3193358H2B384201484sousouStatens offentliga utredningar 2014:84Statens offentliga utredningarStatens offentliga utredningard18402014-12-09 00:00:002016-03-16 08:35:002014-12-09 00:00:00Planera för effekt!, slutbetänkande från Samordningsrådet för smarta elnät, , del 1titelhtml-echttps://data.riksdagen.se/dokument/H2B384/texthttps://data.riksdagen.se/dokument/H2B384https://data.riksdagen.se/dokumentstatus/H2B384
<div style="margin:3px;">
<STYLE type="text/css">
body {margin-top: 0px;margin-left: 0px;}
#page_1 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:39px 0px 20px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;}
#page_1 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 676px;overflow: hidden;}
#page_1 #id_2 {border:none;z:b;margin:20px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 270px;overflow: hidden;}
#page_1 #dimg1z{position:absolute;top:611px;left:399px;z-index:-1;width:126px;height:69px;}
#page_1 #dimg1 #img1 {width:126px;height:69px;}
#page_2 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:82px 0px 30px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 631px;}
#page_3 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:20px 0px 28px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;}
#page_4 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:23px 0px 39px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 586px;}
#page_5 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:20px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 766px;}
#page_6 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;}
#page_6 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 631px;overflow: hidden;}
#page_6 #id_2 {border:none;z:b;margin:16px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 541px;overflow: hidden;}
#page_7 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;}
#page_7 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 631px;overflow: hidden;}
#page_7 #id_2 {border:none;z:b;margin:16px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 135px;overflow: hidden;}
#page_8 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 903px;}
#page_8 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 903px;overflow: hidden;}
#page_8 #id_2 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 541px;overflow: hidden;}
#page_9 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;}
#page_9 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 541px;overflow: hidden;}
#page_9 #id_2 {border:none;z:b;margin:59px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 135px;overflow: hidden;}
#page_10 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:118px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 0px;height: 0px;}
#page_11 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:20px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;}
#page_12 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;}
#page_12 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 631px;overflow: hidden;}
#page_12 #id_2 {border:none;z:b;margin:14px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 541px;overflow: hidden;}
#page_13 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;}
#page_13 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 631px;overflow: hidden;}
#page_13 #id_2 {border:none;z:b;margin:15px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 135px;overflow: hidden;}
#page_14 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;}
#page_14 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 631px;overflow: hidden;}
#page_14 #id_2 {border:none;z:b;margin:12px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 541px;overflow: hidden;}
#page_15 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;}
#page_15 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 631px;overflow: hidden;}
#page_15 #id_2 {border:none;z:b;margin:15px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 135px;overflow: hidden;}
#page_16 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;}
#page_16 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 631px;overflow: hidden;}
#page_16 #id_2 {border:none;z:b;margin:28px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 541px;overflow: hidden;}
#page_17 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;}
#page_17 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 631px;overflow: hidden;}
#page_17 #id_2 {border:none;z:b;margin:25px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 135px;overflow: hidden;}
#page_18 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:118px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 0px;height: 0px;}
#page_19 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:20px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;}
#page_20 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;}
#page_20 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 631px;overflow: hidden;}
#page_20 #id_2 {border:none;z:b;margin:14px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 541px;overflow: hidden;}
#page_21 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;}
#page_21 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 631px;overflow: hidden;}
#page_21 #id_2 {border:none;z:b;margin:19px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 135px;overflow: hidden;}
#page_22 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;}
#page_22 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 541px;overflow: hidden;}
#page_22 #id_2 {border:none;z:b;margin:11px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 541px;overflow: hidden;}
#page_22 #id_3 {border:none;z:b;margin:17px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 541px;overflow: hidden;}
#page_23 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;}
#page_23 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 541px;overflow: hidden;}
#page_23 #id_2 {border:none;z:b;margin:24px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 135px;overflow: hidden;}
#page_24 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;}
#page_24 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 631px;overflow: hidden;}
#page_24 #id_2 {border:none;z:b;margin:12px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 541px;overflow: hidden;}
#page_25 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;}
#page_25 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 631px;overflow: hidden;}
#page_25 #id_2 {border:none;z:b;margin:28px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 135px;overflow: hidden;}
#page_26 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;}
#page_26 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 631px;overflow: hidden;}
#page_26 #id_2 {border:none;z:b;margin:56px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 541px;overflow: hidden;}
#page_27 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:20px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;}
#page_27 #dimg1z{position:absolute;top:678px;left:0px;z-index:-1;width:69px;height:1px;font-size: 1px !important;l-h:nHeight;}
#page_27 #dimg1 #img1 {width:69px;height:1px;}
#page_28 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:118px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 0px;height: 0px;}
#page_29 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:23px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;}
#page_29 #dimg1z{position:absolute;top:669px;left:0px;z-index:-1;width:415px;height:1px;font-size: 1px !important;l-h:nHeight;}
#page_29 #dimg1 #img1 {width:415px;height:1px;}
#page_30 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;}
#page_30 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 631px;overflow: hidden;}
#page_30 #id_2 {border:none;z:b;margin:14px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 541px;overflow: hidden;}
#page_30 #dimg1z{position:absolute;top:46px;left:63px;z-index:-1;width:416px;height:667px;}
#page_30 #dimg1 #img1 {width:416px;height:667px;}
#page_31 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;}
#page_31 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 541px;overflow: hidden;}
#page_31 #id_2 {border:none;z:b;margin:13px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 135px;overflow: hidden;}
#page_32 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;}
#page_32 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 631px;overflow: hidden;}
#page_32 #id_2 {border:none;z:b;margin:15px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 541px;overflow: hidden;}
#page_32 #dimg1z{position:absolute;top:725px;left:63px;z-index:-1;width:416px;height:1px;font-size: 1px !important;l-h:nHeight;}
#page_32 #dimg1 #img1 {width:416px;height:1px;}
#page_33 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;}
#page_33 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 631px;overflow: hidden;}
#page_33 #id_2 {border:none;z:b;margin:13px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 135px;overflow: hidden;}
#page_33 #dimg1z{position:absolute;top:46px;left:0px;z-index:-1;width:414px;height:559px;}
#page_33 #dimg1 #img1 {width:414px;height:559px;}
#page_34 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;}
#page_34 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 631px;overflow: hidden;}
#page_34 #id_2 {border:none;z:b;margin:38px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 541px;overflow: hidden;}
#page_35 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;}
#page_35 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 631px;overflow: hidden;}
#page_35 #id_2 {border:none;z:b;margin:14px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 135px;overflow: hidden;}
#page_35 #dimg1z{position:absolute;top:178px;left:1px;z-index:-1;width:413px;height:212px;}
#page_35 #dimg1 #img1 {width:413px;height:212px;}
#page_36 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;}
#page_36 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 631px;overflow: hidden;}
#page_36 #id_2 {border:none;z:b;margin:19px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 541px;overflow: hidden;}
#page_37 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;}
#page_37 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 631px;overflow: hidden;}
#page_37 #id_2 {border:none;z:b;margin:14px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 135px;overflow: hidden;}
#page_37 #dimg1z{position:absolute;top:713px;left:0px;z-index:-1;width:415px;height:1px;font-size: 1px !important;l-h:nHeight;}
#page_37 #dimg1 #img1 {width:415px;height:1px;}
#page_38 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;}
#page_38 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 631px;overflow: hidden;}
#page_38 #id_2 {border:none;z:b;margin:16px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 541px;overflow: hidden;}
#page_39 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;}
#page_39 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 541px;overflow: hidden;}
#page_39 #id_2 {border:none;z:b;margin:64px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 135px;overflow: hidden;}
#page_40 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:118px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 0px;height: 0px;}
#page_41 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:23px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;}
#page_42 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;}
#page_42 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 631px;overflow: hidden;}
#page_42 #id_2 {border:none;z:b;margin:14px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 541px;overflow: hidden;}
#page_42 #dimg1z{position:absolute;top:677px;left:63px;z-index:-1;width:416px;height:1px;font-size: 1px !important;l-h:nHeight;}
#page_42 #dimg1 #img1 {width:416px;height:1px;}
#page_43 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;}
#page_43 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 631px;overflow: hidden;}
#page_43 #id_2 {border:none;z:b;margin:14px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 135px;overflow: hidden;}
#page_43 #dimg1z{position:absolute;top:713px;left:0px;z-index:-1;width:415px;height:1px;font-size: 1px !important;l-h:nHeight;}
#page_43 #dimg1 #img1 {width:415px;height:1px;}
#page_44 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;}
#page_44 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 541px;overflow: hidden;}
#page_44 #id_2 {border:none;z:b;margin:24px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 541px;overflow: hidden;}
#page_45 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;}
#page_45 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 631px;overflow: hidden;}
#page_45 #id_2 {border:none;z:b;margin:14px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 135px;overflow: hidden;}
#page_45 #dimg1z{position:absolute;top:713px;left:0px;z-index:-1;width:415px;height:1px;font-size: 1px !important;l-h:nHeight;}
#page_45 #dimg1 #img1 {width:415px;height:1px;}
#page_46 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;}
#page_46 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 631px;overflow: hidden;}
#page_46 #id_2 {border:none;z:b;margin:14px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 541px;overflow: hidden;}
#page_47 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;}
#page_47 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 541px;overflow: hidden;}
#page_47 #id_2 {border:none;z:b;margin:35px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 135px;overflow: hidden;}
#page_48 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:118px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 0px;height: 0px;}
#page_49 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:20px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;}
#page_49 #dimg1z{position:absolute;top:211px;left:1px;z-index:-1;width:413px;height:232px;}
#page_49 #dimg1 #img1 {width:413px;height:232px;}
#page_50 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;}
#page_50 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 631px;overflow: hidden;}
#page_50 #id_2 {border:none;z:b;margin:14px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 541px;overflow: hidden;}
#page_50 #dimg1z{position:absolute;top:701px;left:63px;z-index:-1;width:416px;height:1px;font-size: 1px !important;l-h:nHeight;}
#page_50 #dimg1 #img1 {width:416px;height:1px;}
#page_51 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;}
#page_51 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 631px;overflow: hidden;}
#page_51 #id_2 {border:none;z:b;margin:60px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 135px;overflow: hidden;}
#page_52 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;}
#page_52 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 541px;overflow: hidden;}
#page_52 #id_2 {border:none;z:b;margin:11px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 541px;overflow: hidden;}
#page_52 #dimg1z{position:absolute;top:46px;left:63px;z-index:-1;width:416px;height:439px;}
#page_52 #dimg1 #img1 {width:416px;height:439px;}
#page_53 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;}
#page_53 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 541px;overflow: hidden;}
#page_53 #id_2 {border:none;z:b;margin:80px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 135px;overflow: hidden;}
#page_54 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:118px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 0px;height: 0px;}
.ft0{font: 18px 'Verdana' !important;l-h: 32px;}
.ft1{font: italic 14px 'Verdana' !important;l-h: 19px;}
.ft2{font: 12px 'Verdana' !important;l-h: 15px;}
.ft3{font: 12px 'Verdana' !important;l-h: 14px;}
.ft4{font: italic 12px 'Verdana' !important;l-h: 13px;}
.ft5{font: 12px 'Verdana' !important;l-h: 15px;}
.ft6{font: 18px 'Verdana' !important;l-h: 28px;}
.ft7{font: 14px 'Verdana' !important;l-h: 18px;}
.ft8{font: 12px 'Verdana' !important;l-h: 18px;}
.ft9{font: 12px 'Verdana' !important;l-h: 18px;}
.ft10{font: 14px 'Verdana' !important;l-h: 17px;}
.ft11{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 1px;}
.ft12{font: 12px 'Verdana' !important;l-h: 16px;}
.ft13{font: bold 12px 'Verdana' !important;l-h: 16px;}
.ft14{font: bold 12px 'Verdana' !important;l-h: 16px;}
.ft15{font: 12px 'Verdana' !important;l-h: 16px;}
.ft16{font: 12px 'Verdana' !important;l-h: 15px;}
.ft17{font: bold 10px 'Verdana' !important;l-h: 12px;}
.ft18{font: bold 12px 'Verdana' !important;l-h: 14px;}
.ft19{font: bold 12px 'Verdana' !important;l-h: 15px;}
.ft20{font: 12px 'Verdana' !important;margin-left: 16px;l-h: 16px;}
.ft21{font: 12px 'Verdana' !important;l-h: 0px;}
.ft22{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 0px;}
.ft23{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 0px;}
.ft24{font: bold 12px 'Verdana' !important;l-h: 0px;}
.ft25{font: bold 10px 'Verdana' !important;l-h: 0px;}
.ft26{font: bold 10px 'Verdana' !important;l-h: 5px;}
.ft27{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 15px;}
.ft28{font: bold 14px 'Verdana' !important;l-h: 18px;}
.ft29{font: 14px 'Symbol' !important;l-h: 19px;}
.ft30{font: 14px 'Verdana' !important;margin-left: 13px;l-h: 17px;}
.ft31{font: 12px 'Verdana' !important;l-h: 19px;}
.ft32{font: bold 10px 'Verdana' !important;l-h: 11px;}
.ft33{font: italic 14px 'Verdana' !important;l-h: 17px;}
.ft34{font: 14px 'Verdana' !important;margin-left: 8px;l-h: 17px;}
.ft35{font: 14px 'Verdana' !important;margin-left: 8px;l-h: 18px;}
.ft36{font: 12px 'Verdana' !important;l-h: 19px;}
.ft37{font: 14px 'Verdana' !important;margin-left: 13px;l-h: 18px;}
.ft38{font: italic 12px 'Verdana' !important;l-h: 16px;}
.ft39{font: 12px 'Verdana' !important;margin-left: 8px;l-h: 16px;}
.ft40{font: bold 14px 'Verdana' !important;l-h: 19px;}
.ft41{font: bold 14px 'Verdana' !important;margin-left: 27px;l-h: 19px;}
.ft42{font: 14px 'Verdana' !important;text-decoration: underline;l-h: 17px;}
.ft43{font: italic 14px 'Verdana' !important;text-decoration: underline;l-h: 17px;}
.ft44{font: italic 12px 'Verdana' !important;text-decoration: underline;l-h: 16px;}
.ft45{font: italic 12px 'Verdana' !important;l-h: 15px;}
.ft46{font: italic 12px 'Verdana' !important;l-h: 16px;}
.ft47{font: bold 14px 'Verdana' !important;margin-left: 35px;l-h: 19px;}
.ft48{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 3px;}
.ft49{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 13px;position: relative; bottom: 6px;}
.ft50{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 7px;position: relative; bottom: 4px;}
.ft51{font: 12px 'Verdana' !important;l-h: 14px;}
.ft52{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 2px;}
.ft53{font: italic 10px 'Verdana' !important;l-h: 12px;position: relative; bottom: 6px;}
.ft54{font: italic 14px 'Verdana' !important;l-h: 18px;}
.ft55{font: bold 10px 'Verdana' !important;l-h: 10px;}
.ft56{font: 14px 'Verdana' !important;margin-left: 12px;l-h: 17px;}
.ft57{font: bold 14px 'Verdana' !important;margin-left: 35px;l-h: 20px;}
.ft58{font: bold 14px 'Verdana' !important;l-h: 20px;}
.ft59{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 4px;}
.ft60{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 9px;position: relative; bottom: 6px;}
.ft61{font: 16px 'Verdana' !important;margin-left: 46px;l-h: 30px;}
.ft62{font: 16px 'Verdana' !important;l-h: 30px;}
.ft63{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 5px;}
.ft64{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 13px;position: relative; bottom: 6px;}
.ft65{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 6px;}
.ft66{font: 10px 'Verdana' !important;margin-left: 2px;l-h: 12px;}
.ft67{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 12px;}
.ft68{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 7px;}
.ft69{font: 12px 'Verdana' !important;margin-left: 2px;l-h: 14px;}
.ft70{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 10px;position: relative; bottom: 6px;}
.ft71{font: italic 12px 'Verdana' !important;l-h: 18px;}
.ft72{font: bold 14px 'Calibri' !important;l-h: 18px;}
.ft73{font: 12px 'Verdana' !important;margin-left: 2px;l-h: 13px;}
.ft74{font: 12px 'Verdana' !important;l-h: 13px;}
.p0{text-align: left;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p1{text-align: left;padding-right: 462px;margin-top: 495px;margin-bottom: 0px !important;}
.p2{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 30px;margin-bottom: 0px !important;}
.p3{text-align: left;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;}
.p4{text-align: left;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;}
.p5{text-align: left;padding-right: 147px;margin-top: 16px;margin-bottom: 0px !important;}
.p6{text-align: left;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;}
.p7{text-align: left;padding-right: 105px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;}
.p8{text-align: left;margin-top: 12px;margin-bottom: 0px !important;}
.p9{text-align: left;margin-top: 16px;margin-bottom: 0px !important;}
.p10{text-align: left;padding-right: 126px;margin-top: 151px;margin-bottom: 0px !important;}
.p11{text-align: left;padding-right: 126px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 19px;}
.p12{text-align: left;padding-right: 126px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 19px;}
.p13{text-align: left;padding-right: 126px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 19px;}
.p14{text-align: left;padding-right: 63px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p15{text-align: left;padding-right: 63px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 19px;}
.p16{text-align: left;padding-right: 63px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 19px;}
.p17{text-align: left;margin-top: 20px;margin-bottom: 0px !important;}
.p18{text-align: left;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p19{text-align: left;padding-left: 300px;padding-right: 42px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.3px;}
.p20{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p21{text-align: right;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p22{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p23{text-align: right;padding-right: 126px;margin-top: 68px;margin-bottom: 0px !important;}
.p24{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p25{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p26{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p27{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 33px;margin-bottom: 0px !important;}
.p28{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 9px;margin-bottom: 0px !important;}
.p29{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p30{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 11px;margin-bottom: 0px !important;}
.p31{text-align: right;padding-right: 63px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p32{text-align: left;padding-right: 105px;margin-top: 160px;margin-bottom: 0px !important;}
.p33{text-align: left;margin-top: 151px;margin-bottom: 0px !important;}
.p34{text-align: left;padding-right: 126px;margin-top: 11px;margin-bottom: 0px !important;}
.p35{text-align: left;padding-right: 126px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 19px;}
.p36{text-align: left;padding-right: 126px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 19px;}
.p37{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 126px;margin-top: 10px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.19px;}
