4431903 H301AU11 2015/16 AU11 bet bet bet Betänkande 2015/16:AU11 Betänkande Debatt om förslag AU 11 0 2016-05-19 00:00:00 2024-02-06 16:03:04 2016-01-19 13:44:45 Ett särskilt skydd mot repressalier för arbetstagare som slår larm om allvarliga missförhållanden Webbpublicering html RIM 92260533-9bcc-48cd-8b92-dbc25482e5e4 https://data.riksdagen.se/dokument/H301AU11/text https://data.riksdagen.se/dokument/H301AU11 https://data.riksdagen.se/dokumentstatus/H301AU11 https://data.riksdagen.se/utskottsforslag/H301AU11 <style><!-- .w600px{width: 600px;font-family:Verdana, Geneva, sans-serif} h2.dtyp{font-size:1.5em !important;} /********************************************************************************************************/ /* Styles for C:\Logs\DocumentConverter\\Output_cf6dd9ee-49cf-41e5-96ec-0da71b6ab877\HTML\Dokument.html */ /* Generated by Aspose.Words for .NET 15.3.0.0 */ /********************************************************************************************************/ @page Section1 { size:467.8pt 686.05pt; margin:45.35pt 102.05pt 73.7pt 70.85pt } div.Section1 { page:Section1 } zbody { text-align:justify; line-height:12.5pt; font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt } zh1, h2, h3, h4, h5, h6, p { margin:3.1pt 0pt 0pt } zli, table { margin-top:3.1pt; margin-bottom:0pt } zh1 { margin-top:3.1pt; margin-bottom:12pt; text-align:left; page-break-after:avoid; line-height:12.5pt; font-family:'Verdana'; font-size:16pt; font-weight:normal } zh2 { margin-top:20pt; margin-bottom:6pt; text-align:left; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:12.5pt; font-family:'Verdana'; font-size:13.5pt; font-weight:normal } zh3 { margin-top:20pt; margin-bottom:3.1pt; text-align:left; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:12.5pt; font-family:'Verdana'; font-size:10.5pt; font-weight:bold } zh4 { margin-top:15pt; margin-bottom:3.1pt; text-align:left; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:12.5pt; font-family:'Verdana'; font-size:10.5pt; font-weight:normal; font-style:italic; color:#000000 } zh5 { margin-top:6.25pt; margin-bottom:0pt; text-align:justify; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:12.5pt; font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt; font-weight:bold } zh6 { margin-top:6.25pt; margin-bottom:0pt; text-align:justify; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:12.5pt; font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt; font-weight:normal; font-style:italic; color:#000000 } .Heading7 { margin-top:2pt; margin-bottom:0pt; text-align:justify; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:12.5pt; font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt; font-weight:normal; font-style:italic; color:#243f60 } .Heading8 { margin-top:2pt; margin-bottom:0pt; text-align:justify; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:12.5pt; font-family:'Verdana'; font-size:9pt; font-weight:normal; color:#272727 } .Heading9 { margin-top:2pt; margin-bottom:0pt; text-align:justify; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:12.5pt; font-family:'Verdana'; font-size:9pt; font-weight:normal; font-style:italic; color:#272727 } .Avsnittsrubrik { margin-top:0pt; margin-bottom:27.7pt; text-align:left; page-break-before:always; page-break-after:avoid; line-height:normal; font-family:'Verdana'; font-size:16pt } .Avvikandemeningrubrik { margin-top:0pt; margin-bottom:3.1pt; text-align:left; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:12.5pt; font-family:'Verdana'; font-size:10.5pt; font-weight:bold } .BalloonText { margin-top:3.1pt; margin-bottom:0pt; text-align:justify; line-height:normal; font-family:Tahoma; font-size:8pt } .Bilaga { margin-top:0pt; margin-bottom:0pt; text-align:left; page-break-before:always; page-break-after:avoid; line-height:normal; widows:0; orphans:0; font-family:'Verdana'; font-size:8pt; font-variant:small-caps; text-decoration:underline } .Bilagerubrik { margin-top:0pt; margin-bottom:17.7pt; text-align:left; page-break-after:auto; line-height:normal; widows:0; orphans:0; font-family:'Verdana'; font-size:16pt } .Bild-Rubrik { margin-top:8pt; margin-bottom:0pt; text-align:justify; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:10pt; font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt; font-weight:bold } .Bild-Underrubrik { margin-top:0pt; margin-bottom:1pt; text-align:left; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:8pt; font-family:'Verdana'; font-size:8pt; font-weight:normal; font-style:italic } .BodyText { margin-top:3.1pt; margin-bottom:0pt; text-align:left; line-height:12.5pt; font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt } .BodyTextIndent2 { margin-top:3.1pt; margin-left:14.15pt; margin-bottom:6pt; text-align:justify; line-height:200%; font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt } .Citatindrag { margin-top:0pt; margin-left:14.2pt; margin-bottom:3.15pt; text-indent:14.2pt; text-align:justify; line-height:10pt; font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt } .CommentText { margin-top:3.1pt; margin-bottom:0pt; text-align:justify; line-height:normal; font-family:'Verdana'; font-size:10pt } .Default { margin-bottom:0pt; line-height:normal; font-family:'Verdana'; font-size:12pt; color:#000000 } .Deltagare { margin-top:0pt; margin-bottom:0pt; text-align:justify; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:9.5pt; font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt } .Diagram-Rubrik { margin-top:8pt; margin-bottom:0pt; text-align:justify; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:10pt; font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt; font-weight:bold } .Diagram-Underrubrik { margin-top:0pt; margin-bottom:1pt; text-align:left; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:8pt; font-family:'Verdana'; font-size:8pt; font-weight:normal; font-style:italic } .DokumentRubrik { margin-top:6pt; margin-bottom:24pt; text-align:left; line-height:normal; border-bottom-style:solid; border-bottom-width:0.75pt; border-bottom-color:#000000; padding-bottom:4pt; font-family:'Verdana'; font-size:18pt } .Dokumentbeteckning { margin-top:0pt; margin-bottom:0pt; text-align:left; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:12.5pt; font-family:'Verdana'; font-size:16pt } .Footer { margin-top:3.1pt; margin-bottom:0pt; text-align:justify; line-height:normal; font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt } .FootnoteText { margin-top:0pt; margin-bottom:0pt; text-align:justify; line-height:8pt; font-family:'Verdana'; font-size:8pt } .Fotnotstextindrag { margin-top:0pt; margin-left:5.65pt; margin-bottom:0pt; text-align:left; line-height:8pt; font-family:'Verdana'; font-size:8pt } .Frslagspunkt { margin-top:0pt; margin-bottom:0pt; text-align:left; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:12.5pt; font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt; font-weight:bold } .Frslagstext { margin-top:0pt; margin-bottom:0pt; text-align:justify; line-height:12.5pt; font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt } .Frteckningsrubrik { margin-top:9.6pt; margin-bottom:3.1pt; text-align:left; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:normal; font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt; font-weight:normal; font-style:italic; color:#000000 } .Grupprubrik { margin-top:6pt; margin-bottom:0pt; text-align:left; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:12.5pt; font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt; font-style:italic } .Grupprubrikindrag { margin-top:6pt; margin-left:22.1pt; margin-bottom:0pt; text-align:left; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:12.5pt; font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt; font-style:italic } .Header { margin-top:0pt; margin-bottom:0pt; text-align:justify; line-height:normal; font-family:'Verdana'; font-size:7.5pt; font-variant:small-caps } .Innehllsfrteckning { margin-top:0pt; margin-bottom:17.7pt; text-align:left; page-break-before:always; page-break-after:auto; line-height:normal; font-family:'Verdana'; font-size:16pt } .Kantrubrik { margin-top:0pt; margin-bottom:0pt; text-align:justify; line-height:normal; font-family:'Verdana'; font-size:7.5pt } .ListBullet { margin-top:6.25pt; margin-left:17.85pt; margin-bottom:6.25pt; text-indent:-17.85pt; text-align:justify; line-height:12.5pt; font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt } .ListParagraph { margin-top:3.1pt; margin-left:28.35pt; margin-bottom:0pt; text-align:justify; line-height:12.5pt; font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt } .Litentext { margin-top:0pt; margin-bottom:0pt; text-align:justify; line-height:normal; font-family:'Verdana'; font-size:8pt } .Mellanrubrik { margin-top:11pt; margin-bottom:3.1pt; text-align:left; page-break-after:avoid; line-height:12.5pt; font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt; font-style:italic } .Mellanrum { margin-top:0pt; margin-bottom:0pt; text-align:left; page-break-before:auto; page-break-after:avoid; line-height:1pt; widows:0; orphans:0; font-family:'Verdana'; font-size:1pt; font-variant:small-caps; text-decoration:none; color:#ffffff } .NormalIndent { margin-top:0pt; margin-bottom:0pt; text-indent:11.35pt; text-align:justify; line-height:12.5pt; font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt } .Normalinskjuten { margin-top:0pt; margin-left:22.1pt; margin-bottom:0pt; text-align:justify; line-height:12.5pt; font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt } .Normalinskjutenindrag { margin-top:0pt; margin-left:22.1pt; margin-bottom:0pt; text-indent:11.35pt; text-align:justify; line-height:12.5pt; font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt } .Normalinskjutenkursiv { margin-top:6pt; margin-bottom:0pt; line-height:normal; font-family:'Verdana'; font-size:10pt; font-style:italic } .Normalkursiv { margin-top:3.1pt; margin-bottom:0pt; text-align:left; line-height:12.5pt; font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt; font-style:italic } .Normalruta { margin:3.1pt 5.65pt 0pt; text-align:justify; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:12.5pt; border-top-style:solid; border-top-width:0.75pt; border-top-color:#000000; border-right-style:solid; border-right-width:0.75pt; border-right-color:#000000; border-left-style:solid; border-left-width:0.75pt; border-left-color:#000000; border-bottom-style:solid; border-bottom-width:0.75pt; border-bottom-color:#000000; padding-top:4pt; padding-right:4pt; padding-left:4pt; padding-bottom:4pt; font-family:'Verdana'; font-size:10.5pt } .Normalrutafet { margin:3.1pt 5.65pt 0pt; text-align:justify; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:12.5pt; border-top-style:solid; border-top-width:0.75pt; border-top-color:#000000; border-right-style:solid; border-right-width:0.75pt; border-right-color:#000000; border-left-style:solid; border-left-width:0.75pt; border-left-color:#000000; border-bottom-style:solid; border-bottom-width:0.75pt; border-bottom-color:#000000; padding-top:4pt; padding-right:4pt; padding-left:4pt; padding-bottom:4pt; font-family:'Verdana'; font-size:10.5pt; font-weight:bold } .Normalrutaindrag { margin:0pt 5.65pt; text-indent:11.35pt; text-align:justify; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:12.5pt; border-top-style:solid; border-top-width:0.75pt; border-top-color:#000000; border-right-style:solid; border-right-width:0.75pt; border-right-color:#000000; border-left-style:solid; border-left-width:0.75pt; border-left-color:#000000; border-bottom-style:solid; border-bottom-width:0.75pt; border-bottom-color:#000000; padding-top:4pt; padding-right:4pt; padding-left:4pt; padding-bottom:4pt; font-family:'Verdana'; font-size:10.5pt } .Normalutanluftfre { margin-top:0pt; margin-bottom:0pt; text-align:justify; line-height:12.5pt; font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt } .NormalNoll { margin-top:0pt; margin-bottom:3.1pt; text-align:left; line-height:12.5pt; font-family:'Verdana'; font-size:10.5pt; font-weight:bold } .NumlistaTOC { margin:3.1pt 28.35pt 0pt 0pt; text-indent:0pt; text-align:left; line-height:normal; font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt } .Ordfranden { margin-top:3.1pt; margin-bottom:22pt; text-align:left; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:normal; font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt; font-style:italic } .OrtochDatum { margin-top:18pt; margin-bottom:18pt; text-align:left; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:normal; font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt } .Punktlistabomb { margin-top:6.25pt; margin-left:14.2pt; margin-bottom:6.25pt; text-indent:-14.2pt; text-align:justify; line-height:12.5pt; font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt } .Punktlistagemener { margin-top:6.25pt; margin-left:14.2pt; margin-bottom:6.25pt; text-indent:-14.2pt; text-align:justify; line-height:12.5pt; font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt } .Punktlistalinje { margin-top:6.25pt; margin-left:14.2pt; margin-bottom:6.25pt; text-indent:-14.2pt; text-align:justify; line-height:12.5pt; font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt } .Punktlistasiffra { margin-top:6.25pt; margin-left:14.2pt; margin-bottom:6.25pt; text-indent:-14.2pt; text-align:justify; line-height:12.5pt; font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt } .PVgnar { margin-top:3.1pt; margin-bottom:26pt; text-align:left; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:normal; font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt } .Quote { margin-top:3.1pt; margin-left:14.2pt; margin-bottom:0pt; text-align:justify; line-height:10pt; font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt } .R1 { margin-top:3.1pt; margin-bottom:12pt; text-align:left; page-break-after:avoid; line-height:12.5pt; font-family:'Verdana'; font-size:16pt } .R1bilaga { margin-top:3.1pt; margin-bottom:12pt; text-align:left; page-break-after:auto; line-height:12.5pt; font-family:'Verdana'; font-size:16pt } .R2 { margin-top:20pt; margin-bottom:6pt; text-align:left; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:12.5pt; font-family:'Verdana'; font-size:13.5pt } .R3 { margin-top:20pt; margin-bottom:3.1pt; text-align:left; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:12.5pt; font-family:'Verdana'; font-size:10.5pt; font-weight:bold } .R4 { margin-top:15pt; margin-bottom:3.1pt; text-align:left; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:12.5pt; font-family:'Verdana'; font-size:10.5pt; font-weight:normal; font-style:italic; color:#000000 } .R5 { margin-top:6.25pt; margin-bottom:0pt; text-align:justify; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:12.5pt; font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt; font-weight:bold } .R6 { margin-top:6.25pt; margin-bottom:0pt; text-align:justify; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:12.5pt; font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt; font-weight:normal; font-style:italic; color:#000000 } .Reservationshnvisning { margin-top:0pt; margin-bottom:8pt; text-align:right; line-height:12.5pt; font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt; font-style:italic } .Reservationsrubrik { margin-top:0pt; margin-bottom:3.1pt; text-align:left; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:12.5pt; font-family:'Verdana'; font-size:10.5pt; font-weight:bold } .Revision { margin-bottom:0pt; line-height:normal; font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt } .Rubrik1Dokumentinformation { margin-top:0pt; margin-bottom:0pt; text-align:left; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:12.5pt; font-family:'Verdana'; font-size:16pt } .Rubrik1bilaga { margin-top:0pt; margin-bottom:27.7pt; text-align:left; page-break-after:auto; line-height:12.5pt; font-family:'Verdana'; font-size:16pt } .Rubrik1medsidhuvud { margin-top:3.1pt; margin-bottom:12pt; text-align:left; page-break-before:always; page-break-after:avoid; line-height:12.5pt; font-family:'Verdana'; font-size:16pt } .Rubrik1numrerat { margin-top:3.1pt; margin-left:0pt; margin-bottom:12pt; text-indent:0pt; text-align:left; page-break-after:avoid; line-height:12.5pt; font-family:'Verdana'; font-size:16pt } .Rubrik1numreratmedsidhuvud { margin-top:0pt; margin-left:0pt; margin-bottom:16pt; text-indent:0pt; text-align:left; page-break-before:always; page-break-after:avoid; line-height:normal; font-family:'Verdana'; font-size:16pt } .Rubrik2bilaga { margin-top:20pt; margin-bottom:6pt; text-align:left; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:12.5pt; font-family:'Verdana'; font-size:13.5pt } .Rubrik2numrerat { margin-top:20pt; margin-left:0pt; margin-bottom:6pt; text-indent:0pt; text-align:left; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:12.5pt; font-family:'Verdana'; font-size:13.5pt } .Rubrik3numrerat { margin-top:20pt; margin-left:0pt; margin-bottom:3.1pt; text-indent:0pt; text-align:left; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:12.5pt; font-family:'Verdana'; font-size:10.5pt; font-weight:bold } .Sammanfattning { margin-top:3.1pt; margin-bottom:12pt; text-align:left; page-break-after:auto; line-height:12.5pt; font-family:'Verdana'; font-size:16pt } .Sidhuvudhgerstlld { margin-top:0pt; margin-bottom:0pt; text-align:right; line-height:normal; font-family:'Verdana'; font-size:7.5pt; font-variant:small-caps } .Sidhuvudvnsterstlld { margin-top:0pt; margin-bottom:0pt; text-align:left; line-height:normal; font-family:'Verdana'; font-size:7.5pt; font-variant:small-caps } .Stdrubrik { margin-top:12pt; margin-bottom:0pt; line-height:12pt; font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt; font-weight:bold } .Srskiltyttranderubrik { margin-top:0pt; margin-bottom:3.1pt; text-align:left; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:12.5pt; font-family:'Verdana'; font-size:10.5pt; font-weight:bold } .TOC1 { margin-top:0pt; margin-right:28.35pt; margin-bottom:0pt; text-align:left; line-height:normal; font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt } .TOC2 { margin:0pt 28.35pt 0pt 5.65pt; text-align:left; line-height:normal; font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt } .TOC3 { margin:0pt 28.35pt 0pt 11.35pt; text-align:left; line-height:normal; font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt } .TOC4 { margin:0pt 28.35pt 0pt 17pt; text-align:left; line-height:normal; font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt } .TOC5 { margin:0pt 28.35pt 0pt 22.7pt; text-align:left; line-height:normal; font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt } .TOC6 { margin-top:0pt; margin-left:47.65pt; margin-bottom:0pt; text-align:left; line-height:normal; font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt } .TOC7 { margin-top:0pt; margin-right:28.35pt; margin-bottom:0pt; text-align:left; line-height:normal; font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt } .TOC8 { margin-top:0pt; margin-right:28.35pt; margin-bottom:0pt; text-align:left; line-height:normal; font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt } .TOC9 { margin-top:0pt; margin-left:8.5pt; margin-bottom:0pt; text-align:left; line-height:normal; font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt } .TOCHeading { margin-top:3.1pt; margin-bottom:9pt; text-align:left; page-break-before:always; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:12.5pt; font-family:'Verdana'; font-size:16pt } .Tabell-Kolumnrubrik { margin-bottom:0pt; line-height:12pt; font-family:'Verdana'; font-size:8pt; font-weight:bold } .Tabell-Klla { margin-top:2pt; margin-bottom:0pt; line-height:8pt; font-family:'Verdana'; font-size:7pt } .Tabell-Radrubrik { margin-bottom:0pt; line-height:12pt; font-family:'Verdana'; font-size:8pt } .Tabell-Rubrik { margin-top:12pt; margin-bottom:3pt; text-align:left; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:10pt; font-family:'Verdana'; font-size:9pt; font-weight:bold } .Tabell-Siffror { margin-bottom:0pt; text-align:right; line-height:12pt; font-family:'Verdana'; font-size:8pt } .Tabell-Text { margin-bottom:0pt; line-height:12pt; font-family:'Verdana'; font-size:8pt } .Tabell-Underrubrik { margin-top:0pt; margin-bottom:1pt; text-align:left; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:8pt; font-family:'Verdana'; font-size:8pt; font-weight:normal; font-style:italic } .TableofFigures { margin-top:3.1pt; margin-bottom:0pt; text-align:justify; line-height:normal; font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt } .TillX-utskottet { margin-top:0pt; margin-bottom:12pt; text-align:left; page-break-after:avoid; line-height:12.5pt; font-family:'Verdana'; font-size:16pt } .Title { margin-top:3.1pt; margin-bottom:1pt; text-align:left; line-height:12pt; font-family:'Verdana'; font-size:20pt; letter-spacing:-0.5pt } .Vapen { margin-top:0pt; margin-bottom:0pt; text-align:left; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:12.5pt; font-family:'Verdana'; font-size:16pt } .Yrkandelista { margin-top:3.1pt; margin-left:28.35pt; margin-bottom:0pt; text-indent:-28.35pt; text-align:justify; line-height:12.5pt; font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt } .YrkandelistaEtt { margin-top:3.1pt; margin-left:0pt; margin-bottom:0pt; text-indent:0pt; text-align:justify; line-height:12.5pt; font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt } span.BallongtextChar { font-family:Tahoma; font-size:8pt } span.BilagaChar { font-family:'Verdana'; font-size:8pt; font-variant:small-caps; text-decoration:underline } span.BrdtextChar { font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt } span.BrdtextChar1 { font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt } span.Brdtextmedindrag2Char { font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt } span.CitatChar { font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt } span.DokumentRubrikChar { font-family:'Verdana'; font-size:18pt } span.FotnotstextChar { font-family:'Verdana'; font-size:8pt } span.FotnotstextindragChar { font-family:'Verdana'; font-size:8pt } span.FrslagspunktChar { font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt; font-weight:bold; font-style:normal } span.Hyperlink { text-decoration:none; color:#000000 } span.KommentarerChar { font-family:'Verdana'; font-size:10pt } span.NormalkursivChar { font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt; font-style:italic } span.NormaltindragChar { font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt } span.OrdfrandenChar { font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt; font-style:italic } span.OrtochDatumChar { font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt } span.PlaceholderText { color:#808080 } span.PVgnarChar { font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt } span.ReservationshnvisningChar { font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt; font-style:italic } span.Rubrik1Char { font-family:'Verdana'; font-size:16pt } span.Rubrik1DokumentinformationChar { font-family:'Verdana'; font-size:16pt } span.Rubrik2Char { font-family:'Verdana'; font-size:13.5pt } span.Rubrik3Char { font-family:'Verdana'; font-size:10.5pt; font-weight:bold } span.Rubrik4Char { font-family:'Verdana'; font-size:10.5pt; font-style:italic; color:#000000 } span.Rubrik5Char { font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt; font-weight:bold } span.Rubrik6Char { font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt; font-style:italic; color:#000000 } span.Rubrik7Char { font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt; font-style:italic; color:#243f60 } span.Rubrik8Char { font-family:'Verdana'; font-size:9pt; color:#272727 } span.Rubrik9Char { font-family:'Verdana'; font-size:9pt; font-style:italic; color:#272727 } span.RubrikChar { font-family:'Verdana'; font-size:20pt; letter-spacing:-0.5pt } span.SidfotChar { font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt } span.SidhuvudChar { font-family:'Verdana'; font-size:7.5pt; font-variant:small-caps } span.Tabell-Upphjttecken { font-family:'Verdana'; font-variant:normal; text-decoration:none; text-transform:none; vertical-align:super; display:inline } span.VapenChar { font-family:'Verdana'; font-size:16pt } span.tBilagaJA { color:#000000 } span.tSidrubrikJA { color:#000000 } .TableGrid { } --></style> <div class="Section1"> <table cellspacing="0" cellpadding="0" style="border-collapse:collapse; margin-left:0pt"> <tr style="height:79.4pt"> <td style="vertical-align:top; width:297.7pt"> <p class="Rubrik1Dokumentinformation" style="margin-top:0pt; margin-bottom:0pt; text-align:left; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:16pt"> <span style="font-family:'Verdana'; font-size:16pt; -aw-sdt-tag:ccUtskott; -aw-sdt-title:'utskottsnamn Dokumentegenskap'">Arbetsmarknadsutskottet</span><span style="font-family:'Verdana'; font-size:16pt; -aw-sdt-tag:ccS; -aw-sdt-title:s">s</span><span style="font-family:'Verdana'; font-size:16pt; -aw-sdt-tag:ccMellanslag; -aw-sdt-title:Mellanslag"> </span><a name="Utlatande"></a><span style="font-family:'Verdana'; font-size:16pt">betänkande</span> </p> <p class="Dokumentbeteckning" style="margin-top:0pt; margin-bottom:0pt; text-align:left; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:16pt"> <span style="font-family:'Verdana'; font-size:16pt; -aw-sdt-tag:ccRiksmote; -aw-sdt-title:'riksmote Dokumentegenskap'">2015/16</span><span style="font-family:'Verdana'; font-size:16pt; -aw-sdt-tag:ccKolon; -aw-sdt-title:Kolon">:</span><a name="Utskottebeteckning"></a><span style="font-family:'Verdana'; font-size:16pt">AU11</span> </p> <p class="Rubrik1Dokumentinformation" style="margin-top:0pt; margin-bottom:0pt; text-align:left; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:16pt"> <span style="font-family:'Verdana'; font-size:16pt">&#xa0;</span> </p> </td> </tr> </table> <p class="DokumentRubrik" style="-aw-sdt-tag:ccDokumentrubrik; -aw-sdt-title:'dokumentrubrik Dokumentegenskap'"> <span>Ett särskilt skydd mot repressalier för arbetstagare som slår larm om allvarliga missförhållanden</span> </p> <p class="Sammanfattning"> <span class="tSidrubrikJA">Sammanfattning</span> </p> <p> <span>Utskottet </span><span>ställer sig bakom</span><span> </span><span>regeringens förslag till ny lag om särskilt skydd mot repressalier för arbetstagare som slår larm </span><span>om allvarliga missförhållanden och </span><span>förslag </span><span>till </span><span>lag om ändring i offentlighets- och sekretesslagen.</span> </p> <p class="NormalIndent"> <span>Det </span><span>förslag</span><span> till ny lag</span><span> som utskottet</span><span> tillstyrker</span><span> innebär att</span><span> en arbetsgivare inte får utsätta en arbetstagare för repressali</span><span>er på grund av att arbetstagaren</span><span> slår larm om allvarliga missförhållanden i ar</span><span>betsgivarens verksamhet</span><span>.</span><span> A</span><span>rbetstagare som utsätts för repressalie</span><span>r</span><span> av sin </span><span>arbetsgivare i strid med </span><span>lagen ska ha rätt till skadestånd</span><span> för såväl förlust som kränkning</span><span>. Även inhyrda </span><span>arbetstagare föreslås</span><span> omfattas av repressalieskyddet. </span><span>Förslaget innebär inte någon inskränkning av det skydd s</span><span>om kan gälla på annan grund. Den föreslagna lagen</span><span> ger vidare </span><span>inte någon självständig rätt att slå larm. </span><span>Arbetstagare som genom att slå larm gör sig skyldig</span><span>a</span><span> till brott föreslås vara undantagna från lagens skydd mot repressalier. </span><span>Lagen föreslås vara tvingande till arbetstagarens fördel.</span> </p> <p class="NormalIndent"> <span>Förslaget till </span><span>lag om </span><span>ändring i offentlighets- och sekretesslagen</span><span> innebär att i mål om tillämpningen av den föreslagna lagen ska sekretess</span><span> gälla hos domstol för uppgift </span><span>om en enskilds personliga eller ekonomiska förhållanden, om det kan antas att den enskilde eller någon närstående till denne lider avsevärd skada eller betydande men om uppgiften röjs.</span> </p> <p class="NormalIndent"> <span>Den nya lagen </span><span>liksom ändringen i offentlighets- och sekretesslagen </span><span>föreslås träda i kraft den 1 januari 2017. </span> </p> <p class="NormalIndent"> <span>Utskottet anser att riksdagen bör avslå yrkandena i följdmotionerna. </span> </p> <p class="NormalIndent"> <span>I betänkandet fin</span><span>ns tre reservationer (SD, V, </span><span>L).</span> </p> <p class="R4"> <span>Behandlade förslag</span> </p> <p> <span>Propo</span><span>sition 2015/16:128 Ett särskilt skydd mot repressalier för arbetstagare som slår larm om allvarliga missförhållanden. </span> </p> <p style="margin-top:0pt"> <span>Sex yrkanden </span><span>i följdmotioner</span><span>.</span> </p> <p class="Innehllsfrteckning"> <a name="Innehållsförteckning"></a><span class="tSidrubrikJA">Innehållsförteckning</span> </p> <p class="TOC1"> <a style="color:#000000" href="#_Toc449689841"><span class="Hyperlink">Utskottets förslag till riksdagsbeslut</span></a> </p> <p class="TOC1"> <a style="color:#000000" href="#_Toc449689842"><span class="Hyperlink">Redogörelse för ärendet</span></a> </p> <p class="TOC2"> <a style="color:#000000" href="#_Toc449689843"><span class="Hyperlink">Ärendet och dess beredning</span></a> </p> <p class="TOC1"> <a style="color:#000000" href="#_Toc449689844"><span class="Hyperlink">Utskottets överväganden</span></a> </p> <p class="TOC2"> <a style="color:#000000" href="#_Toc449689845"><span class="Hyperlink">Ett särskilt skydd mot repressalier för arbetstagare som slår larm om allvarliga missförhållanden</span></a> </p> <p class="TOC1"> <a style="color:#000000" href="#_Toc449689846"><span class="Hyperlink">Reservationer</span></a> </p> <p class="TOC6" style="margin-right:17pt; margin-left:19.85pt; text-indent:-14.15pt"> <span class="Hyperlink">1.</span><span style="width:7.02pt; text-indent:0pt; display:inline-block"></span><a style="color:#000000" href="#_Toc449689847"><span class="Hyperlink">Ett särskilt skydd mot repressalier för arbetstagare som slår larm om allvarliga missförhållanden, punkt 1 – motiveringen (L)</span></a> </p> <p class="TOC6" style="margin-right:17pt; margin-left:19.85pt; text-indent:-14.15pt"> <span class="Hyperlink">2.</span><span style="width:7.02pt; text-indent:0pt; display:inline-block"></span><a style="color:#000000" href="#_Toc449689848"><span class="Hyperlink">Ytterligare skydd mot repressalier för arbetstagare som slår larm, punkt 2 (SD)</span></a> </p> <p class="TOC6" style="margin-right:17pt; margin-left:19.85pt; text-indent:-14.15pt"> <span class="Hyperlink">3.</span><span style="width:7.02pt; text-indent:0pt; display:inline-block"></span><a style="color:#000000" href="#_Toc449689849"><span class="Hyperlink">Ytterligare skydd mot repressalier för arbetstagare som slår larm, punkt 2 (V)</span></a> </p> <p class="TOC8"> <span class="Hyperlink" style="font-style:italic">Bilaga 1</span><br /><a style="color:#000000" href="#_Toc449689850"><span class="Hyperlink">Förteckning över behandlade förslag</span></a> </p> <p class="TOC9"> <a style="color:#000000" href="#_Toc449689851"><span class="Hyperlink">Propositionen</span></a> </p> <p class="TOC9"> <a style="color:#000000" href="#_Toc449689852"><span class="Hyperlink">Följdmotionerna</span></a> </p> <p class="TOC8"> <span class="Hyperlink" style="font-style:italic">Bilaga 2</span><br /><a style="color:#000000" href="#_Toc449689853"><span class="Hyperlink">Regeringens lagförslag</span></a> </p> <p> </p> <p class="NormalIndent"> <span>&#xa0;</span> </p> <p class="NormalIndent"> <span>&#xa0;</span> </p> <p class="NormalIndent"> <span>&#xa0;</span> </p> <p class="Avsnittsrubrik"> <a name="_Toc449689841"></a><a name="StopCC"></a><span class="tSidrubrikJA">Utskottets förslag till riksdagsbeslut</span><span style="-aw-bookmark-end:_Toc449689841"></span> </p> <p class="Mellanrum"> <span>&#xa0;</span> </p> <table cellspacing="0" cellpadding="0" style="border-collapse:collapse; margin-left:0pt; width:294.2pt"> <tr> <td style="vertical-align:top; width:22pt"> <p style="margin-top:3.1pt; margin-bottom:0pt; text-align:justify; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:12.5pt"> <span style="font-family:'Verdana'; font-size:10.5pt; font-weight:bold">1.</span> </p> </td> <td style="vertical-align:top; width:272.2pt"> <p style="margin-top:3.1pt; margin-bottom:0pt; text-align:justify; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:12.5pt"> <span style="font-family:'Verdana'; font-size:10.5pt; font-weight:bold">Ett särskilt skydd mot repressalier för arbetstagare som slår larm om allvarliga missförhållanden</span> </p> </td> </tr> </table> <p class="Normalinskjuten" style="-aw-sdt-tag:ccForslagTillBeslut_1; -aw-sdt-title:'förslag till beslut'"> <span>Riksdagen antar regeringens förslag till </span> </p> <p class="Normalinskjutenindrag" style="-aw-sdt-tag:ccForslagTillBeslut_1; -aw-sdt-title:'förslag till beslut'"> <span>1. lag om särskilt skydd mot repressalier för arbetstagare som slår larm om allvarliga missförhållanden,</span> </p> <p class="Normalinskjutenindrag" style="-aw-sdt-tag:ccForslagTillBeslut_1; -aw-sdt-title:'förslag till beslut'"> <span>2. lag om ändring i offentlighets- och sekretesslagen (2009:400).</span> </p> <p class="Normalinskjutenindrag" style="text-indent:11.3pt; -aw-sdt-tag:ccForslagTillBeslut_1; -aw-sdt-title:'förslag till beslut'"> <span>Därmed bifaller riksdagen proposition 2015/16:128 punkterna 1 och 2 samt avslår motion </span> </p> <p class="Normalinskjuten" style="-aw-sdt-tag:ccForslagTillBeslut_1; -aw-sdt-title:'förslag till beslut'"> <span>2015/16:3359 av Fredrik Malm m.fl. (L).</span> </p> <p class="Reservationshnvisning" style="-aw-sdt-tag:ccForslagTillBeslut_1; -aw-sdt-title:'förslag till beslut'"> <span>Reservation 1 (L) – motiveringen</span> </p> <table cellspacing="0" cellpadding="0" style="border-collapse:collapse; margin-left:0pt; width:294.2pt"> <tr> <td style="vertical-align:top; width:22pt"> <p style="margin-top:3pt; margin-bottom:0pt; text-align:justify; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:12.5pt"> <span style="font-family:'Verdana'; font-size:10.5pt; font-weight:bold">2.</span> </p> </td> <td style="vertical-align:top; width:272.2pt"> <p style="margin-top:3pt; margin-bottom:0pt; text-align:justify; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:12.5pt"> <span style="font-family:'Verdana'; font-size:10.5pt; font-weight:bold">Ytterligare skydd mot repressalier för arbetstagare som slår larm</span> </p> </td> </tr> </table> <p class="Normalinskjuten" style="-aw-sdt-tag:ccForslagTillBeslut_1; -aw-sdt-title:'förslag till beslut'"> <span>Riksdagen avslår motionerna </span> </p> <p class="Normalinskjuten" style="-aw-sdt-tag:ccForslagTillBeslut_1; -aw-sdt-title:'förslag till beslut'"> <span>2015/16:3341 av Magnus Persson och Sven-Olof Sällström (båda SD) yrkandena 1 och 2 samt </span> </p> <p class="Normalinskjuten" style="-aw-sdt-tag:ccForslagTillBeslut_1; -aw-sdt-title:'förslag till beslut'"> <span>2015/16:3353 av Ali Esbati m.fl. (V) yrkandena 1–3.