4446908H3031172015/16117propproppropProposition 2015/16:117PropositionPropositionMiljö- och energidepartementetNU11702016-02-29 00:00:002018-06-04 10:16:062016-01-01 00:00:00Effektreserv 2020-2025Klarhtml-ecprop-RIM784240d8-4d06-40ed-b10c-213249d27bd5https://data.riksdagen.se/dokument/H303117/texthttps://data.riksdagen.se/dokument/H303117https://data.riksdagen.se/dokumentstatus/H303117
<div style="margin:3px;">
<STYLE type="text/css">
body {margin-top: 0px;margin-left: 0px;}
#page_1 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:10px 0px 52px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 947px;}
#page_1 #dimg1z{position:absolute;top:0px;left:651px;z-index:-1;width:56px;height:98px;}
#page_1 #dimg1 #img1 {width:56px;height:98px;}
#page_2 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 52px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 811px;}
#page_3 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 52px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 947px;}
#page_4 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 52px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 947px;}
#page_4 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 766px;overflow: hidden;}
#page_4 #id_2 {border:none;z:b;margin:3px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 721px;overflow: hidden;}
#page_4 #id_2 #id_2_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 496px;overflow: hidden;}
#page_4 #id_2 #id_2_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 225px;overflow: hidden;}
#page_5 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 52px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 947px;}
#page_5 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 586px;overflow: hidden;}
#page_5 #id_1 #id_1_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 225px;overflow: hidden;}
#page_5 #id_1 #id_1_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 405px;overflow: hidden;}
#page_5 #id_2 {border:none;z:b;margin:11px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 902px;overflow: hidden;}
#page_5 #dimg1z{position:absolute;top:201px;left:147px;z-index:-1;width:123px;height:1px;font-size: 1px !important;l-h:nHeight;}
#page_5 #dimg1 #img1 {width:123px;height:1px;}
#page_6 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 52px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 811px;}
#page_7 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 52px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 766px;}
#page_8 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 52px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 811px;}
#page_8 #dimg1z{position:absolute;top:88px;left:105px;z-index:-1;width:394px;height:39px;}
#page_8 #dimg1 #img1 {width:394px;height:39px;}
#page_9 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 52px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 766px;}
#page_9 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;}
#page_9 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 315px;overflow: hidden;}
#page_10 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 52px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 811px;}
#page_11 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 52px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 766px;}
#page_11 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;}
#page_11 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 315px;overflow: hidden;}
#page_12 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 52px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 811px;}
#page_12 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:1px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 90px;overflow: hidden;}
#page_12 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 631px;overflow: hidden;}
#page_13 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 52px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 766px;}
#page_13 #dimg1z{position:absolute;top:636px;left:0px;z-index:-1;width:393px;height:54px;}
#page_13 #dimg1 #img1 {width:393px;height:54px;}
#page_14 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 52px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 811px;}
#page_15 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 52px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 766px;}
#page_16 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 52px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 811px;}
#page_16 #dimg1z{position:absolute;top:281px;left:105px;z-index:-1;width:394px;height:39px;}
#page_16 #dimg1 #img1 {width:394px;height:39px;}
#page_17 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 52px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 766px;}
#page_18 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 52px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 811px;}
#page_18 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 90px;overflow: hidden;}
#page_18 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 631px;overflow: hidden;}
#page_19 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 52px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 811px;}
#page_20 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 52px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 811px;}
#page_21 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 52px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 947px;}
#page_21 #dimg1z{position:absolute;top:557px;left:147px;z-index:-1;width:123px;height:1px;font-size: 1px !important;l-h:nHeight;}
#page_21 #dimg1 #img1 {width:123px;height:1px;}
#page_22 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 52px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 811px;}
#page_23 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 52px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 947px;}
#page_24 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 52px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 811px;}
#page_24 #dimg1z{position:absolute;top:237px;left:105px;z-index:-1;width:112px;height:1px;font-size: 1px !important;l-h:nHeight;}
#page_24 #dimg1 #img1 {width:112px;height:1px;}
.dclr {clear:both;float:none;height:1px;margin:0px;padding:0px;overflow:hidden;}
.ft0{font: 18px 'Verdana' !important;l-h: 32px;}
.ft1{font: 14px 'Verdana' !important;l-h: 22px;}
.ft2{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 1px;}
.ft3{font: 12px 'Verdana' !important;l-h: 15px;}
.ft4{font: italic 12px 'Verdana' !important;l-h: 15px;}
.ft5{font: 12px 'Verdana' !important;l-h: 16px;}
.ft6{font: 14px 'Verdana' !important;margin-left: 51px;l-h: 25px;}
.ft7{font: 14px 'Verdana' !important;l-h: 25px;}
.ft8{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 13px;position: relative; bottom: 6px;}
.ft9{font: italic 12px 'Verdana' !important;l-h: 17px;}
.ft10{font: 12px 'Verdana' !important;l-h: 17px;}
.ft11{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 12px;position: relative; bottom: 6px;}
.ft12{font: 12px 'Verdana' !important;l-h: 14px;}
.ft13{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 14px;}
.ft14{font: italic 12px 'Verdana' !important;l-h: 15px;}
.ft15{font: italic 12px 'Verdana' !important;l-h: 16px;}
.ft16{font: 12px 'Verdana' !important;l-h: 16px;}
.ft17{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 8px;position: relative; bottom: 5px;}
.ft18{font: 12px 'Verdana' !important;l-h: 14px;}
.ft19{font: 12px 'Verdana' !important;l-h: 11px;}
.ft20{font: italic 12px 'Verdana' !important;l-h: 16px;}
.ft21{font: bold 12px 'Verdana' !important;l-h: 17px;}
.ft22{font: bold 12px 'Verdana' !important;l-h: 15px;}
.ft23{font: 12px 'Verdana' !important;l-h: 13px;}
.ft24{font: 12px 'Verdana' !important;l-h: 15px;}
.ft25{font: bold 12px 'Verdana' !important;l-h: 16px;}
.ft26{font: bold 12px 'Verdana' !important;l-h: 16px;}
.ft27{font: italic 12px 'Verdana' !important;l-h: 13px;}
.ft28{font: 14px 'Verdana' !important;l-h: 26px;}
.ft29{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 6px;}
.ft30{font: 14px 'Verdana' !important;l-h: 19px;}
.ft31{font: bold 12px 'Verdana' !important;l-h: 15px;}
.ft32{font: bold 12px 'Verdana' !important;l-h: 14px;}
.ft33{font: bold 12px 'Verdana' !important;l-h: 13px;}
.ft34{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 13px;}
.ft35{font: italic bold 12px 'Verdana' !important;l-h: 14px;}
.ft36{font: italic bold 12px 'Verdana' !important;l-h: 15px;}
.ft37{font: italic bold 12px 'Verdana' !important;l-h: 13px;}
.p0{text-align: left;padding-left: 120px;padding-right: 525px;margin-top: 22px;margin-bottom: 0px !important;}
.p1{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p2{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p3{text-align: left;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p4{text-align: left;padding-left: 120px;margin-top: 18px;margin-bottom: 0px !important;}
.p5{text-align: left;padding-left: 120px;margin-top: 16px;margin-bottom: 0px !important;}
.p6{text-align: left;padding-left: 120px;margin-top: 31px;margin-bottom: 0px !important;}
.p7{text-align: left;padding-left: 260px;margin-top: 18px;margin-bottom: 0px !important;}
.p8{text-align: left;padding-left: 260px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;}
.p9{text-align: left;padding-left: 120px;margin-top: 51px;margin-bottom: 0px !important;}
.p10{text-align: left;padding-left: 120px;padding-right: 336px;margin-top: 26px;margin-bottom: 0px !important;}
.p11{text-align: left;padding-left: 140px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px !important;}
.p12{text-align: right;padding-right: 126px;margin-top: 291px;margin-bottom: 0px !important;}
.p13{text-align: left;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p14{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p15{text-align: right;padding-right: 1px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p16{text-align: right;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p17{text-align: left;margin-top: 350px;margin-bottom: 0px !important;}
.p18{text-align: right;padding-right: 126px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p19{text-align: left;padding-left: 120px;margin-top: 19px;margin-bottom: 0px !important;}
.p20{text-align: left;padding-left: 120px;padding-right: 336px;margin-top: 18px;margin-bottom: 0px !important;}
.p21{text-align: left;padding-left: 620px;margin-top: 645px;margin-bottom: 0px !important;}
.p22{text-align: left;padding-left: 140px;padding-right: 147px;margin-top: 19px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.61px;}
.p23{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 147px;margin-top: 9px;margin-bottom: 0px !important;}
.p24{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 189px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p25{text-align: left;padding-left: 160px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p26{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p27{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p28{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p29{text-align: left;padding-left: 160px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p30{text-align: left;padding-left: 220px;padding-right: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p31{text-align: right;padding-right: 1px;margin-top: 26px;margin-bottom: 0px !important;}
.p32{text-align: left;padding-left: 220px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p33{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p34{text-align: left;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p35{text-align: left;padding-right: 1px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p36{text-align: left;padding-right: 105px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p37{text-align: left;padding-left: 140px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p38{text-align: right;padding-right: 126px;margin-top: 537px;margin-bottom: 0px !important;}
.p39{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 33px;margin-bottom: 0px !important;}
.p40{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 147px;margin-top: 15px;margin-bottom: 0px !important;}
.p41{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 147px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p42{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 11px;margin-bottom: 0px !important;}
.p43{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 147px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px !important;}
.p44{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 45px;margin-bottom: 0px !important;}
.p45{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 16px;margin-bottom: 0px !important;}
.p46{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 147px;margin-top: 6px;margin-bottom: 0px !important;}
.p47{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 18px;margin-bottom: 0px !important;}
.p48{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 147px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;}
.p49{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;}
.p50{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p51{text-align: left;padding-right: 126px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p52{text-align: left;padding-right: 336px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p53{text-align: left;padding-right: 336px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p54{text-align: left;margin-top: 12px;margin-bottom: 0px !important;}
.p55{text-align: left;padding-right: 336px;margin-top: 6px;margin-bottom: 0px !important;}
.p56{text-align: left;margin-top: 17px;margin-bottom: 0px !important;}
.p57{text-align: left;padding-right: 336px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px !important;}
.p58{text-align: left;padding-right: 336px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p59{text-align: left;padding-right: 336px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p60{text-align: left;padding-left: 460px;margin-top: 76px;margin-bottom: 0px !important;}
