3391311 H3B36 2015 6 sou sou Statens offentliga utredningar 2015:6 Statens offentliga utredningar Statens offentliga utredningar 6 0 2015-02-04 00:00:00 2016-03-16 08:35:00 2015-02-04 00:00:00 Mer gemensamma tobaksregler, Ett genomförande av tobaksproduktdirektivet titel html-ec https://data.riksdagen.se/dokument/H3B36/text https://data.riksdagen.se/dokument/H3B36 https://data.riksdagen.se/dokumentstatus/H3B36 <div style="margin:3px;"> <STYLE type="text/css"> body {margin-top: 0px;margin-left: 0px;} #page_1 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:39px 0px 20px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_1 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 676px;overflow: hidden;} #page_1 #id_2 {border:none;z:b;margin:20px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 270px;overflow: hidden;} #page_1 #dimg1z{position:absolute;top:611px;left:399px;z-index:-1;width:126px;height:69px;} #page_1 #dimg1 #img1 {width:126px;height:69px;} #page_2 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:82px 0px 30px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 631px;} #page_3 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:20px 0px 34px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_4 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:23px 0px 87px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 586px;} #page_5 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:23px 0px 61px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_6 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:118px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 0px;height: 0px;} #page_7 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:20px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_8 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_8 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 631px;overflow: hidden;} #page_8 #id_2 {border:none;z:b;margin:13px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 541px;overflow: hidden;} #page_9 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_9 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 631px;overflow: hidden;} #page_9 #id_2 {border:none;z:b;margin:25px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 135px;overflow: hidden;} #page_10 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_10 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 631px;overflow: hidden;} #page_10 #id_2 {border:none;z:b;margin:18px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 541px;overflow: hidden;} #page_11 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_11 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 541px;overflow: hidden;} #page_11 #id_2 {border:none;z:b;margin:11px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 135px;overflow: hidden;} #page_12 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_12 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 541px;overflow: hidden;} #page_12 #id_2 {border:none;z:b;margin:63px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 541px;overflow: hidden;} #page_13 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:20px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_14 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_14 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 541px;overflow: hidden;} #page_14 #id_2 {border:none;z:b;margin:11px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;} #page_14 #id_3 {border:none;z:b;margin:65px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 541px;overflow: hidden;} #page_15 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:20px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_16 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_16 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 631px;overflow: hidden;} #page_16 #id_2 {border:none;z:b;margin:19px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 541px;overflow: hidden;} #page_17 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_17 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 631px;overflow: hidden;} #page_17 #id_2 {border:none;z:b;margin:11px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 135px;overflow: hidden;} #page_18 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_18 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 631px;overflow: hidden;} #page_18 #id_2 {border:none;z:b;margin:49px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 541px;overflow: hidden;} #page_19 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:20px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_20 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_20 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 631px;overflow: hidden;} #page_20 #id_2 {border:none;z:b;margin:11px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 541px;overflow: hidden;} #page_21 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_21 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 631px;overflow: hidden;} #page_21 #id_2 {border:none;z:b;margin:14px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 135px;overflow: hidden;} #page_22 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_22 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 631px;overflow: hidden;} #page_22 #id_2 {border:none;z:b;margin:21px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 541px;overflow: hidden;} #page_23 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:20px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_23 #dimg1z{position:absolute;top:660px;left:0px;z-index:-1;width:415px;height:1px;font-size: 1px !important;l-h:nHeight;} #page_23 #dimg1 #img1 {width:415px;height:1px;} #page_24 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_24 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 631px;overflow: hidden;} #page_24 #id_2 {border:none;z:b;margin:15px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 541px;overflow: hidden;} #page_24 #dimg1z{position:absolute;top:725px;left:63px;z-index:-1;width:416px;height:1px;font-size: 1px !important;l-h:nHeight;} #page_24 #dimg1 #img1 {width:416px;height:1px;} #page_25 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_25 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 631px;overflow: hidden;} #page_25 #id_2 {border:none;z:b;margin:15px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 135px;overflow: hidden;} #page_25 #dimg1z{position:absolute;top:713px;left:0px;z-index:-1;width:415px;height:1px;font-size: 1px !important;l-h:nHeight;} #page_25 #dimg1 #img1 {width:415px;height:1px;} #page_26 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_26 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 631px;overflow: hidden;} #page_26 #id_2 {border:none;z:b;margin:24px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 541px;overflow: hidden;} #page_27 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 29px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_27 #dimg1z{position:absolute;top:713px;left:0px;z-index:-1;width:415px;height:1px;font-size: 1px !important;l-h:nHeight;} #page_27 #dimg1 #img1 {width:415px;height:1px;} #page_27 #tx1 {position:absolute;top:727px;left:531px;width:23px;height:15px;} #page_27 #tx2 {position:absolute;top:432px;left:277px;width:280px;height:292px;} #page_28 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_28 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 631px;overflow: hidden;} #page_28 #id_2 {border:none;z:b;margin:15px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 541px;overflow: hidden;} #page_28 #dimg1z{position:absolute;top:725px;left:63px;z-index:-1;width:416px;height:1px;font-size: 1px !important;l-h:nHeight;} #page_28 #dimg1 #img1 {width:416px;height:1px;} #page_28 #tx1 {position:absolute;top:341px;left:369px;width:57px;height:21px;} #page_28 #tx2 {position:absolute;top:357px;left:369px;width:281px;height:90px;} #page_28 #tx3 {position:absolute;top:424px;left:369px;width:281px;height:247px;} #page_28 #tx4 {position:absolute;top:607px;left:369px;width:281px;height:67px;} #page_28 #tx5 {position:absolute;top:174px;left:369px;width:281px;height:202px;} #page_29 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_29 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 631px;overflow: hidden;} #page_29 #id_2 {border:none;z:b;margin:15px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 135px;overflow: hidden;} #page_29 #dimg1z{position:absolute;top:725px;left:0px;z-index:-1;width:415px;height:1px;font-size: 1px !important;l-h:nHeight;} #page_29 #dimg1 #img1 {width:415px;height:1px;} #page_30 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_30 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 631px;overflow: hidden;} #page_30 #id_2 {border:none;z:b;margin:15px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 541px;overflow: hidden;} #page_30 #dimg1z{position:absolute;top:713px;left:63px;z-index:-1;width:416px;height:1px;font-size: 1px !important;l-h:nHeight;} #page_30 #dimg1 #img1 {width:416px;height:1px;} #page_30 #tx1 {position:absolute;top:523px;left:369px;width:281px;height:112px;} #page_31 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_31 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 631px;overflow: hidden;} #page_31 #id_2 {border:none;z:b;margin:15px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 135px;overflow: hidden;} #page_31 #dimg1z{position:absolute;top:384px;left:0px;z-index:-1;width:415px;height:341px;} #page_31 #dimg1 #img1 {width:415px;height:341px;} #page_32 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_32 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 631px;overflow: hidden;} #page_32 #id_2 {border:none;z:b;margin:15px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 541px;overflow: hidden;} #page_32 #dimg1z{position:absolute;top:725px;left:63px;z-index:-1;width:416px;height:1px;font-size: 1px !important;l-h:nHeight;} #page_32 #dimg1 #img1 {width:416px;height:1px;} #page_33 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_33 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 541px;overflow: hidden;} #page_33 #id_2 {border:none;z:b;margin:11px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 496px;overflow: hidden;} #page_33 #id_2 #id_2_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 270px;overflow: hidden;} #page_33 #id_2 #id_2_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 270px;overflow: hidden;} #page_33 #id_3 {border:none;z:b;margin:6px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 631px;overflow: hidden;} #page_33 #id_4 {border:none;z:b;margin:15px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 135px;overflow: hidden;} #page_33 #dimg1z{position:absolute;top:725px;left:0px;z-index:-1;width:415px;height:1px;font-size: 1px !important;l-h:nHeight;} #page_33 #dimg1 #img1 {width:415px;height:1px;} #page_34 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_34 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 631px;overflow: hidden;} #page_34 #id_1 #id_1_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 496px;overflow: hidden;} #page_34 #id_1 #id_1_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 135px;overflow: hidden;} #page_34 #id_2 {border:none;z:b;margin:15px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 541px;overflow: hidden;} #page_34 #dimg1z{position:absolute;top:725px;left:63px;z-index:-1;width:416px;height:1px;font-size: 1px !important;l-h:nHeight;} #page_34 #dimg1 #img1 {width:416px;height:1px;} #page_34 #tx1 {position:absolute;top:58px;left:369px;width:282px;height:225px;} #page_34 #tx2 {position:absolute;top:237px;left:369px;width:236px;height:45px;} #page_34 #tx3 {position:absolute;top:282px;left:369px;width:33px;height:21px;} #page_34 #tx4 {position:absolute;top:299px;left:369px;width:281px;height:157px;} #page_34 #tx5 {position:absolute;top:415px;left:392px;width:121px;height:21px;} #page_34 #tx6 {position:absolute;top:432px;left:369px;width:281px;height:67px;} #page_34 #tx7 {position:absolute;top:482px;left:369px;width:281px;height:67px;} #page_34 #tx8 {position:absolute;top:531px;left:369px;width:281px;height:67px;} #page_34 #tx9 {position:absolute;top:581px;left:369px;width:281px;height:90px;} #page_35 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_35 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 541px;overflow: hidden;} #page_35 #id_2 {border:none;z:b;margin:11px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;} #page_35 #id_3 {border:none;z:b;margin:13px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 135px;overflow: hidden;} #page_36 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_36 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 541px;overflow: hidden;} #page_36 #id_2 {border:none;z:b;margin:13px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 541px;overflow: hidden;} #page_37 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_37 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 541px;overflow: hidden;} #page_37 #id_2 {border:none;z:b;margin:11px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;} #page_37 #id_3 {border:none;z:b;margin:12px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 135px;overflow: hidden;} #page_38 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_38 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 541px;overflow: hidden;} #page_38 #id_2 {border:none;z:b;margin:13px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 541px;overflow: hidden;} #page_39 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_39 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 541px;overflow: hidden;} #page_39 #id_2 {border:none;z:b;margin:11px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;} #page_39 #id_3 {border:none;z:b;margin:15px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 135px;overflow: hidden;} #page_40 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_40 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 631px;overflow: hidden;} #page_40 #id_2 {border:none;z:b;margin:15px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 541px;overflow: hidden;} #page_41 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_41 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 541px;overflow: hidden;} #page_41 #id_2 {border:none;z:b;margin:11px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;} #page_41 #id_3 {border:none;z:b;margin:15px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 135px;overflow: hidden;} #page_42 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_42 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 541px;overflow: hidden;} #page_42 #id_2 {border:none;z:b;margin:11px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 541px;overflow: hidden;} #page_42 #id_3 {border:none;z:b;margin:14px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 541px;overflow: hidden;} #page_42 #dimg1z{position:absolute;top:720px;left:63px;z-index:-1;width:70px;height:1px;font-size: 1px !important;l-h:nHeight;} #page_42 #dimg1 #img1 {width:70px;height:1px;} #page_43 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_43 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 541px;overflow: hidden;} #page_43 #id_2 {border:none;z:b;margin:11px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;} #page_43 #id_3 {border:none;z:b;margin:36px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 135px;overflow: hidden;} #page_44 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_44 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 631px;overflow: hidden;} #page_44 #id_2 {border:none;z:b;margin:26px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 541px;overflow: hidden;} #page_44 #dimg1z{position:absolute;top:655px;left:63px;z-index:-1;width:70px;height:1px;font-size: 1px !important;l-h:nHeight;} #page_44 #dimg1 #img1 {width:70px;height:1px;} #page_45 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:20px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 766px;} #page_46 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_46 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 541px;overflow: hidden;} #page_46 #id_2 {border:none;z:b;margin:13px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 541px;overflow: hidden;} #page_47 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_47 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 631px;overflow: hidden;} #page_47 #id_2 {border:none;z:b;margin:11px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 135px;overflow: hidden;} #page_48 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_48 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 631px;overflow: hidden;} #page_48 #id_2 {border:none;z:b;margin:43px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 541px;overflow: hidden;} #page_49 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:20px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_50 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_50 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 541px;overflow: hidden;} #page_50 #id_2 {border:none;z:b;margin:17px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 541px;overflow: hidden;} #page_51 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_51 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 541px;overflow: hidden;} #page_51 #id_2 {border:none;z:b;margin:17px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 135px;overflow: hidden;} #page_52 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_52 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 541px;overflow: hidden;} #page_52 #id_2 {border:none;z:b;margin:27px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 541px;overflow: hidden;} #page_53 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_53 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 631px;overflow: hidden;} #page_53 #id_2 {border:none;z:b;margin:13px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 135px;overflow: hidden;} #page_54 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_54 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 631px;overflow: hidden;} #page_54 #id_2 {border:none;z:b;margin:12px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 541px;overflow: hidden;} #page_55 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_55 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 631px;overflow: hidden;} #page_55 #id_2 {border:none;z:b;margin:11px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 135px;overflow: hidden;} #page_56 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_56 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 541px;overflow: hidden;} #page_56 #id_2 {border:none;z:b;margin:26px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 541px;overflow: hidden;} #page_57 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_57 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 541px;overflow: hidden;} #page_57 #id_2 {border:none;z:b;margin:13px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 135px;overflow: hidden;} #page_58 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_58 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 541px;overflow: hidden;} #page_58 #id_2 {border:none;z:b;margin:89px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 541px;overflow: hidden;} #page_59 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:20px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_59 #dimg1z{position:absolute;top:684px;left:0px;z-index:-1;width:415px;height:1px;font-size: 1px !important;l-h:nHeight;} #page_59 #dimg1 #img1 {width:415px;height:1px;} #page_60 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_60 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 631px;overflow: hidden;} #page_60 #id_2 {border:none;z:b;margin:12px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 541px;overflow: hidden;} #page_61 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_61 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 631px;overflow: hidden;} #page_61 #id_2 {border:none;z:b;margin:14px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 135px;overflow: hidden;} #page_61 #dimg1z{position:absolute;top:689px;left:0px;z-index:-1;width:415px;height:1px;font-size: 1px !important;l-h:nHeight;} #page_61 #dimg1 #img1 {width:415px;height:1px;} #page_62 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_62 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 631px;overflow: hidden;} #page_62 #id_2 {border:none;z:b;margin:14px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 541px;overflow: hidden;} #page_63 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_63 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 541px;overflow: hidden;} #page_63 #id_2 {border:none;z:b;margin:14px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 135px;overflow: hidden;} #page_63 #dimg1z{position:absolute;top:701px;left:0px;z-index:-1;width:415px;height:1px;font-size: 1px !important;l-h:nHeight;} #page_63 #dimg1 #img1 {width:415px;height:1px;} #page_64 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_64 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 631px;overflow: hidden;} #page_64 #id_2 {border:none;z:b;margin:34px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 541px;overflow: hidden;} #page_65 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_65 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 631px;overflow: hidden;} #page_65 #id_2 {border:none;z:b;margin:15px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 135px;overflow: hidden;} #page_65 #dimg1z{position:absolute;top:665px;left:0px;z-index:-1;width:415px;height:1px;font-size: 1px !important;l-h:nHeight;} #page_65 #dimg1 #img1 {width:415px;height:1px;} #page_66 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_66 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 631px;overflow: hidden;} #page_66 #id_2 {border:none;z:b;margin:12px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 541px;overflow: hidden;} #page_67 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_67 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 541px;overflow: hidden;} #page_67 #id_2 {border:none;z:b;margin:13px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 135px;overflow: hidden;} #page_68 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_68 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 541px;overflow: hidden;} #page_68 #id_2 {border:none;z:b;margin:76px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 541px;overflow: hidden;} #page_69 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:20px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_70 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_70 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 541px;overflow: hidden;} #page_70 #id_2 {border:none;z:b;margin:25px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 541px;overflow: hidden;} #page_71 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_71 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 541px;overflow: hidden;} #page_71 #id_2 {border:none;z:b;margin:15px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 135px;overflow: hidden;} #page_72 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_72 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 631px;overflow: hidden;} #page_72 #id_2 {border:none;z:b;margin:13px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 541px;overflow: hidden;} #page_72 #dimg1z{position:absolute;top:437px;left:63px;z-index:-1;width:413px;height:319px;} #page_72 #dimg1 #img1 {width:413px;height:319px;} #page_73 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_73 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 541px;overflow: hidden;} #page_73 #id_2 {border:none;z:b;margin:10px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 135px;overflow: hidden;} #page_74 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_74 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 541px;overflow: hidden;} #page_74 #id_2 {border:none;z:b;margin:13px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 541px;overflow: hidden;} #page_75 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_75 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 541px;overflow: hidden;} #page_75 #id_2 {border:none;z:b;margin:14px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 135px;overflow: hidden;} #page_76 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_76 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 541px;overflow: hidden;} #page_76 #id_2 {border:none;z:b;margin:13px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 541px;overflow: hidden;} #page_77 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_77 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 541px;overflow: hidden;} #page_77 #id_2 {border:none;z:b;margin:13px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 135px;overflow: hidden;} #page_78 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_78 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 541px;overflow: hidden;} #page_78 #id_2 {border:none;z:b;margin:13px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 541px;overflow: hidden;} #page_79 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_79 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 631px;overflow: hidden;} #page_79 #id_2 {border:none;z:b;margin:15px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 135px;overflow: hidden;} #page_80 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_80 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 541px;overflow: hidden;} #page_80 #id_2 {border:none;z:b;margin:13px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 541px;overflow: hidden;} #page_81 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_81 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 631px;overflow: hidden;} #page_81 #id_2 {border:none;z:b;margin:19px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 135px;overflow: hidden;} #page_82 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_82 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 631px;overflow: hidden;} #page_82 #id_2 {border:none;z:b;margin:15px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 541px;overflow: hidden;} #page_83 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_83 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 541px;overflow: hidden;} #page_83 #id_2 {border:none;z:b;margin:91px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 135px;overflow: hidden;} #page_84 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:118px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 0px;height: 0px;} #page_85 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:20px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_86 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_86 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 541px;overflow: hidden;} #page_86 #id_2 {border:none;z:b;margin:12px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 541px;overflow: hidden;} #page_86 #dimg1z{position:absolute;top:235px;left:63px;z-index:-1;width:413px;height:175px;} #page_86 #dimg1 #img1 {width:413px;height:175px;} #page_87 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_87 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 631px;overflow: hidden;} #page_87 #id_2 {border:none;z:b;margin:19px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 135px;overflow: hidden;} #page_88 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_88 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 631px;overflow: hidden;} #page_88 #id_2 {border:none;z:b;margin:16px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 541px;overflow: hidden;} #page_88 #dimg1z{position:absolute;top:391px;left:63px;z-index:-1;width:413px;height:211px;} #page_88 #dimg1 #img1 {width:413px;height:211px;} #page_89 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_89 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 631px;overflow: hidden;} #page_89 #id_2 {border:none;z:b;margin:15px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 135px;overflow: hidden;} #page_90 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_90 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 541px;overflow: hidden;} #page_90 #id_2 {border:none;z:b;margin:44px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 541px;overflow: hidden;} #page_91 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:20px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_92 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_92 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 541px;overflow: hidden;} #page_92 #id_2 {border:none;z:b;margin:17px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 541px;overflow: hidden;} #page_93 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_93 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 631px;overflow: hidden;} #page_93 #id_2 {border:none;z:b;margin:31px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 135px;overflow: hidden;} #page_94 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_94 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 631px;overflow: hidden;} #page_94 #id_2 {border:none;z:b;margin:10px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 541px;overflow: hidden;} #page_95 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_95 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 631px;overflow: hidden;} #page_95 #id_2 {border:none;z:b;margin:42px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 135px;overflow: hidden;} #page_96 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_96 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 541px;overflow: hidden;} #page_96 #id_2 {border:none;z:b;margin:13px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 541px;overflow: hidden;} #page_96 #dimg1z{position:absolute;top:162px;left:63px;z-index:-1;width:413px;height:156px;} #page_96 #dimg1 #img1 {width:413px;height:156px;} #page_97 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_97 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 541px;overflow: hidden;} #page_97 #id_2 {border:none;z:b;margin:17px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 135px;overflow: hidden;} #page_98 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_98 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 631px;overflow: hidden;} #page_98 #id_2 {border:none;z:b;margin:12px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 541px;overflow: hidden;} #page_98 #dimg1z{position:absolute;top:255px;left:63px;z-index:-1;width:413px;height:503px;} #page_98 #dimg1 #img1 {width:413px;height:503px;} #page_99 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_99 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 541px;overflow: hidden;} #page_99 #id_2 {border:none;z:b;margin:13px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 135px;overflow: hidden;} #page_100 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_100 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 631px;overflow: hidden;} #page_100 #id_2 {border:none;z:b;margin:11px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 541px;overflow: hidden;} #page_100 #dimg1z{position:absolute;top:435px;left:63px;z-index:-1;width:413px;height:156px;} #page_100 #dimg1 #img1 {width:413px;height:156px;} #page_101 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_101 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 541px;overflow: hidden;} #page_101 #id_2 {border:none;z:b;margin:13px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 180px;overflow: hidden;} #page_102 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_102 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 631px;overflow: hidden;} #page_102 #id_2 {border:none;z:b;margin:46px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 541px;overflow: hidden;} #page_102 #dimg1z{position:absolute;top:181px;left:63px;z-index:-1;width:413px;height:138px;} #page_102 #dimg1 #img1 {width:413px;height:138px;} #page_103 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:20px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_104 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_104 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 631px;overflow: hidden;} #page_104 #id_2 {border:none;z:b;margin:15px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 541px;overflow: hidden;} #page_104 #dimg1z{position:absolute;top:593px;left:63px;z-index:-1;width:416px;height:1px;font-size: 1px !important;l-h:nHeight;} #page_104 #dimg1 #img1 {width:416px;height:1px;} #page_105 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_105 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 541px;overflow: hidden;} #page_105 #id_2 {border:none;z:b;margin:15px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 180px;overflow: hidden;} #page_105 #dimg1z{position:absolute;top:629px;left:0px;z-index:-1;width:415px;height:1px;font-size: 1px !important;l-h:nHeight;} #page_105 #dimg1 #img1 {width:415px;height:1px;} #page_106 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_106 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 631px;overflow: hidden;} #page_106 #id_2 {border:none;z:b;margin:18px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 541px;overflow: hidden;} #page_107 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_107 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 541px;overflow: hidden;} #page_107 #id_2 {border:none;z:b;margin:11px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 180px;overflow: hidden;} #page_107 #dimg1z{position:absolute;top:313px;left:1px;z-index:-1;width:413px;height:265px;} #page_107 #dimg1 #img1 {width:413px;height:265px;} #page_108 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_108 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 541px;overflow: hidden;} #page_108 #id_2 {border:none;z:b;margin:13px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 541px;overflow: hidden;} #page_109 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_109 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 541px;overflow: hidden;} #page_109 #id_2 {border:none;z:b;margin:13px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 180px;overflow: hidden;} #page_110 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_110 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 541px;overflow: hidden;} #page_110 #id_2 {border:none;z:b;margin:13px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 541px;overflow: hidden;} #page_111 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_111 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 541px;overflow: hidden;} #page_111 #id_2 {border:none;z:b;margin:31px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 180px;overflow: hidden;} #page_112 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:118px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 0px;height: 0px;} #page_113 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:20px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_114 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_114 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 631px;overflow: hidden;} #page_114 #id_2 {border:none;z:b;margin:15px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 541px;overflow: hidden;} #page_115 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_115 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 541px;overflow: hidden;} #page_115 #id_2 {border:none;z:b;margin:15px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 180px;overflow: hidden;} #page_115 #dimg1z{position:absolute;top:677px;left:0px;z-index:-1;width:415px;height:1px;font-size: 1px !important;l-h:nHeight;} #page_115 #dimg1 #img1 {width:415px;height:1px;} #page_116 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_116 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 631px;overflow: hidden;} #page_116 #id_2 {border:none;z:b;margin:15px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 541px;overflow: hidden;} #page_116 #dimg1z{position:absolute;top:665px;left:63px;z-index:-1;width:416px;height:1px;font-size: 1px !important;l-h:nHeight;} #page_116 #dimg1 #img1 {width:416px;height:1px;} #page_117 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_117 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 631px;overflow: hidden;} #page_117 #id_2 {border:none;z:b;margin:14px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 180px;overflow: hidden;} #page_117 #dimg1z{position:absolute;top:581px;left:0px;z-index:-1;width:415px;height:1px;font-size: 1px !important;l-h:nHeight;} #page_117 #dimg1 #img1 {width:415px;height:1px;} #page_118 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_118 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 631px;overflow: hidden;} #page_118 #id_2 {border:none;z:b;margin:14px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 541px;overflow: hidden;} #page_118 #dimg1z{position:absolute;top:617px;left:63px;z-index:-1;width:416px;height:1px;font-size: 1px !important;l-h:nHeight;} #page_118 #dimg1 #img1 {width:416px;height:1px;} #page_119 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_119 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 631px;overflow: hidden;} #page_119 #id_2 {border:none;z:b;margin:15px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 180px;overflow: hidden;} #page_119 #dimg1z{position:absolute;top:662px;left:0px;z-index:-1;width:415px;height:1px;font-size: 1px !important;l-h:nHeight;} #page_119 #dimg1 #img1 {width:415px;height:1px;} #page_120 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_120 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 631px;overflow: hidden;} #page_120 #id_2 {border:none;z:b;margin:14px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 541px;overflow: hidden;} #page_120 #dimg1z{position:absolute;top:641px;left:63px;z-index:-1;width:416px;height:1px;font-size: 1px !important;l-h:nHeight;} #page_120 #dimg1 #img1 {width:416px;height:1px;} #page_121 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_121 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 631px;overflow: hidden;} #page_121 #id_2 {border:none;z:b;margin:19px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 180px;overflow: hidden;} #page_122 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_122 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 631px;overflow: hidden;} #page_122 #id_2 {border:none;z:b;margin:12px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 541px;overflow: hidden;} #page_123 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_123 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 631px;overflow: hidden;} #page_123 #id_2 {border:none;z:b;margin:14px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 180px;overflow: hidden;} #page_124 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_124 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 631px;overflow: hidden;} #page_124 #id_2 {border:none;z:b;margin:11px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 541px;overflow: hidden;} #page_125 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_125 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 631px;overflow: hidden;} #page_125 #id_2 {border:none;z:b;margin:29px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 180px;overflow: hidden;} #page_126 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_126 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 631px;overflow: hidden;} #page_126 #id_2 {border:none;z:b;margin:16px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 541px;overflow: hidden;} #page_126 #dimg1z{position:absolute;top:75px;left:63px;z-index:-1;width:413px;height:193px;} #page_126 #dimg1 #img1 {width:413px;height:193px;} #page_127 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_127 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 541px;overflow: hidden;} #page_127 #id_2 {border:none;z:b;margin:13px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 180px;overflow: hidden;} #page_128 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_128 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 631px;overflow: hidden;} #page_128 #id_2 {border:none;z:b;margin:14px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 541px;overflow: hidden;} #page_128 #dimg1z{position:absolute;top:597px;left:63px;z-index:-1;width:413px;height:157px;} #page_128 #dimg1 #img1 {width:413px;height:157px;} #page_129 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_129 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 541px;overflow: hidden;} #page_129 #id_2 {border:none;z:b;margin:13px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 180px;overflow: hidden;} #page_130 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_130 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 631px;overflow: hidden;} #page_130 #id_2 {border:none;z:b;margin:12px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 541px;overflow: hidden;} #page_130 #dimg1z{position:absolute;top:435px;left:63px;z-index:-1;width:413px;height:120px;} #page_130 #dimg1 #img1 {width:413px;height:120px;} #page_131 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_131 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 541px;overflow: hidden;} #page_131 #id_2 {border:none;z:b;margin:16px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 180px;overflow: hidden;} #page_131 #dimg1z{position:absolute;top:199px;left:1px;z-index:-1;width:413px;height:85px;} #page_131 #dimg1 #img1 {width:413px;height:85px;} #page_132 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_132 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 541px;overflow: hidden;} #page_132 #id_2 {border:none;z:b;margin:13px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 541px;overflow: hidden;} #page_133 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_133 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 541px;overflow: hidden;} #page_133 #id_2 {border:none;z:b;margin:72px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 180px;overflow: hidden;} #page_134 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:118px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 0px;height: 0px;} #page_135 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:20px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_136 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_136 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 631px;overflow: hidden;} #page_136 #id_2 {border:none;z:b;margin:12px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 541px;overflow: hidden;} #page_137 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_137 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 631px;overflow: hidden;} #page_137 #id_2 {border:none;z:b;margin:15px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 180px;overflow: hidden;} #page_138 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_138 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 541px;overflow: hidden;} #page_138 #id_2 {border:none;z:b;margin:27px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 541px;overflow: hidden;} #page_139 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_139 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 631px;overflow: hidden;} #page_139 #id_2 {border:none;z:b;margin:40px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 180px;overflow: hidden;} #page_139 #dimg1z{position:absolute;top:127px;left:0px;z-index:-1;width:415px;height:576px;} #page_139 #dimg1 #img1 {width:415px;height:576px;} #page_140 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_140 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 541px;overflow: hidden;} #page_140 #id_2 {border:none;z:b;margin:13px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 541px;overflow: hidden;} #page_141 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_141 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 541px;overflow: hidden;} #page_141 #id_2 {border:none;z:b;margin:13px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 180px;overflow: hidden;} #page_142 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_142 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 631px;overflow: hidden;} #page_142 #id_2 {border:none;z:b;margin:14px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 541px;overflow: hidden;} #page_143 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_143 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 631px;overflow: hidden;} #page_143 #id_2 {border:none;z:b;margin:15px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 180px;overflow: hidden;} #page_144 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_144 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 631px;overflow: hidden;} #page_144 #id_2 {border:none;z:b;margin:12px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 541px;overflow: hidden;} #page_144 #dimg1z{position:absolute;top:524px;left:63px;z-index:-1;width:413px;height:103px;} #page_144 #dimg1 #img1 {width:413px;height:103px;} #page_145 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_145 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 631px;overflow: hidden;} #page_145 #id_2 {border:none;z:b;margin:12px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 180px;overflow: hidden;} #page_145 #dimg1z{position:absolute;top:363px;left:1px;z-index:-1;width:413px;height:120px;} #page_145 #dimg1 #img1 {width:413px;height:120px;} #page_146 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_146 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 541px;overflow: hidden;} #page_146 #id_2 {border:none;z:b;margin:76px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 541px;overflow: hidden;} #page_147 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:20px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_148 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_148 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 541px;overflow: hidden;} #page_148 #id_2 {border:none;z:b;margin:12px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 541px;overflow: hidden;} #page_148 #dimg1z{position:absolute;top:512px;left:63px;z-index:-1;width:413px;height:240px;} #page_148 #dimg1 #img1 {width:413px;height:240px;} #page_149 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_149 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 541px;overflow: hidden;} #page_149 #id_2 {border:none;z:b;margin:12px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 180px;overflow: hidden;} #page_149 #dimg1z{position:absolute;top:46px;left:1px;z-index:-1;width:413px;height:168px;} #page_149 #dimg1 #img1 {width:413px;height:168px;} #page_150 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_150 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 541px;overflow: hidden;} #page_150 #id_2 {border:none;z:b;margin:60px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 541px;overflow: hidden;} #page_151 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:20px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_152 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_152 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 631px;overflow: hidden;} #page_152 #id_2 {border:none;z:b;margin:12px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 541px;overflow: hidden;} #page_153 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_153 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 631px;overflow: hidden;} #page_153 #id_2 {border:none;z:b;margin:13px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 180px;overflow: hidden;} #page_153 #dimg1z{position:absolute;top:234px;left:1px;z-index:-1;width:413px;height:66px;} #page_153 #dimg1 #img1 {width:413px;height:66px;} #page_154 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_154 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 631px;overflow: hidden;} #page_154 #id_2 {border:none;z:b;margin:12px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 541px;overflow: hidden;} #page_154 #dimg1z{position:absolute;top:633px;left:63px;z-index:-1;width:413px;height:48px;} #page_154 #dimg1 #img1 {width:413px;height:48px;} #page_155 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_155 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 631px;overflow: hidden;} #page_155 #id_2 {border:none;z:b;margin:14px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 180px;overflow: hidden;} #page_155 #dimg1z{position:absolute;top:200px;left:0px;z-index:-1;width:415px;height:513px;} #page_155 #dimg1 #img1 {width:415px;height:513px;} #page_156 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_156 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 631px;overflow: hidden;} #page_156 #id_2 {border:none;z:b;margin:16px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 541px;overflow: hidden;} #page_156 #dimg1z{position:absolute;top:254px;left:63px;z-index:-1;width:413px;height:485px;} #page_156 #dimg1 #img1 {width:413px;height:485px;} #page_157 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_157 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 631px;overflow: hidden;} #page_157 #id_2 {border:none;z:b;margin:27px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 180px;overflow: hidden;} #page_157 #dimg1z{position:absolute;top:236px;left:1px;z-index:-1;width:413px;height:139px;} #page_157 #dimg1 #img1 {width:413px;height:139px;} #page_158 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:118px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 0px;height: 0px;} #page_159 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:20px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_159 #dimg1z{position:absolute;top:179px;left:1px;z-index:-1;width:413px;height:84px;} #page_159 #dimg1 #img1 {width:413px;height:84px;} #page_160 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_160 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 541px;overflow: hidden;} #page_160 #id_2 {border:none;z:b;margin:89px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 541px;overflow: hidden;} #page_161 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:20px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 766px;} #page_162 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_162 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 631px;overflow: hidden;} #page_162 #id_2 {border:none;z:b;margin:12px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 541px;overflow: hidden;} #page_163 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_163 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 631px;overflow: hidden;} #page_163 #id_2 {border:none;z:b;margin:12px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 180px;overflow: hidden;} #page_164 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_164 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 631px;overflow: hidden;} #page_164 #id_2 {border:none;z:b;margin:13px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 541px;overflow: hidden;} #page_165 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_165 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 631px;overflow: hidden;} #page_165 #id_2 {border:none;z:b;margin:59px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 180px;overflow: hidden;} #page_166 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:118px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 0px;height: 0px;} #page_167 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:20px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_168 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_168 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 631px;overflow: hidden;} #page_168 #id_2 {border:none;z:b;margin:15px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 541px;overflow: hidden;} #page_169 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_169 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 631px;overflow: hidden;} #page_169 #id_2 {border:none;z:b;margin:14px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 180px;overflow: hidden;} #page_170 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_170 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 631px;overflow: hidden;} #page_170 #id_2 {border:none;z:b;margin:15px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 541px;overflow: hidden;} #page_171 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_171 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 631px;overflow: hidden;} #page_171 #id_2 {border:none;z:b;margin:13px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 180px;overflow: hidden;} #page_172 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_172 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 631px;overflow: hidden;} #page_172 #id_2 {border:none;z:b;margin:15px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 541px;overflow: hidden;} #page_173 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_173 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 631px;overflow: hidden;} #page_173 #id_2 {border:none;z:b;margin:15px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 180px;overflow: hidden;} #page_174 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_174 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 631px;overflow: hidden;} #page_174 #id_2 {border:none;z:b;margin:14px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 541px;overflow: hidden;} #page_175 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_175 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 631px;overflow: hidden;} #page_175 #id_2 {border:none;z:b;margin:15px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 180px;overflow: hidden;} #page_176 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_176 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 541px;overflow: hidden;} #page_176 #id_2 {border:none;z:b;margin:13px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 541px;overflow: hidden;} #page_177 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_177 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 631px;overflow: hidden;} #page_177 #id_2 {border:none;z:b;margin:12px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 180px;overflow: hidden;} #page_178 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_178 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 631px;overflow: hidden;} #page_178 #id_2 {border:none;z:b;margin:13px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 541px;overflow: hidden;} #page_179 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_179 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 631px;overflow: hidden;} #page_179 #id_2 {border:none;z:b;margin:18px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 180px;overflow: hidden;} #page_180 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_180 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 631px;overflow: hidden;} #page_180 #id_2 {border:none;z:b;margin:12px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 541px;overflow: hidden;} #page_181 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_181 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 631px;overflow: hidden;} #page_181 #id_2 {border:none;z:b;margin:18px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 180px;overflow: hidden;} #page_182 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_182 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 631px;overflow: hidden;} #page_182 #id_2 {border:none;z:b;margin:31px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 541px;overflow: hidden;} #page_183 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_183 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 631px;overflow: hidden;} #page_183 #id_2 {border:none;z:b;margin:17px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 180px;overflow: hidden;} #page_184 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_184 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 631px;overflow: hidden;} #page_184 #id_2 {border:none;z:b;margin:15px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 541px;overflow: hidden;} #page_185 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_185 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 631px;overflow: hidden;} #page_185 #id_2 {border:none;z:b;margin:13px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 180px;overflow: hidden;} #page_186 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_186 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 541px;overflow: hidden;} #page_186 #id_2 {border:none;z:b;margin:13px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 541px;overflow: hidden;} #page_187 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_187 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 631px;overflow: hidden;} #page_187 #id_2 {border:none;z:b;margin:15px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 180px;overflow: hidden;} #page_188 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_188 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 541px;overflow: hidden;} #page_188 #id_2 {border:none;z:b;margin:33px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 541px;overflow: hidden;} #page_189 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_189 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 631px;overflow: hidden;} #page_189 #id_2 {border:none;z:b;margin:14px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 180px;overflow: hidden;} #page_190 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_190 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 631px;overflow: hidden;} #page_190 #id_2 {border:none;z:b;margin:15px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 541px;overflow: hidden;} #page_191 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_191 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 631px;overflow: hidden;} #page_191 #id_2 {border:none;z:b;margin:12px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 180px;overflow: hidden;} #page_192 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_192 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 631px;overflow: hidden;} #page_192 #id_2 {border:none;z:b;margin:28px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 541px;overflow: hidden;} #page_193 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_193 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 631px;overflow: hidden;} #page_193 #id_2 {border:none;z:b;margin:85px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 180px;overflow: hidden;} #page_194 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:118px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 0px;height: 0px;} #page_195 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 766px;} #page_195 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 721px;overflow: hidden;} #page_195 #id_2 {border:none;z:b;margin:11px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 180px;overflow: hidden;} #page_196 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_196 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 631px;overflow: hidden;} #page_196 #id_2 {border:none;z:b;margin:19px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 541px;overflow: hidden;} #page_197 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_197 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 631px;overflow: hidden;} #page_197 #id_2 {border:none;z:b;margin:12px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 180px;overflow: hidden;} #page_198 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_198 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 541px;overflow: hidden;} #page_198 #id_2 {border:none;z:b;margin:13px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 541px;overflow: hidden;} #page_199 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_199 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 631px;overflow: hidden;} #page_199 #id_2 {border:none;z:b;margin:15px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 180px;overflow: hidden;} #page_200 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_200 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 631px;overflow: hidden;} #page_200 #id_2 {border:none;z:b;margin:19px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 541px;overflow: hidden;} #page_201 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_201 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 631px;overflow: hidden;} #page_201 #id_2 {border:none;z:b;margin:16px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 180px;overflow: hidden;} #page_202 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_202 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 631px;overflow: hidden;} #page_202 #id_2 {border:none;z:b;margin:18px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 541px;overflow: hidden;} #page_203 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_203 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 631px;overflow: hidden;} #page_203 #id_2 {border:none;z:b;margin:17px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 180px;overflow: hidden;} #page_204 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_204 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 631px;overflow: hidden;} #page_204 #id_2 {border:none;z:b;margin:13px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 541px;overflow: hidden;} #page_205 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_205 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 631px;overflow: hidden;} #page_205 #id_2 {border:none;z:b;margin:32px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 180px;overflow: hidden;} #page_206 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_206 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 631px;overflow: hidden;} #page_206 #id_2 {border:none;z:b;margin:53px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 541px;overflow: hidden;} #page_207 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:26px 0px 22px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 766px;} #page_207 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 721px;overflow: hidden;} #page_207 #id_2 {border:none;z:b;margin:3px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 270px;overflow: hidden;} #page_207 #dimg1z{position:absolute;top:15px;left:0px;z-index:-1;width:102px;height:732px;} #page_207 #dimg1 #img1 {width:102px;height:732px;} #page_208 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:26px 0px 22px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 766px;} #page_208 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 721px;overflow: hidden;} #page_208 #id_2 {border:none;z:b;margin:3px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 631px;overflow: hidden;} #page_208 #dimg1z{position:absolute;top:18px;left:0px;z-index:-1;width:102px;height:19px;} #page_208 #dimg1 #img1 {width:102px;height:19px;} #page_209 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:26px 0px 22px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 766px;} #page_209 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 631px;overflow: hidden;} #page_209 #id_2 {border:none;z:b;margin:3px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 270px;overflow: hidden;} #page_209 #dimg1z{position:absolute;top:18px;left:0px;z-index:-1;width:102px;height:19px;} #page_209 #dimg1 #img1 {width:102px;height:19px;} #page_210 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:26px 0px 22px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 766px;} #page_210 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 721px;overflow: hidden;} #page_210 #id_2 {border:none;z:b;margin:4px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 631px;overflow: hidden;} #page_210 #dimg1z{position:absolute;top:18px;left:0px;z-index:-1;width:102px;height:723px;} #page_210 #dimg1 #img1 {width:102px;height:723px;} #page_211 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:26px 0px 22px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 766px;} #page_211 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 631px;overflow: hidden;} #page_211 #id_2 {border:none;z:b;margin:3px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 270px;overflow: hidden;} #page_211 #dimg1z{position:absolute;top:18px;left:0px;z-index:-1;width:102px;height:19px;} #page_211 #dimg1 #img1 {width:102px;height:19px;} #page_212 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:26px 0px 22px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 766px;} #page_212 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 721px;overflow: hidden;} #page_212 #id_2 {border:none;z:b;margin:3px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 631px;overflow: hidden;} #page_212 #dimg1z{position:absolute;top:18px;left:0px;z-index:-1;width:102px;height:723px;} #page_212 #dimg1 #img1 {width:102px;height:723px;} #page_213 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:26px 0px 22px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 766px;} #page_213 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 631px;overflow: hidden;} #page_213 #id_2 {border:none;z:b;margin:3px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 270px;overflow: hidden;} #page_213 #dimg1z{position:absolute;top:18px;left:0px;z-index:-1;width:102px;height:761px;} #page_213 #dimg1 #img1 {width:102px;height:761px;} #page_214 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:26px 0px 22px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 766px;} #page_214 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 631px;overflow: hidden;} #page_214 #id_2 {border:none;z:b;margin:3px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 631px;overflow: hidden;} #page_214 #dimg1z{position:absolute;top:19px;left:0px;z-index:-1;width:102px;height:751px;} #page_214 #dimg1 #img1 {width:102px;height:751px;} #page_215 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:26px 0px 22px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 766px;} #page_215 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 721px;overflow: hidden;} #page_215 #id_2 {border:none;z:b;margin:3px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 270px;overflow: hidden;} #page_215 #dimg1z{position:absolute;top:19px;left:0px;z-index:-1;width:102px;height:751px;} #page_215 #dimg1 #img1 {width:102px;height:751px;} #page_216 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:26px 0px 22px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 766px;} #page_216 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 721px;overflow: hidden;} #page_216 #id_2 {border:none;z:b;margin:4px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 631px;overflow: hidden;} #page_216 #dimg1z{position:absolute;top:18px;left:0px;z-index:-1;width:102px;height:19px;} #page_216 #dimg1 #img1 {width:102px;height:19px;} #page_217 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:26px 0px 22px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 766px;} #page_217 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 721px;overflow: hidden;} #page_217 #id_2 {border:none;z:b;margin:3px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 270px;overflow: hidden;} #page_217 #dimg1z{position:absolute;top:18px;left:0px;z-index:-1;width:102px;height:742px;} #page_217 #dimg1 #img1 {width:102px;height:742px;} #page_218 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:26px 0px 22px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 766px;} #page_218 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 721px;overflow: hidden;} #page_218 #id_2 {border:none;z:b;margin:3px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 631px;overflow: hidden;} #page_218 #dimg1z{position:absolute;top:18px;left:0px;z-index:-1;width:102px;height:19px;} #page_218 #dimg1 #img1 {width:102px;height:19px;} #page_219 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:26px 0px 22px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 766px;} #page_219 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 721px;overflow: hidden;} #page_219 #id_2 {border:none;z:b;margin:3px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 270px;overflow: hidden;} #page_219 #dimg1z{position:absolute;top:18px;left:0px;z-index:-1;width:102px;height:19px;} #page_219 #dimg1 #img1 {width:102px;height:19px;} #page_220 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:26px 0px 22px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 766px;} #page_220 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 721px;overflow: hidden;} #page_220 #id_2 {border:none;z:b;margin:3px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 631px;overflow: hidden;} #page_220 #dimg1z{position:absolute;top:18px;left:0px;z-index:-1;width:102px;height:713px;} #page_220 #dimg1 #img1 {width:102px;height:713px;} #page_221 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:26px 0px 22px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 766px;} #page_221 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 721px;overflow: hidden;} #page_221 #id_2 {border:none;z:b;margin:2px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 270px;overflow: hidden;} #page_221 #dimg1z{position:absolute;top:18px;left:0px;z-index:-1;width:102px;height:19px;} #page_221 #dimg1 #img1 {width:102px;height:19px;} #page_222 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:26px 0px 22px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 766px;} #page_222 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 721px;overflow: hidden;} #page_222 #id_2 {border:none;z:b;margin:3px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 631px;overflow: hidden;} #page_222 #dimg1z{position:absolute;top:18px;left:0px;z-index:-1;width:102px;height:761px;} #page_222 #dimg1 #img1 {width:102px;height:761px;} #page_223 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:26px 0px 22px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 766px;} #page_223 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 721px;overflow: hidden;} #page_223 #id_2 {border:none;z:b;margin:3px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 270px;overflow: hidden;} #page_223 #dimg1z{position:absolute;top:18px;left:0px;z-index:-1;width:102px;height:19px;} #page_223 #dimg1 #img1 {width:102px;height:19px;} #page_224 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:26px 0px 22px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 766px;} #page_224 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 721px;overflow: hidden;} #page_224 #id_2 {border:none;z:b;margin:4px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 631px;overflow: hidden;} #page_224 #dimg1z{position:absolute;top:18px;left:0px;z-index:-1;width:102px;height:19px;} #page_224 #dimg1 #img1 {width:102px;height:19px;} #page_225 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:26px 0px 22px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 766px;} #page_225 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 721px;overflow: hidden;} #page_225 #id_2 {border:none;z:b;margin:3px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 270px;overflow: hidden;} #page_225 #dimg1z{position:absolute;top:18px;left:0px;z-index:-1;width:102px;height:19px;} #page_225 #dimg1 #img1 {width:102px;height:19px;} #page_226 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:26px 0px 22px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 766px;} #page_226 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 721px;overflow: hidden;} #page_226 #id_2 {border:none;z:b;margin:4px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 631px;overflow: hidden;} #page_226 #dimg1z{position:absolute;top:18px;left:0px;z-index:-1;width:102px;height:19px;} #page_226 #dimg1 #img1 {width:102px;height:19px;} #page_227 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:26px 0px 22px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 766px;} #page_227 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 721px;overflow: hidden;} #page_227 #id_2 {border:none;z:b;margin:4px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 270px;overflow: hidden;} #page_227 #dimg1z{position:absolute;top:18px;left:0px;z-index:-1;width:102px;height:19px;} #page_227 #dimg1 #img1 {width:102px;height:19px;} #page_228 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:26px 0px 22px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 766px;} #page_228 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 721px;overflow: hidden;} #page_228 #id_2 {border:none;z:b;margin:2px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 631px;overflow: hidden;} #page_228 #dimg1z{position:absolute;top:18px;left:0px;z-index:-1;width:102px;height:19px;} #page_228 #dimg1 #img1 {width:102px;height:19px;} #page_229 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:26px 0px 22px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 766px;} #page_229 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 721px;overflow: hidden;} #page_229 #id_2 {border:none;z:b;margin:3px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 270px;overflow: hidden;} #page_229 #dimg1z{position:absolute;top:20px;left:0px;z-index:-1;width:102px;height:19px;} #page_229 #dimg1 #img1 {width:102px;height:19px;} #page_230 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:26px 0px 22px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 766px;} #page_230 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 721px;overflow: hidden;} #page_230 #id_2 {border:none;z:b;margin:3px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 631px;overflow: hidden;} #page_230 #dimg1z{position:absolute;top:18px;left:0px;z-index:-1;width:102px;height:19px;} #page_230 #dimg1 #img1 {width:102px;height:19px;} #page_231 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:26px 0px 22px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 766px;} #page_231 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 721px;overflow: hidden;} #page_231 #id_2 {border:none;z:b;margin:4px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 270px;overflow: hidden;} #page_231 #dimg1z{position:absolute;top:18px;left:0px;z-index:-1;width:102px;height:19px;} #page_231 #dimg1 #img1 {width:102px;height:19px;} #page_232 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:26px 0px 22px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 766px;} #page_232 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 721px;overflow: hidden;} #page_232 #id_2 {border:none;z:b;margin:3px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 631px;overflow: hidden;} #page_232 #dimg1z{position:absolute;top:18px;left:0px;z-index:-1;width:102px;height:19px;} #page_232 #dimg1 #img1 {width:102px;height:19px;} #page_233 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:26px 0px 22px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 766px;} #page_233 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 721px;overflow: hidden;} #page_233 #id_2 {border:none;z:b;margin:4px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 270px;overflow: hidden;} #page_233 #dimg1z{position:absolute;top:18px;left:0px;z-index:-1;width:102px;height:19px;} #page_233 #dimg1 #img1 {width:102px;height:19px;} #page_234 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:26px 0px 22px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 766px;} #page_234 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 721px;overflow: hidden;} #page_234 #id_2 {border:none;z:b;margin:3px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 631px;overflow: hidden;} #page_234 #dimg1z{position:absolute;top:18px;left:0px;z-index:-1;width:102px;height:751px;} #page_234 #dimg1 #img1 {width:102px;height:751px;} #page_235 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:26px 0px 22px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 766px;} #page_235 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 721px;overflow: hidden;} #page_235 #id_2 {border:none;z:b;margin:3px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 270px;overflow: hidden;} #page_235 #dimg1z{position:absolute;top:18px;left:0px;z-index:-1;width:102px;height:19px;} #page_235 #dimg1 #img1 {width:102px;height:19px;} #page_236 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:26px 0px 22px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 766px;} #page_236 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 721px;overflow: hidden;} #page_236 #id_2 {border:none;z:b;margin:6px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 631px;overflow: hidden;} #page_236 #dimg1z{position:absolute;top:18px;left:0px;z-index:-1;width:102px;height:19px;} #page_236 #dimg1 #img1 {width:102px;height:19px;} #page_237 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:26px 0px 22px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 766px;} #page_237 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 721px;overflow: hidden;} #page_237 #id_2 {border:none;z:b;margin:3px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 270px;overflow: hidden;} #page_237 #dimg1z{position:absolute;top:18px;left:0px;z-index:-1;width:102px;height:19px;} #page_237 #dimg1 #img1 {width:102px;height:19px;} #page_238 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:26px 0px 22px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 766px;} #page_238 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 721px;overflow: hidden;} #page_238 #id_2 {border:none;z:b;margin:4px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 631px;overflow: hidden;} #page_238 #dimg1z{position:absolute;top:18px;left:0px;z-index:-1;width:102px;height:19px;} #page_238 #dimg1 #img1 {width:102px;height:19px;} #page_239 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:26px 0px 22px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 766px;} #page_239 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 721px;overflow: hidden;} #page_239 #id_2 {border:none;z:b;margin:38px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 270px;overflow: hidden;} #page_239 #dimg1z{position:absolute;top:21px;left:0px;z-index:-1;width:254px;height:603px;} #page_239 #dimg1 #img1 {width:254px;height:603px;} #page_240 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:26px 0px 22px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;} #page_240 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 811px;overflow: hidden;} #page_240 #id_2 {border:none;z:b;margin:60px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 631px;overflow: hidden;} #page_240 #dimg1z{position:absolute;top:17px;left:84px;z-index:-1;width:283px;height:479px;} #page_240 #dimg1 #img1 {width:283px;height:479px;} #page_241 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:26px 0px 22px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 766px;} #page_241 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 721px;overflow: hidden;} #page_241 #id_2 {border:none;z:b;margin:94px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 270px;overflow: hidden;} #page_241 #dimg1z{position:absolute;top:16px;left:0px;z-index:-1;width:283px;height:154px;} #page_241 #dimg1 #img1 {width:283px;height:154px;} #page_242 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:26px 0px 22px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 766px;} #page_242 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 631px;overflow: hidden;} #page_242 #id_2 {border:none;z:b;margin:6px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 631px;overflow: hidden;} #page_242 #dimg1z{position:absolute;top:14px;left:0px;z-index:-1;width:510px;height:748px;} #page_242 #dimg1 #img1 {width:510px;height:748px;} #page_243 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:26px 0px 22px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 766px;} #page_243 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 631px;overflow: hidden;} #page_243 #id_2 {border:none;z:b;margin:6px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 270px;overflow: hidden;} #page_243 #dimg1z{position:absolute;top:15px;left:0px;z-index:-1;width:510px;height:746px;} #page_243 #dimg1 #img1 {width:510px;height:746px;} #page_244 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:26px 0px 22px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 766px;} #page_244 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 631px;overflow: hidden;} #page_244 #id_2 {border:none;z:b;margin:77px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 631px;overflow: hidden;} #page_244 #dimg1z{position:absolute;top:13px;left:0px;z-index:-1;width:510px;height:289px;} #page_244 #dimg1 #img1 {width:510px;height:289px;} #page_245 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:24px 0px 86px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_245 #dimg1z{position:absolute;top:35px;left:0px;z-index:-1;width:415px;height:24px;} #page_245 #dimg1 #img1 {width:415px;height:24px;} #page_246 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:24px 0px 74px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_246 #dimg1z{position:absolute;top:35px;left:0px;z-index:-1;width:415px;height:24px;} #page_246 #dimg1 #img1 {width:415px;height:24px;} .ft0{font: 18px 'Verdana' !important;l-h: 32px;} .ft1{font: 14px 'Verdana' !important;l-h: 22px;} .ft2{font: italic 14px 'Verdana' !important;l-h: 19px;} .ft3{font: 12px 'Verdana' !important;l-h: 15px;} .ft4{font: 12px 'Verdana' !important;l-h: 14px;} .ft5{font: italic 12px 'Verdana' !important;l-h: 13px;} .ft6{font: 12px 'Verdana' !important;l-h: 15px;} .ft7{font: 18px 'Verdana' !important;l-h: 28px;} .ft8{font: 12px 'Verdana' !important;l-h: 18px;} .ft9{font: 12px 'Verdana' !important;l-h: 18px;} .ft10{font: 14px 'Verdana' !important;l-h: 17px;} .ft11{font: 14px 'Verdana' !important;l-h: 18px;} .ft12{font: italic 12px 'Verdana' !important;l-h: 18px;} .ft13{font: bold 14px 'Verdana' !important;l-h: 17px;} .ft14{font: italic 14px 'Verdana' !important;l-h: 17px;} .ft15{font: 14px 'Symbol' !important;l-h: 19px;} .ft16{font: 14px 'Verdana' !important;margin-left: 13px;l-h: 17px;} .ft17{font: 12px 'Verdana' !important;margin-left: 13px;l-h: 16px;} .ft18{font: 12px 'Verdana' !important;l-h: 16px;} .ft19{font: 12px 'Verdana' !important;margin-left: 13px;l-h: 16px;} .ft20{font: bold 12px 'Verdana' !important;l-h: 16px;} .ft21{font: 12px 'Verdana' !important;l-h: 16px;} .ft22{font: bold 14px 'Verdana' !important;l-h: 18px;} .ft23{font: 14px 'Verdana' !important;margin-left: 16px;l-h: 17px;} .ft24{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 1px;} .ft25{font: bold 12px 'Verdana' !important;l-h: 16px;} .ft26{font: bold 10px 'Verdana' !important;l-h: 12px;} .ft27{font: bold 12px 'Verdana' !important;l-h: 14px;} .ft28{font: 14px 'Verdana' !important;margin-left: 15px;l-h: 17px;} .ft29{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 2px;} .ft30{font: 12px 'Verdana' !important;margin-left: 12px;l-h: 18px;} .ft31{font: 12px 'Verdana' !important;l-h: 19px;} .ft32{font: 12px 'Verdana' !important;l-h: 19px;} .ft33{font: bold 10px 'Verdana' !important;l-h: 11px;} .ft34{font: italic 14px 'Verdana' !important;l-h: 18px;} .ft35{font: italic 12px 'Verdana' !important;l-h: 18px;} .ft36{font: bold 14px 'Verdana' !important;l-h: 19px;} .ft37{font: bold 14px 'Verdana' !important;margin-left: 35px;l-h: 19px;} .ft38{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 12px;position: relative; bottom: 6px;} .ft39{font: italic 12px 'Verdana' !important;l-h: 15px;} .ft40{font: 14px 'Verdana' !important;margin-left: 4px;l-h: 17px;} .ft41{font: 14px 'Verdana' !important;margin-left: 4px;l-h: 18px;} .ft42{font: 12px 'Verdana' !important;margin-left: 4px;l-h: 19px;} .ft43{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 6px;} .ft44{font: 10px 'Verdana' !important;margin-left: 3px;l-h: 12px;} .ft45{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 12px;} .ft46{font: 12px 'Verdana' !important;margin-left: 3px;l-h: 14px;} .ft47{font: 12px 'Verdana' !important;l-h: 14px;} .ft48{font: italic 12px 'Verdana' !important;l-h: 16px;} .ft49{font: italic bold 12px 'Verdana' !important;l-h: 16px;} .ft50{font: italic bold 14px 'Verdana' !important;l-h: 17px;} .ft51{font: 14px 'Verdana' !important;l-h: 16px;} .ft52{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 7px;position: relative; bottom: 4px;} .ft53{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 7px;position: relative; bottom: 6px;} .ft54{font: italic 12px 'Verdana' !important;l-h: 16px;} .ft55{font: 12px 'Verdana' !important;margin-left: 3px;l-h: 13px;} .ft56{font: 12px 'Verdana' !important;l-h: 13px;} .ft57{font: italic 12px 'Verdana' !important;l-h: 19px;} .ft58{font: 12px 'Verdana' !important;l-h: 18px;} .ft59{font: italic 12px 'Verdana' !important;l-h: 18px;} .ft60{font: bold 14px 'Verdana' !important;l-h: 20px;} .ft61{font: 12px 'Verdana' !important;margin-left: 4px;l-h: 19px;} .ft62{font: italic 12px 'Verdana' !important;l-h: 14px;} .ft63{font: italic 12px 'Verdana' !important;margin-left: 4px;l-h: 18px;} .ft64{font: italic 12px 'Verdana' !important;margin-left: 7px;l-h: 18px;} .ft65{font: italic bold 12px 'Verdana' !important;l-h: 18px;} .ft66{font: italic 14px 'Verdana' !important;margin-left: 4px;l-h: 18px;} .ft67{font: italic 14px 'Verdana' !important;margin-left: 3px;l-h: 17px;} .ft68{font: italic bold 12px 'Verdana' !important;l-h: 19px;} .ft69{font: italic bold 12px 'Verdana' !important;l-h: 18px;} .ft70{font: italic 14px 'Verdana' !important;margin-left: 4px;l-h: 17px;} .ft71{font: italic 10px 'Verdana' !important;l-h: 9px;position: relative; bottom: 6px;} .ft72{font: italic 10px 'Verdana' !important;l-h: 9px;position: relative; bottom: 6px;} .ft73{font: italic bold 12px 'Verdana' !important;l-h: 19px;} .ft74{font: italic 12px 'Verdana' !important;margin-left: 4px;l-h: 18px;} .ft75{font: italic 14px 'Verdana' !important;text-decoration: underline;l-h: 17px;} .ft76{font: italic bold 14px 'Verdana' !important;l-h: 18px;} .ft77{font: bold 14px 'Verdana' !important;l-h: 21px;} .ft78{font: 18px 'Verdana' !important;margin-left: 46px;l-h: 30px;} .ft79{font: 18px 'Verdana' !important;l-h: 30px;} .ft80{font: 14px 'Verdana' !important;margin-left: 8px;l-h: 18px;} .ft81{font: 14px 'Verdana' !important;margin-left: 12px;l-h: 17px;} .ft82{font: 18px 'Verdana' !important;margin-left: 46px;l-h: 28px;} .ft83{font: bold 14px 'Verdana' !important;margin-left: 25px;l-h: 18px;} .ft84{font: bold 14px 'Verdana' !important;margin-left: 35px;l-h: 20px;} .ft85{font: bold 14px 'Verdana' !important;l-h: 20px;} .ft86{font: italic 12px 'Verdana' !important;l-h: 14px;} .ft87{font: 12px 'Verdana' !important;l-h: 14px;} .ft88{font: 12px 'Verdana' !important;l-h: 15px;} .ft89{font: bold 14px 'Verdana' !important;margin-left: 35px;l-h: 21px;} .ft90{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 12px;position: relative; bottom: 6px;} .ft91{font: 12px 'Verdana' !important;margin-left: 3px;l-h: 12px;} .ft92{font: 12px 'Verdana' !important;l-h: 12px;} .ft93{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 13px;position: relative; bottom: 6px;} .ft94{font: 10px 'Verdana' !important;margin-left: 3px;l-h: 12px;} .ft95{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 12px;} .ft96{font: italic 12px 'Verdana' !important;l-h: 12px;} .ft97{font: 12px 'Verdana' !important;margin-left: 12px;l-h: 16px;} .ft98{font: 12px 'Verdana' !important;margin-left: 13px;l-h: 17px;} .ft99{font: 12px 'Verdana' !important;l-h: 17px;} .ft100{font: bold 14px 'Verdana' !important;l-h: 19px;} .ft101{font: bold 12px 'Verdana' !important;l-h: 18px;} .ft102{font: bold 12px 'Verdana' !important;l-h: 18px;} .ft103{font: bold 10px 'Verdana' !important;l-h: 10px;} .ft104{font: bold 14px 'Verdana' !important;margin-left: 35px;l-h: 20px;} .ft105{font: bold 12px 'Verdana' !important;margin-left: 25px;l-h: 16px;} .ft106{font: bold 14px 'Verdana' !important;margin-left: 35px;l-h: 20px;} .ft107{font: bold 14px 'Verdana' !important;l-h: 20px;} .ft108{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 6px;position: relative; bottom: 4px;} .ft109{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 9px;position: relative; bottom: 6px;} .ft110{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 7px;} .ft111{font: 12px 'Verdana' !important;margin-left: 2px;l-h: 12px;} .ft112{font: 12px 'Verdana' !important;margin-left: 2px;l-h: 14px;} .ft113{font: bold 12px 'Verdana' !important;l-h: 19px;} .ft114{font: 16px 'Verdana' !important;margin-left: 32px;l-h: 30px;} .ft115{font: 16px 'Verdana' !important;l-h: 30px;} .ft116{font: bold 14px 'Verdana' !important;margin-left: 25px;l-h: 20px;} .ft117{font: bold 14px 'Verdana' !important;margin-left: 25px;l-h: 19px;} .ft118{font: bold 14px 'Verdana' !important;margin-left: 16px;l-h: 18px;} .ft119{font: bold 14px 'Verdana' !important;margin-left: 25px;l-h: 20px;} .ft120{font: bold 12px 'Verdana' !important;l-h: 19px;} .ft121{font: 14px 'Verdana' !important;margin-left: 12px;l-h: 18px;} .ft122{font: 12px 'Verdana' !important;margin-left: 12px;l-h: 17px;} .ft123{font: 12px 'Verdana' !important;l-h: 17px;} .ft124{font: 14px 'Verdana' !important;margin-left: 8px;l-h: 17px;} .ft125{font: italic 12px 'Verdana' !important;l-h: 19px;} .ft126{font: bold 14px 'Verdana' !important;margin-left: 25px;l-h: 20px;} .ft127{font: 12px 'Verdana' !important;margin-left: 12px;l-h: 19px;} .ft128{font: 12px 'Verdana' !important;margin-left: 12px;l-h: 19px;} .ft129{font: 14px 'Verdana' !important;margin-left: 11px;l-h: 18px;} .ft130{font: bold 10px 'Verdana' !important;l-h: 12px;} .ft131{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 12px;} .ft132{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 1px;} .ft133{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 11px;} .ft134{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 7px;} .ft135{font: 12px 'Verdana' !important;l-h: 15px;} .ft136{font: italic 10px 'Verdana' !important;l-h: 12px;} .ft137{font: 14px 'Verdana' !important;l-h: 20px;} .ft138{font: bold 10px 'Verdana' !important;l-h: 16px;} .ft139{font: bold 10px 'Verdana' !important;l-h: 12px;} .ft140{font: bold 10px 'Verdana' !important;l-h: 12px;} .ft141{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 12px;} .ft142{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 23px;} .ft143{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 23px;position: relative; bottom: 3px;} .ft144{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 25px;} .ft145{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 18px;position: relative; bottom: 3px;} .ft146{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 10px;} .ft147{font: 10px 'Verdana' !important;margin-left: 17px;l-h: 12px;} .ft148{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 6px;position: relative; bottom: 3px;} .ft149{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 12px;} .ft150{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 13px;} .ft151{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 10px;} .ft152{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 5px;position: relative; bottom: 3px;} .ft153{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 4px;} .ft154{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 9px;} .ft155{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 6px;} .ft156{font: 10px 'Verdana' !important;margin-left: 13px;l-h: 12px;} .ft157{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 5px;} .ft158{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 9px;} .ft159{font: 10px 'Verdana' !important;margin-left: 13px;l-h: 11px;} .ft160{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 11px;} .ft161{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 11px;} .ft162{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 8px;} .ft163{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 11px;} .ft164{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 10px;} .ft165{font: 10px 'Verdana' !important;margin-left: 6px;l-h: 12px;} .ft166{font: 10px 'Verdana' !important;margin-left: 5px;l-h: 12px;} .ft167{font: 10px 'Verdana' !important;margin-left: 7px;l-h: 12px;} .ft168{font: italic 10px 'Verdana' !important;margin-left: 6px;l-h: 12px;} .ft169{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 8px;} .ft170{font: italic 10px 'Verdana' !important;margin-left: 6px;l-h: 10px;} .ft171{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 12px;} .ft172{font: italic 10px 'Verdana' !important;l-h: 10px;} .ft173{font: italic bold 10px 'Verdana' !important;l-h: 11px;} .ft174{font: 10px 'Verdana' !important;margin-left: 15px;l-h: 12px;} .ft175{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 9px;} .ft176{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 9px;} .ft177{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 8px;position: relative; bottom: 4px;} .ft178{font: 10px 'Verdana' !important;margin-left: 8px;l-h: 12px;} .ft179{font: 10px 'Verdana' !important;margin-left: 15px;l-h: 11px;} .ft180{font: 10px 'Verdana' !important;margin-left: 3px;l-h: 12px;} .ft181{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 22px;} .ft182{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 10px;} .ft183{font: italic 10px 'Verdana' !important;l-h: 9px;} .ft184{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 3px;} .ft185{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 2px;} .ft186{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 10px;} .ft187{font: bold 10px 'Verdana' !important;l-h: 8px;} .ft188{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 11px;} .ft189{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 12px;} .ft190{font: 12px 'Verdana' !important;margin-left: 3px;l-h: 14px;} .ft191{font: 12px 'Verdana' !important;l-h: 13px;} .ft192{font: 12px 'Verdana' !important;margin-left: 3px;l-h: 13px;} .p0{text-align: left;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p1{text-align: left;margin-top: 18px;margin-bottom: 0px !important;} .p2{text-align: left;margin-top: 475px;margin-bottom: 0px !important;} .p3{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 29px;margin-bottom: 0px !important;} .p4{text-align: left;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;} .p5{text-align: left;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;} .p6{text-align: left;padding-right: 147px;margin-top: 16px;margin-bottom: 0px !important;} .p7{text-align: left;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;} .p8{text-align: left;padding-right: 105px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;} .p9{text-align: left;margin-top: 12px;margin-bottom: 0px !important;} .p10{text-align: left;margin-top: 16px;margin-bottom: 0px !important;} .p11{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p12{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 126px;margin-top: 151px;margin-bottom: 0px !important;} .p13{text-align: right;padding-right: 126px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;} .p14{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 126px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 19px;} .p15{text-align: left;padding-right: 63px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 19px;} .p16{text-align: left;margin-top: 37px;margin-bottom: 0px !important;} .p17{text-align: left;padding-left: 260px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;} .p18{text-align: left;padding-left: 260px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;} .p19{text-align: left;margin-top: 36px;margin-bottom: 0px !important;} .p20{text-align: left;margin-top: 12px;margin-bottom: 0px !important;} .p21{text-align: left;margin-top: 8px;margin-bottom: 0px !important;} .p22{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 336px;margin-top: 8px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.19px;} .p23{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 357px;margin-top: 9px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.19px;} .p24{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 336px;margin-top: 13px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.19px;} .p25{text-align: left;margin-top: 9px;margin-bottom: 0px !important;} .p26{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 315px;margin-top: 7px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.19px;} .p27{text-align: right;padding-right: 4px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p28{text-align: right;padding-right: 1px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p29{text-align: left;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p30{text-align: right;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p31{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p32{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p33{text-align: left;padding-left: 380px;margin-top: 60px;margin-bottom: 0px !important;} .p34{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 33px;margin-bottom: 0px !important;} .p35{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p36{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p37{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 8px;margin-bottom: 0px !important;} .p38{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p39{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 10px;margin-bottom: 0px !important;} .p40{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p41{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p42{text-align: left;margin-top: 10px;margin-bottom: 0px !important;} .p43{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.41px;} .p44{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.41px;} .p45{text-align: left;padding-left: 300px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p46{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p47{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 9px;margin-bottom: 0px !important;} .p48{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p49{text-align: right;padding-right: 63px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p50{text-align: right;padding-right: 63px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p51{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p52{text-align: left;padding-left: 220px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p53{text-align: left;padding-right: 126px;margin-top: 151px;margin-bottom: 0px !important;} .p54{text-align: left;padding-right: 126px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 19px;} .p55{text-align: left;padding-right: 126px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 19px;} .p56{text-align: left;margin-top: 31px;margin-bottom: 0px !important;} .p57{text-align: left;padding-right: 126px;margin-top: 11px;margin-bottom: 0px !important;} .p58{text-align: left;padding-left: 380px;margin-top: 27px;margin-bottom: 0px !important;} .p59{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 32px;margin-bottom: 0px !important;} .p60{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 35px;margin-bottom: 0px !important;} .p61{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 11px;margin-bottom: 0px !important;} .p62{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 19px;} .p63{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 19px;} .p64{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 19px;} .p65{text-align: left;margin-top: 32px;margin-bottom: 0px !important;} .p66{text-align: left;padding-right: 126px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 19px;} .p67{text-align: left;padding-right: 273px;margin-top: 34px;margin-bottom: 0px !important;} .p68{text-align: left;padding-right: 126px;margin-top: 11px;margin-bottom: 0px !important;} .p69{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 32px;margin-bottom: 0px !important;} .p70{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 12px;margin-bottom: 0px !important;} .p71{text-align: left;padding-right: 126px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 19px;} .p72{text-align: left;padding-left: 380px;margin-top: 132px;margin-bottom: 0px !important;} .p73{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 32px;margin-bottom: 0px !important;} .p74{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 26px;margin-bottom: 0px !important;} .p75{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 9px;margin-bottom: 0px !important;} .p76{text-align: left;padding-right: 126px;margin-top: 32px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 19px;} .p77{text-align: left;margin-top: 25px;margin-bottom: 0px !important;} .p78{text-align: left;padding-right: 126px;margin-top: 9px;margin-bottom: 0px !important;} .p79{text-align: left;padding-right: 126px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 19px;} .p80{text-align: left;margin-top: 20px;margin-bottom: 0px !important;} .p81{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 25px;margin-bottom: 0px !important;} .p82{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 9px;margin-bottom: 0px !important;} .p83{text-align: left;margin-top: 151px;margin-bottom: 0px !important;} .p84{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;} .p85{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 13px;margin-bottom: 0px !important;} .p86{text-align: left;padding-right: 126px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 19px;} .p87{text-align: left;padding-left: 160px;margin-top: 16px;margin-bottom: 0px !important;} .p88{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;} .p89{text-align: right;padding-right: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p90{text-align: right;padding-right: 8px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p91{text-align: right;padding-right: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p92{text-align: right;padding-right: 126px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p93{text-align: left;padding-right: 126px;margin-top: 34px;margin-bottom: 0px !important;} .p94{text-align: left;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p95{text-align: left;padding-left: 380px;margin-top: 48px;margin-bottom: 0px !important;} .p96{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p97{text-align: right;padding-right: 63px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p98{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p99{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p100{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p101{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p102{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p103{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 13px;margin-bottom: 0px !important;} .p104{text-align: center;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p105{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p106{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p107{text-align: right;padding-right: 6px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p108{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p109{text-align: right;padding-right: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p110{text-align: left;margin-top: 18px;margin-bottom: 0px !important;} .p111{text-align: left;padding-left: 260px;padding-right: 63px;margin-top: 32px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 19px;} .p112{text-align: left;padding-left: 260px;padding-right: 63px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 19px;} .p113{text-align: left;padding-left: 260px;margin-top: 15px;margin-bottom: 0px !important;} .p114{text-align: left;padding-left: 260px;padding-right: 63px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 19px;} .p115{text-align: left;padding-left: 260px;margin-top: 19px;margin-bottom: 0px !important;} .p116{text-align: left;padding-left: 260px;padding-right: 63px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 19px;} .p117{text-align: left;padding-left: 160px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p118{text-align: left;padding-left: 180px;padding-right: 126px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;} .p119{text-align: left;padding-left: 180px;padding-right: 126px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 19px;} .p120{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 420px;padding-top: 1px;margin-top: 13px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 174px;} .p121{text-align: left;padding-right: 462px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;} .p122{text-align: left;padding-left: 260px;padding-right: 63px;margin-top: 32px;margin-bottom: 0px !important;} .p123{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 357px;padding-top: 1px;margin-top: 18px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 169px;} .p124{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 378px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;} .p125{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 449px;margin-bottom: 0px !important;} .p126{text-align: left;padding-left: 180px;padding-right: 126px;margin-top: 32px;margin-bottom: 0px !important;} .p127{text-align: left;padding-left: 180px;padding-right: 126px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 19px;} .p128{text-align: left;padding-left: 160px;margin-top: 18px;margin-bottom: 0px !important;} .p129{text-align: left;padding-right: 126px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 19px;} .p130{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;} .p131{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 32px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 19px;} .p132{text-align: left;padding-left: 220px;margin-top: 20px;margin-bottom: 0px !important;} .p133{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 19px;} .p134{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p135{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;} .p136{text-align: right;padding-right: 42px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p137{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 19px;} .p138{text-align: right;padding-right: 84px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p139{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 19px;} .p140{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 336px;padding-top: 1px;margin-top: 18px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 166px;} .p141{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 57px;margin-bottom: 0px !important;} .p142{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p143{text-align: right;padding-right: 147px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p144{text-align: right;padding-right: 147px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p145{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p146{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 24px;margin-bottom: 0px !important;} .p147{text-align: left;margin-top: 318px;margin-bottom: 0px !important;} .p148{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 31px;margin-bottom: 0px !important;} .p149{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 105px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;} .p150{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 84px;margin-top: 13px;margin-bottom: 0px !important;} .p151{text-align: left;padding-left: 160px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p152{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 16px;margin-bottom: 0px !important;} .p153{text-align: left;padding-right: 1px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 19px;} .p154{text-align: left;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 19px;} .p155{text-align: left;padding-right: 5px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 19px;} .p156{text-align: right;padding-right: 105px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p157{text-align: left;padding-right: 462px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 19px;} .p158{text-align: left;padding-right: 462px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 19px;} .p159{text-align: left;padding-right: 462px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p160{text-align: left;margin-top: 14px;margin-bottom: 0px !important;} .p161{text-align: left;padding-left: 240px;margin-top: 31px;margin-bottom: 0px !important;} .p162{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 147px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 19px;} .p163{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 589px;margin-bottom: 0px !important;} .p164{text-align: left;padding-right: 126px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p165{text-align: left;padding-right: 126px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 19px;} .p166{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;} .p167{text-align: left;padding-right: 126px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;} .p168{text-align: left;padding-right: 168px;margin-top: 18px;margin-bottom: 0px !important;} .p169{text-align: left;padding-left: 260px;margin-top: 32px;margin-bottom: 0px !important;} .p170{text-align: left;padding-left: 260px;padding-right: 5px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 19px;} .p171{text-align: left;padding-left: 260px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 19px;} .p172{text-align: left;padding-left: 260px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 19px;} .p173{text-align: left;padding-right: 147px;margin-top: 12px;margin-bottom: 0px !important;} .p174{text-align: left;margin-top: 11px;margin-bottom: 0px !important;} .p175{text-align: left;padding-left: 260px;margin-top: 32px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 19px;} .p176{text-align: left;padding-left: 260px;padding-right: 5px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 19px;} .p177{text-align: left;padding-right: 126px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p178{text-align: left;padding-right: 168px;margin-top: 11px;margin-bottom: 0px !important;} .p179{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p180{text-align: left;padding-right: 126px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;} .p181{text-align: left;padding-right: 126px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 19px;} .p182{text-align: left;padding-left: 260px;padding-right: 63px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 19px;} .p183{text-align: left;padding-left: 260px;padding-right: 147px;margin-top: 6px;margin-bottom: 0px !important;} .p184{text-align: left;padding-left: 260px;margin-top: 16px;margin-bottom: 0px !important;} .p185{text-align: left;padding-right: 126px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p186{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;} .p187{text-align: left;padding-right: 126px;margin-top: 11px;margin-bottom: 0px !important;} .p188{text-align: left;padding-left: 160px;padding-right: 63px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p189{text-align: left;padding-left: 160px;padding-right: 63px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 19px;} .p190{text-align: left;padding-left: 160px;padding-right: 63px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 19px;} .p191{text-align: left;padding-left: 160px;padding-right: 126px;margin-top: 7px;margin-bottom: 0px !important;} .p192{text-align: left;padding-left: 160px;margin-top: 15px;margin-bottom: 0px !important;} .p193{text-align: left;padding-left: 160px;padding-right: 63px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 19px;} .p194{text-align: left;padding-left: 120px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p195{text-align: left;padding-right: 126px;margin-top: 19px;margin-bottom: 0px !important;} .p196{text-align: left;padding-right: 126px;margin-top: 18px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 19px;} .p197{text-align: left;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;} .p198{text-align: left;padding-right: 126px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 19px;} .p199{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 147px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;} .p200{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 11px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 19px;} .p201{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 20px;margin-bottom: 0px !important;} .p202{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;} .p203{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 40px;margin-bottom: 0px !important;} .p204{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 315px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.60px;} .p205{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 148px;margin-bottom: 0px !important;} .p206{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 126px;margin-top: 13px;margin-bottom: 0px !important;} .p207{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 126px;margin-top: 8px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.19px;} .p208{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 126px;margin-top: 9px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.19px;} .p209{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 126px;margin-top: 16px;margin-bottom: 0px !important;} .p210{text-align: right;padding-right: 126px;margin-top: 28px;margin-bottom: 0px !important;} .p211{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 5px;margin-top: 32px;margin-bottom: 0px !important;} .p212{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 19px;} .p213{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 19px;} .p214{text-align: left;padding-right: 126px;margin-top: 32px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 19px;} .p215{text-align: left;margin-top: 36px;margin-bottom: 0px !important;} .p216{text-align: left;padding-right: 126px;margin-top: 14px;margin-bottom: 0px !important;} .p217{text-align: left;margin-top: 35px;margin-bottom: 0px !important;} .p218{text-align: left;padding-right: 126px;margin-top: 13px;margin-bottom: 0px !important;} .p219{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 8px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.19px;} .p220{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 10px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.19px;} .p221{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 7px;margin-bottom: 0px !important;} .p222{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 9px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.19px;} .p223{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 17px;margin-bottom: 0px !important;} .p224{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;} .p225{text-align: left;margin-top: 150px;margin-bottom: 0px !important;} .p226{text-align: left;padding-right: 126px;margin-top: 13px;margin-bottom: 0px !important;} .p227{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 147px;margin-top: 13px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.60px;} .p228{text-align: left;padding-right: 126px;margin-top: 11px;margin-bottom: 0px !important;} .p229{text-align: left;padding-left: 380px;margin-top: 102px;margin-bottom: 0px !important;} .p230{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 31px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.61px;} .p231{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 12px;margin-bottom: 0px !important;} .p232{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 5px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 19px;} .p233{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px !important;} .p234{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 26px;margin-bottom: 0px !important;} .p235{text-align: left;padding-right: 63px;margin-top: 16px;margin-bottom: 0px !important;} .p236{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px !important;} .p237{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 5px;margin-top: 26px;margin-bottom: 0px !important;} .p238{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 17px;margin-bottom: 0px !important;} .p239{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 6px;margin-bottom: 0px !important;} .p240{text-align: left;padding-right: 126px;margin-top: 32px;margin-bottom: 0px !important;} .p241{text-align: left;margin-top: 34px;margin-bottom: 0px !important;} .p242{text-align: left;padding-right: 126px;margin-top: 14px;margin-bottom: 0px !important;} .p243{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 35px;margin-bottom: 0px !important;} .p244{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 13px;margin-bottom: 0px !important;} .p245{text-align: left;padding-right: 126px;margin-top: 32px;margin-bottom: 0px !important;} .p246{text-align: left;margin-top: 31px;margin-bottom: 0px !important;} .p247{text-align: left;padding-right: 126px;margin-top: 12px;margin-bottom: 0px !important;} .p248{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 32px;margin-bottom: 0px !important;} .p249{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 147px;margin-top: 31px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.60px;} .p250{text-align: left;padding-right: 63px;margin-top: 12px;margin-bottom: 0px !important;} .p251{text-align: left;padding-right: 63px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 19px;} .p252{text-align: left;padding-right: 63px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 19px;} .p253{text-align: left;padding-right: 63px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 19px;} .p254{text-align: left;padding-right: 126px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;} .p255{text-align: left;padding-right: 126px;margin-top: 24px;margin-bottom: 0px !important;} .p256{text-align: left;padding-left: 380px;margin-top: 46px;margin-bottom: 0px !important;} .p257{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 34px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.61px;} .p258{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 12px;margin-bottom: 0px !important;} .p259{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 189px;margin-top: 35px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.61px;} .p260{text-align: left;margin-top: 35px;margin-bottom: 0px !important;} .p261{text-align: left;margin-top: 20px;margin-bottom: 0px !important;} .p262{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 19px;} .p263{text-align: left;padding-right: 63px;margin-top: 32px;margin-bottom: 0px !important;} .p264{text-align: left;padding-right: 63px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 19px;} .p265{text-align: left;padding-right: 63px;margin-top: 28px;margin-bottom: 0px !important;} .p266{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 315px;margin-top: 31px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.60px;} .p267{text-align: left;padding-right: 126px;margin-top: 12px;margin-bottom: 0px !important;} .p268{text-align: left;margin-top: 7px;margin-bottom: 0px !important;} .p269{text-align: left;padding-right: 126px;margin-top: 10px;margin-bottom: 0px !important;} .p270{text-align: left;padding-right: 126px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 24px;} .p271{text-align: left;padding-right: 126px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p272{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 32px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.19px;} .p273{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 9px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.19px;} .p274{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 16px;margin-bottom: 0px !important;} .p275{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 34px;margin-bottom: 0px !important;} .p276{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 189px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;} .p277{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 11px;margin-bottom: 0px !important;} .p278{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 7px;margin-bottom: 0px !important;} .p279{text-align: left;padding-right: 63px;margin-top: 8px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 19px;} .p280{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 19px;} .p281{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 126px;margin-top: 8px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.19px;} .p282{text-align: left;padding-left: 380px;margin-top: 56px;margin-bottom: 0px !important;} .p283{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 5px;margin-top: 32px;margin-bottom: 0px !important;} .p284{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 5px;margin-top: 10px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.19px;} .p285{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 10px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.19px;} .p286{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 5px;margin-top: 11px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.19px;} .p287{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 5px;margin-top: 9px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.19px;} .p288{text-align: left;padding-right: 105px;margin-top: 32px;margin-bottom: 0px !important;} .p289{text-align: left;padding-right: 63px;margin-top: 10px;margin-bottom: 0px !important;} .p290{text-align: left;padding-right: 63px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 19px;} .p291{text-align: left;padding-right: 63px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 19px;} .p292{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 84px;margin-top: 19px;margin-bottom: 0px !important;} .p293{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 84px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 19px;} .p294{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 84px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 19px;} .p295{text-align: left;padding-right: 63px;margin-top: 32px;margin-bottom: 0px !important;} .p296{text-align: left;padding-right: 315px;margin-top: 35px;margin-bottom: 0px !important;} .p297{text-align: left;padding-right: 63px;margin-top: 11px;margin-bottom: 0px !important;} .p298{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 5px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 19px;} .p299{text-align: left;padding-right: 63px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 19px;} .p300{text-align: left;padding-right: 63px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 19px;} .p301{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 5px;margin-top: 32px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 19px;} .p302{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 19px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 19px;} .p303{text-align: left;padding-right: 126px;margin-top: 11px;margin-bottom: 0px !important;} .p304{text-align: left;padding-right: 126px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 19px;} .p305{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 32px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 19px;} .p306{text-align: left;padding-right: 63px;margin-top: 32px;margin-bottom: 0px !important;} .p307{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 273px;margin-top: 151px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.60px;} .p308{text-align: left;padding-left: 380px;margin-top: 37px;margin-bottom: 0px !important;} .p309{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 34px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.61px;} .p310{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 9px;margin-top: 17px;margin-bottom: 0px !important;} .p311{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 5px;margin-top: 25px;margin-bottom: 0px !important;} .p312{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 147px;margin-top: 35px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.61px;} .p313{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 84px;margin-top: 17px;margin-bottom: 0px !important;} .p314{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 40px;margin-bottom: 0px !important;} .p315{text-align: left;padding-right: 126px;margin-top: 32px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 19px;} .p316{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.60px;} .p317{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 126px;margin-top: 148px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.60px;} .p318{text-align: left;padding-right: 126px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 19px;} .p319{text-align: left;padding-left: 380px;margin-top: 39px;margin-bottom: 0px !important;} .p320{text-align: left;padding-right: 126px;margin-top: 12px;margin-bottom: 0px !important;} .p321{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 105px;margin-top: 31px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.61px;} .p322{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 12px;margin-bottom: 0px !important;} .p323{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 21px;margin-top: 31px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.61px;} .p324{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 9px;margin-top: 12px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.61px;} .p325{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 24px;margin-bottom: 0px !important;} .p326{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 20px;margin-bottom: 0px !important;} .p327{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 84px;margin-top: 15px;margin-bottom: 0px !important;} .p328{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 23px;margin-bottom: 0px !important;} .p329{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 20px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.61px;} .p330{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 84px;margin-top: 17px;margin-bottom: 0px !important;} .p331{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 84px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 19px;} .p332{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 84px;margin-top: 18px;margin-bottom: 0px !important;} .p333{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 84px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 19px;} .p334{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 24px;margin-bottom: 0px !important;} .p335{text-align: left;padding-right: 63px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 19px;} .p336{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 32px;margin-bottom: 0px !important;} .p337{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 84px;margin-top: 36px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.61px;} .p338{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;} .p339{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 23px;margin-bottom: 0px !important;} .p340{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 378px;margin-top: 151px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.60px;} .p341{text-align: left;padding-left: 360px;margin-top: 39px;margin-bottom: 0px !important;} .p342{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 34px;margin-bottom: 0px !important;} .p343{text-align: left;padding-right: 63px;margin-top: 9px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 19px;} .p344{text-align: left;padding-right: 63px;margin-top: 46px;margin-bottom: 0px !important;} .p345{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 13px;margin-bottom: 0px !important;} .p346{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 84px;margin-top: 35px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.60px;} .p347{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 18px;margin-bottom: 0px !important;} .p348{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 84px;margin-top: 6px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 19px;} .p349{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 84px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 19px;} .p350{text-align: left;padding-right: 63px;margin-top: 24px;margin-bottom: 0px !important;} .p351{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 336px;margin-top: 151px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.60px;} .p352{text-align: left;margin-top: 11px;margin-bottom: 0px !important;} .p353{text-align: left;padding-left: 360px;margin-top: 52px;margin-bottom: 0px !important;} .p354{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 147px;margin-top: 35px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.60px;} .p355{text-align: left;padding-right: 63px;margin-top: 13px;margin-bottom: 0px !important;} .p356{text-align: left;padding-right: 63px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p357{text-align: left;padding-right: 63px;margin-top: 9px;margin-bottom: 0px !important;} .p358{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 19px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 19px;} .p359{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p360{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 34px;margin-bottom: 0px !important;} .p361{text-align: left;padding-right: 126px;margin-top: 31px;margin-bottom: 0px !important;} .p362{text-align: left;padding-right: 126px;margin-top: 10px;margin-bottom: 0px !important;} .p363{text-align: left;padding-right: 126px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;} .p364{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 105px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p365{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 20px;margin-bottom: 0px !important;} .p366{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p367{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px !important;} .p368{text-align: left;padding-right: 126px;margin-top: 15px;margin-bottom: 0px !important;} .p369{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 8px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 19px;} .p370{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 43px;margin-bottom: 0px !important;} .p371{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;} .p372{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;} .p373{text-align: left;margin-top: 13px;margin-bottom: 0px !important;} .p374{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 11px;margin-bottom: 0px !important;} .p375{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 189px;margin-top: 35px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.61px;} .p376{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 126px;margin-top: 13px;margin-bottom: 0px !important;} .p377{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p378{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 147px;margin-top: 31px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.60px;} .p379{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 84px;margin-top: 18px;margin-bottom: 0px !important;} .p380{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 25px;margin-bottom: 0px !important;} .p381{text-align: left;padding-right: 63px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 19px;} .p382{text-align: left;padding-right: 63px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p383{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 30px;margin-bottom: 0px !important;} .p384{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 84px;margin-top: 17px;margin-bottom: 0px !important;} .p385{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 84px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 19px;} .p386{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 84px;margin-top: 18px;margin-bottom: 0px !important;} .p387{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 84px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 19px;} .p388{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 84px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 19px;} .p389{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 24px;margin-bottom: 0px !important;} .p390{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 147px;margin-top: 34px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.60px;} .p391{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 17px;margin-bottom: 0px !important;} .p392{text-align: left;padding-right: 63px;margin-top: 21px;margin-bottom: 0px !important;} .p393{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 32px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 19px;} .p394{text-align: left;padding-right: 63px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 19px;} .p395{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 