4639834 H401UbU22 2016/17 UbU22 bet bet bet Betänkande 2016/17:UbU22 Betänkande Debatt om förslag UbU 22 0 2017-05-31 00:00:00 2018-05-24 17:58:21 2017-01-17 13:58:08 En skyldighet att erbjuda lovskola Webbpublicering html-ec RIM 1b8b4ebb-bd0d-444b-ae29-d9d6dd949278 https://data.riksdagen.se/dokument/H401UbU22/text https://data.riksdagen.se/dokument/H401UbU22 https://data.riksdagen.se/dokumentstatus/H401UbU22 https://data.riksdagen.se/utskottsforslag/H401UbU22 <div style="margin:3px;"> <STYLE type="text/css"> body {margin-top: 0px;margin-left: 0px;} #page_1 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:17px 0px 12px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 631px;} #page_1 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 631px;overflow: hidden;} #page_1 #id_2 {border:none;z:b;margin:19px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 0px;overflow: hidden;} #page_1 #dimg1z{position:absolute;top:3px;left:4px;z-index:-1;width:471px;height:143px;} #page_1 #dimg1 #img1 {width:471px;height:143px;} #page_2 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:10px 0px 12px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 721px;} #page_2 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 676px;overflow: hidden;} #page_2 #id_2 {border:none;z:b;margin:79px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 676px;overflow: hidden;} #page_3 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:10px 0px 12px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 766px;} #page_3 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 721px;overflow: hidden;} #page_3 #id_2 {border:none;z:b;margin:46px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 0px;overflow: hidden;} #page_4 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:10px 0px 12px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 721px;} #page_4 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 676px;overflow: hidden;} #page_4 #id_2 {border:none;z:b;margin:16px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 676px;overflow: hidden;} #page_5 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:10px 0px 12px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 631px;} #page_5 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 586px;overflow: hidden;} #page_5 #id_2 {border:none;z:b;margin:84px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 0px;overflow: hidden;} #page_6 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:10px 0px 12px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 721px;} #page_6 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 676px;overflow: hidden;} #page_6 #id_2 {border:none;z:b;margin:16px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 676px;overflow: hidden;} #page_6 #dimg1z{position:absolute;top:124px;left:105px;z-index:-1;width:394px;height:266px;} #page_6 #dimg1 #img1 {width:394px;height:266px;} #page_7 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:10px 0px 12px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 631px;} #page_7 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 586px;overflow: hidden;} #page_7 #id_2 {border:none;z:b;margin:31px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 0px;overflow: hidden;} #page_8 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:10px 0px 12px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 721px;} #page_8 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 676px;overflow: hidden;} #page_8 #id_2 {border:none;z:b;margin:24px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 676px;overflow: hidden;} #page_9 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:10px 0px 12px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 631px;} #page_9 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 586px;overflow: hidden;} #page_9 #id_2 {border:none;z:b;margin:16px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 0px;overflow: hidden;} #page_10 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:9px 0px 12px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 721px;} #page_10 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 586px;overflow: hidden;} #page_10 #id_2 {border:none;z:b;margin:14px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 676px;overflow: hidden;} #page_11 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:10px 0px 12px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 631px;} #page_11 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 586px;overflow: hidden;} #page_11 #id_2 {border:none;z:b;margin:14px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 45px;overflow: hidden;} #page_12 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:9px 0px 12px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 721px;} #page_12 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 586px;overflow: hidden;} #page_12 #id_2 {border:none;z:b;margin:22px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 676px;overflow: hidden;} #page_13 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:10px 0px 12px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 631px;} #page_13 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 586px;overflow: hidden;} #page_13 #id_2 {border:none;z:b;margin:17px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 45px;overflow: hidden;} #page_14 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:10px 0px 12px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 721px;} #page_14 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 676px;overflow: hidden;} #page_14 #id_2 {border:none;z:b;margin:18px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 676px;overflow: hidden;} #page_15 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:10px 0px 12px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 631px;} #page_15 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 586px;overflow: hidden;} #page_15 #id_2 {border:none;z:b;margin:18px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 45px;overflow: hidden;} #page_16 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:10px 0px 12px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 721px;} #page_16 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 676px;overflow: hidden;} #page_16 #id_2 {border:none;z:b;margin:26px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 676px;overflow: hidden;} #page_17 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:10px 0px 12px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 631px;} #page_17 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 586px;overflow: hidden;} #page_17 #id_2 {border:none;z:b;margin:25px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 45px;overflow: hidden;} #page_17 #dimg1z{position:absolute;top:310px;left:0px;z-index:-1;width:394px;height:83px;} #page_17 #dimg1 #img1 {width:394px;height:83px;} #page_18 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:10px 0px 12px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 721px;} #page_18 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 676px;overflow: hidden;} #page_18 #id_2 {border:none;z:b;margin:54px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 676px;overflow: hidden;} #page_19 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:10px 0px 12px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 766px;} #page_19 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 721px;overflow: hidden;} #page_19 #id_2 {border:none;z:b;margin:22px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 45px;overflow: hidden;} #page_20 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:10px 0px 12px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 721px;} #page_20 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 676px;overflow: hidden;} #page_20 #id_2 {border:none;z:b;margin:59px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 676px;overflow: hidden;} #page_21 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:10px 0px 12px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 766px;} #page_21 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 721px;overflow: hidden;} #page_21 #id_2 {border:none;z:b;margin:31px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 45px;overflow: hidden;} #page_22 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:10px 0px 12px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 766px;} #page_22 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 721px;overflow: hidden;} #page_22 #id_2 {border:none;z:b;margin:104px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 676px;overflow: hidden;} #page_22 #dimg1z{position:absolute;top:94px;left:126px;z-index:-1;width:393px;height:671px;} #page_22 #dimg1 #img1 {width:393px;height:671px;} #page_23 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:10px 0px 12px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 631px;} #page_23 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 360px;overflow: hidden;} #page_23 #id_2 {border:none;z:b;margin:109px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 45px;overflow: hidden;} #page_23 #dimg1z{position:absolute;top:34px;left:0px;z-index:-1;width:393px;height:753px;} #page_23 #dimg1 #img1 {width:393px;height:753px;} #page_24 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:10px 0px 12px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 721px;} #page_24 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 360px;overflow: hidden;} #page_24 #id_2 {border:none;z:b;margin:109px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 676px;overflow: hidden;} #page_24 #dimg1z{position:absolute;top:34px;left:105px;z-index:-1;width:372px;height:756px;} #page_24 #dimg1 #img1 {width:372px;height:756px;} #page_25 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:10px 0px 12px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 631px;} #page_25 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 360px;overflow: hidden;} #page_25 #id_2 {border:none;z:b;margin:109px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 45px;overflow: hidden;} #page_25 #dimg1z{position:absolute;top:34px;left:0px;z-index:-1;width:394px;height:744px;} #page_25 #dimg1 #img1 {width:394px;height:744px;} #page_26 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:10px 0px 12px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 721px;} #page_26 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 360px;overflow: hidden;} #page_26 #id_2 {border:none;z:b;margin:109px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 676px;overflow: hidden;} #page_26 #dimg1z{position:absolute;top:34px;left:105px;z-index:-1;width:393px;height:750px;} #page_26 #dimg1 #img1 {width:393px;height:750px;} #page_27 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:10px 0px 12px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 586px;} #page_27 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 360px;overflow: hidden;} #page_27 #id_2 {border:none;z:b;margin:109px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 586px;overflow: hidden;} #page_27 #dimg1z{position:absolute;top:34px;left:0px;z-index:-1;width:394px;height:509px;} #page_27 #dimg1 #img1 {width:394px;height:509px;} .ft0{font: 16px 'Verdana' !important;l-h: 24px;} .ft1{font: 16px 'Verdana' !important;l-h: 27px;} .ft2{font: 12px 'Verdana' !important;l-h: 16px;} .ft3{font: 12px 'Verdana' !important;l-h: 16px;} .ft4{font: 12px 'Verdana' !important;l-h: 15px;} .ft5{font: italic 12px 'Verdana' !important;l-h: 16px;} .ft6{font: 12px 'Verdana' !important;l-h: 17px;} .ft7{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 13px;} .ft8{font: 16px 'Verdana' !important;l-h: 24px;} .ft9{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 1px;} .ft10{font: 12px 'Verdana' !important;l-h: 14px;} .ft11{font: 12px 'Verdana' !important;l-h: 14px;} .ft12{font: 12px 'Verdana' !important;l-h: 14px;} .ft13{font: 12px 'Verdana' !important;l-h: 15px;} .ft14{font: italic 12px 'Verdana' !important;l-h: 14px;} .ft15{font: 12px 'Verdana' !important;l-h: 15px;} .ft16{font: italic 12px 'Verdana' !important;l-h: 15px;} .ft17{font: 12px 'Verdana' !important;l-h: 16px;} .ft18{font: bold 12px 'Verdana' !important;l-h: 16px;} .ft19{font: bold 12px 'Verdana' !important;margin-left: 19px;l-h: 16px;} .ft20{font: bold 12px 'Verdana' !important;l-h: 16px;} .ft21{font: 12px 'Verdana' !important;margin-left: 9px;l-h: 16px;} .ft22{font: 12px 'Verdana' !important;margin-left: 6px;l-h: 15px;} .ft23{font: italic 12px 'Verdana' !important;l-h: 16px;} .ft24{font: 12px 'Verdana' !important;l-h: 13px;} .ft25{font: 14px 'Verdana' !important;l-h: 21px;} .ft26{font: 12px 'Verdana' !important;l-h: 17px;} .ft27{font: 12px 'Verdana' !important;l-h: 16px;} .ft28{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 13px;} .ft29{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 10px;} .ft30{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 12px;} .ft31{font: 12px 'Verdana' !important;l-h: 16px;} .ft32{font: 12px 'Verdana' !important;l-h: 16px;} .ft33{font: italic 12px 'Verdana' !important;l-h: 16px;} .ft34{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 10px;} .ft35{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 12px;} .ft36{font: 12px 'Verdana' !important;l-h: 16px;} .ft37{font: bold 12px 'Verdana' !important;l-h: 15px;} .ft38{font: bold 12px 'Verdana' !important;l-h: 16px;} .ft39{font: 12px 'Verdana' !important;l-h: 17px;} .ft40{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 11px;} .ft41{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 11px;} .ft42{font: bold 12px 'Verdana' !important;l-h: 15px;} .ft43{font: 14px 'Verdana' !important;l-h: 21px;} .ft44{font: bold 12px 'Verdana' !important;l-h: 16px;} .ft45{font: 12px 'Verdana' !important;l-h: 16px;} .ft46{font: bold 12px 'Verdana' !important;margin-left: 19px;l-h: 16px;} .ft47{font: 12px 'Verdana' !important;l-h: 15px;} .ft48{font: 12px 'Verdana' !important;text-decoration: underline;l-h: 13px;} .ft49{font: 10px 'Verdana' !important;text-decoration: underline;l-h: 12px;} .ft50{font: 12px 'Verdana' !important;margin-left: 28px;l-h: 16px;} .ft51{font: 12px 'Verdana' !important;text-decoration: underline;l-h: 13px;} .ft52{font: 10px 'Verdana' !important;text-decoration: underline;l-h: 12px;} .p0{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 