.p38{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 126px;margin-top: 10px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.19px;}
.p39{text-align: left;padding-right: 126px;margin-top: 20px;margin-bottom: 0px !important;}
.p40{text-align: left;padding-left: 380px;margin-top: 33px;margin-bottom: 0px !important;}
.p41{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 32px;margin-bottom: 0px !important;}
.p42{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 19px;}
.p43{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 19px;}
.p44{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p45{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 35px;margin-bottom: 0px !important;}
.p46{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 11px;margin-bottom: 0px !important;}
.p47{text-align: left;padding-right: 126px;margin-top: 32px;margin-bottom: 0px !important;}
.p48{text-align: left;margin-top: 35px;margin-bottom: 0px !important;}
.p49{text-align: left;padding-right: 126px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 19px;}
.p50{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 32px;margin-bottom: 0px !important;}
.p51{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 11px;margin-bottom: 0px !important;}
.p52{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 19px;}
.p53{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p54{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 36px;margin-bottom: 0px !important;}
.p55{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 13px;margin-bottom: 0px !important;}
.p56{text-align: left;padding-right: 126px;margin-top: 32px;margin-bottom: 0px !important;}
.p57{text-align: left;padding-right: 126px;margin-top: 12px;margin-bottom: 0px !important;}
.p58{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 32px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 19px;}
.p59{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 12px;margin-bottom: 0px !important;}
.p60{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 19px;}
.p61{text-align: left;margin-top: 32px;margin-bottom: 0px !important;}
.p62{text-align: left;padding-right: 126px;margin-top: 12px;margin-bottom: 0px !important;}
.p63{text-align: left;margin-top: 36px;margin-bottom: 0px !important;}
.p64{text-align: left;padding-right: 126px;margin-top: 13px;margin-bottom: 0px !important;}
.p65{text-align: left;margin-top: 8px;margin-bottom: 0px !important;}
.p66{text-align: left;margin-top: 9px;margin-bottom: 0px !important;}
.p67{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 126px;margin-top: 9px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.19px;}
.p68{text-align: left;padding-right: 126px;margin-top: 17px;margin-bottom: 0px !important;}
.p69{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 126px;margin-top: 8px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.19px;}
.p70{text-align: left;padding-right: 126px;margin-top: 15px;margin-bottom: 0px !important;}
.p71{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 32px;margin-bottom: 0px !important;}
.p72{text-align: left;padding-right: 126px;margin-top: 32px;margin-bottom: 0px !important;}
.p73{text-align: left;padding-right: 126px;margin-top: 11px;margin-bottom: 0px !important;}
.p74{text-align: left;padding-right: 63px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 19px;}
.p75{text-align: left;padding-right: 63px;margin-top: 11px;margin-bottom: 0px !important;}
.p76{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p77{text-align: left;padding-right: 63px;margin-top: 12px;margin-bottom: 0px !important;}
.p78{text-align: left;padding-right: 63px;margin-top: 32px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 19px;}
.p79{text-align: left;padding-right: 63px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 19px;}
.p80{text-align: left;padding-right: 63px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 19px;}
.p81{text-align: left;padding-right: 63px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 19px;}
.p82{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 12px;margin-bottom: 0px !important;}
.p83{text-align: left;padding-right: 126px;margin-top: 13px;margin-bottom: 0px !important;}
.p84{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 8px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.19px;}
.p85{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 8px;margin-bottom: 0px !important;}
.p86{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 9px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.19px;}
.p87{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 10px;margin-bottom: 0px !important;}
.p88{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 17px;margin-bottom: 0px !important;}
.p89{text-align: left;margin-top: 151px;margin-bottom: 0px !important;}
.p90{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;}
.p91{text-align: left;padding-right: 126px;margin-top: 13px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 19px;}
.p92{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p93{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p94{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p95{text-align: right;padding-right: 1px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p96{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p97{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p98{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 41px;margin-bottom: 0px !important;}
.p99{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;}
.p100{text-align: left;padding-left: 380px;margin-top: 39px;margin-bottom: 0px !important;}
.p101{text-align: left;padding-right: 273px;margin-top: 47px;margin-bottom: 0px !important;}
.p102{text-align: left;padding-left: 380px;margin-top: 46px;margin-bottom: 0px !important;}
.p103{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 37px;margin-bottom: 0px !important;}
.p104{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 84px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;}
.p105{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 24px;margin-bottom: 0px !important;}
.p106{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 35px;margin-bottom: 0px !important;}
.p107{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 13px;margin-bottom: 0px !important;}
.p108{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 15px;margin-bottom: 0px !important;}
.p109{text-align: left;padding-right: 63px;margin-top: 32px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 19px;}
.p110{text-align: left;padding-right: 63px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 19px;}
.p111{text-align: left;padding-right: 63px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 19px;}
.p112{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 34px;margin-bottom: 0px !important;}
.p113{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 14px;margin-bottom: 0px !important;}
.p114{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;padding-top: 1px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 19px;}
.p115{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 185px;margin-bottom: 0px !important;}
.p116{text-align: left;padding-right: 126px;margin-top: 309px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 19px;}
.p117{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 147px;margin-top: 24px;margin-bottom: 0px !important;}
.p118{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 126px;margin-top: 19px;margin-bottom: 0px !important;}
.p119{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 10px;margin-bottom: 0px !important;}
.p120{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 8px;margin-bottom: 0px !important;}
.p121{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 7px;margin-bottom: 0px !important;}
.p122{text-align: left;padding-right: 126px;margin-top: 24px;margin-bottom: 0px !important;}
.p123{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 189px;margin-top: 31px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.60px;}
.p124{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 14px;margin-bottom: 0px !important;}
.p125{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 9px;margin-bottom: 0px !important;}
.p126{text-align: left;padding-right: 126px;margin-top: 25px;margin-bottom: 0px !important;}
.p127{text-align: left;padding-right: 126px;margin-top: 12px;margin-bottom: 0px !important;}
.p128{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 6px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 19px;}
.p129{text-align: left;margin-top: 31px;margin-bottom: 0px !important;}
.p130{text-align: left;padding-right: 126px;margin-top: 12px;margin-bottom: 0px !important;}
.p131{text-align: left;padding-right: 126px;margin-top: 18px;margin-bottom: 0px !important;}
.p132{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 34px;margin-bottom: 0px !important;}
.p133{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 378px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.60px;}
.p134{text-align: left;margin-top: 147px;margin-bottom: 0px !important;}
.p135{text-align: left;margin-top: 13px;margin-bottom: 0px !important;}
.p136{text-align: left;padding-right: 126px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 19px;}
.p137{text-align: left;padding-left: 380px;margin-top: 44px;margin-bottom: 0px !important;}
.p138{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 6px;margin-bottom: 0px !important;}
.p139{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;}
.p140{text-align: left;margin-top: 40px;margin-bottom: 0px !important;}
.p141{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 32px;margin-bottom: 0px !important;}
.p142{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 7px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 19px;}
.p143{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 19px;}
.p144{text-align: left;padding-right: 126px;padding-top: 1px;margin-top: 31px;margin-bottom: 0px !important;}
.p145{text-align: left;margin-top: 34px;margin-bottom: 0px !important;}
.p146{text-align: left;padding-right: 126px;margin-top: 14px;margin-bottom: 0px !important;}
.p147{text-align: left;padding-right: 126px;margin-top: 22px;margin-bottom: 0px !important;}
.p148{text-align: left;padding-right: 63px;margin-top: 32px;margin-bottom: 0px !important;}
.p149{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 147px;margin-top: 19px;margin-bottom: 0px !important;}
.p150{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 147px;margin-top: 9px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.19px;}
.p151{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 147px;margin-top: 8px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.19px;}
.p152{text-align: left;margin-top: 42px;margin-bottom: 0px !important;}
.p153{text-align: left;padding-left: 380px;margin-top: 38px;margin-bottom: 0px !important;}
.p154{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 27px;margin-bottom: 0px !important;}
.p155{text-align: left;padding-right: 126px;margin-top: 32px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 19px;}
.p156{text-align: left;margin-top: 35px;margin-bottom: 0px !important;}
.p157{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 508px;margin-bottom: 0px !important;}
.p158{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 19px;}
.p159{text-align: left;padding-right: 63px;margin-top: 32px;margin-bottom: 0px !important;}
.td0{padding: 0px;margin: 0px;width: 176px;vertical-align: bottom;}
.td1{padding: 0px;margin: 0px;width: 141px;vertical-align: bottom;}
.td2{padding: 0px;margin: 0px;width: 417px;vertical-align: bottom;}
.td3{padding: 0px;margin: 0px;width: 17px;vertical-align: bottom;}
.td4{padding: 0px;margin: 0px;width: 26px;vertical-align: bottom;}
.td5{padding: 0px;margin: 0px;width: 391px;vertical-align: bottom;}
.td6{padding: 0px;margin: 0px;width: 18px;vertical-align: bottom;}
.td7{padding: 0px;margin: 0px;width: 395px;vertical-align: bottom;}
.td8{padding: 0px;margin: 0px;width: 22px;vertical-align: bottom;}
.td9{padding: 0px;margin: 0px;width: 53px;vertical-align: bottom;}
.td10{padding: 0px;margin: 0px;width: 342px;vertical-align: bottom;}
.td11{padding: 0px;margin: 0px;width: 338px;vertical-align: bottom;}
.td12{padding: 0px;margin: 0px;width: 435px;vertical-align: bottom;}
.td13{padding: 0px;margin: 0px;width: 70px;vertical-align: bottom;}
.td14{padding: 0px;margin: 0px;width: 410px;vertical-align: bottom;}
.td15{padding: 0px;margin: 0px;width: 393px;vertical-align: bottom;}
.td16{padding: 0px;margin: 0px;width: -2px;vertical-align: bottom;}
.td17{padding: 0px;margin: 0px;width: 78px;vertical-align: bottom;}
.td18{padding: 0px;margin: 0px;width: 333px;vertical-align: bottom;}
.td19{padding: 0px;margin: 0px;width: 98px;vertical-align: bottom;}
.td20{padding: 0px;margin: 0px;width: 430px;vertical-align: bottom;}
.td21{padding: 0px;margin: 0px;width: 80px;vertical-align: bottom;}
.td22{padding: 0px;margin: 0px;width: 465px;vertical-align: bottom;}
.td23{padding: 0px;margin: 0px;width: 46px;vertical-align: bottom;}
.td24{padding: 0px;margin: 0px;width: 198px;vertical-align: bottom;}
.td25{padding: 0px;margin: 0px;width: 153px;vertical-align: bottom;}
.td26{padding: 0px;margin: 0px;width: 55px;vertical-align: bottom;}
.td27{padding: 0px;margin: 0px;width: 29px;vertical-align: bottom;}
.td28{padding: 0px;margin: 0px;width: 116px;vertical-align: bottom;}
.td29{padding: 0px;margin: 0px;width: 36px;vertical-align: bottom;}
.td30{padding: 0px;margin: 0px;width: 208px;vertical-align: bottom;}
.td31{padding: 0px;margin: 0px;width: 238px;vertical-align: bottom;}
.td32{padding: 0px;margin: 0px;width: 85px;vertical-align: bottom;}
.td33{padding: 0px;margin: 0px;width: 92px;vertical-align: bottom;}
.td34{padding: 0px;margin: 0px;width: 345px;vertical-align: bottom;}
.td35{padding: 0px;margin: 0px;width: 165px;vertical-align: bottom;}
.td36{padding: 0px;margin: 0px;width: 357px;vertical-align: bottom;}
.td37{padding: 0px;margin: 0px;width: 154px;vertical-align: bottom;}
.tr0{heightzzz: 18px;}
.tr1{heightzzz: 19px;}
.tr2{heightzzz: 20px;}
.tr3{heightzzz: 37px;}
.tr4{heightzzz: 38px;}
.tr5{heightzzz: 28px;}
.tr6{heightzzz: 29px;}
.tr7{heightzzz: 30px;}
.tr8{heightzzz: 17px;}
.tr9{heightzzz: 14px;}
.tr10{heightzzz: 226px;}
.tr11{heightzzz: 0px;}
.tr12{heightzzz: 15px;}
.tr13{heightzzz: 51px;}
.tr14{heightzzz: 40px;}
.tr15{heightzzz: 36px;}
.t0{width: 333px;margin-top: 36px;f:15px 'Verdana' !important;}
.t1{width: 456px;margin-leftZ: 76px;margin-top: 149px;f:14px 'Verdana' !important;}
.t2{width: 457px;margin-leftZ: 66px;margin-top: 30px;f:14px 'Verdana' !important;}
.t3{width: 456px;margin-top: 33px;f:14px 'Verdana' !important;}
.t4{width: 530px;f:bold 11px 'Verdana' !important;}
.t5{width: 457px;margin-leftZ: 66px;margin-top: 3px;f:14px 'Verdana' !important;}
.t6{width: 457px;margin-leftZ: 66px;margin-top: 1px;f:bold 14px 'Verdana' !important;}
.t7{width: 1007px;margin-leftZ: 66px;margin-top: 1px;f:14px 'Verdana' !important;}
.t8{width: 535px;f:13px 'Verdana' !important;}
.t9{width: 535px;f:bold 9px 'Verdana' !important;}
.t10{width: 457px;margin-top: 18px;f:italic 15px 'Verdana' !important;}
.t11{width: 535px;f:bold 8px 'Verdana' !important;}
</STYLE>
<DIV id="page_1">
<DIV id="dimg1">
<INGENBILD zsrc="H2B3841x1.jpg/" id="img1">
</DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p0 ft0">Planera för effekt!</P>
<P class="p1 ft1">Slutbetänkande från Samordningsrådet för smarta elnät</P>
<P class="p2 ft1">Stockholm 2014</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p0 ft2">SOU 2014:84</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_2">
<P class="p0 ft3">SOU och Ds kan köpas från Fritzes kundtjänst.</P>
<P class="p3 ft3">Beställningsadress: Fritzes kundtjänst, 106 47 Stockholm</P>
<P class="p4 ft3">Ordertelefon: <NOBR>08-598 191 90</NOBR></P>
<P class="p3 ft3"><NOBR>E-post:</NOBR> order.fritzes@nj.se</P>
<P class="p3 ft3">Webbplats: fritzes.se</P>
<P class="p5 ft3">För remissutsändningar av SOU och Ds svarar Fritzes Offentliga Publikationer på uppdrag av Regeringskansliets förvaltningsavdelning.</P>
<P class="p6 ft4">Svara på remiss – hur och varför.</P>
<P class="p0 ft4">Statsrådsberedningen, SB PM 2003:2 (reviderad <NOBR>2009-05-02)</NOBR></P>
<P class="p7 ft3">En kort handledning för dem som ska svara på remiss. Häftet är gratis och kan laddas ner som pdf från eller beställas på regeringen.se/remiss.</P>
<P class="p8 ft3">Layout: Kommittéservice, Regeringskansliet.</P>
<P class="p3 ft3">Omslag: Klas Remahl, Urban Form Factory.</P>
<P class="p3 ft3">Tryck: Elanders Sverige AB, Stockholm 2014.</P>
<P class="p9 ft3">ISBN <NOBR>978-91-38-24204-9</NOBR></P>
<P class="p4 ft5"><SPAN class="ft3">ISSN </SPAN><NOBR>0375-250X</NOBR></P>
</DIV>
<DIV id="page_3">
<P class="p0 ft6">Till statsrådet Ibrahim Baylan</P>
<P class="p10 ft7">Regeringen beslutade den 24 maj 2012 om kommittédirektiv 2012:48: Samordningsråd med kunskapsplattform för smarta elnät. Kommittén har antagit namnet Samordningsrådet för smarta elnät (samordningsrådet eller rådet).</P>
<P class="p11 ft7">Samordningsrådets övergripande arbetsuppgifter har varit att genomföra dialogforum, etablera en kunskapsplattform och att ta fram ett förslag på en nationell handlingsplan för utvecklingen av smarta elnät.</P>
<P class="p12 ft8">Rådets ordförande Maria Khorsand, verkställande direktör, och dess vice ordförande Bo Normark, senior rådgivare, förordnades av regeringen den 28 maj 2012. Samma dag förordnades också ledamöterna: Jonas Abrahamsson, verkställande direktör; Lina Bertling Tjernberg, professor; Erik Brandsma, generaldirektör; Bo Dahlbom, forskningschef; <NOBR>Anne-Marie</NOBR> Fransson, förbundsdirektör; Yvonne Fredriksson, generaldirektör Bo Hesselgren, verkställande direktör; Pia <NOBR>Brühl-Hjort,</NOBR> verkställande direktör; Christina Malm, överdirektör; Mikael Odenberg, generaldirektör; Carin Torstensson, studio director energy design och Ulf Wahlberg, vice president industry and research relations. Den 28 augusti förordnades Jakub Gubanski; affärsutvecklare smarta elnät. Den 1 februari 2013 entledigades generaldirektören Yvonne Fredriksson. Samma dag förordnades Anne <NOBR>Vadasz-Nilsson,</NOBR> generaldirektör.</P>
<P class="p13 ft9">En expertgrupp med sakkunniga från Regeringskansliet har förordnats av regeringen och biträtt rådet: Marita Axelsson <NOBR>(12-08-</NOBR> <NOBR>28–14-12-31);</NOBR> Truls Borgström <NOBR>(12-08-28–14-05-13);</NOBR> Thomas Broberg <NOBR>(12-08-28–13-08-27);</NOBR> Helene Forslind <NOBR>(13-08-27–13-12-</NOBR> 17); Willy Hallgren <NOBR>(14-09-15–14-12-31);</NOBR> Ola Göransson <NOBR>(12-08-</NOBR> <NOBR>28–13-01-22);</NOBR> Sofia Holmgren <NOBR>(12-08-28–13-12-17);</NOBR> Mats Johnsson <NOBR>(12-08-28–14-12-31);</NOBR> Therése Karlsson <NOBR>(13-12-17–14-12-</NOBR> 31); Hedvig Landahl <NOBR>(12-08-28–13-12-17,</NOBR> <NOBR>14-10-01–14-12-31);</NOBR></P>
</DIV>
<DIV id="page_4">
<P class="p14 ft7">Nicklas Liss Larsson <NOBR>(14-05-13–14-12-31);</NOBR> <NOBR>Jan-Olof</NOBR> Lundgren <NOBR>(13-01-22–13-09-01);</NOBR> Mattias Persson <NOBR>(14-05-13–14-12-21);</NOBR> Jessica Steinmetz <NOBR>(13-12-17–14-05-13);</NOBR> Lena Svendsen <NOBR>(13-08-27–14-12-</NOBR> 31); Eva Tarselius Hallgren <NOBR>(13-12-17–14-08-30);</NOBR> Anna Carin Thomér <NOBR>(13-01-22–14-12-31);</NOBR> Anna Törner <NOBR>(14-05-13–14-10-02);</NOBR> Richard Vesterberg <NOBR>(12-08-28–14-12-31);</NOBR> Danielle Zachrisson (12- <NOBR>08-28–14-05-13).</NOBR></P>
<P class="p15 ft7">Karin Widegren anställdes som huvudsekreterare den 20 augusti 2012 och därmed inledde rådet sin operativa verksamhet. Därpå anställdes: Karima Björk, sekreterare, den 3 oktober 2012; Helena Lundberg, sekreterare, den 14 januari 2013 och Ilka von Dalwigk, sekreterare, den 18 februari 2013. Därtill har Gunilla Andrée lånats från Energimyndigheten för att tjänstgöra som sekreterare från den 8 april 2013.</P>
<P class="p15 ft7">Samordningsrådet har tidigare redovisat sitt arbete genom Årsrapport 2012 samt Delårs- och Årsrapport 2013.</P>
<P class="p16 ft10">Samordningsrådet för smarta elnät överlämnar härmed sitt slutbetänkande.</P>
<P class="p17 ft10">Stockholm i december 2014</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t0">
<TR>
<TD class="tr0 td0"><SPAN class="p18 ft10">Maria Khorsand</SPAN> </TD>
<TD class="tr0 td1"><SPAN class="p18 ft11"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr0 td0"><SPAN class="p18 ft10">Bo Normark</SPAN> </TD>
<TD class="tr0 td1"><SPAN class="p18 ft10">Jonas Abrahamsson</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr1 td0"><SPAN class="p18 ft10">Lina Bertling Tjernberg</SPAN> </TD>
<TD class="tr1 td1"><SPAN class="p18 ft10">Erik Brandsma</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr0 td0"><SPAN class="p18 ft10">Bo Dahlbom</SPAN> </TD>
<TD class="tr0 td1"><SPAN class="p18 ft12"><NOBR>Anne-Marie</NOBR> Fransson</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr0 td0"><SPAN class="p18 ft10">Jakub Gubanski</SPAN> </TD>
<TD class="tr0 td1"><SPAN class="p18 ft10">Bo Hesselgren</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr0 td0"><SPAN class="p18 ft10">Pia <NOBR>Brühl-Hjort</NOBR></SPAN> </TD>
<TD class="tr0 td1"><SPAN class="p18 ft10">Christina Malm</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr0 td0"><SPAN class="p18 ft10">Anne <NOBR>Vadasz-Nilsson</NOBR></SPAN> </TD>
<TD class="tr0 td1"><SPAN class="p18 ft10">Mikael Odenberg</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr0 td0"><SPAN class="p18 ft10">Carin Torstensson</SPAN> </TD>
<TD class="tr0 td1"><SPAN class="p18 ft10">Ulf Wahlberg</SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p19 ft7">/Karin Widegren Gunilla Andrée Karima Björk Ilka von Dalwigk Helena Lundberg</P>
</DIV>
<DIV id="page_5">
<P class="p20 ft6">Innehåll</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t1">
<TR>
<TD colspan=2 class="tr2 td2"><SPAN class="p18 ft13"><A href="#page_11">Sammanfattning .....................................................................</A></SPAN> </TD>