126px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.60px;} .p396{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 378px;margin-top: 147px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.60px;} .p397{text-align: left;padding-left: 360px;margin-top: 33px;margin-bottom: 0px !important;} .p398{text-align: left;padding-right: 126px;margin-top: 7px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 19px;} .p399{text-align: left;margin-top: 39px;margin-bottom: 0px !important;} .p400{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 5px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 19px;} .p401{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 147px;margin-top: 18px;margin-bottom: 0px !important;} .p402{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 147px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 19px;} .p403{text-align: left;padding-right: 126px;margin-top: 24px;margin-bottom: 0px !important;} .p404{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 5px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;} .p405{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 5px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 19px;} .p406{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 20px;margin-bottom: 0px !important;} .p407{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 126px;margin-top: 18px;margin-bottom: 0px !important;} .p408{text-align: left;padding-right: 126px;margin-top: 23px;margin-bottom: 0px !important;} .p409{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 378px;margin-top: 151px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.60px;} .p410{text-align: left;padding-left: 360px;margin-top: 41px;margin-bottom: 0px !important;} .p411{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 21px;margin-top: 33px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.61px;} .p412{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 9px;margin-top: 19px;margin-bottom: 0px !important;} .p413{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 9px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 19px;} .p414{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 32px;margin-bottom: 0px !important;} .p415{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 84px;margin-top: 18px;margin-bottom: 0px !important;} .p416{text-align: left;padding-right: 63px;margin-top: 25px;margin-bottom: 0px !important;} .p417{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 189px;margin-top: 151px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.60px;} .p418{text-align: left;margin-top: 27px;margin-bottom: 0px !important;} .p419{text-align: left;padding-right: 126px;margin-top: 9px;margin-bottom: 0px !important;} .p420{text-align: left;padding-left: 360px;margin-top: 34px;margin-bottom: 0px !important;} .p421{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 9px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 19px;} .p422{text-align: left;padding-right: 126px;margin-top: 32px;margin-bottom: 0px !important;} .p423{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 147px;margin-top: 34px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.60px;} .p424{text-align: left;padding-right: 126px;margin-top: 23px;margin-bottom: 0px !important;} .p425{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 84px;margin-top: 17px;margin-bottom: 0px !important;} .p426{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 26px;margin-bottom: 0px !important;} .p427{text-align: left;padding-right: 126px;margin-top: 19px;margin-bottom: 0px !important;} .p428{text-align: left;padding-right: 126px;margin-top: 34px;margin-bottom: 0px !important;} .p429{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 84px;margin-top: 17px;margin-bottom: 0px !important;} .p430{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 147px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 19px;} .p431{text-align: left;padding-right: 126px;margin-top: 25px;margin-bottom: 0px !important;} .p432{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 157px;margin-bottom: 0px !important;} .p433{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 147px;margin-top: 18px;margin-bottom: 0px !important;} .p434{text-align: left;padding-right: 126px;margin-top: 25px;margin-bottom: 0px !important;} .p435{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p436{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 294px;margin-top: 151px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.60px;} .p437{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 126px;margin-top: 12px;margin-bottom: 0px !important;} .p438{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 126px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 19px;} .p439{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 126px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 19px;} .p440{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p441{text-align: right;padding-right: 126px;margin-top: 45px;margin-bottom: 0px !important;} .p442{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 7px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.19px;} .p443{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 18px;margin-bottom: 0px !important;} .p444{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 8px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.19px;} .p445{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 10px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.19px;} .p446{text-align: left;padding-right: 126px;margin-top: 13px;margin-bottom: 0px !important;} .p447{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 13px;margin-bottom: 0px !important;} .p448{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 126px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.19px;} .p449{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 126px;margin-top: 8px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.19px;} .p450{text-align: left;padding-right: 126px;margin-top: 17px;margin-bottom: 0px !important;} .p451{text-align: left;padding-right: 126px;margin-top: 8px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 19px;} .p452{text-align: left;padding-right: 126px;margin-top: 13px;margin-bottom: 0px !important;} .p453{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 19px;} .p454{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p455{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 36px;margin-bottom: 0px !important;} .p456{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 19px;} .p457{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 19px;} .p458{text-align: left;margin-top: 27px;margin-bottom: 0px !important;} .p459{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 7px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 19px;} .p460{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px !important;} .p461{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 9px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 19px;} .p462{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 294px;margin-top: 31px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.60px;} .p463{text-align: left;padding-right: 126px;margin-top: 12px;margin-bottom: 0px !important;} .p464{text-align: left;padding-right: 126px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 19px;} .p465{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 9px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 19px;} .p466{text-align: left;padding-right: 126px;margin-top: 6px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 19px;} .p467{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 189px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;} .p468{text-align: right;padding-right: 63px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p469{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 15px;margin-bottom: 0px !important;} .p470{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 151px;margin-bottom: 0px !important;} .p471{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 13px;margin-bottom: 0px !important;} .p472{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 35px;margin-bottom: 0px !important;} .p473{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 12px;margin-bottom: 0px !important;} .p474{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 126px;margin-top: 9px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.19px;} .p475{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 126px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.19px;} .p476{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 126px;margin-top: 8px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.19px;} .p477{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 126px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.19px;} .p478{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 126px;margin-top: 18px;margin-bottom: 0px !important;} .p479{text-align: left;margin-top: 33px;margin-bottom: 0px !important;} .p480{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 84px;margin-top: 11px;margin-bottom: 0px !important;} .p481{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 126px;margin-top: 32px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.19px;} .p482{text-align: left;padding-right: 126px;margin-top: 16px;margin-bottom: 0px !important;} .p483{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 126px;margin-top: 9px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.19px;} .p484{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 32px;margin-bottom: 0px !important;} .p485{text-align: left;padding-right: 126px;margin-top: 32px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 19px;} .p486{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 126px;margin-top: 9px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.19px;} .p487{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 126px;margin-top: 8px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.19px;} .p488{text-align: left;padding-right: 168px;margin-top: 32px;margin-bottom: 0px !important;} .p489{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 126px;margin-top: 9px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.19px;} .p490{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 126px;margin-top: 8px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.19px;} .p491{text-align: left;padding-left: 320px;margin-top: 14px;margin-bottom: 0px !important;} .p492{text-align: left;padding-left: 440px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p493{text-align: right;padding-right: 21px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p494{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p495{text-align: left;padding-left: 240px;margin-top: 18px;margin-bottom: 0px !important;} .p496{text-align: left;padding-left: 200px;margin-top: 11px;margin-bottom: 0px !important;} .p497{text-align: left;padding-left: 200px;margin-top: 35px;margin-bottom: 0px !important;} .p498{text-align: left;padding-left: 200px;padding-right: 294px;margin-top: 36px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.99px;} .p499{text-align: center;padding-left: 0px;padding-right: 147px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;} .p500{text-align: left;padding-left: 180px;margin-top: 6px;margin-bottom: 0px !important;} .p501{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 19px;margin-bottom: 0px !important;} .p502{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 16px;margin-bottom: 0px !important;} .p503{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 378px;margin-top: 10px;margin-bottom: 0px !important;} .p504{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 483px;margin-top: 19px;margin-bottom: 0px !important;} .p505{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 105px;margin-top: 14px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.27px;} .p506{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 105px;margin-top: 16px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.27px;} .p507{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 630px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px !important;} .p508{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 105px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;} .p509{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p510{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p511{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 17px;margin-bottom: 0px !important;} .p512{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 105px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p513{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 105px;margin-top: 30px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.27px;} .p514{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 105px;margin-top: 33px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.27px;} .p515{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 105px;margin-top: 27px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.27px;} .p516{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 105px;margin-top: 29px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.27px;} .p517{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 105px;margin-top: 31px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.27px;} .p518{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 105px;margin-top: 32px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.27px;} .p519{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p520{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 21px;margin-top: 16px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.27px;} .p521{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 21px;margin-top: 55px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.27px;} .p522{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 21px;margin-top: 41px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.27px;} .p523{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 21px;margin-top: 56px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.27px;} .p524{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 21px;margin-top: 45px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.27px;} .p525{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 21px;margin-top: 53px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.27px;} .p526{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 105px;margin-top: 18px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.27px;} .p527{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 29px;margin-bottom: 0px !important;} .p528{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 105px;margin-top: 29px;margin-bottom: 0px !important;} .p529{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 105px;margin-top: 28px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.27px;} .p530{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 105px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.11px;} .p531{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 105px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.11px;} .p532{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 21px;margin-top: 15px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.27px;} .p533{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 21px;margin-top: 46px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.27px;} .p534{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 21px;margin-top: 36px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.27px;} .p535{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 21px;margin-top: 52px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.27px;} .p536{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 21px;margin-top: 43px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.27px;} .p537{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 105px;margin-top: 17px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.27px;} .p538{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 105px;margin-top: 25px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.27px;} .p539{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 105px;margin-top: 19px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.27px;} .p540{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 105px;margin-top: 20px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.27px;} .p541{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 105px;margin-top: 6px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.11px;} .p542{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px !important;} .p543{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 21px;margin-top: 18px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.27px;} .p544{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 21px;margin-top: 29px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.27px;} .p545{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 21px;margin-top: 28px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.27px;} .p546{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 21px;margin-top: 23px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.27px;} .p547{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 21px;margin-top: 39px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.27px;} .p548{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 21px;margin-top: 10px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.11px;} .p549{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 21px;margin-top: 19px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.27px;} .p550{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 21px;margin-top: 35px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.27px;} .p551{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 21px;margin-top: 31px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.27px;} .p552{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 21px;margin-top: 43px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.27px;} .p553{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 21px;margin-top: 49px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.27px;} .p554{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 21px;margin-top: 35px;margin-bottom: 0px !important;} .p555{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 21px;margin-top: 12px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.11px;} .p556{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 105px;margin-top: 19px;margin-bottom: 0px !important;} .p557{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 105px;margin-top: 26px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.27px;} .p558{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 105px;margin-top: 24px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.27px;} .p559{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 23px;margin-bottom: 0px !important;} .p560{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;} .p561{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 105px;margin-top: 8px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.11px;} .p562{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 12px;margin-bottom: 0px !important;} .p563{text-align: left;padding-left: 220px;margin-top: 13px;margin-bottom: 0px !important;} .p564{text-align: left;padding-left: 180px;margin-top: 6px;margin-bottom: 0px !important;} .p565{text-align: left;padding-left: 220px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px !important;} .p566{text-align: left;padding-left: 220px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px !important;} .p567{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 6px;margin-bottom: 0px !important;} .p568{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 105px;margin-top: 14px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.13px;} .p569{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 105px;margin-top: 12px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.13px;} .p570{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 10px;margin-bottom: 0px !important;} .p571{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 13px;margin-bottom: 0px !important;} .p572{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 105px;margin-top: 13px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.13px;} .p573{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 105px;margin-top: 12px;margin-bottom: 0px !important;} .p574{text-align: left;padding-left: 220px;margin-top: 12px;margin-bottom: 0px !important;} .p575{text-align: left;padding-left: 220px;margin-top: 6px;margin-bottom: 0px !important;} .p576{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 105px;margin-top: 13px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.14px;} .p577{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 11px;margin-bottom: 0px !important;} .p578{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 14px;margin-bottom: 0px !important;} .p579{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 13px;margin-bottom: 0px !important;} .p580{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 105px;margin-top: 14px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.14px;} .p581{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p582{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 105px;margin-top: 18px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.19px;} .p583{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 105px;margin-top: 15px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.19px;} .p584{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 14px;margin-bottom: 0px !important;} .p585{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 105px;margin-top: 15px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.12px;} .p586{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 14px;margin-bottom: 0px !important;} .p587{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 105px;margin-top: 14px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.19px;} .p588{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 105px;margin-top: 13px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.19px;} .p589{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 15px;margin-bottom: 0px !important;} .p590{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 105px;margin-top: 6px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.11px;} .p591{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 105px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.11px;} .p592{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 105px;margin-top: 19px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.19px;} .p593{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 105px;margin-top: 23px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.19px;} .p594{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 105px;margin-top: 22px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.19px;} .p595{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 105px;margin-top: 23px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.19px;} .p596{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 105px;margin-top: 25px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.19px;} .p597{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 105px;margin-top: 25px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.19px;} .p598{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 24px;margin-bottom: 0px !important;} .p599{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 105px;margin-top: 25px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.13px;} .p600{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 105px;margin-top: 24px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.19px;} .p601{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 126px;margin-top: 24px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.19px;} .p602{text-align: left;padding-left: 220px;margin-top: 17px;margin-bottom: 0px !important;} .p603{text-align: left;padding-left: 200px;margin-top: 6px;margin-bottom: 0px !important;} .p604{text-align: left;padding-left: 220px;margin-top: 6px;margin-bottom: 0px !important;} .p605{text-align: left;padding-left: 180px;margin-top: 6px;margin-bottom: 0px !important;} .p606{text-align: left;padding-left: 220px;margin-top: 21px;margin-bottom: 0px !important;} .p607{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 6px;margin-bottom: 0px !important;} .p608{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 105px;margin-top: 6px;margin-bottom: 0px !important;} .p609{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 16px;margin-bottom: 0px !important;} .p610{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 105px;margin-top: 16px;margin-bottom: 0px !important;} .p611{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 105px;margin-top: 15px;margin-bottom: 0px !important;} .p612{text-align: left;padding-left: 220px;margin-top: 14px;margin-bottom: 0px !important;} .p613{text-align: left;padding-left: 220px;margin-top: 6px;margin-bottom: 0px !important;} .p614{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 105px;margin-top: 6px;margin-bottom: 0px !important;} .p615{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 15px;margin-bottom: 0px !important;} .p616{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 105px;margin-top: 13px;margin-bottom: 0px !important;} .p617{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 105px;margin-top: 18px;margin-bottom: 0px !important;} .p618{text-align: left;padding-left: 220px;margin-top: 15px;margin-bottom: 0px !important;} .p619{text-align: left;padding-left: 140px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px !important;} .p620{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 105px;margin-top: 15px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.13px;} .p621{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 16px;margin-bottom: 0px !important;} .p622{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 105px;margin-top: 16px;margin-bottom: 0px !important;} .p623{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 105px;margin-top: 14px;margin-bottom: 0px !important;} .p624{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 105px;margin-top: 14px;margin-bottom: 0px !important;} .p625{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 105px;margin-top: 8px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.11px;} .p626{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 105px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.11px;} .p627{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 105px;margin-top: 19px;margin-bottom: 0px !important;} .p628{text-align: left;padding-left: 220px;margin-top: 19px;margin-bottom: 0px !important;} .p629{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px !important;} .p630{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 105px;margin-top: 18px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.13px;} .p631{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 105px;margin-top: 17px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.13px;} .p632{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 19px;margin-bottom: 0px !important;} .p633{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 105px;margin-top: 19px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.13px;} .p634{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 105px;margin-top: 11px;margin-bottom: 0px !important;} .p635{text-align: left;padding-left: 220px;margin-top: 13px;margin-bottom: 0px !important;} .p636{text-align: left;padding-left: 180px;margin-top: 6px;margin-bottom: 0px !important;} .p637{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 6px;margin-bottom: 0px !important;} .p638{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 105px;margin-top: 13px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.11px;} .p639{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 13px;margin-bottom: 0px !important;} .p640{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 105px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p641{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 126px;margin-top: 10px;margin-bottom: 0px !important;} .p642{text-align: left;padding-left: 220px;margin-top: 16px;margin-bottom: 0px !important;} .p643{text-align: left;padding-left: 180px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px !important;} .p644{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 105px;margin-top: 14px;margin-bottom: 0px !important;} .p645{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 105px;margin-top: 17px;margin-bottom: 0px !important;} .p646{text-align: left;padding-left: 220px;margin-top: 18px;margin-bottom: 0px !important;} .p647{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px !important;} .p648{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 18px;margin-bottom: 0px !important;} .p649{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 17px;margin-bottom: 0px !important;} .p650{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 105px;margin-top: 20px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.13px;} .p651{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 105px;margin-top: 20px;margin-bottom: 0px !important;} .p652{text-align: left;padding-left: 220px;margin-top: 20px;margin-bottom: 0px !important;} .p653{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 6px;margin-bottom: 0px !important;} .p654{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 18px;margin-bottom: 0px !important;} .p655{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 105px;margin-top: 21px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.13px;} .p656{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 105px;margin-top: 16px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.10px;} .p657{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 105px;margin-top: 18px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.12px;} .p658{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 105px;margin-top: 19px;margin-bottom: 0px !important;} .p659{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 18px;margin-bottom: 0px !important;} .p660{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 18px;margin-bottom: 0px !important;} .p661{text-align: left;padding-left: 220px;margin-top: 18px;margin-bottom: 0px !important;} .p662{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px !important;} .p663{text-align: left;padding-left: 220px;margin-top: 17px;margin-bottom: 0px !important;} .p664{text-align: left;padding-left: 160px;margin-top: 6px;margin-bottom: 0px !important;} .p665{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 105px;margin-top: 19px;margin-bottom: 0px !important;} .p666{text-align: left;padding-left: 200px;margin-top: 6px;margin-bottom: 0px !important;} .p667{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 20px;margin-bottom: 0px !important;} .p668{text-align: left;padding-left: 220px;margin-top: 19px;margin-bottom: 0px !important;} .p669{text-align: left;padding-left: 140px;margin-top: 6px;margin-bottom: 0px !important;} .p670{text-align: left;padding-left: 220px;margin-top: 14px;margin-bottom: 0px !important;} .p671{text-align: left;padding-left: 220px;margin-top: 6px;margin-bottom: 0px !important;} .p672{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 105px;margin-top: 16px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.13px;} .p673{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 105px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;} .p674{text-align: left;padding-left: 220px;margin-top: 15px;margin-bottom: 0px !important;} .p675{text-align: left;padding-left: 200px;margin-top: 6px;margin-bottom: 0px !important;} .p676{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 25px;margin-bottom: 0px !important;} .p677{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 105px;margin-top: 26px;margin-bottom: 0px !important;} .p678{text-align: left;padding-left: 220px;margin-top: 27px;margin-bottom: 0px !important;} .p679{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 6px;margin-bottom: 0px !important;} .p680{text-align: left;padding-left: 220px;margin-top: 21px;margin-bottom: 0px !important;} .p681{text-align: left;padding-left: 160px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px !important;} .p682{text-align: left;padding-left: 220px;margin-top: 26px;margin-bottom: 0px !important;} .p683{text-align: left;padding-left: 120px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px !important;} .p684{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 105px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;} .p685{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 105px;margin-top: 33px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.13px;} .p686{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 105px;margin-top: 24px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.13px;} .p687{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 105px;margin-top: 25px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.13px;} .p688{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 105px;margin-top: 25px;margin-bottom: 0px !important;} .p689{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 105px;margin-top: 23px;margin-bottom: 0px !important;} .p690{text-align: left;padding-left: 220px;margin-top: 25px;margin-bottom: 0px !important;} .p691{text-align: left;padding-left: 180px;margin-top: 6px;margin-bottom: 0px !important;} .p692{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 105px;margin-top: 22px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.13px;} .p693{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 105px;margin-top: 26px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.13px;} .p694{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 105px;margin-top: 27px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.13px;} .p695{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 105px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;} .p696{text-align: left;padding-left: 220px;margin-top: 27px;margin-bottom: 0px !important;} .p697{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px !important;} .p698{text-align: left;padding-left: 220px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px !important;} .p699{text-align: left;padding-left: 200px;margin-top: 6px;margin-bottom: 0px !important;} .p700{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 105px;margin-top: 17px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.12px;} .p701{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;} .p702{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 105px;margin-top: 15px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.10px;} .p703{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 13px;margin-bottom: 0px !important;} .p704{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 15px;margin-bottom: 0px !important;} .p705{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 15px;margin-bottom: 0px !important;} .p706{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 14px;margin-bottom: 0px !important;} .p707{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 105px;margin-top: 14px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.9px;} .p708{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 105px;margin-top: 13px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.12px;} .p709{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 13px;margin-bottom: 0px !important;} .p710{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 105px;margin-top: 15px;margin-bottom: 0px !important;} .p711{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 14px;margin-bottom: 0px !important;} .p712{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 15px;margin-bottom: 0px !important;} .p713{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 483px;margin-top: 14px;margin-bottom: 0px !important;} .p714{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 105px;margin-top: 10px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.13px;} .p715{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 15px;margin-bottom: 0px !important;} .p716{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 105px;margin-top: 15px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.13px;} .p717{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 105px;margin-top: 15px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.15px;} .p718{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 105px;margin-top: 10px;margin-bottom: 0px !important;} .p719{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 105px;margin-top: 21px;margin-bottom: 0px !important;} .p720{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 105px;margin-top: 11px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.11px;} .p721{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 20px;margin-bottom: 0px !important;} .p722{text-align: left;padding-left: 180px;margin-top: 6px;margin-bottom: 0px !important;} .p723{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px !important;} .p724{text-align: left;padding-left: 220px;margin-top: 20px;margin-bottom: 0px !important;} .p725{text-align: left;padding-left: 180px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px !important;} .p726{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 105px;margin-top: 7px;margin-bottom: 0px !important;} .p727{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 105px;margin-top: 33px;margin-bottom: 0px !important;} .p728{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 105px;margin-top: 34px;margin-bottom: 0px !important;} .p729{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 105px;margin-top: 36px;margin-bottom: 0px !important;} .p730{text-align: left;padding-left: 220px;margin-top: 35px;margin-bottom: 0px !important;} .p731{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 105px;margin-top: 29px;margin-bottom: 0px !important;} .p732{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 33px;margin-bottom: 0px !important;} .p733{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 105px;margin-top: 32px;margin-bottom: 0px !important;} .p734{text-align: left;padding-left: 220px;margin-top: 33px;margin-bottom: 0px !important;} .p735{text-align: left;padding-left: 200px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px !important;} .p736{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 105px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;} .p737{text-align: left;padding-left: 220px;margin-top: 34px;margin-bottom: 0px !important;} .p738{text-align: left;padding-left: 180px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px !important;} .p739{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 31px;margin-bottom: 0px !important;} .p740{text-align: left;padding-left: 220px;margin-top: 6px;margin-bottom: 0px !important;} .p741{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 126px;margin-top: 17px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.13px;} .p742{text-align: left;padding-left: 220px;margin-top: 27px;margin-bottom: 0px !important;} .p743{text-align: left;padding-left: 220px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px !important;} .p744{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 126px;margin-top: 17px;margin-bottom: 0px !important;} .p745{text-align: left;padding-left: 180px;margin-top: 6px;margin-bottom: 0px !important;} .p746{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 126px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.13px;} .p747{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 105px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.13px;} .p748{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px !important;} .p749{text-align: left;padding-left: 220px;margin-top: 6px;margin-bottom: 0px !important;} .p750{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 105px;margin-top: 7px;margin-bottom: 0px !important;} .p751{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 105px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px !important;} .p752{text-align: left;padding-left: 200px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px !important;} .p753{text-align: center;padding-right: 105px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p754{text-align: center;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p755{text-align: center;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p756{text-align: center;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p757{text-align: left;padding-left: 320px;margin-top: 20px;margin-bottom: 0px !important;} .p758{text-align: right;padding-right: 378px;margin-top: 21px;margin-bottom: 0px !important;} .p759{text-align: left;padding-left: 260px;margin-top: 6px;margin-bottom: 0px !important;} .p760{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 12px;margin-bottom: 0px !important;} .p761{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 13px;margin-bottom: 0px !important;} .p762{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 13px;margin-bottom: 0px !important;} .p763{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 12px;margin-bottom: 0px !important;} .p764{text-align: left;padding-left: 220px;margin-top: 19px;margin-bottom: 0px !important;} .p765{text-align: left;padding-left: 220px;margin-top: 22px;margin-bottom: 0px !important;} .p766{text-align: left;padding-left: 180px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px !important;} .p767{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 13px;margin-bottom: 0px !important;} .p768{text-align: center;padding-right: 105px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p769{text-align: center;padding-right: 105px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p770{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p771{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p772{text-align: left;margin-top: 10px;margin-bottom: 0px !important;} .p773{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 44px;margin-bottom: 0px !important;} .p774{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 525px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p775{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;} .p776{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;} .p777{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 504px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.12px;} .p778{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;} .p779{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;} .p780{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 525px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p781{text-align: left;margin-top: 44px;margin-bottom: 0px !important;} .p782{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;} .p783{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 525px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;} .p784{text-align: left;margin-top: 17px;margin-bottom: 0px !important;} .p785{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 525px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.16px;} .p786{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 567px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.16px;} .td0{padding: 0px;margin: 0px;width: 417px;vertical-align: bottom;} .td1{padding: 0px;margin: 0px;width: 18px;vertical-align: bottom;} .td2{padding: 0px;margin: 0px;width: 27px;vertical-align: bottom;} .td3{padding: 0px;margin: 0px;width: 390px;vertical-align: bottom;} .td4{padding: 0px;margin: 0px;width: 383px;vertical-align: bottom;} .td5{padding: 0px;margin: 0px;width: 17px;vertical-align: bottom;} .td6{padding: 0px;margin: 0px;width: 443px;vertical-align: bottom;} .td7{padding: 0px;margin: 0px;width: 63px;vertical-align: bottom;} .td8{padding: 0px;margin: 0px;width: 19px;vertical-align: bottom;} .td9{padding: 0px;margin: 0px;width: 400px;vertical-align: bottom;} .td10{padding: 0px;margin: 0px;width: 16px;vertical-align: bottom;} .td11{padding: 0px;margin: 0px;width: 53px;vertical-align: bottom;} .td12{padding: 0px;margin: 0px;width: 346px;vertical-align: bottom;} .td13{padding: 0px;margin: 0px;width: 28px;vertical-align: bottom;} .td14{padding: 0px;margin: 0px;width: 389px;vertical-align: bottom;} .td15{padding: 0px;margin: 0px;width: 44px;vertical-align: bottom;} .td16{padding: 0px;margin: 0px;width: 340px;vertical-align: bottom;} .td17{padding: 0px;margin: 0px;width: 384px;vertical-align: bottom;} .td18{padding: 0px;margin: 0px;width: 345px;vertical-align: bottom;} .td19{padding: 0px;margin: 0px;width: 399px;vertical-align: bottom;} .td20{padding: 0px;margin: 0px;width: 36px;vertical-align: bottom;} .td21{padding: 0px;margin: 0px;width: 347px;vertical-align: bottom;} .td22{padding: 0px;margin: 0px;width: 24px;vertical-align: bottom;} .td23{padding: 0px;margin: 0px;width: 376px;vertical-align: bottom;} .td24{padding: 0px;margin: 0px;width: 332px;vertical-align: bottom;} .td25{padding: 0px;margin: 0px;width: 25px;vertical-align: bottom;} .td26{padding: 0px;margin: 0px;width: 105px;vertical-align: bottom;} .td27{padding: 0px;margin: 0px;width: 401px;vertical-align: bottom;} .td28{padding: 0px;margin: 0px;width: 372px;vertical-align: bottom;} .td29{padding: 0px;margin: 0px;width: 388px;vertical-align: bottom;} .td30{padding: 0px;margin: 0px;width: 334px;vertical-align: bottom;} .td31{padding: 0px;margin: 0px;width: 375px;vertical-align: bottom;} .td32{padding: 0px;margin: 0px;width: 37px;vertical-align: bottom;} .td33{padding: 0px;margin: 0px;width: 338px;vertical-align: bottom;} .td34{padding: 0px;margin: 0px;width: 408px;vertical-align: bottom;} .td35{padding: 0px;margin: 0px;width: 102px;vertical-align: bottom;} .td36{padding: 0px;margin: 0px;width: 30px;vertical-align: bottom;} .td37{padding: 0px;margin: 0px;width: 378px;vertical-align: bottom;} .td38{padding: 0px;margin: 0px;width: 477px;vertical-align: bottom;} .td39{padding: 0px;margin: 0px;width: 158px;vertical-align: bottom;} .td40{padding: 0px;margin: 0px;width: 277px;vertical-align: bottom;} .td41{padding: 0px;margin: 0px;width: 159px;vertical-align: bottom;} .td42{padding: 0px;margin: 0px;width: 275px;vertical-align: bottom;} .td43{padding: 0px;margin: 0px;width: 430px;vertical-align: bottom;} .td44{padding: 0px;margin: 0px;width: 80px;vertical-align: bottom;} .td45{padding: 0px;margin: 0px;width: 465px;vertical-align: bottom;} .td46{padding: 0px;margin: 0px;width: 46px;vertical-align: bottom;} .td47{padding: 0px;margin: 0px;width: 225px;vertical-align: bottom;} .td48{padding: 0px;margin: 0px;width: 111px;vertical-align: bottom;} .td49{padding: 0px;margin: 0px;width: 155px;vertical-align: bottom;} .td50{padding: 0px;margin: 0px;width: 54px;vertical-align: bottom;} .td51{padding: 0px;margin: 0px;width: 141px;vertical-align: bottom;} .td52{padding: 0px;margin: 0px;width: 84px;vertical-align: bottom;} .td53{padding: 0px;margin: 0px;width: 181px;vertical-align: bottom;} .td54{padding: 0px;margin: 0px;width: 29px;vertical-align: bottom;} .td55{padding: 0px;margin: 0px;width: 85px;vertical-align: bottom;} .td56{padding: 0px;margin: 0px;width: 66px;vertical-align: bottom;} .td57{padding: 0px;margin: 0px;width: 211px;vertical-align: bottom;} .td58{padding: 0px;margin: 0px;width: 49px;vertical-align: bottom;} .td59{padding: 0px;margin: 0px;width: 35px;vertical-align: bottom;} .td60{padding: 0px;margin: 0px;width: 75px;vertical-align: bottom;} .td61{padding: 0px;margin: 0px;width: 68px;vertical-align: bottom;} .td62{padding: 0px;margin: 0px;width: 106px;vertical-align: bottom;} .td63{padding: 0px;margin: 0px;width: 113px;vertical-align: bottom;} .td64{padding: 0px;margin: 0px;width: 97px;vertical-align: bottom;} .td65{padding: 0px;margin: 0px;width: 110px;vertical-align: bottom;} .td66{padding: 0px;margin: 0px;width: 74px;vertical-align: bottom;} .td67{padding: 0px;margin: 0px;width: 112px;vertical-align: bottom;} .td68{padding: 0px;margin: 0px;width: 157px;vertical-align: bottom;} .td69{padding: 0px;margin: 0px;width: 34px;vertical-align: bottom;} .td70{padding: 0px;margin: 0px;width: 22px;vertical-align: bottom;} .td71{padding: 0px;margin: 0px;width: 21px;vertical-align: bottom;} .td72{padding: 0px;margin: 0px;width: 78px;vertical-align: bottom;} .td73{padding: 0px;margin: 0px;width: 56px;vertical-align: bottom;} .td74{padding: 0px;margin: 0px;width: 210px;vertical-align: bottom;} .td75{padding: 0px;margin: 0px;width: 189px;vertical-align: bottom;} .td76{padding: 0px;margin: 0px;width: 122px;vertical-align: bottom;} .td77{padding: 0px;margin: 0px;width: 138px;vertical-align: bottom;} .td78{padding: 0px;margin: 0px;width: 72px;vertical-align: bottom;} .td79{padding: 0px;margin: 0px;width: 364px;vertical-align: bottom;} .td80{padding: 0px;margin: 0px;width: 421px;vertical-align: bottom;} .td81{padding: 0px;margin: 0px;width: 90px;vertical-align: bottom;} .td82{padding: 0px;margin: 0px;width: 132px;vertical-align: bottom;} .td83{padding: 0px;margin: 0px;width: 93px;vertical-align: bottom;} .td84{padding: 0px;margin: 0px;width: 182px;vertical-align: bottom;} .td85{padding: 0px;margin: 0px;width: 71px;vertical-align: bottom;} .td86{padding: 0px;margin: 0px;width: 171px;vertical-align: bottom;} .td87{padding: 0px;margin: 0px;width: 38px;vertical-align: bottom;} .td88{padding: 0px;margin: 0px;width: 396px;vertical-align: bottom;} .td89{padding: 0px;margin: 0px;width: 137px;vertical-align: bottom;} .td90{padding: 0px;margin: 0px;width: 50px;vertical-align: bottom;} .td91{padding: 0px;margin: 0px;width: 23px;vertical-align: bottom;} .td92{padding: 0px;margin: 0px;width: 363px;vertical-align: bottom;} .td93{padding: 0px;margin: 0px;width: 187px;vertical-align: bottom;} .td94{padding: 0px;margin: 0px;width: 109px;vertical-align: bottom;} .td95{padding: 0px;margin: 0px;width: 73px;vertical-align: bottom;} .td96{padding: 0px;margin: 0px;width: 101px;vertical-align: bottom;} .td97{padding: 0px;margin: 0px;width: 214px;vertical-align: bottom;} .td98{padding: 0px;margin: 0px;width: 190px;vertical-align: bottom;} .td99{padding: 0px;margin: 0px;width: 99px;vertical-align: bottom;} .td100{padding: 0px;margin: 0px;width: 191px;vertical-align: bottom;} .td101{padding: 0px;margin: 0px;width: 218px;vertical-align: bottom;} .td102{padding: 0px;margin: 0px;width: 348px;vertical-align: bottom;} .td103{padding: 0px;margin: 0px;width: 162px;vertical-align: bottom;} .td104{padding: 0px;margin: 0px;width: 239px;vertical-align: bottom;} .td105{padding: 0px;margin: 0px;width: 271px;vertical-align: bottom;} .td106{padding: 0px;margin: 0px;width: 454px;vertical-align: bottom;} .td107{padding: 0px;margin: 0px;width: 395px;vertical-align: bottom;} .td108{padding: 0px;margin: 0px;width: 115px;vertical-align: bottom;} .td109{padding: 0px;margin: 0px;width: 133px;vertical-align: bottom;} .td110{padding: 0px;margin: 0px;width: 310px;vertical-align: bottom;} .td111{padding: 0px;margin: 0px;width: 200px;vertical-align: bottom;} .td112{padding: 0px;margin: 0px;width: 127px;vertical-align: bottom;} .td113{padding: 0px;margin: 0px;width: 254px;vertical-align: bottom;} .td114{padding: 0px;margin: 0px;width: 257px;vertical-align: bottom;} .td115{padding: 0px;margin: 0px;width: 135px;vertical-align: bottom;} .td116{padding: 0px;margin: 0px;width: 393px;vertical-align: bottom;} .td117{padding: 0px;margin: 0px;width: 117px;vertical-align: bottom;} .td118{padding: 0px;margin: 0px;width: 424px;vertical-align: bottom;} .td119{padding: 0px;margin: 0px;width: 87px;vertical-align: bottom;} .td120{padding: 0px;margin: 0px;width: 397px;vertical-align: bottom;} .td121{padding: 0px;margin: 0px;width: 470px;vertical-align: bottom;} .td122{padding: 0px;margin: 0px;width: 40px;vertical-align: bottom;} .td123{padding: 0px;margin: 0px;width: 77px;vertical-align: bottom;} .td124{border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 2px;vertical-align: bottom;} .td125{border-top: #000000 1px solid;border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 27px;vertical-align: bottom;} .td126{padding: 0px;margin: 0px;width: 420px;vertical-align: bottom;} .td127{border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 77px;vertical-align: bottom;} .td128{border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 27px;vertical-align: bottom;} .td129{border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 420px;vertical-align: bottom;} .td130{border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 35px;vertical-align: bottom;} .td131{padding: 0px;margin: 0px;width: 79px;vertical-align: bottom;} .td132{padding: 0px;margin: 0px;width: 331px;vertical-align: bottom;} .td133{padding: 0px;margin: 0px;width: 123px;vertical-align: bottom;} .td134{border-top: #000000 1px solid;border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 2px;vertical-align: bottom;} .td135{border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 331px;vertical-align: bottom;} .td136{border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 123px;vertical-align: bottom;} .td137{padding: 0px;margin: 0px;width: 107px;vertical-align: bottom;} .td138{padding: 0px;margin: 0px;width: 58px;vertical-align: bottom;} .td139{padding: 0px;margin: 0px;width: 2px;vertical-align: bottom;} .td140{border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 396px;vertical-align: bottom;} .td141{border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 58px;vertical-align: bottom;} .td142{padding: 0px;margin: 0px;width: 229px;vertical-align: bottom;} .td143{padding: 0px;margin: 0px;width: 8px;vertical-align: bottom;} .td144{border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 30px;vertical-align: bottom;} .td145{border-top: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 7px;vertical-align: bottom;} .td146{border-top: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 19px;vertical-align: bottom;} .td147{padding: 0px;margin: 0px;width: 260px;vertical-align: bottom;} .td148{border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 28px;vertical-align: bottom;} .td149{border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 49px;vertical-align: bottom;} .td150{border-top: #000000 1px solid;border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 7px;vertical-align: bottom;} .td151{border-top: #000000 1px solid;border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 19px;vertical-align: bottom;} .td152{border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 97px;vertical-align: bottom;} .td153{border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 78px;vertical-align: bottom;} .td154{border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 181px;vertical-align: bottom;} .td155{border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 70px;vertical-align: bottom;} .td156{padding: 0px;margin: 0px;width: 7px;vertical-align: bottom;} .td157{padding: 0px;margin: 0px;width: 70px;vertical-align: bottom;} .td158{border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 7px;vertical-align: bottom;} .td159{border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 19px;vertical-align: bottom;} .td160{border-right: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 77px;vertical-align: bottom;} .td161{border-right: #000000 1px solid;border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 77px;vertical-align: bottom;} .td162{padding: 0px;margin: 0px;width: 204px;vertical-align: bottom;} .td163{padding: 0px;margin: 0px;width: 176px;vertical-align: bottom;} .td164{padding: 0px;margin: 0px;width: 220px;vertical-align: bottom;} .td165{padding: 0px;margin: 0px;width: 299px;vertical-align: bottom;} .td166{border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 220px;vertical-align: bottom;} .td167{border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 31px;vertical-align: bottom;} .td168{padding: 0px;margin: 0px;width: 31px;vertical-align: bottom;} .td169{border-right: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 254px;vertical-align: bottom;} .tr0{heightzzz: 21px;} .tr1{heightzzz: 37px;} .tr2{heightzzz: 38px;} .tr3{heightzzz: 31px;} .tr4{heightzzz: 20px;} .tr5{heightzzz: 18px;} .tr6{heightzzz: 28px;} .tr7{heightzzz: 19px;} .tr8{heightzzz: 14px;} .tr9{heightzzz: 30px;} .tr10{heightzzz: 17px;} .tr11{heightzzz: 29px;} .tr12{heightzzz: 15px;} .tr13{heightzzz: 51px;} .tr14{heightzzz: 35px;} .tr15{heightzzz: 34px;} .tr16{heightzzz: 26px;} .tr17{heightzzz: 27px;} .tr18{heightzzz: 46px;} .tr19{heightzzz: 36px;} .tr20{heightzzz: 16px;} .tr21{heightzzz: 22px;} .tr22{heightzzz: 33px;} .tr23{heightzzz: 13px;} .tr24{heightzzz: 12px;} .tr25{heightzzz: 7px;} .tr26{heightzzz: 4px;} .tr27{heightzzz: 9px;} .tr28{heightzzz: 6px;} .tr29{heightzzz: 5px;} .tr30{heightzzz: 8px;} .tr31{heightzzz: 10px;} .tr32{heightzzz: 45px;} .tr33{heightzzz: 39px;} .tr34{heightzzz: 24px;} .tr35{heightzzz: 23px;} .tr36{heightzzz: 3px;} .tr37{heightzzz: 2px;} .tr38{heightzzz: 32px;} .tr39{heightzzz: 11px;} .tr40{heightzzz: 25px;} .t0{width: 457px;margin-top: 148px;f:bold 15px 'Verdana' !important;} .t1{width: 420px;margin-leftZ: 34px;margin-top: 1px;f:12px 'Verdana' !important;} .t2{width: 457px;margin-top: 2px;f:15px 'Verdana' !important;} .t3{width: 530px;f:bold 11px 'Verdana' !important;} .t4{width: 457px;margin-leftZ: 66px;margin-top: 1px;f:15px 'Verdana' !important;} .t5{width: 457px;margin-leftZ: 66px;margin-top: 2px;f:12px 'Verdana' !important;} .t6{width: 420px;margin-leftZ: 100px;margin-top: 2px;f:15px 'Verdana' !important;} .t7{width: 420px;margin-leftZ: 100px;margin-top: 2px;f:12px 'Verdana' !important;} .t8{width: 457px;margin-top: 31px;f:15px 'Verdana' !important;} .t9{width: 420px;margin-leftZ: 34px;margin-top: 1px;f:15px 'Verdana' !important;} .t10{width: 420px;margin-leftZ: 34px;margin-top: 2px;f:12px 'Verdana' !important;} .t11{width: 420px;margin-leftZ: 34px;f:15px 'Verdana' !important;} .t12{width: 375px;margin-leftZ: 75px;f:12px 'Verdana' !important;} .t13{width: 530px;f:15px 'Verdana' !important;} .t14{width: 420px;margin-leftZ: 100px;margin-top: 1px;f:15px 'Verdana' !important;} .t15{width: 535px;f:15px 'Verdana' !important;} .t16{width: 456px;margin-top: 150px;f:15px 'Verdana' !important;} .t17{width: 455px;f:15px 'Verdana' !important;} .t18{width: 535px;f:bold 9px 'Verdana' !important;} .t19{width: 353px;margin-top: 18px;f:italic 12px 'Verdana' !important;} .t20{width: 456px;f:15px 'Verdana' !important;} .t21{width: 457px;margin-leftZ: 66px;margin-top: 31px;f:15px 'Verdana' !important;} .t22{width: 456px;margin-top: 29px;f:15px 'Verdana' !important;} .t23{width: 456px;margin-top: 1px;f:15px 'Verdana' !important;} .t24{width: 457px;margin-leftZ: 66px;f:15px 'Verdana' !important;} .t25{width: 456px;margin-top: 31px;f:italic 15px 'Verdana' !important;} .t26{width: 457px;margin-leftZ: 66px;margin-top: 18px;f:italic 15px 'Verdana' !important;} .t27{width: 457px;f:15px 'Verdana' !important;} .t28{width: 220px;f:italic 15px 'Verdana' !important;} .t29{width: 535px;f:bold 8px 'Verdana' !important;} .t30{width: 589px;margin-top: 1px;f:10px 'Verdana' !important;} .t31{width: 589px;f:10px 'Verdana' !important;} .t32{width: 411px;margin-leftZ: 27px;margin-top: 3px;f:italic 8px 'Verdana' !important;} .t33{width: 589px;margin-leftZ: 92px;f:10px 'Verdana' !important;} .t34{width: 589px;f:10px 'Verdana' !important;} </STYLE> <DIV id="page_1"> <DIV id="dimg1"> <INGENBILD zsrc="H3B361x1.jpg/" id="img1"> </DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p0 ft0">Mer gemensamma tobaksregler</P> <P class="p1 ft1">Ett genomförande av tobaksproduktdirektivet</P> <P class="p2 ft2">Delbetänkande av Tobaksdirektivsutredningen</P> <P class="p3 ft2">Stockholm 2015</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p0 ft3">SOU 2015:6</P> </DIV> </DIV> <DIV id="page_2"> <P class="p0 ft4">SOU och Ds kan köpas från Fritzes kundtjänst.</P> <P class="p4 ft4">Beställningsadress: Fritzes kundtjänst, 106 47 Stockholm</P> <P class="p5 ft4">Ordertelefon: <NOBR>08-598 191 90</NOBR></P> <P class="p4 ft4"><NOBR>E-post:</NOBR> order.fritzes@nj.se</P> <P class="p4 ft4">Webbplats: fritzes.se</P> <P class="p6 ft4">För remissutsändningar av SOU och Ds svarar Fritzes Offentliga Publikationer på uppdrag av Regeringskansliets förvaltningsavdelning.</P> <P class="p7 ft5">Svara på remiss – hur och varför.</P> <P class="p0 ft5">Statsrådsberedningen, SB PM 2003:2 (reviderad <NOBR>2009-05-02)</NOBR></P> <P class="p8 ft4">En kort handledning för dem som ska svara på remiss. Häftet är gratis och kan laddas ner som pdf från eller beställas på regeringen.se/remiss.</P> <P class="p9 ft4">Layout: Kommittéservice, Regeringskansliet.</P> <P class="p4 ft4">Omslag: Elanders Sverige AB.</P> <P class="p4 ft4">Tryck: Elanders Sverige AB, Stockholm 2015.</P> <P class="p10 ft4">ISBN <NOBR>978-91-38-24231-5</NOBR></P> <P class="p5 ft6"><SPAN class="ft4">ISSN </SPAN><NOBR>0375-250X</NOBR></P> </DIV> <DIV id="page_3"> <P class="p11 ft7">Till statsrådet Gabriel Wikström</P> <P class="p12 ft8">Regeringen beslutade den 10 juli 2014 att tillkalla en särskild utredare med uppdrag att ge förslag kring det nationella genomförandet av EU:s tobaksproduktdirektiv (Europaparlamentets och rådets direktiv 2014/40/EU om tillnärmning av medlemsstaternas lagar och andra författningar om tillverkning, presentation och försäljning av tobaksvaror och relaterade produkter och om upphävande av direktiv 2001/37/EG). I uppdraget ingår även att analysera och vid behov lämna förslag på en ändamålsenlig nationell reglering av snus och tuggtobak samt förslag till reglering av innehållet i snus. Vidare ingår i uppdraget att utreda och vid behov lämna förslag för att begränsa rökning av tobaksrelaterade produkter, som t.ex. <NOBR>e-ciga-</NOBR> retter och örtprodukter för rökning, i vissa lokaler och utrymmen samt på vissa områden utomhus, i likhet med vad som gäller för tobaksrök. Utredaren ska också analysera för- och nackdelar med att införa tillståndsplikt för försäljning av tobak och vid behov lämna förslag på hur en sådan tillståndsplikt skulle kunna utformas. Slutligen ska utredaren även lämna förslag till nationellt genomförande av WHO:s protokoll om eliminering av illegal handel med tobaksvaror.</P> <P class="p13 ft9">Till särskild utredare utsågs samma dag lagmannen Göran Lundahl. På sidan efter nästa sida framgår vilka experter och sakkunniga som har medverkat i utredningens arbete. Hovrättsassessorn Fredrik Lövkvist och den rättsliga specialisten <NOBR>Anna-Maria</NOBR> Persson har</P> <P class="p11 ft10">varit utredningens sekreterare.</P> <P class="p14 ft11">Utredningen är formellt ett uppdrag för Göran Lundahl som särskild utredare. Arbetet har emellertid bedrivits i nära samråd med de sakkunniga och experterna. Betänkandet har därför avfattats med användning av <NOBR>vi-form.</NOBR></P> </DIV> <DIV id="page_4"> <P class="p15 ft9">Utredningen, som har antagit namnet Tobaksdirektivsutredningen (S 2014:16), har nu behandlat de frågor som omfattas av utredningsuppdraget vad gäller genomförandet av EU:s tobaksproduktdirektiv och får härmed överlämna delbetänkandet <SPAN class="ft12">Mer gemensamma tobaksregler – ett genomförande av tobaksproduktdirektivet </SPAN>(SOU 2015:6). Uppdraget i övrigt ska redovisas senast den 1 september 2015.</P> <P class="p1 ft10">Lund i januari 2015</P> <P class="p16 ft10">Göran Lundahl</P> <P class="p17 ft10">/Fredrik Lövkvist</P> <P class="p18 ft10"><NOBR>Anna-Maria</NOBR> Persson</P> </DIV> <DIV id="page_5"> <P class="p0 ft13">Sakkunniga och experter som har deltagit i utredningens arbete</P> <P class="p7 ft10">(fr.o.m. den 15 september 2014 om inte annat anges )</P> <P class="p19 ft14">Experter</P> <P class="p20 ft10"><SPAN class="ft15"></SPAN><SPAN class="ft16">Biträdande chefsjuristen Bo Granath, Folkhälsomyndigheten</SPAN></P> <P class="p21 ft10"><SPAN class="ft15"></SPAN><SPAN class="ft16">Tullspecialisten Sune Rydén, Tullverket</SPAN></P> <P class="p22 ft18"><SPAN class="ft15"></SPAN><SPAN class="ft17">Juristen Tomas Isenstam, Livsmedelsverket (t.o.m. den 7 januari 2015)</SPAN></P> <P class="p23 ft21"><SPAN class="ft15"></SPAN><SPAN class="ft19">Juristen Hannes Eintrei, Livsmedelsverket </SPAN><SPAN class="ft20">(</SPAN>fr.o.m. den 7 januari 2015<SPAN class="ft20">)</SPAN></P> <P class="p19 ft14">Sakkunniga</P> <P class="p24 ft10"><SPAN class="ft15"></SPAN><SPAN class="ft16">Rättssakkunniga Katarina Berglund Siegbahn, Justitiedepartementet</SPAN></P> <P class="p25 ft10"><SPAN class="ft15"></SPAN><SPAN class="ft16">Kanslirådet Kerstin Jansson, Näringsdepartementet</SPAN></P> <P class="p26 ft10"><SPAN class="ft15"></SPAN><SPAN class="ft16">Departementssekreteraren Andreas Johansson, Socialdepartementet</SPAN></P> <P class="p25 ft10"><SPAN class="ft15"></SPAN><SPAN class="ft16">Departementssekreteraren Anna Lindtorp, Socialdepartementet</SPAN></P> <P class="p21 ft10"><SPAN class="ft15"></SPAN><SPAN class="ft16">Departementssekreteraren Kristin Olsson, Utrikesdepartementet</SPAN></P> </DIV> <DIV id="page_6"> </DIV> <DIV id="page_7"> <P class="p0 ft7">Innehåll</P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t0"> <TR> <TD colspan=2 class="tr0 td0"><SPAN class="p27 ft22"><A href="#page_13">Förkortningar.....................................................................</A></SPAN> </TD> <TD class="tr0 td1"><SPAN class="p28 ft22"><A href="#page_13">13</A></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr1 td0"><SPAN class="p27 ft22"><A href="#page_15">Sammanfattning ................................................................</A></SPAN> </TD> <TD class="tr1 td1"><SPAN class="p28 ft22"><A href="#page_15">15</A></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr2 td0"><SPAN class="p27 ft22"><A href="#page_19">Summary ..........................................................................</A></SPAN> </TD> <TD class="tr2 td1"><SPAN class="p28 ft22"><A href="#page_19">19</A></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr1 td2"><SPAN class="p29 ft22"><A href="#page_23">1</A></SPAN> </TD> <TD class="tr1 td3"><SPAN class="p27 ft22"><A href="#page_23">Författningsförslag......................................................</A></SPAN> </TD> <TD class="tr1 td1"><SPAN class="p28 ft22"><A href="#page_23">23</A></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr3 td2"><SPAN class="p29 ft10"><A href="#page_23">1.1</A></SPAN> </TD> <TD class="tr3 td3"><SPAN class="p30 ft18"><A href="#page_23">Förslag till lag om ändring i tobakslagen (1993:581).............</A></SPAN> </TD> <TD class="tr3 td1"><SPAN class="p30 ft10"><A href="#page_23">23</A></SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p21 ft10"><SPAN class="ft18">1.2</SPAN><A href="#page_32"><SPAN class="ft23">Förslag till förordning om ändring i tobaksförordningen</SPAN></A></P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t1"> <TR> <TD class="tr4 td4"><SPAN class="p30 ft3"><A href="#page_32">(2001:312) ................................................................................</A></SPAN> </TD> <TD class="tr4 td5"><SPAN class="p30 ft10"><A href="#page_32">32</A></SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p21 ft10"><SPAN class="ft18">1.3</SPAN><A href="#page_44"><SPAN class="ft23">Förslag till förordning om ändring i offentlighets- och</SPAN></A></P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t2"> <TR> <TD class="tr5 td2"><SPAN class="p29 ft24">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td3"><SPAN class="p31 ft18"><A href="#page_44">sekretessförordningen (2009:641) ..........................................</A></SPAN> </TD> <TD class="tr5 td1"><SPAN class="p30 ft10"><A href="#page_44">44</A></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr1 td2"><SPAN class="p29 ft22"><A href="#page_45">2</A></SPAN> </TD> <TD class="tr1 td3"><SPAN class="p31 ft25"><A href="#page_45">Utredningens uppdrag och arbete ................................</A></SPAN> </TD> <TD class="tr1 td1"><SPAN class="p28 ft22"><A href="#page_45">45</A></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td2"><SPAN class="p29 ft10"><A href="#page_45">2.1</A></SPAN> </TD> <TD class="tr6 td3"><SPAN class="p31 ft3"><A href="#page_45">Uppdraget.................................................................................</A></SPAN> </TD> <TD class="tr6 td1"><SPAN class="p30 ft10"><A href="#page_45">45</A></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td2"><SPAN class="p29 ft10"><A href="#page_47">2.2</A></SPAN> </TD> <TD class="tr6 td3"><SPAN class="p31 ft3"><A href="#page_47">Utredningsarbetet....................................................................</A></SPAN> </TD> <TD class="tr6 td1"><SPAN class="p30 ft10"><A href="#page_47">47</A></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td2"><SPAN class="p29 ft10"><A href="#page_47">2.3</A></SPAN> </TD> <TD class="tr6 td3"><SPAN class="p31 ft3"><A href="#page_47">Dispositionen av betänkandet .................................................</A></SPAN> </TD> <TD class="tr6 td1"><SPAN class="p30 ft10"><A href="#page_47">47</A></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr1 td2"><SPAN class="p29 ft22"><A href="#page_49">3</A></SPAN> </TD> <TD class="tr1 td3"><SPAN class="p31 ft22"><A href="#page_49">Tobaksproduktdirektivet och grundlagarna – en</A></SPAN> </TD> <TD class="tr1 td1"><SPAN class="p29 ft24">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td2"><SPAN class="p29 ft24">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td3"><SPAN class="p31 ft22"><A href="#page_49">bakgrund...................................................................</A></SPAN> </TD> <TD class="tr7 td1"><SPAN class="p28 ft22"><A href="#page_49">49</A></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td2"><SPAN class="p29 ft10"><A href="#page_49">3.1</A></SPAN> </TD> <TD class="tr6 td3"><SPAN class="p31 ft3"><A href="#page_49">Inledning...................................................................................</A></SPAN> </TD> <TD class="tr6 td1"><SPAN class="p30 ft10"><A href="#page_49">49</A></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td2"><SPAN class="p29 ft10"><A href="#page_49">3.2</A></SPAN> </TD> <TD class="tr6 td3"><SPAN class="p31 ft3"><A href="#page_49">Bakgrund ..................................................................................</A></SPAN> </TD> <TD class="tr6 td1"><SPAN class="p30 ft10"><A href="#page_49">49</A></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td2"><SPAN class="p29 ft24">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td3"><SPAN class="p31 ft10"><A href="#page_49">3.2.1 Delbetänkandet Varningstext och</A></SPAN> </TD> <TD class="tr5 td1"><SPAN class="p29 ft24">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td2"><SPAN class="p29 ft24">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td3"><SPAN class="p32 ft18"><A href="#page_49">innehållsdeklaration på tobaksvaror ............................</A></SPAN> </TD> <TD class="tr4 td1"><SPAN class="p30 ft10"><A href="#page_49">49</A></SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p33 ft26">7</P> </DIV> <DIV id="page_8"> <DIV id="id_1"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t3"> <TR> <TD class="tr8 td6"><SPAN class="p29 ft27">Innehåll</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td7"><SPAN class="p29 ft27">SOU 2015:6</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p34 ft10"><SPAN class="ft18">3.3</SPAN><A href="#page_50"><SPAN class="ft28">Märkningsdirektivet och förhandlingarna om</SPAN></A></P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t4"> <TR> <TD class="tr5 td8"><SPAN class="p29 ft24">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr5 td9"><SPAN class="p35 ft18"><A href="#page_50">tobaksproduktdirektivet .........................................................</A></SPAN> </TD> <TD class="tr5 td10"><SPAN class="p30 ft10"><A href="#page_50">50</A></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td8"><SPAN class="p30 ft18"><A href="#page_53">3.4</A></SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr6 td9"><SPAN class="p35 ft18"><A href="#page_53">Den nuvarande svenska tobaksregleringen ............................</A></SPAN> </TD> <TD class="tr6 td10"><SPAN class="p30 ft10"><A href="#page_53">53</A></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td8"><SPAN class="p30 ft18"><A href="#page_54">3.5</A></SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr6 td9"><SPAN class="p35 ft18"><A href="#page_54">Tryckfrihetsförordningen .......................................................</A></SPAN> </TD> <TD class="tr6 td10"><SPAN class="p30 ft10"><A href="#page_54">54</A></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td8"><SPAN class="p29 ft24">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td11"><SPAN class="p35 ft10"><A href="#page_54">3.5.1</A></SPAN> </TD> <TD class="tr5 td12"><SPAN class="p36 ft3"><A href="#page_54">Allmänt .........................................................................</A></SPAN> </TD> <TD class="tr5 td10"><SPAN class="p30 ft10"><A href="#page_54">54</A></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td8"><SPAN class="p29 ft24">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td11"><SPAN class="p35 ft10"><A href="#page_55">3.5.2</A></SPAN> </TD> <TD class="tr4 td12"><SPAN class="p36 ft18"><A href="#page_55">Särskilt om begreppet kommersiell annons................</A></SPAN> </TD> <TD class="tr4 td10"><SPAN class="p30 ft10"><A href="#page_55">55</A></SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p37 ft10"><SPAN class="ft18">3.6</SPAN><A href="#page_57"><SPAN class="ft28">Den reglering i tobaksproduktdirektivet som behöver</SPAN></A></P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t5"> <TR> <TD class="tr5 td13"><SPAN class="p29 ft24">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td14"><SPAN class="p38 ft3"><A href="#page_57">analyseras..................................................................................</A></SPAN> </TD> <TD class="tr5 td1"><SPAN class="p30 ft10"><A href="#page_57">57</A></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr1 td13"><SPAN class="p29 ft22"><A href="#page_59">4</A></SPAN> </TD> <TD class="tr1 td14"><SPAN class="p38 ft22"><NOBR><A href="#page_59">E-cigaretter ................................................................</A></NOBR></SPAN> </TD> <TD class="tr1 td1"><SPAN class="p30 ft22"><A href="#page_59">59</A></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr9 td13"><SPAN class="p29 ft10"><A href="#page_59">4.1</A></SPAN> </TD> <TD class="tr9 td14"><SPAN class="p38 ft3"><A href="#page_59">Vad är en </A><NOBR><A href="#page_59">e-cigarett? ................................................................</A></NOBR></SPAN> </TD> <TD class="tr9 td1"><SPAN class="p30 ft10"><A href="#page_59">59</A></SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p37 ft10"><SPAN class="ft18">4.2</SPAN><A href="#page_60"><SPAN class="ft28">Hur ser den nationella regleringen av </SPAN></A><NOBR><A href="#page_60">e-cigaretter</A></NOBR><A href="#page_60"> ut i</A></P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t6"> <TR> <TD class="tr5 td15"><SPAN class="p29 ft29"><A href="#page_60">dag?...........................................................................................</A></SPAN> </TD> <TD class="tr5 td16"><SPAN class="p29 ft24">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td10"><SPAN class="p30 ft10"><A href="#page_60">60</A></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr10 td15"><SPAN class="p29 ft10"><A href="#page_60">4.2.1</A></SPAN> </TD> <TD class="tr10 td16"><SPAN class="p29 ft3"><A href="#page_60">Allmänt .........................................................................</A></SPAN> </TD> <TD class="tr10 td10"><SPAN class="p30 ft10"><A href="#page_60">60</A></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr5 td17"><SPAN class="p29 ft10"><A href="#page_60">4.2.2 Omfattas </A><NOBR><A href="#page_60">e-cigaretter</A></NOBR><A href="#page_60"> av den svenska</A></SPAN> </TD> <TD class="tr5 td10"><SPAN class="p29 ft24">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td15"><SPAN class="p29 ft24">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td16"><SPAN class="p29 ft3"><A href="#page_60">tobakslagstiftningen? ...................................................</A></SPAN> </TD> <TD class="tr7 td10"><SPAN class="p30 ft10"><A href="#page_60">60</A></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr5 td17"><SPAN class="p29 ft10"><A href="#page_61">4.2.3 Omfattas </A><NOBR><A href="#page_61">e-cigaretter</A></NOBR><A href="#page_61"> av</A></SPAN> </TD> <TD class="tr5 td10"><SPAN class="p29 ft24">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td15"><SPAN class="p29 ft24">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td16"><SPAN class="p29 ft3"><A href="#page_61">läkemedelslagstiftningen? ............................................</A></SPAN> </TD> <TD class="tr5 td10"><SPAN class="p30 ft10"><A href="#page_61">61</A></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td15"><SPAN class="p29 ft10"><A href="#page_64">4.2.4</A></SPAN> </TD> <TD class="tr4 td16"><SPAN class="p29 ft3"><A href="#page_64">Övrig lagstiftning .........................................................</A></SPAN> </TD> <TD class="tr4 td10"><SPAN class="p30 ft10"><A href="#page_64">64</A></SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p37 ft10"><SPAN class="ft18">4.3</SPAN><A href="#page_65"><SPAN class="ft28">Världshälsoorganisationens (WHO) ramkonvention om</SPAN></A></P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t7"> <TR> <TD class="tr4 td17"><SPAN class="p29 ft3"><A href="#page_65">tobakskontroll .........................................................................</A></SPAN> </TD> <TD class="tr4 td10"><SPAN class="p30 ft10"><A href="#page_65">65</A></SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p37 ft10"><SPAN class="ft18">4.4</SPAN><A href="#page_66"><SPAN class="ft28">Vilka produkter omfattas av tobaksproduktdirektivets</SPAN></A></P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t4"> <TR> <TD class="tr5 td13"><SPAN class="p29 ft24">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td14"><SPAN class="p38 ft3"><A href="#page_66">regler om elektroniska cigaretter? ..........................................</A></SPAN> </TD> <TD class="tr5 td1"><SPAN class="p30 ft10"><A href="#page_66">66</A></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr1 td13"><SPAN class="p29 ft22"><A href="#page_69">5</A></SPAN> </TD> <TD class="tr1 td14"><SPAN class="p38 ft22"><A href="#page_69">Allmänna överväganden...............................................</A></SPAN> </TD> <TD class="tr1 td1"><SPAN class="p30 ft22"><A href="#page_69">69</A></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr11 td13"><SPAN class="p29 ft10"><A href="#page_69">5.1</A></SPAN> </TD> <TD class="tr11 td14"><SPAN class="p38 ft18"><A href="#page_69">Avgränsning av utredningens uppdrag...................................</A></SPAN> </TD> <TD class="tr11 td1"><SPAN class="p30 ft10"><A href="#page_69">69</A></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td13"><SPAN class="p29 ft10"><A href="#page_72">5.2</A></SPAN> </TD> <TD class="tr6 td14"><SPAN class="p38 ft18"><A href="#page_72">Genomförandet av tobaksproduktdirektivet .........................</A></SPAN> </TD> <TD class="tr6 td1"><SPAN class="p30 ft10"><A href="#page_72">72</A></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr1 td13"><SPAN class="p29 ft22"><A href="#page_85">6</A></SPAN> </TD> <TD class="tr1 td14"><SPAN class="p38 ft25"><A href="#page_85">Reglering av utsläppsnivåer .........................................</A></SPAN> </TD> <TD class="tr1 td1"><SPAN class="p30 ft22"><A href="#page_85">85</A></SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p39 ft10"><SPAN class="ft18">6.1</SPAN><A href="#page_85"><SPAN class="ft28">Högsta utsläppsnivåer för tjära, nikotin och kolmonoxid</SPAN></A></P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t6"> <TR> <TD class="tr5 td17"><SPAN class="p29 ft3"><A href="#page_85">samt andra ämnen ....................................................................</A></SPAN> </TD> <TD class="tr5 td10"><SPAN class="p30 ft10"><A href="#page_85">85</A></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr10 td17"><SPAN class="p29 ft10"><A href="#page_85">6.1.1 Bestämmelserna i artikel 3 i</A></SPAN> </TD> <TD class="tr10 td10"><SPAN class="p29 ft24">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr0 td17"><SPAN class="p40 ft18"><A href="#page_85">tobaksproduktdirektivet ..............................................</A></SPAN> </TD> <TD class="tr0 td10"><SPAN class="p30 ft10"><A href="#page_85">85</A></SPAN> </TD> </TR> </TABLE> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p0 ft26">8</P> </DIV> </DIV> <DIV id="page_9"> <DIV id="id_1"> <P class="p0 ft27">SOU 2015:6 Innehåll</P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t8"> <TR> <TD class="tr5 td1"><SPAN class="p29 ft24">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td11"><SPAN class="p41 ft10"><A href="#page_85">6.1.2</A></SPAN> </TD> <TD class="tr5 td18"><SPAN class="p36 ft18"><A href="#page_85">Nuvarande nationell reglering .....................................</A></SPAN> </TD> <TD class="tr5 td1"><SPAN class="p30 ft10"><A href="#page_85">85</A></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td1"><SPAN class="p29 ft24">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr5 td19"><SPAN class="p41 ft10"><A href="#page_86">6.1.3 Vilka ändringar behöver göras i den nationella</A></SPAN> </TD> <TD class="tr5 td1"><SPAN class="p29 ft24">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td1"><SPAN class="p29 ft24">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td11"><SPAN class="p29 ft24">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td18"><SPAN class="p36 ft3"><A href="#page_86">lagstiftningen?...............................................................</A></SPAN> </TD> <TD class="tr5 td1"><SPAN class="p30 ft10"><A href="#page_86">86</A></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr11 td1"><SPAN class="p29 ft18"><A href="#page_87">6.2</A></SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr11 td19"><SPAN class="p41 ft3"><A href="#page_87">Metoder för att mäta utsläpp...................................................</A></SPAN> </TD> <TD class="tr11 td1"><SPAN class="p30 ft10"><A href="#page_87">87</A></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr10 td1"><SPAN class="p29 ft24">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr10 td19"><SPAN class="p41 ft10"><A href="#page_87">6.2.1 Bestämmelserna i artikel 4 i</A></SPAN> </TD> <TD class="tr10 td1"><SPAN class="p29 ft24">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td1"><SPAN class="p29 ft24">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td11"><SPAN class="p29 ft24">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td18"><SPAN class="p36 ft18"><A href="#page_87">tobaksproduktdirektivet ..............................................</A></SPAN> </TD> <TD class="tr7 td1"><SPAN class="p30 ft10"><A href="#page_87">87</A></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td1"><SPAN class="p29 ft24">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td11"><SPAN class="p41 ft10"><A href="#page_88">6.2.2</A></SPAN> </TD> <TD class="tr5 td18"><SPAN class="p36 ft18"><A href="#page_88">Nuvarande nationell reglering .....................................</A></SPAN> </TD> <TD class="tr5 td1"><SPAN class="p30 ft10"><A href="#page_88">88</A></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td1"><SPAN class="p29 ft24">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr5 td19"><SPAN class="p41 ft10"><A href="#page_88">6.2.3 Vilka ändringar behöver göras i den nationella</A></SPAN> </TD> <TD class="tr5 td1"><SPAN class="p29 ft24">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td1"><SPAN class="p29 ft24">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td11"><SPAN class="p29 ft24">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td18"><SPAN class="p36 ft3"><A href="#page_88">lagstiftningen?...............................................................</A></SPAN> </TD> <TD class="tr5 td1"><SPAN class="p30 ft10"><A href="#page_88">88</A></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td1"><SPAN class="p29 ft22"><A href="#page_91">7</A></SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr2 td19"><SPAN class="p41 ft25"><A href="#page_91">Rapportering av ingredienser och utsläpp......................</A></SPAN> </TD> <TD class="tr2 td1"><SPAN class="p28 ft22"><A href="#page_91">91</A></SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p42 ft10"><SPAN class="ft18">7.1</SPAN><A href="#page_91"><SPAN class="ft23">Grundläggande rapporteringsskyldighet avseende</SPAN></A></P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t9"> <TR> <TD colspan=2 class="tr5 td17"><SPAN class="p29 ft3"><A href="#page_91">ingredienser och utsläpp ..........................................................</A></SPAN> </TD> <TD class="tr5 td10"><SPAN class="p30 ft10"><A href="#page_91">91</A></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td20"><SPAN class="p29 ft10"><A href="#page_91">7.1.1</A></SPAN> </TD> <TD class="tr5 td21"><SPAN class="p36 ft10"><A href="#page_91">Bestämmelserna i artikel 5 i</A></SPAN> </TD> <TD class="tr5 td10"><SPAN class="p29 ft24">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td20"><SPAN class="p29 ft24">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td21"><SPAN class="p36 ft18"><A href="#page_91">tobaksproduktdirektivet ..............................................</A></SPAN> </TD> <TD class="tr5 td10"><SPAN class="p30 ft10"><A href="#page_91">91</A></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td20"><SPAN class="p29 ft10"><A href="#page_93">7.1.2</A></SPAN> </TD> <TD class="tr4 td21"><SPAN class="p36 ft18"><A href="#page_93">Nuvarande nationell reglering .....................................</A></SPAN> </TD> <TD class="tr4 td10"><SPAN class="p30 ft10"><A href="#page_93">93</A></SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p25 ft10"><SPAN class="ft18">7.2</SPAN><A href="#page_94"><SPAN class="ft23">Utökade rapporteringsskyldigheter för vissa tillsatser i</SPAN></A></P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t9"> <TR> <TD colspan=2 class="tr5 td17"><SPAN class="p29 ft3"><A href="#page_94">cigaretter och rulltobak ...........................................................</A></SPAN> </TD> <TD class="tr5 td10"><SPAN class="p30 ft10"><A href="#page_94">94</A></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td20"><SPAN class="p29 ft10"><A href="#page_94">7.2.1</A></SPAN> </TD> <TD class="tr5 td21"><SPAN class="p36 ft10"><A href="#page_94">Bestämmelserna i artikel 6 i</A></SPAN> </TD> <TD class="tr5 td10"><SPAN class="p29 ft24">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td20"><SPAN class="p29 ft24">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td21"><SPAN class="p36 ft18"><A href="#page_94">tobaksproduktdirektivet ..............................................</A></SPAN> </TD> <TD class="tr5 td10"><SPAN class="p30 ft10"><A href="#page_94">94</A></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td20"><SPAN class="p29 ft10"><A href="#page_95">7.2.2</A></SPAN> </TD> <TD class="tr4 td21"><SPAN class="p36 ft18"><A href="#page_95">Nuvarande nationell reglering .....................................</A></SPAN> </TD> <TD class="tr4 td10"><SPAN class="p30 ft10"><A href="#page_95">95</A></SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p21 ft10"><SPAN class="ft18">7.3</SPAN><A href="#page_96"><SPAN class="ft23">Vilka ändringar behöver göras i den nationella</SPAN></A></P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t10"> <TR> <TD class="tr5 td17"><SPAN class="p29 ft3"><A href="#page_96">lagstiftningen? ..........................................................................</A></SPAN> </TD> <TD class="tr5 td10"><SPAN class="p30 ft10"><A href="#page_96">96</A></SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p43 ft9"><SPAN class="ft18">7.3.1</SPAN><A href="#page_96"><SPAN class="ft30">Rapportering av ingredienser i tobaksvaror och utökade rapporteringsskyldigheter för vissa</SPAN></A></P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t11"> <TR> <TD class="tr5 td20"><SPAN class="p29 ft24">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td16"><SPAN class="p36 ft3"><A href="#page_96">tillsatser i cigaretter och rulltobak ...............................</A></SPAN> </TD> <TD class="tr5 td22"><SPAN class="p30 ft10"><A href="#page_96">96</A></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr5 td23"><SPAN class="p29 ft18"><A href="#page_98">7.3.2 Rapportering av utsläpp från tobaksprodukter...........</A></SPAN> </TD> <TD class="tr5 td22"><SPAN class="p30 ft10"><A href="#page_98">98</A></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td20"><SPAN class="p29 ft10"><A href="#page_98">7.3.3</A></SPAN> </TD> <TD class="tr5 td16"><SPAN class="p36 ft10"><A href="#page_98">Rapportering av marknadsundersökningar och</A></SPAN> </TD> <TD class="tr5 td22"><SPAN class="p29 ft24">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td20"><SPAN class="p29 ft24">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td16"><SPAN class="p36 ft3"><A href="#page_98">försäljningsvolymer, m.m.............................................</A></SPAN> </TD> <TD class="tr5 td22"><SPAN class="p30 ft10"><A href="#page_98">98</A></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td20"><SPAN class="p29 ft10"><A href="#page_100">7.3.4</A></SPAN> </TD> <TD class="tr5 td16"><SPAN class="p36 ft18"><A href="#page_100">Offentliggörande av rapporter, m.m. ........................</A></SPAN> </TD> <TD class="tr5 td22"><SPAN class="p30 ft18"><A href="#page_100">100</A></SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p44 ft9"><SPAN class="ft18">7.3.5</SPAN><A href="#page_102"><SPAN class="ft30">Möjlighet för Folkhälsomyndigheten att ta ut avgifter för att hantera de uppgifter som lämnats</SPAN></A></P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t12"> <TR> <TD class="tr4 td24"><SPAN class="p29 ft3"><A href="#page_102">till myndigheten..........................................................</A></SPAN> </TD> <TD class="tr4 td25"><SPAN class="p30 ft10"><A href="#page_102">102</A></SPAN> </TD> </TR> </TABLE> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p0 ft26">9</P> </DIV> </DIV> <DIV id="page_10"> <DIV id="id_1"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t13"> <TR> <TD class="tr12 td26"><SPAN class="p29 ft27">Innehåll</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr12 td27"><SPAN class="p45 ft27">SOU 2015:6</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr13 td26"><SPAN class="p46 ft22"><A href="#page_103">8</A></SPAN> </TD> <TD class="tr13 td28"><SPAN class="p29 ft25"><A href="#page_103">Reglering av ingredienser ..........................................</A></SPAN> </TD> <TD class="tr13 td13"><SPAN class="p30 ft22"><A href="#page_103">103</A></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td26"><SPAN class="p46 ft10"><A href="#page_103">8.1</A></SPAN> </TD> <TD class="tr6 td28"><SPAN class="p29 ft18"><A href="#page_103">Bestämmelserna i artikel 7 i tobaksproduktdirektivet ........</A></SPAN> </TD> <TD class="tr6 td13"><SPAN class="p30 ft10"><A href="#page_103">103</A></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr3 td26"><SPAN class="p46 ft10"><A href="#page_106">8.2</A></SPAN> </TD> <TD class="tr3 td28"><SPAN class="p29 ft18"><A href="#page_106">Nuvarande nationell reglering ..............................................</A></SPAN> </TD> <TD class="tr3 td13"><SPAN class="p30 ft10"><A href="#page_106">106</A></SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p37 ft10"><SPAN class="ft18">8.3</SPAN><A href="#page_107"><SPAN class="ft28">Vilka ändringar behöver göras i den nationella</SPAN></A></P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t4"> <TR> <TD class="tr5 td8"><SPAN class="p29 ft24">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr5 td29"><SPAN class="p35 ft3"><A href="#page_107">lagstiftningen?........................................................................</A></SPAN> </TD> <TD class="tr5 td13"><SPAN class="p30 ft10"><A href="#page_107">107</A></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr1 td8"><SPAN class="p29 ft22"><A href="#page_113">9</A></SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr1 td29"><SPAN class="p35 ft22"><A href="#page_113">Märkning och förpackning .........................................</A></SPAN> </TD> <TD class="tr1 td13"><SPAN class="p30 ft22"><A href="#page_113">113</A></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td8"><SPAN class="p29 ft18"><A href="#page_113">9.1</A></SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr6 td29"><SPAN class="p35 ft18"><A href="#page_113">Bestämmelserna i artikel </A><NOBR><A href="#page_113">8–14</A></NOBR><A href="#page_113"> i tobaksproduktdirektivet ..</A></SPAN> </TD> <TD class="tr6 td13"><SPAN class="p30 ft10"><A href="#page_113">113</A></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td8"><SPAN class="p29 ft24">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td11"><SPAN class="p35 ft10"><A href="#page_113">9.1.1</A></SPAN> </TD> <TD class="tr5 td30"><SPAN class="p36 ft3"><A href="#page_113">Syftet med bestämmelserna .......................................</A></SPAN> </TD> <TD class="tr5 td13"><SPAN class="p30 ft10"><A href="#page_113">113</A></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td8"><SPAN class="p29 ft24">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr5 td29"><SPAN class="p35 ft18"><A href="#page_114">9.1.2 Allmänna bestämmelser – artikel 8 ...........................</A></SPAN> </TD> <TD class="tr5 td13"><SPAN class="p30 ft10"><A href="#page_114">114</A></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td8"><SPAN class="p29 ft24">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr5 td29"><SPAN class="p35 ft10"><A href="#page_115">9.1.3 Allmänna varningar och informationstexter på</A></SPAN> </TD> <TD class="tr5 td13"><SPAN class="p29 ft24">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td8"><SPAN class="p29 ft24">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td11"><SPAN class="p29 ft24">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td30"><SPAN class="p36 ft18"><A href="#page_115">tobaksvaror för rökning – artikel 9 ...........................</A></SPAN> </TD> <TD class="tr5 td13"><SPAN class="p30 ft10"><A href="#page_115">115</A></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td8"><SPAN class="p29 ft24">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr5 td29"><SPAN class="p35 ft10"><A href="#page_116">9.1.4 Kombinerade hälsovarningar för tobaksvaror för</A></SPAN> </TD> <TD class="tr5 td13"><SPAN class="p29 ft24">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td8"><SPAN class="p29 ft24">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td11"><SPAN class="p29 ft24">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td30"><SPAN class="p36 ft3"><A href="#page_116">rökning – artikel 10 ....................................................</A></SPAN> </TD> <TD class="tr5 td13"><SPAN class="p30 ft10"><A href="#page_116">116</A></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td8"><SPAN class="p29 ft24">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr5 td29"><SPAN class="p35 ft10"><A href="#page_118">9.1.5 Märkning av andra tobaksvaror för rökning än</A></SPAN> </TD> <TD class="tr5 td13"><SPAN class="p29 ft24">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td8"><SPAN class="p29 ft24">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td11"><SPAN class="p29 ft24">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td30"><SPAN class="p36 ft10"><A href="#page_118">cigaretter, rulltobak och tobak för vattenpipa –</A></SPAN> </TD> <TD class="tr5 td13"><SPAN class="p29 ft24">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td8"><SPAN class="p29 ft24">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td11"><SPAN class="p29 ft24">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td30"><SPAN class="p36 ft3"><A href="#page_118">artikel 11 .....................................................................</A></SPAN> </TD> <TD class="tr5 td13"><SPAN class="p30 ft10"><A href="#page_118">118</A></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td8"><SPAN class="p29 ft24">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr5 td29"><SPAN class="p35 ft18"><A href="#page_119">9.1.6 Märkning av rökfria tobaksvaror – artikel 12 ...........</A></SPAN> </TD> <TD class="tr5 td13"><SPAN class="p30 ft10"><A href="#page_119">119</A></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td8"><SPAN class="p29 ft24">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr5 td29"><SPAN class="p35 ft18"><A href="#page_120">9.1.7 Produktpresentation – artikel 13...............................</A></SPAN> </TD> <TD class="tr5 td13"><SPAN class="p30 ft10"><A href="#page_120">120</A></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td8"><SPAN class="p29 ft24">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr7 td29"><SPAN class="p35 ft10"><A href="#page_121">9.1.8 Styckförpackningars utseende och innehåll –</A></SPAN> </TD> <TD class="tr7 td13"><SPAN class="p29 ft24">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td8"><SPAN class="p29 ft24">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td11"><SPAN class="p29 ft24">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td30"><SPAN class="p36 ft3"><A href="#page_121">artikel 14 .....................................................................</A></SPAN> </TD> <TD class="tr5 td13"><SPAN class="p30 ft10"><A href="#page_121">121</A></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td8"><SPAN class="p29 ft18"><A href="#page_121">9.2</A></SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr6 td29"><SPAN class="p35 ft18"><A href="#page_121">Nuvarande nationell reglering ..............................................</A></SPAN> </TD> <TD class="tr6 td13"><SPAN class="p30 ft10"><A href="#page_121">121</A></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td8"><SPAN class="p29 ft24">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td11"><SPAN class="p35 ft10"><A href="#page_121">9.2.1</A></SPAN> </TD> <TD class="tr5 td30"><SPAN class="p36 ft3"><A href="#page_121">Tobakslagens reglering...............................................</A></SPAN> </TD> <TD class="tr5 td13"><SPAN class="p30 ft10"><A href="#page_121">121</A></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td8"><SPAN class="p29 ft24">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td11"><SPAN class="p35 ft10"><A href="#page_122">9.2.2</A></SPAN> </TD> <TD class="tr5 td30"><SPAN class="p36 ft3"><A href="#page_122">Delegation...................................................................</A></SPAN> </TD> <TD class="tr5 td13"><SPAN class="p30 ft10"><A href="#page_122">122</A></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td8"><SPAN class="p29 ft24">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td11"><SPAN class="p35 ft10"><A href="#page_122">9.2.3</A></SPAN> </TD> <TD class="tr5 td30"><SPAN class="p36 ft10"><A href="#page_122">Regleringen i Folkhälsomyndighetens</A></SPAN> </TD> <TD class="tr5 td13"><SPAN class="p29 ft24">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td8"><SPAN class="p29 ft24">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td11"><SPAN class="p29 ft24">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td30"><SPAN class="p36 ft18"><A href="#page_122">författningssamling (FoHMFS 2014:9)....................</A></SPAN> </TD> <TD class="tr4 td13"><SPAN class="p30 ft10"><A href="#page_122">122</A></SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p47 ft10"><SPAN class="ft18">9.3</SPAN><A href="#page_125"><SPAN class="ft28">Vilka ändringar behöver göras i den nationella</SPAN></A></P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t14"> <TR> <TD colspan=2 class="tr5 td31"><SPAN class="p29 ft3"><A href="#page_125">lagstiftningen?........................................................................</A></SPAN> </TD> <TD class="tr5 td25"><SPAN class="p30 ft10"><A href="#page_125">125</A></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td32"><SPAN class="p29 ft10"><A href="#page_125">9.3.1</A></SPAN> </TD> <TD class="tr5 td33"><SPAN class="p36 ft3"><A href="#page_125">Inledning.....................................................................</A></SPAN> </TD> <TD class="tr5 td25"><SPAN class="p30 ft10"><A href="#page_125">125</A></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td32"><SPAN class="p29 ft10"><A href="#page_126">9.3.2</A></SPAN> </TD> <TD class="tr5 td33"><SPAN class="p36 ft18"><A href="#page_126">Reglering av hälsovarningar .......................................</A></SPAN> </TD> <TD class="tr5 td25"><SPAN class="p30 ft10"><A href="#page_126">126</A></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td32"><SPAN class="p29 ft10"><A href="#page_128">9.3.3</A></SPAN> </TD> <TD class="tr5 td33"><SPAN class="p36 ft18"><A href="#page_128">Reglering av produktpresentation.............................</A></SPAN> </TD> <TD class="tr5 td25"><SPAN class="p30 ft10"><A href="#page_128">128</A></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td32"><SPAN class="p29 ft10"><A href="#page_130">9.3.4</A></SPAN> </TD> <TD class="tr5 td33"><SPAN class="p36 ft18"><A href="#page_130">Reglering av styckförpackningar ...............................</A></SPAN> </TD> <TD class="tr5 td25"><SPAN class="p30 ft10"><A href="#page_130">130</A></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr5 td31"><SPAN class="p29 ft10"><A href="#page_131">9.3.5 Cigarettförpackningar ska inte längre förses med</A></SPAN> </TD> <TD class="tr5 td25"><SPAN class="p29 ft24">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td32"><SPAN class="p29 ft24">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td33"><SPAN class="p36 ft3"><A href="#page_131">en innehållsdeklaration ..............................................</A></SPAN> </TD> <TD class="tr4 td25"><SPAN class="p30 ft10"><A href="#page_131">131</A></SPAN> </TD> </TR> </TABLE> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p0 ft26">10</P> </DIV> </DIV> <DIV id="page_11"> <DIV id="id_1"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t15"> <TR> <TD colspan=2 class="tr12 td34"><SPAN class="p29 ft27">SOU 2015:6</SPAN> </TD> <TD class="tr12 td35"><SPAN class="p30 ft27">Innehåll</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr13 td36"><SPAN class="p29 ft22"><A href="#page_135">10</A></SPAN> </TD> <TD class="tr13 td37"><SPAN class="p48 ft25"><A href="#page_135">Gränsöverskridande distansförsäljning av tobaksvaror ...</A></SPAN> </TD> <TD class="tr13 td35"><SPAN class="p49 ft22"><A href="#page_135">135</A></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td36"><SPAN class="p29 ft10"><A href="#page_135">10.1</A></SPAN> </TD> <TD class="tr6 td37"><SPAN class="p48 ft18"><A href="#page_135">Bestämmelserna i artikel 18 i tobaksproduktdirektivet .......</A></SPAN> </TD> <TD class="tr6 td35"><SPAN class="p50 ft10"><A href="#page_135">135</A></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td36"><SPAN class="p29 ft10"><A href="#page_136">10.2</A></SPAN> </TD> <TD class="tr6 td37"><SPAN class="p48 ft18"><A href="#page_136">Nuvarande nationell reglering...............................................</A></SPAN> </TD> <TD class="tr6 td35"><SPAN class="p50 ft10"><A href="#page_136">136</A></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td36"><SPAN class="p29 ft24">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td37"><SPAN class="p48 ft3"><A href="#page_136">10.2.1 Tobakslagen ................................................................</A></SPAN> </TD> <TD class="tr5 td35"><SPAN class="p50 ft10"><A href="#page_136">136</A></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td36"><SPAN class="p29 ft24">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td37"><SPAN class="p48 ft3"><A href="#page_137">10.2.2 Lagen om tobaksskatt ................................................</A></SPAN> </TD> <TD class="tr5 td35"><SPAN class="p50 ft10"><A href="#page_137">137</A></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td36"><SPAN class="p29 ft10"><A href="#page_139">10.3</A></SPAN> </TD> <TD class="tr6 td37"><SPAN class="p48 ft10"><A href="#page_139">Vilka ändringar behöver göras i den nationella</A></SPAN> </TD> <TD class="tr6 td35"><SPAN class="p29 ft24">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td36"><SPAN class="p29 ft24">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td37"><SPAN class="p48 ft3"><A href="#page_139">lagstiftningen? ........................................................................</A></SPAN> </TD> <TD class="tr7 td35"><SPAN class="p50 ft10"><A href="#page_139">139</A></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td36"><SPAN class="p29 ft24">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td37"><SPAN class="p48 ft18"><A href="#page_139">10.3.1 Förbud eller registreringsskyldighet .........................</A></SPAN> </TD> <TD class="tr5 td35"><SPAN class="p50 ft10"><A href="#page_139">139</A></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td36"><SPAN class="p29 ft24">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td37"><SPAN class="p48 ft10"><A href="#page_144">10.3.2 Kontroll av tobaksvaror som säljs via</A></SPAN> </TD> <TD class="tr5 td35"><SPAN class="p29 ft24">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td36"><SPAN class="p29 ft24">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td37"><SPAN class="p51 ft18"><A href="#page_144">gränsöverskridande distansförsäljning ......................</A></SPAN> </TD> <TD class="tr5 td35"><SPAN class="p50 ft10"><A href="#page_144">144</A></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td36"><SPAN class="p29 ft24">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td37"><SPAN class="p48 ft18"><A href="#page_145">10.3.3 Behandling av personuppgifter ..................................</A></SPAN> </TD> <TD class="tr5 td35"><SPAN class="p50 ft10"><A href="#page_145">145</A></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr14 td36"><SPAN class="p29 ft22"><A href="#page_147">11</A></SPAN> </TD> <TD class="tr14 td37"><SPAN class="p48 ft22"><A href="#page_147">Anmälan av nya tobaksvaror ......................................</A></SPAN> </TD> <TD class="tr14 td35"><SPAN class="p49 ft22"><A href="#page_147">147</A></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td36"><SPAN class="p29 ft10"><A href="#page_147">11.1</A></SPAN> </TD> <TD class="tr6 td37"><SPAN class="p48 ft18"><A href="#page_147">Bestämmelserna i artikel 18 i tobaksproduktdirektivet .......</A></SPAN> </TD> <TD class="tr6 td35"><SPAN class="p50 ft10"><A href="#page_147">147</A></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td36"><SPAN class="p29 ft24">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td37"><SPAN class="p48 ft3"><A href="#page_147">11.1.1 Syftet med bestämmelserna .......................................</A></SPAN> </TD> <TD class="tr5 td35"><SPAN class="p50 ft10"><A href="#page_147">147</A></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td36"><SPAN class="p29 ft24">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td37"><SPAN class="p48 ft3"><A href="#page_147">11.1.2 Bestämmelsernas närmare innehåll............................</A></SPAN> </TD> <TD class="tr5 td35"><SPAN class="p50 ft10"><A href="#page_147">147</A></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td36"><SPAN class="p29 ft10"><A href="#page_148">11.2</A></SPAN> </TD> <TD class="tr6 td37"><SPAN class="p48 ft10"><A href="#page_148">Vilka ändringar behöver göras i den nationella</A></SPAN> </TD> <TD class="tr6 td35"><SPAN class="p29 ft24">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td36"><SPAN class="p29 ft24">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td37"><SPAN class="p48 ft3"><A href="#page_148">lagstiftningen? ........................................................................</A></SPAN> </TD> <TD class="tr7 td35"><SPAN class="p50 ft10"><A href="#page_148">148</A></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr15 td36"><SPAN class="p29 ft22"><A href="#page_151">12</A></SPAN> </TD> <TD class="tr15 td37"><SPAN class="p48 ft22"><A href="#page_151">Örtprodukter för rökning............................................</A></SPAN> </TD> <TD class="tr15 td35"><SPAN class="p49 ft22"><A href="#page_151">151</A></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td36"><SPAN class="p29 ft10"><A href="#page_151">12.1</A></SPAN> </TD> <TD class="tr6 td37"><SPAN class="p48 ft21"><A href="#page_151">Direktivets bestämmelser om örtprodukter för rökning ....</A></SPAN> </TD> <TD class="tr6 td35"><SPAN class="p50 ft10"><A href="#page_151">151</A></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td36"><SPAN class="p29 ft24">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td37"><SPAN class="p48 ft18"><A href="#page_151">12.1.1 Vad är örtprodukter för rökning? .............................</A></SPAN> </TD> <TD class="tr5 td35"><SPAN class="p50 ft10"><A href="#page_151">151</A></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td36"><SPAN class="p29 ft24">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td37"><SPAN class="p48 ft10"><A href="#page_151">12.1.2 Märkning av örtprodukter för rökning –</A></SPAN> </TD> <TD class="tr5 td35"><SPAN class="p29 ft24">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td36"><SPAN class="p29 ft24">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td37"><SPAN class="p51 ft3"><A href="#page_151">artikel 21......................................................................</A></SPAN> </TD> <TD class="tr5 td35"><SPAN class="p50 ft10"><A href="#page_151">151</A></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td36"><SPAN class="p29 ft24">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td37"><SPAN class="p48 ft10"><A href="#page_152">12.1.3 Rapportering av ingredienser i örtprodukter för</A></SPAN> </TD> <TD class="tr5 td35"><SPAN class="p29 ft24">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td36"><SPAN class="p29 ft24">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td37"><SPAN class="p51 ft3"><A href="#page_152">rökning – artikel 22.....................................................</A></SPAN> </TD> <TD class="tr5 td35"><SPAN class="p50 ft10"><A href="#page_152">152</A></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr11 td36"><SPAN class="p29 ft10"><A href="#page_152">12.2</A></SPAN> </TD> <TD class="tr11 td37"><SPAN class="p48 ft3"><A href="#page_152">Nuvarande reglering ..............................................................</A></SPAN> </TD> <TD class="tr11 td35"><SPAN class="p50 ft10"><A href="#page_152">152</A></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td36"><SPAN class="p29 ft10"><A href="#page_153">12.3</A></SPAN> </TD> <TD class="tr6 td37"><SPAN class="p48 ft10"><A href="#page_153">Vilka ändringar behöver göras i den nationella</A></SPAN> </TD> <TD class="tr6 td35"><SPAN class="p29 ft24">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td36"><SPAN class="p29 ft24">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td37"><SPAN class="p48 ft3"><A href="#page_153">lagstiftningen? ........................................................................</A></SPAN> </TD> <TD class="tr5 td35"><SPAN class="p50 ft10"><A href="#page_153">153</A></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td36"><SPAN class="p29 ft24">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td37"><SPAN class="p48 ft3"><A href="#page_153">12.3.1 Var ska bestämmelserna införas? ...............................</A></SPAN> </TD> <TD class="tr5 td35"><SPAN class="p50 ft10"><A href="#page_153">153</A></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td36"><SPAN class="p29 ft24">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td37"><SPAN class="p48 ft18"><A href="#page_154">12.3.2 Definition av örtprodukt för rökning .......................</A></SPAN> </TD> <TD class="tr5 td35"><SPAN class="p50 ft10"><A href="#page_154">154</A></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td36"><SPAN class="p29 ft24">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td37"><SPAN class="p48 ft18"><A href="#page_155">12.3.3 Hälsovarning på förpackningar..................................</A></SPAN> </TD> <TD class="tr5 td35"><SPAN class="p50 ft10"><A href="#page_155">155</A></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td36"><SPAN class="p29 ft24">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td37"><SPAN class="p48 ft18"><A href="#page_156">12.3.4 Bestämmelser om produktpresentation ....................</A></SPAN> </TD> <TD class="tr5 td35"><SPAN class="p50 ft10"><A href="#page_156">156</A></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td36"><SPAN class="p29 ft24">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td37"><SPAN class="p48 ft18"><A href="#page_156">12.3.5 Rapportering av ingredienser i örtprodukter ............</A></SPAN> </TD> <TD class="tr5 td35"><SPAN class="p50 ft10"><A href="#page_156">156</A></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr0 td36"><SPAN class="p29 ft24">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr0 td37"><SPAN class="p48 ft3"><A href="#page_157">12.3.6 Tillsyn..........................................................................</A></SPAN> </TD> <TD class="tr0 td35"><SPAN class="p50 ft10"><A href="#page_157">157</A></SPAN> </TD> </TR> </TABLE> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p0 ft26">11</P> </DIV> </DIV> <DIV id="page_12"> <DIV id="id_1"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t13"> <TR> <TD class="tr12 td26"><SPAN class="p29 ft27">Innehåll</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr12 td27"><SPAN class="p45 ft27">SOU 2015:6</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr13 td26"><SPAN class="p46 ft22"><A href="#page_159">13</A></SPAN> </TD> <TD class="tr13 td28"><SPAN class="p29 ft22"><A href="#page_159">Ikraftträdande m.m...................................................</A></SPAN> </TD> <TD class="tr13 td13"><SPAN class="p30 ft22"><A href="#page_159">159</A></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr1 td26"><SPAN class="p46 ft22"><A href="#page_161">14</A></SPAN> </TD> <TD class="tr1 td28"><SPAN class="p29 ft22"><A href="#page_161">Konsekvensanalys.....................................................</A></SPAN> </TD> <TD class="tr1 td13"><SPAN class="p30 ft22"><A href="#page_161">161</A></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr11 td26"><SPAN class="p46 ft10"><A href="#page_161">14.1</A></SPAN> </TD> <TD class="tr11 td28"><SPAN class="p29 ft18"><A href="#page_161">Kraven på redovisning av förslagens konsekvenser.............</A></SPAN> </TD> <TD class="tr11 td13"><SPAN class="p30 ft10"><A href="#page_161">161</A></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td26"><SPAN class="p46 ft10"><A href="#page_163">14.2</A></SPAN> </TD> <TD class="tr6 td28"><SPAN class="p29 ft18"><A href="#page_163">Konsekvenser av utredningens förslag .................................</A></SPAN> </TD> <TD class="tr6 td13"><SPAN class="p30 ft10"><A href="#page_163">163</A></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr1 td26"><SPAN class="p46 ft22"><A href="#page_167">15</A></SPAN> </TD> <TD class="tr1 td28"><SPAN class="p29 ft22"><A href="#page_167">Författningskommentar .............................................</A></SPAN> </TD> <TD class="tr1 td13"><SPAN class="p30 ft22"><A href="#page_167">167</A></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td26"><SPAN class="p46 ft10"><A href="#page_167">15.1</A></SPAN> </TD> <TD class="tr6 td28"><SPAN class="p29 ft18"><A href="#page_167">Förslaget till lag om ändring i tobakslagen (1993:581) .......</A></SPAN> </TD> <TD class="tr6 td13"><SPAN class="p30 ft10"><A href="#page_167">167</A></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td26"><SPAN class="p46 ft10"><A href="#page_183">15.2</A></SPAN> </TD> <TD class="tr6 td28"><SPAN class="p29 ft10"><A href="#page_183">Förslaget till förordning om ändring i</A></SPAN> </TD> <TD class="tr6 td13"><SPAN class="p29 ft24">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td26"><SPAN class="p29 ft24">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td28"><SPAN class="p29 ft18"><A href="#page_183">tobaksförordningen (2001:312)............................................</A></SPAN> </TD> <TD class="tr7 td13"><SPAN class="p30 ft10"><A href="#page_183">183</A></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td26"><SPAN class="p46 ft10"><A href="#page_193">15.3</A></SPAN> </TD> <TD class="tr6 td28"><SPAN class="p29 ft10"><A href="#page_193">Förslaget till förordning om ändring i offentlighets- och</A></SPAN> </TD> <TD class="tr6 td13"><SPAN class="p29 ft24">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td26"><SPAN class="p29 ft24">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td28"><SPAN class="p29 ft18"><A href="#page_193">sekretessförordningen (2009:641)........................................</A></SPAN> </TD> <TD class="tr5 td13"><SPAN class="p30 ft10"><A href="#page_193">193</A></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr1 td38"><SPAN class="p46 ft22">Bilagor</SPAN> </TD> <TD class="tr1 td13"><SPAN class="p29 ft24">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr11 td38"><SPAN class="p46 ft18">Bilaga 1 <A href="#page_195">Kommittédirektiv 2014:108 .............................................</A></SPAN> </TD> <TD class="tr11 td13"><SPAN class="p30 ft10"><A href="#page_195">195</A></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr9 td38"><SPAN class="p46 ft18">Bilaga 2 Tobaksproduktdirektivet (2014/40/EU) ........................</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td13"><SPAN class="p30 ft10">207</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p0 ft26">12</P> </DIV> </DIV> <DIV id="page_13"> <P class="p0 ft7">Förkortningar</P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t16"> <TR> <TD class="tr5 td39"><SPAN class="p29 ft10">CAN</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td40"><SPAN class="p29 ft10">Centralförbundet för alkohol- och</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td39"><SPAN class="p29 ft24">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td40"><SPAN class="p29 ft10">narkotikaupplysning</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr16 td39"><SPAN class="p29 ft10">Dataskyddsdirektivet</SPAN> </TD> <TD class="tr16 td40"><SPAN class="p29 ft10">Europaparlamentets och rådets direktiv</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td39"><SPAN class="p29 ft24">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td40"><SPAN class="p29 ft10">95/46/EG av den 24 oktober 1995 om</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td39"><SPAN class="p29 ft24">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td40"><SPAN class="p29 ft18">skydd för enskilda personer med avseende</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td39"><SPAN class="p29 ft24">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td40"><SPAN class="p29 ft21">på behandling av personuppgifter och om</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td39"><SPAN class="p29 ft24">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td40"><SPAN class="p29 ft10">det fria flödet av sådana uppgifter</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr16 td39"><SPAN class="p29 ft10">dir.</SPAN> </TD> <TD class="tr16 td40"><SPAN class="p29 ft10">kommittédirektiv</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr16 td39"><SPAN class="p29 ft10">Ds</SPAN> </TD> <TD class="tr16 td40"><SPAN class="p29 ft10">Departementsserien</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr16 td39"><SPAN class="p29 ft10">EU</SPAN> </TD> <TD class="tr16 td40"><SPAN class="p29 ft10">Europeiska unionen</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr16 td39"><SPAN class="p29 ft10">FoHMFS</SPAN> </TD> <TD class="tr16 td40"><SPAN class="p29 ft10">Folkhälsomyndighetens föreskrifter</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr16 td39"><SPAN class="p29 ft10">Humanläkemedels-</SPAN> </TD> <TD class="tr16 td40"><SPAN class="p29 ft10">Europaparlamentets och rådets direktiv</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td39"><SPAN class="p29 ft10">direktivet</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td40"><SPAN class="p29 ft21">2001/83/EG av den 6 november 2001 om</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td39"><SPAN class="p29 ft24">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td40"><SPAN class="p29 ft10">upprättande av gemenskapsregler för</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td39"><SPAN class="p29 ft24">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td40"><SPAN class="p29 ft10">humanläkemedel</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr16 td39"><SPAN class="p29 ft10">LPK</SPAN> </TD> <TD class="tr16 td40"><SPAN class="p29 ft21">Lag (1998:506) om punktskattekontroll av</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td39"><SPAN class="p29 ft24">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td40"><SPAN class="p29 ft21">transporter m.m. av alkoholvaror, tobaks-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td39"><SPAN class="p29 ft24">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td40"><SPAN class="p29 ft10">varor och energiprodukter</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr16 td39"><SPAN class="p29 ft10">LTS</SPAN> </TD> <TD class="tr16 td40"><SPAN class="p29 ft10">Lag (1994:1563) om tobaksskatt</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr17 td39"><SPAN class="p29 ft10">LVFS</SPAN> </TD> <TD class="tr17 td40"><SPAN class="p29 ft10">Läkemedelsverkets föreskrifter</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr16 td39"><SPAN class="p29 ft10">Märkningsdirektivet</SPAN> </TD> <TD class="tr16 td40"><SPAN class="p29 ft10">Europaparlamentets och rådets direktiv</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td39"><SPAN class="p29 ft24">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td40"><SPAN class="p29 ft10">2001/37/EG av den 5 juni 2001 om till-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td39"><SPAN class="p29 ft24">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td40"><SPAN class="p29 ft21">närmning av medlemsstaternas lagar och</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td39"><SPAN class="p29 ft24">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td40"><SPAN class="p29 ft10">andra författningar om tillverkning,</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td39"><SPAN class="p29 ft24">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td40"><SPAN class="p29 ft10">presentation och försäljning av tobaks-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td39"><SPAN class="p29 ft24">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td40"><SPAN class="p29 ft10">varor</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr18 td39"><SPAN class="p29 ft24">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr18 td40"><SPAN class="p52 ft26">13</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> </DIV> <DIV id="page_14"> <DIV id="id_1"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t3"> <TR> <TD class="tr8 td6"><SPAN class="p29 ft27">Förkortningar</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td7"><SPAN class="p29 ft27">SOU 2015:6</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> </DIV> <DIV id="id_2"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t17"> <TR> <TD class="tr5 td41"><SPAN class="p29 ft10">Punktskattedirektivet</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td42"><SPAN class="p29 ft10">Rådets direktiv 2008/118/EG av den</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td41"><SPAN class="p29 ft24">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td42"><SPAN class="p29 ft18">16 december 2008 om allmänna regler för</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td41"><SPAN class="p29 ft24">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td42"><SPAN class="p29 ft18">punktskatt och om upphävande av direktiv</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td41"><SPAN class="p29 ft24">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td42"><SPAN class="p29 ft10">92/12/EEG</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr17 td41"><SPAN class="p29 ft10">SoRAD</SPAN> </TD> <TD class="tr17 td42"><SPAN class="p29 ft10">Centrum för socialvetenskaplig alkohol-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td41"><SPAN class="p29 ft24">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td42"><SPAN class="p29 ft10">och drogforskning vid Stockholms</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td41"><SPAN class="p29 ft24">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td42"><SPAN class="p29 ft10">universitet</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr16 td41"><SPAN class="p29 ft10">TF</SPAN> </TD> <TD class="tr16 td42"><SPAN class="p29 ft10">Tryckfrihetsförordningen (1949:105)</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr16 td41"><SPAN class="p29 ft10">Tobaksprodukt-</SPAN> </TD> <TD class="tr16 td42"><SPAN class="p29 ft10">Europaparlamentets och rådets direktiv</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td41"><SPAN class="p29 ft10">direktivet</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td42"><SPAN class="p29 ft10">2014/40/EU av den 3 april 2014 om till-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td41"><SPAN class="p29 ft24">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td42"><SPAN class="p29 ft21">närmning av medlemsstaternas lagar och</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td41"><SPAN class="p29 ft24">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td42"><SPAN class="p29 ft10">andra författningar om tillverkning,</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td41"><SPAN class="p29 ft24">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td42"><SPAN class="p29 ft10">presentation och försäljning av tobaks-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td41"><SPAN class="p29 ft24">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td42"><SPAN class="p29 ft10">varor och relaterade produkter och om</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td41"><SPAN class="p29 ft24">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td42"><SPAN class="p29 ft10">upphävande av direktiv 2001/37/EG</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr16 td41"><SPAN class="p29 ft10">YGL</SPAN> </TD> <TD class="tr16 td42"><SPAN class="p29 ft10">Yttrandefrihetsgrundlagen (1991:1469)</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr11 td41"><SPAN class="p29 ft10">WHO</SPAN> </TD> <TD class="tr11 td42"><SPAN class="p29 ft10">Världshälsoorganisationen</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> </DIV> <DIV id="id_3"> <P class="p0 ft26">14</P> </DIV> </DIV> <DIV id="page_15"> <P class="p0 ft7">Sammanfattning</P> <P class="p53 ft11">Utredningens övergripande uppdrag är att genomföra de förändringar i nationella regler som följer av tobaksproduktdirektivet (Europaparlamentets och rådets direktiv 2014/40/EU av den 3 april 2014 om tillnärmning av medlemsstaternas lagar och andra författningar om tillverkning, presentation och försäljning av tobaksvaror och relaterade produkter och om upphävande av direktiv 2001/37/EG).</P> <P class="p54 ft9">Härutöver ska utredningen överväga ett antal särskilda frågor. Utredningen ska analysera och vid behov lämna förslag på en ändamålsenlig nationell reglering av snus och tuggtobak samt förslag till reglering av innehållet i snus. Utredningen ska också utreda och vid behov lämna förslag för att begränsa rökning av tobaksrelaterade produkter, som t.ex. <NOBR>e-cigaretter</NOBR> och örtprodukter för rökning, i vissa lokaler och utrymmen samt på vissa områden utomhus, i likhet med vad som gäller för tobaksrök, överväga för- och nackdelar med att införa tillståndsplikt för försäljning av tobak samt slutligen lämna förslag till nationellt genomförande av WHO:s protokoll om eliminering av illegal handel med tobaksvaror.</P> <P class="p55 ft31">I detta delbetänkande föreslår utredningen förändringar i tobakslagen och tobaksförordningen i syfte att genomföra tobaksproduktdirektivet. Vad gäller bestämmelserna om säkerhetsmärkning och spårning lämnas dock förslag först i slutbetänkandet.</P> <P class="p56 ft22">Förbud mot vissa tillsatser och mot karakteristisk smak</P> <P class="p57 ft32">Det införs nya bestämmelser om innehållsregleringen för tobaksprodukter. Cigaretter och rulltobak med karakteristisk smak ska inte få säljas till konsumenter. Tobaksvaror får, med undantag för snus för användning i munnen, inte innehålla tillsatser som inte är nödvändiga vid tillverkningen av tobaksvaran. Folkhälsomyndig-</P> <P class="p58 ft26">15</P> </DIV> <DIV id="page_16"> <DIV id="id_1"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t3"> <TR> <TD class="tr8 td6"><SPAN class="p29 ft27">Sammanfattning</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td7"><SPAN class="p29 ft27">SOU 2015:6</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p59 ft11">heten ska bestämma vilka cigaretter och vilken rulltobak som ska anses ha karakteristisk smak samt vilka tillsatser i tobaksvaror som ska förbjudas. Folkhälsomyndigheten ska också vara tillsynsmyndighet och ska kunna meddela de förelägganden och förbud som krävs för att bestämmelserna ska följas. Sådana förelägganden eller förbud ska kunna förenas med vite.</P> <P class="p60 ft22">Hälsovarningar och produktpresentation</P> <P class="p61 ft8">Tobaksproduktdirektivet innehåller skärpta krav på hälsovarningar på tobaksförpackningar jämfört med vad som gäller i dag. Dels ska varningarna öka i storlek av förpackningarnas yta, dels ska vissa tobaksvaror för rökning – cigaretter, rulltobak och tobak för vattenpipa – förses med kombinerade hälsovarningar, dvs. en kombination av text och bild. Kommissionen har tagit fram ett text- och bildbibliotek som för närvarande är föremål för genomförande. Tidigare har frågan om varningarnas utformning reglerats av Folkhälsomyndigheten. Utredningen anser att det är mer lämpligt att den frågan framöver regleras i förordning. Andra tobaksvaror för rökning än cigaretter, rulltobak och tobak för vattenpipa ska vara undantagna från kravet på informationstexter och kombinerade hälsovarningar. Folkhälsomyndigheten och kommunerna ska även fortsättningsvis ha ansvaret för tillsyn över hälsovarningar och ska även ha tillsyn över kombinerade hälsovarningar.</P> <P class="p62 ft11">Med de nya reglerna om hälsovarningar och med hänsyn till att det enligt direktivet är förbjudet att redovisa uppgifter om halten av tjära, nikotin och kolmonoxid i cigaretter ska bestämmelserna om innehållsdeklaration i tobakslagen och tobaksförordningen upphävas.</P> <P class="p63 ft9">Märkningen av tobaksvarors förpackningar eller själva varan ska inte få hänvisa till smak, doft, smaktillsatser eller andra tillsatser.</P> <P class="p64 ft11">Cigaretter som säljs till konsumenter ska inte få tillhandahållas i form av lösa cigaretter eller i styckförpackningar om färre än 20 cigaretter. Rulltobak, dvs. tobak som kan användas för att göra cigaretter, som säljs till konsumenter ska inte få tillhandahållas i styckförpackningar med ett tobaksinnehåll som väger mindre än 30 gram.