315px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p1{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 66px;margin-bottom: 0px !important;} .p2{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 39px;margin-bottom: 0px !important;} .p3{text-align: right;padding-right: 126px;margin-top: 18px;margin-bottom: 0px !important;} .p4{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 6px;margin-bottom: 0px !important;} .p5{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 126px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;} .p6{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 126px;margin-top: 6px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;} .p7{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 294px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px !important;} .p8{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 21px;margin-bottom: 0px !important;} .p9{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 294px;margin-top: 7px;margin-bottom: 0px !important;} .p10{text-align: left;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p11{text-align: left;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p12{text-align: right;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p13{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p14{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p15{text-align: right;padding-right: 21px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p16{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 22px;margin-bottom: 0px !important;} .p17{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 43px;margin-bottom: 0px !important;} .p18{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;} .p19{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 126px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;} .p20{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 126px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;} .p21{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 126px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;} .p22{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;} .p23{text-align: left;padding-left: 360px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p24{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 15px;margin-bottom: 0px !important;} .p25{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p26{text-align: left;padding-left: 320px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;} .p27{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 23px;margin-bottom: 0px !important;} .p28{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 33px;margin-bottom: 0px !important;} .p29{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 126px;margin-top: 22px;margin-bottom: 0px !important;} .p30{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 22px;margin-bottom: 0px !important;} .p31{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 37px;margin-bottom: 0px !important;} .p32{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 84px;margin-top: 10px;margin-bottom: 0px !important;} .p33{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 84px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;} .p34{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 84px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;} .p35{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 84px;margin-top: 13px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;} .p36{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px !important;} .p37{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 84px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;} .p38{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 23px;margin-bottom: 0px !important;} .p39{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 84px;margin-top: 10px;margin-bottom: 0px !important;} .p40{text-align: left;padding-right: 126px;margin-top: 22px;margin-bottom: 0px !important;} .p41{text-align: left;padding-right: 126px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;} .p42{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px !important;} .p43{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 14px;margin-bottom: 0px !important;} .p44{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 84px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px !important;} .p45{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 105px;margin-top: 8px;margin-bottom: 0px !important;} .p46{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 34px;margin-bottom: 0px !important;} .p47{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 9px;margin-bottom: 0px !important;} .p48{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 84px;margin-top: 6px;margin-bottom: 0px !important;} .p49{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 84px;margin-top: 7px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;} .p50{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 84px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;} .p51{text-align: left;padding-right: 126px;margin-top: 22px;margin-bottom: 0px !important;} .p52{text-align: left;padding-right: 126px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;} .p53{text-align: left;margin-top: 13px;margin-bottom: 0px !important;} .p54{text-align: left;padding-right: 126px;margin-top: 7px;margin-bottom: 0px !important;} .p55{text-align: left;padding-right: 126px;margin-top: 9px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;} .p56{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 84px;margin-top: 47px;margin-bottom: 0px !important;} .p57{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 84px;margin-top: 7px;margin-bottom: 0px !important;} .p58{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 19px;margin-bottom: 0px !important;} .p59{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 84px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p60{text-align: left;margin-top: 22px;margin-bottom: 0px !important;} .p61{text-align: left;padding-right: 126px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px !important;} .p62{text-align: left;padding-right: 126px;margin-top: 20px;margin-bottom: 0px !important;} .p63{text-align: left;padding-right: 126px;margin-top: 6px;margin-bottom: 0px !important;} .p64{text-align: left;margin-top: 20px;margin-bottom: 0px !important;} .p65{text-align: left;padding-right: 126px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px !important;} .p66{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p67{text-align: left;padding-right: 105px;margin-top: 22px;margin-bottom: 0px !important;} .p68{text-align: left;padding-right: 105px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;} .p69{text-align: left;padding-right: 105px;margin-top: 30px;margin-bottom: 0px !important;} .p70{text-align: left;padding-right: 105px;margin-top: 7px;margin-bottom: 0px !important;} .p71{text-align: left;padding-right: 105px;margin-top: 30px;margin-bottom: 0px !important;} .p72{text-align: left;padding-right: 105px;margin-top: 7px;margin-bottom: 0px !important;} .p73{text-align: left;padding-right: 189px;margin-top: 20px;margin-bottom: 0px !important;} .p74{text-align: left;padding-right: 126px;margin-top: 7px;margin-bottom: 0px !important;} .p75{text-align: left;margin-top: 11px;margin-bottom: 0px !important;} .p76{text-align: left;padding-right: 126px;margin-top: 11px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;} .p77{text-align: left;padding-right: 126px;margin-top: 13px;margin-bottom: 0px !important;} .p78{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 84px;margin-top: 22px;margin-bottom: 0px !important;} .p79{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 84px;margin-top: 8px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;} .p80{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 84px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px !important;} .p81{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 84px;margin-top: 15px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;} .p82{text-align: left;padding-right: 126px;margin-top: 22px;margin-bottom: 0px !important;} .p83{text-align: left;margin-top: 9px;margin-bottom: 0px !important;} .p84{text-align: left;padding-right: 126px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px !important;} .p85{text-align: left;padding-right: 147px;margin-top: 26px;margin-bottom: 0px !important;} .p86{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 20px;margin-bottom: 0px !important;} .p87{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 33px;margin-bottom: 0px !important;} .p88{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 29px;margin-bottom: 0px !important;} .p89{text-align: left;padding-right: 126px;margin-top: 7px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;} .p90{text-align: left;margin-top: 28px;margin-bottom: 0px !important;} .p91{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 15px;margin-bottom: 0px !important;} .p92{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 147px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px !important;} .p93{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;} .p94{text-align: left;margin-top: 36px;margin-bottom: 0px !important;} .p95{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 84px;margin-top: 9px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;} .p96{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 39px;margin-bottom: 0px !important;} .p97{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 6px;margin-bottom: 0px !important;} .p98{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 19px;margin-bottom: 0px !important;} .p99{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 126px;margin-top: 7px;margin-bottom: 0px !important;} .p100{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 441px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.14px;} .p101{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 357px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;} .p102{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 126px;margin-top: 7px;margin-bottom: 0px !important;} .p103{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 13px;margin-bottom: 0px !important;} .p104{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 22px;margin-bottom: 0px !important;} .p105{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 126px;margin-top: 6px;margin-bottom: 0px !important;} .p106{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 20px;margin-bottom: 0px !important;} .p107{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 126px;margin-top: 7px;margin-bottom: 0px !important;} .p108{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 126px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px !important;} .p109{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;} .p110{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;} .p111{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 84px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;} .p112{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 27px;margin-bottom: 0px !important;} .p113{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 126px;margin-top: 7px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.38px;} .p114{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 126px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.38px;} .p115{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 126px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px !important;} .p116{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 6px;margin-bottom: 0px !important;} .p117{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 126px;margin-top: 6px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.38px;} .p118{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 126px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.38px;} .p119{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 126px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.38px;} .p120{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p121{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 20px;margin-bottom: 0px !important;} .p122{text-align: right;padding-right: 378px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;} .td0{padding: 0px;margin: 0px;width: 399px;vertical-align: bottom;} .td1{padding: 0px;margin: 0px;width: 13px;vertical-align: bottom;} .td2{padding: 0px;margin: 0px;width: 163px;vertical-align: bottom;} .td3{padding: 0px;margin: 0px;width: 68px;vertical-align: bottom;} .td4{padding: 0px;margin: 0px;width: 170px;vertical-align: bottom;} .td5{padding: 0px;margin: 0px;width: 111px;vertical-align: bottom;} .td6{padding: 0px;margin: 0px;width: 127px;vertical-align: bottom;} .td7{padding: 0px;margin: 0px;width: 412px;vertical-align: bottom;} .td8{padding: 0px;margin: 0px;width: 215px;vertical-align: bottom;} .td9{padding: 0px;margin: 0px;width: 172px;vertical-align: bottom;} .td10{padding: 0px;margin: 0px;width: 358px;vertical-align: bottom;} .td11{padding: 0px;margin: 0px;width: 169px;vertical-align: bottom;} .tr0{heightzzz: 24px;} .tr1{heightzzz: 39px;} .tr2{heightzzz: 15px;} .tr3{heightzzz: 14px;} .tr4{heightzzz: 18px;} .tr5{heightzzz: 13px;} .tr6{heightzzz: 17px;} .tr7{heightzzz: 16px;} .tr8{heightzzz: 37px;} .tr9{heightzzz: 21px;} .tr10{heightzzz: 20px;} .t0{width: 432px;margin-leftZ: 106px;margin-top: 20px;f:11px 'Verdana' !important;} .t1{width: 243px;margin-leftZ: 278px;f:8px 'Verdana' !important;} .t2{width: 249px;margin-leftZ: 272px;f:8px 'Verdana' !important;} .t3{width: 249px;f:10px 'Verdana' !important;} .t4{width: 249px;margin-leftZ: 272px;f:8px 'Verdana' !important;} .t5{width: 548px;f:11px 'Verdana' !important;} .t6{width: 249px;f:8px 'Verdana' !important;} .t7{width: 297px;f:10px 'Verdana' !important;} .t8{width: 552px;f:11px 'Verdana' !important;} </STYLE> <DIV id="page_1"> <DIV id="dimg1"> <INGENBILD zsrc="H401UbU221x1.jpg/" id="img1"> </DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p0 ft0">Utbildningsutskottets betänkande 2016/17:UbU22</P> <P class="p1 ft1">En skyldighet att erbjuda lovskola</P> <P class="p2 ft0">Sammanfattning</P> <P class="p3 ft2">Utskottet ställer sig bakom regeringens förslag till lag om ändring i skollagen. De lagändringar som utskottet tillstyrker innebär att huvudmän ska vara skyldiga att i vissa situationer erbjuda elever i grundskolan undervisning under skollov. Lovskola ska erbjudas elever som har avslutat årskurs 8 och som riskerar att i nästa årskurs inte nå kunskapskraven för betyget E i ett eller flera ämnen och som därigenom riskerar att inte bli behöriga till ett nationellt program i gymnasieskolan. Lovskola ska även erbjudas elever som har avslutat årskurs 9 utan att ha uppnått sådan behörighet. Lovskolan ska anordnas i juni samma år som eleven har avslutat årskurs 8 respektive 9 och</P> <P class="p4 ft3">uppgå till minst 50 timmar i båda fallen.