4546378H401UbU22016/17UbU2betbetbetBetänkande 2016/17:UbU2BetänkandeDebatt om förslagUbU202016-12-02 00:00:002026-04-22 15:33:382016-09-28 09:39:47Utgiftsområde 15 StudiestödWebbpubliceringhtmlRIM931750fe-eb48-4490-958a-d8439e143a25https://data.riksdagen.se/dokument/H401UbU2/texthttps://data.riksdagen.se/dokument/H401UbU2https://data.riksdagen.se/dokumentstatus/H401UbU2https://data.riksdagen.se/utskottsforslag/H401UbU2
<style><!--
.w600px{width: 600px;font-family:Verdana, Geneva, sans-serif}
h2.dtyp{font-size:1.5em !important;}
/********************************************************************************************************/
/* Styles for C:\Logs\DocumentConverter\\Output_bf6ebeb8-b152-41ba-900a-2cd14b91b934\HTML\Dokument.html */
/* Generated by Aspose.Words for .NET 15.3.0.0 */
/********************************************************************************************************/
@page Section1 { size:467.8pt 686.05pt; margin:45.35pt 102.05pt 73.7pt 70.85pt }
div.Section1 { page:Section1 }
@page Section2 { size:686.05pt 467.8pt; margin:45.35pt 102.05pt }
div.Section2 { page:Section2 }
@page Section3 { size:467.8pt 686.05pt; margin:45.35pt 102.05pt 73.7pt 70.85pt }
div.Section3 { page:Section3 }
zbody { text-align:justify; line-height:12.5pt; font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt }
zh1, h2, h3, h4, h5, h6, p { margin:3.1pt 0pt 0pt }
zli, table { margin-top:3.1pt; margin-bottom:0pt }
zh1 { margin-top:3.1pt; margin-bottom:12pt; text-align:left; page-break-after:avoid; line-height:12.5pt; font-family:'Verdana'; font-size:16pt; font-weight:normal }
zh2 { margin-top:20pt; margin-bottom:6pt; text-align:left; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:12.5pt; font-family:'Verdana'; font-size:13.5pt; font-weight:normal }
zh3 { margin-top:20pt; margin-bottom:3.1pt; text-align:left; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:12.5pt; font-family:'Verdana'; font-size:10.5pt; font-weight:bold }
zh4 { margin-top:15pt; margin-bottom:3.1pt; text-align:left; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:12.5pt; font-family:'Verdana'; font-size:10.5pt; font-weight:normal; font-style:italic; color:#000000 }
zh5 { margin-top:6.25pt; margin-bottom:0pt; text-align:justify; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:12.5pt; font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt; font-weight:bold }
zh6 { margin-top:6.25pt; margin-bottom:0pt; text-align:justify; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:12.5pt; font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt; font-weight:normal; font-style:italic; color:#000000 }
.Heading7 { margin-top:2pt; margin-bottom:0pt; text-align:justify; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:12.5pt; font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt; font-weight:normal; font-style:italic; color:#243f60 }
.Heading8 { margin-top:2pt; margin-bottom:0pt; text-align:justify; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:12.5pt; font-family:'Verdana'; font-size:9pt; font-weight:normal; color:#272727 }
.Heading9 { margin-top:2pt; margin-bottom:0pt; text-align:justify; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:12.5pt; font-family:'Verdana'; font-size:9pt; font-weight:normal; font-style:italic; color:#272727 }
.Avsnittsrubrik { margin-top:0pt; margin-bottom:27.7pt; text-align:left; page-break-before:always; page-break-after:avoid; line-height:normal; font-family:'Verdana'; font-size:16pt }
.Avvikandemeningrubrik { margin-top:0pt; margin-bottom:3.1pt; text-align:left; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:12.5pt; font-family:'Verdana'; font-size:10.5pt; font-weight:bold }
.BalloonText { margin-top:3.1pt; margin-bottom:0pt; text-align:justify; line-height:normal; font-family:Tahoma; font-size:8pt }
.Bilaga { margin-top:0pt; margin-bottom:0pt; text-align:left; page-break-before:always; page-break-after:avoid; line-height:normal; widows:0; orphans:0; font-family:'Verdana'; font-size:8pt; font-variant:small-caps; text-decoration:underline }
.Bilagerubrik { margin-top:0pt; margin-bottom:17.7pt; text-align:left; page-break-after:auto; line-height:normal; widows:0; orphans:0; font-family:'Verdana'; font-size:16pt }
.Bild-Rubrik { margin-top:8pt; margin-bottom:0pt; text-align:justify; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:10pt; font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt; font-weight:bold }
.Bild-Underrubrik { margin-top:0pt; margin-bottom:1pt; text-align:left; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:8pt; font-family:'Verdana'; font-size:8pt; font-weight:normal; font-style:italic }
.BodyText { margin-top:3.1pt; margin-bottom:0pt; text-align:left; line-height:12.5pt; font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt }
.BodyTextIndent2 { margin-top:3.1pt; margin-left:14.15pt; margin-bottom:6pt; text-align:justify; line-height:200%; font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt }
.Citatindrag { margin-top:0pt; margin-left:14.2pt; margin-bottom:3.15pt; text-indent:14.2pt; text-align:justify; line-height:10pt; font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt }
.CommentText { margin-top:3.1pt; margin-bottom:0pt; text-align:justify; line-height:normal; font-family:'Verdana'; font-size:10pt }
.Default { margin-bottom:0pt; line-height:normal; font-family:'Verdana'; font-size:12pt; color:#000000 }
.Deltagare { margin-top:0pt; margin-bottom:0pt; text-align:justify; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:9.5pt; font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt }
.Diagram-Rubrik { margin-top:8pt; margin-bottom:0pt; text-align:justify; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:10pt; font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt; font-weight:bold }
.Diagram-Underrubrik { margin-top:0pt; margin-bottom:1pt; text-align:left; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:8pt; font-family:'Verdana'; font-size:8pt; font-weight:normal; font-style:italic }
.DokumentRubrik { margin-top:6pt; margin-bottom:24pt; text-align:left; line-height:normal; border-bottom-style:solid; border-bottom-width:0.75pt; border-bottom-color:#000000; padding-bottom:4pt; font-family:'Verdana'; font-size:18pt }
.Dokumentbeteckning { margin-top:0pt; margin-bottom:0pt; text-align:left; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:12.5pt; font-family:'Verdana'; font-size:16pt }
.Footer { margin-top:3.1pt; margin-bottom:0pt; text-align:justify; line-height:normal; font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt }
.FootnoteText { margin-top:0pt; margin-bottom:0pt; text-align:justify; line-height:8pt; font-family:'Verdana'; font-size:8pt }
.Fotnotstextindrag { margin-top:0pt; margin-left:5.65pt; margin-bottom:0pt; text-align:left; line-height:8pt; font-family:'Verdana'; font-size:8pt }
.Frslagspunkt { margin-top:0pt; margin-bottom:0pt; text-align:left; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:12.5pt; font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt; font-weight:bold }
.Frslagstext { margin-top:0pt; margin-bottom:0pt; text-align:justify; line-height:12.5pt; font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt }
.Frteckningsrubrik { margin-top:9.6pt; margin-bottom:3.1pt; text-align:left; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:normal; font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt; font-weight:normal; font-style:italic; color:#000000 }
.Grupprubrik { margin-top:6pt; margin-bottom:0pt; text-align:left; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:12.5pt; font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt; font-style:italic }
.Grupprubrikindrag { margin-top:6pt; margin-left:22.1pt; margin-bottom:0pt; text-align:left; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:12.5pt; font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt; font-style:italic }
.Header { margin-top:0pt; margin-bottom:0pt; text-align:justify; line-height:normal; font-family:'Verdana'; font-size:7.5pt; font-variant:small-caps }
.Innehllsfrteckning { margin-top:0pt; margin-bottom:17.7pt; text-align:left; page-break-before:always; page-break-after:auto; line-height:normal; font-family:'Verdana'; font-size:16pt }
.Kantrubrik { margin-top:0pt; margin-bottom:0pt; text-align:justify; line-height:normal; font-family:'Verdana'; font-size:7.5pt }
.ListBullet { margin-top:6.25pt; margin-left:17.85pt; margin-bottom:6.25pt; text-indent:-17.85pt; text-align:justify; line-height:12.5pt; font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt }
.ListParagraph { margin-top:3.1pt; margin-left:28.35pt; margin-bottom:0pt; text-align:justify; line-height:12.5pt; font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt }
.Litentext { margin-top:0pt; margin-bottom:0pt; text-align:justify; line-height:normal; font-family:'Verdana'; font-size:8pt }
.Mellanrubrik { margin-top:11pt; margin-bottom:3.1pt; text-align:left; page-break-after:avoid; line-height:12.5pt; font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt; font-style:italic }
.Mellanrum { margin-top:0pt; margin-bottom:0pt; text-align:left; page-break-before:auto; page-break-after:avoid; line-height:1pt; widows:0; orphans:0; font-family:'Verdana'; font-size:1pt; font-variant:small-caps; text-decoration:none; color:#ffffff }
.NormalIndent { margin-top:0pt; margin-bottom:0pt; text-indent:11.35pt; text-align:justify; line-height:12.5pt; font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt }
.Normalinskjuten { margin-top:0pt; margin-left:22.1pt; margin-bottom:0pt; text-align:justify; line-height:12.5pt; font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt }
.Normalinskjutenindrag { margin-top:0pt; margin-left:22.1pt; margin-bottom:0pt; text-indent:11.35pt; text-align:justify; line-height:12.5pt; font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt }
.Normalinskjutenkursiv { margin-top:6pt; margin-bottom:0pt; line-height:normal; font-family:'Verdana'; font-size:10pt; font-style:italic }
.Normalkursiv { margin-top:3.1pt; margin-bottom:0pt; text-align:left; line-height:12.5pt; font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt; font-style:italic }
.Normalruta { margin:3.1pt 5.65pt 0pt; text-align:justify; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:12.5pt; border-top-style:solid; border-top-width:0.75pt; border-top-color:#000000; border-right-style:solid; border-right-width:0.75pt; border-right-color:#000000; border-left-style:solid; border-left-width:0.75pt; border-left-color:#000000; border-bottom-style:solid; border-bottom-width:0.75pt; border-bottom-color:#000000; padding-top:4pt; padding-right:4pt; padding-left:4pt; padding-bottom:4pt; font-family:'Verdana'; font-size:10.5pt }
.Normalrutafet { margin:3.1pt 5.65pt 0pt; text-align:justify; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:12.5pt; border-top-style:solid; border-top-width:0.75pt; border-top-color:#000000; border-right-style:solid; border-right-width:0.75pt; border-right-color:#000000; border-left-style:solid; border-left-width:0.75pt; border-left-color:#000000; border-bottom-style:solid; border-bottom-width:0.75pt; border-bottom-color:#000000; padding-top:4pt; padding-right:4pt; padding-left:4pt; padding-bottom:4pt; font-family:'Verdana'; font-size:10.5pt; font-weight:bold }
.Normalrutaindrag { margin:0pt 5.65pt; text-indent:11.35pt; text-align:justify; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:12.5pt; border-top-style:solid; border-top-width:0.75pt; border-top-color:#000000; border-right-style:solid; border-right-width:0.75pt; border-right-color:#000000; border-left-style:solid; border-left-width:0.75pt; border-left-color:#000000; border-bottom-style:solid; border-bottom-width:0.75pt; border-bottom-color:#000000; padding-top:4pt; padding-right:4pt; padding-left:4pt; padding-bottom:4pt; font-family:'Verdana'; font-size:10.5pt }
.Normalutanluftfre { margin-top:0pt; margin-bottom:0pt; text-align:justify; line-height:12.5pt; font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt }
.NormalNoll { margin-top:0pt; margin-bottom:3.1pt; text-align:left; line-height:12.5pt; font-family:'Verdana'; font-size:10.5pt; font-weight:bold }
.NumlistaTOC { margin:3.1pt 28.35pt 0pt 0pt; text-indent:0pt; text-align:left; line-height:normal; font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt }
.Ordfranden { margin-top:3.1pt; margin-bottom:22pt; text-align:left; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:normal; font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt; font-style:italic }
.OrtochDatum { margin-top:18pt; margin-bottom:18pt; text-align:left; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:normal; font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt }
.Punktlistabomb { margin-top:6.25pt; margin-left:14.2pt; margin-bottom:6.25pt; text-indent:-14.2pt; text-align:justify; line-height:12.5pt; font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt }
.Punktlistagemener { margin-top:6.25pt; margin-left:14.2pt; margin-bottom:6.25pt; text-indent:-14.2pt; text-align:justify; line-height:12.5pt; font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt }
.Punktlistalinje { margin-top:6.25pt; margin-left:14.2pt; margin-bottom:6.25pt; text-indent:-14.2pt; text-align:justify; line-height:12.5pt; font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt }
.Punktlistasiffra { margin-top:6.25pt; margin-left:14.2pt; margin-bottom:6.25pt; text-indent:-14.2pt; text-align:justify; line-height:12.5pt; font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt }
.PVgnar { margin-top:3.1pt; margin-bottom:26pt; text-align:left; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:normal; font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt }
.Quote { margin-top:3.1pt; margin-left:14.2pt; margin-bottom:0pt; text-align:justify; line-height:10pt; font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt }
.R1 { margin-top:3.1pt; margin-bottom:12pt; text-align:left; page-break-after:avoid; line-height:12.5pt; font-family:'Verdana'; font-size:16pt }
.R1bilaga { margin-top:3.1pt; margin-bottom:12pt; text-align:left; page-break-after:auto; line-height:12.5pt; font-family:'Verdana'; font-size:16pt }
.R2 { margin-top:20pt; margin-bottom:6pt; text-align:left; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:12.5pt; font-family:'Verdana'; font-size:13.5pt }
.R3 { margin-top:20pt; margin-bottom:3.1pt; text-align:left; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:12.5pt; font-family:'Verdana'; font-size:10.5pt; font-weight:bold }
.R4 { margin-top:15pt; margin-bottom:3.1pt; text-align:left; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:12.5pt; font-family:'Verdana'; font-size:10.5pt; font-weight:normal; font-style:italic; color:#000000 }
.R5 { margin-top:6.25pt; margin-bottom:0pt; text-align:justify; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:12.5pt; font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt; font-weight:bold }
.R6 { margin-top:6.25pt; margin-bottom:0pt; text-align:justify; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:12.5pt; font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt; font-weight:normal; font-style:italic; color:#000000 }
.Reservationshnvisning { margin-top:0pt; margin-bottom:8pt; text-align:right; line-height:12.5pt; font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt; font-style:italic }
.Reservationsrubrik { margin-top:0pt; margin-bottom:3.1pt; text-align:left; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:12.5pt; font-family:'Verdana'; font-size:10.5pt; font-weight:bold }
.Rubrik1Dokumentinformation { margin-top:0pt; margin-bottom:0pt; text-align:left; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:12.5pt; font-family:'Verdana'; font-size:16pt }
.Rubrik1bilaga { margin-top:0pt; margin-bottom:27.7pt; text-align:left; page-break-after:auto; line-height:12.5pt; font-family:'Verdana'; font-size:16pt }
.Rubrik1medsidhuvud { margin-top:3.1pt; margin-bottom:12pt; text-align:left; page-break-before:always; page-break-after:avoid; line-height:12.5pt; font-family:'Verdana'; font-size:16pt }
.Rubrik1numrerat { margin-top:3.1pt; margin-left:0pt; margin-bottom:12pt; text-indent:0pt; text-align:left; page-break-after:avoid; line-height:12.5pt; font-family:'Verdana'; font-size:16pt }
.Rubrik1numreratmedsidhuvud { margin-top:0pt; margin-left:0pt; margin-bottom:16pt; text-indent:0pt; text-align:left; page-break-before:always; page-break-after:avoid; line-height:normal; font-family:'Verdana'; font-size:16pt }
.Rubrik2bilaga { margin-top:20pt; margin-bottom:6pt; text-align:left; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:12.5pt; font-family:'Verdana'; font-size:13.5pt }
.Rubrik2numrerat { margin-top:20pt; margin-left:0pt; margin-bottom:6pt; text-indent:0pt; text-align:left; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:12.5pt; font-family:'Verdana'; font-size:13.5pt }
.Rubrik3numrerat { margin-top:20pt; margin-left:0pt; margin-bottom:3.1pt; text-indent:0pt; text-align:left; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:12.5pt; font-family:'Verdana'; font-size:10.5pt; font-weight:bold }
.Sammanfattning { margin-top:3.1pt; margin-bottom:12pt; text-align:left; page-break-after:auto; line-height:12.5pt; font-family:'Verdana'; font-size:16pt }
.Sidhuvudhgerstlld { margin-top:0pt; margin-bottom:0pt; text-align:right; line-height:normal; font-family:'Verdana'; font-size:7.5pt; font-variant:small-caps }
.Sidhuvudvnsterstlld { margin-top:0pt; margin-bottom:0pt; text-align:left; line-height:normal; font-family:'Verdana'; font-size:7.5pt; font-variant:small-caps }
.Stdrubrik { margin-top:12pt; margin-bottom:0pt; line-height:12pt; font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt; font-weight:bold }
.Srskiltyttranderubrik { margin-top:0pt; margin-bottom:3.1pt; text-align:left; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:12.5pt; font-family:'Verdana'; font-size:10.5pt; font-weight:bold }
.TOC1 { margin-top:0pt; margin-right:28.35pt; margin-bottom:0pt; text-align:left; line-height:normal; font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt }
.TOC2 { margin:0pt 28.35pt 0pt 5.65pt; text-align:left; line-height:normal; font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt }
.TOC3 { margin:0pt 28.35pt 0pt 11.35pt; text-align:left; line-height:normal; font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt }
.TOC4 { margin:0pt 28.35pt 0pt 17pt; text-align:left; line-height:normal; font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt }
.TOC5 { margin:0pt 28.35pt 0pt 22.7pt; text-align:left; line-height:normal; font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt }
.TOC6 { margin-top:0pt; margin-left:47.65pt; margin-bottom:0pt; text-align:left; line-height:normal; font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt }
.TOC7 { margin-top:0pt; margin-right:28.35pt; margin-bottom:0pt; text-align:left; line-height:normal; font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt }
.TOC8 { margin-top:0pt; margin-right:28.35pt; margin-bottom:0pt; text-align:left; line-height:normal; font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt }
.TOC9 { margin-top:0pt; margin-left:8.5pt; margin-bottom:0pt; text-align:left; line-height:normal; font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt }
.TOCHeading { margin-top:3.1pt; margin-bottom:9pt; text-align:left; page-break-before:always; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:12.5pt; font-family:'Verdana'; font-size:16pt }
.Tabell-Kolumnrubrik { margin-bottom:0pt; line-height:12pt; font-family:'Verdana'; font-size:8pt; font-weight:bold }
.Tabell-Klla { margin-top:2pt; margin-bottom:0pt; line-height:8pt; font-family:'Verdana'; font-size:7pt }
.Tabell-Radrubrik { margin-bottom:0pt; line-height:12pt; font-family:'Verdana'; font-size:8pt }
.Tabell-Rubrik { margin-top:12pt; margin-bottom:3pt; text-align:left; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:10pt; font-family:'Verdana'; font-size:9pt; font-weight:bold }
.Tabell-Siffror { margin-bottom:0pt; text-align:right; line-height:12pt; font-family:'Verdana'; font-size:8pt }
.Tabell-Text { margin-bottom:0pt; line-height:12pt; font-family:'Verdana'; font-size:8pt }
.Tabell-Underrubrik { margin-top:0pt; margin-bottom:1pt; text-align:left; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:8pt; font-family:'Verdana'; font-size:8pt; font-weight:normal; font-style:italic }
.TableofFigures { margin-top:3.1pt; margin-bottom:0pt; text-align:justify; line-height:normal; font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt }
.TillX-utskottet { margin-top:0pt; margin-bottom:12pt; text-align:left; page-break-after:avoid; line-height:12.5pt; font-family:'Verdana'; font-size:16pt }
.Title { margin-top:3.1pt; margin-bottom:1pt; text-align:left; line-height:12pt; font-family:'Verdana'; font-size:20pt; letter-spacing:-0.5pt }
.Vapen { margin-top:0pt; margin-bottom:0pt; text-align:left; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:12.5pt; font-family:'Verdana'; font-size:16pt }
.Yrkandelista { margin-top:3.1pt; margin-left:28.35pt; margin-bottom:0pt; text-indent:-28.35pt; text-align:justify; line-height:12.5pt; font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt }
.YrkandelistaEtt { margin-top:3.1pt; margin-left:0pt; margin-bottom:0pt; text-indent:0pt; text-align:justify; line-height:12.5pt; font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt }
span.BallongtextChar { font-family:Tahoma; font-size:8pt }
span.BilagaChar { font-family:'Verdana'; font-size:8pt; font-variant:small-caps; text-decoration:underline }
span.BrdtextChar { font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt }
span.BrdtextChar1 { font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt }
span.Brdtextmedindrag2Char { font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt }
span.CitatChar { font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt }
span.DokumentRubrikChar { font-family:'Verdana'; font-size:18pt }
span.FootnoteReference { vertical-align:super }
span.FotnotstextChar { font-family:'Verdana'; font-size:8pt }
span.FotnotstextindragChar { font-family:'Verdana'; font-size:8pt }
span.FrslagspunktChar { font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt; font-weight:bold; font-style:normal }
span.Hyperlink { text-decoration:none; color:#000000 }
span.KommentarerChar { font-family:'Verdana'; font-size:10pt }
span.NormalkursivChar { font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt; font-style:italic }
span.NormaltindragChar { font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt }
span.OrdfrandenChar { font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt; font-style:italic }
span.OrtochDatumChar { font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt }
span.PlaceholderText { color:#808080 }
span.PVgnarChar { font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt }
span.ReservationshnvisningChar { font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt; font-style:italic }
span.Rubrik1Char { font-family:'Verdana'; font-size:16pt }
span.Rubrik1DokumentinformationChar { font-family:'Verdana'; font-size:16pt }
span.Rubrik2Char { font-family:'Verdana'; font-size:13.5pt }
span.Rubrik3Char { font-family:'Verdana'; font-size:10.5pt; font-weight:bold }
span.Rubrik4Char { font-family:'Verdana'; font-size:10.5pt; font-style:italic; color:#000000 }
span.Rubrik5Char { font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt; font-weight:bold }
span.Rubrik6Char { font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt; font-style:italic; color:#000000 }
span.Rubrik7Char { font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt; font-style:italic; color:#243f60 }
span.Rubrik8Char { font-family:'Verdana'; font-size:9pt; color:#272727 }
span.Rubrik9Char { font-family:'Verdana'; font-size:9pt; font-style:italic; color:#272727 }
span.RubrikChar { font-family:'Verdana'; font-size:20pt; letter-spacing:-0.5pt }
span.SidfotChar { font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt }
span.SidhuvudChar { font-family:'Verdana'; font-size:7.5pt; font-variant:small-caps }
span.Tabell-Upphjttecken { font-family:'Verdana'; font-variant:normal; text-decoration:none; text-transform:none; vertical-align:super; display:inline }
span.VapenChar { font-family:'Verdana'; font-size:16pt }
span.tBilagaJA { color:#000000 }
span.tSidrubrikJA { color:#000000 }
.TableGrid { }
--></style>
<div class="Section1">
<table cellspacing="0" cellpadding="0" style="border-collapse:collapse; margin-left:0pt">
<tr style="height:79.4pt">
<td style="vertical-align:top; width:297.7pt">
<p class="Rubrik1Dokumentinformation" style="margin-top:0pt; margin-bottom:0pt; text-align:left; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:16pt">
<span style="font-family:'Verdana'; font-size:16pt; -aw-sdt-tag:ccUtskott; -aw-sdt-title:'utskottsnamn Dokumentegenskap'">Utbildningsutskottet</span><span style="font-family:'Verdana'; font-size:16pt; -aw-sdt-tag:ccS; -aw-sdt-title:s">s</span><span style="font-family:'Verdana'; font-size:16pt; -aw-sdt-tag:ccMellanslag; -aw-sdt-title:Mellanslag"> </span><a name="Utlatande"></a><span style="font-family:'Verdana'; font-size:16pt">betänkande</span>
</p>
<p class="Dokumentbeteckning" style="margin-top:0pt; margin-bottom:0pt; text-align:left; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:16pt">
<span style="font-family:'Verdana'; font-size:16pt; -aw-sdt-tag:ccRiksmote; -aw-sdt-title:'riksmote Dokumentegenskap'">2016/17</span><span style="font-family:'Verdana'; font-size:16pt; -aw-sdt-tag:ccKolon; -aw-sdt-title:Kolon">:</span><a name="Utskottebeteckning"></a><span style="font-family:'Verdana'; font-size:16pt">UbU2</span>
</p>
<p class="Rubrik1Dokumentinformation" style="margin-top:0pt; margin-bottom:0pt; text-align:left; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:16pt">
<span style="font-family:'Verdana'; font-size:16pt"> </span>
</p>
</td>
</tr>
</table>
<p class="DokumentRubrik" style="-aw-sdt-tag:ccDokumentrubrik; -aw-sdt-title:'dokumentrubrik Dokumentegenskap'">
<span>Utgiftsområde 15 Studiestöd</span>
</p>
<p class="Sammanfattning">
<span class="tSidrubrikJA">Sammanfattning</span>
</p>
<p class="NormalIndent" style="text-indent:0pt">
<span>Utskottet tillstyrker regeringens förslag om anslag för utgiftsområde</span><span> 15</span><span>, som </span><span>totalt </span><span>uppgår till ca 22,4 miljarder kronor för 2017</span><span>. Därmed avstyrker utskottet oppositionspartiernas alternativa budgetförslag. Utskottet tillstyrker också regeringens </span><span>förslag</span><span> om </span><span>vissa bemyndiganden om ekonomiska åtaganden</span><span>. </span><span>Utskottet har även följt upp regeringens resultatredovisning för utgiftsområdet i olika avseenden. </span>
</p>
<p class="NormalIndent">
<span>Samtliga motionsförslag avstyrks</span><span>.</span><span> </span>
</p>
<p class="NormalIndent">
<span>Moderaterna, Sverigedemokraterna, Centerpartiet, Liberalerna och Kristdemokraterna har inte deltagit i anslagsbeslutet. Dessa partier redovisar i stället sina ställningstagande</span><span>n</span><span> i fem särskilda yttranden (M, SD, C, L, KD).</span>
</p>
<p class="NormalIndent">
<span> </span>
</p>
<p class="R6">
<span>Behandlade förslag</span>
</p>
<p>
<span>P</span><span>roposition 2016/17:1</span><span> </span><span>inom utgiftsområde 15 Studiestöd</span><span>.</span>
</p>
<p>
<span>16 yrkanden i motioner från </span><span>allmänna motionstiden 2016/17. </span>
</p>
<p class="NormalIndent">
<span> </span>
</p>
<p class="NormalIndent">
<span> </span>
</p>
<p class="Innehllsfrteckning">
<a name="Innehållsförteckning"></a><span class="tSidrubrikJA">Innehållsförteckning</span>
</p>
<p class="TOC1">
<a style="color:#000000" href="#_Toc468438390"><span class="Hyperlink">Utskottets förslag till riksdagsbeslut</span></a>
</p>
<p class="TOC1">
<a style="color:#000000" href="#_Toc468438391"><span class="Hyperlink">Redogörelse för ärendet</span></a>
</p>
<p class="TOC2" style="margin-bottom:0pt">
<a style="color:#000000" href="#_Toc468438392"><span class="Hyperlink">Ärendet och dess beredning</span></a>
</p>
<p class="TOC2" style="margin-top:0pt; margin-bottom:0pt">
<a style="color:#000000" href="#_Toc468438393"><span class="Hyperlink">Budgetprocessen i riksdagen</span></a>
</p>
<p class="TOC2" style="margin-top:0pt">
<a style="color:#000000" href="#_Toc468438394"><span class="Hyperlink">Propositionens huvudsakliga innehåll</span></a>
</p>
<p class="TOC1">
<a style="color:#000000" href="#_Toc468438395"><span class="Hyperlink">Utskottets överväganden</span></a>
</p>
<p class="TOC2" style="margin-bottom:0pt">
<a style="color:#000000" href="#_Toc468438396"><span class="Hyperlink">Uppföljning av budgetpropositionens resultatredovisning m.m.</span></a>
</p>
<p class="TOC2" style="margin-top:0pt; margin-bottom:0pt">
<a style="color:#000000" href="#_Toc468438397"><span class="Hyperlink">Resultat</span></a>
</p>
<p class="TOC2" style="margin-top:0pt; margin-bottom:0pt">
<a style="color:#000000" href="#_Toc468438398"><span class="Hyperlink">Anslag inom utgiftsområde 15</span></a>
</p>
<p class="TOC2" style="margin-top:0pt; margin-bottom:0pt">
<a style="color:#000000" href="#_Toc468438399"><span class="Hyperlink">Politikens inriktning</span></a>
</p>
<p class="TOC2" style="margin-top:0pt; margin-bottom:0pt">
<a style="color:#000000" href="#_Toc468438400"><span class="Hyperlink">Propositionen – anslag inom utgiftsområde 15</span></a>
</p>
<p class="TOC2" style="margin-top:0pt; margin-bottom:0pt">
<a style="color:#000000" href="#_Toc468438401"><span class="Hyperlink">1:1 Studiehjälp</span></a>
</p>
<p class="TOC2" style="margin-top:0pt; margin-bottom:0pt">
<a style="color:#000000" href="#_Toc468438402"><span class="Hyperlink">1:2 Studiemedel</span></a>
</p>
<p class="TOC2" style="margin-top:0pt; margin-bottom:0pt">
<a style="color:#000000" href="#_Toc468438403"><span class="Hyperlink">1:3 Avsättning för kreditförluster</span></a>
</p>
<p class="TOC2" style="margin-top:0pt; margin-bottom:0pt">
<a style="color:#000000" href="#_Toc468438404"><span class="Hyperlink">1:4 Statens utgifter för studiemedelsräntor</span></a>
</p>
<p class="TOC2" style="margin-top:0pt; margin-bottom:0pt">
<a style="color:#000000" href="#_Toc468438405"><span class="Hyperlink">1:5 Bidrag till kostnader vid viss gymnasieutbildning och vid viss föräldrautbildning i teckenspråk</span></a>
</p>
<p class="TOC2" style="margin-top:0pt; margin-bottom:0pt">
<a style="color:#000000" href="#_Toc468438406"><span class="Hyperlink">1:6 Bidrag till vissa studiesociala ändamål</span></a>
</p>
<p class="TOC2" style="margin-top:0pt; margin-bottom:0pt">
<a style="color:#000000" href="#_Toc468438407"><span class="Hyperlink">1:7 Studiestartsstöd</span></a>
</p>
<p class="TOC2" style="margin-top:0pt; margin-bottom:0pt">
<a style="color:#000000" href="#_Toc468438408"><span class="Hyperlink">1:8 Centrala studiestödsnämnden</span></a>
</p>
<p class="TOC2" style="margin-top:0pt">
<a style="color:#000000" href="#_Toc468438409"><span class="Hyperlink">1:9 Överklagandenämnden för studiestöd</span></a>
</p>
<p class="TOC1">
<a style="color:#000000" href="#_Toc468438410"><span class="Hyperlink">Särskilda yttranden</span></a>
</p>
<p class="TOC7">
<a style="color:#000000" href="#_Toc468438411"><span class="Hyperlink">Anslag inom utgiftsområde 15 (M)</span></a>
</p>
<p class="TOC7">
<a style="color:#000000" href="#_Toc468438412"><span class="Hyperlink">Anslag inom utgiftsområde 15 (SD)</span></a>
</p>
<p class="TOC7">
<a style="color:#000000" href="#_Toc468438413"><span class="Hyperlink">Anslag inom utgiftsområde 15 (C)</span></a>
</p>
<p class="TOC7">
<a style="color:#000000" href="#_Toc468438414"><span class="Hyperlink">Anslag inom utgiftsområde 15 (L)</span></a>
</p>
<p class="TOC7">
<a style="color:#000000" href="#_Toc468438415"><span class="Hyperlink">Anslag inom utgiftsområde 15 (KD)</span></a>
</p>
<p class="TOC8">
<a style="color:#000000" href="#_Toc468438416"><span class="Hyperlink">Förteckning över behandlade förslag</span></a>
</p>
<p class="TOC9">
<a style="color:#000000" href="#_Toc468438417"><span class="Hyperlink">Propositionen</span></a>
</p>
<p class="TOC9">
<a style="color:#000000" href="#_Toc468438418"><span class="Hyperlink">Motioner från allmänna motionstiden 2016/17</span></a>
</p>
<p class="TOC8">
<a style="color:#000000" href="#_Toc468438419"><span class="Hyperlink">Regeringens och oppositionens anslagsförslag</span></a>
</p>
<p class="TOC8">
<a style="color:#000000" href="#_Toc468438420"><span class="Hyperlink">Regeringens och oppositionens förslag till beställningsbemyndiganden</span></a>
</p>
<p class="TOC8">
<a style="color:#000000" href="#_Toc468438421"><span class="Hyperlink">Utskottets anslagsförslag</span></a>
</p>
<p class="TOC8">
<a style="color:#000000" href="#_Toc468438422"><span class="Hyperlink">Utskottets förslag till beställningsbemyndiganden</span></a>
</p>
<p class="Frteckningsrubrik">
<span>Tabeller</span>
</p>
<p class="TOC1">
<a style="color:#000000" href="#_Toc468438387"><span class="Hyperlink">Tabell 1 Studiestödets rekryterande effekt – indikatorer</span></a>
</p>
<p class="TOC1">
<a style="color:#000000" href="#_Toc468438388"><span class="Hyperlink">Tabell 2 Studiestödets utjämnande effekt – indikatorer</span></a>
</p>
<p class="TOC1">
<a style="color:#000000" href="#_Toc468438389"><span class="Hyperlink">Tabell 3 Studiestödets effekt på samhällsekonomin– indikatorer</span></a>
</p>
<p>
</p>
<p>
<span> </span>
</p>
<p class="Avsnittsrubrik">
<a name="StopCC"></a><a name="_Toc468438390"><span style="-aw-bookmark-end:StopCC"></span><span class="tSidrubrikJA">Utskottets förslag till riksdagsbeslut</span></a>
</p>
<p class="Mellanrum">
<span> </span>
</p>
<table cellspacing="0" cellpadding="0" style="border-collapse:collapse; margin-left:0pt; width:294.2pt">
<tr>
<td style="vertical-align:top; width:22pt">
<p style="margin-top:3.1pt; margin-bottom:0pt; text-align:justify; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:12.5pt">
<span style="font-family:'Verdana'; font-size:10.5pt; font-weight:bold">Anslag inom utgiftsområde 15</span>
</p>
</td>
</tr>
</table>
<p class="Grupprubrik">
<span>a) Anslagen för 2017</span>
</p>
<p>
<span>Riksdagen anvisar anslagen för 2017 inom utgiftsområde 15 enligt utskottets förslag i bilaga 4.</span>
</p>
<p class="NormalIndent" style="text-indent:11.3pt">
<span>Därmed bifaller riksdagen proposition 2016/17:1 utgiftsområde 15 punkt 2 och avslår motionerna </span>
</p>
<p>
<span>2016/17:1532 av Annika Eclund m.fl. (KD) yrkandena 1 och 2, </span>
</p>
<p>
<span>2016/17:2477 av Stefan Jakobsson m.fl. (SD), </span>
</p>
<p>
<span>2016/17:3047 av Camilla Waltersson Grönvall m.fl. (M) yrkandena 1–7, </span>
</p>
<p>