</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p0 ft26">16</P> </DIV> </DIV> <DIV id="page_17"> <DIV id="id_1"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t18"> <TR> <TD class="tr8 td43"><SPAN class="p29 ft27">SOU 2015:6</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td44"><SPAN class="p29 ft33">Sammanfattning</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p65 ft22">Örtprodukter för rökning</P> <P class="p57 ft9">I tobakslagen och tobaksförordningen införs regler om örtprodukter för rökning som inte innehåller tobak. Tillverkare och importörer av sådana produkter ska vara skyldiga att förse förpackningar till produkterna med en hälsovarning. En örtprodukt för rökning får inte i näringsverksamhet tillhandahållas konsumenter inom landet, om den saknar hälsovarning, eller om hälsovarningen är uppenbart oriktig. Bestämmelserna i tobakslagen om produktpresentation av tobaksvaror ska, i den utsträckning som krävs enligt tobaksproduktdirektivet, även omfatta örtprodukter för rökning.</P> <P class="p66 ft11">Tillsynen av örtprodukter för rökning ska ske på motsvarande sätt som gäller för tobaksvaror. Detta innebär att kommunen ska ansvara för den omedelbara tillsynen, medan Folkhälsomyndigheten ska ansvara för den centrala tillsynen.</P> <P class="p67 ft22">Ökade krav på utsläppsmätningar, uppgiftslämnande och offentliggörande</P> <P class="p68 ft11">Folkhälsomyndigheten ska kunna meddela föreskrifter om skyldighet för tillverkare och importörer att dels lämna uppgifter om ingredienser och deras kvantiteter och hälsoeffekter till Folkhälsomyndigheten, dels genomföra analyser av tillsatser i cigaretter och rulltobak och lämna uppgifter om resultatet av analyserna till myndigheten.</P> <P class="p66 ft11">Tillverkare och importörer av nya tobaksvaror ska göra en anmälan till Folkhälsomyndigheten om en tobaksvara som de avser att släppa ut på den nationella marknaden. Det bör ankomma på Folkhälsomyndigheten att närmare föreskriva hur en sådan anmälan bör vara utformad och vad den ska innehålla. Tillsynen över anmälningsskyldigheten ska utövas av Folkhälsomyndigheten, kommunerna och Polismyndigheten. Det är för närvarande inte nödvändigt att införa ett system för godkännande av nya tobaksvaror.</P> <P class="p54 ft32">Tillverkare och importörer av tobaksvaror ska senast den 31 januari varje år till Folkhälsomyndigheten lämna in tillgängliga interna och externa marknadsundersökningar och studier av enskilda konsumentgruppers preferenser, däribland ungdomars och nuvarande rökares, när det gäller ingredienser och utsläpp, samt</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p0 ft26">17</P> </DIV> </DIV> <DIV id="page_18"> <DIV id="id_1"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t3"> <TR> <TD class="tr8 td6"><SPAN class="p29 ft27">Sammanfattning</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td7"><SPAN class="p29 ft27">SOU 2015:6</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p69 ft11">sammanfattningar av eventuella marknadsundersökningar som de utför i samband med lanseringen av nya produkter. Tillverkare och importörer ska vidare vara skyldiga att senast vid samma tidpunkt lämna in rapporter till Folkhälsomyndigheten om sina försäljningsvolymer av tobaksvaror avseende det närmast föregående kalenderåret. Folkhälsomyndigheten ska vara tillsynsmyndighet för den nya rapporteringsskyldigheten.</P> <P class="p64 ft11">Rapporterade ingredienser och analysresultat för tillsatser i cigaretter och rulltobak samt uppgifter om utsläpp ska offentliggöras på en webbplats genom Folkhälsomyndighetens försorg. Folkhälsomyndigheten ska också ansvara för att de uppgifter som tillverkare och importörer rapporterar till myndigheten lagras elektroniskt och hålls tillgängliga för kommissionen och för medlemsstaterna.</P> <P class="p60 ft22">Ikraftträdande och konsekvenser</P> <P class="p70 ft11">Lagändringarna ska träda i kraft den 20 maj 2016. De eventuella merkostnader som den utökade regleringen av smaker och tillsatser samt de utökade mätningarna kan ge upphov till för Folkhälsomyndigheten föreslås kunna finansieras av avgifter. Även om vissa av förslagen initialt kan komma att innebära ett merarbete för Folkhälsomyndigheten bör den verksamheten på sikt kunna finansieras så. För övriga tillsynsmyndigheter bedöms förslagen få endast marginella konsekvenser. Något behov av resurstillskott bedöms därför inte föreligga.</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p0 ft26">18</P> </DIV> </DIV> <DIV id="page_19"> <P class="p0 ft7">Summary</P> <P class="p53 ft11">The Inquiry’s general remit is to implement the changes in national regulations that follow from the Tobacco Products Directive (Directive 2014/40/EU of the European Parliament and of the Council of 3 April 2014 on the approximation of the laws, regulations and administrative provisions of the Member States concerning the manufacture, presentation and sale of tobacco and related products and repealing Directive 2001/37/EC).</P> <P class="p71 ft11">In addition to this, the Inquiry has instructions to consider a number of specific questions. The Inquiry is to analyse and, if necessary, submit proposals on appropriate national regulations for <SPAN class="ft34">snus </SPAN>(moist snuff) and chewing tobacco, as well as proposed regulations on the content of <SPAN class="ft34">snus</SPAN>. The Inquiry is also to study and, if necessary, submit proposals for limiting the smoking of tobaccorelated products, such as electronic cigarettes and herbal products for smoking, in certain premises and spaces and certain outdoor areas, as is done in the case of tobacco smoke; to consider the advantages and disadvantages of introducing a permit requirement for selling tobacco; and, finally, to submit proposals on the national implementation of the WHO Protocol to Eliminate Illicit Trade in Tobacco Products.</P> <P class="p66 ft11">In this interim report, the Inquiry proposes amendments to the Tobacco Act and the Tobacco Ordinance to implement the Tobacco Products Directive. However, proposed provisions on security features and tracking and tracing will not be presented until the final report.</P> <P class="p72 ft26">19</P> </DIV> <DIV id="page_20"> <DIV id="id_1"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t3"> <TR> <TD class="tr8 td6"><SPAN class="p29 ft27">Summary</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td7"><SPAN class="p29 ft27">SOU 2015:6</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p73 ft22">Prohibition of certain additives and characterising flavours</P> <P class="p61 ft8">New provisions will be introduced to regulate the contents of tobacco products. Cigarettes and <NOBR>roll-your-own</NOBR> tobacco with characterising flavours will not be allowed to be sold to consumers. With the exception of <SPAN class="ft35">snus </SPAN>for oral use, tobacco products may not contain additives that are not necessary in manufacturing the tobacco product. The Public Health Agency of Sweden will determine which cigarettes and which <NOBR>roll-your-own</NOBR> tobacco are to be regarded as having a characterising flavour and which additives are to be prohibited in tobacco products. The Public Health Agency of Sweden will also be the supervisory authority, with the power to issue the orders and prohibitions required to ensure compliance with the provisions. Such orders or prohibitions may be combined with a conditional financial penalty.</P> <P class="p74 ft22">Health warnings and product presentation</P> <P class="p75 ft8">The Tobacco Products Directive contains tougher requirements for health warnings on tobacco packets than is currently the case. The warnings are to increase in size relative to the surface area of the packet, and certain tobacco products for smoking – cigarettes, <NOBR>roll-your-own</NOBR> tobacco and waterpipe tobacco – are to carry combined health warnings, i.e. a combination of a text and a picture. The Commission has produced a library of texts and images that are now being rolled out. The design of health warnings was previously regulated by the Public Health Agency of Sweden. The Inquiry considers that it would be more appropriate in future to regulate this matter in an ordinance. Tobacco products for smoking other than cigarettes, <NOBR>roll-your-own</NOBR> tobacco and waterpipe tobacco will be exempt from the requirement concerning information texts and combined health warnings. The Public Health Agency of Sweden and the municipalities should continue to be responsible for supervision of health warnings and should also exercise supervision of combined health warnings.</P> <P class="p62 ft11">In view of the new rules on health warnings and the fact that the Directive prohibits the presentation of information about the tar, nicotine and carbon monoxide content of cigarettes, the provisions of the Tobacco Act and the Tobacco Ordinance on declaration of contents must be repealed.</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p0 ft26">20</P> </DIV> </DIV> <DIV id="page_21"> <DIV id="id_1"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t18"> <TR> <TD class="tr8 td45"><SPAN class="p29 ft27">SOU 2015:6</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td46"><SPAN class="p29 ft33">Summary</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p76 ft11">Neither the labelling of tobacco product packets nor the tobacco product itself will be allowed to refer to taste, smell, flavourings or other additives.</P> <P class="p71 ft11">Cigarettes for sale to consumers will not be allowed to be offered for sale in the form of individual cigarettes or in unit packets of less than 20 cigarettes. <NOBR>Roll-your-own</NOBR> tobacco, i.e. tobacco that can be used to make cigarettes, that is for sale to consumers will not be allowed to be offered for sale in unit packets containing tobacco weighing less than 30 grams.</P> <P class="p77 ft22">Herbal products for smoking</P> <P class="p78 ft11">Rules on herbal products for smoking that do not contain tobacco will be introduced in the Tobacco Act and the Tobacco Ordinance. Manufacturers and importers of such products will be required to place a health warning on the packet. Herbal products for smoking that do not carry a health warning, or that carry a health warning that is obviously incorrect, will not be allowed to be offered commercially to consumers in Sweden. The provisions of the Tobacco Act on product presentation of tobacco products will also apply to herbal products for smoking, in so far as this is required by the Tobacco Products Directive.</P> <P class="p79 ft32">Herbal products for smoking will be supervised in the same way as tobacco products. This means that the municipalities will be responsible for direct supervision, while the Public Health Agency of Sweden will be responsible for supervision at central level.</P> <P class="p80 ft22">Increased requirements for emission measurements</P> <P class="p0 ft22">and the submission and making available of information</P> <P class="p78 ft11">The Public Health Agency of Sweden will have the authority to issue regulations on the obligation of manufacturers and importers to submit information about the ingredients and their quantities and health effects to the Agency, and to analyse additives in cigarettes and <NOBR>roll-your-own</NOBR> tobacco and report the results of these analyses to the Agency.</P> <P class="p66 ft11">Manufacturers and importers of novel tobacco products will be obliged to notify the Public Health Agency of Sweden of any tobacco product that they intend to place on the national market.</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p0 ft26">21</P> </DIV> </DIV> <DIV id="page_22"> <DIV id="id_1"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t3"> <TR> <TD class="tr8 td6"><SPAN class="p29 ft27">Summary</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td7"><SPAN class="p29 ft27">SOU 2015:6</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p69 ft11">The Agency should be responsible for more detailed regulations on the form and contents of this notification. Supervision of the obligation to submit notification should be exercised by the Public Health Agency of Sweden, the municipalities and the Swedish Police Authority. There is no need at present to introduce a system for the approval of novel tobacco products.</P> <P class="p63 ft8">Manufacturers and importers of tobacco products will be required to submit internal and external studies available to them on market research and preferences of various consumer groups, including young people and current smokers, relating to ingredients and emissions, as well as executive summaries of any market surveys they carry out when launching new products. This information must be submitted to the Public Health Agency of Sweden by 31 January each year. Furthermore, by the same date, manufacturers and importers will be required to report to the Agency their sales volumes for tobacco products in the immediately preceding calendar year. The Public Health Agency of Sweden will be the supervisory authority for the new reporting obligation.</P> <P class="p62 ft11">The Public Health Agency of Sweden will arrange to publish the reported ingredients and results of analyses of additives in cigarettes and <NOBR>roll-your-own</NOBR> tobacco, as well as information on emissions, on a website. The Agency will also be responsible for ensuring that the information that manufacturers and importers report to it is stored electronically and made available to the Commission and the Member States.</P> <P class="p81 ft22">Entry into force and consequences</P> <P class="p82 ft11">The amendments to the legislation will come into force on 20 May 2016. Any additional costs arising for the Public Health Agency of Sweden from the expanded regulation of flavours and additives and the increased measurements can be financed by fees. Even if some of the proposals may initially entail extra work for the Agency, in the longer run it should be possible to finance these activities in this way. The proposals are expected to have only marginal consequences for other supervisory authorities. Consequently, no need for additional resources is foreseen.</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p0 ft26">22</P> </DIV> </DIV> <DIV id="page_23"> <DIV id="dimg1"> <INGENBILD zsrc="H3B3623x1.jpg/" id="img1"> </DIV> <P class="p0 ft7">1 Författningsförslag</P> <P class="p83 ft36"><SPAN class="ft36">1.1</SPAN><SPAN class="ft37">Förslag till</SPAN></P> <P class="p84 ft36">lag om ändring i tobakslagen (1993:581)</P> <P class="p85 ft10">Härigenom föreskrivs<SPAN class="ft38">1 </SPAN>i fråga om tobakslagen (1993:581)</P> <P class="p66 ft11"><SPAN class="ft34">dels </SPAN>att 1, <NOBR>9–11,</NOBR> 12 b, 16, 18, 18 a, <NOBR>19–19</NOBR> b och 27 §§ samt rubriken närmast före 9 och 16 §§ ska ha följande lydelse,</P> <P class="p86 ft11"><SPAN class="ft34">dels </SPAN>att det ska införas fyra nya paragrafer, 1 a, 12 e, 12 f och 18 c §§, av följande lydelse.</P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t19"> <TR> <TD class="tr4 td47"><SPAN class="p29 ft14">Nuvarande lydelse</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td48"><SPAN class="p29 ft39">Föreslagen lydelse</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p87 ft10">1 §<SPAN class="ft38">2</SPAN></P> <P class="p66 ft11">På grund av de hälsorisker och olägenheter som är förbundna med bruk av tobak och exponering för tobaksrök meddelas i denna lag bestämmelser om</P> <P class="p66 ft10"><SPAN class="ft18">–</SPAN><SPAN class="ft40">begränsning av rökning i vissa lokaler och utrymmen samt på vissa områden utomhus,</SPAN></P> <P class="p88 ft10"><SPAN class="ft18">–</SPAN><SPAN class="ft40">rökfri arbetsmiljö,</SPAN></P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t20"> <TR> <TD class="tr5 td47"><SPAN class="p89 ft14"><SPAN class="ft10">– </SPAN>varningstexter och innehålls-</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td49"><SPAN class="p90 ft14">– hälsovarningar <SPAN class="ft10">på</SPAN></SPAN> </TD> <TD class="tr5 td50"><SPAN class="p29 ft21">förpack-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td47"><SPAN class="p91 ft10"><SPAN class="ft14">deklaration </SPAN>på förpackningar till</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td49"><SPAN class="p90 ft21">ningar till tobaksvaror,</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td50"><SPAN class="p29 ft24">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td47"><SPAN class="p92 ft18">tobaksvaror,</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td49"><SPAN class="p29 ft24">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td50"><SPAN class="p29 ft24">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p66 ft11"><SPAN class="ft18">–</SPAN><SPAN class="ft41">begränsningar av handeln med och rätten till införsel av tobaksvaror,</SPAN></P> <P class="p54 ft31"><SPAN class="ft18">–</SPAN><SPAN class="ft42">marknadsföring av tobaksvaror och användning av vissa varukännetecken i marknadsföring av andra varor eller tjänster samt</SPAN></P> <P class="p93 ft45"><SPAN class="ft43">1</SPAN><SPAN class="ft44">Jämför Europaparlamentets och rådets direktiv av den 3 april 2014 om tillnärmning av medlemsstaternas lagar och andra författningar om tillverkning, presentation och försäljning av tobaksvaror och relaterade produkter och om upphävande av direktiv 2001/37/EG.</SPAN></P> <P class="p94 ft47"><SPAN class="ft43">2</SPAN><SPAN class="ft46">Senaste lydelse 2005:369.</SPAN></P> <P class="p95 ft26">23</P> </DIV> <DIV id="page_24"> <DIV id="dimg1"> <INGENBILD zsrc="H3B3624x1.jpg/" id="img1"> </DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p0 ft27">Författningsförslag SOU 2015:6</P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t21"> <TR> <TD colspan=4 class="tr5 td51"><SPAN class="p96 ft10">– produktkontroll</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr5 td52"><SPAN class="p89 ft10">m.m. av</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr5 td53"><SPAN class="p96 ft14">– innehållsreglering och</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td54"><SPAN class="p30 ft10">pro-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr5 td55"><SPAN class="p29 ft10">tobaksvaror.</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td13"><SPAN class="p29 ft24">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td13"><SPAN class="p29 ft24">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td5"><SPAN class="p29 ft24">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td56"><SPAN class="p29 ft24">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=4 class="tr5 td57"><SPAN class="p29 ft10">duktkontroll m.m. av tobaks-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td58"><SPAN class="p29 ft24">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td59"><SPAN class="p29 ft24">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td13"><SPAN class="p29 ft24">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td13"><SPAN class="p29 ft24">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td5"><SPAN class="p29 ft24">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td56"><SPAN class="p29 ft24">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td60"><SPAN class="p29 ft10">varor.</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td32"><SPAN class="p29 ft24">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td61"><SPAN class="p29 ft24">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td54"><SPAN class="p29 ft24">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr1 td58"><SPAN class="p29 ft24">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr1 td59"><SPAN class="p29 ft24">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr1 td13"><SPAN class="p29 ft24">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr1 td13"><SPAN class="p29 ft24">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr1 td5"><SPAN class="p29 ft24">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr1 td56"><SPAN class="p29 ft24">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr1 td60"><SPAN class="p29 ft14">1 a §</SPAN> </TD> <TD class="tr1 td32"><SPAN class="p29 ft24">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr1 td61"><SPAN class="p29 ft24">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr1 td54"><SPAN class="p29 ft24">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td58"><SPAN class="p29 ft24">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td59"><SPAN class="p29 ft24">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td13"><SPAN class="p29 ft24">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td13"><SPAN class="p29 ft24">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td5"><SPAN class="p29 ft24">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td56"><SPAN class="p29 ft24">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td60"><SPAN class="p96 ft14">Denna</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr5 td62"><SPAN class="p29 ft14">lag innehåller</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td54"><SPAN class="p30 ft48">även</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td58"><SPAN class="p29 ft24">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td59"><SPAN class="p29 ft24">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td13"><SPAN class="p29 ft24">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td13"><SPAN class="p29 ft24">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td5"><SPAN class="p29 ft24">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td56"><SPAN class="p29 ft24">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=4 class="tr5 td57"><SPAN class="p29 ft48">bestämmelser om produkter som</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td58"><SPAN class="p29 ft24">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td59"><SPAN class="p29 ft24">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td13"><SPAN class="p29 ft24">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td13"><SPAN class="p29 ft24">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td5"><SPAN class="p29 ft24">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td56"><SPAN class="p29 ft24">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=4 class="tr5 td57"><SPAN class="p29 ft48">är baserade på växter, örter eller</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td58"><SPAN class="p29 ft24">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td59"><SPAN class="p29 ft24">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td13"><SPAN class="p29 ft24">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td13"><SPAN class="p29 ft24">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td5"><SPAN class="p29 ft24">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td56"><SPAN class="p29 ft24">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=4 class="tr5 td57"><SPAN class="p29 ft14">frukter, kan förbrukas via för-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td58"><SPAN class="p29 ft24">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td59"><SPAN class="p29 ft24">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td13"><SPAN class="p29 ft24">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td13"><SPAN class="p29 ft24">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td5"><SPAN class="p29 ft24">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td56"><SPAN class="p29 ft24">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=4 class="tr5 td57"><SPAN class="p29 ft48">bränning och som inte innehåller</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td58"><SPAN class="p29 ft24">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td59"><SPAN class="p29 ft24">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td13"><SPAN class="p29 ft24">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td13"><SPAN class="p29 ft24">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td5"><SPAN class="p29 ft24">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td56"><SPAN class="p29 ft24">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=4 class="tr5 td57"><SPAN class="p29 ft48">tobak (örtprodukter för rökning)<SPAN class="ft18">.</SPAN></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=4 class="tr19 td51"><SPAN class="p29 ft49">Varningstexter m.m.</SPAN> </TD> <TD class="tr19 td5"><SPAN class="p29 ft24">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr19 td56"><SPAN class="p29 ft24">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr19 td53"><SPAN class="p29 ft50">Hälsovarningar m.m.</SPAN> </TD> <TD class="tr19 td54"><SPAN class="p29 ft24">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td58"><SPAN class="p29 ft24">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td59"><SPAN class="p29 ft24">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td13"><SPAN class="p29 ft24">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td13"><SPAN class="p29 ft24">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td5"><SPAN class="p29 ft24">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr2 td51"><SPAN class="p97 ft10">9 §<SPAN class="ft38">3</SPAN></SPAN> </TD> <TD class="tr2 td32"><SPAN class="p29 ft24">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td61"><SPAN class="p29 ft24">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td54"><SPAN class="p29 ft24">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=3 class="tr20 td63"><SPAN class="p96 ft51">Förpackning</SPAN> </TD> <TD class="tr20 td13"><SPAN class="p29 ft51">till</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr20 td52"><SPAN class="p89 ft18">tobaksvara</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr20 td63"><SPAN class="p96 ft51">Förpackning</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr20 td64"><SPAN class="p30 ft51">till tobaksvara</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=6 class="tr5 td47"><SPAN class="p29 ft10">som är avsedd att i näringsverk-</SPAN> </TD> <TD colspan=4 class="tr5 td57"><SPAN class="p29 ft14">och örtprodukt för rökning <SPAN class="ft10">som</SPAN></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td58"><SPAN class="p29 ft21">samhet</SPAN> </TD> <TD colspan=4 class="tr5 td65"><SPAN class="p98 ft10">tillhandahållas</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td56"><SPAN class="p89 ft10">konsu-</SPAN> </TD> <TD colspan=4 class="tr5 td57"><SPAN class="p29 ft21">är avsedd att i näringsverksam-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=6 class="tr5 td47"><SPAN class="p29 ft10">menter inom landet <SPAN class="ft14">skall </SPAN>i den</SPAN> </TD> <TD colspan=4 class="tr5 td57"><SPAN class="p29 ft21">het tillhandahållas konsumenter</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=6 class="tr5 td47"><SPAN class="p29 ft10">utsträckning och på det sätt som</SPAN> </TD> <TD colspan=4 class="tr5 td57"><SPAN class="p29 ft10">inom landet <SPAN class="ft14">ska </SPAN>i den utsträck-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr5 td55"><SPAN class="p29 ft10">regeringen</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr5 td66"><SPAN class="p29 ft10">föreskriver</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td56"><SPAN class="p89 ft10">förses</SPAN> </TD> <TD colspan=4 class="tr5 td57"><SPAN class="p29 ft10">ning och på det sätt som rege-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td58"><SPAN class="p29 ft10">med</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td59"><SPAN class="p29 ft24">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td13"><SPAN class="p29 ft24">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td13"><SPAN class="p29 ft24">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td5"><SPAN class="p29 ft24">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td56"><SPAN class="p29 ft24">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=4 class="tr5 td57"><SPAN class="p29 ft10">ringen föreskriver förses med</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr5 td55"><SPAN class="p96 ft10">1. texter</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td13"><SPAN class="p99 ft10">och</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr5 td67"><SPAN class="p89 ft10">illustrationer</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td60"><SPAN class="p96 ft10">1. texter</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td32"><SPAN class="p100 ft21">och</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr5 td64"><SPAN class="p30 ft10">illustrationer</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=6 class="tr7 td47"><SPAN class="p29 ft10">som upplyser om de hälsorisker</SPAN> </TD> <TD colspan=4 class="tr7 td57"><SPAN class="p29 ft21">som upplyser om de hälsorisker</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=6 class="tr5 td47"><SPAN class="p29 ft10">som är förbundna med bruk av</SPAN> </TD> <TD colspan=4 class="tr5 td57"><SPAN class="p29 ft10">som är förbundna med bruk av</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td58"><SPAN class="p29 ft10">tobak</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td59"><SPAN class="p29 ft10">och</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td13"><SPAN class="p101 ft10">om</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr5 td67"><SPAN class="p89 ft10">rökavvänjning</SPAN> </TD> <TD colspan=4 class="tr5 td57"><SPAN class="p29 ft14"><SPAN class="ft10">tobak och </SPAN>örtprodukter för rök-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=3 class="tr5 td63"><SPAN class="p29 ft14"><SPAN class="ft10">(</SPAN>varningstexter<SPAN class="ft10">),</SPAN></SPAN> </TD> <TD class="tr5 td13"><SPAN class="p29 ft24">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td5"><SPAN class="p29 ft24">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td56"><SPAN class="p29 ft24">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td60"><SPAN class="p29 ft14">ning samt</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td32"><SPAN class="p102 ft10">om</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr5 td64"><SPAN class="p30 ft10">rökavvänjning</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=3 class="tr5 td63"><SPAN class="p96 ft14">2. deklaration</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr5 td46"><SPAN class="p38 ft14">som</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td56"><SPAN class="p89 ft48">upplyser</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr5 td53"><SPAN class="p29 ft14"><SPAN class="ft10">(</SPAN>hälsovarningar<SPAN class="ft10">) </SPAN>och</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td54"><SPAN class="p29 ft24">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=6 class="tr5 td47"><SPAN class="p29 ft14">om skadliga ämnen som tobaks-</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td60"><SPAN class="p29 ft24">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td32"><SPAN class="p29 ft24">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td61"><SPAN class="p29 ft24">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td54"><SPAN class="p29 ft24">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=6 class="tr5 td47"><SPAN class="p29 ft14">varan innehåller eller ger upphov</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td60"><SPAN class="p29 ft24">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td32"><SPAN class="p29 ft24">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td61"><SPAN class="p29 ft24">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td54"><SPAN class="p29 ft24">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=6 class="tr5 td47"><SPAN class="p29 ft14">till (innehållsdeklaration),</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td60"><SPAN class="p29 ft24">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td32"><SPAN class="p29 ft24">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td61"><SPAN class="p29 ft24">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td54"><SPAN class="p29 ft24">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=6 class="tr5 td47"><SPAN class="p96 ft10"><SPAN class="ft14">3. </SPAN>uppgifter för att säkerställa</SPAN> </TD> <TD colspan=4 class="tr5 td57"><SPAN class="p96 ft18"><SPAN class="ft48">2. </SPAN>uppgifter för att säkerställa</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=6 class="tr5 td47"><SPAN class="p29 ft10">identifikation av platsen och tiden</SPAN> </TD> <TD colspan=4 class="tr5 td57"><SPAN class="p29 ft18">identifikation av platsen och tiden</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=6 class="tr5 td47"><SPAN class="p29 ft10">för tobaksvarans tillverkning.</SPAN> </TD> <TD colspan=4 class="tr5 td57"><SPAN class="p29 ft10">för tobaksvarans tillverkning.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=6 class="tr5 td47"><SPAN class="p96 ft10">Regeringen får överlämna åt</SPAN> </TD> <TD colspan=4 class="tr5 td57"><SPAN class="p96 ft21">Regeringen får överlämna åt</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=6 class="tr5 td47"><SPAN class="p29 ft10">en myndighet att meddela före-</SPAN> </TD> <TD colspan=4 class="tr5 td57"><SPAN class="p29 ft10">en myndighet att meddela före-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=6 class="tr0 td47"><SPAN class="p29 ft10">skrifter enligt första stycket.</SPAN> </TD> <TD colspan=4 class="tr0 td57"><SPAN class="p29 ft10">skrifter enligt första stycket <SPAN class="ft14">2</SPAN>.</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p103 ft47"><SPAN class="ft52">3 </SPAN>Senaste lydelse 2002:586.</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p0 ft26">24</P> </DIV> </DIV> <DIV id="page_25"> <DIV id="dimg1"> <INGENBILD zsrc="H3B3625x1.jpg/" id="img1"> </DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p0 ft27">SOU 2015:6 Författningsförslag</P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t22"> <TR> <TD class="tr21 td61"><SPAN class="p29 ft24">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr21 td50"><SPAN class="p29 ft24">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr21 td68"><SPAN class="p104 ft18">9 a §<SPAN class="ft53">4</SPAN></SPAN> </TD> <TD class="tr21 td22"><SPAN class="p29 ft24">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr21 td69"><SPAN class="p29 ft24">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr21 td70"><SPAN class="p29 ft24">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr21 td11"><SPAN class="p29 ft24">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr21 td71"><SPAN class="p29 ft24">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr20 td61"><SPAN class="p96 ft51">Texter,</SPAN> </TD> <TD class="tr20 td50"><SPAN class="p105 ft51">namn,</SPAN> </TD> <TD class="tr20 td35"><SPAN class="p91 ft51">varumärken</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr20 td72"><SPAN class="p96 ft51">Texter,</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr20 td73"><SPAN class="p106 ft51">namn,</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr20 td66"><SPAN class="p30 ft18">varumärken</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=3 class="tr5 td47"><SPAN class="p29 ft10">och figurativa eller andra märken</SPAN> </TD> <TD colspan=6 class="tr5 td74"><SPAN class="p29 ft18">och figurativa eller andra märken</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=3 class="tr5 td47"><SPAN class="p29 ft10">som ger intryck av att en viss</SPAN> </TD> <TD colspan=6 class="tr5 td74"><SPAN class="p29 ft10">som ger intryck av att en viss</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=3 class="tr7 td47"><SPAN class="p29 ft10">tobaksvara är mindre skadlig än</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr7 td72"><SPAN class="p29 ft10">tobaksvara</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td69"><SPAN class="p29 ft14">eller</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr7 td60"><SPAN class="p107 ft14">örtprodukt</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td71"><SPAN class="p30 ft14">för</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=3 class="tr5 td47"><SPAN class="p29 ft10">andra får inte användas på</SPAN> </TD> <TD colspan=6 class="tr5 td74"><SPAN class="p29 ft10"><SPAN class="ft14">rökning </SPAN>är mindre skadlig än</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=3 class="tr5 td47"><SPAN class="p29 ft10">förpackningar till tobaksvaror.</SPAN> </TD> <TD colspan=6 class="tr5 td74"><SPAN class="p29 ft10">andra får inte användas på för-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td61"><SPAN class="p29 ft24">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td50"><SPAN class="p29 ft24">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td35"><SPAN class="p29 ft24">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr5 td72"><SPAN class="p29 ft10">packningar</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr5 td65"><SPAN class="p29 ft10">till tobaksvaror</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td71"><SPAN class="p30 ft39">och</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td61"><SPAN class="p29 ft24">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td50"><SPAN class="p29 ft24">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td35"><SPAN class="p29 ft24">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=6 class="tr5 td74"><SPAN class="p29 ft14">örtprodukter för rökning<SPAN class="ft10">. </SPAN>Märk-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td61"><SPAN class="p29 ft24">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td50"><SPAN class="p29 ft24">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td35"><SPAN class="p29 ft24">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td50"><SPAN class="p29 ft14">ningen</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td22"><SPAN class="p108 ft14">på</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr5 td65"><SPAN class="p109 ft14">förpackningar</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td71"><SPAN class="p30 ft14">till</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td61"><SPAN class="p29 ft24">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td50"><SPAN class="p29 ft24">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td35"><SPAN class="p29 ft24">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=6 class="tr5 td74"><SPAN class="p29 ft14">tobaksvaror får inte heller hän-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td61"><SPAN class="p29 ft24">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td50"><SPAN class="p29 ft24">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td35"><SPAN class="p29 ft24">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=6 class="tr5 td74"><SPAN class="p29 ft54">visa till smak, eventuella smak-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td61"><SPAN class="p29 ft24">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td50"><SPAN class="p29 ft24">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td35"><SPAN class="p29 ft24">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=5 class="tr5 td75"><SPAN class="p29 ft48">tillsatser eller andra tillsatser.</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td71"><SPAN class="p29 ft24">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr19 td61"><SPAN class="p29 ft24">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr19 td50"><SPAN class="p29 ft24">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr19 td68"><SPAN class="p104 ft18">10 §</SPAN> </TD> <TD class="tr19 td22"><SPAN class="p29 ft24">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr19 td69"><SPAN class="p29 ft24">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr19 td70"><SPAN class="p29 ft24">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr19 td11"><SPAN class="p29 ft24">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr19 td71"><SPAN class="p29 ft24">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=3 class="tr5 td47"><SPAN class="p91 ft10">Tillverkaren eller importören</SPAN> </TD> <TD colspan=6 class="tr5 td74"><SPAN class="p30 ft10">Tillverkaren eller importören</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=3 class="tr5 td47"><SPAN class="p29 ft10">svarar för att förpackning till</SPAN> </TD> <TD colspan=6 class="tr5 td74"><SPAN class="p29 ft10">svarar för att förpackning till</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=3 class="tr5 td47"><SPAN class="p29 ft10">tobaksvara förses med <SPAN class="ft14">varnings-</SPAN></SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr5 td72"><SPAN class="p29 ft10">tobaksvara</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td69"><SPAN class="p106 ft14">och</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr5 td60"><SPAN class="p90 ft48">örtprodukt</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td71"><SPAN class="p30 ft14">för</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=3 class="tr5 td47"><SPAN class="p29 ft14">texter och innehållsdeklaration<SPAN class="ft10">.</SPAN></SPAN> </TD> <TD colspan=6 class="tr5 td74"><SPAN class="p29 ft48">rökning <SPAN class="ft18">förses med </SPAN>hälsovarning<SPAN class="ft18">.</SPAN></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr19 td61"><SPAN class="p29 ft24">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr19 td50"><SPAN class="p29 ft24">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr19 td68"><SPAN class="p104 ft18">11 §</SPAN> </TD> <TD class="tr19 td22"><SPAN class="p29 ft24">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr19 td69"><SPAN class="p29 ft24">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr19 td70"><SPAN class="p29 ft24">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr19 td11"><SPAN class="p29 ft24">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr19 td71"><SPAN class="p29 ft24">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=3 class="tr5 td47"><SPAN class="p91 ft10">En tobaksvara får inte i</SPAN> </TD> <TD colspan=6 class="tr5 td74"><SPAN class="p30 ft10">En tobaksvara <SPAN class="ft14">och örtprodukt</SPAN></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr5 td76"><SPAN class="p29 ft18">näringsverksamhet</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td35"><SPAN class="p91 ft10">tillhanda-</SPAN> </TD> <TD colspan=6 class="tr5 td74"><SPAN class="p29 ft10"><SPAN class="ft14">för rökning </SPAN>får inte i närings-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=3 class="tr7 td47"><SPAN class="p29 ft10">hållas konsumenter inom landet,</SPAN> </TD> <TD colspan=6 class="tr7 td74"><SPAN class="p29 ft21">verksamhet tillhandahållas kon-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td61"><SPAN class="p29 ft10">om den</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td50"><SPAN class="p29 ft10">saknar</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td35"><SPAN class="p91 ft48">varningstexter</SPAN> </TD> <TD colspan=6 class="tr5 td74"><SPAN class="p29 ft10">sumenter inom landet, om den</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=3 class="tr5 td47"><SPAN class="p29 ft14">eller innehållsdeklaration <SPAN class="ft10">eller om</SPAN></SPAN> </TD> <TD class="tr5 td50"><SPAN class="p29 ft10">saknar</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr5 td44"><SPAN class="p29 ft48">hälsovarning</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td11"><SPAN class="p109 ft10">eller</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td71"><SPAN class="p30 ft21">om</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=3 class="tr5 td47"><SPAN class="p29 ft54">text eller deklaration <SPAN class="ft21">är uppenbart</SPAN></SPAN> </TD> <TD colspan=5 class="tr5 td75"><SPAN class="p29 ft10"><SPAN class="ft14">denna </SPAN>är uppenbart oriktig.</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td71"><SPAN class="p29 ft24">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td61"><SPAN class="p29 ft10">oriktig.</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td50"><SPAN class="p29 ft24">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td35"><SPAN class="p29 ft24">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td50"><SPAN class="p29 ft24">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td22"><SPAN class="p29 ft24">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td69"><SPAN class="p29 ft24">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td70"><SPAN class="p29 ft24">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td11"><SPAN class="p29 ft24">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td71"><SPAN class="p29 ft24">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td61"><SPAN class="p29 ft24">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td50"><SPAN class="p29 ft24">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr2 td68"><SPAN class="p104 ft18">12 b §<SPAN class="ft53">5</SPAN></SPAN> </TD> <TD class="tr2 td22"><SPAN class="p29 ft24">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td69"><SPAN class="p29 ft24">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td70"><SPAN class="p29 ft24">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td11"><SPAN class="p29 ft24">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td71"><SPAN class="p29 ft24">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=3 class="tr20 td47"><SPAN class="p91 ft51">Tobaksvaror som säljs till</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr20 td63"><SPAN class="p96 ft51">Tobaksvaror</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr20 td60"><SPAN class="p90 ft51">som säljs</SPAN> </TD> <TD class="tr20 td71"><SPAN class="p30 ft51">till</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=3 class="tr5 td47"><SPAN class="p29 ft10">konsumenter får inte tillhanda-</SPAN> </TD> <TD colspan=6 class="tr5 td74"><SPAN class="p29 ft10">konsumenter får inte tillhanda-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=3 class="tr5 td47"><SPAN class="p29 ft10">hållas i form av lösa cigaretter</SPAN> </TD> <TD colspan=6 class="tr5 td74"><SPAN class="p29 ft10">hållas i form av lösa cigaretter.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=3 class="tr5 td47"><SPAN class="p29 ft14">eller i förpackningar om färre än</SPAN> </TD> <TD colspan=6 class="tr5 td74"><SPAN class="p30 ft54">En styckförpackning med ciga-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr5 td76"><SPAN class="p29 ft14">19 cigaretter<SPAN class="ft10">.</SPAN></SPAN> </TD> <TD class="tr5 td35"><SPAN class="p29 ft24">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=6 class="tr5 td74"><SPAN class="p29 ft48">retter ska innehålla minst 20 ciga-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr0 td61"><SPAN class="p29 ft24">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr0 td50"><SPAN class="p29 ft24">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr0 td35"><SPAN class="p29 ft24">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr0 td50"><SPAN class="p29 ft14">retter.</SPAN> </TD> <TD class="tr0 td22"><SPAN class="p29 ft24">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr0 td69"><SPAN class="p29 ft24">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr0 td70"><SPAN class="p29 ft24">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr0 td11"><SPAN class="p29 ft24">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr0 td71"><SPAN class="p29 ft24">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p110 ft56"><SPAN class="ft43">4</SPAN><SPAN class="ft55">Senaste lydelse 2005:369.</SPAN></P> <P class="p94 ft47"><SPAN class="ft43">5</SPAN><SPAN class="ft46">Senaste lydelse 2005:369.</SPAN></P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p0 ft26">25</P> </DIV> </DIV> <DIV id="page_26"> <DIV id="id_1"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t3"> <TR> <TD class="tr8 td6"><SPAN class="p29 ft27">Författningsförslag</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td7"><SPAN class="p29 ft27">SOU 2015:6</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p111 ft12">En styckförpackning med rulltobak ska innehålla tobak som inte väger mindre än 30 gram<SPAN class="ft9">.</SPAN></P> <P class="p112 ft57">Regeringen får meddela närmare föreskrifter om styckförpackningar för cigaretter och rulltobak.</P> <P class="p113 ft14">12 e §</P> <P class="p114 ft12">En näringsidkare som via postorder eller liknande tillhandahåller tobaksvaror för försäljning till konsumenter i ett annat land än det land där näringsidkaren har sitt säte eller affärsverksamhet får inte lämna ut personuppgifter om konsumenten till tillverkaren av tobaksvaror eller till företag som ingår i samma koncern eller till andra tredje parter. Personuppgifter får inte heller användas eller överföras för andra ändamål än det aktuella köpet.</P> <P class="p115 ft14">12 f §</P> <P class="p116 ft34">Tillverkare och importörer ska till Folkhälsomyndigheten anmäla nya tobaksvaror som de avser att släppa ut på den svenska marknaden.</P> <P class="p112 ft35">Regeringen eller den myndighet som regeringen bestämmer meddelar närmare föreskrifter om hur anmälan ska göras och vad den ska innehålla samt om sådan information som avses i 18 c § andra stycket.</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p0 ft26">26</P> </DIV> </DIV> <DIV id="page_27"> <DIV id="dimg1"> <INGENBILD zsrc="H3B3627x1.jpg/" id="img1"> </DIV> <DIV id="tx1"><SPAN class="ft26">27</SPAN></DIV> <DIV id="tx2"><SPAN class="ft58">Regeringen, eller myndighet som regeringen bestämmer, får meddela föreskrifter om </SPAN><SPAN class="ft59">vilka cigaretter och vilken rulltobak som ska anses ha karakteristisk smak, vilka tillsatser i tobaksvaror som ska förbjudas, </SPAN><SPAN class="ft58">gränsvärden för skadliga ämnen som tobaksvara får innehålla eller ge upphov till, samt om mätning och övervakning av sådana gränsvärden</SPAN><SPAN class="ft59">. Cigarett eller rulltobak som anses ha karakteristisk smak</SPAN></DIV> <P class="p0 ft27">SOU 2015:6 Författningsförslag</P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t8"> <TR> <TD class="tr5 td47"><SPAN class="p29 ft50">Produktkontroll m.m.</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr5 td57"><SPAN class="p29 ft49">Innehållsreglering och produkt-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td47"><SPAN class="p29 ft24">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td77"><SPAN class="p29 ft50">kontroll, m.m.</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td78"><SPAN class="p29 ft24">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr22 td79"><SPAN class="p117 ft10">16 §<SPAN class="ft38">6</SPAN></SPAN> </TD> <TD class="tr22 td78"><SPAN class="p29 ft24">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr10 td47"><SPAN class="p96 ft10">Tillverkare eller importörer</SPAN> </TD> <TD class="tr10 td77"><SPAN class="p96 ft10">Tillverkare eller</SPAN> </TD> <TD class="tr10 td78"><SPAN class="p28 ft10">importörer</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td47"><SPAN class="p29 ft10">av tobaksvaror ska, i den ut-</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr5 td57"><SPAN class="p29 ft48"><SPAN class="ft18">av tobaksvaror </SPAN>och örtprodukter</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td47"><SPAN class="p29 ft10">sträckning som föreskrivs av</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr5 td57"><SPAN class="p29 ft10"><SPAN class="ft14">för rökning </SPAN>ska, i den utsträck-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td47"><SPAN class="p29 ft14"><SPAN class="ft10">regeringen, </SPAN>till Folkhälsomyndig-</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr5 td57"><SPAN class="p29 ft18">ning som föreskrivs av regeringen</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td47"><SPAN class="p29 ft14">heten lämna uppgifter om ingre-</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td77"><SPAN class="p29 ft14">eller myndighet som</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td78"><SPAN class="p28 ft48">regeringen</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td47"><SPAN class="p29 ft54">dienser och kvantiteter av dessa i</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td77"><SPAN class="p29 ft14">bestämmer</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td78"><SPAN class="p29 ft24">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td47"><SPAN class="p29 ft54">tobaksvaror samt om deras effek-</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td77"><SPAN class="p96 ft48">1. lämna uppgifter</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td78"><SPAN class="p28 ft14">till Folk-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td47"><SPAN class="p29 ft14">ter på hälsan<SPAN class="ft10">.</SPAN></SPAN> </TD> <TD class="tr5 td77"><SPAN class="p29 ft48">hälsomyndigheten om</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td78"><SPAN class="p28 ft14">ingredien-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td47"><SPAN class="p29 ft24">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr5 td57"><SPAN class="p29 ft14">ser och kvantiteter av dessa i</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td47"><SPAN class="p29 ft24">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr5 td57"><SPAN class="p29 ft48">tobaksvaror och örtprodukter för</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p118 ft34">rökning samt om effekter på hälsan av ingredienserna i tobaksvaror, och</P> <P class="p119 ft34">2. genomföra analyser av tillsatser i cigaretter och rulltobak och lämna uppgifter om resultatet av analyserna till Folkhälsomyndigheten<SPAN class="ft11">.</SPAN></P> <P class="p120 ft10">18 §<SPAN class="ft38">7 </SPAN>Regeringen, eller myndighet</P> <P class="p121 ft8">som regeringen bestämmer, får meddela föreskrifter om gränsvärden för skadliga ämnen som tobaksvara får innehålla eller ge upphov till, samt om mätning och övervakning av sådana gränsvärden. <SPAN class="ft35">En vara som </SPAN>inte uppfyller föreskrifterna får inte tillverkas eller säljas i Sverige. Inte heller får en sådan vara föras in till Sverige för försäljning till konsumenter.</P> <P class="p20 ft56"><SPAN class="ft43">6</SPAN><SPAN class="ft55">Senaste lydelse 2013:630.</SPAN></P> <P class="p94 ft47"><SPAN class="ft43">7</SPAN><SPAN class="ft46">Senaste lydelse 2002:586.</SPAN></P> </DIV> <DIV id="page_28"> <DIV id="dimg1"> <INGENBILD zsrc="H3B3628x1.jpg/" id="img1"> </DIV> <DIV id="tx1"><SPAN class="ft14">18 c §</SPAN></DIV> <DIV id="tx2"><SPAN class="ft35">Tillverkare och importörer av tobaksvaror ska senast den 31 januari varje år till Folkhälsomyndigheten lämna in</SPAN></DIV> <DIV id="tx3"><SPAN class="ft12">1. tillgängliga interna och externa marknadsundersökningar och studier av enskilda konsumentgruppers preferenser, däribland ungdomars och nuvarande rökares, när det gäller ingredienser och utsläpp, samt sammanfattningar av eventuella marknadsundersökningar som de utför i samband med lanseringen av nya produkter, och</SPAN></DIV> <DIV id="tx4"><SPAN class="ft12">2. rapporter om sina försäljningsvolymer av tobaksvaror avseende det närmast föregående</SPAN></DIV> <DIV id="tx5"><SPAN class="ft9">En vara som inte uppfyller föreskrifter som meddelats med stöd av 18 § </SPAN><SPAN class="ft12">vad gäller gränsvärden för skadliga ämnen som tobaksvara får innehålla eller ge upphov till, samt om mätning och övervakning av sådana gränsvärden, </SPAN><SPAN class="ft9">får inte föras ut till ett land utanför Europeiska unionen.</SPAN></DIV> <DIV id="id_1"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t3"> <TR> <TD class="tr8 td6"><SPAN class="p29 ft27">Författningsförslag</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td7"><SPAN class="p29 ft27">SOU 2015:6</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p122 ft34">och tobaksvara som i övrigt <SPAN class="ft11">inte uppfyller föreskrifterna får inte tillverkas eller säljas i Sverige. Inte heller får en sådan vara föras in till Sverige för försäljning till konsumenter.</SPAN></P> <P class="p123 ft10">18 a §<SPAN class="ft38">8 </SPAN>En vara som inte uppfyller</P> <P class="p124 ft11">föreskrifter som meddelats med stöd av 18 § får inte föras ut till ett land utanför Europeiska unionen.</P> <P class="p125 ft47"><SPAN class="ft52">8 </SPAN>Senaste lydelse 2010:1317</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p0 ft26">28</P> </DIV> </DIV> <DIV id="page_29"> <DIV id="dimg1"> <INGENBILD zsrc="H3B3629x1.jpg/" id="img1"> </DIV> <DIV id="id_1"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t18"> <TR> <TD class="tr8 td80"><SPAN class="p29 ft27">SOU 2015:6</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td81"><SPAN class="p29 ft33">Författningsförslag</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p126 ft14">kalenderåret per märke och typ, i antal eller vikt<SPAN class="ft10">.</SPAN></P> <P class="p127 ft35">Tillverkare och importörer av sådana nya tobaksvaror som anmälts enligt 12 f § ska senast den 31 januari varje år till Folkhälsomyndigheten lämna in alla nya eller uppdaterade uppgifter om sådan information som ska redovisas i eller i samband med anmälan.</P> <P class="p128 ft10">19 §<SPAN class="ft38">9</SPAN></P> <P class="p129 ft11">Den centrala tillsynen över att denna lag och anslutande föreskrifter följs utövas av</P> <P class="p130 ft10">1. Arbetsmiljöverket när det gäller</P> <P class="p130 ft10">a) lokaler och andra utrymmen som avses i 2 § och som är</P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t20"> <TR> <TD class="tr5 td47"><SPAN class="p29 ft10">upplåtna enbart för personal, och</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td74"><SPAN class="p29 ft24">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td47"><SPAN class="p96 ft10">b) lokaler och andra utrym-</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td74"><SPAN class="p96 ft10">b) lokaler och andra utrym-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td47"><SPAN class="p29 ft10">men på vilka 8 § <SPAN class="ft14">skall </SPAN>tillämpas,</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td74"><SPAN class="p29 ft10">men på vilka 8 § <SPAN class="ft14">ska </SPAN>tillämpas,</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p130 ft10">2. Folkhälsomyndigheten när det gäller</P> <P class="p66 ft10"><SPAN class="ft18">a)</SPAN><SPAN class="ft40">miljöer som avses i 2 § och som inte är upplåtna enbart för personal,</SPAN></P> <P class="p88 ft10"><SPAN class="ft10">b)</SPAN><SPAN class="ft40">lokaler som avses i 4 §,</SPAN></P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t23"> <TR> <TD class="tr5 td82"><SPAN class="p96 ft54"><SPAN class="ft21">c) </SPAN>varningstexter</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td83"><SPAN class="p91 ft10">m.m. enligt</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr5 td74"><SPAN class="p96 ft54"><SPAN class="ft21">c) </SPAN>hälsovarningar <SPAN class="ft21">m.m. enligt</SPAN></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td82"><SPAN class="p29 ft10">9, 10 och 11 §§,</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td83"><SPAN class="p29 ft24">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td77"><SPAN class="p29 ft10">9, 10 och 11 §§,</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td15"><SPAN class="p29 ft24">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td2"><SPAN class="p29 ft24">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td82"><SPAN class="p96 ft10">d) handel m.m.</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td83"><SPAN class="p91 ft10">enligt 12–</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td77"><SPAN class="p96 ft10">d) handel m.m.</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td15"><SPAN class="p29 ft10">enligt</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td2"><SPAN class="p30 ft10">12–</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td82"><SPAN class="p29 ft10">12 d §§,</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td83"><SPAN class="p29 ft24">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td77"><SPAN class="p29 ft14"><SPAN class="ft10">12 d </SPAN>och 12 f <SPAN class="ft10">§§,</SPAN></SPAN> </TD> <TD class="tr5 td15"><SPAN class="p29 ft24">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td2"><SPAN class="p29 ft24">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr5 td47"><SPAN class="p96 ft10">e) produktkontroll m.m. enligt</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr5 td84"><SPAN class="p96 ft48"><SPAN class="ft18">e) </SPAN>innehållsreglering och</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td2"><SPAN class="p30 ft10">pro-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td82"><SPAN class="p29 ft10"><NOBR>16–18</NOBR> §§, och</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td83"><SPAN class="p29 ft24">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr5 td74"><SPAN class="p29 ft10">duktkontroll m.m. enligt 16–</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td82"><SPAN class="p29 ft24">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td83"><SPAN class="p29 ft24">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td77"><SPAN class="p29 ft10">18 §§, och</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td15"><SPAN class="p29 ft24">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td2"><SPAN class="p29 ft24">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td82"><SPAN class="p96 ft10">f) uppgifter om</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td83"><SPAN class="p91 ft10">kostnader</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td77"><SPAN class="p96 ft10">f) uppgifter om</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr5 td85"><SPAN class="p30 ft10">kostnader</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr5 td47"><SPAN class="p29 ft10">för marknadsföring enligt 18 b §,</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr5 td74"><SPAN class="p29 ft18">för marknadsföring enligt 18 b §</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td82"><SPAN class="p29 ft10">samt</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td83"><SPAN class="p29 ft24">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr5 td74"><SPAN class="p29 ft48">och uppgifter som ska lämnas in</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td82"><SPAN class="p29 ft24">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td83"><SPAN class="p29 ft24">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td77"><SPAN class="p29 ft14">enligt 18 c §<SPAN class="ft10">, samt</SPAN></SPAN> </TD> <TD class="tr5 td15"><SPAN class="p29 ft24">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td2"><SPAN class="p29 ft24">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p130 ft10">3. Konsumentombudsmannen när det gäller marknadsföring enligt</P> <P class="p7 ft10">9 a § eller <NOBR>14–14</NOBR> b §§.</P> <P class="p10 ft47"><SPAN class="ft52">9 </SPAN>Senaste lydelse 2013:630.</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p0 ft26">29</P> </DIV> </DIV> <DIV id="page_30"> <DIV id="dimg1"> <INGENBILD zsrc="H3B3630x1.jpg/" id="img1"> </DIV> <DIV id="tx1"><SPAN class="ft11">En kommun får ta ut avgift för sin tillsyn av den som bedriver anmälningspliktig näringsverksamhet med tobaksvaror.</SPAN></DIV> <DIV id="id_1"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t3"> <TR> <TD class="tr8 td6"><SPAN class="p29 ft27">Författningsförslag</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td7"><SPAN class="p29 ft27">SOU 2015:6</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p131 ft10">Vid Konsumentombudsmannens tillsyn tillämpas bestämmelserna i marknadsföringslagen (2008:486).</P> <P class="p132 ft10">19 a §<SPAN class="ft38">10</SPAN></P> <P class="p133 ft11">Den omedelbara tillsynen över att denna lag och anslutande föreskrifter följs utövas av</P> <P class="p64 ft11"><SPAN class="ft18">1.</SPAN><SPAN class="ft41">Arbetsmiljöverket när det gäller lokaler och andra utrymmen för vilka verket har den centrala tillsynen,</SPAN></P> <P class="p134 ft10"><SPAN class="ft18">2.</SPAN><SPAN class="ft40">kommunen när det gäller</SPAN></P> <P class="p135 ft10">a) de miljöer och lokaler för vilka Folkhälsomyndigheten har den</P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t4"> <TR> <TD class="tr5 td47"><SPAN class="p29 ft10">centrala tillsynen,</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td57"><SPAN class="p29 ft24">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td47"><SPAN class="p96 ft10">b) bestämmelserna om <SPAN class="ft14">var-</SPAN></SPAN> </TD> <TD class="tr5 td57"><SPAN class="p30 ft10">b) bestämmelserna om <SPAN class="ft14">hälso-</SPAN></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td47"><SPAN class="p29 ft21"><SPAN class="ft54">ningstexter </SPAN>m.m. i 9 och 11 §§ på</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td57"><SPAN class="p30 ft21"><SPAN class="ft54">varningar </SPAN>m.m. i 9 och 11 §§ på</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td47"><SPAN class="p29 ft10">försäljningsställen, och</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td57"><SPAN class="p136 ft18">försäljningsställen, och</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p137 ft9">c) bestämmelserna om marknadsföring m.m. i 14 och 14 a §§ när det gäller marknadsföringsåtgärder på eller i anslutning till försälj-</P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t24"> <TR> <TD class="tr10 td47"><SPAN class="p29 ft10">ningsställen, och</SPAN> </TD> <TD class="tr10 td57"><SPAN class="p29 ft24">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td47"><SPAN class="p96 ft10">3. kommunen och Polismyn-</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td57"><SPAN class="p30 ft10">3. kommunen och Polismyn-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td47"><SPAN class="p29 ft10">digheten när det gäller bestäm-</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td57"><SPAN class="p30 ft10">digheten när det gäller bestäm-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td47"><SPAN class="p29 ft10">melserna om handel m.m. enligt</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td57"><SPAN class="p30 ft21">melserna om handel m.m. enligt</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td47"><SPAN class="p29 ft10"><NOBR>12–12</NOBR> d §§.</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td57"><SPAN class="p138 ft18"><NOBR>12–12</NOBR> d <SPAN class="ft48">och 12 f </SPAN>§§<SPAN class="ft48">,</SPAN></SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p62 ft10">Länsstyrelsen utövar inom länet tillsyn enligt första stycket 2 och 3. Länsstyrelsen ska</P> <P class="p139 ft11"><SPAN class="ft18">1.</SPAN><SPAN class="ft41">följa kommunernas verksamhet och biträda kommunerna med information och råd, och</SPAN></P> <P class="p64 ft11"><SPAN class="ft18">2.</SPAN><SPAN class="ft41">främja samarbete mellan olika tillsynsmyndigheter och mellan tillsynsmyndigheter och andra.</SPAN></P> <P class="p140 ft10">19 b §<SPAN class="ft38">11 </SPAN>En kommun får ta ut avgift</P> <P class="p124 ft11">för sin <SPAN class="ft34">för sin </SPAN>tillsyn av den som bedriver anmälningspliktig näringsverksamhet med tobaksvaror.</P> <P class="p141 ft56"><SPAN class="ft43">10</SPAN><SPAN class="ft55">Senaste lydelse 2014:757.</SPAN></P> <P class="p142 ft47"><SPAN class="ft43">11</SPAN><SPAN class="ft46">Senaste lydelse 2005:369.</SPAN></P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p0 ft26">30</P> </DIV> </DIV> <DIV id="page_31"> <DIV id="dimg1"> <INGENBILD zsrc="H3B3631x1.jpg/" id="img1"> </DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p0 ft27">SOU 2015:6 Författningsförslag</P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t25"> <TR> <TD class="tr5 td47"><SPAN class="p29 ft24">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td86"><SPAN class="p96 ft54">Folkhälsomyndigheten</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td87"><SPAN class="p30 ft14">får ta</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td47"><SPAN class="p29 ft24">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr5 td74"><SPAN class="p29 ft54">ut avgifter för sin tillsyn över 16</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td47"><SPAN class="p29 ft24">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td86"><SPAN class="p29 ft14">och 18 §§ samt 18 c §</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td87"><SPAN class="p30 ft14">första</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td47"><SPAN class="p29 ft24">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr5 td74"><SPAN class="p29 ft54">stycket av tillverkare och impor-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td47"><SPAN class="p29 ft24">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td86"><SPAN class="p29 ft14">törer av tobaksvaror.</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td87"><SPAN class="p29 ft24">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr1 td88"><SPAN class="p143 ft10">27 §<SPAN class="ft38">12</SPAN></SPAN> </TD> <TD class="tr1 td87"><SPAN class="p29 ft24">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr10 td47"><SPAN class="p91 ft10">Den som uppsåtligen bryter</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr10 td74"><SPAN class="p30 ft10">Den som uppsåtligen bryter</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td47"><SPAN class="p91 ft18">mot 11 § eller säljer tobaksvaror</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr5 td74"><SPAN class="p29 ft54"><SPAN class="ft21">mot 11 §</SPAN>, utom såvitt avser ört-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td47"><SPAN class="p91 ft10">i strid med förbud som har</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr5 td74"><SPAN class="p29 ft48">produkter för rökning, <SPAN class="ft18">eller säljer</SPAN></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td47"><SPAN class="p91 ft18">meddelats enligt 20 a § döms för</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr5 td74"><SPAN class="p29 ft10">tobaksvaror i strid med förbud</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td47"><SPAN class="p91 ft10">olovlig tobaksförsäljning till</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr5 td74"><SPAN class="p29 ft18">som har meddelats enligt 20 a §</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td47"><SPAN class="p91 ft10">böter eller fängelse i högst sex</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr5 td74"><SPAN class="p29 ft10">döms för olovlig tobaksförsälj-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td47"><SPAN class="p144 ft18">månader.</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr5 td74"><SPAN class="p29 ft10">ning till böter eller fängelse i</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td47"><SPAN class="p29 ft24">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td86"><SPAN class="p29 ft10">högst sex månader.</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td87"><SPAN class="p29 ft24">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p79 ft9">Detsamma gäller den som uppsåtligen eller av oaktsamhet bryter mot 12 § första eller andra stycket eller 12 c § första stycket.</P> <P class="p145 ft10">Är gärningen att anse som ringa döms inte till ansvar.</P> <P class="p146 ft10">Denna lag träder i kraft den 20 maj 2016.</P> <P class="p147 ft47"><SPAN class="ft52">12 </SPAN>Senaste lydelse 2010:682.</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p0 ft26">31</P> </DIV> </DIV> <DIV id="page_32"> <DIV id="dimg1"> <INGENBILD zsrc="H3B3632x1.jpg/" id="img1"> </DIV> <DIV id="id_1"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t3"> <TR> <TD class="tr8 td6"><SPAN class="p29 ft27">Författningsförslag</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td7"><SPAN class="p29 ft27">SOU 2015:6</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p148 ft36"><SPAN class="ft36">1.2</SPAN><SPAN class="ft37">Förslag till</SPAN></P> <P class="p149 ft60">förordning om ändring i tobaksförordningen (2001:312)</P> <P class="p150 ft10">Härigenom föreskrivs i fråga om tobaksförordningen (2001:312) <SPAN class="ft14">dels </SPAN>att <NOBR>2–4</NOBR> §§ ska ha följande lydelse,</P> <P class="p139 ft11"><SPAN class="ft34">dels </SPAN>att det i förordningen ska införas sju nya paragrafer, <NOBR>6–12</NOBR> §§, en ny bilaga, bilaga 1, samt nya rubriker närmast före <NOBR>6-12</NOBR> §§ av följande lydelse.</P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t26"> <TR> <TD class="tr5 td47"><SPAN class="p29 ft14">Nuvarande lydelse</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr5 td89"><SPAN class="p29 ft14">Föreslagen lydelse</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td90"><SPAN class="p29 ft24">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td91"><SPAN class="p29 ft24">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr1 td30"><SPAN class="p151 ft10">2 §<SPAN class="ft38">13</SPAN></SPAN> </TD> <TD class="tr1 td13"><SPAN class="p29 ft24">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr1 td90"><SPAN class="p29 ft24">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr1 td91"><SPAN class="p29 ft24">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=3 class="tr10 td92"><SPAN class="p96 ft10">Folkhälsomyndigheten får meddela föreskrifter om</SPAN> </TD> <TD class="tr10 td90"><SPAN class="p29 ft24">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr10 td91"><SPAN class="p29 ft24">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td47"><SPAN class="p96 ft54">1. varningstexter och innehålls-</SPAN> </TD> <TD colspan=4 class="tr5 td57"><SPAN class="p30 ft14">1. hur en anmälan enligt 12 f §</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td47"><SPAN class="p29 ft14">deklaration på förpackningar till</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr5 td93"><SPAN class="p29 ft14">tobakslagen (1993:581) om</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td91"><SPAN class="p30 ft48">nya</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td47"><SPAN class="p29 ft48">tobaksvaror enligt 9 § tobakslagen</SPAN> </TD> <TD colspan=4 class="tr5 td57"><SPAN class="p29 ft54">tobaksvaror ska göras och vad</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td47"><SPAN class="p29 ft14">(1993:581)<SPAN class="ft10">,</SPAN></SPAN> </TD> <TD colspan=4 class="tr5 td57"><SPAN class="p29 ft54">anmälan ska innehålla samt om</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td47"><SPAN class="p29 ft24">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=4 class="tr5 td57"><SPAN class="p29 ft14">sådan information som avses i</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td47"><SPAN class="p29 ft24">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=4 class="tr5 td57"><SPAN class="p29 ft48">18 c § andra stycket i samma lag,</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td47"><SPAN class="p29 ft24">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td94"><SPAN class="p96 ft14">2. skyldighet</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td13"><SPAN class="p108 ft14">för</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr5 td95"><SPAN class="p30 ft14">tillverkare</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td47"><SPAN class="p29 ft24">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td94"><SPAN class="p29 ft14">och importörer</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td13"><SPAN class="p106 ft14">av</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr5 td95"><SPAN class="p30 ft48">tobaksvaror</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td47"><SPAN class="p29 ft24">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=4 class="tr5 td57"><SPAN class="p29 ft14">och örtprodukter för rökning att</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td47"><SPAN class="p29 ft24">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=4 class="tr5 td57"><SPAN class="p29 ft39">enligt 16 § tobakslagen dels lämna</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td47"><SPAN class="p29 ft24">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr5 td93"><SPAN class="p29 ft14">uppgifter om ingredienser</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td91"><SPAN class="p30 ft48">och</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td47"><SPAN class="p29 ft24">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=4 class="tr7 td57"><SPAN class="p29 ft48">kvantiteter av dessa i tobaksvaror</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td47"><SPAN class="p29 ft24">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=4 class="tr5 td57"><SPAN class="p29 ft48">och örtprodukter för rökning samt</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td47"><SPAN class="p29 ft24">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=4 class="tr5 td57"><SPAN class="p29 ft48">om effekter på hälsan av ingredi-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td47"><SPAN class="p29 ft24">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=4 class="tr5 td57"><SPAN class="p29 ft39">enserna i tobaksvaror, dels genom-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td47"><SPAN class="p29 ft24">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=4 class="tr5 td57"><SPAN class="p29 ft54">föra analyser av tillsatser i ciga-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td47"><SPAN class="p29 ft24">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=4 class="tr5 td57"><SPAN class="p29 ft39">retter och rulltobak och lämna upp-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td47"><SPAN class="p29 ft24">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=4 class="tr5 td57"><SPAN class="p29 ft48">gifter om resultatet av analyserna,</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td47"><SPAN class="p96 ft14">2. gränsvärden för sådana</SPAN> </TD> <TD colspan=4 class="tr5 td57"><SPAN class="p30 ft14">3. innehållet i tobaksvaror och</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td47"><SPAN class="p29 ft54">skadliga ämnen som tobaksvaror</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td94"><SPAN class="p29 ft14">gränsvärden för</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr5 td96"><SPAN class="p30 ft48">sådana skadliga</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td47"><SPAN class="p29 ft14">får innehålla eller ge upphov till</SPAN> </TD> <TD colspan=4 class="tr5 td57"><SPAN class="p29 ft48">ämnen som tobaksvaror får inne-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td47"><SPAN class="p29 ft14">enligt 18 § tobakslagen,</SPAN> </TD> <TD colspan=4 class="tr5 td57"><SPAN class="p29 ft14">hålla eller ge upphov till enligt</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td47"><SPAN class="p29 ft24">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td94"><SPAN class="p29 ft39">18 § tobakslagen,</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td13"><SPAN class="p29 ft24">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td90"><SPAN class="p29 ft24">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td91"><SPAN class="p29 ft24">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p152 ft47"><SPAN class="ft52">13 </SPAN>Senaste lydelse 2014:832.</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p0 ft26">32</P> </DIV> </DIV> <DIV id="page_33"> <DIV id="dimg1"> <INGENBILD zsrc="H3B3633x1.jpg/" id="img1"> </DIV> <DIV id="id_1"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t18"> <TR> <TD class="tr8 td80"><SPAN class="p29 ft27">SOU 2015:6</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td81"><SPAN class="p29 ft33">Författningsförslag</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> </DIV> <DIV id="id_2"> <DIV id="id_2_1"> <P class="p153 ft11"><SPAN class="ft48">3.</SPAN><SPAN class="ft41">mätning och övervakning av gränsvärden enligt 18 § tobakslagen, och</SPAN></P> <P class="p154 ft31"><SPAN class="ft39">4.</SPAN><SPAN class="ft42">hur kontrollköp ska genomföras enligt 22 a § tobakslagen.</SPAN></P> </DIV> <DIV id="id_2_2"> <P class="p155 ft11"><SPAN class="ft48">4.</SPAN><SPAN class="ft41">mätning och övervakning av gränsvärden enligt 18 § tobakslagen, och</SPAN></P> <P class="p154 ft32"><SPAN class="ft39">5.</SPAN><SPAN class="ft61">hur kontrollköp ska genomföras enligt 22 a § tobakslagen.</SPAN></P> </DIV> </DIV> <DIV id="id_3"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t27"> <TR> <TD class="tr0 td76"><SPAN class="p29 ft24">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr0 td97"><SPAN class="p156 ft10">3 §<SPAN class="ft38">14</SPAN></SPAN> </TD> <TD class="tr0 td72"><SPAN class="p29 ft24">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr0 td71"><SPAN class="p29 ft24">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr10 td47"><SPAN class="p91 ft14">Tillverkare och importörer av</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr10 td98"><SPAN class="p96 ft14">Folkhälsomyndigheten</SPAN> </TD> <TD class="tr10 td71"><SPAN class="p28 ft62">ska</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr5 td47"><SPAN class="p91 ft48">tobaksvaror ska årligen till Folk-</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td48"><SPAN class="p29 ft14">offentliggöra de</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td72"><SPAN class="p102 ft14">uppgifter</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td71"><SPAN class="p28 ft54">om</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr5 td47"><SPAN class="p91 ft48">hälsomyndigheten lämna en för-</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr5 td57"><SPAN class="p29 ft14">ingredienser och analys av till-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr5 td47"><SPAN class="p91 ft48">teckning för varje märke och typ</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr5 td57"><SPAN class="p29 ft39">satser som rapporterats enligt 2 § 2</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr5 td47"><SPAN class="p91 ft54">av tobaksvara över alla ingredi-</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr5 td57"><SPAN class="p29 ft54">och den information om utsläpp</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr5 td47"><SPAN class="p91 ft54">enser och kvantiteter av dessa</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td48"><SPAN class="p29 ft14">som tillverkare</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr5 td99"><SPAN class="p28 ft54">och importörer</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td76"><SPAN class="p29 ft14">som används vid</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td35"><SPAN class="p91 ft54">tillverkningen</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr5 td57"><SPAN class="p29 ft54">rapporterar i samband övervak-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr5 td47"><SPAN class="p91 ft54">av varan. Varje ingrediens som</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr5 td57"><SPAN class="p29 ft48">ning av gränsvärden enligt 2 § 4.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr5 td47"><SPAN class="p91 ft48">ingår i varan ska anges i förteck-</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr5 td57"><SPAN class="p29 ft48">Offentliggörandet ska ske på en</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td76"><SPAN class="p29 ft14">ningen i fallande</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td35"><SPAN class="p91 ft14">viktordning.</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr5 td57"><SPAN class="p29 ft48">webbplats. Uppgift som utgör före-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr5 td47"><SPAN class="p29 ft14">Förteckningen ska åtföljas av</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr5 td57"><SPAN class="p29 ft54">tagshemlighet ska inte offentlig-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr5 td47"><SPAN class="p91 ft14">1. en förklaring med skälen till</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td48"><SPAN class="p29 ft14">göras<SPAN class="ft10">.</SPAN></SPAN> </TD> <TD class="tr5 td72"><SPAN class="p29 ft24">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td71"><SPAN class="p29 ft24">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr5 td47"><SPAN class="p91 ft14">att sådana ingredienser ingår i</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td48"><SPAN class="p29 ft24">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td72"><SPAN class="p29 ft24">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td71"><SPAN class="p29 ft24">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td76"><SPAN class="p29 ft48">denna tobaksvara,</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td35"><SPAN class="p29 ft24">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td48"><SPAN class="p29 ft24">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td72"><SPAN class="p29 ft24">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td71"><SPAN class="p29 ft24">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p157 ft12"><SPAN class="ft48">2.</SPAN><SPAN class="ft63">en förklaring om ingrediensernas funktion och kategori, samt</SPAN></P> <P class="p158 ft12"><SPAN class="ft48">3.</SPAN><SPAN class="ft63">de toxikologiska uppgifter som är tillgängliga för tillverkaren eller importören när det gäller dessa ingredienser i deras förbrända eller oförbrända form, särskilt när det gäller deras effekter på hälsan, och med beaktande bland annat av de beroendeframkallande effekterna.</SPAN></P> <P class="p157 ft12">Folkhälsomyndigheten ska sprida den information som avses</P> <P class="p159 ft12"><SPAN class="ft14">i</SPAN><SPAN class="ft64">första stycket till konsumenter. Uppgift som utgör företagshemlighet ska inte spridas</SPAN><SPAN class="ft9">.</SPAN></P> <P class="p160 ft47"><SPAN class="ft52">14 </SPAN>Senaste lydelse 2013:898.</P> </DIV> <DIV id="id_4"> <P class="p0 ft26">33</P> </DIV> </DIV> <DIV id="page_34"> <DIV id="dimg1"> <INGENBILD zsrc="H3B3634x1.jpg/" id="img1"> </DIV> <DIV id="tx1"><SPAN class="ft59">Folkhälsomyndigheten ska i elektronisk form lagra den information som ska offentliggöras enligt 3 § och sådan information som lämnas in enligt 12 f och 18 c §§ tobakslagen. Folkhälsomyndigheten ska hålla denna information tillgänglig för Europeiska kommissionen och andra medlemsstater inom Europeiska unionen</SPAN><SPAN class="ft58">.</SPAN></DIV> <DIV id="tx2"><SPAN class="ft65">Allmänna bestämmelser för märkning av tobaksvaror</SPAN></DIV> <DIV id="tx3"><SPAN class="ft14">6 §</SPAN></DIV> <DIV id="tx4"><SPAN class="ft12">Förpackning till tobaksvara som är avsedd att i näringsverksamhet tillhandahållas konsumenter inom landet ska vara försedd med hälsovarning på svenska enligt vad som närmare anges i </SPAN><NOBR><SPAN class="ft12">7–10</SPAN></NOBR><SPAN class="ft12"> §§.</SPAN></DIV> <DIV id="tx5"><SPAN class="ft14">Hälsovarning</SPAN></DIV> <DIV id="tx6"><SPAN class="ft34">1. ska täcka hela den yta som reserverats för den på förpackningen,</SPAN></DIV> <DIV id="tx7"><SPAN class="ft34">2. får inte kommenteras, omformuleras eller hänvisas till i någon form,</SPAN></DIV> <DIV id="tx8"><SPAN class="ft34">3. ska vara tryckt så att den är fullt synlig och inte kan avlägsnas eller utplånas,</SPAN></DIV> <DIV id="tx9"><SPAN class="ft12">4. ska förbli intakt när styckförpackningen öppnas, utom när det gäller förpackningar med vikbart lock där hälsovarningarna</SPAN></DIV> <DIV id="id_1"> <DIV id="id_1_1"> <P class="p0 ft27">Författningsförslag</P> <P class="p161 ft10">4 §<SPAN class="ft38">15</SPAN></P> <P class="p162 ft57">Folkhälsomyndigheten ska årligen till Europeiska kommissionen översända sådan information som avses i 3 § första stycket.</P> <P class="p163 ft47"><SPAN class="ft52">15 </SPAN>Senaste lydelse 2013:898.</P> </DIV> <DIV id="id_1_2"> <P class="p0 ft27">SOU 2015:6</P> </DIV> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p0 ft26">34</P> </DIV> </DIV> <DIV id="page_35"> <DIV id="id_1"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t18"> <TR> <TD class="tr8 td80"><SPAN class="p29 ft27">SOU 2015:6</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td81"><SPAN class="p29 ft33">Författningsförslag</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p164 ft34">får brytas när förpackningen öppnas, men endast på ett sätt som säkerställer den grafiska fullständigheten och synligheten hos text, fotografier och avvänjningsinformation,</P> <P class="p165 ft12"><SPAN class="ft48">5.</SPAN><SPAN class="ft63">får inte på något sätt dölja eller bryta skattemärken, prismärkning, spårningsmärkning eller säkerhetsmärkning på styckförpackningar,</SPAN></P> <P class="p71 ft34"><SPAN class="ft48">6.</SPAN><SPAN class="ft66">ska ha den närmare utformning som anges i </SPAN><NOBR>7–10</NOBR> §§, där de dimensioner som anges ska beräknas när förpackningen är stängd, och</P> <P class="p166 ft14"><SPAN class="ft48">7.</SPAN><SPAN class="ft67">ska vara omgiven av en</SPAN></P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t28"> <TR> <TD class="tr5 td100"><SPAN class="p29 ft14">svart ram med en bredd</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td1"><SPAN class="p30 ft14">på</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td100"><SPAN class="p29 ft14">en millimeter innanför den</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td1"><SPAN class="p30 ft48">yta</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p167 ft34">som är reserverad för varningen, med undantag av varningar i enlighet med 9 §.</P> <P class="p165 ft12">På styckförpackningar av andra tobaksvaror än cigaretter och rulltobak i påsar, får hälsovarningar sättas fast med hjälp av klistermärken, förutsatt att sådana klistermärken inte går att avlägsna.</P> <P class="p168 ft68">Allmänna varningar och informationstexter på tobaksvaror för rökning</P> <P class="p10 ft14">7 §</P> <P class="p79 ft12">Förpackning till tobaksvara för rökning som är avsedd att i näringsverksamhet tillhandahållas konsumenter inom landet ska</P> </DIV> <DIV id="id_3"> <P class="p0 ft26">35</P> </DIV> </DIV> <DIV id="page_36"> <DIV id="id_1"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t3"> <TR> <TD class="tr8 td6"><SPAN class="p29 ft27">Författningsförslag</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td7"><SPAN class="p29 ft27">SOU 2015:6</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p169 ft34">vara försedd med den allmänna varningen ”Rökning dödar” och med informationstexten ”Tobaksrök innehåller över 70 cancerframkallande ämnen”.</P> <P class="p170 ft34">Den allmänna varningen och informationstexten ska</P> <P class="p170 ft34">1. vara tryckta med typsnittet Helvetica med fet stil i svart på vit bakgrund,</P> <P class="p171 ft35">2. vara tryckta i en typsnittsstorlek som säkerställer att de relevanta texterna täcker största möjliga andel av den yta som har reserverats för dem, och</P> <P class="p172 ft12">3. vara placerade i centrum på den reserverade ytan, och på rätblocksformade förpackningar och eventuella ytterförpackningar ska de vara parallella med förpackningens sidokant.</P> <P class="p171 ft12">På rätblocksformade förpackningar för cigaretter och rulltobak ska den allmänna varningen återges på den nedre delen av en av styckförpackningarnas sidoytor och informationstexten ska återges på den nedre delen av den andra sidoytan. Den allmänna varningen och informationstexten ska ha en bredd av minst 20 millimeter och täcka 50 procent av de ytor på vilka de trycks.</P> <P class="p172 ft12">På förpackningar för cigaretter och rulltobak i form av en ask med fällbart lock vars sidoyta delas i två delar när förpackningen öppnas, ska den allmänna varningen och informationstexten</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p0 ft26">36</P> </DIV> </DIV> <DIV id="page_37"> <DIV id="id_1"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t18"> <TR> <TD class="tr8 td80"><SPAN class="p29 ft27">SOU 2015:6</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td81"><SPAN class="p29 ft33">Författningsförslag</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p164 ft12">finnas i sin helhet på den större delen av dessa delade ytor. Den allmänna varningen ska också framträda på insidan av den övre yta som är synlig när förpackningen är öppen. De laterala sidytorna av denna sorts förpackning ska ha en höjd av minst 16 millimeter. Den allmänna varningen och informationstexten ska täcka 50 procent av de ytor på vilka de trycks.</P> <P class="p165 ft12">För rulltobak som marknadsförs i påsar, ska den allmänna varningen och informationstexten finnas på de ytor där hälsovarningarnas fulla synlighet säkerställs. När det gäller rulltobak i cylinderformade förpackningar, ska den allmänna varningen finnas på lockets yttersida och informationstexten på lockets innersida. Den allmänna varningen och informationstexten ska täcka 50 procent av de ytor på vilka de trycks.</P> <P class="p173 ft69">Kombinerade hälsovarningar för cigaretter, rulltobak och tobak för vattenpipa</P> <P class="p174 ft14">8 §</P> <P class="p79 ft12">Förpackning till cigaretter, rulltobak och tobak för vattenpipa som är avsedd att i näringsverksamhet tillhandahållas konsumenter inom landet ska, utöver vad som anges i 7 §, vara försedd med kombinerade hälsovarningar. De kombinerade hälsovarningarna ska</P> </DIV> <DIV id="id_3"> <P class="p0 ft26">37</P> </DIV> </DIV> <DIV id="page_38"> <DIV id="id_1"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t3"> <TR> <TD class="tr8 td6"><SPAN class="p29 ft27">Författningsförslag</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td7"><SPAN class="p29 ft27">SOU 2015:6</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p175 ft12">1. innehålla en av de varningstexter som förtecknas i bilaga I och ett motsvarande färgfoto från bildarkivet i bilaga II,</P> <P class="p170 ft34">2. innehålla följande rökavvänjningsinformation ”Sluta rökalinjen <NOBR>020-840000</NOBR> hjälper personer som vill sluta röka”,</P> <P class="p170 ft34">3. täcka 65 procent av både den yttre framsidan och baksidan av förpackningen,</P> <P class="p171 ft12">4. visa samma varningstext och motsvarande färgfoto på båda sidor av förpackningen, och</P> <P class="p176 ft34">5. återges på den övre kanten av förpackningen och placeras på samma led som all annan information på denna yta av förpackningen.</P> <P class="p170 ft34">Hälsovarningar på styckförpackningar med cigaretter ska ha en höjd på minst 44 millimeter och en bredd på minst 52 millimeter.</P> <P class="p171 ft12">Cylinderformade förpackningar ska, i stället för vad som anges i första stycket 4, uppvisa två kombinerade hälsovarningar på samma avstånd från varandra, och varje hälsovarning ska täcka 65 procent av respektive halva av den rundade ytan.</P> <P class="p172 ft12">De kombinerade hälsovarningarna delas upp i tre uppsättningar på det sätt som framgår av bilaga II och varje uppsättning ska användas ett givet år och ska alternera på årsbasis. Varje kombinerad hälsovarning som kan användas</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p0 ft26">38</P> </DIV> </DIV> <DIV id="page_39"> <DIV id="id_1"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t18"> <TR> <TD class="tr8 td80"><SPAN class="p29 ft27">SOU 2015:6</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td81"><SPAN class="p29 ft33">Författningsförslag</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p177 ft34">under ett givet år ska i så hög utsträckning som möjligt visas i samma antal på varje varumärke för tobaksvaror.</P> <P class="p178 ft69">Hälsovarning för övriga tobaksvaror för rökning</P> <P class="p1 ft14">9 §</P> <P class="p55 ft12">Förpackning till andra tobaksvaror för rökning än cigaretter, rulltobak och tobak för vattenpipa, som är avsedd att i näringsverksamhet tillhandahållas konsumenter inom landet ska, i stället för vad som anges i 7 §, vara försedd med</P> <P class="p179 ft14"><SPAN class="ft48">1.</SPAN><SPAN class="ft67">den allmänna varningen</SPAN></P> <P class="p180 ft12">”Rökning dödar” och rökavvänjningsinformationen ”Sluta rökalinjen <NOBR>020-840000</NOBR> hjälper personer som vill sluta röka”, och</P> <P class="p66 ft14"><SPAN class="ft48">2.</SPAN><SPAN class="ft70">en av de varningstexter som anges i bilaga I.</SPAN></P> <P class="p181 ft59">Den allmänna varningen enligt första stycket 1 ska återges på den mest synliga ytan förpackningen och täcka 30 procent av denna yta. Om ytan är större än 150 cm<SPAN class="ft71">2</SPAN>, ska varningen täcka en yta på 45 cm<SPAN class="ft71">2</SPAN>.</P> <P class="p54 ft12">Varningstexterna enligt första stycket 2 ska återges på den näst mest synliga ytan av förpackningen och täcka 40 procent av denna yta. Om ytan är större än 150 cm<SPAN class="ft72">2</SPAN>, ska varningstexterna täcka en yta på 45 cm<SPAN class="ft72">2</SPAN>. På styckförpackningar med fällbart lock är den näst mest synliga ytan, den</P> </DIV> <DIV id="id_3"> <P class="p0 ft26">39</P> </DIV> </DIV> <DIV id="page_40"> <DIV id="id_1"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t3"> <TR> <TD class="tr8 td6"><SPAN class="p29 ft27">Författningsförslag</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td7"><SPAN class="p29 ft27">SOU 2015:6</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p122 ft12">yta som blir synlig när förpackningen är öppen. Varje varningstext ska i så hög utsträckning som möjligt visas i samma antal på varje märke av produkterna.</P> <P class="p182 ft34">Hälsovarningarna i första stycket ska</P> <P class="p182 ft34">1. vara tryckta med typsnittet Helvetica med fet stil i svart på vit bakgrund,</P> <P class="p112 ft34">2. vara tryckta i en typsnittsstorlek som säkerställer att den relevanta texten täcker största möjliga andel av den yta som har reserverats för den,</P> <P class="p114 ft12">3. vara placerade i centrum på den reserverade ytan, och på rätblocksformade förpackningar ska de vara parallella med förpackningens sidokant,</P> <P class="p112 ft35">4. vara parallell med huvudtexten på den yta som reserverats för varningarna, och</P> <P class="p112 ft57">5. omges av en svart ram, med en bredd på minst 3 millimeter och högst 4 millimeter, som ska återges utanför den yta som är reserverad för hälsovarningarna.</P> <P class="p183 ft73">Märkning av rökfria tobaksvaror</P> <P class="p184 ft14">10 §</P> <P class="p114 ft12">Förpackning till rökfria tobaksvaror som är avsedd att i näringsverksamhet tillhandahållas konsumenter inom landet ska vara försedd med följande hälsovarning ”Denna tobaksvara skadar</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p0 ft26">40</P> </DIV> </DIV> <DIV id="page_41"> <DIV id="id_1"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t18"> <TR> <TD class="tr8 td80"><SPAN class="p29 ft27">SOU 2015:6</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td81"><SPAN class="p29 ft33">Författningsförslag</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p185 ft14">hälsan och är beroendeframkallande”.</P> <P class="p186 ft14">Hälsovarningen ska:</P> <P class="p66 ft34"><SPAN class="ft48">1.</SPAN><SPAN class="ft66">vara tryckta med typsnittet Helvetica med fet stil i svart på vit bakgrund,</SPAN></P> <P class="p54 ft34"><SPAN class="ft48">2.</SPAN><SPAN class="ft66">vara tryckta i en typsnittsstorlek som säkerställer att den relevanta texten täcker största möjliga andel av den yta som har reserverats för den,</SPAN></P> <P class="p54 ft12"><SPAN class="ft48">3.</SPAN><SPAN class="ft63">vara placerade i centrum på den reserverade ytan, och på rätblocksformade förpackningar ska de vara parallella med förpackningens sidokant,</SPAN></P> <P class="p66 ft34"><SPAN class="ft48">4.</SPAN><SPAN class="ft66">parallell med huvudtexten på den yta som reserverats för varningen,</SPAN></P> <P class="p71 ft34"><SPAN class="ft48">5.</SPAN><SPAN class="ft66">återges på de två största ytorna på förpackningen och täcka 30 procent av ytorna på förpackningarna.</SPAN></P> <P class="p187 ft69">Hälsovarning på förpackningar till örtprodukter för rökning</P> <P class="p110 ft14"><SPAN class="ft48">11</SPAN><SPAN class="ft70">§</SPAN></P> <P class="p166 ft14">Förpackning till örtprodukter</P> <P class="p180 ft12">för rökning som är avsedd att i näringsverksamhet tillhandahållas konsumenter inom landet ska vara försedd med följande hälsovarning på svenska: Att röka denna produkt skadar din hälsa.</P> <P class="p145 ft14">Hälsovarningen ska</P> <P class="p79 ft35"><SPAN class="ft48">1.</SPAN><SPAN class="ft74">tryckas på förpackningens fram- och baksidas yttre yta,</SPAN></P> <P class="p179 ft14"><SPAN class="ft48">2.</SPAN><SPAN class="ft67">täcka 30 procent av om-</SPAN></P> </DIV> <DIV id="id_3"> <P class="p0 ft26">41</P> </DIV> </DIV> <DIV id="page_42"> <DIV id="dimg1"> <INGENBILD zsrc="H3B3642x1.jpg/" id="img1"> </DIV> <DIV id="id_1"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t3"> <TR> <TD class="tr8 td6"><SPAN class="p29 ft27">Författningsförslag</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td7"><SPAN class="p29 ft27">SOU 2015:6</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p188 ft14">rådet av den motsvarande ytan på förpackningen,</P> <P class="p189 ft34">3. vara tryckt med typsnittet Helvetica med fet stil i svart på vit bakgrund,</P> <P class="p190 ft34">4. vara tryckt i en typsnittsstorlek som säkerställer att den relevanta texten täcker största möjliga andel av den yta som har reserverats för den, och</P> <P class="p190 ft57">5. vara i centrum på den reserverade ytan och, på rätblocksformade förpackningar, parallell med förpackningens sidokant.</P> <P class="p191 ft68">Utformningen av styckförpackningar för cigaretter och rulltobak</P> <P class="p192 ft14">12 §</P> <P class="p193 ft12">Styckförpackningar med cigaretter ska vara rätblocksformade och bestå av kartong eller mjukt material. Sådana förpackningar får inte ha en öppning som kan stängas på nytt eller återförslutas efter att de har öppnats för första gången, annat än ett vikbart lock och ett fällbart lock som är fastsatt på en ask. Locket på en styckförpackning med vikbart lock och ett fällbart lock får endast vara fästat baktill på förpackningen.</P> <P class="p193 ft57">Styckförpackningar med rulltobak ska vara rätblocksformade eller cylinderformade eller ha formen av en påse.</P> <P class="p80 ft10">Denna förordning träder i kraft den 20 maj 2016.</P> </DIV> <DIV id="id_3"> <P class="p0 ft26">42</P> </DIV> </DIV> <DIV id="page_43"> <DIV id="id_1"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t18"> <TR> <TD class="tr8 td80"><SPAN class="p29 ft27">SOU 2015:6</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td81"><SPAN class="p29 ft33">Författningsförslag</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p194 ft75">Bilaga 1</P> <P class="p195 ft76">Förteckning över varningstexter som avses i 8 och 9 §§ tobaksförordningen</P> <P class="p196 ft34"><SPAN class="ft48">1.</SPAN><SPAN class="ft66">Rökning är orsaken till 9 av 10 fall av lungcancer</SPAN></P> <P class="p71 ft34"><SPAN class="ft48">2.</SPAN><SPAN class="ft66">Rökning orsakar mun- och halscancer</SPAN></P> <P class="p179 ft14"><SPAN class="ft48">3.</SPAN><SPAN class="ft67">Rökning skadar lungorna</SPAN></P> <P class="p166 ft14"><SPAN class="ft39">4.</SPAN><SPAN class="ft70">Rökning orsakar hjärtinfarkt</SPAN></P> <P class="p66 ft34"><SPAN class="ft48">5.</SPAN><SPAN class="ft66">Rökning orsakar stroke och funktionsnedsättningar</SPAN></P> <P class="p166 ft14"><SPAN class="ft48">6.</SPAN><SPAN class="ft67">Rökning ger förträngningar</SPAN></P> <P class="p197 ft14"><SPAN class="ft14">i</SPAN><SPAN class="ft70">blodkärlen</SPAN></P> <P class="p66 ft14"><SPAN class="ft48">7.</SPAN><SPAN class="ft70">Rökning ökar risken för blindhet</SPAN></P> <P class="p198 ft14"><SPAN class="ft48">8.</SPAN><SPAN class="ft70">Rökning skadar tänderna och tandköttet</SPAN></P> <P class="p198 ft14"><SPAN class="ft48">9.</SPAN><SPAN class="ft70">Rökning kan döda ditt ofödda barn</SPAN></P> <P class="p198 ft34"><SPAN class="ft48">10.</SPAN><SPAN class="ft66">Rök skadar dina barn, din familj och dina vänner</SPAN></P> <P class="p71 ft34"><SPAN class="ft48">11.</SPAN><SPAN class="ft66">Barn till rökare röker oftare själva</SPAN></P> <P class="p71 ft34"><SPAN class="ft48">12.</SPAN><SPAN class="ft66">Sluta röka nu – lev vidare för dina nära och kära</SPAN></P> <P class="p71 ft34"><SPAN class="ft48">13.</SPAN><SPAN class="ft66">Rökning minskar fruktsamheten</SPAN></P> <P class="p71 ft34"><SPAN class="ft48">14.</SPAN><SPAN class="ft66">Rökning ökar risken för impotens</SPAN></P> </DIV> <DIV id="id_3"> <P class="p0 ft26">43</P> </DIV> </DIV> <DIV id="page_44"> <DIV id="dimg1"> <INGENBILD zsrc="H3B3644x1.jpg/" id="img1"> </DIV> <DIV id="id_1"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t3"> <TR> <TD class="tr8 td6"><SPAN class="p29 ft27">Författningsförslag</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td7"><SPAN class="p29 ft27">SOU 2015:6</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p148 ft36"><SPAN class="ft36">1.3</SPAN><SPAN class="ft37">Förslag till</SPAN></P> <P class="p199 ft77">förordning om ändring i offentlighets- och sekretessförordningen (2009:641)</P> <P class="p200 ft10">Härigenom föreskrivs att bilagan till offentlighets- och sekretessförordningen (2009:641) ska ha följande lydelse.</P> <P class="p201 ft14">Nuvarande lydelse</P> <P class="p202 ft14">______________________________________________________</P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t4"> <TR> <TD class="tr5 td101"><SPAN class="p29 ft10">Verksamheten består i</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td101"><SPAN class="p38 ft10">Särskilda begränsningar i</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td101"><SPAN class="p29 ft24">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td101"><SPAN class="p38 ft10">sekretessen</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td101"><SPAN class="p29 ft10">__________________________</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td101"><SPAN class="p38 ft18">__________________________</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td101"><SPAN class="p29 ft10">…………………………</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td101"><SPAN class="p38 ft10">…………………………</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td101"><SPAN class="p29 ft10">61. tillsyn enligt tobakslagen</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td101"><SPAN class="p38 ft10">sekretessen gäller inte för upp-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td101"><SPAN class="p29 ft10">(1993:581) eller enligt motsva-</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td101"><SPAN class="p38 ft10">gifter som ingår i information</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td101"><SPAN class="p29 ft10">rande äldre bestämmelser</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td101"><SPAN class="p38 ft48"><SPAN class="ft18">som ska </SPAN>spridas till konsumenter</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td101"><SPAN class="p29 ft24">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td101"><SPAN class="p38 ft10">enligt 3 § tobaksförordningen</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td101"><SPAN class="p29 ft24">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td101"><SPAN class="p38 ft10">(2001:312)</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td101"><SPAN class="p29 ft10">…………………………</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td101"><SPAN class="p38 ft10">…………………………</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p60 ft14">Föreslagen lydelse</P> <P class="p202 ft10">______________________________________________________</P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t24"> <TR> <TD class="tr5 td101"><SPAN class="p29 ft10">Verksamheten består i</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td101"><SPAN class="p38 ft10">Särskilda begränsningar i</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td101"><SPAN class="p29 ft24">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td101"><SPAN class="p38 ft10">sekretessen</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td101"><SPAN class="p29 ft10">__________________________</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td101"><SPAN class="p38 ft18">__________________________</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td101"><SPAN class="p29 ft10">…………………………</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td101"><SPAN class="p38 ft10">…………………………</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td101"><SPAN class="p29 ft10">61. tillsyn enligt tobakslagen</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td101"><SPAN class="p38 ft10">sekretessen gäller inte för upp-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td101"><SPAN class="p29 ft10">(1993:581) eller enligt motsva-</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td101"><SPAN class="p38 ft10">gifter som ingår i information</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td101"><SPAN class="p29 ft10">rande äldre bestämmelser</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td101"><SPAN class="p38 ft18">som ska <SPAN class="ft48">offentliggöras </SPAN>enligt 3 §</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td101"><SPAN class="p29 ft24">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td101"><SPAN class="p38 ft10">tobaksförordningen (2001:312)</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td101"><SPAN class="p29 ft10">…………………………</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td101"><SPAN class="p38 ft10">…………………………</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p203 ft10">Denna förordning träder i kraft den 20 maj 2016.</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p0 ft26">44</P> </DIV> </DIV> <DIV id="page_45"> <P class="p204 ft79"><SPAN class="ft7">2</SPAN><SPAN class="ft78">Utredningens uppdrag och arbete</SPAN></P> <P class="p205 ft36"><SPAN class="ft36">2.1</SPAN><SPAN class="ft37">Uppdraget</SPAN></P> <P class="p206 ft11">Regeringen tillsatte den 10 juli 2014 Tobaksdirektivsutredningen (dir. 2014:108) med uppdrag att göra en översyn av ett antal områden med anknytning till konsumtion av tobak. Utredaren ska enligt kommittédirektiven:</P> <P class="p207 ft11"><SPAN class="ft18">1.</SPAN><SPAN class="ft80">lämna förslag till nationellt genomförande av tobaksproduktdirektivet,</SPAN></P> <P class="p208 ft11"><SPAN class="ft18">2.</SPAN><SPAN class="ft80">analysera och vid behov lämna förslag på en ändamålsenlig nationell reglering av snus och tuggtobak samt förslag till reglering av innehållet i snus,</SPAN></P> <P class="p207 ft11"><SPAN class="ft18">3.</SPAN><SPAN class="ft80">utreda och vid behov lämna förslag för att begränsa rökning av tobaksrelaterade produkter, som t.ex. </SPAN><NOBR>e-cigaretter</NOBR> och örtprodukter för rökning, i vissa lokaler och utrymmen samt på vissa områden utomhus, i likhet med vad som gäller för tobaksrök,</P> <P class="p207 ft11"><SPAN class="ft18">4.</SPAN><SPAN class="ft80">analysera för- och nackdelar med att införa tillståndsplikt för försäljning av tobak och vid behov lämna förslag på hur en sådan tillståndsplikt skulle kunna utformas, och</SPAN></P> <P class="p207 ft11"><SPAN class="ft18">5.</SPAN><SPAN class="ft80">lämna förslag till nationellt genomförande av WHO:s protokoll om eliminering av illegal handel med tobaksvaror.</SPAN></P> <P class="p209 ft31">Tobaksproduktdirektivet ska vara genomfört i medlemsstaterna senast den 20 maj 2016. Vissa artiklar i direktivet såsom bestämmelserna om spårbarhet och säkerhetsmärkning har emellertid förlängd tid för genomförande. Utredaren ska i ett delbetänkande senast den 1 februari 2015 redovisa resultatet av sina överväganden</P> <P class="p210 ft26">45</P> </DIV> <DIV id="page_46"> <DIV id="id_1"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t3"> <TR> <TD class="tr8 td6"><SPAN class="p29 ft27">Utredningens uppdrag och arbete</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td7"><SPAN class="p29 ft27">SOU 2015:6</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p211 ft11">om nödvändiga anpassningar för genomförandet av de delar av tobaksproduktdirektivet (punkten 1 ovan) som ska vara genomförda senast den 20 maj 2016. Uppdraget i övrigt ska redovisas senast den 1 september 2015.</P> <P class="p212 ft8">Enligt kommittédirektiven ska utredaren samråda med berörda departement, myndigheter och organisationer. Vidare ska utredaren beakta pågående utredningsarbete inom kommittéväsendet samt pågående arbete inom Regeringskansliet som kan ha anknytning till uppdraget. Utredaren ska även beräkna och redovisa kostnaderna för de åtgärder som föreslås och lämna förslag på finansiering av eventuella offentliga åtaganden.</P> <P class="p212 ft9">I den del av utredningsuppdraget som ska redovisas i ett delbetänkande, ett nationellt genomförande av tobaksproduktdirektivet, ska utredaren analysera och bedöma vilka förändringar som måste göras i lag, förordning eller myndighetsföreskrift eller genom annan åtgärd som en direkt följd av tobaksproduktdirektivet. Utredaren ska vidare lämna förslag, inklusive författningsförslag, till det nationella genomförandet av direktivet.</P> <P class="p213 ft8">I uppdraget ingår att analysera hur direktivet förhåller sig till tryckfrihetsförordningen och yttrandefrihetsgrundlagen. Kommitté- direktiven anger i det hänseendet bl.a. att Sverige i anslutning till rådets antagande av tobaksproduktdirektivet framförde att omfattningen av hälsovarningarna kunde strida mot svenska grundlagar och att det var osäkert om och hur Sverige kunde genomföra direktivet i fråga om hälsovarningarnas storlek. Det ingår dock inte i utredningens uppdrag att lämna förslag till grundlagsändringar. Regeringen har tillsatt en kommitté på det tryck- och yttrandefrihetsrättsliga området, Mediegrundlagskommittén, som bl.a. har fått i uppdrag att lämna förslag till grundlagsändringar om det är nödvändigt för att kunna reglera att en stor del av en tryckt skrift ska vara täckt med varningstexter eller liknande (dir. 2014:97).</P> <P class="p212 ft9">Tobaksproduktdirektivet innehåller bestämmelser om <NOBR>e-cigaretter.</NOBR> Enligt kommittédirektiven bör <NOBR>e-cigaretter</NOBR> som innehåller nikotin, i enlighet med den bedömning som Läkemedelsverket gör i dag, betraktas som läkemedel. Utredaren ska därför i den utsträckning som direktivet tillåter, lämna förslag på hur tobaksproduktdirektivet bör genomföras för att åstadkomma en sådan reglering. Vid behov ska utredaren även klargöra vad som bör gälla för <NOBR>e-ciga-</NOBR> retter som inte kan betraktas som läkemedel.</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p0 ft26">46</P> </DIV> </DIV> <DIV id="page_47"> <DIV id="id_1"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t18"> <TR> <TD class="tr8 td102"><SPAN class="p29 ft27">SOU 2015:6</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td103"><SPAN class="p29 ft33">Utredningens uppdrag och arbete</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p214 ft10">Regeringens direktiv (dir. 2014:108) bifogas som bilaga 1 till betänkandet och tobaksproduktdirektivet bifogas som bilaga 2.</P> <P class="p215 ft36"><SPAN class="ft36">2.2</SPAN><SPAN class="ft37">Utredningsarbetet</SPAN></P> <P class="p216 ft11">Utredningsuppdraget lämnades till den särskilde utredaren i juli 2014 och utredningens sekreterare tillträdde sina anställningar den 1 oktober 2014. Vi har genomfört två protokollförda sammanträden. Utöver dessa sammanträden har den särskilde utredaren och utredningssekreterarna träffat Läkemedelsverket och Folkhälsomyndigheten särskilt för diskussion avseende enskilda sakfrågor. Utredningssekreterarna har vidare sammanträffat med utredningssekreterarna i Mediegrundlagskommittén för att samråda om vissa grundlagsfrågor.</P> <P class="p71 ft11">På organisationernas förfrågan har den särskilde utredaren och utredningssekreterarna också sammanträffat med representanter för Yrkesföreningar mot tobak och Snustillverkarföreningen. Utredningssekreterarna har även på inbjudan från Länsstyrelsen i Skåne län och Länsstyrelsen i Stockholms län medverkat vid seminarier om samverkan mellan myndigheter som bedriver tillsyn av detaljhandel med tobak.</P> <P class="p71 ft11">Vi lämnar nu i detta delbetänkande resultatet av våra överväganden om nödvändiga anpassningar för genomförandet av de delar av tobaksproduktdirektivet (punkten 1 ovan) som ska vara genomförda senast den 20 maj 2016.</P> <P class="p217 ft36"><SPAN class="ft36">2.3</SPAN><SPAN class="ft37">Dispositionen av betänkandet</SPAN></P> <P class="p218 ft9">Betänkandet innehåller 15 numrerade kapitel. I kapitel 1 redovisas utredningens författningsförslag. Därefter behandlas i detta kapitel utredningens uppdrag och arbete. I kapitel 3 redovisas en bakgrund till de bestämmelser i grundlagen och i tobakslagstiftningen som kan komma i konflikt med varandra. Kapitel 4 ger en introduktion till begreppet <NOBR>e-cigarett,</NOBR> innefattande en beskrivning av hur denna produkt regleras i dag och tillämpningsområdet för tobaksproduktdirektivets bestämmelser om <NOBR>e-cigaretter.</NOBR></P> <P class="p79 ft9">Våra allmänna utgångspunkter redovisas i kapitel 5. Därefter följer de särskilda övervägandena om genomförandet av de materi-</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p0 ft26">47</P> </DIV> </DIV> <DIV id="page_48"> <DIV id="id_1"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t3"> <TR> <TD class="tr8 td6"><SPAN class="p29 ft27">Utredningens uppdrag och arbete</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td7"><SPAN class="p29 ft27">SOU 2015:6</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p69 ft11">ella bestämmelserna i tobaksproduktdirektivet. Ordningen på dessa kapitel följer som huvudregel artikelordningen i tobaksproduktdirektivet, även om vissa av kapitlen behandlar flera artiklar. Följaktligen redovisas i:</P> <P class="p219 ft10"><SPAN class="ft15"></SPAN><SPAN class="ft81">kapitel 6 de särskilda överväganden som gjorts beträffande reglering av utsläppsnivåer (artikel 3 och 4 i tobaksproduktdirektivet),</SPAN></P> <P class="p220 ft10"><SPAN class="ft15"></SPAN><SPAN class="ft81">kapitel 7 rapportering av utsläpp och ingredienser (artikel 5 och 6 i direktivet),</SPAN></P> <P class="p47 ft10"><SPAN class="ft15"></SPAN><SPAN class="ft81">kapitel 8 reglering av ingredienser (artikel 7 i direktivet),</SPAN></P> <P class="p221 ft10"><SPAN class="ft15"></SPAN><SPAN class="ft81">kapitel 9 märkning och förpackning (artikel </SPAN><NOBR>8–14</NOBR> i direktivet),</P> <P class="p219 ft10"><SPAN class="ft15"></SPAN><SPAN class="ft81">kapitel 10 gränsöverskridande distansförsäljning av tobaksvaror (artikel 18 i direktivet),</SPAN></P> <P class="p222 ft10"><SPAN class="ft15"></SPAN><SPAN class="ft81">kapitel 11 anmälan av nya tobaksvaror (artikel 19 i direktivet), och</SPAN></P> <P class="p219 ft10"><SPAN class="ft15"></SPAN><SPAN class="ft81">kapitel 12 örtprodukter för rökning (artikel 21 och 22 i direktivet).</SPAN></P> <P class="p223 ft11">I betänkandets tre sista kapitel behandlas frågor om ikraftträdande (kapitel 13), konsekvenserna av våra förslag (kapitel 14) och författningskommentarer (kapitel 15).</P> <P class="p63 ft11">Till övervägandena redovisas, utöver förslag till lagtext, också ett utkast till ändringar i tobaksförordningen, eftersom regleringen av hälsovarningar ska hanteras där. I dessa delar kan detaljerna i utformningen av förordningen kräva ytterligare överväganden, som får beaktas i det fortsatta lagstiftningsarbetet</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p0 ft26">48</P> </DIV> </DIV> <DIV id="page_49"> <P class="p94 ft7"><SPAN class="ft7">3</SPAN><SPAN class="ft82">Tobaksproduktdirektivet</SPAN></P> <P class="p224 ft7">och grundlagarna – en bakgrund</P> <P class="p225 ft36"><SPAN class="ft36">3.1</SPAN><SPAN class="ft37">Inledning</SPAN></P> <P class="p226 ft11">I detta kapitel beskrivs bakgrunden till hur de regler som finns i tobaksproduktdirektivet förhåller sig till tryckfrihetsförordningen (TF) och yttrandefrihetsgrundlagen (YGL). De analyser som utredningen enligt uppdraget har att göra på grund av att direktivet genomförs finns i kapitel 5, Allmänna överväganden och i kapitel 9, Märkning och förpackning.</P> <P class="p217 ft36"><SPAN class="ft36">3.2</SPAN><SPAN class="ft37">Bakgrund</SPAN></P> <P class="p227 ft22"><SPAN class="ft22">3.2.1</SPAN><SPAN class="ft83">Delbetänkandet Varningstext och innehållsdeklaration på tobaksvaror</SPAN></P> <P class="p228 ft11">Frågan om varningstexters förenlighet med TF aktualiserades av den s.k. Tobaksreklamutredningen i delbetänkandet Varningstext och innehållsdeklaration på tobaksvaror (Ds H 1975:2). Utredningen framhöll att en varningstext inte får utformas som en allmänt hållen uppmaning att avstå från tobaksbruk samt att en sådan utformning skulle kunna stå i strid med TF:s bestämmelser (Ds H 1975:2 s. 43 och 50 f.). I propositionen med förslag till lag om varningstext och innehållsdeklaration på tobaksvaror anförde departementschefen att varningstexten måste ges ett konkret innehåll med upplysningar om vilka risker bruket medför (prop. 1975/76:49 s. 22).</P> <P class="p229 ft26">49</P> </DIV> <DIV id="page_50"> <DIV id="id_1"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t3"> <TR> <TD class="tr8 td6"><SPAN class="p29 ft27">Tobaksproduktdirektivet och grundlagarnaen bakgrund</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td7"><SPAN class="p29 ft27">SOU 2015:6</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p230 ft85"><SPAN class="ft36">3.3</SPAN><SPAN class="ft84">Märkningsdirektivet och förhandlingarna om tobaksproduktdirektivet</SPAN></P> <P class="p231 ft8">Europaparlamentet och Europeiska unionens råd antog den 5 juni 2001 märkningsdirektivet (direktiv 2001/37/EG om tillnärmning av medlemsstaternas lagar och andra författningar om tillverkning, presentation och försäljning av tobaksvaror). Syftet med direktivet var att tillnärma medlemsstaternas lagar och andra författningar om den högsta tillåtna halten av tjära, nikotin och kolmonoxid i cigaretter, de varningstexter och andra uppgifter som ska finnas på styckförpackningar med tobaksvaror samt vissa åtgärder avseende ingredienser i och beskrivning av tobaksvaror, med utgångspunkt i en hög hälsoskyddsnivå. Direktivet genomfördes i svensk rätt under år 2002, se propositionen Märkningsdirektivet om tobaksvaror (prop. 2001/02:162).</P> <P class="p232 ft11">Frågan om direktivets förenlighet med TF var föremål för bedömning redan då. I förarbetena uttalades bl.a. följande.</P> <P class="p233 ft87">Genom en ändring i 9 § tobakslagen (1993:581) utvidgas begreppet varningstexter till att även omfatta texter med information om rökavvänjning. Märkningsdirektivets bestämmelser om märkning kan genomföras genom att Statens folkhälsoinstitut med stöd av 9 § 1 tobakslagen (1993:581) och 2 § 1 tobaksförordningen (2001:312) meddelar föreskrifter om varningstexter… Den nu gällande regleringen av s.k. varningstexter har meddelats av Statens folkhälsoinstitut (FHI) med stöd av 9 § 1 tobakslagen (1993:581) och 2 § 1 tobaksförordningen (2001:312). Bemyndigandet i 9 § 1 tobakslagen avser endast texter som upplyser om de hälsorisker som är förbundna med bruk av tobak. De föreskrifter FHI meddelat innehåller endast texter som faller inom bemyndigandet. De i märkningsdirektivet reglerade så kallade varningstexterna utgör i huvudsak sådana texter som även i 9 § 1 tobakslagen (1993:581) benämns varningstexter. Vad gäller två av varningstexterna i märkningsdirektivets bilaga I, utgör de inte sådana varningstexter som omfattas i bemyndigandet i 9 § 1 tobakslagen. Dessa texter innehåller information om rökavvänjning och är utformade enligt följande. <SPAN class="ft86">– Din läkare eller ditt apotek kan hjälpa dig att sluta röka. – Sök hjälp för att sluta röka: (telefonnummer/postadress/internetadress/fråga din läkare på apotek. </SPAN>En prövning bör härvid göras huruvida en reglering av skyldigheten för näringsidkare att trycka en viss text på en förpackning står i överensstämmelse med yttrande- och tryckfriheten. Såväl en rättighet att uttrycka sig som en skyldighet att göra det samma regleras i tryckfrihetsförordningen (TF). Även tobaksförpackningar omfattas av TF och är att hänföra till s k tillfällighetstryck (se 4 kap. 3 § TF). Av 1 kap 2 § TF följer ett förbud mot censur vilket innebär att ingen myndighet utan stöd i TF kan för-</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p0 ft26">50</P> </DIV> </DIV> <DIV id="page_51"> <DIV id="id_1"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t18"> <TR> <TD class="tr8 td104"><SPAN class="p29 ft27">SOU 2015:6</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td105"><SPAN class="p29 ft33">Tobaksproduktdirektivet och grundlagarnaen bakgrund</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p234 ft88">handsgranska eller påbjuda att skriften skall ha ett visst innehåll … Inför Sveriges medlemskap i Europeiska unionen infördes ett tillägg i TF 1 kap. 9 § 2 (prop. 1993/94:114). Enligt denna bestämmelse kan, utan hinder av föreskrifterna i TF, förbud meddelas mot kommersiell annons som meddelats till skydd för bland annat hälsa enligt en förpliktelse som följer av anslutningen till Europeiska gemenskaperna. I märkningsdirektivet regleras bland annat varningstexter och syftet med denna reglering är bland annat att det skall råda en hög skyddsnivå när det gäller hälsa, vilket framgår av märkningsdirektivets preambel. Den i 9 § tobakslagen föreslagna lagändringen står därmed i överensstämmelse med TF. Märkningsdirektivets krav på innehåll och utformning av varningstexter samt dess placering kan således realiseras genom att FHI med stöd av 9 § 1 tobakslagen och 2 § 1 tobaksförordningen meddelar föreskrifter i enlighet med direktivets krav på utformning av sådana (Socialdepartementets promemoria <NOBR>2001-12-14,</NOBR> S2001/11158/FH, s. 20 ff.).</P> <P class="p235 ft11">Förslaget som lades fram i den nyss nämnda promemoria föranledde följande yttrande från Lagrådet.</P> <P class="p236 ft87">I paragrafen (9 § tobakslagen, förf. anm.) åläggs skyldighet att förse förpackningar till tobaksvarormed vissa texter, f.n. varningstexter och innehållsdeklaration. En förpackning som är försedd med sådana tryckta texter är att betrakta som tryckt skrift enligt tryckfrihetsförordningen (TF). Vad som 1975 års lag om varningstext och innehållsdeklaration på tobaksvaror. I propositionen till denna lagstiftning (prop. 1975/76:49 s. 22) sägs att varningstexten måste ges ett konkret innehåll med upplysningar om vilka risker bruket medför och att det således skall vara fråga om en saklig information som bygger på resultaten av forskningen på området. En bestämmelse som påbjuder att en skrift skall ha ett visst innehåll torde i princip komma i konflikt med TF, närmare bestämt med förbudet i 1 kap. 2 § andra stycket mot hindrande åtgärder. Ett visst utrymme lär dock finnas för ålägganden i vanlig lag att förse en skrift med texter av det slag som det nu är fråga om. TF:s tillämpningsområde bestäms nämligen ytterst av dess syfte att värna det fria ordet, och det finns regleringar som träffar tryckt skrift som därför kan sägas ligga utanför ramen för TF:s skydd. Det gäller inte minst ingripanden i fråga om framställningar på det kommersiella området. Var gränsen går är i detta fall osäkert. För att ett påbud om text med visst innehåll skall kunna tolereras från tryckfrihetsrättslig synpunkt bör, i anslutning till det nyss återgivna motivuttalandet, krävas att det inte rör sig om texter av uttryckligen åsiktspåverkande eller opinionsbildande karaktär. Från nu angivna utgångspunkter har Lagrådet i och för sig inte något att erinra mot de tillägg i fråga om illustrationer, rökavvänjning och uppgifter för att säkerställa tobaksvarans identitet som föreslås i 9 §. Det är emellertid att märka att denna är en bemyndiganderegel och att direktivets närmare genomförande kommer att göras i författningar på lägre nivå. Lagrådet vill</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p0 ft26">51</P> </DIV> </DIV> <DIV id="page_52"> <DIV id="id_1"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t3"> <TR> <TD class="tr8 td6"><SPAN class="p29 ft27">Tobaksproduktdirektivet och grundlagarnaen bakgrund</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td7"><SPAN class="p29 ft27">SOU 2015:6</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p237 ft88">allvarligt ifrågasätta om de i artikel 5 med bilaga upptagna allmänna och kompletterande varningstexterna genomgående har den sakliga inriktning som enligt ovan krävs för att inte gränsen till TF:s skyddsområde skall överskridas. Så t.ex. är ett par av de kompletterande varningstexterna formulerade i imperativ form. Det är också tveksamt om inte kraven på texter blir så omfattande att de alltför mycket beskär möjligheten för näringsidkaren att förse förpackningar med egen text. Vad som nu har sagts måste beaktas under det fortsatta normgivningsarbetet. Att detta arbete syftar till att genomföra ett EG direktiv rubbar inte läget. De avgränsningar i fråga om förenligheten med TF som måste göras bör enligt Lagrådets mening inte genom subdelegation överlåtas till en förvaltningsmyndighet utan klaras ut i föreskrifter meddelade av regeringen (prop. 2001/02:162, s. 53 f.).</P> <P class="p238 ft9">Lagrådets synpunkter föranledde inga förändringar av promemorians förslag. Bestämmelserna om varningstexter genomfördes genom reglering i tobakslagen, tobaksförordningen och Statens folkhälsoinstituts, numera Folkhälsomyndighetens, föreskrifter.</P> <P class="p213 ft9">Inför antagandet av tobaksproduktdirektivet gjorde konstitutionsutskottet följande bedömning vid utskottssammanträde 2012/13:50.</P> <P class="p239 ft87">Mot bakgrund av den rättsliga analysen som genomförts av grundlagsenheten (L6) på Justitiedepartementet och de forskningsresultat som visar på att kombinerade hälsovarningar kan vara en effektiv åtgärd för att minska rökning är regeringens ståndpunkt och förhandlingslinje följande. En ökning av dagens storlek på de aktuella hälsovarningarna kan vara en viktig åtgärd för att minska rökningen men är även grundlagsstridig. Regeringens bedömning är dock att en omfattning på 50 % är acceptabel och genomförbar utifrån svensk grundlag. Det kan vid förhandlingarna uppkomma en situation där en kvalificerad majoritet av medlemsstaterna ställer sig bakom en större storlek än 50 % (och mindre än 70 %). Mot bakgrund av detta samt att regeringen ser de positiva folkhälsoaspekterna av varningsbilder (och större sådana) ska inte Sverige motsätta sig en storlek på hälsovarningarna mellan <NOBR>50–70</NOBR> % om kvalificerad majoritet av medlemsstaterna önskar det. Sverige ska vid förhandlingen framföra att omfattningen av hälsovarningarna kan strida mot svenska grundlagar. Sverige ska därför i en ensidig deklaration framföra att det är osäkert om och hur Sverige kan genomföra direktivet avseende hälsovarningarnas storlek. Vidare ska Sverige framföra att det för närvarande pågår ett översynsarbete gällande svenska tryck- och yttrandefrihetliga grundlagsbestämmelser avseende utformningen av varningstexter, innehållsdeklarationer och annan liknande produktinformation.</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p0 ft26">52</P> </DIV> </DIV> <DIV id="page_53"> <DIV id="id_1"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t18"> <TR> <TD class="tr8 td104"><SPAN class="p29 ft27">SOU 2015:6</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td105"><SPAN class="p29 ft33">Tobaksproduktdirektivet och grundlagarnaen bakgrund</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p240 ft11">Sverige framförde under förhandlingarna inom EU att omfattningen av hälsovarningarna kunde strida mot svenska grundlagar och att det var osäkert om och hur Sverige kunde genomföra direktivet i fråga om hälsovarningarnas storlek. Sverige framförde även att delar av regleringen av <NOBR>e-cigaretter</NOBR> kunde vara problematisk i grundlagshänseende.