</span> </p> <p class="Reservationshnvisning" style="margin-bottom:0pt; -aw-sdt-tag:ccForslagTillBeslut_1; -aw-sdt-title:'förslag till beslut'"> <span>Reservation 2 (SD)</span> </p> <p class="Reservationshnvisning" style="margin-top:0pt; -aw-sdt-tag:ccForslagTillBeslut_1; -aw-sdt-title:'förslag till beslut'"> <span>Reservation 3 (V)</span> </p> <p class="OrtochDatum" style="-aw-sdt-tag:ccForslagTillBeslut_1; -aw-sdt-title:'förslag till beslut'"> <span>Stockholm den 28 april 2016</span> </p> <p class="PVgnar" style="-aw-sdt-tag:ccForslagTillBeslut_1; -aw-sdt-title:'förslag till beslut'"> <span>På arbetsmarknadsutskottets vägnar</span> </p> <p class="Ordfranden" style="-aw-sdt-tag:ccForslagTillBeslut_1; -aw-sdt-title:'förslag till beslut'"> <span>Raimo Pärssinen</span> </p> <p class="Deltagare" style="-aw-sdt-tag:ccForslagTillBeslut_1; -aw-sdt-title:'förslag till beslut'"> <span>Följande ledamöter har deltagit i beslutet: Raimo Pärssinen (S), Elisabeth Svantesson (M), Annelie Karlsson (S), Katarina Brännström (M), Ann-Christin Ahlberg (S), Sven-Olof Sällström (SD), Hanif Bali (M), Annika Qarlsson (C), Marco Venegas (MP), Christian Holm Barenfeld (M), Eva-Lena Jansson (S), Fredrik Malm (L), Désirée Pethrus (KD), Helén Pettersson i Umeå (S), Magnus Manhammar (S), Magnus Persson (SD) och Christina Höj Larsen (V).</span> </p> <p style="margin-top:0.1pt; line-height:1pt"> <span>&#xa0;</span> </p> <p style="margin-top:0.1pt; line-height:1pt; -aw-sdt-tag:ccForslagTillBeslut_1; -aw-sdt-title:'förslag till beslut'"> <span>&#xa0;</span> </p> <p> <span>&#xa0;</span> </p> <p class="Avsnittsrubrik"> <a name="_Toc449689842"></a><a name="SlutUtskottsForslag"></a><span class="tSidrubrikJA">Redogörelse för ärendet</span><span style="-aw-bookmark-end:_Toc449689842"></span> </p> <h2> <a name="_Toc449689843"><span>Ärendet och dess beredning</span></a> </h2> <p> <span>Regeringen beslutade den 14 februari 2013 att ge en särskild utredare i uppdrag att se över skyddet för arbetstagare som slår larm om olika former av missförhållanden, oegentligheter eller brott och föreslå åtgärder som syftar till att stärka skyddet och s</span><span>kapa ett tydligare regelverk</span><span> </span><span>(dir.</span><span> 2013:16). Utredningen, som antog namnet Utredningen om stärkt skydd för arbetstagare som slår larm, överlämnade sitt betänkande Visselblåsare – Stärkt skydd för arbetstagare som slår larm om allvarliga missförhållanden (SOU 2014:31) i maj 201</span><span>4. </span><span>Betänkandet har remissbehan</span><span>dlats. </span><span>En remissam</span><span>manställning finns tillgänglig hos</span><span> Arbetsmarknadsdepartementet (dnr A2014/2170/ARM).</span> </p> <p class="NormalIndent"> <span>I detta ärende behandlar utskottet regeringens proposition 2015/16:128 Ett särskilt skydd mot repressalier för arbetstagare som slår larm om all</span><span>varliga missförhållanden samt tre</span><span> motioner som väckts med anledning av propositionen. Propositionen bygger på SOU 2014:31. I propositionen föreslår regeringen att en ny lag införs som innebär att arbetstagare som slår larm om allvarliga missförhållanden</span><span> i arbetsgivarens verksamhet</span><span> ska omfattas av ett särskilt skydd mot repressalier. Vidare föreslår regeringen en ändring i offentlighets- och sekretesslagen</span><span> (2009:400)</span><span>. D</span><span>en nya lagen respektive ändringen i offentlighets- och sekretesslagen föreslås träda i kraft den 1 januari 2017. </span> </p> <p class="NormalIndent"> <span>Lagrådet</span><span> har yttrat sig över förslagen i propositionen.</span><span> Regeringen har behandlat Lagrådets synpunkter i olika avsnitt i propositionen.</span> </p> <p class="NormalIndent"> <span>Regeringens förslag till riksdagsbeslut och förslagen i motionerna finns i bilaga 1. Regeringens lagförslag finns i bilaga 2.</span> </p> <p> <span>&#xa0;</span> </p> <p> <span>&#xa0;</span> </p> <p> <span>&#xa0;</span> </p> <p class="Avsnittsrubrik"> <a name="_Toc449689844"><span class="tSidrubrikJA">Utskottets överväganden</span></a> </p> <h2 style="-aw-sdt-tag:Forslagsruta; -aw-sdt-title:Forslagsruta"> <span>Ett särskilt skydd mot repressalier för arbetstagare som slår larm om allvarliga missförhållanden</span> </h2> <p style="-aw-sdt-tag:Forslagsruta; -aw-sdt-title:Forslagsruta"> <span>&#xa0;</span> </p> <div style="border-bottom-color:#000000; border-bottom-style:solid; border-bottom-width:0.75pt; border-left-color:#000000; border-left-style:solid; border-left-width:0.75pt; border-right-color:#000000; border-right-style:solid; border-right-width:0.75pt; border-top-color:#000000; border-top-style:solid; border-top-width:0.75pt; clear:both; margin:3.1pt 0.9pt 0pt"> <p class="Normalrutafet" style="margin:0pt; padding-right:4pt; padding-left:4pt"> <span>Utskottets förslag i korthet</span> </p> <p class="Normalruta" style="margin:0pt; padding-right:4pt; padding-left:4pt"> <span>Riksdagen</span><span> antar regeringens förslag till lag om särskilt skydd mot repressalier för arbetstagare som slår larm om allvarliga missförhållanden och</span><span> </span><span>förslag </span><span>till</span><span> lag om ändring i off</span><span>entlighets- och sekretesslagen</span><span> och avslår samtliga motionsyrkanden</span><span>.</span> </p> <p class="Normalrutaindrag" style="margin:0pt; padding-right:4pt; padding-left:4pt; padding-bottom:4pt"> <span>Jämför reservationerna 1 (L)</span><span> – motiveringen</span><span>, 2 (SD) och 3 (V).</span> </p> </div> <p class="R3"> <span>Gällande rätt</span> </p> <p> <span>Det finns i svensk rätt ingen särskild skyddslagstiftning </span><span>för arbetstagare</span><span> som slår larm om missförhållanden. Vid arbetstagares larm tillämpas därför en rad olika rättsregler från olika rättsområden. </span><span>De områden inom svensk rätt som har särskild betydelse för frågan om vilket skydd arbetstagare som slår larm har är gällande regler om yttrandefrihet och meddelarskydd respektive de många olika regler inom arbetsrätten som kan innebära skydd för arbetstagare som slår larm. </span> </p> <p class="R4"> <span>Yttrandefrihet och meddelarskydd</span> </p> <p> <span>Grundlagarna tillförsäkrar var och en t</span><span>ryck- och yttrandefrihet som</span><span> endast </span><span>kan </span><span>inskränkas på det sätt som framgår av grundlagarna. Det skydd som grundlagarna ger en arbetstagare som slår larm om missförhållanden hos arbetsgivaren skiljer sig åt beroende</span><span> på</span><span> om det är en privat eller offentlig arbetsgivare. Detta följer av att grundlagarna som utgångspunkt skyddar mot åtgärder från det allmänna och inte ingriper i förhållanden mellan enskilda. </span> </p> <p class="NormalIndent"> <span>Offentligt anställda har ett långtgående skydd när det gäller uppgifter som offentliggörs i eller lämnas till vissa skyddade medier. Om en offentligt anställd t.ex. slår larm genom att lämna uppgifter till en nyhetstidning får arbetsgivaren inte vidta några åtgärder mot arbetstagaren. Ett skydd mot repressalier följer också av den allmänna bestämmelsen om yttrandefrihet i regeringsformen och av Europakonventionen. Det skydd som grundlagarna ger offentliganställda kan inte inskränkas genom avtal. </span> </p> <p class="NormalIndent"> <span>Inom den privata sektorn gäller i princip inte det skydd som grundlagarna ger gentemot arbetsgivaren. Arbetsgivaren har där större </span><span>utrymme</span><span> att vidta åtgärder mot en arbetstagare som rapporterat om missförhållanden och kan också vidta efterforskningsåtgärder. Den privatanställdes möjlighet att slå larm kan också begränsas genom avtalad tystnadsplikt. Europakonventionen </span><span>ger dock privatanställda ett visst skydd för bruk av yttrandefriheten i förhållande till arbetsgivaren. </span> </p> <p class="R4"> <span>Det arbetsrättsliga skyddet för arbetstagare som slår larm</span> </p> <p> <span>Inom arbets</span><span>rätten finns många olika regler</span><span> som kan innebära skydd för arbetstagare som slår larm. I lagen (1982</span><span>:80) om anställningsskydd </span><span>uppställs vissa krav för att en arbetsgivare ska få skilja en arbetstagare från tjänsten. Genom Arbetsdomstolens praxis har</span><span> det</span><span> vidare utvecklats ett visst skydd mot att arbetsgivare vidtar vissa andra ingripande åtgärder mot en arbetstagare utan att det finns godtagbara skäl. Kompletterande regler om skydd mot uppsägning finns i särskild lagstiftning och allmänna arbetsrättsliga grundsatser.</span> </p> <p class="R3"> <span>Propositionen</span> </p> <p> <span>Regeringen föreslår i propositionen att skyddet mot repressalier för arbetstagar</span><span>e som slår larm ska</span><span> förstärkas och att detta ska ske genom en ny lag. </span><span>Införandet av en särskild lag motiveras bl.a. med att det kan bidra</span><span> till att ett ökat fokus riktas mot skyddet för arbetstagare som slår larm</span><span> och </span><span>att det gör </span><span>regleringen tydligare och enklare att förstå för enskilda arbetstag</span><span>are som överväger att slå larm.</span><span> </span><span>Regeringen understryker att </span><span>den föreslagna </span><span>l</span><span>agen ska </span><span>ses som en del i ett större ramverk som ger skydd åt visselblåsare i arbetslivet</span><span> och att den </span><span>ska </span><span>gäll</span><span>a</span><span> parallellt med </span><span>övrig</span><span>a regler som kan aktualiseras när</span><span> arbetstagare slår larm</span><span> om </span><span>missförhållanden. </span><span>I </span><span>den föreslag</span><span>n</span><span>a</span><span> lagtext</span><span>en</span><span> har</span><span> det</span><span> tagits in en upplysning om att lagen inte inskränker det skydd som kan gälla på annan grund</span><span> (1 § första stycket andra meningen)</span><span>.</span><span> </span> </p> <p class="NormalIndent"> <span>Den föreslagna l</span><span>agen ska vara</span><span> tillämplig</span><span> och ge ett särskilt skydd mot repressalier</span><span> när </span><span>en arbetstagare</span><span> slår larm om allvarliga</span><span> missförhållanden i arbetsgivarens verksamhe</span><span>t</span><span> (1</span><span>&#xa0;</span><span>§ första stycket).</span><span> </span><span>E</span><span>nligt </span><span>förslaget</span><span> avses med att slå larm</span><span> </span><span>såväl att arbetstagaren påtalar missförhållanden för arbetsgivaren som att arbetstagaren vänder sig till någon utanför verksamheten</span><span> med uppgifterna</span><span>.</span><span> </span> </p> <p class="NormalIndent"> <span>M</span><span>ed allvarliga missförhållanden ska avses brott med fängelse i straffskalan eller därmed jämförliga missförhållanden. Det ska vara tillräckligt att arbetstagaren genom larmet framför konkreta misstankar om sådana allvarliga missförhållanden </span><span>(1 § andra stycket).</span> </p> <p class="NormalIndent"> <span>Lagen </span><span>föreslås </span><span>gälla alla arbetstagare i o</span><span>ffentlig och privat anställning samt omfatta a</span><span>lla arbetsgivare</span><span> (1 §</span><span> första stycket</span><span>)</span><span>. I den föreslagna lagen ska med arbetstagare </span><span>vidare </span><span>jämställas den som utför arbete som inhyrd, om larmet avser förhållanden i inhyrarens verksamhet</span><span> (2 §). I</span><span>&#xa0;</span><span>sådana fall ska med arbetsgivare avses inhyraren. Med inhyrd ska avses arbetstagare som lagen</span><span> (2012:854)</span><span> om uthyrning av arbetstagare är tillämplig på. Med inhyrare ska avses det</span><span>samma som kundföretag enligt samma lag</span><span>.</span><span> </span> </p> <p class="NormalIndent"> <span>Ett</span><span> avtal</span><span> föreslås </span><span>vara ogiltigt i den utsträckning som det upphäver eller inskränker arbetstagares skydd enligt</span><span> den föreslagna</span><span> lagen</span><span> (3 §)</span><span>.</span><span> </span><span>Lagen föreslås alltså vara tvingande till arbetstagarens fördel. </span><span>Regeringen motiverar b</span><span>estämmelsen </span><span>om avtals ogiltighet</span><span> med att en</span><span> arbetstagare</span><span> bör</span><span> kunna känna </span><span>sig säker på att vara tillförsäkrad åtminstone den s</span><span>kyddsnivå som lagen föreskriver</span><span> utan att behöva beakta möjligheten att det kan finnas inskränkningar i kollektivavtal. </span> </p> <p class="NormalIndent"> <span>Den föreslagna lagen innebär att e</span><span>n arbetsgivar</span><span>e</span><span> inte</span><span> får</span><span> utsätta en arbets</span><span>tagare för repressalier på grund av att arbetstagaren slår larm </span><span>om allvarliga missförhållanden i arbetsgivarens verksamhet</span><span> (4 §). </span><span>Den som i arbetsgivarens ställe har rätt att besluta i frågor som rör arbetstagaren ska likställas med arbetsgivaren vid tillämpningen av repressalieförbudet</span><span>.