<TD class="tr2 td3"><SPAN class="p21 ft13"><A href="#page_11">11</A></SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr3 td2"><SPAN class="p18 ft13"><A href="#page_19">Summary ...............................................................................</A></SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td3"><SPAN class="p21 ft13"><A href="#page_19">19</A></SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr4 td2"><SPAN class="p18 ft14"><A href="#page_27">Författningsförslag ..................................................................</A></SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td3"><SPAN class="p21 ft13"><A href="#page_27">27</A></SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td4"><SPAN class="p18 ft15"><A href="#page_27">1</A></SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td5"><SPAN class="p22 ft16"><A href="#page_27">Förslag till lag om ändring i ellagen (1997:857)..........................</A></SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td3"><SPAN class="p21 ft15"><A href="#page_27">27</A></SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td4"><SPAN class="p18 ft13"><A href="#page_29">1</A></SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td5"><SPAN class="p22 ft13"><A href="#page_29">Bakgrund .......................................................................</A></SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td3"><SPAN class="p21 ft13"><A href="#page_29">29</A></SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td4"><SPAN class="p18 ft15"><A href="#page_29">1.1</A></SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td5"><SPAN class="p22 ft16"><A href="#page_29">Begreppet smarta elnät .................................................................</A></SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td3"><SPAN class="p21 ft15"><A href="#page_29">29</A></SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td4"><SPAN class="p18 ft15"><A href="#page_30">1.2</A></SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td5"><SPAN class="p22 ft16"><A href="#page_30">Samordningsrådets uppdrag.........................................................</A></SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td3"><SPAN class="p21 ft15"><A href="#page_30">30</A></SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td4"><SPAN class="p18 ft15"><A href="#page_32">1.3</A></SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td5"><SPAN class="p22 ft16"><A href="#page_32">Utgångspunkter och avgränsningar.............................................</A></SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td3"><SPAN class="p21 ft15"><A href="#page_32">32</A></SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td4"><SPAN class="p18 ft15"><A href="#page_35">1.4</A></SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td5"><SPAN class="p22 ft12"><A href="#page_35">Rådets arbetsformer och genomförande av uppdraget...............</A></SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td3"><SPAN class="p21 ft15"><A href="#page_35">35</A></SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td4"><SPAN class="p18 ft15"><A href="#page_38">1.5</A></SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td5"><SPAN class="p22 ft16"><A href="#page_38">Betänkandets innehåll...................................................................</A></SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td3"><SPAN class="p21 ft15"><A href="#page_38">38</A></SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td4"><SPAN class="p18 ft13"><A href="#page_41">2</A></SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td5"><SPAN class="p22 ft14"><A href="#page_41">Handlingsplanens utgångspunkter....................................</A></SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td3"><SPAN class="p21 ft13"><A href="#page_41">41</A></SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td4"><SPAN class="p18 ft15"><A href="#page_41">2.1</A></SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td5"><SPAN class="p22 ft16"><A href="#page_41">Centrala frågor och avgränsningar...............................................</A></SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td3"><SPAN class="p21 ft15"><A href="#page_41">41</A></SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td4"><SPAN class="p18 ft15"><A href="#page_45">2.2</A></SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td5"><SPAN class="p22 ft16"><A href="#page_45">Handlingsplanens strategiska inriktning.....................................</A></SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td3"><SPAN class="p21 ft15"><A href="#page_45">45</A></SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td4"><SPAN class="p18 ft15"><A href="#page_46">2.3</A></SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td5"><SPAN class="p22 ft16"><A href="#page_46">Handlingsplanens uppbyggnad....................................................</A></SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td3"><SPAN class="p21 ft15"><A href="#page_46">46</A></SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td4"><SPAN class="p18 ft13"><A href="#page_49">3</A></SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td5"><SPAN class="p22 ft14"><A href="#page_49">Uppföljning av handlingsplanen .......................................</A></SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td3"><SPAN class="p21 ft13"><A href="#page_49">49</A></SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td4"><SPAN class="p18 ft15"><A href="#page_49">3.1</A></SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td5"><SPAN class="p22 ft16"><A href="#page_49">Framtida samordning ...................................................................</A></SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td3"><SPAN class="p21 ft15"><A href="#page_49">49</A></SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td4"><SPAN class="p18 ft15"><A href="#page_51">3.2</A></SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td5"><SPAN class="p22 ft16"><A href="#page_51">Tidsplan och koordinering ...........................................................</A></SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td3"><SPAN class="p21 ft15"><A href="#page_51">51</A></SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p23 ft17">5</P>
</DIV>
<DIV id="page_6">
<DIV id="id_1">
<P class="p0 ft18">Innehåll SOU 2014:84</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t2">
<TR>
<TD class="tr2 td6"><SPAN class="p18 ft13">4</SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr2 td7"><SPAN class="p24 ft19">Handlingsplan för smarta elnät .........................................</SPAN> </TD>
<TD class="tr2 td8"><SPAN class="p21 ft13">55</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td6"><SPAN class="p18 ft12">4.1</SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr5 td7"><SPAN class="p24 ft16">Handlingsplanens övergripande inriktning.................................</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td8"><SPAN class="p21 ft15">55</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr8 td6"><SPAN class="p18 ft11"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr8 td9"><SPAN class="p24 ft15">4.1.1</SPAN> </TD>
<TD class="tr8 td10"><SPAN class="p25 ft16">Tidsperspektiv...................................................................</SPAN> </TD>
<TD class="tr8 td8"><SPAN class="p21 ft15">57</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr8 td6"><SPAN class="p18 ft11"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr8 td9"><SPAN class="p24 ft15">4.1.2</SPAN> </TD>
<TD class="tr8 td10"><SPAN class="p25 ft16">Förslagens inriktning........................................................</SPAN> </TD>
<TD class="tr8 td8"><SPAN class="p21 ft15">58</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr0 td6"><SPAN class="p18 ft11"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr0 td9"><SPAN class="p24 ft15">4.1.3</SPAN> </TD>
<TD class="tr0 td10"><SPAN class="p25 ft16">Ansvarsfördelning.............................................................</SPAN> </TD>
<TD class="tr0 td8"><SPAN class="p21 ft15">61</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td6"><SPAN class="p18 ft12">4.2</SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr5 td7"><SPAN class="p24 ft16">Politiska ramverk och marknadsvillkor.......................................</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td8"><SPAN class="p21 ft15">62</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr8 td6"><SPAN class="p18 ft11"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr8 td7"><SPAN class="p24 ft16">4.2.1 Spelregler på elmarknaden – marknadsdesign.................</SPAN> </TD>
<TD class="tr8 td8"><SPAN class="p21 ft15">63</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr8 td6"><SPAN class="p18 ft11"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr8 td7"><SPAN class="p24 ft16">4.2.2 Spelregler på elmarknaden – energilagring ......................</SPAN> </TD>
<TD class="tr8 td8"><SPAN class="p21 ft15">69</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr8 td6"><SPAN class="p18 ft11"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr8 td7"><SPAN class="p24 ft12">4.2.3 Nya förutsättningar för elnäten – nätinvesteringar ........</SPAN> </TD>
<TD class="tr8 td8"><SPAN class="p21 ft15">73</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr0 td6"><SPAN class="p18 ft11"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr0 td7"><SPAN class="p24 ft12">4.2.4 Nya förutsättningar för elnäten – säkerhet .....................</SPAN> </TD>
<TD class="tr0 td8"><SPAN class="p21 ft15">82</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr8 td6"><SPAN class="p18 ft11"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr8 td7"><SPAN class="p24 ft12">4.2.5 Samverkan med övriga delar av energimarknaden –</SPAN> </TD>
<TD class="tr8 td8"><SPAN class="p18 ft11"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr8 td6"><SPAN class="p18 ft11"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr8 td9"><SPAN class="p18 ft11"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr8 td10"><SPAN class="p25 ft16">energibärare .......................................................................</SPAN> </TD>
<TD class="tr8 td8"><SPAN class="p21 ft15">86</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr8 td6"><SPAN class="p18 ft11"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr8 td7"><SPAN class="p24 ft12">4.2.6 Samverkan med övriga delar av energimarknaden –</SPAN> </TD>
<TD class="tr8 td8"><SPAN class="p18 ft11"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr0 td6"><SPAN class="p18 ft11"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr0 td9"><SPAN class="p18 ft11"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr0 td10"><SPAN class="p25 ft16">trafiksektorn......................................................................</SPAN> </TD>
<TD class="tr0 td8"><SPAN class="p21 ft15">90</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr8 td6"><SPAN class="p18 ft11"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr8 td7"><SPAN class="p24 ft12">4.2.7 Samverkan med övriga delar av energimarknaden –</SPAN> </TD>
<TD class="tr8 td8"><SPAN class="p18 ft11"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr8 td6"><SPAN class="p18 ft11"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr8 td9"><SPAN class="p18 ft11"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr8 td10"><SPAN class="p25 ft16">energieffektivisering .........................................................</SPAN> </TD>
<TD class="tr8 td8"><SPAN class="p21 ft15">92</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr8 td6"><SPAN class="p18 ft11"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr8 td7"><SPAN class="p24 ft15">4.2.8 Långsiktig utveckling av politiska ramverk och</SPAN> </TD>
<TD class="tr8 td8"><SPAN class="p18 ft11"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr0 td6"><SPAN class="p18 ft11"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr0 td9"><SPAN class="p18 ft11"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr0 td10"><SPAN class="p25 ft16">marknadsvillkor – systemansvar ......................................</SPAN> </TD>
<TD class="tr0 td8"><SPAN class="p21 ft15">99</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr8 td6"><SPAN class="p18 ft11"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr8 td7"><SPAN class="p24 ft15">4.2.9 Långsiktig utveckling av politiska ramverk och</SPAN> </TD>
<TD class="tr8 td8"><SPAN class="p18 ft11"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr8 td6"><SPAN class="p18 ft11"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr8 td9"><SPAN class="p18 ft11"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr8 td10"><SPAN class="p25 ft16">marknadsvillkor – systemeffekter..................................</SPAN> </TD>
<TD class="tr8 td8"><SPAN class="p21 ft12">102</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td6"><SPAN class="p18 ft12">4.3</SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr5 td7"><SPAN class="p24 ft16">Kunddeltagande och samhällsaspekter......................................</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td8"><SPAN class="p21 ft12">104</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr8 td6"><SPAN class="p18 ft11"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr8 td7"><SPAN class="p24 ft15">4.3.1 Smarta elnät ur ett kundperspektiv – värna</SPAN> </TD>
<TD class="tr8 td8"><SPAN class="p18 ft11"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr8 td6"><SPAN class="p18 ft11"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr8 td9"><SPAN class="p18 ft11"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr8 td10"><SPAN class="p25 ft16">kunderna..........................................................................</SPAN> </TD>
<TD class="tr8 td8"><SPAN class="p21 ft12">106</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr0 td6"><SPAN class="p18 ft11"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr0 td7"><SPAN class="p24 ft15">4.3.2 Smarta elnät ur ett kundperspektiv – värna</SPAN> </TD>
<TD class="tr0 td8"><SPAN class="p18 ft11"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr8 td6"><SPAN class="p18 ft11"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr8 td9"><SPAN class="p18 ft11"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr8 td10"><SPAN class="p25 ft16">kundernas integritet........................................................</SPAN> </TD>
<TD class="tr8 td8"><SPAN class="p21 ft12">107</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr8 td6"><SPAN class="p18 ft11"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr8 td7"><SPAN class="p24 ft15">4.3.3 Smarta elnät ur ett kundperspektiv – attityder och</SPAN> </TD>
<TD class="tr8 td8"><SPAN class="p18 ft11"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr8 td6"><SPAN class="p18 ft11"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr8 td9"><SPAN class="p18 ft11"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr8 td10"><SPAN class="p25 ft16">beteenden ........................................................................</SPAN> </TD>
<TD class="tr8 td8"><SPAN class="p21 ft12">110</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr0 td6"><SPAN class="p18 ft11"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr0 td7"><SPAN class="p24 ft15">4.3.4 Kundernas tillgång till mätdata och information –</SPAN> </TD>
<TD class="tr0 td8"><SPAN class="p18 ft11"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr8 td6"><SPAN class="p18 ft11"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr8 td9"><SPAN class="p18 ft11"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr8 td10"><SPAN class="p25 ft16">mätdata ............................................................................</SPAN> </TD>
<TD class="tr8 td8"><SPAN class="p21 ft12">112</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr8 td6"><SPAN class="p18 ft11"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr8 td7"><SPAN class="p24 ft15">4.3.5 Kundernas tillgång till mätdata och information –</SPAN> </TD>
<TD class="tr8 td8"><SPAN class="p18 ft11"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr8 td6"><SPAN class="p18 ft11"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr8 td9"><SPAN class="p18 ft11"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr8 td10"><SPAN class="p25 ft16">information .....................................................................</SPAN> </TD>
<TD class="tr8 td8"><SPAN class="p21 ft12">119</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr0 td6"><SPAN class="p18 ft11"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr0 td7"><SPAN class="p24 ft15">4.3.6 Kundernas tillgång till mätdata och information –</SPAN> </TD>
<TD class="tr0 td8"><SPAN class="p18 ft11"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr8 td6"><SPAN class="p18 ft11"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr8 td9"><SPAN class="p18 ft11"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr8 td10"><SPAN class="p25 ft16">funktionskrav ..................................................................</SPAN> </TD>
<TD class="tr8 td8"><SPAN class="p21 ft12">125</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr8 td6"><SPAN class="p18 ft11"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr8 td7"><SPAN class="p24 ft15">4.3.7 Synergier mellan smarta elnät och annan</SPAN> </TD>
<TD class="tr8 td8"><SPAN class="p18 ft11"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr8 td6"><SPAN class="p18 ft11"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr8 td9"><SPAN class="p18 ft11"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr8 td10"><SPAN class="p25 ft16">samhällsutveckling – samhällsplanering ........................</SPAN> </TD>
<TD class="tr8 td8"><SPAN class="p21 ft12">130</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr0 td6"><SPAN class="p18 ft11"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr0 td7"><SPAN class="p24 ft15">4.3.8 Synergier mellan smarta elnät och annan</SPAN> </TD>
<TD class="tr0 td8"><SPAN class="p18 ft11"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr8 td6"><SPAN class="p18 ft11"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr8 td9"><SPAN class="p18 ft11"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr8 td10"><SPAN class="p25 ft15">samhällsutveckling – produkt- och</SPAN> </TD>
<TD class="tr8 td8"><SPAN class="p18 ft11"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr1 td6"><SPAN class="p18 ft11"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr1 td9"><SPAN class="p18 ft11"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr1 td10"><SPAN class="p25 ft16">tjänsteutveckling .............................................................</SPAN> </TD>
<TD class="tr1 td8"><SPAN class="p21 ft12">134</SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p0 ft17">6</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_7">
<DIV id="id_1">
<P class="p0 ft18">SOU 2014:84 Innehåll</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t3">
<TR>
<TD class="tr8 td3"><SPAN class="p18 ft16">4.4</SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr8 td5"><SPAN class="p26 ft16">FoU, innovation och tillväxt......................................................</SPAN> </TD>
<TD class="tr8 td4"><SPAN class="p21 ft15">137</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr8 td3"><SPAN class="p18 ft11"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr8 td9"><SPAN class="p26 ft15">4.4.1</SPAN> </TD>
<TD class="tr8 td11"><SPAN class="p25 ft16">Kunskap och kompetensutveckling...............................</SPAN> </TD>
<TD class="tr8 td4"><SPAN class="p21 ft15">138</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr8 td3"><SPAN class="p18 ft11"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr8 td9"><SPAN class="p26 ft15">4.4.2</SPAN> </TD>
<TD class="tr8 td11"><SPAN class="p25 ft16">Forskningsprioriteringar och samverkan ......................</SPAN> </TD>
<TD class="tr8 td4"><SPAN class="p21 ft15">143</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr0 td3"><SPAN class="p18 ft11"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr0 td5"><SPAN class="p26 ft12">4.4.3 En samlad strategi för innovation inom smarta elnät ...</SPAN> </TD>
<TD class="tr0 td4"><SPAN class="p21 ft15">148</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr8 td3"><SPAN class="p18 ft11"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr8 td5"><SPAN class="p26 ft12">4.4.4 Villkor för pilot- och demonstrationsprojekt ...............</SPAN> </TD>
<TD class="tr8 td4"><SPAN class="p21 ft15">151</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr8 td3"><SPAN class="p18 ft11"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr8 td5"><SPAN class="p26 ft15">4.4.5 Smarta elnät på en global marknad - en nationell</SPAN> </TD>
<TD class="tr8 td4"><SPAN class="p18 ft11"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr8 td3"><SPAN class="p18 ft11"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr8 td9"><SPAN class="p18 ft11"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr8 td11"><SPAN class="p25 ft16">främjandestrategi ............................................................</SPAN> </TD>
<TD class="tr8 td4"><SPAN class="p21 ft15">156</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr0 td3"><SPAN class="p18 ft11"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr0 td5"><SPAN class="p26 ft12">4.4.6 Smarta elnät på en global marknad - standardisering</SPAN> </TD>
<TD class="tr0 td4"><SPAN class="p18 ft11"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr8 td3"><SPAN class="p18 ft11"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr8 td9"><SPAN class="p18 ft11"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr8 td11"><SPAN class="p25 ft16">och interoperabilitet .......................................................</SPAN> </TD>
<TD class="tr8 td4"><SPAN class="p21 ft15">159</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td3"><SPAN class="p18 ft16">4.5</SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr5 td5"><SPAN class="p26 ft16">Behov av långsiktiga åtgärder.....................................................</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td4"><SPAN class="p21 ft15">161</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr8 td3"><SPAN class="p18 ft11"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr8 td9"><SPAN class="p26 ft15">4.5.1</SPAN> </TD>
<TD class="tr8 td11"><SPAN class="p25 ft16">Lagstiftning .....................................................................</SPAN> </TD>
<TD class="tr8 td4"><SPAN class="p21 ft15">162</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr8 td3"><SPAN class="p18 ft11"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr8 td9"><SPAN class="p26 ft15">4.5.2</SPAN> </TD>
<TD class="tr8 td11"><SPAN class="p25 ft16">Ekonomiska styrmedel ...................................................</SPAN> </TD>
<TD class="tr8 td4"><SPAN class="p21 ft15">163</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr0 td3"><SPAN class="p18 ft11"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr0 td5"><SPAN class="p26 ft16">4.5.3 Insatser inom offentlig sektor........................................</SPAN> </TD>
<TD class="tr0 td4"><SPAN class="p21 ft15">165</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr8 td3"><SPAN class="p18 ft11"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr8 td9"><SPAN class="p26 ft15">4.5.4</SPAN> </TD>
<TD class="tr8 td11"><SPAN class="p25 ft16">Organisatoriska åtgärder ................................................</SPAN> </TD>
<TD class="tr8 td4"><SPAN class="p21 ft15">167</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td3"><SPAN class="p18 ft13">5</SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr3 td5"><SPAN class="p26 ft19">Rådets bedömning av smarta elnäts möjligheter ..............</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td4"><SPAN class="p21 ft13">169</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td3"><SPAN class="p18 ft16">5.1</SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr5 td5"><SPAN class="p26 ft15">Kartläggning av aktörer, ansvar och insatser för smarta</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td4"><SPAN class="p18 ft11"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr1 td3"><SPAN class="p18 ft11"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr1 td5"><SPAN class="p26 ft16">elnät i Sverige ..............................................................................</SPAN> </TD>