</P> <P class="p241 ft36"><SPAN class="ft36">3.4</SPAN><SPAN class="ft37">Den nuvarande svenska tobaksregleringen</SPAN></P> <P class="p242 ft9">Tobakslagens 9 § reglerar texter och illustrationer som upplyser om de hälsorisker som är förbundna med bruk av tobak och om rökavvänjning (varningstexter). Enligt 2 § tobaksförordningen har regeringen genom bemyndigande överlämnat åt Folkhälsomyndigheten att meddela föreskrifter om varningstexter och innehållsdeklaration på förpackningar till tobaksvaror enligt 9 § tobakslagen.</P> <P class="p86 ft11">I Folkhälsomyndighetens författningssamling (FoHMFS 2014:9) föreskriver Folkhälsomyndigheten följande med stöd av 2 § tobaksförordningen.</P> <P class="p71 ft11">Vad gäller varningstexter på tobaksvaror som är avsedda att rökas ska enligt 1 § varningstexter finnas på varje förpackning till en sådan tobaksvara som är avsedd att i näringsverksamhet tillhandahållas konsumenter inom landet. Detsamma gäller alla yttre omslag som förekommer vid detaljförsäljning av varan med undantag av genomskinliga ytteromslag.</P> <P class="p130 ft10">Enligt 2 § ska varje förpackning och dess yttre omslag enligt 1 §</P> <P class="p180 ft8">– på förpackningens och ytteromslagets mest synliga yta – ha en av följande varningstexter: ”Rökning dödar” eller ”Rökning skadar allvarligt dig själv och personer i din omgivning”. Denna varningstext ska täcka minst 30 procent av utsidan av den yta på vilken den trycks. När det gäller förpackningar för andra varor än cigaretter, där den mest synliga ytan är större än 75 cm², ska ytan för varningstexten vara minst 22,5 cm². Texterna ska alternera så att var och en av dem förekommer regelbundet och vara utformade enligt bestämmelserna i 7 och 8 §§ samma föreskrift.</P> <P class="p54 ft31">Enligt 3 § ska utöver den text som anges i 2 §, varje förpackning och dess yttre omslag enligt 1 § – på förpackningens och ytteromslagets andra mest synliga yta – ha en kompletterande varningstext från en särskild i författningen angiven förteckning (Förteck-</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p0 ft26">53</P> </DIV> </DIV> <DIV id="page_54"> <DIV id="id_1"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t3"> <TR> <TD class="tr8 td6"><SPAN class="p29 ft27">Tobaksproduktdirektivet och grundlagarnaen bakgrund</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td7"><SPAN class="p29 ft27">SOU 2015:6</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p69 ft11">ning 1). Denna varningstext ska täcka minst 40 procent av utsidan av den yta på vilken den trycks. När det gäller förpackningar för andra varor än cigaretter, där den andra mest synliga ytan är större än 75 cm², ska ytan för varningstexten vara minst 22,5 cm². Texterna ska alternera så att var och en av dem förekommer regelbundet. Texterna ska vara utformade enligt bestämmelserna i 7 och 8 §§ samma föreskrift.</P> <P class="p63 ft9">Vad gäller varningstext på tobaksvaror som inte är avsedda att rökas ska enligt 4 § varningstext finnas på varje förpackning till en sådan tobaksvara som är avsedd att i näringsverksamhet tillhandahållas konsumenter inom landet. Detsamma gäller alla yttre omslag som förekommer vid detaljförsäljning av varan med undantag av genomskinliga ytteromslag. Varje förpackning och dess yttre omslag ska, på förpackningens och ytteromslagets mest synliga yta, ha följande varningstext: ”Denna tobaksvara kan skada din hälsa och är beroendeframkallande”. Denna varningstext ska täcka minst 30 procent av utsidan av den yta på vilken den trycks. När det gäller förpackningar, där den mest synliga ytan är större än 75 cm², ska ytan för varningstexten vara minst 22,5 cm². Texten ska vara utformad enligt bestämmelserna i 7 och 8 §§ samma föreskrift.</P> <P class="p243 ft36"><SPAN class="ft36">3.5</SPAN><SPAN class="ft37">Tryckfrihetsförordningen</SPAN></P> <P class="p244 ft22"><SPAN class="ft22">3.5.1</SPAN><SPAN class="ft83">Allmänt</SPAN></P> <P class="p70 ft11">Enligt 1 kap. 2 § TF får någon tryckningen föregående granskning av skrift eller något förbud mot tryckning därav ej förekomma. Inte heller är det tillåtet för myndighet eller annat allmänt organ att på grund av skrifts innehåll, genom åtgärd som icke äger stöd i denna förordning, hindra tryckning eller utgivning av skriften eller dess spridning bland allmänheten.</P> <P class="p63 ft11">Av 4 kap. 3 § TF framgår att med bild- eller tillfällighetstryck förstås i denna förordning vykort och bildalbum, visitkort och notifikationer, adresskort, etiketter, blanketter, reklam- och emballagetryck samt annat affärstryck även som andra sådana tryckalster, allt under förutsättning att på grund av texten eller vad eljest framställes tryckfrihetsmissbruk kan anses uteslutet.</P> <P class="p62 ft10">För att TF och YGL ska vara tillämpliga krävs också att ett yttrande faller inom grundlagarnas s.k. materiella tillämpnings-</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p0 ft26">54</P> </DIV> </DIV> <DIV id="page_55"> <DIV id="id_1"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t18"> <TR> <TD class="tr8 td104"><SPAN class="p29 ft27">SOU 2015:6</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td105"><SPAN class="p29 ft33">Tobaksproduktdirektivet och grundlagarnaen bakgrund</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p245 ft31">område. Detta område bestäms bl.a. utifrån syftet med TF och YGL, vilket är att medborgarna ska ha rätt att i de skyddade medierna offentligen uttrycka tankar, åsikter och känslor och att i övrigt lämna uppgifter i vilket ämne som helst till säkrande av ett fritt meningsutbyte, en fri allsidig upplysning och, enligt YGL, ett fritt konstnärligt skapande. Om ett yttrande inte omfattas av grundlagarnas syfte och innebörd faller det utanför det materiella tillämpningsområdet och saknar därför grundlagsskydd. Ett exempel är saklig information på det kommersiella området. Det kan t.ex. röra sig om information och varningstexter på tryckta förpackningar. Förpackningarna är i och för sig att betrakta som tryckta skrifter och omfattas därför av TF:s formella tillämpningsområde. Om informationen inte är uttryckligen åsiktspåverkande eller opinionsbildande anses den emellertid normalt sett falla utanför grundlagarnas syfte och därmed vara möjlig att reglera i lag utan att grundlagarna hindrar detta. Detta undantag aktualiseras ofta i samband med förhandlingar om <NOBR>EU-rättsakter</NOBR> där det ställs krav på att olika produkter ska förses med viss information och krav på hur denna information ska vara utformad. Generellt sett omfattar yttrandefriheten enligt grundlagarna reklam och annan marknadsföring, men utpräglat kommersiell reklam är också exempel på ett område som inte åtnjuter yttrandefrihetsgrundlagarnas skydd.</P> <P class="p246 ft22"><SPAN class="ft22">3.5.2</SPAN><SPAN class="ft83">Särskilt om begreppet kommersiell annons</SPAN></P> <P class="p247 ft9">I 1 kap. 9 § TF återfinns undantag från TF:s exklusiva tillämpningsområde. I bestämmelsens första punkt anges att vad som i lag är stadgat om förbud mot kommersiell annons ska gälla utan hinder av vad som sägs i TF i den mån annonsen används vid marknadsföringav alkoholhaltiga drycker eller tobaksvaror. Hur begreppet kommersiell annons ska förstås angavs i förarbetena (prop. 1973:123 s. 46 f.) och kommenterades i ett lagrådsyttrande (prop. 1999/2000:111 s. 67 f.). Av lagrådsyttrandet framgår att begreppet kommersiell annons ska förstås på följande vis. För det första ska det vara fråga om en framställning som kan sägas ingå i en annons (och alltså inte i t.ex. redaktionell text). För det andra ska annonsen vara kommersiell, dvs. den ska dels utgöra ett medel för marknadsföring av en vara (det ska alltså framgå av innehållet att meddelandet är avsett att främja försäljningen av varan), dels ha rent kom-</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p0 ft26">55</P> </DIV> </DIV> <DIV id="page_56"> <DIV id="id_1"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t3"> <TR> <TD class="tr8 td6"><SPAN class="p29 ft27">Tobaksproduktdirektivet och grundlagarnaen bakgrund</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td7"><SPAN class="p29 ft27">SOU 2015:6</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p248 ft8">mersiella förhållanden till föremål, dvs. avse en näringsidkares näringsverksamhet och en vara som tillhandahålls där. Åsiktsannonsering, t.ex. opinionsbildande texter som syftar till att påverka allmänhetens inställning till tobaksbruk, omfattas inte av bestämmelsens tillämpningsområde. Frågan om vad som utgör en kommersiell annons berördes i ett annat lagrådsyttrande (prop. 2001/02:162 s. 53 f.) som gällde genomförande av märkningsdirektivet i svensk rätt. Lagrådet granskade då bl.a. en ny paragraf (14 b §) i tobakslagen som förbjöd vissa inslag i texten på förpackningarna på tobaksvaror, vilka i visst hänseende kunde anses vilseledande, och denna nya paragrafs förenlighet med TF. Paragrafen kunde enligt Lagrådet inte stödjas på undantaget för förbud mot tobaksreklam i 1 kap. 9 § TF, eftersom detta avgränsas av innehållet i ”kommersiell annons”, en beteckning som knappast passar på en förpackning. Dock anslöt paragrafen ganska väl till de begränsningar av den kommersiella marknadsföringen i tryckt skrift som enligt en tämligen väl utbildad praxis har ansetts kunna göras i vanlig lag, utanför TF:s tillämpningsområde. Lagrådet ansåg således inte att bestämmelsen stod i konflikt med TF.</P> <P class="p213 ft9">Enligt 1 kap. 9 § 2 TF gäller, utan hinder av tryckfrihetsförordningen, vad i lag är stadgat om förbud mot kommersiell annons som används vid marknadsföring av andra varor än tobaksvaror samt tjänster om det i annonsen förekommer ett varukännetecken som är i bruk för en tobaksvara eller enligt gällande bestämmelser om varumärken är registrerat eller inarbetat för en sådan vara enligt gällande bestämmelser om varumärken. Förbudet är kopplat till det marknadsrättsliga påföljdssystemet. Reklamförbudet omfattar inte varukännetecken som i endast begränsad omfattning förekommer vid marknadsföring av tobaksvaror eller i fråga om varukännetecken som framträder i en form som tydligt skiljer sig från utseendet på tobaksvarans kännetecken eller i andra fall om det är oskäligt.</P> <P class="p212 ft32">Enligt 1 kap. 9 § 3 TF hindrar grundlagen inte att det i vanlig lag uppställs förbud mot kommersiell annons som meddelats till skydd för hälsa eller miljö enligt förpliktelse som följer av <NOBR>EU-rätten.</NOBR> En motsvarande bestämmelse finns i 1 kap. 12 § YGL.</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p0 ft26">56</P> </DIV> </DIV> <DIV id="page_57"> <DIV id="id_1"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t18"> <TR> <TD class="tr8 td104"><SPAN class="p29 ft27">SOU 2015:6</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td105"><SPAN class="p29 ft33">Tobaksproduktdirektivet och grundlagarnaen bakgrund</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p249 ft85"><SPAN class="ft36">3.6</SPAN><SPAN class="ft84">Den reglering i tobaksproduktdirektivet som behöver analyseras</SPAN></P> <P class="p250 ft11">Enligt artikel 8.1 i tobaksproduktdirektivet ska varje styckförpackning för en tobaksvara och eventuella ytterförpackningar förses med hälsovarningar på det eller de officiella språken i den medlemsstat där varan släpps ut på marknaden.</P> <P class="p251 ft11">I artikel 9.3 anges placeringen och storleken för den allmänna varningen och informationstexten. För vanliga cigarettpaket gäller att den allmänna varningen och informationstexten ska placeras på varsin sidoyta/kantsida och täcka 50 procent av ytan. Hälsovarningen ska ha en bredd av minst 20 mm vad avser cigarettpaket och rulltobak i rätblocksformade förpackningar. Texten i den specificerade rutan ska täcka 50 procent av ytan.</P> <P class="p252 ft9">Enligt artikel 10.1 ska varje styckförpackning och eventuell ytterförpackning för tobaksvaror för rökning vara försedd med kombinerade hälsovarningar och de ska täcka 65 procent av både den yttre framsidan och baksidan av styckförpackningen och eventuell ytterförpackning. Cylinderformade förpackningar ska uppvisa två kombinerade hälsovarningar på samma avstånd från varandra, och varje hälsovarning ska täcka 65 procent av respektive halva av den rundade ytan. De kombinerade hälsovarningarna ska innehålla en varningstext och ett motsvarande färgfoto. Varningstexterna och bilderna finns definierade i bilagor, som kommissionen ska anta genom en delegerad akt.</P> <P class="p253 ft8">Märkningen av styckförpackningar och eventuella ytterförpackningar eller själva tobaksvaran får inte innehålla någon beståndsdel eller något inslag som marknadsför en tobaksvara eller uppmuntrar till konsumtion av en sådan genom att skapa en felaktig uppfattning om varans egenskaper, hälsoeffekter, risker eller utsläpp. Etiketter får inte innehålla någon information om innehållet av nikotin, tjära eller kolmonoxid i tobaksvaran. Märkningen får heller inte antyda att en viss tobaksvara är mindre skadlig än andra eller syftar till att minska effekten av något skadligt ämne i rök eller har vitaliserande, energigivande, läkande, föryngrande, naturliga, ekologiska egenskaper eller andra hälsomässiga eller livsstilsmässiga fördelar (artikel 13 p.1 <NOBR>a–b).</NOBR></P> <P class="p253 ft9">Märkningen får vidare inte hänvisa till smak, doft, eventuella smaktillsatser eller andra tillsatser eller avsaknaden därav, likna ett</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p0 ft26">57</P> </DIV> </DIV> <DIV id="page_58"> <DIV id="id_1"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t3"> <TR> <TD class="tr8 td6"><SPAN class="p29 ft27">Tobaksproduktdirektivet och grundlagarnaen bakgrund</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td7"><SPAN class="p29 ft27">SOU 2015:6</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p248 ft11">livsmedel eller en kosmetisk produkt eller antyda att en viss tobaksvara har förbättrad biologisk nedbrytbarhet eller andra miljöfördelar (artikel 13 p.1 <NOBR>c–e).</NOBR></P> <P class="p212 ft11">Styckförpackningarna och eventuell ytterförpackning får inte antyda ekonomiska fördelar genom att innehålla tryckta kuponger, erbjudanden om rabatt, gratisutdelning, två varor till priset av en eller liknande erbjudanden (artikel 13 p. 2).</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p0 ft26">58</P> </DIV> </DIV> <DIV id="page_59"> <DIV id="dimg1"> <INGENBILD zsrc="H3B3659x1.jpg/" id="img1"> </DIV> <P class="p0 ft7">4 <NOBR>E-cigaretter</NOBR></P> <P class="p83 ft36"><SPAN class="ft36">4.1</SPAN><SPAN class="ft37">Vad är en </SPAN><NOBR>e-cigarett?</NOBR></P> <P class="p218 ft8">En <NOBR>e-cigarett,</NOBR> eller en elektronisk cigarett, är en apparat som förångar en vätska som användaren inhalerar. Apparaten består av ett munstycke, ett batteri, en förångare (vaporisatör) och rökvätska. Då användaren suger på apparatens munstycke hettas rökvätskan upp och en ånga bildas. Vid utandning ser det ut som en rökpuff. Vätska finns både med och utan nikotin; ofta innehåller den smaktillsatser, t.ex. choklad eller frukt. Huvudingrediensen propylenglykol skapar den rökliknande ångan. Glycerin kan tjäna som komplement eller alternativ till propylenglykol.</P> <P class="p54 ft9"><NOBR>E-cigaretter</NOBR> förekommer i olika former. De kan vara mycket lika traditionella cigaretter men även likna t.ex. pennor eller leksaker. Det finns både <NOBR>e-cigaretter</NOBR> för engångsanvändning och <NOBR>e-cigaretter</NOBR> som går att använda flera gånger genom att de är påfyllbara.</P> <P class="p55 ft9"><NOBR>E-cigaretter</NOBR> är en ny produkt som endast har funnits på marknaden i några år. En patentansökan för den första moderna <NOBR>e-cigaretten</NOBR> ingavs i Kina år 2003 och försäljningen där tog fart år 2004. Sedan dess har <NOBR>e-cigaretter</NOBR> spridits över världen. Enligt en rapport från Världshälsoorganisationen, WHO, blomstrar <NOBR>e-cigarettsmarknaden</NOBR> just nu. I rapporten anges att den globala marknaden beräknas ha omsatt tre miljarder <NOBR>US-dollar,</NOBR> fördelat på 466 märken av <NOBR>e-cigaretter,</NOBR> år 2013. Vidare beräknas att försäljningen kommer att öka med</P> <P class="p94 ft10"><SPAN class="ft18">17</SPAN><SPAN class="ft40">gånger fram till år 2030.</SPAN><SPAN class="ft38">1</SPAN></P> <P class="p166 ft10">Forskningen om <NOBR>e-cigaretter</NOBR> är fortfarande i inledningsskedet</P> <P class="p254 ft31">och det finns endast ett fåtal studier på vilka hälsorisker som rökning av <NOBR>e-cigaretter</NOBR> kan medföra. Det är i stor utsträckning oklart exakt</P> <P class="p255 ft47"><SPAN class="ft52">1 </SPAN>WHO:s rapport <SPAN class="ft62">Electronic nicotine delivery systems </SPAN>(FCTC/COP/6/10), daterad den 21 juli 2014.</P> <P class="p256 ft26">59</P> </DIV> <DIV id="page_60"> <DIV id="id_1"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t3"> <TR> <TD class="tr8 td6"><SPAN class="p29 ft27"><NOBR>E-cigaretter</NOBR></SPAN> </TD> <TD class="tr8 td7"><SPAN class="p29 ft27">SOU 2015:6</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p59 ft9">vad <NOBR>e-cigaretter</NOBR> innehåller. På vissa håll marknadsförs <NOBR>e-cigaretter</NOBR> som rökavvänjningsmedel, men det finns ännu inte någon större studie som visar hur effektiva <NOBR>e-cigaretter</NOBR> är i detta avseende. <NOBR>E-ciga-</NOBR> retter har ännu inte godkänts som rökavvänjningshjälpmedel av någon statlig myndighet, men det pågår för närvarande en prövning i Storbritannien avseende några produkter.</P> <P class="p257 ft77"><SPAN class="ft36">4.2</SPAN><SPAN class="ft89">Hur ser den nationella regleringen av </SPAN><NOBR>e-cigaretter</NOBR> ut i dag?</P> <P class="p47 ft22"><SPAN class="ft22">4.2.1</SPAN><SPAN class="ft83">Allmänt</SPAN></P> <P class="p258 ft9">Till skillnad från vanliga cigaretter som innehåller tobak, kan <NOBR>e-ciga-</NOBR> retter fyllas med vätskor av olika innehåll. Som nämnts ovan finns det både nikotinfria och nikotinhaltiga vätskor. Tullen har gjort beslag av <NOBR>e-cigaretter</NOBR> som innehåller tetrahydrocannabinol (THC), som är det huvudsakliga aktiva ämnet i cannabis och narkotikaklassat. Det förekommer alltså även vätskor med narkotikaklassat innehåll. Eftersom olika vätskor innehåller olika substanser, kan de även omfattas av olika lagstiftning och olika tillsynsmyndigheter.</P> <P class="p259 ft22"><SPAN class="ft22">4.2.2</SPAN><SPAN class="ft83">Omfattas </SPAN><NOBR>e-cigaretter</NOBR> av den svenska tobakslagstiftningen?</P> <P class="p61 ft8">Tobakslagen (1993:581) omfattar bruk av tobaksvaror och exponering för tobaksrök. Även lagen (1994:1563) om tobaksskatt omfattar tobaksvaror. Enligt förarbetena till tobakslagen (prop. 1992/93:185 s. 50) definieras tobaksvaror som varor som till någon del innehåller tobak och som är avsedda att brukas som njutningsmedel. Enligt tobaksproduktdirektivet är tobaksvaror produkter som kan förbrukas och som helt eller delvis består av tobak. I direktivet definieras tobak som blad och andra naturliga, bearbetade eller obearbetade delar av tobaksväxter inklusive expanderad och rekonstituerad tobak.</P> <P class="p63 ft32"><NOBR>E-cigaretter</NOBR> förefaller utifrån ovanstående definitioner inte falla under tobakslagens bestämmelser eftersom <NOBR>e-cigaretter</NOBR> inte innehåller några naturliga delar av tobaksväxter. Man utvinner visserligen i regel nikotin från tobaksplantor. Nikotinet i <NOBR>e-cigaretter</NOBR></P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p0 ft26">60</P> </DIV> </DIV> <DIV id="page_61"> <DIV id="dimg1"> <INGENBILD zsrc="H3B3661x1.jpg/" id="img1"> </DIV> <DIV id="id_1"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t18"> <TR> <TD class="tr8 td106"><SPAN class="p29 ft27">SOU 2015:6</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td73"><SPAN class="p29 ft33"><NOBR>E-cigaretter</NOBR></SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p240 ft11">förekommer emellertid i en ren och flytande form och kan därför sannolikt inte anses vara en del av en tobaksväxt. Det bör i sammanhanget nämnas att nikotin även förekommer i andra växter, t.ex. i potatis- och tomatväxter, och alltså inte med nödvändighet behöver utvinnas ur tobaksplantor.</P> <P class="p241 ft22"><SPAN class="ft22">4.2.3</SPAN><SPAN class="ft83">Omfattas </SPAN><NOBR>e-cigaretter</NOBR> av läkemedelslagstiftningen?</P> <P class="p9 ft22">Läkemedelsverkets ställningstagande</P> <P class="p57 ft8">Läkemedelsverket har i ett beslut den 4 oktober 2013 klassificerat <NOBR>e-cigaretter</NOBR> som innehåller nikotin som läkemedel och meddelat ett bolag i Malmö ett förbud vid vite att sälja vissa specificerade produkter.<SPAN class="ft90">2 </SPAN>Bolaget överklagade beslutet till förvaltningsrätten, som i sin dom delade Läkemedelsverkets bedömning att produkterna skulle klassificeras som läkemedel.<SPAN class="ft90">3 </SPAN>Bolaget har därefter överklagat förvaltningsrättens dom till Kammarrätten i Stockholm, som meddelat prövningstillstånd och beslutat om inhibition av vitesförbudet.<SPAN class="ft90">4 </SPAN>Läkemedelsverket överklagade beslutet om inhibition till Högsta förvaltningsdomstolen, som den 15 oktober 2014 beslutade att inte meddela prövningstillstånd.<SPAN class="ft90">5 </SPAN>Målet ligger alltså för närvarande för prövning i kammarrätten.</P> <P class="p260 ft22">Humanläkemedelsdirektivets definition av läkemedel</P> <P class="p247 ft9">Definitionen av läkemedel i läkemedelslagen (1992:859) bygger på definitionen av läkemedel i humanläkemedelsdirektivet. Enligt humanläkemedelsdirektivet kan en substans, eller en kombination av substanser bedömas som läkemedel genom antingen sin benämning eller sin funktion. Att en substans bedöms som läkemedel till följd av sin benämning innebär att den tillhandahålls med uppgift om att den har egenskaper för att behandla eller förebygga sjukdom hos människor. Detta påstås inte vara fallet beträffande de <NOBR>e-ciga-</NOBR> retter som omfattas av Läkemedelsverkets beslut. Läkemedels-</P> <P class="p261 ft56"><SPAN class="ft43">2</SPAN><SPAN class="ft55">Läkemedelsverkets beslut den 4 oktober 2013, diarienummer </SPAN><NOBR>6.10.1-2013-031131.</NOBR></P> <P class="p94 ft56"><SPAN class="ft43">3</SPAN><SPAN class="ft55">Förvaltningsrätten i Uppsalas dom den 17 juli 2014 i mål nr </SPAN><NOBR>5262-13.</NOBR></P> <P class="p94 ft92"><SPAN class="ft43">4</SPAN><SPAN class="ft91">Kammarrätten i Stockholms beslut den 9 september 2014 i mål nr </SPAN><NOBR>5313-14.</NOBR></P> <P class="p94 ft47"><SPAN class="ft43">5</SPAN><SPAN class="ft46">Högsta förvaltningsdomstolens beslut den 15 oktober 2014 i mål nr </SPAN><NOBR>5249-14.</NOBR></P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p0 ft26">61</P> </DIV> </DIV> <DIV id="page_62"> <DIV id="id_1"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t3"> <TR> <TD class="tr8 td6"><SPAN class="p29 ft27"><NOBR>E-cigaretter</NOBR></SPAN> </TD> <TD class="tr8 td7"><SPAN class="p29 ft27">SOU 2015:6</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p69 ft10">verket har i stället ansett att <NOBR>e-cigaretter</NOBR> som innehåller nikotin ska bedömas som läkemedel till följd av sin funktion.</P> <P class="p262 ft8">För att en substans ska bedömas som läkemedel till följd av sin funktion krävs enligt humanläkemedelsdirektivet att substansen kan användas på eller administreras till människor i syfte antingen att återställa, korrigera eller modifiera fysiologiska funktioner genom farmakologisk, immunologisk eller metabolisk verkan eller att ställa diagnos. I en begäran om förhandsavgörande har <NOBR>EU-dom-</NOBR> stolen i en dom (den 10 juli 2014 i de förenade målen <NOBR>C-358/13</NOBR> och <NOBR>C-181/14)</NOBR> fastställt att begreppet <SPAN class="ft35">modifiera fysiologiska funktioner </SPAN>endast innefattar substanser som är ägnade att leda till gynnsamma effekter på människors hälsa.</P> <P class="p60 ft22">Målet i förvaltningsdomstolarna</P> <P class="p61 ft9">Läkemedelsverket har i sitt beslut om att klassificera <NOBR>e-cigaretter</NOBR> med nikotin som läkemedel anfört att nikotin visserligen är ett gift, men att det i andra former (t.ex. nikotintuggummi) används för att lindra abstinensbesvär hos rökare. Nikotin skulle därför kunna sägas ha en gynnsam effekt på hälsan. Motparten, <NOBR>e-cigarettförsälja-</NOBR> ren, har med stöd av domar från bl.a. tyska förvaltningsdomstolar invänt att en förutsättning för att <NOBR>e-cigaretter</NOBR> ska kunna bedömas som läkemedel till följd av sin funktion är att produkten är avsedd att förebygga eller behandla sjukdomar. <NOBR>E-cigarettförsäljaren</NOBR> har vidare hävdat att <NOBR>e-cigaretter</NOBR> inte är avsedda för sådana ändamål, utan som ett njutningsmedel som kan ersätta traditionella cigaretter.</P> <P class="p137 ft8">Förvaltningsrätten har i sin dom avfärdat att det, för att en produkt ska kunna betraktas som läkemedel, skulle finnas ett krav på att produkten <SPAN class="ft35">är avsedd att </SPAN>förebygga eller behandla sjukdomar. Förvaltningsrätten har motiverat sitt ställningstagande med att humanläkemedelsdirektivet i sin ursprungliga lydelse hade ett sådant rekvisit, men att definitionen sedermera har utvidgats (genom direktiv 2004/27/EG) och att det nu endast krävs att produkten <SPAN class="ft35">kan användas för </SPAN>att förebygga eller behandla sjukdomar.</P> <P class="p63 ft32">I den ovan nämnda domen från <NOBR>EU-domstolen</NOBR> (den 10 juli 2014 i de förenade målen <NOBR>C-358/13</NOBR> och <NOBR>C-181/14)</NOBR> förefaller domstolen ha fäst avseende vid i vilket syfte en produkt konsumeras. Målet gällde försäljning av påsar med aromatiska växter som tillförts syn-</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p0 ft26">62</P> </DIV> </DIV> <DIV id="page_63"> <DIV id="dimg1"> <INGENBILD zsrc="H3B3663x1.jpg/" id="img1"> </DIV> <DIV id="id_1"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t18"> <TR> <TD class="tr8 td106"><SPAN class="p29 ft27">SOU 2015:6</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td73"><SPAN class="p29 ft33"><NOBR>E-cigaretter</NOBR></SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p263 ft11">tetiska cannabinoider. Domstolen konstaterade att denna produkt inte konsumerades i behandlingssyfte utan endast i rekreationssyfte, och att den därvid var skadlig för människors hälsa. Produkten skulle därför inte betraktas som läkemedel.</P> <P class="p264 ft11">I flera europeiska avgöranden har domstolar, med resonemang som liknar det som <NOBR>EU-domstolen</NOBR> fört i den ovan nämnda domen, kommit fram till att <NOBR>e-cigaretter</NOBR> inte är att betrakta som läkemedel.<SPAN class="ft93">6 </SPAN>Domstolarna har bl.a. fäst avseende vid att det primära syftet med <NOBR>e-cigaretter</NOBR> inte är avvänjning av nikotinkonsumtion eller lindring av nikotinberoende. Domstolarna har vidare framhållit att <NOBR>e-cigaretternas</NOBR> nytta som hjälpmedel för att varaktigt sluta röka inte är klarlagd. Läkemedelsverket har mot detta bl.a. anfört att den aktuella <NOBR>e-cigarettstillverkaren</NOBR> på sin webbplats marknadsfört <NOBR>e-cigaretter</NOBR> som en produkt som kan användas för rökavvänjning. Läkemedelsverket har vidare åberopat ett antal artiklar där författarna redogör för studier av personer som på olika sätt använt <NOBR>e-cigaretter.</NOBR></P> <P class="p253 ft9">Hur kammarrättens prövning kommer att utfalla är alltså i högsta grad osäkert. För det fall Läkemedelsverkets uppfattning står sig kommer <NOBR>e-cigaretter</NOBR> som innehåller nikotin att klassificeras som läkemedel, vilket innebär att läkemedelslagens bestämmelser blir tillämpliga. En huvudregel är att endast läkemedel som godkänts får säljas (5 § läkemedelslagen). Eftersom det i dag inte finns någon <NOBR>e-cigarett</NOBR> som godkänts som läkemedel innebär läkemedelsklassificeringen i praktiken ett saluförbud för sådana <NOBR>e-cigaretter</NOBR> som bedöms vara läkemedel. Läkemedelslagens bestämmelser innebär vidare att Läkemedelsverket är tillsynsmyndighet för sådana typer av <NOBR>e-cigaretter</NOBR> som klassificeras som läkemedel.</P> <P class="p251 ft8">Om <NOBR>e-cigaretter</NOBR> är att klassa som läkemedel får det konsekvensen att vissa modeller också kan komma att omfattas av kraven på medicintekniska produkter. En medicinteknisk produkt måste uppfylla de krav som framgår av lagen (1993:584) om medicintekniska produkter och av de närmare föreskrifter om som framgår av Läkemedelsverkets föreskrifter om medicintekniska produkter (LVFS 2003:11). Dessa krav är omfattande och innefattar bl.a.</P> <P class="p265 ft47"><SPAN class="ft52">6 </SPAN>Oberverwaltungsgericht <NOBR>Nordrhein-Westfalens</NOBR> beslut <NOBR>2012-04-23</NOBR> i mål 13 B 127/12 och beslut <NOBR>2013-09-17</NOBR> i mål 13 A 1100/12 samt Oberverwaltungsgericht <NOBR>Sachsen-Anhalts</NOBR> beslut <NOBR>2012-06-05</NOBR> i mål 3 M 129/12.</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p0 ft26">63</P> </DIV> </DIV> <DIV id="page_64"> <DIV id="id_1"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t3"> <TR> <TD class="tr8 td6"><SPAN class="p29 ft27"><NOBR>E-cigaretter</NOBR></SPAN> </TD> <TD class="tr8 td7"><SPAN class="p29 ft27">SOU 2015:6</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p69 ft10">produktsäkerhet, tillverkning och konstruktion. Läkemedelsverket bedriver tillsyn över att föreskrifterna följs.</P> <P class="p139 ft11">Eftersom kammarrätten i den pågående processen meddelat inhibition i målet av Läkemedelsverkets beslut att förbjuda försäljning får <NOBR>e-cigaretter,</NOBR> fram till dess att kammarrätten beslutar något annat, säljas utan att behöva uppfylla läkemedelslagstiftningens bestämmelser. För närvarande finns det alltså ingen reglering i vare sig tobakslagstiftningen eller läkemedelslagstiftningen som omhändertar frågan om försäljning eller marknadsföring av <NOBR>e-cigaretter</NOBR> i Sverige.</P> <P class="p243 ft22"><SPAN class="ft22">4.2.4</SPAN><SPAN class="ft83">Övrig lagstiftning</SPAN></P> <P class="p61 ft11">Om det inte finns någon specialreglering av innehållet i en viss e- cigarett, torde den ytterst omfattas av produktsäkerhetslagens (2004:451) bestämmelser. Enligt huvudregeln i 2 § produktsäkerhetslagen, tillämpas lagen bl.a. i fråga om varor som tillhandahålls i näringsverksamhet, under förutsättning att varan eller tjänsten är avsedd för konsumenter eller kan antas komma att användas av konsumenter. Detta torde i allmänhet vara fallet med <NOBR>e-cigaretter.</NOBR> Enligt produktsäkerhetsförordningen (2004:469) är Konsumentverket tillsynsmyndighet för sådana varor som omfattas av produktsäkerhetslagen.</P> <P class="p137 ft11">En rad olika produktdirektiv är också rimligen tillämpliga på delar av en <NOBR>e-cigarett.</NOBR> Laddare och batteri ska uppfylla kraven på säkerhet och <NOBR>CE-märkning</NOBR> enligt lagen (2011:791) om ackreditering och teknisk kontroll. Elektronik ska vara fri från farliga ämnen enligt direktivet om begränsning av användning av vissa farliga ämnen i elektrisk och elektronisk utrusning (2011/65/EU, RoHS2), införlivat i svensk rätt genom förordningen (2012:861) om farliga ämnen i elektrisk och elektronisk utrustning, samt Kemikalieinspektionens föreskrifter.</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p0 ft26">64</P> </DIV> </DIV> <DIV id="page_65"> <DIV id="dimg1"> <INGENBILD zsrc="H3B3665x1.jpg/" id="img1"> </DIV> <DIV id="id_1"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t18"> <TR> <TD class="tr8 td106"><SPAN class="p29 ft27">SOU 2015:6</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td73"><SPAN class="p29 ft33"><NOBR>E-cigaretter</NOBR></SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p266 ft85"><SPAN class="ft36">4.3</SPAN><SPAN class="ft84">Världshälsoorganisationens (WHO) ramkonvention om tobakskontroll</SPAN></P> <P class="p267 ft11">Sverige ratificerade ramkonventionen om tobakskontroll (”ramkonventionen”) år 2005. En ramkonvention är en för de fördragsslutande parterna bindande ram, t.ex. allmänna målsättningar och förpliktelser, för ett fortsatt samarbete. Ramkonventionen innehåller åtgärder inom alla de områden som är centrala för att begränsa tobakskonsumtionen, till exempel:</P> <P class="p21 ft10"><SPAN class="ft15"></SPAN><SPAN class="ft16">reklam, marknadsföring och sponsring,</SPAN></P> <P class="p21 ft10"><SPAN class="ft15"></SPAN><SPAN class="ft16">rökfria miljöer,</SPAN></P> <P class="p268 ft10"><SPAN class="ft15"></SPAN><SPAN class="ft16">varningstexter, innehållsdeklarationer och maxnivåer,</SPAN></P> <P class="p21 ft10"><SPAN class="ft15"></SPAN><SPAN class="ft16">beskattning och prissättning och</SPAN></P> <P class="p21 ft10"><SPAN class="ft15"></SPAN><SPAN class="ft16">ungdomar och tobak.</SPAN></P> <P class="p269 ft11">Målet för ramkonventionen är att skydda nuvarande och framtida generationer från de förödande hälsomässiga, sociala, miljömässiga och ekonomiska konsekvenserna av tobaksbruk och exponering för tobaksrök (artikel 3). Även om ramkonventionen alltså främst tar sikte på tobaksbruk och tobaksrök så framgår det uttryckligen att konventionsparterna har åtagit sig en skyldighet att även förebygga och minska nikotinberoende i sig, oberoende av källan till nikotinet (artikel 5.2.b).<SPAN class="ft93">7 </SPAN>Detta hindrar inte att nikotin används som läkemedel.<SPAN class="ft93">8</SPAN></P> <P class="p270 ft11">Eftersom det är vanligt att <NOBR>e-cigaretter</NOBR> innehåller nikotin, har <NOBR>e-cigaretten</NOBR> en tydlig anknytning till ramkonventionen. Vid de två senaste partsmötena har också diverse frågor kring <NOBR>e-cigaretter,</NOBR> eller elektroniska system för nikotintillförsel (Electronic Nicotine Delivery Systems, "ENDS"), diskuterats. Som ett underlag för partskonferensen i Moskva den <NOBR>13–18</NOBR> oktober 2014 tog WHO fram en rapport om <NOBR>e-cigaretter.<SPAN class="ft93">9</SPAN></NOBR><SPAN class="ft93"> </SPAN>I rapporten ges bl.a. följande råd om vad lagstiftare bör överväga:</P> <P class="p57 ft95"><SPAN class="ft43">7</SPAN><SPAN class="ft94">En närmare genomgång av hur </SPAN><NOBR>e-cigaretter</NOBR> förhåller sig till vissa specifika artiklar i Ramkonventionen finns i konventionssekretariatets rapport av den 18 juni 2012 benämnd</P> <P class="p94 ft96">Electronic nicotine delivery systems, including electronic cigarettes <SPAN class="ft92">(FCTC/COP/5/13).</SPAN></P> <P class="p271 ft92"><SPAN class="ft43">8</SPAN><SPAN class="ft91">WHO:s rapport </SPAN><SPAN class="ft96">Electronic nicotine delivery systems </SPAN>(FCTC/COP/6/10), daterad den 21 juli 2014.</P> <P class="p197 ft47"><SPAN class="ft43">9</SPAN><SPAN class="ft46">Ibid.</SPAN></P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p0 ft26">65</P> </DIV> </DIV> <DIV id="page_66"> <DIV id="id_1"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t3"> <TR> <TD class="tr8 td6"><SPAN class="p29 ft27"><NOBR>E-cigaretter</NOBR></SPAN> </TD> <TD class="tr8 td7"><SPAN class="p29 ft27">SOU 2015:6</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p272 ft10"><SPAN class="ft15"></SPAN><SPAN class="ft81">förbjud marknadsföring av </SPAN><NOBR>e-cigaretter,</NOBR> eller i vart fall hindra marknadsföring till <NOBR>icke-rökare,</NOBR> gravida kvinnor och ungdomar,</P> <P class="p219 ft10"><SPAN class="ft15"></SPAN><SPAN class="ft81">begränsa användningen av </SPAN><NOBR>e-cigaretter</NOBR> på allmänna platser, t.ex. genom att införa rökförbud inomhus,</P> <P class="p273 ft18"><SPAN class="ft15"></SPAN><SPAN class="ft97">förbjud obevisade påståenden om att </SPAN><NOBR>e-cigaretter</NOBR> är hälsosamma, t.ex. att <NOBR>e-cigaretter</NOBR> är ett hjälpmedel för rökavvänjning,</P> <P class="p39 ft10"><SPAN class="ft15"></SPAN><SPAN class="ft81">ställ krav på produktinnehåll och </SPAN><NOBR>-information,</NOBR></P> <P class="p37 ft10"><SPAN class="ft15"></SPAN><SPAN class="ft81">inför hälsovarningar för </SPAN><NOBR>e-cigaretter,</NOBR></P> <P class="p221 ft10"><SPAN class="ft15"></SPAN><SPAN class="ft81">stärk tobakstillsynen och</SPAN></P> <P class="p37 ft10"><SPAN class="ft15"></SPAN><SPAN class="ft81">förbjud försäljning till minderåriga.</SPAN></P> <P class="p274 ft11">I <NOBR>WHO-rapporten</NOBR> anges vidare att det i den nationella regleringen av <NOBR>e-cigaretter</NOBR> sannolikt kommer att bli nödvändigt med en tvådelad strategi, innebärande att <NOBR>e-cigaretter</NOBR> regleras både som en tobaksprodukt enligt ramkonventionen och som ett läkemedel.</P> <P class="p275 ft36"><SPAN class="ft36">4.4</SPAN><SPAN class="ft37">Vilka produkter omfattas</SPAN></P> <P class="p276 ft77">av tobaksproduktdirektivets regler om elektroniska cigaretter?</P> <P class="p277 ft10">I direktivet definieras en elektronisk cigarett enligt följande (artikel 2 punkten 16):</P> <P class="p278 ft88">en produkt som kan användas för konsumtion av nikotinånga via ett munstycke, eller beståndsdel av den produkten, inbegripet en patron, en tank och anordningen utan patron eller tank. Elektroniska cigaretter kan vara avsedda för att användas endast en gång eller vara påfyllningsbara med hjälp av en påfyllningsbehållare och en tank, eller laddningsbara med engångspatroner</P> <P class="p223 ft11">Definitionen av en <SPAN class="ft34">påfyllningsbehållare </SPAN>är enligt direktivet en behållare som innehåller vätska som innehåller nikotin och som kan användas för att fylla på en elektronisk cigarett.</P> <P class="p63 ft32">Direktivets definition av elektronisk cigarett omfattar vid en strikt språklig tolkning alla påfyllbara <NOBR>e-cigaretter</NOBR> som finns på marknaden i dag. Definitionerna förefaller emellertid vid en första anblick att vara problematiska. Definitionen av påfyllningsbehållare</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p0 ft26">66</P> </DIV> </DIV> <DIV id="page_67"> <DIV id="id_1"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t18"> <TR> <TD class="tr8 td106"><SPAN class="p29 ft27">SOU 2015:6</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td73"><SPAN class="p29 ft33"><NOBR>E-cigaretter</NOBR></SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p263 ft11">relaterar nämligen till vätskan, dvs. att den ska innehålla nikotin, medan definitionen av en <NOBR>e-cigarett</NOBR> verkar vara vidare (en produkt som <SPAN class="ft34">kan </SPAN>användas för konsumtion av nikotinånga). Sett till lydelsen av bestämmelsen skulle alltså definitionen av en elektronisk cigarett och en påfyllningsbehållare skilja sig åt: <NOBR>e-cigaretten</NOBR> definieras utifrån en möjlig användning, medan påfyllningsbehållare definieras utifrån en faktisk användning, nämligen med substansen nikotin.</P> <P class="p252 ft31">En fråga som bör ställas i detta sammanhang är om en <NOBR>e-cigarett</NOBR> för engångsbruk som innehåller en vätska utan nikotin, exempelvis chokladessens, är en elektronisk cigarett enligt direktivets definition. En sådan <NOBR>e-cigarett</NOBR> kan inte sägas vara avsedd att röka nikotin i och den är inte påfyllbar. Detta skulle kunna tala för att den inte är att betrakta som en <NOBR>e-cigarett</NOBR> enligt direktivet. Direktivets definition innehåller emellertid inte termen <SPAN class="ft57">avsedd </SPAN>utan det är tillräckligt att produkten <SPAN class="ft57">kan </SPAN>användas för konsumtion av nikotinånga. Eftersom teknologin i olika <NOBR>e-cigaretter</NOBR> är likartad skulle det sannolikt vara möjligt att konsumera nikotinånga, även i en <NOBR>e-cigarett</NOBR> för engångsbruk med nikotinfri vätska, genom att med någon form av ingrepp på <NOBR>e-cigaretten</NOBR> byta ut vätskan.</P> <P class="p279 ft11">Av punkten 43 i ingressen till direktivet, som behandlar bakgrunden till att det införs marknadsföringsrestriktioner för <NOBR>e-ciga-</NOBR> retter, framgår att utgångspunkten med direktivets bestämmelser i denna del har varit att uppnå en hög skyddsnivå för folkhälsan. I sammanhanget nämns att <NOBR>e-cigaretter</NOBR> kan utvecklas till en inkörsport till nikotinberoende och resultera i traditionell tobakskonsumtion, eftersom de efterliknar och normaliserar rökning. Denna formulering antyder att det är främst bruket av nikotin som direktivets reglering av <NOBR>e-cigaretter</NOBR> vill stävja.</P> <P class="p251 ft9">I ett memo från Kommissionen benämnt ”Frågor och svar: nya tobaksregler” anges vidare att tobaksproduktdirektivet endast gäller produkter som innehåller nikotin och att det inte omfattar produkter som inte innehåller nikotin. De hälsovarningar som <NOBR>e-cigaretter</NOBR> ska förses med enligt artikel 20.4.b i tobaksproduktdirektivet varnar för att produkten innehåller nikotin. Direktivet har även, i artikel 20.5, bestämmelser om långtgående marknadsföringsrestriktioner. Tobaksproduktdirektivet ställer därför i sig inte upp något krav på reglering av sådana elektroniska cigaretter, för engångsbruk eller med påfyllningsmöjlighet, som har annan användning än niko-</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p0 ft26">67</P> </DIV> </DIV> <DIV id="page_68"> <DIV id="id_1"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t3"> <TR> <TD class="tr8 td6"><SPAN class="p29 ft27"><NOBR>E-cigaretter</NOBR></SPAN> </TD> <TD class="tr8 td7"><SPAN class="p29 ft27">SOU 2015:6</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p211 ft10">tin, oavsett om deras användning är laglig (smakessens) eller olaglig (narkotika).</P> <P class="p280 ft9">Enligt artikel 20.1 i tobaksproduktdirektivet har medlemsstaterna en skyldighet att säkerställa att <NOBR>e-cigaretter</NOBR> och påfyllningsbehållare endast släpps ut på marknaden om de är förenliga med direktivet och all annan relevant unionslagstiftning. Direktivet är dock inte tillämpligt på <NOBR>e-cigaretter</NOBR> och påfyllningsbehållare som omfattas av kravet på ett godkännande enligt humanläkedemedelsdirektivet (2001/83/EG) eller kraven som anges i direktivet om medicintekniska produkter (93/42/EEG). Det sagda innebär alltså att även om en <NOBR>e-cigarett</NOBR> innehåller nikotin, behöver tobaksproduktdirektivets reglering inte genomföras i nationell lagstiftning om <NOBR>e-cigaretter</NOBR> anses omfattas av den lagstiftning som genomförts mot bakgrund av direktiven på läkemedelsområdet.</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p0 ft26">68</P> </DIV> </DIV> <DIV id="page_69"> <P class="p0 ft7">5 Allmänna överväganden</P> <P class="p83 ft36"><SPAN class="ft36">5.1</SPAN><SPAN class="ft37">Avgränsning av utredningens uppdrag</SPAN></P> <P class="p218 ft11">Tobaksproduktdirektivet, som ersätter märkningsdirektivet, innehåller bland annat bestämmelser om förbud mot cigaretter och rulltobak med karakteristisk smak, rapporteringsskyldighet för tillverkare och importörer om ingredienser i tobaksprodukter, krav på kombinerade hälsovarningar motsvarande 65 procent av fram- och baksida på styckförpackningar för tobaksvaror för rökning, spårbarhets- och märkningskrav för att motverka illegal handel med tobaksprodukter, förbud eller anmälningsskyldighet för gränsöverskridande distansförsäljning av tobaksprodukter och särskild reglering av elektroniska cigaretter <NOBR>(e-cigaretter)</NOBR> och örtprodukter för rökning.</P> <P class="p54 ft9">I ingressen anges att i kommissionens rapporter om tillämpning av märkningsdirektivet identifierade kommissionen områden inom vilka ytterligare åtgärder ansågs lämpliga för att den inre marknaden ska kunna fungera smidigt. Det konstaterades att det fortfarande finns skillnader mellan de olika medlemsstaternas lagar och andra författningar om tillverkning, presentation och försäljning av tobaksvaror och relaterade produkter och att detta utgör ett hinder för den inre marknaden för att fungera smidigt, varför sådana bestämmelser bör bli föremål för ytterligare tillnärmning. Tobaksproduktdirektivet ska vara genomfört senast den 20 maj 2016 med undantag för vissa bestämmelser, se nedan.</P> <P class="p66 ft11">Av direktiven till den här utredningen framgår att uppdraget sammanfattningsvis innebär att utredaren ska</P> <P class="p281 ft99"><SPAN class="ft15"></SPAN><SPAN class="ft98">lämna förslag till nationellt genomförande av Europaparlamentets och rådets direktiv 2014/40/EU om tillnärmning av medlemsstaternas lagar och andra författningar om tillverkning, presenta-</SPAN></P> <P class="p282 ft26">69</P> </DIV> <DIV id="page_70"> <DIV id="id_1"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t3"> <TR> <TD class="tr8 td6"><SPAN class="p29 ft27">Allmänna överväganden</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td7"><SPAN class="p29 ft27">SOU 2015:6</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p283 ft10">tion och försäljning av tobaksvaror och relaterade produkter och om upphävande av direktiv 2001/37/EG,</P> <P class="p284 ft10"><SPAN class="ft15"></SPAN><SPAN class="ft81">analysera och vid behov lämna förslag på en ändamålsenlig nationell reglering av snus och tuggtobak samt förslag till reglering av innehållet i snus,</SPAN></P> <P class="p285 ft10"><SPAN class="ft15"></SPAN><SPAN class="ft81">utreda och vid behov lämna förslag för att begränsa rökning av tobaksrelaterade produkter, som t.ex. </SPAN><NOBR>e-cigaretter</NOBR> och örtprodukter för rökning, i vissa lokaler och utrymmen samt på vissa områden utomhus, i likhet med vad som gäller för tobaksrök,</P> <P class="p286 ft10"><SPAN class="ft15"></SPAN><SPAN class="ft81">analysera för- och nackdelar med att införa tillståndsplikt för försäljning av tobak och vid behov lämna förslag på hur en sådan tillståndsplikt skulle kunna utformas och</SPAN></P> <P class="p287 ft10"><SPAN class="ft15"></SPAN><SPAN class="ft81">lämna förslag till nationellt genomförande av WHO:s protokoll om eliminering av illegal handel med tobaksvaror.</SPAN></P> <P class="p238 ft8">Övervägandena om vilka nödvändiga anpassningar som krävs för genomförandet av tobaksproduktdirektivet – inklusive författningsändringar – ska redovisas i ett delbetänkande senast den 1 februari 2015. Förslag som gäller de delar i direktivet som inte behöver vara genomförda i medlemsstaterna till den 20 maj 2016, dvs. bestämmelserna i tobaksproduktdirektivets artiklar 15 och 16 om spårbarhet och säkerhetsmärkning, ska lämnas senast den 1 september 2015 samtidigt som uppdraget i övrigt ska redovisas.</P> <P class="p212 ft9">Det sagda innebär att utredningen kommer att behandla ett antal frågor i ett slutbetänkande. Det handlar dels om frågan om ett nationellt genomförande av WHO:s protokoll om eliminering av illegal handel med tobaksvaror och närliggande frågor som tobaksproduktdirektivets bestämmelser om spårbarhet och säkerhetsmärkning i artiklarna 15 och 16 i tobaksproduktdirektivet och frågan om tillståndsplikt vid försäljning av tobak. Som redovisas nedan ska också frågan utredas om vissa tobaksrelaterade produkter, som t.ex. <NOBR>e-cigaretter</NOBR> och örtprodukter för rökning, ska omfattas av förbudet mot rökning i vissa lokaler och utrymmen samt på vissa områden utomhus, i likhet med vad som gäller för tobaksrök.</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p0 ft26">70</P> </DIV> </DIV> <DIV id="page_71"> <DIV id="id_1"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t18"> <TR> <TD class="tr8 td107"><SPAN class="p29 ft27">SOU 2015:6</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td108"><SPAN class="p29 ft33">Allmänna överväganden</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p288 ft22">Särskilt om hanteringen av snus i tobaksproduktdirektivet och i utredningens uppdrag</P> <P class="p289 ft9">Av utredningens direktiv framgår att snus och tuggtobak är tobaksprodukter och därför omfattas av tobakslagen, men till skillnad från tuggtobak är snus undantaget från den innehållsreglering som framgår av artikel 7 i tobaksproduktdirektivet. Av punkten 20 i direktivets ingress framgår följande. Med tanke på det allmänna förbudet mot försäljning av tobak för användande i munnen i unionen, bör ansvaret för att reglera ingredienserna i tobak för användning i munnen, vilket kräver djupgående kunskap om särdragen för denna produkt och dess konsumtionsmönster, i enlighet med subsidiaritetsprincipen förbli hos Sverige där försäljning av denna produkt är tillåten. Regleringen återfinns även i artikel 7.15.</P> <P class="p290 ft11">Det sagda innebär alltså att tobaksproduktdirektivet inte reglerar ingredienserna i snus, vilket i sin tur innebär att den reglering som redovisas i artikel 7 i tobaksproduktdirektivet – bl.a. ett förbud mot cigaretter och rulltobak med en karakteristisk smak eller förbud om tobaksvaror som innehåller vitaminer, koffein, taurin etc. – inte gäller snus.</P> <P class="p291 ft11">Av artikel 17 i direktivet framgår att försäljning av snus inte får ske i någon annan medlemsstat än Sverige. Synpunkten har framförts att detta borde innebära att snus i sin helhet faller utanför direktivets tillämpning. Av tobaksproduktdirektivets lydelse framgår emellertid klart att omfattningen av undantaget från direktivet endast avser ingredienser. Det går inte heller att dra någon annan slutsats av den omständigheten att försäljning inom EU endast är tillåten i Sverige. Det innebär att ett flertal bestämmelser i övrigt i tobaksproduktdirektivet också är tillämpliga på snus, exempelvis reglerna om märkning, produktpresentation och rapporteringsskyldighet.</P> <P class="p253 ft9">Av den här utredningens uppdrag framgår att utöver att genomföra tobaksproduktdirektivet ska utredningen också analysera och vid behov lämna förslag på en ändamålsenlig nationell reglering av snus och tuggtobak. Frågor som aktualiseras i direktivet är lämpligheten av att reglera snuset under livsmedelslagstiftningen på det sätt som sker i dag och behovet att göra en översyn av regelverket rörande innehållet i snus och att utreda om det finns behov av förändringar. De överväganden som finns att göra i dessa delar är</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p0 ft26">71</P> </DIV> </DIV> <DIV id="page_72"> <DIV id="dimg1"> <INGENBILD zsrc="H3B3672x1.jpg/" id="img1"> </DIV> <DIV id="id_1"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t3"> <TR> <TD class="tr8 td6"><SPAN class="p29 ft27">Allmänna överväganden</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td7"><SPAN class="p29 ft27">SOU 2015:6</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p59 ft9">relativt komplexa. Hur de regler i tobaksproduktdirektivet som omfattar snus ska tillämpas på den produkten är samtidigt självfallet avhängigt av vilka förslag utredningen kan komma att presentera i dessa delar. Utredningen har därför valt att behandla snuset i sin helhet i utredningens slutbetänkande och att nu inte särskilt anpassa de regler i direktivet som även omfattar snuset till eventuella särskilda krav som ställs upp för den produkten. I förekommande fall får vi återkomma till den frågan i slutbetänkandet.</P> <P class="p64 ft11">Det sagda innebär alltså att bortsett från reglerna om ingredienser tar det förslag till genomförande av tobaksproduktdirektivet som utredningen presenterar i det följande nu inte särskilt sikte på särregler för snus. Vissa bestämmelser – exempelvis förbudet mot karakteristisk smak och reglerna om kombinerade hälsovarningar (se kapitel 8 och 9) – omfattar enligt direktivet bara cigaretter och rulltobak, men andra bestämmelser gäller även andra tobaksvaror och då även snus, som exempelvis övriga regler om märkning samt produktpresentation och reglerna om rapportering av ingredienser (kapitel 7).</P> <P class="p243 ft36"><SPAN class="ft36">5.2</SPAN><SPAN class="ft37">Genomförandet av tobaksproduktdirektivet</SPAN></P> <P class="p292 ft11"><SPAN class="ft100">Vår bedömning: </SPAN>Tobaksproduktdirektivets bestämmelser bör såvitt avser tobak genomföras dels genom ändringar i tobakslagen (1993:581), dels genom att regeringen och den myndighet som regeringen bestämmer utformar föreskrifter med stöd av tobakslagen och tobaksförordningen (2001:312).</P> <P class="p293 ft11">Bestämmelserna i tryckfrihetsförordningen och yttrandefrihetsgrundlagen hindrar inte att direktivets bestämmelser om hälsovarningar och kombinerade hälsovarningar genomförs.</P> <P class="p294 ft11"><NOBR>E-cigaretter</NOBR> och påfyllningsbehållare för nikotin bör tills vidare hanteras som nikotinläkemedel inom ramen för Europaparlamentets och rådets direktiv 2001/83/EG (humanläkemedelsdirektivet) eller kraven som anges i rådets direktiv 93/42/EEG om medicintekniska produkter.</P> <P class="p294 ft11">Det bör inte införas någon definition av begreppen tobak, tobaksvaror m.m. i lag eller annan författning. Däremot bör örtprodukter för rökning och därmed sammanhängande begrepp definieras i tobakslagen.</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p0 ft26">72</P> </DIV> </DIV> <DIV id="page_73"> <DIV id="id_1"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t18"> <TR> <TD class="tr8 td107"><SPAN class="p29 ft27">SOU 2015:6</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td108"><SPAN class="p29 ft33">Allmänna överväganden</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p295 ft8">Tobaksproduktdirektivet innebär till stora delar en vidareutveckling av det regelverk som etablerades genom märkningsdirektivet. Dessa bestämmelser är sedan tidigare genomförda i tobakslagen, tobaksförordningen eller föreskrifter som Folkhälsomyndigheten meddelar. Även om omfattningen av delegationen till myndighet kan ifrågasättas vad gäller vissa enskildheter (se närmare nedan) är den grundläggande systematiken väl lämpad för att ta om hand de delar av direktivet som rör tobak, tobaksprodukter och tobaksbruk. I dessa delar bör därför tobaksproduktdirektivet inordnas i svensk nationell rätt genom ändringar i tobakslagen, tobaksförordningen och Folkhälsomyndighetens föreskrifter.</P> <P class="p251 ft9">Tobaksproduktdirektivet innehåller också i flera avseenden en möjlighet för kommissionen att anta delegerade akter. För närvarande har det endast presenterats ett förslag till en sådan delegerad akt, avseende kombinerade hälsovarningar, men flera kommer att komma och det är rimligt att anta att flera av dessa delegerade akter kommer att presenteras under den fortsatta genomförandetiden för tobaksproduktdirektivet. Utredningen bedömer att innehållet i dessa akter kan genomföras i första hand genom att Folkhälsomyndigheten bemyndigas att meddela föreskrifter eller möjligen genom ändringar i tobaksförordningen. Ytterligare lagstiftningsåtgärder är såvitt nu kan bedömas inte nödvändiga.</P> <P class="p296 ft101">Tobaksproduktdirektivets förenlighet med tryckfrihetsförordningen m.m.</P> <P class="p297 ft11">Av utredningens direktiv framgår att utredningen ska analysera hur tobaksproduktdirektivet förhåller sig till tryckfrihetsförordningen och yttrandefrihetsgrundlagen. Bakgrunden till uppdraget i den delen är att i anslutning till rådets antagande av det reviderade tobaksproduktdirektivet framförde Sverige att omfattningen av hälsovarningarna kunde strida mot svenska grundlagar och att det var osäkert om och hur Sverige kunde genomföra direktivet i fråga om hälsovarningarnas storlek. Sverige framförde även att delar av regleringen av <NOBR>e-cigaretter</NOBR> kunde vara problematisk i grundlagshänseende.</P> <P class="p253 ft31">Mediegrundlagskommittén (Ju 2014:17) har bl.a. fått uppdraget att analysera om det finns behov av och är lämpligt att uttryckligen i grundlag ange att bestämmelser om produktinformation, varnings-</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p0 ft26">73</P> </DIV> </DIV> <DIV id="page_74"> <DIV id="id_1"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t3"> <TR> <TD class="tr8 td6"><SPAN class="p29 ft27">Allmänna överväganden</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td7"><SPAN class="p29 ft27">SOU 2015:6</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p248 ft9">texter och liknande information kan regleras i vanlig lag. Vidare ska den kommittén också analysera hur en reglering som innebär att en stor del av en tryckt skrift ska vara täckt med varningstexter, bilder eller annan information förhåller sig till tryckfrihetsförordningen och yttrandefrihetsgrundlagen och om en ändring av dessa är nödvändig för att en reglering ska vara grundlagsenlig. Som en bakgrund till uppdraget i den senare delen hänvisas i de direktiven till tobaksproduktdirektivets regler om kombinerade hälsovarningar. I den delen är alltså denna utrednings analysuppdrag det samma som Mediegrundlagskommitténs. Mediegrundlagskommittén ska redovisa sitt arbete senast den 1 september 2016.</P> <P class="p212 ft8">Bakgrunden till frågeställningarna har redovisats i kapitel 3 och kan sammanfattas enligt följande. En förpackning som är försedd med tryckt text är att betrakta som en tryckt skrift enligt tryckfrihetsförordningen. En bestämmelse som påbjuder att en skrift ska ha ett visst innehåll torde i princip komma i konflikt med tryckfrihetsförordningen, närmare bestämt med förbudet i 1 kap. 2 § andra stycket mot hindrande åtgärder. Sverige har – utan att göra undantag för situationen i tryckfrihetsförordningen – haft varningstexter på tobaksförpackningar sedan år 1975. Märkningsdirektivet innebar utökade krav på varningstexter. I samband med införlivandet av det direktivet yttrade sig Lagrådet. Sammanfattningsvis aktualiserade Lagrådet dels frågan om texternas innehåll, dels frågan om texternas omfattning. Dessutom ifrågasatte Lagrådet lämpligheten av att låta en myndighet avgöra gränsdragningarna (prop. 2001/02:162 s. 53 f.).</P> <P class="p298 ft11">Märkningsdirektivets bestämmelser om varningstexter inarbetades i tobakslagen vilket – sammanfattningsvis – innebär att Folkhälsomyndigheten har meddelat föreskrifter om texternas närmare innehåll och placering och att exempelvis en cigarettförpackning på den mest synliga ytan ska förses med dels en allmän varningstext som ska täcka 30 procent av ytan, dels på den näst mest synliga ytan ytterligare en varningstext som ska täcka 40 procent av den ytan.</P> <P class="p213 ft9">De bestämmelser som nu finns i det nya tobaksproduktdirektivet innebär – något förenklat – att varningstexterna – benämnda hälsovarningar i direktivet och i våra förslag – för bl.a. cigaretter ökar i storlek av ytan – dels till 65 procent av ytan för både fram och baksida som ska täckas med kombinerade hälsovarningar, dvs. en kom-</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p0 ft26">74</P> </DIV> </DIV> <DIV id="page_75"> <DIV id="id_1"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t18"> <TR> <TD class="tr8 td107"><SPAN class="p29 ft27">SOU 2015:6</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td108"><SPAN class="p29 ft33">Allmänna överväganden</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p263 ft10">bination av text och bild, dels en allmän textvarning och en informationstext som ska täcka 50 procent av sidoytan.</P> <P class="p299 ft11">Förändringarna aktualiserar flera frågor som Lagrådet tog upp i sitt yttrande redan i samband med genomförandet av märkningsdirektivet, bland annat frågan om kraven på texter blir så omfattande att de alltför mycket begränsar näringsidkarens möjlighet att förse förpackningarna med egen text. Sverige har också i en deklaration framfört att det är osäkert om direktivet kan genomföras med hänsyn till hälsovarningarnas storlek, vilket konstitutionsutskottet i ett yttrande instämt i men samtidigt anfört att utskottet av folkhälsoskäl inte har motsatt sig en omfattning på hälsovarningarna som är svårförenlig med tryckfrihetsförordningen (se 2013/14:KU4y).</P> <P class="p291 ft11">En tobaksförpackning är en tryckt skrift på samma sätt som en dagstidning. Hälsovarningar som upptar 65 procent av en förpacknings yta utgör givetvis det dominerande inslaget i förpackningens framtoning. Möjligheten att uttrycka ett budskap i den tryckta skriften blir på det sättet kraftigt begränsad.</P> <P class="p300 ft9">Å andra sidan är tryckfrihetsförordningens och yttrandefrihetsgrundlagens tillämpningsområde begränsade av lagarnas ändamål som det beskrivs i lagarna, nämligen att säkerställa ett fritt meningsutbyte och en allsidig upplysning. Detta har i tillämpningen inneburit att vissa områden har ansetts falla utanför grundlagarnas skyddssfär, även om lagstiftningen formellt har kunnat tillämpas.</P> <P class="p252 ft31">När det gäller förekomsten av saklig information på det kommersiella området – exempelvis varningstexter på förpackningar – synes det i och för sig vara okontroversiellt att kunna reglera dessa även om förpackningarna i och för sig är att betrakta som tryckta skrifter och därför omfattas av tryckfrihetsförordningens formella tillämpningsområde. Skälet till detta är att saklig information i kommersiella förhållanden normalt sett anses falla utanför grundlagarnas syfte och därmed är möjlig att reglera i lag utan att grundlagarna hindrar detta. Detta undantag aktualiseras ofta i samband med förhandlingar om <NOBR>EU-rättsakter</NOBR> där det ställs krav på att olika produkter ska förses med viss information och krav på hur denna information ska vara utformad. Att det som en utgångspunkt är en tillåten inskränkning står också i överensstämmelse med att det ända sedan år 1975 förekommit varningstexter på förpackningar utan stöd av ett undantag i grundlagen.</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p0 ft26">75</P> </DIV> </DIV> <DIV id="page_76"> <DIV id="id_1"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t3"> <TR> <TD class="tr8 td6"><SPAN class="p29 ft27">Allmänna överväganden</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td7"><SPAN class="p29 ft27">SOU 2015:6</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p301 ft11">Mediegrundlagskommitténs uppdrag innefattar i och för sig frågeställningen om denna situation bör regleras genom en undantagsbestämmelse, men uppdraget måste närmast ses som en kodifiering av gällande rätt.</P> <P class="p232 ft11">Även om reklam och marknadsföring generellt sett omfattas av yttrandefriheten enligt grundlagarna har i praxis utpräglat kommersiell reklam allmänt sett ansetts falla utanför grundlagarnas skydd. Ett reklambudskap som har ett rent kommersiellt syfte och avser rent kommersiella förhållanden kan därför regleras och bedömas i vanlig lag.</P> <P class="p212 ft8">Det har dock ansetts tveksamt om det gått att förena tryckfrihetsförordningens bestämmelser med bland annat generella förbud mot kommersiell reklam för vissa varor och generella förbud mot kommersiell reklam i vissa slags tryckta skrifter. För att undanröja sådana tveksamheter finns det uttryckliga delegationsbestämmelser i tryckfrihetsförordningen som kan anses vara av intresse. Stadganden i lag får meddelas dels om förbud mot kommersiell annons som meddelats till skydd för hälsa eller miljö enligt förpliktelse som följer av anslutningen till EU, dels om kommersiell annons som används i marknadsföring av alkohol eller tobak eller om det vid marknadsföring av andra varor än tobak förekommer sådana varukännetecken som är i bruk för, registerat för eller inarbetat för en sådan vara (1 kap. 9 § punkterna <NOBR>1–3).</NOBR></P> <P class="p298 ft11">Tobaksproduktdirektivet utökar varningarna i den tryckta skriften till – för cigaretter – en kombination av text och bild som ska täcka 65 procent av båda sidor på förpackningen. Frågan är om den förändringen, från 30 resp. 40 procent av ytan till 65 procent, innebär att regleringen skulle stå i strid med grundlagarna?</P> <P class="p212 ft9">Utgångspunkten för den bedömningen är, som nämnts nyss, att rent kommersiella budskap faller utanför skyddsområdet för tryckfrihetsförordningen och yttrandefrihetsgrundlagen. I förhållande till grundlagarna har frågan om förbud mot viss marknadsföring av just tobaksprodukter dessutom delegerats genom bestämmelsen i 1 kap. 9 § 1 p tryckfrihetsförordningen som ger möjlighet att i lag förbjuda kommersiell annons i den mån den används vid marknadsföring av tobaksvaror. Möjligheten har utnyttjats i tobakslagen <NOBR>(14–14</NOBR> a §§) som stadgar ett förbud mot kommersiella annonser i tryckta skrifter. En förpackning är visserligen inte en kommersiell annons (prop. 2001/01:162 s. 54), men det har ansetts möjligt att</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p0 ft26">76</P> </DIV> </DIV> <DIV id="page_77"> <DIV id="id_1"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t18"> <TR> <TD class="tr8 td107"><SPAN class="p29 ft27">SOU 2015:6</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td108"><SPAN class="p29 ft33">Allmänna överväganden</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p263 ft11">reglera innehållet på förpackningar inom ramen för det undantag för kommersiell marknadsföring som växt fram i praxis. Med stöd av detta undantag har bestämmelsen i 9 a § tobakslagen, som begränsar användandet av texter, varumärken etc. på tobaksförpackningar, ansetts möjlig (prop. 2001/02:162 s. 54). Utredningen anser att det finns ett utrymme för utökningen av ytan för varningstexter, särskilt med beaktande av att det rör sig om förpackningar av cigaretter och rulltobak, dvs. produkter som har en väl dokumenterat skadlig inverkan på människors hälsa. Folkhälsoskälen gör sig därför mycket starkt gällande. De skyddsintressen som skulle komma i konflikt med en ökad storlek på hälsovarningen, såvitt utredningen kan bedöma, är alltså inte det intresse som tryckfrihetsförordningen primärt är satt att värna – möjligheten att uttrycka det fria ordet. Redan en inskränkning enligt nu gällande regler hade varit otänkbart i en annan typ av tryckt skrift. Det intresse som skulle kunna komma att trädas förnär är i stället möjligheten för näringsidkaren till marknadsföring och varukännetecken på förpackningen och denna möjlighet är som framgår ovan redan starkt begränsad.</P> <P class="p253 ft9">Ökningen av ytan för varningstexter från 40 till 65 procent har inte den effekten att möjligheten att använda varumärken eller andra kännetecken hindras. Tillverkare har således även fortsättningsvis möjligheten att använda sitt kännetecken på förpackningar. Även om ytan för varningen alltså ökar i storlek är det sammanfattningsvis utredningens bedömning att de ändringar för de kombinerade hälsovarningar som tobaksproduktdirektivet kräver inte bör stå i strid med de svenska grundlagarna. Detsamma gäller för övriga hälsovarningar, dvs. de som inte utgörs av en kombination av text och bild utan bara består av text och som ska användas på andra tobaksprodukter än cigaretter och rulltobak.</P> <P class="p251 ft9">Av Lagrådets yttrande över förslagen som föranleddes av märkningsdirektivet framgår att för att ett påbud om viss text ska tolereras från tryckfrihetsmässig synpunkt bör det krävas att det inte rör sig om texter av åsiktspåverkande eller opinionsbildande karaktär (se a. prop. s. 53). Vad gäller budskapet i texterna kan man med fog hävda att innehållet inte i nämnvärd omfattning skiljer sig från det som redan finns i dag. Texternas lydelse är i det närmaste likalydande med vad som redan följer av märkningsdirektivet och Folkhälsomyndighetens föreskrifter. Vid sådana förhållanden är</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p0 ft26">77</P> </DIV> </DIV> <DIV id="page_78"> <DIV id="id_1"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t3"> <TR> <TD class="tr8 td6"><SPAN class="p29 ft27">Allmänna överväganden</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td7"><SPAN class="p29 ft27">SOU 2015:6</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p248 ft9">det svårt för Sverige att göra gällande att innehållet skulle vara grundlagsstridigt, särskilt eftersom den frågan lyftes i det förra lagstiftningsärendet. Samtidigt går det inte att bortse ifrån att innehållet i en kombinerad hälsovarning till sin natur är opinionspåverkande, även om budskapet baseras på medicinsk forskning och framförs av väl underbyggda folkhälsoskäl. Gränsdragningen mellan vad som kan anses vara sakinformation och vad som är opinionsbildning är inte okomplicerad. Å andra sidan är cigaretter och rulltobak som produkter mer skadliga vid exponering över tid och det ligger då i sakens natur att varningarna för sådana produkter också måste innehålla ett inslag av opinionsbildning i det att det finns en önskan att få folk att sluta röka. Det ligger i varningens grundläggande karaktär, eftersom det är ett centralt uttalat folkhälsomål att få konsumenterna att avstå från användningen av tobak. Dessa folkhälsoaspekter ligger till grund inte bara för nationell lagstiftning i tobakslagen utan även för både märkningsdirektivet och tobaksproduktdirektivet. Så länge budskapen i texterna är sakligt grundade bör den sakinformationen därför kunna redovisas i varningarna, även om ett syfte också är att få konsumenterna att avstå från tobaksbruk. Detta är också den ståndpunkt som har legat till grund för lagstiftningen hittills.</P> <P class="p302 ft31">En förändring i förhållande till tidigare reglering är att de kombinerade hälsovarningarna innehåller både text och bild. Bildbiblioteket som presenterats i den tilläggsakt som nu är föremål för beredning är alltså nytt i förhållande till vad som finns i dag. En bakomliggande anledning till införandet av bilder och text i kombination får anses vara en önskan att tydligare lyfta fram den sakliga textinformation som redan nu redovisas på tobaksförpackningar genom en bild som förstärker budskapet. Texten och bilden i varningarna måste alltså ses i ett sammanhang och det framgår också av hur de kombinerade hälsovarningarna ska utformas att det inte ska förekomma att bilder redovisas utan koppling till en specifik varningstext. Även om bilderna har den effekten att det sakliga textbudskapet förstärks genom bilden, kvarstår det grundläggande, sakliga budskapet i texten. Att texten förstärks med en bild gör med andra ord inte att informationen blir osaklig. Innehållet i de kombinerade hälsovarningarna får därför enligt utredningens uppfattning anses uppfylla de krav på saklighet som ställs upp i tryckfrihetsförordningen och yttrandefrihetsgrundlagen.</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p0 ft26">78</P> </DIV> </DIV> <DIV id="page_79"> <DIV id="id_1"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t18"> <TR> <TD class="tr8 td107"><SPAN class="p29 ft27">SOU 2015:6</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td108"><SPAN class="p29 ft33">Allmänna överväganden</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p76 ft11">Sammantaget anser utredningen att tobaksproduktdirektivets bestämmelser om hälsovarningar och kombinerade hälsovarningar kan genomföras i lag utan att stå i strid med tryckfrihetsförordningen och yttrandefrihetsgrundlagen.</P> <P class="p71 ft11">Som utvecklas närmare i avsnitt 9.3.2 anser utredningen att den nuvarande ordningen, där frågan om innehållet i varningstexterna delegeras till Folkhälsomyndigheten, är mindre lämplig. Det är en mer ändamålsenlig lösning att möjligheten att utfärda nationella bestämmelser om varningstexter och kombinerade hälsovarningar ligger på regeringen.</P> <P class="p71 ft11">Utredningen konstaterar att den fråga vi nu har haft att bedöma samtidigt omfattas av Mediegrundlagskommitténs direktiv. Den kommittén har ett bredare uppdrag vad avser grundlagsfrågorna och det finns därför anledning att följa resultatet av det arbetet i det fortsatta lagstiftningsarbetet.</P> <P class="p260 ft22">Hanteringen av <NOBR>e-cigaretter</NOBR></P> <P class="p247 ft8">Avdelning tre i tobaksproduktdirektivet innehåller ett stort antal bestämmelser som avser <NOBR>e-cigaretter</NOBR> och påfyllningsbehållare och som ska genomföras i nationell lagstiftning. Direktivet är emellertid inte tillämpligt om <NOBR>e-cigaretter</NOBR> omfattas av Europaparlamentets och rådets direktiv 2001/83/EG (humanläkemedelsdirektivet) eller kraven som anges i rådets direktiv 93/42/EEG om medicintekniska produkter. Som redovisats i kapitel 4 har Läkemedelsverket med stöd i läkemedelslagen bedömt att <NOBR>e-cigaretter</NOBR> med nikotin – vilket torde vara de enda <NOBR>e-cigaretter</NOBR> som omfattas av tobaksproduktdirektivet – ska klassas som läkemedel och processen förs nu i kammarrätten.</P> <P class="p54 ft9">Vi kan konstatera att frågan i vad mån <NOBR>e-cigaretter</NOBR> ska bedömas som läkemedel eller falla in under tobaksproduktdirektivet har prövats i olika rättsliga instanser i Europa och bedömts på olika sätt. Exempelvis har tyska och nederländska förvaltningsdomstolar gjort bedömningen att <NOBR>e-cigaretter</NOBR> inte är att betrakta som läkemedel. Det kan finnas skäl att upprätthålla den linje Sverige hittills har valt. Den regleringen, som innefattar ett krav på att läkemedlet måste godkännas före försäljning, ställer upp mycket höga krav på bl.a. produktsäkerheten och hanteringen står i överensstämmelse</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p0 ft26">79</P> </DIV> </DIV> <DIV id="page_80"> <DIV id="id_1"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t3"> <TR> <TD class="tr8 td6"><SPAN class="p29 ft27">Allmänna överväganden</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td7"><SPAN class="p29 ft27">SOU 2015:6</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p211 ft11">med hur andra nikotinpreparat hanteras i Sverige. Samtidigt skiljer sig <NOBR>e-cigaretten</NOBR> från andra nikotinpreparat genom att såväl utformningen som hanteringen associerar till tobaksrökning och ett rökande beteende. Frågan om <NOBR>e-cigaretter</NOBR> och <NOBR>e-cigaretters</NOBR> eventuella effekter blir fortlöpande alltmer belyst och prövad av olika myndigheter och domstolar.</P> <P class="p212 ft9">Med den hållning Sverige hittills valt, dvs. att se <NOBR>e-cigaretter</NOBR> som innehåller nikotin som läkemedel, krävs inga särskilda åtgärder på grund av tobaksproduktdirektivet. För närvarande anser vi att det inte finns tillräckliga skäl att frångå den sedan tidigare intagna ståndpunkten. Det finns då inte heller någon anledning att närmare analysera innehållet i de bestämmelser som avser <NOBR>e-cigaretter</NOBR> i tobaksproduktdirektivet, exempelvis ur ett grundlagsperspektiv.</P> <P class="p232 ft11">Enligt det resonemang som vi utvecklat i kapitel 4 omfattar tobaksproduktdirektivet endast sådana <NOBR>e-cigaretter</NOBR> som innehåller nikotin. Det innebär att <NOBR>e-cigaretter</NOBR> som inte innehåller nikotin vare sig faller in under tobaksproduktdirektivets reglering eller under reglerna för nikotinläkemedel. Som vi beskrivit i kapitel 4 innebär detta inte att företeelsen inte kan träffas av annan reglering, exempelvis om produktsäkerhet.</P> <P class="p213 ft9">Med ståndpunkten att <NOBR>e-cigaretter</NOBR> som innehåller nikotin ska omfattas av läkemedelslagstiftningen regleras cigaretterna som ett nikotinläkemedel på samma sätt som andra sådana läkemedel. Teoretiskt sett skulle det kunna inträffa att en <NOBR>e-cigarett</NOBR> innehåller nikotin men endast i så låg dos att den inte är verksam. Den gränsdragningen får i förekommande fall utmejslas för det fall sådana behov skulle uppkomma. Tobaksproduktdirektivet kan inte anses omfatta <NOBR>e-cigaretter</NOBR> med så låg halt av nikotin att nikotininnehållet inte har någon verkan. Utredningens utgångspunkt är att <NOBR>e-ciga-</NOBR> retter som innehåller nikotin omfattas av läkemedelslagstiftningen. Genom kammarrättens inhibitionsbeslut är det emellertid för närvarande fritt att sälja sådana <NOBR>e-cigaretter</NOBR> i Sverige utan att dessa produkter är föremål för någon som helst reglering. Skulle ett avgörande i kammarrätten gå i samma riktning som inhibitionsbeslutet indikerar, aktualiseras krav på ändringar i tobakslagen och ett genomförande av tobaksproduktdirektivets bestämmelser där eller på annat sätt. Det är inte heller en ändamålsenlig lösning att frågan är föremål för en utdragen rättslig process med den osäkerhet som det innebär. Utredningen kommer i sitt slutbetänkande att</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p0 ft26">80</P> </DIV> </DIV> <DIV id="page_81"> <DIV id="id_1"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t18"> <TR> <TD class="tr8 td107"><SPAN class="p29 ft27">SOU 2015:6</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td108"><SPAN class="p29 ft33">Allmänna överväganden</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p240 ft11">hantera frågan om begränsningen i tobakslagen för tobaksrök i rökfria miljöer även ska omfatta andra tobaksrelaterade produkter, exempelvis <NOBR>e-cigaretter.</NOBR> Det kan i det sammanhanget finnas anledning för oss att återkomma till frågan hur <NOBR>e-cigaretter</NOBR> lämpligen bör regleras.</P> <P class="p260 ft22">Örtprodukter för rökning, m.m.</P> <P class="p303 ft11">Tobakslagen reglerar bruk av tobak och tobaksrök. Lagen innehåller inte en samling definitioner trots att märkningsdirektivet innehåller definitioner av såväl tobaksvaror, tjära, nikotin, tobak och ingrediens. Vid införlivandet av direktivet gjorde regeringen bedömningen att några sådana definitioner inte borde införas i tobakslagen, eftersom innebörden av dessa begrepp är väl etablerade i svensk rätt.</P> <P class="p54 ft8">Artikel 2 i tobaksproduktdirektivet tar upp 41 olika definitioner av begrepp och företeelser. Enligt utredningens uppfattning finns det skäl att hålla fast vid den bedömning som gjordes i samband med införlivandet av märkningsdirektivet, nämligen att tobakslagen inte behöver belastas med definitioner av tobak och olika tobaksprodukter, eftersom dessa begrepp är väl inarbetade i svensk rätt.</P> <P class="p304 ft11">I tobaksproduktdirektivet regleras inte bara tobak och tobaksvaror utan även elektroniska cigaretter och örtprodukter för rökning. En fråga som aktualiseras är om tobakslagen bör utvidgas för att reglera även annat än tobak och tobaksrökning, eller om genomförandet av direktivet i den delen bör ske på annat sätt.</P> <P class="p165 ft11">Problemställningar kring tobakslagens tillämpningsområde har aktualiserats i samband med tillämpningen av bestämmelserna om rökförbud i vissa lokaler och utrymmen. Örtprodukter är tobaksrelaterade i den meningen att de är legala och avsedda för rökning. Systematiken i tobaksproduktdirektivet är också likartad för tobaksprodukter och för örtprodukter för rökning. Enligt vår uppfattning är det mest ändamålsenligt att reglera även sådana örtprodukter för rökning som inte innehåller tobak i tobakslagen, se vidare i kapitel 12. Eftersom regleringen är ny är behovet av definitioner större än på tobaksområdet. I tobakslagen bör därför företeelsen örtprodukter för rökning definieras.</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p0 ft26">81</P> </DIV> </DIV> <DIV id="page_82"> <DIV id="id_1"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t3"> <TR> <TD class="tr8 td6"><SPAN class="p29 ft27">Allmänna överväganden</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td7"><SPAN class="p29 ft27">SOU 2015:6</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p305 ft8">Effekten av att införa ytterligare regler i tobakslagen blir att lagen i viss utsträckning blir oöverskådlig. Detta orsakas endast i begränsad omfattning av de nya bestämmelserna om örtprodukter för rökning. Dessutom införs emellertid som nämnts ovan ett antal nya bestämmelser om bl.a. utsläppsmätning och tillsatser. Något utrymme att inför delbetänkandet göra en mer lagteknisk översyn av tobakslagen finns inte av tidsskäl. Inte minst mot bakgrund av att utredningen på grund av sitt fortsatta uppdrag kan komma att införa ytterligare ny reglering i tobakslagen kan det i det fortsatta arbetet finnas anledning att se över strukturen för hela den lagen.</P> <P class="p63 ft8">Kommissionen har i tobaksproduktdirektivet fått befogenhet att i betydande omfattning införa delegerade akter (se artikel 27). Med något undantag har några sådana akter ännu inte presenterats. Det är utredningens övergripande bedömning att innehållet i de delegerade akter som kan förväntas presenteras före utgången av genomförandetiden kan införlivas i svensk rätt med stöd av de bemyndiganden för regeringen eller den myndighet regeringen bestämmer som finns eller som föreslås i tobakslagen.</P> <P class="p60 ft22">En möjlighet att ta ut tillsynsavgifter</P> <P class="p70 ft11">Tobaksproduktdirektivet innebär att det ska införas nya regler i tobakslagstiftningen om exempelvis ingredienser, utsläppsmätningar och smaker. Vissa av bestämmelserna kan komma att kräva ett utvecklat och resurskrävande förfarande som kan beräknas komma att bli kostsamt.</P> <P class="p64 ft11">Direktivet ger möjlighet för medlemsstaterna och för kommissionen att ta ut proportionella avgifter för bedömningen av vissa frågor som faller in under tillsynen av de bestämmelser som föreslås nu.</P> <P class="p63 ft11">Tobaksvaror är produkter som till sin karaktär är hälsovådliga i större eller mindre omfattning och regleringen av produkterna har sin grund i folkhälsoskäl. Ett stort antal av direktivets bestämmelser riktar sig mot tillverkare och importörer och lämpar sig för central tillsyn. Det är enligt utredningens uppfattning en rimlig utgångspunkt att branschen – dvs. tillverkare och importörer – bidrar till kostnaden för en sådan tillsyn genom att tillsynsmyndigheten får en möjlighet att ta ut tillsynsavgifter. En sådan utgångs-</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p0 ft26">82</P> </DIV> </DIV> <DIV id="page_83"> <DIV id="id_1"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t18"> <TR> <TD class="tr8 td107"><SPAN class="p29 ft27">SOU 2015:6</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td108"><SPAN class="p29 ft33">Allmänna överväganden</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p306 ft8">punkt står också i överensstämmelse med den möjlighet till avgiftsuttag som finns i direktivet. Utredningen redovisar därför i det följande några bestämmelser som ger Folkhälsomyndigheten en möjlighet att ta ut avgifter. Som för alla avgifter för tillsyn bör givetvis gälla att dessa ska motsvaras av faktiska tillsynsåtgärder, inte finansiera annan löpande verksamhet och vara proportionella.</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p0 ft26">83</P> </DIV> </DIV> <DIV id="page_84"> </DIV> <DIV id="page_85"> <P class="p0 ft7">6 Reglering av utsläppsnivåer</P> <P class="p307 ft85"><SPAN class="ft36">6.1</SPAN><SPAN class="ft84">Högsta utsläppsnivåer för tjära, nikotin och kolmonoxid samt andra ämnen</SPAN></P> <P class="p42 ft22"><SPAN class="ft22">6.1.1</SPAN><SPAN class="ft83">Bestämmelserna i artikel 3 i tobaksproduktdirektivet</SPAN></P> <P class="p247 ft8">Artikel 3.1 i direktivet anger högsta tillåtna utsläppsnivåer av tjära, nikotin och kolmonoxid från cigaretter. Annorlunda uttryckt är det alltså fråga om hur stor mängd av dessa ämnen som röken från cigaretter får innehålla. De högsta utsläppsnivåerna per cigarett är 10 milligram tjära, 1 milligram nikotin och 10 milligram kolmonoxid. Kommissionen har i direktivet (artikel 3.2) getts befogenhet att anta delegerade akter för att minska dessa utsläppsnivåer, om det krävs på grundval av internationellt överenskomna standarder.</P> <P class="p55 ft8">Bestämmelsen anger inte någon högsta utsläppsnivå för andra ämnen än tjära, nikotin och kolmonoxid. Det finns inte heller några högsta utsläppsnivåer för andra tobaksvaror än cigaretter. Medlemsstaterna får dock enligt artikel 3.3 fastställa högsta utsläppsnivåer för både andra tobaksvaror och andra ämnen, vilket i så fall måste anmälas till kommissionen. Kommissionen har vidare en skyldighet att genom delegerade akter införliva standarder som parterna i ramkonventionen eller WHO enas om, både avseende högsta utsläppsnivåer för andra ämnen i cigaretter och avseende utsläpp från andra tobaksvaror än cigaretter (artikel 3.4).</P> <P class="p217 ft22"><SPAN class="ft22">6.1.2</SPAN><SPAN class="ft83">Nuvarande nationell reglering</SPAN></P> <P class="p57 ft31">Folkhälsomyndigheten har genom 18 § tobakslagen (1993:581) och 2 § 2 tobaksförordningen (2001:312) ett bemyndigande att meddela föreskrifter om gränsvärden för sådana skadliga ämnen som tobaksvaror får innehålla eller ge upphov till. Myndigheten har i 6 §</P> <P class="p308 ft26">85</P> </DIV> <DIV id="page_86"> <DIV id="dimg1"> <INGENBILD zsrc="H3B3686x1.jpg/" id="img1"> </DIV> <DIV id="id_1"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t3"> <TR> <TD class="tr8 td6"><SPAN class="p29 ft27">Reglering av utsläppsnivåer</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td7"><SPAN class="p29 ft27">SOU 2015:6</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p211 ft11">Folkhälsomyndighetens författningssamling (FoHMFS) 2014:9 angett de högsta nivåer av tjära, nikotin och kolmonoxid som röken från cigaretter får innehålla. Nivåerna är identiska med de som anges i artikel 3.1 i tobaksproduktdirektivet. Föreskrifterna innehåller inte någon reglering av högsta utsläppsnivåer för andra ämnen eller för andra tobaksvaror.</P> <P class="p309 ft22"><SPAN class="ft22">6.1.3</SPAN><SPAN class="ft83">Vilka ändringar behöver göras i den nationella lagstiftningen?</SPAN></P> <P class="p310 ft8"><SPAN class="ft102">Vår bedömning: </SPAN>Direktivets bestämmelser föranleder inte något behov av ändringar i den nationella lagstiftningen. Den nuvarande lagstiftningen uppfyller direktivets krav på reglering av högsta utsläppsnivåer av tjära, nikotin och kolmonoxid från cigaretter. Eventuella nya krav på utsläppsnivåer som kommissionen kan komma att anta genom delegerade akter kan genomföras genom att Folkhälsomyndigheten med stöd av bemyndigandet i 18 § tobakslagen och 2 § tobaksförordningen meddelar föreskrifter i enlighet med vad kommissionen beslutat.</P> <P class="p311 ft11">Tobaksproduktdirektivets krav på högsta utsläppsnivåer är identiska med de nivåer som gäller redan i dag. Därför är någon ändring i den nationella regleringen inte nödvändig för att möta de krav som direktivet ställer.</P> <P class="p212 ft8">Kommissionen har, enligt bestämmelserna i artikel 3.2 och 3.4, möjlighet att anta delegerade akter med nya krav på högsta utsläppsnivåer. Om det skulle ske, behöver de nya utsläppsnivåerna införlivas nationellt. De nuvarande delegationsbestämmelserna i 18 § tobakslagen och 2 § 2 tobaksförordningen innebär att Folkhälsomyndigheten kan införliva sådana tillkommande utsläppsnivåer genom ändringar i sina föreskrifter.</P> <P class="p213 ft9">Artikel 3.3 i direktivet möjliggör för medlemsstaterna att nationellt fastställa högsta utsläppsnivåer för andra ämnen än tjära, nikotin och kolmonoxid, vilket i så fall måste anmälas till kommissionen. Vi har inte haft skäl att nu närmare överväga om det ska införas ytterligare krav på högsta utsläppsnivåer. Någon särskild anledning att införa sådana krav har inte framkommit. Det kan dock inte uteslutas att ett sådant behov uppkommer i framtiden. Tekniskt inne-</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p0 ft26">86</P> </DIV> </DIV> <DIV id="page_87"> <DIV id="id_1"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t29"> <TR> <TD class="tr8 td37"><SPAN class="p29 ft27">SOU 2015:6</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td109"><SPAN class="p29 ft103">Reglering av utsläppsnivåer</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p240 ft11">bär det ovan nämnda bemyndigandet till Folkhälsomyndigheten att myndigheten har möjlighet att besluta om nationellt fastställda högsta utsläppsnivåer, vilket även innefattar ett fastställande av nivåer för andra ämnen än de som finns i dag. Om så sker åligger det Folkhälsomyndigheten att anmäla detta till kommissionen. Att införa en särskild bestämmelse om detta i lag eller förordning bedöms inte vara nödvändigt.</P> <P class="p217 ft36"><SPAN class="ft36">6.2</SPAN><SPAN class="ft37">Metoder för att mäta utsläpp</SPAN></P> <P class="p20 ft22"><SPAN class="ft22">6.2.1</SPAN><SPAN class="ft83">Bestämmelserna i artikel 4 i tobaksproduktdirektivet</SPAN></P> <P class="p247 ft8">Artikel 4.1 i tobaksproduktdirektivet anger de standarder som ska användas vid mätningen av <NOBR>tjära-,</NOBR> nikotin- och kolmonoxidutsläpp. Mätningarna av dessa utsläpp ska, enligt artikel 4.2, verifieras av laboratorier som godkänns och övervakas av myndigheterna i medlemsstaterna. Dessa laboratorier får inte direkt eller indirekt ägas eller kontrolleras av tobaksindustrin. Medlemsstaterna ska till kommissionen överlämna en förteckning över godkända laboratorier tillsammans med uppgift om vilka kriterier som används för godkännande och vilka metoder för övervakning som tillämpas. Denna förteckning ska hållas uppdaterad. Artikel 4.6 innebär vidare att medlemsstaterna får ta ut proportionella avgifter för verifikationen av mätningarna.</P> <P class="p79 ft8">Medlemsstaterna får enligt artikel 4.4 besluta om mätmetoder för andra utsläpp från cigaretter än ämnena tjära, nikotin och kolmonoxid. Medlemsstaterna får även besluta om mätmetoder för utsläpp från andra tobaksvaror än cigaretter. Alla sådana nationellt beslutade mätmetoder måste anmälas till kommissionen.</P> <P class="p86 ft11">Kommissionen har befogenhet att anta delegerade akter för att anpassa metoderna för att minska utsläppen av tjära, nikotin och kolmonoxid om så krävs på grundval av den vetenskapliga och tekniska utvecklingen eller internationellt överenskomna standarder (artikel 4.3). Kommissionen har även befogenhet att anta delegerade akter för att införliva standarder som parterna i ramkonventionen om tobakskontroll eller WHO enas om avseende mätmetoder (artikel 4.5).</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p0 ft26">87</P> </DIV> </DIV> <DIV id="page_88"> <DIV id="dimg1"> <INGENBILD zsrc="H3B3688x1.jpg/" id="img1"> </DIV> <DIV id="id_1"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t3"> <TR> <TD class="tr8 td6"><SPAN class="p29 ft27">Reglering av utsläppsnivåer</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td7"><SPAN class="p29 ft27">SOU 2015:6</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p148 ft22"><SPAN class="ft22">6.2.2</SPAN><SPAN class="ft83">Nuvarande nationell reglering</SPAN></P> <P class="p258 ft8">Folkhälsomyndigheten har genom 18 § tobakslagen och 2 § 3 tobaksförordningen ett bemyndigande att meddela föreskrifter om bl.a. mätning och övervakning av gränsvärden för skadliga ämnen som en tobaksvara får ge upphov till. Myndigheten har i 9 § FoHMFS 2014:9 angett mätmetoder för de ämnen som det för närvarande finns högsta utsläppsnivåer för, nämligen nikotin, tjära och kolmonoxid. I samma föreskrift finns noggrannhetsstandarder angivet för mätning av tjära och nikotin, men inte för kolmonoxid.</P> <P class="p64 ft11">Enligt bestämmelsen i 10 § FoHMFS 2014:9 ska tillverkare och importörer av cigaretter senast den 15 december varje år till Folkhälsomyndigheten ge in dels uppgift om gällande värden avseende tjära, nikotin och kolmonoxid för varje cigarettmärke, dels uppgift om vem som har ansvarat för mätningarna.</P> <P class="p312 ft22"><SPAN class="ft22">6.2.3</SPAN><SPAN class="ft83">Vilka ändringar behöver göras i den nationella lagstiftningen?</SPAN></P> <P class="p313 ft10"><SPAN class="ft22">Vårt förslag: </SPAN>Folkhälsomyndigheten ska kunna ta ut avgifter för verifikationen av utsläppsmätningar.</P> <P class="p292 ft11"><SPAN class="ft100">Vår bedömning: </SPAN>De krav som direktivet uppställer på standarder för mätning av utsläpp från tobaksvaror och för verifiering av sådana mätningar kan genomföras genom att Folkhälsomyndigheten med stöd av bemyndigandet i 18 § tobakslagen och 2 § tobaksförordningen meddelar föreskrifter i enlighet med direktivets krav. Folkhälsomyndigheten får med stöd av bemyndigandet även meddela föreskrifter om godkända laboratorier för verifiering av mätningarna.</P> <P class="p314 ft22">Allmänt om direktivets krav</P> <P class="p70 ft11">Det enda nya krav på mätmetoder som direktivet uppställer är att det införs en noggrannhetsstandard för mätning av kolmonoxid. Detta krav kan införlivas genom att Folkhälsomyndighetens lägger till mätmetoden i sina föreskrifter.</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p0 ft26">88</P> </DIV> </DIV> <DIV id="page_89"> <DIV id="id_1"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t29"> <TR> <TD class="tr8 td37"><SPAN class="p29 ft27">SOU 2015:6</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td109"><SPAN class="p29 ft103">Reglering av utsläppsnivåer</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p315 ft9">Artikel 4.4 i direktivet innebär en skyldighet för medlemsstaterna att till kommissionen anmäla alla mätmetoder de använder för andra utsläpp från cigaretter än tjära, nikotin och kolmonoxid och för utsläpp från andra tobaksvaror än cigaretter. Bemyndigandet till Folkhälsomyndigheten i 18 § tobakslagen och 2 § 3 tobaksförordningen innebär att Folkhälsomyndigheten har möjlighet att besluta om sådana mätmetoder. Om så sker är det rimligt att det också är Folkhälsomyndigheten som anmäler den beslutade mätmetoden till kommissionen. Det bedöms inte vara nödvändigt att införa en särskild bestämmelse om detta i lag eller förordning.</P> <P class="p260 ft22">Direktivets bestämmelser om verifiering av utsläppsmätningar</P> <P class="p228 ft9">Mätningar av nikotin, tjära och kolmonoxid verifieras i dag inte på det sätt som anges i märkningsdirektivet. I förarbetena till införlivandet av det direktivet uttalades (se prop. 2001/02:162 s. 13 f.) att Folkhälsomyndigheten med stöd av bemyndigandet i 18 § tobakslagen och genom reglering i tobaksförordningen avsågs få i uppgift att meddela föreskrifter om godkända provningslaboratorier, kriterier för godkännande och övervakning av dessa. Några sådana föreskrifter har dock aldrig meddelats av Folkhälsomyndigheten. De föreskrifter som meddelats, 10 § FoHMFS 2014:9, innebär i stället att tillverkare och importörer har en rapporteringsskyldighet, som innefattar en skyldighet att ange vem som har ansvarat för mätningarna. Sverige har emellertid anmält ett godkänt laboratorium, <SPAN class="ft12">Labstat International ULC </SPAN>i Kanada, till kommissionen, men det finns inte någon föreskrift om att detta laboratorium ska användas för att verifiera mätningar. Det kan tilläggas att flera medlemsstater inte har anmält något godkänt laboratorium till kommissionen.</P> <P class="p66 ft11">Skillnaden mellan märkningsdirektivets och tobaksproduktdirektivets bestämmelser om verifiering av utsläppsmätningar är att provningslaboratorierna enligt tobaksproduktdirektivets bestämmelse (artikel 4.2) inte direkt eller indirekt får ägas eller kontrolleras av tobaksindustrin. Ett sådant krav finns inte i märkningsdirektivet.</P> <P class="p79 ft8">Vi ansluter oss till den bedömning som gjorts i det tidigare lagstiftningsarbetet att Folkhälsomyndigheten är den myndighet som lämpligen handhar denna typ av uppgifter. Ordningen för mätning</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p0 ft26">89</P> </DIV> </DIV> <DIV id="page_90"> <DIV id="id_1"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t3"> <TR> <TD class="tr8 td6"><SPAN class="p29 ft27">Reglering av utsläppsnivåer</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td7"><SPAN class="p29 ft27">SOU 2015:6</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p248 ft8">av godkända, oberoende laboratorier kan organiseras på olika sätt, alltifrån att tillverkare och importörer själva svarar för mätningarna och myndigheten endast ackrediterar eller anvisar vilka laboratorier som kan användas till att myndigheten själv tillser att mätningarna utförs. Med direktivet genomfört av medlemsstaterna kan behovet av oberoende laboratorier totalt sett också antas öka, vilket möjliggör olika samarbeten och lösningar. Inom det uppdrag som regeringen bestämmer i instruktionen för myndigheten bör uppgiften att meddela föreskrifter om godkända provningslaboratorier, kriterier för godkännande och övervakning av dessa rimligen även fortsättningsvis fullgöras av Folkhälsomyndigheten med stöd av det bemyndigande som redan i dag finns i 18 § tobakslagen och 2 § 3 tobaksförordningen.</P> <P class="p212 ft31">Bestämmelsen i artikel 4.6 ger medlemsstaterna en möjlighet att ta ut proportionella avgifter för verifikationen av mätningarna av tjära, nikotin och kolmonoxid från cigaretter. Som nämnts i kapitel 5 bör den generella principen vara att branschen ska bära kostnaderna för de kontrollåtgärder som produkterna kräver och orsakar. Enligt vårt förslag ska Folkhälsomyndigheten få i uppdrag att anta närmare föreskrifter om hur verifikationen av mätningarna ska gå till och hur laboratorier ska godkännas och övervakas. Som nämnts ovan kan verksamheten med tillsyn över utsläpp och utsläppsmätningar organiseras på olika sätt. En ordning där tillverkare och importörer själva svarar för mätningarna torde inte orsaka någon nämnvärd ökning av Folkhälsomyndighetens kostnader, medan ett system där myndigheten svarar för att mätningarna utförs sannolikt skulle generera ökade kostnader för myndigheten. Folkhälsomyndigheten bör ha en möjlighet att ta ut avgifter för att täcka sådana kostnader om det skulle bli aktuellt.</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p0 ft26">90</P> </DIV> </DIV> <DIV id="page_91"> <P class="p316 ft79"><SPAN class="ft7">7</SPAN><SPAN class="ft78">Rapportering av ingredienser och utsläpp</SPAN></P> <P class="p317 ft60"><SPAN class="ft36">7.1</SPAN><SPAN class="ft104">Grundläggande rapporteringsskyldighet avseende ingredienser och utsläpp</SPAN></P> <P class="p20 ft22"><SPAN class="ft22">7.1.1</SPAN><SPAN class="ft83">Bestämmelserna i artikel 5 i tobaksproduktdirektivet</SPAN></P> <P class="p267 ft11">Artikel 5 i direktivet innehåller detaljerade bestämmelser om skyldighet för tillverkare och importörer att lämna information om ingredienser, utsläpp och mätmetoder av utsläpp till de behöriga myndigheterna. Vilken information som måste lämnas beror på vilken typ av tobaksvara det är fråga om.</P> <P class="p54 ft31">Bestämmelserna om <SPAN class="ft57">rapportering av ingredienser </SPAN>innebär att tillverkare och importörer av <SPAN class="ft57">tobaksvaror</SPAN>, efter märke och typ, ska lämna en förteckning över alla ingredienser, och deras kvantitet, som används vid tillverkningen av tobaksvaran i fallande ordning efter vikt för varje ingrediens som ingår i varan. Förteckningen ska åtföljas av ett meddelande som anger ingrediensernas status och klassificering samt skälen till att ingredienserna ingår i tobaksvaran. Förteckningen ska även åtföljas av de relevanta toxikologiska uppgifterna om ingredienserna i förbränd eller oförbränd form efter vad som är lämpligt, särskilt beträffande deras effekter på konsumenternas hälsa och med beaktande av bl.a. eventuella beroendeframkallande effekter. För <SPAN class="ft57">cigaretter och rulltobak </SPAN>ska tillverkare och importörer, utöver ovan angivna information, även lämna in ett tekniskt dokument med en allmän beskrivning av de använda tillsatserna och deras egenskaper.</P> <P class="p318 ft8">Bestämmelserna om <SPAN class="ft35">rapportering av utsläpp </SPAN>innebär att tillverkare och importörer av <SPAN class="ft35">cigaretter </SPAN>ska lämna information om nivåerna på utsläppen av tjära, nikotin och kolmonoxid till de behöriga myndigheterna. Om kommissionen genom delegerade akter fast-</P> <P class="p319 ft26">91</P> </DIV> <DIV id="page_92"> <DIV id="id_1"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t3"> <TR> <TD class="tr8 td6"><SPAN class="p29 ft27">Rapportering av ingredienser och utsläpp</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td7"><SPAN class="p29 ft27">SOU 2015:6</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p248 ft9">ställer andra utsläppsnivåer för <SPAN class="ft12">cigaretter eller andra tobaksvaror</SPAN>, ska även dessa utsläppsnivåer rapporteras till de behöriga myndigheterna av tillverkare och importörer av varorna. Vidare ska information om andra utsläpp och deras nivåer från tobaksvaror, om sådan är tillgänglig, rapporteras av tillverkare och importörer.</P> <P class="p232 ft11">Tillverkare och importörer har även en skyldighet att <SPAN class="ft34">ange de mätmetoder </SPAN>som används för annat än tjära, nikotin och kolmonoxid och för sådana utsläpp som fastställts nationellt av den aktuella medlemsstaten. Medlemsstaterna får också föreskriva att tillverkare eller importörer ska utföra undersökningar som fastställs av de behöriga myndigheterna för att bedöma ingrediensernas effekter på hälsan, med beaktande av bl.a. deras beroendeframkallande egenskaper.</P> <P class="p212 ft8">Rapporter med de ovan nämnda uppgifterna ska lämnas till de behöriga myndigheterna innan produkten släpps ut på marknaden och varje gång en produkts sammansättning ändras på så sätt att det påverkar de redan lämnade uppgifterna. För redan utsläppta produkter ska uppgifterna lämnas senast den 20 november 2016. Uppgifterna ska lämnas i elektronisk form. Medlemsstaterna ska lagras i elektronisk form och vara tillgängliga för kommissionen och andra medlemsstater. Företagshemligheter och andra konfidentiella uppgifter ska behandlas konfidentiellt. Vissa av de inkomna uppgifterna ska offentliggöras på en webbplats. Kommissionen ska också genom genomförandeakter fastställa formatet för inlämnande och offentliggörande av vissa av uppgifterna.</P> <P class="p213 ft9">Tillverkare och importörer ska vidare <SPAN class="ft12">lämna in tillgängliga interna och externa marknadsundersökningar </SPAN>och studier av enskilda konsumentgruppers preferenser, däribland ungdomars och nuvarande rökares, när det gäller ingredienser och utsläpp, samt sammanfattningar av eventuella marknadsundersökningar som de utför i samband med lanseringen av nya produkter. Tillverkare och importörer ska vidare årligen rapportera om sina försäljningsvolymer per märke och typ, i styck eller kg, och per medlemsstat, med början från den 1 januari 2015. Medlemsstaterna ska tillhandahålla alla andra uppgifter om försäljningsvolym som de har tillgång till.</P> <P class="p298 ft11">Medlemsstaterna får ta ut avgifter för att ta emot, lagra, hantera, analysera och offentliggöra de uppgifter som lämnas enligt artikeln av tillverkare och importörer.</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p0 ft26">92</P> </DIV> </DIV> <DIV id="page_93"> <DIV id="id_1"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t29"> <TR> <TD class="tr8 td110"><SPAN class="p29 ft27">SOU 2015:6</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td111"><SPAN class="p29 ft103">Rapportering av ingredienser och utsläpp</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p246 ft22"><SPAN class="ft22">7.1.2</SPAN><SPAN class="ft83">Nuvarande nationell reglering</SPAN></P> <P class="p320 ft9">Det finns redan i dag en rapporteringsskyldighet beträffande innehållet i tobaksvaror. Enligt 16 § tobakslagen (1993:581) ska tillverkare eller importörer av tobaksvaror, i den utsträckning som föreskrivs av regeringen, till Folkhälsomyndigheten lämna uppgifter om ingredienser och kvantiteter av dessa i tobaksvaror samt om deras effekter på hälsan. Enligt 3 § första stycket tobaksförordningen (2001:312) ska en förteckning årligen lämnas över alla ingredienser och kvantiteter av dessa som används vid tillverkningen av varan. Vidare ska varje ingrediens anges i fallande viktordning. Det ska också finnas en förklaring med skälen till varför ingredienserna ingår i tobaksvaran, ingrediensernas funktion och kategori samt toxikologiska uppgifter för ingredienserna. Informationen ska enligt 3 § andra stycket tobaksförordningen spridas till konsumenter. För att möjliggöra spridningen finns det i punkten 61 i bilagan till offentlighets- och sekretessförordningen (2009:641) ett undantag från den sekretess som enligt 30 kap. 23 § offentlighets- och sekretesslagen (2009:400) och 9 § offentlighets- och sekretessförordningen i övrigt gäller för tillsyn enligt tobakslagen.</P> <P class="p79 ft8">Folkhälsomyndigheten har med stöd av ett bemyndigande i 18 § tobakslagen och 2 § 3 tobaksförordningen även utfärdat bestämmelser om rapportering av utsläpp. 10 § i FoHMFS 2014:9 innebär att tillverkare och importörer av cigaretter är skyldiga att senast den 15 december varje år inge uppgift om gällande värden avseende tjära, nikotin och kolmonoxid för varje cigarettmärke samt uppgift om vem som ansvarat för mätningarna.</P> <P class="p71 ft11">Enligt den nuvarande bestämmelsen i 18 b § tobakslagen har tillverkare, partihandlare och importörer en skyldighet att till Folkhälsomyndigheten lämna uppgifter om de kostnader som de har haft för reklam, annan marknadsföring och sponsring för sådana varor. Bestämmelsen infördes i samband med genomförandet av WHO:s ramkonvention om tobakskontroll (se prop. 2004/05:118 s. 41 f.) till följd av krav i ramkonventionen.</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p0 ft26">93</P> </DIV> </DIV> <DIV id="page_94"> <DIV id="id_1"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t3"> <TR> <TD class="tr8 td6"><SPAN class="p29 ft27">Rapportering av ingredienser och utsläpp</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td7"><SPAN class="p29 ft27">SOU 2015:6</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p321 ft60"><SPAN class="ft36">7.2</SPAN><SPAN class="ft104">Utökade rapporteringsskyldigheter för vissa tillsatser i cigaretter och rulltobak</SPAN></P> <P class="p231 ft22"><SPAN class="ft22">7.2.1</SPAN><SPAN class="ft83">Bestämmelserna i artikel 6 i tobaksproduktdirektivet</SPAN></P> <P class="p322 ft11">Enligt bestämmelserna i artikel 6 i direktivet ska utökade rapporteringsskyldigheter tillämpas på vissa tillsatser i <SPAN class="ft34">cigaretter och rulltobak</SPAN>. Enligt artikel 2.23 är en tillsats ett annat ämne än tobak som har tillsats en tobaksvara, en styckförpackning eller eventuell ytterförpackning. De tillsatser som omfattas av den utökade rapporteringsskyldighet ska framgå av en prioritetsförteckning. Kommissionen ska anta genomförandeakter som fastställer och sedan uppdaterar denna prioritetsförteckning.</P> <P class="p63 ft9">Prioritetsförteckningen ska innehålla de vanligast använda tillsatserna. Förteckningen ska vidare innehålla tillsatser som det finns preliminära uppgifter, forskning eller bestämmelser inom andra jurisdiktioner som tyder på att de bidrar till toxiciteten eller inverkar på de beroendeframkallande egenskaperna hos produkten, resulterar i en karakteristisk smak, underlättar inhalering eller upptag av nikotin eller leder till att det bildas ämnen som är cancerframkallande, mutagena eller reproduktionstoxiska.</P> <P class="p137 ft9">Den utökade rapporteringsskyldigheten innebär att medlemsstaterna ska kräva att tillverkare och importörer genomför omfattande analyser av tillsatserna. Analyserna ska undersöka bl.a. om tillsatsen bidrar till toxiciteten eller inverkar på de beroendeframkallande egenskaperna hos produkterna, resulterar i en karakteristisk smak, underlättar inhalering eller upptag av nikotin eller leder till att det bildas ämnen som är cancerframkallande, mutagena eller reproduktionstoxiska. Vidare ska analyserna ta hänsyn till de berörda produkternas avsedda användning och i synnerhet undersöka de utsläpp som uppstår till följd av den förbränning där den berörda tillsatsen ingår. Analyserna ska även undersöka den tillsatsens samverkan med andra ingredienser som ingår i de berörda produkterna. Tillverkare eller importörer som använder samma tillsats i sina tobaksvaror kan genomföra en gemensam analys om de använder tillsatsen i fråga i en jämförbar produktsammansättning.</P> <P class="p137 ft32">Rapporten ska innehålla en sammanfattning och en övergripande översikt som sammanställer tillgänglig vetenskaplig litteratur om den berörda tillsatsen och som sammanfattar interna uppgifter om tillsatsens effekter. Kommissionen och de berörda medlems-</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p0 ft26">94</P> </DIV> </DIV> <DIV id="page_95"> <DIV id="id_1"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t29"> <TR> <TD class="tr8 td110"><SPAN class="p29 ft27">SOU 2015:6</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td111"><SPAN class="p29 ft103">Rapportering av ingredienser och utsläpp</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p240 ft11">staterna får även begära att det i rapporten ska ingå kompletterande uppgifter från tillverkare eller importörer om den berörda tillsatsen. Kommissionen och medlemsstater får kräva att ett oberoende vetenskapligt organ gör en sakkunnigbedömning av rapporterna. Medlemsstaterna och kommissionen får ta ut avgifter för sakkunnigbedömningarna.</P> <P class="p165 ft9">Rapporten ska lämnas till kommissionen och till behöriga myndigheter i de medlemsstater där tobaksvaran som innehåller tillsatsen släppts ut på marknaden. Rapporten ska lämnas senast 18 månader efter det att den berörda tillsatsen införts i prioritetsförteckningen.</P> <P class="p165 ft8">Små och medelstora företag, enligt definitionen i Kommissionens rekommendation 2003/361/EG av den 6 maj 2003 om definitioner av mikroföretag samt små och medelstora företag, ska undantas från den utökade rapporteringsskyldigheten, om det utarbetats en rapport om tillsatsen i fråga av en annan tillverkare eller importör. Ett medelstort företag definieras i rekommendationen som ett företag som sysselsätter färre än 250 personer och vars årsomsättning inte överstiger 50 miljoner euro eller vars balansomslutning inte överstiger 43 miljoner euro per år.</P> <P class="p217 ft22"><SPAN class="ft22">7.2.2</SPAN><SPAN class="ft83">Nuvarande nationell reglering</SPAN></P> <P class="p267 ft11">Den nuvarande lagstiftningen saknar bestämmelser om utökad rapporteringsskyldighet för vissa tillsatser. Som nämnts i avsnitt 7.1.2 omfattar den nuvarande regleringen en rapporteringsskyldighet om innehållet i tobaksvaror (16 § tobakslagen och 3 § första stycket tobaksförordningen) och om utsläpp från tobaksvaror (18 § tobakslagen, 2 § 2 och 3 tobaksförordningen samt Folkhälsomyndighetens föreskrifter).</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p0 ft26">95</P> </DIV> </DIV> <DIV id="page_96"> <DIV id="dimg1"> <INGENBILD zsrc="H3B3696x1.jpg/" id="img1"> </DIV> <DIV id="id_1"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t3"> <TR> <TD class="tr8 td6"><SPAN class="p29 ft27">Rapportering av ingredienser och utsläpp</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td7"><SPAN class="p29 ft27">SOU 2015:6</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p323 ft60"><SPAN class="ft36">7.3</SPAN><SPAN class="ft104">Vilka ändringar behöver göras i den nationella lagstiftningen?</SPAN></P> <P class="p324 ft22"><SPAN class="ft22">7.3.1</SPAN><SPAN class="ft83">Rapportering av ingredienser i tobaksvaror och utökade rapporteringsskyldigheter för vissa tillsatser i cigaretter och rulltobak</SPAN></P> <P class="p310 ft9"><SPAN class="ft101">Vårt förslag: </SPAN>Folkhälsomyndigheten ska kunna meddela föreskrifter om skyldighet för tillverkare och importörer att dels lämna uppgifter om ingredienser och deras kvantiteter och hälsoeffekter till Folkhälsomyndigheten, dels genomföra analyser av tillsatser i cigaretter och rulltobak och lämna uppgifter om resultatet av analyserna till myndigheten. Frågan om rapporteringsskyldighetens omfattning, som nu regleras i förordning, bör regleras genom Folkhälsomyndighetens föreskrifter.</P> <P class="p325 ft8">Bestämmelserna om utökade rapporteringsskyldigheter i artikel 6 i direktivet innebär, som nämnts ovan, att tillverkare och importörer ska vara skyldiga att genomföra omfattande analyser av vissa tillsatser som ingår i en prioritetsförteckning och lämna uppgifter om resultatet av analyserna till de behöriga myndigheterna. Regleringen av produktkontroll m.m. i <NOBR>16–18</NOBR> §§ tobakslagen innehåller i dag inte någon skyldighet för tillverkare och importörer av tobaksvaror att genomföra sådana analyser och att underrätta Folkhälsomyndigheten om resultatet. Skyldigheten är närmast att betrakta som en specialreglering av skyldigheten i 16 § tobakslagen att lämna information om ingredienser i tobaksvaror. Vilket innehåll en sådan skyldighet skulle komma att ha går för närvarande inte att bedöma. I sak bör emellertid gränsdragningen av en sådan skyldighet lämpligen avgöras av Folkhälsomyndigheten. Det bör därför införas en delegationsbestämmelse om utökade rapporteringsskyldigheter i tobakslagen och delegationen bör omfatta ett krav för tillverkare och importörer att genomföra analyser av tillsatser i cigaretter och rulltobak och lämna uppgifter om resultatet av analyserna till Folkhälsomyndigheten.</P> <P class="p213 ft11">Den nuvarande ordningen i 16 § tobakslagen innebär att regeringen är bemyndigad att meddela föreskrifter om tillverkare och importörers skyldighet att lämna uppgifter om ingredienser och kvantiteter av dessa till Folkhälsomyndigheten. Denna ordning</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p0 ft26">96</P> </DIV> </DIV> <DIV id="page_97"> <DIV id="id_1"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t29"> <TR> <TD class="tr8 td110"><SPAN class="p29 ft27">SOU 2015:6</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td111"><SPAN class="p29 ft103">Rapportering av ingredienser och utsläpp</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p306 ft9">skiljer sig från bemyndigandet i 18 § tobakslagen, där Folkhälsomyndigheten bemyndigats att meddela föreskrifter om gränsvärden för skadliga ämnen som en tobaksvara får innehålla eller ge upphov till, samt om mätning och övervakning av sådana gränsvärden.</P> <P class="p251 ft9">Det är svårt att se några starka skäl till en sådan uppdelning som för närvarande gäller, som alltså innebär att Folkhälsomyndigheten får meddela föreskrifter om gränsvärden för skadliga ämnen som en tobaksvara får innehålla eller ge upphov till men inte meddela föreskrifter om att tillverkare och importörer ska lämna uppgifter om ingredienser i tobaksvaror. Det är vidare en rimlig utgångspunkt att den närmare utsträckningen av skyldigheten för tillverkare och importörer att rapportera om ingredienser i tobaksvaror regleras på ett samlat sätt. De utökade rapporteringsskyldigheterna avseende vissa tillsatser bör, enligt de skäl som angetts ovan, regleras i Folkhälsomyndighetens föreskrifter. Till följd av detta anser vi att även de grundläggande rapporteringsskyldigheterna avseende ingredienser bör regleras närmare i Folkhälsomyndighetens föreskrifter, något som för närvarande sker i tobaksförordningen.</P> <P class="p300 ft11">Bemyndigandet i 16 § tobakslagen bör därför även utvidgas på så sätt att Folkhälsomyndigheten får möjlighet att föreskriva om den närmare utsträckningen för tillverkare och importörer att lämna uppgifter om ingredienser i tobaksvaror och analyser av tillsatser i cigaretter och rulltobak. Som en följd av att Folkhälsomyndigheten får bemyndigande att meddela föreskrifter om i vilken utsträckning som tillverkare och importörer ska lämna uppgifter om ingredienser i tobaksvaror, bör de nuvarande bestämmelserna om detta i 3 § första stycket tobaksförordningen överflyttas till Folkhälsomyndighetens föreskrifter.</P> <P class="p252 ft11">Direktivets bestämmelser om utökade rapporteringsskyldigheter för vissa tillsatser innehåller bestämmelser om att medlemsstaterna får låta göra en sakkunnigbedömning av de inkomna rapporterna. Folkhälsomyndigheten har enligt vår uppfattning möjlighet att låta göra sådana sakkunnigbedömningar utan stöd av ett särskilt bemyndigande. Någon anledning att införa en särskild reglering kring dessa förhållanden bedömer vi inte vara nödvändigt. Däremot torde det inte vara möjligt för myndigheten att ta ut avgifter för sådana bedömningar utan ett särskilt bemyndigande, vilket vi återkommer till i avsnitt 7.3.5.</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p0 ft26">97</P> </DIV> </DIV> <DIV id="page_98"> <DIV id="dimg1"> <INGENBILD zsrc="H3B3698x1.jpg/" id="img1"> </DIV> <DIV id="id_1"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t3"> <TR> <TD class="tr8 td6"><SPAN class="p29 ft27">Rapportering av ingredienser och utsläpp</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td7"><SPAN class="p29 ft27">SOU 2015:6</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p305 ft8">Tobaksproduktdirektivet innehåller nya bestämmelser om rapportering av ingredienser. De nya bestämmelserna avser bl.a. tidpunkten för lämnande av uppgifter. Vidare finns det nya bestämmelser om skyldigheten att ange ingrediensers status, registrering och klassificering. Det införs också en skyldighet att ge in ett tekniskt dokument om tillsatser i cigaretter och rulltobak. Eftersom föreskrifterna om rapporteringsskyldighet enligt vårt förslag bör överföras till Folkhälsomyndighetens föreskrifter bör även dessa krav införas i myndighetens föreskrifter.</P> <P class="p326 ft22"><SPAN class="ft22">7.3.2</SPAN><SPAN class="ft83">Rapportering av utsläpp från tobaksprodukter</SPAN></P> <P class="p327 ft11"><SPAN class="ft100">Vår bedömning: </SPAN>De nya bestämmelserna i direktivet om när rapportering av utsläpp från tobaksvaror ska ske bör anpassas till tobaksproduktdirektivets krav genom ändringar i Folkhälsomyndighetens föreskrifter.</P> <P class="p328 ft11">Även för rapportering av utsläpp från tobaksvaror innebär tobaksproduktdirektivets bestämmelser att tidpunkten för när rapportering ska ske ändras på motsvarande sett som gäller för rapportering av ingredienser. Ändringen bör genomföras i Folkhälsomyndighetens föreskrifter.</P> <P class="p329 ft25"><SPAN class="ft22">7.3.3</SPAN><SPAN class="ft105">Rapportering av marknadsundersökningar och försäljningsvolymer, m.m.</SPAN></P> <P class="p330 ft8"><SPAN class="ft102">Vårt förslag: </SPAN>Tillverkare och importörer av tobaksvaror ska senast den 31 januari varje år till Folkhälsomyndigheten lämna in tillgängliga interna och externa marknadsundersökningar och studier av enskilda konsumentgruppers preferenser, däribland ungdomars och nuvarande rökares, när det gäller ingredienser och utsläpp, samt sammanfattningar av eventuella marknadsundersökningar som de utför i samband med lanseringen av nya produkter. Tillverkare och importörer ska vidare vara skyldiga att senast vid samma tidpunkt lämna in rapporter till Folkhälsomyndigheten om sina försäljningsvolymer av tobaksvaror avseende det närmast föregående kalenderåret.</P> <P class="p331 ft11">Folkhälsomyndigheten ska vara tillsynsmyndighet för den nya rapporteringsskyldigheten.</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p0 ft26">98</P> </DIV> </DIV> <DIV id="page_99"> <DIV id="id_1"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t29"> <TR> <TD class="tr8 td110"><SPAN class="p29 ft27">SOU 2015:6</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td111"><SPAN class="p29 ft103">Rapportering av ingredienser och utsläpp</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p306 ft9">Bestämmelsen i artikel 5.6 i tobaksproduktdirektivet innebär en skyldighet för tillverkare och importörer av tobaksvaror att lämna in tillgängliga interna och externa marknadsundersökningar och studier av enskilda konsumentgruppers preferenser, däribland ungdomars och nuvarande rökares, när det gäller ingredienser och utsläpp, samt sammanfattningar av eventuella marknadsundersökningar som de utför i samband med lanseringen av nya produkter. Sådana tillverkare och importörer ska vidare vara skyldiga att lämna årliga rapporter om sina försäljningsvolymer. Någon motsvarande bestämmelse finns inte för närvarande i tobakslagen.</P> <P class="p252 ft9">Ett av de bakomliggande syftena med direktivets bestämmelse om skyldighet att lämna in tillgängliga marknadsundersökningar och studier av enskilda konsumentgruppers preferenser torde vara att ge de behöriga myndigheterna en tydligare bild av marknaden för tobaksvaror. De behöriga myndigheterna kan med en sådan tydligare bild bedriva en effektivare tillsynsverksamhet. Ett annat syfte är sannolikt att medlemsstaterna och kommissionen ska få ett bättre underlag för hur bestämmelserna om tobaksprodukter bör utformas i framtiden. Utifrån dessa syften har bestämmelsen vissa beröringspunkter med den nuvarande bestämmelsen i 18 b § tobakslagen, som innebär en skyldighet för tillverkare, partihandlare och importörer av tobaksvaror att lämna uppgifter om kostnader för marknadsföring. Det förefaller därför lämpligt att föra in tobaksproduktdirektivets nya rapporteringsskyldigheter i anslutning till denna bestämmelse, men i en särskild paragraf. De aktuella uppgifterna bör, i likhet med som gäller enligt den näraliggande bestämmelsen i 18 b § tobakslagen, rapporteras till Folkhälsomyndigheten.</P> <P class="p300 ft9">Vi anser att det i den nationella bestämmelsen som genomför direktivbestämmelsen bör förtydligas vid vilken tidpunkt de aktuella uppgifterna senast ska lämnas in. Det bärande skälet för en sådan reglering är att det underlättar en tillsyn över att rapporteringsskyldigheten fullföljs. Det är rimligt att tillverkarna och importörerna ges en viss tid att sammanställa försäljningsvolymer för varje kalenderår. Den årliga rapporteringen av försäljningsvolymer ska därför ske senast den 31 januari varje år, då alltså uppgifter om närmast föregående kalenderårs försäljningsvolymer ska lämnas in till Folkhälsomyndigheten. Även rapporteringen av marknadsundersökningar m.m. bör ske regelbundet och vid en viss tidpunkt, för att tydliggöra denna skyldighet för tillverkarna och importörerna.</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p0 ft26">99</P> </DIV> </DIV> <DIV id="page_100"> <DIV id="dimg1"> <INGENBILD zsrc="H3B36100x1.jpg/" id="img1"> </DIV> <DIV id="id_1"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t3"> <TR> <TD class="tr8 td6"><SPAN class="p29 ft27">Rapportering av ingredienser och utsläpp</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td7"><SPAN class="p29 ft27">SOU 2015:6</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p59 ft9">Det är lämpligt att rapporteringen i denna del sker senast vid samma tidpunkt som föregående kalenderårs försäljningsvolymer, dvs. senast den 31 januari varje år. Även rapporteringen av marknadsundersökningar m.m. ska därför ske senast den 31 januari varje år.</P> <P class="p63 ft8">Det är svårt att för närvarande se något behov av att fylla ut den nya bestämmelsen om skyldighet för tillverkare och importörer av tobaksvaror att rapportera marknadsundersökningar m.m. med närmare föreskrifter. Ett sådant bemyndigande har införts i den näraliggande bestämmelsen i 18 b §, men detta bemyndigande har ännu inte lett till att regeringen antagit några närmare föreskrifter. Det är därför vår uppfattning att det saknas anledning att införa ett motsvarande bemyndigande i den nya bestämmelsen om skyldighet för tillverkare och importörer av tobaksvaror att rapportera marknadsundersökningar m.m.</P> <P class="p62 ft11">Folkhälsomyndigheten är redan tillsynsmyndighet för den näraliggande bestämmelsens i 18 b § tobakslagen och bör följaktligen även bedriva tillsyn över den nya bestämmelsen om rapportering av marknadsundersökningar m.m.</P> <P class="p275 ft22"><SPAN class="ft22">7.3.4</SPAN><SPAN class="ft83">Offentliggörande av rapporter, m.m.</SPAN></P> <P class="p332 ft10"><SPAN class="ft22">Vårt förslag: </SPAN>Rapporterade ingredienser och analysresultat för tillsatser i cigaretter och rulltobak samt uppgifter om utsläpp ska offentliggöras på en webbplats genom Folkhälsomyndighetens försorg.</P> <P class="p333 ft11">Folkhälsomyndigheten ska också ansvara för att de uppgifter som tillverkare och importörer rapporterar till myndigheten lagras elektroniskt och hålls tillgängliga för kommissionen och för medlemsstaterna.</P> <P class="p334 ft11">Den nuvarande bestämmelsen i 3 § andra stycket tobaksförordningen innebär att Folkhälsomyndigheten ska sprida de uppgifter om ingredienser i tobaksvaror som tillverkare och importörer av tobaksvaror har lämnat in till myndigheten.</P> <P class="p63 ft31">Genom bestämmelsen i artikel 5.4 i tobaksproduktdirektivet utökas skyldigheten att offentliggöra information till att även omfatta rapporterade utsläpp från tobaksvaror och resultat av analyser av sådana tillsatser i cigaretter och rulltobak som ingår i den priori-</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p0 ft26">100</P> </DIV> </DIV> <DIV id="page_101"> <DIV id="id_1"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t29"> <TR> <TD class="tr8 td110"><SPAN class="p29 ft27">SOU 2015:6</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td111"><SPAN class="p29 ft103">Rapportering av ingredienser och utsläpp</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p263 ft11">tetsförteckning som kommissionen ska ta fram. Folkhälsomyndigheten bör därför få ansvaret för att offentliggöra även dessa uppgifter.</P> <P class="p252 ft9">Det finns i bestämmelsen i artikel 5.4 i tobaksproduktdirektivet inte något krav på att medlemsstaterna ska offentliggöra de uppgifter om marknadsundersökningar, studier av enskilda konsumentgruppers preferenser och årliga försäljningsvolymer som tillverkare och importörer av tobaksvaror, enligt artikel 5.6, har en skyldighet att rapportera (se avsnitt 7.3.3). Folkhälsomyndighetens skyldighet att offentliggöra uppgifter på en webbplats ska därför inte omfatta sådana uppgifter. Det kan antas att i vart fall viss information i sådana rapporter omfattas av sekretess. I vad mån uppgifter som samlas in ska lämnas ut på begäran får mot bakgrund av offentlighetsprincipen bedömas enligt sekretesslagstiftningen.</P> <P class="p300 ft31">Den nuvarande bestämmelsen i 3 § andra stycket tobaksförordningen innebär att Folkhälsomyndigheten ska ”sprida” informationen till konsumenter. I artikel 5.4 i tobaksproduktdirektivet används emellertid inte uttrycket <SPAN class="ft57">sprida</SPAN>; i stället anges att informationen ska <SPAN class="ft57">offentliggöras </SPAN>på en webbplats. Folkhälsomyndigheten <SPAN class="ft57">sprider </SPAN>redan i dag informationen genom att publicera den på sin webbplats. I praktiken kan Sverige alltså anses delvis uppfylla tobaksproduktdirektivets krav. Begreppen att sprida information och att offentliggöra informationen är emellertid inte nödvändigtvis synonyma. Det finns därför skäl att anpassa lydelsen av bestämmelsen i förordningen för att närmare överensstämma med direktivtexten. Detta innebär att skyldigheten att <SPAN class="ft57">sprida </SPAN>informationen ändras till en skyldighet att <SPAN class="ft57">offentliggöra </SPAN>informationen på en webbplats. En motsvarande ändring behöver då göras i bilagan till sekretessförordningen, där det finns bestämmelser om sekretess för Folkhälsomyndighetens tillsynsverksamhet.</P> <P class="p335 ft8">I tobaksproduktdirektivet anges att medlemsstaterna elektroniskt ska lagra alla de uppgifter som tillverkare och importörer av tobaksvaror enligt direktivet ska rapportera, alltså även uppgifter om marknadsundersökningar m.m. (se avsnitt 7.3.3). Medlemsstaterna ska vidare säkerställa att kommissionen och andra medlemsstater har tillgång till uppgifterna. För närvarande gäller enligt bestämmelsen i 4 § tobaksförordningen att Folkhälsomyndigheten har en skyldighet att skicka viss information till kommissionen. Skyldigheten att lagra uppgifter och att hålla dessa tillgängliga för</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p0 ft26">101</P> </DIV> </DIV> <DIV id="page_102"> <DIV id="dimg1"> <INGENBILD zsrc="H3B36102x1.jpg/" id="img1"> </DIV> <DIV id="id_1"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t3"> <TR> <TD class="tr8 td6"><SPAN class="p29 ft27">Rapportering av ingredienser och utsläpp</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td7"><SPAN class="p29 ft27">SOU 2015:6</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p336 ft10">kommissionen och andra medlemsstater, bör fortsatt ligga på Folkhälsomyndigheten.</P> <P class="p337 ft25"><SPAN class="ft22">7.3.5</SPAN><SPAN class="ft105">Möjlighet för Folkhälsomyndigheten att ta ut avgifter för att hantera de uppgifter som lämnats</SPAN></P> <P class="p338 ft22">till myndigheten</P> <P class="p332 ft11"><SPAN class="ft100">Vårt förslag: </SPAN>Folkhälsomyndigheten bör få möjlighet att ta ut avgifter för att ta emot, lagra, hantera, analysera och offentliggöra de uppgifter om ingredienser, utsläpp, analyser, marknadsundersökningar och försäljningsvolymer som rapporterats till myndigheten. Avgifter bör även kunna tas ut för sakkunnigbedömning av de rapporter som ges in enligt de utökade rapporteringsskyldigheterna för vissa tillsatser.</P> <P class="p339 ft9">Tobaksproduktdirektivets bestämmelser om rapportering av ingredienser, utsläpp, marknadsundersökningar och försäljningsvolymer är mer detaljerade och ingående än vad som gäller enligt den nuvarande tobakslagstiftningen. De nya bestämmelserna kommer att leda till en ökad administration för Folkhälsomyndigheten. Det är en rimlig utgångspunkt att administrationen av samtliga inrapporterade uppgifter ska finansieras genom att avgifter tas ut av tillverkare och importörer av tobaksvaror. För det fall Folkhälsomyndigheten väljer att låta de rapporter, som ges in enligt de utökade rapporteringsskyldigheterna för vissa tillsatser, bedömas med stöd av sakkunnigutlåtande bör kostnaden för detta enligt samma resonemang finansieras av tillverkarna och importörerna.</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p0 ft26">102</P> </DIV> </DIV> <DIV id="page_103"> <P class="p0 ft7">8 Reglering av ingredienser</P> <P class="p340 ft107"><SPAN class="ft36">8.1</SPAN><SPAN class="ft106">Bestämmelserna i artikel 7 i tobaksproduktdirektivet</SPAN></P> <P class="p247 ft9">Av ingressen till direktivet framgår bland annat följande om syftet med innehållsregleringen och om de överväganden som har gjorts. Utan en harmonisering av regleringen av ingredienser i tobaksvaror kan det förväntas att hindren för att den inre marknaden ska fungera smidigt ökar under de kommande åren, med tanke på genomförandet av ramkonventionen och ramkonventionens relevanta riktlinjer i hela unionen och mot bakgrund av de erfarenheter som har gjorts i andra jurisdiktioner utanför unionen. Ramkonventionens riktlinjer om reglering av tobaksvarors innehåll och reglering av information om tobaksvaror syftar särskilt till att avlägsna ingredienser som gör produkterna mer välsmakande, ger intryck av att tobaksvarorna har hälsofördelar, är förknippade med energi och vitalitet eller har färgande egenskaper (ingressen, p. 15).</P> <P class="p79 ft9">Sannolikheten för olikheter i regleringen ökar ytterligare genom farhågor beträffande tobaksvaror med en annan karakteristisk smak än tobak, vilket skulle kunna göra att människor lättare börjar konsumera tobak eller påverka konsumtionsmönster. Åtgärder som leder till omotiverade skillnader i behandlingen av olika typer av smaksatta cigaretter bör undvikas. Produkter med en karakteristisk smak med en större försäljningsvolym bör dock fasas ut under en längre period för att ge konsumenterna tillräckligt med tid för att gå över till andra produkter (ingressen p. 16).</P> <P class="p54 ft32">Vissa tillsatser används för att skapa intrycket att tobaksvaror har hälsofördelar, utgör en mindre hälsorisk eller ökar mental uppmärksamhet och fysisk prestation. Dessa tillsatser samt tillsatser som har cancerframkallande, mutagena eller reproduktionstoxiska egenskaper i oförbränd form bör förbjudas i syfte att säkerställa</P> <P class="p341 ft26">103</P> </DIV> <DIV id="page_104"> <DIV id="dimg1"> <INGENBILD zsrc="H3B36104x1.jpg/" id="img1"> </DIV> <DIV id="id_1"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t3"> <TR> <TD class="tr8 td6"><SPAN class="p29 ft27">Reglering av ingredienser</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td7"><SPAN class="p29 ft27">SOU 2015:6</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p59 ft11">enhetliga regler i hela unionen och en hög skyddsnivå för folkhälsan. Tillsatser som förstärker de beroendeframkallande egenskaperna eller toxiciteten bör också förbjudas (ingressen p. 18).</P> <P class="p342 ft22">Förbudet mot tobaksvaror med karakteristisk smak m.m.</P> <P class="p258 ft9">Artikel 7 p. 1 förbjuder att tobaksvaror med en karakteristisk smak släpps ut på marknaden. Förbudet ska dock inte gälla tillsatser som är nödvändiga vid tillverkning av tobaksvaror, t.ex. socker som ersättning för socker som går förlorat under torkningen, förutsatt att dessa tillsatser inte leder till en produkt med karakteristisk smak och inte i betydande eller mätbar omfattning förstärker tobaksvarans beroendeframkallande egenskaper, toxicitet eller cancerframkallande, mutagena eller reproduktionstoxiska egenskaper.