</span><span> </span><span>Regeringen anför att f</span><span>ör att en repr</span><span>essalie ska omfattas av lagen bör det krävas att den har ett relevant </span><span>orsaks</span><span>samband med ett larm. Repressalieförbudet</span><span> i den föreslagna lagen</span><span> </span><span>ska enligt regeringen </span><span>inte innebära någon begränsning i arbetsgivarens </span><span>utrymme</span><span> att vidta åtgärder mot arbetstagaren på andra grunder. </span> </p> <p class="NormalIndent"> <span>En arbetstagare ska ha skydd mot repressalier enligt lagen om arbetstagaren slår larm till arbetsgivaren</span><span> eller en representant för arbetsgivaren</span><span>, eller genom att använda sig av interna rutiner för rapportering av missförhållanden som gäller hos arbetsgivaren</span><span> (5 §)</span><span>.</span><span> </span><span>Regeringen bedömer att det v</span><span>id interna larm </span><span>inte bör ställas något k</span><span>rav på visst kunskapsunderlag </span><span>om uppgifternas riktighet </span><span>för att arbetstagaren ska omfatta</span><span>s av skyddet</span><span>.</span> </p> <p class="NormalIndent"> <span>Det</span><span> föreslås</span><span> även</span><span> att e</span><span>n arbetstagare </span><span>s</span><span>ka ha skydd mot repressalier enligt lagen om arbetstagaren slår larm genom att vända sig till sin arbetstagarorganisation</span><span> (6 §)</span><span>.</span><span> Inte heller i denna situation föreslås något krav på </span><span>visst kunskapsunderlag.</span> </p> <p class="NormalIndent"> <span>Vidare föreslås att en arbetstagare som slår larm externt ska ha skydd mot repressalier enligt lagen </span><span>(7 §)</span><span>. </span><span>Med externt larm</span><span> avses att en arbetstagare slår larm genom att offentliggöra uppgifter eller lämna uppgifter för offentliggörande, eller genom att vända sig till en myndighet</span><span>.</span><span> </span><span>En första förutsättning för särskilt skydd mot repressalier vid externa larm </span><span>föreslås </span><span>vara att arbetstagaren först har slagit larm internt utan att arbetsgivaren vidtagit skäliga åtgärder med anledning av larmet och i skälig utsträckning informerat arbetstagaren om i vilken omfattning åtgärder vidtagits, eller att arbetstagaren av något annat skäl haft befogad anledning att slå larm externt</span><span> (7 §</span><span>&#xa0;</span><span>1)</span><span>.</span><span> </span><span>Regeringen anför att det generellt anses ligga i arbetstagarens lojalitetsplikt att först försöka lösa problemen i verksamheten internt genom att uppmärksamma</span><span> arbetsgivaren på förhållandena</span><span>.</span><span> </span><span>En andra förutsättning för särskilt skydd mot repressalier vid externa larm</span><span> föreslås</span><span> vara att arbetstagaren hade fog för det påstående om allvarliga missförhållanden </span><span>som larmet avser</span><span> (7</span><span>&#xa0;</span><span>§ </span><span>2)</span><span>.</span><span> </span> </p> <p class="NormalIndent"> <span>Enligt förslaget ska d</span><span>en arbetstagare som genom att slå larm gör sig skyldig till brott </span><span>inte </span><span>ha skydd enligt lagen</span><span> (8 §)</span><span>.</span><span> Exempel på brott som </span><span>kan</span><span> begås genom </span><span>en larmhandling </span><span>är brott mot rikets säkerhet och andra brott riktade mot staten (t.ex. spioneri, högförräderi, uppvigling, vårdslöshet med hemlig uppgift eller obehörig befattning med hemlig uppgift), brott mot författningsreglerad tystnadsplikt enligt 20 kap. 3 § brottsbalken, hot- och hetsbrott (t.ex. övergrepp i rättssak, olaga hot, hot mot tjänsteman eller hets mot folkgrupp) och ärekränkningsbrott (förtal och förolämpning). </span> </p> <p class="NormalIndent"> <span> </span><span>Den sanktion som föreslås mot a</span><span>rbetsgi</span><span>var</span><span>e som</span><span> bryter mot repressalie</span><span>förbudet</span><span> i den föreslagna lagen är att arbetsgivaren </span><span>ska betala skadestånd till arbetstagaren för den förlust som uppkommer och för den krän</span><span>kning som repressalien innebär</span><span> (9 § första stycket)</span><span>. För</span><span> talan </span><span>om skadestånd som </span><span>förs med anledning av uppsägning eller avskedande eller annat förfarande som omfattas av anställningsskyddslagen</span><span> föreslås en särskild begränsningsregel</span><span> (9</span><span>&#xa0;</span><span>§ andra stycket)</span><span>. Vidare föreslås en jämkningsregel</span><span> (9 § tredje stycket).</span> </p> <p class="NormalIndent"> <span>I lagen föreslås en bevis</span><span>regel som innebär att o</span><span>m den som anser sig ha blivit utsatt för repressalier som strider mot </span><span>den föreslagna </span><span>lagen visar omständigheter som ger anledning att anta att så är fallet, är det arbetsgivaren som ska visa att sådana repressalier inte har vidtagits</span><span> (10 §)</span><span>.</span><span> </span> </p> <p class="NormalIndent"> <span> </span><span>Regeringen föreslår att m</span><span>ål om tillämpningen av</span><span> den nya</span><span> lagen ska handläggas enligt lagen</span><span> (1974:371)</span><span> om rättegången i arbetstvister. I sådan</span><span>a mål ska</span><span> också den som utför arbete som inhyrd</span><span> anses som arbetstagare</span><span>. Den som arbetet utförs </span><span>hos ska anses som arbetsgivare. </span><span>Detta ska gälla också när reglerna om tvisteförhandling i lagen</span><span> (1976:580)</span><span> om medbestämmande i arbetslivet tillämpas</span><span>. </span><span>Vid talan</span><span> enligt </span><span>den nya </span><span>lagen ska</span><span> </span><span>preskriptions</span><span>bestämmelserna i 64–66 och 68 </span><span>§§</span><span> lagen om medbest</span><span>ämmande i ar</span><span>betslivet tillämpas</span><span> (11 §)</span><span>.</span><span> </span> </p> <p class="NormalIndent"> <span>Regeringen föreslår </span><span>avslutningsvis</span><span> ett tillägg i 36</span><span> kap. 4 § offentlighets- och sekretesslagen. Det föreslagna tillägget innebär</span><span> </span><span>att vi</span><span>d tillämpning i domstol av </span><span>den föreslagna </span><span>lagen ska det gälla sekretess </span><span>för uppgifter om en </span><span>enskilds personliga eller ekonomiska förhållanden, om det kan antas att den enskilde eller någon närstående till denne lider avsevärd skada eller betydande men om uppgiften röjs. För uppgift i en allmän handling</span><span> föreslås</span><span> </span><span>sekretessen gälla i högs</span><span>t 20 år.</span> </p> <p class="NormalIndent"> <span>Den nya lagen och ändringen i offentlighets- och sekretesslagen </span><span>föreslås träda i </span><span>kraft den 1 januari 2017.</span> </p> <p class="R3"> <span>Motionerna</span> </p> <p> <span>Vänsterpartiet välkomnar i motion 2015/16:3353 av Ali Esbati m.fl. regeringens lagförslag men vill se en tydligare och mer ändamålsenlig lagstiftning. Vänsterpartiet yrkar att lagens tillämpningsområde ska breddas så att det inte ska råda krav på ”allvarliga missförhållanden” för att omfattas av lagens skydd vid larm, utan att lagen ska ge skydd mot repressalier för arbetstagare som slår larm om ”missförhållanden” (yrkande 1). Vidare vill Vänsterpartiet se ett utökat skydd för visselblåsares identitet (yrkande 2). Slutligen yrkar Vänsterpartiet att fler grupper, såsom uppdragstagare, deltagare i arbetsmarknadspolitiska åtgärder och de som deltar i praktik eller annan kompetenshöjande verksamhet enligt socialtjänstlagen, bör omfattas av den föreslagna lagen (yrkande 3).</span> </p> <p class="NormalIndent"> <span>I </span><span>motion 2015/16:3359</span><span> av </span><span>Fre</span><span>drik Malm m.fl. </span><span>välkomnar Liberalerna</span><span> </span><span>regeringens lagförslag.</span><span> Liberalerna tar dock avstånd </span><span>från regeringens </span><span>resonemang i propositionen</span><span> om </span><span>att se oetiska</span><span> förhållande</span><span>n</span><span> som ett självständigt kriterium för vad som kan utgöra allvarliga missförhållanden vid tillämpningen av den föreslagna lagen. </span><span>Liberalerna </span><span>yrkar mot denna bakgrund att </span><span>regeringens lag</span><span>förslag ska antas </span><span>grundat på den motivering</span><span> som framgår av motionen.</span><span> </span> </p> <p class="NormalIndent"> <span>I motion 2015/16:3341 välkomna</span><span>r Magnus Persson och Sven-Olof Sällström (båda SD)</span><span> regeringens proposition men </span><span>anser</span><span> att vissa delar saknas i regeringens förslag. </span><span>Dels vill motionärerna</span><span> att det ska utarbetas klarare regler för var gränsen mellan visselblåsare och anställning med</span><span> tystnadsplikt går (yrkande 1), dels</span><span> vill de se</span><span> ett utökat skydd för samtliga visselblåsares identitet i såväl offentlig som privat sektor (yrkande 2).</span> </p> <p class="R3"> <span>Utskottets ställningstagande</span> </p> <p> <span>Det </span><span>kan inte nog framhållas</span><span> hur</span><span> </span><span>viktigt</span><span> det är</span><span> att missförhållanden inom företag, organisationer och myndigheter kommer fram </span><span>och kan åtgärdas. Det finns</span><span> såväl ett </span><span>stort </span><span>allmänintresse som ett </span><span>betydande </span><span>värde för enskilda individer </span><span>i </span><span>att missförhållanden</span><span> </span><span>uppmärksammas. </span><span>De</span><span> arbetstagare som slår larm </span><span>om allvarliga missförhållanden </span><span>fullgör en viktig samhällsfunktion och är därför särskilt skyddsvärd</span><span>a</span><span>. </span><span>Utskottet anser att den rätt till skadestånd som </span><span>regeringen nu föreslår</span><span> för arbetstagare som utsätts för repressalier av sin arbetsgivare på grund av att arbetstagaren slagit larm om allvarliga </span><span>missförhållanden i verksamheten</span><span> är ett viktigt och välkommet komplement till det skydd </span><span>som </span><span>arbetstagare i övrigt har mot repressalier med anledning av en larmhandling</span><span>.</span><span> </span><span>Att d</span><span>e nya </span><span>reglerna</span><span> </span><span>om skydd mot repressalier </span><span>placeras</span><span> i en särskild</span><span> lag</span><span> är också positivt </span><span>eftersom</span><span> </span><span>införandet av en ny lag </span><span>får </span><span>förutsättas</span><span> bidra </span><span>till att </span><span>ett </span><span>ökat fokus</span><span> riktas</span><span> mot skyddet </span><span>för</span><span> arbetstagare som slår larm och leda till att</span><span> arbetstagare</span><span> </span><span>slår larm </span><span>när så är påkallat.</span> </p> <p class="NormalIndent"> <span>I fråga om lagens tillämpningsområde </span><span>föreslår Vänsterpartiet </span><span>i motion 2015/16:3353 att </span><span>detta ska breddas genom att </span><span>kravet på ”allvarliga missförhållanden” ändras till </span><span>”missförhållanden”. Utskottet delar inte denna uppfattning utan inst</span><span>ämmer</span><span> </span><span>i</span><span> regeringens bedömning att en avgränsning till allvarliga missförhållanden ligger i linje med de internationella rättsakterna </span><span>på området </span><span>samt att det är en rimlig och lämplig avvägning utifrån behovet av att beakta även andra skyddsvärda intressen</span><span> än arbetstagarens.