<TD class="tr1 td4"><SPAN class="p21 ft15">169</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr8 td3"><SPAN class="p18 ft11"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr8 td5"><SPAN class="p26 ft15">5.1.1 Aktörer och ansvarsfördelning inom smarta elnät i</SPAN> </TD>
<TD class="tr8 td4"><SPAN class="p18 ft11"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr8 td3"><SPAN class="p18 ft11"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr8 td9"><SPAN class="p18 ft11"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr8 td11"><SPAN class="p25 ft16">Sverige..............................................................................</SPAN> </TD>
<TD class="tr8 td4"><SPAN class="p21 ft15">170</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr0 td3"><SPAN class="p18 ft11"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr0 td5"><SPAN class="p26 ft15">5.1.2 Insatser och ramvillkor som påverkar utvecklingen</SPAN> </TD>
<TD class="tr0 td4"><SPAN class="p18 ft11"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr8 td3"><SPAN class="p18 ft11"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr8 td9"><SPAN class="p18 ft11"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr8 td11"><SPAN class="p25 ft16">inom smarta elnät i Sverige.............................................</SPAN> </TD>
<TD class="tr8 td4"><SPAN class="p21 ft15">177</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr8 td3"><SPAN class="p18 ft11"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr8 td5"><SPAN class="p26 ft16">5.1.3 Förändringar i roller och ansvar.....................................</SPAN> </TD>
<TD class="tr8 td4"><SPAN class="p21 ft15">190</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td3"><SPAN class="p18 ft16">5.2</SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr5 td5"><SPAN class="p26 ft16">Smarta elnät som tillväxtbransch ...............................................</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td4"><SPAN class="p21 ft15">191</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr8 td3"><SPAN class="p18 ft11"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr8 td5"><SPAN class="p26 ft15">5.2.1 Karakterisering av företag i Sverige verksamma</SPAN> </TD>
<TD class="tr8 td4"><SPAN class="p18 ft11"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr8 td3"><SPAN class="p18 ft11"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr8 td9"><SPAN class="p18 ft11"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr8 td11"><SPAN class="p25 ft16">inom smarta elnät............................................................</SPAN> </TD>
<TD class="tr8 td4"><SPAN class="p21 ft15">193</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr0 td3"><SPAN class="p18 ft11"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr0 td5"><SPAN class="p26 ft12">5.2.2 Sveriges konkurrenskraft inom smarta elnät.................</SPAN> </TD>
<TD class="tr0 td4"><SPAN class="p21 ft15">197</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr8 td3"><SPAN class="p18 ft11"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr8 td9"><SPAN class="p26 ft15">5.2.3</SPAN> </TD>
<TD class="tr8 td11"><SPAN class="p25 ft16">Internationella samarbeten.............................................</SPAN> </TD>
<TD class="tr8 td4"><SPAN class="p21 ft15">200</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr8 td3"><SPAN class="p18 ft11"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr8 td5"><SPAN class="p26 ft15">5.2.4 Smarta elnäts potential att bli en svensk</SPAN> </TD>
<TD class="tr8 td4"><SPAN class="p18 ft11"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr8 td3"><SPAN class="p18 ft11"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr8 td9"><SPAN class="p18 ft11"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr8 td11"><SPAN class="p25 ft16">tillväxtbransch .................................................................</SPAN> </TD>
<TD class="tr8 td4"><SPAN class="p21 ft15">203</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td3"><SPAN class="p18 ft16">5.3</SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr5 td5"><SPAN class="p26 ft15">Smarta elnäts roll för den långsiktiga utvecklingen av</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td4"><SPAN class="p18 ft11"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr1 td3"><SPAN class="p18 ft11"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr1 td5"><SPAN class="p26 ft16">energisystemet ............................................................................</SPAN> </TD>
<TD class="tr1 td4"><SPAN class="p21 ft15">208</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr8 td3"><SPAN class="p18 ft11"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr8 td5"><SPAN class="p26 ft15">5.3.1 Teknikutveckling som påverkar behovet av smarta</SPAN> </TD>
<TD class="tr8 td4"><SPAN class="p18 ft11"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr0 td3"><SPAN class="p18 ft11"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr0 td9"><SPAN class="p18 ft11"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr0 td11"><SPAN class="p25 ft16">elnät .................................................................................</SPAN> </TD>
<TD class="tr0 td4"><SPAN class="p21 ft15">209</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr8 td3"><SPAN class="p18 ft11"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr8 td9"><SPAN class="p26 ft15">5.3.2</SPAN> </TD>
<TD class="tr8 td11"><SPAN class="p25 ft16">Samordningsrådets framtidsscenarier ............................</SPAN> </TD>
<TD class="tr8 td4"><SPAN class="p21 ft15">217</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr8 td3"><SPAN class="p18 ft11"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr8 td5"><SPAN class="p26 ft12">5.3.3 Analys av energisystemets långsiktiga utveckling ........</SPAN> </TD>
<TD class="tr8 td4"><SPAN class="p21 ft15">223</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr1 td3"><SPAN class="p18 ft11"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr1 td5"><SPAN class="p26 ft16">5.3.4 Kostnad och nytta med smarta elnät .............................</SPAN> </TD>
<TD class="tr1 td4"><SPAN class="p21 ft15">237</SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p0 ft17">7</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_8">
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t4">
<TR>
<TD class="tr9 td12"><SPAN class="p18 ft18">Innehåll</SPAN> </TD>
<TD class="tr9 td13"><SPAN class="p18 ft18">SOU 2014:84</SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p27 ft15"><SPAN class="ft12">5.4</SPAN><SPAN class="ft20">Analyser av elmarknadens utveckling och</SPAN></P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t5">
<TR>
<TD class="tr8 td6"><SPAN class="p18 ft11"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr8 td5"><SPAN class="p24 ft16">förändringsbehov........................................................................</SPAN> </TD>
<TD class="tr8 td4"><SPAN class="p21 ft15">242</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr8 td6"><SPAN class="p18 ft11"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr8 td5"><SPAN class="p24 ft15">5.4.1 Drivkrafter för smarta elnät samt fördelning av</SPAN> </TD>
<TD class="tr8 td4"><SPAN class="p18 ft11"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr8 td6"><SPAN class="p18 ft11"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr8 td9"><SPAN class="p18 ft11"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr8 td11"><SPAN class="p25 ft16">kostnad och nytta ...........................................................</SPAN> </TD>
<TD class="tr8 td4"><SPAN class="p21 ft15">242</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr8 td6"><SPAN class="p18 ft11"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr8 td5"><SPAN class="p24 ft12">5.4.2 Affärsmodeller och användarvänliga tjänster ................</SPAN> </TD>
<TD class="tr8 td4"><SPAN class="p21 ft15">258</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr0 td6"><SPAN class="p18 ft11"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr0 td9"><SPAN class="p24 ft15">5.4.3</SPAN> </TD>
<TD class="tr0 td11"><SPAN class="p25 ft12">Förutsättningar för efterfrågeflexibilitet.......................</SPAN> </TD>
<TD class="tr0 td4"><SPAN class="p21 ft15">260</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr8 td6"><SPAN class="p18 ft11"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr8 td5"><SPAN class="p24 ft12">5.4.4 Förändringar i det nationella regelverket ......................</SPAN> </TD>
<TD class="tr8 td4"><SPAN class="p21 ft15">268</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td6"><SPAN class="p18 ft12">5.5</SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr5 td5"><SPAN class="p24 ft12">Övriga behov av insatser för att främja smarta elnät................</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td4"><SPAN class="p21 ft15">269</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr8 td6"><SPAN class="p18 ft11"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr8 td5"><SPAN class="p24 ft15">5.5.1 Kunskapsförsörjning och tematisk plan för</SPAN> </TD>
<TD class="tr8 td4"><SPAN class="p18 ft11"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr8 td6"><SPAN class="p18 ft11"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr8 td9"><SPAN class="p18 ft11"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr8 td11"><SPAN class="p25 ft16">forskning inom smarta elnät ..........................................</SPAN> </TD>
<TD class="tr8 td4"><SPAN class="p21 ft15">269</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr0 td6"><SPAN class="p18 ft11"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr0 td9"><SPAN class="p24 ft15">5.5.2</SPAN> </TD>
<TD class="tr0 td11"><SPAN class="p25 ft15">Kommunikationsinfrastruktur, säkerhet och</SPAN> </TD>
<TD class="tr0 td4"><SPAN class="p18 ft11"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr8 td6"><SPAN class="p18 ft11"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr8 td9"><SPAN class="p18 ft11"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr8 td11"><SPAN class="p25 ft16">integritet ..........................................................................</SPAN> </TD>
<TD class="tr8 td4"><SPAN class="p21 ft15">281</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td6"><SPAN class="p18 ft13">6</SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr3 td5"><SPAN class="p24 ft14">Kunskapsplattformen.....................................................</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td4"><SPAN class="p21 ft13">289</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td6"><SPAN class="p18 ft12">6.1</SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr5 td5"><SPAN class="p24 ft16">Bakgrund .....................................................................................</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td4"><SPAN class="p21 ft15">289</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td6"><SPAN class="p18 ft12">6.2</SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr5 td5"><SPAN class="p24 ft16">Kommunikationsplanering ........................................................</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td4"><SPAN class="p21 ft15">289</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr8 td6"><SPAN class="p18 ft11"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr8 td9"><SPAN class="p24 ft15">6.2.1</SPAN> </TD>
<TD class="tr8 td11"><SPAN class="p25 ft15">Övergripande kommunikationsstrategi och</SPAN> </TD>
<TD class="tr8 td4"><SPAN class="p18 ft11"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr0 td6"><SPAN class="p18 ft11"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr0 td9"><SPAN class="p18 ft11"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr0 td11"><SPAN class="p25 ft16">prioriterade målgrupper..................................................</SPAN> </TD>
<TD class="tr0 td4"><SPAN class="p21 ft15">289</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr8 td6"><SPAN class="p18 ft11"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr8 td9"><SPAN class="p24 ft15">6.2.2</SPAN> </TD>
<TD class="tr8 td11"><SPAN class="p25 ft16">Årliga kommunikationsplaner .......................................</SPAN> </TD>
<TD class="tr8 td4"><SPAN class="p21 ft15">291</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td6"><SPAN class="p18 ft12">6.3</SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr5 td5"><SPAN class="p24 ft16">Webbplatsens status ...................................................................</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td4"><SPAN class="p21 ft15">293</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr8 td6"><SPAN class="p18 ft11"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr8 td5"><SPAN class="p24 ft15">6.3.1 Övergripande om webbplatsens innehåll och</SPAN> </TD>
<TD class="tr8 td4"><SPAN class="p18 ft11"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr8 td6"><SPAN class="p18 ft11"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr8 td9"><SPAN class="p18 ft11"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr8 td11"><SPAN class="p25 ft16">struktur............................................................................</SPAN> </TD>
<TD class="tr8 td4"><SPAN class="p21 ft15">293</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr0 td6"><SPAN class="p18 ft11"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr0 td5"><SPAN class="p24 ft15">6.3.2 Innehåll och funktioner som inte specificeras av</SPAN> </TD>
<TD class="tr0 td4"><SPAN class="p18 ft11"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr1 td6"><SPAN class="p18 ft11"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr1 td9"><SPAN class="p18 ft11"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr1 td11"><SPAN class="p25 ft16">direktivet .........................................................................</SPAN> </TD>
<TD class="tr1 td4"><SPAN class="p21 ft15">297</SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p28 ft15"><SPAN class="ft12">6.4</SPAN><SPAN class="ft20">Webbplatsens utvecklingsmöjligheter och fortsatta</SPAN></P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t6">
<TR>
<TD class="tr0 td14"><SPAN class="p29 ft16">förvaltning...................................................................................</SPAN> </TD>
<TD class="tr0 td4"><SPAN class="p21 ft15">298</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td14"><SPAN class="p18 ft13">7 Konsekvensanalys .........................................................</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td4"><SPAN class="p21 ft13">299</SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p30 ft15"><SPAN class="ft12">7.1</SPAN><SPAN class="ft20">Ekonomiska och andra konsekvenser av utredningens</SPAN></P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t7">
<TR>
<TD class="tr0 td6"><SPAN class="p18 ft11"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr0 td5"><SPAN class="p24 ft16">förslag ..........................................................................................</SPAN> </TD>
<TD class="tr0 td4"><SPAN class="p21 ft15">299</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr10 td6"><SPAN class="p18 ft11"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr10 td15"><SPAN class="p24 ft15">7.1.1 .....</SPAN> </TD>
<TD class="tr10 td16"><SPAN class="p18 ft21">Konsekvenser av utredningens förslag om mätdata</SPAN> </TD>
<TD class="tr10 td4"><SPAN class="p21 ft15">299</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr11 td6"><SPAN class="p18 ft22"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr11 td15"><SPAN class="p18 ft21">7.1.2 .....</SPAN> </TD>
<TD class="tr11 td16"><SPAN class="p18 ft21">Konsekvenser av samordningsrådets övriga förslag</SPAN> </TD>
<TD class="tr11 td4"><SPAN class="p21 ft23">312</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr11 td6"><SPAN class="p18 ft24">8</SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr11 td5"><SPAN class="p18 ft24">Författningskommentar ..................................................</SPAN> </TD>
<TD class="tr11 td4"><SPAN class="p21 ft25">315</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr11 td6"><SPAN class="p18 ft21">8.1</SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr11 td5"><SPAN class="p18 ft21">Förslaget ....................till lag om ändring i ellagen (1997:857)</SPAN> </TD>
<TD class="tr11 td4"><SPAN class="p21 ft23">315</SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p0 ft26">8</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_9">
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t8">
<TR>
<TD class="tr12 td17"><SPAN class="p18 ft18">SOU 2014:84</SPAN> </TD>
<TD class="tr12 td18"><SPAN class="p18 ft27"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr12 td19"><SPAN class="p21 ft18">Innehåll</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr13 td17"><SPAN class="p18 ft13">Bilagor</SPAN> </TD>
<TD class="tr13 td18"><SPAN class="p18 ft11"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr13 td19"><SPAN class="p18 ft11"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td17"><SPAN class="p18 ft10">Bilaga 1</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td18"><SPAN class="p18 ft16">Kommittédirektiv 2012:48 .............................................</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td19"><SPAN class="p31 ft12">317</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td17"><SPAN class="p18 ft10">Bilaga 2</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td18"><SPAN class="p18 ft12">Rådets referensgruppsmedlemmar, dialogforum och</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td19"><SPAN class="p18 ft11"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr0 td17"><SPAN class="p18 ft11"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr0 td18"><SPAN class="p18 ft16">seminarier ........................................................................</SPAN> </TD>
<TD class="tr0 td19"><SPAN class="p31 ft12">333</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td17"><SPAN class="p18 ft10">Bilaga 3</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td18"><SPAN class="p18 ft16">Samordningsrådets rapporter .........................................</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td19"><SPAN class="p31 ft12">341</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr14 td17"><SPAN class="p18 ft10">Bilaga 4</SPAN> </TD>
<TD class="tr14 td18"><SPAN class="p18 ft16">Övriga referenser ............................................................</SPAN> </TD>
<TD class="tr14 td19"><SPAN class="p31 ft12">349</SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p32 ft8">Samordningsrådets egna rapporter och samtliga underlagsrapporter kan laddas ner från samordningsrådets webbplats www.swedishsmartgrid.se</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p0 ft17">9</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_10">
</DIV>
<DIV id="page_11">
<P class="p0 ft6">Sammanfattning</P>
<P class="p33 ft28">Uppdraget</P>
<P class="p34 ft7">I maj 2012 beslutade regeringen att tillsätta ett samordningsråd med kunskapsplattform för smarta elnät (dir 2012:48). I samordningsrådets uppdrag ingår att stimulera dialog och samverkan, utveckla en nationell kunskapsplattform och en nationell handlingsplan för utvecklingen av smarta elnät <NOBR>2015–2030.</NOBR> Förslaget till handlingsplan ska överlämnas till regeringen senast den 15 december 2014.</P>
<P class="p35 ft9">Samordningsrådets arbete har omfattat smarta elnätslösningar inom hela värdekedjan, från anslutning av produktionsanläggningar till nya tjänster hos elanvändarna så som smarta hemlösningar.</P>
<P class="p36 ft10">Utifrån direktivets krav har samordningsrådet formulerat följande vision och mål för sin verksamhet:</P>
<P class="p37 ft10"><SPAN class="ft29"></SPAN><SPAN class="ft30">Vision: Sverige är ledande inom smarta elnät som möjliggör ett ökat kundinflytande, hållbar utveckling, försörjningstrygghet och tillväxt.</SPAN></P>
<P class="p38 ft10"><SPAN class="ft29"></SPAN><SPAN class="ft30">Mål: Att genom ökad samverkan, kunskapsutveckling och kunskapsspridning samt genom en handlingsplan medverka till tydliga spelregler på marknaden, stärkt kundinflytande, gynnsamma utvecklingsförutsättningar för smarta elnät i Sverige och att smarta elnät blir en svensk tillväxtbransch.</SPAN></P>
<P class="p39 ft9">En avgörande utgångspunkt för uppdraget har varit hur elsystemet ska anpassas till de långsiktiga energi- och klimatpolitiska målen i Sverige och EU, vilket är en stor utmaning. Det kräver ett elsystem som är betydligt mer flexibelt än dagens. Men samtidigt underlättar den snabba utvecklingen inom IT och kommunikationsteknik elsystemets modernisering och introduktion av nya marknadslösningar, som kan bidra till att kundernas deltagande på marknaden</P>
<P class="p40 ft17">11</P>
</DIV>
<DIV id="page_12">
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t4">
<TR>
<TD class="tr9 td12"><SPAN class="p18 ft18">Sammanfattning</SPAN> </TD>
<TD class="tr9 td13"><SPAN class="p18 ft18">SOU 2014:84</SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p41 ft8">förändras på ett avgörande sätt. Ny teknik och nya marknadsmodeller som bidrar till ökad flexibilitet i hela elsystemet kommer att fungera bättre än nuvarande lösningar. Det är i detta perspektiv som behovet av att satsa på smarta elnät ska betraktas.</P>
<P class="p42 ft8">En nationell kunskapsplattform för smarta elnät är en central del i arbetet, resultatet redovisas närmare i avsnitt 6. Kunskapsplattformen, som också är samordningsrådets webbplats <A href="http://www.swedishsmartgrid.se/">(www.swedishsmartgrid.se), </A>har stimulerat dialog och samverkan. Inom ett flertal områden av betydelse för utvecklingen av smarta elnät har särskilda dialogforum genomförts där resultaten publicerats på webbplatsen. Dessa samverkansformer har gett värdefulla bidrag till arbetet med handlingsplanen.</P>
<P class="p42 ft7">Viktiga är också referensgrupperna som vi har inrättat för att underlätta samverkan med experter och nyckelaktörer inom viktiga fokusområden. Referensgrupperna har gett betydelsefullt underlag till samordningsrådets arbete med kunskapsplattformen och handlingsplanen tillsammans med våra kartläggningar och analyser utifrån centrala frågeställningar i rådets direktiv.</P>
<P class="p43 ft7">För att kunna belysa långsiktiga konsekvenser och behov av åtgärder har samordningsrådet tagit fram framtidsscenarier för utvecklingen av smarta elnät i Sverige 2030 och utvecklingen mot</P>
<P class="p44 ft7">2050. De ”möjliga framtidsbilder” som scenarierna visar har gjort det lättare att identifiera och strukturera tänkbara konsekvenser och behov av åtgärder.</P>
<P class="p45 ft28">Utgångspunkter för handlingsplanen</P>
<P class="p46 ft7">En central utgångspunkt för samordningsrådets handlingsplan är att smarta elnät kan öka elkundernas inflytande genom att de får fler valmöjligheter på marknaden och stimulera utveckling av nya produkter och tjänster. Hur stor utbyggnaden av elproduktion från kortsiktigt fluktuerande energikällor så som sol och vind (s.k. intermittent elproduktion) blir är den andra avgörande faktorn för behovet av smarta elnätslösningar i framtiden.</P>
