4404163H303462015/1646propproppropProposition 2015/16:46PropositionPropositionFinansdepartementetCU4602015-11-18 00:00:002016-04-27 18:08:122015-11-18 00:00:00Ändring i reglerna om aggressiv marknadsföringKlarhtml-ecprop-RIM8f071157-30b8-48d5-8669-3358c0181159https://data.riksdagen.se/dokument/H30346/texthttps://data.riksdagen.se/dokument/H30346https://data.riksdagen.se/dokumentstatus/H30346
<div style="margin:3px;">
<STYLE type="text/css">
body {margin-top: 0px;margin-left: 0px;}
#page_1 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:10px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 766px;}
#page_1 #dimg1z{position:absolute;top:0px;left:63px;z-index:-1;width:502px;height:146px;}
#page_1 #dimg1 #img1 {width:502px;height:146px;}
#page_2 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;}
#page_3 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 766px;}
#page_4 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;}
#page_4 #dimg1z{position:absolute;top:646px;left:105px;z-index:-1;width:69px;height:1px;font-size: 1px !important;l-h:nHeight;}
#page_4 #dimg1 #img1 {width:69px;height:1px;}
#page_5 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 766px;}
#page_6 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;}
#page_6 #dimg1z{position:absolute;top:135px;left:105px;z-index:-1;width:390px;height:81px;}
#page_6 #dimg1 #img1 {width:390px;height:81px;}
#page_7 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;}
#page_8 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;}
#page_9 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;}
#page_10 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 721px;}
#page_10 #dimg1z{position:absolute;top:89px;left:126px;z-index:-1;width:390px;height:356px;}
#page_10 #dimg1 #img1 {width:390px;height:356px;}
#page_11 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;}
#page_12 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 721px;}
#page_12 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 135px;overflow: hidden;}
#page_12 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:2px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 541px;overflow: hidden;}
#page_13 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 766px;}
#page_13 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 631px;overflow: hidden;}
#page_13 #id_1 #id_1_1 {float:left;border:none;z:b;margin:1px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;}
#page_13 #id_1 #id_1_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 135px;overflow: hidden;}
#page_13 #id_2 {border:none;z:b;margin:9px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 721px;overflow: hidden;}
#page_14 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 721px;}
#page_14 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 135px;overflow: hidden;}
#page_14 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:2px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 541px;overflow: hidden;}
#page_14 #dimg1z{position:absolute;top:49px;left:126px;z-index:-1;width:73px;height:1px;font-size: 1px !important;l-h:nHeight;}
#page_14 #dimg1 #img1 {width:73px;height:1px;}
#page_15 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 766px;}
#page_15 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 631px;overflow: hidden;}
#page_15 #id_1 #id_1_1 {float:left;border:none;z:b;margin:1px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;}
#page_15 #id_1 #id_1_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 135px;overflow: hidden;}
#page_15 #id_2 {border:none;z:b;margin:3px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 676px;overflow: hidden;}
#page_16 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 721px;}
#page_17 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;}
#page_17 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;}
#page_17 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 135px;overflow: hidden;}
#page_17 #dimg1z{position:absolute;top:94px;left:0px;z-index:-1;width:74px;height:1px;font-size: 1px !important;l-h:nHeight;}
#page_17 #dimg1 #img1 {width:74px;height:1px;}
#page_18 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 721px;}
#page_18 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 676px;overflow: hidden;}
#page_18 #id_1 #id_1_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 90px;overflow: hidden;}
#page_18 #id_1 #id_1_2 {float:left;border:none;z:b;margin:2px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 541px;overflow: hidden;}
#page_18 #id_2 {border:none;z:b;margin:38px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 676px;overflow: hidden;}
#page_19 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 766px;}
#page_19 #dimg1z{position:absolute;top:252px;left:63px;z-index:-1;width:112px;height:1px;font-size: 1px !important;l-h:nHeight;}
#page_19 #dimg1 #img1 {width:112px;height:1px;}
.dclr {clear:both;float:none;height:1px;margin:0px;padding:0px;overflow:hidden;}
.ft0{font: 18px 'Verdana' !important;l-h: 32px;}
.ft1{font: 14px 'Verdana' !important;l-h: 22px;}
.ft2{font: 12px 'Verdana' !important;l-h: 15px;}
.ft3{font: italic 12px 'Verdana' !important;l-h: 15px;}
.ft4{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 1px;}
.ft5{font: 12px 'Verdana' !important;l-h: 17px;}
.ft6{font: 14px 'Verdana' !important;margin-left: 50px;l-h: 25px;}
.ft7{font: 14px 'Verdana' !important;l-h: 25px;}
.ft8{font: italic 12px 'Verdana' !important;l-h: 15px;}
.ft9{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 14px;}
.ft10{font: italic 12px 'Verdana' !important;l-h: 14px;}
.ft11{font: italic 12px 'Verdana' !important;l-h: 16px;}
.ft12{font: 12px 'Verdana' !important;l-h: 16px;}
.ft13{font: bold 12px 'Verdana' !important;l-h: 16px;}
.ft14{font: bold 12px 'Verdana' !important;l-h: 15px;}
.ft15{font: bold 12px 'Verdana' !important;l-h: 15px;}
.ft16{font: 12px 'Verdana' !important;l-h: 15px;}
.ft17{font: 12px 'Verdana' !important;margin-left: 3px;l-h: 15px;}
.ft18{font: 12px 'Verdana' !important;margin-left: 4px;l-h: 15px;}
.ft19{font: 12px 'Verdana' !important;margin-left: 8px;l-h: 15px;}
.ft20{font: 12px 'Verdana' !important;l-h: 14px;}
.ft21{font: bold 12px 'Verdana' !important;l-h: 17px;}
.ft22{font: 14px 'Verdana' !important;l-h: 19px;}
.ft23{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 5px;}
.ft24{font: 14px 'Verdana' !important;l-h: 22px;}
.ft25{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 12px;position: relative; bottom: 6px;}
.ft26{font: italic 12px 'Verdana' !important;margin-left: 4px;l-h: 16px;}
.ft27{font: italic 12px 'Verdana' !important;margin-left: 4px;l-h: 15px;}
.ft28{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 8px;position: relative; bottom: 5px;}
.ft29{font: 12px 'Verdana' !important;l-h: 12px;}
.ft30{font: italic 12px 'Verdana' !important;l-h: 17px;}
.ft31{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 7px;position: relative; bottom: 5px;}
.ft32{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 13px;}
.ft33{font: 12px 'Verdana' !important;text-decoration: underline;l-h: 15px;}
.p0{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 420px;margin-top: 22px;margin-bottom: 0px !important;}
.p1{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 8px;margin-bottom: 0px !important;}
.p2{text-align: left;padding-left: 440px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px !important;}
.p3{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 22px;margin-bottom: 0px !important;}
.p4{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 15px;margin-bottom: 0px !important;}
.p5{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 32px;margin-bottom: 0px !important;}
.p6{text-align: left;padding-left: 180px;margin-top: 17px;margin-bottom: 0px !important;}
.p7{text-align: left;padding-left: 180px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;}
.p8{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 51px;margin-bottom: 0px !important;}
.p9{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 26px;margin-bottom: 0px !important;}
.p10{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 6px;margin-bottom: 0px !important;}
.p11{text-align: right;padding-right: 42px;margin-top: 199px;margin-bottom: 0px !important;}
.p12{text-align: left;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p13{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 20px;margin-bottom: 0px !important;}
.p14{text-align: left;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p15{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p16{text-align: right;padding-right: 1px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p17{text-align: right;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p18{text-align: right;padding-right: 21px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p19{text-align: left;margin-top: 347px;margin-bottom: 0px !important;}
.p20{text-align: left;padding-left: 440px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p21{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 14px;margin-bottom: 0px !important;}
.p22{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 17px;margin-bottom: 0px !important;}
