4455492H3031312015/16131propproppropProposition 2015/16:131PropositionPropositionUtbildningsdepartementetUbU13102016-03-22 00:00:002016-09-11 10:00:582016-03-22 00:00:00Styrelser för universitet och högskolor - ledamöternas tillsättning och ansvarKlarhtml-ecprop-RIMf3003475-0c40-4a03-9f19-b4df23bc932bhttps://data.riksdagen.se/dokument/H303131/texthttps://data.riksdagen.se/dokument/H303131https://data.riksdagen.se/dokumentstatus/H303131
<div style="margin:3px;">
<STYLE type="text/css">
body {margin-top: 0px;margin-left: 0px;}
#page_1 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:10px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 766px;}
#page_1 #dimg1z{position:absolute;top:0px;left:546px;z-index:-1;width:54px;height:97px;}
#page_1 #dimg1 #img1 {width:54px;height:97px;}
#page_2 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;}
#page_3 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 766px;}
#page_4 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;}
#page_5 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;}
#page_5 #dimg1z{position:absolute;top:159px;left:0px;z-index:-1;width:123px;height:1px;font-size: 1px !important;l-h:nHeight;}
#page_5 #dimg1 #img1 {width:123px;height:1px;}
#page_6 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;}
#page_7 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;}
#page_8 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;}
#page_8 #dimg1z{position:absolute;top:449px;left:105px;z-index:-1;width:394px;height:115px;}
#page_8 #dimg1 #img1 {width:394px;height:115px;}
#page_9 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 586px;}
#page_10 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 721px;}
#page_11 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;}
#page_11 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;}
#page_11 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:1px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 135px;overflow: hidden;}
#page_12 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 721px;}
#page_12 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 90px;overflow: hidden;}
#page_12 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:1px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 541px;overflow: hidden;}
#page_13 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;}
#page_14 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 721px;}
#page_15 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;}
#page_15 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;}
#page_15 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:2px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 135px;overflow: hidden;}
#page_16 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 721px;}
#page_17 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;}
#page_18 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 721px;}
#page_19 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;}
#page_19 #dimg1z{position:absolute;top:179px;left:0px;z-index:-1;width:393px;height:54px;}
#page_19 #dimg1 #img1 {width:393px;height:54px;}
#page_20 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 631px;}
#page_21 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;}
#page_22 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 721px;}
#page_23 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;}
#page_24 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 721px;}
#page_24 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 676px;overflow: hidden;}
#page_24 #id_1 #id_1_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 90px;overflow: hidden;}
#page_24 #id_1 #id_1_2 {float:left;border:none;z:b;margin:2px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 541px;overflow: hidden;}
#page_24 #id_2 {border:none;z:b;margin:18px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 676px;overflow: hidden;}
#page_25 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 766px;}
#page_25 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 631px;overflow: hidden;}
#page_25 #id_1 #id_1_1 {float:left;border:none;z:b;margin:1px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;}
#page_25 #id_1 #id_1_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 135px;overflow: hidden;}
#page_25 #id_2 {border:none;z:b;margin:66px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 721px;overflow: hidden;}
#page_26 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 721px;}
#page_27 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 766px;}
#page_27 #dimg1z{position:absolute;top:236px;left:63px;z-index:-1;width:112px;height:1px;font-size: 1px !important;l-h:nHeight;}
#page_27 #dimg1 #img1 {width:112px;height:1px;}
#page_28 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 721px;}
#page_28 #dimg1z{position:absolute;top:99px;left:105px;z-index:-1;width:397px;height:1px;font-size: 1px !important;l-h:nHeight;}
#page_28 #dimg1 #img1 {width:397px;height:1px;}
.dclr {clear:both;float:none;height:1px;margin:0px;padding:0px;overflow:hidden;}
.ft0{font: 18px 'Verdana' !important;l-h: 32px;}
.ft1{font: 14px 'Verdana' !important;l-h: 22px;}
.ft2{font: 12px 'Verdana' !important;l-h: 15px;}
.ft3{font: italic 12px 'Verdana' !important;l-h: 15px;}
.ft4{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 1px;}
.ft5{font: 12px 'Verdana' !important;margin-left: 32px;l-h: 15px;}
.ft6{font: 12px 'Verdana' !important;l-h: 15px;}
.ft7{font: 12px 'Verdana' !important;l-h: 17px;}
.ft8{font: 14px 'Verdana' !important;margin-left: 50px;l-h: 25px;}
.ft9{font: 14px 'Verdana' !important;l-h: 25px;}
.ft10{font: 12px 'Verdana' !important;l-h: 16px;}
.ft11{font: bold 12px 'Verdana' !important;l-h: 15px;}
.ft12{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 12px;position: relative; bottom: 6px;}
.ft13{font: italic 12px 'Verdana' !important;l-h: 15px;}
.ft14{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 14px;}
.ft15{font: italic 12px 'Verdana' !important;l-h: 14px;}
.ft16{font: italic 12px 'Verdana' !important;l-h: 17px;}
.ft17{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 6px;}
.ft18{font: 12px 'Verdana' !important;margin-left: 3px;l-h: 14px;}
.ft19{font: 12px 'Verdana' !important;l-h: 14px;}
.ft20{font: 12px 'Verdana' !important;margin-left: 3px;l-h: 12px;}
.ft21{font: 12px 'Verdana' !important;l-h: 12px;}
.ft22{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 8px;position: relative; bottom: 5px;}
.ft23{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 4px;}
.ft24{font: 14px 'Verdana' !important;l-h: 19px;}
.ft25{font: 14px 'Verdana' !important;margin-left: 39px;l-h: 22px;}
.ft26{font: 14px 'Verdana' !important;l-h: 22px;}
.ft27{font: bold 12px 'Verdana' !important;l-h: 16px;}
.ft28{font: italic 12px 'Verdana' !important;l-h: 16px;}
.ft29{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 5px;}
.ft30{font: 14px 'Verdana' !important;l-h: 19px;}
.ft31{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 10px;}
.ft32{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 11px;}
.ft33{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 2px;}
.ft34{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 3px;}
.ft35{font: 14px 'Verdana' !important;margin-left: 38px;l-h: 22px;}
.ft36{font: 14px 'Verdana' !important;l-h: 21px;}
.ft37{font: 14px 'Verdana' !important;l-h: 17px;}
.ft38{font: bold 12px 'Verdana' !important;l-h: 14px;}
.ft39{font: 12px 'Verdana' !important;l-h: 14px;}
.ft40{font: bold 12px 'Verdana' !important;l-h: 15px;}
.ft41{font: 12px 'Verdana' !important;margin-left: 12px;l-h: 15px;}
.ft42{font: 12px 'Verdana' !important;margin-left: 13px;l-h: 15px;}
.ft43{font: 12px 'Verdana' !important;l-h: 14px;}
.ft44{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 12px;}
.p0{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 420px;margin-top: 22px;margin-bottom: 0px !important;}
.p1{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p2{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p3{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 17px;margin-bottom: 0px !important;}
.p4{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 16px;margin-bottom: 0px !important;}
.p5{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 31px;margin-bottom: 0px !important;}
.p6{text-align: left;padding-left: 180px;margin-top: 18px;margin-bottom: 0px !important;}
.p7{text-align: left;padding-left: 180px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;}
.p8{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 50px;margin-bottom: 0px !important;}
.p9{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 27px;margin-bottom: 0px !important;}
.p10{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p11{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px !important;}
.p12{text-align: right;padding-right: 42px;margin-top: 43px;margin-bottom: 0px !important;}
.p13{text-align: left;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p14{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 20px;margin-bottom: 0px !important;}
.p15{text-align: right;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p16{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p17{text-align: right;padding-right: 1px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p18{text-align: left;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p19{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p20{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p21{text-align: right;padding-right: 105px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p22{text-align: left;margin-top: 227px;margin-bottom: 0px !important;}
.p23{text-align: right;padding-right: 42px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p24{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 14px;margin-bottom: 0px !important;}
.p25{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 17px;margin-bottom: 0px !important;}
.p26{text-align: left;padding-left: 540px;margin-top: 665px;margin-bottom: 0px !important;}
.p27{text-align: left;padding-left: 140px;padding-right: 168px;margin-top: 20px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.60px;}
.p28{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 13px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p29{text-align: center;padding-right: 21px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p30{text-align: right;padding-right: 105px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p31{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p32{text-align: right;padding-right: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p33{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p34{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p35{text-align: right;padding-right: 42px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p36{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p37{text-align: right;padding-right: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p38{text-align: right;padding-right: 6px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p39{text-align: right;padding-right: 147px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p40{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p41{text-align: left;padding-left: 280px;padding-right: 63px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p42{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 106px;margin-bottom: 0px !important;}
.p43{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p44{text-align: right;padding-right: 189px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p45{text-align: right;padding-right: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p46{text-align: right;padding-right: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p47{text-align: right;padding-right: 105px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p48{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 20px;margin-bottom: 0px !important;}
.p49{text-align: left;margin-top: 578px;margin-bottom: 0px !important;}
.p50{text-align: left;padding-left: 460px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p51{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 33px;margin-bottom: 0px !important;}
.p52{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 16px;margin-bottom: 0px !important;}
.p53{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 7px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p54{text-align: left;padding-left: 140px;padding-right: 105px;margin-top: 44px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.60px;}
.p55{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 11px;margin-bottom: 0px !important;}
.p56{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;}
.p57{text-align: left;padding-right: 42px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p58{text-align: left;padding-right: 168px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p59{text-align: left;padding-right: 168px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p60{text-align: left;padding-right: 168px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p61{text-align: left;margin-top: 44px;margin-bottom: 0px !important;}
.p62{text-align: right;padding-right: 42px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p63{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.112px;}
.p64{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p65{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p66{text-align: left;padding-left: 140px;padding-right: 84px;margin-top: 43px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.60px;}
.p67{text-align: left;padding-left: 140px;padding-right: 84px;margin-top: 27px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.60px;}
.p68{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 10px;margin-bottom: 0px !important;}
.p69{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 11px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p70{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p71{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p72{text-align: left;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;}
.p73{text-align: right;padding-right: 105px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p74{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.112px;}
.p75{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p76{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p77{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 7px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p78{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 84px;margin-top: 12px;margin-bottom: 0px !important;}
.p79{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;}
.p80{text-align: left;margin-top: 15px;margin-bottom: 0px !important;}
.p81{text-align: left;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p82{text-align: left;padding-right: 1px;margin-top: 19px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p83{text-align: left;padding-right: 1px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p84{text-align: left;padding-right: 1px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p85{text-align: left;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p86{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 752px;margin-bottom: 0px !important;}
.p87{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p88{text-align: left;margin-top: 753px;margin-bottom: 0px !important;}
.p89{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p90{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 11px;margin-bottom: 0px !important;}
.p91{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;}
.p92{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 19px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p93{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p94{text-align: left;padding-right: 63px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p95{text-align: left;margin-top: 19px;margin-bottom: 0px !important;}
.p96{text-align: left;padding-right: 63px;margin-top: 6px;margin-bottom: 0px !important;}
.p97{text-align: left;padding-right: 42px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p98{text-align: left;padding-right: 168px;margin-top: 20px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p99{text-align: right;padding-right: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p100{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p101{text-align: center;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p102{text-align: center;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p103{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p104{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.112px;}
.p105{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p106{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 16px;margin-bottom: 0px !important;}
.p107{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px !important;}
.p108{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 19px;margin-bottom: 0px !important;}
.p109{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px !important;}
.p110{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p111{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p112{text-align: left;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px !important;}
.p113{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p114{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p115{text-align: left;margin-top: 12px;margin-bottom: 0px !important;}
.p116{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;}
.p117{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 10px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p118{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 52px;margin-bottom: 0px !important;}
.p119{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 16px;margin-bottom: 0px !important;}
.p120{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;}
.p121{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p122{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p123{text-align: right;padding-right: 105px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p124{text-align: left;padding-right: 168px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;}
.p125{text-align: left;margin-top: 18px;margin-bottom: 0px !important;}
.p126{text-align: left;padding-right: 168px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;}
.p127{text-align: left;padding-right: 168px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p128{text-align: left;padding-right: 168px;margin-top: 7px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p129{text-align: left;padding-left: 460px;margin-top: 11px;margin-bottom: 0px !important;}
.p130{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 147px;margin-top: 10px;margin-bottom: 0px !important;}
.p131{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;}
.p132{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;}
.p133{text-align: left;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;}
.p134{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 30px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.60px;}
.p135{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 10px;margin-bottom: 0px !important;}
.p136{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 6px;margin-bottom: 0px !important;}
.p137{text-align: left;padding-right: 147px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p138{text-align: left;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;}
.p139{text-align: left;padding-left: 460px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;}