<span>2016/17:3079 av Elisabeth Svantesson m.fl. (M) yrkandena 5 och 20, </span>
</p>
<p>
<span>2016/17:3329 av Sofia Fölster (M) yrkande 1, </span>
</p>
<p>
<span>2016/17:3389 av Anna Kinberg Batra m.fl. (M) yrkande 15, </span>
</p>
<p>
<span>2016/17:3415 av Fredrik Christensson m.fl. (C) och </span>
</p>
<p>
<span>2016/17:3484 av Christer Nylander m.fl. (L).</span>
</p>
<p class="Grupprubrik">
<span>b) Bemyndiganden om ekonomiska åtaganden</span>
</p>
<p>
<span>Riksdagen bemyndigar regeringen att</span>
</p>
<p class="NormalIndent">
<span>1. under 2017 ingå ekonomiska åtaganden som inklusive tidigare gjorda åtaganden medför behov av framtida anslag på högst det belopp och inom den tidsperiod som anges i utskottets förslag i bilaga 5.</span>
</p>
<p class="NormalIndent">
<span>2. under 2017 ta upp lån i Riksgäldskontoret för studielån som inklusive tidigare gjord upplåning uppgår till högst 217 000 000 000 kronor.</span>
</p>
<p class="NormalIndent" style="text-indent:11.3pt">
<span>Därmed bifaller riksdagen proposition 2016/17:1 utgiftsområde 15 punkterna 1 och 3.</span>
</p>
<p class="OrtochDatum">
<span>Stockholm den 1 december 2016</span>
</p>
<p class="PVgnar">
<span>På utbildningsutskottets vägnar</span>
</p>
<p class="Ordfranden">
<span>Lena Hallengren</span>
</p>
<p class="Deltagare">
<span>Följande ledamöter har deltagit i beslutet: Lena Hallengren (S), Christer Nylander (L)</span><span style="font-size:6.33pt; vertical-align:super">*</span><span>, Camilla Waltersson Grönvall (M)</span><span style="font-size:6.33pt; vertical-align:super">*</span><span>, Thomas Strand (S), Betty Malmberg (M)</span><span style="font-size:6.33pt; vertical-align:super">*</span><span>, Caroline Helmersson Olsson (S), Stefan Jakobsson (SD)</span><span style="font-size:6.33pt; vertical-align:super">*</span><span>, Michael Svensson (M)</span><span style="font-size:6.33pt; vertical-align:super">*</span><span>, Håkan Bergman (S), Elisabet Knutsson (MP), Erik Bengtzboe (M)</span><span style="font-size:6.33pt; vertical-align:super">*</span><span>, Gunilla Svantorp (S), Robert Stenkvist (SD)</span><span style="font-size:6.33pt; vertical-align:super">*</span><span>, Daniel Riazat (V), Annika Eclund (KD)</span><span style="font-size:6.33pt; vertical-align:super">*</span><span>, Lena Emilsson (S) och Fredrik Christensson (C)</span><span style="font-size:6.33pt; vertical-align:super">*</span><span>.</span>
</p>
<p>
<span style="font-size:6.33pt; vertical-align:super">*</span><span> Avstår från ställningstagande under punkt 1, se särskilda yttranden.</span>
</p>
<p style="margin-top:0.1pt; line-height:1pt">
<span> </span>
</p>
<p class="NormalIndent">
<span> </span>
</p>
<p class="Avsnittsrubrik">
<a name="SlutUtskottsForslag"></a><a name="_Toc468438391"><span style="-aw-bookmark-end:SlutUtskottsForslag"></span><span class="tSidrubrikJA">Redogörelse för ärendet</span></a>
</p>
<h2>
<a name="_Toc468438392"><span>Ärendet och dess beredning</span></a>
</h2>
<p>
<span>I detta betänkande behandlar utskottet reger</span><span>ingens proposition 2016/17:1 u</span><span>tgiftsområde 15 Studiestöd med förslag till anslag m.m. för budgetåret 2017. Utskottet behandlar även </span><span>åtta motioner från allmänna motionstiden 2016/17 som gäller anslagen eller som bedöms ha anslagseffekt budgetåret 2017. </span>
</p>
<p class="NormalIndent">
<span>Regeringens förslag till riksdagsbeslut och förslagen i motionerna finns i </span><span>bilaga 1</span><span>. </span>
</p>
<p class="NormalIndent">
<span>En sammanställning av regeringens förslag till anslag för 2017 och opposi</span><span>­</span><span>tions</span><span>­</span><span>partiernas avvikelser i förhållande till regeringens förslag finns i bilaga 2. </span><span>En sammanställning av regeringens förslag till beställningsbemyndiganden för 2017 och oppositionspartiernas avvikelser i förhållande till regeringens förslag finns i bilaga 3. </span><span>Utskottets förslag </span><span>– som överensstämmer med regeringens förslag –</span><span> </span><span>till beslut om anslagsfördelning för 2017 inom utgifts</span><span>­</span><span>område 15 Studiestöd finns i bilaga </span><span>4</span><span>.</span><span> Utskottets förslag – som överensstämmer med regeringens förslag – till beslut om beställningsbemyndiganden för 2017 inom utgiftsområde 15 Studiestöd finns i bilaga 5.</span>
</p>
<h2 style="margin-bottom:0pt">
<a name="_Toc468438393"><span>Budgetprocessen i riksdagen</span></a>
</h2>
<p class="R3" style="margin-top:6pt">
<span>Rambeslutsprocessen</span>
</p>
<p>
<span>Budgetprocessen innebär bl.a. att riksdagen i första steget i budgetprocessen fastställer en utgiftsram för varje utgiftsområde. Utgiftsramen anger det belopp som utgiftsområdets anslag högst får uppgå till (11 kap. 18 § riksdagsordningen).</span>
</p>
<p class="NormalIndent">
<span>Riksdagen har, med bifall till regeringens förslag, bestämt utgiftsramen för 2017 för utgiftsområde 15 Studiestöd till 22</span><span> </span><span>433</span><span> </span><span>999</span><span> </span><span>000 kronor (prop. 2016/17:1, bet. 2016/1</span><span>7</span><span>:FiU1, </span><span>rskr. 2016/17:</span><span>49</span><span>).</span><span> I detta ärende ska utbildnings</span><span>­</span><span>utskottet föreslå för riksdagen hur anslagen för utgiftsområdet ska fördelas inom utgiftsområdesramen. Riksdagens ställningstagande till anslag för utgiftsområdet ska göras genom ett beslut (11 kap. 18 § riksdagsordningen).</span>
</p>
<p class="R3">
<span>Uppföljning av riksdagens resultatredovisning</span>
</p>
<p class="NormalIndent" style="text-indent:0pt">
<span>Enligt budgetlagen (2011:203) ska regeringen i budgetpropositionen lämna en redovisning av de resultat som har uppnåtts i verksamheten i förhållande till de mål som riksdagen har beslutat.</span>
</p>
<p class="NormalIndent">
<span>I utskottens beredning av ärenden ingår uppgiften att följa upp och utvärdera riksdagsbeslut (4 kap. 8 § regeringsformen). Som en del i utskottens uppföljning ingår att behandla den resultatinformation som regeringen </span><span>presenterar. Riksdagen har beslutat om riktlinjer för bl.a. den löpande uppföljningen av regeringens resultatredovisning (framst. 2005/06:RS3, bet. 2005/06:KU21). Av riktlinjerna framgår att riksdagen beställer och tar emot information om resultatet av statens verksamhet.</span>
</p>
<p class="NormalIndent">
<span>Utskottet har mot den bakgrunden analyserat regeringens resultat</span><span>­</span><span>redovisning för utgiftsområde 15 i budgetpropositionen. Analysen har syftat till att vara ett underlag för utskottets behandling av budgetpropositionen och för den fortsatta mål- och resultatdialogen med regeringen.</span>
</p>
<p class="R3">
<span>Betänkandets disposition</span>
</p>
<p class="NormalIndent" style="text-indent:0pt">
<span>Betänkandet har disponerats så att inledningsvis behandlas en uppföljning av budgetpropositionen för 2017 i olika avseenden, bl.a. i fråga om regeringens resultatredovisning till riksdagen. </span><span>Därefter </span><span>återges</span><span> kortfattat resultaten för utgiftsområdet. </span><span>Sedan behandlas utsk</span><span>ottets ställningstagande till anslagen och motioner inom utgiftsområde 15. Slutligen redovisar utskottet sina närmare skäl för att tillstyrka regeringens förslag om anslag m.m. och avstyrka motioner</span><span>na</span><span>.</span>
</p>
<p class="R2" style="margin-bottom:0pt">
<span>Bakgrund</span>
</p>
<p class="R3" style="margin-top:6pt">
<span>Utgiftsområdets omfattning</span>
</p>
<p>
<span>U</span><span>tgiftsområde 15 Studiestöd</span><span> omfattar utgifter för ekonomiskt stöd till enskilda under studier och utgifter för vissa studiesociala insatser. Även utgifter för hanteringen av studiestöden, som huvudsakligen sköts av Centrala studiestödsnämnden (CSN), och ärendehantering inom Överklagande</span><span>­</span><span>nämnden för studiestöd (ÖKS) hör till utgiftsområdet.</span>
</p>
<p class="NormalIndent">
<span>Inom utgiftsområdet föreslås att medel ska anvisas för</span>
</p>
<p class="Punktlistalinje" style="margin-left:14.2pt; margin-bottom:0pt; text-indent:-14.2pt">
<span style="font-family:'Verdana'; font-size:10pt">–</span><span style="font:7.0pt 'Verdana'">      </span><span>studiehjälp i form av studiebidrag, inackorderingstillägg och extra tillägg för studerande inom främst gymnasieskolan</span>
</p>
<p class="Punktlistalinje" style="margin-top:0pt; margin-left:14.2pt; margin-bottom:0pt; text-indent:-14.2pt">
<span style="font-family:'Verdana'; font-size:10pt">–</span><span style="font:7.0pt 'Verdana'">      </span><span>studiemedel i form av studiebidrag och tilläggsbidrag för studerande med barn</span>
</p>
<p class="Punktlistalinje" style="margin-top:0pt; margin-left:14.2pt; margin-bottom:0pt; text-indent:-14.2pt">
<span style="font-family:'Verdana'; font-size:10pt">–</span><span style="font:7.0pt 'Verdana'">      </span><span>statens utgifter för räntor för studielån tagna i Riksgäldskontoret</span>
</p>
<p class="Punktlistalinje" style="margin-top:0pt; margin-left:14.2pt; margin-bottom:0pt; text-indent:-14.2pt">
<span style="font-family:'Verdana'; font-size:10pt">–</span><span style="font:7.0pt 'Verdana'">      </span><span>inleverans av kapital till Riksgäldskontoret till följd av avskrivning av studielån som tagits före 2014 och avsättning för förväntade för</span><span>luster på utlåning fr.o.m. 2014</span>
</p>
<p class="Punktlistalinje" style="margin-top:0pt; margin-left:14.2pt; margin-bottom:0pt; text-indent:-14.2pt">
<span style="font-family:'Verdana'; font-size:10pt">–</span><span style="font:7.0pt 'Verdana'">      </span><span>kostnadsersättning till elever</span><span> i gymnasial lärlingsutbildning</span>
</p>
<p class="Punktlistalinje" style="margin-top:0pt; margin-left:14.2pt; margin-bottom:0pt; text-indent:-14.2pt">
<span style="font-family:'Verdana'; font-size:10pt">–</span><span style="font:7.0pt 'Verdana'">      </span><span>bidrag till kostnader vid viss</span><span> gymnasie</span><span>utbildning och vid viss f</span><span>öräldrautbildning i teckenspråk</span>
</p>
<p class="Punktlistalinje" style="margin-top:0pt; margin-left:14.2pt; margin-bottom:0pt; text-indent:-14.2pt">
<span style="font-family:'Verdana'; font-size:10pt">–</span><span style="font:7.0pt 'Verdana'">      </span><span>bidrag t</span><span>ill vissa studiesociala ändamål</span>
</p>
<p class="Punktlistalinje" style="margin-top:0pt; margin-left:14.2pt; margin-bottom:0pt; text-indent:-14.2pt">
<span style="font-family:'Verdana'; font-size:10pt">–</span><span style="font:7.0pt 'Verdana'">      </span><span>studiestartsstöd i form av stöd och tilläggsbidrag för studerande med barn</span>
</p>
<p class="Punktlistalinje" style="margin-top:0pt; margin-left:14.2pt; margin-bottom:0pt; text-indent:-14.2pt">
<span style="font-family:'Verdana'; font-size:10pt">–</span><span style="font:7.0pt 'Verdana'">      </span><span>administration av studiestöd </span>
</p>
<p class="Punktlistalinje" style="margin-top:0pt; margin-left:14.2pt; text-indent:-14.2pt">
<span style="font-family:'Verdana'; font-size:10pt">–</span><span style="font:7.0pt 'Verdana'">      </span><span>hantering av överklaganden vid ÖKS.</span>
</p>
<p>
<span>Vissa studiestöd </span><span>är rättighetsstyrda. Detta inne</span><span>bär att anslagsbelastningen förutom av reglerna för lån och bidrag främst är beroende av antalet studerande i utbildningar som berättigar till studiestöd, de studerandes val att ansöka om studiestöd, räntek</span><span>ostnader för den totala studie</span><span>låneskulden i Riksgäldskontoret och avsättning för förväntade förluster vid nyutlåning. Utgiften för vissa andra studiestöd begränsas av anvisade eller tilldelade medel och efterfrågan på dessa stöd.</span>
</p>
<p class="NormalIndent">
<span>Bestämmelserna som reglerar rätten till studiehjälp och studiemedel samt återbetalningen av studielån finns främst i studiestödslagen (1999:1395) och studiestödsförordningen (2000:655).</span>
</p>
<p class="R3">
<span>Bemyndiganden om ekonomiska åtaganden</span>
</p>
<p>
<span>Enligt 6 kap. 1 § första stycket budgetlagen (2011:203) får regeringen, för det ändamål och intill det belopp som riksdagen beslutat för budgetåret, beställa varor eller tjänster samt besluta om bidrag, ersättning, lån eller liknande som medför utgifter under senare budgetår än det budgeten avser. Inom utgifts</span><span>­</span><span>område 15 finns ett förslag om</span><span> ett</span><span> beställningsbemyndigande </span><span>inom</span><span> anslaget 1:6 </span><span style="font-style:italic">Bidrag till vissa studiesociala ändamål</span><span>. Förslaget innebär att regeringen </span><span>ska få göra åtaganden under 2017</span><span> som medför utgifter under 201</span><span>8.</span><span> Regeringen föreslår också att riksdagen ska bemyndiga regeringen att </span><span>under 2017 </span><span>ta upp lån i Riksgäldskontoret för studielån.</span>
</p>
<h2>
<a name="_Toc468438394"><span>Propositionens huvudsakliga innehåll</span></a>
</h2>
<p>
<span>I propositionen lämnar regeringen förslag till nio anslag inom utgiftsområde 15 Studiestöd. För anslaget </span><span>1:6</span><span style="font-style:italic"> Bidrag till vissa studiesociala ändamål</span><span> föreslår regeringen att den ska bemyndigas att göra beställningar som medför behov av anslag under 2018. Regeringen föreslår dessutom att den ska bemyndigas att under 2017 ta upp lån i Riksgäldskontoret för studielån.</span>
</p>
<p class="Avsnittsrubrik">
<a name="_Toc468438395"><span class="tSidrubrikJA">Utskottets överväganden</span></a>
</p>
<h2 style="margin-top:0pt">
<a name="_Toc468438396"><span>Uppföljning av budgetpropositionens resultatredovisning m.m.</span></a>
</h2>
<p class="R3" style="margin-top:6pt">
<span>Bakgrund</span>
</p>
<p>
<span>Som en del i beredningen av budgetpropositionen följer </span><span>utbildnings</span><span>utskottet upp regeringens resultatredovisning i budgetpropositionen för utgiftsområde 1</span><span>5</span><span>. Uppföljningen genomförs av utskottets styrgrupp för uppföljning och utvärdering och är ett underlag för utskottets behandling av budgetpropositionen och för den fortsatta mål- och resultatdialogen med regeringen.</span>
</p>
<p class="NormalIndent">
<span>Riksdagen har beslutat om mål för utgiftsområde 15 (prop. 1999/2000:10, bet. 1999/2000:UbU7, rskr. 1999/2000:96). Enligt budgetlagen (2011:203) ska regeringen i budgetpropositionen lämna en redovisning av de resultat som uppnåtts i verksamheten i förhållande till de mål som riksdagen har beslutat. I budgetpropositionen presenterar regeringen riksdagens mål och en resultatredovisning för utgiftsområde 15. I resultatredovisningen beskriver regeringen de resultatindikatorer som har valts ut för att mäta resultaten mot målen. Resultaten redovisas</span><span>,</span><span> och regeringen analyserar dem och bedömer måluppfyllelsen.</span><a name="_ftnref1"></a><a href="#_ftn1"><span class="FootnoteReference" style="font-size:6.33pt">[1]</span></a><span> </span><span>Resultaten för utgiftsområdet beskrivs kortfattat i detta betänkande nedan under rubriken Resultat.</span>
</p>
<p class="NormalIndent">
<span>Utskottets uppföljning har tidigare år haft budgetpropositionens struktur och resultatredovisningens utformning i fokus. Styrgruppen har beslutat att flytta fokus till resultatindikatorerna. Indikatorerna följs upp i två avseenden:</span>
</p>
<p class="Punktlistalinje" style="margin-left:14.2pt; margin-bottom:0pt; text-indent:-14.2pt">
<span style="font-family:'Verdana'; font-size:10pt">–</span><span style="font:7.0pt 'Verdana'">      </span><span>vilka indikatorer som </span><span>regeringen</span><span> har valt för att</span><span> mät</span><span>a</span><span> måluppfyllelsen</span><span> och skälen för dessa val</span>
</p>
<p class="Punktlistalinje" style="margin-top:0pt; margin-left:14.2pt; text-indent:-14.2pt">
<span style="font-family:'Verdana'; font-size:10pt">–</span><span style="font:7.0pt 'Verdana'">      </span><span>om</span><span> regeringen använder</span><span> indikatorerna i sin resultatanalys och bedömning av måluppfyllelsen</span><span>.</span>
</p>
<p>
<span>Denna </span><span>särskilda </span><span>uppföljning </span><span>följer </span><span>nedan</span><span>.</span>
</p>
<p class="R3" style="margin-bottom:0pt">
<span>Utskottets särskilda uppföljning av mål och indikatorer för utgiftsområde 15</span>
</p>
<p class="R4" style="margin-top:6pt">
<span>Regeringens val av indikatorer för att mäta måluppfyllelsen för utgiftsområdet</span>
</p>
<p>
<span>Målen för utgiftsområdet är att studiestödet i form av bidrag och lån är en del av utbildningspolitiken. Studiestödet ska verka rekryterande för både kvinnor och män och därmed bidra till ett högt deltagande i utbildning. Det ska vidare utjämna skillnader mellan individer och grupper i befolkningen och i och med det bidra till ökad social rättvisa. Studiestödet ska även ha en god effekt på samhällsekonomin över tiden. Målen för studiestödet slogs fast i samband med studiestödsreformen 2001 (prop. 1999/2000:10, bet. 1999/2000:UbU7, rskr. 1999/2000:96</span><span>).</span><a name="_ftnref2"></a><a href="#_ftn2"><span class="FootnoteReference" style="font-size:6.33pt">[2]</span></a><span> </span>
</p>
<p class="NormalIndent">
<span>Målen ska uppnås genom ett effektivt, sammanhållet, flexibelt och rättssäkert studiestöd</span><span>s</span><span>system som ska vara enhetligt och överblickbart för den enskilde. De utbetalningar som görs från systemet ska vara korrekta, och den del av studiestödet som utgörs av lån ska återbetalas fullt ut (prop. 2010/11:1, bet. 2010/11:UbU2, rskr. 2010/11:136).</span>
</p>
<p class="NormalIndent">
<span>Regeringen redovisar resultaten för varje studiestöd per studerandegrupp fördelat på grundläggande nivå, gymnasial nivå (t.ex. kommunal vuxenutbildning och folkhögskoleutbildning) respektive eftergymnasial nivå (t.ex. högskoleutbildning och yrkeshögskoleutbildning). I varje resultatavsnitt anges vilka indikatorer som har valts ut för att mäta en viss del av måluppfyllelsen (studiestödets rekryterande effekt, studiestödets utjämnande effekt eller studiestödets effekt på samhällsekonomin). Det framgår dock inte varför regeringen har valt ut just dessa indikatorer eller varför regeringen har kopplat en indikator till ett visst delmål. Samma indikator kan mäta flera delar av måluppfyllelsen, t.ex. studiestödets såväl rekryterande som utjämnande effekt.</span><a name="_ftnref3"></a><a href="#_ftn3"><span class="FootnoteReference" style="font-size:6.33pt">[3]</span></a>
</p>
<p class="NormalIndent">
<span>Sammanlagt använder regeringen 25 indikatorer för att följa upp måluppfyllelsen för utgiftsområdet. Datakälla är Centrala studiestödsnämnden (CSN). Resultaten presenteras genomgående efter kön.</span>
</p>
<p>
<span> </span>
</p>
<p>
<span>För att få en samlad bild av indikatorernas koppling till olika delar av målet redovisas nedan i tabellform vilka indikatorer som regeringen anger mäter respektive delmål. </span>
</p>
<p class="NormalIndent">
<span>När det gäller de indikatorer som mäter studiestödets rekryterande effekt respektive studiestödets utjämnande effekt kan man konstatera att de flesta i huvudsak mäter i vilken grad olika delar av studiestödet nyttjas.</span>
</p>
<p class="NormalIndent">
<span>Regeringen har valt ut 15 indikatorer för att mäta studiestödets rekryterande ef</span><span>fekt. Indikatorerna framgår av t</span><span>abell 1 (indikator</span><span>erna</span><span> i kursiv stil används för flera delmål).</span>
</p>
<p class="Tabell-Rubrik">
<a name="_Toc390668501"></a><a name="_Toc468438387"><span>Tabell</span><span> 1 Studiestödets rekryterande effekt – indikatorer</span><span style="-aw-bookmark-end:_Toc390668501"></span></a>
</p>
<table cellspacing="0" cellpadding="0" class="TableGrid" style="border-collapse:collapse; margin-left:0pt; width:297.7pt">
<tr>
<td style="border-bottom-color:#000000; border-bottom-style:solid; border-bottom-width:0.75pt; border-top-color:#000000; border-top-style:solid; border-top-width:0.75pt; padding-right:1.4pt; vertical-align:top; width:57.45pt">
<p class="Tabell-Radrubrik" style="margin-bottom:0pt; line-height:12pt">
<span style="font-family:'Verdana'; font-size:8pt">Mål</span>
</p>
</td>
<td style="border-bottom-color:#000000; border-bottom-style:solid; border-bottom-width:0.75pt; border-top-color:#000000; border-top-style:solid; border-top-width:0.75pt; padding-right:1.4pt; vertical-align:middle; width:237.45pt">
<p class="Tabell-Kolumnrubrik" style="margin-bottom:0pt; line-height:12pt">
<span style="font-family:'Verdana'; font-size:8pt; font-weight:normal">Studiestödet ska verka rekryterande för både kvinnor och män och därmed bidra till ett högt deltagande i utbildning</span><span style="font-family:'Verdana'; font-size:8pt; font-weight:normal">.</span>
</p>
</td>
</tr>
<tr>
<td style="border-bottom-color:#000000; border-bottom-style:solid; border-bottom-width:0.75pt; padding-right:1.4pt; vertical-align:top; width:57.45pt">
<p class="Tabell-Radrubrik" style="margin-bottom:0pt; line-height:12pt">
<span style="font-family:'Verdana'; font-size:8pt">Indikatorer</span>
</p>
</td>
<td style="border-bottom-color:#000000; border-bottom-style:solid; border-bottom-width:0.75pt; padding-right:1.4pt; vertical-align:top; width:237.45pt">
<p class="Tabell-Text" style="margin-bottom:0pt; line-height:12pt">
<span style="font-family:'Verdana'; font-size:8pt">Antal studerande med inackorderingstillägg</span>
</p>
<p class="Tabell-Text" style="margin-bottom:0pt; line-height:12pt">
<span style="font-family:'Verdana'; font-size:8pt">Antal studerande på grund</span><span style="font-family:'Verdana'; font-size:8pt">läggande</span><span style="font-family:'Verdana'; font-size:8pt"> och gymnasial nivå med studiemedel</span>
</p>
<p class="Tabell-Text" style="margin-bottom:0pt; line-height:12pt">
<span style="font-family:'Verdana'; font-size:8pt; font-style:italic">Antal studerande på grundläggande och gymnasial nivå med den högre bidragsnivån</span>
</p>
<p class="Tabell-Text" style="margin-bottom:0pt; line-height:12pt">
<span style="font-family:'Verdana'; font-size:8pt">Andel vuxna studerande på grundläggande och gymnasial nivå med studiemedel av det totala antalet studerande på dessa nivåer</span>
</p>
<p class="Tabell-Text" style="margin-bottom:0pt; line-height:12pt">
<span style="font-family:'Verdana'; font-size:8pt">Antal studerande på eftergymnasial nivå med studiemedel</span>
</p>
<p class="Tabell-Text" style="margin-bottom:0pt; line-height:12pt">
<span style="font-family:'Verdana'; font-size:8pt">Andel studerande med studiemedel av det totala antalet studerande på eftergymnasial nivå</span>
</p>
<p class="Tabell-Text" style="margin-bottom:0pt; line-height:12pt">
<span style="font-family:'Verdana'; font-size:8pt">Antal studerande utomlands med studiehjälp</span>
</p>
<p class="Tabell-Text" style="margin-bottom:0pt; line-height:12pt">
<span style="font-family:'Verdana'; font-size:8pt">Antal studerande utomlands med studiemedel på gymnasial och eftergymnasial nivå</span>
</p>
<p class="Tabell-Text" style="margin-bottom:0pt; line-height:12pt">
<span style="font-family:'Verdana'; font-size:8pt; font-style:italic">Antal studerande med tilläggsbidrag</span>
</p>
<p class="Tabell-Text" style="margin-bottom:0pt; line-height:12pt">
<span style="font-family:'Verdana'; font-size:8pt; font-style:italic">Antal studerande utomlands med tilläggsbidrag</span>
</p>
<p class="Tabell-Text" style="margin-bottom:0pt; line-height:12pt">
<span style="font-family:'Verdana'; font-size:8pt; font-style:italic">Andel studerande med studiemedel på grund</span><span style="font-family:'Verdana'; font-size:8pt; font-style:italic">läggande</span><span style="font-family:'Verdana'; font-size:8pt; font-style:italic">, gymnasial och eftergymnasial nivå med tilläggsbidrag</span>
</p>
<p class="Tabell-Text" style="margin-bottom:0pt; line-height:12pt">
<span style="font-family:'Verdana'; font-size:8pt; font-style:italic">Studiemedlens allmänna köpkraft i en jämförelse med konsumentpris</span><span style="font-family:'Verdana'; font-size:8pt; font-style:italic">­</span><span style="font-family:'Verdana'; font-size:8pt; font-style:italic">index</span>
</p>
<p class="Tabell-Text" style="margin-bottom:0pt; line-height:12pt">
<span style="font-family:'Verdana'; font-size:8pt; font-style:italic">Antal studerande som tog studielån i förhållande till antal studerande med studiebidrag (s.k. lånebenägenhet)</span>
</p>
<p class="Tabell-Text" style="margin-bottom:0pt; line-height:12pt">
<span style="font-family:'Verdana'; font-size:8pt; font-style:italic">Andel utlandsstuderande med studielån</span>
</p>
<p class="Tabell-Text" style="margin-bottom:0pt; line-height:12pt">
<span style="font-family:'Verdana'; font-size:8pt; font-style:italic">Andel studerande med studielån på eftergymnasial nivå med merkostnads- och tilläggslån</span>
</p>
</td>
</tr>
</table>
<p class="Tabell-Klla">
<span>Källa</span><span>: Egen sammanställning</span><span> av uppgifter i prop. 2016/17:1 utg.omr. 15</span><span>.</span>
</p>
<p>
<span>De nio</span><span> indikatorer som regeringen har valt ut för att mäta studiestöde</span><span>ts utjämnande effekt framgår i t</span><span>abell 2 (indikator</span><span>erna</span><span> i kursiv stil används för flera delmål).</span>
</p>
<p style="margin-top:0pt; margin-bottom:10pt; text-align:left; line-height:115%; font-size:9.5pt">
<br style="page-break-before:always; clear:both" />
</p>
<p class="Tabell-Rubrik">
<a name="_Toc468438388"><span>Tabell</span><span> 2 Studiestödets utjämnande effekt – indikatorer</span></a>
</p>
<table cellspacing="0" cellpadding="0" class="TableGrid" style="border-collapse:collapse; margin-left:0pt; width:297.7pt">
<tr>
<td style="border-bottom-color:#000000; border-bottom-style:solid; border-bottom-width:0.75pt; border-top-color:#000000; border-top-style:solid; border-top-width:0.75pt; padding-right:1.4pt; vertical-align:top; width:57.45pt">
<p class="Tabell-Radrubrik" style="margin-bottom:0pt; line-height:12pt">
<span style="font-family:'Verdana'; font-size:8pt">Mål</span>
</p>
</td>
<td style="border-bottom-color:#000000; border-bottom-style:solid; border-bottom-width:0.75pt; border-top-color:#000000; border-top-style:solid; border-top-width:0.75pt; padding-right:1.4pt; vertical-align:middle; width:237.45pt">
<p class="Tabell-Kolumnrubrik" style="margin-bottom:0pt; line-height:12pt">
<span style="font-family:'Verdana'; font-size:8pt; font-weight:normal">Studiestödet ska utjämna skillnader mellan individer och grupper i befolkningen och i och med det bidra till ökad social rättvisa.</span>
</p>
</td>
</tr>
<tr>
<td style="border-bottom-color:#000000; border-bottom-style:solid; border-bottom-width:0.75pt; padding-right:1.4pt; vertical-align:top; width:57.45pt">
<p class="Tabell-Radrubrik" style="margin-bottom:0pt; line-height:12pt">
<span style="font-family:'Verdana'; font-size:8pt">Indikatorer</span>
</p>
</td>
<td style="border-bottom-color:#000000; border-bottom-style:solid; border-bottom-width:0.75pt; padding-right:1.4pt; vertical-align:top; width:237.45pt">
<p class="Tabell-Text" style="margin-bottom:0pt; line-height:12pt">
<span style="font-family:'Verdana'; font-size:8pt">Antal studerande med inackorderingstillägg och extra tillägg</span>
</p>
<p class="Tabell-Text" style="margin-bottom:0pt; line-height:12pt">
<span style="font-family:'Verdana'; font-size:8pt; font-style:italic">Antal studerande på grundläggande och gymnasial nivå med den högre bidragsnivån</span>
</p>
<p class="Tabell-Text" style="margin-bottom:0pt; line-height:12pt">
<span style="font-family:'Verdana'; font-size:8pt; font-style:italic">Antal studerande med tilläggsbidrag</span>
</p>
<p class="Tabell-Text" style="margin-bottom:0pt; line-height:12pt">
<span style="font-family:'Verdana'; font-size:8pt; font-style:italic">Antal studerande utomlands med tilläggsbidrag</span>
</p>
<p class="Tabell-Text" style="margin-bottom:0pt; line-height:12pt">
<span style="font-family:'Verdana'; font-size:8pt; font-style:italic">Andel studerande med studiemedel på grund</span><span style="font-family:'Verdana'; font-size:8pt; font-style:italic">läggande</span><span style="font-family:'Verdana'; font-size:8pt; font-style:italic">, gymnasial och eftergymnasial nivå med tilläggsbidrag</span>
</p>
<p class="Tabell-Text" style="margin-bottom:0pt; line-height:12pt">
<span style="font-family:'Verdana'; font-size:8pt; font-style:italic">Studiemedlens allmänna köpkraft i en jämförelse med konsumentprisindex</span>
</p>
<p class="Tabell-Text" style="margin-bottom:0pt; line-height:12pt">
<span style="font-family:'Verdana'; font-size:8pt; font-style:italic">Antal studerande som tog studielån i förhållande till antal studerande med studiebidrag (s.k. lånebenägenhet)</span>
</p>
<p class="Tabell-Text" style="margin-bottom:0pt; line-height:12pt">
<span style="font-family:'Verdana'; font-size:8pt; font-style:italic">Andel utlandsstuderande med studielån</span>
</p>
<p class="Tabell-Text" style="margin-bottom:0pt; line-height:12pt">
<span style="font-family:'Verdana'; font-size:8pt; font-style:italic">Andel studerande med studielån på eftergymnasial nivå med merkostnads- och tilläggslån</span>
</p>
</td>
</tr>
</table>
<p class="Tabell-Klla">
<span>Källa: Egen sammanställning</span><span> </span><span>av uppgifter i prop. 2016/17:1 utg.omr. 15</span><span>.</span>
</p>
<p>
<span>De tio</span><span> indikatorer som regeringen har valt ut för att mäta studiestödets effekt</span><span> på samhällsekonomin framgår i t</span><span>abell 3 (indikator</span><span>n</span><span> i kursiv stil används för flera delmål).</span>
</p>
<p class="Tabell-Rubrik">
<a name="_Toc468438389"><span>Tabell</span><span> 3 Studiestödets effekt på samhällsekonomin– indikatorer</span></a>
</p>
<table cellspacing="0" cellpadding="0" class="TableGrid" style="border-collapse:collapse; margin-left:0pt; width:297.7pt">
<tr>
<td style="border-bottom-color:#000000; border-bottom-style:solid; border-bottom-width:0.75pt; border-top-color:#000000; border-top-style:solid; border-top-width:0.75pt; padding-right:1.4pt; vertical-align:top; width:57.45pt">
<p class="Tabell-Radrubrik" style="margin-bottom:0pt; line-height:12pt">
<span style="font-family:'Verdana'; font-size:8pt">Mål</span>
</p>
</td>
<td style="border-bottom-color:#000000; border-bottom-style:solid; border-bottom-width:0.75pt; border-top-color:#000000; border-top-style:solid; border-top-width:0.75pt; padding-right:1.4pt; vertical-align:middle; width:237.45pt">
<p class="Tabell-Kolumnrubrik" style="margin-bottom:0pt; line-height:12pt">
<span style="font-family:'Verdana'; font-size:8pt; font-weight:normal">Studiestödet ska ha en god effekt på samhällsekonomin över tiden.</span>
</p>
</td>
</tr>
<tr>
<td style="border-bottom-color:#000000; border-bottom-style:solid; border-bottom-width:0.75pt; padding-right:1.4pt; vertical-align:top; width:57.45pt">
<p class="Tabell-Radrubrik" style="margin-bottom:0pt; line-height:12pt">
<span style="font-family:'Verdana'; font-size:8pt">Indikatorer</span>
</p>
</td>
<td style="border-bottom-color:#000000; border-bottom-style:solid; border-bottom-width:0.75pt; padding-right:1.4pt; vertical-align:top; width:237.45pt">
<p class="Tabell-Text" style="margin-bottom:0pt; line-height:12pt">
<span style="font-family:'Verdana'; font-size:8pt">De studerandes lånebenägenhet i olika åldersgrupper och på olika utbildningsnivåer</span>
</p>
<p class="Tabell-Text" style="margin-bottom:0pt; line-height:12pt">
<span style="font-family:'Verdana'; font-size:8pt">Antal studerande med studielån på eftergymnasial nivå med merkostnads- och tilläggslån</span>
</p>
<p class="Tabell-Text" style="margin-bottom:0pt; line-height:12pt">
<span style="font-family:'Verdana'; font-size:8pt; font-style:italic">Andel utlandsstuderande med studielån</span>
</p>
<p class="Tabell-Text" style="margin-bottom:0pt; line-height:12pt">
<span style="font-family:'Verdana'; font-size:8pt">Genomsnittlig skuld på annuitetslån för nya återbetalningsskyldiga fördelat på studienivå och kön</span>
</p>
<p class="Tabell-Text" style="margin-bottom:0pt; line-height:12pt">
<span style="font-family:'Verdana'; font-size:8pt">Total studieskuld, varav andel osäkra fordringar</span>
</p>
<p class="Tabell-Text" style="margin-bottom:0pt; line-height:12pt">
<span style="font-family:'Verdana'; font-size:8pt">Andel inbetalt årsbelopp för bosatta utomlands jämfört med bosatta i Sverige</span>
</p>
<p class="Tabell-Text" style="margin-bottom:0pt; line-height:12pt">
<span style="font-family:'Verdana'; font-size:8pt">Antal personer som har beviljats nedsättning av det belopp som ska betalas tillbaka under året och totalt värde på nedsättningen</span>
</p>
<p class="Tabell-Text" style="margin-bottom:0pt; line-height:12pt">
<span style="font-family:'Verdana'; font-size:8pt">Antal beviljade avskrivningsärenden fördelat på skäl och totalt avskrivet belopp</span>
</p>
<p class="Tabell-Text" style="margin-bottom:0pt; line-height:12pt">
<span style="font-family:'Verdana'; font-size:8pt">Antal personer där krav på återbetalning av studiestöd har överförts till Kronofogdemyndigheten och den ackumulerade fordran hos myndigheten</span>
</p>
<p class="Tabell-Text" style="margin-bottom:0pt; line-height:12pt">
<span style="font-family:'Verdana'; font-size:8pt">Total fordran på utomlands bosatta återbetalare, varav andel osäkra fordringar</span>
</p>
</td>
</tr>
</table>
<p class="Tabell-Klla">
<span>Källa: Egen sammanställning</span><span> </span><span>av uppgifter i prop. 2016/17:1 utg.omr. 15</span><span>.</span>
</p>
<p class="R4">
<span>Regeringens bedömning av måluppfyllelsen för utgiftsområdet</span>
</p>
<p>
<span>Resultatanalysen är strukturerad efter målen för studiestödet: studiestödets rekryterande effekt, studiestödets utjämnande effekt samt studiestödets effekt på samhällsekonomin. För respektive delmål </span><span>inleds analysen med en </span><span>kort </span><span>beskrivning av </span><span>delmålet och en samlad bedömning av måluppfyllelsen.</span><span> </span>
</p>
<p class="NormalIndent">
<span>I analysen hänvisar regeringen till flera indikatorer under respektive delmål, men inte till samtliga. Regeringen har inte kommenterat utfallet i förhållande till den nya jämställdhetsaspekt som införts i det rekryterande </span><span>målet.</span><span> Resultaten presenteras genomgående efter kön sedan länge.</span>
</p>
<p class="NormalIndent">
<span>De beskrivningar av tillståndet och de slutsatser som redovisas i resultatanalysen är kortfattade</span><span>,</span><span> och sambandet mellan resultat och slutsats är </span><span>inte direkt uttalat</span><span>. Slutsatser dras heller inte utifrån samtliga redovisade indikatorer.</span>