.p61{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 20px;margin-bottom: 0px !important;}
.p62{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 6px;margin-bottom: 0px !important;}
.p63{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 147px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p64{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 26px;margin-bottom: 0px !important;}
.p65{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px !important;}
.p66{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 147px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px !important;}
.p67{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;}
.p68{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p69{text-align: left;margin-top: 13px;margin-bottom: 0px !important;}
.p70{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px !important;}
.p71{text-align: left;margin-top: 11px;margin-bottom: 0px !important;}
.p72{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px !important;}
.p73{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p74{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p75{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 752px;margin-bottom: 0px !important;}
.p76{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 147px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.112px;}
.p77{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 17px;margin-bottom: 0px !important;}
.p78{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 147px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px !important;}
.p79{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 147px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p80{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 11px;margin-bottom: 0px !important;}
.p81{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 147px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p82{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 147px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p83{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 13px;margin-bottom: 0px !important;}
.p84{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 147px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;}
.p85{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 147px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p86{text-align: left;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;}
.p87{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p88{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;}
.p89{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p90{text-align: left;margin-top: 19px;margin-bottom: 0px !important;}
.p91{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p92{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 752px;margin-bottom: 0px !important;}
.p93{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p94{text-align: left;margin-top: 752px;margin-bottom: 0px !important;}
.p95{text-align: left;padding-right: 147px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p96{text-align: left;padding-right: 147px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p97{text-align: left;padding-right: 147px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px !important;}
.p98{text-align: left;padding-right: 147px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p99{text-align: left;padding-right: 147px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p100{text-align: left;padding-right: 147px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p101{text-align: left;padding-right: 336px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;}
.p102{text-align: left;padding-right: 336px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p103{text-align: left;padding-right: 315px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px !important;}
.p104{text-align: left;margin-top: 45px;margin-bottom: 0px !important;}
.p105{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 336px;margin-top: 20px;margin-bottom: 0px !important;}
.p106{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 7px;margin-bottom: 0px !important;}
.p107{text-align: left;padding-right: 315px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p108{text-align: left;padding-left: 460px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p109{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px !important;}
.p110{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 147px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p111{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 294px;margin-top: 18px;margin-bottom: 0px !important;}
.p112{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 147px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;}
.p113{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 147px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p114{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p115{text-align: left;padding-right: 336px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p116{text-align: left;padding-right: 336px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p117{text-align: left;margin-top: 16px;margin-bottom: 0px !important;}
.p118{text-align: left;padding-left: 460px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;}
.p119{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 147px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px !important;}
.p120{text-align: left;padding-left: 160px;padding-right: 399px;margin-top: 47px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.59px;}
.p121{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 14px;margin-bottom: 0px !important;}
.p122{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 147px;margin-top: 24px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p123{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p124{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 20px;margin-bottom: 0px !important;}
.p125{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 43px;margin-bottom: 0px !important;}
.p126{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p127{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p128{text-align: right;padding-right: 42px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p129{text-align: left;padding-right: 336px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;}
.p130{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p131{text-align: left;padding-right: 147px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;}
.p132{text-align: left;padding-right: 147px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p133{text-align: left;margin-top: 23px;margin-bottom: 0px !important;}
.p134{text-align: left;padding-right: 147px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px !important;}
.p135{text-align: right;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p136{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;}
.p137{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 19px;margin-bottom: 0px !important;}
.p138{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 147px;margin-top: 15px;margin-bottom: 0px !important;}
.p139{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px !important;}
.p140{text-align: left;margin-top: 588px;margin-bottom: 0px !important;}
.p141{text-align: left;padding-left: 520px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;}
.p142{text-align: left;padding-left: 120px;padding-right: 336px;margin-top: 15px;margin-bottom: 0px !important;}
.p143{text-align: left;padding-left: 140px;padding-right: 357px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;}
.p144{text-align: right;padding-right: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p145{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p146{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p147{text-align: left;padding-left: 140px;margin-top: 28px;margin-bottom: 0px !important;}
.p148{text-align: left;padding-left: 620px;margin-top: 181px;margin-bottom: 0px !important;}
.p149{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 147px;margin-top: 7px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p150{text-align: left;margin-top: 433px;margin-bottom: 0px !important;}
.p151{text-align: left;padding-left: 120px;margin-top: 17px;margin-bottom: 0px !important;}
.p152{text-align: left;padding-left: 120px;padding-right: 336px;margin-top: 16px;margin-bottom: 0px !important;}
.p153{text-align: left;padding-left: 120px;margin-top: 30px;margin-bottom: 0px !important;}
.p154{text-align: left;padding-left: 120px;padding-right: 336px;margin-top: 12px;margin-bottom: 0px !important;}
.p155{text-align: left;padding-left: 120px;margin-top: 13px;margin-bottom: 0px !important;}
.p156{text-align: left;padding-left: 120px;margin-top: 15px;margin-bottom: 0px !important;}
.p157{text-align: left;padding-left: 620px;margin-top: 434px;margin-bottom: 0px !important;}
.p158{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 33px;margin-bottom: 0px !important;}
.p159{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 14px;margin-bottom: 0px !important;}
.p160{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 15px;margin-bottom: 0px !important;}
.p161{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 76px;margin-bottom: 0px !important;}
.p162{text-align: left;margin-top: 470px;margin-bottom: 0px !important;}
.td0{padding: 0px;margin: 0px;width: 312px;vertical-align: bottom;}
.td1{padding: 0px;margin: 0px;width: 214px;vertical-align: bottom;}
.td2{border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 312px;vertical-align: bottom;}
.td3{border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 214px;vertical-align: bottom;}
.td4{padding: 0px;margin: 0px;width: 397px;vertical-align: bottom;}
.td5{padding: 0px;margin: 0px;width: 14px;vertical-align: bottom;}
.td6{padding: 0px;margin: 0px;width: 21px;vertical-align: bottom;}
.td7{padding: 0px;margin: 0px;width: 376px;vertical-align: bottom;}
.td8{padding: 0px;margin: 0px;width: 79px;vertical-align: bottom;}
.td9{padding: 0px;margin: 0px;width: 318px;vertical-align: bottom;}
.td10{padding: 0px;margin: 0px;width: 215px;vertical-align: bottom;}
.td11{padding: 0px;margin: 0px;width: 198px;vertical-align: bottom;}
.td12{padding: 0px;margin: 0px;width: 413px;vertical-align: bottom;}
.td13{padding: 0px;margin: 0px;width: 106px;vertical-align: bottom;}
.td14{padding: 0px;margin: 0px;width: 71px;vertical-align: bottom;}
.td15{padding: 0px;margin: 0px;width: 69px;vertical-align: bottom;}
.td16{padding: 0px;margin: 0px;width: 469px;vertical-align: bottom;}
.td17{padding: 0px;margin: 0px;width: 464px;vertical-align: bottom;}
.td18{padding: 0px;margin: 0px;width: 66px;vertical-align: bottom;}
.td19{padding: 0px;margin: 0px;width: 63px;vertical-align: bottom;}
.td20{padding: 0px;margin: 0px;width: 401px;vertical-align: bottom;}
.td21{padding: 0px;margin: 0px;width: 197px;vertical-align: bottom;}
.td22{padding: 0px;margin: 0px;width: 49px;vertical-align: bottom;}
.td23{padding: 0px;margin: 0px;width: 36px;vertical-align: bottom;}
.td24{padding: 0px;margin: 0px;width: 129px;vertical-align: bottom;}
.td25{padding: 0px;margin: 0px;width: 86px;vertical-align: bottom;}
.td26{padding: 0px;margin: 0px;width: 165px;vertical-align: bottom;}
.td27{padding: 0px;margin: 0px;width: 105px;vertical-align: bottom;}
.td28{padding: 0px;margin: 0px;width: 72px;vertical-align: bottom;}
.td29{padding: 0px;margin: 0px;width: 19px;vertical-align: bottom;}
.tr0{heightzzz: 31px;}
.tr1{heightzzz: 23px;}
.tr2{heightzzz: 33px;}
.tr3{heightzzz: 21px;}
.tr4{heightzzz: 17px;}
.tr5{heightzzz: 22px;}
.tr6{heightzzz: 20px;}
.tr7{heightzzz: 15px;}
.tr8{heightzzz: 16px;}
.tr9{heightzzz: 14px;}
.tr10{heightzzz: 18px;}
.tr11{heightzzz: 38px;}
.tr12{heightzzz: 24px;}
.tr13{heightzzz: 6px;}
.tr14{heightzzz: 35px;}
.tr15{heightzzz: 19px;}
.tr16{heightzzz: 30px;}
.tr17{heightzzz: 32px;}
.tr18{heightzzz: 34px;}
.tr19{heightzzz: 27px;}
.tr20{heightzzz: 13px;}
.tr21{heightzzz: 28px;}
.t0{width: 552px;margin-leftZ: 152px;margin-top: 5px;f:20px 'Verdana' !important;}
.t1{width: 432px;margin-leftZ: 113px;margin-top: 13px;f:13px 'Verdana' !important;}
.t2{width: 433px;margin-leftZ: 113px;margin-top: 8px;f:italic 13px 'Verdana' !important;}
.t3{width: 433px;margin-leftZ: 113px;f:13px 'Verdana' !important;}
.t4{width: 564px;margin-top: 14px;f:13px 'Verdana' !important;}
.t5{width: 555px;f:13px 'Verdana' !important;}
.t6{width: 555px;margin-leftZ: 153px;margin-top: 27px;f:bold 12px 'Verdana' !important;}
.t7{width: 432px;margin-leftZ: 153px;margin-top: 10px;f:italic 13px 'Verdana' !important;}
.t8{width: 432px;margin-leftZ: 153px;f:13px 'Verdana' !important;}
</STYLE>
<DIV id="page_1">
<DIV id="dimg1">
<INGENBILD zsrc="H3031171x1.jpg/" id="img1">
</DIV>
<DIV class="dclr"></DIV>
<P class="p0 ft0">Regeringens proposition 2015/16:117</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t0">
<TR>
<TD class="tr0 td0"><SPAN class="p1 ft1">Effektreserv <NOBR>2020–2025</NOBR></SPAN> </TD>
<TD class="tr0 td1"><SPAN class="p2 ft1">Prop.</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr1 td2"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr1 td3"><SPAN class="p2 ft1">2015/16:117</SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p4 ft3">Regeringen överlämnar denna proposition till riksdagen.</P>
<P class="p5 ft3">Stockholm den 25 februari 2016</P>
<P class="p6 ft4">Stefan Löfven</P>
<P class="p7 ft4">Ibrahim Baylan</P>
<P class="p8 ft3">(Miljö- och energidepartementet)</P>
<P class="p9 ft1">Propositionens huvudsakliga innehåll</P>
<P class="p10 ft3">I propositionen föreslås att giltighetstiden för lagen (2003:436) om effektreserv ska förlängas till och med den 15 mars 2025 och att den systemansvariga myndigheten (Affärsverket svenska kraftnät) vid upphandlingen av effektreserven ska kunna ingå avtal om minskad elförbrukning utan några särskilda begränsningar när det gäller möjliga avtalsparter.</P>