<P class="p42 ft31">Drivkrafterna för smarta elnät är i första hand marknadsbaserade. Syftet med handlingsplanen är att skapa framförhållning och underlätta anpassning till framtida utmaningar. Utvecklingen bör ske inom ramen för en helhetssyn där nyttan för kunderna är</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p0 ft17">12</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_13">
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t9">
<TR>
<TD class="tr9 td20"><SPAN class="p18 ft18">SOU 2014:84</SPAN> </TD>
<TD class="tr9 td21"><SPAN class="p18 ft32">Sammanfattning</SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p47 ft9">central tillsammans med ett effektivt och hållbart resursutnyttjande och en säker elförsörjning. Smarta elnät är i första hand ett redskap för kundnytta och samhällsnytta som vi vill uppnå, t.ex. ökad energieffektivitet, elektrifiering av transportsektorn och hållbarhet på energisystemnivå. Att förverkliga dessa mål är ett långsiktigt utvecklingsarbete där smarta elnät kan ge betydelsefulla bidrag.</P>
<P class="p11 ft7">Utvecklingen av smarta elnät hänger nära samman med utvecklingen av den europeiska elmarknaden och berör komplexa problem som behöver utredas noga. Samtidigt är det viktigt att den process som ska underlätta anpassning till nya förutsättningar på elmarknaden (stor andel lokal och intermittent produktion, aktiva kunder med helt nya förbrukningsmönster etc.) påbörjas redan nu. På detta sätt kan vi få praktiska erfarenheter innan utmaningarna blir mer akuta.</P>
<P class="p48 ft28">Handlingsplanens övergripande inriktning och uppföljning</P>
<P class="p34 ft7">För att hantera den osäkerhet som det långa tidsperspektivet innebär <NOBR>(2015–2030)</NOBR> bygger handlingsplanen på ett antal grundläggande mål och rekommendationer, som förväntas vara giltiga också på längre sikt. Dessa täcker in förändringsbehov inom de områden vi bedömer kommer att ha betydelse för behovet av och utvecklingen av smarta elnät. För varje rekommendation har vi tagit fram bedömningar och förslag på åtgärder som behöver genomföras inom de närmaste åren tillsammans med förslag om ansvarsfördelning. Som ett resultat av omvärldsförändringar kommer nya behov av åtgärder kopplat till rekommendationerna kunna identifieras efter hand.</P>
<P class="p49 ft7">Med denna uppbyggnad får vi ett stabilt ramverk för ett långsiktigt arbete där behovet av konkreta åtgärder kan identifieras steg för steg. En systematisk uppföljning och uppdatering av handlingsplanen är därför betydelsefull. För detta ändamål föreslår vi att ett nationellt forum för smarta elnät inrättas med uppgift att främja dialog mellan berörda aktörer, följa upp genomförandet av handlingsplanen, identifiera behov av kompletterande åtgärder och koordinera genomförande och uppföljning av vissa förslag. Forumet bör också ansvara för att förvalta och utveckla kunskapsplattformen.</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p0 ft17">13</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_14">
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t4">
<TR>
<TD class="tr9 td12"><SPAN class="p18 ft18">Sammanfattning</SPAN> </TD>
<TD class="tr9 td13"><SPAN class="p18 ft18">SOU 2014:84</SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p50 ft28">Rekommendationer och förslag</P>
<P class="p51 ft8">Handlingsplanens rekommendationer och förslag har delats in i tre huvudområden som också har sin motsvarighet i samordningsrådets målformulering. Samtliga rekommendationer och förslag är samlade i tabellen på omslagets insida.</P>
<P class="p52 ft7">Rådet lämnar endast ett förslag som innebär en regelförändring. Rådet föreslår en komplettering av dagens regelverk som innebär att elkunderna får tillgång till information, som minst motsvarar timmätvärden, vid förfrågan utan det krav på elavtal som gäller i dag och utan extra kostnad för kunden.</P>
<P class="p53 ft10">Konsekvensanalyser för våra förslag finns i avsnitt 7.</P>
<P class="p54 ft33">Politiska ramverk och marknadsvillkor</P>
<P class="p55 ft7">Det politiska ramverket bör utvecklas för att ta tillvara de nya möjligheter som smarta elnät kan erbjuda samtidigt som konkurrensen på den avreglerade elmarknaden bevaras. Marknadsvillkoren bör utformas så att de ger tydliga incitament för samhällsekonomiskt kostnadseffektiva smarta elnätsåtgärder utan att begränsa konkurrensen på marknaden för ny teknik.</P>
<P class="p42 ft8">För att klara elsystemets framtida utmaningar kommer spelreglerna på marknaden att behöva utvecklas så att smarta elnätslösningar kan bidra till både systemnytta och nätnytta. Här är villkoren för efterfrågeflexibilitet och energilagring som behandlas i rekommendationerna 4.2.1 och 4.2.2 av speciellt intresse. Väl så betydelsefullt är försättningarna för modernisering av elnäten som behandlas i rekommendation 4.2.3.</P>
<P class="p42 ft7">För driften av framtidens smarta energisystem krävs ökad automation, för att kontrollera de fysiska processerna för elproduktion och eldistribution, och mer avancerade <NOBR>IT-system</NOBR> för att hantera stora informationsflöden (mätdata, anläggningsinformation, arbetsorder, kunddata, etc.). Informationshanteringen i de smarta elnäten kräver medvetenhet om säkerhet och integritet, vilket tas upp i rekommendation 4.2.4.</P>
<P class="p43 ft9">Smarta elnät innebär också nya förutsättningar för samverkan med övriga delar av energisystemet. Integrationen mellan elsystemet och energibärare som gas och fjärrvärme kan ge ökade möjligheter till lagring av värme och kyla. Elektrifieringen av fordonstrafiken</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p0 ft17">14</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_15">
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t9">
<TR>
<TD class="tr9 td20"><SPAN class="p18 ft18">SOU 2014:84</SPAN> </TD>
<TD class="tr9 td21"><SPAN class="p18 ft32">Sammanfattning</SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p56 ft7">kan medföra krav på ökad flexibilitet i elnätet när bilarna ska laddas. Här kan smarta elnät spela en viktig roll. Även möjligheterna till energieffektivisering påverkas av olika smarta elnätslösningar. I ett framtida elsystem blir effektbehov minst lika viktigt som energibehov. Och det kommer att få betydelse för hur energieffektiviseringen bör utformas och samordnas med olika möjligheter för efterfrågeflexibilitet. Dessa frågor behandlas i rekommendationerna <NOBR>4.2.5–4.2.7.</NOBR></P>
<P class="p12 ft7">Hur stor utbyggnaden blir av intermittent elproduktion i Sverige och Nordeuropa styr kraven på elsystemets olika nivåer. Även sammansättningen och lokaliseringen av den intermittenta elproduktionen är en avgörande faktor. För att kunna hantera dessa långsiktiga utmaningar krävs ökad förståelse för effekterna på systemnivå, så att vi kan ändra reglerna i tid. Rekommendationerna 4.2.8 och 4.2.9 tar upp dessa utmaningar.</P>
<P class="p48 ft33">Kunddeltagande och samhällsaspekter</P>
<P class="p57 ft7">Flera av rekommendationerna och förslagen har ett tydligt kundperspektiv, i första hand med fokus på förutsättningar och behov av kundstödjande insatser kopplade till de nya möjligheter till aktivt deltagande som smarta elnät innebär.</P>
<P class="p13 ft8">I rekommendationerna 4.3.1 och 4.3.2 lyfter vi särskilt fram konsumentperspektivet och den personliga integriteten. Kunskap om vad som styr människors preferenser och intresse för smarta elnätslösningar är också en viktig del av kundperspektivet i rekommendation 4.3.3. Hur mätdata och information kan bli mer lättillgänglig för kunderna behandlas i rekommendationerna <NOBR>4.3.4–4.3.6.</NOBR> Här ligger fokus på behovet av regelförändringar, tydligare pris- och kostnadsrelaterad information från marknadens aktörer samt funktionskrav för nästa generations smarta mätare.</P>
<P class="p12 ft8">Avsnittet tar också upp övergripande samhällsaspekter och synergier mellan smarta elnät och annan samhällsutveckling. Smarta elnät är viktiga för ett hållbart samhällsbyggande och utvecklingen av smarta städer. För att kunna utnyttja samhällsplaneringens möjligheter att bidra till utvecklingen av energisystemet och smarta elnät behövs ökat utbyte av information och kunskap, vilket behandlas i rekommendation 4.3.7.</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p0 ft17">15</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_16">
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t4">
<TR>
<TD class="tr9 td12"><SPAN class="p18 ft18">Sammanfattning</SPAN> </TD>
<TD class="tr9 td13"><SPAN class="p18 ft18">SOU 2014:84</SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p58 ft7">Det finns synergieffekter mellan energisektorn och smarta produkter och tjänster som utvecklas inom andra områden. Även om denna utveckling i första hand är marknadsdriven finns ett behov av information och kunskapsspridning som tas upp i rekommendation 4.3.8.</P>
<P class="p45 ft33">FoU, innovation och tillväxt</P>
<P class="p59 ft9">Den tredje delen av handlingsplanen handlar om hur Sverige på bästa sätt ska kunna dra nytta av utvecklingen av smarta elnät och skapa förutsättningar för att smarta elnät ska utvecklas till en svensk tillväxtbransch. Inledningsvis behandlas behovet av kunskaps- och kompetensförsörjning (4.4.1) där vi i två rekommendationer lyfter fram de nya kompetensbehov som utvecklingen inom smarta elnät innebär och betydelsen av att förstärka attraktionskraften för sådan utbildning. Rekommendationerna 4.4.2 och 4.4.3 fokuserar på behovet av att stimulera forskning, utveckling och innovation.</P>
<P class="p52 ft7">Viktiga delar är förslaget om en tematisk forskningsplan och en samlad strategi för innovation. Betydelsen av att utnyttja och stärka befintliga miljöer och stimulera till ökad samverkan lyfts också fram som viktiga prioriteringar.</P>
<P class="p60 ft7">Vid satsningar på hela kunskapstriangeln – utbildning, forskning och innovation – spelar test- och demonstrationsprojekt en nyckelroll. Demonstrationsprojekt kan också stödja utvecklingen av nya marknadsmodeller. Avsnitt 4.4.4 ger två rekommendationer för satsningarna.</P>
<P class="p52 ft7">Sverige har en stark position inom flera av de teknikområden som är relevanta för utvecklingen av det framtida smarta elsystemet och har hävdat sig bra i internationella jämförelser och utlysningar. Men Sverige är ett litet och exportberoende land och fortsatt internationalisering är därför viktig för Sveriges position inom smarta elnät. Vi behandlar frågan i rekommendation 4.4.5 och 4.4.6 där bl.a. standardisering och interoperabilitet lyfts fram som viktiga verktyg.</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p0 ft17">16</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_17">
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t9">
<TR>
<TD class="tr9 td20"><SPAN class="p18 ft18">SOU 2014:84</SPAN> </TD>
<TD class="tr9 td21"><SPAN class="p18 ft32">Sammanfattning</SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p61 ft33">Handlingsplanens långsiktiga inriktning</P>
<P class="p62 ft7">Slutligen innehåller också handlingsplanen ett avslutande avsnitt med diskussion om åtgärder på lång sikt som inte direkt knyter an till rekommendationerna i handlingsplanen. Här diskuteras bl.a. hur de styrmedel som används i dag kan behöva utvecklas på längre sikt i takt med att förutsättningarna på marknaden förändras. En viktig sådan förutsättning är reglerna på den europeiska marknaden, vilket i sin tur kommer att medföra förändringar på den svenska elmarknaden. Även ekonomiska styrmedel som elcertifikatssystemet och energiskatter kan behöva ses över i ett långsiktigt perspektiv. Slutligen behöver vi lyfta fram möjligheterna inom offentlig sektor t.ex. genom offentlig upphandling och innovationsupphandling.</P>
<P class="p63 ft13">Bedömning av smarta elnäts möjligheter</P>
<P class="p64 ft7">Samordningsrådets uppdrag omfattar också en rad krav på bedömningar, kartläggningar och analyser inom olika områden som kan tänkas påverka utvecklingen av smarta elnät och som ska ligga till grund för handlingsplanen. Resultatet av detta arbete redovisas i avsnitt 5 och har strukturerats så här:</P>
<P class="p65 ft10"><SPAN class="ft12">1.</SPAN><SPAN class="ft34">Aktörer, ansvar och insatser i Sverige inom smarta elnät.</SPAN></P>
<P class="p66 ft10"><SPAN class="ft12">2.</SPAN><SPAN class="ft34">Smarta elnät som tillväxtbransch.</SPAN></P>
<P class="p67 ft7"><SPAN class="ft12">3.</SPAN><SPAN class="ft35">Smarta elnäts roll för den långsiktiga utvecklingen av energisystemet.</SPAN></P>
<P class="p65 ft10"><SPAN class="ft12">4.</SPAN><SPAN class="ft34">Analyser av elmarknadens utveckling och förändringsbehov.</SPAN></P>
<P class="p66 ft10"><SPAN class="ft12">5.</SPAN><SPAN class="ft34">Övriga behov av insatser för att främja smarta elnät.</SPAN></P>
<P class="p68 ft36">De resultat som redovisas här bygger på en grundlig analys och en bred dialog med olika intressenter. Resultaten från analyserna inom olika områden finns i samordningsrådets egna rapporter och i en rad underlagsrapporter. En fullständig förteckning finns i bilaga 3.</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p0 ft17">17</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_18">
</DIV>
<DIV id="page_19">
<P class="p0 ft6">Summary</P>
<P class="p33 ft28"><SPAN class="ft13">Our </SPAN>mission</P>
<P class="p34 ft7">In May 2012, the Swedish Government decided to appoint a Coordination Council and National Knowledge Platform for Smart Grids (ToR 2012:48). The Coordination Council's mission includes stimulating dialogue and cooperation, developing a national knowledge platform and a national action plan for the development of smart grids in Sweden from 2015 to 2030. The proposal for an action plan shall be submitted to the Government by 15 December 2014 at the latest.</P>
<P class="p36 ft7">The work of the Coordination Council has covered smart grid solutions all along the value chain, from the connection of power stations to new end user services, such as smart solutions for the home.</P>
<P class="p11 ft7">Based on the requirements laid down in its terms of reference (ToR), the Coordination Council has formulated the following vision and objective for its activities:</P>
<P class="p69 ft10"><SPAN class="ft29"></SPAN><SPAN class="ft30">The vision: Sweden is a world leader in the field of smart grids that enable greater customer empowerment, sustainable development, security of supply and growth.</SPAN></P>
<P class="p37 ft7"><SPAN class="ft29"></SPAN><SPAN class="ft37">The objective: Through greater cooperation, knowledge development and knowledge dissemination and by means of an action plan, to help create clear ground rules on the market, strengthened customer empowerment, beneficial development conditions for smart grids in Sweden and to promote smart grids as a Swedish growth industry.</SPAN></P>
<P class="p70 ft8">A crucial <NOBR>starting-point</NOBR> for the mission has been how to adapt the electricity system to the <NOBR>long-term</NOBR> energy and climate policy goals in Sweden and the EU – a considerable challenge in itself. This</P>
<P class="p40 ft17">19</P>
</DIV>
<DIV id="page_20">
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t4">
<TR>
<TD class="tr9 td12"><SPAN class="p18 ft18">Summary</SPAN> </TD>
<TD class="tr9 td13"><SPAN class="p18 ft18">SOU 2014:84</SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p71 ft7">requires an electricity system that is considerably more flexible than it is today. At the same time, however, rapid developments in information and communication technology (ICT) are facilitating the modernisation of the electricity system and the introduction of new market solutions that can contribute to crucial changes in the way customers participate on the market. New technology and new market models that help to increase flexibility throughout the system will function better than current solutions. It is in this perspective that the need to invest in smart grids is to be considered.</P>
<P class="p52 ft7">A national knowledge platform for smart grids has been a central part of our work and the results are presented in Section 6. The knowledge platform, which is also the Coordination Council's website, has stimulated dialogue and cooperation <A href="http://www.swedishsmartgrid.se/">(www.swedishsmartgrid.se)</A>. In several areas of importance for the development of smart grids, special dialogue forums have been held and the results published on the website. These forms of cooperation have made a valuable contribution to the development of the action plan.</P>
<P class="p43 ft7">The reference groups that we have established to facilitate cooperation have also been important. These were made up of experts and key actors in primary focus areas and have provided vital background material for the Coordination Council as it developed the knowledge platform and action plan. Our own surveys and analyses based on central questions in the Council's terms of reference have also been of considerable use.</P>
<P class="p52 ft7">In order to highlight the <NOBR>long-term</NOBR> consequences and the need for measures, the Coordination Council has produced future scenarios for the development of smart grids in Sweden in 2030 and their development towards 2050. These feasible future scenarios have made it easier to identify and formulate potential consequences and the need for measures.</P>
<P class="p45 ft28">Premises for the action plan</P>
<P class="p51 ft31">A key premise for the Coordination Council's action plan is that smart grids can increase customer empowerment as they provide customers with more options on the market and stimulate the</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p0 ft17">20</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_21">
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t9">
<TR>
<TD class="tr9 td22"><SPAN class="p18 ft18">SOU 2014:84</SPAN> </TD>
<TD class="tr9 td23"><SPAN class="p18 ft32">Summary</SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p72 ft7">development of new products and services. The potential expansion of electricity generation from <NOBR>short-term</NOBR> fluctuating energy sources such as sun and wind (known as "intermittent electricity generation") is the other crucial factor influencing the need for smart grid solutions in the future.</P>
<P class="p11 ft7">The <NOBR>driving-forces</NOBR> for smart grids are primarily <NOBR>market-based.</NOBR> The aim of the action plan is to ensure <NOBR>long-term</NOBR> planning and facilitate adaptation to future challenges. The plan should take a holistic approach, the main focus of which is on customer benefit coupled with efficient and sustainable resource use and a secure supply of electricity. Smart grids are primarily a tool to achieve the desired level of customer and public benefit, e.g. greater energy efficiency, electrification of the transport sector and a sustainable energy system. The realisation of these goals requires <NOBR>long-term</NOBR> development efforts to which smart grids can make a significant contribution.</P>
<P class="p36 ft7">The development of smart grids is closely linked to the development of the European electricity market and poses complex problems that need to be carefully analysed. At the same time, it is important that the process to facilitate the adaptation to new conditions on the electricity market (a large percentage of intermittent generation, active customers with entirely new consumption patterns, etc.) gets under way as soon as possible. This will provide us with practical experience before the challenges become more urgent.</P>
<P class="p48 ft28">Overarching focus and monitoring of the action plan</P>
<P class="p73 ft9">In order to manage the uncertainty of such a <NOBR>long-term</NOBR> perspective <NOBR>(2015–2030),</NOBR> the action plan is based on a number of basic goals and recommendations that we anticipate will also be valid in the longer term. These cover the need for change in areas that we deem to be of significance for the development of smart grids. For each recommendation, we have made assessments and developed proposals for measures that need to be implemented within the next few years along with a proposal for how to allocate responsibility. As a result of changes in the world around us, it will be possible to</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p0 ft17">21</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_22">
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t4">
<TR>
<TD class="tr9 td12"><SPAN class="p18 ft18">Summary</SPAN> </TD>
<TD class="tr9 td13"><SPAN class="p18 ft18">SOU 2014:84</SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p14 ft10">identify new needs for measures linked to the recommendations as they emerge.</P>
<P class="p74 ft8">This structure will provide us with a stable framework for our <NOBR>long-term</NOBR> efforts where the need for concrete measures can be identified step by step. Systematic monitoring and updating of the action plan is therefore of the utmost importance. To this aim, we propose that a national forum for smart grids be established with the task of promoting dialogue between the actors involved, monitoring implementation of the action plan, identifying the need for supplementary measures and coordinating the implementation and <NOBR>follow-up</NOBR> of certain proposals. The forum should also be responsible for managing and developing the knowledge platform.</P>
<P class="p48 ft28">Recommendations and proposals</P>
<P class="p75 ft7">The recommendations and proposals in the action plan have been divided into three main areas, each of which corresponds directly to an area described in the Coordination Council's wording of its objectives. All the recommendations and proposals are listed in the table on the inside cover of the report.</P>
<P class="p16 ft7">The Council is presenting only one legislative proposal, which is an amendment to the existing legal framework. This amendment gives the electricity customers who ask for it access to information that at least corresponding to hourly meter data without them having to have an hourly based contract and at no extra cost to them.</P>
<P class="p76 ft10">Impact assessments for our proposals can be found in Section 7.</P>
<P class="p63 ft33">Political framework and market terms and conditions</P>
<P class="p77 ft7">The political framework should be developed in order to take advantage of the new possibilities that smart grids can offer while at the same time maintaining competition on the deregulated electricity market. And the market terms and conditions should be designed so that they provide a clear incentive for socioeconomic, <NOBR>cost-effective</NOBR> smart grid measures without restricting competition on the market for new technology.</P>
</DIV>
<DIV id="id_3">
<P class="p0 ft17">22</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_23">
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t9">
<TR>
<TD class="tr9 td22"><SPAN class="p18 ft18">SOU 2014:84</SPAN> </TD>
<TD class="tr9 td23"><SPAN class="p18 ft32">Summary</SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p78 ft7">In order to cope with the future challenges of the electricity system, the ground rules on the market will need to be improved so that smart grid solutions can benefit both the system and the grids. Here, the terms and conditions for demand response and energy storage that are dealt with in Recommendations 4.2.1 and 4.2.2 are of particular interest. Of similar importance are the conditions for modernisation of the electricity grids dealt with in Recommendation 4.2.3.</P>
