4657508H401KU282016/17KU28betbetbetBetänkande 2016/17:KU28BetänkandeDebatt om förslagKU2802017-05-31 00:00:002017-06-30 12:12:492017-02-15 10:24:46Vissa frågor om kommersiell radioWebbpubliceringhtmlRIM17d20163-f4b3-475d-8817-516a6175dc5ehttps://data.riksdagen.se/dokument/H401KU28/texthttps://data.riksdagen.se/dokument/H401KU28https://data.riksdagen.se/dokumentstatus/H401KU28https://data.riksdagen.se/utskottsforslag/H401KU28
<style><!--
.w600px{width: 600px;font-family:Verdana, Geneva, sans-serif}
h2.dtyp{font-size:1.5em !important;}
/********************************************************************************************************/
/* Styles for C:\Logs\DocumentConverter\\Output_0be5f13f-88f0-453f-ab33-0a3043fddf4e\HTML\Dokument.html */
/* Generated by Aspose.Words for .NET 15.3.0.0 */
/********************************************************************************************************/
@page Section1 { size:467.8pt 686.05pt; margin:45.35pt 102.05pt 73.7pt 70.85pt }
div.Section1 { page:Section1 }
zbody { text-align:justify; line-height:12.5pt; font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt }
zh1, h2, h3, h4, h5, h6, p { margin:3.1pt 0pt 0pt }
zli, table { margin-top:3.1pt; margin-bottom:0pt }
zh1 { margin-top:3.1pt; margin-bottom:12pt; text-align:left; page-break-after:avoid; line-height:12.5pt; font-family:'Verdana'; font-size:16pt; font-weight:normal }
zh2 { margin-top:20pt; margin-bottom:6pt; text-align:left; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:12.5pt; font-family:'Verdana'; font-size:13.5pt; font-weight:normal }
zh3 { margin-top:20pt; margin-bottom:3.1pt; text-align:left; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:12.5pt; font-family:'Verdana'; font-size:10.5pt; font-weight:bold }
zh4 { margin-top:15pt; margin-bottom:3.1pt; text-align:left; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:12.5pt; font-family:'Verdana'; font-size:10.5pt; font-weight:normal; font-style:italic; color:#000000 }
zh5 { margin-top:6.25pt; margin-bottom:0pt; text-align:justify; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:12.5pt; font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt; font-weight:bold }
zh6 { margin-top:6.25pt; margin-bottom:0pt; text-align:justify; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:12.5pt; font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt; font-weight:normal; font-style:italic; color:#000000 }
.Heading7 { margin-top:2pt; margin-bottom:0pt; text-align:justify; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:12.5pt; font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt; font-weight:normal; font-style:italic; color:#243f60 }
.Heading8 { margin-top:2pt; margin-bottom:0pt; text-align:justify; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:12.5pt; font-family:'Verdana'; font-size:9pt; font-weight:normal; color:#272727 }
.Heading9 { margin-top:2pt; margin-bottom:0pt; text-align:justify; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:12.5pt; font-family:'Verdana'; font-size:9pt; font-weight:normal; font-style:italic; color:#272727 }
.Avsnittsrubrik { margin-top:0pt; margin-bottom:27.7pt; text-align:left; page-break-before:always; page-break-after:avoid; line-height:normal; font-family:'Verdana'; font-size:16pt }
.Avvikandemeningrubrik { margin-top:0pt; margin-bottom:3.1pt; text-align:left; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:12.5pt; font-family:'Verdana'; font-size:10.5pt; font-weight:bold }
.BalloonText { margin-top:3.1pt; margin-bottom:0pt; text-align:justify; line-height:normal; font-family:Tahoma; font-size:8pt }
.Bilaga { margin-top:0pt; margin-bottom:0pt; text-align:left; page-break-before:always; page-break-after:avoid; line-height:normal; widows:0; orphans:0; font-family:'Verdana'; font-size:8pt; font-variant:small-caps; text-decoration:underline }
.Bilagerubrik { margin-top:0pt; margin-bottom:17.7pt; text-align:left; page-break-after:auto; line-height:normal; widows:0; orphans:0; font-family:'Verdana'; font-size:16pt }
.Bild-Rubrik { margin-top:8pt; margin-bottom:0pt; text-align:justify; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:10pt; font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt; font-weight:bold }
.Bild-Underrubrik { margin-top:0pt; margin-bottom:1pt; text-align:left; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:8pt; font-family:'Verdana'; font-size:8pt; font-weight:normal; font-style:italic }
.BodyText { margin-top:3.1pt; margin-bottom:0pt; text-align:left; line-height:12.5pt; font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt }
.BodyTextIndent2 { margin-top:3.1pt; margin-left:14.15pt; margin-bottom:6pt; text-align:justify; line-height:200%; font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt }
.Citatindrag { margin-top:0pt; margin-left:14.2pt; margin-bottom:3.15pt; text-indent:14.2pt; text-align:justify; line-height:10pt; font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt }
.CommentText { margin-top:3.1pt; margin-bottom:0pt; text-align:justify; line-height:normal; font-family:'Verdana'; font-size:10pt }
.Deltagare { margin-top:0pt; margin-bottom:0pt; text-align:justify; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:9.5pt; font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt }
.Diagram-Rubrik { margin-top:8pt; margin-bottom:0pt; text-align:justify; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:10pt; font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt; font-weight:bold }
.Diagram-Underrubrik { margin-top:0pt; margin-bottom:1pt; text-align:left; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:8pt; font-family:'Verdana'; font-size:8pt; font-weight:normal; font-style:italic }
.DokumentRubrik { margin-top:6pt; margin-bottom:24pt; text-align:left; line-height:normal; border-bottom-style:solid; border-bottom-width:0.75pt; border-bottom-color:#000000; padding-bottom:4pt; font-family:'Verdana'; font-size:18pt }
.Dokumentbeteckning { margin-top:0pt; margin-bottom:0pt; text-align:left; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:12.5pt; font-family:'Verdana'; font-size:16pt }
.Footer { margin-top:3.1pt; margin-bottom:0pt; text-align:justify; line-height:normal; font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt }
.FootnoteText { margin-top:0pt; margin-bottom:0pt; text-align:justify; line-height:8pt; font-family:'Verdana'; font-size:8pt }
.Fotnotstextindrag { margin-top:0pt; margin-left:5.65pt; margin-bottom:0pt; text-align:left; line-height:8pt; font-family:'Verdana'; font-size:8pt }
.Frslagspunkt { margin-top:0pt; margin-bottom:0pt; text-align:left; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:12.5pt; font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt; font-weight:bold }
.Frslagstext { margin-top:0pt; margin-bottom:0pt; text-align:justify; line-height:12.5pt; font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt }
.Frteckningsrubrik { margin-top:9.6pt; margin-bottom:3.1pt; text-align:left; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:normal; font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt; font-weight:normal; font-style:italic; color:#000000 }
.Grupprubrik { margin-top:6pt; margin-bottom:0pt; text-align:left; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:12.5pt; font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt; font-style:italic }
.Grupprubrikindrag { margin-top:6pt; margin-left:22.1pt; margin-bottom:0pt; text-align:left; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:12.5pt; font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt; font-style:italic }
.Header { margin-top:0pt; margin-bottom:0pt; text-align:justify; line-height:normal; font-family:'Verdana'; font-size:7.5pt; font-variant:small-caps }
.Innehllsfrteckning { margin-top:0pt; margin-bottom:17.7pt; text-align:left; page-break-before:always; page-break-after:auto; line-height:normal; font-family:'Verdana'; font-size:16pt }
.Kantrubrik { margin-top:0pt; margin-bottom:0pt; text-align:justify; line-height:normal; font-family:'Verdana'; font-size:7.5pt }
.ListBullet { margin-top:6.25pt; margin-left:17.85pt; margin-bottom:6.25pt; text-indent:-17.85pt; text-align:justify; line-height:12.5pt; font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt }
.ListParagraph { margin-top:3.1pt; margin-left:28.35pt; margin-bottom:0pt; text-align:justify; line-height:12.5pt; font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt }
.Litentext { margin-top:0pt; margin-bottom:0pt; text-align:justify; line-height:normal; font-family:'Verdana'; font-size:8pt }
.Mellanrubrik { margin-top:11pt; margin-bottom:3.1pt; text-align:left; page-break-after:avoid; line-height:12.5pt; font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt; font-style:italic }
.Mellanrum { margin-top:0pt; margin-bottom:0pt; text-align:left; page-break-before:auto; page-break-after:avoid; line-height:1pt; widows:0; orphans:0; font-family:'Verdana'; font-size:1pt; font-variant:small-caps; text-decoration:none; color:#ffffff }
.NormalIndent { margin-top:0pt; margin-bottom:0pt; text-indent:11.35pt; text-align:justify; line-height:12.5pt; font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt }
.Normalinskjuten { margin-top:0pt; margin-left:22.1pt; margin-bottom:0pt; text-align:justify; line-height:12.5pt; font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt }
.Normalinskjutenindrag { margin-top:0pt; margin-left:22.1pt; margin-bottom:0pt; text-indent:11.35pt; text-align:justify; line-height:12.5pt; font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt }
.Normalinskjutenkursiv { margin-top:6pt; margin-bottom:0pt; line-height:normal; font-family:'Verdana'; font-size:10pt; font-style:italic }
.Normalkursiv { margin-top:3.1pt; margin-bottom:0pt; text-align:left; line-height:12.5pt; font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt; font-style:italic }
.Normalruta { margin:3.1pt 5.65pt 0pt; text-align:justify; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:12.5pt; border-top-style:solid; border-top-width:0.75pt; border-top-color:#000000; border-right-style:solid; border-right-width:0.75pt; border-right-color:#000000; border-left-style:solid; border-left-width:0.75pt; border-left-color:#000000; border-bottom-style:solid; border-bottom-width:0.75pt; border-bottom-color:#000000; padding-top:4pt; padding-right:4pt; padding-left:4pt; padding-bottom:4pt; font-family:'Verdana'; font-size:10.5pt }
.Normalrutafet { margin:3.1pt 5.65pt 0pt; text-align:justify; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:12.5pt; border-top-style:solid; border-top-width:0.75pt; border-top-color:#000000; border-right-style:solid; border-right-width:0.75pt; border-right-color:#000000; border-left-style:solid; border-left-width:0.75pt; border-left-color:#000000; border-bottom-style:solid; border-bottom-width:0.75pt; border-bottom-color:#000000; padding-top:4pt; padding-right:4pt; padding-left:4pt; padding-bottom:4pt; font-family:'Verdana'; font-size:10.5pt; font-weight:bold }
.Normalrutaindrag { margin:0pt 5.65pt; text-indent:11.35pt; text-align:justify; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:12.5pt; border-top-style:solid; border-top-width:0.75pt; border-top-color:#000000; border-right-style:solid; border-right-width:0.75pt; border-right-color:#000000; border-left-style:solid; border-left-width:0.75pt; border-left-color:#000000; border-bottom-style:solid; border-bottom-width:0.75pt; border-bottom-color:#000000; padding-top:4pt; padding-right:4pt; padding-left:4pt; padding-bottom:4pt; font-family:'Verdana'; font-size:10.5pt }
.Normalutanluftfre { margin-top:0pt; margin-bottom:0pt; text-align:justify; line-height:12.5pt; font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt }
.NormalNoll { margin-top:0pt; margin-bottom:3.1pt; text-align:left; line-height:12.5pt; font-family:'Verdana'; font-size:10.5pt; font-weight:bold }
.NumlistaTOC { margin:3.1pt 28.35pt 0pt 0pt; text-indent:0pt; text-align:left; line-height:normal; font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt }
.Ordfranden { margin-top:3.1pt; margin-bottom:22pt; text-align:left; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:normal; font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt; font-style:italic }
.OrtochDatum { margin-top:18pt; margin-bottom:18pt; text-align:left; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:normal; font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt }
.Punktlistabomb { margin-top:6.25pt; margin-left:14.2pt; margin-bottom:6.25pt; text-indent:-14.2pt; text-align:justify; line-height:12.5pt; font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt }
.Punktlistagemener { margin-top:6.25pt; margin-left:14.2pt; margin-bottom:6.25pt; text-indent:-14.2pt; text-align:justify; line-height:12.5pt; font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt }
.Punktlistalinje { margin-top:6.25pt; margin-left:14.2pt; margin-bottom:6.25pt; text-indent:-14.2pt; text-align:justify; line-height:12.5pt; font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt }
.Punktlistasiffra { margin-top:6.25pt; margin-left:14.2pt; margin-bottom:6.25pt; text-indent:-14.2pt; text-align:justify; line-height:12.5pt; font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt }
.PVgnar { margin-top:3.1pt; margin-bottom:26pt; text-align:left; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:normal; font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt }
.Quote { margin-top:3.1pt; margin-left:14.2pt; margin-bottom:0pt; text-align:justify; line-height:10pt; font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt }
.R1 { margin-top:3.1pt; margin-bottom:12pt; text-align:left; page-break-after:avoid; line-height:12.5pt; font-family:'Verdana'; font-size:16pt }
.R1bilaga { margin-top:3.1pt; margin-bottom:12pt; text-align:left; page-break-after:auto; line-height:12.5pt; font-family:'Verdana'; font-size:16pt }
.R2 { margin-top:20pt; margin-bottom:6pt; text-align:left; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:12.5pt; font-family:'Verdana'; font-size:13.5pt }
.R3 { margin-top:20pt; margin-bottom:3.1pt; text-align:left; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:12.5pt; font-family:'Verdana'; font-size:10.5pt; font-weight:bold }
.R4 { margin-top:15pt; margin-bottom:3.1pt; text-align:left; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:12.5pt; font-family:'Verdana'; font-size:10.5pt; font-weight:normal; font-style:italic; color:#000000 }
.R5 { margin-top:6.25pt; margin-bottom:0pt; text-align:justify; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:12.5pt; font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt; font-weight:bold }
.R6 { margin-top:6.25pt; margin-bottom:0pt; text-align:justify; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:12.5pt; font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt; font-weight:normal; font-style:italic; color:#000000 }
.Reservationshnvisning { margin-top:0pt; margin-bottom:8pt; text-align:right; line-height:12.5pt; font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt; font-style:italic }
.Reservationsrubrik { margin-top:0pt; margin-bottom:3.1pt; text-align:left; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:12.5pt; font-family:'Verdana'; font-size:10.5pt; font-weight:bold }
.Rubrik1Dokumentinformation { margin-top:0pt; margin-bottom:0pt; text-align:left; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:12.5pt; font-family:'Verdana'; font-size:16pt }
.Rubrik1bilaga { margin-top:0pt; margin-bottom:27.7pt; text-align:left; page-break-after:auto; line-height:12.5pt; font-family:'Verdana'; font-size:16pt }
.Rubrik1medsidhuvud { margin-top:3.1pt; margin-bottom:12pt; text-align:left; page-break-before:always; page-break-after:avoid; line-height:12.5pt; font-family:'Verdana'; font-size:16pt }
.Rubrik1numrerat { margin-top:3.1pt; margin-left:0pt; margin-bottom:12pt; text-indent:0pt; text-align:left; page-break-after:avoid; line-height:12.5pt; font-family:'Verdana'; font-size:16pt }
.Rubrik1numreratmedsidhuvud { margin-top:0pt; margin-left:0pt; margin-bottom:16pt; text-indent:0pt; text-align:left; page-break-before:always; page-break-after:avoid; line-height:normal; font-family:'Verdana'; font-size:16pt }
.Rubrik2bilaga { margin-top:20pt; margin-bottom:6pt; text-align:left; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:12.5pt; font-family:'Verdana'; font-size:13.5pt }
.Rubrik2numrerat { margin-top:20pt; margin-left:0pt; margin-bottom:6pt; text-indent:0pt; text-align:left; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:12.5pt; font-family:'Verdana'; font-size:13.5pt }
.Rubrik3numrerat { margin-top:20pt; margin-left:0pt; margin-bottom:3.1pt; text-indent:0pt; text-align:left; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:12.5pt; font-family:'Verdana'; font-size:10.5pt; font-weight:bold }
.Sammanfattning { margin-top:3.1pt; margin-bottom:12pt; text-align:left; page-break-after:auto; line-height:12.5pt; font-family:'Verdana'; font-size:16pt }
.Sidhuvudhgerstlld { margin-top:0pt; margin-bottom:0pt; text-align:right; line-height:normal; font-family:'Verdana'; font-size:7.5pt; font-variant:small-caps }
.Sidhuvudvnsterstlld { margin-top:0pt; margin-bottom:0pt; text-align:left; line-height:normal; font-family:'Verdana'; font-size:7.5pt; font-variant:small-caps }
.Stdrubrik { margin-top:12pt; margin-bottom:0pt; line-height:12pt; font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt; font-weight:bold }
.Srskiltyttranderubrik { margin-top:0pt; margin-bottom:3.1pt; text-align:left; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:12.5pt; font-family:'Verdana'; font-size:10.5pt; font-weight:bold }
.TOC1 { margin-top:0pt; margin-right:28.35pt; margin-bottom:0pt; text-align:left; line-height:normal; font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt }
.TOC2 { margin:0pt 28.35pt 0pt 5.65pt; text-align:left; line-height:normal; font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt }
.TOC3 { margin:0pt 28.35pt 0pt 11.35pt; text-align:left; line-height:normal; font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt }
.TOC4 { margin:0pt 28.35pt 0pt 17pt; text-align:left; line-height:normal; font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt }
.TOC5 { margin:0pt 28.35pt 0pt 22.7pt; text-align:left; line-height:normal; font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt }
.TOC6 { margin-top:0pt; margin-left:47.65pt; margin-bottom:0pt; text-align:left; line-height:normal; font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt }
.TOC7 { margin-top:0pt; margin-right:28.35pt; margin-bottom:0pt; text-align:left; line-height:normal; font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt }
.TOC8 { margin-top:0pt; margin-right:28.35pt; margin-bottom:0pt; text-align:left; line-height:normal; font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt }
.TOC9 { margin-top:0pt; margin-left:8.5pt; margin-bottom:0pt; text-align:left; line-height:normal; font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt }
.TOCHeading { margin-top:3.1pt; margin-bottom:9pt; text-align:left; page-break-before:always; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:12.5pt; font-family:'Verdana'; font-size:16pt }