<P class="p11 ft3">Lagändringarna föreslås träda i kraft den 1 juli 2016.</P>
<P class="p12 ft3">1</P>
</DIV>
<DIV id="page_2">
<P class="p13 ft3">Prop. 2015/16:117</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t1">
<TR height=0>
<TD width=20px></TD>
<TD width=56px></TD>
<TD width=303px></TD>
<TD width=14px></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=3 class="tr2 td4"><SPAN class="p3 ft1">Innehållsförteckning</SPAN> </TD>
<TD class="tr2 td5"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr2 td6"><SPAN class="p3 ft3">1</SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr2 td7"><SPAN class="p14 ft3">Förslag till riksdagsbeslut .................................................................</SPAN> </TD>
<TD class="tr2 td5"><SPAN class="p15 ft3">3</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td6"><SPAN class="p3 ft3">2</SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr3 td7"><SPAN class="p14 ft3">Förslag till lag om dels fortsatt giltighet av lagen (2003:436)</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td5"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td6"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr4 td7"><SPAN class="p14 ft3">om effektreserv, dels ändring i samma lag........................................</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td5"><SPAN class="p15 ft3">4</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td6"><SPAN class="p3 ft3">3</SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr3 td7"><SPAN class="p14 ft3">Ärendet och dess beredning ..............................................................</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td5"><SPAN class="p15 ft3">6</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td6"><SPAN class="p3 ft3">4</SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr5 td7"><SPAN class="p14 ft3">Effektreserven...................................................................................</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td5"><SPAN class="p16 ft3">6</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td6"><SPAN class="p3 ft3">5</SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr5 td7"><SPAN class="p14 ft3">Det fortsatta behovet av en effektreserv............................................</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td5"><SPAN class="p16 ft3">8</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td6"><SPAN class="p3 ft3">6</SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr5 td7"><SPAN class="p14 ft3">Avtal om effektreserven..................................................................</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td5"><SPAN class="p16 ft3">13</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td6"><SPAN class="p3 ft3">7</SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr5 td7"><SPAN class="p14 ft3">Andra åtgärder ................................................................................</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td5"><SPAN class="p16 ft3">15</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td6"><SPAN class="p3 ft3">8</SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr5 td7"><SPAN class="p14 ft3">Ikraftträdande- och övergångsbestämmelser...................................</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td5"><SPAN class="p16 ft3">16</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td6"><SPAN class="p3 ft3">9</SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr5 td7"><SPAN class="p14 ft3">Konsekvensanalys...........................................................................</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td5"><SPAN class="p16 ft3">16</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td6"><SPAN class="p3 ft3">10</SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr5 td7"><SPAN class="p14 ft3">Författningskommentar...................................................................</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td5"><SPAN class="p16 ft3">19</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr5 td8"><SPAN class="p3 ft3">Bilaga 1</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td9"><SPAN class="p3 ft3">Sammanfattning av promemorian Effektfrågan ...............</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td5"><SPAN class="p16 ft3">20</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr5 td8"><SPAN class="p3 ft3">Bilaga 2</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td9"><SPAN class="p3 ft3">Promemorians författningsförslag ....................................</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td5"><SPAN class="p16 ft3">21</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr5 td8"><SPAN class="p3 ft3">Bilaga 3</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td9"><SPAN class="p3 ft3">Förteckning över remissinstanserna .................................</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td5"><SPAN class="p16 ft3">22</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr5 td8"><SPAN class="p3 ft3">Bilaga 4</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td9"><SPAN class="p3 ft3">Lagrådets yttrande............................................................</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td5"><SPAN class="p16 ft3">23</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=3 class="tr5 td4"><SPAN class="p3 ft3">Utdrag ur protokoll vid regeringssammanträde den 25 februari 2016.......</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td5"><SPAN class="p15 ft3">24</SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p17 ft3">2</P>
</DIV>
<DIV id="page_3">
<P class="p18 ft3">Prop. 2015/16:117</P>
<P class="p19 ft1">1 Förslag till riksdagsbeslut</P>
<P class="p20 ft5">Regeringen föreslår att riksdagen antar regeringens förslag till lag om dels fortsatt giltighet av lagen (2003:436) om effektreserv, dels ändring i samma lag.</P>
<P class="p21 ft3">3</P>
</DIV>
<DIV id="page_4">
<DIV id="id_1">
<P class="p13 ft3">Prop. 2015/16:117</P>
<P class="p22 ft7"><SPAN class="ft1">2</SPAN><SPAN class="ft6">Förslag till lag om dels fortsatt giltighet av lagen (2003:436) om effektreserv, dels ändring i samma lag</SPAN></P>
<P class="p23 ft5">Härigenom föreskrivs i fråga om lagen (2003:436) om effektreserv, som gäller till och med den 15 mars 2020<SPAN class="ft8">1</SPAN>,</P>
<P class="p24 ft10"><SPAN class="ft9">dels </SPAN>att lagen ska fortsätta att gälla till och med den 15 mars 2025, <SPAN class="ft9">dels </SPAN>att 1 och 2 §§ ska ha följande lydelse.</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t2">
<TR>
<TD class="tr5 td10"><SPAN class="p3 ft4">Nuvarande lydelse</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td11"><SPAN class="p3 ft4">Föreslagen lydelse</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr2 td12"><SPAN class="p25 ft3">1 §<SPAN class="ft11">2</SPAN></SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td10"><SPAN class="p3 ft3">Den myndighet som enligt 8 kap.</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td11"><SPAN class="p3 ft3">Den myndighet som enligt 8 kap.</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td10"><SPAN class="p3 ft3">1 § första stycket ellagen (1997:857)</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td11"><SPAN class="p3 ft3">1 § första stycket ellagen (1997:857)</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td10"><SPAN class="p3 ft3">har systemansvaret för el (den sys-</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td11"><SPAN class="p3 ft3">har systemansvaret för el (den sys-</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr8 td10"><SPAN class="p3 ft3">temansvariga myndigheten), har</SPAN> </TD>
<TD class="tr8 td11"><SPAN class="p3 ft3">temansvariga myndigheten) har</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td10"><SPAN class="p3 ft3">ansvaret för att en effektreserv om</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td11"><SPAN class="p3 ft3">ansvaret för att en effektreserv om</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td10"><SPAN class="p3 ft3">högst 2 000 megawatt finns till-</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td11"><SPAN class="p3 ft3">högst 2 000 megawatt finns till-</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr8 td10"><SPAN class="p3 ft3">gänglig. Effektreserven ska skapas</SPAN> </TD>
<TD class="tr8 td11"><SPAN class="p3 ft3">gänglig. Effektreserven ska skapas</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td10"><SPAN class="p3 ft3">genom att den systemansvariga</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td11"><SPAN class="p3 ft3">genom att den systemansvariga</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td10"><SPAN class="p3 ft4"><SPAN class="ft3">myndigheten </SPAN>ingår avtal dels <SPAN class="ft3">med</SPAN></SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td11"><SPAN class="p3 ft4"><SPAN class="ft3">myndigheten </SPAN>dels ingår avtal <SPAN class="ft3">med</SPAN></SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr8 td10"><SPAN class="p3 ft3">elproducenter om att ställa ytter-</SPAN> </TD>
<TD class="tr8 td11"><SPAN class="p3 ft3">elproducenter om att ställa ytter-</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td10"><SPAN class="p3 ft3">ligare produktionskapacitet till för-</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td11"><SPAN class="p3 ft3">ligare produktionskapacitet till för-</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td10"><SPAN class="p3 ft4"><SPAN class="ft3">fogande, dels </SPAN>med elanvändare och</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td11"><SPAN class="p3 ft3">fogande, dels <SPAN class="ft4">ingår avtal </SPAN>om mins-</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr8 td10"><SPAN class="p3 ft3"><SPAN class="ft4">elleverantörer </SPAN>om minskad elför-</SPAN> </TD>
<TD class="tr8 td11"><SPAN class="p3 ft3">kad elförbrukning.</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr9 td10"><SPAN class="p3 ft12">brukning.</SPAN> </TD>
<TD class="tr9 td11"><SPAN class="p3 ft13"> </SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p26 ft3">Effektreserven ska vara ett komplement till den övriga produktions-</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t3">
<TR>
<TD class="tr4 td10"><SPAN class="p3 ft3">kapacitet som finns på elmarknaden.</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td13"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td14"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td6"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td10"><SPAN class="p27 ft3">Regeringen <SPAN class="ft4">meddelar </SPAN>föreskrif-</SPAN> </TD>
<TD colspan=3 class="tr7 td11"><SPAN class="p16 ft4"><SPAN class="ft3">Regeringen </SPAN>eller den myndighet</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td10"><SPAN class="p3 ft4"><SPAN class="ft3">ter om </SPAN>effektreservens storlek och</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td13"><SPAN class="p3 ft4">som regeringen</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td14"><SPAN class="p3 ft4">bestämmer</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td6"><SPAN class="p15 ft14">kan</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr8 td10"><SPAN class="p3 ft4">hur stor andel av reserven som ska</SPAN> </TD>
<TD colspan=3 class="tr8 td11"><SPAN class="p16 ft4">med stöd av 8 kap. 7 § regerings-</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td10"><SPAN class="p3 ft4">skapas genom avtal om minskad</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td13"><SPAN class="p3 ft4">formen meddela</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td14"><SPAN class="p28 ft3">föreskrifter</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td6"><SPAN class="p16 ft3">om</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr10 td10"><SPAN class="p3 ft4">förbrukning<SPAN class="ft3">.</SPAN></SPAN> </TD>
<TD class="tr10 td13"><SPAN class="p3 ft4">effektreserven<SPAN class="ft3">.</SPAN></SPAN> </TD>
<TD class="tr10 td14"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr10 td6"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr11 td10"><SPAN class="p29 ft3">2 §</SPAN> </TD>
<TD class="tr11 td13"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr11 td14"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr11 td6"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<DIV id="id_2_1">
<P class="p30 ft16">Den som enligt 8 kap. 4 § <SPAN class="ft15">första </SPAN>stycket ellagen (1997:857) har ingått avtal med den systemansvariga myndigheten (balansansvarig) <SPAN class="ft15">skall till myndigheten </SPAN>betala en avgift för <SPAN class="ft15">täckande av </SPAN>de kostnader som</P>
<P class="p31 ft18"><SPAN class="ft17">1 </SPAN>Lagens giltighetstid senast förlängd 2010:491.</P>
<P class="p32 ft19"><SPAN class="ft17">2 </SPAN>Senaste lydelse 2010:491.</P>
<P class="p33 ft3">4</P>
</DIV>
<DIV id="id_2_2">
<P class="p34 ft5">Den som enligt 8 kap. 4 § <SPAN class="ft20">andra </SPAN>stycket ellagen (1997:857) har ingått avtal med den systemansvariga myndigheten (balansansvarig) <SPAN class="ft20">ska </SPAN>betala en avgift <SPAN class="ft20">till myndigheten </SPAN>för <SPAN class="ft20">att täcka </SPAN>de kostnader som</P>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_5">
<DIV id="dimg1">
<INGENBILD zsrc="H3031175x1.jpg/" id="img1">
</DIV>
<DIV id="id_1">
<DIV id="id_1_1">
<P class="p34 ft5">uppstår för myndigheten enligt de avtal som avses i 1 § första stycket.</P>
<P class="p35 ft4">Avgiftens storlek för <SPAN class="ft3">varje balansansvarig </SPAN>skall <SPAN class="ft3">baseras på omfattningen av </SPAN>dennes <SPAN class="ft3">balansansvar enligt avtalet med den systemansvariga myndigheten och omfattningen av den balansansvariges obalans under den tidsperiod som avgiften avser. Avgiften bestäms av den systemansvariga myndigheten.</SPAN></P>