</p>
<p class="NormalIndent">
<span>Regeringen kommenterar inte i vilken utsträckning indikatorerna sammantaget visar att målet för utgiftsområdet har uppfyllts. </span>
</p>
<p class="R3">
<span>Utskottets </span><span>ställningstagande</span>
</p>
<p>
<span>Utskottet välkomnar de förändringar av redovisningen som regeringen har gjort med anledning av de iakttagelser som utskottet har fört fram i de senaste budgetbetänkandena</span><span>. Utskottet</span><span> ser positivt på att Regeringskansliet (Utbildningsdepartementet) fortsätter arbetet med att utveckla mål- och resultatredovisningen i budgetpropositionen och sätter stort värde på en fortsatt dialog.</span><span> </span><span>I det följande redovisas de iakttagelser som utskottet gjort med anledning av budgetpropositionen för 201</span><span>7.</span>
</p>
<p class="NormalIndent">
<span>Utskottet kan konstatera att regeringen för varje indikator anger vilken del av måluppfyllelsen den mäter: studiestödets rekryterande effekt, studiestödets utjämnande effekt eller studiestödets effekt på samhällsekonomin</span><span>, vilket är positivt</span><span>. Det framgår dock inte varför regeringen har valt ut just dessa indikatorer eller varför en indikator har kopplats till ett visst delmål. Utskottet önskar att regeringen beskriver det tydligare. Till exempel framstår det som att de indikatorer som valts för att mäta studiestödets effekt på samhällsekonomin över tiden främst tar sikte på kostnaderna för studiestödet och bortser från samhällsnyttan av att ha en utbildad befolkning.</span>
</p>
<p class="NormalIndent">
<span>Jämställdhetsperspektivet har förtydligats i det rekryterande målet inom studiestödet. Enligt den nya målformuleringen ska studiestödet verka rekryterande för både kvinnor och män och därmed bidra till ett högt deltagande i utbildning. Utskottet kan dock konstatera att regeringen inte har </span><span>kommenterat utfallet ur detta nya perspektiv</span><span> trots att resultaten genomgående presenteras efter kön sedan länge.</span>
</p>
<p class="NormalIndent">
<span>Utskottet </span><span>noterar </span><span>att resultatredovisningen har utvecklats i den del som avser osäker fordran av den totala studieskulden (prop. 2016/17:1 utg.omr. 15 avsnitt 2.4.8). Av regeringens skrivelse till riksdagen om Riksrevisionens rapport om statens kreditförluster på studielån (skr. 2016/17:34) framgår att den utvecklade redovisningen syftar till att ge riksdagen en bättre beskrivning </span><span>av vad i den osäkra fordran som bedöms bero på misskötsel respektive på de trygghetsregler som finns för återbetalningen.</span><span> Skrivelsen bereds för närvarande av utskottet.</span>
</p>
<p class="NormalIndent">
<span>Utskottet önskar en tydligare koppling mellan resultatredovisningen och politikens inriktning och anslagen i budgetförslaget där det är möjligt, så att man kan följa en röd tråd genom budgetpropositionens olika delar. Det vore också önskvärt med en tydligare samlad bedömning av måluppfyllelsen för hela utgiftsområdet, anser utskottet.</span>
</p>
<p class="NormalIndent">
<span>En nyhet i årets budgetproposition är den tabelluppställning över beställningsbemyndiganden som finns i regeringens förslag till riksdagsbeslut. Utskottet anser att förslaget blir mer överskådligt med denna uppställning.</span>
</p>
<h2>
<a name="_Toc468438397"><span>Resultat</span></a>
</h2>
<p>
<span>Målen för studiestödet slogs fast i samband med studiestödsreformen</span><span> </span><span>2001 (prop.</span><span> </span><span>1999/2000:10, bet.</span><span> </span><span>1999/2000:UbU7, rskr.</span><span> </span><span>1999/2000:96). Studie</span><span>­</span><span>stödet i form av bidrag och lån är en del av utbildningspolitiken. Studiestödet ska verka rekryterande för både kvinnor och män och därmed bidra till ett högt deltagande i utbildning. Det ska vidare utjämna skillnader mellan individer och grupper i befolkningen och i och med det bidra till ökad social rättvisa. Studiestödet ska även ha en god effekt på samhällsekonomin över tiden. Målen ska uppnås genom ett effektivt, sammanhållet, flexibelt och rättssäkert studiestöd</span><span>s</span><span>system som ska vara enhetligt och överblickbart för den enskilde. De utbetalningar som görs från systemet ska vara riktiga, och den del av studiestödet som utgörs av lån ska återbetalas fullt ut (prop.</span><span> </span><span>2010/11:1, bet.</span><span> </span><span>2010/11:UbU2, rskr.</span><span> </span><span>2010/11:136).</span>
</p>
<p class="R3">
<span>Omfattning och kostnader</span>
</p>
<p>
<span>Under 2015 fick knappt 920</span><span> </span><span>000 personer någon form av studiestöd. Det totala antalet låntagare var drygt 1,5</span><span> </span><span>miljoner personer vid utgången av</span><span> </span><span>2015. Utgifterna på statens budget för verksamheten uppgick under 2015 till 19,2</span><span> </span><span>miljarder</span><span> </span><span>kronor. Den totala studieskulden när det gäller studielån ökade under 2015 från 201,6</span><span> </span><span>miljarder</span><span> </span><span>kronor till 208,3</span><span> </span><span>miljarder</span><span> </span><span>kronor.</span>
</p>
<p class="NormalIndent">
<span>Centrala studiestödsnämndens (CSN) verksamhet finansieras i huvudsak via förvaltningsanslag och med inbetalda administrativa avgifter. Av intäkterna, som totalt uppgick till ca</span><span> </span><span>1</span><span> </span><span>082,5</span><span> </span><span>miljoner</span><span> </span><span>kronor under 2015, bestod knappt</span><span> </span><span>18 procent av anslag (190,5</span><span> </span><span>miljoner</span><span> </span><span>kronor) och drygt</span><span> </span><span>82 procent av administrativa avgifter (890,5</span><span> </span><span>miljoner</span><span> </span><span>kronor). Resterande intäkter bestod av finansiella intäkter och intäkter av bidrag. Inbetalda avgifter bestod främst av påminnelseavgifter, expeditionsavgifter och uppläggnings</span><span>­</span><span>avgifter. </span>
</p>
<p class="NormalIndent">
<span>Utgifterna för verksamheten vid Överklagandenämnden för studiestöd (ÖKS) uppgick under 2015 till knappt 13,7</span><span> </span><span>miljoner</span><span> </span><span>kronor. ÖKS hanterade </span><span>under</span><span> </span><span>året ca</span><span> </span><span>5</span><span> </span><span>000 ärenden, en minskning med ca 300 ärenden jämfört med föregående</span><span> </span><span>år.</span>
</p>
<p class="R3">
<span>Re</span><span>geringens analys och slutsatser</span>
</p>
<p>
<span>Regeringens resultatanalys för studiestödet presenteras nedan. Analysen utgår från målen för studiestödet och de olika delar av måluppfyllelsen som indikatorerna mäter: studiestödets rekryterande effekt, studiestödets utjämnande effekt och studiestödets effekt på samhällsekonomin. Mot bakgrund av de indikatorer som har redovisats i budgetpropositionen (prop. 2016/17:1 utg.omr. 15 s.</span><span> </span><span>16</span><span> </span><span>f</span><span>.</span><span>) gör regeringen en sammanfattande bedömning av måluppfyllelsen inom utgiftsområdet. De indikatorer som regeringen återger i analysen markeras med kursiv stil nedan. För studiestöds</span><span>­</span><span>administrationen redovisas inte någon indikator, men regeringen kommenterar ärendehanteringen vid CSN och ÖKS. </span>
</p>
<p class="R4">
<span>Studiestödets rekryterande effekt </span>
</p>
<p>
<span>Studiestödet ska verka rekryterande till studier och bidra till ett högt deltagande i utbildning. </span><span style="font-style:italic">Antalet studerande med studiehjälp</span><span> </span><span>fortsatte att minska</span><span> under</span><span> </span><span>2</span><span>015</span><span>, vilket kan förklaras av minskande ungdomskullar.</span>
</p>
<p class="NormalIndent">
<span>Efter att ha varit i princip oförändrat under de senaste</span><span> </span><span>åren minskade </span><span style="font-style:italic">antalet vuxna studerande med studiemedel på grundläggande nivå</span><span> något under</span><span> </span><span>2015. </span><span style="font-style:italic">Antalet vuxna studerande med studiemedel på gymnasial nivå</span><span> minskade jämfört med</span><span> </span><span>2014 och är nu på samma nivå som</span><span> </span><span>2013.</span>
</p>
<p class="NormalIndent">
<span>Den högre bidragsnivån inom studiemedlen syftar till att rekrytera studerande med kort utbildningsbakgrund till studier. </span><span style="font-style:italic">Antalet studerande med det högre bidraget på grundläggande nivå</span><span> minskade med ca</span><span> </span><span>500 studerande jämfört med föregående</span><span> </span><span>år. Andelen som hade högre bidrag minskade med</span><span> </span><span>1</span><span> </span><span>procentenhet jämfört med</span><span> </span><span>2014. </span><span style="font-style:italic">Antalet studerande på gymnasial nivå med den högre bidragsnivån</span><span> minskade med</span><span> </span><span>1</span><span> </span><span>700 studerande under samma tidsperiod. Andelen som fick det högre bidraget ökade marginellt</span><span> </span><span>2015. Sedan</span><span> </span><span>2011 får den högre bidragsnivån lämnas till vissa arbetslösa ungdomar i åldern</span><span> </span><span>20–24</span><span> </span><span>år för behörighetsgivande studier på grundläggande eller gymnasial nivå. Mellan</span><span> </span><span>åren</span><span> </span><span>2011 och</span><span> </span><span>2014 mer än fördubblades antalet ungdomar som fick högre bidrag. Under</span><span> </span><span>2015 minskade dock antalet med</span><span> </span><span>600, till</span><span> </span><span>4</span><span> </span><span>300 ungdomar.</span>
</p>
<p class="NormalIndent">
<span style="font-style:italic">Antalet studerande med studiemedel på eftergymnasial nivå</span><span> har aldrig varit högre, vilket enligt regeringen bedöms bero på demografiska faktorer och det rådande arbetsmarknadsläget för ungdomar. Sett till åldersstrukturen har andelen studiemedelstagare </span><span>som är </span><span>yngre än</span><span> </span><span>25</span><span> </span><span>år minskat. Minskningen beror enligt regeringens resultatanalys främst på att ungdomskullarna som lämnar gymnasieskolan har minskat de senaste</span><span> </span><span>åren, men även på det förbättrade konjunkturläget som leder till att fler unga får jobb. Fortfarande är dock mer än hälften av studiemedelstagarna (54 procent) yngre än</span><span> </span><span>25</span><span> </span><span>år. </span>
</p>
<p class="NormalIndent">
<span style="font-style:italic">Andelen av de studerande som har studiemedel</span><span> har minskat med</span><span> </span><span>4</span><span> </span><span>procentenheter bland studerande vid komvux, men andelen har långsiktigt ökat bland studerande vid högskolor och universitet. Av studerande vid komvux har</span><span> </span><span>39 procent studiemedel</span><span>,</span><span> och bland högskolestuderande har</span><span> </span><span>72 procent studiemedel. Att en lägre andel har studiemedel vid komvux förklaras delvis av att många studerar på deltid och sannolikt har andra försörjningskällor.</span>
</p>
<p class="NormalIndent">
<span>Sverige har i jämförelse med de flesta andra länder ett generöst system för finansiering av studier utomlands. </span><span style="font-style:italic">Antalet utlandsstuderande med studiemedel</span><span> var under</span><span> </span><span>2014 det högsta någonsin. Under</span><span> </span><span>2015 minskade dock antalet utlandsstuderande med studiemedel med </span><span>2</span><span> procent, till</span><span> </span><span>33</span><span> </span><span>200. Utlands</span><span>­</span><span>studerande är förhållandevis unga. Regeringen lyfter fram att en förklaring till minskningen därför kan vara att antalet personer </span><span>som är </span><span>i den ålder </span><span>när</span><span> de flesta studerar utomlands minskar bland studiemedelstagarna i stort.</span>
</p>
<p class="NormalIndent">
<span style="font-style:italic">Lånebenägenheten</span><a name="_ftnref4"></a><a href="#_ftn4"><span class="FootnoteReference" style="font-size:6.33pt">[4]</span></a><span> </span><span>har minskat efter studiestödsreformen</span><span> </span><span>2001 men har ökat något under de senaste fyra</span><span> </span><span>åren. Den tidigare minskningen av lånebenägenheten kan bl.a. förklaras av att</span><span> </span><span>årsbeloppen efter reformen följer av skuldens storlek, vilket har inneburit att en lägre andel väljer att ta lån. Detta beteende kan nu vara på väg att förändras. Sedan</span><span> </span><span>2011 har lånebenägenheten ökat med</span><span> </span><span>2,3 procentenheter</span><span>,</span><span> och</span><span> </span><span>2015 var den</span><span> </span><span>69,2 procent. Under samma period har det skett förändringar i åldersstrukturen </span><span>bland</span><span> studiemedelstagarna. Andelen studerande </span><span>som är </span><span>yngre än</span><span> </span><span>25</span><span> </span><span>år, som mer sällan tar lån, har minskat, samtidigt som andelen</span><span> som är</span><span> </span><span>25–34</span><span> </span><span>år, som oftare tar lån, har ökat. Studerande som är</span><span> </span><span>35</span><span> </span><span>år eller äldre har oftare än andra ekonomiskt stöd från </span><span>en </span><span>partner eller arbetsinkomster. Män med studiemedel tar oftare lån </span><span>än</span><span> kvinnor, vilket har varit ett förhållande som bestått under en längre tid.</span>
</p>
<p class="NormalIndent">
<span>Under</span><span> </span><span>2015 ökade </span><span style="font-style:italic">antalet studerande med tilläggslån</span><span> och </span><span style="font-style:italic">andelen studerande med tilläggslån</span><span>. Ökningen beror enligt regeringen dels på att antalet studerande över</span><span> </span><span>25</span><span> </span><span>år har ökat, dels på att även deltidsstudier ger rätt till tilläggslån fr.o.m. den</span><span> </span><span>1 juli</span><span> </span><span>2014.</span>
</p>
<p class="NormalIndent">
<span>Regeringen framhåller sammanfattningsvis att studiestödet är ett viktigt verktyg för att öka deltagande i och bredda rekryteringen till utbildning. Dessutom är studiestödet en betydelsefull faktor för att möjliggöra omställning i arbetslivet. Antalet studiestödstagare på samtliga utbildningsnivåer kan enligt regeringen fortsatt anses vara på en hög nivå. Mot bakgrund av de indikatorer som redovisats är regeringens samlade bedömning att målet om studiestödets rekryterande effekt har uppfyllts. </span>
</p>
<p class="R4">
<span>Studiestödets utjämnande effekt </span>
</p>
<p>
<span>Inom studiestödssystemet finns det flera olika stödformer som syftar till att utjämna skillnader mellan individer och grupper i befolkningen. Studiestödet ska verka selektivt rekryterande, dvs. det ska göra att individer från vissa grupper som annars inte skulle ha gjort det börjar studera. </span>
</p>
<p class="NormalIndent">
<span style="font-style:italic">Studerande inom gymnasieskolan kan få ett extra tillägg</span><span> som syftar till att öka möjligheterna för ungdomar i inkomstsvaga hushåll att studera och därmed undanröja sociala hinder för utbildning. Resultaten från</span><span> </span><span>2015 visar att ett ökat antal studerande inom gymnasieskolan fick det extra tillägget, trots att det totala antalet studerande med studiehjälp minskade. Det är betydligt fler män än kvinnor som är mottagare av det extra tillägget. Detta kan förklaras av att många ensamkommande barn och unga med uppehållstillstånd är pojkar. Ökningen av det extra tillägget har de senaste</span><span> </span><span>åren varit tydligast för familjer med mycket låga inkomster. Denna utveckling fortsatte under</span><span> </span><span>2015. Resultatet av en undersökning som CSN genomförde under</span><span> </span><span>2012 visar att gruppen med extra tillägg har genomgått andra förändringar över tid. Det är nu oftare fråga om studerande barn i nyanlända familjer eller ensamkommande barn och unga med uppehållstillstånd, jämfört med tidigare då de studerande levde i hushåll med en ensamstående förälder. En hög andel är också födda i Sverige med utrikes födda föräldrar.</span>
</p>
<p class="NormalIndent">
<span>Studiemedlens rekryterande kraft varierar mellan olika studerandegrupper. En grupp som ofta anger att de inte skulle ha börjat studera utan studiemedel är studerande med barn. Inom studiemedelssystemet finns </span><span style="font-style:italic">tilläggsbidraget till studerande med barn</span><span> som syftar till att hjälpa barn i ekonomiskt utsatta familjer och </span><span>göra det </span><span>lätta</span><span>re</span><span> för föräldrar att studera. Antalet studerande som fick tilläggsbidrag var oförändrat jämfört med</span><span> </span><span>2014. Könsfördelningen bland dem som får tilläggsbidrag har bara förändrats marginellt under de</span><span> </span><span>år som tilläggsbidraget har funnits. Under</span><span> </span><span>2015 var</span><span> </span><span>80 procent av dem som fick tilläggsbidrag kvinnor.</span>
</p>
<p class="NormalIndent">
<span>Mot bakgrund av resultatet av de indikatorer som redovisats är regeringens bedömning att målet om studiestödens utjämnande effekt har uppnåtts. </span>
</p>
<p class="R4">
<span>Studiestödets effekt på samhällsekonomin </span>
</p>
<p>
<span>Studiestödssystemet måste vara långsiktigt samhällsekonomiskt hållbart. Det är enligt regeringen därför viktigt att de utbetalningar som görs från systemet är riktiga och att den del av studiestödet som består av lån återbetalas fullt ut. Utgångspunkten för samtliga återbetalningssystem är att låntagarna ska betala tillbaka sina skulder. Alltför hårda krav på återbetalning får dock inte avskräcka från studier och motverka studiemedlens rekryterande effekt. Därför finns vissa trygghetsregler inbyggda i samtliga lånesystem. </span>
</p>
<p class="NormalIndent">
<span style="font-style:italic">Antalet låntagare som får nedsättning av sitt</span><span style="font-style:italic"> </span><span style="font-style:italic">årsbelopp</span><span> ökade</span><span> </span><span>2015 jämfört med föregående</span><span> </span><span>år. Även </span><span style="font-style:italic">värdet av det skuldbelopp som avskrevs</span><span> under</span><span> </span><span>2015 ökade jämfört med</span><span> </span><span>2014. Ökningen kan nästan helt hänföras till avskrivningar av s.k. annuitetslån, främst på grund av behörighetsgivande studier. Anledningen till den stora ökningen bedöms vara tillfällig och beror på att CSN under</span><span> </span><span>2015 pröva</span><span>de</span><span> ett antal ärenden om behörighetsgivande studier i efterhand. Även inom de återbetalningspliktiga studielån som togs under perioden</span><span> </span><span>1989–2001 ökade avskrivningarna något, medan de minskade med</span><span> </span><span>18</span><span> </span><span>miljoner</span><span> </span><span>kronor för den äldsta lånetypen studiemedel. När det gäller </span><span>annuitetslånen var de främsta orsakerna till avskrivning dödsfall och behörighetsgivande studier.</span>
</p>
<p class="NormalIndent">
<span>Under</span><span> </span><span>2015 </span><span>ökade</span><span> de beräknade </span><span style="font-style:italic">osäkra fordringarna när det gäller den totala studieskulden</span><span> och den utestående fordran i fråga om återkrav av studiestöd jämfört med föregående</span><span> </span><span>år. Ökningen beror bl.a. på att inkomstunderlaget som ligger till grund för beräkningarna har ändrats. Lånetypen studielån som togs mellan</span><span> </span><span>1989–2001 står fortfarande för majoriteten,</span><span> </span><span>53 procent, av de osäkra fordringarna. De beräknade osäkra fordringarna varierar mycket mellan lånetyperna. Andelen bedöms som högst för den äldsta lånetypen studiemedel och som lägst för annuitetslån, vilket också var ett mål när det lånet infördes</span><span> </span><span>2001. </span>
</p>
<p class="NormalIndent">
<span style="font-style:italic">Låntagare bosatta utomlands</span><span> återbetalar sina lån i betydligt mindre omfattning än låntagare bosatta i Sverige. Under</span><span> </span><span>2015 minskade andelen inbetalt belopp jämfört med</span><span> </span><span>2014. Cirka</span><span> </span><span>28 procent av den totala fordran för utlandsbosatta låntagare bedöms vidare som osäker av CSN. När återbetalningen inte sköts riskerar betydande belopp att skrivas av. För att även fortsättningsvis kunna tillhandahålla ett omfattande studiestöd till de studerande är det enligt regeringen viktigt att utlandsbosatta betalar sina studieskulder</span><span> </span><span>i större utsträckning än i dag</span><span>.</span>
</p>
<p class="NormalIndent">
<span>Enligt regeringens samlade bedömning utifrån de redovisade indikatorerna fungerar det nuvarande lånesystemet i stort sett bra. Regeringen framhåller dock att det fortfarande finns brister i systemet när det gäller låntagare som är bosatta utomlands. </span>
</p>
<p class="R4">
<span>Studiestödsadministration </span>
</p>
<p>
<span>För att nå målen för studiestödet krävs en studiestödsadministration som är ändamålsenlig och effektiv. </span>
</p>
<p class="NormalIndent">
<span>Regeringen påpekar i analysen att CSN:s resultat för</span><span> </span><span>2015 har förbättrats inom vissa verksamhetsområden jämfört med</span><span> </span><span>2014. Myndigheten uppfyller majoriteten av målen i regleringsbrevet. Myndigheten bedöms både fungera väl och ha en effektiv och rättssäker ärendehantering samt servicenivåer som leder till att de studerande på ett korrekt och snabbt sätt får det stöd de har rätt till. Att detta fungerar är enligt regeringen inte minst viktigt med anledning av den fortsatta utbyggnaden av </span><span>K</span><span>unskapslyftet som föreslås i budget</span><span>­</span><span>propositionen inom utgiftsområde 16 Utbildning och universitetsforskning.</span>
</p>
<p class="NormalIndent">
<span>ÖKS (</span><span>Överklagandenämnden för studiestöd</span><span>) nådde</span><span> enligt regeringens bedömning </span><span>ett bra resultat </span><span>under</span><span> </span><span>2015 när det gäller hanteringen av över</span><span>­</span><span>klaganden. Myndigheten har enligt regeringen handlagt ärendena effektivt</span><span>,</span><span> och handläggningstiderna har varit mycket tillfred</span><span>s</span><span>ställande.</span>
</p>
<h2 style="-aw-sdt-tag:Forslagsruta; -aw-sdt-title:Forslagsruta">
<span>Anslag inom utgiftsområde 15</span>
</h2>
<p style="-aw-sdt-tag:Forslagsruta; -aw-sdt-title:Forslagsruta">
<span> </span>
</p>
<div style="border-bottom-color:#000000; border-bottom-style:solid; border-bottom-width:0.75pt; border-left-color:#000000; border-left-style:solid; border-left-width:0.75pt; border-right-color:#000000; border-right-style:solid; border-right-width:0.75pt; border-top-color:#000000; border-top-style:solid; border-top-width:0.75pt; clear:both; margin:3.1pt 0.9pt 0pt">
<p class="Normalrutafet" style="margin:0pt; padding-right:4pt; padding-left:4pt">
<span>Utskottets förslag i korthet</span>
</p>
<p class="Normalruta" style="margin:0pt; padding-right:4pt; padding-left:4pt">
<span>Riksdagen anvisar anslagen för 2017 inom utgiftsområde 15 Studiestöd i enlighet med regeringens förslag och lämnar de bemyndiganden som regeringen har begärt. Oppositionspartiernas alternativa förslag till anslagsfördelning och övriga förslag med anslagspåverkan avslås.</span>
</p>
<p class="Normalrutaindrag" style="margin:0pt; padding-right:4pt; padding-left:4pt; padding-bottom:4pt; -aw-sdt-tag:ReservationsText; -aw-sdt-title:ReservationsText">
<span>Jämför särskilda yttrandena 1 (M), 2 (SD), 3 (C), 4 (L) och 5 (KD).</span>
</p>
</div>
<p style="margin-top:0.1pt; margin-bottom:0pt; line-height:1pt; -aw-sdt-tag:ReservationsText; -aw-sdt-title:ReservationsText">
<span> </span>
</p>
<p style="margin-top:0.1pt; margin-bottom:0pt; line-height:1pt; -aw-sdt-tag:ReservationsText; -aw-sdt-title:ReservationsText">
<span> </span>
</p>
<p class="R3">
<span>Propositionen</span>
</p>
<p>
<span>Regeringen har föreslagit </span><span>nio anslag </span><span>inom utgiftsområde 15 Studiestöd </span><span>för 2017 </span><span>(punkt 2 i propositionen). Förslaget finns i betänkandets </span><span>bilaga 2</span><span>. Regeringen har också lämnat förslag om bemyndiganden i punkterna 1 och 3 i propositionen.</span><span> Förslagen finns i betänkandets bilaga 1.</span>
</p>
<p class="R3">
<span>Motionerna</span>
</p>
<p>
<span>Moderaterna, Sverigedemokraterna, Centerpartiet, Folkpartiet och Kristdemokraterna har i sina motioner för vissa anslag föreslagit alternativ till regeringens förslag. En sammanställning av oppositionspartiernas alternativa förslag till anslag inom utgiftsområde 15 Studiestöd finns i betänkandets </span><span>bilaga 2.</span>
</p>
<p class="R3">
<span>Utskottets ställningstagande</span>
</p>
<p>
<span>Som framgår av förslagspunkten i utskottets förslag till riksdagsbeslut tillstyrker utskottet punkterna 1–</span><span>3</span><span> i propositionen och avstyrker motionerna. Utskottets förslag till anslag – som alltså överensstämmer med regeringe</span><span>ns förslag – för budgetåret 2017</span><span> inom utgiftsområde 15 finns i betänkandets </span><span>bilaga</span><span> </span><span>4</span><span>.</span>
</p>
<p class="NormalIndent">
<span>Nedan redogörs det närmare för innehållet i propositionen och motionerna när det gäller anslagen m.m. och för bakgrunden till utskottets ställningstagande.</span>
</p>
<h2>
<a name="_Toc468438399"><span>Politikens inriktning</span></a>
</h2>
<p>
<span>Under 2015 inledde regeringen en </span><span>utbildningssatsning för vuxna, K</span><span>unskaps</span><span>­</span><span>lyftet. Satsningen på K</span><span>unskapslyftet syftar både till att stärka arbetskraftens kompetens och möjligheter på arbetsmarknaden och </span><span>till </span><span>att möjliggöra inträde på arbetsmarknaden för de</span><span>m</span><span> som inte har slutförd utbildning eller behöver komplettera med ny kompetens. Kunskapslyftet ska också bidra till att förkorta </span><span>tiden för nyanländas etablering i samhället o</span><span>ch på arbetsmarknaden. Kunskaps</span><span>lyftet är centralt för regeringens mål att Sverige ska ha EU:s lägsta arbetslöshet 2020. Regeringen föreslår i prop</span><span>osition 2016/17:1 Utgifts</span><span>­</span><span>område</span><span> </span><span>16 </span><span>en fortsatt utbyggnad i form av att medel avsätts för fler utbildningsplatser inom bl.a. yrkesvux och lärlingsvux. Till detta tillkommer utgifter för studiestöd</span><span>,</span><span> vilket regeringen även föreslår medel för</span><span> inom utgiftsområde 15</span><span>.</span><span> </span><span>Studiestödet stöd</span><span>er regeri</span><span>ngens ambitioner att genomföra K</span><span>unskapslyftet och ger ekonomiska förutsättningar för människor, såväl k</span><span>vinnor som</span><span> män, att ta steget till studier och vidare till arbete. </span>
</p>
<p class="NormalIndent">
<span>Trots att det svenska studiestödet är mycket förmånligt finns det personer som har behov av utbildning men som av bl.a. ekonomiska skäl ändå inte påbörjar studier.</span><span> Utbildningsdepartementet har därför remitterat promemorian Studiestartsstöd – ett nytt rekryterande studiestöd (U2016/02685/SF). Studiestartsstödet syftar till att öka rekryteringen till studier bland personer med stort utbildningsbehov, såväl kvinnor </span><span>som</span><span> män, för att stärka deras möjligheter att etablera sig på arbets</span><span>­</span><span>marknaden. Stödet, som avses införas den 1 juli 2017, ska kunna lämnas till vissa arbetslösa </span><span>som har en</span><span> kort tidigare utbildning och som har ett stort behov av utbildning på grundläggande eller gymnasial nivå för att kunna etablera sig på arbetsmarknaden. CSN bör ansvara även för detta nya studiestöd. </span>
</p>
<p class="NormalIndent">
<span>För att syst</span><span>emet för studiestöd ska fungera</span><span> behöver det </span><span>finnas en väl fungerande studie</span><span>stödsadministration. CSN har </span><span>enligt regeringen </span><span>en väl fungerande och effektiv ärendehantering som leder till att de studerande på ett korrekt sätt får det stöd de har rätt till.</span><span> För att ge CSN ekonomiska förutsättningar att hantera kommande utbildningsreformer och utmaningar föreslår regeringen därför att myndighetens anslag för 2017 förstärks.</span>
</p>
<p class="NormalIndent">
<span>Ungdomar som på grund av en funktionsnedsättning har fått sin skolgång förlängd har i dag rätt till ekonomisk ersättning från sjukförsäkringen i form av aktivitetsersättning. I betänkandet Moderniserad studiehjälp (SOU 2013:52) föreslås bl.a. att studerande med funktionsnedsättning i stället inordnas i det ordinarie studiestödssystemet. Betä</span><span>nkandet bereds för närvarande inom </span><span>Regeringskansliet (se även</span><span> prop</span><span>. </span><span>2016/17:1 </span><span>utg.omr. 10).</span><span> </span><span>I betänkandet Mer trygghet och bättre försäkring (SOU 2015:21) har den parlamentariska socialfö</span><span>rsäkringsutredningen bl.a. över</span><span>vägt vissa frågor </span><span>om</span><span> studerande och sjukförsäkringen. Frågan om förbättrade åtgärder för</span><span> s</span><span>tuderande vid sjukdom bereds inom Regeringskansliet (se även utg.omr. 10).</span>
</p>
<p class="NormalIndent">
<span>Regeringen anser att återbetalningsarbetet måste förbättras, vilket också Riksrevisionen pekat på i granskningsrapporten Statens kreditförluster på studielån (RiR 2016:4). Regeringen har med anledning av rapporten gett CSN i uppdrag (U2016/03525/SF) att öka återbetalningen av obetalda skulder. Regeringen </span><span>har lämnat en skrivelse</span><span> till riksdagen med regeringens bedömningar med anledning av rapporten</span><span> (skr.</span><span> </span><span>2016/17:34)</span><span>. Regeringen kommer att fortsätta att arbeta målinriktat med dessa frågor och avser att noga följa utvecklingen på området.</span>
</p>
<h2 style="margin-bottom:0pt">
<a name="_Toc468438400"><span>Propositionen – a</span><span>nslag inom utgiftsområde 15</span></a>
</h2>
<h2 style="margin-bottom:0pt">
<a name="_Toc468438401"><span>1:1 Studiehjälp</span></a>
</h2>
<p class="R3" style="margin-top:6pt">
<span>Propositionen </span>
</p>
<p>
<span>Regeringen föreslår att riksdagen anvisar 3 427 850 000 kronor till anslaget </span><span>1:1</span><span style="font-style:italic"> Studiehjälp</span><span> för budgetåret 2017. </span>
</p>
<p class="R4">
<span>Ändamål</span>
</p>
<p>
<span>Anslaget får användas för utgifter för studiehjälp i form av studiebidrag, extra tillägg och inackorderingstillägg enligt studiestödslagen (1999:1395). Anslaget får användas för utgifter för ersättning till svenska elever utomlands för vissa resor. Anslaget får användas för utgifter för kostnadsersättning till elever i gymnasial lärlingsutbildning.</span>
</p>
<p class="R4">
<span>Regeringens överväganden </span>
</p>
<p class="R5">
<span>Anslagsförändringar till följd av förändrade volymer </span>
</p>
<p>
<span>Drygt 98 procent av de elever som avslutar grundskolans årskurs 9 påbörjar gymnasieskolan samma år. Andelen är ungefär lika stor för kvinnor som för män. Ytterligare ett antal påbörjar gymnasiestudier nästföljande år. Utgifterna för studiehjälp är därför främst beroende av utvecklingen av befolkningen i åldern 16–20 år. Befolkningsframskrivningar från Statistiska centralbyrån visar att antalet ungdomar i aktuella åldrar fortsätter att minska under 2016 för att därefter öka under resten av prognosperioden. Mot denna bakgrund bedöms utgifterna för studiebidraget, inackorderingstillägget och det extra tillägget öka med 82 miljoner kronor under 2017.</span>
</p>
<h2 style="margin-bottom:0pt">
<a name="_Toc468438402"><span>1:2 Studiemedel</span></a>
</h2>
<p class="R3" style="margin-top:6pt">
<span>Propositionen </span>
</p>
<p>
<span>Regeringen föreslår att riksdagen anvisar 15 292 371 000 kronor till anslaget </span><span>1:2</span><span style="font-style:italic"> Studiemedel</span><span> för budgetåret 2017. </span>
</p>
<p class="R4">
<span>Ändamål</span>
</p>
<p>
<span>Anslaget får användas för utgifter för studiemedel i form av studiebidrag och tilläggsbidrag enligt studiestödslagen (1999:1395). Anslaget får användas för utgifter för statlig ålderspensionsavgift för studiebidrag enligt lagen (1998:676) om statlig ålderspensionsavgift. Anslaget får användas för utgifter för retroaktiva utbetalningar av vissa former av studiestöd som upphört.</span>
</p>
<p class="R4" style="margin-bottom:0pt">
<span>Regeringens överväganden </span>
</p>
<p class="R5" style="margin-top:6pt">
<span>Anslagsförändringar till följd av föreslagna och beslutade reformer och besparingar</span>
</p>
<p>
<span>Regeringen föreslår ökade medel för fler utbildningsplatser på yrkesinriktad vuxenutbildning på gymnasial nivå </span><span>– </span><span>yrkesvux</span><span> (</span><span>se prop. 2016/17:1 utg.omr.</span><span> </span><span>16 avsnitt 5.3.3 och 10.1.13). Regeringen föreslår att anslaget ökas med 317,6 miljoner kronor 2017 samt beräknar att det ökar med 466,5 miljoner kronor 2018, </span><span>634,3 miljoner kronor 2019 och </span><span>661,2 miljoner kronor 2020.</span>
</p>
<p class="NormalIndent">
<span>Regeringen föreslår i denna proposition ökade medel för fler utbildnings</span><span>­</span><span>platser på lärlingsutbildning för vuxna </span><span>– </span><span>lärlingsvux</span><span> (</span><span>se prop. 2016/17:1 utg.omr. 16 avsnitt 5.3.3). Regeringen föreslår att anslaget ökas med 128,2 miljoner kronor 2017 samt beräknar att det ökar med 157,3 miljoner kronor 2018, 160,5 miljoner kronor 2019 och 164,9 miljoner kronor 2020.</span>
</p>
<p class="NormalIndent">
<span>Med anledning av de ytterligare medel som föreslås till en utbyggnad av lärarutbildningen (se prop. 2016/17:1 utg.omr. 16 avsnitt 9.4.1) föreslår regeringen att anslaget ökas med 26,7 miljoner kronor 2017 samt beräknar att det ökar med 54,0 miljoner kronor 2018, 82,6 miljoner kronor 2019 och 113,2 miljoner kronor 2020.</span>
</p>
<p class="NormalIndent">