.Tabell-Kolumnrubrik { margin-bottom:0pt; line-height:12pt; font-family:'Verdana'; font-size:8pt; font-weight:bold }
.Tabell-Klla { margin-top:2pt; margin-bottom:0pt; line-height:8pt; font-family:'Verdana'; font-size:7pt }
.Tabell-Radrubrik { margin-bottom:0pt; line-height:12pt; font-family:'Verdana'; font-size:8pt }
.Tabell-Rubrik { margin-top:12pt; margin-bottom:3pt; text-align:left; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:10pt; font-family:'Verdana'; font-size:9pt; font-weight:bold }
.Tabell-Siffror { margin-bottom:0pt; text-align:right; line-height:12pt; font-family:'Verdana'; font-size:8pt }
.Tabell-Text { margin-bottom:0pt; line-height:12pt; font-family:'Verdana'; font-size:8pt }
.Tabell-Underrubrik { margin-top:0pt; margin-bottom:1pt; text-align:left; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:8pt; font-family:'Verdana'; font-size:8pt; font-weight:normal; font-style:italic }
.TableofFigures { margin-top:3.1pt; margin-bottom:0pt; text-align:justify; line-height:normal; font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt }
.TillX-utskottet { margin-top:0pt; margin-bottom:12pt; text-align:left; page-break-after:avoid; line-height:12.5pt; font-family:'Verdana'; font-size:16pt }
.Title { margin-top:3.1pt; margin-bottom:1pt; text-align:left; line-height:12pt; font-family:'Verdana'; font-size:20pt; letter-spacing:-0.5pt }
.Vapen { margin-top:0pt; margin-bottom:0pt; text-align:left; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:12.5pt; font-family:'Verdana'; font-size:16pt }
.Yrkandelista { margin-top:3.1pt; margin-left:28.35pt; margin-bottom:0pt; text-indent:-28.35pt; text-align:justify; line-height:12.5pt; font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt }
.YrkandelistaEtt { margin-top:3.1pt; margin-left:0pt; margin-bottom:0pt; text-indent:0pt; text-align:justify; line-height:12.5pt; font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt }
span.BallongtextChar { font-family:Tahoma; font-size:8pt }
span.BilagaChar { font-family:'Verdana'; font-size:8pt; font-variant:small-caps; text-decoration:underline }
span.BrdtextChar { font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt }
span.BrdtextChar1 { font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt }
span.Brdtextmedindrag2Char { font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt }
span.CitatChar { font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt }
span.DokumentRubrikChar { font-family:'Verdana'; font-size:18pt }
span.FotnotstextChar { font-family:'Verdana'; font-size:8pt }
span.FotnotstextindragChar { font-family:'Verdana'; font-size:8pt }
span.FrslagspunktChar { font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt; font-weight:bold; font-style:normal }
span.Hyperlink { text-decoration:none; color:#000000 }
span.KommentarerChar { font-family:'Verdana'; font-size:10pt }
span.NormalkursivChar { font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt; font-style:italic }
span.NormaltindragChar { font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt }
span.OrdfrandenChar { font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt; font-style:italic }
span.OrtochDatumChar { font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt }
span.PlaceholderText { color:#808080 }
span.PVgnarChar { font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt }
span.ReservationshnvisningChar { font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt; font-style:italic }
span.Rubrik1Char { font-family:'Verdana'; font-size:16pt }
span.Rubrik1DokumentinformationChar { font-family:'Verdana'; font-size:16pt }
span.Rubrik2Char { font-family:'Verdana'; font-size:13.5pt }
span.Rubrik3Char { font-family:'Verdana'; font-size:10.5pt; font-weight:bold }
span.Rubrik4Char { font-family:'Verdana'; font-size:10.5pt; font-style:italic; color:#000000 }
span.Rubrik5Char { font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt; font-weight:bold }
span.Rubrik6Char { font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt; font-style:italic; color:#000000 }
span.Rubrik7Char { font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt; font-style:italic; color:#243f60 }
span.Rubrik8Char { font-family:'Verdana'; font-size:9pt; color:#272727 }
span.Rubrik9Char { font-family:'Verdana'; font-size:9pt; font-style:italic; color:#272727 }
span.RubrikChar { font-family:'Verdana'; font-size:20pt; letter-spacing:-0.5pt }
span.SidfotChar { font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt }
span.SidhuvudChar { font-family:'Verdana'; font-size:7.5pt; font-variant:small-caps }
span.Tabell-Upphjttecken { font-family:'Verdana'; font-variant:normal; text-decoration:none; text-transform:none; vertical-align:super; display:inline }
span.VapenChar { font-family:'Verdana'; font-size:16pt }
span.tBilagaJA { color:#000000 }
span.tSidrubrikJA { color:#000000 }
.TableGrid { }
--></style>
<div class="Section1">
<table cellspacing="0" cellpadding="0" style="border-collapse:collapse; margin-left:0pt">
<tr style="height:79.4pt">
<td style="vertical-align:top; width:297.7pt">
<p class="Rubrik1Dokumentinformation" style="margin-top:0pt; margin-bottom:0pt; text-align:left; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:16pt">
<span style="font-family:'Verdana'; font-size:16pt; -aw-sdt-tag:ccUtskott; -aw-sdt-title:'utskottsnamn Dokumentegenskap'">Konstitutionsutskottet</span><span style="font-family:'Verdana'; font-size:16pt; -aw-sdt-tag:ccS; -aw-sdt-title:s">s</span><span style="font-family:'Verdana'; font-size:16pt; -aw-sdt-tag:ccMellanslag; -aw-sdt-title:Mellanslag"> </span><a name="Utlatande"></a><span style="font-family:'Verdana'; font-size:16pt">betänkande</span>
</p>
<p class="Dokumentbeteckning" style="margin-top:0pt; margin-bottom:0pt; text-align:left; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:16pt">
<span style="font-family:'Verdana'; font-size:16pt; -aw-sdt-tag:ccRiksmote; -aw-sdt-title:'riksmote Dokumentegenskap'">2016/17</span><span style="font-family:'Verdana'; font-size:16pt; -aw-sdt-tag:ccKolon; -aw-sdt-title:Kolon">:</span><a name="Utskottebeteckning"></a><span style="font-family:'Verdana'; font-size:16pt">KU28</span>
</p>
<p class="Rubrik1Dokumentinformation" style="margin-top:0pt; margin-bottom:0pt; text-align:left; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:16pt">
<span style="font-family:'Verdana'; font-size:16pt"> </span>
</p>
</td>
</tr>
</table>
<p class="DokumentRubrik" style="-aw-sdt-tag:ccDokumentrubrik; -aw-sdt-title:'dokumentrubrik Dokumentegenskap'">
<span>Vissa frågor om kommersiell radio</span>
</p>
<p class="Sammanfattning">
<span class="tSidrubrikJA">Sammanfattning</span>
</p>
<p>
<span>Utskottet </span><span>tillstyrker regeringens förslag till lag om ändring i radio- och </span><span>tv-lagen</span><span>.</span>
</p>
<p class="NormalIndent">
<span>Regeringen</span><span>s f</span><span>örslag</span><span> innebär</span><span> </span><span>att Myndigheten för press, radio och tv </span><span>ska bestämma sändningsområden</span><span>a</span><span>s omfattning för analog kommersiell radio med hänsyn till vad som gagnar konkurrens och mångfald på hela radioområdet. </span><span>Förslaget</span><span> innebär också att </span><span>en fysisk eller juridisk perso</span><span>n </span><span>inte ska få</span><span> förfoga över mer än ett tillstånd inom ett sändningsområde, om det finns skäl att anta att det kan inverka menligt på konkurrensen. Vidare föreslås ändringar av reglerna om överlåtelse och återkallelse av tillstånd i syfte att främja konkurrens och mångfald på området.</span>
</p>
<p class="NormalIndent">
<span>Lagändringarna föreslås träda i kraft den 1 augusti 2017. </span>
</p>
<p class="NormalIndent">
<span>Utskotte</span><span>t föreslår att riksdagen avslår </span><span>följd</span><span>motion</span><span>en</span><span>. </span><span>Utskottet har in</span><span>­</span><span>hämtat från Rege</span><span>ringskansliet att de frågor om rikets s</span><span>äkerhet som aktualiseras i </span><span>motionen samt frågor med koppling till rikets </span><span>säkerhet som rör annan tillståndspliktig radio- och </span><span>tv-verksamhet</span><span> kommer att beredas i Regerings</span><span>­</span><span>kansliet inom ramen för </span><span>genomförandet</span><span> av regeringens nationella säkerhets</span><span>­</span><span>strategi. Utskottet, som förutsätter att riksdagen kommer att informeras om beredningsarbetet, anser mot bakgrund av detta att motionens syften är tillgodosedda.</span>
</p>
<p class="R4">
<span>Behandlade förslag</span>
</p>
<p>
<span>Proposition 2016/17:136 Vissa frågor om kommersiell radio</span><span>.</span>
</p>
<p>
<span>E</span><span>tt yrkande i en</span><span> följdmotion</span><span>.</span>
</p>
<p class="Innehllsfrteckning">
<a name="Innehållsförteckning"></a><span class="tSidrubrikJA">Innehållsförteckning</span>
</p>
<p class="TOC1">
<a style="color:#000000" href="#_Toc483993535"><span class="Hyperlink">Utskottets förslag till riksdagsbeslut</span></a>
</p>
<p class="TOC1">
<a style="color:#000000" href="#_Toc483993536"><span class="Hyperlink">Redogörelse för ärendet</span></a>
</p>
<p class="TOC2" style="margin-bottom:0pt">
<a style="color:#000000" href="#_Toc483993537"><span class="Hyperlink">Ärendet och dess beredning</span></a>
</p>
<p class="TOC2" style="margin-top:0pt">
<a style="color:#000000" href="#_Toc483993538"><span class="Hyperlink">Propositionens huvudsakliga innehåll</span></a>
</p>
<p class="TOC1">
<a style="color:#000000" href="#_Toc483993539"><span class="Hyperlink">Utskottets överväganden</span></a>
</p>