.p140{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 1px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.112px;}
.p141{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 1px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p142{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 1px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p143{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p144{text-align: center;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p145{text-align: center;padding-right: 1px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p146{text-align: left;margin-top: 45px;margin-bottom: 0px !important;}
.p147{text-align: left;margin-top: 16px;margin-bottom: 0px !important;}
.p148{text-align: left;padding-right: 168px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px !important;}
.p149{text-align: left;padding-right: 168px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p150{text-align: left;padding-right: 315px;margin-top: 17px;margin-bottom: 0px !important;}
.p151{text-align: left;padding-right: 168px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;}
.p152{text-align: left;padding-right: 168px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p153{text-align: left;padding-left: 460px;margin-top: 21px;margin-bottom: 0px !important;}
.p154{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 11px;margin-bottom: 0px !important;}
.p155{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 44px;margin-bottom: 0px !important;}
.p156{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 28px;margin-bottom: 0px !important;}
.p157{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 22px;margin-bottom: 0px !important;}
.p158{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 11px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p159{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p160{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p161{text-align: left;margin-top: 7px;margin-bottom: 0px !important;}
.p162{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;}
.p163{text-align: left;padding-right: 168px;margin-top: 16px;margin-bottom: 0px !important;}
.p164{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;}
.p165{text-align: left;padding-right: 168px;margin-top: 17px;margin-bottom: 0px !important;}
.p166{text-align: left;padding-right: 168px;margin-top: 9px;margin-bottom: 0px !important;}
.p167{text-align: left;padding-right: 168px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p168{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px !important;}
.p169{text-align: left;padding-left: 460px;margin-top: 73px;margin-bottom: 0px !important;}
.p170{text-align: left;padding-right: 84px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p171{text-align: left;padding-right: 63px;margin-top: 11px;margin-bottom: 0px !important;}
.p172{text-align: left;padding-right: 63px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p173{text-align: left;padding-right: 63px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p174{text-align: left;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p175{text-align: left;padding-right: 273px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p176{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p177{text-align: left;padding-right: 63px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;}
.p178{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 16px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p179{text-align: center;padding-right: 105px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p180{text-align: right;padding-right: 189px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p181{text-align: right;padding-right: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p182{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p183{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p184{text-align: left;margin-top: 296px;margin-bottom: 0px !important;}
.p185{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 32px;margin-bottom: 0px !important;}
.p186{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 15px;margin-bottom: 0px !important;}
.p187{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 15px;margin-bottom: 0px !important;}
.p188{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 13px;margin-bottom: 0px !important;}
.p189{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 189px;margin-top: 76px;margin-bottom: 0px !important;}
.p190{text-align: left;padding-left: 540px;margin-top: 451px;margin-bottom: 0px !important;}
.p191{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 33px;margin-bottom: 0px !important;}
.p192{text-align: left;margin-top: 512px;margin-bottom: 0px !important;}
.td0{padding: 0px;margin: 0px;width: 372px;vertical-align: bottom;}
.td1{padding: 0px;margin: 0px;width: 154px;vertical-align: bottom;}
.td2{border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 372px;vertical-align: bottom;}
.td3{border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 154px;vertical-align: bottom;}
.td4{padding: 0px;margin: 0px;width: 6px;vertical-align: bottom;}
.td5{padding: 0px;margin: 0px;width: 390px;vertical-align: bottom;}
.td6{padding: 0px;margin: 0px;width: 14px;vertical-align: bottom;}
.td7{padding: 0px;margin: 0px;width: 55px;vertical-align: bottom;}
.td8{padding: 0px;margin: 0px;width: 334px;vertical-align: bottom;}
.td9{padding: 0px;margin: 0px;width: 19px;vertical-align: bottom;}
.td10{padding: 0px;margin: 0px;width: 321px;vertical-align: bottom;}
.td11{padding: 0px;margin: 0px;width: 376px;vertical-align: bottom;}
.td12{padding: 0px;margin: 0px;width: 75px;vertical-align: bottom;}
.td13{padding: 0px;margin: 0px;width: 396px;vertical-align: bottom;}
.td14{padding: 0px;margin: 0px;width: 117px;vertical-align: bottom;}
.td15{padding: 0px;margin: 0px;width: 96px;vertical-align: bottom;}
.td16{padding: 0px;margin: 0px;width: 118px;vertical-align: bottom;}
.td17{padding: 0px;margin: 0px;width: 43px;vertical-align: bottom;}
.td18{padding: 0px;margin: 0px;width: 36px;vertical-align: bottom;}
.td19{padding: 0px;margin: 0px;width: 215px;vertical-align: bottom;}
.td20{padding: 0px;margin: 0px;width: 79px;vertical-align: bottom;}
.td21{padding: 0px;margin: 0px;width: 214px;vertical-align: bottom;}
.td22{padding: 0px;margin: 0px;width: 198px;vertical-align: bottom;}
.td23{padding: 0px;margin: 0px;width: 161px;vertical-align: bottom;}
.td24{padding: 0px;margin: 0px;width: 278px;vertical-align: bottom;}
.td25{padding: 0px;margin: 0px;width: 27px;vertical-align: bottom;}
.td26{padding: 0px;margin: 0px;width: 29px;vertical-align: bottom;}
.td27{padding: 0px;margin: 0px;width: 47px;vertical-align: bottom;}
.td28{padding: 0px;margin: 0px;width: 30px;vertical-align: bottom;}
.td29{padding: 0px;margin: 0px;width: 91px;vertical-align: bottom;}
.td30{padding: 0px;margin: 0px;width: 64px;vertical-align: bottom;}
.td31{padding: 0px;margin: 0px;width: 76px;vertical-align: bottom;}
.td32{padding: 0px;margin: 0px;width: 77px;vertical-align: bottom;}
.td33{padding: 0px;margin: 0px;width: 103px;vertical-align: bottom;}
.td34{padding: 0px;margin: 0px;width: 426px;vertical-align: bottom;}
.td35{padding: 0px;margin: 0px;width: 211px;vertical-align: bottom;}
.td36{padding: 0px;margin: 0px;width: 468px;vertical-align: bottom;}
.td37{padding: 0px;margin: 0px;width: 61px;vertical-align: bottom;}
.td38{padding: 0px;margin: 0px;width: 360px;vertical-align: bottom;}
.td39{padding: 0px;margin: 0px;width: 24px;vertical-align: bottom;}
.td40{padding: 0px;margin: 0px;width: 145px;vertical-align: bottom;}
.td41{padding: 0px;margin: 0px;width: 530px;vertical-align: bottom;}
.td42{padding: 0px;margin: 0px;width: 384px;vertical-align: bottom;}
.td43{padding: 0px;margin: 0px;width: 170px;vertical-align: bottom;}
.td44{padding: 0px;margin: 0px;width: 370px;vertical-align: bottom;}
.td45{padding: 0px;margin: 0px;width: 116px;vertical-align: bottom;}
.td46{border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 413px;vertical-align: bottom;}
.td47{border-left: #000000 1px solid;border-right: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 411px;vertical-align: bottom;}
.td48{border-left: #000000 1px solid;border-right: #000000 1px solid;border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 411px;vertical-align: bottom;}
.td49{padding: 0px;margin: 0px;width: 413px;vertical-align: bottom;}
.td50{padding: 0px;margin: 0px;width: 127px;vertical-align: bottom;}
.td51{padding: 0px;margin: 0px;width: 42px;vertical-align: bottom;}
.td52{border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 412px;vertical-align: bottom;}
.td53{border-right: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 126px;vertical-align: bottom;}
.td54{border-right: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 411px;vertical-align: bottom;}
.td55{border-right: #000000 1px solid;border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 411px;vertical-align: bottom;}
.td56{padding: 0px;margin: 0px;width: 412px;vertical-align: bottom;}
.td57{padding: 0px;margin: 0px;width: 9px;vertical-align: bottom;}
.td58{padding: 0px;margin: 0px;width: 403px;vertical-align: bottom;}
.td59{border-right: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 402px;vertical-align: bottom;}
.td60{border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 9px;vertical-align: bottom;}
.td61{border-right: #000000 1px solid;border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 402px;vertical-align: bottom;}
.td62{padding: 0px;margin: 0px;width: 123px;vertical-align: bottom;}
.td63{padding: 0px;margin: 0px;width: 90px;vertical-align: bottom;}
.td64{padding: 0px;margin: 0px;width: 199px;vertical-align: bottom;}
.td65{padding: 0px;margin: 0px;width: 289px;vertical-align: bottom;}
.td66{padding: 0px;margin: 0px;width: 119px;vertical-align: bottom;}
.td67{padding: 0px;margin: 0px;width: 142px;vertical-align: bottom;}
.td68{padding: 0px;margin: 0px;width: 138px;vertical-align: bottom;}
.td69{padding: 0px;margin: 0px;width: 135px;vertical-align: bottom;}
.td70{border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 142px;vertical-align: bottom;}
.td71{border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 138px;vertical-align: bottom;}
.td72{border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 135px;vertical-align: bottom;}
.tr0{heightzzz: 31px;}
.tr1{heightzzz: 26px;}
.tr2{heightzzz: 22px;}
.tr3{heightzzz: 21px;}
.tr4{heightzzz: 17px;}
.tr5{heightzzz: 15px;}
.tr6{heightzzz: 16px;}
.tr7{heightzzz: 20px;}
.tr8{heightzzz: 18px;}
.tr9{heightzzz: 23px;}
.tr10{heightzzz: 28px;}
.tr11{heightzzz: 14px;}
.tr12{heightzzz: 4px;}
.tr13{heightzzz: 35px;}
.tr14{heightzzz: 30px;}
.tr15{heightzzz: 19px;}
.tr16{heightzzz: 5px;}
.tr17{heightzzz: 10px;}
.tr18{heightzzz: 11px;}
.tr19{heightzzz: 2px;}
.tr20{heightzzz: 3px;}
.tr21{heightzzz: 33px;}
.tr22{heightzzz: 27px;}
.tr23{heightzzz: 12px;}
.t0{width: 552px;margin-leftZ: 67px;margin-top: 5px;f:20px 'Verdana' !important;}
.t1{width: 431px;margin-leftZ: 114px;margin-top: 16px;f:13px 'Verdana' !important;}
.t2{width: 431px;margin-leftZ: 114px;f:13px 'Verdana' !important;}
.t3{width: 432px;margin-leftZ: 114px;margin-top: 9px;f:italic 13px 'Verdana' !important;}
.t4{width: 432px;margin-leftZ: 114px;margin-top: 23px;f:13px 'Verdana' !important;}
.t5{width: 555px;f:13px 'Verdana' !important;}
.t6{width: 555px;margin-top: 14px;f:13px 'Verdana' !important;}
.t7{width: 555px;margin-top: 31px;f:13px 'Verdana' !important;}
.t8{width: 565px;margin-top: 23px;f:13px 'Verdana' !important;}
.t9{width: 565px;margin-top: 45px;f:13px 'Verdana' !important;}
.t10{width: 433px;margin-top: 8px;f:italic 13px 'Verdana' !important;}
.t11{width: 557px;margin-leftZ: 6px;f:13px 'Verdana' !important;}
.t12{width: 436px;margin-leftZ: 118px;margin-top: 38px;f:bold 12px 'Verdana' !important;}
</STYLE>
<DIV id="page_1">
<DIV id="dimg1">
<INGENBILD zsrc="H3031311x1.jpg/" id="img1">
</DIV>
<DIV class="dclr"></DIV>
<P class="p0 ft0">Regeringens proposition 2015/16:131</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t0">
<TR>
<TD class="tr0 td0"><SPAN class="p1 ft1">Styrelser för universitet och högskolor</SPAN> </TD>
<TD class="tr0 td1"><SPAN class="p2 ft1">Prop.</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr1 td2"><SPAN class="p1 ft1">– ledamöternas tillsättning och ansvar</SPAN> </TD>
<TD class="tr1 td3"><SPAN class="p2 ft1">2015/16:131</SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p3 ft2">Regeringen överlämnar denna proposition till riksdagen.</P>
<P class="p4 ft2">Stockholm den 17 mars 2016</P>
<P class="p5 ft3">Stefan Löfven</P>
<P class="p6 ft3">Helene Hellmark Knutsson</P>
<P class="p7 ft2">(Utbildningsdepartementet)</P>
<P class="p8 ft1">Propositionens huvudsakliga innehåll</P>
<P class="p9 ft2">I propositionen föreslås att högskolelagen (1992:1434) ska ändras så att lärare och studenter i stället för att vara representerade i styrelsen för ett statligt universitet eller en högskola, ska få rätt att utse ledamöter i styrelsen. Den föreslagna ändringen syftar till att tydliggöra styrelsens helhetsansvar och ledamöternas ansvar att i sitt styrelsearbete stå obundna av partsintresse och uteslutande företräda högskolan.</P>
<P class="p10 ft2">Regeringen redovisar vidare sina bedömningar när det gäller hur förslag om ordförande och övriga ledamöter som regeringen utser i styrelser för statliga universitet och högskolor ska tas fram. Syftet är att skapa förutsättningar för att styrelserna vid universitet och högskolor får en ändamålsenlig kompetens så att svensk högre utbildning och forskning även i fortsättningen kan hålla en internationellt sett hög kvalitet.</P>
<P class="p10 ft2">Enligt regeringens bedömning bör förslag till ordförande och sådana ledamöter som utses av regeringen lämnas av två nomineringspersoner. En av dessa bör företräda ett övergripande statligt intresse och utses av regeringen. Den andra bör ha god kännedom om den aktuella högskolans verksamhet och utses av regeringen efter förslag från högskolan. De förslag som nomineringspersonerna lämnar bör även i fortsättningen lämnas efter samråd inom och utom högskolan. Regeringen gör vidare bedömningen att nomineringspersonerna i sitt förslag ska beakta en jämn könsfördelning.</P>
<P class="p11 ft2">Ändringen i högskolelagen föreslås träda i kraft den 1 augusti 2016.</P>
<P class="p12 ft2">1</P>
</DIV>
<DIV id="page_2">
<P class="p13 ft2">Prop. 2015/16:131</P>
<P class="p14 ft1">Innehållsförteckning</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t1">
<TR>
<TD class="tr2 td4"><SPAN class="p15 ft2">1</SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr2 td5"><SPAN class="p16 ft2">Förslag till riksdagsbeslut .................................................................</SPAN> </TD>
<TD class="tr2 td6"><SPAN class="p17 ft2">3</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr2 td4"><SPAN class="p15 ft2">2</SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr2 td5"><SPAN class="p16 ft2">Förslag till lag om ändring i högskolelagen (1992:1434) .................</SPAN> </TD>
<TD class="tr2 td6"><SPAN class="p17 ft2">4</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr2 td4"><SPAN class="p15 ft2">3</SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr2 td5"><SPAN class="p16 ft2">Ärendet och dess beredning ..............................................................</SPAN> </TD>
<TD class="tr2 td6"><SPAN class="p17 ft2">6</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td4"><SPAN class="p15 ft2">4</SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr3 td5"><SPAN class="p16 ft2">Systemet för nominering av styrelseledamöter behöver</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td6"><SPAN class="p18 ft4"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td4"><SPAN class="p18 ft4"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr4 td5"><SPAN class="p16 ft2">förändras ...........................................................................................</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td6"><SPAN class="p17 ft2">6</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td4"><SPAN class="p15 ft2">5</SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr3 td5"><SPAN class="p16 ft2">Nuvarande reglering..........................................................................</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td6"><SPAN class="p17 ft2">7</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td4"><SPAN class="p15 ft2">6</SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr3 td5"><SPAN class="p16 ft2">Hur ska förslag till externa ledamöter i styrelser för statliga</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td6"><SPAN class="p18 ft4"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td4"><SPAN class="p18 ft4"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr5 td5"><SPAN class="p16 ft2">universitet och högskolor tas fram? ..................................................</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td6"><SPAN class="p17 ft2">8</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td4"><SPAN class="p18 ft4"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td7"><SPAN class="p16 ft2">6.1</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td8"><SPAN class="p19 ft2">Nomineringspersoner bör ta fram förslag till externa</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td6"><SPAN class="p18 ft4"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td4"><SPAN class="p18 ft4"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td7"><SPAN class="p18 ft4"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td8"><SPAN class="p19 ft2">ledamöter............................................................................</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td6"><SPAN class="p17 ft2">8</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td4"><SPAN class="p18 ft4"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td7"><SPAN class="p16 ft2">6.2</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td8"><SPAN class="p19 ft2">Krav på samråd och jämn könsfördelning........................</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td6"><SPAN class="p15 ft2">13</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td4"><SPAN class="p15 ft2">7</SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr7 td5"><SPAN class="p16 ft2">Styrelsens sammansättning och ansvar ...........................................</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td6"><SPAN class="p15 ft2">16</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td4"><SPAN class="p18 ft4"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td7"><SPAN class="p16 ft2">7.1</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td8"><SPAN class="p19 ft2">Externa ledamöter bör vara i majoritet.............................</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td6"><SPAN class="p15 ft2">16</SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p20 ft2"><SPAN class="ft2">7.2</SPAN><SPAN class="ft5">Lärare och studenter ska ha rätt att utse ledamöter i</SPAN></P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t2">
<TR>
<TD class="tr4 td9"><SPAN class="p18 ft4"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td7"><SPAN class="p18 ft4"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td10"><SPAN class="p15 ft2">styrelsen – inte vara representerade..................................</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td6"><SPAN class="p15 ft2">19</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr2 td9"><SPAN class="p18 ft2">8</SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr2 td11"><SPAN class="p15 ft2">Ikraftträdande..................................................................................</SPAN> </TD>
