="tr13 td30"><SPAN class="p3 ft4">Föreslagen lydelse</SPAN> </TD> <TD class="tr13 td31"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr13 td28"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr14 td32"><SPAN class="p38 ft15">3 kap.</SPAN> </TD> <TD class="tr14 td31"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr14 td28"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr9 td32"><SPAN class="p39 ft3">6 §<SPAN class="ft16">1</SPAN></SPAN> </TD> <TD class="tr9 td31"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td28"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td29"><SPAN class="p40 ft6">Är brott som avses i 5 § att anse</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr4 td33"><SPAN class="p41 ft6">Är brott som avses i 5 § att anse</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td29"><SPAN class="p3 ft3">som grovt, döms för <SPAN class="ft17">grov misshan-</SPAN></SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr5 td33"><SPAN class="p3 ft3">som grovt, döms för <SPAN class="ft17">grov misshan-</SPAN></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td29"><SPAN class="p3 ft3"><SPAN class="ft17">del </SPAN>till fängelse i lägst ett och</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr5 td33"><SPAN class="p3 ft3"><SPAN class="ft17">del </SPAN>till fängelse i lägst ett <SPAN class="ft4">år och</SPAN></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td29"><SPAN class="p3 ft3">högst sex år. Vid <SPAN class="ft4">bedömande </SPAN>av</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr6 td33"><SPAN class="p3 ft3"><SPAN class="ft4">sex månader </SPAN>och högst sex år. Vid</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td29"><SPAN class="p3 ft3">om brottet är grovt ska särskilt be-</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr5 td33"><SPAN class="p3 ft3"><SPAN class="ft4">bedömningen </SPAN>av om brottet är</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td29"><SPAN class="p3 ft3">aktas om gärningen var livsfarlig</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr5 td33"><SPAN class="p3 ft3">grovt ska <SPAN class="ft4">det </SPAN>särskilt beaktas om</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td29"><SPAN class="p3 ft6">eller om gärningsmannen har till-</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr6 td33"><SPAN class="p3 ft6">gärningen var livsfarlig eller om</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td29"><SPAN class="p3 ft3">fogat en svår kroppsskada eller</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr5 td33"><SPAN class="p3 ft3">gärningsmannen har tillfogat en</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td29"><SPAN class="p3 ft3">allvarlig sjukdom eller annars visat</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td30"><SPAN class="p3 ft3">svår kroppsskada</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td31"><SPAN class="p42 ft3">eller</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td28"><SPAN class="p41 ft3">allvarlig</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td29"><SPAN class="p3 ft3">särskild hänsynslöshet eller råhet.</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr6 td33"><SPAN class="p3 ft3">sjukdom eller annars visat särskild</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td29"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr5 td34"><SPAN class="p3 ft3">hänsynslöshet eller råhet.</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td28"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td29"><SPAN class="p40 ft3">Är brottet att anse som synner-</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr5 td33"><SPAN class="p41 ft3">Är brottet att anse som synner-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td29"><SPAN class="p3 ft6">ligen grovt, döms <SPAN class="ft18">dock </SPAN>till fängelse</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr6 td33"><SPAN class="p3 ft6">ligen grovt, döms <SPAN class="ft18">för </SPAN><SPAN class="ft19">synnerligen</SPAN></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td29"><SPAN class="p3 ft3">i lägst <SPAN class="ft4">fyra </SPAN>och högst tio år. Vid</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr5 td33"><SPAN class="p3 ft4"><SPAN class="ft17">grov misshandel </SPAN><SPAN class="ft3">till fängelse i</SPAN></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td29"><SPAN class="p3 ft3"><SPAN class="ft4">bedömande </SPAN>av om brottet är syn-</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr5 td33"><SPAN class="p3 ft3">lägst <SPAN class="ft4">fem </SPAN>och högst tio år. Vid <SPAN class="ft4">be-</SPAN></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td29"><SPAN class="p3 ft3">nerligen grovt ska särskilt beaktas</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr6 td33"><SPAN class="p3 ft3"><SPAN class="ft4">dömningen </SPAN>av om brottet är syn-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td29"><SPAN class="p3 ft3">om kroppsskadan är bestående el-</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr5 td33"><SPAN class="p3 ft3">nerligen grovt ska <SPAN class="ft4">det </SPAN>särskilt be-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td29"><SPAN class="p3 ft3">ler om gärningen har orsakat syn-</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr5 td33"><SPAN class="p3 ft3">aktas om kroppsskadan är bestå-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td29"><SPAN class="p3 ft6">nerligt lidande eller om gärnings-</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr6 td33"><SPAN class="p3 ft6">ende eller om gärningen har orsa-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td29"><SPAN class="p3 ft3">mannen har visat synnerlig hän-</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr5 td33"><SPAN class="p3 ft3">kat synnerligt lidande eller om gär-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td29"><SPAN class="p3 ft3">synslöshet.</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td30"><SPAN class="p3 ft3">ningsmannen har</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td31"><SPAN class="p3 ft3">visat</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td28"><SPAN class="p41 ft20">synnerlig</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td29"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td30"><SPAN class="p3 ft3">hänsynslöshet.</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td31"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td28"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr2 td32"><SPAN class="p43 ft3">11 §<SPAN class="ft16">2</SPAN></SPAN> </TD> <TD class="tr2 td31"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td28"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td29"><SPAN class="p40 ft6">För försök eller förberedelse till</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr4 td33"><SPAN class="p41 ft6">För försök eller förberedelse till</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td29"><SPAN class="p3 ft3">mord, dråp, barnadråp eller sådan</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr5 td33"><SPAN class="p3 ft3">mord, dråp, barnadråp eller sådan</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td29"><SPAN class="p3 ft3">misshandel som inte är ringa, och</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr5 td33"><SPAN class="p3 ft3">misshandel som inte är ringa, och</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td29"><SPAN class="p3 ft3">för stämpling till mord, dråp <SPAN class="ft4">eller</SPAN></SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr6 td33"><SPAN class="p3 ft3">för stämpling till mord, dråp<SPAN class="ft4">, </SPAN>grov</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td29"><SPAN class="p3 ft3">grov misshandel eller underlåten-</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr5 td33"><SPAN class="p3 ft4"><SPAN class="ft3">misshandel </SPAN>eller synnerligen grov</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr15 td29"><SPAN class="p3 ft3">het att avslöja eller förhindra</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr15 td33"><SPAN class="p3 ft3"><SPAN class="ft4">misshandel </SPAN>eller underlåtenhet att</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p44 ft23"><SPAN class="ft21">1</SPAN><SPAN class="ft22">Senaste lydelse 2010:370.</SPAN></P> <P class="p45 ft25"><SPAN class="ft21">2</SPAN><SPAN class="ft24">Senaste lydelse 2016:508.</SPAN></P> <P class="p46 ft3">5</P> </DIV> <DIV id="page_6"> <DIV id="id_1"> <DIV id="id_1_1"> <P class="p47 ft3">Prop. 2016/17:108 sådant brott döms det till ansvar enligt 23 kap.</P> </DIV> <DIV id="id_1_2"> <P class="p48 ft3">avslöja eller förhindra sådant brott döms det till ansvar enligt 23 kap.</P> </DIV> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p49 ft15">4 kap.</P> <P class="p50 ft3">4 §<SPAN class="ft16">3</SPAN></P> <P class="p51 ft3">Den som genom misshandel eller annars med våld eller genom hot om brottslig gärning tvingar någon att göra, tåla eller underlåta något döms för <SPAN class="ft17">olaga tvång </SPAN>till böter eller fängelse i högst två år. Om någon med sådan verkan utövar tvång genom hot att åtala eller ange någon annan för brott eller att lämna menligt meddelande om någon annan, döms också för olaga tvång, om tvånget är otillbörligt.</P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t11"> <TR> <TD class="tr5 td35"><SPAN class="p52 ft3">Om brottet är grovt döms för</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td33"><SPAN class="p41 ft3">Om brottet är grovt döms för</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td35"><SPAN class="p53 ft4"><SPAN class="ft17">grovt olaga tvång </SPAN><SPAN class="ft3">till fängelse i</SPAN></SPAN> </TD> <TD class="tr5 td33"><SPAN class="p15 ft4"><SPAN class="ft17">grovt olaga tvång </SPAN><SPAN class="ft3">till fängelse i</SPAN></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td35"><SPAN class="p53 ft3">lägst <SPAN class="ft4">sex </SPAN>månader och högst sex år.</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td33"><SPAN class="p41 ft3">lägst <SPAN class="ft4">nio </SPAN>månader och högst sex år.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td35"><SPAN class="p52 ft6">Vid bedömningen av om brottet är</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td33"><SPAN class="p41 ft6">Vid bedömningen av om brottet är</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td35"><SPAN class="p53 ft3">grovt ska det särskilt beaktas om</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td33"><SPAN class="p15 ft3">grovt ska det särskilt beaktas om</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr9 td35"><SPAN class="p54 ft20">gärningen</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td33"><SPAN class="p55 ft3">gärningen</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p26 ft3"><SPAN class="ft3">1.</SPAN><SPAN class="ft10">har innefattat våld av allvarligt slag,</SPAN></P> <P class="p28 ft3"><SPAN class="ft3">2.</SPAN><SPAN class="ft11">har innefattat hot som påtagligt har förstärkts med hjälp av vapen, sprängämne eller vapenattrapp eller genom anspelning på ett våldskapital eller som annars har varit av allvarligt slag, eller</SPAN></P> <P class="p29 ft3"><SPAN class="ft3">3.</SPAN><SPAN class="ft10">annars har varit av särskilt hänsynslös eller farlig art.</SPAN></P> <P class="p56 ft3">5 §<SPAN class="ft16">4</SPAN></P> <P class="p57 ft3">Om någon lyfter vapen mot någon annan eller annars hotar med brottslig gärning på ett sätt som är ägnat att hos den hotade framkalla allvarlig fruktan för egen eller annans säkerhet till person eller egendom, döms för <SPAN class="ft17">olaga hot </SPAN>till böter eller fängelse i högst ett år.</P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t12"> <TR> <TD class="tr5 td35"><SPAN class="p52 ft3">Om brottet är grovt döms för</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td33"><SPAN class="p41 ft3">Om brottet är grovt döms för</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td35"><SPAN class="p53 ft3"><SPAN class="ft17">grovt olaga hot </SPAN>till fängelse i lägst</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td33"><SPAN class="p15 ft3"><SPAN class="ft17">grovt olaga hot </SPAN>till fängelse i lägst</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td35"><SPAN class="p53 ft3"><SPAN class="ft4">sex </SPAN>månader och högst fyra år. Vid</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td33"><SPAN class="p15 ft3"><SPAN class="ft4">nio </SPAN>månader och högst fyra år. Vid</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td35"><SPAN class="p53 ft3">bedömningen av om brottet är</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td33"><SPAN class="p41 ft3">bedömningen av om brottet är</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td35"><SPAN class="p58 ft26">grovt ska det särskilt beaktas</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td33"><SPAN class="p59 ft26">grovt ska det särskilt beaktas</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p31 ft3"><SPAN class="ft3">1.</SPAN><SPAN class="ft11">om hotet påtagligt har förstärkts med hjälp av vapen, sprängämne eller vapenattrapp eller genom anspelning på ett våldskapital eller annars har varit av allvarligt slag, eller</SPAN></P> <P class="p29 ft3"><SPAN class="ft3">2.</SPAN><SPAN class="ft10">om gärningen annars har varit av särskilt hänsynslös eller farlig art.</SPAN></P> <P class="p60 ft15">8 kap.</P> <P class="p50 ft3">6 §<SPAN class="ft16">5</SPAN></P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t11"> <TR> <TD class="tr5 td35"><SPAN class="p53 ft3">Om brott som avses i 5 § är</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td33"><SPAN class="p61 ft3">Om brott som avses i 5 § är</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td35"><SPAN class="p53 ft3">grovt, döms för <SPAN class="ft17">grovt rån </SPAN>till fäng-</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td33"><SPAN class="p3 ft3">grovt, döms för <SPAN class="ft17">grovt rån </SPAN>till fäng-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td35"><SPAN class="p62 ft3">else i lägst <SPAN class="ft4">fyra </SPAN>och högst tio år.</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td33"><SPAN class="p3 ft3">else i lägst <SPAN class="ft4">fem </SPAN>och högst tio år.</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p63 ft3">Vid bedömningen av om brottet är grovt ska det särskilt beaktas 1. om våldet har varit livsfarligt,</P> <P class="p64 ft28"><SPAN class="ft21">3</SPAN><SPAN class="ft27">Senaste lydelse 2016:508.</SPAN></P> <P class="p65 ft25"><SPAN class="ft21">4</SPAN><SPAN class="ft24">Senaste lydelse 2016:508.</SPAN></P> <P class="p65 ft30"><SPAN class="ft21">5</SPAN><SPAN class="ft29">Senaste lydelse 2016:508.</SPAN></P> <P class="p48 ft3">6</P> </DIV> </DIV> <DIV id="page_7"> <DIV id="dimg1"> <INGENBILD zsrc="H4031087x1.jpg/" id="img1"> </DIV> <P class="p66 ft3">2. om gärningsmannen har tillfogat svår kroppsskada eller allvarlig Prop. 2016/17:108 sjukdom eller annars har visat synnerlig råhet eller på ett hänsynslöst sätt</P> <P class="p67 ft3">har utnyttjat den rånades skyddslösa eller utsatta ställning, eller 3. om gärningen har varit av särskilt farlig art.</P> <P class="p68 ft15">9 kap.</P> <P class="p69 ft3">4 §<SPAN class="ft16">6</SPAN></P> <P class="p70 ft3">Den som genom olaga tvång förmår någon till handling eller underlåtenhet som innebär vinning för gärningsmannen och skada för den tvingade eller någon i vars ställe denne är, döms, om inte brottet är att anse som rån eller grovt rån, för <SPAN class="ft17">utpressning </SPAN>till fängelse i högst två år. Om brottet är ringa döms för <SPAN class="ft17">ringa utpressning </SPAN>till böter.</P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t13"> <TR> <TD class="tr5 td29"><SPAN class="p40 ft3">Om brottet är grovt döms för</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td36"><SPAN class="p15 ft3">Om brottet är grovt döms för</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td29"><SPAN class="p3 ft4"><SPAN class="ft17">grov utpressning </SPAN><SPAN class="ft3">till fängelse i</SPAN></SPAN> </TD> <TD class="tr5 td36"><SPAN class="p15 ft4"><SPAN class="ft17">grov utpressning </SPAN><SPAN class="ft3">till fängelse i</SPAN></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td29"><SPAN class="p3 ft6">lägst ett och högst sex år. Vid be-</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td36"><SPAN class="p15 ft18"><SPAN class="ft6">lägst ett </SPAN>år och sex månader <SPAN class="ft6">och</SPAN></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td29"><SPAN class="p3 ft3">dömningen av om brottet är grovt</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td36"><SPAN class="p15 ft3">högst sex år. Vid bedömningen av</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td29"><SPAN class="p3 ft3">ska det särskilt beaktas om gär-</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td36"><SPAN class="p15 ft3">om brottet är grovt ska det särskilt</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr9 td29"><SPAN class="p3 ft3">ningen</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td36"><SPAN class="p71 ft3">beaktas om gärningen</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p72 ft3"><SPAN class="ft3">1.</SPAN><SPAN class="ft11">har innefattat våld av allvarligt slag,</SPAN></P> <P class="p73 ft3"><SPAN class="ft3">2.</SPAN><SPAN class="ft11">har innefattat hot som påtagligt har förstärkts med hjälp av vapen, sprängämne eller vapenattrapp eller genom anspelning på ett våldskapital eller som annars har varit av allvarligt slag, eller</SPAN></P> <P class="p74 ft3"><SPAN class="ft3">3.</SPAN><SPAN class="ft11">annars har varit av särskilt hänsynslös eller farlig art.</SPAN></P> <P class="p75 ft3">12 §<SPAN class="ft16">7</SPAN></P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t14"> <TR> <TD class="tr5 td29"><SPAN class="p52 ft3"><SPAN class="ft4">Vad </SPAN>som föreskrivs i 8 kap. 13 §</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td36"><SPAN class="p15 ft3"><SPAN class="ft4">Det </SPAN>som föreskrivs i 8 kap. 13 §</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td29"><SPAN class="p52 ft6">om inskränkning i åklagares åtals-</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td36"><SPAN class="p15 ft6">om inskränkning i åklagares åtals-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td29"><SPAN class="p52 ft3">rätt <SPAN class="ft4">skall </SPAN>gälla även de brott som</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td36"><SPAN class="p15 ft3">rätt <SPAN class="ft4">ska </SPAN>gälla även de brott som an-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td29"><SPAN class="p52 ft3">angetts i detta kapitel, dock inte</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td36"><SPAN class="p15 ft3">getts i detta kapitel, dock inte</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td29"><SPAN class="p76 ft3">grovt bedrägeri.</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td36"><SPAN class="p15 ft4"><SPAN class="ft3">grovt bedrägeri </SPAN>och grov utpress-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td29"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td36"><SPAN class="p77 ft31">ning<SPAN class="ft20">.</SPAN></SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p73 ft3">Bedrägeri eller bedrägligt beteende, som består i att någon gjort avtalsstridigt uttag på eget kredit- eller tillgångskonto, och bedrägligt beteende, som avses i 2 § andra stycket, får åtalas av åklagare endast om åtal är påkallat från allmän synpunkt.</P> <P class="p78 ft3">Denna lag träder i kraft den 1 juli 2017.</P> <P class="p79 ft23"><SPAN class="ft21">6</SPAN><SPAN class="ft22">Senaste lydelse 2016:508.</SPAN></P> <P class="p80 ft25"><SPAN class="ft21">7</SPAN><SPAN class="ft24">Senaste lydelse 1994:1411.</SPAN></P> <P class="p81 ft3">7</P> </DIV> <DIV id="page_8"> <DIV id="dimg1"> <INGENBILD zsrc="H4031088x1.jpg/" id="img1"> </DIV> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t15"> <TR> <TD class="tr10 td22"><SPAN class="p3 ft3">Prop. 2016/17:108 <SPAN class="ft32">2.2</SPAN></SPAN> </TD> <TD class="tr10 td37"><SPAN class="p3 ft13">Förslag till lag om ändring i lagen (1982:316)</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr16 td22"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr16 td37"><SPAN class="p3 ft13">med förbud mot könsstympning av kvinnor</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p82 ft3">Härigenom föreskrivs att 2 § lagen (1982:316) med förbud mot könsstympning av kvinnor<SPAN class="ft16">1 </SPAN>ska ha följande lydelse.</P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t16"> <TR> <TD class="tr5 td35"><SPAN class="p3 ft4">Nuvarande lydelse</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td33"><SPAN class="p3 ft4">Föreslagen lydelse</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr2 td38"><SPAN class="p83 ft3">2 §<SPAN class="ft16">2</SPAN></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td35"><SPAN class="p40 ft6">Den som bryter mot 1 § döms till</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td33"><SPAN class="p61 ft6">Den som bryter mot 1 § döms till</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td35"><SPAN class="p3 ft3">fängelse i högst <SPAN class="ft4">fyra </SPAN>år.</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td33"><SPAN class="p3 ft3">fängelse i <SPAN class="ft4">lägst två och </SPAN>högst <SPAN class="ft4">sex</SPAN></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td35"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td33"><SPAN class="p3 ft6">år.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td35"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td33"><SPAN class="p61 ft4">Är brottet med hänsyn till om-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td35"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td33"><SPAN class="p3 ft31">ständigheterna mindre grovt, döms</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td35"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td33"><SPAN class="p3 ft18">till fängelse i högst fyra år<SPAN class="ft6">.</SPAN></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td35"><SPAN class="p40 ft4">Om brottet har medfört livsfara,</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td33"><SPAN class="p61 ft4">Är brottet grovt, döms till fäng-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td35"><SPAN class="p3 ft4">allvarlig sjukdom eller i annat fall</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td33"><SPAN class="p3 ft4">else i lägst fem och högst tio år.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td35"><SPAN class="p3 ft18">inneburit ett synnerligen hänsyns-</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td33"><SPAN class="p3 ft18">Vid bedömningen av om brottet är</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td35"><SPAN class="p3 ft4">löst beteende, ska det bedömas</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td33"><SPAN class="p3 ft4">grovt ska det särskilt beaktas om</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td35"><SPAN class="p3 ft4">som grovt. För grovt brott döms</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td33"><SPAN class="p3 ft31">könsstympningen är särskilt omfat-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td35"><SPAN class="p3 ft4">det till fängelse i lägst två och</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td33"><SPAN class="p3 ft4">tande eller om gärningen har or-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td35"><SPAN class="p3 ft4">högst tio år.</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td33"><SPAN class="p3 ft4">sakat livsfara eller allvarlig sjuk-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td35"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td33"><SPAN class="p3 ft4">dom eller om gärningsmannen i</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td35"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td33"><SPAN class="p3 ft18">annat fall har visat synnerlig hän-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td35"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td33"><SPAN class="p3 ft4">synslöshet.</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p28 ft3">För försök, förberedelse och stämpling samt för underlåtenhet att avslöja eller förhindra brott döms det till ansvar enligt 23 kap. brottsbalken.</P> <P class="p84 ft3">Denna lag träder i kraft den 1 juli 2017.</P> <P class="p85 ft23"><SPAN class="ft21">1</SPAN><SPAN class="ft22">Senaste lydelse av lagens rubrik 1998:407.</SPAN></P> <P class="p65 ft25"><SPAN class="ft21">2</SPAN><SPAN class="ft24">Senaste lydelse 2016:512.</SPAN></P> <P class="p48 ft3">8</P> </DIV> <DIV id="page_9"> <P class="p86 ft13">2.3 Förslag till lag om ändring i lagen (2002:444) <SPAN class="ft33">Prop. 2016/17:108 </SPAN>om straff för finansiering av särskilt allvarlig</P> <P class="p87 ft13">brottslighet i vissa fall</P> <P class="p88 ft3">Härigenom föreskrivs att 2 § lagen (2002:444) om straff för finansiering av särskilt allvarlig brottslighet i vissa fall ska ha följande lydelse.</P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t17"> <TR> <TD class="tr5 td29"><SPAN class="p3 ft4">Nuvarande lydelse</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td39"><SPAN class="p3 ft4">Föreslagen lydelse</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td40"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr2 td41"><SPAN class="p83 ft3">2 §<SPAN class="ft16">1</SPAN></SPAN> </TD> <TD class="tr2 td40"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr4 td41"><SPAN class="p40 ft6">Med särskilt allvarlig brottslighet avses i denna lag</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td40"><SPAN class="p3 ft34">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td29"><SPAN class="p40 ft3">1. mord, dråp, grov misshandel,</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr5 td36"><SPAN class="p15 ft3">1. mord, dråp, grov misshandel,</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td29"><SPAN class="p3 ft6">människorov, olaga frihetsberö-</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr6 td36"><SPAN class="p3 ft18">synnerligen grov misshandel, <SPAN class="ft6">män-</SPAN></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td29"><SPAN class="p3 ft3">vande, grovt olaga tvång, mord-</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr5 td36"><SPAN class="p3 ft3">niskorov, olaga frihetsberövande,</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td29"><SPAN class="p3 ft3">brand, grov mordbrand, allmänfar-</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td39"><SPAN class="p3 ft3">grovt olaga tvång,</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td40"><SPAN class="p15 ft3">mordbrand,</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td29"><SPAN class="p3 ft3">lig ödeläggelse, sabotage och spri-</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr6 td36"><SPAN class="p3 ft3">grov mordbrand, allmänfarlig öde-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td29"><SPAN class="p3 ft3">dande av gift eller smitta om syftet</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr5 td36"><SPAN class="p3 ft3">läggelse, sabotage och spridande</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td29"><SPAN class="p3 ft3">med gärningen är att injaga skräck</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr5 td36"><SPAN class="p3 ft3">av gift eller smitta om syftet med</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td29"><SPAN class="p3 ft6">i en befolkning eller en befolk-</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td39"><SPAN class="p3 ft6">gärningen är att injaga</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td40"><SPAN class="p15 ft6">skräck i en</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td29"><SPAN class="p3 ft3">ningsgrupp eller att förmå en rege-</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr5 td36"><SPAN class="p3 ft3">befolkning eller en befolknings-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td29"><SPAN class="p3 ft3">ring eller en internationell organi-</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr5 td36"><SPAN class="p3 ft3">grupp eller att förmå en regering</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td29"><SPAN class="p3 ft3">sation att vidta eller att avstå från</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr6 td36"><SPAN class="p3 ft3">eller en internationell organisation</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td29"><SPAN class="p3 ft3">att vidta en åtgärd,</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr5 td36"><SPAN class="p3 ft3">att vidta eller att avstå från att vid-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr9 td29"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td39"><SPAN class="p3 ft3">ta en åtgärd,</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td40"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p73 ft3"><SPAN class="ft3">2.</SPAN><SPAN class="ft11">terroristbrott enligt 2 § lagen (2003:148) om straff för terroristbrott, grovt sabotage, kapning, sjö- eller luftfartssabotage och flygplatssabotage,</SPAN></P> <P class="p72 ft3"><SPAN class="ft3">3.</SPAN><SPAN class="ft11">sådan brottslighet som avses i</SPAN></P> <P class="p89 ft3"><SPAN class="ft3">a)</SPAN><SPAN class="ft10">artikel 1 i den internationella konventionen den 17 december 1979 mot tagande av gisslan,</SPAN></P> <P class="p73 ft3"><SPAN class="ft3">b)</SPAN><SPAN class="ft10">artikel 7 i konventionen den 3 mars 1980 om fysiskt skydd av kärnämne,</SPAN></P> <P class="p89 ft3"><SPAN class="ft3">c)</SPAN><SPAN class="ft10">artikel 2 i den internationella konventionen den 15 december 1997 om bekämpande av bombattentat av terrorister, och</SPAN></P> <P class="p74 ft3"><SPAN class="ft3">d)</SPAN><SPAN class="ft10">artikel 2 i den internationella konventionen den 13 april 2005 för be-</SPAN></P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t18"> <TR> <TD class="tr4 td29"><SPAN class="p18 ft6">kämpande av nukleär terrorism, samt</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td42"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td43"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td44"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td29"><SPAN class="p52 ft3">4. mord, dråp, misshandel, grov</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr5 td33"><SPAN class="p41 ft3">4. mord, dråp, misshandel, grov</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td29"><SPAN class="p52 ft3">misshandel, människorov, olaga</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr6 td33"><SPAN class="p41 ft4"><SPAN class="ft3">misshandel, </SPAN>synnerligen grov miss-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td29"><SPAN class="p52 ft3">frihetsberövande, grov skadegörel-</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr5 td33"><SPAN class="p41 ft3"><SPAN class="ft4">handel, </SPAN>människorov, olaga fri-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td29"><SPAN class="p52 ft3">se, mordbrand, grov mordbrand</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr6 td33"><SPAN class="p41 ft3">hetsberövande, grov skadegörelse,</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td29"><SPAN class="p52 ft3">samt hot om sådana brott, om gär-</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr5 td33"><SPAN class="p41 ft3">mordbrand, grov mordbrand samt</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td29"><SPAN class="p52 ft3">ningen utförs mot sådana interna-</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr5 td33"><SPAN class="p41 ft3">hot om sådana brott, om gärningen</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td29"><SPAN class="p52 ft3">tionellt skyddade personer som av-</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td42"><SPAN class="p3 ft3">utförs mot sådana</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr5 td45"><SPAN class="p41 ft3">internationellt</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td29"><SPAN class="p52 ft3">ses i konventionen den 14 decem-</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr6 td33"><SPAN class="p41 ft3">skyddade personer som avses i</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td29"><SPAN class="p52 ft3">ber 1973 om förebyggande och be-</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td42"><SPAN class="p3 ft3">konventionen den</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td43"><SPAN class="p13 ft3">14</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td44"><SPAN class="p41 ft3">december</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr17 td29"><SPAN class="p52 ft3">straffning av brott mot diplomater</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr17 td46"><SPAN class="p3 ft3">1973 om förebyggande</SPAN> </TD> <TD class="tr17 td44"><SPAN class="p15 ft3">och be-</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p90 ft23"><SPAN class="ft35">1 </SPAN>Senaste lydelse 2016:94.</P> <P class="p91 ft3">9</P> </DIV> <DIV id="page_10"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t19"> <TR> <TD colspan=3 class="tr6 td18"><SPAN class="p3 ft3">Prop. 2016/17:108 och andra internationellt skyddade</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td33"><SPAN class="p3 ft3">straffning av brott mot diplomater</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td47"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr5 td35"><SPAN class="p3 ft3">personer.</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td33"><SPAN class="p3 ft3">och andra internationellt skyddade</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td47"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td48"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td49"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td33"><SPAN class="p3 ft6">personer.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td47"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td50"><SPAN class="p3 ft34">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td49"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td33"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p92 ft3">Denna lag träder i kraft den 1 juli 2017.</P> <P class="p93 ft3">10</P> </DIV> <DIV id="page_11"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t3"> <TR height=0> <TD width=41px></TD> <TD width=164px></TD> <TD width=201px></TD> <TD width=99px></TD> </TR> <TR> <TD class="tr17 td51"><SPAN class="p3 ft13">2.4</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr17 td52"><SPAN class="p94 ft13">Förslag till lag om ändring i lagen (2003:148)</SPAN> </TD> <TD class="tr17 td26"><SPAN class="p3 ft3">Prop. 2016/17:108</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr17 td51"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr17 td52"><SPAN class="p94 ft13">om straff för terroristbrott</SPAN> </TD> <TD class="tr17 td26"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=3 class="tr8 td53"><SPAN class="p40 ft6">Härigenom föreskrivs att 3 § lagen (2003:148) om straff för terrorist-</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td26"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr5 td29"><SPAN class="p3 ft3">brott ska ha följande lydelse.</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td54"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td26"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr18 td29"><SPAN class="p3 ft4">Lydelse enligt prop. 2016/17:92</SPAN> </TD> <TD class="tr18 td54"><SPAN class="p3 ft4">Föreslagen lydelse</SPAN> </TD> <TD class="tr18 td26"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p95 ft3">3 §<SPAN class="ft16">1</SPAN></P> <P class="p96 ft3">Följande gärningar utgör terroristbrott under de förutsättningar som anges i 2 § i denna lag:</P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t20"> <TR> <TD class="tr5 td29"><SPAN class="p40 ft6">1. mord, 3 kap. 1 § brottsbalken,</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td36"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td29"><SPAN class="p40 ft3">2. dråp, 3 kap. 2 § brottsbalken,</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td36"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td29"><SPAN class="p40 ft3">3. grov misshandel, 3 kap. 6 §</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td36"><SPAN class="p15 ft3">3. grov misshandel <SPAN class="ft4">och synner-</SPAN></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td29"><SPAN class="p3 ft6">brottsbalken,</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td36"><SPAN class="p15 ft18">ligen grov misshandel<SPAN class="ft6">, 3 kap. 6 §</SPAN></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td29"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td36"><SPAN class="p97 ft20">brottsbalken,</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p98 ft3"><SPAN class="ft3">4.</SPAN><SPAN class="ft11">människorov, 4 kap. 1 § brottsbalken,</SPAN></P> <P class="p99 ft3"><SPAN class="ft3">5.</SPAN><SPAN class="ft11">olaga frihetsberövande, 4 kap. 2 § brottsbalken,</SPAN></P> <P class="p98 ft3"><SPAN class="ft3">6.</SPAN><SPAN class="ft11">grov skadegörelse, 12 kap. 3 § brottsbalken,</SPAN></P> <P class="p98 ft3"><SPAN class="ft3">7.</SPAN><SPAN class="ft11">mordbrand och grov mordbrand, 13 kap. 1 och 2 §§ brottsbalken,</SPAN></P> <P class="p98 ft3"><SPAN class="ft3">8.</SPAN><SPAN class="ft11">allmänfarlig ödeläggelse, 13 kap. 3 § brottsbalken,</SPAN></P> <P class="p99 ft3"><SPAN class="ft3">9.</SPAN><SPAN class="ft11">sabotage och grovt sabotage, 13 kap. 4 och 5 §§ brottsbalken,</SPAN></P> <P class="p98 ft3"><SPAN class="ft3">10.</SPAN><SPAN class="ft11">kapning och sjö- eller luftfartssabotage, 13 kap. 5 a § brottsbalken,</SPAN></P> <P class="p99 ft3"><SPAN class="ft3">11.</SPAN><SPAN class="ft11">flygplatssabotage, 13 kap. 5 b § brottsbalken,</SPAN></P> <P class="p98 ft3"><SPAN class="ft3">12.</SPAN><SPAN class="ft11">spridande av gift eller smitta, 13 kap. 7 § brottsbalken,</SPAN></P> <P class="p98 ft3"><SPAN class="ft3">13.</SPAN><SPAN class="ft11">olovlig befattning med kemiska vapen, 22 kap. 6 a § brottsbalken,</SPAN></P> <P class="p100 ft3">14. vapenbrott, grovt vapenbrott och synnerligen grovt vapenbrott, 9 kap. 1 § första stycket och 1 a § vapenlagen (1996:67),</P> <P class="p101 ft3"><SPAN class="ft3">15.</SPAN><SPAN class="ft11">brott enligt 29 a § lagen (2010:1011) om brandfarliga och explosiva varor,</SPAN></P> <P class="p101 ft3"><SPAN class="ft3">16.</SPAN><SPAN class="ft11">uppsåtligt brott enligt 25 och 26 §§ lagen (1992:1300) om krigsmateriel, som avser kärnladdningar, radiologiska, biologiska och kemiska stridsmedel, apparater och andra anordningar för spridning av radiologiska, biologiska eller kemiska stridsmedel samt speciella delar och substanser till sådant material,</SPAN></P> <P class="p102 ft3"><SPAN class="ft3">17.</SPAN><SPAN class="ft11">brott enligt 18, 18 a och 20 §§ lagen (2000:1064) om kontroll av produkter med dubbla användningsområden och av tekniskt bistånd, som avser sådana produkter eller sådant tekniskt bistånd som kan användas för att framställa kärnladdningar, biologiska eller kemiska vapen,</SPAN></P> <P class="p101 ft3"><SPAN class="ft3">18.</SPAN><SPAN class="ft11">smuggling och grov smuggling, 3 och 5 §§ lagen (2000:1225) om straff för smuggling, om brottet avser sådana varor som omfattas av 14– 17,</SPAN></P> <P class="p101 ft3"><SPAN class="ft3">19.</SPAN><SPAN class="ft11">olaga hot och grovt olaga hot, 4 kap. 5 § brottsbalken, som innefattar hot om att begå någon av de gärningar som avses i </SPAN><NOBR>1–18.</NOBR></P> <P class="p103 ft23"><SPAN class="ft35">1 </SPAN>Senaste lydelse 2016:514.</P> <P class="p104 ft3">11</P> </DIV> <DIV id="page_12"> <DIV id="dimg1"> <INGENBILD zsrc="H40310812x1.jpg/" id="img1"> </DIV> <P class="p105 ft3">Prop. 2016/17:108</P> <P class="p106 ft3">Denna lag träder i kraft den 1 juli 2017.</P> <P class="p107 ft3">12</P> </DIV> <DIV id="page_13"> <DIV id="id_1"> <P class="p86 ft13">2.5 Förslag till lag om ändring i lagen (2007:979) <SPAN class="ft33">Prop. 2016/17:108 </SPAN>om åtgärder för att förhindra vissa särskilt all-</P> <P class="p87 ft13">varliga brott</P> <P class="p108 ft3">Härigenom föreskrivs att 1 § lagen (2007:979) om åtgärder för att förhindra vissa särskilt allvarliga brott ska ha följande lydelse.</P> <P class="p109 ft4">Nuvarande lydelse Föreslagen lydelse</P> <P class="p110 ft3">1 §<SPAN class="ft16">1</SPAN></P> <P class="p111 ft3">Tillstånd till hemlig avlyssning av elektronisk kommunikation enligt 27 kap. 18 § första stycket rättegångsbalken, hemlig övervakning av elektronisk kommunikation enligt 27 kap. 19 § första och andra styckena rättegångsbalken eller hemlig kameraövervakning enligt 27 kap. 20 a § första stycket rättegångsbalken får meddelas om det med hänsyn till omständigheterna finns en påtaglig risk för att en person kommer att utöva brottslig verksamhet som innefattar</P> <P class="p112 ft3"><SPAN class="ft3">1.</SPAN><SPAN class="ft11">sabotage eller grovt sabotage enligt 13 kap. 4 eller 5 § brottsbalken,</SPAN></P> <P class="p113 ft3"><SPAN class="ft3">2.</SPAN><SPAN class="ft11">mordbrand, grov mordbrand, allmänfarlig ödeläggelse, kapning, sjö- eller luftfartssabotage eller flygplatssabotage enligt 13 kap. 1, 2, 3, 5 a eller 5 b § brottsbalken, om brottet innefattar sabotage enligt 4 § samma kapitel,</SPAN></P> <P class="p89 ft3"><SPAN class="ft3">3.</SPAN><SPAN class="ft11">uppror, väpnat hot mot laglig ordning eller brott mot medborgerlig frihet enligt 18 kap. 1, 3 eller 5 § brottsbalken,</SPAN></P> <P class="p89 ft3"><SPAN class="ft3">4.</SPAN><SPAN class="ft11">högförräderi, krigsanstiftan, spioneri, grovt spioneri, grov obehörig befattning med hemlig uppgift eller grov olovlig underrättelseverksamhet mot Sverige, mot främmande makt eller mot person enligt 19 kap. 1, 2, 5, 6 eller 8 § eller 10 § andra stycket, 10 a § andra stycket eller 10 b § andra stycket brottsbalken,</SPAN></P> <P class="p89 ft3"><SPAN class="ft3">5.</SPAN><SPAN class="ft11">företagsspioneri enligt 3 § lagen (1990:409) om skydd för företagshemligheter, om det finns anledning att anta att den brottsliga verksamheten kommer att utövas på uppdrag av eller understödjas av en främmande makt eller av någon som kommer att agera för en främmande makts räkning,</SPAN></P> <P class="p70 ft3"><SPAN class="ft3">6.</SPAN><SPAN class="ft11">terroristbrott enligt 2 § lagen (2003:148) om straff för terroristbrott, grovt brott enligt 3 § andra stycket lagen (2002:444) om straff för finansiering av särskilt allvarlig brottslighet i vissa fall eller grovt brott enligt 6 § lagen (2010:299) om straff för offentlig uppmaning, rekrytering och utbildning avseende terroristbrott och annan särskilt allvarlig brottslighet, eller</SPAN></P> </DIV> <DIV id="id_2"> <DIV id="id_2_1"> <P class="p114 ft3">7. mord, dråp, grov misshandel, människorov eller olaga frihetsberövande enligt 3 kap. 1, 2 eller 6 § eller 4 kap. 1 § eller 2 § första stycket brottsbalken i avsikt att påverka offentliga organ eller den</P> </DIV> <DIV id="id_2_2"> <P class="p114 ft3">7. mord, dråp, grov misshandel, <SPAN class="ft4">synnerligen grov misshandel, </SPAN>människorov eller olaga frihetsberövande enligt 3 kap. 1, 2 eller 6 § eller 4 kap. 1 § eller 2 § första stycket brottsbalken i avsikt att på-</P> </DIV> </DIV> <DIV id="id_3"> <P class="p115 ft23"><SPAN class="ft35">1 </SPAN>Senaste lydelse 2014:1421.