<P class="p79 ft9">Operation of future smart energy systems requires greater automation in order to control the physical processes for electricity generation and distribution, and more advanced IT systems to cope with large flows of information (measurement data, site information, work orders, customer data, etc.). Information management of the smart grids requires awareness of security and integrity, which is discussed in Recommendation 4.2.4.</P>
<P class="p80 ft7">Smart grids also mean new conditions for cooperation with other parts of the energy system. Integration between the electricity system and energy carriers such as gas and district heating can provide greater scope for the storage of heat and cooling capabilities. Electrification of vehicular traffic can give rise to a demand for greater flexibility in the grid when vehicles are to be charged. Smart grids can play an important role in this. The scope for energy efficiency is also affected by different smart grid solutions. In a future electricity system, the capacity need will be just as important as the energy need. And this will have a bearing on how energy efficiency should be designed and coordinated with the various demand response options. These issues are dealt with in Recommendations <NOBR>4.2.5–4.2.7.</NOBR></P>
<P class="p81 ft7">The extent of the expansion of intermittent electricity generation in Sweden and northern Europe will determine the demands placed on the different levels of the electricity system. And the composition and location of the intermittent electricity generation are also decisive factors. In order to deal with these <NOBR>long-term</NOBR> challenges, greater understanding of the effects on the system level is required so that we can change the rules in time. Recommendations 4.2.8 and 4.2.9 discuss these challenges.</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p0 ft17">23</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_24">
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t4">
<TR>
<TD class="tr9 td12"><SPAN class="p18 ft18">Summary</SPAN> </TD>
<TD class="tr9 td13"><SPAN class="p18 ft18">SOU 2014:84</SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p50 ft33">Customer participation and societal aspects</P>
<P class="p82 ft7">Several of the recommendations and proposals have a clear customer perspective, primarily focussing on the <NOBR>pre-conditions</NOBR> and need for initiatives that support customers linked to the new opportunities for active participation that smart grids provide.</P>
<P class="p42 ft8">In Recommendations 4.3.1 and 4.3.2, we highlight the consumer perspective and personal integrity in particular. Knowledge of what determines people's preferences and their interest in smart grid solutions is also an important part of the customer perspective in Recommendation 4.3.3. How measurement data and information can become more easily accessible for customers is discussed in Recommendations 4.3.4 to 4.3.6. Here the focus is on the need for rule changes, clearer priceand <NOBR>cost-related</NOBR> information from market players and functional requirements for the next generation of smart meters.</P>
<P class="p60 ft7">This section also looks at overarching social aspects and synergies between smart grids and other societal developments. Smart grids are important for sustainable community development and the development of smart cities. In order to utilize the potential of community planning to contribute to the development of the energy system and smart grids, greater information and knowledge exchange is required, something that is discussed in Recommendation 4.3.7.</P>
<P class="p52 ft7">There are synergy effects between the energy sector and smart products and services being developed in other areas. Even if this development is primarily <NOBR>market-driven,</NOBR> there is still a need to disseminate information and knowledge, an aspect that is discussed in Recommendation 4.3.8.</P>
<P class="p54 ft38">R&D, innovation and growth</P>
<P class="p59 ft8">The third part of the action plan concerns how Sweden can benefit from the development of smart grids in the best possible way and create the conditions for smart grids to develop into a Swedish growth industry. By way of introduction, the need for knowledge and skills supply is discussed (4.4.1) where we highlight, in two recommendations, the new skills requirement created by the development of smart grids and the importance of making educational</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p0 ft17">24</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_25">
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t9">
<TR>
<TD class="tr9 td22"><SPAN class="p18 ft18">SOU 2014:84</SPAN> </TD>
<TD class="tr9 td23"><SPAN class="p18 ft32">Summary</SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p72 ft7">programmes in this subject more attractive. Recommendations 4.4.2 and 4.4.3 focus on the need to stimulate research, development and innovation.</P>
<P class="p35 ft8">Important components are the proposal for a thematic research plan and an integrated strategy for innovation. The importance of utilising and strengthening existing settings and stimulating greater cooperation is also highlighted as a key priority.</P>
<P class="p11 ft7">As regards initiatives involving the whole knowledge triangle – education, research and innovation – test and demonstration projects play a vital role. Demonstration projects can also assist the development of new market models. Section 4.4.4 gives two recommendations for the initiatives.</P>
<P class="p35 ft8">Sweden has a strong position in several of the technical areas that are relevant to the development of the future smart electricity system and has asserted itself well in international comparisons and publications. But Sweden is a small, <NOBR>export-dependent</NOBR> country and further internationalisation is therefore important for Sweden's position in the area of smart grids. We discuss the issue in Recommendation 4.4.5 and 4.4.6 where aspects such as standardisation and interoperability are highlighted as important tools.</P>
<P class="p48 ft33">The <NOBR>long-term</NOBR> focus of the action plan</P>
<P class="p83 ft8">Finally, the action plan concludes with a discussion on <NOBR>long-term</NOBR> measures that are not directly linked to the recommendations in the action plan. Here we discuss how the tools currently in use today may need to be improved in the longer term to keep up with the constantly changing conditions on the market. One important condition is the rules on the European market, which in turn will lead to changes on the Swedish market. Even economic instruments, such as green electricity certificates and energy taxes may need to be reviewed in a <NOBR>long-term</NOBR> perspective. Finally, we need to highlight the opportunities in the public sector, e.g. in the form of public procurement and innovation procurement.</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p0 ft17">25</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_26">
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t4">
<TR>
<TD class="tr9 td12"><SPAN class="p18 ft18">Summary</SPAN> </TD>
<TD class="tr9 td13"><SPAN class="p18 ft18">SOU 2014:84</SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p50 ft28">Assessment of the opportunities for smart grids</P>
<P class="p46 ft7">The Coordination Council's mission also covers a number of demands for assessments, surveys and analyses within different areas that might feasibly influence the development of smart grids and that are to constitute the basis of the action plan. The results of this work are presented in Section 5 and have been structured as follows:</P>
<P class="p84 ft7"><SPAN class="ft12">1.</SPAN><SPAN class="ft35">Actors, responsibility and initiatives in Sweden within the field of smart grids.</SPAN></P>
<P class="p85 ft10"><SPAN class="ft12">2.</SPAN><SPAN class="ft34">Smart grids as a growth industry.</SPAN></P>
<P class="p86 ft7"><SPAN class="ft12">3.</SPAN><SPAN class="ft35">The role of smart girds in the </SPAN><NOBR>long-term</NOBR> development of the energy system.</P>
<P class="p86 ft10"><SPAN class="ft12">4.</SPAN><SPAN class="ft34">Analyses of the electricity market's development and need for change.</SPAN></P>
<P class="p87 ft15"><SPAN class="ft12">5.</SPAN><SPAN class="ft39">Other needs for initiatives to promote smart grids.</SPAN></P>
<P class="p88 ft7">The results presented here are based on a thorough analysis and a broad dialogue with various stakeholders. The results from the analyses in different areas can be found in the Coordination Council's own reports and in a number of background reports. A complete list can be found in Appendix 3.</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p0 ft17">26</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_27">
<DIV id="dimg1">
<INGENBILD zsrc="H2B38427x1.jpg/" id="img1">
</DIV>
<P class="p0 ft6">Författningsförslag</P>
<P class="p89 ft40"><SPAN class="ft40">1</SPAN><SPAN class="ft41">Förslag till</SPAN></P>
<P class="p90 ft40">lag om ändring i ellagen (1997:857)</P>
<P class="p91 ft7">Härigenom föreskrivs i fråga om ellagen (1997:857) att det i lagen ska införas en ny paragraf, 3 kap.16 b §, samt att närmast föregående rubrik ska ha följande lydelse.</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t10">
<TR>
<TD class="tr0 td24"><SPAN class="p18 ft33">Nuvarande lydelse</SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr0 td25"><SPAN class="p92 ft38">Föreslagen lydelse</SPAN> </TD>
<TD class="tr0 td26"><SPAN class="p18 ft11"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr0 td27"><SPAN class="p18 ft11"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr15 td24"><SPAN class="p18 ft11"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr15 td28"><SPAN class="p18 ft28">3 kap.</SPAN> </TD>
<TD class="tr15 td29"><SPAN class="p18 ft11"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr15 td26"><SPAN class="p18 ft11"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr15 td27"><SPAN class="p18 ft11"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr15 td24"><SPAN class="p93 ft42">Efterfrågeflexibilitet</SPAN> </TD>
<TD colspan=3 class="tr15 td30"><SPAN class="p94 ft42">Efterfrågeflexibilitet <SPAN class="ft43">och</SPAN></SPAN> </TD>
<TD class="tr15 td27"><SPAN class="p18 ft11"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr0 td24"><SPAN class="p18 ft11"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=3 class="tr0 td30"><SPAN class="p94 ft44">information till elanvändare</SPAN> </TD>
<TD class="tr0 td27"><SPAN class="p18 ft11"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr15 td24"><SPAN class="p18 ft11"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr15 td28"><SPAN class="p22 ft33">16 b §</SPAN> </TD>
<TD class="tr15 td29"><SPAN class="p18 ft11"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr15 td26"><SPAN class="p18 ft11"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr15 td27"><SPAN class="p18 ft11"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr0 td24"><SPAN class="p18 ft11"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=4 class="tr0 td31"><SPAN class="p95 ft33">Om en elanvändare begär det</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr0 td24"><SPAN class="p18 ft11"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=4 class="tr0 td31"><SPAN class="p92 ft45">ska en nätkoncessionshavare utan</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr0 td24"><SPAN class="p18 ft11"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr0 td25"><SPAN class="p92 ft33">särskild kostnad</SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr0 td32"><SPAN class="p21 ft46">tillhandahålla</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr0 td24"><SPAN class="p18 ft11"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr0 td28"><SPAN class="p92 ft33">information</SPAN> </TD>
<TD class="tr0 td29"><SPAN class="p18 ft33">som</SPAN> </TD>
<TD class="tr0 td26"><SPAN class="p96 ft33">minst</SPAN> </TD>
<TD class="tr0 td27"><SPAN class="p21 ft46">visar</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr0 td24"><SPAN class="p18 ft11"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr0 td28"><SPAN class="p92 ft46">elanvändarens</SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr0 td33"><SPAN class="p97 ft33">förbrukning</SPAN> </TD>
<TD class="tr0 td27"><SPAN class="p21 ft33">per</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr0 td24"><SPAN class="p18 ft11"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr0 td28"><SPAN class="p92 ft33">timme.</SPAN> </TD>
<TD class="tr0 td29"><SPAN class="p18 ft11"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr0 td26"><SPAN class="p18 ft11"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr0 td27"><SPAN class="p18 ft11"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr0 td24"><SPAN class="p18 ft11"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=4 class="tr0 td31"><SPAN class="p95 ft33">Regeringen eller den myndig-</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr0 td24"><SPAN class="p18 ft11"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=4 class="tr0 td31"><SPAN class="p92 ft46">het som regeringen bestämmer får</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr0 td24"><SPAN class="p18 ft11"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=4 class="tr0 td31"><SPAN class="p92 ft46">meddela närmare föreskrifter om</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr1 td24"><SPAN class="p18 ft11"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr1 td25"><SPAN class="p92 ft33">tillhandahållandet</SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr1 td32"><SPAN class="p95 ft33">av informa-</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr1 td24"><SPAN class="p18 ft11"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=3 class="tr1 td30"><SPAN class="p92 ft38">tionen enligt första stycket.</SPAN> </TD>
<TD class="tr1 td27"><SPAN class="p18 ft11"> </SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p98 ft33">Denna lag träder i kraft den 1 juli 2016</P>
<P class="p99 ft33">.</P>
<P class="p100 ft17">27</P>
</DIV>
<DIV id="page_28">
</DIV>
<DIV id="page_29">
<DIV id="dimg1">
<INGENBILD zsrc="H2B38429x1.jpg/" id="img1">
</DIV>
<P class="p0 ft6">1 Bakgrund</P>
<P class="p89 ft40"><SPAN class="ft40">1.1</SPAN><SPAN class="ft47">Begreppet smarta elnät</SPAN></P>
<P class="p83 ft8">Smarta elnät är ett brett begrepp. Det omfattar hela fältet från produktionsapparaten, kraftelektronik och ny teknik i transmissionsnätet till nya produkter och tjänster baserade på informationsteknik, kunskap om energiflöden och styrmöjligheter ute hos elanvändarna. Smarta elnät handlar således inte bara om teknik, utan även om nya affärsmodeller och tjänster samt nya förutsättningar för reglering och marknadsdesign. Den digitala utvecklingen gör det möjligt för kunden att ta en aktivare roll utifrån egna intressen och behov, vilket är en grundpelare för smarta elnät.</P>
<P class="p11 ft7">Det finns inte heller någon tydlig gräns mellan traditionell teknik och smarta elnät. Introduktionen av smarta elnät sker ofta som en process med successiva förbättringar och uppgraderingar för att möta nuvarande och framtida kunders behov. För att betona detta faktum har man också i många internationella sammanhang börjat använda begreppet ”grid modernization” som komplement till ”smart grid” <SPAN class="ft48">0F</SPAN><SPAN class="ft49">1</SPAN>.</P>
<P class="p13 ft9">Detta är också en orsak till att det inte finns någon gemensam global definition på smarta elnät utan många olika varianter förekommer. Ett exempel är den definition som tagits fram av samarbetsorganisationen för EU:s tillsynsmyndigheter för energimarknaderna, European Regulators Group for Electricity and Gas (ERGEG). Definitionen är teknikneutral och utgår ifrån ett användarperspektiv och den nytta som smarta elnät förväntas bidra med.</P>
<P class="p101 ft51"><SPAN class="ft50">1 </SPAN>EPRI, Grid modernization, <NOBR>http://www.epri.com/Our-Work/Pages/Grid-</NOBR> Modernization.aspx <NOBR>[2014-11-10]</NOBR></P>
<P class="p102 ft17">29</P>
</DIV>
<DIV id="page_30">
<DIV id="dimg1">
<INGENBILD zsrc="H2B38430x1.jpg/" id="img1">
</DIV>
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t4">
<TR>
<TD class="tr9 td12"><SPAN class="p18 ft18">Bakgrund</SPAN> </TD>
<TD class="tr9 td13"><SPAN class="p18 ft18">SOU 2014:84</SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p103 ft33">ERGEG:s definition av smarta elnät<SPAN class="ft52">1F</SPAN><SPAN class="ft53">2</SPAN>:</P>
<P class="p104 ft54">”Ett elnät som kostnadseffektivt kan integrera beteenden och beslut hos alla användare som är anslutna till det – elproducenter, elkonsumenter och de som är både och – för att garantera ett hållbart kraftsystem med låga förluster och hög kvalitet, försörjningstrygghet och säkerhet.”</P>
<P class="p105 ft7">På det tekniska planet är smarta elnät ett elnät som i ökad utsträckning utnyttjar IT och kommunikationsteknik samt avancerad mätning, övervakning och styrning. Ett viktigt inslag är också insamling, bearbetning och analys av mycket stora datamängder genom avancerad beräkningsteknik och ny mjukvara. Härigenom skapas förutsättningar för nya typer av informationstjänster som även riktar sig till elanvändare.</P>
<P class="p42 ft7">Det smarta elnätet kan använda dubbelriktad kommunikation till elanvändare och elproducenter för styrning och informationsöverföring och klarar även av att hantera produktionsflöden i olika riktningar. Det gäller också så kallad intermittent produktion. Intermittent elproduktion definieras fortsättningsvis som elproduktion från kortsiktigt fluktuerande energikällor, exempelvis sol och vind. Det smarta elnätet kan också göra det lättare för kunderna att styra sin elförbrukning och t.ex. minska belastningstopparna. Det kallas efterfrågeflexibilitet eller <SPAN class="ft54">demand respons</SPAN>.</P>
<P class="p43 ft8">Sammanfattningsvis bidrar de smarta elnäten till att flexibiliteten i elsystemet kan utnyttjas mer och effektivare i både produktions- och användningsledet. Utvecklingen är viktig eftersom ett framtida elsystem förväntas bli betydligt mer komplext. Den ökade komplexiteten orsakas bl.a. av en växande andel intermittent och lokal förnybar elproduktion och nya användningsmönster hos kunderna.</P>
<P class="p106 ft40"><SPAN class="ft40">1.2</SPAN><SPAN class="ft47">Samordningsrådets uppdrag</SPAN></P>
<P class="p107 ft7">I maj 2012 beslutade regeringen att tillsätta ett samordningsråd med kunskapsplattform för smarta elnät (dir 2012:48). Direktivet finns i bilaga 1.</P>
<P class="p108 ft51"><SPAN class="ft50">2 </SPAN>ERGEG, 10 juni 2010, Position paper on smart grids – An ERGEG conclusions paper, <NOBR>(E10-EQS-38-05).</NOBR></P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p0 ft17">30</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_31">
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t11">
<TR>
<TD class="tr9 td22"><SPAN class="p18 ft18">SOU 2014:84</SPAN> </TD>
<TD class="tr9 td23"><SPAN class="p18 ft55">Bakgrund</SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p109 ft7">Samordningsrådet ska bidra till ökad dialog och samverkan, utveckla en nationell kunskapsplattform samt ta fram en nationell handlingsplan för utvecklingen av smarta elnät för perioden 2015– 2030. Samordningsrådet och kunskapsplattformen ska verka till utgången av 2014 och förslaget till handlingsplan ska överlämnas till regeringen senast den 15 december 2014.</P>
<P class="p110 ft8">Den övergripande uppgiften för samordningsrådet är att öka samverkan mellan aktörer från offentlig och privat sektor, och öka kunskaperna om möjligheterna med smarta elnät. Viktiga utgångspunkter är att smarta elnät bidrar till att uppfylla klimat- och energimål och till att skapa förutsättningar för ökat konsumentinflytande på elmarknaden. I direktivet framhålls även att smarta elnät är ett område under stark utveckling där Sverige på många sätt ligger i framkant. Produkter, tjänster och systemlösningar kan därför bli en svensk tillväxtbransch och generera exportintäkter.</P>
<P class="p80 ft7">I sitt arbete ska samordningsrådet involvera aktörer och intresseorganisationer genom dialogforum för olika frågekomplex som behöver behandlas för handlingsplanen. Representationen i varje dialogforum ska anpassas för den specifika frågeställningen. Utgångspunkten ska vara så bred representation som möjligt, så att t.ex. både små och stora företag och företag i olika branscher finns representerade tillsammans med konsumentintressen och myndigheter.</P>
<P class="p111 ft7">Syftet med den kunskapsplattform som samordningsrådet har i uppdrag att etablera är bl.a. att inhämta, sammanställa och sprida kunskaper om elnätets utveckling och om smarta elnät. Kunskapsplattformen ska utgöra en nationell kontaktyta och informationsbank inom området och kunna stötta pågående arbete. Plattformen bör även utnyttjas för att på ett samlat sätt informera andra länder vad vi gör i Sverige.</P>
<P class="p80 ft7">Handlingsplanen ska enligt direktivet gälla från 2015 till minst 2030. Den ska vara flexibel och anpassad för uppdateringar i takt med omvärldsförändringar. I direktivet lämnas också en rad krav på bedömningar, kartläggningar och analyser, som ska ligga till grund för handlingsplanen.</P>
<P class="p81 ft9">Direktivet har också ett antal villkor och prioriteringar för arbetet med handlingsplanen. Möjligheterna för konsumenter samt små och medelstora företag att dra nytta av utvecklingen av smarta elnät ska särskilt beaktas. Förslagen ska utgå från en avreglerad</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p0 ft17">31</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_32">
<DIV id="dimg1">
<INGENBILD zsrc="H2B38432x1.jpg/" id="img1">
</DIV>
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t4">
<TR>
<TD class="tr9 td12"><SPAN class="p18 ft18">Bakgrund</SPAN> </TD>
<TD class="tr9 td13"><SPAN class="p18 ft18">SOU 2014:84</SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p71 ft7">elmarknad i konkurrens liksom konkurrens- och teknikneutralitet för nya tekniker. Smarta elnäts möjligheter att bidra till målsättningar inom energi- och klimatområdet ska stå i fokus, samtidigt som leveranssäkerheten i ett samhällsperspektiv inte får äventyras. Dessutom ska rådets analyser och förslag omfatta alla delar av elnätet.</P>
<P class="p112 ft40"><SPAN class="ft40">1.3</SPAN><SPAN class="ft47">Utgångspunkter och avgränsningar</SPAN></P>
<P class="p113 ft7">I vårt arbete har vi utgått från den breda definition av smarta elnät som redovisas i kapitel 1.1 och som även avspeglas i rådets direktiv. Således har arbetet omfattat hela värdekedjan, från anslutning av produktionsanläggningar till nya tjänster hos slutanvändarna så som smarta hemlösningar.</P>