<p class="TOC2">
<a style="color:#000000" href="#_Toc483993540"><span class="Hyperlink">Vissa frågor om kommersiell radio</span></a>
</p>
<p class="TOC8">
<span class="Hyperlink" style="font-style:italic">Bilaga 1</span><br /><a style="color:#000000" href="#_Toc483993541"><span class="Hyperlink">Förteckning över behandlade förslag</span></a>
</p>
<p class="TOC9">
<a style="color:#000000" href="#_Toc483993542"><span class="Hyperlink">Propositionen</span></a>
</p>
<p class="TOC9">
<a style="color:#000000" href="#_Toc483993543"><span class="Hyperlink">Följdmotionen</span></a>
</p>
<p class="TOC8">
<span class="Hyperlink" style="font-style:italic">Bilaga 2</span><br /><a style="color:#000000" href="#_Toc483993544"><span class="Hyperlink">Regeringens lagförslag</span></a>
</p>
<p>
</p>
<p>
<span> </span>
</p>
<p>
<span> </span>
</p>
<p class="Avsnittsrubrik">
<a name="_Toc483993535"></a><a name="StopCC"></a><span class="tSidrubrikJA">Utskottets förslag till riksdagsbeslut</span><span style="-aw-bookmark-end:_Toc483993535"></span>
</p>
<p class="Mellanrum">
<span> </span>
</p>
<table cellspacing="0" cellpadding="0" style="border-collapse:collapse; margin-left:0pt; width:294.2pt">
<tr>
<td style="vertical-align:top; width:22pt">
<p style="margin-top:3.1pt; margin-bottom:0pt; text-align:justify; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:12.5pt">
<span style="font-family:'Verdana'; font-size:10.5pt; font-weight:bold">Vissa frågor om kommersiell radio</span>
</p>
</td>
</tr>
</table>
<p class="Normalutanluftfre" style="-aw-sdt-tag:ccForslagTillBeslut_1; -aw-sdt-title:'förslag till beslut'">
<span>Riksdagen</span><span> </span><span>antar</span><span> </span><span>regeringens förslag till lag om ändring i radio- och tv-lagen (2010:696).</span>
</p>
<p class="NormalIndent" style="text-indent:11.3pt; -aw-sdt-tag:ccForslagTillBeslut_1; -aw-sdt-title:'förslag till beslut'">
<span>Därmed bifaller riksdagen proposition 2016/17:136 och avslår motion </span>
</p>
<p class="Normalutanluftfre" style="-aw-sdt-tag:ccForslagTillBeslut_1; -aw-sdt-title:'förslag till beslut'">
<span>2016/17:3687 av Andreas Norlén m.fl. (M, C, KD).</span>
</p>
<p class="OrtochDatum" style="-aw-sdt-tag:ccForslagTillBeslut_1; -aw-sdt-title:'förslag till beslut'">
<span>Stockholm den 30 maj 2017</span>
</p>
<p class="PVgnar" style="-aw-sdt-tag:ccForslagTillBeslut_1; -aw-sdt-title:'förslag till beslut'">
<span>På konstitutionsutskottets vägnar</span>
</p>
<p class="Ordfranden" style="-aw-sdt-tag:ccForslagTillBeslut_1; -aw-sdt-title:'förslag till beslut'">
<span>Andreas Norlén</span>
</p>
<p class="Deltagare" style="-aw-sdt-tag:ccForslagTillBeslut_1; -aw-sdt-title:'förslag till beslut'">
<span>Följande ledamöter har deltagit i beslutet: Andreas Norlén (M), Björn von Sydow (S), Hans Ekström (S), Annicka Engblom (M), Veronica Lindholm (S), Jonas Millard (SD), Maria Abrahamsson (M), Per-Ingvar Johnsson (C), Agneta Börjesson (MP), Patrick Reslow (-), Emanuel Öz (S), Fredrik Eriksson (SD), Tina Acketoft (L), Mia Sydow Mölleby (V), Tuve Skånberg (KD), Laila Naraghi (S) och Berit Högman (S).</span>
</p>
<p style="margin-top:0.1pt; line-height:1pt">
<span> </span>
</p>
<p style="margin-top:0.1pt; line-height:1pt; -aw-sdt-tag:ccForslagTillBeslut_1; -aw-sdt-title:'förslag till beslut'">
<span> </span>
</p>
<p style="margin-top:0.1pt; line-height:1pt; -aw-sdt-tag:ccForslagTillBeslut_1; -aw-sdt-title:'förslag till beslut'">
<span> </span>
</p>
<p>
<span> </span>
</p>
<p class="Avsnittsrubrik">
<a name="_Toc483993536"></a><a name="SlutUtskottsForslag"></a><span class="tSidrubrikJA">Redogörelse för ärendet</span><span style="-aw-bookmark-end:_Toc483993536"></span>
</p>
<h2>
<a name="_Toc483993537"><span>Ärendet och dess beredning</span></a>
</h2>
<p>
<span>I proposition 2016/17:136 Vissa frågor om kommersiell radio föreslår reger</span><span>­</span><span>ingen </span><span>att riksdagen antar regeringens förslag till lag om ändring i radio- och </span><span>tv-lagen</span><span> (2010:696). </span>
</p>
<p class="NormalIndent">
<span>Regeringens förslag </span><span>till riksdagsbeslut </span><span>finns i </span><span style="font-style:italic">bilaga 1</span><span> och regeringens lag</span><span>­</span><span>förslag i </span><span style="font-style:italic">bilaga 2</span><span>.</span>
</p>
<p class="NormalIndent">
<span>Regeringen har i propositionen redogjort för ärendets beredning fram till dess att propositionen beslutades. Regeringen har inhämtat Lagrådets yttrande. Lagrådet lämnade förslaget utan </span><span>invändning</span><span>.</span>
</p>
<p class="NormalIndent">
<span>En följdmotion har väckts med anledning av propositionen.</span>
</p>
<p class="NormalIndent">
<span>Den 9</span><span> maj 2017 lämnade </span><span>statssekreterare Per Olsson Fridh vid Kultur</span><span>­</span><span>departementet</span><span> </span><span>information </span><span>i ärendet</span><span>.</span>
</p>
<h2>
<a name="_Toc483993538"><span>Propositionens huvudsakliga innehåll</span></a>
</h2>
<p>
<span>I </span><span>proposition</span><span>en</span><span> lämnar regeringen</span><span> förslag till ändringar i radio- och </span><span>tv-lagen</span><span> </span><span>för att främja konkurrens och mångfald på området analog kommersiell radio.</span><span> Förslagen </span><span>innebär att Myndigheten för press, radio och tv får större</span><span> </span><span>frihet vid </span><span>utformningen av sändningsområden för analog kommersiell radio. Myndig</span><span>­</span><span>heten </span><span>ska inte längre </span><span>behöva ta hänsyn till vad som är naturliga lokala intresse</span><span>­</span><span>områden utan </span><span>ska </span><span>i stället </span><span>ta hänsyn till vad</span><span> som gagnar konkurrens och mångfald på hela radioområdet.</span>
</p>
<p class="NormalIndent">
<span>Förslag lämnas också om att ändra reglerna om hur många tillstånd som får innehas inom ett sändningsområde. Därutöver lämnas förslag för att främja konkurrens och mångfald inom den</span><span> kommersiella radion med</span><span> </span><span>bäring på reglerna om överlåtelse och återkallelse av tillstånd.</span>
</p>
<p class="NormalIndent">
<span>Lagändringarna föreslås träda i kraft den 1 augusti 2017. </span>
</p>
<p class="Avsnittsrubrik">
<a name="_Toc483993539"><span class="tSidrubrikJA">Utskottets överväganden</span></a>
</p>
<h2>
<a name="_Toc483993540"><span>Vissa frågor om kommersiell radio</span></a>
</h2>
<div style="border-bottom-color:#000000; border-bottom-style:solid; border-bottom-width:0.75pt; border-left-color:#000000; border-left-style:solid; border-left-width:0.75pt; border-right-color:#000000; border-right-style:solid; border-right-width:0.75pt; border-top-color:#000000; border-top-style:solid; border-top-width:0.75pt; clear:both; margin:3.1pt 0.9pt 0pt">
<p class="Normalrutafet" style="margin:0pt; padding-right:4pt; padding-left:4pt">
<span>Utskottets förslag i korthet</span>
</p>
<p class="Normalruta" style="margin:0pt; padding-right:4pt; padding-left:4pt; padding-bottom:4pt">
<span>Riksdagen </span><span>antar</span><span> regeringens förslag till lag om ändring i radio- och </span><span>tv-lagen</span><span> och avslår</span><span> motion</span><span>en</span><span>.</span>
</p>
</div>
<p class="R3">
<span>Gällande ordning</span>
</p>
<p>
<span>Av 3 kap. 2 § yttrandefrihetsgrundlagen följer att det allmänna ska eftersträva att radiofrekvenserna tas i anspråk på ett sätt som leder till vidaste möjliga yttrandefrihet och informationsfrihet. Rätten att sända radioprogram på annat sätt än genom tråd får regleras genom lag som innehåller föreskrifter om tillstånd och villkor för att sända.</span>
</p>
<p class="NormalIndent">
<span>Bestämmelser om tillstånd att sända analog kommersiell radio finns i </span><span>13</span><span> </span><span>kap. radio- och </span><span>tv-lagen</span><span> (2010:696)</span><span>. </span><span>Myndigheten för press, radio och tv </span><span>(MPRT) </span><span>ger tillstånd att sända kommersiell</span><span> radio</span><span> (1 §)</span><span>.</span><span> </span><span>MPRT</span><span> ska enligt </span><span>13</span><span> </span><span>kap. </span><span>2 §</span><span> </span><span>första stycket </span><span>bestämma sändningsområdenas omfattning för analog ko</span><span>mmersiell radio med hänsyn till</span>
</p>
<ol type="1" style="margin:0pt; padding-left:0pt">
<li class="Punktlistasiffra" style="margin-left:12.12pt; margin-bottom:0pt; text-indent:0pt; padding-left:2.03pt; font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt">
<span style="font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt">vad som är tekniskt möjligt att nå från en sändare med lämpligt läge</span><span style="font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt">,</span>
</li>
<li class="Punktlistasiffra" style="margin-top:0pt; margin-left:12.12pt; margin-bottom:0pt; text-indent:0pt; padding-left:2.03pt; font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt">
<span style="font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt">hur möjligheterna att ta emot sändning</span><span style="font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt">ar påverkas i andra områden, och</span>
</li>
<li class="Punktlistasiffra" style="margin-top:0pt; margin-left:12.12pt; text-indent:0pt; padding-left:2.03pt; font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt">
<span style="font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt">vad som är naturliga lokala intresseområden.</span>
</li>
</ol>
<p>
