4597088 H401JuU21 2016/17 JuU21 bet bet bet Betänkande 2016/17:JuU21 Betänkande Debatt om förslag JuU 21 0 2017-04-06 00:00:00 2026-04-22 15:25:50 2016-11-11 10:36:11 Unga lagöverträdare Webbpublicering html-ec RIM 07e46fe9-3818-4bd7-95a4-7fdd2a82154b https://data.riksdagen.se/dokument/H401JuU21/text https://data.riksdagen.se/dokument/H401JuU21 https://data.riksdagen.se/dokumentstatus/H401JuU21 https://data.riksdagen.se/utskottsforslag/H401JuU21 <div style="margin:3px;"> <STYLE type="text/css"> body {margin-top: 0px;margin-left: 0px;} #page_1 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:17px 0px 12px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 766px;} #page_1 #dimg1z{position:absolute;top:3px;left:84px;z-index:-1;width:471px;height:143px;} #page_1 #dimg1 #img1 {width:471px;height:143px;} #page_2 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:10px 0px 12px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 721px;} #page_2 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 676px;overflow: hidden;} #page_2 #id_2 {border:none;z:b;margin:51px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 676px;overflow: hidden;} #page_3 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:10px 0px 12px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 766px;} #page_3 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 721px;overflow: hidden;} #page_3 #id_2 {border:none;z:b;margin:14px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 0px;overflow: hidden;} #page_4 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:10px 0px 12px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 766px;} #page_4 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 721px;overflow: hidden;} #page_4 #id_2 {border:none;z:b;margin:14px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 676px;overflow: hidden;} #page_5 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:10px 0px 12px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 631px;} #page_5 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 586px;overflow: hidden;} #page_5 #id_2 {border:none;z:b;margin:25px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 0px;overflow: hidden;} #page_6 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:10px 0px 12px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 721px;} #page_6 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 676px;overflow: hidden;} #page_6 #id_2 {border:none;z:b;margin:94px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 676px;overflow: hidden;} #page_7 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:10px 0px 12px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 766px;} #page_7 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 721px;overflow: hidden;} #page_7 #id_2 {border:none;z:b;margin:17px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 0px;overflow: hidden;} #page_7 #dimg1z{position:absolute;top:124px;left:84px;z-index:-1;width:394px;height:166px;} #page_7 #dimg1 #img1 {width:394px;height:166px;} #page_8 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:9px 0px 12px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 721px;} #page_8 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 676px;overflow: hidden;} #page_8 #id_2 {border:none;z:b;margin:19px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 676px;overflow: hidden;} #page_9 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:10px 0px 12px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 631px;} #page_9 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 586px;overflow: hidden;} #page_9 #id_2 {border:none;z:b;margin:21px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 0px;overflow: hidden;} #page_10 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:9px 0px 12px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 721px;} #page_10 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 586px;overflow: hidden;} #page_10 #id_2 {border:none;z:b;margin:16px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 676px;overflow: hidden;} #page_11 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:10px 0px 12px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 631px;} #page_11 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 586px;overflow: hidden;} #page_11 #id_2 {border:none;z:b;margin:14px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 45px;overflow: hidden;} #page_12 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:10px 0px 12px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 721px;} #page_12 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 676px;overflow: hidden;} #page_12 #id_2 {border:none;z:b;margin:15px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 676px;overflow: hidden;} #page_13 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:10px 0px 12px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 631px;} #page_13 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 586px;overflow: hidden;} #page_13 #id_2 {border:none;z:b;margin:16px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 45px;overflow: hidden;} #page_14 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:9px 0px 12px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 721px;} #page_14 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 586px;overflow: hidden;} #page_14 #id_2 {border:none;z:b;margin:14px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 676px;overflow: hidden;} #page_15 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:10px 0px 12px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 631px;} #page_15 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 586px;overflow: hidden;} #page_15 #id_2 {border:none;z:b;margin:15px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 45px;overflow: hidden;} #page_15 #dimg1z{position:absolute;top:402px;left:0px;z-index:-1;width:394px;height:116px;} #page_15 #dimg1 #img1 {width:394px;height:116px;} #page_16 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:9px 0px 12px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 721px;} #page_16 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 676px;overflow: hidden;} #page_16 #id_2 {border:none;z:b;margin:17px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 676px;overflow: hidden;} #page_17 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:10px 0px 12px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 631px;} #page_17 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 586px;overflow: hidden;} #page_17 #id_2 {border:none;z:b;margin:20px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 45px;overflow: hidden;} #page_18 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:10px 0px 12px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 721px;} #page_18 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 676px;overflow: hidden;} #page_18 #id_2 {border:none;z:b;margin:16px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 676px;overflow: hidden;} #page_19 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:10px 0px 12px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 631px;} #page_19 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 586px;overflow: hidden;} #page_19 #id_2 {border:none;z:b;margin:15px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 45px;overflow: hidden;} #page_20 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:10px 0px 12px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 721px;} #page_20 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 676px;overflow: hidden;} #page_20 #id_2 {border:none;z:b;margin:14px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 676px;overflow: hidden;} #page_21 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:10px 0px 12px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 631px;} #page_21 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 586px;overflow: hidden;} #page_21 #id_2 {border:none;z:b;margin:14px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 45px;overflow: hidden;} #page_21 #dimg1z{position:absolute;top:239px;left:0px;z-index:-1;width:394px;height:150px;} #page_21 #dimg1 #img1 {width:394px;height:150px;} #page_22 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:10px 0px 12px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 721px;} #page_22 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 676px;overflow: hidden;} #page_22 #id_2 {border:none;z:b;margin:15px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 676px;overflow: hidden;} #page_23 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:10px 0px 12px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 631px;} #page_23 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 586px;overflow: hidden;} #page_23 #id_2 {border:none;z:b;margin:14px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 45px;overflow: hidden;} #page_24 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:9px 0px 12px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 721px;} #page_24 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 676px;overflow: hidden;} #page_24 #id_2 {border:none;z:b;margin:13px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 676px;overflow: hidden;} #page_24 #dimg1z{position:absolute;top:508px;left:105px;z-index:-1;width:394px;height:166px;} #page_24 #dimg1 #img1 {width:394px;height:166px;} #page_25 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:10px 0px 12px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 631px;} #page_25 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 586px;overflow: hidden;} #page_25 #id_2 {border:none;z:b;margin:14px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 45px;overflow: hidden;} #page_25 #dimg1z{position:absolute;top:751px;left:0px;z-index:-1;width:192px;height:1px;font-size: 1px !important;l-h:nHeight;} #page_25 #dimg1 #img1 {width:192px;height:1px;} #page_26 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:10px 0px 12px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 721px;} #page_26 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 676px;overflow: hidden;} #page_26 #id_2 {border:none;z:b;margin:16px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 676px;overflow: hidden;} #page_27 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:10px 0px 12px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 631px;} #page_27 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 586px;overflow: hidden;} #page_27 #id_2 {border:none;z:b;margin:22px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 45px;overflow: hidden;} #page_28 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:10px 0px 12px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 721px;} #page_28 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 676px;overflow: hidden;} #page_28 #id_2 {border:none;z:b;margin:17px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 676px;overflow: hidden;} #page_29 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:10px 0px 12px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 631px;} #page_29 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 586px;overflow: hidden;} #page_29 #id_2 {border:none;z:b;margin:15px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 45px;overflow: hidden;} #page_30 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:9px 0px 12px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 721px;} #page_30 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 676px;overflow: hidden;} #page_30 #id_2 {border:none;z:b;margin:25px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 676px;overflow: hidden;} #page_31 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:10px 0px 12px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 631px;} #page_31 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 586px;overflow: hidden;} #page_31 #id_2 {border:none;z:b;margin:56px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 45px;overflow: hidden;} #page_32 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:10px 0px 12px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 721px;} #page_32 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 676px;overflow: hidden;} #page_32 #id_2 {border:none;z:b;margin:22px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 676px;overflow: hidden;} #page_33 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:10px 0px 12px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 766px;} #page_33 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 721px;overflow: hidden;} #page_33 #id_2 {border:none;z:b;margin:26px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 45px;overflow: hidden;} #page_34 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:10px 0px 12px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 721px;} #page_34 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 676px;overflow: hidden;} #page_34 #id_2 {border:none;z:b;margin:32px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 676px;overflow: hidden;} #page_35 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:10px 0px 12px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 766px;} #page_35 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 721px;overflow: hidden;} #page_35 #id_2 {border:none;z:b;margin:27px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 45px;overflow: hidden;} #page_36 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:10px 0px 12px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 721px;} #page_36 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 676px;overflow: hidden;} #page_36 #id_2 {border:none;z:b;margin:13px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 676px;overflow: hidden;} #page_37 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:10px 0px 12px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 766px;} #page_37 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 721px;overflow: hidden;} #page_37 #id_2 {border:none;z:b;margin:20px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 45px;overflow: hidden;} #page_38 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:10px 0px 12px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 721px;} #page_38 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 676px;overflow: hidden;} #page_38 #id_2 {border:none;z:b;margin:23px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 676px;overflow: hidden;} #page_39 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:10px 0px 12px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 766px;} #page_39 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 721px;overflow: hidden;} #page_39 #id_2 {border:none;z:b;margin:16px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 45px;overflow: hidden;} #page_40 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:10px 0px 12px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 721px;} #page_40 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 676px;overflow: hidden;} #page_40 #id_2 {border:none;z:b;margin:15px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 676px;overflow: hidden;} #page_41 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:10px 0px 12px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 766px;} #page_41 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 721px;overflow: hidden;} #page_41 #id_2 {border:none;z:b;margin:25px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 45px;overflow: hidden;} #page_42 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:10px 0px 12px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 721px;} #page_42 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 676px;overflow: hidden;} #page_42 #id_2 {border:none;z:b;margin:15px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 676px;overflow: hidden;} #page_43 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:10px 0px 12px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 766px;} #page_43 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 721px;overflow: hidden;} #page_43 #id_2 {border:none;z:b;margin:74px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 45px;overflow: hidden;} #page_44 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:10px 0px 12px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 721px;} #page_44 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 676px;overflow: hidden;} #page_44 #id_2 {border:none;z:b;margin:88px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 676px;overflow: hidden;} #page_45 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:10px 0px 12px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 766px;} #page_45 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 721px;overflow: hidden;} #page_45 #id_2 {border:none;z:b;margin:25px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 45px;overflow: hidden;} #page_46 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:10px 0px 12px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 721px;} #page_46 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 676px;overflow: hidden;} #page_46 #id_2 {border:none;z:b;margin:17px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 676px;overflow: hidden;} #page_47 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:10px 0px 12px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 631px;} #page_47 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 586px;overflow: hidden;} #page_47 #id_2 {border:none;z:b;margin:18px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 45px;overflow: hidden;} #page_48 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:10px 0px 13px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 721px;} #page_48 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 676px;overflow: hidden;} #page_48 #id_2 {border:none;z:b;margin:91px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 586px;overflow: hidden;} .ft0{font: 14px 'Verdana' !important;l-h: 23px;} .ft1{font: 16px 'Verdana' !important;l-h: 27px;} .ft2{font: 16px 'Verdana' !important;l-h: 24px;} .ft3{font: 12px 'Verdana' !important;l-h: 16px;} .ft4{font: 12px 'Verdana' !important;margin-left: 14px;l-h: 16px;} .ft5{font: italic 12px 'Verdana' !important;l-h: 16px;} .ft6{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 13px;} .ft7{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 1px;} .ft8{font: 12px 'Verdana' !important;l-h: 14px;} .ft9{font: 12px 'Verdana' !important;l-h: 14px;} .ft10{font: 12px 'Verdana' !important;l-h: 14px;} .ft11{font: 12px 'Verdana' !important;l-h: 15px;} .ft12{font: 12px 'Verdana' !important;l-h: 15px;} .ft13{font: italic 12px 'Verdana' !important;l-h: 14px;} .ft14{font: italic 12px 'Verdana' !important;l-h: 16px;} .ft15{font: bold 12px 'Verdana' !important;l-h: 16px;} .ft16{font: bold 12px 'Verdana' !important;margin-left: 19px;l-h: 16px;} .ft17{font: bold 12px 'Verdana' !important;l-h: 16px;} .ft18{font: 12px 'Verdana' !important;l-h: 15px;} .ft19{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 10px;} .ft20{font: bold 12px 'Verdana' !important;margin-left: 18px;l-h: 16px;} .ft21{font: bold 12px 'Verdana' !important;margin-left: 11px;l-h: 16px;} .ft22{font: bold 12px 'Verdana' !important;margin-left: 12px;l-h: 16px;} .ft23{font: 12px 'Verdana' !important;l-h: 16px;} .ft24{font: 12px 'Verdana' !important;l-h: 13px;} .ft25{font: 12px 'Verdana' !important;l-h: 17px;} .ft26{font: 14px 'Verdana' !important;l-h: 21px;} .ft27{font: 12px 'Verdana' !important;l-h: 16px;} .ft28{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 11px;} .ft29{font: 12px 'Verdana' !important;l-h: 16px;} .ft30{font: italic 12px 'Verdana' !important;l-h: 15px;} .ft31{font: 12px 'Verdana' !important;l-h: 13px;} .ft32{font: 12px 'Verdana' !important;margin-left: 12px;l-h: 15px;} .ft33{font: 12px 'Verdana' !important;margin-left: 12px;l-h: 16px;} .ft34{font: 12px 'Verdana' !important;margin-left: 14px;l-h: 15px;} .ft35{font: 12px 'Verdana' !important;margin-left: 14px;l-h: 16px;} .ft36{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 8px;position: relative; bottom: 5px;} .ft37{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 7px;position: relative; bottom: 4px;} .ft38{font: 12px 'Verdana' !important;l-h: 12px;} .ft39{font: italic 12px 'Verdana' !important;l-h: 17px;} .ft40{font: italic 12px 'Verdana' !important;l-h: 16px;} .ft41{font: bold 12px 'Verdana' !important;margin-left: 18px;l-h: 16px;} .ft42{font: bold 12px 'Verdana' !important;margin-left: 11px;l-h: 18px;} .ft43{font: 12px 'Verdana' !important;l-h: 18px;} .ft44{font: bold 12px 'Verdana' !important;l-h: 18px;} .ft45{font: 12px 'Verdana' !important;text-decoration: underline;l-h: 13px;} .ft46{font: 10px 'Verdana' !important;text-decoration: underline;l-h: 12px;} .ft47{font: 12px 'Verdana' !important;margin-left: 22px;l-h: 16px;} .ft48{font: 12px 'Verdana' !important;margin-left: 22px;l-h: 15px;} .ft49{font: 12px 'Verdana' !important;margin-left: 28px;l-h: 14px;} .ft50{font: 12px 'Verdana' !important;margin-left: 19px;l-h: 15px;} .ft51{font: 12px 'Verdana' !important;margin-left: 28px;l-h: 16px;} .ft52{font: 12px 'Verdana' !important;margin-left: 28px;l-h: 15px;} .ft53{font: 12px 'Verdana' !important;margin-left: 28px;l-h: 16px;} .ft54{font: 12px 'Verdana' !important;margin-left: 28px;l-h: 16px;} .ft55{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 13px;} .ft56{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 10px;} .ft57{font: 12px 'Verdana' !important;l-h: 14px;} .ft58{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 12px;} .p0{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 378px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p1{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 68px;margin-bottom: 0px !important;} .p2{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 39px;margin-bottom: 0px !important;} .p3{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 126px;margin-top: 18px;margin-bottom: 0px !important;} .p4{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 9px;margin-bottom: 0px !important;} .p5{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 126px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.19px;} .p6{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;} .p7{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 126px;margin-top: 10px;margin-bottom: 0px !important;} .p8{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;} .p9{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 103px;margin-bottom: 0px !important;} .p10{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 6px;margin-bottom: 0px !important;} .p11{text-align: right;padding-right: 21px;margin-top: 236px;margin-bottom: 0px !important;} .p12{text-align: left;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p13{text-align: left;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p14{text-align: right;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p15{text-align: right;padding-right: 1px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p16{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p17{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p18{text-align: right;padding-right: 21px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p19{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 22px;margin-bottom: 0px !important;} .p20{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 55px;margin-bottom: 0px !important;} .p21{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 8px;margin-bottom: 0px !important;} .p22{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;} .p23{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 189px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p24{text-align: left;padding-left: 320px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px !important;} .p25{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 14px;margin-bottom: 0px !important;} .p26{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 126px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;} .p27{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;} .p28{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p29{text-align: left;padding-left: 340px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;} .p30{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;} .p31{text-align: left;padding-left: 360px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p32{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 15px;margin-bottom: 0px !important;} .p33{text-align: left;padding-left: 320px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;} .p34{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 15px;margin-bottom: 0px !important;} .p35{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p36{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 126px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;} .p37{text-align: left;padding-left: 140px;padding-right: 84px;margin-top: 24px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.29px;} .p38{text-align: left;padding-left: 140px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;} .p39{text-align: left;padding-left: 140px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;} .p40{text-align: left;padding-left: 360px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p41{text-align: left;padding-left: 140px;padding-right: 84px;margin-top: 14px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.29px;} .p42{text-align: left;padding-left: 420px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p43{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 14px;margin-bottom: 0px !important;} .p44{text-align: left;padding-left: 140px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;} .p45{text-align: left;padding-left: 140px;padding-right: 126px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;} .p46{text-align: left;padding-left: 360px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;} .p47{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 16px;margin-bottom: 0px !important;} .p48{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 7px;margin-bottom: 0px !important;} .p49{text-align: left;padding-left: 140px;padding-right: 84px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;} .p50{text-align: left;padding-left: 160px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;} .p51{text-align: left;padding-left: 140px;padding-right: 105px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;} .p52{text-align: left;padding-left: 140px;padding-right: 357px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;} .p53{text-align: left;padding-left: 140px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px !important;} .p54{text-align: left;padding-left: 140px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p55{text-align: left;padding-left: 140px;padding-right: 84px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;} .p56{text-align: left;padding-left: 140px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;} .p57{text-align: left;padding-left: 360px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;} .p58{text-align: left;padding-left: 140px;padding-right: 84px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;} .p59{text-align: right;padding-right: 84px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;} .p60{text-align: left;padding-left: 260px;margin-top: 21px;margin-bottom: 0px !important;} .p61{text-align: left;margin-top: 16px;margin-bottom: 0px !important;} .p62{text-align: left;margin-top: 8px;margin-bottom: 0px !important;} .p63{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 126px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;} .p64{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 378px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;} .p65{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;} .p66{text-align: left;padding-left: 240px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;} .p67{text-align: left;margin-top: 14px;margin-bottom: 0px !important;} .p68{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;} .p69{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 189px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;} .p70{text-align: left;padding-left: 260px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;} .p71{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;} .p72{text-align: left;padding-left: 220px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p73{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 420px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;} .p74{text-align: left;margin-top: 26px;margin-bottom: 0px !important;} .p75{text-align: left;margin-top: 22px;margin-bottom: 0px !important;} .p76{text-align: left;margin-top: 33px;margin-bottom: 0px !important;} .p77{text-align: left;padding-right: 126px;margin-top: 22px;margin-bottom: 0px !important;} .p78{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 22px;margin-bottom: 0px !important;} .p79{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 84px;margin-top: 39px;margin-bottom: 0px !important;} .p80{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 37px;margin-bottom: 0px !important;} .p81{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 14px;margin-bottom: 0px !important;} .p82{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 147px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px !important;} .p83{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 126px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;} .p84{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 147px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;} .p85{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 36px;margin-bottom: 0px !important;} .p86{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 126px;margin-top: 6px;margin-bottom: 0px !important;} .p87{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 126px;margin-top: 7px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;} .p88{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 