</P> <P class="p64 ft11">De åtgärder som vidtas enligt punkt 1 ska anmälas till kommissionen. Kommissionen ska på begäran av en medlemsstat eller får på eget initiativ fastställa om en tobaksvara omfattas av punkt 1. Kommissionen kan genom delegerade akter fastställa enhetliga regler beträffande förfarandena för att bestämma om en tobaksvara omfattas av punkten 1.<SPAN class="ft93">1 </SPAN>Några sådana akter har hittills inte blivit antagna. Andra tobaksvaror än cigaretter och rulltobak ska som utgångspunkt vara undantagna från de förbud som fastställs enligt denna punkt. Kommissionen ska anta delegerade akter i enlighet med artikel 27 för att upphäva detta undantag för en viss produktkategori, om det i en rapport som har lämnats av kommissionen har fastställts en betydande förändring av omständigheterna (artikel 7 p. 12).</P> <P class="p137 ft32">Tobaksvaror får inte heller innehålla vitaminer eller andra tillsatser som ger intryck av att en tobaksvara innebär en hälsofördel</P> <P class="p274 ft45"><SPAN class="ft108">1 </SPAN>Kommissionen ska på begäran av en medlemsstat eller får på eget initiativ fastställa om en tobaksvara omfattas av punkt 1. Kommissionen kan fastställa enhetliga regler beträffande förfarandena för att bestämma om en tobaksvara omfattas av punkt 1. I båda fallen sker det genom antagande av genomförandeakter i enlighet med det granskningsförfarande som avses i artikel 25.2. Medlemsstaterna och kommissionen får samråda med en oberoende rådgivande panel på unionsnivå innan de vidtar dessa åtgärder. Kommissionen ska anta genomförandeakter (i enlighet med det granskningsförfarande som avses i artikel 25.2) för att fastställa förfaranden för inrättandet av denna panel och dess verksamhet. Om nivån eller koncentrationen av vissa tillsatser eller kombinationer av dessa har lett till förbud enligt punkt 1 i artikel 7 i minst tre medlemsstater, ska kommissionen ges befogenhet att anta delegerade akter enligt artikel 27 för att fastställa högsta nivåer av de tillsatser eller kombinationer av tillsatser som resulterar i den karakteristiska smaken artikel 7 p. <NOBR>2–5).</NOBR></P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p0 ft26">104</P> </DIV> </DIV> <DIV id="page_105"> <DIV id="dimg1"> <INGENBILD zsrc="H3B36105x1.jpg/" id="img1"> </DIV> <DIV id="id_1"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t29"> <TR> <TD class="tr8 td29"><SPAN class="p29 ft27">SOU 2015:6</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td76"><SPAN class="p29 ft103">Reglering av ingredienser</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p263 ft11">eller minskade hälsorisker. Därför får tobaksvaror inte innehålla koffein, taurin eller andra tillsatser eller stimulerande ämnen som är förknippade med energi och vitalitet. Direktivet förbjuder även att tobaksvaror innehåller tillsatser som färgar utsläpp och tillsatser som underlättar inhalering eller upptag av nikotin, när det gäller tobaksvaror för rökning. Även tillsatser som är cancerframkallande, mutagena eller reproduktionstoxiska i oförbränd form förbjuds (artikel 7 p. 6).</P> <P class="p251 ft31">Medlemsstaterna ska vidare förbjuda tobaksvaror som innehåller smaktillsatser som möjliggör en ändring av doft, smak eller rökintensitet. Det gäller alla delar av tobaksvaran, såsom filter, papper, förpackningar, kapslar eller eventuella tekniska detaljer. Filter, papper och kapslar får inte innehålla tobak eller nikotin (artikel 7 p. 7). Andra tobaksvaror än cigaretter och rulltobak ska tillsvidare vara undantagna från de förbud som fastställs i punkten 7 (artikel 7 p. 12). Kommissionen ska anta delegerade akter för att upphäva detta undantag för en viss produktkategori, om det i en rapport som har lämnats av kommissionen har fastställts en betydande förändring av omständigheterna.</P> <P class="p343 ft9">Det är medlemsstaternas ansvar att se till att de bestämmelser om registrering, utvärdering, godkännande och begränsning av kemikalier och villkor som fastställs i förordning (EG) nr 1907/2006, i de fall de är tillämpliga, tillämpas på tobaksvaror (artikel 7 p. 8).</P> <P class="p252 ft9">På grundval av vetenskapliga rön ska medlemsstaterna förbjuda nya tobaksvaror som innehåller tillsatser i en sådan mängd att den toxiska eller beroendeframkallande effekten eller de cancerframkallande, mutagena eller reproduktionstoxiska egenskaperna i betydande eller mätbar omfattning ökar vid konsumtion. Det är medlemsstaternas skyldighet att anmäla de åtgärder som de har vidtagit enligt denna punkt till kommissionen (artikel 7 p. 9)<SPAN class="ft109">2</SPAN>.</P> <P class="p344 ft45"><SPAN class="ft108">2 </SPAN>Kommissionen ska på begäran av en medlemsstat eller får på eget initiativ genom en genomförandeakt fastställa om en tobaksvara omfattas av punkt 9. Dessa genomförandeakter ska antas i enlighet med det granskningsförfarande som avses i artikel 25.2 och baseras på de senaste vetenskapliga rönen. Om en tillsats eller en viss kvantitet av en tillsats har visat sig öka den toxiska eller beroendeframkallande effekten av en tobaksvara och när detta har lett till förbud enligt punkt 9 i denna artikel i minst tre medlemsstater ska kommissionen ges befogenhet att anta delegerade akter enligt artikel 27 för att fastställa högsta nivåer för dessa tillsatser. I så fall ska den högsta nivån fastställas till den lägsta av de högsta nivåer som har lett till ett av de nationella förbud som avses i den här punkten (artikel 7 p. <NOBR>10–11).</NOBR></P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p0 ft26">105</P> </DIV> </DIV> <DIV id="page_106"> <DIV id="id_1"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t3"> <TR> <TD class="tr8 td6"><SPAN class="p29 ft27">Reglering av ingredienser</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td7"><SPAN class="p29 ft27">SOU 2015:6</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p305 ft8">Medlemsstaterna och kommissionen får ta ut proportionella avgifter av tillverkare och importörer av tobaksvaror för bedömning av om en tobaksvara har en karakteristisk smak, om förbjudna tillsatser eller smakämnen används och om en tobaksvara innehåller tillsatser i kvantiteter som i betydande och mätbar omfattning ökar den toxiska eller beroendeframkallande effekten eller de cancerframkallande, mutagena eller reproduktionstoxiska egenskaperna hos den berörda tobaksvaran (artikel 7 p. 13).</P> <P class="p63 ft9">När det gäller tobaksvaror med en viss karakteristisk smak vilkas försäljningsvolym i hela unionen utgör minst 3 procent i en viss produktkategori, ska bestämmelserna i artikel 7 gälla från och med 20 maj 2020 (artikel 7 p. 14). Den produkt som skulle kunna bli aktuell för ett sådant undantag i Sverige är närmast mentolcigaretter.</P> <P class="p64 ft11">Artikel 7 är inte tillämplig på tobak för användning i munnen, vilket undantar snus från samtliga bestämmelser i denna artikel (artikel 7 p. 15).</P> <P class="p243 ft36"><SPAN class="ft36">8.2</SPAN><SPAN class="ft37">Nuvarande nationell reglering</SPAN></P> <P class="p345 ft9">Snus och tuggtobak är tobaksprodukter och omfattas därmed av tobakslagen (1993:581). Enligt 3 § livsmedelslagen (2006:804) jämställs dock snus och tuggtobak med livsmedel. Ytterligare reglering i anslutning till livsmedelslagen finns i livsmedelsförordningen (2006:813) och i Livsmedelsverkets föreskrifter (LIVSFS 2012:6) om snus och tuggtobak. I Livsmedelsverkets föreskrifter om snus och tuggtobak regleras tillsatser (3 § och bilagan), aromer, nya ingredienser och vatten <NOBR>(5–7</NOBR> § §<SPAN class="ft8">)</SPAN>, och främmande ämnen (13 §).</P> <P class="p139 ft11">Sverige har, utöver den reglering som gäller snus och tuggtobak enligt ovan och en reglering av högsta tillåtna halt av vissa beståndsdelar i cigarettrök enligt 6 § Folkhälsomyndighetens föreskrifter (FoHMFS) 2014:9, i dag ingen reglering av innehållet i tobaksprodukter.</P> <P class="p137 ft9">Enligt 2 § tobaksförordningen får Folkhälsomyndigheten meddela föreskrifter om varningstexter och innehållsdeklaration på förpackningar till tobaksvaror enligt 9 § tobakslagen, gränsvärden för sådana skadliga ämnen som tobaksvaror får innehålla eller ge upphov till enligt 18 § tobakslagen, mätning och övervakning av gräns-</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p0 ft26">106</P> </DIV> </DIV> <DIV id="page_107"> <DIV id="dimg1"> <INGENBILD zsrc="H3B36107x1.jpg/" id="img1"> </DIV> <DIV id="id_1"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t29"> <TR> <TD class="tr8 td29"><SPAN class="p29 ft27">SOU 2015:6</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td76"><SPAN class="p29 ft103">Reglering av ingredienser</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p263 ft10">värden enligt 18 § tobakslagen, och hur kontrollköp ska genomföras enligt 22 a § tobakslagen.</P> <P class="p299 ft8">Folkhälsomyndigheten får vidare enligt 20 § tobakslagen meddela de förelägganden och förbud som behövs för att bestämmelserna i 9, 10, 11 och <NOBR>16–18</NOBR> §§ eller med stöd av dem meddelade föreskrifter ska följas. En tillsynsmyndighet som anges i 19 a § får i sin tillsynsverksamhet meddela de förelägganden eller förbud som behövs för att lagen eller en föreskrift som har meddelats med stöd av lagen ska följas. I beslut om föreläggande eller förbud får tillsynsmyndigheten sätta ut vite. Vitet får inte förvandlas.</P> <P class="p346 ft60"><SPAN class="ft36">8.3</SPAN><SPAN class="ft104">Vilka ändringar behöver göras i den nationella lagstiftningen?</SPAN></P> <P class="p347 ft10"><SPAN class="ft22">Vårt förslag: </SPAN>Cigaretter och rulltobak med karakteristisk smak får inte säljas till konsumenter. Tobaksvaror får, med undantag för snus för användning i munnen, inte innehålla tillsatser som inte är nödvändiga vid tillverkningen av tobaksvaran. Folkhälsomyndigheten ska bestämma vilka cigaretter och vilken rulltobak som ska anses ha karakteristisk smak samt vilka tillsatser i tobaksvaror som ska förbjudas.</P> <P class="p348 ft11">Folkhälsomyndigheten ska vara tillsynsmyndighet och ska kunna meddela de förelägganden och förbud som krävs för att bestämmelserna ska följas. Sådana förelägganden eller förbud ska kunna förenas med vite.</P> <P class="p349 ft11">För tillsynen av vad som utgör en karakteristisk smak och vilka ingredienser som ska förbjudas ska Folkhälsomyndigheten kunna ta ut en avgift.</P> <P class="p350 ft9">Artikel 7 p. 15 undantar ”tobak för användning i munnen” från artikelns hela tillämpningsområde. Av definitionen i artikel 2.8 framgår att med tobak för användning i munnen avses alla tobaksvaror för användning i munnen, utom sådana som är av sedda att inhaleras eller tuggas, och som framställs helt eller delvis av tobak, i pulver eller partikelform eller en kombination av dessa former. Det innebär att snus är undantaget från reglerna om ingredienser i tobaksproduktdirektivet. Vissa delar av ingrediensregleringen omfattar dock tuggtobak. Som redovisats i kapitel 5 ska den här utred-</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p0 ft26">107</P> </DIV> </DIV> <DIV id="page_108"> <DIV id="id_1"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t3"> <TR> <TD class="tr8 td6"><SPAN class="p29 ft27">Reglering av ingredienser</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td7"><SPAN class="p29 ft27">SOU 2015:6</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p211 ft11">ningen överväga bl.a. om det bör införas en reglering av innehållet i snus, men den frågan kommer att behandlas senare i utredningens slutbetänkande. De förslag som nu lämnas i dessa delar omfattar alltså inte snus.</P> <P class="p212 ft9">I tobakslagen finns i dag inte någon reglering av ingredienser i tobaksvaror, annat än indirekt genom reglering av nivåer för gränsvärden av vissa skadliga ämnen (tjära, nikotin och kolmonoxid).</P> <P class="p212 ft11">Tobaksproduktdirektivet innehåller som redovisats ovan ett krav på förbud mot att vissa tobaksvaror med karakteristisk smak släpps ut på marknaden, nämligen cigaretter och rulltobak, dvs. – enligt definitionen i artikel 2 i direktivet – tobak som kan användas för att göra cigaretter. Med smak avses enligt direktivets definition en tydligt märkbar doft eller smak av annat än tobak, till följd av en tillsats eller en kombination av tillsatser, som kan inkludera, men som inte begränsas till, frukt, kryddor, örter, alkohol, karamell, mentol eller vanilj och som är märkbar före eller under användningen av en tobaksvara. Av ingressen till direktivet framgår att eftersom direktivet främst är inriktat på ungdomar bör förbudet mot karakteristisk smak inte omfatta andra tobaksvaror än cigaretter och rulltobak, så länge det inte sker någon betydande förändring av försäljningsvolymer eller ungdomars konsumtionsmönster. Med hänsyn till de krav som ställs upp i tobaksproduktdirektivet bör det i tobakslagen införas ett förbud mot cigaretter och rulltobak med karakteristisk smak.</P> <P class="p213 ft8">Tobaksproduktdirektivet ställer också upp ett krav på att vissa tillsatser inte ska förekomma i tobaksprodukter. Bakgrunden till önskemålet om en harmoniserad reglering av ingredienser i tobaksvaror är – enligt ingressen till direktivet – en vilja att uppnå en väl fungerande inre marknad. Kraven innebär också en anpassning till ramkonventionens riktlinjer om regleringen av innehållet i tobaksvaror. Syftet i den delen är att avlägsna ingredienser som gör produkterna mer välsmakande, ger intryck av att tobaksvaror har hälsofördelar, är förknippade med energi och vitalitet eller har färgande egenskaper (se punkterna <NOBR>15–17).</NOBR></P> <P class="p213 ft9">Direktivet innehåller en rad exempel på vilken typ av tillsatser som inte ska vara tillåtna i tobaksvaror. Exempelvis gäller det vitaminer eller andra tillsatser som ger intryck av att en tobaksvara ger en hälsofördel eller minskade hälsorisker, tillsatser eller stimulerande ämnen som är förknippade med energi eller vitalitet, tillsatser</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p0 ft26">108</P> </DIV> </DIV> <DIV id="page_109"> <DIV id="id_1"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t29"> <TR> <TD class="tr8 td29"><SPAN class="p29 ft27">SOU 2015:6</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td76"><SPAN class="p29 ft103">Reglering av ingredienser</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p306 ft8">som färgar utsläpp, är cancerframkallande eller underlättar inhalering eller nikotinupptag när det är fråga om tobaksvaror för rökning. Det får sammanfattningsvis anses stå klart att direktivets utgångspunkt dels är att tillsatser som ökar hälsoriskerna – antingen direkt eller till exempel genom att förstärka ett beroende – inte ska vara tillåtna, dels att detsamma ska gälla för sådana tillsatser som är ägnade att ge intryck av förminskade hälsorisker, förknippa tobaksvaran med positiva effekter eller tilltala nya målgrupper, särskilt ungdomar. Samtidigt är avsikten inte att förbjuda sådana tillsatser som är nödvändiga för tillverkningen av tobaksprodukter, så länge dessa inte är hälsofarliga eller leder till karakteristisk smak eller innebär ett ökat beroendeframkallande.</P> <P class="p291 ft11">Med hänsyn till de krav som direktivet ställer upp bör tobakslagen kompletteras med en möjlighet att reglera vilka tillsatser som bör få förekomma i tobaksvaror. I linje med regleringen i direktivet bör dock sådana tillsatser som är nödvändiga för tillverkningen av tobaksvaror vara fortsatt tillåtna.</P> <P class="p253 ft9">I tobaksproduktdirektivet dras vissa riktlinjer upp för hur det ska gå till för att bedöma om cigaretter eller rulltobak har en karakteristisk smak och således ska förbjudas. Kommissionen kan komma att genom delegerade akter fastställa enhetliga regler om förfarandet och en oberoende rådgivande panel ska inrättas på unionsnivå. Även i sak får kommissionen – på begäran av en medlemsstat eller på eget initiativ – genom genomförandeakter fastställa om en tobaksvara omfattas av förbudet mot karakteristisk smak eller inte. Om en vara förbjudits i minst tre medlemsstater ska kommissionen också genom delegerade akter kunna fastställa högstanivåer för den eller de tillsatser som ger den karakteristiska smaken. Några delegerade akter till direktivet i dessa delar är ännu inte antagna och förfarandet för prövning är inte heller utmejslat. Det står emellertid klart att frågan om vilka tobaksvaror som ska anses ha en karakteristisk smak kommer att kunna prövas löpande och den nationella regleringen måste därför – på motsvarande sätt som för utsläppsnivåer och ingrediensrapportering – genomföras på ett sätt som ger möjlighet till anpassning till den internationella utvecklingen. Detsamma gäller förbudet mot vissa tillsatser. Detta måste bland annat bedömas utifrån vad forskningen kommer att visa om tillsatsers beroendeframkallande, toxiska eller andra hälsovådliga effekter. Det finns således behov av att löpande kunna anpassa regleringen av</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p0 ft26">109</P> </DIV> </DIV> <DIV id="page_110"> <DIV id="id_1"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t3"> <TR> <TD class="tr8 td6"><SPAN class="p29 ft27">Reglering av ingredienser</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td7"><SPAN class="p29 ft27">SOU 2015:6</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p248 ft9">vilka tillsatser som är förbjudna samt vilka tobaksvaror som har en karakteristisk smak. Det finns ett samband mellan den regleringen och regleringen av gränsvärden för skadliga ämnen och regelverket bör lämpligen vara uppbyggt på samma sätt. En sådan utgångspunkt skulle innebära att Folkhälsomyndigheten genom föreskrifter bör ansvara för regleringen av vilka tillsatser som ska förbjudas och vilka tobaksprodukter som kan anses ha en karakteristisk smak.</P> <P class="p212 ft9">Av regleringen i artikel 7 framgår att frågan om hur förfarandet för att bestämma om en vara har karakteristisk smak är relativt komplex. Kommissionen har befogenhet att i genomförandeakter åstadkomma ett enhetligt förfarande för besluten och ett oberoende råd ska inrättas på unionsnivå, med vilket medlemsstaterna får samråda innan ett beslut att förbjuda en vara med karakteristisk smak fattas. Kommissionen har också själv befogenhet att fastställa att en tobaksvara har en karakteristisk smak och kan också under vissa förutsättningar fastställa gränsvärden för högstanivåer av en viss tillsats eller en kombination av tillsatser som ger en karakteristisk smak. Även detta ska i så fall ske genom genomförandeakter.</P> <P class="p213 ft11">Förfarandet för att fastställa att en tillsats är förbjuden är konstruerat på liknande sätt. Medlemsstaterna har en skyldighet att förbjuda varor som innehåller sådana tillsatser, men även kommissionen får i genomförandeakter fastställa att en vara omfattas av ett sådant förbud. Även i dessa fall får kommissionen under vissa förutsättningar meddela gränsvärden.</P> <P class="p212 ft8">Av redovisningen ovan framgår att det är av vikt att systemet för prövning av dessa frågor innehållsmässigt är anpassningsbart dels till nya genomförandeakter från kommissionen, dels till vad som framkommer i fråga om nya vetenskapliga rön.</P> <P class="p232 ft11">Lämpligen bör Folkhälsomyndigheten vara den myndighet som ansvarar för prövningen av dessa frågor på nationell nivå. Med hänsyn tagen till de riktlinjer som kan komma från kommissionen bör därför den myndigheten få till uppgift att reglera hur det nationella förfarandet ska gå till, från det att uppgifterna kommer in och fram till det beslut fattas samt att bestämma hur den praktiska hanteringen ska skötas.</P> <P class="p213 ft9">Folkhälsomyndigheten är också den myndighet som besitter störst kunskap på området och som lämpligen bör ha tillsynsansvaret, eftersom tillsynsobjekten inte är detaljister utan tillverkare och importörer. Förbudet mot vissa ingredienser lämpar sig alltså för</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p0 ft26">110</P> </DIV> </DIV> <DIV id="page_111"> <DIV id="id_1"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t29"> <TR> <TD class="tr8 td29"><SPAN class="p29 ft27">SOU 2015:6</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td76"><SPAN class="p29 ft103">Reglering av ingredienser</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p263 ft11">central tillsyn och Folkhälsomyndigheten är den myndighet som redan i dag har det centrala tillsynsansvaret för produktkontroll m.m. Myndigheten bör därför även ha tillsyn över innehållsregleringen för tobaksprodukter.</P> <P class="p291 ft11">Det är svårt att nu överblicka vilka arbetsinsatser som krävs, dels initialt och dels löpande, för att få ett system för prövning och för att få en ordning med löpande tillsyn på plats. Samtidigt är det naturligtvis av vikt för att bestämmelserna i dessa delar ska kunna efterlevas i praktiken att såväl systemet för prövning som ordningen för löpande tillsyn kommer på plats och fungerar. Det kan inte uteslutas att det i vart fall initialt kommer att innebära ett relativt betydande arbete för myndigheten.</P> <P class="p291 ft11">Enligt nuvarande lagstiftning kan Folkhälsomyndigheten meddela de förelägganden och förbud som behövs för att bl.a. bestämmelserna om produktkontroll – eller med stöd av dem meddelade föreskrifter – ska följas. Bestämmelserna om innehållsreglering är en viktig del av produktkontrollen. För att inte regleringen ska vara verkningslös bör myndigheten på motsvarande sätt kunna meddela förbud och förelägganden och även – i linje med vad som redan gäller i övrigt – kunna förena sådana förbud eller förelägganden med vite.</P> <P class="p300 ft31">Frågan om vilka tillsatser som ska förbjudas och vilka tobaksvaror som ska anses ha en karakteristisk smak kan som nyss redovisats bli föremål för omfattande överväganden och det kan också komma att utvecklas olika bedömningsordningar. I enlighet med de allmänna utgångspunkter som redovisats i kapitel 5 är det rimligt att branschen svarar för de kostnader som sådana överväganden kan komma att föra med sig. Av direktivet framgår dessutom uttryckligen att medlemsstaterna får ta ut proportionella avgifter av tillverkare och importörer av tobaksvaror för att utföra sådana bedömningar. Folkhälsomyndigheten bör således få en möjlighet att ta ut en avgift för sin tillsyn i dessa delar. Regleringen av tobaksvaror med karakteristisk smak omfattar som redovisats ovan endast cigaretter och rulltobak.</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p0 ft26">111</P> </DIV> </DIV> <DIV id="page_112"> </DIV> <DIV id="page_113"> <P class="p0 ft7">9 Märkning och förpackning</P> <P class="p351 ft107"><SPAN class="ft36">9.1</SPAN><SPAN class="ft106">Bestämmelserna i artikel </SPAN><NOBR>8–14</NOBR> i tobaksproduktdirektivet</P> <P class="p352 ft22"><SPAN class="ft22">9.1.1</SPAN><SPAN class="ft83">Syftet med bestämmelserna</SPAN></P> <P class="p247 ft9">De nya bestämmelserna om märkning och förpackning syftar till att undanröja hinder på den inre marknaden, att verka för att hälsoriskerna belyses på samma sätt i medlemsstaterna och för att anpassa reglerna till den internationella utvecklingen. Bestämmelserna om märkning bör också anpassas till nya vetenskapliga rön. Att ange utsläppsnivåer för tjära, nikotin och kolmonoxid på styckförpackningar för cigaretter har exempelvis visat sig vara missledande, eftersom det leder konsumenterna att tro att vissa cigaretter är mindre skadliga än andra. Det finns också belägg för att stora kombinerade hälsovarningar bestående av en varningstext och ett tillhörande färgfoto är mer effektiva än varningar som endast består av text. Därför bör kombinerade hälsovarningar bli obligatoriska i hela unionen och täcka betydande och synliga delar av styckförpackningens yta (tobaksvaror för rökning, annat än cigaretter och rulltobak, som framför allt används av äldre konsumenter och små befolkningsgrupper, bör även fortsättningsvis kunna beviljas ett undantag från vissa bestämmelser om märkning). Märkningen av dessa andra tobaksvaror bör följa särskilda regler. Hälsovarningarnas synlighet på rökfria tobaksvaror bör säkerställas. Hälsovarningarna bör därför placeras på de två huvudytorna av förpackningar med rökfria tobaksvaror. För tobak för vattenpipa, som ofta uppfattas som mindre skadlig än traditionella tobaksvaror för rökning, bör hela märkningssystemet tillämpas för att undvika att konsumenterna vilseleds. Tobaksvaror eller deras förpackningar skulle kunna vilseleda konsumenter, särskilt ungdomar, om de skapar ett intryck av att dessa produkter är mindre skadliga. Detta är till</P> <P class="p353 ft26">113</P> </DIV> <DIV id="page_114"> <DIV id="id_1"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t3"> <TR> <TD class="tr8 td6"><SPAN class="p29 ft27">Märkning och förpackning</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td7"><SPAN class="p29 ft27">SOU 2015:6</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p59 ft8">exempel fallet om vissa ord eller andra inslag används, till exempel ord som ”låg tjärhalt”, ”light”, ”ultralight”, ”mild”, ”naturlig”, ”ekologisk”, ”utan tillsatser”, ”utan smaktillsatser” eller ”slim”, eller vissa namn, bilder och figurativa eller icke figurativa symboler. Annan vilseledande information kan omfatta, men är inte begränsad till, material som läggs i förpackningen eller annat tilläggsmaterial, såsom självhäftande etiketter, klistermärken, skrapfält eller hylsor eller något som har anknytning till själva tobaksvarans form. Vissa förpackningar och tobaksvaror skulle också kunna vilseleda konsumenterna genom att de skapar föreställningar om fördelar i form av viktminskning, sexuell dragningskraft, social status, socialt liv eller egenskaper såsom kvinnlighet, manlighet eller elegans. På samma sätt skulle de enskilda cigaretternas storlek och utseende kunna vilseleda konsumenterna genom att skapa ett intryck av att vara mindre skadliga. Varken styckförpackningar med tobaksvaror eller dessas ytterförpackningar bör innehålla tryckta kuponger, erbjudanden om rabatt, gratisutdelning, två varor till priset av en eller liknande erbjudanden som skulle kunna signalera ekonomiska fördelar för konsumenter och därmed locka dem att köpa tobaksvarorna i fråga (ingressen p. <NOBR>21–28).</NOBR></P> <P class="p243 ft22"><SPAN class="ft22">9.1.2</SPAN><SPAN class="ft83">Allmänna bestämmelser – artikel 8</SPAN></P> <P class="p258 ft9">Varje styckförpackning för en tobaksvara och eventuella ytterförpackningar ska förses med de hälsovarningar som anges i direktivet i kapitlet om märkning och förpackning (på det eller de officiella språken i den medlemsstat där varan släpps ut på marknaden). Hälsovarningar ska täcka hela den yta som reserverats för dem på styckförpackningen eller ytterförpackningen och de får inte kommenteras, omformuleras eller hänvisas till i någon form. Medlemsstaterna ska se till att hälsovarningarna på en styckförpackning och eventuella ytterförpackningar är tryckta så att de inte kan avlägsnas eller utplånas och att de är fullt synliga, vilket också innebär att de inte får vara helt eller delvis dolda eller brytas av skattemärken, prismärkning, säkerhetsmärkning, omslag, fodral, lådor eller andra anordningar när tobaksvaror släpps ut på marknaden. På styckförpackningar av andra tobaksvaror än cigaretter och rulltobak i påsar får hälsovarningarna sättas fast med hjälp av klistermärken, förut-</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p0 ft26">114</P> </DIV> </DIV> <DIV id="page_115"> <DIV id="dimg1"> <INGENBILD zsrc="H3B36115x1.jpg/" id="img1"> </DIV> <DIV id="id_1"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t18"> <TR> <TD class="tr8 td17"><SPAN class="p29 ft27">SOU 2015:6</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td112"><SPAN class="p29 ft33">Märkning och förpackning</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p295 ft9">satt att sådana klistermärken inte går att avlägsna. Hälsovarningarna ska förbli intakta när styckförpackningen öppnas utom när det gäller förpackningar med vikbart lock <NOBR>(flip-top)</NOBR> där hälsovarningarna får brytas när förpackningen öppnas, men endast på ett sätt som säkerställer den grafiska fullständigheten och synligheten hos text, fotografier och avvänjningsinformation (artikel 8 p. <NOBR>1–3).</NOBR> Hälsovarningarna får inte på något sätt dölja eller bryta skattemärken, prismärkning, spårningsmärkning eller säkerhetsmärkning på styckförpackningar (artikel 8 p. 4). Dimensionerna på hälsovarningarna som anges i artiklarna <NOBR>9–12</NOBR> ska beräknas i förhållande till den berörda ytan när förpackningen är stängd (artikel 8 p. 5). Hälsovarningar ska vara omgivna av en svart ram med en bredd på 1 mm innanför den yta som är reserverad för varningen, med undantag av varningar i enlighet med artikel 11 (artikel 8 p. 6).<SPAN class="ft109">1</SPAN></P> <P class="p354 ft25"><SPAN class="ft22">9.1.3</SPAN><SPAN class="ft105">Allmänna varningar och informationstexter på tobaksvaror för rökning – artikel 9</SPAN></P> <P class="p355 ft9">Enligt direktivet ska varje styckförpackning och eventuell ytterförpackning för tobaksvaror för rökning vara försedd med en av de allmänna varningarna ”Rökning dödar – Sluta nu” eller ”Rökning dödar”</P> <P class="p356 ft9">(artikel 9 p. 1). Det är medlemsstaterna som ska fastställa vilken av de allmänna varningar som avses i första stycket som ska användas. Varje styckförpackning och eventuell ytterförpackning ska även vara försedd med informationstexten ”Tobaksrök innehåller över 70 cancerframkallande ämnen” (artikel 9 p. 2). Varningstexten och informationstexten ska vara tryckta med typsnittet Helvetica med fet stil i svart på vit bakgrund (för att ta hänsyn till språkkrav får medlemsstaterna bestämma storleken på typsnittet, förutsatt att den typsnittsstorlek som fastställs i nationell rätt säkerställer att den relevanta texten täcker största möjliga andel av den yta som har reserverats för dessa hälsovarningar). De ska vara placerade i centrum på den reserverade ytan, och på rätblocksformade förpackningar och eventuella ytterförpackningar ska de vara parallella med</P> <P class="p357 ft56"><SPAN class="ft52">1 </SPAN>När en hälsovarning anpassas i enlighet med artiklarna 9.5, 10.3 och 12.3, ska kommissionen säkerställa att den är faktabaserad eller att medlemsstaterna kan välja mellan två varningar, av vilka en är faktabaserad(artikel 8 p. 7). Bilder av styckförpackningar och eventuella ytterförpackningar som riktar sig till konsumenter i unionen ska uppfylla bestämmelserna i detta kapitel(artikel 8 p. 8).</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p0 ft26">115</P> </DIV> </DIV> <DIV id="page_116"> <DIV id="dimg1"> <INGENBILD zsrc="H3B36116x1.jpg/" id="img1"> </DIV> <DIV id="id_1"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t3"> <TR> <TD class="tr8 td6"><SPAN class="p29 ft27">Märkning och förpackning</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td7"><SPAN class="p29 ft27">SOU 2015:6</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p69 ft10">styckförpackningens eller ytterförpackningens sidokant (artikel 9 p. 4 a och b).</P> <P class="p262 ft9">När det gäller cigarettpaket och rulltobak i rätblocksformade förpackningar ska den allmänna varningen återges på den nedre delen av en av styckförpackningarnas sidoytor och informationstexten ska återges på den nedre delen av den andra sidoytan. Dessa hälsovarningar ska ha en bredd av minst 20 mm. När det gäller förpackningar i form av en ask med fällbart lock vars sidoyta delas i två delar när förpackningen öppnas, ska den allmänna varningen och informationstexten finnas sin helhet på den större delen av dessa delade ytor. Den allmänna varningen ska också framträda på insidan av den övre yta som är synlig när förpackningen är öppen (de laterala sidytorna av denna sorts förpackning ska ha en höjd av minst 16 mm). När det gäller rulltobak som marknadsförs i påsar, ska den allmänna varningen och informationstexten finnas på de ytor där hälsovarningarnas fulla synlighet säkerställs. När det gäller rulltobak i cylinderformade förpackningar, ska den allmänna varningen finnas på lockets yttersida och informationstexten på lockets innersida. Både den allmänna varningen och informationstexten ska täcka 50 procent av de ytor på vilka de trycks (artikel 9 p. 3). Dimensionerna på hälsovarningarna som anges i artiklarna 9 ska beräknas i förhållande till den berörda ytan när förpackningen är stängd (artikel 8 p. 5).</P> <P class="p358 ft11">Ordalydelsen i informationstexten kan ändras med hänsyn till utvecklingen på marknaden och inom vetenskapen.<SPAN class="ft93">2</SPAN></P> <P class="p275 ft22"><SPAN class="ft22">9.1.4</SPAN><SPAN class="ft83">Kombinerade hälsovarningar för tobaksvaror för rökning</SPAN></P> <P class="p359 ft22">– artikel 10</P> <P class="p61 ft31">Varje styckförpackning och eventuell ytterförpackning för tobaksvaror för rökning ska vara försedd med kombinerade hälsovarningar. De kombinerade hälsovarningarna ska innehålla en varningstext och</P> <P class="p360 ft45"><SPAN class="ft108">2 </SPAN>Kommissionen ska ges befogenhet att anta delegerade akter i enlighet med artikel 27 för att anpassa ordalydelsen i den informationstext som fastställs i punkt 2 till utvecklingen på marknaden och inom vetenskapen. Kommissionen ska genom genomförandeakter fastställa den exakta placeringen av den allmänna varningen och informationstexten på rulltobak som marknadsförs i påsar, med beaktande av påsarnas olika former. Dessa genomförandeakter ska antas i enlighet med det granskningsförfarande som avses i artikel 25.2 (artikel 9 p. 5 och 6)</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p0 ft26">116</P> </DIV> </DIV> <DIV id="page_117"> <DIV id="dimg1"> <INGENBILD zsrc="H3B36117x1.jpg/" id="img1"> </DIV> <DIV id="id_1"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t18"> <TR> <TD class="tr8 td17"><SPAN class="p29 ft27">SOU 2015:6</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td112"><SPAN class="p29 ft33">Märkning och förpackning</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p361 ft9">ett motsvarande färgfoto.<SPAN class="ft109">3 </SPAN>Varningstexterna och bilderna finns definierade i bilagor, som kommissionen ska anta genom en delegerad akt. Hälsovarningarna ska även innehålla rökavvänjningsinformation, såsom telefonnummer, <NOBR>e-postadresser</NOBR> eller adresser till webbplatser med avsikten att informera konsumenter om stödprogram för personer som vill sluta röka (artikel 10 p. 1 a och b).</P> <P class="p66 ft11">De kombinerade hälsovarningarna ska täcka 65 procent av både den yttre framsidan och baksidan av styckförpackningen och eventuell ytterförpackning. Cylinderformade förpackningar ska uppvisa två kombinerade hälsovarningar på samma avstånd från varandra, och varje hälsovarning ska täcka 65 procent av respektive halva av den rundade ytan. Samma varningstext och motsvarande färgfoto ska visas på båda sidor av styckförpackningen och eventuell ytterförpackning.</P> <P class="p55 ft9">Dessa ska återges på den övre kanten av en styckförpackning och eventuell ytterförpackning och placeras på samma led som all annan information på denna yta av förpackningen (tillfälliga undantag från skyldigheten om den kombinerade hälsovarningens placering får tillämpas i medlemsstater där skattemärken eller nationella identifieringsmärken för skatteändamål fortfarande är obligatoriska) (artikel 10 p. 1 <NOBR>d–e).<SPAN class="ft109">4</SPAN></NOBR><SPAN class="ft109"> </SPAN>Dimensionerna på hälsovarningarna som anges i artiklarna 10 ska beräknas i förhållande till den berörda ytan när förpackningen är stängd(artikel 8 p. 5). <SPAN class="ft109">5 </SPAN>Styckförpackningar av cigaretter ska ha en höjd på minst 44 mm och en bredd på minst</P> <P class="p94 ft10"><SPAN class="ft18">52</SPAN><SPAN class="ft40">mm.</SPAN></P> <P class="p166 ft10">De kombinerade hälsovarningarna delas upp i tre uppsättningar</P> <P class="p180 ft31">på det sätt som framgår av bilaga II och varje uppsättning ska användas ett givet år och ska alternera på årsbasis. Medlemsstaterna ska säkerställa att varje kombinerad hälsovarning som kan användas</P> <P class="p362 ft92"><SPAN class="ft43">3</SPAN><SPAN class="ft91">En av de varningstexter som förtecknas i bilaga I och ett motsvarande färgfoto från bildarkivet i bilaga II.</SPAN></P> <P class="p363 ft45"><SPAN class="ft43">4</SPAN><SPAN class="ft44">I de fall där skattemärket eller det nationella identifieringsmärket för skatteändamål sätts fast vid den övre kanten av en styckförpackning gjord av kartongmaterial, får den kombinerade hälsovarningen som ska återges på den bakre ytan placeras direkt nedanför skattemärket eller det nationella identifieringsmärket. Om en styckförpackning är gjord av mjukt material, får medlemsstaterna tillåta att en rektangulär yta reserveras för skattemärket eller det nationella identifieringsmärket för skatteändamål med en höjd på högst 13 mm mellan paketets övre kant och ytan och den övre änden av de kombinerade hälsovarningarna. De undantag som avses i leden i och ii ska tillämpas i tre år från och med den 20 maj 2016 </SPAN><SPAN class="ft110">(p. e i och ii).</SPAN></P> <P class="p177 ft47"><SPAN class="ft43">5</SPAN><SPAN class="ft46">De kombinerade hälsovarningarna ska reproduceras i enlighet med de format och proportioner och den layout och utformning som fastställs av kommissionen i enlighet med punkt 3 f.</SPAN></P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p0 ft26">117</P> </DIV> </DIV> <DIV id="page_118"> <DIV id="dimg1"> <INGENBILD zsrc="H3B36118x1.jpg/" id="img1"> </DIV> <DIV id="id_1"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t3"> <TR> <TD class="tr8 td6"><SPAN class="p29 ft27">Märkning och förpackning</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td7"><SPAN class="p29 ft27">SOU 2015:6</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p336 ft10">under ett givet år i så hög utsträckning som möjligt visas i samma antal på varje varumärke för tobaksvaror (p. 2).<SPAN class="ft38">67</SPAN></P> <P class="p243 ft22"><SPAN class="ft22">9.1.5</SPAN><SPAN class="ft83">Märkning av andra tobaksvaror för rökning</SPAN></P> <P class="p364 ft22">än cigaretter, rulltobak och tobak för vattenpipa – artikel 11</P> <P class="p258 ft8">Medlemsstaterna får beträffande andra tobaksvaror för rökning än cigaretter, rulltobak och tobak för vattenpipa medge undantag från skyldigheten att förse dem med informationstexten i artikel 9.2 och de kombinerade hälsovarningar som anges i artikel 10. I detta fall ska varje styckförpackning och eventuell ytterförpackning av dessa varor utöver den allmänna varning som anges i artikel 9.1 vara försedd med en av de varningstexter som anges i bilaga I. I den allmänna varning som anges i artikel 9.1 ska en hänvisning till den rökavvänjningsinformation som avses i artikel 10.1 b ingå.</P> <P class="p64 ft11">Den allmänna varningen ska återges på den mest synliga ytan av styckförpackningen och av eventuell ytterförpackning.</P> <P class="p63 ft8">Medlemsstaterna ska se till att varje hälsovarning i så hög utsträckning som möjligt visas i samma antal på varje märke av dessa produkter. Varningstexterna ska återges på den näst mest synliga ytan av styckförpackningen och eventuell ytterförpackning.</P> <P class="p63 ft8">För styckförpackningar med fällbart lock är den näst mest synliga ytan den yta som blir synlig när förpackningen är öppen (p. 1).</P> <P class="p62 ft11">Den allmänna varning som avses i punkt 1 ska täcka 30 procent av den relevanta ytan på styckförpackningen och eventuell ytterförpackning (p. 2).<SPAN class="ft93">8</SPAN></P> <P class="p64 ft11">Den varningstext som avses i punkt 1 ska täcka 40 procent av den relevanta ytan på styckförpackningen och eventuell ytterförpackning (p. 3).<SPAN class="ft93">9</SPAN></P> <P class="p365 ft92"><SPAN class="ft110">6</SPAN><SPAN class="ft111">Kommissionen ska ges befogenhet att anta delegerade akter enligt artikel 27 för att anpassa de varningstexter som förtecknas i bilaga I till utvecklingen på marknaden och inom vetenskapen och fastställa och anpassa det bildarkiv som avses i punkt 1 a med hänsyn till utvecklingen på marknaden och inom vetenskapen (p. 3 </SPAN><NOBR>a–b).</NOBR></P> <P class="p366 ft92"><SPAN class="ft110">7</SPAN><SPAN class="ft111">Kommissionen ska genom genomförandeakter fastställa tekniska specifikationer, layout, utformning och form för de kombinerade hälsovarningarna, med beaktande av de olika förpackningsformerna. Dessa genomförandeakter ska antas i enlighet med det granskningsförfarande som avses i artikel 25.2 (p. 4).</SPAN></P> <P class="p367 ft47"><SPAN class="ft110">8</SPAN><SPAN class="ft112">Denna procentandel ska ökas till 32 procent för medlemsstater med två officiella språk och till 35 procent för medlemsstater med mer än två officiella språk.</SPAN></P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p0 ft26">118</P> </DIV> </DIV> <DIV id="page_119"> <DIV id="dimg1"> <INGENBILD zsrc="H3B36119x1.jpg/" id="img1"> </DIV> <DIV id="id_1"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t18"> <TR> <TD class="tr8 td17"><SPAN class="p29 ft27">SOU 2015:6</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td112"><SPAN class="p29 ft33">Märkning och förpackning</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p76 ft11">Om de hälsovarningar som avses i punkt 1 ska återges på en yta som är större än 150 cm<SPAN class="ft93">2</SPAN>, ska varningarna täcka en yta på 45 cm<SPAN class="ft93">2</SPAN>. Denna yta ska utökas till 48 cm<SPAN class="ft93">2 </SPAN>för medlemsstater med två officiella språk och 52,5 cm<SPAN class="ft93">2 </SPAN>för medlemsstater med mer än två officiella språk (p. 4).</P> <P class="p54 ft11">De hälsovarningar som avses i punkt 1 ska uppfylla kraven i artikel 9.4. Texten med hälsovarningarna ska vara parallell med huvudtexten på den yta som reserverats för dessa varningar.</P> <P class="p71 ft11">Hälsovarningarna ska omges av en svart ram med en bredd på minst 3 mm och högst 4 mm. Denna ram ska återges utanför den yta som är reserverad för hälsovarningarna (p. 5).<SPAN class="ft93">10</SPAN></P> <P class="p71 ft11">Dimensionerna på hälsovarningarna som anges i artiklarna 11 ska beräknas i förhållande till den berörda ytan när förpackningen är stängd(artikel 8 p. 5).</P> <P class="p217 ft22"><SPAN class="ft22">9.1.6</SPAN><SPAN class="ft83">Märkning av rökfria tobaksvaror – artikel 12</SPAN></P> <P class="p320 ft9">Varje styckförpackning och eventuell ytterförpackning för rökfria tobaksvaror ska vara försedd med hälsovarningen ”Denna tobaksvara skadar hälsan och är beroendeframkallande” (texten kan komma att ändras med hänsyn till den vetenskapliga utvecklingen). Hälsovarningen ska uppfylla kraven i artikel 9.4. Det vill säga den allmänna varningen och informationstexten ska vara tryckta med typsnittet Helvetica med fet stil i svart på vit bakgrund; för att ta hänsyn till språkkrav får medlemsstaterna bestämma storleken på typsnittet, förutsatt att den typsnittsstorlek som fastställs i nationell rätt säkerställer att den relevanta texten täcker största möjliga andel av den yta som har reserverats för dessa hälsovarningar och återges i centrum på den reserverade ytan, och på rätblocksformade förpackningar och eventuella ytterförpackningar ska de vara parallella med styckförpackningens eller ytterförpackningens sidokant. Texten med hälsovarningarna ska vara parallell med huvudtexten på den yta som reserverats för dessa varningar. Dessutom ska den återges</P> <P class="p368 ft92"><SPAN class="ft43">9</SPAN><SPAN class="ft91">Denna procentandel ska ökas till 45 procent för medlemsstater med två officiella språk och till 50 procent för medlemsstater med mer än två officiella språk.</SPAN></P> <P class="p167 ft56"><SPAN class="ft43">10</SPAN><SPAN class="ft55">Kommissionen ska anta delegerade akter i enlighet med artikel 27 för att upphäva möjligheten att bevilja undantag för en viss kategori av de produkter som avses i punkt 1, om det föreligger en betydande förändring av omständigheterna enligt en rapport från kommissionen gällande den berörda produktkategorin (p. 6).</SPAN></P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p0 ft26">119</P> </DIV> </DIV> <DIV id="page_120"> <DIV id="dimg1"> <INGENBILD zsrc="H3B36120x1.jpg/" id="img1"> </DIV> <DIV id="id_1"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t3"> <TR> <TD class="tr8 td6"><SPAN class="p29 ft27">Märkning och förpackning</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td7"><SPAN class="p29 ft27">SOU 2015:6</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p59 ft9">på de två största ytorna på styckförpackningen och eventuella ytterförpackningar och täcka 30 procent av ytorna på styckförpackningen och eventuell ytterförpackning (artikel 12 p. 1 och 2).<SPAN class="ft109">1112</SPAN></P> <P class="p64 ft11">Dimensionerna på hälsovarningarna som anges i artiklarna 12 ska beräknas i förhållande till den berörda ytan när förpackningen är stängd (artikel 8 p. 5).</P> <P class="p275 ft22"><SPAN class="ft22">9.1.7</SPAN><SPAN class="ft83">Produktpresentation – artikel 13</SPAN></P> <P class="p258 ft31">Märkningen av styckförpackningar och eventuella ytterförpackningar eller själva tobaksvaran får inte innehålla någon beståndsdel eller något inslag som marknadsför en tobaksvara eller uppmuntrar till konsumtion av en sådan genom att skapa en felaktig uppfattning om varans egenskaper, hälsoeffekter, risker eller utsläpp. Etiketter får inte innehålla någon information om innehållet av nikotin, tjära eller kolmonoxid i tobaksvaran. Märkningen får heller inte antyda att en viss tobaksvara är mindre skadlig än andra eller syftar till att minska effekten av något skadligt ämne i rök eller har vitaliserande, energigivande, läkande, föryngrande, naturliga, ekologiska egenskaper eller andra hälsomässiga eller livsstilsmässiga fördelar (artikel 13 p. 1 a och b).</P> <P class="p369 ft11">Märkningen får vidare inte hänvisa till smak, doft, eventuella smaktillsatser eller andra tillsatser eller avsaknaden därav, likna ett livsmedel eller en kosmetisk produkt eller antyda att en viss tobaksvara har förbättrad biologisk nedbrytbarhet eller andra miljöfördelar (artikel 13 p. 1 <NOBR>c–e).</NOBR></P> <P class="p64 ft11">Styckförpackningarna och eventuell ytterförpackning får inte antyda ekonomiska fördelar genom att innehålla tryckta kuponger, erbjudanden om rabatt, gratisutdelning, två varor till priset av en eller liknande erbjudanden (artikel 13 p. 2). <SPAN class="ft93">13</SPAN></P> <P class="p370 ft92"><SPAN class="ft43">11</SPAN><SPAN class="ft111">Kommissionen ska ges befogenhet att anta delegerade akter i enlighet med artikel 27 för att anpassa ordalydelsen i den hälsovarning som fastställs i punkt 1 till den vetenskapliga utvecklingen (artikel 12 p. 3).</SPAN></P> <P class="p371 ft92"><SPAN class="ft43">12</SPAN><SPAN class="ft111">Denna procentandel ska ökas till 32 procent för medlemsstater med två officiella språk och till 35 procent för medlemsstater med mer än två officiella språk.</SPAN></P> <P class="p372 ft47"><SPAN class="ft43">13</SPAN><SPAN class="ft112">De beståndsdelar och inslag som är förbjudna enligt punkterna 1 och 2 kan omfatta men är inte begränsade till texter, symboler, namn, varumärken, figurativa eller icke figurativa tecken (artikel 13 p. 3).</SPAN></P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p0 ft26">120</P> </DIV> </DIV> <DIV id="page_121"> <DIV id="id_1"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t18"> <TR> <TD class="tr8 td17"><SPAN class="p29 ft27">SOU 2015:6</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td112"><SPAN class="p29 ft33">Märkning och förpackning</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p246 ft22"><SPAN class="ft22">9.1.8</SPAN><SPAN class="ft83">Styckförpackningars utseende och innehåll – artikel 14</SPAN></P> <P class="p267 ft11">Styckförpackningar med cigaretter ska vara rätblocksformade och innehålla minst 20 cigaretter. De kan bestå av kartong eller mjukt material och får inte ha en öppning som kan stängas på nytt eller återförslutas efter att den har öppnats för första gången, annat än ett vikbart lock <NOBR>(flip-top)</NOBR> och ett fällbart lock som är fastsatt på en ask. När det gäller förpackningar med vikbart lock <NOBR>(flip-top)</NOBR> och ett fällbart lock, får locket endast vara fästat baktill på styckförpackningen.</P> <P class="p71 ft11">Styckförpackningar med rulltobak ska vara rätblocksformade eller cylinderformade eller ha formen av en påse och innehålla tobak som inte väger mindre än 30 gram (artikel 14 p. 1 och 2).</P> <P class="p217 ft36"><SPAN class="ft36">9.2</SPAN><SPAN class="ft37">Nuvarande nationell reglering</SPAN></P> <P class="p373 ft22"><SPAN class="ft22">9.2.1</SPAN><SPAN class="ft83">Tobakslagens reglering</SPAN></P> <P class="p174 ft22">Varningstexter m.m.</P> <P class="p247 ft31">Förpackning till tobaksvara som är avsedd att i näringsverksamhet tillhandahållas konsumenter inom landet ska i den utsträckning och på det sätt som regeringen föreskriver förses med texter och illustrationer som upplyser om de hälsorisker som är förbundna med bruk av tobak och om rökavvänjning (varningstexter), deklaration som upplyser om skadliga ämnen som tobaksvaran innehåller eller ger upphov till (innehållsdeklaration) och uppgifter för att säkerställa identifikation av platsen och tiden för tobaksvarans tillverkning. Regeringen får överlämna åt en myndighet att meddela sådana föreskrifter (9 § p. <NOBR>1–3</NOBR> första stycket och 9 § andra stycket). Texter, namn, varumärken och figurativa eller andra märken som ger intryck av att en viss tobaksvara är mindre skadlig än andra får inte användas på förpackningar till tobaksvaror (9 a §). Tillverkaren eller importören svarar för att förpackning till tobaksvara förses med varningstexter och innehållsdeklaration (10 §). En tobaksvara får inte i näringsverksamhet tillhandahållas konsumenter inom landet, om den saknar varningstexter eller innehållsdeklaration eller om text eller deklaration är uppenbart oriktig (11 §).</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p0 ft26">121</P> </DIV> </DIV> <DIV id="page_122"> <DIV id="id_1"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t3"> <TR> <TD class="tr8 td6"><SPAN class="p29 ft27">Märkning och förpackning</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td7"><SPAN class="p29 ft27">SOU 2015:6</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p73 ft22">Styckförsäljning</P> <P class="p374 ft11">Tobaksvaror som säljs till konsumenter får inte tillhandahållas i form av lösa cigaretter eller i förpackningar om färre än 19 cigaretter (12 b §).</P> <P class="p243 ft22"><SPAN class="ft22">9.2.2</SPAN><SPAN class="ft83">Delegation</SPAN></P> <P class="p61 ft9">9 § tobakslagen reglerar texter och illustrationer som upplyser om de hälsorisker som är förbundna med bruk av tobak och om rökavvänjning (varningstexter). Enligt 2 § tobaksförordningen har regeringen genom bemyndigande överlämnat åt Folkhälsomyndigheten att meddela föreskrifter om varningstexter och innehållsdeklaration på förpackningar till tobaksvaror enligt 9 § tobakslagen.</P> <P class="p375 ft25"><SPAN class="ft22">9.2.3</SPAN><SPAN class="ft105">Regleringen i Folkhälsomyndighetens författningssamling (FoHMFS 2014:9)</SPAN></P> <P class="p376 ft22">Varningstexter och innehållsdeklaration på tobaksvaror som är avsedda att rökas</P> <P class="p61 ft9">Vad gäller varningstexter på tobaksvaror som är avsedda att rökas ska enligt 1 § varningstexter finnas på varje förpackning till en sådan vara som är avsedd att i näringsverksamhet tillhandahållas konsumenter inom landet. Detsamma gäller alla yttre omslag som förekommer vid detaljförsäljning av varan med undantag av genomskinliga ytteromslag. Enligt 2 § ska varje förpackning och dess yttre omslag enligt 1 § – på förpackningens och ytteromslagets mest synliga yta – ha en av följande varningstexter: ”Rökning dödar” eller ”Rökning skadar allvarligt dig själv och personer i din omgivning”.</P> <P class="p377 ft9">Denna varningstext ska täcka minst 30 procent av utsidan av den yta på vilken den trycks. När det gäller förpackningar för andra varor än cigaretter, där den mest synliga ytan är större än 75 cm², ska ytan för varningstexten vara minst 22,5 cm². Texterna ska alternera så att var och en av dem förekommer regelbundet och vara utformade enligt bestämmelserna i 7 och 8 §§ samma föreskrift. Enligt 3 § ska utöver den text som anges i 2 §, varje förpackning och dess yttre omslag enligt 1 § (på förpackningens och ytteromslagets andra mest synliga yta) ha en kompletterande varningstext från en</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p0 ft26">122</P> </DIV> </DIV> <DIV id="page_123"> <DIV id="id_1"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t18"> <TR> <TD class="tr8 td17"><SPAN class="p29 ft27">SOU 2015:6</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td112"><SPAN class="p29 ft33">Märkning och förpackning</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p245 ft9">särskild i författningen angiven förteckning (Förteckning 1). Denna varningstext ska täcka minst 40 procent av utsidan av den yta på vilken den trycks. När det gäller förpackningar för andra varor än cigaretter, där den andra mest synliga ytan är större än 75 cm², ska ytan för varningstexten vara minst 22,5 cm². Texterna ska alternera så att var och en av dem förekommer regelbundet. Texterna ska vara utformade enligt bestämmelserna i 7 och 8 §§ samma föreskrift.</P> <P class="p71 ft11">Enligt 5 § ska uppgifter om halten av tjära (icke vattenhaltigt, nikotinfritt rökkondensat), nikotin (nikotinhaltiga alkaloider) och kolmonoxid i cigarettrök tryckas på en av cigarettförpackningens sidor. Innehållsdeklarationen ska täcka minst 10 procent av den yta där den trycks och vara utformad enligt bestämmelserna i 7 och 8 §§. Halterna ska mätas enligt 9 §.</P> <P class="p65 ft22">Varningstext på tobaksvaror som inte är avsedda att rökas</P> <P class="p247 ft9">Vad gäller varningstext på tobaksvaror som inte är avsedda att rökas ska enligt 4 § varningstext finnas på varje förpackning till en sådan vara som är avsedd att i näringsverksamhet tillhandahållas konsumenter inom landet. Detsamma gäller alla yttre omslag som förekommer vid detaljförsäljning av varan med undantag av genomskinliga ytteromslag. Varje förpackning och dess yttre omslag ska, på förpackningens och ytteromslagets mest synliga yta, ha följande varningstext: ”Denna tobaksvara kan skada din hälsa och är beroendeframkallande”. Denna varningstext ska täcka minst 30 procent av utsidan av den yta på vilken den trycks. När det gäller förpackningar, där den mest synliga ytan är större än 75 cm², ska ytan för varningstexten vara minst 22,5 cm². Texten ska vara utformad enligt bestämmelserna i 7 och 8 §§ samma föreskrift.</P> <P class="p65 ft22">Märkningens utformning</P> <P class="p247 ft9">De varningstexter och den innehållsdeklaration som avses i <NOBR>2–5</NOBR> §§ ska vara tydliga och lätt läsbara samt avfattade på svenska, tryckas med typsnittet Helvetica i fet stil, tryckas med en typsnittstorlek som innebär att texten täcker största möjliga andel av det område som reserverats för den. De ska tryckas med gemener, med undantag av första bokstaven i varje mening, i svart mot vit bakgrund och</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p0 ft26">123</P> </DIV> </DIV> <DIV id="page_124"> <DIV id="id_1"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t3"> <TR> <TD class="tr8 td6"><SPAN class="p29 ft27">Märkning och förpackning</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td7"><SPAN class="p29 ft27">SOU 2015:6</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p59 ft8">centreras på den yta där texten trycks. De ska vidare placeras parallellt med förpackningens övre kant samt omges av en svart ram som är minst 3 mm och högst 4 mm bred, utan att ramen inkräktar på det område som reserverats för varningstexten eller innehållsdeklarationen. Kraven på placering och inramning gäller inte den varningstext som avses i 4 § (7 §). Enligt 8 § får de varningstexter och den innehållsdeklaration som avses <NOBR>2–5</NOBR> §§ inte tryckas på förpackningens högstaprismärkning, skattemärke eller motsvarande eller på ett genomskinligt ytteromslag. De får inte heller kunna avlägsnas eller utplånas, döljas, skymmas eller avbrytas av något annat skriftligt eller bildmässigt inslag eller när förpackningen öppnas. När det gäller andra varor än cigaretter, får texterna fästas på förpackningarna med hjälp av klistermärken, under förutsättning att dessa inte kan avlägsnas.</P> <P class="p73 ft22">Särskilt om märkningen av snus och tuggtobak</P> <P class="p258 ft9">Snus och tuggtobak är tobaksvaror och omfattas därmed av tobakslagen (1993:581) och reglerna om märkning som har presenterats ovan. Enligt 3 § livsmedelslagen (2006:804) jämställs dock snus och tuggtobak med livsmedel och omfattas därför även av reglerna om livsmedel. Utöver bestämmelserna om varningstexter som redovisats ovan finns ytterligare reglering i anslutning till livsmedelslagen i livsmedelsförordningen (2006:813) och i Livsmedelsverkets föreskrifter (LIVSFS 2012:6) om snus och tuggtobak.</P> <P class="p64 ft11">I Livsmedelsverkets föreskrifter om snus och tuggtobak regleras märkningen av snus och tuggtobak.</P> <P class="p64 ft11">Märkningsuppgifterna ska anges på ett språk som lätt kan förstås av konsumenterna. De ska vara lätta att förstå, väl synliga, klart läsbara och beständiga (8 §).</P> <P class="p62 ft11">Förpackningar med snus och tuggtobak som säljs direkt till konsument ska märkas med följande uppgifter. Varans beteckning, snus eller tuggtobak. Varumärke, märkesnamn eller fantasinamn får inte användas i stället för varans beteckning.</P> <P class="p64 ft11">De ska även märkas med uppgift om nettokvantitet i gram, tillverkningsdag, förvaringsanvisning, om förvaringen har betydelse för hållbarheten och namn eller firmanamn på och adress till tillverkaren, förpackaren eller säljaren. Adressen får ersättas med ett telefonnummer inom Sverige (9 §).</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p0 ft26">124</P> </DIV> </DIV> <DIV id="page_125"> <DIV id="id_1"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t18"> <TR> <TD class="tr8 td17"><SPAN class="p29 ft27">SOU 2015:6</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td112"><SPAN class="p29 ft33">Märkning och förpackning</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p378 ft60"><SPAN class="ft36">9.3</SPAN><SPAN class="ft104">Vilka ändringar behöver göras i den nationella lagstiftningen?</SPAN></P> <P class="p20 ft22"><SPAN class="ft22">9.3.1</SPAN><SPAN class="ft83">Inledning</SPAN></P> <P class="p247 ft9">Av utredningens direktiv framgår att utredningen ska analysera hur tobaksproduktdirektivet förhåller sig till tryckfrihetsförordningen och yttrandefrihetsgrundlagen. I kapitel 3 har utredningen redovisat bakgrunden till grundlagsproblematiken och i kapitel 5 gör vi bedömningen att ett införande av tobaksproduktdirektivets bestämmelser om varningstexter och kombinerade hälsovarningar, inte står i strid med den svenska grundlagsregleringen.</P> <P class="p54 ft8">Det uttalade syftet med förslaget att kombinera text och bild och att låta varningen täcka stora delar av förpackningens yta är att varningen ska bli mer effektiv (se ingressens p. 25). Eftersom text och bild ska presenteras i ett sammanhang måste innehållet också bedömas i ett sammanhang i förhållande till kravet på saklighet.</P> <P class="p304 ft11">De varningstexter som är presenterade är till sin ordalydelse i stort sett identiska med vad som redan gäller i dag. Bildbiblioteket, som presenterats i den tilläggsakt som just nu är föremål för beredning (amending Annex II to Directive 2014/40/EU of the European Parliament and of the Council by establishing the library of picture warnings to be used on tobacco products), är nytt i förhållande till vad som finns i dag.</P> <P class="p54 ft8">Enligt utredningens uppfattning står det klart att bilderna tydligt utformats för att förstärka innebörden i de varningstexter som de ska kombineras med. Även om sakinformationen – exempelvis att rökning dödar – är underbyggd och korrekt, förstärks innebörden av texten genom användandet av bilderna på ett sätt som inte är helt oproblematiskt. Flera av de bilder som lagts fram i tilläggsakten och som ska kombineras med varningstexterna är tillrättalagda. Samtidigt är det viktigt att varningsbudskapet förstärks så att hälsovarningarna får den ur folkhälsoaspekten viktiga, avhållande effekt som direktivet har avsett. Just kombinationen av text och bild är väsentlig för att uppnå en sådan effekt.</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p0 ft26">125</P> </DIV> </DIV> <DIV id="page_126"> <DIV id="dimg1"> <INGENBILD zsrc="H3B36126x1.jpg/" id="img1"> </DIV> <DIV id="id_1"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t3"> <TR> <TD class="tr8 td6"><SPAN class="p29 ft27">Märkning och förpackning</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td7"><SPAN class="p29 ft27">SOU 2015:6</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p148 ft22"><SPAN class="ft22">9.3.2</SPAN><SPAN class="ft83">Reglering av hälsovarningar</SPAN></P> <P class="p379 ft102">Vårt förslag och vår bedömning: <SPAN class="ft8">Direktivets hälsovarningar och kombinerade hälsovarningar ska genomföras genom att regeringen i tobaksförordningen bestämmer om den närmare utformningen av dessa. Delegationen till Folkhälsomyndigheten ska upphöra. Andra tobaksvaror för rökning än cigaretter, rulltobak och tobak för vattenpipa ska vara undantagna från kravet på informationstexter och kombinerade hälsovarningar.</SPAN></P> <P class="p294 ft11">Folkhälsomyndigheten och kommunerna ska även fortsättningsvis ha ansvaret för tillsyn över hälsovarningar och ska även ha tillsyn över kombinerade hälsovarningar.</P> <P class="p380 ft9">I avsnitt 5.2 redovisar vi vår bedömning att det är förenligt med tryckfrihetsförordningen att ställa ett krav på att tobaksvaror för rökning ska vara försedda med kombinerade hälsovarningar och täcka 65 procent av både den yttre framsidan och baksidan av styckförpackningen och eventuell ytterförpackning. Cylinderformade förpackningar ska uppvisa två kombinerade hälsovarningar på samma avstånd från varandra, och varje hälsovarning ska täcka 65 procent av respektive halva av den rundade ytan. Med dagens reglering täcks 30 respektive 40 procent av fram och baksidan. Även övriga bestämmelser i direktivet som reglerar varningstexter har delvis skärpts i förhållande till nuvarande nationella regler. Det ankommer på Sverige att, med utgångspunkt i de kataloger som för närvarande håller på att införas genom en delegerad akt, genomföra en reglering av hur kombinationen av text och bild ska vara utformade. Som det ser ut i dag ges regeringen ett bemyndigande vilket enligt 2 § 1 tobaksförordningen delegeras till Folkhälsomyndigheten. Varningstexterna har ända sedan <NOBR>1970-talet</NOBR> reglerats på myndighetsnivå. Som redovisats i kapitel 3 har delegationen av varningstexternas innehåll till myndighet ifrågasatts redan tidigare av Lagrådet. I och med att de kombinerade hälsovarningarna nu innehåller såväl textsom bildelement och dessutom upptar en mycket stor yta på vissa av tobaksförpackningarna kan det hävdas att frågan om varningarna nu är än mer känslig ur ett grundlagsperspektiv. Det är då lämpligare att den nationella regleringen av kombinerade hälsovarningar, dvs. kombinationen av text och bild, inte delegeras till myndighet. Att regleringen ligger kvar hos rege-</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p0 ft26">126</P> </DIV> </DIV> <DIV id="page_127"> <DIV id="id_1"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t18"> <TR> <TD class="tr8 td17"><SPAN class="p29 ft27">SOU 2015:6</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td112"><SPAN class="p29 ft33">Märkning och förpackning</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p263 ft10">ringen kan också komma att underlätta vid kommande diskussioner om varningarnas framtida utformning.</P> <P class="p381 ft11">Genom att i förordning slå fast att märkningen ska vara på svenska tydliggörs den reglering som tidigare fanns i Folkhälsomyndighetens föreskrifter.</P> <P class="p251 ft9">Enligt artikel 9 i direktivet kan regeringen välja om förpackningarna för tobaksvaror för rökning ska vara försedd med antingen den allmänna varningen ”Rökning dödar – Sluta nu” eller ”Rökning dödar”. Med hänsyn till den diskussion som kan föras ur ett grundlagsperspektiv om det opinionsbildande inslaget i hälsovarningarna</P> <P class="p382 ft11">– se avsnitt 5.2 – förordar vi att den mer neutrala texten ”Rökning dödar” kommer till användning.</P> <P class="p252 ft31">Enligt artikel 10.1.b och 11.1 i tobaksproduktdirektivet ska hälsovarningar på tobaksvaror för rökning innehålla rökavvänjningsinformation, såsom telefonnummer, <NOBR>e-postadresser</NOBR> eller adresser till webbplatser med avsikten att informera konsumenter om stödprogram för personer som vill sluta röka. En av de varningstexter som enligt Folkhälsomyndighetens föreskrifter i dag ska användas på förpackningar till dessa produkter innehåller sådan rökavvänjningsinformation genom att hänvisa till Sluta <NOBR>röka-linjen.</NOBR> Sluta rökalinjen drivs av Centrum för epidemiologi och samhällsmedicin inom Stockholms läns landsting i samarbete med Karolinska Institutet. Verksamheten finansieras huvudsakligen med statliga medel och Folkhälsomyndigheten är ansvarig myndighet. Det förefaller lämpligt att den rökavvänjningsinformation som i framtiden ska tryckas på förpackningar till tobaksvaror för rökning även hänvisar till Sluta <NOBR>röka-linjen.</NOBR> En skillnad mot i dag blir att den informationen finns på fler förpackningar. Det är en trolig utveckling, som får bevakas särskilt, att detta ökar belastningen på Sluta <NOBR>röka-linjen.</NOBR></P> <P class="p335 ft8">Enligt artikel 11.1 i direktivet har medlemsstaterna en möjlighet att införa undantag från skyldigheten att förse andra tobaksvaror för rökning än cigaretter, rulltobak och tobak för vattenpipa med informationstexter och kombinerade hälsovarningar. I de föreskrifter om varningstexter som Folkhälsomyndigheten i dag har meddelat finns inte motsvarande särreglering för vissa tobaksvaror. Av direktivet framgår att om en medlemsstat väljer att utnyttja möjligheten till undantag ska de undantagna varorna i stället förses med en allmän varning och varningstexter som ska täcka viss del av förpackningen.</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p0 ft26">127</P> </DIV> </DIV> <DIV id="page_128"> <DIV id="dimg1"> <INGENBILD zsrc="H3B36128x1.jpg/" id="img1"> </DIV> <DIV id="id_1"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t3"> <TR> <TD class="tr8 td6"><SPAN class="p29 ft27">Märkning och förpackning</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td7"><SPAN class="p29 ft27">SOU 2015:6</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p305 ft8">För att de kombinerade hälsovarningarna ska få någon egentlig effekt måste förpackningarna vara utformade på ett sådant sätt att det samlade budskapet framgår tydligt. Till skillnad från exempelvis cigaretter är förpackningarnas utformning inte reglerad för dessa tobaksvaror och det förekommer styckförsäljning av exempelvis cigarrer. Det är förenat med betydande praktiska svårigheter att få en ändamålsenlig effekt av en kombinerad hälsovarning på en cylindrisk styckförpackning. Direktivets utgångspunkt är vidare att målgruppen för dessa varor är en annan än den som direktivet främst tar sikte på, nämligen ungdomar. Sammantaget finns det därför skäl att i stället för kombinerade hälsovarningar bibehålla hälsovarningar som bara består av text för dessa tobaksprodukter.</P> <P class="p63 ft8">En ordning som innebär att vissa hälsovarningar regleras i förordning och vissa genom myndighetsföreskrifter blir onödigt oöverskådlig och komplicerad. Det är därför lämpligt att även hälsovarningar som inte utgör kombinationer av text och bild och som ska användas för andra tobaksprodukter än cigaretter, rulltobak och tobak för vattenpipa regleras av regeringen i förordning med beaktande av de krav som uppställs i direktivet. Det innebär alltså att Folkhälsomyndigheten inte heller fortsättningsvis ska reglera hälsovarningar för exempelvis andra tobaksvaror för rökning eller för snus, utan att detta bör ankomma på regeringen.</P> <P class="p137 ft31">Även om Folkhälsomyndigheten inte längre bör utforma innehållet i varningarna bör myndigheten fortsatt ha den centrala tillsynen över hälsovarningar enligt 19 § tobakslagen och den omedelbara tillsynen över att denna lag och anslutande föreskrifter följs bör även fortsättningsvis utövas av kommunen enligt 19 a §.</P> <P class="p383 ft22"><SPAN class="ft22">9.3.3</SPAN><SPAN class="ft83">Reglering av produktpresentation</SPAN></P> <P class="p384 ft10"><SPAN class="ft22">Vårt förslag och vår bedömning: </SPAN>Märkningen av tobaksvarors förpackningar eller själva varan ska inte få hänvisa till smak, doft, smaktillsatser eller andra tillsatser.</P> <P class="p385 ft11">Direktivets förbud mot att marknadsföra en tobaksvara på visst sätt eller mot att antyda att en tobaksvara är mindre skadlig än andra, liknar ett livsmedel eller kosmetisk produkt eller har miljöfördelar i övrigt är genomförd genom befintliga bestämmelser i tobakslagen och i marknadsföringslagen.</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p0 ft26">128</P> </DIV> </DIV> <DIV id="page_129"> <DIV id="id_1"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t18"> <TR> <TD class="tr8 td17"><SPAN class="p29 ft27">SOU 2015:6</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td112"><SPAN class="p29 ft33">Märkning och förpackning</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p263 ft11">I märkningsdirektivet föreskrevs att texter, namn, varumärken och figurativa eller andra märken som ger intrycket att en viss tobaksvara är mindre skadlig än andra inte får användas på tobaksvarors förpackningar. Någon svensk motsvarande reglering fanns inte inför införlivandet av det direktivet. En ny paragraf infördes i 9 a § tobakslagen (då i 14 b §).</P> <P class="p251 ft8">Texter, namn, varumärken och figurativa eller andra märken som ger intryck av att en viss tobaksvara är mindre skadlig än andra får således inte användas på förpackningar till tobaksvaror. Bestämmelsen gäller såväl förbud mot att använda texter och namn på tobaksförpackningar som ger intryck av att den skulle vara mindre farlig som att använda varumärken som ger sådana associationer. Även bilder som avser att förmedla ett budskap om att tobaksvaran skulle vara mindre farlig omfattas av förbudet. "Låg tjärhalt, light, ultra light, svag, lätt och mild", är exempel på texter eller uttryck som kan vara en del av att ett varumärke och som därmed inte är tillåtna att trycka på tobaksförpackningar (se Socialdepartementets promemoria den 14 december 2001, <NOBR>S2001-11158-FH,</NOBR> och prop. 2001/02:162 s. 20 f. och 23).</P> <P class="p300 ft9">Av bestämmelsen i <NOBR>14–14</NOBR> b §§ tobakslagen framgår begränsningar i möjligheterna att marknadsföra tobaksvaror till konsumenter.</P> <P class="p252 ft11">Enligt tobaksproduktdirektivets artikel 13 (punkten 1 a) får märkningen av en tobaksvara inte innehålla inslag som marknadsför varan eller uppmuntrar till konsumtion genom att skapa felaktig uppfattning om varans egenskaper, hälsoeffekter, risker eller utsläpp. Regleringen står väl i överensstämmelse med de marknadsföringsregler som redan gäller enligt svensk rätt. Enligt vår bedömning behövs inga ytterligare lagstiftningsåtgärder för att tillgodose direktivets krav i den delen. Detsamma får anses gälla direktivets krav att märkningen inte får innehålla inslag som liknar ett livsmedel eller en kosmetisk produkt samt antyder miljöfördelar (punkterna 1 d och 1 e) samt att styckförpackningar inte får antyda ekonomiska fördelar genom olika typer av ekonomiska erbjudanden (artikel 13 punkten 2).</P> <P class="p253 ft9">Av bestämmelsen i artikel 13 punkten 1 b framgår att märkningen inte får presenteras på ett sätt som antyder att en tobaksvara är mindre farlig eller har hälsomässiga eller livsstilsmässiga fördelar.</P> <P class="p356 ft8">Det exemplifieras i ingressen punkten 27 med att uttryck som ”låg tjärhalt”, ”mild”, ”light” m.m. I den delen överensstämmer direkti-</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p0 ft26">129</P> </DIV> </DIV> <DIV id="page_130"> <DIV id="dimg1"> <INGENBILD zsrc="H3B36130x1.jpg/" id="img1"> </DIV> <DIV id="id_1"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t3"> <TR> <TD class="tr8 td6"><SPAN class="p29 ft27">Märkning och förpackning</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td7"><SPAN class="p29 ft27">SOU 2015:6</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p69 ft11">vets bestämmelse enligt utredningens uppfattning med den nuvarande regleringen i 9 a § tobakslagen. Inte heller här är det alltså nödvändigt med författningsändringar för att genomföra direktivets krav.</P> <P class="p63 ft9">I artikel 13 punkten 1 c framgår att hänvisning till smak, doft, eventuell smaktillsats eller andra tillsatser inte får förekomma. Bestämmelsen måste ses mot bakgrund av förbudet mot tobaksvaror med karakteristisk smak (se kapitel 8). Tobakslagens nuvarande bestämmelser om produktpresentation måste justeras för att anpassas till de nya presentationskraven. I det sammanhanget noterar utredningen att frågan om vilka ingredienser som ska finnas i snus är en fråga som vi ska hantera i utredningens slutbetänkande. Beroende på bedömningen i den delen kan det finnas anledning att återkomma till hur produktpresentationen av snus lämpligast bör utformas. För närvarande undantas dock inte snus från de bestämmelser som vi nu föreslår. Även beträffande snus är det alltså enligt direktivet inte tillåtet att vid produktpresentationen hänvisa till smak, doft, eventuell smaktillsats eller andra förbjudna tillsatser.</P> <P class="p243 ft22"><SPAN class="ft22">9.3.4</SPAN><SPAN class="ft83">Reglering av styckförpackningar</SPAN></P> <P class="p386 ft10"><SPAN class="ft22">Vårt förslag och vår bedömning: </SPAN>En styckförpackning med cigaretter ska innehålla minst 20 cigaretter.</P> <P class="p387 ft11">En styckförpackning med rulltobak ska innehålla tobak som inte väger mindre än 30 gram.</P> <P class="p388 ft11">Regeringen får meddela föreskrifter som reglerar utformningen av styckförpackningar för cigaretter och rulltobak.</P> <P class="p389 ft9">I 12 b § tobakslagen stadgas i dag att tobaksvaror som säljs till konsumenter inte får tillhandahållas i form av lösa cigaretter eller i förpackningar om färre än 19 cigaretter. Tobaksproduktdirektivet uppställer ett krav på att en styckförpackning med cigaretter ska innehålla minst 20 cigaretter, vilket innefattar ett förbud mot styckförsäljning, och att en styckförpackning med rulltobak ska innehålla tobak som inte väger mindre än 30 gram. Tobakslagens regler bör justeras i enlighet med de uppställda kraven.</P> <P class="p137 ft10">I artikel 14.2 uppställs krav på utformningen av styckförpackningar för cigaretter och rulltobak. Dessa krav är tämligen detalje-</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p0 ft26">130</P> </DIV> </DIV> <DIV id="page_131"> <DIV id="dimg1"> <INGENBILD zsrc="H3B36131x1.jpg/" id="img1"> </DIV> <DIV id="id_1"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t18"> <TR> <TD class="tr8 td17"><SPAN class="p29 ft27">SOU 2015:6</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td112"><SPAN class="p29 ft33">Märkning och förpackning</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p263 ft11">rade och bör lämpligen införlivas i svensk rätt genom en bestämmelse i tobaksförordningen. Något behov av att ge Folkhälsomyndigheten befogenhet att meddela ytterligare föreskrifter på detta område har inte framkommit.</P> <P class="p390 ft22"><SPAN class="ft22">9.3.5</SPAN><SPAN class="ft83">Cigarettförpackningar ska inte längre förses med en innehållsdeklaration</SPAN></P> <P class="p391 ft32"><SPAN class="ft113">Vårt förslag: </SPAN>Uppgifter om halten av tjära, nikotin och kolmonoxid i cigaretter ska inte längre tryckas på cigarettförpackningar. Bestämmelserna om innehållsdeklaration i tobakslagen och tobaksförordningen ska därför upphävas.</P> <P class="p392 ft11">Enligt 9 § första stycket 2 tobakslagen ska förpackning till tobaksvara som är avsedd att i näringsverksamhet tillhandahållas konsumenter inom landet i den utsträckning och på det sätt som regeringen föreskriver förses med en innehållsdeklaration. Regeringen har med stöd i 9 § andra stycket tobakslagen och 2 § 1 tobaksförordningen bemyndigat Folkhälsomyndigheten att anta närmare föreskrifter om innehållsdeklaration på förpackningar till tobaksvaror. Enligt de nuvarande föreskrifterna från Folkhälsomyndigheten ska uppgifter om halten av tjära, nikotin och kolmonoxid i cigarettrök tryckas på en av cigarettförpackningens sidor. Folkhälsomyndighetens föreskrift har sin förebild i artikel 5 i märkningsdirektivet.</P> <P class="p291 ft11">Tobaksproduktdirektivet ställer, till skillnad mot märkningsdirektivet, inte något krav på att tobaksvaror ska förses med innehållsdeklaration. Tvärtom anges i artikel 13.1.c att märkningen på förpackningar till tobaksvaror inte får innehålla någon hänvisning till tillsatser. De nuvarande kraven på innehållsdeklarationer i Folkhälsomyndighetens föreskrifter tar dock inte sikte på tillsatser utan på utsläpp från cigaretter. I artikel 13.1.a tobaksproduktdirektivet anges emellertid uttryckligen att etiketter på förpackningar till tobaksvaror inte får innehålla någon information om innehållet av nikotin, tjära eller kolmonoxid. Det är just utsläpp av dessa ämnen som i dag ska anges i en innehålldeklaration på cigarettförpackningar.</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p0 ft26">131</P> </DIV> </DIV> <DIV id="page_132"> <DIV id="id_1"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t3"> <TR> <TD class="tr8 td6"><SPAN class="p29 ft27">Märkning och förpackning</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td7"><SPAN class="p29 ft27">SOU 2015:6</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p393 ft8">När det gäller den närmare betydelsen av bestämmelsen i artikel 13.1.a i direktivet om att etiketter inte får innehålla information om innehållet av nikotin, tjära eller kolmonoxid så förefaller det rimligt att förbudet tar sikte på att det inte bara är etiketter, utan hela förpackningen, som inte får märkas med någon information om innehållet av de aktuella ämnena. Vidare bör stadgandet uppfattas som att det är halten av nikotin, tjära, och kolmonoxid som inte får anges på förpackningen, och att det i och för sig får anges att varan innehåller dessa ämnen. Anledningen till förbudet mot att ange halterna av nikotin, tjära och kolmonoxid förefaller, mot bakgrund av vad som i övrigt anges i artikel 13.1.a i tobaksproduktdirektivet samt i direktivskäl 27, vara att ett angivande dessa kan vara vilseledande för konsumenter eftersom produkter med lägre halter av ämnena skulle kunna uppfattas som mindre skadliga.</P> <P class="p213 ft9"><NOBR>EU-rätten</NOBR> ställer alltså inte längre upp något krav på att förpackningar till tobaksvaror ska förses med en innehållsdeklaration. Om Sverige nationellt skulle besluta att ha kvar kravet på att cigarettförpackningar ska förses med en innehållsdeklaration så skulle deklarationen inte längre få ange halten av nikotin, tjära och kolmonoxid. Det är då tveksamt om innehållsdeklarationen skulle ha något egentligt värde. Vidare har de nuvarande föreskrifterna om innehållsdeklaration bl.a. till syfte att lyfta fram de hälsofarliga ämnen som en tobaksvara innehåller eller ger upphov till. Bestämmelserna i tobaksproduktdirektivet om märkning av förpackningar till tobaksvaror syftar i stället till att lyfta fram varornas hälsofarlighet i sig. Syftet med direktivbestämmelserna får därför enligt vår mening närmast uppfattas som att de nya bestämmelserna om hälsovarningar är avsedda att ersätta de nuvarande bestämmelserna om innehållsdeklaration. Bestämmelserna om innehållsdeklaration i tobakslagen och tobaksförordningen bör därför upphävas.</P> <P class="p212 ft9">Följden av att bestämmelserna om innehållsdeklaration upphävs är att det inte längre är ett krav att tobaksvaror som ska säljas till konsumenter förses med en innehållsdeklaration. Det står i och för sig fritt för tillverkare och importörer att frivilligt förse förpackningar med tobaksvaror med en innehållsdeklaration. En sådan innehållsdeklaration måste dock uppfylla direktivets krav på märkning av förpackningar till tobaksvaror (produktpresentation), och får alltså bl.a. inte hänvisa till tillsatser (artikel 13.1.c) eller innehålla information om innehållet av nikotin, tjära eller kolmonoxid</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p0 ft26">132</P> </DIV> </DIV> <DIV id="page_133"> <DIV id="id_1"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t18"> <TR> <TD class="tr8 td17"><SPAN class="p29 ft27">SOU 2015:6</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td112"><SPAN class="p29 ft33">Märkning och förpackning</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p263 ft10">(artikel 13.1.a). Vi har i avsnitt 9.3.3 föreslagit hur direktivets bestämmelser i de delarna ska genomföras nationellt.</P> <P class="p394 ft9">En fråga i sammanhanget är hur konsumenters intresse av att veta vad produkten innehåller kan tillgodoses. Bestämmelserna om produktpresentation tar sikte på märkningen av förpackningar till tobaksvaror. Tillverkare och importörer har därför möjlighet att på andra sätt än genom sådan märkning informera konsumenter om innehållet. Exempelvis kan tillverkare och importörer hålla sådan information tillgänglig på sina webbplatser eller på särskilda informationsblad. Konsumenter kan också få information om innehållet i tobaksvaror på Folkhälsomyndighetens webbplats, eftersom myndigheten har en skyldighet att där offentliggöra de rapporter om vilka ingredienser som en tobaksvara innehåller och som tillverkare och importörer har lämnat in (se avsnitt 7.3.4). Det kommer alltså att finnas goda möjligheter för konsumenter att, även med de ändringar som vi nu föreslår, få reda på vad olika tobaksvaror innehåller.</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p0 ft26">133</P> </DIV> </DIV> <DIV id="page_134"> </DIV> <DIV id="page_135"> <P class="p395 ft115"><SPAN class="ft7">10</SPAN><SPAN class="ft114">Gränsöverskridande distansförsäljning av tobaksvaror</SPAN></P> <P class="p396 ft107"><SPAN class="ft36">10.1</SPAN><SPAN class="ft116">Bestämmelserna i artikel 18 i tobaksproduktdirektivet</SPAN></P> <P class="p320 ft9">Tobaksproduktdirektivet innehåller bestämmelser om gränsöverskridande distansförsäljning av tobaksvaror till konsumenter. <SPAN class="ft12">Gränsöverskridande distansförsäljning </SPAN>definieras i artikel 2.34 i tobaksproduktdirektivet som distansförsäljning till konsumenter, där konsumenten vid tidpunkten för beställningen av produkten från ett återförsäljningsställe befinner sig i en annan medlemsstat än den medlemsstat eller det tredjeland där det återförsäljningsstället är etablerat. Genom artikel 18 ges medlemsstaterna en möjlighet att införa antingen ett förbud mot gränsöverskridande distansförsäljning av tobaksvaror till konsumenter eller en skyldighet för återförsäljningsställen som avser att bedriva gränsöverskridande försäljning till konsumenter att registrera sig.</P> <P class="p79 ft9">För det fall en medlemsstat väljer att införa en registreringsskyldighet för återförsäljningsställena, ska registrering av företagets namn och permanenta adress, tillsammans med verksamhetens startdatum och adress till de webbplatser som används för försäljningen, ske hos behöriga myndigheter i den medlemsstat där återförsäljningsstället är etablerat och i den medlemsstat där de faktiska eller potentiella konsumenterna befinner sig. Direktivet ställer även krav på hur återförsäljningsstället kontrollerar åldern på köparna, vilket ska ske genom ett datasystem som entydigt bekräftar konsumentens ålder, och på hanteringen av personuppgifter. Vidare får den medlemsstat som är destinationsland för tobaksvaror kräva att återförsäljaren utser en fysisk person som ansvarar för att kontrollera att tobaksvarorna, innan de når konsumenten, är förenliga med de nationella bestämmelserna där, om en sådan kontroll är</P> <P class="p397 ft26">135</P> </DIV> <DIV id="page_136"> <DIV id="id_1"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t3"> <TR> <TD class="tr8 td6"><SPAN class="p29 ft27">Gränsöverskridande distansförsäljning av tobaksvaror</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td7"><SPAN class="p29 ft27">SOU 2015:6</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p69 ft11">nödvändig för att säkerställa och lättare kontrollera att bestämmelserna följs. Konsumenter ska också ha tillgång till en förteckning över vilka återförsäljningsställen som registrerats.</P> <P class="p64 ft11">Det övergripande syftet med bestämmelserna om gränsöverskridande distansförsäljning av tobaksvaror är enligt punkten 33 i ingressen till tobaksproduktdirektivet att försvåra tillgången till tobaksvaror som inte är förenliga med direktivet och att minska risken för att ungdomar skulle kunna få tillgång till tobaksvaror.</P> <P class="p243 ft36"><SPAN class="ft36">10.2</SPAN><SPAN class="ft117">Nuvarande nationell reglering</SPAN></P> <P class="p231 ft22"><SPAN class="ft22">10.2.1</SPAN><SPAN class="ft118">Tobakslagen</SPAN></P> <P class="p258 ft9">Av 12 c § första stycket tobakslagen framgår att en näringsidkare inte får tillhandahålla tobaksvaror för försäljning till konsumenter utan att först ha anmält försäljningen till den kommun där försäljningen ska ske. Denna anmälningsskyldighet gäller uppenbarligen försäljning i tobaksaffärer, livsmedelsbutiker och restauranger, men även t.ex. vid ambulerande torgförsäljning. Folkhälsomyndigheten anger på sin webbplats att anmälan vid distansförsäljning inom Sverige inte är reglerad, men i brist på annan vägledning görs anmälan lämpligast till någon av de större kommunerna alternativt till den kommun i Sverige där företaget har sitt säte.</P> <P class="p137 ft9">Var anmälan om tobaksförsäljning ska ske bestäms, enligt den ovan angivna bestämmelsen, alltså av <SPAN class="ft12">var försäljningen ska ske</SPAN>. Bestämmelsen förefaller utgå från att försäljningen av tobaksvaror sker med både säljare och konsument närvarande samtidigt på den plats där säljaren har sitt verksamhetsställe. I det fallet står det helt klart var försäljningen äger rum. Det är inte lika självklart var försäljningen ska anses ha skett vid distansförsäljning, när alltså säljare och konsument befinner sig på olika ställen. Det finns omständigheter som talar för att försäljningen bör anses ske där konsumenten befinner sig. Kan en konsument köpa en tobaksvara där han eller hon befinner sig, exempelvis genom att göra en beställning via Internet och hämta ut det beställda paketet på sitt lokala postkontor, så borde säljaren rimligtvis anses tillhandahålla tobaksvaror till konsumenten på den plats där konsumenten befinner sig. Det står också klart, enligt 11 § tobakslagen, att tobaksvaror som i näringsverksamhet tillhandahålls konsumenter inom landet måste</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p0 ft26">136</P> </DIV> </DIV> <DIV id="page_137"> <DIV id="id_1"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t29"> <TR> <TD class="tr8 td113"><SPAN class="p29 ft27">SOU 2015:6</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td114"><SPAN class="p29 ft103">Gränsöverskridande distansförsäljning av tobaksvaror</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p240 ft11">ha hälsovarningar som är författade på svenska. Försäljningen behöver emellertid inte nödvändigtvis anses ske i Sverige bara för att konsumenter som befinner sig i Sverige genom försäljningen tillhandahålls tobaksvaror.</P> <P class="p165 ft31">Det kan i detta sammahang också noteras att det i 12 a § tobakslagen har införts en särbestämmelse om kontroll av åldern på personer som försöker köpa tobaksvaror. Enligt grundbestämmelsen i 12 § första stycket tobakslagen får tobaksvaror inte säljas eller på annat sätt lämnas ut i näringsverksamhet till den som inte har fyllt 18 år. Den som lämnar ut tobaksvaror ska vidare förvissa sig om att mottagaren har uppnått nämnda ålder. Genom stadgandet i 12 a § tobakslagen slås uttryckligen fast att tobaksvaror som säljs till konsumenter ska tillhandahållas på ett sådant sätt att det går att kontrollera mottagarens ålder, och att detta bl.a. även gäller för försäljning genom automat, via postorder eller liknande. Skyldigheten att kontrollera mottagarens ålder gäller alltså även för distansförsäljning av tobaksvaror från utlandet.</P> <P class="p398 ft31">Det är i första hand kommunen som är ansvarig för tillsynen över att försäljningen av tobaksvaror följer de regler som gäller för handel med sådana varor (19 a § första stycket 3 tobakslagen). Vid utövandet av sin tillsyn har kommunen tillgång till ett antal administrativa åtgärder. Dessa åtgärder omfattar att utfärda föreläggande eller förbud, med eller utan vite (20 § tobakslagen), varning eller försäljningsförbud (20 a § tobakslagen) samt att omhänderta tobak (21 § tobakslagen). Vidare har kommunen rätt att få de upplysningar som behövs för myndighetens tillsyn (22 § tobakslagen) och att få tillträde till områden, lokaler och andra utrymmen som berörs av tobakslagen (23 § tobakslagen). Att bedriva försäljning av tobaksvaror utan att först ha anmält försäljningen till kommunen är också straffbelagt genom bestämmelsen i 27 § tobakslagen. Brottet, olovlig tobaksförsäljning, har en straffskala som omfattar böter eller fängelse i högst sex månader.</P> <P class="p399 ft22"><SPAN class="ft22">10.2.2</SPAN><SPAN class="ft118">Lagen om tobaksskatt</SPAN></P> <P class="p320 ft9">I lagen (1994:1563) om tobaksskatt (LTS) finns bestämmelser om punktskatt på tobaksvaror. Punktskatten omfattar enligt 1 § LTS cigaretter, cigarrer, cigariller och röktobak, men även snus och tugg-</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p0 ft26">137</P> </DIV> </DIV> <DIV id="page_138"> <DIV id="id_1"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t3"> <TR> <TD class="tr8 td6"><SPAN class="p29 ft27">Gränsöverskridande distansförsäljning av tobaksvaror</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td7"><SPAN class="p29 ft27">SOU 2015:6</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p248 ft8">tobak. Lagen innehåller särskilda bestämmelser om distansförsäljning av tobaksvaror. Bestämmelserna i LTS är i stora delar baserade motsvarande bestämmelser i punktskattedirektivet.</P> <P class="p212 ft31">Enligt 16 § första stycket LTS är det fråga om distansförsäljning om någon som inte bedriver självständig ekonomisk verksamhet förvärvar beskattade tobaksvaror och varorna transporteras hit från ett annat <NOBR>EU-land</NOBR> av säljaren eller av någon annan för säljarens räkning. Vid sådan distansförsäljning är säljaren skattskyldig för varorna. Det finns vidare bestämmelser om att säljaren måste ställa säkerhet för betalning av skatten på de varor som sänds från det andra <NOBR>EU-landet</NOBR> (16 § andra stycket LTS) och att säljaren ska företrädas av en representant som är etablerad i Sverige och som godkänts av Skatteverket (16 a § LTS). Dessa bestämmelser innebär alltså i praktiken en skyldighet för distansförsäljaren att registrera sig hos Skatteverket. Om distansförsäljning av tobaksvaror sker vid endast ett enstaka tillfälle, är det enligt 16 b § LTS tillräckligt att säljaren innan varorna avsänds anmäler sig till Skatteverket och ställer säkerhet för skatten på varorna.</P> <P class="p400 ft11">Om säljaren inte har ställt säkerhet för skatten i Sverige är, enligt 16 c § LTS, den som tar emot tobaksvaror som avsänts till Sverige skattskyldig i stället för säljaren.</P> <P class="p232 ft11">Bestämmelserna om distansförsäljning är inte tillämpliga på snus och tuggtobak. För dessa tobaksprodukter gäller i stället en nationell svensk modell. Beträffande snus, som inte får säljas i övriga EU- länder, innebär den svenska modellen att beställaren blir skattskyldig för tobaksskatt i egenskap av importör av tobaksvaran (37 och 39 §§ LTS).</P> <P class="p232 ft11">Lagen (1998:506) om punktskattekontroll av transporter m.m. av alkoholvaror, tobaksvaror och energiprodukter (LPK) innehåller bestämmelser om kontroll av bl.a. yrkesmässiga vägtransporter av punktskattepliktiga varor. Lagen innehåller omfattande befogenheter för Tullverket att kontrollera transporterade punktskattepliktiga varor (2 kap. 1 § LPK) och omhänderta dem, om de krav för transporten som uppställs i lagen inte är uppfyllda (2 kap. 9 § LPK).</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p0 ft26">138</P> </DIV> </DIV> <DIV id="page_139"> <DIV id="dimg1"> <INGENBILD zsrc="H3B36139x1.jpg/" id="img1"> </DIV> <DIV id="id_1"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t29"> <TR> <TD class="tr8 td113"><SPAN class="p29 ft27">SOU 2015:6</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td114"><SPAN class="p29 ft103">Gränsöverskridande distansförsäljning av tobaksvaror</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p378 ft60"><SPAN class="ft36">10.3</SPAN><SPAN class="ft119">Vilka ändringar behöver göras i den nationella lagstiftningen?</SPAN></P> <P class="p20 ft22"><SPAN class="ft22">10.3.1</SPAN><SPAN class="ft118">Förbud eller registreringsskyldighet</SPAN></P> <P class="p401 ft10"><SPAN class="ft22">Vår bedömning: </SPAN>Det finns för närvarande inte skäl att införa ett förbud mot gränsöverskridande distansförsäljning av tobaksvaror.</P> <P class="p402 ft11">Tobaksproduktdirektivets krav på registrering av distansförsäljning får anses uppfyllda genom anmälnings- och registreringsförfarandet i tobakslagen (1993:581) och i lagen (1994:1563) om tobaksskatt.</P> <P class="p403 ft11">Artikel 18 i tobaksproduktdirektivet anvisar två alternativa vägar för medlemsstaterna att hantera den gränsöverskridande distansförsäljningen av tobaksvaror: antingen förbjuder medlemsstaten sådan försäljning eller också inför medlemsstaten en registreringsskyldighet för sådana försäljare.</P> <P class="p79 ft9">En reglering av gränsöverskridande distansförsäljning av tobaksvaror bör ta sin utgångspunkt i hur direktivbestämmelsens syften – att försvåra tillgången till tobaksvaror som inte är förenliga med direktivet och att minska risken för att ungdomar skulle kunna få tillgång till tobaksvaror – effektivast kan uppnås. En bedömning av denna fråga förutsätter kunskap om hur internethandel med tobak ser ut i dag, bl.a. storleken på marknaden. Ytterligare relevanta faktorer är hur effektivt det nuvarande regelverket är för att ta hand om dessa frågor och hur marknadens aktörer följer regelverket.</P> <P class="p71 ft11">Viss ledning om marknadens storlek ger följande statistik från Tullverket, som visar hur många distansförsålda cigaretter som verket har omhändertagit under senare år:</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p0 ft26">139</P> </DIV> </DIV> <DIV id="page_140"> <DIV id="id_1"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t3"> <TR> <TD class="tr8 td6"><SPAN class="p29 ft27">Gränsöverskridande distansförsäljning av tobaksvaror</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td7"><SPAN class="p29 ft27">SOU 2015:6</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p248 ft8">Den mängd cigaretter som tullen har omhändertagit framstår som tämligen liten. Det är emellertid oklart hur stort mörkertalet är.</P> <P class="p212 ft11">Som angetts i avsnitt 10.2.2 ovan, innehåller LTS bestämmelser som innebär att det i första hand är säljaren som är skattskyldig vid distansförsäljning av tobaksvaror från utlandet. Denna skattskyldighet innebär att säljaren måste registrera sig hos Skatteverket innan varorna skickas från säljarens land. Enligt uppgifter från Skatteverket finns det i dag inte något företag som är registrerat för distansförsäljning av tobaksvaror från andra länder. Med hänsyn till att tullen trots detta varje år omhändertar en viss mängd cigaretter som distansförsålts från utlandet förefaller regelefterlevnaden på marknaden vara dålig.</P> <P class="p212 ft11">Ytterligare statistik om den aktuella marknaden finns genom en kartläggning som Centralförbundet för alkohol- och narkotikaupplysning, CAN, gjort på regeringens uppdrag. CAN har, inom ramen för ett projekt kallat Monitorprojektet, kartlagt utvecklingen av den totala alkoholkonsumtionen i Sverige år 2013. Kartläggningen innehåller även frågor om konsumtion och införsel av tobaksprodukter. Resultatet av kartläggningen har presenterats i</P> <P class="p404 ft10">CAN:s rapport ”Hur mycket röker svensken – cigarettförbrukningen i siffror med fokus på 2013”.</P> <P class="p405 ft11">Enligt CAN:s rapport rökte svenskarna under år 2013 totalt närmare 7 miljarder cigaretter, varav 88 procent var köpta och beskattade i Sverige. Detta innebär alltså att 12 procent av den totala konsumtionen cigaretter var obeskattad, bestående av resandeinförsel, smuggling och internetköp. Just internetköpen stod för 2,2 procent av den totala konsumtionen, vilket motsvarar 153 miljoner cigaretter i absoluta tal.</P> <P class="p212 ft8">CAN tog över ansvaret för Monitorprojektet år 2013. Dessförinnan ansvarade Centrum för socialvetenskaplig alkohol- och drogforskning vid Stockholms universitet, SoRAD, för projektet. SoRAD:s rapport om tobakskonsumtionen år 2012, <SPAN class="ft35">Tal om tobak 2012</SPAN>, innehåller även siffror om snuskonsumtionen. Enligt rapporten konsumerades år 2012 knappt 11,3 miljoner snusdosor som beställts via Internet från svenska och utländska sidor. Detta är en kraftig ökning jämfört med de knappt 2,1 miljoner snusdosor som konsumerades efter beställning via Internet år 2011. Det utgör också en stor del av den totala oregistrerade konsumtionen (som består av resandeinförda snusdosor, ”smuggelsnus” och internet-</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p0 ft26">140</P> </DIV> </DIV> <DIV id="page_141"> <DIV id="id_1"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t29"> <TR> <TD class="tr8 td113"><SPAN class="p29 ft27">SOU 2015:6</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td114"><SPAN class="p29 ft103">Gränsöverskridande distansförsäljning av tobaksvaror</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p295 ft11">beställt snus) år 2012 om drygt 17 miljoner snusdosor. Detta kan ställas i relation till den totala Skandinaviska snusmarknaden, som enligt Swedish Matchs uppskattningar uppgick till omkring 310 miljoner snusdosor år 2012. Enligt Swedish Match är Sverige den överlägset största marknaden i Skandinavien.</P> <P class="p251 ft8">Sammanfattningsvis kan utredningen konstatera att uppgifterna från såväl Tullverket som CAN/SoRAD talar för att andelen konsumerade cigaretter som beställts via Internet utgör en mycket liten del av den totala marknaden i Sverige. Andelen konsumerat snus som beställts via Internet förefaller i och för sig utgöra en något större del av den totala snusmarknaden. Eftersom snusmarknaden är till allt övervägande del nationell i Sverige torde dock sådant snus som är föremål för distansförsäljning i direktivets mening vara en mycket begränsad del.</P> <P class="p253 ft8">En förklaring till att distansförsäljningen av tobak från utlandet förefaller vara förhållandevis liten, skulle kunna finnas i de gällande beskattningsreglerna. Enligt LTS ska, som nämnts ovan, punktskatt betalas på tobaksvarorna, och om inte säljaren ställer säkerhet för skatten så kan Skatteverket kräva betalning av skatten från köparen. Med svensk tobaksskatt blir prisbilden på utländsk tobak högre. Om Tullverkets och Skatteverkets tillsyn fungerar väl finns det inte någon större skillnad i pris mellan tobak såld i Sverige och tobak köpt från utlandet via Internet, vilket torde minska incitamenten att göra utlandsbeställningar. De befogenheter som Tullverket enligt LPK har i sin tillsynsverksamhet är omfattande och förefaller vara effektiva.</P> <P class="p251 ft8">Det är tveksamt om ett förbud mot gränsöverskridande distansförsäljning skulle leda till en minskning av internethandeln med tobak. Ett sådant förbud skulle sannolikt leda till att internethandlarna skulle anstränga sig ännu mer för att dölja sin verksamhet för myndigheterna. Tullverket kan redan i dag i princip omhänderta all distansförsåld tobak från utlandet enligt bestämmelserna i LTS och LPK, eftersom det inte finns någon säljare som registrerat sig på det sätt som föreskrivs i LTS. Ett förbud mot gränsöverskridande distansförsäljning skulle därför med stor sannolikt inte leda till att Tullverket skulle omhänderta mer distanssåld tobak. Med hänsyn till vad som anförts framstår det för närvarande inte som lämpligt eller ändamålsenligt att införa ett förbud mot distansförsäljning av tobaksvaror.</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p0 ft26">141</P> </DIV> </DIV> <DIV id="page_142"> <DIV id="id_1"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t3"> <TR> <TD class="tr8 td6"><SPAN class="p29 ft27">Gränsöverskridande distansförsäljning av tobaksvaror</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td7"><SPAN class="p29 ft27">SOU 2015:6</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p73 ft22">Närmare om genomförandet av registreringsskyldigheten</P> <P class="p61 ft9">Av tobaksproduktdirektivet framgår att för det fall en medlemsstat väljer att inte förbjuda distanshandel med tobaksvaror ska staten kräva att återförsäljaren registrerar sig hos behörig myndighet dels där återförsäljaren är etablerad, dels där de faktiska eller potentiella konsumenterna finns. Registreringsmyndigheten ska säkerställa att konsumenterna har tillgång till en förteckning över alla återförsäljare.</P> <P class="p63 ft8">Som nämnts ovan finns en skyldighet för distansförsäljare att registrera sig för skattskyldighet hos Skatteverket. Den som vill sälja tobak per distans från utlandet till Sverige måste således uppfylla bestämmelserna i LTS. Bestämmelserna i 16 och 16 a §§ LTS innebär att näringsidkare som regelbundet vill bedriva försäljning av tobaksvaror från ett annat land till Sverige ska anmäla sig för registrering hos Skatteverket och utse en representant som ska godkännas av Skatteverket. Denna typ av registrering torde uppfylla tobaksproduktdirektivets krav om att försäljning inte får påbörjas förrän näringsidkaren fått en bekräftelse på sin registrering hos den behöriga myndigheten. Den som endast vid ett enstaka tillfälle säljer tobaksvaror till någon i Sverige genom distansförsäljning ska enligt 16 b § LTS anmäla sig till Skatteverket och ställa säkerhet för skatten på varorna. I praktiken innebär skyldigheten att ställa säkerhet att skatten ska betalas in i förväg. Även här behöver alltså säljaren säkerställa att han eller hon får en bekräftelse på sin anmälan, och att Skatteverket mottagit säkerheten för skatten, för att inte riskera att tullen omhändertar försändelsen med de sålda tobaksvarorna.</P> <P class="p137 ft8">Av 12 c § tobakslagen framgår att en näringsidkare inte får tillhandahålla tobaksvaror för försäljning till konsumenter utan att först anmäla försäljningen i den kommun där försäljning ska ske. Bestämmelsen är inte begränsad till viss typ av detaljhandel utan gäller all handel med konsumenter. Även en säljare som bedriver distansförsäljning omfattas således av anmälningsskyldigheten. Till anmälan ska näringsidkaren bl.a. foga ett egenkontrollprogram. Överträdelse mot bestämmelsen är straffsanktionerad.</P> <P class="p137 ft32">Det system för registrering av näringsidkare i tobakslagen som finns i dag gör i och för sig inte skillnad på näringsidkare som bedriver gränsöverskridande detaljhandel och andra säljare. Det skulle kunna hävdas att det därför finns skäl att tillskapa ett särskilt</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p0 ft26">142</P> </DIV> </DIV> <DIV id="page_143"> <DIV id="id_1"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t29"> <TR> <TD class="tr8 td113"><SPAN class="p29 ft27">SOU 2015:6</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td114"><SPAN class="p29 ft103">Gränsöverskridande distansförsäljning av tobaksvaror</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p245 ft31">register för sådana näringsidkare som bedriver gränsöverskridande detaljhandel. Ett skäl för en sådan uppdelning skulle kunna vara att registren blir för omfattande och oöverskådliga om såväl nationella som gränsöverskridande näringsidkare registreras blandat. Å andra sidan förekommer – som utredningen konstaterat ovan – det för närvarande ingen näringsidkare som registrerat sig för gränsöverskridande detaljhandel hos Skatteverket och den totala marknadsandelen som belöper på sådan verksamhet kan bedömas vara mycket liten. Mot den bakgrunden finns det enligt vår uppfattning inget skäl att tillskapa ett särskilt register för gränsöverskridande detaljhandel, utöver det register som finns hos Skatteverket. Det är också en rimlig utgångspunkt att den nationella försäljningen och den gränsöverskridande distansförsäljningen, så långt det är möjligt, regleras på ett likartat sätt. Det kan i slutbetänkandet finnas anledning att återkomma till hur regleringen av den gränsöverskridande distansförsäljningen av tobaksvaror från utlandet bör se ut, mot bakgrund av de överväganden som kommer att göras om eventuell tillståndsplikt för försäljning av tobaksvaror.</P> <P class="p198 ft11">Uppgift om vilka näringsidkare som anmält sig till kommun respektive till Skatteverket är en offentlig uppgift, vilket innebär att den som utgångspunkt inte omfattas av sekretess. Med hänsyn till Sveriges sekretesslagstiftning och offentlighetsprincip kan således var och en få tillgång till uppgiften om vem som är registrerad för gränsöverskridande detaljhandel.</P> <P class="p260 ft22">Ålderskontroll</P> <P class="p68 ft11">För detaljhandel med tobaksvaror gäller i dag enligt 12 c § tobakslagen att näringsidkaren ska ha ett egenkontrollprogram, vilket har till syfte att säkerställa att de sålda tobaksvarorna överensstämmer med tobakslagens bestämmelser.</P> <P class="p165 ft9">I artikel 18.4 i tobaksproduktdirektivet finns ett krav om att återförsäljningsställen som bedriver gränsöverskridande distansförsäljning ska använda ett ålderskontrollsystem, som vid tidpunkten för försäljningen kontrollerar att köparen uppfyller det krav på lägsta ålder som föreskrivs enligt den nationella rätten i den medlemsstat som är destinationsland. Enligt artikel 2.36 är definitionen på ett sådant ålderskontrollsystem ett datasystem som elektroniskt</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p0 ft26">143</P> </DIV> </DIV> <DIV id="page_144"> <DIV id="dimg1"> <INGENBILD zsrc="H3B36144x1.jpg/" id="img1"> </DIV> <DIV id="id_1"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t3"> <TR> <TD class="tr8 td6"><SPAN class="p29 ft27">Gränsöverskridande distansförsäljning av tobaksvaror</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td7"><SPAN class="p29 ft27">SOU 2015:6</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p69 ft10">entydigt bekräftar konsumentens ålder i enlighet med nationella villkor.</P> <P class="p139 ft11">Egenkontrollprogrammet syftar bl.a. till att näringsidkaren ska utarbeta rutiner för hur det kontrolleras att konsumenten har fyllt 18 år. Redan nu framgår av 12 a § tobakslagen att tobaksvaror som säljs till konsumenter ska tillhandahållas på ett sådant sätt att det går att kontrollera mottagarens ålder, och att detta även gäller när försäljningen sker genom automat, via postorder eller liknande. Redan med nu gällande lagstiftning har således säljaren en skyldighet att kontrollera köparens ålder. Denna skyldighet gäller även vid distansförsäljning.</P> <P class="p63 ft8">Sverige har nationellt ett system för folkbokföring av personer i riket, som – med personnummersystemet och möjlighet till legitimering som utgångspunkt – på ett effektivt sätt är ägnat att kontrollera att åldersgränsen för köp av tobaksprodukter efterlevs. Uppgifter ur folkbokföringsregistret är som utgångspunkt offentliga och på olika sätt tillgängliga på Internet. De krav på kontroll i elektroniska register som tobaksproduktdirektivet ställer upp kan enligt vår bedömning uppfyllas genom kontroll i folkbokföringsregistret. Det bör dock ankomma på näringsidkaren som bedriver gränsöverskridande detaljhandel att inom egenkontrollprogrammet redovisa sina rutiner får genomförandet av en sådan kontroll.</P> <P class="p243 ft22"><SPAN class="ft22">10.3.2</SPAN><SPAN class="ft118">Kontroll av tobaksvaror som säljs</SPAN></P> <P class="p359 ft22">via gränsöverskridande distansförsäljning</P> <P class="p330 ft32"><SPAN class="ft113">Vår bedömning: </SPAN>Det bör inte införas en särskild bestämmelse om att återförsäljare som bedriver gränsöverskridande distansförsäljning av tobaksvaror utser en fysisk person som ansvarar för att kontrollera att tobaksvarorna, innan de når konsumenten, är förenliga med tobakslagens bestämmelser.</P> <P class="p406 ft9">Artikel 18.3 i tobaksproduktdirektivet ger medlemsstaterna en möjlighet att anta bestämmelser om att återförsäljare som bedriver gränsöverskridande distansförsäljning utser en fysisk person som ansvarar för att kontrollera att tobaksvarorna, innan de når konsumenten, är förenliga med de nationella bestämmelser som har antagits i enlighet med direktivet i den medlemsstat som är destina-</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p0 ft26">144</P> </DIV> </DIV> <DIV id="page_145"> <DIV id="dimg1"> <INGENBILD zsrc="H3B36145x1.jpg/" id="img1"> </DIV> <DIV id="id_1"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t29"> <TR> <TD class="tr8 td113"><SPAN class="p29 ft27">SOU 2015:6</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td114"><SPAN class="p29 ft103">Gränsöverskridande distansförsäljning av tobaksvaror</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p240 ft10">tionsland, om en sådan kontroll är nödvändig för att säkerställa och lättare kontrollera att bestämmelserna följs.</P> <P class="p181 ft8">Enligt bestämmelserna om egenkontroll är det näringsidkaren som ansvarar för att det finns ett för verksamheten lämpligt egenkontrollprogram. Egenkontrollprogrammet syftar just till att säkerställa och lättare kontrollera att tobakslagens bestämmelser följs. Egenkontrollprogrammet ska bl.a. innehålla namnet på både företaget och den som bedriver verksamheten samt kontaktperson (se prop. 2009/10:207 s. 15). Redan genom de uppgifter som lämnas i egenkontrollprogrammet kommer det alltså att framgå vilka personer som är ansvariga för verksamheten. Det framstår för utredningen därför för närvarande inte som lämpligt att det därutöver utses en fysisk person som ansvarar för dessa kontroller, enligt den möjlighet som tobaksproduktdirektivet öppnar för.</P> <P class="p217 ft22"><SPAN class="ft22">10.3.3</SPAN><SPAN class="ft118">Behandling av personuppgifter</SPAN></P> <P class="p407 ft11"><SPAN class="ft100">Vårt förslag: </SPAN>Näringsidkare som bedriver gränsöverskridande distansförsäljning av tobaksvaror ska inte få lämna ut personuppgifter om konsumenten till tillverkaren av tobaksvaror eller till företag som ingår i samma koncern eller till andra tredje parter. Personuppgifter får inte heller användas eller överföras för andra ändamål än det aktuella köpet.</P> <P class="p408 ft9">Bestämmelsen i artikel 18.5 i tobaksproduktdirektivet innebär att näringsidkare som bedriver gränsöverskridande distansförsäljning av tobaksvaror ska behandla personuppgifter om konsumenten i enlighet med dataskyddsdirektivet. Dataskyddsdirektivet är införlivat i svensk rätt i personuppgiftslagen (1998:204). Den svenska lagstiftningen torde därför genom bestämmelserna i personuppgiftslagen uppfylla tobaksproduktdirektivets krav på att personuppgifter om konsumenter ska behandlas i enlighet med dataskyddsdirektivet.</P> <P class="p54 ft9">Tobaksproduktdirektivets bestämmelser går emellertid längre än att endast hänvisa till dataskyddsdirektivets bestämmelser. Enligt artikel 18.5 i tobaksproduktdirektivet får distansåterförsäljningsställen inte lämna ut personuppgifter om konsumenten till tillverkaren av tobaksvaror eller till företag som ingår i samma koncern eller till andra tredje parter. Personuppgifter får inte användas</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p0 ft26">145</P> </DIV> </DIV> <DIV id="page_146"> <DIV id="id_1"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t3"> <TR> <TD class="tr8 td6"><SPAN class="p29 ft27">Gränsöverskridande distansförsäljning av tobaksvaror</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td7"><SPAN class="p29 ft27">SOU 2015:6</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p248 ft9">eller överföras för andra ändamål än det aktuella köpet. Detta gäller också om återförsäljningsstället utgör en del av tillverkaren av tobaksvaror. Det kan diskuteras om bestämmelsen i 9 § första stycket d personuppgiftslagen, som innebär att personuppgifter inte får behandlas för något ändamål som är oförenligt med det för vilket uppgifterna samlades in, innebär att de begränsningar i möjligheten att lämna ut uppgifter som tobaksproduktdirektivet ställer upp redan är uppfyllda enligt den lagen. Å andra sidan är det fråga om uppgifter som samlats in i ett kommersiellt förhållande och som ska användas i ett sådant förhållande. Ändamålen är inte väsensskilda och möjligen till och med överlappande. Vi anser därför att det är befogat att införa en specialbestämmelse i tobakslagen som hanterar tobaksproduktdirektivets krav på personuppgiftshantering vid gränsöverskridande distansförsäljning av tobaksvaror.</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p0 ft26">146</P> </DIV> </DIV> <DIV id="page_147"> <P class="p0 ft7">11 Anmälan av nya tobaksvaror</P> <P class="p409 ft107"><SPAN class="ft36">11.1</SPAN><SPAN class="ft116">Bestämmelserna i artikel 18 i tobaksproduktdirektivet</SPAN></P> <P class="p352 ft22"><SPAN class="ft22">11.1.1</SPAN><SPAN class="ft118">Syftet med bestämmelserna</SPAN></P> <P class="p267 ft11">Alla tobaksvaror kan potentiellt orsaka dödsfall, sjuklighet och funktionsnedsättning. Tillverkningen, distributionen och konsumtionen av dem bör därför regleras. Av detta skäl är det viktigt att övervaka utvecklingen av nya tobaksvaror. För att säkerställa lika konkurrensvillkor bör nya tobaksvaror som är tobaksvaror enligt definitionen i detta direktiv uppfylla kraven i direktivet (ingressen p. 34 och 35).</P> <P class="p217 ft22"><SPAN class="ft22">11.1.2</SPAN><SPAN class="ft118">Bestämmelsernas närmare innehåll</SPAN></P> <P class="p247 ft9">Medlemsstaterna ska enligt artikel 18 i tobaksproduktdirektivet kräva att tillverkare och importörer av nya tobaksvaror gör en anmälan till de behöriga myndigheterna i medlemsstaterna om en sådan produkt som de avser att släppa ut på den berörda nationella marknaden. Anmälan ska lämnas i elektroniskt format sex månader innan varan är avsedd att släppas ut på marknaden. Den ska åtföljas av en detaljerad beskrivning av den berörda nya tobaksvaran liksom bruksanvisningar och uppgifter om ingredienser och utsläpp enligt artikel 5. Tillverkare och importörer som gör en anmälan om en ny tobaksvara ska också förse de behöriga myndigheterna med tillgängliga vetenskapliga studier av den nya tobaksvarans toxicitet, beroendeframkallande egenskaper och attraktionskraft, särskilt när det gäller dess ingredienser och utsläpp samt tillgängliga studier med sammanfattningar och kommentarer och marknadsundersökningar av preferenserna hos olika konsumentgrupper, däribland</P> <P class="p410 ft26">147</P> </DIV> <DIV id="page_148"> <DIV id="dimg1"> <INGENBILD zsrc="H3B36148x1.jpg/" id="img1"> </DIV> <DIV id="id_1"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t3"> <TR> <TD class="tr8 td6"><SPAN class="p29 ft27">Anmälan av nya tobaksvaror</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td7"><SPAN class="p29 ft27">SOU 2015:6</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p248 ft31">ungdomar och nuvarande rökare (p. 1 a och b). Myndigheterna ska också förses med annan tillgänglig och relevant information, inklusive en analys av riskerna och fördelarna med varan, de förväntade effekterna vad gäller avbrytande av konsumtionen av tobak, de förväntade effekterna vad gäller påbörjande av konsumtionen av tobak och förväntade konsumentreaktioner (p. 1 c). Medlemsstaterna ska kräva att tillverkare och importörer av nya tobaksvaror till sina behöriga myndigheter överlämnar alla nya eller uppdaterade uppgifter om de studier, undersökningar och annan information som avses i punkt 1 <NOBR>a–c.</NOBR> Medlemsstaterna får kräva att tillverkare eller importörer av nya tobaksvaror utför ytterligare undersökningar eller lämnar ytterligare information. Medlemsstaterna ska göra alla uppgifter som tagits emot enligt denna artikel tillgängliga för kommissionen (p. 2). Enligt p. 3 får medlemsstaterna införa ett system för godkännande av nya tobaksvaror. Medlemsstaterna får då ta ut en proportionell avgift av tillverkare och importörer för det godkännandet. Nya tobaksvaror som släpps ut på marknaden ska uppfylla kraven i direktivet. Vilka bestämmelser i direktivet som tillämpas på de nya tobaksvarorna beror på om dessa produkter omfattas av definitionen av en rökfri tobaksvara eller tobaksvara för rökning (p. 4).</P> <P class="p411 ft60"><SPAN class="ft36">11.2</SPAN><SPAN class="ft119">Vilka ändringar behöver göras i den nationella lagstiftningen?</SPAN></P> <P class="p412 ft8"><SPAN class="ft102">Vårt förslag: </SPAN>Tillverkare och importörer av nya tobaksvaror ska göra en anmälan till Folkhälsomyndigheten om en tobaksvara som de avser att släppa ut på den nationella marknaden. Folkhälsomyndigheten bör närmare föreskriva hur en sådan anmälan ska vara utformad och vad den ska innehålla. Tillsynen över anmälningsskyldigheten ska utövas av Folkhälsomyndigheten, kommunerna och Polismyndigheten.</P> <P class="p413 ft9">Tillverkare och importörer av nya tobaksvaror ska senast den 31 januari varje år till Folkhälsomyndigheten lämna in dels tillgängliga vetenskapliga studier av den nya tobaksvarans toxicitet, beroendeframkallande egenskaper och attraktionskraft, särskilt när det gäller dess ingredienser och utsläpp, dels tillgängliga studier med sammanfattningar och kommentarer och marknads-</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p0 ft26">148</P> </DIV> </DIV> <DIV id="page_149"> <DIV id="dimg1"> <INGENBILD zsrc="H3B36149x1.jpg/" id="img1"> </DIV> <DIV id="id_1"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t18"> <TR> <TD class="tr8 td31"><SPAN class="p29 ft27">SOU 2015:6</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td115"><SPAN class="p29 ft33">Anmälan av nya tobaksvaror</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p414 ft8">undersökningar av preferenserna hos olika konsumentgrupper, däribland ungdomar och nuvarande rökare, dels annan tillgänglig och relevant information. Tillsynen över denna rapporteringsskyldighet ska utövas av Folkhälsomyndigheten. Denna myndighet ska också ansvara för att hålla den rapporterade informationen tillgänglig för kommissionen.</P> <P class="p415 ft10"><SPAN class="ft22">Vår bedömning: </SPAN>Det är för närvarande inte nödvändigt att införa ett system för godkännande av nya tobaksvaror.</P> <P class="p416 ft11">Det finns i dag inga nationella regler om anmälan av nya tobaksvaror. Skälet till att införa en regel om anmälan är enligt direktivet att det är viktigt att övervaka utvecklingen av nya tobaksvaror. Det alternativ som står till buds är att införa ett system för godkännande av nya tobaksvaror i stället för ett krav på anmälan.</P> <P class="p253 ft11">Den reglering av anmälans innehåll som ställs upp i direktivet är relativt omfattande, se avsnitt 11.1.2. Genomförs en sådan reglering kommer en myndighet att kunna få en god samlad bild av vilka tobaksprodukter som släpps ut på marknaden, förväntade konsumtionseffekter m.m. Enligt utredningens uppfattning får en sådan reglering anses ge en tillräcklig kontroll av nya tobaksvaror. Det är alltså nu inte nödvändigt att införa ett system för godkännande av nya tobaksvaror. Uppgiften att ta emot anmälan bör lämpligen ligga på Folkhälsomyndigheten. Det bör även ankomma på Folkhälsomyndigheten att med beaktande av reglerna i direktivet utarbeta närmare föreskrifter för hur en sådan anmälan ska se ut. Tillsynen över att anmälan sker bör centralt ligga på Folkhälsomyndigheten. Den praktiska tillsynen av produkter i handeln bör ske i enlighet med strukturen i övrigt i tobakslagen, dvs. av kommunerna och Polismyndigheten.</P> <P class="p291 ft11">Skyldigheten att anmäla en tobaksvara som avses att släppas ut på den nationella marknaden samt tillsynsansvaret bör regleras i tobakslagen, medan övrig reglering lämpligen sker på föreskriftsnivå.</P> <P class="p253 ft8">Tillverkare och importörer av nya tobaksvaror har enligt bestämmelserna i artikel 19 en utökad rapporteringsskyldighet avseende viss information som inte gäller för ”gamla” tobaksvaror. Den information som ska rapporteras särskilt för nya tobaksvaror är dels tillgängliga vetenskapliga studier av den nya tobaksvarans</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p0 ft26">149</P> </DIV> </DIV> <DIV id="page_150"> <DIV id="id_1"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t3"> <TR> <TD class="tr8 td6"><SPAN class="p29 ft27">Anmälan av nya tobaksvaror</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td7"><SPAN class="p29 ft27">SOU 2015:6</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p211 ft11">toxicitet, beroendeframkallande egenskaper och attraktionskraft, särskilt när det gäller dess ingredienser och utsläpp, dels tillgängliga studier med sammanfattningar och kommentarer och marknadsundersökningar av preferenserna hos olika konsumentgrupper, däribland ungdomar och nuvarande rökare, dels annan tillgänglig och relevant information. Det finns därutöver möjlighet för medlemsstaterna att nationellt bestämma att ytterligare information ska rapporteras.</P> <P class="p212 ft8">Det har inte framkommit skäl att för närvarande kräva att tillverkare och importörer av nya tobaksvaror ska rapportera ytterligare information än vad direktivet uttryckligen kräver. Tillverkare och importörer ska därför endast rapportera sådana studier och annan information som framgår av artikel 19 i tobaksproduktdirektivet. Denna information bör rapporteras till Folkhälsomyndigheten, eftersom det är denna myndighet som ansvarar för anmälningar av nya tobaksvaror och eftersom myndigheten enligt utredningens förslag i avsnitt 7.3.3 även ska ta emot viss näraliggande information. Tillsynen över rapporteringsskyldigheten bör därför också utövas av Folkhälsomyndigheten.</P> <P class="p298 ft11">Direktivet kräver att den rapporterade informationen ska hållas tillgänglig för kommissionen. Folkhälsomyndigheten bör ansvara för att detta sker.</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p0 ft26">150</P> </DIV> </DIV> <DIV id="page_151"> <P class="p0 ft7">12 Örtprodukter för rökning</P> <P class="p417 ft60"><SPAN class="ft36">12.1</SPAN><SPAN class="ft119">Direktivets bestämmelser om örtprodukter för rökning</SPAN></P> <P class="p352 ft22"><SPAN class="ft22">12.1.1</SPAN><SPAN class="ft118">Vad är örtprodukter för rökning?</SPAN></P> <P class="p267 ft11">I tobaksproduktdirektivet definieras örtprodukter för rökning i artikel 2.15 som en produkt baserad på växter, örter eller frukter som inte innehåller tobak och kan förbrukas via förbränning. I begreppet örtprodukter för rökning torde exempelvis örtcigaretter ingå. Även tobaksfri rökmassa till vattenpipor (”tobaksfri vattenpipstobak”) torde ingå, under förutsättning att produkten är baserad på växter, örter eller frukter och kan förbrukas via förbränning.</P> <P class="p418 ft22"><SPAN class="ft22">12.1.2</SPAN><SPAN class="ft118">Märkning av örtprodukter för rökning – artikel 21</SPAN></P> <P class="p419 ft11">Bestämmelser om märkning av örtprodukter för rökning finns i artikel 21 i direktivet. Märkningsbestämmelserna innebär att styckförpackningar och eventuella ytterförpackningar med örtprodukter för rökning ska vara försedda med hälsovarningen ”att röka denna produkt skadar din hälsa”. Hälsovarningen ska ha en viss närmare angiven utformning och täcka 30 procent av förpackningarnas fram- och baksida.</P> <P class="p54 ft9">Märkningsbestämmelserna innebär vidare att styckförpackningar och eventuella ytterförpackningar av örtprodukter inte får innehålla något påstående om att produkten saknar tillsatser eller smaktillsatser. Vidare får märkningen bl.a. inte skapa en felaktig uppfattning om varans egenskaper, hälsoeffekter, risker eller utsläpp, eller antyda att varan är mindre skadlig än andra. Märkningen får inte heller innehålla någon beståndsdel eller något inslag som liknar ett livsmedel eller en kosmetisk produkt.</P> <P class="p420 ft26">151</P> </DIV> <DIV id="page_152"> <DIV id="id_1"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t3"> <TR> <TD class="tr8 td6"><SPAN class="p29 ft27">Örtprodukter för rökning</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td7"><SPAN class="p29 ft27">SOU 2015:6</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p148 ft22"><SPAN class="ft22">12.1.3</SPAN><SPAN class="ft118">Rapportering av ingredienser i örtprodukter för rökning</SPAN></P> <P class="p359 ft22">– artikel 22</P> <P class="p61 ft31">Bestämmelser om rapportering av ingredienser i örtprodukter för rökning finns i artikel 22 i tobaksproduktdirektivet. Enligt bestämmelsen ska tillverkare och importörer av örtprodukter för rökning till sina behöriga myndigheter lämna in en förteckning över alla ingredienser som används vid tillverkningen av sådana produkter, uppdelad på varumärke och sort, med uppgift om kvantiteter. Uppgifterna ska lämnas in innan en ny eller modifierad örtprodukt för rökning släpps ut på marknaden. Tillverkare och importörer ska också underrätta de behöriga myndigheterna i de berörda medlemsstaterna när en produkts sammansättning ändras på så sätt att det påverkar de uppgifter om ingredienser som lämnats tidigare.</P> <P class="p421 ft8">De uppgifter om ingredienser som inkommer till den behöriga myndigheten ska offentliggöras på en webbplats. Vederbörlig hänsyn ska tas till behovet av att skydda uppgifter som utgör företagshemligheter när uppgifterna görs tillgängliga för allmänheten. De ekonomiska aktörerna ska vid rapporteringen ange exakt vilka uppgifter som de anser utgör en företagshemlighet.</P> <P class="p243 ft36"><SPAN class="ft36">12.2</SPAN><SPAN class="ft117">Nuvarande reglering</SPAN></P> <P class="p345 ft9">Det finns för närvarande ingen särskild nationell reglering för örtprodukter för rökning. Bestämmelsen i 1 e § lagen om tobaksskatt (1994:1563) innebär emellertid att vissa tobaksfria produkter omfattas av lagen. Exempelvis omfattas örtcigaretter av lagen om tobaksskatt eftersom det är en produkt som ser ut som en cigarett och går att röka (se prop. 2000/01:118 s. 117 f). Även tobaksfri rökmassa för vattenpipsrökning torde omfattas av lagen om tobaksskatt eftersom massan fungerar som röktobak, med den enda skillnaden att massan inte innehåller tobak. Följden av att produkterna omfattas av lagen om tobaksskatt är att sådan skatt tas ut på produkterna.</P> <P class="p137 ft8">Enligt 1 § tobakslagen omfattar den lagen bruk av tobak och exponering för tobaksrök. Enligt tobakslagens ordalydelse skulle därför tobaksfria produkter, såsom örtprodukter för rökning, inte falla under lagens bestämmelser. Det har dock förekommit att kommuner, med stöd av 2 § tobakslagen, har förbjudit vattenpipscaféägare vid vite att tillåta eller bedriva rökning av vattenpipa i</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p0 ft26">152</P> </DIV> </DIV> <DIV id="page_153"> <DIV id="dimg1"> <INGENBILD zsrc="H3B36153x1.jpg/" id="img1"> </DIV> <DIV id="id_1"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t18"> <TR> <TD class="tr8 td116"><SPAN class="p29 ft27">SOU 2015:6</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td117"><SPAN class="p29 ft33">Örtprodukter för rökning</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p422 ft9">lokalen, oavsett om vattenpipan innehåller tobak eller inte. Sådana förbud har i några fall prövats av olika förvaltningsrätter, med olika utfall. De rättsliga bedömningarna i de rättsvårdande myndigheterna har således trots lagstiftningens ordalydelse gjorts på olika sätt.</P> <P class="p423 ft60"><SPAN class="ft36">12.3</SPAN><SPAN class="ft119">Vilka ändringar behöver göras i den nationella lagstiftningen?</SPAN></P> <P class="p20 ft22"><SPAN class="ft22">12.3.1</SPAN><SPAN class="ft118">Var ska bestämmelserna införas?</SPAN></P> <P class="p401 ft11"><SPAN class="ft100">Vår bedömning: </SPAN>Tobaksproduktdirektivets bestämmelser om örtprodukter för rökning bör införlivas genom ändringar i tobakslagen.</P> <P class="p424 ft11">En inledande frågeställning är var bestämmelserna om örtprodukter för rökning ska införas. Två huvudalternativ är att antingen införa bestämmelserna i tobakslagen eller att skapa en helt ny lag för örtprodukter för rökning.</P> <P class="p86 ft11">Det som särskiljer örtprodukter för rökning från rökbara tobaksprodukter är att örtprodukterna inte innehåller tobak. Exempel på örtprodukter för rökning, är som nämnts ovan, örtcigaretter och tobaksfri rökmassa till vattenpipor. Dessa produkter konsumeras genom rökning, liksom vanliga cigaretter och tobaksmassa till vattenpipor. Det finns alltså stora likheter mellan örtprodukterna för rökning och tobaksprodukter.</P> <P class="p79 ft11">Även tobaksproduktdirektivets regleringar av de båda produktkategorierna är snarlika. Tobaksprodukterna är visserligen mycket mera detaljreglerade, men örtprodukter för rökning regleras av bestämmelser om märkning och rapportering av ingredienser som liknar de som gäller för tobaksvaror. Däremot finns det för örtprodukter för rökning inte några bestämmelser om t.ex. utsläppsmätningar och marknadsföringsrestriktioner.</P> <P class="p54 ft8">I tobakslagen slås i inledningsbestämmelsen i 1 § fast att lagen endast omfattar tobaksvaror och tobaksrök. I det hittillsvarande lagstiftningsarbetet har man undvikit att införa definitioner i tobakslagen. Skälen för det har varit att det inte har ansetts finnas något behov att införa definitioner eftersom begreppen i tobakslagen är väl etablerade i svensk rätt. Om bestämmelser om ört-</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p0 ft26">153</P> </DIV> </DIV> <DIV id="page_154"> <DIV id="dimg1"> <INGENBILD zsrc="H3B36154x1.jpg/" id="img1"> </DIV> <DIV id="id_1"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t3"> <TR> <TD class="tr8 td6"><SPAN class="p29 ft27">Örtprodukter för rökning</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td7"><SPAN class="p29 ft27">SOU 2015:6</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p69 ft11">produkter införs i tobakslagen kommer lagens omfång att vidgas. Eftersom olika bestämmelser skulle gälla för tobaksvaror och örtprodukter, skulle det bli nödvändigt att i vart fall införa en definition för örtprodukter för rökning. Detta skulle bryta mot den gamla ordningen i tobakslagen. Det skulle även kunna anses vara inkonsekvent att definiera vissa begrepp, men inte andra minst lika centrala begrepp.</P> <P class="p63 ft8">Att införa bestämmelserna om örtprodukter i en egen lag skulle innebära att tobakslagen även i framtiden endast skulle reglera tobaksprodukter och att lagens hittillsvarande struktur skulle hållas intakt. Samtidigt har örtprodukter mycket gemensamt med tobaksprodukter. Av den anledningen finns det starka argument för att tillsynen över örtprodukter bör utformas på samma sätt som tillsynen över tobaksprodukter. En lag om örtprodukter skulle därför innehålla många bestämmelser vad avser tillsyn som är identiska med bestämmelserna i tobakslagen.