4623119 H401FöU5 2016/17 FöU5 bet bet bet Betänkande 2016/17:FöU5 Betänkande Debatt om förslag FöU 5 0 2017-02-27 00:00:00 2026-04-22 15:29:40 2016-12-19 14:14:25 Integritetsskydd vid signalspaning i försvarsunderrättelseverksamhet Webbpublicering html RIM 0a84fd5e-43f8-459d-bace-fc757d8bba74 https://data.riksdagen.se/dokument/H401FöU5/text https://data.riksdagen.se/dokument/H401FöU5 https://data.riksdagen.se/dokumentstatus/H401FöU5 https://data.riksdagen.se/utskottsforslag/H401FöU5 <style><!-- .w600px{width: 600px;font-family:Verdana, Geneva, sans-serif} h2.dtyp{font-size:1.5em !important;} /********************************************************************************************************/ /* Styles for C:\Logs\DocumentConverter\\Output_cb4a0788-4387-41c4-a819-1b00c715c1fd\HTML\Dokument.html */ /* Generated by Aspose.Words for .NET 15.3.0.0 */ /********************************************************************************************************/ @page Section1 { size:467.8pt 686.05pt; margin:45.35pt 102.05pt 73.7pt 70.85pt } div.Section1 { page:Section1 } zbody { text-align:justify; line-height:12.5pt; font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt } zh1, h2, h3, h4, h5, h6, p { margin:3.1pt 0pt 0pt } zli, table { margin-top:3.1pt; margin-bottom:0pt } zh1 { margin-top:3.1pt; margin-bottom:12pt; text-align:left; page-break-after:avoid; line-height:12.5pt; font-family:'Verdana'; font-size:16pt; font-weight:normal } zh2 { margin-top:20pt; margin-bottom:6pt; text-align:left; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:12.5pt; font-family:'Verdana'; font-size:13.5pt; font-weight:normal } zh3 { margin-top:20pt; margin-bottom:3.1pt; text-align:left; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:12.5pt; font-family:'Verdana'; font-size:10.5pt; font-weight:bold } zh4 { margin-top:15pt; margin-bottom:3.1pt; text-align:left; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:12.5pt; font-family:'Verdana'; font-size:10.5pt; font-weight:normal; font-style:italic; color:#000000 } zh5 { margin-top:6.25pt; margin-bottom:0pt; text-align:justify; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:12.5pt; font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt; font-weight:bold } zh6 { margin-top:6.25pt; margin-bottom:0pt; text-align:justify; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:12.5pt; font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt; font-weight:normal; font-style:italic; color:#000000 } .Heading7 { margin-top:2pt; margin-bottom:0pt; text-align:justify; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:12.5pt; font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt; font-weight:normal; font-style:italic; color:#243f60 } .Heading8 { margin-top:2pt; margin-bottom:0pt; text-align:justify; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:12.5pt; font-family:'Verdana'; font-size:9pt; font-weight:normal; color:#272727 } .Heading9 { margin-top:2pt; margin-bottom:0pt; text-align:justify; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:12.5pt; font-family:'Verdana'; font-size:9pt; font-weight:normal; font-style:italic; color:#272727 } .Avsnittsrubrik { margin-top:0pt; margin-bottom:27.7pt; text-align:left; page-break-before:always; page-break-after:avoid; line-height:normal; font-family:'Verdana'; font-size:16pt } .Avvikandemeningrubrik { margin-top:0pt; margin-bottom:3.1pt; text-align:left; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:12.5pt; font-family:'Verdana'; font-size:10.5pt; font-weight:bold } .BalloonText { margin-top:3.1pt; margin-bottom:0pt; text-align:justify; line-height:normal; font-family:Tahoma; font-size:8pt } .Bilaga { margin-top:0pt; margin-bottom:0pt; text-align:left; page-break-before:always; page-break-after:avoid; line-height:normal; widows:0; orphans:0; font-family:'Verdana'; font-size:8pt; font-variant:small-caps; text-decoration:underline } .Bilagerubrik { margin-top:0pt; margin-bottom:17.7pt; text-align:left; page-break-after:auto; line-height:normal; widows:0; orphans:0; font-family:'Verdana'; font-size:16pt } .Bild-Rubrik { margin-top:8pt; margin-bottom:0pt; text-align:justify; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:10pt; font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt; font-weight:bold } .Bild-Underrubrik { margin-top:0pt; margin-bottom:1pt; text-align:left; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:8pt; font-family:'Verdana'; font-size:8pt; font-weight:normal; font-style:italic } .BodyText { margin-top:3.1pt; margin-bottom:0pt; text-align:left; line-height:12.5pt; font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt } .BodyTextIndent2 { margin-top:3.1pt; margin-left:14.15pt; margin-bottom:6pt; text-align:justify; line-height:200%; font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt } .Citatindrag { margin-top:0pt; margin-left:14.2pt; margin-bottom:3.15pt; text-indent:14.2pt; text-align:justify; line-height:10pt; font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt } .CommentText { margin-top:3.1pt; margin-bottom:0pt; text-align:justify; line-height:normal; font-family:'Verdana'; font-size:10pt } .Deltagare { margin-top:0pt; margin-bottom:0pt; text-align:justify; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:9.5pt; font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt } .Diagram-Rubrik { margin-top:8pt; margin-bottom:0pt; text-align:justify; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:10pt; font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt; font-weight:bold } .Diagram-Underrubrik { margin-top:0pt; margin-bottom:1pt; text-align:left; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:8pt; font-family:'Verdana'; font-size:8pt; font-weight:normal; font-style:italic } .DokumentRubrik { margin-top:6pt; margin-bottom:24pt; text-align:left; line-height:normal; border-bottom-style:solid; border-bottom-width:0.75pt; border-bottom-color:#000000; padding-bottom:4pt; font-family:'Verdana'; font-size:18pt } .Dokumentbeteckning { margin-top:0pt; margin-bottom:0pt; text-align:left; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:12.5pt; font-family:'Verdana'; font-size:16pt } .Footer { margin-top:3.1pt; margin-bottom:0pt; text-align:justify; line-height:normal; font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt } .FootnoteText { margin-top:0pt; margin-bottom:0pt; text-align:justify; line-height:8pt; font-family:'Verdana'; font-size:8pt } .Fotnotstextindrag { margin-top:0pt; margin-left:5.65pt; margin-bottom:0pt; text-align:left; line-height:8pt; font-family:'Verdana'; font-size:8pt } .Frslagspunkt { margin-top:0pt; margin-bottom:0pt; text-align:left; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:12.5pt; font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt; font-weight:bold } .Frslagstext { margin-top:0pt; margin-bottom:0pt; text-align:justify; line-height:12.5pt; font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt } .Frteckningsrubrik { margin-top:9.6pt; margin-bottom:3.1pt; text-align:left; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:normal; font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt; font-weight:normal; font-style:italic; color:#000000 } .Grupprubrik { margin-top:6pt; margin-bottom:0pt; text-align:left; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:12.5pt; font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt; font-style:italic } .Grupprubrikindrag { margin-top:6pt; margin-left:22.1pt; margin-bottom:0pt; text-align:left; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:12.5pt; font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt; font-style:italic } .Header { margin-top:0pt; margin-bottom:0pt; text-align:justify; line-height:normal; font-family:'Verdana'; font-size:7.5pt; font-variant:small-caps } .Innehllsfrteckning { margin-top:0pt; margin-bottom:17.7pt; text-align:left; page-break-before:always; page-break-after:auto; line-height:normal; font-family:'Verdana'; font-size:16pt } .Kantrubrik { margin-top:0pt; margin-bottom:0pt; text-align:justify; line-height:normal; font-family:'Verdana'; font-size:7.5pt } .ListBullet { margin-top:6.25pt; margin-left:17.85pt; margin-bottom:6.25pt; text-indent:-17.85pt; text-align:justify; line-height:12.5pt; font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt } .ListParagraph { margin-top:3.1pt; margin-left:28.35pt; margin-bottom:0pt; text-align:justify; line-height:12.5pt; font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt } .Litentext { margin-top:0pt; margin-bottom:0pt; text-align:justify; line-height:normal; font-family:'Verdana'; font-size:8pt } .Mellanrubrik { margin-top:11pt; margin-bottom:3.1pt; text-align:left; page-break-after:avoid; line-height:12.5pt; font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt; font-style:italic } .Mellanrum { margin-top:0pt; margin-bottom:0pt; text-align:left; page-break-before:auto; page-break-after:avoid; line-height:1pt; widows:0; orphans:0; font-family:'Verdana'; font-size:1pt; font-variant:small-caps; text-decoration:none; color:#ffffff } .NormalIndent { margin-top:0pt; margin-bottom:0pt; text-indent:11.35pt; text-align:justify; line-height:12.5pt; font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt } .Normalinskjuten { margin-top:0pt; margin-left:22.1pt; margin-bottom:0pt; text-align:justify; line-height:12.5pt; font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt } .Normalinskjutenindrag { margin-top:0pt; margin-left:22.1pt; margin-bottom:0pt; text-indent:11.35pt; text-align:justify; line-height:12.5pt; font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt } .Normalinskjutenkursiv { margin-top:6pt; margin-bottom:0pt; line-height:normal; font-family:'Verdana'; font-size:10pt; font-style:italic } .Normalkursiv { margin-top:3.1pt; margin-bottom:0pt; text-align:left; line-height:12.5pt; font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt; font-style:italic } .Normalruta { margin:3.1pt 5.65pt 0pt; text-align:justify; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:12.5pt; border-top-style:solid; border-top-width:0.75pt; border-top-color:#000000; border-right-style:solid; border-right-width:0.75pt; border-right-color:#000000; border-left-style:solid; border-left-width:0.75pt; border-left-color:#000000; border-bottom-style:solid; border-bottom-width:0.75pt; border-bottom-color:#000000; padding-top:4pt; padding-right:4pt; padding-left:4pt; padding-bottom:4pt; font-family:'Verdana'; font-size:10.5pt } .Normalrutafet { margin:3.1pt 5.65pt 0pt; text-align:justify; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:12.5pt; border-top-style:solid; border-top-width:0.75pt; border-top-color:#000000; border-right-style:solid; border-right-width:0.75pt; border-right-color:#000000; border-left-style:solid; border-left-width:0.75pt; border-left-color:#000000; border-bottom-style:solid; border-bottom-width:0.75pt; border-bottom-color:#000000; padding-top:4pt; padding-right:4pt; padding-left:4pt; padding-bottom:4pt; font-family:'Verdana'; font-size:10.5pt; font-weight:bold } .Normalrutaindrag { margin:0pt 5.65pt; text-indent:11.35pt; text-align:justify; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:12.5pt; border-top-style:solid; border-top-width:0.75pt; border-top-color:#000000; border-right-style:solid; border-right-width:0.75pt; border-right-color:#000000; border-left-style:solid; border-left-width:0.75pt; border-left-color:#000000; border-bottom-style:solid; border-bottom-width:0.75pt; border-bottom-color:#000000; padding-top:4pt; padding-right:4pt; padding-left:4pt; padding-bottom:4pt; font-family:'Verdana'; font-size:10.5pt } .Normalutanluftfre { margin-top:0pt; margin-bottom:0pt; text-align:justify; line-height:12.5pt; font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt } .NormalNoll { margin-top:0pt; margin-bottom:3.1pt; text-align:left; line-height:12.5pt; font-family:'Verdana'; font-size:10.5pt; font-weight:bold } .NumlistaTOC { margin:3.1pt 28.35pt 0pt 0pt; text-indent:0pt; text-align:left; line-height:normal; font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt } .Ordfranden { margin-top:3.1pt; margin-bottom:22pt; text-align:left; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:normal; font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt; font-style:italic } .OrtochDatum { margin-top:18pt; margin-bottom:18pt; text-align:left; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:normal; font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt } .Punktlistabomb { margin-top:6.25pt; margin-left:14.2pt; margin-bottom:6.25pt; text-indent:-14.2pt; text-align:justify; line-height:12.5pt; font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt } .Punktlistagemener { margin-top:6.25pt; margin-left:14.2pt; margin-bottom:6.25pt; text-indent:-14.2pt; text-align:justify; line-height:12.5pt; font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt } .Punktlistalinje { margin-top:6.25pt; margin-left:14.2pt; margin-bottom:6.25pt; text-indent:-14.2pt; text-align:justify; line-height:12.5pt; font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt } .Punktlistasiffra { margin-top:6.25pt; margin-left:14.2pt; margin-bottom:6.25pt; text-indent:-14.2pt; text-align:justify; line-height:12.5pt; font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt } .PVgnar { margin-top:3.1pt; margin-bottom:26pt; text-align:left; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:normal; font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt } .Quote { margin-top:3.1pt; margin-left:14.2pt; margin-bottom:0pt; text-align:justify; line-height:10pt; font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt } .R1 { margin-top:3.1pt; margin-bottom:12pt; text-align:left; page-break-after:avoid; line-height:12.5pt; font-family:'Verdana'; font-size:16pt } .R1bilaga { margin-top:3.1pt; margin-bottom:12pt; text-align:left; page-break-after:auto; line-height:12.5pt; font-family:'Verdana'; font-size:16pt } .R2 { margin-top:20pt; margin-bottom:6pt; text-align:left; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:12.5pt; font-family:'Verdana'; font-size:13.5pt } .R3 { margin-top:20pt; margin-bottom:3.1pt; text-align:left; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:12.5pt; font-family:'Verdana'; font-size:10.5pt; font-weight:bold } .R4 { margin-top:15pt; margin-bottom:3.1pt; text-align:left; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:12.5pt; font-family:'Verdana'; font-size:10.5pt; font-weight:normal; font-style:italic; color:#000000 } .R5 { margin-top:6.25pt; margin-bottom:0pt; text-align:justify; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:12.5pt; font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt; font-weight:bold } .R6 { margin-top:6.25pt; margin-bottom:0pt; text-align:justify; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:12.5pt; font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt; font-weight:normal; font-style:italic; color:#000000 } .Reservationshnvisning { margin-top:0pt; margin-bottom:8pt; text-align:right; line-height:12.5pt; font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt; font-style:italic } .Reservationsrubrik { margin-top:0pt; margin-bottom:3.1pt; text-align:left; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:12.5pt; font-family:'Verdana'; font-size:10.5pt; font-weight:bold } .Rubrik1Dokumentinformation { margin-top:0pt; margin-bottom:0pt; text-align:left; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:12.5pt; font-family:'Verdana'; font-size:16pt } .Rubrik1bilaga { margin-top:0pt; margin-bottom:27.7pt; text-align:left; page-break-after:auto; line-height:12.5pt; font-family:'Verdana'; font-size:16pt } .Rubrik1medsidhuvud { margin-top:3.1pt; margin-bottom:12pt; text-align:left; page-break-before:always; page-break-after:avoid; line-height:12.5pt; font-family:'Verdana'; font-size:16pt } .Rubrik1numrerat { margin-top:3.1pt; margin-left:0pt; margin-bottom:12pt; text-indent:0pt; text-align:left; page-break-after:avoid; line-height:12.5pt; font-family:'Verdana'; font-size:16pt } .Rubrik1numreratmedsidhuvud { margin-top:0pt; margin-left:0pt; margin-bottom:16pt; text-indent:0pt; text-align:left; page-break-before:always; page-break-after:avoid; line-height:normal; font-family:'Verdana'; font-size:16pt } .Rubrik2bilaga { margin-top:20pt; margin-bottom:6pt; text-align:left; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:12.5pt; font-family:'Verdana'; font-size:13.5pt } .Rubrik2numrerat { margin-top:20pt; margin-left:0pt; margin-bottom:6pt; text-indent:0pt; text-align:left; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:12.5pt; font-family:'Verdana'; font-size:13.5pt } .Rubrik3numrerat { margin-top:20pt; margin-left:0pt; margin-bottom:3.1pt; text-indent:0pt; text-align:left; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:12.5pt; font-family:'Verdana'; font-size:10.5pt; font-weight:bold } .Sammanfattning { margin-top:3.1pt; margin-bottom:12pt; text-align:left; page-break-after:auto; line-height:12.5pt; font-family:'Verdana'; font-size:16pt } .Sidhuvudhgerstlld { margin-top:0pt; margin-bottom:0pt; text-align:right; line-height:normal; font-family:'Verdana'; font-size:7.5pt; font-variant:small-caps } .Sidhuvudvnsterstlld { margin-top:0pt; margin-bottom:0pt; text-align:left; line-height:normal; font-family:'Verdana'; font-size:7.5pt; font-variant:small-caps } .Stdrubrik { margin-top:12pt; margin-bottom:0pt; line-height:12pt; font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt; font-weight:bold } .Srskiltyttranderubrik { margin-top:0pt; margin-bottom:3.1pt; text-align:left; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:12.5pt; font-family:'Verdana'; font-size:10.5pt; font-weight:bold } .TOC1 { margin-top:0pt; margin-right:28.35pt; margin-bottom:0pt; text-align:left; line-height:normal; font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt } .TOC2 { margin:0pt 28.35pt 0pt 5.65pt; text-align:left; line-height:normal; font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt } .TOC3 { margin:0pt 28.35pt 0pt 11.35pt; text-align:left; line-height:normal; font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt } .TOC4 { margin:0pt 28.35pt 0pt 17pt; text-align:left; line-height:normal; font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt } .TOC5 { margin:0pt 28.35pt 0pt 22.7pt; text-align:left; line-height:normal; font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt } .TOC6 { margin-top:0pt; margin-left:47.65pt; margin-bottom:0pt; text-align:left; line-height:normal; font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt } .TOC7 { margin-top:0pt; margin-right:28.35pt; margin-bottom:0pt; text-align:left; line-height:normal; font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt } .TOC8 { margin-top:0pt; margin-right:28.35pt; margin-bottom:0pt; text-align:left; line-height:normal; font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt } .TOC9 { margin-top:0pt; margin-left:8.5pt; margin-bottom:0pt; text-align:left; line-height:normal; font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt } .TOCHeading { margin-top:3.1pt; margin-bottom:9pt; text-align:left; page-break-before:always; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:12.5pt; font-family:'Verdana'; font-size:16pt } .Tabell-Kolumnrubrik { margin-bottom:0pt; line-height:12pt; font-family:'Verdana'; font-size:8pt; font-weight:bold } .Tabell-Klla { margin-top:2pt; margin-bottom:0pt; line-height:8pt; font-family:'Verdana'; font-size:7pt } .Tabell-Radrubrik { margin-bottom:0pt; line-height:12pt; font-family:'Verdana'; font-size:8pt } .Tabell-Rubrik { margin-top:12pt; margin-bottom:3pt; text-align:left; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:10pt; font-family:'Verdana'; font-size:9pt; font-weight:bold } .Tabell-Siffror { margin-bottom:0pt; text-align:right; line-height:12pt; font-family:'Verdana'; font-size:8pt } .Tabell-Text { margin-bottom:0pt; line-height:12pt; font-family:'Verdana'; font-size:8pt } .Tabell-Underrubrik { margin-top:0pt; margin-bottom:1pt; text-align:left; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:8pt; font-family:'Verdana'; font-size:8pt; font-weight:normal; font-style:italic } .TableofFigures { margin-top:3.1pt; margin-bottom:0pt; text-align:justify; line-height:normal; font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt } .TillX-utskottet { margin-top:0pt; margin-bottom:12pt; text-align:left; page-break-after:avoid; line-height:12.5pt; font-family:'Verdana'; font-size:16pt } .Title { margin-top:3.1pt; margin-bottom:1pt; text-align:left; line-height:12pt; font-family:'Verdana'; font-size:20pt; letter-spacing:-0.5pt } .Vapen { margin-top:0pt; margin-bottom:0pt; text-align:left; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:12.5pt; font-family:'Verdana'; font-size:16pt } .Yrkandelista { margin-top:3.1pt; margin-left:28.35pt; margin-bottom:0pt; text-indent:-28.35pt; text-align:justify; line-height:12.5pt; font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt } .YrkandelistaEtt { margin-top:3.1pt; margin-left:0pt; margin-bottom:0pt; text-indent:0pt; text-align:justify; line-height:12.5pt; font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt } span.BallongtextChar { font-family:Tahoma; font-size:8pt } span.BilagaChar { font-family:'Verdana'; font-size:8pt; font-variant:small-caps; text-decoration:underline } span.BrdtextChar { font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt } span.BrdtextChar1 { font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt } span.Brdtextmedindrag2Char { font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt } span.CitatChar { font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt } span.DokumentRubrikChar { font-family:'Verdana'; font-size:18pt } span.FotnotstextChar { font-family:'Verdana'; font-size:8pt } span.FotnotstextindragChar { font-family:'Verdana'; font-size:8pt } span.FrslagspunktChar { font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt; font-weight:bold; font-style:normal } span.Hyperlink { text-decoration:none; color:#000000 } span.KommentarerChar { font-family:'Verdana'; font-size:10pt } span.NormalkursivChar { font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt; font-style:italic } span.NormaltindragChar { font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt } span.OrdfrandenChar { font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt; font-style:italic } span.OrtochDatumChar { font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt } span.PlaceholderText { color:#808080 } span.PVgnarChar { font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt } span.ReservationshnvisningChar { font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt; font-style:italic } span.Rubrik1Char { font-family:'Verdana'; font-size:16pt } span.Rubrik1DokumentinformationChar { font-family:'Verdana'; font-size:16pt } span.Rubrik2Char { font-family:'Verdana'; font-size:13.5pt } span.Rubrik3Char { font-family:'Verdana'; font-size:10.5pt; font-weight:bold } span.Rubrik4Char { font-family:'Verdana'; font-size:10.5pt; font-style:italic; color:#000000 } span.Rubrik5Char { font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt; font-weight:bold } span.Rubrik6Char { font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt; font-style:italic; color:#000000 } span.Rubrik7Char { font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt; font-style:italic; color:#243f60 } span.Rubrik8Char { font-family:'Verdana'; font-size:9pt; color:#272727 } span.Rubrik9Char { font-family:'Verdana'; font-size:9pt; font-style:italic; color:#272727 } span.RubrikChar { font-family:'Verdana'; font-size:20pt; letter-spacing:-0.5pt } span.SidfotChar { font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt } span.SidhuvudChar { font-family:'Verdana'; font-size:7.5pt; font-variant:small-caps } span.Tabell-Upphjttecken { font-family:'Verdana'; font-variant:normal; text-decoration:none; text-transform:none; vertical-align:super; display:inline } span.VapenChar { font-family:'Verdana'; font-size:16pt } span.tBilagaJA { color:#000000 } span.tSidrubrikJA { color:#000000 } .TableGrid { } --></style> <div class="Section1"> <table cellspacing="0" cellpadding="0" style="border-collapse:collapse; margin-left:0pt"> <tr style="height:79.4pt"> <td style="vertical-align:top; width:297.7pt"> <p class="Rubrik1Dokumentinformation" style="margin-top:0pt; margin-bottom:0pt; text-align:left; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:16pt"> <span style="font-family:'Verdana'; font-size:16pt; -aw-sdt-tag:ccUtskott; -aw-sdt-title:'utskottsnamn Dokumentegenskap'">Försvarsutskottet</span><span style="font-family:'Verdana'; font-size:16pt; -aw-sdt-tag:ccS; -aw-sdt-title:s">s</span><span style="font-family:'Verdana'; font-size:16pt; -aw-sdt-tag:ccMellanslag; -aw-sdt-title:Mellanslag"> </span><a name="Utlatande"></a><span style="font-family:'Verdana'; font-size:16pt">betänkande</span> </p> <p class="Dokumentbeteckning" style="margin-top:0pt; margin-bottom:0pt; text-align:left; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:16pt"> <span style="font-family:'Verdana'; font-size:16pt; -aw-sdt-tag:ccRiksmote; -aw-sdt-title:'riksmote Dokumentegenskap'">2016/17</span><span style="font-family:'Verdana'; font-size:16pt; -aw-sdt-tag:ccKolon; -aw-sdt-title:Kolon">:</span><a name="Utskottebeteckning"></a><span style="font-family:'Verdana'; font-size:16pt">FöU5</span> </p> <p class="Rubrik1Dokumentinformation" style="margin-top:0pt; margin-bottom:0pt; text-align:left; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:16pt"> <span style="font-family:'Verdana'; font-size:16pt">&#xa0;</span> </p> </td> </tr> </table> <p class="DokumentRubrik" style="-aw-sdt-tag:ccDokumentrubrik; -aw-sdt-title:'dokumentrubrik Dokumentegenskap'"> <span>Integritetsskydd vid signalspaning i försvarsunderrättelseverksamhet</span> </p> <p class="Sammanfattning"> <span class="tSidrubrikJA">Sammanfattning</span> </p> <p> <span>U</span><span>tskottet</span><span> föreslår</span><span> att riksdagen lägger skrivelse 2016/17:70 Integritetsskydd vid signalspaning i försvarsunderrättelseverksamhet till handlingarna. </span> </p> <p class="NormalIndent"> <span>Med stöd av 9 kap. 16</span><span> </span><span>§ riksdagsordningen om </span><span>utskottsinitiativ</span><span> föreslår u</span><span>tskott</span><span>et</span><span> att riksdagen ställer sig bakom det </span><span>som </span><span>utskottet anför om statens möjligheter att skydda totalförsvarsintressen och tillkännager detta för regeringen.</span><span> Samtliga motionsyrkanden avstyrks.</span> </p> <p class="NormalIndent"> <span>I betänkandet finns sju</span><span> </span><span>reservationer (</span><span>S, </span><span>M, SD, </span><span>MP, </span><span>V, L,</span><span> KD</span><span>).</span> </p> <p class="R4"> <span>Behandlade förslag</span> </p> <p style="text-align:left"> <span>S</span><span>krivelse 2016/17:70 Integritetsskydd vid signalspaning i </span><span>försvars</span><span>-</span><span>underrättelseverksamhet.</span><br /><span>Tre</span><span> </span><span>yrkanden i följdmotioner.</span><br /><span>Fyra</span><span> yrkanden </span><span>i motioner </span><span>från allmänna motionstiden 2016/17.</span> </p> <p class="NormalIndent"> <span>&#xa0;</span> </p> <p class="NormalIndent"> <span>&#xa0;</span> </p> <p class="Innehllsfrteckning"> <a name="Innehållsförteckning"></a><span class="tSidrubrikJA">Innehållsförteckning</span> </p> <p class="TOC1"> <a style="color:#000000" href="#_Toc475951240"><span class="Hyperlink">Utskottets förslag till riksdagsbeslut</span></a> </p> <p class="TOC1"> <a style="color:#000000" href="#_Toc475951241"><span class="Hyperlink">Redogörelse för ärendet</span></a> </p> <p class="TOC2" style="margin-bottom:0pt"> <a style="color:#000000" href="#_Toc475951242"><span class="Hyperlink">Ärendet och dess beredning</span></a> </p> <p class="TOC2" style="margin-top:0pt"> <a style="color:#000000" href="#_Toc475951243"><span class="Hyperlink">Bakgrund</span></a> </p> <p class="TOC1"> <a style="color:#000000" href="#_Toc475951244"><span class="Hyperlink">Utskottets överväganden</span></a> </p> <p class="TOC2" style="margin-bottom:0pt"> <a style="color:#000000" href="#_Toc475951245"><span class="Hyperlink">Integritetsskydd vid signalspaning i försvarsunderrättelseverksamhet</span></a> </p> <p class="TOC2" style="margin-top:0pt; margin-bottom:0pt"> <a style="color:#000000" href="#_Toc475951246"><span class="Hyperlink">Statens inspektion för försvarsunderrättelseverksamheten (Siun)</span></a> </p> <p class="TOC2" style="margin-top:0pt; margin-bottom:0pt"> <a style="color:#000000" href="#_Toc475951247"><span class="Hyperlink">Signalspaning och massförstörelsevapen</span></a> </p> <p class="TOC2" style="margin-top:0pt; margin-bottom:0pt"> <a style="color:#000000" href="#_Toc475951248"><span class="Hyperlink">Försvarsmaktens observationsflygningar</span></a> </p> <p class="TOC2" style="margin-top:0pt; margin-bottom:0pt"> <a style="color:#000000" href="#_Toc475951249"><span class="Hyperlink">Markköp som säkerhetshot</span></a> </p> <p class="TOC2" style="margin-top:0pt"> <a style="color:#000000" href="#_Toc475951250"><span class="Hyperlink">Statens möjligheter att skydda totalförsvarsintressen</span></a> </p> <p class="TOC1"> <a style="color:#000000" href="#_Toc475951251"><span class="Hyperlink">Reservationer</span></a> </p> <p class="TOC6" style="margin-right:17pt; margin-left:19.85pt; text-indent:-14.15pt"> <span class="Hyperlink">1.</span><span style="width:7.02pt; text-indent:0pt; display:inline-block"></span><a style="color:#000000" href="#_Toc475951252"><span class="Hyperlink">Integritetsskydd vid signalspaning i försvarsunderrättelseverksamhet, punkt 2 (V)</span></a> </p> <p class="TOC6" style="margin-right:17pt; margin-left:19.85pt; text-indent:-14.15pt"> <span class="Hyperlink">2.</span><span style="width:7.02pt; text-indent:0pt; display:inline-block"></span><a style="color:#000000" href="#_Toc475951253"><span class="Hyperlink">Statens inspektion för försvarsunderrättelseverksamheten, punkt 3 (SD)</span></a> </p> <p class="TOC6" style="margin-right:17pt; margin-left:19.85pt; text-indent:-14.15pt"> <span class="Hyperlink">3.</span><span style="width:7.02pt; text-indent:0pt; display:inline-block"></span><a style="color:#000000" href="#_Toc475951254"><span class="Hyperlink">Signalspaning och massförstörelsevapen, punkt 4 (M, L, KD)</span></a> </p> <p class="TOC6" style="margin-right:17pt; margin-left:19.85pt; text-indent:-14.15pt"> <span class="Hyperlink">4.</span><span style="width:7.02pt; text-indent:0pt; display:inline-block"></span><a style="color:#000000" href="#_Toc475951255"><span class="Hyperlink">Organisationsstruktur för underrättelsetjänst, punkt 5 (KD)</span></a> </p> <p class="TOC6" style="margin-right:17pt; margin-left:19.85pt; text-indent:-14.15pt"> <span class="Hyperlink">5.</span><span style="width:7.02pt; text-indent:0pt; display:inline-block"></span><a style="color:#000000" href="#_Toc475951256"><span class="Hyperlink">Försvarsmaktens observationsflygningar, punkt 6 (V)</span></a> </p> <p class="TOC6" style="margin-right:17pt; margin-left:19.85pt; text-indent:-14.15pt"> <span class="Hyperlink">6.</span><span style="width:7.02pt; text-indent:0pt; display:inline-block"></span><a style="color:#000000" href="#_Toc475951257"><span class="Hyperlink">Markköp som säkerhetshot, punkt 7 (M)</span></a> </p> <p class="TOC6" style="margin-right:17pt; margin-left:19.85pt; text-indent:-14.15pt"> <span class="Hyperlink">7.</span><span style="width:7.02pt; text-indent:0pt; display:inline-block"></span><a style="color:#000000" href="#_Toc475951258"><span class="Hyperlink">Statens möjligheter att skydda totalförsvarsintressen, punkt 8 (S, MP, V)</span></a> </p> <p class="TOC8"> <span class="Hyperlink" style="font-style:italic">Bilaga</span><br /><a style="color:#000000" href="#_Toc475951259"><span class="Hyperlink">Förteckning över behandlade förslag</span></a> </p> <p class="TOC9"> <a style="color:#000000" href="#_Toc475951260"><span class="Hyperlink">Skrivelsen</span></a> </p> <p class="TOC9"> <a style="color:#000000" href="#_Toc475951261"><span class="Hyperlink">Följdmotionerna</span></a> </p> <p class="TOC9"> <a style="color:#000000" href="#_Toc475951262"><span class="Hyperlink">Motioner från allmänna motionstiden 2016/17</span></a> </p> <p> </p> <p> <span>&#xa0;</span> </p> <p class="NormalIndent"> <span>&#xa0;</span> </p> <p> <span>&#xa0;</span> </p> <p class="Avsnittsrubrik"> <a name="_Toc475951240"></a><a name="StopCC"></a><span class="tSidrubrikJA">Utskottets förslag till riksdagsbeslut</span><span style="-aw-bookmark-end:_Toc475951240"></span> </p> <p class="Mellanrum"> <span>&#xa0;</span> </p> <table cellspacing="0" cellpadding="0" style="border-collapse:collapse; margin-left:0pt; width:294.2pt"> <tr> <td style="vertical-align:top; width:22pt"> <p style="margin-top:0pt; margin-bottom:0pt; text-align:left; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:12.5pt"> <span style="font-family:'Verdana'; font-size:10.5pt; font-weight:bold">1.</span> </p> </td> <td style="vertical-align:top; width:272.2pt"> <p style="margin-top:0pt; margin-bottom:0pt; text-align:left; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:12.5pt"> <span style="font-family:'Verdana'; font-size:10.5pt; font-weight:bold">Regeringens skrivelse 2016/17:70</span> </p> </td> </tr> </table> <p class="Normalinskjuten" style="margin-top:0pt; margin-bottom:0pt; -aw-sdt-tag:ccForslagTillBeslut_1; -aw-sdt-title:'förslag till beslut'"> <span>Riksdagen lägger skrivelse 2016/17:70 till handlingarna.</span> </p> <table cellspacing="0" cellpadding="0" style="border-collapse:collapse; margin-left:0pt; width:294.2pt"> <tr> <td style="vertical-align:top; width:22pt"> <p style="margin-top:11pt; margin-bottom:0pt; text-align:left; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:12.5pt"> <span style="font-family:'Verdana'; font-size:10.5pt; font-weight:bold">2.</span> </p> </td> <td style="vertical-align:top; width:272.2pt"> <p style="margin-top:11pt; margin-bottom:0pt; text-align:left; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:12.5pt"> <span style="font-family:'Verdana'; font-size:10.5pt; font-weight:bold">Integritetsskydd vid signalspaning i försvarsunderrättelseverksamhet</span> </p> </td> </tr> </table> <p class="Normalinskjuten" style="margin-top:0pt; margin-bottom:0pt; -aw-sdt-tag:ccForslagTillBeslut_1; -aw-sdt-title:'förslag till beslut'"> <span>Riksdagen avslår motion </span> </p> <p class="Normalinskjuten" style="margin-top:0pt; margin-bottom:0pt; -aw-sdt-tag:ccForslagTillBeslut_1; -aw-sdt-title:'förslag till beslut'"> <span>2016/17:3570 av Stig Henriksson m.fl. (V).</span> </p> <p class="Reservationshnvisning" style="-aw-sdt-tag:ccForslagTillBeslut_1; -aw-sdt-title:'förslag till beslut'"> <span>Reservation 1 (V)</span> </p> <table cellspacing="0" cellpadding="0" style="border-collapse:collapse; margin-left:0pt; width:294.2pt"> <tr> <td style="vertical-align:top; width:22pt"> <p style="margin-top:3pt; margin-bottom:0pt; text-align:left; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:12.5pt"> <span style="font-family:'Verdana'; font-size:10.5pt; font-weight:bold">3.