2916027 H2B37 2014 7 sou sou Statens offentliga utredningar 2014:7 Statens offentliga utredningar Statens offentliga utredningar 7 0 2014-02-14 00:00:00 2016-03-16 08:35:00 2014-02-14 00:00:00 Skärpta straff för vapenbrott titel html-ec https://data.riksdagen.se/dokument/H2B37/text https://data.riksdagen.se/dokument/H2B37 https://data.riksdagen.se/dokumentstatus/H2B37 <div style="margin:3px;"> <STYLE type="text/css"> body {margin-top: 0px;margin-left: 0px;} #page_1 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:39px 0px 20px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 721px;} #page_1 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 676px;overflow: hidden;} #page_1 #id_2 {border:none;z:b;margin:20px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 270px;overflow: hidden;} #page_1 #dimg1z{position:absolute;top:619px;left:420px;z-index:-1;width:132px;height:74px;} #page_1 #dimg1 #img1 {width:132px;height:74px;} #page_2 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:76px 0px 24px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 721px;} #page_3 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:20px 0px 59px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 496px;} #page_4 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:20px 0px 106px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 586px;} #page_5 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:20px 0px 50px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;} #page_6 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 50px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_7 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 50px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;} #page_8 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:20px 0px 50px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;} #page_9 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 50px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_9 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 541px;overflow: hidden;} #page_9 #id_2 {border:none;z:b;margin:10px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 541px;overflow: hidden;} #page_10 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 50px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;} #page_11 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:20px 0px 50px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;} #page_11 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 811px;overflow: hidden;} #page_11 #id_2 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;} #page_11 #id_2 #id_2_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 270px;overflow: hidden;} #page_11 #id_2 #id_2_2 {float:left;border:none;z:b;margin:1px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 270px;overflow: hidden;} #page_11 #id_3 {border:none;z:b;margin:14px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 405px;overflow: hidden;} #page_12 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 50px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_12 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 541px;overflow: hidden;} #page_12 #id_2 {border:none;z:b;margin:11px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 541px;overflow: hidden;} #page_12 #id_3 {border:none;z:b;margin:6px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 541px;overflow: hidden;} #page_12 #id_3 #id_3_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 270px;overflow: hidden;} #page_12 #id_3 #id_3_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 360px;overflow: hidden;} #page_12 #id_4 {border:none;z:b;margin:13px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 541px;overflow: hidden;} #page_13 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 50px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;} #page_14 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 50px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_14 #dimg1z{position:absolute;top:581px;left:63px;z-index:-1;width:70px;height:1px;font-size: 1px !important;l-h:nHeight;} #page_14 #dimg1 #img1 {width:70px;height:1px;} #page_15 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 50px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;} #page_16 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 50px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_16 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 541px;overflow: hidden;} #page_16 #id_2 {border:none;z:b;margin:11px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 541px;overflow: hidden;} #page_16 #dimg1z{position:absolute;top:183px;left:63px;z-index:-1;width:70px;height:1px;font-size: 1px !important;l-h:nHeight;} #page_16 #dimg1 #img1 {width:70px;height:1px;} #page_17 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 50px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;} #page_18 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 50px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_18 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 541px;overflow: hidden;} #page_18 #id_2 {border:none;z:b;margin:10px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 541px;overflow: hidden;} #page_18 #dimg1z{position:absolute;top:703px;left:63px;z-index:-1;width:70px;height:1px;font-size: 1px !important;l-h:nHeight;} #page_18 #dimg1 #img1 {width:70px;height:1px;} #page_19 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:20px 0px 50px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;} #page_20 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 50px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_21 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 50px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;} #page_22 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 50px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_23 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:20px 0px 50px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;} #page_24 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 50px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_25 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 50px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;} #page_26 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 50px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_27 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 50px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;} #page_28 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 50px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_29 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 50px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;} #page_30 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 50px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_31 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 50px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;} #page_32 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 50px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_33 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 50px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;} #page_34 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 50px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_34 #dimg1z{position:absolute;top:360px;left:63px;z-index:-1;width:417px;height:309px;} #page_34 #dimg1 #img1 {width:417px;height:309px;} #page_35 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 50px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;} #page_35 #dimg1z{position:absolute;top:85px;left:1px;z-index:-1;width:417px;height:675px;} #page_35 #dimg1 #img1 {width:417px;height:675px;} #page_36 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 50px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_36 #dimg1z{position:absolute;top:226px;left:63px;z-index:-1;width:417px;height:498px;} #page_36 #dimg1 #img1 {width:417px;height:498px;} #page_37 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 50px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;} #page_37 #dimg1z{position:absolute;top:478px;left:1px;z-index:-1;width:416px;height:303px;} #page_37 #dimg1 #img1 {width:416px;height:303px;} #page_38 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 50px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_38 #dimg1z{position:absolute;top:90px;left:63px;z-index:-1;width:416px;height:320px;} #page_38 #dimg1 #img1 {width:416px;height:320px;} #page_39 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 50px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;} #page_40 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 50px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_41 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 50px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;} #page_42 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 50px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_43 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 50px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;} #page_44 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 50px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_45 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 50px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;} #page_46 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 50px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_47 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:20px 0px 50px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;} #page_48 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 50px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_49 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 50px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;} #page_50 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 50px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_51 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 50px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;} #page_52 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 50px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_53 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 50px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;} #page_54 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 50px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_55 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 50px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;} #page_56 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 50px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_57 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 50px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;} #page_58 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 50px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_59 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 50px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;} #page_59 #dimg1z{position:absolute;top:289px;left:1px;z-index:-1;width:415px;height:315px;} #page_59 #dimg1 #img1 {width:415px;height:315px;} #page_60 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 50px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_60 #dimg1z{position:absolute;top:509px;left:63px;z-index:-1;width:413px;height:81px;} #page_60 #dimg1 #img1 {width:413px;height:81px;} #page_61 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 50px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;} #page_62 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 50px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_63 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 50px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;} #page_63 #dimg1z{position:absolute;top:422px;left:2px;z-index:-1;width:413px;height:47px;} #page_63 #dimg1 #img1 {width:413px;height:47px;} #page_64 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 50px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_65 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 50px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;} #page_66 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 50px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_66 #dimg1z{position:absolute;top:474px;left:63px;z-index:-1;width:413px;height:184px;} #page_66 #dimg1 #img1 {width:413px;height:184px;} #page_67 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 50px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;} #page_68 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 50px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_69 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 50px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;} #page_70 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 50px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_71 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 50px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;} #page_71 #dimg1z{position:absolute;top:457px;left:2px;z-index:-1;width:413px;height:64px;} #page_71 #dimg1 #img1 {width:413px;height:64px;} #page_72 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 50px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_73 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 50px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;} #page_74 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 50px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_75 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:20px 0px 50px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;} #page_76 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 50px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_76 #dimg1z{position:absolute;top:634px;left:63px;z-index:-1;width:413px;height:81px;} #page_76 #dimg1 #img1 {width:413px;height:81px;} #page_77 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 50px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;} #page_78 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 50px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_79 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 50px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;} #page_80 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 50px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_81 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 50px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;} #page_81 #dimg1z{position:absolute;top:483px;left:1px;z-index:-1;width:413px;height:64px;} #page_81 #dimg1 #img1 {width:413px;height:64px;} #page_82 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 50px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_82 #dimg1z{position:absolute;top:98px;left:63px;z-index:-1;width:413px;height:489px;} #page_82 #dimg1 #img1 {width:413px;height:489px;} #page_83 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:20px 0px 50px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;} #page_83 #dimg1z{position:absolute;top:240px;left:1px;z-index:-1;width:413px;height:267px;} #page_83 #dimg1 #img1 {width:413px;height:267px;} #page_84 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 50px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_85 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:20px 0px 50px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;} #page_86 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 50px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_87 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 50px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;} #page_88 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 50px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_89 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 50px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;} #page_90 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 50px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_90 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 541px;overflow: hidden;} #page_90 #id_2 {border:none;z:b;margin:11px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 541px;overflow: hidden;} #page_91 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 50px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;} #page_92 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 50px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_92 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 541px;overflow: hidden;} #page_92 #id_2 {border:none;z:b;margin:11px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 541px;overflow: hidden;} #page_93 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:20px 0px 50px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;} #page_94 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 50px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_94 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 541px;overflow: hidden;} #page_94 #id_2 {border:none;z:b;margin:11px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 541px;overflow: hidden;} #page_95 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 50px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;} #page_96 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 50px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_97 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 50px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 947px;} #page_98 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 50px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_99 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 50px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;} #page_100 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 50px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_101 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 50px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;} #page_102 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 50px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_103 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 50px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;} #page_104 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 50px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_105 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 50px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;} #page_106 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 50px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_107 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 50px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 947px;} #page_108 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 50px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_109 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 50px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;} #page_110 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 50px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_111 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 50px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;} #page_112 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 50px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 947px;} #page_113 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 50px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_113 #dimg1z{position:absolute;top:170px;left:42px;z-index:-1;width:426px;height:540px;} #page_113 #dimg1 #img1 {width:426px;height:540px;} #page_114 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 50px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 947px;} #page_114 #dimg1z{position:absolute;top:46px;left:63px;z-index:-1;width:426px;height:609px;} #page_114 #dimg1 #img1 {width:426px;height:609px;} #page_115 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 50px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_115 #dimg1z{position:absolute;top:97px;left:42px;z-index:-1;width:426px;height:644px;} #page_115 #dimg1 #img1 {width:426px;height:644px;} #page_116 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 50px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 947px;} #page_116 #dimg1z{position:absolute;top:46px;left:63px;z-index:-1;width:426px;height:681px;} #page_116 #dimg1 #img1 {width:426px;height:681px;} #page_117 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 50px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_117 #dimg1z{position:absolute;top:46px;left:42px;z-index:-1;width:426px;height:704px;} #page_117 #dimg1 #img1 {width:426px;height:704px;} #page_118 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 50px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 947px;} #page_118 #dimg1z{position:absolute;top:46px;left:63px;z-index:-1;width:426px;height:658px;} #page_118 #dimg1 #img1 {width:426px;height:658px;} #page_119 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 50px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_119 #dimg1z{position:absolute;top:46px;left:42px;z-index:-1;width:426px;height:667px;} #page_119 #dimg1 #img1 {width:426px;height:667px;} #page_120 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 50px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 947px;} #page_120 #dimg1z{position:absolute;top:46px;left:63px;z-index:-1;width:426px;height:675px;} #page_120 #dimg1 #img1 {width:426px;height:675px;} #page_121 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 50px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_121 #dimg1z{position:absolute;top:46px;left:42px;z-index:-1;width:426px;height:703px;} #page_121 #dimg1 #img1 {width:426px;height:703px;} #page_122 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 50px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 947px;} #page_122 #dimg1z{position:absolute;top:46px;left:63px;z-index:-1;width:426px;height:709px;} #page_122 #dimg1 #img1 {width:426px;height:709px;} #page_123 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 50px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_123 #dimg1z{position:absolute;top:46px;left:42px;z-index:-1;width:426px;height:629px;} #page_123 #dimg1 #img1 {width:426px;height:629px;} #page_124 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 50px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 947px;} #page_124 #dimg1z{position:absolute;top:68px;left:63px;z-index:-1;width:426px;height:612px;} #page_124 #dimg1 #img1 {width:426px;height:612px;} #page_125 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 50px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_125 #dimg1z{position:absolute;top:46px;left:42px;z-index:-1;width:426px;height:681px;} #page_125 #dimg1 #img1 {width:426px;height:681px;} #page_126 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 50px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 947px;} #page_126 #dimg1z{position:absolute;top:46px;left:63px;z-index:-1;width:426px;height:471px;} #page_126 #dimg1 #img1 {width:426px;height:471px;} #page_127 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 50px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_127 #dimg1z{position:absolute;top:68px;left:42px;z-index:-1;width:426px;height:640px;} #page_127 #dimg1 #img1 {width:426px;height:640px;} #page_128 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 50px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 947px;} #page_128 #dimg1z{position:absolute;top:46px;left:63px;z-index:-1;width:426px;height:378px;} #page_128 #dimg1 #img1 {width:426px;height:378px;} #page_129 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:25px 0px 83px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_129 #dimg1z{position:absolute;top:36px;left:0px;z-index:-1;width:457px;height:1px;font-size: 1px !important;l-h:nHeight;} #page_129 #dimg1 #img1 {width:457px;height:1px;} #page_130 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:25px 0px 27px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;height: 753px;} #page_130 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 631px;overflow: hidden;} #page_130 #id_2 {border:none;z:b;margin:10px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 631px;overflow: hidden;} #page_130 #dimg1z{position:absolute;top:36px;left:0px;z-index:-1;width:458px;height:717px;} #page_130 #dimg1 #img1 {width:458px;height:717px;} .ft0{font: 24px 'Verdana' !important;l-h: 45px;} .ft1{font: italic 14px 'Verdana' !important;l-h: 19px;} .ft2{font: 12px 'Verdana' !important;l-h: 15px;} .ft3{font: 12px 'Verdana' !important;l-h: 15px;} .ft4{font: 12px 'Verdana' !important;l-h: 14px;} .ft5{font: italic 12px 'Verdana' !important;l-h: 14px;} .ft6{font: 16px 'Verdana' !important;l-h: 30px;} .ft7{font: 14px 'Verdana' !important;l-h: 17px;} .ft8{font: 14px 'Verdana' !important;l-h: 18px;} .ft9{font: italic 14px 'Verdana' !important;l-h: 17px;} .ft10{font: 18px 'Verdana' !important;l-h: 28px;} .ft11{font: bold 14px 'Verdana' !important;l-h: 19px;} .ft12{font: bold 10px 'Verdana' !important;l-h: 12px;} .ft13{font: bold 12px 'Verdana' !important;l-h: 14px;} .ft14{font: bold 10px 'Verdana' !important;l-h: 11px;} .ft15{font: bold 14px 'Verdana' !important;l-h: 18px;} .ft16{font: 14px 'Verdana' !important;margin-left: 16px;l-h: 17px;} .ft17{font: 12px 'Verdana' !important;l-h: 15px;} .ft18{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 1px;} .ft19{font: bold 12px 'Verdana' !important;l-h: 16px;} .ft20{font: 12px 'Verdana' !important;l-h: 16px;} .ft21{font: 14px 'Verdana' !important;margin-left: 15px;l-h: 17px;} .ft22{font: bold 14px 'Verdana' !important;margin-left: 35px;l-h: 19px;} .ft23{font: italic 14px 'Verdana' !important;l-h: 18px;} .ft24{font: italic 12px 'Verdana' !important;l-h: 16px;} .ft25{font: bold 12px 'Verdana' !important;l-h: 17px;} .ft26{font: bold 14px 'Verdana' !important;margin-left: 4px;l-h: 17px;} .ft27{font: bold 14px 'Verdana' !important;l-h: 17px;} .ft28{font: 14px 'Verdana' !important;text-decoration: underline;l-h: 17px;} .ft29{font: italic 12px 'Verdana' !important;margin-left: 5px;l-h: 17px;} .ft30{font: italic 12px 'Verdana' !important;l-h: 17px;} .ft31{font: italic 14px 'Verdana' !important;margin-left: 4px;l-h: 17px;} .ft32{font: italic 12px 'Verdana' !important;l-h: 18px;} .ft33{font: 14px 'Verdana' !important;margin-left: 4px;l-h: 17px;} .ft34{font: 14px 'Verdana' !important;margin-left: 3px;l-h: 18px;} .ft35{font: 14px 'Verdana' !important;margin-left: 3px;l-h: 17px;} .ft36{font: italic 12px 'Verdana' !important;l-h: 15px;} .ft37{font: 14px 'Verdana' !important;margin-left: 4px;l-h: 18px;} .ft38{font: bold 14px 'Verdana' !important;l-h: 20px;} .ft39{font: 14px 'Verdana' !important;margin-left: 5px;l-h: 18px;} .ft40{font: bold 14px 'Verdana' !important;l-h: 21px;} .ft41{font: 18px 'Verdana' !important;margin-left: 46px;l-h: 30px;} .ft42{font: 18px 'Verdana' !important;l-h: 30px;} .ft43{font: 14px 'Verdana' !important;margin-left: 6px;l-h: 17px;} .ft44{font: 14px 'Verdana' !important;margin-left: 5px;l-h: 17px;} .ft45{font: 14px 'Verdana' !important;margin-left: 7px;l-h: 17px;} .ft46{font: bold 14px 'Verdana' !important;margin-left: 25px;l-h: 18px;} .ft47{font: bold 10px 'Verdana' !important;l-h: 10px;} .ft48{font: 12px 'Verdana' !important;l-h: 15px;} .ft49{font: 12px 'Calibri' !important;l-h: 15px;} .ft50{font: 12px 'Calibri' !important;l-h: 14px;} .ft51{font: 12px 'Calibri' !important;l-h: 13px;} .ft52{font: 10px 'Calibri' !important;l-h: 13px;} .ft53{font: 12px 'Calibri' !important;l-h: 13px;} .ft54{font: bold 14px 'Verdana' !important;margin-left: 35px;l-h: 21px;} .ft55{font: 12px 'Verdana' !important;l-h: 14px;} .ft56{font: bold 14px 'Verdana' !important;margin-left: 35px;l-h: 21px;} .ft57{font: bold 14px 'Verdana' !important;l-h: 21px;} .ft58{font: 12px 'Courier New' !important;l-h: 17px;} .ft59{font: 14px 'Verdana' !important;margin-left: 10px;l-h: 18px;} .ft60{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 13px;} .ft61{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 2px;} .ft62{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 3px;} .ft63{font: 12px 'Verdana' !important;l-h: 14px;} .ft64{font: 12px 'Verdana' !important;l-h: 18px;} .ft65{font: 14px 'Verdana' !important;margin-left: 8px;l-h: 18px;} .ft66{font: 14px 'Verdana' !important;margin-left: 8px;l-h: 17px;} .ft67{font: bold 14px 'Verdana' !important;l-h: 18px;} .ft68{font: 16px 'Verdana' !important;margin-left: 46px;l-h: 30px;} .ft69{font: bold 14px 'Verdana' !important;margin-left: 35px;l-h: 20px;} .ft70{font: bold 12px 'Verdana' !important;l-h: 17px;} .ft71{font: 12px 'Verdana' !important;text-decoration: underline;l-h: 17px;} .ft72{font: italic 12px 'Verdana' !important;l-h: 17px;} .ft73{font: 12px 'Verdana' !important;l-h: 17px;} .ft74{font: 12px 'Verdana' !important;l-h: 16px;} .ft75{font: 12px 'Verdana' !important;l-h: 15px;} .ft76{font: 12px 'Verdana' !important;margin-left: 3px;l-h: 16px;} .ft77{font: italic 12px 'Verdana' !important;l-h: 16px;} .ft78{font: 12px 'Verdana' !important;margin-left: 3px;l-h: 15px;} .ft79{font: italic 12px 'Verdana' !important;l-h: 15px;} .ft80{font: italic 12px 'Verdana' !important;margin-left: 3px;l-h: 15px;} .ft81{font: bold 12px 'Verdana' !important;l-h: 16px;} .ft82{font: 12px 'Verdana' !important;margin-left: 4px;l-h: 16px;} .ft83{font: 12px 'Verdana' !important;margin-left: 3px;l-h: 17px;} .ft84{font: 12px 'Verdana' !important;margin-left: 2px;l-h: 16px;} .ft85{font: bold 12px 'Verdana' !important;l-h: 18px;} .ft86{font: italic 12px 'Verdana' !important;l-h: 18px;} .ft87{font: 12px 'Verdana' !important;l-h: 18px;} .ft88{font: bold 12px 'Verdana' !important;l-h: 15px;} .ft89{font: 14px 'Verdana' !important;l-h: 20px;} .ft90{font: italic 14px 'Verdana' !important;l-h: 20px;} .ft91{font: 14px 'Verdana' !important;l-h: 21px;} .ft92{font: italic 14px 'Verdana' !important;l-h: 21px;} .ft93{font: 12px 'Verdana' !important;l-h: 21px;} .ft94{font: italic 12px 'Verdana' !important;l-h: 21px;} .ft95{font: 14px 'Verdana' !important;l-h: 17px;} .ft96{font: 14px 'Verdana' !important;margin-left: 12px;l-h: 18px;} .ft97{font: 14px 'Verdana' !important;margin-left: 12px;l-h: 17px;} .ft98{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 14px;} .ft99{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 15px;} .ft100{font: 12px 'Verdana' !important;text-decoration: underline;l-h: 14px;} .ft101{font: 12px 'Verdana' !important;text-decoration: underline;l-h: 15px;} .ft102{font: 12px 'Verdana' !important;l-h: 15px;} .ft103{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 14px;} .ft104{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 10px;} .ft105{font: 12px 'Verdana' !important;margin-left: 3px;l-h: 15px;} .ft106{font: 12px 'Verdana' !important;l-h: 14px;} .ft107{font: 12px 'Verdana' !important;text-decoration: underline;l-h: 15px;} .ft108{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 15px;} .ft109{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 16px;} .ft110{font: 18px 'Verdana' !important;l-h: 28px;} .ft111{font: italic 12px 'Verdana' !important;l-h: 15px;} .ft112{font: 12px 'Verdana' !important;l-h: 14px;} .ft113{font: 12px 'Verdana' !important;margin-left: 4px;l-h: 14px;} .ft114{font: 12px 'Verdana' !important;margin-left: 2px;l-h: 14px;} .ft115{font: bold 12px 'Verdana' !important;l-h: 14px;} .ft116{font: 12px 'Verdana' !important;margin-left: 2px;l-h: 15px;} .p0{text-align: left;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p1{text-align: left;padding-right: 336px;margin-top: 518px;margin-bottom: 0px !important;} .p2{text-align: left;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;} .p3{text-align: left;padding-right: 294px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p4{text-align: left;padding-right: 651px;margin-top: 12px;margin-bottom: 0px !important;} .p5{text-align: left;padding-right: 609px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;} .p6{text-align: left;margin-top: 13px;margin-bottom: 0px !important;} .p7{text-align: left;padding-right: 273px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;} .p8{text-align: left;margin-top: 14px;margin-bottom: 0px !important;} .p9{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 147px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p10{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 1px;margin-top: 147px;margin-bottom: 0px !important;} .p11{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 1px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 19px;} .p12{text-align: left;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 19px;} .p13{text-align: left;padding-right: 1px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 19px;} .p14{text-align: left;padding-right: 1px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 19px;} .p15{text-align: left;padding-right: 63px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 19px;} .p16{text-align: left;padding-right: 63px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 19px;} .p17{text-align: left;margin-top: 18px;margin-bottom: 0px !important;} .p18{text-align: left;margin-top: 35px;margin-bottom: 0px !important;} .p19{text-align: left;padding-left: 260px;margin-top: 17px;margin-bottom: 0px !important;} .p20{text-align: left;margin-top: 151px;margin-bottom: 0px !important;} .p21{text-align: left;padding-right: 399px;margin-top: 13px;margin-bottom: 0px !important;} .p22{text-align: left;margin-top: 37px;margin-bottom: 0px !important;} .p23{text-align: left;padding-right: 399px;margin-top: 12px;margin-bottom: 0px !important;} .p24{text-align: left;padding-right: 399px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 19px;} .p25{text-align: left;padding-right: 399px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 19px;} .p26{text-align: left;padding-left: 380px;margin-top: 35px;margin-bottom: 0px !important;} .p27{text-align: left;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p28{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 32px;margin-bottom: 0px !important;} .p29{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 53px;margin-bottom: 0px !important;} .p30{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 12px;margin-bottom: 0px !important;} .p31{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 24px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 19px;} .p32{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 78px;margin-bottom: 0px !important;} .p33{text-align: left;padding-right: 399px;margin-top: 32px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 19px;} .p34{text-align: left;padding-left: 380px;margin-top: 628px;margin-bottom: 0px !important;} .p35{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p36{text-align: right;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p37{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p38{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 10px;margin-bottom: 0px !important;} .p39{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p40{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p41{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p42{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p43{text-align: left;margin-top: 10px;margin-bottom: 0px !important;} .p44{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p45{text-align: left;margin-top: 9px;margin-bottom: 0px !important;} .p46{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p47{text-align: left;padding-left: 380px;margin-top: 134px;margin-bottom: 0px !important;} .p48{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 151px;margin-bottom: 0px !important;} .p49{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;} .p50{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 462px;margin-top: 12px;margin-bottom: 0px !important;} .p51{text-align: left;padding-right: 399px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 19px;} .p52{text-align: left;padding-left: 160px;margin-top: 15px;margin-bottom: 0px !important;} .p53{text-align: left;padding-left: 180px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;} .p54{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 19px;} .p55{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 19px;} .p56{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 18px;} .p57{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;} .p58{text-align: left;padding-right: 378px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 19px;} .p59{text-align: left;padding-right: 63px;margin-top: 8px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 19px;} .p60{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 19px;} .p61{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 19px;} .p62{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 19px;} .p63{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 19px;} .p64{text-align: left;padding-right: 63px;margin-top: 121px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 19px;} .p65{text-align: left;padding-right: 63px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 19px;} .p66{text-align: left;padding-right: 63px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 19px;} .p67{text-align: left;padding-right: 63px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 19px;} .p68{text-align: left;padding-right: 63px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 19px;} .p69{text-align: left;padding-right: 693px;margin-top: 32px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 19px;} .p70{text-align: left;padding-right: 399px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 19px;} .p71{text-align: right;padding-right: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p72{text-align: right;padding-right: 1px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p73{text-align: right;padding-right: 189px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p74{text-align: right;padding-right: 126px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p75{text-align: left;padding-left: 180px;margin-top: 15px;margin-bottom: 0px !important;} .p76{text-align: left;padding-right: 399px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 19px;} .p77{text-align: left;padding-right: 399px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 18px;} .p78{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 17px;margin-bottom: 0px !important;} .p79{text-align: left;padding-right: 399px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p80{text-align: left;padding-right: 399px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 18px;} .p81{text-align: left;padding-right: 399px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 18px;} .p82{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p83{text-align: left;padding-right: 399px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 19px;} .p84{text-align: left;padding-left: 380px;margin-top: 72px;margin-bottom: 0px !important;} .p85{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 32px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 19px;} .p86{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 19px;} .p87{text-align: right;padding-right: 4px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p88{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p89{text-align: right;padding-right: 189px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p90{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 19px;} .p91{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 26px;margin-bottom: 0px !important;} .p92{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 185px;margin-bottom: 0px !important;} .p93{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 31px;margin-bottom: 0px !important;} .p94{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 441px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;} .p95{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 399px;margin-top: 12px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 19px;} .p96{text-align: left;padding-left: 160px;margin-top: 16px;margin-bottom: 0px !important;} .p97{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;} .p98{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p99{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 399px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 18px;} .p100{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 399px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 18px;} .p101{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p102{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p103{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 399px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 18px;} .p104{text-align: left;padding-left: 380px;margin-top: 32px;margin-bottom: 0px !important;} .p105{text-align: left;padding-right: 63px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p106{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 24px;margin-bottom: 0px !important;} .p107{text-align: left;margin-top: 584px;margin-bottom: 0px !important;} .p108{text-align: left;margin-top: 31px;margin-bottom: 0px !important;} .p109{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 525px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;} .p110{text-align: left;padding-right: 399px;margin-top: 10px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 19px;} .p111{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p112{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p113{text-align: center;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p114{text-align: right;padding-right: 2px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p115{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p116{text-align: center;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p117{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p118{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p119{text-align: right;padding-right: 8px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p120{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p121{text-align: right;padding-right: 7px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p122{text-align: right;padding-right: 5px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p123{text-align: right;padding-right: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p124{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p125{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p126{text-align: right;padding-right: 9px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p127{text-align: center;padding-right: 6px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p128{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 23px;margin-bottom: 0px !important;} .p129{text-align: left;margin-top: 64px;margin-bottom: 0px !important;} .p130{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 567px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.60px;} .p131{text-align: left;margin-top: 148px;margin-bottom: 0px !important;} .p132{text-align: left;padding-right: 399px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 19px;} .p133{text-align: left;margin-top: 36px;margin-bottom: 0px !important;} .p134{text-align: left;padding-right: 399px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 19px;} .p135{text-align: left;padding-left: 380px;margin-top: 40px;margin-bottom: 0px !important;} .p136{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 32px;margin-bottom: 0px !important;} .p137{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 19px;} .p138{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 35px;margin-bottom: 0px !important;} .p139{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 13px;margin-bottom: 0px !important;} .p140{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 11px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.19px;} .p141{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 9px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.19px;} .p142{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 8px;margin-bottom: 0px !important;} .p143{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 9px;margin-bottom: 0px !important;} .p144{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 8px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.19px;} .p145{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 52px;margin-bottom: 0px !important;} .p146{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 399px;margin-top: 32px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.18px;} .p147{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 399px;margin-top: 9px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.18px;} .p148{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 399px;margin-top: 8px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.18px;} .p149{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 399px;margin-top: 15px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.18px;} .p150{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 399px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;} .p151{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 35px;margin-bottom: 0px !important;} .p152{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 399px;margin-top: 12px;margin-bottom: 0px !important;} .p153{text-align: left;padding-right: 399px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 19px;} .p154{text-align: left;padding-left: 380px;margin-top: 43px;margin-bottom: 0px !important;} .p155{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 31px;margin-bottom: 0px !important;} .p156{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 25px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 19px;} .p157{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 313px;margin-bottom: 0px !important;} .p158{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 525px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.60px;} .p159{text-align: left;padding-right: 399px;margin-top: 20px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 19px;} .p160{text-align: left;margin-top: 37px;margin-bottom: 0px !important;} .p161{text-align: left;margin-top: 13px;margin-bottom: 0px !important;} .p162{text-align: left;padding-left: 380px;margin-top: 46px;margin-bottom: 0px !important;} .p163{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 19px;} .p164{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 40px;margin-bottom: 0px !important;} .p165{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 11px;margin-bottom: 0px !important;} .p166{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 19px;} .p167{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 44px;margin-bottom: 0px !important;} .p168{text-align: left;padding-right: 399px;margin-top: 32px;margin-bottom: 0px !important;} .p169{text-align: left;margin-top: 35px;margin-bottom: 0px !important;} .p170{text-align: left;padding-right: 399px;margin-top: 12px;margin-bottom: 0px !important;} .p171{text-align: left;padding-right: 399px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 19px;} .p172{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 31px;margin-bottom: 0px !important;} .p173{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 57px;margin-bottom: 0px !important;} .p174{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 11px;margin-bottom: 0px !important;} .p175{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 13px;margin-bottom: 0px !important;} .p176{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 20px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 19px;} .p177{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 48px;margin-bottom: 0px !important;} .p178{text-align: left;padding-right: 399px;margin-top: 31px;margin-bottom: 0px !important;} .p179{text-align: left;padding-right: 399px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 19px;} .p180{text-align: left;padding-right: 399px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 19px;} .p181{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 36px;margin-bottom: 0px !important;} .p182{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;} .p183{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 37px;margin-bottom: 0px !important;} .p184{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 13px;margin-bottom: 0px !important;} .p185{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 10px;margin-bottom: 0px !important;} .p186{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 19px;} .p187{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 31px;margin-bottom: 0px !important;} .p188{text-align: left;padding-right: 399px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 19px;} .p189{text-align: left;padding-left: 380px;margin-top: 47px;margin-bottom: 0px !important;} .p190{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 19px;} .p191{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 11px;margin-bottom: 0px !important;} .p192{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 399px;margin-top: 32px;margin-bottom: 0px !important;} .p193{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 13px;margin-bottom: 0px !important;} .p194{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 399px;margin-top: 11px;margin-bottom: 0px !important;} .p195{text-align: left;padding-left: 380px;margin-top: 48px;margin-bottom: 0px !important;} .p196{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 19px;} .p197{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 21px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 19px;} .p198{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 147px;margin-top: 39px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.61px;} .p199{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 43px;margin-bottom: 0px !important;} .p200{text-align: left;padding-right: 399px;margin-top: 11px;margin-bottom: 0px !important;} .p201{text-align: left;padding-left: 380px;margin-top: 167px;margin-bottom: 0px !important;} .p202{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 32px;margin-bottom: 0px !important;} .p203{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 105px;margin-top: 21px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.75px;} .p204{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 18px;margin-bottom: 0px !important;} .p205{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;} .p206{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;} .p207{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;} .p208{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;} .p209{text-align: left;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;-webkit-transform: rotate(270deg);-moz-transform: rotate(270deg);filter: progid:DXImageTransform.Microsoft.BasicImage(rotation=3);direction: rtl;block-progression: lr;width:97px;height:44px;} .p210{text-align: left;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;-webkit-transform: rotate(270deg);-moz-transform: rotate(270deg);filter: progid:DXImageTransform.Microsoft.BasicImage(rotation=3);direction: rtl;block-progression: lr;width:100px;height:45px;} .p211{text-align: left;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;-webkit-transform: rotate(270deg);-moz-transform: rotate(270deg);filter: progid:DXImageTransform.Microsoft.BasicImage(rotation=3);direction: rtl;block-progression: lr;width:33px;height:45px;} .p212{text-align: left;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;-webkit-transform: rotate(270deg);-moz-transform: rotate(270deg);filter: progid:DXImageTransform.Microsoft.BasicImage(rotation=3);direction: rtl;block-progression: lr;width:72px;height:43px;} .p213{text-align: left;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;-webkit-transform: rotate(270deg);-moz-transform: rotate(270deg);filter: progid:DXImageTransform.Microsoft.BasicImage(rotation=3);direction: rtl;block-progression: lr;width:77px;height:44px;} .p214{text-align: left;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;-webkit-transform: rotate(270deg);-moz-transform: rotate(270deg);filter: progid:DXImageTransform.Microsoft.BasicImage(rotation=3);direction: rtl;block-progression: lr;width:50px;height:44px;} .p215{text-align: left;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;-webkit-transform: rotate(270deg);-moz-transform: rotate(270deg);filter: progid:DXImageTransform.Microsoft.BasicImage(rotation=3);direction: rtl;block-progression: lr;width:36px;height:13px;} .p216{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 133px;margin-bottom: 0px !important;} .p217{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 420px;margin-top: 32px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.75px;} .p218{text-align: right;padding-right: 42px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p219{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 38px;margin-bottom: 0px !important;} .p220{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 441px;margin-top: 20px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.75px;} .p221{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 15px;margin-bottom: 0px !important;} .p222{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 8px;margin-bottom: 0px !important;} .p223{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 8px;margin-bottom: 0px !important;} .p224{text-align: left;padding-left: 380px;margin-top: 42px;margin-bottom: 0px !important;} .p225{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 105px;margin-top: 19px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.75px;} .p226{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 105px;margin-top: 63px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.75px;} .p227{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 20px;margin-bottom: 0px !important;} .p228{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 19px;margin-bottom: 0px !important;} .p229{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 18px;margin-bottom: 0px !important;} .p230{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 19px;margin-bottom: 0px !important;} .p231{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 17px;margin-bottom: 0px !important;} .p232{text-align: center;padding-right: 21px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p233{text-align: center;padding-right: 21px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p234{text-align: left;margin-top: 32px;margin-bottom: 0px !important;} .p235{text-align: left;padding-right: 399px;margin-top: 6px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 19px;} .p236{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 483px;margin-top: 19px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.75px;} .p237{text-align: left;padding-left: 380px;margin-top: 324px;margin-bottom: 0px !important;} .p238{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 126px;margin-top: 32px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.75px;} .p239{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 360px;margin-bottom: 0px !important;} .p240{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 12px;margin-bottom: 0px !important;} .p241{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 55px;margin-bottom: 0px !important;} .p242{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 399px;margin-top: 31px;margin-bottom: 0px !important;} .p243{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 399px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 19px;} .p244{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 31px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.61px;} .p245{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 19px;} .p246{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 46px;margin-bottom: 0px !important;} .p247{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 399px;margin-top: 31px;margin-bottom: 0px !important;} .p248{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 399px;margin-top: 25px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 19px;} .p249{text-align: left;padding-left: 380px;margin-top: 59px;margin-bottom: 0px !important;} .p250{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 31px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 19px;} .p251{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 21px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 19px;} .p252{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 56px;margin-bottom: 0px !important;} .p253{text-align: left;padding-right: 399px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 19px;} .p254{text-align: left;padding-right: 399px;margin-top: 21px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 19px;} .p255{text-align: left;padding-right: 399px;margin-top: 7px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 19px;} .p256{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 7px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 19px;} .p257{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 180px;margin-bottom: 0px !important;} .p258{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 588px;margin-top: 31px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.60px;} .p259{text-align: left;padding-right: 399px;margin-top: 9px;margin-bottom: 0px !important;} .p260{text-align: left;padding-left: 380px;margin-top: 38px;margin-bottom: 0px !important;} .p261{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 6px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 19px;} .p262{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 57px;margin-bottom: 0px !important;} .p263{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;} .p264{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 399px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px !important;} .p265{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 399px;margin-top: 7px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 13px;} .p266{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 399px;margin-top: 6px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 13px;} .p267{text-align: left;padding-left: 380px;margin-top: 33px;margin-bottom: 0px !important;} .p268{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 22px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 19px;} .p269{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 84px;margin-top: 37px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.61px;} .p270{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 10px;margin-bottom: 0px !important;} .p271{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 62px;margin-bottom: 0px !important;} .p272{text-align: left;padding-right: 399px;margin-top: 31px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 19px;} .p273{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 399px;margin-top: 6px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 19px;} .p274{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 399px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 19px;} .p275{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 399px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 19px;} .p276{text-align: left;padding-left: 380px;margin-top: 37px;margin-bottom: 0px !important;} .p277{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 19px;} .p278{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 37px;margin-bottom: 0px !important;} .p279{text-align: left;padding-right: 399px;margin-top: 32px;margin-bottom: 0px !important;} .p280{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 441px;margin-top: 37px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.60px;} .p281{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 399px;margin-top: 10px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.18px;} .p282{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 399px;margin-top: 7px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.18px;} .p283{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 399px;margin-top: 6px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.18px;} .p284{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 399px;margin-top: 24px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.18px;} .p285{text-align: left;padding-right: 399px;margin-top: 16px;margin-bottom: 0px !important;} .p286{text-align: left;padding-left: 380px;margin-top: 48px;margin-bottom: 0px !important;} .p287{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 39px;margin-bottom: 0px !important;} .p288{text-align: left;padding-right: 399px;margin-top: 24px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 19px;} .p289{text-align: left;padding-left: 380px;margin-top: 65px;margin-bottom: 0px !important;} .p290{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 19px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 19px;} .p291{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 42px;margin-bottom: 0px !important;} .p292{text-align: left;padding-right: 399px;margin-top: 31px;margin-bottom: 0px !important;} .p293{text-align: left;padding-left: 380px;margin-top: 41px;margin-bottom: 0px !important;} .p294{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 38px;margin-bottom: 0px !important;} .p295{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 10px;margin-bottom: 0px !important;} .p296{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 64px;margin-bottom: 0px !important;} .p297{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 399px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 19px;} .p298{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 399px;margin-top: 34px;margin-bottom: 0px !important;} .p299{text-align: left;padding-left: 380px;margin-top: 89px;margin-bottom: 0px !important;} .p300{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 19px;} .p301{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 33px;margin-bottom: 0px !important;} .p302{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 84px;margin-top: 17px;margin-bottom: 0px !important;} .p303{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 25px;margin-bottom: 0px !important;} .p304{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 399px;margin-top: 32px;margin-bottom: 0px !important;} .p305{text-align: left;padding-right: 399px;margin-top: 8px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 19px;} .p306{text-align: left;padding-left: 380px;margin-top: 40px;margin-bottom: 0px !important;} .p307{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 19px;} .p308{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 35px;margin-bottom: 0px !important;} .p309{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 546px;margin-top: 37px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.60px;} .p310{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 420px;margin-top: 17px;margin-bottom: 0px !important;} .p311{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 399px;margin-top: 24px;margin-bottom: 0px !important;} .p312{text-align: left;padding-left: 380px;margin-top: 67px;margin-bottom: 0px !important;} .p313{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 8px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 19px;} .p314{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 39px;margin-bottom: 0px !important;} .p315{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 441px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;} .p316{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 11px;margin-bottom: 0px !important;} .p317{text-align: left;padding-left: 380px;margin-top: 61px;margin-bottom: 0px !important;} .p318{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 84px;margin-top: 18px;margin-bottom: 0px !important;} .p319{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 84px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.19px;} .p320{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;} .p321{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 84px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.19px;} .p322{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px !important;} .p323{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 142px;margin-bottom: 0px !important;} .p324{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 31px;margin-bottom: 0px !important;} .p325{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;} .p326{text-align: left;padding-left: 380px;margin-top: 45px;margin-bottom: 0px !important;} .p327{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 399px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 19px;} .p328{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 462px;margin-top: 39px;margin-bottom: 0px !important;} .p329{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 399px;margin-top: 13px;margin-bottom: 0px !important;} .p330{text-align: left;padding-left: 380px;margin-top: 46px;margin-bottom: 0px !important;} .p331{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 7px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 19px;} .p332{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 40px;margin-bottom: 0px !important;} .p333{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 36px;margin-bottom: 0px !important;} .p334{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 420px;margin-top: 17px;margin-bottom: 0px !important;} .p335{text-align: left;padding-right: 399px;margin-top: 22px;margin-bottom: 0px !important;} .p336{text-align: left;padding-left: 380px;margin-top: 68px;margin-bottom: 0px !important;} .p337{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 31px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 19px;} .p338{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 61px;margin-bottom: 0px !important;} .p339{text-align: left;padding-right: 399px;margin-top: 6px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 19px;} .p340{text-align: left;padding-left: 380px;margin-top: 59px;margin-bottom: 0px !important;} .p341{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 368px;margin-bottom: 0px !important;} .p342{text-align: left;margin-top: 151px;margin-bottom: 0px !important;} .p343{text-align: left;padding-left: 380px;margin-top: 119px;margin-bottom: 0px !important;} .p344{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 31px;margin-bottom: 0px !important;} .p345{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 84px;margin-top: 19px;margin-bottom: 0px !important;} .p346{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 85px;margin-bottom: 0px !important;} .p347{text-align: left;padding-right: 399px;margin-top: 22px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 19px;} .p348{text-align: left;padding-left: 380px;margin-top: 42px;margin-bottom: 0px !important;} .p349{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 28px;margin-bottom: 0px !important;} .p350{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 24px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 19px;} .p351{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 54px;margin-bottom: 0px !important;} .p352{text-align: left;margin-top: 34px;margin-bottom: 0px !important;} .p353{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 420px;margin-top: 18px;margin-bottom: 0px !important;} .p354{text-align: left;padding-right: 399px;margin-top: 20px;margin-bottom: 0px !important;} .p355{text-align: left;padding-left: 380px;margin-top: 57px;margin-bottom: 0px !important;} .p356{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 31px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.61px;} .p357{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 84px;margin-top: 16px;margin-bottom: 0px !important;} .p358{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 23px;margin-bottom: 0px !important;} .p359{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 20px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 19px;} .p360{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 21px;margin-bottom: 0px !important;} .p361{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 70px;margin-bottom: 0px !important;} .p362{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 525px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.60px;} .p363{text-align: left;margin-top: 147px;margin-bottom: 0px !important;} .p364{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 420px;margin-top: 22px;margin-bottom: 0px !important;} .p365{text-align: left;padding-right: 399px;margin-top: 24px;margin-bottom: 0px !important;} .p366{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 420px;margin-top: 19px;margin-bottom: 0px !important;} .p367{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 610px;margin-bottom: 0px !important;} .p368{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 483px;margin-top: 151px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.60px;} .p369{text-align: left;margin-top: 12px;margin-bottom: 0px !important;} .p370{text-align: left;padding-right: 399px;margin-top: 15px;margin-bottom: 0px !important;} .p371{text-align: left;padding-left: 380px;margin-top: 125px;margin-bottom: 0px !important;} .p372{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 34px;margin-bottom: 0px !important;} .p373{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;} .p374{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;} .p375{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 15px;margin-bottom: 0px !important;} .p376{text-align: left;padding-left: 380px;margin-top: 39px;margin-bottom: 0px !important;} .p377{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 58px;margin-bottom: 0px !important;} .p378{text-align: left;padding-right: 399px;margin-top: 34px;margin-bottom: 0px !important;} .p379{text-align: left;padding-right: 399px;margin-top: 19px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 19px;} .p380{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 399px;margin-top: 17px;margin-bottom: 0px !important;} .p381{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 399px;margin-top: 21px;margin-bottom: 0px !important;} .p382{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 399px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 18px;} .p383{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;} .p384{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;} .p385{text-align: left;padding-left: 380px;margin-top: 35px;margin-bottom: 0px !important;} .p386{text-align: left;padding-right: 63px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p387{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 14px;margin-bottom: 0px !important;} .p388{text-align: left;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;} .p389{text-align: left;padding-right: 63px;margin-top: 17px;margin-bottom: 0px !important;} .p390{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 84px;margin-top: 36px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.61px;} .p391{text-align: left;margin-top: 36px;margin-bottom: 0px !important;} .p392{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 399px;margin-top: 34px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 18px;} .p393{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 399px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 18px;} .p394{text-align: left;padding-right: 399px;margin-top: 18px;margin-bottom: 0px !important;} .p395{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 609px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;} .p396{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 12px;margin-bottom: 0px !important;} .p397{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 399px;margin-top: 15px;margin-bottom: 0px !important;} .p398{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 399px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 19px;} .p399{text-align: left;padding-left: 380px;margin-top: 72px;margin-bottom: 0px !important;} .p400{text-align: left;padding-right: 63px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 19px;} .p401{text-align: left;padding-right: 63px;margin-top: 15px;margin-bottom: 0px !important;} .p402{text-align: left;margin-top: 451px;margin-bottom: 0px !important;} .p403{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 399px;margin-top: 13px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.18px;} .p404{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 399px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.18px;} .p405{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 399px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.18px;} .p406{text-align: left;margin-top: 33px;margin-bottom: 0px !important;} .p407{text-align: left;padding-right: 399px;margin-top: 13px;margin-bottom: 0px !important;} .p408{text-align: left;padding-right: 399px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;} .p409{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 399px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.18px;} .p410{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 399px;margin-top: 13px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.18px;} .p411{text-align: left;padding-right: 609px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px !important;} .p412{text-align: left;padding-left: 380px;margin-top: 33px;margin-bottom: 0px !important;} .p413{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 14px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.18px;} .p414{text-align: left;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px !important;} .p415{text-align: left;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px !important;} .p416{text-align: left;padding-right: 105px;margin-top: 13px;margin-bottom: 0px !important;} .p417{text-align: left;padding-right: 525px;margin-top: 11px;margin-bottom: 0px !important;} .p418{text-align: left;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;} .p419{text-align: left;margin-top: 11px;margin-bottom: 0px !important;} .p420{text-align: left;padding-right: 147px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px !important;} .p421{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 147px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.18px;} .p422{text-align: left;margin-top: 48px;margin-bottom: 0px !important;} .p423{text-align: left;padding-right: 462px;margin-top: 32px;margin-bottom: 0px !important;} .p424{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 399px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.18px;} .p425{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 441px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.18px;} .p426{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 483px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.18px;} .p427{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 441px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.18px;} .p428{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 504px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.18px;} .p429{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 483px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.18px;} .p430{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 462px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.18px;} .p431{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 399px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.18px;} .p432{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 399px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.18px;} .p433{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;} .p434{text-align: left;padding-left: 380px;margin-top: 52px;margin-bottom: 0px !important;} .p435{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.18px;} .p436{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.18px;} .p437{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px !important;} .p438{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;} .p439{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;} .p440{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 558px;margin-bottom: 0px !important;} .p441{text-align: right;padding-right: 294px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p442{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 17px;margin-bottom: 0px !important;} .p443{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 504px;margin-top: 151px;margin-bottom: 0px !important;} .p444{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 12px;margin-bottom: 0px !important;} .p445{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 35px;margin-bottom: 0px !important;} .p446{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 399px;margin-top: 12px;margin-bottom: 0px !important;} .p447{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 399px;margin-top: 9px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.18px;} .p448{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 6px;margin-bottom: 0px !important;} .p449{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 399px;margin-top: 6px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.18px;} .p450{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 18px;margin-bottom: 0px !important;} .p451{text-align: left;padding-left: 440px;margin-top: 142px;margin-bottom: 0px !important;} .p452{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 12px;margin-bottom: 0px !important;} .p453{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 23px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 19px;} .p454{text-align: left;padding-left: 360px;margin-top: 40px;margin-bottom: 0px !important;} .p455{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 6px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 19px;} .p456{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 87px;margin-bottom: 0px !important;} .p457{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 32px;margin-bottom: 0px !important;} .p458{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 399px;margin-top: 12px;margin-bottom: 0px !important;} .p459{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 56px;margin-bottom: 0px !important;} .p460{text-align: left;padding-right: 399px;margin-top: 19px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 19px;} .p461{text-align: left;padding-left: 360px;margin-top: 58px;margin-bottom: 0px !important;} .p462{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;} .p463{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 6px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.19px;} .p464{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 34px;margin-bottom: 0px !important;} .p465{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 38px;margin-bottom: 0px !important;} .p466{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 22px;margin-bottom: 0px !important;} .p467{text-align: left;margin-top: 7px;margin-bottom: 0px !important;} .p468{text-align: left;padding-right: 420px;margin-top: 36px;margin-bottom: 0px !important;} .p469{text-align: left;padding-left: 360px;margin-top: 33px;margin-bottom: 0px !important;} .p470{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 20px;margin-bottom: 0px !important;} .p471{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 6px;margin-bottom: 0px !important;} .p472{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 118px;margin-bottom: 0px !important;} .p473{text-align: left;padding-left: 360px;margin-top: 62px;margin-bottom: 0px !important;} .p474{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 32px;margin-bottom: 0px !important;} .p475{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 7px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.19px;} .p476{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 33px;margin-bottom: 0px !important;} .p477{text-align: left;padding-left: 300px;margin-top: 35px;margin-bottom: 0px !important;} .p478{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 242px;margin-bottom: 0px !important;} .p479{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 151px;margin-bottom: 0px !important;} .p480{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 504px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;} .p481{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 10px;margin-bottom: 0px !important;} .p482{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 399px;margin-top: 11px;margin-bottom: 0px !important;} .p483{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;} .p484{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 399px;margin-top: 8px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.18px;} .p485{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 399px;margin-top: 7px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.18px;} .p486{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 399px;margin-top: 6px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.18px;} .p487{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 399px;margin-top: 16px;margin-bottom: 0px !important;} .p488{text-align: left;padding-left: 440px;margin-top: 114px;margin-bottom: 0px !important;} .p489{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 51px;margin-bottom: 0px !important;} .p490{text-align: left;padding-right: 441px;margin-top: 37px;margin-bottom: 0px !important;} .p491{text-align: left;padding-right: 399px;margin-top: 10px;margin-bottom: 0px !important;} .p492{text-align: left;padding-right: 399px;margin-top: 20px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 19px;} .p493{text-align: left;padding-left: 360px;margin-top: 44px;margin-bottom: 0px !important;} .p494{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 32px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 19px;} .p495{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px !important;} .p496{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 112px;margin-bottom: 0px !important;} .p497{text-align: left;padding-right: 441px;margin-top: 32px;margin-bottom: 0px !important;} .p498{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 399px;margin-top: 11px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.18px;} .p499{text-align: left;padding-right: 399px;margin-top: 11px;margin-bottom: 0px !important;} .p500{text-align: left;padding-left: 240px;margin-top: 54px;margin-bottom: 0px !important;} .p501{text-align: left;padding-left: 360px;margin-top: 213px;margin-bottom: 0px !important;} .p502{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 546px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;} .p503{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 399px;margin-top: 146px;margin-bottom: 0px !important;} .p504{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 399px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 19px;} .p505{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 399px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 19px;} .p506{text-align: left;padding-left: 440px;margin-top: 41px;margin-bottom: 0px !important;} .p507{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 18px;margin-bottom: 0px !important;} .p508{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p509{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 10px;margin-bottom: 0px !important;} .p510{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 84px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;} .p511{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 84px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px !important;} .p512{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;} .p513{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 14px;margin-bottom: 0px !important;} .p514{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;} .p515{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;} .p516{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 