</P> <P class="p104 ft3">13</P> </DIV> </DIV> <DIV id="page_14"> <DIV id="dimg1"> <INGENBILD zsrc="H40310814x1.jpg/" id="img1"> </DIV> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t19"> <TR> <TD class="tr6 td18"><SPAN class="p53 ft3">Prop. 2016/17:108 som yrkesmässigt bedriver nyhets-</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td33"><SPAN class="p3 ft3">verka offentliga organ eller den</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td18"><SPAN class="p53 ft3">förmedling eller annan journalistik</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td33"><SPAN class="p3 ft3">som yrkesmässigt bedriver nyhets-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td18"><SPAN class="p53 ft6">att vidta eller avstå från att vidta</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td33"><SPAN class="p3 ft6">förmedling eller annan journalistik</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td18"><SPAN class="p53 ft3">en åtgärd eller att hämnas en åt-</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td33"><SPAN class="p3 ft3">att vidta eller avstå från att vidta</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td18"><SPAN class="p116 ft3">gärd.</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td33"><SPAN class="p3 ft3">en åtgärd eller att hämnas en åt-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr9 td18"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td33"><SPAN class="p3 ft3">gärd.</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p117 ft3">Tillstånd enligt första stycket får också meddelas om det finns en påtaglig risk för att det inom en organisation eller grupp kommer att utövas brottslig verksamhet som avses i första stycket och det kan befaras att en person som tillhör eller verkar för organisationen eller gruppen medvetet kommer att främja denna verksamhet.</P> <P class="p118 ft3">Denna lag träder i kraft den 1 juli 2017.</P> <P class="p119 ft3">14</P> </DIV> <DIV id="page_15"> <P class="p86 ft13">2.6 Förslag till lag om ändring i lagen (2010:299) <SPAN class="ft33">Prop. 2016/17:108 </SPAN>om straff för offentlig uppmaning, rekrytering</P> <P class="p120 ft13">och utbildning avseende terroristbrott och annan särskilt allvarlig brottslighet</P> <P class="p121 ft3">Härigenom föreskrivs att 2 § lagen (2010:299) om straff för offentlig uppmaning, rekrytering och utbildning avseende terroristbrott och annan särskilt allvarlig brottslighet ska ha följande lydelse.</P> <P class="p109 ft4">Nuvarande lydelse Föreslagen lydelse</P> <P class="p122 ft3">2 §<SPAN class="ft16">1</SPAN></P> <P class="p123 ft3">Med särskilt allvarlig brottslighet avses i denna lag</P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t21"> <TR> <TD class="tr4 td29"><SPAN class="p52 ft6">1. mord, dråp, grov misshandel,</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td36"><SPAN class="p15 ft6">1. mord, dråp, grov misshandel,</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td29"><SPAN class="p52 ft3">människorov, olaga frihetsberö-</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td36"><SPAN class="p15 ft4">synnerligen grov misshandel, <SPAN class="ft3">män-</SPAN></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td29"><SPAN class="p52 ft3">vande, grovt olaga tvång, mord-</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td36"><SPAN class="p15 ft3">niskorov, olaga frihetsberövande,</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td29"><SPAN class="p52 ft3">brand, grov mordbrand, allmänfar-</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td36"><SPAN class="p15 ft3">grovt olaga tvång, mordbrand,</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td29"><SPAN class="p52 ft3">lig ödeläggelse, sabotage och spri-</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td36"><SPAN class="p15 ft3">grov mordbrand, allmänfarlig öde-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td29"><SPAN class="p52 ft3">dande av gift eller smitta, om syf-</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td36"><SPAN class="p15 ft3">läggelse, sabotage och spridande</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td29"><SPAN class="p52 ft3">tet med gärningen är att injaga</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td36"><SPAN class="p15 ft3">av gift eller smitta, om syftet med</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td29"><SPAN class="p52 ft3">skräck i en befolkning eller en be-</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td36"><SPAN class="p15 ft3">gärningen är att injaga skräck i en</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td29"><SPAN class="p52 ft3">folkningsgrupp eller att förmå en</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td36"><SPAN class="p15 ft3">befolkning eller en befolknings-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td29"><SPAN class="p52 ft3">regering eller en internationell or-</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td36"><SPAN class="p15 ft3">grupp eller att förmå en regering</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td29"><SPAN class="p52 ft3">ganisation att vidta eller att avstå</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td36"><SPAN class="p15 ft3">eller en internationell organisation</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td29"><SPAN class="p124 ft3">från att vidta en åtgärd,</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td36"><SPAN class="p15 ft3">att vidta eller att avstå från att vid-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr9 td29"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td36"><SPAN class="p125 ft20">ta en åtgärd,</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p73 ft3"><SPAN class="ft3">2.</SPAN><SPAN class="ft11">terroristbrott enligt 2 § lagen (2003:148) om straff för terroristbrott, grovt sabotage, kapning, sjö- eller luftfartssabotage och flygplatssabotage,</SPAN></P> <P class="p74 ft3"><SPAN class="ft3">3.</SPAN><SPAN class="ft11">sådan brottslighet som avses i</SPAN></P> <P class="p73 ft3"><SPAN class="ft3">a)</SPAN><SPAN class="ft10">artikel 1 i den internationella konventionen den 17 december 1979 mot tagande av gisslan,</SPAN></P> <P class="p89 ft3"><SPAN class="ft3">b)</SPAN><SPAN class="ft10">artikel 7 i konventionen den 3 mars 1980 om fysiskt skydd av kärnämne,</SPAN></P> <P class="p73 ft3"><SPAN class="ft3">c)</SPAN><SPAN class="ft10">artikel 2 i den internationella konventionen den 15 december 1997 om bekämpande av bombattentat av terrorister, och</SPAN></P> <P class="p74 ft3"><SPAN class="ft3">d)</SPAN><SPAN class="ft10">artikel 2 i den internationella konventionen den 13 april 2005 för be-</SPAN></P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t21"> <TR> <TD class="tr4 td29"><SPAN class="p3 ft6">kämpande av nukleär terrorism,</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td36"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td29"><SPAN class="p40 ft3">4. mord, dråp, misshandel, grov</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td36"><SPAN class="p15 ft3">4. mord, dråp, misshandel, grov</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td29"><SPAN class="p3 ft3">misshandel, människorov, olaga</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td36"><SPAN class="p15 ft4"><SPAN class="ft3">misshandel, </SPAN>synnerligen grov miss-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td29"><SPAN class="p3 ft3">frihetsberövande, grov skadegörel-</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td36"><SPAN class="p15 ft3"><SPAN class="ft4">handel, </SPAN>människorov, olaga fri-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td29"><SPAN class="p3 ft3">se, mordbrand, grov mordbrand</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td36"><SPAN class="p15 ft3">hetsberövande, grov skadegörelse,</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td29"><SPAN class="p3 ft3">samt hot om sådana brott, om gär-</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td36"><SPAN class="p15 ft3">mordbrand, grov mordbrand samt</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td29"><SPAN class="p3 ft3">ningen utförs mot sådana interna-</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td36"><SPAN class="p15 ft3">hot om sådana brott, om gärningen</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td29"><SPAN class="p3 ft3">tionellt skyddade personer som av-</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td36"><SPAN class="p15 ft3">utförs mot sådana internationellt</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr18 td29"><SPAN class="p3 ft28"><SPAN class="ft35">1 </SPAN>Senaste lydelse 2014:436.</SPAN> </TD> <TD class="tr18 td36"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p126 ft3">15</P> </DIV> <DIV id="page_16"> <DIV id="dimg1"> <INGENBILD zsrc="H40310816x1.jpg/" id="img1"> </DIV> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t19"> <TR> <TD class="tr6 td18"><SPAN class="p3 ft3">Prop. 2016/17:108 ses i konventionen den 14 decem-</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td33"><SPAN class="p3 ft3">skyddade personer som avses i</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td18"><SPAN class="p127 ft3">ber 1973 om förebyggande och be-</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td33"><SPAN class="p3 ft3">konventionen den 14 december</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td18"><SPAN class="p127 ft6">straffning av brott mot diplomater</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td33"><SPAN class="p3 ft6">1973 om förebyggande och be-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td18"><SPAN class="p127 ft3">och andra internationellt skyddade</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td33"><SPAN class="p3 ft3">straffning av brott mot diplomater</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td18"><SPAN class="p127 ft3">personer, samt</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td33"><SPAN class="p3 ft3">och andra internationellt skyddade</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr9 td18"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td33"><SPAN class="p3 ft3">personer, samt</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p128 ft3">5. brott enligt 3 § lagen (2002:444) om straff för finansiering av särskilt allvarlig brottslighet i vissa fall.</P> <P class="p129 ft3">Denna lag träder i kraft den 1 juli 2017.</P> <P class="p130 ft3">16</P> </DIV> <DIV id="page_17"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t9"> <TR> <TD rowspan=2 class="tr3 td24"><SPAN class="p33 ft1">3</SPAN> </TD> <TD rowspan=2 class="tr3 td25"><SPAN class="p34 ft1">Ärendet och dess beredning</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td26"><SPAN class="p3 ft3">Prop. 2016/17:108</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr12 td26"><SPAN class="p3 ft12">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p131 ft3">Regeringen gav den 14 mars 2013 en särskild utredare i uppdrag att överväga och föreslå ändringar av straffskalorna för grov misshandel, rån, grovt rån, grov utpressning och – där det behövdes – andra allvarliga våldsbrott (dir. 2013:30). Syftet var att åstadkomma en höjd straffnivå för dessa brott.</P> <P class="p102 ft3">Utredningen, som antog namnet Utredningen om skärpta straff för allvarliga våldsbrott, lämnade den 2 april 2014 betänkandet Straffskalorna för allvarliga våldsbrott (SOU 2014:18). Betänkandet har remissbehandlats.</P> <P class="p132 ft3">En sammanfattning av betänkandet finns i <SPAN class="ft4">bilaga 1</SPAN>. Betänkandets lagförslag finns i <SPAN class="ft4">bilaga 2</SPAN>. En förteckning över remissinstanserna finns i <SPAN class="ft4">bilaga 3</SPAN>. En sammanställning av remissyttrandena finns tillgänglig i Justitiedepartementet (Ju2014/02430/L5).</P> <P class="p133 ft20">Riksdagen har sett det som angeläget att utredningens förslag om skärpta straff för vissa allvarliga våldsbrott genomförs så snart som möjligt och har gett regeringen till känna att regeringen ska återkomma till riksdagen med sådana förslag (bet. 2014/15:JuU14, mom. 45, rskr. 2014/15:138).</P> <P class="p134 ft3">I denna proposition behandlas samtliga av utredningen förslagna straffskaleändringar. Utredningens förslag till en ny straffbestämmelse om dråp som begås under synnerligen mildrande omständigheter går regeringen däremot inte vidare med.</P> <P class="p135 ft4">Lagrådet</P> <P class="p136 ft3">Regeringen beslutade den 22 december 2016 att inhämta Lagrådets yttrande över de lagförslag som framgår av avsnitt <NOBR>2.1–2.6</NOBR> i denna proposition.</P> <P class="p101 ft3">Lagrådet har lämnat förslagen utan erinran. Lagrådets yttrande finns i <SPAN class="ft4">bilaga 4</SPAN>.</P> <P class="p137 ft1">4 Behovet av en reform</P> <P class="p138 ft13"><SPAN class="ft13">4.1</SPAN><SPAN class="ft14">Gällande reglering om straffnivån för allvarliga våldsbrott</SPAN></P> <P class="p139 ft38"><SPAN class="ft36">4.1.1</SPAN><SPAN class="ft37">Allmänt om straffskalor och straffvärde</SPAN></P> <P class="p140 ft3">Att straffskalorna och straffvärdebegreppet har en central roll i påföljdsbestämningen framgår av 29 kap. 1 § brottsbalken. Enligt bestämmelsen ska straff, med beaktande av intresset av en enhetlig rättstillämpning, bestämmas inom ramen för den tillämpliga straffskalan efter brottets eller den samlade brottslighetens straffvärde. Av bestämmelsens andra stycke följer bl.a. att det vid bedömningen av straffvärdet ska beaktas vilken skada, kränkning eller fara som gärningen inneburit.</P> <P class="p141 ft3">17</P> </DIV> <DIV id="page_18"> <P class="p142 ft3">Prop. 2016/17:108 Med straffvärde avses brottets svårhet – eller allvar – i förhållande till andra brott. Åtskillnad görs därvid mellan det abstrakta och det konkreta straffvärdet.</P> <P class="p143 ft3">Det <SPAN class="ft4">abstrakta straffvärdet </SPAN>avser en hel brottstyps straffvärde, uttryckt genom angivande av brottets straffskala. Detta abstrakta värde är därmed ett mått på hur allvarligt lagstiftaren vill se på den aktuella brottstypen i förhållande till andra brott. Det innebär att även lagstiftaren måste göra en bedömning av vilken fara, kränkning eller skada en brottstyp rent generellt innebär. Inom straffskalan ska i princip alla tänkbara gärningstyper som faller inom det aktuella tillämpningsområdet kunna inordnas. Av detta följer att straffskalan måste ha en viss spännvidd, löpande från ett lägsta straff till ett högsta.</P> <P class="p144 ft3">Med det <SPAN class="ft4">konkreta straffvärdet </SPAN>avses det exakta straffvärde som fastställs för en enskild gärning, med tillämpning av de föreskrifter av generell karaktär som kan finnas i lag.</P> <P class="p145 ft3">Föreskriften att straffvärdet ska vara avgörande för straffmätningen är ett uttryck för de båda principerna om <SPAN class="ft4">proportionalitet </SPAN>och <SPAN class="ft4">ekvivalens</SPAN>, som innebär att svårare brott ska straffas strängare än lindrigare brott och att lika svåra brott ska ges lika stränga straff. Straffvärdebedömningen är således ett relativt omdöme och innebär att olika brott måste jämföras med varandra.</P> <P class="p143 ft3">Av det hittills sagda har alltså framgått att proportionalitets- och ekvivalensprinciperna är grundläggande för påföljdssystemets utformning, men att det inte framgår av dessa principer i sig vilken abstrakt eller konkret straffnivå ett brott ska ha. Detta följer i stället av den för brottet tilllämpliga straffskalan respektive brottets straffvärde.</P> <P class="p143 ft3">För den lagstiftare som vill uppnå en höjd straffnivå för vissa brott står därmed två metoder till buds. Den ena är att justera straffskalorna för de aktuella brottstyperna. Den andra är att reformera de generella och på alla brottstyper tillämpliga reglerna om straffmätning. Den senare metoden kom till användning vid en reform som beslutades år 2010 och som syftade till att höja straffen för allvarliga våldsbrott (se prop. 2009/10:147).</P> <P class="p146 ft38">4.1.2 Närmare om 2010 års straffmätningsreform</P> <P class="p147 ft4">Anförda skäl för reformen</P> <P class="p148 ft3">När det gällde behovet av en höjd straffnivå anfördes i reformens motiv till en början att den grundläggande utgångspunkten för påföljdsbestämningen även fortsättningsvis skulle vara brottets allvar. Straffet skulle därmed återspegla hur allvarligt – klandervärt – det brott var som den tilltalade dömdes för. Proportionalitets- och ekvivalensprinciperna skulle gälla. Som skäl för reformen anfördes därefter följande (se prop. 2009/10:147 s. 9 f.).</P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t22"> <TR> <TD class="tr5 td55"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td56"><SPAN class="p149 ft39">Synen på hur allvarlig en brottstyp är kan förändras över tid till följd av</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td55"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td56"><SPAN class="p149 ft39">samhällsutvecklingen. När synen har förändrats mera varaktigt och inte</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr19 td55"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr19 td56"><SPAN class="p149 ft39">kan få eller inte ges ett tillräckligt genomslag inom ramen för gällande</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td55"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td56"><SPAN class="p149 ft26">lagstiftning om hur domstolarna ska bestämma straff måste lagstiftningen</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td55"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td56"><SPAN class="p149 ft26">ändras.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td55"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td56"><SPAN class="p150 ft39">När det gäller allvarliga former av avsiktliga angrepp på enskildas fys-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr15 td55"><SPAN class="p151 ft3">18</SPAN> </TD> <TD class="tr15 td56"><SPAN class="p149 ft20">iska integritet har det sett över en längre tid skett flera förändringar i sam-</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> </DIV> <DIV id="page_19"> <DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p80 ft39">hället som inneburit att synen på sådana brott är strängare i dag. Det gäller t.ex. brott mot liv, grövre misshandelsbrott, grövre frihets- och fridsbrott samt rånbrott men även andra brott med inslag av allvarligt våld eller hot om våld.</P> <P class="p152 ft39">Individens rättigheter har förstärkts inom familjen, i skolan, i arbetslivet och i samhället i övrigt. Exempelvis är barnaga förbjudet sedan lång tid. Straffbestämmelserna om misshandel har ändrats i fråga om gränsdragningen mellan grovt brott och brott av normalgraden för att fler brott ska betraktas som grova. Bestämmelser om fridskränkningsbrott, som ger ett skydd mot upprepade integritetskränkningar av närstående eller tidigare närstående, har införts. Sexualbrottsbestämmelserna har reformerats, senast 2005 i syfte att förstärka individens rätt till personlig och sexuell integritet. Straffet för mord har nyligen ändrats så att det är möjligt att döma till längre tidsbestämda straff än tidigare samtidigt som det fortsatt är möjligt att döma till livstid. Syftet med den ändringen var att skapa utrymme för en mer nyanserad straffmätning för mord och en högre straffnivå för detta brott.</P> <P class="p153 ft39">Den allmänt ökade välfärden, den tekniska utvecklingen och utvecklingen på andra områden har medfört att risken för att alls drabbas av fysiska skador eller drabbas av bestående fysiska skador har minskat. Exempelvis har skyddsåtgärder inom arbetslivet och olycksförebyggande åtgärder på trafikområdet ökat. Framstegen på det medicinska området och tillgången till sjukvård har inneburit bättre möjligheter att förebygga eller behandla skador och sjukdomar.</P> <P class="p154 ft39">Vidare finns numera en större medvetenhet om att allvarliga våldsbrott innebär att offret inte bara drabbas av fysiskt våld och fysiska skador utan ofta också utsätts för psykiska påfrestningar. Det gäller inte minst när våldet riktas mot vuxna som är närstående till förövaren eller drabbar barn. Även anhöriga till brottsoffret kan påverkas genom att de känner oro för offret eller upplever otrygghet för egen del. De allvarliga våldsbrotten kan dessutom skapa rädsla eller verka begränsande för en vidare krets av människor, inte minst i de större och mer anonyma samhällen som många i dag lever i. Det gäller t.ex. när brotten förövas på vissa särskilda platser eller drabbar särskilda grupper. Personer med en kriminell livsstil som ingår i gäng använder också allvarligt våld och utnyttjar rädslan för att utsättas för sådant våld i syfte att främja brottslighet i organiserade former. Det kan i förlängningen hota grundläggande samhällsfunktioner och demokratiska värden.</P> <P class="p153 ft39">Detta innebär att de allvarliga våldsbrotten utgör ett större hot mot enskilda än tidigare. En stadig ökning av antalet polisanmälda våldsbrott kan ses som en bekräftelse på detta. Vissa av brotten hotar också samhället i högre grad numera. Samtidigt har utvecklingen medfört att vissa andra brottstyper generellt sett utgör ett mindre hot. Det gäller främst förmögenhetsbrotten. Den materiella levnadsstandarden har höjts och möjligheterna att skydda sig mot dessa brott eller mot betydande verkningar av dem har ökat väsentligt, t.ex. genom användning av lås och larmanordningar samt försäkringar. Antalet polisanmälda stöldbrott har också minskat avsevärt.</P> <P class="p155 ft26">Samhällsutvecklingen sedd över längre tid har alltså inneburit att de allvarliga våldsbrotten måste ses som betydligt allvarligare än tidigare och som mer klandervärda än vissa andra brottstyper. Denna strängare syn bör återspeglas i en straffnivå för våldsbrotten som står i proportion till deras allvar och ligger högre än ingripandenivån för främst förmögenhetsbrotten.</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p48 ft3">Prop. 2016/17:108</P> <P class="p156 ft3">19</P> </DIV> </DIV> </DIV> <DIV id="page_20"> <DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p157 ft3">Prop. 2016/17:108</P> <P class="p158 ft3">20</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p159 ft3">En strängare syn på allvarliga våldsbrott får dessutom anses ha kommit till uttryck genom avskaffandet år 2010 av åtalspreskription, påföljdspreskription och absolut preskription såvitt gäller mord och dråp – även på försöksstadiet – som begåtts av vuxna lagöverträdare.</P> <P class="p160 ft4">Vad reformen innebar</P> <P class="p161 ft3">Det huvudsakliga syftet med reformen var att åstadkomma höjningar av straffen för de allvarliga våldsbrotten generellt och även relativt i förhållande till andra brott. Detta skulle uppnås genom att det redan befintliga utrymmet inom straffskalorna togs i anspråk och således utan att straffskalorna ändrades. De allmänna bestämmelserna om straffvärde ändrades därför på så sätt att de objektiva omständigheter som är kännetecknade för allvarliga våldsbrott – att gärningen har inneburit ett allvarligt angrepp på någons liv eller hälsa eller trygghet till person – pekades ut som omständigheter som skulle <SPAN class="ft4">särskilt </SPAN>beaktas vid bedömningen av straffvärdet och därmed värderas högre. Detta skedde genom införande av en ny andra mening av denna innebörd i 29 kap. 1 § andra stycket brottsbalken. Den uttalade avsikten var att åstadkomma höjningar med uppemot en tredjedel för brott med ett straffvärde på sex månader eller mer.</P> <P class="p162 ft3">Med ”allvarliga våldsbrott” menades brott där gärningen hade bestått i eller innefattat uppsåtlig allvarligare våldsanvändning, uppsåtligt allvarligare hot eller med sådant våld eller hot jämställt handlande, direkt riktat mot en annan person. Med ”jämställt handlande” avsågs därvid att ha försatt någon i vanmakt eller annat sådant tillstånd eller att – utan våld eller hot – ha berövat någon friheten. Att angreppet skulle vara ”allvarligt” angavs innebära att brottets straffvärde skulle motsvara fängelse i sex månader eller mer. Mot denna bakgrund angavs följande om de brott som vid tillämpning av 29 kap. 1 § andra stycket skulle anses ha inneburit ett allvarligt angrepp på någons liv eller hälsa eller trygghet till person och därmed utgöra ett allvarligt våldsbrott (s. 41).</P> <P class="p163 ft26">Exempel på sådana angrepp är mord, dråp, grov misshandel och annan misshandel av allvarligare slag, människorov, olaga frihetsberövande, grov kvinnofridskränkning, grov fridskränkning samt rån och grovt rån men däremot inte förmögenhetsbrott som enbart inneburit angrepp på någons ekonomiska trygghet. Andra exempel på angrepp som omfattas är grövre fall av olaga tvång, olaga hot, utpressning, myteri, våld eller hot mot tjänsteman, övergrepp i rättssak och brott mot lagen (1982:316) med förbud mot könsstympning av kvinnor. Vidare omfattar bestämmelsen i regel grov våldtäkt, grov våldtäkt mot barn, våldtäkt och våldtäkt mot barn. Även andra sexualbrott kan omfattas. Också t.ex. människohandel, sjö- och luftfartssabotage och våldsamt upplopp kan omfattas. Detsamma gäller sådana brott som begås med en särskild avsikt eller under speciella omständigheter, t.ex. folkmord enligt lagen (1964:169) om straff för folkmord och terroristbrott enligt lagen (2003:148) om straff för terroristbrott.</P> <P class="p164 ft3">I propositionen lämnades omedelbart därefter vissa anvisningar i frågan om hur straffvärdet fortsättningsvis skulle bestämmas (s. 41 f.).</P> <P class="p165 ft20">Om gärningen inneburit ett allvarligt angrepp på någons liv eller hälsa eller trygghet till person ska brottets straffvärde anses vara högre än det straffvärde som skulle ha följt vid en bedömning enligt tidigare praxis.</P> </DIV> </DIV> </DIV> <DIV id="page_21"> <P class="p166 ft39">Straffvärdet ska anses ligga över straffminimum eller den allra nedersta <SPAN class="ft40">Prop. 2016/17:108 </SPAN>delen av straffskalan för det aktuella brottet. För brott som sedan tidigare</P> <P class="p167 ft26">har en straffvärdenivå en bit upp i straffskalan ska straffvärdet anses ligga på en ytterligare högre nivå. Höjningen av straffvärdet bör vara större för brott av det förra slaget än för brott av det senare slaget. För brott med mycket höga straffnivåer kan den relativa höjningen vara något mindre. Någon gång kan höjningen också påverkas av om angreppet är mindre framträdande när det gäller brott som innefattar även annan kränkning. Exempelvis bör en höjning ske med cirka två månader för brott som har en straffvärdenivå från och med fängelse i sex månader och upp till ett år. På nivån från och med ett år och upp till två år bör höjningen vara tre– fem månader. Vidare bör på t.ex. nivån fem år en höjning ske med cirka ett år och på nivån sex år och uppemot åtta år en höjning ske med cirka ett och ett halvt år. Vid straffvärdebedömningen ska också försvårande och förmildrande omständigheter enligt [29 kap.] 2 och 3 §§ som har förelegat i det enskilda fallet påverka i skärpande respektive mildrande riktning. I förekommande fall ska hänsyn även tas till övriga omständigheter relevanta för straffmätningen. Den övre delen av respektive straffskala bör användas i större utsträckning än tidigare samtidigt som den nedre delen av straffskalan kan användas på ett mer differentierat sätt.</P> <P class="p168 ft3">I viss begränsad utsträckning innefattade 2010 års reform också straffskalejusteringar. Så infördes ett särskilt straffminimum om fyra år för de allvarligaste fallen av grov misshandel (misshandel som är att anse som synnerligen grov) samtidigt som minimistraffen för de grova formerna av utpressning och vållande till annans död höjdes. För dessa brottstyper ansågs det således finnas ett behov av höjd straffnivå även utöver vad som avsågs följa av reformens övriga delar. Vidare gjordes ändringar som syftade till att ge försvårande och förmildrande omständigheter – enligt 29 kap. 2 och 3 §§ – ökat genomslag, detta i syfte att öka spännvidden vid straffvärdebedömningen av brott i allmänhet. Slutligen företogs en ändring i 29 kap. 4 § som avsåg att förtydliga att återfall i brott ska beaktas i skärpande riktning vid bestämmande av straff.</P> <P class="p169 ft13"><SPAN class="ft13">4.2</SPAN><SPAN class="ft14">Hur reglerna har tillämpats</SPAN></P> <P class="p170 ft38"><SPAN class="ft36">4.2.1</SPAN><SPAN class="ft37">Vad kan utläsas av lagföringsstatistik och domar?</SPAN></P> <P class="p171 ft4">Brottsförebyggande rådets utvärdering</P> <P class="p172 ft3">Brottsförebyggande rådet fick i februari 2012 i uppdrag av regeringen att utvärdera om syftet med 2010 års reform hade uppnåtts och avsedda straffskärpningar åstadkommits. I uppdraget ingick att undersöka om och i vilken mån reformen hade inneburit att straffnivåerna för allvarliga våldsbrott och för grovt vållande till annans död hade skärpts. Det ingick även att undersöka om spännvidden vid straffvärdebedömningen av brott i allmänhet ökat och om återfall beaktades i högre grad i skärpande riktning vid straffmätningen.</P> <P class="p111 ft3">I utvärderingen användes tre olika empiriska material. Den övergripande statistiska bilden av strafflängd och straffens spännvidd belystes utifrån ett särskilt uttag från lagföringsstatistiken. Uttaget omfattade lagför-</P> <P class="p48 ft41">ingar under åren <NOBR>2000–2012</NOBR> gällande misshandel, rån, våldtäkt, försök</P> <P class="p126 ft3">21</P> </DIV> <DIV id="page_22"> <P class="p157 ft3">Prop. 2016/17:108 till mord och dråp, utpressning och vållande till annans död i kombina-</P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t23"> <TR> <TD class="tr5 td57"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td58"><SPAN class="p173 ft3">tion med misshandel. Vidare analyserades 469 domar från åren 2008–</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td57"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td58"><SPAN class="p173 ft6">2012 avseende ett antal av de relevanta brottstyperna. Därutöver genom-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td57"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td58"><SPAN class="p173 ft3">fördes intervjuer med åklagare och domare från olika instanser.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td57"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td58"><SPAN class="p174 ft3">Resultatet av den gjorda utvärderingen redovisades för regeringen i</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td57"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td58"><SPAN class="p173 ft3">mars 2014 (Brå rapport 2014:6). Av rapporten framgår sammanfattnings-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td57"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td58"><SPAN class="p173 ft3">vis följande.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td57"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td58"><SPAN class="p174 ft3">Analyser av särskilt framtagna lagföringsuppgifter visade att straff-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td57"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td58"><SPAN class="p173 ft6">längden för grov misshandel – inklusive misshandel som är att anse som</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td57"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td58"><SPAN class="p173 ft3">synnerligen grov – hade ökat med i genomsnitt två månader. Ökningen</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td57"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td58"><SPAN class="p173 ft3">kvarstod även när andra för strafflängden relevanta omständigheter beak-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td57"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td58"><SPAN class="p173 ft3">tats, såsom antal brott i lagföringen och gärningsmannens tidigare belast-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td57"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td58"><SPAN class="p173 ft3">ning. De längre straffen kunde inte heller förklaras av att våldet blivit</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td57"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td58"><SPAN class="p173 ft3">grövre i termer av förändrade våldsmetoder. Granskningen av domar vi-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td57"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td58"><SPAN class="p173 ft6">sade tvärtom att våldet snarare blivit lindrigare under samma brottsrubri-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td57"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td58"><SPAN class="p173 ft3">cering. Detta kunde sannolikt hänga samman med att fler gärningar som</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td57"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td58"><SPAN class="p173 ft3">tidigare rubricerades som misshandel av normalgraden efter reformen</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td57"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td58"><SPAN class="p173 ft3">rubricerats och lagförts som grov misshandel, vilket även Högsta dom-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td57"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td58"><SPAN class="p173 ft3">stolen hade uppfattat vara ett av straffmätningsreformens syften. Den ut-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td57"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td58"><SPAN class="p173 ft3">vecklingen hade rimligen i någon mån hållit tillbaka reformens mätbara</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td57"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td58"><SPAN class="p173 ft6">effekt på strafftiderna i lagföringsstatistiken. Om strafflängden i stället</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td57"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td58"><SPAN class="p173 ft3">studerades för en specifik typ av gärning, t.ex. knivvåld eller våld med</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td57"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td58"><SPAN class="p173 ft3">slagvapen, framgick det att den hade ökat med i genomsnitt <NOBR>20–30</NOBR> pro-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td57"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td58"><SPAN class="p173 ft3">cent efter reformen, vilket korresponderade med de i förarbetena rekom-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td57"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td58"><SPAN class="p173 ft3">menderade uppräkningarna.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td57"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td58"><SPAN class="p174 ft3">Straffen för fullbordat mord hade också blivit väsentligt längre, även</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td57"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td58"><SPAN class="p173 ft6">om detta sannolikt till stor del förklarades av att maximum för det tidsbe-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td57"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td58"><SPAN class="p173 ft3">stämda straffet hade höjts till 18 år så sent som ett år före straffmätnings-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td57"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td58"><SPAN class="p173 ft3">reformen. Straffen för fullbordat dråp samt försök till mord och försök</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td57"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td58"><SPAN class="p173 ft3">till dråp hade emellertid ökat mycket marginellt. Samtidigt framgick det</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td57"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td58"><SPAN class="p173 ft3">av granskningen av domar att domstolen inte sällan refererade till straff-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td57"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td58"><SPAN class="p173 ft3">mätningsreformen vid exempelvis försök till mord och dråp. Dessutom</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td57"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td58"><SPAN class="p173 ft6">visade granskningen att domar gällande försök till dödligt våld efter re-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td57"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td58"><SPAN class="p173 ft3">formen i högre grad omfattade mindre grova gärningar, som sannolikt</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td57"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td58"><SPAN class="p173 ft3">hade rubricerats som grov misshandel. Mycket tydde därmed på att</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td57"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td58"><SPAN class="p173 ft3">straffmätningsreformen hade fått genomslag även på dessa brott, och att</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td57"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td58"><SPAN class="p173 ft3">den rent statistiska effekten var något underskattad.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td57"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td58"><SPAN class="p174 ft3">Straffen för grov utpressning och grovt vållande till annans död hade</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td57"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td58"><SPAN class="p173 ft3">som väntat blivit längre efter reformen, främst till följd av det höjda</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td57"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td58"><SPAN class="p173 ft3">minimistraffet. För grov utpressning motsvarade ökningen omkring en</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td57"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td58"><SPAN class="p173 ft3">och en halv månad, medan den för grovt vållande till annans död var mer</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td57"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td58"><SPAN class="p173 ft3">markant.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td57"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td58"><SPAN class="p174 ft3">Totalt sett observerades däremot i lagföringsdata inga ökningar i straff-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td57"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td58"><SPAN class="p173 ft3">längd för misshandel av normalgraden, våldtäkt, utpressning av normal-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td57"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td58"><SPAN class="p173 ft3">graden eller rån. För misshandel av normalgraden kunde dock den ute-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td57"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td58"><SPAN class="p173 ft3">blivna ökningen till betydande del vara ett resultat av att fler misshan-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td57"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td58"><SPAN class="p173 ft3">delsbrott efter reformen i stället rubricerats som grova brott, vilket gjorde</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td57"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td58"><SPAN class="p173 ft3">att de faktiska effekterna av straffskärpningarna inte alltid var observer-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td57"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td58"><SPAN class="p173 ft3">bara i lagföringsuppgifterna.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td57"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td58"><SPAN class="p174 ft3">När det gällde spännvidden i straffmätningen visade lagföringsdata en</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr17 td57"><SPAN class="p175 ft3">22</SPAN> </TD> <TD class="tr17 td58"><SPAN class="p173 ft3">tydligt ökad spännvid när det gällde misshandelsbrotten. Den totala</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> </DIV> <DIV id="page_23"> <P class="p48 ft3">spridningen i strafflängd hade ökat. Framför allt märktes en tydlig skift- Prop. 2016/17:108 ning mot att fler straff inte längre låg vid straffminimum för grov miss-</P> <P class="p176 ft3">handel, utan var några månader längre än ett år. Även i de övre delarna av straffskalan för grov och synnerligen grov misshandel hade det skett vissa förändringar.</P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t24"> <TR> <TD class="tr5 td59"><SPAN class="p40 ft3">Återfallsskärpningen, det vill säga förtydligandet av att tidigare brotts-</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td40"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td59"><SPAN class="p3 ft3">lighet ska ha betydelse vid straffmätningen, hade inte haft någon statis-</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td40"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td59"><SPAN class="p3 ft3">tiskt mätbar effekt.</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td40"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td59"><SPAN class="p40 ft6">Som metodologiska problem vid utvärderingen framhölls i rapporten</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td40"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td59"><SPAN class="p3 ft3">avslutningsvis att eftersläpningen mellan brottstillfället och lagförings-</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td40"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td59"><SPAN class="p3 ft3">tillfället gjorde statistiska analyser relativt svaga, i synnerhet för mindre</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td40"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td59"><SPAN class="p3 ft3">frekvent förekommande brottskategorier. Därför var möjligheterna till</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td40"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td59"><SPAN class="p3 ft3">några säkrare slutsatser begränsade för andra brottskategorier än för grov</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td40"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td59"><SPAN class="p3 ft3">misshandel, där flera skärpande åtgärder hade vidtagits. Dessutom var</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td40"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td59"><SPAN class="p3 ft6">det svårt att statistiskt isolera reformens effekter i tider, eftersom flera</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td40"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td59"><SPAN class="p3 ft3">olika delar av strafflagstiftningen omarbetats i skärpande riktning och</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td40"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td59"><SPAN class="p3 ft3">samma bestämmelser i vissa fall berörts av olika ändringar.</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td40"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr14 td59"><SPAN class="p3 ft4">Vad är känt om utvecklingen efter utvärderingen?