<span>Enligt 13 kap. 2 § andra stycket radio- och </span><span>tv-lagen</span><span> ska sändningsområdena vidare utformas så att ett stort antal tillstånd kan ges. Flera tillstånd kan ges för samma sändningsområde.</span>
</p>
<p class="NormalIndent">
<span>Enligt 13 kap. 4 § </span><span>radio- och </span><span>tv-lagen</span><span> </span><span>får ett tillstånd att sända analog kommersiell radio endast ges till en fysisk eller juridisk person som har finansiella och tekniska förutsättningar att sända under hela tillståndsperioden.</span><span> </span><span>Staten, landsting eller kommuner får inte inneha tillstånd att sända analog kommersiell radio</span><span>.</span><span> </span><span>Av 5 § framgår att ingen får ha mer än ett tillstånd</span><span> inom ett sändningsområde</span><span>, om de</span><span>t</span><span> inte </span><span>finns</span><span> särskilda skäl till det. </span>
</p>
<p class="NormalIndent">
<span>Enligt 13 kap. 18 § radio- och </span><span>tv-lagen</span><span> får</span><span> et</span><span>t tillstånd att sända analog kommersiell radio överlåtas om MPRT medger det. </span><span>Överlåtelse får inte medges om företag</span><span>et direkt eller indirekt är knutet</span><span> till stat, landsting eller kommun.</span><span> </span><span>Om förvärvaren redan har ett tillstånd i samma sändningsområde som det tillstånd vilket överlåtelsen avser, direkt eller indirekt genom företag förvärvaren har del i som motsvarar minst </span><span>20</span><span> procent av samtliga aktier eller andelar eller genom avtal ensam har ett bestämmande inflytande i, får överlåtelse medges endast om det finns särskilda skäl. </span>
</p>
<p class="NormalIndent">
<span>Enligt 18</span><span> kap. 5 § radio- och </span><span>tv-lagen</span><span> får ett tillstånd att sända kommersiell radio återkallas</span><span> om</span><span> </span><span>en fysisk eller juridisk person</span><span> utan tillåtelse från M</span><span>PRT</span><span> </span><span>förfogar </span><span>över mer än ett tillstånd för analog kommersiell radio i ett sändningsområde, direkt eller indirekt genom företag i vilket förvärvaren har en del som motsvarar minst tjugo procent av samtliga aktier eller andelar eller genom avtal ensam har ett bestämmande inflytande i, får det eller de tillstånd återkallas som har lämnats efter det första tillståndet.</span><span> Om MPRT har</span><span> medgett överlåtelse trots att tillståndshavaren redan har tillstånd att sända analog kommersiell</span><span> radio i samma sändningsområde</span><span>, får tillståndet återkallas endast om beslutet om överlåtelsen grundats på felaktiga eller ofullständiga uppgifter från tillståndshavaren. Återkallelsen ska då avse det eller de tillstånd som överlåtits.</span>
</p>
<p class="NormalIndent">
<span>Beslut om återkallelse av tillstånd får endast fattas om det i betraktande av skälen för åtgärden inte framstår som alltför ingripande (18 kap. 7</span><span> </span><span>§).</span>
</p>
<p class="R3" style="margin-bottom:0pt">
<span>Propositionen</span>
</p>
<p class="R4" style="margin-top:6pt">
<span>S</span><span>törre s</span><span>ändningsområden</span>
</p>
<p>
<span>Regeringen framhåller att s</span><span>ändningsområdenas utformning i grunden </span><span>är </span><span>beroende av de tekniska möjligheterna att åstadkomma ett effektivt ut</span><span>­</span><span>nyttjande av tillgängliga frekvensresurser. </span><span>De nuvarande tillstånden för kommersiell radio löper ut den 31 juli 2018. Samtliga sändningstillstånd kommer att utlysas av MPRT och fördelas på nytt i ett slutet anbudsförfarande. </span>
</p>
<p class="NormalIndent">
<span>Som ett led i förändringsarbetet gav r</span><span>egeringen den 14 </span><span>april 2016 </span><span>Post- och telestyrelsen (</span><span>PTS</span><span>)</span><span> i uppdrag att ta fram en ny frekvensplanering för analog kommersiell radio</span><span> (Ku2016/00937/MF)</span><span>. </span><span>Enligt uppdraget ska den nya frekvensplaneringen främja konkurrens och mångfald på hela radioområdet och ge förutsättningar för en livskraftig kommersiell radio. I uppdraget framhålls att frekvensplaneringen bör möjliggöra sändningsområden med så stor täckning som möjligt.</span><span> Enligt uppdraget får Sveriges R</span><span>adios möjligheter att uppfylla sitt uppdrag inte påverkas.</span>
</p>
<p class="NormalIndent">
<span>PTS har i en delrapport</span><span> (PTS-ER-2016:29)</span><span> redogjort för att det</span><span> fortsatta arbetet för frekvens</span><span>planeringen ska göras enligt följande prioriteringsordning:</span>
</p>
<ol type="1" style="margin:0pt; padding-left:0pt">
<li class="Punktlistasiffra" style="margin-left:12.12pt; margin-bottom:0pt; text-indent:0pt; padding-left:2.03pt; font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt">
<span style="font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt">m</span><span style="font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt">inst tre sändningsområden med så stor täckning som möjligt och med </span><span style="font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt">ca</span><span style="font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt"> 80–85 procents befol</span><span style="font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt">kningstäckning som utgångspunkt</span>
</li>
<li class="Punktlistasiffra" style="margin-top:0pt; margin-left:12.12pt; margin-bottom:0pt; text-indent:0pt; padding-left:2.03pt; font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt">
<span style="font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt">r</span><span style="font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt">egionala sändningsområden som har en liknande geografisk täckning som SR:s P4-områden elle</span><span style="font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt">r som motsvarar länsindelningen</span>
</li>
<li class="Punktlistasiffra" style="margin-top:0pt; margin-left:12.12pt; text-indent:0pt; padding-left:2.03pt; font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt">
<span style="font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt">geografiskt mindre, lokala</span><span style="font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt"> sändningsområden över större tätorter.</span>
</li>
</ol>
<p>
<span>PTS ska slutredovisa sitt uppdrag den 30</span><span> juni 2017</span><span>,</span><span> och</span><span> den nya frekvensplaneringen ska kunna ligga till grund för sändningsområdenas utformning inför den nya tillståndsperioden som inleds den 1 augusti 2018. </span>
</p>
<p class="NormalIndent">
<span>Regeringen föreslår att M</span><span>PRT</span><span> ska bestämma sändningsområdenas omfattning för analog kommersiell radio med hänsyn till vad som främjar konkurrens och mångfald på hela radioområdet och ger förutsättningar för en livskraftig kommersiell radio. Myndigheten ska samråda </span><span>med PTS</span><span> i frågor om sändningsområdenas omfattning.</span>
</p>
<p class="NormalIndent">
<span>Som skäl för regeringens förslag anförs </span><span>följande. Sammantaget syftar för</span><span>­</span><span>ändringarna till att ge MPRT ett större handlingsutrymme vid utformningen av sändningsområdena. G</span><span>enom </span><span>att </span><span>ta bort </span><span>kravet på att myndigheten ska ta hänsyn till vad som är naturliga lokala intresseområden och i stället utgå från vad som främjar konkurrens och mångfald på hela radioområdet läggs fokus på en väl fungerande marknad för kommersiell radio i stället för lokalt förankrade radiostationer. </span>
</p>
<p class="NormalIndent">
<span>Mot bakgrund av det ökade nätverkssamarbetet som skett sedan lokalradions tillkomst kan förslagen i denna del ses som en naturlig utveckling av regelverket för kommersiell radio och en anpassning till den ekonomiska verklighet som kommersiell radio har att förhålla sig till. Att myndigheten enligt förslaget också ska ta hänsyn till förutsättningarna för en livskraftig kommersiell radio betonar ytterligare att de affärsmässiga aspekterna, sett ur radioföretagens synvinkel, är en viktig parameter vid </span><span>utformningen av sändningsområdena</span><span>. R</span><span>adiomarknadens utveckling visar</span><span> enligt regeringen att det är ekonomiskt intressant för radioföretagen att kunna sända i en omfattning som den nuvarande </span><span>uppdelningen i lokala sändningsområden</span><span> syftade till att förhindra. </span>
</p>
<p class="NormalIndent">
<span>Mångfald och konkurrens på hela radioområdet innebär enligt regeringen att förhållandena såväl inom den kommersiella radion som mellan kommersiell radio och Sveriges Radio </span><span>(SR) </span><span>bör beaktas. </span><span>I enlighet med vad regeringen framhåller i uppdraget till PTS </span><span>kan s</span><span>ändningsområden som medger </span><span>en </span><span>större täckning än i dag skapa en bättre balans mellan public service-radio och kommersiell radio. Det gäller i förhållande till såväl de rikstäckande sändningarna som de regionala sändningar som S</span><span>R</span><span> bedriver</span><span>.</span><span> </span>
</p>
<p class="NormalIndent">