.p23{text-align: right;padding-right: 42px;margin-top: 665px;margin-bottom: 0px !important;}
.p24{text-align: left;padding-left: 140px;padding-right: 126px;margin-top: 33px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.60px;}
.p25{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 13px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p26{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p27{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p28{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p29{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p30{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p31{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p32{text-align: left;padding-left: 280px;padding-right: 63px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p33{text-align: left;padding-left: 280px;padding-right: 63px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p34{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 21px;margin-bottom: 0px !important;}
.p35{text-align: left;margin-top: 98px;margin-bottom: 0px !important;}
.p36{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 16px;margin-bottom: 0px !important;}
.p37{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 18px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p38{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p39{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p40{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p41{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 13px;margin-bottom: 0px !important;}
.p42{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px !important;}
.p43{text-align: right;padding-right: 42px;margin-top: 75px;margin-bottom: 0px !important;}
.p44{text-align: left;padding-left: 140px;padding-right: 84px;margin-top: 33px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.60px;}
.p45{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 13px;margin-bottom: 0px !important;}
.p46{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 11px;margin-bottom: 0px !important;}
.p47{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;}
.p48{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 29px;margin-bottom: 0px !important;}
.p49{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px !important;}
.p50{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 6px;margin-bottom: 0px !important;}
.p51{text-align: left;margin-top: 15px;margin-bottom: 0px !important;}
.p52{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p53{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 7px;margin-bottom: 0px !important;}
.p54{text-align: left;padding-left: 140px;margin-top: 10px;margin-bottom: 0px !important;}
.p55{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;}
.p56{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 147px;margin-top: 7px;margin-bottom: 0px !important;}
.p57{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 23px;margin-bottom: 0px !important;}
.p58{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 24px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 9px;}
.p59{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 147px;margin-top: 22px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 9px;}
.p60{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 22px;margin-bottom: 0px !important;}
.p61{text-align: left;padding-right: 168px;margin-top: 16px;margin-bottom: 0px !important;}
.p62{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p63{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;}
.p64{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 6px;margin-bottom: 0px !important;}
.p65{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 22px;margin-bottom: 0px !important;}
.p66{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p67{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p68{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 17px;margin-bottom: 0px !important;}
.p69{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p70{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 6px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p71{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 105px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p72{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 105px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;}
.p73{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 105px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p74{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 105px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p75{text-align: right;margin-top: 68px;margin-bottom: 0px !important;}
.p76{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p77{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 33px;margin-bottom: 0px !important;}
.p78{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 20px;margin-bottom: 0px !important;}
.p79{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 126px;margin-top: 11px;margin-bottom: 0px !important;}
.p80{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p81{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 51px;margin-bottom: 0px !important;}
.p82{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 105px;margin-top: 11px;margin-bottom: 0px !important;}
.p83{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 44px;margin-bottom: 0px !important;}
.p84{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p85{text-align: right;padding-right: 42px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p86{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 6px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p87{text-align: right;margin-top: 534px;margin-bottom: 0px !important;}
.p88{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;}
.p89{text-align: left;margin-top: 738px;margin-bottom: 0px !important;}
.p90{text-align: left;padding-right: 105px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p91{text-align: left;padding-right: 63px;margin-top: 11px;margin-bottom: 0px !important;}
.p92{text-align: left;padding-right: 63px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p93{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px !important;}
.p94{text-align: left;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;}
.p95{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 273px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p96{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;padding-top: 3px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p97{text-align: left;padding-left: 220px;margin-top: 10px;margin-bottom: 0px !important;}
.p98{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p99{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p100{text-align: left;padding-left: 240px;padding-right: 147px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p101{text-align: left;padding-left: 240px;padding-right: 168px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p102{text-align: left;padding-left: 260px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p103{text-align: left;padding-left: 240px;padding-right: 168px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p104{text-align: left;padding-left: 240px;padding-right: 168px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p105{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p106{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 37px;margin-bottom: 0px !important;}
.p107{text-align: right;padding-right: 42px;margin-top: 7px;margin-bottom: 0px !important;}
.p108{text-align: left;padding-right: 63px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p109{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 12px;margin-bottom: 0px !important;}
.p110{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 105px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;}
.p111{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 105px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p112{text-align: right;margin-top: 449px;margin-bottom: 0px !important;}
.p113{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p114{text-align: left;padding-left: 280px;margin-top: 11px;margin-bottom: 0px !important;}
.p115{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p116{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p117{text-align: left;padding-left: 300px;padding-right: 63px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p118{text-align: left;padding-left: 300px;padding-right: 63px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p119{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 40px;margin-bottom: 0px !important;}
.p120{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p121{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p122{text-align: right;padding-right: 42px;margin-top: 737px;margin-bottom: 0px !important;}
.p123{text-align: left;margin-top: 18px;margin-bottom: 0px !important;}
.p124{text-align: left;padding-right: 63px;margin-top: 15px;margin-bottom: 0px !important;}
.p125{text-align: left;margin-top: 13px;margin-bottom: 0px !important;}