126px;margin-top: 12px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;} .p89{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p90{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 24px;margin-bottom: 0px !important;} .p91{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 8px;margin-bottom: 0px !important;} .p92{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 84px;margin-top: 7px;margin-bottom: 0px !important;} .p93{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 84px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;} .p94{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 84px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;} .p95{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 84px;margin-top: 6px;margin-bottom: 0px !important;} .p96{text-align: left;padding-right: 126px;margin-top: 22px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;} .p97{text-align: left;padding-right: 126px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;} .p98{text-align: left;padding-right: 126px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;} .p99{text-align: left;padding-right: 126px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;} .p100{text-align: left;margin-top: 21px;margin-bottom: 0px !important;} .p101{text-align: left;padding-right: 126px;margin-top: 6px;margin-bottom: 0px !important;} .p102{text-align: left;padding-right: 126px;margin-top: 14px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;} .p103{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p104{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p105{text-align: left;margin-top: 20px;margin-bottom: 0px !important;} .p106{text-align: left;padding-right: 126px;margin-top: 7px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;} .p107{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 126px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 19px;} .p108{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 126px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 19px;} .p109{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 126px;margin-top: 6px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 19px;} .p110{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 84px;margin-top: 16px;margin-bottom: 0px !important;} .p111{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 84px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 19px;} .p112{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 84px;margin-top: 6px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 19px;} .p113{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 16px;margin-bottom: 0px !important;} .p114{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 6px;margin-bottom: 0px !important;} .p115{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 84px;margin-top: 9px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.19px;} .p116{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 84px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.19px;} .p117{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 84px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.19px;} .p118{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 84px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.19px;} .p119{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;} .p120{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 19px;margin-bottom: 0px !important;} .p121{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 84px;margin-top: 7px;margin-bottom: 0px !important;} .p122{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 84px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;} .p123{text-align: left;padding-right: 126px;margin-top: 22px;margin-bottom: 0px !important;} .p124{text-align: left;padding-right: 126px;margin-top: 15px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;} .p125{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 13px;margin-bottom: 0px !important;} .p126{text-align: left;margin-top: 32px;margin-bottom: 0px !important;} .p127{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 11px;margin-bottom: 0px !important;} .p128{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 147px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px !important;} .p129{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 147px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;} .p130{text-align: left;margin-top: 36px;margin-bottom: 0px !important;} .p131{text-align: left;padding-right: 126px;margin-top: 6px;margin-bottom: 0px !important;} .p132{text-align: left;padding-right: 126px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;} .p133{text-align: left;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px !important;} .p134{text-align: left;padding-right: 126px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;} .p135{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 9px;margin-bottom: 0px !important;} .p136{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 84px;margin-top: 6px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;} .p137{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 84px;margin-top: 14px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;} .p138{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 84px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;} .p139{text-align: left;padding-right: 126px;margin-top: 22px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;} .p140{text-align: left;padding-right: 126px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;} .p141{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 126px;margin-top: 10px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.19px;} .p142{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 126px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.19px;} .p143{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 126px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.19px;} .p144{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 126px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.19px;} .p145{text-align: left;padding-right: 126px;margin-top: 13px;margin-bottom: 0px !important;} .p146{text-align: left;padding-right: 126px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;} .p147{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 126px;margin-top: 11px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.19px;} .p148{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 126px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.19px;} .p149{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 126px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.19px;} .p150{text-align: left;padding-right: 126px;margin-top: 10px;margin-bottom: 0px !important;} .p151{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 84px;margin-top: 22px;margin-bottom: 0px !important;} .p152{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 21px;margin-bottom: 0px !important;} .p153{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 84px;margin-top: 11px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;} .p154{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 84px;margin-top: 6px;margin-bottom: 0px !important;} .p155{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 84px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p156{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 84px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 19px;} .p157{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 84px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 19px;} .p158{text-align: left;padding-right: 105px;margin-top: 22px;margin-bottom: 0px !important;} .p159{text-align: left;padding-right: 105px;margin-top: 7px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;} .p160{text-align: left;padding-right: 105px;margin-top: 14px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;} .p161{text-align: left;padding-right: 105px;margin-top: 11px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;} .p162{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 20px;margin-bottom: 0px !important;} .p163{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 84px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;} .p164{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 84px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;} .p165{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 84px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;} .p166{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;} .p167{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 26px;margin-bottom: 0px !important;} .p168{text-align: left;padding-right: 126px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;} .p169{text-align: left;margin-top: 28px;margin-bottom: 0px !important;} .p170{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 15px;margin-bottom: 0px !important;} .p171{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 126px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;} .p172{text-align: left;margin-top: 35px;margin-bottom: 0px !important;} .p173{text-align: left;padding-right: 126px;margin-top: 6px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;} .p174{text-align: left;padding-right: 126px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;} .p175{text-align: left;padding-right: 126px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;} .p176{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 84px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;} .p177{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 84px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;} .p178{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 84px;margin-top: 7px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;} .p179{text-align: left;padding-right: 126px;margin-top: 22px;margin-bottom: 0px !important;} .p180{text-align: left;padding-right: 126px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;} .p181{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;} .p182{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p183{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 23px;margin-bottom: 0px !important;} .p184{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 14px;margin-bottom: 0px !important;} .p185{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 105px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px !important;} .p186{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 105px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;} .p187{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 34px;margin-bottom: 0px !important;} .p188{text-align: left;padding-right: 126px;margin-top: 6px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 18px;} .p189{text-align: left;margin-top: 24px;margin-bottom: 0px !important;} .p190{text-align: left;margin-top: 8px;margin-bottom: 0px !important;} .p191{text-align: left;margin-top: 11px;margin-bottom: 0px !important;} .p192{text-align: left;padding-right: 126px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;} .p193{text-align: left;padding-right: 126px;margin-top: 38px;margin-bottom: 0px !important;} .p194{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 84px;margin-top: 22px;margin-bottom: 0px !important;} .p195{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 12px;margin-bottom: 0px !important;} .p196{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 84px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p197{text-align: left;padding-right: 126px;margin-top: 22px;margin-bottom: 0px !important;} .p198{text-align: left;padding-right: 126px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;} .p199{text-align: left;margin-top: 15px;margin-bottom: 0px !important;} .p200{text-align: left;padding-right: 126px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p201{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 84px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px !important;} .p202{text-align: left;margin-top: 30px;margin-bottom: 0px !important;} .p203{text-align: left;padding-right: 126px;margin-top: 7px;margin-bottom: 0px !important;} .p204{text-align: left;padding-right: 126px;margin-top: 38px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;} .p205{text-align: left;margin-top: 7px;margin-bottom: 0px !important;} .p206{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 39px;margin-bottom: 0px !important;} .p207{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 84px;margin-top: 6px;margin-bottom: 0px !important;} .p208{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;} .p209{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 84px;margin-top: 6px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;} .p210{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px !important;} .p211{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 38px;margin-bottom: 0px !important;} .p212{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 84px;margin-top: 6px;margin-bottom: 0px !important;} .p213{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 126px;margin-top: 6px;margin-bottom: 0px !important;} .p214{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 189px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;} .p215{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 126px;margin-top: 14px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;} .p216{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 147px;margin-top: 22px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.30px;} .p217{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 6px;margin-bottom: 0px !important;} .p218{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 24px;margin-bottom: 0px !important;} .p219{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 126px;margin-top: 6px;margin-bottom: 0px !important;} .p220{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 357px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;} .p221{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px !important;} .p222{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 105px;margin-top: 38px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.29px;} .p223{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 84px;margin-top: 7px;margin-bottom: 0px !important;} .p224{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 84px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px !important;} .p225{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;} .p226{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;} .p227{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 13px;margin-bottom: 0px !important;} .p228{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 24px;margin-bottom: 0px !important;} .p229{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 126px;margin-top: 6px;margin-bottom: 0px !important;} .p230{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 20px;margin-bottom: 0px !important;} .p231{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 126px;margin-top: 7px;margin-bottom: 0px !important;} .p232{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 126px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px !important;} .p233{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;} .p234{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;} .p235{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 44px;margin-bottom: 0px !important;} .p236{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 126px;margin-top: 7px;margin-bottom: 0px !important;} .p237{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 126px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px !important;} .p238{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 147px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;} .p239{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 126px;margin-top: 39px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.29px;} .p240{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p241{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 126px;margin-top: 24px;margin-bottom: 0px !important;} .p242{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 126px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;} .p243{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 41px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.30px;} .p244{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 126px;margin-top: 6px;margin-bottom: 0px !important;} .p245{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 126px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px !important;} .p246{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 126px;margin-top: 7px;margin-bottom: 0px !important;} .p247{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 126px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;} .p248{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 84px;margin-top: 24px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;} .p249{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 126px;margin-top: 39px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.29px;} .p250{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 147px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;} .p251{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 84px;margin-top: 38px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.29px;} .p252{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 84px;margin-top: 7px;margin-bottom: 0px !important;} .p253{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 462px;margin-top: 6px;margin-bottom: 0px !important;} .p254{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 357px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;} .p255{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 126px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;} .p256{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 273px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;} .p257{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 126px;margin-top: 6px;margin-bottom: 0px !important;} .p258{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 126px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;} .p259{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 35px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.30px;} .p260{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 7px;margin-bottom: 0px !important;} .p261{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 23px;margin-bottom: 0px !important;} .p262{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 84px;margin-top: 24px;margin-bottom: 0px !important;} .p263{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 294px;margin-top: 39px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.29px;} .p264{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 25px;margin-bottom: 0px !important;} .p265{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 84px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;} .p266{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 126px;margin-top: 24px;margin-bottom: 0px !important;} .p267{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 126px;margin-top: 6px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;} .p268{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 126px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;} .p269{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 39px;margin-bottom: 0px !important;} .p270{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 126px;margin-top: 6px;margin-bottom: 0px !important;} .p271{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 441px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px !important;} .p272{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 189px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px !important;} .p273{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 24px;margin-bottom: 0px !important;} .p274{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 273px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;} .p275{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px !important;} .p276{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;} .p277{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 84px;margin-top: 7px;margin-bottom: 0px !important;} .p278{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 84px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px !important;} .p279{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 24px;margin-bottom: 0px !important;} .p280{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p281{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 21px;margin-bottom: 0px !important;} .p282{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 126px;margin-top: 6px;margin-bottom: 0px !important;} .p283{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 126px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;} .p284{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;} .p285{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 105px;margin-top: 17px;margin-bottom: 0px !important;} .p286{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 11px;margin-bottom: 0px !important;} .p287{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 27px;margin-bottom: 0px !important;} .p288{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 16px;margin-bottom: 0px !important;} .p289{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 126px;margin-top: 7px;margin-bottom: 0px !important;} .p290{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 126px;margin-top: 7px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.38px;} .p291{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 126px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.38px;} .p292{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 126px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.38px;} .p293{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 126px;margin-top: 6px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.38px;} .p294{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 84px;margin-top: 6px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.38px;} .p295{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 84px;margin-top: 8px;margin-bottom: 0px !important;} .p296{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 84px;margin-top: 6px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.38px;} .p297{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 84px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.38px;} .p298{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 84px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.38px;} .p299{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 84px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.38px;} .p300{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 84px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.38px;} .p301{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 126px;margin-top: 22px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.38px;} .p302{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 126px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.38px;} .p303{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 126px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.38px;} .p304{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 126px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.38px;} .p305{text-align: left;margin-top: 6px;margin-bottom: 0px !important;} .p306{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 126px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p307{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 126px;margin-top: 7px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.38px;} .p308{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 126px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.38px;} .p309{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 126px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.38px;} .p310{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 126px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.38px;} .p311{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 84px;margin-top: 22px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.38px;} .p312{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 84px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.38px;} .p313{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;} .p314{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 84px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.38px;} .p315{text-align: right;padding-right: 168px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p316{text-align: left;padding-left: 140px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .td0{padding: 0px;margin: 0px;width: 399px;vertical-align: bottom;} .td1{padding: 0px;margin: 0px;width: 13px;vertical-align: bottom;} .td2{padding: 0px;margin: 0px;width: 26px;vertical-align: bottom;} .td3{padding: 0px;margin: 0px;width: 372px;vertical-align: bottom;} .td4{padding: 0px;margin: 0px;width: 111px;vertical-align: bottom;} .td5{padding: 0px;margin: 0px;width: 191px;vertical-align: bottom;} .td6{padding: 0px;margin: 0px;width: 237px;vertical-align: bottom;} .td7{padding: 0px;margin: 0px;width: 64px;vertical-align: bottom;} .td8{padding: 0px;margin: 0px;width: 412px;vertical-align: bottom;} .td9{padding: 0px;margin: 0px;width: 174px;vertical-align: bottom;} .td10{padding: 0px;margin: 0px;width: 88px;vertical-align: bottom;} .td11{padding: 0px;margin: 0px;width: 435px;vertical-align: bottom;} .td12{padding: 0px;margin: 0px;width: 127px;vertical-align: bottom;} .td13{padding: 0px;margin: 0px;width: 233px;vertical-align: bottom;} .td14{padding: 0px;margin: 0px;width: 279px;vertical-align: bottom;} .td15{padding: 0px;margin: 0px;width: 192px;vertical-align: bottom;} .td16{padding: 0px;margin: 0px;width: 330px;vertical-align: bottom;} .tr0{heightzzz: 24px;} .tr1{heightzzz: 39px;} .tr2{heightzzz: 15px;} .tr3{heightzzz: 14px;} .tr4{heightzzz: 18px;} .tr5{heightzzz: 13px;} .tr6{heightzzz: 17px;} .tr7{heightzzz: 16px;} .tr8{heightzzz: 21px;} .tr9{heightzzz: 36px;} .tr10{heightzzz: 19px;} .tr11{heightzzz: 22px;} .t0{width: 432px;margin-leftZ: 106px;margin-top: 20px;f:11px 'Verdana' !important;} .t1{width: 316px;margin-leftZ: 30px;f:10px 'Verdana' !important;} .t2{width: 315px;margin-leftZ: 212px;f:8px 'Verdana' !important;} .t3{width: 548px;f:11px 'Verdana' !important;} .t4{width: 249px;margin-leftZ: 272px;f:8px 'Verdana' !important;} .t5{width: 249px;f:10px 'Verdana' !important;} .t6{width: 360px;f:10px 'Verdana' !important;} .t7{width: 359px;margin-leftZ: 172px;f:8px 'Verdana' !important;} .t8{width: 360px;f:8px 'Verdana' !important;} .t9{width: 547px;f:9px 'Verdana' !important;} </STYLE> <DIV id="page_1"> <DIV id="dimg1"> <INGENBILD zsrc="H401JuU211x1.jpg/" id="img1"> </DIV> <P class="p0 ft0">Justitieutskottets betänkande 2016/17:JuU21</P> <P class="p1 ft1">Unga lagöverträdare</P> <P class="p2 ft2">Sammanfattning</P> <P class="p3 ft3">Utskottet föreslår att riksdagen gör tre tillkännagivande till regeringen med anledning av motionsyrkanden om unga lagöverträdare. Förslagen rör i korthet följande frågor.</P> <P class="p4 ft3"><SPAN class="ft3">•</SPAN><SPAN class="ft4">Arbetsmetoden med sociala insatsgrupper bör användas mer än i dag.</SPAN></P> <P class="p5 ft3"><SPAN class="ft3">•</SPAN><SPAN class="ft4">En översyn bör göras av bestämmelsen om att gärningsmannens ungdom ska beaktas särskilt i fråga om personer som fyllt 18 år men inte 21 år vid tidpunkten för brottet.</SPAN></P> <P class="p6 ft3"><SPAN class="ft3">•</SPAN><SPAN class="ft4">Fler olika former av påföljder för unga bör införas.</SPAN></P> <P class="p7 ft3">Utskottet föreslår att riksdagen avslår övriga motionsyrkanden, i första hand med hänvisning till pågående utredningar och arbeten.</P> <P class="p8 ft3">I betänkandet finns 15 reservationer (S, M, SD, MP, C, V, L, KD).</P> <P class="p9 ft5">Behandlade förslag</P> <P class="p10 ft3">34 yrkanden i motioner från den allmänna motionstiden 2016/17.</P> <P class="p11 ft3">1</P> </DIV> <DIV id="page_2"> <DIV id="id_1"> <P class="p12 ft6">2016/17:JuU21</P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t0"> <TR> <TD colspan=2 class="tr0 td0"><SPAN class="p13 ft2">Innehållsförteckning</SPAN> </TD> <TD class="tr0 td1"><SPAN class="p13 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr1 td0"><SPAN class="p13 ft8"><A href="#page_3">Utskottets förslag till riksdagsbeslut ...............................................................</A></SPAN> </TD> <TD class="tr1 td1"><SPAN class="p14 ft9"><A href="#page_3">3</A></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr2 td0"><SPAN class="p13 ft8"><A href="#page_6">Redogörelse för ärendet ..................................................................................</A></SPAN> </TD> <TD class="tr2 td1"><SPAN class="p14 ft9"><A href="#page_6">6</A></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr3 td0"><SPAN class="p13 ft10"><A href="#page_7">Utskottets överväganden.................................................................................</A></SPAN> </TD> <TD class="tr3 td1"><SPAN class="p14 ft9"><A href="#page_7">7</A></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr2 td0"><SPAN class="p14 ft10"><A href="#page_7">Brottsförebyggande arbete............................................................................</A></SPAN> </TD> <TD class="tr2 td1"><SPAN class="p14 ft9"><A href="#page_7">7</A></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr3 td0"><SPAN class="p15 ft8"><A href="#page_15">Handläggningen av brott som begåtts av unga ...........................................</A></SPAN> </TD> <TD class="tr3 td1"><SPAN class="p14 ft8"><A href="#page_15">15</A></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr2 td0"><SPAN class="p15 ft11"><A href="#page_21">Straffmätning m.m......................................................................................