<span>Antalet studerande som har antagits till polisutbildningen har ökat. Regeringen föreslår att anslaget ökas med 25,8 miljoner kronor 2017 och beräknar att det ökar med </span><span>ca </span><span>21,9 miljoner kronor 2018. Anslaget 1:1 </span><span style="font-style:italic">Polismyndigheten</span><span> föreslås minska</span><span>s</span><span> med motsvarande belopp (se</span><span> </span><span>prop. 2016/17:1 utg.omr. 4 avsnitt 2.7.1).</span>
</p>
<p class="NormalIndent">
<span>Med anledning av tidigare avsatta medel i budgetpropositionen för 2016 </span><span>till</span><span> fler utbildningsplatser på kompletterande utbildningar för</span><span> personer med utländsk högskole</span><span>utbildning eller annan avslutad utländsk högskole</span><span>­</span><span>utbildning som motsvarar en utbildning enligt högskolelagen (1992:1434) föreslår regeringen att anslaget ökas med 13,6 miljoner kronor 2017 (se prop. 2015/16:1 utg.omr. 16 avsnitt 10.2.64 och prop. 2016/17:1 utg.omr. 16 avsnitt 9.4.2 och 10.2.64).</span>
</p>
<p class="NormalIndent">
<span>För att öka incitamenten för ungdomar utan fullföljd gymnasieutbildning att återgå till studier gör regeringen bedömningen att ungdomar som saknar fullföljd gymnasieutbildning bör få behålla den lägre nivån på utvecklings</span><span>­</span><span>ersättningen</span><a name="_ftnref5"></a><a href="#_ftn5"><span class="FootnoteReference" style="font-size:6.33pt">[5]</span></a><span> även efter den 1 juli det år </span><span>då </span><span>ungdomen fyller 20 år (prop. 2016/17:1 utg.omr. 14 avsnitt 4.5). Regeringen föreslår att anslaget ökas med 9,99 miljoner kronor 2017 </span><span>och</span><span> beräknar att det ökar med 19,38 miljoner kronor 2018, 21,20 miljoner kronor 2019 och 22,52 miljoner kronor 2020.</span>
</p>
<p class="R5">
<span>Anslagsförändringar till följd av förändrade makroekonomiska förutsättningar </span>
</p>
<p>
<span>Jämfört med de makroantaganden som låg till grund för ber</span><span>äkning</span><span>en</span><span> av anslagsnivån i budget</span><span>propositionen för 2016 bedöms anslagsbelastningen öka med 156 miljoner kronor 2017. </span>
</p>
<p class="R5">
<span>Anslagsförändringar till följd av förändrade volymer </span>
</p>
<p>
<span>Utgiftsnivån bedöms minska med 510 miljoner kronor 2017 jämfört med 2016. Jämfört med de antaganden om antalet studiemedelstagare under 2016 som låg till</span><span> grund för beräkning</span><span>en</span><span> av anslags</span><span>nivån i budgetpropositionen för 2016 bedöms antalet studiemedelstagare öka.</span>
</p>
<p class="R5">
<span>Anslagsförändringar på grund av övriga skäl </span>
</p>
<p>
<span>Regleringsbeloppet när det gäller den statliga </span><span>ålderspensionsavgiften </span><span>uppgår till</span><span> ca</span><span> –</span><span>6 m</span><span>iljoner kronor, jämfört med ca –</span><span>125 miljoner kronor för 2016. Regleringsbeloppet fastställs av Pensionsmyndigheten och utgör skillnaden mellan den löpande inbetalda preliminära avgiften och den statliga ålderspensionsavgiften.</span>
</p>
<h2 style="margin-bottom:0pt">
<a name="_Toc468438403"><span>1:3 Avsättning för kreditförluster</span></a>
</h2>
<p class="R3" style="margin-top:6pt">
<span>Propositionen </span>
</p>
<p>
<span>Regeringen föreslår att riksdagen anvisar 1 963 965 000 kronor till anslaget </span><span>1:3</span><span style="font-style:italic"> Avsättning för kreditförluster</span><span> för budgetåret 2017. </span>
</p>
<p class="R4">
<span>Ändamål</span>
</p>
<p>
<span>Anslaget får användas för avsättning till kreditreserv för utgifter för konstaterade förluster på utlåning t.o.m. 2013 samt för förväntade förluster på nyutlåning fr.o.m. 2014 enligt studiestödslagen (1999:1395). Anslaget får även användas för avsättning till kreditreserv för att täcka kostnader för nedskrivning och inlösen av vissa studielån med statlig kreditgaranti samt för avskrivning av återkrav som avser lån.</span>
</p>
<p class="R4" style="margin-bottom:0pt">
<span>Regeringens överväganden </span>
</p>
<p class="R5" style="margin-top:6pt">
<span>Anslagsförändringar till följd av föreslagna och beslutade reformer och besparingar </span>
</p>
<p>
<span>Regeringen föreslår ökade medel för fler utbildningsplatser på yrkesvux (se prop. 2016/17:1 utg.omr. 16 avsnitt 5.3.3 och 10.1.13). Regeringen föreslår att anslaget ökas med 18,7 miljoner kronor 2017 samt beräknar att det ökar med 27,7 miljoner kronor 2018, 37,8 miljoner kronor 2019 och 39,4 miljoner kronor 2020.</span>
</p>
<p class="NormalIndent">
<span>Regeringen föreslår även ökade medel för fler utbildningsplatser på lärlings</span><span>­</span><span>vux (prop. 2016/17:1 utg.omr. 16 avsnitt 5.3.3). Regeringen föreslår </span><span>att anslaget ökas med 7,7 miljoner kronor 2017 samt beräknar att det ökar med 9,5 miljoner kronor 2018, 9,7 miljoner kronor 2019 och med 9,9 miljoner kronor 2020.</span>
</p>
<p class="NormalIndent">
<span>Regeringen föreslår vidare en utbyggnad av lärarutbildningen (se prop. 2016/17:1 utg.omr. 16 avsnitt 9.4.1). Regeringen föreslår att anslaget ökas med 2,6 miljoner kronor 2017 samt beräknar att det ökar med 5,3 miljoner kronor 2018, 8,2 miljoner kronor 2019 och 11,2 miljoner kronor 2020.</span>
</p>
<p class="NormalIndent">
<span>Antalet studerande som har antagits till polisutbildningen har ökat. Regeringen föreslår att anslaget ökas me</span><span>d 1,7</span><span> miljoner kronor 2017 oc</span><span>h beräknar att det ökar med ca 1,8</span><span> miljoner kronor 2018. Anslaget 1:1 </span><span style="font-style:italic">Polismyndigheten</span><span> föreslås minska</span><span>s</span><span> med motsvarande belopp (se prop. 2016/17:1 utg.omr. 4 avsnitt 2.7.1).</span>
</p>
<p class="NormalIndent">
<span>I promemorian Studiestartsstöd</span><span> </span><span>–</span><span> </span><span>ett nytt rekryterande studiestöd (U2016/02685/SF) som utarbetats inom Regeringskansliet (Utbildnings</span><span>­</span><span>departementet) föreslås det att möjligheten att skriva av studielån tagna i samband med behörighetsgivande studier ska avskaffas den 1 januari 2018. Regeringen avser att återkomma till riksdagen med förslag om detta. Regeringen beräknar att anslaget minskar med 180 miljoner kronor 2018, 180 miljoner kronor 2019 och 180 miljoner kronor 2020.</span>
</p>
<p class="NormalIndent">
<span>Med anledning av tidigare avsatta medel i budgetpropositionen för 2016 </span><span>till</span><span> fler utbildningsplatser på kompletterande utbildningar för personer med utländsk högskoleutbildning eller annan avslutad utländsk högskole</span><span>­</span><span>utbildning som motsvarar en utbildning enligt högskolelagen föreslår regeringen att anslaget ökas med 1,3 miljoner kronor 2017 (se prop. 2015/16:1 utg.omr. 16 avsnitt 10.2.64 och prop. 2016/17:1 utg.omr. 16 avsnitt 9.4.2 och 10.2.64).</span>
</p>
<p class="NormalIndent">
<span>Regeringen gör bedömningen att ungdomar som saknar fullföljd gymnasie</span><span>­</span><span>utbildning bör få behålla den lägre nivån på utvecklingsersättningen (se not </span><span>5</span><span>) även efter den 1 juli det år </span><span>då </span><span>ungdomen fyller 20 år (prop. 2016/17:1 utg.omr. 14 avsnitt 4.5). Regeringen föreslår att anslaget ökas med 0,1 miljoner kronor 2017 samt beräknar att det ökar med 0,2 miljoner kronor 2018, 0,2 miljoner kronor 2019 och 0,2 miljoner kronor 2020.</span>
</p>
<p class="R5">
<span>Anslagsförändringar till följd av förändrade makroekonomiska förutsättningar </span>
</p>
<p>
<span>De makroekonomiska förutsättningar som påverkar utgifterna på anslaget är främst prisbasbeloppet men även i viss mån nivån på upplåningsräntan i Riksgäldskontoret.</span><span> </span><span>Jämfört med de makroantaganden som låg till grund för beräkning</span><span>en</span><span> av anslagsnivån i budgetpropositionen för 2016 bedöms anslags</span><span>­</span><span>belastningen öka med 27 miljoner kronor 2017.</span>
</p>
<p class="R5">
<span>Anslagsförändringar till följd av förändrade volymer </span>
</p>
<p>
<span>Anslaget påverkas av förändrade volymer av utlånade medel och av förändringar i förlustavskrivningar på lån tagna före 2014.</span><span> </span><span>Jämfört med de antaganden om volymer som låg till grund för beräkning</span><span>en</span><span> av anslagsnivån i </span><span>budgetpropositionen för 2016 bedöms anslagsbelastningen öka med 14</span><span> </span><span>miljoner kronor 2017.</span>
</p>
<h2 style="margin-bottom:0pt">
<a name="_Toc468438404"><span>1:4 Statens utgifter för studiemedelsräntor</span></a>
</h2>
<p class="R3">
<span>Propositionen </span>
</p>
<p>
<span>Regeringen föreslår att riksdagen anvisar 368 690 000 kronor till anslaget </span><span>1:4</span><span style="font-style:italic"> Statens utgifter för studiemedelsräntor</span><span> för budgetåret 2017. </span>
</p>
<p class="R4">
<span>Ändamål</span>
</p>
<p>
<span>Anslaget får användas för statens utgifter avseende nedsättning av studiemedelsräntor, för ränteutgifter på lån för återkrav av studiemedel och för avgifter till Riksgäldskontoret för studielån upplånade efter 1988 enligt studiestödslagen (1973:349), studiestödslagen (1999:1395) och lagen (1983:1030) om särskilt vuxenstudiestöd för arbetslösa.</span>
</p>
<p class="R4" style="margin-bottom:0pt">
<span>Regeringens överväganden </span>
</p>
<p class="R5" style="margin-top:6pt">
<span>Anslagsförändringar till följd av föreslagna och beslutade reformer och besparingar </span>
</p>
<p>
<span>Regeringen föreslår ökade medel för fler utbildningsplatser på yrkesvux (se prop. 2016/17:1 utg.omr. 16 avsnitt 5.3.3 och 10.1.13). Regeringen föreslår att anslaget ökas med 0,2 miljoner kronor 2017 </span><span>och</span><span> beräknar att det ökar med 0,3 miljoner kronor 2018, 1,7 miljoner kronor 2019 och 5,8 miljoner kronor 2020.</span>
</p>
<p class="NormalIndent">
<span>Regeringen föreslår även ökade medel för fler utbildningsplatser på lärlingsvux (se prop. 2016/17:1 utg.omr. 16 avsnitt 5.3.3 och 10.1.13). Regeringen föreslår att anslaget ökas med 80 000 kronor 2017 </span><span>och</span><span> beräknar att det ökar med 130 000 kronor 2018, 560 000 kronor 2019 och 1,8 miljoner kronor 2020.</span>
</p>
<p class="NormalIndent">
<span>Regeringen föreslår vidare en utbyggnad av lärarutbildningen (se prop. 2016/17:1 utg.omr. 16 avsnitt 9.4.1). Regeringen föreslår att anslaget ökas med 30 000 kronor 2017 </span><span>och</span><span> beräknar att det ökar med 50 000 kronor 2018, 300 000 kronor 2019 och 1,2 miljoner kronor 2020.</span>
</p>
<p class="NormalIndent">
<span>Antalet studerande som har antagits till polisutbildningen har ökat. Regeringen föreslår att anslaget ökas med 30 000 kronor 2017 </span><span>och</span><span> beräknar att det ökar med 70 000 kronor 2018, 200 000 kronor 2019 och 380 000 kronor 2020. Anslaget 1:1 </span><span style="font-style:italic">Polismyndigheten</span><span> föreslås minska</span><span>s</span><span> med mot</span><span>­</span><span>svarande belopp (se prop. 2016/17:1 utg.omr. 4 avsnitt 2.7.1).</span>
</p>
<p class="NormalIndent">
<span>Med anledning av tidigare avsatta medel i budgetpropositionen för 2016 </span><span>till</span><span> fler utbildningsplatser på kompletterande utbildningar för personer med utländsk högskoleutbildning eller annan avslutad utländsk högskole</span><span>­</span><span>ut</span><span>­</span><span>bildning som motsvarar en utbildning enligt högskolelagen föreslår regeringen att </span><span>anslaget ökas med 10 000 kronor 2017 (se prop. 2015/16:1 utg.omr. 16 avsnitt 10.2.64 och prop. 2016/17:1 utg.omr. 16 avsnitt 9.4.2 och 10.2.64).</span>
</p>
<p class="NormalIndent">
<span>Regeringen gör bedömningen att ungdomar som saknar fullföljd gymnasie</span><span>­</span><span>utbildning bör få behålla den lägre nivån på utvecklingsersättningen (se not 1) även efter den 1 juli det år </span><span>då </span><span>ungdomen fyller 20 år (prop. 2016/17:1 utg.omr. 14 avsnitt 4.5). Regeringen beräknar att anslaget ökar med 10 000 kronor 2019 och med 40 000 kronor 2020.</span>
</p>
<p class="R5">
<span>Anslagsförändringar till följd av förändrade makroekonomiska förutsättningar </span>
</p>
<p>
<span>De makroekonomiska förutsättningar som påverkar statens utgifter för studiemedelsräntor är nivån på upplåningsräntan i Riksgäldskontoret och prisbasbeloppet. Jämfört med de makroantaganden som låg till grund för beräkning</span><span>en</span><span> av anslagsnivån i budgetpropositionen för 2016 bedöms anslags</span><span>­</span><span>belastningen minska med 327 miljoner kronor 2017. </span>
</p>
<p class="R5">
<span>Anslagsförändringar till följd av förändrade volymer </span>
</p>
<p>
<span>Anslaget påverkas av förändrad volym av utlånade medel. Jämfört med de antaganden om volym som låg till grund för beräkning</span><span>en</span><span> av anslagsnivån i budgetpropositionen för 2016 bedöms anslagsbelastningen minska med 214 miljoner kronor 2017.</span>
</p>
<h2>
<a name="_Toc468438405"><span>1:5 Bidrag till kostnader vid viss gymnasieutbildning och vid viss föräldrautbildning i teckenspråk</span></a>
</h2>
<p class="R3">
<span>Propositionen</span>
</p>
<p>
<span>Regeringen föreslår att riksdagen anvisar 62 150 000 kronor till anslaget </span><span>1:5</span><span style="font-style:italic"> Bidrag till kostnader vid viss gymnasieutbildning och vid viss föräldra</span><span style="font-style:italic">­</span><span style="font-style:italic">utbildning i teckenspråk</span><span> för budgetåret 2017. </span>
</p>
<p class="R4">
<span>Ändamål</span>
</p>
<p>
<span>Anslaget får användas för utgifter för bidrag till vissa funktionshindrade elever i gymnasieskolan (Rg-bidrag). Anslaget får även användas för utgifter för bidrag till kursdeltagare i teckenspråksutbildning för föräldrar till barn som för kommunikation är beroende av teckenspråk (TUFF).</span>
</p>
<p class="NormalIndent">
<span>Anslaget får vidare användas för utgifter för statlig ålderspensionsavgift enligt lagen (1998:676) om statlig ålderspensionsavgift för bidrag till kursdeltagare i TUFF-utbildning. Anslaget får även användas för utgifter för statsbidrag till anordnare av TUFF-utbildning.</span>
</p>
<p class="R4">
<span>Regeringens överväganden</span>
</p>
<p>
<span>Med anledning av ett ökat söktryck till TUFF-utbildning behöver resurserna till utbildningen förstärkas. Regeringen föreslår att anslaget ökas med 1 miljon </span><span>kronor 2017 och beräknar att det ökar med 1 miljon kronor årligen fr.o.m. 2018.</span>
</p>
<h2 style="margin-bottom:0pt">
<a name="_Toc468438406"><span>1:6 Bidrag till vissa studiesociala ändamål</span></a>
</h2>
<p class="R3" style="margin-top:6pt">
<span>Propositionen </span>
</p>
<p>
<span>Regeringen föreslår att riksdagen anvisar 27 000 000 kronor till anslaget </span><span>1:6</span><span style="font-style:italic"> Bidrag till vissa studiesociala ändamål</span><span> för budgetåret 2017. </span>
</p>
<p class="R4">
<span>Ändamål</span>
</p>
<p>
<span>Anslaget får användas för utgifter för produktion och distribution av kurslitteratur för högskolestuderande personer som har en funktions</span><span>­</span><span>nedsättning i form av läsnedsättning och för utvecklingsprojekt i syfte att effektivisera verksamheten.</span>
</p>
<p class="NormalIndent">
<span>Anslaget får även användas för utgifter för räntor och amortering av lån för att utveckla en talboksproduktion baserad på inläsning genom s.k. talsyntes till den del dessa utgifter inte har finansierats med de medel som för budgetåret 2005 tilldelats det under utgiftsområde 16 uppförda anslaget 25:74 </span><span style="font-style:italic">Särskilda utgifter inom universitet och högskolor</span><span>.</span>
</p>
<p class="R4">
<span>Regeringens överväganden</span>
</p>
<p>
<span>Myndigheten för tillgängliga medier ska enligt myndighetens i</span><span>nstruktion bl.a. förse högskole</span><span>studerande personer som har en funktionsnedsättning i form av läsnedsättning sådana exemplar av kurslitteratur som de behöver för att kunna ta del av litteraturen. Regeringen anser att </span><span>de </span><span>nuvarande anslagsändamål</span><span>en</span><span> bör harmoniera med myndighetens instruktion och att anslaget därför även får användas för distribution av litteratur</span><span> </span><span>för </span><span>den </span><span>angiv</span><span>na</span><span> målgrupp</span><span>en</span><span>.</span>
</p>
<p class="R4">
<span>Bemyndigande om ekonomiska åtaganden</span>
</p>
<p>
<span>Regeringen föreslår att riksdagen bemyndigar regeringen att under 2017 för anslaget 1:6 </span><span style="font-style:italic">Bidrag till vissa studiesociala ändamål</span><span> beställa produktion av studielitteratur som inklusive tidigare gjorda åtaganden medför behov av framtida anslag på högst 4 000 000 kronor 2018. Regeringen anger som skäl för sitt förslag att Myndigheten för tillgängliga medier ansvarar för produktion av studielitteratur för högskolestuderande som är synskadade, rörelsehindrade eller dyslektiker. Produktionen sker i form av beställningar under 2017 som innebär utgifter följande budgetår.</span>
</p>
<h2 style="margin-bottom:0pt">
<a name="_Toc468438407"><span>1:7 Studiestartsstöd</span></a><span> </span>
</h2>
<p class="R3" style="margin-top:6pt">
<span>Propositionen </span>
</p>
<p>
<span>Regeringen föreslår att riksdagen anvisar 448 000 000 kronor till anslaget </span><span>1:7</span><span style="font-style:italic"> Studiestartsstöd </span><span>för budgetåret 2017.</span>
</p>
<p class="R4">
<span>Ändamål</span>
</p>
<p>
<span>Anslaget får användas för utgifter för studiestartsstöd och tilläggsbidrag.</span>
</p>
<p class="R4">
<span>Regeringens överväganden</span>
</p>
<p>
<span>Studiemedlen är i dag inte utformade så att alla arbetslösa som är 25 år eller äldre ser utbildning och studier som ett realistiskt alternativ. Regeringen bedömer därför att ett nytt rekryteringsinriktat studiestöd – studiestartsstöd – bör införas den 1 juli 2017 för att det ska bli lättare att motivera arbetslösa som har kort utbildning och ett stort utbildningsbehov att studera för att underlätta etablering på arbetsmarknaden. Förslaget har presenterats i den remitterade promemorian Studiestartsstöd – ett nytt rekryterande studiestöd (U2016/02685/SF) som utarbetats inom Regeringskansliet (Utbildnings</span><span>­</span><span>departementet). Regeringen avser att återkomma till riksdagen med förslag om att införa ett studiestartsstöd och hur ett sådant närmare ska utformas.</span>
</p>
<p class="NormalIndent">
<span>Ett studiestartsstöd är avsett att fungera som ett redskap som kommunerna kan använda inom ramen för sitt uppdrag att verka för att vuxna deltar i utbildning. Målgruppen för studiestartsstödet bör vara arbetslösa som är minst 25 år och som har kort tidigare utbildning och ett stort behov av utbildning på grundläggande eller gymnasial nivå för att kunna etablera sig på arbetsmarknaden. Stödet bör främst lämnas till den som annars inte hade valt att studera och bör endast kunna lämnas under en begränsad tid. Genom studier med studiestartsstöd öppnas vägar in på arbetsmarknaden och till fortsatta studier med studiemedel. Bestämmelserna för studiestartsstöd bör i så stor utsträckning som möjligt överensstämma med reglerna för studiemedel. CSN bör i huvudsak sköta administrationen av stödet.</span>
</p>
<p class="NormalIndent">
<span>När reformen är fullt utbyggd räknar regeringen med att ca 10 000 heltidsstuderande per år kommer i fråga för studiestartsstöd. Eftersom många studerar under kortare tid än 40 veckor eller på deltid går det i genomsnitt flera studerande på en sådan helårsplats. Det innebär att ca 15 000–20 000 personer med stora utbildningsbehov årligen kommer att rekryteras till utbildning. </span>
</p>
<p class="NormalIndent">
<span>Regeringen beräknar att kostnaden för ett nytt studiestartsstöd blir ca 90</span><span> </span><span>000 kronor per år för en heltidsstuderande (motsvarande 40 veckor). </span>
</p>
<h2 style="margin-bottom:0pt">
<a name="_Toc468438408"><span>1:8 Centrala studiestödsnämnden</span></a>
</h2>
<p class="R3" style="margin-top:6pt">
<span>Propositionen</span>
</p>
<p>
<span>Regeringen föreslår att riksdagen anvisar 829 747 000 kronor till anslaget </span><span>1:8</span><span style="font-style:italic"> Centrala studiestödsnämnden </span><span>för budgetåret 2017. Anslaget ökar med 10</span><span> </span><span>499</span><span> </span><span>000 kronor (1,3 procent) till följd av pris- och löneomräkning. </span>
</p>
<p class="R4">
<span>Ändamål</span>
</p>
<p>
<span>Anslaget får användas för Centrala studiestödsnämndens (CSN) förvaltningsutgifter.</span>
</p>
<p class="R4">
<span>Regeringens överväganden</span>
</p>
<p>
<span>Regeringen gör bedömningen att ett studiestartsstöd bör införas för att det ska bli lättare att motivera individer som har ett stort utbildningsbehov att studera (se anslaget 1:7). För att ge CSN möjlighet att utveckla och administrera stödet föreslår regeringen att anslaget ökas med 22,7 miljoner kronor 2017 och beräknar att det ökar med 5,4 miljoner kronor årligen fr.o.m. 2018.</span>
</p>
<p class="NormalIndent">
<span>För att ge CSN ekono</span><span>miska förutsättningar att fortsä</span><span>tt</span><span>a att</span><span> vara en välfungerande myndighet och för att säkerställa CSN:s hantering av de ytterligare förändringar som presenteras i denna proposition föreslår regeringen att anslaget ökas med 31 miljoner kronor 2017.</span>
</p>
<p class="NormalIndent">
<span>CSN bedriver ett arbete med att införa ett nytt systemstöd för att bl.a. effektivisera administrationen av studiestöden. Med anledning av bl.a. detta beräknar regeringen att anslaget minskar med 25 miljoner kronor årligen fr.o.m. 2020.</span>
</p>
<p class="NormalIndent">
<span>Regeringen föreslår att anslaget minskas med 379 000 kronor 2017 och beräknar att det minskar med 379 000 kronor årligen fr.o.m. 2018 för att bidra till finansiering av en nationell digital infrastruktur (se prop. 2016/17:1 utg.omr. 22 avsnitt 4.5.1).</span>
</p>
<p class="R4">
<span>Bemyndigande om ekonomiska åtaganden </span>
</p>
<p>
<span>Regeringen föreslår att riksdagen bemyndigar regeringen att under 2017 ta upp lån i Riksgäldskontoret för studielån som inklusive tidigare gjo</span><span>rd upplåning uppgår till högst </span><span>217 000 000 000 kronor.</span>
</p>
<p class="NormalIndent">
<span>Regeringen anger som skäl för förslaget att den totala skulden för studielån hos Riksgäldskontoret beräknas uppgå till ca 210 215 miljoner kronor vid utgången av 2016. Nettoupplåningen för 2017 beräknas till omkring 5 923 miljoner kronor, beslut av återkravskapital till 195 miljoner kronor, avskrivningar till 621 miljoner kronor och konvertering av äldre lån till lån upptagna i Riksgäldskontoret till 4 miljoner kronor.</span>
</p>
<h2 style="margin-bottom:0pt">
<a name="_Toc468438409"><span>1:9 Överklagandenämnden för studiestöd</span></a>
</h2>
<p class="R3" style="margin-top:6pt">
<span>Propositionen </span>
</p>
<p>
<span>Regeringen föreslår att riksdagen anvisar 14 226 000 kronor till anslaget </span><span>1:9</span><span style="font-style:italic"> Överklagandenämnden för studiestöd </span><span>för budgetåret 2017. Anslaget ökar med 210 000 kronor (1,5 procent) till följd av pris- och löneomräkning. </span>
</p>
<p class="R4">
<span>Ändamål</span>
</p>
<p>
<span>Anslaget får användas för Överklagandenämnden för studiestöds förvaltningsutgifter.</span>
</p>
<p class="R4">
<span>Regeringens överväganden</span>
</p>
<p>
<span>Regeringen föreslår att anslaget minskas med 3 000 kronor 2017 och beräknar att det minskar med 3 000 kronor årligen fr.o.m. 2018 för att bidra till finansiering av en nationell digital infrastruktur (se prop. 2016/17:1 utg.omr. 22 avsnitt 4.5.1 och not 2).</span>
</p>
<p class="R2">
<span>Motionerna </span>
</p>
<p class="R4" style="margin-top:6pt">
<span>Moderaterna</span>
</p>
<p>
<span>I k</span><span>ommittémotion </span><span>2016/17:3047 </span><span>av Camilla Waltersson Grönvall m.fl. (M)</span><span> yrkande </span><span>1</span><span> föreslås </span><span>en minskning av anslaget </span><span>1:2</span><span style="font-style:italic"> Studiemedel</span><span> </span><span>jämfört </span><span>med</span><span> regeringens förslag med</span><span> 356</span><span> </span><span>100 00</span><span>0</span><span> kronor. </span><span>Motionärerna föreslår även en</span><span> minskning</span><span> av </span><span>anslaget </span><span>1:8</span><span style="font-style:italic"> Centrala studiestödsnämnden </span><span>med 3</span><span> </span><span>150</span><span> </span><span>000 kronor </span><span>och av anslaget </span><span>1:9</span><span style="font-style:italic"> Överklagandenämnden för studiestöd</span><span> med 63</span><span> </span><span>000 kronor jämfört med regeringens förslag. </span><span>Vidare föreslår motionärerna en </span><span>ökning av anslaget </span><span>1:1</span><span style="font-style:italic"> Studiehjälp</span><span> jämfört med regeringens förslag med 8</span><span> </span><span>280</span><span> </span><span>000 kronor</span><span>. Motionärerna föreslår även en ökning av anslaget </span><span>1:5</span><span style="font-style:italic"> Bidrag till kostnader vid viss gymnasieutbildning och vid viss föräldrautbildning</span><span style="font-style:italic"> </span><span style="font-style:italic">i teckenspråk</span><span> </span><span>med</span><span> 380</span><span> </span><span>000 kronor. Dessutom föreslås att 500</span><span> </span><span>000</span><span> </span><span>000 kronor tillförs ett nytt anslag </span><span>99:1</span><span style="font-style:italic"> Examensbonus</span><span> för 2017. </span>
</p>
<p class="NormalIndent">
<span>Motionärerna </span><span>lägger fram flera förslag för att göra det lättare att studera i vuxen ålder</span><span> och</span><span> </span><span>avsätter</span><span> 159</span><span> </span><span>miljoner kronor fr.o.m. 2017 </span><span>till</span><span> ett omställnings</span><span>­</span><span>paket för att förbättra möjlig</span><span>­</span><span>­</span><span>heterna att finansiera högre utbildning senare</span><span> i livet</span><span>.</span><span> Motionärerna vill att fribeloppet </span><span>höjs från dagens dryga 170 000 kronor till över 200 000 kronor per kalenderår</span><span> f</span><span>ör att öka möjligheterna att kombinera arbete och studier</span><span> (yrkande 2)</span><span>, </span><span>att möjlig</span><span>­</span><span>het</span><span>­</span><span>erna till extra studie</span><span>­</span><span>veckor för den som fyllt 40 år utökas med 20 veckor från 40 veckor till 60 veckor</span><span> (yrkande</span><span> </span><span>3), </span><span>att åldersgränsen för studiemedel höjs till 60 år</span><span> (yrkande 4)</span><span> och</span><span> </span><span>att tilläggslån för studerande över 25 år höjs från 3 800 kr</span><span>onor</span><span> till 5 000 kr</span><span>onor</span><span> per månad</span><span> (yrkande</span><span> </span><span>5)</span><span>.</span>
</p>
<p class="NormalIndent">
<span>I yrkande </span><span>6</span><span> </span><span>uppmärksammar</span><span> motionärerna att a</span><span>lla ungdomar i grund- och gymnasiesärskola</span><span>n</span><span> som inte avslutat sin skolgång vid 19 års ålder har rätt till </span><span>aktivitetsersättning</span><span> </span><span>utan prövning av arbetsförmåga vid s.k. förlängd skolgång</span><span>. Motionärerna </span><span>föreslår en reformerad</span><span> ersättningsmodell så att unga människor inte med automatik får förtidspension enbart för </span><span>att </span><span>de går i särskola</span><span>. Motionärerna </span><span>tillför för </span><span>de </span><span>ä</span><span>ndamål</span><span> som anges ovan</span><span> </span><span>6</span><span> </span><span>000</span><span> </span><span>000 </span><span>kronor</span><span> </span><span>till </span><span>anslaget </span><span>1:1</span><span style="font-style:italic"> Studiebidrag</span><span>, </span><span>28</span><span> </span><span>000</span><span> </span><span>000 </span><span>kronor</span><span> till</span><span> </span><span>anslaget </span><span>1:2</span><span style="font-style:italic"> Studiemedel</span><span> och</span><span> </span><span>380 000 kronor </span><span>till</span><span> anslaget </span><span>1:5</span><span style="font-style:italic"> Bidrag till kostnader vid viss gymnasie</span><span style="font-style:italic">­</span><span style="font-style:italic">utbildning och vid viss föräldrautbildning i teckenspråk</span><span> (ökade kostnader för Rg-bidrag relaterade till ersättnings</span><span>­</span><span>modellen).</span>
</p>
<p class="NormalIndent">
<span>I yrkande </span><span>7</span><span> föreslås en</span><span> satsning på </span><span>en </span><span>examensbonu</span><span>s för lärare och sjuk</span><span>­</span><span>sköterskor som</span><span> omfatta</span><span>r</span><span> minst 50</span><span> </span><span>000 kronor</span><span> och d</span><span>ärutöver </span><span>10 000 kronor per genomförd termin för det antal terminer som överstiger tre år. För </span><span>ändamålet tillförs</span><span> 500</span><span> </span><span>000</span><span> </span><span>000 </span><span>kronor per år.</span>
</p>
<p class="NormalIndent">
<span>Även i partimotion </span><span>2016/17:3389</span><span> </span><span>av Anna Kinberg Batra m.fl. (M)</span><span> yrkande</span><span> </span><span>15</span><span> föreslås att det ska införas </span><span>en examensbonus för </span><span>alla som tar examen på utsatt tid från lära</span><span>r</span><span>- eller sjuksköterskeutbildningen</span><span>.</span><span> </span>
</p>
<p class="NormalIndent">
<span>I kommittémotion </span><span>2016/17:3079</span><span> </span><span>av Elisabeth Svantesson m.fl. (M)</span><span> yrkande</span><span> </span><span>5 föreslår motionärerna att det ska införas ett </span><span>studiestartsstöd</span><span> f</span><span>ör att </span><span>sänka</span><span> trösklarna för </span><span>att </span><span>långtidsarbetslösa över 25 år utan fullständig grundskole- eller gymnasieutbildning </span><span>ska</span><span> börja studera</span><span>.</span><a name="_ftnref6"></a><a href="#_ftn6"><span class="FootnoteReference" style="font-size:6.33pt">[6]</span></a><span> S</span><span>tudiebidrag</span><span>et föreslås uppgå till </span><span>9</span><span> </span><span>100 kronor i månaden under maximalt ett år. Fullt utbyggd beräknas reformen omfatta ca 15 000 personer. Studiestarts</span><span>s</span><span>tödet </span><span>föreslås</span><span> samordnas med andra förmåner och </span><span>ska </span><span>inte kunna betalas ut samtidigt som exempelvis aktivitets</span><span>­</span><span>stöd eller sjukersättning.</span>
</p>
<p class="NormalIndent">
<span>I yrkande </span><span>20</span><span> vill motionärerna att fribeloppet höjs från 170</span><span> </span><span>000</span><span> kronor</span><span> till över 200</span><span> </span><span>000 kronor per kalenderår f</span><span>ör att öka möjligheterna att kombinera arbete och studier</span><span>. Motionärerna v</span><span>ill också att möjligheterna till extra studieveckor för den som fyllt 40 år ska utökas från 40 veckor till 60 veckor och att åldersgränsen för studiemedel höjs till 60 år. Slutligen bör </span><span>enligt motionärerna </span><span>möjligheten till tilläggslån för studerande över 25 år </span><span>höjas från 3 800 kr</span><span>onor</span><span> till 5</span><span> </span><span>000 kr</span><span>onor</span><span> per</span><span> månad.</span><span> </span>
</p>
<p class="NormalIndent">
<span>Även i motion </span><span>2016/17:3329</span><span> </span><span>av Sofia Fölster (M)</span><span> yrkande </span><span>1</span><span> begärs en höjning av</span><span> fribeloppet för studerande.</span>
</p>
<p class="R4">
<span>Sverigedemokraterna </span>
</p>
<p>
<span>I k</span><span>ommittémotion</span><span> 2016/17:2477 av Stefan Jakobsson m.fl. (SD)</span><span> föreslås </span><span>en ökning av anslaget </span><span>1:2</span><span style="font-style:italic"> Studiemedel</span><span> med 400</span><span> </span><span>000</span><span> </span><span>000 kronor jämfört med regeringens förslag. Motionärerna </span><span>an</span><span>ser att det behövs ytterligare incitament för att motivera elever att välja att studera till yrken där det råder brist på personal, och till utbildningarna på yrkeshögskolan</span><span> och öronm</span><span>ärker pengar för att kunna öka studiestödet till de</span><span>m</span><span> som väljer att läsa dessa utbildningar.</span>
</p>
<p class="R4">
<span>Centerpartiet</span>
</p>
<p>
<span>I k</span><span>ommittémotion </span><span>2016/17:3415</span><span> </span><span>av Fredrik Christensson m.fl. (C)</span><span> föreslås jämfört med regeringens förslag en minskning av a</span><span>nslaget </span><span>1:1</span><span style="font-style:italic"> Studiehjälp</span><span> med 26</span><span> </span><span>7</span><span>00</span><span> </span><span>000 </span><span>kronor </span><span>t</span><span>ill följd av att</span><span> Centerpartiet föreslår att</span><span> regeringens förslag</span><span> i proposition 2016/17:1 utg</span><span>ifts</span><span>omr</span><span>åde</span><span> 16</span><span> om fler plats</span><span>er på lärarutbildningen avslås</span><span>. De föreslår även </span><span>en minskning av a</span><span>nslaget </span><span>1:2</span><span style="font-style:italic"> Studiemedel</span><span> med 91</span><span> </span><span>000</span><span> </span><span>000 </span><span>kronor </span><span>t</span><span>ill följd av Centerpartiets förslag om att avskaffa traineejobben.</span><span> Motionärerna föreslår vidare </span><span>följande ändringar jämfört med regeringens förslag. A</span><span>nslage</span><span>t</span><span> </span><span>1:3</span><span style="font-style:italic"> </span><span style="font-style:italic">Avsättning för kreditförluster</span><span> </span><span>föreslås </span><span>minska</span><span>s</span><span> med </span><span>438</span><span> </span><span>000 000</span><span> kronor till följd av att åldersavskrivningen av studielån föreslås avskaffas, minska</span><span>s</span><span> med 2</span><span> </span><span>6</span><span>00 000</span><span> kronor till följd av att förslaget om fler platser på lärarutbildningen avslås, öka</span><span>s</span><span> med 30</span><span> </span><span>000 000</span><span> kronor på grund av </span><span>en </span><span>studiebonus för deltagare i Teach for Sweden och minska</span><span>s</span><span> med 9</span><span> </span><span>000</span><span> </span><span>000 </span><span>kronor till följd av Centerpartiets förslag om att avskaffa traineejobben.</span><span> </span><span>Anslaget </span><span>1:4</span><span style="font-style:italic"> Statens utgifter för studiemedelsräntor</span><span> föreslås minska</span><span>s</span><span> med 3</span><span>0</span><span> </span><span>000 </span><span>kronor till följd av att regeringens förslag om fler platser på lärarutbildningen avslås och med 1</span><span> </span><span>000</span><span> </span><span>000 </span><span>kronor till följd av Centerpartiets förslag om att avskaffa traineejobben.</span><span> </span><span>Anslaget </span><span>1:7</span><span style="font-style:italic"> Studiestartsstöd </span><span>föreslås minska</span><span>s</span><span> med 448</span><span> </span><span>000</span><span> </span><span>000 </span><span>kronor till följd av att regeringens förslag om att</span><span> införa studiestartsstöd avslås</span><span>,</span><span> och a</span><span>nslaget </span><span>1:8</span><span style="font-style:italic"> Centrala studiestödsnämnden</span><span> föreslås minska</span><span>s</span><span> med 22</span><span> </span><span>7</span><span>00</span><span> </span><span>000</span><span> kronor till följd av att regeringens förslag om att införa studiestartsstöd avslås och med 31</span><span> </span><span>000</span><span> </span><span>000 </span><span>kronor till följd av att regeringens föreslagna förstärkning på motsvarande belopp avslås.</span><span> </span><span>Motionärerna föreslår en </span><span>begränsning av pris- och löneomräkningen med 30 procent. Inom detta utgiftsområde</span><span> påverkas anslagen 1:8 och 1:9.</span>