.p126{text-align: left;padding-right: 63px;margin-top: 15px;margin-bottom: 0px !important;}
.p127{text-align: left;padding-right: 63px;margin-top: 14px;margin-bottom: 0px !important;}
.p128{text-align: left;margin-top: 16px;margin-bottom: 0px !important;}
.p129{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 15px;margin-bottom: 0px !important;}
.p130{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 12px;margin-bottom: 0px !important;}
.p131{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 273px;margin-top: 76px;margin-bottom: 0px !important;}
.p132{text-align: right;padding-right: 42px;margin-top: 436px;margin-bottom: 0px !important;}
.td0{padding: 0px;margin: 0px;width: 6px;vertical-align: bottom;}
.td1{padding: 0px;margin: 0px;width: 390px;vertical-align: bottom;}
.td2{padding: 0px;margin: 0px;width: 14px;vertical-align: bottom;}
.td3{padding: 0px;margin: 0px;width: 52px;vertical-align: bottom;}
.td4{padding: 0px;margin: 0px;width: 344px;vertical-align: bottom;}
.td5{padding: 0px;margin: 0px;width: 46px;vertical-align: bottom;}
.td6{padding: 0px;margin: 0px;width: 396px;vertical-align: bottom;}
.td7{padding: 0px;margin: 0px;width: 214px;vertical-align: bottom;}
.td8{padding: 0px;margin: 0px;width: 117px;vertical-align: bottom;}
.td9{padding: 0px;margin: 0px;width: 27px;vertical-align: bottom;}
.td10{padding: 0px;margin: 0px;width: 26px;vertical-align: bottom;}
.td11{padding: 0px;margin: 0px;width: 51px;vertical-align: bottom;}
.td12{padding: 0px;margin: 0px;width: 39px;vertical-align: bottom;}
.td13{padding: 0px;margin: 0px;width: 93px;vertical-align: bottom;}
.td14{padding: 0px;margin: 0px;width: 53px;vertical-align: bottom;}
.td15{padding: 0px;margin: 0px;width: 198px;vertical-align: bottom;}
.td16{padding: 0px;margin: 0px;width: 91px;vertical-align: bottom;}
.td17{padding: 0px;margin: 0px;width: 54px;vertical-align: bottom;}
.td18{padding: 0px;margin: 0px;width: 80px;vertical-align: bottom;}
.td19{padding: 0px;margin: 0px;width: 241px;vertical-align: bottom;}
.td20{padding: 0px;margin: 0px;width: 97px;vertical-align: bottom;}
.td21{padding: 0px;margin: 0px;width: 428px;vertical-align: bottom;}
.td22{padding: 0px;margin: 0px;width: 61px;vertical-align: bottom;}
.td23{padding: 0px;margin: 0px;width: 69px;vertical-align: bottom;}
.td24{padding: 0px;margin: 0px;width: 469px;vertical-align: bottom;}
.td25{padding: 0px;margin: 0px;width: 215px;vertical-align: bottom;}
.td26{padding: 0px;margin: 0px;width: 106px;vertical-align: bottom;}
.td27{padding: 0px;margin: 0px;width: 108px;vertical-align: bottom;}
.td28{padding: 0px;margin: 0px;width: 423px;vertical-align: bottom;}
.td29{padding: 0px;margin: 0px;width: 238px;vertical-align: bottom;}
.td30{padding: 0px;margin: 0px;width: 184px;vertical-align: bottom;}
.tr0{heightzzz: 22px;}
.tr1{heightzzz: 21px;}
.tr2{heightzzz: 17px;}
.tr3{heightzzz: 18px;}
.tr4{heightzzz: 23px;}
.tr5{heightzzz: 28px;}
.tr6{heightzzz: 15px;}
.tr7{heightzzz: 16px;}
.tr8{heightzzz: 14px;}
.tr9{heightzzz: 19px;}
.tr10{heightzzz: 20px;}
.tr11{heightzzz: 31px;}
.tr12{heightzzz: 5px;}
.tr13{heightzzz: 27px;}
.tr14{heightzzz: 39px;}
.tr15{heightzzz: 24px;}
.tr16{heightzzz: 30px;}
.t0{width: 431px;margin-leftZ: 114px;margin-top: 16px;f:13px 'Verdana' !important;}
.t1{width: 432px;margin-leftZ: 114px;margin-top: 23px;f:italic 13px 'Verdana' !important;}
.t2{width: 355px;margin-leftZ: 176px;f:italic 12px 'Verdana' !important;}
.t3{width: 513px;margin-leftZ: 38px;margin-top: 7px;f:13px 'Verdana' !important;}
.t4{width: 564px;margin-top: 8px;f:13px 'Verdana' !important;}
.t5{width: 336px;margin-leftZ: 68px;margin-top: 14px;f:italic 13px 'Verdana' !important;}
.t6{width: 556px;margin-leftZ: 6px;f:13px 'Verdana' !important;}
</STYLE>
<DIV id="page_1">
<DIV id="dimg1">
<INGENBILD zsrc="H303461x1.jpg/" id="img1">
</DIV>
<DIV class="dclr"></DIV>
<P class="p0 ft0">Regeringens proposition 2015/16:46</P>
<P class="p1 ft1">Ändring i reglerna om aggressiv marknadsföring Prop.</P>
<P class="p2 ft1">2015/16:46</P>
<P class="p3 ft2">Regeringen överlämnar denna proposition till riksdagen.</P>
<P class="p4 ft2">Stockholm den 12 november 2015</P>
<P class="p5 ft3">Margot Wallström</P>
<P class="p6 ft3">Per Bolund</P>
<P class="p7 ft2">(Finansdepartementet)</P>
<P class="p8 ft1">Propositionens huvudsakliga innehåll</P>
<P class="p9 ft2">I denna proposition lämnas förslag till en ändring i marknadsföringslagen (2008:486) som avser reglerna om aggressiv marknadsföring. Syftet är att åstadkomma överensstämmelse med Europaparlamentets och rådets direktiv 2005/29/EG om otillbörliga affärsmetoder som tillämpas av näringsidkare gentemot konsumenter på den inre marknaden och om ändring av rådets direktiv 84/450/EEG och Europaparlamentets och rådets direktiv 97/7/EG, 98/27/EG och 2002/65/EG (direktivet om otillbörliga affärsmetoder). Ändringen innebär ett förtydligande genom att de omständigheter som enligt direktivet ska beaktas vid bedömningen av om en affärsmetod innebär trakasseri, tvång, fysiskt våld eller otillbörlig påverkan tas in i lagtext.</P>
<P class="p10 ft2">Lagändringen föreslås träda i kraft den 1 mars 2016.</P>
<P class="p11 ft2">1</P>
</DIV>
<DIV id="page_2">
<P class="p12 ft2">Prop. 2015/16:46</P>
<P class="p13 ft1">Innehållsförteckning</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t0">
<TR>
<TD class="tr0 td0"><SPAN class="p14 ft2">1</SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr0 td1"><SPAN class="p15 ft2">Förslag till riksdagsbeslut .................................................................</SPAN> </TD>
<TD class="tr0 td2"><SPAN class="p16 ft2">3</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr1 td0"><SPAN class="p14 ft2">2</SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr1 td1"><SPAN class="p15 ft2">Förslag till lag om ändring i marknadsföringslagen</SPAN> </TD>
<TD class="tr1 td2"><SPAN class="p14 ft4"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr2 td0"><SPAN class="p14 ft4"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr2 td1"><SPAN class="p15 ft2">(2008:486).........................................................................................</SPAN> </TD>
<TD class="tr2 td2"><SPAN class="p16 ft2">4</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr1 td0"><SPAN class="p14 ft2">3</SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr1 td1"><SPAN class="p15 ft2">Ärendet och dess beredning ..............................................................</SPAN> </TD>
<TD class="tr1 td2"><SPAN class="p16 ft2">5</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr1 td0"><SPAN class="p14 ft2">4</SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr1 td1"><SPAN class="p15 ft2">Omständigheter som ska beaktas vid bedömningen av om</SPAN> </TD>
<TD class="tr1 td2"><SPAN class="p14 ft4"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr2 td0"><SPAN class="p14 ft4"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr2 td1"><SPAN class="p15 ft2">marknadsföring är aggressiv .............................................................</SPAN> </TD>
<TD class="tr2 td2"><SPAN class="p16 ft2">6</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr1 td0"><SPAN class="p14 ft2">5</SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr1 td1"><SPAN class="p15 ft2">Ikraftträdande..................................................................................</SPAN> </TD>
<TD class="tr1 td2"><SPAN class="p17 ft2">10</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr0 td0"><SPAN class="p14 ft2">6</SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr0 td1"><SPAN class="p15 ft2">Konsekvenser..................................................................................</SPAN> </TD>
<TD class="tr0 td2"><SPAN class="p17 ft2">10</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr0 td0"><SPAN class="p14 ft2">7</SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr0 td1"><SPAN class="p15 ft2">Författningskommentar...................................................................</SPAN> </TD>
<TD class="tr0 td2"><SPAN class="p17 ft2">10</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr1 td3"><SPAN class="p14 ft2">Bilaga 1</SPAN> </TD>
<TD class="tr1 td4"><SPAN class="p18 ft2">Sammanfattning av promemorian Ändring i reglerna</SPAN> </TD>
<TD class="tr1 td2"><SPAN class="p14 ft4"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td0"><SPAN class="p14 ft4"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td5"><SPAN class="p14 ft4"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td4"><SPAN class="p17 ft2">om aggressiv marknadsföring ..........................................</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td2"><SPAN class="p17 ft2">12</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr1 td3"><SPAN class="p14 ft2">Bilaga 2</SPAN> </TD>
<TD class="tr1 td4"><SPAN class="p17 ft2">Promemorians lagförslag..................................................</SPAN> </TD>
<TD class="tr1 td2"><SPAN class="p17 ft2">13</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr0 td3"><SPAN class="p14 ft2">Bilaga 3</SPAN> </TD>