</P> <P class="p5 ft2">Vidare innebär lagändringarna att den tid som en elev har deltagit i en lovskola, som huvudmannen frivilligt har anordnat under perioden fr.o.m. augusti det år eleven påbörjar årskurs 8 respektive 9 t.o.m. vårterminen påföljande år, ska få räknas av från ett erbjudande om lovskola. Om eleven under en sådan period har deltagit i lovskola i minst 50 timmar behöver huvudmannen inte erbjuda eleven lovskola i juni det aktuella året. Tiden för lovskola ingår inte i den minsta totala garanterade undervisningstiden enligt skollagen. Lovskola som anordnas enligt skollagen ska ingå i grundskolan.</P> <P class="p6 ft3">Därutöver innebär lagändringarna att en elev ska kunna tacka nej till lovskola, men om ett erbjudande accepteras ska eleven delta i verksamheten. Vidare ska undervisning inom ramen för lovskolan få överlämnas på entreprenad. Den nuvarande bestämmelsen om tilläggsbelopp till enskilda huvudmän ska utökas till att även omfatta ersättning för elever som deltar i lovskola.</P> <P class="p7 ft4">Lagändringarna föreslås träda i kraft den 1 augusti 2017. I betänkandet finns två reservationer (M, SD, C, L, KD).</P> <P class="p8 ft5">Behandlade förslag</P> <P class="p9 ft6">Proposition 2016/17:156 En skyldighet att erbjuda lovskola Sex yrkanden i följdmotioner.</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p10 ft3">1</P> </DIV> </DIV> <DIV id="page_2"> <DIV id="id_1"> <P class="p10 ft7">2016/17:UbU22</P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t0"> <TR> <TD class="tr0 td0"><SPAN class="p11 ft8">Innehållsförteckning</SPAN> </TD> <TD class="tr0 td1"><SPAN class="p11 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr1 td0"><SPAN class="p11 ft10"><A href="#page_3">Utskottets förslag till riksdagsbeslut ...............................................................</A></SPAN> </TD> <TD class="tr1 td1"><SPAN class="p12 ft11"><A href="#page_3">3</A></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td0"><SPAN class="p11 ft10"><A href="#page_4">Redogörelse för ärendet ..................................................................................</A></SPAN> </TD> <TD class="tr2 td1"><SPAN class="p12 ft11"><A href="#page_4">4</A></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr3 td0"><SPAN class="p13 ft10"><A href="#page_4">Ärendet och dess beredning..........................................................................</A></SPAN> </TD> <TD class="tr3 td1"><SPAN class="p12 ft11"><A href="#page_4">4</A></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td0"><SPAN class="p13 ft10"><A href="#page_4">Propositionens huvudsakliga innehåll ..........................................................</A></SPAN> </TD> <TD class="tr2 td1"><SPAN class="p12 ft11"><A href="#page_4">4</A></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr3 td0"><SPAN class="p11 ft12"><A href="#page_6">Utskottets överväganden.................................................................................</A></SPAN> </TD> <TD class="tr3 td1"><SPAN class="p12 ft11"><A href="#page_6">6</A></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td0"><SPAN class="p13 ft10"><A href="#page_6">Regeringens lagförslag .................................................................................</A></SPAN> </TD> <TD class="tr2 td1"><SPAN class="p12 ft13"><A href="#page_6">6</A></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr3 td0"><SPAN class="p13 ft12"><A href="#page_17">Rätten till lovskola m.m. ............................................................................</A></SPAN> </TD> <TD class="tr3 td1"><SPAN class="p12 ft10"><A href="#page_17">17</A></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td0"><SPAN class="p11 ft12"><A href="#page_19">Reservationer ................................................................................................</A></SPAN> </TD> <TD class="tr2 td1"><SPAN class="p12 ft10"><A href="#page_19">19</A></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td0"><SPAN class="p13 ft12">1. <A href="#page_19">Regeringens lagförslag, punkt 1 (SD)...................................................</A></SPAN> </TD> <TD class="tr2 td1"><SPAN class="p12 ft10"><A href="#page_19">19</A></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr3 td0"><SPAN class="p13 ft12">2. <A href="#page_19">Rätten till lovskola m.m., punkt 2 (M, C, L, KD).................................</A></SPAN> </TD> <TD class="tr3 td1"><SPAN class="p12 ft10"><A href="#page_19">19</A></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td0"><SPAN class="p11 ft14">Bilaga 1</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td1"><SPAN class="p11 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr3 td0"><SPAN class="p11 ft10"><A href="#page_21">Förteckning över behandlade förslag ............................................................</A></SPAN> </TD> <TD class="tr3 td1"><SPAN class="p12 ft10"><A href="#page_21">21</A></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td0"><SPAN class="p14 ft15"><A href="#page_21">Propositionen ............................................................................................</A></SPAN> </TD> <TD class="tr2 td1"><SPAN class="p12 ft10"><A href="#page_21">21</A></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr3 td0"><SPAN class="p14 ft12"><A href="#page_21">Följdmotionerna ........................................................................................</A></SPAN> </TD> <TD class="tr3 td1"><SPAN class="p12 ft10"><A href="#page_21">21</A></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td0"><SPAN class="p11 ft16">Bilaga 2</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td1"><SPAN class="p11 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td0"><SPAN class="p11 ft15"><A href="#page_22">Regeringens lagförslag .................................................................................</A></SPAN> </TD> <TD class="tr4 td1"><SPAN class="p12 ft10"><A href="#page_22">22</A></SPAN> </TD> </TR> </TABLE> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p10 ft17">2</P> </DIV> </DIV> <DIV id="page_3"> <DIV id="id_1"> <P class="p15 ft7">2016/17:UbU22</P> <P class="p16 ft8">Utskottets förslag till riksdagsbeslut</P> <P class="p17 ft20"><SPAN class="ft18">1.</SPAN><SPAN class="ft19">Regeringens lagförslag</SPAN></P> <P class="p18 ft17">Riksdagen</P> <P class="p19 ft17"><SPAN class="ft10">a)</SPAN><SPAN class="ft21">antar regeringens förslag till lag om ändring i skollagen (2010:800).</SPAN></P> <P class="p20 ft15"><SPAN class="ft15">b)</SPAN><SPAN class="ft22">godtar vad utskottet anför om regeringens förslag till lag om ändring i lagen (2017:000) om ändring i skollagen (2010:800).</SPAN></P> <P class="p21 ft17">Därmed bifaller riksdagen proposition 2016/17:156 punkt 1 och avslår motion</P> <P class="p22 ft17">2016/17:3658 av Stefan Jakobsson m.fl. (SD).</P> <P class="p23 ft23">Reservation 1 (SD)</P> <P class="p24 ft20"><SPAN class="ft18">2.</SPAN><SPAN class="ft19">Rätten till lovskola m.m.</SPAN></P> <P class="p18 ft17">Riksdagen avslår motion</P> <P class="p25 ft17">2016/17:3705 av Christer Nylander m.fl. (L, M, C, KD) yrkandena <NOBR>1–5.</NOBR></P> <P class="p26 ft23">Reservation 2 (M, C, L, KD)</P> <P class="p16 ft17">Stockholm den 30 maj 2017</P> <P class="p27 ft17">På utbildningsutskottets vägnar</P> <P class="p28 ft23">Lena Hallengren</P> <P class="p29 ft24">Följande ledamöter har deltagit i beslutet: Lena Hallengren (S), Christer Nylander (L), Camilla Waltersson Grönvall (M), Thomas Strand (S), Betty Malmberg (M), Caroline Helmersson Olsson (S), Stefan Jakobsson (SD), Håkan Bergman (S), Ulrika Carlsson i Skövde (C), Elisabet Knutsson (MP), Erik Bengtzboe (M), Gunilla Svantorp (S), Robert Stenkvist (SD), Daniel Riazat (V), Roza Güclü Hedin (S), Maria Stockhaus (M) och Magnus Oscarsson (KD).</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p10 ft17">3</P> </DIV> </DIV> <DIV id="page_4"> <DIV id="id_1"> <P class="p10 ft7">2016/17:UbU22</P> <P class="p30 ft8">Redogörelse för ärendet</P> <P class="p31 ft25">Ärendet och dess beredning</P> <P class="p32 ft17">I ärendet behandlas regeringens proposition 2016/17:156 En skyldighet att erbjuda lovskola och två följdmotioner som väckts med anledning av propositionen.</P> <P class="p33 ft17">De behandlade förslagen finns i bilaga 1 och regeringens lagförslag i bilaga 2.</P> <P class="p34 ft26">Regeringen beslutade den 6 mars 2014 att ge en särskild utredare i uppdrag att föreslå hur en tioårig grundskola med obligatorisk skolstart från sex års ålder lämpligast kan införas. Utredaren skulle även utreda och föreslå hur en förlängning av skolplikten med ett år för elever i nuvarande årskurs 9, som inte når behörighet till gymnasieskolans nationella program, kan utformas och införas. Slutligen skulle utredaren utreda hur en obligatorisk sommarskola som är riktad till samma elevgrupp och elever i nuvarande årskurs 8 som löper risk att inte nå behörighet till gymnasieskolans nationella program kan utformas och genomföras. Utredningen redovisade sina förslag i betänkandet Mer tid för kunskap – förskoleklass, förlängd skolplikt och lovskola (SOU 2015:81) den 30 september 2015.</P> <P class="p35 ft27">I propositionen behandlas utredningens förslag som rör lovskola. Betänkandet har remissbehandlats. Under den fortsatta beredningen har tjänstemän från Utbildningsdepartementet samrått med företrädare för Sveriges Kommuner och Landsting (SKL) om bl.a. de ekonomiska effekterna av de förslag som lämnas i propositionen. Vidare har vissa myndigheter och organ beretts tillfälle att yttra sig över ett utkast till lagrådsremiss.</P> <P class="p36 ft17">Lagrådet har inte haft några invändningar mot förslaget.</P> <P class="p37 ft26">Propositionens förslagspunkt 2 gäller ändringar i 10 kap. 3 § skollagen. Bestämmelsen är även föremål för ändringsförslag i proposition 2016/17:143 En stadieindelad timplan i grundskolan och närliggande frågor som riksdagen behandlar parallellt under våren 2017. För att uppnå en lagteknisk samordning mellan lagförslagen har propositionens förslagspunkt punkt 2 förts över till det ärendet. Utskottet behandlar dock förslaget i sak i det nu aktuella ärendet.</P> <P class="p38 ft25">Propositionens huvudsakliga innehåll</P> <P class="p39 ft27">I propositionen föreslås att det införs bestämmelser i skollagen (2010:800) om att huvudmän ska vara skyldiga att i vissa situationer erbjuda elever i grundskolan undervisning under skollov. Lagändringen innebär en skyldighet för huvudmän att erbjuda lovskola till elever som har avslutat årskurs 8 respektive 9 och har behov av det för att uppnå behörighet till ett nationellt program i gymnasieskolan. Lovskolan ska anordnas i juni samma år som eleven avslutat årskurs 8 respektive 9 och uppgå till minst 50 timmar i båda</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p10 ft3">4</P> </DIV> </DIV> <DIV id="page_5"> <DIV id="id_1"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t1"> <TR> <TD class="tr2 td2"><SPAN class="p11 ft29"><SPAN class="ft28">R</SPAN>EDOGÖRELSE FÖR ÄRENDET</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td3"><SPAN class="p11 ft30">2016/17:UbU22</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p40 ft31">fallen. Den tid som en elev har deltagit i en lovskola, som huvudmannen frivilligt har anordnat under perioden fr.o.m. augusti det år eleven påbörjar årskurs 8 respektive 9 t.o.m. vårterminen påföljande år, får räknas av från ett erbjudande om lovskola. Om eleven under en sådan period har deltagit i lovskola i minst 50 timmar behöver huvudmannen inte erbjuda eleven lovskola i juni det aktuella året.</P> <P class="p41 ft2">Tiden för lovskola ingår inte i den minsta totala garanterade undervisningstiden enligt skollagen. Lovskola som anordnas enligt skollagen ska ingå i grundskolan. En elev ska kunna tacka nej till lovskola, men om ett erbjudande accepteras ska eleven delta i verksamheten. Vidare ska undervisning inom ramen för lovskolan få överlämnas på entreprenad. Den nuvarande bestämmelsen om tilläggsbelopp till enskilda huvudmän ska utökas till att även omfatta ersättning för elever som deltar i lovskola.</P> <P class="p42 ft3">Lagändringarna föreslås träda i kraft den 1 augusti 2017.</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p10 ft3">5</P> </DIV> </DIV> <DIV id="page_6"> <DIV id="dimg1"> <INGENBILD zsrc="H401UbU226x1.jpg/" id="img1"> </DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p10 ft7">2016/17:UbU22</P> <P class="p30 ft8">Utskottets överväganden</P> <P class="p31 ft25">Regeringens lagförslag</P> <P class="p43 ft20">Utskottets förslag i korthet</P> <P class="p44 ft17">Riksdagen antar regeringens förslag till lag om ändring i skollagen (2010:800). Lagändringen innebär en skyldighet för huvudmän att erbjuda lovskola till elever som har avslutat årskurs 8 respektive 9 och har behov av det för att uppnå behörighet till ett nationellt program i gymnasieskolan. Lovskolan ska anordnas i juni samma år som eleven har avslutat årskurs 8 respektive 9. En huvudman får från ett erbjudande om lovskola räkna av den tid som eleven har deltagit i lovskola som huvudmannen frivilligt anordnat under perioden fr.o.m. augusti det år eleven påbörjar årskurs 8 respektive 9 t.o.m. vårterminen påföljande år. En huvudman ska få överlämna undervisning inom ramen för lovskola till en annan huvudman genom entreprenad.</P> <P class="p45 ft32">Riksdagen avslår ett motionsyrkande om avslag på propositionen. Jämför reservation 1 (SD).