</P> <P class="p137 ft8">Vid en sammantagen bedömning anser vi att de stora likheterna mellan örtprodukter för rökning och tobaksvaror, både avseende hur de används och hur de bör regleras, innebär att de bör regleras i samma lag. Tobaksproduktdirektivets bestämmelser om örtprodukter för rökning bör därför genomföras i tobakslagen.</P> <P class="p64 ft11">Utredningen ska utreda och vid behov lämna förslag för att begränsa rökning av tobaksrelaterade produkter, som t.ex. <NOBR>e-ciga-</NOBR> retter och örtprodukter för rökning, i vissa lokaler och utrymmen samt på vissa områden utomhus, i likhet med vad som gäller för tobaksrök. Vi kommer med hänsyn till det att få anledning att i samband med redovisningen av slutbetänkandet återkomma till om rökförbudet i 2 och <NOBR>4–7</NOBR> §§ tobakslagen även ska omfatta bl.a. örtprodukter för rökning.</P> <P class="p243 ft22"><SPAN class="ft22">12.3.2</SPAN><SPAN class="ft118">Definition av örtprodukt för rökning</SPAN></P> <P class="p425 ft10"><SPAN class="ft22">Vårt förslag: </SPAN>Det ska införas en definition av begreppet örtprodukt för rökning.</P> <P class="p426 ft9">De olika begreppen i tobakslagstiftningen är väl inarbetade i svensk rätt. Som angetts i avsnitt 5.2 finns det inte behov av att införa en definition av begreppet tobaksvara. Begreppet örtprodukt för rök-</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p0 ft26">154</P> </DIV> </DIV> <DIV id="page_155"> <DIV id="dimg1"> <INGENBILD zsrc="H3B36155x1.jpg/" id="img1"> </DIV> <DIV id="id_1"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t18"> <TR> <TD class="tr8 td116"><SPAN class="p29 ft27">SOU 2015:6</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td117"><SPAN class="p29 ft33">Örtprodukter för rökning</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p240 ft11">ning är inte inarbetat på motsvarande sätt och introduceras i tobaksproduktdirektivet. Eftersom vi föreslår att bestämmelser om örtprodukter för rökning införs i tobakslagen behöver det införas en definition av begreppet för att särskilja denna produktkategori från tobaksvaror.</P> <P class="p241 ft22"><SPAN class="ft22">12.3.3</SPAN><SPAN class="ft118">Hälsovarning på förpackningar</SPAN></P> <P class="p407 ft31"><SPAN class="ft120">Vårt förslag: </SPAN>Tillverkare och importörer av örtprodukter för rökning ska vara skyldiga att förse förpackningar till produkterna med en hälsovarning. En örtprodukt för rökning får inte i näringsverksamhet tillhandahållas konsumenter inom landet, om den saknar hälsovarning, eller om denna är uppenbart oriktig.</P> <P class="p427 ft9">Tobaksproduktdirektivet kräver att örtprodukter för rökning förses med hälsovarningen ”att röka denna produkt skadar din hälsa”.</P> <P class="p164 ft11">Produktförpackningen är att betrakta som en tryckt skrift enligt tryckfrihetsförordningen. Som nämnts ovan kommer ett krav om att en sådan skrift ska ha ett visst innehåll i princip i konflikt med tryckfrihetsförordningen. Som redovisats i kapitel 3 finns dock ett visst utrymme för sådana ålägganden när det rör sig om saklig information som bygger på resultaten av forskning på området.</P> <P class="p79 ft11">Örtprodukter för rökning innehåller med nödvändighet organiskt material eftersom produkterna enligt sin definition utgörs av växter, örter eller frukter. Rök från förbränning av organiskt material innehåller kolmonoxid, som ökar risken för hjärt- och kärlsjukdomar. Att röken från örtprodukter för rökning innehåller kolmonoxid finns också belagt i forskning.<SPAN class="ft93">1 </SPAN>Hälsovarningen grundar sig alltså på forskning på området och får anses utgöra saklig information som är angelägen ur folkhälsosynpunkt. Ett krav på att sådan information trycks på förpackningen strider därför inte mot tryckfrihetsförordningen och inte heller textens innehåll.</P> <P class="p54 ft31">Hälsovarningen ska täcka en yta om 30 procent av förpackningens fram- och baksida. Denna ytstorlek är, i enlighet med det</P> <P class="p428 ft47"><SPAN class="ft52">1 </SPAN>Groman, Bernhard, Blauensteiner, Kunze, <SPAN class="ft62">A harmful aid to stopping smoking</SPAN>, Lancet 1999;353(9151), s. 466 f.</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p0 ft26">155</P> </DIV> </DIV> <DIV id="page_156"> <DIV id="dimg1"> <INGENBILD zsrc="H3B36156x1.jpg/" id="img1"> </DIV> <DIV id="id_1"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t3"> <TR> <TD class="tr8 td6"><SPAN class="p29 ft27">Örtprodukter för rökning</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td7"><SPAN class="p29 ft27">SOU 2015:6</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p69 ft10">resonemang som förts i avsnitt 5.2, förenlig med tryckfrihetsförordningens bestämmelser.</P> <P class="p262 ft8">Sammanfattningsvis finns det alltså inte några tryckfrihetsrättsliga hinder mot att införa den aktuella hälsovarningen. Den närmare utformningen av regelverket bör följa den lagstiftningsteknik som använts för motsvarande hälsovarning på tobaksvaror. Den närmare föreskrifterna om hälsovarningens utseende bör därför införas i tobaksförordningen.</P> <P class="p275 ft22"><SPAN class="ft22">12.3.4</SPAN><SPAN class="ft118">Bestämmelser om produktpresentation</SPAN></P> <P class="p332 ft11"><SPAN class="ft100">Vårt förslag: </SPAN>Bestämmelserna i tobakslagen om produktpresentation av tobaksvaror ska, i den utsträckning som krävs enligt tobaksproduktdirektivet, även omfatta örtprodukter för rökning.</P> <P class="p328 ft11">Örtprodukter för rökning omfattas inte av alla de bestämmelser i artikel 13 i tobaksproduktdirektivet om produktpresentation som gäller för tobaksvaror. Detta innebär exempelvis att märkningen av styckförpackningar och eventuella ytterförpackningar till örtprodukter för rökning, till skillnad mot vad som gäller för tobaksvaror, får innehålla hänvisning till smak, doft, eventuella smaktillsatser eller andra tillsatser eller avsaknaden därav samt antydning om att produkten har förbättrad biologisk nedbrytbarhet eller andra miljöfördelar.</P> <P class="p137 ft32">Det har inte framkommit några skäl för att bestämmelserna i tobakslagen om produktpresentation av örtprodukter för rökning borde gå utöver vad tobaksproduktdirektivet kräver. Endast de bestämmelser om produktpresentation som tobaksproduktdirektivet kräver ska därför omfatta örtprodukter för rökning.</P> <P class="p383 ft22"><SPAN class="ft22">12.3.5</SPAN><SPAN class="ft118">Rapportering av ingredienser i örtprodukter</SPAN></P> <P class="p429 ft31"><SPAN class="ft120">Vårt förslag: </SPAN>Tillverkare och importörer av örtprodukter för rökning ska lämna uppgifter till Folkhälsomyndigheten om ingredienser och kvantiteter av dessa i örtprodukter för rökning.</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p0 ft26">156</P> </DIV> </DIV> <DIV id="page_157"> <DIV id="dimg1"> <INGENBILD zsrc="H3B36157x1.jpg/" id="img1"> </DIV> <DIV id="id_1"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t18"> <TR> <TD class="tr8 td116"><SPAN class="p29 ft27">SOU 2015:6</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td117"><SPAN class="p29 ft33">Örtprodukter för rökning</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p422 ft9">Enligt artikel 22.1 i tobaksproduktdirektivet ska medlemsstaterna kräva att tillverkare och importörer av örtprodukter för rökning till sina behöriga myndigheter lämnar in en förteckning över alla ingredienser som används vid tillverkningen av sådana produkter, uppdelad på varumärke och sort, med uppgift om kvantiteter. Bestämmelser om detta bör därför införas i tobakslagen enligt motsvarande modell som gäller för tobaksvaror.</P> <P class="p241 ft22"><SPAN class="ft22">12.3.6</SPAN><SPAN class="ft118">Tillsyn</SPAN></P> <P class="p407 ft10"><SPAN class="ft22">Vårt förslag: </SPAN>Tillsynen av örtprodukter för rökning ska ske på motsvarande sätt som gäller för tobaksvaror. Detta innebär att kommunen ska ansvara för den omedelbara tillsynen, medan Folkhälsomyndigheten ska ansvara för den centrala tillsynen.</P> <P class="p430 ft11">Försäljning till konsumenter av örtprodukter för rökning som saknar, eller har en felaktig hälsovarning ska inte vara förknippat med straffansvar.</P> <P class="p431 ft31">Som angetts ovan har örtprodukter för rökning och tobaksvaror stora likheter med varandra, både vad avser det sätt de används på och tobaksproduktdirektivets materiella reglering av produkterna. Det finns följaktligen även stora fördelar om örtprodukter för rökning, i den utsträckning det är möjligt, kan inordnas i det system för tillsyn som gäller för tobaksvaror. Fördelarna består bl.a. dels i att det inom systemet för tobakstillsynen finns stor kunskap och erfarenhet av hur sådana här frågor ska hanteras, dels att det kan finnas effektivitetsvinster om tillsyn på försäljningsställen kan ske samtidigt av både tobaksvaror och örtprodukter. Vi föreslår därför att tillsynen av örtprodukter för rökning bör ske på motsvarande sätt som gäller för tobaksvaror. Det har inte framkommit tillräckliga skäl att därutöver införa en straffbestämmelse som, på det sätt som gäller för tobaksvaror, straffbelägger försäljning till konsumenter av örtprodukter för rökning som saknar, eller har en uppenbart oriktig hälsovarning.</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p0 ft26">157</P> </DIV> </DIV> <DIV id="page_158"> </DIV> <DIV id="page_159"> <DIV id="dimg1"> <INGENBILD zsrc="H3B36159x1.jpg/" id="img1"> </DIV> <P class="p0 ft7">13 Ikraftträdande m.m.</P> <P class="p432 ft10"><SPAN class="ft22">Vårt förslag: </SPAN>Lagändringarna ska träda ikraft den 20 maj 2016.</P> <P class="p433 ft10"><SPAN class="ft22">Vår bedömning: </SPAN>Genomförandet av tobaksproduktdirektivet kräver inga övergångsbestämmelser i tobakslagen.</P> <P class="p434 ft11">Lagförslagen innebär att tillsynsmyndigheterna får delvis nya uppgifter och att deras nuvarande tillsynsverksamhet måste anpassas och förberedas utifrån dessa. Som närmare utvecklats i kapitel <NOBR>6–9,</NOBR> 11 och 12 bör Folkhälsomyndigheten inför ikraftträdandet i flera delar utarbeta närmare föreskrifter som införlivar tobaksproduktdirektivet. Folkhälsomyndigheten behöver få tid på sig för att utfärda de föreskrifter som behövs. Även tillsynsmyndigheterna behöver få tid på sig för att anpassa sig till de nya reglerna. Artikel 29.1 i tobaksproduktdirektivet sätter emellertid en yttre gräns för när lagändringarna senast ska träda ikraft. Enligt artikeln ska direktivet vara genomfört senast den 20 maj 2016. Lagändringarna bör därför träda ikraft detta datum.</P> <P class="p260 ft22">Behovet av en övergångsreglering</P> <P class="p320 ft11">Om en tobaksvara eller en örtprodukt för rökning har tillverkats eller övergått till fri omsättning före den 20 maj 2016 och är märkt i enlighet med märkningsdirektivet ges i artikel 30 en möjlighet att tillåta att varan släpps ut på marknaden till och med den 20 maj 2017 trots att varan inte uppfyller kraven i tobaksproduktdirektivet.</P> <P class="p165 ft31">Utformningen av närmare krav som avser tillverkning och märkning är i stort sett helt delegerade till regeringen och Folkhälsomyndigheten. Någon särskild övergångsbestämmelse i tobakslagen är därför inte behövlig. Särskilt vad gäller de bestämmelser som</P> <P class="p420 ft26">159</P> </DIV> <DIV id="page_160"> <DIV id="id_1"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t3"> <TR> <TD class="tr8 td6"><SPAN class="p29 ft27">Ikraftträdande m.m.</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td7"><SPAN class="p29 ft27">SOU 2015:6</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p248 ft9">omfattas av straffansvar är det givetvis av vikt att det är klart vilka regler som gäller vid vilket tillfälle, exempelvis beträffande bestämmelserna om hälsovarningar. Det finns därför skäl att närmare överväga om det i tobaksförordningen finns ett behov av övergångsbestämmelser; den frågan är delvis beroende av hur antagandet av de delegerade akterna på detta område hanteras. Utredningen avstår därför från att föreslå sådana bestämmelser nu.</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p0 ft26">160</P> </DIV> </DIV> <DIV id="page_161"> <P class="p435 ft7">14 Konsekvensanalys</P> <P class="p436 ft60"><SPAN class="ft36">14.1</SPAN><SPAN class="ft119">Kraven på redovisning av förslagens konsekvenser</SPAN></P> <P class="p437 ft9">Av kommittédirektiven framgår endast att utredaren ska beakta de krav på konsekvensbeskrivningar som finns i <NOBR>14–15</NOBR> a §§ kommitté- förordningen (1998:1474) samt att utredaren ska beräkna och redovisa kostnaderna för de åtgärder som föreslås och även lämna förslag på finansiering av eventuella offentliga åtaganden.</P> <P class="p438 ft9">Om förslagen i ett betänkande påverkar kostnaderna eller intäkterna för staten, kommuner, landsting, företag eller andra enskilda, ska en beräkning av dessa konsekvenser redovisas i betänkandet. Om förslagen innebär samhällsekonomiska konsekvenser i övrigt, ska dessa redovisas. När det gäller kostnadsökningar och intäktsminskningar för staten, kommuner eller landsting, ska kommittén föreslå en finansiering (14 § kommittéförordningen).</P> <P class="p439 ft11">Om förslagen i ett betänkande har betydelse för den kommunala självstyrelsen, ska konsekvenserna i det avseendet anges i betänkandet. Detsamma gäller när ett förslag har betydelse för brottsligheten och det brottsförebyggande arbetet, för sysselsättning och offentlig service i olika delar av landet, för små företags arbetsförutsättningar, konkurrensförmåga eller villkor i övrigt i förhållande till större företags, för jämställdheten mellan kvinnor och män eller för möjligheterna att nå de integrationspolitiska målen (15 § kommittéförordningen).</P> <P class="p438 ft9">Om ett betänkande innehåller förslag till nya eller ändrade regler, ska förslagens kostnadsmässiga och andra konsekvenser anges på ett sätt som motsvarar de krav på innehållet i konsekvensutredningar som finns i 6 och 7 §§ förordningen (2007:1244) om konsekvensutredning vid regelgivning (15 a § kommittéförordningen).</P> <P class="p440 ft10">En konsekvensutredning ska innehålla följande:</P> <P class="p441 ft26">161</P> </DIV> <DIV id="page_162"> <DIV id="id_1"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t3"> <TR> <TD class="tr8 td6"><SPAN class="p29 ft27">Konsekvensanalys</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td7"><SPAN class="p29 ft27">SOU 2015:6</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p248 ft10"><SPAN class="ft15"></SPAN><SPAN class="ft81">en beskrivning av problemet och vad man vill uppnå,</SPAN></P> <P class="p442 ft11"><SPAN class="ft15"></SPAN><SPAN class="ft121">en beskrivning av vilka alternativa lösningar som finns för det man vill uppnå och vilka effekterna blir om någon reglering inte kommer till stånd,</SPAN></P> <P class="p221 ft10"><SPAN class="ft15"></SPAN><SPAN class="ft81">uppgifter om vilka som berörs av regleringen,</SPAN></P> <P class="p219 ft10"><SPAN class="ft15"></SPAN><SPAN class="ft81">uppgifter om vilka kostnadsmässiga och andra konsekvenser regleringen medför och en jämförelse av konsekvenserna för de övervägda regleringsalternativen,</SPAN></P> <P class="p220 ft10"><SPAN class="ft15"></SPAN><SPAN class="ft81">en bedömning av om regleringen överensstämmer med eller går utöver de skyldigheter som följer av Sveriges anslutning till Europeiska unionen, och</SPAN></P> <P class="p220 ft10"><SPAN class="ft15"></SPAN><SPAN class="ft81">en bedömning av om särskilda hänsyn behöver tas när det gäller tidpunkten för ikraftträdande och om det finns behov av speciella informationsinsatser (6 § förordningen (2007:1244) om konsekvensutredning vid regelgivning).</SPAN></P> <P class="p443 ft11">Kan regleringen få effekter av betydelse för företags arbetsförutsättningar, konkurrensförmåga eller villkor i övrigt ska konsekvensutredningen, utöver vad som följer av 6 § och i den omfattning som är möjlig, innehålla en beskrivning av följande:</P> <P class="p222 ft10"><SPAN class="ft15"></SPAN><SPAN class="ft81">antalet företag som berörs, vilka branscher företagen är verksamma i samt storleken på företagen,</SPAN></P> <P class="p444 ft18"><SPAN class="ft15"></SPAN><SPAN class="ft97">vilken tidsåtgång regleringen kan föra med sig för företagen och vad regleringen innebär för företagens administrativa kostnader,</SPAN></P> <P class="p445 ft123"><SPAN class="ft15"></SPAN><SPAN class="ft122">vilka andra kostnader den föreslagna regleringen medför för företagen och vilka förändringar i verksamheten som företagen kan behöva vidta till följd av den föreslagna regleringen,</SPAN></P> <P class="p222 ft10"><SPAN class="ft15"></SPAN><SPAN class="ft81">i vilken utsträckning regleringen kan komma att påverka konkurrensförhållandena för företagen,</SPAN></P> <P class="p222 ft10"><SPAN class="ft15"></SPAN><SPAN class="ft81">hur regleringen i andra avseenden kan komma att påverka företagen, och</SPAN></P> <P class="p219 ft11"><SPAN class="ft15"></SPAN><SPAN class="ft121">om särskilda hänsyn behöver tas till små företag vid reglernas utformning (7 § förordningen (2007:1244) om konsekvensutredning vid regelgivning).</SPAN></P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p0 ft26">162</P> </DIV> </DIV> <DIV id="page_163"> <DIV id="id_1"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t29"> <TR> <TD class="tr8 td118"><SPAN class="p29 ft27">SOU 2015:6</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td119"><SPAN class="p29 ft103">Konsekvensanalys</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p246 ft36"><SPAN class="ft36">14.2</SPAN><SPAN class="ft117">Konsekvenser av utredningens förslag</SPAN></P> <P class="p216 ft9">Betänkandet innehåller förslag som syftar till att genomföra Europaparlamentets och Rådets direktiv 2014/40/EU av den 3 april 2014 om tillnärmning av medlemsstaternas lagar och andra författningar om tillverkning, presentation och försäljning av tobaksvaror och relaterade produkter (tobaksproduktsdirektivet) och om upphävande av direktiv 2001/37/EG (märkningsdirektivet).</P> <P class="p65 ft22">Konsekvenser för tillsynsmyndigheterna</P> <P class="p57 ft8">I betänkandet föreslås att tobaksproduktdirektivet till stor del genomförs genom att Folkhälsomyndigheten med stöd av tobakslagen (1993:581) och tobaksförordningen (2001:312) meddelar föreskrifter i enlighet med direktivets stadganden. I den mån de nya reglerna innebär ökade kostnader belastar detta i första hand dels de aktörer som träffas av regleringen – främst tillverkare och importörer av tobaksvaror – samt Folkhälsomyndigheten.</P> <P class="p79 ft11">Vad gäller myndighetens verksamhet har Folkhälsomyndigheten redan uppdraget att ansvara för tillsyn och föreskrifter i enlighet med vad som anges i tobakslagen och tobaksförordningen. Många av de regler som nu införs har bara ändrats så i förhållande till Märkningsdirektivets regler att de nu blir mer detaljerade. Samtidigt som myndigheten får någon ytterligare uppgift i förhållande till i dag återkallas i förslagen delegationen av reglerna om märkning och hälsovarningar, vilket torde innebära en avlastning av myndighetens verksamhet. Våra förslag innebär också att Folkhälsomyndigheten ska ha möjlighet att ta ut en avgift från tillverkare och importörer för viss del av tillsynen. Med hänsyn särskilt till den möjligheten får Folkhälsomyndigheten bedömas klara uppgifterna som följer av utredningens förslag utan anslagsförstärkningar.</P> <P class="p66 ft11">Med det sagt är prövningen av innehållet i tobaksvaror en ny uppgift och det kan förväntas att det inledande arbetet med att få en ordning på plats för en sådan prövning och för tillsyn av smaker och tillsatser kan bli relativt omfattande. Detsamma gäller bestämmelserna om utsläppsmätning.</P> <P class="p54 ft9">För de myndigheter som bedriver omedelbar tillsyn – kommun och i viss utsträckning polis – utvidgas med de nya bestämmelserna</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p0 ft26">163</P> </DIV> </DIV> <DIV id="page_164"> <DIV id="id_1"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t3"> <TR> <TD class="tr8 td6"><SPAN class="p29 ft27">Konsekvensanalys</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td7"><SPAN class="p29 ft27">SOU 2015:6</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p59 ft8">tillsynsobjekten till att avse frågan om nya typer av tobaksprodukter och örtprodukter för rökning. Dessutom förändras reglerna om märkning och produktpresentation på visst sätt. Vad gäller tillsynens praktiska utförande förändrar enligt utredningens uppfattning de nya tillsynsobjekten inte förutsättningarna för att bedriva sådan tillsyn. Den nya regleringen ställer alltså inte några krav på myndigheterna att förändra sin tillsynsorganisation. Utöver den inledande utbildningsinsats beträffande det nya regelinnehållet som rimligen kan komma att krävas får enligt vår bedömning förslagen ingen nämnvärd betydelse för de myndigheter som har att bedriva omedelbar tillsyn.</P> <P class="p73 ft22">Konsekvenser för rättsväsendet</P> <P class="p258 ft9">Den nya regleringen av tillsatser och karakteristiska smaker kan komma att leda till beslut av Folkhälsomyndigheten om förbud eller förelägganden. Sådana beslut kan överklagas i enlighet med regleringen i tobakslagen. Omfattningen av antalet överklaganden är svår att förutse men eftersom det rör sig om beslut som riktar sig mot tillverkare och importörer och inte mot detaljistledet är det rimligt att anta att det rör sig om endast ett fåtal mål som kan komma under förvaltningsdomstolarnas prövning. Regleringen kan därför inte beräknas får vare sig ekonomiska eller andra konsekvenser för domstolarnas verksamhet. Något förslag att utvidga tobakslagens kriminaliserade område lämnas inte av utredningen.</P> <P class="p60 ft22">Konsekvenser för verksamhetsutövarna</P> <P class="p61 ft9">Bestämmelserna i tobaksproduktdirektivet riktas sig inte i första hand till detaljistledet utan till tillverkare och importörer av tobaksvaror. Även om det förekommer enstaka undantag rör det sig således i hög grad om stora företag, som redan i dag har att rätta sig efter ett relativt omfattande regelverk, vilket baseras på <NOBR>EU-direktiv.</NOBR> Genom införandet av tobaksproduktdirektivet bedriver samtliga medlemsländer ett parallellt arbete, vilket innebär att företag med verksamheter i flera medlemsländer i stor utsträckning kan samordna sina rutiner för exempelvis inrapportering av olika uppgifter. Detta kan antas verka i en mindre betungande riktning. De ökade</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p0 ft26">164</P> </DIV> </DIV> <DIV id="page_165"> <DIV id="id_1"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t29"> <TR> <TD class="tr8 td118"><SPAN class="p29 ft27">SOU 2015:6</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td119"><SPAN class="p29 ft103">Konsekvensanalys</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p422 ft8">kostnader för branschen som reglerna kan komma att innebära får också vägas mot de folkhälsoskäl som ligger till grund för regleringen. Vår bedömning är att detaljister endast i begränsad omfattning och på ett sätt som knappast kommer att innebära ökade kostnader kommer att påverkas av de förslag som nu läggs fram. Reglerna blir inte heller mer komplexa för detaljistledet.</P> <P class="p260 ft22">Konsekvenser i övrigt</P> <P class="p57 ft8">Från att ha ingått i en av flera varningstexter ska nu alla förpackningar för tobaksvaror för rökning förses med rökavvänjningsinformation. Vi föreslår en hänvisning till Sluta <NOBR>röka-linjen</NOBR> (se avsnitt 9.3.2). Det är svårt att beräkna om och i så fall i vilken omfattning denna förändring ökar belastningen på Sluta rökalinjen, som också marknadsförs på annat sätt, exempelvis genom sin webbplats. Den frågan får bevakas i det fortsatta arbetet.</P> <P class="p71 ft11">De förslag till reglering som tobaksproduktdirektivet föranleder bedöms uppfylla de krav som tobaksproduktdirektivet ställer upp och vad som i övrigt följer av Sveriges anslutning till Europeiska unionen. Förslagen bedöms inte få någon nämnvärd effekt för företags konkurrensförmåga, arbetstillfällen eller på annat sätt som utredningen har att beakta.</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p0 ft26">165</P> </DIV> </DIV> <DIV id="page_166"> </DIV> <DIV id="page_167"> <P class="p0 ft7">15 Författningskommentar</P> <P class="p417 ft60"><SPAN class="ft36">15.1</SPAN><SPAN class="ft119">Förslaget till lag om ändring i tobakslagen (1993:581)</SPAN></P> <P class="p9 ft14">1 §</P> <P class="p247 ft9">Paragrafen beskriver innehållet i tobakslagen i form av en katalog. Katalogen har anpassats till de förändringar i tobakslagen som nu lagts fram. Hänvisningen till bestämmelserna om innehållsdeklaration tas bort och begreppet varningstexter ersätts med en reglering av hälsovarningar (se kommentaren till 9 §). En hänvisning förs in till de nya reglerna om innehållsreglering (se kommentaren till 18 §).</P> <P class="p260 ft14">1 a §</P> <P class="p446 ft8">Bestämmelsen är ny. Tobakslagens bestämmelser avser enligt 1 § bruk av tobak. Genom införandet av denna paragraf klargörs att lagen även omfattar bestämmelser som avser örtprodukter för rökning, dvs. produkter som inte innehåller tobak. Genom stadgandet får också sådana produkter en definition i tobakslagen. Definitionen av örtprodukter för rökning är: <SPAN class="ft35">produkter som är baserade på växter, örter eller frukter, kan förbrukas via förbränning och som inte innehåller tobak</SPAN>. Denna definition har sin förebild i direktivets definition av örtprodukter för rökning.</P> <P class="p165 ft9">Definitionen av örtprodukter för rökning är vid och omfattar t.ex. rökbara örter som är klassade som narkotika eller andra rökprodukter som kan klassificeras som hälsofarliga varor. Om en produkt innehåller både rökbara örter och tobak är det inte en örtprodukt enligt definitionen, eftersom örtprodukter inte får innehålla tobak. Liksom narkotikastrafflagstiftningen har företräde framför tobakslagstiftningen avseende produkter där narkotika, exem-</P> <P class="p410 ft26">167</P> </DIV> <DIV id="page_168"> <DIV id="id_1"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t3"> <TR> <TD class="tr8 td6"><SPAN class="p29 ft27">Författningskommentar</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td7"><SPAN class="p29 ft27">SOU 2015:6</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p69 ft11">pelvis cannabis, blandats med tobak bör annan speciallagstiftning som träffar örtprodukter för rökning gå före tobakslagens bestämmelser om örtprodukter för rökning. Exempelvis gäller även bestämmelserna i lagen om förbud mot vissa hälsofarliga varor (1999:42) framför bestämmelserna om örtprodukter för rökning i tobakslagen för sådana varor, t.ex. vissa rökmixar, som klassificerats som hälsofarliga.</P> <P class="p63 ft8">I bestämmelsen anges att det i lagen finns bestämmelser om örtprodukter för rökning. Innebörden av detta är att det inte är samtliga bestämmelser i tobakslagen som gäller för örtprodukter för rökning. Endast de bestämmelser där örtprodukter för rökning särskilt nämns gäller för dessa produkter.</P> <P class="p64 ft11">Den allmänna motiveringen till utformningen av regleringen av örtprodukter för rökning redovisas i kapitel 12.</P> <P class="p60 ft14">9 §</P> <P class="p447 ft11">I paragrafen reglerades tidigare skyldigheten att förse tobaksvaror med varningstexter. I <SPAN class="ft34">första stycket första punkten </SPAN>har begreppet varningstexter ersatts med begreppet hälsovarningar för att överensstämma bättre med direktivets terminologi och innehållet i de nya bestämmelserna. Begreppet hälsovarning omfattar både varningstexter, en kombination av varningstext och bild – så kallade kombinerade hälsovarningar – och allmänna varningar och informationstexter.</P> <P class="p63 ft9">Kravet på att förpackning till tobaksvara ska förses med innehållsdeklaration tas bort i <SPAN class="ft12">första stycket andra punkten </SPAN>(se den allmänna motiveringen i avsnitt 9.3.5). Denna bestämmelse ersätts av det stadgande som tidigare fanns i första stycket tredje punkten.</P> <P class="p64 ft11">Genom ändringar i <SPAN class="ft34">första stycket </SPAN>införs även bestämmelser om hälsovarningar för örtprodukter för rökning. Örtprodukter för rökning ska förses med hälsovarning. Till skillnad mot vad som gäller för tobaksvaror omfattar inte <SPAN class="ft34">första stycket andra punkten </SPAN>örtprodukter för rökning. Örtprodukterna behöver alltså inte förses med uppgifter för att säkerställa identifikation av platsen och tiden för produktens tillverkning.</P> <P class="p137 ft9">Regeringen får meddela närmare föreskrifter om hur hälsovarningar ska utformas, se <NOBR>6–11</NOBR> §§ i förslaget till tobaksförordning.</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p0 ft26">168</P> </DIV> </DIV> <DIV id="page_169"> <DIV id="id_1"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t18"> <TR> <TD class="tr8 td120"><SPAN class="p29 ft27">SOU 2015:6</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td63"><SPAN class="p29 ft33">Författningskommentar</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p245 ft8">Dessa regler följer av de detaljerade bestämmelser om hälsovarningar som återfinns i tobaksproduktdirektivet. Den tidigare möjlighet som fanns i <SPAN class="ft35">andra stycket </SPAN>att delegera den frågan till en myndighet (Folkhälsomyndigheten) tas bort. Däremot ska regeringen fortsatt ha möjlighet att överlämna åt en myndighet att meddela föreskrifter enligt första stycket andra punkten. Den allmänna motiveringen till förslagen och övervägandena bakom regleringen återfinns i avsnitt 5.2, 9.3 och 12.3.3.</P> <P class="p260 ft14">9 a §</P> <P class="p267 ft11">Paragrafen, som förbjuder användandet av vissa texter och uttryck på förpackningar för tobaksvaror, har utvidgats till att avse även örtprodukter för rökning. Förbudet gäller härutöver alla tobaksvaror, dvs. såväl tobaksvaror för rökning som rökfria tobaksvaror, exempelvis tuggtobak och snus.</P> <P class="p54 ft31">Bestämmelsens omfång ska tolkas i ljuset av reglerna i artikel 13 och 21.4 i tobaksproduktdirektivet. Av dessa regler framgår att märkningen på förpackningar till <SPAN class="ft57">tobaksvaror eller örtprodukter för rökning </SPAN>inte får innehålla någon beståndsdel eller något inslag som:</P> <P class="p448 ft11"><SPAN class="ft18">1.</SPAN><SPAN class="ft80">marknadsför produkten eller uppmuntrar till konsumtion av produkten genom att skapa en felaktig uppfattning om produktens egenskaper, hälsoeffekter, risker eller utsläpp,</SPAN></P> <P class="p449 ft11"><SPAN class="ft18">2.</SPAN><SPAN class="ft80">antyder att en viss produkt är mindre skadlig än andra eller syftar till att minska effekten av något skadligt ämne i rök eller har vitaliserande, energigivande, läkande, föryngrande, naturliga, ekologiska egenskaper eller andra hälsomässiga eller livsstilsmässiga fördelar, och</SPAN></P> <P class="p21 ft10"><SPAN class="ft18">3.</SPAN><SPAN class="ft124">liknar ett livsmedel eller en kosmetisk produkt.</SPAN></P> <P class="p450 ft12"><SPAN class="ft9">Förpackningar till </SPAN>tobaksvaror och örtprodukter för rökning <SPAN class="ft9">får inte heller innehålla något påstående om att produkten saknar tillsatser eller smaktillsatser. Etiketter får vidare inte innehålla någon information om innehållet av nikotin, tjära eller kolmonoxid i produkten. Detta innebär att förpackningar till </SPAN>tobaksvaror och örtprodukter för rökning <SPAN class="ft9">inte får innehålla någon information om halterna av nikotin, tjära eller kolmonoxid. Direktivets bestämmelser hindrar</SPAN></P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p0 ft26">169</P> </DIV> </DIV> <DIV id="page_170"> <DIV id="id_1"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t3"> <TR> <TD class="tr8 td6"><SPAN class="p29 ft27">Författningskommentar</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td7"><SPAN class="p29 ft27">SOU 2015:6</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p69 ft11">emellertid inte att det på sådana förpackningar anges att produkten innehåller dessa ämnen, utan att det närmare anges i vilka halter ämnena förekommer.</P> <P class="p64 ft11">För <SPAN class="ft34">tobaksvaror </SPAN>gäller, utöver vad som angetts ovan, att märkningen på förpackning till varan inte heller får antyda att en viss tobaksvara har förbättrad biologisk nedbrytbarhet eller andra miljöfördelar.</P> <P class="p63 ft11">Av artikel 13 i tobaksproduktdirektivet följer också ett förbud mot att på förpackningarna till <SPAN class="ft34">tobaksvaror </SPAN>hänvisa till smak, doft, eventuella smaktillsatser eller andra tillsatser eller avsaknaden därav. Paragrafen har utvidgats till att omfatta direktivets reglering i den delen. Hänvisningsförbudet är inte heller i denna del begränsat till att gälla endast vissa tobaksvaror. Även om förbud mot karakteristisk smak som utgångspunkt endast kan komma att gälla för cigaretter och rulltobak (se kommentaren till 18 §) omfattar alltså hänvisningsförbudet till smaker på förpackningen även sådana tobaksvaror där smaksättningen i och för sig är tillåten, som piptobak eller snus.</P> <P class="p60 ft14">10 §</P> <P class="p447 ft11">I paragrafen har termen varningstext ersatts med termen hälsovarning. Vidare har enligt de överväganden som gjorts i avsnitt 9.3.5 kravet på att förpackningar till tobaksvaror ska innehålla en innehållsdeklaration tagits bort. Slutligen har skyldigheten för tillverkare och importörer att se till att produkten förses med en hälsovarning även gjorts tillämplig på örtprodukter för rökning.</P> <P class="p63 ft9">Att paragrafen gjorts tillämplig på örtprodukter för rökning innebär att det för dessa produkter, i likhet med vad som gäller för tobaksvaror, är tillverkaren eller importören som svarar för att förpackningarna förses med hälsovarning. Som framgår av regleringen av hälsovarningar i tobaksförordningen ska texten i en sådan hälsovarning vara avfattad på svenska för att kravet ska anses uppfyllt. Även i övrigt ska de närmare krav som uppställs i tobaksförordningen på hälsovarningarnas utformning vara uppfyllda. Införandet av örtprodukter i paragrafen innebär att Folkhälsomyndigheten, genom hänvisningen i 19 § första stycket 2 c tobakslagen, får ett centralt tillsynsansvar för att örtprodukter förses med hälso-</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p0 ft26">170</P> </DIV> </DIV> <DIV id="page_171"> <DIV id="id_1"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t18"> <TR> <TD class="tr8 td120"><SPAN class="p29 ft27">SOU 2015:6</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td63"><SPAN class="p29 ft33">Författningskommentar</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p240 ft11">varningar. Vidare får Folkhälsomyndigheten, till följd av hänvisningen i 20 § tobakslagen, meddela de förelägganden och förbud som behövs för att bestämmelsen ska följas.</P> <P class="p71 ft11">De allmänna övervägandena bakom bestämmelserna redovisas i avsnitten 9.3.5, 12.3.3 och 12.3.6.</P> <P class="p260 ft14">11 §</P> <P class="p267 ft11">I paragrafen har termen varningstext ersatts med termen hälsovarning. Vidare har enligt de överväganden som gjorts i avsnitt 9.3.5 kravet på att förpackningar till tobaksvaror ska innehålla en innehållsdeklaration tagits bort. Slutligen har paragrafen även gjorts tillämplig på örtprodukter för rökning.</P> <P class="p54 ft31">Att paragrafen gjorts tillämplig på örtprodukter för rökning innebär att dessa produkter, i likhet med vad som gäller för tobaksvaror, inte i näringsverksamhet får tillhandahållas konsumenter inom landet, om produkten saknar hälsovarning eller om denna är uppenbart oriktig. Införandet av örtprodukter i paragrafen innebär att Folkhälsomyndigheten, genom hänvisningen i 19 § första stycket 2 c tobakslagen, får ett centralt tillsynsansvar över bestämmelsen och att kommunen, med stöd av hänvisningen i 19 a § första stycket 2 b, får ansvar för den omedelbara tillsynen på försäljningsställen. Vidare får Folkhälsomyndigheten och kommunen, till följd av hänvisningen i 20 § tobakslagen, meddela de förelägganden och förbud som behövs för att bestämmelsen ska följas.</P> <P class="p451 ft11">De allmänna övervägandena bakom bestämmelserna redovisas i avsnitten 9.3.5, 12.3.3 och 12.3.6.</P> <P class="p260 ft14">12 b §</P> <P class="p247 ft9">I paragrafens <SPAN class="ft12">första stycke </SPAN>återfinns det förbud som redan tidigare funnits mot att sälja eller på annat sätt tillhandahålla lösa cigaretter.</P> <P class="p165 ft9">I <SPAN class="ft12">andra stycket </SPAN>har regleringen ändrats så att en styckförpackning med cigaretter ska innehålla minst 20 cigaretter. Med en styckförpackning avses den minsta enskilda förpackning för tobaksvaror eller relaterade produkter som är avsedda att i näringsverksamhet tillhandahållas konsumenter. Bestämmelsen innebär alltså att cigaretter inte får säljas i förpackningar om färre än 20 cigaretter.</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p0 ft26">171</P> </DIV> </DIV> <DIV id="page_172"> <DIV id="id_1"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t3"> <TR> <TD class="tr8 td6"><SPAN class="p29 ft27">Författningskommentar</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td7"><SPAN class="p29 ft27">SOU 2015:6</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p69 ft11">Regleringen följer av de krav som tobaksproduktdirektivet ställer upp och är vad gäller cigaretter en marginell förändring jämfört med vad som gällt tidigare.</P> <P class="p63 ft9">I paragrafens <SPAN class="ft12">tredje stycke </SPAN>införs en ny reglering som innebär att även rulltobak måste tillhandahållas i styckförpackningar av en viss minsta storlek, innehållande minst 30 gram tobak. Med rulltobak avses tobak som konsumenter eller återförsäljningsställen kan använda för att göra cigaretter. För avgränsningen mellan vad som är rulltobak och piptobak, se författningskommentaren till 18 §. Andra tobaksprodukter än cigaretter och rulltobak omfattas inte av regleringen om styckförpackningar. Det är således inte heller i framtiden förbjudet att exempelvis tillhandahålla cigarrer styckvis.</P> <P class="p64 ft11">I artikel 14 punkten 2 återfinns relativt detaljerade regler om vissa styckförpackningars utseende. Den närmare utformningen av sådana krav bör inte ske i tobakslagen. Paragrafens <SPAN class="ft34">fjärde stycke </SPAN>innehåller ett bemyndigande för regeringen att meddela sådana föreskrifter som behövs för att uppfylla direktivets krav, se förslaget till 12 § i tobaksförordningen.</P> <P class="p135 ft10">Allmänmotiveringen finns i avsnitt 9.3.4.</P> <P class="p60 ft14">12 e §</P> <P class="p345 ft9">Paragrafen är ny och begränsas till att gälla näringsidkare som bedriver gränsöverskridande distansförsäljning av tobaksvaror. Gränsöverskridande distansförsäljning definieras enligt artikel 2.34 i tobaksproduktdirektivet som distansförsäljning till konsumenter, där konsumenten vid tidpunkten för beställningen av produkten från ett återförsäljningsställe befinner sig i en annan medlemsstat än den medlemsstat eller det tredjeland där det återförsäljningsstället är etablerat. I direktivet anges vidare att ett återförsäljningsställe anses vara etablerat i en medlemsstat om, i fråga om en fysisk person, denne har sin affärsverksamhet i den medlemsstaten, och i andra fall, om återförsäljningsstället har sitt stadgeenliga säte eller huvudkontor eller sin affärsverksamhet, inklusive en filial, agentur eller annat verksamhetsställe, i den medlemsstaten.</P> <P class="p137 ft8">Näringsidkare som bedriver gränsöverskridande distansförsäljning av tobaksvaror får inte lämna ut personuppgifter om konsumenten till tillverkaren av tobaksvaror eller till företag som ingår i</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p0 ft26">172</P> </DIV> </DIV> <DIV id="page_173"> <DIV id="id_1"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t18"> <TR> <TD class="tr8 td120"><SPAN class="p29 ft27">SOU 2015:6</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td63"><SPAN class="p29 ft33">Författningskommentar</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p240 ft11">samma koncern eller till andra tredje parter. Personuppgifter får inte heller användas eller överföras för andra ändamål än det aktuella köpet.</P> <P class="p165 ft9">Utformningen av stadgandet följer artikel 18.5 i tobaksproduktdirektivet. I sin senare del överlappar bestämmelsen den reglering som redan finns i 9 § första stycket d personuppgiftslagen (1998:204), och som innebär att personuppgifter inte får behandlas för något ändamål som är oförenligt med det för vilket uppgifterna samlades in. Det kan dock inte anses klart att bestämmelsens första led – att näringsidkare som bedriver gränsöverskridande distansförsäljning av tobaksvaror inte ska få lämna ut personuppgifter om konsumenten till tillverkaren av tobaksvaror eller till företag som ingår i samma koncern eller till andra tredje parter – täcks av förbudet i den delen. Det förbudet gäller nämligen även om ändamålet är detsamma vid insamlandet och efter utlämnandet.</P> <P class="p130 ft10">Allmänmotivering till förslaget finns i avsnitt 10.3.3.</P> <P class="p260 ft14">12 f §</P> <P class="p452 ft11">Bestämmelsen är ny. I paragrafens <SPAN class="ft34">första stycke </SPAN>åläggs tillverkare och importörer av nya tobaksvaror att göra en anmälan till Folkhälsomyndigheten om en tobaksvara som de avser att släppa ut på den svenska marknaden.</P> <P class="p71 ft11">Av definitionen i artikel 2.14 framgår att med en ny tobaksvara avses en tobaksvara som inte tillhör någon av kategorierna cigaretter, rulltobak, piptobak, tobak för vattenpipa, cigarrer, cigariller, tuggtobak, tobak för användning i näsan eller tobak för användning i munnen. Tobaksvaran ska också ha släppts ut på marknaden efter den 19 maj 2014.</P> <P class="p165 ft8">Begreppet ”ny” i bestämmelsen ska tolkas i enlighet med definitionen i tobaksproduktdirektivet. Variationer inom de tobaksvaror som räknats upp i definitionen är alltså inte nya tobaksvaror i paragrafens mening även om de inte tidigare förekommit på marknaden. Av ordalydelsen följer också att bestämmelsen inte är tillämplig på örtprodukter för rökning, utan produkten måste helt eller delvis bestå av tobak, dvs. delar från tobaksväxter.</P> <P class="p79 ft8">Av bestämmelserna i tobaksproduktdirektivet – artikel 19.1 – framgår att tillverkare och importörer som gör en anmälan dels ska</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p0 ft26">173</P> </DIV> </DIV> <DIV id="page_174"> <DIV id="id_1"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t3"> <TR> <TD class="tr8 td6"><SPAN class="p29 ft27">Författningskommentar</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td7"><SPAN class="p29 ft27">SOU 2015:6</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p59 ft31">göra detta på visst sätt, dels också förse myndigheten som tar emot anmälan med en rad olika uppgifter: tillgängliga vetenskapliga studier av den nya tobaksvarans toxicitet, beroendeframkallande egenskaper och attraktionskraft, särskilt när det gäller dess ingredienser och utsläpp. Det ska även finnas uppgifter om tillgängliga studier med sammanfattningar och kommentarer och marknadsundersökningar av preferenserna hos olika konsumentgrupper, däribland ungdomar och nuvarande rökare. Vidare ska det framgå annan tillgänglig och relevant information, inklusive en analys av riskerna och fördelarna med varan, de förväntade effekterna vad gäller avbrytande av konsumtionen av tobak, de förväntade effekterna vad gäller påbörjande av konsumtionen av tobak och förväntade konsumentreaktioner. Regeringen får kräva att tillverkare eller importörer av nya tobaksvaror utför ytterligare undersökningar eller lämnar ytterligare information.</P> <P class="p453 ft11">Av artikeln framgår också att tillverkare och importörer av nya tobaksvaror ska till behöriga myndigheter överlämna alla nya eller uppdaterade uppgifter om de studier, undersökningar och annan information som beskrivs ovan. Skyldigheten att uppdatera lämnade uppgifter eller att komma in med nya uppgifter för nya tobaksvaror regleras i 18 c § andra stycket.</P> <P class="p63 ft11">Hur anmälan närmare ska utformas och hur den information som ska inhämtas i samband med anmälan bör infordras är frågor som lämpligen bör regleras genom föreskrifter i förordning eller myndighetsföreskrifter från Folkhälsomyndigheten. I paragrafens <SPAN class="ft34">andra stycke </SPAN>ges en delegation till regeringen eller den myndighet regeringen bestämmer att närmare föreskriva om anmälan och uppgiftsskyldigheten samt vad som ska gälla om sådan information som avses i 18 c § andra stycket.</P> <P class="p454 ft10">Den allmänna motiveringen till förslagen finns i avsnitt 11.2.</P> <P class="p455 ft14">16 §</P> <P class="p258 ft31">I paragrafens <SPAN class="ft57">första punkt </SPAN>utvidgas tillverkares och importörers skyldighet att lämna uppgifter om ingredienser och kvantiteter av dessa i tobaksvaror till att även omfatta örtprodukter för rökning. Det närmare innehållet i uppgiftsskyldigheten bestäms av de föreskrifter som meddelas av regeringen eller den myndighet regeringen</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p0 ft26">174</P> </DIV> </DIV> <DIV id="page_175"> <DIV id="id_1"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t18"> <TR> <TD class="tr8 td120"><SPAN class="p29 ft27">SOU 2015:6</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td63"><SPAN class="p29 ft33">Författningskommentar</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p240 ft11">bestämmer. Av förslaget till tobaksförordning, 2 §, framgår att Folkhälsomyndigheten meddelar sådana föreskrifter. Rapporteringsskyldigheten för örtprodukter för rökning omfattar inte ingrediensernas effekt på hälsan.</P> <P class="p165 ft9"><SPAN class="ft12">Den andra punkten </SPAN>är ny. Genom regleringen genomförs tobaksproduktdirektivets bestämmelser i artikel 6 om skyldighet för tillverkare och importörer att genomföra analyser av tillsatser i cigaretter och rulltobak och lämna uppgifter om resultatet av analyserna. Regeringen eller den myndighet som regeringen bestämmer meddelar närmare bestämmelser om utsträckningen av skyldigheten att genomföra analyser och rapportera resultatet. Folkhälsomyndigheten bör få meddela de närmare föreskrifterna, se 2 § tobaksförordningen, och rapporterna av analyserna ska också lämnas till denna myndighet. Den utökade rapporteringsskyldigheten avseende tillsatser omfattar inte örtprodukter för rökning.</P> <P class="p79 ft9">I 19 och 20 §§ finns hänvisningar till denna paragraf som innebär att Folkhälsomyndigheten har ett centralt tillsynsansvar över att bestämmelsen följs och att myndigheten får meddela de förelägganden och förbud som behövs för att bestämmelsen ska följas. Hänvisningarna innebär alltså att Folkhälsomyndigheten även är ansvarig för att bedriva tillsyn över de nya materiella bestämmelserna om analyser av tillsatser i cigaretter och rulltobak samt rapportering av ingredienser i örtprodukter för rökning, som införs i paragrafen.</P> <P class="p260 ft14">18 §</P> <P class="p247 ft9">I paragrafen införs ett nytt förbud mot vissa tobaksvaror med karakteristisk smak. Bestämmelsen bygger på artikel 7 punkterna 1 och 12 i tobaksproduktdirektivet. Försäljningsförbudet innefattar i sig inte något förbud mot särskilda ingredienser eller tillsatser, men av ingressen till direktivet (punkten 17) framgår att avsikten är att tillsatsen eller tillsatserna ska minskas på ett sådant sätt att de inte längre ska leda till en karakteristisk smak. Det är således inte en eller flera ingredienser eller tillsatser som avses utan effekten att tobaksvaran får en karakteristisk smak på grund av tillsatsen eller tillsatserna. Förbudet gäller oberoende av om smakämnet förmedlas genom en tillsats i tobaken eller i någon annan del av tobaksprodukten. Det är således inte heller tillåtet att någon annan del av</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p0 ft26">175</P> </DIV> </DIV> <DIV id="page_176"> <DIV id="id_1"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t3"> <TR> <TD class="tr8 td6"><SPAN class="p29 ft27">Författningskommentar</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td7"><SPAN class="p29 ft27">SOU 2015:6</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p211 ft10">tobaksvaran än tobaken innehåller smaktillsatser, exempelvis filtret, pappret, förpackningen eller liknande.</P> <P class="p280 ft31">Förbudet mot karakteristisk smak gäller inte snus, som är undantaget från ingrediensregleringen i tobaksproduktdirektivet enligt artikel 7.15 och ingressen punkten 20, och inte heller andra tobaksvaror än cigaretter och rulltobak. Med rulltobak avses tobak som kan användas för att göra cigaretter, men som inte uteslutande är avsedd för användning i pipa (se definitionerna av piptobak respektive rulltobak i artikel 2.2 och 2.3 i direktivet). Piptobak saluförs normalt som en särskild produkt gentemot konsumenter och ska alltså inte omfattas av förbudet mot karakteristisk smak, under förutsättning att tobaken är avsedd för att röka i pipa. Produkten skiljer sig från rulltobak på ett flertal olika sätt, båda vad gäller tillverkningen och hur tobaken är skuren. Att det i och för sig går att använda piptobak för att göra cigaretter innebär inte att piptobak ska falla in under förbudet mot karakteristisk smak. Från det förbudet är även andra tobaksvaror undantagna, exempelvis cigarrer, cigariller och tobak för vattenpipa.</P> <P class="p456 ft31">Utöver förbudet mot karakteristisk smak innebär bestämmelsen att även vissa tillsatser i tobaksvaror blir förbjudna. Denna bestämmelse grundar sig på artikel 7.6 i direktivet, där det stadgas att medlemsstaterna ska förbjuda att tobaksvaror som innehåller vissa tillsatser släpps ut på marknaden, exempelvis vitaminer eller andra tillsatser som ger intryck av att en tobaksvara innebär en hälsofördel eller minskade hälsorisker, koffein, taurin eller andra stimulerande ämnen, tillsatser som färgar utsläpp eller tillsatser som är cancerframkallande, mutagena eller reproduktionstoxiska i oförbränd form. Vad gäller tobaksvaror för rökning uppställs ytterligare krav. Av artikel 7.1 framgår samtidigt att medlemsstaterna inte ska förbjuda sådana tillsatser som är nödvändiga vid tillverkningen av tobaksvaror, förutsatt att det inte för cigaretter eller rulltobak leder till karakteristisk smak och inte i betydande eller mätbar omfattning förstärker tobaksvarans beroendeframkallande egenskaper, toxicitet eller cancerframkallande, mutagena eller reproduktionstoxiska egenskaper.</P> <P class="p457 ft9">Förbudet mot vissa ingredienser ska enligt direktivet (artikel 7.15) omfatta alla tobaksvaror med undantag för tobak för användning i munnen. Av definitionen i artikel 2.8 i direktivet framgår att med begreppet tobak för användning i munnen avses alla tobaksvaror</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p0 ft26">176</P> </DIV> </DIV> <DIV id="page_177"> <DIV id="id_1"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t18"> <TR> <TD class="tr8 td120"><SPAN class="p29 ft27">SOU 2015:6</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td63"><SPAN class="p29 ft33">Författningskommentar</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p240 ft11">för användning i munnen, utom sådana som är avsedda att inhaleras eller tuggas, som helt eller delvis är framställda av tobak i pulver eller partikelform eller i kombination av dessa former. Det innebär således att exempelvis tuggtobak är en produkt som omfattas av förbudet medan snus för användning i munnen faller utanför förbudet i direktivet.</P> <P class="p54 ft9">Vilka smaker som är att anse som karakteristiska och vilka tillsatser i vilka mängder som ska förbjudas är en fråga som lämpar sig för reglering i förordning och Folkhälsomyndighetens föreskrifter. I paragrafen får regeringen eller den myndighet regeringen bestämmer bemyndigande att meddela de bestämmelser som behövs för en sådan reglering. Med hänsyn till att snus för användning i munnen inte omfattas av tobaksproduktdirektivets reglering om tillsatser, ska regeringens eller Folkhälsomyndighetens regelverk i det avseendet inte omfatta sådant snus.</P> <P class="p66 ft11">Direktivet innehåller också en skyldighet att övergångsvis avvakta med att förbjuda tobaksvara med en viss karakteristisk smak, nämligen om försäljningsvolymen inom hela EU utgör minst tre procent i en viss produktkategori, se artikel 7.14.</P> <P class="p54 ft9">Sedan tidigare innehåller paragrafen också en möjlighet att meddela föreskrifter om gränsvärden för skadliga ämnen samt mätning eller övervakning av sådana gränsvärden. Denna möjlighet finns kvar. Som utvecklats i kapitel 6 och 7 uppställer artikel 4 och 5 i direktivet krav på mätmetoder och rapportering av utsläpp. Folkhälsomyndighetens föreskrifter måste anpassas till de nya kraven.</P> <P class="p54 ft11">Som nämnts ovan får cigaretter eller rulltobak med karakteristisk smak förbjudas och detsamma gäller tobaksvaror – med undantag för snus för användning i munnen – som innehåller sådana tillsatser som är förbjudna eller varor som innehåller skadliga ämnen utöver gränsvärdena. Innebörden av ett sådant förbud är att varan inte får tillverkas eller säljas i Sverige och inte heller föras in till Sverige för försäljning till konsumenter.</P> <P class="p130 ft10">Den allmänna motiveringen till förslaget finns i avsnitt 8.3</P> <P class="p458 ft14">18 a §</P> <P class="p218 ft8">Bestämmelsens omfattning är oförändrad i förhållande till tidigare, men har redigerats eftersom 18 §, som den hänvisar till, har kommit att omfatta möjligheten att meddela även andra föreskrifter.</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p0 ft26">177</P> </DIV> </DIV> <DIV id="page_178"> <DIV id="id_1"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t3"> <TR> <TD class="tr8 td6"><SPAN class="p29 ft27">Författningskommentar</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td7"><SPAN class="p29 ft27">SOU 2015:6</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p73 ft14">18 c §</P> <P class="p258 ft31">Paragrafen är ny. Genom bestämmelsen <SPAN class="ft57">i första stycket första punkten </SPAN>införlivas stadgandet i artikel 5.6 i tobaksproduktdirektivet, som innebär att tillverkare och importörer har en skyldighet att lämna in tillgängliga interna och externa marknadsundersökningar och studier av enskilda konsumentgruppers preferenser, däribland ungdomars och nuvarande rökares, när det gäller ingredienser och utsläpp, samt sammanfattningar av eventuella marknadsundersökningar som de utför i samband med lanseringen av nya produkter. Tillverkare och importörer har vidare enligt direktivet en skyldighet att årligen rapportera om sina försäljningsvolymer per märke och typ, i styck eller kilogram, i varje medlemsstat. Den skyldigheten regleras i tobakslagen genom bestämmelsen i <SPAN class="ft57">första stycket andra punkten</SPAN>.</P> <P class="p459 ft11">Bestämmelsen innebär att tillverkare och importörer av tobaksvaror måste lämna de angivna uppgifterna årligen, senast den 31 januari varje år. Senast detta datum ska försäljningsvolymerna för det närmast föregående kalenderåret lämnas till Folkhälsomyndigheten. Senast vid samma tidpunkt ska även de i paragrafen angivna marknadsundersökningarna lämnas till Folkhälsomyndigheten.</P> <P class="p63 ft11">Skyldigheten att lämna in marknadsundersökningar är inte begränsad till de marknadsundersökningar som blivit tillgängliga eller utförts under det närmast föregående kalenderåret. Vid det första rapporteringstillfället efter det att bestämmelsen träder i kraft kommer alltså tillverkare och importörer att vara skyldiga att lämna in samtliga tillgängliga och utförda marknadsundersökningar som omfattas av bestämmelsen. Därefter behöver sådana uppgifter om marknadsundersökningar som redan rapporterats inte rapporteras på nytt varje år.</P> <P class="p62 ft11">Rapporteringsskyldigheten är inte begränsad till tillverkare och importörer av någon särskild typ av tobaksvara utan omfattar alla tillverkare och importörer av tobaksvaror.</P> <P class="p63 ft32">I paragrafens <SPAN class="ft125">andra stycke </SPAN>införs en skyldighet för tillverkare eller importörer av tobaksvaror som är nya och som därför omfattas av anmälningsskyldigheten i förslaget till 12 f §, att årligen senast den 31 januari varje år till Folkhälsomyndigheten uppdatera sådana uppgifter som ska ha getts in vid anmälan med komplette-</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p0 ft26">178</P> </DIV> </DIV> <DIV id="page_179"> <DIV id="id_1"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t18"> <TR> <TD class="tr8 td120"><SPAN class="p29 ft27">SOU 2015:6</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td63"><SPAN class="p29 ft33">Författningskommentar</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p422 ft31">rande eller nya uppgifter. Det gäller således endast sådana produkter som redan omfattas av en ingiven anmälan. Stadgandet genomför kravet som ställs upp i artikel 19.2 i direktivet. Det innebär alltså enligt direktivets uppräkning en skyldighet att ge in kompletterande eller nya uppgifter om tillgängliga vetenskapliga studier av den nya tobaksvarans toxicitet, beroendeframkallande egenskaper och attraktionskraft, särskilt när det gäller dess ingredienser och utsläpp, tillgängliga studier med sammanfattningar och kommentarer och marknadsundersökningar av preferenserna hos olika konsumentgrupper, däribland ungdomar och nuvarande rökare, och annan tillgänglig och relevant information, inklusive en analys av riskerna och fördelarna med varan, de förväntade effekterna vad gäller avbrytande av konsumtionen av tobak, de förväntade effekterna vad gäller påbörjande av konsumtionen av tobak och förväntade konsumentreaktioner. Folkhälsomyndigheten får närmare reglera omfattningen av skyldigheten att lämna sådana uppgifter.</P> <P class="p460 ft10">Allmän motivering till förslaget finns i avsnitt 7.3.3 och 11.2.</P> <P class="p260 ft14">19 §</P> <P class="p218 ft11">I paragrafen regleras den centrala tillsynen över att tobakslagen och anslutande författningar följs. För Folkhälsomyndigheten innebär de nya reglerna delvis ett utökat ansvar för den centrala tillsynen. I <SPAN class="ft34">första stycket 2 c </SPAN>ersätts det tidigare begreppet varningstexter med begreppet hälsovarningar, se författningskommentaren till 9 § och kapitel 9 för en allmän motivering. Vilka krav som ställs på hälsovarningarnas innehåll och utformning ska inte längre regleras av Folkhälsomyndigheten utan i tobaksförordningen. Även om regleringen delvis ändras – främst genom införandet av kombinerade hälsovarningar – utökas inte omfattningen av tillsynen i någon egentlig mening.</P> <P class="p54 ft8">Genom ändringen i <SPAN class="ft35">första stycket 2 d </SPAN>får Folkhälsomyndigheten uppdraget att utöva den centrala tillsynen över sådana nya tobaksvaror som ska anmälas till myndigheten enligt 12 f §.</P> <P class="p54 ft31">Genom en ändring <SPAN class="ft57">i första stycket 2 e </SPAN>får Folkhälsomyndigheten det centrala tillsynsansvaret över de nya reglerna om innehållsreglering (se kommentarerna till 16 och 18 §§). Folkhälsomyndig-</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p0 ft26">179</P> </DIV> </DIV> <DIV id="page_180"> <DIV id="id_1"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t3"> <TR> <TD class="tr8 td6"><SPAN class="p29 ft27">Författningskommentar</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td7"><SPAN class="p29 ft27">SOU 2015:6</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p69 ft10">heten ska utöva den centrala tillsynen över innehållsregleringen vad gäller tobaksvaror med karakteristisk smak och tillsatser.</P> <P class="p262 ft9">Ändringen i <SPAN class="ft12">första stycket 2 f </SPAN>innebär att Folkhälsomyndigheten blir tillsynsmyndighet för tillverkares och importörers skyldighet att, enligt 18 c § första stycket, lämna in tillgängliga marknadsundersökningar, studier av enskilda konsumentgruppers preferenser och årliga rapporter om försäljningsvolymer. Folkhälsomyndigheten ska vidare bedriva tillsyn över den skyldighet som tillverkare och importörer av nya tobaksvaror har, enligt 18 c § andra stycket, att lämna nya eller kompletterande uppgifter.</P> <P class="p64 ft11">I och med att 9 a § numera även förbjuder hänvisning till smak, eventuella smaktillsatser eller andra tillsatser har den tillsyn som Konsumentombudsmannen har när det gäller marknadsföring förändrats något till sitt innehåll.</P> <P class="p73 ft14">19 a §</P> <P class="p447 ft11">Kommunen har den omedelbara tillsynen över varningstexter. Genom bestämmelsen i <SPAN class="ft34">första stycket 2 b </SPAN>ändras tillsynsobjektet i den delen till hälsovarningar. Uppdraget utvidgas på så sätt att även tillsynen över att örtprodukter för rökning är försedda med hälsovarningar faller in under kommunens tillsyn. Genom ändringen i 11 § omfattas örtprodukter för rökning även av bestämmelsen som innebär att en sådan produkt inte får tillhandahållas konsument inom landet om produkten saknar hälsovarning eller om denna är uppenbart oriktig. Samtidigt minskar omfattningen av kommunens tillsyn på så sätt att bestämmelserna om innehållsdeklarationer upphävs.</P> <P class="p63 ft8">Genom ändringen av <SPAN class="ft35">första stycket 3 </SPAN>utvidgas kommunens och Polismyndighetens tillsynsansvar genom att tillsynen över handel även ska omfatta sådana nya tobaksvaror som ska anmälas till Folkhälsomyndigheten enligt 12 f §. Regleringen syftar till att kommunen och Polismyndigheten ska kunna agera när de vid den omedelbara tillsynen stöter på tobaksprodukter som inte tidigare funnits på marknaden och inte uppfyller kraven i tobakslagstiftningen. För att en sådan tillsyn av bestämmelserna om anmälningsskyldighet ska vara praktiskt genomförbar krävs att Folkhälsomyndigheten meddelar kommuner och Polismyndigheten vilka nya tobaksvaror som har anmälts på föreskrivet sätt.</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p0 ft26">180</P> </DIV> </DIV> <DIV id="page_181"> <DIV id="id_1"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t18"> <TR> <TD class="tr8 td120"><SPAN class="p29 ft27">SOU 2015:6</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td63"><SPAN class="p29 ft33">Författningskommentar</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p65 ft14">19 b §</P> <P class="p267 ft11">Enligt paragrafens <SPAN class="ft34">första stycke </SPAN>har en kommun rätt att få ta ut avgift för sin tillsyn av den som bedriver anmälningspliktig näringsverksamhet med tobaksvaror.</P> <P class="p54 ft8">I paragrafens <SPAN class="ft35">andra stycke</SPAN>, som är nytt, ges Folkhälsomyndigheten motsvarande rätt att ta ut avgifter för viss del av sin tillsyn av tillverkare och importörer av tobaksvaror. För närvarande har Folkhälsomyndigheten inte någon rätt att ta ut tillsynsavgifter. I tobaksproduktdirektivet anvisas dock en möjlighet för medlemsstaterna att av tillverkare och importörer av tobaksvaror ta ut proportionella avgifter för verifikationen av mätningar av utsläpp av tjära, nikotin och kolmonoxid från cigaretter (artikel 4.6), för att ta emot, lagra, hantera, analysera och offentliggöra sådana uppgifter som ska lämnas enligt artikel 5 i direktivet (artikel 5.8), för bedömningen av om en tobaksvara har en karakteristisk smak, om förbjudna tillsatser eller smakämnen används och om en tobaksvara innehåller tillsatser i kvantiteter som i betydande och mätbar omfattning ökar den toxiska eller beroendeframkallande effekten eller de cancerframkallande, mutagena eller reproduktionstoxiska egenskaperna hos den berörda tobaksvaran (artikel 7.13). Dessutom får medlemsstaterna ta ut en avgift för sådana sakkunnigutlåtanden som får användas för granskning av sådana rapporter som tillverkare och importörer av tobaksvaror ska redovisa enligt artikel 6.4 i direktivet (artikel 6.4 tredje stycket).</P> <P class="p79 ft9">Tobaksproduktdirektivets reglering om mätning och rapportering av skadliga ämnen genomförs i 18 § samt de föreskrifter som Folkhälsomyndigheten meddelar. Bestämmelser om skyldigheten att rapportera ingredienser i tobaksvaror återfinns i 16 § första punkten. I 16 § andra punkten finns bestämmelser om skyldighet att analysera och rapportera om tillsatser i tobaksvaror. Möjligheten att förbjuda användandet av vissa tillsatser och tobaksvaror med karakteristisk smak ges i 18 § tobakslagen och vilka varor som faller in under förbudet följer av de föreskrifter Folkhälsomyndigheten har fått möjlighet att meddela. Skyldigheten för tillverkare och importörer av tobaksvaror att lämna in uppgifter om marknadsundersökningar och försäljningsvolymer i enlighet med kraven i artikel 5.6 genomförs i 18 c § första stycket tobakslagen.</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p0 ft26">181</P> </DIV> </DIV> <DIV id="page_182"> <DIV id="id_1"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t3"> <TR> <TD class="tr8 td6"><SPAN class="p29 ft27">Författningskommentar</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td7"><SPAN class="p29 ft27">SOU 2015:6</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p305 ft31">Folkhälsomyndigheten ska enligt 19 § tobakslagen utöva tillsyn över de bestämmelser som nu redogjorts för. Regleringen i andra stycket möjliggör för myndigheten att kunna ta ut avgifter i den omfattning som direktivet medger. Som angetts i allmänmotiveringen i avsnitt 7.3.1 kan Folkhälsomyndigheten, utan särskilt bemyndigande, låta inhämta sakkunnigutlåtanden över sådana analyser om tillsatser i tobaksvaror som rapporterats till myndigheten. För sådana sakkunnigutlåtanden kan Folkhälsomyndigheten ta ut en avgift, vilket följer av att avgifter får tas ut för tillsynen över 16 § tobakslagen (se allmänmotiveringen i avsnitt 7.3.5).</P> <P class="p461 ft11">Bestämmelsen är endast tillämplig på den angivna tillsynen av tobaksvaror. Folkhälsomyndighetens får alltså inte ta ut avgifter för sin tillsyn över örtprodukter för rökning.</P> <P class="p64 ft11">De områden som täcks av möjligheten att ta ut avgifter innefattar tillsyn som i vissa delar kan komma att kräva relativt omfattande analysarbete. Liksom för alla avgifter och i likhet med vad som gäller för kommunala tillsynsavgifter som tas ut med stöd av första stycket gäller utöver kravet på proportionalitet sedvanliga principer om självkostnad, likställighet m.m.</P> <P class="p137 ft8">Även möjligheten att ta ut avgift för tillsyn av rapporteringsskyldigheterna i 18 c § första stycket ska begränsas av avgränsningen i direktivet. Det utrymmet omfattar även åtgärder som följer av tillsynsverksamheten, som att hantera, lagra och offentliggöra information. Samtidigt innebär kravet på proportionalitet och kostnadstäckning i avgifterna att sådana åtgärder genererar kostnader som kan skiljas från myndighetens verksamhet i övrigt.</P> <P class="p60 ft14">27 §</P> <P class="p70 ft11">Genom ändringen tydliggörs att det straffbara området inte omfattar att tillhandahålla konsumenter örtprodukter för rökning där förpackningen saknar hälsovarning eller hälsovarningen är uppenbart oriktig.</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p0 ft26">182</P> </DIV> </DIV> <DIV id="page_183"> <DIV id="id_1"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t18"> <TR> <TD class="tr8 td120"><SPAN class="p29 ft27">SOU 2015:6</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td63"><SPAN class="p29 ft33">Författningskommentar</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p462 ft85"><SPAN class="ft36">15.2</SPAN><SPAN class="ft126">Förslaget till förordning om ändring i tobaksförordningen (2001:312)</SPAN></P> <P class="p174 ft14">Allmänt</P> <P class="p446 ft9">I det följande lämnas en översiktlig kommentar till det förslag till ändringar i tobaksförordningen som redovisas i avsnitt 1.2. Vad gäller regleringen om märkning och hälsovarningar finns de bestämmelserna nu i Folkhälsomyndighetens föreskrifter. Inom ramen för utredningens arbete har det inte varit möjligt att i detalj slå fast innehållet i de enskilda bestämmelserna. Utgångspunkten för förslaget har i stället varit att i <NOBR>6–11</NOBR> §§ tobaksförordningen redovisa ett utkast till reglering för att tydliggöra vad ett genomförande av direktivets bestämmelser skulle komma att innebära.</P> <P class="p79 ft31">I kapitel 13 redovisar utredningen bedömningen att genomförandet av direktivet inte kräver någon övergångsbestämmelse i tobakslagen. Den möjlighet till övergångsreglering som direktivet anvisar i artikel 30 och som innebär att medlemsstaterna under vissa förutsättningar får tillåta att tobaksvaror släpps ut på marknaden till och med den 20 maj 2017 trots att de inte uppfyller kraven enligt direktiven, får i stället beaktas i genomförandet av tobaksförordningen och i Folkhälsomyndighetens föreskrifter. Eftersom utformningen av sådana föreskrifter påverkas av i vilken takt och omfattning kommissionen redovisar delegerade akter avstår utredningen från att redovisa ett förslag till övergångsbestämmelse i tobaksförordningen. Vid utformandet av föreskrifter om karakteristiska smaker har Folkhälsomyndigheten även att ta hänsyn till bestämmelsen i artikel 7.14, som innebär att om en tobaksvara med karateristisk smak har en försäljningsvolym i hela EU som utgör minst tre procent i en viss produktkategori ska bestämmelserna inte gälla förrän från och med den 20 maj 2020.</P> <P class="p16 ft14">2 §</P> <P class="p218 ft8">Folkhälsomyndighetens nuvarande bemyndigande att meddela föreskrifter om varningstexter och innehållsdeklaration i <SPAN class="ft35">första punkten </SPAN>tas bort. I <NOBR>6–11</NOBR> §§ tobaksförordningen genomförs direktivets reglering av hälsovarningar, inklusive kombinerade hälsovar-</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p0 ft26">183</P> </DIV> </DIV> <DIV id="page_184"> <DIV id="id_1"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t3"> <TR> <TD class="tr8 td6"><SPAN class="p29 ft27">Författningskommentar</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td7"><SPAN class="p29 ft27">SOU 2015:6</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p69 ft10">ningar. Bestämmelserna om innehållsdeklaration har tagits bort i enlighet med de överväganden som gjorts i avsnitt 9.3.5.</P> <P class="p139 ft11">Genom den nya <SPAN class="ft34">första punkten</SPAN>, som har koppling till 12 f § tobakslagen, får Folkhälsomyndigheten meddela föreskrifter om hur en anmälan om nya tobaksvaror ska göras och vad anmälan ska innehålla samt om sådana uppgifter som tillverkare av nya tobaksvaror ska lämna enligt 18 c § andra stycket tobakslagen.</P> <P class="p63 ft11">Enligt <SPAN class="ft34">andra punkten</SPAN>, som är ny, får Folkhälsomyndigheten meddela föreskrifter om skyldighet för tillverkare och importörer av tobaksvaror och örtprodukter för rökning att enligt 16 § tobakslagen lämna uppgifter om ingredienser och kvantiteter av dessa i tobaksvaror och örtprodukter för rökning, om effekter på hälsan av ingredienserna i tobaksvaror, samt att genomföra analyser av tillsatser i cigaretter och rulltobak och lämna uppgifter om resultatet av analyserna. Skälen för att ge Folkhälsomyndigheten detta bemyndigande framgår av avsnitt 7.3.1.</P> <P class="p62 ft11">Den nya lydelsen av <SPAN class="ft34">tredje punkten </SPAN>innehåller den möjlighet som Folkhälsomyndigheten redan har att meddela föreskrifter om gränsvärden för skadliga ämnen enligt 18 § tobakslagen. Genom att omfånget utvidgas till att avse även föreskrifter om innehållet i tobaksvaror får Folkhälsomyndigheten möjlighet att meddela föreskrifter i enlighet med reglerna i samma paragraf om karakteristisk smak och tillsatser.</P> <P class="p64 ft11">Nuvarande bemyndigande om mätning och övervakning respektive kontrollköp i tredje och fjärde punkterna återfinns efter förslagen till ändringar i fjärde och femte punkterna.</P> <P class="p60 ft14">3 §</P> <P class="p70 ft11">Bestämmelserna i nuvarande första stycket avser rapportering av bl.a. ingredienser i tobaksvaror. Genom ändringen av bemyndigandebestämmelserna i 2 § 2 tobaksförordningen har Folkhälsomyndigheten i stället fått möjlighet att meddela föreskrifter på detta område. Regleringen i det nuvarande första stycket ska därför upphävas.</P> <P class="p62 ft11">I paragrafens <SPAN class="ft34">nya lydelse </SPAN>genomförs tobaksproduktdirektivets krav på offentliggörande av vissa av de uppgifter som tillverkare och importörer rapporterar. Bestämmelsen ersätter regleringen i</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p0 ft26">184</P> </DIV> </DIV> <DIV id="page_185"> <DIV id="id_1"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t18"> <TR> <TD class="tr8 td120"><SPAN class="p29 ft27">SOU 2015:6</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td63"><SPAN class="p29 ft33">Författningskommentar</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p422 ft11">nuvarande andra stycket och har anpassats till kraven i artikel 5.4 och 22.2 i tobaksproduktdirektivet, vilket innebär dels att den rapporterade informationen i stället för att ”spridas till konsumenter” ska ”offentliggöras på en webbplats”, dels att fler uppgifter än tidigare ska offentliggöras. Enligt bestämmelsen ska Folkhälsomyndigheten offentliggöra de uppgifter om ingredienser och analys av tillsatser som rapporterats enligt 2 § 2 och den information om utsläpp som tillverkare och importörer rapporterar i samband övervakning av gränsvärden enligt 2 § 4.</P> <P class="p260 ft14">4 §</P> <P class="p247 ft8">I tobaksproduktdirektivet anges inte, som tidigare, att information årligen ska översändas till kommissionen, utan att informationen ska hållas tillgänglig för kommissionen och andra medlemsstater. Bestämmelsens lydelse har därför anpassats till detta. Folkhälsomyndigheten ska fortsatt ansvara för den uppgiften.</P> <P class="p55 ft9">Tillverkare och importörer ska enligt 12 f § tobakslagen anmäla viss information om nya tobaksvaror innan de släpps ut på marknaden. Denna information ska enligt 18 c § andra stycket tobakslagen uppdateras årligen. Vidare ska tillverkare och importörer av tobaksvaror enligt 18 c § första stycket tobakslagen lämna in tillgängliga marknadsundersökningar, studier av enskilda konsumentgruppers preferenser och årliga rapporter om försäljningsvolymer. Även dessa uppgifter ska lagras och hållas tillgängliga på motsvarande sätt, vilket regleras i paragrafen. Den uppgiften ankommer också på Folkhälsomyndigheten.</P> <P class="p260 ft14">6 §</P> <P class="p463 ft11">Paragrafen, som är ny, innehåller allmänna bestämmelser för märkning av tobaksvaror. Bestämmelsen har sitt ursprung i artikel 8 i tobaksproduktdirektivet. Den närmare utformningen av de hälsovarningar som olika typer av tobaksvaror ska märkas med framgår av <NOBR>7–10</NOBR> §§. Liknande bestämmelser om varningstexter fanns tidigare i Folkhälsomyndighetens föreskrifter. I förhållande till den tidigare regleringen har termen varningstexter bytts ut mot hälsovarning.</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p0 ft26">185</P> </DIV> </DIV> <DIV id="page_186"> <DIV id="id_1"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t3"> <TR> <TD class="tr8 td6"><SPAN class="p29 ft27">Författningskommentar</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td7"><SPAN class="p29 ft27">SOU 2015:6</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p393 ft8">Liksom tidigare gäller, enligt bestämmelsen i <SPAN class="ft35">första stycket</SPAN>, att förpackning till tobaksvara som är avsedd att i näringsverksamhet tillhandahållas konsumenter inom landet ska vara försedd med hälsovarning på svenska. Som förpackning till tobaksvara räknas både styckförpackning och eventuell ytterförpackning. En styckförpackning är, som angetts i kommentaren till 12 b § tobakslagen, den minsta enskilda förpackning för tobaksvaror eller relaterade produkter som är avsedd att i näringsverksamhet tillhandahållas konsumenter. En ytterförpackning är en förpackning som innehåller en styckförpackning eller ett antal styckförpackningar, varvid transparenta omslag inte anses vara ytterförpackningar.</P> <P class="p232 ft11">I <SPAN class="ft34">andra stycket </SPAN>finns i punktform närmare angivet de allmänna krav som hälsovarningar enligt bestämmelserna i tobaksproduktdirektivet ska uppfylla. Enligt den <SPAN class="ft34">första punkten </SPAN>ska en hälsovarning täcka hela den yta som reserverats för den på förpackningen. Detta gäller både styckförpackningar och eventuella ytterförpackningar. Bestämmelserna innebär inte någon förändring i förhållande till vad som gällt tidigare.</P> <P class="p298 ft11">Enligt den <SPAN class="ft34">andra punkten </SPAN>får hälsovarningar inte kommenteras, omformuleras eller hänvisas till i någon form. Att hälsovarningar inte får omformuleras är ett förtydligande av att hälsovarningar ska ha just den lydelse eller utformning som anges i förordningen. Hälsovarningar får inte heller kommenteras eller hänvisas till i övrigt på förpackningen.</P> <P class="p232 ft11">Den <SPAN class="ft34">tredje punkten </SPAN>innebär, liksom enligt tidigare bestämmelser, att hälsovarningar ska vara tryckta så att de är fullt synliga och inte kan avlägsnas eller utplånas. Att hälsovarningar ska vara fullt synliga innebär bl.a. att de ska vara tydliga och, om hälsovarningen består av text, lätt läsbara.</P> <P class="p232 ft11">Enligt den <SPAN class="ft34">fjärde punkten </SPAN>ska hälsovarningar som huvudregel förbli intakta när styckförpackningen öppnas. Ett undantag finns för förpackningar med vikbart lock. På sådana förpackningar få hälsovarningarna brytas när förpackningen öppnas, men endast på ett sätt som säkerställer den grafiska fullständigheten och synligheten hos text, fotografier och avvänjningsinformation.</P> <P class="p213 ft9">Den <SPAN class="ft12">femte punkten </SPAN>innebär, liksom enligt tidigare bestämmelser, att hälsovarningar inte på något sätt får dölja eller bryta skattemärken, eller prismärkning. Därtill har i bestämmelsen, till följd av tobaksproduktdirektivets krav, även införts att inte heller spår-</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p0 ft26">186</P> </DIV> </DIV> <DIV id="page_187"> <DIV id="id_1"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t18"> <TR> <TD class="tr8 td120"><SPAN class="p29 ft27">SOU 2015:6</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td63"><SPAN class="p29 ft33">Författningskommentar</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p240 ft10">ningsmärkning eller säkerhetsmärkning på styckförpackningar får döljas eller brytas av hälsovarningar.</P> <P class="p464 ft9">Enligt den <SPAN class="ft12">sjätte punkten </SPAN>ska hälsovarningar ha den närmare utformning som anges i <NOBR>7–10</NOBR> §§. Vidare ska beräkningen av eventuella dimensioner göras på förpackningen när den är stängd.</P> <P class="p54 ft11">Den <SPAN class="ft34">sjunde punkten </SPAN>innebär att hälsovarningar ska vara omgivna av en svart ram med en bredd på en millimeter innanför den yta som är reserverad för varningen. Bestämmelsen innebär alltså att ramen ska vara något smalare än tidigare.</P> <P class="p71 ft11">Bestämmelsen i det <SPAN class="ft34">tredje stycket </SPAN>innebär att hälsovarningar på vissa styckförpackningar för andra tobaksvaror än cigaretter och rulltobak i påsar får sättas fast med hjälp av klistermärken, förutsatt att sådana klistermärken inte går att avlägsna.</P> <P class="p260 ft14">7 §</P> <P class="p463 ft11">Paragrafen är ny och innehåller bestämmelser om allmänna varningar och informationstexter på tobaksvaror för rökning. Utformningen av stadgandet följer i stort artikel 9 i tobaksproduktdirektivet. I de första och andra styckena finns allmänna bestämmelser som gäller för förpackningar till alla typer av tobaksvaror för rökning. Bestämmelserna i de styckena gäller alltså som utgångspunkt för alla typer av tobaksvaror för rökning, se dock undantaget i 9 § första stycket. De tredje till femte styckena innehåller särskilda bestämmelser för vissa typer av förpackningar för rulltobak och cigaretter.</P> <P class="p304 ft11">I <SPAN class="ft34">första stycket </SPAN>anges att förpackning till tobaksvara för rökning som är avsedd att i näringsverksamhet tillhandahållas konsumenter inom landet ska vara försedd med en allmän varning och en informationstext. Som förpackning till tobaksvara räknas både styckförpackning och eventuell ytterförpackning. För innebörden av dessa begrepp, se kommentaren till 6 §. Den allmänna varningen lyder ”Rökning dödar”. De allmänna övervägandena beträffande lydelsen av den allmänna varningen finns i avsnitt 9.3.2. Informationstexten lyder ”Tobaksrök innehåller över 70 cancerframkallande ämnen”.</P> <P class="p79 ft8">I det <SPAN class="ft35">andra stycket </SPAN>finns närmare bestämmelser om i vilket typsnitt och storlek som den allmänna varningen och informations-</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p0 ft26">187</P> </DIV> </DIV> <DIV id="page_188"> <DIV id="id_1"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t3"> <TR> <TD class="tr8 td6"><SPAN class="p29 ft27">Författningskommentar</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td7"><SPAN class="p29 ft27">SOU 2015:6</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p211 ft11">texten ska vara tryckta i samt om texternas närmare placering i den yta som reserverats för dem. Regleringen överensstämmer med vad som tidigare gällt för varningstexter enligt bestämmelserna i Folkhälsomyndighetens föreskrifter.</P> <P class="p212 ft8">Det <SPAN class="ft35">tredje stycket </SPAN>innehåller bestämmelser om var den allmänna varningen och informationstexten närmare ska placeras på rätblocksformade förpackningar för cigaretter och rulltobak. Den allmänna varningen ska på denna typ av förpackningar återges på den nedre delen av en av styckförpackningarnas sidoytor och informationstexten ska återges på den nedre delen av den andra sidoytan. Texterna ska ha en bredd av minst 20 millimeter och täcka 50 procent av de ytor på vilka de trycks.</P> <P class="p212 ft31">I det <SPAN class="ft57">fjärde stycket </SPAN>finns närmare bestämmelser om var den allmänna varningen och informationstexten ska placeras på förpackningar till cigaretter och rulltobak i form av en ask med fällbart lock vars sidoyta delas i två delar när förpackningen öppnas. På sådana förpackningar ska den allmänna varningen och informationstexten finnas i sin helhet på den större delen av de delade ytorna. Den allmänna varningen ska också framträda på insidan av den övre yta som är synlig när förpackningen är öppen. De laterala sidoytorna på den här typen av förpackning ska ha en höjd av minst 16 millimeter. Den allmänna varningen och informationstexten ska täcka 50 procent av de ytor på vilka de trycks.</P> <P class="p465 ft11">Det <SPAN class="ft34">femte stycket </SPAN>innehåller bestämmelser om hur den allmänna varningen och informationstexten ska placeras på vissa typer av förpackningar för rulltobak. För rulltobak som marknadsförs i påsar, ska den allmänna varningen och informationstexten finnas på de ytor där hälsovarningarnas fulla synlighet säkerställs. På cylinderformade förpackningar för rulltobak ska den allmänna varningen finnas på lockets yttersida och informationstexten på lockets innersida. Även på dessa typer av förpackningar ska den allmänna varningen och informationstexten täcka 50 procent av de ytor på vilka de trycks.</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p0 ft26">188</P> </DIV> </DIV> <DIV id="page_189"> <DIV id="id_1"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t18"> <TR> <TD class="tr8 td120"><SPAN class="p29 ft27">SOU 2015:6</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td63"><SPAN class="p29 ft33">Författningskommentar</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p65 ft14">8 §</P> <P class="p320 ft9">Paragrafen är ny och genom bestämmelserna i den genomförs tobaksproduktdirektivets nya regelverk om kombinerade hälsovarningar för cigaretter, rulltobak och tobak för vattenpipa. Begreppet kombinerad hälsovarning innebär en hälsovarning som består av en kombination av en varningstext och ett motsvarande fotografi eller en motsvarande illustration. Det är endast förpackningar till cigaretter, rulltobak och tobak för vattenpipa som är avsedda att i näringsverksamhet tillhandahållas konsumenter inom landet som ska förses med kombinerade hälsovarningar. Det är både styckförpackningar och eventuella ytterförpackningar som ska förses med sådana varningar. För innebörden av begreppen styckförpackning och ytterförpackning, se kommentaren till 6 §. Utformningen av stadgandet följer i stort artikel 10 i tobaksproduktdirektivet.</P> <P class="p79 ft31">I <SPAN class="ft57">första stycket </SPAN>finns i punktform en beskrivning av de grundläggande kraven på hälsovarningarnas utformning. De kombinerade hälsovarningarna ska således innehålla en varningstext och ett motsvarande färgfoto hämtade ur bilagorna till tobaksförordningen (<SPAN class="ft57">första punkten</SPAN>). Vidare ska hälsovarningen innehålla rökavvänjningsinformationen ”Sluta <NOBR>röka-linjen</NOBR> <NOBR>020-840000</NOBR> hjälper personer som vill sluta röka” (<SPAN class="ft57">andra punkten</SPAN>). De kombinerade hälsovarningarna ska täcka 65 procent av både den yttre framsidan och baksidan av förpackningarna (<SPAN class="ft57">tredje punkten</SPAN>) och visa samma varningstext och motsvarande färgfoto på båda sidor av förpackningarna (<SPAN class="ft57">fjärde punkten</SPAN>). Vidare ska de kombinerade hälsovarningarna återges på den övre kanten av förpackningarna och placeras på samma led som all annan information på denna yta av förpackningen (<SPAN class="ft57">femte punkten</SPAN>).</P> <P class="p466 ft8">Bestämmelsen i <SPAN class="ft35">andra stycket </SPAN>anger en minsta höjd och bredd för de kombinerade hälsovarningarna på styckförpackningar med cigaretter. Höjden på varningarna ska vara minst 44 millimeter och bredden minst 52 millimeter. Eftersom den kombinerade hälsovarningen på en sådan förpackning ska uppta minst 50 procent av ytan, reglerar bestämmelsen indirekt även den minsta storleken av fram- och baksidan på en styckförpackning för cigaretter.</P> <P class="p54 ft31">I <SPAN class="ft57">tredje stycket </SPAN>finns en särreglering för cylinderformade förpackningar. Förpackningar med en sådan form ska, i stället för vad som anges i första stycket 4, uppvisa två kombinerade hälsovar-</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p0 ft26">189</P> </DIV> </DIV> <DIV id="page_190"> <DIV id="id_1"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t3"> <TR> <TD class="tr8 td6"><SPAN class="p29 ft27">Författningskommentar</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td7"><SPAN class="p29 ft27">SOU 2015:6</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p69 ft10">ningar på samma avstånd från varandra, och varje hälsovarning ska täcka 65 procent av respektive halva av den rundade ytan.</P> <P class="p262 ft9"><SPAN class="ft12">Fjärde stycket </SPAN>upptar en bestämmelse som närmare anger hur de olika kombinationerna av text och bild ska alternera. Bestämmelsen innebär att det för varje år finns en särskild uppsättning med varningar som ska användas. Varje kombinerad hälsovarning som kan användas under ett givet år ska i så hög utsträckning som möjligt visas i samma antal på varje varumärke för tobaksvaror.</P> <P class="p60 ft14">9 §</P> <P class="p258 ft8">Paragrafen är ny. Enligt de överväganden som gjorts i avsnitt 9.3.2 ska andra tobaksvaror för rökning än cigaretter, rulltobak och tobak för vattenpipa vara undantagna från kravet på kombinerade hälsovarningar och informationstexter. I paragrafen finns bestämmelser som reglerar vilka typer av hälsovarningar som förpackningar till dessa typer av tobaksvaror för rökning ska ha om de är avsedda att i näringsverksamhet tillhandahållas konsumenter inom landet. Paragrafens bestämmelser är närmast identiskta med de bestämmelser som enligt Folkhälsomyndighetens föreskrifter tidigare gällt för varningstexter på tobaksvaror som är avsedda att rökas. Utformningen av stadgandet följer i stort artikel 11 i tobaksproduktdirektivet.</P> <P class="p137 ft9">Enligt det <SPAN class="ft12">första stycket </SPAN>ska förpackningar för andra tobaksvaror för rökning än cigaretter, rulltobak och tobak för vattenpipa, i stället för vad som anges i 7 §, vara försedda med den allmänna varningen ”Rökning dödar” och rökavvänjningsinformationen ”Sluta <NOBR>röka-linjen</NOBR> <NOBR>020-840000</NOBR> hjälper personer som vill sluta röka”.</P> <P class="p377 ft9">Vidare ska sådana förpackningar förses med en av de varningstexter som anges i bilaga 1. Bestämmelsen gäller både styckförpackningar och eventuella ytterförpackningar. För innebörden av begreppen styckförpackning och ytterförpackning, se kommentaren till 6 §.</P> <P class="p63 ft8">Av bestämmelsen i det <SPAN class="ft35">andra stycket </SPAN>framgår att den allmänna varningen, inbegripet en hänvisning till rökavvänjningsinformation, enligt första stycket 1 ska återges på den mest synliga ytan av förpackningen och täcka 30 procent av denna yta.</P> <P class="p137 ft9">I det <SPAN class="ft12">tredje stycket </SPAN>anges att varningstexterna enligt första stycket 2 ska återges på den näst mest synliga ytan av förpackningen och</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p0 ft26">190</P> </DIV> </DIV> <DIV id="page_191"> <DIV id="id_1"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t18"> <TR> <TD class="tr8 td120"><SPAN class="p29 ft27">SOU 2015:6</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td63"><SPAN class="p29 ft33">Författningskommentar</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p240 ft11">täcka 40 procent av denna yta. På förpackningar som är större än 150 cm<SPAN class="ft93">2 </SPAN>är det emellertid tillräckligt att varningstexten täcker en yta om 45 cm<SPAN class="ft93">2</SPAN>. Varningstexterna ska i så hög utsträckning som möjligt visas i samma antal på varje märke av produkterna.</P> <P class="p71 ft11">Det <SPAN class="ft34">fjärde stycket </SPAN>innehåller bestämmelser om typsnitt, typstorlek och närmare utformning på de hälsovarningar som anges i första stycket.</P> <P class="p260 ft14">10 §</P> <P class="p267 ft11">Paragrafen är ny och innehåller bestämmelser om märkning av förpackningar till rökfria tobaksvaror som är avsedda att i näringsverksamhet tillhandahållas konsumenter inom landet. Som förpackning räknas både styckförpackning och eventuell ytterförpackning. För innebörden av begreppen styckförpackning och ytterförpackning, se kommentaren till 6 §. Bestämmelser märkning av rökfria tobaksvaror fanns tidigare i Folkhälsomyndighetens föreskrifter. Utformningen av stadgandet följer i stort artikel 12 i tobaksproduktdirektivet.</P> <P class="p55 ft9">Av det <SPAN class="ft12">första stycket </SPAN>framgår att rökfria tobaksvaror, vilket innefattar snus för användning i munnen, ska förses med hälsovarningen</P> <P class="p177 ft11">”Denna tobaksvara skadar hälsan och är beroendeframkallande” om de är avsedda att i näringsverksamhet tillhandahållas konsumenter inom landet. Lydelsen av hälsovarningen är alltså skarpare än tidigare, då varningen formulerades som att tobaksvaran <SPAN class="ft34">kan </SPAN>skada hälsan.</P> <P class="p71 ft11">Det <SPAN class="ft34">andra stycket </SPAN>innehåller bestämmelser om typsnitt, typstorlek och närmare utformning på hälsovarningen.</P> <P class="p260 ft14">11 §</P> <P class="p463 ft11">Paragrafen, som är ny, innehåller en närmare beskrivning av hur hälsovarningen på förpackningar till örtprodukter för rökning ska se ut. Bestämmelsen, som också är ny, har sin grund i artikel 21 i tobaksproduktdirektivet.</P> <P class="p54 ft31">Hälsovarningen ska ha den exakta lydelse som anges i <SPAN class="ft57">första stycket </SPAN>och vara på svenska. Alla styckförpackningar och eventuella ytterförpackningar till örtprodukter för rökning som är avsedda att</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p0 ft26">191</P> </DIV> </DIV> <DIV id="page_192"> <DIV id="id_1"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t3"> <TR> <TD class="tr8 td6"><SPAN class="p29 ft27">Författningskommentar</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td7"><SPAN class="p29 ft27">SOU 2015:6</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p69 ft11">i näringsverksamhet tillhandahållas konsumenter inom landet ska vara försedda med den aktuella hälsovarningen. För innebörden av begreppen styckförpackning och ytterförpackning, se kommentaren till 6 §.</P> <P class="p63 ft9">I <SPAN class="ft12">andra stycket </SPAN>anges de närmare kraven på hur hälsovarningen grafiskt ska utformas. Hälsovarningen ska i enlighet med vad som anges i punkten 1 tryckas på såväl förpackningens framsida som dess baksida. Vidare ska hälsovarningen enligt punkten 2 täcka 30 procent av området av den motsvarande ytan på förpackningen. Slutligen ska hälsovarningen ha det typsnitt samt den storlek och närmare placering som anges i punkterna <NOBR>3–5.</NOBR></P> <P class="p60 ft14">12 §</P> <P class="p258 ft11">Paragrafen är ny. Den innehåller regler om hur styckförpackningar med cigaretter och rulltobak ska utformas. För innebörden av begreppet styckförpackning, se kommentaren till 12 b § tobakslagen. I den bestämmelsen återfinns också reglering om minsta innehåll i styckförpackningar för cigaretter och rulltobak och en möjlighet till delegation till regeringen att meddela föreskrifter om styckförpackningar.</P> <P class="p137 ft8">Genom bestämmelsen i förordningen genomförs den reglering av styckförpackningars utseende som framgår av artikel 14 i direktivet. För cigaretter gäller att styckförpackningarna ska vara rätblocksformade. För rulltobak ska förpackningarna vara rätblocksformade, cylinderformade eller ha formen av en påse. Med påse avses – i enlighet med definitionen i artikel 2.31 i tobaksproduktdirektivet – en styckförpackning med rulltobak, antingen i form av en rektangulär ficka med en flik som täcker öppningen eller i form av en flatbottnad påse.</P> <P class="p64 ft11">I 8 § andra stycket finns en bestämmelse om hälsovarningars storlek på styckförpackningar för cigaretter. Den bestämmelsen innebär i praktiken en reglering av vilken minsta storlek som styckförpackningar för cigaretter får ha.</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p0 ft26">192</P> </DIV> </DIV> <DIV id="page_193"> <DIV id="id_1"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t18"> <TR> <TD class="tr8 td120"><SPAN class="p29 ft27">SOU 2015:6</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td63"><SPAN class="p29 ft33">Författningskommentar</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p246 ft36"><SPAN class="ft36">15.3</SPAN><SPAN class="ft117">Förslaget till förordning om ändring</SPAN></P> <P class="p467 ft60">i offentlighets- och sekretessförordningen (2009:641)</P> <P class="p9 ft14">Punkten 61 i bilagan till förordningen</P> <P class="p452 ft11">I bestämmelsen har <SPAN class="ft34">spridas till konsumenter </SPAN>ersatts av termen <SPAN class="ft34">offentliggöras</SPAN>, för att närmare överensstämma med lydelsen av 3 § tobaksförordningen och motsvarande bestämmelser i tobaksproduktdirektivet, artikel 5.4 och 22.2.</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p0 ft26">193</P> </DIV> </DIV> <DIV id="page_194"> </DIV> <DIV id="page_195"> <DIV id="id_1"> <P class="p468 ft27">Bilaga 1</P> <P class="p469 ft7">Kommittédirektiv 2014:108</P> <P class="p470 ft36">Genomförande av EU:s tobaksproduktdirektiv</P> <P class="p471 ft10">Beslut vid regeringssammanträde den 10 juli 2014</P> <P class="p472 ft22">Sammanfattning</P> <P class="p473 ft10">En särskild utredare ska</P> <P class="p474 ft31"><SPAN class="ft18">–</SPAN><SPAN class="ft127">lämna förslag till nationellt genomförande av Europaparlamentets och rådets direktiv 2014/40/EU om tillnärmning av medlemsstaternas lagar och andra författningar om tillverkning, presentation och försäljning av tobaksvaror och relaterade produkter och om upphävande av direktiv 2001/37/EG,</SPAN></P> <P class="p475 ft11"><SPAN class="ft18">–</SPAN><SPAN class="ft121">analysera och vid behov lämna förslag på en ändamålsenlig nationell reglering av snus och tuggtobak samt förslag till reglering av innehållet i snus,</SPAN></P> <P class="p476 ft32"><SPAN class="ft18">–</SPAN><SPAN class="ft128">utreda och vid behov lämna förslag för att begränsa rökning av tobaksrelaterade produkter, som t.ex. </SPAN><NOBR>e-cigaretter</NOBR> och örtprodukter för rökning, i vissa lokaler och utrymmen samt på vissa områden utomhus, i likhet med vad som gäller för tobaksrök,</P> <P class="p477 ft11"><SPAN class="ft18">–</SPAN><SPAN class="ft121">analysera för- och nackdelar med att införa tillståndsplikt för försäljning av tobak och vid behov lämna förslag på hur en sådan tillståndsplikt skulle kunna utformas,</SPAN></P> <P class="p207 ft10"><SPAN class="ft18">–</SPAN><SPAN class="ft81">lämna förslag till nationellt genomförande av WHO:s protokoll om eliminering av illegal handel med tobaksvaror.</SPAN></P> <P class="p478 ft31">Utredaren ska i ett delbetänkande senast den 1 februari 2015 redovisa resultatet av sina överväganden om nödvändiga anpassningar för genomförandet av direktiv 2014/40/EU. De författningsändringar</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p0 ft26">195</P> </DIV> </DIV> <DIV id="page_196"> <DIV id="id_1"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t3"> <TR> <TD class="tr8 td6"><SPAN class="p29 ft27">Bilaga 1</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td7"><SPAN class="p29 ft27">SOU 2015:6</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p59 ft10">som utredaren anser måste göras ska lämnas i delbetänkandet. Uppdraget i övrigt ska redovisas senast den 1 september 2015.</P> <P class="p455 ft22">Bakgrund</P> <P class="p258 ft9">I tobakslagen (1993:581) finns bestämmelser som syftar till att minimera de hälsorisker och olägenheter som är förbundna med bruk av tobak och exponering för tobaksrök. I lagen finns bestämmelser om begränsning av rökning i vissa lokaler och utrymmen samt på vissa områden utomhus, rökfri arbetsmiljö, varningstexter och innehållsdeklaration på förpackningar till tobaksvaror, begränsningar av handeln med och rätten till införsel av tobaksvaror, marknadsföring av tobaksvaror och användning av vissa varukännetecken i marknadsföring av andra varor eller tjänster samt produktkontroll m.m. av tobaksvaror. Lagen innehåller också bestämmelser om tillsyn, överklagande och straffansvar.</P> <P class="p63 ft9">Snus och tuggtobak är tobaksprodukter och omfattas därmed av tobakslagen (1993:581). Enligt 3 § livsmedelslagen (2006:804) jämställs dock snus och tuggtobak med livsmedel. Detta trots att tobak och tobaksprodukter uttryckligen exkluderas från livsmedelsdefinitionen i Europaparlamentets och rådets förordning (EG) nr 178/2002 av den 28 januari 2002 om allmänna principer och krav för livsmedelslagstiftning, om inrättande av Europeiska myndigheten för livsmedelssäkerhet och om förfaranden i frågor som gäller livsmedelssäkerhet. Ytterligare reglering i anslutning till livsmedelslagen finns i livsmedelsförordningen (2006:813) och i Livsmedelsverkets föreskrifter (LIVSFS 2012:6) om snus och tuggtobak.</P> <P class="p137 ft9">Europaparlamentet och Europeiska unionens råd antog den 5 juni 2001 direktiv 2001/37/EG om tillnärmning av medlemsstaternas lagar och andra författningar om tillverkning, presentation och försäljning av tobaksvaror (EGT L 194, 18.7.2001, s. 26, Celex 32001L0037). Syftet med direktivet är att tillnärma medlemsstaternas lagar och andra författningar om den högsta tillåtna halten av tjära, nikotin och kolmonoxid i cigaretter, de varningstexter och andra uppgifter som ska finnas på styckförpackningar med tobaksvaror samt vissa åtgärder avseende ingredienser i och beskrivning av tobaksvaror, med utgångspunkt i en hög hälsoskyddsnivå. Direktivet genomfördes i</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p0 ft26">196</P> </DIV> </DIV> <DIV id="page_197"> <DIV id="id_1"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t18"> <TR> <TD class="tr8 td121"><SPAN class="p29 ft27">SOU 2015:6</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td122"><SPAN class="p29 ft33">Bilaga 1</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p240 ft10">svensk rätt under 2002, se propositionen Märkningsdirektivet om tobaksvaror (prop. 2001/02:162).</P> <P class="p181 ft9">Världshälsoorganisationens (WHO) Världshälsoförsamling antog den 21 maj 2003 ramkonventionen om tobakskontroll (nedan WHO:s ramkonvention). Konventionen ger stöd till enskilda länder att utveckla sin nationella lagstiftning och politik och är en regelsamling för de områden som påverkar tobakskonsumtionen. Länderna kan ha strängare nationell lagstiftning. Sverige ratificerade konventionen 2005, se propositionen Tobakskontroll – genomförande av WHO:s ramkonvention om tobakskontroll m.m. (prop. 2004/05:118).</P> <P class="p260 ft22">Behovet av en översyn</P> <P class="p303 ft11">Tobaksrökning är fortfarande västvärldens enskilt största folkhälsoproblem som går att förebygga och beskrivs av WHO som en global epidemi som årligen dödar 5,4 miljoner människor (World Health Organization, 2008).</P> <P class="p79 ft9">Socialstyrelsens rapport Registeruppgifter om tobaksrökningens skadeverkningar (Socialstyrelsen 2014) visar att rökningen dödade uppskattningsvis 12 000 rökare per år under perioden <NOBR>2010–2012</NOBR> vilket är ett större antal än enligt tidigare gjorda beräkningar.</P> <P class="p71 ft11">Förutom tobaksbrukets stora inverkan på hälsan ger det upphov till stora kostnader för såväl stat, landsting, kommuner och arbetsgivare som för brukaren själv. Rökningen i Sverige kostar samhället totalt minst 30 miljarder kronor per år i sjukvårdskostnader, produktionsbortfall och sjukskrivningar (Statens folkhälsoinstitut, R 2011:11).</P> <P class="p71 ft11">Initiativ på framför allt internationell nivå och <NOBR>EU-nivå</NOBR> föranleder behov att göra en översyn av ett antal områden som redovisas nedan.</P> <P class="p260 ft14">Ett reviderat tobaksproduktdirektiv</P> <P class="p247 ft32">För att återspegla utvecklingen inom vetenskapen, på marknaden och på internationell nivå presenterade kommissionen i december 2012 ett förslag till reviderat tobaksproduktdirektiv (KOM (2012) 788 slutlig). Det övergripande målet för revideringen av direktivet var en bättre fungerande inre marknad inom EU. Utgångspunkten</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p0 ft26">197</P> </DIV> </DIV> <DIV id="page_198"> <DIV id="id_1"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t3"> <TR> <TD class="tr8 td6"><SPAN class="p29 ft27">Bilaga 1</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td7"><SPAN class="p29 ft27">SOU 2015:6</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p211 ft10">för arbetet har enligt kommissionen varit att uppnå en hög grad av skydd för människors hälsa.</P> <P class="p280 ft9">Förhandlingar pågick under 2013 och våren 2014 kunde ett reviderat tobaksproduktdirektiv antas, Europaparlamentets och rådets direktiv 2014/40/EU av den 3 april 2014 om tillnärmning av medlemsstaternas lagar och andra författningar om tillverkning, presentation och försäljning av tobaksvaror och relaterade produkter och om upphävande av direktiv 2001/37/EG. Direktivet fastställer bestämmelser på unionsnivå om tobak och tobaksrelaterade produkter.</P> <P class="p212 ft9">Direktiv 2014/40/EU, som ersätter direktiv 2001/37/EG, innehåller bland annat bestämmelser om förbud mot cigaretter och rulltobak med karakteristisk smak, rapporteringsskyldighet för tillverkare och importörer om ingredienser i tobaksprodukter, krav på kombinerade hälsovarningar motsvarande 65 procent av fram- och baksida på styckförpackningar för tobaksvaror för rökning, spårbarhets- och märkningskrav för att motverka illegal handel med tobaksprodukter, förbud eller anmälningsskyldighet för gränsöverskridande distansförsäljning av tobaksprodukter och särskild reglering av elektroniska cigaretter <NOBR>(e-cigaretter)</NOBR> och örtprodukter för rökning.</P> <P class="p213 ft11">Elektroniska cigaretter och påfyllningsbehållare regleras i direktiv 2014/40/EU, såvida de inte omfattas av kravet på ett godkännande enligt Europaparlamentets och rådets direktiv 2001/83/EG (humanläkemedelsdirektivet) eller kraven som anges i rådets direktiv 93/42/EEG om medicintekniska produkter.</P> <P class="p212 ft11">Läkemedelsverket har med stöd i läkemedelslagen bedömt att e- cigaretter med nikotin ska klassas som läkemedel. Läkemedelsverket beslutade den 4 oktober 2013 om ett förbud för ett företag att sälja <NOBR>e-cigaretter</NOBR> som innehåller nikotin. Beslutet grundar sig på att produkten har en farmakologisk effekt och en medicinsk användning. Sådana produkter regleras av läkemedelslagen och innebär att Läkemedelsverkets godkännande krävs innan de får säljas. Företaget har överklagat beslutet och förvaltningsrätten har beslutat att verksamheten får fortsätta i avvaktan på domstolens slutgiltiga avgörande i frågan.</P> <P class="p213 ft9">I anslutning till rådets antagande av det reviderade tobaksproduktdirektivet den 14 mars 2014 framförde Sverige att omfattningen av hälsovarningarna kunde strida mot svenska grundlagar och att det var osäkert om och hur Sverige kunde genomföra direktivet i fråga om hälsovarningarnas storlek. Sverige framförde även att delar av</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p0 ft26">198</P> </DIV> </DIV> <DIV id="page_199"> <DIV id="id_1"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t18"> <TR> <TD class="tr8 td121"><SPAN class="p29 ft27">SOU 2015:6</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td122"><SPAN class="p29 ft33">Bilaga 1</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p240 ft10">regleringen av <NOBR>e-cigaretter</NOBR> kunde vara problematisk i grundlagshänseende.</P> <P class="p198 ft11">Europaparlamentets och rådets direktiv 2014/40/EU ska vara genomfört i medlemsstaterna senast den 20 maj 2016. Vissa artiklar såsom bestämmelserna om spårbarhet och säkerhetsmärkning har emellertid förlängd tid för genomförande.</P> <P class="p54 ft31">Mot denna bakgrund finns det anledning att göra en översyn av vilka förändringar som är nödvändiga för ett nationellt genomförande av Europaparlamentets och rådets direktiv 2014/40/EU.</P> <P class="p65 ft14">Nationell reglering av snus och tuggtobak</P> <P class="p320 ft9">Snus och tuggtobak är tobaksprodukter och omfattas därför av tobakslagen. Nationellt har vi även valt att i livsmedelslagen jämställa snus och tuggtobak med livsmedel, trots att tobak och tobaksprodukter uttryckligen exkluderas från definitionen av livsmedel enligt <NOBR>EU-lagstiftning.</NOBR> Till skillnad från tuggtobak är snus undantaget från den innehållsreglering som finns i artikel 7 i direktiv 2014/40/EU. Dock omfattas även snus av till exempel direktivets reglering när det gäller produktpresentationen och rapporteringsskyldighet för tillverkare och importörer i fråga om ingredienser i tobaksprodukter. Exempelvis får märkningen av styckförpackningar och eventuella ytterförpackningar eller själva tobaksvaran inte innehålla någon beståndsdel eller något inslag som liknar ett livsmedel.</P> <P class="p304 ft11">Flera myndigheter är berörda av regleringen av snus och tuggtobak. Folkhälsomyndigheten är behörig myndighet enligt tobakslagen. Med stöd av bemyndiganden i livsmedelslagen har Livsmedelsverket meddelat föreskifter om snus och tuggtobak och kommunerna utövar kontroll av anläggningarna.</P> <P class="p54 ft8">Mot denna bakgrund finns anledning att göra en översyn av vilka förändringar som är nödvändiga för att uppnå en ändamålsenlig nationell reglering av snus och tuggtobak i Sverige.</P> <P class="p165 ft9">En annan fråga rör innehållsreglering av tobaksprodukter. Riktlinjerna till WHO:s ramkonvention om tobakskontroll innehåller rekommendationer om reglering av tobaksvarors innehåll och reglering av information om tobaksvaror som särskilt syftar till att avlägsna ingredienser som gör produkterna mer välsmakande, ger intryck av att tobaksvarorna har hälsofördelar, är förknippade med energi och</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p0 ft26">199</P> </DIV> </DIV> <DIV id="page_200"> <DIV id="id_1"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t3"> <TR> <TD class="tr8 td6"><SPAN class="p29 ft27">Bilaga 1</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td7"><SPAN class="p29 ft27">SOU 2015:6</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p69 ft11">vitalitet eller har färgande egenskaper. Dessa riktlinjer har använts som stöd vid utformningen av den innehållsreglering som finns i det reviderade tobaksproduktdirektivet 2014/40/EU.</P> <P class="p64 ft11">Med anledning av att snus är en produkt som inom EU endast är tillåten att saluföras i Sverige har ansvaret för att reglera innehållet i snus överlämnats till Sverige. Detta innebär att snus är undantaget den innehållsreglering som finns i artikel 7 i direktiv 2014/40/EU. Däremot omfattas snuset av direktivets artikel 13 när det gäller produktpresentation och de begränsningar som gäller hänvisning till smaker och dofter på styckförpackningar och eventuella ytterförpackningar.</P> <P class="p63 ft9">Snus består av mald tobak, salter samt fuktighetsbevarande ämnen och smakämnen. Nikotin är den främsta beroendeframkallande komponenten i snus. Ett flertal cancerframkallande ämnen har påvisats i snus, bland annat <NOBR>N-nitrosaminer,</NOBR> polycykliska kolväten, aldehyder, tungmetaller samt <NOBR>alfa-strålaren</NOBR> <NOBR>polonium-210.</NOBR> Av dessa framstår de tobaksspecifika <NOBR>N-nitrosaminerna</NOBR> som de väsentligaste från cancerrisksynpunkt (Cnattingius et al., 2005).</P> <P class="p62 ft11">Det har skett en betydande produktutveckling när det gäller snus. Under <NOBR>2000-talet</NOBR> har ett stort antal nya snusmärken och märkesvarianter lanserats, samtidigt som användningen av smaktillsatser ökat kraftigt. Numera finns snus med smak av t.ex. mint, vanilj, lakrits, tranbär, citrus och lingon.</P> <P class="p64 ft11">Mot denna bakgrund bedömer regeringen att det finns anledning att göra en översyn av regelverket beträffande innehållet för snus och att utreda om det finns behov av förändringar i nuvarande regelverk i den delen.</P> <P class="p60 ft14">Rökfria miljöer</P> <P class="p70 ft11">Frågan om rökfria miljöer är av speciellt intresse i anslutning till utvecklingen i fråga om tobaksrelaterade produkter som <NOBR>e-cigaretter</NOBR> och örtprodukter för rökning. Direktiv 2014/40/EU harmoniserar inte bestämmelserna om rökfria miljöer och det finns därför behov av att klargöra vad som bör gälla för tobaksrelaterade produkter, såsom <NOBR>e-cigaretter</NOBR> och örtprodukter för rökning, i förhållande till rökfria miljöer.</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p0 ft26">200</P> </DIV> </DIV> <DIV id="page_201"> <DIV id="id_1"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t18"> <TR> <TD class="tr8 td121"><SPAN class="p29 ft27">SOU 2015:6</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td122"><SPAN class="p29 ft33">Bilaga 1</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p65 ft14">Tillståndskrav för tobaksförsäljning</P> <P class="p267 ft11">Socialutskottet behandlar frågan om tillståndsplikt för försäljning av tobak i sitt betänkande 2013/14:SoU13.</P> <P class="p165 ft9">Utskottet påminner inledningsvis om de ändringar i tobakslagen som trädde i kraft 2010 och som syftar till en bättre efterlevnad av bestämmelserna om åldersgräns och en effektivare tillsyn. Bland annat skärptes kraven på näringsidkare som bedriver försäljning av tobaksvaror genom att försäljning inte får påbörjas förrän en anmälan har gjorts till kommunen. Det infördes även en bestämmelse om att kommunen ska kunna meddela försäljningsförbud vid allvarliga eller upprepade överträdelser av bestämmelserna i tobakslagen (prop. 2009/10:207, bet. 2009/10:SoU25, rskr. 2009/10:344).</P> <P class="p55 ft9">Utskottet har genom ett tillkännagivande uttalat att man nu bör gå vidare och införa tillståndsplikt för försäljning av tobak. Utskottet anser därför att regeringen ska göra en översyn för att möjliggöra tillståndsplikt för försäljning av tobak och därefter skyndsamt återkomma till riksdagen med ett förslag på hur en sådan ska utformas.</P> <P class="p165 ft31">Med anledning av utskottets ställningstagande bedömer regeringen att frågan om tillståndsplikt för försäljning av tobak bör ses över.</P> <P class="p479 ft14">WHO:s protokoll om eliminering av illegal handel med tobaksvaror</P> <P class="p320 ft9">WHO:s ramkonvention om tobakskontroll ger ökade förutsättningar för att skydda människor, både i Sverige och i världen, från de sociala, ekonomiska och hälsomässiga konsekvenserna av tobakskonsumtion, tobaksproduktion och exponering för tobaksrök. För att omsätta tobakskonventionen till praktisk handling inom och mellan anslutna länder pågår arbetet med att ta fram riktlinjer och protokoll för hur konventionens 38 artiklar ska tolkas.</P> <P class="p54 ft9">Artikel 15 i ramkonventionen behandlar problemet med smuggling, olaglig framställning och förfalskning. År 2007 beslutades att ett särskilt protokoll skulle utarbetas för att bekämpa olaglig handel med tobaksvaror. Vid den femte partskonferensen i Seoul, Sydkorea år 2012 kunde parterna anta protokollet om eliminering av illegal handel med tobaksprodukter. Protokollet var öppet för undertecknande för alla parter till ramkonventionen från den 10 januari 2013 till den 9 januari 2014. Regeringen beslutade i december 2013 att</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p0 ft26">201</P> </DIV> </DIV> <DIV id="page_202"> <DIV id="id_1"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t3"> <TR> <TD class="tr8 td6"><SPAN class="p29 ft27">Bilaga 1</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td7"><SPAN class="p29 ft27">SOU 2015:6</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p69 ft10">underteckna protokollet vilket också skedde i New York i januari 2014.</P> <P class="p139 ft11">När protokollet stängdes för undertecknande hade Europeiska unionen och 53 stater undertecknat protokollet. Protokollet är nu öppet för ratificering, godkännande och anslutning. Det krävs att 40 av parterna till konventionen blir part till protokollet innan det kan träda i kraft.</P> <P class="p63 ft8">Den 10 december 2013 antogs rådslutsatser om illegal handel med tobak som ger stöd till medlemsstaterna att gå vidare med att genomföra protokollet om illegal handel med tobaksprodukter.</P> <P class="p64 ft11">Regeringen bedömer att det behöver göras en översyn för att utreda om och i så fall vilka förändringar som krävs för att gå vidare med ett nationellt genomförande av protokollet.</P> <P class="p60 ft22">Uppdraget</P> <P class="p480 ft14">Nationellt genomförande av Europaparlamentets och rådets direktiv 2014/40/EU</P> <P class="p447 ft11">I ett första steg ska utredaren föreslå hur det reviderade tobaksproduktdirektivet, Europaparlamentets och rådets direktiv 2014/40/EU, bör genomföras i svensk rätt.</P> <P class="p63 ft8"><NOBR>E-cigaretter</NOBR> som innehåller nikotin bör, i enlighet med den bedömning som Läkemedelsverket gör i dag, betraktas som läkemedel. Utredaren ska därför, i den utsträckning som direktivet tillåter, lämna förslag på hur det reviderade tobaksproduktdirektivet bör genomföras för att åstadkomma en sådan reglering. Vid behov ska utredaren även klargöra vad som bör gälla för <NOBR>e-cigaretter</NOBR> som inte kan betraktas som läkemedel.</P> <P class="p135 ft10">Utredaren ska</P> <P class="p222 ft11"><SPAN class="ft10">–</SPAN><SPAN class="ft129">analysera och bedöma vilka förändringar som måste göras i lag, förordning eller myndighetsföreskrift eller genom annan åtgärd som en direkt följd av Europaparlamentets och rådets direktiv 2014/40/EU om tillnärmning av medlemsstaternas lagar och andra författningar om tillverkning, presentation och försäljning av tobaksvaror och relaterade produkter och om upphävande av direktiv 2001/37/EG,</SPAN></P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p0 ft26">202</P> </DIV> </DIV> <DIV id="page_203"> <DIV id="id_1"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t18"> <TR> <TD class="tr8 td121"><SPAN class="p29 ft27">SOU 2015:6</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td122"><SPAN class="p29 ft33">Bilaga 1</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p481 ft11"><SPAN class="ft18">–</SPAN><SPAN class="ft121">lämna förslag, inklusive författningsförslag, till det nationella genomförandet av Europaparlamentets och rådets direktiv 2014/40/EU.</SPAN></P> <P class="p482 ft9">I uppdraget ingår att analysera hur direktivet förhåller sig till tryckfrihetsförordningen och yttrandefrihetsgrundlagen. Det ingår dock inte i uppdraget att lämna förslag till grundlagsändringar. Regeringen har tillsatt en kommitté på det tryck- och yttrandefrihetsrättsliga området som bl.a. har fått i uppdrag att lämna förslag till grundlagsändringar om det är nödvändigt för att kunna reglera att en stor del av en tryckt skrift ska vara täckt med varningstexter eller liknande (dir. 2014:97). Kommittén ska redovisa det uppdraget den 1 september 2016. Utredaren ska i ett delbetänkande senast den 1 februari 2015 redovisa resultatet av sina överväganden om nödvändiga anpassningar för genomförandet av Europaparlamentets och rådets direktiv 2014/40/EU. De författningsändringar som utredaren anser måste göras ska lämnas i delbetänkandet. Förslag gällande de delar i direktivet som inte behöver vara genomförda i medlemsstaterna till den 20 maj 2016 ska lämnas senast den 1 september 2015.</P> <P class="p260 ft14">Nationell reglering av snus och tuggtobak</P> <P class="p226 ft11">Med anledning av genomförandet av det reviderade tobaksproduktdirektivet bör den nationella regleringen av snus och tuggtobak ses över i syfte att åstadkomma en ändamålsenlig nationell reglering som även överensstämmer med den <NOBR>EU-rättsliga</NOBR> regleringen av tobaksprodukter.</P> <P class="p54 ft11">Snus är undantaget den innehållsreglering som finns i artikel 7 i direktiv 2014/40/EU. Däremot omfattas snus av till exempel regleringen i artikel 13 när det gäller produktpresentation och de begränsningar som gäller hänvisning till smaker och dofter på styckförpackningar och eventuella ytterförpackningar. Det har även skett en betydande produktutveckling när det gäller snus.</P> <P class="p145 ft10">Utredaren ska</P> <P class="p483 ft31"><SPAN class="ft18">–</SPAN><SPAN class="ft127">analysera för- och nackdelar med nuvarande reglering och vid behov lämna förslag, inklusive författningsförslag, i syfte att uppnå en ändamålsenlig nationell reglering av snus och tuggtobak</SPAN></P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p0 ft26">203</P> </DIV> </DIV> <DIV id="page_204"> <DIV id="id_1"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t3"> <TR> <TD class="tr8 td6"><SPAN class="p29 ft27">Bilaga 1</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td7"><SPAN class="p29 ft27">SOU 2015:6</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p484 ft10">som tar hänsyn till så väl regelförenkling som konsumentperspektivet,</P> <P class="p220 ft11"><SPAN class="ft10">–</SPAN><SPAN class="ft129">mot bakgrund av utvecklingen i fråga om innehållsreglering för tobaksprodukter inom EU och internationellt, analysera nuvarande regelverk beträffande innehållet för snus och vid behov lämna förslag, inklusive författningsförslag, till reglering av innehållet i snus.</SPAN></P> <P class="p60 ft14">Rökfria miljöer</P> <P class="p70 ft11">Det finns flera skäl som talar för att tobakslagens begränsningar för tobaksrök även ska omfatta andra tobaksrelaterade produkter, t.ex. <NOBR>e-cigaretter</NOBR> och örtprodukter för rökning. Det kan antas bli svårare att upprätthålla rådande rökförbud för tobaksprodukter om annan rökning tillåts. Vidare är det inte klarlagt vilken påverkan t.ex. e- cigaretter har på omgivningen.</P> <P class="p454 ft10">Utredaren ska</P> <P class="p220 ft11"><SPAN class="ft10">–</SPAN><SPAN class="ft129">utreda behovet av att begränsa rökning av tobaksrelaterade produkter, som t.ex. </SPAN><NOBR>e-cigaretter</NOBR> och örtprodukter för rökning, i vissa lokaler och utrymmen samt på vissa områden utomhus i likhet med vad som gäller för tobaksrök, och vid behov lämna förslag, inklusive författningsförslag, för att åstadkomma en sådan begränsning.</P> <P class="p342 ft14">Frågan om tillståndskrav för tobaksförsäljning</P> <P class="p345 ft8">Frågan om tillståndskrav för tobaksförsäljning har varit föremål för överväganden tidigare. I betänkandet om olovlig tobaksförsäljning (SOU 2009:23) gjorde utredningen bedömningen att ett tillståndskrav lika väl som en anmälningsskyldighet medför att kommunen får kontroll över de försäljningsställen för tobak som finns i kommunen och i förekommande fall möjlighet att genom förelägganden kräva in de uppgifter kommunen behöver för att planera och utöva sin tillsyn. Utredningen konstaterade dock att ett tillståndssystem är mer administrativt betungande och förutsätter mer resurser än ett anmälningssystem och att om inga särskilda krav uppställdes för att få ett sådant tillstånd riskerade detta att bli en ren formalitet.</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p0 ft26">204</P> </DIV> </DIV> <DIV id="page_205"> <DIV id="id_1"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t18"> <TR> <TD class="tr8 td121"><SPAN class="p29 ft27">SOU 2015:6</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td122"><SPAN class="p29 ft33">Bilaga 1</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p485 ft11">Med anledning av socialutskottets ställningstagande finns dock anledning att se över frågan på nytt. Utredaren ska beakta <NOBR>EU-för-</NOBR> dragets bestämmelser om rätten till fri etablering och den fria rörligheten för tjänster på den inre marknaden liksom tjänstedirektivet (2006/123/EG).</P> <P class="p145 ft10">Utredaren ska</P> <P class="p486 ft11"><SPAN class="ft18">–</SPAN><SPAN class="ft121">analysera resultatet av de ändringar i tobakslagen som trädde i kraft år 2010 och som syftade till en bättre efterlevnad av bestämmelserna om åldersgräns och en effektivare tillsyn,</SPAN></P> <P class="p487 ft31"><SPAN class="ft18">–</SPAN><SPAN class="ft127">analysera för- och nackdelar med att införa tillståndsplikt för försäljning av tobak och vid behov lämna förslag, inklusive författningsförslag, på hur en sådan tillståndsplikt skulle kunna utformas.</SPAN></P> <P class="p488 ft14">Nationellt genomförande av WHO:s protokoll om eliminering av illegal handel med tobaksvaror</P> <P class="p218 ft9">Protokollet om eliminering av illegal handel med tobaksprodukter syftar till att bekämpa alla former av illegal handel med tobaksprodukter och innehåller verktyg för att förebygga och motverka illegal handel genom nationella åtgärder och internationellt samarbete. Protokollet innehåller bland annat krav på licensiering för tillverkning, import och export av tobaksprodukter och utrustning som används för produktion av tobak. Protokollet innehåller även bestämmelser om spårbarhet och märkning av tobaksprodukter.</P> <P class="p145 ft10">Utredaren ska</P> <P class="p489 ft11"><SPAN class="ft18">–</SPAN><SPAN class="ft121">analysera om och i så fall vilka författningsändringar som krävs för ett nationellt genomförande av WHO:s protokoll om eliminering av illegal handel med tobaksvaror,</SPAN></P> <P class="p490 ft11"><SPAN class="ft18">–</SPAN><SPAN class="ft121">lämna nödvändiga förslag, inklusive författningsförslag, till nationellt genomförande av WHO:s protokoll om eliminering av illegal handel med tobaksvaror.</SPAN></P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p0 ft26">205</P> </DIV> </DIV> <DIV id="page_206"> <DIV id="id_1"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t3"> <TR> <TD class="tr8 td6"><SPAN class="p29 ft27">Bilaga 1</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td7"><SPAN class="p29 ft27">SOU 2015:6</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p73 ft22">Uppdragets genomförande och konsekvensbeskrivningar</P> <P class="p61 ft8">Utredaren ska samråda med berörda departement, myndigheter och organisationer. Vidare ska utredaren beakta pågående utredningsarbete inom kommittéväsendet samt pågående arbete inom Regeringskansliet som kan ha anknytning till uppdraget.</P> <P class="p63 ft8">Utredaren får identifiera och ta upp andra frågor som anknyter till uppdraget. Vidare får utredaren vid behov göra en systematisk, språklig och redaktionell översyn av tobakslagen (1993:581).</P> <P class="p64 ft11">Utredaren ska lämna de författningsförslag och andra förslag på åtgärder som han eller hon finner nödvändiga.</P> <P class="p137 ft8">Utredaren ska beakta de krav på konsekvensbeskrivningar som finns i 14, 15 och 15a §§ kommittéförordningen (1998:1474).</P> <P class="p64 ft11">Utredaren ska beräkna och redovisa kostnaderna för de åtgärder som föreslås och även lämna förslag på finansiering av eventuella offentliga åtaganden.</P> <P class="p342 ft22">Redovisning av uppdraget</P> <P class="p258 ft31">Uppdraget i den del som avser frågan om nödvändiga anpassningar för genomförandet av Europaparlamentets och rådets direktiv 2014/40/EU ska redovisas senast den 1 februari 2015. I övrigt ska uppdraget redovisas senast den 1 september 2015.</P> <P class="p491 ft10">(Socialdepartementet)</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p0 ft26">206</P> </DIV> </DIV> <DIV id="page_207"> <DIV id="dimg1"> <INGENBILD zsrc="H3B36207x1.jpg/" id="img1"> </DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p492 ft130">Bilaga 2</P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t30"> <TR> <TD class="tr8 td123"><SPAN class="p493 ft131">29.4.2014</SPAN> </TD> <TD class="tr23 td124"><SPAN class="p29 ft132">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr24 td125"><SPAN class="p38 ft133">SV</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td126"><SPAN class="p494 ft131">Europeiska unionens officiella tidning</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td59"><SPAN class="p29 ft131">L 127/1</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr25 td127"><SPAN class="p29 ft134">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr25 td124"><SPAN class="p29 ft134">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr25 td128"><SPAN class="p29 ft134">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr25 td129"><SPAN class="p29 ft134">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr25 td130"><SPAN class="p29 ft134">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p495 ft135">I</P> <P class="p496 ft136">(Lagstiftningsakter)</P> <P class="p497 ft137">DIREKTIV</P> <P class="p498 ft138">EUROPAPARLAMENTETS OCH RÅDETS DIREKTIV 2014/40/EU av den 3 april 2014</P> <P class="p499 ft139">om tillnärmning av medlemsstaternas lagar och andra författningar om tillverkning, presentation och försäljning av tobaksvaror och relaterade produkter och om upphävande av direktiv 2001/37/EG</P> <P class="p500 ft140">(Text av betydelse för EES)</P> <P class="p501 ft141">EUROPAPARLAMENTET OCH EUROPEISKA UNIONENS RÅD HAR ANTAGIT DETTA DIREKTIV</P> <P class="p502 ft142">med beaktande av fördraget om Europeiska unionens funktionssätt, särskilt artiklarna 53.1, 62 och 114, med beaktande av Europeiska kommissionens förslag,</P> <P class="p503 ft144">efter översändande av utkastet till lagstiftningsakt till de nationella parlamenten, med beaktande av Europeiska ekonomiska och sociala kommitténs yttrande (<SPAN class="ft143">1</SPAN>), med beaktande av Regionkommitténs yttrande (<SPAN class="ft143">2</SPAN>),</P> <P class="p504 ft142">i enlighet med det ordinarie lagstiftningsförfarandet (<SPAN class="ft145">3</SPAN>), och av följande skäl:</P> <P class="p505 ft131"><SPAN class="ft146">(1)</SPAN><SPAN class="ft147">Europaparlamentets och rådets direktiv 2001/37/EG (</SPAN><SPAN class="ft148">4</SPAN>) fastställer bestämmelser på unionsnivå om tobaksvaror. För att återspegla utvecklingen inom vetenskapen, på marknaden och på internationell nivå skulle väsentliga ändringar av det direktivet vara nödvändiga och det bör därför upphävas och ersättas med ett nytt direktiv.</P> <P class="p505 ft131"><SPAN class="ft146">(2)</SPAN><SPAN class="ft147">I de rapporter om tillämpningen av direktiv 2001/37/EG som kommissionen lade fram 2005 och 2007 identi</SPAN><SPAN class="ft149">­ </SPAN>fierade kommissionen områden inom vilka ytterligare åtgärder ansågs vara lämpliga för att den inre marknaden ska kunna fungera smidigt. Vetenskapliga kommittén för nya och nyligen identifierade hälsorisker tillhandahöll 2008 och 2010 vetenskapliga råd till kommissionen om rökfria tobaksvaror och tillsatser i tobak. Under 2010 genom<SPAN class="ft149">­ </SPAN>fördes ett omfattande samråd med berörda parter, som följdes av riktade samråd med berörda parter och studier av externa konsulter. Medlemsstaterna rådfrågades under hela processen. Europaparlamentet och rådet har vid upp<SPAN class="ft149">­ </SPAN>repade tillfällen uppmanat kommissionen att se över och uppdatera direktiv 2001/37/EG.</P> <P class="p506 ft131"><SPAN class="ft146">(3)</SPAN><SPAN class="ft147">På vissa av de områden som omfattas av direktiv 2001/37/EG är medlemsstaterna, på grund av rättsliga för</SPAN><SPAN class="ft150">­ </SPAN>pliktelser eller i praktiken, förhindrade att anpassa sin lagstiftning till ny utveckling. Detta gäller särskilt reglerna om märkning, som innebär att medlemsstaterna inte har fått öka hälsovarningarnas storlek, ändra deras placering på ett enskilt paket (nedan kallad <SPAN class="ft136">styckförpackning</SPAN>) eller ersätta vilseledande varningar om utsläppsnivåerna av tjära, nikotin och kolmonoxid.</P> <P class="p507 ft151">(<SPAN class="ft148">1</SPAN>) EUT C 327, 12.11.2013, s. 65. (<SPAN class="ft148">2</SPAN>) EUT C 280, 27.9.2013, s. 57.</P> <P class="p508 ft146">(<SPAN class="ft152">3</SPAN>) Europaparlamentets ståndpunkt av den 26 februari 2014 (ännu ej offentliggjord i EUT) och rådets beslut av den 14 mars 2014. (<SPAN class="ft152">4</SPAN>) Europaparlamentets och rådets direktiv 2001/37/EG av den 5 juni 2001 om tillnärmning av medlemsstaternas lagar och andra</P> <P class="p509 ft141">författningar om tillverkning, presentation och försäljning av tobaksvaror (EGT L 194, 18.7.2001, s. 26).