4462873 H303157 2015/16 157 prop prop prop Proposition 2015/16:157 Proposition Proposition Justitiedepartementet KU 157 0 2016-04-11 00:00:00 2018-06-04 10:16:02 2016-04-11 00:00:00 Elektroniskt kungörande av författningar Klar html-ec prop-RIM 71283135-f034-46a8-98a9-1806cedf28fd https://data.riksdagen.se/dokument/H303157/text https://data.riksdagen.se/dokument/H303157 https://data.riksdagen.se/dokumentstatus/H303157 <div style="margin:3px;"> <STYLE type="text/css"> body {margin-top: 0px;margin-left: 0px;} #page_1 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:10px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 766px;} #page_1 #dimg1z{position:absolute;top:0px;left:546px;z-index:-1;width:54px;height:97px;} #page_1 #dimg1 #img1 {width:54px;height:97px;} #page_2 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_3 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_4 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_5 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 766px;} #page_5 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 631px;overflow: hidden;} #page_5 #id_2 {border:none;z:b;margin:1px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 631px;overflow: hidden;} #page_5 #id_2 #id_2_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 270px;overflow: hidden;} #page_5 #id_2 #id_2_2 {float:left;border:none;z:b;margin:1px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 496px;overflow: hidden;} #page_5 #id_3 {border:none;z:b;margin:10px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 721px;overflow: hidden;} #page_6 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_6 #dimg1z{position:absolute;top:495px;left:105px;z-index:-1;width:123px;height:1px;font-size: 1px !important;l-h:nHeight;} #page_6 #dimg1 #img1 {width:123px;height:1px;} #page_7 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_8 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_9 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_10 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 721px;} #page_11 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_12 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 631px;} #page_13 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_13 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;} #page_13 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:1px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 135px;overflow: hidden;} #page_14 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 721px;} #page_14 #dimg1z{position:absolute;top:536px;left:105px;z-index:-1;width:409px;height:35px;} #page_14 #dimg1 #img1 {width:409px;height:35px;} #page_15 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_15 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;} #page_15 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:1px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 135px;overflow: hidden;} #page_16 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 721px;} #page_17 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 586px;} #page_18 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 721px;} #page_18 #dimg1z{position:absolute;top:96px;left:105px;z-index:-1;width:394px;height:53px;} #page_18 #dimg1 #img1 {width:394px;height:53px;} #page_19 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_19 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;} #page_19 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 135px;overflow: hidden;} #page_19 #dimg1z{position:absolute;top:32px;left:0px;z-index:-1;width:393px;height:54px;} #page_19 #dimg1 #img1 {width:393px;height:54px;} #page_20 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 631px;} #page_21 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 586px;} #page_22 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 721px;} #page_22 #dimg1z{position:absolute;top:450px;left:105px;z-index:-1;width:394px;height:131px;} #page_22 #dimg1 #img1 {width:394px;height:131px;} #page_23 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_23 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;} #page_23 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:1px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 135px;overflow: hidden;} #page_24 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 721px;} #page_25 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_25 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;} #page_25 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:1px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 135px;overflow: hidden;} #page_26 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 721px;} #page_26 #dimg1z{position:absolute;top:562px;left:105px;z-index:-1;width:394px;height:54px;} #page_26 #dimg1 #img1 {width:394px;height:54px;} #page_27 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_27 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;} #page_27 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 135px;overflow: hidden;} #page_28 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 631px;} #page_29 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_29 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;} #page_29 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:2px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 135px;overflow: hidden;} #page_30 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 721px;} #page_31 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 586px;} #page_32 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 631px;} #page_33 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_33 #dimg1z{position:absolute;top:344px;left:0px;z-index:-1;width:393px;height:115px;} #page_33 #dimg1 #img1 {width:393px;height:115px;} #page_34 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 721px;} #page_34 #dimg1z{position:absolute;top:560px;left:105px;z-index:-1;width:394px;height:176px;} #page_34 #dimg1 #img1 {width:394px;height:176px;} #page_35 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_35 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;} #page_35 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:2px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 135px;overflow: hidden;} #page_36 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 721px;} #page_37 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_38 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 721px;} #page_39 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 766px;} #page_39 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 631px;overflow: hidden;} #page_39 #id_1 #id_1_1 {float:left;border:none;z:b;margin:1px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 496px;overflow: hidden;} #page_39 #id_1 #id_1_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 135px;overflow: hidden;} #page_39 #id_2 {border:none;z:b;margin:5px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 676px;overflow: hidden;} #page_40 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 766px;} #page_40 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 676px;overflow: hidden;} #page_40 #id_1 #id_1_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 90px;overflow: hidden;} #page_40 #id_1 #id_1_2 {float:left;border:none;z:b;margin:2px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 541px;overflow: hidden;} #page_40 #id_2 {border:none;z:b;margin:14px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 541px;overflow: hidden;} #page_40 #id_3 {border:none;z:b;margin:7px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;} #page_40 #id_3 #id_3_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 270px;overflow: hidden;} #page_40 #id_3 #id_3_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 270px;overflow: hidden;} #page_40 #id_4 {border:none;z:b;margin:17px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 721px;overflow: hidden;} #page_41 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 766px;} #page_42 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 721px;} #page_42 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 586px;overflow: hidden;} #page_42 #id_1 #id_1_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;} #page_42 #id_1 #id_1_2 {float:left;border:none;z:b;margin:12px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 270px;overflow: hidden;} #page_42 #id_2 {border:none;z:b;margin:19px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 676px;overflow: hidden;} #page_42 #dimg1z{position:absolute;top:253px;left:126px;z-index:-1;width:73px;height:1px;font-size: 1px !important;l-h:nHeight;} #page_42 #dimg1 #img1 {width:73px;height:1px;} #page_43 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 766px;} #page_43 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 631px;overflow: hidden;} #page_43 #id_1 #id_1_1 {float:left;border:none;z:b;margin:8px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;} #page_43 #id_1 #id_1_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 135px;overflow: hidden;} #page_43 #id_2 {border:none;z:b;margin:10px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 721px;overflow: hidden;} #page_43 #dimg1z{position:absolute;top:281px;left:63px;z-index:-1;width:73px;height:1px;font-size: 1px !important;l-h:nHeight;} #page_43 #dimg1 #img1 {width:73px;height:1px;} #page_44 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 721px;} #page_44 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 496px;overflow: hidden;} #page_44 #id_1 #id_1_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 90px;overflow: hidden;} #page_44 #id_1 #id_1_2 {float:left;border:none;z:b;margin:2px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 360px;overflow: hidden;} #page_44 #id_2 {border:none;z:b;margin:6px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 676px;overflow: hidden;} #page_45 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_45 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 631px;overflow: hidden;} #page_45 #id_1 #id_1_1 {float:left;border:none;z:b;margin:1px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;} #page_45 #id_1 #id_1_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 135px;overflow: hidden;} #page_45 #id_2 {border:none;z:b;margin:3px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 586px;overflow: hidden;} #page_46 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 631px;} #page_46 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 135px;overflow: hidden;} #page_46 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:1px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;} #page_47 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 766px;} #page_47 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 631px;overflow: hidden;} #page_47 #id_1 #id_1_1 {float:left;border:none;z:b;margin:1px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;} #page_47 #id_1 #id_1_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 135px;overflow: hidden;} #page_47 #id_2 {border:none;z:b;margin:8px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 721px;overflow: hidden;} #page_48 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 721px;} #page_48 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 586px;overflow: hidden;} #page_48 #id_2 {border:none;z:b;margin:7px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 541px;overflow: hidden;} #page_48 #id_2 #id_2_1 {float:left;border:none;z:b;margin:1px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 270px;overflow: hidden;} #page_48 #id_2 #id_2_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 315px;overflow: hidden;} #page_48 #id_3 {border:none;z:b;margin:5px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 541px;overflow: hidden;} #page_48 #id_4 {border:none;z:b;margin:2px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;} #page_48 #id_4 #id_4_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 270px;overflow: hidden;} #page_48 #id_4 #id_4_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 270px;overflow: hidden;} #page_48 #id_5 {border:none;z:b;margin:17px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 676px;overflow: hidden;} #page_49 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 766px;} #page_49 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 631px;overflow: hidden;} #page_49 #id_1 #id_1_1 {float:left;border:none;z:b;margin:1px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;} #page_49 #id_1 #id_1_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 135px;overflow: hidden;} #page_49 #id_2 {border:none;z:b;margin:11px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 721px;overflow: hidden;} #page_50 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 721px;} #page_50 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 676px;overflow: hidden;} #page_50 #id_1 #id_1_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 90px;overflow: hidden;} #page_50 #id_1 #id_1_2 {float:left;border:none;z:b;margin:1px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 541px;overflow: hidden;} #page_50 #id_1 #id_1_2 #id_1_2_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 360px;overflow: hidden;} #page_50 #id_1 #id_1_2 #id_1_2_2 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 541px;overflow: hidden;} #page_50 #id_1 #id_1_2 #id_1_2_2 #id_1_2_2_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 225px;overflow: hidden;} #page_50 #id_1 #id_1_2 #id_1_2_2 #id_1_2_2_2 {float:left;border:none;z:b;margin:1px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 360px;overflow: hidden;} #page_50 #id_1 #id_1_2 #id_1_2_3 {border:none;z:b;margin:5px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;} #page_50 #id_2 {border:none;z:b;margin:21px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 676px;overflow: hidden;} #page_50 #dimg1z{position:absolute;top:601px;left:126px;z-index:-1;width:123px;height:1px;font-size: 1px !important;l-h:nHeight;} #page_50 #dimg1 #img1 {width:123px;height:1px;} #page_51 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_51 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:1px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;} #page_51 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 135px;overflow: hidden;} #page_52 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 721px;} #page_52 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 135px;overflow: hidden;} #page_52 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 541px;overflow: hidden;} #page_52 #dimg1z{position:absolute;top:205px;left:126px;z-index:-1;width:112px;height:1px;font-size: 1px !important;l-h:nHeight;} #page_52 #dimg1 #img1 {width:112px;height:1px;} #page_53 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} .dclr {clear:both;float:none;height:1px;margin:0px;padding:0px;overflow:hidden;} .ft0{font: 18px 'Verdana' !important;l-h: 32px;} .ft1{font: 14px 'Verdana' !important;l-h: 22px;} .ft2{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 1px;} .ft3{font: 12px 'Verdana' !important;l-h: 15px;} .ft4{font: italic 12px 'Verdana' !important;l-h: 15px;} .ft5{font: 12px 'Verdana' !important;l-h: 16px;} .ft6{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 5px;} .ft7{font: 12px 'Verdana' !important;l-h: 15px;} .ft8{font: 12px 'Verdana' !important;margin-left: 32px;l-h: 15px;} .ft9{font: 12px 'Verdana' !important;l-h: 17px;position: relative; bottom: 6px;} .ft10{font: 14px 'Verdana' !important;l-h: 24px;} .ft11{font: italic 12px 'Verdana' !important;l-h: 15px;} .ft12{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 12px;position: relative; bottom: 6px;} .ft13{font: 12px 'Verdana' !important;margin-left: 4px;l-h: 15px;} .ft14{font: 12px 'Verdana' !important;margin-left: 4px;l-h: 16px;} .ft15{font: italic 12px 'Verdana' !important;margin-left: 4px;l-h: 15px;} .ft16{font: italic 12px 'Verdana' !important;l-h: 16px;} .ft17{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 6px;} .ft18{font: 12px 'Verdana' !important;margin-left: 3px;l-h: 14px;} .ft19{font: 12px 'Verdana' !important;l-h: 14px;} .ft20{font: 12px 'Verdana' !important;margin-left: 3px;l-h: 12px;} .ft21{font: 12px 'Verdana' !important;l-h: 12px;} .ft22{font: italic 10px 'Verdana' !important;l-h: 10px;position: relative; bottom: 6px;} .ft23{font: 12px 'Verdana' !important;margin-left: 4px;l-h: 17px;} .ft24{font: 12px 'Verdana' !important;l-h: 17px;} .ft25{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 8px;position: relative; bottom: 5px;} .ft26{font: 14px 'Verdana' !important;margin-left: 50px;l-h: 25px;} .ft27{font: 14px 'Verdana' !important;l-h: 25px;} .ft28{font: 14px 'Verdana' !important;l-h: 19px;} .ft29{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 4px;} .ft30{font: 14px 'Verdana' !important;l-h: 19px;} .ft31{font: 14px 'Verdana' !important;margin-left: 39px;l-h: 19px;} .ft32{font: bold 14px 'Verdana' !important;l-h: 17px;} .ft33{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 7px;} .ft34{font: bold 12px 'Verdana' !important;l-h: 17px;} .ft35{font: bold 14px 'Verdana' !important;margin-left: 29px;l-h: 17px;} .ft36{font: 14px 'Verdana' !important;margin-left: 38px;l-h: 19px;} .ft37{font: 14px 'Verdana' !important;l-h: 21px;} .ft38{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 10px;} .ft39{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 9px;} .ft40{font: bold 12px 'Verdana' !important;l-h: 15px;} .ft41{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 3px;} .ft42{font: 14px 'Verdana' !important;margin-left: 39px;l-h: 22px;} .ft43{font: 14px 'Verdana' !important;l-h: 22px;} .ft44{font: bold 12px 'Verdana' !important;l-h: 17px;} .ft45{font: bold 12px 'Verdana' !important;l-h: 16px;} .ft46{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 11px;} .ft47{font: 12px 'Verdana' !important;l-h: 18px;} .ft48{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 14px;} .ft49{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 2px;} .ft50{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 5px;} .ft51{font: bold 12px 'Verdana' !important;l-h: 15px;} .ft52{font: 12px 'Verdana' !important;l-h: 13px;} .ft53{font: 12px 'Verdana' !important;margin-left: 4px;l-h: 13px;} .ft54{font: 12px 'Verdana' !important;l-h: 14px;} .ft55{font: 12px 'Verdana' !important;margin-left: 4px;l-h: 14px;} .ft56{font: 12px 'Verdana' !important;margin-left: 3px;l-h: 14px;} .ft57{font: 12px 'Verdana' !important;margin-left: 3px;l-h: 15px;} .ft58{font: italic 12px 'Verdana' !important;l-h: 14px;} .ft59{font: italic 12px 'Verdana' !important;margin-left: 3px;l-h: 14px;} .ft60{font: italic 12px 'Verdana' !important;l-h: 11px;} .ft61{font: 12px 'Verdana' !important;l-h: 14px;} .ft62{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 13px;} .ft63{font: italic 12px 'Verdana' !important;margin-left: 4px;l-h: 15px;} .ft64{font: 14px 'Verdana' !important;margin-left: 48px;l-h: 22px;} .ft65{font: italic 12px 'Verdana' !important;l-h: 18px;} .ft66{font: italic 12px 'Verdana' !important;l-h: 19px;} .ft67{font: 12px 'Verdana' !important;margin-left: 3px;l-h: 15px;} .ft68{font: 12px 'Verdana' !important;margin-left: 3px;l-h: 18px;} .ft69{font: 14px 'Verdana' !important;margin-left: 44px;l-h: 22px;} .ft70{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 6px;} .ft71{font: bold 12px 'Verdana' !important;l-h: 21px;} .ft72{font: italic 12px 'Verdana' !important;l-h: 17px;} .ft73{font: 12px 'Verdana' !important;margin-left: 16px;l-h: 16px;} .ft74{font: 12px 'Verdana' !important;margin-left: 7px;l-h: 15px;} .ft75{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 12px;} .p0{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 420px;margin-top: 22px;margin-bottom: 0px !important;} .p1{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p2{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p3{text-align: left;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p4{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 18px;margin-bottom: 0px !important;} .p5{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 15px;margin-bottom: 0px !important;} .p6{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 32px;margin-bottom: 0px !important;} .p7{text-align: left;padding-left: 180px;margin-top: 17px;margin-bottom: 0px !important;} .p8{text-align: left;padding-left: 180px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;} .p9{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 51px;margin-bottom: 0px !important;} .p10{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 25px;margin-bottom: 0px !important;} .p11{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p12{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p13{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p14{text-align: right;padding-right: 42px;margin-top: 41px;margin-bottom: 0px !important;} .p15{text-align: left;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p16{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 20px;margin-bottom: 0px !important;} .p17{text-align: right;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p18{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p19{text-align: right;padding-right: 1px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p20{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p21{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p22{text-align: right;padding-right: 63px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p23{text-align: left;margin-top: 33px;margin-bottom: 0px !important;} .p24{text-align: right;padding-right: 105px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p25{text-align: left;padding-left: 460px;margin-top: 594px;margin-bottom: 0px !important;} .p26{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 15px;margin-bottom: 0px !important;} .p27{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 17px;margin-bottom: 0px !important;} .p28{text-align: left;margin-top: 651px;margin-bottom: 0px !important;} .p29{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 42px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.59px;} .p30{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;} .p31{text-align: left;padding-right: 168px;margin-top: 15px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p32{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p33{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;} .p34{text-align: left;padding-left: 160px;margin-top: 8px;margin-bottom: 0px !important;} .p35{text-align: left;padding-right: 168px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p36{text-align: left;padding-right: 168px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p37{text-align: left;padding-right: 168px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p38{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p39{text-align: left;padding-left: 180px;padding-right: 168px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p40{text-align: left;padding-left: 180px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p41{text-align: left;padding-right: 168px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p42{text-align: left;padding-left: 160px;margin-top: 10px;margin-bottom: 0px !important;} .p43{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p44{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 18px;margin-bottom: 0px !important;} .p45{text-align: left;padding-right: 168px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p46{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 28px;margin-bottom: 0px !important;} .p47{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p48{text-align: right;padding-right: 42px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p49{text-align: right;padding-right: 8px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p50{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p51{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p52{text-align: center;padding-right: 4px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p53{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p54{text-align: center;padding-right: 3px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p55{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p56{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 11px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p57{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p58{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 198px;margin-bottom: 0px !important;} .p59{text-align: right;padding-right: 21px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p60{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p61{text-align: left;padding-right: 168px;margin-top: 12px;margin-bottom: 0px !important;} .p62{text-align: left;padding-right: 168px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p63{text-align: left;padding-right: 168px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p64{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 189px;margin-top: 44px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.60px;} .p65{text-align: left;margin-top: 12px;margin-bottom: 0px !important;} .p66{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p67{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.112px;} .p68{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p69{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p70{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 29px;margin-bottom: 0px !important;} .p71{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 9px;margin-bottom: 0px !important;} .p72{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 44px;margin-bottom: 0px !important;} .p73{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p74{text-align: right;padding-right: 42px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p75{text-align: left;padding-right: 42px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p76{text-align: left;padding-right: 168px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p77{text-align: left;margin-top: 29px;margin-bottom: 0px !important;} .p78{text-align: left;padding-right: 168px;margin-top: 7px;margin-bottom: 0px !important;} .p79{text-align: left;margin-top: 23px;margin-bottom: 0px !important;} .p80{text-align: left;padding-right: 168px;margin-top: 6px;margin-bottom: 0px !important;} .p81{text-align: right;padding-right: 105px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p82{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.112px;} .p83{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 29px;margin-bottom: 0px !important;} .p84{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 9px;margin-bottom: 0px !important;} .p85{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p86{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p87{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 28px;margin-bottom: 0px !important;} .p88{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 10px;margin-bottom: 0px !important;} .p89{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 21px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p90{text-align: left;margin-top: 9px;margin-bottom: 0px !important;} .p91{text-align: left;padding-right: 42px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p92{text-align: left;margin-top: 27px;margin-bottom: 0px !important;} .p93{text-align: left;padding-right: 168px;margin-top: 9px;margin-bottom: 0px !important;} .p94{text-align: left;padding-left: 460px;margin-top: 32px;margin-bottom: 0px !important;} .p95{text-align: right;padding-right: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p96{text-align: right;padding-right: 21px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p97{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p98{text-align: right;padding-right: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p99{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p100{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p101{text-align: right;padding-right: 105px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p102{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p103{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p104{text-align: left;margin-top: 35px;margin-bottom: 0px !important;} .p105{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;} .p106{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 7px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p107{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 752px;margin-bottom: 0px !important;} .p108{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p109{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 35px;margin-bottom: 0px !important;} .p110{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 6px;margin-bottom: 0px !important;} .p111{text-align: left;padding-left: 160px;padding-right: 105px;margin-top: 34px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.60px;} .p112{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 9px;margin-bottom: 0px !important;} .p113{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 18px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p114{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p115{text-align: left;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p116{text-align: left;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p117{text-align: left;margin-top: 16px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p118{text-align: left;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;} .p119{text-align: left;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p120{text-align: left;margin-top: 6px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p121{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p122{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p123{text-align: left;padding-right: 105px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p124{text-align: left;padding-right: 105px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p125{text-align: right;padding-right: 21px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p126{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.112px;} .p127{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 27px;margin-bottom: 0px !important;} .p128{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 15px;margin-bottom: 0px !important;} .p129{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 22px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p130{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 13px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p131{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p132{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 7px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p133{text-align: left;margin-top: 89px;margin-bottom: 0px !important;} .p134{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 21px;margin-top: 15px;margin-bottom: 0px !important;} .p135{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 6px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p136{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p137{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p138{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 20px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p139{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 24px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p140{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 49px;margin-bottom: 0px !important;} .p141{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 13px;margin-bottom: 0px !important;} .p142{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p143{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p144{text-align: right;padding-right: 7px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p145{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p146{text-align: right;padding-right: 3px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p147{text-align: right;padding-right: 6px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p148{text-align: center;padding-right: 1px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p149{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 14px;margin-bottom: 0px !important;} .p150{text-align: left;margin-top: 19px;margin-bottom: 0px !important;} .p151{text-align: left;margin-top: 15px;margin-bottom: 0px !important;} .p152{text-align: left;margin-top: 23px;margin-bottom: 0px !important;} .p153{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 6px;margin-bottom: 0px !important;} .p154{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 20px;margin-bottom: 0px !important;} .p155{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;} .p156{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p157{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px !important;} .p158{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p159{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p160{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 18px;margin-bottom: 0px !important;} .p161{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px !important;} .p162{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 35px;margin-bottom: 0px !important;} .p163{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 6px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p164{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;} .p165{text-align: left;margin-top: 16px;margin-bottom: 0px !important;} .p166{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 10px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p167{text-align: left;margin-top: 13px;margin-bottom: 0px !important;} .p168{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 1px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.112px;} .p169{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 1px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p170{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 1px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p171{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 1px;margin-top: 19px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p172{text-align: right;padding-right: 147px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p173{text-align: right;padding-right: 2px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p174{text-align: left;margin-top: 17px;margin-bottom: 0px !important;} .p175{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px !important;} .p176{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 8px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p177{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 6px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p178{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 12px;margin-bottom: 0px !important;} .p179{text-align: left;padding-right: 105px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p180{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p181{text-align: center;padding-right: 2px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p182{text-align: right;padding-right: 84px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p183{text-align: center;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p184{text-align: left;padding-right: 168px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;} .p185{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 399px;margin-top: 52px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.60px;} .p186{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 16px;margin-bottom: 0px !important;} .p187{text-align: left;padding-right: 168px;margin-top: 11px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p188{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;} .p189{text-align: left;padding-left: 460px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px !important;} .p190{text-align: left;padding-left: 160px;padding-right: 105px;margin-top: 55px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.60px;} .p191{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 14px;margin-bottom: 0px !important;} .p192{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p193{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 6px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p194{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p195{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 17px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p196{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 44px;margin-bottom: 0px !important;} .p197{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 105px;margin-top: 17px;margin-bottom: 0px !important;} .p198{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px !important;} .p199{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p200{text-align: left;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;} .p201{text-align: left;padding-right: 168px;margin-top: 12px;margin-bottom: 0px !important;} .p202{text-align: left;margin-top: 454px;margin-bottom: 0px !important;} .p203{text-align: left;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;} .p204{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 105px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p205{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 105px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 19px;} .p206{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 105px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 19px;} .p207{text-align: right;margin-top: 426px;margin-bottom: 0px !important;} .p208{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 34px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.56px;} .p209{text-align: left;padding-right: 63px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p210{text-align: left;padding-right: 63px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p211{text-align: left;padding-left: 160px;margin-top: 10px;margin-bottom: 0px !important;} .p212{text-align: left;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 7px;} .p213{text-align: left;margin-top: 10px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 7px;} .p214{text-align: left;margin-top: 12px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 7px;} .p215{text-align: left;padding-right: 4px;margin-top: 10px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 7px;} .p216{text-align: left;padding-right: 4px;margin-top: 12px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 7px;} .p217{text-align: right;padding-right: 462px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p218{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p219{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p220{text-align: left;padding-left: 260px;padding-right: 147px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p221{text-align: left;padding-left: 260px;padding-right: 147px;margin-top: 10px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 7px;} .p222{text-align: right;padding-right: 