</p>
<p class="R4">
<span>Liberalerna</span>
</p>
<p>
<span>I kommittémotion </span><span>2016/17:3484</span><span> </span><span>av Christer Nylander m.fl. (L)</span><span> föreslås en minskning av anslaget </span><span>1:1</span><span style="font-style:italic"> Studie</span><span style="font-style:italic">hjälp</span><span> med </span><span>92</span><span> </span><span>000</span><span> </span><span>000 kronor och en minskning av anslaget </span><span>1:2</span><span style="font-style:italic"> Studiemedel</span><span> med 595</span><span> </span><span>600</span><span> </span><span>000 kronor jämfört med regeringens förslag. </span><span>Motionärerna föreslår vidare att anslaget </span><span>1:3</span><span style="font-style:italic"> Avsättning för kreditförluster </span><span>minska</span><span>s</span><span> med 524</span><span> </span><span>614</span><span> </span><span>000 kronor</span><span>, att </span><span>anslaget </span><span>1:4</span><span style="font-style:italic"> Statens utgifter för studiemedelsräntor</span><span> minska</span><span>s</span><span> med 25</span><span> </span><span>871</span><span> </span><span>000 kronor </span><span>och att anslaget </span><span>1:8</span><span style="font-style:italic"> Centrala studiestödsnämnden</span><span> minska</span><span>s</span><span> med 2</span><span> </span><span>100</span><span> </span><span>000 kronor </span><span>jämfört med regeringens förslag. Dessutom avvisar motionärerna regeringens förslag att införa det nya anslaget </span><span>1:7</span><span style="font-style:italic"> Studiestartsstöd</span><span> som föreslås uppgå till 448</span><span> </span><span>000</span><span> </span><span>000 kronor. </span><span>Motionärerna ifrågasätter om det är rimligt att införa en modell som innebär </span><span>att </span><span>personer med låg betalningsförmåga omfattas av ett studie</span><span>­</span><span>­</span><span>stödssystem med stor lånedel för att finansiera grundläggande utbildning. </span><span>Motionärerna</span><span> föreslår att 223</span><span> </span><span>000</span><span> </span><span>000 kronor tillförs ett nytt anslag </span><span>99:2</span><span style="font-style:italic"> Examenspremie</span><span> för 2017. Premien ska införas för den som fullgör speciallärar- eller specialpedagogexamen liksom ämneslärarexamen inom </span><span>matematik, biologi, kemi, fysik eller teknik för att öka tillgången på dessa lärar</span><span>kategorier.</span>
</p>
<p class="NormalIndent">
<span>Motionärerna anser att man inte ska </span><span>genomföra</span><span> förslaget om </span><span>höjd bidragsnivå i</span><span>nom</span><span> vissa lärarutbildningar, vilket innebär en kostnadsbesparing på 119</span><span> </span><span>000</span><span> </span><span>000 </span><span>kronor från 2017 och framåt</span><span> </span><span>inom</span><span> anslaget 1:2</span><span>. Även anslaget 1:3 påverkas med 1</span><span> </span><span>000</span><span> </span><span>000 </span><span>kronor 2017.</span><span> Vidare hänvisar motionärerna till att de </span><span>inom</span><span> utgiftsområde </span><span>16 föreslår en</span><span> </span><span>kvalitetssatsning på </span><span>humanistiska och samhälls</span><span>­</span><span>vetenskapliga utbildningar</span><span>.</span><span> För att finansiera denna satsning justeras antalet platser på vissa högskolor, vilket får konsekvenser </span><span>för</span><span> anslagen för studiestöd. Anslaget 1:2 minskas därför med 170</span><span> </span><span>000</span><span> </span><span>000 </span><span>miljoner kronor. Även anslaget</span><span> </span><span>1:3 påverkas.</span><span> Motionärerna vill även göra en satsning på fler sommarkurser så</span><span> att </span><span>fler studenter snabbare kan avsluta sina studier</span><span>. De</span><span> </span><span>föreslår</span><span> 236</span><span> </span><span>000</span><span> </span><span>000 kronor för ändamålet </span><span>inom</span><span> anslaget 1:2. </span><span>Motionärerna framhåller </span><span>också </span><span>att deras förslag om att </span><span>studielån som tas fr</span><span>.o.m. </span><span>den 1 januari 2017 inte ska kunna skrivas av vid 68 års ålder bedöms leda till att utgifterna </span><span>inom</span><span> anslaget 1:3</span><span> </span><span>minskar med 440</span><span> </span><span>000 000</span><span> kronor 2017.</span>
</p>
<p class="NormalIndent">
<span>Motionärerna anser att </span><span>y</span><span>rkeshögskolan fyller en viktig funktion</span><span> och </span><span>anslår ytterligare 34</span><span> </span><span>000</span><span> </span><span>000 </span><span>kronor </span><span>till</span><span> anslaget 1:2. Även anslaget 1:3 påverkas.</span>
</p>
<p class="NormalIndent">
<span>Motionärerna framhåller att de avvisar r</span><span>egeringen</span><span>s förslag att </span><span>bygga ut lärarutbildningen med totalt 3 600 platser till 2021</span><span> (se ut</span><span>g</span><span>. omr.</span><span> 16</span><span>) och att det </span><span>får konsekvensen att anslaget 1:2 minskas med 19</span><span> </span><span>000</span><span> </span><span>000 </span><span>kronor 2017. Även anslaget 1:3 påverkas.</span><span> Även delar av </span><span>utbyggnaden av folkhögskolan</span><span> avvisas av motionärerna</span><span>,</span><span> vilket </span><span>min</span><span>skar utgifterna med totalt 116</span><span> </span><span>000 000 </span><span>kronor </span><span>inom</span><span> anslag</span><span>et</span><span> 1:2 från 2017 och framåt. Även anslaget 1:3 </span><span>och </span><span>anslag</span><span>et</span><span> 1:4 påverkas.</span>
</p>
<p class="NormalIndent">
<span>F</span><span>örändringar </span><span>av</span><span> det statliga stödet till </span><span>vuxenutbildning som föreslå</span><span>s</span><span> inom</span><span> utgiftsområde 16 får konsekvensen att anslaget 1:2 minskas med 558</span><span> </span><span>000 000</span><span> kronor 2017. Även anslaget 1:3 </span><span>och </span><span>anslaget 1:4 påverkas.</span>
</p>
<p class="NormalIndent">
<span>Motionärerna föreslår inom</span><span> </span><span>utgiftsområde 10 att unga som på grund av funktionsnedsättning behöver förlängd skolgång bör få ersättning från studiemedelssystemet</span><span> i stället för</span><span> aktivitetsersättning</span><span> och </span><span>anslår därför från 2017 ytterligare 92</span><span> </span><span>000</span><span> </span><span>000 </span><span>till</span><span> anslaget 1:1 och ytterligare 208</span><span> </span><span>000</span><span> </span><span>000 </span><span>kronor </span><span>till</span><span> anslaget 1:2.</span>
</p>
<p class="NormalIndent">
<span>Motionärerna f</span><span>öreslår att pris- och löneomräkningen för åren 2017–2019 justeras ned med 20 procent årligen</span><span>, vilket påverkar </span><span>anslag</span><span>et</span><span> 1:8.</span>
</p>
<p class="R4">
<span>Kristdemokraterna</span>
</p>
<p>
<span>I kommittémotion </span><span>2016/17:1532</span><span> </span><span>av Annika Eclund m.fl. (KD)</span><span> yrkande 1 föreslås </span><span>en minskning </span><span>av</span><span> anslaget </span><span>1:2</span><span style="font-style:italic"> Studiemedel</span><span> med 2</span><span> </span><span>556</span><span> </span><span>000</span><span> </span><span>000 kronor jämfört med regeringens förslag. Motionärerna föreslår även minskningar av anslagen </span><span>1:3</span><span style="font-style:italic"> Avsättning för kreditförluster</span><span> med 449</span><span> </span><span>000</span><span> </span><span>000 kronor</span><span>, </span><span>1:4</span><span style="font-style:italic"> </span><span style="font-style:italic">Statens utgifter för studiemedelsräntor</span><span> med 1</span><span> </span><span>000</span><span> </span><span>000 kronor, </span><span>1:7</span><span style="font-style:italic"> Studie</span><span style="font-style:italic">­</span><span style="font-style:italic">startsstöd</span><span> med 471</span><span> </span><span>000</span><span> </span><span>000 kronor och </span><span>1:8</span><span style="font-style:italic"> Centrala studiestöds</span><span style="font-style:italic">­</span><span style="font-style:italic">nämnden</span><span> med 3</span><span> </span><span>150</span><span> </span><span>000 kronor jämfört med regeringens förslag. </span>
</p>
<p class="NormalIndent">
<span>I yrkande 2 föreslås att </span><span>den åldersavskrivning a</span><span>v studielån</span><span> som finns i</span><span> </span><span>dag avskaffas. Motionärerna framhåller att man f</span><span>ör att värna ett generöst studiestöd</span><span>s</span><span>system måste </span><span>ha </span><span>målet att så många som möjligt ska återbetala sina</span><span> </span><span>stud</span><span>ielån.</span><span> </span>
</p>
<p class="R3">
<span>Utskottets ställningstagande</span>
</p>
<p class="NormalIndent" style="text-indent:0pt">
<span>Investeringar i det svenska samhällsbygget för fler jobb, bättre skolresultat och stärkt välfärd är en förutsättning för att Sverige i framtiden ska vara ett hållbart samhälle där ingen lämnas efter och inte heller hålls tillbaka. </span><span>Studiestöds</span><span>­</span><span>systemet i Sverige syftar till att möjliggöra för människor att söka sig vidare till studier efter slutförd skolgång eller att senare i livet återuppta studierna. Systemet är, och ska fortsätta vara, ett av världens mest omfattande. </span><span>Studiesystemets utjämnande effekt </span><span>bidrar till att bygga vårt land starkare genom mer kunskap, mer kompetens och mer bildning.</span>
</p>
<p class="NormalIndent">
<span>Utbildning är avgörande för att skapa aktiva samhällsmedborgare, för enskildas utveckling och arbetsmarknadsutsikter samt för att arbetsmarknaden ska fungera väl genom att bidra till samhällets kompetensförsörjning. Ett jämlikt och väl utbyggt studiestöd är viktigt för att Sverige ska vara en kunskapsnation i världsklass som konkurrerar genom kompetens på den globala marknaden.</span>
</p>
<p class="NormalIndent">
<span>Utskottet redovisar nedan sina närmare skäl för att tillstyrka regeringens förslag om anslag m.m. och avstyrka motionerna.</span>
</p>
<p class="R4">
<span>Fribeloppet</span>
</p>
<p>
<span>När det gäller yrkanden om att höja fribeloppet vill utskottet anföra följande. </span>
</p>
<p class="NormalIndent">
<span>Studiemedlen är till viss del behovsprövade, vilket innebär att inkomster som under kalenderhalvåret överstiger ett visst belopp – fribeloppet – minskar studiemedlen. Fribeloppet är den inkomst den studerande får ha utan att</span><span> </span><span>studiemedlen minskar. Fribeloppet varierar med hänsyn till det antal veckor och den studietakt som den studerande har studiemedel för under halvåret. Ju fler veckor den studerande har studiemedel under halvåret, desto lägre är fribeloppet och omvänt (3 kap. 16–18, 21 och 22 §§ studiestödslagen [1999:1395], 3 kap. 16 § studiestödsförordningen [2000:655] och 9 kap. CSN:s författningssamling, CSNFS 2001:1).</span>
</p>
<p class="NormalIndent">
<span>Riksdagen har ställt sig bakom förslag som innebär att fribeloppet vid två tillfällen, den 1 januari 2011 och den 1 januari 2014, höjdes med ca 30 000 kronor per år (prop. 2009/10:1 utg.omr. 15, bet. 2009/10:UbU2, rskr. 2009/10:127 och prop. 2013/14:1 utg.omr. 15, bet. 2013/14:UbU2, rskr. 2013/14:105). </span><span>Fribeloppet uppgår efter höjningarna till </span><span>85 813</span><span> kronor per kalender</span><span>halvår (2</span><span>0 veckor</span><span> med studiemedel</span><span>) vid heltidsstudier 2016.</span><span> CSN:s uppföljning av den höjning av fribeloppet som gjordes 2011 visar att höjningen gav många studerande en bättre ekonomisk situation genom att betydligt fler fick behålla studiemedlet när de jobbade vid sidan av studierna </span><span>och färre blev återbetalningsskyldiga i efterhand jämfört med året innan höjningen (CSN, rapport 2014:7).</span>
</p>
<p class="NormalIndent">
<span>Utskottet vill betona att s</span><span>yftet med heltidsstudier är just att studier ska bedrivas på heltid och </span><span>mot denna bakgrun</span><span>d och med anledning av de senaste årens stora höjningar av fribeloppet anser utskottet </span><span>att fribeloppsgränsen är rimlig. </span><span> </span><span>Utskottet avstyrker därför yrkanden om höjt fribelopp. </span>
</p>
<p class="R4">
<span>Vissa tids- och åldersgränser för äldre studerande</span>
</p>
<p>
<span>När det gäller yrkanden om att utöka antalet veckor som studerande som fyllt 40 år kan beviljas studiemedel med 20 veckor och</span><span> om att</span><span> höja den övre åldersgränsen för att beviljas studiemedel till 60 år vill utskottet anföra följande</span><span>. </span><span>Den tid som man som studerande kan beviljas studiemedel är begränsad. Skälet är dels att gränsen ska uppmuntra till effektiva studier, dels att kostnaderna ska </span><span>begränsas</span><span>, både för de studerande och för samhället. För varje utbildningsnivå (grundskolenivå, gymnasienivå och eftergymnasial nivå) finns det gränser för hur många veckor studiemedel kan lämnas. Beroende på vilken tidigare utbildning den studerande har kan studiemedel betalas ut för studier på grundskolenivå under 40, 80 eller 100 veckor och för studier på gymnasienivå under antingen 80 eller 120 veckor. För studier på eftergymnasial nivå kan studiemedel beviljas i 240 veckor. När det särskilt gäller äldre studerande gäller bl.a. att fr.o.m. det år </span><span>då </span><span>den studerande fyller 40 år kan han eller hon få studiemedel under ytterligare högst 40 veckor om det finns särskilda skäl </span><span>(</span><span>3</span><span> </span><span>kap. 8–10 §§ studiestödslagen</span><span>, </span><span>3 kap. 6 och 7 §§ studiestöds</span><span>­</span><span>förordningen</span><span> och</span><span> 5 kap. CSNFS 2001:1).</span>
</p>
<p class="NormalIndent">
<span>Reglerna om den övre åldersgränsen </span><span>för rätt till studiemedel </span><span>höjdes</span><span> hösten 2013 från 54 till 56 år (se 3 kap. 3 § studiestödslagen). Även reglerna om nedtrappning i rätten att låna höjdes med två år. Nedtrappningen i rätten att låna inom studiemedelssystemet sker numera mellan 47 och 56 år (se 3 kap. 9</span><span> </span><span>§ studiestödslagen). De nya reglerna trädde i kraft den 1 juli 2014. </span>
</p>
<p class="NormalIndent">
<span>Utskottet anser mot bakgrund av det anförda att den gällande regleringen av tids- och åldersgränser för att beviljas studiemedel i </span><span>de hänseenden som berörs </span><span>ovan är väl avvägd</span><span>,</span><span> och ser således inte något behov av en </span><span>ytterligare </span><span>ändring.</span>
</p>
<p class="R4">
<span>Avskaffad </span><span>åldersavskrivning</span><span> av studielån</span>
</p>
<p>
<span>När det gäller yrkandena om slopad åldersavskrivning </span><span>av</span><span> studielån vill utskottet anföra följande</span><span>. </span><span>Riksdagen beslutade hösten 2014 att bifalla ett motionsyrkande som innebar att regeringen skyndsamt skulle återkomma med ett förslag om avskaffad åldersavskrivning </span><span>av</span><span> studielån och återkrav av studiemedel. Förslagen skulle bl.a. innebära att åldersavskrivningen av studielån, som sker vid utgången av det år då låntagaren fyller 67 år, avskaffas. Även motsvarande åldersavskrivning i fråga om återkrav av studiemedel (studiebidrag och studielån) skulle tas bort. Studielån skulle dock fort</span><span>satt </span><span> skrivas av om det f</span><span>a</span><span>nns synnerliga skäl för det eller om låntagaren avl</span><span>ed</span><span>.</span><span> </span><span>Även </span><span>återkrav skulle fort</span><span>farande</span><span> skrivas av vid dödsfall (bet. 2014/15:UbU2 s. 28–30, rskr. 2014/15:91).</span>
</p>
<p class="NormalIndent">
<span>I proposition 2014/15:99 Vårändringsbudget för 2015 gjorde regeringen bedömningen att någon avskaffad åldersavskrivning </span><span>av</span><span> studielån och återkrav av studiemedel inte skulle genomföras. I utbildningsutskottets yttrande till finansutskottet över vårändringsbudgeten för 2015 ställde sig utbildnings</span><span>­</span><span>utskottet bakom regeringens bedömning och framhöll i likhet med regeringen att det finns flera allvarliga problem med att genomföra en avskaffad åldersavskrivning och återkrav av studiemedel, bl.a. att det på ett oskäligt sätt missgynnar personer med låga inkomster och pensioner och då särskilt kvinnor (yttr. 2014/15:UbU6y s. 8).</span>
</p>
<p class="NormalIndent">
<span>Utskottet har inte ändrat uppfattning </span><span>utan</span><span> anser </span><span>fortfarande</span><span> att åldersavskrivningen för studielån och återkrav av studiemedel ska behållas. Yrkandena om slopad åldersavskrivning </span><span>av </span><span>studielån bör därmed inte bifallas av riksdagen.</span>
</p>
<p class="R4">
<span>Tilläggslånet för studerande</span>
</p>
<p>
<span>När det gäller yrkande</span><span>t</span><span> om att höja tilläggslånet för studerande vill utskottet anföra följande</span><span>.</span><span> En studerande kan få ett tilläggslån på 8</span><span>77</span><span> kronor per vecka (201</span><span>6</span><span>) vid heltidsstudier fr.o.m. det kalenderår </span><span>då </span><span>han eller hon fyller 25 år. Tilläggslånet kan beviljas oavsett utbildningsnivå, men som längst under 120 veckor. Tilläggslånet är avsett för dem som tidigare haft arbetsinkomster</span><span>,</span><span> för att underlätta övergången mellan arbete och studier. Därför krävs det att den studerande haft en viss lägsta inkomst kalenderåret närmast före studiestarten. Inkomsten ska uppgå till minst </span><span>183</span><span> </span><span>845</span><span> </span><span>kronor om studierna påbörjas 201</span><span>6</span><span> (3</span><span> </span><span>kap. 14 § studiestödslagen</span><span> och</span><span> 3 kap. 12 och 15 §§ studiestöds</span><span>­</span><span>förordningen).</span>
</p>
<p class="NormalIndent">
<span>Riksdagen ställde sig hösten 2013 bakom en höjning av tilläggslånet med ca 1 900 kronor per studiemånad fr.o.m. den 1 januari 2014. </span>
</p>
<p class="NormalIndent">
<span>Utskottets uppfattning är att det måste finnas goda förutsättningar för studier oavsett var i livet man befinner sig. Studiemedelssystemet har, utöver de i ett internationellt perspektiv generösa nivåerna, flera inslag som främjar det livslånga lärandet, t.ex. tilläggslån som syftar till att rekrytera något äldre studerande som tidigare har arbetat. Som framgått ovan </span><span>höjdes</span><span> tilläggslånet </span><span>den 1 januari 2014</span><span>,</span><span> </span><span>och utskottet ser inget behov av att återigen höja tilläggslånet och därmed gå motionärerna till mötes.</span>
</p>
<p class="R4">
<span>Reformerad ersättningsmodell vid förlängd skolgång</span>
</p>
<p>
<span>U</span><span>tskottet kan konstatera att u</span><span>ngdomar som p</span><span>å grund av </span><span>en funktions</span><span>­</span><span>ned</span><span>­</span><span>sättning har fått sin skolgång förlängd </span><span>har</span><span> rätt till ekonomisk ersättning från sjukför</span><span>­</span><span>säkringen i form av aktivitetsersättning. </span><span>Utskottet </span><span>anser att det är </span><span>angeläge</span><span>t </span><span>att </span><span>dessa ungdomar</span><span> ska ges goda förutsättningar att slutföra studierna, utan att risken för ett långvarigt beroende av sjukförsäkringen ökar.</span><span> </span><span>Utskottet </span><span>vill därför </span><span>framhålla att</span><span> det</span><span> i</span><span> betänkandet Moderniserad studiehjälp </span><span>(SOU 2013:52) </span><span>bl.a. föreslås </span><span>att studerande med funktionsnedsättning i stället </span><span>ska </span><span>inordnas i det ordinarie studiestödssystemet. </span><span>Betänkandet bereds för</span><span> närvarande i</span><span>nom</span><span> Regerings</span><span>­</span><span>kansliet.</span><span> När det gäller frågan om</span><span> arbetsförmågan vid prövningen av aktivitets</span><span>­</span><span>­</span><span>ersättningen vill utskottet uppmärksamma att regeringen avser att ge Försäkringskassan i uppdrag att överväga vilka åtgärder som kan vidtas för att vidareutveckla prövning och utredning av arbetsförmågan före beslut om aktivitetsersättning</span><span> (se</span><span> </span><span>prop. </span><span>2016/17:1 </span><span>utg.omr. 1</span><span>0</span><span> s. 39 f.</span><span>)</span><span>.</span><span> Utskottet anser att det finns skäl för att avvakta den pågående beredningen i ärendet och ser därför inte någon anl</span><span>edning till att bifalla yrkanden </span><span>om</span><span> ungdomar med förlängd skolgång</span><span>. </span>
</p>
<p class="R4">
<span>Examenspremie</span><span> och </span><span>e</span><span>xamensbonus</span>
</p>
<p>
<span>När det gäller yrkanden om att det bör införas en examenspremie eller examensbonus på lärarutbildningar m.m. </span><span>vill utskottet anföra följande. </span><span>Regeringen bedömde i budgetpropositionen för 2015 att studerande på kompletterande pedagogisk utbildning som leder till ämneslärarexamen inom matematik, naturorienterande ämnen eller teknik bör kunna få den högre bidragsnivån inom studiemedlen fr.o.m. den 1 juli 2015. Syftet var att stärka rekryteringsläget eftersom bristen på utbildade lärare inom dessa områden är bekymmersam (prop. 2014/15:1 utg.omr. 15 s. 38 f.). Riksdagen beslutade dock att 60 000 000 kronor i stället skulle anvisas ett nytt anslag 1:7 </span><span style="font-style:italic">Examenspremie</span><span> för examenspremier till studerande på bl.a. kompletterande pedagogisk utbildning som leder till ämneslärarexamen inom matematik, naturorienterande ämnen eller teknik (bet. 2014/15:UbU2 s. 36–37, rskr. 2014/15:91).</span>
</p>
<p class="NormalIndent">
<span>I proposition 2014/15:99 Vårändringsbudget för 2015 återkom regeringen med förslaget om den högre bidragsnivån inom studiemedlen för studenter inom vissa lärarutbildningar. Utbildningsutskottet, som våren 2015 yttrade sig till finansutskottet över förslaget, ansåg i likhet med regeringen och den bedömning som gjordes i budgetpropositionen för 2015 att det för att rekrytera studerande till kompletterande pedagogisk utbildning som leder till ämneslärarexamen inom matematik, naturorienterande ämnen eller teknik är lämpligare att ge den högre bidragsnivån inom studiemedlen under studietiden (yttr. 2014/15:UbU6y s. 7). Därefter beslutade riksdagen att studerande på kompletterande pedagogisk utbildning som leder till ämneslärarexamen inom matematik, naturorienterande ämnen eller teknik kan få den högre bidrags</span><span>­</span><span>nivån inom studiemedlen</span><span>, som uppgår till </span><span>1</span><span> </span><span>6</span><span>39 </span><span>kronor per </span><span>vecka</span><span> 201</span><span>6</span><span>, för sina studier fr.o.m. hösten 2015 (prop. 2014/15:99, bet. 2014/15:FiU21, rskr. 2014/15:255).</span><span> </span>
</p>
<p class="NormalIndent">
<span>Utbildningsutskottet </span><span>har tidigare behandlat frågan om </span><span>en</span><span> </span><span>examenspremie i sitt betänkande 2015/16:UbU2. Utskottet </span><span>vidhåller den uppfattning som </span><span>det</span><span> gav uttryck för i</span><span> sitt </span><span>betänkande</span><span> </span><span>och anser sålunda alltjämt att det för att rekrytera studerande till de aktuella lärarutbildningarna är lämpligare att ge det </span><span>högre studiebidraget än att införa en examenspremie.</span><span> Utskottet </span><span>finner heller inga skäl för att införa den föreslagna </span><span>examensbonus</span><span>en. </span>
</p>
<p class="R4">
<span>Studiestartsstöd</span>
</p>
<p>
<span>Utskottet kan inledningsvis konstatera att </span><span>Moderaterna </span><span>liksom regeringen vill </span><span>införa ett stu</span><span>d</span><span>i</span><span>e</span><span>s</span><span>t</span><span>artsstöd </span><span>med samma belopp som föreslås av regeringen</span><span> (se </span><span>Moderaternas </span><span>partimot</span><span>. </span><span>2016/17:3350 av Anna Kinberg Batra m.fl. s. 103</span><span> och </span><span>bil.</span><span> </span><span>2</span><span>)</span><span>. </span><span>Centerpartiet och Liberalerna avvisar regeringens förslag om </span><span>införandet av ett sådant stöd. </span>
</p>
<p class="NormalIndent">
<span>Utskottet vill </span><span>påminna om</span><span> att </span><span>det finns personer som har behov av utbildning men som av bl.a. ekonomiska skäl ändå inte påbörjar studier </span><span>trots att det svenska studiestödet är mycket förmånligt. Vissa avstår från studier för att de inte vill, vågar eller kan använda studiemedelssystemet och inte heller har andra möjligheter att finansiera sina levnadsomkostnader under studietiden. Utbildningsdepartementet har därför remitterat prome</span><span>­</span><span>morian Studiestartsstöd – ett nytt rekryterande studiestöd (U2016/02685/SF), som innehåller förslag om ett nytt studiestöd. Studie</span><span>­</span><span>startsstödet syftar till att öka rekryteringen till studier bland personer med stort utbildningsbehov, såväl kvinnor </span><span>som</span><span> män, för att stärka deras möjligheter att etablera sig på arbets</span><span>­</span><span>marknaden. </span><span>Stödet bör främst lämnas till den som annars inte hade valt att studera och bör endast kunna lämnas under en begränsad tid. Genom studier med studiestartsstöd öppnas vägar in på arbetsmarknaden och till fortsatta studier med studiemedel. S</span><span>tödet</span><span> </span><span>föreslås införas den 1 juli 2017</span><span>. </span><span>Mot denna bakgrund har ett nytt </span><span>anslag </span><span>föreslagits</span><span> inom utgiftsområdet, anslag</span><span>et</span><span> 1:7 </span><span style="font-style:italic">Studiestartsstöd</span><span>. </span><span>Medel överförs till anslaget med sammanlagt 448 miljoner kronor för 2017. </span><span>Regeringen </span><span>aviserar att den </span><span>avser att återkomma till riksdagen med förslag om att införa ett studiestartsstöd</span><span> och hur ett sådant närmare ska utformas</span><span> (prop. 2016/17:1</span><span> utg.</span><span>omr. 16</span><span> s.</span><span> 43)</span><span>. </span>
</p>
<p class="NormalIndent">
<span>Utskottet vill framhålla att s</span><span>tudiemedlen inte </span><span>är </span><span>utformade så att alla arbetslösa som är 25 år eller äldre ser utbildning och studier som ett realistiskt alternativ. </span><span>Det föreslagna stödet kommer enligt utskottets uppfattning </span><span>att </span><span>göra det lättare </span><span>att motivera arbetslösa som har kort utbildning och ett stort utbildnings</span><span>­</span><span>behov att studera för att underlätta etablering på arbetsmarknaden.</span>
</p>
<p class="R4">
<span>Övriga minskningar och höjningar av anslag</span>
</p>
<p>
<span>När det gäller yrkanden om minskningar och höjningar av olika anslag som är hänförliga till främst olika utbildningssatsningar som partierna vill genomföra</span><span> eller</span><span> fler eller färre platser inom olika utbildningsformer</span><span> inom utgiftsområde</span><span> </span><span>16</span><span> vill utskottet anföra följande.</span><span> Utskottet har ovan under avsnittet Anslag inom utgiftsområde 15 redovisat regeringens satsningar och reformer. Utskottet anser sammanfattningsvis att regeringens förslag är väl avvägda. </span>
</p>
<p class="R3">
<span>Sammanfattning</span>
</p>
<p>
<span>Utskottet har här redovisat sina närmare skäl för att tillstyrka regeringens förslag om anslag och bemyndiganden samt avstyrka motionerna </span><span>2016/17:1532</span><span> </span><span>(KD) yrkandena 1 och 2, 2016/17:2477</span><span> </span><span>(SD), 2016/17:3047 (M) yrkandena 1–7, 2016/17:3079</span><span> </span><span>(M) yrkandena 5 och 20, 2016/17:3329 (M)</span><span> </span><span> </span><span>yrkande 1,</span><span> </span><span>2016/17:3389</span><span> </span><span>(M)</span><span> </span><span>yrkande</span><span> </span><span>15,</span><span> </span><span>2016/17:3415</span><span> </span><span>(C)</span><span> </span><span>och 2016/17:3484 (L), (se utskottets förslag om anslag inom utg</span><span>.</span><span>omr. </span><span>15 s. 18).</span>
</p>
<p>
<span> </span>
</p>
<p class="Avsnittsrubrik">
<a name="_Toc468438410"><span class="tSidrubrikJA">Särskilda yttrande</span><span>n</span></a>
</p>
<table cellspacing="0" cellpadding="0" style="border-collapse:collapse; margin-left:0pt; width:294.2pt">
<tr>
<td style="vertical-align:top; width:22pt">
<p class="NormalNoll" style="margin-top:0pt; margin-bottom:3.1pt; text-align:left; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:12.5pt">
<span style="font-family:'Verdana'; font-size:10.5pt; font-weight:bold">1.</span>
</p>
</td>
<td style="vertical-align:top; width:272.2pt">
<p class="Srskiltyttranderubrik" style="margin-top:0pt; margin-bottom:3.1pt; text-align:left; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:12.5pt">
<a name="_Toc468438411"><span style="font-family:'Verdana'; font-size:10.5pt; font-weight:bold">Anslag inom utgiftsområde 15 (M)</span></a>
</p>
</td>
</tr>
<tr>
<td style="vertical-align:top; width:22pt">
<p style="margin-top:3.1pt; margin-bottom:0pt; text-align:justify; line-height:12.5pt">
<span style="font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt"> </span>
</p>
</td>
<td style="vertical-align:top; width:272.2pt">
<p style="margin-top:3.1pt; margin-bottom:0pt; text-align:justify; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:12.5pt">
<span style="font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt">Camilla Waltersson Grönvall (M), Betty Malmberg (M), Michael Svensson (M) och Erik Bengtzboe (M) anför:</span>
</p>
</td>
</tr>
</table>
<p style="margin-top:0.1pt; line-height:1pt; -aw-sdt-tag:ccSarskiltYttrande_1; -aw-sdt-title:'Särskilt yttrande'">
<span> </span>
</p>
<p style="-aw-sdt-tag:ccSarskiltYttrande_1; -aw-sdt-title:'Särskilt yttrande'">
<span> </span>
</p>
<p>
<span>Riksdagen beslutade den 23 november 2016 om ramar för statsbudgetens utgiftsområden och om en beräkning av statens inkomster. I motionen Plan för ett starkare Sverige – Moderaternas budgetmotion 2017 (2016/17:3350) presenteras Moderaternas budgetförslag och Alliansens riktlinjer för den ekonomiska politiken.</span>
</p>
<p class="NormalIndent">
<span>Sverige beskrivs ofta som ett av världens bästa länder att leva och växa upp i. Men vi behöver göra mer för att fortsätta utvecklas i samma höga takt som vi gjort historiskt. Sverige utmanas av ett nytt och växande utanförskap som snart omfattar motsvarande 1 miljon människor, av skolresultat som sjunker och av otrygghet i alltför många områden. Många människor lever ett bra liv i Sverige med jobb, familj och fritidssysslor. Men många människor lever i en annan verklighet. En verklighet där man aldrig fått sitt första jobb, där barnens skolgång inte fungerar och där samhällsgemenskapen brister. Så får det inte vara. Vårt samhälle ska inte svika någon.</span>
</p>
<p class="NormalIndent">
<span>Budgetpropositionen visar tyvärr på en regering som är anmärkningsvärt nöjd, trots de utmaningar som människor ser omkring sig, och som verkar sakna plan och riktning. En regering som lånar i högkonjunktur och låter kostnaderna för bidrag och flyktingmottagande öka kraftigt. En regering som höjer trösklarna in på arbetsmarknaden genom högre skatter och utbyggda bidrag. En regering som inte tar skolans problem på allvar, säger nej till en timmes mer undervisningstid per dag och skjuter på mer matematik i hög</span><span>­</span><span>stadiet. En regering som tar mer än den ger till företagen och för en ineffektiv bostadspolitik. En regering som säger nej till ytterligare 2 000 poliser. </span>
</p>
<p class="NormalIndent">
<span>Vi moderater står för en annan väg. För att möta framtiden behövs en plan för ett starkare Sverige. Moderaternas mål är att öka välståndet, tillväxten och tryggheten för alla i Sverige. De reformförslag vi presenterar är fokuserade på hur jobben ska bli fler och skolan ska bli bättre. Vi vill bryta utanförskapet och stärka incitamenten för att arbeta genom att stå upp för rimliga skattenivåer, investera i utbildning och infrastruktur och värna företagsklimatet. Fler i arbete är avgörande för att få mer kunskap i skolan, högre kvalitet i välfärden och ett starkare Sverige.</span>
</p>
<p class="NormalIndent">
<span>Riksdagen har ställt sig bakom regeringens förslag till utgiftsramar, beräkning av statens inkomster och inriktning på budgetpolitiken. I enlighet med riksdagens rambeslutsprocess ställs regeringens budgetförslag och oppositionspartiernas budgetförslag mot varandra som helheter, och budgeten beslutas sedan i två steg. Moderaternas budgetförslag är en sammanhållen helhet, och eftersom riksdagen i steg ett, rambeslutet, har ställt sig bakom </span><span>regeringens förslag till ekonomiska ramar för statsbudgeten och inriktning på budgetpolitiken deltar vi inte i det nu aktuella beslutet om anslagens fördelning inom utgiftsområde </span><span>15</span><span>. I stället framför vi i detta särskilda yttrande synpunkter på regeringens förslag och redovisar den anslagsfördelning och de förslag som Moderaterna presenterar i </span><span>kommitt</span><span>é</span><span>motion </span><span>2016/17:3047</span><span>.</span>