399px;margin-top: 34px;margin-bottom: 0px !important;} .p517{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 11px;margin-bottom: 0px !important;} .p518{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px !important;} .p519{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 399px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;} .p520{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 420px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;} .p521{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 399px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 1px;} .p522{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p523{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 420px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p524{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p525{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 399px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;} .p526{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px !important;} .p527{text-align: right;padding-right: 399px;margin-top: 139px;margin-bottom: 0px !important;} .p528{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 84px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;} .p529{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 84px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px !important;} .p530{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;} .p531{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 15px;margin-bottom: 0px !important;} .p532{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 9px;margin-bottom: 0px !important;} .p533{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;} .p534{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 84px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;} .p535{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 84px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;} .p536{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 34px;margin-bottom: 0px !important;} .p537{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;} .p538{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 420px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;} .p539{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 420px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p540{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 420px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;} .p541{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;} .p542{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 420px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;} .p543{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 399px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;} .p544{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 6px;margin-bottom: 0px !important;} .p545{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 420px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;} .p546{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 399px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;} .p547{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p548{text-align: right;padding-right: 399px;margin-top: 71px;margin-bottom: 0px !important;} .p549{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 84px;margin-top: 34px;margin-bottom: 0px !important;} .p550{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;} .p551{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 84px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;} .p552{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;} .p553{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p554{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 84px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;} .p555{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 84px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;} .p556{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 84px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;} .p557{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;} .p558{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 399px;margin-top: 33px;margin-bottom: 0px !important;} .p559{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 420px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p560{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 399px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p561{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 8px;margin-bottom: 0px !important;} .p562{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 441px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;} .p563{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 399px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;} .p564{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 399px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;} .p565{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 420px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;} .p566{text-align: right;padding-right: 399px;margin-top: 90px;margin-bottom: 0px !important;} .p567{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 34px;margin-bottom: 0px !important;} .p568{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 84px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p569{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 105px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;} .p570{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;} .p571{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 84px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;} .p572{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;} .p573{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 81px;margin-bottom: 0px !important;} .p574{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 399px;margin-top: 34px;margin-bottom: 0px !important;} .p575{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 7px;margin-bottom: 0px !important;} .p576{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 420px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;} .p577{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 420px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;} .p578{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 441px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p579{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 420px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px !important;} .p580{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 420px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px !important;} .p581{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 399px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;} .p582{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 420px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;} .p583{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 420px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;} .p584{text-align: right;padding-right: 399px;margin-top: 73px;margin-bottom: 0px !important;} .p585{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 7px;margin-bottom: 0px !important;} .p586{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px !important;} .p587{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 6px;margin-bottom: 0px !important;} .p588{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 84px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;} .p589{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 84px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;} .p590{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 84px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;} .p591{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 84px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;} .p592{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 6px;margin-bottom: 0px !important;} .p593{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 399px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;} .p594{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 399px;margin-top: 6px;margin-bottom: 0px !important;} .p595{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 420px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;} .p596{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 399px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;} .p597{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;} .p598{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 420px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;} .p599{text-align: right;padding-right: 399px;margin-top: 39px;margin-bottom: 0px !important;} .p600{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 84px;margin-top: 34px;margin-bottom: 0px !important;} .p601{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;} .p602{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 84px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;} .p603{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 122px;margin-bottom: 0px !important;} .p604{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 32px;margin-bottom: 0px !important;} .p605{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 420px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;} .p606{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px !important;} .p607{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 441px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;} .p608{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 441px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;} .p609{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 399px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;} .p610{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 420px;margin-top: 6px;margin-bottom: 0px !important;} .p611{text-align: right;padding-right: 399px;margin-top: 118px;margin-bottom: 0px !important;} .p612{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 84px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;} .p613{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 84px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;} .p614{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 84px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;} .p615{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 84px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px !important;} .p616{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 67px;margin-bottom: 0px !important;} .p617{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 420px;margin-top: 34px;margin-bottom: 0px !important;} .p618{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 399px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;} .p619{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 420px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;} .p620{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 420px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p621{text-align: right;padding-right: 399px;margin-top: 281px;margin-bottom: 0px !important;} .p622{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 105px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;} .p623{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 105px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px !important;} .p624{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px !important;} .p625{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 84px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;} .p626{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 84px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;} .p627{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 84px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;} .p628{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 86px;margin-bottom: 0px !important;} .p629{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 399px;margin-top: 6px;margin-bottom: 0px !important;} .p630{text-align: right;padding-right: 399px;margin-top: 366px;margin-bottom: 0px !important;} .p631{text-align: left;margin-top: 10px;margin-bottom: 0px !important;} .p632{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 81px;margin-bottom: 0px !important;} .p633{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;} .p634{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p635{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;} .p636{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 483px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.13px;} .p637{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 441px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p638{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 83px;margin-bottom: 0px !important;} .p639{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 30px;margin-bottom: 0px !important;} .p640{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;} .p641{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 15px;margin-bottom: 0px !important;} .p642{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 29px;margin-bottom: 0px !important;} .p643{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p644{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;} .p645{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 13px;margin-bottom: 0px !important;} .p646{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 462px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .td0{padding: 0px;margin: 0px;width: 443px;vertical-align: bottom;} .td1{padding: 0px;margin: 0px;width: 63px;vertical-align: bottom;} .td2{padding: 0px;margin: 0px;width: 430px;vertical-align: bottom;} .td3{padding: 0px;margin: 0px;width: 80px;vertical-align: bottom;} .td4{padding: 0px;margin: 0px;width: 416px;vertical-align: bottom;} .td5{padding: 0px;margin: 0px;width: 18px;vertical-align: bottom;} .td6{padding: 0px;margin: 0px;width: 27px;vertical-align: bottom;} .td7{padding: 0px;margin: 0px;width: 389px;vertical-align: bottom;} .td8{padding: 0px;margin: 0px;width: 384px;vertical-align: bottom;} .td9{padding: 0px;margin: 0px;width: 15px;vertical-align: bottom;} .td10{padding: 0px;margin: 0px;width: 19px;vertical-align: bottom;} .td11{padding: 0px;margin: 0px;width: 397px;vertical-align: bottom;} .td12{padding: 0px;margin: 0px;width: 53px;vertical-align: bottom;} .td13{padding: 0px;margin: 0px;width: 344px;vertical-align: bottom;} .td14{padding: 0px;margin: 0px;width: 421px;vertical-align: bottom;} .td15{padding: 0px;margin: 0px;width: 73px;vertical-align: bottom;} .td16{padding: 0px;margin: 0px;width: 347px;vertical-align: bottom;} .td17{padding: 0px;margin: 0px;width: 28px;vertical-align: bottom;} .td18{padding: 0px;margin: 0px;width: 385px;vertical-align: bottom;} .td19{padding: 0px;margin: 0px;width: 413px;vertical-align: bottom;} .td20{padding: 0px;margin: 0px;width: 23px;vertical-align: bottom;} .td21{padding: 0px;margin: 0px;width: 54px;vertical-align: bottom;} .td22{padding: 0px;margin: 0px;width: 359px;vertical-align: bottom;} .td23{padding: 0px;margin: 0px;width: 225px;vertical-align: bottom;} .td24{padding: 0px;margin: 0px;width: 111px;vertical-align: bottom;} .td25{padding: 0px;margin: 0px;width: 420px;vertical-align: bottom;} .td26{padding: 0px;margin: 0px;width: 91px;vertical-align: bottom;} .td27{padding: 0px;margin: 0px;width: 7px;vertical-align: bottom;} .td28{padding: 0px;margin: 0px;width: 218px;vertical-align: bottom;} .td29{padding: 0px;margin: 0px;width: 211px;vertical-align: bottom;} .td30{padding: 0px;margin: 0px;width: 215px;vertical-align: bottom;} .td31{padding: 0px;margin: 0px;width: 221px;vertical-align: bottom;} .td32{padding: 0px;margin: 0px;width: 31px;vertical-align: bottom;} .td33{padding: 0px;margin: 0px;width: 183px;vertical-align: bottom;} .td34{padding: 0px;margin: 0px;width: 135px;vertical-align: bottom;} .td35{padding: 0px;margin: 0px;width: 81px;vertical-align: bottom;} .td36{padding: 0px;margin: 0px;width: 143px;vertical-align: bottom;} .td37{padding: 0px;margin: 0px;width: 74px;vertical-align: bottom;} .td38{padding: 0px;margin: 0px;width: 217px;vertical-align: bottom;} .td39{padding: 0px;margin: 0px;width: 128px;vertical-align: bottom;} .td40{padding: 0px;margin: 0px;width: 57px;vertical-align: bottom;} .td41{padding: 0px;margin: 0px;width: 26px;vertical-align: bottom;} .td42{padding: 0px;margin: 0px;width: 141px;vertical-align: bottom;} .td43{padding: 0px;margin: 0px;width: 25px;vertical-align: bottom;} .td44{padding: 0px;margin: 0px;width: 86px;vertical-align: bottom;} .td45{padding: 0px;margin: 0px;width: 42px;vertical-align: bottom;} .td46{padding: 0px;margin: 0px;width: 99px;vertical-align: bottom;} .td47{padding: 0px;margin: 0px;width: 84px;vertical-align: bottom;} .td48{padding: 0px;margin: 0px;width: 82px;vertical-align: bottom;} .td49{padding: 0px;margin: 0px;width: 212px;vertical-align: bottom;} .td50{padding: 0px;margin: 0px;width: 224px;vertical-align: bottom;} .td51{padding: 0px;margin: 0px;width: 126px;vertical-align: bottom;} .td52{padding: 0px;margin: 0px;width: 124px;vertical-align: bottom;} .td53{padding: 0px;margin: 0px;width: 69px;vertical-align: bottom;} .td54{padding: 0px;margin: 0px;width: 46px;vertical-align: bottom;} .td55{padding: 0px;margin: 0px;width: 9px;vertical-align: bottom;} .td56{padding: 0px;margin: 0px;width: 29px;vertical-align: bottom;} .td57{padding: 0px;margin: 0px;width: 50px;vertical-align: bottom;} .td58{padding: 0px;margin: 0px;width: 10px;vertical-align: bottom;} .td59{padding: 0px;margin: 0px;width: 30px;vertical-align: bottom;} .td60{padding: 0px;margin: 0px;width: 16px;vertical-align: bottom;} .td61{padding: 0px;margin: 0px;width: 21px;vertical-align: bottom;} .td62{padding: 0px;margin: 0px;width: 100px;vertical-align: bottom;} .td63{padding: 0px;margin: 0px;width: 85px;vertical-align: bottom;} .td64{padding: 0px;margin: 0px;width: 106px;vertical-align: bottom;} .td65{padding: 0px;margin: 0px;width: 79px;vertical-align: bottom;} .td66{padding: 0px;margin: 0px;width: 213px;vertical-align: bottom;} .td67{padding: 0px;margin: 0px;width: 223px;vertical-align: bottom;} .td68{padding: 0px;margin: 0px;width: 48px;vertical-align: bottom;} .td69{padding: 0px;margin: 0px;width: 58px;vertical-align: bottom;} .td70{padding: 0px;margin: 0px;width: 38px;vertical-align: bottom;} .td71{padding: 0px;margin: 0px;width: 60px;vertical-align: bottom;} .td72{padding: 0px;margin: 0px;width: 37px;vertical-align: bottom;} .td73{padding: 0px;margin: 0px;width: 33px;vertical-align: bottom;} .td74{padding: 0px;margin: 0px;width: 55px;vertical-align: bottom;} .td75{padding: 0px;margin: 0px;width: 56px;vertical-align: bottom;} .td76{padding: 0px;margin: 0px;width: 39px;vertical-align: bottom;} .td77{padding: 0px;margin: 0px;width: 76px;vertical-align: bottom;} .td78{padding: 0px;margin: 0px;width: 200px;vertical-align: bottom;} .td79{padding: 0px;margin: 0px;width: 71px;vertical-align: bottom;} .td80{padding: 0px;margin: 0px;width: 98px;vertical-align: bottom;} .td81{padding: 0px;margin: 0px;width: 113px;vertical-align: bottom;} .td82{padding: 0px;margin: 0px;width: 47px;vertical-align: bottom;} .td83{padding: 0px;margin: 0px;width: 45px;vertical-align: bottom;} .td84{padding: 0px;margin: 0px;width: 190px;vertical-align: bottom;} .td85{padding: 0px;margin: 0px;width: 160px;vertical-align: bottom;} .td86{padding: 0px;margin: 0px;width: 348px;vertical-align: bottom;} .td87{padding: 0px;margin: 0px;width: 162px;vertical-align: bottom;} .td88{padding: 0px;margin: 0px;width: 349px;vertical-align: bottom;} .td89{padding: 0px;margin: 0px;width: 161px;vertical-align: bottom;} .td90{padding: 0px;margin: 0px;width: 52px;vertical-align: bottom;} .td91{padding: 0px;margin: 0px;width: 13px;vertical-align: bottom;} .td92{padding: 0px;margin: 0px;width: 64px;vertical-align: bottom;} .td93{padding: 0px;margin: 0px;width: 92px;vertical-align: bottom;} .td94{padding: 0px;margin: 0px;width: 108px;vertical-align: bottom;} .td95{padding: 0px;margin: 0px;width: 101px;vertical-align: bottom;} .td96{padding: 0px;margin: 0px;width: 34px;vertical-align: bottom;} .td97{padding: 0px;margin: 0px;width: 70px;vertical-align: bottom;} .td98{padding: 0px;margin: 0px;width: 36px;vertical-align: bottom;} .td99{padding: 0px;margin: 0px;width: 109px;vertical-align: bottom;} .td100{padding: 0px;margin: 0px;width: 127px;vertical-align: bottom;} .td101{padding: 0px;margin: 0px;width: 386px;vertical-align: bottom;} .td102{padding: 0px;margin: 0px;width: 145px;vertical-align: bottom;} .td103{padding: 0px;margin: 0px;width: 142px;vertical-align: bottom;} .td104{padding: 0px;margin: 0px;width: 148px;vertical-align: bottom;} .td105{border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 145px;vertical-align: bottom;} .td106{border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 142px;vertical-align: bottom;} .td107{border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 148px;vertical-align: bottom;} .td108{padding: 0px;margin: 0px;width: 391px;vertical-align: bottom;} .td109{padding: 0px;margin: 0px;width: 119px;vertical-align: bottom;} .td110{padding: 0px;margin: 0px;width: 8px;vertical-align: bottom;} .td111{padding: 0px;margin: 0px;width: 428px;vertical-align: bottom;} .td112{padding: 0px;margin: 0px;width: 458px;vertical-align: bottom;} .td113{padding: 0px;margin: 0px;width: 470px;vertical-align: bottom;} .td114{padding: 0px;margin: 0px;width: 40px;vertical-align: bottom;} .tr0{heightzzz: 14px;} .tr1{heightzzz: 21px;} .tr2{heightzzz: 38px;} .tr3{heightzzz: 28px;} .tr4{heightzzz: 18px;} .tr5{heightzzz: 19px;} .tr6{heightzzz: 37px;} .tr7{heightzzz: 29px;} .tr8{heightzzz: 17px;} .tr9{heightzzz: 27px;} .tr10{heightzzz: 61px;} .tr11{heightzzz: 20px;} .tr12{heightzzz: 45px;} .tr13{heightzzz: 34px;} .tr14{heightzzz: 22px;} .tr15{heightzzz: 46px;} .tr16{heightzzz: 35px;} .tr17{heightzzz: 100px;} .tr18{heightzzz: 16px;} .tr19{heightzzz: 42px;} .tr20{heightzzz: 41px;} .tr21{heightzzz: 13px;} .tr22{heightzzz: 2px;} .tr23{heightzzz: 15px;} .tr24{heightzzz: 3px;} .t0{width: 530px;f:bold 11px 'Verdana' !important;} .t1{width: 535px;f:bold 9px 'Verdana' !important;} .t2{width: 456px;margin-leftZ: 1px;margin-top: 148px;f:bold 15px 'Verdana' !important;} .t3{width: 419px;margin-leftZ: 35px;margin-top: 2px;f:13px 'Verdana' !important;} .t4{width: 457px;f:15px 'Verdana' !important;} .t5{width: 456px;margin-leftZ: 1px;margin-top: 29px;f:15px 'Verdana' !important;} .t6{width: 420px;margin-leftZ: 34px;margin-top: 1px;f:13px 'Verdana' !important;} .t7{width: 353px;margin-leftZ: 1px;margin-top: 16px;f:italic 14px 'Verdana' !important;} .t8{width: 457px;margin-leftZ: 66px;f:15px 'Verdana' !important;} .t9{width: 535px;margin-leftZ: 1px;f:bold 9px 'Verdana' !important;} .t10{width: 353px;margin-leftZ: 1px;margin-top: 18px;f:italic 14px 'Verdana' !important;} .t11{width: 456px;margin-leftZ: 1px;f:15px 'Verdana' !important;} .t12{width: 457px;margin-top: 14px;f:italic 15px 'Verdana' !important;} .t13{width: 535px;f:bold 8px 'Verdana' !important;} .t14{width: 535px;margin-leftZ: 1px;f:bold 8px 'Verdana' !important;} .t15{width: 346px;margin-leftZ: 130px;f:13px 'Calibri' !important;} .t16{width: 426px;margin-leftZ: 10px;margin-top: 11px;f:13px 'Calibri' !important;} .t17{width: 353px;margin-leftZ: 53px;margin-top: 3px;f:13px 'Calibri' !important;} .t18{width: 426px;margin-leftZ: 78px;margin-top: 14px;f:13px 'Calibri' !important;} .t19{width: 375px;margin-leftZ: 121px;f:11px 'Calibri' !important;} .t20{width: 457px;margin-top: 21px;f:12px 'Verdana' !important;} .t21{width: 457px;margin-top: 12px;f:12px 'Verdana' !important;} .t22{width: 535px;margin-leftZ: 76px;f:bold 9px 'Verdana' !important;} </STYLE> <DIV id="page_1"> <DIV id="dimg1"> <INGENBILD zsrc="H2B371x1.jpg/" id="img1"> </DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p0 ft0">Skärpta straff för vapenbrott</P> <P class="p1 ft1">Delbetänkande av Utredningen om skärpta straff för organiserad brottslighet</P> <P class="p2 ft1">Stockholm 2014</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p0 ft2">SOU 2014:7</P> </DIV> </DIV> <DIV id="page_2"> <P class="p3 ft3">SOU och Ds kan köpas från Fritzes kundtjänst. För remissutsändningar av SOU och Ds svarar Fritzes Offentliga Publikationer på uppdrag av Regeringskansliets förvaltningsavdelning.</P> <P class="p4 ft4">Beställningsadress: Fritzes kundtjänst 106 47 Stockholm</P> <P class="p5 ft3">Orderfax: <NOBR>08-598</NOBR> 191 91 Ordertel: <NOBR>08-598</NOBR> 191 90 <NOBR>E-post:</NOBR> order.fritzes@nj.se Internet: www.fritzes.se</P> <P class="p6 ft5">Svara på remiss – hur och varför. Statsrådsberedningen (SB PM 2003:2, reviderad <NOBR>2009-05-02)</NOBR></P> <P class="p7 ft3">– En liten broschyr som underlättar arbetet för den som ska svara på remiss. Broschyren är gratis och kan laddas ner eller beställas på http://www.regeringen.se/remiss</P> <P class="p8 ft3">Textbearbetning och layout har utförts av Regeringskansliet, FA/kommittéservice.</P> <P class="p8 ft3">Omslag: Elanders Sverige AB.</P> <P class="p8 ft4">Tryckt av Elanders Sverige AB.</P> <P class="p2 ft3">Stockholm 2014</P> <P class="p8 ft4">ISBN <NOBR>978-91-38-24073-1</NOBR></P> <P class="p2 ft3">ISSN <NOBR>0375-250X</NOBR></P> </DIV> <DIV id="page_3"> <P class="p9 ft6">Till statsrådet och chefen för Justitiedepartementet</P> <P class="p10 ft7">Regeringen beslutade den 21 februari 2013 att tillkalla en särskild utredare med uppdrag att analysera om det straffrättsliga regelverket på vissa särskilt angivna områden kan skärpas för att på ett mer effektivt sätt motverka organiserad brottslighet.</P> <P class="p11 ft8">Professorn Petter Asp förordnades att fr.o.m. den 1 mars 2013 vara särskild utredare.</P> <P class="p12 ft7">Den 14 mars 2013 förordnades som experter i utredningen rättssakkunniga Mikaela Bexar (Justitiedepartementet), rådmannen Maria Edwardsson (Solna tingsrätt), vice chefsåklagaren Anna Karin Hansen (Ekobrottsmyndigheten), överåklagaren Thomas Häggström (Åklagarmyndigheten, Utvecklingscentrum Stockholm), chefsjuristen Barbro Jönsson (Polismyndigheten i Västra Götaland), enhetschefen Lars Korsell (Brottsförebyggande rådet) och advokaten Thomas Olsson (Sveriges advokatsamfund). Genom beslut den 4 november 2013 förordnades rättssakkunniga Christina Berg (Justitiedepartementet) som expert.</P> <P class="p13 ft8">Hovrättsassessorn Anna Hannell har varit sekreterare fr.o.m. den 11 mars 2013.</P> <P class="p14 ft7">Enligt tilläggsdirektiv som beslutades den 5 december 2013 ska utredaren även överväga och föreslå de åtgärder som krävs för att höja straffminimum för grovt vapenbrott till fängelse i ett år, överväga och föreslå de åtgärder som krävs för att införa en särskild straffskala för synnerligen grovt vapenbrott, samt överväga om grovt vapenbrott bör kriminaliseras på <NOBR>försöks-,</NOBR> förberedelse- och stämplingsstadiet. Uppdraget som rör höjningen av straffminimum för grovt vapenbrott och införandet av en särskild straffskala för synnerligen grovt vapenbrott behandlas i detta delbetänkande. Ut- redningstiden för övriga frågor har förlängts och uppdraget ska slutredovisas senast den 29 augusti 2014.</P> </DIV> <DIV id="page_4"> <P class="p15 ft7">Arbetet har bedrivits i nära samråd med experterna. Vi använder därför <NOBR>vi-form</NOBR> i betänkandet. Experterna har också i allt väsentligt ställt sig bakom de redovisade förslagen och övervägandena. Skilda uppfattningar i enskildheter och beträffande formuleringar kan dock ha förekommit utan att detta har behövt komma till uttryck i något särskilt yttrande.</P> <P class="p16 ft7">Utredningen överlämnar delbetänkandet <SPAN class="ft9">Skärpta straff för vapenbrott</SPAN>, SOU 2014:7. Uppdraget fortsätter med övriga frågor.</P> <P class="p17 ft7">Stockholm i februari 2014</P> <P class="p18 ft7">Petter Asp</P> <P class="p19 ft7">/Anna Hannell</P> </DIV> <DIV id="page_5"> <P class="p0 ft10">Sammanfattning</P> <P class="p20 ft11">Utredningens uppdrag</P> <P class="p21 ft7">Utredningens övergripande uppgift i den del som redovisas i detta delbetänkande har varit att, i enlighet med de tilläggsdirektiv som beslutades den 5 december (dir. 2013:112, se <SPAN class="ft9">bilaga 2</SPAN>), undersöka vilka åtgärder som krävs för att höja straffminimum för grovt vapenbrott till fängelse i ett år och införa en särskild straffskala för synnerligen grovt vapenbrott. Utredningens huvuduppdrag och den del av tilläggsuppdraget som inte redovisas i detta delbetänkande framgår av dir. 2013:19, <SPAN class="ft9">se bilaga 1</SPAN>, och tilläggsdirektivet.</P> <P class="p22 ft11">Straffskalan för grovt vapenbrott skärps och delas upp</P> <P class="p23 ft7">Enligt vårt uppdrag ska en utgångspunkt för de förslag som vi lämnar vara att det grova vapenbrottet i allt väsentligt ska omfatta de gärningar som omfattas av bestämmelsen i dag. Uppdraget ger därmed uttryck för en önskan från lagstiftarens sida att skärpa synen på de grova vapenbrotten. Uppdraget får ses mot bakgrund av den skärpta syn som under senare år har intagits i förhållande till allvarliga våldsbrott.</P> <P class="p24 ft7">Våra förslag innefattar en ändring av straffskalan för grovt vapenbrott på så vis att det för grovt vapenbrott ska dömas till fängelse i lägst ett år och högst fyra år samtidigt som det införs ett synnerligen grovt brott där det stadgas fängelse i lägst tre år och högst sex år. På så vis bör straffen för den stora merparten av allvarliga vapenbrott skärpas samtidigt som möjligheten till en nyanserad straffmätning ökar genom att straffskalan totalt sett blir vidare.</P> <P class="p25 ft7">I syfte att undvika att straffskalan för vapenbrott av normalgraden ska ligga s.a.s. kant i kant med straffminimum för grovt vapenbrott och för att behålla viss överlappning mellan straffskalorna justeras även straffskalan för vapenbrott av normalgraden.</P> <P class="p26 ft12">9</P> </DIV> <DIV id="page_6"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t0"> <TR> <TD class="tr0 td0"><SPAN class="p27 ft13">Sammanfattning</SPAN> </TD> <TD class="tr0 td1"><SPAN class="p27 ft13">SOU 2014:7</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p28 ft7">Avsikten med den höjningen är inte att skärpa straffen för vapenbrott av normalgraden. Däremot är det oundvikligt att den höjning av minimistraffet för grovt vapenbrott som vi föreslår kommer att leda till en viss skärpning också avseende vapenbrott av normalgraden.</P> <P class="p29 ft11">Kvalifikationsgrunderna för grovt brott justeras</P> <P class="p30 ft7">När det gäller frågan om vilka gärningar som ska anses särskilt kvalificerade och därmed bör bedömas som grova vapenbrott även efter att straffskalan har skärpts är utgångspunkten för reformen att de gärningar som sedan tidigare har bedömts som grova ska bedömas så även efter att straffskalan har skärpts. Våra förslag grundar sig på denna utgångspunkt. Det bör emellertid samtidigt framhållas att rättstillämparen, vid bedömande av gradindelningsfrågor, alltid måste göra en helhetsbedömning av gärningen och se till att utfallet är rimligt med hänsyn tagen till grundläggande principer om proportionalitet och ekvivalens. Straffet ska således i det enskilda fallet stå i proportion till brottets allvar, så att svårare brott bestraffas strängare än mindre allvarliga brott (proportionalitet) och lika allvarliga brott ska bestraffas lika strängt (ekvivalens). Även om utgångspunkten är att de brott som tidigare bedömdes som grova, ska bedömas som grova också fortsättningsvis kan det inte uteslutas att den relativt kraftiga skärpningen av minimistraffet för grovt brott leder till att utrymmet för att bedöma en gärning som brott av normalgraden ökar något.</P> <P class="p31 ft7">Våra förslag innefattar vissa justeringar av de omständigheter som särskilt ska beaktas vid rubriceringen och straffmätningen av vapenbrott (s.k. kvalifikationsgrunder). Den punkt som i dagsläget tar sikte på innehav av skjutvapen på allmän plats m.m. ändras såtillvida att det läggs till att vapnet ska vara redo att användas. Vidare ersätts hänvisningen till skolområden med en mer generell angivelse av platsen för innehavet, på så vis att det nu även anges att innehav på platser där människor samlas kan kvalificera ett innehav av skjutvapen som grovt brott. Slutligen införs också en ny kvalifikationsgrund, nämligen att gärningen i övrigt varit av särskilt farlig art. Införandet av den sistnämnda kvalifikationsgrunden syftar till att ge en tydligare anvisning om att domstolen ska beakta den kontext i vilken gärningen företas.</P> <P class="p32 ft12">10</P> </DIV> <DIV id="page_7"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t1"> <TR> <TD class="tr0 td2"><SPAN class="p27 ft13">SOU 2014:7</SPAN> </TD> <TD class="tr0 td3"><SPAN class="p27 ft14">Sammanfattning</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p33 ft7">Vid bedömningen av om ett vapenbrott ska rubriceras som synnerligen grovt bör särskilt beaktas om innehavet, överlåtelsen eller utlåningen har avsett ett stort antal vapen. Ett vapenbrott bör dock kunna kvalificeras som synnerligen grovt även om ett mindre antal vapen förekommer samtidigt som någon av de kvalifikationsgrunder som angetts för grovt brott förekommer och dessa omständigheter är särskilt starka.</P> <P class="p34 ft12">11</P> </DIV> <DIV id="page_8"> <P class="p35 ft10">Innehåll</P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t2"> <TR> <TD colspan=2 class="tr1 td4"><SPAN class="p27 ft15">Sammanfattning ..................................................................</SPAN> </TD> <TD class="tr1 td5"><SPAN class="p36 ft15">9</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td6"><SPAN class="p27 ft15">1</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td7"><SPAN class="p37 ft15">Författningsförslag......................................................</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td5"><SPAN class="p36 ft15">13</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr3 td6"><SPAN class="p27 ft7">1.1</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td7"><SPAN class="p37 ft7">Förslag till lag om ändring i vapenlagen (1996:67)................</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td5"><SPAN class="p36 ft7">13</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p38 ft7"><SPAN class="ft7">1.2</SPAN><SPAN class="ft16">Förslag till lag om ändring i lagen (2003:148) om straff</SPAN></P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t3"> <TR> <TD class="tr4 td8"><SPAN class="p27 ft17">för terroristbrott ......................................................................</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td9"><SPAN class="p36 ft7">17</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p38 ft7"><SPAN class="ft7">1.3</SPAN><SPAN class="ft16">Förslag till förordning om ändring i förordningen</SPAN></P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t4"> <TR> <TD class="tr5 td10"><SPAN class="p27 ft18">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr5 td11"><SPAN class="p39 ft7">(1999:1134) om belastningsregister........................................</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td5"><SPAN class="p36 ft7">19</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td10"><SPAN class="p27 ft15">2</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr6 td11"><SPAN class="p39 ft19">Utredningens uppdrag och arbete ................................</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td5"><SPAN class="p36 ft15">21</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td10"><SPAN class="p40 ft7">2.1</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr7 td11"><SPAN class="p39 ft17">Utredningens direktiv..............................................................</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td5"><SPAN class="p36 ft7">21</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr3 td10"><SPAN class="p27 ft7">2.2</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr3 td11"><SPAN class="p39 ft17">Utredningens arbete ................................................................</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td5"><SPAN class="p36 ft7">21</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr3 td10"><SPAN class="p27 ft7">2.3</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr3 td11"><SPAN class="p39 ft17">Definitioner..............................................................................</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td5"><SPAN class="p36 ft7">22</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr3 td10"><SPAN class="p27 ft7">2.4</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr3 td11"><SPAN class="p39 ft17">Avgränsningar ..........................................................................</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td5"><SPAN class="p36 ft7">23</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td10"><SPAN class="p27 ft15">3</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr6 td11"><SPAN class="p39 ft19">Bakgrund och nuvarande ordning.................................</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td5"><SPAN class="p36 ft15">25</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr3 td10"><SPAN class="p27 ft7">3.1</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr3 td11"><SPAN class="p39 ft17">Gällande rätt.............................................................................</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td5"><SPAN class="p36 ft7">25</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr3 td10"><SPAN class="p27 ft7">3.2</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr3 td11"><SPAN class="p39 ft20">Tidigare överväganden om vapenbrott ...................................</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td5"><SPAN class="p36 ft7">25</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td10"><SPAN class="p27 ft18">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr8 td11"><SPAN class="p39 ft7">3.2.1 Särskild straffskala för grovt vapenbrott.....................</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td5"><SPAN class="p36 ft7">25</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td10"><SPAN class="p27 ft18">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td12"><SPAN class="p39 ft7">3.2.2</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td13"><SPAN class="p41 ft17">1995 års vapenutredning...............................................</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td5"><SPAN class="p36 ft7">26</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td10"><SPAN class="p27 ft18">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr8 td11"><SPAN class="p39 ft20">3.2.3 Vissa åtgärder mot illegala vapen .................................</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td5"><SPAN class="p36 ft7">27</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td10"><SPAN class="p27 ft18">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td12"><SPAN class="p39 ft7">3.2.4</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td13"><SPAN class="p41 ft7">Skärpningar i vapenlagstiftningen................................</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td5"><SPAN class="p36 ft7">28</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr9 td10"><SPAN class="p27 ft7">3.3</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr9 td11"><SPAN class="p42 ft17">Ordningen i Norden................................................................</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td5"><SPAN class="p36 ft7">30</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td10"><SPAN class="p27 ft18">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td12"><SPAN class="p42 ft7">3.3.1</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td13"><SPAN class="p41 ft17">Finland...........................................................................</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td5"><SPAN class="p36 ft7">30</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr10 td10"><SPAN class="p27 ft18">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr10 td12"><SPAN class="p27 ft18">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr10 td13"><SPAN class="p27 ft18">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr10 td5"><SPAN class="p36 ft12">5</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> </DIV> <DIV id="page_9"> <DIV id="id_1"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t0"> <TR> <TD class="tr0 td0"><SPAN class="p27 ft13">Innehåll</SPAN> </TD> <TD class="tr0 td1"><SPAN class="p27 ft13">SOU 2014:7</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> </DIV> <DIV id="id_2"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t4"> <TR> <TD class="tr1 td10"><SPAN class="p27 ft18">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr1 td12"><SPAN class="p42 ft7">3.3.2</SPAN> </TD> <TD class="tr1 td13"><SPAN class="p41 ft17">Danmark ........................................................................</SPAN> </TD> <TD class="tr1 td5"><SPAN class="p36 ft7">31</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td10"><SPAN class="p27 ft18">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td12"><SPAN class="p42 ft7">3.3.3</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td13"><SPAN class="p41 ft17">Norge.............................................................................</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td5"><SPAN class="p36 ft7">32</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr3 td10"><SPAN class="p27 ft7">3.4</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr3 td11"><SPAN class="p42 ft17">Brottsutvecklingen ...................................................................