</span> </p> </td> <td style="vertical-align:top; width:272.2pt"> <p style="margin-top:3pt; margin-bottom:0pt; text-align:left; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:12.5pt"> <span style="font-family:'Verdana'; font-size:10.5pt; font-weight:bold">Statens inspektion för försvarsunderrättelseverksamheten</span> </p> </td> </tr> </table> <p class="Normalinskjuten" style="margin-top:0pt; margin-bottom:0pt; -aw-sdt-tag:ccForslagTillBeslut_1; -aw-sdt-title:'förslag till beslut'"> <span>Riksdagen avslår motionerna </span> </p> <p class="Normalinskjuten" style="margin-top:0pt; margin-bottom:0pt; -aw-sdt-tag:ccForslagTillBeslut_1; -aw-sdt-title:'förslag till beslut'"> <span>2016/17:2899 av Mikael Jansson m.fl. (SD) yrkande 59 och </span> </p> <p class="Normalinskjuten" style="margin-top:0pt; margin-bottom:0pt; -aw-sdt-tag:ccForslagTillBeslut_1; -aw-sdt-title:'förslag till beslut'"> <span>2016/17:3575 av Mikael Jansson och Roger Richtoff (båda SD).</span> </p> <p class="Reservationshnvisning" style="-aw-sdt-tag:ccForslagTillBeslut_1; -aw-sdt-title:'förslag till beslut'"> <span>Reservation 2 (SD)</span> </p> <table cellspacing="0" cellpadding="0" style="border-collapse:collapse; margin-left:0pt; width:294.2pt"> <tr> <td style="vertical-align:top; width:22pt"> <p style="margin-top:3pt; margin-bottom:0pt; text-align:left; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:12.5pt"> <span style="font-family:'Verdana'; font-size:10.5pt; font-weight:bold">4.</span> </p> </td> <td style="vertical-align:top; width:272.2pt"> <p style="margin-top:3pt; margin-bottom:0pt; text-align:left; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:12.5pt"> <span style="font-family:'Verdana'; font-size:10.5pt; font-weight:bold">Signalspaning och massförstörelsevapen</span> </p> </td> </tr> </table> <p class="Normalinskjuten" style="margin-top:0pt; margin-bottom:0pt; -aw-sdt-tag:ccForslagTillBeslut_1; -aw-sdt-title:'förslag till beslut'"> <span>Riksdagen avslår motion </span> </p> <p class="Normalinskjuten" style="margin-top:0pt; margin-bottom:0pt; -aw-sdt-tag:ccForslagTillBeslut_1; -aw-sdt-title:'förslag till beslut'"> <span>2016/17:3584 av Hans Wallmark m.fl. (M, L, KD).</span> </p> <p class="Reservationshnvisning" style="-aw-sdt-tag:ccForslagTillBeslut_1; -aw-sdt-title:'förslag till beslut'"> <span>Reservation 3 (M, L, KD)</span> </p> <table cellspacing="0" cellpadding="0" style="border-collapse:collapse; margin-left:0pt; width:294.2pt"> <tr> <td style="vertical-align:top; width:22pt"> <p style="margin-top:3pt; margin-bottom:0pt; text-align:left; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:12.5pt"> <span style="font-family:'Verdana'; font-size:10.5pt; font-weight:bold">5.</span> </p> </td> <td style="vertical-align:top; width:272.2pt"> <p style="margin-top:3pt; margin-bottom:0pt; text-align:left; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:12.5pt"> <span style="font-family:'Verdana'; font-size:10.5pt; font-weight:bold">Organisationsstruktur för underrättelsetjänst</span> </p> </td> </tr> </table> <p class="Normalinskjuten" style="margin-top:0pt; margin-bottom:0pt; -aw-sdt-tag:ccForslagTillBeslut_1; -aw-sdt-title:'förslag till beslut'"> <span>Riksdagen avslår motion </span> </p> <p class="Normalinskjuten" style="margin-top:0pt; margin-bottom:0pt; -aw-sdt-tag:ccForslagTillBeslut_1; -aw-sdt-title:'förslag till beslut'"> <span>2016/17:2497 av Mikael Oscarsson m.fl. (KD) yrkande 39.</span> </p> <p class="Reservationshnvisning" style="-aw-sdt-tag:ccForslagTillBeslut_1; -aw-sdt-title:'förslag till beslut'"> <span>Reservation 4 (KD)</span> </p> <table cellspacing="0" cellpadding="0" style="border-collapse:collapse; margin-left:0pt; width:294.2pt"> <tr> <td style="vertical-align:top; width:22pt"> <p style="margin-top:3pt; margin-bottom:0pt; text-align:left; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:12.5pt"> <span style="font-family:'Verdana'; font-size:10.5pt; font-weight:bold">6.</span> </p> </td> <td style="vertical-align:top; width:272.2pt"> <p style="margin-top:3pt; margin-bottom:0pt; text-align:left; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:12.5pt"> <span style="font-family:'Verdana'; font-size:10.5pt; font-weight:bold">Försvarsmaktens observationsflygningar</span> </p> </td> </tr> </table> <p class="Normalinskjuten" style="margin-top:0pt; margin-bottom:0pt; -aw-sdt-tag:ccForslagTillBeslut_1; -aw-sdt-title:'förslag till beslut'"> <span>Riksdagen avslår motion </span> </p> <p class="Normalinskjuten" style="margin-top:0pt; margin-bottom:0pt; -aw-sdt-tag:ccForslagTillBeslut_1; -aw-sdt-title:'förslag till beslut'"> <span>2016/17:159 av Jonas Sjöstedt m.fl. (V) yrkande 13.</span> </p> <p class="Reservationshnvisning" style="-aw-sdt-tag:ccForslagTillBeslut_1; -aw-sdt-title:'förslag till beslut'"> <span>Reservation 5 (V)</span> </p> <table cellspacing="0" cellpadding="0" style="border-collapse:collapse; margin-left:0pt; width:294.2pt"> <tr> <td style="vertical-align:top; width:22pt"> <p style="margin-top:3pt; margin-bottom:0pt; text-align:left; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:12.5pt"> <span style="font-family:'Verdana'; font-size:10.5pt; font-weight:bold">7.</span> </p> </td> <td style="vertical-align:top; width:272.2pt"> <p style="margin-top:3pt; margin-bottom:0pt; text-align:left; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:12.5pt"> <span style="font-family:'Verdana'; font-size:10.5pt; font-weight:bold">Markköp som säkerhetshot</span> </p> </td> </tr> </table> <p class="Normalinskjuten" style="margin-top:0pt; margin-bottom:0pt; -aw-sdt-tag:ccForslagTillBeslut_1; -aw-sdt-title:'förslag till beslut'"> <span>Riksdagen avslår motion </span> </p> <p class="Normalinskjuten" style="margin-top:0pt; margin-bottom:0pt; -aw-sdt-tag:ccForslagTillBeslut_1; -aw-sdt-title:'förslag till beslut'"> <span>2016/17:3205 av Hans Wallmark m.fl. (M) yrkande 7.</span> </p> <p class="Reservationshnvisning" style="-aw-sdt-tag:ccForslagTillBeslut_1; -aw-sdt-title:'förslag till beslut'"> <span>Reservation 6 (M)</span> </p> <table cellspacing="0" cellpadding="0" style="border-collapse:collapse; margin-left:0pt; width:294.2pt"> <tr> <td style="vertical-align:top; width:22pt"> <p style="margin-top:3pt; margin-bottom:0pt; text-align:left; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:12.5pt"> <span style="font-family:'Verdana'; font-size:10.5pt; font-weight:bold">8.</span> </p> </td> <td style="vertical-align:top; width:272.2pt"> <p style="margin-top:3pt; margin-bottom:0pt; text-align:left; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:12.5pt"> <span style="font-family:'Verdana'; font-size:10.5pt; font-weight:bold">Statens möjligheter att skydda totalförsvarsintressen</span> </p> </td> </tr> </table> <p class="Normalinskjuten" style="margin-top:0pt; margin-bottom:0pt; -aw-sdt-tag:ccForslagTillBeslut_1; -aw-sdt-title:'förslag till beslut'"> <span>Riksdagen ställer sig bakom det som utskottet anför om statens möjligheter att skydda totalförsvarsintressen och tillkännager detta för regeringen.</span> </p> <p class="Reservationshnvisning" style="-aw-sdt-tag:ccForslagTillBeslut_1; -aw-sdt-title:'förslag till beslut'"> <span>Reservation 7 (S, MP, V)</span> </p> <p class="OrtochDatum" style="-aw-sdt-tag:ccForslagTillBeslut_1; -aw-sdt-title:'förslag till beslut'"> <span>Stockholm den 23 februari 2017</span> </p> <p class="PVgnar" style="-aw-sdt-tag:ccForslagTillBeslut_1; -aw-sdt-title:'förslag till beslut'"> <span>På försvarsutskottets vägnar</span> </p> <p class="Ordfranden" style="-aw-sdt-tag:ccForslagTillBeslut_1; -aw-sdt-title:'förslag till beslut'"> <span>Allan Widman</span> </p> <p class="Deltagare" style="-aw-sdt-tag:ccForslagTillBeslut_1; -aw-sdt-title:'förslag till beslut'"> <span>Följande ledamöter har deltagit i beslutet: Allan Widman (L), Åsa Lindestam (S), Alexandra Völker (S), Mikael Jansson (SD), Jan R Andersson (M), Daniel Bäckström (C), Anders Schröder (MP), Lotta Olsson (M), Paula Holmqvist (S), Stig Henriksson (V), Mikael Oscarsson (KD), Mattias Ottosson (S), Kalle Olsson (S), Dag Klackenberg (M), Johan Büser (S) och Mats Green (M).</span> </p> <p style="margin-top:0.1pt; margin-bottom:0pt; line-height:1pt"> <span>&#xa0;</span> </p> <p style="margin-top:0.1pt; margin-bottom:0pt; line-height:1pt; -aw-sdt-tag:ccForslagTillBeslut_1; -aw-sdt-title:'förslag till beslut'"> <span>&#xa0;</span> </p> <p style="margin-top:0.1pt; margin-bottom:0pt; line-height:1pt; -aw-sdt-tag:ccForslagTillBeslut_1; -aw-sdt-title:'förslag till beslut'"> <span>&#xa0;</span> </p> <p> <span>&#xa0;</span> </p> <p class="Avsnittsrubrik"> <a name="_Toc475951241"></a><a name="SlutUtskottsForslag"></a><span class="tSidrubrikJA">Redogörelse för ärendet</span><span style="-aw-bookmark-end:_Toc475951241"></span> </p> <h2> <a name="_Toc475951242"><span>Ärendet och dess beredning</span></a> </h2> <p> <span>Vid riksdagens slutbehandling av regeringens proposition En anpassad försvarsunderrättelseverksamhet (prop. 2006/07:63, bet. 2007/08:FöU15, rskr. 2007/08:266) tillkännagav riksdagen som sin mening vad försvarsutskottet anfört om ytterligare rättssäkerhets- och kontrollmekanismer. Riksdagen anförde bl.a. att regeringen en gång om året ska redovisa granskningen av den verksamhet som bedrivits enligt lagen (2008:717) om signalspaning i försvarsunderrättelseverksamhet.</span> </p> <p class="NormalIndent"> <span>I enlighet med riksdagens tillkännagivande har regeringen lämnat skrivelsen</span><span> Integritetsskydd vid signalspaning i försvars</span><span>-</span><span>underrättelseverksamhet (skr. 2016/17:70) där den redogör för resultatet av den uppföljning och granskning av signalspaning i försvars</span><span>-</span><span>underrättelseverksamhet som genomfördes 2015.</span> </p> <p class="NormalIndent"> <span>Me</span><span>d anledning av skrivelsen har tre</span><span> följdmotioner väckts. I detta betänkande</span><span> behandlar utskottet dessutom fyra motioner</span><span> om signalspaning och underrättelseverksamhet från den allmänna motionstiden 2016/17.</span> </p> <p class="NormalIndent"> <span>Generaldirektören för Säkerhetspolisen (Säpo) Anders Thornberg informerade utskottet om myndighetens årsbok 2015 m.m. vid utskotts</span><span>-</span><span>sammanträdet den 7 juni 2016. </span> </p> <p class="NormalIndent"> <span>Utskottet begär vid behov in information om försvars</span><span>-</span><span>underrättel</span><span>severksamhet och signalspaning och </span><span>besökte Försvarets radioanstalt (FRA) på Lovön den</span><span> 29 november 2016.</span><span> </span><span>Dessförinnan (den 10 november 20</span><span>16) </span><span>hämtade utskottet</span><span> in</span><span> information om Försvarsmaktens syn på projektet Nord Stream 2. </span><span>Vid sammanträdet den 31 januari 2017 informerade dessutom försvarsminister Pe</span><span>ter Hultqvist utskottet om</span><span> aktuella frågor som även bereds i detta betänkande.</span> </p> <h2> <a name="_Toc475951243"><span>Bakgrund</span></a> </h2> <p> <span>Signalspaning i försvarsunderrättelseverksamhet regleras i lagen (2008:717) om signalspaning i försvarsunderrättelseverksamhet (signalspaningslagen) och i förordningen (2008:923) om signalspaning i försvars</span><span>-</span><span>underrättelseverksamhet. Enligt signalspaningslagen får den myndighet som regeringen bestämmer, signalspaningsmyndigheten, inhämta signaler i elektronisk form vid signalspaning. Inhämtningen får inte avse signaler mellan en avsändare och mottagare som båda befinner sig i Sverige. Signaler får endast inhämtas för de ändamål som särskilt anges i lagen och inledningsvis endast efter inriktning av regeringen, Regeringskansliet, Försvarsmakten,</span><span> Säpo</span><span> och Nationella operativa avdelningen</span><span> (Noa)</span><span> i Polismyndigheten. </span><span>Noa</span><span> ersatte den 1 januari 2015 Rikskriminalpolisen i signalspaningslagen i </span><span>samband med att den nya Polismyndighe</span><span>ten infördes (prop. 2013/14:110</span><span> s.</span><span>&#xa0;</span><span>408–409).</span> </p> <p class="NormalIndent"> <span>Statens inspektion för försvarsunderrättelseverksamheten (Siun) är en nämndmyndighet under regeringen som har till uppgift att kontrollera att försvarsunderrättelseverksamheten</span><span> bedrivs i enlighet med lagar och förordningar. Siun är också kontrollmyndighet för den verksamhet som bedrivs enligt signalspaningslagen. I kontrollen av signalspaningen ska inspektionen särskilt granska sökbegrepp, förstöring och rapportering. Vidare ska Siun på en enskilds begäran kontrollera om hans eller hennes meddelande har inhämtats i samband med signalspaning. Siun strävar efter att granskningsverksamheten ska vara så öppen som möjligt med beaktande av gällande lagstiftning om offentlighet och sekretess. Myndigheten råder även över de signaler som teleoperatörer ska lämna </span><span>till samverkanspunkter enligt 6</span><span>&#xa0;</span><span>kap. 19 a § lagen (2003:389) om elektronisk kommunikation. Det innebär att signalspaningsmyndigheten (dvs. Försvarets radioanstalt, FRA) endast ska få tillgång till de signalbärare som det finns tillstånd för från Försvarsunderrättelsedomstolen. Siun fattar inga egna beslut i dessa frågor utan ska bara verkställa de tillståndsbeslut som meddelats av Försvarsunderrättelsedomstolen.</span> </p> <p class="NormalIndent"> <span>I enlighet med 11 § signalspaningslagen finns det ett integritetsskyddsråd</span><span> </span><span>vid FRA med uppgift att fortlöpande utöva insyn i de åtgärder som vidtas för</span><span> </span><span>att säkerställa integritetsskyddet i signalspaningsverksamheten. Organisatoriskt</span><span> </span><span>är</span><span> </span><span>I</span><span>ntegritetsskyddsrådet en del av FRA och rådets ledamöter utses av</span><span> </span><span>regeringen för </span><span>en </span><span>viss tid. Rådet ska rapportera sina iakttagelser till myndighetens</span><span> </span><span>ledning och, om rådet finner skäl för det, till Siun.</span> </p> <p> <span>&#xa0;</span> </p> <p class="Avsnittsrubrik"> <a name="_Toc475951244"><span class="tSidrubrikJA">Utskottets överväganden</span></a> </p> <h2 style="-aw-sdt-tag:Forslagsruta; -aw-sdt-title:Forslagsruta"> <span>Integritetsskydd vid signalspaning i försvarsunderrättelseverksamhet</span> </h2> <p style="-aw-sdt-tag:Forslagsruta; -aw-sdt-title:Forslagsruta"> <span>&#xa0;</span> </p> <div style="border-bottom-color:#000000; border-bottom-style:solid; border-bottom-width:0.75pt; border-left-color:#000000; border-left-style:solid; border-left-width:0.75pt; border-right-color:#000000; border-right-style:solid; border-right-width:0.75pt; border-top-color:#000000; border-top-style:solid; border-top-width:0.75pt; clear:both; margin:3.1pt 0.9pt 0pt"> <p class="Normalrutafet" style="margin:0pt; padding-right:4pt; padding-left:4pt"> <span>Utskottets förslag i korthet</span> </p> <p class="Normalruta" style="margin:0pt; padding-right:4pt; padding-left:4pt"> <span>Riksdagen lägger skrivelse 2016/17:70 Integritetsskydd vid signalspaning i försvarsunderrättels</span><span>everksamhet till handlingarna och avslår ett motionsyrkande om att </span><span>regeringen bör återkomma med förslag på </span><span>ytterligare åtgärder för att garantera</span><span> kontrollfunktionerna</span><span> inom området.</span> </p> <p class="Normalrutaindrag" style="margin:0pt; padding-right:4pt; padding-left:4pt; padding-bottom:4pt; -aw-sdt-tag:ReservationsText; -aw-sdt-title:ReservationsText"> <span>Jämför reservation 1 (V).</span> </p> </div> <p style="margin-top:0.1pt; margin-bottom:0pt; line-height:1pt; -aw-sdt-tag:ReservationsText; -aw-sdt-title:ReservationsText"> <span>&#xa0;</span> </p> <p style="margin-top:0.1pt; margin-bottom:0pt; line-height:1pt; -aw-sdt-tag:ReservationsText; -aw-sdt-title:ReservationsText"> <span>&#xa0;</span> </p> <p class="R3"> <span>Skrivelsen </span> </p> <p class="R4" style="margin-top:0pt"> <span>Siun</span><span>s granskningsverksamhet</span><span> under 2015</span> </p> <p> <span>I skrivelsen anför regeringen att </span><span>Siun </span><span>genomförde</span><span> 31 granskningar</span><span> </span><span>under 2015</span><span>, vilket är något fler än föregående år. Av dessa granskningar rörde 12 </span><span>FRA</span><span>, varav 7 enligt signalspaningslagen – i stort sett samma antal som föregående år. Ingen av granskningarna enligt signalspaningslagen har lett till att Siun framfört några synpunkter eller förslag till FRA.</span> </p> <p class="NormalIndent"> <span>Siun är enligt 10 a § signalspaningslagen skyldig att på en enskilds begäran kontrollera om hans eller hennes meddelande har inhämtats i samband med signalspaning och, om så är fallet, kontrollera om inhämtningen och behandlingen av de inhämtade uppgifterna har gjorts i enlighet med signalspaningslagen. Under 2015 </span><span>genomförde</span><span> </span><span>Siun 22 kontroller på enskildas begäran. Det är en knapp fördubbling jämfört med föregående år och åren före 2013, men fortfarande avsevärt färre än under just 2013 då 62 kontroller </span><span>utfördes på enskildas begäran. Regeringen bedömer att a</span><span>nledningen till den kraftiga ökningen 2013 </span><span>är </span><span>att kontrollerna fick särskild uppmärksamhet i medierna det året. Inget otillbörligt har framkommit vid kontrollerna.</span> </p> <p class="NormalIndent"> <span>Siun har mandat att avbryta en inhämtning eller besluta om förstöring av en upptagning eller uppteckning om det skulle visa sig att inhämtningen som gjorts inte har varit förenlig med de</span><span>t tillstånd som meddelats av </span><span>Försvarsunderrättelsedomstolen (</span><span>FUD</span><span>)</span><span>. Några sådana åtgärder</span><span> vidtogs</span><span> inte under 2015.</span> </p> <p class="NormalIndent"> <span>Siuns kontrollverksamhet enligt signalspaningslagen bestod 2015 av </span><span>tre</span><span> detaljerade granskningar av sökbegrepp, </span><span>två</span><span> detaljerade granskningar av förstöring samt </span><span>två</span><span> detaljerade granskningar av FRA:s rapportering. Ingen av granskningarna </span><span>ledde till att</span><span> Siun </span><span>lämnade</span><span> några synpunkter eller förslag till FRA, </span><span>till </span><span>någon annan myndighet eller till regeringen.