</p>
<p class="NormalIndent">
<span>Det måste vara möjligt och attraktivt för fler att studera senare i</span><span> </span><span>livet. En person som behöver bygga på sina studier för att antingen kunna ta större ansvar,</span><span> t.ex. </span><span>en under</span><span>­</span><span>sköterska som efter ett antal yrkesår vill vidareutbilda sig till</span><span> </span><span>sjuksköterska, eller helt byta </span><span>yrkesinriktning</span><span>,</span><span> ska ha förutsättningarna att göra det. Moderaterna</span><span> </span><span>satsar därför 159 miljoner kronor fr</span><span>.o.m. </span><span>2017 på ett omställningspaket för att</span><span> </span><span>förbättra möjligheterna att finansiera högre utbildning senare.</span><span> </span>
</p>
<p class="NormalIndent">
<span>Omställnings</span><span>­</span><span>paketet innehåller medel till följande fyra</span><span> </span><span>förändringar: För att öka möjligheterna att kombinera arbete och studier vill vi att</span><span> </span><span>fribeloppet, den inkomst man kan tjäna utan att studiemedlet minskar, höjs från dagens</span><span> </span><span>dryga 170 000 kronor till över 200 000 kronor per kalenderår. Vi vill att möjligheterna</span><span> </span><span>till extra studieveckor för den som fyllt 40 år ska utökas från 40 veckor</span><span> </span><span>till 60 veckor. Vi vill att åldersgränsen för studiemedel höjs till 60 år samt att</span><span> </span><span>möjligheten till tilläggslån för studerande över 25 år höjs från 3 800 kr</span><span>onor</span><span> </span><span>till 5 000 kr</span><span>onor</span><span> per månad.</span>
</p>
<p class="NormalIndent">
<span>Det är inte bra att elever </span><span>automatiskt</span><span> får förtidspension enbart för att de går i särskola. Moderaterna vill därför reformera ersättningsmodellen vid förlängd skolgång så att unga människor inte automati</span><span>s</span><span>k</span><span>t</span><span> får förtidspension enbart för att </span><span>de</span><span> går i särskola. För detta ändamål tillför Moderaterna 6</span><span> </span><span>miljoner kronor 2017. Vidare tillför Moderaterna 28 miljoner kronor 2017 för ökade kostnader relaterade till den reformerade ersättningsmodellen. </span>
</p>
<p class="NormalIndent">
<span>Alla som tar examen på utsatt tid från lärar- eller sjuksköterskeutbildningen bör kvalificera sig för en skattefri examenbonus. Examensbonusen omfattar minst 50</span><span> </span><span>000 kronor. Utöver detta får man </span><span>med Moderaternas förslag </span><span>10 000 kronor per genomförd termin för det antal terminer som överstiger tre år. Studenten ska kunna ta ut bonusen antingen som en skattefri bonus vid utbildningens slut </span><span>eller</span><span> som avskrivna studielån. För införandet av en examensbonus för lärarstudenter satsar Moderaterna 500 miljoner kronor per år.</span>
</p>
<p>
<span> </span>
</p>
<table cellspacing="0" cellpadding="0" style="border-collapse:collapse; margin-left:0pt; width:294.2pt">
<tr>
<td style="vertical-align:top; width:22pt">
<p class="NormalNoll" style="margin-top:0pt; margin-bottom:3.1pt; text-align:left; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:12.5pt">
<span style="font-family:'Verdana'; font-size:10.5pt; font-weight:bold">2.</span>
</p>
</td>
<td style="vertical-align:top; width:272.2pt">
<p class="Srskiltyttranderubrik" style="margin-top:0pt; margin-bottom:3.1pt; text-align:left; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:12.5pt">
<a name="_Toc468438412"><span style="font-family:'Verdana'; font-size:10.5pt; font-weight:bold">Anslag inom utgiftsområde 15 (SD)</span></a>
</p>
</td>
</tr>
<tr>
<td style="vertical-align:top; width:22pt">
<p style="margin-top:3.1pt; margin-bottom:0pt; text-align:justify; line-height:12.5pt">
<span style="font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt"> </span>
</p>
</td>
<td style="vertical-align:top; width:272.2pt">
<p style="margin-top:3.1pt; margin-bottom:0pt; text-align:justify; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:12.5pt">
<span style="font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt">Stefan Jakobsson (SD) och Robert Stenkvist (SD) anför:</span>
</p>
</td>
</tr>
</table>
<p style="margin-top:0.1pt; line-height:1pt; -aw-sdt-tag:ccSarskiltYttrande_2; -aw-sdt-title:'Särskilt yttrande'">
<span> </span>
</p>
<p style="-aw-sdt-tag:ccSarskiltYttrande_2; -aw-sdt-title:'Särskilt yttrande'">
<span> </span>
</p>
<p>
<span>Sverigedemokraterna är ett socialkonservativt parti med nationalistisk grundsyn som betraktar värdekonservatism och upprätthållandet av en solidarisk välfärdsmodell som de viktigaste verktygen i byggandet av det goda samhället. Partiets övergripande mål är att formera en demokratisk, politisk rörelse som slår vakt om den gemensamma nationella identitet som har utgjort grunden för framväxten av välfärdsstaten och vårt lands fredliga och demokratiska utveckling. </span>
</p>
<p>
<span>Sverigedemokraterna eftersträvar ett försiktigt framåtskridande som baseras på varsamhet, eftertanke och långsiktigt ansvarstagande. Vi eftersträvar ett demokratiskt, jämställt och miljövänligt samhälle där alla medborgare skyddas av, och är lika inför, lagen. Genom att kombinera frihet och trygghet, individualism och gemenskap hoppas vi kunna skapa ett folkhem som i så hög grad som möjligt är präglat av trygghet, välstånd, demokrati och en stark inre solidaritet. </span>
</p>
<p class="NormalIndent">
<span>Sverigedemokraterna står fritt från såväl socialismens som liberalismens ekonomiska teorier och kan därför inta ett pragmatiskt och verklighetsanpassat förhållningssätt i ekonomiska frågor. Förutsatt att det kan gagna Sverige och dess medborgare är vi öppna för samtal, diskussioner och samarbeten med alla andra partier. I vår höstbudget stakar vi ut våra viktigaste visioner för de kommande åren. Vi visar att det inte måste finnas någon motsättning mellan ekonomisk tillväxt och sysselsättning å den ena sidan och allmän välfärd, trygghet och socialt ansvarstagande å den andra. </span>
</p>
<p class="NormalIndent">
<span>Sverigedemokraternas förslag om statsbudgeten och riktlinjer för den ekonomiska politiken finns i partimotion</span><span> 2016/17:2102. </span><span>Riksdagen har genom sitt beslut </span><span>den 23 november</span><span> 201</span><span>6</span><span> fastställt att de samlade utgifterna för utgiftsområde 15 inte får överstiga </span><span>22 433 999 000 kronor 2017 </span><span>(bet. 201</span><span>6</span><span>/1</span><span>7</span><span>:FiU1). Sverigedemokraternas förslag </span><span>inom</span><span> utgiftsområdet överstiger denna nivå och kan således formellt inte tas upp till behandling. Därför väljer vi att avstå från att delta i beslutet och lägger i stället fram ett särskilt yttrande om Sverigedemokraternas politik inom utgiftsområde 15. Vårt budget</span><span>­</span><span>alternativ bör ses som en helhet. Vi står fast vid uppfattningen att anslagen inom utgiftsområde 15 borde ha utformats i enlighet med förslagen i Sverigedemokraternas kommittémotion </span><span>2016/17:2477</span><span>.</span>
</p>
<p class="NormalIndent">
<span>Sverigedemokraterna ser att det behövs ytterligare incitament för att motivera elever att välja att studera till yrken där det råder brist på personal, och </span><span>på</span><span> utbildningar på yrkeshögskolan. Därför öronmärker vi pengar för att kunna öka studiestödet till de</span><span>m</span><span> som väljer att läsa dessa utbildningar.</span>
</p>
<p class="NormalIndent">
<span> </span>
</p>
<table cellspacing="0" cellpadding="0" style="border-collapse:collapse; margin-left:0pt; width:294.2pt">
<tr>
<td style="vertical-align:top; width:22pt">
<p class="NormalNoll" style="margin-top:0pt; margin-bottom:3.1pt; text-align:left; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:12.5pt">
<span style="font-family:'Verdana'; font-size:10.5pt; font-weight:bold">3.</span>
</p>
</td>
<td style="vertical-align:top; width:272.2pt">
<p class="Srskiltyttranderubrik" style="margin-top:0pt; margin-bottom:3.1pt; text-align:left; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:12.5pt">
<a name="_Toc468438413"><span style="font-family:'Verdana'; font-size:10.5pt; font-weight:bold">Anslag inom utgiftsområde 15 (C)</span></a>
</p>
</td>
</tr>
<tr>
<td style="vertical-align:top; width:22pt">
<p style="margin-top:3.1pt; margin-bottom:0pt; text-align:justify; line-height:12.5pt">
<span style="font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt"> </span>
</p>
</td>
<td style="vertical-align:top; width:272.2pt">
<p style="margin-top:3.1pt; margin-bottom:0pt; text-align:justify; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:12.5pt">
<span style="font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt">Fredrik Christensson (C) anför:</span>
</p>
</td>
</tr>
</table>
<p style="margin-top:0.1pt; line-height:1pt; -aw-sdt-tag:ccSarskiltYttrande_3; -aw-sdt-title:'Särskilt yttrande'">
<span> </span>
</p>
<p style="-aw-sdt-tag:ccSarskiltYttrande_3; -aw-sdt-title:'Särskilt yttrande'">
<span> </span>
</p>
<p>
<span>Sverige behöver ett nytt ledarskap. Trots att vi befinner oss i en högkonjunktur, där fler jobb borde växa fram och sysselsättningen borde stiga, ökar tudelningen i samhället. Tudelningen finns mellan unga och äldre, mellan högutbildade och de som saknar gymnasieexamen samt mellan inrikes och utrikes födda. Tudelningen är också regional. Samtidigt som vissa orter växer och utvecklas har många mindre orter drabbats av neddragningar i globaliseringens, finanskrisens och lågkonjunkturens spår.</span>
</p>
<p class="NormalIndent">
<span>Regeringen har valt att föra en politik där underskotten ökar, trots att det är i goda tider som vi borde bygga skyddsvallar inför framtida lågkonjunkturer. De åtgärder som regeringen finansierar med dessa lånade pengar har, enligt </span><span>regeringens egna expertmyndigheter, en obefintlig eller negativ effekt på arbetsmarknaden. Det är inte en ansvarsfull politik.</span>
</p>
<p class="NormalIndent">
<span>Centerpartiets </span><span>partimotion 2016/17:3494</span><span> stakar ut en annan riktning för Sverige. Följande frågor prioriteras särskilt:</span><span> </span>
</p>
<p class="NormalIndent">
<span>Ekonomiskt ansvarstagande. Finanspolitiken måste i goda tider skapa skyddsvallar inför en framtida nedgång, men i stället för att göra det väljer den sittande regeringen att låta statsfinanserna gå med underskott. Centerpartiet föreslår i stället en budget som redan nästa år är i balans och som når överskott åren därefter. Vi sparar 11 miljarder kronor mer än regeringen 2017.</span>
</p>
<p class="NormalIndent">
<span>Bryt tudelningen. Trots högkonjunkturen växer gapet mellan inrikes och utrikes födda och mellan hög- och lågutbildade. Fler enkla jobb måste skapas för att de som står utanför ska kunna komma i arbete. Inte minst är det viktigt för att snabbt integrera de många nyanlända. För detta krävs sänkta skatter på att anställa, reformer på arbetsmarknaden och färre regleringar. Tryggheten måste också öka i hela landet, med fler poliser, och det förebyggande arbetet måste stärkas för att tudelningen ska brytas. Dessutom behöver kommun</span><span>­</span><span>sektorn stärkas och fler satsningar göras på fler jobb och företag.</span>
</p>
<p class="NormalIndent">
<span>Förstärk klimatomställningen. Sverige måste återta ledningen i den gröna omställningen. Våra klimatutsläpp har slutat minska och arbetet för en giftfri vardag behöver förstärkas. För detta krävs kraftfulla styrmedel där förorenaren betalar och där intäkterna från miljöskatter finansierar sänkt skatt på arbete i en grön skatteväxling.</span>
</p>
<p class="NormalIndent">
<span>Högkonjunkturen ger oss en unik chans att bygga svensk ekonomi stark, att genomföra strukturreformer för att bredda tillväxten och jobbskapandet till fler och att ta nästa steg i klimatomställningen. </span>
</p>
<p class="NormalIndent">
<span>Regeringen har visat sig oförmögen att hantera dessa utmaningar. Det är uppenbart att Sverige behöver ett nytt ledarskap.</span>
</p>
<p class="NormalIndent">
<span>Riksdagen har i första steget av budgetprocessen emellertid ställt sig bakom regeringens budgetproposition och de utgiftsramar och beräkningar av inkomster som föreslås där. Eftersom riksdagen har gett budgetpolitiken en helt annan inriktning än den Centerpartiet önskar avstår jag från att delta i beslutet om anslagens fördelning. Centerpartiets budgetförslag måste betraktas som en helhet där delar inte kan brytas ut och behandlas isolerat. I stället framför jag i detta särskilda yttrande den fördelning av anslagen inom utgiftsområde 15 som förordas i Centerpartiets kommittémotion 201</span><span>6</span><span>/1</span><span>7:341</span><span>5.</span>
</p>
<p class="NormalIndent">
<span>Tillhandahållandet av en högkvalitativ och tillgänglig utbildning är ett av politikens viktigaste uppdrag. För den enskilde innebär tillgången till utbildning en möjlighet till bildning och personlig utveckling. För samhället innebär en tillgänglig utbildning att arbetskraftens produktivitet kan säkras. D</span><span>essutom</span><span> är utbildning en viktig och effektiv omfördelningsmekanism. Genom att</span><span> man </span><span>tillgängliggör utbildning jämnas livschanser ut och behovet av hög beskattning och snedvridande transfereringssystem minskar. En utbildning som tillgängliggörs baserat på lämplighet och meriter säkerställer också att utbildningen nyttjas effektivt och motverkar social snedrekrytering. </span><span>Studiestödet fyller här en viktig funktion. Genom att överbrygga kapital</span><span>­</span><span>marknads</span><span>­</span><span>imperfektioner tillgängliggörs utbildning </span><span>för</span><span> människor som i frånvaron av studiestödet inte hade haft möjlighet att studera, trots att det hade varit en lönsam investering såväl </span><span>för </span><span>den enskilde som för samhället.</span>
</p>
<p class="NormalIndent">
<span>Centerpartiet avvisar </span><span>regeringens förslag om fler platser på lärarutbildningen </span><span>och </span><span>föreslår </span><span>en minskning av medel till s</span><span>tudiehjälp</span><span> </span><span>med 26,7 miljoner kronor 2017</span><span>. </span>
</p>
<p class="NormalIndent">
<span>T</span><span>ill följd av Centerpartiets förslag om att avskaffa </span><span>regeringens traineejobb och att i stället </span><span>satsa på </span><span>utvecklade YA-jobb (yrkesintroduktionsanställningar), </span><span>föreslås </span><span>minskade </span><span>a</span><span>nslag </span><span>till s</span><span>tudiemedel </span><span>med 91 miljoner kronor 2017. </span>
</p>
<p class="NormalIndent">
<span>Centerpartiet</span><span>s förslag om att avskaffa </span><span>åldersavskrivningen av studielå</span><span>n, avslå regeringens </span><span>förslag om fler platser på lärarutbildningen</span><span>, </span><span>satsa på en</span><span> studiebonus för deltagare i Teach for Sweden</span><span> och att avskaffa traineejobben får till följd att avsättningen för kreditförluster kan minska</span><span>s</span><span> med ca 419 miljoner kronor 2017. </span>
</p>
<p class="NormalIndent">
<span>Centerpartiet avvisar också regeringens förslag om att införa ett s</span><span>tudiestartsstöd</span><span>, vilket innebär en besparing med </span><span>448 miljoner kronor 2017</span><span>. </span>
</p>
<p class="NormalIndent">
<span>Centrala studiestödsnämnden föreslås </span><span>få minskade anslag </span><span>2017 med 22,7 miljoner kronor till följd av </span><span>att Centerpartiet avvisar förslaget om studi</span><span>estartsstöd och med 31 miljoner kronor till följd av att regeringens föreslagna förstärkning på motsvarande belopp avslås.</span>
</p>
<p class="NormalIndent">
<span> </span>
</p>
<table cellspacing="0" cellpadding="0" style="border-collapse:collapse; margin-left:0pt; width:294.2pt">
<tr>
<td style="vertical-align:top; width:22pt">
<p class="NormalNoll" style="margin-top:0pt; margin-bottom:3.1pt; text-align:left; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:12.5pt">
<span style="font-family:'Verdana'; font-size:10.5pt; font-weight:bold">4.</span>
</p>
</td>
<td style="vertical-align:top; width:272.2pt">
<p class="Srskiltyttranderubrik" style="margin-top:0pt; margin-bottom:3.1pt; text-align:left; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:12.5pt">
<a name="_Toc468438414"><span style="font-family:'Verdana'; font-size:10.5pt; font-weight:bold">Anslag inom utgiftsområde 15 (L)</span></a>
</p>
</td>
</tr>
<tr>
<td style="vertical-align:top; width:22pt">
<p style="margin-top:3.1pt; margin-bottom:0pt; text-align:justify; line-height:12.5pt">
<span style="font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt"> </span>
</p>
</td>
<td style="vertical-align:top; width:272.2pt">
<p style="margin-top:3.1pt; margin-bottom:0pt; text-align:justify; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:12.5pt">
<span style="font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt">Christer Nylander (L) anför:</span>
</p>
</td>
</tr>
</table>
<p style="margin-top:0.1pt; line-height:1pt; -aw-sdt-tag:ccSarskiltYttrande_4; -aw-sdt-title:'Särskilt yttrande'">
<span> </span>
</p>
<p style="-aw-sdt-tag:ccSarskiltYttrande_4; -aw-sdt-title:'Särskilt yttrande'">
<span> </span>
</p>
<p>
<span>De offentliga finanserna är i ordning, sysselsättningen växer och ekonomin befinner sig i en högkonjunktur. Men i stället för att använda högkonjunkturen för att bygga en buffert för sämre tider väljer regeringen att låna och presentera ofinansierade bidragshöjningar. I stället krävs en liberal ekonomisk politik där utbildning belönas, där skatten på jobb är lägre än i dag och där det alltid är lönsamt att gå från bidrag till jobb.</span>
</p>
<p class="NormalIndent">
<span>Det är tydligt att reformerna som genomfördes </span><span>under</span><span> 2006</span><span>–</span><span>2014 inte räcker för att klara de nya utmaningar vi står inför. Efter två år av rödgrön regeringsmakt står det klart att Sverige är på fel väg. Alltför många står utanför arbetsmarknaden</span><span>;</span><span> ofta är det personer med bristande utbildning eller utrikes födda. En stor andel elever lämnar grundskolan utan fullständiga betyg. Det finns fortsatt brister i sjukvård och omsorg. Migrations- och integrations</span><span>­</span><span>utmaningen växer. Miljö- och klimatutmaningarna kräver kraftfulla och effektiva svar. Dessutom har kriget i Syrien och IS närvaro i regionen fruktansvärda konsekvenser för såväl samhällen som människor. Att vi är fast förvissade om att visa solidaritet i den största flyktingkatastrofen sedan andra världskriget understryker bara behovet av att vårda de offentliga finanserna. För att vända utvecklingen behövs en ny vision för vad Sverige ska vara och nya och kraftfulla förslag för att nå dit. För att möta framtidens utmaningar behöver Sverige en ny reformagenda.</span>
</p>
<p class="NormalIndent">
<span>Liberalerna lägger fram en budget med reformer för framtiden. Vi satsar på bättre kunskaper i skolan, bättre möjlighet för företag att anställa och ett försvar med kapacitet att försvara Sverige. Dessutom presenterar vi en integrationsplan som bygger på lika delar humanism och realism, och som motverkar parallellsamhällen och hedersvåld. </span>
</p>
<p class="NormalIndent">
<span>Riksdagen har genom rambeslutet avvisat Liberalernas förslag till inkomstberäkning och fördelning av utgifter per anslagsområde. Därmed tar Sverige nu en annan väg än den Liberalerna vill se. Sverige kommer att tappa i jobb, kunskap och försvarsförmåga. </span>
</p>
<p class="NormalIndent">
<span>Vårt budgetförslag är att betrakta som en helhet. </span><span>Inom</span><span> majoriteten av utgiftsområdena överensstämmer inte riksdagens beslut med det förslag till ram som Liberalerna förespråkade. Liberalerna ser ett värde i att budgeten och budgetprocessen hålls samman. Även enskilda och på kort sikt motiverade utbrytningar riskerar att på lång sikt försvaga budgetprocessen och effektiviteten i finanspolitiken. Vi väljer därför att inte delta i beslutet om fördelningen till anslag inom utgiftsområde </span><span>15</span><span>. I det följande redovisas i sammanfattning innehållet i vårt budgetförslag för utgiftsområde </span><span>15</span><span>.</span>
</p>
<p class="NormalIndent">
<span>Studiestödssystemet i Sverige är ett av världens mest generösa och ger människor goda möjligheter att studera vidare eller återuppta tidigare studier. Studiemedelssystemet har under de senaste åren förstärk</span><span>ts påtagligt, främst genom att a</span><span>lliansregeringen genomförde höjningar av studiemedelsbeloppet, tillägg</span><span>sbidraget för studerande med barn</span><span> och fribeloppet.</span>
</p>
<p class="NormalIndent">
<span>Liberalerna ifrågasätter om det är rimligt att införa en modell som innebär att personer med låg betalningsförmåga omfattas av ett studiestöd</span><span>s</span><span>system med stor lånedel för att finansiera grundläggande utbildning. Då regeringen ännu inte har presenterat ett fullständigt förslag är vi inte beredda att i dag acceptera förslaget. Vi avvisar därför regeringens förslag att införa ett studiestart</span><span>s</span><span>stöd, vilket ger en budgetförstärkning på 448 miljoner kronor 2017.</span>
</p>
<p class="NormalIndent">
<span>Det behövs en ökad tillgång på speciallärare och specialpedagoger i skolan. Som ett sätt att stärka läraryrkets status och minska lärarbristen föreslår Liberalerna att en </span><span>examens</span><span>premie ska införas för den som fullgör speciallärar- eller specialpedagogexamen liksom ämneslärarexamen inom matematik, biologi, kemi, fysik eller teknik. För denna premie</span><span> </span><span>anslår Liberalerna 223 miljoner kronor årligen från 2017</span><span>. </span><span>Vi avvisar samtidigt förslaget om höjd bidragsnivå i vissa lärarutbildningar, vilket </span><span>innebär en kostnadsbesparing på 119 miljoner kronor från 2017 </span><span>inom</span><span> anslaget </span><span>till s</span><span>tudiemedel</span><span>.</span>
</p>
<p class="NormalIndent">
<span>Som redovisas närmare </span><span>inom</span><span> utgiftsområde 16 föreslår Liberalerna en</span><span> kvalitetssatsning på humanistiska och samhällsvetenskapliga </span><span>utbildningar. För att finansiera denna satsning justeras antalet platser på vissa högskolor, vilket får konsekvenser </span><span>främst </span><span>i form av</span><span> </span><span>att </span><span>anslage</span><span>t för s</span><span>tudiemedel minskas med 170 miljoner kronor 2017.</span>
</p>
<p class="NormalIndent">
<span>Liberalerna föreslår att studielån som tas fr</span><span>.o.m. </span><span>den 1 januari 2017 inte ska kunna skrivas av vid 68 års ålder. Inga andra lån skrivs av vid en viss ålder, och vi anser därför att det är rimligt att åldersavskrivning inte omfattar nya </span><span>lån. Förslaget om ett avskaffande av åldersavskrivning bedöms leda till</span><span> att</span><span> </span><span>a</span><span>vsättning</span><span>en</span><span> för kreditförluster minskar med 440 miljoner kronor 2017.</span>
</p>
<p class="NormalIndent">
<span>F</span><span>ler sommarkurser vid högskolor och universitet skulle få en rad positiva effekter. Antalet sommarkurser är i dag inte lika högt som förut. Med sommarkurser skulle genomströmningen öka genom att fler studenter snabbare skulle kunna avsluta sina studier, och de sommarjobb dessa har i dag skulle kunna fyllas av andra arbetslösa ungdomar. Liberalerna </span><span>tillför därför anslaget för studiemedel</span><span> 236 miljoner kronor för </span><span>en satsning på </span><span>sommarkurser</span><span>.</span><span> </span>
</p>
<p class="NormalIndent">
<span>Rege</span><span>ringen föreslår en satsning på y</span><span>rkeshö</span><span>gskolan. Liberalerna anser att y</span><span>rkeshögskolan fy</span><span>ller en viktig funktion. Under a</span><span>lliansregering</span><span>en ökade vi antalet platser på y</span><span>rkeshögskolan och </span><span>vi </span><span>vill fortsätta bygga ut y</span><span>rkes</span><span>­</span><span>högskolan med ännu fler platser än regeringen. Liberalerna anslår ytterligare 34 mi</span><span>ljoner kronor 2017 </span><span>till</span><span> anslaget för st</span><span>udiemedel. </span>
</p>
<p class="NormalIndent">
<span>Regeringen har aviserat att den vill bygga ut lärarutbildningen med totalt 3</span><span> </span><span>600 platser till 2021. </span><span>Vi avvisar förslaget </span><span>inom</span><span> utgiftsområde 16</span><span>. </span><span>De</span><span>tta </span><span>får konsekvensen att anslaget </span><span>för s</span><span>tudiemedel minskas med 19 miljoner kronor 2017. </span>
</p>
<p class="NormalIndent">
<span>Vi avvisar även delar av utbyggnaden av folkhögskolan. Detta minskar utgifterna med tota</span><span>lt 116 miljoner kronor </span><span>inom</span><span> anslaget för s</span><span>tudiemedel från 2017 och framåt. </span>
</p>
<p class="NormalIndent">
<span>Inom</span><span> utgiftsområde 16 </span><span>avvisar vi delar av</span><span> det statliga stödet till vuxenutbildningen</span><span>, vilket får </span><span>konsekvensen att anslaget </span><span>för s</span><span>tudiemedel minska</span><span>s med 558 miljoner kronor 2017.</span>
</p>
<p class="NormalIndent">
<span>U</span><span>nder utgiftsområde 10 anser Liberalerna att unga som på grund av funktionsnedsättning behöver förlängd skolgång bör få ersättning från studiemedelssystemet, inte aktivitetsersättning. Vi anslår därför </span><span>från 2017 </span><span>ytterligare 92 miljoner kronor </span><span>till</span><span> anslaget </span><span>för s</span><span>tudiehjälp och ytterligare 208 miljoner kronor </span><span>till</span><span> anslaget </span><span>för s</span><span>tudiemedel.</span>
</p>
<p class="NormalIndent">
<span>Liberalerna föreslår att pris- och löneomräkningen för åren 2017–2019 justeras ned med 20 procent årligen. </span><span>Inom</span><span> detta utgiftsområde påverkas anslag</span><span>et till </span><span>Centrala studiestödsnämnden. </span>
</p>
<p class="NormalIndent">
<span> </span>
</p>
<p class="NormalIndent">
<span> </span>
</p>
<table cellspacing="0" cellpadding="0" style="border-collapse:collapse; margin-left:0pt; width:294.2pt">
<tr>
<td style="vertical-align:top; width:22pt">
<p class="NormalNoll" style="margin-top:0pt; margin-bottom:3.1pt; text-align:left; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:12.5pt">
<span style="font-family:'Verdana'; font-size:10.5pt; font-weight:bold">5.</span>
</p>
</td>
<td style="vertical-align:top; width:272.2pt">
<p class="Srskiltyttranderubrik" style="margin-top:0pt; margin-bottom:3.1pt; text-align:left; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:12.5pt">
<a name="_Toc468438415"><span style="font-family:'Verdana'; font-size:10.5pt; font-weight:bold">Anslag inom utgiftsområde 15 (KD)</span></a>
</p>
</td>
</tr>
<tr>
<td style="vertical-align:top; width:22pt">
<p style="margin-top:3.1pt; margin-bottom:0pt; text-align:justify; line-height:12.5pt">
<span style="font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt"> </span>
</p>
</td>
<td style="vertical-align:top; width:272.2pt">
<p style="margin-top:3.1pt; margin-bottom:0pt; text-align:justify; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:12.5pt">
<span style="font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt">Annika Eclund (KD) anför:</span>
</p>
</td>
</tr>
</table>
<p style="margin-top:0.1pt; line-height:1pt; -aw-sdt-tag:ccSarskiltYttrande_5; -aw-sdt-title:'Särskilt yttrande'">
<span> </span>
</p>
<p style="-aw-sdt-tag:ccSarskiltYttrande_5; -aw-sdt-title:'Särskilt yttrande'">
<span> </span>
</p>
<p>
<span> </span><span>För ökad gemenskap och framtidstro vill vi ha en politik som skapar förutsättningar för människor att bygga goda relationer och känna trygghet och som gör det lättare för människor att gå från utanförskap till arbete. Vi vill skapa förutsättningar för en god tillväxt och ett företagsklimat som står sig väl i den globala konkurrensen. Att stärka familjernas självbestämmande och det civila samhällets ställning skapar en grund för fungerande mellanmänskliga relationer. Genom en välfungerande ekonomisk politik kan vi också satsa resurser på offentlig välfärd, lägre skatt för arbetande föräldrar, lägre skatt för arbetande seniorer och lägre skatt på pensionsinkomster. Och med </span><span>genomtänkta reformer på arbetsmarknaden och i skattepolitiken kan vi förbättra människors möjlighet att lämna arbetslöshet och utanförskap.</span>
</p>
<p class="NormalIndent">
<span>Nya jobb skapas inte av politiska lösningar ovanifrån; de skapas i växande och lönsamma företag. Den rödgröna regeringen tror att de kan nå Europas lägsta arbetslöshet och klara integrationsutmaningen med massiva skattehöjningar på arbete och företagande. Kristdemokraternas inriktning är den motsatta – vi vill sänka trösklarna in på arbetsmarknaden och förbättra förutsättningarna för företagande. Det är också av stor vikt att den ekonomiska politiken utformas på ett sådant sätt att resurserna används effektivt för att skapa trygghet för dem som befinner sig i utsatta situationer. Tillväxten måste komma alla till del. Välfärden måste utvecklas genom fortsatt valfrihet, tydligt kvalitetsarbete och effektivt användande av resurser.</span>
</p>
<p class="NormalIndent">
<span>Kristdemokraternas förslag om statsbudgeten och riktlinjer för den ekonomiska politiken finns i partimotion 2016/17:</span><span>3320</span><span>. Förslaget om anslag inom utgiftsområde 15 läggs fram i kommittémotion 201</span><span>6</span><span>/1</span><span>7</span><span>:</span><span>1532</span><span>.</span>
</p>
<p class="NormalIndent">
<span>Eftersom riksdagsmajoriteten i första steget av budgetprocessen har gett budgetpolitiken en helt annan inriktning än den vi önskar avstår jag från att delta i beslutet och från att redovisa något formellt motförslag när det gäller anslagsfördelningen inom utgiftsområde 15. Kristdemokraternas budget</span><span>­</span><span>alternativ bör ses som ett sammanhållet paket där någon eller några delar inte kan brytas ut och behandlas isolerat. Jag vidhåller min uppfattning och anser att anslagen inom utgiftsområde 15 borde ha minskats med </span><span>3</span><span> </span><span>4</span><span>8</span><span>0</span><span> </span><span>150</span><span> 000 kronor på det sätt som framgår av kommittémotion </span><span>2016/17:1532</span><span>.</span>
</p>
<p class="NormalIndent">
<span>Studie</span><span>medlet</span><span>, både bidragsdel och lånedel, är en viktig del för att kunna bedriva en</span><span> </span><span>ändamålsenlig utbildningspolitik. Studie</span><span>medlet</span><span> ska minska ekonomiska hinder för</span><span> </span><span>personer som vill börja studera och därmed bidra till att fler väljer att utbilda sig.</span><span> </span><span>Studie</span><span>medlet </span><span>ska också utjämna skillnader mellan enskilda och grupper i befolkningen</span><span>, </span><span>ge goda förutsättningar för alla att studera</span><span> och </span><span>bidra till en god</span><span> </span><span>samhällsutveckling.</span>
</p>
<p class="NormalIndent">
<span>Alla delar av studiestödet, d</span><span>.</span><span>v</span><span>.</span><span>s</span><span>.</span><span> studiebidrag under gymnasiestudier, bidrag till</span><span> </span><span>elever med funktionsnedsättning, lärlingsersättningar och studie</span><span>­</span><span>medel med bidragsdel</span><span> </span><span>och lånedel, ska bidra till att utjämna skillnader i ekonomiska förutsättningar hos</span><span> </span><span>enskilda och mellan grupper i samhället.</span>
</p>
<p class="NormalIndent">
<span>För att värna ett generöst studiestöd</span><span>s</span><span>system måste målet vara att så många som möjligt</span><span> </span><span>ska återbetala sina studielån. Vi anser därför att det är rimligt att ta bort den</span><span> </span><span>åldersavskrivning av studielån som finns i</span><span> </span><span>dag. Totalt beräknas ytterligare 410 miljoner</span><span> </span><span>kronor 2017 kunna återbetalas vid avskaffad ålders</span><span>­</span><span>avskrivning och något mindre åren</span><span> </span><span>därpå. Grundprincipen bör vara att alla som kan ska återbetala sina lån.</span>
</p>
<p class="Bilaga">
<span class="tBilagaJA">Bilaga 1</span>
</p>
<p class="Bilagerubrik">
<a name="_Toc468438416"><span class="tSidrubrikJA">Förteckning över behandlade förslag</span></a>
</p>
<p class="Rubrik2bilaga" style="-aw-sdt-tag:ccBehandladeForslag_1; -aw-sdt-title:'behandlade förslag'">
<a name="_Toc468438417"><span>Propositionen</span></a><span> </span>
</p>
<h4 style="-aw-sdt-tag:ccBehandladeForslag_1; -aw-sdt-title:'behandlade förslag'">
<span>Proposition 2016/17:1 Budgetpropositionen för 2017 utgiftsområde 15:</span>
</h4>
<p class="Yrkandelista" style="margin-bottom:0pt; -aw-sdt-tag:ccBehandladeForslag_1; -aw-sdt-title:'behandlade förslag'">
<span>1.</span><span style="width:21.22pt; text-indent:0pt; display:inline-block"></span><span>Riksdagen bemyndigar regeringen att under 2017 ta upp lån i Riksgäldskontoret för studielån som inklusive tidigare gjord upplåning uppgår till högst 217 000 000 000 kronor.</span>
</p>
<p class="Yrkandelista" style="margin-top:0pt; margin-bottom:0pt; -aw-sdt-tag:ccBehandladeForslag_1; -aw-sdt-title:'behandlade förslag'">
<span>2.</span><span style="width:21.22pt; text-indent:0pt; display:inline-block"></span><span>Riksdagen anvisar för budgetåret 2017 ramanslagen för utgiftsområde 15 Studiestöd enligt tabell 1.1.</span>
</p>
<p class="Yrkandelista" style="margin-top:0pt; -aw-sdt-tag:ccBehandladeForslag_1; -aw-sdt-title:'behandlade förslag'">
<span>3.</span><span style="width:21.22pt; text-indent:0pt; display:inline-block"></span><span>Riksdagen bemyndigar regeringen att under 2017 ingå ekonomiska åtaganden som inklusive tidigare gjorda åtaganden medför behov av framtida anslag på högst de belopp och inom den tidsperiod som anges i tabell 1.2.</span>
</p>
<p class="Rubrik2bilaga" style="-aw-sdt-tag:ccBehandladeForslag_1; -aw-sdt-title:'behandlade förslag'">
<a name="_Toc468438418"><span>Motioner från allmänna motionstiden 2016/17</span></a>
</p>