<P class="p114 ft7">I samordningsrådets årsrapport för 2012<SPAN class="ft48">2F</SPAN><SPAN class="ft49">3 </SPAN>finns en utförligare redovisning av rådets syn på uppdraget och smarta elnäts betydelse för omställningen av energisystemet. De energi- och klimatpolitiska målen på nationell nivå och <NOBR>EU-nivå</NOBR> är en viktig utgångspunkt. För att klara dessa utmaningar krävs ett elsystem som är betydligt mer flexibelt än dagens. Ny teknik och nya marknadsmodeller som bidrar till ökad flexibilitet i hela elsystemet är tydliga förbättringar. De nya möjligheter som utvecklingen inom IT och kommunikationsteknik innebär för hela elsystemets utveckling är också en viktig förutsättning, som förväntas få en allt större betydelse.</P>
<P class="p52 ft10">Figur 1.1 sammanfattar syftet med att främja utvecklingen av smarta elnät.</P>
<P class="p115 ft51"><SPAN class="ft50">3 </SPAN>Samordningsrådet för smarta elnät N 2012:03, Årsrapport 2012.</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p0 ft17">32</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_33">
<DIV id="dimg1">
<IMG src="http://data.riksdagen.se/fil/H2B384/H2B38433x1.jpg" style="width:431px;height:582px" id="img1">
</DIV>
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t11">
<TR>
<TD class="tr9 td22"><SPAN class="p18 ft18">SOU 2014:84</SPAN> </TD>
<TD class="tr9 td23"><SPAN class="p18 ft55">Bakgrund</SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p116 ft7">Dessa syften ligger bakom den vision och det mål som vi formulerat för vårt arbete och för utvecklingen av smarta elnät.</P>
<P class="p117 ft7">Vision: Sverige är ledande inom smarta elnät som möjliggör ett ökat kundinflytande, hållbar utveckling, försörjningstrygghet och tillväxt.</P>
<P class="p118 ft10">Mål: Att genom ökad samverkan, kunskapsutveckling och kunskapsspridning samt genom en handlingsplan medverka till</P>
<P class="p119 ft10"><SPAN class="ft29"></SPAN><SPAN class="ft56">tydliga spelregler på marknaden</SPAN></P>
<P class="p120 ft10"><SPAN class="ft29"></SPAN><SPAN class="ft56">stärkt kundinflytande</SPAN></P>
<P class="p121 ft10"><SPAN class="ft29"></SPAN><SPAN class="ft56">gynnsamma utvecklingsförutsättningar för smarta elnät i Sverige</SPAN></P>
<P class="p120 ft10"><SPAN class="ft29"></SPAN><SPAN class="ft56">att smarta elnät blir en svensk tillväxtbransch</SPAN></P>
<P class="p122 ft8">Målformulering lyfter också fram uppdragets breda inriktning. På ett övergripande plan kan den sägas omfatta två delar med delvis olika fokus. Den första delen tar sin utgångspunkt i behovet av ökad samverkan samt kunskapsutveckling och kunskapsspridning om möjligheterna med smarta elnät i samhället. Här är kunskapsplattformen och dialogforumen en central verksamhet. Den andra delen av uppdraget är att analysera möjligheter och hinder för</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p0 ft17">33</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_34">
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t4">
<TR>
<TD class="tr9 td12"><SPAN class="p18 ft18">Bakgrund</SPAN> </TD>
<TD class="tr9 td13"><SPAN class="p18 ft18">SOU 2014:84</SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p71 ft7">utvecklingen av smarta elnät som underlag för rådets handlingsplan. Även i denna del behövs samverkan och dialog för att få fram beslutsunderlag till de rekommendationer och förslag som presenteras i handlingsplanen.</P>
<P class="p42 ft9">Direktivet till samordningsrådet innehåller många områden och skilda frågeställningar. För att strukturera och effektivisera arbetet, valde vi redan under hösten 2012 att dela in verksamheten i fokusområden och bilda referensgrupper för dessa fokusområden. Indelningen i fokusområden samt referensgruppernas uppgifter och arbetsformer presenteras i avsnitt 1.4.</P>
<P class="p52 ft7">I direktivet lämnas också en rad krav på bedömningar, kartläggningar och analyser inom olika områden som kan tänkas påverka utvecklingen av smarta elnät och som ska ligga till grund för handlingsplanen. För att skapa överblick har vi delat in dessa rapporteringskrav i fem huvudområden:</P>
<P class="p85 ft10"><SPAN class="ft12">1.</SPAN><SPAN class="ft34">Aktörer, ansvar och initiativ i Sverige inom smarta elnät.</SPAN></P>
<P class="p87 ft10"><SPAN class="ft12">2.</SPAN><SPAN class="ft34">Smarta elnät som tillväxtbransch.</SPAN></P>
<P class="p86 ft10"><SPAN class="ft12">3.</SPAN><SPAN class="ft34">Smarta elnäts roll för den långsiktiga utvecklingen av energisystemet.</SPAN></P>
<P class="p87 ft10"><SPAN class="ft12">4.</SPAN><SPAN class="ft34">Analyser av elmarknadens utveckling och förändringsbehov.</SPAN></P>
<P class="p28 ft10"><SPAN class="ft12">5.</SPAN><SPAN class="ft34">Övriga behov av insatser för att främja smarta elnät.</SPAN></P>
<P class="p88 ft7">Under respektive huvudområde har vi identifierat vissa uppgifter som särskilt betydelsefulla för handlingsplanen och kunskapsplattformen. För andra rapporteringskrav har vi valt att genomföra mer begränsade insatser. En fullständig redogörelse för direktivets specifika krav på bedömningar, kartläggningar och analyser samt samordningsrådets prioriteringar och genomförandet av dessa uppgifter finns i kapitel 5.</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p0 ft17">34</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_35">
<DIV id="dimg1">
<INGENBILD zsrc="H2B38435x1.jpg/" id="img1">
</DIV>
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t11">
<TR>
<TD class="tr9 td22"><SPAN class="p18 ft18">SOU 2014:84</SPAN> </TD>
<TD class="tr9 td23"><SPAN class="p18 ft55">Bakgrund</SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p123 ft58"><SPAN class="ft40">1.4</SPAN><SPAN class="ft57">Rådets arbetsformer och genomförande av uppdraget</SPAN></P>
<P class="p64 ft7">För att strukturera och effektivisera arbetet har vi delat in verksamheten i fokusområden, med speciell betydelse för utvecklingen av smarta elnät. Utifrån direktivet och rådets målformulering har följande fokusområden identifierats:</P>
<P class="p124 ft10"><SPAN class="ft12">1.</SPAN><SPAN class="ft34">Smarta elnäts roll i energisystemet och ur ett samhällsperspektiv</SPAN></P>
<P class="p125 ft10"><SPAN class="ft12">2.</SPAN><SPAN class="ft34">Incitamentsstruktur och kundinflytande på elmarknaden</SPAN></P>
<P class="p125 ft10"><SPAN class="ft12">3.</SPAN><SPAN class="ft34">Forskning, teknikutveckling och kunskapsförsörjning</SPAN></P>
<P class="p125 ft10"><SPAN class="ft12">4.</SPAN><SPAN class="ft34">Informationssäkerhet och integritet</SPAN></P>
<P class="p125 ft10"><SPAN class="ft12">5.</SPAN><SPAN class="ft34">Näringslivsutveckling och internationella kontakter</SPAN></P>
<P class="p125 ft10"><SPAN class="ft12">6.</SPAN><SPAN class="ft34">Kommunikation och kunskapsspridning</SPAN></P>
<P class="p125 ft10"><SPAN class="ft12">7.</SPAN><SPAN class="ft34">Standardisering</SPAN></P>
<P class="p125 ft10"><SPAN class="ft12">8.</SPAN><SPAN class="ft34">Organisation och myndighetsansvar</SPAN></P>
<P class="p126 ft7">Arbetets genomförande och delresultat har redovisat i samordningsrådets årsrapporter för 2012 och 2013. Därutöver har även en delårsrapport publicerats hösten 2013. Delårsrapporten är till övervägande del en kunskapssammanställning som utgjort basen för kunskapsplattformen samtidigt som den varit ett viktigt underlag för handlingsplanearbetet.</P>
<P class="p48 ft28">Referensgrupper</P>
<P class="p127 ft7">För att underlätta samverkan med experter och nyckelaktörer har särskilda referensgrupper inrättats för de sex första av dessa fokusområden. Frågor inom områdena ”standardisering” och ”organisation och myndighetsansvar” behandlas beroende på tillämpningsområde inom flera referensgrupper.</P>
<P class="p35 ft36">I referensgrupperna medverkar experter inom olika myndigheter och nyckelorganisationer, såväl inom som utanför rådsledamöternas organisationer. Varje referensgrupp har en ledamot i samordningsrådet som ordförande. Medlemmarna i referensgrupperna</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p0 ft17">35</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_36">
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t4">
<TR>
<TD class="tr9 td12"><SPAN class="p18 ft18">Bakgrund</SPAN> </TD>
<TD class="tr9 td13"><SPAN class="p18 ft18">SOU 2014:84</SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p71 ft7">är utsedda av rådet och syftet är att grupperna ska bidra med expertis inom sitt område och medverka till att olika aspekter på samordningsrådets uppdrag lyfts fram och analyseras.</P>
<P class="p42 ft7">Totalt omfattar grupperna ett <NOBR>70-tal</NOBR> personer som bidragit till ökad fokusering inom sitt område och medverkat till att olika aspekter på smarta elnäts möjligheter lyfts fram och diskuterats. Referensgrupperna har även fungerat som idégivare och lämnat synpunkter på utredningar och övrigt underlag som tagits fram inom respektive referensgrupp. Referensgruppernas arbete har därför blivit ett betydelsefullt underlag för samordningsrådets handlingsplan. Dessutom har referensgrupperna bidragit till att initiera dialogforum och andra externa aktiviteter. Ordförande och medlemmar i respektive referensgrupp redovisas i bilaga 2.</P>
<P class="p45 ft28">Kunskapsplattformen</P>
<P class="p51 ft36">Att utveckla en nationell kunskapsplattform för smarta elnät är en central del av samordningsrådets uppdrag. Den ska öka kunskapen om framtida krav på elnäten, nytta och möjligheter med ny teknik och konsumenternas möjligheter i smarta elnät. Den tänkta målgruppen är bred, men fokus bör enligt direktivet ligga på elmarknadens olika aktörer, sakägare och intresseorganisationer samt närmast berörda branscher. Kunskapsplattformen ska också fungera som en väg in för informationssökning om smarta elnät bland marknadens aktörer, samtidigt som den ska vara underlag för att informera internationellt om Sveriges satsningar på smarta elnät. För att ge stöd i arbetet med kunskapsplattformen har en referensgrupp för kommunikation- och kunskapsspridning inrättats. Resultatet av gruppens arbete finns beskrivet i rådets delårsrapport för 2012 samt i årsredovisningen för 2013.</P>
<P class="p128 ft8">Kunskapsplattformen är också samordningsrådets webbplats (www.swedishsmartgrid.se) och avsikten är att den ska leva vidare och förvaltas även sedan samordningsrådet avslutat sitt arbete. Plattformen har också varit en mötesplats för interaktiv dialog om smarta elnäts möjligheter samtidigt som relevant information från verksamheten har samlats på webbplatsen. Resultaten från arbetet med kunskapsplattformen presenteras närmare i kapitel 6.</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p0 ft17">36</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_37">
<DIV id="dimg1">
<INGENBILD zsrc="H2B38437x1.jpg/" id="img1">
</DIV>
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t11">
<TR>
<TD class="tr9 td22"><SPAN class="p18 ft18">SOU 2014:84</SPAN> </TD>
<TD class="tr9 td23"><SPAN class="p18 ft55">Bakgrund</SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p129 ft28">Dialogforum</P>
<P class="p130 ft9">Enligt direktivet ska samordningsrådet genomföra dialogforum om olika frågor som behöver behandlas för handlingsplanen. Direktivet anger också ramarna för dialogforumen. Representationen i dialogforumen ska anpassas för respektive område, men utgångspunkten ska vara en så bred representation som möjligt. Detta innebär att både stora och små företag, företag i olika branscher, konsumentintressen, myndigheter m.fl. ska finnas representerade.</P>
<P class="p11 ft7">Samordningsrådet har genomfört många dialogforum och seminarier om flera viktiga områden för utvecklingen av smarta elnät och stimulerat till dialog via rådets kunskapsplattform. Med dessa dialogforum har samordningsrådet kunnat bedriva ett öppet och transparent arbete och få impulser från olika aktörer och intressentgrupper. En förteckning över dialogforumen finns i bilaga 2 och den fullständiga dokumentationen finns på samordningsrådets webbplats.</P>
<P class="p48 ft28">Framtidsscenarier och konsekvensanalyser</P>
<P class="p130 ft9">För att belysa mer långsiktiga konsekvenser och åtgärdsbehov för utvecklingen av smarta elnät har samordningsrådet tagit fram explorativa framtidsscenarier som beskriver utvecklingen av smarta elnät i Sverige 2030 och fortsättningen mot 2050.<SPAN class="ft59">3F</SPAN><SPAN class="ft60">4 </SPAN>Avsikten har varit att visa på några möjliga framtider som underlättar arbetet med att identifiera och strukturera tänkbara konsekvenser och behov av åtgärder. Framtidsscenarierna gör inget anspråk på att vara fullständiga, utan tar fasta på den centrala frågeställningen, dvs. faktorer av betydelse för behovet och utvecklingen av smarta elnät. Med hjälp av rådets framtidsscenarier har vi belyst och analyserat mer långsiktiga konsekvenser och åtgärdsbehov för utvecklingen av smarta elnät. Scenarierna har på så sätt varit ett viktigt verktyg i arbetet med handlingsplanen. En utförligare redovisning av scenarioarbetet finns i avsnitt 5.3.2.</P>
<P class="p13 ft9">Utifrån rådets fyra framtidsscenarier har fördjupade konsekvensanalyser genomförts inom fokusområdena med stöd av referensgrupp-</P>
<P class="p131 ft51"><SPAN class="ft50">4 </SPAN>Samordningsrådet för smarta elnät, 2014, Rapport om rådets framtidsscenarier - Vilka möjliga förändringar i omvärlden påverkar det långsiktiga behovet av smarta elnät?</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p0 ft17">37</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_38">
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t4">
<TR>
<TD class="tr9 td12"><SPAN class="p18 ft18">Bakgrund</SPAN> </TD>
<TD class="tr9 td13"><SPAN class="p18 ft18">SOU 2014:84</SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p71 ft7">erna. De möjliga framtiderna som scenarioarbetet resulterat i har underlättat arbetet med att identifiera och strukturera behovet av åtgärder.</P>
<P class="p132 ft28">Handlingsplanen</P>
<P class="p82 ft7">De vägval och prioriteringar som ligger till grund för samordningsrådets handlingsplan tar sin utgångspunkt i de olika syften för att främja utvecklingen av smarta elnät som lyfts fram i samordningsrådets direktiv (figur 1.1).</P>
<P class="p52 ft7">Som nämnts ovan har samordningsrådets framtidsscenarier varit ett centralt verktyg i arbetet med handlingsplanen. Med stöd av konsekvensanalyserna för framtidsscenarierna har vi tagit fram avgörande nyckelfrågor för den framtida utvecklingen av smarta elnät inom respektive fokusområde både övergripande och mer detaljerat. Detta arbete har genomförts med stöd av rådets referensgrupper, som även lämnat förslag till åtgärder som bör ingå i handlingsplanen.</P>
<P class="p52 ft7">Arbetet inom referensgrupperna har varit ett betydelsefullt underlag för samordningsrådets handlingsplan, tillsammans med kartläggningar och analyser som genomförts utifrån de centrala frågeställningarna i samordningsrådets direktiv.</P>
<P class="p60 ft7">Därutöver har synpunkter på centrala frågeställningar som behandlas i handlingsplanen inhämtats vid ett antal dialogforum och seminarier riktade till berörda aktörer. Samordningsrådet har också stimulerat till dialog via rådets webbplats. Bland annat publicerades en första skiss till handlingsplan i juli 2014 för att ge en bred krets av intressenter möjlighet att bidra med förslag och synpunkter. Genom dessa samverkansformer har vi fått värdefulla bidrag till arbetet med handlingsplanen.</P>
<P class="p106 ft40"><SPAN class="ft40">1.5</SPAN><SPAN class="ft47">Betänkandets innehåll</SPAN></P>
<P class="p107 ft7">I detta betänkande redovisas resultatet av arbetet med samordningsrådets samtliga uppgifter. Fokus för rapporteringen ligger dock på redovisningen av vårt förslag till nationell handlingsplan för smarta elnät.</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p0 ft17">38</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_39">
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t11">
<TR>
<TD class="tr9 td22"><SPAN class="p18 ft18">SOU 2014:84</SPAN> </TD>
<TD class="tr9 td23"><SPAN class="p18 ft55">Bakgrund</SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p78 ft7">I avsnitt 2 redogör vi för de centrala frågeställningar som vi utgått ifrån och handlingsplanens strategiska inriktning. Här redovisar vi också vilka avgränsningar som gjorts i arbetet. I avsnitt 3 lämnar vi förslag om hur handlingsplanen bör följas upp och utvecklas samt hur kunskapsplattformen bör förvaltas. En tidplan för denna uppföljning föreslås också.</P>
<P class="p80 ft7">Handlingsplanen presenteras i sin helhet i avsnitt 4. Inledningsvis (4.1) ges en sammanfattande beskrivning av de mål, rekommendationer och förslag som ingår i handlingsplanen. Därefter presenteras handlingsplanens tre huvuddelar <NOBR>(4.2–4.4).</NOBR> Behovet av åtgärder på lång sikt behandlas i handlingsplanens avslutande del (4.5).</P>
<P class="p80 ft7">En sammanfattande redovisning av de bedömningar, kartläggningar och analyser som genomförts utifrån direktivets krav lämnas i avsnitt 5. En fullständig förteckning över det underlag som denna redovisning bygger på finns i bilaga 3.</P>
<P class="p81 ft8">I avsnitt 6 redogör vi för arbetet med uppbyggnad av kunskapsplattformen och de resultat som uppnåtts. Konsekvensanalyser för våra förslag redovisas avslutningsvis i avsnitt 7 och författningskommentarer till det lagförslag vi presenterat återfinns i avsnitt 8.</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p0 ft17">39</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_40">
</DIV>
<DIV id="page_41">
<P class="p133 ft62"><SPAN class="ft6">2</SPAN><SPAN class="ft61">Handlingsplanens utgångspunkter</SPAN></P>
<P class="p134 ft40"><SPAN class="ft40">2.1</SPAN><SPAN class="ft47">Centrala frågor och avgränsningar</SPAN></P>
<P class="p135 ft28">Kundperspektiv</P>
<P class="p130 ft8">En central utgångspunkt för samordningsrådets handlingsplan är att smarta elnät gör det möjligt att öka elkundernas inflytande genom att skapa förutsättningar för fler valmöjligheter på marknaden och stimulera utveckling av nya produkter och tjänster. Avgörande är då hur kundernas intresse och preferenser kommer att se ut på en framtida marknad. Morgondagens konsumenter är uppvuxna med digitala lösningar på ett helt annat sätt än tidigare generationer och det kan påverka vad de i framtiden kommer att efterfråga. Samtidigt har frågor kring datahantering och integritet fått allt större uppmärksamhet vilket mycket väl kan få betydelse för den framtida utvecklingen.</P>
<P class="p35 ft9">En av de centrala osäkerheterna i rådets framtidsscenarier är hur kundernas intresse för och krav på olika digitala tjänster kommer att utveckla sig. Kundernas acceptans för dessa nya tjänster och produkter kommer i första hand att styras av marknadens aktörer. Deras förmåga att anpassa sig till kundernas behov kommer att vara avgörande för utvecklingen och samhällets roll blir främst att värna konsumenternas intressen. Detta förhållande är en av de grundläggande utgångspunkterna för rådets förslag till handlingsplan.</P>
<P class="p136 ft9">Kunderna kan av olika skäl välja att vara passiva och inte engagera sig i smarta elnät. Rådet anser dock att en viktig drivkraft för utvecklingen av smarta elnätsfunktioner är att tillräckligt många kunder upplever de nya möjligheter som smarta elnät erbjuder som intressanta och värdeskapande. Aktiva kunder med tillgång till</P>
<P class="p137 ft17">41</P>
</DIV>
<DIV id="page_42">
<DIV id="dimg1">
<INGENBILD zsrc="H2B38442x1.jpg/" id="img1">
</DIV>
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t4">
<TR>
<TD class="tr9 td12"><SPAN class="p18 ft18">Handlingsplanens utgångspunkter</SPAN> </TD>
<TD class="tr9 td13"><SPAN class="p18 ft18">SOU 2014:84</SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p71 ft7">information om sin energianvändning kan fatta medvetna beslut om sin användning där både ekonomi och andra faktorer kan vägas in. Kunden kan välja manuell eller automatisk styrning av elförbrukningen med uppföljning i realtid. Uppföljningen kan sedan ligga till grund för beslut om att ta till vara möjligheter till efterfrågeflexibilitet. För kunder som inte önskar fatta löpande aktiva beslut kan ett ökat inflytande istället nås på ett helt automatiserat sätt, exempelvis via ett tjänsteföretag. Kunderna kan också vara aktiva genom att producera sin egen el och agerar då både som konsumenter och producenter.</P>
<P class="p45 ft28">Utveckling inom EU</P>
<P class="p46 ft7">En annan mycket betydelsefull förutsättning är Sveriges och EU:s långsiktiga klimat- och energipolitiska ambitioner för minskade växthusgasutsläpp och en ökad andel förnybar elproduktion. Målen för perioden fram till 2020<SPAN class="ft48">4F</SPAN><SPAN class="ft49">1 </SPAN>är en viktig utgångspunkt för rådets scenarier, rekommendationer och förslag på åtgärder i handlingsplanen.</P>
<P class="p60 ft7">Den långsiktiga energi- och klimatpolitiken inom EU och medlemsstaterna kommer att påverka kraftsystemets utveckling i våra grannländer och därmed förutsättningarna för smarta elnät i Sverige. I januari 2014 presenterade Kommissionen sitt förslag till en samlad målstruktur för klimat- och energipolitiken fram till 2030. I oktober 2014 enades stats- och regeringscheferna om EU:s ramverk för klimat och energi och vilka mål som ska gälla för 2030. Målen innebär att utsläppen av växthusgaser ska minska med minst 40 procent till 2030, att andelen förnybar energi som används i EU under 2030 ska uppgå till 27 procent samt att energieffektiviseringen ska uppgå till 27 procent.</P>
<P class="p42 ft31">Hur stor utbyggnaden av förnybar, intermittent elproduktion i Nordeuropa blir avgör behovet av smarta elnät och är därför den en av de centrala osäkerheterna i rådets framtidsscenarier. Beräkningen utifrån rådets scenarier<SPAN class="ft63">5F</SPAN><SPAN class="ft64">2 </SPAN>visar på en intermittent elpro-</P>
<P class="p138 ft67"><SPAN class="ft65">1</SPAN><SPAN class="ft66">De s.k. </SPAN><NOBR>20-20-20</NOBR> målen: 2020 ska unionens utsläpp av växthusgaser ha minskat med 20 procent jämfört med 1990, 20 procent av den energi som används inom EU ska komma från förnybara energikällor och 20 procents primärenergibesparing ska uppnås till 2020.</P>
<P class="p139 ft51"><SPAN class="ft68">2</SPAN><SPAN class="ft69">Rapport till samordningsrådet, NEPP, 2014, Fördjupad scenarioanalys och kvantifiering av rådets fyra scenarier.</SPAN></P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p0 ft17">42</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_43">
<DIV id="dimg1">
<INGENBILD zsrc="H2B38443x1.jpg/" id="img1">
</DIV>
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t9">
<TR>
<TD class="tr9 td34"><SPAN class="p18 ft18">SOU 2014:84</SPAN> </TD>
<TD class="tr9 td35"><SPAN class="p18 ft32">Handlingsplanens utgångspunkter</SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p56 ft7">duktion på cirka 30 TWh 2030 i Sverige i det scenario som har den snabbaste ökningen av intermittent elproduktion. Under 2040– 2050 når andelen intermittent kraftkapacitet över 50 procent såväl i Norden som i Europa som helhet i dessa scenarier. Blir en sådan utveckling verklighet, ställer det mycket stora krav på utvecklingen av smarta elnät. Hanteringen av denna osäkerhet påverkar alltså handlingsplanens inriktning.</P>