</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td5"><SPAN class="p36 ft7">33</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td10"><SPAN class="p27 ft18">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr8 td11"><SPAN class="p42 ft7">3.4.1 Den officiella kriminalstatistiken för vapenbrott .......</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td5"><SPAN class="p36 ft7">33</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td10"><SPAN class="p27 ft18">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr8 td11"><SPAN class="p42 ft7">3.4.2 Vapenbrott som inte framgår av den officiella</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td5"><SPAN class="p27 ft18">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td10"><SPAN class="p27 ft18">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td12"><SPAN class="p27 ft18">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td13"><SPAN class="p41 ft17">kriminalstatistiken ........................................................</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td5"><SPAN class="p36 ft7">34</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td10"><SPAN class="p27 ft18">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td12"><SPAN class="p42 ft7">3.4.3</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td13"><SPAN class="p41 ft17">Straffen för vapenbrott .................................................</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td5"><SPAN class="p36 ft7">35</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr9 td10"><SPAN class="p27 ft7">3.5</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr9 td11"><SPAN class="p42 ft17">Genomgång av praxis ...............................................................</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td5"><SPAN class="p36 ft7">40</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td10"><SPAN class="p27 ft18">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr8 td11"><SPAN class="p42 ft7">3.5.1 Åklagarmyndighetens genomgång av praxis ...............</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td5"><SPAN class="p36 ft7">40</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td10"><SPAN class="p27 ft18">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr4 td11"><SPAN class="p42 ft7">3.5.2 Genomgång av praxis mellan 1 juli 2012 och</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td5"><SPAN class="p27 ft18">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td10"><SPAN class="p27 ft18">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td12"><SPAN class="p27 ft18">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td13"><SPAN class="p41 ft17">7 november 2013 ...........................................................</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td5"><SPAN class="p36 ft7">42</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr9 td10"><SPAN class="p27 ft7">3.6</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr9 td11"><SPAN class="p42 ft7">Skälen för att skärpa straffet för allvarliga vapenbrott...........</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td5"><SPAN class="p36 ft7">47</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td10"><SPAN class="p27 ft15">4</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr6 td11"><SPAN class="p42 ft19">Överväganden och förslag ............................................</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td5"><SPAN class="p36 ft15">49</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr3 td10"><SPAN class="p27 ft7">4.1</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr3 td11"><SPAN class="p42 ft17">Inledning...................................................................................</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td5"><SPAN class="p36 ft7">49</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p43 ft7"><SPAN class="ft7">4.2</SPAN><SPAN class="ft21">Allmänna utgångspunkter för våra överväganden och</SPAN></P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t4"> <TR> <TD colspan=2 class="tr11 td14"><SPAN class="p44 ft17">förslag........................................................................................</SPAN> </TD> <TD class="tr11 td9"><SPAN class="p36 ft7">50</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td15"><SPAN class="p44 ft7">4.2.1</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td16"><SPAN class="p36 ft7">Utformning av straffskalor...........................................</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td9"><SPAN class="p36 ft7">50</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr4 td14"><SPAN class="p44 ft7">4.2.2 Betydelsen av brottets konstruktion för</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td9"><SPAN class="p27 ft18">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td15"><SPAN class="p27 ft18">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td16"><SPAN class="p36 ft7">utformning av straffskalan............................................</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td9"><SPAN class="p36 ft7">53</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td15"><SPAN class="p44 ft7">4.2.3</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td16"><SPAN class="p36 ft7">Överlappning av straffskalor........................................</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td9"><SPAN class="p36 ft7">54</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr4 td14"><SPAN class="p44 ft7">4.2.4 Vilka straffnivåer kan användas i straffskalor?............</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td9"><SPAN class="p36 ft7">56</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr4 td14"><SPAN class="p44 ft7">4.2.5 Relationen till andra brott och förstadier till brott.....</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td9"><SPAN class="p36 ft7">57</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr9 td14"><SPAN class="p36 ft7">4.3 Överväganden om straffskalan ................................................</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td9"><SPAN class="p36 ft7">60</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr8 td14"><SPAN class="p44 ft7">4.3.1 Allmänna överväganden om straffskalan.....................</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td9"><SPAN class="p36 ft7">60</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr4 td14"><SPAN class="p44 ft7">4.3.2 Närmare om straffskalan för grovt vapenbrott...........</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td9"><SPAN class="p36 ft7">62</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr8 td14"><SPAN class="p44 ft7">4.3.3 Närmare om straffskalan för vapenbrott av</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td9"><SPAN class="p27 ft18">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td15"><SPAN class="p27 ft18">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td16"><SPAN class="p36 ft17">normalgraden.................................................................</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td9"><SPAN class="p36 ft7">65</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr9 td14"><SPAN class="p27 ft7">4.4 Vilka omständigheter bör särskilt beaktas vid</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td9"><SPAN class="p27 ft18">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr5 td14"><SPAN class="p44 ft7">rubricering och straffmätning av allvarliga vapenbrott? ........</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td9"><SPAN class="p36 ft7">67</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td15"><SPAN class="p44 ft7">4.4.1</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td16"><SPAN class="p36 ft20">Allmänna överväganden................................................</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td9"><SPAN class="p36 ft7">67</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr4 td14"><SPAN class="p44 ft7">4.4.2 Kvalifikationsgrunder för grovt vapenbrott................</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td9"><SPAN class="p36 ft7">68</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr8 td14"><SPAN class="p44 ft7">4.4.3 Kvalifikationsgrunder för synnerligen grovt</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td9"><SPAN class="p27 ft18">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td15"><SPAN class="p27 ft18">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td16"><SPAN class="p36 ft17">vapenbrott......................................................................</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td9"><SPAN class="p36 ft7">73</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr4 td14"><SPAN class="p44 ft7">4.4.4 Sammanfattande och avslutande synpunkter ..............</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td9"><SPAN class="p36 ft7">74</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr3 td14"><SPAN class="p36 ft7">4.5 Konsekvenser för annat än straffmätningen...........................</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td9"><SPAN class="p36 ft7">75</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr12 td15"><SPAN class="p27 ft12">6</SPAN> </TD> <TD class="tr12 td16"><SPAN class="p27 ft18">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr12 td9"><SPAN class="p27 ft18">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> </DIV> </DIV> <DIV id="page_10"> <P class="p35 ft13">SOU 2014:7 Innehåll</P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t5"> <TR> <TD class="tr1 td5"><SPAN class="p27 ft15">5</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr1 td11"><SPAN class="p39 ft19">Förslagens konsekvenser .............................................</SPAN> </TD> <TD class="tr1 td5"><SPAN class="p36 ft15">77</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td5"><SPAN class="p27 ft7">5.1</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr7 td11"><SPAN class="p39 ft17">Inledning...................................................................................</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td5"><SPAN class="p36 ft7">77</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr3 td5"><SPAN class="p27 ft7">5.2</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr3 td11"><SPAN class="p39 ft17">Ekonomiska konsekvenser......................................................</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td5"><SPAN class="p36 ft7">78</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td5"><SPAN class="p27 ft18">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td12"><SPAN class="p39 ft7">5.2.1</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td13"><SPAN class="p41 ft17">Inledning .......................................................................</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td5"><SPAN class="p36 ft7">78</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td5"><SPAN class="p27 ft18">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td12"><SPAN class="p39 ft7">5.2.2</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td13"><SPAN class="p41 ft17">Konsekvenser för staten...............................................</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td5"><SPAN class="p36 ft7">78</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p45 ft7"><SPAN class="ft7">5.3</SPAN><SPAN class="ft16">Konsekvenser för brottsligheten och det</SPAN></P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t4"> <TR> <TD class="tr11 td17"><SPAN class="p27 ft18">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr11 td7"><SPAN class="p37 ft17">brottsförebyggande arbetet .....................................................</SPAN> </TD> <TD class="tr11 td5"><SPAN class="p36 ft7">84</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr3 td17"><SPAN class="p27 ft7">5.4</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td7"><SPAN class="p37 ft17">Övriga konsekvenser ...............................................................</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td5"><SPAN class="p36 ft7">84</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td17"><SPAN class="p27 ft15">6</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td7"><SPAN class="p37 ft19">Ikraftträdande- och övergångsbestämmelser..................</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td5"><SPAN class="p36 ft15">85</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr3 td17"><SPAN class="p27 ft7">6.1</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td7"><SPAN class="p37 ft17">Ikraftträdande ..........................................................................</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td5"><SPAN class="p36 ft7">85</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr3 td17"><SPAN class="p27 ft7">6.2</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td7"><SPAN class="p46 ft17">Övergångsbestämmelser..........................................................</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td5"><SPAN class="p36 ft7">85</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td17"><SPAN class="p27 ft15">7</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td7"><SPAN class="p46 ft15">Författningskommentar ...............................................</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td5"><SPAN class="p36 ft15">87</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td17"><SPAN class="p27 ft7">7.1</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td7"><SPAN class="p46 ft7">Förslaget till lag om ändring i vapenlagen (1996:679)...........</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td5"><SPAN class="p36 ft7">87</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p43 ft7"><SPAN class="ft7">7.2</SPAN><SPAN class="ft21">Förslaget till lag om ändring i lagen (2003:148) om</SPAN></P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t6"> <TR> <TD class="tr4 td18"><SPAN class="p27 ft17">straff för terroristbrott ............................................................</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td9"><SPAN class="p36 ft7">92</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p43 ft7"><SPAN class="ft7">7.3</SPAN><SPAN class="ft21">Förslaget till förordning om ändring i förordningen</SPAN></P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t4"> <TR> <TD colspan=2 class="tr11 td19"><SPAN class="p44 ft20">(1999:1134) om belastningsregister........................................</SPAN> </TD> <TD class="tr11 td20"><SPAN class="p36 ft7">93</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr6 td19"><SPAN class="p27 ft15">Referenser ........................................................................</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td20"><SPAN class="p36 ft15">95</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td21"><SPAN class="p27 ft15">Bilagor</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td22"><SPAN class="p27 ft18">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td20"><SPAN class="p27 ft18">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr7 td19"><SPAN class="p27 ft20">Bilaga 1 Kommittédirektiv 2013:19..................................................</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td20"><SPAN class="p36 ft7">99</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr3 td21"><SPAN class="p27 ft7">Bilaga 2</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td22"><SPAN class="p27 ft20">Tilläggsdirektiv 2013:112..................................................</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td20"><SPAN class="p36 ft7">109</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr3 td21"><SPAN class="p27 ft7">Bilaga 3</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td22"><SPAN class="p27 ft7">Vapenbrott – genomgång av praxis från</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td20"><SPAN class="p27 ft18">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td21"><SPAN class="p27 ft18">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td22"><SPAN class="p27 ft7">den 1 juli 2012 till den 7 november 2013 <SPAN class="ft9">.........................</SPAN></SPAN> </TD> <TD class="tr4 td20"><SPAN class="p36 ft7">115</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p47 ft12">7</P> </DIV> <DIV id="page_11"> <DIV id="id_1"> <P class="p35 ft10">1 Författningsförslag</P> <P class="p48 ft11"><SPAN class="ft11">1.1</SPAN><SPAN class="ft22">Förslag till</SPAN></P> <P class="p49 ft11">lag om ändring i vapenlagen (1996:67)</P> <P class="p50 ft7">Härigenom föreskrivs i fråga om vapenlagen (1996:67) <SPAN class="ft9">dels </SPAN>att nuvarande 9 kap. 1 a § ska betecknas 9 kap. 1 b §,</P> <P class="p51 ft8"><SPAN class="ft23">dels </SPAN>att nuvarande 9 kap. 1, 1 a, 2 och 5 §§ och den nya 9 kap. 1 b § ska ha följande lydelse.</P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t7"> <TR> <TD class="tr5 td23"><SPAN class="p27 ft9">Nuvarande lydelse</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td24"><SPAN class="p27 ft24">Föreslagen lydelse</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p52 ft27"><SPAN class="ft25">9</SPAN><SPAN class="ft26">kap.</SPAN></P> <P class="p53 ft7">1 §</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <DIV id="id_2_1"> <P class="p54 ft7">Den som uppsåtligen innehar ett skjutvapen utan att ha rätt till det eller överlåter eller lånar ut ett skjutvapen till någon som inte har rätt att inneha vapnet döms för <SPAN class="ft28">vapenbrott </SPAN>till fängelse i högst <SPAN class="ft9">ett </SPAN>år.</P> <P class="p55 ft9">Om brottet är grovt döms för grovt vapenbrott till fängelse i lägst sex månader och högst fyra år. Vid bedömande av om brottet är grovt ska det särskilt beaktas om</P> <P class="p56 ft30"><SPAN class="ft24">1.</SPAN><SPAN class="ft29">vapnet har innehafts på allmän plats, i ett fordon på allmän plats eller inom ett skolområde där grundskole- eller gymnasieundervisning bedrivs,</SPAN></P> <P class="p57 ft9"><SPAN class="ft24">2.</SPAN><SPAN class="ft31">vapnet har varit av särskilt</SPAN></P> </DIV> <DIV id="id_2_2"> <P class="p12 ft7">Den som uppsåtligen innehar ett skjutvapen utan att ha rätt till det eller överlåter eller lånar ut ett skjutvapen till någon som inte har rätt att inneha vapnet döms för <SPAN class="ft28">vapenbrott </SPAN>till fängelse i högst <SPAN class="ft9">två </SPAN>år<SPAN class="ft9">.</SPAN></P> </DIV> </DIV> <DIV id="id_3"> <P class="p0 ft12">13</P> </DIV> </DIV> <DIV id="page_12"> <DIV id="id_1"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t0"> <TR> <TD class="tr0 td0"><SPAN class="p27 ft13">Författningsförslag</SPAN> </TD> <TD class="tr0 td1"><SPAN class="p27 ft13">SOU 2014:7</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p0 ft9">farlig beskaffenhet, eller</P> <P class="p58 ft32">3. innehavet, överlåtelsen eller utlåningen har avsett flera vapen.</P> <P class="p59 ft8">Om gärningen har begåtts av oaktsamhet eller om brottet är ringa, döms till böter eller fängelse i högst sex månader.</P> </DIV> <DIV id="id_3"> <DIV id="id_3_1"> <P class="p0 ft7">1 §</P> <P class="p60 ft30">Den som uppsåtligen innehar ett skjutvapen utan att ha rätt till det eller överlåter eller lånar ut ett skjutvapen till någon som inte har rätt att inneha vapnet döms för vapenbrott till fängelse i högst ett år.</P> <P class="p61 ft7"><SPAN class="ft9">Om brottet är </SPAN>grovt döms för <SPAN class="ft28">grovt vapenbrott </SPAN>till fängelse i lägst <SPAN class="ft9">sex månader </SPAN>och högst fyra år. Vid bedömande av om brottet är grovt ska det särskilt beaktas om</P> <P class="p62 ft7"><SPAN class="ft7">1.</SPAN><SPAN class="ft33">vapnet har innehafts på allmän plats, i ett fordon på </SPAN><SPAN class="ft9">allmän plats eller inom ett skolområde där grundskole- eller gymnasieundervisning bedrivs,</SPAN></P> <P class="p63 ft7"><SPAN class="ft7">2.</SPAN><SPAN class="ft33">vapnet har varit av särskilt farlig beskaffenhet, </SPAN><SPAN class="ft9">eller</SPAN></P> <P class="p63 ft8"><SPAN class="ft7">3.</SPAN><SPAN class="ft34">innehavet, överlåtelsen eller utlåningen har avsett flera vapen.</SPAN></P> </DIV> <DIV id="id_3_2"> <P class="p0 ft7">1 a §</P> <P class="p64 ft9">Om brott som anges i 1 § första stycket är att anse som <SPAN class="ft7">grovt, döms för </SPAN><SPAN class="ft28">grovt vapenbrott </SPAN><SPAN class="ft7">till fängelse i lägst </SPAN>ett <SPAN class="ft7">och högst fyra år. Vid bedömande av om brottet är grovt ska det särskilt beaktas om</SPAN></P> <P class="p16 ft9"><SPAN class="ft7">1.</SPAN><SPAN class="ft33">vapnet </SPAN>har varit redo att användas och <SPAN class="ft7">har innehafts på allmän plats</SPAN>, på en annan plats där människor samlas eller <SPAN class="ft7">i ett fordon på </SPAN>någon sådan plats,</P> <P class="p65 ft7"><SPAN class="ft7">2.</SPAN><SPAN class="ft33">vapnet har varit av särskilt farlig beskaffenhet,</SPAN></P> <P class="p66 ft7"><SPAN class="ft7">3.</SPAN><SPAN class="ft35">innehavet, överlåtelsen eller utlåningen har avsett flera vapen, </SPAN><SPAN class="ft9">eller</SPAN></P> <P class="p67 ft9"><SPAN class="ft24">4.</SPAN><SPAN class="ft31">gärningen i övrigt har varit av särskilt farlig art.</SPAN></P> <P class="p68 ft32">Om brottet är synnerligen grovt döms till fängelse i lägst tre och högst sex år. Vid bedömande av om brottet är synnerligen grovt ska det särskilt beaktas om innehavet, överlåtelsen eller utlåningen har avsett ett stort antal vapen.</P> </DIV> </DIV> <DIV id="id_4"> <P class="p0 ft12">14</P> </DIV> </DIV> <DIV id="page_13"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t1"> <TR> <TD class="tr0 td25"><SPAN class="p27 ft13">SOU 2014:7</SPAN> </TD> <TD class="tr0 td26"><SPAN class="p27 ft14">Författningsförslag</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p69 ft9">Om gärningen har begåtts av oaktsamhet eller om brottet är ringa, döms till böter eller fängelse i högst sex månader.</P> <P class="p17 ft9">1 a § 1 b §</P> <P class="p70 ft7">Till böter eller fängelse i högst ett år döms den som uppsåtligen bryter mot bestämmelserna om märkning i 2 a kap. <NOBR>2–4</NOBR> eller 7 §. Detsamma gäller den som uppsåtligen förfalskar eller utan lov utplånar, avlägsnar eller ändrar sådan märkning.</P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t4"> <TR> <TD class="tr11 td27"><SPAN class="p27 ft18">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr11 td28"><SPAN class="p71 ft7">Ansvar för brott mot bestäm-</SPAN> </TD> <TD class="tr11 td29"><SPAN class="p72 ft7">Ansvar för brott mot bestäm-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr8 td23"><SPAN class="p27 ft7">melserna om märkning i 2 a kap.</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td29"><SPAN class="p72 ft7">melserna om märkning i 2 a kap.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td27"><SPAN class="p27 ft7">7</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td28"><SPAN class="p71 ft7">§ ska inte dömas ut om gär-</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td29"><SPAN class="p72 ft7">7 § ska inte dömas ut om gär-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr4 td23"><SPAN class="p27 ft7">ningen är belagd med straff enligt</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td29"><SPAN class="p36 ft7">ningen är belagd med straff enligt</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td27"><SPAN class="p27 ft7">1</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td28"><SPAN class="p73 ft7">§.</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td29"><SPAN class="p74 ft36"><SPAN class="ft17">1 </SPAN>eller 1 a §<SPAN class="ft17">.</SPAN></SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p75 ft7">2 §</P> <P class="p76 ft8">Till böter eller fängelse i högst sex månader döms den som uppsåtligen eller av oaktsamhet</P> <P class="p77 ft7"><SPAN class="ft7">a)</SPAN><SPAN class="ft33">missbrukar rätten att inneha ett skjutvapen genom att använda det för något annat ändamål än det som han eller hon är berättigad till,</SPAN></P> <P class="p78 ft7"><SPAN class="ft7">b)</SPAN><SPAN class="ft33">bryter mot bestämmelserna om överlämnande till förvaring</SPAN></P> <P class="p79 ft7">hos någon annan i 5 kap. 3 § första stycket eller om transport i 5 kap. 4 § eller mot villkor i fråga om förvaring av vapen som meddelats med stöd av denna lag,</P> <P class="p80 ft7"><SPAN class="ft7">c)</SPAN><SPAN class="ft33">bryter mot bestämmelserna om förvaring i 5 kap. </SPAN><NOBR>1–3</NOBR> §§ i fråga om skjutvapen eller ammunition som innehas av sammanslutningar, huvudmän för museer eller auktoriserade bevakningsföretag eller i fråga om skjutvapen som innehas av vapenhandlare,</P> <P class="p81 ft7"><SPAN class="ft7">d)</SPAN><SPAN class="ft33">innehar ammunition utan att ha rätt till det eller inte följer ett beslut att lämna över ammunition för inlösen,</SPAN></P> <P class="p77 ft8"><SPAN class="ft7">e)</SPAN><SPAN class="ft37">överlåter ammunition till någon som inte har rätt att inneha ammunitionen,</SPAN></P> <P class="p82 ft7"><SPAN class="ft7">f)</SPAN><SPAN class="ft33">driver handel med skjutvapen utan tillstånd,</SPAN></P> <P class="p82 ft7"><SPAN class="ft7">g)</SPAN><SPAN class="ft35">medför skjutvapen i strid med bestämmelserna i 5 kap. 6 §,</SPAN></P> <P class="p83 ft7">h) bryter mot föreskrifter som har meddelats med stöd av 11 kap. 1 § d genom att olovligen överföra vapen eller ammunition till ett annat land, eller</P> <P class="p84 ft12">15</P> </DIV> <DIV id="page_14"> <DIV id="dimg1"> <INGENBILD zsrc="H2B3714x1.jpg/" id="img1"> </DIV> <P class="p0 ft13">Författningsförslag SOU 2014:7</P> <P class="p85 ft7">i) förvarar ett skjutvapen åt någon annan utan att föreskrivet tillstånd till förvaringen finns eller bryter mot bestämmelserna om användning vid förvaring i 5 kap. 3 § andra stycket.</P> <P class="p86 ft7">I ringa fall ska inte dömas till ansvar för otillåtet innehav av ammunition eller överträdelse av bestämmelserna i 5 kap. 6 §.</P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t8"> <TR> <TD colspan=2 class="tr4 td30"><SPAN class="p87 ft7">Till ansvar för otillåten förva-</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td31"><SPAN class="p36 ft7">Till ansvar för otillåten förva-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr8 td30"><SPAN class="p87 ft7">ring av skjutvapen åt någon annan</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td31"><SPAN class="p36 ft7">ring av skjutvapen åt någon annan</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr4 td30"><SPAN class="p87 ft7">ska inte dömas om gärningen är</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td31"><SPAN class="p36 ft7">ska inte dömas om gärningen är</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr8 td30"><SPAN class="p27 ft7">belagd med straff enligt 1 §.</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td31"><SPAN class="p36 ft7">belagd med straff enligt 1 <SPAN class="ft9">eller</SPAN></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td32"><SPAN class="p27 ft18">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td33"><SPAN class="p27 ft18">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td31"><SPAN class="p88 ft9">1 a §<SPAN class="ft7">.</SPAN></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr13 td32"><SPAN class="p27 ft18">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr13 td33"><SPAN class="p27 ft18">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr13 td31"><SPAN class="p89 ft7">5 §</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr8 td30"><SPAN class="p87 ft7">Ett vapen som har varit före-</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td31"><SPAN class="p36 ft7">Ett vapen som har varit före-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td32"><SPAN class="p27 ft7">mål</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td33"><SPAN class="p87 ft7">för brott som avses i 1 §,</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td31"><SPAN class="p36 ft7">mål för brott som avses i 1 §,</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td32"><SPAN class="p27 ft7">1 a §</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td33"><SPAN class="p87 ft7">eller 2 § första stycket a</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td31"><SPAN class="p36 ft7">1 a §, <SPAN class="ft9">1 b § </SPAN>eller 2 § första stycket</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr8 td30"><SPAN class="p87 ft7">ska förklaras förverkat, om det</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td31"><SPAN class="p36 ft7">a ska förklaras förverkat, om det</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr4 td30"><SPAN class="p87 ft7">inte är uppenbart oskäligt. Det-</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td31"><SPAN class="p36 ft7">inte är uppenbart oskäligt. Det-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr8 td30"><SPAN class="p87 ft7">samma gäller ammunition som</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td31"><SPAN class="p36 ft7">samma gäller ammunition som</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr8 td30"><SPAN class="p87 ft7">har varit föremål för brott som</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td31"><SPAN class="p36 ft7">har varit föremål för brott som</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr4 td30"><SPAN class="p87 ft20">avses i 2 § första stycket d eller e.</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td31"><SPAN class="p36 ft7">avses i 2 § första stycket d eller e.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr8 td30"><SPAN class="p87 ft7">I stället för vapnet eller ammu-</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td31"><SPAN class="p36 ft7">I stället för vapnet eller ammu-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr8 td30"><SPAN class="p87 ft7">nitionen kan dess värde förkla-</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td31"><SPAN class="p36 ft7">nitionen kan dess värde förkla-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr4 td30"><SPAN class="p87 ft7">ras förverkat. Om ett vapen för-</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td31"><SPAN class="p36 ft7">ras förverkat. Om ett vapen för-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr8 td30"><SPAN class="p87 ft7">klaras förverkat får även ammu-</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td31"><SPAN class="p36 ft7">klaras förverkat får även ammu-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr8 td30"><SPAN class="p87 ft7">nition som hör till vapnet för-</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td31"><SPAN class="p36 ft7">nition som hör till vapnet för-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr8 td30"><SPAN class="p27 ft7">klaras förverkad.</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td31"><SPAN class="p88 ft7">klaras förverkad.</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p90 ft7">Vad som i första stycket föreskrivs om ett vapen ska också gälla en vapendel.</P> <P class="p86 ft7">Utbyte av brott enligt denna lag ska förklaras förverkat, om det inte är uppenbart oskäligt.</P> <P class="p91 ft7">Denna lag träder i kraft den 1 september 2014.</P> <P class="p92 ft12">16</P> </DIV> <DIV id="page_15"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t9"> <TR> <TD class="tr0 td25"><SPAN class="p27 ft13">SOU 2014:7</SPAN> </TD> <TD class="tr0 td26"><SPAN class="p27 ft14">Författningsförslag</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p93 ft11"><SPAN class="ft11">1.2</SPAN><SPAN class="ft22">Förslag till</SPAN></P> <P class="p94 ft38">lag om ändring i lagen (2003:148) om straff för terroristbrott</P> <P class="p95 ft7">Härigenom föreskrivs att 3 § lagen (2003:148) om straff för terroristbrott ska ha följande lydelse.</P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t10"> <TR> <TD class="tr4 td23"><SPAN class="p27 ft9">Nuvarande lydelse</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td24"><SPAN class="p27 ft24">Föreslagen lydelse</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p96 ft7">3 §</P> <P class="p76 ft7">Följande gärningar utgör terroristbrott under de förutsättningar som anges i 2 § i denna lag:</P> <P class="p97 ft7"><SPAN class="ft7">1.</SPAN><SPAN class="ft33">mord, 3 kap. 1 § brottsbalken,</SPAN></P> <P class="p98 ft7"><SPAN class="ft7">2.</SPAN><SPAN class="ft33">dråp, 3 kap. 2 § brottsbalken,</SPAN></P> <P class="p98 ft7"><SPAN class="ft7">3.</SPAN><SPAN class="ft33">grov misshandel, 3 kap. 6 § brottsbalken,</SPAN></P> <P class="p97 ft7"><SPAN class="ft7">4.</SPAN><SPAN class="ft33">människorov, 4 kap. 1 § brottsbalken,</SPAN></P> <P class="p98 ft7"><SPAN class="ft7">5.</SPAN><SPAN class="ft33">olaga frihetsberövande, 4 kap. 2 § brottsbalken,</SPAN></P> <P class="p98 ft7"><SPAN class="ft7">6.</SPAN><SPAN class="ft33">grov skadegörelse, 12 kap. 3 § brottsbalken,</SPAN></P> <P class="p99 ft8"><SPAN class="ft7">7.</SPAN><SPAN class="ft39">mordbrand och grov mordbrand, 13 kap. 1 och 2 §§ brottsbalken,</SPAN></P> <P class="p98 ft7"><SPAN class="ft7">8.</SPAN><SPAN class="ft33">allmänfarlig ödeläggelse, 13 kap. 3 § brottsbalken,</SPAN></P> <P class="p98 ft7"><SPAN class="ft7">9.</SPAN><SPAN class="ft33">sabotage och grovt sabotage, 13 kap. 4 och 5 §§ brottsbalken,</SPAN></P> <P class="p100 ft7"><SPAN class="ft7">10.</SPAN><SPAN class="ft33">kapning och sjö- eller luftfartssabotage, 13 kap. 5 a § brottsbalken,</SPAN></P> <P class="p97 ft7"><SPAN class="ft7">11.</SPAN><SPAN class="ft33">flygplatssabotage, 13 kap. 5 b § brottsbalken,</SPAN></P> <P class="p98 ft7"><SPAN class="ft7">12.</SPAN><SPAN class="ft33">spridande av gift eller smitta, 13 kap. 7 § brottsbalken,</SPAN></P> <P class="p98 ft7"><SPAN class="ft7">13.</SPAN><SPAN class="ft33">olovlig befattning med kemiska vapen, 22 kap. 6 a § brotts-</SPAN></P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t11"> <TR> <TD class="tr5 td34"><SPAN class="p27 ft7">balken,</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td35"><SPAN class="p27 ft18">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td36"><SPAN class="p27 ft18">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td37"><SPAN class="p27 ft18">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td34"><SPAN class="p101 ft7">14. uppsåtligt</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td35"><SPAN class="p27 ft7">vapenbrott,</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td36"><SPAN class="p102 ft7">14. uppsåtligt</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td37"><SPAN class="p36 ft7">vapenbrott,</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr4 td38"><SPAN class="p27 ft7">9 kap. 1 § vapenlagen (1996:67),</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td36"><SPAN class="p37 ft9"><SPAN class="ft7">9 kap. 1 </SPAN>och 1 a §§</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td37"><SPAN class="p36 ft7">vapenlagen</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td34"><SPAN class="p27 ft18">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td35"><SPAN class="p27 ft18">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td36"><SPAN class="p37 ft7">(1996:67),</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td37"><SPAN class="p27 ft18">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p99 ft7"><SPAN class="ft7">15.</SPAN><SPAN class="ft33">brott enligt 29 § tredje stycket lagen (2010:1011) om brandfarliga och explosiva varor,</SPAN></P> <P class="p100 ft7"><SPAN class="ft7">16.</SPAN><SPAN class="ft33">uppsåtligt brott enligt 25 och 26 §§ lagen (1992:1300) om krigsmateriel, som avser kärnladdningar, radiologiska, biologiska och kemiska stridsmedel, apparater och andra anordningar för spridning av radiologiska, biologiska eller kemiska stridsmedel samt speciella delar och substanser till sådant material,</SPAN></P> <P class="p103 ft8"><SPAN class="ft7">17.</SPAN><SPAN class="ft37">brott enligt 18, 18 a och 20 §§ lagen (2000:1064) om kontroll av produkter med dubbla användningsområden och av tekniskt bistånd, som avser sådana produkter eller sådant tekniskt</SPAN></P> <P class="p104 ft12">17</P> </DIV> <DIV id="page_16"> <DIV id="dimg1"> <INGENBILD zsrc="H2B3716x1.jpg/" id="img1"> </DIV> <DIV id="id_1"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t0"> <TR> <TD class="tr0 td0"><SPAN class="p27 ft13">Författningsförslag</SPAN> </TD> <TD class="tr0 td1"><SPAN class="p27 ft13">SOU 2014:7</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p105 ft7">bistånd som kan användas för att framställa kärnladdningar, biologiska eller kemiska vapen,</P> <P class="p67 ft7"><SPAN class="ft7">18.</SPAN><SPAN class="ft35">smuggling och grov smuggling, 3 och 5 §§ lagen (2000:1225) om straff för smuggling, om brottet avser sådana varor som omfattas av </SPAN><NOBR>14–17,</NOBR></P> <P class="p16 ft8"><SPAN class="ft7">19.</SPAN><SPAN class="ft34">olaga hot, 4 kap. 5 § brottsbalken, som innefattar hot om att begå någon av de gärningar som avses i </SPAN><NOBR>1–18.</NOBR></P> <P class="p106 ft7">Denna lag träder i kraft den 1 september 2014.</P> <P class="p107 ft12">18</P> </DIV> </DIV> <DIV id="page_17"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t1"> <TR> <TD class="tr0 td25"><SPAN class="p27 ft13">SOU 2014:7</SPAN> </TD> <TD class="tr0 td26"><SPAN class="p27 ft14">Författningsförslag</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p108 ft11"><SPAN class="ft11">1.3</SPAN><SPAN class="ft22">Förslag till</SPAN></P> <P class="p109 ft40">förordning om ändring i förordningen (1999:1134) om belastningsregister</P> <P class="p110 ft7">Härigenom föreskrivs att 14 och 15 §§ förordningen (1999:1134) om belastningsregister ska ha följande lydelse.</P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t12"> <TR> <TD colspan=2 class="tr14 td39"><SPAN class="p27 ft9">Nuvarande lydelse</SPAN> </TD> <TD class="tr14 td40"><SPAN class="p27 ft18">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr14 td41"><SPAN class="p27 ft18">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr14 td42"><SPAN class="p111 ft9">Föreslagen lydelse</SPAN> </TD> <TD class="tr14 td40"><SPAN class="p27 ft18">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr14 td43"><SPAN class="p27 ft18">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr13 td44"><SPAN class="p27 ft18">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr13 td45"><SPAN class="p27 ft18">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr13 td40"><SPAN class="p27 ft18">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr13 td41"><SPAN class="p27 ft18">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr13 td46"><SPAN class="p112 ft7">14 §</SPAN> </TD> <TD class="tr13 td45"><SPAN class="p27 ft18">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr13 td40"><SPAN class="p27 ft18">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr13 td43"><SPAN class="p27 ft18">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td44"><SPAN class="p101 ft7">Uppgifter</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td45"><SPAN class="p113 ft7">ur</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr8 td47"><SPAN class="p114 ft7">belastnings-</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td46"><SPAN class="p115 ft7">Uppgifter</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td45"><SPAN class="p113 ft7">ur</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr8 td48"><SPAN class="p72 ft7">belastnings-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=4 class="tr4 td49"><SPAN class="p27 ft7">registret om brott mot 3, 4, 6,</SPAN> </TD> <TD colspan=4 class="tr4 td50"><SPAN class="p111 ft7">registret om brott mot 3, 4, 6,</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=4 class="tr8 td49"><SPAN class="p27 ft7"><NOBR>8–11,</NOBR> <NOBR>13–15</NOBR> eller 17 kap. brotts-</SPAN> </TD> <TD colspan=4 class="tr8 td50"><SPAN class="p111 ft7"><NOBR>8–11,</NOBR> <NOBR>13–15</NOBR> eller 17 kap. brotts-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td44"><SPAN class="p27 ft7">balken,</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr8 td51"><SPAN class="p114 ft7">skattebrottslagen</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td46"><SPAN class="p111 ft7">balken,</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr8 td52"><SPAN class="p72 ft7">skattebrottslagen</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=4 class="tr4 td49"><SPAN class="p27 ft7">(1971:69), tullagen (2000:1281),</SPAN> </TD> <TD colspan=4 class="tr4 td50"><SPAN class="p111 ft7">(1971:69), tullagen (2000:1281),</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=4 class="tr8 td49"><SPAN class="p27 ft7">lagen (2000:1225) om straff för</SPAN> </TD> <TD colspan=4 class="tr8 td50"><SPAN class="p111 ft7">lagen (2000:1225) om straff för</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=4 class="tr8 td49"><SPAN class="p27 ft7">smuggling, narkotikastrafflagen</SPAN> </TD> <TD colspan=4 class="tr8 td50"><SPAN class="p111 ft7">smuggling, narkotikastrafflagen</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td44"><SPAN class="p27 ft7">(1968:64),</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td45"><SPAN class="p27 ft18">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr4 td47"><SPAN class="p114 ft7">tobakslagen</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td46"><SPAN class="p111 ft7">(1968:64),</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td45"><SPAN class="p27 ft18">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr4 td48"><SPAN class="p72 ft7">tobakslagen</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td44"><SPAN class="p27 ft7">(1993:581),</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td45"><SPAN class="p27 ft7">lagen</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr8 td47"><SPAN class="p114 ft7">(1994:1563)</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td46"><SPAN class="p111 ft7">(1993:581),</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td45"><SPAN class="p27 ft7">lagen</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr8 td48"><SPAN class="p72 ft7">(1994:1563)</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=4 class="tr8 td49"><SPAN class="p27 ft7">om tobaksskatt, lagen (1994:1564)</SPAN> </TD> <TD colspan=4 class="tr8 td50"><SPAN class="p111 ft7">om tobaksskatt, lagen (1994:1564)</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr4 td39"><SPAN class="p27 ft7">om alkoholskatt,</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr4 td47"><SPAN class="p114 ft7">alkohollagen</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr4 td42"><SPAN class="p111 ft7">om alkoholskatt,</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr4 td48"><SPAN class="p72 ft7">alkohollagen</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td44"><SPAN class="p27 ft7">(2010:1622),</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td45"><SPAN class="p116 ft7">lagen</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr8 td47"><SPAN class="p114 ft7">(1991:1969)</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td46"><SPAN class="p111 ft7">(2010:1622),</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td45"><SPAN class="p116 ft7">lagen</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr8 td48"><SPAN class="p72 ft7">(1991:1969)</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=4 class="tr8 td49"><SPAN class="p27 ft7">om förbud mot vissa dopnings-</SPAN> </TD> <TD colspan=4 class="tr8 td50"><SPAN class="p111 ft7">om förbud mot vissa dopnings-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=4 class="tr4 td49"><SPAN class="p27 ft7">medel, lagen (1999:42) om för-</SPAN> </TD> <TD colspan=4 class="tr4 td50"><SPAN class="p111 ft7">medel, lagen (1999:42) om för-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=4 class="tr8 td49"><SPAN class="p27 ft7">bud mot vissa hälsofarliga varor,</SPAN> </TD> <TD colspan=4 class="tr8 td50"><SPAN class="p111 ft7">bud mot vissa hälsofarliga varor,</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=4 class="tr8 td49"><SPAN class="p27 ft7">lagen (1994:1776) om skatt på</SPAN> </TD> <TD colspan=4 class="tr8 td50"><SPAN class="p111 ft7">lagen (1994:1776) om skatt på</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td44"><SPAN class="p27 ft7">energi eller</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td45"><SPAN class="p40 ft7">9 kap.