</span><span> </span> </p> <p class="NormalIndent"> <span>Utgångspunkten </span><span>enligt förslaget </span><span>för vad som</span><span> ska </span><span>avses med</span><span> allvarliga missförhållanden är brott med fängelse i straffskalan, men även larm om </span><span>därmed jämförliga missförhållanden</span><span> föreslås omfattas.</span><span> </span><span>Utskottet ställer sig bakom den motivering </span><span>som regeringen</span><span> har</span><span> i </span><span>propositionen om</span><span> vad som kan anses </span><span>kvalificeras som</span><span> allvarliga missförhållanden och vad regeringen anför om oetiska förhållanden. </span><span>Utskottet delar därmed inte den uppfattning som Liberalerna framför i motion 2015/16:3359.</span> </p> <p class="NormalIndent"> <span>Vänsterpartiet väcker i </span><span>motion 2015/16:3353 </span><span>även</span><span> </span><span>förslag </span><span>om </span><span>att </span><span>gå vidare med de för</span><span>slag om skydd för visselblåsare</span><span>s identitet som lades fram av Utredningen om stärkt skydd för arbetstagare som slår larm (SOU 2014:31). </span><span>Liknande förslag framställs </span><span>i motion 2015/16:3341 (SD).</span><span> </span><span>När det gäller utredningens förslag om </span><span>att införa en regel om </span><span>tystnadsplikt </span><span>för den som mottagit uppgifter </span><span>noterar utskottet att det </span><span>förslaget </span><span>hänger</span><span> </span><span>samman med utredningens förslag om </span><span>en helt ny regel i arbetsmiljölagen om </span><span>krav på interna rutiner för larm</span><span>,</span><span> vilket </span><span>är ett förslag som </span><span>regeringen </span><span>valt att</span><span> inte</span><span> gå vidare med. I fråga om utredningens förslag om sekretess för visselblåsares identitet hos myndigheter</span><span> konstaterar utskottet att förslaget</span><span> </span><span>handlar om att</span><span> införa en helt ny sekretessbestämmelse </span><span>i offentlighets- och sekretesslagen </span><span>med </span><span>ett </span><span>vidsträckt tillämpningsområde.</span><span> </span><span>Den grundlagsfästa offentlighetsprincipen är en viktig del av den svenska modellen och en förutsättning för det öppna och transparenta samhälle som vi vill att Sverige ska vara. </span><span>Att införa r</span><span>egler om </span><span>tystnadsplikt och sekretess innebä</span><span>r begränsningar av öppenheten och insynen</span><span>,</span><span> och </span><span>för att införa sådana krävs</span><span> </span><span>mycket </span><span>noggranna överväganden</span><span>. </span><span>Utskottet finner</span><span> mot</span><span> </span><span>bakgrund</span><span> av det anförda</span><span> </span><span>inte skäl att </span><span>f</span><span>öreslå någon åtgärd från riksdagen</span><span> med anledning av nu aktuella motioner.</span> </p> <p class="NormalIndent"> <span>I</span><span> motion 201</span><span>5</span><span>/16:3353 </span><span>anser Vänsterpartiet </span><span>vidare </span><span>att </span><span>det bör övervägas om inte fler p</span><span>ersonkategorier ska omfattas av det skydd som</span><span> ges genom</span><span> lagförslaget. Utskottet konstaterar att</span><span> regeringen i propositionen har övervägt</span><span> b</span><span>ehovet av</span><span> ett särskilt</span><span> skydd för ytterligare personkategorier</span><span>, utöver de som omfattas av det civi</span><span>lrättsliga arbetstagarbegreppet</span><span>,</span><span> och</span><span> </span><span>stannat vid att föreslå att även inhyrda arbetstagare ska omfatta</span><span>s av lag</span><span>ens skydd mot repressalier</span><span>. </span><span>R</span><span>egeringen</span><span> </span><span>betonar i propositionen att den föreslagna lagstiftningen är en skyddslagstiftning med en arbetsrättslig utgångspunkt och att </span><span>det endast i begränsad utsträckning är möjligt och lämpligt att låta andra personkategorier än arbetstagare omfattas av skyddet. Regeringen skriver att </span><span>en </span><span>reglering som omfattar fler personkategorier </span><span>än de föreslagna </span><span>kräver ytterligare överväganden</span><span>,</span><span> </span><span>och</span><span> man</span><span> gör </span><span>bedömningen att det</span><span> inte, åtminstone </span><span>inte för närvarande, </span><span>är aktuellt att låta fler </span><span>person</span><span>kategorier </span><span>omfattas av den föreslagna lagen</span><span>. </span><span>Utskottet </span><span>har ingen annan uppfattning än regeringen i</span><span> denna fråga och delar därmed inte Vänsterpartiets bedömning.</span> </p> <p class="NormalIndent"> <span>Motionärerna i </span><span>motion 2015/16:3341 (SD) menar </span><span>också</span><span> att det finns behov av klarare regler </span><span>för var gränsen mellan visselblåsare och anställning med tystnadsplikt </span><span>går</span><span>. Utskottet</span><span> delar </span><span>inte</span><span> heller</span><span> denna bedömning utan anser att regeringens förslag är utformat på ett ändamålsenligt och tillfredsställande sätt. </span> </p> <p class="NormalIndent"> <span>Sammanfattningsvis anser utskottet att regeringens förslag är väl avvägt och på ett rimligt sätt balanserar olika be</span><span>hov och motstående intressen. Den</span><span> föreslagna skyddslagstiftningen får anses innebära ökade möjligheter för att missförhållanden inom företag, organisationer och myndighete</span><span>r kommer fram och kan åtgärdas</span><span>.</span><span> Detta har</span><span> ett stort allmänintresse.</span> </p> <p class="NormalIndent"> <span>Mot denna</span><span> bakgrund </span><span>anser</span><span> utskottet att riksdagen bör anta regeringens förslag till lag om särskilt skydd mot repressalier för arbetstagare som slår larm om allvarliga missförhållanden och</span><span> förslag</span><span> till lag om ändring i offentlighets- och sekretesslagen samt avslå motionsyrkandena.</span> </p> <p class="Avsnittsrubrik" style="margin-top:6pt"> <a name="_Toc449689846"><span class="tSidrubrikJA">Reservationer</span></a> </p> <p class="Mellanrum"> <span>&#xa0;</span> </p> <table cellspacing="0" cellpadding="0" style="border-collapse:collapse; margin-left:0pt; width:294.2pt"> <tr> <td style="vertical-align:top; width:22pt"> <p class="NormalNoll" style="margin-top:0pt; margin-bottom:3.1pt; text-align:left; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:12.5pt"> <span style="font-family:'Verdana'; font-size:10.5pt; font-weight:bold">1.</span> </p> </td> <td style="vertical-align:top; width:272.2pt"> <p class="Reservationsrubrik" style="margin-top:0pt; margin-bottom:3.1pt; text-align:left; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:12.5pt"> <a name="_Toc449689847"><span style="font-family:'Verdana'; font-size:10.5pt; font-weight:bold">Ett särskilt skydd mot repressalier för arbetstagare som slår larm om allvarliga missförhållanden, punkt 1 – motiveringen (L)</span></a> </p> </td> </tr> <tr> <td style="vertical-align:top; width:22pt"> <p style="margin-top:3.1pt; margin-bottom:0pt; text-align:justify; line-height:12.5pt"> <span style="font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt">&#xa0;</span> </p> </td> <td style="vertical-align:top; width:272.2pt"> <p class="Normalutanluftfre" style="margin-top:0pt; margin-bottom:0pt; text-align:justify; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:12.5pt"> <span style="font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt">av Fredrik Malm (L).</span> </p> </td> </tr> </table> <p style="margin-top:0.1pt; line-height:1pt; -aw-sdt-tag:ccReservation_1; -aw-sdt-title:Reservation"> <span>&#xa0;</span> </p> <p style="-aw-sdt-tag:ccReservation_1; -aw-sdt-title:Reservation"> <span>&#xa0;</span> </p> <h4> <span>Ställningstagande</span> </h4> <p> <span>Liberalerna har länge aktivt arbetat för att s.k. visselblåsare ska ges tydligare lagskydd </span><span>och </span><span>välkomnar</span><span> de regler som regeringen föreslår om</span><span> att en</span><span> arbetstagare</span><span> som utsätts för</span><span> repressalie</span><span>r</span><span> </span><span>av sin arbetsgivare i strid med den föreslagna lagen </span><span>ska ha r</span><span>ätt till skadestånd. </span><span>Liberalerna ställer sig</span><span> </span><span>därför </span><span>bakom </span><span>lagförslagen i </span><span>propositionen</span><span>.</span> </p> <p class="NormalIndent"> <span>På en punkt tar dock Liberalerna </span><span>avstånd</span><span> från regeringens </span><span>motivering</span><span>. I</span><span>&#xa0;</span><span>exemplifieri</span><span>ngen av vad som kan åsyftas med ”därmed jämförliga f</span><span>örhållanden” (propositionen s</span><span>. </span><span>42 f. och 99 f.)</span><span> bör inte</span><span> oetiska förhållanden anges som ett självständigt kriterium</span><span> för vad som kan utgöra allvarliga missförhållanden vid tillämpningen av den föreslagna lagen.</span> </p> <p class="NormalIndent"> <span>A</span><span>tt</span><span> vid tillämpningen av lagen </span><span>föra </span><span>resonemang om vad som är etiskt och oetiskt är förenat med stora risker. Till att börja med bl</span><span>ir det omöjligt för den enskilda</span><span> arbetstagaren att</span><span> förutse i vilka lägen som lagen</span><span> erbjuder skydd. Att göra oetiska förhållanden till ett självständigt kriterium gör därtill </span><span>lagens effekter mer svårförutse</span><span>bara även för andra än arbetstagaren själv. Detta kan i särskilt hög grad gälla inom verksamheter som är omdebatterade men lagliga. I förlängningen av det resonemang som regeringen för i propositionen ligger att den föreslagna lagen desto lättare kan tillämpas på en viss verksamhet ju mer omstridd denna är hos allmänheten och ju fler som tycker den är omoralisk, även om verksamheten i fråga följer lagar, föreskrifter och styrdokument. </span><span>Liberalerna tar fasta på</span><span> den kritik som L</span><span>agrådet och Sveriges advokatsamfund</span><span> lämnat mot</span><span> förslaget</span><span>. </span><span>Det är</span><span>,</span><span> </span><span>så</span><span> </span><span>som dessa instanser påpekat</span><span>,</span><span> </span><span>angeläget att lagens tillämpningsområde bestäms på ett objektivt sätt och på ett sätt som innebär enhetlig och rättssäker tillämpning för såväl minori</span><span>t</span><span>et som majoritet i ett samhälle. Allmänna antaganden om vilka förhållanden som i ett samhälle ska utpekas som etiska eller oetiska bör därför inte ligga till grund för en bedömning av vad som</span><span> utgör</span><span> ett allvarligt missförhållande i lagens mening. </span> </p> <p class="NormalIndent"> <span>J</span><span>ag</span><span> anser </span><span>med det </span><span>som ovan anförts</span><span> att</span><span> oetiska förhållanden</span><span> inte ska</span><span> kunna</span><span> utgöra ett självständigt kriterium vid bedömningen av vad som ut</span><span>gör allvarliga missförhållanden. </span><span>Mitt ställningstagande innebär att motionen tillgodoses och den ska därför avslås.</span> </p> <p class="NormalIndent"> <span>&#xa0;</span> </p> <p class="Mellanrum"> <span>&#xa0;</span> </p> <table cellspacing="0" cellpadding="0" style="border-collapse:collapse; margin-left:0pt; width:294.2pt"> <tr> <td style="vertical-align:top; width:22pt"> <p class="NormalNoll" style="margin-top:0pt; margin-bottom:3.1pt; text-align:left; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:12.5pt"> <span style="font-family:'Verdana'; font-size:10.5pt; font-weight:bold">2.