</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p0 ft130">207</P> </DIV> </DIV> <DIV id="page_208"> <DIV id="dimg1"> <INGENBILD zsrc="H3B36208x1.jpg/" id="img1"> </DIV> <DIV id="id_1"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t31"> <TR> <TD colspan=2 class="tr12 td131"><SPAN class="p510 ft130">Bilaga 2</SPAN> </TD> <TD class="tr12 td2"><SPAN class="p29 ft132">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr12 td132"><SPAN class="p29 ft132">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr12 td133"><SPAN class="p493 ft130">SOU 2015:6</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 rowspan=2 class="tr8 td131"><SPAN class="p29 ft131">L 127/2</SPAN> </TD> <TD class="tr26 td128"><SPAN class="p29 ft153">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD rowspan=2 class="tr8 td132"><SPAN class="p494 ft131">Europeiska unionens officiella tidning</SPAN> </TD> <TD rowspan=2 class="tr8 td133"><SPAN class="p30 ft131">29.4.2014</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr27 td2"><SPAN class="p38 ft154">SV</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr25 td127"><SPAN class="p29 ft134">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr28 td134"><SPAN class="p29 ft155">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr28 td125"><SPAN class="p29 ft155">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr25 td135"><SPAN class="p29 ft134">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr25 td136"><SPAN class="p29 ft134">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p511 ft131"><SPAN class="ft146">(4)</SPAN><SPAN class="ft147">På andra områden finns det fortfarande stora skillnader mellan de olika medlemsstaternas lagar och andra författ</SPAN><SPAN class="ft149">­</SPAN></P> <P class="p512 ft131">ningar om tillverkning, presentation och försäljning av tobaksvaror och relaterade produkter, vilket utgör hinder för att den inre marknaden fungerar smidigt. Med anledning av utvecklingen inom vetenskapen, på marknaden och på internationell nivå förväntas dessa skillnader öka. Detta gäller även elektroniska cigaretter och påfyllnings<SPAN class="ft149">­ </SPAN>behållare för elektroniska cigaretter (nedan kallade <SPAN class="ft136">påfyllningsbehållare</SPAN>), örtprodukter för rökning, ingredienser och utsläpp från tobaksvaror, vissa aspekter rörande märkning och förpackning samt gränsöverskridande distans<SPAN class="ft149">­ </SPAN>försäljning av tobaksvaror.</P> <P class="p513 ft131"><SPAN class="ft146">(5)</SPAN><SPAN class="ft147">Dessa hinder bör undanröjas och därför bör bestämmelserna om tillverkning, presentation och försäljning av tobaksvaror och relaterade produkter bli föremål för ytterligare tillnärmning.</SPAN></P> <P class="p514 ft131"><SPAN class="ft146">(6)</SPAN><SPAN class="ft147">Storleken på den inre marknaden för tobaksvaror och relaterade produkter, den allt mer vanligen förekommande företeelsen att tillverkare av tobaksvaror koncentrerar tillverkningen för hela unionen till endast ett fåtal anlägg</SPAN><SPAN class="ft150">­ </SPAN>ningar i unionen samt den betydande gränsöverskridande handel med tobaksvaror och relaterade produkter som blir följden, gör att antagandet av verkningsfullare lagstiftningsåtgärder snarare bör genomföras på unionsnivå än på nationell nivå, så att den inre marknaden kan fungera smidigt.</P> <P class="p515 ft131"><SPAN class="ft146">(7)</SPAN><SPAN class="ft147">Lagstiftningsåtgärder på unionsnivå är också nödvändiga för att genomföra Världshälsoorganisationens (WHO) ramkonvention om tobakskontroll (nedan kallad </SPAN><SPAN class="ft136">ramkonventionen</SPAN>) från maj 2003, vars bestämmelser unionen och dess medlemsstater är bundna av. Ramkonventionens bestämmelser om reglering av tobaksvarors innehåll, regle<SPAN class="ft149">­ </SPAN>ring av information om tobaksvaror, förpackning och märkning av tobaksvaror, tobaksreklam, marknadsföring och sponsring och olaglig handel med tobaksvaror är av särskild betydelse. Vid ett antal konferenser antog parterna i ramkonventionen, inbegripet unionen och dess medlemsstater, i samförstånd en uppsättning riktlinjer för genom<SPAN class="ft149">­ </SPAN>förandet av ramkonventionens bestämmelser.</P> <P class="p513 ft131"><SPAN class="ft146">(8)</SPAN><SPAN class="ft147">I enlighet med artikel 114.3 i fördraget om Europeiska unionens funktionssätt </SPAN><NOBR>(EUF-fördraget)</NOBR> bör utgångspunkten för lagstiftningsförslag vara en hög hälsoskyddsnivå och framförallt bör ny utveckling som grundas på veten<SPAN class="ft150">­ </SPAN>skapliga fakta särskilt beaktas. Tobaksvaror är inte vanliga varor och med hänsyn till tobakens särskilt skadliga verkningar på människors hälsa, bör hälsoskydd ges hög vikt, särskilt för att minska förekomsten av rökning bland ungdomar.</P> <P class="p516 ft131"><SPAN class="ft146">(9)</SPAN><SPAN class="ft147">Det är nödvändigt att fastställa ett antal nya definitioner för att säkerställa att detta direktiv tillämpas på ett enhetligt sätt av medlemsstaterna. När olika skyldigheter enligt detta direktiv gäller för olika produktkategorier och den relevanta produkten omfattas av mer än en av de kategorierna (t.ex. pipa, rulltobak), bör de strängare skyldigheterna tillämpas.</SPAN></P> <P class="p517 ft131"><SPAN class="ft146">(10)</SPAN><SPAN class="ft156">I direktiv 2001/37/EG fastställs högsta tillåtna nivåer för halterna av tjära, nikotin och kolmonoxid i cigaretter, vilka även bör tillämpas för cigaretter som exporteras från unionen. Dessa högsta tillåtna halter och detta synsätt är fortsatt giltiga.</SPAN></P> <P class="p518 ft131"><SPAN class="ft146">(11)</SPAN><SPAN class="ft156">Vid mätningen av halterna av tjära, nikotin och kolmonoxid från cigaretter (nedan kallade </SPAN><SPAN class="ft136">utsläppsnivåer</SPAN>) bör de internationellt erkända <NOBR>ISO-standarderna</NOBR> användas som referens. Kontrollprocessen bör vara skyddad mot påverkan från tobaksindustrin genom att oberoende laboratorier används, inbegripet statliga laboratorier. Medlemsstaterna bör kunna utnyttja laboratorier i andra av unionens medlemsstater. För andra utsläpp från tobaksvaror finns det inga internationellt överenskomna standarder eller undersökningar för att kvantifiera de högsta tröskelvärdena. Det pågående arbetet på internationell nivå för att utveckla sådana standarder eller undersökningar bör uppmuntras.</P> <P class="p516 ft131"><SPAN class="ft146">(12)</SPAN><SPAN class="ft156">Vad gäller fastställandet av högsta utsläppsnivåer kan det vid ett senare tillfälle bli nödvändigt och lämpligt att minska utsläppsnivåerna för tjära, nikotin och kolmonoxid eller att fastställa högsta tröskelvärden för utsläpp från tobaksvaror, med hänsyn till deras toxicitet och beroendeframkallande egenskaper.</SPAN></P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p0 ft130">208</P> </DIV> </DIV> <DIV id="page_209"> <DIV id="dimg1"> <INGENBILD zsrc="H3B36209x1.jpg/" id="img1"> </DIV> <DIV id="id_1"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t31"> <TR> <TD colspan=3 class="tr12 td137"><SPAN class="p519 ft130">SOU 2015:6</SPAN> </TD> <TD class="tr12 td88"><SPAN class="p29 ft132">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr12 td138"><SPAN class="p29 ft130">Bilaga 2</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD rowspan=2 class="tr12 td123"><SPAN class="p493 ft131">29.4.2014</SPAN> </TD> <TD class="tr29 td139"><SPAN class="p29 ft157">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr26 td128"><SPAN class="p29 ft153">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD rowspan=2 class="tr12 td88"><SPAN class="p494 ft131">Europeiska unionens officiella tidning</SPAN> </TD> <TD rowspan=2 class="tr12 td138"><SPAN class="p510 ft131">L 127/3</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr27 td124"><SPAN class="p29 ft158">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr27 td128"><SPAN class="p38 ft154">SV</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr28 td127"><SPAN class="p29 ft155">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr28 td124"><SPAN class="p29 ft155">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr28 td128"><SPAN class="p29 ft155">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr28 td140"><SPAN class="p29 ft155">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr28 td141"><SPAN class="p29 ft155">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p520 ft161"><SPAN class="ft146">(13)</SPAN><SPAN class="ft159">För att kunna utöva sina tillsynsuppgifter behöver medlemsstaterna och kommissionen omfattande information om ingredienserna i och utsläppen från tobaksvaror för att bedöma tobaksvarornas attraktionskraft, beroendef</SPAN><SPAN class="ft160">­ </SPAN>ramkallande egenskaper och toxicitet samt hälsoriskerna i samband med konsumtion av dessa produkter. Därför bör den gällande skyldigheten att rapportera ingredienser och utsläpp skärpas. Ytterligare, utökade rapporterings<SPAN class="ft160">­ </SPAN>skyldigheter bör fastställas vad gäller tillsatser som tas upp på en prioritetsförteckning för bedömning av bland annat toxicitet, beroendeframkallande egenskaper och cancerframkallande, mutagena eller reproduktionstoxiska egenskaper, även i förbränd form. Bördan av dessa utökade rapporteringsskyldigheter för små och medelstora företag bör i möjligaste mån begränsas. Sådana rapporteringsskyldigheter är förenliga med unionens skyldighet att säkerställa en hög hälsoskyddsnivå för människor.</P> <P class="p521 ft131"><SPAN class="ft146">(14)</SPAN><SPAN class="ft156">För närvarande används olika rapporteringsformat och det gör det svårt för tillverkare och importörer att uppfylla sin rapporteringsskyldighet och det är betungande för medlemsstaterna och kommissionen att jämföra, analysera och dra slutsatser på grundval av de uppgifter som mottas. Det bör därför finnas ett gemensamt obligatoriskt format för rapportering av ingredienser och utsläpp. Allmänheten bör tillförsäkras största möjliga öppenhet angående produktinformationen, samtidigt som tobaksvarutillverkarnas företagshemligheter beaktas på lämpligt sätt. Befintliga system för rapportering av ingredienser bör beaktas.</SPAN></P> <P class="p522 ft161"><SPAN class="ft146">(15)</SPAN><SPAN class="ft159">Avsaknaden av en harmoniserad inställning till regleringen av ingredienserna i tobaksvaror påverkar den inre marknadens sätt att fungera smidigt och har en negativ inverkan på den fria rörligheten för varor inom unionen. Vissa medlemsstater har antagit lagar eller ingått bindande avtal med branschen, varigenom vissa ingredienser tillåts eller är förbjudna. Det har fått till följd att vissa ingredienser regleras i vissa medlemsstater, men inte i andra. Medlemsstaterna har också olika syn på tillsatser i filtret på cigaretter samt tillsatser som färgar tobaksröken. Utan en harmonisering kan det förväntas att hindren för att den inre marknaden ska fungera smidigt ökar under de kommande åren, med tanke på genomförandet av ramkonventionen och ramkonventionens relevanta riktlinjer i hela unionen och mot bakgrund av de erfarenheter som har gjorts i andra jurisdiktioner utanför unionen. Ram</SPAN><SPAN class="ft160">­ </SPAN>konventionens riktlinjer om reglering av tobaksvarors innehåll och reglering av information om tobaksvaror syftar särskilt till att avlägsna ingredienser som gör produkterna mer välsmakande, ger intryck av att tobaksvarorna har hälsofördelar, är förknippade med energi och vitalitet eller har färgande egenskaper.</P> <P class="p523 ft131"><SPAN class="ft146">(16)</SPAN><SPAN class="ft156">Sannolikheten för olikheter i regleringen ökar ytterligare genom farhågor beträffande tobaksvaror med en annan karakteristisk smak än tobak, vilket skulle kunna göra att människor lättare börjar konsumera tobak eller påverka konsumtionsmönster. Åtgärder som leder till omotiverade skillnader i behandlingen av olika typer av smaksatta cigaretter bör undvikas. Produkter med en karakteristisk smak med en större försäljningsvolym bör dock fasas ut under en längre period för att ge konsumenterna tillräckligt med tid för att gå över till andra produkter.</SPAN></P> <P class="p524 ft161"><SPAN class="ft146">(17)</SPAN><SPAN class="ft159">Förbudet mot tobaksvaror med karakteristisk smak utesluter inte användningen av enskilda tillsatser, men tvingar tillverkarna att minska mängden av tillsatsen eller kombinationen av tillsatser i sådan utsträckning att tillsatserna inte längre leder till en karakteristisk smak. Användningen av tillsatser som behövs för tillverkning av tobaksvaror, till exempel socker som ersättning för socker som går förlorat under torkningen, bör tillåtas, under förutsättning att de inte leder till en karakteristisk smak eller ökar varans toxicitet, beroendeframkallande egenskaper eller cancerframkallande, mutagena eller reproduktionstoxiska egenskaper. En oberoende europeisk rådgivande panel bör bistå vid sådana beslut. Tillämpningen av detta direktiv bör inte göra åtskillnad mellan olika tobakssorter och inte heller hindra produktdifferentiering.</SPAN></P> <P class="p525 ft131"><SPAN class="ft146">(18)</SPAN><SPAN class="ft156">Vissa tillsatser används för att skapa intrycket att tobaksvaror har hälsofördelar, utgör en mindre hälsorisk eller ökar mental uppmärksamhet och fysisk prestation. Dessa tillsatser samt tillsatser som är har cancerframkallande, mutagena eller reproduktionstoxiska egenskaper i oförbränd form bör förbjudas i syfte att säkerställa enhetliga regler i hela unionen och en hög skyddsnivå för folkhälsan. Tillsatser som förstärker de beroendeframkallande egenskaperna eller toxiciteten bör också förbjudas.</SPAN></P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p0 ft130">209</P> </DIV> </DIV> <DIV id="page_210"> <DIV id="dimg1"> <INGENBILD zsrc="H3B36210x1.jpg/" id="img1"> </DIV> <DIV id="id_1"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t31"> <TR> <TD colspan=2 class="tr12 td131"><SPAN class="p510 ft130">Bilaga 2</SPAN> </TD> <TD class="tr12 td2"><SPAN class="p29 ft132">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr12 td132"><SPAN class="p29 ft132">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr12 td133"><SPAN class="p493 ft130">SOU 2015:6</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 rowspan=2 class="tr8 td131"><SPAN class="p29 ft131">L 127/4</SPAN> </TD> <TD class="tr26 td128"><SPAN class="p29 ft153">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD rowspan=2 class="tr8 td132"><SPAN class="p494 ft131">Europeiska unionens officiella tidning</SPAN> </TD> <TD rowspan=2 class="tr8 td133"><SPAN class="p30 ft131">29.4.2014</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr27 td2"><SPAN class="p38 ft154">SV</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr30 td127"><SPAN class="p29 ft162">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr25 td134"><SPAN class="p29 ft134">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr25 td125"><SPAN class="p29 ft134">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr30 td135"><SPAN class="p29 ft162">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr30 td136"><SPAN class="p29 ft162">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p526 ft131"><SPAN class="ft146">(19)</SPAN><SPAN class="ft156">Eftersom detta direktiv främst är inriktat på ungdomar, bör andra tobaksvaror än cigaretter och rulltobak beviljas ett undantag från vissa krav för ingredienser, så länge det inte sker någon betydande förändring av omständighe</SPAN><SPAN class="ft150">­ </SPAN>terna när det gäller försäljningsvolymer eller ungdomars konsumtionsmönster.</P> <P class="p513 ft131"><SPAN class="ft146">(20)</SPAN><SPAN class="ft156">Med tanke på det allmänna förbudet mot försäljning av tobak för användning i munnen i unionen, bör ansvaret för att reglera ingredienserna i tobak för användning i munnen, vilket kräver djupgående kunskap om särdragen för denna produkt och dess konsumtionsmönster, i enlighet med subsidiaritetsprincipen förbli hos Sverige där försäljning av denna produkt är tillåten i enlighet med artikel 151 i anslutningsakten för Österrike, Finland och Sverige.</SPAN></P> <P class="p527 ft131"><SPAN class="ft146">(21)</SPAN><SPAN class="ft156">I linje med syftena med detta direktiv, nämligen att underlätta att den inre marknaden för tobaksvaror och</SPAN></P> <P class="p512 ft131">relaterade produkter fungerar smidigt, med utgångspunkt i en hög hälsoskyddsnivå, särskilt för ungdomar, och i linje med rådets rekommendation 2003/54/EG (<SPAN class="ft148">1</SPAN>), bör medlemsstaterna uppmuntras att förhindra försäljning av sådana produkter till barn och ungdomar, genom att vidta lämpliga åtgärder för att fastställa åldersgränser och se till att de följs.</P> <P class="p513 ft131"><SPAN class="ft146">(22)</SPAN><SPAN class="ft156">Det finns fortfarande skillnader mellan olika nationella bestämmelser om märkning av tobaksvaror, särskilt av</SPAN><SPAN class="ft150">­ </SPAN>seende användningen av kombinerade hälsovarningar bestående av både bild och text, information om avvänjning och marknadsföring i och på styckförpackningar.</P> <P class="p513 ft131"><SPAN class="ft146">(23)</SPAN><SPAN class="ft156">Sådana olikheter skulle kunna utgöra hinder för handeln och leda till att den inre marknaden för tobaksvaror inte fungerar smidigt och bör därför undanröjas. Det är även möjligt att konsumenter i vissa medlemsstater är bättre informerade om hälsoriskerna med tobaksvaror än konsumenter i andra medlemsstater. Utan ytterligare åtgärder på unionsnivå kommer de befintliga olikheterna antagligen att öka under de närmaste åren.</SPAN></P> <P class="p513 ft131"><SPAN class="ft146">(24)</SPAN><SPAN class="ft156">En justering av bestämmelserna om märkning är också nödvändig för att anpassa reglerna som gäller på unions</SPAN><SPAN class="ft149">­ </SPAN>nivå till den internationella utvecklingen. I ramkonventionens riktlinjer om förpackning och märkning av tobak<SPAN class="ft149">­ </SPAN>svaror uppmanas exempelvis till stora varningsbilder på förpackningens båda huvudytor, obligatorisk information om avvänjning och strikta regler för vilseledande information. Bestämmelserna om vilseledande information kommer att komplettera det allmänna förbudet mot vilseledande affärsmetoder som fastställs i Europaparlamentets och rådets direktiv 2005/29/EG (<SPAN class="ft148">2</SPAN>).</P> <P class="p528 ft131">Medlemsstater som använder skattemärken eller nationella identifieringsmärken för skatteändamål på tobaksvarors förpackningar kan i vissa fall bli tvungna att se till att dessa skattemärken och identifieringsmärken flyttas så att bildvarningarna kan placeras högst upp på förpackningens huvudytor i enlighet med detta direktiv och ramkon<SPAN class="ft150">­ </SPAN>ventionens riktlinjer. Övergångsarrangemang bör införas, så att medlemsstaterna kan behålla skattemärken eller nationella identifieringsmärken för skatteändamål högst upp på styckförpackningarna under en viss period efter detta direktivs införlivande.</P> <P class="p529 ft131"><SPAN class="ft146">(25)</SPAN><SPAN class="ft156">Bestämmelserna om märkning bör också anpassas till nya vetenskapliga rön. Att ange utsläppsnivåer för tjära, nikotin och kolmonoxid på styckförpackningar för cigaretter har exempelvis visat sig vara missledande, eftersom det leder konsumenterna att tro att vissa cigaretter är mindre skadliga än andra. Det finns också belägg för att stora kombinerade hälsovarningar bestående av en varningstext och ett tillhörande färgfoto är mer effektiva än varningar som endast består av text. Därför bör kombinerade hälsovarningar bli obligatoriska i hela unionen och täcka betydande och synliga delar av styckförpackningens yta. Minimistorlek bör fastställas för alla hälsovarningar för att säkerställa deras synlighet och effekt.</SPAN></P> <P class="p530 ft151">(<SPAN class="ft148">1</SPAN>) Rådets rekommendation 2003/54/EG av den 2 december 2002 om förebyggande av rökning och om initiativ för en effektivare tobakskontroll (EUT L 22, 25.1.2003, s. 31).</P> <P class="p531 ft133">(<SPAN class="ft148">2</SPAN>) Europaparlamentets och rådets direktiv 2005/29/EG av den 11 maj 2005 om otillbörliga affärsmetoder som tillämpas av närings<SPAN class="ft163">­ </SPAN>idkare gentemot konsumenter på den inre marknaden och om ändring av rådets direktiv 84/450/EEG och Europaparlamentets och rådets direktiv 97/7/EG, 98/27/EG och 2002/65/EG samt Europaparlamentets och rådets förordning (EG) nr 2006/2004 (direktiv om otillbörliga affärsmetoder) (EUT L 149, 11.6.2005, s. 22).</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p0 ft130">210</P> </DIV> </DIV> <DIV id="page_211"> <DIV id="dimg1"> <INGENBILD zsrc="H3B36211x1.jpg/" id="img1"> </DIV> <DIV id="id_1"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t31"> <TR> <TD colspan=3 class="tr12 td137"><SPAN class="p519 ft130">SOU 2015:6</SPAN> </TD> <TD class="tr12 td88"><SPAN class="p29 ft132">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr12 td138"><SPAN class="p29 ft130">Bilaga 2</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD rowspan=2 class="tr12 td123"><SPAN class="p493 ft131">29.4.2014</SPAN> </TD> <TD class="tr29 td139"><SPAN class="p29 ft157">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr26 td128"><SPAN class="p29 ft153">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD rowspan=2 class="tr12 td88"><SPAN class="p494 ft131">Europeiska unionens officiella tidning</SPAN> </TD> <TD rowspan=2 class="tr12 td138"><SPAN class="p510 ft131">L 127/5</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr27 td124"><SPAN class="p29 ft158">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr27 td128"><SPAN class="p38 ft154">SV</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr28 td127"><SPAN class="p29 ft155">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr28 td124"><SPAN class="p29 ft155">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr28 td128"><SPAN class="p29 ft155">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr28 td140"><SPAN class="p29 ft155">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr28 td141"><SPAN class="p29 ft155">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p532 ft161"><SPAN class="ft146">(26)</SPAN><SPAN class="ft159">Tobaksvaror för rökning, annat än cigaretter och rulltobak, som framför allt används av äldre konsumenter och små befolkningsgrupper, bör även fortsättningsvis kunna beviljas ett undantag från vissa bestämmelser om märk</SPAN><SPAN class="ft160">­ </SPAN>ning, så länge det inte sker någon betydande förändring av omständigheterna när det gäller försäljningsvolymer eller ungdomars konsumtionsmönster. Märkningen av dessa andra tobaksvaror bör följa särskilda regler. Hälso<SPAN class="ft160">­ </SPAN>varningarnas synlighet på rökfria tobaksvaror bör säkerställas. Hälsovarningarna bör därför placeras på de två huvudytorna av förpackningar med rökfria tobaksvaror. För tobak för vattenpipa, som ofta uppfattas som mindre skadlig än traditionella tobaksvaror för rökning, bör hela märkningssystemet tillämpas för att undvika att kon<SPAN class="ft160">­ </SPAN>sumenterna vilseleds.</P> <P class="p533 ft161"><SPAN class="ft146">(27)</SPAN><SPAN class="ft159">Tobaksvaror eller deras förpackningar skulle kunna vilseleda konsumenter, särskilt ungdomar, om de skapar ett intryck av att dessa produkter är mindre skadliga. Detta är till exempel fallet om vissa ord eller andra inslag används, till exempel ord som ”låg tjärhalt”, ”light”, ”ultralight”, ”mild”, ”naturlig”, ”ekologisk”, ”utan tillsatser”, ”utan smaktillsatser” eller ”slim”, eller vissa namn, bilder och figurativa eller icke figurativa symboler. Annan vilseledande information kan omfatta, men är inte begränsad till, material som läggs i förpackningen eller annat tilläggsmaterial, såsom självhäftande etiketter, klistermärken, skrapfält eller hylsor eller något som har anknytning till själva tobak</SPAN><SPAN class="ft160">­ </SPAN>svarans form. Vissa förpackningar och tobaksvaror skulle också kunna vilseleda konsumenterna genom att de skapar föreställningar om fördelar i form av viktminskning, sexuell dragningskraft, social status, socialt liv eller egenskaper såsom kvinnlighet, manlighet eller elegans. På samma sätt skulle de enskilda cigaretternas storlek och utseende kunna vilseleda konsumenterna genom att skapa ett intryck av att vara mindre skadliga. Varken styck<SPAN class="ft160">­ </SPAN>förpackningar med tobaksvaror eller dessas ytterförpackningar bör innehålla tryckta kuponger, erbjudanden om rabatt, gratisutdelning, två varor till priset av en eller liknande erbjudanden som skulle kunna signalera ekonomiska fördelar för konsumenter och därmed locka dem att köpa tobaksvarorna i fråga.</P> <P class="p525 ft131"><SPAN class="ft146">(28)</SPAN><SPAN class="ft156">För att säkerställa hälsovarningarnas integritet och synlighet samt maximera deras effekt bör bestämmelser införas om hälsovarningarnas dimensioner och om vissa aspekter av utformningen av styckförpackningar för tobaksvaror, däribland formen och öppningsmekanismen. När rätblocksform föreskrivs för styckförpackningar, bör rundade eller fasade kanter anses vara tillåtna, förutsatt att hälsovarningen täcker en yta som motsvarar ytan på en styckförpackning utan sådana kanter. Medlemsstaterna tillämpar olika bestämmelser om minsta antal cigaretter per styckförpackning. Dessa bestämmelser bör tillnärmas för att säkerställa de berörda produkternas fria rörlighet.</SPAN></P> <P class="p534 ft161"><SPAN class="ft146">(29)</SPAN><SPAN class="ft159">Betydande mängder av olagliga produkter, som inte uppfyller kraven i direktiv 2001/37/EG, släpps ut på mark</SPAN><SPAN class="ft160">­ </SPAN>naden och uppgifter tyder på att mängderna kan komma att öka. Sådana olagliga produkter undergräver den fria rörligheten för produkter som uppfyller kraven och det skydd som lagstiftningen om tobakskontroll ger. Dessutom är unionen skyldig enligt ramkonventionen att bekämpa olagliga tobaksvaror, inbegripet sådana som importeras olagligt till unionen, som en del av en övergripande unionspolitik för tobakskontroll. Därför bör det införas bestämmelser om att styckförpackningar med tobaksvaror ska märkas med en unik identitetsmärkning och säkerhetsmärkning och om att transporten av dem ska registreras, så att dessa produkter kan spåras i hela unionen och det blir möjligt att övervaka och lättare säkerställa att de är förenliga med detta direktiv. Dessutom bör det fastställas bestämmelser om införande av en säkerhetsmärkning som underlättar kontrollen av huruvida tobak<SPAN class="ft160">­ </SPAN>svarorna är äkta eller inte.</P> <P class="p535 ft131"><SPAN class="ft146">(30)</SPAN><SPAN class="ft156">Ett driftskompatibelt system för spårning och en säkerhetsmärkning bör utvecklas på unionsnivå. Systemet för spårning och säkerhetsmärkning bör under en inledande period endast omfatta cigarretter och rulltobak. Detta skulle ge tillverkare av andra tobaksvaror möjlighet att dra nytta av de erfarenheter som har gjorts innan systemet för spårning och säkerhetsmärkning blir tillämpligt på de övriga produkterna.</SPAN></P> <P class="p536 ft131"><SPAN class="ft146">(31)</SPAN><SPAN class="ft156">För att säkerställa oberoende och öppenhet för systemet för spårning bör tillverkare av tobaksvaror sluta avtal om datalagring med oberoende tredje parter. Kommissionen bör godkänna lämpligheten hos dessa tredje parter och en oberoende extern revisor bör övervaka deras verksamhet. Uppgifter från systemet för spårning bör hållas åtskilda från andra företagsrelaterade uppgifter och ständigt stå under kontroll av och vara tillgängliga för de behöriga myndigheterna i medlemsstaterna och för kommissionen.</SPAN></P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p0 ft130">211</P> </DIV> </DIV> <DIV id="page_212"> <DIV id="dimg1"> <INGENBILD zsrc="H3B36212x1.jpg/" id="img1"> </DIV> <DIV id="id_1"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t31"> <TR> <TD colspan=2 class="tr12 td131"><SPAN class="p510 ft130">Bilaga 2</SPAN> </TD> <TD class="tr12 td2"><SPAN class="p29 ft132">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr12 td132"><SPAN class="p29 ft132">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr12 td133"><SPAN class="p493 ft130">SOU 2015:6</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 rowspan=2 class="tr8 td131"><SPAN class="p29 ft131">L 127/6</SPAN> </TD> <TD class="tr26 td128"><SPAN class="p29 ft153">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD rowspan=2 class="tr8 td132"><SPAN class="p494 ft131">Europeiska unionens officiella tidning</SPAN> </TD> <TD rowspan=2 class="tr8 td133"><SPAN class="p30 ft131">29.4.2014</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr27 td2"><SPAN class="p38 ft154">SV</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr30 td127"><SPAN class="p29 ft162">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr25 td134"><SPAN class="p29 ft134">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr25 td125"><SPAN class="p29 ft134">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr30 td135"><SPAN class="p29 ft162">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr30 td136"><SPAN class="p29 ft162">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p537 ft131"><SPAN class="ft146">(32)</SPAN><SPAN class="ft156">I rådets direktiv 89/622/EEG (</SPAN><SPAN class="ft148">1</SPAN>) förbjöds försäljning av vissa sorters tobak för användning i munnen i medlems<SPAN class="ft149">­ </SPAN>staterna. Förbudet bekräftades i direktiv 2001/37/EG. Sverige har beviljats ett undantag från detta förbud genom artikel 151 i anslutningsakten för Österrike, Finland och Sverige. Förbudet mot försäljning av tobak för användning i munnen bör behållas för att förhindra att en beroendeframkallande produkt med skadliga hälsoeffekter införs i unionen (med undantag av Sverige). För andra rökfria tobaksvaror som inte tillverkas för massmarknaden anses strikta bestämmelser om märkning och vissa bestämmelser om deras ingredienser vara tillräckligt för att förhindra en marknadsexpansion utöver traditionellt bruk.</P> <P class="p537 ft161"><SPAN class="ft146">(33)</SPAN><SPAN class="ft159">Gränsöverskridande distansförsäljning av tobaksvaror skulle kunna underlätta tillgången till tobaksvaror som inte är förenliga med detta direktiv. Detta medför också ökad risk för att ungdomar skulle kunna få tillgång till tobaksvaror. Följaktligen riskerar lagstiftningen om tobakskontroll att undergrävas. Därför bör medlemsstaterna ges möjlighet att förbjuda gränsöverskridande distansförsäljning. I fall där gränsöverskridande distansförsäljning inte är förbjuden är gemensamma bestämmelser om registrering av återförsäljningsställen som bedriver sådan försäljning lämpliga för att detta direktiv ska bli verkningsfullt. Medlemsstaterna bör i enlighet med artikel 4.3 i fördraget om Europeiska unionen </SPAN><NOBR>(EU-fördraget)</NOBR> samarbeta för att underlätta genomförandet av detta direktiv, särskilt vad avser de åtgärder som vidtas i fråga om gränsöverskridande distansförsäljning av tobaksvaror.</P> <P class="p538 ft131"><SPAN class="ft146">(34)</SPAN><SPAN class="ft156">Alla tobaksvaror kan potentiellt orsaka dödsfall, sjuklighet och funktionsnedsättning. Tillverkningen, distributionen och konsumtionen av dem bör därför regleras. Av detta skäl är det viktigt att övervaka utvecklingen av nya tobaksvaror. Tillverkare och importörer bör vara skyldiga att anmäla nya tobaksvaror, utan att detta påverkar medlemsstaternas befogenhet att förbjuda eller att godkänna sådana nya produkter.</SPAN></P> <P class="p539 ft131"><SPAN class="ft146">(35)</SPAN><SPAN class="ft156">För att säkerställa lika konkurrensvillkor bör nya tobaksvaror som är tobaksvaror enligt definitionen i detta direktiv uppfylla kraven i detta direktiv.</SPAN></P> <P class="p537 ft131"><SPAN class="ft146">(36)</SPAN><SPAN class="ft156">Elektroniska cigaretter och påfyllningsbehållare bör regleras genom detta direktiv, såvida de inte, på grund av sin presentation eller funktion omfattas av Europaparlamentets och rådets direktiv 2001/83/EG (</SPAN><SPAN class="ft148">2</SPAN>) eller rådets direktiv 93/42/EEG (<SPAN class="ft148">3</SPAN>). Det råder skillnader mellan olika medlemsstaters lagstiftning och praxis när det gäller dessa pro<SPAN class="ft149">­ </SPAN>dukter, även i fråga om säkerhetskrav, vilket innebär att det krävs åtgärder på unionsnivå för att den inre mark<SPAN class="ft149">­ </SPAN>naden ska kunna fungera smidigt. En hög folkhälsoskyddsnivå bör tas i beaktande vid regleringen av dessa produkter. För att ge medlemsstaterna möjlighet att utöva sina övervaknings- och kontrolluppgifter bör tillverkare och importörer av elektroniska cigaretter och påfyllningsbehållare vara skyldiga att anmäla de relevanta produk<SPAN class="ft149">­ </SPAN>terna innan de släpps ut på marknaden.</P> <P class="p539 ft131"><SPAN class="ft146">(37)</SPAN><SPAN class="ft156">Medlemsstaterna bör säkerställa att elektroniska cigaretter och påfyllningsbehållare uppfyller kraven i detta direktiv. Om tillverkaren av den relevanta produkten inte är etablerad i unionen, bör importören av den produkten bära ansvaret för att dessa produkter överensstämmer med detta direktiv.</SPAN></P> <P class="p540 ft131"><SPAN class="ft146">(38)</SPAN><SPAN class="ft156">Vätska som innehåller nikotin bör endast tillåtas att släppas ut på marknaden enligt detta direktiv, om nikotin</SPAN><SPAN class="ft150">­ </SPAN>koncentrationen inte överstiger 20 mg/ml. Denna koncentration ger en nikotindos som är jämförbar med den tillåtna nikotindosen från en standardcigarett under den tid det tar att röka en sådan cigarett. För att begränsa de risker som är förknippade med nikotin bör maximistorlekar för påfyllningsbehållare, tankar och patroner fast<SPAN class="ft150">­ </SPAN>ställas.</P> <P class="p506 ft131"><SPAN class="ft146">(39)</SPAN><SPAN class="ft156">Endast elektroniska cigaretter som avger nikotindoser på en jämn nivå bör tillåtas att släppas ut på marknaden enligt detta direktiv. Avgivande av nikotindoser på en jämn nivå under normala användningsförhållanden är nödvändigt av </SPAN><NOBR>hälsoskydds-,</NOBR> säkerhets- och kvalitetsskäl, bland annat för att undvika risken att höga doser konsumeras oavsiktligt.</P> <P class="p539 ft131"><SPAN class="ft146">(40)</SPAN><SPAN class="ft156">Elektroniska cigaretter och påfyllningsbehållare skulle kunna ge upphov till hälsorisker i händerna på barn. Det är därför nödvändigt att säkerställa att dessa produkter är garantiförseglade och barnsäkra, inklusive att de har barnsäker märkning, förslutning och öppningsmekanism.</SPAN></P> <P class="p541 ft151">(<SPAN class="ft148">1</SPAN>) Rådets direktiv 89/622/EEG av den 13 november 1989 om tillnärmning av medlemsstaternas lagar och andra författningar om märkning av tobaksvaror samt förbud för utsläppande på marknaden av vissa tobakstyper för användning i munnen (EGT L 359, 8.12.1989, s. 1).</P> <P class="p531 ft151">(<SPAN class="ft148">2</SPAN>) Europaparlamentets och rådets direktiv 2001/83/EG av den 6 november 2001 om upprättande av gemenskapsregler för humanlä<SPAN class="ft164">­ </SPAN>kemedel (EUT L 311, 28.11.2001, s. 67).</P> <P class="p542 ft141">(<SPAN class="ft148">3</SPAN>) Rådets direktiv 93/42/EEG av den 14 juni 1993 om medicintekniska produkter (EGT L 169, 12.7.1993, s. 1).</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p0 ft130">212</P> </DIV> </DIV> <DIV id="page_213"> <DIV id="dimg1"> <INGENBILD zsrc="H3B36213x1.jpg/" id="img1"> </DIV> <DIV id="id_1"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t31"> <TR> <TD colspan=3 class="tr12 td137"><SPAN class="p519 ft130">SOU 2015:6</SPAN> </TD> <TD class="tr12 td88"><SPAN class="p29 ft132">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr12 td138"><SPAN class="p29 ft130">Bilaga 2</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD rowspan=2 class="tr12 td123"><SPAN class="p493 ft131">29.4.2014</SPAN> </TD> <TD class="tr29 td139"><SPAN class="p29 ft157">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr26 td128"><SPAN class="p29 ft153">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD rowspan=2 class="tr12 td88"><SPAN class="p494 ft131">Europeiska unionens officiella tidning</SPAN> </TD> <TD rowspan=2 class="tr12 td138"><SPAN class="p510 ft131">L 127/7</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr27 td124"><SPAN class="p29 ft158">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr27 td128"><SPAN class="p38 ft154">SV</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr25 td127"><SPAN class="p29 ft134">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr25 td124"><SPAN class="p29 ft134">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr25 td128"><SPAN class="p29 ft134">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr25 td140"><SPAN class="p29 ft134">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr25 td141"><SPAN class="p29 ft134">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p543 ft131"><SPAN class="ft146">(41)</SPAN><SPAN class="ft156">Mot bakgrund av att nikotin är ett giftigt ämne och med tanke på de potentiella hälso- och säkerhetsriskerna även för personer som produkten inte är avsedd för, bör vätska som innehåller nikotin enbart släppas ut på marknaden i elektroniska cigaretter eller påfyllningsbehållare som uppfyller vissa säkerhets- och kvalitetskrav. Det är viktigt att säkerställa att elektroniska cigaretter inte går sönder eller läcker vid användning och påfyllning.</SPAN></P> <P class="p544 ft131"><SPAN class="ft146">(42)</SPAN><SPAN class="ft156">För att människors hälsa och säkerhet ska skyddas bör det på dessa produkters märkning och förpackningar finnas tillräcklig och lämplig information om säker användning samt lämpliga hälsovarningar, utan några vilseledande beståndsdelar.</SPAN></P> <P class="p545 ft161"><SPAN class="ft146">(43)</SPAN><SPAN class="ft159">Skillnader mellan olika länders nationella rätt och praxis i fråga om reklam och sponsring rörande elektroniska cigaretter utgör ett hinder för den fria rörligheten för varor och friheten att tillhandahålla tjänster och skapar en avsevärd risk för snedvridning av konkurrensen. Utan ytterligare åtgärder på unionsnivå är det troligt att dessa skillnader kommer att öka de kommande åren, också med hänsyn till den växande marknaden för elektroniska cigaretter och påfyllningsbehållare. Det är därför nödvändigt med en tillnärmning av nationella bestämmelser om reklam och sponsring av dessa produkter med gränsöverskridande verkan, med utgångspunkt i en hög skyddsnivå för folkhälsan. Elektroniska cigaretter kan utvecklas till en inkörsport till nikotinberoende och resultera i traditio</SPAN><SPAN class="ft160">­ </SPAN>nell tobakskonsumtion, eftersom de efterliknar och normaliserar rökning. På grund av detta är det lämpligt att inta ett restriktivt förhållningssätt till reklam för elektroniska cigaretter och påfyllningsbehållare.</P> <P class="p534 ft131"><SPAN class="ft146">(44)</SPAN><SPAN class="ft156">För att kunna utöva sina tillsynsuppgifter behöver kommissionen och medlemsstaterna omfattande information om marknadsutvecklingen vad gäller elektroniska cigaretter och påfyllningsbehållare. Tillverkare och importörer av dessa produkter bör därför omfattas av skyldigheter att rapportera om försäljningsvolymer, olika konsument</SPAN><SPAN class="ft150">­ </SPAN>gruppers preferenser samt försäljningsmetoder. Det bör säkerställas att denna information görs tillgänglig för allmänheten samtidigt som vederbörlighänsyn tas till behovet av skydd av företagshemligheter.</P> <P class="p545 ft131"><SPAN class="ft146">(45)</SPAN><SPAN class="ft156">För att säkerställa lämplig marknadsövervakning från medlemsstaternas sida är det nödvändigt att tillverkare, importörer och distributörer använder ett lämpligt system för övervakning och registrering av misstänkta skadliga effekter och informerar behöriga myndigheter om dessa effekter, så att lämpliga åtgärder kan vidtas. Det är befogat att införa en skyddsklausul som skulle göra det möjligt för medlemsstaterna att vidta åtgärder för att bekämpa allvarliga hot mot folkhälsan.</SPAN></P> <P class="p546 ft161"><SPAN class="ft146">(46)</SPAN><SPAN class="ft159">Inom ramen för den framväxande marknaden för elektroniska cigaretter är det möjligt att specifika elektroniska cigaretter eller påfyllningsbehållare eller en typ av elektroniska cigaretter eller påfyllningsbehållare som släpps ut på marknaden skulle kunna ge upphov till en oförutsedd risk för människors hälsa, även om de är förenliga med detta direktiv. Det är därför lämpligt att fastställa ett förfarande för att hantera sådana risker, vilket bland annat bör innebära möjlighet för en medlemsstat att vidta provisoriska lämpliga åtgärder. Sådana provisoriska lämpliga åtgärder skulle kunna innebära förbud mot att specifika elektroniska cigaretter eller påfyllningsbehållare eller en typ av elektronisk cigarett eller påfyllningsbehållare släpps ut på marknaden. I detta sammanhang bör kommis</SPAN><SPAN class="ft160">­ </SPAN>sionen ges befogenhet att anta delegerade akter för att förbjuda att specifika elektroniska cigaretter eller påfyll<SPAN class="ft160">­ </SPAN>ningsbehållare eller en typ av elektroniska cigaretter eller påfyllningsbehållare släpps ut på marknaden. Kommis<SPAN class="ft160">­ </SPAN>sionen bör ges befogenhet att göra detta om minst tre medlemsstater har förbjudit de berörda produkterna av vederbörligen motiverade skäl och det är nödvändigt att utvidga detta förbud till att gälla i alla medlemsstater för att den inre marknaden ska kunna fungera smidigt för produkter som är förenliga med detta direktiv men inte innebär samma hälsorisker. Kommissionen bör rapportera om de potentiella risker som är förknippade med påfyllningsbara elektroniska cigaretter senast den 20 maj 2016.</P> <P class="p547 ft131"><SPAN class="ft146">(47)</SPAN><SPAN class="ft156">Detta direktiv harmoniserar inte alla aspekter av elektroniska cigaretter och påfyllningsbehållare. Till exempel har medlemsstaterna fortfarande ansvaret för att anta regler om smaker. Det skulle kunna vara till nytta för medlems</SPAN><SPAN class="ft149">­ </SPAN>staterna att överväga att tillåta utsläppandet av smaksatta produkter på marknaden. De bör dock vara uppmärk<SPAN class="ft149">­ </SPAN>samma på dessa produkters potentiella attraktionskraft för ungdomar och <NOBR>icke-rökare.</NOBR> Alla förbud av sådana smaksatta produkter måste motiveras och anmälas i enlighet med Europaparlamentets och rådets direktiv 98/34/EG (<SPAN class="ft148">1</SPAN>).</P> <P class="p548 ft141">(<SPAN class="ft148">1</SPAN>) Europaparlamentets och rådets direktiv 98/34/EG av den 22 juni 1998 om ett informationsförfarande beträffande tekniska standarder och föreskrifter och beträffande föreskrifter för informationssamhällets tjänster (EGT L 204, 21.7.1998, s. 37).</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p0 ft130">213</P> </DIV> </DIV> <DIV id="page_214"> <DIV id="dimg1"> <INGENBILD zsrc="H3B36214x1.jpg/" id="img1"> </DIV> <DIV id="id_1"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t31"> <TR> <TD colspan=2 class="tr12 td131"><SPAN class="p510 ft130">Bilaga 2</SPAN> </TD> <TD class="tr12 td2"><SPAN class="p29 ft132">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr12 td132"><SPAN class="p29 ft132">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr12 td133"><SPAN class="p493 ft130">SOU 2015:6</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 rowspan=2 class="tr12 td131"><SPAN class="p29 ft131">L 127/8</SPAN> </TD> <TD class="tr29 td128"><SPAN class="p29 ft157">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD rowspan=2 class="tr12 td132"><SPAN class="p494 ft131">Europeiska unionens officiella tidning</SPAN> </TD> <TD rowspan=2 class="tr12 td133"><SPAN class="p30 ft131">29.4.2014</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr27 td2"><SPAN class="p38 ft154">SV</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr25 td127"><SPAN class="p29 ft134">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr28 td134"><SPAN class="p29 ft155">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr28 td125"><SPAN class="p29 ft155">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr25 td135"><SPAN class="p29 ft134">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr25 td136"><SPAN class="p29 ft134">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p549 ft131"><SPAN class="ft146">(48)</SPAN><SPAN class="ft156">Detta direktiv harmoniserar dessutom inte bestämmelserna om rökfria miljöer eller om inhemska försäljnings</SPAN><SPAN class="ft150">­ </SPAN>arrangemang, inhemsk reklam eller varumärkesutvidgning (<SPAN class="ft136">brand stretching</SPAN>) och inför inte heller någon åldersgräns för elektroniska cigaretter eller påfyllningsbehållare. Utformningen av eller reklamen för de produkterna bör emellertid under inga omständigheter främja tobakskonsumtion eller ge upphov till förväxling med tobaksvaror. Medlemsstaterna har rätt att reglera sådana frågor inom ramen för den egna jurisdiktionen och uppmuntras att göra detta.</P> <P class="p550 ft131"><SPAN class="ft146">(49)</SPAN><SPAN class="ft156">Regleringen av örtprodukter för rökning varierar mellan medlemsstaterna och dessa produkter uppfattas ofta som oskadliga eller mindre skadliga trots de hälsorisker som deras förbränning orsakar. I många fall känner kon</SPAN><SPAN class="ft150">­ </SPAN>sumenterna inte till innehållet i dessa produkter. För att säkerställa att den inre marknaden fungerar smidigt och förbättra informationen till konsumenterna, bör gemensamma märkningsregler och rapportering om ingredi<SPAN class="ft150">­ </SPAN>enser för dessa produkter införas på unionsnivå.</P> <P class="p551 ft161"><SPAN class="ft146">(50)</SPAN><SPAN class="ft159">För att säkerställa enhetliga villkor för genomförandet av detta direktiv bör kommissionen tilldelas genomföran</SPAN><SPAN class="ft160">­ </SPAN>debefogenheter när det gäller upprättande och uppdatering av en prioritetsförteckning över tillsatser för utökad rapportering, fastställande och uppdatering av formatet för rapportering av ingredienser och för spridningen av den informationen, beslut om huruvida en tobaksvara har karakteristisk smak eller förhöjd grad av toxicitet, beroen<SPAN class="ft160">­ </SPAN>deframkallande egenskaper eller cancerframkallande, mutagena eller reproduktionstoxiska egenskaper, metoden för att avgöra om en tobaksvara har en karakteristisk smak, förfarandena för inrättande av och verksamheten för en självständig rådgivande panel för antagande av beslut beträffande tobaksvaror med karakteristiska smaker, den exakta placeringen för hälsovarningar när det gäller rulltobak i påsar, de tekniska specifikationerna för kombine<SPAN class="ft160">­ </SPAN>rade hälsovarningars utformning, layout och form, de tekniska standarderna för upprättandet och driften av spårningssystemet, för att säkerställa kompatibiliteten av systemen för de unika identitetsmärkningarna och för säkerhetsmärkning samt upprättandet av ett gemensamt format för anmälan av elektroniska cigaretter och påfyll<SPAN class="ft160">­ </SPAN>ningsbehållare och de tekniska standarderna för påfyllningsmekanismer för dessa produkter. Dessa genomföran<SPAN class="ft160">­ </SPAN>debefogenheter bör utövas i enlighet med Europaparlamentets och rådets förordning (EU) nr 182/2011 (<SPAN class="ft148">1</SPAN>).</P> <P class="p552 ft161"><SPAN class="ft146">(51)</SPAN><SPAN class="ft159">I syfte att säkerställa att detta direktiv är fullt fungerande och anpassa det till den tekniska, vetenskapliga och internationella utvecklingen inom tobakstillverkning, </SPAN><NOBR>-konsumtion</NOBR> och <NOBR>-reglering</NOBR> bör befogenheten att anta dele<SPAN class="ft160">­ </SPAN>gerade akter i enlighet med artikel 290 i <NOBR>EUF-fördraget</NOBR> delegeras till kommissionen med avseende på att anta och anpassa högsta tillåtna utsläppsnivåer och mätmetoder för dessa, fastställa högsta tillåtna nivåer för tillsatser som skapar en karakteristisk smak eller som ökar toxicitet eller förstärker beroendeframkallande egenskaper, återkalla vissa undantag som beviljats för andra tobaksvaror än cigaretter och rulltobak, anpassa hälsovarningarna, upprätta och anpassa bildarkivet, fastställa de viktigaste delarna i de avtal om datalagring som ska ingås för spårnings<SPAN class="ft160">­ </SPAN>systemet och utvidga åtgärder som antagits av medlemsstaterna eller hela unionen vad gäller specifika elektroniska cigaretter eller påfyllningsbehållare eller en typ av elektronisk cigarett eller påfyllningsbehållare. Det är av särskild vikt att kommissionen genomför lämpliga samråd under det förberedande arbetet, inklusive på expertnivå. Kom<SPAN class="ft160">­ </SPAN>missionen bör, då den förbereder och utarbetar delegerade akter, se till att relevanta handlingar översänds samtidigt till Europaparlamentet och rådet och att detta sker så snabbt som möjligt och på lämpligt sätt.</P> <P class="p553 ft131"><SPAN class="ft146">(52)</SPAN><SPAN class="ft156">Kommissionen bör övervaka utvecklingen vad gäller genomförandet och resultatet av detta direktiv och lägga fram en rapport senast den 21 maj 2021 och därefter vid behov, för att bedöma om det krävs ändringar av detta direktiv. I rapporten bör det ingå information om styckförpackningsytor för tobaksvaror som inte omfattas av detta direktiv, marknadsutvecklingen av nya tobaksvaror, marknadsutveckling som innebär en väsentlig förändring av omständigheter, marknadsutvecklingen av och konsumenters uppfattning i fråga om slimcigaretter, vattenpips</SPAN><SPAN class="ft150">­ </SPAN>tobak och elektroniska cigaretter och påfyllningsbehållare.</P> <P class="p554 ft131">Kommissionen bör utarbeta en rapport om genomförbarheten, nyttan och verkan av ett europeiskt system för reglering av ingredienser i tobaksvaror, inbegripet genomförbarheten och nyttan av att upprätta en förteckning</P> <P class="p555 ft133">(<SPAN class="ft148">1</SPAN>) Europaparlamentets och rådets förordning (EU) nr 182/2011 av den 16 februari 2011 om fastställande av allmänna regler och principer för medlemsstaternas kontroll av kommissionens utövande av sina genomförandebefogenheter (EUT L 55, 28.2.2011, s. 13).</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p0 ft130">214</P> </DIV> </DIV> <DIV id="page_215"> <DIV id="dimg1"> <INGENBILD zsrc="H3B36215x1.jpg/" id="img1"> </DIV> <DIV id="id_1"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t31"> <TR> <TD colspan=3 class="tr12 td137"><SPAN class="p519 ft130">SOU 2015:6</SPAN> </TD> <TD class="tr12 td88"><SPAN class="p29 ft132">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr12 td138"><SPAN class="p29 ft130">Bilaga 2</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD rowspan=2 class="tr20 td123"><SPAN class="p493 ft131">29.4.2014</SPAN> </TD> <TD class="tr28 td139"><SPAN class="p29 ft155">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr29 td128"><SPAN class="p29 ft157">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD rowspan=2 class="tr20 td88"><SPAN class="p494 ft131">Europeiska unionens officiella tidning</SPAN> </TD> <TD rowspan=2 class="tr20 td138"><SPAN class="p510 ft131">L 127/9</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr27 td124"><SPAN class="p29 ft158">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr27 td128"><SPAN class="p38 ft154">SV</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr28 td127"><SPAN class="p29 ft155">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr28 td124"><SPAN class="p29 ft155">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr28 td128"><SPAN class="p29 ft155">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr28 td140"><SPAN class="p29 ft155">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr28 td141"><SPAN class="p29 ft155">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p556 ft131">över ingredienser på unionsnivå som får användas eller förekomma i eller tillsättas i tobaksvaror (en så kallad <SPAN class="ft136">positivlista</SPAN>). Vid utarbetandet av rapporten bör kommissionen bland annat utvärdera tillgängliga vetenskapliga rön om ingrediensernas toxiska och beroendeframkallande effekter.</P> <P class="p557 ft131"><SPAN class="ft146">(53)</SPAN><SPAN class="ft156">Tobaksvaror och relaterade produkter som uppfyller kraven i detta direktiv bör dra fördel av varornas fria rörlighet. Mot bakgrund av de olika graderna av harmonisering som uppnås genom detta direktiv bör medlemsstaterna emellertid under vissa villkor behålla befogenheten att införa ytterligare krav i vissa avseenden för att skydda folkhälsan. Så är fallet när det gäller presentationen och förpackningen av tobaksvaror, bland annat färger, utöver hälsovarningar, för vilka detta direktiv tillhandahåller en första uppsättning gemensamma grundläggande regler. Därmed skulle medlemsstaterna exempelvis kunna införa bestämmelser om ytterligare standardisering av förpack</SPAN><SPAN class="ft149">­ </SPAN>ningarna för tobaksvaror, förutsatt att dessa bestämmelser är förenliga med <NOBR>EUF-fördraget</NOBR> och skyldigheterna inom WTO samt inte påverkar den fulla tillämpningen av detta direktiv.</P> <P class="p538 ft131"><SPAN class="ft146">(54)</SPAN><SPAN class="ft156">För att ta hänsyn till den eventuella framtida marknadsutvecklingen bör medlemsstaterna dessutom även få förbjuda en viss kategori tobaksvaror eller relaterade produkter med hänvisning till specifika förhållanden i den berörda medlemsstaten och under förutsättning att bestämmelserna är motiverade med hänsyn till behovet av att skydda folkhälsan, med beaktande av den höga nivå av skydd som uppnås genom detta direktiv. Medlemsstaterna bör anmäla sådana strängare nationella bestämmelser till kommissionen.</SPAN></P> <P class="p557 ft131"><SPAN class="ft146">(55)</SPAN><SPAN class="ft156">En medlemsstat bör ha frihet att behålla eller införa nationell lagstiftning som gäller för alla produkter som släpps ut på dess nationella marknad i frågor som inte regleras i detta direktiv, förutsatt att den är förenlig med EUF- fördraget och inte äventyrar den fulla tillämpningen av detta direktiv. Följaktligen och på dessa villkor skulle en medlemsstat bland annat kunna reglera eller förbjuda föremål som används för tobaksvaror (inklusive vattenpipor) och för örtprodukter för rökning och dessutom reglera eller förbjuda produkter som till utseendet liknar någon sorts tobaksvara eller relaterade produkt. För nationella tekniska föreskrifter krävs förhandsanmälan enligt direktiv 98/34/EG.</SPAN></P> <P class="p558 ft131"><SPAN class="ft146">(56)</SPAN><SPAN class="ft156">Medlemsstaterna bör säkerställa att personuppgifter endast behandlas i enlighet med de regler och skyddsåtgärder som fastställs i Europaparlamentets och rådets direktiv 95/46/EG (</SPAN><SPAN class="ft148">1</SPAN>).</P> <P class="p516 ft131"><SPAN class="ft146">(57)</SPAN><SPAN class="ft156">Detta direktiv påverkar inte tillämpningen av unionsrätt om användning och märkning av genetiskt modifierade organismer.</SPAN></P> <P class="p529 ft131"><SPAN class="ft146">(58)</SPAN><SPAN class="ft156">I enlighet med den gemensamma politiska förklaringen av den 28 september 2011 från medlemsstaterna och kommissionen om förklarande dokument (</SPAN><SPAN class="ft148">2</SPAN>), har medlemsstaterna åtagit sig att, i de fall detta är berättigat, låta anmälan av införlivandeåtgärder åtföljas av ett eller flera dokument som förklarar förhållandet mellan de olika delarna i direktivet och motsvarande delar i de nationella instrumenten för införlivande. När det gäller detta direktiv anser lagstiftaren det vara motiverat att sådana dokument översänds.</P> <P class="p557 ft131"><SPAN class="ft146">(59)</SPAN><SPAN class="ft156">Skyldigheten att respektera de grundläggande rättigheter och rättsprinciper som stadfästs i Europeiska unionens stadga om de grundläggande rättigheterna förändras inte genom detta direktiv. Ett flertal grundläggande rättigheter påverkas av detta direktiv. Det är därför nödvändigt att säkerställa att de skyldigheter som åläggs tillverkare, importörer och distributörer av tobaksvaror och relaterade produkter inte bara garanterar en hög nivå av skydd för människors hälsa och konsumentskydd utan också värnar om alla andra grundläggande rättigheter och är proportionella med hänsyn till den inre marknadens sätt att fungera. Tillämpningen av detta direktiv bör ske i enlighet med unionsrätten och relevanta internationella åtaganden.</SPAN></P> <P class="p559 ft131"><SPAN class="ft146">(60)</SPAN><SPAN class="ft156">Eftersom målen för detta direktiv, nämligen att tillnärma medlemsstaternas lagar och andra författningar om</SPAN></P> <P class="p560 ft131">tillverkning, presentation och försäljning av tobaksvaror och relaterade produkter inte i tillräcklig utsträckning</P> <P class="p561 ft151">(<SPAN class="ft148">1</SPAN>) Europaparlamentets och rådets direktiv 95/46/EG av den 24 oktober 1995 om skydd för enskilda personer med avseende på behandling av personuppgifter och om det fria flödet av sådana uppgifter (EGT L 281, 23.11.1995, s. 31).</P> <P class="p542 ft141">(<SPAN class="ft148">2</SPAN>) EUT C 369, 17.12.2011, s. 14.</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p0 ft130">215</P> </DIV> </DIV> <DIV id="page_216"> <DIV id="dimg1"> <INGENBILD zsrc="H3B36216x1.jpg/" id="img1"> </DIV> <DIV id="id_1"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t31"> <TR> <TD colspan=2 class="tr12 td131"><SPAN class="p510 ft130">Bilaga 2</SPAN> </TD> <TD class="tr12 td2"><SPAN class="p29 ft132">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr12 td132"><SPAN class="p29 ft132">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr12 td133"><SPAN class="p493 ft130">SOU 2015:6</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 rowspan=2 class="tr8 td131"><SPAN class="p29 ft131">L 127/10</SPAN> </TD> <TD class="tr26 td128"><SPAN class="p29 ft153">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD rowspan=2 class="tr8 td132"><SPAN class="p494 ft131">Europeiska unionens officiella tidning</SPAN> </TD> <TD rowspan=2 class="tr8 td133"><SPAN class="p30 ft131">29.4.2014</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr27 td2"><SPAN class="p38 ft154">SV</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr25 td127"><SPAN class="p29 ft134">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr28 td134"><SPAN class="p29 ft155">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr28 td125"><SPAN class="p29 ft155">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr25 td135"><SPAN class="p29 ft134">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr25 td136"><SPAN class="p29 ft134">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p556 ft131">kan uppnås av medlemsstaterna utan snarare, på grund av deras omfattning och verkningar kan uppnås bättre på unionsnivå, kan unionen vidta åtgärder i enlighet med subsidiaritetsprincipen i artikel 5 i <NOBR>EU-fördraget.</NOBR> I enlighet med proportionalitetsprincipen i samma artikel går detta direktiv inte utöver vad som är nödvändigt för att uppnå dessa mål.</P> <P class="p562 ft141">HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE.</P> <P class="p563 ft141">AVDELNING I</P> <P class="p564 ft140">GEMENSAMMA BESTÄMMELSER</P> <P class="p565 ft136">Artikel 1</P> <P class="p566 ft139">Syfte</P> <P class="p567 ft131">Syftet med detta direktiv är att tillnärma medlemsstaternas lagar och andra författningar om</P> <P class="p568 ft131"><SPAN class="ft131">a)</SPAN><SPAN class="ft165">ingredienser i och utsläpp från tobaksvaror och därmed sammanhängande rapporteringsskyldigheter, inklusive högsta tillåtna utsläppsnivåer av tjära, nikotin och kolmonoxid för cigaretter,</SPAN></P> <P class="p569 ft131"><SPAN class="ft131">b)</SPAN><SPAN class="ft166">vissa aspekter av märkning och förpackning av tobaksvaror, inbegripet de hälsovarningar som ska finnas på styck</SPAN><SPAN class="ft150">­ </SPAN>förpackningar med tobaksvaror och eventuella ytterförpackningar samt spårbarhet och säkerhetsmärkning som till<SPAN class="ft150">­ </SPAN>lämpas på tobaksvaror för att säkerställa att de är förenliga med detta direktiv,</P> <P class="p570 ft131"><SPAN class="ft131">c)</SPAN><SPAN class="ft165">förbudet mot utsläppande på marknaden av tobak för användning i munnen,</SPAN></P> <P class="p571 ft131"><SPAN class="ft131">d)</SPAN><SPAN class="ft166">gränsöverskridande distansförsäljning av tobaksvaror,</SPAN></P> <P class="p571 ft131"><SPAN class="ft131">e)</SPAN><SPAN class="ft165">skyldigheten att göra en anmälan om nya tobaksvaror, och</SPAN></P> <P class="p572 ft131"><SPAN class="ft131">f)</SPAN><SPAN class="ft167">utsläppandet på marknaden och märkning av vissa produkter som liknar tobaksvaror, nämligen elektroniska cigaretter och påfyllningsbehållare samt örtprodukter för rökning</SPAN></P> <P class="p573 ft131">för att underlätta att den inre marknaden för tobaksvaror och relaterade produkter fungerar smidigt, med utgångspunkt i en hög skyddsnivå för folkhälsan, särskilt för ungdomar, och för att uppfylla unionens skyldigheter enligt WHO:s ramkonvention om tobakskontroll (nedan kallad <SPAN class="ft136">ramkonventionen</SPAN>).</P> <P class="p574 ft136">Artikel 2</P> <P class="p575 ft139">Definitioner</P> <P class="p567 ft131">I detta direktiv avses med</P> <P class="p576 ft131"><SPAN class="ft131">1.</SPAN><SPAN class="ft168">tobak: </SPAN>blad och andra naturliga, bearbetade eller obearbetade delar av tobaksväxter inklusive expanderad och rekon<SPAN class="ft150">­ </SPAN>stituerad tobak,</P> <P class="p577 ft131"><SPAN class="ft131">2.</SPAN><SPAN class="ft168">piptobak: </SPAN>tobak som kan förbrukas via förbränning och uteslutande är avsedd för användning i pipa,</P> <P class="p578 ft131"><SPAN class="ft131">3.</SPAN><SPAN class="ft168">rulltobak: </SPAN>tobak som konsumenter eller återförsäljningsställen kan använda för att göra cigaretter,</P> <P class="p579 ft131"><SPAN class="ft131">4.</SPAN><SPAN class="ft168">tobaksvaror: </SPAN>produkter som kan förbrukas och som helt eller delvis består av tobak, även genetiskt modifierad sådan,</P> <P class="p576 ft131"><SPAN class="ft131">5.</SPAN><SPAN class="ft168">rökfri tobaksvara: </SPAN>en tobaksvara som inte konsumeras genom förbränning, bland annat tuggtobak, tobak för använd<SPAN class="ft150">­ </SPAN>ning i näsan och tobak för användning i munnen,</P> <P class="p577 ft131"><SPAN class="ft131">6.</SPAN><SPAN class="ft168">tuggtobak: </SPAN>en rökfri tobaksvara uteslutande avsedd att tuggas,</P> <P class="p579 ft131"><SPAN class="ft131">7.</SPAN><SPAN class="ft168">tobak för användning i näsan: </SPAN>en rökfri tobaksvara som kan konsumeras via näsan,</P> <P class="p580 ft131"><SPAN class="ft131">8.</SPAN><SPAN class="ft168">tobak för användning i munnen: </SPAN>alla tobaksvaror för användning i munnen, utom sådana som är avsedda att inhaleras eller tuggas, som helt eller delvis är framställda av tobak, i pulver- eller partikelform eller i någon kombination av dessa former, särskilt sådana som tillhandahålls i portionspåsar eller porösa påsar,</P> <P class="p577 ft131"><SPAN class="ft131">9.</SPAN><SPAN class="ft168">tobaksvaror för rökning: </SPAN>andra tobaksvaror än en rökfri tobaksvara,</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p0 ft130">216</P> </DIV> </DIV> <DIV id="page_217"> <DIV id="dimg1"> <INGENBILD zsrc="H3B36217x1.jpg/" id="img1"> </DIV> <DIV id="id_1"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t31"> <TR> <TD colspan=3 class="tr12 td137"><SPAN class="p519 ft130">SOU 2015:6</SPAN> </TD> <TD class="tr12 td88"><SPAN class="p29 ft132">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr12 td138"><SPAN class="p29 ft130">Bilaga 2</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD rowspan=2 class="tr12 td123"><SPAN class="p493 ft131">29.4.2014</SPAN> </TD> <TD class="tr29 td139"><SPAN class="p29 ft157">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr26 td128"><SPAN class="p29 ft153">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD rowspan=2 class="tr12 td88"><SPAN class="p494 ft131">Europeiska unionens officiella tidning</SPAN> </TD> <TD rowspan=2 class="tr12 td138"><SPAN class="p581 ft131">L 127/11</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr27 td124"><SPAN class="p29 ft158">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr27 td128"><SPAN class="p38 ft154">SV</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr25 td127"><SPAN class="p29 ft134">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr25 td124"><SPAN class="p29 ft134">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr25 td128"><SPAN class="p29 ft134">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr25 td140"><SPAN class="p29 ft134">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr25 td141"><SPAN class="p29 ft134">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p582 ft131"><SPAN class="ft131">10.</SPAN><SPAN class="ft168">cigarett: </SPAN>en rulle av tobak som kan förbrukas via förbränning och som definieras närmare i artikel 3.1 i rådets direktiv 2011/64/EU (<SPAN class="ft148">1</SPAN>),</P> <P class="p583 ft131"><SPAN class="ft131">11.</SPAN><SPAN class="ft168">cigarr: </SPAN>en rulle av tobak som kan förbrukas via förbränning och som definieras närmare i artikel 4.1 i direktiv 2011/64/EU,</P> <P class="p584 ft131"><SPAN class="ft131">12.</SPAN><SPAN class="ft168">cigarill: </SPAN>en liten sorts cigarr som definieras närmare i artikel 8.1 i rådets direktiv 2007/74/EG (<SPAN class="ft148">2</SPAN>),</P> <P class="p583 ft131"><SPAN class="ft131">13.</SPAN><SPAN class="ft168">tobak för vattenpipa: </SPAN>en tobaksvara som kan förbrukas genom en vattenpipa. Vid tillämpningen av detta direktiv ska tobak för vattenpipa anses vara en tobaksprodukt för rökning. Om en produkt kan användas både genom vatten<SPAN class="ft150">­ </SPAN>pipor och som rulltobak, ska den anses vara rulltobak,</P> <P class="p571 ft136"><SPAN class="ft131">14.</SPAN><SPAN class="ft168">ny tobaksvara: </SPAN><SPAN class="ft131">en tobaksvara</SPAN></P> <P class="p585 ft131"><SPAN class="ft169">a)</SPAN><SPAN class="ft165">som inte tillhör någon av kategorierna cigaretter, rulltobak, piptobak, tobak för vattenpipa, cigarrer, cigariller, tuggtobak, tobak för användning i näsan eller tobak för användning i munnen, och</SPAN></P> <P class="p586 ft131"><SPAN class="ft146">b)</SPAN><SPAN class="ft166">som släpps ut på marknaden efter den 19 maj 2014,</SPAN></P> <P class="p583 ft131"><SPAN class="ft131">15.</SPAN><SPAN class="ft168">örtprodukt för rökning: </SPAN>en produkt baserad på växter, örter eller frukter som inte innehåller tobak och kan förbrukas via förbränning,</P> <P class="p587 ft131"><SPAN class="ft131">16.</SPAN><SPAN class="ft168">elektronisk cigarett: </SPAN>en produkt som kan användas för konsumtion av nikotinånga via ett munstycke, eller beståndsdel av den produkten, inbegripet en patron, en tank och anordningen utan patron eller tank. Elektroniska cigaretter kan vara avsedda för att användas endast en gång eller vara påfyllningsbara med hjälp av en påfyllningsbehållare och en tank, eller laddningsbara med engångspatroner,</P> <P class="p588 ft131"><SPAN class="ft131">17.</SPAN><SPAN class="ft168">påfyllningsbehållare: </SPAN>en behållare som innehåller vätska som innehåller nikotin och som kan användas för att fylla på en elektronisk cigarett,</P> <P class="p587 ft131"><SPAN class="ft131">18.</SPAN><SPAN class="ft168">ingrediens: </SPAN>tobak, en tillsats, samt varje ämne eller beståndsdel som återfinns i en färdig tobaksvara eller relaterad produkt, inbegripet papper, filter, tryckfärg, kapslar och bindemedel,</P> <P class="p589 ft131"><SPAN class="ft131">19.</SPAN><SPAN class="ft168">nikotin: </SPAN>nikotinhaltiga alkaloider,</P> <P class="p589 ft131"><SPAN class="ft131">20.</SPAN><SPAN class="ft168">tjära: </SPAN>det råa, icke vattenhaltiga, nikotinfria rökkondensatet,</P> <P class="p583 ft131"><SPAN class="ft131">21.</SPAN><SPAN class="ft168">utsläpp: </SPAN>ämnen som avges när en tobaksvara eller relaterad produkt används som avsett, exempelvis ämnen i rök eller ämnen som avges under användningen av rökfria tobaksvaror,</P> <P class="p587 ft131"><SPAN class="ft131">22.</SPAN><SPAN class="ft168">högsta tillåtna nivå eller högsta tillåtna utsläppsnivå: </SPAN>det högsta tillåtna innehållet eller utsläppet, inklusive noll, av ett ämne i en tobaksvara uttryckt i milligram,</P> <P class="p589 ft131"><SPAN class="ft131">23.</SPAN><SPAN class="ft168">tillsats: </SPAN>ett annat ämne än tobak som har tillsatts en tobaksvara, en styckförpackning eller eventuell ytterförpackning,</P> <P class="p589 ft131"><SPAN class="ft131">24.</SPAN><SPAN class="ft168">smaktillsats: </SPAN>en tillsats som tillför doft och/eller smak,</P> <P class="p583 ft131"><SPAN class="ft131">25.</SPAN><SPAN class="ft168">karakteristisk smak: </SPAN>en tydligt märkbar doft eller smak av annat än tobak, till följd av en tillsats eller kombination av tillsatser, som kan inkludera men som inte begränsas till frukt, kryddor, örter, alkohol, karamell, mentol eller vanilj och som är märkbar före eller under användningen av en tobaksvara,</P> <P class="p588 ft131"><SPAN class="ft131">26.</SPAN><SPAN class="ft168">beroendeframkallande egenskaper: </SPAN>ett ämnes farmakologiska potential att orsaka beroende, ett tillstånd som påverkar individens förmåga att kontrollera sitt beteende, vanligtvis genom att ge en belöning eller en befrielse från abstinens<SPAN class="ft150">­ </SPAN>besvär eller båda,</P> <P class="p590 ft151">(<SPAN class="ft148">1</SPAN>) Rådets direktiv 2011/64/EU av den 21 juni 2011 om strukturen och skattesatserna för punktskatten på tobaksvaror (EUT L 176, 5.7.2011, s. 24).</P> <P class="p591 ft141">(<SPAN class="ft148">2</SPAN>) Rådets direktiv 2007/74/EG av den 20 december 2007 om undantag från mervärdesskatt och punktskatt på varor som införs av resande från tredjeländer (EUT L 346, 29.12.2007, s. 6).</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p0 ft130">217</P> </DIV> </DIV> <DIV id="page_218"> <DIV id="dimg1"> <INGENBILD zsrc="H3B36218x1.jpg/" id="img1"> </DIV> <DIV id="id_1"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t31"> <TR> <TD colspan=2 class="tr12 td131"><SPAN class="p510 ft130">Bilaga 2</SPAN> </TD> <TD class="tr12 td2"><SPAN class="p29 ft132">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr12 td132"><SPAN class="p29 ft132">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr12 td133"><SPAN class="p493 ft130">SOU 2015:6</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 rowspan=2 class="tr8 td131"><SPAN class="p29 ft131">L 127/12</SPAN> </TD> <TD class="tr26 td128"><SPAN class="p29 ft153">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD rowspan=2 class="tr8 td132"><SPAN class="p494 ft131">Europeiska unionens officiella tidning</SPAN> </TD> <TD rowspan=2 class="tr8 td133"><SPAN class="p30 ft131">29.4.2014</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr27 td2"><SPAN class="p38 ft154">SV</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr25 td127"><SPAN class="p29 ft134">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr28 td134"><SPAN class="p29 ft155">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr28 td125"><SPAN class="p29 ft155">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr25 td135"><SPAN class="p29 ft134">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr25 td136"><SPAN class="p29 ft134">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p592 ft131"><SPAN class="ft131">27.</SPAN><SPAN class="ft168">toxicitet: </SPAN>den utsträckning i vilken ett ämne kan orsaka skadliga effekter på den mänskliga organismen, inbegripet effekter som uppkommer med tiden, vanligen genom upprepad eller fortlöpande konsumtion eller exponering,</P> <P class="p593 ft131"><SPAN class="ft131">28.</SPAN><SPAN class="ft168">betydande förändring av omständigheterna: </SPAN>en ökning av försäljningsvolymen per produktkategori med minst 10 % i minst fem medlemsstater, konstaterad på grundval av försäljningsuppgifter som överförs i enlighet med artikel 5.6, eller en ökning av förekomsten av användning i gruppen av konsumenter under 25 år med minst fem procenten<SPAN class="ft149">­ </SPAN>heter i minst fem medlemsstater för respektive produktkategori, konstaterad på grundval av vad som anges i den särskilda Eurobarometerrapporten 385 från maj 2012 eller likvärdiga studier; i vilket fall som helst ska en betydande förändring av omständigheterna inte anses ha förekommit om försäljningsvolymen för produktkategorin på åter<SPAN class="ft149">­ </SPAN>försäljningsnivå inte överstiger 2,5 % av den totala försäljningen av tobaksvaror på unionsnivå,</P> <P class="p594 ft131"><SPAN class="ft131">29.</SPAN><SPAN class="ft168">ytterförpackning: </SPAN>varje förpackning i vilken tobak eller relaterade produkter släpps ut på marknaden och som inne<SPAN class="ft150">­ </SPAN>håller en styckförpackning eller ett antal styckförpackningar, varvid transparenta omslag inte anses vara ytterförpack<SPAN class="ft150">­ </SPAN>ningar,</P> <P class="p594 ft131"><SPAN class="ft131">30.</SPAN><SPAN class="ft168">styckförpackning: </SPAN>den minsta enskilda förpackning för tobaksvaror eller relaterade produkter som släpps ut på mark<SPAN class="ft150">­ </SPAN>naden,</P> <P class="p595 ft131"><SPAN class="ft131">31.</SPAN><SPAN class="ft168">påse: </SPAN>en styckförpackning med rulltobak, antingen i form av en rektangulär ficka med en flik som täcker öppningen eller i form av en flatbottnad påse,</P> <P class="p596 ft131"><SPAN class="ft131">32.</SPAN><SPAN class="ft168">hälsovarning: </SPAN>en varning om de negativa effekter som produkter har på människors hälsa eller andra oönskade följder av förbrukningen av dessa, inbegripet varningstexter, kombinerade hälsovarningar, allmänna varningar och infor<SPAN class="ft150">­ </SPAN>mationstexter, i enlighet med detta direktiv,</P> <P class="p594 ft131"><SPAN class="ft131">33.</SPAN><SPAN class="ft168">kombinerad hälsovarning: </SPAN>en hälsovarning som består av en kombination av en varningstext och ett motsvarande fotografi eller en motsvarande illustration, i enlighet med detta direktiv,</P> <P class="p597 ft141"><SPAN class="ft141">34.</SPAN><SPAN class="ft170">gränsöverskridande distansförsäljning: </SPAN>distansförsäljning till konsumenter, där konsumenten vid tidpunkten för beställ<SPAN class="ft171">­ </SPAN>ningen av produkten från ett återförsäljningsställe befinner sig i en annan medlemsstat än den medlemsstat eller det tredjeland där det återförsäljningsstället är etablerat; ett återförsäljningsställe anses vara etablerat i en medlemsstat</P> <P class="p598 ft131"><SPAN class="ft131">a)</SPAN><SPAN class="ft165">om, i fråga om en fysisk person, denne har sin affärsverksamhet i den medlemsstaten,</SPAN></P> <P class="p599 ft131"><SPAN class="ft131">b)</SPAN><SPAN class="ft166">om, i andra fall, återförsäljningsstället har sitt stadgeenliga säte eller huvudkontor eller sin affärsverksamhet, inklusive en filial, agentur eller annat verksamhetsställe, i den medlemsstaten,</SPAN></P> <P class="p600 ft131"><SPAN class="ft131">35.</SPAN><SPAN class="ft168">konsument: </SPAN>en fysisk person som agerar i syften som ligger utanför dennes näringsverksamhet, affärsverksamhet, hantverk eller yrke,</P> <P class="p596 ft131"><SPAN class="ft131">36.</SPAN><SPAN class="ft168">system för ålderskontroll: </SPAN>ett datasystem som elektroniskt entydigt bekräftar konsumentens ålder i enlighet med nationella villkor,</P> <P class="p601 ft131"><SPAN class="ft131">37.</SPAN><SPAN class="ft168">tillverkare: </SPAN>varje fysisk eller juridisk person som tillverkar en produkt eller som låter konstruera eller tillverka en produkt och saluför produkten i eget namn eller under eget varumärke,</P> <P class="p596 ft131"><SPAN class="ft131">38.</SPAN><SPAN class="ft168">import av tobaksvaror eller relaterade produkter: </SPAN>införsel till unionens territorium av sådana produkter om inte produk<SPAN class="ft150">­ </SPAN>terna placeras i ett suspensivt tullförfarande eller arrangemang vid införseln till unionen, samt deras frisläppande efter ett sådant suspensivt tullförfarande eller arrangemang,</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p0 ft130">218</P> </DIV> </DIV> <DIV id="page_219"> <DIV id="dimg1"> <INGENBILD zsrc="H3B36219x1.jpg/" id="img1"> </DIV> <DIV id="id_1"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t31"> <TR> <TD colspan=3 class="tr12 td137"><SPAN class="p519 ft130">SOU 2015:6</SPAN> </TD> <TD class="tr12 td88"><SPAN class="p29 ft132">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr12 td138"><SPAN class="p29 ft130">Bilaga 2</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD rowspan=2 class="tr12 td123"><SPAN class="p493 ft131">29.4.2014</SPAN> </TD> <TD class="tr29 td139"><SPAN class="p29 ft157">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr26 td128"><SPAN class="p29 ft153">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD rowspan=2 class="tr12 td88"><SPAN class="p494 ft131">Europeiska unionens officiella tidning</SPAN> </TD> <TD rowspan=2 class="tr12 td138"><SPAN class="p581 ft131">L 127/13</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr27 td124"><SPAN class="p29 ft158">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr27 td128"><SPAN class="p38 ft154">SV</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr28 td127"><SPAN class="p29 ft155">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr28 td124"><SPAN class="p29 ft155">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr28 td128"><SPAN class="p29 ft155">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr28 td140"><SPAN class="p29 ft155">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr28 td141"><SPAN class="p29 ft155">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p592 ft131"><SPAN class="ft131">39.</SPAN><SPAN class="ft168">importör av tobaksvaror eller relaterade produkter: </SPAN>ägaren till, eller en person som har rätt att förfoga över, tobaksvaror och relaterade produkter som har förts in till unionens territorium,</P> <P class="p583 ft131"><SPAN class="ft131">40.</SPAN><SPAN class="ft168">släppa ut på marknaden: </SPAN>tillhandahålla produkter – oberoende av tillverkningsort – till konsumenter i unionen, mot betalning eller ej, inbegripet genom distansförsäljning, varvid det vid gränsöverskridande distansförsäljning anses att produkten släpps ut på marknaden i den medlemsstat där konsumenten befinner sig,</P> <P class="p584 ft131"><SPAN class="ft131">41.</SPAN><SPAN class="ft168">återförsäljningsställe: </SPAN>varje affär där tobaksvaror släpps ut på marknaden, inbegripet av fysiska personer.</P> <P class="p602 ft141">AVDELNING II</P> <P class="p603 ft140">TOBAKSVAROR</P> <P class="p604 ft172">KAPITEL I</P> <P class="p605 ft173">Ingredienser och utsläpp</P> <P class="p606 ft136">Artikel 3</P> <P class="p607 ft139">Högsta utsläppsnivåer för tjära, nikotin och kolmonoxid samt andra ämnen</P> <P class="p608 ft131">1. Utsläppsnivåerna fråncigaretter som släpps ut på marknaden eller tillverkas i medlemsstaterna (nedan kallade <SPAN class="ft136">högsta utsläppsnivåer</SPAN>) får inte vara större än</P> <P class="p589 ft131"><SPAN class="ft131">a)</SPAN><SPAN class="ft165">10 mg tjära per cigarett,</SPAN></P> <P class="p609 ft131"><SPAN class="ft131">b)</SPAN><SPAN class="ft166">1 mg nikotin per cigarett,</SPAN></P> <P class="p609 ft131"><SPAN class="ft131">c)</SPAN><SPAN class="ft165">10 mg kolmonoxid per cigarett.</SPAN></P> <P class="p610 ft131"><SPAN class="ft131">2.</SPAN><SPAN class="ft174">Kommissionen ska ges befogenhet att anta delegerade akter enligt artikel 27 för att minska de högsta utsläppsnivåer som fastställs i punkt 1, om så krävs på grundval av internationellt överenskomna standarder.</SPAN></P> <P class="p611 ft131"><SPAN class="ft131">3.</SPAN><SPAN class="ft174">Medlemsstaterna ska till kommissionen anmäla varje högsta utsläppsnivå som de fastställer för andra utsläpp från cigaretter än de utsläpp som avses i punkt 1 och för utsläpp från andra tobaksvaror än cigaretter.</SPAN></P> <P class="p611 ft131"><SPAN class="ft131">4.</SPAN><SPAN class="ft174">Kommissionen ska anta delegerade akter i enlighet med artikel 27 för att i unionsrätten införliva standarder som parterna i ramkonventionen eller WHO enas om avseende högsta utsläppsnivåer för andra utsläpp från cigaretter än de utsläpp som avses i punkt 1 och för utsläpp från andra tobaksvaror än cigaretter.</SPAN></P> <P class="p612 ft136">Artikel 4</P> <P class="p613 ft139">Mätmetoder</P> <P class="p614 ft131">1. Utsläppen av tjära, nikotin och kolmonoxid från cigaretter ska mätas med hjälp av <NOBR>ISO-standard</NOBR> 4387 för tjära, <NOBR>ISO-standard</NOBR> 10315 för nikotin och <NOBR>ISO-standard</NOBR> 8454 för kolmonoxid.</P> <P class="p615 ft131">Hur noggranna mätningarna av tjära, nikotin och kolmonoxid är ska fastställas i enlighet med <NOBR>ISO-standard</NOBR> 8243.</P> <P class="p610 ft131">2. De mätningar som avses i punkt 1 ska verifieras av laboratorier som godkänns och övervakas av de behöriga myndigheterna i medlemsstaterna.</P> <P class="p615 ft131">Dessa laboratorier får inte direkt eller indirekt ägas eller kontrolleras av tobaksindustrin.</P> <P class="p610 ft131">Medlemsstaterna ska till kommissionen överlämna en förteckning över godkända laboratorier, med uppgift om vilka kriterier som används för godkännande och vilka metoder för övervakning som tillämpas, och uppdatera den förteck<SPAN class="ft150">­ </SPAN>ningen vid varje ändring. Kommissionen ska offentliggöra dessa förteckningar över godkända laboratorier.</P> <P class="p616 ft131">3. Kommissionen ska ges befogenhet att anta delegerade akter i enlighet med artikel 27 för att anpassa metoderna för att mäta utsläppen av tjära, nikotin och kolmonoxid, om så krävs på grundval av den vetenskapliga och tekniska utvecklingen eller internationellt överenskomna standarder.</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p0 ft130">219</P> </DIV> </DIV> <DIV id="page_220"> <DIV id="dimg1"> <INGENBILD zsrc="H3B36220x1.jpg/" id="img1"> </DIV> <DIV id="id_1"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t31"> <TR> <TD colspan=2 class="tr12 td131"><SPAN class="p510 ft130">Bilaga 2</SPAN> </TD> <TD class="tr12 td2"><SPAN class="p29 ft132">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr12 td132"><SPAN class="p29 ft132">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr12 td133"><SPAN class="p493 ft130">SOU 2015:6</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 rowspan=2 class="tr8 td131"><SPAN class="p29 ft131">L 127/14</SPAN> </TD> <TD class="tr26 td128"><SPAN class="p29 ft153">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD rowspan=2 class="tr8 td132"><SPAN class="p494 ft131">Europeiska unionens officiella tidning</SPAN> </TD> <TD rowspan=2 class="tr8 td133"><SPAN class="p30 ft131">29.4.2014</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr27 td2"><SPAN class="p38 ft154">SV</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr30 td127"><SPAN class="p29 ft162">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr25 td134"><SPAN class="p29 ft134">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr25 td125"><SPAN class="p29 ft134">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr30 td135"><SPAN class="p29 ft162">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr30 td136"><SPAN class="p29 ft162">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p617 ft131"><SPAN class="ft131">4.</SPAN><SPAN class="ft174">Medlemsstaterna ska till kommissionen anmäla alla mätmetoder de använder för andra utsläpp från cigaretter än de utsläpp som avses i punkt 3 och för utsläpp från andra tobaksvaror än cigaretter.</SPAN></P> <P class="p611 ft131"><SPAN class="ft131">5.</SPAN><SPAN class="ft174">Kommissionen ska anta delegerade akter i enlighet med artikel 27 för att i unionsrätten införliva standarder som parterna i ramkonventionen om tobakskontroll eller WHO enas om avseende mätmetoder.</SPAN></P> <P class="p610 ft131"><SPAN class="ft131">6.</SPAN><SPAN class="ft174">Medlemsstaterna får av tillverkare och importörer av tobaksvaror ta ut proportionella avgifter för verifikationen av de mätningar som avses i punkt 1 i denna artikel.</SPAN></P> <P class="p618 ft136">Artikel 5</P> <P class="p619 ft139">Rapportering av ingredienser och utsläpp</P> <P class="p608 ft131">1. Medlemsstaterna ska kräva att tillverkare och importörer av tobaksvaror till de behöriga myndigheterna lämnar in följande information efter märke och typ:</P> <P class="p620 ft131"><SPAN class="ft131">a)</SPAN><SPAN class="ft165">En förteckning över alla ingredienser, och deras kvantitet, som används vid tillverkningen av tobaksvaror i fallande ordning efter vikt för varje ingrediens som ingår i tobaksvaran.</SPAN></P> <P class="p609 ft131"><SPAN class="ft131">b)</SPAN><SPAN class="ft166">De utsläppsnivåer som avses i artikel 3.1 och 3.4,</SPAN></P> <P class="p589 ft131"><SPAN class="ft131">c)</SPAN><SPAN class="ft165">Information om andra utsläpp och deras nivåer, om sådan är tillgänglig.</SPAN></P> <P class="p621 ft131">För produkter som redan har släppts ut på marknaden ska uppgifterna lämnas senast den 20 november 2016.</P> <P class="p622 ft131">Tillverkare eller importörer ska också underrätta de behöriga myndigheterna i de berörda medlemsstaterna om samman<SPAN class="ft150">­ </SPAN>sättningen av en produkt ändras på så sätt att det påverkar de uppgifter som har lämnats enligt denna artikel.</P> <P class="p623 ft131">För en ny eller ändrad tobaksvara ska de uppgifter som föreskrivs i denna artikel lämnas in innan de produkterna släpps ut på marknaden.</P> <P class="p611 ft131"><SPAN class="ft131">2.</SPAN><SPAN class="ft174">Den förteckning över ingredienser som avses i punkt 1 a ska åtföljas av ett meddelande som anger skälen till att dessa ingredienser ingår i de berörda tobaksvarorna. Den förteckningen ska också ange ingrediensernas status, inbegripet om de har registrerats enligt Europaparlamentets och rådets förordning (EG) nr 1907/2006 (</SPAN><SPAN class="ft148">1</SPAN>) samt deras klassificering enligt Europaparlamentets och rådets förordning (EG) nr 1272/2008 (<SPAN class="ft148">2</SPAN>).</P> <P class="p624 ft131"><SPAN class="ft131">3.</SPAN><SPAN class="ft174">Förteckningen som avses i punkt 1 a ska även åtföljas av de relevanta toxikologiska uppgifterna om ingredienserna i förbränd eller oförbränd form efter vad som är lämpligt, särskilt beträffande deras effekter på konsumenternas hälsa och med beaktande av bland annat eventuella beroendeframkallande effekter.</SPAN></P> <P class="p624 ft131">För cigaretter och rulltobak ska dessutom ett tekniskt dokument med en allmän beskrivning av de använda tillsatserna och deras egenskaper lämnas in av tillverkaren eller importören.</P> <P class="p611 ft131">Tillverkare och importörer ska ange de mätmetoder som används för annat än tjära, nikotin och kolmonoxid och för de utsläpp som avses i artikel 4.4. Medlemsstaterna får också föreskriva att tillverkare eller importörer ska utföra under<SPAN class="ft150">­ </SPAN>sökningar som fastställs av de behöriga myndigheterna för att bedöma ingrediensernas effekter på hälsan, med beaktande av bland annat deras beroendeframkallande egenskaper och toxicitet.</P> <P class="p616 ft131">4. Medlemsstaterna ska säkerställa att uppgifter som lämnas i enlighet med punkt 1 i den här artikeln och artikel 6.1 offentliggörs på en webbplats. Medlemsstaterna ska ta vederbörlig hänsyn till behovet av att skydda uppgifter som utgör företagshemligheter när de offentliggör de uppgifterna. Medlemsstaterna ska kräva att tillverkare och importörer, när de lämnar uppgifter i enlighet med punkterna 1 i den här artikeln och artikel 6 specificerar vilka uppgifter som de anser utgöra företagshemligheter.</P> <P class="p625 ft176">(<SPAN class="ft152">1</SPAN>) Europaparlamentets och rådets förordning (EG) nr 1907/2006 av den 18 december 2006 om registrering, utvärdering, godkännande och begränsning av kemikalier (Reach), inrättande av en europeisk kemikaliemyndighet, ändring av direktiv 1999/45/EG och upp<SPAN class="ft175">­ </SPAN>hävande av rådets förordning (EEG) nr 793/93 och kommissionens förordning (EG) nr 1488/94 samt rådets direktiv 76/769/EEG och kommissionens direktiv 91/155/EEG, 93/67/EEG, 93/105/EG och 2000/21/EG (EUT L 396, 30.12.2006, s. 1).</P> <P class="p626 ft133">(<SPAN class="ft148">2</SPAN>) Europaparlamentets och rådets förordning (EG) nr 1272/2008 av den 16 december 2008 om klassificering, märkning och förpack<SPAN class="ft163">­ </SPAN>ning av ämnen och blandningar, ändring och upphävande av direktiven 67/548/EEG och 1999/45/EG samt ändring av förordning (EG) nr 1907/2006 (EUT L 353, 31.12.2008, s. 1).</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p0 ft130">220</P> </DIV> </DIV> <DIV id="page_221"> <DIV id="dimg1"> <INGENBILD zsrc="H3B36221x1.jpg/" id="img1"> </DIV> <DIV id="id_1"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t31"> <TR> <TD colspan=3 class="tr12 td137"><SPAN class="p519 ft130">SOU 2015:6</SPAN> </TD> <TD class="tr12 td88"><SPAN class="p29 ft132">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr12 td138"><SPAN class="p29 ft130">Bilaga 2</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD rowspan=2 class="tr12 td123"><SPAN class="p493 ft131">29.4.2014</SPAN> </TD> <TD class="tr29 td139"><SPAN class="p29 ft157">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr26 td128"><SPAN class="p29 ft153">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD rowspan=2 class="tr12 td88"><SPAN class="p494 ft131">Europeiska unionens officiella tidning</SPAN> </TD> <TD rowspan=2 class="tr12 td138"><SPAN class="p581 ft131">L 127/15</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr27 td124"><SPAN class="p29 ft158">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr27 td128"><SPAN class="p38 ft154">SV</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr28 td127"><SPAN class="p29 ft155">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr28 td124"><SPAN class="p29 ft155">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr28 td128"><SPAN class="p29 ft155">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr28 td140"><SPAN class="p29 ft155">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr28 td141"><SPAN class="p29 ft155">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p627 ft131"><SPAN class="ft131">5.</SPAN><SPAN class="ft174">Kommissionen ska genom genomförandeakter fastställa och vid behov uppdatera formatet för inlämnande och offentliggörande av de uppgifter som avses i punkterna 1 och 6 i den här artikeln och artikel 6. Dessa genomförandeakter ska antas i enlighet med det granskningsförfarande som avses i artikel 25.2.</SPAN></P> <P class="p617 ft131"><SPAN class="ft131">6.</SPAN><SPAN class="ft174">Medlemsstaterna ska kräva att tillverkare och importörer lämnar in tillgängliga interna och externa marknadsunder</SPAN><SPAN class="ft150">­ </SPAN>sökningar och studier av enskilda konsumentgruppers preferenser, däribland ungdomars och nuvarande rökares, när det gäller ingredienser och utsläpp, samt sammanfattningar av eventuella marknadsundersökningar som de utför i samband med lanseringen av nya produkter. Medlemsstaterna ska också kräva att tillverkare och importörer årligen rapporterar om sina försäljningsvolymer per märke och typ, i styck eller kg, och per medlemsstat, med början från den 1januari 2015. Medlemsstaterna ska tillhandahålla alla andra uppgifter om försäljningsvolym som de har tillgång till.</P> <P class="p624 ft131"><SPAN class="ft131">7.</SPAN><SPAN class="ft174">Alla uppgifter och upplysningar som ska lämnas till och av medlemsstaterna enligt den här artikeln och artikel 6 ska lämnas i elektronisk form. Medlemsstaterna ska lagra uppgifterna elektroniskt och säkerställa att kommissionen och andra medlemsstater har tillgång till de uppgifterna vid tillämpningen av detta direktiv. Medlemsstaterna och kommis</SPAN><SPAN class="ft150">­ </SPAN>sionen ska se till att företagshemligheter och andra konfidentiella uppgifter behandlas konfidentiellt.</P> <P class="p611 ft131"><SPAN class="ft131">8.</SPAN><SPAN class="ft174">Medlemsstaterna får av tillverkare och importörer av tobaksvaror ta ut proportionella avgifter för att ta emot, lagra, hantera, analysera och offentliggöra de uppgifter som lämnas till dem enligt denna artikel.</SPAN></P> <P class="p628 ft136">Artikel 6</P> <P class="p629 ft139">Prioritetsförteckning över tillsatser och utökade rapporteringsskyldigheter</P> <P class="p614 ft131">1 Utöver de rapporteringsskyldigheter som fastställs i artikel 5 ska utökade rapporteringsskyldigheter tillämpas på vissa tillsatser i cigaretter och rulltobak som ingår i en prioritetsförteckning. Kommissionen ska anta genomförandeakter som fastställer och sedan uppdaterar en sådan prioritetsförteckning över tillsatser. Denna förteckning ska innehålla tillsatser</P> <P class="p630 ft131"><SPAN class="ft131">a)</SPAN><SPAN class="ft165">för vilka det finns preliminära uppgifter, forskning eller bestämmelser inom andra jurisdiktioner som tyder på att de har någon av de egenskaper som anges i punkt 2 leden </SPAN><NOBR>a–d</NOBR> i denna artikel,</P> <P class="p630 ft131"><SPAN class="ft131">b)</SPAN><SPAN class="ft166">vilka hör till de vanligast använda tillsatserna utifrån vikt eller antal i enlighet med rapporteringen av ingredienser i enlighet med artikel 5.1 och 5.3.</SPAN></P> <P class="p617 ft131">Dessa genomförandeakter ska antas i enlighet med det granskningsförfarande som avses i artikel 25.2. En första för<SPAN class="ft150">­ </SPAN>teckning över tillsatser ska antas senast den 20 maj 2016 och innehålla åtminstone 15 tillsatser.</P> <P class="p617 ft131">2. Medlemsstaterna ska kräva att tillverkare och importörer av cigaretter och rulltobak, som innehåller en tillsats som införts i den prioritetsförteckning som anges i punkt 1, genomför omfattande analyser, där det för varje tillsats ska undersökas huruvida den</P> <P class="p631 ft131"><SPAN class="ft131">a)</SPAN><SPAN class="ft165">bidrar till toxiciteten eller inverkar på de beroendeframkallande egenskaperna hos de berörda produkterna och huru</SPAN><SPAN class="ft150">­ </SPAN>vida detta leder till att toxiciteten eller de beroendeframkallande egenskaperna hos någon av de berörda produkterna i betydande eller mätbar utsträckning förstärks,</P> <P class="p511 ft131"><SPAN class="ft131">b)</SPAN><SPAN class="ft166">resulterar i en karakteristisk smak,</SPAN></P> <P class="p632 ft131"><SPAN class="ft131">c)</SPAN><SPAN class="ft165">underlättar inhalering eller upptag av nikotin, eller</SPAN></P> <P class="p633 ft131"><SPAN class="ft131">d)</SPAN><SPAN class="ft166">leder till att det bildas ämnen som är cancerframkallande, mutagena eller reproduktionstoxiska, i vilken kvantitet och huruvida detta leder till att de cancerframkallande, mutagena eller reproduktionstoxiska egenskaperna hos någon av de berörda produkterna förstärks i betydande eller mätbar utsträckning.</SPAN></P> <P class="p617 ft131">3. De analyserna ska ta hänsyn till de berörda produkternas avsedda användning och i synnerhet undersöka de utsläpp som uppstår till följd av den förbränning där den berörda tillsatsen ingår. Analyserna ska även undersöka den tillsatsens samverkan med andra ingredienser som ingår i de berörda produkterna. Tillverkare eller importörer som använder samma tillsats i sina tobaksvaror kan genomföra en gemensam analys om de använder tillsatsen i fråga i en jämförbar produkt<SPAN class="ft150">­ </SPAN>sammansättning.</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p0 ft130">221</P> </DIV> </DIV> <DIV id="page_222"> <DIV id="dimg1"> <INGENBILD zsrc="H3B36222x1.jpg/" id="img1"> </DIV> <DIV id="id_1"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t31"> <TR> <TD colspan=2 class="tr12 td131"><SPAN class="p510 ft130">Bilaga 2</SPAN> </TD> <TD class="tr12 td2"><SPAN class="p29 ft132">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr12 td132"><SPAN class="p29 ft132">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr12 td133"><SPAN class="p493 ft130">SOU 2015:6</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 rowspan=2 class="tr8 td131"><SPAN class="p29 ft131">L 127/16</SPAN> </TD> <TD class="tr26 td128"><SPAN class="p29 ft153">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD rowspan=2 class="tr8 td132"><SPAN class="p494 ft131">Europeiska unionens officiella tidning</SPAN> </TD> <TD rowspan=2 class="tr8 td133"><SPAN class="p30 ft131">29.4.2014</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr27 td2"><SPAN class="p38 ft154">SV</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr30 td127"><SPAN class="p29 ft162">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr25 td134"><SPAN class="p29 ft134">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr25 td125"><SPAN class="p29 ft134">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr30 td135"><SPAN class="p29 ft162">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr30 td136"><SPAN class="p29 ft162">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p617 ft131">4. Tillverkarna eller importörerna ska fastställa en rapport på grundval av resultaten av dessa analyser. Den rapporten ska innehålla en sammanfattning och en övergripande översikt som sammanställer tillgänglig vetenskaplig litteratur om den berörda tillsatsen och som sammanfattar interna uppgifter om tillsatsens effekter.</P> <P class="p624 ft131">Tillverkarna eller importörerna ska lämna dessa rapporter till kommissionen samt en kopia av dem till de behöriga myndigheterna i de medlemsstater där en tobaksvara som innehåller denna tillsats har släppts ut på marknaden senast 18 månader efter det att den berörda tillsatsen införts på den prioritetsförteckning som anges i punkt 1. Kommissionen och de berörda medlemsstaterna får även begära kompletterande uppgifter från tillverkare eller importörer om den berörda tillsatsen. Dessa kompletterande uppgifter ska ingå i rapporten.</P> <P class="p634 ft131">Kommissionen och de berörda medlemsstaterna får kräva att ett oberoende vetenskapligt organ gör en sakkunnigbe<SPAN class="ft150">­ </SPAN>dömning av dessa rapporter, särskilt vad gäller hur pass uttömmande de är, den metodik som använts och slutsatserna. De mottagna uppgifterna ska bistå kommissionen och medlemsstaterna när beslut ska fattas i enlighet med artikel 7. Medlemsstaterna och kommissionen får av tillverkarna och importörerna av tobaksvaror ta ut proportionella avgifter för sakkunnigbedömningarna.</P> <P class="p634 ft131">5. Små och medelstora företag enligt definitionen i kommissionens rekommendation 2003/361/EG (<SPAN class="ft148">1</SPAN>) ska undantas från skyldigheterna enligt denna artikel, om det utarbetas en rapport om tillsatsen i fråga av en annan tillverkare eller importör.</P> <P class="p635 ft136">Artikel 7</P> <P class="p636 ft139">Reglering av ingredienser</P> <P class="p637 ft131"><SPAN class="ft131">1.</SPAN><SPAN class="ft174">Medlemsstaterna ska förbjuda att tobaksvaror med en karakteristisk smak släpps ut på marknaden.</SPAN></P> <P class="p611 ft131">Medlemsstaterna ska inte förbjuda användning av tillsatser som är nödvändiga vid tillverkning av tobaksvaror, t.ex. socker som ersättning för socker som går förlorat under torkningen, förutsatt att dessa tillsatser inte leder till en produkt med karakteristisk smak och inte i betydande eller mätbar omfattning förstärker tobaksvarans beroendeframkallande egen<SPAN class="ft150">­ </SPAN>skaper, toxicitet eller cancerframkallande, mutagena eller reproduktionstoxiska egenskaper.</P> <P class="p562 ft131">Medlemsstaterna ska till kommissionen anmäla de åtgärder som vidtas enligt denna punkt.</P> <P class="p624 ft131"><SPAN class="ft131">2.</SPAN><SPAN class="ft174">Kommissionen ska på begäran av en medlemsstat eller får på eget initiativ genom genomförandeakter fastställa om en tobaksvara omfattas av punkt 1. Dessa genomförandeakter ska antas i enlighet med det granskningsförfarande som avses i artikel 25.2.</SPAN></P> <P class="p624 ft131"><SPAN class="ft131">3.</SPAN><SPAN class="ft174">Kommissionen ska anta genomförandeakter för att fastställa enhetliga regler beträffande förfarandena för att bestämma om en tobaksvara omfattas av punkt 1. Dessa genomförandeakter ska antas i enlighet med det gransknings</SPAN><SPAN class="ft150">­ </SPAN>förfarande som avses i artikel 25.2.</P> <P class="p573 ft131"><SPAN class="ft131">4.</SPAN><SPAN class="ft174">En oberoende rådgivande panel ska inrättas på unionsnivå. Medlemsstaterna och kommissionen får samråda med denna panel innan de vidtar en åtgärd enligt punkterna 1 och 2 i denna artikel. Kommissionen ska anta genomföran</SPAN><SPAN class="ft150">­ </SPAN>deakter för att fastställa förfaranden för inrättandet av denna panel och dess verksamhet.</P> <P class="p562 ft131">Dessa genomförandeakter ska antas i enlighet med det granskningsförfarande som avses i artikel 25.2.</P> <P class="p611 ft131"><SPAN class="ft131">5.</SPAN><SPAN class="ft174">Om nivån eller koncentrationen av vissa tillsatser eller kombinationer av dessa har lett till förbud enligt punkt 1 i denna artikel i minst tre medlemsstater, ska kommissionen ges befogenhet att anta delegerade akter enligt artikel 27 för att fastställa högsta nivåer av de tillsatser eller kombinationer av tillsatser som resulterar i den karakteristiska smaken.</SPAN></P> <P class="p584 ft131"><SPAN class="ft131">6.</SPAN><SPAN class="ft174">Medlemsstaterna ska förbjuda att tobaksvaror som innehåller följande tillsatser släpps ut på marknaden:</SPAN></P> <P class="p589 ft131"><SPAN class="ft131">a)</SPAN><SPAN class="ft165">Vitaminer eller andra tillsatser som ger intryck av att en tobaksvara innebär en hälsofördel eller minskade hälsorisker.</SPAN></P> <P class="p589 ft131"><SPAN class="ft131">b)</SPAN><SPAN class="ft166">Koffein, taurin eller andra tillsatser eller stimulerande ämnen som är förknippade med energi och vitalitet.</SPAN></P> <P class="p589 ft131"><SPAN class="ft131">c)</SPAN><SPAN class="ft165">Tillsatser som färgar utsläpp.</SPAN></P> <P class="p638 ft141">(<SPAN class="ft148">1</SPAN>) Kommissionens rekommendation 2003/361/EG av den 6 maj 2003 om definitionen av mikroföretag samt små och medelstora företag (EUT L 124, 20.5.2003, s. 36).</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p0 ft130">222</P> </DIV> </DIV> <DIV id="page_223"> <DIV id="dimg1"> <INGENBILD zsrc="H3B36223x1.jpg/" id="img1"> </DIV> <DIV id="id_1"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t31"> <TR> <TD colspan=3 class="tr12 td137"><SPAN class="p519 ft130">SOU 2015:6</SPAN> </TD> <TD class="tr12 td88"><SPAN class="p29 ft132">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr12 td138"><SPAN class="p29 ft130">Bilaga 2</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD rowspan=2 class="tr12 td123"><SPAN class="p493 ft131">29.4.2014</SPAN> </TD> <TD class="tr29 td139"><SPAN class="p29 ft157">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr26 td128"><SPAN class="p29 ft153">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD rowspan=2 class="tr12 td88"><SPAN class="p494 ft131">Europeiska unionens officiella tidning</SPAN> </TD> <TD rowspan=2 class="tr12 td138"><SPAN class="p581 ft131">L 127/17</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr27 td124"><SPAN class="p29 ft158">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr27 td128"><SPAN class="p38 ft154">SV</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr28 td127"><SPAN class="p29 ft155">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr28 td124"><SPAN class="p29 ft155">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr28 td128"><SPAN class="p29 ft155">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr28 td140"><SPAN class="p29 ft155">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr28 td141"><SPAN class="p29 ft155">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p632 ft131"><SPAN class="ft131">d)</SPAN><SPAN class="ft166">Tillsatser som underlättar inhalering eller upptag av nikotin, när det gäller tobaksvaror för rökning.</SPAN></P> <P class="p589 ft131"><SPAN class="ft131">e)</SPAN><SPAN class="ft165">Tillsatser som är cancerframkallande, mutagena eller reproduktionstoxiska i oförbränd form.</SPAN></P> <P class="p611 ft131"><SPAN class="ft131">7.</SPAN><SPAN class="ft174">Medlemsstaterna ska förbjuda utsläppande på marknaden av tobaksvaror som innehåller smaktillsatser i någon av dess delar, såsom filter, papper, förpackningar, kapslar eller eventuella tekniska detaljer som möjliggör ändring av tobak</SPAN><SPAN class="ft150">­ </SPAN>svarornas doft eller smak eller rökintensitet. Filter, papper och kapslar får inte innehålla tobak eller nikotin.</P> <P class="p573 ft131"><SPAN class="ft131">8.</SPAN><SPAN class="ft174">Medlemsstaterna ska se till att de bestämmelser och villkor som fastställs i förordning (EG) nr 1907/2006 om lämpligt tillämpas på tobaksvaror.</SPAN></P> <P class="p611 ft131"><SPAN class="ft131">9.</SPAN><SPAN class="ft174">Medlemsstaterna ska på grundval av vetenskapliga rön förbjuda utsläppande på marknaden av tobaksvaror som innehåller tillsatser i en sådan mängd att den toxiska eller beroendeframkallande effekten eller de cancerframkallande, mutagena eller reproduktionstoxiska egenskaperna i betydande eller mätbar omfattning ökar vid konsumtion.</SPAN></P> <P class="p639 ft131">Medlemsstaterna ska till kommissionen anmäla de åtgärder som de har vidtagit enligt denna punkt.</P> <P class="p611 ft131"><SPAN class="ft131">10.</SPAN><SPAN class="ft174">Kommissionen ska på begäran av en medlemsstat eller får på eget initiativ genom en genomförandeakt fastställa om en tobaksvara omfattas av punkt 9. Dessa genomförandeakter ska antas i enlighet med det granskningsförfarande som avses i artikel 25.2 och baseras på de senaste vetenskapliga rönen.</SPAN></P> <P class="p616 ft131"><SPAN class="ft131">11.</SPAN><SPAN class="ft174">Om en tillsats eller en viss kvantitet av en tillsats har visat sig öka den toxiska eller beroendeframkallande effekten av en tobaksvara och när detta har lett till förbud enligt punkt 9 i denna artikel i minst tre medlemsstater ska kom</SPAN><SPAN class="ft150">­ </SPAN>missionen ges befogenhet att anta delegerade akter enligt artikel 27 för att fastställa högsta nivåer för dessa tillsatser. I så fall ska den högsta nivån fastställas till den lägsta av de högsta nivåer som har lett till ett av de nationella förbud som avses i den här punkten.</P> <P class="p570 ft131"><SPAN class="ft131">12.</SPAN><SPAN class="ft174">Andra tobaksvaror än cigaretter och rulltobak ska vara undantagna från de förbud som fastställs i punkterna 1 och</SPAN></P> <P class="p640 ft131"><SPAN class="ft131">7.</SPAN><SPAN class="ft166">Kommissionen ska anta delegerade akter i enlighet med artikel 27 för att upphäva detta undantag för en viss produktkategori, om det i en rapport som har lämnats av kommissionen har fastställts en betydande förändring av omständigheterna.</SPAN></P> <P class="p624 ft131"><SPAN class="ft131">13.</SPAN><SPAN class="ft174">Medlemsstaterna och kommissionen får ta ut proportionella avgifter av tillverkare och importörer av tobaksvaror för bedömning av om en tobaksvara har en karakteristisk smak, om förbjudna tillsatser eller smakämnen används och om en tobaksvara innehåller tillsatser i kvantiteter som i betydande och mätbar omfattning ökar den toxiska eller beroen</SPAN><SPAN class="ft150">­ </SPAN>deframkallande effekten eller de cancerframkallande, mutagena eller reproduktionstoxiska egenskaperna hos den berörda tobaksvaran.</P> <P class="p641 ft131"><SPAN class="ft131">14.</SPAN><SPAN class="ft174">När det gäller tobaksvaror med en viss karakteristisk smak vilkas försäljningsvolym i hela unionen utgör minst 3 % i en viss produktkategori, ska bestämmelserna i denna artikel gälla från och med 20 maj 2020.</SPAN></P> <P class="p589 ft131"><SPAN class="ft131">15.</SPAN><SPAN class="ft174">Denna artikel är inte tillämplig på tobak för användning i munnen.</SPAN></P> <P class="p642 ft172">KAPITEL II</P> <P class="p636 ft173">Märkning och förpackning</P> <P class="p606 ft136">Artikel 8</P> <P class="p643 ft139">Allmänna bestämmelser</P> <P class="p614 ft131"><SPAN class="ft131">1.</SPAN><SPAN class="ft174">Varje styckförpackning för en tobaksvara och eventuella ytterförpackningar ska förses med de hälsovarningar som anges i detta kapitel på det eller de officiella språken i den medlemsstat där varan släpps ut på marknaden.</SPAN></P> <P class="p611 ft131"><SPAN class="ft131">2.</SPAN><SPAN class="ft174">Hälsovarningar ska täcka hela den yta som reserverats för dem på styckförpackningen eller ytterförpackningen och de får inte kommenteras, omformuleras eller hänvisas till i någon form.</SPAN></P> <P class="p644 ft131"><SPAN class="ft131">3.</SPAN><SPAN class="ft174">Medlemsstaterna ska se till att hälsovarningarna på en styckförpackning och eventuella ytterförpackningar är tryckta så att de inte kan avlägsnas eller utplånas och att de är fullt synliga, vilket också innebär att de inte får vara helt eller delvis dolda eller brytas av skattemärken, prismärkning, säkerhetsmärkning, omslag, fodral, lådor eller andra anordningar när tobaksvaror släpps ut på marknaden. På styckförpackningar av andra tobaksvaror än cigaretter och rulltobak i påsar,</SPAN></P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p0 ft130">223</P> </DIV> </DIV> <DIV id="page_224"> <DIV id="dimg1"> <INGENBILD zsrc="H3B36224x1.jpg/" id="img1"> </DIV> <DIV id="id_1"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t31"> <TR> <TD colspan=2 class="tr12 td131"><SPAN class="p510 ft130">Bilaga 2</SPAN> </TD> <TD class="tr12 td2"><SPAN class="p29 ft132">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr12 td132"><SPAN class="p29 ft132">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr12 td133"><SPAN class="p493 ft130">SOU 2015:6</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 rowspan=2 class="tr8 td131"><SPAN class="p29 ft131">L 127/18</SPAN> </TD> <TD class="tr26 td128"><SPAN class="p29 ft153">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD rowspan=2 class="tr8 td132"><SPAN class="p494 ft131">Europeiska unionens officiella tidning</SPAN> </TD> <TD rowspan=2 class="tr8 td133"><SPAN class="p30 ft131">29.4.2014</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr27 td2"><SPAN class="p38 ft154">SV</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr25 td127"><SPAN class="p29 ft134">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr28 td134"><SPAN class="p29 ft155">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr28 td125"><SPAN class="p29 ft155">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr25 td135"><SPAN class="p29 ft134">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr25 td136"><SPAN class="p29 ft134">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p627 ft131">får hälsovarningarna sättas fast med hjälp av klistermärken, förutsatt att sådana klistermärken inte går att avlägsna. Hälsovarningarna ska förbli intakta när styckförpackningen öppnas utom när det gäller förpackningar med vikbart lock <NOBR>(<SPAN class="ft136">flip-top</SPAN>)</NOBR> där hälsovarningarna får brytas när förpackningen öppnas, men endast på ett sätt som säkerställer den grafiska fullständigheten och synligheten hos text, fotografier och avvänjningsinformation.</P> <P class="p610 ft131"><SPAN class="ft131">4.</SPAN><SPAN class="ft174">Hälsovarningarna får inte på något sätt dölja eller bryta skattemärken, prismärkning, spårningsmärkning eller säkerhetsmärkning på styckförpackningar.</SPAN></P> <P class="p617 ft131"><SPAN class="ft131">5.</SPAN><SPAN class="ft174">Dimensionerna på hälsovarningarna som anges i artiklarna 9, 10, 11 och 12 ska beräknas i förhållande till den berörda ytan när förpackningen är stängd.</SPAN></P> <P class="p645 ft131"><SPAN class="ft131">6.</SPAN><SPAN class="ft174">Hälsovarningar ska vara omgivna av en svart ram med en bredd på 1 mm innanför den yta som är reserverad för varningen, med undantag av varningar i enlighet med artikel 11.</SPAN></P> <P class="p617 ft131"><SPAN class="ft131">7.</SPAN><SPAN class="ft174">När en hälsovarning anpassas i enlighet med artiklarna 9.5, 10.3 och 12.3, ska kommissionen säkerställa att den är faktabaserad eller att medlemsstaterna kan välja mellan två varningar, av vilka en är faktabaserad.</SPAN></P> <P class="p645 ft131"><SPAN class="ft131">8.</SPAN><SPAN class="ft174">Bilder av styckförpackningar och eventuella ytterförpackningar som riktar sig till konsumenter i unionen ska uppfylla bestämmelserna i detta kapitel.</SPAN></P> <P class="p646 ft136">Artikel 9</P> <P class="p647 ft139">Allmänna varningar och informationstexter på tobaksvaror för rökning</P> <P class="p614 ft131">1. Varje styckförpackning och eventuell ytterförpackning för tobaksvaror för rökning ska vara försedd med en av följande allmänna varningar:</P> <P class="p648 ft136">Rökning dödar – Sluta nu</P> <P class="p648 ft131">eller</P> <P class="p501 ft136">Rökning dödar</P> <P class="p648 ft131">Medlemsstaterna ska fastställa vilken av de allmänna varningar som avses i första stycket som ska användas.</P> <P class="p627 ft131">2. Varje styckförpackning och eventuell ytterförpackning för tobaksvaror för rökning ska vara försedd med följande informationstext:</P> <P class="p649 ft131">Tobaksrök innehåller över 70 cancerframkallande ämnen</P> <P class="p627 ft131">3. När det gäller cigarettpaket och rulltobak i rätblocksformade förpackningar ska den allmänna varningen återges på den nedre delen av en av styckförpackningarnas sidoytor och informationstexten ska återges på den nedre delen av den andra sidoytan. Dessa hälsovarningar ska ha en bredd av minst 20 mm.</P> <P class="p610 ft131">När det gäller förpackningar i form av en ask med fällbart lock vars sidoyta delas i två delar när förpackningen öppnas, ska den allmänna varningen och informationstexten finnas sin helhet på den större delen av dessa delade ytor. Den allmänna varningen ska också framträda på insidan av den övre yta som är synlig när förpackningen är öppen.</P> <P class="p649 ft131">De laterala sidytorna av denna sorts förpackning ska ha en höjd av minst 16 mm.</P> <P class="p627 ft131">När det gäller rulltobak som marknadsförs i påsar, ska den allmänna varningen och informationstexten finnas på de ytor där hälsovarningarnas fulla synlighet säkerställs. När det gäller rulltobak i cylinderformade förpackningar, ska den all<SPAN class="ft150">­ </SPAN>männa varningen finnas på lockets yttersida och informationstexten på lockets innersida.</P> <P class="p615 ft131">Både den allmänna varningen och informationstexten ska täcka 50 % av de ytor på vilka de trycks.</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p0 ft130">224</P> </DIV> </DIV> <DIV id="page_225"> <DIV id="dimg1"> <INGENBILD zsrc="H3B36225x1.jpg/" id="img1"> </DIV> <DIV id="id_1"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t31"> <TR> <TD colspan=3 class="tr12 td137"><SPAN class="p519 ft130">SOU 2015:6</SPAN> </TD> <TD class="tr12 td88"><SPAN class="p29 ft132">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr12 td138"><SPAN class="p29 ft130">Bilaga 2</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD rowspan=2 class="tr12 td123"><SPAN class="p493 ft131">29.4.2014</SPAN> </TD> <TD class="tr29 td139"><SPAN class="p29 ft157">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr26 td128"><SPAN class="p29 ft153">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD rowspan=2 class="tr12 td88"><SPAN class="p494 ft131">Europeiska unionens officiella tidning</SPAN> </TD> <TD rowspan=2 class="tr12 td138"><SPAN class="p581 ft131">L 127/19</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr27 td124"><SPAN class="p29 ft158">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr27 td128"><SPAN class="p38 ft154">SV</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr28 td127"><SPAN class="p29 ft155">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr28 td124"><SPAN class="p29 ft155">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr28 td128"><SPAN class="p29 ft155">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr28 td140"><SPAN class="p29 ft155">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr28 td141"><SPAN class="p29 ft155">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p632 ft131"><SPAN class="ft131">4.</SPAN><SPAN class="ft174">Den allmänna varning och informationstext som avses i punkterna 1 och 2 ska vara</SPAN></P> <P class="p650 ft131"><SPAN class="ft131">a)</SPAN><SPAN class="ft165">tryckta med typsnittet Helvetica med fet stil i svart på vit bakgrund; för att ta hänsyn till språkkrav får medlems</SPAN><SPAN class="ft150">­ </SPAN>staterna bestämma storleken på typsnittet, förutsatt att den typsnittsstorlek som fastställs i nationell rätt säkerställer att den relevanta texten täcker största möjliga andel av den yta som har reserverats för dessa hälsovarningar, och</P> <P class="p630 ft131"><SPAN class="ft131">b)</SPAN><SPAN class="ft166">i centrum på den reserverade ytan, och på rätblocksformade förpackningar och eventuella ytterförpackningar ska de vara parallella med styckförpackningens eller ytterförpackningens sidokant.</SPAN></P> <P class="p627 ft131"><SPAN class="ft131">5.</SPAN><SPAN class="ft174">Kommissionen ska ges befogenhet att anta delegerade akter i enlighet med artikel 27 för att anpassa ordalydelsen i den informationstext som fastställs i punkt 2 till utvecklingen på marknaden och inom vetenskapen.</SPAN></P> <P class="p651 ft131"><SPAN class="ft131">6.</SPAN><SPAN class="ft174">Kommissionen ska genom genomförandeakter fastställa den exakta placeringen av den allmänna varningen och informationstexten på rulltobak som marknadsförs i påsar, med beaktande av påsarnas olika former.</SPAN></P> <P class="p501 ft131">Dessa genomförandeakter ska antas i enlighet med det granskningsförfarande som avses i artikel 25.2.</P> <P class="p652 ft136">Artikel 10</P> <P class="p653 ft139">Kombinerade hälsovarningar för tobaksvaror för rökning</P> <P class="p608 ft131">1. Varje styckförpackning och eventuell ytterförpackning för tobaksvaror för rökning ska vara försedd med kom<SPAN class="ft150">­ </SPAN>binerade hälsovarningar. De kombinerade hälsovarningarna ska</P> <P class="p654 ft131"><SPAN class="ft131">a)</SPAN><SPAN class="ft165">innehålla en av de varningstexter som förtecknas i bilaga I och ett motsvarande färgfoto från bildarkivet i bilaga II,</SPAN></P> <P class="p655 ft131"><SPAN class="ft131">b)</SPAN><SPAN class="ft166">innehålla rökavvänjningsinformation, såsom telefonnummer, </SPAN><NOBR>e-postadresser</NOBR> eller adresser till webbplatser med avsikten att informera konsumenter om stödprogram för personer som vill sluta röka,</P> <P class="p633 ft131"><SPAN class="ft131">c)</SPAN><SPAN class="ft165">täcka 65 % av både den yttre framsidan och baksidan av styckförpackningen och eventuell ytterförpackning. Cylin</SPAN><SPAN class="ft150">­ </SPAN>derformade förpackningar ska uppvisa två kombinerade hälsovarningar på samma avstånd från varandra, och varje hälsovarning ska täcka 65 % av respektive halva av den rundade ytan,</P> <P class="p631 ft131"><SPAN class="ft131">d)</SPAN><SPAN class="ft166">visa samma varningstext och motsvarande färgfoto på båda sidor av styckförpackningen och eventuell ytterförpack</SPAN><SPAN class="ft150">­ </SPAN>ning,</P> <P class="p633 ft131"><SPAN class="ft131">e)</SPAN><SPAN class="ft165">återges på den övre kanten av en styckförpackning och eventuell ytterförpackning och placeras på samma led som all annan information på denna yta av förpackningen; tillfälliga undantag från skyldigheten om den kombinerade hälso</SPAN><SPAN class="ft150">­ </SPAN>varningens placering får tillämpas i medlemsstater där skattemärken eller nationella identifieringsmärken för skatte<SPAN class="ft150">­ </SPAN>ändamål fortfarande är obligatoriska, på följande sätt:</P> <P class="p656 ft131"><SPAN class="ft146">i)</SPAN><SPAN class="ft166">I de fall där skattemärket eller det nationella identifieringsmärket för skatteändamål sätts fast vid den övre kanten av en styckförpackning gjord av kartongmaterial, får den kombinerade hälsovarningen som ska återges på den bakre ytan placeras direkt nedanför skattemärket eller det nationella identifieringsmärket.</SPAN></P> <P class="p657 ft131"><SPAN class="ft146">ii)</SPAN><SPAN class="ft166">Om en styckförpackning är gjord av mjukt material, får medlemsstaterna tillåta att en rektangulär yta reserveras för skattemärket eller det nationella identifieringsmärket för skatteändamål med en höjd på högst 13 mm mellan paketets övre kant och ytan och den övre änden av de kombinerade hälsovarningarna.</SPAN></P> <P class="p658 ft131">De undantag som avses i leden i och ii ska tillämpas i tre år från och med den 20 maj 2016; märkesnamn eller logotyper får inte placeras ovanför hälsovarningarna,</P> <P class="p633 ft131"><SPAN class="ft131">f)</SPAN><SPAN class="ft167">reproduceras i enlighet med de format och proportioner och den layout och utformning som fastställs av kom</SPAN><SPAN class="ft150">­ </SPAN>missionen i enlighet med punkt 3, och</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p0 ft130">225</P> </DIV> </DIV> <DIV id="page_226"> <DIV id="dimg1"> <INGENBILD zsrc="H3B36226x1.jpg/" id="img1"> </DIV> <DIV id="id_1"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t31"> <TR> <TD colspan=2 class="tr12 td131"><SPAN class="p510 ft130">Bilaga 2</SPAN> </TD> <TD class="tr12 td2"><SPAN class="p29 ft132">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr12 td132"><SPAN class="p29 ft132">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr12 td133"><SPAN class="p493 ft130">SOU 2015:6</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 rowspan=2 class="tr8 td131"><SPAN class="p29 ft131">L 127/20</SPAN> </TD> <TD class="tr26 td128"><SPAN class="p29 ft153">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD rowspan=2 class="tr8 td132"><SPAN class="p494 ft131">Europeiska unionens officiella tidning</SPAN> </TD> <TD rowspan=2 class="tr8 td133"><SPAN class="p30 ft131">29.4.2014</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr27 td2"><SPAN class="p38 ft154">SV</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr25 td127"><SPAN class="p29 ft134">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr28 td134"><SPAN class="p29 ft155">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr28 td125"><SPAN class="p29 ft155">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr25 td135"><SPAN class="p29 ft134">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr25 td136"><SPAN class="p29 ft134">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p501 ft131">g) i fråga om styckförpackningar av cigaretter, ha följande dimensioner:</P> <P class="p659 ft131"><SPAN class="ft146">i)</SPAN><SPAN class="ft166">Höjd: minst 44 mm.</SPAN></P> <P class="p660 ft131"><SPAN class="ft146">ii)</SPAN><SPAN class="ft166">Bredd: minst 52 mm.</SPAN></P> <P class="p627 ft131"><SPAN class="ft131">2.</SPAN><SPAN class="ft174">De kombinerade hälsovarningarna delas upp i tre uppsättningar på det sätt som framgår av bilaga II och varje uppsättning ska användas ett givet år och ska alternera på årsbasis. Medlemsstaterna ska säkerställa att varje kombinerad hälsovarning som kan användas under ett givet år i så hög utsträckning som möjligt visas i samma antal på varje varumärke för tobaksvaror.</SPAN></P> <P class="p589 ft131"><SPAN class="ft131">3.</SPAN><SPAN class="ft174">Kommissionen ska ges befogenhet att anta delegerade akter enligt artikel 27 för att</SPAN></P> <P class="p632 ft131"><SPAN class="ft131">a)</SPAN><SPAN class="ft165">anpassa de varningstexter som förtecknas i bilaga I till utvecklingen på marknaden och inom vetenskapen,</SPAN></P> <P class="p630 ft131"><SPAN class="ft131">b)</SPAN><SPAN class="ft166">fastställa och anpassa det bildarkiv som avses i punkt 1 a med hänsyn till utvecklingen på marknaden och inom vetenskapen.</SPAN></P> <P class="p645 ft131">4. Kommissionen ska genom genomförandeakter fastställa tekniska specifikationer, layout, utformning och form för de kombinerade hälsovarningarna, med beaktande av de olika förpackningsformerna.</P> <P class="p648 ft131">Dessa genomförandeakter ska antas i enlighet med det granskningsförfarande som avses i artikel 25.2.</P> <P class="p661 ft136">Artikel 11</P> <P class="p662 ft139">Märkning av andra tobaksvaror för rökning än cigaretter, rulltobak och tobak för vattenpipa</P> <P class="p614 ft131">1. Medlemsstaterna får beträffande andra tobaksvaror för rökning än cigaretter, rulltobak och tobak för vattenpipa medge undantag från skyldigheten att förse dem med informationstexten i artikel 9.2 och de kombinerade hälsovarningar som anges i artikel 10. I detta fall ska varje styckförpackning och eventuell ytterförpackning av dessa varor utöver den allmänna varning som anges i artikel 9.1 vara försedd med en av de varningstexter som anges i bilaga I. I den allmänna varning som anges i artikel 9.1 ska en hänvisning till den rökavvänjningsinformation som avses i artikel 10.1 b ingå.</P> <P class="p615 ft131">Den allmänna varningen ska återges på den mest synliga ytan av styckförpackningen och av eventuell ytterförpackning.</P> <P class="p627 ft131">Medlemsstaterna ska se till att varje hälsovarning i så hög utsträckning som möjligt visas i samma antal på varje märke av dessa produkter. Varningstexterna ska återges på den näst mest synliga ytan av styckförpackningen och eventuell ytter<SPAN class="ft150">­ </SPAN>förpackning.</P> <P class="p611 ft131">För styckförpackningar med fällbart lock är den näst mest synliga ytan den yta som blir synlig när förpackningen är öppen.</P> <P class="p645 ft131"><SPAN class="ft131">2.</SPAN><SPAN class="ft174">Den allmänna varning som avses i punkt 1 ska täcka 30 % av den relevanta ytan på styckförpackningen och eventuell ytterförpackning. Denna procentandel ska ökas till 32 % för medlemsstater med två officiella språk och till 35 % för medlemsstater med mer än två officiella språk.</SPAN></P> <P class="p645 ft131"><SPAN class="ft131">3.</SPAN><SPAN class="ft174">Den varningstext som avses i punkt 1 ska täcka 40 % av den relevanta ytan på styckförpackningen och eventuell ytterförpackning. Denna procentandel ska ökas till 45 % för medlemsstater med två officiella språk och till 50 % för medlemsstater med mer än två officiella språk.</SPAN></P> <P class="p611 ft131"><SPAN class="ft131">4.</SPAN><SPAN class="ft174">Om de hälsovarningar som avses i punkt 1 ska återges på en yta som är större än 150 cm</SPAN><SPAN class="ft177">2</SPAN>, ska varningarna täcka en yta på 45 cm<SPAN class="ft177">2</SPAN>. Denna yta ska utökas till 48 cm<SPAN class="ft177">2 </SPAN>för medlemsstater med två officiella språk och 52,5 cm<SPAN class="ft177">2 </SPAN>för medlemsstater med mer än två officiella språk.</P> <P class="p617 ft131"><SPAN class="ft131">5.</SPAN><SPAN class="ft174">De hälsovarningar som avses i punkt 1 ska uppfylla kraven i artikel 9.4. Texten med hälsovarningarna ska vara parallell med huvudtexten på den yta som reserverats för dessa varningar.</SPAN></P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p0 ft130">226</P> </DIV> </DIV> <DIV id="page_227"> <DIV id="dimg1"> <INGENBILD zsrc="H3B36227x1.jpg/" id="img1"> </DIV> <DIV id="id_1"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t31"> <TR> <TD colspan=3 class="tr12 td137"><SPAN class="p519 ft130">SOU 2015:6</SPAN> </TD> <TD class="tr12 td88"><SPAN class="p29 ft132">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr12 td138"><SPAN class="p29 ft130">Bilaga 2</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD rowspan=2 class="tr12 td123"><SPAN class="p493 ft131">29.4.2014</SPAN> </TD> <TD class="tr29 td139"><SPAN class="p29 ft157">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr26 td128"><SPAN class="p29 ft153">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD rowspan=2 class="tr12 td88"><SPAN class="p494 ft131">Europeiska unionens officiella tidning</SPAN> </TD> <TD rowspan=2 class="tr12 td138"><SPAN class="p581 ft131">L 127/21</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr27 td124"><SPAN class="p29 ft158">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr27 td128"><SPAN class="p38 ft154">SV</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr28 td127"><SPAN class="p29 ft155">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr28 td124"><SPAN class="p29 ft155">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr28 td128"><SPAN class="p29 ft155">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr28 td140"><SPAN class="p29 ft155">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr28 td141"><SPAN class="p29 ft155">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p627 ft131">Hälsovarningarna ska omges av en svart ram med en bredd på minst 3 mm och högst 4 mm. Denna ram ska återges utanför den yta som är reserverad för hälsovarningarna.</P> <P class="p627 ft131">6. Kommissionen ska anta delegerade akter i enlighet med artikel 27 för att upphäva möjligheten att bevilja undantag för en viss kategori av de produkter som avses i punkt 1, om det föreligger en betydande förändring av omständigheterna enligt en rapport från kommissionen gällande den berörda produktkategorin.</P> <P class="p663 ft136">Artikel 12</P> <P class="p664 ft139">Märkning av rökfria tobaksvaror</P> <P class="p614 ft131">1. Varje styckförpackning och eventuell ytterförpackning för rökfria tobaksvaror ska vara försedd med följande hälso<SPAN class="ft150">­ </SPAN>varning:</P> <P class="p648 ft131">Denna tobaksvara skadar hälsan och är beroendeframkallande</P> <P class="p627 ft131">2. Den hälsovarning som fastställs i punkt 1 ska uppfylla kraven i artikel 9.4. Texten med hälsovarningarna ska vara parallell med huvudtexten på den yta som reserverats för dessa varningar.</P> <P class="p501 ft131">Dessutom ska den</P> <P class="p632 ft131"><SPAN class="ft131">a)</SPAN><SPAN class="ft165">återges på de två största ytorna på styckförpackningen och eventuella ytterförpackningar,</SPAN></P> <P class="p650 ft131"><SPAN class="ft131">b)</SPAN><SPAN class="ft166">täcka 30 % av ytorna på styckförpackningen och eventuell ytterförpackning. Denna procentandel ska ökas till 32 % för medlemsstater med två officiella språk och till 35 % för medlemsstater med mer än två officiella språk.</SPAN></P> <P class="p665 ft131">3. Kommissionen ska ges befogenhet att anta delegerade akter i enlighet med artikel 27 för att anpassa ordalydelsen i den hälsovarning som fastställs i punkt 1 till den vetenskapliga utvecklingen.</P> <P class="p661 ft136">Artikel 13</P> <P class="p666 ft139">Produktpresentation</P> <P class="p608 ft131">1. Märkningen av styckförpackningar och eventuella ytterförpackningar eller själva tobaksvaran får inte innehålla någon beståndsdel eller något inslag som</P> <P class="p630 ft131"><SPAN class="ft131">a)</SPAN><SPAN class="ft165">marknadsför en tobaksvara eller uppmuntrar till konsumtion av en sådan genom att skapa en felaktig uppfattning om varans egenskaper, hälsoeffekter, risker eller utsläpp; etiketter får inte innehålla någon information om innehållet av nikotin, tjära eller kolmonoxid i tobaksvaran,</SPAN></P> <P class="p630 ft131"><SPAN class="ft131">b)</SPAN><SPAN class="ft166">antyder att en viss tobaksvara är mindre skadlig än andra eller syftar till att minska effekten av något skadligt ämne i rök eller har vitaliserande, energigivande, läkande, föryngrande, naturliga, ekologiska egenskaper eller andra hälso</SPAN><SPAN class="ft150">­ </SPAN>mässiga eller livsstilsmässiga fördelar,</P> <P class="p511 ft131"><SPAN class="ft131">c)</SPAN><SPAN class="ft165">hänvisar till smak, doft, eventuella smaktillsatser eller andra tillsatser eller avsaknaden därav,</SPAN></P> <P class="p667 ft131"><SPAN class="ft131">d)</SPAN><SPAN class="ft166">liknar ett livsmedel eller en kosmetisk produkt,</SPAN></P> <P class="p632 ft131"><SPAN class="ft131">e)</SPAN><SPAN class="ft165">antyder att en viss tobaksvara har förbättrad biologisk nedbrytbarhet eller andra miljöfördelar.</SPAN></P> <P class="p651 ft131"><SPAN class="ft131">2.</SPAN><SPAN class="ft174">Styckförpackningarna och eventuell ytterförpackning får inte antyda ekonomiska fördelar genom att innehålla tryckta kuponger, erbjudanden om rabatt, gratisutdelning, två varor till priset av en eller liknande erbjudanden.</SPAN></P> <P class="p617 ft131"><SPAN class="ft131">3.</SPAN><SPAN class="ft174">De beståndsdelar och inslag som är förbjudna enligt punkterna 1 och 2 kan omfatta men är inte begränsade till texter, symboler, namn, varumärken, figurativa eller icke figurativa tecken.