</SPAN> </TD> <TD class="tr14 td40"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr20 td59"><SPAN class="p3 ft3">Den officiella kriminalstatistiken för åren <NOBR>2013–2015</NOBR> utvisar att de ge-</SPAN> </TD> <TD class="tr20 td40"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td59"><SPAN class="p3 ft3">nomsnittliga strafftiderna för brott mot person totalt sett är något längre</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td40"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td59"><SPAN class="p3 ft6">efter reformen än före. Den tydligaste förklaringen till detta är emellertid</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td40"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td59"><SPAN class="p3 ft3">att den genomsnittliga strafftiden för mord och dråp har ökat, där det be-</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td40"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td59"><SPAN class="p3 ft3">träffande mord även under perioden har genomförts betydelsefulla lag-</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td40"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td59"><SPAN class="p3 ft3">ändringar av beskaffenhet att påverka strafftiderna. Däremot gick det inte</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td40"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td59"><SPAN class="p3 ft3">att under 2013 och 2014 se någon fortsättning på det mönster som fram-</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td40"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td59"><SPAN class="p3 ft3">trädde under framför allt andra halvåret 2012, med längre strafftider sär-</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td40"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td59"><SPAN class="p3 ft6">skilt för grov misshandel. För 2013 och 2014 låg genomsnittstiderna för</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td40"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td59"><SPAN class="p3 ft3">grov misshandel i stället på ungefär samma nivå som åren före reformen.</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td40"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td59"><SPAN class="p3 ft3">Under 2015 var dock genomsnittstiderna för grov misshandel återigen</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td40"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td59"><SPAN class="p3 ft3">något högre och nådde då nästan upp till den nivå som rådde 2012. För</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td40"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td59"><SPAN class="p3 ft3">våldtäkt och rån har den genomsnittliga strafftiden inte blivit längre efter</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td40"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td59"><SPAN class="p3 ft3">reformen.</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td40"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td59"><SPAN class="p40 ft6">Sammantaget finns utifrån kriminalstatistiken inga indikationer på att</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td40"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td59"><SPAN class="p3 ft3">reformen har haft någon avsevärd effekt av det slag som förväntades vid</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td40"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td59"><SPAN class="p3 ft3">reformens genomförande.</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td40"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr14 td59"><SPAN class="p3 ft4">Högsta domstolens tillämpning av reformen</SPAN> </TD> <TD class="tr14 td40"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr20 td59"><SPAN class="p3 ft3">I ett par avgöranden har Högsta domstolen haft anledning att uttala sig i</SPAN> </TD> <TD class="tr20 td40"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td59"><SPAN class="p3 ft3">frågor som rör tillämpningen av 2010 års straffmätningsreform.</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td40"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td59"><SPAN class="p40 ft3">I avgörandet NJA 2011 s. 89 uttalade domstolen att det – särskilt i frå-</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td40"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td59"><SPAN class="p3 ft3">ga om ändringen i 29 kap. 1 § brottbalken – kunde diskuteras hur lämplig</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td40"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td59"><SPAN class="p3 ft3">den valda lagstiftningsmetoden var för att uppnå det angivna syftet och i</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td40"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td59"><SPAN class="p3 ft3">vad mån den nya regleringen var förenlig med grundläggande straffrätts-</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td40"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td59"><SPAN class="p3 ft3">liga principer. Det var emellertid klart att reformen syftade till en marke-</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td40"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td59"><SPAN class="p3 ft3">rad höjning av straffnivåerna för allvarliga våldsbrott i en storleksordning</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td40"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td59"><SPAN class="p3 ft3">som indikerades av de i motiven angivna exemplen. Detta syfte borde</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td40"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td59"><SPAN class="p3 ft3">respekteras vid rättstillämpningen inom ramen för vad som var förenligt</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td40"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td59"><SPAN class="p3 ft3">med de genomförda lagändringarna. Vidare anförde domstolen att avsik-</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td40"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td59"><SPAN class="p3 ft3">ten med reformen fick antas ha varit att inte bara påverka straffvärdebe-</SPAN> </TD> <TD rowspan=2 class="tr10 td40"><SPAN class="p15 ft3">23</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr21 td59"><SPAN class="p3 ft42">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> </DIV> <DIV id="page_24"> <P class="p142 ft3">Prop. 2016/17:108 dömningen inom givna straffskalor, utan att också åstadkomma en förskjutning mellan de olika graderna av exempelvis misshandelsbrott, så att något fler fall än tidigare skulle komma att bedömas som grova brott. Med ett sådant synsätt skulle en förskjutning av straffvärdenivåerna av det slag som exemplifierades i motiven framstå som naturlig.</P> <P class="p144 ft3">Detta synsätt har därefter upprätthållits i bl.a. NJA 2013 s. 1155, där den huvudsakliga frågan var hur ett fall av misshandel borde rubriceras. Med beaktande av vad som fick anses ha varit avsikten med 2010 års reform fann Högsta domstolen att misshandeln var att anse som särskilt hänsynslös och därmed skulle bedömas som grov. Straffvärdet för brottet motsvarade minimistraffet för grov misshandel, dvs. fängelse ett år.</P> <P class="p143 ft3">Slutligen har Högsta domstolen i NJA 2013 s. 376 behandlat frågan om straffet för mord och dråp i ljuset av 2010 års reform och då dragit slutsatsen att utgångspunkten för bedömningen av straffvärdet för dråp bör vara fängelse i åtta år. Fängelse i sex år borde tillämpas bara i de fall där omständigheterna var mycket förmildrande, medan minimistraffet för mord – tio år – borde reserveras för fall där den samlade bedömningen av de omständigheter som ska påverka straffet leder till att dessa är förmildrande (men inte så förmildrande att ett fängelsestraff understigande tio år ska dömas ut och gärningen därmed bedömas som dråp). Vidare var det enligt domstolen berättigat att efter reformen dra slutsatsen att utgångspunkten för mord numera skulle vara fängelse i fjorton år. Livstids fängelse skulle tillämpas bara i de undantagsfall då ett tidsbestämt fängelsestraff på arton år inte var tillräckligt, vilket kunde vara fallet då gärningsmannen t.ex. hade mördat mer än en person eller då omständigheterna annars var synnerligen försvårande.</P> <P class="p177 ft38"><SPAN class="ft36">4.2.2</SPAN><SPAN class="ft37">Framförd kritik</SPAN></P> <P class="p178 ft3">Den lagstiftningsmetod som kom till användning vid straffmätningsreformen har varit föremål för kritik, bl.a. i den juridiska litteraturen. Så har det både före och efter lagändringarnas ikraftträdande hävdats att de avsedda höjningarna av straffnivåerna i första hand borde ha åstadkommits genom en ändring av straffskalorna för de berörda brotten. Vidare har det ifrågasatts om det införda ledet i 29 kap. 1 § andra stycket andra meningen brottsbalken – som genom att tala om ”allvarligt angrepp på någons liv eller hälsa eller trygghet till person” bara tar sikte på viss brottslighet</P> <P class="p179 ft3">– lämpligen borde förekomma i en bestämmelse där det <SPAN class="ft4">generellt </SPAN>pekas ut vilka faktorer som ska beaktas vid all straffvärdebedömning. Som ett problem har också framhållits bestämmelsens användning av ordet ”allvarligt”, som därmed introducerar ett värderande moment i ett sammanhang som tidigare präglats av ett helt neutralt utpekande av de omständigheter som ska beaktas vid straffvärdebedömningen.</P> <P class="p143 ft3">I olika avseenden har kritik också riktats mot de i propositionen angivna exemplen på avsedda straffvärdehöjningar (jfr avsnitt 4.1.2), även om det någon gång också framhållits att en slavisk tillämpning av dessa omräkningsexempel med stor säkerhet aldrig varit avsedd. Särskilt metoden att låta exemplen utgå från straffvärdebedömningarna före reformen och sedan ange vilken höjning lagändringen generellt skulle leda till har an-</P> <P class="p180 ft41">setts problematisk, eftersom det efter en tid blir allt svårare att minnas</P> <P class="p48 ft3">24</P> </DIV> <DIV id="page_25"> <DIV id="dimg1"> <INGENBILD zsrc="H40310825x1.jpg/" id="img1"> </DIV> <P class="p181 ft3">hur straffvärdet bedömdes förr. Vidare har det sagts att exemplen skulle Prop. 2016/17:108 kunna tolkas som att det i princip inte längre fanns några fall av de av re-</P> <P class="p182 ft3">formen omfattade brottstyperna som hade ett straffvärde som motsvarade minimistraffet. Det har då hävdats att minimistraffet inte skulle vara vad man normalt menar med ett minimistraff, utan utgöra en straffmätningsstation som för sin tillämpning kräver att omständigheterna på något sätt är speciella.</P> <P class="p183 ft13"><SPAN class="ft13">4.3</SPAN><SPAN class="ft14">Slutsatser</SPAN></P> <P class="p184 ft3"><SPAN class="ft43">Regeringens bedömning: </SPAN>Uppsåtlig allvarligare våldsanvändning och uppsåtligt allvarligare hot ska mötas av en kraftigare reaktion än vad som var fallet före 2010 års straffmätningsreform. Ett säkert och varaktigt förverkligande av reformens syfte förutsätter vissa ytterligare lagändringar. För dessa ändringar bör en annan lagstiftningsmetod användas, som innebär att straffskalorna skärps för flera allvarliga våldsbrott.</P> <P class="p185 ft3"><SPAN class="ft43">Utredningens bedömning </SPAN>överensstämmer i huvudsak med regeringens. Med hänvisning till att relativt kort tid förflutit sedan 2010 års reform trädde i kraft anser emellertid utredningen att det kan finnas skäl att avvakta något med lagändringarna och att under ytterligare någon tid följa rättsutvecklingen.</P> <P class="p186 ft3"><SPAN class="ft43">Remissinstanserna: </SPAN>Flera remissinstanser – t.ex. <SPAN class="ft4">Solna tingsrätt</SPAN>, <SPAN class="ft4">Jönköpings tingsrätt, Sundsvalls tingsrätt, Åklagarmyndigheten, Brottsförebyggande rådet </SPAN>och <SPAN class="ft4">Stockholms universitet </SPAN>– ger uttryck för den övergripande uppfattningen att det finns skäl att under ännu någon tid bevaka rättsutvecklingen efter 2010 års reform och att ytterligare lagstiftningsåtgärder för närvarande bör anstå. Häremot anser <SPAN class="ft4">Svea hovrätt </SPAN>att en bedömning av genomslaget av 2010 års reform är förenad med svårigheter och att det därför knappast finns anledning att av utvärderingsskäl avvakta med nya överväganden. Att frågan om straffnivåer är av uttalat politisk natur föranleder vidare både Svea hovrätt och <SPAN class="ft4">Göta hovrätt </SPAN>att avstå från att ifrågasätta skälen för en förnyad reform, även om hovrätterna för sin del påpekar att vetenskapligt belägg för värdet av straffskärpningar i och för sig saknas. Vissa remissinstanser motsätter sig emellertid på saklig grund tankarna på ytterligare lagändringar. Så anför <SPAN class="ft4">Juridiska fakultetsstyrelsen vid Lunds universitet </SPAN>bl.a. att det inte finns någon empiriskt grundad kunskap som stöder uppfattningen att det allmänna rättsmedvetandet kräver strängare straff för våldsbrott. Liknande synpunkter framförs av <SPAN class="ft4">Sveriges advokatsamfund</SPAN>, som anser att höjda repressionsnivåer måste föregås av betydligt mer djupgående analyser i fråga om proportionalitet, ändamålsenlighet, nödvändighet och effektivitet. Inte heller <SPAN class="ft4">Stockholms universitet </SPAN>anser att argumenten för en skärpning av straffen för allvarliga våldsbrott är övertygande och framhåller som sin viktigaste invändning att det i betänkandet inte beskrivits hur tingsrätternas straffmätningspraxis avseende vålds- och förmögenhetsbrott har utvecklats i ett något längre perspektiv.</P> <P class="p187 ft3">25</P> </DIV> <DIV id="page_26"> <DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p157 ft3">Prop. 2016/17:108</P> <P class="p158 ft3">26</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p48 ft43">Skälen för regeringens bedömning</P> <P class="p188 ft4">Reformen har haft viss effekt …</P> <P class="p189 ft3">Av avsnitt 4.1.2 har framgått att det i första hand åberopade skälet för 2010 års straffmätningsreform var att samhällsutvecklingen sedd över längre tid hade inneburit att de allvarliga våldsbrotten måste ses som betydligt allvarligare än tidigare och som mer klandervärda än vissa andra brottstyper. För regeringen står det klart att ingenting i de allra senare årens samhällsutveckling föranleder någon annan bedömning i detta hänseende. Detta innebär att uppsåtlig allvarligare våldsanvändning och uppsåtligt allvarligare hot och med sådant våld eller hot jämställt handlande ska mötas av en kraftigare reaktion än vad som var fallet före reformen. Att en sådan strängare syn inte kan återspeglas i något annat än straffnivån för de aktuella brottstyperna är då tydligt.</P> <P class="p190 ft3">I frågan om denna ambition har uppnåtts genom 2010 års lagstiftningsåtgärder – som i denna del alltså syftade till att <SPAN class="ft4">generellt </SPAN>höja straffnivån för allvarliga våldsbrott – kan då noteras att Brottsförebyggande rådets utvärdering och Högsta domstolens praxis får anses visa att reformen på så sätt haft genomslag i rättstillämpningen att den lett till i varierande grad höjda straffnivåer för allvarliga fall av misshandel och för mord och dråp. När det gäller allvarliga våldsbrott i övrigt är det emellertid svårt att dra några säkra slutsatser i den vägen. Av det sagda följer därmed att det finns tillräckligt underlag för att dra slutsatsen att straffmätningsreformen har haft viss effekt, men att det inte är visat att den lett till den generella höjning av straffen för allvarliga våldsbrott som eftersträvades.</P> <P class="p162 ft3">Det är visserligen ingen okänd företeelse att det ibland kan ta viss tid innan ny praxis etableras efter en lagändring. Utredningen har för sin del anfört att den tid som gått sedan 2010 års reform kan anses relativt kort och att det därför kunde finnas skäl att ytterligare någon tid följa rättsutvecklingen. För regeringen framstår emellertid inte ens de fyra år som hade förflutit vid tiden för betänkandet och utvärderingen som en orimligt kort tid för att bedöma utfallet. Som framgått av avsnitt 4.2.1 har nu ytterligare två år förflutit utan att någon nämnvärd fördröjd effekt av reformen kunnat påvisas. Mot denna bakgrund saknas anledning att tro att ytterligare generella höjningar av straffnivåerna skulle vara att påräkna. Det finns således inte anledning att av utvärderingsskäl låta lagstiftningsåtgärder anstå. Inte heller andra skäl talar emot att sådana åtgärder nu vidtas för att säkerställa att syftet med 2010 års reform bättre förverkligas.</P> <P class="p191 ft4">… men behöver förstärkas</P> <P class="p189 ft3">Som framgått av avsnitt 4.2.2 har den lagstiftningsmetod som kom till användning vid 2010 års reform blivit föremål för kritik i olika avseenden. Så har det både före – bl.a. genom Lagrådet – och efter ikraftträdandet gjorts gällande att ett lämpligare sätt att uppnå den eftersträvade straffnivåhöjningen hade varit att ändra straffskalorna för de brottstyper som avsågs med reformen. Som skäl för kritiken har då ofta anförts att det är genom just straffskalorna som lagstiftaren ger till känna sin uppfattning om hur allvarlig en viss brottstyp är i förhållande till andra.</P> </DIV> </DIV> </DIV> <DIV id="page_27"> <DIV id="dimg1"> <INGENBILD zsrc="H40310827x1.jpg/" id="img1"> </DIV> <P class="p66 ft3">Regeringen har förståelse för denna kritik och kan för sin del peka på Prop. 2016/17:108 den omständigheten att förändrade straffskalor naturligtvis på ett direkt</P> <P class="p182 ft3">sätt skulle ha påverkat utgångspunkten för domstolarnas bedömning av straffvärdet i enskilda fall. Till detta kommer att straffskaleändringar i systematiskt hänseende hade varit enklare att hantera i rättstillämpningen än förändrade generella utgångspunkter för att bestämma straffvärde. Av skäl som har med straffrättskipningens stabilitet att göra kan det emellertid inte nu komma i fråga att överge 2010 års reform. Vad som återstår är därför att genom punktvisa insatser förstärka effekten av den.</P> <P class="p186 ft3">Sådana förstärkande insatser bör bestå i att straffskalorna skärps för vissa av de brottstyper som avsågs med 2010 års reform. För just dessa brottstyper blir då följden att straffmätningen kommer att ta sin utgångspunkt i ett högre abstrakt straffvärde samtidigt som det vid bestämmandet av det konkreta straffvärdet även fortsättningsvis – i enlighet med vad som följer av 2010 års ändring av 29 kap. 1 § andra stycket brottsbalken</P> <P class="p192 ft3">– särskilt ska beaktas om gärningen har utgjort ett allvarligt angrepp på någons liv eller hälsa eller trygghet till person. En isolerad sådan efterföljande ändring av straffskalan för brottstyper som avsågs med 2010 års reform har för övrigt också tidigare förekommit, då för att markera en skärpt syn på brotten grov fridskränkning och grov kvinnofridskränkning (se prop. 2012/13:108).</P> <P class="p70 ft3">I avsnitt <NOBR>5.1–5.3</NOBR> gör regeringen allmänna och detaljerade överväganden om hur och i vilken omfattning straffskaleändringar bör göras. Dessa ändringars förhållande till 2010 års reform och vissa andra konsekvenser behandlas sedan i avsnitt 5.4.1 och 5.4.2.</P> <P class="p193 ft1"><SPAN class="ft1">5</SPAN><SPAN class="ft44">En skärpning av straffskalorna för vissa allvarliga våldsbrott</SPAN></P> <P class="p194 ft13"><SPAN class="ft13">5.1</SPAN><SPAN class="ft14">Hur straffskalorna ska skärpas</SPAN></P> <P class="p184 ft3"><SPAN class="ft43">Regeringens bedömning: </SPAN>Minimistraffen bör höjas för vissa brottstyper. Vid denna höjning bör även andra nivåer för minimistraff kunna komma till användning än vad som hittills varit brukligt i brottsbalken.</P> <P class="p195 ft3"><SPAN class="ft43">Utredningens bedömning </SPAN>överensstämmer med regeringens. <SPAN class="ft43">Remissinstanserna: </SPAN>De flesta av remissinstanserna yttrar sig inte sär-</P> <P class="p182 ft3">skilt över det tänkta sättet att åstadkomma en höjd straffnivå. Mera allmänt anser <SPAN class="ft4">Jönköpings tingsrätt </SPAN>att en ändring av straffskalor är lagtekniskt mer ändamålsenligt än de lagändringar som gjordes genom 2010 års reform. <SPAN class="ft4">Stockholms universitet </SPAN>anser för sin del att det finns påtagliga nackdelar med skärpta minimistraff, bl.a. på så sätt att domstolarna kan komma att anse en större del av brotten hänförliga till straffskalans botten och att en differentiering av straffmätningen därmed motverkas.</P> <P class="p196 ft3">27</P> </DIV> <DIV id="page_28"> <DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p157 ft3">Prop. 2016/17:108</P> <P class="p158 ft3">28</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p48 ft43">Skälen för regeringens bedömning</P> <P class="p188 ft4">Ska ändringarna avse straffminimum eller straffmaximum?</P> <P class="p189 ft3">Som framgått av bl.a. avsnitt 4.1.1 är det genom angivande av straffskalor som lagstiftaren ger uttryck för olika brottstypers <SPAN class="ft4">abstrakta straffvärden</SPAN>. Inom en sådan straffskala – i spannet mellan dess minimum och maximum – ska därmed i princip alla tänkbara gärningstyper som faller inom det aktuella tillämpningsområdet kunna inordnas. När en straffskala ska skärpas kunde det därför synas som att detta skulle kunna åstadkommas genom en höjning av maximum lika väl som av minimum.</P> <P class="p197 ft3">Emellertid har höjningar av straffmaximum erfarenhetsmässigt ytterligt begränsad effekt på straffmätningspraxis. En långt viktigare hållpunkt för straffvärdebedömningen är i stället straffskalans minimum, och detta redan av det skälet att det största antalet brott som begås är av en – relativt sett inom sin brottstyp – mindre allvarlig form. Ingen tvekan kan därför råda om att det lämpligaste sättet att åstadkomma en generellt förhöjd straffnivå för vissa av de brott som avsågs med 2010 års reform är att höja respektive straffminimum för dessa brott. Regeringen avser därför att gå den vägen.</P> <P class="p190 ft3">Mot varje tanke på höjning av minimistraff kan visserligen rent allmänt anföras att en sådan åtgärd kan riskera att leda till att straffmätningen koncentreras till den nedersta delen av straffskalan. <SPAN class="ft4">Stockholms universitet </SPAN>ger uttryck för sådana farhågor i detta fall och anser att en sådan utveckling skulle strida mot intentionerna med 2010 års reform. Att något sådant inte behöver befaras framgår emellertid redan av det som sagts i avsnitt 4.3, nämligen att de punktvisa insatser som regeringen nu gör för att förstärka effekten av reformen samtidigt lämnar 2010 års ändringar i 29 kap. brottsbalken helt intakta. Att höjda minimistraff för vissa brottstyper naturligtvis på ett direkt sätt kommer att påverka <SPAN class="ft4">utgångspunkten </SPAN>för domstolarnas bedömning av straffvärdet i enskilda fall förtar alltså inte på något sätt verkan av 2010 års lagstiftningsåtgärder för att öka differentieringen och spännvidden i straffmätningen.</P> <P class="p162 ft3">Till detta kommer att en viktig faktor vid bedömningen av vilken risk det finns för en straffmätning koncentrerad till straffskalans nedersta del är storleken av de steg med vilka minimistraffen höjs, där en kraftigare höjning – sedd för sig – kunde antas medföra större sådan risk än en lindrigare. Som framgår i det följande anser regeringen att höjningar i mindre steg än vad brottsbalken traditionellt medgett ska kunna komma till användning.</P> <P class="p198 ft4">Med vilka steg bör straffminimum höjas?</P> <P class="p199 ft3">I fråga om sättet för angivande av straffminimum och straffmaximum i enskilda straffbestämmelser innebär brottsbalkens nuvarande struktur följande.</P> <P class="p200 ft3">Minimi- och maximistraff anges i hela års fängelse, utom på nivåer under ett års fängelse. På straffnivåer om två års fängelse och däröver används endast jämna tal för att ange antal års fängelse, varvid tio års fängelse utgör det högsta föreskrivna straffet för brott som inte har livstids fängelse i straffskalan. På straffnivåer under ett års fängelse föreskrevs fram till år 2013 antingen allmänt fängelseminimum – som är 14 dagars</P> </DIV> </DIV> </DIV> <DIV id="page_29"> <DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p80 ft3">fängelse – eller sex månaders fängelse som lägsta straff i straffskalorna. Genom lagändringar som trädde i kraft den 1 juli 2013 anges emellertid numera i 4 kap. 4 a § brottsbalken nio månaders fängelse som lägsta straff för grov fridskränkning respektive grov kvinnofridskränkning. Som skäl för den senare nivån anfördes den berörda brottstypens särskilda karaktär av konkurrensreglering (se prop. 2012/13:108).</P> <P class="p201 ft3">Regeringen känner sig för sin del inte av formella skäl bunden vid den struktur som i detta hänseende hittills präglat brottsbalken. Skälen för en sådan bundenhet är vidare så mycket mindre, eftersom det måste ifrågasättas om de nivåer för minimistraff som tidigare tillämpats ger lagstiftaren tillräckligt utrymme för att på ett alltigenom nyanserat sätt ange hur allvarlig en viss brottstyp ska anses vara i förhållande till andra. Som utredningen framhåller skulle nämligen nya sådana nivåer öka förutsättningarna att kunna förändra straffskalorna utan att komma i konflikt med proportionalitets- och ekvivalensprinciperna. Och till detta kommer alltså att det sedan några år i ett fall finns en ny och mot tidigare tradition brytande nivå för minimistraff, låt vara att det vid införandet åberopades för den aktuella brottstypen specifika skäl.</P> <P class="p202 ft3">För regeringen utgör detta sammantaget tillräckligt vägande skäl för att i större utsträckning än hittills göra avsteg från de nivåer för minimistraff som traditionellt har tillämpats. Andra sådana nivåer – t.ex. fängelse i nio månader och fängelse i ett år och sex månader – ska därför kunna komma till användning.</P> <P class="p201 ft3">Frågan är då hur stora höjningarna av respektive minimistraff rent allmänt bör vara, med beaktande av det ytterligare utrymme som nu tillskapats för ett nyanserat bestämmande av olika brottstypers abstrakta straffvärde. I denna del anser utredningen att storleken på höjningarna dels ska sättas i relation till den befintliga straffskalan och inte ske i alltför stora steg, dels inte motsvara mer än hälften av det befintliga minimistraffet. Vidare bör skillnaderna mellan det abstrakta straffvärdet för olika brottstyper framträda tydligt i straffskalornas struktur, varför minimistraffet för en viss brottstyp inte bör ligga alltför nära minimistraffet för den närmast allvarligare brottstypen.</P> <P class="p152 ft3">Regeringen ansluter sig till dessa utgångspunkter. Mot denna bakgrund bör de höjningar av minimistraffen som kan komma i fråga vara tre månader för brott vars nuvarande minimistraff är sex månaders fängelse, sex månader för brott vars nuvarande minimistraff är ett års fängelse, ett år för brott vars nuvarande minimistraff är två år eller däröver samt två år om nuvarande minimistraff är fängelse i sex år eller däröver.</P> <P class="p201 ft3">När det övervägs vilken höjning som kan komma i fråga för respektive enskild brottstyp måste det givetvis också göras en jämförelse med straffskalan för andra brottstyper på motsvarande nivå, detta för att säkerställa att kraven på proportionalitet och ekvivalens i tillräcklig grad upprätthålls i straffsystemet. Sådana överväganden görs i avsnitt 5.3.</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p48 ft3">Prop. 2016/17:108</P> <P class="p156 ft3">29</P> </DIV> </DIV> </DIV> <DIV id="page_30"> <DIV id="dimg1"> <INGENBILD zsrc="H40310830x1.jpg/" id="img1"> </DIV> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t25"> <TR> <TD class="tr10 td22"><SPAN class="p3 ft3">Prop. 2016/17:108 <SPAN class="ft32">5.2</SPAN></SPAN> </TD> <TD class="tr10 td60"><SPAN class="p3 ft13">Vilka brottstyper bör omfattas av över-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr16 td22"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr16 td60"><SPAN class="p3 ft13">vägandena?</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p203 ft3"><SPAN class="ft43">Regeringens bedömning: </SPAN>De fortsatta övervägandena bör avse straffskalorna för dråp, grov misshandel, misshandel som är att anse som synnerligen grov, rån, grovt rån, grov utpressning, grovt olaga tvång, grovt olaga hot och könsstympning av kvinnor.</P> <P class="p204 ft3"><SPAN class="ft43">Utredningens bedömning </SPAN>överensstämmer med regeringens. <SPAN class="ft43">Remissinstanserna: </SPAN><SPAN class="ft4">Malmö tingsrätt </SPAN>anser att det är en brist att inte</P> <P class="p205 ft3">alla brottstyper som kan anses ingå i begreppet allvarliga våldsbrott ses över i ett sammanhang.</P> <P class="p117 ft43">Skälen för regeringens bedömning: <SPAN class="ft3">Som framgått av avsnitt 4.1.2 tog 2010 års straffmätningsreform sikte på gärningar som består i eller innefattar uppsåtlig allvarligare våldsanvändning, uppsåtligt allvarligare hot eller med sådant våld eller hot jämställt handlande, direkt riktat mot en annan person och med ett straffvärde motsvarande sex månaders fängelse eller mer. Av samma avsnitt har framgått vilka brott som mera precist ansågs innefattade i denna kategori.</SPAN></P> <P class="p144 ft3">Regeringen ansluter sig till den innebörd av begreppet allvarliga våldsbrott som etablerades genom straffmätningsreformen. De straffnivåhöjningar som nu föreslås ska därför ta sikte på sådana brottstyper. Av skäl som utvecklas i det följande är det emellertid varken möjligt, lämpligt eller nödvändigt att i detta lagstiftningsärende föreslå ändringar beträffande samtliga brottstyper som avsågs med 2010 års reform.</P> <P class="p143 ft3">De brottstyper där behovet av skärpningar i första hand bör övervägas är enligt regeringen dråp, grov misshandel, misshandel som är att anse som synnerligen grov (fortsättningsvis kallat synnerligen grov misshandel), rån, grovt rån och grov utpressning. Dessa brottstyper innefattar sådan allvarligare våldsanvändning eller sådana allvarligare hot riktade mot enskildas fysiska integritet där intresset av en höjd straffnivå kan anses särskilt påtagligt. Till kärnområdet för de allvarliga våldsbrotten kan vidare hänföras grovt olaga tvång och grovt olaga hot, som båda innefattar sådana angrepp på enskildas fysiska integritet att intresset av en höjd straffnivå kan göra sig särskilt gällande. Detsamma får anses gälla brott mot lagen om förbud mot könsstympning av kvinnor, som i princip alltid uppfyller kriterierna för mycket allvarlig misshandel. I fråga om var och en av de nu nämnda brottstyperna återkommer regeringen med närmare överväganden i avsnitt 5.3.</P> <P class="p206 ft3">För övriga brottstyper som får anses hänförliga till kategorin allvarliga våldsbrott saknas emellertid tillräckliga skäl att nu överväga förändrade straffskalor. Som kommer att framgå i det följande grundas denna slutsats på sådant som brottstypernas konstruktion, straffskalornas nuvarande nivå och vilka översyner av brotten som varit aktuella under senare år.</P> <P class="p143 ft3">När det gäller straffskalan för <SPAN class="ft4">mord </SPAN>är då till en början att konstatera att denna ändrades så sent som år 2009, då det längsta tidsbestämda straffet höjdes från fängelse i tio år till 18 år. För närvarande pågår ytterligare en översyn som syftar till att uppnå en straffnivåhöjning för brottstypen. Några överväganden ska därför inte göras i detta sammanhang.</P> <P class="p207 ft3">30</P> </DIV> <DIV id="page_31"> <DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p208 ft4"><SPAN class="ft3">Även brottstyperna </SPAN>människohandel <SPAN class="ft3">och </SPAN>olaga förföljelse <SPAN class="ft3">är av intresse i detta sammanhang. För människohandel gäller att regleringen infördes genom lagändringar som trädde i kraft år 2002 och att utformningen och omfattningen av straffansvaret sedan dess varit föremål för ändringar vid två tillfällen. Till detta kommer att en av regeringen tillkallad särskild utredare helt nyligen haft i uppdrag att göra en översyn av bl.a. straffskalan för människohandelsbrottet (SOU 2016:70). Av detta skäl ska straffskalan för människohandel inte uppmärksammas i denna proposition. Straffansvaret för olaga förföljelse infördes genom bestämmelser som trädde i kraft år 2011 och fråga är således om en relativt ny reglering. Något behov av att se över brottstypens konstruktion eller straffskala har sedan dess inte framkommit. Till detta kommer att brottstypen innefattar kränkningar som inte i sig behöver utgöra ren våldsutövning eller hot om våld. En översyn av straffskalan i detta sammanhang är därför inte påkallad. Inte heller är den motiverad utifrån något sakligt samband med de allvarliga våldsbrott som i det föregående valts ut för den nu aktuella översynen.</SPAN></P> <P class="p209 ft4"><SPAN class="ft3">Brottstyperna </SPAN>människorov <SPAN class="ft3">och </SPAN>olaga frihetsberövande <SPAN class="ft3">har straffskalor som varit oförändrade sedan brottsbalken infördes. I båda fallen har redan normalgraden av brottstypen en hög straffnivå. Så löper straffskalan för människorov från fängelse i fyra år till fängelse i 18 år, och även livstid är föreskrivet. För olaga frihetsberövande är straffet fängelse i lägst ett år och högst tio år. Bara om brotten är mindre grova gäller andra, lägre straffskalor. Redan straffansvarets och straffskalornas utformning visar därmed på allvaret i denna brottslighet. En måttlig höjning av minimistraffen för vissa andra allvarliga våldsbrott rubbar därför inte proportionaliteten i förhållande till människorov och olaga frihetsberövande på ett sådant sätt att straffskalorna för dessa senare brottstyper behöver ses över.</SPAN></P> <P class="p210 ft3">För <SPAN class="ft4">sexualbrotten </SPAN>gäller naturligtvis att de kan vara att betrakta som allvarliga våldsbrott, för det fall att de innefattar våld eller hot om våld eller handlande som kan jämställas med sådant våld eller hot. Emellertid är de för närvarande föremål för översyn i särskild ordning – jfr SOU 2016:60 – och bör redan av detta skäl inte omfattas av övervägandena i denna proposition. Till detta kommer att regleringen av sexualbrotten reformerats så sent som år 2013 och dessförinnan år 2005. Därvid har bl.a. det straffbara området för våldtäkt vidgats, vilket i sig är att se som en straffskärpning för de gärningar som tidigare har hänförts till brottstyper med lägre straffskala.</P> <P class="p152 ft20">Slutligen finns bland de allvarliga våldsbrotten brottstyper som omfattar eller kan omfatta våld och hot mot personer, men vars skyddsobjekt också är samhälleliga intressen i en vidare bemärkelse. Det gäller <SPAN class="ft31">kapning </SPAN>och <SPAN class="ft31">flygplatssabotage</SPAN>, <SPAN class="ft31">våldsamt upplopp </SPAN>och <SPAN class="ft31">myteri</SPAN>, <SPAN class="ft31">våld eller hot mot tjänsteman </SPAN>och <SPAN class="ft31">övergrepp i rättssak</SPAN>, <SPAN class="ft31">terroristbrott enligt lagen (2003:148) om straff för terroristbrott </SPAN>samt givetvis <SPAN class="ft31">brottstyperna i lagen (2014:406) om straff för folkmord, brott mot mänskligheten och krigsförbrytelser</SPAN>. När våld eller hot om våld ingår som moment i sådan brottslighet får det emellertid förutsättas att det vid straffvärdebedömningen – såvida straffvärdet inte redan på grund av kränkningen av det berörda samhälleliga intresset närmar sig maximistraffet – sker ett beaktande av både allvaret i våldet eller hotet mot den enskilde och det allmänna in-</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p48 ft3">Prop. 2016/17:108</P> <P class="p156 ft3">31</P> </DIV> </DIV> </DIV> <DIV id="page_32"> <P class="p211 ft3">Prop. 2016/17:108 tresse som trätts för när. Som utvecklas närmare i avsnitt 5.4.2 är det då naturligt att en strängare syn på t.ex. misshandel och olaga hot får genomslag också vid straffmätningen av dessa andra allvarliga brott (såvida inte det tillgripna våldet är så allvarligt att det bör dömas i brottskonkurrens för både t.ex. synnerligen grov misshandel och det andra brottet). Även normalgraderna av de nu diskuterade brottstyperna har så vida straffskalor att ett sådant straffmätningsutrymme får anses finnas. Intresset av att åstadkomma en höjd straffnivå för våld och hot om våld leder mot denna bakgrund inte till att straffskalorna för de aktuella brottstyperna behöver ses över.</P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t26"> <TR> <TD class="tr17 td61"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr17 td62"><SPAN class="p212 ft45">5.3</SPAN> </TD> <TD class="tr17 td63"><SPAN class="p213 ft13">Närmare överväganden</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr22 td61"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr22 td62"><SPAN class="p214 ft36">5.3.1</SPAN> </TD> <TD class="tr22 td63"><SPAN class="p213 ft38">Dråp</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr23 td61"><SPAN class="p3 ft46">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr21 td64"><SPAN class="p3 ft42">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td65"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr6 td66"><SPAN class="p215 ft3"><SPAN class="ft43">Regeringens bedömning: </SPAN>Straffskalan för dråp bör inte ändras.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr24 td65"><SPAN class="p3 ft47">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr25 td67"><SPAN class="p3 ft48">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr20 td61"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr20 td38"><SPAN class="p14 ft3"><SPAN class="ft43">Utredningens förslag </SPAN>innebär att minimistraffet för dråp höjs från fäng-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td61"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr6 td38"><SPAN class="p3 ft3">else i sex år till fängelse i åtta år.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td61"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr5 td38"><SPAN class="p14 ft3"><SPAN class="ft43">Remissinstanserna: </SPAN>För de flesta av remissinstanserna är utredningens</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td61"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr5 td38"><SPAN class="p3 ft3">förslag godtagbart. Dock anser <SPAN class="ft4">Malmö tingsrätt </SPAN>att den straffskala med</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td61"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr6 td38"><SPAN class="p3 ft3">ett spann om två år som skulle bli följden av utredningens förslag ger ett</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td61"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr5 td38"><SPAN class="p3 ft3">alltför snävt utrymme för straffmätning. Enligt tingsrätten är det vidare</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td61"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr5 td38"><SPAN class="p3 ft3">inget som hindrar att straffskalan för dråp lämnas oförändrad även vid ett</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td61"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr6 td38"><SPAN class="p3 ft3">genomförande av utredningens övriga förslag om höjt straffminimum för</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td61"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr5 td38"><SPAN class="p3 ft3">olika brottstyper. Även <SPAN class="ft4">Solna tingsrätt </SPAN>menar att straffskalan för dråp ris-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td61"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr5 td38"><SPAN class="p3 ft3">kerar att bli alltför snäv för att möjliggöra en differentierad straffmätning.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td61"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr6 td38"><SPAN class="p3 ft3">Vidare anser <SPAN class="ft4">Brottsförebyggande rådet </SPAN>– med hänvisning till den vid ti-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td61"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr5 td38"><SPAN class="p3 ft3">den för remissvaret nyligen företagna skärpningen av straffet för mord –</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td61"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr5 td38"><SPAN class="p3 ft3">att ytterligare ändringar i regleringen av brott som rör uppsåtligt dödande</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td61"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr6 td38"><SPAN class="p3 ft3">bör anstå till dess att det funnits möjlighet att beakta effekterna av hittills</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td61"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr5 td38"><SPAN class="p3 ft3">genomförda ändringar.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td61"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr5 td38"><SPAN class="p14 ft43">Skälen för regeringens bedömning: <SPAN class="ft3">När det gäller den straffrättsliga</SPAN></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td61"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr6 td38"><SPAN class="p3 ft3">regleringen av uppsåtligt dödande bör till en början följande noteras.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td61"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr5 td38"><SPAN class="p14 ft3">Att uppsåtligen beröva en annan människa livet utgör dråp eller mord.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td61"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr5 td38"><SPAN class="p3 ft3">Straffskalan för dråp har alltsedan brottsbalkens införande varit fängelse i</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td61"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr6 td38"><SPAN class="p3 ft3">lägst sex och högst tio år. För mord föreskrivis antingen ett tidsbestämt</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td61"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr5 td38"><SPAN class="p3 ft3">straff – lägst tio och högst arton år – eller fängelse på livstid. Betraktad</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td61"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr5 td38"><SPAN class="p3 ft3">som en enhet sträcker sig således den totala straffskalan för uppsåtligt</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td61"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr6 td38"><SPAN class="p3 ft3">dödande från fängelse i sex år till livstids fängelse. Som skäl för att på</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td61"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr5 td38"><SPAN class="p3 ft3">detta sätt tala om en ”total straffskala” har anförts att straffskalekon-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td61"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr5 td38"><SPAN class="p3 ft3">struktionen vid dråp och mord på så sätt skiljer sig från vad som gäller</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td61"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr6 td38"><SPAN class="p3 ft3">för andra fall av gradindelade brott att det inte finns någon överlappning</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td61"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr5 td38"><SPAN class="p3 ft3">mellan de olika graderna av uppsåtligt dödande.