<TD class="tr0 td4"><SPAN class="p17 ft2">Förteckning över remissinstanser .....................................</SPAN> </TD>
<TD class="tr0 td2"><SPAN class="p17 ft2">15</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr0 td3"><SPAN class="p14 ft2">Bilaga 4</SPAN> </TD>
<TD class="tr0 td4"><SPAN class="p17 ft2">Lagrådsremissens lagförslag ............................................</SPAN> </TD>
<TD class="tr0 td2"><SPAN class="p17 ft2">16</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr0 td3"><SPAN class="p14 ft2">Bilaga 5</SPAN> </TD>
<TD class="tr0 td4"><SPAN class="p17 ft2">Lagrådets yttrande ............................................................</SPAN> </TD>
<TD class="tr0 td2"><SPAN class="p17 ft2">18</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=3 class="tr1 td6"><SPAN class="p14 ft2">Utdrag ur protokoll vid regeringssammanträde den 12 november</SPAN> </TD>
<TD class="tr1 td2"><SPAN class="p14 ft4"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr2 td0"><SPAN class="p14 ft4"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr2 td5"><SPAN class="p14 ft4"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr2 td4"><SPAN class="p17 ft2">2015 .......................................................................................</SPAN> </TD>
<TD class="tr2 td2"><SPAN class="p17 ft2">19</SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p19 ft2">2</P>
</DIV>
<DIV id="page_3">
<P class="p20 ft2">Prop. 2015/16:46</P>
<P class="p21 ft1">1 Förslag till riksdagsbeslut</P>
<P class="p22 ft5">Regeringen föreslår att riksdagen antar regeringens förslag till lag om ändring i marknadsföringslagen (2008:486).</P>
<P class="p23 ft2">3</P>
</DIV>
<DIV id="page_4">
<DIV id="dimg1">
<INGENBILD zsrc="H303464x1.jpg/" id="img1">
</DIV>
<P class="p12 ft2">Prop. 2015/16:46</P>
<P class="p24 ft7"><SPAN class="ft1">2</SPAN><SPAN class="ft6">Förslag till lag om ändring i marknadsföringslagen (2008:486)</SPAN></P>
<P class="p25 ft5">Härigenom föreskrivs att det i marknadsföringslagen (2008:486) ska införas en ny paragraf, 7 a §, av följande lydelse.</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t1">
<TR>
<TD class="tr4 td7"><SPAN class="p14 ft3">Nuvarande lydelse</SPAN> </TD>
<TD colspan=3 class="tr4 td8"><SPAN class="p14 ft3">Föreslagen lydelse</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td9"><SPAN class="p14 ft4"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td9"><SPAN class="p14 ft4"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td10"><SPAN class="p14 ft4"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td7"><SPAN class="p14 ft4"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td11"><SPAN class="p14 ft3">7 a §</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td12"><SPAN class="p14 ft4"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td10"><SPAN class="p14 ft4"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td9"><SPAN class="p14 ft4"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td9"><SPAN class="p14 ft4"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td10"><SPAN class="p14 ft4"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td7"><SPAN class="p14 ft4"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td11"><SPAN class="p26 ft3">Vid</SPAN> </TD>
<TD colspan=3 class="tr6 td13"><SPAN class="p14 ft3">bedömningen</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td9"><SPAN class="p27 ft3">av</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td10"><SPAN class="p17 ft3">om</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td7"><SPAN class="p14 ft4"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=3 class="tr7 td8"><SPAN class="p14 ft3">marknadsföringen</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td9"><SPAN class="p14 ft3">är</SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr7 td14"><SPAN class="p16 ft8">aggressiv</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td7"><SPAN class="p14 ft4"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=6 class="tr6 td15"><SPAN class="p14 ft3">ska dess art samt tidpunkten,</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td7"><SPAN class="p14 ft4"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr6 td16"><SPAN class="p14 ft3">varaktigheten</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td10"><SPAN class="p28 ft3">och</SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr6 td17"><SPAN class="p29 ft3">platsen</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td10"><SPAN class="p17 ft3">för</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td7"><SPAN class="p14 ft4"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=6 class="tr7 td15"><SPAN class="p14 ft8">marknadsföringen särskilt beaktas.</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td7"><SPAN class="p14 ft4"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=6 class="tr6 td15"><SPAN class="p14 ft3">Det ska också särskilt beaktas om</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td7"><SPAN class="p14 ft4"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr6 td16"><SPAN class="p14 ft3">näringsidkaren</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td10"><SPAN class="p14 ft4"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td9"><SPAN class="p14 ft4"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td9"><SPAN class="p14 ft4"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td10"><SPAN class="p14 ft4"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td7"><SPAN class="p14 ft4"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr7 td16"><SPAN class="p26 ft3">1. använder</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td10"><SPAN class="p28 ft3">ett</SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr7 td17"><SPAN class="p28 ft3">hotfullt</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td10"><SPAN class="p17 ft3">eller</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td7"><SPAN class="p14 ft4"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=6 class="tr6 td15"><SPAN class="p14 ft3">kränkande språk eller beteende,</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td7"><SPAN class="p14 ft4"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=6 class="tr6 td15"><SPAN class="p26 ft3">2. utnyttjar ett speciellt missöde</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td7"><SPAN class="p14 ft4"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=6 class="tr7 td15"><SPAN class="p14 ft3">eller omständigheter, som närings-</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td7"><SPAN class="p14 ft4"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=6 class="tr6 td15"><SPAN class="p14 ft3">idkaren känner till och som är av</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td7"><SPAN class="p14 ft4"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=6 class="tr6 td15"><SPAN class="p14 ft3">sådan vikt att de försämrar</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td7"><SPAN class="p14 ft4"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr7 td16"><SPAN class="p14 ft3">konsumentens</SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr7 td14"><SPAN class="p14 ft3">omdöme,</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td9"><SPAN class="p29 ft3">för</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td10"><SPAN class="p17 ft3">att</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td7"><SPAN class="p14 ft4"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td11"><SPAN class="p14 ft3">påverka</SPAN> </TD>
<TD colspan=3 class="tr6 td13"><SPAN class="p30 ft3">konsumentens</SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr6 td14"><SPAN class="p17 ft3">beslut i</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td7"><SPAN class="p14 ft4"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=3 class="tr6 td8"><SPAN class="p14 ft3">fråga om produkten,</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td9"><SPAN class="p14 ft4"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td9"><SPAN class="p14 ft4"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td10"><SPAN class="p14 ft4"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td7"><SPAN class="p14 ft4"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr7 td16"><SPAN class="p26 ft3">3. använder</SPAN> </TD>
<TD colspan=3 class="tr7 td18"><SPAN class="p31 ft3">betungande</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td10"><SPAN class="p17 ft3">eller</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td7"><SPAN class="p14 ft4"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=6 class="tr6 td15"><SPAN class="p14 ft3">oproportionerliga hinder som inte</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr8 td7"><SPAN class="p14 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=6 class="tr8 td15"><SPAN class="p14 ft10">följer av avtalet när en konsument</SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p32 ft3">vill utöva sina rättigheter enligt avtalet, inbegripet rätten att häva ett avtal eller att byta till en annan produkt eller en annan näringsidkare, eller</P>