</A></SPAN> </TD> <TD class="tr2 td1"><SPAN class="p14 ft8"><A href="#page_21">21</A></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr3 td0"><SPAN class="p15 ft10"><A href="#page_24">Påföljder .....................................................................................................</A></SPAN> </TD> <TD class="tr3 td1"><SPAN class="p14 ft8"><A href="#page_24">24</A></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr2 td0"><SPAN class="p15 ft10"><A href="#page_32">Reservationer ................................................................................................</A></SPAN> </TD> <TD class="tr2 td1"><SPAN class="p14 ft8"><A href="#page_32">32</A></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td2"><SPAN class="p16 ft9">1.</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td3"><SPAN class="p15 ft8"><A href="#page_32">Ungdomars förtroende för polisen, punkt 1 (M, C, L, KD) ..................</A></SPAN> </TD> <TD class="tr2 td1"><SPAN class="p14 ft8"><A href="#page_32">32</A></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr3 td2"><SPAN class="p16 ft9">2.</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td3"><SPAN class="p15 ft8"><A href="#page_32">Sociala insatsgrupper m.m., punkt 2 (S, MP, V) ..................................</A></SPAN> </TD> <TD class="tr3 td1"><SPAN class="p14 ft8"><A href="#page_32">32</A></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td2"><SPAN class="p16 ft9">3.</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td3"><SPAN class="p15 ft8"><A href="#page_33">Förebyggande projekt med polis och räddningstjänst, punkt 3 (C) ......</A></SPAN> </TD> <TD class="tr2 td1"><SPAN class="p14 ft8"><A href="#page_33">33</A></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr3 td2"><SPAN class="p16 ft9">4.</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td3"><SPAN class="p17 ft10"><A href="#page_34">Förebyggande av narkotikabrottslighet bland unga, punkt 4 (M, C,</A></SPAN> </TD> <TD class="tr3 td1"><SPAN class="p13 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td2"><SPAN class="p13 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td3"><SPAN class="p15 ft11"><A href="#page_34">L, KD) ..................................................................................................</A></SPAN> </TD> <TD class="tr2 td1"><SPAN class="p14 ft8"><A href="#page_34">34</A></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr3 td2"><SPAN class="p16 ft9">5.</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td3"><SPAN class="p15 ft10"><NOBR><A href="#page_35">24-timmarsgaranti,</A></NOBR><A href="#page_35"> punkt 5 (M, C, L, KD)...........................................</A></SPAN> </TD> <TD class="tr3 td1"><SPAN class="p14 ft8"><A href="#page_35">35</A></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td2"><SPAN class="p16 ft12">6.</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td3"><SPAN class="p15 ft11"><A href="#page_35">Snabbare lagföring, punkt 6 (M, C, L, KD)..........................................</A></SPAN> </TD> <TD class="tr2 td1"><SPAN class="p14 ft8"><A href="#page_35">35</A></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td2"><SPAN class="p16 ft9">7.</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td3"><SPAN class="p17 ft10"><A href="#page_36">Översyn av bestämmelserna om utredning av brott av personer</A></SPAN> </TD> <TD class="tr2 td1"><SPAN class="p13 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr3 td2"><SPAN class="p13 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td3"><SPAN class="p15 ft10"><A href="#page_36">under 15 år, punkt 7 (M, C, L, KD) ......................................................</A></SPAN> </TD> <TD class="tr3 td1"><SPAN class="p14 ft8"><A href="#page_36">36</A></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td2"><SPAN class="p16 ft9">8.</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td3"><SPAN class="p17 ft8"><A href="#page_37">Utvidgning av bestämmelserna om utredning av brott av personer</A></SPAN> </TD> <TD class="tr2 td1"><SPAN class="p13 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr3 td2"><SPAN class="p13 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td3"><SPAN class="p15 ft10"><A href="#page_37">under 15 år, punkt 8 (L)........................................................................</A></SPAN> </TD> <TD class="tr3 td1"><SPAN class="p14 ft8"><A href="#page_37">37</A></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td2"><SPAN class="p16 ft9">9.</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td3"><SPAN class="p15 ft8"><A href="#page_38">Strafföreläggande om ungdomstjänst, punkt 9 (M, C, L, KD) .............</A></SPAN> </TD> <TD class="tr2 td1"><SPAN class="p14 ft8"><A href="#page_38">38</A></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr3 td2"><SPAN class="p16 ft10">10.</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td3"><SPAN class="p17 ft8"><A href="#page_38">Straffmätning för lagöverträdare mellan 18 och 21 år, punkt 10 (S,</A></SPAN> </TD> <TD class="tr3 td1"><SPAN class="p13 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td2"><SPAN class="p13 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td3"><SPAN class="p15 ft11"><A href="#page_38">MP, V) ..................................................................................................</A></SPAN> </TD> <TD class="tr2 td1"><SPAN class="p14 ft8"><A href="#page_38">38</A></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr3 td2"><SPAN class="p16 ft10">11.</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td3"><SPAN class="p15 ft8"><A href="#page_39">Straffmätning för lagöverträdare under 18 år, punkt 11 (SD)...............</A></SPAN> </TD> <TD class="tr3 td1"><SPAN class="p14 ft8"><A href="#page_39">39</A></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr2 td0"><SPAN class="p15 ft10">12. <A href="#page_40">Straffmyndighetsåldern, punkt 12 (SD)................................................</A></SPAN> </TD> <TD class="tr2 td1"><SPAN class="p14 ft8"><A href="#page_40">40</A></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr2 td0"><SPAN class="p15 ft10">13. <A href="#page_41">Fler former av påföljder för unga, punkt 13 (S, MP, V) .......................</A></SPAN> </TD> <TD class="tr2 td1"><SPAN class="p14 ft8"><A href="#page_41">41</A></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr3 td2"><SPAN class="p16 ft10">14.</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td3"><SPAN class="p15 ft8"><A href="#page_42">Påföljd vid brott mot s.k. blåljuspersonal, punkt 14 (M, C)..................</A></SPAN> </TD> <TD class="tr3 td1"><SPAN class="p14 ft8"><A href="#page_42">42</A></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr2 td0"><SPAN class="p15 ft11">15. <A href="#page_42">Kvaliteten på ungdomsvården, punkt 15 (M, C, L, KD) ......................</A></SPAN> </TD> <TD class="tr2 td1"><SPAN class="p14 ft8"><A href="#page_42">42</A></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr3 td0"><SPAN class="p15 ft10"><A href="#page_44">Särskilda yttranden .......................................................................................</A></SPAN> </TD> <TD class="tr3 td1"><SPAN class="p14 ft8"><A href="#page_44">44</A></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr2 td0"><SPAN class="p15 ft8"><A href="#page_44">Straffmätning för lagöverträdare mellan 18 och 21 år, punkt 10 (SD) .......</A></SPAN> </TD> <TD class="tr2 td1"><SPAN class="p14 ft8"><A href="#page_44">44</A></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr2 td0"><SPAN class="p13 ft13">Bilaga</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td1"><SPAN class="p13 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr3 td0"><SPAN class="p15 ft8"><A href="#page_45">Förteckning över behandlade förslag ............................................................</A></SPAN> </TD> <TD class="tr3 td1"><SPAN class="p14 ft8"><A href="#page_45">45</A></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr4 td0"><SPAN class="p15 ft11"><A href="#page_45">Motioner från allmänna motionstiden 2016/17 .........................................</A></SPAN> </TD> <TD class="tr4 td1"><SPAN class="p14 ft8"><A href="#page_45">45</A></SPAN> </TD> </TR> </TABLE> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p12 ft3">2</P> </DIV> </DIV> <DIV id="page_3"> <DIV id="id_1"> <P class="p18 ft6">2016/17:JuU21</P> <P class="p19 ft2">Utskottets förslag till riksdagsbeslut</P> <P class="p20 ft14">Brottsförebyggande arbete</P> <P class="p21 ft17"><SPAN class="ft15">1.</SPAN><SPAN class="ft16">Ungdomars förtroende för polisen</SPAN></P> <P class="p22 ft3">Riksdagen avslår motionerna</P> <P class="p23 ft18">2016/17:1535 av Andreas Carlson m.fl. (KD) yrkande 11 och 2016/17:3234 av Beatrice Ask m.fl. (M, C, L, KD) yrkande 1.</P> <P class="p24 ft14">Reservation 1 (M, C, L, KD)</P> <P class="p25 ft17"><SPAN class="ft15">2.</SPAN><SPAN class="ft16">Sociala insatsgrupper m.m.</SPAN></P> <P class="p26 ft3">Riksdagen ställer sig bakom det som utskottet anför om ökad användning av sociala insatsgrupper och tillkännager detta för regeringen.</P> <P class="p27 ft3">Därmed bifaller riksdagen motionerna</P> <P class="p28 ft3">2016/17:3234 av Beatrice Ask m.fl. (M, C, L, KD) yrkande 2 och 2016/17:3430 av Roger Haddad m.fl. (L) yrkandena 9 och 10 samt bifaller delvis motion</P> <P class="p22 ft3">2016/17:341 av Andreas Norlén och Finn Bengtsson (båda M).</P> <P class="p29 ft14">Reservation 2 (S, MP, V)</P> <P class="p25 ft17"><SPAN class="ft15">3.</SPAN><SPAN class="ft16">Förebyggande projekt med polis och räddningstjänst</SPAN></P> <P class="p22 ft3">Riksdagen avslår motion</P> <P class="p30 ft3">2016/17:865 av Annie Lööf m.fl. (C) yrkande 29.</P> <P class="p31 ft14">Reservation 3 (C)</P> <P class="p32 ft17"><SPAN class="ft15">4.</SPAN><SPAN class="ft16">Förebyggande av narkotikabrottslighet bland unga</SPAN></P> <P class="p30 ft3">Riksdagen avslår motion</P> <P class="p30 ft3">2016/17:3234 av Beatrice Ask m.fl. (M, C, L, KD) yrkande 3.</P> <P class="p33 ft14">Reservation 4 (M, C, L, KD)</P> <P class="p34 ft14">Handläggningen av brott som begåtts av unga</P> <P class="p21 ft17"><SPAN class="ft15">5.</SPAN><NOBR><SPAN class="ft16">24-timmarsgaranti</SPAN></NOBR></P> <P class="p22 ft3">Riksdagen avslår motion</P> <P class="p35 ft3">2016/17:3234 av Beatrice Ask m.fl. (M, C, L, KD) yrkande 4.</P> <P class="p33 ft14">Reservation 5 (M, C, L, KD)</P> <P class="p25 ft17"><SPAN class="ft15">6.</SPAN><SPAN class="ft16">Snabbare lagföring</SPAN></P> <P class="p22 ft3">Riksdagen avslår motionerna</P> <P class="p36 ft3">2016/17:3234 av Beatrice Ask m.fl. (M, C, L, KD) yrkandena 5 och 6 samt</P> <P class="p30 ft3">2016/17:3430 av Roger Haddad m.fl. (L) yrkande 5.</P> <P class="p33 ft14">Reservation 6 (M, C, L, KD)</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p12 ft3">3</P> </DIV> </DIV> <DIV id="page_4"> <DIV id="id_1"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t1"> <TR> <TD class="tr2 td4"><SPAN class="p13 ft6">2016/17:JuU21</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td5"><SPAN class="p13 ft19"><SPAN class="ft6">U</SPAN>TSKOTTETS FÖRSLAG TILL RIKSDAGSBESLUT</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p37 ft17"><SPAN class="ft15">7.</SPAN><SPAN class="ft20">Översyn av bestämmelserna om utredning av brott av personer under 15 år</SPAN></P> <P class="p38 ft3">Riksdagen avslår motion</P> <P class="p39 ft3">2016/17:3234 av Beatrice Ask m.fl. (M, C, L, KD) yrkande 7.</P> <P class="p40 ft14">Reservation 7 (M, C, L, KD)</P> <P class="p41 ft17"><SPAN class="ft15">8.</SPAN><SPAN class="ft20">Utvidgning av bestämmelserna om utredning av brott av personer under 15 år</SPAN></P> <P class="p38 ft3">Riksdagen avslår motion</P> <P class="p39 ft3">2016/17:3430 av Roger Haddad m.fl. (L) yrkandena <NOBR>1–3.</NOBR></P> <P class="p42 ft14">Reservation 8 (L)</P> <P class="p43 ft17"><SPAN class="ft15">9.</SPAN><SPAN class="ft20">Strafföreläggande om ungdomstjänst</SPAN></P> <P class="p44 ft3">Riksdagen avslår motionerna</P> <P class="p45 ft3">2016/17:3234 av Beatrice Ask m.fl. (M, C, L, KD) yrkande 9 och 2016/17:3430 av Roger Haddad m.fl. (L) yrkande 4.</P> <P class="p46 ft14">Reservation 9 (M, C, L, KD)</P> <P class="p47 ft14">Straffmätning m.m.</P> <P class="p48 ft17"><SPAN class="ft15">10.</SPAN><SPAN class="ft21">Straffmätning för lagöverträdare mellan 18 och 21 år</SPAN></P> <P class="p49 ft3">Riksdagen ställer sig bakom det som utskottet anför om straffmätning för lagöverträdare mellan 18 år och 21 år och tillkännager detta för regeringen.</P> <P class="p50 ft3">Därmed bifaller riksdagen motionerna</P> <P class="p51 ft11">2016/17:3234 av Beatrice Ask m.fl. (M, C, L, KD) yrkande 11 och 2016/17:3430 av Roger Haddad m.fl. (L) yrkande 13 och</P> <P class="p52 ft18">bifaller delvis motionerna 2016/17:393 av Patrick Reslow (M),</P> <P class="p53 ft3">2016/17:865 av Annie Lööf m.fl. (C) yrkande 31,</P> <P class="p54 ft3">2016/17:2003 av Staffan Danielsson (C),</P> <P class="p55 ft3">2016/17:2303 av Kent Ekeroth och Adam Marttinen (båda SD) yrkande 3.2 i denna del och</P> <P class="p56 ft3">2016/17:3388 av Anna Kinberg Batra m.fl. (M) yrkande 29.</P> <P class="p57 ft14">Reservation 10 (S, MP, V)</P> <P class="p43 ft17"><SPAN class="ft15">11.</SPAN><SPAN class="ft21">Straffmätning för lagöverträdare under 18 år</SPAN></P> <P class="p44 ft3">Riksdagen avslår motion</P> <P class="p58 ft3">2016/17:2303 av Kent Ekeroth och Adam Marttinen (båda SD) yrkande 3.2 i denna del.</P> <P class="p59 ft14">Reservation 11 (SD)</P> <P class="p43 ft17"><SPAN class="ft15">12.</SPAN><SPAN class="ft21">Straffmyndighetsåldern</SPAN></P> <P class="p44 ft3">Riksdagen avslår motion</P> <P class="p58 ft3">2016/17:2303 av Kent Ekeroth och Adam Marttinen (båda SD) yrkande 3.2 i denna del.</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p12 ft3">4</P> </DIV> </DIV> <DIV id="page_5"> <DIV id="id_1"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t2"> <TR> <TD class="tr2 td6"><SPAN class="p13 ft19"><SPAN class="ft6">U</SPAN>TSKOTTETS FÖRSLAG TILL RIKSDAGSBESLUT</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td7"><SPAN class="p13 ft19">2016/17:JuU21</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p60 ft14">Reservation 12 (SD)</P> <P class="p61 ft14">Påföljder</P> <P class="p62 ft17"><SPAN class="ft15">13.</SPAN><SPAN class="ft22">Fler former av påföljder för unga</SPAN></P> <P class="p63 ft18">Riksdagen ställer sig bakom det som utskottet anför om att införa fler olika former av påföljder för unga och tillkännager detta för regeringen.</P> <P class="p64 ft18">Därmed bifaller riksdagen motionerna 2016/17:568 av Helena Bouveng (M),</P> <P class="p65 ft3">2016/17:1534 av Andreas Carlson m.fl. (KD) yrkande 7, 2016/17:3234 av Beatrice Ask m.fl. (M, C, L, KD) yrkande 8 och 2016/17:3430 av Roger Haddad m.fl. (L) yrkande 12.</P> <P class="p66 ft14">Reservation 13 (S, MP, V)</P> <P class="p67 ft17"><SPAN class="ft15">14.</SPAN><SPAN class="ft22">Påföljd vid brott mot s.k. blåljuspersonal</SPAN></P> <P class="p68 ft3">Riksdagen avslår motionerna</P> <P class="p69 ft23">2016/17:507 av Jesper Skalberg Karlsson (M), 2016/17:865 av Annie Lööf m.fl. (C) yrkande 30 och 2016/17:3388 av Anna Kinberg Batra m.fl. (M) yrkande 16.</P> <P class="p70 ft14">Reservation 14 (M, C)</P> <P class="p67 ft17"><SPAN class="ft15">15.</SPAN><SPAN class="ft22">Kvaliteten på ungdomsvården</SPAN></P> <P class="p68 ft3">Riksdagen avslår motion</P> <P class="p71 ft3">2016/17:3234 av Beatrice Ask m.fl. (M, C, L, KD) yrkande 10.</P> <P class="p72 ft14">Reservation 15 (M, C, L, KD)</P> <P class="p67 ft17"><SPAN class="ft15">16.</SPAN><SPAN class="ft22">Återfallsförebyggande insatser</SPAN></P> <P class="p73 ft18">Riksdagen avslår motion 2016/17:3163 av Robert Halef (KD).</P> <P class="p74 ft3">Stockholm den 6 april 2017</P> <P class="p75 ft3">På justitieutskottets vägnar</P> <P class="p76 ft14">Beatrice Ask</P> <P class="p77 ft24">Följande ledamöter har deltagit i beslutet: Beatrice Ask (M), Annika Hirvonen Falk (MP), Helene Petersson i Stockaryd (S), Elin Lundgren (S), Krister Hammarbergh (M), Susanne Eberstein (S), Johan Hedin (C), Anders Hansson (M), Petter Löberg (S), Adam Marttinen (SD), Roger Haddad (L), Linda Snecker (V), Andreas Carlson (KD), Lawen Redar (S), Ellen Juntti (M) och Sultan Kayhan (S).</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p12 ft3">5</P> </DIV> </DIV> <DIV id="page_6"> <DIV id="id_1"> <P class="p12 ft6">2016/17:JuU21</P> <P class="p78 ft2">Redogörelse för ärendet</P> <P class="p79 ft25">I betänkandet behandlar utskottet 34 motionsyrkanden från den allmänna motionstiden 2016. De behandlade yrkandena rör unga lagöverträdare och tar upp frågor om bl.a. brottsförebyggande arbete, handläggningen av brott som begåtts av unga, straffmätning och påföljder. Motionsyrkandena finns i bilaga.</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p12 ft3">6</P> </DIV> </DIV> <DIV id="page_7"> <DIV id="dimg1"> <INGENBILD zsrc="H401JuU217x1.jpg/" id="img1"> </DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p18 ft6">2016/17:JuU21</P> <P class="p19 ft2">Utskottets överväganden</P> <P class="p80 ft26">Brottsförebyggande arbete</P> <P class="p81 ft17">Utskottets förslag i korthet</P> <P class="p82 ft27">Riksdagen ställer sig bakom det som utskottet anför om ökad användning av sociala insatsgrupper och tillkännager detta för regeringen.</P> <P class="p83 ft3">Riksdagen avslår motionsyrkanden om ungdomars förtroende för polisen, förebyggande projekt med polis och räddningstjänst samt förebyggande av narkotikabrottslighet bland unga.</P> <P class="p84 ft27">Jämför reservationerna 1 (M, C, L, KD), 2 (S, MP, V), 3 (C) och 4 (M, C, L, KD).</P> <P class="p85 ft17">Motionerna</P> <P class="p86 ft23">I motion 2016/17:3234 av Beatrice Ask m.fl. (M, C, L, KD) yrkande 1 anförs att det krävs åtgärder för att öka ungdomars förtroende för polisen och samhället i stort, t.ex. genom att en särskild polis är knuten till varje skola och att områdespoliser tillsätts för att genom relationsbyggande arbete förebygga social oro och problem som t.ex. gängkriminalitet. Även i motion 2016/17:1535 av Andreas Carlson m.fl. (KD) yrkande 5 anförs att en viktig del av polisens uppgift är att informera i skolan om polisens arbete. Motionärerna föreslår att polisen bör ha ett utvecklat samarbete med varje skola, gärna med en särskild polis knuten till skolan, som kan lära känna elever och personal och som de kan vända sig till om de blir utsatta för brott.</P> <P class="p87 ft25">I motionerna 2016/17:3234 av Beatrice Ask m.fl. (M, C, L, KD) yrkande 2 och 2016/17:3430 av Roger Haddad m.fl. (L) yrkande 9 begärs att antalet sociala insatsgrupper ska bli fler och att dessa i högre grad ska användas för att komma till rätta med kriminella ungdomar som ännu inte har fyllt 15 år. Ett liknande yrkande framställs i motion 2016/17:341 av Andreas Norlén och Finn Bengtsson (båda M), i vilken motionärerna efterfrågar att polisen, med utgångspunkt i den modell som skapats genom de sociala insatsgrupperna, ska ges i uppdrag att eftersträva ett sådant samarbete med samtliga kommuner. Avsikten är att fånga upp unga som riskerar att välja en kriminell livsstil eller att engagera sig för våldsbejakande extremism. I motion 2016/17:3430 av Roger Haddad m.fl. (L) yrkande 10 anförs även att bl.a. polis, skola och socialtjänst behöver genomföra samordnade insatser för att bryta upp de nätverk som finns i de kriminella ungdomsgängen.</P> <P class="p88 ft23">I motion 2016/17:865 av Annie Lööf m.fl. (C) yrkande 29 efterfrågar motionärerna fler förebyggande projekt där polis och räddningstjänst finns närvarande i unga människors liv, i syfte att motverka en utveckling där bilar</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p12 ft3">7</P> </DIV> </DIV> <DIV id="page_8"> <DIV id="id_1"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t3"> <TR> <TD class="tr5 td4"><SPAN class="p13 ft28">2016/17:JuU21</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td8"><SPAN class="p13 ft19"><SPAN class="ft28">U</SPAN>TSKOTTETS ÖVERVÄGANDEN</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr1 td4"><SPAN class="p13 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr1 td8"><SPAN class="p13 ft8">sätts i brand och räddningstjänst och ambulans inte längre tryggt kan hjälpa</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td4"><SPAN class="p13 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td8"><SPAN class="p13 ft9">människor utan att utsätta sig själva för fara.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td4"><SPAN class="p13 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td8"><SPAN class="p89 ft8">I motion 2016/17:3234 av Beatrice Ask m.fl. (M) yrkande 3 efterfrågas ett</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td4"><SPAN class="p13 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td8"><SPAN class="p13 ft12">förbättrat förebyggande arbete mot narkotikabrottslighet bland unga.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td4"><SPAN class="p13 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td8"><SPAN class="p13 ft8">Motionärerna påtalar vikten av att samhället reagerar när unga är på väg i en</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td4"><SPAN class="p13 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td8"><SPAN class="p13 ft8">negativ riktning. Ju tidigare samhället reagerar, desto större är möjligheterna</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td4"><SPAN class="p13 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td8"><SPAN class="p13 ft8">att bryta utvecklingen, anförs det. Möjligheten att drogtesta tidigt liksom att</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td4"><SPAN class="p13 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td8"><SPAN class="p13 ft8">polisen har goda möjligheter att utreda brott också när misstänkta är under 15</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td4"><SPAN class="p13 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td8"><SPAN class="p13 ft3">år, är viktiga instrument i polisens arbete med unga lagöverträdare.</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p90 ft17">Bakgrund</P> <P class="p91 ft5">Polisens lokala närvaro</P> <P class="p92 ft3">En av de viktigaste utgångspunkterna för arbetet med den nyligen genomförda omorganiseringen av polisen var att stärka den lokala närvaron och tillgängligheten. I varje kommun ska det t.ex. finnas en kommunpolis som driver samverkan med kommunen och lokalsamhället. Ytterligare en satsning är områdespoliserna, som ansvarar för det brottsförebyggande arbetet inom ett utpekat område.</P> <P class="p93 ft23">Statskontoret konstaterade i oktober 2016 i en delredovisning av sitt uppdrag att utvärdera ombildningen av polisen att kommunpoliser och områdespoliser i hög grad är på plats även om man noterar att områdespoliser i maj 2016 hade införts i drygt hälften av lokalpolisområdena (2016:22). Man ansåg vidare att ett antal viktiga och stora utmaningar dock återstod. Bland annat behövde lokalpolisområdenas behov prioriteras ytterligare.</P> <P class="p93 ft3">Riksdagen har vid flera tillfällen under de senaste åren, på förslag från utskottet, gjort tillkännagivanden till regeringen om polisen i olika avseenden. I samband med behandlingen av budgetpropositionen för 2017 föreslog utskottet t.ex. att regeringen dels måste säkerställa att målet om en lokalt förankrad, närvarande och synlig polis i hela landet uppnås, dels se till att Polismyndigheten skyndsamt skapar full bemanning av områdespoliser, i ett första steg inom de utsatta och särskilt utsatta områdena (bet. 2016/17:JuU1 s. 69, rskr. 90).</P> <P class="p94 ft29">I regleringsbrevet för 2017 har Polismyndigheten bl.a. fått i uppdrag att analysera och bedöma hur långt man kommit i att uppnå målsättningen att polisen ska vara mer närvarande och tillgänglig i lokalsamhället. Särskild vikt ska läggas vid att bedöma hur myndigheten uppfyller behoven av polisnärvaro i särskilt utsatta områden.</P> <P class="p78 ft5">Polisens samarbete med andra aktörer</P> <P class="p95 ft23">Inom polisen har även en rad andra åtgärder vidtagits i syfte att stärka den lokala närvaron och tillgängligheten. Det rör sig bl.a. om förbättrad samverkan mellan polisen och kommunen, medborgardialog och medborgarlöften.</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p12 ft3">8</P> </DIV> </DIV> <DIV id="page_9"> <DIV id="id_1"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t4"> <TR> <TD class="tr2 td9"><SPAN class="p13 ft19"><SPAN class="ft6">U</SPAN>TSKOTTETS ÖVERVÄGANDEN</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td7"><SPAN class="p13 ft19">2016/17:JuU21</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p96 ft29">För att polisen ska kunna bidra till att minska brottsligheten krävs enligt budgetpropositionen för 2017 ett utvecklat samarbete med andra relevanta aktörer (prop. 2016/17:1 utg.omr 4 s. 23). Polismyndigheten bedrev under 2016 planlagd brottsförebyggande verksamhet, vilket bl.a. ledde till att antalet samverkansöverenskommelser med kommunerna fortsatte att öka och vid slutet av året uppgick till 275.</P> <P class="p97 ft29">Vidare har det brottsförebyggande och trygghetsskapande arbetet under de senaste åren inriktats på att ta fram och utveckla medborgarlöften. Dessa syftar bl.a. till att öka den polisiära förankringen i lokalsamhället och utgår från medborgardialoger där lokalsamhället får en möjlighet att beskriva vilka problem som upplevs angelägna att åtgärda. Målsättningen var att Polismyndigheten tillsammans med kommunerna vid utgången av 2016 skulle ha tecknat medborgarlöften i i stort sett i alla landets kommuner (a. prop. s. 23).</P> <P class="p98 ft29">Enligt uppgifter från Polismyndigheten var den målsättningen uppfylld i januari 2017. Ett exempel på ett medborgarlöfte som polisen gett i vissa kommuner är att utveckla kontakten mellan skolan och polisen och därför utse en kontaktpolis per skola i det aktuella området (se t.ex. medborgarlöften 2017 från Lokalpolisområde Malmö Söder).</P> <P class="p99 ft3">I regleringsbrevet för 2017 har Polismyndigheten fått i uppdrag att lämna en redovisning och bedömning av genomförda brottsförebyggande aktiviteter och av samverkan med andra aktörer.</P> <P class="p100 ft5">Sociala insatsgrupper</P> <P class="p101 ft25">Sociala insatsgrupper är en form av myndighetsöverskridande samverkan för att förebygga att unga fastnar i kriminalitet. Inom dessa grupper samarbetar socialtjänsten med Polismyndigheten och andra berörda myndigheter på kommunal nivå för att hjälpa unga som riskerar att bli kriminella. Syftet är att på individnivå möjliggöra att hjälp och stöd från berörda myndigheter och övriga aktörer kan samordnas under ledning av socialtjänsten. Informationsutbytet mellan aktörerna möjliggörs till stor del genom samtycke från den enskilde (Polismyndigheten, Nationella riktlinjer, Polisens arbete i sociala insatsgrupper, 2014, s. 4 f.).</P> <P class="p102 ft23">I arbetet med sociala insatsgrupper finns inte någon åldersbegränsning, men i det underlag för insatserna som polisen tagit fram anges bl.a. att arbetsmetoden ska användas för ungdomar och unga vuxna som begår brott. Det är socialtjänsten som, utifrån information som de själva har om de unga och utifrån information som de får från andra myndigheter och aktörer, avgör vilka unga som ska ingå i en social insatsgrupp. Det överlämnas åt de lokala sociala insatsgrupperna att besluta om ungdomar och unga vuxna som definieras som avhoppare kan ingå i arbetet. I riktlinjerna anges vidare att det är viktigt att ha rutiner för att hjälpa och stödja dem som vill lämna en kriminell livsstil. Om det visar sig att detta arbete kan utföras inom ramen för sociala</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p12 ft3">9</P> </DIV> </DIV> <DIV id="page_10"> <DIV id="id_1"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t3"> <TR> <TD class="tr5 td10"><SPAN class="p13 ft28">2016/17:JuU21</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td11"><SPAN class="p103 ft19"><SPAN class="ft28">U</SPAN>TSKOTTETS ÖVERVÄGANDEN</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr1 td10"><SPAN class="p13 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr1 td11"><SPAN class="p103 ft8">insatsgrupper anses arbetsmetoden som tillämplig (Sociala insatsgrupper –</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td10"><SPAN class="p13 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td11"><SPAN class="p103 ft9">vad är det? Rikspolisstyrelsen, 2014, s. 3 f.).</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td10"><SPAN class="p13 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td11"><SPAN class="p104 ft8">Regeringen anför i budgetpropositionen för 2017 att arbetet med sociala</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td10"><SPAN class="p13 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td11"><SPAN class="p103 ft8">insatsgrupper fortsatte under 2016 (prop. 2016/17:1 utg.omr. 4 s. 23). Enligt</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td10"><SPAN class="p13 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td11"><SPAN class="p103 ft8">Socialstyrelsen uppger ett femtiotal kommuner och stadsdelar att de arbetar</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td10"><SPAN class="p13 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td11"><SPAN class="p103 ft9">med stöd till unga enligt denna modell.