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td61"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr5 td38"><SPAN class="p14 ft3">Utgångspunkten är att den som gör sig skyldig till uppsåtligt dödande</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td61"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr6 td38"><SPAN class="p3 ft3">ska dömas för mord. För att gärningen ska vara att bedöma som dråp</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td61"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr5 td38"><SPAN class="p3 ft3">krävs att brottet är att anse som mindre grovt, vilket innebär att omstän-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td61"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr6 td38"><SPAN class="p3 ft3">digheterna sammantagna ska vara sådana att de framstår som klart för-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td61"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr5 td38"><SPAN class="p3 ft3">mildrande. Med beaktande av 2010 års straffmätningsreform har Högsta</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr15 td61"><SPAN class="p216 ft3">32</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr15 td38"><SPAN class="p3 ft20">domstolen slagit fast att utgångspunkten för bedömningen av straffvärdet</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> </DIV> <DIV id="page_33"> <DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p217 ft3">för dråp bör vara fängelse i åtta år (NJA 2013 s. 376, omnämnt i avsnitt 4.2.1). Samtidigt uttalades att fängelse i sex år borde tillämpas bara i de fall där omständigheterna är mycket förmildrande, medan minimistraffet för mord – tio år – borde reserveras för fall där den samlade bedömningen av de omständigheter som ska påverka straffet leder till att dessa är förmildrande (men inte så förmildrande att ett fängelsestraff understigande tio år ska dömas ut och gärningen därmed bedömas som dråp).</P> <P class="p218 ft3">När utredningen för sin del föreslår att minimistraffet för dråp ska höjas till åtta år – och straffskalan för brottet därmed få ett spann om bara två år – hänvisas bl.a. till vad som därefter skulle vara den totala straffskalan för dråp och mord. En sådan straffskala löpande från åtta till 18 års fängelse och därutöver fängelse på livstid är enligt utredningen tillräcklig för att möjliggöra en differentierad straffmätning. Vidare framhåller utredningen att den samtidigt lämnar ett förslag om särskild straffskala för dråp under förmildrande omständigheter, som skulle medföra att straffminimum för dråp kunde underskridas i betydande mån. För den händelse att det förslaget inte skulle leda till lagstiftning, erinras slutligen om möjligheten att under alla förhållanden underskrida straffminimum för dråp med stöd av strafflindringsgrunder i 29 kap. 3 § brottsbalken.</P> <P class="p202 ft3">I likhet med utredningen anser regeringen att det saknas skäl att frångå den nuvarande straffskalekonstruktionen vid uppsåtligt dödande. Straffskalorna för dråp och mord bör således även fortsättningsvis sakna överlappning och därmed ligga kant i kant. Inte heller finns det anledning att med frångående av bestämmelsen i 26 kap. 1 § brottsbalken om allmänt straffmaximum höja maximistraffet för dråp till en nivå överstigande tio år. Något utrymme att lagstiftningsvägen bota den brist som ligger i att utredningens förslag leder till en mycket snäv straffskala finns således inte. Inte heller fäster regeringen samma betydelse som utredningen vid frågan om vad som kan anses vara den totala straffskalan för uppsåtligt dödande. I stället är det viktigare att säkerställa att det även framgent finns möjlighet till en differentierad straffmätning för de fall av uppsåtligt dödande som kan anses mindre grova. En sådan ambition skulle uppenbarligen motverkas av att straffskalan för dråp fortsättningsvis gavs en spännvidd om två i stället för fyra år. Dessutom är det så – som framgått av avsnitt 3 – att regeringen inte går vidare med utredningens förslag om en särskild straffskala för dråp under förmildrande omständigheter. Och till detta kommer att det rent allmänt får anses otillfredsställande med ett straffmätningsutrymme som är så snävt att domstolarna som kompensatorisk åtgärd kunde komma att oftare underskrida minimistraffet med stöd av strafflindringsgrunder. Allt detta talar med styrka för att straffskalan för dråp lämnas oförändrad.</P> <P class="p219 ft3">I samma riktning pekar omständigheter som har att göra med behovet av den föreslagna ändringen. Så får Högsta domstolen i detta hänseende anses ha gett ett inte obetydligt genomslag åt 2010 års reform när det slagits fast att utgångspunkten numera bör vara att straffvärdet för ett fall av dråp motsvarar fängelse i åtta år. Inte heller kan regeringen se att en utebliven höjning av minimistraffet för dråp skulle rubba förhållandet till synnerligen grov misshandel på ett så pass påtagligt sätt att det kunde göras gällande att en rimlig proportionalitet mellan brottstyperna inte längre förelåg. Att minimistraffet för den senare brottstypen föreslås bli höjt framgår av avsnitt 5.3.2.</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p48 ft3">Prop. 2016/17:108</P> <P class="p156 ft3">33</P> </DIV> </DIV> </DIV> <DIV id="page_34"> <DIV id="dimg1"> <INGENBILD zsrc="H40310834x1.jpg/" id="img1"> </DIV> <P class="p220 ft3">Prop. 2016/17:108 Av det sagda följer därmed sammantaget att straffskalan för dråp inte bör ändras.</P> <P class="p221 ft38"><SPAN class="ft36">5.3.2</SPAN><SPAN class="ft37">Grov misshandel och synnerligen grov misshandel</SPAN></P> <P class="p222 ft3"><SPAN class="ft43">Regeringens förslag: </SPAN>Minimistraffet för grov misshandel ska höjas från fängelse i ett år till fängelse i ett år och sex månader. För synnerligen grov misshandel ska minimistraffet höjas från fängelse i fyra år till fängelse i fem år. Vidare ska brottsbeteckningen synnerligen grov misshandel införas i brottsbalken.</P> <P class="p223 ft3"><SPAN class="ft43">Utredningens förslag </SPAN>överensstämmer med regeringens såvitt gäller minimistraffen. Något förslag till ny brottsbeteckning lämnas inte.</P> <P class="p117 ft3"><SPAN class="ft43">Remissinstanserna: </SPAN><SPAN class="ft4">Polismyndigheten </SPAN>anser att det kan finnas anledning att avvakta ytterligare en tid innan straffskalan för synnerligen grov misshandel ändras. Ingen annan remissinstans yttrar sig särskilt.</P> <P class="p224 ft43">Skälen för regeringens förslag</P> <P class="p147 ft4">Brottstyperna och straffskalorna</P> <P class="p148 ft3">Vad som närmare bestämt ska avses med begreppet misshandel framgår av 3 kap. 5 § brottsbalken, som reglerar brottstyperna misshandel och ringa misshandel. I 6 § behandlas de båda svårare graderna av misshandel, som utgörs av grov misshandel och synnerligen grov misshandel.</P> <P class="p143 ft3">Som misshandel ska enligt 5 § anses att någon tillfogar en annan person kroppsskada, sjukdom eller smärta. Att försätta någon i vanmakt eller i ett annat sådant tillstånd är också misshandel. Med kroppsskada avses inte bara sår, svullnader, benbrott, ledskador och andra för sammanhanget typiska skador utan också funktionsrubbningar av skilda slag, som förlamningar eller skador på syn eller hörsel. Även annat torde kunna omfattas av begreppet skada, t.ex. att raka håret av en person. Sjukdom inbegriper inte bara kroppslig sjukdom utan också psykisk sjukdom och psykisk invaliditet. Med smärta avses ett fysiskt lidande som inte är alltför obetydligt. Vanmakt innebär oförmåga till kroppslig kontroll, t.ex. medvetslöshet eller sömn.</P> <P class="p144 ft3">Vid bedömning av om en utövad misshandel är grov ska det enligt 6 § första stycket särskilt beaktas om gärningen var livsfarlig eller om gärningsmannen tillfogat offret svår kroppsskada eller allvarlig sjukdom eller annars visat särskild hänsynslöshet eller råhet. På motsvarande sätt ska det enligt 6 § andra stycket – vid bedömning av om brottet ska anses utgöra synnerligen grov misshandel – särskilt beaktas om kroppsskadan är bestående eller om gärningen har orsakat synnerligt lidande eller om gärningsmannen har visat synnerlig hänsynslöshet.</P> <P class="p144 ft3">Som redan framgått av avsnitt 4.1.2 löper straffskalan för synnerligen grov misshandel från fängelse i fyra år till fängelse i tio år. För grov misshandel döms till fängelse i lägst ett och högst sex år.</P> <P class="p225 ft4">Vad som ska gälla</P> <P class="p226 ft3">Med grov misshandel och synnerligen grov misshandel avses gärningar</P> <P class="p180 ft49">som riktar sig direkt mot offrets liv, hälsa och trygghet. Givetvis utgör de</P> <P class="p48 ft3">34</P> </DIV> <DIV id="page_35"> <DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p217 ft3">också en mycket allvarlig integritetskränkning. Som utredningen funnit hör brottstyperna redan av dessa skäl till kärnområdet för de allvarliga våldsbrotten. De ska därför omfattas av de insatser som regeringen nu gör för att förstärka effekten av 2010 års straffmätningsreform.</P> <P class="p227 ft3">För det fall att minimistraffet för <SPAN class="ft4">grov misshandel </SPAN>ska höjas, är fängelse i ett år och sex månader den nya nivå som kan komma i fråga. Detta följer av bedömningarna i avsnitt 5.1. Det kan då till en början konstateras att en sådan höjning skulle föra till att minimistraffet för grov misshandel hamnade närmare vad som gäller för t.ex. brottstyperna våldtäkt och våldtäkt mot barn och grovt övergrepp i rättssak, som samtliga har ett straffminimum om två års fängelse. Frågan är därmed om förhållandet mellan brottstyperna härigenom rubbas på ett så pass påtagligt sätt att det kunde göras gällande att proportionalitets- och ekvivalenshänsyn inte längre var fullt ut iakttagna. Regeringen kan inte finna att detta skulle vara fallet. Att spannet mellan minimistraffen för grov misshandel och dessa andra brottstyper fortsättningsvis skulle vara sex månader i stället för ett år kan inte ses som en ny och väsentligt lägre värdering av de skyddsintressen som dikterat straffnivån för de senare. I stället är det tydligt att dessa brott – med sina högre minimistraff – fortfarande är att se som särskilt allvarliga. Hänsynen till proportionalitet och ekvivalens hindrar därmed inte en höjning av minimistraffet för grov misshandel till fängelse i ett år och sex månader. Inte heller finns det andra hinder.</P> <P class="p228 ft3">Det sagda aktualiserar en höjning av också minimistraffet för <SPAN class="ft4">synnerligen grov misshandel</SPAN>. I enlighet med vad som sagts i avsnitt 5.1 bör höjningen emellertid inte bli alltför stor och under inga förhållanden överstiga hälften av det hittills gällande minimistraffet. Ett nytt minimum om fem års fängelse framstår mot den bakgrunden som lämpligt, något som skulle innebära att det lägsta straffet för synnerligen grov misshandel kom att ligga i mitten av den sammanlagda straffskalan för misshandelsbrotten. För regeringen är det tydligt att proportionaliteten mellan grov misshandel och synnerligen grov misshandel därigenom skulle förbli i huvudsak densamma. Emellertid anmäler sig också andra proportionalitets- och ekvivalensfrågor. Så kan det till en början noteras att ett till fem års fängelse höjt minimistraff för synnerligen grov misshandel kommer att ligga relativt nära straffminimum för dråp, som är sex års fängelse. Inte heller detta är dock en förändring som på ett så pass påtagligt sätt rubbar förhållandet mellan olika brottstyper att det kunde göras gällande att kraven på proportionalitet och ekvivalens inte längre var uppfyllda. Även framgent får det därför anses finnas tillräckligt utrymme att på ett differentierat sätt straffmäta gärningar som utgör synnerligen grov misshandel, utan att för den skull vara lika allvarliga som försök till dråp. Det är slutligen också att notera att en höjning av minimistraffet för synnerligen grov misshandel bryter den ekvivalens som i dag råder mellan denna brottstyp och andra brottstyper med fyra års minimum i straffskalan, t.ex. grov våldtäkt och människorov. Att detta inte utgör tillräckliga skäl att nu föreslå förändrade straffskalor för dessa andra brott har framgått av avsnitt 5.2.</P> <P class="p229 ft3">Vad som nu sagts innebär således att minimistraffet för synnerligen grov misshandel ska höjas från fängelse i fyra år till fängelse i fem år. Samtidigt ska minimistraffet för grov misshandel höjas från fängelse i ett år till fängelse i ett år och sex månader.</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p48 ft3">Prop. 2016/17:108</P> <P class="p156 ft3">35</P> </DIV> </DIV> </DIV> <DIV id="page_36"> <DIV id="dimg1"> <INGENBILD zsrc="H40310836x1.jpg/" id="img1"> </DIV> <P class="p230 ft3">Prop. 2016/17:108 I detta sammanhang är det vidare lämpligt att etablera synnerligen grov misshandel som egen, formell brottsbeteckning i brottsbalken. Detta ligger i linje med vad regeringen i andra sammanhang uttalat om det önskvärda i att ge kvalificerade och privilegierade brottsformer egna brottsbeteckningar (se prop. 2015/16:113 s. 79 f.). Därigenom blir det tydligt när en gärning hör till den synnerligen grova svårhetsgraden och straffskalan för det synnerligen grova brottet därmed är tillämplig. En sådan beteckning är också enklare att använda än den omskrivning – misshandel som är att anse som synnerligen grov – som hittills fått tillgripas när det i text funnits anledning att hänföra sig till brottstypen.</P> <P class="p231 ft38"><SPAN class="ft36">5.3.3</SPAN><SPAN class="ft37">Rån och grovt rån</SPAN></P> <P class="p232 ft3"><SPAN class="ft43">Regeringens förslag: </SPAN>Minimistraffet för grovt rån ska höjas från fängelse i fyra år till fängelse i fem år.</P> <P class="p233 ft3"><SPAN class="ft43">Regeringens bedömning: </SPAN>Någon ändring i straffskalan för rån är däremot inte påkallad.</P> <P class="p234 ft43">Utredningens förslag och bedömning <SPAN class="ft3">överensstämmer med regeringens.</SPAN></P> <P class="p235 ft3"><SPAN class="ft43">Remissinstanserna: </SPAN><SPAN class="ft4">Svenska Bankföreningen </SPAN>förklarar sig uttryckligen tillstyrka förslaget. Övriga remissinstanser yttrar sig inte särskilt.</P> <P class="p236 ft43">Skälen för regeringens förslag och bedömning</P> <P class="p237 ft4">Brottstyperna och straffskalorna</P> <P class="p238 ft3">Rånbrott regleras i 8 kap. 5 och 6 §§ brottsbalken. För rån döms den som stjäl genom våld mot person eller genom hot som innebär eller för den hotade framstår som trängande fara eller – sedan gärningsmannen begått stöld och anträffats på bar gärning – med sådant våld eller hot sätter sig till motvärn mot den som vill återta det tillgripna. Detsamma gäller om någon med sådant våld eller hot tvingar någon annan till handling eller underlåtenhet som innebär vinning för gärningsmannen och skada för den tvingade eller någon i vars ställe denne är. Med våld jämställs att försätta någon i vanmakt eller annat sådant tillstånd.</P> <P class="p239 ft3">Vid bedömning av om brottet ska utgöra grovt rån ska det särskilt beaktas om våldet har varit livsfarligt, om gärningsmannen har tillfogat svår kroppsskada eller allvarlig sjukdom eller annars har visat synnerlig råhet eller på ett hänsynslöst sätt har utnyttjat den rånades skyddslösa eller utsatta ställning eller om gärningen har varit av särskilt farlig art.</P> <P class="p235 ft3">Straffet för rån är fängelse i lägst ett och högst sex år. Är förfarandet med hänsyn till våldet, hotet eller omständigheterna i övrigt av mindre allvarlig art, döms dock inte för rån utan för annat brott som förfarandet innefattar. För grovt rån döms till fängelse i lägst fyra och högst tio år.</P> <P class="p240 ft4">Vad som ska gälla</P> <P class="p238 ft3">Utredningen pekar på en rad faktorer som kvalificerar rånbrott som allvarlig brottslighet. Rån föregås t.ex. ofta av noggrann planering och inte</P> <P class="p241 ft50">sällan involverar brottsplanen flera personer, med en sinsemellan be-</P> <P class="p242 ft3">36</P> </DIV> <DIV id="page_37"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t24"> <TR> <TD class="tr5 td53"><SPAN class="p3 ft3">stämd rollfördelning. Våldet eller hotet om våld kan vara av mycket all-</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td26"><SPAN class="p15 ft3">Prop. 2016/17:108</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td53"><SPAN class="p3 ft3">varligt slag. Vid planerade rån används regelmässigt vapen i form av</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td26"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td53"><SPAN class="p3 ft6">skjutvapen, stickvapen eller andra tillhyggen. Det förekommer också att</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td26"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td53"><SPAN class="p3 ft3">både rånoffer och förbipasserande utsätts för direkt livsfara i samband</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td26"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td53"><SPAN class="p3 ft3">med skottlossning eller explosioner.</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td26"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td53"><SPAN class="p40 ft3">Regeringen har samma uppfattning om brottens allvar. Vid en jämfö-</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td26"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td53"><SPAN class="p3 ft3">relse med de flesta andra förmögenhetsbrott är det dessutom uppenbart</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td26"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td53"><SPAN class="p3 ft3">att rån för med sig en förhållandevis mycket större integritetskränkning.</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td26"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td53"><SPAN class="p3 ft6">Så kommer offret i direkt konfrontation med gärningsmannen och tving-</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td26"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td53"><SPAN class="p3 ft3">as till underkastelse. Planerade rån kan också avse mycket betydande be-</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td26"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td53"><SPAN class="p3 ft3">lopp. Utbytet kan användas för att finansiera annan allvarlig brottslighet.</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td26"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td53"><SPAN class="p3 ft3">Vidare kan rån mot penninginrättningar och värdetransporter skada vikti-</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td26"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td53"><SPAN class="p3 ft3">ga samhällsfunktioner.</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td26"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td53"><SPAN class="p40 ft3">Att rånbrott utgör allvarliga brottstyper med jämförelsevis höga straff-</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td26"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td53"><SPAN class="p3 ft6">värden står således klart. Mot denna bakgrund bör straffskalorna skärpas.</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td26"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td53"><SPAN class="p3 ft3">Proportionalitetsskäl kunde då tala för att en översyn av minimistraffen</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td26"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td53"><SPAN class="p3 ft3">för rån och grovt rån borde ge samma resultat som i de nyss behandlade</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td26"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td53"><SPAN class="p3 ft3">fallen med grov misshandel och synnerligen grov misshandel, vilket allt-</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td26"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td53"><SPAN class="p3 ft3">så skulle medföra en höjning till fängelse i ett år och sex månader respek-</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td26"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td53"><SPAN class="p3 ft3">tive fängelse i fem år.</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td26"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td53"><SPAN class="p40 ft6">Emellertid finns det betydelsefulla strukturella skillnader mellan straff-</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td26"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td53"><SPAN class="p3 ft3">skalorna för rånbrott och misshandelsbrott. Dessa gör sig särskilt gällan-</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td26"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td53"><SPAN class="p3 ft3">de i fråga om rån av normalgraden.</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td26"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td53"><SPAN class="p40 ft3">Minimistraffet för <SPAN class="ft4">rån </SPAN>är alltså fängelse i ett år. Någon särskild straff-</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td26"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td53"><SPAN class="p3 ft3">skala för ringa brott föreskrivs inte. Som nyss framgått finns det i stället</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td26"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td53"><SPAN class="p3 ft3">en för mindre allvarliga fall tillämplig reglering som innebär att domsto-</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td26"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td53"><SPAN class="p3 ft6">len då dömer till ansvar för de andra brott som förfarandet innefattar. I</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td26"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td53"><SPAN class="p3 ft3">stället för rån kan domstolen således döma till ansvar för t.ex. misshandel</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td26"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td53"><SPAN class="p3 ft3">och stöld eller eventuellt grov stöld. Det är därmed tydligt att en rubrice-</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td26"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td53"><SPAN class="p3 ft3">ring av ett handlande som rån innebär en rätt kraftig kvalificering av de</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td26"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td53"><SPAN class="p3 ft3">brott som det annars hade kommit i fråga att döma till ansvar för. Inte</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td26"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td53"><SPAN class="p3 ft3">sällan kan detta innebära att straffvärdet mer än fördubblas. Och vid en</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td26"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td53"><SPAN class="p3 ft6">höjning av minimistraffet för rån till fängelse i ett år och sex månader</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td26"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td53"><SPAN class="p3 ft3">skulle denna effekt givetvis förstärkas. Så skulle t.ex. minimistraffet per</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td26"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td53"><SPAN class="p3 ft3">automatik trefaldigas när en grov stöld övergick till att bedömas som rån.</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td26"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td53"><SPAN class="p3 ft3">Det säger sig självt att en tröskeleffekt av den digniteten kan göra det</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td26"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td53"><SPAN class="p3 ft3">mycket svårt att åstadkomma en straffmätning som står i proportion till</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td26"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td53"><SPAN class="p3 ft3">det enskilda brottets allvar.</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td26"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td53"><SPAN class="p40 ft3">Av det sagda har alltså framgått att rån av normalgraden i straffvärde-</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td26"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td53"><SPAN class="p3 ft3">hänseende tar sikte på handlande som kan vara av avsevärt mer skiftande</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td26"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td53"><SPAN class="p3 ft3">karaktär än vad som är fallet med grov misshandel. Såvitt gäller rån finns</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td26"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td53"><SPAN class="p3 ft3">därför ett stort behov av en vidare straffskala för att kunna åstadkomma</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td26"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td53"><SPAN class="p3 ft3">en nyanserad bedömning av straffvärdet. Minimistraffet för rån bör där-</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td26"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td53"><SPAN class="p3 ft3">för lämnas oförändrat.</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td26"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td53"><SPAN class="p40 ft3">Motsvarande skäl gör sig dock inte gällande i fråga om straffskalan för</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td26"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td53"><SPAN class="p3 ft3"><SPAN class="ft4">grovt rån</SPAN>. Gärningar som får den rubriceringen är ofta väl planerade och</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td26"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td53"><SPAN class="p3 ft3">rymmer inte sällan ett stort mått av hänsynslöshet. På samma sätt som</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td26"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td53"><SPAN class="p3 ft3">just föreslagits i fråga om synnerligen grov misshandel ska minimistraf-</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td26"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td53"><SPAN class="p3 ft3">fet för grovt rån därför höjas från fängelse i fyra år till fängelse i fem år.</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td26"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td53"><SPAN class="p40 ft3">Även om full ekvivalens därmed även i fortsättningen upprätthålls mel-</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td26"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr17 td53"><SPAN class="p3 ft3">lan grovt rån och synnerligen grov misshandel kommer motsatsen att gäl-</SPAN> </TD> <TD class="tr17 td26"><SPAN class="p15 ft3">37</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> </DIV> <DIV id="page_38"> <DIV id="dimg1"> <INGENBILD zsrc="H40310838x1.jpg/" id="img1"> </DIV> <P class="p142 ft3">Prop. 2016/17:108 la i förhållande till vissa andra brottstyper med minimistraff om fyra års fängelse, t.ex. grov våldtäkt och människorov. Av avsnitt 5.2 har framgått att detta inte utgör tillräckliga skäl att nu föreslå ändrade straffskalor för dessa andra brott.</P> <P class="p221 ft38"><SPAN class="ft36">5.3.4</SPAN><SPAN class="ft37">Grov utpressning</SPAN></P> <P class="p203 ft3"><SPAN class="ft43">Regeringens förslag: </SPAN>Minimistraffet för grov utpressning ska höjas från fängelse i ett år till fängelse i ett år och sex månader. Vidare ska grov utpressning undantas från en hittills tillämplig bestämmelse om åtalsbegränsning.</P> <P class="p204 ft3"><SPAN class="ft43">Utredningens förslag </SPAN>överensstämmer med regeringens. <SPAN class="ft43">Remissinstanserna</SPAN>: <SPAN class="ft4">Åklagarmyndigheten </SPAN>ställer sig uttryckligen bak-</P> <P class="p243 ft3">om förslaget att undanta grov utpressning från den aktuella bestämmelsen om åtalsbegränsning. Övriga remissinstanser yttrar sig inte särskilt över förslagen. <SPAN class="ft4">Polismyndigheten </SPAN>anser att det finns anledning att ändra straffskalan även för utpressning av normalgraden.</P> <P class="p224 ft43">Skälen för regeringens förslag</P> <P class="p147 ft4">Brottstypen och straffskalan</P> <P class="p148 ft3">För utpressning döms enligt 9 kap. 4 § brottsbalken den som genom olaga tvång förmår någon annan till handling eller underlåtenhet som innebär vinning för gärningsmannen och skada för den tvungne eller någon i vars ställe denne är. Sådant tvång är – som kommer att framgå av avsnitt 5.3.5 – bl.a. misshandel eller annat våld eller hot om brottslig gärning.</P> <P class="p143 ft3">Vid bedömande av om brottet ska vara att anse som grov utpressning ska särskilt beaktas om gärningen har innefattat våld av allvarligt slag eller har innefattat hot som påtagligt har förstärkts med hjälp av vapen, sprängämne eller vapenattrapp eller genom anspelning på ett våldskapital eller som annars har varit av allvarligt slag eller om gärningen annars har varit av särskilt hänsynslös eller farlig art.</P> <P class="p244 ft3">Straffet för grov utpressning är fängelse i lägst ett och högst sex år.</P> <P class="p245 ft4">Vad som ska gälla</P> <P class="p148 ft3">Vad som särskilt ska beaktas när det avgörs om ett brott ska utgöra grov utpressning är således bl.a. förekomsten vid gärningen av allvarliga former av våld eller hot. På samma sätt som är fallet vid rån är det här fråga om användning av våld eller hot om våld för uppnående av ett visst syfte, i detta fall en förmögenhetsöverföring. Visserligen torde hot om våld därvid vara något vanligare än verklig våldsutövning, men i sammanhanget ska beaktas att gärningsmannen inte sällan anspelningsvis utnyttjar ett våldskapital som kan vara upparbetat genom allvarlig brottslighet bedriven i organiserad form. Att grov utpressning – även på grund av samhällsfarlighet och organisering – utgör en brottstyp som bör föranleda straff på en relativt hög nivå står därmed klart. Redan på denna grund finns skäl att ifrågasätta om gällande straffnivå på ett rimligt sätt återspeglar det grova utpressningsbrottets allvar.</P> <P class="p207 ft3">38</P> </DIV> <DIV id="page_39"> <DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p246 ft3">Till detta kommer att starka proportionalitetsskäl gör sig gällande. Som framgått av avsnitt 5.3.2 föreslår regeringen i fråga om grov misshandel att minimistraffet höjs från fängelse i ett år till fängelse i ett år och sex månader. Mellan den brottstypen och grov utpressning föreligger bl.a. det sambandet att det i första hand torde vara grov misshandel som kommer i fråga som den allvarliga form av våld som kan föranleda att ett utpressningsbrott ska anses som grovt. Ett upprätthållande av proportionaliteten mellan dessa båda brottstyper fordrar därför att också minimistraffet för grov utpressning höjs på det sätt som enligt avsnitt 5.1 kan komma i fråga för brottstyper på den aktuella straffnivån, dvs. med sex månader. Något sådant skulle inte heller på ett avgörande sätt försämra proportionaliteten i förhållande till andra brottstyper. Så skulle minimistraffet för grov utpressning därmed även fortsättningsvis understiga miniminivån för t.ex. grovt övergrepp i rättssak och våldtäkt, som är allvarligare och för vilka är föreskrivet fängelse i lägst två år. Vidare skulle – med beaktande av de nivåhöjningar som föreslås längre fram i denna proposition – minimistraffet för grov utpressning alltjämt på ett lämpligt sätt överstiga minimistraffen för grovt olaga tvång och grovt olaga hot, som generellt sett får anses som något mindre allvarliga. Att den hittills rådande ekvivalensen i förhållande till rån skulle komma att rubbas är däremot inte av beskaffenhet att påverka bedömningen. Av avsnitt 5.3.3 har framgått att rån av normalgraden i straffvärdehänseende tar sikte på handlande som kan vara av avsevärt mer skiftande karaktär än vad som är fallet med grov utpressning. Av detta följer att det våld eller hot om våld som kvalificerar en gärning som rån inte behöver vara av den allvarliga karaktär som fordras för att ett utpressningsbrott ska bedömas som grovt. Ett minimistraff för grov utpressning som med sex månader överstiger miniminivån för rån är därför förenligt med principerna om proportionalitet och ekvivalens.</P> <P class="p247 ft3">Av det sagda följer därmed att minimistraffet för grov utpressning ska höjas från fängelse i ett år till fängelse i ett år och sex månader. Något underlag för den av <SPAN class="ft4">Polismyndigheten </SPAN>önskade förändringen av straffskalan för utpressning av normalgraden finns inte i detta lagstiftningsärende.</P> <P class="p160 ft4">En särskild fråga om åtalsbegränsning</P> <P class="p248 ft3">I brottsbalken finns för flera kapitel bestämmelser om vad som gäller för åtal av de brott som behandlas i kapitlet. För vissa brottstyper uppställs därvid den begränsningen att – för det fall att målsäganden är närstående till gärningsmannen – åtal får väckas endast om målsäganden själv anger brottet till åtal. Om målsäganden inte gör det, får åklagaren bara väcka åtal om det är påkallat ur allmän synpunkt. Grov utpressning träffas av en i 9 kap. 12 § uppställd sådan åtalsbegränsningsregel.</P> <P class="p249 ft3">Samtidigt gäller dock att de grova svårhetsgraderna av vissa brott och även vissa brott av normalgraden uttryckligen har undantagits från samma regels tillämpning. Så uppställs det varken för grov stöld, grovt bedrägeri eller rån någon begränsning i åklagarens åtalsrätt. Att en sådan begränsning skulle gälla för grov utpressning – vars minimistraff aldrig understigit och numera överstiger vad som gäller för övriga nu nämnda brottstyper – är inte rimligt. Bestämmelsen ska därför ändras på så sätt att den från sin tillämpning uttryckligen undantar även grov utpressning.</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p48 ft3">Prop. 2016/17:108</P> <P class="p156 ft3">39</P> </DIV> </DIV> </DIV> <DIV id="page_40"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t27"> <TR> <TD colspan=2 class="tr17 td68"><SPAN class="p215 ft3">Prop. 2016/17:108 <SPAN class="ft38">5.3.5</SPAN></SPAN> </TD> <TD class="tr17 td69"><SPAN class="p3 ft38">Grovt olaga tvång</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr21 td61"><SPAN class="p3 ft42">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr26 td64"><SPAN class="p3 ft51">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr9 td65"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr9 td66"><SPAN class="p215 ft3"><SPAN class="ft43">Regeringens förslag: </SPAN>Minimistraffet för grovt olaga tvång ska höjas</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td65"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr5 td66"><SPAN class="p215 ft3">från fängelse i sex månader till fängelse i nio månader.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr24 td65"><SPAN class="p3 ft47">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr25 td67"><SPAN class="p3 ft48">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr20 td61"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr20 td38"><SPAN class="p14 ft3"><SPAN class="ft43">Utredningens förslag </SPAN>överensstämmer med regeringens.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td61"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr6 td38"><SPAN class="p14 ft3"><SPAN class="ft43">Remissinstanserna </SPAN>yttrar sig inte särskilt över förslaget.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr14 td61"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr14 td38"><SPAN class="p3 ft43">Skälen för regeringens förslag</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td61"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr7 td38"><SPAN class="p3 ft4">Brottstypen och straffskalan</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr20 td61"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr20 td38"><SPAN class="p3 ft3">Olaga tvång är enligt 4 kap. 4 § brottsbalken att genom våld eller vissa</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td61"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr5 td38"><SPAN class="p3 ft3">slag av hot tvinga en annan person att göra, tåla eller underlåta något. För</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td61"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr6 td38"><SPAN class="p3 ft3">straffbarhet förutsätts närmare bestämt att tvånget sker genom misshan-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td61"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr5 td38"><SPAN class="p3 ft3">del eller annars med våld eller genom hot om brottslig gärning. Tvånget</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td61"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr5 td38"><SPAN class="p3 ft3">kan emellertid också utövas genom hot att åtala eller ange annan för brott</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td61"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr6 td38"><SPAN class="p3 ft3">eller genom hot att lämna ett menligt meddelande om någon annan. Så-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td61"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr5 td38"><SPAN class="p3 ft3">vitt gäller de två senare kategorierna av hot förutsätts för straffansvar att</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td61"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr6 td38"><SPAN class="p3 ft3">tvånget är otillbörligt.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td61"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr5 td38"><SPAN class="p14 ft3">Vid bedömning av om brottet ska utgöra grovt olaga tvång ska särskilt</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td61"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr5 td38"><SPAN class="p3 ft3">beaktas om gärningen har innefattat våld av allvarligt slag eller har inne-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td61"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr5 td38"><SPAN class="p3 ft3">fattat hot som påtagligt har förstärkts med hjälp av vapen, sprängämne</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td61"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr6 td38"><SPAN class="p3 ft3">eller vapenattrapp eller genom anspelning på ett våldskapital eller som</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td61"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr5 td38"><SPAN class="p3 ft3">annars har varit av allvarligt slag eller om gärningen annars har varit av</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td61"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr6 td38"><SPAN class="p3 ft3">särskilt hänsynslös eller farlig art.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td61"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr5 td38"><SPAN class="p14 ft3">Straffet för grovt olaga tvång är fängelse i lägst sex månader och högst</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td61"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td70"><SPAN class="p3 ft3">sex år.</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td69"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr14 td61"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr14 td38"><SPAN class="p3 ft18">Vad som ska gälla</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr20 td61"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr20 td38"><SPAN class="p3 ft3">I likhet med vad som är fallet med rån- och utpressningsbrott är det vid</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td61"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr5 td38"><SPAN class="p3 ft3">olaga tvång fråga om användning av våld eller hot om våld för att uppnå</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td61"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr6 td38"><SPAN class="p3 ft3">ett visst syfte. Även om utpressning är en kvalificerad form av olaga</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td61"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr5 td38"><SPAN class="p3 ft3">tvång och rån i sin tur en kvalifikation av utpressning, torde själva våldet</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td61"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr5 td38"><SPAN class="p3 ft3">eller hotet vid ett fall av grovt olaga tvång ofta vara lika allvarligt som i</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td61"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr5 td38"><SPAN class="p3 ft3">en rån- eller utpressningssituation. Vidare kan grovt olaga tvång – på</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td61"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr6 td38"><SPAN class="p3 ft3">samma sätt som nyss konstaterats i fråga om grov utpressning – vara av</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td61"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr5 td38"><SPAN class="p3 ft3">betydande samhällsfarlighet, inte minst när gärningsmannen anspelar på</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td61"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr6 td38"><SPAN class="p3 ft3">våldskapital som kan vara upparbetat genom grov organiserad brottslig-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td61"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr5 td38"><SPAN class="p3 ft3">het. Även grovt olaga tvång innefattar därmed angrepp på enskildas fys-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td61"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr5 td38"><SPAN class="p3 ft3">iska integritet i sådan utsträckning och av sådan dignitet att en straffnivå-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td61"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr5 td38"><SPAN class="p3 ft3">höjning framstår som påkallad i detta sammanhang. Av proportionalitets-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td61"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr6 td38"><SPAN class="p3 ft3">skäl är det dessutom angeläget att minimistraffet för brottstypen alltjämt</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td61"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr5 td38"><SPAN class="p3 ft3">på ett lämpligt sätt relaterar till minimistraffen för grov utpressning och</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td61"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr6 td38"><SPAN class="p3 ft3">grov misshandel. När de senare föreslås bli höjda till fängelse i ett år och</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td61"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr5 td38"><SPAN class="p3 ft3">sex månader bör således även miniminivån för grovt olaga tvång an-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td61"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td70"><SPAN class="p3 ft3">passas.</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td69"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td61"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr6 td38"><SPAN class="p14 ft3">En tillämpning av de principer som lagts fast i avsnitt 5.1 leder till att</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td61"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr5 td38"><SPAN class="p3 ft3">den straffnivåhöjning som kan komma i fråga för grovt olaga tvång är tre</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td61"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr5 td38"><SPAN class="p3 ft3">månader. Med ett nytt minimistraff om fängelse i nio månader kommer</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td61"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr6 td38"><SPAN class="p3 ft6">den befintliga relationen till grov utpressning och grov misshandel där-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD rowspan=2 class="tr0 td61"><SPAN class="p216 ft3">40</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr5 td38"><SPAN class="p3 ft3">med att i allt väsentligt bibehållas. Visserligen sker samtidigt en viss för-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr26 td70"><SPAN class="p3 ft51">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr26 td69"><SPAN class="p3 ft51">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> </DIV> <DIV id="page_41"> <DIV id="dimg1"> <INGENBILD zsrc="H40310841x1.jpg/" id="img1"> </DIV> <P class="p181 ft3">skjutning uppåt i förhållande till rån, vars minimistraff enligt vad som Prop. 2016/17:108 tidigare framgått ska bevaras vid fängelse i ett år. Emellertid framgår det</P> <P class="p250 ft3">därigenom alltjämt med tillräcklig tydlighet att rån är en typiskt sett allvarligare brottstyp.