4px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p223{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p224{text-align: right;padding-right: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p225{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 483px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p226{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 55px;margin-bottom: 0px !important;} .p227{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 0px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 7px;} .p228{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p229{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 16px;margin-bottom: 0px !important;} .p230{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 30px;margin-bottom: 0px !important;} .p231{text-align: left;margin-top: 315px;margin-bottom: 0px !important;} .p232{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 21px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.57px;} .p233{text-align: left;padding-top: 3px;margin-top: 6px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p234{text-align: left;padding-left: 260px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p235{text-align: left;padding-left: 260px;padding-right: 147px;margin-top: 16px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 7px;} .p236{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 43px;margin-bottom: 0px !important;} .p237{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 445px;margin-bottom: 0px !important;} .p238{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p239{text-align: left;margin-top: 510px;margin-bottom: 0px !important;} .p240{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;} .p241{text-align: left;margin-top: 738px;margin-bottom: 0px !important;} .p242{text-align: left;padding-right: 1px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p243{text-align: left;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p244{text-align: left;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p245{text-align: left;margin-top: 17px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p246{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p247{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p248{text-align: right;padding-right: 5px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p249{text-align: center;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p250{text-align: right;padding-right: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p251{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p252{text-align: center;padding-right: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p253{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 304px;margin-bottom: 0px !important;} .p254{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p255{text-align: left;padding-left: 300px;margin-top: 13px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 7px;} .p256{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 9px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 10px;} .p257{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 16px;margin-bottom: 0px !important;} .p258{text-align: left;padding-right: 42px;margin-top: 17px;margin-bottom: 0px !important;} .p259{text-align: left;padding-right: 336px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p260{text-align: left;margin-top: 14px;margin-bottom: 0px !important;} .p261{text-align: left;padding-right: 42px;margin-top: 22px;margin-bottom: 0px !important;} .p262{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p263{text-align: left;padding-left: 220px;margin-top: 9px;margin-bottom: 0px !important;} .p264{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p265{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p266{text-align: left;padding-left: 240px;padding-right: 168px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p267{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 166px;margin-bottom: 0px !important;} .p268{text-align: left;padding-right: 63px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p269{text-align: left;padding-right: 63px;margin-top: 29px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p270{text-align: left;padding-right: 63px;margin-top: 19px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p271{text-align: left;margin-top: 30px;margin-bottom: 0px !important;} .p272{text-align: left;padding-right: 63px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p273{text-align: left;padding-right: 63px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p274{text-align: left;padding-right: 1px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p275{text-align: left;padding-right: 42px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p276{text-align: left;margin-top: 13px;margin-bottom: 0px !important;} .p277{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 737px;margin-bottom: 0px !important;} .p278{text-align: left;margin-top: 753px;margin-bottom: 0px !important;} .p279{text-align: left;padding-right: 84px;margin-top: 15px;margin-bottom: 0px !important;} .p280{text-align: left;margin-top: 76px;margin-bottom: 0px !important;} .p281{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p282{text-align: left;padding-left: 460px;margin-top: 511px;margin-bottom: 0px !important;} .td0{padding: 0px;margin: 0px;width: 383px;vertical-align: bottom;} .td1{padding: 0px;margin: 0px;width: 153px;vertical-align: bottom;} .td2{border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 383px;vertical-align: bottom;} .td3{border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 153px;vertical-align: bottom;} .td4{padding: 0px;margin: 0px;width: 6px;vertical-align: bottom;} .td5{padding: 0px;margin: 0px;width: 390px;vertical-align: bottom;} .td6{padding: 0px;margin: 0px;width: 14px;vertical-align: bottom;} .td7{padding: 0px;margin: 0px;width: 132px;vertical-align: bottom;} .td8{padding: 0px;margin: 0px;width: 258px;vertical-align: bottom;} .td9{padding: 0px;margin: 0px;width: 38px;vertical-align: bottom;} .td10{padding: 0px;margin: 0px;width: 351px;vertical-align: bottom;} .td11{padding: 0px;margin: 0px;width: 93px;vertical-align: bottom;} .td12{padding: 0px;margin: 0px;width: 318px;vertical-align: bottom;} .td13{padding: 0px;margin: 0px;width: 72px;vertical-align: bottom;} .td14{padding: 0px;margin: 0px;width: 78px;vertical-align: bottom;} .td15{padding: 0px;margin: 0px;width: 76px;vertical-align: bottom;} .td16{padding: 0px;margin: 0px;width: 319px;vertical-align: bottom;} .td17{padding: 0px;margin: 0px;width: 134px;vertical-align: bottom;} .td18{padding: 0px;margin: 0px;width: 395px;vertical-align: bottom;} .td19{padding: 0px;margin: 0px;width: 214px;vertical-align: bottom;} .td20{padding: 0px;margin: 0px;width: 106px;vertical-align: bottom;} .td21{padding: 0px;margin: 0px;width: 254px;vertical-align: bottom;} .td22{padding: 0px;margin: 0px;width: 70px;vertical-align: bottom;} .td23{padding: 0px;margin: 0px;width: 205px;vertical-align: bottom;} .td24{padding: 0px;margin: 0px;width: 324px;vertical-align: bottom;} .td25{padding: 0px;margin: 0px;width: 210px;vertical-align: bottom;} .td26{padding: 0px;margin: 0px;width: 44px;vertical-align: bottom;} .td27{padding: 0px;margin: 0px;width: 77px;vertical-align: bottom;} .td28{padding: 0px;margin: 0px;width: 50px;vertical-align: bottom;} .td29{padding: 0px;margin: 0px;width: 56px;vertical-align: bottom;} .td30{padding: 0px;margin: 0px;width: 149px;vertical-align: bottom;} .td31{padding: 0px;margin: 0px;width: 161px;vertical-align: bottom;} .td32{padding: 0px;margin: 0px;width: 21px;vertical-align: bottom;} .td33{padding: 0px;margin: 0px;width: 33px;vertical-align: bottom;} .td34{padding: 0px;margin: 0px;width: 128px;vertical-align: bottom;} .td35{padding: 0px;margin: 0px;width: 71px;vertical-align: bottom;} .td36{padding: 0px;margin: 0px;width: 36px;vertical-align: bottom;} .td37{padding: 0px;margin: 0px;width: 389px;vertical-align: bottom;} .td38{padding: 0px;margin: 0px;width: 103px;vertical-align: bottom;} .td39{padding: 0px;margin: 0px;width: 468px;vertical-align: bottom;} .td40{padding: 0px;margin: 0px;width: 61px;vertical-align: bottom;} .td41{padding: 0px;margin: 0px;width: 63px;vertical-align: bottom;} .td42{padding: 0px;margin: 0px;width: 469px;vertical-align: bottom;} .td43{padding: 0px;margin: 0px;width: 486px;vertical-align: bottom;} .td44{padding: 0px;margin: 0px;width: 530px;vertical-align: bottom;} .td45{padding: 0px;margin: 0px;width: 127px;vertical-align: bottom;} .td46{padding: 0px;margin: 0px;width: 42px;vertical-align: bottom;} .td47{padding: 0px;margin: 0px;width: 370px;vertical-align: bottom;} .td48{border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 412px;vertical-align: bottom;} .td49{border-right: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 126px;vertical-align: bottom;} .td50{border-right: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 411px;vertical-align: bottom;} .td51{border-right: #000000 1px solid;border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 411px;vertical-align: bottom;} .td52{padding: 0px;margin: 0px;width: 412px;vertical-align: bottom;} .td53{padding: 0px;margin: 0px;width: 69px;vertical-align: bottom;} .td54{padding: 0px;margin: 0px;width: 350px;vertical-align: bottom;} .td55{padding: 0px;margin: 0px;width: 116px;vertical-align: bottom;} .td56{border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 413px;vertical-align: bottom;} .td57{border-left: #000000 1px solid;border-right: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 411px;vertical-align: bottom;} .td58{border-left: #000000 1px solid;border-right: #000000 1px solid;border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 411px;vertical-align: bottom;} .td59{padding: 0px;margin: 0px;width: 413px;vertical-align: bottom;} .td60{padding: 0px;margin: 0px;width: 43px;vertical-align: bottom;} .td61{padding: 0px;margin: 0px;width: 248px;vertical-align: bottom;} .td62{padding: 0px;margin: 0px;width: 64px;vertical-align: bottom;} .td63{padding: 0px;margin: 0px;width: 27px;vertical-align: bottom;} .td64{padding: 0px;margin: 0px;width: 54px;vertical-align: bottom;} .td65{padding: 0px;margin: 0px;width: 24px;vertical-align: bottom;} .td66{padding: 0px;margin: 0px;width: 74px;vertical-align: bottom;} .td67{padding: 0px;margin: 0px;width: 172px;vertical-align: bottom;} .td68{padding: 0px;margin: 0px;width: 145px;vertical-align: bottom;} .td69{padding: 0px;margin: 0px;width: 31px;vertical-align: bottom;} .td70{padding: 0px;margin: 0px;width: 381px;vertical-align: bottom;} .td71{padding: 0px;margin: 0px;width: 11px;vertical-align: bottom;} .td72{padding: 0px;margin: 0px;width: 402px;vertical-align: bottom;} .td73{border-left: #000000 1px solid;border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 10px;vertical-align: bottom;} .td74{border-right: #000000 1px solid;border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 401px;vertical-align: bottom;} .td75{padding: 0px;margin: 0px;width: 117px;vertical-align: bottom;} .td76{padding: 0px;margin: 0px;width: 233px;vertical-align: bottom;} .td77{padding: 0px;margin: 0px;width: 166px;vertical-align: bottom;} .td78{padding: 0px;margin: 0px;width: 421px;vertical-align: bottom;} .td79{padding: 0px;margin: 0px;width: 400px;vertical-align: bottom;} .td80{padding: 0px;margin: 0px;width: 187px;vertical-align: bottom;} .td81{padding: 0px;margin: 0px;width: 465px;vertical-align: bottom;} .td82{padding: 0px;margin: 0px;width: 65px;vertical-align: bottom;} .td83{padding: 0px;margin: 0px;width: 192px;vertical-align: bottom;} .td84{padding: 0px;margin: 0px;width: 112px;vertical-align: bottom;} .td85{padding: 0px;margin: 0px;width: 26px;vertical-align: bottom;} .td86{padding: 0px;margin: 0px;width: 16px;vertical-align: bottom;} .td87{padding: 0px;margin: 0px;width: 89px;vertical-align: bottom;} .td88{padding: 0px;margin: 0px;width: 211px;vertical-align: bottom;} .td89{padding: 0px;margin: 0px;width: 55px;vertical-align: bottom;} .td90{padding: 0px;margin: 0px;width: 29px;vertical-align: bottom;} .td91{padding: 0px;margin: 0px;width: 155px;vertical-align: bottom;} .td92{padding: 0px;margin: 0px;width: 126px;vertical-align: bottom;} .td93{padding: 0px;margin: 0px;width: 225px;vertical-align: bottom;} .td94{padding: 0px;margin: 0px;width: 119px;vertical-align: bottom;} .td95{padding: 0px;margin: 0px;width: 82px;vertical-align: bottom;} .td96{padding: 0px;margin: 0px;width: 136px;vertical-align: bottom;} .td97{padding: 0px;margin: 0px;width: 142px;vertical-align: bottom;} .td98{padding: 0px;margin: 0px;width: 23px;vertical-align: bottom;} .td99{padding: 0px;margin: 0px;width: 170px;vertical-align: bottom;} .td100{padding: 0px;margin: 0px;width: 40px;vertical-align: bottom;} .td101{padding: 0px;margin: 0px;width: 47px;vertical-align: bottom;} .td102{padding: 0px;margin: 0px;width: 39px;vertical-align: bottom;} .td103{padding: 0px;margin: 0px;width: 105px;vertical-align: bottom;} .td104{padding: 0px;margin: 0px;width: 87px;vertical-align: bottom;} .td105{padding: 0px;margin: 0px;width: 59px;vertical-align: bottom;} .td106{padding: 0px;margin: 0px;width: 102px;vertical-align: bottom;} .td107{padding: 0px;margin: 0px;width: 110px;vertical-align: bottom;} .td108{padding: 0px;margin: 0px;width: 25px;vertical-align: bottom;} .td109{padding: 0px;margin: 0px;width: 96px;vertical-align: bottom;} .td110{padding: 0px;margin: 0px;width: 90px;vertical-align: bottom;} .td111{padding: 0px;margin: 0px;width: 18px;vertical-align: bottom;} .td112{padding: 0px;margin: 0px;width: 140px;vertical-align: bottom;} .td113{padding: 0px;margin: 0px;width: 131px;vertical-align: bottom;} .td114{padding: 0px;margin: 0px;width: 151px;vertical-align: bottom;} .td115{padding: 0px;margin: 0px;width: 115px;vertical-align: bottom;} .td116{border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 131px;vertical-align: bottom;} .td117{border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 151px;vertical-align: bottom;} .td118{border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 134px;vertical-align: bottom;} .td119{padding: 0px;margin: 0px;width: 249px;vertical-align: bottom;} .tr0{heightzzz: 31px;} .tr1{heightzzz: 23px;} .tr2{heightzzz: 22px;} .tr3{heightzzz: 21px;} .tr4{heightzzz: 17px;} .tr5{heightzzz: 15px;} .tr6{heightzzz: 16px;} .tr7{heightzzz: 19px;} .tr8{heightzzz: 18px;} .tr9{heightzzz: 20px;} .tr10{heightzzz: 28px;} .tr11{heightzzz: 26px;} .tr12{heightzzz: 4px;} .tr13{heightzzz: 24px;} .tr14{heightzzz: 7px;} .tr15{heightzzz: 33px;} .tr16{heightzzz: 10px;} .tr17{heightzzz: 9px;} .tr18{heightzzz: 3px;} .tr19{heightzzz: 35px;} .tr20{heightzzz: 30px;} .tr21{heightzzz: 11px;} .tr22{heightzzz: 27px;} .tr23{heightzzz: 14px;} .tr24{heightzzz: 2px;} .tr25{heightzzz: 5px;} .tr26{heightzzz: 29px;} .tr27{heightzzz: 13px;} .tr28{heightzzz: 25px;} .tr29{heightzzz: 36px;} .tr30{heightzzz: 6px;} .tr31{heightzzz: 12px;} .t0{width: 562px;margin-leftZ: 67px;margin-top: 5px;f:20px 'Verdana' !important;} .t1{width: 431px;margin-leftZ: 114px;margin-top: 16px;f:13px 'Verdana' !important;} .t2{width: 348px;margin-leftZ: 189px;f:13px 'Verdana' !important;} .t3{width: 431px;margin-leftZ: 114px;f:13px 'Verdana' !important;} .t4{width: 555px;f:13px 'Verdana' !important;} .t5{width: 335px;margin-top: 31px;f:italic 13px 'Verdana' !important;} .t6{width: 555px;f:20px 'Verdana' !important;} .t7{width: 555px;margin-top: 8px;f:13px 'Verdana' !important;} .t8{width: 557px;margin-top: 5px;f:13px 'Verdana' !important;} .t9{width: 565px;f:13px 'Verdana' !important;} .t10{width: 564px;f:13px 'Verdana' !important;} .t11{width: 555px;margin-top: 23px;f:13px 'Verdana' !important;} .t12{width: 555px;margin-top: 25px;f:13px 'Verdana' !important;} .t13{width: 564px;margin-top: 3px;f:13px 'Verdana' !important;} .t14{width: 565px;margin-top: 30px;f:13px 'Verdana' !important;} .t15{width: 555px;margin-top: 38px;f:13px 'Verdana' !important;} .t16{width: 555px;f:italic 12px 'Verdana' !important;} .t17{width: 335px;f:italic 13px 'Verdana' !important;} .t18{width: 319px;margin-leftZ: 283px;f:italic 13px 'Verdana' !important;} .t19{width: 457px;margin-leftZ: 68px;margin-top: 8px;f:italic 13px 'Verdana' !important;} .t20{width: 457px;margin-leftZ: 68px;margin-top: 13px;f:italic 13px 'Verdana' !important;} .t21{width: 581px;f:13px 'Verdana' !important;} .t22{width: 335px;margin-leftZ: 68px;f:italic 13px 'Verdana' !important;} .t23{width: 557px;f:bold 12px 'Verdana' !important;} </STYLE> <DIV id="page_1"> <DIV id="dimg1"> <INGENBILD zsrc="H3031571x1.jpg/" id="img1"> </DIV> <DIV class="dclr"></DIV> <P class="p0 ft0">Regeringens proposition 2015/16:157</P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t0"> <TR> <TD class="tr0 td0"><SPAN class="p1 ft1">Elektroniskt kungörande av författningar</SPAN> </TD> <TD class="tr0 td1"><SPAN class="p2 ft1">Prop.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr1 td2"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr1 td3"><SPAN class="p2 ft1">2015/16:157</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p4 ft3">Regeringen överlämnar denna proposition till riksdagen.</P> <P class="p5 ft3">Stockholm den 7 april 2016</P> <P class="p6 ft4">Stefan Löfvén</P> <P class="p7 ft4">Morgan Johansson</P> <P class="p8 ft3">(Justitiedepartementet)</P> <P class="p9 ft1">Propositionens huvudsakliga innehåll</P> <P class="p10 ft5">Regeringen föreslår att lagar och förordningar ska kungöras elektroniskt genom att Svensk författningssamling (SFS) publiceras på en särskild webbplats. På så sätt blir det möjligt för var och en att enkelt och kostnadsfritt få tillgång till gällande lagar och förordningar via internet.</P> <P class="p11 ft3">Förslaget innebär att formerna för kungörande av lagar och förordningar anpassas till den tekniska utvecklingen i samhället. Genom förslaget förbättras möjligheterna för enskilda att ta del av innehållet i en författning. Därigenom ökar också rättssäkerheten. Enligt förslaget är det regeringen som ansvarar för att författningen publiceras elektroniskt på den särskilda webbplatsen.</P> <P class="p12 ft3">Förslaget att inte längre kungöra lagar och förordningar i pappersform medför ytterligare positiva effekter i form av minskade kostnader för tryckning och distribution av författningssamlingen och en minskad miljöpåverkan. De nya reglerna föreslås träda i kraft den dag som regeringen bestämmer.</P> <P class="p13 ft5">Vidare föreslås att regeringen ska få meddela föreskrifter om att länsstyrelsens föreskrifter om förbud mot eldning utomhus och liknande förebyggande åtgärder mot brand inte behöver kungöras i länets författningssamling. Genom förslaget möjliggörs att föreskrifter om eldningsförbud kan träda i kraft tidigare än i dag och därigenom skapas förutsättningar för att förbättra samhällets skydd mot brand. Denna lagändring föreslås träda i kraft den 1 juli 2016.</P> <P class="p14 ft3">1</P> </DIV> <DIV id="page_2"> <P class="p15 ft3">Prop. 2015/16:157</P> <P class="p16 ft1">Innehållsförteckning</P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t1"> <TR> <TD class="tr2 td4"><SPAN class="p17 ft3">1</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr2 td5"><SPAN class="p18 ft3">Förslag till riksdagsbeslut .................................................................</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td6"><SPAN class="p19 ft3">4</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr3 td4"><SPAN class="p17 ft3">2</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr3 td5"><SPAN class="p18 ft3">Förslag till lag om ändring i lagen (1976:633) om kungörande</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td6"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td4"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr4 td5"><SPAN class="p18 ft3">av lagar och andra författningar ........................................................</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td6"><SPAN class="p19 ft3">5</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr3 td4"><SPAN class="p17 ft3">3</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr3 td5"><SPAN class="p18 ft3">Ärendet och dess beredning ..............................................................</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td6"><SPAN class="p19 ft3">7</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr3 td4"><SPAN class="p17 ft3">4</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr3 td5"><SPAN class="p18 ft3">Huvuddragen i nuvarande ordning om kungörande av</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td6"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td4"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr5 td7"><SPAN class="p18 ft6">författningar ......................................................................................</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td8"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td6"><SPAN class="p19 ft3">7</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td4"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td9"><SPAN class="p18 ft3">4.1</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr6 td10"><SPAN class="p20 ft3">Allmänt om lagstiftningsprocessen ....................................</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td6"><SPAN class="p19 ft3">7</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td4"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td9"><SPAN class="p18 ft3">4.2</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr5 td10"><SPAN class="p20 ft3">Närmare om kungörande ....................................................</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td6"><SPAN class="p19 ft3">8</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td4"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td9"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td11"><SPAN class="p20 ft3">4.2.1</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td8"><SPAN class="p3 ft3">Kungörandelagen...............................................</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td6"><SPAN class="p19 ft3">8</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td4"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td9"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td11"><SPAN class="p20 ft3">4.2.2</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td8"><SPAN class="p3 ft3">Författningssamlingsförordningen.....................</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td6"><SPAN class="p19 ft3">9</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td4"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td9"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td11"><SPAN class="p20 ft3">4.2.3</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td8"><SPAN class="p3 ft7">Lagen om skydd för beteckningen SFS .............</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td6"><SPAN class="p19 ft3">9</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td4"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td9"><SPAN class="p18 ft3">4.3</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr5 td10"><SPAN class="p20 ft3">Publicering av författningar..............................................</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td6"><SPAN class="p17 ft3">10</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td4"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td9"><SPAN class="p18 ft3">4.4</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr6 td10"><SPAN class="p20 ft3">Elektroniskt kungörande av trafikföreskrifter ..................</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td6"><SPAN class="p17 ft3">10</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td4"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td9"><SPAN class="p18 ft3">4.5</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr4 td10"><SPAN class="p20 ft3">Det offentliga rättsinformationssystemet..........................</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td6"><SPAN class="p17 ft3">11</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td4"><SPAN class="p17 ft3">5</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr7 td5"><SPAN class="p18 ft3">Ökad tillgänglighet till kungjorda författningar ..............................</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td6"><SPAN class="p17 ft3">12</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p21 ft3"><SPAN class="ft3">5.1</SPAN><SPAN class="ft8">Dagens system för kungörande av författningar</SPAN></P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t2"> <TR> <TD class="tr6 td12"><SPAN class="p3 ft3">behöver moderniseras.......................................................</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td6"><SPAN class="p17 ft3">12</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p21 ft3"><SPAN class="ft3">5.2</SPAN><SPAN class="ft8">Ett elektroniskt system för kungörande av</SPAN></P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t3"> <TR> <TD class="tr6 td4"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td13"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td12"><SPAN class="p17 ft3">författningar införs ...........................................................</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td6"><SPAN class="p17 ft3">14</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td4"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td13"><SPAN class="p18 ft3">5.3</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td12"><SPAN class="p17 ft3">Kungörande bör enbart ske i elektronisk form .................</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td6"><SPAN class="p17 ft3">17</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td4"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td13"><SPAN class="p18 ft3">5.4</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td12"><SPAN class="p17 ft3">Folkbiblioteken tillhandahåller SFS .................................</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td6"><SPAN class="p17 ft3">18</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td4"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td13"><SPAN class="p18 ft3">5.5</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td12"><SPAN class="p17 ft3">Ett pappersexemplar av författningen behövs ..................</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td6"><SPAN class="p17 ft3">19</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td4"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td13"><SPAN class="p18 ft3">5.6</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td12"><SPAN class="p17 ft3">Elektroniskt dokumentformat...........................................</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td6"><SPAN class="p17 ft3">20</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td4"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td13"><SPAN class="p18 ft3">5.7</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td12"><SPAN class="p17 ft3">Olika versioners rättsliga status........................................</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td6"><SPAN class="p17 ft3">21</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td4"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td13"><SPAN class="p18 ft3">5.8</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td12"><SPAN class="p17 ft3">SFS ska publiceras på en särskild webbplats....................</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td6"><SPAN class="p17 ft3">22</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td4"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td13"><SPAN class="p18 ft3">5.9</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td12"><SPAN class="p17 ft3">Bevarande av kungjorda författningar..............................</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td6"><SPAN class="p17 ft3">26</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td4"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td13"><SPAN class="p18 ft3">5.10</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td12"><SPAN class="p17 ft3">Säkerhet och tillgänglighet...............................................</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td6"><SPAN class="p17 ft3">28</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr9 td4"><SPAN class="p3 ft3">6</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr9 td5"><SPAN class="p18 ft3">Ett förenklat kungörande av länsstyrelsernas föreskrifter om</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td6"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td4"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr4 td5"><SPAN class="p17 ft3">eldningsförbud ................................................................................</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td6"><SPAN class="p17 ft3">31</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr3 td4"><SPAN class="p3 ft3">7</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr3 td5"><SPAN class="p17 ft3">Ikraftträdande- och övergångsbestämmelser...................................</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td6"><SPAN class="p17 ft3">33</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td4"><SPAN class="p3 ft3">8</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr2 td5"><SPAN class="p17 ft3">Ekonomiska konsekvenser och andra konsekvenser.......................</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td6"><SPAN class="p17 ft3">34</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr3 td4"><SPAN class="p3 ft3">9</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr3 td5"><SPAN class="p17 ft3">Författningskommentar...................................................................</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td6"><SPAN class="p17 ft3">36</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td4"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr5 td5"><SPAN class="p18 ft3">Förslag till lag om ändring i lagen (1976:633) om kungörande</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td6"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td4"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td13"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td12"><SPAN class="p17 ft3">av lagar och andra författningar .......................................</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td6"><SPAN class="p17 ft3">36</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr9 td14"><SPAN class="p3 ft3">Bilaga 1</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td12"><SPAN class="p22 ft3">Sammanfattning av betänkandet Elektroniskt</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td6"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td4"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td13"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td12"><SPAN class="p17 ft3">kungörande av författningar (SOU 2008:88)....................</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td6"><SPAN class="p17 ft3">39</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr3 td14"><SPAN class="p3 ft3">Bilaga 2</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td12"><SPAN class="p17 ft3">Betänkandets lagförslag ...................................................</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td6"><SPAN class="p17 ft3">40</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr2 td14"><SPAN class="p3 ft3">Bilaga 3</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td12"><SPAN class="p17 ft3">Förteckning över remissinstanser (SOU 2008:88) ...........</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td6"><SPAN class="p17 ft3">44</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p23 ft3">2</P> </DIV> <DIV id="page_3"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t4"> <TR> <TD class="tr3 td15"><SPAN class="p3 ft3">Bilaga 4</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td16"><SPAN class="p1 ft3">Sammanfattning av rapporten Elektroniskt</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td17"><SPAN class="p17 ft3">Prop. 2015/16:157</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td15"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td16"><SPAN class="p1 ft3">kungörande av författningar – Fördjupande</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td17"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td15"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td16"><SPAN class="p1 ft3">överväganden och konkreta förslag.................................</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td17"><SPAN class="p24 ft3">45</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr3 td15"><SPAN class="p3 ft3">Bilaga 5</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td16"><SPAN class="p1 ft3">Rapportens lagförslag......................................................</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td17"><SPAN class="p24 ft3">47</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td15"><SPAN class="p3 ft3">Bilaga 6</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td16"><SPAN class="p1 ft3">Lagförslag i utkast till proposition...................................</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td17"><SPAN class="p24 ft3">49</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr3 td15"><SPAN class="p3 ft3">Bilaga 7</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td16"><SPAN class="p1 ft3">Förteckning över remissinstanser (utkast till</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td17"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td15"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td16"><SPAN class="p1 ft3">proposition) .....................................................................</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td17"><SPAN class="p24 ft3">51</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr3 td18"><SPAN class="p3 ft3">Utdrag ur protokoll vid regeringssammanträde den 7 april 2016...........</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td17"><SPAN class="p24 ft3">52</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td15"><SPAN class="p3 ft7">Rättsdatablad</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td16"><SPAN class="p3 ft3">..........................................................................................</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td17"><SPAN class="p24 ft3">53</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p25 ft3">3</P> </DIV> <DIV id="page_4"> <P class="p15 ft3">Prop. 2015/16:157</P> <P class="p26 ft1">1 Förslag till riksdagsbeslut</P> <P class="p27 ft5">Regeringen föreslår att riksdagen antar regeringens förslag till lag om ändring i lagen (1976:633) om kungörande av lagar och andra författningar.</P> <P class="p28 ft3">4</P> </DIV> <DIV id="page_5"> <DIV id="id_1"> <P class="p29 ft10">2 Förslag till lag om ändring i lagen <SPAN class="ft9">Prop. 2015/16:157 </SPAN>(1976:633) om kungörande av lagar och</P> <P class="p30 ft1">andra författningar</P> <P class="p31 ft5">Härigenom föreskrivs i fråga om lagen (1976:633) om kungörande av lagar och andra författningar</P> <P class="p32 ft3"><SPAN class="ft4">dels </SPAN>att 2 och 4 §§ ska ha följande lydelse,</P> <P class="p33 ft3"><SPAN class="ft4">dels </SPAN>att det ska införas en ny paragraf, 5 §, av följande lydelse.</P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t5"> <TR> <TD class="tr7 td19"><SPAN class="p3 ft4">Nuvarande lydelse</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td20"><SPAN class="p3 ft11">Föreslagen lydelse</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p34 ft3">2 §<A href="#page_5"><SPAN class="ft12">1</SPAN></A></P> <P class="p35 ft5">I fråga om andra författningar än lagar gäller att <NOBR>4–9</NOBR> §§ inte tillämpas på en författning</P> <P class="p36 ft3"><SPAN class="ft3">1.</SPAN><SPAN class="ft13">som på grund av offentlighets- och sekretesslagen (2009:400) inte får lämnas ut till envar eller</SPAN></P> <P class="p36 ft3"><SPAN class="ft3">2.</SPAN><SPAN class="ft13">som endast reglerar en statlig myndighets inre förhållanden eller förhållandet mellan statliga myndigheter inbördes, förutsatt att författningen inte innehåller något som kan vara av väsentligt intresse för utomstående eller för berörda arbetstagares eller uppdragstagares rättsställning.</SPAN></P> <P class="p37 ft5">Regeringen får meddela föreskrifter om att följande föreskrifter inte behöver kungöras på det sätt som anges i 9 §:</P> <P class="p38 ft3"><SPAN class="ft3">1.</SPAN><SPAN class="ft13">Föreskrifter som avses i 41 § väglagen (1971:948).</SPAN></P> <P class="p38 ft3"><SPAN class="ft3">2.</SPAN><SPAN class="ft13">Lokala trafikföreskrifter.</SPAN></P> <P class="p36 ft5"><SPAN class="ft3">3.</SPAN><SPAN class="ft14">Föreskrifter med särskilda trafikregler som har meddelats av en statlig väghållningsmyndighet.</SPAN></P> <P class="p38 ft3"><SPAN class="ft3">4.</SPAN><SPAN class="ft13">Föreskrifter som avses i 3 kap. 11 § ordningslagen (1993:1617).</SPAN></P> <P class="p39 ft4"><SPAN class="ft4">5.</SPAN><SPAN class="ft15">Föreskrifter om förbud mot eldning utomhus och liknande förebyggande åtgärder mot brand som har meddelats av en</SPAN></P> <P class="p40 ft4">länsstyrelse.</P> <P class="p41 ft5">Regeringen får också meddela föreskrifter om att föreskrifter om högsta tillåtna färdhastighet eller om bärighetsklasser för vägar inte behöver kungöras på det sätt som anges i 6 §.</P> <P class="p42 ft3">4 §<A href="#page_5"><SPAN class="ft12">2</SPAN></A></P> </DIV> <DIV id="id_2"> <DIV id="id_2_1"> <P class="p43 ft4">Författning som utfärdas av regeringen skall <SPAN class="ft3">kungöras i Svensk författningssamling</SPAN>. Denna utges genom regeringens försorg.</P> <P class="p44 ft3">Om möjligheten att överblicka</P> </DIV> <DIV id="id_2_2"> <P class="p45 ft16">Lagar och förordningar ska <SPAN class="ft5">kungöras i Svensk författningssamling</SPAN>.</P> <P class="p46 ft3">Om möjligheten att överblicka</P> </DIV> </DIV> <DIV id="id_3"> <P class="p47 ft19"><SPAN class="ft17">1</SPAN><SPAN class="ft18">Senaste lydelse 2009:420.</SPAN></P> <P class="p47 ft21"><SPAN class="ft17">2</SPAN><SPAN class="ft20">Senaste lydelse 1980:153.