</DIV>
<DIV id="id_1_2">
<P class="p13 ft5">uppstår för myndigheten enligt de Prop. 2015/16:117 avtal som avses i 1 § första stycket.</P>
<P class="p36 ft3"><SPAN class="ft4">För </SPAN>varje balansansvarig <SPAN class="ft4">ska avgiftens storlek </SPAN>baseras på omfattningen av <SPAN class="ft4">den balansansvariges </SPAN>balansansvar enligt avtalet med den systemansvariga myndigheten och omfattningen av den balansansvariges obalans under den tidsperiod som avgiften avser. Avgiften bestäms av den systemansvariga myndigheten.</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p37 ft3">Denna lag träder i kraft den 1 juli 2016.</P>
<P class="p38 ft3">5</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_6">
<P class="p13 ft3">Prop. 2015/16:117</P>
<P class="p39 ft1">3 Ärendet och dess beredning</P>
<P class="p40 ft3">Lagen (2003:436) om effektreserv trädde i kraft den 1 juli 2003 och skulle enligt sin ursprungliga lydelse upphöra att gälla den 1 mars 2008. Lagens giltighetstid har förlängts vid två tillfällen, senast till och med den 15 mars 2020 genom lagen (2010:491) om dels fortsatt giltighet av lagen (2003:436) om effektreserv, dels ändring i samma lag. I förordningen (2010:2004) om effektreserv finns bestämmelser som ansluter till lagen.</P>
<P class="p41 ft5">Promemorian Effektfrågan, som i det följande kallas promemorian, har tagits fram i Miljö- och energidepartementet. En sammanfattning av promemorian finns i <SPAN class="ft20">bilaga 1</SPAN>. Promemorians författningsförslag återges i <SPAN class="ft20">bilaga 2</SPAN>. Promemorian har remissbehandlats. En förteckning över remissinstanserna finns i <SPAN class="ft20">bilaga 3</SPAN>. Remissvaren och en sammanställning av dem finns tillgängliga i Miljö- och energidepartementet (dnr M2015/02414/R).</P>
<P class="p42 ft4">Lagrådet</P>
<P class="p43 ft5">Regeringen beslutade den 4 februari 2016 att inhämta Lagrådets yttrande över ett lagförslag som överensstämmer med lagförslaget i denna proposition. Lagrådet lämnade förslaget utan erinran. Lagrådets yttrande finns i <SPAN class="ft20">bilaga 4.</SPAN></P>
<P class="p44 ft1">4 Effektreserven</P>
<P class="p45 ft4">Effektbrist</P>
<P class="p46 ft3">I ett elsystem måste tillförseln av el vid varje tidpunkt vara lika stor som uttaget av el. Produktionen i ett elsystem kan dock begränsas av den vid varje tillfälle tillgängliga produktionskapaciteten. Importmöjligheterna är också begränsade dels genom tillgänglig överföringskapacitet i det svenska elnätet och utlandsförbindelserna, dels genom den aktuella effektbalansen i det angränsande landet. Det finns därför alltid en risk för att elförbrukningen ska bli så stor att det inte finns tillräcklig momentan produktions- och importkapacitet. Det är i sådana situationer som brist på el vid ett givet ögonblick, s.k. effektbrist, uppstår.</P>
<P class="p47 ft4">Införandet av en effektreserv</P>
<P class="p48 ft3">Lagen (2003:436) om effektreserv infördes som en övergångslösning till följd av en svag effektbalans i början av <NOBR>2000-talet</NOBR> och den risk för effektbrist som därmed bedömdes finnas i extrema situationer. I lagen ges Affärsverket svenska kraftnät (Svenska kraftnät) i uppdrag att upphandla en effektreserv. När det uppstår effektbrist i elsystemet kan effektreserven aktiveras för att upprätthålla balansen mellan tillförsel och uttag av el.</P>
<P class="p49 ft3">I motiven angavs att frågan om att upprätthålla effektbalansen på sikt</P>
<P class="p50 ft3">måste lösas av marknadens aktörer (prop. 2002/03:85 s. 22). Lagen gjor-</P>
<P class="p13 ft3">6</P>
</DIV>
<DIV id="page_7">
<P class="p51 ft5">des tidsbegränsad för att markera att Svenska kraftnäts ansvar endast Prop. 2015/16:117 gällde under en begränsad tid i avvaktan på att en marknadsbaserad lös-</P>
<P class="p52 ft3">ning skulle växa fram. Lagen skulle därför upphöra att gälla den 1 mars 2008.</P>
<P class="p53 ft5">Marknaden utvecklades dock inte i riktning mot att hantera effektbrist på marknadsmässiga grunder. Lagens giltighetstid förlängdes därför till och med den 15 mars 2011, se lagen (2008:18) om fortsatt giltighet av lagen (2003:436) om effektreserv.</P>
<P class="p54 ft4">En successiv övergång till en marknadslösning</P>
<P class="p55 ft3">Regeringen redovisade i propositionen Effektreserven i framtiden (prop. 2009/10:113) bedömningen att en successiv övergång till en marknadslösning borde ske genom en stegvis nedtrappning av effektreservens omfattning med början 2011 och fram till och med den 15 mars 2020. Riksdagen förlängde lagens giltighetstid till och med den 15 mars 2020 (lagen [2010:491] om dels fortsatt giltighet av lagen [2003:436] om effektreserv, dels ändring i samma lag).</P>
<P class="p56 ft4">Lagens innehåll</P>
<P class="p57 ft5">I lagen om effektreserv finns de grundläggande bestämmelserna om effektreserven.</P>
<P class="p58 ft3">Den systemansvariga myndigheten, dvs. Svenska kraftnät, har ansvaret för att en effektreserv om högst 2 000 megawatt finns tillgänglig. Effektreserven ska skapas genom att den systemansvariga myndigheten ingår avtal dels med elproducenter om att ställa ytterligare produktionskapacitet till förfogande, dels med elanvändare och elleverantörer om minskad elförbrukning. Effektreserven ska vara ett komplement till den övriga produktionskapacitet som finns på elmarknaden.</P>
<P class="p59 ft5">Kostnaden för effektreserven finansieras genom en avgift från dem som har ingått avtal om balansansvar med Svenska kraftnät. Avgiften bestäms av Svenska kraftnät.</P>
<P class="p54 ft4">Förordningen om effektreserv</P>
<P class="p57 ft3">Regeringen har meddelat föreskrifter om effektreservens storlek och hur stor andel av reserven som ska skapas genom avtal om minskad elförbrukning. Föreskrifterna finns i förordningen (2010:2004) om effektreserv.</P>
<P class="p53 ft5">Effektreservens storlek ska trappas ned. Under tiden till och med den 15 mars 2017 får den uppgå till högst 1 000 megawatt och därefter till högst 750 megawatt.</P>
<P class="p58 ft5">Den andel av effektreserven som skapas genom avtal om minskad elförbrukning ska vara minst 25 procent. Andelen får vara mindre i den utsträckning det saknas förutsättningar för sådana avtal med hänsyn till de anbud som har lämnats eller om det annars finns särskilda skäl.</P>
<P class="p60 ft3">7</P>
</DIV>
<DIV id="page_8">
<DIV id="dimg1">
<INGENBILD zsrc="H3031178x1.jpg/" id="img1">
</DIV>
<P class="p13 ft3">Prop. 2015/16:117</P>
<P class="p39 ft1">5 Det fortsatta behovet av en effektreserv</P>
<P class="p61 ft10"><SPAN class="ft21">Regeringens förslag: </SPAN>Giltighetstiden för lagen om effektreserv ska förlängas till och med den 15 mars 2025.</P>
<P class="p62 ft3"><SPAN class="ft22">Promemorians förslag </SPAN>överensstämmer med regeringens.</P>
<P class="p63 ft4"><SPAN class="ft22">Remissinstanserna: </SPAN>Försvarsmakten, Myndigheten för samhällsskydd och beredskap, Affärsverket svenska kraftnät (Svenska kraftnät), Energimarknadsinspektionen, Statens energimyndighet, Naturvårdsverket, Myndigheten för tillväxtpolitiska utvärderingar och analyser (Tillväxtanalys), E.ON Sverige AB (E.ON), SKGS, Svensk Energi, Svensk Fjärrvärme, Svenskt Näringsliv <SPAN class="ft3">och </SPAN>Sydsvenska Industri- och Handelskammaren <SPAN class="ft3">tillstyrker förslaget. </SPAN>Fortifikationsverket <SPAN class="ft3">anser att ett förlängande av lagen om effektreserv bidrar till ett robustare samhälle. </SPAN>Vattenfall AB <SPAN class="ft3">stöder en förlängning av lagen om effektreserv men anser att det vore att föredra om förlängningen gäller tills vidare. Svensk Energi och Vattenfall föreslår även att riksdagen fastställer en acceptabel leveranssäkerhetsnivå och att Svenska kraftnät ges ett uppdrag att säkerställa leveranssäkerheten. </SPAN>E.ON <SPAN class="ft3">förordar att det införs en kapacitetsmarknad, som baseras på en metod för att fastställa acceptabel leveranssäkerhetsnivå som beslutas av riksdagen. </SPAN>Kungl. Tekniska högskolan <SPAN class="ft3">anser att förslaget är rimligt men att det vore önskvärt med en mer grundläggande analys av varför giltighetstiden förlängs kontinuerligt utan en närmare analys av varför den tidigare förlängningen inte räckte. </SPAN>Konkurrensverket <SPAN class="ft3">avstyrker förslaget. </SPAN>Fortum Power and Heat AB (Fortum) <SPAN class="ft3">ser inte något behov av en separat effektreserv i Sverige. </SPAN>Svensk Elbrukarförening <SPAN class="ft3">anser att den marknadslösning på problemet som man eftersträvar finns i leveransavtalen och det, också lagstiftade och sanktionerade tvång, som ligger bakom dem. Övriga remissinstanser framför inte några invändningar mot förslaget.</SPAN></P>
<P class="p64 ft22">Skälen för regeringens förslag</P>
<P class="p65 ft4">Elmarknaden och effektbrist</P>
<P class="p66 ft3">Elmarknadens svängningar i produktion och konsumtion av el hanteras normalt genom att aktörerna anpassar sig till de prisförändringar som uppstår. Det finns dock alltid en risk att elnätet tillförs mindre el än vad elanvändarna vill ta ut. Även om prismekanismen reglerar skillnader mellan konsumtion och produktion kan tillfälliga situationer av knapphet uppstå där uttaget inte matchar produktionen. Att uttag och produktion inte matchar kan bero på en rad olika omständigheter, exempelvis begränsade lagringsmöjligheter av el, begränsningar i elproduktionen, kapacitetsbegränsningar i elnätet, att kunder inte justerar sin efterfrågan vid högre priser och plötsliga avbrott. Tekniska begränsningar kan alltså medföra effektbrist.</P>
<P class="p67 ft3">Med större prisvolatilitet ökar aktörernas drivkrafter att utveckla elsys-</P>
<P class="p50 ft23">temets möjlighet till exempelvis reglerbar produktion, lagring, nätut-</P>
<P class="p13 ft3">8</P>
</DIV>
<DIV id="page_9">
<DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p68 ft5">byggnad och efterfrågeflexibilitet. En sådan utveckling ökar mängden valbara alternativ vid högt effektuttag och minskar därför risken för effektbrist.</P>
<P class="p69 ft4">Effektreserven påverkar marknadssignalerna negativt</P>
<P class="p70 ft5">För att en marknad ska fungera väl är det viktigt att kunderna ges möjlighet att vara aktiva och reagera på prissignaler. På elmarknaden innebär detta exempelvis att kunderna kan dra ner sin elförbrukning när det råder elbrist. Effektreserven innebär en justering av marknaden och gör att marknaden inte ger korrekta prissignaler. De drivkrafter som krävs för en välfungerande marknad påverkas alltså negativt av effektreserven.</P>
<P class="p71 ft4">Elförsörjningens grundläggande betydelse</P>
<P class="p72 ft3">Det finns starka skäl för att staten garanterar en god försörjningstrygghet. Energiförsörjningen – och särskilt elförsörjningen – är en grundläggande förutsättning för ett fungerande samhälle. Målet bör därför vara att systemet för elförsörjning byggs, underhålls och drivs på ett så robust och motståndskraftigt sätt att även mycket svåra påfrestningar kan klaras med rimliga konsekvenser för samhället. I propositionen Försvarspolitisk inriktning – Sveriges försvar <NOBR>2016–2020</NOBR> (prop. 2014/15:109) betonar regeringen vikten av att skapa ett modernt totalförsvar för att kunna hantera de utmaningar och hot som följer av det förändrade säkerhetspolitiska läget. Försörjningstrygghet är en fundamental del av totalförsvaret, vilket ytterligare framhäver elförsörjningens grundläggande betydelse.</P>
<P class="p73 ft3">Avbrutna elleveranser är förenade med stora samhällekonomiska kostnader som välfärdsförluster för hushållskunder och störda industriella processer med minskad produktion som följd. Energimarknadsinspektionen har beräknat kostnaden för samhället av de icke aviserade elavbrotten. Summan uppgår till cirka 900 miljoner kronor årligen <SPAN class="ft24">(</SPAN>rapporten Leveranssäkerheten i elnäten 2012 – Statistik och analys av elavbrotten i Sverige, Ei R2014:04).</P>
<P class="p74 ft3">Det står alltså klart att förmågan att upprätthålla effektbalansen i elförsörjningssystemet bör säkerställas. En försämrad effektbalans kan medföra ytterligare strömavbrott med vidhängande kostnader för samhällsviktiga institutioner och för enskilda. Effektbalansen är särskilt ansträngd under svåra vintrar, när strömavbrott ofta får störst konsekvenser för de drabbade. Svenska kraftnät har aktiverat effektreserven av balansskäl vid totalt nio tillfällen under de senaste tio vintrarna, varav fem tillfällen under vintern 2011/12.</P>
<P class="p56 ft4">Ökad osäkerhet kring tillförseln av el</P>
<P class="p70 ft5">Effektreserven har hittills inte använts i någon större omfattning. <SPAN class="ft20">Konkurrensverket </SPAN>anför i sitt remissvar att effektreserven har en mycket marginell betydelse för effektbalansen. <SPAN class="ft20">Fortum </SPAN>bedömer att Sverige i dag har tillräckligt med egen effekt för att klara eventuella effekttoppar. Som utvecklas närmare i det följande finns det dock omständigheter som kan medföra att effektreserven i framtiden behöver aktiveras oftare. Vid bedömningen av om effektreserven behövs måste alltså hänsyn tas även till den framtida utvecklingen. I Sverige kommer en växande del av elproduktionen från sådana förnybara energikällor som vindkraft och sol-</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p13 ft3">Prop. 2015/16:117</P>
<P class="p75 ft3">9</P>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_10">
<P class="p76 ft3">Prop. 2015/16:117 energi. Detta innebär en ökning av sådan elproduktion som är ojämn över tiden och svår eller omöjlig att planera. Samtidigt planerar ägarna att stänga ett antal kärnreaktorer. Detta kan komma att öka osäkerheten kring tillförseln av el och tillgången till produktionskapacitet som är lämplig för att hantera extrema effekttoppar. Som <SPAN class="ft4">Svenska kraftnät </SPAN>påpekar i sitt remissvar ger inte utformningen av dagens elmarknad tillräckliga drivkrafter för att upprätthålla den nödvändiga kapaciteten på strikt marknadsekonomiska grunder.</P>