</P> <P class="p251 ft3">Minimistraffet för grovt olaga tvång ska därför höjas från fängelse i sex månader till fängelse i nio månader.</P> <P class="p252 ft38"><SPAN class="ft36">5.3.6</SPAN><SPAN class="ft37">Grovt olaga hot</SPAN></P> <P class="p253 ft3"><SPAN class="ft43">Regeringens förslag: </SPAN>Minimistraffet för grovt olaga hot ska höjas från fängelse i sex månader till fängelse i nio månader.</P> <P class="p254 ft3"><SPAN class="ft43">Utredningens förslag </SPAN>överensstämmer med regeringens. <SPAN class="ft43">Remissinstanserna: </SPAN><SPAN class="ft4">Svenska Bankföreningen </SPAN>förklarar sig uttryckli-</P> <P class="p255 ft3">gen tillstyrka förslaget. Övriga remissinstanser yttrar sig inte särskilt.</P> <P class="p256 ft43">Skälen för regeringens förslag</P> <P class="p171 ft4">Brottstypen och straffskalan</P> <P class="p172 ft3">Olaga hot är enligt 4 kap. 5 § brottsbalken att lyfta vapen mot någon annan eller annars hota med brottslig gärning på ett sätt som är ägnat att hos den hotade framkalla allvarlig fruktan för egen eller annans säkerhet till person eller egendom. Vid bedömning av om brottet ska utgöra grovt olaga hot ska särskilt beaktas om hotet har förstärkts med hjälp av vapen, sprängämne eller vapenattrapp eller genom anspelning på ett våldskapital eller annars varit av allvarligt slag eller om gärningen annars har varit av särskilt hänsynslös eller farlig art. För grovt olaga hot döms till fängelse i lägst sex månader och högst fyra år.</P> <P class="p160 ft4">Vad som ska gälla</P> <P class="p172 ft3">Samtliga av de brottstyper som i avsnitt <NOBR>5.3.3–5.3.5</NOBR> föreslås få förhöjda minimistraff – grovt rån, grov utpressning och grovt olaga tvång – innefattar moment av hot om brottslig gärning. För regeringen står det klart att den uppvärdering av hotbrottslighet som detta ger uttryck för bör få genomslag också när allvarliga hot är att bedöma som isolerade gärningar. Till detta kommer att skälen för de insatser som nu görs för att förstärka effekten av 2010 års straffmätningsreform inte gör sig mindre starkt gällande bara på den grunden att det våld som ett hot syftar på inte kommit att förverkligas. Tvärtom bör den nu föreslagna höjningen av minimistraffet för grov misshandel medföra en strängare syn också på grovt olaga hot, eftersom allvaret i ett hot bör ses ljuset av allvaret hos den våldshandling som det hotas med. Även straffskalan för grovt olaga hot ska därför skärpas. Det nya minimistraffet ska vara fängelse i nio månader.</P> <P class="p257 ft3">En sådan höjning leder till att straffskalan för brottstypen även fortsättningsvis kommer att vara identisk med den som gäller för grovt olaga tvång samtidigt som förhållandet till straffskalorna för grov utpressning och grov misshandel förblir i huvudsak oförändrat.</P> <P class="p258 ft3">41</P> </DIV> <DIV id="page_42"> <DIV id="dimg1"> <INGENBILD zsrc="H40310842x1.jpg/" id="img1"> </DIV> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t28"> <TR> <TD class="tr16 td22"><SPAN class="p3 ft3">Prop. 2016/17:108 <SPAN class="ft38">5.3.7</SPAN></SPAN> </TD> <TD class="tr16 td71"><SPAN class="p3 ft38">Könsstympning av kvinnor</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p259 ft3"><SPAN class="ft43">Regeringens förslag: </SPAN>Straffet för den som bryter mot lagen med förbud mot könsstympning av kvinnor ska – i stället för fängelse i högst fyra år – vara fängelse i lägst två år och högst sex år. För den grova svårhetsgraden av brottet ska minimistraffet höjas från fängelse i två år till fängelse i fem år. En särskild straffskala ska införas för brott som med hänsyn till omständigheterna är att anse som mindre grova, föreskrivande fängelse i högst fyra år.</P> <P class="p260 ft3"><SPAN class="ft43">Utredningens förslag </SPAN>överensstämmer med regeringens. <SPAN class="ft43">Remissinstanserna: </SPAN>Flera av remissinstanserna förklarar sig tillstyrka</P> <P class="p243 ft3">förslaget. <SPAN class="ft4">Åklagarmyndigheten </SPAN>ansluter sig uttryckligen till utredningens förslag till ny kvalifikationsgrund i fråga om den grova svårhetsgraden av brottet.</P> <P class="p225 ft43">Skälen för regeringens förslag</P> <P class="p261 ft4">Brottstyperna och straffskalorna</P> <P class="p148 ft3">I lagen (1982:316) med förbud mot könsstympning av kvinnor föreskrivs straffansvar för ingrepp i de kvinnliga yttre könsorganen i syfte att stympa dessa eller åstadkomma andra bestående förändringar av dem. Detta gäller oavsett om samtycke har lämnats till ingreppet eller inte. Om brottet har medfört livsfara, allvarlig sjukdom eller i annat fall inneburit ett synnerligen hänsynslöst beteende ska det bedömas som grovt. Straffet för brott som inte är grovt är fängelse i högst fyra år. För grovt brott föreskrivs fängelse i lägst två och högst tio år.</P> <P class="p262 ft4">Vad som ska gälla</P> <P class="p148 ft3">Som framgått av avsnitt 5.3.2 ska det vid bedömningen av om ett misshandelsbrott utgör synnerligen grov misshandel bl.a. beaktas om den tillfogade kroppsskadan är bestående. Eftersom ett könsstympningsbrott i princip alltid ger bestående och i olika grad invalidiserande skador, är det klart att det finns fall där brottstyperna framstår som lika allvarliga. Mot denna bakgrund – och särskilt med beaktande av den nu föreslagna höjningen av minimistraffet för synnerligen grov misshandel från fängelse i fyra år till fem år – kan det sättas i fråga om straffskalorna för könsstympningsbrottet fullt ut avspeglar brottslighetens allvar.</P> <P class="p144 ft3">Regeringen anser för sin del att så inte är fallet. Könsstympningsbrottet i båda dess hittillsvarande svårhetsgrader bör därför förses med straffskalor som på ett rimligare sätt förhåller sig till övriga allvarliga våldsbrott. Till detta kommer att straffskalorna måste lämna skäligt utrymme för beaktande av de starkt integritetskränkande omständigheter under vilka brottet begås. I dignitet är dessa omständigheter fullt jämförliga med dem som omgärdar allvarligare sexualbrott.</P> <P class="p263 ft3">Det anförda leder till att resonemangen om lämpliga straffskalor för könsstympningsbrottet bör ta sin utgångspunkt i straffbestämmelserna om de olika graderna av misshandel och våldtäkt. I detta sammanhang är det viktigt att straffvärdemässigt rimliga hänsyn tas både till den omständigheten att brottstypen regelmässigt medför bestående skador och bestå-</P> <P class="p171 ft3">42</P> </DIV> <DIV id="page_43"> <DIV id="dimg1"> <INGENBILD zsrc="H40310843x1.jpg/" id="img1"> </DIV> <P class="p181 ft3">ende fysisk smärta för offret och det faktum att gärningen utgör en all- Prop. 2016/17:108 varlig kränkning av offrets integritet.</P> <P class="p89 ft3">Tillämpat på det icke grova könsstympningsbrottet leder detta till att straffminimum bör vara högre än för grov misshandel och sammanfalla med det som uppställs för våldtäkt. Minimistraffet för denna svårhetsgrad bör därmed vara fängelse i två år och maximistraffet – också i likhet med våldtäkt – sex år.</P> <P class="p89 ft3">Med ett så högt straffminimum redan för det icke grova brottet bör det emellertid finnas möjlighet att i undantagsfall tillämpa en lägre straffskala, som medger att det döms till straff understigande fängelse i två år. Denna lägre straffskala ska vara fängelse i högst fyra år. Därigenom möjliggörs en adekvat straffmätning av bl.a. sådana speciella fall där könsstympning utförts på en vuxen kvinna som på ett giltigt sätt och utan påtryckningar samtyckt till åtgärden och där ingreppet också fått mycket lindriga följder.</P> <P class="p111 ft3">Det grova könsstympningsbrottet är jämförbart med synnerligen grov misshandel och bör därför ha en straffskala helt i paritet med den brottstypen. Straffet bör därför vara fängelse i lägst fem och högst tio år. Som utredningen föreslår bör de befintliga kvalifikationsgrunderna dessutom kompletteras med en ny grund av huvudsaklig innebörd att även omfattningen av de könsstympande åtgärderna ska kunna beaktas vid bedömningen av om brottet är grovt. Emellertid bör den nya grunden ges en något annorlunda lagteknisk utformning än vad som följer av utredningens förslag. Härigenom uppnås med ytterligare säkerhet att de mest ingripande könsstympningarna – där stora delar av de yttre kvinnliga könsorganen skärs bort – alltid blir att hänföra till den grova svårhetsgraden av brottet.</P> <P class="p257 ft3">Vad som anförts om straffskalan för det grova könsstympningsbrottet innebär att det för den brottstypen kommer att uppställas ett högre straffminimum än för grov våldtäkt. Detta är en både avsedd och i proportionalitetshänseende acceptabel konsekvens. Att det grova könsstympningsbrottet bör ses som något allvarligare framgår redan därigenom att det för kvalificering av ett våldtäktsbrott som grovt är tillräckligt med särskild hänsynslöshet på gärningsmannens sida, medan det i könsstympningsfallet fordras att gärningsmannen har visat synnerlig hänsynslöshet. Till detta kommer naturligtvis också den flera gånger berörda omständigheten att det grova könsstympningsbrottet innebär inte bara en mycket allvarlig kränkning av offrets integritet, utan i regel också en svår och bestående smärta och kroppsskada.</P> <P class="p264 ft13"><SPAN class="ft13">5.4</SPAN><SPAN class="ft14">Följder av straffskaleskärpningarna</SPAN></P> <P class="p265 ft38"><SPAN class="ft36">5.4.1</SPAN><SPAN class="ft37">Förhållandet till vissa aspekter av 2010 års straffmätningsreform</SPAN></P> <P class="p266 ft3"><SPAN class="ft43">Regeringens bedömning: </SPAN>Vilken straffvärdehöjning som bör följa av en tillämpning av 2010 års reform utifrån nya, högre miniminivåer får utvecklas i ny praxis.</P> <P class="p267 ft3">43</P> </DIV> <DIV id="page_44"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t23"> <TR> <TD class="tr5 td72"><SPAN class="p268 ft3">Prop. 2016/17:108</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td38"><SPAN class="p40 ft3"><SPAN class="ft43">Utredningens bedömning </SPAN>överensstämmer med regeringens.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td72"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td38"><SPAN class="p40 ft3"><SPAN class="ft43">Remissinstanserna: </SPAN>De flesta remissinstanserna lämnar frågan okom-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td72"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td38"><SPAN class="p3 ft6">menterad. Från i huvudsak samma utgångspunkter ifrågasätter dock <SPAN class="ft18">Svea</SPAN></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td72"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td38"><SPAN class="p3 ft4">hovrätt<SPAN class="ft3">, </SPAN>Göta hovrätt<SPAN class="ft3">, </SPAN>Jönköpings tingsrätt och Malmö tingsrätt <SPAN class="ft3">utred-</SPAN></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td72"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td38"><SPAN class="p3 ft3">ningens bedömning att höjningen av vissa brottstypers minimistraff skul-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td72"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td38"><SPAN class="p3 ft3">le – utan samtidig ändring av 29 kap. 1 § andra stycket brottsbalken –</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td72"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td38"><SPAN class="p3 ft3">kunna få innebörden att vissa motivuttalanden i anslutning till 2010 års</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td72"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td38"><SPAN class="p3 ft3">reform om förväntat straffmätningsutfall och viss därefter utvecklad</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td72"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td38"><SPAN class="p3 ft6">praxis inte längre skulle gälla. <SPAN class="ft18">Kriminalvården </SPAN>framhåller i allmänna or-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td72"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td38"><SPAN class="p3 ft3">dalag vikten av att förhållandet mellan reformen och de föreslagna höj-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td72"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td38"><SPAN class="p3 ft3">ningarna av minimistraff klarläggs.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td72"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td38"><SPAN class="p40 ft43">Skälen för regeringens bedömning: <SPAN class="ft3">Att det i 2010 års lagstiftnings-</SPAN></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td72"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td38"><SPAN class="p3 ft3">ärende gjordes förhållandevis detaljerade uttalanden om de straffvärde-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td72"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td38"><SPAN class="p3 ft3">höjningar som reformen kunde väntas leda till har framgått av bl.a. av-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td72"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td38"><SPAN class="p3 ft6">snitt 4.1.2 och 4.2.2. Den övergripande innebörden av dessa uttalanden</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td72"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td38"><SPAN class="p3 ft3">var att ett brott som innefattat ett allvarligt angrepp på någons liv eller</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td72"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td38"><SPAN class="p3 ft3">hälsa eller trygghet till person numera skulle ha ett straffvärde som var</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td72"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td38"><SPAN class="p3 ft3">högre än det straffvärde som skulle ha följt vid en bedömning ”enligt ti-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td72"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td38"><SPAN class="p3 ft3">digare praxis”. Detta omsattes sedan i omräkningsexempel för olika nivå-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td72"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td38"><SPAN class="p3 ft3">er och utifrån då gällande straffskalor. Så borde t.ex. straffvärdehöjning-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td72"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td38"><SPAN class="p3 ft6">en vara omkring två månader för ett brott som före reformen ansetts ha</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td72"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td38"><SPAN class="p3 ft3">en straffvärdenivå från och med fängelse i sex månader och upp till ett</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td72"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td38"><SPAN class="p3 ft3">år. På nivån från och med ett år och upp till två år borde höjningen vara</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td72"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td38"><SPAN class="p3 ft3"><NOBR>tre–fem</NOBR> månader i förhållande till tidigare praxis. Och på nivån fem år</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td72"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td38"><SPAN class="p3 ft3">borde en straffvärdehöjning ske med omkring ett år.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td72"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td38"><SPAN class="p40 ft3">Redan genom det nu sagda är det uppenbart att en höjning av vissa</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td72"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td38"><SPAN class="p3 ft6">brottstypers minimistraff i enlighet med vad som föreslås i denna</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td72"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td38"><SPAN class="p3 ft3">proposition skulle göra de återgivna exemplen överspelade i förhållande</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td72"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td38"><SPAN class="p3 ft3">till dessa brottstyper. Vad som där uttalas om reformens förväntade</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td72"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td38"><SPAN class="p3 ft3">straffmätningsutfall – uttryckt som höjningar i månader eller år – blir</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td72"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td38"><SPAN class="p3 ft3">alltså inte relevant i dessa fall. Vilken straffvärdehöjning som bör följa</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td72"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td38"><SPAN class="p3 ft3">av en tillämpning av 2010 års reform utifrån nya, högre miniminivåer får</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td72"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td38"><SPAN class="p3 ft6">i stället utvecklas i ny praxis.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td72"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td38"><SPAN class="p40 ft3">Vad som nu sagts innebär att regeringen har en annan syn på dessa frå-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td72"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td38"><SPAN class="p3 ft3">gor än vissa remissinstanser, som ifrågasätter om det utan samtidig änd-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td72"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td38"><SPAN class="p3 ft3">ring av 29 kap. 1 § andra stycket brottsbalken är möjligt att åstadkomma</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td72"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td38"><SPAN class="p3 ft3">den förändring av rättsläget som skulle bli följden av ett bortseende i vis-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td72"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td38"><SPAN class="p3 ft3">sa fall från omräkningsexemplen och därpå grundad praxis. Så menar</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td72"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td38"><SPAN class="p3 ft3">både <SPAN class="ft4">Svea hovrätt </SPAN>och <SPAN class="ft4">Göta hovrätt </SPAN>att bestämmelsen på olika sätt borde</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td72"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td38"><SPAN class="p3 ft3">omformuleras, medan <SPAN class="ft4">Jönköpings tingsrätt </SPAN>– under åberopande av lega-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td72"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td38"><SPAN class="p3 ft3">litetsprincipen – anser att den borde upphävas.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td72"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td38"><SPAN class="p40 ft3">Som framgått av avsnitt 4.3 och 5.1 är det emellertid en helt grundläg-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td72"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td38"><SPAN class="p3 ft3">gande utgångspunkt för detta lagstiftningsärende att 2010 års ändringar i</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td72"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td38"><SPAN class="p3 ft3">de generellt verkande bestämmelserna i 29 kap. brottsbalken ska lämnas</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td72"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td38"><SPAN class="p3 ft3">intakta. När förstärkande insatser nu vidtas i form av höjningar av mini-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td72"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td38"><SPAN class="p3 ft3">mistraffen för vissa av de brottstyper som avsågs med 2010 års reform</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td72"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td38"><SPAN class="p3 ft3">innebär detta således inget annat än att domstolarna vid bedömningen av</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td72"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td38"><SPAN class="p3 ft3">straffvärdet i dessa fall har att utgå ifrån en högre miniminivå, samtidigt</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td72"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td38"><SPAN class="p3 ft3">som det även fortsättningsvis bl.a. särskilt ska beaktas om gärningen har</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td72"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td38"><SPAN class="p3 ft3">utgjort ett allvarligt angrepp på någons liv eller hälsa eller trygghet till</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr17 td72"><SPAN class="p269 ft3">44</SPAN> </TD> <TD class="tr17 td38"><SPAN class="p3 ft3">person. En sådan lösning står i full överensstämmelse med legalitetsprin-</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> </DIV> <DIV id="page_45"> <P class="p181 ft3">cipens krav. Att företa någon ändring i 29 kap. 1 § andra stycket är med Prop. 2016/17:108 denna inriktning inte möjligt. Som framgått av det hittills sagda är det</P> <P class="p255 ft3">inte heller nödvändigt.</P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t29"> <TR> <TD class="tr9 td73"><SPAN class="p270 ft36">5.4.2</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td74"><SPAN class="p3 ft38">Andra konsekvenser</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td75"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr26 td76"><SPAN class="p3 ft51">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr21 td75"><SPAN class="p3 ft42">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr9 td77"><SPAN class="p271 ft3"><SPAN class="ft43">Regeringens bedömning: </SPAN>Höjningen av vissa brottstypers minimi-</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td75"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr5 td77"><SPAN class="p271 ft3">straff kan väntas få följder för straffmätningen av också andra brotts-</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td75"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td78"><SPAN class="p271 ft6">typer.</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td79"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td75"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr5 td77"><SPAN class="p272 ft3">I påföljdshänseende kommer de skärpta straffskalorna att leda till</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td75"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr5 td77"><SPAN class="p271 ft3">längre fängelsestraff för sådana brottstyper där straffvärdena redan i</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td75"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr6 td77"><SPAN class="p271 ft6">dag är så höga att någon annan påföljd än fängelse i princip är uteslu-</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td75"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr5 td77"><SPAN class="p271 ft3">ten. För andra brottstyper kan de antas leda till att utrymmet att välja</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td75"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr5 td77"><SPAN class="p271 ft3">icke frihetsberövande påföljd minskar och att antalet fängelsestraff</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td75"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr6 td77"><SPAN class="p271 ft3">därmed ökar.</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td75"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr25 td80"><SPAN class="p3 ft48">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr24 td75"><SPAN class="p3 ft47">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr20 td81"><SPAN class="p40 ft3"><SPAN class="ft43">Utredningens bedömning </SPAN>överensstämmer med regeringens.</SPAN> </TD> <TD class="tr20 td75"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr5 td81"><SPAN class="p40 ft3"><SPAN class="ft43">Remissinstanserna: </SPAN>Flertalet av remissinstanserna yttrar sig inte sär-</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td75"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr6 td81"><SPAN class="p3 ft3">skilt över utredningens bedömning i denna del. För <SPAN class="ft4">Jönköpings tingsrätt</SPAN></SPAN> </TD> <TD class="tr6 td75"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr5 td81"><SPAN class="p3 ft3">är det dock tydligt att höjningarna av minimistraff leder till minskad</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td75"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr5 td81"><SPAN class="p3 ft3">överlappning av straffskalorna vid gradindelade brott, något som enligt</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td75"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr5 td81"><SPAN class="p3 ft3">tingsrätten möjliggör en mer nyanserad straffmätning. Och <SPAN class="ft4">Göta hovrätt</SPAN></SPAN> </TD> <TD class="tr5 td75"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr6 td81"><SPAN class="p3 ft3">framhåller uttryckligen att det är naturligt att den strängare synen på</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td75"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr5 td81"><SPAN class="p3 ft3">vålds- och hotbrott också beaktas vid straffmätningen av andra allvarliga</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td75"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr6 td81"><SPAN class="p3 ft3">brott med inslag av våld eller hot, och att detta inte synes kräva några</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td75"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr5 td81"><SPAN class="p3 ft3">lagändringar. Häremot anser <SPAN class="ft4">Malmö tingsrätt </SPAN>att det kan leda till tillämp-</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td75"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr5 td81"><SPAN class="p3 ft3">ningsproblem och brister i förutsebarheten om en höjning av vissa mini-</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td75"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr5 td81"><SPAN class="p3 ft3">mistraff skulle få genomslag även vid straffmätning av andra brottstyper.</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td75"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr6 td81"><SPAN class="p3 ft3">Och <SPAN class="ft4">Stockholms universitet </SPAN>uttalar för sin del att straffskalejusteringar till</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td75"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr5 td81"><SPAN class="p3 ft3">sin karaktär är sådana att de blir tillämpliga bara i relation till de brotts-</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td75"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr6 td81"><SPAN class="p3 ft3">typer vars skalor justeras, trots att skälen för justeringarna kan vara rele-</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td75"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr5 td81"><SPAN class="p3 ft3">vanta i förhållande till fler brott. Att höja minimistraff kan enligt univer-</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td75"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr5 td81"><SPAN class="p3 ft3">sitetet också leda till att domstolarna blir försiktigare med att bedöma</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td75"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr5 td81"><SPAN class="p3 ft3">brott som grova.</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td75"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr6 td81"><SPAN class="p40 ft3">I påföljdshänseende konstaterar <SPAN class="ft4">Solna tingsrätt</SPAN>, som ansluter sig till</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td75"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr5 td81"><SPAN class="p3 ft3">bedömningen att en skärpning av straffskalorna för vissa brottstyper kan</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td75"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr6 td81"><SPAN class="p3 ft3">komma att påverka straffmätningen även i andra fall, att det är bl.a. ge-</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td75"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr5 td81"><SPAN class="p3 ft3">nom ett minskat utrymme att välja icke frihetsberövande påföljder som</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td75"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr5 td81"><SPAN class="p3 ft3">straffen för även mindre allvarliga brott kan komma att skärpas. Även</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td75"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr5 td81"><SPAN class="p3 ft3"><SPAN class="ft4">Kriminalvården </SPAN>pekar på detta minskade utrymme och noterar dessutom</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td75"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr6 td81"><SPAN class="p3 ft3">att möjligheterna till verkställighet av utdömt fängelsestraff genom</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td75"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr5 td81"><SPAN class="p3 ft3">intensivövervakning med elektronisk kontroll kan komma att minska till</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td75"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr6 td81"><SPAN class="p3 ft3">följd av de högre straffnivåer som direkt eller indirekt skulle följa av de</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td75"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr5 td81"><SPAN class="p3 ft3">föreslagna höjningarna av minimistraff.</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td75"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr14 td81"><SPAN class="p3 ft43">Skälen för regeringens bedömning</SPAN> </TD> <TD class="tr14 td75"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr7 td81"><SPAN class="p3 ft4">Straffskaleändringarna får följder för straffmätningen av även andra</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td75"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr4 td81"><SPAN class="p3 ft18">brottstyper än sådana vars straffminimum nu höjs</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td75"><SPAN class="p3 ft34">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr20 td81"><SPAN class="p3 ft3">Varje grad av ett i olika svårhetsgrader indelat brott är att se som en egen</SPAN> </TD> <TD class="tr20 td75"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr16 td81"><SPAN class="p3 ft3">brottstyp. Enligt principer som utvecklats i praxis och den juridiska litte-</SPAN> </TD> <TD class="tr16 td75"><SPAN class="p15 ft3">45</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> </DIV> <DIV id="page_46"> <P class="p157 ft3">Prop. 2016/17:108 raturen gäller då att straffvärdebedömning och gradindelning på så sätt</P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t23"> <TR> <TD class="tr5 td57"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td58"><SPAN class="p173 ft3">bör samspela att det – med bortseende från de fåtaliga faktorer som kan</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td57"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td58"><SPAN class="p173 ft6">påverka straffvärdet men inte gradindelningen – döms för grovt brott om</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td57"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td58"><SPAN class="p173 ft3">straffvärdet för en gärning når en sådan nivå att minimistraffet för grovt</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td57"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td58"><SPAN class="p173 ft3">brott passeras (jfr Högsta domstolens avgörande NJA 2011 s. 89). Detta</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td57"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td58"><SPAN class="p173 ft3">brukar ibland uttryckas så att den praktiskt tillämpliga straffskalan för ett</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td57"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td58"><SPAN class="p173 ft3">brott av normalgraden regelmässigt får anses sluta där minimistraffet för</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td57"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td58"><SPAN class="p173 ft3">den svårare graden börjar, trots att skalorna överlappar varandra. Appli-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td57"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td58"><SPAN class="p173 ft6">cerat på misshandel av normalgraden har detta således hittills inneburit</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td57"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td58"><SPAN class="p173 ft3">att det i praktiken inte kommit i fråga att döma till ett års fängelse, efter-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td57"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td58"><SPAN class="p173 ft3">som detta samtidigt varit minimistraffet för grov misshandel.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td57"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td58"><SPAN class="p174 ft3">När minimistraffen nu i flera fall höjs för allvarligare former av vissa</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td57"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td58"><SPAN class="p173 ft3">brott är det därmed uppenbart att det tillgängliga utrymmet för straffmät-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td57"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td58"><SPAN class="p173 ft3">ning samtidigt ökar i fråga om de närmast lägre liggande graderna. Så</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td57"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td58"><SPAN class="p173 ft6">kommer t.ex. höjningen av straffminimum för grov misshandel och grov</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td57"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td58"><SPAN class="p173 ft3">utpressning – från ett år till ett år och sex månader – att öka möjlig-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td57"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td58"><SPAN class="p173 ft3">heterna att straffmäta motsvarande normalgradsbrott till nivåer om ett års</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td57"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td58"><SPAN class="p173 ft3">fängelse och däröver. Och på samma sätt kommer höjningen från fyra till</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td57"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td58"><SPAN class="p173 ft3">fem år av minimistraffet för grovt rån och synnerligen grov misshandel</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td57"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td58"><SPAN class="p173 ft3">att öka den praktiskt tillämpliga straffskalan för rån av normalgraden och</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td57"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td58"><SPAN class="p173 ft6">grov misshandel. Som <SPAN class="ft18">Jönköpings tingsrätt </SPAN>påpekar möjliggör detta en</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td57"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td58"><SPAN class="p173 ft3">mer nyanserad straffmätning. För regeringen är allt detta både rimliga</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td57"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td58"><SPAN class="p173 ft3">och önskvärda konsekvenser av förslagen.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td57"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td58"><SPAN class="p174 ft3">Det är emellertid inte bara i det fallet att den andra brottstypen utgör en</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td57"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td58"><SPAN class="p173 ft3">lägre grad av ett i svårhetsgrader indelat brott som de föreslagna höjning-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td57"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td58"><SPAN class="p173 ft3">arna av minimistraff torde få följder för straffmätningen som går utöver</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td57"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td58"><SPAN class="p173 ft6">förslagets formella vidd. En annan rimlig konsekvens är att straffmät-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td57"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td58"><SPAN class="p173 ft3">ningen påverkas också i fråga om sådana andra brottstyper där våld eller</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td57"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td58"><SPAN class="p173 ft3">hot om våld ingår som ett moment i gärningen. Så torde ett fall av miss-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td57"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td58"><SPAN class="p173 ft3">handel som utgör ett led i övergrepp i rättssak eller våld eller hot mot</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td57"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td58"><SPAN class="p173 ft3">tjänsteman inte kunna bedömas mildare i det sammanhanget än om det</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td57"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td58"><SPAN class="p173 ft3">hade bedömts som ett självständigt brott. En strängare syn på våld och</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td57"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td58"><SPAN class="p173 ft6">hot bör alltså få genomslag också vid straffmätningen av andra allvarliga</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td57"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td58"><SPAN class="p173 ft3">våldsbrott, såvida inte det tillgripna våldet leder till att det döms i brotts-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td57"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td58"><SPAN class="p173 ft3">konkurrens med misshandelsbrottet. Som <SPAN class="ft4">Göta hovrätt </SPAN>framhåller är det-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td57"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td58"><SPAN class="p173 ft3">ta naturligt.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td57"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td58"><SPAN class="p174 ft3">Ett par remissinstanser har mera övergripande synpunkter på en ord-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td57"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td58"><SPAN class="p173 ft3">ning med höjda minimistraff och de konsekvenser som detta kan föra</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td57"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td58"><SPAN class="p173 ft3">med sig för rättstillämpningen. Redan genom det hittills sagda är det där-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td57"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td58"><SPAN class="p173 ft3">vid tydligt att regeringen inte oreserverat kan ansluta sig till vad <SPAN class="ft4">Stock-</SPAN></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td57"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td58"><SPAN class="p173 ft3"><SPAN class="ft4">holms universitet </SPAN>uttalar om att straffskalejusteringar till sin karaktär är</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td57"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td58"><SPAN class="p173 ft3">sådana att de blir tillämpliga bara i relation till de brottstyper vars skalor</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td57"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td58"><SPAN class="p173 ft3">justeras. Som framgått är det ju tvärtom på det sättet att höjningarna av</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td57"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td58"><SPAN class="p173 ft3">straffminimum i detta fall lär komma att påverka straffmätningen av ock-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td57"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td58"><SPAN class="p173 ft3">så andra relevanta brottstyper. Vidare kan regeringen inte se att det finns</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td57"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td58"><SPAN class="p173 ft3">något fog för universitetets farhåga att en höjning av minimistraffen för</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td57"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td58"><SPAN class="p173 ft3">de grova svårhetsgraderna av olika brott kunde leda till att domstolarna</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td57"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td58"><SPAN class="p173 ft3">blev försiktigare med att hänföra gärningar till den graden. Skälet till det-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td57"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td58"><SPAN class="p173 ft3">ta är helt enkelt att det – bortsett från könsstympningsbrottet – inte i nå-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td57"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td58"><SPAN class="p173 ft3">got fall föreslås ändring av de omständigheter som särskilt ska beaktas</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr17 td57"><SPAN class="p175 ft3">46</SPAN> </TD> <TD class="tr17 td58"><SPAN class="p173 ft3">vid bedömningen av om brottet är grovt. Inte heller kan regeringen se att</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> </DIV> <DIV id="page_47"> <DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p273 ft3">det som <SPAN class="ft4">Malmö tingsrätt </SPAN>pekar på skulle föranleda tillämpningsproblem. Den omständigheten att höjningarna av vissa minimistraff kan antas få genomslag även vid straffmätning av andra brottstyper är en konsekvens av förslagen i detta lagstiftningsärende som inte i dignitet eller omfattning avviker från vad förändringar i den straffrättsliga regleringen vanligen ger upphov till.</P> <P class="p274 ft4">Konsekvenser för påföljdsfrågan</P> <P class="p248 ft3">I påföljdshänseende kan regeringen i första hand se följande möjliga konsekvenser av de skärpta straffskalor som nu föreslås. I inget fall är dessa konsekvenser orimliga.</P> <P class="p275 ft3">I fråga om de brottstyper där gällande straffminimum är ett års fängelse eller däröver – nämligen grov och synnerligen grov misshandel, grov utpressning och grovt rån – bestäms påföljden redan för närvarande i stor utsträckning till fängelse. En höjning av straffminimum i dessa fall kan därför i första hand antas påverka straffens längd. Däremot kan <SPAN class="ft4">fler </SPAN>fängelsestraff komma att bli följden av den strängare synen på grovt olaga hot och grovt olaga tvång, för vilka straffminimum alltså höjs från fängelse i sex månader till nio månader. Att utrymmet för icke frihetsberövande påföljder i dessa fall kan komma att minska är hänförligt till att grovt olaga hot och grovt olaga tvång inte sällan torde anses vara brott av sådan art att det finns en presumtion för fängelse. Högre konkreta straffvärden – även under ettårsnivån – kan därför leda till att utrymmet att välja annan påföljd än fängelse minskar ytterligare.