4640587 H401SfU22 2016/17 SfU22 bet bet bet Betänkande 2016/17:SfU22 Betänkande Debatt om förslag SfU 22 0 2017-06-07 00:00:00 2017-08-31 12:52:36 2017-04-26 08:19:15 Riksrevisionens rapport om arbetskraftsinvandring Webbpublicering html RIM dd4cc461-0a34-4a34-89b5-4475a139e89b https://data.riksdagen.se/dokument/H401SfU22/text https://data.riksdagen.se/dokument/H401SfU22 https://data.riksdagen.se/dokumentstatus/H401SfU22 https://data.riksdagen.se/utskottsforslag/H401SfU22 <style><!-- .w600px{width: 600px;font-family:Verdana, Geneva, sans-serif} h2.dtyp{font-size:1.5em !important;} /********************************************************************************************************/ /* Styles for C:\Logs\DocumentConverter\\Output_0e24cb71-fc5c-43a5-a713-f47b2a0945fc\HTML\Dokument.html */ /* Generated by Aspose.Words for .NET 15.3.0.0 */ /********************************************************************************************************/ @page Section1 { size:467.8pt 686.05pt; margin:45.35pt 102.05pt 73.7pt 70.85pt } div.Section1 { page:Section1 } zbody { text-align:justify; line-height:12.5pt; font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt } zh1, h2, h3, h4, h5, h6, p { margin:3.1pt 0pt 0pt } zli, table { margin-top:3.1pt; margin-bottom:0pt } zh1 { margin-top:3.1pt; margin-bottom:12pt; text-align:left; page-break-after:avoid; line-height:12.5pt; font-family:'Verdana'; font-size:16pt; font-weight:normal } zh2 { margin-top:20pt; margin-bottom:6pt; text-align:left; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:12.5pt; font-family:'Verdana'; font-size:13.5pt; font-weight:normal } zh3 { margin-top:20pt; margin-bottom:3.1pt; text-align:left; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:12.5pt; font-family:'Verdana'; font-size:10.5pt; font-weight:bold } zh4 { margin-top:15pt; margin-bottom:3.1pt; text-align:left; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:12.5pt; font-family:'Verdana'; font-size:10.5pt; font-weight:normal; font-style:italic; color:#000000 } zh5 { margin-top:6.25pt; margin-bottom:0pt; text-align:justify; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:12.5pt; font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt; font-weight:bold } zh6 { margin-top:6.25pt; margin-bottom:0pt; text-align:justify; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:12.5pt; font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt; font-weight:normal; font-style:italic; color:#000000 } .Heading7 { margin-top:2pt; margin-bottom:0pt; text-align:justify; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:12.5pt; font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt; font-weight:normal; font-style:italic; color:#243f60 } .Heading8 { margin-top:2pt; margin-bottom:0pt; text-align:justify; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:12.5pt; font-family:'Verdana'; font-size:9pt; font-weight:normal; color:#272727 } .Heading9 { margin-top:2pt; margin-bottom:0pt; text-align:justify; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:12.5pt; font-family:'Verdana'; font-size:9pt; font-weight:normal; font-style:italic; color:#272727 } .Avsnittsrubrik { margin-top:0pt; margin-bottom:27.7pt; text-align:left; page-break-before:always; page-break-after:avoid; line-height:normal; font-family:'Verdana'; font-size:16pt } .Avvikandemeningrubrik { margin-top:0pt; margin-bottom:3.1pt; text-align:left; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:12.5pt; font-family:'Verdana'; font-size:10.5pt; font-weight:bold } .BalloonText { margin-top:3.1pt; margin-bottom:0pt; text-align:justify; line-height:normal; font-family:Tahoma; font-size:8pt } .Bilaga { margin-top:0pt; margin-bottom:0pt; text-align:left; page-break-before:always; page-break-after:avoid; line-height:normal; widows:0; orphans:0; font-family:'Verdana'; font-size:8pt; font-variant:small-caps; text-decoration:underline } .Bilagerubrik { margin-top:0pt; margin-bottom:17.7pt; text-align:left; page-break-after:auto; line-height:normal; widows:0; orphans:0; font-family:'Verdana'; font-size:16pt } .Bild-Rubrik { margin-top:8pt; margin-bottom:0pt; text-align:justify; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:10pt; font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt; font-weight:bold } .Bild-Underrubrik { margin-top:0pt; margin-bottom:1pt; text-align:left; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:8pt; font-family:'Verdana'; font-size:8pt; font-weight:normal; font-style:italic } .BodyText { margin-top:3.1pt; margin-bottom:0pt; text-align:left; line-height:12.5pt; font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt } .BodyTextIndent2 { margin-top:3.1pt; margin-left:14.15pt; margin-bottom:6pt; text-align:justify; line-height:200%; font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt } .Citatindrag { margin-top:0pt; margin-left:14.2pt; margin-bottom:3.15pt; text-indent:14.2pt; text-align:justify; line-height:10pt; font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt } .CommentText { margin-top:3.1pt; margin-bottom:0pt; text-align:justify; line-height:normal; font-family:'Verdana'; font-size:10pt } .Default { margin-bottom:0pt; line-height:normal; font-family:'Verdana'; font-size:12pt; color:#000000 } .Deltagare { margin-top:0pt; margin-bottom:0pt; text-align:justify; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:9.5pt; font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt } .Diagram-Rubrik { margin-top:8pt; margin-bottom:0pt; text-align:justify; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:10pt; font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt; font-weight:bold } .Diagram-Underrubrik { margin-top:0pt; margin-bottom:1pt; text-align:left; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:8pt; font-family:'Verdana'; font-size:8pt; font-weight:normal; font-style:italic } .DokumentRubrik { margin-top:6pt; margin-bottom:24pt; text-align:left; line-height:normal; border-bottom-style:solid; border-bottom-width:0.75pt; border-bottom-color:#000000; padding-bottom:4pt; font-family:'Verdana'; font-size:18pt } .Dokumentbeteckning { margin-top:0pt; margin-bottom:0pt; text-align:left; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:12.5pt; font-family:'Verdana'; font-size:16pt } .Footer { margin-top:3.1pt; margin-bottom:0pt; text-align:justify; line-height:normal; font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt } .FootnoteText { margin-top:0pt; margin-bottom:0pt; text-align:justify; line-height:8pt; font-family:'Verdana'; font-size:8pt } .Fotnotstextindrag { margin-top:0pt; margin-left:5.65pt; margin-bottom:0pt; text-align:left; line-height:8pt; font-family:'Verdana'; font-size:8pt } .Frslagspunkt { margin-top:0pt; margin-bottom:0pt; text-align:left; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:12.5pt; font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt; font-weight:bold } .Frslagstext { margin-top:0pt; margin-bottom:0pt; text-align:justify; line-height:12.5pt; font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt } .Frteckningsrubrik { margin-top:9.6pt; margin-bottom:3.1pt; text-align:left; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:normal; font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt; font-weight:normal; font-style:italic; color:#000000 } .Grupprubrik { margin-top:6pt; margin-bottom:0pt; text-align:left; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:12.5pt; font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt; font-style:italic } .Grupprubrikindrag { margin-top:6pt; margin-left:22.1pt; margin-bottom:0pt; text-align:left; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:12.5pt; font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt; font-style:italic } .Header { margin-top:0pt; margin-bottom:0pt; text-align:justify; line-height:normal; font-family:'Verdana'; font-size:7.5pt; font-variant:small-caps } .Innehllsfrteckning { margin-top:0pt; margin-bottom:17.7pt; text-align:left; page-break-before:always; page-break-after:auto; line-height:normal; font-family:'Verdana'; font-size:16pt } .Kantrubrik { margin-top:0pt; margin-bottom:0pt; text-align:justify; line-height:normal; font-family:'Verdana'; font-size:7.5pt } .ListBullet { margin-top:6.25pt; margin-left:17.85pt; margin-bottom:6.25pt; text-indent:-17.85pt; text-align:justify; line-height:12.5pt; font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt } .ListParagraph { margin-top:3.1pt; margin-left:28.35pt; margin-bottom:0pt; text-align:justify; line-height:12.5pt; font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt } .Litentext { margin-top:0pt; margin-bottom:0pt; text-align:justify; line-height:normal; font-family:'Verdana'; font-size:8pt } .Mellanrubrik { margin-top:11pt; margin-bottom:3.1pt; text-align:left; page-break-after:avoid; line-height:12.5pt; font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt; font-style:italic } .Mellanrum { margin-top:0pt; margin-bottom:0pt; text-align:left; page-break-before:auto; page-break-after:avoid; line-height:1pt; widows:0; orphans:0; font-family:'Verdana'; font-size:1pt; font-variant:small-caps; text-decoration:none; color:#ffffff } .NormalIndent { margin-top:0pt; margin-bottom:0pt; text-indent:11.35pt; text-align:justify; line-height:12.5pt; font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt } .Normalinskjuten { margin-top:0pt; margin-left:22.1pt; margin-bottom:0pt; text-align:justify; line-height:12.5pt; font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt } .Normalinskjutenindrag { margin-top:0pt; margin-left:22.1pt; margin-bottom:0pt; text-indent:11.35pt; text-align:justify; line-height:12.5pt; font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt } .Normalinskjutenkursiv { margin-top:6pt; margin-bottom:0pt; line-height:normal; font-family:'Verdana'; font-size:10pt; font-style:italic } .Normalkursiv { margin-top:3.1pt; margin-bottom:0pt; text-align:left; line-height:12.5pt; font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt; font-style:italic } .Normalruta { margin:3.1pt 5.65pt 0pt; text-align:justify; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:12.5pt; border-top-style:solid; border-top-width:0.75pt; border-top-color:#000000; border-right-style:solid; border-right-width:0.75pt; border-right-color:#000000; border-left-style:solid; border-left-width:0.75pt; border-left-color:#000000; border-bottom-style:solid; border-bottom-width:0.75pt; border-bottom-color:#000000; padding-top:4pt; padding-right:4pt; padding-left:4pt; padding-bottom:4pt; font-family:'Verdana'; font-size:10.5pt } .Normalrutafet { margin:3.1pt 5.65pt 0pt; text-align:justify; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:12.5pt; border-top-style:solid; border-top-width:0.75pt; border-top-color:#000000; border-right-style:solid; border-right-width:0.75pt; border-right-color:#000000; border-left-style:solid; border-left-width:0.75pt; border-left-color:#000000; border-bottom-style:solid; border-bottom-width:0.75pt; border-bottom-color:#000000; padding-top:4pt; padding-right:4pt; padding-left:4pt; padding-bottom:4pt; font-family:'Verdana'; font-size:10.5pt; font-weight:bold } .Normalrutaindrag { margin:0pt 5.65pt; text-indent:11.35pt; text-align:justify; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:12.5pt; border-top-style:solid; border-top-width:0.75pt; border-top-color:#000000; border-right-style:solid; border-right-width:0.75pt; border-right-color:#000000; border-left-style:solid; border-left-width:0.75pt; border-left-color:#000000; border-bottom-style:solid; border-bottom-width:0.75pt; border-bottom-color:#000000; padding-top:4pt; padding-right:4pt; padding-left:4pt; padding-bottom:4pt; font-family:'Verdana'; font-size:10.5pt } .Normalutanluftfre { margin-top:0pt; margin-bottom:0pt; text-align:justify; line-height:12.5pt; font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt } .NormalNoll { margin-top:0pt; margin-bottom:3.1pt; text-align:left; line-height:12.5pt; font-family:'Verdana'; font-size:10.5pt; font-weight:bold } .NumlistaTOC { margin:3.1pt 28.35pt 0pt 0pt; text-indent:0pt; text-align:left; line-height:normal; font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt } .Ordfranden { margin-top:3.1pt; margin-bottom:22pt; text-align:left; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:normal; font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt; font-style:italic } .OrtochDatum { margin-top:18pt; margin-bottom:18pt; text-align:left; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:normal; font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt } .Punktlistabomb { margin-top:6.25pt; margin-left:14.2pt; margin-bottom:6.25pt; text-indent:-14.2pt; text-align:justify; line-height:12.5pt; font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt } .Punktlistagemener { margin-top:6.25pt; margin-left:14.2pt; margin-bottom:6.25pt; text-indent:-14.2pt; text-align:justify; line-height:12.5pt; font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt } .Punktlistalinje { margin-top:6.25pt; margin-left:14.2pt; margin-bottom:6.25pt; text-indent:-14.2pt; text-align:justify; line-height:12.5pt; font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt } .Punktlistasiffra { margin-top:6.25pt; margin-left:14.2pt; margin-bottom:6.25pt; text-indent:-14.2pt; text-align:justify; line-height:12.5pt; font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt } .PVgnar { margin-top:3.1pt; margin-bottom:26pt; text-align:left; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:normal; font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt } .Quote { margin-top:3.1pt; margin-left:14.2pt; margin-bottom:0pt; text-align:justify; line-height:10pt; font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt } .R1 { margin-top:3.1pt; margin-bottom:12pt; text-align:left; page-break-after:avoid; line-height:12.5pt; font-family:'Verdana'; font-size:16pt } .R1bilaga { margin-top:3.1pt; margin-bottom:12pt; text-align:left; page-break-after:auto; line-height:12.5pt; font-family:'Verdana'; font-size:16pt } .R2 { margin-top:20pt; margin-bottom:6pt; text-align:left; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:12.5pt; font-family:'Verdana'; font-size:13.5pt } .R3 { margin-top:20pt; margin-bottom:3.1pt; text-align:left; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:12.5pt; font-family:'Verdana'; font-size:10.5pt; font-weight:bold } .R4 { margin-top:15pt; margin-bottom:3.1pt; text-align:left; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:12.5pt; font-family:'Verdana'; font-size:10.5pt; font-weight:normal; font-style:italic; color:#000000 } .R5 { margin-top:6.25pt; margin-bottom:0pt; text-align:justify; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:12.5pt; font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt; font-weight:bold } .R6 { margin-top:6.25pt; margin-bottom:0pt; text-align:justify; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:12.5pt; font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt; font-weight:normal; font-style:italic; color:#000000 } .Reservationshnvisning { margin-top:0pt; margin-bottom:8pt; text-align:right; line-height:12.5pt; font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt; font-style:italic } .Reservationsrubrik { margin-top:0pt; margin-bottom:3.1pt; text-align:left; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:12.5pt; font-family:'Verdana'; font-size:10.5pt; font-weight:bold } .Rubrik1Dokumentinformation { margin-top:0pt; margin-bottom:0pt; text-align:left; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:12.5pt; font-family:'Verdana'; font-size:16pt } .Rubrik1bilaga { margin-top:0pt; margin-bottom:27.7pt; text-align:left; page-break-after:auto; line-height:12.5pt; font-family:'Verdana'; font-size:16pt } .Rubrik1medsidhuvud { margin-top:3.1pt; margin-bottom:12pt; text-align:left; page-break-before:always; page-break-after:avoid; line-height:12.5pt; font-family:'Verdana'; font-size:16pt } .Rubrik1numrerat { margin-top:3.1pt; margin-left:0pt; margin-bottom:12pt; text-indent:0pt; text-align:left; page-break-after:avoid; line-height:12.5pt; font-family:'Verdana'; font-size:16pt } .Rubrik1numreratmedsidhuvud { margin-top:0pt; margin-left:0pt; margin-bottom:16pt; text-indent:0pt; text-align:left; page-break-before:always; page-break-after:avoid; line-height:normal; font-family:'Verdana'; font-size:16pt } .Rubrik2bilaga { margin-top:20pt; margin-bottom:6pt; text-align:left; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:12.5pt; font-family:'Verdana'; font-size:13.5pt } .Rubrik2numrerat { margin-top:20pt; margin-left:0pt; margin-bottom:6pt; text-indent:0pt; text-align:left; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:12.5pt; font-family:'Verdana'; font-size:13.5pt } .Rubrik3numrerat { margin-top:20pt; margin-left:0pt; margin-bottom:3.1pt; text-indent:0pt; text-align:left; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:12.5pt; font-family:'Verdana'; font-size:10.5pt; font-weight:bold } .Sammanfattning { margin-top:3.1pt; margin-bottom:12pt; text-align:left; page-break-after:auto; line-height:12.5pt; font-family:'Verdana'; font-size:16pt } .Sidhuvudhgerstlld { margin-top:0pt; margin-bottom:0pt; text-align:right; line-height:normal; font-family:'Verdana'; font-size:7.5pt; font-variant:small-caps } .Sidhuvudvnsterstlld { margin-top:0pt; margin-bottom:0pt; text-align:left; line-height:normal; font-family:'Verdana'; font-size:7.5pt; font-variant:small-caps } .Stdrubrik { margin-top:12pt; margin-bottom:0pt; line-height:12pt; font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt; font-weight:bold } .Srskiltyttranderubrik { margin-top:0pt; margin-bottom:3.1pt; text-align:left; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:12.5pt; font-family:'Verdana'; font-size:10.5pt; font-weight:bold } .TOC1 { margin-top:0pt; margin-right:28.35pt; margin-bottom:0pt; text-align:left; line-height:normal; font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt } .TOC2 { margin:0pt 28.35pt 0pt 5.65pt; text-align:left; line-height:normal; font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt } .TOC3 { margin:0pt 28.35pt 0pt 11.35pt; text-align:left; line-height:normal; font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt } .TOC4 { margin:0pt 28.35pt 0pt 17pt; text-align:left; line-height:normal; font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt } .TOC5 { margin:0pt 28.35pt 0pt 22.7pt; text-align:left; line-height:normal; font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt } .TOC6 { margin-top:0pt; margin-left:47.65pt; margin-bottom:0pt; text-align:left; line-height:normal; font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt } .TOC7 { margin-top:0pt; margin-right:28.35pt; margin-bottom:0pt; text-align:left; line-height:normal; font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt } .TOC8 { margin-top:0pt; margin-right:28.35pt; margin-bottom:0pt; text-align:left; line-height:normal; font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt } .TOC9 { margin-top:0pt; margin-left:8.5pt; margin-bottom:0pt; text-align:left; line-height:normal; font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt } .TOCHeading { margin-top:3.1pt; margin-bottom:9pt; text-align:left; page-break-before:always; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:12.5pt; font-family:'Verdana'; font-size:16pt } .Tabell-Kolumnrubrik { margin-bottom:0pt; line-height:12pt; font-family:'Verdana'; font-size:8pt; font-weight:bold } .Tabell-Klla { margin-top:2pt; margin-bottom:0pt; line-height:8pt; font-family:'Verdana'; font-size:7pt } .Tabell-Radrubrik { margin-bottom:0pt; line-height:12pt; font-family:'Verdana'; font-size:8pt } .Tabell-Rubrik { margin-top:12pt; margin-bottom:3pt; text-align:left; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:10pt; font-family:'Verdana'; font-size:9pt; font-weight:bold } .Tabell-Siffror { margin-bottom:0pt; text-align:right; line-height:12pt; font-family:'Verdana'; font-size:8pt } .Tabell-Text { margin-bottom:0pt; line-height:12pt; font-family:'Verdana'; font-size:8pt } .Tabell-Underrubrik { margin-top:0pt; margin-bottom:1pt; text-align:left; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:8pt; font-family:'Verdana'; font-size:8pt; font-weight:normal; font-style:italic } .TableofFigures { margin-top:3.1pt; margin-bottom:0pt; text-align:justify; line-height:normal; font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt } .TillX-utskottet { margin-top:0pt; margin-bottom:12pt; text-align:left; page-break-after:avoid; line-height:12.5pt; font-family:'Verdana'; font-size:16pt } .Title { margin-top:3.1pt; margin-bottom:1pt; text-align:left; line-height:12pt; font-family:'Verdana'; font-size:20pt; letter-spacing:-0.5pt } .Vapen { margin-top:0pt; margin-bottom:0pt; text-align:left; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:12.5pt; font-family:'Verdana'; font-size:16pt } .Yrkandelista { margin-top:3.1pt; margin-left:28.35pt; margin-bottom:0pt; text-indent:-28.35pt; text-align:justify; line-height:12.5pt; font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt } .YrkandelistaEtt { margin-top:3.1pt; margin-left:0pt; margin-bottom:0pt; text-indent:0pt; text-align:justify; line-height:12.5pt; font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt } span.BallongtextChar { font-family:Tahoma; font-size:8pt } span.BilagaChar { font-family:'Verdana'; font-size:8pt; font-variant:small-caps; text-decoration:underline } span.BrdtextChar { font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt } span.BrdtextChar1 { font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt } span.Brdtextmedindrag2Char { font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt } span.CitatChar { font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt } span.DokumentRubrikChar { font-family:'Verdana'; font-size:18pt } span.FotnotstextChar { font-family:'Verdana'; font-size:8pt } span.FotnotstextindragChar { font-family:'Verdana'; font-size:8pt } span.FrslagspunktChar { font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt; font-weight:bold; font-style:normal } span.Hyperlink { text-decoration:none; color:#000000 } span.KommentarerChar { font-family:'Verdana'; font-size:10pt } span.NormalkursivChar { font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt; font-style:italic } span.NormaltindragChar { font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt } span.OrdfrandenChar { font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt; font-style:italic } span.OrtochDatumChar { font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt } span.PlaceholderText { color:#808080 } span.PVgnarChar { font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt } span.ReservationshnvisningChar { font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt; font-style:italic } span.Rubrik1Char { font-family:'Verdana'; font-size:16pt } span.Rubrik1DokumentinformationChar { font-family:'Verdana'; font-size:16pt } span.Rubrik2Char { font-family:'Verdana'; font-size:13.5pt } span.Rubrik3Char { font-family:'Verdana'; font-size:10.5pt; font-weight:bold } span.Rubrik4Char { font-family:'Verdana'; font-size:10.5pt; font-style:italic; color:#000000 } span.Rubrik5Char { font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt; font-weight:bold } span.Rubrik6Char { font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt; font-style:italic; color:#000000 } span.Rubrik7Char { font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt; font-style:italic; color:#243f60 } span.Rubrik8Char { font-family:'Verdana'; font-size:9pt; color:#272727 } span.Rubrik9Char { font-family:'Verdana'; font-size:9pt; font-style:italic; color:#272727 } span.RubrikChar { font-family:'Verdana'; font-size:20pt; letter-spacing:-0.5pt } span.SidfotChar { font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt } span.SidhuvudChar { font-family:'Verdana'; font-size:7.5pt; font-variant:small-caps } span.Tabell-Upphjttecken { font-family:'Verdana'; font-variant:normal; text-decoration:none; text-transform:none; vertical-align:super; display:inline } span.VapenChar { font-family:'Verdana'; font-size:16pt } span.tBilagaJA { color:#000000 } span.tSidrubrikJA { color:#000000 } .TableGrid { } --></style> <div class="Section1"> <table cellspacing="0" cellpadding="0" style="border-collapse:collapse; margin-left:0pt"> <tr style="height:79.4pt"> <td style="vertical-align:top; width:297.7pt"> <p class="Rubrik1Dokumentinformation" style="margin-top:0pt; margin-bottom:0pt; text-align:left; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:16pt"> <span style="font-family:'Verdana'; font-size:16pt; -aw-sdt-tag:ccUtskott; -aw-sdt-title:'utskottsnamn Dokumentegenskap'">Socialförsäkringsutskottet</span><span style="font-family:'Verdana'; font-size:16pt; -aw-sdt-tag:ccS; -aw-sdt-title:s">s</span><span style="font-family:'Verdana'; font-size:16pt; -aw-sdt-tag:ccMellanslag; -aw-sdt-title:Mellanslag"> </span><a name="Utlatande"></a><span style="font-family:'Verdana'; font-size:16pt">betänkande</span> </p> <p class="Dokumentbeteckning" style="margin-top:0pt; margin-bottom:0pt; text-align:left; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:16pt"> <span style="font-family:'Verdana'; font-size:16pt; -aw-sdt-tag:ccRiksmote; -aw-sdt-title:'riksmote Dokumentegenskap'">2016/17</span><span style="font-family:'Verdana'; font-size:16pt; -aw-sdt-tag:ccKolon; -aw-sdt-title:Kolon">:</span><a name="Utskottebeteckning"></a><span style="font-family:'Verdana'; font-size:16pt">SfU22</span> </p> <p class="Rubrik1Dokumentinformation" style="margin-top:0pt; margin-bottom:0pt; text-align:left; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:16pt"> <span style="font-family:'Verdana'; font-size:16pt">&#xa0;</span> </p> </td> </tr> </table> <p class="DokumentRubrik" style="-aw-sdt-tag:ccDokumentrubrik; -aw-sdt-title:'dokumentrubrik Dokumentegenskap'"> <span>Riksrevisionens rapport om arbetskraftsinvandring</span> </p> <p class="Sammanfattning"> <span class="tSidrubrikJA">Sammanfattning</span> </p> <p> <span>Utskottet föreslår att riksdagen ska göra </span><span>ett </span><span>tillkännagivande till regeringen med anledning av motion 2016/17:3717 (M, C, L, KD). Regeringen bör vidta ytterligare åtgärder för att utveckla regelverket och tillämpningen av regel</span><span>&#xad;</span><span>verket för arbetskraftsinvandring</span><span>en</span><span>.</span> </p> <p class="NormalIndent"> <span>Övrig</span><span>t</span><span> motionsförslag avstyrks</span><span>,</span><span> och </span><span>skrivelsen </span><span>bör läggas </span><span>till handlingarna.</span> </p> <p class="NormalIndent"> <span>I </span><span>betänkandet</span><span> finns två reservationer (</span><span>S, SD, MP</span><span>, V</span><span>)</span><span>.</span> </p> <p> <span>&#xa0;</span> </p> <p> <span style="font-style:italic">Behandlade förslag</span> </p> <p> <span>Skrivelse 2016/17:176 Riksrevisionens rapport om arbetskraftsinvandring.</span> </p> <p> <span>Två yrkanden i följdmotioner.</span> </p> <p class="NormalIndent"> <span>&#xa0;</span> </p> <p class="Innehllsfrteckning"> <a name="Innehållsförteckning"></a><span class="tSidrubrikJA">Innehållsförteckning</span> </p> <p class="TOC1"> <a style="color:#000000" href="#_Toc484595746"><span class="Hyperlink">Utskottets förslag till riksdagsbeslut</span></a> </p> <p class="TOC1"> <a style="color:#000000" href="#_Toc484595747"><span class="Hyperlink">Redogörelse för ärendet</span></a> </p> <p class="TOC1"> <a style="color:#000000" href="#_Toc484595748"><span class="Hyperlink">Utskottets överväganden</span></a> </p> <p class="TOC1"> <a style="color:#000000" href="#_Toc484595749"><span class="Hyperlink">Reservationer</span></a> </p> <p class="TOC6" style="margin-right:17pt; margin-left:19.85pt; text-indent:-14.15pt"> <span class="Hyperlink">1.</span><span style="width:7.02pt; text-indent:0pt; display:inline-block"></span><a style="color:#000000" href="#_Toc484595750"><span class="Hyperlink">Ytterligare åtgärder för arbetskraftsinvandringen, punkt 1 (S, MP, V)</span></a> </p> <p class="TOC6" style="margin-right:17pt; margin-left:19.85pt; text-indent:-14.15pt"> <span class="Hyperlink">2.</span><span style="width:7.02pt; text-indent:0pt; display:inline-block"></span><a style="color:#000000" href="#_Toc484595751"><span class="Hyperlink">Prioriteringar vid tillståndsprövningen, punkt 2 (SD)</span></a> </p> <p class="TOC1"> <a style="color:#000000" href="#_Toc484595752"><span class="Hyperlink">Särskilda yttranden</span></a> </p> <p class="TOC7" style="margin-left:19.85pt; text-indent:-14.15pt"> <span class="Hyperlink">1.</span><span style="width:7.02pt; text-indent:0pt; display:inline-block"></span><a style="color:#000000" href="#_Toc484595753"><span class="Hyperlink">Ytterligare åtgärder för arbetskraftsinvandringen, punkt 1 (SD)</span></a> </p> <p class="TOC7" style="margin-left:19.85pt; text-indent:-14.15pt"> <span class="Hyperlink">2.</span><span style="width:7.02pt; text-indent:0pt; display:inline-block"></span><a style="color:#000000" href="#_Toc484595754"><span class="Hyperlink">Ytterligare åtgärder för arbetskraftsinvandringen, punkt 1 (C)</span></a> </p> <p class="TOC8"> <span class="Hyperlink" style="font-style:italic">Bilaga</span><br /><a style="color:#000000" href="#_Toc484595755"><span class="Hyperlink">Förteckning över behandlade förslag</span></a> </p> <p class="TOC9"> <a style="color:#000000" href="#_Toc484595756"><span class="Hyperlink">Skrivelsen</span></a> </p> <p class="TOC9"> <a style="color:#000000" href="#_Toc484595757"><span class="Hyperlink">Följdmotionerna</span></a> </p> <p> </p> <p> <span>&#xa0;</span> </p> <p class="NormalIndent"> <span>&#xa0;</span> </p> <p> <span>&#xa0;</span> </p> <p class="Avsnittsrubrik"> <a name="_Toc484595746"></a><a name="StopCC"></a><span class="tSidrubrikJA">Utskottets förslag till riksdagsbeslut</span><span style="-aw-bookmark-end:_Toc484595746"></span> </p> <p class="Mellanrum"> <span>&#xa0;</span> </p> <table cellspacing="0" cellpadding="0" style="border-collapse:collapse; margin-left:0pt; width:294.2pt"> <tr> <td style="vertical-align:top; width:22pt"> <p style="margin-top:3.1pt; margin-bottom:0pt; text-align:justify; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:12.5pt"> <span style="font-family:'Verdana'; font-size:10.5pt; font-weight:bold">1.</span> </p> </td> <td style="vertical-align:top; width:272.2pt"> <p style="margin-top:3.1pt; margin-bottom:0pt; text-align:justify; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:12.5pt"> <span style="font-family:'Verdana'; font-size:10.5pt; font-weight:bold">Ytterligare åtgärder för arbetskraftsinvandringen</span> </p> </td> </tr> </table> <p class="Normalinskjuten" style="-aw-sdt-tag:ccForslagTillBeslut_1; -aw-sdt-title:'förslag till beslut'"> <span>Riksdagen ställer sig bakom det som utskottet anför om att regeringen bör vidta ytterligare åtgärder för att utveckla regelverket och tillämpningen av regelverket för arbetskraftsinvandringen och tillkännager detta för regeringen.</span> </p> <p class="Normalinskjutenindrag" style="text-indent:11.3pt; -aw-sdt-tag:ccForslagTillBeslut_1; -aw-sdt-title:'förslag till beslut'"> <span>Därmed bifaller riksdagen motion </span> </p> <p class="Normalinskjuten" style="-aw-sdt-tag:ccForslagTillBeslut_1; -aw-sdt-title:'förslag till beslut'"> <span>2016/17:3717 av Johan Forssell m.fl. (M, C, L, KD).</span> </p> <p class="Reservationshnvisning" style="-aw-sdt-tag:ccForslagTillBeslut_1; -aw-sdt-title:'förslag till beslut'"> <span>Reservation 1 (S, MP, V)</span> </p> <table cellspacing="0" cellpadding="0" style="border-collapse:collapse; margin-left:0pt; width:294.2pt"> <tr> <td style="vertical-align:top; width:22pt"> <p style="margin-top:3pt; margin-bottom:0pt; text-align:justify; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:12.5pt"> <span style="font-family:'Verdana'; font-size:10.5pt; font-weight:bold">2.</span> </p> </td> <td style="vertical-align:top; width:272.2pt"> <p style="margin-top:3pt; margin-bottom:0pt; text-align:justify; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:12.5pt"> <span style="font-family:'Verdana'; font-size:10.5pt; font-weight:bold">Prioriteringar vid tillståndsprövningen</span> </p> </td> </tr> </table> <p class="Normalinskjuten" style="-aw-sdt-tag:ccForslagTillBeslut_1; -aw-sdt-title:'förslag till beslut'"> <span>Riksdagen avslår motion </span> </p> <p class="Normalinskjuten" style="-aw-sdt-tag:ccForslagTillBeslut_1; -aw-sdt-title:'förslag till beslut'"> <span>2016/17:3718 av Paula Bieler m.fl. (SD).