<span>Regeringen föreslår </span><span>också att </span><span>man utmönstrar </span><span>den </span><span>nuvarande</span><span> bestämmelsen om att sändningsområ</span><span>dena ska utformas så att ett </span><span>stort antal tillstånd kan ges. </span><span>S</span><span>yfte</span><span>t är</span><span> att öka myndighetens handlingsutrymme</span><span>. </span><span>Ett tänkbart resultat av denna förändring är att det på vissa orter skapas utrymme för fler kanaler, medan det på andra orter blir färre.</span><span> </span><span>Regeringen framhåller att </span><span>mångfalden och konkurrensen på området totalt sett </span><span>gynnas </span><span>o</span><span>m färre, men större och mer kommersiellt</span><span> </span><span>attraktiva sändnings</span><span>områden kan skapas </span><span>som samtidigt lägger grunden</span><span> </span><span>för en väl fungerande radiomarknad med lönsamma radiofö</span><span>retag</span><span>.</span>
</p>
<p class="NormalIndent">
<span>Genom att ersätta den nuvarande bestämmelsen om sändningsområdenas utformning med en bestämmelse som inte längre binder myndigheten vid att sträva efter att tillgängliggöra lokalt avgränsade sändningsområden skapas vidare förutsättningar för en effektivare användning av frekvensutrymmet. De sändningsområdesgränser som nuvarande tillståndshavare haft att förhålla sig till har i vissa fall medfört att frekvensanvändningen begränsats genom olika typer av inskränkningar, påpekar regeringen. Frekvenserna har inte kunnat ut</span><span>­</span><span>nyttjas optimalt. Genom att inte binda myndighetens planering av sändnings</span><span>­</span><span>områden till att den ska ge många lokala sändningstillstånd skapas förut</span><span>­</span><span>sättningar att åstadkomma en totalt sett bättre användning av tillgängliga frekvensresurser.</span>
</p>
<p class="NormalIndent">
<span>Arbetet med att utforma sändningsområden </span><span>förutsätter</span><span> ett nära samarbete mellan MPRT och PTS. Regeringen anser därför inte att det är </span><span>nödvändigt att i radio- och </span><span>tv-lagen</span><span> närmare reglera vilka</span><span> </span><span>frekvenstekniska hänsyn som MPRT ska ta. I stället bör det av lagen</span><span> </span><span>framgå att myndigheten ska samråda med PTS i frågor om</span><span> </span><span>sändningsområdenas omfattning.</span>
</p>
<p class="R4" style="margin-bottom:0pt">
<span>Ökad konkurrens och mångfald inom kommersiell radio</span>
</p>
<p class="R5" style="margin-top:6pt">
<span>Utgångspunkter för förslagen</span>
</p>
<p>
<span>Den kommersiella radions utveckling</span><span> har sedan införandet vid 1990-</span><span>talets mitt kännetecknats av en genomgripande strukturomvandling. Självständiga till</span><span>­</span><span>ståndshavare har efter hand knutits till något av de framväxande nätverken, antingen genom uppköp eller genom ingående av någon form av sam</span><span>­</span><span>arbetsavtal om programproduktion eller annonsförsäljning. I dag består den kommersiella radiomarknaden i </span><span>princip av två aktörer:</span><span> Bauer Media Group</span><span> (</span><span>tidigare SBS Discovery Radio</span><span>)</span><span> och MTG Radio. Vid utgången av 2015 kontrollerade</span><span>s</span><span> samtliga 103 sändningstillstånd</span><span> i landet</span><span> av dessa aktörer. Bauer Media Group </span><span>har direkt, genom delägande eller samarbetsavtal</span><span>,</span><span> inflytande över 73 sändningstillstånd. Resterande </span><span>30 </span><span>tillstånd är knutna till nätverket MTG Radio.</span>
</p>
<p class="NormalIndent">
<span>Regeringen framhåller i propositionen att</span><span> </span><span>radiomarknadens utveckling visar att det finns ett uppenbart ekonomiskt intresse från tillståndshavarna att kunna kontrollera så många sändningstillstånd som möjligt. En ökad ägar</span><span>­</span><span>koncentration är till nackdel för konkurrens och mångfald på radioområdet. Nuvarande regler i radio- och </span><span>tv-lagen</span><span> </span><span>som ska motverka en koncentration av makten över radiomarknaden</span><span> </span><span>har visat sig kunna kringgås av tillstånds</span><span>­</span><span>havarna. Därtill har den ansvariga myndighetens tillsyn utifrån dessa regler inte medfört några åtgärder för att begränsa eller förhindra det allt längre drivna nätverkssamarbetet.</span><span> </span>
</p>
<p class="NormalIndent">
<span>Enligt regeringen finns det ett fortsatt behov att reglera hur många tillstånd som får innehas i ett tillståndsområde och av bestämmelser om hur överlåtelse och återkallelse av tillstånd får ske för att upprätthålla konkurrens och mångfald även under löpande tillståndsperiod. De nuvarande tillstånden löper</span><span>, </span><span>som nämnts</span><span>,</span><span> ut den 31 juli 2018. Inför den kommande tillståndsperioden är det lämpligt </span><span>att se över det nuvarande regelverket och föreslå förändringar. Utgångspunkten för dessa förändringar är att de nuvarande reglerna på området är föråldrade. </span>
</p>
<p class="R5">
<span>Innehav</span><span> av flera tillstånd i ett sändningsområde</span>
</p>
<p>
<span>Enligt nuvarande bestämmelse </span><span>är utgångspunkten att </span><span>ingen </span><span>får </span><span>ha mer än ett tillstånd, om det inte finns särskilda skäl till det. </span><span>Bestämmelsen tillämpas vid tillståndsgivningen. Regeringen föreslår att en fysisk eller juridisk person inte ska få förfoga över mer än ett tillstånd att sända analog kommersiell radio inom ett sändningsområde, om det finns skäl att anta att det kan inverka menligt på konkurrensen.</span><span> </span><span>Enligt förslaget framgår det </span><span>således </span><span>direkt av lagtexten att det </span><span>är möjligt att förfoga över flera tillstånd i ett sändningsområde. Denna möj</span><span>­</span><span>lighet är dock beroende av konkurrenssituationen i sändningsområdet.</span><span> Vid be</span><span>­</span><span>dömningen av om konkurrenssituationen påverkas ska </span><span>MPRT</span><span> även kunna ta hänsyn till lång</span><span>t</span><span>gående samarbeten mellan tillståndshavare.</span>
</p>
<p class="NormalIndent">
<span>Det blir </span><span>en uppgift för MPRT</span><span> att i det enskilda fallet</span><span> a</span><span>vgöra var gränsen går för hur många tillstånd en tillståndshavare kan</span><span> </span><span style="font-family:TimesNewRomanPSMT; font-size:10pt">förfoga över i ett sändnings</span><span style="font-family:TimesNewRomanPSMT; font-size:10pt">­</span><span style="font-family:TimesNewRomanPSMT; font-size:10pt">område. En avgörande faktor är hur</span><span style="font-family:TimesNewRomanPSMT; font-size:10pt"> </span><span style="font-family:TimesNewRomanPSMT; font-size:10pt">många tillstånd som kan meddelas i </span><span style="font-family:TimesNewRomanPSMT; font-size:10pt">ett visst sändningsområde</span><span style="font-family:TimesNewRomanPSMT; font-size:10pt">. Förekomsten av</span><span style="font-family:TimesNewRomanPSMT; font-size:10pt"> </span><span style="font-family:TimesNewRomanPSMT; font-size:10pt">många tillstånd inom ett område ger utrymme för en ensam aktör att</span><span style="font-family:TimesNewRomanPSMT; font-size:10pt"> </span><span style="font-family:TimesNewRomanPSMT; font-size:10pt">förfoga över mer än ett tillstånd utan att det finns skäl att anta att det</span><span style="font-family:TimesNewRomanPSMT; font-size:10pt"> </span><span style="font-family:TimesNewRomanPSMT; font-size:10pt">skulle inverka menligt på konkurrensen inom sändningsområdet. Liksom tidigare bör det förhållandet att det</span><span style="font-family:TimesNewRomanPSMT; font-size:10pt"> </span><span style="font-family:TimesNewRomanPSMT; font-size:10pt">bara finns en behörig sökande till ett ledigt tillstånd, och den sökanden</span><span style="font-family:TimesNewRomanPSMT; font-size:10pt"> </span><span style="font-family:TimesNewRomanPSMT; font-size:10pt">redan innehar ett tillstånd i sändningsområdet, inte i sig hindra innehav</span><span style="font-family:TimesNewRomanPSMT; font-size:10pt"> </span><span style="font-family:TimesNewRomanPSMT; font-size:10pt">av ytterligare ett tillstånd.</span><span style="font-family:TimesNewRomanPSMT; font-size:10pt"> </span>
</p>
<p class="NormalIndent">
<span style="font-family:TimesNewRomanPSMT; font-size:10pt">Regeringen framhåller</span><span style="font-family:TimesNewRomanPSMT; font-size:10pt"> vidare</span><span style="font-family:TimesNewRomanPSMT; font-size:10pt"> att en övergång från lokalt avgränsade sändningsområden </span><span style="font-family:TimesNewRomanPSMT; font-size:10pt">till färre områden med större </span><span style="font-family:TimesNewRomanPSMT; font-size:10pt">täckning innebär att den kommersiella betydelsen av varje tillståndsinnehav ökar.