</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td40"><SPAN class="p46 ft7">1 eller</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td41"><SPAN class="p114 ft7">2 §</SPAN> </TD> <TD colspan=4 class="tr4 td50"><SPAN class="p111 ft7">energi eller 9 kap. 1, <SPAN class="ft9">1 a </SPAN>eller 2 §</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=4 class="tr8 td49"><SPAN class="p27 ft7">vapenlagen (1996:67) eller dess</SPAN> </TD> <TD colspan=4 class="tr8 td50"><SPAN class="p111 ft7">vapenlagen (1996:67) eller dess</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=4 class="tr8 td49"><SPAN class="p27 ft7">motsvarighet enligt äldre lag ska</SPAN> </TD> <TD colspan=4 class="tr8 td50"><SPAN class="p111 ft7">motsvarighet enligt äldre lag ska</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=4 class="tr4 td49"><SPAN class="p27 ft7">lämnas ut om det begärs av</SPAN> </TD> <TD colspan=4 class="tr4 td50"><SPAN class="p111 ft7">lämnas ut om det begärs av</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td44"><SPAN class="p27 ft7">Skatteverket.</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr8 td46"><SPAN class="p88 ft7">Uppgifterna</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td41"><SPAN class="p114 ft7">ska</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td46"><SPAN class="p111 ft7">Skatteverket.</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr8 td46"><SPAN class="p88 ft7">Uppgifterna</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td43"><SPAN class="p72 ft7">ska</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=4 class="tr8 td49"><SPAN class="p27 ft7">lämnas ut för prövning av upp-</SPAN> </TD> <TD colspan=4 class="tr8 td50"><SPAN class="p111 ft7">lämnas ut för prövning av upp-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td44"><SPAN class="p27 ft7">lagshavare,</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr4 td46"><SPAN class="p40 ft7">skatteupplag</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td41"><SPAN class="p114 ft7">och</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td46"><SPAN class="p111 ft7">lagshavare,</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr4 td46"><SPAN class="p40 ft7">skatteupplag</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td43"><SPAN class="p72 ft7">och</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=4 class="tr8 td49"><SPAN class="p27 ft7">registrerade varumottagare enligt</SPAN> </TD> <TD colspan=4 class="tr8 td50"><SPAN class="p111 ft7">registrerade varumottagare enligt</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=4 class="tr8 td49"><SPAN class="p27 ft7">lagen om tobaksskatt, lagen om</SPAN> </TD> <TD colspan=4 class="tr8 td50"><SPAN class="p111 ft7">lagen om tobaksskatt, lagen om</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=4 class="tr4 td49"><SPAN class="p27 ft7">alkoholskatt eller lagen om skatt</SPAN> </TD> <TD colspan=4 class="tr4 td50"><SPAN class="p111 ft7">alkoholskatt eller lagen om skatt</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=4 class="tr8 td49"><SPAN class="p27 ft7">på energi, skattebefriade förbru-</SPAN> </TD> <TD colspan=4 class="tr8 td50"><SPAN class="p111 ft7">på energi, skattebefriade förbru-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=4 class="tr8 td49"><SPAN class="p27 ft7">kare enligt lagen om alkohol-</SPAN> </TD> <TD colspan=4 class="tr8 td50"><SPAN class="p111 ft7">kare enligt lagen om alkohol-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=4 class="tr4 td49"><SPAN class="p27 ft7">skatt eller lagen om skatt på</SPAN> </TD> <TD colspan=4 class="tr4 td50"><SPAN class="p111 ft7">skatt eller lagen om skatt på</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td44"><SPAN class="p27 ft7">energi samt</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr8 td51"><SPAN class="p114 ft7">lagerhållare enligt</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td46"><SPAN class="p111 ft7">energi samt</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr8 td52"><SPAN class="p72 ft7">lagerhållare enligt</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=4 class="tr4 td49"><SPAN class="p27 ft7">lagen om tobaksskatt, lagen om</SPAN> </TD> <TD colspan=4 class="tr4 td50"><SPAN class="p111 ft7">lagen om tobaksskatt, lagen om</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr15 td44"><SPAN class="p27 ft18">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr15 td45"><SPAN class="p27 ft18">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr15 td40"><SPAN class="p27 ft18">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr15 td41"><SPAN class="p27 ft18">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr15 td46"><SPAN class="p27 ft18">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr15 td45"><SPAN class="p27 ft18">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr15 td40"><SPAN class="p27 ft18">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr15 td43"><SPAN class="p72 ft12">19</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> </DIV> <DIV id="page_18"> <DIV id="dimg1"> <INGENBILD zsrc="H2B3718x1.jpg/" id="img1"> </DIV> <DIV id="id_1"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t0"> <TR> <TD class="tr0 td0"><SPAN class="p27 ft13">Författningsförslag</SPAN> </TD> <TD class="tr0 td1"><SPAN class="p27 ft13">SOU 2014:7</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> </DIV> <DIV id="id_2"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t4"> <TR> <TD class="tr1 td23"><SPAN class="p27 ft7">skatt på energi eller lagen</SPAN> </TD> <TD class="tr1 td29"><SPAN class="p27 ft7">skatt på energi eller lagen</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td23"><SPAN class="p27 ft7">(1984:409) om skatt på gödsel-</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td29"><SPAN class="p27 ft7">(1984:409) om skatt på gödsel-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td23"><SPAN class="p27 ft7">medel.</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td29"><SPAN class="p27 ft7">medel.</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p67 ft7">Om den påföljd som dömts ut även avser något annat brott än de som anges i första stycket, ska också uppgifter om det brottet</P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t4"> <TR> <TD colspan=3 class="tr4 td53"><SPAN class="p27 ft7">lämnas ut.</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td32"><SPAN class="p27 ft18">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td6"><SPAN class="p27 ft18">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td54"><SPAN class="p27 ft18">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td55"><SPAN class="p27 ft18">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td56"><SPAN class="p27 ft18">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td57"><SPAN class="p27 ft18">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td58"><SPAN class="p27 ft18">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td5"><SPAN class="p27 ft18">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td41"><SPAN class="p27 ft18">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td27"><SPAN class="p27 ft18">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td59"><SPAN class="p27 ft18">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td60"><SPAN class="p27 ft18">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td56"><SPAN class="p27 ft18">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td58"><SPAN class="p27 ft18">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td20"><SPAN class="p27 ft18">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr16 td56"><SPAN class="p27 ft18">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr16 td5"><SPAN class="p27 ft18">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr16 td61"><SPAN class="p27 ft18">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr16 td32"><SPAN class="p27 ft18">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr16 td6"><SPAN class="p27 ft18">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr16 td54"><SPAN class="p27 ft18">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr16 td55"><SPAN class="p27 ft18">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr16 td56"><SPAN class="p27 ft18">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr16 td57"><SPAN class="p112 ft7">15 §</SPAN> </TD> <TD class="tr16 td58"><SPAN class="p27 ft18">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr16 td5"><SPAN class="p27 ft18">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr16 td41"><SPAN class="p27 ft18">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr16 td27"><SPAN class="p27 ft18">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr16 td59"><SPAN class="p27 ft18">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr16 td60"><SPAN class="p27 ft18">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr16 td56"><SPAN class="p27 ft18">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr16 td58"><SPAN class="p27 ft18">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr16 td20"><SPAN class="p27 ft18">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=4 class="tr8 td62"><SPAN class="p117 ft7">Uppgifter</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td6"><SPAN class="p40 ft7">ur</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr8 td63"><SPAN class="p118 ft7">belastnings-</SPAN> </TD> <TD colspan=4 class="tr8 td64"><SPAN class="p119 ft7">Uppgifter</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td27"><SPAN class="p27 ft18">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td59"><SPAN class="p40 ft7">ur</SPAN> </TD> <TD colspan=4 class="tr8 td65"><SPAN class="p36 ft7">belastnings-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=8 class="tr8 td66"><SPAN class="p27 ft7">registret om brott mot 3, 4 eller</SPAN> </TD> <TD colspan=10 class="tr8 td67"><SPAN class="p120 ft7">registret om brott mot 3, 4 eller</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=8 class="tr4 td66"><SPAN class="p27 ft7">6 kap., 8 kap. 1, 4, 5, 6 eller 7 §,</SPAN> </TD> <TD colspan=10 class="tr4 td67"><SPAN class="p120 ft7">6 kap., 8 kap. 1, 4, 5, 6 eller 7 §,</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr8 td68"><SPAN class="p27 ft7">9 kap.</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td61"><SPAN class="p121 ft7">1,</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr8 td69"><SPAN class="p72 ft7">3, 4, 6</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td54"><SPAN class="p88 ft7">eller</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr8 td70"><SPAN class="p114 ft7">6 a §,</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr8 td71"><SPAN class="p120 ft7">9 kap.</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td5"><SPAN class="p122 ft7">1,</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td41"><SPAN class="p119 ft7">3,</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr8 td72"><SPAN class="p87 ft7">4, 6</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr8 td54"><SPAN class="p123 ft7">eller</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr8 td73"><SPAN class="p36 ft20">6 a §,</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr8 td68"><SPAN class="p27 ft7">10 kap.</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td61"><SPAN class="p121 ft7">1</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td32"><SPAN class="p27 ft7">eller</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td6"><SPAN class="p72 ft7">3 §,</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr8 td74"><SPAN class="p41 ft7">12 kap.</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td56"><SPAN class="p114 ft7">3 §,</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr8 td71"><SPAN class="p120 ft7">10 kap.</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td5"><SPAN class="p122 ft7">1</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr8 td73"><SPAN class="p112 ft7">eller</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td59"><SPAN class="p87 ft7">3 §,</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr8 td75"><SPAN class="p124 ft7">12 kap.</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td20"><SPAN class="p36 ft7">3 §,</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=5 class="tr4 td39"><SPAN class="p27 ft7">13 kap., 14 kap. 1,</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr4 td74"><SPAN class="p46 ft7">3 eller</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td56"><SPAN class="p114 ft7">6 §,</SPAN> </TD> <TD colspan=6 class="tr4 td36"><SPAN class="p120 ft7">13 kap., 14 kap. 1,</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td60"><SPAN class="p122 ft7">3</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr4 td76"><SPAN class="p125 ft7">eller</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td20"><SPAN class="p36 ft7">6 §,</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=8 class="tr8 td66"><SPAN class="p27 ft7">16 kap. 1, 2, 5 eller 8 §, 17, 18</SPAN> </TD> <TD colspan=10 class="tr8 td67"><SPAN class="p120 ft7">16 kap. 1, 2, 5 eller 8 §, 17, 18</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=8 class="tr8 td66"><SPAN class="p27 ft7">eller 19 kap. brottsbalken, narko-</SPAN> </TD> <TD colspan=10 class="tr8 td67"><SPAN class="p120 ft7">eller 19 kap. brottsbalken, narko-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=4 class="tr4 td62"><SPAN class="p27 ft7">tikastrafflagen</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr4 td15"><SPAN class="p27 ft7">(1968:64),</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr4 td70"><SPAN class="p114 ft7">lagen</SPAN> </TD> <TD colspan=4 class="tr4 td64"><SPAN class="p120 ft7">tikastrafflagen</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td27"><SPAN class="p27 ft18">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr4 td77"><SPAN class="p27 ft7">(1968:64),</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr4 td73"><SPAN class="p36 ft7">lagen</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=8 class="tr8 td66"><SPAN class="p27 ft7">(1991:1969) om förbud mot vissa</SPAN> </TD> <TD colspan=10 class="tr8 td67"><SPAN class="p120 ft7">(1991:1969) om förbud mot vissa</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=8 class="tr8 td66"><SPAN class="p27 ft7">dopningsmedel, lagen (1999:42)</SPAN> </TD> <TD colspan=10 class="tr8 td67"><SPAN class="p120 ft7">dopningsmedel, lagen (1999:42)</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=8 class="tr4 td66"><SPAN class="p27 ft7">om förbud mot vissa hälso-</SPAN> </TD> <TD colspan=10 class="tr4 td67"><SPAN class="p120 ft7">om förbud mot vissa hälso-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=7 class="tr8 td33"><SPAN class="p27 ft7">farliga varor eller 9 kap. 1</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td56"><SPAN class="p114 ft7">eller</SPAN> </TD> <TD colspan=9 class="tr8 td78"><SPAN class="p120 ft7">farliga varor eller 9 kap. 1,</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td20"><SPAN class="p36 ft9">1 a</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td56"><SPAN class="p27 ft7">2 §</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr8 td79"><SPAN class="p27 ft7">vapenlagen</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr8 td15"><SPAN class="p72 ft7">(1996:67)</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td55"><SPAN class="p27 ft18">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td56"><SPAN class="p114 ft7">eller</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td57"><SPAN class="p120 ft7">eller</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr8 td56"><SPAN class="p126 ft7">2 §</SPAN> </TD> <TD colspan=4 class="tr8 td3"><SPAN class="p126 ft7">vapenlagen</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr8 td1"><SPAN class="p36 ft7">(1996:67)</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td56"><SPAN class="p27 ft7">dess</SPAN> </TD> <TD colspan=4 class="tr4 td80"><SPAN class="p113 ft7">motsvarighet</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td54"><SPAN class="p125 ft7">enligt</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr4 td70"><SPAN class="p114 ft7">äldre</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td57"><SPAN class="p120 ft7">eller</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr4 td56"><SPAN class="p36 ft7">dess</SPAN> </TD> <TD colspan=7 class="tr4 td36"><SPAN class="p36 ft7">motsvarighet enligt</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=8 class="tr8 td66"><SPAN class="p27 ft7">lag ska lämnas ut om det begärs</SPAN> </TD> <TD colspan=10 class="tr8 td67"><SPAN class="p120 ft7">äldre lag ska lämnas ut om det</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=5 class="tr8 td39"><SPAN class="p27 ft7">av Totalförsvarets</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr8 td63"><SPAN class="p114 ft7">rekryterings-</SPAN> </TD> <TD colspan=10 class="tr8 td67"><SPAN class="p120 ft7">begärs av Totalförsvarets rekryte-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=8 class="tr4 td66"><SPAN class="p27 ft7">myndighet eller Försvarsmakten,</SPAN> </TD> <TD colspan=5 class="tr4 td81"><SPAN class="p120 ft7">ringsmyndighet</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr4 td82"><SPAN class="p126 ft7">eller</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr4 td1"><SPAN class="p36 ft7">Försvars-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=8 class="tr8 td66"><SPAN class="p27 ft7">i fråga om dels totalförsvars-</SPAN> </TD> <TD colspan=10 class="tr8 td67"><SPAN class="p120 ft7">makten, i fråga om dels total-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=8 class="tr8 td66"><SPAN class="p27 ft7">pliktiga som skrivs in eller är</SPAN> </TD> <TD colspan=5 class="tr8 td81"><SPAN class="p120 ft7">försvarspliktiga</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr8 td82"><SPAN class="p126 ft7">som</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr8 td76"><SPAN class="p112 ft7">skrivs</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td20"><SPAN class="p36 ft7">in</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=3 class="tr4 td53"><SPAN class="p27 ft7">inskrivna</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td32"><SPAN class="p127 ft7">för</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr4 td15"><SPAN class="p124 ft7">värnplikt</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr4 td70"><SPAN class="p114 ft7">enligt</SPAN> </TD> <TD colspan=10 class="tr4 td67"><SPAN class="p120 ft7">eller är inskrivna för värnplikt</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=8 class="tr8 td66"><SPAN class="p27 ft7">lagen (1994:1809) om totalför-</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td57"><SPAN class="p120 ft7">enligt</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td58"><SPAN class="p27 ft18">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr8 td83"><SPAN class="p119 ft7">lagen</SPAN> </TD> <TD colspan=4 class="tr8 td47"><SPAN class="p72 ft7">(1994:1809)</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td58"><SPAN class="p27 ft18">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td20"><SPAN class="p36 ft7">om</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=8 class="tr8 td66"><SPAN class="p27 ft7">svarsplikt, dels de som Försvars-</SPAN> </TD> <TD colspan=8 class="tr8 td84"><SPAN class="p120 ft7">totalförsvarsplikt, dels de</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr8 td73"><SPAN class="p36 ft7">som</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=8 class="tr4 td66"><SPAN class="p27 ft7">makten avser att anta eller som</SPAN> </TD> <TD colspan=7 class="tr4 td85"><SPAN class="p120 ft7">Försvarsmakten avser</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td56"><SPAN class="p37 ft7">att</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr4 td73"><SPAN class="p36 ft7">anta</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=8 class="tr8 td66"><SPAN class="p27 ft7">är antagna till militär utbildning</SPAN> </TD> <TD colspan=10 class="tr8 td67"><SPAN class="p120 ft7">eller som är antagna till militär</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=5 class="tr8 td39"><SPAN class="p27 ft7">inom myndigheten.</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td54"><SPAN class="p27 ft18">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td55"><SPAN class="p27 ft18">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td56"><SPAN class="p27 ft18">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=10 class="tr8 td67"><SPAN class="p120 ft7">utbildning inom myndigheten.</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p67 ft8">Om uppgifter om sådan brottslighet som avses i första stycket förekommer ska också uppgifter om annan brottslighet som föranlett någon annan påföljd än penningböter lämnas ut.</P> <P class="p128 ft7">Denna förordning träder i kraft den 1 september 2014.</P> <P class="p129 ft12">20</P> </DIV> </DIV> <DIV id="page_19"> <P class="p130 ft42"><SPAN class="ft10">2</SPAN><SPAN class="ft41">Utredningens uppdrag och arbete</SPAN></P> <P class="p131 ft11"><SPAN class="ft11">2.1</SPAN><SPAN class="ft22">Utredningens direktiv</SPAN></P> <P class="p21 ft7">Utredningen fick ursprungligen i uppdrag att analysera om det straffrättsliga regelverket på vissa särskilt angivna områden kan skärpas för att på ett mer effektivt sätt motverka organiserad brottslighet. Regeringens direktiv till utredningen (dir. 2013:19) bifogas, se <SPAN class="ft9">bilaga 1</SPAN>. Enligt tilläggsdirektiv som beslutades den 5 december 2013 ska utredningen även överväga och föreslå de åtgärder som krävs för att höja straffminimum för grovt vapenbrott till fängelse i ett år, överväga och föreslå de åtgärder som krävs för att införa en särskild straffskala för synnerligen grovt vapenbrott och överväga om grovt vapenbrott bör kriminaliseras på <NOBR>försöks-,</NOBR> förberedelse- och stämplingsstadiet.</P> <P class="p132 ft7">Utredaren ska lägga fram nödvändiga författningsförslag och redovisa förslagens konsekvenser. Den del av uppdraget som rör höjningen av straffminimum för grovt vapenbrott och införandet av en särskild straffskala för synnerligen grovt vapenbrott ska redovisas senast den 14 februari 2014 och omfattas av detta delbetänkande. Regeringens direktiv till utredningen (dir. 2013:112) bifogas betänkandet, se <SPAN class="ft9">bilaga 2.</SPAN></P> <P class="p133 ft11"><SPAN class="ft11">2.2</SPAN><SPAN class="ft22">Utredningens arbete</SPAN></P> <P class="p21 ft7">Direktiven för det tilläggsuppdrag som behandlas i detta delbetänkande beslutades vid regeringssammanträde den 5 december 2013. Utredningsarbetet har bedrivits på sedvanligt sätt med tre sammanträden, varav ett tvådagars internatsammanträde.</P> <P class="p134 ft7">I våra direktiv har angetts att utredningen vid behov ska samråda med berörda myndigheter och organisationer. Detta samråd</P> <P class="p135 ft12">21</P> </DIV> <DIV id="page_20"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t0"> <TR> <TD class="tr0 td0"><SPAN class="p27 ft13">Utredningens uppdrag och arbete</SPAN> </TD> <TD class="tr0 td1"><SPAN class="p27 ft13">SOU 2014:7</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p136 ft7">har till övervägande del skett genom att de närmast berörda myndigheterna och organisationerna funnits representerade i expertgruppen. Åklagarmyndigheten, Ekobrottsmyndigheten, Rikspolisstyrelsen (genom Polismyndigheten i Västra Götalands län), Brottsförebyggande rådet (Brå) och Sveriges advokatsamfund har varit representerade i expertgruppen. Därutöver har en expert från allmän domstol deltagit i utredningens arbete. På detta sätt har kunskaper, erfarenheter och synpunkter under arbetets gång inhämtats som underlag för utredningens analyser och överväganden. Utredningen har även varit i kontakt med företrädare för Kriminalvården i syfte att erhålla upplysningar till stöd för den konsekvens- och kostnadsanalys som har gjorts. Sekreteraren har slutligen, i december 2013, varit på studiebesök hos Polismyndigheten i Västra Götalands län för inhämtande av information och kunskap om skjutvapen och ammunition.</P> <P class="p137 ft7">Information om lagstiftning i andra länder har erhållits genom sökningar i databaser, andra tryckta källor samt – när det gäller förhållandena i Danmark – efter kontakt med akademiker där.</P> <P class="p138 ft11"><SPAN class="ft11">2.3</SPAN><SPAN class="ft22">Definitioner</SPAN></P> <P class="p139 ft7">När vi i detta delbetänkande skriver om ”vapen” och ”skjutvapen” används dessa termer som synonyma och vi syftar i båda fallen på sådana skjutvapen som definieras i 1 kap. <NOBR>2–3</NOBR> §§ vapenlagen (1996:67; nedan anges endast vapenlagen), dvs. dels vapen med vilka kulor, hagel, harpuner eller andra projektiler kan skjutas ut med hjälp av krutladdningar, kolsyreladdningar, komprimerad luft eller andra liknande utskjutningsmedel, dels sådana föremål som omfattas av 3 §. Enligt 3 § gäller det som sägs om skjutvapen i vapenlagen också</P> <P class="p140 ft7"><SPAN class="ft7">a)</SPAN><SPAN class="ft43">anordningar som till verkan och ändamål är jämförliga med skjutvapen,</SPAN></P> <P class="p141 ft7"><SPAN class="ft7">b)</SPAN><SPAN class="ft44">obrukbara vapen som i brukbart skick skulle räknas som skjutvapen,</SPAN></P> <P class="p142 ft7"><SPAN class="ft7">c)</SPAN><SPAN class="ft43">start- och signalvapen som laddas med patroner,</SPAN></P> <P class="p143 ft7"><SPAN class="ft7">d)</SPAN><SPAN class="ft44">armborst,</SPAN></P> <P class="p144 ft7"><SPAN class="ft7">e)</SPAN><SPAN class="ft43">tårgasanordningar och andra till verkan och ändamål jämförliga anordningar,</SPAN></P> <P class="p145 ft12">22</P> </DIV> <DIV id="page_21"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t9"> <TR> <TD class="tr0 td86"><SPAN class="p27 ft13">SOU 2014:7</SPAN> </TD> <TD class="tr0 td87"><SPAN class="p27 ft14">Utredningens uppdrag och arbete</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p146 ft7"><SPAN class="ft7">f)</SPAN><SPAN class="ft45">slutstycken, ljuddämpare, eldrör, pipor, stommar, lådor, trummor och mantlar till skjutvapen, eller armborststommar med avfyrningsanordningar,</SPAN></P> <P class="p147 ft7"><SPAN class="ft7">g)</SPAN><SPAN class="ft44">anordningar som kan bäras i handen och är avsedda att med elektrisk ström bedöva människor eller tillfoga dem smärta, och</SPAN></P> <P class="p148 ft8"><SPAN class="ft7">h)</SPAN><SPAN class="ft39">anordningar som gör att skjutvapen kan användas med annan ammunition än de är avsedda för.</SPAN></P> <P class="p149 ft7">Däremot avses inte t.ex. knivar, handgranater och ammunition. När vi i förevarande delbetänkande använder oss av begreppet</P> <P class="p150 ft7">”vapenbrotten” avser vi hela brottsarten i allmänhet, dvs. alla grader av brottet. I de fall vi talar om en särskild svårhetsgrad anges detta särskilt.</P> <P class="p151 ft11"><SPAN class="ft11">2.4</SPAN><SPAN class="ft22">Avgränsningar</SPAN></P> <P class="p152 ft7">Vårt uppdrag har när det gäller det tilläggsuppdrag som behandlas i detta delbetänkande varit tämligen snävt avgränsat och tiden för uppdraget har också varit begränsad. Det finns områden som har anknytning till de frågor som uppdraget avser och som skulle ha kunnat lämpa sig väl att utreda samtidigt om uppdraget varit något mer omfattande och utredningstiden längre.</P> <P class="p24 ft7">En sådan fråga är om de skärpningar som förutses vad gäller vapenbrott även borde få genomslag i lagen (2000:1225) om straff för smuggling. Denna fråga aktualiseras eftersom det kan vara en ren slump om en person ertappas med ett vapen vid ankomst till riket (och då åtalas och döms för smugglingsbrott) eller om vapeninnehavet upptäcks när personen redan befinner sig i Sverige med vapnet (och då döms för vapenbrott enligt vapenlagen). Om straffskalan höjs för vapenbrottet, men inte för smugglingsbrottet och det grova vapenbrottet dessutom delas in i grovt vapenbrott och synnerligen grovt vapenbrott skulle det kunna tyckas att denna slump kan få oskäliga konsekvenser. Straffskalan ger emellertid utrymme för att beakta den skärpta synen på vapenbrott vid straffmätningen av smugglingsbrott som avser vapen (se avsnitt 4.2.5).</P> <P class="p153 ft7">Ytterligare ett område som skulle kunna utredas i samband med de frågor som övervägs i detta delbetänkande är frågan om hantering, överföring och import av brandfarliga och explosiva varor, såsom handgranater och liknande föremål. Sådana föremål faller</P> <P class="p154 ft12">23</P> </DIV> <DIV id="page_22"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t0"> <TR> <TD class="tr0 td0"><SPAN class="p27 ft13">Utredningens uppdrag och arbete</SPAN> </TD> <TD class="tr0 td1"><SPAN class="p27 ft13">SOU 2014:7</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p155 ft7">inte under vapenlagens tillämpningsområde utan omfattas i stället av bestämmelserna i lagen (2010:1011) om brandfarliga och explosiva varor. Den lagen trädde i kraft den 1 september 2010 och ersatte den tidigare lagen (1988:868) om brandfarliga och explosiva varor. Den som hanterar, överför eller importerar explosiva varor och den som yrkesmässigt eller i större mängd hanterar brandfarliga varor ska ha tillstånd till det. Den som av oaktsamhet bryter mot kravet på tillstånd döms till böter eller om gärningen har begåtts uppsåtligen eller av grov oaktsamhet till böter eller fängelse i högst ett år. Om brottet är grovt döms till fängelse i lägst sex månader och högst fyra år. Vid bedömande av om brottet är grovt ska särskilt beaktas risken för att de explosiva varorna hade kunnat komma till brottslig användning samt varornas grad av farlighet och omfattningen av det olagliga innehavet. Av upplysningar som utredningen har erhållit framgår att förekomsten av handgranater inom kriminella kretsar ökar. Handgranater är vidare små och därmed lätta att gömma i kläder, väskor eller liknande och det är således lätt att bära dem med sig. Handgranater kan på mycket kort tid orsaka stora skador. Likheterna med bestämmelsen om straffansvar för vapenbrott och grovt vapenbrott är uppenbar och det kan finnas skäl att, mot bakgrund av de ändringar som föreslås i detta betänkande, överväga om det finns anledning att se över också den lagstiftningen.</P> <P class="p156 ft8">Vi har dock inte ansett oss ha möjlighet att inom ramen för vårt uppdrag lämna förslag också i dessa delar.</P> <P class="p157 ft12">24</P> </DIV> <DIV id="page_23"> <P class="p158 ft42"><SPAN class="ft10">3</SPAN><SPAN class="ft41">Bakgrund och nuvarande ordning</SPAN></P> <P class="p131 ft11"><SPAN class="ft11">3.1</SPAN><SPAN class="ft22">Gällande rätt</SPAN></P> <P class="p21 ft7">Den som uppsåtligen innehar ett skjutvapen utan att ha rätt till det eller överlåter eller lånar ut ett skjutvapen till någon som inte har rätt att inneha vapnet döms enligt 9 kap. 1 § första stycket vapenlagen för vapenbrott till fängelse i högst ett år. Om brottet är grovt döms enligt andra stycket för grovt vapenbrott till fängelse i lägst sex månader och högst fyra år. Om gärningen har begåtts av oaktsamhet eller om brottet är ringa, döms till böter eller fängelse i högst sex månader.</P> <P class="p159 ft7">Den 1 juli 2012 ändrades bestämmelsen om grovt vapenbrott på så sätt att det numera uttryckligen anges i bestämmelsen vilka omständigheter som särskilt ska beaktas vid bedömningen av om ett brott är grovt (se mer om detta lagstiftningsärende nedan). De omständigheter som kan kvalificera brottet som grovt är att vapnet har innehafts på allmän plats, i ett fordon på allmän plats eller inom ett skolområde där grundskole- eller gymnasieundervisning bedrivs, att vapnet har varit av särskilt farlig beskaffenhet, eller att innehavet, överlåtelsen eller utlåningen har avsett flera vapen.</P> <P class="p160 ft11"><SPAN class="ft11">3.2</SPAN><SPAN class="ft22">Tidigare överväganden om vapenbrott</SPAN></P> <P class="p161 ft15"><SPAN class="ft15">3.2.1</SPAN><SPAN class="ft46">Särskild straffskala för grovt vapenbrott</SPAN></P> <P class="p23 ft7">En särskild straffskala för grovt vapenbrott infördes år 1993, i den då gällande vapenlagen (1973:1176). Straffet för grovt brott bestämdes till fängelse i lägst sex månader och högst fyra år. Maximistraffet för normalgraden av brottet sänktes från fängelse i högst två år till ett år. Föredragande statsrådet framhöll att sänkningen av</P> <P class="p162 ft12">25</P> </DIV> <DIV id="page_24"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t0"> <TR> <TD class="tr0 td0"><SPAN class="p27 ft13">Bakgrund och nuvarande ordning</SPAN> </TD> <TD class="tr0 td1"><SPAN class="p27 ft13">SOU 2014:7</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p136 ft7">straffmaximum för vapenbrott av normalgraden endast utgjorde ett led i strävandet efter att minska överlappningen mellan straffskalorna för olika grader av samma brott och givetvis inte skulle tolkas som att synen på gärningstypen borde mildras (se prop. 1992/93:141 s. 52). Bestämmelserna har i sak oförändrade förts över till den nu gällande vapenlagen.</P> <P class="p163 ft7">Som skäl för införandet av en särskild straffskala för grovt vapenbrott anfördes främst sambandet mellan förekomst av illegala vapen och våldsbrottslighet samt att användningen av skjutvapen vid våldsbrott hade ökat under de senaste <NOBR>15–20</NOBR> åren (prop. 1992/93:141 s. 52). Dessutom pekade föredragande statsrådet på att ett illegalt vapen inte sällan anskaffades för att begå andra mycket allvarligare brott men att detta ofta var svårt att styrka på sådant sätt att ansvar för förberedelse kunde krävas ut. Genom en strängare syn på det olaga vapeninnehavet hoppades man kunna minska förekomsten av illegala vapen och därigenom stävja den allvarliga våldsbrottsligheten. Att vapnen kan befaras komma till brottslig användning, till exempel när innehavet avser livsfarliga vapen som saknar lagligt användningsområde eller när det är fråga om innehav av en större mängd vapen, framhöll föredragande statsrådet som omständigheter vilka särskilt borde medföra att brottet skulle bedömas som grovt. Det betonades i förarbetena att vid fastställandet av straffvärdet var mängden vapen överhuvudtaget av stor betydelse. Exempelvis angavs att det måste anses ha ett högt straffvärde att olovligen samla på sig en stor mängd vapen av särskilt farligt slag (främst av militär karaktär).</P> <P class="p164 ft15"><SPAN class="ft15">3.2.2</SPAN><SPAN class="ft46">1995 års vapenutredning</SPAN></P> <P class="p165 ft7">Regeringen gav år 1995 en särskild utredare i uppdrag att göra en genomgripande översyn av vapenlagstiftningen med inriktning på att förebygga våldsbrott (dir. 1995:39). Uppdraget innefattade att göra en utvärdering av den skärpning av straffet för olaga vapeninnehav som trädde i kraft år 1993. Utredningen antog namnet 1995 års vapenutredning.</P> <P class="p166 ft7">1995 års vapenutredning fann att skärpningen av straffskalan för vapenbrottet hade haft en stark inverkan på domstolarnas syn på straffvärdet och även på vapenbrottets karaktär av så kallat artbrott (SOU 1998:44 s. 246 f.). Utredningen ansåg att en ytterligare skärpning troligen endast skulle få betydelse som en markering att lagstiftaren såg mycket allvarligt på denna form av brottslighet. Det</P> <P class="p167 ft12">26</P> </DIV> <DIV id="page_25"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t13"> <TR> <TD class="tr0 td88"><SPAN class="p27 ft13">SOU 2014:7</SPAN> </TD> <TD class="tr0 td89"><SPAN class="p27 ft47">Bakgrund och nuvarande ordning</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p168 ft7">bedömdes att domstolarna nog ändå inte skulle komma att gå så mycket längre i synen på straffvärdet hos vapenbrotten eftersom man vid en jämförelse med andra farebrott sannolikt skulle finna att vapenbrottet redan är högt värderat i förhållande till andra brott vars straffbarhet bygger på att det föreligger en risk för andra människors väl och ve. Ett annat förhållande som utredningen inte tyckte kunde lämnas obeaktat var att domstolarna vid en straffskärpning kunde anse att straffvärdet på farebrotten blir för högt i förhållande till de brott som innefattar att faran förverkligas (se nedan avsnitt 4.2.5). Sammantaget ansåg utredningen därför att det inte fanns något reellt behov av en ytterligare skärpning av straffskalan för grovt vapenbrott. Det var även utredningens uppfattning att domstolarna hade förmått att beakta intentionerna med straffskärpningen och åstadkommit en god balans i bedömningen av vilket straff som i olika situationer var rimligt.</P> <P class="p153 ft7">I det efterföljande lagstiftningsärendet delade regeringen vapenutredningens bedömning och ansåg att det inte fanns något behov av straffskärpningar (prop. 1999/2000:27 s. 67).</P> <P class="p169 ft15"><SPAN class="ft15">3.2.3</SPAN><SPAN class="ft46">Vissa åtgärder mot illegala vapen</SPAN></P> <P class="p170 ft7">I propositionen Vissa åtgärder mot illegala vapen (prop. 2011/12:109) behandlas bl.a. utformningen av bestämmelsen om grovt vapenbrott och straffskalan för det grova vapenbrottet. Beredningsunderlag för delar av propositionen utgjordes av promemorian Vissa frågor om vapenlagen (Ds 2010:6). Förslagen antogs av riksdagen och trädde i kraft den 1 juli 2012.</P> <P class="p171 ft7">Som ovan nämnts föreslog regeringen i propositionen att de omständigheter som särskilt ska beaktas vid bedömningen av om ett vapenbrott är grovt skulle föras in i bestämmelsen om vapenbrott. När det gäller bestämmelsens närmare utformning föreslogs i den nyss nämnda departementspromemorian att omständigheterna att vapnet kan befaras komma till brottslig användning eller att vapnet är av särskilt farlig beskaffenhet skulle tillmätas särskild vikt vid bedömningen av om ett vapenbrott är grovt. Regeringen ansåg dock att omständigheten att vapnet kan befaras komma till brottslig användning gav begränsad ledning för domstolarna och att en mer precis formulering därför borde användas. När det gäller vilka omständigheter som borde anges i bestämmelsen, ansåg regeringen att ledning skulle sökas i domstolspraxis. Enligt regeringen kunde</P> <P class="p162 ft12">27</P> </DIV> <DIV id="page_26"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t0"> <TR> <TD class="tr0 td0"><SPAN class="p27 ft13">Bakgrund och nuvarande ordning</SPAN> </TD> <TD class="tr0 td1"><SPAN class="p27 ft13">SOU 2014:7</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p172 ft7">särskild vikt sägas ha lagts vid omständigheter hänförliga till platsen för innehavet, vapnets relativa farlighet och mängden vapen. I propositionen föreslogs därför att det vid bedömande av om ett vapenbrott är grovt särskilt ska beaktas om vapnet har innehafts på allmän plats, i ett fordon på allmän plats eller inom ett skolområde där grundskole- eller gymnasieundervisning bedrivs, att vapnet har varit av särskilt farlig beskaffenhet, eller att innehavet, överlåtelsen eller utlåningen har avsett flera vapen.