</span> </p> <p class="NormalIndent"> <span>Siun granskar även FRA:s personuppgiftsbehandling. Efter en sådan granskning gjorde Siun i mars 2015 en anmälan till Datainspektionen (DI) om tolkningen av en bestämmelse i lagen (2007:259) om behandling av personuppgifter i Försvarets radioanstalts försvarsunderrättelse- och utvecklingsverksamhet. DI </span><span>uppmärksamma</span><span>de</span><span> </span><span>i oktober 2016 regeringen på att det finns ett behov av att se över bestämmelsen. Frågan bereds inom Regeringskansliet.</span> </p> <p class="R4"> <span>I</span><span>ntegritetsskyddsråd</span><span>et</span><span>s</span><span> verksamhet 2015</span> </p> <p> <span>Regeringen beskriver att I</span><span>ntegritetsskyddsrådets verksamhet </span><span>var</span><span> av ungefär samma omfattning </span><span>under 2015 </span><span>som tidigare år. Rådet </span><span>hade</span><span> vid sex tillfällen formella sammanträden på FRA. Därutöver </span><span>hade</span><span> rådet ett antal möten för utbildning och kompetensutveckling. Rådets arbete </span><span>rörde</span><span> den utgående rapporteringen av resultaten av signalspaningen. Integritetsskyddsrådet har </span><span>bl.a.</span><span> </span><span>vidare gått igenom den interna kontrollen inom </span><span>FRA</span><span> för signalspaningsområdet. Rådet har i samband med möten löpande fört diskussioner med myndighetens ledning i dessa frågor. Myndigheten har utifrån de synpunkter som framförts utvecklat verksamheten för att ytterligare förstärka integritetsskyddet. Integritetsskyddsrådet </span><span>fann</span><span> under 2015 inte några skäl att rapportera till Siun.</span> </p> <p class="R4"> <span>Regeringens slutsatser</span><span> när det gäller verksamheten 2015</span> </p> <p> <span>För en demokratisk rättsstat är det viktigt med ett väl fungerande integritetsskydd. Försvarsunderrättelseverksamheten är noga reglerad</span><span> i lagar och förordningar, bl.a.</span><span> i syfte att värna enskildas personliga integritet. Kontrollmyndigheten Siun har i uppgift att kontrollera att försvarsunderrättelsemyndigheterna följer de aktuella författningarna.</span><span> </span><span>Siuns samarbete med </span><span>FRA fungerade väl under 2015</span><span>, och myndigheten har fått tillgång till den information som behövts för att lösa uppdraget.</span><span> </span><span>Siuns granskning enligt signalspaningslagen resulterade inte i några synpunkter eller förslag till åtgärder till </span><span>FRA</span><span> under 2015. Siun </span><span>lämnade</span><span> inte heller några synpunkter eller förslag till åtgärder till regeringen under året.</span> </p> <p class="NormalIndent"> <span>En konstruktiv dialog om förbättringsåtgärder förs löpande mellan Siun och de berörda försvarsunderrättelsemyndigheterna. Regeringen anser att det är viktigt att denna dialog fortsätter.</span><span> </span><span>Regeringens uppfattning är att systemet för att värna den personliga integriteten vid signalspaning i försvars</span><span>-</span><span>underrättelseverksamhet fungerar på det sätt som avsetts i lagstiftningen. </span><span>FRA</span><span> beaktar i sin verksamhet både den personliga in</span><span>tegriteten och myndighetens upp</span><span>gift att bedriva en effektiv försvarsunderrättelseverksamhet.</span> </p> <p class="NormalIndent"> <span>Regeringen har som mål att stär</span><span>ka den personliga integriteten </span><span>och </span><span>är öppen för att det framöver kan uppstå behov av fördjupade uppföljningar av signalspaningslagens konsekvenser för den personliga integriteten. Regeringen understryker vikten av arbetet med att värna rättssäkerheten och </span><span>den personliga integriteten vid signalspaning. Detta arbete är en ständigt pågående process.</span> </p> <p class="R3"> <span>Motionen</span> </p> <p> <span>I motion 2016/17:3570 av Stig Henriksson m.fl. (V) </span><span>yrkar motionärerna </span><span>att regeringen bör återkomma med förslag på åtgärder för att garantera att kontrollfunktionerna och informationen ti</span><span>ll riksdagen verkligen fungerar.</span><span> Motionärerna anför att den s.k. FRA-lagen har gett </span><span>FRA</span><span> rätt till långtgående avlyssning av internettrafik. </span><span>Motionärerna menar att </span><span>FRA-lagen kunde godkännas av riksdagen först efter att flera kontrollmekanismer byggts på för att lugna en oroad och kritisk allmänhet. Motionärerna beskriver att regeringe</span><span>n i stort inte lämnar några</span><span> anmärkningar</span><span> på verksamheten i skrivelsen</span><span>. Inte heller utskottet</span><span>,</span><span> som regelbundet träffar FRA</span><span>,</span><span> har fått någon information om problem med systemet. </span><span>Integritetsskyddsrådet </span><span>har </span><span>dessutom </span><span>inte haft någon anmärkning mot tillämpningen av FRA-lagen</span><span> </span><span>på åtta år</span><span>. Vidare beskriver motionärerna att Siun under en period om åtta år för första gången anmält ett ärende till </span><span>DI</span><span>. Motionärerna menar a</span><span>tt man</span><span> skulle kunna anta att systemet fyller sin funktion så som det avsetts i lagstiftningen och att allt är i sin ordning om d</span><span>et inte vore för att det i medierna</span><span> framkommit allva</span><span>r</span><span>liga brister i hur FRA hanterar</span><span> personuppgifter. Motionärerna menar att </span><span>FRA har misskött hanteringen</span><span> av bl.a. personuppgifter då sådant </span><span>material</span><span> ska hållas separat</span><span> för att</span><span>, som Siun beskriver</span><span> </span><span>det </span><span>”säkerställa att endast behörig personal tar del av och</span><span> </span><span>behandlar rapporten”.</span><span> Vidare ser motionärerna att </span><span>I</span><span>ntegritetsskyd</span><span>ds</span><span>rådet vid FRA präglas av mycket hög frånvaro och att det under åtta år inte har slagit larm utanför myndigheten en enda gång, trots att andra granskningar vid upprepade tillfällen har hittat allvarliga brister. Vidare beskrivs i motionen att </span><span>DI</span><span> riktade kritik mot hur FRA hanterar personuppgifter</span><span> </span><span>under </span><span>2015</span><span> och att myndigheten har för dålig koll på hur de anställda söker i känslig information.</span> </p> <p class="NormalIndent"> <span>Motionärerna anför att r</span><span>egeringens skrivelse ger sken av att systemet fungerar väl och att inga särskilda åtgärder bör </span><span>vidtas</span><span> för att säkra den personliga integriteten. De </span><span>bedömer dock att </span><span>uppgifter som </span><span>framkommit i medierna</span><span> visar annorlunda. A</span><span>tt riksdagen </span><span>bara får kännedom</span><span> </span><span>via medierna</span><span> </span><span>om </span><span>allvarliga brister vad gäller integritetsskyddet vid signalspaning i försvarsunderrättelseverksamheten </span><span>ser motionärerna</span><span> </span><span>som ett stort problem</span><span>,</span><span> och de anser att </span><span>brister</span><span>na</span><span> som påtalats bör åtgärdas snarast.</span> </p> <p class="R3"> <span>Bakgrund och tidigare behandling</span> </p> <p> <span>När utskottet beredde frågor om integritetsskydd vid signalspaning i försvarsunderrättelseverksamhet (bet. </span><span>2015/16:FöU5</span><span>)</span><span> </span><span>bedömde utskottet att systemet för att värna den personliga integriteten vid signalspaning i försvarsunderrättelseverksamhet fungerar på det sätt som avsetts i lagar och förordningar. Utskottet fann stöd för sin bedömning i den slutsats som drogs i </span><span>Riksrevisionens tidigare granskning av kontrollen av försvars</span><span>-</span><span>underrättelseverksamheten (RiR 2015:2, bet. 2015/16:FöU2).</span> </p> <p class="NormalIndent"> <span>Vid tidigare beredning av dessa frågor har utskottet vidare bedömt att det skulle vara befogat att inom några år genomföra en fördjupad uppföljning </span><span>av lagstiftningens konsekvenser (bet. 2013/14:FöU5). Utskottet noterade även i ett tidigare ställningstagande att regeringen bedömt att det framöver kan finnas behov av en fördjupad uppföljning av lagstiftningens konsekvenser bl.a. för enskildas integritet (skr. 2013/14:54). </span> </p> <p class="NormalIndent"> <span>Integritetsskyddsrådet hade</span><span> </span><span>sex ordinarie s</span><span>ammanträden under 2015. V</span><span>id fyra</span><span> av dessa tillfällen var samtliga av de tre ledamöterna närvarande och vid de två återstående tillfällena var två ledamöter närvarande. Under 2016 hade</span><span> </span><span>rådet fem ordinarie sammanträden. Vid två tillfällen var samtliga ledamöter närvarande och vid tre tillfällen närvarade två ledamöter.</span> </p> <p class="R3"> <span>Utskottets ställningstagande</span> </p> <p> <span>Utskottet anser att signalspaning är ett viktigt verktyg inom fö</span><span>rsvars</span><span>-</span><span>underrättelseverksamheten </span><span>samtidigt som det är viktigt att värna den personliga</span><span> </span><span>integriteten och en väl fungerande granskningsverksamhet. </span><span>U</span><span>tskottet </span><span>har tidigare anfört</span><span> </span><span>att det skulle vara befogat att inom några år genomföra en fördjupad uppföljning av lagstiftningens konsekvenser </span><span>och vill betona att en uppföljning</span><span> kan användas som ett viktigt instrument i den ständigt pågående process</span><span> </span><span>som syftar till att värna den personliga integr</span><span>iteten vid signalspaning och även</span><span> </span><span>till att </span><span>garantera en fungerande granskningsverksamhet.</span> </p> <p class="NormalIndent"> <span>Utskottet lägger stor vikt vid att systemet för att värna den personliga integriteten vid signalspaning i försvarsunderrättelseverksamhet fungerar på det sätt som avsetts i lagar och förordningar.</span><span> </span><span>U</span><span>tskottet kan konstatera att </span><span>de</span><span>t utöver de 31</span><span> granskningar som genomfördes</span><span> av Siun</span><span> och avslutades</span><span> </span><span>för att kunna redovisas i årsredovisningen för 2015 har genomförts ytterligare två som</span><span> kommer att ing</span><span>å i årsredovisningen för 2016. Utskottet</span><span> </span><span>har </span><span>fått veta</span><span> att Siun har lämnat synpunkter till FRA i </span><span>båda dessa ärenden. </span><span>Utskottet</span><span> </span><span>utgår från att regeringen kommer att redovisa sina slutsatser </span><span>om</span><span> de synpunkter som Siun lämnar och att regeringen vid sina utnämningar av ledamöter till Integritetsskyddsrådet </span><span>noga beaktar förutsättningarna för</span><span> att rådet ska kunna</span><span> bidra till att integritetsskyddet förstärks ytterligare.</span> </p> <p class="NormalIndent"> <span>Utskottet avser att noga bereda dessa frågor inom ramen för beredningen av den skrivelse som regeringen lämnar till riksdagen om integritetsskydd vid signalspaningsverksamhet i försvarsunderrättelseverksamhet för 2016.</span> </p> <p class="NormalIndent"> <span>Utskottet föreslår att </span><span>riksdagen lägger </span><span>skrivelsen till handlingarna</span><span> och avslår motion 2016/17:3570</span><span>.</span> </p> <h2> <a name="_Toc475951246"><span>Statens inspektion för försvarsunderrättelseverksamheten (Siun)</span></a> </h2> <div style="border-bottom-color:#000000; border-bottom-style:solid; border-bottom-width:0.75pt; border-left-color:#000000; border-left-style:solid; border-left-width:0.75pt; border-right-color:#000000; border-right-style:solid; border-right-width:0.75pt; border-top-color:#000000; border-top-style:solid; border-top-width:0.75pt; clear:both; margin:3.1pt 0.9pt 0pt"> <p class="Normalrutafet" style="margin:0pt; padding-right:4pt; padding-left:4pt"> <span>Utskottets förslag i korthet</span> </p> <p class="Normalruta" style="margin:0pt; padding-right:4pt; padding-left:4pt"> <span>Riksdagen </span><span>avslår motionsyrkanden om att utöka antalet ledamöter </span><span>i den nämnd som leder Siun.</span> </p> <p class="Normalrutaindrag" style="margin:0pt; padding-right:4pt; padding-left:4pt; padding-bottom:4pt; -aw-sdt-tag:ReservationsText; -aw-sdt-title:ReservationsText"> <span>Jämför reservation 2 (SD).</span> </p> </div> <p style="margin-top:0.1pt; margin-bottom:0pt; line-height:1pt; -aw-sdt-tag:ReservationsText; -aw-sdt-title:ReservationsText"> <span>&#xa0;</span> </p> <p style="margin-top:0.1pt; margin-bottom:0pt; line-height:1pt; -aw-sdt-tag:ReservationsText; -aw-sdt-title:ReservationsText"> <span>&#xa0;</span> </p> <p class="R3"> <span>Motione</span><span>r</span><span>n</span><span>a</span> </p> <p> <span>I motion </span><span>2016/17:3575 anför</span><span> Mikael Jansson</span><span> och Roger Richtoff (båda SD)</span><span> </span><span>att antalet ledamöter i Siun bör</span><span> utökas så att samtliga partier som är representerade i riksdagen kan ha minst en ledamot var</span><span>. </span><span>Samma sak</span><span> anförs i yrkande 59 i motion 2016/17:2899 av Mikael Jansson m.fl. (SD). Om möjligheten till folklig insyn i svensk signalspaning ska tas på allvar anser motionärerna att riksdagens samtliga partier ska erbjudas </span><span>en möjlighet</span><span> att nominera ledamöter till nämnden.</span> </p> <p class="R3"> <span>Bakgrund och tidigare behandling</span> </p> <p> <span>Enligt 10 §</span><span> </span><span>lagen (2008:717) om signalspaning i försvarsunderrättelse</span><span>-</span><span>verksamhet (signalspaningslagen) ska kontrollmyndigheten, dvs. Siun, ledas av en nämnd vars ledamöter utses av regeringen för en bestämd tid om minst fyra år. Ordföranden och vice ordföranden ska enligt lagen vara eller ha varit ordinarie domare. I lagen anges att övriga ledamöter i nämnden ska utses bland personer som föreslagits av partigrupperna i riksdagen. Formerna för hur detta går till är inte närmare reglerade.</span> </p> <p class="NormalIndent"> <span>Regeringen har i 8 § förordningen (2009:969) med instruktion för Statens inspektion för försvarsunderrättelseverksamheten föreskrivit att nämnden ska ha högst sju ledamöter. De fem platser som återstår efter den lagbundna begränsningen att ordföranden och vice ordföranden ska ha domarbakgrund tillsätts efter nominering från partigrupperna. Dessa ledamöter byts ut kontinuerligt.</span> </p> <p class="NormalIndent"> <span>När utskottet </span><span>har berett frågan om att utöka antalet ledamöter i Siun tidigare </span><span>(bet. </span><span>2013/14:FöU5, 2014/15:FöU5, 2015/16:FöU5</span><span>) </span><span>har utskottet bedömt </span><span>att sammansättningen av nämnden motsvarar de föreskrifter som finns och att regeringen har tillsatt ledamöter efter n</span><span>ominering från partigrupperna. Utskottet har konstaterat att ledamöterna</span><span> representerar såväl regerings</span><span>-</span><span> som </span><span>oppositionspartier varför utskottet </span><span>inte</span><span> sett</span><span> något s</span><span>käl att ytterligare </span><span>reglera sammansättninge</span><span>n.</span> </p> <p class="R3"> <span>Utskottets ställningstagande</span> </p> <p> <span>Den nämnd som leder Siun består av högst sju ledamöter, varav två domare eller tidigare domare. Utskottet konstaterar i enlighet med tidigare ställningstaganden i denna fråga (bet. 2014/15:FöU5, bet. 2015/16:FöU5) att sammansättningen av nämnden motsvarar de föreskrifter som finns och att regeringen har tillsatt ledamöter efter nominering från partigrupperna. Dessa representerar såväl regerings- som oppositionspartier. Utskottet bedömer att Siuns granskningsverksamhet bidrar till ett starkt skydd för den personliga integriteten i samband med försvarsunderrättelseverksamhet. Utskottet ser inte något skäl att ytterligare författningsreglera sammansättningen och avstyrker därmed motionärernas yrkanden.</span> </p> <p class="NormalIndent"> <span>Utskottet avstyrker motionerna </span><span>2016/17:3575 </span><span>yrkande 59</span><span> och </span><span>2016/17:2899</span><span>.</span> </p> <h2 style="-aw-sdt-tag:Forslagsruta; -aw-sdt-title:Forslagsruta"> <span>Signalspaning och massförstörelsevapen</span> </h2> <p style="-aw-sdt-tag:Forslagsruta; -aw-sdt-title:Forslagsruta"> <span>&#xa0;</span> </p> <div style="border-bottom-color:#000000; border-bottom-style:solid; border-bottom-width:0.75pt; border-left-color:#000000; border-left-style:solid; border-left-width:0.75pt; border-right-color:#000000; border-right-style:solid; border-right-width:0.75pt; border-top-color:#000000; border-top-style:solid; border-top-width:0.75pt; clear:both; margin:3.1pt 0.9pt 0pt"> <p class="Normalrutafet" style="margin:0pt; padding-right:4pt; padding-left:4pt"> <span>Utskottets förslag i korthet</span> </p> <p class="Normalruta" style="margin:0pt; padding-right:4pt; padding-left:4pt"> <span>Riksdagen </span><span>avslår två motioner om inriktningen och organisationen av </span><span>försvarsunderrättelseverksamheten</span><span>.</span> </p> <p class="Normalrutaindrag" style="margin:0pt; padding-right:4pt; padding-left:4pt; padding-bottom:4pt; -aw-sdt-tag:ReservationsText; -aw-sdt-title:ReservationsText"> <span>Jämför reservation 3 (M, L, KD).</span> </p> </div> <p style="margin-top:0.1pt; margin-bottom:0pt; line-height:1pt; -aw-sdt-tag:ReservationsText; -aw-sdt-title:ReservationsText"> <span>&#xa0;</span> </p> <p style="margin-top:0.1pt; margin-bottom:0pt; line-height:1pt; -aw-sdt-tag:ReservationsText; -aw-sdt-title:ReservationsText"> <span>&#xa0;</span> </p> <p class="R3"> <span>Motion</span><span>erna</span> </p> <p> <span>I motion 2016/17:3584 av Hans Wallmark m.fl. (M, L, KD) yrkar motionärerna att möjligheten att ge Inspektionen för strategiska produkter (ISP) rätt att inrikta signalspaning från Försvarets radioanstalt (FRA) bör ses över.