</span> </p> <p class="Reservationshnvisning" style="-aw-sdt-tag:ccForslagTillBeslut_1; -aw-sdt-title:'förslag till beslut'"> <span>Reservation 2 (SD)</span> </p> <table cellspacing="0" cellpadding="0" style="border-collapse:collapse; margin-left:0pt; width:294.2pt"> <tr> <td style="vertical-align:top; width:22pt"> <p style="margin-top:3pt; margin-bottom:0pt; text-align:justify; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:12.5pt"> <span style="font-family:'Verdana'; font-size:10.5pt; font-weight:bold">3.</span> </p> </td> <td style="vertical-align:top; width:272.2pt"> <p style="margin-top:3pt; margin-bottom:0pt; text-align:justify; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:12.5pt"> <span style="font-family:'Verdana'; font-size:10.5pt; font-weight:bold">Skrivelsen</span> </p> </td> </tr> </table> <p class="Normalinskjuten" style="-aw-sdt-tag:ccForslagTillBeslut_1; -aw-sdt-title:'förslag till beslut'"> <span>Riksdagen lägger skrivelse 2016/17:176 till handlingarna.</span> </p> <p class="OrtochDatum" style="-aw-sdt-tag:ccForslagTillBeslut_1; -aw-sdt-title:'förslag till beslut'"> <span>Stockholm den 1 juni 2017</span> </p> <p class="PVgnar" style="-aw-sdt-tag:ccForslagTillBeslut_1; -aw-sdt-title:'förslag till beslut'"> <span>På socialförsäkringsutskottets vägnar</span> </p> <p class="Ordfranden" style="-aw-sdt-tag:ccForslagTillBeslut_1; -aw-sdt-title:'förslag till beslut'"> <span>Fredrik Lundh Sammeli</span> </p> <p class="Deltagare" style="-aw-sdt-tag:ccForslagTillBeslut_1; -aw-sdt-title:'förslag till beslut'"> <span>Följande ledamöter har deltagit i beslutet: Fredrik Lundh Sammeli (S), Johan Forssell (M), Carina Ohlsson (S), Mikael Cederbratt (M), Phia Andersson (S), Jennie Åfeldt (SD), Lars-Arne Staxäng (M), Rickard Persson (MP), Tina Ghasemi (M), Kerstin Nilsson (S), Aron Modig (KD), Mathias Tegnér (S), Marie Olsson (S), Christina Höj Larsen (V), Paula Bieler (SD), Fredrik Malm (L) och Johanna Jönsson (C).</span> </p> <p style="margin-top:0.1pt; line-height:1pt"> <span>&#xa0;</span> </p> <p style="margin-top:0.1pt; line-height:1pt; -aw-sdt-tag:ccForslagTillBeslut_1; -aw-sdt-title:'förslag till beslut'"> <span>&#xa0;</span> </p> <p style="margin-top:0.1pt; line-height:1pt; -aw-sdt-tag:ccForslagTillBeslut_1; -aw-sdt-title:'förslag till beslut'"> <span>&#xa0;</span> </p> <p> <span>&#xa0;</span> </p> <p class="Avsnittsrubrik"> <a name="_Toc484595747"></a><a name="SlutUtskottsForslag"></a><span class="tSidrubrikJA">Redogörelse för ärendet</span><span style="-aw-bookmark-end:_Toc484595747"></span> </p> <p> <span>I detta betänkande behandlar utskottet regeringens skrivelse 2016/17:176 Riksrevisionens rapport om arbetskraftsinvandring</span><span> och två följdmotioner</span><span>. I skrivelsen redovisar regeringen sin bedömning av de iakttagelser och slutsat</span><span>&#xad;</span><span>ser som Riksrevisionen har gjort i rapporten </span><span>Ett välfungerande system för arbetskraftsinvandring? </span><span>(RiR 2016:</span><span>3</span><span>2). </span> </p> <p class="NormalIndent"> <span>Riksrevisionen överlämnade rapporten till riksdagen den 1</span><span>5 december 2016.</span> </p> <p class="NormalIndent"> <span>Riksrevisor</span><span> Robert Boije</span><span> </span><span>med medarbetare informerade utskottet om rapporten den 14 februari 2017. </span> </p> <p class="Avsnittsrubrik"> <a name="_Toc484595748"><span class="tSidrubrikJA">Utskottets överväganden</span></a> </p> <div style="border-bottom-color:#000000; border-bottom-style:solid; border-bottom-width:0.75pt; border-left-color:#000000; border-left-style:solid; border-left-width:0.75pt; border-right-color:#000000; border-right-style:solid; border-right-width:0.75pt; border-top-color:#000000; border-top-style:solid; border-top-width:0.75pt; clear:both; margin:3.1pt 0.9pt 0pt"> <p class="Normalrutafet" style="margin:0pt; padding-right:4pt; padding-left:4pt"> <span>Utskottets förslag i korthet</span> </p> <p class="Normalruta" style="margin:0pt; padding-right:4pt; padding-left:4pt"> <span style="color:#000000">Riksdagen ställer sig bakom det som utskottet anför om att rege</span><span style="color:#000000">&#xad;</span><span style="color:#000000">ringen bör vidta ytterligare åtgärder för att utveckla regelverket och tillämpningen av regelverket för arbetskraftsinvandringen och till</span><span style="color:#000000">&#xad;</span><span style="color:#000000">kännager detta för regeringen.</span><span style="color:#000000"> </span> </p> <p class="Normalruta" style="margin:0pt; padding-right:4pt; padding-left:4pt"> <span style="color:#000000">     </span><span>Riksdagen </span><span>avslår </span><span>en motion </span><span>om </span><span>prioriteringar vid tillståndspröv</span><span>&#xad;</span><span>ningen och </span><span>lägger skrivelse 2016/17:176 till handlingarna.</span> </p> <p class="Normalrutaindrag" style="margin:0pt; padding-right:4pt; padding-left:4pt; padding-bottom:4pt"> <span>Jämför reservation 1</span><span>&#xa0;</span><span>(</span><span>S, MP</span><span>, V</span><span>)</span><span> och </span><span>2</span><span>&#xa0;</span><span>(SD) samt särskilt yttrande </span><span>1</span><span>&#xa0;</span><span>(SD)</span><span> och</span><span> </span><span>2</span><span>&#xa0;</span><span>(C)</span><span>.</span> </p> </div> <p class="R3" style="margin-bottom:0pt"> <span>Riksrevisionens granskning </span> </p> <p class="R4" style="margin-top:6pt"> <span>Bakgrund</span> </p> <p> <span>Den 15 december 2008 trädde nya regler för arbetskraftsinvandring från länder utanför EU/EES och Schweiz</span><span> </span><span>i kraft</span><span>. Syftet </span><span>är</span><span> att </span><span>göra det lättare</span><span> för arbets</span><span>&#xad;</span><span>givare att anställa utomeuropeisk arbetskraft och därigenom motverka arbets</span><span>&#xad;</span><span>kraftsbrist och upprätthålla arbetskraftsutbudet. </span><span>Riksrevisionen har granskat hur systemet för arbetskraftsinvandring </span><span>har genomförts</span><span> </span><span>och </span><span>om reformens syften uppfylls i tillfreds</span><span>s</span><span>tällande grad.</span> </p> <p class="NormalIndent"> <span>Ri</span><span>ksrevisionens</span><span> granskning har haft riksdagens målsättning med 2008 års reform av arbetskraftsinvandringssystemet som utgångspunkt: </span><span>A</span><span>tt skapa ett system som hanterar tillståndsprövningen på ett sätt som svarar mot arbets</span><span>&#xad;</span><span>givarnas och arbetsmarknadens behov av en rimlig</span><span>,</span><span> snabb och förutsebar till</span><span>&#xad;</span><span>ståndshandläggning och som samtidigt upprätthåller en tillfredsställande hög kontrollnivå. </span> </p> <p class="R4"> <span>Riksrevisionens slutsatser</span> </p> <p> <span>Riksrevisionens</span><span> samlade slutsats är att det bör vara möjligt både att </span><span>korta ned</span><span> tiden för handläggning av arbetstillstånd och att förbättra kontrollen av vill</span><span>&#xad;</span><span>koren</span><span> för tillstånd</span><span>.</span> </p> <p style="margin-top:0pt"> <span>R</span><span>iksrevisionen</span><span> lämnar följande rekommendation till regeringen:</span> </p> <p class="Punktlistabomb" style="margin-left:14.2pt; text-indent:-14.2pt"> <span style="font-family:'Verdana'; font-size:10pt">•</span><span style="font:7.0pt 'Verdana'">&#xa0;&#xa0;&#xa0;&#xa0;&#xa0;&#xa0; </span><span>Regeringen bör säkerställa att Migrationsverket har förutsättningar för att </span><span>korta </span><span>ned</span><span> </span><span>handläggningstiderna utan att det går ut över nödvändig kontroll. I det sammanhanget bör regeringen överväga att ge M</span><span>igrationsverket</span><span> direktåtkomst till vissa registeruppgifter hos Skatteverket </span><span>så som föresla</span><span>&#xad;</span><span>gits av </span><span>Utlänningsdatautredningen (dir. 2014:76).</span> </p> <p> <span>Riksrevisionen lämnar följande rekommendationer till Migrationsverket:</span> </p> <p class="Punktlistabomb" style="margin-left:14.2pt; margin-bottom:0pt; text-indent:-14.2pt"> <span style="font-family:'Verdana'; font-size:10pt">•</span><span style="font:7.0pt 'Verdana'">&#xa0;&#xa0;&#xa0;&#xa0;&#xa0;&#xa0; </span><span>Precisera </span><span>hur </span><span>kravet</span><span> för </span><span>arbetskraftsinvandrarnas löner </span><span>vid tillämpning </span><span>ska motsvara kollektivavtal eller praxis för yrket eller i branschen när arbets</span><span>&#xad;</span><span>platsen inte har tecknat kollektivavtal, eller har ett sifferlöst avtal.</span> </p> <p class="Punktlistabomb" style="margin-top:0pt; margin-left:14.2pt; margin-bottom:0pt; text-indent:-14.2pt"> <span style="font-family:'Verdana'; font-size:10pt">•</span><span style="font:7.0pt 'Verdana'">&#xa0;&#xa0;&#xa0;&#xa0;&#xa0;&#xa0; </span><span>T</span><span>illse att </span><span>efter</span><span>kontrollen är strategisk och </span><span>att denna </span><span>tillförsäkras</span><span> tillräckliga resurser, så att </span><span>de</span><span>n</span><span> kan</span><span> genomföras i rimlig utsträckning </span><span>efter beslut i </span><span>förstagångsärenden i branscher där </span><span>det är vanligt med </span><span>lön under försörj</span><span>&#xad;</span><span>ningskravet</span><span>.</span><span> </span> </p> <p class="Punktlistabomb" style="margin-top:0pt; margin-left:14.2pt; margin-bottom:0pt; text-indent:-14.2pt"> <span style="font-family:'Verdana'; font-size:10pt">•</span><span style="font:7.0pt 'Verdana'">&#xa0;&#xa0;&#xa0;&#xa0;&#xa0;&#xa0; </span><span>V</span><span>idta åtgärder </span><span>för att korta ned </span><span>handläggningstiderna</span><span> </span><span>och </span><span>begränsa </span><span>skill</span><span>&#xad;</span><span>naderna i </span><span>handläggningstid </span><span>mellan</span><span> ärendekategorier</span><span> utifrån en rimlig </span><span>arbetsinsats</span><span>.</span> </p> <p class="Punktlistabomb" style="margin-top:0pt; margin-left:14.2pt; margin-bottom:0pt; text-indent:-14.2pt"> <span style="font-family:'Verdana'; font-size:10pt">•</span><span style="font:7.0pt 'Verdana'">&#xa0;&#xa0;&#xa0;&#xa0;&#xa0;&#xa0; </span><span>Utveckla rutiner </span><span>som</span><span> säkerställ</span><span>er</span><span> att </span><span>lika ärenden behandlas lika, och arbeta </span><span>fram</span><span> rutiner </span><span>i ärendena </span><span>som förhindrar </span><span>överflödig</span><span>a</span><span> komplettering</span><span>ar</span><span>.