</P> <P class="p166 ft7">När det gäller straffskalan för grovt brott ansåg regeringen att det kunde ifrågasättas om den nuvarande utformningen av straffbestämmelsen speglar brottstypens allvar och ger tillräckligt utrymme för att på ett nyanserat sätt beakta allvaret i de mest klandervärda vapenbrotten. Regeringen framhöll i sammanhanget att tillgång till skjutvapen många gånger utgör en förutsättning för att grova brott ska komma till stånd. En uppkommen våldssituation riskerar dessutom att få betydligt svårare följder om skjutvapen förekommer, bl.a. genom att helt utomstående personer som råkar befinna sig i närheten kan komma att allvarligt skadas eller dödas. Samtidigt konstaterades att det inom ramen för lagstiftningsärendet saknades beredningsunderlag för att genomföra några förändringar av straffskalan för grovt vapenbrott. En förutsättning för att genomföra sådana förändringar var därför att frågan övervägdes på nytt (prop. 2011/12:109 s. 15 f.).</P> <P class="p173 ft15"><SPAN class="ft15">3.2.4</SPAN><SPAN class="ft46">Skärpningar i vapenlagstiftningen</SPAN></P> <P class="p174 ft27">Utredningens förslag</P> <P class="p175 ft7">Utredningen om skärpningar i vapenlagstiftningen fick under våren 2012 i uppdrag att bl.a. föreslå hur det grova vapenbrottet skulle förändras för att en skärpt syn på vapenbrottsligheten skulle få genomslag och för att möjligheten att göra nyanserade bedömningar av grova vapenbrott skulle öka (dir. 2012:19). En skärpning av straffskalan eller en förändring av strukturen på bestämmelsen angavs som tänkbara åtgärder för att nå detta mål. Utredningen lämnade sina förslag i betänkandet Skärpningar i vapenlagstiftningen (SOU 2013:7).</P> <P class="p176 ft7">Av betänkandet framgår att anmälningsstatistik för åren <NOBR>2002–2011</NOBR> visar att antalet anmälda brott mot vapenlagen har ökat, men att det i och för sig trots det inte finns belägg för att den grova vapenbrotts-</P> <P class="p177 ft12">28</P> </DIV> <DIV id="page_27"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t13"> <TR> <TD class="tr0 td88"><SPAN class="p27 ft13">SOU 2014:7</SPAN> </TD> <TD class="tr0 td89"><SPAN class="p27 ft47">Bakgrund och nuvarande ordning</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p178 ft7">ligheten skulle ha blivit vanligare eftersom statistiken inte utgår från brottsrubriceringen. Det går alltså inte att säga om anmälningarna av grova vapenbrott har ökat eller minskat i antal. I betänkandet konstaterades emellertid att det fanns flera faktorer som talade för en skärpt syn på det grova vapenbrottet, såsom att polisen gjort bedömningen att skjutningar blivit allt vanligare i de tre storstäderna Stockholm, Göteborg och Malmö och att vapentillgången har ökat på senare år.</P> <P class="p171 ft7">Eftersom det förekommit domar avseende ett stort antal vapen där påföljderna närmat sig straffmaximum för det grova vapenbrottet och med tanke på den organiserade brottslighetens utveckling kunde det, enligt den uppfattning som redovisades av Utredningen om skärpningar i vapenlagstiftningen, inte uteslutas att de riktigt straffvärda grova vapenbrotten skulle komma att öka i antal framöver. Mot den bakgrunden bedömde Utredningen om skärpningar i vapenlagstiftningen att den nuvarande straffskalan inte ger tillräckligt utrymme för att beakta straffvärdet vid vapenbrott som rör ett stort antal vapen. Därför borde straffmaximum för det grova vapenbrottet höjas till fängelse i sex år.</P> <P class="p179 ft7">Utredningen om skärpningar i vapenlagstiftningen hade även i uppdrag att se över det grova vapenbrottets konstruktion och föreslog att straffskalan för grovt vapenbrott skulle delas upp på så sätt att den övre delen skulle förbehållas de allra allvarligaste brotten. De fall av grovt vapenbrott som ska träffas av den strängare straffskalan borde enligt utredningens uppfattning vara sådana som kan sägas vara synnerligen grova. Straffskalan för de synnerligen grova fallen borde därför bestämmas till fängelse i lägst två och högst sex år. Straffmaximum för sådana grova vapenbrott som inte skulle omfattas av den nya skärpta skalan skulle även fortsättningsvis uppgå till fyra års fängelse.</P> <P class="p180 ft7">När det gällde vilka omständigheter som särskilt borde beaktas vid bedömningen av om ett grovt vapenbrott ska hänföras till den strängare delen av straffskalan, borde det enligt Utredningen om skärpningar i vapenlagstiftningen inte komma i fråga att i straffbestämmelsen ange några andra omständigheter än sådana som kan kvalificera ett vapenbrott som grovt och som är försvårande i relation till de omständigheterna. Den höjning av straffmaximum till sex års fängelse som utredningen föreslog motiverades helt och hållet av att den nuvarande straffskalan inte ger tillräckligt utrymme för att beakta straffvärdet hos vapenbrott som rör ett stort antal vapen och att det därför i princip enbart är den omständigheten</P> <P class="p135 ft12">29</P> </DIV> <DIV id="page_28"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t0"> <TR> <TD class="tr0 td0"><SPAN class="p27 ft13">Bakgrund och nuvarande ordning</SPAN> </TD> <TD class="tr0 td1"><SPAN class="p27 ft13">SOU 2014:7</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p28 ft7">som borde motivera en straffmätning i den översta delen av straffskalan. Det framhölls dock att även andra omständigheter, som vilken typ av vapen innehavet avser och platsen där gärningen begås, kunde ha betydelse även för om vapenbrottet skulle bedömas som synnerligen grovt.</P> <P class="p181 ft27">Remissinstansernas reaktioner på förslagen</P> <P class="p30 ft7">Många remissinstanser, däribland Riksdagens ombudsmän, Justitiekanslern, Domstolsverket, Ekobrottsmyndigheten, Brå och Sveriges advokatsamfund, uppgav sig vara positiva till eller inte ha någon erinran mot förslagen om en höjd straffskala för grova vapenbrott.</P> <P class="p86 ft7">Åklagarmyndigheten angav i sitt remissvar att konstruktionen att utöka gradindelningen av brottet med en ytterligare nivå har den fördelen att domstolarnas benägenhet att variera straffmätningen och utnyttja hela straffskalan torde öka. Rikspolisstyrelsen</P> <P class="p182 ft7">– som också var positiv till förslaget – föreslog en höjning även av minimistraffet för grovt vapenbrott från fängelse i sex månader till ett år, då det skulle skapa de bästa förutsättningarna för en mer nyanserad bedömning av de grova vapenbrotten.</P> <P class="p163 ft7">Den kritik som framfördes mot förslagen innebar framförallt ett ifrågasättande av om det finns behov av en skärpt straffskala för vapenbrott mot bakgrund av den statistik som redovisats i betänkandet. Flera remissinstanser efterfrågade mer vägledning när det gäller vilka omständigheter som särskilt bör beaktas vid bedömningen av om brottet ska bedömas som synnerligen grovt.</P> <P class="p183 ft11"><SPAN class="ft11">3.3</SPAN><SPAN class="ft22">Ordningen i Norden</SPAN></P> <P class="p184 ft15"><SPAN class="ft15">3.3.1</SPAN><SPAN class="ft46">Finland</SPAN></P> <P class="p185 ft7">Enligt 41 kap. 1 § i den finska strafflagen (strafflagen (19.12.1889/39)) ska den som i strid med skjutvapenlagen (skjutvapenlagen (9.1.1998/1)) t.ex. innehar eller förvärvar ett skjutvapen utan att ha rätt till det eller överlåter eller lånar ut ett skjutvapen till någon som inte har rätt att inneha vapnet dömas för skjutvapenbrott till böter eller fängelse i högst två år.</P> <P class="p186 ft8">Om skjutvapenbrottet avser ett särskilt farligt skjutvapen, eller en stor mängd skjutvapen eller vapendelar, eller om betydande ekonomisk vinning eftersträvas, eller om brottet begås särskilt plan-</P> <P class="p187 ft12">30</P> </DIV> <DIV id="page_29"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t13"> <TR> <TD class="tr0 td88"><SPAN class="p27 ft13">SOU 2014:7</SPAN> </TD> <TD class="tr0 td89"><SPAN class="p27 ft47">Bakgrund och nuvarande ordning</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p168 ft7">mässigt, ska gärningsmannen dömas för grovt skjutvapenbrott till fängelse i lägst fyra månader och högst fyra år (se 41 kap. 2 § strafflagen). Brottet måste även som helhet bedömas vara grovt för att gärningsmannen ska dömas för grovt skjutvapenbrott.</P> <P class="p169 ft15"><SPAN class="ft15">3.3.2</SPAN><SPAN class="ft46">Danmark</SPAN></P> <P class="p170 ft7">Bestämmelser om vapenbrott finns i 10 § i den danska våbenloven och, om det är fråga om grova överträdelser av våbenloven, i 192 a § i den danska straffeloven. Vilken av bestämmelserna en överträdelse är att hänföra till beror bl.a. på vapnets art och om vapnet förvarats i bostaden eller burits på en allmän plats.</P> <P class="p188 ft7">Straffbestämmelsen i våbenloven omfattar t.ex. olovligt innehav av vapen i bostaden och på andra platser som inte är att betrakta som allmänna (till exempel på en privatklubb). Till böter eller fängelse i högst fyra månader döms den som i strid med våbenloven t.ex. innehar eller tillverkar skjutvapen eller ammunition. Om brottet begås under försvårande omständigheter (skærpende omstændigheder) döms till fängelse i högst två år.</P> <P class="p171 ft7">Enligt 192 a § första stycket 1 straffeloven kan den som under särskilt försvårande omständigheter överträder förbudet i våbenloven genom att föra in eller ut, transportera, förvärva, överföra, besitta, bära, använda, tillverka, utveckla eller forskar med inriktning på att utveckla skjutvapen, andra vapen eller explosiva ämnen som på grund av sin särskilt farliga karaktär är ägnade att orsaka betydande skada dömas till fängelse i lägst ett år och högst sex år.</P> <P class="p24 ft7">Straffskalan för överträdelse av vapenbrottet i straffeloven höjdes i och med en lagändring år 2009. Enligt det ursprungliga lagförslaget skulle bestämmelsen i straffeloven träffa sådana överträdelser av våbenloven där vapen förvarats tillsammans med tillhörande ammunition och innehafts på allmän plats. Under Folketingets behandling av förslaget togs emellertid begränsningen att vapnet måste ha förvarats tillsammans med ammunition bort. Skälet till det var att polisen i sitt remissvar angett att det var lätt för kriminella gäng att arrangera det så att en person hade vapnet och en annan medförde ammunition. Det anfördes även att bestämmelsen också borde träffa vapen som innehas i bostaden antingen laddade eller med tillgänglig ammunition. Bestämmelsens tillämpningsområde kom således att utökas under lagstiftningsärendets beredning och resultatet av lagändringen blev att bedömningen av vilken straffskala som</P> <P class="p189 ft12">31</P> </DIV> <DIV id="page_30"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t0"> <TR> <TD class="tr0 td0"><SPAN class="p27 ft13">Bakgrund och nuvarande ordning</SPAN> </TD> <TD class="tr0 td1"><SPAN class="p27 ft13">SOU 2014:7</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p28 ft7">ska användas, den lägre i våbenlovens eller den högre i strafflovens, ska ta sin utgångspunkt i begreppet ”särskilt” försvårande omständigheter.</P> <P class="p190 ft7">Avgörande för bedömningen av om det i det enskilda fallet föreligger särskilt försvårande omständigheter har i praxis angetts vara om den tilltalades innehav av vapnet vid en samlad bedömning kan anses ha inneburit en ”närliggande risk för att vapnet ska komma till användning med fara för annan” eller inte (se dom från Højesteret U 2011.494 H). Vid bedömningen av faran tas hänsyn bl.a. till förhållanden hos den tilltalade, såsom om han eller hon tillhör ett kriminellt gäng eller inte. I motiven till lagändringen angavs att straffen åtminstone förväntades fördubblas för vapeninnehav som skedde på offentliga platser jämfört med före lagändringen.</P> <P class="p186 ft7">De ”andra vapen och explosiva ämnen” som medför att en gärningsman ska dömas enligt 192 a § första stycket straffeloven är sådana vapen eller ämnen som på grund av sin ”särskilt farliga karaktär” kan orsaka betydlig skada. De vapen som avses är sådana som kan döda flera personer på en gång eller ödelägga en byggnad. Typiskt sett avses krigsmaterial såsom pansarskott, granatkastare, handgranater, minor och bomber. När det gäller explosiva ämnen är det ämnets farlighet och mängd som i första hand påverkar bedömningen av om bestämmelsen ska tillämpas eller inte. Avgörande är dock inte enbart ämnets objektiva farlighet, utan även de konkreta omständigheterna kring innehavet såsom om gärningsmannen har kopplingar till en kriminell miljö och det därmed finns risk för att ämnet kommer till användning.</P> <P class="p137 ft7">Den danska straffeloven innehåller även en bestämmelse som innebär att straffen för vissa allvarliga brott kan höjas, upp till det dubbla, om brottet har sin grund i en ömsesidig uppgörelse mellan grupper av personer. En förutsättning är att det flera gånger, som ett led i uppgörelsen, använts skjutvapen, som på grund av sin särskilt farliga karaktär är ägnade att vålla betydande skada (se 81 a §).</P> <P class="p183 ft15"><SPAN class="ft15">3.3.3</SPAN><SPAN class="ft46">Norge</SPAN></P> <P class="p191 ft7">Enligt den norska våpenloven (lov <NOBR>1961-06-09</NOBR> nr 01: Lov om skytevåpen og ammunisjon m.v.) ska den som gör sig skyldig till olovlig införsel, överlåtelse, förvärv eller innehav av skjutvapen eller ammunition dömas till böter eller fängelse i högst två år. Om brottet är grovt döms till böter eller fängelse i högst fyra år. Vid bedömningen</P> <P class="p167 ft12">32</P> </DIV> <DIV id="page_31"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t14"> <TR> <TD class="tr0 td88"><SPAN class="p27 ft13">SOU 2014:7</SPAN> </TD> <TD class="tr0 td89"><SPAN class="p27 ft47">Bakgrund och nuvarande ordning</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p192 ft7">av om brottet är grovt ska särskilt beaktas vad för slags vapen och hur många vapen brottet avser, eller om brottet på andra grunder är av särskilt farlig eller samhällsskadlig art (33 § våpenloven).</P> <P class="p151 ft11"><SPAN class="ft11">3.4</SPAN><SPAN class="ft22">Brottsutvecklingen</SPAN></P> <P class="p193 ft15"><SPAN class="ft15">3.4.1</SPAN><SPAN class="ft46">Den officiella kriminalstatistiken för vapenbrott</SPAN></P> <P class="p194 ft7">Brå ansvarar för den officiella kriminalstatistiken och redovisar årligen kriminalstatistik i form av bl.a. anmälda och lagförda brott.</P> <P class="p188 ft7">I statistiken över anmälda brott redovisas hur många brott som har anmälts till och registrerats av polis, tull, åklagare eller Ekobrottsmyndigheten. Statistiken grundar sig på de uppgifter som polis och åklagare registrerar i sina system för ärendehantering. Samtliga anmälningar redovisas, vilket innebär att även händelser som efter utredning visar sig inte vara brott, eller där brott inte kan styrkas, omfattas. Det måste också vid tolkningen av de statistiska uppgifterna beaktas att många händelser som utgör brott aldrig anmäls till polisen eller på annat sätt kommer till polisens kännedom, vilket innebär att det finns ett mörkertal av brott som inte syns i statistiken.</P> <P class="p24 ft7">En sammanställning av Brås statistik av vapenbrott för åren <NOBR>2003–2012</NOBR> visar att det totala antalet anmälda brott mot vapenlagen har ökat under perioden, från 4 368 anmälda brott år 2003 till 4 797 anmälda brott år 2012. I statistiken redovisas olaga innehav, dvs. ett av de tre moment som omfattas av bestämmelsen i 9 kap. 1 § vapenlagen, för sig. Vilken andel av de olaga innehaven som utgör vapenbrott respektive grovt vapenbrott framgår dock inte. Antalet olaga innehav av vapentyperna kulsprutepistol, pistol och revolver redovisas också särskilt från övriga innehav och har uppgått till ungefär samma nivå under hela perioden, det vill säga cirka <NOBR>900–1</NOBR> 000 anmälda brott per år.</P> <P class="p180 ft7">Den totala ökningen av antalet anmälda vapenbrott kan förklaras med att antalet anmälda brott i gruppen ”Annat brott mot vapenlagen” har ökat markant från 1 869 brott år 2003 till 2 702 brott år 2012. I denna grupp ingår olaga överlåtelse och olaga utlåning av skjutvapen (om brottsrubriceringen är vapenbrott av normalgraden eller grovt vapenbrott framgår dock inte). Vidare ingår i gruppen brott mot 9 kap. 2 och 3 §§ vapenlagen (till exempel att använda skjutvapen till något annat ändamål än det som man är berättigad till, 9 kap. 2 § a, att inneha ammunition utan att ha rätt till det,</P> <P class="p195 ft12">33</P> </DIV> <DIV id="page_32"> <P class="p0 ft13">Bakgrund och nuvarande ordning SOU 2014:7</P> <P class="p172 ft7">9 kap. 2 § d, eller att driva handel med skjutvapen utan tillstånd, 9 kap. 2 § f). Totalt ingår ett femtontal olika brottsliga förfaranden i denna grupp och det går inte att ur Brås statistik utläsa hur många av det totala antalet brott som utgör olaga överlåtelse eller olaga utlåning av skjutvapen.</P> <P class="p196 ft7">Mot bakgrund av att statistiken inte redovisas med utgångspunkt i brottsrubricering går det inte att dra några slutsatser om huruvida ett visst brott i vapenlagen, till exempel grovt vapenbrott, har ökat eller minskat under perioden.</P> <P class="p86 ft7">Brå tillhandahåller även statistik över antalet lagföringsbeslut för visst brott, dvs. antalet personer som har befunnits skyldiga till brott genom fällande dom vid tingsrätt eller genom strafföreläggande eller åtalsunderlåtelse från åklagare. Såvitt avser personer som har dömts för brott redovisas tingsrättens domslut oavsett om domen har vunnit laga kraft eller om den har överklagats. Eventuella ändringar i högre instans beaktas alltså inte. Om en person har lagförts för flera brott i en dom eller ett beslut redovisas endast det brott som har strängast straffskala, det s.k. huvudbrottet. Detta innebär att det kan förekomma lagföringar för vapenbrott som inte framgår av statistiken.</P> <P class="p197 ft7">Av lagföringsstatistiken framgår att antalet lagföringsbeslut för vapenbrott (alla grader ingår) har fluktuerat något under de senaste tio åren (år 2003 var det 810 lagföringsbeslut och år 2012 var det 838 lagföringsbeslut) men att antalet lagföringsbeslut i genomsnitt under de senaste sju åren varit 838 beslut per år. Den siffran kan jämföras med att det under år 2003 dömts till fängelse för vapenbrott som huvudbrott i 184 domar medan det under år 2012 dömdes till fängelse i 155 fall. I genomsnitt har det dömts till fängelse för vapenbrott som huvudbrott i knappt 136 fall under de senaste sju åren. Inte heller av lagföringsstatistiken eller statistiken över fängelsedomar uppdelat på huvudbrott framgår i vilken utsträckning brotten har bedömts som grova eller av normalgraden.</P> <P class="p198 ft15"><SPAN class="ft15">3.4.2</SPAN><SPAN class="ft46">Vapenbrott som inte framgår av den officiella kriminalstatistiken</SPAN></P> <P class="p191 ft7">Statistiska uppgifter innebär med nödvändighet att verkligenheten förenklas något för att möjligöra en hanterbar mängd fakta som kan jämföras. Förenklingarna innebär, som nyss nämnts, t.ex. att endast de vapenbrott som har utgjort huvudbrott framgår av stati-</P> <P class="p199 ft12">34</P> </DIV> <DIV id="page_33"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t13"> <TR> <TD class="tr0 td88"><SPAN class="p27 ft13">SOU 2014:7</SPAN> </TD> <TD class="tr0 td89"><SPAN class="p27 ft47">Bakgrund och nuvarande ordning</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p168 ft7">stiken. Som vi kommer att redogöra för närmare nedan (se avsnitt 4.2.5) innebär även regler och principer om brottslighetskonkurrens att inte alla brott som begås framgår av den officiella kriminalstatistiken som Brå redovisar. Exempelvis innebär ett vapenbrott som övergår i en förberedelse till grovt rån att det inte döms för vapenbrott utan enbart för förberedelse till grovt rån. Också detta bidrar till att statistiken inte ger en fullständig bild av antalet förövade vapenbrott. Detta förhållande får även viss betydelse för den kostnads- och konsekvensanalys som redovisas nedan (se kapitel 5).</P> <P class="p160 ft15"><SPAN class="ft15">3.4.3</SPAN><SPAN class="ft46">Straffen för vapenbrott</SPAN></P> <P class="p200 ft7">Av en promemoria som har upprättats av Justitiedepartementet framgår hur straffen för brott mot vapenlagen har utvecklats under de senaste tio åren (promemoria upprättad av Justitiedepartementet, Kriminalpolitiska enheten, den 11 november 2013). Av promemorian framgår även antalet domar uppdelat på de olika graderna grova vapenbrott och ”ej grova vapenbrott” (varmed avses brott av normalgraden, ringa vapenbrott och oaktsamhetsbrott). I den officiella brottsstatistiken redovisas – som nämnts ovan – alla brott mot vapenlagen och mot vapenförordningen som en sammanslagen kategori varför särskilda data har inhämtats från Brå inför upprättandet av promemorian.</P> <P class="p180 ft7">Uppgifterna i promemorian avser fällande domar i tingsrätt och hänsyn har inte tagits till om domslutet har vunnit laga kraft eller inte. Uppgifterna avser domslut med vapenbrott som huvudbrott. Fall där domslutet avser vapenbrott såväl som andra grövre brott ingår således inte i den statistik som redovisas nedan. Inte heller ingår fall där vapenbrottet konsumeras av annan brottslighet. På- följden för ett vapenbrott kan avse andra brott som lagförts genom samma dom. Med hänsyn till reglerna om straffmätning vid flerfaldig brottslighet kan man dock anta att huvuddelen av straffet i normalfallet är hänförligt till vapenbrottet.</P> <P class="p201 ft12">35</P> </DIV> <DIV id="page_34"> <DIV id="dimg1"> <INGENBILD zsrc="H2B3734x1.jpg/" id="img1"> </DIV> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t0"> <TR> <TD class="tr0 td0"><SPAN class="p27 ft13">Bakgrund och nuvarande ordning</SPAN> </TD> <TD class="tr0 td1"><SPAN class="p27 ft13">SOU 2014:7</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p202 ft27">Ej grova vapenbrott</P> <P class="p165 ft7">Antalet strafförelägganden och åtalsunderlåtelser avseende ”ej grova vapenbrott” har under senare år uppgått till knappt 400 stycken per år. Ungefär 70 procent av dessa avser strafförelägganden medan 30 procent avser åtalsunderlåtelser.</P> <P class="p163 ft7">Antalet domar avseende ”ej grova vapenbrott” som huvudbrott uppgår också till ungefär 400 domar per år, varav det i knappt 55 fall har dömts till fängelse (avser statistik för perioden <NOBR>2006–2012).</NOBR> Lite mindre än en sjättedel av domsluten avser alltså fängelsepåföljder och den genomsnittliga strafftiden ligger, som framgår av diagram 2, mellan fängelse i tre och fyra månader. Den vanligaste påföljden för denna typ av brott är böter, vilket dömts ut i mer än hälften av fallen. Andra relativt vanliga påföljder är villkorlig dom och skyddstillsyn, vilka ibland döms ut i kombination med andra påföljder.</P> <P class="p203 ft48">Diagram 1 Fördelning av lagföringsbeslut i fall där vapenbrott ”ej grova brott” är huvudbrott, åren <NOBR>2006–2012</NOBR></P> <P class="p204 ft49">2000</P> <P class="p205 ft49">1800</P> <P class="p205 ft49">1600</P> <P class="p205 ft49">1400</P> <P class="p205 ft49">1200</P> <P class="p205 ft49">1000</P> <P class="p206 ft49">800</P> <P class="p206 ft49">600</P> <P class="p207 ft49">400</P> <P class="p206 ft49">200</P> <P class="p208 ft49">0</P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t15"> <TR> <TD class="tr17 td90"><!--[if lte IE 7]><SPAN style="margin-left:6px;margin-top:-3px;margin-right:-59px;margin-bottom:3px;" class="p209 ft49"><![endif]--><!--[if gte IE 8]><SPAN style="margin-left:-47px;margin-top:-3px;margin-right:-6px;margin-bottom:56px;" class="p209 ft49"><![endif]--><![if ! IE]><SPAN style="margin-left:-21px;margin-top:24px;margin-right:-32px;margin-bottom:29px;" class="p209 ft49"><![endif]>Åtalsunderlåtelse</SPAN> </TD> <TD class="tr17 td12"><!--[if lte IE 7]><SPAN style="margin-left:6px;margin-top:0px;margin-right:-61px;margin-bottom:0px;" class="p210 ft49"><![endif]--><!--[if gte IE 8]><SPAN style="margin-left:-49px;margin-top:0px;margin-right:-6px;margin-bottom:55px;" class="p210 ft49"><![endif]--><![if ! IE]><SPAN style="margin-left:-22px;margin-top:28px;margin-right:-33px;margin-bottom:27px;" class="p210 ft49"><![endif]>Strafföreläggande</SPAN> </TD> <TD class="tr17 td90"><!--[if lte IE 7]><SPAN style="margin-left:5px;margin-top:-67px;margin-right:7px;margin-bottom:67px;" class="p211 ft49"><![endif]--><!--[if gte IE 8]><SPAN style="margin-left:17px;margin-top:-67px;margin-right:-5px;margin-bottom:55px;" class="p211 ft49"><![endif]--><![if ! IE]><SPAN style="margin-left:11px;margin-top:-73px;margin-right:1px;margin-bottom:61px;" class="p211 ft49"><![endif]>Böter</SPAN> </TD> <TD class="tr17 td90"><!--[if lte IE 7]><SPAN style="margin-left:7px;margin-top:-28px;margin-right:-36px;margin-bottom:28px;" class="p212 ft50"><![endif]--><!--[if gte IE 8]><SPAN style="margin-left:-22px;margin-top:-28px;margin-right:-7px;margin-bottom:57px;" class="p212 ft50"><![endif]--><![if ! IE]><SPAN style="margin-left:-8px;margin-top:-13px;margin-right:-21px;margin-bottom:42px;" class="p212 ft50"><![endif]>Skyddstillsyn</SPAN> </TD> <TD class="tr17 td12"><!--[if lte IE 7]><SPAN style="margin-left:7px;margin-top:-23px;margin-right:-40px;margin-bottom:23px;" class="p213 ft50"><![endif]--><!--[if gte IE 8]><SPAN style="margin-left:-26px;margin-top:-23px;margin-right:-7px;margin-bottom:56px;" class="p213 ft50"><![endif]--><![if ! IE]><SPAN style="margin-left:-10px;margin-top:-6px;margin-right:-23px;margin-bottom:39px;" class="p213 ft50"><![endif]>Villkorlig dom</SPAN> </TD> <TD class="tr17 td90"><!--[if lte IE 7]><SPAN style="margin-left:6px;margin-top:-50px;margin-right:-12px;margin-bottom:50px;" class="p214 ft49"><![endif]--><!--[if gte IE 8]><SPAN style="margin-left:0px;margin-top:-50px;margin-right:-6px;margin-bottom:56px;" class="p214 ft49"><![endif]--><![if ! IE]><SPAN style="margin-left:3px;margin-top:-47px;margin-right:-9px;margin-bottom:53px;" class="p214 ft49"><![endif]>Fängelse</SPAN> </TD> <TD class="tr17 td91"><!--[if lte IE 7]><SPAN style="margin-left:0px;margin-top:-64px;margin-right:-23px;margin-bottom:64px;" class="p215 ft51"><![endif]--><!--[if gte IE 8]><SPAN style="margin-left:-23px;margin-top:-64px;margin-right:0px;margin-bottom:87px;" class="p215 ft51"><![endif]--><![if ! IE]><SPAN style="margin-left:-12px;margin-top:-52px;margin-right:-11px;margin-bottom:75px;" class="p215 ft51"><![endif]>Övrigt</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p216 ft12">36</P> </DIV> <DIV id="page_35"> <DIV id="dimg1"> <IMG src="http://data.riksdagen.se/fil/H2B37/H2B3735x1.jpg" style="width:434px;height:703px" id="img1"> </DIV> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t14"> <TR> <TD class="tr0 td88"><SPAN class="p27 ft13">SOU 2014:7</SPAN> </TD> <TD class="tr0 td89"><SPAN class="p27 ft47">Bakgrund och nuvarande ordning</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p217 ft48">Diagram 2 Genomsnittligt utdömd strafftid i fall där vapenbrott ”ej grova brott” är huvudbrott</P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t16"> <TR> <TD class="tr1 td92"><SPAN class="p218 ft49">4,0</SPAN> </TD> <TD class="tr1 td70"><SPAN class="p27 ft18">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr1 td72"><SPAN class="p27 ft18">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr1 td72"><SPAN class="p27 ft18">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr1 td70"><SPAN class="p27 ft18">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr1 td72"><SPAN class="p27 ft18">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr1 td72"><SPAN class="p27 ft18">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr1 td72"><SPAN class="p27 ft18">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr1 td70"><SPAN class="p27 ft18">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr1 td72"><SPAN class="p27 ft18">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr1 td92"><SPAN class="p218 ft49">3,5</SPAN> </TD> <TD class="tr1 td70"><SPAN class="p27 ft18">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr1 td72"><SPAN class="p27 ft18">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr1 td72"><SPAN class="p27 ft18">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr1 td70"><SPAN class="p27 ft18">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr1 td72"><SPAN class="p27 ft18">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr1 td72"><SPAN class="p27 ft18">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr1 td72"><SPAN class="p27 ft18">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr1 td70"><SPAN class="p27 ft18">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr1 td72"><SPAN class="p27 ft18">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr1 td92"><SPAN class="p218 ft49">3,0</SPAN> </TD> <TD class="tr1 td70"><SPAN class="p27 ft18">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr1 td72"><SPAN class="p27 ft18">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr1 td72"><SPAN class="p27 ft18">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr1 td70"><SPAN class="p27 ft18">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr1 td72"><SPAN class="p27 ft18">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr1 td72"><SPAN class="p27 ft18">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr1 td72"><SPAN class="p27 ft18">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr1 td70"><SPAN class="p27 ft18">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr1 td72"><SPAN class="p27 ft18">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr1 td92"><SPAN class="p218 ft49">2,5</SPAN> </TD> <TD class="tr1 td70"><SPAN class="p27 ft18">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr1 td72"><SPAN class="p27 ft18">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr1 td72"><SPAN class="p27 ft18">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr1 td70"><SPAN class="p27 ft18">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr1 td72"><SPAN class="p27 ft18">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr1 td72"><SPAN class="p27 ft18">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr1 td72"><SPAN class="p27 ft18">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr1 td70"><SPAN class="p27 ft18">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr1 td72"><SPAN class="p27 ft18">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr1 td92"><SPAN class="p218 ft49">2,0</SPAN> </TD> <TD class="tr1 td70"><SPAN class="p27 ft18">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr1 td72"><SPAN class="p27 ft18">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr1 td72"><SPAN class="p27 ft18">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr1 td70"><SPAN class="p27 ft18">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr1 td72"><SPAN class="p27 ft18">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr1 td72"><SPAN class="p27 ft18">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr1 td72"><SPAN class="p27 ft18">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr1 td70"><SPAN class="p27 ft18">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr1 td72"><SPAN class="p27 ft18">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr1 td92"><SPAN class="p218 ft49">1,5</SPAN> </TD> <TD class="tr1 td70"><SPAN class="p27 ft18">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr1 td72"><SPAN class="p27 ft18">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr1 td72"><SPAN class="p27 ft18">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr1 td70"><SPAN class="p27 ft18">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr1 td72"><SPAN class="p27 ft18">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr1 td72"><SPAN class="p27 ft18">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr1 td72"><SPAN class="p27 ft18">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr1 td70"><SPAN class="p27 ft18">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr1 td72"><SPAN class="p27 ft18">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr14 td92"><SPAN class="p218 ft49">1,0</SPAN> </TD> <TD class="tr14 td70"><SPAN class="p27 ft18">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr14 td72"><SPAN class="p27 ft18">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr14 td72"><SPAN class="p27 ft18">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr14 td70"><SPAN class="p27 ft18">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr14 td72"><SPAN class="p27 ft18">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr14 td72"><SPAN class="p27 ft18">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr14 td72"><SPAN class="p27 ft18">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr14 td70"><SPAN class="p27 ft18">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr14 td72"><SPAN class="p27 ft18">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr1 td92"><SPAN class="p218 ft49">0,5</SPAN> </TD> <TD class="tr1 td70"><SPAN class="p27 ft18">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr1 td72"><SPAN class="p27 ft18">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr1 td72"><SPAN class="p27 ft18">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr1 td70"><SPAN class="p27 ft18">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr1 td72"><SPAN class="p27 ft18">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr1 td72"><SPAN class="p27 ft18">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr1 td72"><SPAN class="p27 ft18">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr1 td70"><SPAN class="p27 ft18">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr1 td72"><SPAN class="p27 ft18">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr1 td92"><SPAN class="p218 ft49">0,0</SPAN> </TD> <TD class="tr1 td70"><SPAN class="p27 ft18">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr1 td72"><SPAN class="p27 ft18">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr1 td72"><SPAN class="p27 ft18">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr1 td70"><SPAN class="p27 ft18">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr1 td72"><SPAN class="p27 ft18">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr1 td72"><SPAN class="p27 ft18">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr1 td72"><SPAN class="p27 ft18">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr1 td70"><SPAN class="p27 ft18">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr1 td72"><SPAN class="p27 ft18">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td92"><SPAN class="p36 ft49">2003</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td70"><SPAN class="p36 ft49">2004</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td72"><SPAN class="p36 ft49">2005</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td72"><SPAN class="p36 ft49">2006</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td70"><SPAN class="p36 ft49">2007</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td72"><SPAN class="p36 ft49">2008</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td72"><SPAN class="p36 ft49">2009</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td72"><SPAN class="p36 ft49">2010</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td70"><SPAN class="p36 ft49">2011</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td72"><SPAN class="p36 ft49">2012</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p219 ft27">Grovt vapenbrott</P> <P class="p170 ft7">När det gäller grovt vapenbrott framgår det av statistiken att antalet domslut avseende sådana brott uppgår till ett knappt hundratal per år varav de flesta, runt 80 procent, avser fängelsepåföljder. I genomsnitt har det under perioden dömts till fängelse för grovt vapenbrott i 79 fall per år. Skyddstillsyn förkommer i en knapp sjättedel av fallen och kan i vissa fall vara kombinerad med kontraktsvård, samhällstjänst eller med fängelse (max 14 procent avser en kombination med fängelse). Enstaka fall av grova vapenbrott har hanterats genom strafförelägganden (eller åtalsunderlåtelser).</P> <P class="p220 ft48">Diagram 3 Fördelning av utdömda påföljder (i domslut) i fall där grovt vapenbrott är huvudbrott, åren <NOBR>2006–2012</NOBR></P> <P class="p221 ft49">600</P> <P class="p222 ft49">500</P> <P class="p222 ft49">400</P> <P class="p222 ft49">300</P> <P class="p222 ft49">200</P> <P class="p222 ft49">100</P> <P class="p223 ft49">0</P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t17"> <TR> <TD class="tr18 td93"><SPAN class="p27 ft49">Skyddstillsyn</SPAN> </TD> <TD class="tr18 td94"><SPAN class="p27 ft49">Villkorlig dom</SPAN> </TD> <TD class="tr18 td95"><SPAN class="p27 ft49">Fängelse</SPAN> </TD> <TD class="tr18 td96"><SPAN class="p27 ft50">Övrigt</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p224 ft12">37</P> </DIV> <DIV id="page_36"> <DIV id="dimg1"> <INGENBILD zsrc="H2B3736x1.jpg/" id="img1"> </DIV> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t0"> <TR> <TD class="tr0 td0"><SPAN class="p27 ft13">Bakgrund och nuvarande ordning</SPAN> </TD> <TD class="tr0 td1"><SPAN class="p27 ft13">SOU 2014:7</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p136 ft7">Den genomsnittligt utdömda fängelsetiden ligger runt 10 månader. De allra flesta, nästan 80 procent, döms till fängelsetider upp till ett år. Varje år förekommer det dock ett antal fall där strafftiden överstiger 18 månader. Merparten av domarna i den första stapeln i diagram 5 nedan avser domar på fängelse i sex månader även om fängelsepåföljder under straffminimum för grovt vapenbrott också förekommer.</P> <P class="p225 ft48">Diagram 4 Genomsnittligt utdömd strafftid i fall där grovt vapenbrott är huvudbrott</P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t18"> <TR> <TD class="tr1 td97"><SPAN class="p218 ft50">15,0</SPAN> </TD> <TD class="tr1 td72"><SPAN class="p27 ft18">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr1 td98"><SPAN class="p27 ft18">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr1 td72"><SPAN class="p27 ft18">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr1 td72"><SPAN class="p27 ft18">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr1 td98"><SPAN class="p27 ft18">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr1 td72"><SPAN class="p27 ft18">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr1 td72"><SPAN class="p27 ft18">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr1 td98"><SPAN class="p27 ft18">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr1 td72"><SPAN class="p27 ft18">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr19 td97"><SPAN class="p218 ft50">10,0</SPAN> </TD> <TD class="tr19 td72"><SPAN class="p27 ft18">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr19 td98"><SPAN class="p27 ft18">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr19 td72"><SPAN class="p27 ft18">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr19 td72"><SPAN class="p27 ft18">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr19 td98"><SPAN class="p27 ft18">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr19 td72"><SPAN class="p27 ft18">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr19 td72"><SPAN class="p27 ft18">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr19 td98"><SPAN class="p27 ft18">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr19 td72"><SPAN class="p27 ft18">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr20 td97"><SPAN class="p218 ft49">5,0</SPAN> </TD> <TD class="tr20 td72"><SPAN class="p27 ft18">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr20 td98"><SPAN class="p27 ft18">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr20 td72"><SPAN class="p27 ft18">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr20 td72"><SPAN class="p27 ft18">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr20 td98"><SPAN class="p27 ft18">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr20 td72"><SPAN class="p27 ft18">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr20 td72"><SPAN class="p27 ft18">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr20 td98"><SPAN class="p27 ft18">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr20 td72"><SPAN class="p27 ft18">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr19 td97"><SPAN class="p218 ft49">0,0</SPAN> </TD> <TD class="tr19 td72"><SPAN class="p27 ft18">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr19 td98"><SPAN class="p27 ft18">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr19 td72"><SPAN class="p27 ft18">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr19 td72"><SPAN class="p27 ft18">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr19 td98"><SPAN class="p27 ft18">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr19 td72"><SPAN class="p27 ft18">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr19 td72"><SPAN class="p27 ft18">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr19 td98"><SPAN class="p27 ft18">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr19 td72"><SPAN class="p27 ft18">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td97"><SPAN class="p36 ft49">2003</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td72"><SPAN class="p36 ft49">2004</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td98"><SPAN class="p36 ft49">2005</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td72"><SPAN class="p36 ft49">2006</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td72"><SPAN class="p36 ft49">2007</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td98"><SPAN class="p36 ft49">2008</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td72"><SPAN class="p36 ft49">2009</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td72"><SPAN class="p36 ft49">2010</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td98"><SPAN class="p36 ft49">2011</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td72"><SPAN class="p36 ft49">2012</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p226 ft48">Diagram 5 Utdömda strafftider i fall där grovt vapenbrott är huvudbrott, åren <NOBR>2006–2012</NOBR></P> <P class="p227 ft49">250</P> <P class="p228 ft49">200</P> <P class="p229 ft49">150</P> <P class="p228 ft49">100</P> <P class="p230 ft49">50</P> <P class="p231 ft49">0</P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t19"> <TR> <TD class="tr18 td1"><SPAN class="p232 ft52">Mer än 0</SPAN> </TD> <TD class="tr18 td1"><SPAN class="p27 ft53">Mer än 6</SPAN> </TD> <TD class="tr18 td92"><SPAN class="p27 ft53">Mer än 9</SPAN> </TD> <TD class="tr18 td69"><SPAN class="p27 ft53">Exakt 12</SPAN> </TD> <TD class="tr18 td99"><SPAN class="p27 ft53">Mer än 12 Mer än 18</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr21 td1"><SPAN class="p233 ft52">högst 6</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr21 td100"><SPAN class="p125 ft53">högst 9 mindre än 12</SPAN> </TD> <TD class="tr21 td69"><SPAN class="p27 ft18">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr21 td99"><SPAN class="p125 ft53">högst 18</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p32 ft12">38</P> </DIV> <DIV id="page_37"> <DIV id="dimg1"> <IMG src="http://data.riksdagen.se/fil/H2B37/H2B3737x1.jpg" style="width:433px;height:315px" id="img1"> </DIV> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t13"> <TR> <TD class="tr0 td88"><SPAN class="p27 ft13">SOU 2014:7</SPAN> </TD> <TD class="tr0 td89"><SPAN class="p27 ft47">Bakgrund och nuvarande ordning</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p234 ft27">Dödligt våld inom kriminella konflikter</P> <P class="p200 ft7">Av Justitiedepartementets promemoria framgår vidare att antalet fall av dödligt våld inom ramen för kriminella konflikter har ökat kraftigt sedan mitten av <NOBR>1990-talet</NOBR> och fram till år 2010 (även dessa uppgifter härrör från Brå). De fall som sker inom ramen för s.k. kriminella konflikter handlar exempelvis om brott som har sin upprinnelse i narkotikaskulder, eller i uppgörelser med koppling till annan brottslig verksamhet eller jakt på status i kriminella nätverk. Antalet fullbordade dödliga våldsbrott förövade utomhus med illegala skjutvapen har blivit fler på senare tid, liksom antalet fall utan synbar koppling till alkohol (Brå rapport 2011:5, Det dödliga våldets utveckling, s. 8). I genomsnitt är drygt 70 procent av gärningspersonerna vid dödligt våld kriminellt belastade sedan tidigare. Kriminellt belastade gärningspersoner är särskilt vanliga vid det våld som begås mellan bekanta utanför familjen (Brottsutvecklingen i Sverige <NOBR>2008–2011</NOBR> s. 59).