<TD class="tr2 td6"><SPAN class="p15 ft2">20</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr2 td9"><SPAN class="p18 ft2">9</SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr2 td11"><SPAN class="p15 ft2">Konsekvenser..................................................................................</SPAN> </TD>
<TD class="tr2 td6"><SPAN class="p15 ft2">21</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr2 td9"><SPAN class="p18 ft2">10</SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr2 td11"><SPAN class="p15 ft2">Författningskommentar...................................................................</SPAN> </TD>
<TD class="tr2 td6"><SPAN class="p15 ft2">22</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr3 td12"><SPAN class="p18 ft2">Bilaga 1</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td10"><SPAN class="p21 ft2">Sammanfattning av Delrapport från</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td6"><SPAN class="p18 ft4"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr8 td9"><SPAN class="p18 ft4"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr8 td7"><SPAN class="p18 ft4"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr8 td10"><SPAN class="p15 ft2">Ledningsutredningen (U2015/03779/UH)........................</SPAN> </TD>
<TD class="tr8 td6"><SPAN class="p15 ft2">24</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr3 td12"><SPAN class="p18 ft2">Bilaga 2</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td10"><SPAN class="p15 ft2">Delrapportens lagförslag ..................................................</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td6"><SPAN class="p15 ft2">25</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr2 td12"><SPAN class="p18 ft2">Bilaga 3</SPAN> </TD>
<TD class="tr2 td10"><SPAN class="p15 ft2">Förteckning över remissinstanserna .................................</SPAN> </TD>
<TD class="tr2 td6"><SPAN class="p15 ft2">26</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=3 class="tr2 td13"><SPAN class="p18 ft2">Utdrag ur protokoll vid regeringssammanträde den 17 mars 2016.........</SPAN> </TD>
<TD class="tr2 td6"><SPAN class="p15 ft2">27</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr2 td12"><SPAN class="p18 ft6">Rättsdatablad</SPAN> </TD>
<TD class="tr2 td10"><SPAN class="p15 ft2">...........................................................................................</SPAN> </TD>
<TD class="tr2 td6"><SPAN class="p15 ft2">28</SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p22 ft2">2</P>
</DIV>
<DIV id="page_3">
<P class="p23 ft2">Prop. 2015/16:131</P>
<P class="p24 ft1">1 Förslag till riksdagsbeslut</P>
<P class="p25 ft7">Regeringen föreslår att riksdagen antar regeringens förslag till lag om ändring i högskolelagen (1992:1434).</P>
<P class="p26 ft2">3</P>
</DIV>
<DIV id="page_4">
<P class="p13 ft2">Prop. 2015/16:131</P>
<P class="p27 ft9"><SPAN class="ft1">2</SPAN><SPAN class="ft8">Förslag till lag om ändring i högskolelagen (1992:1434)</SPAN></P>
<P class="p28 ft10">Härigenom föreskrivs att 2 kap. 4, 7 och 8 §§ högskolelagen (1992:1434) ska ha följande lydelse.</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t3">
<TR>
<TD class="tr9 td14"><SPAN class="p18 ft3">Nuvarande lydelse</SPAN> </TD>
<TD class="tr9 td15"><SPAN class="p18 ft4"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr9 td16"><SPAN class="p18 ft3">Föreslagen lydelse</SPAN> </TD>
<TD class="tr9 td17"><SPAN class="p18 ft4"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr9 td18"><SPAN class="p18 ft4"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr10 td14"><SPAN class="p18 ft4"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr10 td19"><SPAN class="p29 ft11">2 kap.</SPAN> </TD>
<TD class="tr10 td17"><SPAN class="p18 ft4"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr10 td18"><SPAN class="p18 ft4"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td14"><SPAN class="p18 ft4"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr6 td19"><SPAN class="p30 ft2">4 §<SPAN class="ft12">1</SPAN></SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td17"><SPAN class="p18 ft4"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td18"><SPAN class="p18 ft4"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td14"><SPAN class="p31 ft2">Regeringen utser</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td15"><SPAN class="p32 ft2">ordföranden i</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td16"><SPAN class="p33 ft2">Regeringen utser</SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr5 td20"><SPAN class="p15 ft2">ordföranden i</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr6 td21"><SPAN class="p18 ft2">en högskolas styrelse. Rektor <SPAN class="ft3">skall</SPAN></SPAN> </TD>
<TD colspan=3 class="tr6 td22"><SPAN class="p18 ft2">en högskolas styrelse. Rektor <SPAN class="ft3">ska</SPAN></SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr5 td21"><SPAN class="p18 ft2">ingå i styrelsen. Lärare och studen-</SPAN> </TD>
<TD colspan=3 class="tr5 td22"><SPAN class="p18 ft2">ingå i styrelsen. Lärare och studen-</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr5 td21"><SPAN class="p18 ft2">ter vid högskolan har rätt att <SPAN class="ft3">vara</SPAN></SPAN> </TD>
<TD colspan=3 class="tr5 td22"><SPAN class="p18 ft2">ter vid högskolan har rätt att <SPAN class="ft3">utse</SPAN></SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr5 td21"><SPAN class="p18 ft3">representerade <SPAN class="ft2">i styrelsen. </SPAN>Be-</SPAN> </TD>
<TD colspan=3 class="tr5 td22"><SPAN class="p18 ft3">ledamöter <SPAN class="ft2">i styrelsen. </SPAN>Regeringen</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr6 td21"><SPAN class="p18 ft3">stämmelser om vem som utser så-</SPAN> </TD>
<TD colspan=3 class="tr6 td22"><SPAN class="p18 ft3">eller den myndighet som regering-</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr5 td21"><SPAN class="p18 ft3">dana representanter finns i förord-</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td16"><SPAN class="p18 ft3">en bestämmer kan</SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr5 td20"><SPAN class="p15 ft3">med stöd av</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td14"><SPAN class="p18 ft2"><SPAN class="ft3">ning. </SPAN>Regeringen</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td15"><SPAN class="p32 ft2">utser övriga</SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr5 td23"><SPAN class="p18 ft3">8 kap. 7 § regeringsformen</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td18"><SPAN class="p15 ft3">med-</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr6 td21"><SPAN class="p18 ft2">ledamöter i styrelsen.</SPAN> </TD>
<TD colspan=3 class="tr6 td22"><SPAN class="p18 ft13">dela föreskrifter om antalet sådana</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td14"><SPAN class="p18 ft4"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td15"><SPAN class="p18 ft4"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=3 class="tr5 td22"><SPAN class="p18 ft3">ledamöter och om hur de ska</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td14"><SPAN class="p18 ft4"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td15"><SPAN class="p18 ft4"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td16"><SPAN class="p18 ft2"><SPAN class="ft3">utses. </SPAN>Regeringen</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td17"><SPAN class="p1 ft2">utser</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td18"><SPAN class="p17 ft2">övriga</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td14"><SPAN class="p18 ft4"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td15"><SPAN class="p18 ft4"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr5 td23"><SPAN class="p18 ft2">ledamöter i styrelsen.</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td18"><SPAN class="p18 ft4"> </SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p34 ft10">Företrädare för de anställda har närvaro- och yttranderätt vid styrelsens sammanträden.</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t4">
<TR>
<TD colspan=2 class="tr2 td24"><SPAN class="p35 ft2">7 §<A href="#page_4"><SPAN class="ft12">2</SPAN></A></SPAN> </TD>
<TD class="tr2 td25"><SPAN class="p18 ft4"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr2 td26"><SPAN class="p18 ft4"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr2 td27"><SPAN class="p18 ft4"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr2 td28"><SPAN class="p18 ft4"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td21"><SPAN class="p32 ft2">Studenterna har rätt att vara rep-</SPAN> </TD>
<TD colspan=5 class="tr5 td22"><SPAN class="p15 ft2">Studenterna har rätt att vara</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td21"><SPAN class="p32 ft2">resenterade när beslut fattas eller</SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr5 td29"><SPAN class="p18 ft2">representerade</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td26"><SPAN class="p36 ft2">när</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td27"><SPAN class="p37 ft2">beslut</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td28"><SPAN class="p15 ft6">fattas</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td21"><SPAN class="p32 ft2">beredning sker som har betydelse</SPAN> </TD>
<TD colspan=5 class="tr5 td22"><SPAN class="p15 ft2">eller beredning sker som har</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td21"><SPAN class="p32 ft2">för utbildningen eller studenternas</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td30"><SPAN class="p18 ft2">betydelse</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td25"><SPAN class="p18 ft2">för</SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr6 td31"><SPAN class="p38 ft6">utbildningen</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td28"><SPAN class="p15 ft2">eller</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td21"><SPAN class="p39 ft6">situation.</SPAN> </TD>
<TD colspan=5 class="tr5 td22"><SPAN class="p15 ft2">studenternas situation. <SPAN class="ft3">Regeringen</SPAN></SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td21"><SPAN class="p18 ft4"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=5 class="tr5 td22"><SPAN class="p15 ft3">eller den myndighet som regering-</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td21"><SPAN class="p18 ft4"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr6 td29"><SPAN class="p18 ft3">en bestämmer</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td26"><SPAN class="p40 ft3">kan</SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr6 td32"><SPAN class="p15 ft3">med stöd av</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td21"><SPAN class="p18 ft4"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td30"><SPAN class="p18 ft3">8 kap. 7 §</SPAN> </TD>
<TD colspan=3 class="tr5 td33"><SPAN class="p38 ft3">regeringsformen</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td28"><SPAN class="p15 ft3">med-</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr11 td21"><SPAN class="p18 ft14"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=5 class="tr11 td22"><SPAN class="p15 ft15">dela föreskrifter om antalet sådana</SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p41 ft16">representanter och om hur de ska utses.</P>
<P class="p42 ft19"><SPAN class="ft17">1</SPAN><SPAN class="ft18">Senaste lydelse 2007:141.</SPAN></P>
<P class="p43 ft21"><SPAN class="ft17">2</SPAN><SPAN class="ft20">Senaste lydelse 2010:701.</SPAN></P>
<P class="p13 ft2">4</P>
</DIV>
<DIV id="page_5">
<DIV id="dimg1">
<INGENBILD zsrc="H3031315x1.jpg/" id="img1">
</DIV>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t5">
<TR>
<TD colspan=2 class="tr2 td34"><SPAN class="p44 ft2">8 §<A href="#page_5"><SPAN class="ft12">3</SPAN></A></SPAN> </TD>
<TD class="tr2 td33"><SPAN class="p18 ft2">Prop. 2015/16:131</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td19"><SPAN class="p45 ft3">Regeringen eller den myndighet</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td35"><SPAN class="p46 ft3"><SPAN class="ft2">I föreskrifter </SPAN>om hur studenterna</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td33"><SPAN class="p18 ft4"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td19"><SPAN class="p45 ft3">som regeringen bestämmer med-</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td35"><SPAN class="p46 ft3">utser ledamöter i styrelsen eller</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td33"><SPAN class="p18 ft4"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td19"><SPAN class="p45 ft3">delar föreskrifter om vem som ut-</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td35"><SPAN class="p46 ft3">representanter enligt 7 §, <SPAN class="ft2">får rege-</SPAN></SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td33"><SPAN class="p18 ft4"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td19"><SPAN class="p45 ft3">ser representanter för studenterna.</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td35"><SPAN class="p46 ft2">ringen överlämna åt enskilda indi-</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td33"><SPAN class="p18 ft4"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td19"><SPAN class="p45 ft2">I <SPAN class="ft3">sådana </SPAN>föreskrifter får regeringen</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td35"><SPAN class="p46 ft2">vider eller åt sammanslutningar att</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td33"><SPAN class="p18 ft4"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td19"><SPAN class="p45 ft2">överlämna åt enskilda individer</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td35"><SPAN class="p46 ft3"><SPAN class="ft2">utse </SPAN>ledamöterna eller <SPAN class="ft2">represen-</SPAN></SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td33"><SPAN class="p18 ft4"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td19"><SPAN class="p45 ft2">eller åt sammanslutningar att utse</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td35"><SPAN class="p39 ft6">tanterna<SPAN class="ft13">.</SPAN></SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td33"><SPAN class="p18 ft4"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td19"><SPAN class="p47 ft6">representanterna.</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td35"><SPAN class="p18 ft4"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td33"><SPAN class="p18 ft4"> </SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p48 ft2">Denna lag träder i kraft den 1 augusti 2016.</P>
<P class="p49 ft19"><SPAN class="ft22">3 </SPAN>Senaste lydelse 2010:701.</P>
<P class="p50 ft2">5</P>
</DIV>
<DIV id="page_6">
<P class="p13 ft2">Prop. 2015/16:131</P>
<P class="p51 ft1">3 Ärendet och dess beredning</P>
<P class="p52 ft2">Genom beslut den 15 maj 2014 bemyndigade regeringen chefen för Utbildningsdepartementet att ge en särskild utredare i uppdrag att kartlägga och analysera ledarskap och ledningsfunktioner vid universitet och högskolor (dir. 2014:70). Utredningen antog namnet Ledningsutredningen. Genom tilläggsdirektiv till utredningen den 23 april 2015 fick utredaren i uppdrag att beskriva och analysera olika alternativ för hur förslag till ordförande och sådana ledamöter i en högskolas styrelse som utses av regeringen ska tas fram och att förorda ett alternativ (dir. 2015:44). Uppdraget enligt tilläggsdirektiven redovisades i en delrapport till Regeringskansliet (Utbildningsdepartementet) den 30 juni 2015 (U2015/03779/UH). En sammanfattning av delrapporten finns i <SPAN class="ft3">bilaga 1</SPAN>. Det lagförslag som lades fram i delrapporten finns i <SPAN class="ft3">bilaga 2</SPAN>. Rapporten har remissbehandlats och en förteckning över remissinstanserna finns i <SPAN class="ft3">bilaga 3</SPAN>. Remissyttrandena och en förteckning över dem finns tillgänglig i ärendet (U2015/03779/UH).</P>
<P class="p53 ft10">I denna proposition behandlas utredningens förslag i de delar som avser nominering av ordförande och sådana ledamöter i en högskolas styrelse som utses av regeringen. Vidare behandlas utredningens förslag om att högskolelagen ska ändras på så sätt att lärare och studenter har rätt att utse ledamöter i stället för att vara representerade i styrelsen.</P>
<P class="p54 ft9"><SPAN class="ft1">4</SPAN><SPAN class="ft8">Systemet för nominering av styrelseledamöter behöver förändras</SPAN></P>
<P class="p55 ft2">Regeringens målsättning är att Sverige ska vara ett av världens främsta forskningsländer och en ledande kunskapsnation. Det är därför nödvändigt med starka och ansvarstagande universitet och högskolor som i en alltmer komplex omvärld kan verka med framgång såväl internationellt och nationellt som i sin region. Universiteten och högskolorna spelar en alltmer central roll för samhällets välfärd, tillväxt och utveckling. Det är således viktigt att de erbjuder kvalificerad högskoleutbildning för ett rikt och varierande arbetsliv, främjar enskilda individers utveckling och bildning samt utför forskning av högsta kvalitet. Lärosätena ska också samverka med det omgivande samhället, informera om sin verksamhet och verka för att forskningsresultat kommer till nytta.</P>
<P class="p56 ft10">För att kunna möta de många utmaningarna i en komplex och global omvärld och ha förmåga att göra strategiska prioriteringar är det viktigt att styrelsen, som är högskolans högsta beslutande organ, har en sammansättning och kompetens som ger bästa möjliga förutsättningar för ett framgångsrikt och ansvarstagande ledarskap. Detta kräver att personer med rätt kompetens rekryteras till styrelseuppdragen.</P>
<P class="p13 ft2">6</P>
</DIV>
<DIV id="page_7">
<P class="p57 ft10">Att alla lärosäten, oavsett storlek och inriktning, spelar en viktig Prop. 2015/16:131 nationell roll behöver återspeglas i såväl styrelsens kompetens som i nomineringsförfarandet. En annan viktig aspekt är att en jämn represen-</P>
<P class="p58 ft2">tation av kvinnor och män ger ett bredare beslutsunderlag och skapar förutsättningar för bättre beslut.</P>
<P class="p59 ft2">Det nuvarande systemet med nomineringsgrupper, som lämnar förslag till ordförande och sådana ledamöter i styrelserna som utses av regeringen, har i de flesta fall gett välfungerande styrelser med en ändamålsenlig kompetens. Trots det har systemet kritiserats, framför allt i fråga om gruppernas sammansättning och hur de har arbetat. Det finns därför anledning att göra en översyn av systemet.</P>
<P class="p60 ft10">Med universitet och högskolor avses i denna proposition universitet och högskolor som har statlig huvudman och som omfattas av högskolelagen (1992:1434), inklusive Sveriges lantbruksuniversitet och Försvarshögskolan.</P>
<P class="p61 ft1">5 Nuvarande reglering</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t6">
<TR>