</P> <P class="p46 ft20">Propositionen</P> <P class="p47 ft33">Bakgrund</P> <P class="p48 ft27">I syfte att förbättra skolresultaten har allt fler huvudmän börjat anordna undervisning under skollov. På så sätt ges de elever som riskerar att inte nå kunskapskraven för godkänt betyg eller de elever som inte uppnått behörighet till gymnasieskolan möjlighet till extra undervisning. Undervisning under skollov anordnas på frivillig väg, och de huvudmän som väljer att ge eleverna denna möjlighet har under flera år kunnat ansöka om bidrag från staten. Det har visat sig dels att allt fler elever ges möjlighet till undervisning under skollov, dels att undervisningen kan vara ett framgångsrikt sätt för elever att under en koncentrerad tid nå goda resultat och därmed uppnå behörighet till gymnasieskolans nationella program.</P> <P class="p49 ft27">Skolverkets senaste sammanställning av antalet ansökningar om statsbidrag för undervisning under lov visar att knappt 20 procent av landets kommuner inte ansöker om sådant bidrag. Det är inte möjligt att med utgångspunkt i denna uppgift dra någon säker slutsats om hur stor del av eleverna som är i behov av undervisning under skollov och som inte erbjuds att delta i sådan verksamhet. Det är emellertid en indikation på att en inte obetydlig del av grundskolans elever i dag inte ges en sådan möjlighet.</P> <P class="p50 ft27">Den nuvarande ordningen, där det är upp till huvudmannen att avgöra om det ska anordnas undervisning under skollov eller inte, gör att inte alla elever</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p10 ft17">6</P> </DIV> </DIV> <DIV id="page_7"> <DIV id="id_1"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t2"> <TR> <TD class="tr2 td4"><SPAN class="p11 ft34"><SPAN class="ft7">U</SPAN>TSKOTTETS ÖVERVÄGANDEN</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td3"><SPAN class="p11 ft35">2016/17:UbU22</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p51 ft17">är garanterade en sådan möjlighet. Därmed får inte alla grundskolans elever samma möjlighet till undervisning, vilket i förlängningen kan ha en negativ inverkan på deras möjligheter att exempelvis nå behörighet till gymnasieskolan.</P> <P class="p52 ft27">Eftersom det i dag saknas bestämmelser som reglerar innehållet och minsta omfattning av undervisning under skollov, är det upp till varje huvudman att avgöra om sådan undervisning ska erbjudas och, om undervisning erbjuds, hur den ska utformas. Det innebär att undervisningen kan uppvisa skillnader i fråga om vilka ämnen som eleverna ges möjlighet att läsa och hur länge verksamheten pågår. Även detta förhållande kan leda till problem när det kommer till att alla elever ska erbjudas likvärdiga förutsättningar. Avsaknaden av regler för undervisning under skollov gör även att det kan uppstå oklarheter om vilka rättigheter som elever har. Det rör exempelvis tillgången till skolskjuts, näringsriktiga skolmåltider, tillgång till elevhälsa m.m.</P> <P class="p53 ft33">En skyldighet att erbjuda lovskola leder till ökad likvärdighet</P> <P class="p54 ft27">Regeringen föreslår att en huvudman för grundskola ska erbjuda lovskola till elever som har avslutat årskurs 8 och som riskerar att i nästa årskurs inte nå kunskapskraven för betyget E i ett eller flera ämnen och som därigenom riskerar att inte uppnå behörighet till ett nationellt program i gymnasieskolan. En huvudman ska även erbjuda lovskola till elever som har avslutat årskurs 9 utan att ha uppnått sådan behörighet. Lovskolan ska anordnas i juni samma år som eleven avslutat årskurs 8 respektive 9, och undervisningen ska uppgå till sammanlagt minst 50 timmar i båda fallen. Tiden för lovskola ska inte ingå i den minsta totala undervisningstiden. En huvudman får från ett erbjudande om lovskola räkna av den tid som eleven deltagit i lovskola som huvudmannen frivilligt anordnat under perioden fr.o.m. augusti det år eleven påbörjar årskurs 8 respektive 9 t.o.m. vårterminen påföljande år. Om eleven under en sådan period har deltagit i lovskola i minst 50 timmar behöver huvudmannen inte lämna något erbjudande om lovskola i juni det aktuella året.</P> <P class="p55 ft36">Förslaget innebär vidare att lovskola som anordnas enligt skollagen ska ingå i grundskolan. Verksamheten får omfatta högst åtta timmar per dag och får inte förläggas till lördagar, söndagar eller andra helgdagar. Lovskolan får avbrytas om syftet med undervisningen uppnås på kortare tid än vad erbjudandet om lovskola avser. Det ska införas en definition av lovskola i skollagen med innebörden att det är fråga om undervisning inom grundskolan som anordnas enligt skollagen under lov under en termin eller utanför terminstid och som inte är obligatorisk för elever. Regeringen eller den myndighet som regeringen bestämmer ska få meddela ytterligare föreskrifter om lovskola.</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p10 ft17">7</P> </DIV> </DIV> <DIV id="page_8"> <DIV id="id_1"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t3"> <TR> <TD class="tr2 td5"><SPAN class="p11 ft7">2016/17:UbU22</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td6"><SPAN class="p11 ft34"><SPAN class="ft7">U</SPAN>TSKOTTETS ÖVERVÄGANDEN</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p56 ft37">I syfte att öka andelen behöriga till gymnasieskolans nationella program ska huvudmän i vissa situationer vara skyldiga att erbjuda lovskola</P> <P class="p57 ft26">I propositionen anges som skäl för förslaget bl.a. att regeringen och tidigare regeringar genom statsbidrag har uppmuntrat huvudmän att på frivillig väg anordna undervisning under skollov. Erfarenheter visar dock att alla elever som har behov av lovskola inte ges en sådan möjlighet. Vidare medför nuvarande ordning att det, när lovskola erbjuds, är upp till huvudmannen att avgöra i vilken omfattning som eleven ska ges möjlighet till undervisning och vilka ämnen som eleven ska få undervisning i. Dessa förhållanden innebär att alla elever inte ges samma möjligheter till kompletterande undervisning som kan vara avgörande för att de ska nå behörighet till ett nationellt program i gymnasieskolan. Att införa en reglering enligt vilken huvudmän är skyldiga att i vissa situationer erbjuda undervisning i lovskola kan enligt regeringen vara ett sätt att komma till rätta med detta.</P> <P class="p35 ft27">Förslaget om lovskola kommer att medföra ett utökat åtagande för huvudmännen, och det kan komma att uppstå vissa utmaningar att rekrytera behöriga lärare. Lovskolans speciella karaktär kan emellertid förväntas bidra till att underlätta rekryteringen av lärare. För att underlätta anordnandet av lovskola föreslår regeringen vidare att en huvudman ska ha rätt att bestämma vid vilken skolenhet som lovskola ska anordnas. Därutöver lämnas förslag om att det också ska vara möjligt att överlämna undervisning inom lovskolan på entreprenad. Avsikten med dessa förslag är att huvudmännen ska ges möjlighet att forma undervisningsgrupper med en lämplig storlek. Därmed ges en huvudman, genom att samla lovskolans elever till en viss skolenhet eller genom samverkan med en annan huvudman, ökade möjligheter att hantera en lokal brist på lärarresurser. Med hänsyn tagen till de positiva effekter som en lovskola kan förväntas medföra för eleverna, anser regeringen att det finns övervägande skäl för att införa bestämmelser i skollagen enligt vilka huvudmännen ska vara skyldiga att i vissa situationer erbjuda lovskola.</P> <P class="p58 ft18">Av bestämmelserna måste det framgå vilken rätt en elev har till lovskola</P> <P class="p59 ft27">Regeringen anger att det grundläggandet skälet för att införa en skyldighet att erbjuda lovskola är att alla elever i behov av det ska få rätt till sådan undervisning. En sådan reglering förväntas bidra till att skapa en mer jämlik skola. Då det är fråga om vissa elevers rätt till lovskola måste bestämmelserna utformas på sådant sätt att det framgår klart och tydligt till vem ett erbjudande ska riktas, vilken omfattning som lovskolan ska ha och när lovskolan ska anordnas. Regeringen anser att huvudmännen i stor utsträckning bör ges möjlighet att avgöra när lovskolan ska anordnas. Den nya regleringen bör inte utformas så att den riskerar att försvåra för huvudmännen att erbjuda den lovskola som redan i dag anordnas på frivillig väg.</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p10 ft17">8</P> </DIV> </DIV> <DIV id="page_9"> <DIV id="id_1"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t4"> <TR> <TD class="tr2 td4"><SPAN class="p11 ft29"><SPAN class="ft28">U</SPAN>TSKOTTETS ÖVERVÄGANDEN</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td3"><SPAN class="p11 ft30">2016/17:UbU22</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p60 ft38">De elevgrupper som ska ha rätt till lovskola måste preciseras</P> <P class="p61 ft2">Regeringen anför vidare i skälen för förslaget att en huvudman ska vara skyldig att erbjuda lovskola till elever som avslutat årskurs 9 utan att ha uppnått behörighet till ett nationellt program i gymnasieskolan, vilket i praktiken innebär att det är de elever som inte har uppnått behörighet till ett yrkesförberedande program som kommer att omfattas av denna skyldighet.</P> <P class="p41 ft39">Enligt regeringen finns det skäl att begränsa skyldigheten att erbjuda elever som avslutat årskurs 8 lovskola vid de fall då eleven riskerar att inte uppnå kunskapskraven för betyget E i ett eller flera ämnen i nästa årskurs och som därigenom riskerar att inte uppnå behörighet till ett nationellt program i gymnasieskolan. Om huvudmannen gör bedömningen att eleven i nästa årskurs kommer att uppnå kunskapskraven för godkända betyg i den omfattning som krävs för att bli behörig till ett yrkesprogram, finns det ingen skyldighet att erbjuda lovskola. Det finns således ingen skyldighet att erbjuda lovskola till elever som riskerar att inte uppnå behörighet till ett högskoleförberedande program. Regeringen föreslår att skyldigheten bör utformas på sådant sätt att huvudmän riktar sitt erbjudande till samtliga elever som uppfyller förutsättningarna för lovskola. Det bör alltså inte vara möjligt för en huvudman att genom urval prioritera exempelvis de elever som bedöms ha störst möjlighet att nå kunskapskraven eller behörighet till gymnasieskolans nationella program.</P> <P class="p62 ft38">Frivilligt anordnad lovskola ska kunna räknas av mot skyldigheten att anordna lovskola</P> <P class="p63 ft39">Regeringen konstaterar att förlaget innebär att en huvudman ska ha möjlighet att räkna av den tid som eleverna har deltagit i sådan lovskola som huvudmannen frivilligt har anordnat under perioden fr.o.m. augusti det år eleven påbörjar årskurs 8 respektive 9 t.o.m. vårterminen påföljande år. Enligt regeringen säkerställer en sådan reglering att elever i behov av lovskola får tillgång till sådan undervisning, samtidigt som regleringen inte innebär en onödig styrning av verksamheten. De huvudmän som hellre vill anordna lovskola t.ex. under läslovet eller påsklovet kommer att kunna räkna av den tid som eleven har deltagit i sådan lovskola från skyldigheten att anordna lovskola i juni efter avslutat läsår. Om en elev deltar i en av huvudmannen frivilligt anordnad lovskola i två veckor under perioden fr.o.m. augusti det år eleven påbörjar årskurs 8 respektive 9 t.o.m. vårterminen påföljande år, ska huvudmannen inte behöva erbjuda eleven lovskola i juni det aktuella året. Den föreslagna regleringen medför stor frihet för huvudmannen att anordna lovskola när det passar bäst med hänsyn till lokala förhållanden. Vidare innebär förslaget att juli månad alltid kommer att vara undervisningsfri.</P> <P class="p64 ft38">Lovskolan ska vara en del av grundskolan</P> <P class="p65 ft2">Vidare framhåller regeringen i skälen för förslaget att det är av stor betydelse att lovskolans elever har samma rättigheter som när de får sin obligatoriska utbildning. Det rör sig exempelvis om rätten till stöd och särskilt stöd,</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p10 ft3">9</P> </DIV> </DIV> <DIV id="page_10"> <DIV id="id_1"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t5"> <TR> <TD class="tr5 td5"><SPAN class="p11 ft40">2016/17:UbU22</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td7"><SPAN class="p11 ft29"><SPAN class="ft41">U</SPAN>TSKOTTETS ÖVERVÄGANDEN</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr1 td5"><SPAN class="p11 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr1 td7"><SPAN class="p11 ft15">ämnesbehöriga lärare, aktivt lärarstöd, trygghet och studiero, tillgång till</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td5"><SPAN class="p11 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td7"><SPAN class="p11 ft12">elevhälsa, fria skolmåltider, skolskjuts samt rätt till böcker och andra</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td5"><SPAN class="p11 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td7"><SPAN class="p11 ft10">lärverktyg. Detta kan åstadkommas genom olika lagtekniska lösningar. Om</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td5"><SPAN class="p11 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td7"><SPAN class="p11 ft15">lovskolan är en del av grundskolan blir ovan nämnda rättigheter direkt</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td5"><SPAN class="p11 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td7"><SPAN class="p11 ft12">tillämpliga. Regeringen anser att det inte finns skäl att utreda om sådan</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td5"><SPAN class="p11 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td7"><SPAN class="p11 ft12">lovskola som huvudmännen är skyldiga att erbjuda ska särskiljas från</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td5"><SPAN class="p11 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td7"><SPAN class="p11 ft10">grundskolan. Även sådan lovskola som huvudmännen frivilligt anordnar, i</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td5"><SPAN class="p11 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td7"><SPAN class="p11 ft12">syfte att den tid eleven deltar i sådan lovskola ska få räknas av mot en</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td5"><SPAN class="p11 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td7"><SPAN class="p11 ft12">eventuellt kommande skyldighet att erbjuda lovskola efter att eleven har</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td5"><SPAN class="p11 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td7"><SPAN class="p11 ft13">avslutat årskurs 8 respektive 9, bör ingå i grundskolan.