</P> <P class="p276 ft3">Även i andra fall kan möjligheten att välja icke frihetsberövande påföljd komma att påverkas. Så är t.ex. fallet där straffnivåhöjningen blir så pass påtaglig att det höga straffvärdet inte kan anses medge att påföljden bestäms till skyddstillsyn med behandlingsplan – s.k. kontraktsvård – enligt 28 kap. 6 a § brottsbalken.</P> <P class="p275 ft3">Ytterligare konsekvenser kan förutses i fråga om påföljderna ungdomsvård och ungdomstjänst. Redan för närvarande gäller visserligen att utrymmet för ungdomstjänst är begränsat vid mycket allvarlig våldsbrottslighet. Höjda minimistraff för t.ex. grov utpressning och grov misshandel kan dock komma att utesluta påföljden i ytterligare fall. Vidare kan höjda straffnivåer innebära att påföljdskombinationen ungdomsvård i förening med ungdomstjänst – som för närvarande kan användas vid högre straffvärden – i vissa fall inte längre kunde komma i fråga. Även möjligheten att välja ungdomsvård som enda påföljd kan förutses bli påverkad. Med den skisserade, möjliga utvecklingen i fråga om ungdomsvård och ungdomstjänst kan fler unga lagöverträdare i intervallet <NOBR>15–17</NOBR> år därmed komma att dömas till sluten ungdomsvård.</P> <P class="p277 ft3">Av det sagda har alltså framgått – och detta noteras också av <SPAN class="ft4">Solna tingsrätt </SPAN>och <SPAN class="ft4">Kriminalvården </SPAN>– att straffen för mindre allvarliga brott kan komma att skärpas något till följd av ett i viss mån minskat utrymme att välja icke frihetsberövande påföljd. Emellertid är detta en nödvändig följd av den strängare syn på vålds- och hotbrottslighet som regeringen vill säkerställa med förslagen i detta lagstiftningsärende. Detsamma gäller vad Kriminalvården anför om att möjligheterna till verkställighet av utdömt fängelsestraff genom intensivövervakning med elektronisk kon-</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p48 ft3">Prop. 2016/17:108</P> <P class="p156 ft3">47</P> </DIV> </DIV> </DIV> <DIV id="page_48"> <P class="p278 ft3">Prop. 2016/17:108 troll kan komma att minska till följd av de högre straffnivåer som direkt eller indirekt skulle följa av de föreslagna höjningarna av minimistraff.</P> <P class="p224 ft4">Konsekvenser för tillämpningen av bestämmelser med s.k. strafftrösklar</P> <P class="p148 ft3">I straffprocessuella sammanhang är det vanligt att samhällets inskridande med tvångsmedel förutsätter att den enskilde gjort sig skyldig till eller misstänks för ett brott av en viss dignitet. Detta uttrycks ofta genom angivande av strafftrösklar.</P> <P class="p145 ft3">Bestämmelsen om häktning i 24 kap. 1 § första stycket rättegångsbalken är ett exempel på detta och förutsätter för sin tillämpning bl.a. att misstanken avser ett brott som har fängelse i ett år eller däröver i straffskalan. Samtliga brottstyper som nu föreslås få sina minimistraff höjda träffas redan av denna straffskaleavgränsning. Inte heller innebär förslagen i denna del att fler brott än vad som redan är fallet kommer att träffas av bestämmelsen i 24 kap. 1 § andra stycket rättegångsbalken om s.k. obligatorisk häktning. Här förutsätts att misstanken avser brott för vilket inte är föreskrivet lindrigare straff än fängelse i två år, ett krav som alltså redan uppfylls av brottstyperna synnerligen grov misshandel och grovt rån.</P> <P class="p279 ft3">I vissa fall uppställs strafftrösklar som inte anknyter till den tillämpliga straffskalan, utan i stället det förutsedda straffvärdet av brottet. Så är t.ex. fallet för tvångsmedlen hemlig avlyssning av elektronisk kommunikation och hemlig kameraövervakning (27 kap. 18 och 20 a §§ rättegångsbalken), som för sin tillämpning bl.a. förutsätter att det med hänsyn till omständigheterna kan antas att det misstänkta brottets straffvärde överstiger fängelse i två år. Med de höjda minimistraff som nu föreslås i fråga om grov misshandel och grov utpressning kan det antas att fler gärningar än tidigare kommer att anses ha ett straffvärde överstigande två års fängelse och därmed möjliggöra användning av dessa tvångsmedel.</P> <P class="p144 ft3">Såvitt gäller könsstympningsbrottet innebär de företagna ändringarna av straffskalornas konstruktion att misstanke om normalgraden av brottet kommer att medge användning av fler tvångsmedel än tidigare, nämligen obligatorisk häktning, hemlig avlyssning av elektronisk kommunikation och hemlig kameraövervakning samt även hemlig övervakning av elektronisk kommunikation enligt 27 kap. 19 § rättegångsbalken.</P> <P class="p143 ft3">Det står alltså i vissa fall klart och kan i andra fall inte uteslutas att följden av de nu föreslagna straffskalejusteringarna blir att något fler gärningar kan komma att utlösa användning av straffprocessuella tvångsmedel. För regeringen är detta en rimlig konsekvens redan av det skälet att en strängare syn på de aktuella brottstyperna bör kunna motivera att tvångsmedel kan användas i större utsträckning. Möjligheterna att utreda och lagföra dessa brott ska alltså vara desamma som vid annan, lika allvarlig brottslighet.</P> <P class="p280 ft3">48</P> </DIV> <DIV id="page_49"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t24"> <TR> <TD rowspan=2 class="tr0 td82"><SPAN class="p41 ft1">6</SPAN> </TD> <TD rowspan=2 class="tr0 td83"><SPAN class="p281 ft1">Ikraftträdande- och övergångsbestäm-</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td75"><SPAN class="p15 ft3">Prop. 2016/17:108</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr26 td75"><SPAN class="p3 ft51">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr0 td82"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr0 td83"><SPAN class="p281 ft1">melser</SPAN> </TD> <TD class="tr0 td75"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr9 td76"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr15 td75"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr6 td77"><SPAN class="p271 ft3"><SPAN class="ft43">Regeringens förslag: </SPAN>Lagändringarna ska träda i kraft den 1 juli 2017.</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td75"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td84"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td85"><SPAN class="p19 ft3"><SPAN class="ft43">Regeringens bedömning: </SPAN>Några särskilda övergångsbestämmelser</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td75"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr5 td77"><SPAN class="p271 ft3">behövs inte.</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td75"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr25 td86"><SPAN class="p3 ft48">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr25 td87"><SPAN class="p3 ft48">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr24 td75"><SPAN class="p3 ft47">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr20 td82"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr20 td83"><SPAN class="p3 ft43">Utredningens förslag och bedömning: <SPAN class="ft3">I frågan om behovet av över-</SPAN></SPAN> </TD> <TD class="tr20 td75"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr6 td81"><SPAN class="p3 ft3">gångsbestämmelser gör utredningen samma bedömning som regeringen.</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td75"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td82"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td83"><SPAN class="p3 ft3"><SPAN class="ft43">Remissinstanserna </SPAN>har inget att anföra i frågan.</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td75"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td82"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td83"><SPAN class="p3 ft43">Skälen för regeringens förslag och bedömning: <SPAN class="ft3">Lagändringarna bör</SPAN></SPAN> </TD> <TD class="tr5 td75"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr5 td81"><SPAN class="p3 ft3">träda i kraft så snart som möjligt. Regeringen föreslår att detta sker den</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td75"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr6 td81"><SPAN class="p3 ft3">1 juli 2017. Det krävs inte några särskilda övergångsbestämmelser.</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td75"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr27 td82"><SPAN class="p41 ft1">7</SPAN> </TD> <TD class="tr27 td83"><SPAN class="p281 ft1">Ekonomiska konsekvenser</SPAN> </TD> <TD class="tr27 td75"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr9 td76"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr15 td75"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr9 td77"><SPAN class="p271 ft6"><SPAN class="ft15">Regeringens bedömning: </SPAN>Förslagen kommer att innebära kostnads-</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td75"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr5 td77"><SPAN class="p271 ft3">ökningar för Kriminalvården. Dessa ska finansieras inom ramen för</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td75"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr5 td77"><SPAN class="p271 ft3">befintliga anslag. För rättsväsendets myndigheter i övrigt innebär för-</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td75"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr6 td77"><SPAN class="p271 ft3">slagen inte några ökade kostnader.</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td75"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr28 td86"><SPAN class="p3 ft52">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr28 td87"><SPAN class="p3 ft52">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr25 td75"><SPAN class="p3 ft48">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr16 td82"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr16 td83"><SPAN class="p3 ft6"><SPAN class="ft15">Utredningens bedömning </SPAN>överensstämmer i huvudsak med regering-</SPAN> </TD> <TD class="tr16 td75"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr5 td81"><SPAN class="p3 ft3">ens.</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td75"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td82"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td83"><SPAN class="p3 ft3"><SPAN class="ft43">Remissinstanserna: </SPAN><SPAN class="ft4">Kriminalvården </SPAN>framhåller att det är förenat med</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td75"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr6 td81"><SPAN class="p3 ft6">betydande svårigheter att beräkna hur myndighetens kostnader kan kom-</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td75"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr5 td81"><SPAN class="p3 ft3">ma att öka och att det därför är svårt att bedöma både förslagens påver-</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td75"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr5 td81"><SPAN class="p3 ft3">kan på fördelningen av myndighetens resurser och ett eventuellt behov</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td75"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr6 td81"><SPAN class="p3 ft6">av ökade anslag. Övriga remissinstanser lämnar frågan okommenterad.</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td75"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td82"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td83"><SPAN class="p3 ft43">Skälen för regeringens bedömning: <SPAN class="ft3">Som framgått av avsnitt 5.4.2</SPAN></SPAN> </TD> <TD class="tr5 td75"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr5 td81"><SPAN class="p3 ft3">kommer förslagen om höjda minimistraff att leda till längre fängelse-</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td75"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr6 td81"><SPAN class="p3 ft6">straff för sådana brottstyper där straffvärdena redan i dag är så höga att</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td75"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr5 td81"><SPAN class="p3 ft3">annan påföljd än fängelse i princip är utesluten. För andra av de brotts-</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td75"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr5 td81"><SPAN class="p3 ft3">typer som direkt träffas av förslagen kan det förutses att utrymmet att</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td75"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr6 td81"><SPAN class="p3 ft6">välja icke frihetsberövande påföljd minskar något och att antalet fängel-</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td75"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr5 td81"><SPAN class="p3 ft3">sestraff därmed ökar. Till detta kommer – som också konstaterats – att en</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td75"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr5 td81"><SPAN class="p3 ft3">höjning av minimistraffet för en svårare grad av ett brott samtidigt torde</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td75"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr6 td81"><SPAN class="p3 ft3">öka det tillgängliga straffmätningsutrymmet för den närmast lägre ligg-</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td75"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr5 td81"><SPAN class="p3 ft3">ande graden. Det ligger i sakens natur att allt detta kan antas leda till öka-</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td75"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr5 td81"><SPAN class="p3 ft3">de kostnader för Kriminalvården.</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td75"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td82"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td83"><SPAN class="p3 ft6">Utredningen har för sin del gjort vissa beräkningar i syfte att uppskatta</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td75"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr5 td81"><SPAN class="p3 ft3">storleken av dessa ökade kostnader. Därvid har den premissen uppställts</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td75"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr5 td81"><SPAN class="p3 ft3">att strafftiderna kommer att öka i enlighet med den höjning av minimi-</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td75"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr6 td81"><SPAN class="p3 ft3">straffet som föreslås för respektive brottstyp och att det därutöver kom-</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td75"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr5 td81"><SPAN class="p3 ft3">mer att ske en viss enhetlig strafftidsökning i fråga om relevanta brott av</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td75"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr5 td81"><SPAN class="p3 ft3">lägre svårhetsgrader. En beräkning utifrån dessa utgångspunkter ger en-</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td75"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr6 td81"><SPAN class="p3 ft6">ligt utredningen en total årlig ökning av strafftiderna med 495 års fängel-</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td75"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr5 td81"><SPAN class="p3 ft3">se, varav – med hänsyn till reglerna om villkorlig frigivning – 330 skulle</SPAN> </TD> <TD rowspan=2 class="tr10 td75"><SPAN class="p15 ft3">49</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr23 td82"><SPAN class="p3 ft46">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr23 td83"><SPAN class="p3 ft46">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> </DIV> <DIV id="page_50"> <P class="p282 ft3">Prop. 2016/17:108 verkställas i anstalt. Med beaktande av uppskattade dygnskostnader för vistelse i anstalt skulle detta i sin tur ge en kostnad om 367 miljoner kr per år, fördelat med 313 miljoner kr på platser i säkerhetsklass 1 och 2 och 54 miljoner kr på säkerhetsklass 3 och särskilda utslussningsåtgärder.</P> <P class="p283 ft3">Att detta är grova uppskattningar är uppenbart och framhålls av utredningen själv. Regeringen kan för sin del se ytterligare osäkerhetsfaktorer vid bedömningar av detta slag. Så är t.ex. uppkommande kostnadsökningar av den karaktären att de kan antas komma att inträda gradvis, vilket leder till att effekten i fråga om brottstyper som redan för närvarande föranleder fleråriga fängelsestraff kommer att uppstå först längre fram. Till detta kommer att Kriminalvårdens resursbehov naturligtvis kan komma att påverkas av en minskning i antalet verkställda fängelseår i anledning av straff som dömts ut för andra brottstyper. Att sådana frigjorda resurser skulle kunna utnyttjas för att täcka de merkostnader som följer av bl.a. ökade strafflängder för allvarliga våldsbrott är å andra sidan inte heller säkert. Resurser av det slaget skulle kunna behöva tas i anspråk för annan utveckling av Kriminalvårdens verksamhet.</P> <P class="p284 ft3">Det nu sagda visar tydligt att det i nuläget är förenat med betydande svårigheter att bedöma förslagens ekonomiska konsekvenser, något som även <SPAN class="ft4">Kriminalvården </SPAN>framhåller. Mot denna bakgrund bör kostnadsökningarna bedömas för närvarande kunna finansieras inom ramen för Kriminalvårdens befintliga anslag. Regeringen avser emellertid att noga följa utvecklingen för att kunna bedöma myndighetens resursbehov.</P> <P class="p285 ft3">Någon uppskattning av eventuella kostnadsökningar för Statens institutionsstyrelse i anledning av ett möjligt ökat utdömande av påföljden sluten ungdomsvård presenteras inte av utredningen. Emellertid får det antas att eventuella kostnadsökningar i den delen under alla förhållanden skulle bli marginella. Vad som sägs i avsnitt 5.4.2 om en möjlig ökning av den utdömda tiden för sådan vård leder därför inte till annan bedömning än att dessa kostnadsökningar kan finansieras inom ramen för befintliga anslag.</P> <P class="p286 ft3">Förslagen innebär inte några ökade kostnader för rättsväsendets andra myndigheter och inte heller för staten i övrigt.</P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t30"> <TR> <TD class="tr7 td51"><SPAN class="p3 ft1">8</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td88"><SPAN class="p17 ft1">Författningskommentar</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr29 td51"><SPAN class="p3 ft13">8.1</SPAN> </TD> <TD class="tr29 td88"><SPAN class="p17 ft13">Förslaget till lag om ändring i brottsbalken</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t31"> <TR> <TD class="tr5 td57"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td58"><SPAN class="p173 ft53">3 kap. Om brott mot liv och hälsa</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr16 td57"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr16 td58"><SPAN class="p173 ft26"><SPAN class="ft15">6 § </SPAN>Är brott som avses i 5 § att anse som grovt, döms för <SPAN class="ft54">grov misshandel </SPAN>till</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td57"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td58"><SPAN class="p173 ft39">fängelse i lägst ett <SPAN class="ft55">år och sex månader </SPAN>och högst sex år. Vid <SPAN class="ft55">bedömningen </SPAN>av om</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr19 td57"><SPAN class="p3 ft56">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr19 td58"><SPAN class="p173 ft39">brottet är grovt ska <SPAN class="ft55">det </SPAN>särskilt beaktas om gärningen var livsfarlig eller om gär-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td57"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td58"><SPAN class="p173 ft26">ningsmannen har tillfogat en svår kroppsskada eller allvarlig sjukdom eller an-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td57"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td58"><SPAN class="p173 ft26">nars visat särskild hänsynslöshet eller råhet.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td57"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td58"><SPAN class="p174 ft39">Är brottet att anse som synnerligen grovt, döms <SPAN class="ft55">för </SPAN><SPAN class="ft57">synnerligen grov misshan-</SPAN></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td57"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td58"><SPAN class="p173 ft39"><SPAN class="ft57">del </SPAN>till fängelse i lägst <SPAN class="ft55">fem </SPAN>och högst tio år. Vid <SPAN class="ft55">bedömningen </SPAN>av om brottet är</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD rowspan=2 class="tr0 td57"><SPAN class="p175 ft3">50</SPAN> </TD> <TD class="tr19 td58"><SPAN class="p173 ft39">synnerligen grovt ska <SPAN class="ft55">det </SPAN>särskilt beaktas om kroppsskadan är bestående eller om</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr23 td58"><SPAN class="p3 ft46">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> </DIV> <DIV id="page_51"> <P class="p181 ft20">gärningen har orsakat synnerligt lidande eller om gärningsmannen har visat syn- <SPAN class="ft3">Prop. 2016/17:108 </SPAN>nerlig hänsynslöshet.</P> <P class="p287 ft3">Paragrafen straffbelägger de allvarligaste fallen av misshandel samt anger tillämpliga straffskalor och de omständigheter som särskilt ska beaktas vid bedömningen av om brottet är att hänföra till en viss svårhetsgrad. <SPAN class="ft4">Första stycket </SPAN>ändras på så sätt att minimistraffet för grov misshandel höjs till fängelse i ett år och sex månader. I <SPAN class="ft4">andra stycket </SPAN>görs den ändringen att minimistraffet för misshandel som är att anse som synnerligen grov höjs till fängelse i fem år. Samtidigt introduceras synnerligen grov misshandel som egen, formell brottsbeteckning för denna brottstyp. I båda styckena görs vidare redaktionella ändringar. Övervägandena finns i avsnitt 5.3.2, 5.4.1 och 5.4.2.</P> <P class="p111 ft3">Liksom vid all annan straffmätning ska straffmätningen inom de nya straffskalorna ske med tillämpning av brottsbalkens allmänna regler, bl.a. den grundläggande bestämmelsen i 29 kap. 1 § om straffvärdet som utgångspunkt för straffmätningen. Av detta följer t.ex. att det vid bedömningen av straffvärdet ska särskilt beaktas om gärningen har inneburit ett allvarligt angrepp på någons liv eller hälsa eller trygghet till person. I förening med bestämmelserna om försvårande och förmildrande omständigheter i 29 kap. 2 och 3 §§ innebär detta således att det ska ske en differentierad straffmätning av grov misshandel och synnerligen grov misshandel. Vad som kännetecknar en på så sätt differentierad straffmätning är att hela den praktiskt tillämpliga straffskalan – dvs. i vart fall upp till miniminivån för en grövre svårhetsgrad av brottet – ska kunna utnyttjas. Straffskalans miniminivå är därvid avsedd för fall där omständigheterna är i någon mån förmildrande, men utan att gärningen för den skull är att hänföra till en lägre svårhetsgrad av brottet.</P> <P class="p288 ft3">Höjningen av minimistraffet för synnerligen grov misshandel är inte avsedd att påverka gränsdragningen mellan den brottstypen och grov misshandel, utan syftar till att generellt höja straffnivån för alla gärningar som är att bedöma som synnerligen grov misshandel. Samma sak gäller i fråga om höjningen av minimistraffet för grov misshandel och den brottstypens förhållande till misshandel av normalgraden. Däremot är det en följd av båda höjningarna att det tillgängliga utrymmet för straffmätning samtidigt ökar för den närmast lägre liggande graden av brottet. Genom höjningen från fyra till fem år av minimistraffet för synnerligen grov misshandel ökar således den praktiskt tillämpliga straffskalan för grov misshandel. Och höjningen av minimistraffet för grov misshandel från fängelse i ett år till fängelse i ett år och sex månader ökar på motsvarande sätt straffmätningsutrymmet för normalgradsbrottet.</P> <P class="p289 ft26"><SPAN class="ft58">11 § </SPAN>För försök eller förberedelse till mord, dråp, barnadråp eller sådan misshandel som inte är ringa, och för stämpling till mord, dråp, grov misshandel <SPAN class="ft59">eller synnerligen grov misshandel </SPAN>eller underlåtenhet att avslöja eller förhindra sådant brott döms det till ansvar enligt 23 kap.</P> <P class="p290 ft3">Paragrafen ger besked om i vilka fall försök, förberedelse och stämpling till brotten i 3 kap. är kriminaliserat. Att synnerligen grov misshandel läggs till bland de brott som kan föranleda ansvar på stämplingsstadiet är</P> <P class="p291 ft3">51</P> </DIV> <DIV id="page_52"> <P class="p278 ft3">Prop. 2016/17:108 uteslutande en följd av att denna brottstyp nu ges en egen brottsbeteckning (jfr kommentaren till 6 §). Någon saklig ändring följer inte av detta.</P> <P class="p292 ft60">4 kap<SPAN class="ft20">. </SPAN>Om brott mot frihet och frid</P> <P class="p293 ft39"><SPAN class="ft53">4 § </SPAN>Den som genom misshandel eller annars med våld eller genom hot om brottslig gärning tvingar någon att göra, tåla eller underlåta något döms för <SPAN class="ft57">olaga tvång </SPAN>till böter eller fängelse i högst två år. Om någon med sådan verkan utövar tvång genom hot att åtala eller ange någon annan för brott eller att lämna menligt meddelande om någon annan, döms också för olaga tvång, om tvånget är otillbörligt.</P> <P class="p294 ft26">Om brottet är grovt döms för <SPAN class="ft54">grovt olaga tvång </SPAN>till fängelse i lägst <SPAN class="ft59">nio </SPAN>månader och högst sex år. Vid bedömningen av om brottet är grovt ska det särskilt beaktas om gärningen</P> <P class="p295 ft39">1. har innefattat våld av allvarligt slag,</P> <P class="p117 ft26">2<SPAN class="ft6">. </SPAN>har innefattat hot som påtagligt har förstärkts med hjälp av vapen, sprängämne eller vapenattrapp eller genom anspelning på ett våldskapital eller som annars har varit av allvarligt slag, eller</P> <P class="p296 ft20">3. annars har varit av särskilt hänsynslös eller farlig art.</P> <P class="p297 ft3">I paragrafen straffbeläggs olaga tvång och grovt olaga tvång samt ges besked om tillämpliga straffskalor och de omständigheter som särskilt ska beaktas vid bedömningen av om brottet ska anses vara grovt. Genom en ändring i <SPAN class="ft4">andra stycket </SPAN>höjs minimistraffet för den grova svårhetsgraden av brottet till fängelse i nio månader. Övervägandena finns i avsnitt 5.3.5, 5.4.1 och 5.4.2.</P> <P class="p143 ft3">Höjningen av minimistraffet för grovt olaga tvång är inte avsedd att påverka gränsdragningen mellan den brottstypen och olaga tvång av normalgraden, utan syftar till att generellt höja straffnivån för alla gärningar som är att bedöma som grovt olaga tvång. Däremot är det en följd av höjningen att det tillgängliga utrymmet för straffmätning samtidigt ökar för den lägre liggande graden av brottet. Genom höjningen från sex till nio månader av minimistraffet för grovt olaga tvång ökar således den praktiskt tillämpliga straffskalan för normalgradsbrottet.</P> <P class="p144 ft3">Vad som sagts i kommentaren till ändringen i 3 kap. 6 § om tillämpningen och betydelsen av bestämmelserna i 29 kap. har motsvarande tilllämpning vid straffmätning inom den nya straffskalan för förevarande brott.</P> <P class="p298 ft39"><SPAN class="ft53">5 § </SPAN>Om någon lyfter vapen mot någon annan eller annars hotar med brottslig gärning på ett sätt som är ägnat att hos den hotade framkalla allvarlig fruktan för egen eller annans säkerhet till person eller egendom, döms för <SPAN class="ft57">olaga hot </SPAN>till böter eller fängelse i högst ett år.</P> <P class="p299 ft26">Om brottet är grovt döms för <SPAN class="ft54">grovt olaga hot </SPAN>till fängelse i lägst <SPAN class="ft59">nio </SPAN>månader och högst fyra år. Vid bedömningen av om brottet är grovt ska det särskilt beaktas</P> <P class="p117 ft39"><SPAN class="ft39">1.</SPAN><SPAN class="ft61">om hotet påtagligt har förstärkts med hjälp av vapen, sprängämne eller vapenattrapp eller genom anspelning på ett våldskapital eller annars har varit av allvarligt slag, eller</SPAN></P> <P class="p300 ft20"><SPAN class="ft20">2.</SPAN><SPAN class="ft62">om gärningen annars har varit av särskilt hänsynslös eller farlig art.</SPAN></P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t32"> <TR> <TD class="tr5 td57"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td58"><SPAN class="p173 ft3">Paragrafen straffbelägger olaga hot och grovt olaga hot samt ger besked</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td57"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td58"><SPAN class="p173 ft3">om tillämpliga straffskalor och de omständigheter som särskilt ska beak-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr17 td57"><SPAN class="p175 ft3">52</SPAN> </TD> <TD class="tr17 td58"><SPAN class="p173 ft3">tas vid bedömningen av om brottet ska anses vara grovt. <SPAN class="ft4">Andra stycket</SPAN></SPAN> </TD> </TR> </TABLE> </DIV> <DIV id="page_53"> <P class="p181 ft3">ändras på så sätt att minimistraffet för grovt olaga hot höjs till fängelse i Prop. 2016/17:108 nio månader. Övervägandena finns i avsnitt 5.3.6, 5.4.1 och 5.4.2.</P> <P class="p89 ft3">Höjningen av minimistraffet för grovt olaga hot är inte avsedd att påverka gränsdragningen mellan den brottstypen och olaga hot av normalgraden, utan syftar till att generellt höja straffnivån för alla gärningar som är att bedöma som grovt olaga hot. Däremot är det en följd av höjningen att det tillgängliga utrymmet för straffmätning samtidigt ökar för den lägre liggande graden av brottet. Genom höjningen från sex till nio månader av minimistraffet för grovt olaga hot ökar således den praktiskt tillämpliga straffskalan för normalgradsbrottet.</P> <P class="p70 ft3">Vad som sagts i kommentaren till ändringen i 3 kap. 6 § om tillämpningen och betydelsen av bestämmelserna i 29 kap. har motsvarande tilllämpning vid straffmätning inom den nya straffskalan för förevarande brott.</P> <P class="p301 ft60">8 kap. Om stöld, rån och andra tillgreppsbrott</P> <P class="p192 ft26"><SPAN class="ft58">6 § </SPAN>Om brott som avses i 5 § är grovt, döms för <SPAN class="ft54">grovt rån </SPAN>till fängelse i lägst <SPAN class="ft59">fem </SPAN>och högst tio år.</P> <P class="p302 ft26">Vid bedömningen av om brottet är grovt ska det särskilt beaktas</P> <P class="p72 ft39"><SPAN class="ft39">1.</SPAN><SPAN class="ft61">om våldet har varit livsfarligt,</SPAN></P> <P class="p73 ft26"><SPAN class="ft26">2.</SPAN><SPAN class="ft63">om gärningsmannen har tillfogat svår kroppsskada eller allvarlig sjukdom eller annars har visat synnerlig råhet eller på ett hänsynslöst sätt har utnyttjat den rånades skyddslösa eller utsatta ställning, eller</SPAN></P> <P class="p74 ft20"><SPAN class="ft20">3.</SPAN><SPAN class="ft64">om gärningen har varit av särskilt farlig art.</SPAN></P> <P class="p303 ft3">I paragrafen straffbeläggs grovt rån samt ges besked om tillämplig straffskala och de omständigheter som särskilt ska beaktas vid bedömningen av om brottet ska anses vara grovt. <SPAN class="ft4">Första stycket </SPAN>ändras på så sätt att minimistraffet för grovt rån höjs till fängelse i fem år. Övervägandena finns i avsnitt 5.3.3, 5.4.1 och 5.4.2.</P> <P class="p70 ft3">Höjningen av minimistraffet för grovt rån är inte avsedd att påverka gränsdragningen mellan den brottstypen och rån av normalgraden, utan syftar till att generellt höja straffnivån för alla gärningar som är att bedöma som grovt rån. Däremot är det en följd av höjningen att det tillgängliga utrymmet för straffmätning samtidigt ökar för den lägre liggande graden av brottet. Genom höjningen från fyra till fem år av minimistraffet för grovt rån ökar således den praktiskt tillämpliga straffskalan för normalgradsbrottet.</P> <P class="p70 ft3">Vad som sagts i kommentaren till ändringen i 3 kap. 6 § om tillämpningen och betydelsen av bestämmelserna i 29 kap. har motsvarande tilllämpning vid straffmätning inom den nya straffskalan för förevarande brott.</P> <P class="p301 ft60">9 kap. Om bedrägeri och annan oredlighet</P> <P class="p304 ft26"><SPAN class="ft58">4 § </SPAN>Den som genom olaga tvång förmår någon till handling eller underlåtenhet som innebär vinning för gärningsmannen och skada för den tvingade eller någon i vars ställe denne är, döms, om inte brottet är att anse som rån eller grovt rån, för <SPAN class="ft54">utpressning </SPAN>till fängelse i högst två år. Om brottet är ringa döms för <SPAN class="ft54">ringa ut-</SPAN></P> <P class="p48 ft66"><SPAN class="ft65">pressning </SPAN>till böter.</P> <P class="p305 ft3">53</P> </DIV> <DIV id="page_54"> <P class="p142 ft26"><SPAN class="ft6">Prop. 2016/17:108 </SPAN>Om brottet är grovt döms för <SPAN class="ft54">grov utpressning </SPAN>till fängelse i lägst ett <SPAN class="ft59">år och sex månader </SPAN>och högst sex år. Vid bedömningen av om brottet är grovt ska det särskilt beaktas om gärningen</P> <P class="p306 ft26"><SPAN class="ft26">1.</SPAN><SPAN class="ft67">har innefattat våld av allvarligt slag,</SPAN></P> <P class="p117 ft26"><SPAN class="ft26">2.</SPAN><SPAN class="ft63">har innefattat hot som påtagligt har förstärkts med hjälp av vapen, sprängämne eller vapenattrapp eller genom anspelning på ett våldskapital eller som annars har varit av allvarligt slag, eller</SPAN></P> <P class="p307 ft20"><SPAN class="ft20">3.</SPAN><SPAN class="ft62">annars har varit av särskilt hänsynslös eller farlig art.</SPAN></P> <P class="p297 ft3">Paragrafen straffbelägger utpressning, ringa utpressning och grov utpressning samt anger tillämpliga straffskalor och de omständigheter som särskilt ska beaktas vid bedömningen av om brottet ska anses vara grovt. Genom en ändring i <SPAN class="ft4">andra stycket </SPAN>höjs minimistraffet för grov utpressning till fängelse i ett år och sex månader. Övervägandena finns i avsnitt 5.3.4, 5.4.1 och 5.4.2.</P> <P class="p143 ft3">Höjningen av minimistraffet för grov utpressning är inte avsedd att påverka gränsdragningen mellan den brottstypen och utpressning av normalgraden, utan syftar till att generellt höja straffnivån för alla gärningar som är att bedöma som grov utpressning. Däremot är det en följd av höjningen att det tillgängliga utrymmet för straffmätning samtidigt ökar för den närmast lägre liggande graden av brottet. Genom höjningen från ett år till ett år och sex månader av minimistraffet för grov utpressning ökar således den praktiskt tillämpliga straffskalan för normalgradsbrottet.</P> <P class="p143 ft3">Vad som sagts i kommentaren till ändringen i 3 kap. 6 § om tillämpningen och betydelsen av bestämmelserna i 29 kap. har motsvarande tilllämpning vid straffmätning inom den nya straffskalan för förevarande brott.</P> <P class="p308 ft39"><SPAN class="ft53">12 § </SPAN><SPAN class="ft55">Det </SPAN>som föreskrivs i 8 kap. 13 § om inskränkning i åklagares åtalsrätt ska gälla även de brott som angetts i detta kapitel, dock inte grovt bedrägeri <SPAN class="ft55">och grov utpressning</SPAN>.</P> <P class="p294 ft20">Bedrägeri eller bedrägligt beteende, som består i att någon gjort avtalsstridigt uttag på eget kredit- eller tillgångskonto, och bedrägligt beteende, som avses i 2 § andra stycket, får åtalas av åklagare endast om åtal är påkallat från allmän synpunkt.</P> <P class="p309 ft3">I paragrafen finns regler om begränsning av åklagares åtalsrätt i fråga om brotten i 9 kap. Genom en ändring i <SPAN class="ft4">första stycket </SPAN>åstadkoms att grov utpressning ska vara en brottstyp som undantas från den inskränkning av åtalsrätten som annars följer av paragrafen och dess hänvisning till 8 kap. 13 §. Övervägandena finns i avsnitt 5.3.4.</P> <P class="p310 ft13"><SPAN class="ft45">8.2</SPAN><SPAN class="ft14">Förslaget till lag om ändring i lagen (1982:316) med förbud mot könsstympning av kvinnor</SPAN></P> <P class="p225 ft26"><SPAN class="ft58">2 § </SPAN>Den som bryter mot 1 § döms till fängelse i <SPAN class="ft59">lägst två och </SPAN>högst <SPAN class="ft59">sex </SPAN>år.</P> <P class="p311 ft55">Är brottet med hänsyn till omständigheterna mindre grovt, döms till fängelse i högst fyra år.</P> <P class="p312 ft31">Är brottet grovt, döms till fängelse i lägst fem och högst tio år. Vid bedömningen av om brottet är grovt ska det särskilt beaktas om könsstympningen är särskilt</P> <P class="p313 ft3">54</P> </DIV> <DIV id="page_55"> <DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p80 ft55">omfattande eller om gärningen har orsakat livsfara eller allvarlig sjukdom eller om gärningsmannen i annat fall har visat synnerlig hänsynslöshet<SPAN class="ft39">.</SPAN></P> <P class="p202 ft20">För försök, förberedelse och stämpling samt för underlåtenhet att avslöja eller förhindra brott döms det till ansvar enligt 23 kap. brottsbalken.</P> <P class="p314 ft3">Paragrafen föreskriver straff för den som i strid med 1 § på en kvinna utför ingrepp i de yttre könsorganen i syfte att stympa dessa eller att åstadkomma andra bestående förändringar av dem (könsstympning). Första och tredje styckena ändras. Andra stycket är nytt. Fjärde stycket är oförändrat. Övervägandena finns i avsnitt 5.3.7.</P> <P class="p315 ft3"><SPAN class="ft4">Första stycket </SPAN>ändras på så sätt att straffskalan – som hittills varit fängelse i högst fyra år – ges ett minimum om fängelse i två år och ett maximum om sex år. Härigenom uppnås en anpassning till straffskalorna för andra allvarliga våldsbrott av motsvarande svårhet och åstadkoms en generellt verkande straffnivåhöjning för brottstypen.</P> <P class="p201 ft3">Genom det nya, <SPAN class="ft4">andra stycket </SPAN>införs en särskild straffskala för brott som med hänsyn till omständigheterna är att anse som mindre grovt. Härigenom blir det möjligt att i undantagsfall döma till straff understigande fängelse i två år. Denna lägre straffskala sträcker sig från allmänt fängelseminimum – dvs. 14 dagar – till fängelse i högst fyra år. Den nya, särskilda straffskalan möjliggör därmed en adekvat straffmätning av bl.a. sådana speciella fall där könsstympning utförts på en vuxen kvinna som samtyckt till åtgärden och där ingreppet också fått mycket lindriga följder. Tillämpningen är avsedd att vara restriktiv. Den särskilda straffskalan är inte avsedd att tillämpas vid könsstympning på barn, inte ens om följderna av ingreppen skulle kunna anses mycket lindriga.</P> <P class="p202 ft3"><SPAN class="ft4">Tredje stycket</SPAN>, som hittills utgjort paragrafens andra stycke, ändras på flera sätt. Så höjs minimistraffet för den grova svårhetsgraden av brottet, som hittills varit fängelse i fyra år, till fängelse i fem år. Maximistraffet är oförändrat. Som en ny omständighet som ska beaktas vid bedömningen av om brottet är grovt införs vidare att könsstympningen varit särskilt omfattande, vilket innebär att ingreppen har berört en särskilt stor del av de yttre könsorganen. Detta är avsett att säkerställa att de allvarligaste fallen alltid blir att hänföra till den grova svårhetsgraden. Genom att det numera talas om omständigheter som ”särskilt” ska beaktas vid bedömningen av om brottet är grovt är det vidare klart att uppräkningen inte ska anses uttömmande. Även andra omständigheter än de särskilt nämnda kan alltså beaktas vid bedömningen. I övrigt ändras stycket i redaktionellt hänseende i syfte att få bestämmelsen att bättre ansluta till det sätt på vilket brottsbalkens straffbestämmelser är utformade. Några sakliga förändringar följer inte av detta.</P> <P class="p202 ft3">Straffmätningen inom de nya straffskalorna ska ske med tillämpning av brottsbalkens allmänna regler, bl.a. den grundläggande bestämmelsen i 29 kap. 1 § om straffvärdet som utgångspunkt för straffmätningen. Av detta följer t.ex. att det vid bedömningen av straffvärdet ska särskilt beaktas om gärningen har inneburit ett allvarligt angrepp på någons liv eller hälsa eller trygghet till person. Även bestämmelserna om försvårande och förmildrande omständigheter i 29 kap. 2 och 3 §§ ska tillämpas, således bl.a. vad som sägs i 2 § 3 och 8 om det försvårande i att den tilltalade utnyttjat någon annans skyddslösa ställning eller svårigheter att vär-</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p48 ft3">Prop. 2016/17:108</P> <P class="p156 ft3">55</P> </DIV> </DIV> </DIV> <DIV id="page_56"> <P class="p220 ft3">Prop. 2016/17:108 ja sig eller att brottet varit ägnat att skada tryggheten och tilliten hos ett barn i dess förhållande till en närstående person.</P> <P class="p316 ft13"><SPAN class="ft45">8.3</SPAN><SPAN class="ft14">Förslaget till lag om ändring i lagen (2002:444) om straff för finansiering av särskilt allvarlig brottslighet i vissa fall</SPAN></P> <P class="p317 ft26"><SPAN class="ft58">2 § </SPAN>Med särskilt allvarlig brottslighet avses i denna lag</P> <P class="p117 ft39"><SPAN class="ft39">1.</SPAN><SPAN class="ft61">mord, dråp, grov misshandel, </SPAN><SPAN class="ft55">synnerligen grov misshandel, </SPAN>människorov, olaga frihetsberövande, grovt olaga tvång, mordbrand, grov mordbrand, allmänfarlig ödeläggelse, sabotage och spridande av gift eller smitta om syftet med gärningen är att injaga skräck i en befolkning eller en befolkningsgrupp eller att förmå en regering eller en internationell organisation att vidta eller att avstå från att vidta en åtgärd,</P> <P class="p144 ft39"><SPAN class="ft39">2.</SPAN><SPAN class="ft61">terroristbrott enligt 2 § lagen (2003:148) om straff för terroristbrott, grovt sabotage, kapning, sjö- eller luftfartssabotage och flygplatssabotage,</SPAN></P> <P class="p318 ft26"><SPAN class="ft26">3.</SPAN><SPAN class="ft67">sådan brottslighet som avses i</SPAN></P> <P class="p117 ft26"><SPAN class="ft26">a)</SPAN><SPAN class="ft63">artikel 1 i den internationella konventionen den 17 december 1979 mot tagande av gisslan,</SPAN></P> <P class="p319 ft39"><SPAN class="ft39">b)</SPAN><SPAN class="ft68">artikel 7 i konventionen den 3 mars 1980 om fysiskt skydd av kärnämne,</SPAN></P> <P class="p117 ft26"><SPAN class="ft26">c)</SPAN><SPAN class="ft63">artikel 2 i den internationella konventionen den 15 december 1997 om bekämpande av bombattentat av terrorister, och</SPAN></P> <P class="p117 ft26"><SPAN class="ft26">d)</SPAN><SPAN class="ft63">artikel 2 i den internationella konventionen den 13 april 2005 för bekämpande av nukleär terrorism, samt</SPAN></P> <P class="p117 ft26">4. mord, dråp, misshandel, grov misshandel, <SPAN class="ft59">synnerligen grov misshandel, </SPAN>människorov, olaga frihetsberövande, grov skadegörelse, mordbrand, grov mordbrand samt hot om sådana brott, om gärningen utförs mot sådana internationellt skyddade personer som avses i konventionen den 14 december 1973 om förebyggande och bestraffning av brott mot diplomater och andra internationellt skyddade personer.</P> <P class="p297 ft3">Paragrafen ger besked om vad som för lagens ändamål ska avses med begreppet särskilt allvarlig brottslighet. Genom ändringar i <SPAN class="ft4">första </SPAN>och <SPAN class="ft4">fjärde punkterna </SPAN>fogas synnerligen grov misshandel till den brottslighet som räknas upp. Detta är uteslutande en följd av att denna brottstyp nu ges en egen brottsbeteckning (jfr kommentaren till 3 kap. 6 § brottsbalken). Nå- gon saklig ändring följer inte av detta.