</SPAN></P> <P class="p48 ft3">5</P> </DIV> </DIV> <DIV id="page_6"> <DIV id="dimg1"> <INGENBILD zsrc="H3031576x1.jpg/" id="img1"> </DIV> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t4"> <TR> <TD colspan=2 class="tr3 td21"><SPAN class="p3 ft3">Prop. 2015/16:157 författningsmaterialet</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td22"><SPAN class="p49 ft7">underlättas</SPAN> </TD> <TD colspan=5 class="tr3 td23"><SPAN class="p50 ft3">författningsmaterialet underlättas</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=3 class="tr5 td24"><SPAN class="p51 ft3"><SPAN class="ft4">därav </SPAN>eller andra särskilda skäl</SPAN> </TD> <TD colspan=5 class="tr5 td23"><SPAN class="p50 ft3">eller <SPAN class="ft4">det finns </SPAN>andra skäl, får</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td25"><SPAN class="p51 ft4">föreligger,</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td26"><SPAN class="p3 ft3">får</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td22"><SPAN class="p49 ft3">regeringen</SPAN> </TD> <TD colspan=5 class="tr6 td23"><SPAN class="p50 ft3">regeringen bestämma att en av</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=3 class="tr5 td24"><SPAN class="p51 ft3">bestämma att en <SPAN class="ft4">viss </SPAN>av regeringen</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr5 td27"><SPAN class="p50 ft3">regeringen</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td28"><SPAN class="p52 ft7">beslutad</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr5 td27"><SPAN class="p17 ft3">författning i</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=3 class="tr6 td24"><SPAN class="p51 ft3">beslutad författning i stället <SPAN class="ft4">skall</SPAN></SPAN> </TD> <TD colspan=5 class="tr6 td23"><SPAN class="p50 ft3">stället <SPAN class="ft4">ska </SPAN>kungöras i någon annan</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=3 class="tr5 td24"><SPAN class="p51 ft3">kungöras i någon annan angiven</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td29"><SPAN class="p50 ft3">angiven</SPAN> </TD> <TD colspan=4 class="tr5 td30"><SPAN class="p17 ft3">författningssamling. Om</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr5 td21"><SPAN class="p51 ft3">författningssamling.</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td22"><SPAN class="p49 ft3">Om</SPAN> </TD> <TD colspan=5 class="tr5 td23"><SPAN class="p50 ft3"><SPAN class="ft4">det finns </SPAN>synnerliga skäl, får</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=3 class="tr5 td24"><SPAN class="p51 ft3">synnerliga skäl <SPAN class="ft4">föreligger</SPAN>, får</SPAN> </TD> <TD colspan=5 class="tr5 td23"><SPAN class="p50 ft3">regeringen bestämma att en sådan</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=3 class="tr6 td24"><SPAN class="p51 ft3">regeringen bestämma att en sådan</SPAN> </TD> <TD colspan=5 class="tr6 td23"><SPAN class="p50 ft3">författning <SPAN class="ft4">ska </SPAN>kungöras i någon</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=3 class="tr5 td24"><SPAN class="p51 ft3">författning <SPAN class="ft4">skall </SPAN>kungöras i någon</SPAN> </TD> <TD colspan=4 class="tr5 td31"><SPAN class="p50 ft3">annan angiven publikation.</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td26"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=3 class="tr5 td24"><SPAN class="p51 ft3">annan angiven publikation.</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td29"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td32"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td28"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td33"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td26"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=3 class="tr6 td24"><SPAN class="p49 ft3"><SPAN class="ft4">Gör </SPAN>utomordentliga förhåll-</SPAN> </TD> <TD colspan=5 class="tr6 td23"><SPAN class="p17 ft3"><SPAN class="ft4">Om </SPAN>utomordentliga förhållanden</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=3 class="tr5 td24"><SPAN class="p51 ft3">anden det <SPAN class="ft4">påkallat kan </SPAN>regeringen</SPAN> </TD> <TD colspan=5 class="tr5 td23"><SPAN class="p50 ft4">kräver <SPAN class="ft3">det </SPAN>får <SPAN class="ft3">regeringen </SPAN>besluta</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=3 class="tr5 td24"><SPAN class="p51 ft4">bestämma <SPAN class="ft3">att </SPAN>viss <SPAN class="ft3">författning </SPAN>skall</SPAN> </TD> <TD colspan=5 class="tr5 td23"><SPAN class="p50 ft3">att <SPAN class="ft4">en </SPAN>författning <SPAN class="ft4">ska </SPAN>kungöras på</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=3 class="tr6 td24"><SPAN class="p51 ft3">kungöras på annat sätt än som</SPAN> </TD> <TD colspan=5 class="tr6 td23"><SPAN class="p50 ft3"><SPAN class="ft4">något </SPAN>annat sätt än som anges i</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=3 class="tr5 td24"><SPAN class="p51 ft3">anges i första stycket. <SPAN class="ft4">Därvid skall</SPAN></SPAN> </TD> <TD colspan=5 class="tr5 td23"><SPAN class="p50 ft3">första stycket. <SPAN class="ft4">Den </SPAN>tid som annars</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=3 class="tr5 td24"><SPAN class="p51 ft3">tid som annars räknas från</SPAN> </TD> <TD colspan=5 class="tr5 td23"><SPAN class="p50 ft3">räknas från kungörande i Svensk</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td25"><SPAN class="p51 ft3">kungörande</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td26"><SPAN class="p53 ft3">i</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td22"><SPAN class="p49 ft3">Svensk</SPAN> </TD> <TD colspan=5 class="tr6 td23"><SPAN class="p50 ft3">författningssamling <SPAN class="ft4">ska då </SPAN>i stället</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=3 class="tr5 td24"><SPAN class="p51 ft3">författningssamling i stället räknas</SPAN> </TD> <TD colspan=5 class="tr5 td23"><SPAN class="p50 ft3">räknas från det <SPAN class="ft4">kungörande som</SPAN></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=3 class="tr6 td24"><SPAN class="p51 ft3">från det <SPAN class="ft4">av </SPAN>regeringen <SPAN class="ft4">föreskrivna</SPAN></SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr6 td34"><SPAN class="p50 ft3">regeringen <SPAN class="ft4">beslutat.</SPAN></SPAN> </TD> <TD class="tr6 td33"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td26"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td25"><SPAN class="p51 ft3">kungörandet.</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td26"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td22"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td29"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td32"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td28"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td33"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td26"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr10 td25"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr10 td26"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr10 td22"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr10 td29"><SPAN class="p50 ft4">5 § <A href="#page_6"><SPAN class="ft22">3</SPAN></A></SPAN> </TD> <TD class="tr10 td32"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr10 td28"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr10 td33"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr10 td26"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td25"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td26"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td22"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=5 class="tr6 td23"><SPAN class="p17 ft4">Regeringen ska se till att Svensk</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td25"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td26"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td22"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr5 td34"><SPAN class="p50 ft4">författningssamling</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr5 td27"><SPAN class="p17 ft4">publiceras</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td25"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td26"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td22"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr5 td27"><SPAN class="p50 ft11">elektroniskt</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td28"><SPAN class="p54 ft11">på</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td33"><SPAN class="p3 ft4">en</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td26"><SPAN class="p17 ft11">särskild</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td25"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td26"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td22"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr6 td27"><SPAN class="p50 ft4">webbplats.</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td28"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td33"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td26"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td25"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td26"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td22"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td29"><SPAN class="p18 ft4">En</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr5 td35"><SPAN class="p3 ft4">författning</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td33"><SPAN class="p55 ft4">ska</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td26"><SPAN class="p17 ft4">anses</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td25"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td26"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td22"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=5 class="tr5 td23"><SPAN class="p50 ft11">kungjord när den har publicerats i</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td25"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td26"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td22"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td29"><SPAN class="p50 ft4">Svensk</SPAN> </TD> <TD colspan=4 class="tr6 td30"><SPAN class="p17 ft4">författningssamling på</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td25"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td26"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td22"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr4 td34"><SPAN class="p50 ft4">webbplatsen.</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td33"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td26"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p56 ft5"><SPAN class="ft3">1.</SPAN><SPAN class="ft14">Denna lag träder i kraft den 1 juli 2016 i fråga om 2 § och i övrigt den dag som regeringen bestämmer.</SPAN></P> <P class="p57 ft24"><SPAN class="ft3">2.</SPAN><SPAN class="ft23">Äldre bestämmelser gäller fortfarande för författningar som har utfärdats före ikraftträdandet.</SPAN></P> <P class="p58 ft19"><SPAN class="ft25">3 </SPAN>Tidigare 5 § upphävd genom 1999:938.</P> <P class="p15 ft3">6</P> </DIV> <DIV id="page_7"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t6"> <TR> <TD class="tr11 td36"><SPAN class="p59 ft1">3</SPAN> </TD> <TD class="tr11 td37"><SPAN class="p60 ft1">Ärendet och dess beredning</SPAN> </TD> <TD class="tr11 td38"><SPAN class="p3 ft3">Prop. 2015/16:157</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p61 ft3">Regeringen beslutade den 16 augusti 2007 att ge en särskild utredare i uppdrag att ta ställning till om det är möjligt och lämpligt att kungöra författningar elektroniskt i Sverige. Utredaren skulle också, om bedömningen gjordes att ett sådant förfarande bör införas, lämna ett förslag på författningslösning och föreslå organisatoriska, säkerhetsmässiga och praktiska lösningar som gör förändringen möjlig (dir. 2007:107). Utredningen antog namnet Utredningen om elektroniskt kungörande av författningar. Utredningen överlämnade i oktober 2008 betänkandet Elektroniskt kungörande av författningar (SOU 2008:88). En sammanfattning av betänkandet finns i <SPAN class="ft4">bilaga 1</SPAN>. Betänkandet, vars lagförslag finns i <SPAN class="ft4">bilaga 2</SPAN>, har remissbehandlats. En förteckning över remissinstanserna finns i <SPAN class="ft4">bilaga 3</SPAN>. En sammanställning av remissvaren finns tillgänglig i lagstiftningsärendet (dnr Ju2008/8372/L6).</P> <P class="p62 ft3">Den 22 december 2011 beslutade regeringen att inom Regeringskansliet ta fram förslag till en lösning för hur författningar ska kungöras elektroniskt på internet (dnr SB2011/9357/Gransk). Uppdraget redovisades den 29 april 2013 i rapporten Elektroniskt kungörande av författningar – Fördjupade överväganden och konkreta förslag (dnr 2008/8372/L6). En sammanfattning av rapporten finns i <SPAN class="ft4">bilaga 4</SPAN>. Rapportens lagförslag finns i <SPAN class="ft4">bilaga 5</SPAN>.</P> <P class="p63 ft3">Länsstyrelserna gav den 23 oktober 2014 in en skrivelse till Finansdepartementet med begäran om ändring i lagen om kungörande av lagar och andra författningar för att få till stånd ett förenklat kungörande av länsstyrelsernas föreskrifter om eldningsförbud. Med anledning av begäran har förslaget i avsnitt 6 utarbetats sedan ärendet den 23 april 2015 överlämnats till Justitiedepartementet (dnr Ju2015/3666/L4).</P> <P class="p62 ft5">Regeringen har utarbetat ett utkast till proposition som grundar sig på betänkandets, rapportens och skrivelsens bedömningar och förslag. Utkastet till proposition, vars lagförslag finns i <SPAN class="ft16">bilaga 6</SPAN>, har remissbehandlats. En förteckning över remissinstanserna finns i <SPAN class="ft16">bilaga 7</SPAN>.</P> <P class="p64 ft27"><SPAN class="ft1">4</SPAN><SPAN class="ft26">Huvuddragen i nuvarande ordning om kungörande av författningar</SPAN></P> <P class="p65 ft28">4.1 Allmänt om lagstiftningsprocessen</P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t7"> <TR> <TD class="tr3 td39"><SPAN class="p3 ft3">Enligt 1 kap. 4 § regeringsformen, förkortad RF, stiftas lag av riksdagen.</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td40"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td39"><SPAN class="p3 ft3">I de allra flesta fallen är det regeringen som utarbetar och lägger fram ett</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td40"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td39"><SPAN class="p3 ft3">lagförslag. Av bestämmelserna i 8 kap. RF framgår att regeringen även</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td40"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td39"><SPAN class="p3 ft3">har en egen normgivningskompetens och kan besluta förordningar. Även</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td40"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td39"><SPAN class="p3 ft3">kommuner och förvaltningsmyndigheter har behörighet att efter</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td40"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td39"><SPAN class="p3 ft3">bemyndigande av riksdagen och regeringen, och i vissa fall endast av</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td40"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td39"><SPAN class="p3 ft3">regeringen, meddela föreskrifter inom särskilda områden.</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td40"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td39"><SPAN class="p66 ft3">Regeringsformen skiljer mellan utfärdande och kungörande av en</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td40"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td39"><SPAN class="p3 ft3">författning. Med utfärdande (promulgation) avses att författningen får sin</SPAN> </TD> <TD rowspan=2 class="tr3 td40"><SPAN class="p17 ft3">7</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr12 td39"><SPAN class="p3 ft29">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> </DIV> <DIV id="page_8"> <P class="p67 ft5">Prop. 2015/16:157 slutliga form genom att regeringen vid ett sammanträde beslutar att ta in den i en författningssamling. Med kungörande avses att den beslutade författningen publiceras eller på annat sätt görs känd och allmänt tillgänglig. Utfärdandet kan ses som normgivningsförfarandets slutpunkt, medan kungörandet främst är en praktisk process (se avsnitt 5.2).</P> <P class="p68 ft3">Enligt 8 kap. 19 § RF ska en beslutad lag utfärdas av regeringen så snart som möjligt. Både lagar och förordningar ska enligt bestämmelsen kungöras så snart som möjligt. I fråga om förordningar kan dock undantag från skyldigheten att kungöra föreskrivas i lag.</P> <P class="p68 ft3">Regeringsformen anger inte hur kungörandet ska gå till. Närmare bestämmelser om kungörande finns i stället i lagen (1976:633) om kungörande av lagar och andra författningar, kallad kungörandelagen.</P> <P class="p69 ft5">Författningar ska enligt 7 kap. 7 § RF skrivas under av statsministern eller något annat statsråd på regeringens vägnar för att gälla. Regler om underskrift av författningar finns i förordningen (2007:725) om beslut och protokoll hos regeringen.</P> <P class="p70 ft28"><SPAN class="ft30">4.2</SPAN><SPAN class="ft31">Närmare om kungörande</SPAN></P> <P class="p71 ft3">Enligt förarbetena till kungörandelagen (prop. 1975/76:112 s. 32 och 33) kan kungörandet definieras som en åtgärd som vidtas dels för att sprida kännedom om en författning och därigenom rent faktiskt möjliggöra för medborgarna att tillämpa och följa den, dels för att göra författningen offentlig.</P> <P class="p69 ft5">Författningen kan sägas bli en del av gällande lagstiftning först när kungörandet har skett. För att det ska vara möjligt att inrätta sig efter ändringar i rättsreglerna ska en författning träda i kraft först efter det att en viss tid har hunnit förflyta från kungörandet.</P> <P class="p68 ft3">Det finns en grundläggande presumtion att alla känner till innehållet i gällande författningar. Presumtionen uppstår i och med att författningen kommer ut från trycket och motiveras främst med att det annars skulle bli mycket svårt att bevisa enskildas subjektiva insikt om att en bestämmelse överträds. Det ställs dessutom vanligen höga krav på den enskilde att informera sig om gällande bestämmelser. Det går normalt inte att skylla på bristande kännedom om rättsreglerna. Ett uteblivet eller felaktigt kungörande kan å andra sidan leda till att en författning inte kan tillämpas.</P> <P class="p72 ft32">4.2.1 Kungörandelagen</P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t8"> <TR> <TD class="tr9 td41"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td42"><SPAN class="p73 ft3">Enligt kungörandelagen kungörs alla författningar som utfärdas av</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td41"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td42"><SPAN class="p73 ft3">regeringen i den tryckta publikationen Svensk författningssamling (SFS).</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td41"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td42"><SPAN class="p73 ft3">Förutom lagar och förordningar får även vissa meddelanden om faktiska</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td41"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td42"><SPAN class="p73 ft3">förhållanden, s.k. tillkännagivanden, införas i SFS (se 29 § författnings-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td41"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td42"><SPAN class="p73 ft3">samlingsförordningen [1976:725]). Tillkännagivanden betraktas dock</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td41"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td42"><SPAN class="p73 ft3">inte som författningar. Något kungörandeförfarande ska inte tillämpas på</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td41"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td42"><SPAN class="p73 ft3">förordningar som på grund av offentlighets- och sekretesslagen</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td41"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td42"><SPAN class="p73 ft3">(2009:400) inte får lämnas ut till var och en. En sådan förordning kan</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD rowspan=2 class="tr13 td41"><SPAN class="p74 ft3">8</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td42"><SPAN class="p73 ft3">gälla t.ex. en viss myndighets krigsorganisation.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr14 td42"><SPAN class="p3 ft33">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> </DIV> <DIV id="page_9"> <P class="p75 ft5">Enligt 4 § kungörandelagen kan en lag eller förordning i vissa Prop. 2015/16:157 undantagsfall kungöras på annat sätt än genom ett införande i SFS. Om</P> <P class="p76 ft3">utomordentliga förhållanden kräver det, kan en författning kungöras på det sätt som regeringen föreskriver, t.ex. via radio eller tv. Exempel på sådana förhållanden är om det på grund av krig eller arbetskonflikt är omöjligt att få en författning utgiven i SFS.</P> <P class="p63 ft3">En del förordningar kan beröra en starkt begränsad krets av intressenter. Det kan då finnas särskilda skäl enligt 4 § för att låta kungörandet ske i en annan författningssamling än SFS. Även när det är fråga om förordningar som bara gäller för ett begränsat lokalt område kan det vara motiverat att låta kungöra dem på det sättet. Om innehållet i en förordning riktar sig till enbart en eller ett fåtal mottagare kan det dock ifrågasättas om det verkligen rör sig om föreskrifter och inte om förvaltningsbeslut. Sådana beslut ska inte kungöras, utan expedieras till dem beslutet riktas till.</P> <P class="p77 ft32"><SPAN class="ft34">4.2.2</SPAN><SPAN class="ft35">Författningssamlingsförordningen</SPAN></P> <P class="p78 ft3">I författningssamlingsförordningen finns närmare bestämmelser om formerna för utgivningen av en författningssamling. I förordningen anges bl.a. att utgivaren, eller den utgivaren bestämmer, ska ge tillstånd till tryckning av en författning som ska tas in i SFS. Ett sådant tillstånd får meddelas sedan en chefstjänsteman inom det departement där ärendet har handlagts, eller den som han eller hon bestämmer, har godkänt att författningen trycks. I förordningen (1996:1515) med instruktion för Regeringskansliet anges att utgivare av SFS är rättschefen i Statsrådsberedningen.</P> <P class="p63 ft5">Av 5 § författningssamlingsförordningen framgår att om en författning har kungjorts i någon annan författningssamling än SFS eller i någon annan publikation ska en notis om detta införas i SFS så snart det lämpligen kan ske.</P> <P class="p36 ft3">Enligt 4 § författningssamlingsförordningen ska SFS utkomma med ett häfte i veckan. Alla de författningar som har getts ut i häften under ett kalenderår ska efter årets slut samlas i en inbunden utgåva. I denna ska även notiser och vissa andra uppgifter tas med (6 § författningssamlingsförordningen).</P> <P class="p37 ft5">Statliga myndigheter ska enligt 7 § författningssamlingsförordningen se till att de har tillgång till SFS i den utsträckning som behövs. Ett exemplar sänds kostnadsfritt till varje kommun, landsting och kommunbibliotek. Tanken är att allmänheten genom biblioteken gratis och utan stort besvär ska kunna ta del av SFS. Därigenom skapas en viss garanti för att syftet med kungörandet uppnås.</P> <P class="p79 ft32"><SPAN class="ft34">4.2.3</SPAN><SPAN class="ft35">Lagen om skydd för beteckningen SFS</SPAN></P> <P class="p80 ft5">Enligt lagen (1998:281) om skydd för beteckningen SFS får termen Svensk författningssamling inte användas som beteckning på någon</P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t4"> <TR> <TD class="tr4 td26"><SPAN class="p3 ft3">annan</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td43"><SPAN class="p81 ft3">samling av författningar. Även förkortningen SFS, liksom</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr6 td44"><SPAN class="p3 ft3">böjningsformer av beteckningen och förkortningen, skyddas genom</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td26"><SPAN class="p3 ft3">lagen.</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td43"><SPAN class="p17 ft3">9</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> </DIV> <DIV id="page_10"> <P class="p82 ft5">Prop. 2015/16:157 Nämnda lag tillkom i syfte att upprätthålla tilltron till Svensk författningssamling som förmedlare av den officiella versionen av författningar. Tidigare hade det hänt att författningar som kungjorts i SFS spritts vidare av andra än de som har statens uppdrag för utgivandet och då ofta tillsammans med beteckningen SFS.</P> <P class="p83 ft28"><SPAN class="ft30">4.3</SPAN><SPAN class="ft31">Publicering av författningar</SPAN></P> <P class="p84 ft5">SFS ska enligt 4 § författningssamlingsförordningen komma ut varje vecka, om inte särskilda skäl föranleder annat. Vanligtvis ges ett häfte ut varje helgfri tisdag. För att en författning ska komma med i den ordinarie utsändningen måste trycklov meddelas senast fem arbetsdagar tidigare.</P> <P class="p85 ft3">När en författning kungörs i SFS för första gången publiceras hela grundförfattningen med ingress och eventuella nothänvisningar. När en författning ändras publiceras oftast endast ändringen med en ingress som beskriver ändringen och med hänvisningar. Det förekommer dock att en ändring i en författning publiceras tillsammans med hela den övriga författningen som den ser ut efter ändringen, s.k. omtryck. En författning bör enligt 21 § författningssamlingsförordningen tryckas om när den på grund av ändringar blir svåröverskådlig. Omtrycket kan göras antingen i samband med att författningen ändras eller vid något annat lämpligt tillfälle, s.k. fristående omtryck. Omtryck i samband med ändringar beslutas av regeringen. Fristående omtryck beslutas av utgivaren av SFS.</P> <P class="p86 ft5">Ett fristående omtryck har inte något utfärdandedatum och undertecknas inte. Beslutet om införande i SFS är inte något regeringsbeslut och publiceringen i SFS vid fristående omtryck kan följaktligen inte betraktas som ett formellt kungörande. Ett fristående omtryck kan ses som ett praktiskt hjälpmedel utan rättsverkningar.</P> <P class="p87 ft28"><SPAN class="ft30">4.4</SPAN><SPAN class="ft31">Elektroniskt kungörande av trafikföreskrifter</SPAN></P> <P class="p88 ft3">Regeringen har genom trafikförordningen (1998:1276) meddelat generella regler för vägtrafik. För att anpassa trafikreglerna till lokala förhållanden bemyndigas i trafikförordningen kommunerna, länsstyrelserna, de statliga väghållningsmyndigheterna, Transportstyrelsen och Polismyndigheten att meddela föreskrifter som kompletterar eller ersätter reglerna i trafikförordningen. Enligt kungörandelagen har regeringen rätt att meddela föreskrifter om att vissa typer av föreskrifter får kungöras på annat sätt än genom en tryckt författningssamling. Detta möjliggör ett kungörande av trafikföreskrifter på internet.</P> <P class="p89 ft5">Regeringen har i enlighet med detta utfärdat förordningen (2007:231) om elektroniskt kungörande av vissa trafikföreskrifter, i vilken grundläggande regler för en särskild rikstäckande databas för trafikföreskrifter (RDT) och verksamheten runt databasen finns. Förordningen inleds med en bestämmelse som anger att trafikföreskrifter ska kungöras elektroniskt på en särskild webbplats som är tillgänglig och</P> <P class="p90 ft3">10</P> </DIV> <DIV id="page_11"> <P class="p91 ft5">avgiftsfri för var och en. Webbplatsen får inte innehålla något annat än Prop. 2015/16:157 vad som följer av förordningen.</P> <P class="p36 ft3">Transportstyrelsen ansvarar för webbplatsen och är även samordningsmyndighet med ett övergripande ansvar för funktionen och säkerheten i datasystemet. En myndighet, vars föreskrifter ska kungöras på webbplatsen, ansvarar för att uppgifterna är riktiga och att de förs på ett säkert sätt i elektronisk form till Transportstyrelsen. Den beslutande myndigheten ansvarar också för att tilldela föreskrifterna löpnummer. Innan föreskrifterna förs till Transportstyrelsen ska den som är behörig på den beslutande myndigheten ge tillstånd till det.</P> <P class="p41 ft3">Webbplatsen ska innehålla två register: ett föreskriftsregister som visar samtliga föreskrifter som har kungjorts på webbplatsen och ett gällanderegister som visar samtliga gällande föreskrifter som har kungjorts på webbplatsen. Transportstyrelsen har bemyndigats att meddela de föreskrifter som behövs för verkställigheten av förordningen.</P> <P class="p62 ft5">Förordningen trädde i kraft den 1 juli 2010. Enligt övergångsbestämmelserna gäller föreskrifter som har publicerats på webbplatsen efter den 1 juli 2010 endast i den där publicerade lydelsen. Av samma bestämmelser framgår vidare att senast den 31 december 2010 ska alla äldre föreskrifter som kungjorts på annat sätt ha publicerats på webbplatsen för att fortsätta gälla.</P> <P class="p92 ft28"><SPAN class="ft28">4.5</SPAN><SPAN class="ft36">Det offentliga rättsinformationssystemet</SPAN></P> <P class="p93 ft3">Det finns redan i dag en skyldighet att göra författningar tillgängliga i elektronisk form (se 24 a § författningssamlingsförordningen och 3 § rättsinformationsförordningen [1999:175]). Det sker via det offentliga rättsinformationssystemet och portalen lagrummet.se. Innehållet i systemet är att betrakta som ren information. Den information som finns i rättsinformationssystemet är avgiftsfri.</P> <P class="p63 ft5">Det övergripande syftet med rättsinformationssystemet är att den offentliga förvaltningen och enskilda ska ha tillgång till grundläggande rättsinformation i elektronisk form. Systemet ska innehålla bl.a. SFS som den kungörs. (Se 1 och 3 §§ rättsinformationsförordningen).</P> <P class="p36 ft3">Regeringskansliet är informationsansvarig myndighet för den information som gäller SFS. Informationsansvaret innebär en skyldighet att se till att informationen görs elektroniskt tillgänglig och sprids.</P> <P class="p36 ft3">Regeringskansliets databaser för rättsinformation består av ett register över Svensk författningssamling (SFSR), Svensk författningssamling i fulltext (SFST) och Svensk författningssamling såsom den kungörs. Den sistnämnda databasen återger alltså författningen i den form som den tryckts och består av ett stort antal <NOBR>PDF-filer.</NOBR></P> <P class="p41 ft3">Uppgifterna i registerdatabasen förs in manuellt med den tryckta författningstexten som förlaga. Av uppgifterna i databasen sammanställs årligen ett häfte med register över gällande författningar. Regeringskansliets fulltextdatabas visar en bearbetad version av författningarna med gjorda tillägg och ändringar (s.k. konsoliderad form).</P> <P class="p94 ft3">11</P> </DIV> <DIV id="page_12"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t9"> <TR> <TD class="tr0 td45"><SPAN class="p95 ft3">Prop. 2015/16:157</SPAN> </TD> <TD class="tr0 td46"><SPAN class="p96 ft37">5</SPAN> </TD> <TD class="tr0 td47"><SPAN class="p97 ft1">Ökad tillgänglighet till kungjorda</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr11 td45"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr11 td46"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr11 td47"><SPAN class="p97 ft1">författningar</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr15 td45"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr15 td46"><SPAN class="p98 ft30">5.1</SPAN> </TD> <TD class="tr15 td47"><SPAN class="p97 ft28">Dagens system för kungörande av författningar</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td45"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td46"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td47"><SPAN class="p97 ft28">behöver moderniseras</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr16 td45"><SPAN class="p3 ft38">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr17 td48"><SPAN class="p3 ft39">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td49"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr4 td50"><SPAN class="p99 ft3"><SPAN class="ft40">Regeringens bedömning: </SPAN>Ett elektroniskt kungörande av</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td49"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr5 td50"><SPAN class="p99 ft3">författningar medför en rad fördelar, däribland ökad tillgänglighet för</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td49"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr6 td50"><SPAN class="p99 ft3">användare. Det är tekniskt möjligt att på ett tillförlitligt sätt kungöra</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td49"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr5 td50"><SPAN class="p99 ft3">författningar i elektronisk form. Dagens system för kungörande av</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td49"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr4 td50"><SPAN class="p99 ft3">författningar bör därför moderniseras.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr12 td49"><SPAN class="p3 ft29">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr18 td51"><SPAN class="p3 ft41">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr3 td45"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr3 td52"><SPAN class="p100 ft3"><SPAN class="ft40">Utredningens bedömning </SPAN>överensstämmer med regeringens (se</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td45"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr5 td52"><SPAN class="p3 ft3">betänkandet s. 98 f.).</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td45"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr5 td52"><SPAN class="p100 ft4"><SPAN class="ft40">Remissinstanserna: </SPAN>Kammarrätten i Göteborg <SPAN class="ft3">och </SPAN>Riksarkivet</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td45"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr6 td52"><SPAN class="p3 ft3">framhåller vikten av säkerhetsaspekterna. <SPAN class="ft4">Statskontoret </SPAN>instämmer i</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td45"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr5 td52"><SPAN class="p3 ft3">uppfattningen att det går att uppnå en tillräcklig säkerhet, men anser att</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td45"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr5 td52"><SPAN class="p3 ft3">det vore värdefullt att undersöka hur säkerhetsfrågorna har lösts i de</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td45"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr6 td52"><SPAN class="p3 ft3">länder där ett elektroniskt system införts. Remissinstanserna redovisar i</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td45"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr5 td52"><SPAN class="p3 ft3">övrigt inte någon annan uppfattning.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td45"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr5 td52"><SPAN class="p100 ft40">Bedömningen i utkastet till proposition <SPAN class="ft3">överensstämmer med</SPAN></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td45"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr5 td52"><SPAN class="p3 ft3">regeringens.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td45"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr6 td52"><SPAN class="p100 ft3"><SPAN class="ft40">Remissinstanserna: </SPAN>Samtliga remissinstanser som yttrar sig i denna</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td45"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr5 td52"><SPAN class="p3 ft3">del instämmer i bedömningen eller lämnar den utan invändningar.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td45"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr5 td52"><SPAN class="p3 ft4">Journalistförbundet, Förvaltningsrätten i Härnösand, Länsstyrelsen i</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td45"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr6 td52"><SPAN class="p3 ft4">Blekinge län och Post- och telestyrelsen <SPAN class="ft3">framhåller vikten av</SPAN></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td45"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr4 td52"><SPAN class="p3 ft3">säkerhetsaspekterna.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr19 td45"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr19 td52"><SPAN class="p3 ft40">Skälen för regeringens bedömning</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr20 td45"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr20 td52"><SPAN class="p3 ft4">Tillgängligheten till SFS bör förbättras</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td45"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr7 td52"><SPAN class="p3 ft3">För att ett kungörande ska vara effektivt måste det finnas kapacitet att nå</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td45"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr5 td52"><SPAN class="p3 ft3">ut till de tänkta mottagarna. I annat fall förlorar kungörandet sin</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td45"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr6 td52"><SPAN class="p3 ft3">praktiska betydelse. Det är därför angeläget att författningar kungörs på</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td45"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr5 td52"><SPAN class="p3 ft3">ett sätt som knyter an till den tekniska utvecklingen för spridning av</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td45"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr6 td52"><SPAN class="p3 ft3">information. Internet har i det här avseendet inneburit stora förändringar</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td45"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr5 td52"><SPAN class="p3 ft3">och gör det möjligt att förmedla information till många människor på ett</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td45"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr5 td52"><SPAN class="p3 ft3">mycket snabbare sätt än tidigare.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td45"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr5 td52"><SPAN class="p100 ft3">Den tryckta upplagan av SFS uppgår till ungefär 2 000 häften. Enligt</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td45"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr6 td52"><SPAN class="p3 ft3">författningssamlingsförordningen ska statliga myndigheter se till att de</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td45"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr5 td52"><SPAN class="p3 ft3">har tillgång till SFS i den utsträckning som behövs. Därtill tilldelas</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td45"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr6 td52"><SPAN class="p3 ft3">kommuner, landsting och kommunbibliotek (folkbibliotek) kostnadsfria</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td45"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr5 td52"><SPAN class="p3 ft3">exemplar av SFS. Utöver dessa obligatoriska exemplar har den tryckta</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td45"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr5 td52"><SPAN class="p3 ft3">versionen av SFS begränsad spridning.