4387942 H3022467 2015/16 2467 mot Enskild motion mot Motion 2015/16:2467 av Johan Hultberg (M) Motion Motion M1897 KU 2467 0 2015-10-06 00:00:00 2017-05-03 17:10:36 2015-10-06 00:00:00 Handel med personuppgifter av Johan Hultberg (M) Klar html Filur 3ad6ab89-6430-4f7f-a99e-05435bcf39cd https://data.riksdagen.se/dokument/H3022467/text https://data.riksdagen.se/dokument/H3022467 https://data.riksdagen.se/dokumentstatus/H3022467 <style></style><div class="pconf">Motion till riksdagen 2015/16:2467 av Johan Hultberg (M) <h1>Handel med personuppgifter</h1> <hr class="sidhuvud_linje"/> <div class="Section1"> <h1> Förslag till riksdagsbeslut </h1> <ol type="1" style="margin:0pt; padding-left:0pt"> <li class="Frslagstext" style="margin-left:14pt; t-i:0pt; padding-left:5.85pt; font-family:'Verdana'; font-size: 0.90em"> Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om behovet av en bred översyn av handeln med personuppgifter och tillkännager detta för regeringen. </li> </ol> <h1> <a name="MotionsStart"></a>Motivering </h1> Varje svensk medborgare finns enligt Datainspektionen registrerad i ett hundratal register och databaser. Uppgifter om inkomst, civilstånd, betyg, bostadsort och mycket annat omfattas av offentlighetsprincipen. Det innebär att uppgifterna kan lämnas ut till den som efterfrågar dem. Myndigheternas många och omfattande register ger dem också ett stort ansvar för skyddet av den personliga integriteten. Utlämnandet av uppgifter regleras av offentlighetsprincipen, personuppgiftslagen (PuL), så kallade registerförfattningar och ett antal myndighetsinstruktioner. Enligt offentlighetsprincipen är myndigheter skyldiga att lämna ut allmänna handlingar på begäran. Enligt personuppgiftslagen får personuppgifter endast behandlas om den enskilde har lämnat sitt samtycke eller om det finns annan rättslig grund för behandlingen. Personuppgiftslagen säger också att personuppgifter endast får samlas in för ”särskilda ändamål och därefter inte behandlas för nya ändamål som inte är förenliga med de ursprungliga. Personuppgifter får heller inte behandlas för ändamål som berör direkt marknadsföring, om den enskilde skriftligen meddelar att han eller hon motsätter sig sådan behandling” (Promemoria Justitiedepartementet 2013-08-15). Bestämmelserna om hur personuppgifter får behandlas av myndigheter eller inom vissa verksamheter har dock företräde framför personuppgiftslagen. Ansvaret för denna så kallade registerförfattning är spritt inom Regeringskansliet. Hanteringen av personuppgifter kan även bestämmas av myndigheternas instruktioner. Då är det myndighetsansvarigt departement som ansvarar för respektive instruktion. Sålunda finns det en flora av lagar, förordningar och instruktioner som omgärdar myndigheternas behandling av personuppgifter. Vissa myndigheter inbringar betydande summor på att sälja personuppgifter vidare. Transportstyrelsen, Bolagsverket, CSN och Skatteverket är myndigheter som tjänar pengar på att sälja vidare uppgifter till marknadsanalysföretag. Trots personuppgiftslagens skrivning om att uppgifter inte får behandlas för nya ändamål som inte är förenliga med de ursprungliga agerar sannolikt myndigheterna inom lagens råmärken. De sanktioner som finns till hands består av förelägganden från tillsynsmyndigheten Datainspektionen. Föreläggandet är inte tvingande men det sänder ändå en viktig signal till de myndigheter som säljer uppgifter vidare. En aspekt som är särskilt bekymmersam när det gäller myndigheters handel med personuppgifter är att myndigheterna förlorar ansvaret när uppgifterna säljs vidare i nästa led. Denna hantering hotar den personliga integriteten. När stora mängder uppgifter hamnar utanför myndigheternas kontroll ökar dessutom risken för att de används till identitetsstöld eller annan brottslighet. Vi bör värna den svenska offentlighetsprincipen. Samtidigt är det nödvändigt att tänka över syftet med öppenheten. Intentionen med offentlighetsprincipen var inte att statliga myndigheter ska bedriva kommers med personliga uppgifter. Här behövs därför en annan avvägning mellan offentlighetsprincipen och den personliga integriteten. Slutsatsen är att de lagar och regler som omgärdar hanteringen av personuppgifter, trots Datainspektionens markering, är i behov av en bred översyn i syfte att stärka den personliga integriteten. Det är exempelvis inte rimligt att man aktivt ska behöva spärra sitt personnummer för att i enlighet med personuppgiftslagen slippa hamna i ett register där man inte vill vara.     <table cellspacing="0" cellpadding="0" style="border-collapse:collapse; margin-left:0pt; width:100%"> <tr> <td style="padding-left:5.4pt; padding-right:5.4pt; vertical-align:bottom; width:1%"> Johan Hultberg (M) </td> <td style="padding-left:5.4pt; padding-right:5.4pt; vertical-align:bottom; width:1%">   </td> </tr> </table>   </div> </div> 1 Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om behovet av en bred översyn av handeln med personuppgifter och tillkännager detta för regeringen. Avslag Avslag 2016/17:KU15 KU INL Inlämnad 2015-10-06 13:11:28 inträffat 0 behandling Granskad Granskad 2015-10-06 16:39:56 inträffat 0 behandling HÄN Hänvisad 2015-10-13 00:00:00 inträffat 0 behandling 069309987221 Johan Hultberg M 1 undertecknare motkat Motionskategori Fristående motion H3022467 2017-05-03 17:09:34 statustext statustext Ärendet är avslutat H3022467 2017-10-18 12:06:33 tilldelat Tilldelat Konstitutionsutskottet H3022467 2017-05-03 17:09:34 H3022467 av Johan Hultberg (M) mot_201516__2467.pdf 68340 pdf Handel med personuppgifter https://data.riksdagen.se/fil/8EAFA21C-5E86-4FF9-B488-18A956D9170F H3022467 av Johan Hultberg (M) mot_201516__2467.docx 51320 docx Handel med personuppgifter https://data.riksdagen.se/fil/35F3FE38-3D53-4265-8B69-E5ABB41A1C7D behandlas_i 2016/17:KU15 H401KU15 bet 2016/17 KU15 Offentlighet, sekretess och integritet bet Betänkande