</span><span> </span> </p> <p class="Punktlistabomb" style="margin-top:0pt; margin-left:14.2pt; text-indent:-14.2pt"> <span style="font-family:'Verdana'; font-size:10pt">•</span><span style="font:7.0pt 'Verdana'">&#xa0;&#xa0;&#xa0;&#xa0;&#xa0;&#xa0; </span><span>Säkerställ </span><span>att </span><span>handläggarnas kompetens har </span><span>nödvändig </span><span>bredd för att analy</span><span>&#xad;</span><span>sera </span><span>den ekonomiska </span><span>information som krävs in av företagen</span><span>, så att in</span><span>&#xad;</span><span>formationen mer konsekvent </span><span>kan </span><span>komm</span><span>a</span><span> till användning </span><span>i kontrolle</span><span>n</span><span>. </span> </p> <p class="R3"> <span>Regeringens skrivelse</span> </p> <p> <span>Regeringen delar R</span><span>iksrevisionens</span><span> övergripande bedömning att </span><span>det bör vara möjligt för Migrationsverket att korta ned handläggningstiderna för arbetstill</span><span>&#xad;</span><span>stånd och att förbättra kontrollen av villkoren</span><span> för tillstånd</span><span>.</span><span> </span><span>I skrivelsen anger regeringen att granskningsrapporten utgör ett värdefullt underlag i regeringens fortsatta arbete med att säkerställa att Sverige har ett system för arbetskrafts</span><span>&#xad;</span><span>invandring som möter de behov som finns av att rekrytera kompetens utom</span><span>&#xad;</span><span>lands, samtidigt som utländska arbetstagare skyddas mot att utnyttjas.</span><span> Rege</span><span>&#xad;</span><span>ringen noterar att Riksrevisionen i sin analys uppmärksammar att gedigna kon</span><span>&#xad;</span><span>troller tar mer tid i anspråk</span><span>,</span><span> vilket gör handläggningstiderna längre. Svårig</span><span>&#xad;</span><span>heten enligt regeringens bedömning ligger i att finna en fungerande balans mellan just effektiva kontroller och snabb handläggning.</span><span> Regeringen delar Riksrevisionens bedömning att de allt längre handläggningstiderna är proble</span><span>&#xad;</span><span>matiska. </span> </p> <p class="NormalIndent"> <span>Regeringen har vidtagit åtskilliga åtgärder som svarar på R</span><span>iksrevisionens</span><span> rekommendation </span><span>för att </span><span>både</span><span> </span><span>korta</span><span> ned</span><span> </span><span>Migrationsverkets </span><span>handläggningstider</span><span> vid</span><span> </span><span>tillstånds</span><span>prövning och</span><span> </span><span>effektivisera kontrolle</span><span>n.</span> </p> <p class="NormalIndent"> <span>Utredningen Stärkt ställning för arbetskraftsinvandrare på arbetsmarknaden (SOU 2016:91) föreslår </span><span>utöver förslag om </span><span>att ge Migrationsverket direktåt</span><span>&#xad;</span><span>komst till vissa uppgifter hos bl.a. Skatteverket</span><span> och</span><span> </span><span>stärkt</span><span> kontroll</span><span> </span><span>även </span><span>be</span><span>&#xad;</span><span>stämmelser om skenanställning</span><span> och </span><span>s</span><span>traffansvar för arbetsgivare som upp</span><span>&#xad;</span><span>såtligen inte lever upp till de krav som ställs på lön och försäkringar. </span><span>I utred</span><span>&#xad;</span><span>ningen föreslås också att </span><span>seriösa arbetsgivare ska få möjlighet att rätta till bris</span><span>&#xad;</span><span>ter i villkoren så att arbetstagare ska få möjlighet </span><span>att</span><span> beviljas förlängning av sitt arbetstillstånd. </span><span>Enligt utredningen ska m</span><span>indre misstag inte kunna leda till att arbetskraftsinvandraren utvisas och </span><span>till </span><span>att arbetsgivare därmed förlo</span><span>&#xad;</span><span>rar nödvändig kompetens. Betänkandet </span><span>har remissbehandlats</span><span>,</span><span> och enligt rege</span><span>&#xad;</span><span>ringen välkomnar flera remissinsatser utredningens förslag </span><span>bl.a. </span><span>om den s.k. </span><span>självläkningen.</span><span> </span><span>Inom </span><span>R</span><span>egeringskansliet utreds nu ytterligare </span><span>en möjlighet </span><span>till självläkning</span><span> som </span><span>gäller rättelse av</span><span> mindre, inte uppsåtliga, misstag efter att M</span><span>igrationsverket </span><span>påpekat brister i villkoren under tidigare tillståndsperioder. </span><span>Även ett förslag om direktåtkomst för Migrationsverket till viss</span><span>a</span><span> uppgifter hos bl.a. Skatteverket bereds för närvarande inom Regeringskansliet.</span> </p> <p class="NormalIndent"> <span>Enligt</span><span> </span><span>regleringsbrevet för 2017 har Migrationsverket </span><span>i uppdrag att ta fram en handlingsplan för hur </span><span>tiden</span><span> för </span><span>handläggning av både nya ärenden och för</span><span>&#xad;</span><span>längningsärenden inom arbetstillstånd </span><span>kan </span><span>kortas ned</span><span> </span><span>betydligt samt att ta fram en strategi för en mer ändamålsenlig tillgänglighet och service till sökande och intressenter, t.ex. företag. Migrationsverket </span><span>lämnade</span><span> </span><span>den 7 februari 2017</span><span> in</span><span> en handlingsplan där målet bl</span><span>.a.</span><span> är att halvera den öppna balansen av ärenden till slutet av 2017 med sikte på att fr.o.m. 2018 kunna handlägga samtliga in</span><span>&#xad;</span><span>komna nya ärenden inom den tidsfrist på fyra månader som anges i utlännings</span><span>&#xad;</span><span>förordningen.</span><span> </span> </p> <p class="NormalIndent"> <span>I och med skrivelsen anser regeringen att R</span><span>iksrevisionens</span><span> rapport är slut</span><span>&#xad;</span><span>behandlad.</span> </p> <p class="R3"> <span>Motionerna</span> </p> <p> <span>Johan Forssell m.fl. (M, C, L, KD) </span><span>begär i k</span><span>ommittémotion 2016/17:3717 </span><span>ett tillkännagivande om att regeringen bör vidta ytterligare åtgärder för att</span><span> </span><span>vida</span><span>&#xad;</span><span>re</span><span>utveckla regelverket och tillämpningen </span><span>av regelverket</span><span> </span><span>för arbetskraftsin</span><span>&#xad;</span><span>vandring. </span><span>Motionärerna anser att det ska vara lätt att jobba och göra rätt för sig i Sverige</span><span>,</span><span> och det krävs att stelbenta regler eller onödig byråkrati inte sätter hinder i vägen. </span><span>I stället </span><span>ska</span><span> det göras en </span><span>helhetsbedömning</span><span>.</span><span> Det är t.ex. orim</span><span>&#xad;</span><span>ligt att en arbetskraftsinvandrare utvisas enbart på den grunden att han eller hon har fått sin anställning via en rekryteringskanal av exempelvis Linkedins storlek och räckvidd, vilket det finns exempel på. </span><span>Därför bör</span><span> regler</span><span>na</span><span> och/eller tillämpning</span><span>en</span><span> ändras. </span><span>R</span><span>egeringen </span><span>har </span><span>enligt motionärerna </span><span>inte </span><span>vidtagit till</span><span>&#xad;</span><span>räcklig</span><span>a</span><span> åtgärder mot </span><span>vare sig </span><span>långa handläggningstider </span><span>eller</span><span> </span><span>missbruk av arbetskraftssystemet. </span><span>H</span><span>andläggningstiderna för arbetstillstånd bör kortas ned</span><span>,</span><span> och möjligheterna till digital hantering </span><span>bör </span><span>öka. </span><span>Motionärerna anser att e</span><span>n ansökan</span><span> som</span><span> inte kräver någon komplettering </span><span>ska ta högst </span><span>30 dagar </span><span>att hand</span><span>&#xad;</span><span>lägga.</span><span> För att motverka </span><span>att regelverket </span><span>missbruk</span><span>as</span><span> bör Migrationsverket få direktåtkomst till vissa uppgifter hos bl.a. Skatteverket</span><span> och </span><span>i uppdrag att för</span><span>&#xad;</span><span>stärka arbetet mot missbruk av reglerna för arbetskraftsinvandring.</span><span> </span><span>Rege</span><span>&#xad;</span><span>ringen har inte på ett godtagbart sätt tillgodosett </span><span>riksdagens </span><span>tillkännagivande 2016</span><span> om regelverket för arbetskraftsinvandring</span><span>.</span> </p> <p class="NormalIndent"> <span>I kommittémotion 2016/17:3718 av Paula Bieler m.fl. (SD) begärs ett till</span><span>&#xad;</span><span>kännagivande om att prioritera högkvalitativ arbetskraftsinvandring</span><span> </span><span>framför lågkvalitativ</span><span>. Motionärerna </span><span>anser i likhet med </span><span>Riksrevisionen</span><span> </span><span>att det</span><span> </span><span>behövs tydliga åtgärder </span><span>på området</span><span>. </span><span>I motionen anförs att r</span><span>egeringen visserligen </span><span>vidtar </span><span>vissa åtgärder men </span><span>att </span><span>Riksrevisionens rapport </span><span>visar </span><span>att 20 procent av arbets</span><span>&#xad;</span><span>kraftsinvandringen går till överskottsyrken</span><span>. </span><span>Enligt motionärerna bör detta </span><span>åtgärdas</span><span> genom att ge Mig</span><span>rationsverket tydliga riktlinjer att i tillstånds</span><span>&#xad;</span><span>pröv</span><span>&#xad;</span><span>ning</span><span>en</span><span> prioritera högutbildad arbetskraft </span><span>framför lågutbildad </span><span>från andra länder. De som står till arbetsmarknadens förfogande i Sverige bör förbehållas </span><span>de </span><span>enklare jobb</span><span>en</span><span> </span><span>i</span><span> lågkvalificerade överskottsyrken.</span> </p> <p class="R3"> <span>Utskottets ställningstagande</span> </p> <p> <span>Ett väl fungerande system </span><span>för </span><span>arbetskraftsinvandring</span><span> </span><span>är ett av många instru</span><span>&#xad;</span><span>ment </span><span>som </span><span>kan bidra till en positiv utveckling </span><span>för innovation och kunskapsin</span><span>&#xad;</span><span>tensiva företag</span><span> i Sverige</span><span>.</span><span> </span><span>E</span><span>tt </span><span>välfungerande </span><span>system </span><span>bidrar </span><span>också </span><span>till ökat väl</span><span>&#xad;</span><span>stånd och tillväxt i Sverige samt gör det möjligt för individer att utvecklas och få en bättre livssituation.</span><span> Samtidigt </span><span>är </span><span>det </span><span>mycket </span><span>viktigt att arbetskraftsin</span><span>&#xad;</span><span>vandrare som kommer till Sverige </span><span>inte </span><span>utnyttjas. </span> </p> <p class="NormalIndent"> <span>Enligt utskottets mening måste t</span><span>illståndsgivningen svara mot arbetsgivar</span><span>&#xad;</span><span>nas och arbetsmarknadens behov av en rimlig</span><span>,</span><span> snabb och förutsebar handlägg</span><span>&#xad;</span><span>ning som samtidigt upprätthåll</span><span>er</span><span> en tillfredsställande hög kontrollnivå. </span><span>När det gäller m</span><span>yndigheternas hantering av enskilda </span><span>tillstånds</span><span>ärenden </span><span>krävs</span><span> skynd</span><span>&#xad;</span><span>samhet och likabehandling</span><span>.