</P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t33"> <TR> <TD class="tr17 td89"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr17 td90"><SPAN class="p320 ft13">8.4</SPAN> </TD> <TD class="tr17 td91"><SPAN class="p17 ft13">Förslaget till lag om ändring i lagen (2003:148)</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr20 td89"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr20 td90"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr20 td91"><SPAN class="p17 ft13">om straff för terroristbrott</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr10 td89"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr10 td92"><SPAN class="p320 ft26"><SPAN class="ft58">3 § </SPAN>Följande gärningar utgör terroristbrott under de förutsättningar som anges i</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td89"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr4 td92"><SPAN class="p320 ft39">2 § i denna lag:</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td89"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr4 td92"><SPAN class="p321 ft39">1. mord, 3 kap. 1 § brottsbalken,</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td89"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr4 td92"><SPAN class="p321 ft39">2. dråp, 3 kap. 2 § brottsbalken,</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr19 td89"><SPAN class="p3 ft56">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr19 td92"><SPAN class="p321 ft39">3. grov misshandel <SPAN class="ft55">och synnerligen grov misshandel</SPAN>, 3 kap. 6 § brottsbalken,</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td89"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr4 td92"><SPAN class="p321 ft26">4. människorov, 4 kap. 1 § brottsbalken,</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td89"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr4 td92"><SPAN class="p321 ft39">5. olaga frihetsberövande, 4 kap. 2 § brottsbalken,</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td89"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr4 td92"><SPAN class="p321 ft39">6. grov skadegörelse, 12 kap. 3 § brottsbalken,</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td89"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr4 td92"><SPAN class="p321 ft39">7. mordbrand och grov mordbrand, 13 kap. 1 och 2 §§ brottsbalken,</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr20 td89"><SPAN class="p15 ft3">56</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr20 td92"><SPAN class="p321 ft20">8. allmänfarlig ödeläggelse, 13 kap. 3 § brottsbalken,</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> </DIV> <DIV id="page_57"> <DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p322 ft26">9. sabotage och grovt sabotage, 13 kap. 4 och 5 §§ brottsbalken,</P> <P class="p72 ft39"><SPAN class="ft39">10.</SPAN><SPAN class="ft68">kapning och sjö- eller luftfartssabotage, 13 kap. 5 a § brottsbalken,</SPAN></P> <P class="p72 ft26"><SPAN class="ft26">11.</SPAN><SPAN class="ft67">flygplatssabotage, 13 kap. 5 b § brottsbalken,</SPAN></P> <P class="p72 ft26"><SPAN class="ft26">12.</SPAN><SPAN class="ft67">spridande av gift eller smitta, 13 kap. 7 § brottsbalken,</SPAN></P> <P class="p72 ft26"><SPAN class="ft26">13.</SPAN><SPAN class="ft69">olovlig befattning med kemiska vapen, 22 kap. 6 a § brottsbalken,</SPAN></P> <P class="p323 ft26"><SPAN class="ft26">14.</SPAN><SPAN class="ft67">vapenbrott, grovt vapenbrott och synnerligen grovt vapenbrott, 9 kap. 1 § första stycket och 1 a § vapenlagen (1996:67),</SPAN></P> <P class="p72 ft39"><SPAN class="ft39">15.</SPAN><SPAN class="ft70">brott enligt 29 a § lagen (2010:1011) om brandfarliga och explosiva varor,</SPAN></P> <P class="p323 ft26"><SPAN class="ft26">16.</SPAN><SPAN class="ft69">uppsåtligt brott enligt 25 och 26 §§ lagen (1992:1300) om krigsmateriel, som avser kärnladdningar, radiologiska, biologiska och kemiska stridsmedel, apparater och andra anordningar för spridning av radiologiska, biologiska eller kemiska stridsmedel samt speciella delar och substanser till sådant material,</SPAN></P> <P class="p323 ft39"><SPAN class="ft39">17.</SPAN><SPAN class="ft70">brott enligt 18, 18 a och 20 §§ lagen (2000:1064) om kontroll av produkter med dubbla användningsområden och av tekniskt bistånd, som avser sådana produkter eller sådant tekniskt bistånd som kan användas för att framställa kärnladdningar, biologiska eller kemiska vapen,</SPAN></P> <P class="p275 ft39"><SPAN class="ft39">18.</SPAN><SPAN class="ft68">smuggling och grov smuggling, 3 och 5 §§ lagen (2000:1225) om straff för smuggling, om brottet avser sådana varor som omfattas av </SPAN><NOBR>14–17,</NOBR></P> <P class="p277 ft20"><SPAN class="ft20">19.</SPAN><SPAN class="ft71">olaga hot och grovt olaga hot, 4 kap. 5 § brottsbalken, som innefattar hot om att begå någon av de gärningar som avses i </SPAN><NOBR>1–18.</NOBR></P> <P class="p324 ft3">I paragrafen anges vilka gärningar som utgör terroristbrott. Genom en ändring i <SPAN class="ft4">tredje punkten </SPAN>fogas synnerligen grov misshandel till de gärningar som räknas upp. Detta är uteslutande en följd av att denna brottstyp nu ges en egen brottsbeteckning (jfr kommentaren till 3 kap. 6 § brottsbalken). Någon saklig ändring följer inte av detta.</P> <P class="p325 ft13"><SPAN class="ft13">8.5</SPAN><SPAN class="ft14">Förslaget till lag om ändring i lagen (2007:979) om åtgärder för att förhindra vissa särskilt allvarliga brott</SPAN></P> <P class="p326 ft39"><SPAN class="ft53">1 § </SPAN>Tillstånd till hemlig avlyssning av elektronisk kommunikation enligt 27 kap. 18 § första stycket rättegångsbalken, hemlig övervakning av elektronisk kommunikation enligt 27 kap. 19 § första och andra styckena rättegångsbalken eller hemlig kameraövervakning enligt 27 kap. 20 a § första stycket rättegångsbalken får meddelas om det med hänsyn till omständigheterna finns en påtaglig risk för att en person kommer att utöva brottslig verksamhet som innefattar</P> <P class="p327 ft26"><SPAN class="ft26">1.</SPAN><SPAN class="ft63">sabotage eller grovt sabotage enligt 13 kap. 4 eller 5 § brottsbalken,</SPAN></P> <P class="p323 ft39"><SPAN class="ft39">2.</SPAN><SPAN class="ft61">mordbrand, grov mordbrand, allmänfarlig ödeläggelse, kapning, sjö- eller luftfartssabotage eller flygplatssabotage enligt 13 kap. 1, 2, 3, 5 a eller 5 b § brottsbalken, om brottet innefattar sabotage enligt 4 § samma kapitel,</SPAN></P> <P class="p275 ft26"><SPAN class="ft26">3.</SPAN><SPAN class="ft63">uppror, väpnat hot mot laglig ordning eller brott mot medborgerlig frihet enligt 18 kap. 1, 3 eller 5 § brottsbalken,</SPAN></P> <P class="p323 ft39"><SPAN class="ft39">4.</SPAN><SPAN class="ft61">högförräderi, krigsanstiftan, spioneri, grovt spioneri, grov obehörig befattning med hemlig uppgift eller grov olovlig underrättelseverksamhet mot Sverige, mot främmande makt eller mot person enligt 19 kap. 1, 2, 5, 6 eller 8 § eller 10 § andra stycket, 10 a § andra stycket eller 10 b § andra stycket brottsbalken,</SPAN></P> <P class="p323 ft39"><SPAN class="ft39">5.</SPAN><SPAN class="ft61">företagsspioneri enligt 3 § lagen (1990:409) om skydd för företagshemligheter, om det finns anledning att anta att den brottsliga verksamheten kommer att utövas på uppdrag av eller understödjas av en främmande makt eller av någon som kommer att agera för en främmande makts räkning,</SPAN></P> <P class="p328 ft26"><SPAN class="ft26">6.</SPAN><SPAN class="ft63">terroristbrott enligt 2 § lagen (2003:148) om straff för terroristbrott, grovt</SPAN></P> <P class="p48 ft20">brott enligt 3 § andra stycket lagen (2002:444) om straff för finansiering av sär-</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p48 ft3">Prop. 2016/17:108</P> <P class="p156 ft3">57</P> </DIV> </DIV> </DIV> <DIV id="page_58"> <P class="p142 ft26"><SPAN class="ft6">Prop. 2016/17:108 </SPAN>skilt allvarlig brottslighet i vissa fall eller grovt brott enligt 6 § lagen (2010:299) om straff för offentlig uppmaning, rekrytering och utbildning avseende terroristbrott och annan särskilt allvarlig brottslighet, eller</P> <P class="p117 ft39">7. mord, dråp, grov misshandel, <SPAN class="ft55">synnerligen grov misshandel, </SPAN>människorov eller olaga frihetsberövande enligt 3 kap. 1, 2 eller 6 § eller 4 kap. 1 § eller 2 § första stycket brottsbalken i avsikt att påverka offentliga organ eller den som yrkesmässigt bedriver nyhetsförmedling eller annan journalistik att vidta eller avstå från att vidta en åtgärd eller att hämnas en åtgärd.</P> <P class="p299 ft26">Tillstånd enligt första stycket får också meddelas om det finns en påtaglig risk för att det inom en organisation eller grupp kommer att utövas brottslig verksamhet som avses i första stycket och det kan befaras att en person som tillhör eller verkar för organisationen eller gruppen medvetet kommer att främja denna verksamhet.</P> <P class="p329 ft3">Paragrafen anger de typer av brottslig verksamhet vid vilka det enligt lagen ska vara tillåtet att använda vissa tvångsmedel enligt 27 kap. rättegångsbalken. Genom en ändring i <SPAN class="ft4">sjunde punkten </SPAN>i första stycket fogas synnerligen grov misshandel till den brottsliga verksamhet som räknas upp. Detta är uteslutande en följd av att denna brottstyp nu ges en egen brottsbeteckning (jfr kommentaren till 3 kap. 6 § brottsbalken). Någon saklig ändring följer inte av detta.</P> <P class="p316 ft13"><SPAN class="ft45">8.6</SPAN><SPAN class="ft14">Förslaget till lag om ändring i lagen (2010:299) om straff för offentlig uppmaning, rekrytering och utbildning avseende terroristbrott och annan särskilt allvarlig brottslighet</SPAN></P> <P class="p330 ft39"><SPAN class="ft53">2 § </SPAN>Med särskilt allvarlig brottslighet avses i denna lag</P> <P class="p117 ft39"><SPAN class="ft39">1.</SPAN><SPAN class="ft61">mord, dråp, grov misshandel, </SPAN><SPAN class="ft55">synnerligen grov misshandel, </SPAN>människorov, olaga frihetsberövande, grovt olaga tvång, mordbrand, grov mordbrand, allmänfarlig ödeläggelse, sabotage och spridande av gift eller smitta, om syftet med gärningen är att injaga skräck i en befolkning eller en befolkningsgrupp eller att förmå en regering eller en internationell organisation att vidta eller att avstå från att vidta en åtgärd,</P> <P class="p299 ft26"><SPAN class="ft26">2.</SPAN><SPAN class="ft63">terroristbrott enligt 2 § lagen (2003:148) om straff för terroristbrott, grovt sabotage, kapning, sjö- eller luftfartssabotage och flygplatssabotage,</SPAN></P> <P class="p319 ft39"><SPAN class="ft39">3.</SPAN><SPAN class="ft68">sådan brottslighet som avses i</SPAN></P> <P class="p331 ft26"><SPAN class="ft26">a)</SPAN><SPAN class="ft63">artikel 1 i den internationella konventionen den 17 december 1979 mot tagande av gisslan,</SPAN></P> <P class="p319 ft26"><SPAN class="ft26">b)</SPAN><SPAN class="ft67">artikel 7 i konventionen den 3 mars 1980 om fysiskt skydd av kärnämne,</SPAN></P> <P class="p117 ft39"><SPAN class="ft39">c)</SPAN><SPAN class="ft61">artikel 2 i den internationella konventionen den 15 december 1997 om bekämpande av bombattentat av terrorister, och</SPAN></P> <P class="p117 ft26"><SPAN class="ft26">d)</SPAN><SPAN class="ft63">artikel 2 i den internationella konventionen den 13 april 2005 för bekämpande av nukleär terrorism,</SPAN></P> <P class="p117 ft39">4. mord, dråp, misshandel, grov misshandel, <SPAN class="ft55">synnerligen grov misshandel, </SPAN>människorov, olaga frihetsberövande, grov skadegörelse, mordbrand, grov mordbrand samt hot om sådana brott, om gärningen utförs mot sådana internationellt skyddade personer som avses i konventionen den 14 december 1973 om förebyggande och bestraffning av brott mot diplomater och andra internationellt skyddade personer, samt</P> <P class="p145 ft39">5. brott enligt 3 § lagen (2002:444) om straff för finansiering av särskilt allvarlig brottslighet i vissa fall.</P> <P class="p332 ft3">58</P> </DIV> <DIV id="page_59"> <DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p80 ft3">Paragrafen ger besked om vad som för lagens ändamål ska avses med begreppet särskilt allvarlig brottslighet. Genom ändringar i <SPAN class="ft4">första </SPAN>och <SPAN class="ft4">fjärde punkterna </SPAN>fogas synnerligen grov misshandel till den brottslighet som räknas upp. Detta är uteslutande en följd av att denna brottstyp nu ges en egen brottsbeteckning (jfr kommentaren till 3 kap. 6 § brottsbalken). Nå- gon saklig ändring följer inte av detta.</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p48 ft3">Prop. 2016/17:108</P> <P class="p156 ft3">59</P> </DIV> </DIV> </DIV> <DIV id="page_60"> <DIV id="id_1"> <DIV id="id_1_1"> <P class="p48 ft3">Prop. 2016/17:108</P> <P class="p48 ft3">Bilaga 1</P> </DIV> <DIV id="id_1_2"> <P class="p48 ft1">Sammanfattning av betänkandet Straffskalorna för allvarliga våldsbrott (SOU 2014:18)</P> </DIV> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p180 ft38">Vårt uppdrag</P> <P class="p178 ft3">Vårt uppdrag har varit att överväga och föreslå ändringar av straffskalorna för grov misshandel, rån, grovt rån och grov utpressning i syfte att åstadkomma en höjd straffnivå för dessa brottstyper. Vidare har vi haft i uppdrag att överväga ändringar i straffskalorna för andra allvarliga våldsbrott, om det finns skäl för det med hänsyn till intresset av en höjd straffnivå eller för att upprätthålla proportionalitet mellan brottstyperna. Vi har också haft möjlighet att identifiera och ta upp andra frågor som anknyter till uppdraget.</P> <P class="p333 ft38">Våra förslag</P> <P class="p178 ft3">Vi föreslår att straffen för vissa allvarliga våldsbrott ska skärpas. De lägsta föreskrivna straffen för respektive brottstyp ska enligt våra förslag uppgå till följande nivåer.</P> <P class="p334 ft3"><SPAN class="ft3">-</SPAN><SPAN class="ft11">Grovt olaga hot och grovt olaga tvång: fängelse i nio månader i stället för sex månader.</SPAN></P> <P class="p293 ft3"><SPAN class="ft3">-</SPAN><SPAN class="ft11">Grov misshandel och grov utpressning: fängelse i ett år och sex månader i stället för ett år.</SPAN></P> <P class="p205 ft3"><SPAN class="ft3">-</SPAN><SPAN class="ft11">Grovt rån och synnerligen grov misshandel: fängelse i fem år i stället för fyra år.</SPAN></P> <P class="p335 ft3"><SPAN class="ft3">-</SPAN><SPAN class="ft10">Dråp: fängelse i åtta år i stället för sex år.</SPAN></P> <P class="p336 ft3">Inga förändringar föreslås avseende maximistraffen för respektive brottstyp.</P> <P class="p145 ft3">Vidare föreslår vi att ett nytt brott införs i brottsbalken, <SPAN class="ft4">dråp under förmildrande omständigheter</SPAN>, med straffet fängelse i högst åtta år. Detta brott är avsett att ersätta det nuvarande brottet barnadråp. Vi föreslår också att de olika straffskalorna för brott mot lagen (1982:316) med förbud mot könsstympning av kvinnor utformas på ett delvis annorlunda sätt. Förslaget innebär att straffet skärps väsentligt och att straffskalorna utformas efter mönster från andra allvarliga våldsbrott.</P> <P class="p146 ft38">Bakgrund och allmänna utgångspunkter</P> <P class="p337 ft3">En utgångspunkt för vårt uppdrag har varit de för det svenska straffsystemet grundläggande principerna om proportionalitet och ekvivalens. Principerna innebär att svårare brott ska bestraffas strängare än lindrigare brott och att lika svåra brott ska bestraffas lika strängt. Nivån på straffet ska stå i proportion till den skada eller fara som brottet innebär och indikera hur allvarlig gärningen är i förhållande till andra brott. Straffet ska ge uttryck för samhällets klander av den brottsliga gärningen.</P> <P class="p207 ft3">60</P> </DIV> </DIV> <DIV id="page_61"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t24"> <TR> <TD class="tr5 td53"><SPAN class="p40 ft3">En annan viktig princip som det svenska straffsystemet vilar på är hu-</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td26"><SPAN class="p3 ft3">Prop. 2016/17:108</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td53"><SPAN class="p3 ft3">manitetsprincipen. Den innebär att samhällets ingripande mot den enskil-</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td26"><SPAN class="p3 ft3">Bilaga 1</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td53"><SPAN class="p3 ft6">de med straff bör ske med försiktighet och inte sträcka sig längre än vad</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td26"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td53"><SPAN class="p3 ft3">som är nödvändigt. Utdömande av straff utgör samhällets yttersta makt-</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td26"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td53"><SPAN class="p3 ft3">medel mot medborgarna. Straffet fyller ingen reparerande funktion, utan</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td26"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td53"><SPAN class="p3 ft3">innebär att den dömde avsiktligt tillfogas lidande. Straffskärpningar bör</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td26"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td53"><SPAN class="p3 ft3">därför föregås av noggranna överväganden.</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td26"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td53"><SPAN class="p40 ft3">Straffskalan för varje brottstyp bestäms av lagstiftaren, det vill säga</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td26"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td53"><SPAN class="p3 ft6">riksdagen. Domstolens uppgift är att inom ramen för straffskalan bestäm-</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td26"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td53"><SPAN class="p3 ft3">ma vilket straff som ska mätas ut i det enskilda fallet. Till stöd för denna</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td26"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td53"><SPAN class="p3 ft3">straffmätning finns vissa allmänna bestämmelser i brottsbalken.</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td26"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td53"><SPAN class="p40 ft3">Den 1 juli 2010 infördes lagändringar i syfte att höja straffnivån gene-</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td26"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td53"><SPAN class="p3 ft3">rellt för sådana brott som innebär allvarliga angrepp på någons liv eller</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td26"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td53"><SPAN class="p3 ft3">hälsa eller trygghet till person. Lagändringarna tog främst sikte på de</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td26"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td53"><SPAN class="p3 ft6">allmänna bestämmelserna om hur straff ska mätas ut inom ramen för res-</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td26"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td53"><SPAN class="p3 ft3">pektive straffskala.</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td26"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td53"><SPAN class="p40 ft3">Skälen för 2010 års straffmätningsreform var, i korthet, att synen på</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td26"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td53"><SPAN class="p3 ft3">våld i samhället har förändrats över tid, och att våldsbrottslighet i dag ses</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td26"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td53"><SPAN class="p3 ft3">som mer klandervärd än tidigare. I förarbetena till lagändringarna fram-</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td26"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td53"><SPAN class="p3 ft3">hölls att den ökade välfärden har medfört att risken för att alls drabbas av</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td26"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td53"><SPAN class="p3 ft6">fysiska skador har minskat och att våldsbrottsligheten därför relativt sett</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td26"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td53"><SPAN class="p3 ft3">utgör ett större hot än tidigare. Det finns också en större medvetenhet än</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td26"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td53"><SPAN class="p3 ft3">tidigare om att allvarliga våldsbrott inte bara innebär att offret drabbas av</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td26"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td53"><SPAN class="p3 ft3">fysiskt våld och fysiska skador utan ofta också utsätts för psykiska på-</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td26"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td53"><SPAN class="p3 ft3">frestningar. Även anhöriga till brottsoffer påverkas genom den oro de</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td26"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td53"><SPAN class="p3 ft3">känner för offret eller för egen del. Rädslan för våld kan också verka be-</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td26"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td53"><SPAN class="p3 ft6">gränsande för en vidare krets av personer, inte minst i de större och mer</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td26"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td53"><SPAN class="p3 ft3">anonyma samhällen som många i dag lever i.</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td26"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td53"><SPAN class="p40 ft3">Brottsförebyggande rådet (Brå) har parallellt med utredningen haft i</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td26"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td53"><SPAN class="p3 ft3">uppdrag att utvärdera vilka effekter 2010 års straffmätningsreform fått på</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td26"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td53"><SPAN class="p3 ft3">strafflängderna, bl.a. genom analyser av kriminalstatistiken. Brås gransk-</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td26"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td53"><SPAN class="p3 ft3">ning visar att reformen har inneburit en påtaglig höjning av straffen när</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td26"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td53"><SPAN class="p3 ft6">det gäller grov misshandel, som är den vanligaste brottstypen bland de</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td26"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td53"><SPAN class="p3 ft3">allvarliga våldsbrotten. Till detta kommer en klart större spridning av</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td26"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td53"><SPAN class="p3 ft3">straffen över straffskalan för denna brottstyp. Vi har också studerat Hög-</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td26"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td53"><SPAN class="p3 ft3">sta domstolens praxis som berör de lagändringar som infördes för att</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td26"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td53"><SPAN class="p3 ft3">skärpa straffen för allvarliga våldsbrott. Högsta domstolen har genom ut-</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td26"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td53"><SPAN class="p3 ft3">talanden i rättsfallet NJA 2013 s. 376 gett konkret vägledning för straff-</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td26"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td53"><SPAN class="p3 ft3">värdebedömningen avseende mord och dråp. Denna får anses väl över-</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td26"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td53"><SPAN class="p3 ft3">ensstämma med de principer för höjningen av straffnivåerna som anges i</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td26"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td53"><SPAN class="p3 ft3">förarbetena till 2010 års straffmätningsreform. Högsta domstolen har</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td26"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td53"><SPAN class="p3 ft3">också slagit fast att reformen innebär att vissa gärningar som tidigare</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td26"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td53"><SPAN class="p3 ft3">bedömdes som misshandel av normalgraden numera är att bedöma som</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td26"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td53"><SPAN class="p3 ft3">grov misshandel. Sammantaget gör vi bedömningen att straffmätnings-</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td26"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td53"><SPAN class="p3 ft3">reformen har fått ett betydande genomslag i rättstillämpningen.</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td26"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td53"><SPAN class="p40 ft3">Eftersom förändringar av rättspraxis erfarenhetsmässigt tar viss tid kan</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td26"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td53"><SPAN class="p3 ft3">inte uteslutas att genomslaget för 2010 års straffmätningsreform efter</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td26"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td53"><SPAN class="p3 ft3">hand kan bli än större och omfatta också brottstyper där det hittills inte</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td26"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td53"><SPAN class="p3 ft3">gått att konstatera några generella ökningar av strafflängderna.</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td26"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td53"><SPAN class="p40 ft3">Att straffmätningsreformen hittills inte har fått större genomslag än vad</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td26"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr17 td53"><SPAN class="p3 ft3">som nu redovisats kan hänga samman med den kritik som framför allt in-</SPAN> </TD> <TD class="tr17 td26"><SPAN class="p15 ft3">61</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> </DIV> <DIV id="page_62"> <DIV id="id_1"> <DIV id="id_1_1"> <P class="p48 ft3">Prop. 2016/17:108</P> <P class="p48 ft3">Bilaga 1</P> </DIV> <DIV id="id_1_2"> <P class="p80 ft3">ledningsvis riktades mot den lagstiftningsteknik som användes. I propositionen till lagändringen gjordes ganska specifika uttalanden om på vilket sätt straffen skulle höjas inom respektive straffskala. I den juridiska litteraturen har bland annat framhållits att det skulle medföra svårigheter från systematisk synpunkt att fullt ut följa dessa anvisningar. I flera sammanhang har påpekats att ett mer naturligt sätt att åstadkomma en skärpt syn på allvarliga våldsbrott hade varit att höja straffskalorna.</P> </DIV> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p180 ft38">Våra överväganden</P> <P class="p338 ft3">Vid övervägande av en förändring av straffskalorna för de brottstyper som omfattas av uppdraget, anser vi att de skäl som anfördes som grund för 2010 års straffmätningsreform fortfarande gäller. Vi anser alltså, i likhet med vad som var utgångspunkten för den reformen, att samhällsutvecklingen har medfört att allvarliga våldsbrott är att anse som mer klandervärda i dag än tidigare samt att detta bör avspeglas i straffnivåerna för dessa brott. I den mån 2010 års straffmätningsreform inte anses ha fått tillräckligt genomslag är det naturligt att i stället åstadkomma en höjd straffnivå genom att se över straffskalorna. Förändrade straffskalor skulle på ett mer direkt sätt påverka rättstillämpningen jämfört med de allmänna bestämmelser som den tidigare reformen är uppbyggd kring.</P> <P class="p144 ft3">Liksom Straffnivåutredningen, vars förslag låg till grund för 2010 års reform, gör vi bedömningen att skärpta straff inte kan förväntas leda till minskad brottslighet. Inte heller brottsutvecklingen är sådan att denna i sig kan motivera strängare straff för allvarliga våldsbrott. Det finns alltså ingenting som talar för att våldsbrottsligheten generellt har ökat under senare år. Behovet av en generellt höjd straffnivå grundas i stället på en minskad acceptans för våld i samhället och att sådan brottslighet därför är att anse som mer klandervärd än tidigare.</P> <P class="p144 ft3">Enligt vår mening lämnar de skäl som låg till grund för 2010 års reform utrymme för att skärpa straffen något ytterligare sett i förhållande till vad som anges i förarbetena till den reformen. Ytterst är det en fråga för lagstiftaren att inom ramen för en politisk process ta ställning till vilken närmare straffnivå som ska anses svara mot det klander som olika gärningar typiskt sett bör föranleda.</P> <P class="p143 ft3">Vi har enligt våra direktiv haft möjlighet att överväga nya miniminivåer i straffskalorna, som tidigare inte använts, t.ex. nio månaders fängelse eller ett år och sex månaders fängelse. Detta innebär bättre förutsättningar än vid den tidigare reformen att förändra straffskalorna för allvarliga våldsbrott på ett nyanserat sätt och utan att komma i konflikt med principerna om proportionalitet och ekvivalens.</P> <P class="p143 ft3">Från dessa utgångspunkter har vi utformat förslag till skärpningar av minimistraffen för några av de mest centrala brottstyperna bland de allvarliga våldsbrotten. De höjningar som vi föreslår motsvarar som regel hälften eller mindre än hälften av det nu gällande minimistraffet. Vi anser att de förändringar som föreslås, sedda i relation till de straffskalor som gäller för andra brott, är förenliga med såväl proportionalitets- och ekvivalensprinciperna som med humanitetsprincipen.</P> <P class="p244 ft3">Det finns även skäl som talar emot att genomföra förändringar av</P> <P class="p180 ft50">straffskalorna. En lagändring leder regelmässigt till viss osäkerhet vid</P> <P class="p48 ft3">62</P> </DIV> </DIV> <DIV id="page_63"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t24"> <TR> <TD class="tr5 td53"><SPAN class="p3 ft3">tillämpningen innan ny praxis har hunnit etableras. Detta kan innebära att</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td26"><SPAN class="p3 ft3">Prop. 2016/17:108</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td53"><SPAN class="p3 ft3">rättstillämpningen övergångsvis brister i enhetlighet. Skärpta minimi-</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td26"><SPAN class="p3 ft3">Bilaga 1</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td53"><SPAN class="p3 ft6">straff kan också leda till att straffmätningen i större utsträckning koncen-</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td26"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td53"><SPAN class="p3 ft3">treras till straffskalans nedersta del. Detta skulle i så fall stå i strid med</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td26"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td53"><SPAN class="p3 ft3">intentionerna bakom 2010 års reform, som bland annat syftade till att</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td26"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td53"><SPAN class="p3 ft3">åstadkomma en mer differentierad straffmätning inom ramen för de olika</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td26"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td53"><SPAN class="p3 ft3">straffskalorna.</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td26"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td53"><SPAN class="p40 ft3">Sammantaget gör vi bedömningen att vad som talar för att förändra</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td26"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td53"><SPAN class="p3 ft6">straffskalorna för de allvarliga våldsbrotten från de utgångspunkter som</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td26"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td53"><SPAN class="p3 ft3">nu angetts väger tyngre än skälen emot. Med hänsyn till att relativt kort</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td26"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td53"><SPAN class="p3 ft3">tid har förflutit sedan 2010 års reform trädde i kraft anser vi dock att det</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td26"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td53"><SPAN class="p3 ft3">kan finnas skäl att under ytterligare någon tid noga följa rättsutveck-</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td26"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td53"><SPAN class="p3 ft3">lingen. Om det visar sig att den tidigare reformen efter hand får ytterli-</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td26"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td53"><SPAN class="p3 ft3">gare genomslag i rättstillämpningen kan detta ge anledning att göra en</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td26"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr17 td53"><SPAN class="p3 ft3">annan bedömning än den vi nu redovisat.</SPAN> </TD> <TD class="tr17 td26"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p339 ft38">De närmare skälen för ändring av straffskalan för respektive brottstyp</P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t34"> <TR> <TD class="tr5 td59"><SPAN class="p3 ft3">Grov misshandel och synnerligen grov misshandel utgör vid sidan av</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td40"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td59"><SPAN class="p3 ft3">mord och dråp, kärnan av de brottstyper som är att hänföra till de allvar-</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td40"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td59"><SPAN class="p3 ft6">liga våldsbrotten. Brotten avser gärningar som riktar sig direkt mot off-</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td40"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td59"><SPAN class="p3 ft3">rets liv, hälsa och trygghet till person och de utgör regelmässigt en</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td40"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td59"><SPAN class="p3 ft3">mycket allvarlig integritetskränkning. De allmänna skäl som har anförts</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td40"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td59"><SPAN class="p3 ft6">för att höja minimistraffen för allvarliga våldsbrott talar därför med styr-</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td40"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td59"><SPAN class="p3 ft3">ka för att genomföra sådana höjningar för grov och synnerligen grov</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td40"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td59"><SPAN class="p3 ft3">misshandel. Dråp, liksom mord, innebär att uppsåtligen beröva en annan</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td40"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td59"><SPAN class="p3 ft6">människa den mest grundläggande rättigheten, rätten till liv, och dess-</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td40"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td59"><SPAN class="p3 ft3">utom utsätta anhöriga och närstående till offret för ett stort lidande. Ut-</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td40"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td59"><SPAN class="p3 ft3">över de allmänna skälen för en straffnivåhöjning tillkommer avseende</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td40"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td59"><SPAN class="p3 ft6">dråp att straffskalan för mord har förändrats genom lagstiftning 2009 och</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td40"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td59"><SPAN class="p3 ft3">att regeringen avser att lämna en proposition till riksdagen med ett</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td40"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td59"><SPAN class="p3 ft3">lagförslag som innebär att straffnivån för mord ska höjas ytterligare. In-</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td40"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td59"><SPAN class="p3 ft6">tresset av proportionalitet mellan mord och dråp, men även mellan grov</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td40"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td59"><SPAN class="p3 ft3">misshandel och dråp, talar därför för att straffminimum för dråp också</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td40"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td59"><SPAN class="p3 ft3">bör höjas.</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td40"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td59"><SPAN class="p40 ft6">Olaga hot består ofta av hot om fysiskt våld. På det sättet kan det sägas</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td40"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td59"><SPAN class="p3 ft3">finnas ett samband mellan brottstyperna olaga hot å ena sidan och grov</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td40"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td59"><SPAN class="p3 ft3">misshandel och dråp å den andra, där allvaret i hotet om våld, och den</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td40"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td59"><SPAN class="p3 ft3">rädsla det framkallar, står i relation till hur allvarlig den fruktade vålds-</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td40"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td59"><SPAN class="p3 ft3">handlingen är. Grovt olaga tvång, grov utpressning och grovt rån är alla</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td40"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td59"><SPAN class="p3 ft3">brottstyper som innebär instrumentellt våld eller hot, dvs. våld eller hot</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td40"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td59"><SPAN class="p3 ft6">som används för att uppnå ett visst syfte. Både de allmänna skäl som</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td40"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td59"><SPAN class="p3 ft3">talar för en straffnivåhöjning och proportionalitetsskäl talar alltså för att</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td40"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td59"><SPAN class="p3 ft3">höja minimistraffen för dessa brottstyper.</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td40"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td59"><SPAN class="p40 ft3">Den särskilda straffbestämmelsen om barnadråp tar sikte på fall där en</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td40"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td59"><SPAN class="p3 ft3">mor dödar sitt barn vid födseln eller annars under tid då hon på grund av</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td40"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td59"><SPAN class="p3 ft3">nedkomsten befinner sig i ”upprivet sinnestillstånd eller i svårt trång-</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td40"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td59"><SPAN class="p3 ft6">mål”. Bestämmelsen innebär att straffet i dessa fall kan sättas väsentligt</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td40"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td59"><SPAN class="p3 ft3">lägre än för dråp. Enligt kriminalstatistiken tillämpas bestämmelsen rela-</SPAN> </TD> <TD rowspan=2 class="tr10 td40"><SPAN class="p15 ft3">63</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr23 td59"><SPAN class="p3 ft46">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> </DIV> <DIV id="page_64"> <DIV id="id_1"> <DIV id="id_1_1"> <P class="p48 ft3">Prop. 2016/17:108</P> <P class="p48 ft3">Bilaga 1</P> </DIV> <DIV id="id_1_2"> <P class="p80 ft3">tivt sällan. Detta torde hänga samman med att de förhållanden som ursprungligen motiverade att den infördes till stor del har förändrats. Samtidigt visar rättspraxis att det finns andra situationer där det finns ett behov att bestämma straffet för uppsåtligt dödande långt under minimistraffet för dråp. Det kan bl.a. handla om fall av aktiv dödshjälp, eutanasi. Mot denna bakgrund anser vi att bestämmelsen om barnadråp bör ersättas med en generell bestämmelse om dråp under starkt förmildrande omständigheter, med en straffskala som omfattar fängelse i högst åtta år.</P> <P class="p152 ft3">Brott mot lagen (1982:316) med förbud mot könsstympning av kvinnor avser gärningar som även utan särreglering hade varit att betrakta som mycket allvarliga fall av misshandel. De gärningar som omfattas av straffansvaret kan avse omfattande ingrepp i de kvinnliga könsorganen och leda till svåra bestående men. Sedan de nuvarande straffskalorna för könsstympningsbrottet infördes har straffet för grov misshandel skärpts genom att en särskild straffskala för synnerligen grov misshandel införts. Denna tar bland annat sikte på allvarliga fall av misshandel där skadan blir bestående. Om inte straffskalorna för könsstympningsbrottet höjs finns en risk att det brottet bestraffas lindrigare än om det hade rubricerats som misshandel enligt bestämmelserna i brottsbalken. Detta har så vitt vi kan bedöma inte varit avsikten med att införa den särskilda lagen med förbud mot könsstympning. Därför föreslår vi en anpassning av straffskalorna i den lagen.</P> </DIV> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p340 ft38">Brottstyper där vi inte föreslår någon förändring av straffskalan</P> <P class="p338 ft3">De allmänna skäl som finns för att höja straffnivån för allvarliga våldsbrott gäller i och för sig alla de brottstyper som kan anses innefattas av begreppet, alltså alla brott som innefattar uppsåtlig allvarligare våldsanvändning, uppsåtligt allvarligare hot eller med sådant våld eller hot jämställbart handlande. Vi har emellertid inte ansett att dessa skäl är tillräckliga för att föreslå förändringar av straffskalorna för samtliga allvarliga våldsbrott. I våra överväganden i denna del har vi beaktat utformningen av nuvarande straffskalor, om dessa nyligen setts över eller förändrats och om straffansvaret för brotten nyligen ändrats. I sammanhanget kan nämnas att fridskränkningsbrotten i våra direktiv uttryckligen undantagits från vårt uppdrag.</P> <P class="p279 ft3">De förändrade straffskalor som vi föreslår avser i de flesta fall brottstyper som är av en högre svårhetsgrad och där det alltså finns en normalgrad av brottet, där straffskalan i princip sträcker sig ned till fängelseminimum, 14 dagars fängelse. När det gäller rån är straffansvaret inte konstruerat på samma sätt, utan normalgraden av rån har ett straffminimum på ett års fängelse. Även relativt sett lindriga former av våld eller hot kan medföra att ett handlande bedöms som rån. Därigenom uppstår en tröskeleffekt sett i förhållande till att handlandet i stället hade bedömts som t.ex. misshandel och stöld. Vi har ansett att denna tröskeleffekt inte bör förstärkas ytterligare genom att höja straffminimum för rån.