</span><span> Motionärerna anser att s</span><span>pridning av massförstörelsevapen är en betydande utmaning i en värld som präglas av en allt större säkerhetspolitisk osäkerhet. Motionärerna anser att det är viktigt att Sverige bidrar på bästa sätt till att arbeta för internationell säkerhet och stabilitet, inte minst när det gäller antispridningsarbetet. </span> </p> <p class="NormalIndent"> <span>I samband med att lagen om signalspaning i försvarsunderrättelse</span><span>-</span><span>verksamhet trädde i</span><span> </span><span>kraft 2009 begränsades antalet myndigheter som har rätt att inrikta </span><span>signalspaning</span><span>,</span><span> och motionärerna anser att d</span><span>et var positivt att integritetsskyddet stärktes i och med de förändringar som då gjordes av lagstiftningen </span><span>om</span><span> signalspaningen. Med tiden har det dock visat sig att lagstiftningen som styr signalspaningen har behövt modifieras </span><span>bl.a. beroende på</span><span> vilka behov som funnits när det gäller tillgång till signalspaning hos svenska myndigheter. Signalspaning får i</span><span> </span><span>dag bedrivas i syfte att kartlägga utveckling och spridning av massförstörelsevapen, krigsmateriel och produkter med dubbla användningsområden. </span><span>ISP har däremot </span><span>inte rätt at</span><span>t inrikta signalspaning från FRA</span><span> för att uppnå detta syfte. Det betyder enligt motionärerna att den myndighet som </span><span>ska</span><span> fö</span><span>lja upp frågor </span><span>om</span><span> bl.a.</span><span> spridn</span><span>ing </span><span>av massförstörelsevapen</span><span> inte har möjlighet att lösa sin uppgift på ett tillfred</span><span>s</span><span>ställande sätt.</span> </p> <p class="NormalIndent"> <span>I motion 2016/17:2497 Mikael Oscarsson m.fl. (KD) yrkar motionärerna att det bör tillsättas en utredning som analyserar tillgången till utlandsunderrättelser och om underrättelsetjänststrukturen bör förändras eller inte. Inom det område som motionärerna kallar ”politisk underrättelsetjänst” – t.ex. bedömningar av länders förmåga och vilja att skaffa sig massförstörelsevapen eller deras tänkbara agerande i internationella konflikter – sker det i dag informationsinhämtning och analys vid ett flertal myndigheter. Motionärerna bedömer att olika perspektiv bidrar till en breddad bild och ett bättre beslutsunderlag, men bedömer samtidigt att det vore värdefullt om det fanns en organisation som hade ett tydligt mandat att inhämta och analysera information från utlandet på stor bredd för att minimera risken att viktig information faller mellan stolarna.</span> </p> <p class="R3"> <span>Bakgrund</span><span> och tidigare behandling</span> </p> <p> <span>I fråga om åtgärder mot spridning av massförstörelsevapen sker i dag samverkan mellan berörda myndigheter</span><span>,</span><span> och e</span><span>nligt </span><span>16 § f</span><span>örordning</span><span>en</span><span> (2010:1101) med instruktion för Inspektionen för strategiska produkter </span><span>ska </span><span>e</span><span>tt råd </span><span>finnas </span><span>för samve</span><span>rkan mellan myndigheter i icke-</span><span>spridningsfrågor</span><span>. Samverkansrådet</span><span> ä</span><span>r knutet till ISP och </span><span>ska verka för en effektiv myndighetssamordning när det gäller åtgärder mot spridning av massförstörelsevapen. Rådet består av generaldirektören och de andra ledamöter från samverkande myndigheter som inspektionen utser. Generaldirektören </span><span>vid ISP </span><span>leder rådets arbete.</span><span> I årsredovisningen för 2015 från ISP framkommer under rubriken </span><span>N</span><span>ationell myndighetssamverkan att sanktionsärenden </span><span>prövas</span><span> i ett nära samarbete med samverkansmyndigheterna där ISP får stöd från Tot</span><span>alförsvarets f</span><span>orskningsinstitut</span><span> </span><span>(</span><span>FOI</span><span>)</span><span> och FRA</span><span> vid bedömning av produkters tekniska </span><span>natur</span><span>, samt stöd från Säpo och Militära underrättelsetjänsten </span><span>(Must)</span><span> vid bedömning av slutanvändare. Enligt ISP har samarbetet med berörda myndigheter fortsatt att utvecklas.</span> </p> <p class="NormalIndent"> <span>När det gäller inriktningen av signalspaningen framgår det av 4 § lagen (2008:717) om signalspaning i försvarsunderrättelseverksamhet att den endast får anges av regeringen, Regeringskansliet, Försvarsmakten, </span><span>Säpo</span><span> och </span><span>Noa</span><span>.</span> </p> <p class="NormalIndent"> <span>När det gäller inriktningen av signalspaningen i försvarsunderrättelse</span><span>-</span><span>verksamhet framgår det av 4 § lagen (2008:717) om signalspaning i försvarsunderrättelseverksamhet (signalspaningslagen) att den endast får anges av regeringen, Reg</span><span>eringskansliet, Försvarsmakten, Säpo</span><span> och </span><span>Noa</span><span>. </span> </p> <p class="NormalIndent"> <span>Den 1 januari 2009 trädde signalspaningslagen i kraft. I lagen regleras under vilka förutsättningar signalspaning, oavsett var signalerna befinner sig, får bedrivas.</span> </p> <p class="NormalIndent"> <span>Enligt signalspaningslagens ursprungliga lydelse av 4 § med dess hänvisning till lagen (2000:130</span><span>)</span><span> om försvarsunderrättelseverksamhet, tilläts signalspaning efter inriktning av regeringen och andra myndigheter enligt </span><span>regeringens närmare bestämmande. Bland annat </span><span>Säpo</span><span> och ISP hade då möjlighet att inrikta signalspaningen. </span> </p> <p class="NormalIndent"> <span>Enligt ändringar i 4 § signalspaningslagen som trädde i kraft den 1</span><span>&#xa0;</span><span>december 2009 tilläts signalspaning endast efter inriktning av regeringen, Regeringskansliet och Försvarsmakten. Därmed fick t.ex. ISP inte längre inrikta FRA:s signalspaning för försvarsunderrättelseverksamhet.</span> </p> <p class="NormalIndent"> <span>Genom ett beslut av den 9 oktober 2008 </span><span>gav</span><span> regeringen en särskild utredare </span><span>i uppdrag </span><span>att bl.a. kartlägga Säkerhetspolisens och Rikskriminalpolisens behov av underrättelser om utländska förhållanden (dir. 2008:120). I juli 2009 överlämnade utredningen betänkandet Signalspaning för polisiära behov (SOU 2009:66). Den 30 september 2009 </span><span>höll Justitiedepartementet en</span><span> öppen utfrågning om betänkandet, där vissa grundläggande frågor i betänkandet diskuterades. I mars 2010 fick en utredare i uppdrag att </span><span>hjälpa</span><span> departementet med att ta fram ett kompletterande underlag om signalspaning för polisiära behov (Ju2010:B). Uppdraget </span><span>var avsett</span><span> att analysera olika sätt att verkställa inhämtning av information genom signalspaning för att tillgodose polisens behov. Därefter kom även departementspromemorian Polisens tillgång till signalspaning i försvarsunderrättelseverksamhet (Ds 2011:44). Regeri</span><span>ngen kom därefter att lämna för</span><span>slag om ändringar i 4 § signalspaningslagen</span><span>,</span><span> och riksdagen biföll förslagen som innebar att </span><span>Säpo</span><span> och Rikskriminalpolisen då lades till bland de myndigheter som tillåts inrikta signalspaning i försvarsunderrättelseverksamhet (prop</span><span>.</span><span> 2011/12:179, bet. 2012/13:JuU7, rskr. 2012/13:61). </span><span>Den ändrade bestämmelsen trädde</span><span> i</span><span> </span><span>kraft den 1 januari 2013.</span> </p> <p class="R3"> <span>Utskottets ställningstagande</span> </p> <p> <span>Inriktning</span><span> av signalspaningen i försvarsunderrättelseverksamhet får </span><span>i dag endast </span><span>anges av regeringen, Regeringskansliet, Försvarsmakten, </span><span>Säpo</span><span> och </span><span>Noa</span><span>.</span><span> När det gäller arbetet </span><span>mot spridning av massförstörelsevapen </span><span>bedrivs</span><span> det</span><span> </span><span>i </span><span>samve</span><span>rkan mellan berörda myndigheter. E</span><span>tt </span><span>samverkansråd som</span><span> är knutet till </span><span>ISP</span><span> </span><span>är</span><span> i dag en plattform</span><span> för samverkan mellan myndigh</span><span>eter i icke- spridningsfrågor. Utskottet lägger stor vikt vid att </span><span>myndighetssamverkan fungerar på ett tillfred</span><span>s</span><span>ställande sätt när det gäller </span><span>både </span><span>försvarsunderrättelseverksamheten som helhet och arbetet med </span><span>att </span><span>förhindra </span><span>spridningen av massförstörelsevapen. Samverkansmyndigheter som ger ISP stöd i dag är FOI,</span><span> F</span><span>RA, </span><span>Säpo och </span><span>Must.</span><span> Enligt ISP har samarbetet med berörda myndigheter fortsatt att utvecklas</span><span> och det bedömer utskottet som positivt</span><span>.</span><span> Utskottet kan konstatera att det var en lång process med många överväganden som låg bakom beslutet att ändra signalspaningslagen så att även </span><span>Säpo</span><span> och dåvarande Rikskriminalpolisen skulle tillåtas inrikta signalspaning i försvarsunderrättelseverksamhet. Utskottet ser i nuläget inte skäl att vidta åtgärder för att ytterligare myndigheter ska få inrikta signalspaningen. </span><span>Utskottet avstyrker</span><span> motion</span><span>erna</span><span> 2016/17:3584</span><span> och </span><span>2016/17:2497</span><span>.</span> </p> <p class="NormalIndent" style="text-indent:0pt"> <span>&#xa0;</span> </p> <h2 style="-aw-sdt-tag:Forslagsruta; -aw-sdt-title:Forslagsruta"> <span>Försvarsmaktens observationsflygningar</span> </h2> <p style="-aw-sdt-tag:Forslagsruta; -aw-sdt-title:Forslagsruta"> <span>&#xa0;</span> </p> <div style="border-bottom-color:#000000; border-bottom-style:solid; border-bottom-width:0.75pt; border-left-color:#000000; border-left-style:solid; border-left-width:0.75pt; border-right-color:#000000; border-right-style:solid; border-right-width:0.75pt; border-top-color:#000000; border-top-style:solid; border-top-width:0.75pt; clear:both; margin:3.1pt 0.9pt 0pt"> <p class="Normalrutafet" style="margin:0pt; padding-right:4pt; padding-left:4pt"> <span>Utskottets förslag i korthet</span> </p> <p class="Normalruta" style="margin:0pt; padding-right:4pt; padding-left:4pt"> <span>Riksdagen </span><span>avslår ett motionsyrkande om observationsflygningar.</span> </p> <p class="Normalrutaindrag" style="margin:0pt; padding-right:4pt; padding-left:4pt; padding-bottom:4pt; -aw-sdt-tag:ReservationsText; -aw-sdt-title:ReservationsText"> <span>Jämför reservation 5 (V).</span> </p> </div> <p style="margin-top:0.1pt; margin-bottom:0pt; line-height:1pt; -aw-sdt-tag:ReservationsText; -aw-sdt-title:ReservationsText"> <span>&#xa0;</span> </p> <p style="margin-top:0.1pt; margin-bottom:0pt; line-height:1pt; -aw-sdt-tag:ReservationsText; -aw-sdt-title:ReservationsText"> <span>&#xa0;</span> </p> <p class="R3"> <span>Motionen</span> </p> <p> <span>I motion 2016/17:159 av Jona</span><span>s Sjöstedt m.fl. (V) yrkar motionärerna att regeringen tillsammans med grannländerna bör arbeta för ett utökat utrymme för spaningsflygningar i närområdet (yrkande </span><span>13</span><span>)</span><span>.</span><span> </span><span>Motionärerna beskriver att</span><span> president Dwight D</span><span> Eisenhower initierade avtalet Open Skies</span><span> som innebär</span><span> </span><span>att medlemsländerna får genomföra omfattande spaningsflygningar över varandras</span><span> </span><span>territorium </span><span>och menar att avtalet bör uppgraderas. Motionärerna ser det som särskilt angeläget i ljuset av de allt </span><span>fler </span><span>rapporter som beskriver</span><span> hur rena</span><span> </span><span>missförstånd fört oss nära randen till allvarliga konflikter. </span> </p> <p class="R3"> <span>Bakgrund</span> </p> <p> <span>Av Försvarsmaktens årsredovisning för 2015 framkommer att </span><span>en passiv och fem aktiva observationsflygningar samt en aktiv bilateral övnings</span><span>-</span><span>observationsflygning </span><span>genomför</span><span>de</span><span>s </span><span>inom ramen för f</span><span>ördraget om observationsflygningar</span><span>. Försvarsmaktens f</span><span>l</span><span>ygplan för Open Skies-verksamhet </span><span>hyrde</span><span>s</span><span> dessutom</span><span> ut vid sex tillfällen.</span><span> </span> </p> <p class="NormalIndent"> <span>I den skrivelse (skr. 2016/17:11) där regeringen redogör för verksamheten inom Organisationen för säkerhet och samarbete i Europa (OSSE) under helåret 2015 och första halvåret 2016 anförs att viss</span><span>a</span><span> svårigheter med att föra arbetet framåt inom den militärpolitiska dimensionen består. Ytterst ses det som ett resultat av den ryska aggressionen mot Ukraina och det rådande stillestånd</span><span>et i</span><span> fördraget om konventionella väpnade styrkor i Europa (CFE-fördraget). Detta har enligt regeringens bedömning påverkat möjligheterna till effektiv rustningskontroll, transparens och förtroendeskapande åtgärder</span><span> </span><span>negativt. Att de förtroendeskapande instrumenten – Wiendokumentet och fördraget om observationsflygningar (Open Skies) – trots allt har fortsatt att fungera är dock av stor vikt. Även om nuvarande politiska skiljelinjer gör det svårt att nå konkreta framsteg </span><span>när det gäller</span><span> rustningskontroll, framhåller regeringen att det är värdefullt och nödvändigt att fortsätta dialogen om dessa frågor. Som ett sätt att bidra till avspänning beskriver regeringen att Sverige fortsatt verkar för ett aktivt genomförande av fördraget</span><span> om observationsflygningar, äve</span><span>n genom att upplåta ett observationsflygplan för andra fördragsstater. Sverige arbetar dessutom aktivt med generella inspektioner och förbandsutvärderingar inom ramen för Wiendokumentet. I skrivelsen anför regeringen även att Sverige gör ansträngningar för att bidra </span><span>till revideringar av Wiendokumentet</span><span> för</span><span> att modernisera och effektivisera dokumentet.</span> </p> <p class="R3"> <span>Utskottets ställningstagande</span> </p> <p> <span>Utskottet delar regeringens bedömning </span><span>att det är värdefullt och nödvändigt att fortsätta dialogen om </span><span>rustningskontroll i ett läge där den</span><span> ryska mil</span><span>itära förmågan utvecklas och</span><span> rysk militär aktivitet fortsätter </span><span>att vara utmanande i närområdet</span><span>. </span><span>Utskottet anser att den samverkan som sker genom observationsflygningar kan utgöra ett bra instrument för att bidra till avspänning. Utskottet ser med oro på att OSSE beskriver att det finns vissa svårigheter med att föra arbetet framåt inom den militärpolitiska dimensionen. </span><span>Utskottet ser dock positivt på att Försvarsmakten inte bara genomför observationsflygningar utan även upplåter observationsflygplan till andra fördragsstater. Utskottet utgår från att regeringen fortsätter att arbeta aktivt inom området </span><span>med</span><span> de förutsättningar som ges och ser därför inte skäl att tillstyrka yrkande 13 i motion </span><span>2016/17:159</span><span>.</span> </p> <h2 style="-aw-sdt-tag:Forslagsruta; -aw-sdt-title:Forslagsruta"> <span>Markköp som säkerhetshot</span> </h2> <p style="-aw-sdt-tag:Forslagsruta; -aw-sdt-title:Forslagsruta"> <span>&#xa0;</span> </p> <div style="border-bottom-color:#000000; border-bottom-style:solid; border-bottom-width:0.75pt; border-left-color:#000000; border-left-style:solid; border-left-width:0.75pt; border-right-color:#000000; border-right-style:solid; border-right-width:0.75pt; border-top-color:#000000; border-top-style:solid; border-top-width:0.75pt; clear:both; margin:3.1pt 0.9pt 0pt"> <p class="Normalrutafet" style="margin:0pt; padding-right:4pt; padding-left:4pt"> <span>Utskottets förslag i korthet</span> </p> <p class="Normalruta" style="margin:0pt; padding-right:4pt; padding-left:4pt"> <span>Riksdagen </span><span>avslår ett motionsyrkande om kartläggning av markköp.</span> </p> <p class="Normalrutaindrag" style="margin:0pt; padding-right:4pt; padding-left:4pt; padding-bottom:4pt; -aw-sdt-tag:ReservationsText; -aw-sdt-title:ReservationsText"> <span>Jämför reservation 6 (M).</span> </p> </div> <p style="margin-top:0.1pt; margin-bottom:0pt; line-height:1pt; -aw-sdt-tag:ReservationsText; -aw-sdt-title:ReservationsText"> <span>&#xa0;</span> </p> <p style="margin-top:0.1pt; margin-bottom:0pt; line-height:1pt; -aw-sdt-tag:ReservationsText; -aw-sdt-title:ReservationsText"> <span>&#xa0;</span> </p> <p class="R3"> <span>Motionen</span> </p> <p> <span>I motion 2016/17:3205 av Hans Wallmark m.fl. (M) </span><span>beskriver motionärerna att Finland har problem med att utländska medborgare köper mark och fastigheter nära militära skyddsområden och vitala militära installationer. Den finska säkerhetskommittén har pekat på att det kan utgöra ett säkerhetshot och en del i hybridkrigföring. Det finns exempel i Finland på att ryska medborgare har gjort fastighetsaffärer nära strategiskt viktiga platser i Finland. Med anledning av detta har försvarsministeriet i Finland börjat kartlägga förekomsten av denna sorts mark- och fastighetsaffärer. Försvarsmakten i Sverige har pekat på att underrättelsehotet mot Sverige har ökat</span><span>,</span><span> och motionärerna yrkar därför att en kartläggning bör göras av förekomsten av vissa markköp (</span><span>yrkande 7</span><span>)</span><span>.