<TD class="tr7 td36"><SPAN class="p18 ft2">Statliga universitet och högskolor är myndigheter som lyder under rege-</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td37"><SPAN class="p18 ft4"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td36"><SPAN class="p18 ft2">ringen. Regleringen när det gäller sådana lärosäten faller därför under</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td37"><SPAN class="p18 ft4"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td36"><SPAN class="p18 ft2">regeringens s.k. restkompetens enligt 8 kap. 7 § regeringsformen, dvs.</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td37"><SPAN class="p18 ft4"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td36"><SPAN class="p18 ft2">regeringen har befogenhet att reglera dessa myndigheters verksamheter.</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td37"><SPAN class="p18 ft4"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td36"><SPAN class="p18 ft2">Det har dock ansetts lämpligt att grundläggande mål och villkor för verk-</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td37"><SPAN class="p18 ft4"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td36"><SPAN class="p18 ft2">samheten vid statliga universitet och högskolor regleras i lag (jfr</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td37"><SPAN class="p18 ft4"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td36"><SPAN class="p18 ft2">prop.1992/93:1, bet. 1992/93:UbU1, rskr. 1992/93:103). Bestämmelser</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td37"><SPAN class="p18 ft4"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td36"><SPAN class="p18 ft2">om styrelser vid universiteten och högskolorna, deras sammansättning</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td37"><SPAN class="p18 ft4"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td36"><SPAN class="p18 ft2">och hur ledamöterna i styrelsen utses finns därför såväl i högskolelagen</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td37"><SPAN class="p18 ft4"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td36"><SPAN class="p18 ft2">som i högskoleförordningen (1993:100) och andra till högskolelagen an-</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td37"><SPAN class="p18 ft4"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td36"><SPAN class="p18 ft2">slutande förordningar.</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td37"><SPAN class="p18 ft4"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td36"><SPAN class="p62 ft2">Enligt högskolelagen ska styrelsen för ett universitet eller en högskola</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td37"><SPAN class="p18 ft4"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td36"><SPAN class="p18 ft2">ha inseende över högskolans alla angelägenheter och ska svara för att</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td37"><SPAN class="p18 ft4"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td36"><SPAN class="p18 ft2">dess uppgifter fullgörs. Styrelsen ska bestå av rektor, representanter för</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td37"><SPAN class="p18 ft4"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td36"><SPAN class="p18 ft2">lärare och studenter, som dessa utser, samt ordförande och övriga</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td37"><SPAN class="p18 ft4"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td36"><SPAN class="p18 ft2">ledamöter som regeringen utser (2 kap. 2 och 4 §§).</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td37"><SPAN class="p18 ft4"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td36"><SPAN class="p62 ft2">Antalet ledamöter i styrelsen preciseras i högskoleförordningen. Där</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td37"><SPAN class="p18 ft4"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td36"><SPAN class="p18 ft2">anges att en styrelse består av ordföranden och fjorton andra ledamöter.</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td37"><SPAN class="p18 ft4"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td36"><SPAN class="p18 ft2">Dessa ledamöter utgörs av rektor, om rektor inte är utsedd till ordför-</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td37"><SPAN class="p18 ft4"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td36"><SPAN class="p18 ft2">ande, tre representanter för lärarna, tre representanter för studenterna</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td37"><SPAN class="p18 ft4"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td36"><SPAN class="p18 ft2">samt sju eller åtta ledamöter som utses av regeringen beroende på om</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td37"><SPAN class="p18 ft4"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td36"><SPAN class="p18 ft2">rektor är ordförande eller inte (2 kap. 7 a §).</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td37"><SPAN class="p18 ft4"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td36"><SPAN class="p62 ft2">Även sättet att utse ledamöter regleras på förordningsnivå. Ledamöter</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td37"><SPAN class="p18 ft4"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td36"><SPAN class="p18 ft2">som ska utses av regeringen utses efter förslag från en nomineringsgrupp.</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td37"><SPAN class="p18 ft4"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td36"><SPAN class="p18 ft2">Denna grupp består av en person som utses av regeringen, landshövding-</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td37"><SPAN class="p18 ft4"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td36"><SPAN class="p18 ft2">en i det län där högskolan har sin huvudsakliga verksamhet eller lands-</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td37"><SPAN class="p18 ft4"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td36"><SPAN class="p18 ft2">hövdingens ställföreträdare och en representant för studenterna vid hög-</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td37"><SPAN class="p18 ft4"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td36"><SPAN class="p18 ft2">skolan. Förslaget ska föregås av ett samråd inom och utom högskolan</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td37"><SPAN class="p18 ft4"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td36"><SPAN class="p18 ft2">och avse personer med kompetens och erfarenhet från verksamhet av</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td37"><SPAN class="p18 ft4"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td36"><SPAN class="p18 ft2">betydelse för universitetets eller högskolans <NOBR>utbildnings-,</NOBR> forsknings- och</SPAN> </TD>
<TD rowspan=2 class="tr3 td37"><SPAN class="p15 ft2">7</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr12 td36"><SPAN class="p18 ft23"> </SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
</DIV>
<DIV id="page_8">
<DIV id="dimg1">
<INGENBILD zsrc="H3031318x1.jpg/" id="img1">
</DIV>
<P class="p63 ft10">Prop. 2015/16:131 samverkansuppdrag (2 kap. 7 a och b §§ högskoleförordningen). Ordföranden och de ledamöter som utöver ordföranden utses av regeringen benämns i det följande även externa ledamöter.</P>
<P class="p64 ft2">Företrädare för de anställda har närvaro- och yttranderätt vid styrelsens sammanträden (2 kap. 4 § andra stycket högskolelagen). Utöver att delta i styrelsens arbete har studenterna inflytande genom att de har rätt att vara representerade när beslut fattas eller beredning sker som har betydelse för utbildningen eller studenternas situation (7 § högskolelagen). Denna rätt rör således deltagande i annat beslutsfattande eller beredning än som sker i styrelsen.</P>
<P class="p65 ft10">För Försvarshögskolan och Sveriges lantbruksuniversitet gäller i huvudsak motsvarande regler enligt förordningen (2007:1164) för Försvarshögskolan och förordningen (1993:221) för Sveriges lantbruksuniversitet. När det gäller Försvarshögskolan görs tillägget att Försvarsmakten och Myndigheten för samhällsskydd och beredskap vardera ska representeras av en ledamot i styrelsen.</P>
<P class="p66 ft9"><SPAN class="ft1">6</SPAN><SPAN class="ft8">Hur ska förslag till externa ledamöter i styrelser för statliga universitet och högskolor tas fram?</SPAN></P>
<P class="p67 ft26"><SPAN class="ft24">6.1</SPAN><SPAN class="ft25">Nomineringspersoner bör ta fram förslag till externa ledamöter</SPAN></P>
<P class="p68 ft2"><SPAN class="ft11">Regeringens bedömning: </SPAN>Förslag till ordförande och sådana ledamöter i styrelsen för ett universitet eller en högskola som ska utses av regeringen bör lämnas av två nomineringspersoner. En av dessa bör företräda ett övergripande statligt intresse och utses av regeringen. Den andra bör ha god kännedom om det aktuella universitetets eller den aktuella högskolans verksamhet och utses av regeringen efter förslag från universitetet eller högskolan.</P>
<P class="p69 ft2"><SPAN class="ft11">Utredningens bedömning </SPAN>överensstämmer delvis med regeringens bedömning. Utredningen föreslår dock att en av personerna ska utses av regeringen efter förslag från styrelsen vid respektive universitet eller högskola. Enligt utredningens förslag får denna person inte heller ha sin dagliga verksamhet vid universitetet eller högskolan.</P>
<P class="p70 ft10"><SPAN class="ft27">Remissinstanserna: </SPAN>Majoriteten av remissinstanserna tillstyrker förslaget eller har inga invändningar mot det. Det gäller bl.a. <SPAN class="ft28">Riksrevisionen</SPAN>, <SPAN class="ft28">Ekonomistyrningsverket</SPAN>, <SPAN class="ft28">Statskontoret</SPAN>, <SPAN class="ft28">Lunds universitet</SPAN>,</P>
<P class="p71 ft2"><SPAN class="ft3">Högskolan i Gävle </SPAN>och <SPAN class="ft3">Konstfack</SPAN>. Statskontoret framför bl.a. att utredningens förslag är en rimlig avvägning mellan lärosätenas autonomi och regeringens ägarintresse samt att förslaget framstår som en praktiskt mer hanterbar process än det nuvarande förfarandet. Även <SPAN class="ft3">Mittuniversitetet </SPAN>lyfter fram att förslaget ger både universitet och regeringen inflytande</P>
<P class="p72 ft2">8</P>
</DIV>
<DIV id="page_9">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t5">
<TR>
<TD class="tr3 td38"><SPAN class="p18 ft2">över rekryteringen av styrelseledamöter och uppfattar</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td39"><SPAN class="p18 ft2">det</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td40"><SPAN class="p15 ft2">som Prop. 2015/16:131</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td38"><SPAN class="p18 ft2">ändamålsenligt.</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td39"><SPAN class="p18 ft4"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td40"><SPAN class="p18 ft4"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=3 class="tr6 td41"><SPAN class="p73 ft2"><SPAN class="ft3">Universitetskanslersämbetet </SPAN>anser att det är otydligt vad som avses</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=3 class="tr5 td41"><SPAN class="p18 ft2">med att den person som ska ha god kännedom om den aktuella högskolan</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=3 class="tr6 td41"><SPAN class="p18 ft2">inte får ha sin dagliga verksamhet vid lärosätet. Universitetskanslers-</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=3 class="tr5 td41"><SPAN class="p18 ft2">ämbetet föreslår därför att kravet bör vara att den nomineringspersonen</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=3 class="tr5 td41"><SPAN class="p18 ft2">inte får vara ledamot i högskolans styrelse, vara anställd vid högskolan</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td38"><SPAN class="p18 ft2">eller ha annat uppdrag hos högskolan.</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td39"><SPAN class="p18 ft4"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td40"><SPAN class="p18 ft4"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=3 class="tr6 td41"><SPAN class="p73 ft3"><SPAN class="ft2">Vissa remissinstanser, däribland </SPAN>Uppsala universitet, Lunds universitet</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=3 class="tr5 td41"><SPAN class="p18 ft2">och <SPAN class="ft3">Stockholms universitet</SPAN>, motsätter sig utredningens förslag att den</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=3 class="tr6 td41"><SPAN class="p18 ft2">person som ska ha god kännedom om den aktuella högskolan inte får ha</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=3 class="tr5 td41"><SPAN class="p18 ft2">sin dagliga verksamhet vid högskolan. De hänvisar bl.a. till att det</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=3 class="tr5 td41"><SPAN class="p18 ft2">riskerar att utesluta kompetenta och lämpliga kandidater. Stockholms</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=3 class="tr6 td41"><SPAN class="p18 ft2">universitet föreslår därför att den personen bör kunna ha sin dagliga</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td38"><SPAN class="p18 ft2">verksamhet vid lärosätet, men inte ha en ledningsfunktion.</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td39"><SPAN class="p18 ft4"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td40"><SPAN class="p18 ft4"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=3 class="tr5 td41"><SPAN class="p73 ft2">Ett fåtal remissinstanser, bl.a. <SPAN class="ft3">Länsstyrelsen i Gävleborgs län</SPAN>, anser att</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=3 class="tr6 td41"><SPAN class="p18 ft2">det bör vara reglerat i förordning att landshövdingen i det län där</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=3 class="tr5 td41"><SPAN class="p18 ft2">högskolan har sin huvudsakliga verksamhet ska ingå i nominerings-</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=3 class="tr5 td41"><SPAN class="p18 ft3"><SPAN class="ft2">gruppen. </SPAN>Länsstyrelsen i Skåne län <SPAN class="ft2">och </SPAN>enskilda medlemskårer i Sveriges</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=3 class="tr6 td41"><SPAN class="p18 ft2"><SPAN class="ft3">förenade studentkårer </SPAN>anser att det bör vara reglerat att en representant</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td38"><SPAN class="p18 ft2">för studenterna bör ingå i nomineringsgruppen.</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td39"><SPAN class="p18 ft4"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td40"><SPAN class="p18 ft4"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=3 class="tr5 td41"><SPAN class="p73 ft3"><SPAN class="ft2">Vissa remissinstanser, däribland </SPAN>Umeå universitet, Stockholms univer-</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=3 class="tr6 td41"><SPAN class="p18 ft3">sitet<SPAN class="ft2">, </SPAN>Universitetskanslersämbetet, Länsstyrelsen i Västerbottens län <SPAN class="ft2">och</SPAN></SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=3 class="tr5 td41"><SPAN class="p18 ft2"><SPAN class="ft3">Länsstyrelsen i Skåne län, </SPAN>anser att nomineringsgruppen även</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td38"><SPAN class="p18 ft2">fortsättningsvis ska bestå av tre personer.</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td39"><SPAN class="p18 ft4"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td40"><SPAN class="p18 ft4"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr13 td38"><SPAN class="p18 ft11">Skälen för regeringens bedömning</SPAN> </TD>
<TD class="tr13 td39"><SPAN class="p18 ft4"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr13 td40"><SPAN class="p18 ft4"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=3 class="tr14 td41"><SPAN class="p18 ft3">Förslag bör lämnas av nomineringspersoner som utses av regeringen</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=3 class="tr15 td41"><SPAN class="p18 ft2">Förfarandet med nomineringsgrupper som lämnar förslag till externa</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=3 class="tr6 td41"><SPAN class="p18 ft2">ledamöter infördes 2013 sedan regeringen hade aviserat förfarandet i</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr5 td42"><SPAN class="p18 ft2">propositionen Nya myndigheter inom utbildningsområdet</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td40"><SPAN class="p73 ft2">m.m.</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td38"><SPAN class="p18 ft2">(prop. 2011/12:133, bet. 2011/12:UbU22, rskr. 2011/12:278).</SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr5 td43"><SPAN class="p73 ft2">Dessför-</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=3 class="tr5 td41"><SPAN class="p18 ft2">innan lämnades förslag till externa ledamöter av respektive universitet</SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t5">
<TR>
<TD class="tr6 td36"><SPAN class="p18 ft2">eller högskola.</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td37"><SPAN class="p18 ft4"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td36"><SPAN class="p62 ft2">Det nuvarande systemet med nomineringsgrupper har kritiserats, fram-</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td37"><SPAN class="p18 ft4"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td36"><SPAN class="p62 ft2">för allt i fråga om hur grupperna har arbetat och deras sammansättning.</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td37"><SPAN class="p18 ft4"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td36"><SPAN class="p62 ft2">Det har bl.a. Sveriges universitets- och högskoleförbund uppmärksammat</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td37"><SPAN class="p18 ft4"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td36"><SPAN class="p62 ft2">i rapporten Uppföljning av utseende av externa ledamöter i lärosätenas</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td37"><SPAN class="p18 ft4"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td36"><SPAN class="p62 ft2">styrelser (U2013/06518/UH). Under våren 2015 beslutade regeringen om</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td37"><SPAN class="p18 ft4"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td36"><SPAN class="p62 ft2">tilläggsdirektiv för Ledningsutredningen (U 2014:11), vilken redan hade</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td37"><SPAN class="p18 ft4"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td36"><SPAN class="p62 ft2">i uppdrag att bl.a. kartlägga och analysera ledarskap i högskolan. Enligt</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td37"><SPAN class="p18 ft4"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td36"><SPAN class="p62 ft2">tilläggsdirektiven skulle utredaren beskriva och analysera olika alternativ</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td37"><SPAN class="p18 ft4"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td36"><SPAN class="p62 ft2">för hur förslag till ordförande och andra externa ledamöter i en högskolas</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td37"><SPAN class="p18 ft4"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td36"><SPAN class="p62 ft2">styrelse ska tas fram samt förorda ett alternativ. I uppdraget ingick att</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td37"><SPAN class="p18 ft4"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td36"><SPAN class="p62 ft2">beakta såväl regeringens som högskolornas intresse av inflytande över</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td37"><SPAN class="p18 ft4"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td36"><SPAN class="p18 ft2">kompetensprofilen i högskolornas styrelser (dir. 2015:44).</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td37"><SPAN class="p18 ft4"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td36"><SPAN class="p62 ft2">Av utredningens delrapport (Delrapport från Ledningsutredningen,</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td37"><SPAN class="p18 ft4"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td36"><SPAN class="p62 ft2">U2015/03779/UH), där tilläggsuppdraget redovisas, framgår att systemet</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td37"><SPAN class="p18 ft4"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td36"><SPAN class="p62 ft2">med nomineringsgrupper, trots den kritik som har framförts, i de flesta</SPAN> </TD>