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td45"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr6 td52"><SPAN class="p100 ft3">Det nuvarande kungörandesystemet erbjuder visserligen kostnadsfri</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td45"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr5 td52"><SPAN class="p3 ft3">och förhållandevis enkel tillgång till den officiella och autentiska</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td45"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr5 td52"><SPAN class="p3 ft3">versionen av en författning, men möjligheten att ta del av SFS utnyttjas</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td45"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr6 td52"><SPAN class="p3 ft3">ändå i begränsad omfattning. De allra flesta nöjer sig med att använda</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td45"><SPAN class="p101 ft3">12</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr8 td52"><SPAN class="p3 ft3">konsoliderade lagtextsamlingar eller ta del av texterna på ett eller annat</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> </DIV> <DIV id="page_13"> <DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p102 ft3">sätt via internet. Det kan på goda grunder antas att användarkretsen av den officiella och autentiska versionen huvudsakligen består av personer som i sitt arbete har anledning att ta del av författningstexter. I takt med att den elektroniska rättsinformationen utvecklas genom olika rättsdatabaser har antagligen även dessa personers användning av den tryckta SFS minskat.</P> <P class="p103 ft3">För många utgör sökning på internet det vanligaste sättet att söka information. Av Statistiska centralbyråns publikation Privatpersoners användning av datorer och internet framgår att 92 procent av befolkningen i åldern 16 - 85 år hade tillgång till såväl dator som internet år 2014. Ett elektroniskt kungörande skulle göra det mycket enklare att ta del av den autentiska versionen av en författning. I de flesta fall skulle den enskilde via internet när som helst på dygnet och oberoende av plats kunna ta del av de autentiska författningarna i stället för att behöva bege sig till ett bibliotek eller en myndighet. Eftersom ett av syftena med kungörandet är att göra en författning allmänt känd är det med hänsyn till den tekniska utvecklingen ett naturligt steg att publicera SFS på internet. En sådan publicering kan i sin tur ytterligare stärka den allmänna grundsatsen att alla förväntas känna till innehållet i gällande författningar.</P> <P class="p104 ft4">Ett elektroniskt kungörandeförfarande måste vara tillförlitligt och säkert</P> <P class="p105 ft3">Ett elektroniskt system för kungörande måste uppfylla en rad kvalitetskrav. Den officiella (autentiska) versionen av en författning måste inte bara innehållsmässigt överensstämma med vad som har beslutats. Även formen måste i allt väsentligt överensstämma med den beslutade. En autentisk, elektronisk version av en författning bör alltså presenteras för allmänheten på ett sådant sätt att den visuella upplevelsen i princip är densamma som för beslutsfattaren. I det elektroniska systemet kommer det dock med nödvändighet att finnas vissa marginella avvikelser i typografin, med hänsyn bl.a. till den maskinvara användaren har. För att minimera dessa avvikelser går det att tillhandahålla informationen i ett format som är så ”låst” som möjligt till formen. De avvikelser man trots allt tvingas acceptera, även i ett låst system, får betraktas som så pass marginella att de knappast kan ge upphov till några problem i praktiken. Regeringen återkommer till frågan om det elektroniska formatet i avsnitt 5.6.</P> <P class="p106 ft3">Tillgängligheten på internet medför att det elektroniska systemet är utsatt för diverse risker. Det är därför viktigt att systemet i alla avseenden håller en hög säkerhetsnivå. För att uppnå ett gott resultat krävs att säkerhetstänkandet omfattar olika nivåer och olika områden. De fysiska hjälpmedel som finns för att lagra, bearbeta och i övrigt hantera digitala data måste skyddas mot förstörelse och yttre påverkan i form av t.ex. brand och skadegörelse. Dessutom måste det finnas goda rutiner för hur arbetet med publiceringen av SFS organiseras och hur information hanteras internt (t.ex. hur behörigheter förmedlas och kontrolleras, hur passerkort och nycklar disponeras, krav på kompetensutveckling och kunskapsförmedling etc.). När sedan författningarna väl har kungjorts på internet måste de skyddas mot hot utifrån som t.ex. manipulation av innehåll och tillgänglighetsattacker, men även mot hot som avser annat</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p15 ft3">Prop. 2015/16:157</P> <P class="p107 ft3">13</P> </DIV> </DIV> </DIV> <DIV id="page_14"> <DIV id="dimg1"> <INGENBILD zsrc="H30315714x1.jpg/" id="img1"> </DIV> <P class="p82 ft5">Prop. 2015/16:157 än mänsklig påverkan, t.ex. naturkatastrofer. Det krävs också att ett avbrott, en ändring eller annan påverkan i kungörandesystemet snabbt upptäcks och åtgärdas.</P> <P class="p108 ft3">Genom en teknisk lösning som gör det möjligt att snabbt upptäcka och spåra ändringar i informationen på webbplatsen är det möjligt att trygga en god tillförlitlighet hos de kungjorda författningarna. Säkerhetskopior av författningarna och en extra uppsättning av den utrustning och programvara som krävs för ett återställande kan förhindra längre avbrott och säkerställa författningarnas tillgänglighet. Regeringen anser att det går att uppnå den säkerhet som krävs i systemet för elektroniskt kungörande av författningar, när det gäller både driftsäkerhet och skydd mot olika former av störningar. Tillsammans med nuvarande bestämmelser om vad som ska gälla i en nödsituation (kungörande på annat sätt, t.ex. via tv eller i en tryckt författningssamling) och en kontinuerlig översyn av säkerheten i systemet genom risk- och säkerhetsanalyser, bör det elektroniska systemet kunna uppnå en god säkerhetsnivå som garanterar allmänheten tillgänglighet till autentiska författningstexter. Regeringen återkommer till säkerhetsfrågorna i avsnitt 5.10.</P> <P class="p109 ft4">Elektroniska författningar måste bevaras</P> <P class="p110 ft3">Beslutade och kungjorda författningar måste också kunna bevaras på ett sådant sätt så att det under överskådlig tid finns möjlighet att ta del av dem. För att uppfylla kraven på arkivering måste varje författning bevaras i sitt ursprungliga skick och i ett beständigt format. Som utredningen anger är möjligheterna att bevara elektroniska handlingar i princip lika goda som möjligheterna att bevara pappershandlingar. Det torde dock krävas förändrade rutiner för att bevara elektroniska handlingar. Regeringen återkommer till dessa frågor i avsnitt 5.9.</P> <P class="p111 ft43"><SPAN class="ft30">5.2</SPAN><SPAN class="ft42">Ett elektroniskt system för kungörande av författningar införs</SPAN></P> <P class="p112 ft24"><SPAN class="ft44">Regeringens förslag: </SPAN>Kungörandet av lagar och förordningar ska ske i Svensk författningssamling (SFS) som publiceras på internet.</P> <P class="p113 ft5"><SPAN class="ft45">Utredningens förslag </SPAN>överensstämmer med regeringens (se betänkandet s. 111 f.).</P> <P class="p85 ft3"><SPAN class="ft40">Remissinstanserna: </SPAN>Remissinstanserna har inte några invändningar mot förslaget. <SPAN class="ft4">Länsrätten i Västernorrlands län</SPAN>, <SPAN class="ft4">Försvarsmakten</SPAN>, <SPAN class="ft4">Försäkringskassan</SPAN>, <SPAN class="ft4">Statskontoret </SPAN>och <SPAN class="ft4">Kungl. biblioteket </SPAN>framhåller att förslaget kommer att öka tillgängligheten till SFS. <SPAN class="ft4">Attunda tingsrätt </SPAN>anser att domstolsarbetet kommer att underlättas av förslaget. <SPAN class="ft4">Statskontoret </SPAN>anser att det är en brist att förslagets finansiering inte redovisats även om Statskontoret instämmer i uppfattningen att förslaget på längre sikt kommer att innebära kostnadsbesparingar för staten. <SPAN class="ft4">Rikspolisstyrelsen </SPAN>anser att förslaget är en anpassning till den teknik som</P> <P class="p114 ft3">finns i dag och som ger möjligheter till ett rationellt kungörande av</P> <P class="p15 ft3">14</P> </DIV> <DIV id="page_15"> <DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p115 ft3">författningar och en enkel åtkomst till dem. <SPAN class="ft4">Länsstyrelsen i Stockholms län </SPAN>anser att det är viktigt att regeringen överväger möjligheten att även länens författningssamlingar ska kungöras elektroniskt. Motsvarande synpunkt när det gäller myndighetsföreskrifter framförs av <SPAN class="ft4">Patent- och registreringsverket</SPAN>, <SPAN class="ft4">Transportstyrelsen </SPAN>och <SPAN class="ft4">Svensk förening för informationsspecialister</SPAN>. <SPAN class="ft4">Stockholms universitet </SPAN>anser att förslaget borde ha omfattat en helhetslösning som inkluderar ett workflowsystem. En sådan lösning hade enligt universitetet bl.a. medfört en ännu högre säkerhet när det gäller de olika versionerna av ett dokument i kungörandeprocessen och fler möjligheter till kontroll än det nu föreslagna systemet. Universitetet anser också att utredningen borde ha behandlat frågan om var myndigheters allmänna råd lämpligen bör publiceras.</P> <P class="p116 ft40">Förslaget i utkastet till proposition <SPAN class="ft3">överensstämmer med regeringens.</SPAN></P> <P class="p117 ft3"><SPAN class="ft40">Remissinstanserna: </SPAN>Samtliga remissinstanser som yttrat sig i denna del tillstyrker eller har inte något att invända mot förslaget. <SPAN class="ft4">Länsstyrelsen i Stockholms län </SPAN>ser förslaget som ett första steg mot att även en länsstyrelses föreskrifter i framtiden kan komma att kungöras elektroniskt. Motsvarande synpunkter framförs av <SPAN class="ft4">Bolagsverket, Post- och telestyrelsen och Skatteverket. Patent- och registreringsverket </SPAN>och</P> <P class="p118 ft3"><SPAN class="ft4">Domstolsverket </SPAN>anser att elektronisk publicering av myndighetsföreskrifter lämpligen borde omfattas av det aktuella lagstiftningsärendet. <SPAN class="ft4">Stockholms universitet </SPAN>framför återigen att förslaget borde ha omfattat en helhetslösning som inkluderar ett workflowsystem.</P> <P class="p119 ft3"><SPAN class="ft40">Skälen för regeringens förslag: </SPAN>Som konstaterats i det föregående skulle ett system med elektroniskt kungörande medföra flera fördelar, bl.a. ökad tillgång till den autentiska författningstexten, minskad pappersanvändning och en anpassning till den tekniska utvecklingen. Det kan visserligen sägas att det redan i dagsläget är fullt möjligt att via internet få tillgång till författningar genom det offentliga rättsinformationssystemet. Rättsinformationssystemet är dock inte fullt tillförlitligt och det kan från tid till annan innehålla fel. De privata rättsdatabaser som finns är inte heller alltid helt tillförlitliga och är dessutom ofta avgiftsbelagda. Det bör i dagens samhälle vara möjligt för enskilda och andra användare att på ett enkelt och kostnadsfritt sätt få tillgång till de autentiska rättsreglerna elektroniskt.</P> <P class="p116 ft3">En författning kan av rättssäkerhetsskäl inte ha bindande verkan förrän den blivit offentliggjord. I motiven till kungörandelagen framhålls att ett formellt riktigt kungörande är nödvändigt bl.a. för att en rättsregel ska kunna tillämpas mot någon. I praxis finns exempel på att ansvar inte kunnat utdömas för en överträdelse av föreskrifter som inte varit kungjorda på ett korrekt sätt (NJA 1987 s. 676). Ett sådant synsätt är inte unikt för Sverige. <NOBR>EU-domstolen</NOBR> har uttalat att en rättsakt inte kan göras gällande mot fysiska och juridiska personer innan de har getts möjlighet att ta del av den genom ett offentliggörande i vederbörlig ordning (mål <NOBR>C–161/06</NOBR> <NOBR>Skoma–Lux,</NOBR> <SPAN class="ft7">[</SPAN>2007] ECR <NOBR>I–10841</NOBR> och mål <NOBR>C–345/06</NOBR> Gottfried Heinrich, [2009] ECR <NOBR>I-1659.</NOBR></P> <P class="p120 ft5">En ordning för kungörandet som överensstämmer med hur allmänheten i allt större utsträckning inhämtar information, bidrar till ökad rättssäkerhet och stärker grundsatsen att alla förväntas känna till</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p15 ft3">Prop. 2015/16:157</P> <P class="p107 ft3">15</P> </DIV> </DIV> </DIV> <DIV id="page_16"> <P class="p121 ft3">Prop. 2015/16:157 innehållet i en författning. Att fysiska och juridiska personer rent faktiskt</P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t10"> <TR> <TD class="tr9 td53"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td42"><SPAN class="p73 ft3">får större möjlighet att ta del av författningsreglerna i dess autentiska</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td53"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td42"><SPAN class="p73 ft3">version kan också medföra ett ökat genomslag för reglerna i samhället.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td53"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td42"><SPAN class="p122 ft3">Ett elektroniskt kungörandesystem ligger dessutom i linje med den</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td53"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td42"><SPAN class="p73 ft3">internationella utvecklingen på området. Av betänkandet framgår att flera</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td53"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td42"><SPAN class="p73 ft3">länder infört elektroniska system för kungörande och att ytterligare</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td53"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td42"><SPAN class="p73 ft3">länder är på gång att införa sådana. Erfarenheterna av reformerna är</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td53"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td42"><SPAN class="p73 ft3">positiva och utgörs av bl.a. ökad tillgänglighet till författningstexterna,</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td53"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td42"><SPAN class="p73 ft3">effektivare arbetssätt och lägre kostnader för kungörande. I vissa länder</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td53"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td42"><SPAN class="p73 ft3">tillämpar man en helt elektronisk kedja i hela lagstiftningsarbetet, s.k.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td53"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td42"><SPAN class="p73 ft3">workflow. Ett workflowsystem innebär att författningen arbetas fram</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td53"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td42"><SPAN class="p73 ft3">elektroniskt för att därefter elektroniskt redigeras, remitteras och</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td53"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td42"><SPAN class="p73 ft3">bekräftas och slutligen kungöras elektroniskt på internet. Hela processen</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td53"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td42"><SPAN class="p73 ft3">sker i ett och samma elektroniska system. I Österrike och Danmark där</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td53"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td42"><SPAN class="p73 ft3">ett elektroniskt kungörandeförfarande har införts har man också</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td53"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td42"><SPAN class="p73 ft3">workflowsystem för lagstiftningsprocessen. Ett sådant system efterfrågas</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td53"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td42"><SPAN class="p73 ft3">här i landet av bl.a. <SPAN class="ft4">Stockholms universitet</SPAN>. Regeringen instämmer i</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td53"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td42"><SPAN class="p73 ft3">uppfattningen att ett sådant system kan ha många fördelar. En sådan</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td53"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td42"><SPAN class="p73 ft3">ordning skulle dock kräva omfattande förändringar av de interna</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td53"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td42"><SPAN class="p73 ft3">arbetsrutinerna i Regeringskansliet och skulle försena en reform</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td53"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td42"><SPAN class="p73 ft3">betydligt. Att undersöka möjligheten till ett workflowsystem har inte</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td53"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td42"><SPAN class="p73 ft3">heller omfattats av utredningens uppdrag. Regeringen utesluter dock inte</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td53"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td42"><SPAN class="p73 ft3">att ett elektroniskt kungörande av författningar för Sveriges del kan</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td53"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td42"><SPAN class="p73 ft3">innebära ett första steg i riktning mot en sådan lagstiftningsprocess.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td53"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td42"><SPAN class="p122 ft3">I betänkandet anges att utöver införandet av elektroniskt kungörande</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td53"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td42"><SPAN class="p73 ft3">skulle lagstiftningsarbetet också i övrigt kunna tillföras fler elektroniska</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td53"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td42"><SPAN class="p73 ft3">moment och därigenom ordnas på ett mer effektivt och ändamålsenligt</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td53"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td42"><SPAN class="p73 ft3">sätt. Ett förfarande som utgår från elektroniska rutiner kan enligt</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td53"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td42"><SPAN class="p73 ft3">betänkandet leda till mer effektiva och rationella arbetsmetoder som</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td53"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td42"><SPAN class="p73 ft3">innebär en förbättring av det interna arbetet inom Regeringskansliet.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td53"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td42"><SPAN class="p73 ft3">Regeringen anser att ett införande av fler elektroniska interna</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td53"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td42"><SPAN class="p73 ft3">arbetsrutiner visserligen skulle kunna medföra klara fördelar. Införandet</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td53"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td42"><SPAN class="p73 ft3">av sådana rutiner skulle dock innebära en förändring av arbetet i</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td53"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td42"><SPAN class="p73 ft3">Regeringskansliet som, på samma sätt som de förändringar som skulle</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td53"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td42"><SPAN class="p73 ft3">krävas för att införa ett workflowsystem, skulle kunna försena</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td53"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td42"><SPAN class="p73 ft3">genomförandet av det elektroniska kungörandet.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td53"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td42"><SPAN class="p122 ft3">Ett elektroniskt kungörande skulle göra det möjligt att förkorta tiden</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td53"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td42"><SPAN class="p73 ft3">mellan regeringens beslut om utfärdande och själva kungörandet. I</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td53"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td42"><SPAN class="p73 ft3">motsvarande mån skulle tiden från kungörande till ikraftträdande kunna</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td53"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td42"><SPAN class="p73 ft3">bli längre, något som riksdagens konstitutionsutskott vid flera tillfällen</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td53"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td42"><SPAN class="p73 ft3">har efterlyst (se bl.a. bet. 2012/13:KU10). Detta skulle – inte minst kring</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td53"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td42"><SPAN class="p73 ft3">årsskiftet, då tidsmarginalerna kan vara små – minska de ibland</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td53"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td42"><SPAN class="p73 ft3">förekommande svårigheterna att kungöra författningar i tillräckligt god</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td53"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td42"><SPAN class="p73 ft3">tid innan de ska träda i kraft. Det skulle också vara fördelaktigt vid</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td53"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td42"><SPAN class="p73 ft3">brådskande lagstiftning som föranleds av extraordinära förhållanden.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td53"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td42"><SPAN class="p122 ft3">Dessutom skulle ett elektroniskt system leda till ett mer</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td53"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td42"><SPAN class="p73 ft3">kostnadseffektivt resursutnyttjande och minskad pappersanvändning,</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td53"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td42"><SPAN class="p73 ft3">vilket är positivt ur miljösynpunkt.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td53"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td42"><SPAN class="p122 ft3">Regeringen bedömer sammanfattningsvis att det finns starka skäl för</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD rowspan=2 class="tr15 td53"><SPAN class="p74 ft3">16</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td42"><SPAN class="p73 ft3">att införa ett elektroniskt förfarande för kungörande. De erfarenheter som</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td42"><SPAN class="p73 ft3">gjorts bl.a. i de länder där elektroniska system för kungörande har införts</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> </DIV> <DIV id="page_17"> <P class="p15 ft5">visar att det är möjligt att med rimliga åtgärder och resurser uppnå en Prop. 2015/16:157 säkerhetsnivå som är tillräcklig för att säkerställa systemets funktion och</P> <P class="p123 ft3">tillförlitlighet. Enligt regeringens uppfattning är det inte lämpligt att i lag reglera sådana tekniska frågor som i vilket format informationen ska presenteras eller vilka säkerhetsåtgärder som ska byggas in i systemet. Lagregleringen bör i stället öppna för att systemet i framtiden kan uppdateras med nya tekniska lösningar som ytterligare förbättrar säkerheten och användarvänligheten.</P> <P class="p124 ft5">För det fall införandet av ett elektroniskt system för kungörande av lagar och förordningar faller väl ut kan reformen komma att bli ett första steg i en ordning där också samtliga myndighetsföreskrifter kungörs elektroniskt, såsom några remissinstanser efterlyser. En eventuell sådan ytterligare reform bör dock föregås av en utvärdering av den nu föreslagna ordningen med elektroniska kungöranden av författningar.</P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t11"> <TR> <TD class="tr10 td41"><SPAN class="p125 ft28">5.3</SPAN> </TD> <TD class="tr10 td54"><SPAN class="p3 ft28">Kungörande bör enbart ske i elektronisk form</SPAN> </TD> <TD class="tr10 td55"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr16 td56"><SPAN class="p3 ft38">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr21 td55"><SPAN class="p3 ft46">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr4 td57"><SPAN class="p55 ft3"><SPAN class="ft40">Regeringens bedömning: </SPAN>Lagar och förordningar som kungörs i SFS</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td55"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr4 td57"><SPAN class="p55 ft3">bör enbart kungöras i elektronisk form.</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td55"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr18 td58"><SPAN class="p3 ft41">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr12 td55"><SPAN class="p3 ft29">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr9 td59"><SPAN class="p66 ft3"><SPAN class="ft40">Utredningens bedömning </SPAN>överensstämmer med regeringens (se</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td55"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr5 td59"><SPAN class="p3 ft3">betänkandet s. 116 f.).</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td55"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr6 td59"><SPAN class="p66 ft4"><SPAN class="ft40">Remissinstanserna: </SPAN>Journalistförbundet <SPAN class="ft3">och </SPAN>Svenska tidnings-</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td55"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr5 td59"><SPAN class="p3 ft3"><SPAN class="ft4">utgivareföreningen </SPAN>anser att författningarna i fortsättningen även bör ges</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td55"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr6 td59"><SPAN class="p3 ft3">ut i pappersform, bl.a. med hänsyn till att alla inte har tillgång till</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td55"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td41"><SPAN class="p3 ft3">internet.</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td54"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td55"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr5 td59"><SPAN class="p66 ft40">Bedömningen i utkastet till proposition <SPAN class="ft3">överensstämmer med</SPAN></SPAN> </TD> <TD class="tr5 td55"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr5 td59"><SPAN class="p3 ft3">regeringens.</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td55"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr6 td59"><SPAN class="p66 ft4"><SPAN class="ft40">Remissinstanserna: </SPAN>Svenska tidningsutgivareföreningen <SPAN class="ft3">framför på</SPAN></SPAN> </TD> <TD class="tr6 td55"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr5 td59"><SPAN class="p3 ft3">nytt att författningarna i fortsättningen även bör ges ut i pappersform, av</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td55"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr6 td59"><SPAN class="p3 ft3">samma skäl som föreningen tidigare angett.</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td55"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr5 td59"><SPAN class="p66 ft40">Skälen för regeringens bedömning: <SPAN class="ft3">I bl.a. Frankrike kungörs</SPAN></SPAN> </TD> <TD class="tr5 td55"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr5 td59"><SPAN class="p3 ft3">författningar både i pappersform och elektroniskt. Båda versionerna har</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td55"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr6 td59"><SPAN class="p3 ft3">samma rättsliga status och autenticitet. Det är dock inte oproblematiskt</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td55"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr5 td59"><SPAN class="p3 ft3">att ha flera autentiska versioner av samma författning. Med flera</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td55"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr5 td59"><SPAN class="p3 ft3">versioner i olika format följer en risk för att versionerna avviker från</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td55"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr6 td59"><SPAN class="p3 ft3">varandra till form och innehåll. Dubbla system medför dessutom onödiga</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td55"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr5 td59"><SPAN class="p3 ft3">kostnader och flera av de effektivitetsvinster som ett elektroniskt system</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td55"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr5 td59"><SPAN class="p3 ft3">kan innebära går förlorade. Exempelvis skulle det inte kunna göras någon</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td55"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr6 td59"><SPAN class="p3 ft3">tidsvinst i processen, eftersom man skulle vara tvungen att avvakta en</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td55"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr5 td59"><SPAN class="p3 ft3">tryckprocedur på samma sätt som i dag. Det är dessutom få</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td55"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr5 td59"><SPAN class="p3 ft3">privatpersoner som i dag direkt har tillgång till den tryckta versionen. De</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td55"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr6 td59"><SPAN class="p3 ft3">flesta måste antingen beställa det aktuella häftet eller bege sig till ett</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td55"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr5 td59"><SPAN class="p3 ft3">bibliotek eller en myndighet. Även om man inte har tillgång till dator</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td55"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr5 td59"><SPAN class="p3 ft3">eller kan hantera en sådan kan det inte anses som en försämring om det</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td55"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr6 td59"><SPAN class="p3 ft3">tryckta exemplaret tas bort, under förutsättning att biblioteks- eller</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td55"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr5 td59"><SPAN class="p3 ft3">myndighetspersonalen hjälper till med att ta fram den aktuella</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td55"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr5 td59"><SPAN class="p3 ft3">författningen elektroniskt. Mot denna bakgrund anser regeringen att den</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td55"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr6 td59"><SPAN class="p3 ft3">elektroniska versionen ska vara den enda officiella, autentiska versionen,</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td55"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr4 td59"><SPAN class="p3 ft3">dvs. den version som allmänheten helt kan förlita sig på. En elektronisk</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td55"><SPAN class="p17 ft3">17</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> </DIV> <DIV id="page_18"> <DIV id="dimg1"> <INGENBILD zsrc="H30315718x1.jpg/" id="img1"> </DIV> <P class="p126 ft47">Prop. 2015/16:157 version av SFS kommer således att få samma rättsliga status som den tryckta versionen har enligt nu gällande regler.</P> <P class="p127 ft28"><SPAN class="ft30">5.4</SPAN><SPAN class="ft31">Folkbiblioteken tillhandahåller SFS</SPAN></P> <P class="p128 ft5"><SPAN class="ft45">Regeringens bedömning: </SPAN>Genom folkbiblioteken kommer allmänheten att ha avgiftsfri tillgång till den webbplats där SFS publiceras i elektronisk form.</P> <P class="p129 ft5"><SPAN class="ft45">Utredningens förslag </SPAN>avviker från regeringens bedömning på så sätt att utredningen föreslår en lagändring i den gamla bibliotekslagen (1996:1596) i syfte att tillförsäkra allmänheten avgiftsfri tillgång till den webbplats där SFS publiceras i elektronisk form (se betänkandet s. 116 f.).</P> <P class="p130 ft16"><SPAN class="ft45">Remissinstanserna: </SPAN>Sveriges Kommuner och Landsting <SPAN class="ft5">och </SPAN>Svensk förening för informationsspecialister <SPAN class="ft5">är kritiska till utredningens förslag om nya skyldigheter för folkbiblioteken</SPAN>.</P> <P class="p85 ft40">Bedömningen i utkastet till proposition <SPAN class="ft3">överensstämmer med regeringens.</SPAN></P> <P class="p131 ft3"><SPAN class="ft40">Remissinstanserna </SPAN>har inte några invändningar mot förslaget.</P> <P class="p85 ft40">Skälen för regeringens bedömning: <SPAN class="ft3">Även om ett elektroniskt kungörande skulle leda till att de allra flesta får en ökad möjlighet att ta del av SFS finns det de som inte har tillgång till internet privat. Biblioteken i det allmänna biblioteksväsendet har bl.a. som ändamål att verka för det demokratiska samhällets utveckling genom att bidra till kunskapsförmedling och fri åsiktsbildning. I syfte att anpassa de regler som gäller för det allmänna biblioteksväsendet till förändringar i omvärlden har det nyligen införts en moderniserad bibliotekslag (2013:801). Av den nya bibliotekslagen framgår bl.a. att allmänheten avgiftsfritt ska få låna eller på annat sätt få tillgång till litteratur oavsett publiceringsform, dvs. oavsett om den tillhandahålls i fysisk form eller digitalt. Bibliotekslagens litteraturbegrepp omfattar bl.a. SFS. Folkbiblioteken ska samtidigt verka för att öka kunskapen om hur informationsteknik kan användas för kunskapsinhämtning, lärande och delaktighet i kulturlivet. Biblioteken ska därigenom bidra till s.k. digital kompetens, dvs. förmågan att utnyttja informationsteknik för att inhämta och värdera information.</SPAN></P> <P class="p132 ft5">Med beaktande av de allmänna regler som gäller för folkbiblioteken genom den nya bibliotekslagens bestämmelser bedömer regeringen att allmänheten kommer att ha avgiftsfri tillgång till den webbplats där SFS publiceras i elektronisk form. Någon särskild bestämmelse om sådan tillgång i enlighet med utredningens förslag är därför inte nödvändig.</P> <P class="p133 ft3">18</P> </DIV> <DIV id="page_19"> <DIV id="dimg1"> <INGENBILD zsrc="H30315719x1.jpg/" id="img1"> </DIV> <DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p115 ft28"><SPAN class="ft28">5.5</SPAN><SPAN class="ft36">Ett pappersexemplar av författningen behövs</SPAN></P> <P class="p134 ft5"><SPAN class="ft45">Regeringens bedömning: </SPAN>Ett pappersexemplar av författningen bör framställas inför regeringssammanträdet, så att det efter utfärdandet kan undertecknas och bevaras på samma sätt som sker i dag.</P> <P class="p135 ft5"><SPAN class="ft45">Utredningens bedömning </SPAN>överensstämmer med regeringens (se betänkandet s. 120 f.).</P> <P class="p32 ft3"><SPAN class="ft40">Remissinstanserna </SPAN>har inga synpunkter i denna del.</P> <P class="p136 ft45">Bedömningen i utkastet till proposition <SPAN class="ft5">överensstämmer med regeringens.</SPAN></P> <P class="p32 ft3"><SPAN class="ft40">Remissinstanserna </SPAN>har inga synpunkter i denna del.</P> <P class="p136 ft40">Skälen för regeringens bedömning: <SPAN class="ft3">Enligt 7 kap. 7 § RF ska författningar, förslag till riksdagen och andra beslut som ska expedieras skrivas under på visst sätt för att bli gällande. Syftet med bestämmelsen är i första hand att trygga identitet mellan en utgående expedition, dvs. den beslutshandling som kommuniceras med en mottagare, och det beslut som regeringen har fattat och som framgår av protokollet. Om innehållet i protokollet och expeditionen skulle skilja sig åt anses expeditionen ha företräde. Expeditionen är alltså en självständig bärare av beslutet (prop. 1973:90 s. 296).</SPAN></P> <P class="p137 ft3">Författningar framställs i två exemplar. Dels det exemplar som kommuniceras genom kungörandet (den tryckta versionen som hämtar sitt innehåll från det trycklovade korrekturexemplaret), dels det som bifogas protokollet från regeringssammanträdet (det undertecknade exemplaret). Regeringen har i skrivelsen Ett nytt offentligt rättsinformationssystem (skr. 1998/99:17 s. 16) uttalat att det är den tryckta versionen av SFS som är den autentiska. Detta överensstämmer med principen om expeditioners företräde. Även rättssäkerhetsskäl talar starkt för att allmänheten fullt ut ska kunna förlita sig på innehållet i den kungjorda versionen. Regeringen behandlar frågan om olika versioners rättsliga status närmare i avsnitt 5.7.</P> <P class="p138 ft3">I dagsläget går det till följd av bestämmelsen i 7 kap. 7 § RF inte att undvara ett underskrivet pappersexemplar av en författning men det förhållandet att en författning dokumenteras och bevaras även i pappersform bidrar till en ökad säkerhet. I stort sett alla de länder i Europa som har övergått till ett elektroniskt kungörande har behållit en sådan ordning. Skälen till att ett eller flera pappersexemplar anses motiverade varierar dock mellan länderna, liksom när de framställs och vilken rättslig betydelse de tillmäts. Regeringen anser att det även framöver bör finnas ett exemplar av en författningstext som har en särskild status och som ytterst kan ligga till grund för en jämförelse med den kungjorda versionen, t.ex. för att upptäcka felaktigheter. Det exemplaret ska både till form och innehåll återge den författning som regeringen beslutat att utfärda.</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p15 ft3">Prop. 2015/16:157</P> <P class="p107 ft3">19</P> </DIV> </DIV> </DIV> <DIV id="page_20"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t9"> <TR> <TD class="tr22 td45"><SPAN class="p95 ft3">Prop. 2015/16:157</SPAN> </TD> <TD class="tr22 td46"><SPAN class="p98 ft30">5.6</SPAN> </TD> <TD class="tr22 td47"><SPAN class="p97 ft28">Elektroniskt dokumentformat</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr21 td45"><SPAN class="p3 ft46">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr16 td48"><SPAN class="p3 ft38">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td49"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr4 td50"><SPAN class="p99 ft3"><SPAN class="ft40">Regeringens bedömning: </SPAN>Författningen bör föras in i SFS i ett</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td49"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr6 td50"><SPAN class="p99 ft3">elektroniskt dokumentformat som gör att den till innehåll och form</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td49"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr4 td50"><SPAN class="p99 ft3">stämmer överens med vad som har beslutats.