</span> </p> <p class="R3"> <span>Bakgrund</span> </p> <p> <span>Enligt </span><span>f</span><span>örordning</span><span>en</span><span> (2014:1103) med instruktion för Säkerhetspolisen</span><span> </span><span>ansvarar </span><span>Säkerhetspolisen</span><span> (Säpo)</span><span> </span><span>bl.a. </span><span>för att förebygga, förhindra och upptäcka brottslig verksamhet </span><span>som syftar</span><span> till att framkalla fara för rikets säkerhet eller att allvarligt hota eller skada centrala samhällsfunktioner</span><span>.</span> </p> <p class="NormalIndent"> <span>I sin årsbok för 2015 beskriver </span><span>Säpo att k</span><span>ontraspionaget har som syfte att förebygga, förhindra och uppdaga samt utreda och beivra brott mot Sveriges säkerhet. Kontraspionage omfattar inhämtning av underrättelser om och bedömning av det utländska spionaget. Detta underrättelsearbete skapar underlag för olika typer av åtgärder för att kontra den säkerhetshotande underrättelseverksamheten. I årsboken lyfter </span><span>Säpo</span><span> fram vissa företeelser som bedömts som särskilt aktuella eller relevanta under 2015</span><span>,</span><span> och när det gäller Ryssland är det frågan om rysk påverkan på opinionen som lyfts fram. </span><span>Säpo</span><span> bedömer </span><span>t.ex.</span><span> att cirka en tredjedel av de ryska diplomaterna i Sverige arbetar under täckbefattning. Så såg det ut 2015 och så har det sett ut i flera år enligt årsboken (s. 62).</span><span> När det gäller hoten under 2015 beskriver </span><span>Säpo</span><span> i</span><span>cke</span><span>-</span><span>linjär krigföring</span><span>, </span><span>spridning av</span><span> uppfattningar som ifrågasätter</span><span> de svenska politiska ledarna</span><span>s trovärdighet</span><span>, en rysk avsikt att påverka det politiska beslutsfattandet och den allmänna opinionen samt en spridning av förvanskade budskap i syfte att allmänhetens tilltro till all nyhetsförmedling ska minska.</span><span> </span><span>Säpo</span><span> beskriver utöver detta att man har</span><span> kunskap om att Ryssland arbetar med kartläggning av både civil och militär infrastruktur</span><span> och konstaterar att m</span><span>otverkan av detta är en av </span><span>Säpos</span><span> viktigaste uppgifter</span><span> (s. 62–63)</span><span>.</span> </p> <p class="R3"> <span>Utskottets ställningstagande</span> </p> <p> <span>I årsboken från Säpo lyfts flera företeelser fram som Säpo har bedömt som särskilt relevanta hot. Generaldirektör Anders Thornberg </span><span>informerade</span><span> även utskottet om dessa och vissa aktuella frågor </span><span>om</span><span> utländskt spionage vid utskottssammanträdet den 7 juni 2016. Utskottet kan konstatera a</span><span>tt åtgärder vidtas för att motverk</span><span>a den säkerhetshotande underrättelseverksamhet som iakttas och ser inte skäl att kräva ytterligare åtgärder med anledning av motionen. Utskottet avstyrker </span><span>motion 2016/17:3205 </span><span>(</span><span>yrkande 7</span><span>)</span><span>.</span> </p> <h2 style="-aw-sdt-tag:Forslagsruta; -aw-sdt-title:Forslagsruta"> <span>Statens möjligheter att skydda totalförsvarsintressen</span> </h2> <p style="-aw-sdt-tag:Forslagsruta; -aw-sdt-title:Forslagsruta"> <span>&#xa0;</span> </p> <div style="border-bottom-color:#000000; border-bottom-style:solid; border-bottom-width:0.75pt; border-left-color:#000000; border-left-style:solid; border-left-width:0.75pt; border-right-color:#000000; border-right-style:solid; border-right-width:0.75pt; border-top-color:#000000; border-top-style:solid; border-top-width:0.75pt; clear:both; margin:3.1pt 0.9pt 0pt"> <p class="Normalrutafet" style="margin:0pt; padding-right:4pt; padding-left:4pt"> <span>Utskottets förslag i korthet</span> </p> <p class="Normalruta" style="margin:0pt; padding-right:4pt; padding-left:4pt"> <span>Riksdagen</span><span> ställer sig bakom det som utskottet anför om statens möjligheter att skydda totalförsvarsintressen och tillkännager detta för regeringen.</span><span> </span> </p> <p class="Normalrutaindrag" style="margin:0pt; padding-right:4pt; padding-left:4pt; padding-bottom:4pt; -aw-sdt-tag:ReservationsText; -aw-sdt-title:ReservationsText"> <span>Jämför reservation 7 (S, MP, V).</span> </p> </div> <p style="margin-top:0.1pt; margin-bottom:0pt; line-height:1pt; -aw-sdt-tag:ReservationsText; -aw-sdt-title:ReservationsText"> <span>&#xa0;</span> </p> <p style="margin-top:0.1pt; margin-bottom:0pt; line-height:1pt; -aw-sdt-tag:ReservationsText; -aw-sdt-title:ReservationsText"> <span>&#xa0;</span> </p> <p class="R3"> <span>Bakgrund </span> </p> <p> <span>Bolaget Nord Stream 2 AG lämnade den 16 september 2016 en ansökan till regeringen om tillstånd enligt </span><span>lagen (1966:314) om kontinental</span><span>sockeln för nedläggning av en gasledning i Östersjön. </span><span>Vidare önskade </span><span>Nord Stream 2 tillgång till svenska hamnar i Slite och Karlshamn för att mellanlagra materiel. </span> </p> <p class="NormalIndent"> <span>I interpellationsdebatt</span><span>en</span><span> den 10 november 2016 om nedläggningen av Nord Stream 2 anförde utrikesminister Margot Wallström att det pågår ett arbete inom Regeringskansliet i syfte att bedöma projektet och formulera och värdera olika handlingsalternativ när det gäller värnandet av nationella säkerhets</span><span>-</span><span>intressen. </span><span>Utskottet inhämtade även information om Försvarsmaktens syn på projektet Nord </span><span>Stream 2 den 10 november 2016.</span> </p> <p class="NormalIndent"> <span>Den 14 dec</span><span>ember</span><span> 2016 besvara</span><span>de försvarsministern en skriftlig </span><span>fråga om huruvida han skulle vara beredd att vidta åtgärder för att stoppa uthyrningen av Slite hamn till Nord Stream 2 (Fö2016/01593/SI). I svaret framkommer att utrikesministern och försvarsministern hade haft ett möte en dag tidigare med regionstyrelsens ordförande på Gotland och kommunstyrelsens ordförande i Karlshamn. Vid mötet upplyste de enligt frågesvaret om att det finns anledning att se över om vissa författningsändringar behöver göras för att tillgodose skyddet av vissa särskilt skyddsvärda objekt.</span><span> </span><span>V</span><span>id sammanträdet den 31 januari 2017 informerade försvarsminister</span><span> Peter Hultqvist utskottet </span><span>bl.a. i frågan</span><span>.</span> </p> <p class="NormalIndent"> <span> </span><span>Den t</span><span>ekniska nämnden i Region Gotland beslutade den 15 december 2016 att enhälligt bifalla ett yrkande om </span><span>att </span><span>användande av Slite l</span><span>anthamn från Nord Stream 2 AG skulle avslås. </span><span>Den 31 januari 2017 beslutade Kommunstyrelsen i</span><span> Karlshamns k</span><span>ommun att </span><span>bifalla ett yrkande om att</span><span> </span><span>Karlshamns h</span><span>amn AB får genomföra den planerade affären med Wasco Coatings Europe BV</span><span>, det bolag som har kontrakt för leverans, lagring och logistik av</span><span> viss</span><span> </span><span>materiel till </span><span>Nord Stream 2</span><span>. </span> </p> <p class="NormalIndent"> <span>Den 4 januari 2017 aviserade regeringen i sin nationella säkerhetsstrategi att den kommer att göra en översyn </span><span>av</span><span> vilka författningsändringar som kan behöva göras för att bättre tillgodose statens behov av att kunna värna totalförsvarets intressen på olika områden i samhället. Direktiv till en sådan utredning bereds för närvarande </span><span>inom</span><span> Regeringskansliet (dnr Fö2017/00151/RS).</span> </p> <p class="R3"> <span>Utskottets ställningstagande</span> </p> <p> <span>Mot bakgrund av det försämrade säkerhetspolitiska läget ser utskottet med oro på de begränsningar som finns när det gäller statens möjligheter att skydda angelägna</span><span> intressen för totalförsvaret. Utskottet anser att s</span><span>amhällsviktig infrastruktur </span><span>som är </span><span>av avgörande </span><span>betydelse</span><span> </span><span>i det avseendet</span><span> måste kunna skyddas. Samtidigt </span><span>är</span><span> den kommunala självstyrelsen en central del i det svenska statsskicket och en av grunderna för det fria folkstyret</span><span>. </span><span>Dessutom är</span><span> egendomsskydd</span><span>et och näringsfriheten</span><span> del</span><span>ar</span><span> av de grundläggande fri- och rättigheter som regeringsformen skyddar</span><span>.</span><span> </span> </p> <p class="NormalIndent"> <span>Regeringen har uttalat avsikten att se över behovet av vissa författningsändringar för att tillgodose skyddet av vissa särskilt skyddsvärda objekt. Enligt utskottets mening är det angeläget att frågan utan dröjsmål blir föremål för en bred och genomgripande utredning som syftar till att finna generella lösningar för de olika situationer där totalförsvarets intressen behöver </span><span>särskilt skydd</span><span>. Frågan brådskar och regeringen bör därf</span><span>ör skyndsamt </span><span>återkomma till riks</span><span>dagen med förslag till sådana lösningar. Utskottet anser dessutom att regeringen skyndsamt bör återkomma till riksdagen med en redovisning av hur regeringen avser att lösa frågan under tiden fram till dess att förslag om permanenta lösningar kan presenteras för riksdagen.</span> </p> <p class="NormalIndent"> <span>Med stöd av 9 kap. 16 § riksdagsordningen om utskottsinitiativ föreslår utskottet att riksdagen ställer sig bakom det som utskottet anför om statens möjligheter att skydda totalförsvarsintressen och tillkännager detta för regeringen.</span> </p> <p class="Avsnittsrubrik"> <a name="_Toc475951251"><span class="tSidrubrikJA">Reservationer</span></a> </p> <p class="Mellanrum"> <span>&#xa0;</span> </p> <table cellspacing="0" cellpadding="0" style="border-collapse:collapse; margin-left:0pt; width:294.2pt"> <tr> <td style="vertical-align:top; width:22pt"> <p class="NormalNoll" style="margin-top:0pt; margin-bottom:3.1pt; text-align:left; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:12.5pt"> <span style="font-family:'Verdana'; font-size:10.5pt; font-weight:bold">1.</span> </p> </td> <td style="vertical-align:top; width:272.2pt"> <p class="Reservationsrubrik" style="margin-top:0pt; margin-bottom:3.1pt; text-align:left; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:12.5pt"> <a name="_Toc475951252"><span style="font-family:'Verdana'; font-size:10.5pt; font-weight:bold">Integritetsskydd vid signalspaning i försvarsunderrättelseverksamhet, punkt 2 (V)</span></a> </p> </td> </tr> <tr> <td style="vertical-align:top; width:22pt"> <p style="margin-top:3.1pt; margin-bottom:0pt; text-align:justify; line-height:12.5pt"> <span style="font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt">&#xa0;</span> </p> </td> <td style="vertical-align:top; width:272.2pt"> <p class="Normalutanluftfre" style="margin-top:0pt; margin-bottom:0pt; text-align:justify; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:12.5pt"> <span style="font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt">av Stig Henriksson (V).</span> </p> </td> </tr> </table> <h4 style="-aw-sdt-tag:ccReservation_1; -aw-sdt-title:Reservation"> <span>Förslag till riksdagsbeslut</span> </h4> <p style="margin-bottom:3.1pt; -aw-sdt-tag:ccReservation_1; -aw-sdt-title:Reservation"> <span>Jag anser att förslaget till riksdagsbeslut under punkt 2 borde ha följande lydelse:</span> </p> <p class="Normalutanluftfre" style="-aw-sdt-tag:ccReservation_1; -aw-sdt-title:Reservation"> <span>Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i reservationen och tillkännager detta för regeringen.</span> </p> <p class="Normalutanluftfre" style="margin-top:0.1pt; line-height:1pt; -aw-sdt-tag:ccReservation_1; -aw-sdt-title:Reservation"> <span>&#xa0;</span> </p> <p class="Normalutanluftfre" style="text-indent:11.3pt; -aw-sdt-tag:ccReservation_1; -aw-sdt-title:Reservation"> <span>Därmed bifaller riksdagen motion </span> </p> <p class="Normalutanluftfre" style="-aw-sdt-tag:ccReservation_1; -aw-sdt-title:Reservation"> <span>2016/17:3570 av Stig Henriksson m.fl. (V).</span> </p> <p style="margin-top:0.1pt; line-height:1pt; -aw-sdt-tag:ccReservation_1; -aw-sdt-title:Reservation"> <span>&#xa0;</span> </p> <p style="-aw-sdt-tag:ccReservation_1; -aw-sdt-title:Reservation"> <span>&#xa0;</span> </p> <h4> <span>Ställningstagande</span> </h4> <p> <span>Jag anser att regeringen bör återkomma med förslag på åtgärder för att garantera att kontrollfunktionerna och informationen till riksdagen verkligen fungerar. Den s.k. FRA-lagen har gett FRA rätt till långtgående avlyssning av internettrafik. Lagen kunde godkännas av riksdagen först efter att flera kontrollmekanismer byggts på för att lugna en oroad och kritisk allmänhet. När det gäller kontrollen kan jag dock konstatera att regeringen i stort inte lämnar några anmärkningar på verksamheten i skrivelsen. Inte heller utskottet, som regelbundet träffar FRA, har fått någon information om problem med systemet. Integritetsskyddsrådet har dessutom inte haft någon anmärkning mot tillämpningen av FRA-lagen på åtta år. Siun har för första gången under en period om åtta år anmält ett ärende till DI. Man skulle kunna anta att systemet fyller sin funktion så som det avsetts i lagstiftningen och att allt är i sin ordning om det inte vore för att det i medierna framkommit allvarliga brister i hur FRA hanterar personuppgifter. Jag menar att FRA har misskött hanteringen av bl.a. personuppgifter eftersom sådant material ska hållas separat för att, som Siun beskriver det</span><span>,</span><span> ”säkerställa att endast behörig personal tar del av och behandlar rapporten”. Vidare kan jag konstatera att Integritetsskyddsrådet vid FRA under åtta år inte har slagit larm utanför myndigheten en enda gång, trots att </span><span>man vid </span><span>andra granskningar vid upprepade tillfällen har hittat allvarliga brister. </span><span>Exempelvis riktade </span><span>DI kritik mot hur FRA hanterar personuppgifter under 2015 och </span><span>mot </span><span>att myndigheten har för dålig koll på hur de anställda söker i känslig information.</span> </p> <p class="NormalIndent"> <span>R</span><span>egeringens skrivelse ger sken av att systemet fungerar väl och att inga särskilda åtgärder bör vidtas för att säkra den personliga integriteten. </span><span>U</span><span>ppgifter</span><span>na</span><span> som framkommit i medierna visar </span><span>dock </span><span>annorlunda. Att riksdagen bara får kännedom via medierna om allvarliga brister vad gäller </span><span>integritetsskyddet vid signalspaning i försvarsunderrättelseverksamheten ser </span><span>jag som ett stort problem, och jag</span><span> anser att bristerna som påtalats bör åtgärdas snarast.</span> </p> <p class="NormalIndent"> <span>Riksdagen bör tillkännage detta för regeringen.</span> </p> <p class="NormalIndent"> <span>&#xa0;</span> </p> <p class="Mellanrum"> <span>&#xa0;</span> </p> <table cellspacing="0" cellpadding="0" style="border-collapse:collapse; margin-left:0pt; width:294.2pt"> <tr> <td style="vertical-align:top; width:22pt"> <p class="NormalNoll" style="margin-top:0pt; margin-bottom:3.1pt; text-align:left; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:12.5pt"> <span style="font-family:'Verdana'; font-size:10.5pt; font-weight:bold">2.</span> </p> </td> <td style="vertical-align:top; width:272.2pt"> <p class="Reservationsrubrik" style="margin-top:0pt; margin-bottom:3.1pt; text-align:left; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:12.5pt"> <a name="_Toc475951253"><span style="font-family:'Verdana'; font-size:10.5pt; font-weight:bold">Statens inspektion för försvarsunderrättelseverksamheten, punkt 3 (SD)</span></a> </p> </td> </tr> <tr> <td style="vertical-align:top; width:22pt"> <p style="margin-top:3.1pt; margin-bottom:0pt; text-align:justify; line-height:12.5pt"> <span style="font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt">&#xa0;</span> </p> </td> <td style="vertical-align:top; width:272.2pt"> <p class="Normalutanluftfre" style="margin-top:0pt; margin-bottom:0pt; text-align:justify; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:12.5pt"> <span style="font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt">av Mikael Jansson (SD).</span> </p> </td> </tr> </table> <h4 style="-aw-sdt-tag:ccReservation_2; -aw-sdt-title:Reservation"> <span>Förslag till riksdagsbeslut</span> </h4> <p style="margin-bottom:3.1pt; -aw-sdt-tag:ccReservation_2; -aw-sdt-title:Reservation"> <span>Jag anser att förslaget till riksdagsbeslut under punkt 3 borde ha följande lydelse:</span> </p> <p class="Normalutanluftfre" style="-aw-sdt-tag:ccReservation_2; -aw-sdt-title:Reservation"> <span>Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i reservationen och tillkännager detta för regeringen.</span> </p> <p class="Normalutanluftfre" style="margin-top:0.1pt; line-height:1pt; -aw-sdt-tag:ccReservation_2; -aw-sdt-title:Reservation"> <span>&#xa0;</span> </p> <p class="Normalutanluftfre" style="text-indent:11.3pt; -aw-sdt-tag:ccReservation_2; -aw-sdt-title:Reservation"> <span>Därmed bifaller riksdagen motionerna </span> </p> <p class="Normalutanluftfre" style="-aw-sdt-tag:ccReservation_2; -aw-sdt-title:Reservation"> <span>2016/17:2899 av Mikael Jansson m.fl. (SD) yrkande 59 och </span> </p> <p class="Normalutanluftfre" style="-aw-sdt-tag:ccReservation_2; -aw-sdt-title:Reservation"> <span>2016/17:3575 av Mikael Jansson och Roger Richtoff (båda SD).