<h4 style="-aw-sdt-tag:ccBehandladeForslag_1; -aw-sdt-title:'behandlade förslag'">
<span>2016/17:1532 av Annika Eclund m.fl. (KD):</span>
</h4>
<p class="Yrkandelista" style="margin-bottom:0pt; -aw-sdt-tag:ccBehandladeForslag_1; -aw-sdt-title:'behandlade förslag'">
<span>1.</span><span style="width:21.22pt; text-indent:0pt; display:inline-block"></span><span>Riksdagen anvisar anslagen för 2017 inom utgiftsområde 15 Studiemedel enligt förslaget i tabell 1 i motionen.</span>
</p>
<p class="Yrkandelista" style="margin-top:0pt; -aw-sdt-tag:ccBehandladeForslag_1; -aw-sdt-title:'behandlade förslag'">
<span>2.</span><span style="width:21.22pt; text-indent:0pt; display:inline-block"></span><span>Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om att avskaffa åldersavskrivningen av studielånet och tillkännager detta för regeringen.</span>
</p>
<h4 style="-aw-sdt-tag:ccBehandladeForslag_1; -aw-sdt-title:'behandlade förslag'">
<span>2016/17:2477 av Stefan Jakobsson m.fl. (SD):</span>
</h4>
<p class="YrkandelistaEtt" style="-aw-sdt-tag:ccBehandladeForslag_1; -aw-sdt-title:'behandlade förslag'">
<span>Riksdagen anvisar anslagen för 2017 inom utgiftsområde 15 Studiestöd enligt förslaget i tabell 1 i motionen.</span>
</p>
<h4 style="-aw-sdt-tag:ccBehandladeForslag_1; -aw-sdt-title:'behandlade förslag'">
<span>2016/17:3047 av Camilla Waltersson Grönvall m.fl. (M):</span>
</h4>
<p class="Yrkandelista" style="margin-bottom:0pt; -aw-sdt-tag:ccBehandladeForslag_1; -aw-sdt-title:'behandlade förslag'">
<span>1.</span><span style="width:21.22pt; text-indent:0pt; display:inline-block"></span><span>Riksdagen anvisar anslagen för 2017 inom utgiftsområde 15 Studiestöd enligt förslaget i tabell 1 i motionen.</span>
</p>
<p class="Yrkandelista" style="margin-top:0pt; margin-bottom:0pt; -aw-sdt-tag:ccBehandladeForslag_1; -aw-sdt-title:'behandlade förslag'">
<span>2.</span><span style="width:21.22pt; text-indent:0pt; display:inline-block"></span><span>Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om en satsning för att höja fribeloppet och tillkännager detta för regeringen.</span>
</p>
<p class="Yrkandelista" style="margin-top:0pt; margin-bottom:0pt; -aw-sdt-tag:ccBehandladeForslag_1; -aw-sdt-title:'behandlade förslag'">
<span>3.</span><span style="width:21.22pt; text-indent:0pt; display:inline-block"></span><span>Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om en satsning för att utöka antalet studieveckor med 20 för den som fyllt 40 år, och detta tillkännager riksdagen för regeringen.</span>
</p>
<p class="Yrkandelista" style="margin-top:0pt; margin-bottom:0pt; -aw-sdt-tag:ccBehandladeForslag_1; -aw-sdt-title:'behandlade förslag'">
<span>4.</span><span style="width:21.22pt; text-indent:0pt; display:inline-block"></span><span>Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om en satsning för att höja åldersgränsen för studiemedel och tillkännager detta för regeringen.</span>
</p>
<p class="Yrkandelista" style="margin-top:0pt; margin-bottom:0pt; -aw-sdt-tag:ccBehandladeForslag_1; -aw-sdt-title:'behandlade förslag'">
<span>5.</span><span style="width:21.22pt; text-indent:0pt; display:inline-block"></span><span>Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om en satsning för att höja tilläggslånet för studerande med barn och tillkännager detta för regeringen.</span>
</p>
<p class="Yrkandelista" style="margin-top:0pt; margin-bottom:0pt; -aw-sdt-tag:ccBehandladeForslag_1; -aw-sdt-title:'behandlade förslag'">
<span>6.</span><span style="width:21.22pt; text-indent:0pt; display:inline-block"></span><span>Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om en reformerad ersättningsmodell vid förlängd skolgång och tillkännager detta för regeringen.</span>
</p>
<p class="Yrkandelista" style="margin-top:0pt; -aw-sdt-tag:ccBehandladeForslag_1; -aw-sdt-title:'behandlade förslag'">
<span>7.</span><span style="width:21.22pt; text-indent:0pt; display:inline-block"></span><span>Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om en satsning på examensbonus för lärare och sjuksköterskor och tillkännager detta för regeringen.</span>
</p>
<h4 style="-aw-sdt-tag:ccBehandladeForslag_1; -aw-sdt-title:'behandlade förslag'">
<span>2016/17:3079 av Elisabeth Svantesson m.fl. (M):</span>
</h4>
<p class="Yrkandelista" style="margin-bottom:0pt; -aw-sdt-tag:ccBehandladeForslag_1; -aw-sdt-title:'behandlade förslag'">
<span>5.</span><span style="width:21.22pt; text-indent:0pt; display:inline-block"></span><span>Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om införandet av ett studiestartsstöd och tillkännager detta för regeringen.</span>
</p>
<p class="Yrkandelista" style="margin-top:0pt; -aw-sdt-tag:ccBehandladeForslag_1; -aw-sdt-title:'behandlade förslag'">
<span>20.</span><span style="width:16.48pt; text-indent:0pt; display:inline-block"></span><span>Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om förändrade regler för studiemedlet för att fler ska kunna studera senare i livet och tillkännager detta för regeringen.</span>
</p>
<h4 style="-aw-sdt-tag:ccBehandladeForslag_1; -aw-sdt-title:'behandlade förslag'">
<span>2016/17:3329 av Sofia Fölster (M):</span>
</h4>
<p class="Yrkandelista" style="-aw-sdt-tag:ccBehandladeForslag_1; -aw-sdt-title:'behandlade förslag'">
<span>1.</span><span style="width:21.22pt; text-indent:0pt; display:inline-block"></span><span>Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om att höja fribeloppet för studerande och tillkännager detta för regeringen.</span>
</p>
<h4 style="-aw-sdt-tag:ccBehandladeForslag_1; -aw-sdt-title:'behandlade förslag'">
<span>2016/17:3389 av Anna Kinberg Batra m.fl. (M):</span>
</h4>
<p class="Yrkandelista" style="-aw-sdt-tag:ccBehandladeForslag_1; -aw-sdt-title:'behandlade förslag'">
<span>15.</span><span style="width:16.48pt; text-indent:0pt; display:inline-block"></span><span>Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om en examensbonus för lärarstudenter och tillkännager detta för regeringen.</span>
</p>
<h4 style="-aw-sdt-tag:ccBehandladeForslag_1; -aw-sdt-title:'behandlade förslag'">
<span>2016/17:3415 av Fredrik Christensson m.fl. (C):</span>
</h4>
<p class="YrkandelistaEtt" style="-aw-sdt-tag:ccBehandladeForslag_1; -aw-sdt-title:'behandlade förslag'">
<span>Riksdagen anvisar anslagen för 2017 inom utgiftsområde 15 Studiestöd enligt förslaget i tabell 1 i motionen.</span>
</p>
<h4 style="-aw-sdt-tag:ccBehandladeForslag_1; -aw-sdt-title:'behandlade förslag'">
<span>2016/17:3484 av Christer Nylander m.fl. (L):</span>
</h4>
<p class="YrkandelistaEtt" style="-aw-sdt-tag:ccBehandladeForslag_1; -aw-sdt-title:'behandlade förslag'">
<span>Riksdagen anvisar anslagen för 2017 inom utgiftsområde 15 Studiestöd enligt förslaget i tabell 1 i motionen.</span>
</p>
<p style="margin-top:0.1pt; line-height:1pt; -aw-sdt-tag:ccBehandladeForslag_1; -aw-sdt-title:'behandlade förslag'">
<span> </span>
</p>
<p>
<span> </span>
</p>
<p>
<span class="tBilagaJA"> </span>
</p>
</div>
<br style="page-break-before:always; clear:both; mso-break-type:section-break" />
<div class="Section2">
<p class="Bilaga">
<span class="tBilagaJA">Bilaga 2</span>
</p>
<p class="Bilagerubrik">
<a name="_Toc468438419"><span class="tSidrubrikJA">Regeringens och oppositionens anslagsförslag</span></a>
</p>
<p class="R2">
<span>U</span><span>tgiftsområde 15 Studiestöd</span>
</p>
<p class="Tabell-Underrubrik">
<span>Tusental kronor</span>
</p>
<table cellspacing="0" cellpadding="0" style="border-collapse:collapse; margin-left:0pt">
<thead>
<tr style="height:12.75pt">
<td colspan="2" style="border-top-color:#000000; border-top-style:solid; border-top-width:0.75pt; vertical-align:top; width:201pt">
<p class="Tabell-Kolumnrubrik" style="margin-bottom:0pt; line-height:12pt">
<span style="font-family:'Verdana'; font-size:8pt; font-weight:bold">Ramanslag</span>
</p>
</td>
<td style="border-top-color:#000000; border-top-style:solid; border-top-width:0.75pt; vertical-align:top; width:56pt">
<p class="Tabell-Kolumnrubrik" style="margin-bottom:0pt; text-align:right; line-height:12pt">
<span style="font-family:'Verdana'; font-size:8pt; font-weight:bold">Regeringens</span>
</p>
</td>
<td colspan="5" style="border-top-color:#000000; border-top-style:solid; border-top-width:0.75pt; vertical-align:top; width:224.95pt">
<p class="Tabell-Kolumnrubrik" style="margin-bottom:0pt; text-align:right; line-height:12pt">
<span style="font-family:'Verdana'; font-size:8pt; font-weight:bold">Avvikelse från regeringen</span>
</p>
</td>
</tr>
<tr style="height:12.75pt">
<td style="border-bottom-color:#000000; border-bottom-style:solid; border-bottom-width:0.75pt; vertical-align:top; width:35pt">
<p class="Tabell-Kolumnrubrik" style="margin-bottom:0pt; line-height:12pt">
<span style="font-family:'Verdana'; font-size:8pt; font-weight:bold"> </span>
</p>
</td>
<td style="border-bottom-color:#000000; border-bottom-style:solid; border-bottom-width:0.75pt; vertical-align:top; width:166pt">
<p class="Tabell-Kolumnrubrik" style="margin-bottom:0pt; line-height:12pt">
<span style="font-family:'Verdana'; font-size:8pt; font-weight:bold"> </span>
</p>
</td>
<td style="border-bottom-color:#000000; border-bottom-style:solid; border-bottom-width:0.75pt; vertical-align:top; width:56pt">
<p class="Tabell-Kolumnrubrik" style="margin-bottom:0pt; text-align:right; line-height:12pt">
<span style="font-family:'Verdana'; font-size:8pt; font-weight:bold">förslag</span>
</p>
</td>
<td style="border-bottom-color:#000000; border-bottom-style:solid; border-bottom-width:0.75pt; vertical-align:top; width:44.95pt">
<p class="Tabell-Kolumnrubrik" style="margin-bottom:0pt; text-align:right; line-height:12pt">
<span style="font-family:'Verdana'; font-size:8pt; font-weight:bold"> M</span>
</p>
</td>
<td style="border-bottom-color:#000000; border-bottom-style:solid; border-bottom-width:0.75pt; vertical-align:top; width:45pt">
<p class="Tabell-Kolumnrubrik" style="margin-bottom:0pt; text-align:right; line-height:12pt">
<span style="font-family:'Verdana'; font-size:8pt; font-weight:bold"> SD</span>
</p>
</td>
<td style="border-bottom-color:#000000; border-bottom-style:solid; border-bottom-width:0.75pt; vertical-align:top; width:45pt">
<p class="Tabell-Kolumnrubrik" style="margin-bottom:0pt; text-align:right; line-height:12pt">
<span style="font-family:'Verdana'; font-size:8pt; font-weight:bold"> C</span>
</p>
</td>
<td style="border-bottom-color:#000000; border-bottom-style:solid; border-bottom-width:0.75pt; vertical-align:top; width:45pt">
<p class="Tabell-Kolumnrubrik" style="margin-bottom:0pt; text-align:right; line-height:12pt">
<span style="font-family:'Verdana'; font-size:8pt; font-weight:bold"> L</span>
</p>
</td>
<td style="border-bottom-color:#000000; border-bottom-style:solid; border-bottom-width:0.75pt; vertical-align:top; width:45pt">
<p class="Tabell-Kolumnrubrik" style="margin-bottom:0pt; text-align:right; line-height:12pt">
<span style="font-family:'Verdana'; font-size:8pt; font-weight:bold"> KD</span>
</p>
</td>
</tr>
</thead>
<tbody>
<tr style="height:12.75pt">
<td style="border-top-color:#000000; border-top-style:solid; border-top-width:0.75pt; vertical-align:top; width:35pt">
<p class="Tabell-Text" style="margin-bottom:0pt; line-height:12pt">
<span style="font-family:'Verdana'; font-size:8pt">1:1 </span>
</p>
</td>
<td style="border-top-color:#000000; border-top-style:solid; border-top-width:0.75pt; vertical-align:top; width:166pt">
<p class="Tabell-Text" style="margin-bottom:0pt; line-height:12pt">
<span style="font-family:'Verdana'; font-size:8pt">Studiehjälp</span>
</p>
</td>
<td style="border-top-color:#000000; border-top-style:solid; border-top-width:0.75pt; vertical-align:top; width:56pt">
<p class="Tabell-Siffror" style="margin-bottom:0pt; text-align:right; line-height:12pt">
<span style="font-family:'Verdana'; font-size:8pt">3 427 850</span>
</p>
</td>
<td style="border-top-color:#000000; border-top-style:solid; border-top-width:0.75pt; vertical-align:top; width:44.95pt">
<p class="Tabell-Siffror" style="margin-bottom:0pt; text-align:right; line-height:12pt">
<span style="font-family:'Verdana'; font-size:8pt">+8 280</span>
</p>
</td>
<td style="border-top-color:#000000; border-top-style:solid; border-top-width:0.75pt; vertical-align:top; width:45pt">
<p class="Tabell-Siffror" style="margin-bottom:0pt; text-align:right; line-height:12pt">
<span style="font-family:'Verdana'; font-size:8pt"> </span>
</p>
</td>
<td style="border-top-color:#000000; border-top-style:solid; border-top-width:0.75pt; vertical-align:top; width:45pt">
<p class="Tabell-Siffror" style="margin-bottom:0pt; text-align:right; line-height:12pt">
<span style="font-family:'Verdana'; font-size:8pt">−26 700</span>
</p>
</td>
<td style="border-top-color:#000000; border-top-style:solid; border-top-width:0.75pt; vertical-align:top; width:45pt">
<p class="Tabell-Siffror" style="margin-bottom:0pt; text-align:right; line-height:12pt">
<span style="font-family:'Verdana'; font-size:8pt">+92 000</span>
</p>
</td>
<td style="border-top-color:#000000; border-top-style:solid; border-top-width:0.75pt; vertical-align:top; width:45pt">
<p class="Tabell-Siffror" style="margin-bottom:0pt; text-align:right; line-height:12pt">
<span style="font-family:'Verdana'; font-size:8pt"> </span>
</p>
</td>
</tr>
<tr style="height:9.55pt">
<td style="vertical-align:top; width:35pt">
<p class="Tabell-Text" style="margin-bottom:0pt; line-height:12pt">
<span style="font-family:'Verdana'; font-size:8pt">1:2 </span>
</p>
</td>
<td style="vertical-align:top; width:166pt">
<p class="Tabell-Text" style="margin-bottom:0pt; line-height:12pt">
<span style="font-family:'Verdana'; font-size:8pt">Studiemedel</span>
</p>
</td>
<td style="vertical-align:top; width:56pt">
<p class="Tabell-Siffror" style="margin-bottom:0pt; text-align:right; line-height:12pt">
<span style="font-family:'Verdana'; font-size:8pt">15 292 371</span>
</p>
</td>
<td style="vertical-align:top; width:44.95pt">
<p class="Tabell-Siffror" style="margin-bottom:0pt; text-align:right; line-height:12pt">
<span style="font-family:'Verdana'; font-size:8pt">−356 100</span>
</p>
</td>
<td style="vertical-align:top; width:45pt">
<p class="Tabell-Siffror" style="margin-bottom:0pt; text-align:right; line-height:12pt">
<span style="font-family:'Verdana'; font-size:8pt">+400 000</span>
</p>
</td>
<td style="vertical-align:top; width:45pt">
<p class="Tabell-Siffror" style="margin-bottom:0pt; text-align:right; line-height:12pt">
<span style="font-family:'Verdana'; font-size:8pt">−91 000</span>
</p>
</td>
<td style="vertical-align:top; width:45pt">
<p class="Tabell-Siffror" style="margin-bottom:0pt; text-align:right; line-height:12pt">
<span style="font-family:'Verdana'; font-size:8pt">−595 600</span>
</p>
</td>
<td style="vertical-align:top; width:45pt">
<p class="Tabell-Siffror" style="margin-bottom:0pt; text-align:right; line-height:12pt">
<span style="font-family:'Verdana'; font-size:8pt">−2 556 000</span>
</p>
</td>
</tr>
<tr style="height:12.75pt">
<td style="vertical-align:top; width:35pt">
<p class="Tabell-Text" style="margin-bottom:0pt; line-height:12pt">
<span style="font-family:'Verdana'; font-size:8pt">1:3 </span>
</p>
</td>
<td style="vertical-align:top; width:166pt">
<p class="Tabell-Text" style="margin-bottom:0pt; line-height:12pt">
<span style="font-family:'Verdana'; font-size:8pt">Avsättning för kreditförluster</span>
</p>
</td>
<td style="vertical-align:top; width:56pt">
<p class="Tabell-Siffror" style="margin-bottom:0pt; text-align:right; line-height:12pt">
<span style="font-family:'Verdana'; font-size:8pt">1 963 965</span>
</p>
</td>
<td style="vertical-align:top; width:44.95pt">
<p class="Tabell-Siffror" style="margin-bottom:0pt; text-align:right; line-height:12pt">
<span style="font-family:'Verdana'; font-size:8pt"> </span>
</p>
</td>
<td style="vertical-align:top; width:45pt">
<p class="Tabell-Siffror" style="margin-bottom:0pt; text-align:right; line-height:12pt">
<span style="font-family:'Verdana'; font-size:8pt"> </span>
</p>
</td>
<td style="vertical-align:top; width:45pt">
<p class="Tabell-Siffror" style="margin-bottom:0pt; text-align:right; line-height:12pt">
<span style="font-family:'Verdana'; font-size:8pt">−419 600</span>
</p>
</td>
<td style="vertical-align:top; width:45pt">
<p class="Tabell-Siffror" style="margin-bottom:0pt; text-align:right; line-height:12pt">
<span style="font-family:'Verdana'; font-size:8pt">−524 614</span>
</p>
</td>
<td style="vertical-align:top; width:45pt">
<p class="Tabell-Siffror" style="margin-bottom:0pt; text-align:right; line-height:12pt">
<span style="font-family:'Verdana'; font-size:8pt">−449 000</span>
</p>
</td>
</tr>
<tr style="height:12.75pt">
<td style="vertical-align:top; width:35pt">
<p class="Tabell-Text" style="margin-bottom:0pt; line-height:12pt">
<span style="font-family:'Verdana'; font-size:8pt">1:4 </span>
</p>
</td>
<td style="vertical-align:top; width:166pt">
<p class="Tabell-Text" style="margin-bottom:0pt; line-height:12pt">
<span style="font-family:'Verdana'; font-size:8pt">Statens utgifter för studiemedelsräntor</span>
</p>
</td>
<td style="vertical-align:top; width:56pt">
<p class="Tabell-Siffror" style="margin-bottom:0pt; text-align:right; line-height:12pt">
<span style="font-family:'Verdana'; font-size:8pt">368 690</span>
</p>
</td>
<td style="vertical-align:top; width:44.95pt">
<p class="Tabell-Siffror" style="margin-bottom:0pt; text-align:right; line-height:12pt">
<span style="font-family:'Verdana'; font-size:8pt"> </span>
</p>
</td>
<td style="vertical-align:top; width:45pt">
<p class="Tabell-Siffror" style="margin-bottom:0pt; text-align:right; line-height:12pt">
<span style="font-family:'Verdana'; font-size:8pt"> </span>
</p>
</td>
<td style="vertical-align:top; width:45pt">
<p class="Tabell-Siffror" style="margin-bottom:0pt; text-align:right; line-height:12pt">
<span style="font-family:'Verdana'; font-size:8pt">−1 030</span>
</p>
</td>
<td style="vertical-align:top; width:45pt">
<p class="Tabell-Siffror" style="margin-bottom:0pt; text-align:right; line-height:12pt">
<span style="font-family:'Verdana'; font-size:8pt">−25 871</span>
</p>
</td>
<td style="vertical-align:top; width:45pt">
<p class="Tabell-Siffror" style="margin-bottom:0pt; text-align:right; line-height:12pt">
<span style="font-family:'Verdana'; font-size:8pt">−1 000</span>
</p>
</td>
</tr>
<tr style="height:12.75pt">
<td style="vertical-align:top; width:35pt">
<p class="Tabell-Text" style="margin-bottom:0pt; line-height:12pt">
<span style="font-family:'Verdana'; font-size:8pt">1:5 </span>
</p>
</td>
<td style="vertical-align:top; width:166pt">
<p class="Tabell-Text" style="margin-bottom:0pt; line-height:12pt">
<span style="font-family:'Verdana'; font-size:8pt">Bidrag till kostnader vid viss gymnasieutbildning och vid viss föräldrautbildning i teckenspråk</span>
</p>
</td>
<td style="vertical-align:top; width:56pt">
<p class="Tabell-Siffror" style="margin-bottom:0pt; text-align:right; line-height:12pt">
<span style="font-family:'Verdana'; font-size:8pt">62 150</span>
</p>
</td>
<td style="vertical-align:top; width:44.95pt">
<p class="Tabell-Siffror" style="margin-bottom:0pt; text-align:right; line-height:12pt">
<span style="font-family:'Verdana'; font-size:8pt">+380</span>
</p>
</td>
<td style="vertical-align:top; width:45pt">
<p class="Tabell-Siffror" style="margin-bottom:0pt; text-align:right; line-height:12pt">
<span style="font-family:'Verdana'; font-size:8pt"> </span>
</p>
</td>
<td style="vertical-align:top; width:45pt">
<p class="Tabell-Siffror" style="margin-bottom:0pt; text-align:right; line-height:12pt">
<span style="font-family:'Verdana'; font-size:8pt"> </span>
</p>
</td>
<td style="vertical-align:top; width:45pt">
<p class="Tabell-Siffror" style="margin-bottom:0pt; text-align:right; line-height:12pt">
<span style="font-family:'Verdana'; font-size:8pt"> </span>
</p>
</td>
<td style="vertical-align:top; width:45pt">
<p class="Tabell-Siffror" style="margin-bottom:0pt; text-align:right; line-height:12pt">
<span style="font-family:'Verdana'; font-size:8pt"> </span>
</p>
</td>
</tr>
<tr style="height:12.75pt">
<td style="vertical-align:top; width:35pt">
<p class="Tabell-Text" style="margin-bottom:0pt; line-height:12pt">
<span style="font-family:'Verdana'; font-size:8pt">1:6 </span>
</p>
</td>
<td style="vertical-align:top; width:166pt">
<p class="Tabell-Text" style="margin-bottom:0pt; line-height:12pt">
<span style="font-family:'Verdana'; font-size:8pt">Bidrag till vissa studiesociala ändamål</span>
</p>
</td>
<td style="vertical-align:top; width:56pt">
<p class="Tabell-Siffror" style="margin-bottom:0pt; text-align:right; line-height:12pt">
<span style="font-family:'Verdana'; font-size:8pt">27 000</span>
</p>
</td>
<td style="vertical-align:top; width:44.95pt">
<p class="Tabell-Siffror" style="margin-bottom:0pt; text-align:right; line-height:12pt">
<span style="font-family:'Verdana'; font-size:8pt"> </span>
</p>
</td>
<td style="vertical-align:top; width:45pt">
<p class="Tabell-Siffror" style="margin-bottom:0pt; text-align:right; line-height:12pt">
<span style="font-family:'Verdana'; font-size:8pt"> </span>
</p>
</td>
<td style="vertical-align:top; width:45pt">
<p class="Tabell-Siffror" style="margin-bottom:0pt; text-align:right; line-height:12pt">
<span style="font-family:'Verdana'; font-size:8pt"> </span>
</p>
</td>
<td style="vertical-align:top; width:45pt">
<p class="Tabell-Siffror" style="margin-bottom:0pt; text-align:right; line-height:12pt">
<span style="font-family:'Verdana'; font-size:8pt"> </span>
</p>
</td>
<td style="vertical-align:top; width:45pt">
<p class="Tabell-Siffror" style="margin-bottom:0pt; text-align:right; line-height:12pt">
<span style="font-family:'Verdana'; font-size:8pt"> </span>
</p>
</td>
</tr>
<tr style="height:12.75pt">
<td style="vertical-align:top; width:35pt">
<p class="Tabell-Text" style="margin-bottom:0pt; line-height:12pt">
<span style="font-family:'Verdana'; font-size:8pt">1:7 </span>
</p>
</td>
<td style="vertical-align:top; width:166pt">
<p class="Tabell-Text" style="margin-bottom:0pt; line-height:12pt">
<span style="font-family:'Verdana'; font-size:8pt">Studiestartsstöd</span>
</p>
</td>
<td style="vertical-align:top; width:56pt">
<p class="Tabell-Siffror" style="margin-bottom:0pt; text-align:right; line-height:12pt">
<span style="font-family:'Verdana'; font-size:8pt">448 000</span>
</p>
</td>
<td style="vertical-align:top; width:44.95pt">
<p class="Tabell-Siffror" style="margin-bottom:0pt; text-align:right; line-height:12pt">
<span style="font-family:'Verdana'; font-size:8pt"> </span>
</p>
</td>
<td style="vertical-align:top; width:45pt">
<p class="Tabell-Siffror" style="margin-bottom:0pt; text-align:right; line-height:12pt">
<span style="font-family:'Verdana'; font-size:8pt"> </span>
</p>
</td>
<td style="vertical-align:top; width:45pt">
<p class="Tabell-Siffror" style="margin-bottom:0pt; text-align:right; line-height:12pt">
<span style="font-family:'Verdana'; font-size:8pt">−448 000</span>
</p>
</td>
<td style="vertical-align:top; width:45pt">
<p class="Tabell-Siffror" style="margin-bottom:0pt; text-align:right; line-height:12pt">
<span style="font-family:'Verdana'; font-size:8pt">−448 000</span>
</p>
</td>
<td style="vertical-align:top; width:45pt">
<p class="Tabell-Siffror" style="margin-bottom:0pt; text-align:right; line-height:12pt">
<span style="font-family:'Verdana'; font-size:8pt">−471 000</span>
</p>
</td>
</tr>
<tr style="height:12.75pt">
<td style="vertical-align:top; width:35pt">
<p class="Tabell-Text" style="margin-bottom:0pt; line-height:12pt">
<span style="font-family:'Verdana'; font-size:8pt">1:8 </span>
</p>
</td>
<td style="vertical-align:top; width:166pt">
<p class="Tabell-Text" style="margin-bottom:0pt; line-height:12pt">
<span style="font-family:'Verdana'; font-size:8pt">Centrala studiestödsnämnden</span>
</p>
</td>
<td style="vertical-align:top; width:56pt">
<p class="Tabell-Siffror" style="margin-bottom:0pt; text-align:right; line-height:12pt">
<span style="font-family:'Verdana'; font-size:8pt">829 747</span>
</p>
</td>
<td style="vertical-align:top; width:44.95pt">
<p class="Tabell-Siffror" style="margin-bottom:0pt; text-align:right; line-height:12pt">
<span style="font-family:'Verdana'; font-size:8pt">−3 150</span>
</p>
</td>
<td style="vertical-align:top; width:45pt">
<p class="Tabell-Siffror" style="margin-bottom:0pt; text-align:right; line-height:12pt">
<span style="font-family:'Verdana'; font-size:8pt"> </span>
</p>
</td>
<td style="vertical-align:top; width:45pt">
<p class="Tabell-Siffror" style="margin-bottom:0pt; text-align:right; line-height:12pt">
<span style="font-family:'Verdana'; font-size:8pt">−56 850</span>
</p>
</td>
<td style="vertical-align:top; width:45pt">
<p class="Tabell-Siffror" style="margin-bottom:0pt; text-align:right; line-height:12pt">
<span style="font-family:'Verdana'; font-size:8pt">−2 100</span>
</p>
</td>
<td style="vertical-align:top; width:45pt">
<p class="Tabell-Siffror" style="margin-bottom:0pt; text-align:right; line-height:12pt">
<span style="font-family:'Verdana'; font-size:8pt">−3 150</span>
</p>
</td>
</tr>
<tr style="height:12.75pt">
<td style="vertical-align:top; width:35pt">
<p class="Tabell-Text" style="margin-bottom:0pt; line-height:12pt">
<span style="font-family:'Verdana'; font-size:8pt">1:9 </span>
</p>
</td>
<td style="vertical-align:top; width:166pt">
<p class="Tabell-Text" style="margin-bottom:0pt; line-height:12pt">
<span style="font-family:'Verdana'; font-size:8pt">Överklagandenämnden för studiestöd</span>
</p>
</td>
<td style="vertical-align:top; width:56pt">
<p class="Tabell-Siffror" style="margin-bottom:0pt; text-align:right; line-height:12pt">
<span style="font-family:'Verdana'; font-size:8pt">14 226</span>
</p>
</td>
<td style="vertical-align:top; width:44.95pt">
<p class="Tabell-Siffror" style="margin-bottom:0pt; text-align:right; line-height:12pt">
<span style="font-family:'Verdana'; font-size:8pt">−63</span>
</p>
</td>
<td style="vertical-align:top; width:45pt">
<p class="Tabell-Siffror" style="margin-bottom:0pt; text-align:right; line-height:12pt">
<span style="font-family:'Verdana'; font-size:8pt"> </span>
</p>
</td>
<td style="vertical-align:top; width:45pt">
<p class="Tabell-Siffror" style="margin-bottom:0pt; text-align:right; line-height:12pt">
<span style="font-family:'Verdana'; font-size:8pt">−63</span>
</p>
</td>
<td style="vertical-align:top; width:45pt">
<p class="Tabell-Siffror" style="margin-bottom:0pt; text-align:right; line-height:12pt">
<span style="font-family:'Verdana'; font-size:8pt"> </span>
</p>
</td>
<td style="vertical-align:top; width:45pt">
<p class="Tabell-Siffror" style="margin-bottom:0pt; text-align:right; line-height:12pt">
<span style="font-family:'Verdana'; font-size:8pt"> </span>
</p>
</td>
</tr>
<tr style="height:12.75pt">
<td style="vertical-align:top; width:35pt">
<p class="Tabell-Text" style="margin-bottom:0pt; line-height:12pt">
<span style="font-family:'Verdana'; font-size:8pt"> </span>
</p>
</td>
<td style="vertical-align:top; width:166pt">
<p class="Tabell-Text" style="margin-bottom:0pt; line-height:12pt">
<span style="font-family:'Verdana'; font-size:8pt">Nya anslag</span>
</p>
</td>
<td style="vertical-align:top; width:56pt">
<p class="Tabell-Siffror" style="margin-bottom:0pt; text-align:right; line-height:12pt">
<span style="font-family:'Verdana'; font-size:8pt"> </span>
</p>
</td>
<td style="vertical-align:top; width:44.95pt">
<p class="Tabell-Siffror" style="margin-bottom:0pt; text-align:right; line-height:12pt">
<span style="font-family:'Verdana'; font-size:8pt"> </span>
</p>
</td>
<td style="vertical-align:top; width:45pt">
<p class="Tabell-Siffror" style="margin-bottom:0pt; text-align:right; line-height:12pt">
<span style="font-family:'Verdana'; font-size:8pt"> </span>
</p>
</td>
<td style="vertical-align:top; width:45pt">
<p class="Tabell-Siffror" style="margin-bottom:0pt; text-align:right; line-height:12pt">
<span style="font-family:'Verdana'; font-size:8pt"> </span>
</p>
</td>
<td style="vertical-align:top; width:45pt">
<p class="Tabell-Siffror" style="margin-bottom:0pt; text-align:right; line-height:12pt">
<span style="font-family:'Verdana'; font-size:8pt"> </span>
</p>
</td>
<td style="vertical-align:top; width:45pt">
<p class="Tabell-Siffror" style="margin-bottom:0pt; text-align:right; line-height:12pt">
<span style="font-family:'Verdana'; font-size:8pt"> </span>
</p>
</td>
</tr>
<tr style="height:12.75pt">
<td style="vertical-align:top; width:35pt">
<p class="Tabell-Text" style="margin-bottom:0pt; line-height:12pt">
<span style="font-family:'Verdana'; font-size:8pt">99:1 </span>
</p>
</td>
<td style="vertical-align:top; width:166pt">
<p class="Tabell-Text" style="margin-bottom:0pt; line-height:12pt">
<span style="font-family:'Verdana'; font-size:8pt">Examensbonus</span>
</p>
</td>
<td style="vertical-align:top; width:56pt">
<p class="Tabell-Siffror" style="margin-bottom:0pt; text-align:right; line-height:12pt">
<span style="font-family:'Verdana'; font-size:8pt"> </span>
</p>
</td>
<td style="vertical-align:top; width:44.95pt">
<p class="Tabell-Siffror" style="margin-bottom:0pt; text-align:right; line-height:12pt">
<span style="font-family:'Verdana'; font-size:8pt">+500 000</span>
</p>
</td>
<td style="vertical-align:top; width:45pt">
<p class="Tabell-Siffror" style="margin-bottom:0pt; text-align:right; line-height:12pt">
<span style="font-family:'Verdana'; font-size:8pt"> </span>
</p>
</td>
<td style="vertical-align:top; width:45pt">
<p class="Tabell-Siffror" style="margin-bottom:0pt; text-align:right; line-height:12pt">
<span style="font-family:'Verdana'; font-size:8pt"> </span>
</p>
</td>
<td style="vertical-align:top; width:45pt">
<p class="Tabell-Siffror" style="margin-bottom:0pt; text-align:right; line-height:12pt">
<span style="font-family:'Verdana'; font-size:8pt"> </span>
</p>
</td>
<td style="vertical-align:top; width:45pt">
<p class="Tabell-Siffror" style="margin-bottom:0pt; text-align:right; line-height:12pt">
<span style="font-family:'Verdana'; font-size:8pt"> </span>
</p>
</td>
</tr>
<tr style="height:12.75pt">
<td style="vertical-align:top; width:35pt">
<p class="Tabell-Text" style="margin-bottom:0pt; line-height:12pt">
<span style="font-family:'Verdana'; font-size:8pt">99:2 </span>
</p>
</td>
<td style="vertical-align:top; width:166pt">
<p class="Tabell-Text" style="margin-bottom:0pt; line-height:12pt">
<span style="font-family:'Verdana'; font-size:8pt">Examenspremie</span>
</p>
</td>
<td style="vertical-align:top; width:56pt">
<p class="Tabell-Siffror" style="margin-bottom:0pt; text-align:right; line-height:12pt">
<span style="font-family:'Verdana'; font-size:8pt"> </span>
</p>
</td>
<td style="vertical-align:top; width:44.95pt">
<p class="Tabell-Siffror" style="margin-bottom:0pt; text-align:right; line-height:12pt">
<span style="font-family:'Verdana'; font-size:8pt"> </span>
</p>
</td>
<td style="vertical-align:top; width:45pt">
<p class="Tabell-Siffror" style="margin-bottom:0pt; text-align:right; line-height:12pt">
<span style="font-family:'Verdana'; font-size:8pt"> </span>
</p>
</td>
<td style="vertical-align:top; width:45pt">
<p class="Tabell-Siffror" style="margin-bottom:0pt; text-align:right; line-height:12pt">
<span style="font-family:'Verdana'; font-size:8pt"> </span>
</p>
</td>
<td style="vertical-align:top; width:45pt">
<p class="Tabell-Siffror" style="margin-bottom:0pt; text-align:right; line-height:12pt">
<span style="font-family:'Verdana'; font-size:8pt">+223 000</span>
</p>
</td>
<td style="vertical-align:top; width:45pt">
<p class="Tabell-Siffror" style="margin-bottom:0pt; text-align:right; line-height:12pt">
<span style="font-family:'Verdana'; font-size:8pt"> </span>
</p>
</td>
</tr>
<tr style="height:12.75pt">
<td colspan="2" style="border-bottom-color:#000000; border-bottom-style:solid; border-bottom-width:0.75pt; vertical-align:top; width:201pt">
<p class="Tabell-Text" style="margin-bottom:0pt; line-height:12pt">
<span style="font-family:'Verdana'; font-size:8pt; font-weight:bold">Summa för utgiftsområdet</span>
</p>
</td>
<td style="border-bottom-color:#000000; border-bottom-style:solid; border-bottom-width:0.75pt; vertical-align:top; width:56pt">
<p class="Tabell-Siffror" style="margin-bottom:0pt; text-align:right; line-height:12pt">
<span style="font-family:'Verdana'; font-size:8pt; font-weight:bold">22 433 999</span>
</p>
</td>
<td style="border-bottom-color:#000000; border-bottom-style:solid; border-bottom-width:0.75pt; vertical-align:top; width:44.95pt">
<p class="Tabell-Siffror" style="margin-bottom:0pt; text-align:right; line-height:12pt">
<span style="font-family:'Verdana'; font-size:8pt; font-weight:bold">+149 347</span>
</p>
</td>
<td style="border-bottom-color:#000000; border-bottom-style:solid; border-bottom-width:0.75pt; vertical-align:top; width:45pt">
<p class="Tabell-Siffror" style="margin-bottom:0pt; text-align:right; line-height:12pt">
<span style="font-family:'Verdana'; font-size:8pt; font-weight:bold">+400 000</span>
</p>
</td>
<td style="border-bottom-color:#000000; border-bottom-style:solid; border-bottom-width:0.75pt; vertical-align:top; width:45pt">
<p class="Tabell-Siffror" style="margin-bottom:0pt; text-align:right; line-height:12pt">
<span style="font-family:'Verdana'; font-size:8pt; font-weight:bold">−1 043 243</span>
</p>
</td>
<td style="border-bottom-color:#000000; border-bottom-style:solid; border-bottom-width:0.75pt; vertical-align:top; width:45pt">
<p class="Tabell-Siffror" style="margin-bottom:0pt; text-align:right; line-height:12pt">
<span style="font-family:'Verdana'; font-size:8pt; font-weight:bold">−1 281 185</span>
</p>
</td>
<td style="border-bottom-color:#000000; border-bottom-style:solid; border-bottom-width:0.75pt; vertical-align:top; width:45pt">
<p class="Tabell-Siffror" style="margin-bottom:0pt; text-align:right; line-height:12pt">
<span style="font-family:'Verdana'; font-size:8pt; font-weight:bold">−3 480 150</span>
</p>
</td>
</tr>
</tbody>
<tr style="height:0pt">
<td style="width:35pt; border:none">
</td>
<td style="width:166pt; border:none">
</td>
<td style="width:56pt; border:none">
</td>
<td style="width:44.95pt; border:none">
</td>
<td style="width:45pt; border:none">
</td>
<td style="width:45pt; border:none">
</td>
<td style="width:45pt; border:none">
</td>
<td style="width:45pt; border:none">
</td>
</tr>
</table>
</div>
<br style="page-break-before:always; clear:both; mso-break-type:section-break" />
<div class="Section3">
<p class="Bilaga">
<span class="tBilagaJA" style="color:#000000">Bilaga 3</span>
</p>
<p class="Bilagerubrik">
<a name="_Toc468438420"><span class="tSidrubrikJA">Regeringens och oppositionens förslag till beställningsbemyndiganden</span></a>
</p>
<p class="R2">
<span>U</span><span>tgiftsområde 15 Studiestöd</span>
</p>
<p class="Tabell-Underrubrik">
<span>Tusental kronor</span>
</p>