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr12 td49"><SPAN class="p3 ft29">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr18 td51"><SPAN class="p3 ft41">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr9 td45"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr9 td52"><SPAN class="p100 ft3"><SPAN class="ft40">Utredningens bedömning </SPAN>överensstämmer med regeringens (se</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td45"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr5 td52"><SPAN class="p3 ft3">betänkandet s. 122 f.).</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td45"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr6 td52"><SPAN class="p100 ft4"><SPAN class="ft40">Remissinstanserna: </SPAN><SPAN class="ft3">Enligt </SPAN>Stockholms universitet <SPAN class="ft3">bör frågan om i</SPAN></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td45"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr5 td52"><SPAN class="p3 ft3">vilket format författningarna ska publiceras utredas vidare innan</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td45"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr5 td52"><SPAN class="p3 ft3">lagändringen genomförs. Universitetet anser också att det är oklart vem</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td45"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr6 td52"><SPAN class="p3 ft3">som ska bestämma formatet för publiceringen. <SPAN class="ft4">Post- och telestyrelsen</SPAN></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td45"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr5 td52"><SPAN class="p3 ft3">framhåller vikten av att även användare med en internetuppkoppling med</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td45"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr5 td52"><SPAN class="p3 ft3">låg kapacitet kan ta del av de elektroniskt kungjorda författningarna.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td45"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr5 td52"><SPAN class="p100 ft3"><SPAN class="ft40">Rapportens bedömning </SPAN>överensstämmer med regeringens.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td45"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr6 td52"><SPAN class="p100 ft40">Bedömningen i utkastet till proposition <SPAN class="ft3">överensstämmer med</SPAN></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td45"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr5 td52"><SPAN class="p3 ft3">regeringens.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td45"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr6 td52"><SPAN class="p100 ft3"><SPAN class="ft40">Remissinstanserna: </SPAN><SPAN class="ft4">Stockholms universitet </SPAN>framhåller att universitetet</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td45"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr5 td52"><SPAN class="p3 ft3">står fast vid sina tidigare framförda synpunkter.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td45"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr5 td52"><SPAN class="p100 ft40">Skälen för regeringens bedömning: <SPAN class="ft3">I det pågående arbetet med</SPAN></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td45"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr6 td52"><SPAN class="p3 ft3">framtagande av ett elektroniskt system bör det dokumentformat för</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td45"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr5 td52"><SPAN class="p3 ft3">kungörande av författningar väljas som erbjuder bäst möjlighet att</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td45"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr5 td52"><SPAN class="p3 ft3">varaktigt ”låsa” och kontrollera författningen i dess helhet. Det är också</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td45"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr6 td52"><SPAN class="p3 ft3">viktigt att formatet är öppet och plattformsoberoende så att ingen</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td45"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr5 td52"><SPAN class="p3 ft3">användare utestängs från möjligheten att ta del av en författning på grund</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td45"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr5 td52"><SPAN class="p3 ft3">av en teknisk utrustning eller programvara som inte fullt ut kan</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td45"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr6 td52"><SPAN class="p3 ft3">tillgodogöra sig formatet. För närvarande finns det i huvudsak två</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td45"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr5 td52"><SPAN class="p3 ft3">dokumentformat som kan komma i fråga, XML- eller <NOBR>PDF-format.</NOBR> XML</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td45"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr5 td52"><SPAN class="p3 ft3">är i första hand ett verktyg som används i syfte att hantera och bearbeta</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td45"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr6 td52"><SPAN class="p3 ft3">information. PDF används främst för att förmedla och presentera</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td45"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr5 td52"><SPAN class="p3 ft3">information på ett av avsändaren förutbestämt sätt.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td45"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr5 td52"><SPAN class="p100 ft3">Kungörandets funktion är att föra ut viss information till allmänheten</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td45"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr6 td52"><SPAN class="p3 ft3">och innebär en envägskommunikation, inte ett informationsutbyte. Till</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td45"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr5 td52"><SPAN class="p3 ft3">skillnad från många andra situationer när information förmedlas på</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td45"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr5 td52"><SPAN class="p3 ft3">internet är syftet inte att informationen ska kunna bearbetas eller</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td45"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr6 td52"><SPAN class="p3 ft3">användas på något annat sätt än att ge besked om innehållet i gällande</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td45"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr5 td52"><SPAN class="p3 ft3">författningar. Det är därför viktigt att informationen, i form av autentiska</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td45"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr5 td52"><SPAN class="p3 ft3">författningstexter, är låst och konstant till innehåll och form.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td45"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr6 td52"><SPAN class="p3 ft3">Beslutsfattaren har bestämt både vilket innehåll en författning ska ha och</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td45"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr5 td52"><SPAN class="p3 ft3">hur den ska se ut. Den elektroniskt kungjorda författningen ska i båda</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td45"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr5 td52"><SPAN class="p3 ft3">dessa avseenden stämma överens med den författning som beslutats och</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td45"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr6 td52"><SPAN class="p3 ft3">som återges i det undertecknade pappersexemplaret. För det ändamålet är</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td45"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr5 td52"><SPAN class="p3 ft3">i dagsläget <NOBR>PDF-formatet</NOBR> det mest ändamålsenliga. Det kan dock</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td45"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr5 td52"><SPAN class="p3 ft3">framöver utvecklas andra format som motsvarar <NOBR>PDF-formatet</NOBR> men som</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td45"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr6 td52"><SPAN class="p3 ft3">ännu bättre fyller de behov som finns vid elektroniskt kungörande. Det är</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td45"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr5 td52"><SPAN class="p3 ft3">därför inte lämpligt att i detta sammanhang i detalj fastslå formatet.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td45"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr5 td52"><SPAN class="p100 ft3">Regeringen instämmer i <SPAN class="ft4">Stockholms universitets </SPAN>synpunkter att det bör</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td45"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr6 td52"><SPAN class="p3 ft3">finnas en elektronisk version av författningarna i ett format som är bättre</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td45"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr5 td52"><SPAN class="p3 ft3">än PDF för återanvändning. Regeringen är dock av uppfattningen att en</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td45"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr5 td52"><SPAN class="p3 ft3">sådan version inte behöver vara den kungjorda versionen. Det får anses</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td45"><SPAN class="p101 ft3">20</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr8 td52"><SPAN class="p3 ft3">tillräckligt att den konsoliderade versionen av författningarna tillhanda-</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> </DIV> <DIV id="page_21"> <P class="p15 ft5">hålls i ett annat format genom det offentliga rättsinformationssystemet. Prop. 2015/16:157 Regeringen har tidigare i skrivelsen Den fortsatta utvecklingen av rättsinformationssystemet (skr. 2003/04:168 s. 33) behandlat frågan om</P> <P class="p123 ft5">gemensamma standarder för informationen i systemet och uttalat att systemet bör vara låst till gemensamma standarder för märkning och strukturering.</P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t12"> <TR> <TD class="tr22 td60"><SPAN class="p98 ft28">5.7</SPAN> </TD> <TD class="tr22 td47"><SPAN class="p97 ft28">Olika versioners rättsliga status</SPAN> </TD> <TD class="tr22 td55"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr16 td56"><SPAN class="p3 ft38">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr21 td55"><SPAN class="p3 ft46">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr6 td57"><SPAN class="p55 ft3"><SPAN class="ft40">Regeringens bedömning: </SPAN>Bestämmelser om den rättsliga statusen av</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td55"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr5 td57"><SPAN class="p55 ft3">olika versioner av samma författning eller om omtryck i samband med</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td55"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr4 td58"><SPAN class="p55 ft3">ändringar bör inte anges i lag.</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td55"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr3 td59"><SPAN class="p66 ft3"><SPAN class="ft40">Utredningens bedömning </SPAN>överensstämmer inte med regeringens (se</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td55"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr5 td59"><SPAN class="p3 ft3">betänkandet s. 125 f). Utredningen föreslår att det i lag ska föreskrivas</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td55"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr6 td59"><SPAN class="p3 ft3">dels att en författning har den lydelse som framgår av det elektroniska</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td55"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr5 td59"><SPAN class="p3 ft3">kungörandet i SFS, dels att om en författning i sin helhet förs in i SFS i</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td55"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr5 td59"><SPAN class="p3 ft3">samband med att en ändring av författningen kungörs elektroniskt, ska</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td55"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr5 td59"><SPAN class="p3 ft3">författningen i sin helhet ha den lydelse som då förs in.</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td55"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr6 td59"><SPAN class="p66 ft3"><SPAN class="ft40">Remissinstanserna: </SPAN><SPAN class="ft4">Arbetsmiljöverket </SPAN>anser att en ordning där</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td55"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr5 td59"><SPAN class="p3 ft3">författningens autentiska version kungörs i elektronisk form samtidigt</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td55"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr6 td59"><SPAN class="p3 ft3">som en pappersversion med särskild status framställs, kan medföra</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td55"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr5 td59"><SPAN class="p3 ft3">oklarheter vid skillnader mellan texterna.</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td55"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr5 td59"><SPAN class="p66 ft3"><SPAN class="ft40">Rapportens bedömning </SPAN>överensstämmer med regeringens. I rapporten</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td55"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr6 td59"><SPAN class="p3 ft3">anges att om man i lag slår fast att en författning har den lydelse som</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td55"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr5 td59"><SPAN class="p3 ft3">framgår av det elektroniska kungörandet, kan det uppstå oklarhet om</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td55"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr5 td59"><SPAN class="p3 ft3">möjligheten att kunna ändra en felaktig version av en kungjord</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td55"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr5 td59"><SPAN class="p3 ft3">författning till den lydelse som riksdag eller regering har beslutat.</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td55"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr6 td59"><SPAN class="p66 ft40">Bedömningen i utkastet till proposition <SPAN class="ft3">överensstämmer med</SPAN></SPAN> </TD> <TD class="tr6 td55"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr5 td59"><SPAN class="p3 ft3">regeringens.</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td55"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr6 td59"><SPAN class="p66 ft3"><SPAN class="ft40">Remissinstanserna</SPAN>: Den enda remissinstans som yttrat sig i denna del</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td55"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr5 td59"><SPAN class="p3 ft3">är Post- och telestyrelsen som menar att frågan bör utredas närmare för</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td55"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr5 td59"><SPAN class="p3 ft3">att finna ett rättssäkert sätt att ändra felaktigheter i en autentisk version</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td55"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr5 td59"><SPAN class="p3 ft3">av en författning.</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td55"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr6 td59"><SPAN class="p66 ft40">Skälen för regeringens bedömning: <SPAN class="ft3">Som regeringen anfört i</SPAN></SPAN> </TD> <TD class="tr6 td55"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr5 td59"><SPAN class="p3 ft3">föregående avsnitt bör den kungjorda elektroniska versionen utgöra den</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td55"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr6 td59"><SPAN class="p3 ft3">enda officiella och autentiska versionen av en författning som publiceras</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td55"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr5 td59"><SPAN class="p3 ft3">i SFS. I dag anses en originalexpedition vara en självständig bärare av</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td55"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr5 td59"><SPAN class="p3 ft3">beslutet och ha företräde framför protokollet vid en bristande</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td55"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr6 td59"><SPAN class="p3 ft3">överensstämmelse (prop. 1973:90 s. 296). Om en kungjord version av</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td55"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr5 td59"><SPAN class="p3 ft3">någon anledning skulle komma att avvika från innehållet i</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td55"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr5 td59"><SPAN class="p3 ft3">underskriftsexemplaret (genom t.ex. manipulation eller annan fel-</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td55"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr6 td59"><SPAN class="p3 ft3">aktighet) är tanken att den kungjorda versionen ska ändras så att den</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td55"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr5 td59"><SPAN class="p3 ft3">överensstämmer med den beslutade författningen. Innan så har skett ska</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td55"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr5 td59"><SPAN class="p3 ft3">emellertid en enskild kunna åberopa den kungjorda versionen i</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td55"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr6 td59"><SPAN class="p3 ft3">förhållande till staten på samma sätt som kan ske i dag. De rättsliga</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td55"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr5 td59"><SPAN class="p3 ft3">konsekvenserna av det inträffade får då överlämnas åt rättstillämpningen</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td55"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr5 td59"><SPAN class="p3 ft3">att bedöma, efter omständigheterna i det särskilda fallet. Denna ordning</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td55"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr6 td59"><SPAN class="p3 ft3">kommer fortsätta att gälla även efter införandet av ett elektroniskt</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td55"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr9 td59"><SPAN class="p3 ft3">kungörande av författningar.</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td55"><SPAN class="p17 ft3">21</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> </DIV> <DIV id="page_22"> <DIV id="dimg1"> <INGENBILD zsrc="H30315722x1.jpg/" id="img1"> </DIV> <P class="p82 ft3">Prop. 2015/16:157 Utredningen föreslår i sitt betänkande att en särskild bestämmelse ska tas in i kungörandelagen som uttryckligen pekar ut den elektroniskt kungjorda versionen som den autentiska. I rapporten anges att en sådan bestämmelse riskerar att leda till en oklarhet i fråga om möjligheten att ändra en felaktig version av en kungjord författning till den lydelse som riksdag eller regering har beslutat. I gällande rätt finns inte någon sådan bestämmelse som utredningen föreslår avseende vilken lydelse av en författning som ska anses vara gällande. Den rådande uppfattningen är – även utan en sådan bestämmelse – att det är tryckt SFS som innehåller den officiella och autentiska författningen. Läsaren kan i dag utgå från att innehållet i denna publikation är korrekt och kan också åberopa en felaktighet i texten som grund för rättsvillfarelse (jfr skr. 1998/99:17 s. 15). Inte heller förordningen (2007:231) om elektroniskt kungörande av trafikföreskrifter innehåller någon bestämmelse som anger att föreskrifterna har den lydelse som framgår av den elektroniskt kungjorda versionen. Regeringen anser att gällande rätt fungerar väl och att en bestämmelse som utpekar olika versioners rättsliga status inte bör införas.</P> <P class="p139 ft3">Som Post- och telestyrelsen framhåller är det viktigt att finna ett rättssäkert sätt att ändra felaktigheter i en publicerad författning. En ändring i en författning sker normalt i form av beslut om en ny författning. Hur rättelser av uppenbara fel ska vara möjliga i en publicerad författning kommer att övervägas under det arbete med att förbereda för en övergång till ett elektroniskt system som påbörjats inom Regeringskansliet.</P> <P class="p140 ft28"><SPAN class="ft30">5.8</SPAN><SPAN class="ft31">SFS ska publiceras på en särskild webbplats</SPAN></P> <P class="p141 ft5"><SPAN class="ft45">Regeringens förslag: </SPAN>SFS ska publiceras elektroniskt på en särskild webbplats. En författning ska anses kungjord när den har publicerats i SFS på webbplatsen.</P> <P class="p142 ft5"><SPAN class="ft45">Regeringens bedömning: </SPAN>Kungöranden bör kunna ske varje dag under året. Webbplatsen bör, utöver kungjorda författningar, innehålla i stort sett samma information som det nuvarande årliga bokbandet av SFS gör. Möjligheten att kungöra förordningar i andra författningssamlingar och publikationer än SFS bör kvarstå.</P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t13"> <TR> <TD class="tr3 td53"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=7 class="tr3 td42"><SPAN class="p17 ft40">Utredningens förslag och bedömning <SPAN class="ft3">överensstämmer i huvudsak</SPAN></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td53"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=7 class="tr5 td42"><SPAN class="p17 ft3">med regeringens (se betänkandet s. 132 f.). Till skillnad mot regeringen</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td53"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=7 class="tr6 td42"><SPAN class="p17 ft3">anser utredningen att möjligheten att kungöra förordningar i andra</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td53"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=7 class="tr5 td42"><SPAN class="p17 ft3">författningssamlingar och publikationer än SFS bör tas bort. Utredningen</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td53"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=7 class="tr5 td42"><SPAN class="p17 ft3">anser också att en författning ska anses kungjord när den har gjorts</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td53"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr5 td61"><SPAN class="p73 ft3">tillgänglig i SFS på webbplatsen.</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td62"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td63"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td64"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td28"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td65"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td53"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=7 class="tr6 td42"><SPAN class="p17 ft3"><SPAN class="ft40">Remissinstanserna: </SPAN><SPAN class="ft4">Post- och telestyrelsen </SPAN>instämmer i vikten av att</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td53"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=7 class="tr5 td42"><SPAN class="p17 ft3">SFS åtskiljs från annan information från staten och att den ska ha en egen</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td53"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=7 class="tr6 td42"><SPAN class="p17 ft3">webbplats. Post- och telestyrelsen anser att webbplatsen och dess adress</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td53"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=7 class="tr5 td42"><SPAN class="p19 ft3">inte bör anknyta till regeringens officiella webbplats utan bli mera</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td53"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr5 td61"><SPAN class="p73 ft4"><SPAN class="ft3">självständig. </SPAN>Transportstyrelsen</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td62"><SPAN class="p50 ft3">framför</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td63"><SPAN class="p143 ft3">en</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td64"><SPAN class="p144 ft3">liknande</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr5 td66"><SPAN class="p19 ft3">uppfattning.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD rowspan=2 class="tr15 td53"><SPAN class="p74 ft3">22</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td67"><SPAN class="p73 ft4">Försäkringskassan</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td15"><SPAN class="p145 ft3">anser att</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td62"><SPAN class="p3 ft3">det ska</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td63"><SPAN class="p3 ft3">vara</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td64"><SPAN class="p146 ft3">möjligt</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td28"><SPAN class="p54 ft3">med</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td65"><SPAN class="p17 ft3">bl.a.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td67"><SPAN class="p73 ft3">fritextsökningar på</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td15"><SPAN class="p3 ft3">webbplatsen.</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr4 td68"><SPAN class="p147 ft3">Kassan anser också att</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td28"><SPAN class="p148 ft7">systemet</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td65"><SPAN class="p17 ft3">bör</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> </DIV> <DIV id="page_23"> <DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p102 ft5">omfatta någon form av abonnemangsservice. Därutöver anser kassan att det behöver läggas fast hur de myndigheter som ska kungöra föreskrifter i SFS ska hantera dokumentöverföringen.</P> <P class="p136 ft40">Rapportens förslag och bedömning <SPAN class="ft3">överensstämmer med regeringens.</SPAN></P> <P class="p149 ft40">Förslaget och bedömningen i utkastet till proposition</P> <P class="p15 ft3">överensstämmer med regeringens.</P> <P class="p137 ft16"><SPAN class="ft45">Remissinstanserna: </SPAN>Sveriges Kommuner och Landsting <SPAN class="ft5">anser att det bör framgå av den nya lagtexten att författningen, när den publiceras på webbplatsen, alltid ska åtföljas av publiceringsdatum.</SPAN></P> <P class="p150 ft40">Skälen för regeringens förslag och bedömning</P> <P class="p151 ft4">SFS ska publiceras på en egen webbplats</P> <P class="p105 ft3">Enligt förordningen med instruktion för Regeringskansliet är rättschefen i Statsrådsberedningen utgivare av SFS. Regeringen anser att det praktiska arbetet med kungörandet, dvs. införandet av författningen i SFS på webbplatsen ska utföras av personal vid Regeringskansliet. Det kräver inte någon lagändring.</P> <P class="p103 ft3">Det är viktigt att SFS tydligt åtskiljs från annan information från staten. Elektroniskt kungörande av författningar är inte detsamma som rättsinformation, som syftar till att förädla författningstexten och skapa ett mervärde. Den statliga rättsinformationen finns på webbplatsen lagrummet.se. Webbplatsen för SFS ska inte tjäna något annat syfte än att bära SFS och således endast ha till funktion att återge kungjorda författningar och förmedla den information som i dag förmedlas genom den tryckta publikationen. Webbplatsen för SFS måste förutom att vara fristående också vara lätt att hitta. Det ska vara naturligt för allmänheten att söka efter SFS på platsen. Publiceringen bör således ske på en särskild webbplats med en särskild server, inrättad endast för ändamålet att publicera SFS, utan annat syfte än att innehålla kungjorda författningar och förmedla vissa andra uppgifter som enligt nuvarande ordning förs in i den tryckta SFS. Det är dessutom mycket viktigt att webbplatsen finns kvar under överskådlig tid. Även om man i framtiden skulle övergå till ett annat sätt att kungöra författningar på, måste allmänheten kunna hitta äldre autentiska författningar på den plats där de en gång kungjordes. Motsvarande gäller givetvis för tidigare kungjorda författningar i den tryckta SFS. För att uppnå fördelarna av en publicering på en särskild webbplats är namnet på webbplatsen – webbadressen – av stor betydelse. Regeringen instämmer i vissa remissinstansers synpunkter att det vore önskvärt att webbadressen är självständig i förhållande till den som används för regeringens officiella webbplats. Regeringen har därför låtit registrera domännamnen svenskförfattningssamling.se respektive svenskforfattningssamling.se och svenskförfattningssamling.eu respektive svenskforfattningssamling.eu.</P> <P class="p152 ft4">En författning ska anses kungjord när den har publicerats i SFS</P> <P class="p153 ft5">Enligt utredningens förslag ska en författning anses kungjord när den har gjorts tillgänglig i SFS på webbplatsen. I rapporten föreslås ett system för kungörande som innebär att publiceringen på webbplatsen kommer</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p15 ft3">Prop. 2015/16:157</P> <P class="p107 ft3">23</P> </DIV> </DIV> </DIV> <DIV id="page_24"> <P class="p82 ft3">Prop. 2015/16:157 att ske dagen efter det att Regeringskansliet har slutfört kungörandearbetet. I rapporten anförs vidare att en ordning där författningen ska anses kungjord när den har gjorts tillgänglig i SFS på webbplatsen kan medföra en något oklar tidpunkt för kungörandet eftersom tidpunkten för tillgängliggörande i publiceringssystemet inte kommer att vara densamma som tidpunkten för tillgängliggörande på webbplatsen. I enlighet med rapportens förslag anser regeringen därför att en författning ska anses kungjord när den har publicerats i SFS, det vill säga när författningen är publicerad på den externa webbplatsen och är åtkomlig för allmänheten. Därigenom bör inte något tvivel kunna uppstå om vid vilken tidpunkt kungörandet har skett.</P> <P class="p154 ft4">Endast elektroniskt kungjorda författningar ska föras in på webbplatsen</P> <P class="p155 ft3">En författning bör som huvudregel kungöras en gång och enligt den ordning som gällde vid tillfället för kungörandet. Ett förslag om elektroniskt kungörande bör därför inte omfatta redan kungjorda författningar utan ta sikte på de författningar som kungörs efter det att en ny ordning har trätt i kraft.</P> <P class="p156 ft3">Webbplatsen kommer alltså att omfatta elektroniskt kungjorda lagar och förordningar. För närvarande ska enligt 6 § tredje stycket kungörandelagen även myndighetsföreskrifter kungöras i SFS om det saknas någon annan författningssamling i vilken kungörandet kan ske eller om det av särskilda skäl anses vara den lämpligaste åtgärden. I praktiken har bestämmelsen tillämpats bl.a. vid publicering av vissa föreskrifter av stort allmänt intresse. Möjligheten att kungöra myndighetsföreskrifter i SFS bör behållas. Arbetet för den myndighet som ska kungöra sina föreskrifter i SFS bör kunna ske på samma sätt som i dag fram till slutskedet av processen. Av rapportens förslag framgår att en skillnad för myndigheternas arbetsprocess bör bli att myndigheten själv får hantera framtagande av en slutlig elektronisk fil och att myndigheten inte har någon framtida kontakt med tryckeriet. När myndigheten har gett tillstånd till kungörandet är tanken att den ska överföra en <NOBR>PDF-fil</NOBR> till Regeringskansliet. Det rör sig om endast ett fåtal föreskrifter per år. Ordningen bör därför inte ge upphov till några egentliga praktiska problem.</P> <P class="p132 ft3">SFS utkommer nu i tryckt form varje vecka om inte särskilda skäl föranleder annat. I ett elektroniskt kungörandesystem kommer åtgärden att föra in författningar i SFS ske relativt enkelt och utan någon större tidsåtgång. Kungörandet av författningar bör därför kunna ske varje dag under året. En sådan ordning överensstämmer med vad som anges i</P> <P class="p157 ft3">8 kap. 19 § andra stycket RF om att lagar ska kungöras så snart som möjligt. I linje med vad <SPAN class="ft4">Sveriges Kommuner och Landsting </SPAN>framför bör det framgå när en författning publicerades på webbplatsen motsvarande den nuvarande uppgiften om när en författning kom ut från trycket. Regleringen om att det för varje författning ska anges när den utkom från trycket finns i 20 § författningssamlingsförordningen. Mot denna bakgrund bedömer regeringen att det, i stället för i den nya lagtexten, bör övervägas om en ändring av 20 § författningssamlingsförordningen bör göras inför en övergång till ett elektroniskt system.</P> <P class="p65 ft3">24</P> </DIV> <DIV id="page_25"> <DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p15 ft4">Ytterligare information på webbplatsen</P> <P class="p105 ft3">Vid konstruerandet av en sådan webbplats som nu är aktuell gäller rent allmänt att webbplatsens säkerhet i huvudsak står i ett omvänt förhållande till webbplatsens komplexitet. Ju mer komplex och dynamisk en webbplats är desto större säkerhetsrisker exponeras den för. För att kunna utforma webbplatsens säkerhet på ett optimalt sätt bör därför webbplatsens dynamik och komplexitet komma i andra hand. Som anförs i rapporten får vidareutnyttjandet av information och data från författningar i första hand tas om hand av rättsinformationssystemet. Webbplatsen för elektroniskt kungörande bör renodlas till sådan envägskommunikation om kungörande med maximala krav på säkerhet som också förutsätts i betänkandet.</P> <P class="p103 ft3">Liksom i den tryckta formen av SFS bör webbplatsen innefatta ett kronologiskt register. Regeringen instämmer i <SPAN class="ft4">Försäkringskassans </SPAN>uppfattning att man bör göra fritextsökningar möjliga. Den design och utformning av webbplatsen som föreslås i rapporten med en möjlighet till fritextsökning bör enligt regeringen också kunna ersätta det sakregister som finns i dag. Vissa ytterligare upplysningar som i dag förs in i det bokband med SFS som ges ut en gång om året bör lämnas på webbplatsen. En sådan ordning överensstämmer också med rapportens förslag till utformning av webbplatsen.</P> <P class="p158 ft3">Enligt 6 § författningssamlingsförordningen ska bokbandet innehålla s.k. notiser, dvs. underrättelser om vilka förordningar som har kungjorts i någon annan författningssamling än SFS eller i någon annan publikation. Att en förordning kan kungöras i en annan författningssamling eller i en annan publikation om det av särskilda respektive synnerliga skäl finns anledning till det, framgår av 4 § andra stycket kungörandelagen. Utredningen föreslår i sitt betänkande att denna möjlighet att kungöra förordningar någon annanstans än i SFS tas bort. I rapporten anges att betänkandets skäl för borttagande av aktuell möjlighet inte är övertygande. I rapporten föreslås därför att regleringen i 4 § andra stycket kungörandelagen bör behållas.</P> <P class="p135 ft3">Som exempel på särskilda skäl anges i 4 § andra stycket kungörandelagen det förhållandet att möjligheten att överblicka författningssamlingen underlättas av en sådan publicering. I motiven till bestämmelsen (prop. 1975/76:112 s. 70 f. och 1979/80:120 s. 5) anges att en del förordningar, som inte är undantagna från kungörelsekravet, kan vara mycket speciella eller beröra en starkt begränsad krets av intressenter eller ett begränsat lokalt område. Enligt motiven kan SFS bli alltför omfattande och besvärlig att överblicka om författningssamlingen skulle belastas av sådana författningar. Bestämmelsens syfte är alltså i första hand att avlasta SFS. Om kungörandet sker på elektronisk väg genom att SFS publiceras elektroniskt spelar emellertid storleken av ett dokument eller av författningssamlingen inte längre någon roll. Av denna orsak kan, som utredningen anför, detta skäl till undantagsbestämmelsen inte längre anses föreligga. Även om författningar kommer att kungöras elektroniskt kvarstår dock att vissa författningar, t.ex. sådana som endast berör en starkt begränsad krets av intressenter, även i fortsättningen kan anses lämpliga att kungöra i någon annan författningssamling eller publikation. Ett exempel på en sådan författning är förordningen (DVFS</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p15 ft3">Prop. 2015/16:157</P> <P class="p107 ft3">25</P> </DIV> </DIV> </DIV> <DIV id="page_26"> <DIV id="dimg1"> <INGENBILD zsrc="H30315726x1.jpg/" id="img1"> </DIV> <P class="p82 ft3">Prop. 2015/16:157 1996:19) om ledighet för domare, som regeringen kungör i Domstolsverkets författningssamling. Regeringen anser därför att denna undantagsmöjlighet i 4 § andra stycket kungörandelagen bör behållas. Webbplatsen kommer därmed också att behöva innehålla uppgifter om vilka förordningar som har kungjorts i någon annan författningssamling än SFS eller i någon annan publikation.</P> <P class="p159 ft3">Det bör vidare liksom i dag anges vilka centrala myndigheter under regeringen som låtit ge ut en författningssamling, vilka andra myndigheter under regeringen som låtit ta in författningar och allmänna råd i en sådan författningssamling och vilka centrala myndigheter under regeringen som under året har kungjort författningar på annat sätt än i författningssamling eller publicerat allmänna råd.</P> <P class="p86 ft3">SFS innehåller i dag även s.k. tillkännagivanden. Det rör sig om kortare meddelanden med information om vissa beslut eller liknande som det finns behov av att upplysa en större krets om, t.ex. Riksbankens referensränta. Även om behovet av sådana tillkännagivanden har minskat genom möjligheten att sprida information via olika webbsidor på internet bör SFS och således webbplatsen tills vidare omfatta även sådana meddelanden. Vid tillkännagivanden är det inte fråga om någon normgivning utan enbart om information i en viss fråga.</P> <P class="p160 ft4">Servicefunktioner på webbplatsen</P> <P class="p161 ft3">Som ovan angetts ska SFS vara enkel att ta del av och det ska vara tydligt för användaren vad syftet med webbplatsen är. Någon form av information om SFS och webbplatsen och en vägledning för hur användaren kan söka sig till en viss författning bör därför lämnas. Det bör även anges vilka författningar som omfattas av webbplatsen, dvs. sådana författningar som utfärdats sedan den nya ordningen trätt i kraft. Det bör även framgå var tidigare kungjorda autentiska författningar kan återfinnas. Som föreslås i rapporten bör webbplatsen också innehålla information om hur man vidareutnyttjar annan rättslig information från exempelvis Domstolsverket.