<P class="p77 ft4">Elproduktionen i Sverige från norr till söder</P>
<P class="p78 ft3">Sverige är sedan den 1 november 2011 indelat i fyra elområden, SE1, SE2, SE3 och SE4. SE1 ligger längst i norr och SE4 längst i söder. De fyra områdena är kopplade till elnätets fysiska överföringsbegränsningar. Gränserna mellan elområdena går där det finns tekniska överföringsbegränsningar i nätet, s.k. flaskhalsar. I det svenska stamnätet finns trånga sektorer, s.k. snitt, där Svenska kraftnät kontinuerligt övervakar elflödena i syfte att se till att nätets kapacitet aldrig överskrids. Snitten motsvarar de sektioner i nätet som riskerar att bli överbelastade om inte tillräckliga motåtgärder vidtas.</P>
<P class="p79 ft5">Sverige har ett produktionsöverskott i norr och ett produktionsunderskott i söder. Vattenkraften finns i de nordligaste delarna, medan hela kärnkraftsproduktionen finns i elområde 3. Elproduktionen i elområde 4 är begränsad med Karlshamnsverket som största produktionskälla med en kapacitet på 662 megawatt.</P>
<P class="p80 ft4">Nedläggning av kärnkraftverk</P>
<P class="p78 ft3">Enligt ägarna kommer fyra av Sveriges kärnkraftsreaktorer – Oskarshamn 1 och 2 samt Ringhals 1 och 2 – att vara avvecklade omkring 2020. Nedläggningen av reaktorerna innebär en reduktion av den installerade effekten i elområde 3 med cirka 2 850 megawatt. Nedläggningen försämrar effektbalansen under topplasttimmen, om reaktorerna inte ersätts med annan produktion med motsvarande tillgänglighet.</P>
<P class="p81 ft5"><SPAN class="ft20">Svenska kraftnät </SPAN>anför i sitt remissvar att det framstår som oklokt att låta en utfasning av effektreserven sammanfalla i tiden med att 2 800 megawatt faller bort i södra Sverige. Även andra remissinstanser, bl.a.</P>
<P class="p82 ft20">Energimarknadsinspektionen <SPAN class="ft5">och </SPAN>Svenskt Näringsliv<SPAN class="ft5">, framhåller kärnkraftsnedläggningarna som skäl för att effektreserven bör finnas kvar åtminstone någon tid efter 2020.</SPAN></P>
<P class="p83 ft4">Nya produktionsresurser i södra Sverige</P>
<P class="p84 ft5">De kondens- och kombikraftverk som finns i södra Sverige har bristande lönsamhet. Den nuvarande prisnivån ligger långt under marginalkostnaden för ny kraft, ett förhållande som kan antas gälla även under överskådlig framtid.</P>
<P class="p85 ft3">På kort sikt är det inte troligt att ytterligare produktionsresurser kommer att tillföras södra Sverige, förutom sådan förnybar elproduktion som finansieras inom ramen för elcertifikatsystemet. Det går inte heller att utesluta att även annan produktionskapacitet och ytterligare kärnkraft kommer att försvinna.</P>
<P class="p86 ft3">10</P>
</DIV>
<DIV id="page_11">
<DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p87 ft5">Regeringen har i regeringsförklaringen och i budgetpropositionen för 2015, aviserat en ambitionshöjning för förnybar elproduktion till 2020. Det är dock osäkert var den produktion som finansieras inom ramen för elcertifikatsystemet lokaliseras. Lokaliseringen är inte heller avhängig endast av prisnivån.</P>
<P class="p71 ft4">Överföring av effekt från norr till söder</P>
<P class="p88 ft5">En viktig förutsättning för den svenska effektbalansen är att produktionsöverskottet i norr kan komma till användning i söder, där det råder ett produktionsunderskott. Hur stor effekt som kan överföras i sydlig riktning begränsas av de trånga sektorerna i stamnätet.</P>
<P class="p87 ft3">Det svenska elnätet är sammankopplat med näten i Danmark, Finland, Norge, Polen och Tyskland. År 2016 kommer en ny kabel mellan Sverige och Litauen, Nordbalt, att tas i bruk. Energimarknadsinspektionen bedömer att Nordbalt under en inledande period kommer att vara en exportkabel. I en situation med effektbrist kan i och för sig prisbilden ändras på ett sådant sätt att exporten vänds till import.</P>
<P class="p89 ft20"><SPAN class="ft5">Flera remissinstanser, bl.a. </SPAN>Fortum <SPAN class="ft5">och </SPAN>Sydsvenska Industri- och Handelskammaren<SPAN class="ft5">, har pekat på behovet av att bygga ut och förstärka stamnätet. Regeringen delar uppfattningen att sådana åtgärder är nödvändiga. Svenska kraftnät bygger för närvarande ut överföringskapaciteten. Effektreserven är inte ett alternativ till att förstärka elnätet.</SPAN></P>
<P class="p54 ft4">Den framtida effektsituationen i södra Sverige</P>
<P class="p70 ft3">En följd av det som nu har redovisats är att den framtida effektsituationen i södra Sverige är osäker under vissa timmar, exempelvis vid kall väderlek. På längre sikt kommer effektsituationen sannolikt att förbättras som en följd av utbyggnad av överföringskapaciteten. Under en övergångsperiod kommer situationen dock troligen att försämras. Nedläggning av konventionell elproduktion, begränsade möjligheter att överföra ytterligare kraft från norr och svårigheter att anpassa efterfrågan i knapphetssituationer medför sammantaget att effektsituationen kan vara bekymmersam under tiden fram till 2025. Det kan inte förutsättas att marknadslösningar kommer till stånd som kan reducera effektproblematiken under denna tid.</P>
<P class="p90 ft4">Effektfrågan inom ramen för Energikommissionens arbete</P>
<P class="p88 ft3">Regeringen tillsatte den 5 mars 2015 en kommitté i form av en parlamentariskt sammansatt kommission (Energikommissionen), som ska lämna underlag till en bred politisk överenskommelse om energipolitiken med särskilt fokus på förhållandena för elförsörjningen efter år <NOBR>2025–2030</NOBR> (dir. 2015:25). Särskild tonvikt ska läggas på den framtida försörjningen med el. Uppdraget ska redovisas senast den 1 januari 2017.</P>
<P class="p91 ft5">En viktig del av Energikommissionens uppdrag är att belysa energimarknadernas funktion och organisation med avseende på bl.a. prissättning, konkurrens, etableringshinder och andra faktorer som påverkar investeringsviljan och den samhällsekonomiska effektiviteten. Kommissionen ska särskilt belysa förutsättningarna för att få till stånd nödvändiga investeringar och andra anpassningar i olika delar av energisystemet, och bedöma möjligheterna att tillgodose behoven av elektrisk energi</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p13 ft3">Prop. 2015/16:117</P>
<P class="p92 ft3">11</P>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_12">
<DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p93 ft3">Prop. 2015/16:117</P>
<P class="p94 ft3">12</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p95 ft5">och effekt. I detta sammanhang ska också frågor om utbyggnaden av överföringskapacitet beröras, liksom frågor om hur användningen av el kan effektiviseras på ett kostnadseffektivt sätt.</P>
<P class="p96 ft5">Frågan om att säkerställa att det finns tillräcklig elektrisk effekt är en viktig del av Energikommissionens arbete. Det finns alltså skäl att avvakta kommissionens förslag före ett slutligt ställningstagande i fråga om effektreservens framtid.</P>
<P class="p54 ft4">En marknadslösning</P>
<P class="p97 ft3">Som framhållits innebär effektreserven ett avsteg från en situation där marknaden ger korrekta prissignaler med de drivkrafter som krävs för effektiva investeringar. Det är därför fortfarande önskvärt att ersätta effektreserven med en marknadslösning, förutsatt att en sådan är förenlig med de högt ställda krav på försörjningstrygghet som gäller på elområdet.</P>
<P class="p98 ft3"><SPAN class="ft4">Konkurrensverket </SPAN>anser att utfasningen av den centralt upphandlade effektreserven bör fullföljas enligt plan till år 2020. Verket framhåller att återkommande förlängningar av lagen skapar ständig osäkerhet för marknadsaktörerna och försämrar förutsättningarna för den önskade utvecklingen av marknad, mekanismer, drivkrafter och investeringar som behövs för att skapa ett marknadsbaserat system.</P>
<P class="p99 ft3">Det går emellertid inte i nuläget att avgöra när en ny marknadsdesign är på plats eller hur och om den påverkar möjligheterna att hantera energi- och effektproblematiken. Mot den osäkerhet som Konkurrensverket har pekat på måste den osäkerhet ställas som uppkommer som en följd av de förhållanden som nu har redovisats, inte minst avvecklingen av kärnkraftverk. Att i nuläget stå fast vid den planerade utfasningen av effektreserven kan skapa en situation där aktörerna på marknaden inte kan förutsätta att det finns en modell för att hantera effektbrist efter den 15 mars 2020.</P>
<P class="p56 ft4">Giltighetstiden för lagen om effektreserv bör förlängas</P>
<P class="p97 ft3">Att avveckla effektreserven i förtid skulle kunna äventyra samhällets behov av el vid varje tidpunkt. Detta är särskilt tydligt när det gäller södra Sverige, där effektbalansen kan komma att bli ansträngd under tiden fram till 2025. Att behålla effektreserven försäkrar samhället mot störningar vid effektbristsituationer och bidrar också till att säkerställa allmänhetens förtroende för elmarknaden. Med hänsyn till behovet av långsiktighet, inte minst när det gäller investeringar i produktionskapacitet, bör lagen förlängas så att den gäller till dess att det finns ett annat sätt att säkerställa effektbalansen.</P>
<P class="p100 ft3"><SPAN class="ft4">Vattenfall AB </SPAN>förordar att lagen om effektreserv ska gälla tills vidare. Enligt <SPAN class="ft4">Konkurrensverket </SPAN>finns det inte något underlag i promemorian som talar för att effektsituationen skulle vara väsentligt annorlunda och mer gynnsam för en avveckling av reserven år 2025 jämfört med år 2020.</P>
<P class="p100 ft5">Regeringen finner emellertid inte skäl att frångå utgångspunkten att effektreserven på sikt ska avvecklas. Det finns också tecken på en utveckling mot andra lösningar. <SPAN class="ft20">Energimarknadsinspektionen </SPAN>pekar exempelvis i sitt remissvar på att arbetet i Energikommissionen och det regeringsuppdrag som inspektionen för närvarande genomför avseende efter-</P>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_13">
<DIV id="dimg1">
<INGENBILD zsrc="H30311713x1.jpg/" id="img1">
</DIV>
<P class="p51 ft5">frågeflexibilitet kommer att ge viktiga pusselbitar till hur effektproble- Prop. 2015/16:117 matiken ska kunna hanteras på ett sätt som inte påverkar marknaden ne-</P>
<P class="p101 ft10">gativt. Mot denna bakgrund bör lagen om effektreserv fortsätta att gälla till och med den 15 mars 2025.</P>
<P class="p71 ft4">Effektreservens miljöpåverkan</P>
<P class="p57 ft3">Effektreserven för vintern 2014/15 utgjordes av 874 megawatts produktionskapacitet och 626 megawatt förbrukningsreduktioner. De aktuella produktionsenheterna var ett koleldat värmekraftverk (200 megawatt) och tre oljeeldade kraftverk (674 megawatt).</P>
<P class="p53 ft3">Som redan nämnts har effektreserven hittills inte använts i någon större omfattning. Dess miljöpåverkan har därför varit begränsad. Det går dock inte att bortse från att effektreserven har betydande klimat- och miljöpåverkan när den aktiveras. Det går inte heller att utesluta att effektreserven kommer att aktiveras oftare i framtiden med hänsyn till de ändrade förhållanden som redovisats. Det bör i framtiden finnas utrymme för att ställa tydliga miljökrav vid upphandlingen av produktionskapacitet. Re- geringen kan med stöd av 8 kap. 7 § regeringsformen meddela föreskrifter om effektreserven (se avsnitt 6).</P>
<P class="p102 ft5">Några remissinstanser har invändningar mot att det införs miljökrav. Hänsyn tas till de synpunkterna inom ramen för det arbete som pågår i Regeringskansliet för att ta fram de närmare krav som i framtiden ska gälla vid upphandlingen av effektreserv. Synpunkterna har inte någon relevans för hur regeringens lagförslag utformas.</P>
<P class="p71 ft4">Acceptabel leveranssäkerhetsnivå</P>
<P class="p103 ft3">Några remissinstanser föreslår att riksdagen i samband med en förlängning av giltighetsiden för lagen om effektreserv slår fast en metod för att fastställa en acceptabel leveranssäkerhetsnivå. <SPAN class="ft4">E.ON </SPAN>förordar också att det skyndsamt säkerställs att en mer omfattande kapacitetsmarknad införs.</P>
<P class="p59 ft5">Det finns i nuläget inte något underlag som gör det möjligt lägga fram lagförslag i fråga om acceptabel leveranssäkerhetsnivå med avseende på effektbalansen eller om inrättande av en kapacitetsmarknad. Förutsättningarna för sådan lagstiftning bör inte tas upp till närmare övervägande innan Energikommissionen har slutfört sitt arbete.</P>
<P class="p104 ft1">6 Avtal om effektreserven</P>
<P class="p105 ft5"><SPAN class="ft25">Regeringens förslag: </SPAN>Den systemansvariga myndigheten ska kunna ingå avtal om minskad elförbrukning utan några särskilda begränsningar när det gäller möjliga avtalsparter.</P>
<P class="p106 ft3"><SPAN class="ft22">Promemorians förslag </SPAN>överensstämmer med regeringens.</P>
<P class="p107 ft15"><SPAN class="ft26">Remissinstanserna: </SPAN>Myndigheten för samhällsskydd och beredskap, Affärsverket svenska kraftnät (Svenska kraftnät), Energimarknadsinspektionen, Statens energimyndighet, Naturvårdsverket, Konkurrensverket,</P>
<P class="p13 ft27">Myndigheten för tillväxtpolitiska utvärderingar och analyser (Tillväxt-</P>
<P class="p108 ft3">13</P>
</DIV>
<DIV id="page_14">
<P class="p76 ft20"><SPAN class="ft5">Prop. 2015/16:117 </SPAN>analys), E.ON Sverige AB, SKGS, Svensk Energi <SPAN class="ft5">och </SPAN>Vattenfall AB <SPAN class="ft5">tillstyrker förslaget. Svensk Energi förutsätter att gällande avtal om balansansvar respekteras. </SPAN>Regelrådet <SPAN class="ft5">anser att konsekvensutredningen är bristfällig. Övriga remissinstanser har inga synpunkter som särskilt gäller förslaget.</SPAN></P>
<P class="p77 ft22">Skälen för regeringens förslag</P>
<P class="p109 ft4">Avtalsparter</P>
<P class="p84 ft3">Enligt 1 § första stycket lagen om effektreserv ska effektreserven skapas genom att den systemansvariga myndigheten, dvs. Svenska kraftnät, ingår avtal dels med elproducenter om att ställa ytterligare produktionskapacitet till förfogande, dels med elanvändare och elleverantörer om minskad elförbrukning.</P>