<P class="p35 ft36">Även den fortsatta liberaliseringen av elmarknaden, och hur väl man lyckas förverkliga den politiska ambitionen i EU om en gemensam marknad med lika villkor, påverkar utvecklingen. Rådet behandlar även denna fråga som en strategisk osäkerhet. Rekommendationer inriktade på Sveriges agerande i de processer som styr utvecklingen av den inre marknaden har således inte inkluderats i handlingsplanen. Detta gäller bl.a. arbetet med utformning och introduktion av s.k. nätkoder för den europeiska elmarknaden.<SPAN class="ft63">6F</SPAN><SPAN class="ft70">3 </SPAN>Men konsekvenser av vissa trender, som introduktion av kapacitetsmarknader i flera länder, är dock ett viktigt underlag för handlingsplanen. I det långsiktiga perspektivet bör både uppföljning och eventuella kompletteringar eller justeringar av handlingsplanen göras med hänsyn till utvecklingen av den inre marknaden för el och angränsande europisk lagstiftning.</P>
<P class="p140 ft28">Övrig nationell politik</P>
<P class="p57 ft7">Utvecklingen av smarta elnät kommer i hög grad att påverkas av den övergripande energipolitiken och en rad angränsande politikområden som ligger utanför samordningsrådets uppdrag.</P>
<P class="p35 ft9">En viktig sådan förutsättning är de av riksdagen beslutade miljökvalitetsmålen och generationsmålet. Generationsmålet är det övergripande målet för miljöpolitiken som anger inriktningen för den samhällsomställning som behöver ske inom en generation för att miljökvalitetsmålen ska nås. Generationsmålet är därför vägledande för miljöarbetet på alla nivåer i samhället. Miljökvalitetsmålen, totalt 16 stycken, beskriver det tillstånd som miljöarbetet ska leda till. De miljökvalitetsmål som främst berör utvecklingen av smarta elnät är Begränsad klimatpåverkan, God bebyggd miljö och Frisk</P>
<P class="p57 ft51"><SPAN class="ft50">3 </SPAN>Mer information om EU:s arbete med nätkoder finns i samordningsrådets delrapport från 2013.</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p0 ft17">43</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_44">
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t4">
<TR>
<TD class="tr9 td12"><SPAN class="p18 ft18">Handlingsplanens utgångspunkter</SPAN> </TD>
<TD class="tr9 td13"><SPAN class="p18 ft18">SOU 2014:84</SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p141 ft36">luft. Men även andra miljökvalitetsmål kan ha betydelse. Även utformningen av de energipolitiska styrmedel som används för att förverkliga olika energipolitiska mål som regering och riksdag enats om är betydelsefulla. Det gäller t.ex. olika former av stödsystem för förnybar elproduktion så som elcertifikatssystemet och förmånliga villkor för egenproducerad el. Med hänsyn till handlingsplanens tidshorisont <NOBR>(2015–2030)</NOBR> har vi inkluderat olika former av styrmedelsförändringar och deras effekter i de analyser och resonemang som legat till grund för handlingsplanen. Däremot innehåller handlingsplanen inte några konkreta förslag om utformning av nuvarande eller framtida stödsystem för förnybar elproduktion, eftersom det ligger utanför rådets uppdrag.</P>
<P class="p142 ft9">I handlingsplanen presenteras också ett antal rekommendationer och förslag som berör andra generella politikområden t.ex. samhällsbyggande, näringslivsfrämjande, forsknings- och innovationspolitik etc. Utgångspunkten för dessa rekommendationer har varit att i första hand bygga på befintliga strukturer och gällande program inom respektive politikområden. Bara när det saknas generella insatser med rätt inriktning föreslår vi specifika insatser för smarta elnät. I ett mer långsiktigt perspektiv behöver handlingsplanen dock stämmas av mot utvecklingen inom dessa politikområden. Genom sådana avstämningar kan nya erfarenheter och specifika behov relaterade till smarta elnät identifieras.</P>
<P class="p143 ft9">Regeringens miljöteknikstrategi för perioden <NOBR>2011–2014</NOBR> är en viktig förutsättning för näringslivsfrämjandet. Syftet är att genom en sammanhållen satsning skapa goda förutsättningar för framväxt och utveckling av miljöteknikföretag i Sverige men också främja exporten av svensk miljöteknik. Miljöteknikstrategin beskrivs närmare i avsnitt 5.2. En utvärdering av miljöteknikstrategin genomförs för närvarande och kommer att avslutas våren 2015. En grundläggande utgångspunkt är således att resultaten från denna utvärdering bör tas tillvara innan mer specifika förslag formuleras inriktade på konkreta främjandeinsatser för smarta elnät<SPAN class="ft71">.</SPAN></P>
<P class="p143 ft9">Andra viktiga utgångspunkter för handlingsplanens rekommendationer och förslag är den generella innovations- och forskningspolitiken och riksdagens beslut med anledning av regeringens forsk-</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p0 ft17">44</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_45">
<DIV id="dimg1">
<INGENBILD zsrc="H2B38445x1.jpg/" id="img1">
</DIV>
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t9">
<TR>
<TD class="tr9 td34"><SPAN class="p18 ft18">SOU 2014:84</SPAN> </TD>
<TD class="tr9 td35"><SPAN class="p18 ft32">Handlingsplanens utgångspunkter</SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p144 ft7">ningspolitiska proposition<SPAN class="ft48">7F</SPAN><SPAN class="ft49">4 </SPAN>samt den innovationspolitiska agendan inom relevanta områden. Utöver dessa nationella program spelar givetvis även program på <NOBR>EU-nivå</NOBR> som Horisont 2020 en viktig roll. Behovet av mer specifika insatser relaterade till smarta elnät har således identifierats mot bakgrund av dessa mer generella program och insatser.</P>
<P class="p145 ft40"><SPAN class="ft40">2.2</SPAN><SPAN class="ft47">Handlingsplanens strategiska inriktning</SPAN></P>
<P class="p146 ft7">Utgångspunkten för samordningsrådets handlingsplan är att drivkrafterna för smarta elnät i första hand är marknadsbaserade. Syftet med planen är att skapa framförhållning och underlätta anpassning till framtida utmaningar, så att de mål som uttrycks i direktivet och som rådet formulerat kan uppnås. Vi vill alltså inte styra utvecklingen i en viss riktning t.ex. när det gäller teknikval och olika aktörers roller på en framtida marknad.</P>
<P class="p35 ft9">Utvecklingen av smarta elnät hänger nära samman med utvecklingen av den europeiska elmarknaden och berör komplexa problemställningar som i många fall kräver ett omfattande utredningsunderlag. Det handlar bl.a. om avvägningar mellan samhällsnytta och kundnytta som inte alltid sammanfaller, förhållandet till EU:s regelverk etc. Förslag på justeringar i marknadsdesignen måste således ta hänsyn till en rad olika omständigheter. För detta krävs omfattande konsekvensanalyser som bör fortsätta också efter att samordningsrådet avslutat sitt arbete. Samtidigt är det viktigt att den process som ska underlätta anpassning till nya förutsättningar på elmarknaden (stor andel lokal och intermittent produktion, aktiva kunder med helt nya förbrukningsmönster etc.) påbörjas redan nu. På detta sätt kan erfarenheter av praktiskt förändringsarbete uppnås i god tid innan utmaningarna blir mer akuta.</P>
<P class="p13 ft36">En annan grundförutsättning för handlingsplanens strategiska inriktning är den tröghet som gäller förändringar av energi- och elsystemet, liksom för all kapitalintensiv infrastruktur med långa avskrivningstider. Även ganska omfattande förändringar i marknadsförutsättningarna för olika aktörer ger genomslag först på längre</P>
<P class="p147 ft51"><SPAN class="ft50">4 </SPAN>Regeringens proposition, 2012, Forsknings- och innovation (Prop. 2012/13:30, bet 2012/13:UbU3, rskr 2012/13:151) med prioriteringar för perioden <NOBR>2013-2016</NOBR></P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p0 ft17">45</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_46">
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t4">
<TR>
<TD class="tr9 td12"><SPAN class="p18 ft18">Handlingsplanens utgångspunkter</SPAN> </TD>
<TD class="tr9 td13"><SPAN class="p18 ft18">SOU 2014:84</SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p71 ft7">sikt. Detta innebär även att en stor del av handlingsplanens resultat inte kan förväntas få fullt genomslag förrän efter 2030. Samtidigt finns det andra mer konsumentnära områden där ny teknik, nya affärsmodeller och förändrade preferenser kan medföra snabba förändringar inom vissa områden som är svåra att förutse (jämför utvecklingen inom telekom).</P>
<P class="p52 ft7">Ytterligare en utgångspunkt för handlingsplanen är att smarta elnät i första hand är en möjliggörare för olika former av kundnytta/samhällsnytta som vi vill uppnå, t.ex. ökad energieffektivitet, elektrifiering av transportsektorn och hållbarhet på energisystemnivå, bl.a. genom ökad samverkan med andra energibärare. Att förverkliga dessa mål är ett långsiktigt utvecklingsarbete där smarta elnät kan ge betydelsefulla bidrag.</P>
<P class="p42 ft7">Samtidigt behöver elmarknaden utvecklas genom att nya system, tekniklösningar och marknadsförutsättningar prövas och utvecklas steg för steg. (efterfrågeflexibilitet, lagring, decentraliserad produktion, dubbelriktade flöden, automatisering i elnäten, styrning etc.). Utvecklingen bör ske inom ramen för en helhetssyn där nyttan för kunderna är central tillsammans med ett effektivt och hållbart resursutnyttjande och en säker elförsörjning. Arbetet bör också bygga på förutsägbara och långsiktiga förändringar av spelreglerna på marknaden där det samtidigt finns en beredskap för snabba tekniska förändringar.</P>
<P class="p43 ft7">Handlingsplanen fokuserar därför på förbättringar och utvecklingsarbete som behöver påbörjas redan nu för att utveckla erfarenheter som kan bidra till att hantera elsystemets utmaningar, som kan förväntas bli mycket omfattande. Planen innehåller således inte några enkla förslag inriktade på snabba förändringar. I stället är förhoppningen att rådets arbete och handlingsplanen ska bidra till ny kunskap och nya erfarenheter som även kan slå hål på vissa myter. Det ger förutsättningar för en mer stabil utveckling utan risk för bakslag och oönskade konsekvenser.</P>
<P class="p106 ft40"><SPAN class="ft40">2.3</SPAN><SPAN class="ft47">Handlingsplanens uppbyggnad</SPAN></P>
<P class="p55 ft36">För att skapa överblick har vi valt att i ett inledande avsnitt (4.1) ge en sammanfattande beskrivning av de mål, rekommendationer och åtgärder som föreslås. Här redovisas också vissa generella aspekter</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p0 ft17">46</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_47">
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t9">
<TR>
<TD class="tr9 td34"><SPAN class="p18 ft18">SOU 2014:84</SPAN> </TD>
<TD class="tr9 td35"><SPAN class="p18 ft32">Handlingsplanens utgångspunkter</SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p148 ft7">på handlingsplanens utformning. Det gäller t.ex. inriktningen på förslagen i handlingsplanen, ansvarsfördelning och tidsperspektivet i arbetets olika faser.</P>
<P class="p79 ft9">Handlingsplanens rekommendationer och förslag har delats upp utifrån tre skilda perspektiv. Det första perspektivet handlar om hur politiska ramverk och marknadsvillkor påverkar marknadens professionella aktörer och affärsmodeller på elmarknaden och inom andra delar av energisystemet vid utvecklingen av smarta elnät. Rekommendationer och det fortsatta arbetet med de delar av handlingsplanen som har detta perspektiv har samlats i kapitel 4.2.</P>
<P class="p79 ft8">Kunderna påverkas också av marknadens spelregler, men vi behandlar rekommendationer och förslag med ett tydligt kundperspektiv samlat i en egen del av handlingsplanen (kapitel 4.3). I första hand med fokus på förutsättningar och behov av kundstödjande insatser kopplade till de nya möjligheter till aktivt deltagande som smarta elnät innebär. Här tar vi också upp rekommendationer utifrån hur smarta elnät och annan samhällsutveckling påverkar varandra. I detta kapitel ligger fokus således på både kundnytta och mer övergripande samhällsnyttor.</P>
<P class="p81 ft8">Det tredje perspektivet inriktar sig på Sveriges möjligheter att ta en ledande internationell roll inom smarta elnät. Rekommendationer och förslag som syftar till att uppnå detta mål behandlas samlat i kapitel 4.4. Rekommendationerna berör hela värdekedjan från kunskapsuppbyggnad och forskning till innovation och tillväxt. Behovet av forskning och utveckling som underlag för förändring av politiska ramvillkor och förutsättningar för aktivt kunddeltagande beskrivs dock i avsnitt 4.2 och 4.3. Avsnittet avslutas med hur Sverige kan positionera sig på en global marknad.</P>
<P class="p79 ft31">Behovet av åtgärder på lång sikt som inte direkt knyter an till våra rekommendationer är samlade i kapitel 4.5. Handlingsplanens rekommendationer och förslag bygger på ett omfattande analysarbete och en bred dialog med olika intressenter.</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p0 ft17">47</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_48">
</DIV>
<DIV id="page_49">
<DIV id="dimg1">
<INGENBILD zsrc="H2B38449x1.jpg/" id="img1">
</DIV>
<P class="p0 ft6">3 Uppföljning av handlingsplanen</P>
<P class="p89 ft40"><SPAN class="ft40">3.1</SPAN><SPAN class="ft47">Framtida samordning</SPAN></P>
<P class="p149 ft10"><SPAN class="ft72">Förslag: </SPAN>Ett nationellt forum för smarta elnät bör inrättas med uppgift att i bred samverkan mellan berörda myndigheter, bransch och konsumentföreträdare</P>
<P class="p119 ft10"><SPAN class="ft12">1.</SPAN><SPAN class="ft34">främja dialog om smarta elnäts möjligheter</SPAN></P>
<P class="p125 ft10"><SPAN class="ft12">2.</SPAN><SPAN class="ft34">följa upp genomförandet av handlingsplanen för smarta elnät</SPAN></P>
<P class="p150 ft7"><SPAN class="ft12">3.</SPAN><SPAN class="ft35">identifiera behov av kompletterande åtgärder och rekommendationer i takt med omvärldsförändringar</SPAN></P>
<P class="p151 ft7"><SPAN class="ft12">4.</SPAN><SPAN class="ft35">koordinera genomförande och uppföljning av förslag inriktade på tvärsektoriella frågor och främjandeinsatser</SPAN></P>
<P class="p120 ft10"><SPAN class="ft12">5.</SPAN><SPAN class="ft34">förvalta och utveckla kunskapsplattformen</SPAN><SPAN class="ft15">.</SPAN></P>
<P class="p152 ft28">Rådets överväganden</P>
<P class="p73 ft8">Samordningsrådet har arbetat för att utveckla en bred samverkan mellan myndigheter, näringsliv och intresseorganisationer genom samarbete och dialog, samt genom utveckling av rådets kunskapsplattform. Vi har också velat utveckla en nationell samsyn om smarta elnäts förutsättningar och möjligheter.</P>
<P class="p136 ft9">Vår bedömning är att behovet av ett forum för bred samverkan inom smarta elnät kvarstår, även efter det att samordningsrådet avslutat sin verksamhet. Skälet är i första hand att området smarta elnät spänner över flera sektorer. Det involverar aktörer från många branscher och verksamhetsområden, vilket gör det svårt att peka ut ett tydligt huvudmannaskap. Ett framtida forum kan också spela en viktig roll i arbetet med att följa upp och vid behov uppdatera</P>
<P class="p153 ft17">49</P>
</DIV>
<DIV id="page_50">
<DIV id="dimg1">
<INGENBILD zsrc="H2B38450x1.jpg/" id="img1">
</DIV>
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t4">
<TR>
<TD class="tr9 td12"><SPAN class="p18 ft18">Uppföljning av handlingsplanen</SPAN> </TD>
<TD class="tr9 td13"><SPAN class="p18 ft18">SOU 2014:84</SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p71 ft7">handlingsplanen utifrån ett helhetsperspektiv. En förebild för forumet skulle kunna vara Bredbandsforum<SPAN class="ft48">8F</SPAN><SPAN class="ft49">1,</SPAN><SPAN class="ft48">9F</SPAN><SPAN class="ft49">2</SPAN>,bland annat vad gäller organisation, ledning och praktiskt genomförande.</P>
<P class="p42 ft8">Ytterligare en viktig uppgift är att förvalta och vidareutveckla samordningsrådets kunskapsplattform. Syftet med kunskapsplattformen är att sammanställa och sprida kunskap om smarta elnäts möjligheter och olika praktiska erfarenheter. Denna uppgift kommer också att behövas i framtiden eftersom plattformen kan bidra till att hålla handlingsplanen levande. Kunskapsplattformen kan också spela en nyckelroll i informationen om svenska verksamheter inom smarta elnät till en internationell publik. En sådan samlad kontaktpunkt är ett viktigt stöd i arbetet med att göra smarta elnät till en svensk tillväxtbransch.</P>
<P class="p42 ft8">I forumet bör samtliga myndigheter som föreslagits som ansvariga i rådets handlingsplan ingå. Därutöver bör forumet samla berörda företag inom IT- och energiområdet, kommuner, regionala aktörer samt relevanta bransch- och intresseorganisationer. Forumet bör stödjas av ett mindre kansli. Forumets ordförande och kansli bör också hålla i genomförandet och uppföljningen av de förslag som berör flera huvudmän utan att någon av dessa kan sägas ha det samlande ansvaret. Detta gäller även de rekommendationer som är inriktade på tvärsektoriella frågor och koordinerade främjandeinsatser.</P>
<P class="p60 ft7">Kansliet kan placeras vid lämplig myndighet och bör vara neutralt i förhållande till parterna i forumet. Genom forumets ordföranden bör regelbunden rapportering om resultatet av arbetet lämnas till regeringen. Detta för att säkerställa ett helhetsperspektiv där samtliga verksamhetsområden som berörs av utvecklingen av smarta elnät beaktas.</P>
<P class="p42 ft8">Forumet och dess kansli bör också ansvara för att utveckla och förvalta kunskapsplattformen, där man ska kunna utbyta information och kunskap samt informera om pågående verksamhet i Sverige relaterad till smarta elnät. Kunskapsplattformen bör också vara det primära verktyget för att informera om genomförande, planerade uppdateringar och kompletteringar av handlingsplanen.</P>
<P class="p154 ft74"><SPAN class="ft68">1</SPAN><SPAN class="ft73">Bredbandsforum, http://www.bredbandivarldsklass.se/ </SPAN><NOBR>[2014-11-26]</NOBR></P>
<P class="p44 ft51"><SPAN class="ft68">2</SPAN><SPAN class="ft69">Regeringskansliet, 2010, Uppdrag till Post- och telestyrelsen i fråga om administrativt stöd till Bredbandsforum. N2010/2461/ITP.</SPAN></P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p0 ft17">50</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_51">
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t9">
<TR>
<TD class="tr9 td36"><SPAN class="p18 ft18">SOU 2014:84</SPAN> </TD>
<TD class="tr9 td37"><SPAN class="p18 ft32">Uppföljning av handlingsplanen</SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p155 ft9">Forumet bör samla samtliga berörda parter minst en gång per år för att redovisa hur långt genomförandet av handlingsplanen kommit och diskutera behovet av kompletterande insatser. Därutöver kan olika referensgrupper eller projektgrupper med företrädare för olika intressenter knytas till forumet för hantering av tvärsektoriella och prioriterade frågor. Exempelvis hanteringen av förslagen där forumet utpekats som huvudansvarig i handlingsplanen.</P>
<P class="p156 ft40"><SPAN class="ft40">3.2</SPAN><SPAN class="ft47">Tidsplan och koordinering</SPAN></P>
<P class="p83 ft9">Vi har satt upp tidpunkter för en samlad uppföljning, utvärdering och precisering av handlingsplanen. Tanken är att dessa tidpunkter ska fungera som handlingsplanens milstolpar, där ett samlat underlag tas fram för beslut om verksamhetens fortsatta inriktning. Tidpunkterna är anpassade till förslagen i handlingsplanen, kända omvärldsförändringar och programperioder inom områden som har avgörande betydelse för utvecklingen av smarta elnät. Det är t.ex. kontrollstationerna för elcertifikatssystemet, reglerperioderna för elnätsföretagen och programperioderna för forskningsprogrammen inom energiområdet på nationell och europeisk nivå. Tabell 3.1 visar programmen och våra förslag till tidpunkter.</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p0 ft17">51</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_52">
<DIV id="dimg1">
<IMG src="http://data.riksdagen.se/fil/H2B384/H2B38452x1.jpg" style="width:433px;height:458px" id="img1">
</DIV>
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t4">
<TR>
<TD class="tr9 td12"><SPAN class="p18 ft18">Uppföljning av handlingsplanen</SPAN> </TD>
<TD class="tr9 td13"><SPAN class="p18 ft18">SOU 2014:84</SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p157 ft8">Med hänsyn till handlingsplanens förslag och omvärldshändelser som påverkar utvecklingen av smarta elnät föreslår vi en första samlad uppföljning i slutet av 2016. Då bör de insatser som handlingsplanen föreslår ha kommit igång. EU:s nätkoder bör ha kommit på plats så att deras inflytande över elmarknaden och utvecklingen av smarta elnät går att bedöma. Detsamma gäller för utvecklingen av en nordisk slutkundsmarknad. Denna tidpunkt ger också utrymme för att resultaten från utvärderingen av miljöteknikstrategin ska kunna utnyttjas, samtidigt som inriktningen på nästa programperiod för forskning och innovation börjar ta form.</P>
<P class="p158 ft36">Lämplig tidpunkt för en andra samlad uppföljning är 2019. Då bör vi kunna följa upp genomförandet av handlingsplanens samtliga förslag och utvärdera resultatet. Viktiga händelser och program för</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p0 ft17">52</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_53">
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t9">
<TR>
<TD class="tr9 td36"><SPAN class="p18 ft18">SOU 2014:84</SPAN> </TD>
<TD class="tr9 td37"><SPAN class="p18 ft32">Uppföljning av handlingsplanen</SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p159 ft7">den fortsatta verksamhetens inriktning är då bl.a. framtiden för elcertifikatssystemet efter 2020. EU:s nästa samlade program för forskning och innovation liksom nästa nationella programperiod har också betydelse. En annan viktig fråga som kommer att påverka är även måluppfyllelsen för EU:s energi- och klimatmål till 2020 och hur detta påverkar EU:s klimat- och energipolitik.</P>
<P class="p79 ft8">Eftersom handlingsplanen ska täcka perioden <NOBR>2015–2030</NOBR> föreslår vi också ett tredje uppföljningstillfälle 2022. På så sätt kommer de samlade uppföljningarna med treårsintervall, vilket är en rimlig tidperiod. Vi har dock inte bedömt det som meningsfullt att närmare analysera behovet av utvärderingar och koordinering med andra insatser för de uppföljningar som bör ske efter 2020.</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p0 ft17">53</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_54">
</DIV>
</div><style>
TD,TD.p2h {
zzzfont-size:90%;
zzzmargin-right:2px;
zzzoverflow:visable;
zzzword-wrap: break-word;
}
P {
zdisplay:block;
}
.divbreak {
clear:both;
display:block;
zwidth: 100%;
zheight: 1px;
zword-wrap: break-word;
}
.xecp {
display:block;
margin: 0px !important;
padding: 0px !important;
}
.ec {
border-style:solid;
border-width:1px;
display:block;
margin: 0px !important;
padding: 0px !important;
}
.TOPS {
overflow:visable;
margin:2px;
width:690px !important;
}
</style>
H2B384SOU_2014__84_d1.pdf796999pdfPlanera för effekt!, slutbetänkande från Samordningsrådet för smarta elnät, , del 1https://data.riksdagen.se/fil/A413A56D-C50D-489E-ADC6-2B41A1FAE519H2B384d2SOU_2014__84_d2.pdf3384065pdfPlanera för effekt!, slutbetänkande från Samordningsrådet för smarta elnät, , del 2https://data.riksdagen.se/fil/C8EFDD53-04EF-4C57-8F76-51872F2B411DH2B384d3SOU_2014__84_d3.pdf2259675pdfPlanera för effekt!, slutbetänkande från Samordningsrådet för smarta elnät, , del 3https://data.riksdagen.se/fil/3D9A7817-8EF6-4C59-AB2E-923257CF70DEH2B384d4SOU_2014__84_d4.pdf881353pdfPlanera för effekt!, slutbetänkande från Samordningsrådet för smarta elnät, , del 4https://data.riksdagen.se/fil/D5C2A6C5-870A-4221-832F-7B4AF692CF50