</P> <P class="p162 ft28"><SPAN class="ft30">5.9</SPAN><SPAN class="ft31">Bevarande av kungjorda författningar</SPAN></P> <P class="p128 ft5"><SPAN class="ft45">Regeringens bedömning: </SPAN>Inom ramen för den föreslagna ordningen bör både pappersexemplar av en författning och den elektroniskt kungjorda författningen bevaras enligt arkivlagen.</P> <P class="p163 ft5"><SPAN class="ft45">Utredningens bedömning </SPAN>överensstämmer med regeringens (se betänkandet s. 137 f.).</P> <P class="p85 ft3"><SPAN class="ft40">Remissinstanserna: </SPAN><SPAN class="ft4">Kungl. biblioteket </SPAN>påpekar att lagen (1993:1392) om pliktexemplar av dokument inte är tillämplig på författningar som enbart publiceras elektroniskt. <SPAN class="ft4">Arbetsmiljöverket </SPAN>och <SPAN class="ft4">Svenska tidningsutgivareföreningen </SPAN>framhåller vikten av att elektroniskt kungjorda författningar kan bevaras långsiktigt.</P> <P class="p131 ft3"><SPAN class="ft40">Rapportens bedömning </SPAN>överensstämmer med regeringens.</P> <P class="p164 ft40">Bedömningen i utkastet till proposition <SPAN class="ft3">överensstämmer med</SPAN></P> <P class="p114 ft3">regeringens.</P> <P class="p15 ft3">26</P> </DIV> <DIV id="page_27"> <DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p136 ft5"><SPAN class="ft45">Remissinstanserna: </SPAN><SPAN class="ft16">Riksarkivet </SPAN>poängterar vikten av att för det elektroniska formatet även behålla sådan kringinformation som gör det möjligt att söka efter och, om så behövs, återskapa informationen i en handling. <SPAN class="ft16">Länsstyrelsen i Blekinge län </SPAN>framhåller bl.a. behovet av att det finns tekniska lösningar tillgängliga för <NOBR>e-arkiv</NOBR> innan ett elektroniskt system införs.</P> <P class="p165 ft40">Skälen för regeringens bedömning</P> <P class="p151 ft4">Bestämmelser om arkivering</P> <P class="p105 ft3">Den primära regeln om arkivering finns i 2 kap. tryckfrihetsförordningen, förkortad TF, som handlar om allmänna handlingars offentlighet. Grundläggande bestämmelser om hur allmänna handlingar ska bevaras och om gallring m.m. av sådana handlingar meddelas genom lag (2 kap. 18 § TF). Enligt 3 § arkivlagen bildas en myndighets arkiv av de allmänna handlingarna från myndighetens verksamhet. En handling är en framställning i skrift eller bild och en upptagning som kan läsas, avlyssnas eller på annat sätt uppfattas endast med tekniska hjälpmedel(2 kap. 3 § TF). Handlingsbegreppet omfattar alltså i första hand dels handlingar i traditionell bemärkelse, dels information som kommit till eller lagrats elektroniskt. För att en handling ska vara allmän i tryckfrihetsförordningens mening krävs att den förvaras hos en myndighet och antingen är att anse som inkommen till myndigheten eller upprättad där. Även om huvudregeln är att allmänna handlingar ska bevaras får – inte minst av praktiska och ekonomiska skäl – viss gallring ske (10 § arkivlagen). Ytterligare bestämmelser om arkivering finns i arkivförordningen (1991:446). Av förordningens 3 § framgår att arkivering ska ske av allmänna handlingar i ett ärende så snart ärendet har slutbehandlats. Flera av arkivförordningens bestämmelser gäller inte för riksdagens myndigheter, regeringen, Regeringskansliet eller utrikesrepresentationen (10 § arkivförordningen).</P> <P class="p166 ft5">För Regeringskansliets del finns närmare föreskrifter om arkivering dels i förordningen med instruktion för Regeringskansliet, dels i Regeringskansliets föreskrifter.</P> <P class="p167 ft4">Den elektroniskt kungjorda författningen bör arkiveras</P> <P class="p105 ft3">Det pappersexemplar av en författning som utgör en bilaga till regeringsprotokollet är att anse som en allmän handling och ska bevaras, i likhet med vad som sker i dag. Frågan är då om även den elektroniskt kungjorda författningen utgör en allmän handling som utan vidare bör bevaras enligt arkivlagens huvudregel.</P> <P class="p103 ft3">En teknisk upptagning anses förvarad hos en myndighet, om myndigheten kan överföra upptagningen till läsbar eller annan uppfattbar form, t.ex. då upptagningen är tillgänglig i den datorutrustning som finns hos myndigheten. En handling är upprättad hos myndigheten om den tillkommit hos myndigheten och finns i ett definitivt, färdigt skick. En handling anses upprättad hos en myndighet när den har expedierats, när den annars har slutbehandlats eller när den har justerats eller på annat sätt färdigställts av myndigheten (2 kap. 7 § TF).</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p15 ft3">Prop. 2015/16:157</P> <P class="p107 ft3">27</P> </DIV> </DIV> </DIV> <DIV id="page_28"> <P class="p168 ft3">Prop. 2015/16:157 Den elektroniskt kungjorda författningen utgör en handling som, efter att den kungjorts genom att föras in i SFS, får anses ha färdigställts på ett sådant sätt att den är upprättad i Regeringskansliet. Förslaget innebär att Regeringskansliet kommer att förfoga över den databas som innehåller den elektroniska författningen och ha möjlighet att överföra informationsinnehållet till läsbart skick. Den elektroniska författningen ska därmed anses förvarad i Regeringskansliet. Författningen är att jämställa med ett beslut som har expedierats, i detta fall genom att publiceras i SFS, och således slutresultatet av ett ärende. Som påpekats förfogar Regeringskansliet över den aktuella databasen och den används tillsammans med webbplatsen för att regeringen ska kunna uppfylla sin skyldighet att kungöra författningar i SFS.</P> <P class="p169 ft3">Regeringen instämmer således i vad utredningen anför om att också en elektronisk författning är att anse som en allmän handling. Med hänsyn till den rättsliga betydelse som den elektroniskt kungjorda författningen har talar starka ändamålsskäl för att ett bevarande ska ske. Ståndpunkten överensstämmer även med de ställningstaganden som redovisats i samband med reformen av Post- och Inrikes Tidningar och införandet av en ordning med ett elektroniskt kungörande av trafikföreskrifter. Handlingarna bör inte bli föremål för gallring.</P> <P class="p170 ft3">Regeringen anser att den elektroniska författningen ska arkiveras i enlighet med kraven i arkivlagen och arkivförordningen. Det är i det sammanhanget viktigt att den elektroniska fil som innehåller författningen är läsbar även i framtiden oavsett vilken teknik som då används. Det är därför nödvändigt att även bevara viss kringdokumentation, t.ex. information om det tekniska system som författningen skapats i.</P> <P class="p171 ft3">I dag skickar tryckeriet pliktexemplar av tryckt SFS till bibliotek i enlighet med lagen om pliktexemplar av dokument och förordningen (2008:1420) om pliktexemplar av dokument. Vid ett elektroniskt kungörande av författningar bör exemplaren i stället lämnas i enlighet med lagen (2012:492) om pliktexemplar av elektroniskt material och förordningen (2012:866) om pliktexemplar av elektroniskt material. Av 2 § i sist nämnda förordning framgår att Kungl. biblioteket för framtiden ska bevara det som lämnats enligt lagen om pliktexemplar av elektroniskt material.</P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t14"> <TR> <TD class="tr22 td45"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr22 td69"><SPAN class="p17 ft30">5.10</SPAN> </TD> <TD class="tr22 td70"><SPAN class="p172 ft28">Säkerhet och tillgänglighet</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr21 td45"><SPAN class="p3 ft46">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr16 td48"><SPAN class="p3 ft38">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td49"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr4 td50"><SPAN class="p99 ft3"><SPAN class="ft40">Regeringens bedömning: </SPAN>Regeringskansliet bör vara den myndighet</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td49"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr5 td50"><SPAN class="p99 ft3">som ansvarar för säkerheten i verksamhetssystemet och på den</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td49"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr6 td50"><SPAN class="p99 ft3">särskilda webbplats där den elektroniska publiceringen av SFS sker.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td49"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr5 td50"><SPAN class="p99 ft3">Driften av den särskilda webbplatsen bör överlämnas till en extern,</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td49"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr4 td50"><SPAN class="p99 ft3">privat aktör.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr12 td49"><SPAN class="p3 ft29">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr18 td51"><SPAN class="p3 ft41">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr3 td45"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr3 td52"><SPAN class="p173 ft3"><SPAN class="ft40">Utredningens bedömning </SPAN>överensstämmer med regeringens (se</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td45"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr5 td52"><SPAN class="p3 ft3">betänkandet s. 140 f.).</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td45"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr5 td52"><SPAN class="p173 ft4"><SPAN class="ft40">Remissinstanserna: </SPAN>Post- och telestyrelsen <SPAN class="ft3">anser att den viktigaste</SPAN></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td45"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr6 td52"><SPAN class="p3 ft3">säkerhetsaspekten är ett fullgott skydd mot manipulation av innehållet på</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td45"><SPAN class="p101 ft3">28</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td69"><SPAN class="p3 ft3">den</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td70"><SPAN class="p19 ft3">särskilda webbplatsen. Post- och telestyrelsen instämmer i</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> </DIV> <DIV id="page_29"> <DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p102 ft5">utredningens slutsats att man bör använda ett skydd som möjliggör upptäckt av förändringar.</P> <P class="p32 ft3"><SPAN class="ft40">Rapportens bedömning </SPAN>överensstämmer med regeringens.</P> <P class="p136 ft45">Bedömningen i utkastet till proposition <SPAN class="ft5">överensstämmer med regeringens.</SPAN></P> <P class="p136 ft5"><SPAN class="ft45">Remissinstanserna </SPAN>har inte några invändningar mot bedömningen. Post- och telestyrelsen framhåller vikten av att det elektroniska systemet och dess driftmiljö utformas så att en hög grad av riktighet och tillgänglighet säkerställs, vilket ställer höga krav på säkerheten för det elektroniska system som väljs liksom på filformatet och den tekniska standarden.</P> <P class="p174 ft40">Skälen för regeringens bedömning</P> <P class="p165 ft4">Ett elektroniskt kungörande måste vara säkert och tillgängligt</P> <P class="p175 ft3">En mycket god säkerhet och tillgänglighet är en förutsättning för ett elektroniskt kungörande. Med framförhållning och planering kan kortare och i förväg planerade avbrott för sedvanligt systemunderhåll förläggas till sådana tidpunkter att de i mycket liten utsträckning påverkar tillgängligheten av webbplatsen. Det måste dock tas i beräkning att datasystemet, trots en god säkerhet, även kan komma att drabbas av oplanerade avbrott vid något tillfälle. För denna situation bör åtgärder ha vidtagits så att systemet så snabbt som möjligt kan återställas och bli tillgängligt för allmänheten i ursprungligt skick. För att så ska kunna ske måste avbrottet snabbt upptäckas och åtgärdas. I Regeringskansliets föreskrifter om säkerhetsskydd (RKF 2015:10) anges att säkerhetskopior ska framställas i syfte att säkerställa att den ursprungliga informationen vid behov kan återskapas med en rimlig arbetsinsats. Säkerhetskopiorna ska förvaras separat och på ett betryggande sätt. Enligt föreskrifterna får en säkerhetskopia av informationen i ett datasystem endast hanteras av särskilt utsedd personal och på ett sådant sätt att obehörig åtkomst hindras. De säkerhetskopior som framställs i enlighet med nuvarande bestämmelser kan i händelse av avbrott i systemet ligga till grund för ett snabbt återskapande.</P> <P class="p176 ft3">Om det inte skulle gå att kungöra en författning på grund av fel eller brister i systemet går det att utnyttja möjligheten enligt 4 § tredje stycket kungörandelagen att kungöra en författning på annat sätt än i SFS. Bestämmelsen är tänkt att tillämpas när det på grund av särskilda hinder t.ex. krig eller arbetskonflikt, är omöjligt att få en författning utgiven i SFS, men den bör även kunna tillämpas vid andra förhållanden som orsakar längre avbrott i systemet. Det är både lämpligt och nödvändigt att regeringen då kan besluta att kungörandet ska ske på annat sätt så att nya författningar kan komma till allmänhetens kännedom. Bestämmelsen i 4 § tredje stycket kungörandelagen fyller alltså en funktion även i ett elektroniskt kungörandesystem. Däremot är det inte möjligt att lösa problemet med att författningar som har kungjorts i det elektroniska systemet före avbrottet inte kommer att vara tillgängliga under den period systemet ligger nere. Med hänsyn till fördelarna med ett elektroniskt system anser regeringen dock att det är en konsekvens som får accepteras. Det bör i sammanhanget påpekas att det även i dag finns</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p15 ft3">Prop. 2015/16:157</P> <P class="p107 ft3">29</P> </DIV> </DIV> </DIV> <DIV id="page_30"> <P class="p82 ft5">Prop. 2015/16:157 en risk att situationer uppstår som innebär att författningar som har kungjorts i tryckt version tillfälligt blir otillgängliga för någon, t.ex. vid brand- eller vattenskada.</P> <P class="p85 ft3">För rättssäkerheten är det viktigt med förutsebarhet och allmänheten bör därför på olika sätt i förväg informeras om vad som händer och gäller vid ett eventuellt systemavbrott.</P> <P class="p85 ft3">Ett annat hot mot det elektroniska kungörandesystemet är att någon ändrar innehållet i de autentiska författningstexterna eller lurar en användare till en falsk version av den officiella webbplatsen. Enligt regeringens mening måste systemet hålla en så hög grad av säkerhet att det kan motstå sådana attacker. I rapporten föreslås ett system med elektronisk signatur för att garantera dokumentets äkthet när det läggs ut för allmän åtkomst på webbplatsen. Trots att säkerheten upprätthålls på en hög nivå kan det dock inte uteslutas att det vid något tillfälle inträffar incidenter. Resultatet kan i sådana fall bli att en användare tror sig ta del av en autentisk författning trots att så inte är fallet.</P> <P class="p156 ft3">Det kan framstå som oskäligt att den som tror sig ta del av en autentisk författningstext på den officiella webbplatsen för kungörande drabbas av några negativa följder på grund av avvikelserna. På samma sätt som vid andra avvikelser mellan innehåll i olika ”officiella” författningstexter och liksom i dagens pappersbaserade förfarande får de rättsliga konsekvenserna av det inträffade avgöras efter en bedömning av omständigheterna i det särskilda fallet.</P> <P class="p159 ft3">Regeringen anser i likhet med utredningen och <SPAN class="ft4">Post- och telestyrelsen </SPAN>att det för kungörandesystemets trovärdighet är viktigt att det finns säkra funktioner för att så snabbt som möjligt upptäcka varje form av manipulation och för att ett snabbt åtgärdande sker. Datasystemet bör omfatta en funktion som larmar vid varje form av obehörig åtgärd och som gör det möjligt att upptäcka och spåra ändringar i dokumenten. Ett annat enkelt sätt att höja säkerheten är att en uppdatering av informationen på webbplatsen enbart kan ske genom vissa datorer i ett slutet system som bara används för det ändamålet och där tillträde kräver särskild behörighet.</P> <P class="p177 ft5">Efter att en obehörig åtgärd upptäckts måste, på samma sätt som vid ett systemavbrott, återställandearbetet genomföras snabbt. Säkerhetskopiorna, och i sista hand det skriftliga underskriftsexemplaret, kan ligga till grund för ett återskapande av dokumenten till ursprungligt skick.</P> <P class="p178 ft4">Rapportens slutsatser avseende säkerhetsaspekter</P> <P class="p157 ft3">I regeringens uppdrag som låg till grund för rapporten ingick att lämna detaljerade förslag till innehåll och struktur på webbplatsen, vilka krav som bör ställas på bl.a. säkerhet och tillgänglighet samt att ta fram förslag på en särskild databas utifrån bl.a. kraven på säkerhet. I rapporten anförs i dessa delar bl.a. följande.</P> <P class="p108 ft3">Den mest fördelaktiga lösningen för driften av webbplatsen är att den sköts av en extern privat aktör. En privat aktör kan enligt rapporten erbjuda mer avancerade driftlösningar och en mer fördelaktig kostnadsbild än vad en statlig myndighet kan göra. En extern, privat drift skulle dessutom bäst bemöta en möjlig framtida utveckling av ett</P> <P class="p114 ft3">kungörandesystem som omfattar även myndighetsföreskrifter. I</P> <P class="p15 ft3">30</P> </DIV> <DIV id="page_31"> <P class="p15 ft5">rapporten understryks vidare att en extern, privat operatör i jämförelse Prop. 2015/16:157 med en myndighet också kan erbjuda en större möjlighet till säker</P> <P class="p123 ft3">driftlösning. Avgörande för rapportens slutsats i säkerhetsfrågan är att en extern aktör kan erbjuda en bättre tillgänglighet på så sätt att informationen i systemet är åtkomlig och användbar vid begäran av en behörig enhet. Till skillnad mot Regeringskansliets <NOBR>it-drift,</NOBR> som är uppbyggd för att nästan uteslutande tillgodose interna behov, kan externa, privata aktörer erbjuda lösningar avsedda för hundratusentals användare eller fler. Även om en verksamhet överlåts till en privat aktör understryks i rapporten att den offentliga beställaren fortfarande är ansvarig inför medborgarna för att verksamheten fungerar på ett korrekt sätt.</P> <P class="p124 ft3">I rapporten anförs vidare att säkerhetsfrågan är den viktigaste utgångspunkten vid designen av webbsidan och framtagande av den tekniska lösningen. Den publika webbservern utformas så att säkerhetshål undviks. Webbplatsen skapas i syfte att minimera riskerna för eventuella felavbrott.</P> <P class="p179 ft3">Vidare framhålls i rapporten att ett elektroniskt system för kungörande måste ha en mycket hög grad av driftsäkerhet. Kungjorda författningar på den publika webbsidan bör helst vara åtkomliga för allmänheten dygnet runt, sju dagar i veckan. En sådan lösning i en enda driftmiljö är i och för sig tekniskt möjlig att åstadkomma, men innebär mycket stora kostnader. I rapporten presenteras ett förslag till en sådan teknisk lösning där risken för otillgänglighet bedöms uppgå till 26 timmar per år. Om i stället två separata driftmiljöer för webbplatsen upphandlas skulle risken för otillgänglighet enligt rapporten minska till ungefär fem minuter per år.</P> <P class="p124 ft3">Om fel skulle inträffa på den interna databasen skulle det endast få effekt på författningar som ska kungöras. Lika höga driftkrav på den interna databasen som för den publika webbservern kan enligt rapporten därför inte anses föreligga.</P> <P class="p124 ft5">Regeringen anser att de bedömningar och förslag som framförs i rapporten i dessa delar i allt väsentligt bör kunna fungera som utgångspunkter i det fortsatta arbetet avseende utformning och drift av webbplatsen.</P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t15"> <TR> <TD class="tr0 td71"><SPAN class="p19 ft1">6</SPAN> </TD> <TD class="tr0 td72"><SPAN class="p180 ft1">Ett förenklat kungörande av</SPAN> </TD> <TD class="tr0 td55"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr1 td71"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr1 td72"><SPAN class="p180 ft1">länsstyrelsernas föreskrifter om</SPAN> </TD> <TD class="tr1 td55"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr11 td71"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr11 td72"><SPAN class="p180 ft1">eldningsförbud</SPAN> </TD> <TD class="tr11 td55"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr23 td56"><SPAN class="p3 ft48">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td55"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr4 td57"><SPAN class="p55 ft3"><SPAN class="ft40">Regeringens förslag: </SPAN>Regeringen ska få meddela föreskrifter om att</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td55"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr5 td57"><SPAN class="p55 ft3">länsstyrelsens föreskrifter om förbud mot eldning utomhus och</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td55"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr5 td57"><SPAN class="p55 ft3">liknande förebyggande åtgärder mot brand inte behöver kungöras i</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td55"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr8 td57"><SPAN class="p55 ft3">länets författningssamling.</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td55"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr24 td73"><SPAN class="p3 ft49">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr24 td74"><SPAN class="p3 ft49">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr18 td55"><SPAN class="p3 ft41">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr3 td71"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td72"><SPAN class="p3 ft40">Förslaget i utkastet till proposition <SPAN class="ft3">överensstämmer med</SPAN></SPAN> </TD> <TD class="tr3 td55"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr5 td59"><SPAN class="p3 ft3">regeringens.</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td55"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td71"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td72"><SPAN class="p3 ft3"><SPAN class="ft40">Remissinstanserna </SPAN>har inte några invändningar mot förslaget.</SPAN> </TD> <TD rowspan=2 class="tr1 td55"><SPAN class="p17 ft3">31</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr25 td71"><SPAN class="p3 ft50">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr25 td72"><SPAN class="p3 ft50">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> </DIV> <DIV id="page_32"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t10"> <TR> <TD class="tr2 td75"><SPAN class="p144 ft3">Prop. 2015/16:157</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td76"><SPAN class="p97 ft40">Skälen för regeringens förslag:</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td77"><SPAN class="p181 ft3">Regeringen får överlåta åt</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td32"><SPAN class="p17 ft3">en</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td75"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr6 td78"><SPAN class="p55 ft3">förvaltningsmyndighet eller en kommun att meddela föreskrifter om</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td75"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr5 td78"><SPAN class="p55 ft3">förbud mot eldning utomhus och liknande förebyggande åtgärder mot</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td75"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr5 td78"><SPAN class="p55 ft3">brand (10 kap. 1 § andra och tredje styckena lagen [2003:778] om skydd</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td75"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr6 td78"><SPAN class="p55 ft3">mot olyckor). Länsstyrelserna och kommunerna har bemyndigats att</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td75"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr5 td78"><SPAN class="p55 ft3">meddela sådana föreskrifter (2 kap. 7 § förordningen [2003:789] om</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td75"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr5 td78"><SPAN class="p55 ft3">skydd mot olyckor). Den som uppsåtligen eller av oaktsamhet bryter mot</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td75"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr6 td78"><SPAN class="p55 ft3">förbud mot eldning utomhus döms till böter (10 kap. 3 § första stycket 1</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td75"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td76"><SPAN class="p55 ft3">samma lag).</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td77"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td32"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td75"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr5 td78"><SPAN class="p17 ft3">Enligt 9 § kungörandelagen ska en länsstyrelses föreskrifter om förbud</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td75"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr6 td78"><SPAN class="p55 ft3">mot eldning utomhus och liknande förebyggande åtgärder mot brand</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td75"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr5 td78"><SPAN class="p55 ft3">kungöras genom att publiceras i länets författningssamling.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td75"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr5 td78"><SPAN class="p55 ft3">Författningssamlingen ges ut genom länsstyrelsens försorg. Om</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td75"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr6 td78"><SPAN class="p55 ft3">utomordentliga förhållanden kräver det kan regeringen medge att en</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td75"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr5 td79"><SPAN class="p55 ft3">sådan författning kungörs på något annat sätt.</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td32"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td75"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr5 td78"><SPAN class="p17 ft3">I författningssamlingsförordningen finns bestämmelser om länens</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td75"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td76"><SPAN class="p55 ft3">författningssamlingar <NOBR>(15–18</NOBR> §§</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr6 td80"><SPAN class="p17 ft7">författningssamlingsförordningen</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td75"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr5 td78"><SPAN class="p55 ft3">[1976:725]). Av bestämmelserna framgår att samlingarna ska ha samma</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td75"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr5 td78"><SPAN class="p55 ft3">format som SFS och likartad typografisk utformning. Till skillnad från</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td75"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr6 td78"><SPAN class="p55 ft3">vad som gäller för SFS finns dock i förordningen inte någon reglering</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td75"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr5 td78"><SPAN class="p55 ft3">om att länens författningssamlingar ska utkomma med bestämda</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td75"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr5 td79"><SPAN class="p55 ft3">tidsintervaller. Den praktiska hantering som utgivningen</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td32"><SPAN class="p17 ft3">av</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td75"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr6 td78"><SPAN class="p55 ft3">författningssamlingarna är förenad med innebär att det kan ta viss tid från</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td75"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr5 td79"><SPAN class="p55 ft3">det att en författning beslutats till dess att den träder i kraft.</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td32"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td75"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr5 td78"><SPAN class="p17 ft3">Genom 2 § andra stycket kungörandelagen har regeringen bemyndigats</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td75"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr6 td78"><SPAN class="p55 ft3">att undanta vissa typer av föreskrifter från kravet på kungörande i länens</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td75"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr5 td78"><SPAN class="p55 ft3">författningssamlingar. Det gäller bl.a. föreskrifter som avses i 3 kap. 11 §</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td75"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr5 td78"><SPAN class="p55 ft3">ordningslagen (1993:1617). Dessa föreskrifter tar sikte på förbud som</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td75"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr6 td78"><SPAN class="p55 ft3">behövs på grund av särskilda förhållanden för att skydda människor mot</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td75"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr5 td78"><SPAN class="p55 ft3">fara för liv eller hälsa, mot att vistas inom skade- eller riskområden,</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td75"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr5 td78"><SPAN class="p55 ft3">rasområden, gruvområden, skjutfält eller skjutbanor eller liknande</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td75"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr6 td78"><SPAN class="p55 ft3">områden. Regeringen har med stöd av bemyndigandet bestämt att sådana</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td75"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr5 td78"><SPAN class="p55 ft3">föreskrifter gäller när de har kungjorts eller vid den senare tidpunkt som</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td75"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr5 td78"><SPAN class="p55 ft3">anges i beslutet. I brådskande fall får föreskrifterna kungöras genom att</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td75"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr6 td78"><SPAN class="p55 ft3">publiceras i ortstidning eller läsas upp i radio (4 § andra stycket</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td75"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr5 td78"><SPAN class="p55 ft3">förordningen [1993:1632] med bemyndigande för kommuner och</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td75"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr5 td78"><SPAN class="p55 ft3">länsstyrelser att meddela lokala föreskrifter enligt ordningslagen</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td75"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td76"><SPAN class="p55 ft3">[1993:1617]).</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td77"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td32"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td75"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr5 td78"><SPAN class="p17 ft3">Vid införandet av undantaget för regleringen i ordningslagen anfördes</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td75"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr5 td78"><SPAN class="p55 ft3">att det mot bakgrund av att de aktuella föreskrifterna får utfärdas endast</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td75"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr6 td78"><SPAN class="p55 ft3">vid särskilda händelser i regel föreligger ett behov av att de träder i kraft</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td75"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr5 td78"><SPAN class="p55 ft3">med mycket kort varsel (prop. 1992/93:210 s. 323). Det uttalades vidare</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td75"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr5 td78"><SPAN class="p55 ft3">att kravet på kungörelse i de aktuella situationerna bör kunna tillgodoses</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td75"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr6 td78"><SPAN class="p55 ft3">genom att beslutet förs in i ortens tidningar eller läses upp i radio och att</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td75"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr5 td78"><SPAN class="p55 ft3">föreskriften bör kunna träda i kraft omedelbart efter det att den har</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td75"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td76"><SPAN class="p55 ft3">kungjorts på detta sätt.</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td77"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td32"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td75"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr6 td78"><SPAN class="p17 ft3">Även föreskrifter om förbud mot eldning utomhus och liknande</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td75"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr5 td78"><SPAN class="p55 ft3">förebyggande åtgärder mot brand behöver kunna träda i kraft med</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td75"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr5 td78"><SPAN class="p55 ft3">mycket kort varsel. Som anförts ovan i avsnitt 5.2 kan, för det fall</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD rowspan=2 class="tr15 td75"><SPAN class="p182 ft3">32</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td76"><SPAN class="p55 ft3">införandet av ett elektroniskt system</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td77"><SPAN class="p183 ft3">för kungörande av lagar</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td32"><SPAN class="p19 ft7">och</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=3 class="tr4 td78"><SPAN class="p55 ft3">förordningar faller väl ut, också en länsstyrelses föreskrifter i framtiden</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> </DIV> <DIV id="page_33"> <DIV id="dimg1"> <INGENBILD zsrc="H30315733x1.jpg/" id="img1"> </DIV> <P class="p91 ft5">komma att kungöras elektroniskt. En eventuell sådan ytterligare reform Prop. 2015/16:157 bör dock inte ske innan en utvärdering av den nu föreslagna ordningen</P> <P class="p184 ft3">med elektroniska kungöranden av författningar har genomförts. I avvaktan på en sådan reform bör kungörandelagen ändras så att regeringen, i likhet med vad som gäller för kungörande av föreskrifterna som avses i ordningslagen, bemyndigas att meddela föreskrifter om att föreskrifter om förbud mot eldning utomhus och liknande förebyggande åtgärder mot brand som har meddelats av en länsstyrelse inte behöver kungöras i länets författningssamling. I linje med vad som nu gäller för kungörande av de föreskrifter som avses i 3 kap. 11 § ordningslagen bör kravet på kungörelse när det gäller föreskrifter om förbud mot eldning utomhus och liknande förebyggande åtgärder mot brand kunna tillgodoses genom att beslutet förs in i ortens tidningar eller läses upp i radio, och föreskriften bör kunna träda i kraft omedelbart efter det att den kungjorts på detta sätt.</P> <P class="p185 ft27"><SPAN class="ft1">7</SPAN><SPAN class="ft26">Ikraftträdande- och övergångsbestämmelser</SPAN></P> <P class="p186 ft3"><SPAN class="ft40">Regeringens förslag: </SPAN>Förslaget att regeringen ska få meddela föreskrifter om att länsstyrelsens föreskrifter om förbud mot eldning utomhus och liknande förebyggande åtgärder mot brand inte behöver kungöras i länets författningssamling ska träda i kraft den 1 juli 2016. De nya bestämmelserna om elektroniskt kungörande ska träda i kraft den dag som regeringen bestämmer. För författningar som har utfärdats före ikraftträdandet ska äldre bestämmelser gälla.</P> <P class="p187 ft5"><SPAN class="ft45">Utredningens förslag </SPAN>överensstämmer delvis med regeringens (se betänkandet s. 147 f.). Utredningen föreslår dock att de nya bestämmelserna ska träda i kraft vid ett visst bestämt datum.</P> <P class="p36 ft4"><SPAN class="ft40">Remissinstanserna: </SPAN>Post- och telestyrelsen <SPAN class="ft3">anser att de kungjorda autentiska författningarna i så hög utsträckning som möjligt och så snart som möjligt ska finnas enbart på den särskilda webbplatsen. Man bör därför överväga om samtliga beslut om ändringar i författningar ska föranleda beslut om omtryck och således ett införande i SFS på webbplatsen. Samma uppfattning framförs av </SPAN>Ystads tingsrätt<SPAN class="ft3">,</SPAN></P> <P class="p15 ft4">Domstolsverket <SPAN class="ft3">och </SPAN>Svensk förening för informationsspecialister<SPAN class="ft3">.</SPAN></P> <P class="p32 ft3"><SPAN class="ft40">Rapportens förslag </SPAN>överensstämmer med regeringens.</P> <P class="p188 ft40">Förslaget i utkast till proposition <SPAN class="ft3">överensstämmer med regeringens.</SPAN></P> <P class="p32 ft3"><SPAN class="ft40">Remissinstanserna </SPAN>har inga synpunkter i denna del.</P> <P class="p36 ft3"><SPAN class="ft40">Skälen för regeringens förslag: </SPAN>Ett ikraftträdande av nu föreslagna bestämmelser om elektroniskt kungörande förutsätter att de föreslagna projekten har genomförts och att en förvaltningsorganisation har hunnit färdigställas. Även om planeringen bör inrikta sig på att allt ska vara klart till ett visst datum kan det inte med säkerhet sägas vilket datum det kan bli fråga om. Ändringarna i lagen bör därför i stället träda i kraft den dag som regeringen bestämmer. Med en sådan ordning ökar möjligheten</P> <P class="p189 ft3">33</P> </DIV> <DIV id="page_34"> <DIV id="dimg1"> <INGENBILD zsrc="H30315734x1.jpg/" id="img1"> </DIV> <P class="p126 ft24">Prop. 2015/16:157 att faktiskt kunna tillämpa reglerna om elektroniskt kungörande vid den tidpunkt då alla praktiska förutsättningar för detta är på plats.</P> <P class="p85 ft3">När det gäller förslaget att regeringen ska bemyndigas att föreskriva att länsstyrelsens föreskrifter om förbud mot eldning utomhus och liknande förebyggande åtgärder mot brand inte behöver kungöras i länets författningssamling krävs inte motsvarande förberedande åtgärder före ikraftträdandet. Den bestämmelsen bör därför träda i kraft så snart som möjligt.