</span> </p> <p style="margin-top:0.1pt; line-height:1pt; -aw-sdt-tag:ccReservation_2; -aw-sdt-title:Reservation"> <span>&#xa0;</span> </p> <p style="-aw-sdt-tag:ccReservation_2; -aw-sdt-title:Reservation"> <span>&#xa0;</span> </p> <h4> <span>Ställningstagande</span> </h4> <p> <span>Jag</span><span> anser</span><span> att antalet ledamöter i Siun bör utökas så att samtliga partier som är representerade i riksdagen kan ha minst en ledamot var. Om möjligheten till folklig insyn i svensk signalspaning ska tas på allvar anser </span><span>jag</span><span> att riksdagens samtliga partier ska erbjudas en möjlighet att nominera ledamöter till nämnden.</span> </p> <p class="NormalIndent"> <span>Riksdagen bör t</span><span>illkännage detta för regeringen</span><span>.</span> </p> <p class="NormalIndent"> <span>&#xa0;</span> </p> <p class="Mellanrum"> <span>&#xa0;</span> </p> <table cellspacing="0" cellpadding="0" style="border-collapse:collapse; margin-left:0pt; width:294.2pt"> <tr> <td style="vertical-align:top; width:22pt"> <p class="NormalNoll" style="margin-top:0pt; margin-bottom:3.1pt; text-align:left; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:12.5pt"> <span style="font-family:'Verdana'; font-size:10.5pt; font-weight:bold">3.</span> </p> </td> <td style="vertical-align:top; width:272.2pt"> <p class="Reservationsrubrik" style="margin-top:0pt; margin-bottom:3.1pt; text-align:left; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:12.5pt"> <a name="_Toc475951254"><span style="font-family:'Verdana'; font-size:10.5pt; font-weight:bold">Signalspaning och massförstörelsevapen, punkt 4 (M, L, KD)</span></a> </p> </td> </tr> <tr> <td style="vertical-align:top; width:22pt"> <p style="margin-top:3.1pt; margin-bottom:0pt; text-align:justify; line-height:12.5pt"> <span style="font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt">&#xa0;</span> </p> </td> <td style="vertical-align:top; width:272.2pt"> <p class="Normalutanluftfre" style="margin-top:0pt; margin-bottom:0pt; text-align:justify; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:12.5pt"> <span style="font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt">av Allan Widman (L), Jan R Andersson (M), Lotta Olsson (M), Mikael Oscarsson (KD), Dag Klackenberg (M) och Mats Green (M).</span> </p> </td> </tr> </table> <h4 style="-aw-sdt-tag:ccReservation_3; -aw-sdt-title:Reservation"> <span>Förslag till riksdagsbeslut</span> </h4> <p style="margin-bottom:3.1pt; -aw-sdt-tag:ccReservation_3; -aw-sdt-title:Reservation"> <span>Vi anser att förslaget till riksdagsbeslut under punkt 4 borde ha följande lydelse:</span> </p> <p class="Normalutanluftfre" style="-aw-sdt-tag:ccReservation_3; -aw-sdt-title:Reservation"> <span>Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i reservationen och tillkännager detta för regeringen.</span> </p> <p class="Normalutanluftfre" style="margin-top:0.1pt; line-height:1pt; -aw-sdt-tag:ccReservation_3; -aw-sdt-title:Reservation"> <span>&#xa0;</span> </p> <p class="Normalutanluftfre" style="text-indent:11.3pt; -aw-sdt-tag:ccReservation_3; -aw-sdt-title:Reservation"> <span>Därmed bifaller riksdagen motion </span> </p> <p class="Normalutanluftfre" style="-aw-sdt-tag:ccReservation_3; -aw-sdt-title:Reservation"> <span>2016/17:3584 av Hans Wallmark m.fl. (M, L, KD).</span> </p> <p style="margin-top:0.1pt; line-height:1pt; -aw-sdt-tag:ccReservation_3; -aw-sdt-title:Reservation"> <span>&#xa0;</span> </p> <p style="-aw-sdt-tag:ccReservation_3; -aw-sdt-title:Reservation"> <span>&#xa0;</span> </p> <h4> <span>Ställningstagande</span> </h4> <p> <span>Vi anser att </span><span>regeringen bör se över </span><span>möjlighet att ge Inspektionen för strategiska produkter (ISP) rätt att inrikta signalspaning från Försvarets radioanstalt (F</span><span>RA)</span><span>.</span><span> S</span><span>pridning</span><span>en</span><span> av massförstörelsevapen är en betydande utmaning i en värld som präglas av en allt större säkerhetspolitisk osäkerhet. Vi anser att det är viktigt att Sverige bidrar på bästa sätt till att arbeta för internationell säkerhet och stabilitet, inte minst när det gäller antispridningsarbetet. </span> </p> <p class="NormalIndent"> <span>I samband med att lagen om signalspaning i försvarsunderrättelse</span><span>-</span><span>verksamhet trädde i kraft 2009 begränsades antalet myndigheter som har </span><span>rätt att inrikta signalspaning. D</span><span>et var positivt att integritetsskyddet stärktes i och med de förändringar som då gjordes av lagstiftningen om signalspaningen. Med tiden har det dock visat sig att lagstiftningen som styr signalspaningen har behövt modifieras bl.a. beroende på vilka behov som funnits </span><span>hos svenska myndigheter </span><span>när det gäller tillgång till signalspaning. Signalspaning får i dag bedrivas i syfte att kartlägga utveckling och spridning av massförstörelsevapen, krigsmateriel och produkter med dubbla användningsområden. ISP har däremot inte rätt att inrikta signalspaning från FRA för att uppnå detta syfte. Det betyder att den myndighet som ska följa upp frågor om bl.a. spridning av massförstörelsevapen inte har möjlighet att lösa sin uppgift på ett tillfredsställande sätt.</span> </p> <p class="NormalIndent"> <span>Riksdagen bör t</span><span>illkännage detta för regeringen</span><span>.</span> </p> <p class="NormalIndent"> <span>&#xa0;</span> </p> <p class="Mellanrum"> <span>&#xa0;</span> </p> <table cellspacing="0" cellpadding="0" style="border-collapse:collapse; margin-left:0pt; width:294.2pt"> <tr> <td style="vertical-align:top; width:22pt"> <p class="NormalNoll" style="margin-top:0pt; margin-bottom:3.1pt; text-align:left; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:12.5pt"> <span style="font-family:'Verdana'; font-size:10.5pt; font-weight:bold">4.</span> </p> </td> <td style="vertical-align:top; width:272.2pt"> <p class="Reservationsrubrik" style="margin-top:0pt; margin-bottom:3.1pt; text-align:left; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:12.5pt"> <a name="_Toc475951255"><span style="font-family:'Verdana'; font-size:10.5pt; font-weight:bold">Organisationsstruktur för underrättelsetjänst, punkt 5 (KD)</span></a> </p> </td> </tr> <tr> <td style="vertical-align:top; width:22pt"> <p style="margin-top:3.1pt; margin-bottom:0pt; text-align:justify; line-height:12.5pt"> <span style="font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt">&#xa0;</span> </p> </td> <td style="vertical-align:top; width:272.2pt"> <p class="Normalutanluftfre" style="margin-top:0pt; margin-bottom:0pt; text-align:justify; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:12.5pt"> <span style="font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt">av Mikael Oscarsson (KD).</span> </p> </td> </tr> </table> <h4 style="-aw-sdt-tag:ccReservation_4; -aw-sdt-title:Reservation"> <span>Förslag till riksdagsbeslut</span> </h4> <p style="margin-bottom:3.1pt; -aw-sdt-tag:ccReservation_4; -aw-sdt-title:Reservation"> <span>Jag anser att förslaget till riksdagsbeslut under punkt 5 borde ha följande lydelse:</span> </p> <p class="Normalutanluftfre" style="-aw-sdt-tag:ccReservation_4; -aw-sdt-title:Reservation"> <span>Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i reservationen och tillkännager detta för regeringen.</span> </p> <p class="Normalutanluftfre" style="margin-top:0.1pt; line-height:1pt; -aw-sdt-tag:ccReservation_4; -aw-sdt-title:Reservation"> <span>&#xa0;</span> </p> <p class="Normalutanluftfre" style="text-indent:11.3pt; -aw-sdt-tag:ccReservation_4; -aw-sdt-title:Reservation"> <span>Därmed bifaller riksdagen motion </span> </p> <p class="Normalutanluftfre" style="-aw-sdt-tag:ccReservation_4; -aw-sdt-title:Reservation"> <span>2016/17:2497 av Mikael Oscarsson m.fl. (KD) yrkande 39.</span> </p> <p style="margin-top:0.1pt; line-height:1pt; -aw-sdt-tag:ccReservation_4; -aw-sdt-title:Reservation"> <span>&#xa0;</span> </p> <p style="-aw-sdt-tag:ccReservation_4; -aw-sdt-title:Reservation"> <span>&#xa0;</span> </p> <h4> <span>Ställningstagande</span> </h4> <p> <span>Jag anser att regeringen bör tillsätta</span><span> en utredning som analyserar tillgången till utlandsunderrättelser och om underrättelsetjänststrukturen bör</span><span> förändras eller inte. Inom </span><span>område</span><span>t </span><span>”politisk underrättelsetjänst” – t.ex. bedömningar av länders förmåga och vilja att skaffa sig massförstörelsevapen eller deras tänkbara agerande i i</span><span>nternationella konflikter – är</span><span> det i dag </span><span>ett flertal myndigheter</span><span> som hämtar in och</span><span> </span><span>analyserar information</span><span>. </span><span>Jag </span><span>bedömer att olika perspektiv bidrar till en breddad bild och ett bättre beslutsunderlag, men </span><span>menar </span><span>samtidigt att det vore värdefullt om det fanns en organisation som hade ett </span><span>tydligt mandat att </span><span>hämta</span><span> in</span><span> och analysera information från utlandet på stor bredd för att minimera risken att viktig information faller mellan stolarna.</span> </p> <p class="NormalIndent"> <span>Riksdagen bör tillkännage detta för regeringen</span><span>.</span> </p> <p class="NormalIndent"> <span>&#xa0;</span> </p> <p class="Mellanrum"> <span>&#xa0;</span> </p> <table cellspacing="0" cellpadding="0" style="border-collapse:collapse; margin-left:0pt; width:294.2pt"> <tr> <td style="vertical-align:top; width:22pt"> <p class="NormalNoll" style="margin-top:0pt; margin-bottom:3.1pt; text-align:left; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:12.5pt"> <span style="font-family:'Verdana'; font-size:10.5pt; font-weight:bold">5.</span> </p> </td> <td style="vertical-align:top; width:272.2pt"> <p class="Reservationsrubrik" style="margin-top:0pt; margin-bottom:3.1pt; text-align:left; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:12.5pt"> <a name="_Toc475951256"><span style="font-family:'Verdana'; font-size:10.5pt; font-weight:bold">Försvarsmaktens observationsflygningar, punkt 6 (V)</span></a> </p> </td> </tr> <tr> <td style="vertical-align:top; width:22pt"> <p style="margin-top:3.1pt; margin-bottom:0pt; text-align:justify; line-height:12.5pt"> <span style="font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt">&#xa0;</span> </p> </td> <td style="vertical-align:top; width:272.2pt"> <p class="Normalutanluftfre" style="margin-top:0pt; margin-bottom:0pt; text-align:justify; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:12.5pt"> <span style="font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt">av Stig Henriksson (V).</span> </p> </td> </tr> </table> <h4 style="-aw-sdt-tag:ccReservation_5; -aw-sdt-title:Reservation"> <span>Förslag till riksdagsbeslut</span> </h4> <p style="margin-bottom:3.1pt; -aw-sdt-tag:ccReservation_5; -aw-sdt-title:Reservation"> <span>Jag anser att förslaget till riksdagsbeslut under punkt 6 borde ha följande lydelse:</span> </p> <p class="Normalutanluftfre" style="-aw-sdt-tag:ccReservation_5; -aw-sdt-title:Reservation"> <span>Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i reservationen och tillkännager detta för regeringen.</span> </p> <p class="Normalutanluftfre" style="margin-top:0.1pt; line-height:1pt; -aw-sdt-tag:ccReservation_5; -aw-sdt-title:Reservation"> <span>&#xa0;</span> </p> <p class="Normalutanluftfre" style="text-indent:11.3pt; -aw-sdt-tag:ccReservation_5; -aw-sdt-title:Reservation"> <span>Därmed bifaller riksdagen motion </span> </p> <p class="Normalutanluftfre" style="-aw-sdt-tag:ccReservation_5; -aw-sdt-title:Reservation"> <span>2016/17:159 av Jonas Sjöstedt m.fl. (V) yrkande 13.</span> </p> <p style="margin-top:0.1pt; line-height:1pt; -aw-sdt-tag:ccReservation_5; -aw-sdt-title:Reservation"> <span>&#xa0;</span> </p> <p style="-aw-sdt-tag:ccReservation_5; -aw-sdt-title:Reservation"> <span>&#xa0;</span> </p> <h4> <span>Ställningstagande</span> </h4> <p> <span>Jag anser att regeringen tillsammans med grannländerna bör arbeta för ett utökat utrymme för spaningsflygningar i närområdet. President Dwight D Eisenhower initierade avtalet Open Skies som innebär att medlemsländerna får genomföra omfattande spaningsflygningar över varandras territorium</span><span>,</span><span> och jag menar att avtalet bör uppgraderas. Jag</span><span> ser en sådan uppgradering som särskilt angelägen</span><span> i ljuset av de allt fler rapporter som beskriver hur rena missförstånd fört oss nära randen till allvarliga konflikter. </span> </p> <p class="NormalIndent"> <span>Riksdagen bör t</span><span>illkännage detta för regeringen</span><span>.</span> </p> <p> <span>&#xa0;</span> </p> <p class="NormalIndent"> <span>&#xa0;</span> </p> <p class="Mellanrum"> <span>&#xa0;</span> </p> <table cellspacing="0" cellpadding="0" style="border-collapse:collapse; margin-left:0pt; width:294.2pt"> <tr> <td style="vertical-align:top; width:22pt"> <p class="NormalNoll" style="margin-top:0pt; margin-bottom:3.1pt; text-align:left; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:12.5pt"> <span style="font-family:'Verdana'; font-size:10.5pt; font-weight:bold">6.</span> </p> </td> <td style="vertical-align:top; width:272.2pt"> <p class="Reservationsrubrik" style="margin-top:0pt; margin-bottom:3.1pt; text-align:left; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:12.5pt"> <a name="_Toc475951257"><span style="font-family:'Verdana'; font-size:10.5pt; font-weight:bold">Markköp som säkerhetshot, punkt 7 (M)</span></a> </p> </td> </tr> <tr> <td style="vertical-align:top; width:22pt"> <p style="margin-top:3.1pt; margin-bottom:0pt; text-align:justify; line-height:12.5pt"> <span style="font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt">&#xa0;</span> </p> </td> <td style="vertical-align:top; width:272.2pt"> <p class="Normalutanluftfre" style="margin-top:0pt; margin-bottom:0pt; text-align:justify; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:12.5pt"> <span style="font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt">av Jan R Andersson (M), Lotta Olsson (M), Dag Klackenberg (M) och Mats Green (M).</span> </p> </td> </tr> </table> <h4 style="-aw-sdt-tag:ccReservation_6; -aw-sdt-title:Reservation"> <span>Förslag till riksdagsbeslut</span> </h4> <p style="margin-bottom:3.1pt; -aw-sdt-tag:ccReservation_6; -aw-sdt-title:Reservation"> <span>Vi anser att förslaget till riksdagsbeslut under punkt 7 borde ha följande lydelse:</span> </p> <p class="Normalutanluftfre" style="-aw-sdt-tag:ccReservation_6; -aw-sdt-title:Reservation"> <span>Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i reservationen och tillkännager detta för regeringen.</span> </p> <p class="Normalutanluftfre" style="margin-top:0.1pt; line-height:1pt; -aw-sdt-tag:ccReservation_6; -aw-sdt-title:Reservation"> <span>&#xa0;</span> </p> <p class="Normalutanluftfre" style="text-indent:11.3pt; -aw-sdt-tag:ccReservation_6; -aw-sdt-title:Reservation"> <span>Därmed bifaller riksdagen motion </span> </p> <p class="Normalutanluftfre" style="-aw-sdt-tag:ccReservation_6; -aw-sdt-title:Reservation"> <span>2016/17:3205 av Hans Wallmark m.fl. (M) yrkande 7.</span> </p> <p style="margin-top:0.1pt; line-height:1pt; -aw-sdt-tag:ccReservation_6; -aw-sdt-title:Reservation"> <span>&#xa0;</span> </p> <p style="-aw-sdt-tag:ccReservation_6; -aw-sdt-title:Reservation"> <span>&#xa0;</span> </p> <h4> <span>Ställningstagande</span> </h4> <p class="NormalIndent" style="text-indent:0pt"> <span>Vi ser</span><span> att Finland har problem med att utländska medborgare köper mark och fastigheter nära militära skyddsområden och vitala militära installationer. Den </span><span>finska säkerhetskommitté</span><span>n har pekat på att det kan var</span><span>a ett säkerhetshot och en del i hybridkrigföring. Det finns exempel på att ryska medborgare har gjort fastighetsaffärer nära strategiskt viktiga platser i Finland. Med anledning av detta har försvarsministeriet i Finland börjat kartlägga förekomsten av denna sorts mark- och fastighetsaffärer. Försvarsmakten i Sverige har pekat på att underrättelsehotet mot Sverige har ökat, och </span><span>vi anser</span><span> därför att en kartläggning bör göras av förekomsten</span><span> av vissa markköp.</span> </p> <p class="NormalIndent"> <span>Riksdagen bör tillkännage detta för regeringen</span><span>.</span> </p> <p class="NormalIndent" style="text-indent:0pt"> <span>&#xa0;</span> </p> <p class="Mellanrum"> <span>&#xa0;</span> </p> <table cellspacing="0" cellpadding="0" style="border-collapse:collapse; margin-left:0pt; width:294.2pt"> <tr> <td style="vertical-align:top; width:22pt"> <p class="NormalNoll" style="margin-top:0pt; margin-bottom:3.1pt; text-align:left; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:12.5pt"> <span style="font-family:'Verdana'; font-size:10.5pt; font-weight:bold">7.</span> </p> </td> <td style="vertical-align:top; width:272.2pt"> <p class="Reservationsrubrik" style="margin-top:0pt; margin-bottom:3.1pt; text-align:left; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:12.5pt"> <a name="_Toc475951258"><span style="font-family:'Verdana'; font-size:10.5pt; font-weight:bold">Statens möjligheter att skydda totalförsvarsintressen, punkt 8 (S, MP, V)</span></a> </p> </td> </tr> <tr> <td style="vertical-align:top; width:22pt"> <p style="margin-top:3.1pt; margin-bottom:0pt; text-align:justify; line-height:12.5pt"> <span style="font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt">&#xa0;</span> </p> </td> <td style="vertical-align:top; width:272.2pt"> <p class="Normalutanluftfre" style="margin-top:0pt; margin-bottom:0pt; text-align:justify; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:12.5pt"> <span style="font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt">av Åsa Lindestam (S), Alexandra Völker (S), Anders Schröder (MP), Paula Holmqvist (S), Stig Henriksson (V), Mattias Ottosson (S), Kalle Olsson (S) och Johan Büser (S).</span> </p> </td> </tr> </table> <h4 style="-aw-sdt-tag:ccReservation_7; -aw-sdt-title:Reservation"> <span>Förslag till riksdagsbeslut</span> </h4> <p style="margin-bottom:3.1pt; -aw-sdt-tag:ccReservation_7; -aw-sdt-title:Reservation"> <span>Vi anser att förslaget till riksdagsbeslut under punkt 8 borde ha följande lydelse:</span> </p> <p class="Normalutanluftfre" style="-aw-sdt-tag:ccReservation_7; -aw-sdt-title:Reservation"> <span>Riksdagen avslår utskottets förslag.