</span> </p> </td> <td style="vertical-align:top; width:272.2pt"> <p class="Reservationsrubrik" style="margin-top:0pt; margin-bottom:3.1pt; text-align:left; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:12.5pt"> <a name="_Toc449689848"><span style="font-family:'Verdana'; font-size:10.5pt; font-weight:bold">Ytterligare skydd mot repressalier för arbetstagare som slår larm, punkt 2 (SD)</span></a> </p> </td> </tr> <tr> <td style="vertical-align:top; width:22pt"> <p style="margin-top:3.1pt; margin-bottom:0pt; text-align:justify; line-height:12.5pt"> <span style="font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt">&#xa0;</span> </p> </td> <td style="vertical-align:top; width:272.2pt"> <p class="Normalutanluftfre" style="margin-top:0pt; margin-bottom:0pt; text-align:justify; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:12.5pt"> <span style="font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt">av Sven-Olof Sällström (SD) och Magnus Persson (SD).</span> </p> </td> </tr> </table> <h4 style="-aw-sdt-tag:ccReservation_2; -aw-sdt-title:Reservation"> <span>Förslag till riksdagsbeslut</span> </h4> <p style="margin-bottom:3.1pt; -aw-sdt-tag:ccReservation_2; -aw-sdt-title:Reservation"> <span>Vi anser att förslaget till riksdagsbeslut under punkt 2 borde ha följande lydelse:</span> </p> <p class="Normalutanluftfre" style="-aw-sdt-tag:ccReservation_2; -aw-sdt-title:Reservation"> <span>Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i reservationen och tillkännager detta för regeringen.</span> </p> <p class="Normalutanluftfre" style="margin-top:0.1pt; line-height:1pt; -aw-sdt-tag:ccReservation_2; -aw-sdt-title:Reservation"> <span>&#xa0;</span> </p> <p class="Normalutanluftfre" style="text-indent:11.3pt; -aw-sdt-tag:ccReservation_2; -aw-sdt-title:Reservation"> <span>Därmed bifaller riksdagen motion </span> </p> <p class="Normalutanluftfre" style="-aw-sdt-tag:ccReservation_2; -aw-sdt-title:Reservation"> <span>2015/16:3341 av Magnus Persson och Sven-Olof Sällström (båda SD) yrkandena 1 och 2, </span> </p> <p class="Normalutanluftfre" style="-aw-sdt-tag:ccReservation_2; -aw-sdt-title:Reservation"> <span>bifaller delvis motion </span> </p> <p class="Normalutanluftfre" style="-aw-sdt-tag:ccReservation_2; -aw-sdt-title:Reservation"> <span>2015/16:3353 av Ali Esbati m.fl. (V) yrkande 2 och </span> </p> <p class="Normalutanluftfre" style="-aw-sdt-tag:ccReservation_2; -aw-sdt-title:Reservation"> <span>avslår motion </span> </p> <p class="Normalutanluftfre" style="-aw-sdt-tag:ccReservation_2; -aw-sdt-title:Reservation"> <span>2015/16:3353 av Ali Esbati m.fl. (V) yrkandena 1 och 3.</span> </p> <p style="margin-top:0.1pt; line-height:1pt; -aw-sdt-tag:ccReservation_2; -aw-sdt-title:Reservation"> <span>&#xa0;</span> </p> <p style="-aw-sdt-tag:ccReservation_2; -aw-sdt-title:Reservation"> <span>&#xa0;</span> </p> <h4> <span>Ställningstagande</span> </h4> <p> <span>Vi </span><span>välkom</span><span>nar regeringens proposition</span><span> men anser att den saknar</span><span> vissa delar som är viktiga för ärendet. </span> </p> <p class="NormalIndent"> <span>Den arbetstagare som överväger att slå larm behöver</span><span> få</span><span> bättre vägledning om </span><span>förhållandet mellan den föreslagna lagen och annan reglering. </span><span>Det är otillfredsställande </span><span>att det är så svårt att utläsa vilket skydd lagen </span><span>i själva verket</span><span> ger.</span><span> Regeringen bör därför återkomma med förslag om klarare regler och direktiv för var gränsen går för visselblåsare och anställning med tystnadsplikt.</span> </p> <p class="NormalIndent"> <span>Vi vill även se ett utökat skydd </span><span>för visselblåsarens identitet i såväl offentlig som privat verksamhet. </span><span>Det källskydd som garanteras den som lämn</span><span>ar meddelanden till medier ska</span><span> vara vägledande för skydd för</span><span> visse</span><span>lblåsares identitet. Vidare råder som det ser ut nu </span><span>lagstadgad absolut sekretess vid anmälan av t.ex. brister i arbetsmiljö och</span><span> överträdelser</span><span> inom finanssektorn, medan motsvarande inte gäller inom </span><span>andra områden</span><span>. </span><span>Regeringen bör återkomma med förslag om ett utökat skydd för samtliga visselblåsares identitet.</span> </p> <p class="NormalIndent"> <span>&#xa0;</span> </p> <p class="Mellanrum"> <span>&#xa0;</span> </p> <table cellspacing="0" cellpadding="0" style="border-collapse:collapse; margin-left:0pt; width:294.2pt"> <tr> <td style="vertical-align:top; width:22pt"> <p class="NormalNoll" style="margin-top:0pt; margin-bottom:3.1pt; text-align:left; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:12.5pt"> <span style="font-family:'Verdana'; font-size:10.5pt; font-weight:bold">3.</span> </p> </td> <td style="vertical-align:top; width:272.2pt"> <p class="Reservationsrubrik" style="margin-top:0pt; margin-bottom:3.1pt; text-align:left; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:12.5pt"> <a name="_Toc449689849"><span style="font-family:'Verdana'; font-size:10.5pt; font-weight:bold">Ytterligare skydd mot repressalier för arbetstagare som slår larm, punkt 2 (V)</span></a> </p> </td> </tr> <tr> <td style="vertical-align:top; width:22pt"> <p style="margin-top:3.1pt; margin-bottom:0pt; text-align:justify; line-height:12.5pt"> <span style="font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt">&#xa0;</span> </p> </td> <td style="vertical-align:top; width:272.2pt"> <p class="Normalutanluftfre" style="margin-top:0pt; margin-bottom:0pt; text-align:justify; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:12.5pt"> <span style="font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt">av Christina Höj Larsen (V).</span> </p> </td> </tr> </table> <h4 style="-aw-sdt-tag:ccReservation_3; -aw-sdt-title:Reservation"> <span>Förslag till riksdagsbeslut</span> </h4> <p style="margin-bottom:3.1pt; -aw-sdt-tag:ccReservation_3; -aw-sdt-title:Reservation"> <span>Jag anser att förslaget till riksdagsbeslut under punkt 2 borde ha följande lydelse:</span> </p> <p class="Normalutanluftfre" style="-aw-sdt-tag:ccReservation_3; -aw-sdt-title:Reservation"> <span>Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i reservationen och tillkännager detta för regeringen.</span> </p> <p class="Normalutanluftfre" style="margin-top:0.1pt; line-height:1pt; -aw-sdt-tag:ccReservation_3; -aw-sdt-title:Reservation"> <span>&#xa0;</span> </p> <p class="Normalutanluftfre" style="text-indent:11.3pt; -aw-sdt-tag:ccReservation_3; -aw-sdt-title:Reservation"> <span>Därmed bifaller riksdagen motion </span> </p> <p class="Normalutanluftfre" style="-aw-sdt-tag:ccReservation_3; -aw-sdt-title:Reservation"> <span>2015/16:3353 av Ali Esbati m.fl. (V) yrkandena 1–3, </span> </p> <p class="Normalutanluftfre" style="-aw-sdt-tag:ccReservation_3; -aw-sdt-title:Reservation"> <span>bifaller delvis motion </span> </p> <p class="Normalutanluftfre" style="-aw-sdt-tag:ccReservation_3; -aw-sdt-title:Reservation"> <span>2015/16:3341 av Magnus Persson och Sven-Olof Sällström (båda SD) yrkande 2 och </span> </p> <p class="Normalutanluftfre" style="-aw-sdt-tag:ccReservation_3; -aw-sdt-title:Reservation"> <span>avslår motion </span> </p> <p class="Normalutanluftfre" style="-aw-sdt-tag:ccReservation_3; -aw-sdt-title:Reservation"> <span>2015/16:3341 av Magnus Persson och Sven-Olof Sällström (båda SD) yrkande 1.</span> </p> <p style="margin-top:0.1pt; line-height:1pt; -aw-sdt-tag:ccReservation_3; -aw-sdt-title:Reservation"> <span>&#xa0;</span> </p> <p style="-aw-sdt-tag:ccReservation_3; -aw-sdt-title:Reservation"> <span>&#xa0;</span> </p> <h4> <span>Ställningstagande</span> </h4> <p> <span>Vänsterpartiet anser att det är viktigt att öka skyddet för arbetstagare som slår larm om missförhållanden på arbetsplatsen. Förhållandet mellan arbetsgivare och arbetstagare är i utgångspunkten ojämn till arbetsgivarens fördel. </span><span>Särskilda </span><span>åtgärder</span><span> behöver därför vidta</span><span>s för att arbetstagare i praktiken ska uppmuntras att avtäcka problem i verksamheten. Vänsterpartiet välkomnar regeringens lagförslag och anser att</span><span> det innehåller flera bra delar</span><span> men har också ett antal invändningar. Lagförslaget är enligt Vänsterpartiets mening </span><span>komplicerat och svårtolkat och även otillräckligt</span><span> i vissa avseenden</span><span>. </span> </p> <p class="NormalIndent"> <span>Vänsterpartiet är kritiskt</span><span> till lagförslagets krav på </span><span>”</span><span>allvarliga</span><span style="font-style:italic"> </span><span>missförhållanden</span><span>”</span><span> i arbetsgivarens verksamhet för att en arb</span><span>etstagare ska få skydd när han eller hon</span><span> slår larm. </span><span>Det</span><span> begränsar lagens skydd i alltför stor utsträckning. Regeringen bör återkomma till riksdagen med förslag där det är ”missförhållanden” och inte ”allvarliga missförhållanden” som ska utlösa det särskilda skyddet vid larm. </span> </p> <p class="NormalIndent"> <span>För att uppnå ett effektivt och ändamålsenligt </span><span>s.k. </span><span>visselblåsarsystem är det angeläget att säkerställa att anmälarens identitet inte röjs. </span><span>De förslag om regler till skydd för visselblåsares identitet som finns med i SOU 2014:31 bör därför övervägas. Regeringen bör återkomma till riksdagen med förslag om skydd för visselblåsares identitet i såväl offentlig som privat verksamhet. </span> </p> <p class="NormalIndent"> <span>Vänsterpartiet välkomnar att regeringens lagförslag</span><span>, till skillnad från utredningens,</span><span> även omfattar inhyrd personal. Som ett flertal remissinstanser framhållit finns</span><span> det</span><span> även andra grupper, såsom uppdragstagare, deltagare i arbetsmarknadspolitiska åtgärder och de som deltar i praktik eller annan kompetenshöjande verksamhet enligt socialtjänstlagen, vilka borde omfattas av det föreslagna skyddet. Att inte låta alla som är verksamma på en arbetsplats omfattas av skyddet leder ofrånkomligen till oklarhet om vad som gäller. Även personer som befinner sig på en arbetsplats under kortare perioder, vilket vanligtvis är fallet för ovan</span><span>nämnda</span><span> personkategorier, bör kunna slå larm vid missförhållanden utan att riskera repressalier från arbetsgivaren. Regeringen bör därför återkomma till riksdagen med förslag om att även uppdragstagare, deltagare i arbetsmarknadspolitiska åtgärder och de som deltar i praktik eller </span><span>annan kompetenshöjande verksamhet enligt socialtjänstlagen ska omfattas av lagstiftningen. </span> </p> <p class="NormalIndent"> <span>&#xa0;</span> </p> <p class="Bilaga"> <span class="tBilagaJA">Bilaga 1</span> </p> <p class="Bilagerubrik"> <a name="_Toc449689850"><span class="tSidrubrikJA">Förteckning över behandlade förslag</span></a> </p> <p class="Rubrik2bilaga" style="-aw-sdt-tag:ccBehandladeForslag_1; -aw-sdt-title:'behandlade förslag'"> <a name="_Toc449689851"><span>Propositionen</span></a><span> </span> </p> <h4 style="-aw-sdt-tag:ccBehandladeForslag_1; -aw-sdt-title:'behandlade förslag'"> <span>Proposition 2015/16:128 Ett särskilt skydd mot repressalier för arbetstagare som slår larm om allvarliga missförhållanden:</span> </h4> <p class="Yrkandelista" style="margin-bottom:0pt; -aw-sdt-tag:ccBehandladeForslag_1; -aw-sdt-title:'behandlade förslag'"> <span>1.</span><span style="width:21.22pt; text-indent:0pt; display:inline-block"></span><span>Riksdagen antar regeringens förslag till lag om särskilt skydd mot repressalier för arbetstagare som slår larm om allvarliga missförhållanden.</span> </p> <p class="Yrkandelista" style="margin-top:0pt; -aw-sdt-tag:ccBehandladeForslag_1; -aw-sdt-title:'behandlade förslag'"> <span>2.</span><span style="width:21.22pt; text-indent:0pt; display:inline-block"></span><span>Riksdagen antar regeringens förslag till lag om ändring i offentlighets- och sekretesslagen (2009:400).