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td10"><SPAN class="p13 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td11"><SPAN class="p104 ft8">I september 2014 fick Socialstyrelsen regeringens uppdrag att utvärdera</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td10"><SPAN class="p13 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td11"><SPAN class="p103 ft8">arbetet med sociala insatsgrupper (Ju2014/5328/PO). Enligt uppdraget ska</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td10"><SPAN class="p13 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td11"><SPAN class="p103 ft8">Socialstyrelsen utvärdera resultatet på individnivå för de personer som varit</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td10"><SPAN class="p13 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td11"><SPAN class="p103 ft8">föremål för arbete i en social insatsgrupp, utvärdera samverkansformen sociala</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td10"><SPAN class="p13 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td11"><SPAN class="p103 ft10">insatsgrupper samt undersöka hur de personerna har upplevt arbetet.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td10"><SPAN class="p13 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td11"><SPAN class="p103 ft9">Socialstyrelsen skulle också utvärdera samverkansformen socialal</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td10"><SPAN class="p13 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td11"><SPAN class="p103 ft10">insatsgrupper och undersöka vilka lärdomar berörda aktörer kan dra av</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td10"><SPAN class="p13 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td11"><SPAN class="p103 ft8">resultatet. Det ingår även att bedöma om det är rätt målgrupp som blir föremål</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td10"><SPAN class="p13 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td11"><SPAN class="p103 ft8">för arbete i en social insatsgrupp. Uppdraget genomförs i samråd med berörda</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td10"><SPAN class="p13 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td11"><SPAN class="p103 ft8">myndigheter. Utvärderingen skulle delredovisas till regeringen senast den 28</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td10"><SPAN class="p13 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td11"><SPAN class="p103 ft9">februari 2016 och slutredovisas senast den 30 september 2017.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td10"><SPAN class="p13 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td11"><SPAN class="p104 ft8">I Socialstyrelsens delredovisning i februari 2016 görs en övergripande</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td10"><SPAN class="p13 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td11"><SPAN class="p103 ft8">analys som visar att socialtjänstens organisering av stöd till ungdomar med en</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td10"><SPAN class="p13 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td11"><SPAN class="p103 ft8">kriminell livsstil varierar. Det finns både kommuner och stadsdelar som i sitt</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td10"><SPAN class="p13 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td11"><SPAN class="p103 ft8">arbete använder någon samarbetsform, som arbetet med sociala insatsgrupper</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td10"><SPAN class="p13 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td11"><SPAN class="p103 ft8">är ett exempel på, och det finns också de som inte gör det. Och samtidigt som</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td10"><SPAN class="p13 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td11"><SPAN class="p103 ft8">sociala insatsgrupper betraktas som ett specifikt arbetssätt utförs arbetet också</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td10"><SPAN class="p13 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td11"><SPAN class="p103 ft8">inom ramen för denna samverkansform på olika sätt på lokal nivå. En annan</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td10"><SPAN class="p13 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td11"><SPAN class="p103 ft8">iakttagelse är att målgruppen (ungdomar i åldern <NOBR>15–25</NOBR> år) utvidgats till att</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td10"><SPAN class="p13 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td11"><SPAN class="p103 ft9">inkludera ungdomar som är yngre än 15 år.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr9 td10"><SPAN class="p13 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td11"><SPAN class="p103 ft30">Förebyggande projekt med polis och räddningstjänst</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td10"><SPAN class="p13 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td11"><SPAN class="p103 ft8">På flera ställen i landet pågår olika projekt som syftar till att öka ungdomars</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td10"><SPAN class="p13 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td11"><SPAN class="p103 ft8">förtroende för polis och räddningstjänst. Bland annat kan nämnas Människan</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td10"><SPAN class="p13 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td11"><SPAN class="p103 ft9">bakom uniformen (MBU), som startade 2010 som ett projekt i</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td10"><SPAN class="p13 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td11"><SPAN class="p103 ft8">stadsdelsförvaltningen Östra Göteborg (www.goteborg.se/mbu). Projektet</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td10"><SPAN class="p13 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td11"><SPAN class="p103 ft8">startades som en följd av de oroligheter som ungdomar var inblandade i och</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td10"><SPAN class="p13 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td11"><SPAN class="p103 ft8">som utspelade sig i flera av Göteborgs förorter under sensommaren och hösten</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td10"><SPAN class="p13 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td11"><SPAN class="p103 ft9">2009.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td10"><SPAN class="p13 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td11"><SPAN class="p104 ft8">MBU bygger på en dialogutbildning där ungdomar får chansen att lära</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td10"><SPAN class="p13 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td11"><SPAN class="p103 ft9">känna människor i uniformsyrken, såsom poliser, brandmän,</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td10"><SPAN class="p13 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td11"><SPAN class="p103 ft8">ambulanspersonal och väktare. De får även ta del av praktiska moment på de</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td10"><SPAN class="p13 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td11"><SPAN class="p103 ft8">olika arbetsplatserna. Fokus ligger på att personal och ungdomar ska kunna</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td10"><SPAN class="p13 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td11"><SPAN class="p103 ft8">mötas med ömsesidig respekt, och idén med verksamheten är att överbrygga</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td10"><SPAN class="p13 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td11"><SPAN class="p103 ft9">fördomar i en brottsförebyggande anda.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td10"><SPAN class="p13 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td11"><SPAN class="p104 ft8">Sedan starten år 2010 har MBU spridits till flera stadsdelar i Göteborg och</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td10"><SPAN class="p13 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td11"><SPAN class="p103 ft8">även till flera andra städer runt om i landet, bl.a. Borås, Eslöv, Fosie (Malmö),</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td10"><SPAN class="p13 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td11"><SPAN class="p103 ft3">Helsingborg och Landskrona.</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p12 ft3">10</P> </DIV> </DIV> <DIV id="page_11"> <DIV id="id_1"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t4"> <TR> <TD class="tr2 td9"><SPAN class="p13 ft19"><SPAN class="ft6">U</SPAN>TSKOTTETS ÖVERVÄGANDEN</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td7"><SPAN class="p13 ft19">2016/17:JuU21</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p105 ft5">Förebyggande av narkotikabrottslighet</P> <P class="p101 ft29">Regeringen inledde 2011 arbetet med en samlad strategi för <NOBR>alkohol-,</NOBR> <NOBR>narkotika-,</NOBR> dopnings- och tobakspolitiken, den s.k. <NOBR>ANDT-politiken,</NOBR> (prop. 2010/11:47). Syftet med strategin var att ange mål och inriktning för hur samhällets insatser skulle genomföras, samordnas och följas upp under åren <NOBR>2011–2015.</NOBR> Propositionen innehöll även ett förslag till ett gemensamt övergripande mål för <NOBR>ANDT-politiken:</NOBR> ett samhälle fritt från narkotika och dopning, med minskade medicinska och sociala skador orsakade av alkohol och med ett minskat tobaksbruk. Vidare föreslogs ett antal långsiktiga mål. Ett av dessa mål var att minska nyrekryteringen till narkotika- och dopningsmissbruk.</P> <P class="p106 ft25">Strategin antogs av riksdagen (bet. 2010/11:SoU8, rskr. 2010/11:203 och 2010/11:204). Den 26 mars 2015 beslutade regeringen Åtgärdsprogram för <NOBR>alkohol-,</NOBR> <NOBR>narkotika-,</NOBR> dopnings- och tobakspolitiken (ANDT) 2015. Ett prioriterat mål i programmet är att minska nyrekrytering till narkotika- och dopningsmissbruk (mål 3.1). Av programmet framgår att det bl.a. pågår en nationell satsning mot cannabis samt en bred och samordnad satsning mot cannabis i Malmö, Göteborg och Stockholm (Trestad 2). Det framgår även av åtgärdsprogrammet att Statskontoret liksom Folkhälsomyndigheten har i uppdrag att på olika sätt utvärdera strategin.</P> <P class="p102 ft23">Regeringen överlämnade i februari 2016 skrivelsen En samlad strategi för <NOBR>alkohol-,</NOBR> <NOBR>narkotika-,</NOBR> dopnings- och tobakspolitiken <NOBR>2016–2020</NOBR> (skr. 2015/16:86) till riksdagen. I skrivelsen redovisas resultat och erfarenheter från strategiperioden <NOBR>2011–2015,</NOBR> och med detta som utgångspunkt anges mål och inriktning för det fortsatta arbetet under perioden <NOBR>2016–2020.</NOBR> Det övergripande målet för <NOBR>ANDT-politiken</NOBR> är alltjämt ett samhälle fritt från narkotika och dopning, med minskade medicinska och sociala skador orsakade av alkohol och med ett minskat tobaksbruk.</P> <P class="p98 ft29">I sitt svar den 1 februari 2017 på en skriftlig fråga om vilka åtgärder inrikesministern avser att vidta för att ge polisen ett tydligare uppdrag och större möjligheter att bekämpa narkotika på våra skolor anförde han bl.a.</P> <P class="p12 ft24">följande (skriftlig fråga 2016/17:718):</P> <P class="p107 ft31">Narkotikasituationen och problematiken skiljer sig åt i landet. Mot den bakgrunden ser också Polismyndighetens arbete olika ut i regionerna. Utöver riktade insatser mot organiserad narkotikahandel genomför Polismyndigheten en mängd åtgärder mot narkotika, t.ex. riktad patrullering, ökad synlighet på utsatta platser, orossamtal och sociala insatsgrupper för ungdomar på glid. En viktig del i Polismyndighetens arbete är samverkan med kommuner, landsting och skolor.</P> <P class="p108 ft24">Riksdagen har på regeringens förslag beslutat om att ge Polismyndigheten över två miljarder kronor i tillskott de närmsta åren. Tillskottet syftar bland annat till att ge Polismyndigheten möjlighet att utöka sina personella resurser. Detta bör även förbättra myndighetens möjlighet att arbeta mot narkotika.</P> <P class="p109 ft8">Den straffrättsliga regleringen har en central roll i narkotikabekämpningen. I juli 2016 infördes det nya brottet synnerligen grovt narkotikabrott. Bakgrunden var bl.a. att regeringen anser att vissa gärningar bör bedömas strängare än tidigare. Exempel på sådana gärningar</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p12 ft3">11</P> </DIV> </DIV> <DIV id="page_12"> <DIV id="id_1"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t5"> <TR> <TD class="tr2 td4"><SPAN class="p13 ft6">2016/17:JuU21</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td12"><SPAN class="p13 ft19"><SPAN class="ft6">U</SPAN>TSKOTTETS ÖVERVÄGANDEN</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p110 ft31">är när narkotika i större omfattning erbjuds ungdomar utan betalning i syfte att skapa en ny kundkrets eller om narkotika sålts på en webbplats till en stor krets av okända köpare, och därmed gjorts lätt åtkomlig för bl.a. ungdomar. För detta brott döms till fängelse i lägst sex och högst tio år.</P> <P class="p111 ft31">För ett år sedan redogjorde regeringen för en förnyad och fortsatt strategi för <NOBR>alkohol-,</NOBR> <NOBR>narkotika-,</NOBR> dopnings- och tobakspolitiken (ANDT- politiken) för perioden <NOBR>2016-2020.</NOBR> Med det tar regeringen nya steg för att öka engagemanget och aktiviteten inom området. Ett mål är att antalet barn och unga som börjar använda eller använder narkotika successivt ska minska och en viktig del i det är det förebyggande arbetet.</P> <P class="p112 ft3">Regeringen arbetar således aktivt med bekämpningen av narkotika och avser att fortsätta med arbetet framöver.</P> <P class="p113 ft5">Tillsammans mot brott – ett nationellt brottsförebyggande program</P> <P class="p95 ft23">Regeringen har nyligen överlämnat skrivelsen Tillsammans mot brott – ett nationellt brottsförebyggande program (skr. 2016/17:126) till riksdagen. I skrivelsen presenterar regeringen ett nationellt brottsförebyggande program som syftar till att skapa förutsättningar för ett strukturerat och långsiktigt brottsförebyggande arbete i hela samhället. Programmet ska också bidra till att stimulera och entusiasmera fler berörda aktörer att vidta brottsförebyggande åtgärder och att utveckla samverkan, såväl på nationell som på regional och lokal nivå. Det riktar sig till en bred målgrupp såsom myndigheter, landsting, kommuner, näringslivet och det civila samhällets organisationer.</P> <P class="p114 ft3">När det gäller unga lagöverträdare framgår bl.a. att regeringen ska verka för</P> <P class="p115 ft18"><SPAN class="ft3">–</SPAN><SPAN class="ft32">att föräldrar och andra vuxna som är betydelsefulla för barn och unga i riskzon för att hamna i kriminalitet involveras och får stöd och hjälp inom ramen för de identifierade brottsförebyggande aktörernas arbete</SPAN></P> <P class="p116 ft3"><SPAN class="ft3">–</SPAN><SPAN class="ft33">att skolor och huvudmän inom skolväsendet utvecklar sitt förebyggande arbete mot mobbning, diskriminering och annan kränkande behandling och med att skapa trygga skolmiljöer</SPAN></P> <P class="p117 ft3"><SPAN class="ft3">–</SPAN><SPAN class="ft33">att sociala insatsgrupper eller motsvarande individuellt riktad samverkan utvecklas till stöd för unga som har begått brott</SPAN></P> <P class="p118 ft3"><SPAN class="ft3">–</SPAN><SPAN class="ft33">att arbetet med att minska tillgången till alkohol och droger ges fortsatt hög prioritet</SPAN></P> <P class="p117 ft3"><SPAN class="ft3">–</SPAN><SPAN class="ft33">att insatserna för att individer ska lämna kriminella eller extremistiska grupperingar utvecklas</SPAN></P> <P class="p119 ft3"><SPAN class="ft3">–</SPAN><SPAN class="ft33">att det utvecklas fler insatser mot våldsutövare på nationell och lokal nivå</SPAN></P> <P class="p119 ft3"><SPAN class="ft3">–</SPAN><SPAN class="ft33">att insatserna för att motverka återfall i brott utvecklas och förstärks.</SPAN></P> <P class="p120 ft5">Tidigare utskottsbehandling</P> <P class="p121 ft3">I samband med behandlingen av motioner om unga lagöverträdare under 2016 behandlade utskottet flera liknande motionsyrkanden (bet. 2015/16:JuU23 s. 7 f.).</P> <P class="p122 ft23">Utskottet delade motionärernas uppfattning att det är viktigt att ungdomar har stort förtroende för polisen och samhället i stort. Utskottet konstaterade att reformen att ombilda polisen till en myndighet syftar till att verksamheten ska</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p12 ft3">12</P> </DIV> </DIV> <DIV id="page_13"> <DIV id="id_1"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t4"> <TR> <TD class="tr2 td9"><SPAN class="p13 ft19"><SPAN class="ft6">U</SPAN>TSKOTTETS ÖVERVÄGANDEN</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td7"><SPAN class="p13 ft19">2016/17:JuU21</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p123 ft3">bedrivas närmare medborgarna och i samverkan med lokalsamhället. Utskottet ansåg att reformens syfte i kombination med det relationsskapande arbete som områdespoliserna bedriver bör ha goda möjligheter att öka ungdomars förtroende för såväl polisen som samhället i stort. Något initiativ från riksdagens var därför inte aktuellt, och utskottet avstyrkte den aktuella motionen.</P> <P class="p97 ft23">Vidare vidhöll utskottet tidigare uttalanden om att det arbete som bedrivs inom ramen för de sociala insatsgrupperna är värdefullt och konstaterade med tillfredsställelse att Socialstyrelsen hade ett pågående uppdrag att låta utvärdera såväl resultatet för de ungdomar som varit föremål för arbetet i en social insatsgrupp som hur själva samverkansformen fungerar. Detta arbete borde enligt utskottet inte föregripas, och man avstyrkte därför de aktuella motionsyrkandena om sociala insatsgrupper.</P> <P class="p97 ft25">Vid samma tillfälle behandlade utskottet även motioner om ett utvecklat samarbete mellan polisen och skolan. Utskottet var av uppfattningen att den nya Polismyndigheten genom inriktningen att polisen ska komma närmare medborgarna borde ha goda förutsättningar att fortsätta med ett arbetssätt som har samma fördelar som ordningen med kontaktpoliser hade tidigare. Något initiativ med anledning av motionsyrkandet borde därför inte tas. Motionsyrkandet avstyrktes.</P> <P class="p124 ft25">När det gäller förebyggande av narkotikabrottslighet bland unga så delade utskottet motionärernas uppfattning att det förebyggande arbetet mot narkotikabrottslighet är viktigt. Utskottet konstaterade också att riksdagen antagit en strategi för <NOBR>alkohol-,</NOBR> <NOBR>narkotika-,</NOBR> dopnings- och tobakspolitiken som innefattar att nyrekryteringen till bl.a. narkotikamissbruk ska minska. Dessutom hade regeringen därefter i mars 2015 antagit ett åtgärdsprogram för <NOBR>alkohol-,</NOBR> <NOBR>narkotika-,</NOBR> dopnings- och tobakspolitiken (ANDT) 2015, där minskad nyrekrytering till narkotikamissbruk tas upp som ett prioriterat mål. Det pågick således ett omfattande arbete mot narkotikabruk bland unga. Utskottet ansåg därför inte att det är nödvändigt med något initiativ från riksdagens sida med anledning av motionsyrkandet och att motionsyrkandet därför borde avslås.</P> <P class="p125 ft3">Riksdagen följde utskottets förslag (prot. 2015/16:81).</P> <P class="p74 ft17">Utskottets ställningstagande</P> <P class="p101 ft23">Det är viktigt att ungdomar har stort förtroende för polisen och samhället i stort. Som utskottet konstaterade i samband med behandlingen av liknande motioner förra året syftar polisreformen bl.a. till att verksamheten ska bedrivas närmare medborgarna och i samverkan med lokalsamhället. Polisreformens syfte i kombination med det relationsskapande arbete som områdespoliserna bedriver bör ge goda möjligheter att öka ungdomars förtroende för såväl polisen som samhället i stort. Polismyndigheten har som anförts också fått i uppdrag att analysera och bedöma hur långt man kommit i att uppnå målsättningen att bli mer närvarande och tillgänglig i lokalsamhället. Vidare</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p12 ft3">13</P> </DIV> </DIV> <DIV id="page_14"> <DIV id="id_1"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t3"> <TR> <TD class="tr5 td4"><SPAN class="p13 ft28">2016/17:JuU21</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td8"><SPAN class="p13 ft19"><SPAN class="ft28">U</SPAN>TSKOTTETS ÖVERVÄGANDEN</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr1 td4"><SPAN class="p13 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr1 td8"><SPAN class="p13 ft8">framgår att medborgarlöften tecknats i princip i samtliga landets kommuner.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td4"><SPAN class="p13 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td8"><SPAN class="p13 ft8">Dessa lämpar sig enligt utskottet väl för att utveckla samarbete mellan polisen</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td4"><SPAN class="p13 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td8"><SPAN class="p13 ft8">och skolan, och kan t.ex. i de fall man anser det lämpligt användas för att utse</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td4"><SPAN class="p13 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td8"><SPAN class="p13 ft8">en kontaktpolis per skola. Mot denna bakgrund anser utskottet att det inte finns</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td4"><SPAN class="p13 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td8"><SPAN class="p13 ft10">anledning för riksdagen att ta några sådana initiativ som motionärerna</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td4"><SPAN class="p13 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td8"><SPAN class="p13 ft8">efterfrågar i motionerna 2016/17:1535 (KD) yrkande 11 och 2016/17:3234</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td4"><SPAN class="p13 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td8"><SPAN class="p13 ft9">(M, C, L, KD) yrkande 1. Motionsyrkandena avstyrks.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td4"><SPAN class="p13 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td8"><SPAN class="p89 ft8">Utskottet anser att samarbetet med sociala insatsgrupper i många fall har</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td4"><SPAN class="p13 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td8"><SPAN class="p13 ft10">varit framgångsrikt. Arbetet innebär att socialtjänsten tillsammans med</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td4"><SPAN class="p13 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td8"><SPAN class="p13 ft8">polisen och övriga berörda samarbetar och använder sin samlade kompetens</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td4"><SPAN class="p13 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td8"><SPAN class="p13 ft8">fokuserat och uthålligt i arbetet med unga som befinner sig i riskzonen. Det</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td4"><SPAN class="p13 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td8"><SPAN class="p13 ft8">kan handla om att stärka det sociala nätverket kring den unge, särskilt stöd i</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td4"><SPAN class="p13 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td8"><SPAN class="p13 ft8">skolarbetet, särskild yrkesträning, arbete och fritidssysselsättning. På så sätt</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td4"><SPAN class="p13 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td8"><SPAN class="p13 ft10">kan en destruktiv livsstil motverkas. Det är viktigt att samtliga relevanta</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td4"><SPAN class="p13 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td8"><SPAN class="p13 ft8">aktörer får delta i arbetet kring ungdomar med kriminell problematik. Att hela</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td4"><SPAN class="p13 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td8"><SPAN class="p13 ft8">samhället samverkar och strävar mot samma mål kan vara avgörande för att få</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td4"><SPAN class="p13 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td8"><SPAN class="p13 ft8">ungdomar att bryta en kriminell bana. Mot denna bakgrund anser utskottet att</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td4"><SPAN class="p13 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td8"><SPAN class="p13 ft8">regeringen bör vidta åtgärder för att antalet sociala insatsgrupper ska bli fler.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td4"><SPAN class="p13 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td8"><SPAN class="p89 ft8">Dessutom bör arbetsmetoden i högre grad användas för att komma till rätta</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td4"><SPAN class="p13 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td8"><SPAN class="p13 ft10">med kriminella ungdomar som ännu inte har fyllt 15 år. I dag är sociala</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td4"><SPAN class="p13 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td8"><SPAN class="p13 ft8">insatsgrupper avsedda för ungdomar över 15 år, men det är väl känt att det</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td4"><SPAN class="p13 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td8"><SPAN class="p13 ft8">även finns många personer som är yngre än 15 år och som har påbörjat en</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td4"><SPAN class="p13 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td8"><SPAN class="p13 ft10">kriminell livsstil. Det finns därför skäl att överväga hur metoden även ska</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td4"><SPAN class="p13 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td8"><SPAN class="p13 ft9">kunna användas för kriminella ungdomar som ännu inte fyllt 15 år.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td4"><SPAN class="p13 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td8"><SPAN class="p89 ft8">Slutligen bör regeringen vidta åtgärder för att det samarbete som bedrivs</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td4"><SPAN class="p13 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td8"><SPAN class="p13 ft8">inom de sociala insatsgrupperna i högre utsträckning än i dag även används</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td4"><SPAN class="p13 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td8"><SPAN class="p13 ft8">för bryta upp de nätverk som finns i de kriminella gängen. Att omhänderta en</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td4"><SPAN class="p13 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td8"><SPAN class="p13 ft8">enskild gängmedlem kan vara betydelsefullt för den unge som berörs, men det</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td4"><SPAN class="p13 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td8"><SPAN class="p13 ft8">kriminella ungdomsgänget som sådant kan ändå fortsätta sin destruktiva</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td4"><SPAN class="p13 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td8"><SPAN class="p13 ft8">verksamhet. Därför behöver samhällets aktörer arbeta gemensamt för att bryta</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td4"><SPAN class="p13 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td8"><SPAN class="p13 ft8">upp de nätverk som finns i de kriminella gängen. Samarbetet mellan skola,</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td4"><SPAN class="p13 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td8"><SPAN class="p13 ft9">polis och socialtjänst är i dessa fall avgörande.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td4"><SPAN class="p13 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td8"><SPAN class="p89 ft8">Utskottet föreslår att riksdagen tillkännager vad utskottet anfört om ökad</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td4"><SPAN class="p13 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td8"><SPAN class="p13 ft10">användning av sociala insatsgrupper till regeringen. Därmed tillstyrker</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td4"><SPAN class="p13 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td8"><SPAN class="p13 ft12">utskottet motionerna 2016/17:341 (M), 2016/17:3234 (M, C, L, KD)</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td4"><SPAN class="p13 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td8"><SPAN class="p13 ft9">yrkande 2 och 2016/17:3430 (L) yrkande 9.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td4"><SPAN class="p13 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td8"><SPAN class="p89 ft10">Mot bakgrund av vad som i övrigt anförts om det brottsförebyggande</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td4"><SPAN class="p13 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td8"><SPAN class="p13 ft8">samarbete som pågår mellan bl.a. polisen, socialtjänsten och skolan, och med</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td4"><SPAN class="p13 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td8"><SPAN class="p13 ft9">hänsyn till det nationella brottsförebyggande program som nyligen</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td4"><SPAN class="p13 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td8"><SPAN class="p13 ft8">presenterats, anser utskottet däremot att det inte finns anledning för riksdagen</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td4"><SPAN class="p13 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td8"><SPAN class="p13 ft8">att göra ett sådant tillkännagivande om samordnade insatser för att bryta upp</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td4"><SPAN class="p13 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td8"><SPAN class="p13 ft8">kriminella ungdomsgäng som efterfrågas i motion 2016/17:3430 (L) yrkande</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td4"><SPAN class="p13 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td8"><SPAN class="p13 ft9">10. Motionen avstyrks.