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td5"><SPAN class="p11 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td7"><SPAN class="p66 ft12">Regeringen gav den 30 mars 2017 Skolverket i uppdrag att ta fram</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td5"><SPAN class="p11 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td7"><SPAN class="p11 ft11">stödmaterial eller allmänna råd till huvudmän som anordnar lovskola.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td5"><SPAN class="p11 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td7"><SPAN class="p11 ft10">Materialet ska tas fram enligt förslagen i propositionen, och om riksdagen</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td5"><SPAN class="p11 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td7"><SPAN class="p11 ft10">fattar beslut enligt dem ska Skolverket färdigställa materialet. Materialet ska</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td5"><SPAN class="p11 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td7"><SPAN class="p11 ft12">tydliggöra de förutsättningar som gäller för lovskolans verksamhet och</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td5"><SPAN class="p11 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td7"><SPAN class="p11 ft13">därmed bidra till att lovskolan uppnår sitt syfte.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td5"><SPAN class="p11 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td7"><SPAN class="p11 ft23">Det ingår i skyldigheten att erbjuda lovskola att informera om den</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr9 td5"><SPAN class="p11 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td7"><SPAN class="p11 ft12">Regeringen bedömer att det inte bör införas en särskild bestämmelse i</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td5"><SPAN class="p11 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td7"><SPAN class="p11 ft10">skollagen som innebär att huvudmän ska vara skyldiga att informera elever</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td5"><SPAN class="p11 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td7"><SPAN class="p11 ft10">och deras vårdnadshavare om möjligheten att delta i lovskola. Genom att det</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td5"><SPAN class="p11 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td7"><SPAN class="p11 ft10">införs en skyldighet för huvudmän att erbjuda elever lovskola ligger det enligt</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td5"><SPAN class="p11 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td7"><SPAN class="p11 ft12">regeringen i sakens natur att de därigenom även är skyldiga att i god tid</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td5"><SPAN class="p11 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td7"><SPAN class="p11 ft13">informera eleven om lovskolan.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td5"><SPAN class="p11 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td7"><SPAN class="p11 ft23">En elev som accepterar ett erbjudande ska vara skyldig att delta</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr10 td5"><SPAN class="p11 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr10 td7"><SPAN class="p11 ft10">Regeringen bedömer att det är rektorn som bör besluta om en elev ska erbjudas</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td5"><SPAN class="p11 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td7"><SPAN class="p11 ft10">lovskola. En elevs vårdnadshavare eller, om eleven är myndig, eleven själv</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td5"><SPAN class="p11 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td7"><SPAN class="p11 ft10">bör kunna tacka nej till ett erbjudande om lovskola. Regeringen föreslår att det</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td5"><SPAN class="p11 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td7"><SPAN class="p11 ft10">ska införas en bestämmelse i skollagen som innebär att en elev som accepterar</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td5"><SPAN class="p11 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td7"><SPAN class="p11 ft10">ett erbjudande om lovskola ska delta i den verksamhet som anordnas för att ge</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td5"><SPAN class="p11 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td7"><SPAN class="p11 ft10">den avsedda utbildningen, om eleven inte har giltigt skäl att utebli. Om en elev</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td5"><SPAN class="p11 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td7"><SPAN class="p11 ft10">uteblir utan giltigt skäl från lovskolan ska rektorn, om det inte finns särskilda</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td5"><SPAN class="p11 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td7"><SPAN class="p11 ft10">skäl, se till att elevens vårdnadshavare samma dag informeras om att eleven</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td5"><SPAN class="p11 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td7"><SPAN class="p11 ft11">har varit frånvarande.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td5"><SPAN class="p11 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td7"><SPAN class="p66 ft10">Regeringen konstaterar i skälen för förslaget att gymnasieskolan inte är</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td5"><SPAN class="p11 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td7"><SPAN class="p11 ft10">obligatorisk till skillnad från grundskolan. Det finns alltså ingen skyldighet för</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td5"><SPAN class="p11 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td7"><SPAN class="p11 ft10">en ungdom att genomgå en gymnasieutbildning. Den elev som väljer att börja</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td5"><SPAN class="p11 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td7"><SPAN class="p11 ft10">i gymnasieskolan är dock skyldig att delta i den verksamhet som anordnas för</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td5"><SPAN class="p11 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td7"><SPAN class="p11 ft10">att ge den avsedda utbildningen, om eleven inte har giltigt skäl att utebli. Om</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td5"><SPAN class="p11 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td7"><SPAN class="p11 ft11">en elev i gymnasieskolan uteblir utan giltigt skäl, ska rektorn enligt</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td5"><SPAN class="p11 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td7"><SPAN class="p11 ft10">huvudregeln se till att elevens vårdnadshavare samma dag informeras om att</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td5"><SPAN class="p11 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td7"><SPAN class="p11 ft10">eleven har varit frånvarande (15 kap. 16 § skollagen). I samband med att</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr9 td5"><SPAN class="p11 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td7"><SPAN class="p11 ft17">bestämmelsen infördes framhöll regeringen att elever som börjar i</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p10 ft3">10</P> </DIV> </DIV> <DIV id="page_11"> <DIV id="id_1"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t4"> <TR> <TD class="tr2 td4"><SPAN class="p11 ft29"><SPAN class="ft28">U</SPAN>TSKOTTETS ÖVERVÄGANDEN</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td3"><SPAN class="p11 ft30">2016/17:UbU22</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p67 ft3">gymnasieskolan förbinder sig att delta i all den verksamhet som ingår i gymnasieutbildningen (prop. 2009/10:165 s. 413). Samma synsätt kan enligt regeringen intas i förhållande till lovskola.</P> <P class="p68 ft39">Eftersom lovskolan ska vara en del av grundskolan kommer bestämmelserna om trygghet och studiero även att vara tillämpliga i fråga om lovskolans verksamhet. Det innebär exempelvis att en lärare har rätt att visa ut en elev från undervisningslokalen för högst återstoden av ett undervisningspass. Så får ske om eleven stör undervisningen eller på annat sätt uppträder olämpligt och eleven inte har ändrat sitt uppförande efter uppmaning från läraren. Under samma förutsättningar får en lärare besluta om kvarsittning, dvs. att en elev ska stanna kvar i skolan under uppsikt högst en timme efter att skoldagens undervisning har avslutats eller infinna sig i skolan högst en timme innan undervisningen börjar (5 kap. 7 och 8 §§ skollagen). Eftersom lovskolan inte är en obligatorisk verksamhet för eleverna och bestämmelserna om skolplikt i 7 kap. skollagen inte omfattar denna verksamhet är däremot bestämmelserna om ansvar för att skolplikten fullgörs inte tillämpliga på lovskolan (se 7 kap. <NOBR>20–23</NOBR> §§). Således är det exempelvis inte möjligt för hemkommunen att förelägga en frånvarande elevs vårdnadshavare att se till att eleven fullgör lovskolan.</P> <P class="p69 ft5">En huvudman ska ha rätt att bestämma vid vilken skolenhet lovskolan ska anordnas</P> <P class="p70 ft39">Regeringen föreslår att det i skollagen införs en bestämmelse som innebär att en huvudman ska ha rätt att bestämma vid vilken skolenhet som lovskola ska anordnas. Av bestämmelsen ska det också framgå att regleringen om att en elev har rätt att bli mottagen i en grundskola som anordnas av en annan kommun än den som ska svara för elevens utbildning, inte är tillämplig på lovskola. Regeringen framhåller att huvudmän måste få de praktiska förutsättningar som krävs för att anordna lovskola. Det kan exempelvis vara nödvändigt för en huvudman att samla lovskolans elever till någon eller några av huvudmannens skolenheter, för att på så sätt få en rimlig utformning av undervisningsgrupperna och även få tillgång till behöriga lärare. Med förslaget kommer det inte att finnas någon skyldighet för kommunen att i samband med lovskola placera en elev vid den av kommunens skolenheter där elevens vårdnadshavare önskar att eleven ska gå. Det finns dock inget hinder mot att en kommun i samband med erbjudandet om lovskola hör efter om elevens vårdnadshavare har ett sådant önskemål.</P> <P class="p71 ft5">En huvudman ska inom ramen för lovskolan erbjuda elever prövning för betyg</P> <P class="p72 ft39">Regeringen föreslår att det i skollagen införs en bestämmelse som innebär att en huvudman är skyldig att erbjuda elever som gått ut årskurs 9 tillfälle till prövning för betyg i de ämnen som eleven fått undervisning i inom ramen för lovskolan. I propositionen anförs att elever som deltar i lovskola redan i dag</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p10 ft3">11</P> </DIV> </DIV> <DIV id="page_12"> <DIV id="id_1"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t5"> <TR> <TD class="tr5 td5"><SPAN class="p11 ft40">2016/17:UbU22</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td7"><SPAN class="p11 ft29"><SPAN class="ft41">U</SPAN>TSKOTTETS ÖVERVÄGANDEN</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr1 td5"><SPAN class="p11 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr1 td7"><SPAN class="p11 ft10">har möjlighet till prövning för betyg. En prövning innebär att det görs en ny</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td5"><SPAN class="p11 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td7"><SPAN class="p11 ft10">bedömning av elevens kunskaper i relation till kunskapskraven i ämnet. Det</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td5"><SPAN class="p11 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td7"><SPAN class="p11 ft10">finns emellertid skäl att gå ett steg längre när det gäller lovskolans elever och</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td5"><SPAN class="p11 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td7"><SPAN class="p11 ft10">ge huvudmän en skyldighet att erbjuda eleverna en sådan prövning. På så sätt</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td5"><SPAN class="p11 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td7"><SPAN class="p11 ft12">säkerställs att eleverna verkligen får möjlighet till prövning för betyg. Det</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td5"><SPAN class="p11 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td7"><SPAN class="p11 ft10">finns skäl att framhålla att skyldigheten att erbjuda betygsprövning innebär att</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td5"><SPAN class="p11 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td7"><SPAN class="p11 ft10">huvudmannen måste vidta de praktiska åtgärder som krävs för att prövningen</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td5"><SPAN class="p11 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td7"><SPAN class="p11 ft12">ska kunna ske i anslutning till lovskolans verksamhet. Det är alltså inte</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td5"><SPAN class="p11 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td7"><SPAN class="p11 ft10">tillräckligt att en huvudman erbjuder eleven en sådan prövning vid ett senare</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td5"><SPAN class="p11 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td7"><SPAN class="p11 ft13">tillfälle. Vid betygsprövning gäller skollagens bestämmelser om</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td5"><SPAN class="p11 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td7"><SPAN class="p11 ft12">betygssättning i tillämpliga delar (10 kap. 23 § andra stycket skollagen).