</SPAN></P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p0 ft130">227</P> </DIV> </DIV> <DIV id="page_228"> <DIV id="dimg1"> <INGENBILD zsrc="H3B36228x1.jpg/" id="img1"> </DIV> <DIV id="id_1"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t31"> <TR> <TD colspan=2 class="tr12 td131"><SPAN class="p510 ft130">Bilaga 2</SPAN> </TD> <TD class="tr12 td2"><SPAN class="p29 ft132">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr12 td132"><SPAN class="p29 ft132">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr12 td133"><SPAN class="p493 ft130">SOU 2015:6</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 rowspan=2 class="tr8 td131"><SPAN class="p29 ft131">L 127/22</SPAN> </TD> <TD class="tr26 td128"><SPAN class="p29 ft153">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD rowspan=2 class="tr8 td132"><SPAN class="p494 ft131">Europeiska unionens officiella tidning</SPAN> </TD> <TD rowspan=2 class="tr8 td133"><SPAN class="p30 ft131">29.4.2014</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr27 td2"><SPAN class="p38 ft154">SV</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr25 td127"><SPAN class="p29 ft134">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr28 td134"><SPAN class="p29 ft155">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr28 td125"><SPAN class="p29 ft155">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr25 td135"><SPAN class="p29 ft134">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr25 td136"><SPAN class="p29 ft134">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p668 ft136">Artikel 14</P> <P class="p669 ft139">Styckförpackningars utseende och innehåll</P> <P class="p614 ft131"><SPAN class="ft131">1.</SPAN><SPAN class="ft174">Styckförpackningar med cigaretter ska vara rätblocksformade. Styckförpackningar med rulltobak ska vara rätblocks</SPAN><SPAN class="ft150">­ </SPAN>formade eller cylinderformade eller ha formen av en påse. En styckförpackning med cigaretter ska innehålla minst 20 cigaretter. En styckförpackning med rulltobak ska innehålla tobak som inte väger mindre än 30 gram.</P> <P class="p616 ft131"><SPAN class="ft131">2.</SPAN><SPAN class="ft174">En styckförpackning med cigaretter kan bestå av kartong eller mjukt material och får inte ha en öppning som kan stängas på nytt eller återförslutas efter att den har öppnats för första gången, annat än ett vikbart lock </SPAN><NOBR>(<SPAN class="ft136">flip-top</SPAN>)</NOBR> och ett fällbart lock som är fastsatt på en ask. När det gäller förpackningar med vikbart lock <NOBR>(<SPAN class="ft136">flip-top</SPAN>)</NOBR> och ett fällbart lock, får locket endast vara fästat baktill på styckförpackningen.</P> <P class="p670 ft136">Artikel 15</P> <P class="p671 ft139">Spårbarhet</P> <P class="p614 ft131"><SPAN class="ft131">1.</SPAN><SPAN class="ft174">Medlemsstaterna ska se till att alla styckförpackningar med tobaksvaror förses med en unik identitetsmärkning. För att säkerställa den unika identitetsmärkningens integritet, ska den tryckas eller anbringas på så sätt att den inte kan avlägsnas eller utplånas och inte på något sätt döljs eller bryts, inbegripet genom skattemärken eller prismärkning eller när styckförpackningen öppnas. För tobaksvaror som tillverkas utanför unionen gäller de skyldigheter som fastställs i denna artikel endast de tobaksvaror som är avsedda för eller släpps ut på unionsmarknaden.</SPAN></P> <P class="p571 ft131"><SPAN class="ft131">2.</SPAN><SPAN class="ft174">Den unika identitetsmärkningen ska göra det möjligt att fastställa</SPAN></P> <P class="p609 ft131"><SPAN class="ft131">a)</SPAN><SPAN class="ft165">datum och plats för tillverkningen,</SPAN></P> <P class="p511 ft131"><SPAN class="ft131">b)</SPAN><SPAN class="ft166">tillverkningsanläggningen,</SPAN></P> <P class="p609 ft131"><SPAN class="ft131">c)</SPAN><SPAN class="ft165">vilken maskin som har använts för tillverkningen av tobaksvarorna,</SPAN></P> <P class="p609 ft131"><SPAN class="ft131">d)</SPAN><SPAN class="ft166">produktionsskiftet eller tillverkningstillfället,</SPAN></P> <P class="p609 ft131"><SPAN class="ft131">e)</SPAN><SPAN class="ft165">produktbeskrivningen,</SPAN></P> <P class="p511 ft131"><SPAN class="ft131">f)</SPAN><SPAN class="ft167">den avsedda återförsäljningsmarknaden,</SPAN></P> <P class="p609 ft131"><SPAN class="ft146">g)</SPAN><SPAN class="ft165">den avsedda leveransvägen,</SPAN></P> <P class="p609 ft131"><SPAN class="ft131">h)</SPAN><SPAN class="ft166">i tillämpliga fall, importören till unionen,</SPAN></P> <P class="p631 ft131"><SPAN class="ft146">i)</SPAN><SPAN class="ft178">den faktiska leveransvägen från tillverkning till det första återförsäljningsstället, inklusive alla lageranläggningar som har använts samt leveransdatum, leveransens destination, avreseplats och mottagare,</SPAN></P> <P class="p589 ft131"><SPAN class="ft169">j)</SPAN><SPAN class="ft178">identiteten på alla köpare från tillverkning till det första återförsäljningsstället, och</SPAN></P> <P class="p672 ft131"><SPAN class="ft131">k)</SPAN><SPAN class="ft166">faktura, beställningsnummer och betalningsuppgifter från alla köpare från tillverkning till det första återförsäljnings</SPAN><SPAN class="ft150">­ </SPAN>stället.</P> <P class="p589 ft131"><SPAN class="ft131">3.</SPAN><SPAN class="ft174">Uppgifterna i leden a, b, c, d, e, f, g och i tillämpliga fall h i punkt 2 ska ingå i den unika identitetsmärkningen.</SPAN></P> <P class="p610 ft131"><SPAN class="ft131">4.</SPAN><SPAN class="ft174">Medlemsstaterna ska säkerställa att de uppgifter som omnämns i leden i, j och k i punkt 2 är elektroniskt tillgängliga genom en koppling till den unika identitetsmärkningen.</SPAN></P> <P class="p610 ft131"><SPAN class="ft131">5.</SPAN><SPAN class="ft174">Medlemsstaterna ska se till att alla ekonomiska aktörer som är inblandade i handel med tobaksvaror, från till</SPAN><SPAN class="ft150">­ </SPAN>verkaren till den sista ekonomiska aktören före det första återförsäljningsstället, registrerar alla styckförpackningar när de kommer i deras besittning, alla mellanliggande led och när styckförpackningarna slutligen lämnar deras besittning. Denna skyldighet får uppfyllas genom märkning och registrering av aggregerad förpackning, så som limpor, kartonger för limpor eller lastpallar, under förutsättning att spårning av styckförpackningar fortfarande är möjlig.</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p0 ft130">228</P> </DIV> </DIV> <DIV id="page_229"> <DIV id="dimg1"> <INGENBILD zsrc="H3B36229x1.jpg/" id="img1"> </DIV> <DIV id="id_1"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t31"> <TR> <TD colspan=3 class="tr12 td137"><SPAN class="p519 ft130">SOU 2015:6</SPAN> </TD> <TD class="tr12 td88"><SPAN class="p29 ft132">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr12 td138"><SPAN class="p29 ft130">Bilaga 2</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD rowspan=2 class="tr10 td123"><SPAN class="p493 ft131">29.4.2014</SPAN> </TD> <TD class="tr25 td139"><SPAN class="p29 ft134">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr28 td128"><SPAN class="p29 ft155">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD rowspan=2 class="tr10 td88"><SPAN class="p494 ft131">Europeiska unionens officiella tidning</SPAN> </TD> <TD rowspan=2 class="tr10 td138"><SPAN class="p581 ft131">L 127/23</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr27 td124"><SPAN class="p29 ft158">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr27 td128"><SPAN class="p38 ft154">SV</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr25 td127"><SPAN class="p29 ft134">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr25 td124"><SPAN class="p29 ft134">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr25 td128"><SPAN class="p29 ft134">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr25 td140"><SPAN class="p29 ft134">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr25 td141"><SPAN class="p29 ft134">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p617 ft131"><SPAN class="ft131">6.</SPAN><SPAN class="ft174">Medlemsstaterna ska säkerställa att alla fysiska och juridiska personer som deltar i leveranskedjan för tobaksvaror upprätthåller fullständiga och korrekta register över samtliga relevanta transaktioner.</SPAN></P> <P class="p589 ft131"><SPAN class="ft131">7.</SPAN><SPAN class="ft174">Medlemsstaterna ska se till att tillverkarna av tobaksvaror tillhandahåller alla ekonomiska aktörer som är inblandade</SPAN></P> <P class="p673 ft131"><SPAN class="ft146">i</SPAN><SPAN class="ft165">handel med tobaksvaror, från tillverkaren till den sista ekonomiska aktören före det första återförsäljningsstället, inbegripet importörer, lageranläggningar och transportföretag, den utrustning som är nödvändig för att registrera tobak</SPAN><SPAN class="ft150">­ </SPAN>svaror som köps, säljs, lagras, transporteras eller hanteras på annat sätt. Den utrustningen ska kunna läsa och överföra de registrerade uppgifterna elektroniskt till en datalagringsanläggning i enlighet med punkt 8.</P> <P class="p616 ft131"><SPAN class="ft131">8.</SPAN><SPAN class="ft174">Medlemsstaterna ska se till att tillverkare och importörer av tobaksvaror sluter avtal om datalagring med en oberoende tredje part, som ska vara värd för datalagringsanläggningen för alla relevanta uppgifter. Datalagringsanlägg</SPAN><SPAN class="ft150">­ </SPAN>ningen ska vara fysiskt belägen på unionens territorium. Avtalet och den tredje partens lämplighet, särskilt dennes oberoende och tekniska kapacitet, samt avtalet för datalagring, ska godkännas av kommissionen.</P> <P class="p624 ft131">Den tredje partens verksamhet ska övervakas av en extern revisor, som ska föreslås och betalas av tobakstillverkaren och godkännas av kommissionen. Den externa revisorn ska lämna in en årsrapport till de behöriga myndigheterna och kommissionen, med en bedömning av framför allt eventuella oegentligheter i fråga om tillgång.</P> <P class="p611 ft131">Medlemsstaterna ska säkerställa att kommissionen, behöriga myndigheter i medlemsstaterna och den externa revisorn har full tillgång till datalagringsanläggningarna. I vederbörligen motiverade fall får kommissionen eller medlemsstaterna bevilja tillverkare eller importörer tillgång till de lagrade uppgifterna, förutsatt att kommersiellt känsliga uppgifter på ett adekvat sätt förblir skyddade i enlighet med relevant unionsrätt och nationell rätt.</P> <P class="p584 ft131"><SPAN class="ft131">9.</SPAN><SPAN class="ft174">Registrerade uppgifter ska inte ändras eller raderas av någon ekonomisk aktör inblandad i handeln med tobaksvaror.</SPAN></P> <P class="p645 ft131"><SPAN class="ft131">10.</SPAN><SPAN class="ft174">Medlemsstaterna ska säkerställa att personuppgifter endast behandlas i enlighet med de regler och skyddsåtgärder som fastställs i direktiv 95/46/EG.</SPAN></P> <P class="p609 ft131"><SPAN class="ft131">11.</SPAN><SPAN class="ft174">Kommissionen ska genom genomförandeakter</SPAN></P> <P class="p631 ft131"><SPAN class="ft131">a)</SPAN><SPAN class="ft165">fastställa tekniska standarder för inrättande och drift av det system för spårning som anges i denna artikel, inbegripet märkningen med en unik identitetsmärkning, registreringen, överföringen, behandlingen, lagringen av uppgifter och tillgången till lagrade uppgifter,</SPAN></P> <P class="p672 ft131"><SPAN class="ft131">b)</SPAN><SPAN class="ft166">fastställa tekniska standarder för att se till att de system som används för den unika identitetsmärkningen och tillhörande funktioner är fullt förenliga med varandra i hela unionen.</SPAN></P> <P class="p621 ft131">Dessa genomförandeakter ska antas i enlighet med det granskningsförfarande som avses i artikel 25.2.</P> <P class="p645 ft131"><SPAN class="ft131">12.</SPAN><SPAN class="ft174">Kommissionen ska ges befogenhet att anta delegerade akter i enlighet med artikel 27 för att definiera centrala delar av det datalagringsavtal som avses i punkt 8 i den här artikeln, såsom varaktighet, förnybarhet, nödvändig sakkunskap eller konfidentialitet inbegripet regelbunden övervakning och utvärdering av dessa avtal.</SPAN></P> <P class="p611 ft131"><SPAN class="ft131">13.</SPAN><SPAN class="ft174">Punkterna </SPAN><NOBR>1–10</NOBR> ska tillämpas på cigaretter och rulltobak från och med den 20 maj 2019 och på andra tobak<SPAN class="ft150">­ </SPAN>svaror än cigaretter och rulltobak från och med den 20 maj 2024.</P> <P class="p674 ft136">Artikel 16</P> <P class="p675 ft139">Säkerhetsmärkning</P> <P class="p614 ft131">1. Utöver den unika identitetsmärkning som avses i artikel 15 ska medlemsstaterna kräva att alla styckförpackningar med tobaksvaror som släpps ut på marknaden är försedda med en säkerhetsmärkning, som inte kan manipuleras och som består av en synlig och en osynlig del. Säkerhetsmärkningen ska vara tryckt eller fastsatt, inte kunna avlägsnas eller utplånas och får inte på något sätt döljas eller brytas, inbegripet genom skattemärken, prismärkning eller andra inslag som krävs enligt lagstiftning.</P> <P class="p616 ft131">Medlemsstater som föreskriver skattemärken eller nationella identifieringsmärken för skatteändamål får tillåta att de utnyttjas för säkerhetsmärkningen förutsatt att skattemärkena eller de nationella identifieringsmärkena uppfyller alla tekniska standarder och funktioner som föreskrivs i denna artikel.</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p0 ft130">229</P> </DIV> </DIV> <DIV id="page_230"> <DIV id="dimg1"> <INGENBILD zsrc="H3B36230x1.jpg/" id="img1"> </DIV> <DIV id="id_1"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t31"> <TR> <TD colspan=2 class="tr12 td131"><SPAN class="p510 ft130">Bilaga 2</SPAN> </TD> <TD class="tr12 td2"><SPAN class="p29 ft132">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr12 td132"><SPAN class="p29 ft132">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr12 td133"><SPAN class="p493 ft130">SOU 2015:6</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 rowspan=2 class="tr8 td131"><SPAN class="p29 ft131">L 127/24</SPAN> </TD> <TD class="tr26 td128"><SPAN class="p29 ft153">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD rowspan=2 class="tr8 td132"><SPAN class="p494 ft131">Europeiska unionens officiella tidning</SPAN> </TD> <TD rowspan=2 class="tr8 td133"><SPAN class="p30 ft131">29.4.2014</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr27 td2"><SPAN class="p38 ft154">SV</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr25 td127"><SPAN class="p29 ft134">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr28 td134"><SPAN class="p29 ft155">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr28 td125"><SPAN class="p29 ft155">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr25 td135"><SPAN class="p29 ft134">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr25 td136"><SPAN class="p29 ft134">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p627 ft131">2. Kommissionen ska genom genomförandeakter fastställa tekniska standarder för säkerhetsmärkningen och dess eventuella alternering, samt anpassa dem till utvecklingen på marknaden och inom vetenskap och teknik.</P> <P class="p676 ft131">Dessa genomförandeakter ska antas i enlighet med det granskningsförfarande som avses i artikel 25.2.</P> <P class="p677 ft131">3. Punkt 1 ska tillämpas på cigaretter och rulltobak från och med den 20 maj 2019 och på andra tobaksvaror än cigaretter och rulltobak från och med den 20 maj 2024.</P> <P class="p678 ft172">KAPITEL III</P> <P class="p679 ft173">Tobak för användning i munnen, gränsöverskridande distansförsäljning av tobaksvaror och nya tobaksvaror</P> <P class="p680 ft136">Artikel 17</P> <P class="p681 ft139">Tobak för användning i munnen</P> <P class="p614 ft131">Medlemsstaterna ska förbjuda utsläppandet på marknaden av tobak för användning i munnen utan att det påverkar tillämpningen av artikel 151 i anslutningsakten för Österrike, Finland och Sverige.</P> <P class="p682 ft136">Artikel 18</P> <P class="p683 ft139">Gränsöverskridande distansförsäljning av tobaksvaror</P> <P class="p684 ft161">1. Medlemsstaterna får förbjuda gränsöverskridande distansförsäljning av tobaksvaror till konsumenter. Medlemssta<SPAN class="ft160">­ </SPAN>terna ska samarbeta för att förebygga sådan försäljning. Återförsäljningsställen som bedriver gränsöverskridande distans<SPAN class="ft160">­ </SPAN>försäljning av tobaksvaror får inte leverera sådana produkter till konsumenter i medlemsstater där sådan försäljning har förbjudits. Medlemsstater som inte förbjuder sådan försäljning ska kräva att återförsäljningsställen som avser att bedriva gränsöverskridande försäljning till konsumenter i unionen registrerar sig hos behöriga myndigheter i den medlemsstat där återförsäljningsstället är etablerat och i den medlemsstat där de faktiska eller potentiella konsumenterna befinner sig. Återförsäljningsställen som är etablerade utanför unionen ska vara skyldiga att registrera sig hos behöriga myndigheter i den medlemsstat där de faktiska eller potentiella konsumenterna befinner sig. Alla återförsäljningsställen som avser att bedriva gränsöverskridande distansförsäljning ska lämna in minst följande uppgifter till de behöriga myndigheterna när de registrerar sig:</P> <P class="p685 ft131"><SPAN class="ft131">a)</SPAN><SPAN class="ft165">Namn eller företagsnamn och permanent adress för det verksamhetsställe varifrån tobaksvarorna kommer att till</SPAN><SPAN class="ft150">­ </SPAN>handahållas.</P> <P class="p686 ft131"><SPAN class="ft131">b)</SPAN><SPAN class="ft166">Startdatum för den verksamhet som innebär erbjudande av gränsöverskridande distansförsäljning av tobaksvaror till konsumenter, genom användning av informationssamhällets tjänster, enligt definitionen i artikel 1.2 i direktiv 98/34/EG.</SPAN></P> <P class="p687 ft131"><SPAN class="ft131">c)</SPAN><SPAN class="ft165">Adress till webbplatsen eller webbplatserna som används för ändamålet och alla relevanta uppgifter för att kunna identifiera webbplatsen.</SPAN></P> <P class="p688 ft131"><SPAN class="ft131">2.</SPAN><SPAN class="ft174">De behöriga myndigheterna i medlemsstaterna ska säkerställa att konsumenterna har tillgång till förteckningen över alla återförsäljningsställen som är registrerade hos dem. När den förteckningen görs tillgänglig ska medlemsstaterna se till att de regler och skyddsåtgärder som fastställs i direktiv 95/46/EG följs. Återförsäljningsställen får släppa ut tobaksvaror på marknaden via gränsöverskridande distansförsäljning först när de erhållit bekräftelse på sin registrering hos den relevanta behöriga myndigheten.</SPAN></P> <P class="p689 ft131"><SPAN class="ft131">3.</SPAN><SPAN class="ft174">Den medlemsstat som är destinationsland för tobaksvaror som sålts via gränsöverskridande distansförsäljning får kräva att det tillhandahållande återförsäljningsstället utser en fysisk person som ska ansvara för att kontrollera att tobaksvarorna, innan de når konsumenten, är förenliga med de nationella bestämmelser som har antagits i enlighet med detta direktiv i den medlemsstat som är destinationsland, om en sådan kontroll är nödvändig för att säkerställa och lättare kontrollera att bestämmelserna följs.</SPAN></P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p0 ft130">230</P> </DIV> </DIV> <DIV id="page_231"> <DIV id="dimg1"> <INGENBILD zsrc="H3B36231x1.jpg/" id="img1"> </DIV> <DIV id="id_1"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t31"> <TR> <TD colspan=3 class="tr12 td137"><SPAN class="p519 ft130">SOU 2015:6</SPAN> </TD> <TD class="tr12 td88"><SPAN class="p29 ft132">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr12 td138"><SPAN class="p29 ft130">Bilaga 2</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD rowspan=2 class="tr12 td123"><SPAN class="p493 ft131">29.4.2014</SPAN> </TD> <TD class="tr29 td139"><SPAN class="p29 ft157">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr26 td128"><SPAN class="p29 ft153">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD rowspan=2 class="tr12 td88"><SPAN class="p494 ft131">Europeiska unionens officiella tidning</SPAN> </TD> <TD rowspan=2 class="tr12 td138"><SPAN class="p581 ft131">L 127/25</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr27 td124"><SPAN class="p29 ft158">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr27 td128"><SPAN class="p38 ft154">SV</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr28 td127"><SPAN class="p29 ft155">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr28 td124"><SPAN class="p29 ft155">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr28 td128"><SPAN class="p29 ft155">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr28 td140"><SPAN class="p29 ft155">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr28 td141"><SPAN class="p29 ft155">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p627 ft131"><SPAN class="ft131">4.</SPAN><SPAN class="ft174">Återförsäljningsställen som bedriver gränsöverskridande distansförsäljning ska använda ett ålderkontrollssystem, som vid tidpunkten för försäljningen kontrollerar att köparen uppfyller det krav på lägsta ålder som föreskrivs enligt den nationella rätten i den medlemsstat som är destinationsland. Återförsäljningsstället eller den fysiska person som utsetts enligt punkt 3 ska tillhandahålla de behöriga myndigheterna i den medlemsstaten en beskrivning av ålderskontroll</SPAN><SPAN class="ft150">­ </SPAN>systemets detaljer och funktion.</P> <P class="p689 ft131"><SPAN class="ft131">5.</SPAN><SPAN class="ft174">Återförsäljningsställen ska endast behandla personuppgifter om konsumenten i enlighet med direktiv 95/46/EG och dessa uppgifter får inte lämnas ut till tillverkaren av tobaksvaror eller till företag som ingår i samma koncern eller till andra tredje parter. Personuppgifter får inte användas eller överföras för andra ändamål än det aktuella köpet. Detta gäller också om återförsäljningsstället utgör en del av tillverkaren av tobaksvaror.</SPAN></P> <P class="p690 ft136">Artikel 19</P> <P class="p691 ft139">Anmälan av nya tobaksvaror</P> <P class="p614 ft131">1. Medlemsstaterna ska kräva att tillverkare och importörer av nya tobaksvaror gör en anmälan till de behöriga myndigheterna i medlemsstaterna om en sådan produkt som de avser att släppa ut på den berörda nationella marknaden. Anmälan ska lämnas i elektroniskt format sex månader innan varan är avsedd att släppas ut på marknaden. Den ska åtföljas av en detaljerad beskrivning av den berörda nya tobaksvaran liksom bruksanvisningar och uppgifter om ingre<SPAN class="ft150">­ </SPAN>dienser och utsläpp enligt artikel 5. Tillverkare och importörer som gör en anmälan om en ny tobaksvara ska också förse de behöriga myndigheterna med</P> <P class="p692 ft131"><SPAN class="ft131">a)</SPAN><SPAN class="ft165">tillgängliga vetenskapliga studier av den nya tobaksvarans toxicitet, beroendeframkallande egenskaper och attraktions</SPAN><SPAN class="ft150">­ </SPAN>kraft, särskilt när det gäller dess ingredienser och utsläpp,</P> <P class="p693 ft131"><SPAN class="ft131">b)</SPAN><SPAN class="ft166">tillgängliga studier med sammanfattningar och kommentarer och marknadsundersökningar av preferenserna hos olika konsumentgrupper, däribland ungdomar och nuvarande rökare,</SPAN></P> <P class="p694 ft131"><SPAN class="ft131">c)</SPAN><SPAN class="ft165">annan tillgänglig och relevant information, inklusive en analys av riskerna och fördelarna med varan, de förväntade effekterna vad gäller avbrytande av konsumtionen av tobak, de förväntade effekterna vad gäller påbörjande av konsumtionen av tobak och förväntade konsumentreaktioner.</SPAN></P> <P class="p689 ft161"><SPAN class="ft161">2.</SPAN><SPAN class="ft179">Medlemsstaterna ska kräva att tillverkare och importörer av nya tobaksvaror till sina behöriga myndigheter över</SPAN><SPAN class="ft160">­ </SPAN>lämnar alla nya eller uppdaterade uppgifter om de studier, undersökningar och annan information som avses i punkt</P> <P class="p695 ft131"><SPAN class="ft131">1</SPAN><NOBR><SPAN class="ft180">a–c.</SPAN></NOBR> Medlemsstaterna får kräva att tillverkare eller importörer av nya tobaksvaror utför ytterligare undersökningar eller lämnar ytterligare information. Medlemsstaterna ska göra alla uppgifter som tagits emot enligt denna artikel tillgängliga för kommissionen.</P> <P class="p677 ft131"><SPAN class="ft131">3.</SPAN><SPAN class="ft174">Medlemsstaterna får införa ett system för godkännande av nya tobaksvaror Medlemsstaterna får ta ut en propor</SPAN><SPAN class="ft150">­ </SPAN>tionell avgift av tillverkare och importörer för det godkännandet.</P> <P class="p677 ft131"><SPAN class="ft131">4.</SPAN><SPAN class="ft174">Nya tobaksvaror som släpps ut på marknaden ska uppfylla kraven i detta direktiv. Vilka bestämmelser i detta direktiv som tillämpas på de nya tobaksvarorna beror på om dessa produkter omfattas av definitionen av en rökfri tobaksvara eller tobaksvara för rökning.</SPAN></P> <P class="p696 ft141">AVDELNING III</P> <P class="p697 ft140">ELEKTRONISKA CIGARETTER OCH ÖRTPRODUKTER FÖR RÖKNING</P> <P class="p698 ft136">Artikel 20</P> <P class="p699 ft139">Elektroniska cigaretter</P> <P class="p608 ft131">1. Medlemsstaterna ska säkerställa att elektroniska cigaretter och påfyllningsbehållare endast släpps ut på marknaden om de är förenliga med detta direktiv och all annan relevant unionslagstiftning.</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p0 ft130">231</P> </DIV> </DIV> <DIV id="page_232"> <DIV id="dimg1"> <INGENBILD zsrc="H3B36232x1.jpg/" id="img1"> </DIV> <DIV id="id_1"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t31"> <TR> <TD colspan=2 class="tr12 td131"><SPAN class="p510 ft130">Bilaga 2</SPAN> </TD> <TD class="tr12 td2"><SPAN class="p29 ft132">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr12 td132"><SPAN class="p29 ft132">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr12 td133"><SPAN class="p493 ft130">SOU 2015:6</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 rowspan=2 class="tr8 td131"><SPAN class="p29 ft131">L 127/26</SPAN> </TD> <TD class="tr26 td128"><SPAN class="p29 ft153">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD rowspan=2 class="tr8 td132"><SPAN class="p494 ft131">Europeiska unionens officiella tidning</SPAN> </TD> <TD rowspan=2 class="tr8 td133"><SPAN class="p30 ft131">29.4.2014</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr27 td2"><SPAN class="p38 ft154">SV</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr25 td127"><SPAN class="p29 ft134">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr28 td134"><SPAN class="p29 ft155">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr28 td125"><SPAN class="p29 ft155">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr25 td135"><SPAN class="p29 ft134">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr25 td136"><SPAN class="p29 ft134">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p627 ft131">Detta direktiv är inte tillämpligt på elektroniska cigaretter och påfyllningsbehållare som omfattas av kravet på ett godkännande enligt direktiv 2001/83/EG eller kraven som anges i direktiv 93/42/EEG.</P> <P class="p627 ft131">2. Tillverkare och importörer av elektroniska cigaretter och påfyllningsbehållare ska till de behöriga myndigheterna i medlemsstaterna göra en anmälan om alla sådana produkter som de avser att släppa ut på marknaden. Anmälan ska lämnas i elektroniskt format sex månader innan produkten är avsedd att släppas ut på marknaden. För elektroniska cigaretter och påfyllningsbehållare som släppts ut på marknaden före den 20 maj 2016 ska anmälan lämnas inom sex månader efter det datumet. En ny anmälan ska lämnas in för varje väsentlig ändring av produkten.</P> <P class="p610 ft131">Anmälan ska, beroende på om produkten är en elektronisk cigarett eller en påfyllningsbehållare, innehålla följande uppgifter:</P> <P class="p633 ft131"><SPAN class="ft131">a)</SPAN><SPAN class="ft165">Tillverkarens namn och kontaktuppgifter, en ansvarig juridisk eller fysisk person inom unionen och i tillämpliga fall importören till unionen.</SPAN></P> <P class="p633 ft131"><SPAN class="ft131">b)</SPAN><SPAN class="ft166">En förteckning över alla ingredienser som ingår i produkten och de utsläpp som sker till följd av användningen av produkten, uppdelad på varumärke och sort, med uppgift om kvantiteter.</SPAN></P> <P class="p633 ft131"><SPAN class="ft131">c)</SPAN><SPAN class="ft165">Toxikologiska uppgifter avseende produktens ingredienser och utsläpp, även vid upphettning, särskilt beträffande deras effekter på konsumenternas hälsa vid inandning och med beaktande av bland annat eventuella beroendeframkallande effekter.</SPAN></P> <P class="p630 ft131"><SPAN class="ft131">d)</SPAN><SPAN class="ft166">Information om nikotindoser och nikotinupptag vid konsumtion under förhållanden som är normala eller som rimligen kan förutses.</SPAN></P> <P class="p633 ft131"><SPAN class="ft131">e)</SPAN><SPAN class="ft165">En beskrivning av produktens beståndsdelar som i förekommande fall inbegriper den elektroniska cigarettens eller påfyllningsbehållarens öppnings- och påfyllningsmekanism.</SPAN></P> <P class="p633 ft131"><SPAN class="ft131">f)</SPAN><SPAN class="ft167">En beskrivning av tillverkningsprocessen, inklusive om den omfattar serietillverkning, och en försäkran om att till</SPAN><SPAN class="ft150">­ </SPAN>verkningsprocessen är förenlig med kraven i denna artikel.</P> <P class="p630 ft131"><SPAN class="ft146">g)</SPAN><SPAN class="ft165">En försäkran om att tillverkaren och importören tar fullt ansvar för produktens kvalitet och säkerhet när den släpps ut på marknaden och används under förhållanden som är normala eller som rimligen kan förutses.</SPAN></P> <P class="p665 ft131">Om medlemsstaterna anser att de uppgifter som lämnats in är ofullständiga har de rätt att begära att uppgifterna kompletteras.</P> <P class="p665 ft131">Medlemsstaterna får ta ut proportionella avgifter av tillverkarna och importörerna för att ta emot, lagra, hantera, och analysera de uppgifter som lämnats till dem.</P> <P class="p632 ft131"><SPAN class="ft131">3.</SPAN><SPAN class="ft174">Medlemsstaterna ska säkerställa att</SPAN></P> <P class="p700 ft131">a) vätskor som innehåller nikotin endast släpps ut på marknaden i ändamålsenliga påfyllningsbehållare som inte över<SPAN class="ft149">­ </SPAN>stiger 10 ml, i elektroniska engångscigaretter eller i engångspatroner och att patronerna eller tankarna inte överstiger</P> <P class="p701 ft131">2 ml,</P> <P class="p667 ft131"><SPAN class="ft131">b)</SPAN><SPAN class="ft166">vätskan som innehåller nikotin inte innehåller mer nikotin än 20 mg/ml,</SPAN></P> <P class="p632 ft131"><SPAN class="ft131">c)</SPAN><SPAN class="ft165">vätskan som innehåller nikotin inte innehåller sådana tillsatser som förtecknas i artikel 7.6,</SPAN></P> <P class="p650 ft131"><SPAN class="ft131">d)</SPAN><SPAN class="ft166">endast ingredienser med hög renhet används vid framställningen av vätskan som innehåller nikotin. Endast spår av andra ämnen än de ingredienser som avses i punkt 2 andra stycket led b i denna artikel får förekomma upp till detektionsgränsen om det tekniskt sett inte går att undvika dessa spår under tillverkningen,</SPAN></P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p0 ft130">232</P> </DIV> </DIV> <DIV id="page_233"> <DIV id="dimg1"> <INGENBILD zsrc="H3B36233x1.jpg/" id="img1"> </DIV> <DIV id="id_1"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t31"> <TR> <TD colspan=3 class="tr12 td137"><SPAN class="p519 ft130">SOU 2015:6</SPAN> </TD> <TD class="tr12 td88"><SPAN class="p29 ft132">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr12 td138"><SPAN class="p29 ft130">Bilaga 2</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD rowspan=2 class="tr12 td123"><SPAN class="p493 ft131">29.4.2014</SPAN> </TD> <TD class="tr29 td139"><SPAN class="p29 ft157">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr26 td128"><SPAN class="p29 ft153">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD rowspan=2 class="tr12 td88"><SPAN class="p494 ft131">Europeiska unionens officiella tidning</SPAN> </TD> <TD rowspan=2 class="tr12 td138"><SPAN class="p581 ft131">L 127/27</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr27 td124"><SPAN class="p29 ft158">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr27 td128"><SPAN class="p38 ft154">SV</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr28 td127"><SPAN class="p29 ft155">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr28 td124"><SPAN class="p29 ft155">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr28 td128"><SPAN class="p29 ft155">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr28 td140"><SPAN class="p29 ft155">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr28 td141"><SPAN class="p29 ft155">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p633 ft131"><SPAN class="ft131">e)</SPAN><SPAN class="ft165">med undantag för nikotin används endast ingredienser som inte utgör en risk för människors hälsa i uppvärmd eller ouppvärmd form i vätskan som innehåller nikotin,</SPAN></P> <P class="p584 ft131"><SPAN class="ft131">f)</SPAN><SPAN class="ft167">elektroniska cigaretter avger nikotindoser på en jämn nivå under normala användningsförhållanden,</SPAN></P> <P class="p568 ft131"><SPAN class="ft146">g)</SPAN><SPAN class="ft165">elektroniska cigaretter och påfyllningsbehållare är barn- och manipulationssäkra, är skyddade mot skador och läckage och har en mekanism som säkerställer påfyllning utan läckage.</SPAN></P> <P class="p584 ft131"><SPAN class="ft131">4.</SPAN><SPAN class="ft174">Medlemsstaterna ska säkerställa att:</SPAN></P> <P class="p589 ft131"><SPAN class="ft131">a)</SPAN><SPAN class="ft165">styckförpackningar för elektroniska cigaretter och påfyllningsbehållare innehåller en bipacksedel med</SPAN></P> <P class="p702 ft131"><SPAN class="ft146">i)</SPAN><SPAN class="ft166">bruks- och förvaringsanvisning för produkten med omnämnande om att produkten inte rekommenderas för ungdomar och </SPAN><NOBR>icke-rökare,</NOBR></P> <P class="p703 ft131"><SPAN class="ft146">ii)</SPAN><SPAN class="ft166">kontraindikationer,</SPAN></P> <P class="p704 ft131"><SPAN class="ft146">iii)</SPAN><SPAN class="ft166">varningar för specifika riskgrupper,</SPAN></P> <P class="p705 ft131"><SPAN class="ft146">iv)</SPAN><SPAN class="ft166">eventuella skadliga effekter,</SPAN></P> <P class="p706 ft131"><SPAN class="ft146">v)</SPAN><SPAN class="ft166">beroendeframkallande egenskaper och toxicitet, och</SPAN></P> <P class="p705 ft131"><SPAN class="ft146">vi)</SPAN><SPAN class="ft166">kontaktuppgifter till tillverkaren eller importören och en juridisk eller fysisk kontaktperson inom unionen.</SPAN></P> <P class="p589 ft131"><SPAN class="ft131">b)</SPAN><SPAN class="ft166">styckförpackningar och eventuella ytterförpackningar till elektroniska cigaretter och påfyllningsbehållare</SPAN></P> <P class="p707 ft131"><SPAN class="ft146">i.</SPAN><SPAN class="ft166">innehåller en förteckning över alla ingredienser som ingår i produkten i fallande viktordning samt uppgift om innehåll av nikotin i produkten och fördelningen per dos, satsnumret och en rekommendation om att förvara produkten utom räckhåll för barn,</SPAN></P> <P class="p708 ft131"><SPAN class="ft146">ii.</SPAN><SPAN class="ft166">utan att det påverkar tillämpningen av led i i det här ledet, inte innehåller sådana beståndsdelar eller inslag som avses i artikel 13 med undantag för artikel 13.1 a och c vad gäller uppgifter om nikotininnehåll och smaktillsatser, och</SPAN></P> <P class="p709 ft131"><SPAN class="ft146">iii.</SPAN><SPAN class="ft166">innehåller en av följande hälsovarningar:</SPAN></P> <P class="p710 ft131">Denna produkt innehåller nikotin som är ett mycket beroendeframkallande ämne. Den rekommenderas inte för <NOBR>icke-rökare.</NOBR></P> <P class="p711 ft131">eller</P> <P class="p711 ft131">Denna produkt innehåller nikotin som är ett mycket beroendeframkallande ämne.</P> <P class="p712 ft131">Medlemsstaterna ska fastställa vilken av dessa hälsovarningar som ska användas,</P> <P class="p713 ft181">c. hälsovarningar uppfyller de krav som anges i artikel 12.2. 5. Medlemsstaterna ska se till att</P> <P class="p714 ft131"><SPAN class="ft131">a)</SPAN><SPAN class="ft165">kommersiella meddelanden inom informationssamhällets tjänster, i pressen och andra tryckta publikationer, vars syfte eller direkta eller indirekta effekt är att främja elektroniska cigaretter och påfyllningsbehållare är förbjudna, med undantag för publikationer avsedda uteslutande för personer som är yrkesverksamma inom handeln med elektroniska cigaretter och påfyllningsbehållare och för publikationer som trycks och publiceras i tredjeländer, när dessa publika</SPAN><SPAN class="ft150">­ </SPAN>tioner inte huvudsakligen är avsedda för unionsmarknaden,</P> <P class="p714 ft131"><SPAN class="ft131">b)</SPAN><SPAN class="ft166">kommersiella meddelanden i radion, vars syfte eller direkta eller indirekta effekt är att främja elektroniska cigaretter och påfyllningsbehållare, är förbjudna,</SPAN></P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p0 ft130">233</P> </DIV> </DIV> <DIV id="page_234"> <DIV id="dimg1"> <INGENBILD zsrc="H3B36234x1.jpg/" id="img1"> </DIV> <DIV id="id_1"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t31"> <TR> <TD colspan=2 class="tr12 td131"><SPAN class="p510 ft130">Bilaga 2</SPAN> </TD> <TD class="tr12 td2"><SPAN class="p29 ft132">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr12 td132"><SPAN class="p29 ft132">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr12 td133"><SPAN class="p493 ft130">SOU 2015:6</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 rowspan=2 class="tr8 td131"><SPAN class="p29 ft131">L 127/28</SPAN> </TD> <TD class="tr26 td128"><SPAN class="p29 ft153">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD rowspan=2 class="tr8 td132"><SPAN class="p494 ft131">Europeiska unionens officiella tidning</SPAN> </TD> <TD rowspan=2 class="tr8 td133"><SPAN class="p30 ft131">29.4.2014</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr27 td2"><SPAN class="p38 ft154">SV</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr30 td127"><SPAN class="p29 ft162">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr25 td134"><SPAN class="p29 ft134">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr25 td125"><SPAN class="p29 ft134">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr30 td135"><SPAN class="p29 ft162">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr30 td136"><SPAN class="p29 ft162">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p630 ft131"><SPAN class="ft131">c)</SPAN><SPAN class="ft165">alla former av offentliga eller privata bidrag till radioprogram, i syfte att direkt eller indirekt främja elektroniska cigaretter och påfyllningsbehållare, är förbjudna,</SPAN></P> <P class="p620 ft131"><SPAN class="ft131">d)</SPAN><SPAN class="ft166">alla former av offentliga eller privata bidrag till något evenemang, någon verksamhet eller enskild person, som har som syfte eller direkt eller indirekt effekt att främja elektroniska cigaretter och påfyllningsbehållare och involverar eller äger rum i flera medlemsstater eller på annat sätt har gränsöverskridande effekter, är förbjudna,</SPAN></P> <P class="p572 ft131"><SPAN class="ft131">e)</SPAN><SPAN class="ft165">audiovisuella kommersiella meddelanden på vilka Europaparlamentets och rådets direktiv 2010/13/EU (</SPAN><SPAN class="ft148">1</SPAN>) är tillämpligt är förbjudna för elektroniska cigaretter och påfyllningsbehållare.</P> <P class="p611 ft131"><SPAN class="ft131">6.</SPAN><SPAN class="ft174">Artikel 18 i detta direktiv är tillämpligt på gränsöverskridande distansförsäljning av elektroniska cigaretter och påfyllningsbehållare.</SPAN></P> <P class="p624 ft131"><SPAN class="ft131">7.</SPAN><SPAN class="ft174">Medlemsstaterna ska kräva att tillverkare och importörer av elektroniska cigaretter och påfyllningsbehållare årligen för de behöriga myndigheterna lägger fram</SPAN></P> <P class="p715 ft131"><SPAN class="ft146">i)</SPAN><SPAN class="ft166">fullständiga uppgifter om försäljningsvolym, uppdelade på varumärke och produktsort,</SPAN></P> <P class="p716 ft131"><SPAN class="ft146">ii)</SPAN><SPAN class="ft166">uppgifter om preferenserna hos olika konsumentgrupper, inbegripet unga människor, </SPAN><NOBR>icke-rökare</NOBR> och de viktigaste typerna av nuvarande konsumenter,</P> <P class="p584 ft131"><SPAN class="ft146">iii)</SPAN><SPAN class="ft166">det sätt på vilket produkterna säljs, och</SPAN></P> <P class="p717 ft131"><SPAN class="ft146">iv)</SPAN><SPAN class="ft166">sammanfattningar av och kommentarer till eventuella marknadsundersökningar om ovanstående, med en översättning till engelska.</SPAN></P> <P class="p611 ft131">Medlemsstaterna ska övervaka marknadsutvecklingen för elektroniska cigaretter och påfyllningsbehållare, inbegripet even<SPAN class="ft150">­ </SPAN>tuella belägg för att användningen av dem fungerar som inkörsport till nikotinberoende och slutligen traditionell tobaks<SPAN class="ft150">­ </SPAN>konsumtion för unga människor och <NOBR>icke-rökare.</NOBR></P> <P class="p634 ft131">8. Medlemsstaterna ska säkerställa att de uppgifter som mottas enligt punkt 2 offentliggörs på en webbplats. Medlems<SPAN class="ft150">­ </SPAN>staterna ska vederbörligen ta hänsyn till behovet av att skydda företagshemligheter när de offentliggör de uppgifterna.</P> <P class="p624 ft131">Medlemsstaterna ska på begäran göra all information som mottas enligt denna artikel tillgänglig för kommissionen och för andra medlemsstater. Medlemsstaterna och kommissionen ska säkerställa att företagshemligheter och andra konfiden<SPAN class="ft150">­ </SPAN>tiella uppgifter behandlas konfidentiellt.</P> <P class="p573 ft131">9. Medlemsstaterna ska kräva att tillverkare, importörer och distributörer av elektroniska cigaretter och påfyllnings<SPAN class="ft150">­ </SPAN>behållare upprättar och upprätthåller ett system för att samla in information om alla misstänkta skadliga effekter som dessa produkter har på människors hälsa.</P> <P class="p718 ft161">Om någon av dessa ekonomiska aktörer skulle anse eller ha skäl att förmoda att de elektroniska cigaretter eller påfyll<SPAN class="ft160">­ </SPAN>ningsbehållare som aktören har i sin besittning, och som är avsedda att släppas ut på marknaden eller släpps ut på marknaden, inte är säkra eller av god kvalitet eller på annat sätt inte är förenliga med detta direktiv, ska den ekonomiska aktören omedelbart vidta de korrigerande åtgärder som är nödvändiga för att den berörda produkten ska bli förenlig med detta direktiv, dra tillbaka eller återkalla den, beroende på vad som är tillämpligt. I sådana fall ska den ekonomiska aktören också vara skyldig att omedelbart underrätta marknadsövervakningsmyndigheterna i de medlemsstater där pro<SPAN class="ft160">­ </SPAN>dukten görs tillgänglig eller är avsedd att göras tillgänglig, och ge detaljerade uppgifter, särskilt om risker för människors hälsa och säkerhet och eventuella korrigerande åtgärder som har vidtagits samt om resultaten av dessa korrigerande åtgärder.</P> <P class="p719 ft131">Medlemsstaterna får också begära ytterligare information av de ekonomiska aktörerna, exempelvis om säkerhets- och kvalitetsaspekter eller eventuella skadliga effekter av elektroniska cigaretter eller påfyllningsbehållare.</P> <P class="p624 ft131">10. Kommissionen ska till Europaparlamentet och rådet överlämna en rapport om potentiella risker för folkhälsan i samband med användningen av påfyllningsbara elektroniska cigaretter senast den 20 maj 2016 och därefter vid behov.</P> <P class="p720 ft133">(<SPAN class="ft148">1</SPAN>) Europaparlamentets och rådets direktiv 2010/13/EU av den 10 mars 2010 om samordning av vissa bestämmelser som fastställs i medlemsstaternas lagar och andra författningar om tillhandahållande av audiovisuella medietjänster (direktiv om audiovisuella medie<SPAN class="ft163">­ </SPAN>tjänster) (EUT L 95, 15.4.2010, s. 1).</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p0 ft130">234</P> </DIV> </DIV> <DIV id="page_235"> <DIV id="dimg1"> <INGENBILD zsrc="H3B36235x1.jpg/" id="img1"> </DIV> <DIV id="id_1"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t31"> <TR> <TD colspan=3 class="tr12 td137"><SPAN class="p519 ft130">SOU 2015:6</SPAN> </TD> <TD class="tr12 td88"><SPAN class="p29 ft132">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr12 td138"><SPAN class="p29 ft130">Bilaga 2</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD rowspan=2 class="tr12 td123"><SPAN class="p493 ft131">29.4.2014</SPAN> </TD> <TD class="tr29 td139"><SPAN class="p29 ft157">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr26 td128"><SPAN class="p29 ft153">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD rowspan=2 class="tr12 td88"><SPAN class="p494 ft131">Europeiska unionens officiella tidning</SPAN> </TD> <TD rowspan=2 class="tr12 td138"><SPAN class="p581 ft131">L 127/29</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr27 td124"><SPAN class="p29 ft158">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr27 td128"><SPAN class="p38 ft154">SV</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr28 td127"><SPAN class="p29 ft155">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr28 td124"><SPAN class="p29 ft155">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr28 td128"><SPAN class="p29 ft155">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr28 td140"><SPAN class="p29 ft155">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr28 td141"><SPAN class="p29 ft155">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p645 ft161">11. När det gäller elektroniska cigaretter och påfyllningsbehållare som är förenliga med kraven i denna artikel får en behörig myndighet, om den konstaterar eller har rimliga skäl att tro att specifika elektroniska cigaretter eller påfyllnings<SPAN class="ft160">­ </SPAN>behållare eller en typ av elektronisk cigarett eller påfyllningsbehållare kan utgöra en allvarlig risk för människors hälsa, vidta lämpliga provisoriska åtgärder. Den ska omedelbart underrätta kommissionen och de behöriga myndigheterna i andra medlemsstater om de åtgärder som vidtagits och ska översända eventuella underlag. Kommissionen ska så snart som möjligt efter det att den har mottagit de uppgifterna avgöra huruvida den provisoriska åtgärden är berättigad. Kommissionen ska underrätta den berörda medlemsstaten om sina slutsatser för att göra det möjligt för medlemsstaten att vidta lämpliga uppföljningsåtgärder.</P> <P class="p688 ft131">När utsläppandet på marknaden av en specifik elektronisk cigarett eller påfyllningsbehållare eller en typ av elektronisk cigarett eller påfyllningsbehållare genom tillämpning av första stycket i denna punkt, har förbjudits på vederbörligen motiverade grunder av minst tre medlemsstater ska kommissionen ges befogenhet att anta delegerade akter i enlighet med artikel 27 för att utvidga ett sådant förbud till att omfatta alla medlemsstater, om ett en sådan utvidgning är motiverad och proportionell.</P> <P class="p645 ft131"><SPAN class="ft131">12.</SPAN><SPAN class="ft174">Kommissionen ska ges befogenhet att anta delegerade akter i enlighet med artikel 27 för att anpassa lydelsen för hälsovarningen i punkt 4 b i den här artikeln. När kommissionen anpassar en hälsovarning ska den se till att den är faktabaserad.</SPAN></P> <P class="p627 ft131"><SPAN class="ft131">13.</SPAN><SPAN class="ft174">Kommissionen ska genom genomförandeakter anta ett gemensamt format för anmälan enligt punkt 2 och de tekniska standarderna för påfyllningsmekanismen i punkt 3 g.</SPAN></P> <P class="p721 ft131">Dessa genomförandeakter ska antas i enlighet med det granskningsförfarande som avses i artikel 25.2.</P> <P class="p652 ft136">Artikel 21</P> <P class="p722 ft139">Örtprodukter för rökning</P> <P class="p608 ft131">1. Varje styckförpackning och eventuell ytterförpackning med örtprodukter för rökning ska vara försedd med följande hälsovarning:</P> <P class="p721 ft131">Att röka denna produkt skadar din hälsa.</P> <P class="p651 ft131"><SPAN class="ft131">2.</SPAN><SPAN class="ft174">Denna hälsovarning ska tryckas på fram- och baksidans yttre yta på styckförpackningen och på eventuell ytter</SPAN><SPAN class="ft150">­ </SPAN>förpackning.</P> <P class="p627 ft131"><SPAN class="ft131">3.</SPAN><SPAN class="ft174">Hälsovarningen ska uppfylla kraven i artikel 9.4. Den ska täcka 30 % av området av den motsvarande ytan på styckförpackningen och på eventuell ytterförpackning. Denna procentandel ska ökas till 32 % för medlemsstater med två officiella språk och till 35 % för medlemsstater med mer än två officiella språk.</SPAN></P> <P class="p627 ft131"><SPAN class="ft131">4.</SPAN><SPAN class="ft174">Styckförpackningar och eventuella ytterförpackningar av örtprodukter för rökning får inte innehålla några delar eller inslag som anges i artikel 13.1 a, b och d eller något påstående om att produkten saknar tillsatser eller smaktillsatser.</SPAN></P> <P class="p652 ft136">Artikel 22</P> <P class="p723 ft139">Rapportering av ingredienser i örtprodukter för rökning</P> <P class="p614 ft131"><SPAN class="ft131">1.</SPAN><SPAN class="ft174">Medlemsstaterna ska kräva att tillverkare och importörer av örtprodukter för rökning till sina behöriga myndigheter lämnar in en förteckning över alla ingredienser som används vid tillverkningen av sådana produkter, uppdelad på varumärke och sort, med uppgift om kvantiteter. Tillverkare eller importörer ska också underrätta de behöriga myndig</SPAN><SPAN class="ft150">­ </SPAN>heterna i de berörda medlemsstaterna när en produkts sammansättning ändras på så sätt att det påverkar de uppgifter som lämnats enligt denna artikel. De uppgifter som föreskrivs i denna artikel ska lämnas in innan en ny eller modifierad örtprodukt för rökning släpps ut på marknaden.</P> <P class="p610 ft131"><SPAN class="ft131">2.</SPAN><SPAN class="ft174">Medlemsstaterna ska säkerställa att de uppgifter som lämnas i enlighet med punkt 1 offentliggörs på en webbplats. Medlemsstaterna ska ta vederbörlig hänsyn till behovet av att skydda uppgifter som utgör företagshemligheter när de gör de uppgifterna tillgängliga för allmänheten. De ekonomiska aktörerna ska ange exakt vilka uppgifter som de anser utgör en företagshemlighet.</SPAN></P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p0 ft130">235</P> </DIV> </DIV> <DIV id="page_236"> <DIV id="dimg1"> <INGENBILD zsrc="H3B36236x1.jpg/" id="img1"> </DIV> <DIV id="id_1"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t31"> <TR> <TD colspan=2 class="tr12 td131"><SPAN class="p510 ft130">Bilaga 2</SPAN> </TD> <TD class="tr12 td2"><SPAN class="p29 ft132">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr12 td132"><SPAN class="p29 ft132">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr12 td133"><SPAN class="p493 ft130">SOU 2015:6</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 rowspan=2 class="tr8 td131"><SPAN class="p29 ft131">L 127/30</SPAN> </TD> <TD class="tr26 td128"><SPAN class="p29 ft153">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD rowspan=2 class="tr8 td132"><SPAN class="p494 ft131">Europeiska unionens officiella tidning</SPAN> </TD> <TD rowspan=2 class="tr8 td133"><SPAN class="p30 ft131">29.4.2014</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr27 td2"><SPAN class="p38 ft154">SV</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr25 td127"><SPAN class="p29 ft134">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr28 td134"><SPAN class="p29 ft155">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr28 td125"><SPAN class="p29 ft155">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr25 td135"><SPAN class="p29 ft134">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr25 td136"><SPAN class="p29 ft134">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p724 ft141">AVDELNING IV</P> <P class="p666 ft140">SLUTBESTÄMMELSER</P> <P class="p698 ft136">Artikel 23</P> <P class="p725 ft139">Samarbete och genomförande</P> <P class="p726 ft131"><SPAN class="ft131">1.</SPAN><SPAN class="ft174">Medlemsstaterna ska se till att tillverkare och importörer av tobaksvaror och relaterade produkter förser de behöriga myndigheterna i medlemsstaterna och kommissionen med fullständiga och riktiga uppgifter som krävs enligt detta direktiv och inom de tidsfrister som anges i direktivet. Skyldigheten att tillhandahålla de uppgifter som krävs faller i första hand på tillverkaren om denne är etablerad i unionen. Det är i första hand importören som ska vara skyldig att tillhandahålla de uppgifter som krävs om tillverkaren är etablerad i ett tredjeland och importören är etablerad i unionen. Om såväl tillverkaren som importören är etablerade i ett tredjeland ska de gemensamt vara skyldiga att tillhandahålla de uppgifter som krävs.</SPAN></P> <P class="p727 ft131"><SPAN class="ft131">2.</SPAN><SPAN class="ft174">Medlemsstaterna ska se till att tobaksvaror och relaterade produkter som inte uppfyller kraven i detta direktiv, inbegripet de genomförandeakter och delegerade akter som föreskrivs i direktivet, inte släpps ut på marknaden. Medlems</SPAN><SPAN class="ft150">­ </SPAN>staterna ska se till att tobaksvaror och relaterade produkter inte släpps ut på marknaden om de rapporteringsskyldigheter som anges i detta direktiv inte är uppfyllda.</P> <P class="p728 ft131"><SPAN class="ft131">3.</SPAN><SPAN class="ft174">Medlemsstaterna ska föreskriva sanktioner som är tillämpliga på överträdelser av nationella bestämmelser som har antagits i enlighet med detta direktiv och ska vidta de åtgärder som krävs för att se till att dessa sanktioner verkställs. Sanktionerna ska vara effektiva, proportionella och avskräckande. Ekonomiska administrativa sanktioner som kan införas vid avsiktliga överträdelser får vara sådana att de uppväger den ekonomiska fördel som eftersträvats genom överträdelsen.</SPAN></P> <P class="p729 ft131"><SPAN class="ft131">4.</SPAN><SPAN class="ft174">Behöriga myndigheter i medlemsstaterna ska samarbeta med varandra och med kommissionen för att se till att detta direktiv tillämpas och verkställs korrekt och ska till varandra översända all information som krävs för en enhetlig till</SPAN><SPAN class="ft150">­ </SPAN>lämpning av detta direktiv.</P> <P class="p730 ft136">Artikel 24</P> <P class="p575 ft139">Fri rörlighet</P> <P class="p614 ft131"><SPAN class="ft131">1.</SPAN><SPAN class="ft174">Medlemsstaterna får inte av skäl som rör de frågor som regleras genom detta direktiv, och med förbehåll för vad som föreskrivs i punkterna 2 och 3 i denna artikel, förbjuda eller begränsa utsläppande på marknaden av tobaksvaror eller relaterade produkter som uppfyller kraven i detta direktiv.</SPAN></P> <P class="p729 ft131"><SPAN class="ft131">2.</SPAN><SPAN class="ft174">Detta direktiv ska inte påverka medlemsstaternas rätt att behålla eller införa ytterligare krav, tillämpliga på alla produkter som släpps ut på marknaden, när det gäller standardiseringen av förpackningen av tobaksvaror om detta är motiverat av folkhälsoskäl, med beaktande av den höga skyddsnivå för folkhälsan som uppnås genom detta direktiv. Sådana åtgärder ska vara proportionella och får inte utgöra ett medel för godtycklig diskriminering eller medföra en förtäckt begränsning av handeln mellan medlemsstaterna. Dessa åtgärder ska anmälas till kommissionen tillsammans med skälen för att behålla eller införa dem.</SPAN></P> <P class="p731 ft161"><SPAN class="ft161">3.</SPAN><SPAN class="ft179">En medlemsstat får även förbjuda en viss tobakskategori eller relaterade produkter med hänvisning till specifika förhållanden i denna medlemsstat och under förutsättning att bestämmelserna är motiverade med hänsyn till behovet av att skydda folkhälsan, med beaktande av den höga skyddsnivå för folkhälsan som uppnås genom detta direktiv. Sådana nationella bestämmelser ska anmälas till kommissionen tillsammans med skälen för att införa dem. Kommissionen ska inom sex månader efter att ha mottagit anmälan enligt denna punkt godkänna eller underkänna de nationella bestäm</SPAN><SPAN class="ft160">­ </SPAN>melserna efter att, med beaktande av den höga skyddsnivå för folkhälsan som uppnås genom detta direktiv, ha kont<SPAN class="ft160">­ </SPAN>rollerat om dessa bestämmelser är motiverade, nödvändiga och står i proportion till sitt syfte och om de utgör ett medel för godtycklig diskriminering eller innebär en förtäckt begränsning av handeln mellan medlemsstaterna. Om kommis<SPAN class="ft160">­ </SPAN>sionen inte fattar något beslut inom denna period på sex månader ska de nationella bestämmelserna anses vara godkända.</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p0 ft130">236</P> </DIV> </DIV> <DIV id="page_237"> <DIV id="dimg1"> <INGENBILD zsrc="H3B36237x1.jpg/" id="img1"> </DIV> <DIV id="id_1"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t31"> <TR> <TD colspan=3 class="tr12 td137"><SPAN class="p519 ft130">SOU 2015:6</SPAN> </TD> <TD class="tr12 td88"><SPAN class="p29 ft132">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr12 td138"><SPAN class="p29 ft130">Bilaga 2</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD rowspan=2 class="tr12 td123"><SPAN class="p493 ft131">29.4.2014</SPAN> </TD> <TD class="tr29 td139"><SPAN class="p29 ft157">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr26 td128"><SPAN class="p29 ft153">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD rowspan=2 class="tr12 td88"><SPAN class="p494 ft131">Europeiska unionens officiella tidning</SPAN> </TD> <TD rowspan=2 class="tr12 td138"><SPAN class="p581 ft131">L 127/31</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr27 td124"><SPAN class="p29 ft158">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr27 td128"><SPAN class="p38 ft154">SV</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr28 td127"><SPAN class="p29 ft155">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr28 td124"><SPAN class="p29 ft155">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr28 td128"><SPAN class="p29 ft155">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr28 td140"><SPAN class="p29 ft155">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr28 td141"><SPAN class="p29 ft155">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p668 ft136">Artikel 25</P> <P class="p666 ft139">Kommittéförfarande</P> <P class="p614 ft131"><SPAN class="ft131">1.</SPAN><SPAN class="ft174">Kommissionen ska biträdas av en kommitté. Denna kommitté ska vara en kommitté i den mening som avses i förordning (EU) nr 182/2011.</SPAN></P> <P class="p732 ft131"><SPAN class="ft131">2.</SPAN><SPAN class="ft174">När det hänvisas till denna punkt ska artikel 5 i förordning (EU) nr 182/2011 tillämpas.</SPAN></P> <P class="p727 ft131"><SPAN class="ft131">3.</SPAN><SPAN class="ft174">Om kommitténs yttrande ska inhämtas genom skriftligt förfarande, ska det förfarandet avslutas utan resultat om, inom tidsfristen för att avge yttrandet, kommitténs ordförande så beslutar eller en enkel majoritet av kommittéledamö</SPAN><SPAN class="ft150">­ </SPAN>terna så begär.</P> <P class="p733 ft131"><SPAN class="ft131">4.</SPAN><SPAN class="ft174">Om kommittén inte avger något yttrande, ska kommissionen inte anta utkastet till genomförandeakt och artikel 5.4 tredje stycket i förordning (EU) nr 182/2011 ska tillämpas.</SPAN></P> <P class="p734 ft136">Artikel 26</P> <P class="p735 ft139">Behöriga myndigheter</P> <P class="p736 ft161">Medlemsstaterna ska utse de behöriga myndigheter som ska ansvara för genomförandet och verkställandet av de skyl<SPAN class="ft160">­ </SPAN>digheter som föreskrivs i detta direktiv inom tre månader från den 20 maj 2016. Medlemsstaterna ska utan dröjsmål informera kommissionen om dessa behöriga myndigheters identitet. Kommissionen ska offentliggöra den informationen i</P> <P class="p542 ft136">Europeiska unionens officiella tidning<SPAN class="ft131">.</SPAN></P> <P class="p737 ft136">Artikel 27</P> <P class="p738 ft139">Utövande av delegeringen</P> <P class="p637 ft131"><SPAN class="ft131">1.</SPAN><SPAN class="ft174">Befogenheten att anta delegerade akter ges till kommissionen med förbehåll för de villkor som anges i denna artikel.</SPAN></P> <P class="p728 ft131"><SPAN class="ft131">2.</SPAN><SPAN class="ft174">Den befogenhet att anta delegerade akter som avses i artiklarna 3.2, 3.4, 4.3, 4.5, 7.5, 7.11, 7.12, 9.5, 10.3, 11.6, 12.3, 15.12, 20.11 och 20.12 ska ges till kommissionen för en period av fem år från den 19 maj 2014. Kommissionen ska utarbeta en rapport om delegeringen av befogenhet senast nio månader före utgången av perioden av fem år. Delegeringen av befogenhet ska genom tyst medgivande förlängas med perioder av samma längd, såvida inte Europa</SPAN><SPAN class="ft150">­ </SPAN>parlamentet eller rådet motsätter sig en sådan förlängning senast tre månader före utgången av perioden i fråga.</P> <P class="p731 ft131"><SPAN class="ft131">3.</SPAN><SPAN class="ft174">Den delegering av befogenhet som avses i artiklarna 3.2, 3.4, 4.3, 4.5, 7.5, 7.11, 7.12, 9.5, 10.3, 11.6, 12.3, 15.12, 20.11 och 20.12 får när som helst återkallas av Europaparlamentet eller rådet. Ett beslut om återkallelse innebär att delegeringen av den befogenhet som anges i beslutet upphör att gälla. Beslutet får verkan dagen efter det att det offentliggörs i </SPAN><SPAN class="ft136">Europeiska unionens officiella tidning</SPAN>, eller vid ett senare i beslutet angivet datum. Det påverkar inte giltigheten av delegerade akter som redan har trätt i kraft.</P> <P class="p739 ft131"><SPAN class="ft131">4.</SPAN><SPAN class="ft174">Så snart kommissionen antar en delegerad akt ska den samtidigt delge Europaparlamentet och rådet denna.</SPAN></P> <P class="p728 ft131"><SPAN class="ft131">5.</SPAN><SPAN class="ft174">En delegerad akt som antas enligt artiklarna 3.2, 3.4, 4.3, 4.5, 7.5, 7.11, 7.12, 9.5, 10.3, 11.6, 12.3, 15.12, 20.11 och 20.12 ska träda i kraft endast om varken Europaparlamentet eller rådet har gjort invändningar mot den delegerade akten inom en period av två månader från den dag då akten delgavs Europaparlamentet och rådet, eller om både Europaparlamentet och rådet, före utgången av den perioden, har underrättat kommissionen om att de inte kommer att invända. Denna period ska förlängas med två månader på Europaparlamentets eller rådets initiativ.</SPAN></P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p0 ft130">237</P> </DIV> </DIV> <DIV id="page_238"> <DIV id="dimg1"> <INGENBILD zsrc="H3B36238x1.jpg/" id="img1"> </DIV> <DIV id="id_1"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t31"> <TR> <TD colspan=2 class="tr12 td131"><SPAN class="p510 ft130">Bilaga 2</SPAN> </TD> <TD class="tr12 td2"><SPAN class="p29 ft132">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr12 td132"><SPAN class="p29 ft132">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr12 td133"><SPAN class="p493 ft130">SOU 2015:6</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 rowspan=2 class="tr8 td131"><SPAN class="p29 ft131">L 127/32</SPAN> </TD> <TD class="tr26 td128"><SPAN class="p29 ft153">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD rowspan=2 class="tr8 td132"><SPAN class="p494 ft131">Europeiska unionens officiella tidning</SPAN> </TD> <TD rowspan=2 class="tr8 td133"><SPAN class="p30 ft131">29.4.2014</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr27 td2"><SPAN class="p38 ft154">SV</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr25 td127"><SPAN class="p29 ft134">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr28 td134"><SPAN class="p29 ft155">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr28 td125"><SPAN class="p29 ft155">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr25 td135"><SPAN class="p29 ft134">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr25 td136"><SPAN class="p29 ft134">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p668 ft136">Artikel 28</P> <P class="p740 ft139">Rapportering</P> <P class="p614 ft131">1. Senast fem år efter den 20 maj 2016, och därefter vid behov, ska kommissionen överlämna en rapport till Europaparlamentet, rådet, Europeiska ekonomiska och sociala kommittén och Regionkommittén om tillämpningen av detta direktiv.</P> <P class="p610 ft131">Vid utarbetandet av rapporten ska kommissionen biträdas av vetenskapliga och tekniska experter för att få tillgång till alla nödvändiga uppgifter.</P> <P class="p645 ft131">2. I rapporten ska kommissionen särskilt ange vilka inslag i direktivet som bör ses över eller ändras med hänsyn till ny vetenskaplig och teknisk utveckling, inbegripet utvecklingen av internationellt överenskomna regler och standarder för tobaksvaror och relaterade produkter. Kommissionen ska ägna särskild uppmärksamhet åt</P> <P class="p620 ft131"><SPAN class="ft131">a)</SPAN><SPAN class="ft165">de erfarenheter som gjorts med avseende på utformningen av förpackningsytor som inte omfattas av det här direktivet med beaktande av den nationella, internationella, rättsliga, ekonomiska och vetenskapliga utvecklingen,</SPAN></P> <P class="p741 ft131"><SPAN class="ft131">b)</SPAN><SPAN class="ft166">marknadsutvecklingen för nya tobaksvaror, med bland annat hänsyn till anmälningar som den mottagit i enlighet med artikel 19,</SPAN></P> <P class="p511 ft131"><SPAN class="ft131">c)</SPAN><SPAN class="ft165">marknadsutveckling som utgör en betydande förändring av omständigheterna,</SPAN></P> <P class="p631 ft131"><SPAN class="ft131">d)</SPAN><SPAN class="ft166">genomförbarheten, nyttan och de möjliga verkningarna av ett europeiskt system för regleringen av ingredienserna i tobaksvaror, inbegripet upprättandet av en förteckning på unionsnivå över ingredienser som får användas eller före</SPAN><SPAN class="ft150">­ </SPAN>komma i eller tillsättas tobaksvaror, med beaktande av bland annat den information som samlats in i enlighet med artiklarna 5 och 6,</P> <P class="p620 ft131"><SPAN class="ft131">e)</SPAN><SPAN class="ft165">marknadsutvecklingen för cigaretter med en diameter som är mindre än 7,5 mm och konsumenternas uppfattning om dessa cigaretters skadlighet samt deras vilseledande karaktär,</SPAN></P> <P class="p672 ft131"><SPAN class="ft131">f)</SPAN><SPAN class="ft167">genomförbarheten, nyttan och de möjliga verkningarna av en unionsdatabas som innehåller insamlade uppgifter om ingredienser i och utsläpp från tobaksvaror, i enlighet med artiklarna 5 och 6,</SPAN></P> <P class="p631 ft131"><SPAN class="ft146">g)</SPAN><SPAN class="ft165">marknadsutvecklingen för elektroniska cigaretter och påfyllningsbehållare bland annat med avseende på den infor</SPAN><SPAN class="ft150">­ </SPAN>mation som samlats in i enlighet med artikel 20, däribland om antalet ungdomar och <NOBR>icke-rökare</NOBR> som börjar konsumera dessa produkter liksom dessa produkters inverkan på ansträngningar att avbryta konsumtionen samt de åtgärder som medlemsstaterna har vidtagit vad gäller smaker,</P> <P class="p584 ft131"><SPAN class="ft131">h)</SPAN><SPAN class="ft166">marknadsutvecklingen och konsumenternas preferenser ifråga om vattenpiptobak med särskild inriktning på smaker.</SPAN></P> <P class="p617 ft131">Medlemsstaterna ska bistå kommissionen och förse den med all den tillgängliga information som krävs för att genomföra utvärderingen och utarbeta rapporten.</P> <P class="p610 ft131">3. Rapporten ska följas upp med förslag till ändring av detta direktiv som kommissionen bedömer nödvändiga i syfte att anpassa det, i den omfattning som är nödvändig för att den inre marknaden ska fungera smidigt, till utvecklingen på området för tobaksvaror och relaterade produkter, och för att beakta ny utveckling som grundar sig på vetenskapliga fakta och vetenskaplig utveckling som gäller internationellt överenskomna standarder för tobaksvaror och relaterade produkter.</P> <P class="p742 ft136">Artikel 29</P> <P class="p743 ft139">Införlivande</P> <P class="p614 ft131">1. Medlemsstaterna ska sätta i kraft de bestämmelser i lagar och andra författningar som är nödvändiga för att följa detta direktiv senast den 20 maj 2016. De ska genast överlämna texterna till dessa bestämmelser till kommissionen.</P> <P class="p744 ft131">Medlemsstaterna ska tillämpa dessa bestämmelser från och med den 20 maj 2016, utan att artiklarna 7.14, 10.1 e, 15.13 och 16.3 påverkas.</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p0 ft130">238</P> </DIV> </DIV> <DIV id="page_239"> <DIV id="dimg1"> <INGENBILD zsrc="H3B36239x1.jpg/" id="img1"> </DIV> <DIV id="id_1"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t31"> <TR> <TD colspan=3 class="tr12 td137"><SPAN class="p519 ft130">SOU 2015:6</SPAN> </TD> <TD class="tr12 td88"><SPAN class="p29 ft132">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr12 td138"><SPAN class="p29 ft130">Bilaga 2</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD rowspan=2 class="tr5 td123"><SPAN class="p493 ft131">29.4.2014</SPAN> </TD> <TD class="tr25 td139"><SPAN class="p29 ft134">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr28 td128"><SPAN class="p29 ft155">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD rowspan=2 class="tr5 td88"><SPAN class="p494 ft131">Europeiska unionens officiella tidning</SPAN> </TD> <TD rowspan=2 class="tr5 td138"><SPAN class="p581 ft131">L 127/33</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr31 td124"><SPAN class="p29 ft182">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr31 td128"><SPAN class="p38 ft151">SV</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr28 td127"><SPAN class="p29 ft155">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr28 td124"><SPAN class="p29 ft155">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr28 td128"><SPAN class="p29 ft155">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr28 td140"><SPAN class="p29 ft155">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr28 td141"><SPAN class="p29 ft155">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p617 ft131"><SPAN class="ft131">2.</SPAN><SPAN class="ft174">När en medlemsstat antar dessa bestämmelser ska de innehålla en hänvisning till detta direktiv eller åtföljas av en sådan hänvisning när de offentliggörs. De ska även innehålla en uppgift om att hänvisningar i befintliga lagar och andra författningar till det direktiv som upphävs genom det här direktivet ska anses som hänvisningar till det här direktivet. Närmare föreskrifter om hur hänvisningen ska göras och om hur uppgiften ska formuleras ska medlemsstaterna själva utfärda.</SPAN></P> <P class="p695 ft131"><SPAN class="ft131">3.</SPAN><SPAN class="ft174">Medlemsstaterna ska till kommissionen överlämna texten till de centrala bestämmelser i nationell lagstiftning som de antar inom det område som omfattas av detta direktiv.</SPAN></P> <P class="p698 ft136">Artikel 30</P> <P class="p745 ft139">Övergångsbestämmelse</P> <P class="p608 ft131">Medlemsstaterna får tillåta att följande produkter, som inte uppfyller kraven i detta direktiv, släpps ut på marknaden till och med den 20 maj 2017:</P> <P class="p746 ft131"><SPAN class="ft131">a)</SPAN><SPAN class="ft165">Tobaksvaror som tillverkats eller övergått till fri omsättning och som är märkta i enlighet med direktiv 2001/37/EG före den 20 maj 2016.</SPAN></P> <P class="p747 ft131"><SPAN class="ft131">b)</SPAN><SPAN class="ft166">Elektroniska cigaretter eller påfyllningsbehållare som tillverkas eller övergår till fri omsättning före den 20 november 2016.</SPAN></P> <P class="p748 ft131"><SPAN class="ft131">c)</SPAN><SPAN class="ft165">Örtprodukter för rökning som tillverkas eller övergår till fri omsättning före den 20 maj 2016.</SPAN></P> <P class="p749 ft136">Artikel 31</P> <P class="p743 ft139">Upphävande</P> <P class="p750 ft131">Direktiv 2001/37/EG ska upphöra att gälla med verkan från och med den 20 maj 2016 utan att det påverkar medlems<SPAN class="ft150">­ </SPAN>staternas skyldigheter när det gäller tidsfristen för införlivande med nationell rätt av det direktivet.</P> <P class="p751 ft131">Hänvisningar till det upphävda direktivet ska anses som hänvisningar till det här direktivet och ska läsas i enlighet med jämförelsetabellen i bilaga III till det här direktivet.</P> <P class="p698 ft136">Artikel 32</P> <P class="p752 ft139">Ikraftträdande</P> <P class="p567 ft131">Detta direktiv träder i kraft den tjugonde dagen efter det att det har offentliggjorts i <SPAN class="ft136">Europeiska unionens officiella tidning</SPAN>.</P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t32"> <TR> <TD class="tr12 td142"><SPAN class="p29 ft132">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr12 td103"><SPAN class="p753 ft172">Artikel 33</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td142"><SPAN class="p29 ft132">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr5 td103"><SPAN class="p753 ft139">Adressater</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td142"><SPAN class="p29 ft131">Detta direktiv riktar sig till medlemsstaterna.</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td143"><SPAN class="p29 ft132">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td36"><SPAN class="p29 ft132">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td133"><SPAN class="p29 ft132">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr32 td142"><SPAN class="p29 ft131">Utfärdat i Bryssel den 3 april 2014.</SPAN> </TD> <TD class="tr32 td143"><SPAN class="p29 ft132">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr32 td36"><SPAN class="p29 ft132">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr32 td133"><SPAN class="p29 ft132">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr33 td142"><SPAN class="p754 ft183">På Europaparlamentets vägnar</SPAN> </TD> <TD class="tr33 td143"><SPAN class="p29 ft132">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr33 td36"><SPAN class="p29 ft132">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr33 td133"><SPAN class="p755 ft183">På rådets vägnar</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr12 td142"><SPAN class="p754 ft146">M. SCHULZ</SPAN> </TD> <TD class="tr12 td143"><SPAN class="p29 ft132">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr12 td36"><SPAN class="p29 ft132">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr12 td133"><SPAN class="p755 ft146">D. KOURKOULAS</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr20 td142"><SPAN class="p754 ft183">Ordförande</SPAN> </TD> <TD class="tr20 td143"><SPAN class="p29 ft132">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr20 td36"><SPAN class="p29 ft132">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr20 td133"><SPAN class="p756 ft183">Ordförande</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr34 td142"><SPAN class="p29 ft132">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr34 td143"><SPAN class="p29 ft132">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr35 td144"><SPAN class="p29 ft132">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr34 td133"><SPAN class="p29 ft132">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p0 ft130">239</P> </DIV> </DIV> <DIV id="page_240"> <DIV id="dimg1"> <INGENBILD zsrc="H3B36240x1.jpg/" id="img1"> </DIV> <DIV id="id_1"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t33"> <TR> <TD colspan=2 class="tr12 td131"><SPAN class="p510 ft130">Bilaga 2</SPAN> </TD> <TD class="tr12 td2"><SPAN class="p29 ft132">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr12 td132"><SPAN class="p29 ft132">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr12 td133"><SPAN class="p493 ft130">SOU 2015:6</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 rowspan=2 class="tr23 td131"><SPAN class="p29 ft131">L 127/34</SPAN> </TD> <TD class="tr36 td128"><SPAN class="p29 ft184">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD rowspan=2 class="tr23 td132"><SPAN class="p494 ft131">Europeiska unionens officiella tidning</SPAN> </TD> <TD rowspan=2 class="tr23 td133"><SPAN class="p30 ft131">29.4.2014</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr27 td2"><SPAN class="p38 ft154">SV</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr25 td127"><SPAN class="p29 ft134">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr28 td134"><SPAN class="p29 ft155">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr28 td125"><SPAN class="p29 ft155">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr25 td135"><SPAN class="p29 ft134">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr25 td136"><SPAN class="p29 ft134">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p757 ft172">BILAGA I</P> <P class="p758 ft140">FÖRTECKNING ÖVER VARNINGSTEXTER</P> <P class="p759 ft140">(som avses i artiklarna 10 och 11.1)</P> <P class="p760 ft131"><SPAN class="ft141">1.</SPAN><SPAN class="ft166">Rökning är orsaken till 9 av 10 fall av lungcancer</SPAN></P> <P class="p760 ft131"><SPAN class="ft141">2.</SPAN><SPAN class="ft166">Rökning orsakar mun- och halscancer</SPAN></P> <P class="p761 ft131"><SPAN class="ft141">3.</SPAN><SPAN class="ft166">Rökning skadar lungorna</SPAN></P> <P class="p760 ft131"><SPAN class="ft141">4.</SPAN><SPAN class="ft166">Rökning orsakar hjärtinfarkt</SPAN></P> <P class="p761 ft131"><SPAN class="ft141">5.</SPAN><SPAN class="ft166">Rökning orsakar stroke och funktionsnedsättningar</SPAN></P> <P class="p760 ft131"><SPAN class="ft141">6.</SPAN><SPAN class="ft166">Rökning ger förträngningar i blodkärlen</SPAN></P> <P class="p761 ft131"><SPAN class="ft141">7.</SPAN><SPAN class="ft166">Rökning ökar risken för blindhet</SPAN></P> <P class="p761 ft131"><SPAN class="ft141">8.</SPAN><SPAN class="ft166">Rökning skadar tänderna och tandköttet</SPAN></P> <P class="p760 ft131"><SPAN class="ft141">9.</SPAN><SPAN class="ft166">Rökning kan döda ditt ofödda barn</SPAN></P> <P class="p762 ft131"><SPAN class="ft131">10.</SPAN><SPAN class="ft166">Rök skadar dina barn, din familj och dina vänner</SPAN></P> <P class="p763 ft131"><SPAN class="ft131">11.</SPAN><SPAN class="ft166">Barn till rökare röker oftare själva</SPAN></P> <P class="p762 ft131"><SPAN class="ft131">12.</SPAN><SPAN class="ft166">Sluta röka nu – lev vidare för dina nära och kära</SPAN></P> <P class="p763 ft131"><SPAN class="ft131">13.</SPAN><SPAN class="ft166">Rökning minskar fruktsamheten</SPAN></P> <P class="p762 ft131"><SPAN class="ft131">14.</SPAN><SPAN class="ft166">Rökning ökar risken för impotens</SPAN></P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p0 ft130">240</P> </DIV> </DIV> <DIV id="page_241"> <DIV id="dimg1"> <INGENBILD zsrc="H3B36241x1.jpg/" id="img1"> </DIV> <DIV id="id_1"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t31"> <TR> <TD colspan=3 class="tr12 td137"><SPAN class="p519 ft130">SOU 2015:6</SPAN> </TD> <TD class="tr12 td88"><SPAN class="p29 ft132">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr12 td138"><SPAN class="p29 ft130">Bilaga 2</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD rowspan=2 class="tr23 td123"><SPAN class="p493 ft131">29.4.2014</SPAN> </TD> <TD class="tr36 td139"><SPAN class="p29 ft184">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr37 td128"><SPAN class="p29 ft185">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD rowspan=2 class="tr23 td88"><SPAN class="p494 ft131">Europeiska unionens officiella tidning</SPAN> </TD> <TD rowspan=2 class="tr23 td138"><SPAN class="p581 ft131">L 127/35</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr27 td124"><SPAN class="p29 ft158">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr27 td128"><SPAN class="p38 ft154">SV</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr25 td127"><SPAN class="p29 ft134">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr25 td124"><SPAN class="p29 ft134">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr25 td128"><SPAN class="p29 ft134">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr25 td140"><SPAN class="p29 ft134">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr25 td141"><SPAN class="p29 ft134">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p764 ft172">BILAGA II</P> <P class="p765 ft141">BILDARKIV</P> <P class="p766 ft140">(SOM AVSES I ARTIKEL 10.1)</P> <P class="p767 ft140">[Ska fastställas av kommissionen i enlighet med artikel 10.3 b.]</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p0 ft130">241</P> </DIV> </DIV> <DIV id="page_242"> <DIV id="dimg1"> <INGENBILD zsrc="H3B36242x1.jpg/" id="img1"> </DIV> <DIV id="id_1"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t34"> <TR> <TD colspan=4 class="tr8 td119"><SPAN class="p510 ft130">Bilaga 2</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td8"><SPAN class="p29 ft132">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td64"><SPAN class="p29 ft132">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td72"><SPAN class="p29 ft132">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td53"><SPAN class="p29 ft132">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr8 td64"><SPAN class="p493 ft130">SOU 2015:6</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=3 class="tr31 td131"><SPAN class="p29 ft186">L 127/36</SPAN> </TD> <TD class="tr27 td145"><SPAN class="p29 ft158">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr27 td146"><SPAN class="p29 ft154">SV</SPAN> </TD> <TD class="tr31 td64"><SPAN class="p29 ft132">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr31 td147"><SPAN class="p29 ft186">Europeiska unionens officiella tidning</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr31 td64"><SPAN class="p30 ft186">29.4.2014</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr30 td148"><SPAN class="p29 ft162">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr30 td149"><SPAN class="p29 ft162">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr25 td134"><SPAN class="p29 ft134">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr25 td150"><SPAN class="p29 ft134">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr25 td151"><SPAN class="p29 ft134">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr30 td152"><SPAN class="p29 ft162">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr30 td153"><SPAN class="p29 ft162">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr30 td154"><SPAN class="p29 ft162">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr30 td155"><SPAN class="p29 ft162">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr30 td128"><SPAN class="p29 ft162">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr9 td13"><SPAN class="p29 ft132">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td58"><SPAN class="p29 ft132">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td139"><SPAN class="p29 ft132">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td156"><SPAN class="p29 ft132">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td8"><SPAN class="p29 ft132">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td64"><SPAN class="p29 ft132">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr9 td147"><SPAN class="p768 ft183">BILAGA III</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td157"><SPAN class="p29 ft132">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td2"><SPAN class="p29 ft132">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr38 td13"><SPAN class="p29 ft132">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr38 td58"><SPAN class="p29 ft132">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr38 td139"><SPAN class="p29 ft132">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr38 td156"><SPAN class="p29 ft132">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr38 td8"><SPAN class="p29 ft132">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr38 td64"><SPAN class="p29 ft132">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr38 td147"><SPAN class="p769 ft187">JÄMFÖRELSETABELL</SPAN> </TD> <TD class="tr38 td157"><SPAN class="p29 ft132">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr38 td2"><SPAN class="p29 ft132">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr20 td13"><SPAN class="p29 ft132">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr12 td149"><SPAN class="p29 ft132">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr12 td124"><SPAN class="p29 ft132">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr12 td158"><SPAN class="p29 ft132">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr12 td159"><SPAN class="p29 ft132">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr12 td152"><SPAN class="p29 ft132">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr12 td153"><SPAN class="p29 ft132">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr12 td154"><SPAN class="p29 ft132">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr12 td155"><SPAN class="p29 ft132">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr20 td2"><SPAN class="p29 ft132">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr23 td13"><SPAN class="p29 ft132">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr23 td58"><SPAN class="p29 ft132">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr23 td139"><SPAN class="p29 ft132">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr23 td156"><SPAN class="p29 ft132">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr23 td8"><SPAN class="p29 ft132">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr23 td64"><SPAN class="p31 ft141">Direktiv 2001/37/EG</SPAN> </TD> <TD class="tr23 td160"><SPAN class="p29 ft132">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr23 td53"><SPAN class="p770 ft141">Detta direktiv</SPAN> </TD> <TD class="tr23 td157"><SPAN class="p29 ft132">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr23 td2"><SPAN class="p29 ft132">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr28 td13"><SPAN class="p29 ft155">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr29 td149"><SPAN class="p29 ft157">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr29 td124"><SPAN class="p29 ft157">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr29 td158"><SPAN class="p29 ft157">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr29 td159"><SPAN class="p29 ft157">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr29 td152"><SPAN class="p29 ft157">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr29 td161"><SPAN class="p29 ft157">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr29 td154"><SPAN class="p29 ft157">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr29 td155"><SPAN class="p29 ft157">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr28 td2"><SPAN class="p29 ft155">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td13"><SPAN class="p29 ft132">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr4 td138"><SPAN class="p29 ft131">Artikel 1</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td8"><SPAN class="p29 ft132">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td64"><SPAN class="p29 ft132">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td160"><SPAN class="p29 ft132">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td53"><SPAN class="p99 ft131">Artikel 1</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td157"><SPAN class="p29 ft132">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td2"><SPAN class="p29 ft132">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=4 class="tr3 td119"><SPAN class="p771 ft131">Artikel 2</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td8"><SPAN class="p29 ft132">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td64"><SPAN class="p29 ft132">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td160"><SPAN class="p29 ft132">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td53"><SPAN class="p99 ft131">Artikel 2</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td157"><SPAN class="p29 ft132">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td2"><SPAN class="p29 ft132">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=4 class="tr9 td119"><SPAN class="p771 ft131">Artikel 3.1</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td8"><SPAN class="p29 ft132">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td64"><SPAN class="p29 ft132">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td160"><SPAN class="p29 ft132">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td53"><SPAN class="p99 ft131">Artikel 3.1</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td157"><SPAN class="p29 ft132">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td2"><SPAN class="p29 ft132">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=6 class="tr3 td162"><SPAN class="p771 ft131">Artikel 3.2 och 3.3</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td160"><SPAN class="p29 ft132">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td53"><SPAN class="p99 ft131">—</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td157"><SPAN class="p29 ft132">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td2"><SPAN class="p29 ft132">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=4 class="tr9 td119"><SPAN class="p771 ft131">Artikel 4.1</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td8"><SPAN class="p29 ft132">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td64"><SPAN class="p29 ft132">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td160"><SPAN class="p29 ft132">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td53"><SPAN class="p99 ft131">Artikel 4.1</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td157"><SPAN class="p29 ft132">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td2"><SPAN class="p29 ft132">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=4 class="tr3 td119"><SPAN class="p771 ft131">Artikel 4.2</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td8"><SPAN class="p29 ft132">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td64"><SPAN class="p29 ft132">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td160"><SPAN class="p29 ft132">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td53"><SPAN class="p99 ft131">Artikel 4.2</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td157"><SPAN class="p29 ft132">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td2"><SPAN class="p29 ft132">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=6 class="tr9 td162"><SPAN class="p771 ft131">Artikel <NOBR>4.3–4.5</NOBR></SPAN> </TD> <TD class="tr9 td160"><SPAN class="p29 ft132">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td53"><SPAN class="p99 ft131">—</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td157"><SPAN class="p29 ft132">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td2"><SPAN class="p29 ft132">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=4 class="tr3 td119"><SPAN class="p771 ft131">Artikel 5.1</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td8"><SPAN class="p29 ft132">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td64"><SPAN class="p29 ft132">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td160"><SPAN class="p29 ft132">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td53"><SPAN class="p99 ft131">—</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td157"><SPAN class="p29 ft132">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td2"><SPAN class="p29 ft132">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=4 class="tr9 td119"><SPAN class="p771 ft131">Artikel 5.2 a</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td8"><SPAN class="p29 ft132">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td64"><SPAN class="p29 ft132">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td160"><SPAN class="p29 ft132">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td53"><SPAN class="p99 ft131">Artikel 9.1</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td157"><SPAN class="p29 ft132">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td2"><SPAN class="p29 ft132">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=4 class="tr3 td119"><SPAN class="p771 ft131">Artikel 5.2 b</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td8"><SPAN class="p29 ft132">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td64"><SPAN class="p29 ft132">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td160"><SPAN class="p29 ft132">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td53"><SPAN class="p99 ft131">Artikel 10.1 a och 10.2, Artikel 11.1</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td157"><SPAN class="p29 ft132">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td2"><SPAN class="p29 ft132">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=4 class="tr9 td119"><SPAN class="p771 ft131">Artikel 5.3</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td8"><SPAN class="p29 ft132">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td64"><SPAN class="p29 ft132">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td160"><SPAN class="p29 ft132">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td53"><SPAN class="p99 ft131">Artikel 10.1</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td157"><SPAN class="p29 ft132">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td2"><SPAN class="p29 ft132">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=4 class="tr3 td119"><SPAN class="p771 ft131">Artikel 5.4</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td8"><SPAN class="p29 ft132">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td64"><SPAN class="p29 ft132">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td160"><SPAN class="p29 ft132">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td53"><SPAN class="p99 ft131">Artikel 12</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td157"><SPAN class="p29 ft132">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td2"><SPAN class="p29 ft132">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=6 class="tr9 td162"><SPAN class="p771 ft131">Artikel 5.5 första stycket</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td160"><SPAN class="p29 ft132">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td53"><SPAN class="p99 ft131">Artikel 9.3 femte stycket,</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td157"><SPAN class="p29 ft132">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td2"><SPAN class="p29 ft132">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr39 td13"><SPAN class="p29 ft132">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr39 td58"><SPAN class="p29 ft132">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr39 td139"><SPAN class="p29 ft132">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr39 td156"><SPAN class="p29 ft132">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr39 td8"><SPAN class="p29 ft132">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr39 td64"><SPAN class="p29 ft132">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr39 td160"><SPAN class="p29 ft132">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr39 td53"><SPAN class="p99 ft161">Artikel 11.2 och 11.3</SPAN> </TD> <TD class="tr39 td157"><SPAN class="p29 ft132">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr39 td2"><SPAN class="p29 ft132">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr24 td13"><SPAN class="p29 ft132">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr24 td58"><SPAN class="p29 ft132">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr24 td139"><SPAN class="p29 ft132">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr24 td156"><SPAN class="p29 ft132">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr24 td8"><SPAN class="p29 ft132">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr24 td64"><SPAN class="p29 ft132">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr24 td160"><SPAN class="p29 ft132">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr24 td53"><SPAN class="p99 ft131">Artikel 12.2 b</SPAN> </TD> <TD class="tr24 td157"><SPAN class="p29 ft132">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr24 td2"><SPAN class="p29 ft132">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=6 class="tr9 td162"><SPAN class="p771 ft131">Artikel 5.5 andra stycket</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td160"><SPAN class="p29 ft132">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td53"><SPAN class="p99 ft131">Artikel 11.4</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td157"><SPAN class="p29 ft132">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td2"><SPAN class="p29 ft132">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=4 class="tr3 td119"><SPAN class="p771 ft131">Artikel 5.6 a</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td8"><SPAN class="p29 ft132">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td64"><SPAN class="p29 ft132">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td160"><SPAN class="p29 ft132">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td53"><SPAN class="p99 ft131">Artikel 9.4 a</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td157"><SPAN class="p29 ft132">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td2"><SPAN class="p29 ft132">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=4 class="tr9 td119"><SPAN class="p771 ft131">Artikel 5.6 b</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td8"><SPAN class="p29 ft132">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td64"><SPAN class="p29 ft132">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td160"><SPAN class="p29 ft132">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td53"><SPAN class="p99 ft131">—</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td157"><SPAN class="p29 ft132">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td2"><SPAN class="p29 ft132">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=4 class="tr3 td119"><SPAN class="p771 ft131">Artikel 5.6 c</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td8"><SPAN class="p29 ft132">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td64"><SPAN class="p29 ft132">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td160"><SPAN class="p29 ft132">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td53"><SPAN class="p99 ft131">Artikel 9.4 b</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td157"><SPAN class="p29 ft132">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td2"><SPAN class="p29 ft132">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=4 class="tr9 td119"><SPAN class="p771 ft131">Artikel 5.6 d</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td8"><SPAN class="p29 ft132">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td64"><SPAN class="p29 ft132">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td160"><SPAN class="p29 ft132">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td53"><SPAN class="p99 ft131">Artikel 8.6 och artikel 11.5 andra stycket</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td157"><SPAN class="p29 ft132">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td2"><SPAN class="p29 ft132">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=4 class="tr3 td119"><SPAN class="p771 ft131">Artikel 5.6 e</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td8"><SPAN class="p29 ft132">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td64"><SPAN class="p29 ft132">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td160"><SPAN class="p29 ft132">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td53"><SPAN class="p99 ft131">Artikel 8.1</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td157"><SPAN class="p29 ft132">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td2"><SPAN class="p29 ft132">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=4 class="tr9 td119"><SPAN class="p771 ft131">Artikel 5.7</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td8"><SPAN class="p29 ft132">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td64"><SPAN class="p29 ft132">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td160"><SPAN class="p29 ft132">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td53"><SPAN class="p99 ft131">Artikel 8.3 och 8.4</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td157"><SPAN class="p29 ft132">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td2"><SPAN class="p29 ft132">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=4 class="tr3 td119"><SPAN class="p771 ft131">Artikel 5.8</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td8"><SPAN class="p29 ft132">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td64"><SPAN class="p29 ft132">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td160"><SPAN class="p29 ft132">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td53"><SPAN class="p99 ft131">—</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td157"><SPAN class="p29 ft132">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td2"><SPAN class="p29 ft132">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr27 td13"><SPAN class="p29 ft158">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr27 td58"><SPAN class="p29 ft158">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr27 td139"><SPAN class="p29 ft158">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr27 td156"><SPAN class="p29 ft158">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr27 td8"><SPAN class="p29 ft158">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr27 td64"><SPAN class="p29 ft158">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr27 td160"><SPAN class="p29 ft158">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr27 td53"><SPAN class="p29 ft158">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr27 td157"><SPAN class="p29 ft158">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr27 td2"><SPAN class="p29 ft158">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p0 ft130">242</P> </DIV> </DIV> <DIV id="page_243"> <DIV id="dimg1"> <INGENBILD zsrc="H3B36243x1.jpg/" id="img1"> </DIV> <DIV id="id_1"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t31"> <TR> <TD class="tr12 td13"><SPAN class="p29 ft132">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=5 class="tr12 td163"><SPAN class="p108 ft130">SOU 2015:6</SPAN> </TD> <TD class="tr12 td72"><SPAN class="p29 ft132">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr12 td164"><SPAN class="p29 ft132">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr12 td138"><SPAN class="p29 ft130">Bilaga 2</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr24 td123"><SPAN class="p493 ft131">29.4.2014</SPAN> </TD> <TD class="tr39 td124"><SPAN class="p29 ft188">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr31 td150"><SPAN class="p29 ft182">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr31 td151"><SPAN class="p29 ft151">SV</SPAN> </TD> <TD class="tr24 td64"><SPAN class="p29 ft132">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr24 td165"><SPAN class="p29 ft131">Europeiska unionens officiella tidning</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr24 td138"><SPAN class="p581 ft131">L 127/37</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr28 td148"><SPAN class="p29 ft155">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr28 td149"><SPAN class="p29 ft155">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr28 td124"><SPAN class="p29 ft155">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr28 td158"><SPAN class="p29 ft155">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr28 td159"><SPAN class="p29 ft155">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr28 td152"><SPAN class="p29 ft155">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr28 td153"><SPAN class="p29 ft155">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr28 td166"><SPAN class="p29 ft155">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr28 td167"><SPAN class="p29 ft155">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr28 td128"><SPAN class="p29 ft155">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td13"><SPAN class="p29 ft132">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr10 td149"><SPAN class="p29 ft132">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr10 td124"><SPAN class="p29 ft132">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr10 td158"><SPAN class="p29 ft132">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr10 td159"><SPAN class="p29 ft132">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr10 td152"><SPAN class="p29 ft132">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr10 td153"><SPAN class="p29 ft132">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr10 td166"><SPAN class="p29 ft132">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr10 td167"><SPAN class="p29 ft132">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td2"><SPAN class="p29 ft132">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td13"><SPAN class="p29 ft132">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td58"><SPAN class="p29 ft132">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td139"><SPAN class="p29 ft132">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td156"><SPAN class="p29 ft132">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td8"><SPAN class="p29 ft132">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td64"><SPAN class="p31 ft141">Direktiv 2001/37/EG</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td160"><SPAN class="p29 ft132">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td164"><SPAN class="p770 ft141">Detta direktiv</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td168"><SPAN class="p29 ft132">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td2"><SPAN class="p29 ft132">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr28 td13"><SPAN class="p29 ft155">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr29 td149"><SPAN class="p29 ft157">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr29 td124"><SPAN class="p29 ft157">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr29 td128"><SPAN class="p29 ft157">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr29 td152"><SPAN class="p29 ft157">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr29 td161"><SPAN class="p29 ft157">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr29 td166"><SPAN class="p29 ft157">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr29 td167"><SPAN class="p29 ft157">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr28 td2"><SPAN class="p29 ft155">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr0 td13"><SPAN class="p29 ft132">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=5 class="tr0 td163"><SPAN class="p29 ft131">Artikel 5.9 första stycket</SPAN> </TD> <TD class="tr0 td160"><SPAN class="p29 ft132">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr0 td164"><SPAN class="p99 ft131">Artikel 15.1 och 15.2</SPAN> </TD> <TD class="tr0 td168"><SPAN class="p29 ft132">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr0 td2"><SPAN class="p29 ft132">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=6 class="tr22 td162"><SPAN class="p771 ft131">Artikel 5.9 andra stycket</SPAN> </TD> <TD class="tr22 td160"><SPAN class="p29 ft132">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr22 td164"><SPAN class="p99 ft131">Artikel 15.11</SPAN> </TD> <TD class="tr22 td168"><SPAN class="p29 ft132">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr22 td2"><SPAN class="p29 ft132">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=6 class="tr38 td162"><SPAN class="p771 ft131">Artikel 6.1 första stycket</SPAN> </TD> <TD class="tr38 td160"><SPAN class="p29 ft132">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr38 td164"><SPAN class="p99 ft131">Artikel 5.1 första stycket</SPAN> </TD> <TD class="tr38 td168"><SPAN class="p29 ft132">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr38 td2"><SPAN class="p29 ft132">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=6 class="tr22 td162"><SPAN class="p771 ft131">Artikel 6.1 andra stycket</SPAN> </TD> <TD class="tr22 td160"><SPAN class="p29 ft132">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr22 td164"><SPAN class="p99 ft131">Artikel 5.2 och 5.3</SPAN> </TD> <TD class="tr22 td168"><SPAN class="p29 ft132">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr22 td2"><SPAN class="p29 ft132">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=6 class="tr22 td162"><SPAN class="p771 ft131">Artikel 6.1 tredje stycket</SPAN> </TD> <TD class="tr22 td160"><SPAN class="p29 ft132">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr22 td164"><SPAN class="p99 ft131">—</SPAN> </TD> <TD class="tr22 td168"><SPAN class="p29 ft132">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr22 td2"><SPAN class="p29 ft132">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=4 class="tr22 td119"><SPAN class="p771 ft131">Artikel 6.2</SPAN> </TD> <TD class="tr22 td8"><SPAN class="p29 ft132">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr22 td64"><SPAN class="p29 ft132">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr22 td160"><SPAN class="p29 ft132">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr22 td164"><SPAN class="p99 ft131">Artikel 5.4</SPAN> </TD> <TD class="tr22 td168"><SPAN class="p29 ft132">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr22 td2"><SPAN class="p29 ft132">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=6 class="tr22 td162"><SPAN class="p771 ft131">Artikel 6.3 och 6.4</SPAN> </TD> <TD class="tr22 td160"><SPAN class="p29 ft132">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr22 td164"><SPAN class="p99 ft131">—</SPAN> </TD> <TD class="tr22 td168"><SPAN class="p29 ft132">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr22 td2"><SPAN class="p29 ft132">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=4 class="tr22 td119"><SPAN class="p771 ft131">Artikel 7</SPAN> </TD> <TD class="tr22 td8"><SPAN class="p29 ft132">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr22 td64"><SPAN class="p29 ft132">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr22 td160"><SPAN class="p29 ft132">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr22 td164"><SPAN class="p99 ft131">Artikel 13.1 b</SPAN> </TD> <TD class="tr22 td168"><SPAN class="p29 ft132">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr22 td2"><SPAN class="p29 ft132">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=4 class="tr38 td119"><SPAN class="p771 ft131">Artikel 8</SPAN> </TD> <TD class="tr38 td8"><SPAN class="p29 ft132">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr38 td64"><SPAN class="p29 ft132">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr38 td160"><SPAN class="p29 ft132">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr38 td164"><SPAN class="p99 ft131">Artikel 17</SPAN> </TD> <TD class="tr38 td168"><SPAN class="p29 ft132">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr38 td2"><SPAN class="p29 ft132">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=4 class="tr22 td119"><SPAN class="p771 ft131">Artikel 9.1</SPAN> </TD> <TD class="tr22 td8"><SPAN class="p29 ft132">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr22 td64"><SPAN class="p29 ft132">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr22 td160"><SPAN class="p29 ft132">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr22 td164"><SPAN class="p99 ft131">Artikel 4.3</SPAN> </TD> <TD class="tr22 td168"><SPAN class="p29 ft132">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr22 td2"><SPAN class="p29 ft132">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=4 class="tr22 td119"><SPAN class="p771 ft131">Artikel 9.2</SPAN> </TD> <TD class="tr22 td8"><SPAN class="p29 ft132">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr22 td64"><SPAN class="p29 ft132">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr22 td160"><SPAN class="p29 ft132">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr22 td164"><SPAN class="p99 ft131">Artikel 10.2 och 10.3 a</SPAN> </TD> <TD class="tr22 td168"><SPAN class="p29 ft132">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr22 td2"><SPAN class="p29 ft132">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=4 class="tr22 td119"><SPAN class="p771 ft131">Artikel 9.3</SPAN> </TD> <TD class="tr22 td8"><SPAN class="p29 ft132">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr22 td64"><SPAN class="p29 ft132">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr22 td160"><SPAN class="p29 ft132">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr22 td164"><SPAN class="p99 ft131">Artikel 16.2</SPAN> </TD> <TD class="tr22 td168"><SPAN class="p29 ft132">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr22 td2"><SPAN class="p29 ft132">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=4 class="tr22 td119"><SPAN class="p771 ft131">Artikel 10.1</SPAN> </TD> <TD class="tr22 td8"><SPAN class="p29 ft132">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr22 td64"><SPAN class="p29 ft132">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr22 td160"><SPAN class="p29 ft132">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr22 td164"><SPAN class="p99 ft131">Artikel 25.1</SPAN> </TD> <TD class="tr22 td168"><SPAN class="p29 ft132">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr22 td2"><SPAN class="p29 ft132">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=6 class="tr22 td162"><SPAN class="p771 ft131">Artikel 10.2 och 10.3</SPAN> </TD> <TD class="tr22 td160"><SPAN class="p29 ft132">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr22 td164"><SPAN class="p99 ft131">Artikel 25.2</SPAN> </TD> <TD class="tr22 td168"><SPAN class="p29 ft132">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr22 td2"><SPAN class="p29 ft132">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=6 class="tr22 td162"><SPAN class="p771 ft131">Artikel 11 första och andra styckena</SPAN> </TD> <TD class="tr22 td160"><SPAN class="p29 ft132">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr22 td164"><SPAN class="p99 ft131">Artikel 11 tredje stycket</SPAN> </TD> <TD class="tr22 td168"><SPAN class="p29 ft132">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr22 td2"><SPAN class="p29 ft132">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=6 class="tr38 td162"><SPAN class="p771 ft131">Artikel 11 fjärde stycket</SPAN> </TD> <TD class="tr38 td160"><SPAN class="p29 ft132">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr38 td164"><SPAN class="p99 ft131">Artikel 28.1 första och andra styckena</SPAN> </TD> <TD class="tr38 td168"><SPAN class="p29 ft132">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr38 td2"><SPAN class="p29 ft132">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=6 class="tr22 td162"><SPAN class="p771 ft131">Artikel 28.2 första stycket</SPAN> </TD> <TD class="tr22 td160"><SPAN class="p29 ft132">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr22 td164"><SPAN class="p99 ft131">Artikel 28.3</SPAN> </TD> <TD class="tr22 td168"><SPAN class="p29 ft132">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr22 td2"><SPAN class="p29 ft132">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=4 class="tr22 td119"><SPAN class="p771 ft131">Artikel 12</SPAN> </TD> <TD class="tr22 td8"><SPAN class="p29 ft132">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr22 td64"><SPAN class="p29 ft132">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr22 td160"><SPAN class="p29 ft132">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr22 td164"><SPAN class="p99 ft131">—</SPAN> </TD> <TD class="tr22 td168"><SPAN class="p29 ft132">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr22 td2"><SPAN class="p29 ft132">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=4 class="tr22 td119"><SPAN class="p771 ft131">Artikel 13.1</SPAN> </TD> <TD class="tr22 td8"><SPAN class="p29 ft132">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr22 td64"><SPAN class="p29 ft132">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr22 td160"><SPAN class="p29 ft132">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr22 td164"><SPAN class="p99 ft131">Artikel 24.1</SPAN> </TD> <TD class="tr22 td168"><SPAN class="p29 ft132">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr22 td2"><SPAN class="p29 ft132">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=4 class="tr22 td119"><SPAN class="p771 ft131">Artikel 13.2</SPAN> </TD> <TD class="tr22 td8"><SPAN class="p29 ft132">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr22 td64"><SPAN class="p29 ft132">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr22 td160"><SPAN class="p29 ft132">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr22 td164"><SPAN class="p99 ft131">Artikel 24.2</SPAN> </TD> <TD class="tr22 td168"><SPAN class="p29 ft132">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr22 td2"><SPAN class="p29 ft132">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=4 class="tr22 td119"><SPAN class="p771 ft131">Artikel 13.3</SPAN> </TD> <TD class="tr22 td8"><SPAN class="p29 ft132">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr22 td64"><SPAN class="p29 ft132">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr22 td160"><SPAN class="p29 ft132">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr22 td164"><SPAN class="p99 ft131">—</SPAN> </TD> <TD class="tr22 td168"><SPAN class="p29 ft132">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr22 td2"><SPAN class="p29 ft132">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=6 class="tr38 td162"><SPAN class="p771 ft131">Artikel 14.1 första stycket</SPAN> </TD> <TD class="tr38 td160"><SPAN class="p29 ft132">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr38 td164"><SPAN class="p99 ft131">Artikel 29.1 första stycket</SPAN> </TD> <TD class="tr38 td168"><SPAN class="p29 ft132">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr38 td2"><SPAN class="p29 ft132">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr39 td13"><SPAN class="p29 ft188">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr39 td58"><SPAN class="p29 ft188">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr39 td139"><SPAN class="p29 ft188">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr39 td156"><SPAN class="p29 ft188">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr39 td8"><SPAN class="p29 ft188">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr39 td64"><SPAN class="p29 ft188">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr39 td160"><SPAN class="p29 ft188">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr39 td164"><SPAN class="p29 ft188">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr39 td168"><SPAN class="p29 ft188">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr39 td2"><SPAN class="p29 ft188">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p0 ft130">243</P> </DIV> </DIV> <DIV id="page_244"> <DIV id="dimg1"> <INGENBILD zsrc="H3B36244x1.jpg/" id="img1"> </DIV> <DIV id="id_1"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t34"> <TR> <TD colspan=4 class="tr8 td119"><SPAN class="p510 ft130">Bilaga 2</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td8"><SPAN class="p29 ft132">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td64"><SPAN class="p29 ft132">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td72"><SPAN class="p29 ft132">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td53"><SPAN class="p29 ft132">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr8 td64"><SPAN class="p493 ft130">SOU 2015:6</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=3 class="tr31 td131"><SPAN class="p29 ft186">L 127/38</SPAN> </TD> <TD class="tr27 td145"><SPAN class="p29 ft158">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr27 td146"><SPAN class="p29 ft154">SV</SPAN> </TD> <TD class="tr31 td64"><SPAN class="p29 ft132">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr31 td147"><SPAN class="p29 ft186">Europeiska unionens officiella tidning</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr31 td64"><SPAN class="p30 ft186">29.4.2014</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr30 td148"><SPAN class="p29 ft162">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr30 td149"><SPAN class="p29 ft162">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr25 td134"><SPAN class="p29 ft134">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr25 td150"><SPAN class="p29 ft134">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr25 td151"><SPAN class="p29 ft134">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr30 td152"><SPAN class="p29 ft162">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr30 td153"><SPAN class="p29 ft162">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr30 td154"><SPAN class="p29 ft162">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr30 td155"><SPAN class="p29 ft162">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr30 td128"><SPAN class="p29 ft162">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td13"><SPAN class="p29 ft132">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr10 td149"><SPAN class="p29 ft132">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr10 td124"><SPAN class="p29 ft132">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr10 td158"><SPAN class="p29 ft132">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr10 td159"><SPAN class="p29 ft132">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr10 td152"><SPAN class="p29 ft132">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr10 td153"><SPAN class="p29 ft132">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr10 td154"><SPAN class="p29 ft132">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr10 td155"><SPAN class="p29 ft132">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td2"><SPAN class="p29 ft132">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr23 td13"><SPAN class="p29 ft132">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr23 td58"><SPAN class="p29 ft132">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr23 td139"><SPAN class="p29 ft132">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr23 td156"><SPAN class="p29 ft132">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr23 td8"><SPAN class="p29 ft132">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr23 td64"><SPAN class="p31 ft141">Direktiv 2001/37/EG</SPAN> </TD> <TD class="tr23 td160"><SPAN class="p29 ft132">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr23 td53"><SPAN class="p770 ft141">Detta direktiv</SPAN> </TD> <TD class="tr23 td157"><SPAN class="p29 ft132">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr23 td2"><SPAN class="p29 ft132">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr28 td13"><SPAN class="p29 ft155">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr29 td149"><SPAN class="p29 ft157">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr29 td124"><SPAN class="p29 ft157">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr29 td128"><SPAN class="p29 ft157">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr29 td152"><SPAN class="p29 ft157">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr29 td161"><SPAN class="p29 ft157">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr29 td154"><SPAN class="p29 ft157">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr29 td155"><SPAN class="p29 ft157">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr28 td2"><SPAN class="p29 ft155">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr10 td13"><SPAN class="p29 ft132">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=5 class="tr10 td163"><SPAN class="p29 ft131">Artikel 14.1 andra stycket</SPAN> </TD> <TD class="tr10 td160"><SPAN class="p29 ft132">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr10 td53"><SPAN class="p99 ft131">Artikel 29.2</SPAN> </TD> <TD class="tr10 td157"><SPAN class="p29 ft132">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr10 td2"><SPAN class="p29 ft132">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr40 td13"><SPAN class="p29 ft132">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=5 class="tr40 td163"><SPAN class="p29 ft131">Artikel 14.2 och 14.3</SPAN> </TD> <TD class="tr40 td160"><SPAN class="p29 ft132">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr40 td53"><SPAN class="p99 ft131">Artikel 30 a</SPAN> </TD> <TD class="tr40 td157"><SPAN class="p29 ft132">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr40 td2"><SPAN class="p29 ft132">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr34 td13"><SPAN class="p29 ft132">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr34 td138"><SPAN class="p29 ft131">Artikel 14.4</SPAN> </TD> <TD class="tr34 td8"><SPAN class="p29 ft132">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr34 td64"><SPAN class="p29 ft132">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr34 td160"><SPAN class="p29 ft132">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr34 td53"><SPAN class="p99 ft131">Artikel 29.3</SPAN> </TD> <TD class="tr34 td157"><SPAN class="p29 ft132">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr34 td2"><SPAN class="p29 ft132">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr40 td13"><SPAN class="p29 ft132">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr40 td138"><SPAN class="p29 ft131">Artikel 15</SPAN> </TD> <TD class="tr40 td8"><SPAN class="p29 ft132">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr40 td64"><SPAN class="p29 ft132">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr40 td160"><SPAN class="p29 ft132">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr40 td53"><SPAN class="p99 ft131">Artikel 31</SPAN> </TD> <TD class="tr40 td157"><SPAN class="p29 ft132">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr40 td2"><SPAN class="p29 ft132">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr40 td13"><SPAN class="p29 ft132">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr40 td138"><SPAN class="p29 ft131">Artikel 16</SPAN> </TD> <TD class="tr40 td8"><SPAN class="p29 ft132">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr40 td64"><SPAN class="p29 ft132">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr40 td160"><SPAN class="p29 ft132">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr40 td53"><SPAN class="p99 ft131">Artikel 32</SPAN> </TD> <TD class="tr40 td157"><SPAN class="p29 ft132">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr40 td2"><SPAN class="p29 ft132">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr34 td13"><SPAN class="p29 ft132">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr34 td138"><SPAN class="p29 ft131">Artikel 17</SPAN> </TD> <TD class="tr34 td8"><SPAN class="p29 ft132">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr34 td64"><SPAN class="p29 ft132">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr34 td160"><SPAN class="p29 ft132">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr34 td53"><SPAN class="p99 ft131">Artikel 33</SPAN> </TD> <TD class="tr34 td157"><SPAN class="p29 ft132">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr34 td2"><SPAN class="p29 ft132">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr40 td13"><SPAN class="p29 ft132">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=6 class="tr40 td169"><SPAN class="p29 ft131">Bilaga I (Förteckning över kompletterande varningstexter)</SPAN> </TD> <TD class="tr40 td53"><SPAN class="p99 ft131">Bilaga I (Förteckning över varningstexter)</SPAN> </TD> <TD class="tr40 td157"><SPAN class="p29 ft132">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr40 td2"><SPAN class="p29 ft132">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr34 td13"><SPAN class="p29 ft132">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=6 class="tr34 td169"><SPAN class="p29 ft131">Bilaga II (Tidsfrister för införlivande och genomförande av</SPAN> </TD> <TD class="tr34 td53"><SPAN class="p99 ft131">—</SPAN> </TD> <TD class="tr34 td157"><SPAN class="p29 ft132">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr34 td2"><SPAN class="p29 ft132">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr24 td13"><SPAN class="p29 ft132">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=5 class="tr24 td163"><SPAN class="p29 ft131">de upphävda direktiven)</SPAN> </TD> <TD class="tr24 td160"><SPAN class="p29 ft132">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr24 td53"><SPAN class="p29 ft132">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr24 td157"><SPAN class="p29 ft132">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr24 td2"><SPAN class="p29 ft132">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr34 td13"><SPAN class="p29 ft132">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=5 class="tr34 td163"><SPAN class="p29 ft131">Bilaga III (Jämförelsetabell)</SPAN> </TD> <TD class="tr34 td160"><SPAN class="p29 ft132">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr34 td53"><SPAN class="p99 ft131">Bilaga III (Jämförelsetabell)</SPAN> </TD> <TD class="tr34 td157"><SPAN class="p29 ft132">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr34 td2"><SPAN class="p29 ft132">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr30 td13"><SPAN class="p29 ft162">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr25 td149"><SPAN class="p29 ft134">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr25 td124"><SPAN class="p29 ft134">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr25 td158"><SPAN class="p29 ft134">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr25 td159"><SPAN class="p29 ft134">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr25 td152"><SPAN class="p29 ft134">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr25 td161"><SPAN class="p29 ft134">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr25 td154"><SPAN class="p29 ft134">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr25 td155"><SPAN class="p29 ft134">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr30 td2"><SPAN class="p29 ft162">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p0 ft130">244</P> </DIV> </DIV> <DIV id="page_245"> <DIV id="dimg1"> <INGENBILD zsrc="H3B36245x1.jpg/" id="img1"> </DIV> <P class="p0 ft7">Statens offentliga utredningar 2015</P> <P class="p772 ft18">Kronologisk förteckning</P> <P class="p773 ft4"><SPAN class="ft189">1.</SPAN><SPAN class="ft190">Deltagande med väpnad styrka</SPAN></P> <P class="p774 ft4">i utbildning utomlands. En utökad beslutsbefogenhet för regeringen. Fö.</P> <P class="p775 ft191"><SPAN class="ft191">2.</SPAN><SPAN class="ft192">Värdepappersmarknaden</SPAN></P> <P class="p776 ft4">MiFID II och MiFIR. + Bilagor. Fi.</P> <P class="p777 ft4"><SPAN class="ft4">3.</SPAN><SPAN class="ft190">Med fokus på kärnuppgifterna. En angelägen anpassning av Polismyndighetens uppgifter på djurområdet. Ju.</SPAN></P> <P class="p775 ft4"><SPAN class="ft4">4.</SPAN><SPAN class="ft190">Ett svenskt tonnageskattesystem. Fi.</SPAN></P> <P class="p778 ft4"><SPAN class="ft4">5.</SPAN><SPAN class="ft190">En ny svensk tullagstiftning. Fi.</SPAN></P> <P class="p779 ft4"><SPAN class="ft4">6.</SPAN><SPAN class="ft190">Mer gemensamma tobaksregler.</SPAN></P> <P class="p780 ft4">Ett genomförande av tobaksproduktdirektivet. S.</P> </DIV> <DIV id="page_246"> <DIV id="dimg1"> <INGENBILD zsrc="H3B36246x1.jpg/" id="img1"> </DIV> <P class="p0 ft7">Statens offentliga utredningar 2015</P> <P class="p772 ft18">Systematisk förteckning</P> <P class="p781 ft47">Finansdepartementet</P> <P class="p5 ft191">Värdepappersmarknaden</P> <P class="p782 ft4">MiFID II och MiFIR. + Bilagor [2]</P> <P class="p4 ft4">Ett svenskt tonnageskattesystem. [4]</P> <P class="p5 ft4">En ny svensk tullagstiftning. [5]</P> <P class="p1 ft47">Försvarsdepartementet</P> <P class="p5 ft191">Deltagande med väpnad styrka</P> <P class="p783 ft4">i utbildning utomlands. En utökad beslutsbefogenhet för regeringen. [1]</P> <P class="p784 ft47">Justitiedepartementet</P> <P class="p785 ft4">Med fokus på kärnuppgifterna. En angelägen anpassning av Polismyndig-</P> <P class="p782 ft4">hetens uppgifter på djurområdet. [3]</P> <P class="p1 ft47">Socialdepartementet</P> <P class="p786 ft4">Mer gemensamma tobaksregler. Ett genomförande av tobaksproduktdirektivet. [6]</P> </DIV> </div><style> TD,TD.p2h { zzzfont-size:90%; zzzmargin-right:2px; zzzoverflow:visable; zzzword-wrap: break-word; } P { zdisplay:block; } .divbreak { clear:both; display:block; zwidth: 100%; zheight: 1px; zword-wrap: break-word; } .xecp { display:block; margin: 0px !important; padding: 0px !important; } .ec { border-style:solid; border-width:1px; display:block; margin: 0px !important; padding: 0px !important; } .TOPS { overflow:visable; margin:2px; width:690px !important; } </style> H3B36 SOU_2015__6.pdf 1705385 pdf Mer gemensamma tobaksregler, Ett genomförande av tobaksproduktdirektivet https://data.riksdagen.se/fil/C5225661-CC89-4A76-8A96-2C33C74AB647