<TD rowspan=2 class="tr2 td37"><SPAN class="p15 ft2">9</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr16 td36"><SPAN class="p18 ft29"> </SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
</DIV>
<DIV id="page_10">
<P class="p74 ft2">Prop. 2015/16:131 fall har gett välfungerande styrelser med en ändamålsenlig kompetens. Enligt utredningen är en stor majoritet av de rektorer och styrelseordförande som utredningen har intervjuat positiva till att det även fortsättningsvis ska vara nomineringsgrupper som tar fram förslag till externa styrelseledamöter, men många anser att bl.a. sammansättningen av grupperna bör förändras.</P>
<P class="p75 ft2">Utredningen resonerar kring alternativa sätt för hur förslag till ordförande och externa ledamöter ska lämnas. Exempelvis diskuteras ett tillvägagångssätt där ordförande och externa ledamöter tas fram av Regeringskansliet. Utredningen avstyrker dock en sådan ordning, bl.a. eftersom det finns en risk för att lärosätets inflytande över kompetensen i styrelsen skulle inskränkas. Utredningen diskuterar också möjligheten till en nationell nomineringsgrupp med uppdrag att föreslå ordförande och ledamöter till styrelserna för alla lärosäten eller för grupper av lärosäten. Men även detta anses innebära en risk att lärosätenas önskemål om kompetenser i styrelsen inte beaktas. Av dessa anledningar föreslår utredningen att externa ledamöter även i fortsättningen ska utses av regeringen efter förslag från en nomineringsgrupp för varje lärosäte.</P>
<P class="p76 ft2">Regeringen instämmer, liksom flertalet av de remissinstanser som uttalar sig, i utredningens analys av alternativen. Vidare delar regeringen utredningens bedömning att ett system med nomineringsgrupper även i fortsättningen kan tillgodose lärosätenas behov av inflytande över kompetensförsörjningen i styrelsen, bl.a. eftersom det i högskoleförordningen anges att nomineringsgruppens förslag ska föregås av ett samråd inom och utom högskolan. Men systemet med nomineringsgrupper kan också tillgodose en annan viktig aspekt, som lyfts fram av <SPAN class="ft3">Statskontoret</SPAN>, nämligen regeringens behov av att styra sina myndigheter, det s.k. ägarintresset. Detta tillgodoses bl.a. genom att det är regeringen som beslutar om att utse såväl personer som ingår i nomineringsgrupper som ordförande och externa ledamöter i lärosätenas styrelser. Enligt utredningens förslag ska dessutom hela nomineringsgruppen utses av regeringen och inte, som i dag, delar av den, vilket ytterligare stärker regeringens möjligheter att styra sina myndigheter.</P>
<P class="p77 ft10">Regeringen gör således bedömningen att förslag till ordförande och andra externa ledamöter även i fortsättningen bör lämnas av personer som utses för varje universitet och högskola och som härefter benämns nomineringspersoner.</P>
<P class="p78 ft28">Nomineringspersonernas kompetens ska omfatta såväl ett lärosätesperspektiv som ett övergripande statligt perspektiv</P>
<P class="p79 ft2">Enligt nuvarande bestämmelser ska det i en nomineringsgrupp ingå dels en person som ska ha god kännedom om den aktuella högskolans verksamhet, dels en landshövding, som i propositionen Nya myndigheter inom utbildningsområdet m.m. (prop. 2011/12:133) ansågs företräda ett övergripande statligt intresse och även ha kunskap om den omgivning som högskolan verkar i. Med anledning av ett tillkännagivande från riksdagen vid behandlingen av propositionen föreskrivs att även en student ska ingå i nomineringsgruppen (bet. 2011/12:UbU22,- rskr. 2011/12:278).</P>
<P class="p80 ft2">10</P>
</DIV>
<DIV id="page_11">
<DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p81 ft6">Sammansättningen av dagens nomineringsgrupper har enligt Ledningsutredningen inte varit optimal. Enligt utredningen anser t.ex. flertalet rektorer och styrelseordförande vid universitet och högskolor att landshövdingen inte är tillräckligt insatt i högskolesektorns frågor för att framgångsrikt leda nomineringsgruppen. Lärosäten utanför storstadsområdena har också uttryckt farhågan att nomineringsgrupper ledda av en landshövding anlägger ett alltför regionalt perspektiv på nomineringen av styrelseledamöter. Därutöver framför utredningen att studentrepresentanten i många fall inte har haft förutsättningar att bidra till arbetet med att söka kandidater till styrelsen och därmed i praktiken har haft ett begränsat inflytande. Utredningen anser också att det inte är befogat att studenterna har ett större inflytande över utseendet av externa ledamöter än lärarna och övriga anställda, som saknar representation i nomineringsgruppen.</P>
<P class="p82 ft2">På grund av de problem som utredningen har identifierat med nomineringsgruppens sammansättning föreslår utredningen att nomineringsgruppen ska utgöras av två personer: en person som ska ha god kännedom om statlig styrning och offentlig förvaltning och en person som ska ha god kännedom om den aktuella högskolans verksamhet. Båda ska enligt utredningens förslag utses av regeringen, men den person som ska ha god kännedom om högskolan ska utses efter förslag från lärosätet. Utredningens förslag innebär att det inte längre ska regleras att landshövdingen och representanten för studenterna ska ingå i nomineringsgruppen för högskolan. Många remissinstanser, t.ex. <SPAN class="ft3">Kungl. Tekniska högskolan </SPAN>och <SPAN class="ft3">Uppsala universitet</SPAN>, tillstyrker förslaget om nomineringsgruppens sammansättning.</P>
<P class="p83 ft2">Regeringen anser, i likhet med utredningen, att en av nomineringspersonerna bör ha god kännedom om statlig styrning och förvaltning. Detta kan uttryckas som att personen bör företräda ett övergripande statligt intresse. Den personen bör också ha kunskap om den omgivning som universitetet eller högskolan verkar i internationellt, nationellt och regionalt.</P>
<P class="p84 ft2">Regeringen instämmer också i utredningens bedömning att det behövs en nomineringsperson som har god kännedom om det aktuella universitetets eller den aktuella högskolans verksamhet, bl.a. för att säkra att lärosätets synpunkter på önskade kompetenser och erfarenheter i styrelsen beaktas.</P>
<P class="p84 ft2">Regeringen delar således utredningens åsikt i fråga om vilka kompetenser som nomineringspersonerna bör ha och anser i likhet med <SPAN class="ft3">Universitetskanslersämbetet </SPAN>m.fl., att det inte längre bör vara reglerat att en landshövding ska medverka i nomineringen av externa ledamöter. Det bör dock understrykas att många landshövdingar har gjort ett gediget arbete i nomineringsgrupperna och, som <SPAN class="ft3">Försvarshögskolan </SPAN>anför i sitt yttrande, bör en landshövding självklart kunna utses till nomineringsperson även fortsättningsvis i de fall det anses lämpligt, även om det inte är reglerat.</P>
<P class="p85 ft2">Även när det gäller studentrepresentanten delar regeringen utredningens bedömning att det inte längre bör vara reglerat att en student ska medverka i nomineringen. Som regeringen närmare utvecklar nedan anser regeringen att studenternas inflytande över verksamheten vid universitet och högskolor är väsentligt och att det tillgodoses genom studenternas rätt att delta i styrelsens arbete. Dessutom har studenterna rätt att vara representerade när beslut fattas eller beredning sker i övrigt. Frågor</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p13 ft2">Prop. 2015/16:131</P>
<P class="p86 ft2">11</P>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_12">
<DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p87 ft2">Prop. 2015/16:131</P>
<P class="p88 ft2">12</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p89 ft7">om studentinflytande berörs i avsnittet Fortsatt viktigt med ett starkt studentinflytande.</P>
<P class="p90 ft3">Nomineringspersonerna bör vara två och utses av regeringen</P>
<P class="p91 ft2">Några remissinstanser invänder mot utredningens förslag om att nomineringspersonerna ska vara två till antalet och anser att en nomineringsgrupp även fortsättningsvis bör utgöras av tre personer eller flera. <SPAN class="ft3">Universitetskanslersämbetet </SPAN>anför t.ex. att det med två personer kan uppstå problem i en voteringssituation, med två förslag som följd i de fall meningsskiljaktigheter uppstår. Regeringen bedömer dock att risken för att personerna inte alls kan komma överens är begränsad, och har förtroende för att de personer som utses tar sitt uppdrag på allvar och har förmåga att tillsammans komma fram till en lösning. Regeringen ser heller inga större problem med att det i något undantagsfall lämnas flera förslag.</P>
<P class="p92 ft10">Regeringen gör således bedömningen att två nomineringspersoner bör lämna förslag till externa ledamöter i styrelser för universitet och högskolor. I likhet med utredningen bedömer regeringen att dessa nomineringspersoner bör utses av regeringen.</P>
<P class="p93 ft2">För att ytterligare tillförsäkra lärosätena inflytande över nomineringsprocessen, och därmed över kompetensförsörjningen i styrelsen, anser regeringen, i likhet med utredningen och flera remissinstanser, bl.a. <SPAN class="ft3">Uppsala universitet </SPAN>och <SPAN class="ft3">Högskolan i Gävle</SPAN>, att varje lärosäte bör få lämna förslag på den nomineringsperson som ska ha god kännedom om det aktuella lärosätets verksamhet. Enligt utredningen ska ett sådant förslag lämnas av styrelsen vid den aktuella högskolan. Med utgångspunkt i högskolelagens huvudregel att universitet och högskolor har frihet att besluta om sin interna organisation utöver styrelse och rektor anser regeringen till skillnad från utredningen att det inte bör pekas ut i föreskrifter att det ska vara just styrelsen vid lärosätet som ska lämna förslaget.</P>
<P class="p94 ft2">Enligt utredningens förslag får den nomineringsperson som utses efter förslag från högskolan varken vara styrelseledamot eller ha sin dagliga verksamhet vid lärosätet. Även i fråga om detta gör regeringen en delvis annan bedömning än utredningen. Som några remissinstanser framför, bl.a. <SPAN class="ft3">Uppsala universitet</SPAN>, <SPAN class="ft3">Stockholms universitet </SPAN>och <SPAN class="ft3">Kungl. Tekniska högskolan</SPAN>, är förslaget onödigt restriktivt och riskerar, som Stockholms universitet anför, att utesluta kompetenta och lämpliga kandidater. Liksom dessa remissinstanser anser regeringen, i motsats till utredningen och även <SPAN class="ft3">Universitetskanslersämbetet</SPAN>, att nomineringspersonen med god kännedom om det aktuella lärosätets verksamhet bör kunna ha sin dagliga verksamhet vid universitetet eller högskolan, men inte ha ett pågående ledningsuppdrag. Det skulle exempelvis möjliggöra att en f.d. rektor eller prorektor som fortfarande har en anställning vid lärosätet, men inte längre har en ledningsfunktion, kan utses.</P>
<P class="p95 ft3">Fortsatt viktigt med ett starkt studentinflytande</P>
<P class="p96 ft10">Utredningens förslag att det inte längre ska vara reglerat att studenterna ska vara representerade i nomineringsgruppen tillstyrks av en majoritet av remissinstanserna. Ett fåtal remissinstanser invänder mot förslaget. <SPAN class="ft28">Länsstyrelsen i Skåne län </SPAN>anför t.ex. att representanten för studenterna</P>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_13">
<P class="p97 ft10">bör vara kvar eftersom den personen, enligt länsstyrelsens uppfattning, Prop. 2015/16:131 spelar en viktig roll för studenternas inflytande i att påverka sammansätt-</P>
<P class="p13 ft2">ningen i styrelsen som ska leda det lärosäte som de är verksamma vid.</P>
<P class="p58 ft3">Sveriges förenade studentkårer (SFS) <SPAN class="ft2">har enligt utredningens delrapport meddelat att de stöder utredningens förslag. Bland enskilda medlemskårer inom SFS finns dock delade meningar, vilket framgår av SFS remissvar. Somliga anser att studenterna inte behöver representeras i nomineringsgruppen eftersom de har representanter i styrelsen. Andra menar att det i stället bör föreskrivas att nomineringsgruppen ska bestå av en studentrepresentant, en lärarrepresentant och en extern representant.</SPAN></P>
<P class="p98 ft2">För regeringen är det väsentligt med ett starkt studentinflytande vid universitet och högskolor. Samtidigt kan det konstateras att studenterna genom sin reglerade representation i nuvarande förfarande har ett särskilt inflytande i nomineringsprocessen som inte ges till lärare och övriga anställda vid lärosätet. Utredningen, vissa medlemskårer i SFS och t.ex. <SPAN class="ft3">Försvarshögskolan </SPAN>lyfter fram att såväl studenternas som lärarnas inflytande över styrelsearbetet tillgodoses genom att de enligt högskolelagen har rätt att vara representerade i styrelsen. Som regeringen närmare utvecklar i avsnitt 7.2 föreslår dock regeringen att högskolelagen ska ändras på den punkten så att lärare och studenter, i stället för att vara representerade i styrelsen, ska ha rätt att utse ledamöter i styrelsen. Därutöver har studenterna enligt högskolelagen rätt att vara representerade när beslut fattas eller beredning sker som har betydelse för utbildningen eller studenternas situation. Regeringen anser därför att studentinflytandet inte kommer att påverkas negativt av bedömningen i fråga om att det inte längre ska föreskrivas att en representant för studenterna ska delta i nomineringsförfarandet.</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t7">
<TR>
<TD class="tr10 td17"><SPAN class="p99 ft30">6.2</SPAN> </TD>
<TD class="tr10 td44"><SPAN class="p100 ft30">Krav på samråd och jämn könsfördelning</SPAN> </TD>
<TD class="tr10 td45"><SPAN class="p18 ft4"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr17 td46"><SPAN class="p18 ft31"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr18 td45"><SPAN class="p18 ft32"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr4 td47"><SPAN class="p101 ft2"><SPAN class="ft11">Regeringens bedömning: </SPAN>Förslag till externa styrelseledamöter bör</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td45"><SPAN class="p18 ft4"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr6 td47"><SPAN class="p102 ft2">även i fortsättningen lämnas efter samråd inom och utom universitetet</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td45"><SPAN class="p18 ft4"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr5 td47"><SPAN class="p101 ft2">eller högskolan. Det bör regleras i förordning att nominerings-</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td45"><SPAN class="p18 ft4"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr5 td47"><SPAN class="p101 ft2">personerna i sitt förslag ska beakta en jämn könsfördelning bland de</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td45"><SPAN class="p18 ft4"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr8 td47"><SPAN class="p103 ft2">ledamöter som regeringen utser.</SPAN> </TD>
<TD class="tr8 td45"><SPAN class="p18 ft4"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr19 td48"><SPAN class="p18 ft33"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr20 td45"><SPAN class="p18 ft34"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr3 td49"><SPAN class="p31 ft2"><SPAN class="ft11">Utredningens förslag </SPAN>överensstämmer delvis med regeringens bedöm-</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td45"><SPAN class="p18 ft4"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr5 td49"><SPAN class="p18 ft2">ning. Utredningen föreslår dock att det i högskoleförordningen ska</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td45"><SPAN class="p18 ft4"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr6 td49"><SPAN class="p18 ft2">regleras att vid samrådet ska högskolans styrelse beredas tillfälle att</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td45"><SPAN class="p18 ft4"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr5 td49"><SPAN class="p18 ft2">informera om önskvärda kompetenser i styrelsen och lämna synpunkter</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td45"><SPAN class="p18 ft4"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr5 td49"><SPAN class="p18 ft2">på personer som ska föreslås. Utredningen avstår från att lämna förslag</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td45"><SPAN class="p18 ft4"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr6 td49"><SPAN class="p18 ft2">till reglering om jämn könsfördelning i styrelsen, men anser att samtliga</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td45"><SPAN class="p18 ft4"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr5 td49"><SPAN class="p18 ft2">parter som har i uppgift att utse ledamöter i styrelsen, dvs. även lärarna</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td45"><SPAN class="p18 ft4"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr5 td49"><SPAN class="p18 ft2">och studenterna, bör beakta jämställdheten.</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td45"><SPAN class="p18 ft4"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr6 td49"><SPAN class="p31 ft2"><SPAN class="ft11">Remissinstanserna: </SPAN>Flertalet remissinstanser välkomnar utredningens</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td45"><SPAN class="p18 ft4"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr5 td49"><SPAN class="p18 ft2">förslag att kravet på samråd med lärosätet ska stärkas. Flera remiss-</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td45"><SPAN class="p18 ft4"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr5 td49"><SPAN class="p18 ft3"><SPAN class="ft2">instanser, bl.a. </SPAN>Karlstads universitet <SPAN class="ft2">och </SPAN>Högskolan i Gävle<SPAN class="ft2">, påpekar</SPAN></SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td45"><SPAN class="p18 ft4"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr6 td49"><SPAN class="p18 ft2">dock att utredningens författningsförslag i frågan är otydligt. Högskolan i</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td45"><SPAN class="p18 ft4"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr4 td49"><SPAN class="p18 ft2">Gävle ifrågasätter också om det tillkommer något utöver de krav som</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td45"><SPAN class="p15 ft2">13</SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
</DIV>
<DIV id="page_14">
<P class="p104 ft7">Prop. 2015/16:131 redan finns i högskoleförordningen. När det gäller frågan om en jämn könsfördelning i styrelsen anser <SPAN class="ft16">Kungl. Vetenskapsakademien </SPAN>och</P>
<P class="p105 ft28">Tjänstemännens Centralorganisation (TCO) <SPAN class="ft10">att regeringens ansvar i frågan bör förtydligas. TCO ifrågasätter varför ambitionsnivån i utredningen inte är högre eftersom styrelsen är en av de viktigaste ledningsfunktionerna vid högskolan. Enligt TCO är det viktigt att regeringen som beslutande instans har höga ambitioner i fråga om jämn könsfördelning. </SPAN>Vetenskapsrådet <SPAN class="ft10">anser att det bör framgå av högskoleförordningen att styrelserna ska ha en jämn fördelning.</SPAN></P>
<P class="p106 ft11">Skälen för regeringens bedömning</P>