</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td5"><SPAN class="p11 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td7"><SPAN class="p66 ft10">Prövningen för betyg kommer att avse sådana ämnen som eleven inte har</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td5"><SPAN class="p11 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td7"><SPAN class="p11 ft12">fått godkänt slutbetyg i när hon eller han gick ut årskurs 9. Därmed har</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td5"><SPAN class="p11 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td7"><SPAN class="p11 ft11">huvudmannen inte rätt att ta ut någon avgift för denna prövning (1 §</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td5"><SPAN class="p11 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td7"><SPAN class="p11 ft10">förordningen [1991:1124] om avgifter för prövning inom skolväsendet). De</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td5"><SPAN class="p11 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td7"><SPAN class="p11 ft10">gällande bestämmelserna om betygsprövning ger eleven rätt att begära att få</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td5"><SPAN class="p11 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td7"><SPAN class="p11 ft10">genomgå prövning för betyg i de ämnen i vilka hon eller han redan har godkänt</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td5"><SPAN class="p11 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td7"><SPAN class="p11 ft10">slutbetyg. I en sådan situation finns det ingen skyldighet för en huvudman att</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td5"><SPAN class="p11 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td7"><SPAN class="p11 ft10">se till att prövningen kan ske i anslutning till lovskolan, utan prövningen får</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td5"><SPAN class="p11 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td7"><SPAN class="p11 ft10">göras när det finns praktiska förutsättningar för det. Om eleven redan har ett</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td5"><SPAN class="p11 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td7"><SPAN class="p11 ft10">godkänt slutbetyg i ämnet, har en huvudman rätt att ta ut en avgift enligt den</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td5"><SPAN class="p11 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td7"><SPAN class="p11 ft13">nyss nämnda förordningen.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td5"><SPAN class="p11 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td7"><SPAN class="p11 ft33">Enskilda huvudmän ska få tilläggsbelopp för elever i lovskola</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr9 td5"><SPAN class="p11 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td7"><SPAN class="p11 ft10">Regeringen föreslår att den nuvarande bestämmelsen i skollagen om att en</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td5"><SPAN class="p11 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td7"><SPAN class="p11 ft10">elevs hemkommun ska lämna tilläggsbelopp till enskilda huvudmän under</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td5"><SPAN class="p11 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td7"><SPAN class="p11 ft10">vissa förutsättningar ska utökas till att även omfatta situationen när elever</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td5"><SPAN class="p11 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td7"><SPAN class="p11 ft10">deltar i lovskola. För att ge enskilda huvudmän ekonomiska förutsättningar att</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td5"><SPAN class="p11 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td7"><SPAN class="p11 ft10">bedriva fristående skolor är elevens hemkommun skyldig att ge huvudmannen</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td5"><SPAN class="p11 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td7"><SPAN class="p11 ft10">bidrag för varje elev vid skolenheten. Bidraget består av ett grundbelopp, och</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td5"><SPAN class="p11 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td7"><SPAN class="p11 ft12">i vissa fall kan huvudmannen även få bidrag i form av ett tilläggsbelopp.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td5"><SPAN class="p11 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td7"><SPAN class="p11 ft10">Ersättningen till fristående skolor bygger på den s.k. likabehandlingsprincipen,</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td5"><SPAN class="p11 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td7"><SPAN class="p11 ft13">som innebär att bidrag ska bestämmas enligt samma grunder som</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td5"><SPAN class="p11 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td7"><SPAN class="p11 ft11">hemkommunen tillämpar vid fördelningen av resurser till den egna</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td5"><SPAN class="p11 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td7"><SPAN class="p11 ft10">grundskolan. Grundbeloppet ska avse ersättning för undervisning, lärverktyg,</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td5"><SPAN class="p11 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td7"><SPAN class="p11 ft15">elevhälsa, måltider, administration, mervärdesskatt och lokalkostnader.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td5"><SPAN class="p11 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td7"><SPAN class="p11 ft10">Tilläggsbelopp ska lämnas för elever som har ett omfattande behov av särskilt</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td5"><SPAN class="p11 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td7"><SPAN class="p11 ft10">stöd eller som ska erbjudas modersmålsundervisning (10 kap. <NOBR>37–39</NOBR> §§</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td5"><SPAN class="p11 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td7"><SPAN class="p11 ft10">skollagen). Utgångspunkten enligt regeringen är att en enskild huvudman som</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td5"><SPAN class="p11 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td7"><SPAN class="p11 ft11">anordnar sådan skola ska få bidrag för denna verksamhet av elevens</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td5"><SPAN class="p11 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td7"><SPAN class="p11 ft10">hemkommun, och bidraget ska, i likhet med vad som gäller för modersmåls-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr9 td5"><SPAN class="p11 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td7"><SPAN class="p11 ft17">undervisningen, lämnas genom tilläggsbelopp.</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p10 ft3">12</P> </DIV> </DIV> <DIV id="page_13"> <DIV id="id_1"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t4"> <TR> <TD class="tr2 td4"><SPAN class="p11 ft29"><SPAN class="ft28">U</SPAN>TSKOTTETS ÖVERVÄGANDEN</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td3"><SPAN class="p11 ft30">2016/17:UbU22</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p73 ft5">Det ska vara möjligt att överlämna undervisning i lovskola på entreprenad</P> <P class="p74 ft3">Regeringen föreslår att en huvudman ska få överlämna undervisning inom ramen för lovskola till en annan huvudman genom entreprenad för att skapa bättre förutsättningar för huvudmännen.</P> <P class="p75 ft38">Skollagens bestämmelser om entreprenad har nyligen ändrats</P> <P class="p61 ft39">Regeringen konstaterar i skälen för förslaget att möjligheten för en huvudman att sluta avtal med en annan huvudman om att den senare ska utföra uppgifter som gäller undervisning i grundskolan är begränsad. Fram till den 1 augusti 2016 fanns det enbart möjlighet för en enskild huvudman i grundskolan att överlämna uppgifter som avser modersmålsundervisning till en enskild fysisk eller juridisk person. Vidare finns det möjlighet för en huvudman att överlämna uppgifter som avser fjärrundervisning till staten (23 kap. 4 § skollagen). Genom lagstiftning som trädde i kraft den 1 augusti 2016 har möjligheten att överlämna uppgifter som avser modersmålsundervisning utökats (prop. 2015/16:173, bet. 2015/16:UbU18, rskr. 2015/16:315). De nya bestämmelserna innebär att den tidigare begränsningen om att en sådan uppgift bara fick överlämnas av en enskild huvudman till en enskild fysisk eller juridisk person har tagits bort. Numera är det möjligt för samtliga huvudmän att överlämna sådana uppgifter. För att så ska kunna ske, krävs dock att huvudmannen har gjort vad som rimligen kan krävas för att anordna utbildningen inom den egna organisationen. Även uppgifter som avser studiehandledning på modersmål får överlämnas under motsvarande förutsättningar (23 kap. 3 a § skollagen).</P> <P class="p76 ft3">De nya bestämmelserna om entreprenad gör det även möjligt att inom grundskolan överlämna uppgifter som avser fjärrundervisning i modersmål eller studiehandledning på modersmål till en annan huvudman. Även i denna del är möjligheten villkorad av att huvudmannen har gjort vad som rimligen kan krävas för att anordna utbildning inom den egna organisationen (23 kap. 4 § skollagen).</P> <P class="p77 ft42">För att skapa bättre förutsättningar för huvudmännen bör det finnas en möjlighet att överlämna undervisning inom lovskola på entreprenad</P> <P class="p54 ft2">Regeringen konstaterar vidare i skälen för förslaget att regeringen i samband med den senaste förändringen av entreprenadbestämmelserna bl.a. framhöll att utgångspunkten måste vara att utbildningen inom grundskolan ska bedrivas av huvudmannen själv och att det finns skäl att iaktta försiktighet när möjligheterna till entreprenad ska utvidgas. Samtidigt är det viktigt att tillräckliga möjligheter skapas för att komma till rätta med bristen på lärarresurser (prop. 2015/16:173 s. <NOBR>18–19).</NOBR> En huvudman för grundskola kommer att vara skyldig att anordna lovskola även om enbart ett fåtal elever tackar ja till ett sådant erbjudande. Skyldigheten är vidare utformad på sådant sätt att det kommer att kunna uppstå stora variationer i vilken utsträckning som en huvudman behöver erbjuda lovskola. Denna omfattning kommer att kunna</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p10 ft3">13</P> </DIV> </DIV> <DIV id="page_14"> <DIV id="id_1"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t6"> <TR> <TD class="tr2 td5"><SPAN class="p11 ft7">2016/17:UbU22</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td6"><SPAN class="p11 ft29"><SPAN class="ft28">U</SPAN>TSKOTTETS ÖVERVÄGANDEN</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p78 ft27">variera från ett år till ett annat. Regeringen anför att vissa huvudmän kan komma att drabbas på ett oskäligt sätt om en skyldighet att anordna lovskola inte förenas med en möjlighet att lämna över verksamheten på entreprenad. Förutom att det enligt regeringen riskerar att ha en negativ inverkan på förutsättningarna att hitta lämpliga lärare, försvårar det möjligheten att ordna undervisningsgrupper med en lämplig storlek. Dessa faktorer riskerar att ha en negativ inverkan på lovskolans kvalitet, vilket skulle drabba eleverna.</P> <P class="p50 ft27">Regeringen framhåller att skyldigheten att erbjuda lovskola är begränsad i tid och är förlagd utanför ordinarie skoltid. Redan i dag är det vanligt förekommande att lovskolan bedrivs i andra undervisningsgrupper och med andra lärare än under ordinarie skoltid. Vidare är lovskolans verksamhet inriktad på att elever ska få kompletterande undervisning i något eller några ämnen. Därmed finns inte samma behov av kontinuitet som i fråga om ordinarie utbildning. Mot bakgrund av dessa förhållanden anser regeringen att det finns övervägande skäl att införa en bestämmelse som gör det möjligt för huvudmän att överlämna undervisning inom lovskola på entreprenad. Regeringen anser att det saknas skäl att förena möjligheten till att sluta entreprenadavtal med ett krav på att huvudmannen först ska ha vidtagit rimliga åtgärder för att försöka lösa frågan inom den egna organisationen.</P> <P class="p79 ft26">Regeringen framhåller vidare att syftet med att låta lovskola utgöra en del av grundskolan är att säkerställa att lovskolans elever har samma rättigheter som när de får sin obligatoriska utbildning. Det är viktigt att dessa rättigheter inte försvagas i samband med att lovskolan läggs ut på entreprenad, och av den anledningen finns det skäl att iaktta viss försiktighet vid införandet av en sådan möjlighet. Den som har bäst förutsättningar att tillgodose de rättigheter elever kommer att ha i samband med lovskola bör vara en huvudman som redan bedriver en skolverksamhet. Av den anledningen bör möjligheten att överlämna lovskola på entreprenad begränsas till en annan huvudman (kommunal eller enskild).</P> <P class="p38 ft18">Behandling av personuppgifter och frågor om sekretess vid entreprenad</P> <P class="p80 ft26">Regeringen noterar vidare i skälen för förslaget att den ytterligare hantering av personuppgifter som möjligheten till entreprenad kommer att föra med sig enbart innebär begränsade risker för de intressen som personuppgiftslagen (PUL) avser att skydda. Hanteringen av personuppgifter får därmed enligt regeringen anses stå i rimlig proportion till den nytta som förslaget förväntas medföra. Ett entreprenadförhållande påverkar vidare inte det skydd i form av sekretess eller tystnadsplikt som finns för känsliga uppgifter om en elev inom skolväsendet.</P> <P class="p81 ft26">Regeringen har gett en särskild utredare i uppdrag att föreslå kompletterande regleringar för behandling av personuppgifter inom utbildningsområdet, med undantag för forskningsverksamhet. Syftet är att regleringen ska möjliggöra en ändamålsenlig behandling av personuppgifter inom utbildningsområdet samtidigt som den skyddar den enskildes fri- och</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p10 ft3">14</P> </DIV> </DIV> <DIV id="page_15"> <DIV id="id_1"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t2"> <TR> <TD class="tr2 td4"><SPAN class="p11 ft34"><SPAN class="ft7">U</SPAN>TSKOTTETS ÖVERVÄGANDEN</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td3"><SPAN class="p11 ft35">2016/17:UbU22</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p82 ft17">rättigheter (dir. 2016:63). Utredningen ska redovisa sitt uppdrag senast den 1 juni 2017.