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td4"><SPAN class="p13 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td8"><SPAN class="p89 ft9">Motionärerna i motion 2016/17:865 (C) yrkande 29 efterfrågar fler</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr10 td4"><SPAN class="p13 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr10 td8"><SPAN class="p13 ft8">förebyggande projekt där polis och räddningstjänst finns närvarande i unga</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p12 ft3">14</P> </DIV> </DIV> <DIV id="page_15"> <DIV id="dimg1"> <INGENBILD zsrc="H401JuU2115x1.jpg/" id="img1"> </DIV> <DIV id="id_1"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t4"> <TR> <TD class="tr2 td9"><SPAN class="p13 ft19"><SPAN class="ft6">U</SPAN>TSKOTTETS ÖVERVÄGANDEN</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td7"><SPAN class="p13 ft19">2016/17:JuU21</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p77 ft29">människors liv. Utskottet delar motionärernas uppfattning att sådana projekt kan motverka en utveckling där bilar sätts i brand och räddningstjänst och ambulans inte längre tryggt kan hjälpa människor utan att utsätta sig själva för fara. Utskottet konstaterar också att det på flera ställen i landet i dag pågår olika projekt som syftar till att öka ungdomars förtroende för polis och räddningstjänst. Det finns därför inte anledning för riksdagen att ta något sådant initiativ som motionärerna efterfrågar, och utskottet avstyrker motionsyrkandet.</P> <P class="p98 ft29">Inte heller när det gäller förebyggande av narkotikabrottslighet bland unga finner utskottet anledning att göra någon annan bedömning än den som gjordes vid beredningen av liknande motioner förra året. Utskottet delar således motionärernas uppfattning att det förebyggande arbetet mot narkotikabrottslighet är viktigt, men att det mot bakgrund av det omfattande arbete mot narkotikabruk bland unga som pågår inte är nödvändigt med något initiativ från riksdagens sida. I detta sammanhang kan även nämnas att regeringen i det nationella brottsförebyggande programmet slår fast att arbetet med att minska tillgången till alkohol och droger ska vara högt prioriterat även i fortsättningen. Utskottet avstyrker därför motionsyrkande 2016/17:3234 (M, C, L, KD) yrkande 3.</P> <P class="p126 ft26">Handläggningen av brott som begåtts av unga</P> <P class="p127 ft17">Utskottets förslag i korthet</P> <P class="p128 ft27">Riksdagen avslår motioner om <NOBR>24-timmarsgaranti,</NOBR> snabbare lagföring, utredning av brott som begås av personer under 15 år och strafföreläggande om ungdomstjänst.</P> <P class="p129 ft27">Jämför reservationerna 5 (M, C, L, KD), 6 (M, C, L, KD), 7 (M, C, L, KD), 8 (L) och 9 (M, C, L, KD).</P> <P class="p130 ft17">Motionerna</P> <P class="p131 ft3">I motion 2016/17:3234 av Beatrice Ask m.fl. (M, C, L, KD) yrkande 4 efterfrågas en <NOBR>24-timmarsgaranti</NOBR> där socialtjänsten, i vissa fall tillsammans med polisen, ska kontakta den unges vårdnadshavare inom 24 timmar efter det att denne har gripits för ett brott.</P> <P class="p132 ft23">I samma motion begärs en översyn dels av hur tiden från anmälan till dom kan kortas ned i de fall där ungdomar är inblandade som misstänkta eller målsägande (yrkande 5), dels av möjligheten att införa bl.a. snabbspår för enkla brott och jourdomstolar för att åstadkomma en snabbare lagföring (yrkande 6). Att man bör överväga ett system med jourdomstolar för enklare rättsprocesser framförs även i motion 2016/17:3430 av Roger Haddad m.fl.</P> <P class="p133 ft3">(L) yrkande 5.</P> <P class="p134 ft11">I motion 2016/17:3234 av Beatrice Ask m.fl. (M, C, L, KD) yrkande 7 anförs att man bör utvärdera tidigare vidtagna åtgärder och överväga vilka</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p12 ft3">15</P> </DIV> </DIV> <DIV id="page_16"> <DIV id="id_1"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t3"> <TR> <TD class="tr5 td4"><SPAN class="p13 ft28">2016/17:JuU21</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td8"><SPAN class="p13 ft19"><SPAN class="ft28">U</SPAN>TSKOTTETS ÖVERVÄGANDEN</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr1 td4"><SPAN class="p13 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr1 td8"><SPAN class="p13 ft8">ytterligare åtgärder som krävs för att fler brott som begåtts av personer under</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td4"><SPAN class="p13 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td8"><SPAN class="p13 ft8">15 år ska utredas. Liknande yrkanden framförs i motion 2016/17:3430 av</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td4"><SPAN class="p13 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td8"><SPAN class="p13 ft8">Roger Haddad m.fl. (L). Enligt motionärerna bör brott som enligt brottsbalken</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td4"><SPAN class="p13 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td8"><SPAN class="p13 ft8">ger minst sex månaders fängelse (yrkande 1), s.k. strategiska brott inklusive</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td4"><SPAN class="p13 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td8"><SPAN class="p13 ft8">grov skadegörelse (yrkande 2) och brott mot narkotikastrafflagen (yrkande 3)</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td4"><SPAN class="p13 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td8"><SPAN class="p13 ft9">alltid utredas av polis, även om den misstänkte är under 15 år.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td4"><SPAN class="p13 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td8"><SPAN class="p89 ft10">I motion 2016/17:3234 av Beatrice Ask m.fl. (M, C, L, KD) yrkande 9</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td4"><SPAN class="p13 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td8"><SPAN class="p13 ft8">efterfrågas en möjlighet för åklagare att genom strafföreläggande föreskriva</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td4"><SPAN class="p13 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td8"><SPAN class="p13 ft8">kortare ungdomstjänst för ringa brott. Även i motion 2016/17:3430 av Roger</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td4"><SPAN class="p13 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td8"><SPAN class="p13 ft8">Haddad m.fl. (L) yrkande 4 efterfrågas en möjlighet för åklagare att besluta</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td4"><SPAN class="p13 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td8"><SPAN class="p13 ft3">om kortare perioder av ungdomstjänst genom strafföreläggande.</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p90 ft17">Bakgrund</P> <P class="p135 ft5">Lagen med särskilda bestämmelser om unga lagöverträdare</P> <P class="p95 ft23">Av 4 § lagen (1964:167) med särskilda bestämmelser om unga lagöverträdare (LUL) framgår att en förundersökning som gäller den som inte har fyllt 18 år och brott som kan ge fängelse ska bedrivas med särskild skyndsamhet. Förundersökningen ska avslutas och beslut i åtalsfrågan fattas så snart det är möjligt och senast inom sex veckor från dagen för delgivning av brottsmisstanke. Denna tidsfrist får överskridas endast om det är nödvändigt med hänsyn till att den misstänkte ska delta i medling enligt lagen (2002:445) om medling med anledning av brott eller med hänsyn till utredningens beskaffenhet eller andra särskilda omständigheter.</P> <P class="p136 ft3">Om någon som inte har fyllt 18 år är skäligen misstänkt för ett brott ska vårdnadshavaren enligt 5 § LUL omedelbart underrättas samt kallas till förhör som hålls med den unge. En förutsättning är dock att detta inte är till men för den unge eller det annars finns särskilda skäl mot det. Bestämmelsen gäller även någon annan än vårdnadshavaren som ansvarar för den unges vård och fostran.</P> <P class="p93 ft25">Dessutom ska socialnämnden genast underrättas om någon som inte har fyllt 18 år är skäligen misstänkt för ett brott som kan leda till fängelse (6 § LUL). Av underrättelsen ska det framgå huruvida den misstänkte har tillfrågats om han eller hon vill delta i medling och hur den misstänkte ställt sig till att delta. Om den unge har gripits, anhållits eller häktats på grund av brottsmisstanken ska socialnämnden underrättas om detta och om skälen för det, samtidigt med underrättelsen om brottsmisstanken eller annars genast efter frihetsberövandet.</P> <P class="p137 ft23">En företrädare för socialtjänsten ska enligt 7 § LUL, om det är möjligt och det kan ske utan men för utredningen, närvara vid förhör med den som inte har fyllt 18 år och som är misstänkt för ett brott som kan ge fängelse.</P> <P class="p138 ft3">Enligt 18 § första stycket LUL gäller att den unge ska underrättas om beslut om straffvarning vid ett personligt sammanträffande med åklagaren inom två veckor efter det att beslutet fattats.</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p12 ft3">16</P> </DIV> </DIV> <DIV id="page_17"> <DIV id="id_1"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t4"> <TR> <TD class="tr2 td9"><SPAN class="p13 ft19"><SPAN class="ft6">U</SPAN>TSKOTTETS ÖVERVÄGANDEN</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td7"><SPAN class="p13 ft19">2016/17:JuU21</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p139 ft3">I 29 § LUL anges att mål mot den som inte har fyllt 21 år alltid ska behandlas skyndsamt.</P> <P class="p140 ft29">Av 31 § LUL framgår att när någon kan misstänkas för att före 15 års ålder ha begått ett brott för vilket det inte är föreskrivet lindrigare straff än fängelse i ett år eller ett straffbelagt försök, en straffbelagd förberedelse eller en straffbelagd stämpling till ett sådant brott, ska en utredning om brottet inledas, om inte särskilda skäl talar emot det.</P> <P class="p75 ft5">Pågående arbete</P> <P class="p101 ft23">I departementspromemorian Skyndsamhetskrav och tidsfrister i ärenden med unga misstänkta och unga målsägande (Ds 2013:30), i vilken en översyn har gjorts av de särskilda skyndsamhetskraven, föreslås bl.a. följande:</P> <P class="p141 ft3"><SPAN class="ft3">•</SPAN><SPAN class="ft4">Samordnade regler om särskilda skyndsamhetskrav och tidsfrister under förundersökningen i ärenden med unga misstänkta respektive unga målsägande. Förslagen innebär vissa mindre förändringar jämfört med gällande rätt. Syftet är att uppnå en förbättrad effektivitet i handläggningen av sådana ärenden.</SPAN></P> <P class="p142 ft3"><SPAN class="ft3">•</SPAN><SPAN class="ft4">Införande av ett särskilt skyndsamhetskrav och tidsfrister i vissa mål i domstol med unga målsägande.</SPAN></P> <P class="p143 ft3"><SPAN class="ft3">•</SPAN><SPAN class="ft4">Tidsfristerna i domstol i mål med unga tilltalade föreslås gälla även mål om något lindrigare brott.</SPAN></P> <P class="p144 ft11"><SPAN class="ft3">•</SPAN><SPAN class="ft34">En uttrycklig möjlighet för åklagare att väcka åtal utan att något yttrande från en socialnämnd har kommit in. Syftet är att undvika onödig väntetid i handläggningen av ärenden med unga misstänkta.</SPAN></P> <P class="p145 ft3">Justitiedepartementet har informerat om att promemorian, som har remissbehandlats, bereds inom Regeringskansliet.</P> <P class="p146 ft3">Regeringen gav i januari 2017 en utredare i uppdrag att utreda och föreslå åtgärder som med bibehållen rättssäkerhet och kvalitet leder till en snabbare lagföring av brott (Ju2017/00537/LP). Uppdraget ska särskilt fokusera på unga som begår brott och personer som återkommande begår nya brott. I uppdraget ingår bl.a. att</P> <P class="p147 ft3"><SPAN class="ft3">•</SPAN><SPAN class="ft4">överväga om åtgärder hos eller mellan polisen, åklagarna och domstolarna kan leda till en snabbare lagföring inom ramen för det befintliga brottmålsförfarandet</SPAN></P> <P class="p148 ft23"><SPAN class="ft3">•</SPAN><SPAN class="ft35">överväga förändringar i de regelverk som styr polisens, åklagarnas och domstolarnas verksamheter, exempelvis genom införandet av särskilda snabbförfaranden för brottsutredning och prövning i domstol</SPAN></P> <P class="p149 ft3"><SPAN class="ft3">•</SPAN><SPAN class="ft4">föreslå hur en ordning med jourdomstolar kan utformas och överväga om en sådan bör inrättas.</SPAN></P> <P class="p150 ft23">Utredaren ska också identifiera åtgärder för en snabbare lagföring som kan genomföras omedelbart och ska i en delredovisning av uppdraget den 1 augusti</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p12 ft3">17</P> </DIV> </DIV> <DIV id="page_18"> <DIV id="id_1"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t5"> <TR> <TD class="tr2 td4"><SPAN class="p13 ft6">2016/17:JuU21</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td12"><SPAN class="p13 ft19"><SPAN class="ft6">U</SPAN>TSKOTTETS ÖVERVÄGANDEN</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p151 ft18">2017 lämna förslag om hur ett försöksprojekt kan utformas och hur det ska genomföras. I övrigt ska uppdraget redovisas senast den 15 april 2018.</P> <P class="p152 ft5">Utredning när ett barn under 15 år misstänks för ett brott</P> <P class="p92 ft25">Den 1 juli 2010 trädde ändringar i lagen (1964:167) med särskilda bestämmelser om unga lagöverträdare (LUL) i kraft som innebar att brott som begåtts av barn under 15 år ska utredas i större utsträckning och mer effektivt (prop. 2009/10:105, bet. 2009/10:JuU25, rskr. 2009/10:316). Ändringarna innebar bl.a. att polisen enligt en s.k. presumtionsregel alltid ska inleda en utredning när barn under 15 år misstänks för ett brott för vilket det inte är föreskrivet lindrigare straff än fängelse i ett år, vilket inkluderar bl.a. mord, dråp, grov misshandel, rån, våldtäkt och mordbrand samt försök, förberedelse och stämpling till dessa brott. Vidare innebar ändringarna att polisen ska kunna utreda brott som inte omfattas av presumtionsregeln om det är av särskild betydelse med hänsyn till ett allmänt intresse eller enskilt intresse. Detta innebär att rent polisiära skäl kan leda till att brott som exempelvis stöld och skadegörelse kan utredas med hänsyn till ett allmänt intresse. Dessutom kan ett brott som inneburit en allvarlig integritetskränkning eller stor ekonomisk skada för målsäganden utredas med hänsyn till ett enskilt intresse. Det kan t.ex. gälla misshandel som inte är grov och sexualbrott som inte utgör våldtäkt samt omfattande skadegörelse. Det infördes även en möjlighet att vidta tvångsvisa drogtester av barn under 15 år.</P> <P class="p153 ft23">Brottsförebyggande rådet (Brå) har i rapporten Brott begångna av barn (2014:20) utvärderat om ändringarna fått önskad effekt. I rapporten anför Brå bl.a. att andelen utredda ärenden ökat för de grova brotten jämfört med 2005, medan den minskat för de mindre grova brotten. Det tyder på att lagändringen haft effekt när det gäller att utreda fler allvarliga brott. Emellertid har drygt en fjärdedel av de grövsta brotten inte blivit utredda, vilket strider mot den nya lagen. Missar och okunskap tycks vara de främsta orsakerna till att ärendena inte blivit utredda i enlighet med 31 § LUL.</P> <P class="p90 ft5">Strafföreläggande och ungdomstjänst</P> <P class="p154 ft3">De allmänna förutsättningarna för när ungdomstjänst får dömas ut regleras i 32 kap. 2 § brottsbalken.</P> <P class="p155 ft31">Den som är under tjugoett år och som begått brott får dömas till ungdomstjänst om påföljden är lämplig med hänsyn till hans eller hennes person och övriga omständigheter. Den som döms till ungdomstjänst ska åläggas att utföra oavlönat arbete och delta i annan särskilt anordnad verksamhet i lägst tjugo och högst etthundrafemtio timmar.</P> <P class="p156 ft24">Den som är över arton år får dömas till ungdomstjänst endast om det finns särskilda skäl för det.</P> <P class="p157 ft10">Rätten får döma till ungdomstjänst om påföljden kan anses tillräckligt ingripande med hänsyn till brottslighetens straffvärde och den unges tidigare brottslighet och det inte finns skäl för att döma till ungdomsvård. I valet mellan ungdomstjänst och böter ska ungdomstjänst väljas om den påföljden inte är alltför ingripande.</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p12 ft3">18</P> </DIV> </DIV> <DIV id="page_19"> <DIV id="id_1"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t4"> <TR> <TD class="tr2 td9"><SPAN class="p13 ft19"><SPAN class="ft6">U</SPAN>TSKOTTETS ÖVERVÄGANDEN</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td7"><SPAN class="p13 ft19">2016/17:JuU21</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p158 ft23">Ungdomstjänst får således dömas ut endast om påföljden är lämplig med hänsyn till den unges person och övriga omständigheter. Med detta avses andra förhållanden än sådana som har med själva brottsligheten att göra. Innan en åklagare fattar beslut i åtalsfrågan för den som misstänks för att ha begått ett brott innan han eller hon fyllt 18 år ska denne i regel hämta in ett yttrande från socialnämnden. Ett sådant yttrande ska bl.a. innehålla en bedömning av om ungdomstjänst är en lämplig påföljd (11 § LUL). I samband med att det tidigare kravet på att den unge måste samtycka till ungdomstjänst slopades betonades att det var särskilt viktigt med en noggrann bedömning av om ungdomstjänst är en lämplig påföljd och att domstolen i det enskilda fallet måste göra en självständig bedömning (prop. 2014/15:25 s. 58 f.).</P> <P class="p159 ft25">Bestämmelser om strafföreläggande finns främst i 48 kap. rättegångsbalken. Enligt 2 § innebär ett strafföreläggande att den misstänkte till godkännande omedelbart eller inom viss tid föreläggs ett bötesstraff efter vad åklagaren anser att brottet bör leda till. Ett strafföreläggande får enligt 4 § även avse villkorlig dom eller sådan påföljd i förening med böter, om det är uppenbart att rätten skulle döma till sådan påföljd. Detta gäller dock inte för brott som har begåtts av någon som inte har fyllt 18 år eller om det finns anledning att förena den villkorliga domen med en föreskrift om samhällstjänst. Av 5 a § framgår att ett strafföreläggande också får omfatta ett enskilt anspråk som avser betalningsskyldighet.</P> <P class="p160 ft25">När det gäller den som är under 18 år finns i 2 § även en påminnelse om att det finns särskilda bestämmelser om strafföreläggande för brott som har begåtts av någon som är under 18 år. Dessa bestämmelser tas upp i 15 § LUL och innebär att strafföreläggande får utfärdas trots straffskalan för brottet när det kan antas att den unge – om åtal väckts – skulle ha dömts endast till böter. Åklagaren ska i detta sammanhang beakta de särskilda regler enligt vilka rätten kan döma till lindrigare straff än det är föreskrivet för ett brott som har begåtts av någon som inte har fyllt 18 år. Syftet med bestämmelserna är att åklagaren ska ha friare händer att på ett rationellt sätt hantera framför allt vissa gränsfall vid sådana brottstyper som stöld eller snatteri och bedrägeri eller bedrägligt beteende samt vissa brott mot frihet och frid enligt 4 kap. BrB (se prop. 1987/88:135 s. 22). Ett strafföreläggande som utfärdas med stöd av de särskilda reglerna ska delges den misstänkte vid ett personligt sammanträffande med åklagaren och, om det är möjligt, i vårdnadshavarens närvaro (1 § förordningen [1994:1763] med särskilda bestämmelser om unga lagöverträdare).</P> <P class="p161 ft23">Som anförts är det inte möjligt att ge ett strafföreläggande avseende villkorlig dom för ett brott som har begåtts av någon som inte har fyllt 18 år. Anledningen till denna begränsning är att påföljdssystemet när det gäller yngre personer är rikt differentierat och att påföljdsvalet i det enskilda fallet därmed kan vara särskilt svårt. Att den unge får rätt påföljd har ansetts vara av yttersta vikt, och därför har man inte ansett att de fall där den unge begått ett brott för vilket straffet ligger över bötesnivå bör undandras den kvalificerade prövning som domstolsalternativet erbjuder (prop. 1996/97:8 s. 11 f.).</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p12 ft3">19</P> </DIV> </DIV> <DIV id="page_20"> <DIV id="id_1"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t5"> <TR> <TD class="tr2 td4"><SPAN class="p13 ft6">2016/17:JuU21</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td12"><SPAN class="p13 ft19"><SPAN class="ft6">U</SPAN>TSKOTTETS ÖVERVÄGANDEN</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p162 ft5">Tidigare utskottsbehandling</P> <P class="p95 ft3">Utskottet avstyrkte flera motionsyrkanden liknande de nu aktuella i förra årets betänkande om unga lagöverträdare (bet. 2015/16:JuU23).</P> <P class="p163 ft3">När det gäller den efterfrågade <NOBR>24-timmarsgarantin</NOBR> delade utskottet motionärernas uppfattning att det är angeläget att vårdnadshavaren till unga som begår brott snabbt kontaktas. Mot bakgrund av att det redan i dag finns en skyldighet att omedelbart underrätta vårdnadshavaren i 5 § LUL var det dock enligt utskottet inte nödvändigt med något initiativ från riksdagens sida (s. 12 f.)</P> <P class="p93 ft23">Utskottet ansåg att det var angeläget att handläggningstiden för ungdomsbrott är så kort som möjligt och konstaterade att det också pågick ett arbete med den inriktningen. Utskottet ansåg att detta arbete inte borde föregripas och avstyrkte därför ett yrkande om en översyn av hur tiden från anmälan till dom kunde kortas ned i fall där ungdomar är inblandade (s. 13).</P> <P class="p164 ft29">Vidare konstaterade utskottet att den lagändring som innebar att brott som begåtts av barn under 15 år ska utredas i större utsträckning och mer effektivt dittills inte verkar fullt ut ha fått det genomslag som varit avsett. Utskottet utgick från att regeringen följer frågan och vidtar de åtgärder som behövs för att öka antalet brott som utreds. Något tillkännagivande från riksdagens sida var därför inte nödvändigt (s. 13).</P> <P class="p165 ft3">Utskottet var slutligen inte berett att ställa sig bakom ett förslag om att utreda möjligheten för åklagare att utfärda strafföreläggande om kortare ungdomstjänst vid ringa brott (s. 18).</P> <P class="p166 ft3">Riksdagen följde utskottets förslag (rskr. 2015/16:81).</P> <P class="p167 ft17">Utskottets ställningstagande</P> <P class="p95 ft29">Det är, som motionärerna i motion 2016/17:3234 (M, C, L, KD) yrkande 4 också anför, angeläget att vårdnadshavaren till unga som begår brott snabbt kontaktas. I likhet med när frågan om en <NOBR>24-timmarsgaranti</NOBR> behandlades förra året anser utskottet dock alltjämt att det mot bakgrund av att det redan i dag finns en skyldighet att omedelbart underrätta vårdnadshavaren inte är nödvändigt med något initiativ från riksdagens sida. Motionsyrkandet avstyrks således.</P> <P class="p94 ft23">Utskottet anser även alltjämt att det är angeläget att handläggningstiden för ungdomsbrott är så kort som möjlig. Det är därför positivt att regeringen nyligen gett en utredare i uppdrag att utreda och föreslå åtgärder som med bibehållen rättssäkerhet och kvalitet leder till en snabbare lagföring av brott och som särskilt ska fokusera på bl.a. unga. Detta arbete bör enligt utskottet inte föregripas. Utskottet avstyrker därför motionerna 2016/17:3234 (M, C, L, KD) yrkande 5 och 6 och 2016/17:3430 (L) yrkande 5.</P> <P class="p94 ft23">Som framgår konstaterade utskottet förra året att den lagändring som innebar att brott som begåtts av barn under 15 år ska utredas i större utsträckning och mer effektivt dittills inte synes fullt ut ha fått det genomslag som varit avsett. Utskottet utgick från att regeringen följde frågan och vidtar</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p12 ft3">20</P> </DIV> </DIV> <DIV id="page_21"> <DIV id="dimg1"> <INGENBILD zsrc="H401JuU2121x1.jpg/" id="img1"> </DIV> <DIV id="id_1"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t4"> <TR> <TD class="tr2 td9"><SPAN class="p13 ft19"><SPAN class="ft6">U</SPAN>TSKOTTETS ÖVERVÄGANDEN</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td7"><SPAN class="p13 ft19">2016/17:JuU21</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p77 ft29">de åtgärder som behövs för att öka antalet brott som utreds. Utskottet vidhåller denna inställning och anser att något tillkännagivande från riksdagens sida inte är nödvändigt. Motionerna 2016/17:3234 (M, C, L, KD) yrkande 7 och 2016/17:3430 yrkandena <NOBR>1--3</NOBR> avstyrks därför.</P> <P class="p168 ft3">Slutligen är utskottet i likhet med förra året inte berett att ställa sig bakom det förslag om att utreda möjligheten för åklagare att utfärda strafföreläggande om kortare ungdomstjänst vid ringa brott som framförs i motionerna 2016/17:3234 (M, C, L, KD) yrkande 9 och 2016/17:3430 (L) yrkande 4. Dessa yrkanden avstyrks således.</P> <P class="p169 ft26">Straffmätning m.m.</P> <P class="p170 ft17">Utskottets förslag i korthet</P> <P class="p128 ft27">Riksdagen ställer sig bakom det som utskottet anför om straffmätning för lagöverträdare mellan 18 år och 21 år och tillkännager detta för regeringen.</P> <P class="p171 ft3">Riksdagen avslår motionsyrkanden om straffmätning för lagöverträdare under 18 år och om en sänkt straffmyndighetsålder.</P> <P class="p129 ft27">Jämför reservationerna 10 (S, MP, V), 11 (SD) och 12 (SD) och särskilda yttrandet 1 (SD).</P> <P class="p172 ft17">Motionerna</P> <P class="p101 ft23">I motionerna 2016/17:3234 av Beatrice Ask m.fl. (M, C, L, KD) yrkande 11, 2016/17:3388 av Anna Kinberg Batra m.fl. (M) yrkande 29 och 2016/17:3430 av Roger Haddad m.fl. (L) yrkande 13 begärs en översyn av den s.k. ungdomsrabatten för gärningsmän som fyllt 18 år men inte 21 år i syfte att minska eller slopa denna. En liknande begäran framförs i motion 2016/17:393 av Patrick Reslow (M) där motionären efterfrågar en reform av brottsbalkens bestämmelser om straffmätning och val av påföljd för personer som fyllt 18 år. Enligt motionären bör den som är myndig ta fullt ansvar för sina handlingar.</P> <P class="p173 ft23">Även i motion 2016/17:2303 av Kent Ekeroth och Adam Marttinen (båda SD) yrkande 3 (i denna del) begärs ett tillkännagivande om att ta bort straffrabatter. Motionärerna anför att de regler som innebär att särskild hänsyn tas till att en person är över 18 år, men under 21 år bör tas bort.</P> <P class="p174 ft3">I samma motionsyrkande anför motionärerna även att det vid grova vålds- eller sexualbrott, speciellt om de är av hänsynslös karaktär, som utförs av personer under 18 år men över 15 år ska prövas om gärningsmannen ska dömas som vuxen. Döms gärningsmannen som vuxen ska straffskalan tillämpas fullt ut utan straffrabatt. Enligt motionärerna bör vidare straffmyndighetsåldern sänkas till 13 år.</P> <P class="p175 ft3">Även i motionerna 2016/17:865 av Annie Lööf m.fl. (C) yrkande 31 och motion 2016/17:2003 av Staffan Danielsson (C) begärs strängare straff för unga brottslingar.</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p12 ft3">21</P> </DIV> </DIV> <DIV id="page_22"> <DIV id="id_1"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t5"> <TR> <TD class="tr2 td4"><SPAN class="p13 ft6">2016/17:JuU21</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td12"><SPAN class="p13 ft19"><SPAN class="ft6">U</SPAN>TSKOTTETS ÖVERVÄGANDEN</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p162 ft17">Bakgrund</P> <P class="p135 ft5">Gällande rätt</P> <P class="p154 ft3">För ett brott som någon begått innan han eller hon fyllt 15 år får enligt 1 kap. 6 § brottsbalken inte dömas till någon påföljd.</P> <P class="p176 ft29">Om någon har begått ett brott innan han eller hon fyllt 21 år ska hans eller hennes ungdom beaktas särskilt vid straffmätningen (29 kap. 7 § brottsbalken). Enligt Högsta domstolen bör straffnedsättningen normalt bli större för den som när brottet begicks var väsentligt yngre än 21 år än för den som nästan uppnått den åldern, och att det i princip bör bli fråga om allt större straffnedsättning ju yngre lagöverträdaren är.</P> <P class="p93 ft29">För ett brott som någon begått innan han eller hon fyllt 18 år får dömas till fängelse endast om det finns synnerliga skäl (30 kap. 5 § första stycket brottsbalken). Vidare ska rätten, om den finner att påföljden bör bestämmas till fängelse, i stället bestämma påföljden till sluten ungdomsvård under viss tid. Detta gäller dock inte om det, med hänsyn till den tilltalades ålder vid lagföringen eller andra omständigheter, finns särskilda skäl emot det (32 kap. 5 § brottsbalken).</P> <P class="p177 ft3">För ett brott som någon begått efter det att han eller hon fyllt 18 år men innan han eller hon fyllt 21 år får rätten döma till fängelse endast om det med hänsyn till gärningens straffvärde eller annars finns särskilda skäl (30 kap. 5 § andra stycket brottsbalken).</P> <P class="p152 ft5">Påföljdsutredningen</P> <P class="p92 ft23">Påföljdsutredningen skulle enligt sitt uppdrag bl.a. ta ställning till om lagöverträdare som har fyllt 18 år men inte 21 år ska behandlas som vuxna lagöverträdare vid straffmätning och påföljdsval eller i något av dessa avseenden. Utredningen skulle även analysera på vilket sätt ungdom bör beaktas vid straffmätningen i de fall straffet ska sättas ned. Utredningen skulle även se över var och en av påföljderna sluten ungdomsvård, ungdomsvård och ungdomstjänst i fråga om påföljdens ställning, huvudmannaskapet för påföljden, valet av påföljden, dess innehåll och utformning i övrigt samt uppföljning och reaktion vid återfall i brott eller annan misskötsamhet. Vidare skulle utredningen även lämna förslag till en slopad eller mer begränsad användning av dagsböter för lagöverträdare i åldersgruppen <NOBR>15–17</NOBR> år.