</span> </p> <p class="NormalIndent"> <span>I samband med Riksrevisionens granskning har det framkommit vissa bris</span><span>&#xad;</span><span>ter i Migrationsverkets tillståndsgivning och kontroll. Utskottet instämmer</span><span>,</span><span> i </span><span>likhet med regeringen, i </span><span>Riksrevisionen</span><span>s</span><span> samlade slutsats att Migrationsver</span><span>&#xad;</span><span>kets tidsåtgång per ärende bör minska och att kontrollen bör effektiviseras. </span> </p> <p class="NormalIndent"> <span>Riksdagen beslutade i</span><span> november 2016 </span><span>om ett tillkännagivande om </span><span>att </span><span>rege</span><span>&#xad;</span><span>ringen skyndsamt ska besluta om tilläggsdirektiv till Utredningen om åtgärder för att stärka arbetskraftsinvandrares ställning på arbetsmarknaden</span><span> (</span><span>bet. 2016/17:SfU11, rskr. 2016/17:47).</span><span> </span><span>U</span><span>tredningen skulle</span><span> </span><span>bl.a. </span><span>u</span><span>ndersöka om regel</span><span>&#xad;</span><span>verket har fått avsedd effekt och i vilken omfattning arbetskraftsinvand</span><span>&#xad;</span><span>rare nekas arbetstillstånd eller förlängning av arbets- och uppehållstillstånd på grund av mindre misstag av seriösa arbetsgivare. </span><span>L</span><span>ämpliga åtgärder </span><span>skulle</span><span> föreslås för</span><span> att förhindra att reglerna får alltför långtgående konsekvenser för arbetsgivare och arbetstagare. </span><span>I april 2017 bes</span><span>lutade</span><span> ri</span><span>ks</span><span>dagen </span><span>om ytterligare ett tillkännagivande om </span><span>att </span><span>regeringen bör återkomma till riksdagen med ett förslag om </span><span>att införa</span><span> direktåtkomst för Migrationsverket till vissa uppgifter hos andra myndigheter och om ett uppdrag till Migrationsverket som syftar till ett förstärkt arbete mot missbruk av reglerna för arbetskraftsinvandring </span><span>(bet. 2016/17:SfU17, rskr. 2016/17:236). </span> </p> <p class="NormalIndent"> <span>Utskottet konstaterar att förutsättningarna för den svenska arbetskraftsin</span><span>&#xad;</span><span>vandringen behöver förbättras. Det gäller inte minst i yrken där det i dag råder brist på arbetskraft. Enligt utskottets mening har regeringen inte vidtagit till</span><span>&#xad;</span><span>räckliga åtgärder mot vare sig långa handläggningstider eller missbruk av systemet för arbetskraftsinvandring. Migrationsverkets handläggning av arbetstillstånd behöver kortas ned</span><span>,</span><span> och möjligheterna att hantera tillståndsärenden digitalt bör öka. Regeringen måste ge Migrationsverket </span><span>rätt </span><span>förutsättningar så att en ansökan om arbetstillstånd som inte kräver någon komplettering tar högst 30 dagar att handlägga. </span> </p> <p class="NormalIndent"> <span>Utskottet vill </span><span>särskilt </span><span>understryka att det ska vara lätt att jobba och göra rätt för sig i Sverige. Stelbenta regler eller onödig byråkrati ska inte sätta hinder i vägen. I stället ska det göras en helhetsbedömning. Det är t.ex. orimligt att en arbetskraftsinvandrare utvisas enbart på den grunden att han eller hon har fått sin anställning via en rekryteringskanal av exempelvis Linkedins storlek och räckvidd, vilket det finns exempel på. </span><span>Här behöver r</span><span>eglerna och/eller </span><span>regel</span><span>til</span><span>&#xad;</span><span>lämpningen ändras. </span> </p> <p class="NormalIndent"> <span>Vidare anser utskottet att det är viktigt att a</span><span>lla former av missbruk av regel</span><span>&#xad;</span><span>verket inom systemet för arbetskraftsinvandringen motverkas. Riksdagens till</span><span>&#xad;</span><span>kännagivande från 2016 om att regelverket måste underlättas för seriösa arbetsgivare och det tillkännagivande som riksdagen gjorde i april 2017 om bl.a. att Migrationsverket bör få direktåtkomst till vissa uppgifter hos bl.a. Skatteverket måste </span><span>därför </span><span>snarast genomföras. Utredningsförslaget om direktåtkomst ligger klart sedan sommaren 2015. Riksrevisionens rapport pekar också på att dessa två förslag bör genomföras. Regeringen bör också ge Migrationsverket i uppdrag att intensifiera myndighetens arbete för att ut</span><span>&#xad;</span><span>veckla </span><span>reglerna för arbetskraftsinvandring </span><span>och motverka missbruk</span><span> </span><span>av </span><span>dem.</span><span> Riksdagen bör </span><span>därför </span><span>med anledning av motion 2016/17:3717 </span><span>(M, C, L, KD) </span><span>tillkännage för regeringen att </span><span>ytterligare åtgärder behöver vidtas för att utveckla regelverket </span><span>och tillämpningen av regelverket för arbetskraftsinvand</span><span>&#xad;</span><span>ringen.</span><span> </span> </p> <p class="NormalIndent"> <span>Migrationsverket f</span><span>attar beslut om arbetstillstånd utifrån gällande lagstift</span><span>&#xad;</span><span>ning.</span><span> </span><span>Det </span><span>är varken</span><span> </span><span>regeringen</span><span>s</span><span> eller </span><span>riksdagen</span><span>s uppgift</span><span> att ge riktlinjer </span><span>till</span><span> Migrationsverket</span><span> </span><span>om </span><span>at</span><span>t </span><span>myndigheten </span><span>vid</span><span> </span><span>arbetstillstånds</span><span>prövning</span><span>en</span><span> </span><span>ska</span><span> prioritera högutbildad arbetskraft från andra länder framför lågutbildad.</span><span> Motion</span><span> 2016/17:3718 (SD) </span><span>avstyrks med det anförda.</span> </p> <p class="NormalIndent"> <span>Utskottet </span><span>föreslår att riksdagen lägger </span><span>regeringens skrivelse</span><span> till handling</span><span>&#xad;</span><span>arna.</span> </p> <p class="Avsnittsrubrik"> <a name="_Toc484595749"><span class="tSidrubrikJA">Reservationer</span></a> </p> <p class="Mellanrum"> <span>Ställningstagande</span> </p> <p class="Mellanrum"> <span>&#xa0;</span> </p> <table cellspacing="0" cellpadding="0" style="border-collapse:collapse; margin-left:0pt; width:294.2pt"> <tr> <td style="vertical-align:top; width:22pt"> <p class="NormalNoll" style="margin-top:0pt; margin-bottom:3.1pt; text-align:left; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:12.5pt"> <span style="font-family:'Verdana'; font-size:10.5pt; font-weight:bold">1.</span> </p> </td> <td style="vertical-align:top; width:272.2pt"> <p class="Reservationsrubrik" style="margin-top:0pt; margin-bottom:3.1pt; text-align:left; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:12.5pt"> <a name="_Toc484595750"><span style="font-family:'Verdana'; font-size:10.5pt; font-weight:bold">Ytterligare åtgärder för arbetskraftsinvandringen, punkt 1 (S, MP, V)</span></a> </p> </td> </tr> </table> <p class="Normalutanluftfre" style="margin-left:22pt; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; -aw-sdt-tag:ccReservation_4; -aw-sdt-title:Reservation"> <span>av Fredrik Lundh Sammeli (S), Carina Ohlsson (S), Phia Andersson (S), Rickard Persson (MP), Kerstin Nilsson (S), Mathias Tegnér (S), Marie Olsson (S) och Christina Höj Larsen (V).</span> </p> <p class="R4" style="-aw-sdt-tag:ccReservation_4; -aw-sdt-title:Reservation"> <span>Förslag till riksdagsbeslut</span> </p> <p style="margin-bottom:3.1pt; -aw-sdt-tag:ccReservation_4; -aw-sdt-title:Reservation"> <span>Vi anser att förslaget till riksdagsbeslut under punkt 1 borde ha följande lydelse:</span> </p> <p class="Normalutanluftfre" style="-aw-sdt-tag:ccReservation_4; -aw-sdt-title:Reservation"> <span>Riksdagen avslår motion </span> </p> <p class="Normalutanluftfre" style="-aw-sdt-tag:ccReservation_4; -aw-sdt-title:Reservation"> <span>2016/17:3717 av Johan Forssell m.fl. (M, C, L, KD).</span> </p> <p style="margin-top:0.1pt; line-height:1pt; -aw-sdt-tag:ccReservation_4; -aw-sdt-title:Reservation"> <span>&#xa0;</span> </p> <p style="-aw-sdt-tag:ccReservation_4; -aw-sdt-title:Reservation"> <span>&#xa0;</span> </p> <h4> <span>Ställningstagande</span> </h4> <p> <span>Utredningen om åtgärder för att stärka arbetskraftsinvandrares ställning på arbetsmarknaden lämnade flera förslag i sitt betänkande i december 2016 (SOU 2016:91). Förslagen handlar bl.a. om s.k. direktåtkomst, stärkt kontroll och möjlighet att rätta mindre brister i villkoren för arbetstillstånd. Därutöver </span><span>lämnade </span><span>Migrationsverket i april 2017 </span><span>i</span><span>n en strategi för ändamålsenlig till</span><span>&#xad;</span><span>gänglighet och service och en handlingsplan för genomförandet 2017–2021, som bl.a. innehåller myndighetens utveckling av digital och personlig service samt samverkan mellan myndigheter. Migrationsverket har också upprättat en handlingsplan för att effektivisera handläggningen av tillståndsärenden. </span> </p> <p class="NormalIndent"> <span>Försämrade villkor och förutsättningar för arbetskraftsinvandrare, såsom långa handläggningstider hos Migrationsverket eller en ökad risk att få sitt uppehållstillstånd återkallat på grund av mindre misstag begångna av arbets</span><span>&#xad;</span><span>givaren, minskar Sveriges attraktionskraft och riskerar att hindra en nödvändig kompetensinvandring. Frågan om att motverka missbruk av reglerna för arbetskraftsinvandring måste </span><span>också </span><span>tas på yttersta allvar. Samtidigt konstateras att frågorna behandlats i en nyligen avlämnad utredning och att riksdagen så sent som i april i år gjort ett tillkännagivande med samma innebörd. Vidare pågår inom Regeringskansliet beredning av utredningens förslag</span><span>,</span><span> och efter vad vi erfarit avser regeringen att inom kort lämna en proposition till riksdagen om möjlighet att avstå från återkallelse av uppehållstillstånd för arbete när arbets</span><span>&#xad;</span><span>givaren självmant har avhjälpt brister i arbetsvillkoren. </span><span>I skrivelsen anger regeringen att det pågår ett arbete inom Regeringskansliet utifrån de frågor som Riksrevisionen har påtalat.</span><span> </span><span>Regeringen arbetar således aktivt med de frå</span><span>&#xad;</span><span>gor som påtalas i motionen. </span><span>Sammantaget saknas det </span><span>därför </span><span>skäl för riksdagen att göra ett tillkännagivande.</span><span> </span><span>Med hänvisning till det anförda</span><span>, och </span><span>eftersom</span><span> motion 2016/17:3717</span><span> får anses delvis tillgodosedd</span><span>, avstyrks motionen</span><span>.</span><span> </span> </p> <p class="NormalIndent"> <span>&#xa0;</span> </p> <p class="NormalIndent"> <span>&#xa0;</span> </p> <p class="Mellanrum"> <span>&#xa0;</span> </p> <table cellspacing="0" cellpadding="0" style="border-collapse:collapse; margin-left:0pt; width:294.2pt"> <tr> <td style="vertical-align:top; width:22pt"> <p class="NormalNoll" style="margin-top:0pt; margin-bottom:3.1pt; text-align:left; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:12.5pt"> <span style="font-family:'Verdana'; font-size:10.5pt; font-weight:bold">2.