</P> <P class="p83 ft18">Skolväsendets förhållande till lagen om offentlig upphandling</P> <P class="p84 ft26">Regeringen anför därutöver i skälen för förslaget att frågan om skolväsendets förhållande till lagen om offentlig upphandling (2016:1145), förkortad LOU, inte påverkas av förslaget, då det redan inom ramen för dagens bestämmelser finns möjlighet för offentliga huvudmän att överlåta uppgifter på entreprenad till enskilda (23 kap. skollagen). Regeringen redovisade dock i propositionen Fjärrundervisning och entreprenad – nya möjligheter för undervisning och studiehandledning på modersmål (prop. 2015/16:173 s. 32) att det rådde delade uppfattningar i frågan huruvida kommuners och landstings överlämnande av uppgifter inom utbildning på entreprenad omfattades av det dåvarande nationella regelverket för offentlig upphandling. Regeringen ansåg att frågan hur den tidigare lagen (2007:1091) om offentlig upphandling skulle tolkas var en tillämpningsfråga som fick lösas i praxis. Den 8 november 2016 lämnade vidare Välfärdsutredningen ett delbetänkande (SOU 2016:78) där det föreslås bl.a. att det i den nya lagen om offentlig upphandling ska införas ett nytt kapitel, 19 a kap., som bl.a. ska gälla vid upphandling av vissa utbildningstjänster. I betänkandet görs bedömningen att viss utbildning enligt skollagen inte utgör en ekonomisk verksamhet. Med anledning av det beslutade regeringen den 1 december 2016 tilläggsdirektiv till utredningen Bättre möjligheter till fjärrundervisning och undervisning på entreprenad (U 2015:09). Enligt tilläggsdirektiven ska utredaren bedöma hur entreprenad inom skolväsendet förhåller sig till LOU. Utredaren ska, vid behov, ta ställning till om möjligheterna i LOU och Välfärdsutredningens förslag, tillsammans med andra samarbetsformer, är tillräckligt flexibla och effektiva för att huvudmännen ska kunna tillhandahålla eleverna lika tillgång till utbildning av god kvalitet och vid behov utreda och föreslå lämpliga författningsändringar som bedöms vara möjliga med hänsyn till <NOBR>EU-rätten.</NOBR> Uppdraget ska redovisas senast den 30 maj 2017 (dir. 2016:107). När det gäller enskilda huvudmän konstaterar regeringen att utgångspunkten är att de inte omfattas av LOU.</P> <P class="p85 ft33">Det bör inte införas en skyldighet att erbjuda specialskolans elever lovskola</P> <P class="p54 ft27">Regeringen föreslår att det inte bör införas en skyldighet för huvudmannen för specialskolan att erbjuda lovskola till de elever som har gått ut specialskolans årskurs 10 utan att bli behöriga till ett nationellt program i gymnasieskolan. Regeringen anser att bl.a. kostnader för skolskjuts och elevhem och det faktum att huvudmannen måste ges rimliga förutsättningar att kunna anlita personal med rätt behörighet måste utredas närmare innan det är möjligt att ta ställning till om det ska införas en lovskola för specialskolans elever. Därför anser regeringen att det för närvarande inte finns underlag för att lämna förslag om att införa en skyldighet för huvudmannen att erbjuda lovskola i specialskolan.</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p10 ft17">15</P> </DIV> </DIV> <DIV id="page_16"> <DIV id="id_1"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t6"> <TR> <TD class="tr2 td5"><SPAN class="p11 ft7">2016/17:UbU22</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td6"><SPAN class="p11 ft29"><SPAN class="ft28">U</SPAN>TSKOTTETS ÖVERVÄGANDEN</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p86 ft33">Ikraftträdande</P> <P class="p48 ft27">Regeringen föreslår att ändringarna i skollagen ska träda i kraft den 1 augusti 2017. Regeringen anser att varje elev som når behörighet och därmed kan påbörja en gymnasieutbildning är en vinst såväl för den enskilda individen som för samhället. Av den anledningen är det angeläget att lagändringarna träder i kraft så snart som möjligt. Samtidigt måste huvudmännen ges rimliga förutsättningar att vidta de åtgärder som krävs för att kunna erbjuda lovskola. Mot denna bakgrund bör lagändringarna träda i kraft den 1 augusti 2017. Det innebär att det första tillfället som skyldigheten att erbjuda lovskola kan infalla är i juni 2018. Den tid en elev deltar i sådan lovskola som en huvudman frivilligt anordnar fr.o.m. augusti 2017 får dock räknas av från ett erbjudande om lovskola eller kan leda till att lovskola inte behöver erbjudas i juni 2018.</P> <P class="p87 ft20">Motionen</P> <P class="p47 ft33">Regeringens lagförslag</P> <P class="p48 ft36">I motion 2016/17:3658 av Stefan Jakobsson m.fl. (SD) föreslås att riksdagen avslår propositionen. Motionärerna anser att det är mer effektivt att lägga de resurser som går till lovskolan på det ordinarie läsåret. En skyldighet för kommuner som inte på frivillig grund driver lovskola att ordna lovskola skulle i värsta fall enligt motionärerna kunna dränera den vanliga undervisningen på resurser och stödinsatser.</P> <P class="p88 ft20">Utskottets ställningstagande</P> <P class="p47 ft33">Regeringens lagförslag</P> <P class="p48 ft26">Utskottet konstaterar att regeringen genom statsbidrag har uppmuntrat huvudmän att på frivillig väg anordna undervisning under skollov och att erfarenheterna visar att det ger en bra möjlighet för elever som behöver extra tid att nå kunskapskraven till gymnasieskolans nationella program. Utskottet noterar emellertid att alla elever som har behov av lovskola inte ges en sådan möjlighet. Utskottet anser att alla elever ska ha möjlighet att nå de kunskaper man behöver och välkomnar därför regeringens förslag att införa en skyldighet för huvudmännen att erbjuda lovskola som gäller för elever som har behov av det i årskurs 8 och 9 för att kunna uppnå behörighet till ett nationellt program i gymnasieskolan. Utskottet vill framhålla det positiva i skyldigheten att erbjuda lovskola, då den syftar till att öka andelen behöriga till gymnasieskolans nationella program och till att öka likvärdigheten i skolan. Utskottet anser med det anförda att förslaget är väl avvägt. Utskottet tillstyrker därmed regeringens proposition 2016/17:156 punkt 1 och avstyrker motion 2016/17:3658 (SD).</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p10 ft3">16</P> </DIV> </DIV> <DIV id="page_17"> <DIV id="dimg1"> <INGENBILD zsrc="H401UbU2217x1.jpg/" id="img1"> </DIV> <DIV id="id_1"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t4"> <TR> <TD class="tr2 td4"><SPAN class="p11 ft29"><SPAN class="ft28">U</SPAN>TSKOTTETS ÖVERVÄGANDEN</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td3"><SPAN class="p11 ft30">2016/17:UbU22</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p64 ft5">Lagteknisk samordning med proposition 2016/17:143</P> <P class="p63 ft2">Regeringen föreslår i propositionens förslagspunkt 2 ändringar i 10 kap. 3 § skollagen. Bestämmelsen är också föremål för ändringsförslag i proposition 2016/17:143 En stadieindelad timplan i grundskolan och näraliggande frågor som bereds av utskottet parallellt med detta ärende. För att uppnå en lagteknisk samordning mellan förslagen behandlar utskottet förslagspunkt 2 i betänkande 2016/17:UbU23 när det gäller riksdagens beslut att anta de nyssnämnda förslagen. Utskottet har i detta ärende gjort den sakliga prövningen av förslaget och tillstyrker det. Det anförda innebär att utskottet förordar att riksdagen godtar det utskottet anför om regeringens förslag till lag om ändring i lagen (2017:000) om ändring i skollagen (2010:800).</P> <P class="p89 ft4">Utskottet övergår nu till att behandla de motionsyrkanden som innehåller begäran om tillkännagivanden med anledning av propositionen.</P> <P class="p90 ft43">Rätten till lovskola m.m.</P> <P class="p91 ft44">Utskottets förslag i korthet</P> <P class="p92 ft45">Riksdagen avslår motionsyrkanden om tillkännagivanden om rätten till lovskola m.m.</P> <P class="p93 ft45">Jämför reservation 2 (M, C, L, KD).</P> <P class="p94 ft44">Motionen</P> <P class="p63 ft31">I kommittémotion 2016/17:3705 av Christer Nylander m.fl. (L, M, C, KD) yrkande 1 föreslås ett tillkännagivande om att lovskola ska gälla elever i årskurs <NOBR>6–9.</NOBR> Motionärerna framhåller att erfarenheten visar att ju tidigare stödet till eleverna sätts in desto mer effektiva är åtgärderna och att förslaget om lovskola därför bör kompletteras till att omfatta även årskurs 6 och 7. Motionärerna föreslår vidare att alla elever som riskerar att inte uppnå eller inte har uppnått gymnasiebehörighet ska ha rätt till lovskola (yrkande 2). Vidare begärs att lovskola ska få anordnas under alla årets lovtillfällen (yrkande 3). Motionärerna framhåller även att det behöver vidtas effektiva åtgärder för att garantera att det finns tillräckligt många kvalificerade lärare som kan undervisa i lovskolan (yrkande 4). Det handlar bl.a. om hur lärarutbildningen ska utformas så att studenter ska kunna bidra till undervisningen och hur man kan skapa fler karriärvägar. Motionärerna begär vidare att hindren mot att lovskola ska kunna bedrivas på entreprenad och som fjärrundervisning undanröjs (yrkande 5). Motionärerna påpekar bl.a. att reglerna inte får utformas så att samverkan mellan kommunala och fristående skolor hindras och att det måste vara möjligt att använda fjärrundervisning på ett effektivt sätt.</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p10 ft3">17</P> </DIV> </DIV> <DIV id="page_18"> <DIV id="id_1"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t6"> <TR> <TD class="tr2 td5"><SPAN class="p11 ft7">2016/17:UbU22</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td6"><SPAN class="p11 ft29"><SPAN class="ft28">U</SPAN>TSKOTTETS ÖVERVÄGANDEN</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p86 ft20">Utskottets ställningstagande</P> <P class="p48 ft36">När det gäller motion 2016/17:3705 (L, M, C, KD) yrkandena <NOBR>1–3</NOBR> om att inkludera även årskurs <NOBR>6–7</NOBR> i lovskolan, att alla elever som behöver det ska ha rätt till lovskola och att lovskolan ska få anordnas under alla årets lovtillfällen vill utskottet framhålla följande. Det grundläggandet skälet för att införa en skyldighet att erbjuda lovskola är att alla elever i behov av det ska få rätt till sådan undervisning och att regleringen förväntas bidra till att skapa en mer jämlik skola. Lovskolan ska anordnas under minst 50 timmar i juni samma år som eleven har avslutat årskurs 8 och 9, och huvudmän som hellre vill ordna lovskola under annan del av läsåret kommer att kunna räkna av den tid som eleven har deltagit i sådan lovskola. Juli månad kommer dock att vara undervisningsfri. Utskottet, som ovan har bedömt att förslaget om skyldighet att erbjuda lovskola är väl avvägt, avstyrker motionsyrkandena med det anförda.</P> <P class="p95 ft26">Utskottet konstaterar vidare att förslaget om lovskola kommer att medföra vissa utmaningar att rekrytera behöriga lärare och enligt utskottets mening är därför reformerna under senare år för att möta behovet av behöriga och legitimerade lärare, både på kort och på lång sikt, särskilt viktiga. Utskottet noterar även att det har ansetts vara uppskattat bland lärare att undervisa i lovskola och att dess speciella karaktär kan förväntas bidra till att underlätta rekryteringen av lärare. Genom förslagen att en huvudman ska ha rätt att bestämma vid vilken skolenhet som lovskola ska anordnas och att undervisning inom lovskolan kan överlämnas på entreprenad ges enligt utskottet ökade möjligheter att hantera en lokal brist på lärarresurser och att ordna undervisningsgrupper med lämplig storlek. Utskottet konstaterar vidare att lovskola enligt förslaget ska anses vara en del av grundskolan och att fjärrundervisning får överlämnas på entreprenad enligt 23 kap. 4 § skollagen. Utskottet hänvisar till vad som har anförts och anser att det inte behövs någon åtgärd från riksdagens sida med anledning av motion 2016/17:3705 (L, M, C, KD) yrkandena <NOBR>4–5.</NOBR> Motionsyrkandena avstyrks.</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p10 ft3">18</P> </DIV> </DIV> <DIV id="page_19"> <DIV id="id_1"> <P class="p15 ft28">2016/17:UbU22</P> <P class="p16 ft0">Reservationer</P> <P class="p96 ft44"><SPAN class="ft38">1.</SPAN><SPAN class="ft46">Regeringens lagförslag, punkt 1 (SD)</SPAN></P> <P class="p97 ft3">av Stefan Jakobsson (SD) och Robert Stenkvist (SD).</P> <P class="p98 ft5">Förslag till riksdagsbeslut</P> <P class="p99 ft3">Vi anser att förslaget till riksdagsbeslut under punkt 1 borde ha följande lydelse:</P> <P class="p100 ft39">Riksdagen avslår regeringens förslag. Därmed bifaller riksdagen motion</P> <P class="p101 ft47">2016/17:3658 av Stefan Jakobsson m.fl. (SD) och avslår proposition 2016/17:156 punkt 1.</P> <P class="p27 ft5">Ställningstagande</P> <P class="p102 ft39">Vi anser att det är mer effektivt att lägga de resurser som ska gå till den s.k. lovskolan på det ordinarie läsåret. En skyldighet för kommuner, som inte på frivillig grund driver lovskola, att ordna lovskola skulle i värsta fall kunna dränera den vanliga undervisningen på extra resurser och stödinsatser. Den förhållandevis begränsade tid som den föreslagna skyldigheten att ordna lovskola gäller, blir i många fall ineffektiv. Att lägga resurserna på den ordinarie undervisningen ger mer effekt. Ett annat problem med skyldigheten att anordna lovskola är lärarbristen på vissa håll i landet. Det är meningslöst att bedriva lovskola med lärare som inte är behöriga att sätta betyg. Skolhuvudmän bör inte tvingas till denna verksamhet.</P> <P class="p103 ft3">Mot bakgrund av det anförda yrkar vi avslag på propositionen.</P> <P class="p104 ft44"><SPAN class="ft38">2.</SPAN><SPAN class="ft46">Rätten till lovskola m.m., punkt 2 (M, C, L, KD)</SPAN></P> <P class="p105 ft3">av Christer Nylander (L), Camilla Waltersson Grönvall (M), Betty Malmberg (M), Ulrika Carlsson i Skövde (C), Erik Bengtzboe (M), Maria Stockhaus (M) och Magnus Oscarsson (KD).</P> <P class="p106 ft5">Förslag till riksdagsbeslut</P> <P class="p107 ft3">Vi anser att förslaget till riksdagsbeslut under punkt 2 borde ha följande lydelse:</P> <P class="p108 ft3">Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i reservationen och tillkännager detta för regeringen.</P> <P class="p109 ft3">Därmed bifaller riksdagen motion</P> <P class="p110 ft3">2016/17:3705 av Christer Nylander m.fl. (L, M, C, KD) yrkandena <NOBR>1–5.