<P class="p110 ft3">Ursprungligen kunde Svenska kraftnät ingå avtal om förbrukningsreduktion endast med elanvändare. Möjligheten att ingå avtal med elleverantörer infördes i samband med att lagens giltighetstid förlängdes till och med den 15 mars 2020. I motiven (prop. 2009/10:113 s. 15 f.) anförde regeringen att om Svenska kraftnät fick möjlighet att avtala om förbrukningsreduktioner med elhandelsföretag kunde företagen i sin tur utforma avtal med sina kunder om minskad förbrukning. Elleverantörerna hade enligt regeringen en roll att spela när det gällde att utveckla avtal som främjar ökad förbrukningsflexibilitet.</P>
<P class="p111 ft20">Avtal om efterfrågeflexibilitet med andra än elanvändare och elleverantörer</P>
<P class="p112 ft3">Efterfrågeflexibilitet, dvs. att en slutförbrukare ändrar sin elanvändning till följd av marknadssignaler eller mot särskild ersättning, kan bidra till ett mer effektivt utnyttjande av elnätet, t.ex. genom att minska förbrukningen när belastningen är stor eller att underlätta balanseringen av sådan förnybar elproduktion som är svår att planerna i förväg, såsom vindkraft.</P>
<P class="p113 ft5">Det är inte en förutsättning för avtal om efterfrågeflexibilitet att den ena parten är slutanvändaren själv. Som redan framgått finns det utrymme för elleverantörer att tillhandahålla sådana tjänster med stöd av egna avtal med slutkunder.</P>
<P class="p85 ft3">Efterfrågeflexibilitetens betydelse lyfts fram i skälen till energieffektiviseringsdirektivet. Det anförs bl.a. att den är ett viktigt verktyg för att förbättra energieffektiviteten, eftersom den gör att användare eller tredje parter som de utnämnt ges betydligt större möjligheter att göra något åt sin användning och faktureringsinformation och därmed tillhandahåller en mekanism för minskad eller omlagd användning, som leder till energibesparingar såväl för slutanvändaren som vid produktionen, överföringen och distributionen av energi tack vare bättre utnyttjande av nät och produktionsanläggningar (skäl 44 till Europaparlamentets och rådets direktiv 2012/27/EU av den 25 oktober 2012 om energieffektivitet, om ändring av direktiven 2009/125/EG och 2010/30/EU och om upphävande av direktiven 2004/8/EG och 2006/32/EG).</P>
<P class="p81 ft5">Svenska kraftnät bör kunna få ingå avtal om minskad elförbrukning utan några särskilda begränsningar när det gäller möjliga avtalsparter.</P>
<P class="p114 ft12">Som framgår av energieffektiviseringsdirektivet finns det andra aktörer</P>
<P class="p13 ft3">14</P>
</DIV>
<DIV id="page_15">
<P class="p51 ft5">än elförbrukare och elleverantörer som kan tillhandahålla förbrukningsre- Prop. 2015/16:117 duktioner på marknaden. Det kan i dag inte anses finnas något tungt väg-</P>
<P class="p52 ft3">ande skäl för att endast elleverantörer ska kunna fungera som sådana tredje parter som avses i skälen till direktivet när effektreserven upphandlas. Att göra det möjligt för sådana aktörer att tillhandahålla förbrukningsreduktioner är i enlighet med intentionerna bakom energieffektiviseringsdirektivet. Som exempel på aktörer som bör kunna komma i fråga kan nämnas balansansvariga som inte själva är elleverantörer.</P>
<P class="p59 ft10"><SPAN class="ft9">Regelrådet </SPAN>har anmärkt att konsekvensutredningen är bristfällig. Konsekvensfrågorna behandlas i avsnitt 9.</P>
<P class="p71 ft4">Föreskrifter om effektreserven</P>
<P class="p57 ft3">Regeringen eller den myndighet som regeringen bestämmer kan med stöd av 8 kap. 7 § regeringsformen meddela föreskrifter om effektreserven. I 1 § tredje stycket lagen om effektreserv finns en särskild upplysning om att regeringen kan meddela föreskrifter när det gäller effektreservens storlek och hur stor andel av reserven som skapas genom avtal om minskad förbrukning.</P>
<P class="p115 ft3">Det kan bli aktuellt för regeringen eller, efter regeringens bemyndigade en förvaltningsmyndighet, att meddela föreskrifter i andra frågor än effektreservens storlek och andelen förbrukningsreduktioner. Sådana föreskrifter skulle exempelvis kunna innehålla tydliga miljökrav. Upplysningen i 1 § tredje stycket lagen om effektreserv utgör inte något formellt hinder för detta, men det är lämpligt att upplysningen justeras så att det tydligt framgår att 8 kap. 7 § regeringsformen ger utrymme för föreskrifter även i andra frågor än dem som nu nämns.</P>
<P class="p116 ft5">Flera remissinstanser har synpunkter på hur föreskrifter om upphandlingen av effektreserven bör utformas. Hänsyn tas till de synpunkterna inom ramen för det arbete som nu pågår i Regeringskansliet för att ta fram en ny förordning om effektreserv.</P>
<P class="p104 ft1">7 Andra åtgärder</P>
<P class="p117 ft4">Åtgärder för ökad efterfrågeflexibilitet</P>
<P class="p57 ft3">Många aktörer efterfrågar ytterligare satsningar på efterfrågeflexibilitet. Detta framkom på ett seminarium den 10 februari 2015 som energiministern bjudit in till för att diskutera den kortsiktiga effektsituationen och hur och om effektreserven kan ersättas (dnr M2015/00168/Ee).</P>
<P class="p53 ft3">Mot bakgrund av de synpunkter som framfördes vid seminariet beslutade regeringen den 4 juni 2015 att Energimarknadsinspektionen ska utreda vilka förutsättningar och hinder det finns för olika elkunder att öka den samhällsekonomiska effektiviteten på elmarknaden genom ökad efterfrågeflexibilitet (dnr M2015/02387/Ee). Arbetet ska omfatta analyser av olika aktörers incitament att öka efterfrågeflexibilitet både i förhållande till elhandel och till nättariffer. Utifrån dessa analyser ska Energimarknadsinspektionen föreslå åtgärder som kan underlätta och påskynda</P>
<P class="p13 ft3">utvecklingen mot större effektivitet på elmarknaden.</P>
<P class="p118 ft3">15</P>
</DIV>
<DIV id="page_16">
<DIV id="dimg1">
<INGENBILD zsrc="H30311716x1.jpg/" id="img1">
</DIV>
<P class="p93 ft3">Prop. 2015/16:117 <SPAN class="ft4">Nordiska lösningar</SPAN></P>
<P class="p119 ft3">Vid seminariet framkom också förslag på att söka nordiska lösningar på eventuella effektproblem. Den 10 november 2015 möttes de nordiska energiministrarna i Köpenhamn. Vid mötet beslutade ministrarna att transmissions- och systemoperatörerna ska ta fram en handlingsplan för hantering av effektfrågan på nordisk nivå. Transmissions- och systemoperatörerna kan också föreslå andra åtgärder, exempelvis förstärkning av nät, som lösning på effektfrågan. De ska i sin handlingsplan ange vilka åtgärder de avser gå vidare med och inkludera en tydlig tidsplan för ikraftträdande. Handlingsplanen ska delredovisas den 22 augusti 2016 och slutrapporteras den 22 februari 2017.</P>
<P class="p120 ft28">8 Ikraftträdande- och övergångsbestämmelser</P>
<P class="p121 ft3"><SPAN class="ft22">Regeringens förslag: </SPAN>Lagändringarna ska träda i kraft den 1 juli 2016.</P>
<P class="p122 ft5"><SPAN class="ft25">Promemorians förslag: </SPAN>Lagändringarna ska träda i kraft den 1 januari 2016.</P>
<P class="p123 ft22">Remissinstanserna <SPAN class="ft3">berör inte frågan.</SPAN></P>
<P class="p85 ft3"><SPAN class="ft22">Skälen för regeringens förslag: </SPAN>Lagen (2003:436) om effektreserv ska enligt den nuvarande lydelsen gälla till och med den 15 mars 2020. Frågan om när lagändringarna ska träda i kraft, när det gäller den fortsatta giltigheten, framstår mot den bakgrunden som mindre angelägen, så länge det sker före den nämnda tidpunkten. Inte heller de övriga ändringarna är av sådan karaktär att frågan om ikraftträdande har väsentlig betydelse. Ett viktigt syfte med förslaget är dock att redan nu skapa klarhet i vad som ska gälla under tiden <NOBR>2020–2025.</NOBR> Lagen bör träda i kraft den 1 juli 2016.</P>
<P class="p124 ft3">Det behövs inte några särskilda övergångsbestämmelser.</P>
<P class="p125 ft1">9 Konsekvensanalys</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t4">
<TR>
<TD class="tr6 td15"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td16"><SPAN class="p126 ft3">Förslaget innebär att giltighetstiden för lagen om effektreserv förlängs till</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr8 td15"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr8 td16"><SPAN class="p126 ft3">2025. Förslaget påverkar Affärsverket svenska kraftnät (Svenska kraft-</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td15"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td16"><SPAN class="p126 ft3">nät), elhandelsföretag, elproducenter samt Sveriges elkunder och stora el-</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td15"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td16"><SPAN class="p126 ft3">förbrukare som har möjlighet att erbjuda effektreduktioner inom ramen</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr8 td15"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr8 td16"><SPAN class="p126 ft3">för effektreserven.</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td15"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td16"><SPAN class="p127 ft3">En utgångspunkt för konsekvensanalysen är att en lämplig storlek på</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td15"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td16"><SPAN class="p126 ft3">effektreserven under normala förhållanden är 750 megawatt, även om det</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr8 td15"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr8 td16"><SPAN class="p126 ft3">undantagsvis kan finnas behov att upphandla en större reserv.</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td15"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td16"><SPAN class="p127 ft24">Kostnaden för effektreserven uppgick till 112 miljoner kronor år 2014 och</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td15"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td16"><SPAN class="p126 ft3">138 miljoner kronor år 2013. Effektreserven uppgick då till 1 500 mega-</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD rowspan=2 class="tr12 td15"><SPAN class="p128 ft3">16</SPAN> </TD>
<TD class="tr10 td16"><SPAN class="p126 ft3">watt. En grov uppskattning ger vid handen att 750 megawatt skulle kosta</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr13 td16"><SPAN class="p3 ft29"> </SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
</DIV>
<DIV id="page_17">
<P class="p51 ft5">ungefär hälften. Den totala summan skulle då bli <NOBR>55–70</NOBR> miljoner kronor. Prop. 2015/16:117 Det kan dock finnas behov av att justera den upphandlade mängden. Det</P>
<P class="p101 ft5">skulle öka kostnaden. Kostnaden bör ställas i relation till kostnaden för en avkortningssituation. Energimarknadsinspektionen har beräknat kostnaden för samhället av de icke aviserade elavbrotten till cirka 900 miljoner kronor årligen. Dessa avbrott är dock kopplade till andra orsaker än effektbrist, och kostnaden kan därför inte ställas i direkt relation till kostnaden för effektreserven.</P>
<P class="p117 ft22">Svenska kraftnät</P>
<P class="p129 ft5">Förslaget innebär att Svenska kraftnät fortsätter att upphandla en effektreserv till och med 2025. Svenska kraftnät kommer alltså även fortsättningsvis att ha ett viktigt ansvar för den svenska försörjningstryggheten avseende eleffekt.</P>
<P class="p58 ft3">Den föreslagna ordningen innebär inga förändringar avseende fördelningen mellan produktionsresurser och förbrukningsreduktioner.</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t5">
<TR>
<TD class="tr4 td17"><SPAN class="p130 ft3">Svenska kraftnät för över kostnaden för effektreserven till de balansan-</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td18"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td17"><SPAN class="p3 ft3">svariga. Kostnaden belastar hela kundkollektivet i stället för den del av</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td18"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td17"><SPAN class="p3 ft3">landet som kan drabbas av en eventuell effektbrist.</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td18"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr14 td17"><SPAN class="p3 ft22">Företag och konsumenter</SPAN> </TD>
<TD class="tr14 td18"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr15 td17"><SPAN class="p3 ft3">Förslaget berör framför allt de företag som tillhandahåller produktionska-</SPAN> </TD>
<TD class="tr15 td18"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr8 td17"><SPAN class="p3 ft3">pacitet eller förbrukningsreduktioner som ingår i effektreserven. Försla-</SPAN> </TD>
<TD class="tr8 td18"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td17"><SPAN class="p3 ft3">get bedöms inte vara förenat med ökade administrativa kostnader för</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td18"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td17"><SPAN class="p3 ft3">dessa företag. Någon särskild hänsyn har inte tagits till små företag.</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td18"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr16 td17"><SPAN class="p3 ft4">Elhandelsföretag</SPAN> </TD>
<TD class="tr16 td18"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr15 td17"><SPAN class="p3 ft3">Med elhandelsföretag avses till en början företag som säljer el till elan-</SPAN> </TD>
<TD class="tr15 td18"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td17"><SPAN class="p3 ft3">vändare. Termen används dock även som beteckning på balansansvariga.</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td18"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr8 td17"><SPAN class="p3 ft3">I praktiken är det vanligt att balansansvariga också är elleverantörer i el-</SPAN> </TD>