</span> </p> </td> <td style="vertical-align:top; width:272.2pt"> <p class="Reservationsrubrik" style="margin-top:0pt; margin-bottom:3.1pt; text-align:left; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:12.5pt"> <a name="_Toc484595751"><span style="font-family:'Verdana'; font-size:10.5pt; font-weight:bold">Prioriteringar vid tillståndsprövningen, punkt 2 (SD)</span></a> </p> </td> </tr> </table> <p class="Normalutanluftfre" style="margin-left:22pt; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; -aw-sdt-tag:ccReservation_3; -aw-sdt-title:Reservation"> <span>av Jennie Åfeldt (SD) och Paula Bieler (SD).</span> </p> <p class="R4" style="-aw-sdt-tag:ccReservation_3; -aw-sdt-title:Reservation"> <span>Förslag till riksdagsbeslut</span> </p> <p style="margin-bottom:3.1pt; -aw-sdt-tag:ccReservation_3; -aw-sdt-title:Reservation"> <span>Vi anser att förslaget till riksdagsbeslut under punkt 2 borde ha följande lydelse:</span> </p> <p class="Normalutanluftfre" style="-aw-sdt-tag:ccReservation_3; -aw-sdt-title:Reservation"> <span>Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i reservationen och tillkännager detta för regeringen.</span> </p> <p class="Normalutanluftfre" style="margin-top:0.1pt; line-height:1pt; -aw-sdt-tag:ccReservation_3; -aw-sdt-title:Reservation"> <span>&#xa0;</span> </p> <p class="Normalutanluftfre" style="text-indent:11.3pt; -aw-sdt-tag:ccReservation_3; -aw-sdt-title:Reservation"> <span>Därmed bifaller riksdagen motion </span> </p> <p class="Normalutanluftfre" style="-aw-sdt-tag:ccReservation_3; -aw-sdt-title:Reservation"> <span>2016/17:3718 av Paula Bieler m.fl. (SD).</span> </p> <p style="margin-top:0.1pt; line-height:1pt; -aw-sdt-tag:ccReservation_3; -aw-sdt-title:Reservation"> <span>&#xa0;</span> </p> <p style="-aw-sdt-tag:ccReservation_3; -aw-sdt-title:Reservation"> <span>&#xa0;</span> </p> <h4> <span>Ställningstagande</span> </h4> <p> <span>Riksrevisionens rekommendationer är bra</span><span>,</span><span> men det behövs </span><span>fler och </span><span>tydliga</span><span>re</span><span> åtgärder </span><span>för att åstadkomma förbättringar </span><span>när det gäller systemet för </span><span>arbets</span><span>&#xad;</span><span>kraftsinvandring</span><span>. Riksrevisionens rapport visar att 20 procent av arbetskrafts</span><span>&#xad;</span><span>invandringen går till </span><span>s.k. </span><span>överskottsyrken. Detta bör åtgärdas. </span><span>De som står till arbetsmarknadens förfogande i Sverige bör förbehållas enklare jobb och låg</span><span>&#xad;</span><span>kvalificerade överskottsyrken. </span><span>Regeringen bör därför ge Migrationsverket tyd</span><span>&#xad;</span><span>liga riktlinjer att </span><span>vid</span><span> tillståndsprövning</span><span>en</span><span> prioritera högutbildad arbetskraft från andra länder framför lågutbildad. </span> </p> <p class="NormalIndent"> <span>&#xa0;</span> </p> <p class="Avsnittsrubrik"> <a name="_Toc484595752"><span class="tSidrubrikJA">Särskil</span><span class="tSidrubrikJA">da</span><span class="tSidrubrikJA"> yttrande</span><span class="tSidrubrikJA">n</span></a> </p> <table cellspacing="0" cellpadding="0" style="border-collapse:collapse; margin-left:0pt; width:294.2pt"> <tr> <td style="vertical-align:top; width:22pt"> <p class="NormalNoll" style="margin-top:0pt; margin-bottom:3.1pt; text-align:left; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:12.5pt"> <span style="font-family:'Verdana'; font-size:10.5pt; font-weight:bold">1.</span> </p> </td> <td style="vertical-align:top; width:272.2pt"> <p class="Srskiltyttranderubrik" style="margin-top:0pt; margin-bottom:3.1pt; text-align:left; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:12.5pt"> <a name="_Toc484595753"><span style="font-family:'Verdana'; font-size:10.5pt; font-weight:bold">Ytterligare åtgärder för arbetskraftsinvandringen, punkt 1 (SD)</span></a> </p> </td> </tr> <tr> <td style="vertical-align:top; width:22pt"> <p style="margin-top:3.1pt; margin-bottom:0pt; text-align:justify; line-height:12.5pt"> <span style="font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt">&#xa0;</span> </p> </td> <td style="vertical-align:top; width:272.2pt"> <p style="margin-top:3.1pt; margin-bottom:0pt; text-align:justify; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:12.5pt"> <span style="font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt">Jennie Åfeldt (SD) och Paula Bieler (SD) anför:</span> </p> </td> </tr> </table> <p style="margin-top:0.1pt; line-height:1pt; -aw-sdt-tag:ccSarskiltYttrande_2; -aw-sdt-title:'Särskilt yttrande'"> <span>&#xa0;</span> </p> <p style="-aw-sdt-tag:ccSarskiltYttrande_2; -aw-sdt-title:'Särskilt yttrande'"> <span>&#xa0;</span> </p> <p> <span>Sverigedemokraterna vill i grunden se en behovsbaserad arbetskraftsinvand</span><span>&#xad;</span><span>ring, vilket vi påtalat i tidigare betänkanden. I detta betänkande behandlas dock endast en rapport som inte alls utrett frågan om behovsprövning, utan endast analyserat utfallet av nuvarande regelverk och styrning. Mot bakgrund av detta har vi också i betänkandet att förhålla oss till de brister som uppdagats i rapporten.</span> </p> <p class="NormalIndent"> <span>Det kan konstateras att det finns ett flertal problem med den rådande ord</span><span>&#xad;</span><span>ningen avseende arbetskraftsinvandring till Sverige. Å ena sidan har det upp</span><span>&#xad;</span><span>dagats att högkvalificerad arbetskraft som av seriösa arbetsgivare erbjuds an</span><span>&#xad;</span><span>ställning till goda villkor nekas förlängning av sina arbetstillstånd och utvisas på grund av tidigare misstag som arbetstagarna själv inte ansvarat för. De som vill och kan bidra till samhället vittnar om svårigheter och stelbenthet. Arbets</span><span>&#xad;</span><span>givare vittnar om såväl förluster av nyckelpersonal till följd av ett regelverk som inte anpassats efter rekryteringsmöjligheter som till orimligt långa hand</span><span>&#xad;</span><span>läggningstider. Å andra sidan visar t.ex. </span><span>Riksrevisionens</span><span> rapport som behand</span><span>&#xad;</span><span>las i betänkandet att det också beviljas arbetstillstånd till personer som anställs i branscher utan egentligt behov av att rekrytera personal från tredje land, inte minst med tanke på den arbetslöshet som finns bland befintliga invånare i Sverige. Dessutom har det rapporterats om falska avtal. Detta sker ibland med</span><span>&#xad;</span><span>vetet från arbetstagaren för att kringgå reglerna för migration och ibland av oseriösa arbetsgivare i syfte att utnyttja utländsk arbetskraft som inte känner till de svenska reglerna och rättigheterna på arbetsmarknaden. Det är uppen</span><span>&#xad;</span><span>bart att systemet som helhet behöver ses över. </span> </p> <p class="NormalIndent"> <span>I de fall kompetens saknas i landet måste det finnas goda förutsättningar att rekrytera från tredje land. Samtidigt måste missbruk av regelverket beivras. Detta har påtalats från utskottet flera gånger, men ändå dröjer åtgärder</span><span>na</span><span> från regeringen. Detta är extra allvarligt i de fall det redan finns färdiga förslag till lösningar, som exempelvis när det gäller direktåtkomst av vissa personuppgifter mellan myndigheter. Även om vår åsikt kring vad </span><span>som </span><span>exakt utgör goda förutsättningar för arbetskraftsinvandring kan skilja sig från övriga partier är det vår bedömning att regeringen inte gör tillräckligt, och att detta skadar såväl den svenska ekonomin i stort som enskilda arbetsgivare och arbetstagare. Därför ställer vi oss bakom kravet på att regeringen snarast bör återkomma med förslag till åtgärder.</span> </p> <p class="NormalIndent"> <span>Riksdagen bör därför, som utskottet nu föreslår, med anledning av motion 2016/17:3717 (M, C, L, KD) </span><span>tillkännage för regeringen</span><span> att ytterligare åtgärder </span><span>behöver vidtas för att utveckla regelverket och tillämpningen av regelverket för arbetskraftsinvandring.</span> </p> <p class="NormalIndent"> <span>&#xa0;</span> </p> <p class="NormalIndent"> <span>&#xa0;</span> </p> <table cellspacing="0" cellpadding="0" style="border-collapse:collapse; margin-left:0pt; width:294.2pt"> <tr> <td style="vertical-align:top; width:22pt"> <p class="NormalNoll" style="margin-top:0pt; margin-bottom:3.1pt; text-align:left; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:12.5pt"> <span style="font-family:'Verdana'; font-size:10.5pt; font-weight:bold">2.</span> </p> </td> <td style="vertical-align:top; width:272.2pt"> <p class="Srskiltyttranderubrik" style="margin-top:0pt; margin-bottom:3.1pt; text-align:left; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:12.5pt"> <a name="_Toc484595754"><span style="font-family:'Verdana'; font-size:10.5pt; font-weight:bold">Ytterligare åtgärder för arbetskraftsinvandringen, punkt 1 (C)</span></a> </p> </td> </tr> <tr> <td style="vertical-align:top; width:22pt"> <p style="margin-top:3.1pt; margin-bottom:0pt; text-align:justify; line-height:12.5pt"> <span style="font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt">&#xa0;</span> </p> </td> <td style="vertical-align:top; width:272.2pt"> <p style="margin-top:3.1pt; margin-bottom:0pt; text-align:justify; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:12.5pt"> <span style="font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt">Johanna Jönsson (C) anför:</span> </p> </td> </tr> </table> <p style="margin-top:0.1pt; line-height:1pt; -aw-sdt-tag:ccSarskiltYttrande_3; -aw-sdt-title:'Särskilt yttrande'"> <span>&#xa0;</span> </p> <p style="-aw-sdt-tag:ccSarskiltYttrande_3; -aw-sdt-title:'Särskilt yttrande'"> <span>&#xa0;</span> </p> <p> <span>Under det senaste året har många fall uppmärksammats där arbets</span><span>&#xad;</span><span>kraftsin</span><span>&#xad;</span><span>vandrare nekas förlängning på sina arbetstillstånd och utvisas på grund av bagatellartade misstag och avsteg från regler eller avtal. Det har handlat om personer vars tidigare arbetsgivare för flera år</span><span> sedan inte tecknat rätt försäk</span><span>&#xad;</span><span>ring, personer vars lön legat några tior under den kollektivavtalsenliga nivån eller personer som fått sitt jobb via andra kanaler än Arbetsför</span><span>&#xad;</span><span>medlingen. Det här drabbar kompetensförsörjningen i svenska företag, förtro</span><span>&#xad;</span><span>endet för Sveri</span><span>&#xad;</span><span>ges näringsklimat och ytterst hela vår ekonomi och arbets</span><span>&#xad;</span><span>marknad.</span> </p> <p class="NormalIndent"> <span>Förändringar som gör att de här orimliga utvisningarna upphör måste genomföras. Personer som försörjer sig själva ska inte utvisas på grund av små misstag från </span><span>sina</span><span> arbetsgivare. Det krävs också att en stopplag införs som skyddar de arbetskraftsinvandrare som finns i Sverige i dag. Dessutom måste förutsättningarna för den svenska arbetskraftsinvandringen generellt för</span><span>&#xad;</span><span>bätt</span><span>&#xad;</span><span>ras. Arbetsgivare måste kunna anställa den arbetskraft de behöver, även från andra länder.