<P class="p33 ft11">4. uppger sig komma att vidta åtgärder som inte lagligen kan genomföras.</P>
<P class="p34 ft2">Denna lag träder i kraft den 1 mars 2016.</P>
<P class="p35 ft2">4</P>
</DIV>
<DIV id="page_5">
<P class="p20 ft2">Prop. 2015/16:46</P>
<P class="p5 ft1">3 Ärendet och dess beredning</P>
<P class="p36 ft2">Europaparlamentets och rådets direktiv 2005/29/EG om otillbörliga affärsmetoder som tillämpas av näringsidkare gentemot konsumenter på den inre marknaden och om ändring av rådets direktiv 84/450/EEG och Europaparlamentets och rådets direktiv 97/7/EG, 98/27/EG och 2002/65/EG, i det följande benämnt direktivet om otillbörliga affärsmetoder, genomfördes i svensk rätt genom en ny marknadsföringslag och vissa ändringar i andra författningar på det marknadsrättsliga området (prop. 2007/08:115, bet. 2007/08:CU21, rskr. 2007/08:22). Marknadsföringslagen och lagändringarna trädde i kraft den 1 juli 2008.</P>
<P class="p37 ft2">Europeiska kommissionen har i en formell underrättelse den 26 september 2014 gjort gällande att den nuvarande lydelsen av den svenska regleringen i vissa avseenden är oförenlig med direktivet om otillbörliga affärsmetoder och att Sverige därmed inte fullgjort sin skyldighet enligt unionsrätten att genomföra direktivet i svensk rätt. Kommissionen har anfört bl.a. att samtliga kriterier i direktivets artikel 9 om trakasseri, tvång och otillbörlig påverkan bör införlivas i lagstiftningen för att säkerställa rättslig säkerhet och tydlighet, särskilt för utländska näringsidkare som riktar sin verksamhet mot den svenska marknaden.</P>
<P class="p38 ft12">Regeringen har i svar till kommissionen den 26 november 2014 uppgett att det finns ett värde i att förtydliga den svenska lagstiftningen och att regeringen därför avser att se över genomförandet av direktivet såvitt avser aggressiv marknadsföring (dnr Fi2015/00041/KO).</P>
<P class="p39 ft2">Mot denna bakgrund togs det inom Regeringskansliet initiativ till en översyn av de svenska reglerna om aggressiv marknadsföring för att säkerställa ett korrekt genomförande av direktivet om otillbörliga affärsmetoder. I Finansdepartementet utarbetades en promemoria, Ändring i reglerna om aggressiv marknadsföring, med förslag till vissa ändringar i marknadsföringslagen. En sammanfattning av promemorian finns i <SPAN class="ft3">bilaga 1</SPAN>. Promemorians lagförslag finns i <SPAN class="ft3">bilaga 2</SPAN>.</P>
<P class="p40 ft12">Promemorian har remissbehandlats. En förteckning över remissinstanserna finns i <SPAN class="ft11">bilaga 3</SPAN>. Remissyttrandena finns tillgängliga i Finansdepartementet (dnr Fi2015/02846).</P>
<P class="p41 ft3">Lagrådet</P>
<P class="p42 ft12">Regeringen beslutade den 8 oktober 2015 att inhämta Lagrådets yttrande över det lagförslag som finns i <SPAN class="ft11">bilaga 4</SPAN>. Lagrådets yttrande finns i <SPAN class="ft11">bilaga 5</SPAN>. Lagrådets synpunkter behandlas i avsnitt 4 och i författningskommentaren. Regeringen följer i propositionen Lagrådets förslag.</P>
<P class="p43 ft2">5</P>
</DIV>
<DIV id="page_6">
<DIV id="dimg1">
<INGENBILD zsrc="H303466x1.jpg/" id="img1">
</DIV>
<P class="p12 ft2">Prop. 2015/16:46</P>
<P class="p44 ft7"><SPAN class="ft1">4</SPAN><SPAN class="ft6">Omständigheter som ska beaktas vid bedömningen av om marknadsföring är aggressiv</SPAN></P>
<P class="p45 ft12"><SPAN class="ft13">Regeringens förslag: </SPAN>Bestämmelserna om aggressiv marknadsföring i marknadsföringslagen förtydligas genom att de omständigheter som enligt direktivet om otillbörliga affärsmetoder ska beaktas vid bedömningen av om en affärsmetod innebär trakasseri, tvång, fysiskt våld eller otillbörlig påverkan tas in i en ny paragraf.</P>
<P class="p46 ft12"><SPAN class="ft13">Promemorians förslag </SPAN>överensstämmer i huvudsak med regeringens. <SPAN class="ft13">Remissinstanserna: </SPAN>Flertalet av remissinstanserna, bl.a.</P>
<P class="p47 ft3">Konsumentverket<SPAN class="ft2">, </SPAN>Konkurrensverket, Finansinspektionen, Fastighetsmäklarinspektionen <SPAN class="ft2">och </SPAN>Svenska Bankföreningen, <SPAN class="ft2">tillstyrker promemorians förslag eller framför inga synpunkter. </SPAN>Fastighetsmäklarförbundet <SPAN class="ft2">är dock kritiskt och anser att lagförslaget är onödigt kasuistiskt samt innehåller sådana detaljerade anvisningar som normalt förekommer i förarbeten. </SPAN>Finansbolagens förening, Svensk Handel, Sveriges advokatsamfund, Sveriges Annonsörer, Swedma <SPAN class="ft2">och </SPAN>DNM Näringslivets Delegation för Marknadsrätt <SPAN class="ft2">har inget att invända mot att den svenska bestämmelsen harmoniseras med direktivet. De invänder dock mot att promemorians förslag saknar rekvisitet ”som näringsidkaren känner till” och anser att en utvidgning av direktivets räckvidd och tillämpningsområde bör undvikas. Svensk Handel, Sveriges Annonsörer, Swedma och DNM Näringslivets Delegation för Marknadsrätt anser vidare att skälet till varför det saknas rättspraxis på området kan vara att det inte förekommer aggressiv marknadsföring på den svenska marknaden. </SPAN>Post- och telestyrelsen <SPAN class="ft2">bedömer att de metoder som räknas upp i den föreslagna lagändringen förekommer på området för elektronisk kommunikation och välkomnar lagändringen eftersom den ger en förbättring av konsumentskyddet när det gäller aggressiv marknadsföring. </SPAN>Stockholms universitet <SPAN class="ft2">anser att artikel 9 borde genomföras utan ändring i den svenska bestämmelsen och anser det vara tveksamt om direktivet verkligen genomförs korrekt om formuleringarna ”som näringsidkaren känner till” samt ”av sådan vikt att de försämrar” inte tas med i den svenska bestämmelsen.</SPAN></P>
<P class="p48 ft14">Skälen för regeringens förslag</P>
<P class="p49 ft3">Regleringen av aggressiv marknadsföring</P>
<P class="p50 ft12">I artikel 5 i direktivet om otillbörliga affärsmetoder finns ett förbud mot otillbörliga affärsmetoder. Enligt fjärde stycket i samma artikel ska affärsmetoder anses otillbörliga bl.a. om de är aggressiva enligt artiklarna 8 och 9. I dessa artiklar föreskrivs följande.</P>
<P class="p51 ft2">6</P>
</DIV>
<DIV id="page_7">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t2">
<TR>
<TD class="tr9 td19"><SPAN class="p14 ft8">Artikel 8</SPAN> </TD>
<TD class="tr9 td20"><SPAN class="p14 ft2">Prop. 2015/16:46</SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p52 ft15">Aggressiva affärsmetoder</P>
<P class="p53 ft2">En affärsmetod skall anses vara aggressiv om den, i sitt sammanhang och med beaktande av alla dess särdrag och av omständigheterna kring den, genom trakasseri, tvång, inbegripet fysiskt våld, eller otillbörlig påverkan avsevärt inskränker eller som sannolikt kommer att avsevärt inskränka genomsnittskonsumentens valfrihet eller handlande avseende produkten och därigenom medför eller sannolikt kommer att medföra att konsumenten fattar ett affärsbeslut som denne annars inte skulle ha fattat.</P>
<P class="p54 ft8">Artikel 9</P>
<P class="p55 ft15">Trakasseri, tvång och otillbörlig påverkan</P>
<P class="p56 ft16">När det skall fastställas om en affärsmetod innebär trakasseri, tvång, inbegripet fysiskt våld, eller otillbörlig påverkan skall följande beaktas:</P>
<P class="p57 ft2"><SPAN class="ft2">a)</SPAN><SPAN class="ft17">Tidpunkt, plats, art och varaktighet.</SPAN></P>
<P class="p57 ft2"><SPAN class="ft2">b)</SPAN><SPAN class="ft17">Användningen av hotfullt eller kränkande språk eller beteende.</SPAN></P>
<P class="p58 ft2"><SPAN class="ft2">c)</SPAN><SPAN class="ft18">Om näringsidkaren för att påverka konsumentens beslut avseende produkten utnyttjar ett speciellt missöde eller omständigheter som näringsidkaren känner till och som är av sådan vikt att de försämrar konsumentens omdöme.</SPAN></P>
<P class="p59 ft2"><SPAN class="ft2">d)</SPAN><SPAN class="ft19">Betungande eller oproportionerliga hinder som inte följer av avtalet och som näringsidkaren använder sig av när en konsument vill utöva sina rättigheter enligt avtalet, inbegripet rätten att häva ett avtal eller att byta till en annan produkt eller en annan näringsidkare.</SPAN></P>
<P class="p60 ft2"><SPAN class="ft2">e)</SPAN><SPAN class="ft17">Hot om att vidta åtgärder som inte lagligen kan genomföras.</SPAN></P>
<P class="p61 ft12">I artikel 8 i direktivet om otillbörliga affärsmetoder anges således vilka affärsmetoder som är att anse som aggressiva och i artikel 9 anges de omständigheter som kan vara av betydelse vid bedömningen av om en affärsmetod är aggressiv, dvs. vid tillämpning av artikel 8. I marknadsföringslagen är direktivets regler om aggressiva affärsmetoder genomförda i 7 §. Paragrafen har följande lydelse.</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t3">
<TR>
<TD class="tr10 td21"><SPAN class="p14 ft2"><SPAN class="ft14">7 § </SPAN>En näringsidkare får inte använda sig av aggressiv</SPAN> </TD>
<TD class="tr10 td22"><SPAN class="p14 ft4"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr8 td21"><SPAN class="p14 ft20">marknadsföring.</SPAN> </TD>