</NOBR></P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p10 ft3">19</P> </DIV> </DIV> <DIV id="page_20"> <DIV id="id_1"> <P class="p10 ft7">2016/17:UbU22 <SPAN class="ft28">R</SPAN><SPAN class="ft29">ESERVATIONER</SPAN></P> <P class="p30 ft33">Ställningstagande</P> <P class="p48 ft27">Erfarenheten visar att ju tidigare stöd till elever sätts in desto mer effektiva är åtgärderna, och det är därför olyckligt att regeringen väljer att begränsa förslaget om lovskola till årskurs 8 och 9. Förslaget bör kompletteras med att omfatta även årskurs 6 och 7. Regeringen gör vidare en alltför snäv begränsning av vilka elever som ska omfattas av lovskolan. Vår uppfattning är att huvudinriktningen måste vara att alla elever som inte har uppnått eller som riskerar att inte uppnå gymnasiebehörighet ska ha rätt till lovskola. Vi anser även att begränsningen att lovskolan ska anordnas i juni är alltför snäv. Regeringen bör återkomma med ett förslag som gör det möjligt för en huvudman, som måste anordna lovskola, att göra det även utöver juni månad.</P> <P class="p49 ft27">Förslaget innebär att behovet av lärare kommer att öka. Regeringens åtgärder för att motverka lärarbristen har dock visat sig inte ge någon effekt och har i vissa fall t.o.m. förstärkt lärarbristen. Det gäller t.ex. lärarlönelyftets utformning och bristerna i utbyggnaden av platser till lärarutbildningen. Det behöver därför vidtas effektiva åtgärder för att garantera att det finns tillräckligt många kvalificerade lärare som kan undervisa i lovskolan. Det handlar bl.a. om hur lärarutbildningen ska utformas så att studenter ska kunna bidra till undervisningen och om att skapa fler karriärvägar.</P> <P class="p111 ft36">Vi delar regeringens uppfattning om att en huvudman ska få överlämna undervisningen inom ramen för lovskola till en annan huvudman genom entreprenad. Vi vill dock påpeka att reglerna inte får utformas så att samverkan mellan kommunala och fristående skolor hindras. Det måste också vara möjligt att använda fjärrundervisning på ett effektivt sätt för att ytterligare bidra till att motverka lärarbristen och utnyttja de befintliga lärarresurserna så effektivt som möjligt.</P> <P class="p36 ft17">Regeringen bör vidta lämpliga åtgärder enligt vad som anförs ovan.</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p10 ft3">20</P> </DIV> </DIV> <DIV id="page_21"> <DIV id="id_1"> <P class="p15 ft28">2016/17:UbU22</P> <P class="p106 ft49"><SPAN class="ft48">B</SPAN>ILAGA <SPAN class="ft48">1</SPAN></P> <P class="p110 ft0">Förteckning över behandlade förslag</P> <P class="p112 ft43">Propositionen</P> <P class="p106 ft5">Proposition 2016/17:156 En skyldighet att erbjuda lovskola:</P> <P class="p113 ft3"><SPAN class="ft47">1.</SPAN><SPAN class="ft50">Riksdagen antar regeringens förslag till lag om ändring i skollagen (2010:800).</SPAN></P> <P class="p114 ft3"><SPAN class="ft47">2.</SPAN><SPAN class="ft50">Riksdagen antar regeringens förslag till lag om ändring i lagen (2017:000) om ändring i skollagen (2010:800).</SPAN></P> <P class="p115 ft2">Behandlingen av förslagspunkt 2 avser godtagande av lagförslaget. Behandlingen av det lagtekniska antagandet görs i betänkande 2016/17:UbU23.</P> <P class="p112 ft43">Följdmotionerna</P> <P class="p106 ft5">2016/17:3658 av Stefan Jakobsson m.fl. (SD):</P> <P class="p116 ft3">Riksdagen avslår proposition 2016/17:156 En skyldighet att erbjuda lovskola.</P> <P class="p98 ft5">2016/17:3705 av Christer Nylander m.fl. (L, M, C, KD):</P> <P class="p117 ft3"><SPAN class="ft47">1.</SPAN><SPAN class="ft50">Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om att lovskola ska gälla elever i årskurs 6, 7, 8 och 9 och tillkännager detta för regeringen.</SPAN></P> <P class="p118 ft3"><SPAN class="ft47">2.</SPAN><SPAN class="ft50">Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om att alla elever som riskerar att inte uppnå eller inte har uppnått gymnasiebehörighet ska ha rätt till lovskola, och detta tillkännager riksdagen för regeringen.</SPAN></P> <P class="p119 ft3"><SPAN class="ft47">3.</SPAN><SPAN class="ft50">Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om att lovskola ska få anordnas under alla lovtillfällen på året och tillkännager detta för regeringen.</SPAN></P> <P class="p118 ft3"><SPAN class="ft47">4.</SPAN><SPAN class="ft50">Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om fler kvalificerade lärare som kan undervisa i lovskolan och tillkännager detta för regeringen.</SPAN></P> <P class="p118 ft3"><SPAN class="ft47">5.</SPAN><SPAN class="ft50">Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om att undanröja alla hinder mot att lovskola ska kunna bedrivas på entreprenad och som fjärrundervisning, och detta tillkännager riksdagen för regeringen.</SPAN></P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p10 ft3">21</P> </DIV> </DIV> <DIV id="page_22"> <DIV id="dimg1"> <IMG src="http://data.riksdagen.se/fil/H401UbU22/H401UbU2222x1.jpg" style="width:409px;height:698px" id="img1"> </DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p120 ft7">2016/17:UbU22</P> <P class="p121 ft52"><SPAN class="ft51">B</SPAN>ILAGA <SPAN class="ft51">2</SPAN></P> <P class="p122 ft8">Regeringens lagförslag</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p10 ft17">22</P> </DIV> </DIV> <DIV id="page_23"> <DIV id="dimg1"> <IMG src="http://data.riksdagen.se/fil/H401UbU22/H401UbU2223x1.jpg" style="width:409px;height:784px" id="img1"> </DIV> <DIV id="id_1"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t7"> <TR> <TD class="tr2 td8"><SPAN class="p11 ft34"><SPAN class="ft7">R</SPAN>EGERINGENS LAGFÖRSLAG <SPAN class="ft7">B</SPAN>ILAGA <SPAN class="ft7">2</SPAN></SPAN> </TD> <TD class="tr2 td3"><SPAN class="p11 ft35">2016/17:UbU22</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p10 ft17">23</P> </DIV> </DIV> <DIV id="page_24"> <DIV id="dimg1"> <IMG src="http://data.riksdagen.se/fil/H401UbU22/H401UbU2224x1.jpg" style="width:387px;height:787px" id="img1"> </DIV> <DIV id="id_1"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t7"> <TR> <TD class="tr2 td5"><SPAN class="p11 ft7">2016/17:UbU22</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td9"><SPAN class="p11 ft34"><SPAN class="ft7">B</SPAN>ILAGA <SPAN class="ft7">2 R</SPAN>EGERINGENS LAGFÖRSLAG</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p10 ft17">24</P> </DIV> </DIV> <DIV id="page_25"> <DIV id="dimg1"> <IMG src="http://data.riksdagen.se/fil/H401UbU22/H401UbU2225x1.jpg" style="width:409px;height:775px" id="img1"> </DIV> <DIV id="id_1"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t7"> <TR> <TD class="tr2 td8"><SPAN class="p11 ft34"><SPAN class="ft7">R</SPAN>EGERINGENS LAGFÖRSLAG <SPAN class="ft7">B</SPAN>ILAGA <SPAN class="ft7">2</SPAN></SPAN> </TD> <TD class="tr2 td3"><SPAN class="p11 ft35">2016/17:UbU22</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p10 ft17">25</P> </DIV> </DIV> <DIV id="page_26"> <DIV id="dimg1"> <IMG src="http://data.riksdagen.se/fil/H401UbU22/H401UbU2226x1.jpg" style="width:409px;height:781px" id="img1"> </DIV> <DIV id="id_1"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t7"> <TR> <TD class="tr2 td5"><SPAN class="p11 ft7">2016/17:UbU22</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td9"><SPAN class="p11 ft34"><SPAN class="ft7">B</SPAN>ILAGA <SPAN class="ft7">2 R</SPAN>EGERINGENS LAGFÖRSLAG</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p10 ft17">26</P> </DIV> </DIV> <DIV id="page_27"> <DIV id="dimg1"> <IMG src="http://data.riksdagen.se/fil/H401UbU22/H401UbU2227x1.jpg" style="width:409px;height:530px" id="img1"> </DIV> <DIV id="id_1"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t7"> <TR> <TD class="tr2 td8"><SPAN class="p11 ft34"><SPAN class="ft7">R</SPAN>EGERINGENS LAGFÖRSLAG <SPAN class="ft7">B</SPAN>ILAGA <SPAN class="ft7">2</SPAN></SPAN> </TD> <TD class="tr2 td3"><SPAN class="p11 ft35">2016/17:UbU22</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> </DIV> <DIV id="id_2"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t8"> <TR> <TD class="tr6 td10"><SPAN class="p11 ft10">Tryck: Elanders Sverige AB, Vällingby 2017</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td11"><SPAN class="p12 ft17">27</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> </DIV> </DIV> </div><style> TD,TD.p2h { zzzfont-size:90%; zzzmargin-right:2px; zzzoverflow:visable; zzzword-wrap: break-word; } P { zdisplay:block; } .divbreak { clear:both; display:block; zwidth: 100%; zheight: 1px; zword-wrap: break-word; } .xecp { display:block; margin: 0px !important; padding: 0px !important; } .ec { border-style:solid; border-width:1px; display:block; margin: 0px !important; padding: 0px !important; } .TOPS { overflow:visable; margin:2px; width:690px !important; } </style> 1 Regeringens lagförslag Riksdagen <br>a) antar regeringens förslag till lag om ändring i skollagen (2010:800).<br>b) godtar vad utskottet anför om regeringens förslag till lag om ändring i lagen (2017:000) om ändring i skollagen (2010:800).<BR/>Därmed bifaller riksdagen proposition 2016/17:156 punkt 1 och avslår motion 2016/17:3658 av Stefan Jakobsson m.fl. (SD).<BR/><BR/> röstning 1 "SD" fef575fe-08b3-4ab0-b3a8-5d59ef558795

Omröstning i sakfrågan Utskottets förslag mot reservation 1 (SD)
Parti	Ja	Nej	Avstående	Frånvarande
S	99	0	0	14
M	72	0	0	11
SD	0	38	0	9
MP	17	0	0	8
C	19	0	0	3
V	20	0	0	1
L	12	0	0	7
KD	14	0	0	2
-	0	2	0	1
Totalt	253	40	0	56

http://data.riksdagen.se/votering/FEF575FE-08B3-4AB0-B3A8-5D59EF558795 2016/17 UbU22 utskottet Enkel majoritet 2 Rätten till lovskola m.m. <BR/>Riksdagen avslår motion 2016/17:3705 av Christer Nylander m.fl. (L, M, C, KD) yrkandena 1-5.<BR/><BR/> röstning 2 "M","C","L","KD" d4e0aa5a-4d1a-4abe-8b75-e3c94c026f46

Omröstning i sakfrågan Utskottets förslag mot reservation 2 (M, C, L, KD)
Parti	Ja	Nej	Avstående	Frånvarande
S	99	0	0	14
M	0	72	0	11
SD	38	0	0	9
MP	17	0	0	8
C	0	19	0	3
V	20	0	0	1
L	0	12	0	7
KD	0	14	0	2
-	2	0	0	1
Totalt	176	117	0	56

http://data.riksdagen.se/votering/D4E0AA5A-4D1A-4ABE-8B75-E3C94C026F46 2016/17 UbU22 utskottet Enkel majoritet 1 "SD" reservation 1 2 "M","C","L","KD" reservation 2 UBE Beredning 2017-05-04 00:00:00 inträffat 0 JUS Justering 2017-05-30 00:00:00 inträffat 0 TRY Trycklov 2017-05-31 00:00:00 inträffat 0 B Bordläggning 2017-06-02 00:00:00 inträffat 0 BEH Behandling 2017-06-07 00:00:00 inträffat 0 BES Beslut 2017-06-07 00:00:00 inträffat 0 beslutdatumtid Datum och tid för beslutet 2017-06-07 00:00:00 H401UbU22 2017-06-07 16:30:47 beslutssammanfattningusk Utskottets förslag till beslut Riksdagen antar regeringens förslag till lag om ändring i skollagen (2010:800) om en skyldighet att erbjuda lovskola och godtar vad utskottet anför om regeringens förslag till lag om ändring i lagen (2017:000) om ändring i skollagen (2010:800). Riksdagen bifaller proposition 2016/17:156 punkt 1 och avslår följdmotionerna. H401UbU22 2018-05-24 17:58:20 debattdatumtid Datum och tid för debatten 2017-06-07 00:00:00 H401UbU22 2017-06-07 16:30:47 notis Beslut i korthet <p>Elever i grundskolan ska ha rätt till undervisning under skollov. Det gäller de elever som slutat åttan och som är i riskzonen för att inte bli behöriga till gymnasiet under nästa årskurs. Även de elever som slutat nian och inte fått tillräckligt bra betyg för att bli behöriga till gymnasiet ska erbjudas lovskola. Kommuner eller andra aktörer som driver skolor ska bli skyldiga att erbjuda dessa elever lovskola. Undervisningen under lovskolan får lämnas över på entreprenad.</p> <p>En elev ska få tacka nej till undervisningen, men har hon eller han tackat ja så måste eleven också delta.</p> <p>Riksdagen sa ja till regeringens förslag. Lagändringarna ska börja gälla den 1 augusti 2017.</p> H401UbU22 2017-06-07 16:30:47 notisrubrik Beslut Högstadieelever med låga betyg ska erbjudas lovskola (UbU22) H401UbU22 2017-06-07 16:30:47 rdbeslut Riksdagens beslut Kammaren biföll utskottets förslag. H401UbU22 2017-06-30 12:12:48 statustext statustext Ärendet är avslutat H401UbU22 2017-09-04 15:30:19 utsknotis Utskottets förslag till beslut <p>Elever i grundskolan ska ha rätt till undervisning under skollov. Det gäller de elever som slutat åttan och som är i riskzonen för att inte bli behöriga till gymnasiet under nästa årskurs. Även de elever som slutat nian och inte fått tillräckligt bra betyg för att bli behöriga till gymnasiet ska erbjudas lovskola. Kommuner eller andra aktörer som driver skolor ska bli skyldiga att erbjuda dessa elever lovskola. Undervisningen under lovskolan får lämnas över på entreprenad.</p> <p>En elev ska få tacka nej till undervisningen, men har hon eller han tackat ja så måste eleven också delta.</p> <p>Utbildningsutskottet föreslår att riksdagen säger ja till regeringens förslag. Lagändringarna ska börja gälla den 1 augusti 2017.</p> H401UbU22 2017-06-07 16:30:47 utsknotisrubrik Utskottets förslag Högstadieelever med låga betyg ska erbjudas lovskola (UbU22) H401UbU22 2017-06-07 16:30:47 H401UbU22 bet_201617_UbU_22.pdf 1139059 pdf En skyldighet att erbjuda lovskola https://data.riksdagen.se/fil/C100436D-6C79-4002-B70C-CD93B1D7B8E7 behandlar motion 2016/17:3658 med anledning av prop. 2016/17:156 En skyldighet att erbjuda lovskola H4023658 mot 2016/17 3658 med anledning av prop. 2016/17:156 En skyldighet att erbjuda lovskola mot Motion behandlar motion 2016/17:3705 med anledning av prop. 2016/17:156 En skyldighet att erbjuda lovskola H4023705 mot 2016/17 3705 med anledning av prop. 2016/17:156 En skyldighet att erbjuda lovskola mot Motion behandlar Proposition 2016/17:156 En skyldighet att erbjuda lovskola H403156 prop 2016/17 156 En skyldighet att erbjuda lovskola prop Proposition föredragningslista föredragningslista 2016/17:120 Onsdag den 7 juni 2017 H40I120 f-lista 2016/17 120 Onsdag den 7 juni 2017 Kammarens föredragningslista protokollbeslut 2017-06-07 H409120 prot 2016/17 120 Protokoll 2016/17:120 Onsdagen den 7 juni En skyldighet att erbjuda lovskola Protokoll protokolldebatt 2017-06-07 H409120 prot 2016/17 120 Protokoll 2016/17:120 Onsdagen den 7 juni En skyldighet att erbjuda lovskola Protokoll rskr H40K293 rskr 2016/17 293 Riksdagsskrivelse 2016/17:293 rskr Riksdagsskrivelse talarlista talarlista 2016/17:20170607 Onsdag den 7 juni 2017 H40J20170607 t-lista 2016/17 20170607 Onsdag den 7 juni 2017 Talarlista