<P class="p107 ft2">De förändringar av systemet för nominering av ordförande och andra externa ledamöter som beskrivs i avsnitt 6 har till syfte att ytterligare stärka både regeringens och högskolornas inflytande över nomineringsprocessen och därmed skapa bättre förutsättningar för att styrelsen får en ändamålsenlig kompetens. Det är också viktigt att ge nomineringspersonerna så goda förutsättningar som möjligt för arbetet att ta fram förslag. Ett led i detta är att uppdraget är tydligt och att de centrala utgångspunkterna för arbetet framgår. Regeringen vill i detta sammanhang särskilt lyfta vikten av att nomineringspersonerna i sitt arbete strävar efter en jämn könsfördelning i styrelsen och behovet av samråd inom och utom högskolan.</P>
<P class="p108 ft3">Nomineringspersonerna ska i sitt förslag beakta en jämn könsfördelning</P>
<P class="p109 ft2">Regeringen anser att en jämn representation av kvinnor och män i beslutande organ är en viktig demokratifråga. Målet för jämställdhetspolitiken är att kvinnor och män har samma makt att forma samhället och sina egna liv. Ett delmål är en jämn fördelning av makt och inflytande och att kvinnor och män ska ha samma rätt och möjlighet att vara aktiva samhällsmedborgare och att forma villkoren för beslutsfattandet. Målet har legat till grund för regeringens arbete med att åstadkomma en jämn representation av kvinnor och män i statliga styrelser och kommittéer.</P>
<P class="p110 ft2">I likhet med utredningen bedömer regeringen att det bästa vore om könsfördelningen i hela styrelsen för ett universitet eller en högskola var jämn. Även <SPAN class="ft3">Vetenskapsrådet </SPAN>och TCO lyfter vikten av denna fråga i sina remissvar. Regeringen konstaterar dock, liksom utredningen, att det finns svårigheter med att reglera fördelningen mellan kvinnor och män i styrelsen som helhet, eftersom rektorn ska ingå och lärare och studenter utser representanter i styrelsen. Dessutom kan mandatperioden för dessa ledamöter vara en annan än den som gäller för de externa ledamöterna.</P>
<P class="p111 ft2">Regeringen kan dock påverka könsfördelningen bland de ledamöter som regeringen utser. Redan i dag framgår det av regeringens beslut med uppdrag till nomineringsgrupperna att en jämn könsfördelning ska eftersträvas. Som TCO anför i sitt yttrande är det viktigt att regeringen har höga ambitioner gällande frågan om en jämn könsfördelning i styrelserna. Regeringen anser också i enlighet med vad som anförs i den jämställdhetspolitiska propositionen Makt att forma samhället och sitt eget liv – nya mål i jämställdhetspolitiken (prop. 2005/06:155, bet. 2005/06:AU11, rskr. 2005/06:257) att en jämn fördelning mellan kvinnor</P>
<P class="p112 ft2">14</P>
</DIV>
<DIV id="page_15">
<DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p113 ft10">och män ökar förutsättningarna för ett bredare beslutsunderlag och bättre beslut.</P>
<P class="p114 ft10">Det är därför angeläget att de förslag som lämnas av nomineringspersonerna innebär en jämn könsfördelning bland de externa ledamöterna. Till skillnad från utredningen bedömer regeringen därför att det bör regleras i förordning att nomineringspersonerna i sitt förslag ska beakta en jämn könsfördelning bland de ledamöter som regeringen utser.</P>
<P class="p115 ft3">Fortsatt krav på samråd inom och utom högskolan</P>
<P class="p116 ft2">Enligt 2 kap. 7 a § högskoleförordningen ska nomineringsgruppens förslag föregås av ett samråd inom och utom högskolan. Hur samrådet har fungerat i praktiken beskrivs i Sveriges universitets- och högskoleförbunds rapport Uppföljning av utseende av externa ledamöter i lärosätenas styrelser. Förbundet har kartlagt rektorernas erfarenheter av nomineringsgruppernas arbete fram till dess att ett slutligt förslag lämnas till regeringen. Av rapporten framgår att kontakten mellan nomineringsgrupper och rektorer har varierat mycket både i omfattning och när i processen gruppen har tagit kontakt med rektorn. Enligt utredningen har bristande kommunikation mellan rektorn och nomineringsgrupper i några fall bidragit till att styrelsen inte har fått den sammansättning när det gäller kunskap och kompetens som lärosätet har önskat. Mot den bakgrunden bedömer utredningen att uppdraget till nomineringsgrupperna bör förstärkas med ett tydligare krav på samråd med det aktuella lärosätet. Utredningen föreslår därför att högskolans styrelse ska beredas tillfälle att informera om önskvärda kompetenser i styrelsen och lämna synpunkter på personer som ska föreslås. Många remissinstanser, däribland <SPAN class="ft3">Umeå universitet</SPAN>, välkomnar förslaget om tydligare krav på samråd med lärosätet. Flera lärosäten framför dock i sina yttranden att utredningens förslag är otydligt och att det är oklart på vilket sätt samrådet kommer att stärkas med den föreslagna författningsändringen.</P>
<P class="p117 ft2">Regeringen anser i likhet med vad utredningen och många remissinstanser har betonat att det är angeläget att nomineringspersonerna samråder med universitetet eller högskolan, men även med andra berörda delar av samhället. Ett krav på samråd inom och utom högskolan finns redan i dag i högskoleförordningen, och som SUHF och utredningen har påtalat, är det av största vikt att nomineringspersonerna tar samrådskravet på allvar. Inte minst samrådet med det aktuella lärosätet är viktigt för att kunna identifiera kompetensbehoven i styrelsen och ge den en ändamålsenlig sammansättning. Detta överensstämmer med vad regeringen anförde i propositionen Nya myndigheter inom utbildningsområdet m.m. (prop. 2011/12:133). Enligt regeringens mening kommer universitetens och högskolornas inflytande över styrelsens kompetensförsörjning att öka till följd av regeringens bedömning att lärosätena bör ges möjlighet att föreslå en av nomineringspersonerna. Detta skapar också förutsättningar för bättre dialog och samråd mellan nomineringspersoner och lärosätet. Regeringen har förtroende för att nomineringspersonerna kommer att utföra sin uppgift på ett ansvarsfullt sätt. Mot den bakgrunden ser regeringen i motsats till utredningen inga behov av att i högskoleförordningen utöka det krav på samråd som redan finns. Det finns dock skäl för regeringen att följa utvecklingen.</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p13 ft2">Prop. 2015/16:131</P>
<P class="p86 ft2">15</P>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_16">
<P class="p74 ft2">Prop. 2015/16:131 I propositionen Frihet att välja – ett ökat inflytande för universitet och högskolor när styrelseledamöter utses (prop. 2006/07:43, bet. 2006/07:UbU11, rskr. 2006/07:122) anförde regeringen att det blir naturligt att följa förslaget från ett lärosäte på externa ledamöter, om inte starka skäl talar för något annat, t.ex. att jämställdhetsaspekten inte har beaktats. Regeringen konstaterar att nomineringspersonerna liksom de nomineringsgrupper som finns i dag har ett självständigt uppdrag att lämna förslag till externa styrelseledamöter. Regeringen vill emellertid i enlighet med vad utredningen framhållit betona att det är regeringen som beslutande instans som inom ramen för givna föreskrifter gör den slutliga bedömningen av om en föreslagen person ska utses eller inte.</P>
<P class="p118 ft1">7 Styrelsens sammansättning och ansvar</P>
<P class="p119 ft2">Styrelsen är lärosätets högsta beslutande organ. Enligt 2 kap. 2 § högskolelagen har styrelsen inseende över högskolans alla angelägenheter och svarar för att dess uppgifter fullgörs. Styrelsens uppgifter preciseras i bl.a. högskoleförordningen. Uppgifterna avser både frågor av principiell karaktär, som att besluta om verksamhetens övergripande inriktning och lärosätets organisation, och mer specifika uppgifter när det gäller t.ex. årsredovisning och andra frågor som gäller intern styrning och kontroll.</P>
<P class="p110 ft10">Styrelsen är kollektivt ansvarig för verksamheten inför regeringen. Det är därför viktigt att ledamöterna i sitt styrelsearbete står obundna av partsintressen och uteslutande företräder myndigheten.</P>
<P class="p120 ft7">I det följande gör regeringen vissa överväganden i frågor om styrelsens sammansättning och ansvar.</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t8">
<TR>
<TD class="tr10 td50"><SPAN class="p18 ft4"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr10 td51"><SPAN class="p99 ft24">7.1</SPAN> </TD>
<TD class="tr10 td44"><SPAN class="p100 ft30">Externa ledamöter bör vara i majoritet</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr18 td50"><SPAN class="p18 ft32"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr17 td52"><SPAN class="p18 ft31"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td53"><SPAN class="p18 ft4"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr4 td54"><SPAN class="p121 ft2"><SPAN class="ft11">Regeringens bedömning: </SPAN>De ledamöter i styrelsen för ett universitet</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td53"><SPAN class="p18 ft4"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr5 td54"><SPAN class="p121 ft2">eller en högskola som utses av regeringen bör även fortsättningsvis</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr8 td53"><SPAN class="p18 ft4"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr8 td54"><SPAN class="p121 ft2">utgöra majoriteten av styrelsens ledamöter.</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr20 td53"><SPAN class="p18 ft34"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr19 td55"><SPAN class="p18 ft33"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td50"><SPAN class="p18 ft4"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr3 td56"><SPAN class="p122 ft2"><SPAN class="ft11">Utredningens förslag </SPAN>överensstämmer inte med regeringens. Utred-</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td50"><SPAN class="p18 ft4"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr5 td56"><SPAN class="p18 ft2">ningen föreslår att antalet ledamöter ska kunna variera och att majori-</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td50"><SPAN class="p18 ft4"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr6 td56"><SPAN class="p18 ft2">teten av styrelsens ledamöter därmed inte behöver utgöras av ledamöter</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td50"><SPAN class="p18 ft4"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr5 td56"><SPAN class="p18 ft2">som regeringen utser.</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td50"><SPAN class="p18 ft4"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr5 td56"><SPAN class="p122 ft2"><SPAN class="ft11">Remissinstansernas synpunkter: </SPAN>Remissutfallet är blandat. Det finns</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td50"><SPAN class="p18 ft4"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr5 td56"><SPAN class="p18 ft2">ett brett stöd för att antalet ledamöter i styrelsen ska kunna variera.</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td50"><SPAN class="p18 ft4"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr6 td56"><SPAN class="p18 ft2"><SPAN class="ft3">Karolinska institutet </SPAN>anser t.ex. att förslaget på lämpligt sätt ger möjlig-</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td50"><SPAN class="p18 ft4"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr5 td56"><SPAN class="p18 ft2">het för framför allt de mindre lärosätena att anpassa storleken på styrel-</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td50"><SPAN class="p18 ft4"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr5 td56"><SPAN class="p18 ft2">sen. Flera remissinstanser motsätter sig dock att majoriteten i styrelsen</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td50"><SPAN class="p18 ft4"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr6 td56"><SPAN class="p18 ft2">inte behöver utgöras av ledamöter som regeringen utser. <SPAN class="ft3">Statskontoret</SPAN></SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td50"><SPAN class="p18 ft4"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr5 td56"><SPAN class="p18 ft2">påpekar att det vore tveksamt med hänsyn till möjligheter till ansvars-</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td50"><SPAN class="p18 ft4"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr6 td56"><SPAN class="p18 ft2">utkrävande och revision. <SPAN class="ft3">Malmö högskola </SPAN>betonar att de externa</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD rowspan=2 class="tr3 td50"><SPAN class="p123 ft2">16</SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr4 td56"><SPAN class="p18 ft2">ledamöterna har en viktig roll i att bidra till lärosätets utveckling.</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr12 td51"><SPAN class="p18 ft23"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr12 td44"><SPAN class="p18 ft23"> </SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
</DIV>
<DIV id="page_17">
<P class="p97 ft10"><SPAN class="ft28">Universitetskanslersämbetet </SPAN>framför att den principiella frågan om extern Prop. 2015/16:131 eller intern majoritet bör utredas ytterligare. Även <SPAN class="ft28">Uppsala universitet</SPAN></P>
<P class="p124 ft7">och <SPAN class="ft16">Linnéuniversitetet </SPAN>anser att förslaget bör utredas ytterligare och bli föremål för en genomgripande diskussion.</P>
<P class="p125 ft11">Skälen för regeringens bedömning</P>
<P class="p126 ft2">Styrelsen vid ett universitet eller en högskola ska enligt 2 kap. 1 § högskoleförordningen bestå av ordföranden och fjorton andra ledamöter. Av högskolelagen framgår att rektor ingår i styrelsen. Lärarna och studenterna har vardera tre representanter i styrelsen. Regleringen i fråga om antalet ledamöter och sammansättningen innebär att majoriteten av ledamöterna utses av regeringen.</P>
<P class="p127 ft2">Utredningen anser att dagens styrelser i vissa fall är för stora och att regleringen om ett fast antal ledamöter innebär en alltför rigid och likformig styrning av universiteten och högskolorna. Utredningen föreslår därför att lärosätena ska kunna föreslå ett lägre antal ledamöter till regeringen och att styrelsen för ett universitet eller en högskola ska kunna bestå av ordföranden och minst sex och högst fjorton andra ledamöter. En följd av utredningens förslag är att externa ledamöter inte längre behöver vara i majoritet.</P>
<P class="p60 ft2">Regeringen kan i likhet med många remissinstanser, t.ex. <SPAN class="ft3">Universitetskanslersämbetet </SPAN>och <SPAN class="ft3">Göteborgs universitet</SPAN>, se fördelar med ett system som vid behov ger en möjlighet att ha ett lägre antal ledamöter i styrelsen för att möta de olika villkor och förutsättningar som finns hos lärosätena. En mindre styrelse kan i vissa fall skapa bättre förutsättningar för ökad ansvarskänsla bland ledamöterna och mer dynamik i diskussionerna. Men, som t.ex. <SPAN class="ft3">Statskontoret </SPAN>påpekar, finns det också vissa fördelar med en stor styrelse som kan vara viktiga. En styrelse med ett större antal ledamöter kan ge bättre möjligheter till bred förankring, både inom och utom lärosätet. En större styrelse är också en förutsättning för att lärare och studenter ska kunna vara representerade med flera ledamöter vardera, samtidigt som styrelsen har externa ledamöter i majoritet.</P>
<P class="p128 ft2">Att externa ledamöter är väl representerade i styrelsen är en viktig utgångspunkt för regeringens överväganden. Till skillnad från utredningen delar regeringen således uppfattningen som förs fram av flera remissinstanser, bl.a. <SPAN class="ft3">Statskontoret, Länsstyrelsen i Skåne län, Linköpings universitet, Kungl. Musikhögskolan i Stockholm </SPAN>och <SPAN class="ft3">Sveriges Kommuner och Landsting</SPAN>, att det är angeläget att styrelseledamöter som utses av regeringen även fortsättningsvis ska vara i majoritet. Det finns flera skäl som talar för detta. Det är ett viktigt sätt att ge regeringen möjlighet att utkräva ansvar och att styra sina myndigheter. Det är mot den bakgrunden tveksamt med en styrelse där majoriteten består av ledamöter som inte utses av regeringen. Det är också en viktig uppgift för en styrelse att göra strategiska prioriteringar på en övergripande nivå. Enligt regeringens mening kan det ge bättre förutsättningar för ett effektivt arbete i styrelsen om majoriteten av ledamöterna är externa, bl.a. eftersom de inte påverkas personligen av besluten. Dessutom utgör de externa ledamöterna en viktig kontaktyta utåt och bidrar med kompetens från det omgivande samhället.</P>
<P class="p129 ft2">17</P>
</DIV>
<DIV id="page_18">
<P class="p74 ft10">Prop. 2015/16:131 Det finns således starka skäl som talar för att det inte bör göras några förändringar i fråga om styrelsens sammansättning på det sätt som utredningen har föreslagit. Regeringen bedömer därför att de ledamöter som utses av regeringen även fortsättningsvis bör utgöra majoriteten av styrelsens ledamöter. Däremot finns det, som många remissinstanser framhåller, fördelar med en möjlighet att vid behov ha ett lägre antal ledamöter i styrelsen och det kan därför finnas anledning att överväga en sådan förändring.</P>
<P class="p130 ft28">Risken för intressekonflikter behöver beaktas när externa styrelseledamöter utses</P>
<P class="p131 ft2">Eftersom ledamöter i en styrelse för en statlig myndighet ska stå obundna av partsintressen och uteslutande företräda myndigheten är det viktigt att de personer som utses inte representerar eller anser sig representera särintressen i sitt styrelseuppdrag. När externa ledamöter i universitetens eller högskolornas styrelser ska utses är det således viktigt att bedöma risken för möjliga intressekonflikter.</P>
<P class="p110 ft2">Konstitutionsutskottet tog bl.a. upp frågan om intressekonflikter när utskottet under vintern/våren 2013/14 granskade förfarandet för nominering till högskolestyrelser. Utskottets granskning behandlade bl.a. regeringens bedömning att verksamma riksdagsledamöter med hänsyn till ansvarsfördelningen mellan riksdag, regering och myndighet, inte samtidigt bör vara styrelseledamöter i bl.a. statliga universitet och högskolor. Granskningen visade även att regeringen vid handläggning av ärenden om att utse styrelseledamöter också beaktar risken för att andra intressekonflikter gör sig gällande. Utskottet konstaterade att frågan om det finns en intressekonflikt är en delikat bedömningsfråga som behöver avgöras med utgångspunkt i omständigheterna i det enskilda fallet. Detta kan eventuellt enligt utskottets mening aktualisera behovet av sakliga och konkreta vägledande kriterier som stöd inför dessa bedömningar. Kriterier skulle även underlätta nomineringsgruppernas arbete, konstaterade utskottet. Utskottet förutsatte att regeringen överväger behovet av sådana kriterier.</P>
<P class="p111 ft2">Det bör, som framgår av avsnitt 6, vara regeringen som efter förslag från två nomineringspersoner beslutar om vilka ledamöter som ska ingå i en högskolas styrelse utöver rektorn och representanter för lärare och studenter. Att bedöma om det finns risker för eventuella jävsliknande situationer eller andra intressekonflikter för personer som omfattas av nomineringspersonernas förslag är en naturlig uppgift för både nomineringspersonerna och regeringen när beslut ska fattas i sådana ärenden.</P>
<P class="p75 ft2">Med tanke på mångfalden i universitetens och högskolornas verksamhet konstaterar regeringen att det knappast är möjligt att föreskriva om konkreta kriterier som täcker in alla de möjliga intressekonflikter som skulle kunna tänkas uppstå. Regeringen anser i likhet med utredningen att vad som kan anses utgöra intressekonflikter får bedömas från fall till fall utifrån sådana principer som kommer till uttryck i t.ex. förvaltningslagens (1986:223) bestämmelser om jäv. Även bl.a. högskolans inriktning och den verksamhet som den föreslagna personen har sin hemvist i kan ha betydelse vid bedömningen. Regeringen avser</P>