</span> </p> <p style="margin-top:0.1pt; line-height:1pt; -aw-sdt-tag:ccReservation_7; -aw-sdt-title:Reservation"> <span>&#xa0;</span> </p> <p style="-aw-sdt-tag:ccReservation_7; -aw-sdt-title:Reservation"> <span>&#xa0;</span> </p> <h4> <span>Ställningstagande</span> </h4> <p> <span>Vi ka</span><span>n konstatera att det finn</span><span>s en bred politisk enighet i utskottet när det gäller vikten av att säkerställa att </span><span>staten</span><span> ge</span><span>s möjligheter att skydda angeläg</span><span>na intressen för totalförsvaret och</span><span> samhällsviktig infrastruktur</span><span>. Även regeringen har</span><span> tydligt framhållit att d</span><span>en lägger stor vikt vid detta</span><span>. </span><span>Utskottet har </span><span>fått </span><span>information om</span><span> </span><span>att</span><span> </span><span>Regeringskansliet </span><span>för närvarande</span><span> bereder</span><span> </span><span>d</span><span>irektiv till en utredning </span><span>om</span><span> vilka författningsändringar som kan behöva göras för att bättre tillgodose statens behov av att kunna värna totalförsva</span><span>rets intressen på olika områden</span><span>. </span> </p> <p class="NormalIndent"> <span>Vi kan konstatera att frågan är lika komplex som den är angelägen och att </span><span>översynen</span><span> kommer att kräva grannlaga avvägningar mellan olika intressen</span><span> för att</span><span> inskränkning</span><span>ar</span><span> i den kommunala självstyrelsen</span><span> eller i grundläggande fri- och rättigheter inte</span><span> </span><span>ska </span><span>gå utöver vad som är nödvändigt med hänsyn till d</span><span>e ändamål so</span><span>m har g</span><span>ett</span><span> upphov till</span><span> dessa</span><span>.</span><span> Vi kan även konstatera att Regeringskansliet påbörjat ett arbete med att formulera och värdera olika handlingsalternativ när det gäller värnandet av nationella säkerhetsintressen.</span> </p> <p class="NormalIndent"> <span>Eftersom det finns en bred samsyn i denna fråga och regeringen redan vidtar de åtgärder utskottet förväntar sig anser vi att riksdagen bör avslå utskottets förslag.</span> </p> <p class="NormalIndent"> <span>&#xa0;</span> </p> <p class="Bilaga"> <span class="tBilagaJA">Bilaga</span> </p> <p class="Bilagerubrik"> <a name="_Toc475951259"><span class="tSidrubrikJA">Förteckning över behandlade förslag</span></a> </p> <p class="Rubrik2bilaga" style="-aw-sdt-tag:ccBehandladeForslag_1; -aw-sdt-title:'behandlade förslag'"> <span>Skrivelsen </span> </p> <p style="-aw-sdt-tag:ccBehandladeForslag_1; -aw-sdt-title:'behandlade förslag'"> <span>Regeringens skrivelse 2016/17:70 Integritetsskydd vid signalspaning i försvarsunderrättelseverksamhet.</span> </p> <p class="Rubrik2bilaga" style="-aw-sdt-tag:ccBehandladeForslag_1; -aw-sdt-title:'behandlade förslag'"> <a name="_Toc475951261"><span>Följdmotionerna</span></a> </p> <h4 style="-aw-sdt-tag:ccBehandladeForslag_1; -aw-sdt-title:'behandlade förslag'"> <span>2016/17:3570 av Stig Henriksson m.fl. (V):</span> </h4> <p class="YrkandelistaEtt" style="-aw-sdt-tag:ccBehandladeForslag_1; -aw-sdt-title:'behandlade förslag'"> <span>Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om att regeringen bör återkomma med förslag på åtgärder för att garantera att kontrollfunktionerna och informationen till riksdagen verkligen fungerar och tillkännager detta för regeringen.</span> </p> <h4 style="-aw-sdt-tag:ccBehandladeForslag_1; -aw-sdt-title:'behandlade förslag'"> <span>2016/17:3575 av Mikael Jansson och Roger Richtoff (båda SD):</span> </h4> <p class="YrkandelistaEtt" style="-aw-sdt-tag:ccBehandladeForslag_1; -aw-sdt-title:'behandlade förslag'"> <span>Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om att antalet ledamöter i Siun ska utökas så att samtliga partier som är representerade i riksdagen kan ha minst en ledamot var, och detta tillkännager riksdagen för regeringen.</span> </p> <h4 style="-aw-sdt-tag:ccBehandladeForslag_1; -aw-sdt-title:'behandlade förslag'"> <span>2016/17:3584 av Hans Wallmark m.fl. (M, L, KD):</span> </h4> <p class="YrkandelistaEtt" style="-aw-sdt-tag:ccBehandladeForslag_1; -aw-sdt-title:'behandlade förslag'"> <span>Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om att se över möjligheten att ge Inspektionen för strategiska produkter (ISP) rätt att inrikta signalspaning från Försvarets radioanstalt (FRA) och tillkännager detta för regeringen.</span> </p> <p class="Rubrik2bilaga" style="-aw-sdt-tag:ccBehandladeForslag_1; -aw-sdt-title:'behandlade förslag'"> <a name="_Toc475951262"><span>Motioner från allmänna motionstiden 2016/17</span></a> </p> <h4 style="-aw-sdt-tag:ccBehandladeForslag_1; -aw-sdt-title:'behandlade förslag'"> <span>2016/17:159 av Jonas Sjöstedt m.fl. (V):</span> </h4> <p class="Yrkandelista" style="-aw-sdt-tag:ccBehandladeForslag_1; -aw-sdt-title:'behandlade förslag'"> <span>13.</span><span style="width:16.48pt; text-indent:0pt; display:inline-block"></span><span>Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om att regeringen tillsammans med grannländerna bör arbeta för ett utökat utrymme för spaningsflygningar i närområdet och tillkännager detta för regeringen.</span> </p> <h4 style="-aw-sdt-tag:ccBehandladeForslag_1; -aw-sdt-title:'behandlade förslag'"> <span>2016/17:2497 av Mikael Oscarsson m.fl. (KD):</span> </h4> <p class="Yrkandelista" style="-aw-sdt-tag:ccBehandladeForslag_1; -aw-sdt-title:'behandlade förslag'"> <span>39.</span><span style="width:16.48pt; text-indent:0pt; display:inline-block"></span><span>Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om att det bör tillsättas en utredning som analyserar tillgången till utlandsunderrättelser och om underrättelsetjänststrukturen bör förändras eller ej och tillkännager detta för regeringen.</span> </p> <h4 style="-aw-sdt-tag:ccBehandladeForslag_1; -aw-sdt-title:'behandlade förslag'"> <span>2016/17:2899 av Mikael Jansson m.fl. (SD):</span> </h4> <p class="Yrkandelista" style="-aw-sdt-tag:ccBehandladeForslag_1; -aw-sdt-title:'behandlade förslag'"> <span>59.</span><span style="width:16.48pt; text-indent:0pt; display:inline-block"></span><span>Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om att antalet ledamöter i Statens inspektion för försvarsunderrättelseverksamheten (Siun) ska utökas så att samtliga partier som är representerade i riksdagen kan få minst var sin ledamot (avsnitt 22.1) och tillkännager detta för regeringen.</span> </p> <h4 style="-aw-sdt-tag:ccBehandladeForslag_1; -aw-sdt-title:'behandlade förslag'"> <span>2016/17:3205 av Hans Wallmark m.fl. (M):</span> </h4> <p class="Yrkandelista" style="-aw-sdt-tag:ccBehandladeForslag_1; -aw-sdt-title:'behandlade förslag'"> <span>7.</span><span style="width:21.22pt; text-indent:0pt; display:inline-block"></span><span>Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om en kartläggning av förekomsten av vissa markköp och tillkännager detta för regeringen.</span> </p> <p class="OrtochDatum" style="margin-top:0.1pt; line-height:1pt; -aw-sdt-tag:ccBehandladeForslag_1; -aw-sdt-title:'behandlade förslag'"> <span>&#xa0;</span> </p> <p style="-aw-sdt-tag:ccBehandladeForslag_1; -aw-sdt-title:'behandlade förslag'"> <span>&#xa0;</span> </p> <p> <span>&#xa0;</span> </p> </div> 1 Regeringens skrivelse 2016/17:70 <BR/>Riksdagen lägger skrivelse 2016/17:70 till handlingarna.<BR/><BR/> acklamation 0 2016/17 FöU5 utskottet Enkel majoritet 2 Integritetsskydd vid signalspaning i försvarsunderrättelseverksamhet <BR/>Riksdagen avslår motion 2016/17:3570 av Stig Henriksson m.fl. (V).<BR/><BR/> röstning 1 "V" 291262aa-f7c9-4626-9e7b-b6c88c9780d9

Omröstning i sakfrågan Utskottets förslag mot reservation 1 (V)
Parti	Ja	Nej	Avstående	Frånvarande
S	98	0	0	15
M	73	0	0	11
SD	41	0	0	6
MP	22	0	0	3
C	17	0	0	5
V	0	18	0	3
L	16	0	0	3
KD	14	0	0	2
-	1	0	0	1
Totalt	282	18	0	49

http://data.riksdagen.se/votering/291262AA-F7C9-4626-9E7B-B6C88C9780D9 2016/17 FöU5 utskottet Enkel majoritet 3 Statens inspektion för försvarsunderrättelseverksamheten <BR/>Riksdagen avslår motionerna 2016/17:2899 av Mikael Jansson m.fl. (SD) yrkande 59 och 2016/17:3575 av Mikael Jansson och Roger Richtoff (båda SD).<BR/><BR/> röstning 2 "SD" 04df94ec-fae9-40c9-804a-87f59b47416f

Omröstning i sakfrågan Utskottets förslag mot reservation 2 (SD)
Parti	Ja	Nej	Avstående	Frånvarande
S	98	0	0	15
M	73	0	0	11
SD	0	41	0	6
MP	22	0	0	3
C	17	0	0	5
V	18	0	0	3
L	16	0	0	3
KD	14	0	0	2
-	0	1	0	1
Totalt	258	42	0	49

http://data.riksdagen.se/votering/04DF94EC-FAE9-40C9-804A-87F59B47416F 2016/17 FöU5 utskottet Enkel majoritet 4 Signalspaning och massförstörelsevapen <BR/>Riksdagen avslår motion 2016/17:3584 av Hans Wallmark m.fl. (M, L, KD).<BR/><BR/> röstning 3 "M","L","KD" af768553-6896-4e4a-b838-b3a3925bd013

Omröstning i sakfrågan Utskottets förslag mot reservation 3 (M, L, KD)
Parti	Ja	Nej	Avstående	Frånvarande
S	98	0	0	15
M	0	73	0	11
SD	40	1	0	6
MP	22	0	0	3
C	17	0	0	5
V	18	0	0	3
L	0	16	0	3
KD	0	14	0	2
-	1	0	0	1
Totalt	196	104	0	49

http://data.riksdagen.se/votering/AF768553-6896-4E4A-B838-B3A3925BD013 2016/17 FöU5 utskottet Enkel majoritet 5 Organisationsstruktur för underrättelsetjänst <BR/>Riksdagen avslår motion 2016/17:2497 av Mikael Oscarsson m.fl. (KD) yrkande 39.<BR/><BR/> acklamation 0 2016/17 FöU5 utskottet Enkel majoritet 6 Försvarsmaktens observationsflygningar <BR/>Riksdagen avslår motion 2016/17:159 av Jonas Sjöstedt m.fl. (V) yrkande 13.<BR/><BR/> acklamation 0 2016/17 FöU5 utskottet Enkel majoritet 7 Markköp som säkerhetshot <BR/>Riksdagen avslår motion 2016/17:3205 av Hans Wallmark m.fl. (M) yrkande 7.<BR/><BR/> acklamation 0 2016/17 FöU5 utskottet Enkel majoritet 8 Statens möjligheter att skydda totalförsvarsintressen Riksdagen ställer sig bakom det som utskottet anför om statens möjligheter att skydda totalförsvarsintressen och tillkännager detta för regeringen.<BR/><BR/><BR/> röstning 7 "S","MP","V" cd46d768-8895-41ad-a07b-af77a43b946f

Omröstning i sakfrågan Utskottets förslag mot reservation 7 (S, MP, V)
Parti	Ja	Nej	Avstående	Frånvarande
S	0	98	0	15
M	73	0	0	11
SD	41	0	0	6
MP	0	22	0	3
C	17	0	0	5
V	0	18	0	3
L	16	0	0	3
KD	14	0	0	2
-	1	0	0	1
Totalt	162	138	0	49

http://data.riksdagen.se/votering/CD46D768-8895-41AD-A07B-AF77A43B946F 2016/17 FöU5 utskottet Enkel majoritet 1 "V" reservation 2 2 "SD" reservation 3 3 "M","L","KD" reservation 4 4 "KD" reservation 5 5 "V" reservation 6 6 "M" reservation 7 7 "S","MP","V" reservation 8 UBE Beredning 2017-01-31 00:00:00 inträffat 0 UBE Beredning 2017-02-16 00:00:00 inträffat 0 JUS Justering 2017-02-23 00:00:00 inträffat 0 TRY Trycklov 2017-02-27 00:00:00 inträffat 0 B Bordläggning 2017-03-01 00:00:00 inträffat 0 BEH Behandling 2017-03-02 00:00:00 inträffat 0 BES Beslut 2017-03-15 00:00:00 inträffat 0 beslutdatumtid Datum och tid för beslutet 2017-03-15 00:00:00 H401FöU5 2017-03-15 16:55:35 beslutssammanfattningusk Utskottets förslag till beslut Med stöd av 9 kap. 16 § riksdagsordningen om utskottsinitiativ föreslår utskottet att riksdagen ställer sig bakom det som utskottet anför om statens möjligheter att skydda totalförsvarsintressen och tillkännager detta för regeringen. Skrivelsen läggs till handlingarna. Avslag på motionerna. H401FöU5 2017-06-19 08:25:58 debattdatumtid Datum och tid för debatten 2017-03-02 00:00:00 H401FöU5 2017-03-15 16:55:35 notis Beslut i korthet <p>Staten borde ha större möjligheter att skydda Sveriges totalförsvarsintressen och ett agerande från regeringens sida brådskar.&nbsp;Riksdagen uppmanade regeringen att snarast återkomma med förslag.</p> <p>I september förra året lämnade bolaget Nord Stream 2 in en ansökan till regeringen om att lägga en gasledning i Östersjön. Nord Stream 2 bad också samtidigt om att få tillgång till svenska hamnar i Slite och Karlshamn för att kunna lagra material. I Sverige är det kommunala självstyret skyddat i regeringsformen. I januari slog regeringen fast att det är kommunerna själva som har rätt att avgöra om Nord Stream 2 ska få använda hamnarna eller inte. Karlshamns kommun har sagt ja till att Nord Stream 2, via ett annat bolag, ska få lagra material i Karlshamns hamn. Region Gotland har sagt nej när det gäller hamnen i Slite.</p> <p>Regeringen har meddelat att den har för avsikt att se över lagstiftningen när det gäller frågor som berör svensk försvarspolitik och skyddsvärda objekt. Översynen kommer att gå ut på att se över vilka lagändringar som behöver göras för att bättre tillgodose statens behov att kunna värna totalförsvarets intressen. Frågan bereds just nu i Regeringskansliet.</p> <p>Riksdagen&nbsp;tycker att regeringen borde skynda på för att återkomma till riksdagen med förslag till sådana lösningar. Riksdagen tycker samtidigt att regeringen snarast bör redovisa för riksdagen hur regeringen tänker lösa frågan fram till dess att förslag om permanenta lösningar kan presenteras.&nbsp;Riksdagen riktade dessa uppmaningar till regeringen i ett tillkännagivande.</p> <p>Riksdagen sa nej till de motionsförslag som behandlades samtidigt.</p> H401FöU5 2017-03-15 16:55:35 notisrubrik Beslut Statens möjligheter att skydda försvarsintressen borde förbättras snarast (FöU5) H401FöU5 2017-03-15 16:55:36 rdbeslut Riksdagens beslut Kammaren biföll utskottets förslag. H401FöU5 2017-06-30 12:02:44 statustext statustext Ärendet är avslutat H401FöU5 2017-09-04 15:30:48 utsknotis Utskottets förslag till beslut <p>Staten borde ha större möjligheter att skydda Sveriges totalförsvarsintressen och ett agerande från regeringens sida brådskar. Det anser försvarsutskottet som i ett utskottsinitiativ föreslår att riksdagen uppmanar regeringen att snarast återkomma med förslag.</p> <p>I september förra året lämnade bolaget Nord Stream 2 in en ansökan till regeringen om att lägga en gasledning i Östersjön. Nord Stream 2 bad också samtidigt om att få tillgång till svenska hamnar i Slite och Karlshamn för att kunna lagra material. I Sverige är det kommunala självstyret skyddat i regeringsformen. I januari slog regeringen fast att det är kommunerna själva som har rätt att avgöra om Nord Stream 2 ska få använda hamnarna eller inte. Karlshamns kommun har sagt ja till att Nord Stream 2, via ett annat bolag, ska få lagra material i Karlshamns hamn. Region Gotland har sagt nej när det gäller hamnen i Slite.</p> <p>Regeringen har meddelat att den har för avsikt att se över lagstiftningen när det gäller frågor som berör svensk försvarspolitik och skyddsvärda objekt. Översynen kommer att gå ut på att se över vilka lagändringar som behöver göras för att bättre tillgodose statens behov att kunna värna totalförsvarets intressen. Frågan bereds just nu i Regeringskansliet.</p> <p>Försvarsutskottet tycker att regeringen borde skynda på för att återkomma till riksdagen med förslag till sådana lösningar. Försvarsutskottet tycker samtidigt att regeringen snarast bör redovisa för riksdagen hur regeringen tänker lösa frågan fram till dess att förslag om permanenta lösningar kan presenteras. Utskottet föreslår att riksdagen riktar dessa uppmaningar till regeringen i ett tillkännagivande.</p> <p>Försvarsutskottet föreslår även att riksdagen säger nej till de motionsförslag som behandlats samtidigt.</p> H401FöU5 2017-03-15 16:55:36 utsknotisrubrik Utskottets förslag Statens möjligheter att skydda försvarsintressen borde förbättras snarast (FöU5) H401FöU5 2017-03-15 16:55:36 H401FöU5 201617FöU5_20170227095529_Publicering.pdf 324951 pdf Integritetsskydd vid signalspaning i försvarsunderrättelseverksamhet https://data.riksdagen.se/fil/C552423E-8AF8-414D-B855-A8C2545CF252 behandlar motion 2016/17:159 En aktiv freds- och säkerhetspolitik H402159 mot 2016/17 159 En aktiv freds- och säkerhetspolitik mot Motion behandlar motion 2016/17:2497 Försvar och säkerhetspolitisk inriktning H4022497 mot 2016/17 2497 Försvar och säkerhetspolitisk inriktning mot Motion behandlar motion 2016/17:2899 Utgiftsområde 6 Försvar och samhällets krisberedskap H4022899 mot 2016/17 2899 Utgiftsområde 6 Försvar och samhällets krisberedskap mot Motion behandlar motion 2016/17:3205 Stärkt krisberedskap för Sverige H4023205 mot 2016/17 3205 Stärkt krisberedskap för Sverige mot Motion behandlar motion 2016/17:3570 med anledning av skr. 2016/17:70 Integritetsskydd vid signalspaning i försvarsunderrättelseverksamhet H4023570 mot 2016/17 3570 med anledning av skr. 2016/17:70 Integritetsskydd vid signalspaning i försvarsunderrättelseverksamhet mot Motion behandlar motion 2016/17:3575 med anledning av skr. 2016/17:70 Integritetsskydd vid signalspaning i försvarsunderrättelseverksamhet H4023575 mot 2016/17 3575 med anledning av skr. 2016/17:70 Integritetsskydd vid signalspaning i försvarsunderrättelseverksamhet mot Motion behandlar motion 2016/17:3584 med anledning av skr. 2016/17:70 Integritetsskydd vid signalspaning i försvarsunderrättelseverksamhet H4023584 mot 2016/17 3584 med anledning av skr. 2016/17:70 Integritetsskydd vid signalspaning i försvarsunderrättelseverksamhet mot Motion behandlar Skrivelse 2016/17:70 Integritetsskydd vid signalspaning i försvarsunderrättelseverksamhet H40370 prop 2016/17 70 Integritetsskydd vid signalspaning i försvarsunderrättelseverksamhet skr Regeringens skrivelse föredragningslista föredragningslista 2016/17:77 Torsdag den 2 mars 2017 H40I77 f-lista 2016/17 77 Torsdag den 2 mars 2017 Kammarens föredragningslista protokollbeslut 2017-03-15 H40980 prot 2016/17 80 Protokoll 2016/17:80 Onsdagen den 15 mars Protokoll protokolldebatt 2017-03-02 H40977 prot 2016/17 77 Protokoll 2016/17:77 Torsdagen den 2 mars Integritetsskydd vid signalspaning i försvarsunderrättelseverksamhet Protokoll rskr H40K175 rskr 2016/17 175 Riksdagsskrivelse 2016/17:175 rskr Riksdagsskrivelse