<TD class="tr8 td22"><SPAN class="p14 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td21"><SPAN class="p62 ft2">Marknadsföringen är att anse som aggressiv om den innefattar</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td22"><SPAN class="p14 ft4"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td21"><SPAN class="p14 ft2">trakasserier, tvång, fysiskt våld, hot eller annat aggressivt</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td22"><SPAN class="p14 ft4"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr8 td21"><SPAN class="p14 ft20">påtryckningsmedel.</SPAN> </TD>
<TD class="tr8 td22"><SPAN class="p14 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td21"><SPAN class="p62 ft2">Aggressiv marknadsföring är att anse som otillbörlig om den i</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td22"><SPAN class="p14 ft4"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr8 td21"><SPAN class="p14 ft20">märkbar mån påverkar eller sannolikt påverkar mottagarens förmåga</SPAN> </TD>
<TD class="tr8 td22"><SPAN class="p14 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td21"><SPAN class="p14 ft2">att fatta ett välgrundat affärsbeslut.</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td22"><SPAN class="p14 ft4"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td21"><SPAN class="p62 ft2">Sådan aggressiv marknadsföring som anges i punkterna <NOBR>24–31</NOBR> i</SPAN> </TD>
<TD rowspan=2 class="tr11 td22"><SPAN class="p17 ft2">7</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td21"><SPAN class="p14 ft2">bilaga I till direktiv 2005/29/EG är alltid att anse som otillbörlig.</SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
</DIV>
<DIV id="page_8">
<P class="p12 ft2">Prop. 2015/16:46</P>
<P class="p63 ft12">I förarbetena till marknadsföringslagen finns en utförlig redogörelse för de artiklar i direktivet som paragrafen avser att genomföra och samtliga omständigheter som ska beaktas enligt artikel 9 finns uppräknade (prop. 2007/08:115 s. 81 f.). I förarbetena uttalas således följande.</P>
<P class="p64 ft16">Som redan berörts aktualiseras bestämmelsen om aggressiv marknadsföring om marknadsföringen inbegriper trakasseri, tvång, fysiskt våld, hot eller annat aggressivt påtryckningsmedel. För att konstatera om marknadsföringen är aggressiv eller inte ska alla dess särdrag och omständigheterna kring den beaktas. Exempel på sådana omständigheter finns uppräknade i direktivets artikel 9. Således bör tidpunkt, plats, art och varaktighet beaktas, liksom användningen av hotfullt eller kränkande språk eller beteende. En annan omständighet är om näringsidkaren, i syfte att påverka konsumentens beslut avseende produkten, utnyttjar ett speciellt missöde eller omständigheter som näringsidkaren känner till och som är av sådan vikt att de försämrar konsumentens omdöme. Andra händelser att ta hänsyn till kan vara förekomsten av hot om att vidta åtgärder som inte lagligen kan genomföras. Betungande eller oproportionerliga hinder som inte följer av avtalet och som näringsidkaren använder sig av när kunden vill utöva sina rättigheter enligt avtalet, inbegripet rätten att häva ett avtal eller att byta till en annan produkt eller en annan näringsidkare, är en ytterligare omständighet som kan uppmärksammas.</P>
<P class="p65 ft3">Marknadsföringslagens överensstämmelse med direktivet</P>
<P class="p63 ft2">Europeiska kommissionen har i sin formella underrättelse till Sverige anfört att en tolkning av nationell lagstiftning i enlighet med direktivet om otillbörliga affärsmetoder inte är tillräcklig för att skapa den rättssäkerhet som krävs för genomförandet av ett direktiv. För att användning av förarbeten ska anses vara en legitim metod för genomförande krävs, enligt kommissionen, att direktivet kan garanteras full effekt inom ramen för ett tillräckligt tydligt regelverk. Kommissionen har därför efterlyst konkreta bevis i form av domar eller beslut i de fall vissa bestämmelser endast genomförts genom förarbeten.</P>
<P class="p66 ft12">Den svenska regeringen har i svar till kommissionen redogjort för förarbetenas rättsliga ställning i Sverige och även redovisat ett antal domar från Marknadsdomstolen.</P>
<P class="p67 ft2">När direktivet om otillbörliga affärsmetoder genomfördes i Sverige bedömdes det lämpligt att i marknadsföringslagen ta in en bestämmelse om aggressiv marknadsföring utformad som en generalklausul (a.prop. s. 78 f.). Som skäl angavs bl.a. att en uppräkning av samtliga moment i artikel 9 i direktivet skulle medföra en otymplig reglering. Det anfördes vidare att det borde ankomma på Marknadsdomstolen att närmare överväga och utveckla vilka omständigheter som bör tillmätas vikt vid bedömningen av om en marknadsföringsåtgärd kan anses falla in under bestämmelsen om aggressiv marknadsföring.</P>
<P class="p68 ft3">Behov av förtydligande i lagtext</P>
<P class="p49 ft2">Trots att marknadsföringslagen har varit i kraft i snart sju år finns det</P>
<P class="p69 ft2">ännu få rättsfall och beslut om förbudsförelägganden som avser</P>
<P class="p12 ft2">8</P>
</DIV>
<DIV id="page_9">
<P class="p70 ft12">aggressiva affärsmetoder. Det är därför svårt att av rättspraxis dra Prop. 2015/16:46 slutsatser av hur bestämmelserna om aggressiv marknadsföring tillämpas</P>
<P class="p71 ft2">i praktiken. I vilken utsträckning aggressiva affärsmetoder förekommer i olika branscher är oklart. Omständigheter som liknar de som anges i direktivets artikel 9 punkt d har dock rapporterats förekomma på t.ex. telekommunikationsområdet (se Post- och telestyrelsens omvärldsrapport 2014 om konsumenternas situation på telekommarknaden, <NOBR>PTS-ER-</NOBR> 2014:27). <SPAN class="ft3">Post- och telestyrelsen </SPAN>har även i sitt remissvar bekräftat att de metoder som räknas upp i den föreslagna bestämmelsen förekommer på telekommunikationsområdet.</P>
<P class="p72 ft12">Mot denna bakgrund, och med beaktande av kommissionens invändningar mot det svenska genomförandet av direktivet om otillbörliga affärsmetoder, bedöms det finnas ett värde i att förtydliga den svenska regleringen avseende aggressiva affärsmetoder.</P>
<P class="p73 ft2">De omständigheter som enligt artikel 9 i direktivet om otillbörliga affärsmetoder ska beaktas vid prövningen av om en affärsmetod innebär trakasseri, tvång, fysisk våld eller otillbörlig påverkan bör därför komma till uttryck direkt i lagtext. Vad gäller <SPAN class="ft3">Fastighetsmäklarförbundets </SPAN>invändningar mot lagförslagets utformning så som onödigt kasuistiskt och detaljerat finner regeringen, med hänsyn till att det är fråga om ett <NOBR>EU-direktiv</NOBR> som innebär fullharmonisering och att kommissionen har ifrågasatt det svenska genomförandet, att det finns skäl att låta utformningen anknyta nära till direktivets. De omständigheter som återges i artikel 9 punkterna <NOBR>a–e</NOBR> bör därför, med viss språklig bearbetning, tas in direkt i marknadsföringslagen. På inrådan av <SPAN class="ft3">Lagrådet </SPAN>föreslås att den nya regleringen placeras i en egen paragraf, 7 a §.</P>
<P class="p74 ft2">En del remissinstanser anser att lagtexten bör anknyta ännu närmare till direktivets ordalydelse än promemorians förslag. <SPAN class="ft3">Finansbolagens förening, Svensk Handel, Sveriges advokatsamfund, Sveriges Annonsörer, Swedma </SPAN>och <SPAN class="ft3">DNM Näringslivets Delegation för Marknadsrätt </SPAN>föreslår att formuleringen ”som näringsidkaren känner till” från artikel 9 punkt c tas in i marknadsföringslagen. Enligt regeringens mening får det anses vara en förutsättning för att kunna anse att en näringsidkare utnyttjar ett speciellt missöde eller omständighet som kan försämra konsumentens omdöme, att näringsidkaren i fråga faktiskt känner till missödet eller omständigheten. Ett tillägg av det slag som remissinstanserna föreslår utgör ett förtydligande i detta avseende och kan därför lämpligen läggas till i bestämmelsen. Dessutom kan förslaget förtydligas ytterligare, i linje med vad <SPAN class="ft3">Stockholms universitet </SPAN>har föreslagit, genom att ”kan försämra” byts ut mot ”är av sådan vikt att de försämrar”. På så sätt klargörs att bestämmelsen inte ska tolkas på ett sätt som avviker från direktivet. Vid bedömningen av om en affärsmetod är aggressiv enligt artikel 9 punkt c i direktivet måste utgångspunkten vara huruvida det speciella missödet eller omständigheterna till sin karaktär är sådana att de typiskt sett försämrar konsumentens omdöme. Några krav på att kunna konstatera en faktisk försämring av omdömet kan inte ställas.</P>
<P class="p75 ft2">9</P>
</DIV>
<DIV id="page_10">
<DIV id="dimg1">
<INGENBILD zsrc="H3034610x1.jpg/" id="img1">
</DIV>
<P class="p76 ft2">Prop. 2015/16:46</P>
<P class="p77 ft1">5 Ikraftträdande</P>
<P class="p78 ft5"><SPAN class="ft21">Regeringens förslag: </SPAN>Lagen om ändring i marknadsföringslagen föreslås träda i kraft den 1 mars 2016.</P>
<P class="p79 ft12"><SPAN class="ft13">Promemorians förslag </SPAN>överensstämmer med regeringens. <SPAN class="ft13">Remissinstanserna </SPAN>invänder inte mot bedömningen.</P>