</span><span style="font-family:TimesNewRomanPSMT; font-size:10pt"> Regeringen framhåller också att </span><span style="font-family:TimesNewRomanPSMT; font-size:10pt">sändningsområdenas omfattning </span><span style="font-family:TimesNewRomanPSMT; font-size:10pt">blir </span><span style="font-family:TimesNewRomanPSMT; font-size:10pt">central för</span><span style="font-family:TimesNewRomanPSMT; font-size:10pt"> </span><span style="font-family:TimesNewRomanPSMT; font-size:10pt">myndighetens arbete</span><span> </span><span style="font-family:TimesNewRomanPSMT; font-size:10pt">eftersom konkurrensbedömningen ska göras utifrån situationen i ett sändningsområde</span><span style="font-family:TimesNewRomanPSMT; font-size:10pt">. En tänkbar utveckling är att sändnings</span><span style="font-family:TimesNewRomanPSMT; font-size:10pt">­</span><span style="font-family:TimesNewRomanPSMT; font-size:10pt">områdena</span><span style="font-family:TimesNewRomanPSMT; font-size:10pt"> </span><span style="font-family:TimesNewRomanPSMT; font-size:10pt">utformas så att de blir delvis geografiskt överlappande, t.ex. att tillstånd</span><span style="font-family:TimesNewRomanPSMT; font-size:10pt"> </span><span style="font-family:TimesNewRomanPSMT; font-size:10pt">som ger möjlighet till sändningar över ett mindre område samtidigt kan</span><span style="font-family:TimesNewRomanPSMT; font-size:10pt"> </span><span style="font-family:TimesNewRomanPSMT; font-size:10pt">täckas av sändningar enligt ett annat tillstånd som ger rätt att sända över</span><span style="font-family:TimesNewRomanPSMT; font-size:10pt"> </span><span style="font-family:TimesNewRomanPSMT; font-size:10pt">större områden. I det fallet bör det enligt regeringen vara möjligt för en</span><span style="font-family:TimesNewRomanPSMT; font-size:10pt"> </span><span style="font-family:TimesNewRomanPSMT; font-size:10pt">och samma aktör att inneha sådana överlappande tillstånd utan att det</span><span style="font-family:TimesNewRomanPSMT; font-size:10pt"> </span><span style="font-family:TimesNewRomanPSMT; font-size:10pt">snedvrider konkurrensen. Myndighetens bedömning ska således göras</span><span style="font-family:TimesNewRomanPSMT; font-size:10pt"> </span><span style="font-family:TimesNewRomanPSMT; font-size:10pt">utifrån ett specifikt sändningsområde och hur konkurrenssituationen</span><span style="font-family:TimesNewRomanPSMT; font-size:10pt"> </span><span style="font-family:TimesNewRomanPSMT; font-size:10pt">påverkas inom detta område.</span>
</p>
<p class="R5" style="margin-top:6pt">
<span>Överlåtelse av tillstånd</span>
</p>
<p>
<span>Ett tillstånd att sända analog kommersiell radio ska, liksom tidigare, få överlåtas om M</span><span>PRT</span><span> medger det. Myndigheten får medge en överlåtelse om det inte finns skäl att anta att överlåtelsen skulle inverka menligt på konkurrensen i sändningsområdet.</span><span> Regeringen anser att det fortfarande finns ett behov av att reglera överlåtelser av tillstånd för att kunna främja konkurrens och mångfald. </span><span>Det är viktigt att tillstånd kan överlåtas, bl.a. eftersom ö</span><span>verlåtbara tillstånd kan gynna investeringar i branschen och radiomarknadens dynamik.</span><span> Eftersom det finns ett begränsat antal sändningstillstånd och dessa sammantaget är viktiga för yttrande- och informationsfriheten är det </span><span>dock </span><span>rimligt att MPRT ger sitt medgivande till överlåtelse. Myndighetens tidigare prövningar har dock inte hindrat en utveckling mot att branschen nu domineras av </span><span>endast </span><span>två aktörer. Enligt regeringen är det därför angeläget att överlåtelser av tillstånd leder till att konkurrensen förbättras. Det ger MPRT möjlighet att påverka mångfalden under pågående tillståndsperiod. </span>
</p>
<p class="NormalIndent">
<span>Den förändrade frekvensplaneringen, som tidigare anförts som ett skäl </span><span>för att förändra</span><span> reglerna om innehav av mer än ett tillstånd i ett sändningsområde, är också ett skäl för att ändra bestämmelsen om överlåtelse av tillstånd. Med större och mer ekonomiskt betydelsefulla sändningsområden är det viktigt att den ansvariga myndigheten kan agera med kraft för att upprätthålla konkurrens och mångfald, även under löpande tillståndstid.</span>
</p>
<p class="R5">
<span>Återkallelse av tillstånd</span>
</p>
<p>
<span>Regeringen föreslår vidare att om en fysisk eller juridisk person </span><span>utan</span><span> </span><span>tillåtelse från M</span><span>PRT</span><span> </span><span>förfogar </span><span>över mer än ett</span><span> </span><span>tillstånd för analog kommersiell radio i ett sändningsområde, och </span><span>det </span><span>finns</span><span> </span><span>skäl att anta att förfogandet kan inverka menligt på konkurrensen,</span><span> </span><span>ska det eller de tillstånd som har lämnats efter det första tillståndet få</span><span> </span><span>återkallas.</span>
</p>
<p class="NormalIndent">
<span>Har m</span><span>yndigheten medgett överlåtelse trots att</span><span> </span><span>tillståndshavaren redan förfogar över tillstånd att sända kommersiell radio i samma sändningsområde, och det finns skäl att</span><span> </span><span>anta att överlåtelsen kan inverka menligt på konkurrensen, ska</span><span> </span><span>tillståndet få återkallas endast om beslutet om överlåtelsen grundats på</span><span> </span><span>felaktiga eller ofullständiga uppgifter från tillståndshavaren.</span><span> </span><span>Återkallelsen ska då avse det eller de tillstånd som överlåtits.</span>
</p>
<p class="NormalIndent">
<span>Som skäl för förslagen anför regeringen att bestämmelserna om innehav och överlåtelse av tillstånd bör åtföljas av förändringar av regeln om åter</span><span>­</span><span>kallelse. Bestämmelserna utgör ett regelverk för att upprätthålla konkurrens och mångfald och bör därför vara utformade på ett likartat sätt. </span>
</p>
<p class="NormalIndent">
<span>Ett beslut om återkallelse av tillstånd ska endast få fattas om åtgärden står i rimlig proportion till möjligheterna att främja konkurrens och mångfald i sändningsområdet.</span>
</p>
<p class="NormalIndent">
<span>De föreslagna reglerna föreslås träda i kraft den 1 augusti 2017 för att nya sändningstillstånd ska kunna börja att gälla den 1 augusti 2018.</span>
</p>
<p class="NormalIndent">
<span>Enligt e</span><span>n övergångsbestämmelse</span><span> ska äldre föreskrifter fortsätta att gälla för tillstånd som beviljats före ikraftträdandet.</span>
</p>
<p class="NormalIndent">
<span>Regeringen konstaterar </span><span>sammanfattningsvis</span><span> i propositionen att förslaget ger utrymme för MPRT att göra nya bedömningar </span><span>i fråga om</span><span> reglerna om innehav, överlåtelse och återkallelse av tillstånd att sända analog kommersiell radio för att främja konkurrens och mångfald på radioområdet. Regeringen framhåller att förslagen innebär att det inte blir möjligt för en enskild aktör att direkt eller indirekt kontrollera hela den kommersiella radiomarknaden, vilket i förhållande till dagens regler även får anses positivt ur säkerhetssynpunkt. Enligt regeringens mening kan det dock finnas anledning att i ett annat sammanhang återkomma till säkerhetsfrågor på radioområdet.</span>
</p>
<p class="R3">
<span>Följdmotion</span>
</p>
<p>
<span>I motion 2016/17:3687 begär Andreas Norlén m.fl. (M, C, KD) ett tillkänna</span><span>­</span><span>givande till regeringen om att utreda hur regleringen av tilldelning, innehav, överlåtelse och återkallelse av tillstånd att sända analog, kommersiell radio </span><span>kan kompletteras med regler om prövning av frågor som rör rikets säkerhet. Motionärerna </span><span>anför att säkerhetshotet mot Sverige har ökat, och att p</span><span>åverkansoperationer i syfte att påverka den allmänna opinionen i en viss</span><span> s</span><span>akfråga eller inför ett val har riktats mot västländer. Enligt motionärerna kan man inte utesluta att främmande makt </span><span>i framtiden </span><span>kan komma att visa intresse för att få kontroll över ett eller flera tillstånd att sända analog, kommersiell radio, för att på det sättet få en inhemsk plattform att föra ut sitt budskap från. </span>
</p>
<p class="NormalIndent">
<span>Mot bakgrund av detta anser motionärerna</span><span> att regeringen bör utreda hur regleringen av tilldelning, innehav, överlåtelse och återkallels</span><span>e av tillstånd att sända analog</span><span> kommersiell radio kan kompletteras så att M</span><span>PRT</span><span> får uppgiften att bedöma inte enbart påverkan på konkurrensen på radiomarknaden, utan också om rikets säkerhet påverkas negativt genom att det aktuella sändnings</span><span>­</span><span>tillståndet används eller riskerar att användas i påverkansoperationer av nämnt slag. Myndigh</span><span>eten bör pröva om ett företag</span><span> som innehar eller vill inneha</span><span> ett tillstånd att sända analog,</span><span> kommersiell radio kan bedömas ha sådana kopp</span><span>­</span><span>lingar till främmande makt att </span><span>det</span><span> inte bör bli eller förbli tillståndshavare.</span>
</p>
<p class="NormalIndent">
<span>Begränsningar i rätten att tilldelas eller inneha sändningstillstånd innebär en viss inskränkning av yttrandefriheten</span><span>,</span><span> och handlar det om att återkalla sändningstillstånd kan även and</span><span>ra rättighetsskyddsfrågor resas</span><span> mot bakgrund av att sändningstillstånd har ett ekonomiskt värde som kan vara betydande. Därför behöver regler som ger möjlighet att väga in skyddet för rikets säkerhet i myndighetens bedömningar utformas på ett noggrant och väl avvägt sätt.</span>
</p>
<p class="NormalIndent">
<span>Motionärerna hänvisar till att r</span><span>egeringen </span><span>i propositionen anför </span><span>att det kan finnas anledning att i annat sammanhang återkomma till säkerhetsfrågor på radioområdet, men utan att närmare precisera vad regeringen menar med begreppet säkerhetsfrågor. </span>
</p>
<p class="R3">
<span>Utskottets ställningstagande</span>
</p>
<p>
<span>Utskottet anser at</span><span>t regeringens förslag </span><span>som innebär </span><span>förbättrade möjligheter för </span><span>kommersiella </span><span>radio</span><span>företag</span><span> </span><span>att sända över </span><span>större</span><span> sändningsområden </span><span>än i dag </span><span>och</span><span> övriga förslag i propositionen är väl avvägda med hänsyn till vad som kan antas frä</span><span>mja konkurrens</span><span>en</span><span> och mångfald</span><span>en på radioområdet</span><span>. Utskottet tillstyrker därmed regeringens förslag till lag om ändring i radio- och </span><span>tv-lagen</span><span>.</span>