</P> <P class="p178 ft23">I betänkandet Nya påföljder (SOU 2012:34) föreslog utredningen att påföljdsvalet för ungdomar i åldern <NOBR>18–20</NOBR> år i princip ska göras som för vuxna. Utredningen föreslog att det inte ska förutsättas särskilda skäl för att döma lagöverträdare i åldersgruppen <NOBR>18–20</NOBR> år till fängelse oavsett om fängelsestraffet är villkorligt eller ovillkorligt. De särskilda ungdomspåföljderna ungdomsvård, ungdomstjänst och sluten ungdomsvård ska vara förbehållna personer som inte fyllt 18 år vid tidpunkten för brottet. Den som begått brott efter att ha fyllt 18 år men inte 21 år ska dock kunna dömas till ungdomsvård om det finns särskilda skäl. Om straffvärdet är sådant att brottet kan leda till fängelse och gärningsmannen är under 21 år ska hans</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p12 ft3">22</P> </DIV> </DIV> <DIV id="page_23"> <DIV id="id_1"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t4"> <TR> <TD class="tr2 td9"><SPAN class="p13 ft19"><SPAN class="ft6">U</SPAN>TSKOTTETS ÖVERVÄGANDEN</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td7"><SPAN class="p13 ft19">2016/17:JuU21</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p179 ft29">eller hennes ungdom även fortsättningsvis beaktas vid straffmätningen. Vid brott vars straffvärde endast motiverar ett bötesstraff ska dock inte gärningsmannens ungdom beaktas särskilt vid straffmätningen, om han eller hon fyllt 18 år vid tidpunkten för brottet (SOU 2012:34, band 1 s. 41).</P> <P class="p174 ft29">Vissa delar av Påföljdsutredningens förslag behandlades i proposition 2014/15:25 Tydligare reaktioner på ungas brottslighet under våren 2015. Som framgår av följande avsnitt har regeringen i december 2016 gett en utredare i uppdrag att överväga och komplettera de bedömningar och förslag som lämnats av Påföljdsutredningen om påföljdsinslag för unga lagöverträdare (dnr Ju2016/09219/LP). I uppdraget ingår att överväga behovet av att införa nya påföljder för unga.</P> <P class="p98 ft29">Enligt information från Justitiedepartementet bereds Påföljdsutredningens förslag i övriga frågor inom Regeringskansliet. Bland annat gäller det frågan om lagöverträdare som har fyllt 18 år men inte 21 år ska behandlas som vuxna lagöverträdare vid straffmätning och påföljdsval. Från departementets sida har man uppgett att regeringen kommer att se över den obligatoriska straffnedsättningen för unga myndiga gärningsmän. Den närmare omfattningen och inriktningen av uppdraget kommer att övervägas under den fortsatta beredningen.</P> <P class="p98 ft29">Enligt uppgifter i media har statsministern den 5 april 2017 uppgett att en utredning ska tillsättas för att se över denna fråga, bl.a. i syfte att lagöverträdarens ungdom inte ska beaktas vid återfall i grov brottslighet.</P> <P class="p100 ft5">Tidigare utskottsbehandling</P> <P class="p101 ft23">Utskottet har tidigare behandlat motionsyrkanden om att straffrabatten för gärningsmän mellan <NOBR>15–18</NOBR> år respektive <NOBR>18–20</NOBR> år ska tas bort eller minskas, senast förra året i ett betänkande om unga lagöverträdare (bet. 2015/16:JuU23 s. 13 f.). Utskottet hänvisade till att frågan har behandlats av Påföljdsutredningen och vidhöll sin tidigare uppfattning att beredningen av denna inte borde föregripas. De aktuella motionerna avstyrktes därför.</P> <P class="p180 ft3">I samma betänkande vidhöll utskottet sin tidigare inställning att den nuvarande straffmyndighetsåldern på 15 år är väl avvägd, och utskottet avstyrkte motionsyrkanden om att denna borde sänkas.</P> <P class="p181 ft3">Riksdagen följde utskottets förslag.</P> <P class="p74 ft17">Utskottets ställningstagande</P> <P class="p101 ft29">Utskottet anser att ungdomar som begår brott måste mötas av raka och konsekventa reaktioner och att det är viktigt att åtgärderna är tydliga för att förhindra att ungdomar fastnar i kriminalitet. Den gällande ordningen innebär att om någon har begått ett brott innan han eller hon fyllt 21 år så ska hans eller hennes ungdom beaktas särskilt vid straffmätningen. Straffnedsättningen blir större ju yngre personen var när brottet begicks.</P> <P class="p97 ft18">När det gäller personer som ännu inte fyllt 18 år – och som således är omyndiga – kan utskottet fortfarande inte ställa sig bakom ett motionsyrkande</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p12 ft3">23</P> </DIV> </DIV> <DIV id="page_24"> <DIV id="dimg1"> <INGENBILD zsrc="H401JuU2124x1.jpg/" id="img1"> </DIV> <DIV id="id_1"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t3"> <TR> <TD class="tr5 td4"><SPAN class="p13 ft28">2016/17:JuU21</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td8"><SPAN class="p13 ft19"><SPAN class="ft28">U</SPAN>TSKOTTETS ÖVERVÄGANDEN</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr1 td4"><SPAN class="p13 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr1 td8"><SPAN class="p13 ft8">om att dessa i vissa fall ska kunna dömas som vuxna, dvs. som om de hade</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td4"><SPAN class="p13 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td8"><SPAN class="p13 ft8">fyllt 21 år. Utskottet avstyrker därför motion 2016/17:2303 (SD) yrkande 3 (i</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td4"><SPAN class="p13 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td8"><SPAN class="p13 ft9">denna del).</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td4"><SPAN class="p13 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td8"><SPAN class="p182 ft11">Däremot anser utskottet att det finns anledning att överväga i vilken</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td4"><SPAN class="p13 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td8"><SPAN class="p13 ft9">utsträckning gärningsmannens ungdom ska beaktas särskilt vid</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td4"><SPAN class="p13 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td8"><SPAN class="p13 ft8">straffmätningen, om denne fyllt 18 år vid tidpunkten för brottet. Den som är</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td4"><SPAN class="p13 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td8"><SPAN class="p13 ft8">18 år är myndig och har i princip samma rättigheter och skyldigheter som alla</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td4"><SPAN class="p13 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td8"><SPAN class="p13 ft8">andra medborgare i Sverige. En utgångspunkt bör enligt utskottet vara att en</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td4"><SPAN class="p13 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td8"><SPAN class="p13 ft9">myndig person ska ta ansvar för sina handlingar.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td4"><SPAN class="p13 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td8"><SPAN class="p89 ft8">Dessutom är det i dag så att gärningsmannens ungdom ska beaktas särskilt</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td4"><SPAN class="p13 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td8"><SPAN class="p13 ft8">även i de fall han eller hon hunnit återfalla i brott flera gånger. Det kan enligt</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td4"><SPAN class="p13 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td8"><SPAN class="p13 ft9">utskottet ifrågasättas om detta är en rimlig ordning.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td4"><SPAN class="p13 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td8"><SPAN class="p89 ft8">Mot denna bakgrund anser utskottet att det finns anledning att se över</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td4"><SPAN class="p13 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td8"><SPAN class="p13 ft8">bestämmelsen om att gärningsmannens ungdom ska beaktas särskilt när det</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td4"><SPAN class="p13 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td8"><SPAN class="p13 ft10">gäller personer som fyllt 18 år men inte 21 år vid tidpunkten för brottet.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td4"><SPAN class="p13 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td8"><SPAN class="p13 ft8">Utskottet föreslår därför att riksdagen ställer sig bakom det som utskottet anför</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td4"><SPAN class="p13 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td8"><SPAN class="p13 ft8">om att se över straffmätningen för lagöverträdare mellan 18 år och 21 år och</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td4"><SPAN class="p13 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td8"><SPAN class="p13 ft10">tillkännager detta för regeringen. Utskottet föreslår därmed att riksdagen</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td4"><SPAN class="p13 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td8"><SPAN class="p13 ft9">bifaller motionerna 2016/17:3234 (M, C, L, KD) yrkande 11 och</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td4"><SPAN class="p13 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td8"><SPAN class="p13 ft8">2016/17:3430 (L) yrkande 13 och delvis bifaller motionerna 2016/17:393 (M),</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td4"><SPAN class="p13 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td8"><SPAN class="p13 ft8">2016/17:865 (C) yrkande 31, 2016/17:2003 (C), 2016/17:2303 (SD) yrkande</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td4"><SPAN class="p13 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td8"><SPAN class="p13 ft12">3 (i denna del) och 2016/17:3388 (M) yrkande 29.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td4"><SPAN class="p13 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td8"><SPAN class="p89 ft9">Slutligen vidhåller utskottet sin inställning att den nuvarande</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td4"><SPAN class="p13 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td8"><SPAN class="p13 ft8">straffmyndighetsåldern är väl avvägd. Motion 2016/17:2303 (SD) yrkande 3</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr11 td4"><SPAN class="p13 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr11 td8"><SPAN class="p13 ft3">(i denna del) avstyrks.</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p183 ft26">Påföljder</P> <P class="p184 ft17">Utskottets förslag i korthet</P> <P class="p185 ft27">Riksdagen ställer sig bakom det som utskottet anför om att införa fler olika former av påföljder för unga och tillkännager detta för regeringen.</P> <P class="p186 ft27">Riksdagen avslår motionsyrkanden om påföljder vid brott mot s.k. blåljuspersonal, uppföljning av en reform av sluten ungdomsvård och återfallsförebyggande insatser.</P> <P class="p186 ft27">Jämför reservationerna 13 (S, MP, V), 14 (M, C) och 15 (M, C, L, KD).</P> <P class="p187 ft17">Motionerna</P> <P class="p95 ft25">I motionerna 2016/17:1534 av Andreas Carlson m.fl. (KD) yrkande 7, 2016/17:3234 av Beatrice Ask m.fl. (M, C, L, KD) yrkande 8 och 2016/17:3430 av Roger Haddad m.fl. (L) yrkande 12 efterfrågar motionärerna fler och mer lämpliga påföljder för unga. Enligt motionärerna bör bl.a.</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p12 ft3">24</P> </DIV> </DIV> <DIV id="page_25"> <DIV id="dimg1"> <INGENBILD zsrc="H401JuU2125x1.jpg/" id="img1"> </DIV> <DIV id="id_1"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t4"> <TR> <TD class="tr2 td9"><SPAN class="p13 ft19"><SPAN class="ft6">U</SPAN>TSKOTTETS ÖVERVÄGANDEN</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td7"><SPAN class="p13 ft19">2016/17:JuU21</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p77 ft23">Påföljdsutredningens förslag till nya ungdomspåföljder – kontaktskyldighet för unga och ungdomsövervakning – införas. Vidare bör elektronisk övervakning i ökad omfattning användas för personer i åldrarna <NOBR>15–17</NOBR> år. Slutligen begär motionärerna också att regeringen ska återkomma med ett förslag om helgavskiljning<SPAN class="ft36">1 </SPAN>i enlighet med ett tidigare tillkännagivande från riksdagen. Att unga ska kunna dömas till helgavskiljning föreslås även i motion 2016/17:568 av Helena Bouveng (M).</P> <P class="p97 ft29">Unga mellan 15 år och 17 år som begår brott mot poliser och räddningstjänstpersonal bör enligt motionärerna i motionerna 2016/17:865 av Annie Lööf m.fl. (C) yrkande 30 och 2016/17:3388 av Anna Kinberg Batra m.fl. (M) yrkande 16 kunna dömas till ungdomstjänst och i denna kunna utföra lämpliga uppgifter inom ramen för räddningstjänstens och polisens verksamhet. Ett liknande yrkande framförs i motion 2016/17:507 av Jesper Skalberg Karlsson (M), i vilken motionären vill att unga lagöverträdare som angripit blåljuspersonal ska kunna dömas till samhällstjänst i dessa verksamheter.</P> <P class="p188 ft3">I motion. 2016/17:3234 av Beatrice Ask m.fl. (M, C, L, KD) yrkande 10 efterfrågas att den reform som genomfördes 2011 i syfte att förbättra verkställigheten av sluten ungdomsvård och öka möjligheterna till en successiv utslussning från ungdomshem till ett liv i frihet under kontrollerade former följs upp och vid behov reformeras. Dessutom bör det utredas om eftervården för de ungdomar som har dömts till sluten ungdomsvård i dag är tillräcklig.</P> <P class="p98 ft25">I motion 2016/17:3163 av Robert Halef (KD) efterfrågas en förbättrad utslussning och anpassning till samhället efter det att den unge avtjänat sitt straff. Det behövs en mer långsiktig plan med olika samordnade insatser från bl.a. kommunala myndigheter, socialtjänsten, Arbetsförmedlingen och skolan, samtidigt som det behövs starkare polisiära insatser.</P> <P class="p189 ft17">Bakgrund</P> <P class="p190 ft5">Gällande rätt m.m.</P> <P class="p131 ft3">De särskilda påföljder för unga som finns i dag är ungdomsvård, ungdomstjänst och sluten ungdomsvård. Dessa regleras främst i 32 kap. brottsbalken.</P> <P class="p191 ft15">Ungdomsvård</P> <P class="p192 ft23">Enligt 1 § får den som är under 21 år och som begått brott dömas till ungdomsvård om han eller hon har ett särskilt behov av vård eller annan åtgärd enligt socialtjänstlagen (2001:453) eller lagen (1990:52) med särskilda bestämmelser om vård av unga och sådan vård eller åtgärd kan beredas den</P> <P class="p193 ft38"><SPAN class="ft37">1 </SPAN>Helgavskiljning skulle t.ex. kunna innebära att en ung lagöverträdare kan avskiljas från sin hemmiljö under helger och kortare perioder för att delta i t.ex. påverkans- och attitydprogram, praktik eller organiserad fritidsverksamhet.</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p12 ft3">25</P> </DIV> </DIV> <DIV id="page_26"> <DIV id="id_1"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t5"> <TR> <TD class="tr2 td4"><SPAN class="p13 ft6">2016/17:JuU21</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td12"><SPAN class="p13 ft19"><SPAN class="ft6">U</SPAN>TSKOTTETS ÖVERVÄGANDEN</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p194 ft3">unge. Vården och åtgärderna ska syfta till att motverka att den unge utvecklas ogynnsamt.</P> <P class="p176 ft29">Ungdomsvård får dömas ut endast om socialtjänstens planerade åtgärder, i förekommande fall i förening med ungdomstjänst eller böter, kan anses tillräckligt ingripande med hänsyn till brottslighetens straffvärde och art samt den unges tidigare brottslighet.</P> <P class="p138 ft3">Om åtgärderna ska vidtas med stöd av socialtjänstlagen så ska rätten meddela föreskrift om att den unge ska följa det ungdomskontrakt som upprättats av socialnämnden. Innehållet i kontraktet ska framgå av domen. I de fall åtgärderna i stället vidtas med stöd av lagen med särskilda bestämmelser om vård av unga, ska den vårdplan som upprättats av socialnämnden bifogas domen.</P> <P class="p165 ft3">Det finns även möjlighet för rätten att besluta att den unge ska biträda den skadelidande med visst arbete, som syftar till att avhjälpa eller begränsa den skada brottet orsakat eller som annars i belysning av brottets och skadans art framstår som lämpligt. En förutsättning är dock att den skadelidande samtycker till detta.</P> <P class="p195 ft15">Ungdomstjänst</P> <P class="p196 ft23">Som anförts tidigare får den som är under 21 år och som begått brott dömas till ungdomstjänst om påföljden är lämplig med hänsyn till hans eller hennes person och övriga omständigheter (32 kap. 2 § brottsbalken). Den som döms till ungdomstjänst är skyldig att utföra oavlönat arbete och delta i annan särskilt anordnad verksamhet i lägst 20 och högst 150 timmar.</P> <P class="p138 ft3">Den som är över 18 år får dock dömas till ungdomstjänst endast om det finns särskilda skäl för det.</P> <P class="p122 ft29">En förutsättning för att rätten ska få döma någon till ungdomstjänst är vidare att påföljden kan anses vara tillräckligt ingripande med hänsyn till brottslighetens straffvärde och den unges tidigare brottslighet, samt att det inte finns skäl för att döma till ungdomsvård.</P> <P class="p163 ft3">Om det behövs med hänsyn till brottslighetens straffvärde eller art eller den unges tidigare brottslighet får rätten enligt 3 § förena ungdomsvården med ungdomstjänst eller dagsböter.</P> <P class="p122 ft29">Det är socialnämnden som ska bestämma det närmare innehållet i en utdömd ungdomstjänst i en arbetsplan och utse en handledare för den unge. Socialnämnden ska även kontrollera att arbetsplanen följs (5 kap. 1 b § socialtjänstlagen [2001:453]). Ungdomstjänsten ska verkställas så snart det är möjligt och ska bestå av oavlönat arbete och annan särskilt anordnad verksamhet (prop. 2014/15:25 s. 22).</P> <P class="p93 ft25">I förarbetena (prop. 2005/06:165 s. 67) anförs att det är lämpligt att det i ungdomstjänsten ingår moment som innebär att socialtjänsten klargör villkoren för ungdomstjänsten för den unge samt ger honom eller henne möjlighet att reflektera över sin livssituation och diskutera det brott han eller hon begått. Därutöver kan ungdomstjänsten innefatta ett avslutande samtal mellan socialtjänstens representant och den unge och, om möjligt, den unges</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p12 ft3">26</P> </DIV> </DIV> <DIV id="page_27"> <DIV id="id_1"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t4"> <TR> <TD class="tr2 td9"><SPAN class="p13 ft19"><SPAN class="ft6">U</SPAN>TSKOTTETS ÖVERVÄGANDEN</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td7"><SPAN class="p13 ft19">2016/17:JuU21</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p197 ft3">vårdnadshavare och någon från arbetsplatsen. På så vis kan den unge ges en återkoppling om hur ungdomstjänsten fungerat.</P> <P class="p198 ft29">Ungdomstjänsten ska bestå av meningsfulla arbetsuppgifter. Det är viktigt att arbetet inte uppfattas enbart som en bestraffning. Frågan om vilka arbetsplatser som kan bli aktuella beror till stor del på de lokala förhållandena. Det kan t.ex. röra sig om kommunal verksamhet och olika ideella föreningar, trossamfund och andra liknande verksamheter, som inte har kommersiellt syfte. Även statlig verksamhet kan komma i fråga. Om det uppstår svårigheter att hitta lämpliga arbetsplatser finns också den möjligheten att kommunen i egen regi anordnar lämpligt arbete.</P> <P class="p98 ft23">När Brottsförebyggande rådet 2011 gjorde en utvärdering av 2007 års påföljdsreform om ungdomsvård och ungdomstjänst (Rapport 2011:10) visade det sig att vanliga arbetsuppgifter bland ungdomar som gör sin ungdomstjänst inom offentlig sektor eller inom en ideell verksamhet är vaktmästarsysslor, fastighetsskötsel och parkarbete. De som arbetar för en ideell verksamhet får ofta hjälpa till i en butik eller hjälpa till i någon idrottsverksamhet. Bland dem som gör sin ungdomstjänst inom ett privat företag är arbete i kök, kafé eller restaurang den vanligaste arbetsuppgiften. I vissa kommuner är köksarbete på hamburgerkedjor vanligt.</P> <P class="p199 ft15">Sluten ungdomsvård</P> <P class="p200 ft3">I de fall rätten finner att påföljden för den som begått ett brott innan han eller hon fyllt 18 år bör bestämmas till fängelse, ska den enligt 32 kap. 5 § brottsbalken i stället bestämma påföljden till sluten ungdomsvård under viss tid, lägst 14 dagar och högst 4 år. Detta gäller dock inte om det, med hänsyn till den tilltalades ålder vid lagföringen eller annan omständighet, finns särskilda skäl däremot.</P> <P class="p97 ft23">Bestämmelser om verkställighet finns i lagen (1998:603) om verkställighet av sluten ungdomsvård. Där framgår det bl.a. att den dömde ska ges nödvändig vård och behandling och ges tillfälle till utbildning, aktiviteter, förströelse, fysisk träning och vistelse utomhus (12 §). Han eller hon får hindras att lämna det särskilda ungdomshemmet och även i övrigt underkastas den begränsning av rörelsefriheten som är nödvändig för att verkställigheten ska kunna genomföras (13 §). Vidare föreskrivs att verkställigheten alltid ska inledas på en låsbar enhet, men den dömde ska så snart förhållandena medger det ges möjlighet till vistelse under öppnare former (14 §).</P> <P class="p173 ft25">Enligt 1 § ska verkställigheten av sluten ungdomsvård ske vid sådana särskilda ungdomshem som avses i 12 § lagen (1990:52) med särskilda bestämmelser om vård av unga. Det är Statens institutionsstyrelse (Sis) som ansvarar för verkställigheten (3 § lagen om verkställighet av sluten ungdomsvård). Den ska planläggas och genomföras efter samråd med socialnämnden i den dömdes hemort. En individuellt utformad verkställighetsplan ska också upprättas för den dömde.</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p12 ft3">27</P> </DIV> </DIV> <DIV id="page_28"> <DIV id="id_1"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t5"> <TR> <TD class="tr2 td4"><SPAN class="p13 ft6">2016/17:JuU21</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td12"><SPAN class="p13 ft19"><SPAN class="ft6">U</SPAN>TSKOTTETS ÖVERVÄGANDEN</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p78 ft15">Utslussning</P> <P class="p201 ft3">Den 1 augusti 2011 trädde nya bestämmelser i kraft i lagen (1998:603) om verkställighet av sluten ungdomsvård som gett Sis en större och delvis annorlunda roll vid utslussning av unga som dömts till sluten ungdomsvård (prop. 2010/11:107, bet. 2010/11:JuU25). Bestämmelserna syftar till att förbättra verkställigheten och öka möjligheterna till successiv utslussning under kontrollerade former</P> <P class="p93 ft29">Under den senare delen av verkställigheten ska den dömde genom konkreta åtgärder förberedas för ett liv i frihet (18 a §). Bestämmelsen tydliggör att Sis under den senare delen av verkställigheten genom konkreta åtgärder ska förbereda den dömde för ett liv i frihet. Behov av konkreta åtgärder varierar utifrån strafftiden samt de personliga och sociala förhållandena. En bedömning ska göras i varje enskilt fall av den dömdes behov av åtgärder under utslussningen. I normalfallet bör det dock innebära att någon form av kvalificerad insats görs utanför det särskilda ungdomshemmet under utslussningen. Förberedelserna kan avse olika områden, t.ex. utbildning, praktik, boende eller fritidsaktiviteter.</P> <P class="p178 ft29">Genom en lagändring som trädde i kraft den 1 juli 2015 tydliggjordes socialnämndens ansvar för att tillgodose det särskilda behov och stöd som unga kan ha efter att ha verkställt sluten ungdomsvård (prop. 2014/15:25, bet. 2014/15:JuU9, rskr. 2014/15:102).</P> <P class="p152 ft5">Påföljdsutredningen</P> <P class="p92 ft25">I betänkandet Nya påföljder (SOU 2012:34) föreslog Påföljdsutredningen att en ny ungdomspåföljd kallad <SPAN class="ft39">kontaktskyldighet för unga </SPAN>införs. Innehållet i påföljden ska så långt möjligt fyllas med vad som i dag kan ingå i åtgärden särskilt kvalificerad kontaktperson enligt socialtjänstlagstiftningen. Socialnämnden i den unges hemort ska vara huvudman för påföljden. Kontaktskyldighet för unga ska väljas som påföljd i de fall brottets allvar och den unges tidigare brottslighet motiverar en mer ingripande påföljd än låga böter eller ett varningsstraff men det inte finns förutsättningar för vare sig ungdomsvård eller ungdomstjänst.</P> <P class="p137 ft23">I betänkandet finns vidare ett förslag om att införa en ny ungdomspåföljd kallad <SPAN class="ft40">ungdomsövervakning</SPAN>. Påföljden ska tillämpas i de situationer där vare sig ungdomsvård, ungdomstjänst eller kontaktskyldighet för unga är en tillräckligt ingripande straffrättslig reaktion. När någon dömts till ungdomsövervakning ska det göras en individuellt utformad verkställighetsplan, baserad på en omfattande och allsidig kartläggning och utredning av den unges förhållanden. Verkställighetsplanen ska kunna reglera frågor om den unges boende, skolgång, sysselsättning och fritid, missbruksbehandling, annan vård och behandling eller andra motsvarande åtgärder som syftar till att den unge ska avhålla sig från brott och annars utvecklas gynnsamt. Verkställighetsplanen ska dessutom innehålla tvingande beslut om skyldighet för den unge att hålla kontakt med en särskilt förordnad</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p12 ft3">28</P> </DIV> </DIV> <DIV id="page_29"> <DIV id="id_1"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t4"> <TR> <TD class="tr2 td9"><SPAN class="p13 ft19"><SPAN class="ft6">U</SPAN>TSKOTTETS ÖVERVÄGANDEN</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td7"><SPAN class="p13 ft19">2016/17:JuU21</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p77 ft29">koordinator samt vissa rörelseinskränkningar. Dessa inskränkningar i rörelsefriheten ska bestå av antingen förbud att lämna bostaden under helgkvällar och helgnätter eller andra rörelseinskränkningar som kan antas verka brottsförebyggande, t.ex. förbud att vistas på vissa platser eller inom vissa områden. Det ska vara möjligt att kontrollera att dessa inskränkningar respekteras bl.a. med hjälp av elektroniska hjälpmedel.</P> <P class="p97 ft25">När det gäller utslussning från sluten ungdomsvård konstaterade Påföljdsutredningen att socialtjänsten deltar i mycket stor utsträckning i denna (s. 580). Enligt utredningen bör en ännu mer strukturerad utslussning från sluten ungdomsvård kunna leda till att socialtjänsten involveras än mer i slutet av verkställigheten och kan erbjuda vård och stöd till den unge om det finns behov av det. Sluten ungdomsvård utgör dock inte någon vårdform enligt socialtjänstlagen utan en straffrättslig påföljd och beslutas helt utan socialtjänstens direkta medverkan. Det är därför inte säkert att socialtjänsten har aktuella kunskaper om den unge eller någon kontakt med denne och dennes familj. Samtidigt finns det i praktiken alltid anledning för socialtjänsten att uppmärksamma den unge och dennes situation och möjliga behov i samband med att verkställigheten upphör. Att socialtjänsten är delaktig i uppemot 80 procent av verkställigheterna är därför enligt utredningen inte tillräckligt. Att socialnämnden i alla fall har ansvar för barn och ungdom som verkställt sluten ungdomsvård bör enligt utredningen därför tydliggöras genom ett tillägg i 5 kap. 1 § socialtjänstlagen.</P> <P class="p202 ft5">Uppdrag att komplettera Påföljdsutredningens förslag</P> <P class="p101 ft25">Regeringen gav i december 2016 en utredare i uppdrag att överväga och komplettera de bedömningar och förslag som lämnats av Påföljdsutredningen om påföljdsinslag för unga lagöverträdare (dnr Ju2016/09219/LP). I uppdraget ingår att överväga behovet av att införa nya påföljder för unga. I uppdraget ingår vidare att ta ställning till de förslag om sådana påföljder som Påföljdsutredningen lämnat och vid behov komplettera dessa. Syftet ska vara att åstadkomma tydliga och konsekventa ungdomspåföljder som kan bidra till att hindra återfall i brott. Utifrån övervägandena ska utredaren lämna de författningsförslag som bedöms vara nödvändiga. Uppdraget ska redovisas senast den 15 juni 2017.</P> <P class="p126 ft5">Tidigare utskottsbehandling</P> <P class="p203 ft23">Vid behandlingen av proposition 2014/15:25 Tydligare reaktioner på ungas brottslighet (bet. 2014/15:JuU9) våren 2015 behandlade och biföll utskottet ett motionsyrkande om att införa en ny påföljd för unga – helgavskiljning med fotboja. Riksdagen följde utskottets förslag och gav regeringen till känna att se över hur ungdomspåföljden helgavskiljning med fotboja kan utformas och återkomma med ett sådant förslag till riksdagen (rskr. 2014/15:102).</P> <P class="p97 ft18">Vid fjolårets behandling av motioner om unga lagöverträdare hänvisade utskottet till vad man tidigare anfört och fann inte skäl att på nytt föreslå</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p12 ft3">29</P> </DIV> </DIV> <DIV id="page_30"> <DIV id="id_1"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t3"> <TR> <TD class="tr5 td4"><SPAN class="p13 ft28">2016/17:JuU21</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td8"><SPAN class="p13 ft19"><SPAN class="ft28">U</SPAN>TSKOTTETS ÖVERVÄGANDEN</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr1 td4"><SPAN class="p13 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr1 td8"><SPAN class="p13 ft8">riksdagen att ta ett initiativ i denna fråga. Den aktuella motionen avstyrktes</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td4"><SPAN class="p13 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td8"><SPAN class="p13 ft9">därför (bet. 2015/16:JuU23 s. 13 f.).</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td4"><SPAN class="p13 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td8"><SPAN class="p89 ft8">I sammanhanget kan nämnas att det aktuella tillkännagivandet tas upp i</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td4"><SPAN class="p13 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td8"><SPAN class="p13 ft8">direktiven till uppdraget att komplettera Påföljdsutredningens förslag som</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td4"><SPAN class="p13 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td8"><SPAN class="p13 ft3">nämns ovan.