<P class="p80 ft2"><SPAN class="ft14">Skälen för regeringens förslag: </SPAN>Enligt artikel 19 i direktivet om otillbörliga affärsmetoder ska medlemsstaterna senast den 12 juni 2007 anta och offentliggöra de bestämmelser i lagar och andra författningar som är nödvändiga för att följa detta direktiv. Medlemsstaterna ska tillämpa dessa bestämmelser senast den 12 december 2007. Mot denna bakgrund, och med beaktande av att Europeiska kommissionen har inlett en överträdelseprocess mot Sverige, bör förtydligandet av marknadsföringslagen träda i kraft så snart som möjligt. Med hänsyn till den tid de återstående leden i lagstiftningsprocessen kan antas ta föreslås att ikraftträdandet sker den 1 mars 2016.</P>
<P class="p81 ft1">6 Konsekvenser</P>
<P class="p78 ft5"><SPAN class="ft21">Regeringens bedömning: </SPAN>Förslaget till lag om ändring i marknadsföringslagen bedöms inte medföra några ökade kostnader.</P>
<P class="p82 ft12"><SPAN class="ft13">Promemorians bedömning </SPAN>överensstämmer med regeringens. <SPAN class="ft13">Remissinstanserna </SPAN>lämnar bedömningen utan invändning.</P>
<P class="p80 ft13">Skälen för regeringens bedömning: <SPAN class="ft12">Den föreslagna ändringen av marknadsföringslagen innebär ett förtydligande som inte medför några kostnader för förvaltningsmyndigheter, domstolar, kommuner eller landsting. Tillägget i paragrafen gör att det blir tydligare för näringsidkare vilka ageranden som inte är tillåtna. Några ökade kostnader för näringsidkarna bedöms inte uppstå till följd av lagändringen.</SPAN></P>
<P class="p83 ft1">7 Författningskommentar</P>
<P class="p77 ft22">Förslag till ändring i marknadsföringslagen</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t4">
<TR>
<TD class="tr1 td23"><SPAN class="p14 ft4"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr1 td24"><SPAN class="p84 ft14">7 a §</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td23"><SPAN class="p14 ft4"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td24"><SPAN class="p84 ft2">Paragrafen är ny och genomför artikel 9 i direktivet om otillbörliga</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td23"><SPAN class="p14 ft4"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td24"><SPAN class="p84 ft2">affärsmetoder. Övervägandena finns i avsnitt 4. Paragrafen har utformats</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD rowspan=2 class="tr4 td23"><SPAN class="p85 ft2">10</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td24"><SPAN class="p84 ft2">i enlighet med <SPAN class="ft3">Lagrådets </SPAN>förslag.</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr12 td24"><SPAN class="p14 ft23"> </SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
</DIV>
<DIV id="page_11">
<P class="p86 ft12">Av paragrafen framgår vilka omständigheter som ska beaktas vid Prop. 2015/16:46 fastställandet av om marknadsföringen är aggressiv genom att den</P>
<P class="p71 ft2">innefattar trakasserier, tvång, fysiskt våld, hot eller annat aggressivt påtryckningsmedel. Dessa omständigheter motsvarar vad som anges i artikel 9 i direktivet om otillbörliga affärsmetoder. Tillägget innebär ett förtydligande. Att någon av omständigheterna i punkterna <NOBR>1–4</NOBR> föreligger innebär inte per automatik att marknadsföringen är att anse som aggressiv. En helhetsbedömning måste alltid göras. Om näringsidkaren t.ex. uttrycker sig på ett sätt som är hotfullt, men inte framför ett direkt hot, så kan detta ensamt eller i förening med andra omständigheter innebära att marknadsföringen betraktas som aggressiv.</P>
<P class="p74 ft12">Det bör även fortsättningsvis ankomma på rättstillämpningen att närmare utveckla de omständigheter som enligt paragrafen ska beaktas vid bedömningen av om en marknadsföringsåtgärd kan anses utgöra aggressiv marknadsföring.</P>
<P class="p87 ft2">11</P>
</DIV>
<DIV id="page_12">
<DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p76 ft2">Prop. 2015/16:46</P>
<P class="p88 ft2">Bilaga 1</P>
<P class="p89 ft2">12</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p90 ft7">Sammanfattning av promemorian Ändring i reglerna om aggressiv marknadsföring</P>
<P class="p91 ft2">Promemorian innehåller förslag till lag om ändring i marknadsföringslagen (2008:486) i syfte att bättre anpassa lagen till Europaparlamentets och rådets direktiv 2005/29/EG om otillbörliga affärsmetoder som tillämpas av näringsidkare gentemot konsumenter på den inre marknaden och om ändring av rådets direktiv 84/450/EEG och Europaparlamentets och rådets direktiv 97/7/EG, 98/27/EG och 2002/65/EG (direktivet om otillbörliga affärsmetoder).</P>
<P class="p92 ft2">Förslaget innebär att bestämmelserna om aggressiv marknadsföring i marknadsföringslagen förtydligas genom att de omständigheter som enligt direktivet om otillbörliga affärsmetoder ska beaktas vid prövningen av om en affärsmetod innebär trakasseri, tvång, fysiskt våld eller otillbörlig påverkan tas in i lagtexten.</P>
<P class="p93 ft2">Lagändringen föreslås träda i kraft den 1 januari 2016.</P>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_13">
<DIV id="id_1">
<DIV id="id_1_1">
<P class="p12 ft1">Promemorians lagförslag</P>
</DIV>
<DIV id="id_1_2">
<P class="p12 ft2">Prop. 2015/16:46</P>
<P class="p94 ft2">Bilaga 2</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p95 ft24">Förslag till lag om ändring i marknadsföringslagen (2008:486)</P>
<P class="p96 ft2">Härigenom föreskrivs<A href="#page_13"><SPAN class="ft25">1 </SPAN></A>att 7 § marknadsföringslagen (2008:486) ska ha följande lydelse.</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t5">
<TR>
<TD class="tr9 td25"><SPAN class="p14 ft3">Nuvarande lydelse</SPAN> </TD>
<TD class="tr9 td26"><SPAN class="p14 ft8">Föreslagen lydelse</SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p97 ft2">7 §</P>
<P class="p98 ft12">En näringsidkare får inte använda sig av aggressiv marknadsföring. Marknadsföringen är att anse som aggressiv om den innefattar</P>
<P class="p99 ft12">trakasserier, tvång, fysiskt våld, hot eller annat aggressivt påtryckningsmedel.</P>
<P class="p100 ft3">Vid bedömningen av om marknadsföringen är aggressiv ska, förutom marknadsföringens art samt tidpunkten, varaktigheten och platsen för denna, det särskilt beaktas om näringsidkaren</P>
<P class="p101 ft11"><SPAN class="ft3">1.</SPAN><SPAN class="ft26">använder ett hotfullt eller kränkande språk eller beteende,</SPAN></P>
<P class="p101 ft3"><SPAN class="ft3">2.</SPAN><SPAN class="ft27">utnyttjar ett speciellt missöde eller omständigheter som kan försämra konsumentens omdöme för att påverka konsumentens beslut i fråga om produkten,</SPAN></P>
<P class="p102 ft3"><SPAN class="ft3">3.</SPAN><SPAN class="ft27">använder betungande eller</SPAN></P>
<P class="p103 ft3">oproportionerliga hinder som inte följer av avtalet när en konsument vill utöva sina rättigheter enligt avtalet, inbegripet rätten att häva ett avtal eller att byta till en annan produkt eller en annan näringsidkare, eller</P>
<P class="p104 ft11">4. uppger sig komma att vidta åtgärder som inte lagligen kan genomföras.</P>
<P class="p105 ft12">Aggressiv marknadsföring är att anse som otillbörlig om den i märkbar mån påverkar eller sannolikt påverkar mottagarens förmåga att fatta ett välgrundat affärsbeslut.</P>
<P class="p106 ft29"><SPAN class="ft28">1 </SPAN>Jfr Europaparlamentets och rådets direktiv 2005/29/EG om otillbörliga affärsmetoder som tillämpas av näringsidkare gentemot konsumenter på den inre marknaden och om ändring av rådets direktiv 84/450/EEG och Europaparlamentets och rådets direktiv 97/7/EG, 98/27/EG och 2002/65/EG, i den ursprungliga lydelsen.</P>
<P class="p107 ft2">13</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_14">
<DIV id="dimg1">
<INGENBILD zsrc="H3034614x1.jpg/" id="img1">
</DIV>
<DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p76 ft2">Prop. 2015/16:46</P>
<P class="p88 ft2">Bilaga 2</P>
<P class="p89 ft2">14</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p108 ft5">Sådan aggressiv marknadsföring som anges i punkterna <NOBR>24–31</NOBR> i bilaga I till direktiv 2005/29/EG är alltid att anse som otillbörlig.</P>
<P class="p109 ft2">Denna lag träder i kraft den 1 januari 2016.</P>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_15">
<DIV id="id_1">
<DIV id="id_1_1">
<P class="p12 ft1">Förteckning över remissinstanser</P>
</DIV>
<DIV id="id_1_2">
<P class="p12 ft2">Prop. 2015/16:46</P>
<P class="p94 ft2">Bilaga 3</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p71 ft2">Efter remiss har yttranden över promemorian lämnats av Hovrätten för Västra Sverige, Stockholms tingsrätt, Finansinspektionen, Marknadsdomstolen, Konsumentverket, Allmänna reklamationsnämnden, Fastighetsmäklarinspektionen, Stockholms universitet (Juridiska fakultetsnämnden), Energimarknadsinspektionen, Post- och telestyrelsen, Konkurrensverket, Regelrådet, Fastighetsmäklarförbundet, Finansbolagens förening, Fondbolagens förening, Konsumentvägledarnas förening, Mäklarsamfundet, Näringslivets regelnämnd, Svensk Handel, Svenska Bankföreningen, Sveriges advokatsamfund och SWEDMA.</P>