<TD class="tr8 td18"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td17"><SPAN class="p3 ft3">lagens mening. Det finns dock specialiserade balansansvariga som inte</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td18"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td17"><SPAN class="p3 ft3">själva levererar el. De båda kategorierna av balansansvariga utgör i dag</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td18"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr8 td17"><SPAN class="p3 ft3">tillsammans cirka 30 företag.</SPAN> </TD>
<TD class="tr8 td18"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td17"><SPAN class="p130 ft3">Förändrade kostnader för effektreservsupphandlingen innebär ändrade</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td18"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td17"><SPAN class="p3 ft3">kostnader för elhandelsföretagen, antingen direkt, i de fall där elhandels-</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td18"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr8 td17"><SPAN class="p3 ft3">företaget också har balansansvar, eller indirekt genom en ökad eller min-</SPAN> </TD>
<TD class="tr8 td18"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td17"><SPAN class="p3 ft3">skad kostnad för att ersätta ett annat företag att ta på sig balansansvaret.</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td18"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td17"><SPAN class="p3 ft3">Elhandelsföretagen har emellertid möjlighet att påföra elkunderna even-</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td18"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr8 td17"><SPAN class="p3 ft3">tuella kostnadsökningar. Deltagande i effektreserven är frivilligt men ger</SPAN> </TD>
<TD class="tr8 td18"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td17"><SPAN class="p3 ft3">elhandelsföretag som ingår i upphandlingen möjlighet till nya intäkter</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td18"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td17"><SPAN class="p3 ft3">genom avtal om minskad elförbrukning.</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td18"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr8 td17"><SPAN class="p130 ft3">Elhandelsföretag som säljer el till elanvändare kan redan i dag ingå av-</SPAN> </TD>
<TD class="tr8 td18"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td17"><SPAN class="p3 ft3">tal om minskad elförbrukning med Svenska kraftnät inom ramen för upp-</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td18"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td17"><SPAN class="p3 ft3">handlingen av effektreserv. Förslaget gör det möjligt för balansansvariga</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td18"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr8 td17"><SPAN class="p3 ft3">som inte är elleverantörer att tillhandahålla förbrukningsreduktioner.</SPAN> </TD>
<TD class="tr8 td18"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td17"><SPAN class="p130 ft3">Svenska kraftnät finansierar effektreserven genom de balansansvariga</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td18"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td17"><SPAN class="p3 ft3">företagen. En ökad kostnad för effektreserven kommer att innebära öka-</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td18"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr8 td17"><SPAN class="p3 ft3">de kostnader för de balansansvariga. De balansansvariga har i sin tur</SPAN> </TD>
<TD class="tr8 td18"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td17"><SPAN class="p3 ft3">möjlighet att föra över kostnaderna till sina kunder.</SPAN> </TD>
<TD rowspan=2 class="tr1 td18"><SPAN class="p16 ft3">17</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr13 td17"><SPAN class="p3 ft29"> </SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
</DIV>
<DIV id="page_18">
<DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p93 ft3">Prop. 2015/16:117</P>
<P class="p94 ft3">18</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p13 ft4">Elproducenter</P>
<P class="p131 ft3">De produktionsanläggningar som ingår i effektreserven måste finnas tillgängliga när en situation med effektbrist uppkommer. Det medför att anläggningarna inte alls eller endast i begränsad omfattning kan användas för andra ändamål. Vidare måste anläggningarna kunna tas i drift med kort varsel och fortsätta vara i drift under den tid som behövs för att hantera effektbristen. Det är i praktiken endast ett fåtal elproducenter som kan tillhandahålla sådan produktionskapacitet som är lämplig för att ingå i effektreserven. Förslaget innebär ingen ändring i detta avseende.</P>
<P class="p132 ft5">Som framgått i avsnitt 5 bör det i framtiden finnas utrymme för att vid upphandlingen av produktionskapacitet ställa särskilda miljökrav. Sådana krav kan medföra ökade kostnader. En konsekvensbedömning i denna fråga görs i samband med att miljökraven tas fram.</P>
<P class="p54 ft4">Elkunder</P>
<P class="p97 ft3">De företag som erbjuder förbrukningsreduktioner är framför allt större elförbrukare, men det finns även aggregerade bud från många mindre förbrukare. Företag som erbjuder efterfrågeflexibilitet är fler och framför allt mer diversifierade när det gäller storlek. Det saknas i nuläget anledning att anta att förslaget kommer att medföra några viktiga förändringar när det gäller de elförbrukare som deltar i effektreserven.</P>
<P class="p99 ft3">Ökade kostnader för effektreservsupphandlingen kommer att innebära att Sveriges elkunder får ökade kostnader. Kostnaden för effektreservsupphandlingen utgör dock en mycket begränsad del av en elkunds totala elkostnad. För exempelvis en lägenhetskund innebär det <NOBR>1–3</NOBR> kronor per år. Den totala kostnaden för effektreserven bör också ställas i relation till kostnaden för en avkortningssituation. I och med att Svenska kraftnät i stor utsträckning kan välja det mest kostnadseffektiva sättet av produktionsresurser eller förbrukningsreduktioner ges stora möjligheter för elkunder att bidra med energieffektivitet och nya intäkter.</P>
<P class="p133 ft22">Miljöaspekter</P>
<P class="p134 ft3">Effektreservens klimat- och miljöpåverkan sammanhänger med hur ofta reserven måste aktiveras. Påverkan har hittills varit begränsad eftersom reserven inte har aktiverats i någon större utsträckning. Vid aktivering kan dock utsläppen av växthusgaser, försurande ämnen och partiklar bli betydande om äldre fossila kraftanläggningar ingår i effektreserven. Med hänsyn till att effektsituationen i södra Sverige i framtiden kommer att vara mer osäker än hittills kan det bli nödvändigt att aktivera reserven oftare. Genom att införa tydliga miljökrav för upphandling av effektreserven kan miljöpåverkan vid aktivering minska. En mer utförlig konsekvensbedömning kommer att göras i samband med att miljökraven tas fram.</P>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_19">
<P class="p135 ft3">Prop. 2015/16:117</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t6">
<TR>
<TD class="tr17 td19"><SPAN class="p3 ft1">10</SPAN> </TD>
<TD class="tr17 td20"><SPAN class="p3 ft1">Författningskommentar</SPAN> </TD>
<TD class="tr17 td18"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr18 td17"><SPAN class="p3 ft30">Förslaget till lag om dels fortsatt giltighet av lagen</SPAN> </TD>
<TD class="tr18 td18"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr1 td17"><SPAN class="p3 ft30">(2003:436) om effektreserv, dels ändring i samma lag</SPAN> </TD>
<TD class="tr1 td18"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr1 td17"><SPAN class="p3 ft3">Lagförslaget innebär att giltighetstiden för lagen (2003:436) om effekt-</SPAN> </TD>
<TD class="tr1 td18"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr7 td17"><SPAN class="p3 ft3">reserv förlängs till och med den 15 mars 2025. Övervägandena finns i av-</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td18"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr10 td19"><SPAN class="p3 ft3">snitt 3.</SPAN> </TD>
<TD class="tr10 td20"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr10 td18"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr19 td17"><SPAN class="p3 ft31">1 § Den myndighet som enligt 8 kap. 1 § första stycket ellagen (1997:857)</SPAN> </TD>
<TD class="tr19 td18"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr9 td17"><SPAN class="p3 ft32">har systemansvaret för el (den systemansvariga myndigheten) har ansvaret</SPAN> </TD>
<TD class="tr9 td18"><SPAN class="p3 ft13"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr20 td17"><SPAN class="p3 ft33">för att en effektreserv om högst 2 000 megawatt finns tillgänglig. Effektre-</SPAN> </TD>
<TD class="tr20 td18"><SPAN class="p3 ft34"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr9 td17"><SPAN class="p3 ft32">serven ska skapas genom att den systemansvariga myndigheten <SPAN class="ft35">dels ingår</SPAN></SPAN> </TD>
<TD class="tr9 td18"><SPAN class="p3 ft13"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr9 td17"><SPAN class="p3 ft32"><SPAN class="ft35">avtal </SPAN>med elproducenter om att ställa ytterligare produktionskapacitet till</SPAN> </TD>
<TD class="tr9 td18"><SPAN class="p3 ft13"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr9 td17"><SPAN class="p3 ft32">förfogande, dels <SPAN class="ft35">ingår avtal </SPAN>om minskad elförbrukning.</SPAN> </TD>
<TD class="tr9 td18"><SPAN class="p3 ft13"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr9 td17"><SPAN class="p130 ft32">Effektreserven ska vara ett komplement till den övriga produktionskapa-</SPAN> </TD>
<TD class="tr9 td18"><SPAN class="p3 ft13"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr20 td17"><SPAN class="p3 ft33">citet som finns på elmarknaden.</SPAN> </TD>
<TD class="tr20 td18"><SPAN class="p3 ft34"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr9 td17"><SPAN class="p130 ft35"><SPAN class="ft32">Regeringen </SPAN>eller den myndighet som regeringen bestämmer kan med stöd av</SPAN> </TD>
<TD class="tr9 td18"><SPAN class="p3 ft13"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr8 td17"><SPAN class="p3 ft36">8 kap. 7 § regeringsformen meddela <SPAN class="ft31">föreskrifter om </SPAN>effektreserven<SPAN class="ft31">.</SPAN></SPAN> </TD>
<TD class="tr8 td18"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr19 td17"><SPAN class="p3 ft3"><SPAN class="ft4">Första stycket </SPAN>ändras på så sätt att den sista meningen justeras för att</SPAN> </TD>
<TD class="tr19 td18"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr7 td17"><SPAN class="p3 ft3">möjliggöra för den systemansvariga myndigheten, dvs. Affärsverket</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td18"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr8 td17"><SPAN class="p3 ft3">svenska kraftnät, att ingå avtal om minskad elförbrukning även med</SPAN> </TD>
<TD class="tr8 td18"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr7 td17"><SPAN class="p3 ft3">andra än elanvändare och elleverantörer.</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td18"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr7 td17"><SPAN class="p130 ft4">Andra stycket <SPAN class="ft3">ändras inte.</SPAN></SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td18"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr8 td17"><SPAN class="p130 ft3">Upplysningen i <SPAN class="ft4">tredje stycket </SPAN>får en ny utformning. Regeringen har</SPAN> </TD>
<TD class="tr8 td18"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr7 td17"><SPAN class="p3 ft3">meddelat föreskrifter om effektreservens storlek och hur stor andel av</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td18"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr7 td17"><SPAN class="p3 ft3">reserven som ska skapas genom avtal om minskad förbrukning i förord-</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td18"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr8 td17"><SPAN class="p3 ft3">ningen (2010:2004) om effektreserv. I framtiden kan det bli aktuellt att</SPAN> </TD>
<TD class="tr8 td18"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr7 td17"><SPAN class="p3 ft3">meddela föreskrifter även i andra frågor som rör effektreserven, exem-</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td18"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr7 td17"><SPAN class="p3 ft3">pelvis tydliga miljökrav. Regeringen eller den myndighet som regeringen</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td18"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr8 td17"><SPAN class="p3 ft3">bestämmer kan redan i dag meddela sådana föreskrifter med stöd av</SPAN> </TD>
<TD class="tr8 td18"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr7 td17"><SPAN class="p3 ft3">8 kap. 7 § regeringsformen.</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td18"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr4 td17"><SPAN class="p130 ft3">Övervägandena finns i avsnitt 4.</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td18"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr21 td17"><SPAN class="p3 ft31">2 § Den som enligt 8 kap. 4 § <SPAN class="ft36">andra </SPAN>stycket ellagen (1997:857) har ingått</SPAN> </TD>
<TD class="tr21 td18"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr20 td17"><SPAN class="p3 ft33">avtal med den systemansvariga myndigheten (balansansvarig) <SPAN class="ft37">ska </SPAN>betala en</SPAN> </TD>
<TD class="tr20 td18"><SPAN class="p3 ft34"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr9 td17"><SPAN class="p3 ft32">avgift <SPAN class="ft35">till myndigheten </SPAN>för <SPAN class="ft35">att täcka </SPAN>de kostnader som uppstår för myndig-</SPAN> </TD>
<TD class="tr9 td18"><SPAN class="p3 ft13"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr9 td17"><SPAN class="p3 ft32">heten enligt de avtal som avses i 1 § första stycket.</SPAN> </TD>
<TD class="tr9 td18"><SPAN class="p3 ft13"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr9 td17"><SPAN class="p130 ft32"><SPAN class="ft35">För </SPAN>varje balansansvarig <SPAN class="ft35">ska avgiftens storlek </SPAN>baseras på omfattningen av</SPAN> </TD>