</span> </p> <p class="NormalIndent"> <span>Regeringen måste så snabbt som möjligt genomföra riksdagens till</span><span>&#xad;</span><span>känna</span><span>&#xad;</span><span>givande från 2016 om att regelverket måste underlätta för seriösa arbetsgivare och det tillkännagivande som riksdagen gjorde i april 2017 om bl.a. att Migrationsverket bör få direktåtkomst till vissa uppgifter hos exem</span><span>&#xad;</span><span>pelvis Skatteverket. I stället för att ta ansvar har regeringen tyvärr varit alldeles för passiv och låtit problemen fortsätta. Regeringen har inte vidtagit tillräckliga åtgärder mot vare sig långa handläggningstider, orimliga utvis</span><span>&#xad;</span><span>ningar eller missbruk av systemet för arbetskraftsinvandring. </span> </p> <p class="NormalIndent"> <span>Förra hösten gav en enig riksdag regeringen uppmaningen att se över och förändra reglerna för arbetskraftsinvandring. Det är nu över ett halvår sedan</span><span>,</span><span> och fortfarande har regeringen inte lagt fram några förslag. Regeringens ovilja att agera snabbt i frågan är direkt skadlig. Det drabbar främst arbetstagaren, men också företag som blir av med kompetens och kolleg</span><span>o</span><span>r.</span> </p> <p class="NormalIndent"> <span>Om regeringen menar allvar med sin retorik om jobben och företagens betydelse för Sverige måste den värna rätten för arbetsgivare att rekrytera kompetens även från andra länder.</span> </p> <p class="NormalIndent"> <span>Riksdagen bör därför, som utskottet nu föreslår, med </span><span>anledning av</span><span> motion 2016/17:3717 (M, C, L, KD) </span><span>tillkännage för regeri</span><span>n</span><span>gen</span><span> att ytterligare åtgärder behöver vidtas för att utveckla regelverket och tillämpningen av regelverket för arbetskraftsinvandring.</span> </p> <p class="NormalIndent"> <span>&#xa0;</span> </p> <p class="Bilaga"> <span class="tBilagaJA">Bilaga </span> </p> <p class="Bilagerubrik"> <a name="_Toc484595755"><span class="tSidrubrikJA">Förteckning över behandlade förslag</span></a> </p> <p class="Rubrik2bilaga" style="-aw-sdt-tag:ccBehandladeForslag_1; -aw-sdt-title:'behandlade förslag'"> <a name="_Toc484595756"><span>Skrivelsen</span></a><span> </span> </p> <p style="-aw-sdt-tag:ccBehandladeForslag_1; -aw-sdt-title:'behandlade förslag'"> <span>Regeringens skrivelse 2016/17:176 Riksrevisionens rapport om arbetskraftsinvandring.</span> </p> <p class="Rubrik2bilaga" style="-aw-sdt-tag:ccBehandladeForslag_1; -aw-sdt-title:'behandlade förslag'"> <a name="_Toc484595757"><span>Följdmotionerna</span></a> </p> <h4 style="-aw-sdt-tag:ccBehandladeForslag_1; -aw-sdt-title:'behandlade förslag'"> <span>2016/17:3717 av Johan Forssell m.fl. (M, C, L, KD):</span> </h4> <p class="YrkandelistaEtt" style="-aw-sdt-tag:ccBehandladeForslag_1; -aw-sdt-title:'behandlade förslag'"> <span>Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om att regeringen bör vidta ytterligare åtgärder för att utveckla regelverket och tillämpningen av regelverket för arbetskraftsinvandring och tillkännager detta för regeringen.</span> </p> <h4 style="-aw-sdt-tag:ccBehandladeForslag_1; -aw-sdt-title:'behandlade förslag'"> <span>2016/17:3718 av Paula Bieler m.fl. (SD):</span> </h4> <p class="YrkandelistaEtt" style="-aw-sdt-tag:ccBehandladeForslag_1; -aw-sdt-title:'behandlade förslag'"> <span>Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om att prioritera högkvalitativ framför lågkvalitativ arbetskraftsinvandring och tillkännager detta för regeringen.</span> </p> <p style="-aw-sdt-tag:ccBehandladeForslag_1; -aw-sdt-title:'behandlade förslag'"> <span>&#xa0;</span> </p> <p> <span>&#xa0;</span> </p> </div> 1 Ytterligare åtgärder för arbetskraftsinvandringen Riksdagen ställer sig bakom det som utskottet anför om att regeringen bör vidta ytterligare åtgärder för att utveckla regelverket och tillämpningen av regelverket för arbetskraftsinvandringen och tillkännager detta för regeringen.<BR/>Därmed bifaller riksdagen motion 2016/17:3717 av Johan Forssell m.fl. (M, C, L, KD).<BR/><BR/> röstning 1 "S","MP","V" 73be8710-2615-4637-bbb6-2fe0a23cf130

Omröstning i sakfrågan

Utskottets förslag mot reservation 1 (S, MP, V)

PartiJaNejAvståendeFrånvarande
S110507
M77006
SD38009
MP12301
C21001
V01803
L15004
KD14002
-2100
Totalt169147033


 http://data.riksdagen.se/votering/73BE8710-2615-4637-BBB6-2FE0A23CF130 2016/17 SfU22 utskottet Enkel majoritet 2 Prioriteringar vid tillståndsprövningen <BR/>Riksdagen avslår motion 2016/17:3718 av Paula Bieler m.fl. (SD).<BR/><BR/> röstning 2 "SD" 1a816783-3eaf-4362-9045-967fb9a86e35

Omröstning i sakfrågan

Utskottets förslag mot reservation 2 (SD)

PartiJaNejAvståendeFrånvarande
S106007
M77006
SD037010
MP24001
C21001
V18003
L16003
KD14002
-0300
Totalt27640033


 http://data.riksdagen.se/votering/1A816783-3EAF-4362-9045-967FB9A86E35 2016/17 SfU22 utskottet Enkel majoritet 3 Skrivelsen <BR/>Riksdagen lägger skrivelse 2016/17:176 till handlingarna.<BR/><BR/> acklamation 0 2016/17 SfU22 utskottet Enkel majoritet 1 "S","MP","V" reservation 1 2 "SD" reservation 2 UBE Beredning 2017-05-11 00:00:00 inträffat 0 JUS Justering 2017-06-01 00:00:00 inträffat 0 TRY Trycklov 2017-06-07 00:00:00 inträffat 0 B Bordläggning 2017-06-09 00:00:00 inträffat 0 BEH Behandling 2017-06-12 00:00:00 inträffat 0 BES Beslut 2017-06-14 00:00:00 inträffat 0 beslutdatumtid Datum och tid för beslutet 2017-06-14 00:00:00 H401SfU22 2017-06-14 16:32:41 beslutssammanfattningusk Utskottets förslag till beslut Bifall till motion med tillkännagivande om att regeringen bör vidta ytterligare åtgärder för att utveckla regelverket och tillämpningen av regelverket för arbetskraftsinvandringen. Skrivelsen läggs till handlingarna. H401SfU22 2017-06-19 07:58:25 debattdatumtid Datum och tid för debatten 2017-06-12 00:00:00 H401SfU22 2017-06-14 16:32:41 notis Beslut i korthet <p>Förutsättningarna för den svenska arbetskraftsinvandringen behöver förbättras. Det anser riksdagen, som menar att regeringen inte vidtagit tillräckliga åtgärder mot vare sig långa handläggningstider av arbetstillstånd eller missbruk av systemet för arbetskraftsinvandring.</p> <p>Riksdagen har tidigare riktat tillkännagivanden, uppmaningar, till regeringen i den här frågan.&nbsp;Riksdagen anser att tillkännagivandet från 2016 om att reglerna ska underlätta för seriösa arbetsgivare snarast måste genomföras. Detsamma gäller tillkännagivandet från april 2017 om att Migrationsverket bör få direktåtkomst till vissa uppgifter hos andra myndigheter, bland annat Skatteverket. Regeringen bör också ge Migrationsverket i uppdrag att intensifiera myndighetens arbete för att utveckla reglerna för arbetskraftsinvandring och motverka missbruk dem. Riksdagen&nbsp;riktade därför&nbsp;ett tillkännagivande till regeringen om att vidta ytterligare åtgärder för att utveckla reglerna och tillämpningen av reglerna för arbetskraftsinvandringen.</p> <p>Riksdagen&nbsp;gjorde sitt ställningstagande i samband med behandlingen av regeringens skrivelse om Riksrevisionens rapport om arbetskraftsinvandring. Riksdagen sa nej till en motion om prioriteringar vid arbetstillståndsprövningen och lade regeringens skrivelse till handlingarna.</p> H401SfU22 2017-06-14 16:32:41 notisrubrik Beslut Förutsättningarna för arbetskraftsinvandringen måste bli bättre (SfU22) H401SfU22 2017-06-14 16:32:41 rdbeslut Riksdagens beslut Kammaren biföll utskottets förslag. H401SfU22 2017-06-30 12:13:22 statustext statustext Ärendet är avslutat H401SfU22 2017-09-04 15:30:30 utsknotis Utskottets förslag till beslut <p>Förutsättningarna för den svenska arbetskraftsinvandringen behöver förbättras. Det anser socialförsäkringsutskottet, som menar att regeringen inte vidtagit tillräckliga åtgärder mot vare sig långa handläggningstider av arbetstillstånd eller missbruk av systemet för arbetskraftsinvandring.</p> <p>Riksdagen har tidigare riktat tillkännagivanden, uppmaningar, till regeringen i den här frågan. Socialförsäkringsutskottet anser att tillkännagivandet från 2016 om att reglerna ska underlätta för seriösa arbetsgivare snarast måste genomföras. Detsamma gäller tillkännagivandet från april 2017 om att Migrationsverket bör få direktåtkomst till vissa uppgifter hos andra myndigheter, bland annat Skatteverket. Regeringen bör också ge Migrationsverket i uppdrag att intensifiera myndighetens arbete för att utveckla reglerna för arbetskraftsinvandring och motverka missbruk dem. Socialförsäkringsutskottet föreslår därför att riksdagen ska rikta ett tillkännagivande till regeringen om att vidta ytterligare åtgärder för att utveckla reglerna och tillämpningen av reglerna för arbetskraftsinvandringen.</p> <p>Utskottet gjorde sitt ställningstagande i samband med behandlingen av regeringens skrivelse om Riksrevisionens rapport om arbetskraftsinvandring. Utskottet föreslår även att riksdagen säger nej till en motion om prioriteringar vid arbetstillståndsprövningen och lägger regeringens skrivelse till handlingarna.</p> H401SfU22 2017-06-14 16:32:41 utsknotisrubrik Utskottets förslag Förutsättningarna för arbetskraftsinvandringen måste bli bättre (SfU22) H401SfU22 2017-06-14 16:32:41 H401SfU22 201617SfU22_20170607105022_Publicering.pdf 258234 pdf Riksrevisionens rapport om arbetskraftsinvandring https://data.riksdagen.se/fil/34919136-1D3C-4FB6-9594-72AD6E2B5563 behandlar motion 2016/17:3717 med anledning av skr. 2016/17:176 Riksrevisionens rapport om arbetskraftsinvandring H4023717 mot 2016/17 3717 med anledning av skr. 2016/17:176 Riksrevisionens rapport om arbetskraftsinvandring mot Motion behandlar motion 2016/17:3718 med anledning av skr. 2016/17:176 Riksrevisionens rapport om arbetskraftsinvandring H4023718 mot 2016/17 3718 med anledning av skr. 2016/17:176 Riksrevisionens rapport om arbetskraftsinvandring mot Motion behandlar Skrivelse 2016/17:176 Riksrevisionens rapport om arbetskraftsinvandring H403176 prop 2016/17 176 Riksrevisionens rapport om arbetskraftsinvandring skr Regeringens skrivelse föredragningslista föredragningslista 2016/17:123 Måndag den 12 juni 2017 H40I123 f-lista 2016/17 123 Måndag den 12 juni 2017 Kammarens föredragningslista protokollbeslut 2017-06-14 H409125 prot 2016/17 125 Protokoll 2016/17:125 Onsdagen den 14 juni Riksrevisionens rapport om arbetskraftsinvandring Protokoll protokolldebatt 2017-06-12 H409123 prot 2016/17 123 Protokoll 2016/17:123 Måndagen den 12 juni Riksrevisionens rapport om arbetskraftsinvandring Protokoll rskr H40K318 rskr 2016/17 318 Riksdagsskrivelse 2016/17:318 rskr Riksdagsskrivelse talarlista talarlista 2016/17:20170612 Måndag den 12 juni 2017 H40J20170612 t-lista 2016/17 20170612 Måndag den 12 juni 2017 Talarlista