</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p90 ft17">Utskottets ställningstagande</P> <P class="p95 ft23">Utskottet anser att det bör införas möjligheter att döma ut fler olika typer av påföljder för unga lagöverträdare. Som framgått tillkännagav riksdagen redan under riksdagsåret 2014/15 för regeringen att den bör se över hur unga under 18 år ska kunna dömas till helgavskiljning med elektronisk fotboja. Andra påföljder som bör övervägas är omplacering, kontaktskyldighet för unga och ungdomsövervakning. De två senare föreslås även av Påföljdsutredningen.</P> <P class="p93 ft29">Dessa påföljder syftar till att fylla det glapp som i dag finns när det gäller att finna lämplig påföljd för unga lagöverträdare. Det handlar dels om när den unge är ovillig att delta i ungdomstjänst eller ungdomsvård eller om vårdbehov saknas, dels om de fall då ungdomstjänst inte skulle vara tillräckligt ingripande samtidigt som det inte finns tillräckliga skäl för sluten ungdomsvård. Kontaktskyldighet för unga ska motsvara vad som i dag kan ingå i åtgärden särskilt kvalificerad kontaktperson enligt socialtjänstlagstiftningen. Ungdomsövervakning ska innefatta tydliga inskränkningar i den unges rörelsefrihet, utan att det innebär institutionsvistelse. Utredningens förslag är bra och bör genomföras.</P> <P class="p178 ft23">Utskottet anser också att elektronisk övervakning bör användas i ökad utsträckning för personer i åldersgruppen <NOBR>15–17</NOBR> år. Detta skapar möjlighet för dem att leva ett skötsamt liv, samtidigt som frihetsberövande kan undvikas. Frihetsberövande leder till ökad risk att den unge får en brottslig identitet.</P> <P class="p164 ft23">Det bör även införas en möjlighet att döma ungdomar i åldersgruppen 15– 17 år till kontaktskyldighet liknande den med kvalificerad kontaktperson som finns för personer under 15 år och skyddstillsyn för vuxna.</P> <P class="p163 ft3">Det är positivt att regeringen nu har gett en utredare i uppdrag att överväga och komplettera de bedömningar och förslag som lämnats av Påföljdsutredningen om påföljdsinslag för unga lagöverträdare. I uppdraget ingår att överväga behovet av att införa nya påföljder för unga och att ta ställning till de förslag om sådana påföljder som Påföljdsutredningen lämnat och vid behov komplettera dessa.</P> <P class="p93 ft29">Enligt utskottet är det emellertid viktigt att detta arbete leder fram till konkreta åtgärder i enlighet med vad som här anförts. Utskottet föreslår därför att regeringen tillkännager detta för regeringen. Därmed tillstyrker utskottet 2016/17:568 (M), 2016/17:1534 (KD) yrkande 7, 2016/17:3234 (M, C, L, KD) yrkande 8 och 2016/17:3430 (L) yrkande 12.</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p12 ft3">30</P> </DIV> </DIV> <DIV id="page_31"> <DIV id="id_1"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t4"> <TR> <TD class="tr2 td9"><SPAN class="p13 ft19"><SPAN class="ft6">U</SPAN>TSKOTTETS ÖVERVÄGANDEN</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td7"><SPAN class="p13 ft19">2016/17:JuU21</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p204 ft23">När det gäller det närmare innehållet i en ungdomstjänst anser utskottet att den gällande ordningen skapar goda förutsättningar för att hitta lämpliga arbetsplatser för den unge. Det finns inget i dessa bestämmelser som hindrar att den dömde, om detta i det enskilda fallet bedöms lämpligt och de lokala förhållandena gör det möjligt att ordna en sådan plats, utför uppgifter inom t.ex. räddningstjänsten. Utskottet anser således inte att det finns anledning för riksdagen att ta några initiativ med anledning av motionärernas önskemål om att den unge inom ramen för ungdomstjänsten ska kunna utföra lämpliga uppgifter inom ramen för räddningstjänstens och polisens verksamhet. Motionerna 2016/17:507 (M), 2016/17:865 (C) yrkande 30 och 2016/17:3388</P> <P class="p205 ft3">(M) yrkande 16 avstyrks.</P> <P class="p140 ft25">Som framgått genomfördes 2011 en reform avseende den slutna ungdomsvården i syfte att förbättra verkställigheten och öka möjligheterna till successiv utslussning under kontrollerade former. Ytterligare en ändring gjordes 2015, då socialnämndens ansvar för att tillgodose det särskilda behov och stöd som unga kan ha efter att ha verkställt sluten ungdomsvård tydliggjordes. Utskottet finner inte skäl för riksdagen att ta initiativ till en utvärdering av dessa åtgärder eller till ytterligare förändringar. Motion 2016/17:3234 (M, C, L, KD) yrkande 10 avstyrks.</P> <P class="p102 ft23">När det gäller det stöd till unga kriminella som avtjänat sitt straff som efterfrågas i motion 2016/17:3163 (KD) delar utskottet motionärens uppfattning att det behövs en långsiktig plan med olika samordnade insatser från kommunala myndigheter, socialtjänsten, Arbetsförmedlingen, skolan och ett nära samarbete med närstående. Som framgått ovan har regeringen nyligen överlämnat en skrivelse till riksdagen med ett nationellt brottsförebyggande program som tar upp ett flertal av de åtgärder som motionären efterfrågar. Mot denna bakgrund anser utskottet att det inte finns anledning för riksdagen att ta något initiativ i dessa frågor, och utskottet avstyrker motionen.</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p12 ft3">31</P> </DIV> </DIV> <DIV id="page_32"> <DIV id="id_1"> <P class="p12 ft6">2016/17:JuU21</P> <P class="p78 ft2">Reservationer</P> <P class="p206 ft17"><SPAN class="ft15">1.</SPAN><SPAN class="ft20">Ungdomars förtroende för polisen, punkt 1 (M, C, L, KD)</SPAN></P> <P class="p207 ft3">av Beatrice Ask (M), Krister Hammarbergh (M), Johan Hedin (C), Anders Hansson (M), Roger Haddad (L), Andreas Carlson (KD) och Ellen Juntti (M).</P> <P class="p152 ft5">Förslag till riksdagsbeslut</P> <P class="p154 ft3">Vi anser att förslaget till riksdagsbeslut under punkt 1 borde ha följande lydelse:</P> <P class="p154 ft3">Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i reservationen och tillkännager detta för regeringen.</P> <P class="p166 ft3">Därmed bifaller riksdagen motionerna</P> <P class="p208 ft18">2016/17:1535 av Andreas Carlson m.fl. (KD) yrkande 11 och 2016/17:3234 av Beatrice Ask m.fl. (M, C, L, KD) yrkande 1.</P> <P class="p183 ft5">Ställningstagande</P> <P class="p92 ft29">För att öka vissa ungdomsgruppers förtroende för polisen och samhället i stort behöver man vidta ett flertal åtgärder. På många håll finns det t.ex. en attityd hos ungdomar att man inte ska anmäla brott till polisen, vilket visar att det finns arbete kvar att göra för att öka ungas förtroende för polisen. En viktig del i detta arbete är att ungdomar förstår rättssystemet. Att informera i skolor om polisens arbete är därför, och bör vara, en viktig del i polisens uppgifter. Ungdomarna bör således redan i grundskolan komma i kontakt med polisen, samtidigt som man behöver betona kunskaper om lag och rätt i undervisningen.</P> <P class="p209 ft23">För att öka ungdomars förtroende behövs enligt vår mening en lokalt förankrad polis som samarbetar med andra aktörer i samhället för att förebygga brott. Det kan handla om att en särskild polis är knuten till en specifik skola, och att områdespoliser tillsätts för att genom relationsbyggande arbete förebygga social oro och problem som gängkriminalitet. Det är också viktigt att uppmuntra ungdomar att anmäla brott till polisen.</P> <P class="p210 ft3">Regeringen bör vidta åtgärder som tillgodoser vad vi här anfört.</P> <P class="p211 ft17"><SPAN class="ft15">2.</SPAN><SPAN class="ft20">Sociala insatsgrupper m.m., punkt 2 (S, MP, V)</SPAN></P> <P class="p212 ft29">av Annika Hirvonen Falk (MP), Helene Petersson i Stockaryd (S), Elin Lundgren (S), Susanne Eberstein (S), Petter Löberg (S), Linda Snecker (V), Lawen Redar (S) och Sultan Kayhan (S).</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p12 ft3">32</P> </DIV> </DIV> <DIV id="page_33"> <DIV id="id_1"> <P class="p18 ft6">R<SPAN class="ft19">ESERVATIONER </SPAN>2016/17:JuU21</P> <P class="p19 ft5">Förslag till riksdagsbeslut</P> <P class="p213 ft3">Vi anser att förslaget till riksdagsbeslut under punkt 2 borde ha följande lydelse:</P> <P class="p10 ft3">Riksdagen avslår motionerna</P> <P class="p214 ft23">2016/17:341 av Andreas Norlén och Finn Bengtsson (båda M), 2016/17:3234 av Beatrice Ask m.fl. (M, C, L, KD) yrkande 2 och 2016/17:3430 av Roger Haddad m.fl. (L) yrkandena 9 och 10.</P> <P class="p19 ft5">Ställningstagande</P> <P class="p86 ft25">Vi vidhåller de uttalanden som utskottet gjorde förra året om att det arbete som bedrivs inom ramen för de sociala insatsgrupperna är värdefullt, och vi är också positivt inställda till en ökad användning av sociala insatsgrupper. Vi delar motionärernas uppfattning att det är viktigt att samtliga relevanta aktörer deltar i arbetet kring ungdomar med kriminell problematik. Det kan handla om att stärka det sociala nätverket kring den unge, särskilt stöd i skolarbetet, särskild yrkesträning, arbete och fritidssysselsättning. En av fördelarna med detta arbetssätt är att de konkreta insatserna kan anpassas till den unges behov, vilket skapar bättre förutsättningar för att den unge ska lyckas bryta sin kriminella bana.</P> <P class="p215 ft23">Som framgår har Socialstyrelsen ett pågående uppdrag att låta utvärdera såväl resultatet för de ungdomar som varit föremål för arbetet i en social insatsgrupp som hur själva samverkansformen fungerar. Detta arbete, som ska slutredovisas senast den 30 september 2017, bör enligt vår mening inte föregripas. De aktuella motionsyrkandena bör därför avstyrkas. Vi noterar även att Socialstyrelsens redovisning visar att målgruppen för de sociala insatsgrupperna på många håll, i enlighet med motionärernas önskemål, utvidgats till att inkludera ungdomar som är yngre än 15 år.</P> <P class="p216 ft17"><SPAN class="ft15">3.</SPAN><SPAN class="ft16">Förebyggande projekt med polis och räddningstjänst, punkt 3 (C)</SPAN></P> <P class="p217 ft3">av Johan Hedin (C).</P> <P class="p218 ft5">Förslag till riksdagsbeslut</P> <P class="p219 ft3">Jag anser att förslaget till riksdagsbeslut under punkt 3 borde ha följande lydelse:</P> <P class="p219 ft3">Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i reservationen och tillkännager detta för regeringen.</P> <P class="p220 ft18">Därmed bifaller riksdagen motion 2016/17:865 av Annie Lööf m.fl. (C) yrkande 29.</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p12 ft3">33</P> </DIV> </DIV> <DIV id="page_34"> <DIV id="id_1"> <P class="p12 ft6">2016/17:JuU21 R<SPAN class="ft19">ESERVATIONER</SPAN></P> <P class="p78 ft5">Ställningstagande</P> <P class="p95 ft23">I vissa områden har problemen med unga lagöverträdare växt de senaste åren. Bilar sätts i brand, och räddningstjänst och ambulans kan inte längre tryggt hjälpa människor utan att utsätta sig själva för fara. För att motverka detta krävs flera åtgärder. Ett sätt att motverka denna farliga utveckling är att se till att det skapas fler förebyggande projekt där polis och räddningstjänst finns närvarande i unga människors liv. På så sätt kan man både skapa personliga kontakter och skapa medvetenhet om blåljuspersonalens uppdrag.</P> <P class="p221 ft3">Regeringen bör vidta åtgärder som tillgodoser det anförda.</P> <P class="p222 ft17"><SPAN class="ft15">4.</SPAN><SPAN class="ft20">Förebyggande av narkotikabrottslighet bland unga, punkt 4 (M, C, L, KD)</SPAN></P> <P class="p223 ft3">av Beatrice Ask (M), Krister Hammarbergh (M), Johan Hedin (C), Anders Hansson (M), Roger Haddad (L), Andreas Carlson (KD) och Ellen Juntti (M).</P> <P class="p162 ft5">Förslag till riksdagsbeslut</P> <P class="p121 ft3">Vi anser att förslaget till riksdagsbeslut under punkt 4 borde ha följande lydelse:</P> <P class="p224 ft3">Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i reservationen och tillkännager detta för regeringen.</P> <P class="p225 ft3">Därmed bifaller riksdagen motion</P> <P class="p226 ft3">2016/17:3234 av Beatrice Ask m.fl. (M, C, L, KD) yrkande 3.</P> <P class="p162 ft5">Ställningstagande</P> <P class="p92 ft25">Vi anser att det är viktigt att samhället reagerar när unga är på väg i en negativ riktning, inte minst när det gäller att förebygga narkotikabrottslighet. Ju tidigare samhället reagerar, desto större är möjligheterna att bryta utvecklingen. Enligt vår mening finns det ett flertal åtgärder som bör vidtas. Möjligheten att drogtesta tidigt, och att polisen har goda möjligheter att utreda brott, också när misstänkta är under 15 år, är viktiga instrument i polisens arbete med unga lagöverträdare. En bättre fungerande samverkan i kommunerna och tillgång till socialsekreterare, fältassistenter och andra kommunala tjänstemän även utanför kontorstid skulle också stärka det brottsförebyggande arbetet mot narkotikabrottslighet bland unga.</P> <P class="p227 ft3">Regeringen bör vidta åtgärder som tillgodoser vad vi här anfört.</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p12 ft3">34</P> </DIV> </DIV> <DIV id="page_35"> <DIV id="id_1"> <P class="p18 ft6">R<SPAN class="ft19">ESERVATIONER </SPAN>2016/17:JuU21</P> <P class="p228 ft17"><SPAN class="ft15">5.</SPAN><NOBR><SPAN class="ft16">24-timmarsgaranti,</SPAN></NOBR> punkt 5 (M, C, L, KD)</P> <P class="p229 ft3">av Beatrice Ask (M), Krister Hammarbergh (M), Johan Hedin (C), Anders Hansson (M), Roger Haddad (L), Andreas Carlson (KD) och Ellen Juntti (M).</P> <P class="p230 ft5">Förslag till riksdagsbeslut</P> <P class="p231 ft3">Vi anser att förslaget till riksdagsbeslut under punkt 5 borde ha följande lydelse:</P> <P class="p232 ft3">Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i reservationen och tillkännager detta för regeringen.</P> <P class="p233 ft3">Därmed bifaller riksdagen motion</P> <P class="p234 ft3">2016/17:3234 av Beatrice Ask m.fl. (M, C, L, KD) yrkande 4.</P> <P class="p230 ft5">Ställningstagande</P> <P class="p86 ft23">En snabb reaktion från samhällets sida när unga misstänks för brott är en viktig del i arbetet med att hindra den unge från att fortsätta på en kriminell bana. Det finns visserligen redan i dag regler om att vårdnadshavaren till den som är under 18 år och skäligen misstänkt för något brott omedelbart ska underrättas samt kallas till förhör som hålls med den unge. Vi anser dock att mer behöver göras och att regeringen därför bör överväga att införa en <NOBR>24-timmarsgaranti</NOBR> som innebär att socialtjänsten, eventuellt och om det är lämpligt tillsammans med polisen, ska kontakta den unges vårdnadshavare inom 24 timmar efter det att den unge har gripits för brott.</P> <P class="p235 ft17"><SPAN class="ft15">6.</SPAN><SPAN class="ft16">Snabbare lagföring, punkt 6 (M, C, L, KD)</SPAN></P> <P class="p229 ft3">av Beatrice Ask (M), Krister Hammarbergh (M), Johan Hedin (C), Anders Hansson (M), Roger Haddad (L), Andreas Carlson (KD) och Ellen Juntti (M).</P> <P class="p230 ft5">Förslag till riksdagsbeslut</P> <P class="p236 ft3">Vi anser att förslaget till riksdagsbeslut under punkt 6 borde ha följande lydelse:</P> <P class="p237 ft3">Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i reservationen och tillkännager detta för regeringen.</P> <P class="p233 ft3">Därmed bifaller riksdagen motionerna</P> <P class="p238 ft3">2016/17:3234 av Beatrice Ask m.fl. (M, C, L, KD) yrkandena 5 och 6 samt 2016/17:3430 av Roger Haddad m.fl. (L) yrkande 5.</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p12 ft3">35</P> </DIV> </DIV> <DIV id="page_36"> <DIV id="id_1"> <P class="p12 ft6">2016/17:JuU21 R<SPAN class="ft19">ESERVATIONER</SPAN></P> <P class="p78 ft5">Ställningstagande</P> <P class="p95 ft25">Tiden från anmälan till dom i ärenden där ungdomar är inblandade behöver bli kortare. För att unga misstänkta, tilltalade eller dömda ska uppleva att samhället reagerar är det viktigt att reaktionen kommer så fort som möjligt. För den unge uppfattas ofta tiden för handläggning som obegripligt lång. Beslut om påföljder och/eller behandling kommer dessutom ofta sent. Det är därför bra att regeringen nu gett en utredare i uppdrag att utreda och föreslå åtgärder som med bibehållen rättssäkerhet och kvalitet leder till en snabbare lagföring av brott och som då särskilt ska fokusera på bl.a. unga lagöverträdare. Som framgår ska utredaren även föreslå hur en ordning med jourdomstolar kan utformas och överväga om en sådan bör inrättas. Det är dock enligt vår mening viktigt att arbetet för en snabbare lagföring av brott bedrivs skyndsamt och leder fram till konkreta åtgärder.</P> <P class="p227 ft3">Regeringen bör vidta åtgärder som tillgodoser vad vi här anfört.</P> <P class="p239 ft15"><SPAN class="ft15">7.</SPAN><SPAN class="ft41">Översyn av bestämmelserna om utredning av brott av personer under 15 år, punkt 7 (M, C, L, KD)</SPAN></P> <P class="p207 ft3">av Beatrice Ask (M), Krister Hammarbergh (M), Johan Hedin (C), Anders Hansson (M), Roger Haddad (L), Andreas Carlson (KD) och Ellen Juntti (M).</P> <P class="p152 ft5">Förslag till riksdagsbeslut</P> <P class="p154 ft3">Vi anser att förslaget till riksdagsbeslut under punkt 7 borde ha följande lydelse:</P> <P class="p154 ft3">Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i reservationen och tillkännager detta för regeringen.</P> <P class="p225 ft3">Därmed bifaller riksdagen motion</P> <P class="p240 ft3">2016/17:3234 av Beatrice Ask m.fl. (M, C, L, KD) yrkande 7.</P> <P class="p152 ft5">Ställningstagande</P> <P class="p95 ft23">Brottsförebyggande rådet (Brå) har som framgår av en rapport utvärderat de ändringar i lagen med särskilda bestämmelser om unga lagöverträdare som innebar att brott som begåtts av barn under 15 år ska utredas i större utsträckning och mer effektivt. Brå anför att lagreformen inte har lett till att en större andel av de brottsmisstänkta under 15 år utreds av polisen. Däremot utreds de grövre brotten oftare, men inte alltid. Detta är inte rimligt.</P> <P class="p93 ft25">Drygt en fjärdedel av de grövsta brotten har inte blivit utredda, vilket strider mot den nya lagen. Missar och okunskap tycks vara de främsta orsakerna till att ärendena inte utreds, enligt utvärderingen. Andelen utredningar som har initierats av socialtjänsten halverades mellan 2005 och 2012, tvärtemot lagstiftarens intentioner. Polisen uppger i utvärderingen att de har fått bra information om lagändringarna och att de haft möjlighet att diskutera</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p12 ft3">36</P> </DIV> </DIV> <DIV id="page_37"> <DIV id="id_1"> <P class="p18 ft6">R<SPAN class="ft19">ESERVATIONER </SPAN>2016/17:JuU21</P> <P class="p241 ft29">innebörden och det praktiska arbetet som de medfört. Socialsekreterare har dock inte fått tillräcklig information om lagändringarna och konsekvenserna för deras arbete med brottsmisstänkta barn. Utvärderingen pekar på en del förbättringsmöjligheter.</P> <P class="p242 ft3">Vi anser därför att regeringen bör se över om det är några ytterligare åtgärder som krävs för att uppfylla syftet med 2010 års lagändring, dvs. att brott som begås av barn under 15 år ska utredas i större utsträckning och mer effektivt än i dag.</P> <P class="p243 ft17"><SPAN class="ft15">8.</SPAN><SPAN class="ft16">Utvidgning av bestämmelserna om utredning av brott av personer under 15 år, punkt 8 (L)</SPAN></P> <P class="p217 ft3">av Roger Haddad (L).</P> <P class="p218 ft5">Förslag till riksdagsbeslut</P> <P class="p244 ft3">Jag anser att förslaget till riksdagsbeslut under punkt 8 borde ha följande lydelse:</P> <P class="p245 ft3">Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i reservationen och tillkännager detta för regeringen.</P> <P class="p233 ft3">Därmed bifaller riksdagen motion</P> <P class="p234 ft3">2016/17:3430 av Roger Haddad m.fl. (L) yrkandena <NOBR>1–3.</NOBR></P> <P class="p230 ft5">Ställningstagande</P> <P class="p246 ft29">Enligt en s.k. presumtionsregel ska polisen alltid inleda en utredning när barn under 15 år misstänks för ett brott för vilket det inte är föreskrivet lindrigare straff än fängelse i ett år. Jag anser att denna tröskel bör sänkas så att alla brott som enligt brottsbalken ger minst sex månaders fängelse ska utredas av polis. Därmed inkluderas vissa brott som t.ex. grov stöld (såsom inbrottsstöld) och grovt olaga hot (t.ex. hot med vapen).</P> <P class="p247 ft25">Vidare anser jag att vissa typer av brott bör bedömas som strategiska brott. När sådana brott begås av unga är det ett starkt varningstecken på en fortsatt lång eller intensiv brottskarriär. Det handlar t.ex. om rån, bilstölder (tillgrepp av fortskaffningsmedel) samt våld och hot mot tjänsteman, övergrepp i rättssak och andra brott under rubriken brott mot allmän verksamhet. Även grov skadegörelse indikerar att den unge är i farozonen och bör därför alltid utredas. När det gäller rån är minimistraffet så pass högt att huvudregeln redan i dag är att alla brott ska utredas, oavsett den unges ålder. Jag anser att samma princip bör gälla även för andra strategiska brott, t.ex. tillgrepp av motorfordon eller övergrepp i rättssak. Detta skulle t.ex. innebära att om en fjortonåring misstänks för att vara inblandad i en bilstöld måste saken utredas, trots den unge inte är straffmyndig, och det är de sociala myndigheterna som ansvarar för insatserna.</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p12 ft3">37</P> </DIV> </DIV> <DIV id="page_38"> <DIV id="id_1"> <P class="p12 ft6">2016/17:JuU21 R<SPAN class="ft19">ESERVATIONER</SPAN></P> <P class="p248 ft3">Dessutom anser jag att mer måste göras för att hindra att minderåriga dras in i narkotikahantering. Huvudregeln måste därför vara att alla brott mot narkotikastrafflagen där personer under 15 år är inblandade, även ringa brott, måste utredas.</P> <P class="p163 ft3">Regeringen bör återkomma till riksdagen med ett förslag som tillgodoser vad som här anförts.</P> <P class="p249 ft17"><SPAN class="ft15">9.</SPAN><SPAN class="ft20">Strafföreläggande om ungdomstjänst, punkt 9 (M, C, L, KD)</SPAN></P> <P class="p223 ft3">av Beatrice Ask (M), Krister Hammarbergh (M), Johan Hedin (C), Anders Hansson (M), Roger Haddad (L), Andreas Carlson (KD) och Ellen Juntti (M).</P> <P class="p162 ft5">Förslag till riksdagsbeslut</P> <P class="p121 ft3">Vi anser att förslaget till riksdagsbeslut under punkt 9 borde ha följande lydelse:</P> <P class="p224 ft3">Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i reservationen och tillkännager detta för regeringen.</P> <P class="p225 ft3">Därmed bifaller riksdagen motionerna</P> <P class="p250 ft3">2016/17:3234 av Beatrice Ask m.fl. (M, C, L, KD) yrkande 9 och 2016/17:3430 av Roger Haddad m.fl. (L) yrkande 4.</P> <P class="p152 ft5">Ställningstagande</P> <P class="p154 ft3">En tidig och tydlig reaktion behövs för att den unge ska förstå att brottsliga gärningar får konsekvenser. Vi anser att fler unga än i dag bör dömas till ungdomstjänst och även fullgöra påföljden, som också bör ha en tydlig koppling till brottet. För att underlätta detta bör det enligt vår mening övervägas om en åklagare ska kunna föreskriva kortare ungdomstjänst för ringa brott genom strafföreläggande. På så sätt skulle reaktionen på lagöverträdelsen komma snabbare och därmed få en tydligare koppling till brottet.</P> <P class="p114 ft3">Regeringen bör vidta åtgärder som tillgodoser det anförda.</P> <P class="p251 ft17"><SPAN class="ft15">10.</SPAN><SPAN class="ft21">Straffmätning för lagöverträdare mellan 18 och 21 år, punkt 10 (S, MP, V)</SPAN></P> <P class="p252 ft11">av Annika Hirvonen Falk (MP), Helene Petersson i Stockaryd (S), Elin Lundgren (S), Susanne Eberstein (S), Petter Löberg (S), Linda Snecker (V), Lawen Redar (S) och Sultan Kayhan (S).</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p12 ft3">38</P> </DIV> </DIV> <DIV id="page_39"> <DIV id="id_1"> <P class="p18 ft6">R<SPAN class="ft19">ESERVATIONER </SPAN>2016/17:JuU21</P> <P class="p19 ft5">Förslag till riksdagsbeslut</P> <P class="p219 ft3">Vi anser att förslaget till riksdagsbeslut under punkt 10 borde ha följande lydelse:</P> <P class="p253 ft18">Riksdagen avslår motionerna 2016/17:393 av Patrick Reslow (M),</P> <P class="p254 ft3">2016/17:865 av Annie Lööf m.fl. (C) yrkande 31, 2016/17:2003 av Staffan Danielsson (C),</P> <P class="p255 ft3">2016/17:2303 av Kent Ekeroth och Adam Marttinen (båda SD) yrkande 3.2 i denna del,</P> <P class="p256 ft29">2016/17:3234 av Beatrice Ask m.fl. (M, C, L, KD) yrkande 11, 2016/17:3388 av Anna Kinberg Batra m.fl. (M) yrkande 29 och 2016/17:3430 av Roger Haddad m.fl. (L) yrkande 13.</P> <P class="p19 ft5">Ställningstagande</P> <P class="p257 ft23">I Påföljdsutredningen uppdrag ingick bl.a. att ta ställning till om lagöverträdare som har fyllt 18 år men inte 21 år ska behandlas som vuxna lagöverträdare vid straffmätning och påföljdsval eller i något av dessa avseenden. Utredningen skulle även analysera på vilket sätt ungdom bör beaktas vid straffmätningen i de fall det är aktuellt med straffnedsättning.</P> <P class="p247 ft29">Som framgår bereds utredningens förslag i dessa delar, och justitiedepartementet har informerat om att regeringen kommer att se över den obligatoriska straffnedsättningen för unga myndiga gärningsmän. Den närmare omfattningen och inriktningen av uppdraget kommer att övervägas under den fortsatta beredningen. Även statsministern har enligt uppgifter i media uppgett att en utredning ska tillsättas för att se över denna fråga, bl.a. i syfte att lagöverträdarens ungdom inte ska beaktas vid återfall i grov brottslighet.</P> <P class="p258 ft3">Vi anser att dessa åtgärder inte bör föregripas och avstyrker därför de nu aktuella motionerna om straffmätningen för lagöverträdare som fyllt 18 år men inte 21 år.</P> <P class="p259 ft17"><SPAN class="ft15">11.</SPAN><SPAN class="ft22">Straffmätning för lagöverträdare under 18 år, punkt 11 (SD)</SPAN></P> <P class="p260 ft3">av Adam Marttinen (SD).</P> <P class="p261 ft5">Förslag till riksdagsbeslut</P> <P class="p236 ft3">Jag anser att förslaget till riksdagsbeslut under punkt 11 borde ha följande lydelse:</P> <P class="p237 ft3">Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i reservationen och tillkännager detta för regeringen.</P> <P class="p233 ft3">Därmed bifaller riksdagen motion</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p12 ft3">39</P> </DIV> </DIV> <DIV id="page_40"> <DIV id="id_1"> <P class="p12 ft6">2016/17:JuU21 R<SPAN class="ft19">ESERVATIONER</SPAN></P> <P class="p262 ft3">2016/17:2303 av Kent Ekeroth och Adam Marttinen (båda SD) yrkande 3.2 i denna del.</P> <P class="p152 ft5">Ställningstagande</P> <P class="p95 ft25">Det finns ett stort antal fall där personer under 18 år dömts till uppseendeväckande låga straff trots att de begått mycket grova brott. Mord, våldtäkt, rån och andra grova brott resulterar alltför ofta i väldigt korta straff som dessutom i många fall avtjänas i sluten ungdomsvård. Att begå hänsynslösa, utdragna och sadistiska brott kan enligt min mening inte ursäktas med personens ålder. Är någon kapabel att begå fruktansvärda brott så är denne även kapabel att ta konsekvenserna av sitt handlande. För att komma till rätta med detta uppenbart omoraliska system föreslår jag att det vid grova vålds- eller sexualbrott, speciellt om de är av hänsynslös karaktär, utfört av personer under 18 år men över 15 år ska prövas om gärningsmannen ska dömas som vuxen. Om gärningsmannen döms som vuxen ska straffskalan tillämpas fullt ut utan någon s.k. straffrabatt.</P> <P class="p227 ft3">Regeringen bör återkomma med ett lagförslag som tillgodoser det anförda.</P> <P class="p263 ft44"><SPAN class="ft15">12.</SPAN><SPAN class="ft42">Straffmyndighetsåldern, punkt 12 (SD) </SPAN><SPAN class="ft43">av Adam Marttinen (SD).</SPAN></P> <P class="p264 ft5">Förslag till riksdagsbeslut</P> <P class="p154 ft3">Jag anser att förslaget till riksdagsbeslut under punkt 12 borde ha följande lydelse:</P> <P class="p154 ft3">Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i reservationen och tillkännager detta för regeringen.</P> <P class="p166 ft3">Därmed bifaller riksdagen motion</P> <P class="p265 ft3">2016/17:2303 av Kent Ekeroth och Adam Marttinen (båda SD) yrkande 3.2 i denna del.</P> <P class="p152 ft5">Ställningstagande</P> <P class="p92 ft29">I den bästa av alla världar är barn just barn och ungdomar är ungdomar. I den världen kan inte barn tillmätas någon skuld, och ungdomar som hamnat snett behöver främst en hjälpande skjuts i rätt riktning. En sådan värld anser jag att dagens lagrum som behandlar unga lagöverträdare återspeglar och i första hand också ska avspegla.</P> <P class="p164 ft25">Problem uppstår dock när unga lagöverträdare genom medvetna handlingar kan tillmätas skuld för de värsta av brott. Hemska brott mot andra människor såsom mord, dråp, grov misshandel, rån och våldtäkt som riskerar att förstöra andra barns, ungdomars och vuxnas liv. Det straffrättsliga systemet är inte anpassat efter riktigt grova lagöverträdare som är unga. Denna lucka i lagen är</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p12 ft3">40</P> </DIV> </DIV> <DIV id="page_41"> <DIV id="id_1"> <P class="p18 ft6">R<SPAN class="ft19">ESERVATIONER </SPAN>2016/17:JuU21</P> <P class="p266 ft23">farlig eftersom systemet misslyckas med att signalera en avskräckande effekt till såväl förstagångsförbrytare som återfallsförbrytare. Den är också farlig för att den allvarligt skadar medborgarnas tilltro till rättssystemet. Medborgarnas tilltro till rättssystemet förutsätter att det på ett brott följer en straffrättslig reaktion som är tillräcklig i förhållande till brottets allvar. Trovärdigheten för påföljden och acceptansen för domstolarnas påföljdsbestämning förutsätter också för brottsoffer och anhöriga att påföljden ger uttryck för gärningens allvar. Mot denna bakgrund är det tydligt att det straffrättsliga systemets behandling av unga lagöverträdare under 15 år behöver reformeras, och straffmyndighetsåldern bör sänkas från 15 år till 13 år.</P> <P class="p267 ft3">Vilken påföljd som de under 15 år ska kunna få måste utredas närmare. Avsikten är inte att låsa in en trettonåring tillsammans med andra på ett normalt fängelse utan främst att ge samhället större möjlighet att reagera på brottslighet i tidiga år.</P> <P class="p268 ft3">Regeringen bör återkomma till riksdagen med förslag som tillgodoser det anförda.