</P> <P class="p156 ft3">Det vore naturligtvis en fördel om alla författningar som har kungjorts i tryckt form i SFS kunde överföras till elektronisk form och betraktas som autentiska i samband med reformen. En sådan överföringsprocess skulle dock medföra stora praktiska svårigheter. Ett krav på att författningar som tidigare har blivit kungjorda i skriftlig form ska kungöras igen i det elektroniska systemet bör därför inte införas. I stället bör äldre bestämmelser gälla även fortsättningsvis för sådana författningar som har utfärdats före de nya bestämmelsernas ikraftträdande. Det leder till att man under en övergångstid måste leva med parallella system för hur gällande författningar har kungjorts. Om regeringen beslutar att en författning ska föras in i SFS genom ett omtryck bör författningen dock i sin helhet kungöras elektroniskt. Detta bör gälla trots att en tidigare lydelse av författningen har kungjorts i den tryckta versionen av SFS enligt hittillsvarande ordning. Som några remissinstanser har påpekat bör man sträva efter att i så hög utsträckning som möjligt besluta om omtryck av äldre grundförfattningar. Det är dock knappast praktiskt möjligt att vid varje framtida ändring besluta om omtryck. Vid mer omfattande ändringar i en författning kan det finnas skäl att särskilt överväga om ändringarna bör ske genom att en ny författning får ersätta den gamla, varefter den nya författningen kungörs elektroniskt och därmed i sin helhet blir autentisk i elektronisk form.</P> <P class="p190 ft27"><SPAN class="ft1">8</SPAN><SPAN class="ft26">Ekonomiska konsekvenser och andra konsekvenser</SPAN></P> <P class="p191 ft5"><SPAN class="ft45">Regeringens bedömning: </SPAN>Förslagen om elektroniskt kungörande ökar möjligheten för var och en att enkelt och kostnadsfritt få tillgång till gällande lagar och förordningar via internet.</P> <P class="p142 ft3">Förslagen om elektroniskt kungörande medför vissa initiala och löpande kostnader. Kostnaderna kan finansieras inom befintliga budgetramar. På sikt förväntas förslagen innebära kostnadsbesparingar för staten.</P> <P class="p192 ft5">Förslaget att regeringen ska få meddela föreskrifter om att länsstyrelsens föreskrifter om förbud mot eldning utomhus och liknande förebyggande åtgärder mot brand inte behöver kungöras i länets författningssamling leder inte till några ökade kostnader.</P> <P class="p193 ft5"><SPAN class="ft45">Utredningens bedömning </SPAN>överensstämmer med regeringens (se betänkandet s. 149 f.).</P> <P class="p15 ft3">34</P> </DIV> <DIV id="page_35"> <DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p136 ft5"><SPAN class="ft45">Remissinstanserna: </SPAN><SPAN class="ft16">Statskontoret </SPAN>bedömer att förslaget på lång sikt kommer att leda till kostnadsbesparingar för staten.</P> <P class="p136 ft3"><SPAN class="ft40">Rapportens bedömning </SPAN>överensstämmer huvudsakligen med regeringens<SPAN class="ft40">. </SPAN>Reformen medför ökade kostnader under två inledande år och därefter beräknas alla kostnader kunna finansieras genom överföring av anslag för dagens friexemplar av tryckt SFS. De ökade initiala kostnaderna kan finansieras inom ramen för Regeringskansliets anslag genom omprioriteringar.</P> <P class="p194 ft45">Bedömningen i utkastet till proposition <SPAN class="ft5">överensstämmer med regeringens.</SPAN></P> <P class="p32 ft3"><SPAN class="ft40">Remissinstanserna </SPAN>har inga synpunkter i denna del.</P> <P class="p136 ft40">Skälen för regeringens bedömning: <SPAN class="ft3">Förslaget om elektroniskt kungörande kommer att medföra flera positiva konsekvenser. Med ett elektroniskt system för kungörande av författningar kommer fler personer än i dag, i stort sett oberoende av var de bor eller befinner sig, på ett enkelt sätt avgiftsfritt kunna ta del av en autentisk författning. Förslaget innebär således en ökad tillgänglighet till SFS. Förslaget bör även leda till ett mer användarvänligt system. Genom att tillhandahålla autentiska författningar i elektronisk form på internet förbättras den offentliga servicen i förhållande till såväl enskilda som företagare.</SPAN></P> <P class="p158 ft3">Det förhållandet att författningar kungörs och tillhandahålls i en autentisk version på internet kan visserligen innebära en risk för olika typer av angrepp riktade mot det elektroniska systemet. Risken för brottsliga angrepp kan dock minimeras genom en effektiv kontroll och ett kontinuerligt säkerhetsarbete. I ett elektroniskt system finns dessutom möjlighet att spåra och upptäcka olika former av intrång, vilket skapar förutsättningar för att i efterhand reda ut vad som hänt och vidta de åtgärder som kan behövas.</P> <P class="p137 ft3">Förslaget att regeringen bemyndigas att föreskriva att föreskrifter om förbud mot eldning utomhus och liknande förebyggande åtgärder mot brand som har meddelats av en länsstyrelse inte behöver kungöras i länets författningssamling bedöms inte leda till några ökade kostnader. Genom förslaget möjliggörs att föreskrifter om eldningsförbud kan träda i kraft tidigare än i dag och därigenom skapas förutsättningar för att förbättra samhällets skydd mot brand.</P> <P class="p158 ft3">En övergång till elektroniskt kungörande har inneburit stora kostnadsbesparingar för de allra flesta länder som bytt till en sådan ordning. I vissa länder har reformen till och med föranletts av krav på besparingar. Förslagen förväntas på sikt innebära ett effektivare resursutnyttjande och kostnadsbesparingar för staten. Genom att övergå till ett elektroniskt system undgår staten kostnader för tryckning och distribution av författningssamlingen. Dessutom möjliggör förslaget att produktionsarbetet inom Regeringskansliet ordnas på ett mer effektivt sätt och tar mindre arbetstid i anspråk. Det förhållandet att ett elektroniskt system på sikt för med sig mer ändamålsenliga och rationella arbetsmetoder inom Regeringskansliet kan i sin tur leda till kortare handläggningstider i författningsarbetet.</P> <P class="p135 ft5">Förslaget bör bl.a. medföra en minskad pappersanvändning, vilket leder till lägre kostnader och mindre miljöpåverkan. Besparingar kan även förväntas hos bl.a. myndigheter och bibliotek som framöver inte</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p15 ft3">Prop. 2015/16:157</P> <P class="p107 ft3">35</P> </DIV> </DIV> </DIV> <DIV id="page_36"> <P class="p126 ft3">Prop. 2015/16:157 längre behöver ta emot SFS i tryckt form med det arbete det kan innebära.</P> <P class="p195 ft3">Regeringens bedömning är att regleringen i bibliotekslagen innebär att den som inte har tillgång till en dator med internetuppkoppling kommer att kunna vända sig till en offentlig inrättning, i första hand folkbiblioteken, för att där kunna använda den utrustning och få den hjälp som behövs för att få tillgång till webbplatsen för SFS. För folkbiblioteken torde detta inte innebära några väsentligt ökade kostnader eftersom befintlig teknisk utrustning kan tas i anspråk och den tillkommande arbetsbördan inte kan bedömas som särskilt stor.</P> <P class="p159 ft3">Regeringens förslag innebär inledningsvis vissa investeringskostnader för staten. För att skapa det elektroniska systemet krävs bl.a. teknisk kompetens och utrustning. En särskild <NOBR>it-lösning</NOBR> tas fram speciellt för kungörandet av författningar och en särskild webbplats skapas. Vissa utbildningskostnader kommer att tillkomma för personal inom Regeringskansliet. Kostnaderna kan begränsas genom att arbetet till stor del sker inom Regeringskansliet och genom att befintliga resurser tas i anspråk.</P> <P class="p159 ft5">Utöver kostnader för att bygga upp systemet uppkommer löpande driftskostnader för underhåll och uppdatering av systemet.</P> <P class="p85 ft3">Det är svårt att bedöma storleken av kostnadsposterna eftersom de är beroende av flera osäkra faktorer. Till exempel kan kostnaderna för driften variera en del beroende på hur det tekniska systemet slutligen utformas.</P> <P class="p195 ft24">De initiala och löpande kostnader som förslagen medför bedöms sammantaget kunna finansieras inom befintliga budgetramar.</P> <P class="p196 ft1">9 Författningskommentar</P> <P class="p197 ft43">Förslag till lag om ändring i lagen (1976:633) om kungörande av lagar och andra författningar</P> <P class="p198 ft7"><SPAN class="ft51">2 § </SPAN>I fråga om andra författningar än lagar gäller att <NOBR>4–9</NOBR> §§ inte tillämpas på en författning</P> <P class="p85 ft52"><SPAN class="ft52">1.</SPAN><SPAN class="ft53">som på grund av offentlighets- och sekretesslagen (2009:400) inte får lämnas ut till envar eller</SPAN></P> <P class="p85 ft54"><SPAN class="ft54">2.</SPAN><SPAN class="ft55">som endast reglerar en statlig myndighets inre förhållanden eller förhållandet mellan statliga myndigheter inbördes, förutsatt att författningen inte innehåller något som kan vara av väsentligt intresse för utomstående eller för berörda arbetstagares eller uppdragstagares rättsställning.</SPAN></P> <P class="p85 ft54">Regeringen får meddela föreskrifter om att följande föreskrifter inte behöver kungöras på det sätt som anges i 9 §:</P> <P class="p199 ft54"><SPAN class="ft54">1.</SPAN><SPAN class="ft56">Föreskrifter som avses i 41 § väglagen (1971:948).</SPAN></P> <P class="p199 ft54"><SPAN class="ft54">2.</SPAN><SPAN class="ft56">Lokala trafikföreskrifter.</SPAN></P> <P class="p85 ft52"><SPAN class="ft52">3.</SPAN><SPAN class="ft53">Föreskrifter med särskilda trafikregler som har meddelats av en statlig väghållningsmyndighet.</SPAN></P> <P class="p199 ft7"><SPAN class="ft7">4.</SPAN><SPAN class="ft57">Föreskrifter som avses i 3 kap. 11 § ordningslagen (1993:1617).</SPAN></P> <P class="p199 ft58"><SPAN class="ft58">5.</SPAN><SPAN class="ft59">Föreskrifter om förbud mot eldning utomhus och liknande förebyggande</SPAN></P> <P class="p114 ft60">åtgärder mot brand som har meddelats av en länsstyrelse.</P> <P class="p15 ft3">36</P> </DIV> <DIV id="page_37"> <P class="p75 ft54">Regeringen får också meddela föreskrifter om att föreskrifter om högsta <SPAN class="ft61">Prop. 2015/16:157 </SPAN>tillåtna färdhastighet eller om bärighetsklasser för vägar inte behöver kungöras på</P> <P class="p200 ft7">det sätt som anges i 6 §.</P> <P class="p201 ft5">Paragrafen reglerar frågor om undantag från vissa av bestämmelserna i kungörandelagen. Övervägandena finns i avsnitt 6.</P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t16"> <TR> <TD class="tr4 td81"><SPAN class="p66 ft3">Paragrafens <SPAN class="ft4">andra stycke </SPAN>kompletteras med ett bemyndigande enligt</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td82"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td81"><SPAN class="p3 ft3">vilket regeringen får meddela föreskrifter om att föreskrifter om förbud</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td82"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td81"><SPAN class="p3 ft3">mot eldning utomhus och liknande förebyggande åtgärder mot brand som</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td82"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td81"><SPAN class="p3 ft3">har meddelats av en länsstyrelse inte behöver kungöras på det sätt som</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td82"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td81"><SPAN class="p3 ft3">anges i 9 §. De föreskrifter som avses är sådana som en länsstyrelse</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td82"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td81"><SPAN class="p3 ft3">meddelar med stöd av 2 kap. 7 § förordningen (2003:789) om skydd mot</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td82"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td81"><SPAN class="p3 ft3">olyckor.</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td82"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr26 td81"><SPAN class="p3 ft7"><SPAN class="ft51">4 § </SPAN><SPAN class="ft11">Lagar och förordningar ska </SPAN>kungöras i Svensk författningssamling.</SPAN> </TD> <TD class="tr26 td82"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr23 td81"><SPAN class="p66 ft54">Om möjligheten att överblicka författningsmaterialet underlättas eller <SPAN class="ft58">det finns</SPAN></SPAN> </TD> <TD class="tr23 td82"><SPAN class="p3 ft48">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr23 td81"><SPAN class="p3 ft54">andra skäl, får regeringen bestämma att en av regeringen beslutad författning i</SPAN> </TD> <TD class="tr23 td82"><SPAN class="p3 ft48">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr23 td81"><SPAN class="p3 ft54">stället <SPAN class="ft58">ska </SPAN>kungöras i någon annan angiven författningssamling. Om <SPAN class="ft58">det finns</SPAN></SPAN> </TD> <TD class="tr23 td82"><SPAN class="p3 ft48">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr23 td81"><SPAN class="p3 ft54">synnerliga skäl, får regeringen bestämma att en sådan författning <SPAN class="ft58">ska </SPAN>kungöras i</SPAN> </TD> <TD class="tr23 td82"><SPAN class="p3 ft48">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr27 td81"><SPAN class="p3 ft52">någon annan angiven publikation.</SPAN> </TD> <TD class="tr27 td82"><SPAN class="p3 ft62">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr23 td81"><SPAN class="p66 ft54"><SPAN class="ft58">Om </SPAN>utomordentliga förhållanden <SPAN class="ft58">kräver </SPAN>det <SPAN class="ft58">får </SPAN>regeringen <SPAN class="ft58">besluta </SPAN>att <SPAN class="ft58">en</SPAN></SPAN> </TD> <TD class="tr23 td82"><SPAN class="p3 ft48">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr23 td81"><SPAN class="p3 ft54">författning <SPAN class="ft58">ska </SPAN>kungöras på <SPAN class="ft58">något </SPAN>annat sätt än som anges i första stycket. <SPAN class="ft58">Den</SPAN></SPAN> </TD> <TD class="tr23 td82"><SPAN class="p3 ft48">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr23 td81"><SPAN class="p3 ft54">tid som annars räknas från kungörande i Svensk författningssamling <SPAN class="ft58">ska då </SPAN>i</SPAN> </TD> <TD class="tr23 td82"><SPAN class="p3 ft48">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td81"><SPAN class="p3 ft7">stället räknas från det <SPAN class="ft11">kungörande som </SPAN>regeringen <SPAN class="ft11">beslutat</SPAN>.</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td82"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr10 td81"><SPAN class="p3 ft3">Paragrafen reglerar frågor om i vilka publikationer författningar kungörs.</SPAN> </TD> <TD class="tr10 td82"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td81"><SPAN class="p3 ft3">Övervägandena finns i avsnitt 5.2.</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td82"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td81"><SPAN class="p66 ft3">Paragrafens <SPAN class="ft4">första stycke </SPAN>ändras språkligt utan att någon saklig ändring</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td82"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td81"><SPAN class="p3 ft3">avses. Där anges huvudregeln att lagar och förordningar ska kungöras i</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td82"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td81"><SPAN class="p3 ft3">SFS. Den bestämmelse som hittills funnits om att SFS utges genom</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td82"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td81"><SPAN class="p3 ft3">regeringens försorg tas bort som en följd av att någon tryckt version inte</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td82"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td81"><SPAN class="p3 ft3">längre ska finnas. I 5 § första stycket finns bestämmelser om den nya</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td82"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td81"><SPAN class="p3 ft3">elektroniska publiceringen av SFS.</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td82"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td81"><SPAN class="p66 ft3">I övrigt görs vissa språkliga ändringar i paragrafens <SPAN class="ft4">andra och tredje</SPAN></SPAN> </TD> <TD class="tr6 td82"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td81"><SPAN class="p3 ft4">stycken<SPAN class="ft3">.</SPAN></SPAN> </TD> <TD class="tr4 td82"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr22 td81"><SPAN class="p3 ft11"><SPAN class="ft51">5 § </SPAN>Regeringen ska se till att Svensk författningssamling publiceras elektroniskt</SPAN> </TD> <TD class="tr22 td82"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr23 td81"><SPAN class="p3 ft58">på en särskild webbplats.</SPAN> </TD> <TD class="tr23 td82"><SPAN class="p3 ft48">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr23 td81"><SPAN class="p66 ft58">En författning ska anses kungjord när den har publicerats i Svensk</SPAN> </TD> <TD class="tr23 td82"><SPAN class="p3 ft48">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td81"><SPAN class="p3 ft11">författningssamling på webbplatsen.</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td82"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr10 td81"><SPAN class="p3 ft3">Paragrafen, som är ny, reglerar frågor om elektronisk publicering av SFS</SPAN> </TD> <TD class="tr10 td82"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td81"><SPAN class="p3 ft3">och när en författning ska anses kungjord. Övervägandena finns i avsnitt</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td82"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td81"><SPAN class="p3 ft3">5.8.</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td82"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td81"><SPAN class="p66 ft3">I <SPAN class="ft4">första stycket </SPAN>anges att SFS ska publiceras elektroniskt på en särskild</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td82"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td81"><SPAN class="p3 ft3">webbplats på internet. Med uttrycket särskild webbplats avses att</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td82"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td81"><SPAN class="p3 ft3">webbplatsen är fristående från andra webbplatser och har en egen</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td82"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td81"><SPAN class="p3 ft3">webbadress. Regeringen ska även fortsättningsvis ha ansvar för</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td82"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td81"><SPAN class="p3 ft3">publiceringen av SFS.</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td82"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td81"><SPAN class="p66 ft3">Tidpunkten för kungörandet har stor betydelse för när en författning</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td82"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td81"><SPAN class="p3 ft3">kan göras gällande i förhållande till allmänheten. Enligt den hittills</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td82"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td81"><SPAN class="p3 ft3">gällande ordningen anses en författning i praktiken vara kungjord när den</SPAN> </TD> <TD rowspan=2 class="tr28 td82"><SPAN class="p17 ft3">37</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr14 td81"><SPAN class="p3 ft33">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> </DIV> <DIV id="page_38"> <P class="p82 ft5">Prop. 2015/16:157 har kommit ut från trycket. I ett elektroniskt system ska kungörandet, enligt <SPAN class="ft16">andra stycket</SPAN>, anses ske vid den tidpunkt då författningen har publicerats i SFS och därmed är åtkomlig på webbplatsen för allmänheten.</P> <P class="p109 ft40">Ikraftträdande- och övergångsbestämmelser</P> <P class="p113 ft11"><SPAN class="ft11">1.</SPAN><SPAN class="ft63">Denna lag träder i kraft den 1 juli 2016 i fråga om 2 § och i övrigt den dag som regeringen bestämmer.</SPAN></P> <P class="p85 ft11"><SPAN class="ft11">2.</SPAN><SPAN class="ft63">Äldre bestämmelser gäller fortfarande för författningar som har utfärdats före ikraftträdandet.</SPAN></P> <P class="p84 ft5">Av <SPAN class="ft16">första punkten </SPAN>framgår att 2 § träder i kraft den 1 juli 2016 och att tidpunkten när lagen i övrigt ska träda i kraft överlåts till regeringen att bestämma. Övervägandena finns i avsnitt 7.</P> <P class="p108 ft5">Av <SPAN class="ft16">andra punkten </SPAN>framgår att äldre bestämmelser gäller för författningar som utfärdats före ikraftträdandet. Detta innebär att författningar som utfärdats före ikraftträdandet av nu föreslagna bestämmelser inte behöver kungöras igen efter ikraftträdandet. Övervägandena finns i avsnitt 7.</P> <P class="p202 ft3">38</P> </DIV> <DIV id="page_39"> <DIV id="id_1"> <DIV id="id_1_1"> <P class="p15 ft27">Sammanfattning av betänkandet Elektroniskt kungörande av författningar (SOU 2008:88)</P> </DIV> <DIV id="id_1_2"> <P class="p15 ft3">Prop. 2015/16:157</P> <P class="p203 ft3">Bilaga 1</P> </DIV> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p204 ft3">Utredningen föreslår att kungörandet av lagar och förordningar ska ske elektroniskt genom att en författning förs in i Svensk författningssamling (SFS) som publiceras på en särskild webbplats på Internet. Enligt förslaget ska en författning ha den lydelse som framgår av det elektroniska kungörandet i SFS. Det innebär att det är den elektroniska versionen på den särskilda webbplatsen som är den officiella version av en författning och som allmänheten därför kan utgå från som korrekt (den autentiska versionen).</P> <P class="p205 ft3">Utgångspunkten för förslaget är att alla författningar som förs in i SFS ska vara autentiska. I linje härmed föreslår utredningen att även den version av en författning som förs in i sin helhet i SFS i samband med en ändring av författningen, det som i dagens ordning kallas omtryck, ska anses som autentisk. Det ska alltså inte göras någon skillnad på det fall att en författning förs in i SFS vid ett vanligt kungörande och det fall att det sker vid ett s.k. omtryck. Ett omtryck ska kunna ske endast efter beslut av regeringen.</P> <P class="p206 ft24">Utredningen föreslår att de nya reglerna träder i kraft den 1 januari 2011 och att de ska omfatta författningar som kungörs därefter.</P> <P class="p207 ft3">39</P> </DIV> </DIV> <DIV id="page_40"> <DIV id="id_1"> <DIV id="id_1_1"> <P class="p15 ft3">Prop. 2015/16:157</P> <P class="p203 ft3">Bilaga 2</P> </DIV> <DIV id="id_1_2"> <P class="p15 ft1">Betänkandets lagförslag</P> <P class="p208 ft43"><SPAN class="ft30">1</SPAN><SPAN class="ft64">Förslag till lag om ändring i lagen (1976:633) om kungörande av lagar och andra författningar</SPAN></P> <P class="p209 ft5">Härigenom föreskrivs i fråga om lagen (1976:633) om kungörande av lagar och andra författningar</P> <P class="p32 ft3"><SPAN class="ft4">dels </SPAN>att 1 och 4 §§ ska ha följande lydelse,</P> <P class="p210 ft3"><SPAN class="ft4">dels </SPAN>att det i lagen ska införas en ny paragraf, 3 a §, av följande lydelse.</P> </DIV> </DIV> <DIV id="id_2"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t17"> <TR> <TD class="tr7 td19"><SPAN class="p3 ft4">Nuvarande lydelse</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td20"><SPAN class="p3 ft11">Föreslagen lydelse</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p211 ft3">1 §<A href="#page_40"><SPAN class="ft12">4</SPAN></A></P> </DIV> <DIV id="id_3"> <DIV id="id_3_1"> <P class="p212 ft47">Författningar som har beslutats av riksdagen eller regeringen eller av en myndighet under regeringen eller riksdagen <SPAN class="ft65">skall </SPAN>kungöras enligt denna lag, om inte annat följer av 2 §. Detsamma gäller de internationella överenskommelser och de ändringar i sådana som enligt författning <SPAN class="ft65">skall </SPAN>gälla som svensk rätt.</P> <P class="p213 ft47">Med författning <SPAN class="ft65">skall </SPAN>i denna lag förstås lagar, förordningar och andra rättsregler som i 8 kap. regeringsformen betecknas som föreskrifter.</P> <P class="p214 ft47">Rättsakter som innefattar föreskrifter beslutade av Europeiska gemenskaperna och som enligt lagen (1994:1500) med anledning av Sveriges anslutning till Europeiska unionen gäller här i landet kungörs i Europeiska <SPAN class="ft65">gemenskapernas </SPAN>officiella tidning.</P> </DIV> <DIV id="id_3_2"> <P class="p212 ft47">Författningar som har beslutats av riksdagen eller regeringen eller av en myndighet under regeringen eller riksdagen <SPAN class="ft65">ska tillkännages genom att </SPAN>kungöras enligt denna lag, om inte annat följer av 2 §. Detsamma gäller de internationella överenskommelser och de ändringar i sådana som enligt författning <SPAN class="ft65">ska </SPAN>gälla som svensk rätt.</P> <P class="p215 ft47">Med författning <SPAN class="ft65">ska </SPAN>i denna lag förstås lagar, förordningar och andra <SPAN class="ft65">sådana </SPAN>rättsregler som i 8 kap. regeringsformen betecknas som föreskrifter.</P> <P class="p216 ft47">Rättsakter som innefattar föreskrifter beslutade av Europeiska gemenskaperna och som enligt lagen (1994:1500) med anledning av Sveriges anslutning till Europeiska unionen gäller här i landet kungörs i Europeiska <SPAN class="ft65">unionens </SPAN>officiella tidning <SPAN class="ft65">(EUT)</SPAN>.</P> </DIV> </DIV> <DIV id="id_4"> <P class="p217 ft19"><SPAN class="ft25">4 </SPAN>Senaste lydelse 1999:938.</P> <P class="p218 ft3">40</P> </DIV> </DIV> <DIV id="page_41"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t18"> <TR> <TD class="tr3 td83"><SPAN class="p3 ft4">3 a §</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td84"><SPAN class="p55 ft3">Prop. 2015/16:157</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td83"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td84"><SPAN class="p55 ft3">Bilaga 2</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td83"><SPAN class="p219 ft4">Svensk författningssamling</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td84"><SPAN class="p3 ft4">ska</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p220 ft66">genom regeringens försorg publiceras elektroniskt på en särskild webbplats.</P> <P class="p221 ft65">En författning ska anses kungjord när den har gjorts tillgänglig i Svensk författningssamling på webbplatsen.</P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t19"> <TR> <TD class="tr3 td36"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td29"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td85"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td86"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td87"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=4 class="tr3 td88"><SPAN class="p19 ft4">En författning har den lydelse som</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td36"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td29"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td85"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td86"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td87"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td89"><SPAN class="p3 ft4">framgår</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td90"><SPAN class="p222 ft4">av</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td89"><SPAN class="p223 ft4">det</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td22"><SPAN class="p17 ft11">elektroniska</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td36"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td29"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td85"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td86"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td87"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=4 class="tr4 td88"><SPAN class="p17 ft4">kungörandet i Svensk författnings-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td36"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td29"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td85"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td86"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td87"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=4 class="tr8 td88"><SPAN class="p17 ft4">samling. Om en författning i sin</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td36"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td29"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td85"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td86"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td87"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=4 class="tr8 td88"><SPAN class="p17 ft4">helhet förs in i Svensk författning-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td36"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td29"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td85"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td86"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td87"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=4 class="tr4 td88"><SPAN class="p17 ft4">ssamling i samband med att en</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td36"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td29"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td85"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td86"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td87"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td89"><SPAN class="p3 ft4">ändring</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr8 td91"><SPAN class="p17 ft4">av författningen kungörs</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td36"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td29"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td85"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td86"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td87"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=4 class="tr4 td88"><SPAN class="p19 ft4">elektroniskt, ska författningen i sin</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td36"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td29"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td85"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td86"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td87"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=4 class="tr8 td88"><SPAN class="p17 ft4">helhet anses ha den lydelse som då</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td36"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td29"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td85"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td86"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td87"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td89"><SPAN class="p3 ft4">förs in.</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td90"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td89"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td22"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr29 td36"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr29 td29"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr29 td85"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr29 td86"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr29 td87"><SPAN class="p49 ft3">4 §<A href="#page_41"><SPAN class="ft12">5</SPAN></A></SPAN> </TD> <TD class="tr29 td89"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr29 td90"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr29 td89"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr29 td22"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr11 td11"><SPAN class="p219 ft4">Författningar</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr11 td60"><SPAN class="p145 ft4">som</SPAN> </TD> <TD class="tr11 td87"><SPAN class="p224 ft4">utfärdas av</SPAN> </TD> <TD class="tr11 td89"><SPAN class="p219 ft4">Lagar</SPAN> </TD> <TD class="tr11 td90"><SPAN class="p222 ft4">och</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr11 td92"><SPAN class="p19 ft4">förordningar ska</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=5 class="tr4 td93"><SPAN class="p3 ft4">regeringen skall <SPAN class="ft3">kungöras i Svensk</SPAN></SPAN> </TD> <TD class="tr4 td89"><SPAN class="p3 ft3">kungöras</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td90"><SPAN class="p224 ft3">i</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td89"><SPAN class="p3 ft3">Svensk</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td22"><SPAN class="p17 ft3">författnings-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=3 class="tr8 td94"><SPAN class="p3 ft3">författningssamling<SPAN class="ft4">.</SPAN></SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr8 td20"><SPAN class="p224 ft4">Denna utges</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td89"><SPAN class="p3 ft3">samling<SPAN class="ft4">.</SPAN></SPAN> </TD> <TD class="tr8 td90"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td89"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td22"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=5 class="tr8 td93"><SPAN class="p3 ft3">genom regeringens försorg<SPAN class="ft4">.</SPAN></SPAN> </TD> <TD class="tr8 td89"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td90"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td89"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td22"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr0 td36"><SPAN class="p3 ft4">Om</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr0 td95"><SPAN class="p3 ft4">möjligheten</SPAN> </TD> <TD class="tr0 td86"><SPAN class="p3 ft4">att</SPAN> </TD> <TD class="tr0 td87"><SPAN class="p224 ft4">överblicka</SPAN> </TD> <TD class="tr0 td89"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr0 td90"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr0 td89"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr0 td22"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=4 class="tr4 td96"><SPAN class="p3 ft4">författningsmaterialet</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td87"><SPAN class="p224 ft4">underlättas</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td89"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td90"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td89"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td22"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=5 class="tr8 td93"><SPAN class="p3 ft4">därav eller andra särskilda skäl</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td89"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td90"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td89"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td22"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=5 class="tr4 td93"><SPAN class="p3 ft4">föreligger, får regeringen bestämma</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td89"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td90"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td89"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td22"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td36"><SPAN class="p3 ft4">att en</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td29"><SPAN class="p219 ft4">viss av</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr8 td7"><SPAN class="p224 ft4">regeringen beslutad</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td89"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td90"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td89"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td22"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p225 ft65">författning i stället skall kungöras i någon annan angiven författningssamling. Om synnerliga skäl föreligger, får regeringen bestämma att en sådan författning skall kungöra i någon annan angiven publikation.</P> <P class="p226 ft19"><SPAN class="ft25">5 </SPAN>Senaste lydelse 1980:153. Ändringen innebär bl.a. att andra stycket upphävs.</P> <P class="p48 ft3">41</P> </DIV> <DIV id="page_42"> <DIV id="dimg1"> <INGENBILD zsrc="H30315742x1.jpg/" id="img1"> </DIV> <DIV id="id_1"> <DIV id="id_1_1"> <P class="p15 ft3">Prop. 2015/16:157</P> <P class="p203 ft3">Bilaga 2</P> <P class="p227 ft47"><SPAN class="ft65">Gör </SPAN>utomordentliga förhållanden <SPAN class="ft65">det påkallat </SPAN>kan regeringen bestämma att viss författning <SPAN class="ft65">skall </SPAN>kungöras på annat sätt än som anges i första stycket. <SPAN class="ft65">Därvid skall </SPAN>tid som annars räknas från kungörande i Svensk författningssamling i stället räknas från det av regeringen föreskrivna kungörandet.</P> </DIV> <DIV id="id_1_2"> <P class="p212 ft47"><SPAN class="ft65">Om </SPAN>utomordentliga förhållanden <SPAN class="ft65">kräver det, </SPAN>kan regeringen bestämma att viss författning <SPAN class="ft65">ska </SPAN>kungöras på <SPAN class="ft65">något </SPAN>annat sätt än som anges i första stycket. <SPAN class="ft65">Den </SPAN>tid som annars räknas från kungörande i Svensk författningssamling <SPAN class="ft65">ska då </SPAN>i stället räknas från det av regeringen föreskrivna kungörandet.</P> </DIV> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p228 ft3"><SPAN class="ft3">1.</SPAN><SPAN class="ft67">Denna lag träder i kraft den 1 januari 2011.</SPAN></P> <P class="p229 ft47"><SPAN class="ft3">2.</SPAN><SPAN class="ft68">För författningar som har kungjorts i Svensk författningssamling före den 1 januari 2011 gäller äldre bestämmelser, om inte författningen därefter i sin helhet förs in i Svensk författningssamling enligt 3 a § tredje stycket.</SPAN></P> <P class="p230 ft47"><SPAN class="ft3">3.</SPAN><SPAN class="ft68">Har en författning med stöd av äldre bestämmelser kungjorts i någon annan författningssamling än Svensk författningssamling eller i någon annan publikation, ska en ändring av författningen kungöras i samma författningssamling eller publikation, om det är möjligt.</SPAN></P> <P class="p231 ft3">42</P> </DIV> </DIV> <DIV id="page_43"> <DIV id="dimg1"> <INGENBILD zsrc="H30315743x1.jpg/" id="img1"> </DIV> <DIV id="id_1"> <DIV id="id_1_1"> <P class="p232 ft43"><SPAN class="ft28">2.</SPAN><SPAN class="ft69">Förslag till lag om ändring i bibliotekslagen (1996:1596)</SPAN></P> <P class="p233 ft3">Härigenom föreskrivs att det i bibliotekslagen (1996:1596)<A href="#page_43"><SPAN class="ft12">6 </SPAN></A>ska införas en ny paragraf, 3 a §, av följande lydelse.</P> </DIV> <DIV id="id_1_2"> <P class="p15 ft3">Prop. 2015/16:157</P> <P class="p203 ft3">Bilaga 2</P> </DIV> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p234 ft4">3 a §</P> <P class="p235 ft65">Folkbiblioteken ska avgiftsfritt ge allmänheten tillgång till den webbplats där Svensk författningssamling publiceras i elektronisk form.</P> <P class="p236 ft3">Denna lag träder i kraft den 1 januari 2011.</P> <P class="p237 ft19"><SPAN class="ft25">6 </SPAN>Lagen omtryckt 1998:1249.