<P class="p110 ft2">Fondhandlareföreningen, Företagarna, IT&Telekomföretagen, Konsumenternas Bank- och finansbyrå, Konsumenternas energibyrå, Konsumenternas Försäkringsbyrå, PRO, Svenska försäkringsförmedlares förening (SFM), Svensk Försäkring, Svenskt näringsliv, Sveriges konsumenter och Telekområdgivarna har beretts tillfälle att lämna yttrande men har avstått från att yttra sig.</P>
<P class="p111 ft5">Yttrande har dessutom lämnats av NDM Näringslivets Delegation för Marknadsrätt och Sveriges Annonsörer.</P>
<P class="p112 ft2">15</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_16">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t6">
<TR>
<TD class="tr13 td27"><SPAN class="p14 ft2">Prop. 2015/16:46</SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr13 td28"><SPAN class="p62 ft1">Lagrådsremissens lagförslag</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr2 td27"><SPAN class="p14 ft2">Bilaga 4</SPAN> </TD>
<TD class="tr2 td29"><SPAN class="p14 ft4"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr2 td30"><SPAN class="p14 ft4"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr14 td27"><SPAN class="p14 ft4"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr14 td28"><SPAN class="p62 ft22">Förslag till lag om ändring i marknadsföringslagen</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr0 td27"><SPAN class="p14 ft4"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr0 td29"><SPAN class="p62 ft22">(2008:486)</SPAN> </TD>
<TD class="tr0 td30"><SPAN class="p14 ft4"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr15 td27"><SPAN class="p14 ft4"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr15 td28"><SPAN class="p113 ft2">Härigenom föreskrivs<A href="#page_16"><SPAN class="ft25">2 </SPAN></A>att 7 § marknadsföringslagen (2008:486) ska ha</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr2 td27"><SPAN class="p14 ft4"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr2 td29"><SPAN class="p62 ft2">följande lydelse.</SPAN> </TD>
<TD class="tr2 td30"><SPAN class="p14 ft4"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr16 td27"><SPAN class="p14 ft4"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr16 td29"><SPAN class="p113 ft3">Nuvarande lydelse</SPAN> </TD>
<TD class="tr16 td30"><SPAN class="p14 ft3">Föreslagen lydelse</SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p114 ft2">7 §</P>
<P class="p115 ft12">En näringsidkare får inte använda sig av aggressiv marknadsföring. Marknadsföringen är att anse som aggressiv om den innefattar</P>
<P class="p116 ft12">trakasserier, tvång, fysiskt våld, hot eller annat aggressivt påtryckningsmedel.</P>
<P class="p117 ft3">Vid bedömningen av om marknadsföringen är aggressiv ska dess art samt tidpunkten, varaktigheten och platsen för marknadsföringen särskilt beaktas. Det ska också särskilt beaktas om näringsidkaren</P>
<P class="p117 ft11">1. använder ett hotfullt eller kränkande språk eller beteende,</P>
<P class="p117 ft3">2. utnyttjar ett speciellt missöde eller omständigheter, som näringsidkaren känner till och som är av sådan vikt att de försämrar konsumentens omdöme, för att påverka konsumentens beslut i fråga om produkten,</P>
<P class="p117 ft3">3. använder betungande eller oproportionerliga hinder som inte följer av avtalet när en konsument vill utöva sina rättigheter enligt avtalet, inbegripet rätten att häva ett avtal eller att byta till en annan produkt eller en annan näringsidkare, eller</P>
<P class="p118 ft30">4. uppger sig komma att vidta åtgärder som inte lagligen kan genomföras.</P>
<P class="p119 ft32"><SPAN class="ft31">2 </SPAN>Jfr Europaparlamentets och rådets direktiv 2005/29/EG om otillbörliga affärsmetoder som tillämpas av näringsidkare gentemot konsumenter på den inre marknaden och om ändring av rådets direktiv 84/450/EEG och Europaparlamentets och rådets direktiv 97/7/EG,</P>
<P class="p120 ft29">98/27/EG och 2002/65/EG, i den ursprungliga lydelsen.</P>
<P class="p12 ft2">16</P>
</DIV>
<DIV id="page_17">
<DIV id="dimg1">
<INGENBILD zsrc="H3034617x1.jpg/" id="img1">
</DIV>
<DIV class="dclr"></DIV>
<DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p121 ft12">Aggressiv marknadsföring är att anse som otillbörlig om den i märkbar mån påverkar eller sannolikt påverkar mottagarens förmåga att fatta ett välgrundat affärsbeslut.</P>
<P class="p121 ft5">Sådan aggressiv marknadsföring som anges i punkterna <NOBR>24–31</NOBR> i bilaga I till direktiv 2005/29/EG är alltid att anse som otillbörlig.</P>
<P class="p109 ft2">Denna lag träder i kraft den 1 mars 2016.</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p12 ft2">Prop. 2015/16:46</P>
<P class="p94 ft2">Bilaga 4</P>
<P class="p122 ft2">17</P>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_18">
<DIV id="id_1">
<DIV id="id_1_1">
<P class="p12 ft2">Prop. 2015/16:46</P>
<P class="p94 ft2">Bilaga 5</P>
</DIV>
<DIV id="id_1_2">
<P class="p12 ft1">Lagrådets yttrande</P>
<P class="p123 ft2">Utdrag ur protokoll vid sammanträde <NOBR>2015-10-14</NOBR></P>
<P class="p124 ft5"><SPAN class="ft21">Närvarande: </SPAN>F.d. justitierådet Lennart Hamberg samt justitieråden Anita Saldén Enérus och Agneta Bäcklund.</P>
<P class="p125 ft14">Ändring i reglerna om aggressiv marknadsföring</P>
<P class="p126 ft12">Enligt en lagrådsremiss den 8 oktober 2015 (Finansdepartementet) har regeringen beslutat inhämta Lagrådets yttrande över förslag till lag om ändring i marknadsföringslagen (2008:486).</P>
<P class="p127 ft12">Förslaget har inför Lagrådet föredragits av kansliråden Linda Utterberg och Rebecca Heinemann.</P>
<P class="p125 ft2">Förslaget föranleder följande yttrande av <SPAN class="ft33">Lagrådet</SPAN>:</P>
<P class="p128 ft33">Förslaget till lag om ändring i marknadsföringslagen</P>
<P class="p128 ft2">7 §</P>
<P class="p126 ft2">I lagrådsremissen föreslås en ändring av reglerna om aggressiv marknadsföring i marknadsföringslagen. Syftet är att åstadkomma överensstämmelse med Europaparlamentets och rådets direktiv 2005/29/EG om otillbörliga affärsmetoder som tillämpas av näringsidkare gentemot konsumenter på den inre marknaden och om ändring av rådets direktiv 84/450/EEG och Europaparlamentets och rådets direktiv 97/7/EG, 98/27/EG och 2002/65/EG (direktivet om otillbörliga affärsmetoder). Den föreslagna ändringen innebär att det i 7 §, som innehåller grundläggande regler om aggressiv marknadsföring, införs ett nytt andra stycke som räknar upp de omständigheter som enligt artikel 9 i direktivet ska beaktas vid bedömningen av om marknadsföring ska anses som aggressiv. Det nuvarande andra och tredje stycket i paragrafen föreslås bli tredje och fjärde stycket. Lagrådet har inget att invända mot ändringen i sig men anser att det, mot bakgrund av det sätt på vilket bestämmelsen nu är uppbyggd, är lämpligare att den nya regleringen i stället placeras i en egen paragraf, 7 a §.</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p12 ft2">18</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_19">
<DIV id="dimg1">
<INGENBILD zsrc="H3034619x1.jpg/" id="img1">
</DIV>
<P class="p20 ft2">Prop. 2015/16:46</P>
<P class="p5 ft1">Finansdepartementet</P>
<P class="p4 ft2">Utdrag ur protokoll vid regeringssammanträde den 12 november 2015</P>
<P class="p129 ft12">Närvarande: statsrådet M Wallström, ordförande, och statsråden Å Romson, Y Johansson, M Johansson, I Baylan, <NOBR>S-E</NOBR> Bucht, P Hultqvist, H Hellmark Knutsson, I Lövin, Å Regnér, M Andersson, A Ygeman, P Bolund, M Kaplan, M Damberg, A Bah Kuhnke, A Strandhäll, A Shekarabi, G Fridolin, G Wikström, A Hadzialic</P>
<P class="p130 ft2">Föredragande: statsrådet P Bolund</P>
<P class="p131 ft5">Regeringen beslutar proposition Ändring i reglerna om aggressiv marknadsföring</P>
<P class="p132 ft2">19</P>
</DIV>
</div><style>
TD,TD.p2h {
zzzfont-size:90%;
zzzmargin-right:2px;
zzzoverflow:visable;
zzzword-wrap: break-word;
}
P {
zdisplay:block;
}
.divbreak {
clear:both;
display:block;
zwidth: 100%;
zheight: 1px;
zword-wrap: break-word;
}
.xecp {
display:block;
margin: 0px !important;
padding: 0px !important;
}
.ec {
border-style:solid;
border-width:1px;
display:block;
margin: 0px !important;
padding: 0px !important;
}
.TOPS {
overflow:visable;
margin:2px;
width:690px !important;
}
</style>
11Riksdagen antar regeringens förslag till lag om ändring i marknadsföringslagen (2008:486). BifallBifall2015/16:CU11CU2008:4862016:22BBordlagd2015-11-18 00:00:00inträffat0behandlingINLInlämnad2015-11-18 00:00:00inträffat0behandlingHÄNHänvisad2015-11-19 00:00:00inträffat0behandlingMOTMotionstid slutar2015-12-03 00:00:00inträffat0behandling0740457070816Margot WallströmS1Statsråd10956444284814Per BolundMP2Statsråd2inlamnatavInlämnat avFinansdepartementetH303462016-04-27 18:08:12statustextstatustextÄrendet är avslutatH303462017-10-17 17:12:24tilldelatTilldelatCivilutskottetH303462016-04-27 18:08:12H30346prop_201516__46.pdf231857pdfÄndring i reglerna om aggressiv marknadsföringhttps://data.riksdagen.se/fil/72D30EB9-7759-451E-A5EF-1F8DEB1C12C1behandlas_i2015/16:CU11H301CU11bet2015/16CU11Ändring i reglerna om aggressiv marknadsföringbetBetänkande