</P> <P class="p341 ft3">64</P> </DIV> </DIV> <DIV id="page_65"> <DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p48 ft38">Konsekvenserna av våra förslag</P> <P class="p342 ft3">Våra förslag syftar till en generell straffnivåhöjning för de brott som omfattas av våra förslag. Avsikten är inte att förändra gränsdragningen mellan de olika graderna av gradindelade brott. Bedömningen av om ett fall av misshandel ska anses som grov misshandel ska alltså göras på i huvudsak samma sätt som i dag. Högsta domstolen har uttalat att ett syfte med 2010 års straffmätningsreform får antas vara att något fler fall av misshandel ska bedömas som grova brott. En sådan förskjutning mellan graderna av brotten bör inte bestå om straffskalorna för vissa allvarliga våldsbrott förändras. Detta skulle nämligen resultera i en betydligt större sammantagen straffskärpning än vad som kan anses motiverat. De specifika förarbetsuttalanden som gjordes i samband med straffmätningsreformens genomförande, med exempel på förväntade straffnivåhöjningar, måste också anses överspelade för dessa brottstyper.</P> <P class="p277 ft3">När det gäller gradindelade brott är det av stor betydelse för straffmätningen av en viss brottstyp vilket minimistraff som är föreskrivet för närmast svårare grad av brottet. Enligt fast praxis döms i princip inte till ett strängare straff för en viss brottstyp än vad som motsvarar minimistraffet för den allvarligare brottstypen. Genom våra förslag utvidgas därför det i praktiken användbara utrymmet i straffskalan för flera brottstyper, även avseende brott av normalgraden, för vilka det inte föreslås någon förändring av straffskalan. Detta innebär att gärningar som bedöms som misshandel av normalgraden kan få en högre straffnivå och detsamma gäller för olaga hot, olaga tvång, rån, och utpressning.</P> <P class="p249 ft3">Förändrade bedömningar av enskilda brottsliga gärningars straffvärde kan i vissa fall leda till att utrymmet att välja en icke frihetsberövande påföljd minskar. Brottets, eller brottslighetens, straffvärde är nämligen en av de faktorer som påverkar påföljdsvalet. För många av de brott där vi föreslår förändrade straffskalor leder dock straffvärdebedömningen redan i dag till att någon annan påföljd än fängelse inte kan komma i fråga. I sådana fall innebär våra förslag enbart att längden på fängelsestraffen ökar.</P> <P class="p249 ft3">En skärpt syn på misshandel och olaga hot kan också påverka straffvärdebedömningen av andra brott där våld eller hot mot enskilda ingår som ett moment för straffansvar, t.ex. våld eller hot mot tjänsteman eller övergrepp i rättssak. En viss straffnivåhöjning även för sådana brottstyper bör därför bli följden av utredningens förslag, och i vissa fall ett minskat utrymme att välja icke frihetsberövande påföljder även för sådana brott.</P> <P class="p343 ft3">Sammantaget kan alltså våra förslag förväntas leda till längre fängelsestraff och i viss mån fler fängelsestraff. Detta innebär ökade kostnader för Kriminalvården för verkställighet av straffen. Att beräkna hur stora kostnadsökningar det kan bli fråga om är förenat med betydande svårigheter. Vi har uppskattat de ökade kostnaderna till cirka 370 miljoner kronor om året. Om dessa kostnader måste täckas av ökade anslag till Kriminalvården eller om kostnaderna kan täckas genom en förändrad resursfördelning inom myndigheten beror på många olika faktorer, bl.a. den generella utvecklingen av fängelsestraffens längd för samtliga brott. Vi gör dock bedömningen att våra förslag kan leda till behov av ökade anslag till Kriminalvården på sikt.</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p48 ft3">Prop. 2016/17:108</P> <P class="p255 ft3">Bilaga 1</P> <P class="p344 ft3">65</P> </DIV> </DIV> </DIV> <DIV id="page_66"> <DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p157 ft3">Prop. 2016/17:108</P> <P class="p157 ft3">Bilaga 1</P> <P class="p345 ft3">66</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p48 ft38">Ikraftträdande</P> <P class="p346 ft3">Vi bedömer att lagstiftning till följd av våra förslag kan träda i kraft tidigast den 1 juli 2015. Vi föreslår därför detta datum för ikraftträdande. Som vi framhållit kan det dock finnas anledning att under ytterligare en tid noga följa utvecklingen av praxis för straffmätning inom de aktuella brottstyperna, och därför avvakta något längre med att genomföra förslagen.</P> </DIV> </DIV> </DIV> <DIV id="page_67"> <DIV> <DIV id="id_1"> <DIV id="id_1_1"> <P class="p48 ft1">Betänkandets lagförslag</P> <P class="p301 ft13">1 Förslag till lag om ändring i brottsbalken</P> <P class="p347 ft3">Härigenom föreskrivs att 3 kap. 2, 3 och 6 §§, 4 kap. 5 och 6 §§, 8 kap. 6 § samt 9 kap. 4 och 12 §§ brottsbalken ska ha följande lydelse.</P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t35"> <TR> <TD class="tr9 td29"><SPAN class="p3 ft4">Nuvarande lydelse</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td93"><SPAN class="p3 ft31">Föreslagen lydelse</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p348 ft43"><SPAN class="ft43">3</SPAN><SPAN class="ft72">kap.</SPAN></P> <P class="p349 ft3">2 §</P> </DIV> <DIV id="id_1_2"> <DIV id="id_1_2_1"> <P class="p114 ft3">Är brott som i 1 § sägs med hänsyn till de omständigheter som föranlett gärningen eller <SPAN class="ft4">eljest </SPAN>att anse som mindre grovt, <SPAN class="ft4">dömes </SPAN>för <SPAN class="ft17">dråp </SPAN>till fängelse, lägst <SPAN class="ft4">sex </SPAN>och högst tio år.</P> </DIV> <DIV id="id_1_2_2"> <P class="p114 ft3">Är brott som avses i 1 § med hänsyn till de omständigheter som föranlett gärningen eller <SPAN class="ft4">annars </SPAN>att anse som mindre grovt, <SPAN class="ft4">döms </SPAN>för <SPAN class="ft17">dråp </SPAN>till fängelse <SPAN class="ft4">i </SPAN>lägst <SPAN class="ft4">åtta </SPAN>och högst tio år.</P> </DIV> </DIV> <DIV id="id_1_3"> <P class="p48 ft3">3 §</P> </DIV> <DIV id="id_1_4"> <DIV id="id_1_4_1"> <P class="p114 ft4">Dödar kvinna sitt barn vid födelsen eller eljest å tid då hon på grund av nedkomsten befinner sig i upprivet sinnestillstånd eller i svårt trångmål, dömes för <SPAN class="ft17">barnadråp </SPAN>till fängelse i högst sex år.</P> </DIV> <DIV id="id_1_4_2"> <P class="p114 ft4">Om ett brott som avses i 2 § har begåtts under omständigheter som är synnerligen mildrande, döms för <SPAN class="ft17">dråp under förmildrande omständighete</SPAN>r till fängelse i högst åtta år.</P> </DIV> </DIV> <DIV id="id_1_5"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t36"> <TR> <TD class="tr20 td94"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr20 td95"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr20 td11"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr20 td96"><SPAN class="p350 ft3">6 §<SPAN class="ft16">1</SPAN></SPAN> </TD> <TD class="tr20 td95"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr20 td24"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr20 td97"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=4 class="tr4 td29"><SPAN class="p52 ft6">Är brott som avses i 5 § att anse</SPAN> </TD> <TD colspan=4 class="tr4 td33"><SPAN class="p41 ft6">Är brott som avses i 5 § att anse</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=4 class="tr5 td29"><SPAN class="p3 ft3">som grovt, döms för <SPAN class="ft17">grov</SPAN></SPAN> </TD> <TD colspan=4 class="tr5 td33"><SPAN class="p3 ft3">som grovt, döms för <SPAN class="ft17">grov</SPAN></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=4 class="tr5 td29"><SPAN class="p3 ft3"><SPAN class="ft17">misshandel </SPAN>till fängelse i lägst ett</SPAN> </TD> <TD colspan=4 class="tr5 td33"><SPAN class="p3 ft3"><SPAN class="ft17">misshandel </SPAN>till fängelse i lägst ett</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=4 class="tr6 td29"><SPAN class="p3 ft6">och högst sex år. Vid bedömande</SPAN> </TD> <TD colspan=4 class="tr6 td33"><SPAN class="p3 ft18">år och sex månader <SPAN class="ft6">och högst sex</SPAN></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=4 class="tr5 td29"><SPAN class="p3 ft3">av om brottet är grovt ska särskilt</SPAN> </TD> <TD colspan=4 class="tr5 td33"><SPAN class="p3 ft3">år. Vid bedömande av om brottet</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td94"><SPAN class="p3 ft3">beaktas</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td95"><SPAN class="p40 ft3">om</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td11"><SPAN class="p351 ft3">gärningen</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td31"><SPAN class="p52 ft3">var</SPAN> </TD> <TD colspan=4 class="tr5 td33"><SPAN class="p3 ft3">är grovt ska särskilt beaktas om</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=4 class="tr6 td29"><SPAN class="p3 ft3">livsfarlig eller om gärnings-</SPAN> </TD> <TD colspan=4 class="tr6 td33"><SPAN class="p3 ft3">gärningen var livsfarlig eller om</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=4 class="tr5 td29"><SPAN class="p3 ft3">mannen har tillfogat en svår</SPAN> </TD> <TD colspan=4 class="tr5 td33"><SPAN class="p3 ft3">gärningsmannen har tillfogat en</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=4 class="tr5 td29"><SPAN class="p3 ft3">kroppsskada eller allvarlig sjuk-</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr5 td42"><SPAN class="p3 ft3">svår kroppsskada</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td24"><SPAN class="p352 ft3">eller</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td97"><SPAN class="p41 ft3">allvarlig</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=4 class="tr6 td29"><SPAN class="p3 ft6">dom eller annars visat särskild</SPAN> </TD> <TD colspan=4 class="tr6 td33"><SPAN class="p3 ft6">sjukdom eller annars visat särskild</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=3 class="tr5 td98"><SPAN class="p3 ft3">hänsynslöshet eller råhet.</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td31"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr5 td99"><SPAN class="p3 ft3">hänsynslöshet eller råhet.</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td97"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=4 class="tr5 td29"><SPAN class="p52 ft3">Är brottet att anse som</SPAN> </TD> <TD colspan=4 class="tr5 td33"><SPAN class="p3 ft3">Är brottet att anse som synnerligen</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=4 class="tr6 td29"><SPAN class="p3 ft3">synnerligen grovt, döms dock till</SPAN> </TD> <TD colspan=4 class="tr6 td33"><SPAN class="p3 ft3">grovt, döms dock till fängelse i</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=4 class="tr5 td29"><SPAN class="p3 ft3">fängelse i lägst <SPAN class="ft4">fyra </SPAN>och högst tio</SPAN> </TD> <TD colspan=4 class="tr5 td33"><SPAN class="p3 ft3">lägst <SPAN class="ft4">fem </SPAN>och högst tio år. Vid</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=4 class="tr5 td29"><SPAN class="p3 ft3">år. Vid bedömande av om brottet</SPAN> </TD> <TD colspan=4 class="tr5 td33"><SPAN class="p3 ft3">bedömande av om brottet är</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=4 class="tr6 td29"><SPAN class="p3 ft3">är synnerligen grovt ska särskilt</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td21"><SPAN class="p3 ft3">synnerligen</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td95"><SPAN class="p353 ft20">grovt</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td24"><SPAN class="p354 ft3">ska</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td97"><SPAN class="p41 ft3">särskilt</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=4 class="tr5 td29"><SPAN class="p3 ft3">beaktas om kroppsskadan är be-</SPAN> </TD> <TD colspan=4 class="tr5 td33"><SPAN class="p3 ft3">beaktas om kroppsskadan är be-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr15 td94"><SPAN class="p3 ft3">stående</SPAN> </TD> <TD class="tr15 td95"><SPAN class="p3 ft3">eller</SPAN> </TD> <TD class="tr15 td11"><SPAN class="p3 ft3">om gärningen</SPAN> </TD> <TD class="tr15 td31"><SPAN class="p52 ft3">har</SPAN> </TD> <TD class="tr15 td21"><SPAN class="p3 ft3">stående eller</SPAN> </TD> <TD class="tr15 td95"><SPAN class="p355 ft3">om</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr15 td45"><SPAN class="p41 ft3">gärningen har</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p356 ft28"><SPAN class="ft35">1 </SPAN>Senaste lydelse 2010:370.</P> </DIV> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p48 ft3">Prop. 2016/17:108</P> <P class="p255 ft3">Bilaga 2</P> <P class="p344 ft3">67</P> </DIV> </DIV> </DIV> <DIV id="page_68"> <DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p157 ft3">Prop. 2016/17:108</P> <P class="p157 ft3">Bilaga 2</P> <P class="p345 ft3">68</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <DIV id="id_2_1"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t37"> <TR> <TD colspan=3 class="tr5 td35"><SPAN class="p3 ft3">orsakat synnerligt lidande eller om</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr5 td33"><SPAN class="p3 ft3">orsakat synnerligt lidande eller om</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td100"><SPAN class="p3 ft3">gärningsmannen</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td101"><SPAN class="p3 ft3">har</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td51"><SPAN class="p3 ft3">visat</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td102"><SPAN class="p3 ft3">gärningsmannen</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td103"><SPAN class="p3 ft3">har</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td104"><SPAN class="p3 ft3">visat</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr17 td105"><SPAN class="p3 ft3">synnerlig hänsynslöshet.</SPAN> </TD> <TD class="tr17 td51"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr17 td105"><SPAN class="p3 ft3">synnerlig hänsynslöshet.</SPAN> </TD> <TD class="tr17 td104"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p348 ft43"><SPAN class="ft60">4</SPAN><SPAN class="ft73">kap.</SPAN></P> <P class="p349 ft3">4 §</P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t21"> <TR> <TD class="tr4 td61"><SPAN class="p40 ft6">Den som genom</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td106"><SPAN class="p357 ft6">misshandel</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td107"><SPAN class="p358 ft6">Den</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td51"><SPAN class="p19 ft6">som</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td94"><SPAN class="p3 ft6">genom</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td108"><SPAN class="p15 ft6">misshandel</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr5 td109"><SPAN class="p3 ft3">eller <SPAN class="ft4">eljest </SPAN>med våld eller genom</SPAN> </TD> <TD colspan=4 class="tr5 td54"><SPAN class="p61 ft3">eller <SPAN class="ft4">annars </SPAN>med våld eller genom</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr6 td109"><SPAN class="p3 ft6">hot om brottslig gärning tvingar</SPAN> </TD> <TD colspan=4 class="tr6 td54"><SPAN class="p61 ft6">hot om brottslig gärning tvingar</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr5 td109"><SPAN class="p3 ft3">annan att göra, tåla eller underlåta</SPAN> </TD> <TD colspan=4 class="tr5 td54"><SPAN class="p61 ft3">annan att göra, tåla eller under-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr5 td109"><SPAN class="p3 ft3">något, <SPAN class="ft4">dömes </SPAN>för <SPAN class="ft17">olaga tvång </SPAN>till</SPAN> </TD> <TD colspan=4 class="tr5 td54"><SPAN class="p61 ft3">låta något, <SPAN class="ft4">döms </SPAN>för <SPAN class="ft17">olaga tvång</SPAN></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr6 td109"><SPAN class="p3 ft3">böter eller fängelse i högst två år.</SPAN> </TD> <TD colspan=4 class="tr6 td54"><SPAN class="p61 ft3">till böter eller fängelse i högst två</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr5 td109"><SPAN class="p3 ft3">Om någon med sådan verkan <SPAN class="ft4">övar</SPAN></SPAN> </TD> <TD colspan=4 class="tr5 td54"><SPAN class="p61 ft3">år. Om någon med sådan verkan</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr5 td109"><SPAN class="p3 ft3">tvång genom hot att åtala eller</SPAN> </TD> <TD colspan=4 class="tr5 td54"><SPAN class="p61 ft3"><SPAN class="ft4">utövar </SPAN>tvång genom hot att åtala</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr6 td109"><SPAN class="p3 ft6"><SPAN class="ft18">angiva </SPAN>annan för brott eller att om</SPAN> </TD> <TD colspan=4 class="tr6 td54"><SPAN class="p61 ft6">eller <SPAN class="ft18">ange </SPAN>annan för brott eller att</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr5 td109"><SPAN class="p3 ft3">annan lämna menligt meddelande,</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td107"><SPAN class="p61 ft3">om</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td51"><SPAN class="p3 ft3">annan</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td94"><SPAN class="p359 ft3">lämna</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td108"><SPAN class="p15 ft3">menligt</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr5 td109"><SPAN class="p3 ft4">dömes ock <SPAN class="ft3">för olaga tvång, </SPAN>såframt</SPAN> </TD> <TD colspan=4 class="tr5 td54"><SPAN class="p61 ft3">meddelande, <SPAN class="ft4">döms också </SPAN>för olaga</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td61"><SPAN class="p3 ft3">tvånget är otillbörligt</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td106"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=4 class="tr6 td54"><SPAN class="p61 ft3">tvång, <SPAN class="ft4">om </SPAN>tvånget är otillbörligt</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr5 td109"><SPAN class="p357 ft3">Är brott som avses i första</SPAN> </TD> <TD colspan=4 class="tr5 td54"><SPAN class="p15 ft3">Är brott som avses i första</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr5 td109"><SPAN class="p3 ft3">stycket grovt, <SPAN class="ft4">dömes </SPAN>till fängelse,</SPAN> </TD> <TD colspan=4 class="tr5 td54"><SPAN class="p61 ft3">stycket grovt, <SPAN class="ft4">döms </SPAN>till fängelse <SPAN class="ft4">i</SPAN></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr6 td109"><SPAN class="p3 ft6">lägst <SPAN class="ft18">sex </SPAN>månader och högst sex år.</SPAN> </TD> <TD colspan=4 class="tr6 td54"><SPAN class="p61 ft6">lägst <SPAN class="ft18">nio </SPAN>månader och högst sex år.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr5 td109"><SPAN class="p3 ft3">Vid bedömande <SPAN class="ft4">huruvida </SPAN>brottet är</SPAN> </TD> <TD colspan=4 class="tr5 td54"><SPAN class="p61 ft3">Vid bedömande <SPAN class="ft4">av om </SPAN>brottet är</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr5 td109"><SPAN class="p3 ft3">grovt <SPAN class="ft4">skall </SPAN>särskilt beaktas, om</SPAN> </TD> <TD colspan=4 class="tr5 td54"><SPAN class="p61 ft3">grovt <SPAN class="ft4">ska </SPAN>särskilt beaktas, om</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td61"><SPAN class="p3 ft3">gärningen innefattat</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td106"><SPAN class="p360 ft3">pinande till</SPAN> </TD> <TD colspan=4 class="tr6 td54"><SPAN class="p61 ft3">gärningen innefattat pinande till</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr5 td109"><SPAN class="p3 ft3">bekännelse eller annan tortyr.</SPAN> </TD> <TD colspan=4 class="tr5 td54"><SPAN class="p61 ft3">bekännelse eller annan tortyr.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td61"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td106"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td107"><SPAN class="p361 ft3">5<SPAN class="ft16">2</SPAN></SPAN> </TD> <TD class="tr2 td51"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td94"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td108"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> </DIV> <DIV id="id_2_2"> <DIV id="id_2_2_1"> <P class="p114 ft3">Om någon lyfter vapen mot annan eller <SPAN class="ft4">eljest </SPAN>hotar med brottslig gärning på sätt som är ägnat att hos den hotade framkalla allvarlig fruktan för egen eller annans säkerhet till person eller egendom, döms för <SPAN class="ft17">olaga hot </SPAN>till böter eller fängelse i högst ett år.</P> <P class="p152 ft3">Är brottet grovt, döms till fängelse, lägst <SPAN class="ft4">sex </SPAN>månader och högst fyra år.</P> </DIV> <DIV id="id_2_2_2"> <P class="p114 ft3">Om någon lyfter vapen mot annan eller <SPAN class="ft4">annars </SPAN>hotar med brottslig gärning på sätt som är ägnat att hos den hotade framkalla allvarlig fruktan för egen eller annans säkerhet till person eller egendom, döms för <SPAN class="ft17">olaga hot </SPAN>till böter eller fängelse i högst ett år.</P> <P class="p152 ft3">Är brottet grovt, döms till fängelse <SPAN class="ft4">i </SPAN>lägst <SPAN class="ft4">nio </SPAN>månader och högst fyra år.</P> </DIV> </DIV> <DIV id="id_2_3"> <P class="p362 ft43"><SPAN class="ft60">8</SPAN><SPAN class="ft73">kap.</SPAN></P> <P class="p349 ft3">6 §</P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t21"> <TR> <TD class="tr4 td35"><SPAN class="p53 ft6">Är brott som i 5 § <SPAN class="ft18">sägs </SPAN>att anse</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td33"><SPAN class="p15 ft6">Är brott som <SPAN class="ft18">anges </SPAN>i 5 § att anse</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td35"><SPAN class="p53 ft3">som grovt, <SPAN class="ft4">skall </SPAN>för <SPAN class="ft17">grovt rån</SPAN></SPAN> </TD> <TD class="tr5 td33"><SPAN class="p15 ft3">som grovt, <SPAN class="ft4">döms </SPAN>för <SPAN class="ft17">grovt rån </SPAN>till</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td35"><SPAN class="p53 ft3"><SPAN class="ft4">dömas </SPAN>till fängelse, lägst <SPAN class="ft4">fyra </SPAN>och</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td33"><SPAN class="p15 ft3">fängelse <SPAN class="ft4">i </SPAN>lägst <SPAN class="ft4">fem </SPAN>och högst tio</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td35"><SPAN class="p3 ft3">högst tio år.</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td33"><SPAN class="p363 ft3">år.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td35"><SPAN class="p53 ft3">Vid bedömande <SPAN class="ft4">huruvida </SPAN>brottet</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td33"><SPAN class="p15 ft3">Vid bedömande <SPAN class="ft4">av om </SPAN>brottet är</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr30 td35"><SPAN class="p3 ft28"><SPAN class="ft35">2 </SPAN>Senaste lydelse 1993:207.</SPAN> </TD> <TD class="tr30 td33"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> </DIV> </DIV> </DIV> </DIV> <DIV id="page_69"> <DIV id="dimg1"> <INGENBILD zsrc="H40310869x1.jpg/" id="img1"> </DIV> <DIV id="tx1"><SPAN class="ft3">Är brottet grovt, döms till fängelse i lägst ett </SPAN><SPAN class="ft4">år och sex månader </SPAN><SPAN class="ft3">och högst sex år. Vid bedömande av om brottet är grovt ska särskilt beaktas om gärningen har innefattat våld eller hot av allvarligt slag eller om gärningsmannen har visat särskild hänsynslöshet.</SPAN></DIV> <DIV id="id_1"> <DIV id="id_1_1"> <P class="p80 ft3">är grovt <SPAN class="ft4">skall </SPAN>särskilt beaktas, om våldet var livsfarligt eller om gärningsmannen tillfogat svår kroppsskada eller allvarlig sjukdom eller om han <SPAN class="ft4">eljest </SPAN>visat synnerlig råhet eller på ett hänsynslöst sätt utnyttjat den rånades skyddslösa eller utsatta ställning.</P> </DIV> <DIV id="id_1_2"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t38"> <TR> <TD colspan=2 class="tr5 td110"><SPAN class="p3 ft3">grovt <SPAN class="ft4">ska</SPAN></SPAN> </TD> <TD class="tr5 td94"><SPAN class="p3 ft3">särskilt</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td94"><SPAN class="p3 ft3">beaktas,</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td24"><SPAN class="p364 ft3">om</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td26"><SPAN class="p3 ft3">Prop. 2016/17:108</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td62"><SPAN class="p3 ft3">våldet</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td111"><SPAN class="p3 ft3">var</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr5 td112"><SPAN class="p361 ft3">livsfarligt eller</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td24"><SPAN class="p364 ft3">om</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td26"><SPAN class="p3 ft3">Bilaga 2</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=4 class="tr6 td113"><SPAN class="p3 ft6">gärningsmannen tillfogat</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td24"><SPAN class="p364 ft26">svår</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td26"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr5 td110"><SPAN class="p3 ft3">kroppsskada</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td94"><SPAN class="p365 ft3">eller</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr5 td114"><SPAN class="p364 ft3">allvarlig</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td26"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=5 class="tr5 td54"><SPAN class="p3 ft3">sjukdom eller om han <SPAN class="ft4">eller hon</SPAN></SPAN> </TD> <TD class="tr5 td26"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=5 class="tr6 td54"><SPAN class="p3 ft3"><SPAN class="ft4">annars </SPAN>visat synnerlig råhet eller</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td26"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=5 class="tr5 td54"><SPAN class="p3 ft3">på ett hänsynslöst sätt utnyttjat den</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td26"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr9 td62"><SPAN class="p3 ft3">rånades</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr9 td115"><SPAN class="p19 ft3">skyddslösa</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr9 td114"><SPAN class="p364 ft3">eller utsatta</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td26"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p48 ft3">ställning.</P> </DIV> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p366 ft15">9 kap.</P> <P class="p367 ft3">4 §<SPAN class="ft16">3</SPAN></P> <P class="p96 ft3">Den som genom olaga tvång förmår någon till handling eller underlåtenhet som innebär vinning för gärningsmannen och skada för den tvungne eller någon i vars ställe denne är, döms, om inte brottet är att anse som rån eller grovt rån, för <SPAN class="ft4">utpressning </SPAN>till fängelse i högst två år eller, om brottet är ringa, till böter.</P> <P class="p368 ft3">Är brottet grovt, döms till fängelse i lägst ett och högst sex år. Vid bedömande av om brottet är grovt ska särskilt beaktas om gärningen har innefattat våld eller hot av allvarligt slag eller om gärningsmannen har visat särskild hänsynslöshet.</P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t39"> <TR> <TD colspan=2 class="tr17 td116"><SPAN class="p369 ft3">12 §<SPAN class="ft16">4</SPAN></SPAN> </TD> <TD class="tr17 td40"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr17 td117"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr17 td118"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr19 td29"><SPAN class="p52 ft40">Vad som föreskrivs i 8 kap. 13 §</SPAN> </TD> <TD colspan=4 class="tr19 td36"><SPAN class="p15 ft40">Vad som föreskrivs i 8 kap. 13 §</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td29"><SPAN class="p52 ft3">om inskränkning i åklagares</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td95"><SPAN class="p3 ft3">om</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr6 td119"><SPAN class="p15 ft3">inskränkning i åklagares</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td29"><SPAN class="p52 ft3">åtalsrätt <SPAN class="ft4">skall </SPAN>gälla även de brott</SPAN> </TD> <TD colspan=4 class="tr5 td36"><SPAN class="p15 ft3">åtalsrätt <SPAN class="ft4">ska </SPAN>gälla även de brott</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td29"><SPAN class="p52 ft3">som angetts i detta kapitel, dock</SPAN> </TD> <TD colspan=4 class="tr5 td36"><SPAN class="p15 ft3">som angetts i detta kapitel, dock</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td29"><SPAN class="p370 ft6">inte grovt bedrägeri.</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td95"><SPAN class="p3 ft6">inte</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td40"><SPAN class="p40 ft6">grovt</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td117"><SPAN class="p3 ft6">bedrägeri</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td118"><SPAN class="p15 ft59">och</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td29"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr6 td120"><SPAN class="p3 ft4">utpressning som är grov.</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td118"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p371 ft3">Bedrägeri eller bedrägligt beteende, som består i att någon gjort avtalsstridigt uttag på eget kredit- eller tillgångskonto, och bedrägligt beteende, som avses i 2 § andra stycket, får åtalas av åklagare endast om åtal är påkallat från allmän synpunkt.</P> <P class="p372 ft3">Denna lag träder i kraft den 1 juli 2015.</P> <P class="p373 ft23"><SPAN class="ft21">3</SPAN><SPAN class="ft22">Senaste lydelse 2010:370.</SPAN></P> <P class="p45 ft25"><SPAN class="ft21">4</SPAN><SPAN class="ft24">Senaste lydelse 1994:1411.</SPAN></P> <P class="p46 ft3">69</P> </DIV> </DIV> <DIV id="page_70"> <DIV id="dimg1"> <INGENBILD zsrc="H40310870x1.jpg/" id="img1"> </DIV> <DIV id="id_1"> <DIV id="id_1_1"> <P class="p48 ft3">Prop. 2016/17:108</P> <P class="p48 ft3">Bilaga 2</P> </DIV> <DIV id="id_1_2"> <P class="p374 ft13"><SPAN class="ft45">2</SPAN><SPAN class="ft74">Förslag till lag om ändring i lagen (1982:316) med förbud mot könsstympning av kvinnor</SPAN></P> <P class="p375 ft3">Härigenom förskrivs att 2 § lagen (1982:316) med förbud mot könsstympning av kvinnor ska ha följande lydelse.</P> </DIV> </DIV> <DIV id="id_2"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t40"> <TR> <TD colspan=2 class="tr5 td1"><SPAN class="p3 ft4">Nuvarande lydelse</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td121"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr5 td39"><SPAN class="p3 ft4">Föreslagen lydelse</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td51"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td15"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td117"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td107"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr2 td122"><SPAN class="p376 ft3">2 §<SPAN class="ft16">1</SPAN></SPAN> </TD> <TD class="tr2 td123"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td51"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td15"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=3 class="tr4 td35"><SPAN class="p52 ft6">Den som bryter mot 1 § döms</SPAN> </TD> <TD colspan=4 class="tr4 td33"><SPAN class="p3 ft6">Den som bryter mot 1 § döms till</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=3 class="tr5 td35"><SPAN class="p3 ft3">till fängelse i <SPAN class="ft4">högst fyra </SPAN>år.</SPAN> </TD> <TD colspan=4 class="tr5 td33"><SPAN class="p3 ft4"><SPAN class="ft3">fängelse </SPAN>i lägst två och högst sex</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td117"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td107"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td121"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td124"><SPAN class="p3 ft3">år.</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td123"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td51"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td15"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td117"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td107"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td121"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=4 class="tr6 td33"><SPAN class="p15 ft18">Är brottet med hänsyn till</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td117"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td107"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td121"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td124"><SPAN class="p3 ft31">omständigheterna</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td123"><SPAN class="p14 ft4">att</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td51"><SPAN class="p215 ft4">anse</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td15"><SPAN class="p15 ft4">som</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td117"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td107"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td121"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=4 class="tr5 td33"><SPAN class="p3 ft4">mindre grovt, döms till fängelse i</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td117"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td107"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td121"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td124"><SPAN class="p3 ft18">högst fyra år.</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td123"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td51"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td15"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=3 class="tr5 td35"><SPAN class="p53 ft3">Om brottet har medfört livsfara,</SPAN> </TD> <TD colspan=4 class="tr5 td33"><SPAN class="p15 ft3">Om brottet har medfört <SPAN class="ft4">en</SPAN></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=3 class="tr5 td35"><SPAN class="p3 ft3">allvarlig sjukdom eller i annat fall</SPAN> </TD> <TD colspan=4 class="tr5 td33"><SPAN class="p3 ft4">särskilt omfattande skada<SPAN class="ft3">, livs-</SPAN></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td117"><SPAN class="p3 ft6">inneburit</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td107"><SPAN class="p215 ft6">ett</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td121"><SPAN class="p53 ft6">synnerligen</SPAN> </TD> <TD colspan=4 class="tr6 td33"><SPAN class="p3 ft6">fara, allvarlig sjukdom eller i annat</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td117"><SPAN class="p3 ft3">hänsynslöst</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td107"><SPAN class="p3 ft3">beteende</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td121"><SPAN class="p53 ft4">skall <SPAN class="ft3">det</SPAN></SPAN> </TD> <TD class="tr5 td124"><SPAN class="p3 ft3">fall inneburit</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td123"><SPAN class="p3 ft3">ett</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr5 td125"><SPAN class="p15 ft3">synnerligen</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=3 class="tr5 td35"><SPAN class="p3 ft3">bedömas som grovt. För grovt</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr5 td39"><SPAN class="p3 ft3">hänsynslöst beteende</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td51"><SPAN class="p377 ft4">ska</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td15"><SPAN class="p15 ft3">det</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=3 class="tr6 td35"><SPAN class="p3 ft3">brott döms till fängelse, lägst <SPAN class="ft4">två</SPAN></SPAN> </TD> <TD colspan=4 class="tr6 td33"><SPAN class="p3 ft3">bedömas som grovt. För grovt</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr5 td1"><SPAN class="p3 ft3">och högst tio år.</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td121"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=4 class="tr5 td33"><SPAN class="p3 ft3">brott döms till fängelse <SPAN class="ft4">i </SPAN>lägst <SPAN class="ft4">fem</SPAN></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr9 td117"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td107"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td121"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td124"><SPAN class="p3 ft3">och högst tio år.</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td123"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td51"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td15"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p117 ft3">För försök, förberedelse och stämpling samt underlåtenhet att avslöja brott döms till ansvar enligt 23 kap. brottsbalken.</P> <P class="p378 ft3">Denna lag träder i kraft den 1 juli 2015.</P> <P class="p379 ft23"><SPAN class="ft35">1 </SPAN>Senaste lydelse 1998:407.</P> <P class="p255 ft3">70</P> </DIV> </DIV> <DIV id="page_71"> <DIV id="id_1"> <DIV id="id_1_1"> <P class="p48 ft1">Förteckning över remissinstanserna</P> </DIV> <DIV id="id_1_2"> <P class="p48 ft3">Prop. 2016/17:108</P> <P class="p255 ft3">Bilaga 3</P> </DIV> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p380 ft3">Efter remiss har yttrande över betänkandet avgetts av Svea hovrätt, Göta hovrätt, Solna tingsrätt, Jönköpings tingsrätt, Malmö tingsrätt, Halmstads tingsrätt, Sundsvalls tingsrätt, Luleå tingsrätt, Justitiekanslern, Åklagarmyndigheten, Ekobrottsmyndigheten, Polismyndigheten (dåvarande Rikspolisstyrelsen), Säkerhetspolisen, Kriminalvården, Brottsförebyggande rådet, Brottsoffermyndigheten, Socialstyrelsen, Folkhälsomyndigheten, Statens institutionsstyrelse, Barnombudsmannen, Statskontoret, Lunds universitet (Juridiska institutionen), Stockholms universitet (Juridiska institutionen), Stockholms universitet (Kriminologiska institutionen), Sveriges advokatsamfund, Svenska Bankföreningen och Brottsofferjourernas riksförbund.</P> <P class="p381 ft3">Riksdagens ombudsmän, Riksrevisionen och Sveriges Kommuner och Landsting har beretts tillfälle att avge yttrande men har avstått från att yttra sig.</P> <P class="p382 ft3">Yttrande har inte inkommit från Sveriges domareförbund, Amnesty In- ternational (svenska sektionen), Svenska avdelningen av Internationella Juristkommissionen, Kriminellas revansch i samhället (KRIS), <NOBR>X-CONS</NOBR> och Svenska <NOBR>FN-förbundet.</NOBR></P> <P class="p383 ft3">71</P> </DIV> </DIV> <DIV id="page_72"> <DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p157 ft3">Prop. 2016/17:108</P> <P class="p157 ft3">Bilaga 4</P> <P class="p345 ft3">72</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p48 ft1">Lagrådets yttrande</P> <P class="p274 ft3">Utdrag ur protokoll vid sammanträde <NOBR>2017-01-18</NOBR></P> <P class="p384 ft3"><SPAN class="ft43">Närvarande</SPAN>: F.d. justitieråden Gustaf Sandström och Lena Moore samt justitierådet Ingemar Persson.</P> <P class="p160 ft43">Straffskalorna för vissa allvarliga våldsbrott</P> <P class="p385 ft3">Enligt en lagrådsremiss den 22 december 2016 har regeringen (Justitiedepartementet) beslutat inhämta Lagrådets yttrande över förslag till</P> <P class="p74 ft3"><SPAN class="ft3">1.</SPAN><SPAN class="ft75">lag om ändring i brottsbalken,</SPAN></P> <P class="p386 ft3"><SPAN class="ft3">2.</SPAN><SPAN class="ft75">lag om ändring i lagen (1982:316) med förbud mot könsstympning av kvinnor,</SPAN></P> <P class="p387 ft3"><SPAN class="ft3">3.</SPAN><SPAN class="ft75">lag om ändring i lagen (2002:444) om straff för finansiering av särskilt allvarlig brottslighet i vissa fall,</SPAN></P> <P class="p74 ft3"><SPAN class="ft3">4.</SPAN><SPAN class="ft75">lag om ändring i lagen (2003:148) om straff för terroristbrott,</SPAN></P> <P class="p386 ft3"><SPAN class="ft3">5.</SPAN><SPAN class="ft75">lag om ändring i lagen (2007:979) om åtgärder för att förhindra vissa särskilt allvarliga brott,</SPAN></P> <P class="p387 ft3"><SPAN class="ft3">6.</SPAN><SPAN class="ft75">lag om ändring i lagen (2010:299) om straff för offentlig uppmaning, rekrytering och utbildning avseende terroristbrott och annan särskilt allvarlig brottslighet.</SPAN></P> <P class="p388 ft3">Förslagen har inför Lagrådet föredragits av kanslirådet Jenny Engvall, biträdd av ämnesrådet Patrik Örnsved.</P> <P class="p207 ft3"><SPAN class="ft76">Lagrådet </SPAN>lämnar förslagen utan erinran.</P> </DIV> </DIV> </DIV> <DIV id="page_73"> <DIV id="dimg1"> <INGENBILD zsrc="H40310873x1.jpg/" id="img1"> </DIV> <DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p48 ft1">Justitiedepartementet</P> <P class="p207 ft3">Utdrag ur protokoll vid regeringssammanträde den 9 februari 2017</P> <P class="p389 ft3">Närvarande: statsminister Löfven, ordförande, och statsråden Lövin, Wallström, M Johansson, Baylan, Bucht, Hultqvist, Regnér, Andersson, Hellmark Knutsson, Ygeman, A Johansson, Bolund, Damberg, Bah Kuhnke, Shekarabi, Fridolin, Wikström, Eriksson, Linde, Skog</P> <P class="p274 ft3">Föredragande: statsrådet M Johansson</P> <P class="p390 ft3">Regeringen beslutar proposition 2016/17:108 Straffskalorna för vissa allvarliga våldsbrott.</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p48 ft3">Prop. 2016/17:108</P> <P class="p156 ft3">73</P> </DIV> </DIV> </DIV> </div><style> TD,TD.p2h { zzzfont-size:90%; zzzmargin-right:2px; zzzoverflow:visable; zzzword-wrap: break-word; } P { zdisplay:block; } .divbreak { clear:both; display:block; zwidth: 100%; zheight: 1px; zword-wrap: break-word; } .xecp { display:block; margin: 0px !important; padding: 0px !important; } .ec { border-style:solid; border-width:1px; display:block; margin: 0px !important; padding: 0px !important; } .TOPS { overflow:visable; margin:2px; width:690px !important; } </style> 1 1 Riksdagen antar regeringens förslag till lag om ändring i brottsbalken. Bifall Bifall 2016/17:JuU14 JuU 2 2 Riksdagen antar regeringens förslag till lag om ändring i lagen (1982:316) med förbud mot könsstympning av kvinnor. Bifall Bifall 2016/17:JuU14 JuU 3 3 Riksdagen antar regeringens förslag till lag om ändring i lagen (2002:444) om straff för finansiering av särskilt allvarlig brottslighet i vissa fall. Bifall Bifall 2016/17:JuU14 JuU 4 4 Riksdagen antar regeringens förslag till lag om ändring i lagen (2003:148) om straff för terroristbrott. Bifall Bifall 2016/17:JuU14 JuU 5 5 Riksdagen antar regeringens förslag till lag om ändring i lagen (2007:979) om åtgärder för att förhindra vissa särskilt allvarliga brott. Bifall Bifall 2016/17:JuU14 JuU 6 6 Riksdagen antar regeringens förslag till lag om ändring i lagen (2010:299) om straff för offentlig uppmaning, rekrytering och utbildning avseende terroristbrott och annan särskilt allvarlig brottslighet. Bifall Bifall 2016/17:JuU14 JuU B Bordlagd 2017-02-14 00:00:00 inträffat 0 behandling INL Inlämnad 2017-02-14 00:00:00 inträffat 0 behandling HÄN Hänvisad 2017-02-15 00:00:00 inträffat 0 behandling MOT Motionstid slutar 2017-03-01 00:00:00 inträffat 0 behandling 0218878014918 Stefan Löfven S 1 Statsråd1 0473783431010 Morgan Johansson S 2 Statsråd2 inlamnatav Inlämnat av Justitiedepartementet H403108 2017-04-26 17:24:20 statustext statustext Ärendet är avslutat H403108 2017-10-17 17:01:45 tilldelat Tilldelat Justitieutskottet H403108 2017-04-26 17:24:20 H403108 prop_201617__108.pdf 767848 pdf Straffskalorna för vissa allvarliga våldsbrott https://data.riksdagen.se/fil/0662BA43-DAA1-4591-A618-DA39F93B3B9A behandlas_i 2016/17:JuU14 H401JuU14 bet 2016/17 JuU14 Straffskalorna för vissa allvarliga våldsbrott bet Betänkande följdmotion av Adam Marttinen (SD)<br />med anledning av prop. 2016/17:108 Straffskalorna för vissa allvarliga våldsbrott H4023623 mot 2016/17 3623 med anledning av prop. 2016/17:108 Straffskalorna för vissa allvarliga våldsbrott av Adam Marttinen (SD) mot Motion följdmotion av Linda Snecker m.fl. (V)<br />med anledning av prop. 2016/17:108 Straffskalorna för vissa allvarliga våldsbrott H4023622 mot 2016/17 3622 med anledning av prop. 2016/17:108 Straffskalorna för vissa allvarliga våldsbrott av Linda Snecker m.fl. (V) mot Motion