</P> <P class="p235 ft7">De fall av dödligt våld som har kategoriserats som förövat inom kriminella konflikter har ökat med drygt 50 procent sedan 1990- talet. Totalt sett handlar det dock om små tal, omkring 40 sådana brott åren <NOBR>1990–1996</NOBR> och omkring 70 fall under åren <NOBR>2002–2008.</NOBR> (Brå rapport 2011:5, Det dödliga våldets utveckling, s. 51).</P> <P class="p236 ft48">Diagram 6 Antalet fall av dödligt våld inom kriminella konflikter, åren <NOBR>1990–2010</NOBR></P> <P class="p237 ft12">39</P> </DIV> <DIV id="page_38"> <DIV id="dimg1"> <INGENBILD zsrc="H2B3738x1.jpg/" id="img1"> </DIV> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t0"> <TR> <TD class="tr0 td0"><SPAN class="p27 ft13">Bakgrund och nuvarande ordning</SPAN> </TD> <TD class="tr0 td1"><SPAN class="p27 ft13">SOU 2014:7</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p238 ft48">Diagram 7 Jämförelse av antalet fall av dödligt våld inom kriminella konflikter, åren <NOBR>1990–1999</NOBR> och <NOBR>2000–2009</NOBR></P> <P class="p239 ft11"><SPAN class="ft11">3.5</SPAN><SPAN class="ft22">Genomgång av praxis</SPAN></P> <P class="p184 ft15"><SPAN class="ft15">3.5.1</SPAN><SPAN class="ft46">Åklagarmyndighetens genomgång av praxis</SPAN></P> <P class="p240 ft7">Åklagarmyndigheten genomförde under åren <NOBR>2004–2006</NOBR> en praxisgenomgång för att inventera straffnivåerna för vapenbrott. Det har inte genomförts någon likande genomgång därefter, men nedan i avsnitt 3.5.2 finns en sammanfattning av den genomgång av praxis som förevarande utredning har gjort avseende perioden 1 juli 2012– november 2013.</P> <P class="p196 ft7">Inom Åklagarmyndigheten drevs ett projekt med inriktningen att analysera domar avseende de illegala vapeninnehav som anses innebära en särskilt hög risk för att vapnen ska komma till brottslig användning, det vill säga innehav av enhands- och automatvapen. Granskningen gällde framförallt grunderna för om brott rubricerades som vapenbrott av normalgraden eller grovt vapenbrott samt att göra en analys av straffmätningspraxis. Inom projektet genomförde Åklagarmyndigheten en praxisgenomgång av närmare 150</P> <P class="p241 ft12">40</P> </DIV> <DIV id="page_39"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t14"> <TR> <TD class="tr0 td88"><SPAN class="p27 ft13">SOU 2014:7</SPAN> </TD> <TD class="tr0 td89"><SPAN class="p27 ft47">Bakgrund och nuvarande ordning</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p242 ft7">tingsrätts- och hovrättsavgöranden från år 2004 fram till november år 2006 (Åklagarmyndighetens RättsPM 2007:5 och 2007:6).</P> <P class="p243 ft7">Sammanställningen bygger dels på refererade rättsfall, dels på inhämtade hovrätts- och tingsrättsdomar. Förteckningen ger enligt promemorian dock inte en fullständig bild över alla avgöranden rörande vapenbrott och grovt vapenbrott. Detta beror främst på att ett stort antal vapenbrott förekommer tillsammans med annan omfattande grov brottslighet och att de särskilda vapenbrottsfrågorna mera sällan behandlas närmare i domar avseende andra typer av grova brott.</P> <P class="p159 ft7">Av genomgången framgår att det under perioden finns en stor likformighet när det gäller straffvärdebedömningen för grova vapenbrott och att påföljden för grovt vapenbrott regelmässigt stannar vid eller endast obetydligt överstiger straffminimum på sex månaders fängelse. Följande hovrättsdomar utgör exempel på en sådan straffmätning. I rättsfallet RH 1998:76 dömdes den tilltalade för grovt vapenbrott bestående i innehav (på restaurang) av en skarpladdad Magnumrevolver kaliber .357. Påföljden bestämdes till fängelse i sex månader. Ett annat exempel på straffmätningen ger rättsfallet RH 2004:100 där den tilltalade i sin bostad innehaft ett laddat avsågat hagelgevär, kaliber 16. Hovrätten dömde den tilltalade för grovt vapenbrott till fängelse i sex månader. I rättsfallet RH 2004:102 dömdes den tilltalade för grovt vapenbrott bestående i att under bilfärd ha innehaft ett avsågat hagelgevär med ammunition (vapnet inte laddat, okänd kaliber). Hovrätten bestämde påföljden till fängelse sex månader.</P> <P class="p235 ft7">I sammanställningen finns även flera domar där högre straff har dömts ut. I ett fall dömdes den tilltalade till fängelse i ett år och två månader för grovt vapenbrott (jämte grovt olaga hot och framkallande av fara för annan) genom att ha innehaft en skarpladdad pistol, kaliber 9 mm, i en villa. Vapnet hade använts vid ett hot innebärande att mantelrörelse gjordes och i samband med tumult avlossades ett skott av våda (Svea hovrätt, dom den 26 april 2005, mål nr B <NOBR>6597-04).</NOBR> Samma påföljd bestämdes i ett annat fall där en tilltalad burit en skarpladdad pistol, kaliber 7,62 mm, på en restaurang och även begått ett olaga hot med hjälp av vapnet (Hovrätten för Västra Sverige, dom den 23 juni 2005, mål nr B <NOBR>2439-05).</NOBR> I ett fall som avsåg innehav av två automatkarbiner Kalashnikov med tillhörande skarpladdade magasin i en väska utdömdes ett fängelsestraff på ett år och sex månader (och det beslutades även om utvisning av den tilltalade; se RH 2004:99).</P> <P class="p224 ft12">41</P> </DIV> <DIV id="page_40"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t0"> <TR> <TD class="tr0 td0"><SPAN class="p27 ft13">Bakgrund och nuvarande ordning</SPAN> </TD> <TD class="tr0 td1"><SPAN class="p27 ft13">SOU 2014:7</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p244 ft15"><SPAN class="ft15">3.5.2</SPAN><SPAN class="ft46">Genomgång av praxis mellan 1 juli 2012 och 7 november 2013</SPAN></P> <P class="p165 ft7">Som angetts ovan har utredningen genomfört en praxisgenomgång avseende cirka 70 domar som meddelats under perioden den 1 juli 2012 till den 7 november 2013 (hovrättsdomar med tillhörande underrättsdomar, varav endast en dom har refererats i RH). När slutsatser dras av materialet bör viss försiktighet iakttas. Det beror dels på att det kompletta processmaterialet inte har gåtts igenom, dels på att det inte i alla fall går att utläsa straffvärdet för enskilda vapenbrott när domen även omfattar annan brottslighet och dels på att det av vissa domar antyds att domstolen har dömt på ett visst sätt utifrån hur åklagaren har valt att utforma sin talan. Vidare finns det tecken på att hovrätten i några fall har saknat möjlighet att skärpa ett visst utmätt straff på grund av att det endast har varit den tilltalade som har överklagat domen. Med detta sagt har vi ändå kunnat se följande tendenser i det genomgångna materialet när det gäller domstolarnas straffvärdebedömningar för vapenbrott (sammanställningen bifogas betänkandet, se <SPAN class="ft9">bilaga 3</SPAN>).</P> <P class="p137 ft7">För <SPAN class="ft9">ringa vapenbrott </SPAN>döms ofta när fråga är om elpistol, tårgasspray och fall där innehav inte hade varit tillståndspliktigt om den tilltalade hade varit över 18 år. I några fall då den tilltalade tidigare har haft licens, men inte förnyat den i tid eller inte har ansökt om licens efter förvärv av nytt eller ytterligare vapen har gärningen också bedömts som ringa (men det finns även exempel på att sådana gärningar har bedömts som vapenbrott av normalgraden). Som ringa fall av vapenbrott bedöms normalt även innehav av obrukbara vapen och fall där risken för att vapnet ska komma till brottslig användning bedöms som mycket ringa eller i princip obefintlig.</P> <P class="p245 ft7">Såsom <SPAN class="ft9">vapenbrott av normalgraden </SPAN>med lågt straffvärde har t.ex. bedömts gärningar där den tilltalade har hittat ett vapen eller ammunition, men inte omedelbart kontaktat polisen för att lämna in vapnet eller ammunitionen, om innehavet samtidigt har varit kortvarigt (se t.ex. Svea hovrätt, dom den 23 oktober 2012, mål nr B <NOBR>4939-12).</NOBR> Även innehav av hagelgevär samt vapen som erhållits genom arv har bedömts som vapenbrott av normalgraden med ett straffvärde om ungefär fängelse i <NOBR>två–tre</NOBR> månader. Närmare gränsen till straffminimum för grovt vapenbrott har funnits gärningar som innebär innehav av revolver med tillhörande skarp ammunition, men som har förvarats i den tilltalades bostad eller i källarutrymme som tillhör bostaden (se t.ex. Hovrätten för Västra Sverige, dom den 5 augusti</P> <P class="p246 ft12">42</P> </DIV> <DIV id="page_41"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t14"> <TR> <TD class="tr0 td88"><SPAN class="p27 ft13">SOU 2014:7</SPAN> </TD> <TD class="tr0 td89"><SPAN class="p27 ft47">Bakgrund och nuvarande ordning</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p247 ft7">2013, mål nr B <NOBR>2711-13).</NOBR> Straffvärdet har i dessa fall bedömts till fängelse i <NOBR>fyra–sex</NOBR> månader (men i de fall straffvärdet har bedömts uppgå till fängelse sex månader bör påpekas att åtalet även har omfattat viss annan brottslighet även om den inte bedöms ha påverkat det utmätta straffet i någon större omfattning).</P> <P class="p188 ft9">Grovt vapenbrott med ett straff motsvarande fängelse i sex månader <SPAN class="ft7">utgörs av gärningar som omfattar innehav av ett vapen (pistol eller avsågat hagelgevär) med tillhörande ammunition som förvarats i bostaden och i några fall på allmän plats. I flera av de domar där straffet har stannat på fängelse i sex månader har det samtidigt funnits omständigheter att beakta i mildrande riktning, såsom att den tilltalade varit under 21 år, att personen i domen utvisas från landet och hamnar på spärrlistan för Schengenområdet eller att straffet av andra personliga skäl hänförliga till den tilltalade bedöms kunna stanna vid fängelse i sex månader. Hur mycket dessa omständigheter har påverkat bedömningen framgår inte av domarna, men detta tyder på att domstolarna i själva verket har bedömt att dessa gärningar har ett högre straffvärde än fängelse i sex månader. När det gäller rubriceringen av gärningen som grovt brott har domstolarna i förekommande fall hänvisat till att det varit fråga om livsfarliga, skarpladdade vapen som innehafts på allmän plats. Ofta anges att vapnet saknat lagligt användningsområde. I något fall har den tilltalade varit berusad eller narkotikapåverkad, varvid domstolen även hänvisat till att den tilltalade får anses ha haft nedsatt omdömesförmåga.</SPAN></P> <P class="p248 ft7">Liknande innehav, men där förmildrande omständigheter saknats, har ofta bedömts ha ett något högre straffvärde, närmare bestämt <SPAN class="ft9">fängelse i </SPAN><NOBR><SPAN class="ft9">åtta–nio</SPAN></NOBR><SPAN class="ft9"> månader </SPAN>(men då har åtalen i flera fall även omfattat annan brottslighet). Domstolarna har i flera domar hänvisat till att den tilltalade har uppgett sig vara hotad, vilket ofta har påverkat bedömningen av gärningen i skärpande riktning då detta bedömts innebära en ökad risk för att vapnet ska komma till brottslig användning. Här bör emellertid anmärkas att just ett påstående från en tilltalad om att ett skjutvapen har innehafts i skyddssyfte på grund av en hotbild har godtagits som en inte uppenbart obefogad invändning. Gärningen rubricerades med hänsyn till detta och till typen av vapen som vapenbrott av normalgraden (se Hovrätten för Övre Norrland, dom den 21 augusti 2013, mål nr B <NOBR>528-13).</NOBR> Det är således inte helt självklart vilken betydelse frågan om vapen som innehas i skyddssyfte ska få vid bedömningen av vapenbrott.</P> <P class="p249 ft12">43</P> </DIV> <DIV id="page_42"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t0"> <TR> <TD class="tr0 td0"><SPAN class="p27 ft13">Bakgrund och nuvarande ordning</SPAN> </TD> <TD class="tr0 td1"><SPAN class="p27 ft13">SOU 2014:7</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p250 ft7">Grova vapenbrott där det straff som har dömts ut har uppgått till <SPAN class="ft9">fängelse i tio månader </SPAN>omfattar bl.a. innehav av ett avsågat hagelgevär med tillhörande ammunition dels i ett olåst källarförråd i ett flerfamiljshus, dels i personbil på allmän plats samt överlåtelse av samma vapen och 13 stycken tillhörande skarpa hagelpatroner (se Hovrätten över Skåne och Blekinge, dom den 15 oktober 2013, mål nr B <NOBR>1609-13).</NOBR> Samma straff dömdes ut för ett innehav av en halvautomatisk pistol med tillhörande skarp ammunition på allmän plats. I det sistnämnda fallet bar den tilltalade skyddsväst när han greps av polisen, vilket av domstolen togs till intäkt för att det förelegat stor risk för att vapnet skulle komma till brottslig användning (se Hovrätten för Västra Sverige, dom den 15 april 2013, mål nr B <NOBR>1960-13).</NOBR></P> <P class="p251 ft7">Ett innehav av en halvautomatiskt pistol och sex tillhörande skarpa patroner av modell hålspetskulor har bedömts som grovt vapenbrott med ett straffvärde uppgående till <SPAN class="ft9">fängelse i ett år</SPAN>. Av domstolens motivering framgår bl.a. att vapnet innehafts på allmän plats och på en svartklubb där det vistats ett hundratal personer och att ammunitionen varit av extraordinärt slag. Vapnet har vidare förvarats i den tilltalades byxlinning och därmed varit lättåtkomligt för honom. Den tilltalade har även varit alkoholpåverkad och det har varit uppenbart att fara för att vapnet ska komma till brottslig användning har förelegat (se Hovrätten över Skåne och Blekinge, dom den 19 april 2013, mål nr B <NOBR>597-13).</NOBR> Även ett innehav av en automatkarbin och en <NOBR>k-pist</NOBR> i bostaden har bedömts ha ett straffvärde som uppgår till fängelse i ett år. Den tilltalade har i målet uppgett att det finns en hotbild mot honom utan att det utvecklats närmare i domen (se Hovrätten för Övre Norrland, dom den 21 augusti 2013, mål nr B <NOBR>528-13).</NOBR> I mål som har gällt innehav av flera vapen (med tillhörande ammunition) som saknat lagligt användningsområde har fängelsestraff om <SPAN class="ft9">ett år och fyra månader </SPAN>dömts ut (se Svea hovrätts dom den 27 november 2012, mål nr B <NOBR>3977-12</NOBR> och Hovrätten över Skåne och Blekinge, dom den 9 november 2012, mål nr B <NOBR>908-12).</NOBR></P> <P class="p156 ft7">I ett mål har en tilltalad innehaft och förvarat två halvautomatiska pistoler, varav det i en av pistolerna fanns ett magasin med sju patroner, i ett källarutrymme. Han har därefter överlåtit pistolerna till andra. Domstolen angav i domskälen att den tilltalade bedömdes ha haft en central roll i samband med överlåtande av flera vapen som saknar legalt användningsområde. Straffvärdet bedömdes till</P> <P class="p252 ft12">44</P> </DIV> <DIV id="page_43"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t13"> <TR> <TD class="tr0 td88"><SPAN class="p27 ft13">SOU 2014:7</SPAN> </TD> <TD class="tr0 td89"><SPAN class="p27 ft47">Bakgrund och nuvarande ordning</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p178 ft9">fängelse i ett år och sex månader <SPAN class="ft7">(se Hovrätten för Västra Sverige, dom den 21 november 2012, mål nr B </SPAN><NOBR><SPAN class="ft7">4296-12).</SPAN></NOBR></P> <P class="p253 ft7">I ett annat mål som avsåg innehav av flera vapen (en revolver, ett kulgevär och ett dubbelpipigt hagelgevär med avsågade kolvar och pipor) med tillhörande ammunition och som vart och ett var av farlig beskaffenhet, framgick av utredningen att vapnen var svartmålade respektive tejpade på blanka delar för att vara mindre iögonenfallande. Vapnen var funktionsdugliga och påträffades lätt åtkomliga hemma hos den tilltalade. Åtalet omfattade även ett vapenbrott av normalgraden avseende innehav av ett skarpladdat skjutvapen och det samlade straffvärdet bedömdes uppgå till <SPAN class="ft9">fängelse i ett år och åtta månader </SPAN>(se Svea hovrätt, dom den 26 april 2013, mål nr B <NOBR>2997-13).</NOBR></P> <P class="p254 ft7">Vid ett innehav av ett mycket stort antal vapen (nitton stycken luftgevär, ett gevär, en gevärspipa, en pistol med magasin, en enkelskottspistol, två kulgevär, två hagelgevär, tre revolvrar, fyra pistoler, tre kombinationsgevär) och ytterligare ett innehav som omfattade flera vapen har det samlade straffvärdet ansetts uppgå till <SPAN class="ft9">fängelse i två år </SPAN>(åtalet omfattade även ett vapenbrott av normalgraden, brott mot lagen om brandfarliga och explosiva varor, grovt rattfylleri, rattfylleri och olovlig körning). Den tilltalade hade en reparationslicens och därmed rätt att inneha ett visst antal vapen och ammunition, men licensen förutsatte att det var fråga om legala vapen. Inga av de beslagtagna vapnen var registrerade i vapenregistret och två vapen hade bortslipade tillverkningsnummer. Reparationslicensen har därmed inte gällt för vapnen ifråga. Såsom straffvärdeskärpande omständigheter angav domstolen att det har varit fråga om en större mängd livsfarliga vapen, i flera fall laddade, som förvarats utan några som helst skyddsåtgärder. Det har också varit fråga om ett innehav som varat under lång tid (se Hovrätten för Västra Sverige, dom den 3 maj 2013, mål nr B <NOBR>2044-13).</NOBR></P> <P class="p255 ft7">Slutligen har straffvärdet för ett innehav av ett flertal vapen med tillhörande ammunition bedömts uppgå till <SPAN class="ft9">fängelse i två år och sex månader</SPAN>. Innehavet, som pågick i drygt tre månader, omfattade fyra automatkarbiner, en <NOBR>k-pist,</NOBR> ett kulgevär, ett kulgevär med kikarsikte, två ljuddämpare och en stor mängd patroner i olika kaliber. Flera omständigheter gjorde enligt domstolen att brottet var allvarligt. För det första var det fråga om flera livsfarliga vapen utan lagligt användningsområde och en mycket stor mängd tillhörande ammunition. Vapnen hade dessutom varit placerade i direkt anslutning till tillhörande patroner och ljuddämpare, vilket kan jämställas med att</P> <P class="p135 ft12">45</P> </DIV> <DIV id="page_44"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t0"> <TR> <TD class="tr0 td0"><SPAN class="p27 ft13">Bakgrund och nuvarande ordning</SPAN> </TD> <TD class="tr0 td1"><SPAN class="p27 ft13">SOU 2014:7</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p155 ft7">de varit skarpladdade. Det var uppenbart att avsikten hade varit att föremålen skulle komma till brottslig användning. I skärpande riktning talade även den omständigheten att den tilltalade hade förvarat föremålen i över tre månader och hade varit beredd att förvara dem i ytterligare cirka två månader, om inte brottet hade upptäckts. Föremålen hade inledningsvis förvarats i ett källarförråd tillhörande den tilltalades brors lägenhet i ett flerbostadshus och därefter (i åtminstone en och en halv månad) i en för ändamålet inköpt bil. Bilen hade parkerats på en allmän gata i Malmö och polisen genomförde en husrannsakan i bilen efter att boende i närområdet iakttagit att bilen varit parkerad på platsen under lång tid. Sättet som vapnen och ammunitionen förvarats på hade enligt domstolens uppfattning medfört en risk för spridning av dem även utanför den tilltalades och hans uppdragsgivares kontroll och därmed fanns en risk för att vapnen skulle kunna användas för brottsliga ändamål också av andra personer. Även om den tilltalade varken hade använt eller hade tänkt använda föremålen själv och inte heller gjort någon vinning på förvaringen konstaterade hovrätten att han genom sin befattning med föremålen haft en inte oviktig roll för tillgången till illegala vapen i samhället (se RH 2013:15).</P> <P class="p256 ft7">Även om man – som framhållits ovan – bör vara försiktig när man drar slutsatser av materialet, anser vi att det av den genomgång av praxis från det senaste året och av de statistiska uppgifter som redogjorts för ovan ändå framgår att praxis för grova vapenbrott har skärpts något på senare år vid en jämförelse med det resultat som Åklagarmyndigheten erhöll vid den genomgång som myndigheten genomförde avseende åren <NOBR>2004–2006.</NOBR> Det går inte att med någon grad av säkerhet uttala sig om skälen för att straffen för vapenbrott tycks ha blivit högre på senare tid men en förklaring skulle kunna vara att vapenbrotten har blivit grövre under senare år och en annan förklaring kan vara att domstolarna gör en mer differentierad straffmätning numera. Det kan också bero på en kombination av de två faktorerna eller vara en ren slump.</P> <P class="p257 ft12">46</P> </DIV> <DIV id="page_45"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t13"> <TR> <TD class="tr0 td88"><SPAN class="p27 ft13">SOU 2014:7</SPAN> </TD> <TD class="tr0 td89"><SPAN class="p27 ft47">Bakgrund och nuvarande ordning</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p258 ft40"><SPAN class="ft11">3.6</SPAN><SPAN class="ft54">Skälen för att skärpa straffet för allvarliga vapenbrott</SPAN></P> <P class="p259 ft7">Som framgått av den redovisning av statistik över vapenbrotten som gjorts ovan hittar man inte ett klart stöd för att skärpa synen på vapenbrott enbart genom att se till statistiska uppgifter. Det saknas således tillräckligt statistiskt underlag för slutsatsen att vapenbrotten i landet har blivit fler och grövre. Det finns inte heller forskning som entydigt visar att kriminalisering och skärpta straff leder till mindre kriminalitet. Man kan då fråga sig om det finns andra skäl för att skärpa straffen för de allvarliga vapenbrotten.</P> <P class="p134 ft7">Skälen står framförallt att finna i samhällets skärpta syn på allvarliga våldsbrott (se t.ex. SOU 2008:85 s. 246 ff.) och i det faktum att det finns indikationer på att vapen förekommer i allt större utsträckning i landet, särskilt i kriminella kretsar (se bl.a. rapporten Minska införseln av illegala skjutvapen, Polisens och Tullens delredovisning, s. 4). Vapenbrotten tillhör i och för sig inte kategorin allvarliga våldsbrott, men risken för att allvarliga skador ska uppstå vid våldsbrott är större om brottet utförs med hjälp av vapen än om vapen inte förekommer.</P> <P class="p24 ft7">Sverige har varit förhållandevis förskonat från sådana allvarliga skjutningar där en gärningsman med skjutvapen har gått till attack mot okända personer, såsom t.ex. vid skolskjutningar av den typ som framförallt har drabbat USA, men även t.ex. Finland år 2007 och 2008. I Sverige har inte heller utförts något terroristbrott av den typ som t.ex. drabbade Norge i juli 2011 då Anders Behring Breivik bl.a. sköt ihjäl 69 personer på ön Utøya. Det har dock vid flera tillfällen utförts allvarliga brott med skjutvapen även i Sverige, bl.a. det s.k. <NOBR>Flink-fallet</NOBR> (NJA 1995 s. 48), skjutningen vid restaurang Sturecompagniet i Stockholm på <NOBR>90-talet</NOBR> (NJA 1996 s. 27) och även mord och mordförsök genom ett flertal skjutningar av Peter Mangs nu på senare tid (HD slutligt beslut den 25 juni 2013 i mål nr B <NOBR>2687-13).</NOBR> Under det senaste decenniet har det även förekommit ett stort antal skjutningar som förmodas utgöra uppgörelser mellan kriminella gäng. Sverige är således inte befriat från allvarlig brottslighet som utförs med hjälp av skjutvapen och det finns tecken på att vapen blir allt mer vanligt förekommande i samhället.</P> <P class="p255 ft7">I Sverige är det fortfarande vanligare att dödligt våld begås med kniv eller andra vassa föremål, än med skjutvapen (Brottslighet och trygghet i Malmö, Stockholm och Göteborg, Promemoria utarbetad av Brå, 2012, s. 13). Skjutvapen och skjutningar har dock, som</P> <P class="p260 ft12">47</P> </DIV> <DIV id="page_46"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t0"> <TR> <TD class="tr0 td0"><SPAN class="p27 ft13">Bakgrund och nuvarande ordning</SPAN> </TD> <TD class="tr0 td1"><SPAN class="p27 ft13">SOU 2014:7</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p28 ft7">nyss nämnts, på senare tid blivit allt vanligare i Sverige och då framförallt i de tre storstäderna Stockholm, Göteborg och Malmö. De skottlossningar som sker bedöms många gånger ha samband med organiserad brottslighet. Under åren <NOBR>2010–2011</NOBR> skedde t.ex. 84 skjutningar i Göteborg, varav 35 har bedömts vara gängrelaterade. Under år 2013 har det skett över 50 gängrelaterade skjutningar i Göteborg. Många skjutningar sker som en markering utan syfte att skada någon, men skottlossningar äger också rum spontant vid konfrontationer mellan personer i rivaliserande gäng (Brottslighet och trygghet i Malmö, Stockholm och Göteborg, Promemoria utarbetad av Brå, 2012, s. 13 och 92). Det finns vidare en stor risk för att allmänheten ska komma till skada eftersom skjutningar ofta utförs i områden där många personer som helt saknar anknytning till de kriminella gängen vistas, t.ex. i bostadsområden, vid skolor eller i andra centralt belägna delar av storstäderna.</P> <P class="p245 ft7">Det kan därför hävdas att problemen med skjutvapen i Sverige framförallt har koppling till vissa typer av organiserad brottslighet även om de exempel som givits ovan visar att den organiserade brottsligheten inte står för allt dödligt våld som kan kopplas till vapen. Eftersom kriminella gäng är måna om att bygga upp och bevara ett våldskapital finns inte anledning att tro att problemen med gängrelaterade skjutningar kommer att minska framöver. Genom hot- och våldsbrott byggs våldskapitalet upp och tillgång till och förmåga att använda skjutvapen är en tydlig del i detta våldskapital. Det dödliga våldet i kriminella uppgörelser blir vanligare i takt med att nätverken blir fler och tillgången till vapen större. Det finns även tecken på att bruket av vapen sprider sig allt längre ner i åldrarna eftersom vapen i dessa kretsar inger ”respekt” (Prestige före affärer, Brås tidskrift Apropå nr 2/2011). Eftersom dessa unga personer helt saknar skjututbildning finns det stora risker för att vapnen hanteras på ett felaktigt sätt och åtminstone emellanåt är det mer tur än skicklighet om ingen kommer till skada.</P> <P class="p261 ft7">Även om Sverige således har varit tämligen förskonat från terroristdåd, skolskjutningar och liknande massakrer finns det mycket som tyder på att bruket av skjutvapen inom den organiserade brottsligheten blir allt vanligare och att de personer som tillhör de kriminella gängen i allt större utsträckning har tillgång till skjutvapen. Dessutom verkar benägenheten att använda vapen större i dag än för några decennier sen. Uppdraget att se över straffskalan för, och gradindelningen av, vapenbrotten bör ses mot denna bakgrund.</P> <P class="p262 ft12">48</P> </DIV> <DIV id="page_47"> <P class="p35 ft10">4 Överväganden och förslag</P> <P class="p48 ft11"><SPAN class="ft11">4.1</SPAN><SPAN class="ft22">Inledning</SPAN></P> <P class="p170 ft7">Enligt våra direktiv ska vi utgå från att den höjning av straffskalan för grovt vapenbrott som föreslogs av Utredningen om skärpningar i vapenlagstiftningen (SOU 2013:7) ska genomföras. Vidare ska en särskild straffskala för synnerligen grovt brott införas. Av våra direktiv framgår även att straffminimum för grovt vapenbrott ska höjas till fängelse i ett år och det som vi ska överväga och lämna förslag om är de åtgärder som krävs för att en sådan höjning av straffminimum ska få genomslag i praktiken.</P> <P class="p263 ft7">I direktiven anförs följande (Ju 2013:112 s. 3 f.):</P> <P class="p264 ft55">Straffskalorna för olika typer av brott återspeglar bl.a. den omständigheten att det finns skäl att se allvarligare på s.k. effektbrott, alltså brott där skadan på det skyddade intresset realiseras, än på s.k. beteendebrott, som t.ex. vapenbrott, som inte omedelbart hotar ett skyddat intresse. Tillgång till skjutvapen utgör dock många gånger en förutsättning för att grova våldsbrott ska komma till stånd. En uppkommen våldssituation riskerar också att få betydligt svårare följder om skjutvapen förekommer. En sträng syn på de allvarligare formerna av vapenbrottslighet är därför motiverad.</P> <P class="p265 ft55">Enligt polisen har beväpningen inom kriminella kretsar ökat. Polisens bedömning är också att skjutvapen används i större utsträckning än tidigare vid både interna och externa konflikter inom dessa kretsar. Studier visar också att det dödliga våldet med koppling till kriminella konflikter, till skillnad från annat dödligt våld, har ökat sedan 1990- talet. Detta är en oroande utveckling som måste tas på allvar.</P> <P class="p266 ft17">När innehav, överlåtelse eller utlåning av vapen har koppling till kriminella grupperingar och konflikter finns det således en påtaglig risk för att vapnen kommer att användas vid allvarliga våldsbrott. Även om det i det enskilda fallet finns möjlighet att som försvårande beakta den omständigheten att vapenbrottet utgjort ett led i en brottslighet som utövats i organiserad form, bedömer regeringen att minimistraffet för grovt vapenbrott inte på ett tillfredsställande sätt speglar allvaret i det grova vapenbrottet. Regeringen anser därför att straffminimum ska höjas till fängelse i ett år.</P> <P class="p267 ft12">49</P> </DIV> <DIV id="page_48"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t0"> <TR> <TD class="tr0 td0"><SPAN class="p27 ft13">Överväganden och förslag</SPAN> </TD> <TD class="tr0 td1"><SPAN class="p27 ft13">SOU 2014:7</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p28 ft7">Som ovan framhållits måste uppdraget också ses i ljuset av att det under senare tid har genomförts reformer som syftar till att skärpa straffen för allvarlig våldsbrottslighet (se SOU 2008:85, prop. 2009/10:147 och avsnitt 3.6 ovan). En omständighet som medför att allvarlig våldsbrottslighet får svåra konsekvenser är just förekomsten av och användande av skjutvapen. Om samhället ser mer allvarligt på den typen av våldsbrottslighet kan det finnas skäl att se mer allvarligt även på vapeninnehav. Det pågår f.n. en utredning som har i uppdrag att göra en översyn av straffskalorna för vissa allvarliga våldsbrott (Ju 2013:04). I direktiven till den utredningen anges att det kan ifrågasättas om den skärpta syn på allvarliga våldsbrott som finns i samhället i tillräcklig utsträckning återspeglas av den reform som genomfördes 2010 och utredningen har därför fått i uppdrag att bl.a. föreslå ändringar i straffskalor för enskilda brottstyper (dir. 2013:30 s. 3 f.).</P> <P class="p268 ft7">De ramar som sätts av vårt uppdrag innebär bl.a. att förhållandet mellan straffskalan för vapenbrott av normalgraden och straffskalan för grovt vapenbrott måste ses över. Vidare kan det finnas gärningar som enligt det nu gällande regelverket är att rubricera som grovt vapenbrott, men där omständigheterna är sådana att straffvärdet inte ens med en skärpt syn på vapenbrott kan sägas uppgå till fängelse i ett år och av den anledningen inte bör bedömas som grova fortsättningsvis. Utgångspunkten enligt våra direktiv är emellertid att det grova vapenbrottet i allt väsentligt ska omfatta de gärningar som omfattas av bestämmelsen i dag.</P> <P class="p269 ft57"><SPAN class="ft11">4.2</SPAN><SPAN class="ft56">Allmänna utgångspunkter för våra överväganden och förslag</SPAN></P> <P class="p270 ft15"><SPAN class="ft15">4.2.1</SPAN><SPAN class="ft46">Utformning av straffskalor</SPAN></P> <P class="p30 ft7">Den grundläggande utgångspunkten för utformning av alla straffskalor är brottets allvar. Straffet ska återspegla hur allvarligt och klandervärt ett visst brott är. Ett allvarligare brott ska bestraffas strängare än ett mindre allvarligt brott och lika allvarliga brott ska bestraffas lika strängt. När man ska tilldela ett visst brott en straffskala måste man också göra en bedömning av vilka faktiska gärningar som ska rymmas inom straffbestämmelsens ram och av hur allvarliga dessa är (SOU 1986:14 s. 153).</P> <P class="p271 ft12">50</P> </DIV> <DIV id="page_49"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t9"> <TR> <TD class="tr0 td101"><SPAN class="p27 ft13">SOU 2014:7</SPAN> </TD> <TD class="tr0 td52"><SPAN class="p27 ft14">Överväganden och förslag</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p272 ft7">Principerna om proportionalitet mellan brott och straff och om ekvivalens kommer till uttryck i den centrala bestämmelsen om straffmätning i 29 kap. 1 § brottsbalken. Principerna kan beskrivas så att straffet ska stå i proportion till brottets allvar, så att svårare brott bestraffas strängare än mindre allvarliga brott (proportionalitet) och att lika allvarliga brott bestraffas lika strängt (ekvivalens). Straffet ska alltså spegla hur allvarligt samhället ser på den brottsliga gärningen. Enligt bestämmelsen i 29 kap. 1 § brottsbalken ska straff, med beaktande av intresset av en enhetlig rättstillämpning, bestämmas inom ramen för den tillämpliga straffskalan efter brottets eller den samlade brottslighetens straffvärde. Vid bedömningen av straffvärdet ska vidare beaktas den skada, kränkning eller fara som gärningen inneburit, vad den tilltalade insett eller borde ha insett om detta samt de avsikter eller motiv som han eller hon haft. Det ska särskilt beaktas om gärningen inneburit ett allvarligt angrepp på någons liv eller hälsa eller trygghet till person. Principerna om proportionalitet och ekvivalens gör sig gällande såväl när straffskalans minimum och maximum bestäms som när gränserna för de olika graderna av ett visst brott ska utformas.</P> <P class="p273 ft7">Det följer emellertid inte omedelbart av proportionalitets- och ekvivalensprinciperna vilken straffskala ett visst brott ska tilldelas, dvs. vilket abstrakt straffvärde det kan anses ha (SOU 2008:85 s. 245 och Borgeke, Att bestämma påföljd för brott, s. 32). Lagstiftaren måste göra en värdering av hur svårt ett visst brott ska anses vara i relation till andra brott. Det finns därmed ett utrymme för straffskärpningar eller andra justeringar i straffnivån för olika brottstyper, så länge dessa sker på ett enhetligt sätt och kan motiveras utifrån brottslighetens förkastlighet.</P> <P class="p274 ft7">Vid nykriminalisering måste det alltså vid utformningen av straffskalan bedömas hur allvarlig och klandervärd den aktuella gärningen är. Straffskalan kan som nämnts sägas ange brottets abstrakta straffvärde, dvs. hur lagstiftaren värderar brottstypens svårhet i relation till andra brott. De i brottsbalken och i andra straffstadganden angivna straffskalorna är, i vart fall delvis, resultatet av kriminalpolitiska överväganden. De fastslås vidare efter de förhållanden och värderingar som rådde vid tiden för deras tillkomst eller senaste lagändring och efter en jämförelse med övriga straffbud. Synen på hur allvarlig en brottstyp är kan dock komma att förändras över tid till följd av samhällsutvecklingen.</P> <P class="p275 ft7">Ett skäl för att skärpa straffen för en viss brottstyp skulle teoretiskt kunna vara att en skärpning skulle kunna bidra till minskad</P> <P class="p276 ft12">51</P> </DIV> <DIV id="page_50"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t0"> <TR> <TD class="tr0 td0"><SPAN class="p27 ft13">Överväganden och förslag</SPAN> </TD> <TD class="tr0 td1"><SPAN class="p27 ft13">SOU 2014:7</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p155 ft7">brottslighet genom att människor under ett hot om strängare straff i högre utsträckning skulle avhålla sig från att begå brott. Det finns dock inte något empiriskt stöd för att generellt skärpta straff skulle medföra minskad brottslighet (SOU 2008:85 s. 256). Detta gäller i synnerhet för brott som i stor utsträckning begås impulsivt. När det gäller sådan brottslighet som typiskt sett föregås av ett kalkylerat risktagande, som t.ex. vid ekonomisk brottslighet, kan det dock inte uteslutas att straffnivån har mer direkt betydelse för benägenheten att begå brott. Även vapenbrott är ett sådant brott som ofta föregås av viss planering varför skärpta straff teoretiskt skulle kunna bidra till minskad vapenbrottslighet. Det finns emellertid inte anledning att tro på annat än marginella effekter. Det finns också principiella skäl emot att låta allmänpreventiva överväganden påverka straffskalorna för enskilda brottstyper. På ett övergripande plan kan utgångspunkten sägas vara att allmänpreventiva överväganden visserligen har viss betydelse när man bestämmer den allmänna repressionsnivån, men inte bör läggas till grund för riktade straffskärpningar.</P> <P class="p277 ft7">Generellt kan vidare sägas att en höjning av maximistraffet i första hand får betydelse för de allra allvarligaste brotten inom den aktuella brottstypen. Om det är en skärpt syn på den stora merparten av brotten som är i fokus för en reform är det snarare straffminimum som bör ändras.</P> <P class="p163 ft7">När det gäller allvarliga former av avsiktliga angrepp på enskildas fysiska integritet har det sett över en längre tid skett flera förändringar i samhället som inneburit att synen på sådana brott är strängare i dag än tidigare. Det gäller t.ex. brott mot liv, grövre misshandelsbrott, grövre frihets- och fridsbrott samt rånbrott men även andra brott med inslag av allvarligt våld eller hot om våld. En strängare syn på allvarliga våldsbrott anlades av lagstiftaren under år 2010 i och med propositionen Skärpta straff för allvarliga våldsbrott m.m. (prop. 2009/10:147). Reformen syftade till att på ett mer generellt plan höja straffen för allvarliga våldsbrott.</P> <P class="p245 ft7">Vi kan alltså se att det har skett en uppvärdering av brott med inslag av allvarligt våld eller hot om våld. Även om vapenbrottet i sig inte är konstruerat på så sätt att det förutsätter att någon skadas ökar förekomsten av skjutvapen risken för att någon kommer till skada. En i viss mån strängare syn på vapenbrottet än den som hittills har varit får därmed anses ligga i linje med den strängare syn på allvarliga våldsbrott som lagstiftaren har visat i andra ärenden.</P> <P class="p166 ft7">Eftersom det i vårt uppdrag redan är givet att straffminimum för grovt vapenbrott bör vara fängelse i ett år och straffmaximum ska</P> <P class="p278 ft12">52</P> </DIV> <DIV id="page_51"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t1"> <TR> <TD class="tr0 td101"><SPAN class="p27 ft13">SOU 2014:7</SPAN> </TD> <TD class="tr0 td52"><SPAN class="p27 ft14">Överväganden och förslag</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p279 ft7">vara fängelse i sex år samt att det grova brottet ska delas in i ett grovt och ett synnerligen grovt brott kommer emellertid de principer som finns för straffskalans utformning för vår del främst att göra sig gällande vid bestämmandet av gränserna mellan vapenbrott av normalgraden, grovt vapenbrott och synnerligen grovt vapenbrott samt genom våra överväganden kring vilka omständigheter som ska ses som försvårande vid bedömningen av brottsrubriceringen. Till detta återkommer vi nedan.