<P class="p132 ft2">därför inte att ta fram några kriterier som stöd inför bedömningar om</P>
<P class="p133 ft2">18</P>
</DIV>
<DIV id="page_19">
<DIV id="dimg1">
<INGENBILD zsrc="H30313119x1.jpg/" id="img1">
</DIV>
<P class="p97 ft10">möjliga intressekonflikter för styrelseledamöter i just universitetens och Prop. 2015/16:131 högskolornas styrelser. För att upprätthålla förtroendet för lärosätenas</P>
<P class="p124 ft10">verksamhet är det viktigt att regeringen men också nomineringspersonerna i sitt arbete överväger om föreslagna personer har engagemang som inte är förenliga med uppdraget som ledamot i styrelsen, och därmed riskerar att ge upphov till intressekonflikter.</P>
<P class="p134 ft26"><SPAN class="ft30">7.2</SPAN><SPAN class="ft35">Lärare och studenter ska ha rätt att utse ledamöter i styrelsen – inte vara representerade</SPAN></P>
<P class="p135 ft10"><SPAN class="ft27">Regeringens förslag: </SPAN>Högskolelagen ska ändras så att lärare och studenter, i stället för att ha rätt att vara representerade i styrelsen, ska ha rätt att utse ledamöter i styrelsen.</P>
<P class="p136 ft10"><SPAN class="ft27">Utredningens förslag </SPAN>överensstämmer med regeringens förslag. <SPAN class="ft27">Remissinstanserna: </SPAN>Majoriteten av remissinstanserna tillstyrker</P>
<P class="p58 ft2">förslaget eller har inga invändningar mot det. <SPAN class="ft3">Uppsala universitet </SPAN>ser positivt på att även lärare och studenter benämns ledamöter och inte representanter, i syfte att betona alla ledamöters gemensamma ansvar för helheten. <SPAN class="ft3">Luleå tekniska universitet </SPAN>anser att förslaget minskar risken för misstolkningar kring representation och olika särintressen i styrelsen. <SPAN class="ft3">Universitetskanslersämbetet </SPAN>påpekar dock att förslaget kan uppfattas som att lärare och studenter ges en rätt att utse inte bara lärare och studenter till ledamot utan vem som helst. Vissa studentkårer, t.ex. <SPAN class="ft3">Lunds universitets studentkårer</SPAN>, motsätter sig förslaget av samma anledning, medan andra, enligt remissvaret från <SPAN class="ft3">Sveriges förenade studentkårer, </SPAN>menar att det inte är någon skillnad mot förfarandet att utse representanter, vilka i dag har möjlighet att inte vara studenter.</P>
<P class="p60 ft2"><SPAN class="ft11">Skälen för regeringens förslag: </SPAN>Enligt högskolelagen har lärare och studenter vid högskolan rätt att vara representerade i styrelsen. Lärarnas representanter utses enligt högskoleförordningen genom val inom högskolan och studenterna utser sina representanter i enlighet med bestämmelser i studentkårsförordningen (2009:769).</P>
<P class="p137 ft2">Som beskrivits i föregående avsnitt är styrelsen kollektivt ansvarig inför regeringen för myndighetens verksamhet och det är viktigt att ledamöterna i sitt styrelsearbete står obundna av partsintressen och uteslutande företräder högskolan. Mot den bakgrunden anser utredningen att nuvarande lydelser i högskoleförfattningarna om att lärare och studenter har rätt att vara representerade kan vara vilseledande på så sätt att formuleringen ger intryck av att dessa ledamöters ansvar är begränsat till att representera och bevaka lärares respektive studenters särskilda intressen i stället för att ha ansvar för högskolans hela verksamhet. Enligt utredningen upplever också flera rektorer och styrelseordförande som utredningen talat med att styrelsens ledamöter i vissa fall anser sig representera olika avgränsade intressen. För att öka tydligheten i fråga om styrelsens helhetsansvar föreslår utredningen att lärarna och studenterna i högskoleförfattningarna ska benämnas på motsvarande sätt som de ledamöter som utses av regeringen, dvs. som ledamöter. Regeringen</P>
<P class="p138 ft2">ställer sig, liksom den övervägande delen av remissinstanserna, däribland</P>
<P class="p139 ft2">19</P>
</DIV>
<DIV id="page_20">
<P class="p140 ft28"><SPAN class="ft10">Prop. 2015/16:131 </SPAN>Vetenskapsrådet, Luleå tekniska universitet <SPAN class="ft10">och </SPAN>Malmö högskola<SPAN class="ft10">, bakom detta förslag. Som utredningen framhåller bidrar naturligtvis styrelsens ledamöter med olika kompetens och erfarenhet, men de har ändå i styrelsearbetet samma gemensamma ansvar och uppgifter enligt högskoleförfattningarna.</SPAN></P>
<P class="p141 ft2">Regeringen föreslår därför att högskolelagen ska ändras så att lärare och studenter i stället för att ha rätt att vara representerade i styrelsen ska ha rätt att utse ledamöter i styrelsen. Med anledning av <SPAN class="ft3">Universitetskanslersämbetets </SPAN>och vissa studentkårers påpekande om att förslaget kan uppfattas som att lärarna och studenterna kan utse andra personer till ledamöter än lärare respektive studenter, vill regeringen understryka att någon ändring i sak i fråga om vilka ledamöter som ska ingå i en styrelse inte är avsedd, utan att förslaget endast avser att tydliggöra alla styrelseledamöters kollektiva ansvar oavsett av vem de utses. Det ligger självklart i lärarnas och studenternas intresse att utse ledamöter som är lärare respektive studenter och inte heller nuvarande bestämmelser utesluter att andra än lärare och studenter utses.</P>
<P class="p142 ft2">Regeringen avser att i de förordningar som ansluter till högskolelagen göra följdändringar i linje med detta förslag. I anslutning till förslaget föreslås också vissa omformulerade upplysningsbestämmelser i 1 kap. 4 och 7 §§ högskolelagen, i syfte att tydligare uttrycka att föreskrifter som meddelas av regeringen eller den myndighet som regeringen bestämmer har sin grund i regeringens s.k. restkompetens enligt 8 kap. 7 § regeringsformen. Det gäller föreskrifter om vilket antal ledamöter som lärare och studenter har rätt att utse och hur de ska utses, liksom med vilket antal studenterna har rätt att vara representerade enligt 1 kap. 7 § högskolelagen när beslut fattas eller beredning sker som har betydelse för utbildningen eller studenternas situation och hur dessa representanter ska utses. Genom de föreslagna ändringarna i 1 kap. 4 och 7 §§, kan den nuvarande upplysningen i 1 kap. 8 § högskolelagen om regeringens rätt att meddela föreskrifter tas bort.</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t9">
<TR>
<TD class="tr21 td50"><SPAN class="p18 ft4"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr21 td57"><SPAN class="p15 ft36">8</SPAN> </TD>
<TD class="tr21 td58"><SPAN class="p143 ft1">Ikraftträdande</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td50"><SPAN class="p18 ft4"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr5 td52"><SPAN class="p18 ft4"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td53"><SPAN class="p18 ft4"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr4 td54"><SPAN class="p121 ft2"><SPAN class="ft11">Regeringens förslag: </SPAN>Ändringarna i högskolelagen ska träda i kraft</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td53"><SPAN class="p18 ft4"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr5 td54"><SPAN class="p121 ft2">den 1 augusti 2016.</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td53"><SPAN class="p18 ft4"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td57"><SPAN class="p18 ft4"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td59"><SPAN class="p144 ft2"><SPAN class="ft11">Regeringens bedömning: </SPAN>Förändringarna i förordningar för hög-</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td53"><SPAN class="p18 ft4"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr6 td54"><SPAN class="p121 ft2">skolorna som ansluter till högskolelagen och i studentkårsförord-</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td53"><SPAN class="p18 ft4"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr5 td54"><SPAN class="p121 ft2">ningen med anledning av de föreslagna ändringarna i högskolelagen</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td53"><SPAN class="p18 ft4"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr4 td54"><SPAN class="p121 ft2">bör träda i kraft vid samma tidpunkt som ändringarna i lagen.</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr12 td53"><SPAN class="p18 ft23"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr20 td60"><SPAN class="p18 ft34"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr20 td61"><SPAN class="p18 ft34"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td50"><SPAN class="p18 ft4"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td57"><SPAN class="p18 ft4"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td58"><SPAN class="p145 ft2"><SPAN class="ft11">Utredningens förslag: </SPAN>Utredningen har inte föreslagit några</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td50"><SPAN class="p18 ft4"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr5 td56"><SPAN class="p18 ft2">bestämmelser om ikraftträdande.</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td50"><SPAN class="p18 ft4"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td57"><SPAN class="p18 ft4"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td58"><SPAN class="p144 ft2"><SPAN class="ft11">Remissinstanserna </SPAN>har inte lämnat synpunkter i fråga om ikraft-</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td50"><SPAN class="p18 ft4"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr6 td56"><SPAN class="p18 ft2">trädande- och övergångsbestämmelser.</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td50"><SPAN class="p18 ft4"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td57"><SPAN class="p18 ft4"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td58"><SPAN class="p144 ft11">Skälen för regeringens förslag och bedömning: <SPAN class="ft2">Lagändringarna bör</SPAN></SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td50"><SPAN class="p18 ft4"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr5 td56"><SPAN class="p18 ft2">träda i kraft den 1 augusti 2016. Förordningsändringarna bör träda i kraft</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD rowspan=2 class="tr9 td50"><SPAN class="p123 ft2">20</SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr8 td56"><SPAN class="p18 ft2">vid samma tidpunkt för att nomineringspersoner ska kunna utses och</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr16 td57"><SPAN class="p18 ft29"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr16 td58"><SPAN class="p18 ft29"> </SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
</DIV>
<DIV id="page_21">
<P class="p97 ft10">inleda arbetet med att utarbeta förslag till externa ledamöter i Prop. 2015/16:131 högskolestyrelserna så att de kan utses våren 2017. De äldre förordnings-</P>
<P class="p124 ft10">bestämmelserna om nomineringsgrupper bör dock kunna tillämpas under viss tid i fråga om nomineringsgrupper som utsetts före ikraftträdandet. En förordningsändring om att en jämn könsfördelning ska beaktas i förslag till externa ledamöter i styrelserna bör tillämpas första gången när nomineringspersoner får i uppdrag att föreslå externa ledamöter.</P>
<P class="p146 ft1">9 Konsekvenser</P>
<P class="p147 ft3">Ekonomiska konsekvenser</P>
<P class="p148 ft10">Regeringens bedömning i fråga om hur förslag till externa ledamöter ska lämnas förväntas inte innebära några kostnadsökningar. Det arbete som nomineringspersonerna ska utföra är detsamma som i dag. Ersättning till sådana personer för ett lärosäte liksom övriga omkostnader bör liksom i dag rymmas inom det aktuella lärosätets anslag.</P>
<P class="p115 ft3">Konsekvenser för lärare och studenter</P>
<P class="p126 ft2">Förslaget om att lärare och studenter ska ha rätt att utse ledamöter i styrelsen i stället för representanter bedöms inte påverka studenternas och lärarnas inflytande över styrelsearbetet negativt. Förändringen syftar till att tydliggöra alla styrelseledamöters kollektiva ansvar. Regeringen avser inte att ändra det antal ledamöter som lärare respektive studenter ska få utse i styrelsen.</P>
<P class="p149 ft2">Regeringens bedömning att det inte längre bör vara föreskrivet att en studentrepresentant för varje lärosäte ska medverka i nomineringsförfarandet bedöms inte påverka studentinflytandet negativt. Studenternas inflytande över styrelsearbetet tillgodoses genom att de får utse ledamöter i styrelserna. Studenterna har enligt högskolelagen rätt att utöver arbetet i styrelsen vara representerade när beslut fattas eller beredning sker som har betydelse för utbildningen eller studenternas situation.</P>
<P class="p150 ft3">Konsekvenser för statliga universitet och högskolor samt för landshövdingar</P>
<P class="p151 ft2">Förslaget och bedömningarna om ett förändrat nomineringssystem bedöms leda till ett ökat och förtydligat inflytande för universitet och högskolor över såväl nomineringsprocessen som styrelsens kompetensförsörjning. Bedömningen att respektive lärosäte ska lämna ett förslag till nomineringsperson till regeringen innebär ett visst arbete för varje lärosäte när det gäller att ta fram och bereda ett sådant förslag.</P>
<P class="p152 ft10">Bedömningen att det inte längre bör föreskrivas att landshövdingen i det län där högskolan har sin huvudsakliga verksamhet ska medverka i nomineringsprocessen innebär att tid frigörs för landshövdingarna, såvida inte en landshövding utses att vara en av nomineringspersonerna för ett lärosäte.</P>
<P class="p153 ft2">21</P>
</DIV>
<DIV id="page_22">
<P class="p74 ft7">Prop. 2015/16:131 Förslaget att studenter och lärare ska utse ledamöter i styrelserna kan bidra till effektivare styrelsearbete och i högre grad gemensamt ansvarstagande för verksamheten inför regeringen.</P>
<P class="p154 ft3">Konsekvenser för jämställdheten</P>
<P class="p107 ft10">Med anledning av regeringens bedömning att det bör föreskrivas att nomineringspersonerna i sitt arbete ska beakta jämn könsfördelning bland de ledamöter i styrelsen som utses av regeringen förväntas jämställdheten mellan kvinnor och män att öka. Övriga förslag och bedömningar bedöms inte påverka jämställdheten negativt.</P>
<P class="p155 ft1">10 Författningskommentar</P>
<P class="p156 ft37">Förslag till lag om ändring i högskolelagen (1992:1434)</P>
<P class="p157 ft11">2 kap.</P>
<P class="p105 ft39"><SPAN class="ft38">4 § </SPAN>Regeringen utser ordföranden i en högskolas styrelse. Rektor <SPAN class="ft15">ska </SPAN>ingå i styrelsen. Lärare och studenter vid högskolan har rätt att <SPAN class="ft15">utse ledamöter </SPAN>i styrelsen. <SPAN class="ft15">Regeringen eller den myndighet som regeringen bestämmer kan med stöd av 8 kap. 7 § regeringsformen meddela föreskrifter om antalet sådana ledamöter och om hur de ska utses. </SPAN>Regeringen utser övriga ledamöter i styrelsen.</P>
<P class="p76 ft6">Företrädare för de anställda har närvaro- och yttranderätt vid styrelsens sammanträden.</P>
<P class="p158 ft2">Paragrafens första stycke innehåller dels bestämmelser om vilka som ska ingå i en högskolas styrelse, dels en upplysningsbestämmelse om att bestämmelser om vem som utser lärar- och studentrepresentanter i styrelsen finns i förordning. I andra stycket regleras att företrädare för de anställda har närvaro- och yttranderätt vid styrelsens sammanträden.</P>
<P class="p159 ft10">Av 1 kap. 1 § högskolelagen följer att med högskola avses universitet och högskolor med statlig huvudman.</P>
<P class="p160 ft2">Paragrafen i <SPAN class="ft3">första stycket </SPAN>ändras på så sätt det anges att lärare och studenter vid högskolan har rätt att utse ledamöter i styrelsen i stället för att, såsom i nuvarande lydelse, lärare och studenter har rätt att vara representerade i styrelsen. Ändringen syftar till att tydliggöra styrelsens helhetsansvar och ledamöternas ansvar att i sitt styrelsearbete stå obundna av partsintressen och uteslutande företräda högskolan.</P>
<P class="p75 ft2">Upplysningsbestämmelsen i <SPAN class="ft3">första stycket </SPAN>omformuleras för att tydligare uttrycka att de föreskrifter som meddelas av regeringen eller den myndighet som regeringen bestämmer har sin grund i regeringens s.k. restkompetens enligt 8 kap. 7 § regeringsformen. Upplysningsbestämmelsen förtydligas också så att det framgår att regeringen, eller den myndighet som regeringen bestämmer, också kan meddela föreskrifter om antalet ledamöter som lärare och studenter har rätt att utse. I och med att upplysningsbestämmelsen även får ersätta 8 § första meningen i dess nuvarande lydelse undviks en dubbelreglering. Av första styckets sista</P>
<P class="p161 ft2">22</P>
</DIV>
<DIV id="page_23">
<P class="p97 ft10">mening i paragrafen följer att regeringen avgör det totala antalet leda- Prop. 2015/16:131 möter i en styrelse.</P>
<P class="p162 ft2">Paragrafen har behandlats i avsnitt 7.2.</P>
<P class="p163 ft6"><SPAN class="ft40">7 § </SPAN>Studenterna har rätt att vara representerade när beslut fattas eller beredning sker som har betydelse för utbildningen eller studenternas situation. <SPAN class="ft13">Regeringen eller den myndighet som regeringen bestämmer kan med stöd av 8 kap. 7 § regeringsformen meddela föreskrifter om antalet sådana representanter och om hur de ska utses.</SPAN></P>
<P class="p128 ft10">Paragrafen innehåller en reglering om att studenterna har rätt att vara representerade när beslut fattas eller beredning sker som har betydelse för utbildningen eller studenternas situation. Denna rätt rör deltagande i annat beslutsfattande eller beredning än som sker i styrelsen.</P>
<P class="p59 ft2">I paragrafen införs en ny upplysningsbestämmelse som anger att regeringen eller den myndighet som regeringen bestämmer med stöd av 8 kap. 7 § regeringsformen kan meddela förskrifter om antalet representanter som studenterna har rätt att utse och hur dessa representanter ska utses. Bestämmelsen ersätter den nuvarande upplysningsbestämmelsen i 8 § första meningen.</P>
<P class="p164 ft2">Paragrafen har behandlats i avsnitt 7.2.</P>
<P class="p165 ft13"><SPAN class="ft40">8 § </SPAN><SPAN class="ft6">I föreskrifter </SPAN>om hur studenterna utser ledamöter i styrelsen eller representanter enligt 7 §, <SPAN class="ft6">får regeringen överlämna åt enskilda individer eller åt sammanslutningar att utse </SPAN>ledamöterna eller <SPAN class="ft6">representanterna</SPAN></P>
<P class="p166 ft2">Paragrafens första mening innehåller en upplysningsbestämmelse om att regeringen eller den myndighet som regeringen bestämmer meddelar föreskrifter om vem som utser representanter för studenterna. I andra meningen anges att regeringen i sådana föreskrifter får överlämna åt enskilda individer eller åt sammanslutningar att utse representanterna.</P>
<P class="p167 ft2">Paragrafen ändras så att upplysningsbestämmelsen i första meningen utgår. Den ersätts av upplysningsbestämmelser i 4 och 7 §§, vilka upplyser om regeringens kompetens enligt 8 kap. 7 § regeringsformen att meddela föreskrifter om antalet ledamöter som studenterna har rätt att utse i styrelsen respektive med vilket antal studenterna har rätt att vara representerade enligt 7 § samt om hur ledamöterna respektive studentrepresentanterna ska utses.</P>