</p>
<p class="NormalIndent">
<span>När det gäller den fråga som tas upp i följdmotionen vill utskottet anföra följande. </span><span>Att värna Sveriges säkerhet handlar inte längre bara om att kunna möta väpnade angrepp eller andra militära hot. Frågor om vårt lands säkerhet måste ses ur ett bredare perspektiv. Både de interna och externa hoten är mer komplexa än tidigare – hot uppstår och förändras snabbare. Vi måste därför vara förberedda på att hot som i dag framstår som mindre sannolika kan vara en realitet</span><span> </span><span>i morgon</span><span>. Det ställer nya och allt större krav på säkerhetsarbetet. Förmågan att förebygga och möta såväl de direkta som de långsiktiga hoten på ett effektivt sätt kräver att arbetet är samordnat och sammanhållet. Ett samordnat arbete är också nödvändigt för att kunna utnyttja de resurser som finns på bästa sätt. När det gäller frågor om Sveriges säkerhet är det därför inte </span><span>självklart att särskilja den kommersiella radion från annan tillståndspliktig radio- och </span><span>tv-verksamhet</span><span>. De risker och hot som exempelvis påverkans</span><span>­</span><span>kampanjer </span><span>och</span><span> propaganda- eller inform</span><span>ationskrigsföring är förknipp</span><span>at</span><span> </span><span>med innebär också utmaningar på andra områden. I detta sammanhang bör också de förändringar som sker på mediemarknaden liksom i allmänhetens mediekonsumtion beaktas. Det finns därför skäl att anlägga en helhetssyn på frågorna, i samverkan med olika aktörer och politikområden. I propositionen anger regeringen att det kan finnas anledning att i ett annat sammanhang återkomma till säkerhetsfrågor på radioområdet. Utskottet vill lyfta fram vikten av att dessa frågor tas på största allvar och prioriteras i regeringens fortsatt</span><span>a säkerhetsarbete, utan att vår</span><span> grundlagsstadgade yt</span><span>trande- och informationsfrihet</span><span> inskränks. Det är utskottets uppfattning att en nationell säkerhetsstrategi måste omfatta hela medieområdet och att regeringen bör återkomma till riksdagen i frågan för en god politisk förankring.</span>
</p>
<p class="NormalIndent">
<span>Utskottet har inhämtat från Regeringskansliet att de frågor om rikets säkerhet som aktualiseras i motionen samt frågor med koppling till rikets säkerhet</span><span> </span><span>som rör annan tillståndspliktig radio- och </span><span>tv-verksamhet</span><span> kommer att beredas i Regeringskansliet inom ramen för </span><span>genomförandet</span><span> av regeringens nationella säkerhetsstrategi. Utskottet, som förutsätter att riksdagen kommer att informeras om beredningsarbetet, anser mot bakgrund av detta att motionens syften är tillgodosedda och att motionen därför kan avslås.</span>
</p>
<p>
<span> </span>
</p>
<p>
<span> </span>
</p>
<p class="Bilaga">
<span>B</span><span style="color:#000000">ilaga 1</span>
</p>
<p class="Bilagerubrik">
<a name="_Toc483993541"><span class="tSidrubrikJA">Förteckning över behandlade förslag</span></a>
</p>
<p class="Rubrik2bilaga" style="-aw-sdt-tag:ccBehandladeForslag_1; -aw-sdt-title:'behandlade förslag'">
<a name="_Toc483993542"><span>Propositionen</span></a><span> </span>
</p>
<h4 style="-aw-sdt-tag:ccBehandladeForslag_1; -aw-sdt-title:'behandlade förslag'">
<span>Proposition 2016/17:136 Vissa frågor om kommersiell radio:</span>
</h4>
<p class="YrkandelistaEtt" style="-aw-sdt-tag:ccBehandladeForslag_1; -aw-sdt-title:'behandlade förslag'">
<span>Riksdagen antar regeringens förslag till lag om ändring i radio- och tv-lagen (2010:696).</span>
</p>
<p class="Rubrik2bilaga" style="-aw-sdt-tag:ccBehandladeForslag_1; -aw-sdt-title:'behandlade förslag'">
<a name="_Toc483993543"><span>Följdmotionen</span></a>
</p>
<h4 style="-aw-sdt-tag:ccBehandladeForslag_1; -aw-sdt-title:'behandlade förslag'">
<span>2016/17:3687 av Andreas Norlén m.fl. (M, C, KD):</span>
</h4>
<p class="YrkandelistaEtt" style="-aw-sdt-tag:ccBehandladeForslag_1; -aw-sdt-title:'behandlade förslag'">
<span>Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om att utreda hur regleringen av tilldelning, innehav, överlåtelse och återkallelse av tillstånd att sända analog, kommersiell radio kan kompletteras med regler om prövning av frågor som rör rikets säkerhet och tillkännager detta för regeringen.</span>
</p>
<p style="-aw-sdt-tag:ccBehandladeForslag_1; -aw-sdt-title:'behandlade förslag'">
<span> </span>
</p>
<p>
<span> </span>
</p>
<p class="Bilaga">
<span>B</span><span style="color:#000000">ilaga 2</span>
</p>
<p class="Bilagerubrik">
<a name="_Toc483993544"><span class="tSidrubrikJA">Regeringens lagförslag</span></a>
</p>
<p>
<img src="https://data.riksdagen.se/fil/H401KU28/Dokument.001.png" width="394" height="683" alt="" style="-aw-left-pos:0pt; -aw-rel-hpos:column; -aw-rel-vpos:paragraph; -aw-top-pos:0pt; -aw-wrap-type:inline" />
</p>
<p style="page-break-before:always">
<img src="https://data.riksdagen.se/fil/H401KU28/Dokument.002.png" width="394" height="755" alt="" style="-aw-left-pos:0pt; -aw-rel-hpos:column; -aw-rel-vpos:paragraph; -aw-top-pos:0pt; -aw-wrap-type:inline" />
</p>
<p style="page-break-before:always">
<img src="https://data.riksdagen.se/fil/H401KU28/Dokument.003.png" width="394" height="662" alt="" style="-aw-left-pos:0pt; -aw-rel-hpos:column; -aw-rel-vpos:paragraph; -aw-top-pos:0pt; -aw-wrap-type:inline" />
</p>
<p class="NormalIndent">
<span> </span>
</p>
<p class="NormalIndent">
<span> </span>
</p>
<p class="NormalIndent">
<span> </span>
</p>
<p>
<span> </span>
</p>
</div>
1Vissa frågor om kommersiell radioRiksdagen antar regeringens förslag till lag om ändring i radio- och tv-lagen (2010:696).<BR/>Därmed bifaller riksdagen proposition 2016/17:136 och avslår motion
2016/17:3687 av Andreas Norlén m.fl. (M, C, KD).<BR/><BR/>acklamation02016/17KU28utskottetEnkel majoritetUBEBeredning2017-04-20 00:00:00inträffat0UBEBeredning2017-05-09 00:00:00inträffat0UBEBeredning2017-05-16 00:00:00inträffat0UBEBeredning2017-05-18 00:00:00inträffat0JUSJustering2017-05-30 00:00:00inträffat0TRYTrycklov2017-05-31 00:00:00inträffat0BBordläggning2017-06-02 00:00:00inträffat0BEHBehandling2017-06-07 00:00:00inträffat0BESBeslut2017-06-07 00:00:00inträffat0beslutdatumtidDatum och tid för beslutet2017-06-07 00:00:00H401KU282017-06-07 16:30:48beslutssammanfattninguskUtskottets förslag till beslutBifall till propositionen. Avslag på motionen.H401KU282017-06-19 07:06:49debattdatumtidDatum och tid för debatten2017-06-07 00:00:00H401KU282017-06-07 16:30:48notisBeslut i korthet <p>Efter förslag från regeringen beslutade riksdagen om ändringar i radio- och tv-lagen som ska främja konkurrens och mångfald på området analog kommersiell radio. Beslutet innebär att Myndigheten för press, radio och tv ska bestämma sändningsområdenas storlek för analog kommersiell radio med hänsyn till vad som gagnar konkurrens och mångfald på hela radioområdet. Beslutet innebär också att en enskild aktör inte ska kunna få mer än ett tillstånd inom ett sändningsområde, om det finns skäl att anta att det kan inverka negativt på konkurrensen.</p>
<p>Ändringarna börjar gälla den 1 augusti 2017.</p>
H401KU282017-06-07 16:30:48notisrubrikBeslutNya regler ska ge bättre konkurrens inom kommersiell analog radio (KU28)H401KU282017-06-07 16:30:48rdbeslutRiksdagens beslutKammaren biföll utskottets förslag.H401KU282017-06-30 12:12:49statustextstatustextÄrendet är avslutatH401KU282017-09-04 15:30:38utsknotisUtskottets förslag till beslut <p>Regeringen har lämnat förslag till ändringar i radio- och tv-lagen som ska främja konkurrens och mångfald på området analog kommersiell radio. Förslaget innebär att Myndigheten för press, radio och tv ska bestämma sändningsområdenas storlek för analog kommersiell radio med hänsyn till vad som gagnar konkurrens och mångfald på hela radioområdet. Förslaget innebär också att en enskild aktör inte ska kunna få mer än ett tillstånd inom ett sändningsområde, om det finns skäl att anta att det kan inverka negativt på konkurrensen.</p>
<p>Ändringarna ska börja gälla den 1 augusti 2017. Konstitutionsutskottet föreslår att riksdagen säger ja till regeringens förslag.</p>
H401KU282017-06-07 16:30:48utsknotisrubrikUtskottets förslagNya regler ska ge bättre konkurrens inom kommersiell analog radio (KU28)H401KU282017-06-07 16:30:48H401KU28201617KU28_20170531123029_Publicering.pdf760457pdfVissa frågor om kommersiell radiohttps://data.riksdagen.se/fil/5D9D0244-3C18-4F50-BDD9-8FF126600846behandlarmotion 2016/17:3687 med anledning av prop. 2016/17:136 Vissa frågor om kommersiell radioH4023687mot2016/173687med anledning av prop. 2016/17:136 Vissa frågor om kommersiell radiomotMotionbehandlarProposition 2016/17:136 Vissa frågor om kommersiell radioH403136prop2016/17136Vissa frågor om kommersiell radiopropPropositionbeslut_idBeslut: Vissa frågor om kommersiell radioH4C320170607KU28kammakt2016/17KU28BeslutvoVoteringföredragningslistaföredragningslista 2016/17:120 Onsdag den 7 juni 2017H40I120f-lista2016/17120Onsdag den 7 juni 2017Kammarens föredragningslistaprotokollbeslut2017-06-07H409120prot2016/17120Protokoll 2016/17:120 Onsdagen den 7 juniProtokollprotokolldebatt2017-06-07H409120prot2016/17120Protokoll 2016/17:120 Onsdagen den 7 juniVissa frågor om kommersiell radioProtokollrskrH40K297rskr2016/17297Riksdagsskrivelse 2016/17:297rskrRiksdagsskrivelsetalarlistatalarlista 2016/17:20170607 Onsdag den 7 juni 2017H40J20170607t-lista2016/1720170607Onsdag den 7 juni 2017Talarlista