</P> <P class="p269 ft17"><SPAN class="ft15">13.</SPAN><SPAN class="ft22">Fler former av påföljder för unga, punkt 13 (S, MP, V)</SPAN></P> <P class="p270 ft29">av Annika Hirvonen Falk (MP), Helene Petersson i Stockaryd (S), Elin Lundgren (S), Susanne Eberstein (S), Petter Löberg (S), Linda Snecker (V), Lawen Redar (S) och Sultan Kayhan (S).</P> <P class="p230 ft5">Förslag till riksdagsbeslut</P> <P class="p236 ft3">Vi anser att förslaget till riksdagsbeslut under punkt 13 borde ha följande lydelse:</P> <P class="p271 ft18">Riksdagen avslår motionerna 2016/17:568 av Helena Bouveng (M),</P> <P class="p272 ft3">2016/17:1534 av Andreas Carlson m.fl. (KD) yrkande 7, 2016/17:3234 av Beatrice Ask m.fl. (M, C, L, KD) yrkande 8 och 2016/17:3430 av Roger Haddad m.fl. (L) yrkande 12.</P> <P class="p19 ft5">Ställningstagande</P> <P class="p86 ft29">När det gäller motionsyrkanden om att införa fler och lämpligare påföljder för unga konstaterar vi att regeringen nyligen har gett en utredare i uppdrag att överväga och komplettera de bedömningar och förslag som lämnats av Påföljdsutredningen om påföljdsinslag för unga lagöverträdare. I uppdraget ingår bl.a. att överväga behovet av att införa nya påföljder för unga. Enligt vår mening bör detta arbete inte föregripas, och de aktuella motionsyrkandena bör således avstyrkas.</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p12 ft3">41</P> </DIV> </DIV> <DIV id="page_42"> <DIV id="id_1"> <P class="p12 ft6">2016/17:JuU21 R<SPAN class="ft19">ESERVATIONER</SPAN></P> <P class="p273 ft17"><SPAN class="ft15">14.</SPAN><SPAN class="ft21">Påföljd vid brott mot s.k. blåljuspersonal, punkt 14 (M, C)</SPAN></P> <P class="p207 ft3">av Beatrice Ask (M), Krister Hammarbergh (M), Johan Hedin (C), Anders Hansson (M) och Ellen Juntti (M).</P> <P class="p162 ft5">Förslag till riksdagsbeslut</P> <P class="p154 ft3">Vi anser att förslaget till riksdagsbeslut under punkt 14 borde ha följande lydelse:</P> <P class="p224 ft3">Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i reservationen och tillkännager detta för regeringen.</P> <P class="p274 ft18">Därmed bifaller riksdagen motionerna 2016/17:865 av Annie Lööf m.fl. (C) yrkande 30 och</P> <P class="p275 ft3">2016/17:3388 av Anna Kinberg Batra m.fl. (M) yrkande 16 och avslår motion</P> <P class="p226 ft3">2016/17:507 av Jesper Skalberg Karlsson (M).</P> <P class="p162 ft5">Ställningstagande</P> <P class="p92 ft23">När den som är mellan 15 och 17 år döms till ungdomstjänst för brott som innefattat ett angrepp mot polis, räddningstjänst eller anställda i hälso- och sjukvården bör enligt vår mening påföljden helt eller delvis kunna fullgöras inom ramen för räddningstjänstens eller polisens verksamheter. Syftet är att stärka dessa ungdomars tillit och respekt för viktiga samhällsfunktioner. Vi tror att ungdomar som får en möjlighet att se hur polisen och räddningstjänsten arbetar blir mindre benägna att begå brott mot dessa.</P> <P class="p165 ft3">För att komma i fråga för att kunna fullgöra ungdomstjänst vid räddningstjänsten eller polisen bör det krävas en individuell lämplighetsbedömning.</P> <P class="p164 ft23">Ett gemensamt uppdrag bör ges till Polismyndigheten och Socialstyrelsen, att i samråd med bl.a. Sveriges Kommuner och Landsting, utforma en modell för en fungerande ungdomstjänst inom räddningstjänsten och polisen.</P> <P class="p276 ft3">Regeringen bör vidta åtgärder som tillgodoser vad vi här anfört.</P> <P class="p206 ft17"><SPAN class="ft15">15.</SPAN><SPAN class="ft21">Kvaliteten på ungdomsvården, punkt 15 (M, C, L, KD)</SPAN></P> <P class="p207 ft3">av Beatrice Ask (M), Krister Hammarbergh (M), Johan Hedin (C), Anders Hansson (M), Roger Haddad (L), Andreas Carlson (KD) och Ellen Juntti (M).</P> <P class="p162 ft5">Förslag till riksdagsbeslut</P> <P class="p277 ft3">Vi anser att förslaget till riksdagsbeslut under punkt 15 borde ha följande lydelse:</P> <P class="p278 ft3">Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i reservationen och tillkännager detta för regeringen.</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p12 ft3">42</P> </DIV> </DIV> <DIV id="page_43"> <DIV id="id_1"> <P class="p18 ft6">R<SPAN class="ft19">ESERVATIONER </SPAN>2016/17:JuU21</P> <P class="p279 ft3">Därmed bifaller riksdagen motion</P> <P class="p280 ft3">2016/17:3234 av Beatrice Ask m.fl. (M, C, L, KD) yrkande 10.</P> <P class="p281 ft5">Ställningstagande</P> <P class="p282 ft3">År 2011 införde regeringen ett antal åtgärder i syfte att förbättra verkställigheten av sluten ungdomsvård och öka möjligheterna till att en successiv utslussning från ungdomshem till ett liv i frihet genomförs under kontrollerade former. Bland åtgärderna kan nämnas att en individuellt utformad verkställighetsplan ska upprättas för den dömde och att Statens institutionsstyrelse ska planlägga och genomföra verkställigheten efter samråd med socialtjänsten.</P> <P class="p258 ft3">Genom en lagändring 2015 tydliggjordes därefter socialnämndens ansvar för att tillgodose det särskilda behov och stöd som unga kan ha efter att ha verkställt sluten ungdomsvård.</P> <P class="p283 ft23">Vi anser att det finns behov av att dessa åtgärder följs upp. I detta sammanhang bör man även överväga en grundlig reformering för att stärka kvaliteten i den slutna ungdomsvården samt utreda om eftervården för de ungdomar som dömts till sluten ungdomsvård i dag är tillräcklig.</P> <P class="p284 ft3">Regeringen bör vidta åtgärder som tillgodoser vad vi har anfört.</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p12 ft3">43</P> </DIV> </DIV> <DIV id="page_44"> <DIV id="id_1"> <P class="p12 ft6">2016/17:JuU21</P> <P class="p78 ft2">Särskilda yttranden</P> <P class="p285 ft17">Straffmätning för lagöverträdare mellan 18 och 21 år, punkt 10 (SD)</P> <P class="p286 ft3">Adam Marttinen (SD) anför:</P> <P class="p95 ft25">Som det anförs i motion 2016/17:2303 (SD) yrkande 3 (i denna del) anser jag att den s.k. ungdomsrabatten för gärningsmän som fyllt 18 men inte 21 år helt ska tas bort. Mot bakgrund av det tillkännagivande som utskottet föreslår i detta betänkande och som jag tycker är ett steg i rätt riktning avstår jag dock från att fullt ut reservera mig till förmån för motionen.</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p12 ft3">44</P> </DIV> </DIV> <DIV id="page_45"> <DIV id="id_1"> <P class="p18 ft6">2016/17:JuU21</P> <P class="p230 ft46"><SPAN class="ft45">B</SPAN>ILAGA</P> <P class="p234 ft2">Förteckning över behandlade förslag</P> <P class="p287 ft26">Motioner från allmänna motionstiden 2016/17</P> <P class="p230 ft5">2016/17:341 av Andreas Norlén och Finn Bengtsson (båda M):</P> <P class="p246 ft25">Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om att ge polisen i uppdrag att eftersträva samarbete med samtliga kommuner med utgångspunkt i den modell som skapats genom de sociala insatsgrupperna, för att fånga upp unga som riskerar att välja en kriminell livsstil eller att engagera sig för våldsbejakande extremism, och detta tillkännager riksdagen för regeringen.</P> <P class="p288 ft5">2016/17:393 av Patrick Reslow (M):</P> <P class="p289 ft3">Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om en reform av brottsbalkens bestämmelser om straffmätning och val av påföljd för personer som fyllt 18 år och tillkännager detta för regeringen.</P> <P class="p230 ft5">2016/17:507 av Jesper Skalberg Karlsson (M):</P> <P class="p289 ft23">Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om att unga förbrytare som angripit blåljuspersonal bör kunna dömas till samhällstjänst i dessa verksamheter och tillkännager detta för regeringen.</P> <P class="p230 ft5">2016/17:568 av Helena Bouveng (M):</P> <P class="p244 ft3">Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om helgavskiljning och tillkännager detta för regeringen.</P> <P class="p230 ft5">2016/17:865 av Annie Lööf m.fl. (C):</P> <P class="p290 ft3"><SPAN class="ft8">29.</SPAN><SPAN class="ft47">Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om förebyggande projekt som tar sikte på unga lagöverträdare och tillkännager detta för regeringen.</SPAN></P> <P class="p291 ft3"><SPAN class="ft8">30.</SPAN><SPAN class="ft47">Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om ungdomstjänst och tillkännager detta för regeringen.</SPAN></P> <P class="p292 ft18"><SPAN class="ft8">31.</SPAN><SPAN class="ft48">Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om skarpare straff för unga brottslingar och tillkännager detta för regeringen.</SPAN></P> <P class="p19 ft5">2016/17:1534 av Andreas Carlson m.fl. (KD):</P> <P class="p293 ft8"><SPAN class="ft11">7.</SPAN><SPAN class="ft49">Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om påföljder för unga brottslingar och tillkännager detta för regeringen.</SPAN></P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p12 ft3">45</P> </DIV> </DIV> <DIV id="page_46"> <DIV id="id_1"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t6"> <TR> <TD class="tr2 td4"><SPAN class="p13 ft6">2016/17:JuU21</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td13"><SPAN class="p13 ft19"><SPAN class="ft6">B</SPAN>ILAGA <SPAN class="ft6">F</SPAN>ÖRTECKNING ÖVER BEHANDLADE FÖRSLAG</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p162 ft5">2016/17:1535 av Andreas Carlson m.fl. (KD):</P> <P class="p294 ft18"><SPAN class="ft8">11.</SPAN><SPAN class="ft48">Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om polisens kontakt med skolan och tillkännager detta för regeringen.</SPAN></P> <P class="p78 ft5">2016/17:2003 av Staffan Danielsson (C):</P> <P class="p121 ft3">Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om att utreda om dagens straff ska skärpas vid allvarliga brott som begås i de övre tonåren och däröver och tillkännager detta för regeringen.</P> <P class="p162 ft5">2016/17:2303 av Kent Ekeroth och Adam Marttinen (båda SD):</P> <P class="p294 ft11"><SPAN class="ft8">3.2.</SPAN><SPAN class="ft50">Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om borttagande av straffrabatter och tillkännager detta för regeringen.</SPAN></P> <P class="p295 ft14">Förslaget behandlas i den del som avser att ta bort straffrabatten för de över 18 år, att det ska vara möjligt att döma unga gärningsmän som vuxna och att sänka straffmyndighetsåldern</P> <P class="p162 ft5">2016/17:3163 av Robert Halef (KD):</P> <P class="p92 ft18">Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om stöd till unga kriminella som avtjänat sina straff och tillkännager detta för regeringen.</P> <P class="p78 ft5">2016/17:3234 av Beatrice Ask m.fl. (M, C, L, KD):</P> <P class="p296 ft3"><SPAN class="ft11">1.</SPAN><SPAN class="ft51">Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om insatser för att öka ungdomars kunskap om polisens ansvar och arbete och tillkännager detta för regeringen.</SPAN></P> <P class="p297 ft3"><SPAN class="ft11">2.</SPAN><SPAN class="ft51">Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om att uppmuntra användningen av metoden sociala insatsgrupper även för ungdomar som ännu inte fyllt 15 år och tillkännager detta för regeringen.</SPAN></P> <P class="p298 ft11"><SPAN class="ft11">3.</SPAN><SPAN class="ft52">Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om att prioritera det brottsförebyggande arbetet mot narkotikabrottslighet bland unga och tillkännager detta för regeringen.</SPAN></P> <P class="p299 ft3"><SPAN class="ft11">4.</SPAN><SPAN class="ft51">Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om att införa en </SPAN><NOBR>24-timmarsgaranti,</NOBR> där vårdnadshavare ska kontaktas inom 24 timmar efter att en ungdom gripits misstänkt för brott, och tillkännager detta för regeringen.</P> <P class="p300 ft3"><SPAN class="ft11">5.</SPAN><SPAN class="ft51">Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om en översyn av vilka åtgärder som kan korta tiden från anmälan till dom i ärenden där ungdomar är inblandade, och detta tillkännager riksdagen för regeringen.</SPAN></P> <P class="p300 ft3"><SPAN class="ft11">6.</SPAN><SPAN class="ft51">Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om behovet av och åtgärder för snabbare lagföring av brott begångna av ungdomar och tillkännager detta för regeringen.</SPAN></P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p12 ft3">46</P> </DIV> </DIV> <DIV id="page_47"> <DIV id="id_1"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t7"> <TR> <TD class="tr2 td14"><SPAN class="p13 ft19"><SPAN class="ft6">F</SPAN>ÖRTECKNING ÖVER BEHANDLADE FÖRSLAG <SPAN class="ft6">B</SPAN>ILAGA</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td7"><SPAN class="p13 ft19">2016/17:JuU21</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p301 ft29"><SPAN class="ft11">7.</SPAN><SPAN class="ft53">Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om att utvärdera tidigare vidtagna åtgärder och överväga vilka ytterligare åtgärder som krävs för att fler brott begångna av personer under 15 år ska utredas och tillkännager detta för regeringen.</SPAN></P> <P class="p302 ft3"><SPAN class="ft11">8.</SPAN><SPAN class="ft51">Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om fler lämpliga påföljder för unga lagöverträdare och tillkännager detta för regeringen.</SPAN></P> <P class="p303 ft3"><SPAN class="ft11">9.</SPAN><SPAN class="ft51">Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om att utreda möjligheten för åklagare att för ringa brott föreskriva kortare ungdomstjänst genom strafföreläggande och tillkännager detta för regeringen.</SPAN></P> <P class="p304 ft3"><SPAN class="ft8">10.</SPAN><SPAN class="ft47">Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om att se över kvaliteten i den slutna ungdomsvården och tillkännager detta för regeringen.</SPAN></P> <P class="p302 ft3"><SPAN class="ft8">11.</SPAN><SPAN class="ft47">Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om en översyn av straffrabatten för unga lagöverträdare och tillkännager detta för regeringen.</SPAN></P> <P class="p100 ft5">2016/17:3388 av Anna Kinberg Batra m.fl. (M):</P> <P class="p305 ft3"><SPAN class="ft8">16.</SPAN><SPAN class="ft47">Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om ett arbete</SPAN></P> <P class="p306 ft3">för att möjliggöra ungdomstjänst inom räddningstjänsten och polisen och tillkännager detta för regeringen.</P> <P class="p302 ft3"><SPAN class="ft8">29.</SPAN><SPAN class="ft47">Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om att slopa eller modifiera den s.k. ungdomsrabatten och tillkännager detta för regeringen.</SPAN></P> <P class="p105 ft5">2016/17:3430 av Roger Haddad m.fl. (L):</P> <P class="p307 ft3"><SPAN class="ft11">1.</SPAN><SPAN class="ft51">Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om att brott som enligt brottsbalken ger minst sex månaders fängelse alltid ska utredas av polis, även om den misstänkte är under 15 år, och tillkännager detta för regeringen.</SPAN></P> <P class="p303 ft3"><SPAN class="ft11">2.</SPAN><SPAN class="ft51">Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om att s.k. strategiska brott inklusive grov skadegörelse alltid ska utredas av polis, även om den misstänkte är under 15 år, och tillkännager detta för regeringen.</SPAN></P> <P class="p308 ft23"><SPAN class="ft11">3.</SPAN><SPAN class="ft54">Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om att brott mot narkotikastrafflagen alltid ska utredas av polis, även om den misstänkte är under 15 år, och tillkännager detta för regeringen.</SPAN></P> <P class="p309 ft23"><SPAN class="ft11">4.</SPAN><SPAN class="ft54">Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om möjlighet för åklagare att besluta om kortare perioder av ungdomstjänst genom strafföreläggande och tillkännager detta för regeringen.</SPAN></P> <P class="p310 ft3"><SPAN class="ft11">5.</SPAN><SPAN class="ft51">Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om jourdomstolar och tillkännager detta för regeringen.</SPAN></P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p12 ft3">47</P> </DIV> </DIV> <DIV id="page_48"> <DIV id="id_1"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t8"> <TR> <TD class="tr2 td4"><SPAN class="p13 ft6">2016/17:JuU21</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td13"><SPAN class="p13 ft56"><SPAN class="ft55">B</SPAN>ILAGA <SPAN class="ft55">F</SPAN>ÖRTECKNING ÖVER BEHANDLADE FÖRSLAG</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p311 ft3"><SPAN class="ft11">9.</SPAN><SPAN class="ft51">Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om sociala insatsgrupper och tillkännager detta för regeringen.</SPAN></P> <P class="p312 ft18"><SPAN class="ft8">10.</SPAN><SPAN class="ft48">Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om samordnade insatser för att bryta upp kriminella ungdomsgäng och tillkännager</SPAN></P> <P class="p313 ft3">detta för regeringen.</P> <P class="p314 ft3"><SPAN class="ft8">12.</SPAN><SPAN class="ft47">Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om nya ungdomspåföljder och tillkännager detta för regeringen.</SPAN></P> <P class="p314 ft3"><SPAN class="ft8">13.</SPAN><SPAN class="ft47">Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om straffrabatten för ungdomar i åldern </SPAN><NOBR>18–21</NOBR> år som återfaller i brott, och detta tillkännager riksdagen för regeringen.</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t9"> <TR> <TD class="tr7 td15"><SPAN class="p315 ft57">48</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td16"><SPAN class="p316 ft58">Tryck: Elanders, Vällingby 2017</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> </DIV> </DIV> </div><style> TD,TD.p2h { zzzfont-size:90%; zzzmargin-right:2px; zzzoverflow:visable; zzzword-wrap: break-word; } P { zdisplay:block; } .divbreak { clear:both; display:block; zwidth: 100%; zheight: 1px; zword-wrap: break-word; } .xecp { display:block; margin: 0px !important; padding: 0px !important; } .ec { border-style:solid; border-width:1px; display:block; margin: 0px !important; padding: 0px !important; } .TOPS { overflow:visable; margin:2px; width:690px !important; } </style> 1 Ungdomars förtroende för polisen <BR/>Riksdagen avslår motionerna 2016/17:1535 av Andreas Carlson m.fl. (KD) yrkande 11 och 2016/17:3234 av Beatrice Ask m.fl. (M, C, L, KD) yrkande 1.<BR/><BR/> röstning 1 "M","C","L","KD" e8780441-f4e2-4206-84c8-f203f5976030

Omröstning i sakfrågan Utskottets förslag mot reservation 1 (M, C, L, KD)
Parti	Ja	Nej	Avstående	Frånvarande
S	97	0	0	16
M	3	71	0	10
SD	39	0	0	8
MP	23	0	0	2
C	0	18	0	4
V	18	0	0	3
L	0	15	0	4
KD	0	13	0	3
-	0	0	0	2
Totalt	180	117	0	52

http://data.riksdagen.se/votering/E8780441-F4E2-4206-84C8-F203F5976030 2016/17 JuU21 utskottet Enkel majoritet 2 Sociala insatsgrupper m.m. Riksdagen ställer sig bakom det som utskottet anför om ökad användning av sociala insatsgrupper och tillkännager detta för regeringen.<BR/>Därmed bifaller riksdagen motionerna 2016/17:3234 av Beatrice Ask m.fl. (M, C, L, KD) yrkande 2 och 2016/17:3430 av Roger Haddad m.fl. (L) yrkandena 9 och 10 samt bifaller delvis motion 2016/17:341 av Andreas Norlén och Finn Bengtsson (båda M).<BR/><BR/> acklamation 0 2016/17 JuU21 utskottet Enkel majoritet 3 Förebyggande projekt med polis och räddningstjänst <BR/>Riksdagen avslår motion 2016/17:865 av Annie Lööf m.fl. (C) yrkande 29.<BR/><BR/> acklamation 0 2016/17 JuU21 utskottet Enkel majoritet 4 Förebyggande av narkotikabrottslighet bland unga <BR/>Riksdagen avslår motion 2016/17:3234 av Beatrice Ask m.fl. (M, C, L, KD) yrkande 3.<BR/><BR/> acklamation 0 2016/17 JuU21 utskottet Enkel majoritet 5 24-timmarsgaranti <BR/>Riksdagen avslår motion 2016/17:3234 av Beatrice Ask m.fl. (M, C, L, KD) yrkande 4.<BR/><BR/> acklamation 0 2016/17 JuU21 utskottet Enkel majoritet 6 Snabbare lagföring <BR/>Riksdagen avslår motionerna 2016/17:3234 av Beatrice Ask m.fl. (M, C, L, KD) yrkandena 5 och 6 samt 2016/17:3430 av Roger Haddad m.fl. (L) yrkande 5.<BR/><BR/> acklamation 0 2016/17 JuU21 utskottet Enkel majoritet 7 Översyn av bestämmelserna om utredning av brott av personer under 15 år <BR/>Riksdagen avslår motion 2016/17:3234 av Beatrice Ask m.fl. (M, C, L, KD) yrkande 7.<BR/><BR/> acklamation 0 2016/17 JuU21 utskottet Enkel majoritet 8 Utvidgning av bestämmelserna om utredning av brott av personer under 15 år <BR/>Riksdagen avslår motion 2016/17:3430 av Roger Haddad m.fl. (L) yrkandena 1-3.<BR/><BR/> acklamation 0 2016/17 JuU21 utskottet Enkel majoritet 9 Strafföreläggande om ungdomstjänst <BR/>Riksdagen avslår motionerna 2016/17:3234 av Beatrice Ask m.fl. (M, C, L, KD) yrkande 9 och 2016/17:3430 av Roger Haddad m.fl. (L) yrkande 4.<BR/><BR/> acklamation 0 2016/17 JuU21 utskottet Enkel majoritet 10 Straffmätning för lagöverträdare mellan 18 och 21 år Riksdagen ställer sig bakom det som utskottet anför om straffmätning för lagöverträdare mellan 18 år och 21 år och tillkännager detta för regeringen.<BR/>Därmed bifaller riksdagen motionerna 2016/17:3234 av Beatrice Ask m.fl. (M, C, L, KD) yrkande 11 och 2016/17:3430 av Roger Haddad m.fl. (L) yrkande 13 och bifaller delvis motionerna 2016/17:393 av Patrick Reslow (M), 2016/17:865 av Annie Lööf m.fl. (C) yrkande 31, 2016/17:2003 av Staffan Danielsson (C), 2016/17:2303 av Kent Ekeroth och Adam Marttinen (båda SD) yrkande 3.2 i denna del och 2016/17:3388 av Anna Kinberg Batra m.fl. (M) yrkande 29.<BR/><BR/> acklamation 0 2016/17 JuU21 utskottet Enkel majoritet 11 Straffmätning för lagöverträdare under 18 år <BR/>Riksdagen avslår motion 2016/17:2303 av Kent Ekeroth och Adam Marttinen (båda SD) yrkande 3.2 i denna del.<BR/><BR/> acklamation 0 2016/17 JuU21 utskottet Enkel majoritet 12 Straffmyndighetsåldern <BR/>Riksdagen avslår motion 2016/17:2303 av Kent Ekeroth och Adam Marttinen (båda SD) yrkande 3.2 i denna del.<BR/><BR/> acklamation 0 2016/17 JuU21 utskottet Enkel majoritet 13 Fler former av påföljder för unga Riksdagen ställer sig bakom det som utskottet anför om att införa fler olika former av påföljder för unga och tillkännager detta för regeringen.<BR/>Därmed bifaller riksdagen motionerna 2016/17:568 av Helena Bouveng (M), 2016/17:1534 av Andreas Carlson m.fl. (KD) yrkande 7, 2016/17:3234 av Beatrice Ask m.fl. (M, C, L, KD) yrkande 8 och 2016/17:3430 av Roger Haddad m.fl. (L) yrkande 12.<BR/><BR/> acklamation 0 2016/17 JuU21 utskottet Enkel majoritet 14 Påföljd vid brott mot s.k. blåljuspersonal <BR/>Riksdagen avslår motionerna 2016/17:507 av Jesper Skalberg Karlsson (M), 2016/17:865 av Annie Lööf m.fl. (C) yrkande 30 och 2016/17:3388 av Anna Kinberg Batra m.fl. (M) yrkande 16.<BR/><BR/> röstning 14 "M","C" a7595435-8548-47e9-9248-c68c5127eed9

Omröstning i sakfrågan Utskottets förslag mot reservation 14 (M, C)
Parti	Ja	Nej	Avstående	Frånvarande
S	97	0	0	16
M	0	74	0	10
SD	39	0	0	8
MP	23	0	0	2
C	0	18	0	4
V	18	0	0	3
L	15	0	0	4
KD	13	0	0	3
-	0	0	0	2
Totalt	205	92	0	52

http://data.riksdagen.se/votering/A7595435-8548-47E9-9248-C68C5127EED9 2016/17 JuU21 utskottet Enkel majoritet 15 Kvaliteten på ungdomsvården <BR/>Riksdagen avslår motion 2016/17:3234 av Beatrice Ask m.fl. (M, C, L, KD) yrkande 10.<BR/><BR/> röstning 15 "M","C","L","KD" a91aa990-0d39-45ff-9762-7abd846bb877

Omröstning i sakfrågan Utskottets förslag mot reservation 15 (M, C, L, KD)
Parti	Ja	Nej	Avstående	Frånvarande
S	96	0	0	17
M	0	74	0	10
SD	39	0	0	8
MP	23	0	0	2
C	0	18	0	4
V	18	0	0	3
L	0	15	0	4
KD	0	13	0	3
-	0	0	0	2
Totalt	176	120	0	53

http://data.riksdagen.se/votering/A91AA990-0D39-45FF-9762-7ABD846BB877 2016/17 JuU21 utskottet Enkel majoritet 16 Återfallsförebyggande insatser <BR/>Riksdagen avslår motion 2016/17:3163 av Robert Halef (KD).<BR/><BR/> acklamation 0 2016/17 JuU21 utskottet Enkel majoritet 1 "M","C","L","KD" reservation 1 2 "S","MP","V" reservation 2 3 "C" reservation 3 4 "M","C","L","KD" reservation 4 5 "M","C","L","KD" reservation 5 6 "M","C","L","KD" reservation 6 7 "M","C","L","KD" reservation 7 8 "L" reservation 8 9 "M","C","L","KD" reservation 9 10 "S","MP","V" reservation 10 11 "SD" reservation 11 12 "SD" reservation 12 13 "S","MP","V" reservation 13 14 "M","C" reservation 14 15 "M","C","L","KD" reservation 15 UBE Beredning 2017-03-16 00:00:00 inträffat 0 UBE Beredning 2017-03-30 00:00:00 inträffat 0 JUS Justering 2017-04-06 00:00:00 inträffat 0 TRY Trycklov 2017-04-06 00:00:00 inträffat 0 B Bordläggning 2017-04-19 00:00:00 inträffat 0 BEH Behandling 2017-04-20 00:00:00 inträffat 0 BES Beslut 2017-04-20 00:00:00 inträffat 0 beslutdatumtid Datum och tid för beslutet 2017-04-20 00:00:00 H401JuU21 2017-04-20 16:26:15 beslutssammanfattningusk Utskottets förslag till beslut Bifall till motioner med tillkännagivande om att regeringen ska återkomma till riksdagen med ett förslag om att arbetsmetoden med sociala insatsgrupper bör användas mer än i dag, att en översyn bör göras av bestämmelsen om att gärningsmannens ungdom ska beaktas särskilt i fråga om personer som fyllt 18 år men inte 21 år vid tidpunkten för brottet samt att fler olika former av påföljder för unga bör införas. Avslag på övriga motioner. H401JuU21 2018-02-26 10:01:38 debattdatumtid Datum och tid för debatten 2017-04-20 00:00:00 H401JuU21 2017-04-20 16:26:15 notis Beslut i korthet <p>Riksdagen riktade tre tillkännagivanden, uppmaningar, till regeringen:</p> <ul> <li>Regeringen borde arbeta för att arbetsmetoden med sociala insatsgrupper ska användas mer än den gör i dag. Sociala insatsgrupper är en form av samverkan mellan myndigheter för att förebygga att unga fastnar i kriminalitet och utskottet anser att denna typ av samarbete i många fall har visat sig framgångsrikt.</li> <li>Regeringen bör se över bestämmelsen om att hänsyn ska tas till unga brottslingars ålder när de har fyllt 18 år men inte 21 år. Den så kallade ungdomsrabatten borde ses över och utgångspunkten bör enligt utskottet vara att den som är myndig ska ta fullt ansvar för sina handlingar.</li> <li>Regeringen borde arbeta för att fler olika former av straff för unga införs. Bland annat finns förslag om att införa kontaktskyldighet för unga, ungdomsövervakning, elektronisk övervakning av unga och så kallad helgsavskiljning med elektronisk fotboja.</li> </ul> H401JuU21 2017-04-20 16:26:15 notisrubrik Beslut Riksdagen vill ha fler former av straff för unga (JuU21) H401JuU21 2017-04-20 16:26:15 rdbeslut Riksdagens beslut Kammaren biföll utskottets förslag. H401JuU21 2017-06-30 12:08:14 statustext statustext Ärendet är avslutat H401JuU21 2017-09-04 15:30:46 utsknotis Utskottets förslag till beslut <p>Justitieutskottet föreslår att riksdagen riktar tre tillkännagivanden, uppmaningar, till regeringen:</p> <ul> <li>Regeringen borde arbeta för att arbetsmetoden med sociala insatsgrupper ska användas mer än den gör i dag. Sociala insatsgrupper är en form av samverkan mellan myndigheter för att förebygga att unga fastnar i kriminalitet och utskottet anser att denna typ av samarbete i många fall har visat sig framgångsrikt.</li> <li>Regeringen bör se över bestämmelsen om att hänsyn ska tas till unga brottslingars ålder när de har fyllt 18 år men inte 21 år. Den så kallade ungdomsrabatten borde ses över och utgångspunkten bör enligt utskottet vara att den som är myndig ska ta fullt ansvar för sina handlingar.</li> <li>Regeringen borde arbeta för att fler olika former av straff för unga införs. Bland annat finns förslag om att införa kontaktskyldighet för unga, ungdomsövervakning, elektronisk övervakning av unga och så kallad helgsavskiljning med elektronisk fotboja.</li> </ul> H401JuU21 2017-04-20 16:26:15 utsknotisrubrik Utskottets förslag Justitieutskottet vill ha fler former av straff för unga (JuU21) H401JuU21 2017-04-20 16:26:15 H401JuU21 bet_201617_JuU_21.pdf 585240 pdf Unga lagöverträdare https://data.riksdagen.se/fil/491E271E-71C2-45A4-A546-5619AEC98049 behandlar motion 2016/17:1534 Kriminalvården H4021534 mot 2016/17 1534 Kriminalvården mot Motion behandlar motion 2016/17:1535 Polisen H4021535 mot 2016/17 1535 Polisen mot Motion behandlar motion 2016/17:2003 Skärpt straff vid grova våldsbrott H4022003 mot 2016/17 2003 Skärpt straff vid grova våldsbrott mot Motion behandlar motion 2016/17:2303 Straffskärpningar H4022303 mot 2016/17 2303 Straffskärpningar mot Motion behandlar motion 2016/17:3163 Stöd till kriminella som avtjänat sitt straff H4023163 mot 2016/17 3163 Stöd till kriminella som avtjänat sitt straff mot Motion behandlar motion 2016/17:3234 Unga lagöverträdare H4023234 mot 2016/17 3234 Unga lagöverträdare mot Motion behandlar motion 2016/17:3388 Plan för ett starkare Sverige: Trygghet att lita på H4023388 mot 2016/17 3388 Plan för ett starkare Sverige: Trygghet att lita på mot Motion behandlar motion 2016/17:341 Sociala insatsgrupper H402341 mot 2016/17 341 Sociala insatsgrupper mot Motion behandlar motion 2016/17:3430 Insatser för unga lagöverträdare H4023430 mot 2016/17 3430 Insatser för unga lagöverträdare mot Motion behandlar motion 2016/17:393 Avskaffande av straffrabatt för personer som fyllt 18 år H402393 mot 2016/17 393 Avskaffande av straffrabatt för personer som fyllt 18 år mot Motion behandlar motion 2016/17:507 Attacker mot blåljuspersonal H402507 mot 2016/17 507 Attacker mot blåljuspersonal mot Motion behandlar motion 2016/17:568 Minskad kriminalitet genom helgavskiljning H402568 mot 2016/17 568 Minskad kriminalitet genom helgavskiljning mot Motion behandlar motion 2016/17:865 Trygghet i hela landet H402865 mot 2016/17 865 Trygghet i hela landet mot Motion föredragningslista föredragningslista 2016/17:97 Torsdag den 20 april 2017 H40I97 f-lista 2016/17 97 Torsdag den 20 april 2017 Kammarens föredragningslista protokollbeslut 2017-04-20 H40997 prot 2016/17 97 Protokoll 2016/17:97 Torsdagen den 20 april Protokoll protokolldebatt 2017-04-20 H40997 prot 2016/17 97 Protokoll 2016/17:97 Torsdagen den 20 april Unga lagöverträdare Protokoll rskr H40K224 rskr 2016/17 224 Riksdagsskrivelse 2016/17:224 rskr Riksdagsskrivelse talarlista talarlista 2016/17:20170420 Torsdag den 20 april 2017 H40J20170420 t-lista 2016/17 20170420 Torsdag den 20 april 2017 Talarlista