<P class="p60 ft2">Till följd av ändringen i 2 kap. 4 § om att lärare och studenter ska ha rätt att utse ledamöter i styrelsen i stället för att vara representerade i styrelsen, formuleras paragrafens kvarvarande mening om så att det framgår att regeringen i föreskrifter om hur studenterna utser ledamöter i styrelsen eller representanter enligt 7 § får överlämna åt enskilda individer eller åt sammanslutningar att utse inte bara representanter utan även ledamöterna.</P>
<P class="p168 ft2">Paragrafen har behandlats i avsnitt 7.2.</P>
<P class="p169 ft2">23</P>
</DIV>
<DIV id="page_24">
<DIV id="id_1">
<DIV id="id_1_1">
<P class="p13 ft2">Prop. 2015/16:131</P>
<P class="p72 ft2">Bilaga 1</P>
</DIV>
<DIV id="id_1_2">
<P class="p170 ft9">Sammanfattning av Delrapport från Ledningsutredningen (U2015/03779/UH)</P>
<P class="p171 ft2">Ledningsutredningen har i uppdrag att bland annat beskriva och analysera olika alternativ för hur förslag till ordförande och sådana ledamöter i en högskolas styrelse som utses av regeringen ska tas fram och förorda ett alternativ. I denna promemoria presenterar Ledningsutredningen sitt förslag till hur dessa ledamöter ska tas fram och utses. Vidare har utredningen valt att även lämna förslag till förändrad reglering gällande sammansättning och storlek av universitets och högskolors styrelser. Förslagen bygger på en helhetssyn med en sammantagen process vilken sammanfattas här.</P>
<P class="p172 ft2">Utredningen har i sina ställningstaganden tagit hänsyn till den variation i storlek och uppdrag som finns bland universitet och högskolor i Sverige, vilket medför ett behov av en variation även vad gäller styrelsernas sammansättning och storlek. Mot bakgrund av detta presenteras förslag om att varje universitet och högskola, inför ny mandatperiod för de ledamöter som utses av regeringen, ska lämna förslag om styrelsens storlek och sammansättning. Enligt utredningens förslag ska styrelsen för ett universitet eller en högskola bestå av 7 till 15 ledamöter. Regeringen, lärarna och studenterna ska utse ledamöterna i styrelsen.</P>
<P class="p172 ft2">Enligt utredningens förslag ska ordförande och de övriga ledamöter som utses av regeringen utses efter förslag av en nomineringsgrupp. Nomineringsgruppen ska bestå av två personer som utses av regeringen, varav en efter förslag från respektive lärosätes styrelse. Den process som utredningen föreslår ser därmed ut enligt följande:</P>
<P class="p173 ft10">Inför en ny mandatperiod för de ledamöter som utses av regeringen ska styrelsen för ett universitet eller en högskola inkomma till regeringen med förslag till:</P>
<P class="p174 ft2"><SPAN class="ft6">–</SPAN><SPAN class="ft41">storlek och sammansättning av styrelsen,</SPAN></P>
<P class="p174 ft2"><SPAN class="ft6">–</SPAN><SPAN class="ft41">kompetensprofil i den nya styrelsen och</SPAN></P>
<P class="p175 ft2"><SPAN class="ft6">–</SPAN><SPAN class="ft42">person som ska ingå i nomineringsgruppen. Regeringen beslutar därefter om:</SPAN></P>
<P class="p174 ft2"><SPAN class="ft6">–</SPAN><SPAN class="ft41">styrelsens storlek och sammansättning,</SPAN></P>
<P class="p174 ft2"><SPAN class="ft6">–</SPAN><SPAN class="ft41">tillsättning av nomineringsgruppen bestående två personer,</SPAN></P>
<P class="p174 ft2"><SPAN class="ft6">–</SPAN><SPAN class="ft41">uppdrag till nomineringsgruppen, innefattande styrelsens kompetens-</SPAN></P>
<P class="p176 ft10">profil som fastställts med beaktande av inlämnat förslag från det aktuella lärosätets styrelse.</P>
<P class="p177 ft2">Utredningen har samrått förslagen i promemorian med Sveriges universitets- och högskoleförbund (SUHF), Sveriges universitetslärarförbund (SULF) och Sveriges förenade studentkårer (SFS) som meddelat att de stöder förslagen, inklusive författningsförändringarna, SFS dock med förbehållet att vid en eventuell ändring av styrelsens sammansättning och storlek ska ledamöterna utsedda av studenterna respektive lärarna vardera utgöra minst en femtedel av hela styrelsen.</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p13 ft2">24</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_25">
<DIV id="id_1">
<DIV id="id_1_1">
<P class="p13 ft1">Delrapportens lagförslag</P>
<P class="p125 ft30">Förslag till ändring i högskolelagen (1992:1434)</P>
<P class="p178 ft7">Härigenom föreskrivs att 2 kap. 4 § högskolelagen (1992:1434) ska ha följande lydelse.</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t10">
<TR>
<TD class="tr9 td62"><SPAN class="p18 ft3">Nuvarande lydelse</SPAN> </TD>
<TD class="tr9 td63"><SPAN class="p18 ft4"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr9 td64"><SPAN class="p18 ft3">Föreslagen lydelse</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr14 td62"><SPAN class="p18 ft4"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr14 td65"><SPAN class="p179 ft11">2 kap.</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td62"><SPAN class="p18 ft4"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr6 td65"><SPAN class="p180 ft2">4 §<SPAN class="ft12">4</SPAN></SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr5 td21"><SPAN class="p181 ft2">Regeringen utser ordföranden i en</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td64"><SPAN class="p31 ft6">Regeringen utser ordföranden i en</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td62"><SPAN class="p18 ft2">högskolas styrelse.</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td63"><SPAN class="p181 ft2">Rektor <SPAN class="ft3">skall</SPAN></SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td64"><SPAN class="p18 ft2">högskolas styrelse. Rektor <SPAN class="ft3">ska </SPAN>ingå</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr5 td21"><SPAN class="p18 ft2">ingå i styrelsen. Lärare och studen-</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td64"><SPAN class="p18 ft6">i styrelsen. Lärare och studenter vid</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr5 td21"><SPAN class="p18 ft2">ter vid högskolan har rätt att <SPAN class="ft3">vara</SPAN></SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td64"><SPAN class="p18 ft2">högskolan har rätt att <SPAN class="ft3">utse ledamö-</SPAN></SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr6 td21"><SPAN class="p18 ft2"><SPAN class="ft3">representerade </SPAN>i styrelsen. Bestäm-</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td64"><SPAN class="p18 ft2"><SPAN class="ft3">ter </SPAN>i styrelsen. Bestämmelser om</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr5 td21"><SPAN class="p18 ft2">melser om vem som utser sådana</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td64"><SPAN class="p18 ft2">vem som utser sådana <SPAN class="ft3">ledamöter</SPAN></SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td62"><SPAN class="p18 ft3">representanter <SPAN class="ft2">finns</SPAN></SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td63"><SPAN class="p181 ft2">i förordning.</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td64"><SPAN class="p18 ft2">finns i förordning. Regeringen utser</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr6 td21"><SPAN class="p18 ft2">Regeringen utser övriga ledamöter i</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td64"><SPAN class="p18 ft2">övriga ledamöter i styrelsen.</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr11 td62"><SPAN class="p18 ft43">styrelsen.</SPAN> </TD>
<TD class="tr11 td63"><SPAN class="p18 ft14"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr11 td64"><SPAN class="p18 ft14"> </SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p182 ft7">Företrädare för de anställda har närvaro- och yttranderätt vid styrelsens sammanträden.</P>
</DIV>
<DIV id="id_1_2">
<P class="p13 ft2">Prop. 2015/16:131</P>
<P class="p72 ft2">Bilaga 2</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p183 ft19"><SPAN class="ft22">4 </SPAN>Senaste lydelse 2007:141.</P>
<P class="p23 ft2">25</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_26">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t11">
<TR>
<TD class="tr22 td66"><SPAN class="p18 ft2">Prop. 2015/16:131</SPAN> </TD>
<TD class="tr22 td56"><SPAN class="p18 ft1">Förteckning över remissinstanserna</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td66"><SPAN class="p18 ft2">Bilaga 3</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td56"><SPAN class="p18 ft4"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td66"><SPAN class="p18 ft4"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td56"><SPAN class="p18 ft2">Följande remissinstanser har inkommit med yttrande över promemorian:</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td66"><SPAN class="p18 ft4"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td56"><SPAN class="p18 ft2">Riksrevisionen, Ekonomistyrningsverket, Kammarkollegiet, Arbetsgivar-</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td66"><SPAN class="p18 ft4"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td56"><SPAN class="p18 ft2">verket, Länsstyrelsen i Gävleborgs län, Länsstyrelsen i Kronobergs län,</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td66"><SPAN class="p18 ft4"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td56"><SPAN class="p18 ft2">Länsstyrelsen i Skåne län, Länsstyrelsen i Stockholms län, Länsstyrelsen</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td66"><SPAN class="p18 ft4"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td56"><SPAN class="p18 ft2">i Västerbottens län, Länsstyrelsen i Västra Götalands län, Statskontoret,</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td66"><SPAN class="p18 ft4"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td56"><SPAN class="p18 ft2">Universitetskanslersämbetet, Uppsala universitet, Lunds universitet,</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td66"><SPAN class="p18 ft4"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td56"><SPAN class="p18 ft2">Göteborgs universitet, Stockholms universitet, Umeå universitet, Linkö-</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td66"><SPAN class="p18 ft4"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td56"><SPAN class="p18 ft2">pings universitet, Karolinska institutet, Kungl. tekniska högskolan, Luleå</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td66"><SPAN class="p18 ft4"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td56"><SPAN class="p18 ft2">tekniska universitet, Karlstads universitet, Linnéuniversitetet, Örebro</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td66"><SPAN class="p18 ft4"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td56"><SPAN class="p18 ft2">universitet, Mittuniversitetet, Blekinge tekniska högskola, Försvarshög-</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td66"><SPAN class="p18 ft4"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td56"><SPAN class="p18 ft2">skolan, Gymnastik- och idrottshögskolan, Högskolan i Borås, Högskolan</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td66"><SPAN class="p18 ft4"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td56"><SPAN class="p18 ft2">Dalarna, Högskolan i Gävle, Högskolan i Halmstad, Högskolan Kristian-</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td66"><SPAN class="p18 ft4"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td56"><SPAN class="p18 ft2">stad, Högskolan i Skövde, Högskolan Väst, Konstfack, Kungl. Konsthög-</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td66"><SPAN class="p18 ft4"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td56"><SPAN class="p18 ft2">skolan, Kungl. Musikhögskolan i Stockholm, Malmö högskola, Mälar-</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td66"><SPAN class="p18 ft4"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td56"><SPAN class="p18 ft2">dalens högskola, Stockholms konstnärliga högskola, Södertörns hög-</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td66"><SPAN class="p18 ft4"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td56"><SPAN class="p18 ft2">skola, Chalmers tekniska högskola, Vetenskapsrådet, Sveriges lantbruks-</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td66"><SPAN class="p18 ft4"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td56"><SPAN class="p18 ft2">universitet, Kungl. Vetenskapsakademien, Kungl. Ingenjörsvetenskaps-</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td66"><SPAN class="p18 ft4"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td56"><SPAN class="p18 ft2">akademien, Sveriges Kommuner och Landsting, Svenskt Näringsliv,</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td66"><SPAN class="p18 ft4"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td56"><SPAN class="p18 ft2">Tjänstemännens Centralorganisation, Sveriges universitets- och hög-</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td66"><SPAN class="p18 ft4"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td56"><SPAN class="p18 ft2">skoleförbund, Sveriges universitetslärarförbund, Lärarförbundet, Sve-</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td66"><SPAN class="p18 ft4"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td56"><SPAN class="p18 ft2">riges förenade studentkårer.</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td66"><SPAN class="p18 ft4"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td56"><SPAN class="p31 ft2">Ett spontant yttrande har inkommit från Professionsförbundet.</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td66"><SPAN class="p18 ft4"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td56"><SPAN class="p31 ft2">Följande remissinstanser har beretts tillfälle att yttra sig, men har</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td66"><SPAN class="p18 ft4"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td56"><SPAN class="p18 ft2">förklarat sig avstå eller har inte inkommit med yttrande: Riksdagens om-</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td66"><SPAN class="p18 ft4"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td56"><SPAN class="p18 ft2">budsmän, Länsstyrelsen i Örebro län, Universitets- och högskolerådet,</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td66"><SPAN class="p18 ft4"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td56"><SPAN class="p18 ft2">Handelshögskolan i Stockholm, Stiftelsen Högskolan i Jönköping, Sve-</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td66"><SPAN class="p18 ft4"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td56"><SPAN class="p18 ft2">riges akademikers centralorganisation och Landsorganisationen i</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td66"><SPAN class="p18 ft4"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td56"><SPAN class="p18 ft2">Sverige.</SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p184 ft2">26</P>
</DIV>
<DIV id="page_27">
<DIV id="dimg1">
<INGENBILD zsrc="H30313127x1.jpg/" id="img1">
</DIV>
<P class="p23 ft2">Prop. 2015/16:131</P>
<P class="p185 ft1">Utbildningsdepartementet</P>
<P class="p186 ft2">Utdrag ur protokoll vid regeringssammanträde den 17 mars 2016</P>
<P class="p187 ft10">Närvarande: statsminister Löfven, ordförande, och statsråden Romson, Y Johansson, M Johansson, Baylan, Persson, Bucht, Hultqvist, Hellmark Knutsson, Andersson, Ygeman, A Johansson, Bolund, Kaplan, Damberg, Bah Kuhnke, Strandhäll, Fridolin, Wikström, Hadzialic</P>
<P class="p188 ft2">Föredragande: statsrådet Hellmark Knutsson</P>
<P class="p189 ft7">Regeringen beslutar proposition 2015/16:131 Styrelser för universitet och högskolor - ledamöternas tillsättning och ansvar</P>
<P class="p190 ft2">27</P>
</DIV>
<DIV id="page_28">
<DIV id="dimg1">
<INGENBILD zsrc="H30313128x1.jpg/" id="img1">
</DIV>
<P class="p87 ft2">Prop. 2015/16:131</P>
<P class="p191 ft1">Rättsdatablad</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t12">
<TR>
<TD class="tr7 td67"><SPAN class="p36 ft40">Författningsrubrik</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td68"><SPAN class="p18 ft40">Bestämmelser som</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td69"><SPAN class="p18 ft40">Celexnummer för</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td67"><SPAN class="p18 ft4"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td68"><SPAN class="p18 ft40">inför, ändrar, upp-</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td69"><SPAN class="p18 ft40">bakomliggande EU-</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td67"><SPAN class="p18 ft4"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td68"><SPAN class="p18 ft40">häver eller upprepar</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td69"><SPAN class="p18 ft40">regler</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td67"><SPAN class="p18 ft4"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td68"><SPAN class="p18 ft40">ett normgivnings-</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td69"><SPAN class="p18 ft4"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td67"><SPAN class="p18 ft4"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td68"><SPAN class="p18 ft40">bemyndigande</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td69"><SPAN class="p18 ft4"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr23 td70"><SPAN class="p18 ft44"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr23 td71"><SPAN class="p18 ft44"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr23 td72"><SPAN class="p18 ft44"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr21 td67"><SPAN class="p36 ft6">Högskolelagen</SPAN> </TD>
<TD class="tr21 td68"><SPAN class="p18 ft6">2 kap. 8 §</SPAN> </TD>
<TD class="tr21 td69"><SPAN class="p18 ft4"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td67"><SPAN class="p36 ft6">(1992:1434)</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td68"><SPAN class="p18 ft4"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td69"><SPAN class="p18 ft4"> </SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p192 ft2">28</P>
</DIV>
</div><style>
TD,TD.p2h {
zzzfont-size:90%;
zzzmargin-right:2px;
zzzoverflow:visable;
zzzword-wrap: break-word;
}
P {
zdisplay:block;
}
.divbreak {
clear:both;
display:block;
zwidth: 100%;
zheight: 1px;
zword-wrap: break-word;
}
.xecp {
display:block;
margin: 0px !important;
padding: 0px !important;
}
.ec {
border-style:solid;
border-width:1px;
display:block;
margin: 0px !important;
padding: 0px !important;
}
.TOPS {
overflow:visable;
margin:2px;
width:690px !important;
}
</style>
11Riksdagen antar regeringens förslag till lag om ändring i högskolelagen (1992:1434).BifallBifall2015/16:UbU20UbU1992:14342016:744BBordlagd2016-03-22 00:00:00inträffat0behandlingINLInlämnad2016-03-22 00:00:00inträffat0behandlingHÄNHänvisad2016-03-23 00:00:00inträffat0behandlingMOTMotionstid slutar2016-04-06 00:00:00inträffat0behandling0218878014918Stefan LöfvenS1Statsråd10505783078517Helene Hellmark KnutssonS2Statsråd2inlamnatavInlämnat avUtbildningsdepartementetH3031312016-09-11 10:00:59statustextstatustextÄrendet är avslutatH3031312017-10-17 17:12:19tilldelatTilldelatUtbildningsutskottetH3031312016-09-11 10:00:59H303131prop_201516__131.pdf295310pdfStyrelser för universitet och högskolor - ledamöternas tillsättning och ansvarhttps://data.riksdagen.se/fil/C0DB6C1C-0919-437F-AA49-521C0B769268behandlas_i2015/16:UbU20H301UbU20bet2015/16UbU20Styrelser för universitet och högskolor - ledamöternas tillsättning och ansvarbetBetänkandeföljdmotionav Annika Eclund m.fl. (KD, C, L)<br />med anledning av prop. 2015/16:131 Styrelser för universitet och högskolor - ledamöternas tillsättning och ansvarH3023378mot2015/163378med anledning av prop. 2015/16:131 Styrelser för universitet och högskolor - ledamöternas tillsättning och ansvarav Annika Eclund m.fl. (KD, C, L)motMotion