</P> <P class="p48 ft3">43</P> </DIV> </DIV> <DIV id="page_44"> <DIV id="id_1"> <DIV id="id_1_1"> <P class="p15 ft3">Prop. 2015/16:157</P> <P class="p203 ft3">Bilaga 3</P> </DIV> <DIV id="id_1_2"> <P class="p15 ft27">Förteckning över remissinstanser (SOU 2008:88)</P> </DIV> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p238 ft3">Riksdagens ombudsmän, Riksdagsförvaltningen, Svea hovrätt, Kammarrätten i Göteborg, Attunda tingsrätt, Ystads tingsrätt, Länsrätten i Västernorrlands län, Justitiekanslern, Domstolsverket, Åklagarmyndigheten, Rikspolisstyrelsen, Säkerhetspolisen, Kriminalvården, Datainspektionen, Försvarsmakten, Räddningsverket, Försäkringskassan, Socialstyrelsen, Skatteverket, Länsstyrelsen i Stockholms län, Länsstyrelsen i Skåne län, Statskontoret, Stockholms universitet, Luleå tekniska universitet, Kungl. biblioteket, Statens jordbruksverk, Boverket, Post- och telestyrelsen, Patent- och registreringsverket, Riksarkivet, Arbetsmiljöverket, Transportstyrelseutredningen (N 2007:05), Sveriges kommuner och landsting, Sveriges advokatsamfund, Thomson Förlag AB, Nordstedts Juridik AB, Svenska Journalistförbundet, Tidningsutgivarna, Svensk förening för informationsspecialister.</P> <P class="p239 ft3">44</P> </DIV> </DIV> <DIV id="page_45"> <DIV id="id_1"> <DIV id="id_1_1"> <P class="p115 ft27">Sammanfattning av rapporten Elektroniskt kungörande av författningar – Fördjupande överväganden och konkreta förslag</P> </DIV> <DIV id="id_1_2"> <P class="p15 ft3">Prop. 2015/16:157</P> <P class="p203 ft3">Bilaga 4</P> </DIV> </DIV> <DIV id="id_2"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t4"> <TR> <TD class="tr9 td81"><SPAN class="p3 ft3">I denna rapport ges fördjupade överväganden och konkreta förslag till</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td82"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td81"><SPAN class="p3 ft3">hur ett system för elektroniskt kungörande av författningar (SFS) skulle</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td82"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td81"><SPAN class="p3 ft3">kunna se ut, genomföras och finansieras.</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td82"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td81"><SPAN class="p66 ft3">Rapporten utgår från de förslag och bedömningar som tidigare har</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td82"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td81"><SPAN class="p3 ft3">gjorts i betänkandet Elektroniskt kungörande av författningar (SOU</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td82"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td81"><SPAN class="p3 ft3">2008:88, ”betänkandet” eller ”utredningen”).</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td82"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td81"><SPAN class="p66 ft3">En av de viktigaste utgångspunkterna i betänkandet var säkerheten,</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td82"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td81"><SPAN class="p3 ft3">som ansågs ha en avgörande betydelse. Kraven på säkerhet har därför i</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td82"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td81"><SPAN class="p3 ft3">hög grad styrt de förslag som lämnas i denna rapport.</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td82"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td81"><SPAN class="p66 ft3">Rapportens förslag omfattar bara en mindre del av det totala arbetet</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td82"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td81"><SPAN class="p3 ft3">med framtagande av föreskrifter. Processen med föreskriftsarbete kan</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td82"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td81"><SPAN class="p3 ft3">vara lång och innefatta många arbetsmoment och aktörer. Förslagen</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td82"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td81"><SPAN class="p3 ft3">avser endast de sista delarna av kungörandeprocessen. För gemensam</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td82"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td81"><SPAN class="p3 ft3">beredning, delning och arbetet före dessa processer föreslås inga</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td82"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td81"><SPAN class="p3 ft3">förändringar. Ambitionen har varit att göra övergången till ett nytt</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td82"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td81"><SPAN class="p3 ft3">system så enkel och smidig som möjligt för verksamheten.</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td82"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td81"><SPAN class="p66 ft3">Det föreslås att avtalet med förlaget som trycker SFS ska upphöra i</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td82"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td81"><SPAN class="p3 ft3">samband med övergången till ett elektroniskt kungörande.</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td82"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td81"><SPAN class="p3 ft3">Regeringskansliet föreslås internt ta över hela arbetsprocessen inom</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td82"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td81"><SPAN class="p3 ft3">ramen för redan befintligt tekniskt system – DHS (Microsoft Sharepoint).</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td82"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td81"><SPAN class="p66 ft3">Den föreslagna gången är att <NOBR>SFS-korrekturet</NOBR> tas fram som idag och att</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td82"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td81"><SPAN class="p3 ft3">korrekturet sedan bereds och delas på samma sätt som sker idag. Den</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td82"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td81"><SPAN class="p3 ft3">kommunikationskedja som korrekturet därefter ska ta sig igenom fram</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td82"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td81"><SPAN class="p3 ft3">till kungörande (assistent, handläggare, chefstjänsteman, SB Gransk)</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td82"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td81"><SPAN class="p3 ft3">föreslås dock ske inom ett utvecklat <NOBR>DHS-system</NOBR> i stället för genom de</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td82"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td81"><SPAN class="p3 ft3">pappersutskick och/eller <NOBR>USB-minnen</NOBR> som används idag. Godkännanden</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td82"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td81"><SPAN class="p3 ft3">och tillstånd till kungörande lämnas elektroniskt i <NOBR>DHS-systemet,</NOBR> först av</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td82"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td81"><SPAN class="p3 ft3">det ansvariga departementet och sist av SB Gransk.</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td82"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td81"><SPAN class="p66 ft3">Den tekniska lösningen för kungörandet föreslås av säkerhetsskäl bestå</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td82"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td81"><SPAN class="p3 ft3">av två delar; dels en låst intern miljö och dels en publik webbserver där</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td82"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td81"><SPAN class="p3 ft3">allmänheten kan ta del av de kungjorda författningarna.</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td82"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td81"><SPAN class="p66 ft3">När <NOBR>SFS-korrekturet</NOBR> slutligen har godkänts för publicering av SB</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td82"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td81"><SPAN class="p3 ft3">Gransk förs det över till den låsta interna miljön (säkerhetslösningen). I</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td82"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td81"><SPAN class="p3 ft3">den miljön förses dokumentet sedan med en signering och där skapas</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td82"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td81"><SPAN class="p3 ft3">också de webbsidor som ska ligga till grund för publiceringen på</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td82"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td81"><SPAN class="p3 ft3">webbplatsen.</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td82"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td81"><SPAN class="p66 ft3">Ju mer komplex och dynamisk en webbplats görs, desto större</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td82"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td81"><SPAN class="p3 ft3">säkerhetsrisker exponeras den för. Det föreslås därför att den publika</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td82"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td81"><SPAN class="p3 ft3">webbplatsen konstrueras som en statisk webbplats med ett begränsat</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td82"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td81"><SPAN class="p3 ft3">antal vyer. Tjänster som fritextsökningar och abonnemang av kungjord</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td82"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td81"><SPAN class="p3 ft3">SFS ska dock vara tillgängliga för webbplatsens besökare.</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td82"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td81"><SPAN class="p66 ft3">Vad avser betänkandets författningsförslag så föreslås vissa mindre</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td82"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td81"><SPAN class="p3 ft3">justeringar. Bl.a. föreslås att den nuvarande ordningen med SB Gransk</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td82"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td81"><SPAN class="p3 ft3">som granskare och tillståndsgivare bibehålls, liksom den nuvarande</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td82"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td81"><SPAN class="p3 ft3">möjligheten för regeringen att kungöra förordningar i andra</SPAN> </TD> <TD rowspan=2 class="tr1 td82"><SPAN class="p17 ft3">45</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr30 td81"><SPAN class="p3 ft70">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> </DIV> </DIV> <DIV id="page_46"> <DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p121 ft3">Prop. 2015/16:157</P> <P class="p240 ft3">Bilaga 4</P> <P class="p241 ft3">46</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p242 ft5">författningssamlingar än SFS samt att författningar ska kunna kungöras i SFS alla dagar på året.</P> <P class="p243 ft3">Det elektroniska kungörandet bör införas den 1 april 2015, alternativt den 1 oktober 2015. Det föreslås att genomförandet sker i projektform och att två projektorganisationer upprättas, en för verksamhetsbaserad utveckling (dokumentproduktion) och en för teknisk utveckling (webbplats/drift/säkerhetslösning). Det förordas också att projektledarna rekryteras internt i Regeringskansliet. Projektarbetet beräknas pågå från slutet av 2013 till början av 2015.</P> <P class="p119 ft3">De sammanlagda utvecklingskostnaderna för projekten beräknas uppgå till 3,5 mnkr. Skulle enbart externa projektledare behöva rekryteras för genomförandet kan emellertid kostnaderna öka till dubbla det beloppet. Den sammanlagda kostnaden för driften av webbserver och applikationsserver beräknas uppgå till 0,5 mnkr per år.</P> <P class="p244 ft5">Det kan förväntas att SB Gransk får en viss ökad arbetsbelastning genom utökat kontrollarbete och tekniskt kungörandearbete. En minst lika stor arbetsbesparing kan emellertid förväntas för Regeringskansliet genom att författningsarbetet kan effektiviseras.</P> <P class="p243 ft3">Genom ett elektroniskt kungörande frigörs också medel som idag används för betalning för kostnadsfri tilldelning av Svensk författningssamling till kommuner, landsting och kommunbibliotek. Medel som idag används för statliga prenumerationer av SFS frigörs likaså. Den totala besparingen för dessa delar kan beräknas överstiga 1,3 mnkr per år.</P> <P class="p245 ft24">Genomförandet av utvecklingsprojekten beräknas medföra kostnader på 1 mnkr som får finansieras genom omprioriteringar.</P> </DIV> </DIV> </DIV> <DIV id="page_47"> <DIV id="id_1"> <DIV id="id_1_1"> <P class="p15 ft1">Rapportens lagförslag</P> </DIV> <DIV id="id_1_2"> <P class="p15 ft3">Prop. 2015/16:157</P> <P class="p203 ft3">Bilaga 5</P> </DIV> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p246 ft71">1. Förslag till lag om ändring i lagen (1976:633) om kungörande av lagar och andra författningar</P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t20"> <TR> <TD colspan=3 class="tr22 td97"><SPAN class="p3 ft4">Betänkandets lydelse<A href="#page_47"><SPAN class="ft22">7</SPAN></A></SPAN> </TD> <TD class="tr22 td98"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr22 td85"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr22 td33"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr22 td99"><SPAN class="p247 ft4">Föreslagen lydelse</SPAN> </TD> <TD class="tr22 td100"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr28 td89"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr28 td101"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr28 td102"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr28 td98"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr28 td85"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr28 td33"><SPAN class="p248 ft4">3 a §</SPAN> </TD> <TD class="tr28 td82"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr28 td103"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr28 td100"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td89"><SPAN class="p219 ft3">Svensk</SPAN> </TD> <TD colspan=4 class="tr6 td96"><SPAN class="p50 ft3">författningssamling</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td33"><SPAN class="p224 ft3">ska</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td82"><SPAN class="p219 ft3">Svensk</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr6 td68"><SPAN class="p17 ft3">författningssamling ska</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td89"><SPAN class="p3 ft3">genom</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr6 td104"><SPAN class="p249 ft7">regeringens</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td98"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr6 td105"><SPAN class="p224 ft3">försorg</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td82"><SPAN class="p3 ft3">genom</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td103"><SPAN class="p99 ft3">regeringens</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td100"><SPAN class="p17 ft3">försorg</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=6 class="tr6 td93"><SPAN class="p3 ft3">publiceras elektroniskt på en särskild</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr6 td88"><SPAN class="p3 ft3">publiceras elektroniskt på en särskild</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr6 td106"><SPAN class="p3 ft3">webbplats.</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td102"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td98"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td85"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td33"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td82"><SPAN class="p3 ft3">webbplats.</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td103"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td100"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=6 class="tr6 td93"><SPAN class="p224 ft3">En författning ska anses kungjord</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr6 td88"><SPAN class="p17 ft3">En författning ska anses kungjord</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=6 class="tr6 td93"><SPAN class="p3 ft4"><SPAN class="ft3">när den har </SPAN>gjorts tillgänglig <SPAN class="ft3">i</SPAN></SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr6 td88"><SPAN class="p3 ft3">när den har <SPAN class="ft4">publicerats </SPAN>i Svensk</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td89"><SPAN class="p3 ft3">Svensk</SPAN> </TD> <TD colspan=4 class="tr6 td96"><SPAN class="p55 ft3">författningssamling</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td33"><SPAN class="p224 ft3">på</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr6 td88"><SPAN class="p3 ft3">författningssamling på webbplatsen.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr6 td106"><SPAN class="p3 ft3">webbplatsen.</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td102"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td98"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td85"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td33"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td82"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td103"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td100"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=6 class="tr6 td93"><SPAN class="p250 ft4">En författning har den lydelse som</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td82"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td103"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td100"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td89"><SPAN class="p3 ft4">framgår</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td101"><SPAN class="p251 ft4">av</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td102"><SPAN class="p3 ft4">det</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr6 td95"><SPAN class="p224 ft11">elektroniska</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td82"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td103"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td100"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=6 class="tr6 td93"><SPAN class="p3 ft4">kungörandet i Svensk författnings-</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td82"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td103"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td100"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=6 class="tr6 td93"><SPAN class="p3 ft4">samling. Om en författning i sin</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td82"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td103"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td100"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=6 class="tr6 td93"><SPAN class="p3 ft4">helhet förs in i Svensk författnings-</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td82"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td103"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td100"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=6 class="tr6 td93"><SPAN class="p3 ft4">samling i samband med att en</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td82"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td103"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td100"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td89"><SPAN class="p3 ft4">ändring</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr5 td107"><SPAN class="p252 ft4">av författningen</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr5 td105"><SPAN class="p224 ft11">kungörs</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td82"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td103"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td100"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p225 ft72">elektroniskt, ska författningen i sin helhet anses ha den lydelse som då förs in.</P> <P class="p253 ft19"><SPAN class="ft25">7 </SPAN>SOU 2008:88</P> <P class="p48 ft3">47</P> </DIV> </DIV> <DIV id="page_48"> <DIV id="id_1"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t21"> <TR> <TD class="tr2 td94"><SPAN class="p3 ft3">Prop. 2015/16:157</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td105"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td108"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td109"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td26"><SPAN class="p250 ft3">4 §</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td105"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td100"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td110"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td111"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td94"><SPAN class="p3 ft3">Bilaga 5</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td105"><SPAN class="p99 ft3">Lagar</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td108"><SPAN class="p3 ft3">och</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td109"><SPAN class="p254 ft3">förordningar</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td26"><SPAN class="p250 ft3">ska</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td105"><SPAN class="p99 ft3">Lagar</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td100"><SPAN class="p3 ft3">och</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td110"><SPAN class="p3 ft3">förordningar</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td111"><SPAN class="p3 ft3">ska</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td94"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td105"><SPAN class="p3 ft3">kungöras</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td108"><SPAN class="p99 ft3">i</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr6 td112"><SPAN class="p250 ft3">Svensk författnings-</SPAN> </TD> <TD colspan=4 class="tr6 td25"><SPAN class="p3 ft3">kungöras i Svensk författnings-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td94"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td105"><SPAN class="p3 ft3">samling.</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td108"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td109"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td26"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td105"><SPAN class="p3 ft3">samling.</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td100"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td110"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td111"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p255 ft16">Om möjligheten att överblicka författningsmaterialet underlättas eller andra särskilda skäl finns, får regeringen bestämma att en av regeringen beslutad författning i stället ska kungöras i någon annan författningssamling. Om synnerliga skäl föreligger, får regeringen bestämma att en sådan författning ska kungöras i någon annan angiven publikation.</P> <P class="p256 ft24">Om utomordentliga förhållanden kräver det, kan regeringen bestämma att viss författning ska kungöras på något annat sätt än som anges i första stycket. Den tid som annars räknas från kungörandet i Svensk författningssamling ska då i stället räknas från det av regeringen föreskrivna kungörandet.</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <DIV id="id_2_1"> <P class="p15 ft3">_____________</P> <P class="p257 ft47">1. Denna lag träder i kraft den 1 januari 2011.</P> </DIV> <DIV id="id_2_2"> <P class="p15 ft4">____________</P> <P class="p258 ft65">1. Denna lag träder i kraft den dag regeringen bestämmer.</P> </DIV> </DIV> <DIV id="id_3"> <P class="p259 ft5"><SPAN class="ft3">2.</SPAN><SPAN class="ft73">För författningar som har kungjorts i Svensk författningssamling före den 1 januari 2011 gäller äldre bestämmelser, om inte författningen därefter i sin helhet förs in i Svensk författningssamling enligt 3 a § tredje stycket.</SPAN></P> <P class="p260 ft3"><SPAN class="ft3">3.</SPAN><SPAN class="ft74">Har en författning med stöd av 2. Har en författning med stöd av</SPAN></P> </DIV> <DIV id="id_4"> <DIV id="id_4_1"> <P class="p115 ft5">äldre bestämmelser kungjorts i någon annan författningssamling än Svensk författningssamling eller i någon annan publikation, ska en ändring av författningen kungöras i samma författningssamling eller publikation, om det är möjligt.</P> </DIV> <DIV id="id_4_2"> <P class="p115 ft5">äldre bestämmelser kungjorts i någon annan författningssamling än Svensk författningssamling eller i någon annan publikation, ska en ändring av författningen kungöras i samma författningssamling eller publikation, om det är möjligt.</P> </DIV> </DIV> <DIV id="id_5"> <P class="p15 ft3">48</P> </DIV> </DIV> <DIV id="page_49"> <DIV id="id_1"> <DIV id="id_1_1"> <P class="p15 ft1">Lagförslag i utkast till proposition</P> <P class="p261 ft45">Förslag till lag om ändring i lagen (1976:633) om kungörande av lagar och andra författningar</P> <P class="p262 ft5">Härigenom föreskrivs i fråga om lagen (1976:633) om kungörande av lagar och andra författningar</P> <P class="p32 ft3"><SPAN class="ft4">dels </SPAN>att 2 och 4 §§ ska ha följande lydelse,</P> <P class="p188 ft3"><SPAN class="ft4">dels </SPAN>att det i lagen ska införas en ny paragraf, 5 §, av följande lydelse.</P> </DIV> <DIV id="id_1_2"> <P class="p15 ft3">Prop. 2015/16:157</P> <P class="p203 ft3">Bilaga 6</P> </DIV> </DIV> <DIV id="id_2"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t22"> <TR> <TD class="tr7 td19"><SPAN class="p3 ft4">Nuvarande lydelse</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td20"><SPAN class="p3 ft11">Föreslagen lydelse</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p263 ft3">2 §<A href="#page_49"><SPAN class="ft12">8</SPAN></A></P> <P class="p264 ft5">I fråga om andra författningar än lagar gäller att <NOBR>4–9</NOBR> §§ inte tillämpas på en författning</P> <P class="p11 ft3"><SPAN class="ft3">1.</SPAN><SPAN class="ft13">som på grund av offentlighets- och sekretesslagen (2009:400) inte får lämnas ut till envar eller</SPAN></P> <P class="p11 ft3"><SPAN class="ft3">2.</SPAN><SPAN class="ft13">som endast reglerar en statlig myndighets inre förhållanden eller förhållandet mellan statliga myndigheter inbördes, förutsatt att författningen inte innehåller något som kan vara av väsentligt intresse för utomstående eller för berörda arbetstagares eller uppdragstagares rättsställning.</SPAN></P> <P class="p12 ft5">Regeringen får meddela föreskrifter om att följande föreskrifter inte behöver kungöras på det sätt som anges i 9 §:</P> <P class="p265 ft3"><SPAN class="ft3">1.</SPAN><SPAN class="ft13">Föreskrifter som avses i 41 § väglagen (1971:948).</SPAN></P> <P class="p265 ft3"><SPAN class="ft3">2.</SPAN><SPAN class="ft13">Lokala trafikföreskrifter.</SPAN></P> <P class="p11 ft5"><SPAN class="ft3">3.</SPAN><SPAN class="ft14">Föreskrifter med särskilda trafikregler som har meddelats av en statlig väghållningsmyndighet.</SPAN></P> <P class="p265 ft3"><SPAN class="ft3">4.</SPAN><SPAN class="ft13">Föreskrifter som avses i 3 kap. 11 § ordningslagen (1993:1617).</SPAN></P> <P class="p266 ft4"><SPAN class="ft4">5.</SPAN><SPAN class="ft15">Föreskrifter om förbud mot eldning utomhus och liknande förebyggande åtgärder mot brand som har meddelats av en länsstyrelse.</SPAN></P> <P class="p12 ft24">Regeringen får också meddela föreskrifter om att föreskrifter om högsta tillåtna färdhastighet eller om bärighetsklasser för vägar inte behöver kungöras på det sätt som anges i 6 §.</P> <P class="p267 ft19"><SPAN class="ft25">8 </SPAN>Senaste lydelse 2009:420.</P> <P class="p48 ft3">49</P> </DIV> </DIV> <DIV id="page_50"> <DIV id="dimg1"> <INGENBILD zsrc="H30315750x1.jpg/" id="img1"> </DIV> <DIV id="id_1"> <DIV id="id_1_1"> <P class="p15 ft3">Prop. 2015/16:157</P> <P class="p203 ft3">Bilaga 6</P> </DIV> <DIV id="id_1_2"> <DIV id="id_1_2_1"> <P class="p15 ft3">4 §<A href="#page_50"><SPAN class="ft12">9</SPAN></A></P> </DIV> <DIV id="id_1_2_2"> <DIV id="id_1_2_2_1"> <P class="p243 ft4">Författning som utfärdas av regeringen skall <SPAN class="ft3">kungöras i Svensk författningssamling</SPAN>. Denna utges genom regeringens försorg.</P> <P class="p244 ft3">Om möjligheten att överblicka författningsmaterialet underlättas <SPAN class="ft4">därav </SPAN>eller andra särskilda skäl <SPAN class="ft4">föreligger, </SPAN>får regeringen bestämma att en <SPAN class="ft4">viss </SPAN>av regeringen beslutad författning i stället <SPAN class="ft4">skall </SPAN>kungöras i någon annan angiven författningssamling. Om synnerliga skäl <SPAN class="ft4">föreligger</SPAN>, får regeringen bestämma att en sådan författning <SPAN class="ft4">skall </SPAN>kungöras i någon annan angiven publikation.</P> <P class="p120 ft3"><SPAN class="ft4">Gör </SPAN>utomordentliga förhållanden det <SPAN class="ft4">påkallat kan </SPAN>regeringen <SPAN class="ft4">bestämma </SPAN>att <SPAN class="ft4">viss </SPAN>författning <SPAN class="ft4">skall </SPAN>kungöras på annat sätt än som anges i första stycket. <SPAN class="ft4">Därvid skall </SPAN>tid som annars räknas från kungörande i Svensk författningssamling i stället räknas från det av regeringen föreskrivna kungörandet.</P> </DIV> <DIV id="id_1_2_2_2"> <P class="p268 ft16">Lagar och förordningar ska <SPAN class="ft5">kungöras i Svensk författningssamling</SPAN>.</P> <P class="p269 ft3">Om möjligheten att överblicka författningsmaterialet underlättas eller andra skäl <SPAN class="ft4">finns</SPAN>, får regeringen bestämma att en av regeringen beslutad författning i stället <SPAN class="ft4">ska </SPAN>kungöras i någon annan angiven författningssamling. Om <SPAN class="ft4">det finns </SPAN>synnerliga skäl, får regeringen bestämma att en sådan författning ska kungöras i någon annan angiven publikation.</P> <P class="p270 ft3"><SPAN class="ft4">Om </SPAN>utomordentliga förhållanden <SPAN class="ft4">kräver </SPAN>det <SPAN class="ft4">får </SPAN>regeringen <SPAN class="ft4">besluta </SPAN>att <SPAN class="ft4">en </SPAN>författning <SPAN class="ft4">ska </SPAN>kungöras på <SPAN class="ft4">något </SPAN>annat sätt än som anges i första stycket. <SPAN class="ft4">Den </SPAN>tid som annars räknas från kungörande i Svensk författningssamling <SPAN class="ft4">ska då </SPAN>i stället räknas från det av regeringen föreskrivna kungörandet.</P> <P class="p271 ft4">5 § <A href="#page_50"><SPAN class="ft22">10</SPAN></A></P> <P class="p272 ft4">Regeringen ska se till att Svensk författningssamling publiceras elektroniskt på en särskild webbplats.</P> <P class="p273 ft16">En författning ska anses kungjord när den har publicerats i Svensk författningssamling på webbplatsen.</P> </DIV> </DIV> <DIV id="id_1_2_3"> <P class="p274 ft5"><SPAN class="ft3">1.</SPAN><SPAN class="ft14">Denna lag träder i kraft den 1 juli 2016 i fråga om 2 § och i övrigt den dag regeringen bestämmer.</SPAN></P> <P class="p119 ft24"><SPAN class="ft3">2.</SPAN><SPAN class="ft23">Äldre bestämmelser gäller fortfarande för författningar som har utfärdats före ikraftträdandet av denna lag.</SPAN></P> </DIV> </DIV> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p228 ft19"><SPAN class="ft17">9</SPAN><SPAN class="ft18">Senaste lydelse 1980:153.</SPAN></P> <P class="p228 ft21"><SPAN class="ft17">10</SPAN><SPAN class="ft20">Tidigare upphävd genom 1999:938.</SPAN></P> <P class="p15 ft3">50</P> </DIV> </DIV> <DIV id="page_51"> <DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p275 ft27">Förteckning över remissinstanser (utkast till proposition)</P> <P class="p276 ft3">Riksdagens ombudsmän, Riksdagsförvaltningen, Svea hovrätt, Kammarrätten i Göteborg, Attunda tingsrätt, Ystads tingsrätt, Förvaltningsrätten i Härnösand, Justitiekanslern, Domstolsverket, Åklagarmyndigheten, Polismyndigheten, Säkerhetspolisen, Kriminalvården, Datainspektionen, Försvarsmakten, Myndigheten för samhällsskydd och beredskap, Försäkringskassan, Socialstyrelsen, Riksbanken, Finansinspektionen, Skatteverket, Länsstyrelsen i Stockholms län, Länsstyrelsen i Skåne län, Länsstyrelsen i Västmanlands län, Länsstyrelsen i Blekinge län, Länsstyrelsen i Västerbottens län, Statskontoret, Skolverket, Stockholms universitet, Luleå tekniska universitet, Kungliga biblioteket, Statens jordbruksverk, Boverket, Bolagsverket, Post- och telestyrelsen, Patent- och registreringsverket, Riksarkivet, Arbetsmiljöverket, Transportstyrelsen, Sveriges kommuner och landsting, Sveriges advokatsamfund, Stockholms handelskammare, It- och telekomföretagen, Bisnode Sverige AB, Sveriges Television, Sveriges Radio AB, Thomson Förlag AB, Wolters Kluwer Sverige AB, Svenska Journalistförbundet, Tidningsutgivarna, Svensk förening för informationsspecialister.</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p15 ft3">Prop. 2015/16:157</P> <P class="p203 ft3">Bilaga 7</P> <P class="p277 ft3">51</P> </DIV> </DIV> </DIV> <DIV id="page_52"> <DIV id="dimg1"> <INGENBILD zsrc="H30315752x1.jpg/" id="img1"> </DIV> <DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p121 ft3">Prop. 2015/16:157</P> <P class="p278 ft3">52</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p15 ft1">Justitiedepartementet</P> <P class="p151 ft3">Utdrag ur protokoll vid regeringssammanträde den 7 april 2016</P> <P class="p279 ft5">Närvarande: statsminister Löfven, ordförande, och statsråden Romson, Y Johansson, M Johansson, Baylan, Persson, Hultqvist, Hellmark Knutsson, Lövin, Regnér, Andersson, Ygeman, Bolund, Kaplan, Damberg, Bah Kuhnke, Strandhäll, Shekarabi, Fridolin, Wikström, Hadzialic</P> <P class="p65 ft3">Föredragande: statsrådet Johansson</P> <P class="p280 ft3">Regeringen beslutar proposition Elektroniskt kungörande av författningar</P> </DIV> </DIV> </DIV> <DIV id="page_53"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t23"> <TR> <TD class="tr15 td113"><SPAN class="p281 ft1">Rättsdatablad</SPAN> </TD> <TD class="tr15 td114"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr15 td17"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr15 td115"><SPAN class="p66 ft3">Prop. 2015/16:157</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr13 td116"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr13 td117"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr13 td118"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr28 td115"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr10 td113"><SPAN class="p281 ft51">Författningsrubrik</SPAN> </TD> <TD class="tr10 td114"><SPAN class="p251 ft51">Bestämmelser som</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr10 td119"><SPAN class="p3 ft51">Celexnummer för</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td113"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td114"><SPAN class="p251 ft51">inför, ändrar, upp-</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr4 td119"><SPAN class="p3 ft51">bakomliggande EU-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td113"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td114"><SPAN class="p251 ft51">häver eller upprepar</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr6 td119"><SPAN class="p3 ft51">regler</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td113"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td114"><SPAN class="p251 ft51">ett normgivnings-</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td17"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td115"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td113"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td114"><SPAN class="p251 ft51">bemyndigande</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td17"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td115"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr31 td116"><SPAN class="p3 ft75">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr31 td117"><SPAN class="p3 ft75">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr31 td118"><SPAN class="p3 ft75">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr27 td115"><SPAN class="p3 ft62">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr19 td113"><SPAN class="p281 ft3">Lag om ändring i</SPAN> </TD> <TD class="tr19 td114"><SPAN class="p251 ft7">2 §</SPAN> </TD> <TD class="tr19 td17"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr19 td115"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td113"><SPAN class="p281 ft3">lagen (1976:633) om</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td114"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td17"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td115"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td113"><SPAN class="p281 ft3">kungörande av lagar</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td114"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td17"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td115"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td113"><SPAN class="p281 ft3">och andra</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td114"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td17"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td115"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td113"><SPAN class="p281 ft3">författningar</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td114"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td17"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td115"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p282 ft3">53</P> </DIV> </div><style> TD,TD.p2h { zzzfont-size:90%; zzzmargin-right:2px; zzzoverflow:visable; zzzword-wrap: break-word; } P { zdisplay:block; } .divbreak { clear:both; display:block; zwidth: 100%; zheight: 1px; zword-wrap: break-word; } .xecp { display:block; margin: 0px !important; padding: 0px !important; } .ec { border-style:solid; border-width:1px; display:block; margin: 0px !important; padding: 0px !important; } .TOPS { overflow:visable; margin:2px; width:690px !important; } </style> 1 1 Riksdagen antar regeringens förslag till lag om ändring i lagen (1976:633) om kungörande av lagar och andra författningar. Delvis bifall Delvis bifall 2015/16:KU26 KU 1976:633 2016:500 INL Inlämnad 2016-04-11 00:00:00 inträffat 0 behandling B Bordlagd 2016-04-12 00:00:00 inträffat 0 behandling HÄN Hänvisad 2016-04-13 00:00:00 inträffat 0 behandling MOT Motionstid slutar 2016-04-27 00:00:00 inträffat 0 behandling 0218878014918 Stefan Löfven S 1 Statsråd1 0473783431010 Morgan Johansson S 2 Statsråd2 inlamnatav Inlämnat av Justitiedepartementet H303157 2018-06-04 10:16:02 statustext statustext Ärendet är avslutat H303157 2017-10-17 17:12:21 tilldelat Tilldelat Konstitutionsutskottet H303157 2018-06-04 10:16:02 H303157 prop_201516__157.pdf 455262 pdf Elektroniskt kungörande av författningar https://data.riksdagen.se/fil/1621860E-D57F-4D7F-B1FB-E51A974C9E4C behandlas_i 2015/16:KU26 H301KU26 bet 2015/16 KU26 Elektroniskt kungörande av författningar bet Betänkande