<TD class="tr9 td18"><SPAN class="p3 ft13"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr9 td17"><SPAN class="p3 ft32"><SPAN class="ft35">den balansansvariges </SPAN>balansansvar enligt avtalet med den systemansvariga</SPAN> </TD>
<TD class="tr9 td18"><SPAN class="p3 ft13"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr20 td17"><SPAN class="p3 ft33">myndigheten och omfattningen av den balansansvariges obalans under den</SPAN> </TD>
<TD class="tr20 td18"><SPAN class="p3 ft34"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr9 td17"><SPAN class="p3 ft32">tidsperiod som avgiften avser. Avgiften bestäms av den systemansvariga</SPAN> </TD>
<TD class="tr9 td18"><SPAN class="p3 ft13"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr8 td17"><SPAN class="p3 ft31">myndigheten.</SPAN> </TD>
<TD class="tr8 td18"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr21 td17"><SPAN class="p3 ft3">I sak görs inga ändringar i paragrafen.</SPAN> </TD>
<TD class="tr21 td18"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr8 td17"><SPAN class="p130 ft3">En hänvisning i <SPAN class="ft4">första stycket </SPAN>justeras med anledning av att 8 kap. 4 §</SPAN> </TD>
<TD class="tr8 td18"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr7 td17"><SPAN class="p3 ft3">ellagen (1997:857) har fått en ändrad lydelse (SFS 2015:598).</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td18"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr10 td17"><SPAN class="p130 ft3">I övrigt görs språkliga moderniseringar.</SPAN> </TD>
<TD class="tr10 td18"><SPAN class="p16 ft3">19</SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
</DIV>
<DIV id="page_20">
<P class="p93 ft3">Prop. 2015/16:117</P>
<P class="p136 ft3">Bilaga 1</P>
<P class="p137 ft1">Sammanfattning av promemorian Effektfrågan</P>
<P class="p138 ft3">I promemorian föreslås att lagen (2003:436) om effektreserv ska förlängas till och med den 15 mars 2025. Vidare föreslås att den systemansvariga myndigheten (Affärsverket svenska kraftnät) vid upphandlingen av effektreserven ska kunna ingå avtal om minskad elförbrukning utan några särskilda begränsningar när det gäller möjliga avtalsparter.</P>
<P class="p139 ft3">Lagändringarna föreslås träda i kraft den 1 januari 2016.</P>
<P class="p140 ft3">20</P>
</DIV>
<DIV id="page_21">
<DIV id="dimg1">
<INGENBILD zsrc="H30311721x1.jpg/" id="img1">
</DIV>
<P class="p18 ft3">Prop. 2015/16:117</P>
<P class="p141 ft3">Bilaga 2</P>
<P class="p4 ft1">Promemorians författningsförslag</P>
<P class="p142 ft5">Härigenom föreskrivs i fråga om lagen (2003:436) om effektreserv, som gäller till och med den 15 mars 2020,</P>
<P class="p143 ft5"><SPAN class="ft20">dels </SPAN>att lagen ska fortsätta att gälla till och med den 15 mars 2025, <SPAN class="ft20">dels </SPAN>att 1 § ska ha följande lydelse.</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t7">
<TR>
<TD colspan=3 class="tr3 td10"><SPAN class="p3 ft4">Nuvarande lydelse</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td21"><SPAN class="p3 ft4">Föreslagen lydelse</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr0 td22"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr0 td23"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr0 td24"><SPAN class="p16 ft3">1 §</SPAN> </TD>
<TD class="tr0 td21"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=3 class="tr5 td10"><SPAN class="p3 ft3">Den myndighet som enligt 8 kap.</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td21"><SPAN class="p3 ft3">Den myndighet som enligt 8 kap.</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=3 class="tr7 td10"><SPAN class="p3 ft3">1 § första stycket ellagen (1997:857)</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td21"><SPAN class="p3 ft24">1 § första stycket ellagen (1997:857)</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=3 class="tr8 td10"><SPAN class="p3 ft3">har systemansvaret för el (den sys-</SPAN> </TD>
<TD class="tr8 td21"><SPAN class="p3 ft3">har systemansvaret för el (den sys-</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr7 td25"><SPAN class="p3 ft3">temansvariga</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td24"><SPAN class="p144 ft3">myndigheten), har</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td21"><SPAN class="p3 ft3">temansvariga myndigheten), har</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=3 class="tr7 td10"><SPAN class="p3 ft3">ansvaret för att en effektreserv om</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td21"><SPAN class="p3 ft3">ansvaret för att en effektreserv om</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=3 class="tr8 td10"><SPAN class="p3 ft3">högst 2 000 megawatt finns till-</SPAN> </TD>
<TD class="tr8 td21"><SPAN class="p3 ft3">högst 2 000 megawatt finns till-</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=3 class="tr7 td10"><SPAN class="p3 ft3">gänglig. Effektreserven ska skapas</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td21"><SPAN class="p3 ft3">gänglig. Effektreserven ska skapas</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td22"><SPAN class="p3 ft3">genom</SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr7 td26"><SPAN class="p144 ft3">att den systemansvariga</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td21"><SPAN class="p3 ft3">genom att den systemansvariga</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=3 class="tr8 td10"><SPAN class="p3 ft3">myndigheten <SPAN class="ft4">ingår avtal </SPAN>dels med</SPAN> </TD>
<TD class="tr8 td21"><SPAN class="p3 ft3">myndigheten dels <SPAN class="ft4">ingår avtal </SPAN>med</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=3 class="tr7 td10"><SPAN class="p3 ft3">elproducenter om att ställa ytterli-</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td21"><SPAN class="p3 ft3">elproducenter om att ställa ytterli-</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=3 class="tr7 td10"><SPAN class="p3 ft3">gare produktionskapacitet till för-</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td21"><SPAN class="p3 ft3">gare produktionskapacitet till för-</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr8 td22"><SPAN class="p3 ft3">fogande,</SPAN> </TD>
<TD class="tr8 td23"><SPAN class="p145 ft3">dels</SPAN> </TD>
<TD class="tr8 td24"><SPAN class="p144 ft4">med elanvändare</SPAN> </TD>
<TD class="tr8 td21"><SPAN class="p3 ft3">fogande, dels <SPAN class="ft4">ingår avtal </SPAN>om min-</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=3 class="tr7 td10"><SPAN class="p3 ft4">och elleverantörer <SPAN class="ft3">om minskad el-</SPAN></SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td21"><SPAN class="p3 ft3">skad elförbrukning.</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr9 td25"><SPAN class="p3 ft12">förbrukning.</SPAN> </TD>
<TD class="tr9 td24"><SPAN class="p3 ft13"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr9 td21"><SPAN class="p3 ft13"> </SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p37 ft3">Effektreserven ska vara ett komplement till den övriga produktions-</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t8">
<TR>
<TD class="tr4 td10"><SPAN class="p3 ft3">kapacitet som finns på elmarknaden.</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td27"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td28"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td29"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td10"><SPAN class="p130 ft3">Regeringen <SPAN class="ft4">meddelar </SPAN>föreskrif-</SPAN> </TD>
<TD colspan=3 class="tr7 td21"><SPAN class="p16 ft4"><SPAN class="ft3">Regeringen </SPAN>eller den myndighet</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr8 td10"><SPAN class="p3 ft4"><SPAN class="ft3">ter om </SPAN>effektreservens storlek och</SPAN> </TD>
<TD class="tr8 td27"><SPAN class="p3 ft4">som regeringen</SPAN> </TD>
<TD class="tr8 td28"><SPAN class="p3 ft4">bestämmer</SPAN> </TD>
<TD class="tr8 td29"><SPAN class="p16 ft14">kan</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td10"><SPAN class="p3 ft4">hur stor andel av reserven som ska</SPAN> </TD>
<TD colspan=3 class="tr7 td21"><SPAN class="p16 ft4">med stöd av 8 kap. 7 § regerings-</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td10"><SPAN class="p3 ft4">skapas genom avtal om minskad</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td27"><SPAN class="p3 ft4">formen meddela</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td28"><SPAN class="p146 ft3">föreskrifter</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td29"><SPAN class="p16 ft3">om</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr10 td10"><SPAN class="p3 ft4">förbrukning<SPAN class="ft3">.</SPAN></SPAN> </TD>
<TD class="tr10 td27"><SPAN class="p3 ft4">effektreserven<SPAN class="ft3">.</SPAN></SPAN> </TD>
<TD class="tr10 td28"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr10 td29"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p147 ft3">Denna lag träder i kraft den 1 januari 2016.</P>
<P class="p148 ft3">21</P>
</DIV>
<DIV id="page_22">
<P class="p93 ft3">Prop. 2015/16:117</P>
<P class="p136 ft3">Bilaga 3</P>
<P class="p137 ft1">Förteckning över remissinstanserna</P>
<P class="p138 ft3">Riksrevisionen, Kammarrätten i Jönköping, Förvaltningsrätten i Linköping, Myndigheten för samhällsskydd och beredskap, Ekonomistyrningsverket, Fortifikationsverket, Konsumentverket, Försvarsmakten, Försvarets materielverk, Naturvårdsverket, Havs- och vattenmyndigheten, Af- färsverket svenska kraftnät, Statens energimyndighet, Energimarknadsinspektionen, Konkurrensverket, Regelrådet, Myndigheten för tillväxtpolitiska utvärderingar och analyser, Kungl. Tekniska högskolan, Svensk Energi, Svensk Vindenergi, Oberoende elhandlare, Svenskt Näringsliv, Sveriges kommuner och landsting, E.ON Sverige AB, Fortum Power and Heat AB, Skellefteå kraft AB, Statkraft AS, Vattenfall AB, Nord Pool Spot AB, SKGS, Skogsindustrierna, IKEM – Innovations- och Kemiindustrierna i Sverige, Sydsvenska Industri- och Handelskammaren, Svenska Bioenergiföreningen, Villaägarnas riksförbund, Fastighetsägarna Sverige, Sveriges konsumenter och Svenska Elnätsupproret.</P>
<P class="p149 ft5">Dessutom har Svensk Elbrukarförening och Svensk Fjärrvärme inkommit med yttrande.</P>
<P class="p150 ft3">22</P>
</DIV>
<DIV id="page_23">
<P class="p18 ft3">Prop. 2015/16:117</P>
<P class="p141 ft3">Bilaga 4</P>
<P class="p4 ft1">Lagrådets yttrande</P>
<P class="p151 ft3">Utdrag ur protokoll vid sammanträde <NOBR>2016-02-08</NOBR></P>
<P class="p152 ft5">Närvarande: F.d. justitierådet Lennart Hamberg samt justitieråden Anita Saldén Enérus och Ingemar Persson.</P>
<P class="p153 ft30">Effektreserv <NOBR>2020–2025</NOBR></P>
<P class="p154 ft5">Enligt en lagrådsremiss den 4 februari 2016 (Miljö- och energidepartementet) har regeringen beslutat inhämta Lagrådets yttrande över förslag till lag om dels fortsatt giltighet av lagen (2003:436) om effektreserv, dels ändring i samma lag.</P>
<P class="p155 ft3">Förslaget har inför Lagrådet föredragits av kanslirådet Andreas Lindholm.</P>
<P class="p156 ft3">Lagrådet lämnar förslaget utan erinran.</P>
<P class="p157 ft3">23</P>
</DIV>
<DIV id="page_24">
<DIV id="dimg1">
<INGENBILD zsrc="H30311724x1.jpg/" id="img1">
</DIV>
<P class="p93 ft3">Prop. 2015/16:117</P>
<P class="p158 ft1">Miljö- och energidepartementet</P>
<P class="p159 ft3">Utdrag ur protokoll vid regeringssammanträde den 25 februari 2016</P>
<P class="p160 ft5">Närvarande: statsminister Löfven, ordförande, och statsråden Romson, Wallström, Y Johansson, Baylan, Bucht, Hultqvist, Lövin, Regnér, Andersson, A Johansson, Bolund, Kaplan, Damberg, Bah Kuhnke, Strandhäll, Shekarabi, Fridolin, Wikström</P>
<P class="p83 ft3">Föredragande: statsrådet Baylan</P>
<P class="p161 ft3">Regeringen beslutar proposition Effektreserv <NOBR>2020–2025</NOBR></P>
<P class="p162 ft3">24</P>
</DIV>
</div><style>
TD,TD.p2h {
zzzfont-size:90%;
zzzmargin-right:2px;
zzzoverflow:visable;
zzzword-wrap: break-word;
}
P {
zdisplay:block;
}
.divbreak {
clear:both;
display:block;
zwidth: 100%;
zheight: 1px;
zword-wrap: break-word;
}
.xecp {
display:block;
margin: 0px !important;
padding: 0px !important;
}
.ec {
border-style:solid;
border-width:1px;
display:block;
margin: 0px !important;
padding: 0px !important;
}
.TOPS {
overflow:visable;
margin:2px;
width:690px !important;
}
</style>
11Riksdagen antar regeringens förslag till lag om dels fortsatt giltighet av lagen (2003:436) om effektreserv, dels ändring i samma lag.BifallBifall2015/16:NU19NU2003:4362016:422INLInlämnad2016-02-29 00:00:00inträffat0behandlingBBordlagd2016-03-01 00:00:00inträffat0behandlingHÄNHänvisad2016-03-02 00:00:00inträffat0behandlingMOTMotionstid slutar2016-03-16 00:00:00inträffat0behandling0218878014918Stefan LöfvenS1Statsråd10973474532717Ibrahim BaylanS2Statsråd2inlamnatavInlämnat avMiljö- och energidepartementetH3031172018-06-04 10:16:06statustextstatustextÄrendet är avslutatH3031172017-10-17 17:12:18tilldelatTilldelatNäringsutskottetH3031172018-06-04 10:16:06H303117prop_201516__117.pdf234415pdfEffektreserv 2020-2025https://data.riksdagen.se/fil/51F7BE5D-8C9A-4C46-ACD7-27B97920198Ebehandlas_i2015/16:NU19H301NU19bet2015/16NU19Effektreserv 2020-2025betBetänkandeföljdmotionav Lars Hjälmered m.fl. (M, C, KD)<br />med anledning av prop. 2015/16:117 Effektreserv 2020-2025H3023335mot2015/163335med anledning av prop. 2015/16:117 Effektreserv 2020-2025av Lars Hjälmered m.fl. (M, C, KD)motMotionföljdmotionav Maria Weimer m.fl. (L)<br />med anledning av prop. 2015/16:117 Effektreserv 2020-2025H3023337mot2015/163337med anledning av prop. 2015/16:117 Effektreserv 2020-2025av Maria Weimer m.fl. (L)motMotionföljdmotionav Mattias Bäckström Johansson m.fl. (SD)<br />med anledning av prop. 2015/16:117 Effektreserv 2020-2025 H3023333mot2015/163333med anledning av prop. 2015/16:117 Effektreserv 2020-2025 av Mattias Bäckström Johansson m.fl. (SD)motMotion