</span> </p> <p class="Rubrik2bilaga" style="-aw-sdt-tag:ccBehandladeForslag_1; -aw-sdt-title:'behandlade förslag'"> <a name="_Toc449689852"><span>Följdmotionerna</span></a> </p> <h4 style="-aw-sdt-tag:ccBehandladeForslag_1; -aw-sdt-title:'behandlade förslag'"> <span>2015/16:3341 av Magnus Persson och Sven-Olof Sällström (båda SD):</span> </h4> <p class="Yrkandelista" style="margin-bottom:0pt; -aw-sdt-tag:ccBehandladeForslag_1; -aw-sdt-title:'behandlade förslag'"> <span>1.</span><span style="width:21.22pt; text-indent:0pt; display:inline-block"></span><span>Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om klarare regler för visselblåsare och anställda med tystnadsplikt och tillkännager detta för regeringen.</span> </p> <p class="Yrkandelista" style="margin-top:0pt; -aw-sdt-tag:ccBehandladeForslag_1; -aw-sdt-title:'behandlade förslag'"> <span>2.</span><span style="width:21.22pt; text-indent:0pt; display:inline-block"></span><span>Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om sekretess gällande visselblåsares identitet och tillkännager detta för regeringen.</span> </p> <h4 style="-aw-sdt-tag:ccBehandladeForslag_1; -aw-sdt-title:'behandlade förslag'"> <span>2015/16:3353 av Ali Esbati m.fl. (V):</span> </h4> <p class="Yrkandelista" style="margin-bottom:0pt; -aw-sdt-tag:ccBehandladeForslag_1; -aw-sdt-title:'behandlade förslag'"> <span>1.</span><span style="width:21.22pt; text-indent:0pt; display:inline-block"></span><span>Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om att regeringen bör återkomma till riksdagen med förslag som innebär att det är ”missförhållanden” och inte ”allvarliga missförhållanden” som ska utlösa det särskilda skyddet vid larm och tillkännager detta för regeringen.</span> </p> <p class="Yrkandelista" style="margin-top:0pt; margin-bottom:0pt; -aw-sdt-tag:ccBehandladeForslag_1; -aw-sdt-title:'behandlade förslag'"> <span>2.</span><span style="width:21.22pt; text-indent:0pt; display:inline-block"></span><span>Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om att regeringen bör återkomma till riksdagen med förslag om skydd för visselblåsares identitet i såväl offentlig som privat verksamhet och tillkännager detta för regeringen.</span> </p> <p class="Yrkandelista" style="margin-top:0pt; -aw-sdt-tag:ccBehandladeForslag_1; -aw-sdt-title:'behandlade förslag'"> <span>3.</span><span style="width:21.22pt; text-indent:0pt; display:inline-block"></span><span>Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om att regeringen bör återkomma till riksdagen med förslag om att även uppdragstagare, deltagare i arbetsmarknadspolitiska åtgärder och de som deltar i praktik eller annan kompetenshöjande verksamhet enligt socialtjänstlagen ska omfattas av lagstiftningen och tillkännager detta för regeringen.</span> </p> <h4 style="-aw-sdt-tag:ccBehandladeForslag_1; -aw-sdt-title:'behandlade förslag'"> <span>2015/16:3359 av Fredrik Malm m.fl. (L):</span> </h4> <p class="YrkandelistaEtt" style="-aw-sdt-tag:ccBehandladeForslag_1; -aw-sdt-title:'behandlade förslag'"> <span>Riksdagen antar regeringens lagförslag med de motivuttalanden som framgår av motionen. </span> </p> <p style="margin-top:0.1pt; line-height:1pt; -aw-sdt-tag:ccBehandladeForslag_1; -aw-sdt-title:'behandlade förslag'"> <span>&#xa0;</span> </p> <p> <span>&#xa0;</span> </p> <p class="Bilaga"> <span class="tBilagaJA">Bilaga 2</span> </p> <p class="Bilagerubrik"> <a name="_Toc449689853"><span class="tSidrubrikJA">Regeringens lagförslag</span></a> </p> <p> <img src="https://data.riksdagen.se/fil/H301AU11/Dokument.001.png" width="394" height="577" alt="" style="-aw-left-pos:0pt; -aw-rel-hpos:column; -aw-rel-vpos:paragraph; -aw-top-pos:0pt; -aw-wrap-type:inline" /> </p> <p> <img src="https://data.riksdagen.se/fil/H301AU11/Dokument.002.png" width="394" height="725" alt="" style="-aw-left-pos:0pt; -aw-rel-hpos:column; -aw-rel-vpos:paragraph; -aw-top-pos:0pt; -aw-wrap-type:inline" /> </p> <p> <img src="https://data.riksdagen.se/fil/H301AU11/Dokument.003.png" width="394" height="567" alt="" style="-aw-left-pos:0pt; -aw-rel-hpos:column; -aw-rel-vpos:paragraph; -aw-top-pos:0pt; -aw-wrap-type:inline" /> </p> <p> <img src="https://data.riksdagen.se/fil/H301AU11/Dokument.004.png" width="393" height="756" alt="" style="-aw-left-pos:0pt; -aw-rel-hpos:column; -aw-rel-vpos:paragraph; -aw-top-pos:0pt; -aw-wrap-type:inline" /> </p> </div> 1 Ett särskilt skydd mot repressalier för arbetstagare som slår larm om allvarliga missförhållanden Riksdagen antar regeringens förslag till <br>1. lag om särskilt skydd mot repressalier för arbetstagare som slår larm om allvarliga missförhållanden,<br>2. lag om ändring i offentlighets- och sekretesslagen (2009:400).<BR/>Därmed bifaller riksdagen proposition 2015/16:128 punkterna 1 och 2 samt avslår motion 2015/16:3359 av Fredrik Malm m.fl. (L).<BR/><BR/> acklamation 1 "L" be3ed901-b7af-4718-bfb3-69b4c754147f

Omröstning i motivfrågan Utskottets förslag mot reservation 1 (L)
Parti	Ja	Nej	Avstående	Frånvarande
S	100	0	0	13
M	74	0	0	10
SD	37	0	0	11
MP	25	0	0	0
C	19	0	0	3
V	18	0	0	3
L	0	17	0	2
KD	15	0	0	1
-	0	0	0	1
Totalt	288	17	0	44

http://data.riksdagen.se/votering/BE3ED901-B7AF-4718-BFB3-69B4C754147F 2015/16 AU11 utskottet Enkel majoritet 2 Ytterligare skydd mot repressalier för arbetstagare som slår larm <BR/>Riksdagen avslår motionerna 2015/16:3341 av Magnus Persson och Sven-Olof Sällström (båda SD) yrkandena 1 och 2 samt 2015/16:3353 av Ali Esbati m.fl. (V) yrkandena 1-3.<BR/><BR/> röstning 2 "SD" 47c29335-c361-41bf-a612-2ee563926c80

Omröstning i sakfrågan Utskottets förslag mot reservation 2 (SD)
Parti	Ja	Nej	Avstående	Frånvarande
S	100	0	0	13
M	73	0	0	11
SD	0	37	0	11
MP	25	0	0	0
C	19	0	0	3
V	0	0	18	3
L	17	0	0	2
KD	15	0	0	1
-	0	0	0	1
Totalt	249	37	18	45

http://data.riksdagen.se/votering/47C29335-C361-41BF-A612-2EE563926C80 2015/16 AU11 utskottet Enkel majoritet 1 "L" reservation 1 2 "SD" reservation 2 3 "V" reservation 2 UBE Beredning 2016-04-07 00:00:00 inträffat 0 JUS Justering 2016-04-28 00:00:00 inträffat 0 TRY Trycklov 2016-04-29 00:00:00 inträffat 0 B Bordläggning 2016-06-07 00:00:00 inträffat 0 BEH Behandling 2016-06-08 00:00:00 inträffat 0 BES Beslut 2016-06-08 00:00:00 inträffat 0 beslutdatumtid Datum och tid för beslutet 2016-06-08 00:00:00 H301AU11 2016-07-13 11:22:14 beslutssammanfattningusk Utskottets förslag till beslut Bifall till propositionen punkterna 1 och 2. Avslag på samtliga motioner. H301AU11 2017-06-19 08:16:22 debattdatumtid Datum och tid för debatten 2016-06-08 00:00:00 H301AU11 2016-07-13 11:22:14 notis Beslut i korthet <p>Arbetstagare som slår larm om allvarliga missförhållanden, så kallade visselblåsare, ska kunna göra det utan att drabbas av några repressalier från arbetsgivaren. Om arbetstagaren utsätts för repressalier ska hon eller han ha rätt till skadestånd för både ekonomisk förlust och kränkning. Med allvarliga missförhållanden menas brott som kan ge fängelsestraff eller med detta jämförliga missförhållanden.</p> <p>Det finns ett visst skydd i dag för arbetstagare som slår larm om missförhållanden, exempelvis genom meddelarskyddet och LAS, lagen om anställningsskydd. Regeringens förslag innebär att detta skydd stärks. Skyddet ska gälla oavsett om arbetstagaren är anställd inom offentlig eller privat sektor och det gäller även för arbetstagare som är inhyrda till verksamheten.</p> <p>Vid externa larm, det vill säga när uppgifter görs offentliga, ska det krävas att arbetstagaren har haft fog för påståendet. Om det larmas internt eller till fackförbund, behövs inte detta för att skyddet ska gälla. Skyddet mot repressalier ska inte gälla om arbetstagaren begår ett brott genom att slå larm, till exempel om arbetstagaren bryter mot en tystnadsplikt.</p> <p>Riksdagen sa ja till regeringens förslag. Lagändringarna börjar att gälla den 1 januari 2017.</p> H301AU11 2016-07-13 11:22:14 notisrubrik Beslut Starkare skydd för visselblåsare (AU11) H301AU11 2016-07-13 11:22:14 rdbeslut Riksdagens beslut Kammaren biföll utskottets förslag. H301AU11 2017-06-30 11:46:40 statustext statustext Ärendet är avslutat H301AU11 2017-09-05 13:04:27 utsknotis Utskottets förslag till beslut <p>Arbetstagare som slår larm om allvarliga missförhållanden, så kallade visselblåsare, ska kunna göra det utan att drabbas av några repressalier från arbetsgivaren. Om arbetstagaren utsätts för repressalier ska hon eller han ha rätt till skadestånd för både ekonomisk förlust och kränkning. Med allvarliga missförhållanden menas brott som kan ge fängelsestraff eller med detta jämförliga missförhållanden.</p> <p>Det finns ett visst skydd i dag för arbetstagare som slår larm om missförhållanden, exempelvis genom meddelarskyddet och LAS, lagen om anställningsskydd. Regeringens förslag innebär att detta skydd stärks. Skyddet ska gälla oavsett om arbetstagaren är anställd inom offentlig eller privat sektor och det gäller även för arbetstagare som är inhyrda till verksamheten.</p> <p>Vid externa larm, det vill säga när uppgifter görs offentliga, ska det krävas att arbetstagaren har haft fog för påståendet. Om det larmas internt eller till fackförbund, behövs inte detta för att skyddet ska gälla. Skyddet mot repressalier ska inte gälla om arbetstagaren begår ett brott genom att slå larm, till exempel om arbetstagaren bryter mot en tystnadsplikt.</p> <p>Arbetsmarknadsutskottet föreslår att riksdagen säger ja till regeringens förslag. Lagändringarna ska börja gälla den 1 januari 2017.</p> H301AU11 2016-07-13 11:22:14 utsknotisrubrik Utskottets förslag Starkare skydd för visselblåsare (AU11) H301AU11 2016-07-13 11:22:14 H301AU11 201516AU11_20160519111751_Publicering.pdf 924909 pdf Ett särskilt skydd mot repressalier för arbetstagare som slår larm om allvarliga missförhållanden https://data.riksdagen.se/fil/25F9310A-D0E4-47E1-8D77-F0D6D6D38363 behandlar motion 2015/16:3341 med anledning av prop. 2015/16:128 Ett särskilt skydd mot repressalier för arbetstagare som slår larm om allvarliga missförhållanden H3023341 mot 2015/16 3341 med anledning av prop. 2015/16:128 Ett särskilt skydd mot repressalier för arbetstagare som slår larm om allvarliga missförhållanden mot Motion behandlar motion 2015/16:3353 med anledning av prop. 2015/16:128 Ett särskilt skydd mot repressalier för arbetstagare som slår larm om allvarliga missförhållanden H3023353 mot 2015/16 3353 med anledning av prop. 2015/16:128 Ett särskilt skydd mot repressalier för arbetstagare som slår larm om allvarliga missförhållanden mot Motion behandlar motion 2015/16:3359 med anledning av prop. 2015/16:128 Ett särskilt skydd mot repressalier för arbetstagare som slår larm om allvarliga missförhållanden H3023359 mot 2015/16 3359 med anledning av prop. 2015/16:128 Ett särskilt skydd mot repressalier för arbetstagare som slår larm om allvarliga missförhållanden mot Motion behandlar Proposition 2015/16:128 Ett särskilt skydd mot repressalier för arbetstagare som slår larm om allvarliga missförhållanden H303128 prop 2015/16 128 Ett särskilt skydd mot repressalier för arbetstagare som slår larm om allvarliga missförhållanden prop Proposition föredragningslista föredragningslista 2015/16:115 Onsdag den 8 juni 2016 H30I115 f-lista 2015/16 115 Onsdag den 8 juni 2016 Kammarens föredragningslista protokollbeslut {de2d1fae-d52d-e611-9437-00262d0d7125} H309115 prot 2015/16 115 Protokoll 2015/16:115 Onsdagen den 8 juni Ett särskilt skydd mot repressalier för arbetstagare som slår larm om allvarliga missförhållanden Protokoll protokollbeslut {f02d1fae-d52d-e611-9437-00262d0d7125} H309115 prot 2015/16 115 Protokoll 2015/16:115 Onsdagen den 8 juni Ett särskilt skydd mot repressalier för arbetstagare som slår larm om allvarliga missförhållanden Protokoll protokolldebatt 2016-06-08 H309115 prot 2015/16 115 Protokoll 2015/16:115 Onsdagen den 8 juni Ett särskilt skydd mot repressalier för arbetstagare som slår larm om allvarliga missförhållanden Protokoll rskr H30K269 rskr 2015/16 269 Riksdagsskrivelse 2015/16:269 rskr Riksdagsskrivelse