<table cellspacing="0" cellpadding="0" style="border-collapse:collapse; margin-left:0pt; width:318.95pt">
<thead>
<tr style="height:18.9pt">
<td colspan="2" style="border-top-color:#000000; border-top-style:solid; border-top-width:0.75pt; vertical-align:top; width:129.2pt">
<p class="Tabell-Kolumnrubrik" style="margin-bottom:0pt; line-height:12pt">
<span style="font-family:'Verdana'; font-size:8pt; font-weight:bold">Ramanslag</span>
</p>
</td>
<td style="border-top-color:#000000; border-top-style:solid; border-top-width:0.75pt; vertical-align:top; width:46.6pt">
<p class="Tabell-Kolumnrubrik" style="margin-bottom:0pt; text-align:right; line-height:12pt">
<span style="font-family:'Verdana'; font-size:8pt; font-weight:bold">Regeringens</span>
</p>
</td>
<td style="border-top-color:#000000; border-top-style:solid; border-top-width:0.75pt; vertical-align:top; width:46.75pt">
<p class="Tabell-Kolumnrubrik" style="margin-bottom:0pt; text-align:right; line-height:12pt">
<span style="font-family:'Verdana'; font-size:8pt; font-weight:bold">Tidsperiod</span>
</p>
</td>
<td colspan="5" style="border-top-color:#000000; border-top-style:solid; border-top-width:0.75pt; vertical-align:top; width:96.4pt">
<p class="Tabell-Kolumnrubrik" style="margin-bottom:0pt; text-align:right; line-height:12pt">
<span style="font-family:'Verdana'; font-size:8pt; font-weight:bold">Avvikelse från regeringen</span>
</p>
</td>
</tr>
<tr style="height:18.9pt">
<td style="border-bottom-color:#000000; border-bottom-style:solid; border-bottom-width:0.75pt; vertical-align:top; width:21.3pt">
<p class="Tabell-Kolumnrubrik" style="margin-bottom:0pt; line-height:12pt">
<span style="font-family:'Verdana'; font-size:8pt; font-weight:bold"> </span>
</p>
</td>
<td style="border-bottom-color:#000000; border-bottom-style:solid; border-bottom-width:0.75pt; vertical-align:top; width:107.9pt">
<p class="Tabell-Kolumnrubrik" style="margin-bottom:0pt; line-height:12pt">
<span style="font-family:'Verdana'; font-size:8pt; font-weight:bold"> </span>
</p>
</td>
<td style="border-bottom-color:#000000; border-bottom-style:solid; border-bottom-width:0.75pt; vertical-align:top; width:46.6pt">
<p class="Tabell-Kolumnrubrik" style="margin-bottom:0pt; text-align:right; line-height:12pt">
<span style="font-family:'Verdana'; font-size:8pt; font-weight:bold">förslag</span>
</p>
</td>
<td style="border-bottom-color:#000000; border-bottom-style:solid; border-bottom-width:0.75pt; vertical-align:top; width:46.75pt">
<p class="Tabell-Kolumnrubrik" style="margin-bottom:0pt; text-align:right; line-height:12pt">
<span style="font-family:'Verdana'; font-size:8pt; font-weight:bold"> </span>
</p>
</td>
<td style="border-bottom-color:#000000; border-bottom-style:solid; border-bottom-width:0.75pt; vertical-align:top; width:19.25pt">
<p class="Tabell-Kolumnrubrik" style="margin-bottom:0pt; text-align:right; line-height:12pt">
<span style="font-family:'Verdana'; font-size:8pt; font-weight:bold"> M</span>
</p>
</td>
<td style="border-bottom-color:#000000; border-bottom-style:solid; border-bottom-width:0.75pt; vertical-align:top; width:19.3pt">
<p class="Tabell-Kolumnrubrik" style="margin-bottom:0pt; text-align:right; line-height:12pt">
<span style="font-family:'Verdana'; font-size:8pt; font-weight:bold"> SD</span>
</p>
</td>
<td style="border-bottom-color:#000000; border-bottom-style:solid; border-bottom-width:0.75pt; vertical-align:top; width:19.25pt">
<p class="Tabell-Kolumnrubrik" style="margin-bottom:0pt; text-align:right; line-height:12pt">
<span style="font-family:'Verdana'; font-size:8pt; font-weight:bold"> C</span>
</p>
</td>
<td style="border-bottom-color:#000000; border-bottom-style:solid; border-bottom-width:0.75pt; vertical-align:top; width:19.3pt">
<p class="Tabell-Kolumnrubrik" style="margin-bottom:0pt; text-align:right; line-height:12pt">
<span style="font-family:'Verdana'; font-size:8pt; font-weight:bold"> L</span>
</p>
</td>
<td style="border-bottom-color:#000000; border-bottom-style:solid; border-bottom-width:0.75pt; vertical-align:top; width:19.3pt">
<p class="Tabell-Kolumnrubrik" style="margin-bottom:0pt; text-align:right; line-height:12pt">
<span style="font-family:'Verdana'; font-size:8pt; font-weight:bold"> KD</span>
</p>
</td>
</tr>
</thead>
<tbody>
<tr style="height:18.9pt">
<td style="border-top-color:#000000; border-top-style:solid; border-top-width:0.75pt; vertical-align:top; width:21.3pt">
<p class="Tabell-Text" style="margin-bottom:0pt; line-height:12pt">
<span style="font-family:'Verdana'; font-size:8pt">1:6 </span>
</p>
</td>
<td style="border-top-color:#000000; border-top-style:solid; border-top-width:0.75pt; vertical-align:top; width:107.9pt">
<p class="Tabell-Text" style="margin-bottom:0pt; line-height:12pt">
<span style="font-family:'Verdana'; font-size:8pt">Bidrag till vissa studiesociala ändamål</span>
</p>
</td>
<td style="border-top-color:#000000; border-top-style:solid; border-top-width:0.75pt; vertical-align:top; width:46.6pt">
<p class="Tabell-Siffror" style="margin-bottom:0pt; text-align:right; line-height:12pt">
<span style="font-family:'Verdana'; font-size:8pt">4 000 </span>
</p>
</td>
<td style="border-top-color:#000000; border-top-style:solid; border-top-width:0.75pt; vertical-align:top; width:46.75pt">
<p class="Tabell-Siffror" style="margin-bottom:0pt; text-align:right; line-height:12pt">
<span style="font-family:'Verdana'; font-size:8pt">2018</span>
</p>
</td>
<td style="border-top-color:#000000; border-top-style:solid; border-top-width:0.75pt; vertical-align:top; width:19.25pt">
<p class="Tabell-Siffror" style="margin-bottom:0pt; text-align:right; line-height:12pt">
<span style="font-family:'Verdana'; font-size:8pt"> </span>
</p>
</td>
<td style="border-top-color:#000000; border-top-style:solid; border-top-width:0.75pt; vertical-align:top; width:19.3pt">
<p class="Tabell-Siffror" style="margin-bottom:0pt; text-align:right; line-height:12pt">
<span style="font-family:'Verdana'; font-size:8pt"> </span>
</p>
</td>
<td style="border-top-color:#000000; border-top-style:solid; border-top-width:0.75pt; vertical-align:top; width:19.25pt">
<p class="Tabell-Siffror" style="margin-bottom:0pt; text-align:right; line-height:12pt">
<span style="font-family:'Verdana'; font-size:8pt"> </span>
</p>
</td>
<td style="border-top-color:#000000; border-top-style:solid; border-top-width:0.75pt; vertical-align:top; width:19.3pt">
<p class="Tabell-Siffror" style="margin-bottom:0pt; text-align:right; line-height:12pt">
<span style="font-family:'Verdana'; font-size:8pt"> </span>
</p>
</td>
<td style="border-top-color:#000000; border-top-style:solid; border-top-width:0.75pt; vertical-align:top; width:19.3pt">
<p class="Tabell-Siffror" style="margin-bottom:0pt; text-align:right; line-height:12pt">
<span style="font-family:'Verdana'; font-size:8pt"> </span>
</p>
</td>
</tr>
<tr style="height:18.9pt">
<td colspan="2" style="border-bottom-color:#000000; border-bottom-style:solid; border-bottom-width:0.75pt; vertical-align:top; width:129.2pt">
<p class="Tabell-Text" style="margin-bottom:0pt; line-height:12pt">
<span style="font-family:'Verdana'; font-size:8pt; font-weight:bold">Summa</span><span style="font-family:'Verdana'; font-size:8pt; font-weight:bold"> beställningsbemyndiganden</span>
</p>
</td>
<td style="border-bottom-color:#000000; border-bottom-style:solid; border-bottom-width:0.75pt; vertical-align:top; width:46.6pt">
<p class="Tabell-Siffror" style="margin-bottom:0pt; text-align:right; line-height:12pt">
<span style="font-family:'Verdana'; font-size:8pt; font-weight:bold">4 000</span>
</p>
</td>
<td style="border-bottom-color:#000000; border-bottom-style:solid; border-bottom-width:0.75pt; vertical-align:top; width:46.75pt">
<p class="Tabell-Siffror" style="margin-bottom:0pt; text-align:right; line-height:12pt">
<span style="font-family:'Verdana'; font-size:8pt; font-weight:bold"> </span>
</p>
</td>
<td style="border-bottom-color:#000000; border-bottom-style:solid; border-bottom-width:0.75pt; vertical-align:top; width:19.25pt">
<p class="Tabell-Siffror" style="margin-bottom:0pt; text-align:right; line-height:12pt">
<span style="font-family:'Verdana'; font-size:8pt; font-weight:bold">±0</span>
</p>
</td>
<td style="border-bottom-color:#000000; border-bottom-style:solid; border-bottom-width:0.75pt; vertical-align:top; width:19.3pt">
<p class="Tabell-Siffror" style="margin-bottom:0pt; text-align:right; line-height:12pt">
<span style="font-family:'Verdana'; font-size:8pt; font-weight:bold">±0</span>
</p>
</td>
<td style="border-bottom-color:#000000; border-bottom-style:solid; border-bottom-width:0.75pt; vertical-align:top; width:19.25pt">
<p class="Tabell-Siffror" style="margin-bottom:0pt; text-align:right; line-height:12pt">
<span style="font-family:'Verdana'; font-size:8pt; font-weight:bold">±0</span>
</p>
</td>
<td style="border-bottom-color:#000000; border-bottom-style:solid; border-bottom-width:0.75pt; vertical-align:top; width:19.3pt">
<p class="Tabell-Siffror" style="margin-bottom:0pt; text-align:right; line-height:12pt">
<span style="font-family:'Verdana'; font-size:8pt; font-weight:bold">±0</span>
</p>
</td>
<td style="border-bottom-color:#000000; border-bottom-style:solid; border-bottom-width:0.75pt; vertical-align:top; width:19.3pt">
<p class="Tabell-Siffror" style="margin-bottom:0pt; text-align:right; line-height:12pt">
<span style="font-family:'Verdana'; font-size:8pt; font-weight:bold">±0</span>
</p>
</td>
</tr>
</tbody>
<tr style="height:0pt">
<td style="width:21.3pt; border:none">
</td>
<td style="width:107.9pt; border:none">
</td>
<td style="width:46.6pt; border:none">
</td>
<td style="width:46.75pt; border:none">
</td>
<td style="width:19.25pt; border:none">
</td>
<td style="width:19.3pt; border:none">
</td>
<td style="width:19.25pt; border:none">
</td>
<td style="width:19.3pt; border:none">
</td>
<td style="width:19.3pt; border:none">
</td>
</tr>
</table>
<p>
<span> </span>
</p>
<p class="NormalIndent">
<span> </span>
</p>
<p class="Bilaga">
<span class="tBilagaJA" style="color:#000000">Bilaga</span><span class="tBilagaJA" style="color:#000000"> 4</span>
</p>
<p class="Bilagerubrik">
<a name="_Toc468438421"><span class="tSidrubrikJA">Utskottets anslagsförslag</span></a>
</p>
<p class="R2">
<span>Förslag till beslut om anslag för 2017 inom utgiftsområde 15 Studiestöd</span>
</p>
<p class="Tabell-Underrubrik">
<span>Tusental kronor</span>
</p>
<table cellspacing="0" cellpadding="0" style="border-collapse:collapse; margin-left:0pt; width:294.8pt">
<thead>
<tr style="height:25.5pt">
<td colspan="2" style="border-bottom-color:#000000; border-bottom-style:solid; border-bottom-width:0.75pt; border-top-color:#000000; border-top-style:solid; border-top-width:0.75pt; vertical-align:top; width:156.75pt">
<p class="Tabell-Kolumnrubrik" style="margin-bottom:0pt; line-height:12pt">
<span style="font-family:'Verdana'; font-size:8pt; font-weight:bold">Ramanslag</span>
</p>
</td>
<td style="border-bottom-color:#000000; border-bottom-style:solid; border-bottom-width:0.75pt; border-top-color:#000000; border-top-style:solid; border-top-width:0.75pt; vertical-align:top; width:70.95pt">
<p class="Tabell-Kolumnrubrik" style="margin-bottom:0pt; text-align:right; line-height:12pt">
<span style="font-family:'Verdana'; font-size:8pt; font-weight:bold">Avvikelse från regeringen</span>
</p>
</td>
<td style="border-bottom-color:#000000; border-bottom-style:solid; border-bottom-width:0.75pt; border-top-color:#000000; border-top-style:solid; border-top-width:0.75pt; vertical-align:top; width:67.1pt">
<p class="Tabell-Kolumnrubrik" style="margin-bottom:0pt; text-align:right; line-height:12pt">
<span style="font-family:'Verdana'; font-size:8pt; font-weight:bold">Utskottets förslag</span>
</p>
</td>
</tr>
</thead>
<tbody>
<tr style="height:12.75pt">
<td style="vertical-align:top">
<p class="Tabell-Text" style="margin-bottom:0pt; line-height:12pt">
<span style="font-family:'Verdana'; font-size:8pt">1:1</span>
</p>
</td>
<td style="vertical-align:top; width:134.55pt">
<p class="Tabell-Text" style="margin-bottom:0pt; line-height:12pt">
<span style="font-family:'Verdana'; font-size:8pt">Studiehjälp</span>
</p>
</td>
<td style="vertical-align:top; width:70.95pt">
<p class="Tabell-Siffror" style="margin-bottom:0pt; text-align:right; line-height:12pt">
<span style="font-family:'Verdana'; font-size:8pt">±0</span>
</p>
</td>
<td style="vertical-align:top; width:67.1pt">
<p class="Tabell-Siffror" style="margin-bottom:0pt; text-align:right; line-height:12pt">
<span style="font-family:'Verdana'; font-size:8pt">3 427 850</span>
</p>
</td>
</tr>
<tr style="height:12.75pt">
<td style="vertical-align:top; width:22.2pt">
<p class="Tabell-Text" style="margin-bottom:0pt; line-height:12pt">
<span style="font-family:'Verdana'; font-size:8pt">1:2</span>
</p>
</td>
<td style="vertical-align:top; width:134.55pt">
<p class="Tabell-Text" style="margin-bottom:0pt; line-height:12pt">
<span style="font-family:'Verdana'; font-size:8pt">Studiemedel</span>
</p>
</td>
<td style="vertical-align:top; width:70.95pt">
<p class="Tabell-Siffror" style="margin-bottom:0pt; text-align:right; line-height:12pt">
<span style="font-family:'Verdana'; font-size:8pt">±0</span>
</p>
</td>
<td style="vertical-align:top; width:67.1pt">
<p class="Tabell-Siffror" style="margin-bottom:0pt; text-align:right; line-height:12pt">
<span style="font-family:'Verdana'; font-size:8pt">15 292 371</span>
</p>
</td>
</tr>
<tr style="height:12.75pt">
<td style="vertical-align:top; width:22.2pt">
<p class="Tabell-Text" style="margin-bottom:0pt; line-height:12pt">
<span style="font-family:'Verdana'; font-size:8pt">1:3</span>
</p>
</td>
<td style="vertical-align:top; width:134.55pt">
<p class="Tabell-Text" style="margin-bottom:0pt; line-height:12pt">
<span style="font-family:'Verdana'; font-size:8pt">Avsättning för kreditförluster</span>
</p>
</td>
<td style="vertical-align:top; width:70.95pt">
<p class="Tabell-Siffror" style="margin-bottom:0pt; text-align:right; line-height:12pt">
<span style="font-family:'Verdana'; font-size:8pt">±0</span>
</p>
</td>
<td style="vertical-align:top; width:67.1pt">
<p class="Tabell-Siffror" style="margin-bottom:0pt; text-align:right; line-height:12pt">
<span style="font-family:'Verdana'; font-size:8pt">1 963 965</span>
</p>
</td>
</tr>
<tr style="height:12.75pt">
<td style="vertical-align:top; width:22.2pt">
<p class="Tabell-Text" style="margin-bottom:0pt; line-height:12pt">
<span style="font-family:'Verdana'; font-size:8pt">1:4</span>
</p>
</td>
<td style="vertical-align:top; width:134.55pt">
<p class="Tabell-Text" style="margin-bottom:0pt; line-height:12pt">
<span style="font-family:'Verdana'; font-size:8pt">Statens utgifter för studiemedelsräntor</span>
</p>
</td>
<td style="vertical-align:top; width:70.95pt">
<p class="Tabell-Siffror" style="margin-bottom:0pt; text-align:right; line-height:12pt">
<span style="font-family:'Verdana'; font-size:8pt">±0</span>
</p>
</td>
<td style="vertical-align:top; width:67.1pt">
<p class="Tabell-Siffror" style="margin-bottom:0pt; text-align:right; line-height:12pt">
<span style="font-family:'Verdana'; font-size:8pt">368 690</span>
</p>
</td>
</tr>
<tr style="height:12.75pt">
<td style="vertical-align:top; width:22.2pt">
<p class="Tabell-Text" style="margin-bottom:0pt; line-height:12pt">
<span style="font-family:'Verdana'; font-size:8pt">1:5</span>
</p>
</td>
<td style="vertical-align:top; width:134.55pt">
<p class="Tabell-Text" style="margin-bottom:0pt; line-height:12pt">
<span style="font-family:'Verdana'; font-size:8pt">Bidrag till kostnader vid viss gymnasieutbildning och vid viss föräldrautbildning i teckenspråk</span>
</p>
</td>
<td style="vertical-align:top; width:70.95pt">
<p class="Tabell-Siffror" style="margin-bottom:0pt; text-align:right; line-height:12pt">
<span style="font-family:'Verdana'; font-size:8pt">±0</span>
</p>
</td>
<td style="vertical-align:top; width:67.1pt">
<p class="Tabell-Siffror" style="margin-bottom:0pt; text-align:right; line-height:12pt">
<span style="font-family:'Verdana'; font-size:8pt">62 150</span>
</p>
</td>
</tr>
<tr style="height:12.75pt">
<td style="vertical-align:top; width:22.2pt">
<p class="Tabell-Text" style="margin-bottom:0pt; line-height:12pt">
<span style="font-family:'Verdana'; font-size:8pt">1:6</span>
</p>
</td>
<td style="vertical-align:top; width:134.55pt">
<p class="Tabell-Text" style="margin-bottom:0pt; line-height:12pt">
<span style="font-family:'Verdana'; font-size:8pt">Bidrag till vissa studiesociala ändamål</span>
</p>
</td>
<td style="vertical-align:top; width:70.95pt">
<p class="Tabell-Siffror" style="margin-bottom:0pt; text-align:right; line-height:12pt">
<span style="font-family:'Verdana'; font-size:8pt">±0</span>
</p>
</td>
<td style="vertical-align:top; width:67.1pt">
<p class="Tabell-Siffror" style="margin-bottom:0pt; text-align:right; line-height:12pt">
<span style="font-family:'Verdana'; font-size:8pt">27 000</span>
</p>
</td>
</tr>
<tr style="height:12.75pt">
<td style="vertical-align:top; width:22.2pt">
<p class="Tabell-Text" style="margin-bottom:0pt; line-height:12pt">
<span style="font-family:'Verdana'; font-size:8pt">1:7</span>
</p>
</td>
<td style="vertical-align:top; width:134.55pt">
<p class="Tabell-Text" style="margin-bottom:0pt; line-height:12pt">
<span style="font-family:'Verdana'; font-size:8pt">Studiestartsstöd</span>
</p>
</td>
<td style="vertical-align:top; width:70.95pt">
<p class="Tabell-Siffror" style="margin-bottom:0pt; text-align:right; line-height:12pt">
<span style="font-family:'Verdana'; font-size:8pt">±0</span>
</p>
</td>
<td style="vertical-align:top; width:67.1pt">
<p class="Tabell-Siffror" style="margin-bottom:0pt; text-align:right; line-height:12pt">
<span style="font-family:'Verdana'; font-size:8pt">448 000</span>
</p>
</td>
</tr>
<tr style="height:12.75pt">
<td style="vertical-align:top; width:22.2pt">
<p class="Tabell-Text" style="margin-bottom:0pt; line-height:12pt">
<span style="font-family:'Verdana'; font-size:8pt">1:8</span>
</p>
</td>
<td style="vertical-align:top; width:134.55pt">
<p class="Tabell-Text" style="margin-bottom:0pt; line-height:12pt">
<span style="font-family:'Verdana'; font-size:8pt">Centrala studiestödsnämnden</span>
</p>
</td>
<td style="vertical-align:top; width:70.95pt">
<p class="Tabell-Siffror" style="margin-bottom:0pt; text-align:right; line-height:12pt">
<span style="font-family:'Verdana'; font-size:8pt">±0</span>
</p>
</td>
<td style="vertical-align:top; width:67.1pt">
<p class="Tabell-Siffror" style="margin-bottom:0pt; text-align:right; line-height:12pt">
<span style="font-family:'Verdana'; font-size:8pt">829 747</span>
</p>
</td>
</tr>
<tr style="height:12.75pt">
<td style="vertical-align:top; width:22.2pt">
<p class="Tabell-Text" style="margin-bottom:0pt; line-height:12pt">
<span style="font-family:'Verdana'; font-size:8pt">1:9</span>
</p>
</td>
<td style="vertical-align:top; width:134.55pt">
<p class="Tabell-Text" style="margin-bottom:0pt; line-height:12pt">
<span style="font-family:'Verdana'; font-size:8pt">Överklagandenämnden för studiestöd</span>
</p>
</td>
<td style="vertical-align:top; width:70.95pt">
<p class="Tabell-Siffror" style="margin-bottom:0pt; text-align:right; line-height:12pt">
<span style="font-family:'Verdana'; font-size:8pt">±0</span>
</p>
</td>
<td style="vertical-align:top; width:67.1pt">
<p class="Tabell-Siffror" style="margin-bottom:0pt; text-align:right; line-height:12pt">
<span style="font-family:'Verdana'; font-size:8pt">14 226</span>
</p>
</td>
</tr>
<tr style="height:12.75pt">
<td colspan="2" style="border-bottom-color:#000000; border-bottom-style:solid; border-bottom-width:0.75pt; vertical-align:top; width:156.75pt">
<p class="Tabell-Text" style="margin-bottom:0pt; line-height:12pt">
<span style="font-family:'Verdana'; font-size:8pt; font-weight:bold">Summa för utgiftsområdet</span>
</p>
</td>
<td style="border-bottom-color:#000000; border-bottom-style:solid; border-bottom-width:0.75pt; vertical-align:top; width:70.95pt">
<p class="Tabell-Siffror" style="margin-bottom:0pt; text-align:right; line-height:12pt">
<span style="font-family:'Verdana'; font-size:8pt; font-weight:bold">±0</span>
</p>
</td>
<td style="border-bottom-color:#000000; border-bottom-style:solid; border-bottom-width:0.75pt; vertical-align:top; width:67.1pt">
<p class="Tabell-Siffror" style="margin-bottom:0pt; text-align:right; line-height:12pt">
<span style="font-family:'Verdana'; font-size:8pt; font-weight:bold">22 433 999</span>
</p>
</td>
</tr>
</tbody>
<tr style="height:0pt">
<td style="width:23pt; border:none">
</td>
<td style="width:134.55pt; border:none">
</td>
<td style="width:70.55pt; border:none">
</td>
<td style="width:66.7pt; border:none">
</td>
</tr>
</table>
<p class="Bilaga">
<span class="tBilagaJA">Bilaga</span><span class="tBilagaJA"> 5</span>
</p>
<p class="Bilagerubrik">
<a name="_Toc468438422"><span class="tSidrubrikJA">Utskottets förslag till beställningsbemyndiganden</span></a>
</p>
<p class="R2">
<span>Förslag till beslut om beställningsbemyndiganden för 2017 inom utgiftsområde 15 Studiestöd</span>
</p>
<p class="Tabell-Underrubrik">
<span>Tusental kronor</span>
</p>
<table cellspacing="0" cellpadding="0" style="border-collapse:collapse; margin-left:0pt; width:299pt">
<thead>
<tr style="height:25.5pt">
<td colspan="2" style="border-bottom-color:#000000; border-bottom-style:solid; border-bottom-width:0.75pt; border-top-color:#000000; border-top-style:solid; border-top-width:0.75pt; vertical-align:top; width:163.05pt">
<p class="Tabell-Kolumnrubrik" style="margin-bottom:0pt; line-height:12pt">
<span style="font-family:'Verdana'; font-size:8pt; font-weight:bold">Ramanslag</span>
</p>
</td>
<td style="border-bottom-color:#000000; border-bottom-style:solid; border-bottom-width:0.75pt; border-top-color:#000000; border-top-style:solid; border-top-width:0.75pt; vertical-align:top; width:46.3pt">
<p class="Tabell-Kolumnrubrik" style="margin-bottom:0pt; text-align:right; line-height:12pt">
<span style="font-family:'Verdana'; font-size:8pt; font-weight:bold">Avvikelse från regeringen</span>
</p>
</td>
<td style="border-bottom-color:#000000; border-bottom-style:solid; border-bottom-width:0.75pt; border-top-color:#000000; border-top-style:solid; border-top-width:0.75pt; vertical-align:top; width:44pt">
<p class="Tabell-Kolumnrubrik" style="margin-bottom:0pt; text-align:right; line-height:12pt">
<span style="font-family:'Verdana'; font-size:8pt; font-weight:bold">Utskottets förslag</span>
</p>
</td>
<td style="border-bottom-color:#000000; border-bottom-style:solid; border-bottom-width:0.75pt; border-top-color:#000000; border-top-style:solid; border-top-width:0.75pt; vertical-align:top; width:45.65pt">
<p class="Tabell-Kolumnrubrik" style="margin-bottom:0pt; text-align:right; line-height:12pt">
<span style="font-family:'Verdana'; font-size:8pt; font-weight:bold">Tidsperiod</span>
</p>
</td>
</tr>
</thead>
<tbody>
<tr style="height:12.75pt">
<td style="vertical-align:top">
<p class="Tabell-Text" style="margin-bottom:0pt; line-height:12pt">
<span style="font-family:'Verdana'; font-size:8pt">1:6</span>
</p>
</td>
<td style="vertical-align:top; width:146.4pt">
<p class="Tabell-Text" style="margin-bottom:0pt; line-height:12pt">
<span style="font-family:'Verdana'; font-size:8pt">Bidrag till vissa studiesociala ändamål</span>
</p>
</td>
<td style="vertical-align:top; width:46.3pt">
<p class="Tabell-Siffror" style="margin-bottom:0pt; text-align:right; line-height:12pt">
<span style="font-family:'Verdana'; font-size:8pt">±0</span>
</p>
</td>
<td style="vertical-align:top">
<p class="Tabell-Siffror" style="margin-bottom:0pt; text-align:right; line-height:12pt">
<span style="font-family:'Verdana'; font-size:8pt">4 000</span>
</p>
</td>
<td style="vertical-align:top">
<p class="Tabell-Siffror" style="margin-bottom:0pt; text-align:right; line-height:12pt">
<span style="font-family:'Verdana'; font-size:8pt">2018</span>
</p>
</td>
</tr>
<tr style="height:12.75pt">
<td colspan="2" style="border-bottom-color:#000000; border-bottom-style:solid; border-bottom-width:0.75pt; vertical-align:top; width:163.05pt">
<p class="Tabell-Text" style="margin-bottom:0pt; line-height:12pt">
<span style="font-family:'Verdana'; font-size:8pt; font-weight:bold">Summa </span><span style="font-family:'Verdana'; font-size:8pt; font-weight:bold">beställningsbemyndiganden</span>
</p>
</td>
<td style="border-bottom-color:#000000; border-bottom-style:solid; border-bottom-width:0.75pt; vertical-align:top; width:46.3pt">
<p class="Tabell-Siffror" style="margin-bottom:0pt; text-align:right; line-height:12pt">
<span style="font-family:'Verdana'; font-size:8pt; font-weight:bold">±0</span>
</p>
</td>
<td style="border-bottom-color:#000000; border-bottom-style:solid; border-bottom-width:0.75pt; vertical-align:top; width:44pt">
<p class="Tabell-Siffror" style="margin-bottom:0pt; text-align:right; line-height:12pt">
<span style="font-family:'Verdana'; font-size:8pt; font-weight:bold">4 000</span>
</p>
</td>
<td style="border-bottom-color:#000000; border-bottom-style:solid; border-bottom-width:0.75pt; vertical-align:top; width:45.65pt">
<p class="Tabell-Siffror" style="margin-bottom:0pt; text-align:right; line-height:12pt">
<span style="font-family:'Verdana'; font-size:8pt; font-weight:bold"> </span>
</p>
</td>
</tr>
</tbody>
<tr style="height:0pt">
<td style="width:15.95pt; border:none">
</td>
<td style="width:151.65pt; border:none">
</td>
<td style="width:44.7pt; border:none">
</td>
<td style="width:42.45pt; border:none">
</td>
<td style="width:44.25pt; border:none">
</td>
</tr>
</table>
<p>
<span> </span>
</p>
</div>
<hr style="width:33%; height:1px; text-align:left; -aw-footnote-numberstyle:0; -aw-footnote-startnumber:1; -aw-footnote-type:0" />
<div id="_ftn1" style="-aw-footnote-isauto:1">
<p class="FootnoteText">
<a href="#_ftnref1"><span class="FootnoteReference" style="font-size:6.33pt">[1]</span></a><span> </span><span>Regeringen använder resultatindikatorer och s.k. andra bedömningsgrunder för att följa upp måluppfyllelsen. En resultatindikator mäter en avgränsad del (en aspekt) av målet och är kvantitativ till sin karaktär. Andra bedömningsgrunder är information från andra källor, framför allt olika rapporter eller studier av relevans för området, och de kan innehålla mer kvalitativ information. Därutöver presenterar regeringen ofta kvantitativa uppgifter som inte har någon direkt koppling till målet utan kompletterar bilden av </span><span>läget</span><span> eller beskriver verksamheten i något avseende, t.ex. omfattning eller kostnader.</span>
</p>
</div>
<div id="_ftn2" style="-aw-footnote-isauto:1">
<p class="FootnoteText">
<a href="#_ftnref2"><span class="FootnoteReference" style="font-size:6.33pt">[2]</span></a><span> </span><span>I budgetpropositionen för 2016 föreslogs ett förtydliga</span><span>n</span><span>de av jämställdhetsperspektivet i det rekryterande målet inom studiestödet. </span><span>D</span><span>en nya målformuleringen i denna del </span><span>blev </span><span>att studiestödet ska verka rekryterande </span><span>för både kvinnor och män</span><span> och därmed bidra till ett högt deltagande i utbildning. </span><span>S</span><span>käl</span><span>et för regeringens </span><span>förslag </span><span>var</span><span> att jämställdhetsintegrering är regeringens huvudsakliga strategi för att uppnå varaktiga resultat och skapa förutsättningar för att få ett brett genomslag för de jämställdhetspolitiska målen</span><span> (prop. 2015/16:1 utg.omr. 15 s. 15, bet. 2015/16:UbU2, rskr. 2015/16:58)</span><span>.</span>
</p>
</div>
<div id="_ftn3" style="-aw-footnote-isauto:1">
<p class="FootnoteText">
<a href="#_ftnref3"><span class="FootnoteReference" style="font-size:6.33pt">[3]</span></a><span> Enligt regeringen finns det en nära koppling mellan det rekryterande och det utjämnande målet på så sätt att båda målen handlar om att studiestödet ska bidra till att personer som inte annars skulle ha börjat studera gör det. Det utjämnande målet kan närmare definieras som att studiestödet ska vara selektivt rekryterande, dvs. att det bör vara utformat på ett sådant sätt att det i vissa fall specifikt riktar sig till särskilda grupper. Regeringen menar att det därför är naturligt att en liknande eller i förekommande fall samma indikator används för att mäta olika delar av måluppfyllelsen (prop. 2016/17:1 utg.omr. 15 s. 16).</span>
</p>
</div>
<div id="_ftn4" style="-aw-footnote-isauto:1">
<p class="FootnoteText">
<a href="#_ftnref4"><span class="FootnoteReference" style="font-size:6.33pt">[4]</span></a><span> </span><span>Antal studerande som tog studielån i förhållande till antal studerande med studiebidrag.</span>
</p>
</div>
<div id="_ftn5" style="-aw-footnote-isauto:1">
<p class="FootnoteText">
<a href="#_ftnref5"><span class="FootnoteReference" style="font-size:6.33pt">[5]</span></a><span> </span><span>Ungdomar som saknar fullföljd gymnasieutbildning och befinner sig i ett arbetsmarknads</span><span>­</span><span>politiskt program får före 20 års ålder 48 kronor per dag i utvecklingsersättning. Den 1 juli det år </span><span>då </span><span>ungdomen fyller 20 år höjs ersättningen till 141 kronor per dag, dvs. ungdomen får utvecklingsersättning på samma nivå som ungdomar som har en fullföljd gymnasie</span><span>­</span><span>utbildning.</span>
</p>
</div>
<div id="_ftn6" style="-aw-footnote-isauto:1">
<p class="FootnoteText">
<a href="#_ftnref6"><span class="FootnoteReference" style="font-size:6.33pt">[6]</span></a><span> Förslaget uppgår till </span><span>samma belopp som föreslås av regeringen (se </span><span>Moderaternas </span><span>partimotion 2016/17:3350 av Anna Kinberg Batra m.fl. s. 103</span><span> och </span><span>bil</span><span>. </span><span>2</span><span>).</span>
</p>
</div>
1Anslag inom utgiftsområde 15a) Anslagen för 2017<BR/>Riksdagen anvisar anslagen för 2017 inom utgiftsområde 15 enligt utskottets förslag i bilaga 4.<BR/>Därmed bifaller riksdagen proposition 2016/17:1 utgiftsområde 15 punkt 2 och avslår motionerna
2016/17:1532 av Annika Eclund m.fl. (KD) yrkandena 1 och 2,
2016/17:2477 av Stefan Jakobsson m.fl. (SD),
2016/17:3047 av Camilla Waltersson Grönvall m.fl. (M) yrkandena 1-7,
2016/17:3079 av Elisabeth Svantesson m.fl. (M) yrkandena 5 och 20,
2016/17:3329 av Sofia Fölster (M) yrkande 1,
2016/17:3389 av Anna Kinberg Batra m.fl. (M) yrkande 15,
2016/17:3415 av Fredrik Christensson m.fl. (C) och
2016/17:3484 av Christer Nylander m.fl. (L).<BR/><BR/>b) Bemyndiganden om ekonomiska åtaganden<BR/>Riksdagen bemyndigar regeringen att<br><br>1. under 2017 ingå ekonomiska åtaganden som inklusive tidigare gjorda åtaganden medför behov av framtida anslag på högst det belopp och inom den tidsperiod som anges i utskottets förslag i bilaga 5.<br>2. under 2017 ta upp lån i Riksgäldskontoret för studielån som inklusive tidigare gjord upplåning uppgår till högst 217 000 000 000 kronor.<BR/>Därmed bifaller riksdagen proposition 2016/17:1 utgiftsområde 15 punkterna 1 och 3.<BR/><BR/>acklamation02016/17UbU2utskottetEnkel majoritetUBEBeredning2016-10-25 00:00:00inträffat0JUSJustering2016-12-01 00:00:00inträffat0TRYTrycklov2016-12-02 00:00:00inträffat0BBordläggning2016-12-12 00:00:00inträffat0BEHBehandling2016-12-13 00:00:00inträffat0BESBeslut2016-12-14 00:00:00inträffat0beslutdatumtidDatum och tid för beslutet2016-12-13 00:00:00H401UbU22016-12-14 16:15:32beslutssammanfattninguskUtskottets förslag till beslutBifall till propositionen. Avslag på motionerna.H401UbU22017-10-03 16:26:37debattdatumtidDatum och tid för debatten2016-12-13 00:00:00H401UbU22016-12-14 16:15:32notisBeslut i korthet <p>Riksdagen sa ja till regeringens förslag om fördelning av pengar i statsbudgeten för 2017 inom utgiftsområdet 15 Studiestöd. Sammanlagt går 22,4 miljarder kronor till detta område. Mest pengar går till bidrag till studiemedel (15,3 miljarder) och studiehjälp (3,4 miljarder).</p>
<p>Riksdagen sa också ja till regeringens förslag om vissa bemyndiganden, bland annat när det gäller bidrag till studiesociala ändamål.</p>
H401UbU22016-12-14 16:15:32notisrubrikBeslutPengar till studiestöd (UbU2)H401UbU22016-12-14 16:15:32rdbeslutRiksdagens beslutKammaren biföll utskottets förslag.H401UbU22017-10-12 17:56:31statustextstatustextÄrendet är avslutatH401UbU22017-09-04 15:30:19utsknotisUtskottets förslag till beslut <p>Utbildningsutskottet föreslår att riksdagen säger ja till regeringens förslag om fördelning av pengar i statsbudgeten för 2017 inom utgiftsområdet 15 Studiestöd. Sammanlagt går 22,4 miljarder kronor till detta område. Mest pengar går till bidrag till studiemedel (15,3 miljarder) och studiehjälp (3,4 miljarder).</p>
<p>Utbildningsutskottet föreslår också att riksdagen säger ja till regeringens förslag om vissa bemyndiganden, bland annat när det gäller bidrag till studiesociala ändamål.</p>
<p> </p>
H401UbU22016-12-14 16:15:32utsknotisrubrikUtskottets förslagPengar till studiestöd (UbU2)H401UbU22016-12-14 16:15:32H401UbU2201617UbU2_20161202104839_Publicering.pdf568915pdfUtgiftsområde 15 Studiestödhttps://data.riksdagen.se/fil/987FBBA4-C320-41A3-ACF2-9A49362DF26Fbehandlarmotion 2016/17:1532 Utgiftsområde 15 StudiestödH4021532mot2016/171532Utgiftsområde 15 StudiestödmotMotionbehandlarmotion 2016/17:2477 Utgiftsområde 15 StudiestödH4022477mot2016/172477Utgiftsområde 15 StudiestödmotMotionbehandlarmotion 2016/17:3047 Utgiftsområde 15 StudiestödH4023047mot2016/173047Utgiftsområde 15 StudiestödmotMotionbehandlarmotion 2016/17:3079 ArbetsmarknadH4023079mot2016/173079ArbetsmarknadmotMotionbehandlarmotion 2016/17:3329 Höjt fribeloppH4023329mot2016/173329Höjt fribeloppmotMotionbehandlarmotion 2016/17:3389 Plan för ett starkare Sverige: Nolltolerans mot dåliga skolorH4023389mot2016/173389Plan för ett starkare Sverige: Nolltolerans mot dåliga skolormotMotionbehandlarmotion 2016/17:3415 Utgiftsområde 15 StudiestödH4023415mot2016/173415Utgiftsområde 15 StudiestödmotMotionbehandlarmotion 2016/17:3484 Utgiftsområde 15 StudiestödH4023484mot2016/173484Utgiftsområde 15 StudiestödmotMotionbehandlarProposition 2016/17:1 Budgetpropositionen för 2017H4031prop2016/171Budgetpropositionen för 2017propPropositionbeslut_idBeslut: Utgiftsområde 15 StudiestödH4C320161214UbU2kammakt2016/17UbU2BeslutvoVoteringföredragningslistaföredragningslista 2016/17:45 Tisdag den 13 december 2016H40I45f-lista2016/1745Tisdag den 13 december 2016Kammarens föredragningslistaprotokollbeslut2016-12-14H40946prot2016/1746Protokoll 2016/17:46 Onsdagen den 14 decemberStudiestödProtokollprotokolldebatt2016-12-13H40945prot2016/1745Protokoll 2016/17:45 Tisdagen den 13 decemberStudiestödProtokollrskrH40K106rskr2016/17106Riksdagsskrivelse 2016/17:106rskrRiksdagsskrivelsetalarlistatalarlista 2016/17:20161213 Tisdag den 13 december 2016H40J20161213t-lista2016/1720161213Tisdag den 13 december 2016Talarlista