</P> <P class="p280 ft15"><SPAN class="ft15">4.2.2</SPAN><SPAN class="ft46">Betydelsen av brottets konstruktion för utformning av straffskalan</SPAN></P> <P class="p200 ft7">Så som angetts i våra direktiv återspeglar straffskalorna för olika typer av brott bl.a. den omständigheten att det finns skäl att se allvarligare på s.k. effektbrott, alltså brott där skadan på det skyddade intresset realiseras, än på s.k. beteendebrott, som t.ex. vapenbrott, som inte omedelbart hotar ett skyddat intresse. Det som är avgörande för gärningens straffvärde är i detta avseende hur stort avstånd som, bildligt talat, föreligger mellan gärningsmannens handlande och den skada som uppkommer (eller riskerar att uppkomma). I detta avseende kan man skilja mellan:</P> <P class="p281 ft8"><SPAN class="ft58">-</SPAN><SPAN class="ft59">brott som verkligen orsakar skada (ansvar förutsätter att skada konstateras),</SPAN></P> <P class="p282 ft8"><SPAN class="ft58">-</SPAN><SPAN class="ft59">brott som innebär konkret fara för skada (ansvar förutsätter att fara i det enskilda fallet konstateras),</SPAN></P> <P class="p283 ft8"><SPAN class="ft58">-</SPAN><SPAN class="ft59">brott som innebär en abstrakt fara för skada (ansvar förutsätter något slags bedömning av att gärningen typiskt sett är farlig), och</SPAN></P> <P class="p284 ft8"><SPAN class="ft58">-</SPAN><SPAN class="ft59">fall där brottet närmast presumeras innebära fara (någon bedömning av fara eller farlighet ska inte göras på domsnivå).</SPAN></P> <P class="p285 ft7">Vapenbrottet hör till den sistnämnda klassen av brott. Innehav av ett vapen presumeras innebära viss fara eller risk som i sig motiverar kriminaliseringen. Det behöver inte bevisas att det förelegat någon konkret fara eller ens att vapenbrottet är sådant att det typiskt sett är farligt. Den bedömningen har gjorts redan på lagstiftningsnivå. I sammanhanget har bl.a. hänvisats till att tillgång till skjutvapen många gånger utgör en förutsättning för att grova våldsbrott ska</P> <P class="p286 ft12">53</P> </DIV> <DIV id="page_52"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t0"> <TR> <TD class="tr0 td0"><SPAN class="p27 ft13">Överväganden och förslag</SPAN> </TD> <TD class="tr0 td1"><SPAN class="p27 ft13">SOU 2014:7</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p172 ft7">komma till stånd och att en uppkommen våldssituation riskerar att få betydligt svårare följder om skjutvapen förekommer.</P> <P class="p86 ft7">Även om ansvar för vapenbrott inte förutsätter någon bedömning av gärningens farlighet kan naturligtvis omständigheter som har att göra med gärningstypens relativa farlighet eller gärningens farlighet i det konkreta fallet påtagligt påverka bedömningen av hur allvarligt brottet är. Exempelvis innebär innehav av skarpladdade vapen på allmän plats en större fara för att skada ska uppstå än om ett vapen innehas utan tillhörande ammunition och förvaras inlåst. Av betydelse är också vilken typ av vapen som gärningen avser, hur många vapen som hanterats och i vilket sammanhang gärningen förövats. Olika vapenbrott kan med andra ord skilja sig åt betydligt i svårhetshänseende och det är då viktigt att straffskalan ger utrymme för den differentiering som är motiverad. Vi återkommer nedan till vilka omständigheter vi menar särskilt bör beaktas vid bedömningen av hur ett vapenbrott ska rubriceras.</P> <P class="p287 ft15"><SPAN class="ft15">4.2.3</SPAN><SPAN class="ft46">Överlappning av straffskalor</SPAN></P> <P class="p30 ft7">Vid bedömningen av hur de olika graderna i straffskalan ska utformas i relation till varandra uppstår bl.a. frågan om huruvida och i så fall hur mycket de olika gradernas straffskalor ska överlappa varandra. Det finns inget absolut krav på att det ska finnas en överlappning av straffskalorna för olika svårhetsgrader, men straffskalorna har regelmässigt utformats på ett sådant sätt och det måste anses vara ett avsteg från hävdvunnen lagstiftningsteknik att föreslå straffskalor som s.a.s. går kant i kant.</P> <P class="p186 ft7">Anledningen till att det finns skäl att ha överlappande straffskalor är att inte alla faktorer som påverkar straffvärdet, eller i övrigt straffets längd, påverkar gradindelningen. Exempel på faktorer som påverkar straffvärdet eller straffmätningen i övrigt, men inte gradindelningen, är att gärningsmannen har ett sådant överskjutande uppsåt som avses i 29 kap. 2 § 1 brottsbalken eller att fråga är om ett sådant återfall som motiverar straffskärpning enligt 29 kap. 4 § brottsbalken. Behovet av överlappande straffskalor kan dock inte anses vara särskilt stort och kan i sig inte motivera några mer påtagliga överlappningar (se t.ex. Ulväng, Påföljdskonkurrens – Problem och principer s. 163). I viss utsträckning är det emellertid så att överlappningens storlek bestäms av vad som av tradition betraktas som användbara straffmaxima (se mer om det nedan i avsnitt <A href="#page_54">4.2.4)</A>.</P> <P class="p246 ft12">54</P> </DIV> <DIV id="page_53"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t1"> <TR> <TD class="tr0 td101"><SPAN class="p27 ft13">SOU 2014:7</SPAN> </TD> <TD class="tr0 td52"><SPAN class="p27 ft14">Överväganden och förslag</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p272 ft7">De fall där det förekommer faktorer som påverkar straffmätningen men inte gradindelningen är sällan förekommande och där de förekommer är genomslaget inte särskilt stort. Enligt de principer som utvecklats i praxis och doktrin utgör därför minimistraffet för en brottstyp av en grövre grad ett slags maximum vid straffmätning av den mindre grova formen av brottet som det mycket sällan finns anledning att överskrida. Ett exempel utgör grov misshandel och synnerligen grov misshandel. HD uttalade i NJA 2011 s. 89 att det endast i undantagsfall bör förekomma att bedöma straffvärdet för en enskild grov misshandel som så högt att straffvärdet ligger inom straffskalan för synnerligen grov misshandel. För grov misshandel innebär detta att straffskalan i praktiken, med bortseende från extraordinära fall, slutar där straffskalan för synnerligen grov misshandel börjar, alltså vid fyra års fängelse. För att undvika en situation där man redan på förhand kan säga att stora delar av straffskalan aldrig kommer att användas bör de överlappande delarna av straffskalan vara relativt begränsade.</P> <P class="p235 ft7">Det har tidigare gjorts försök att minska överlappningen av straffskalorna. Ett förslag i denna riktning lämnades av Fängelsestraffkommittén i SOU 1986:14 (se kapitel 12). Fängelsestraffkommittén föreslog inte att överlappningen skulle tas bort helt och hållet utan förslaget gick ut på att minska stora överlappningar. Skälen för att minska överlappningen var framförallt att de omständigheter som talar för att döma ut ett straff som i själva verket ligger på en nivå som även omfattas av den högre graden av samma brott oftast inte är så starka att de kan medföra annat än att en mindre del av det grövre brottets straffskala tas i anspråk. Om omständigheterna som talar i straffskärpande riktning är starkare än så bör det snarare komma ifråga att döma för den strängare graden av brottet än att utnyttja en stor del av överlappningen. Vidare är det så att det är ytterst sällsynt att den överlappande delen av straffskalan används i praktiken. En minskad överlappning skulle därmed, enligt Fängelsestraffkommittén, innebära att de enskilda brottens straffskalor bättre skulle ange det straffvärde som brotten i praktiken tillmäts. Kommitténs förslag till straffskaleöversyn ledde aldrig till lagstiftning, prop. 1992/93:141 s. 18.</P> <P class="p288 ft7">Vi menar – i likhet med Fängelsestraffkommittén – att överlappningen av straffskalorna bör kvarstå, men vara relativt begränsad. Genom en sådan hållning undviker man en situation där det redan i förväg är givet att stora delar av straffskalan i praktiken aldrig kommer att komma till användning. Genom samråd med Utredningen</P> <P class="p260 ft12">55</P> </DIV> <DIV id="page_54"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t0"> <TR> <TD class="tr0 td0"><SPAN class="p27 ft13">Överväganden och förslag</SPAN> </TD> <TD class="tr0 td1"><SPAN class="p27 ft13">SOU 2014:7</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p28 ft7">om översyn av straffskalorna för vissa allvarliga våldsbrott har vi fått information om att också den utredningen kommer att inta en liknande ståndpunkt.</P> <P class="p138 ft15"><SPAN class="ft15">4.2.4</SPAN><SPAN class="ft46">Vilka straffnivåer kan användas i straffskalor?</SPAN></P> <P class="p191 ft7">De straffminimum som traditionellt har använts i brottsbalken och specialstraffrätten är böter och fängelse i lägst sex månader, ett år, två år, fyra år, sex år och tio år och som maximum har använts samma straffnivåer förutom att också straffmaximum på fängelse i tre år, arton år och på livstid förekommer (arton år används emellertid uteslutande i de fall det för brottet också är föreskrivet fängelse på livstid). Som kommer att framgå nedan innebär de utgångspunkter som följer av våra direktiv att det kan finnas skäl att överväga att utnyttja också andra steg på skalan. Något bör därför sägas om i vilken utsträckning det kan anses motiverat att använda andra straffskalesteg än de som traditionellt har använts.</P> <P class="p186 ft7">Den 1 juli 2013 ändrades minimistraffet för grov fridskränkning och grov kvinnofridskränkning från fängelse i sex månader till fängelse i nio månader. Med detta har lagstiftaren gjort ett avsteg från de straffnivåer som traditionellt har använts (prop. 2012/13:108 s. 18). I lagstiftningsärendet hänvisades till fridkränkningsbrottens speciella karaktär såsom sammansatt av flera olika gärningar som i sig är kriminaliserade och som kvalificerar till att ingå i fridskränkningsbrottet genom att utgöra ett led i en upprepad kränkning av offret. Samtidigt angavs att fängelse i sex månader, enligt regeringens uppfattning, inte tillräckligt återspeglar brottslighetens straffvärde på en lägsta nivå samtidigt som en höjning till ett år inte borde göras (prop. 2012/13:108 s. 18 f.). Detta exempel visar att det inte är uteslutet att använda tidigare icke använda straffskalesteg om det finns sakliga skäl som talar för det. Med andra ord kan sägas att det är mer angeläget att straffskalan för en brottstyp fastställs till en lämplig straffnivå än till en nivå som har använts i tidigare lagstiftningsärenden.</P> <P class="p31 ft7">Ytterligare en omständighet som talar för att det i och för sig kan finnas utrymme att, med stöd av goda skäl, frångå de traditionellt använda straffnivåerna är att det i direktiven till den tidigare nämnda Utredningen om en översyn av straffskalorna för vissa allvarliga våldsbrott, som har fått i uppdrag att göra en översyn av straffskalorna för flera brott, bl.a. framgår att det kan finnas anled-</P> <P class="p167 ft12">56</P> </DIV> <DIV id="page_55"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t1"> <TR> <TD class="tr0 td101"><SPAN class="p27 ft13">SOU 2014:7</SPAN> </TD> <TD class="tr0 td52"><SPAN class="p27 ft14">Överväganden och förslag</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p168 ft7">ning att välja även andra nivåer för minimistraffen än de som hittills använts. Exempelvis kan det enligt direktiven finnas skäl att överväga fängelse i nio månader även i andra fall än för fridskränkningsbrotten, eller fängelse i ett år och sex månader. Det kan enligt den utredningens direktiv också finnas anledning att överväga vilka maximistraff som bör gälla (dir. 2013:30 s. 4).</P> <P class="p171 ft7">Mot denna bakgrund menar vi att det i och för sig inte bör finnas några hinder mot att föreslå straffnivåer för de olika graderna av vapenbrott som i dagsläget inte förekommer eller endast förekommer i enstaka fall. Det bör emellertid finnas goda skäl för att frångå de nivåer som av hävd används.</P> <P class="p133 ft15"><SPAN class="ft15">4.2.5</SPAN><SPAN class="ft46">Relationen till andra brott och förstadier till brott</SPAN></P> <P class="p200 ft7">Vapenbrottets konstruktion är – såsom har beskrivits ovan i avsnitten 3.2.2 och 4.2.2 – sådan att det varken krävs att vapnet används eller är avsett att användas för att den som innehar, överlåter eller lånar ut ett vapen ska kunna straffas för brottet. Brottstypen bygger i stället på en presumtion om att gärningar som omfattas av kriminaliseringen är farliga till sin typ och innebär risker för bl.a. allvarlig kroppsskada och död.</P> <P class="p24 ft7">När straffskalan för vapenbrott ska höjas, på sätt som anges i våra direktiv, finns det inledningsvis anledning att säga något om straffskalans relation till sådana brott som för sin tillämpning fordrar att skada av nyss nämnd typ faktiskt uppstår (t.ex. grov misshandel, vållande till annans död, mord och dråp). För de nu nämnda brottstyperna är straffminimum antingen detsamma som, eller högre än, det straffminimum som i vårt uppdrag stipuleras för grovt vapenbrott. Det förhållandet att ett grovt vapenbrott, enligt de förslag som här lämnas, ges samma minimistraff som en grov misshandel innebär – i relation till de kroppskador eller liknande som förutsätts för att en grov misshandel ska vara förövad – en tydlig uppvärdering av den abstrakta eller presumerade fara som ligger i vapenbrottet. Denna uppvärdering måste emellertid anses ligga inom ramen för det utrymme som lagstiftaren har att genom straffskalorna bestämma utgångspunkterna för straffmätningen (jfr 29 kap. 1 § första stycket brottsbalken). I sammanhanget bör vidare framhållas att Utredningen om översyn av straffskalorna för vissa allvarliga våldsbrott – som ovan nämnts – för närvarande ser över straff-</P> <P class="p289 ft12">57</P> </DIV> <DIV id="page_56"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t0"> <TR> <TD class="tr0 td0"><SPAN class="p27 ft13">Överväganden och förslag</SPAN> </TD> <TD class="tr0 td1"><SPAN class="p27 ft13">SOU 2014:7</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p172 ft7">skalorna för bl.a. misshandel i uttalat syfte att skärpa synen på grova våldsbrott.</P> <P class="p90 ft7">Om vi i stället ser på relationen mellan ett vapenbrott som är synnerligen grovt och skadebrott av olika slag kan sägas att det straffminimum – tre års fängelse – som vi föreslår för det nya synnerligen grova vapenbrottet (se avsnitt <A href="#page_60">4.3.2) </A>visserligen är högre än för många allvarliga skadebrott. Vid jämförelsen måste emellertid hållas i minnet att ett synnerligen grovt vapenbrott som huvudregel föreslås förutsätta innehav av ett större antal vapen. Det går följaktligen inte direkt att jämföra ett vapenbrott av detta slag med ett fullbordat skadebrott (jfr SOU 2013:7 s. 83). Sammantaget kan konstateras att de skärpningar av straffskalan för vapenbrott som vi enligt våra direktiv har att utgå från är betydande – vad gäller grovt vapenbrott innebär skärpningen en dubblering av minimistraffet – men att de bör gå att hantera på ett sätt som leder till, från proportionalitetssynpunkt, godtagbara resultat.</P> <P class="p137 ft7">Från proportionalitetssynpunkt kan vidare vara av värde att se på vad som sker när vapen kommer till användning vid förövande av andra brott, t.ex. vid förövande av olaga hot och olaga tvång, respektive vad som sker när vapenbrott ingår som ett led i ett förberedelsebrott, t.ex. förberedelse till rån, eller som ett led i förövandet av fullbordade brott som t.ex. grov misshandel, grovt rån, mord eller dråp.</P> <P class="p290 ft7">Vad gäller förhållandet mellan straffskalan för vapenbrott och straffskalan för andra brott som innefattar innehav eller användning av vapen kan man skilja på två typer av situationer.</P> <P class="p163 ft7">Den ena situationen avser sådana fall där vapenbrottet konsumeras av det brott där vapeninnehavet eller vapenanvändningen ingår som ett led. Så är fallet exempelvis vid förberedelse som bygger på befattning med vapen (se t.ex. RH 2007:35 där hovrätten dömde för förberedelse till grovt rån till fängelse i tre år och där förberedelsen ansågs konsumera vapenbrottet). I dessa fall kan skärpningen av straffskalan för vapenbrott inte som sådan anses utgöra ett problem från proportionalitetssynpunkt. Vid bedömande av straffvärdet för förberedelsebrottet måste emellertid beaktas straffvärdet för det vapenbrott som ingår i förberedelsen och som konsumeras (förberedelsebrottet kan i princip sägas bestå av ett vapeninnehav som kvalificeras på grund av ett överskjutande uppsåt att begå visst brott). Är fråga om fall som ska bedömas som förberedelse men innefattar ett grovt vapenbrott (som konsumeras) får man följaktligen ta sin utgångspunkt i att vapeninnehavet – enligt de förslag</P> <P class="p291 ft12">58</P> </DIV> <DIV id="page_57"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t1"> <TR> <TD class="tr0 td101"><SPAN class="p27 ft13">SOU 2014:7</SPAN> </TD> <TD class="tr0 td52"><SPAN class="p27 ft14">Överväganden och förslag</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p292 ft7">som här lämnas – i sig har ett minimistraff motsvarande ett års fängelse.</P> <P class="p83 ft7">Den andra situationen avser fall där domstolen dömer såväl för vapenbrott som för det brott i vilket vapenanvändning eller vapeninnehav utgör ett led. Så torde t.ex. normalt ske när olaga hot och olaga tvång förövas medelst användning av vapen.</P> <P class="p171 ft7">I dessa fall får man som utgångspunkt bedöma straffvärdet för brotten separat och sedan med tillämpning av principerna om straffmätning vid flerfaldig brottslighet bedöma den samlade brottslighetens straffvärde. De tillämpliga straffskalorna måste härvidlag anses ge fullgott utrymme för att nå ett resultat som är rimligt från proportionalitetssynpunkt.</P> <P class="p171 ft7">Det skulle kunna hävdas att de skärpta straff för vapenbrott som förutsätts i vårt uppdrag i viss mån måste påverka straffvärdet för andra brott som begås med användande av vapen. Utgångspunkten bör emellertid, med hänsyn till att brottstyperna har delvis skilda skyddsintressen, i stället vara att straffminimum och straffvärdet för vapenbrottet i sig inte säger särskilt mycket om straffvärdet för hotet eller tvånget. I sammanhanget kan t.ex. framhållas att ett olaga hot som begås med användande av en attrapp kan vara väl så allvarligt som ett som begås med användande av ett riktigt vapen som innehas olovligen (en annan sak är förstås att straffet för den samlade brottsligheten, dvs. både hotet och vapenbrottet, i det senare fallet kommer att vara strängare än i det förstnämnda fallet). Omvänt kan det vara så att vapnet är riktigt men att hotet i sig framstår som mindre allvarligt och därvid har frågan om vapnet har varit olovligen innehaft eller inte ingen betydelse.</P> <P class="p179 ft7">Sammantaget är det vår bedömning att straffskalorna (i paritet med de nivåer som anges i våra direktiv), de tillämpliga principerna för straffmätning vid flerfaldig brottslighet och allmänna regler och principer om brottslighetskonkurrens ger möjlighet att åstadkomma ett resultat som är godtagbart från proportionalitets- och ekvivalenssynpunkt. Självfallet innebär emellertid våra förslag en inte obetydlig uppvärdering av vapenbrottet i relation till brott som riktar sig mot enskild och som innefattar våld, hot eller tvång. I sammanhanget bör framhållas dels att straffskalorna för grovt olaga hot och grovt olaga tvång ingår i den översyn som Utredningen om översyn av straffskalorna för vissa allvarliga våldsbrott genomför för närvarande (se dir. 2013:30 s. 5), dels att vissa frågor om gradindelning (vid bl.a. olaga tvång) ingår i det uppdrag som kommer att behandlas i vårt slutbetänkande (dir. 2013:19 s. 9 f.).</P> <P class="p293 ft12">59</P> </DIV> <DIV id="page_58"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t0"> <TR> <TD class="tr0 td0"><SPAN class="p27 ft13">Överväganden och förslag</SPAN> </TD> <TD class="tr0 td1"><SPAN class="p27 ft13">SOU 2014:7</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p250 ft7">Avslutningsvis bör frågan beröras om den skärpning som ligger i våra förslag i något avseende bör påverka åklagares och domstolars bedömningar av konkurrensfrågor, dvs. hanteringen av situationer då en gärningsman (åtminstone teoretiskt) kan ha förövat två eller flera brott och där frågan är om han eller hon bör dömas för ett eller för flera brott. Enligt vår uppfattning bör den ändring av vapenbrottets straffskala som förutsätts i våra direktiv inte medföra några större förändringar när det gäller bedömningar av konkurrensfrågor. I fall där det finns ett påtagligt samband mellan brotten kan emellertid skillnader i abstrakt straffvärde mellan de olika brotten vara en omständighet som talar för att det ena brottet ska anses konsumera det andra. I någon utsträckning kan det tänkas att dylika bedömningar påverkas när straffskalorna ändras.</P> <P class="p137 ft7">Sammantaget menar vi att de ändringar i vapenbrottets straffskala som förutsätts i vårt uppdrag som utgångspunkt inte kommer att påverka konkurrenshanteringen jämfört med hur denna utförs i dagsläget. Även med de utgångspunkter som nu har redovisats menar vi dock att det vid de fortsatta övervägandena finns anledning att hålla relationen mellan vapenbrottet och sådana brott vid vilka vapen används, eller kan användas, i minnet. Straffskalan för vapenbrottet måste stå i rimlig proportion till brott som innefattar användning av vapnet eller på annat sätt utgör en kvalificerad kriminalisering som bygger på befattning med vapen.</P> <P class="p294 ft11"><SPAN class="ft11">4.3</SPAN><SPAN class="ft22">Överväganden om straffskalan</SPAN></P> <P class="p184 ft15"><SPAN class="ft15">4.3.1</SPAN><SPAN class="ft46">Allmänna överväganden om straffskalan</SPAN></P> <P class="p295 ft7">Straffskalan för vapenbrott är i dagsläget utformad på så vis att om en gärning har begåtts av oaktsamhet eller bedöms som ringa vapenbrott döms till böter eller fängelse i högst sex månader. Straffskalan för vapenbrott av normalgraden är angiven till fängelse i högst ett år och straffskalan för grovt vapenbrott är fängelse i lägst sex månader och högst fyra år.</P> <P class="p166 ft7">Med de ramar som vi har för vårt uppdrag, nämligen att straffminimum för grovt vapenbrott ska höjas till fängelse i ett år och straffmaximum ska ändras till fängelse i sex år samtidigt som straffskalan för grovt vapenbrott delas upp i grovt och synnerligen grovt brott, kan övriga straffskalor också behöva justeras. Det behöver</P> <P class="p296 ft12">60</P> </DIV> <DIV id="page_59"> <DIV id="dimg1"> <INGENBILD zsrc="H2B3759x1.jpg/" id="img1"> </DIV> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t9"> <TR> <TD class="tr0 td101"><SPAN class="p27 ft13">SOU 2014:7</SPAN> </TD> <TD class="tr0 td52"><SPAN class="p27 ft14">Överväganden och förslag</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p247 ft7">också övervägas hur uppdelningen av straffskalan mellan grovt och synnerligen grovt vapenbrott ska ske.</P> <P class="p297 ft7">Det sagda betyder att den del av straffskalan som avser fängelse i ett till sex år måste fördelas mellan grovt och synnerligen grovt vapenbrott. I praktiken står då valet – bl.a. på grund av de allmänna utgångspunkter för omfattningen av överlappningen av straffskalorna som vi har redovisat ovan – mellan att låta maximum för grovt vapenbrott bestämmas till antingen fängelse i högst tre år eller i högst fyra år. På motsvarande sätt står valet beträffande straffminimum för synnerligen grovt vapenbrott mellan fängelse i lägst två år eller i lägst tre år. Följande alternativa uppdelningar framstår alltså som lämpliga att överväga (se våra närmare överväganden nedan i avsnitt 4.3.2):</P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t20"> <TR> <TD class="tr8 td102"><SPAN class="p40 ft48">Alternativ 1 A</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td103"><SPAN class="p27 ft48">Grovt brott <NOBR>1–3</NOBR> år</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td104"><SPAN class="p27 ft60">Synnerligen grovt brott <NOBR>2–6</NOBR> år</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr22 td105"><SPAN class="p27 ft61">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr22 td106"><SPAN class="p27 ft61">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr22 td107"><SPAN class="p27 ft61">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr23 td102"><SPAN class="p40 ft48">Alternativ 2 A</SPAN> </TD> <TD class="tr23 td103"><SPAN class="p27 ft48">Grovt brott <NOBR>1–4</NOBR> år</SPAN> </TD> <TD class="tr23 td104"><SPAN class="p27 ft60">Synnerligen grovt brott <NOBR>3–6</NOBR> år</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr24 td105"><SPAN class="p27 ft62">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr24 td106"><SPAN class="p27 ft62">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr24 td107"><SPAN class="p27 ft62">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p298 ft7">Om straffskalan för grovt vapenbrott skärps finns det enligt vår uppfattning även anledning att överväga om straffskalan för vapenbrott av normalgraden ska justeras. Skälet till detta är att straffmaximum för vapenbrott av normalgraden annars kommer att ligga kant i kant med grovt vapenbrott. De straffnivåer som kan övervägas är fängelse i ett år (vilket skulle innebära att maximum kvarstår som det är), fängelse i högst ett år och sex månader (vilket skulle innebär att en ny straffmaximinivå tas i bruk; jfr ovan avsnitt 4.2.4) och fängelse i högst två år (vilket skulle medföra en relativt stor överlappning med straffskalan för grovt vapenbrott). När det gäller straffskalan för vapenbrott av normalgraden har vi alltså funnit följande alternativ lämpliga att överväga (se våra närmare överväganden nedan i avsnitt 4.3.3):</P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t20"> <TR> <TD class="tr8 td102"><SPAN class="p40 ft48">Alternativ 1 B</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td103"><SPAN class="p27 ft48">Straffmaximum 1 år</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td104"><SPAN class="p27 ft63">Straffskala kant i kant med</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr23 td102"><SPAN class="p27 ft18">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr23 td103"><SPAN class="p27 ft18">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr23 td104"><SPAN class="p27 ft48">grovt brott</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr22 td105"><SPAN class="p27 ft61">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr22 td106"><SPAN class="p27 ft61">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr22 td107"><SPAN class="p27 ft61">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr23 td102"><SPAN class="p40 ft48">Alternativ 2 B</SPAN> </TD> <TD class="tr23 td103"><SPAN class="p27 ft48">Straffmaximum 1 år</SPAN> </TD> <TD class="tr23 td104"><SPAN class="p27 ft63">Införande av en ny straffnivå</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr23 td102"><SPAN class="p27 ft18">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr23 td103"><SPAN class="p27 ft48">och 6 månader</SPAN> </TD> <TD class="tr23 td104"><SPAN class="p27 ft18">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr22 td105"><SPAN class="p27 ft61">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr22 td106"><SPAN class="p27 ft61">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr22 td107"><SPAN class="p27 ft61">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr23 td102"><SPAN class="p40 ft48">Alternativ 3 B</SPAN> </TD> <TD class="tr23 td103"><SPAN class="p27 ft48">Straffmaximum 2 år</SPAN> </TD> <TD class="tr23 td104"><SPAN class="p27 ft48">Överlappning ett år med</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr23 td102"><SPAN class="p27 ft18">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr23 td103"><SPAN class="p27 ft18">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr23 td104"><SPAN class="p27 ft48">straffskalan för grovt brott</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr22 td105"><SPAN class="p27 ft61">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr22 td106"><SPAN class="p27 ft61">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr22 td107"><SPAN class="p27 ft61">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p299 ft12">61</P> </DIV> <DIV id="page_60"> <DIV id="dimg1"> <INGENBILD zsrc="H2B3760x1.jpg/" id="img1"> </DIV> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t0"> <TR> <TD class="tr0 td0"><SPAN class="p27 ft13">Överväganden och förslag</SPAN> </TD> <TD class="tr0 td1"><SPAN class="p27 ft13">SOU 2014:7</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p28 ft7">Straffskalan för ringa vapenbrott och brott som begåtts av oaktsamhet påverkas inte av de alternativa straffskalor som vi har funnit skäl att överväga och det ligger inte i vårt uppdrag att överväga om den delen av straffskalan av andra skäl bör förändras. Vi kommer således inte att föreslå någon ändring av straffskalan för ringa vapenbrott eller för brott begångna av oaktsamhet.</P> <P class="p300 ft7">Oavsett vilken straffnivå vi slutligen kommer att stanna vid för de olika graderna av vapenbrott är det vår uppfattning att det, inom de ramar vi har för vårt uppdrag, är svårt att hitta en lösning som inte kan mötas av invändningar i någon del. Det går således att t.ex. ha synpunkter både på hur mycket eller lite straffskalorna bör överlappa varandra, på relationen mellan de olika gradernas straffskalor och på behovet av den övre delen av straffskalan mot bakgrund av den nu tillgängliga statistiken över lagföring. Vi har emellertid i ovanstående avsnitt redogjort för hur vi menar att det i allmänhet är lämpligt att resonera vid bestämmande av straffskalor. När dessa utgångspunkter sedan ska tillämpas i praktiken är det svårt att i den enskilda situationen hitta en perfekt lösning i alla delar. Våra förslag bygger på våra utgångspunkter och på den lösning i övrigt som vi funnit mest lämplig.</P> <P class="p268 ft8">Eftersom vår huvuduppgift är att finna en lämplig uppdelning mellan det grova och det synnerligen grova vapenbrottet inleder vi våra överväganden med att diskutera hur denna uppdelning bör se ut.</P> <P class="p301 ft15"><SPAN class="ft15">4.3.2</SPAN><SPAN class="ft46">Närmare om straffskalan för grovt vapenbrott</SPAN></P> <P class="p302 ft7"><SPAN class="ft27">Vårt förslag: </SPAN>Straffskalan för grovt vapenbrott ska ändras till fängelse i lägst ett och högst fyra år. Samtidigt införs ett synnerligen grovt vapenbrott för vilket det ska dömas till fängelse i lägst tre och högst sex år.</P> <P class="p303 ft64">Som framgått ovan finns det enligt vår uppfattning två huvudsakliga alternativ för uppdelningen mellan grovt vapenbrott och synnerligen grovt vapenbrott, nämligen att straffskalan för <SPAN class="ft32">grovt vapenbrott </SPAN>bestäms till <SPAN class="ft32">fängelse i lägst ett och högst tre år </SPAN>samtidigt som straffskalan för <SPAN class="ft32">synnerligen grovt brott </SPAN>anges till <SPAN class="ft32">fängelse i lägst två och högst sex år (alternativ 1 A) </SPAN>eller att straffskalan för <SPAN class="ft32">grovt vapenbrott </SPAN>bestäms till <SPAN class="ft32">fängelse i lägst ett och högst fyra år </SPAN>samtidigt som straffskalan för <SPAN class="ft32">synnerligen grovt brott </SPAN>anges till <SPAN class="ft32">fängelse i lägst tre och</SPAN></P> <P class="p291 ft12">62</P> </DIV> <DIV id="page_61"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t9"> <TR> <TD class="tr0 td101"><SPAN class="p27 ft13">SOU 2014:7</SPAN> </TD> <TD class="tr0 td52"><SPAN class="p27 ft14">Överväganden och förslag</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p304 ft7"><SPAN class="ft9">högst sex år (alternativ 2 A)</SPAN>. Vilket av alternativen som anses mest lämpligt beror t.ex. på huruvida det är angeläget eller önskvärt att alla grader av ett brott kommer till användning frekvent eller om straffskalan för synnerligen grovt vapenbrott endast ska förbehållas de allra allvarligaste brotten inom brottstypen, om fördelningen av straffskalan över olika grader bör vara jämn eller om det saknar betydelse att någon grad av brottet tar upp en större del av straffskalan än andra grader samt om hänsyn bör tas till hur straffskalor traditionellt har sett ut och fördelats.</P> <P class="p171 ft7">Inledningsvis bör det framhållas att syftet med förevarande reform bl.a. är att åstadkomma en strängare syn på de allvarligare formerna av vapenbrott. Det innebär att det framöver kommer att dömas ut längre straff för allvarliga vapenbrott än de som i dag döms ut. En ytterligare omständighet som kan leda till att längre straff för allvarliga vapenbrott döms ut framöver är att allt fler personer som rör sig i kriminella kretsar beväpnar sig och att de även tycks inneha skarpladdade skjutvapen på allmän plats i allt större utsträckning. Likväl måste antas att gärningar som når upp till ett straffvärde motsvarande tre års fängelse kommer att vara relativt sällsynta även efter en reform av straffskalan. Det antagandet beror bl.a. på att det av tillgänglig lagföringsstatistik och av den genomgång som vi har gjort av praxis för vapenbrott framgår att det för närvarande är ganska ovanligt att det döms till fängelse i mer än ett och ett halvt år i domar med grovt vapenbrott som huvudbrott. Om det är angeläget att straffskalan för synnerligen grovt vapenbrott kommer till användning mer frekvent bör således straffminimum för synnerligen grovt brott bestämmas till fängelse i lägst två år (dvs. enligt alternativ 1 A). Med en sådan utgångspunkt bör, för att överlappningen av straffskalorna inte ska bli alltför stor (se ovan avsnitt <A href="#page_52">4.2.3), </A>straffmaximum för grovt vapenbrott sättas till fängelse i tre år. Det är emellertid inte självklart att en så frekvent användning av synnerligen grovt brott är det som är mest önskvärt.</P> <P class="p305 ft7">Vid uppdelningen av straffskalan för grov misshandel anfördes att straffskalan för synnerligen grovt brott bör träffa de allra allvarligaste brotten inom en angiven brottstyp (prop. 2009/10:147 s. 17 ff.). Det ska således vara fråga om gärningar som är begångna under ytterst försvårande omständigheter. Eftersom en uppdelad straffskala för grovt brott alltjämt är en ovanlig företeelse i svensk rätt menar vi att det finns anledning att följa den systematik och de utgångspunkter som ledde fram till den uppdelade straffskalan för grov misshandel om det inte finns starka skäl som talar emot det.</P> <P class="p306 ft12">63</P> </DIV> <DIV id="page_62"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t0"> <TR> <TD class="tr0 td0"><SPAN class="p27 ft13">Överväganden och förslag</SPAN> </TD> <TD class="tr0 td1"><SPAN class="p27 ft13">SOU 2014:7</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p172 ft7">Av propositionen Skärpta straff för allvarliga våldsbrott m.m. framgår att det av praxis från tiden före reformen av misshandelsbrottet endast i undantagsfall förekom att det för en allvarlig misshandel dömdes till fängelse i mer än <NOBR>tre–fyra</NOBR> år. Det fanns därmed enligt regeringens uppfattning generellt ett behov av att höja straffnivån för de allvarligaste formerna av misshandel (prop. 2009/10:147 s. 17). Straffskalan för grov misshandel bestämdes sedan på så vis att den övre delen av straffskalan skulle träffa de mest allvarliga formerna av misshandel, dvs. från fängelse i lägst fyra år. Mot den bakgrunden kan hävdas att det synnerligen grova vapenbrottet skulle få ett alltför stort tillämpningsområde om straffminimum sattes till fängelse i två år. Rubriceringen skulle s.a.s. inte att ha täckning i de fall som träffas. En uppdelning av straffskalan enligt alternativ 2 A är i detta avseende att föredra framför alternativ 1 A.</P> <P class="p307 ft7">Genom att välja alternativ 2 A skulle man även uppnå en jämnare fördelning av straffskalan. En uppdelning enligt alternativ 1 A skulle i praktiken innebära att straffskalan för det grova vapenbrottet endast skulle sträcka sig mellan fängelse i ett år och fängelse i ett år och tio månader (eftersom den överlappande delen i praktiken inte används). Detta framstår som olyckligt. I sammanhanget bör framhållas att vi, till skillnad från Utredningen om skärpningar i vapenlagstiftningen som föreslog att straffminimum för det synnerligen grova brottet skulle vara fängelse i två år, har som utgångspunkt att straffminimum för grovt vapenbrott ska höjas, och att detta gör att straffskalan för grovt brott blir snävare än vad den var i det tidigare förslaget.</P> <P class="p251 ft7">Vid en jämförelse med straffskalan för grov och synnerligen grov misshandel framgår att den straffskalan är uppdelad på så vis att det för grov misshandel kan dömas till fängelse i lägst ett och högst sex år, medan gränserna för synnerligen grov misshandel är fängelse i lägst fyra och högst tio år. Den överlappande delen i straffskalan är således två år vilket gör att den abstrakta straffskalan kan sägas vara jämnt fördelad över hela straffskalan. I praktiken lämnas emellertid endast tre år av straffskalan för grov misshandel och den synnerligen grova misshandeln upptar sex år av straffskalan. Jämförelsen haltar dock något med tanke på att straffskalan för misshandel är vidare än den för vapenbrottet. Det finns därmed ett större utrymme för att sprida ut straffskalan på de olika graderna.</P> <P class="p277 ft8">I sammanhanget bör även framhållas att det finns vapenbrott – även om de är få – som redan enligt gällande lagstiftning har bedömts ha ett straffvärde över tre års fängelse (se t.ex. två avgöranden från</P> <P class="p308 ft12">64</P> </DIV> <DIV id="page_63"> <DIV id="dimg1"> <INGENBILD zsrc="H2B3763x1.jpg/" id="img1"> </DIV> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t9"> <TR> <TD class="tr0 td101"><SPAN class="p27 ft13">SOU 2014:7</SPAN> </TD> <TD class="tr0 td52"><SPAN class="p27 ft14">Överväganden och förslag</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p247 ft7">Göta hovrätt, dom meddelad den 6 juni 2002 i mål nr B <NOBR>475–02,</NOBR> och dom meddelad den 7 september 2005 i mål nr B <NOBR>1641–05</NOBR> där straffvärdet bedömdes till fängelse i tre år och sex månader respektive tre år). Mot denna bakgrund och med beaktande av att syftet med förevarande reform är att skärpa synen på de allvarligaste vapenbrotten kan det antas att det kommer att finnas ett reellt utrymme för att använda det synnerligen grova vapenbrottet också om straffminimum bestäms till tre år. Med ett sådant straffminimum säkerställs också att brottet träffar sådana fall som kan sägas vara synnerligen allvarliga samtidigt som straffskalan fördelas jämnare över grovt och synnerligen grovt vapenbrott.</P> <P class="p275 ft7">Vid en sammantagen bedömning av de argument som kan anföras för respektive mot de alternativa indelningarna av straffskalan för grovt vapenbrott anser vi att alternativ 2 A är att föredra framför alternativ 1 A, dvs. straffskalan för grovt vapenbrott bör vara fängelse i lägst ett och högst fyra år och straffskalan för synnerligen grovt vapenbrott bör vara fängelse i lägst tre och högst sex år.</P> <P class="p309 ft15"><SPAN class="ft15">4.3.3</SPAN><SPAN class="ft46">Närmare om straffskalan för vapenbrott av normalgraden</SPAN></P> <P class="p310 ft7"><SPAN class="ft27">Vårt förslag: </SPAN>Straffskalan för vapenbrott av normalgraden ska ändras på så vis att det för brottet stadgas fängelse i högst två år.</P> <P class="p311 ft7">Oavsett vilket av de ovanstående alternativen som väljs kommer straffmaximum för vapenbrott av normalgraden att ligga kant i kant med straffminimum för grovt vapenbrott om den nivån ändras till fängelse i ett år och straffskalan för vapenbrott av normalgraden lämnas oförändrad (<SPAN class="ft9">alternativ 1 B</SPAN>). Detta är som ovan utvecklats inte önskvärt.</P> <P class="p171 ft7">Ett alternativ som då är näraliggande är att höja straffmaximum för brott av normalgraden till fängelse i två år (<SPAN class="ft9">alternativ 3 B</SPAN>). Det skulle emellertid innebära en relativt stor höjning i den gradens straffskala och även innebära en relativt stor överlappning av straffskalorna. Som alternativ till att höja straffmaximum för vapenbrott av normalgraden med ett helt år kan det övervägas att placera straffmaximum för denna grad på fängelse i ett år och sex månader (<SPAN class="ft9">alternativ 2 B</SPAN>). Som framhållits ovan är detta en straffnivå som</P> <P class="p312 ft12">65</P> </DIV> <DIV id="page_64"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t0"> <TR> <TD class="tr0 td0"><SPAN class="p27 ft13">Överväganden och förslag</SPAN> </TD> <TD class="tr0 td1"><SPAN class="p27 ft13">SOU 2014:7</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p172 ft7">inte har använts tidigare och det bör därför krävas goda skäl för att bestämma straffmaximum till den nivån.</P> <P class="p90 ft7">Ett sådant skäl skulle t.ex. kunna vara att det saknas andra rimliga alternativ. Om vi i bedömningen ovan hade stannat vid att straffminimum för synnerligen grovt vapenbrott borde bestämmas till fängelse i två år skulle detta utgöra ett skäl att överväga ett maximistraff för brott av normalgraden på ett år och sex månader. Annars skulle nämligen straffskalan för brott av normalgraden hamna kant i kant antingen med straffskalan för grovt brott eller med straffskalan för synnerligen grovt brott. Nu har vi inte gjort den bedömningen och det finns därför – även om det kan hävdas att överlappningen blir onödigt stor – inga påtagliga nackdelar med att bestämma maximistraffet för brott av normalgraden till fängelse i två år. Dessutom var straffskalan för vapenbrott av normalgraden fängelse i två år fram till 1993 då straffmaximum sänktes till ett år. Det skäl som då framfördes för en sänkt straffskala var att överlappningen av straffskalorna skulle minskas. Ingen ändring i straffmätning var avsedd med förändringen (prop. 1992/93:141 s. 52). Att således nu – mot den bakgrunden att straffminimum för grovt vapenbrott höjs – återföra straffmaximum till fängelse i två år borde inte medföra några problem vare sig i proportionalitetshänseende eller vid bestämmelsens tillämpning.</P> <P class="p313 ft7">Sammantaget menar vi därför, utifrån de utgångspunkter vi har för vårt uppdrag och med de bedömningar som ovan har gjorts, att en höjning av straffmaximum för vapenbrott av normalgraden på det sätt som avses i alternativ 3 B, till fängelse i två år, är det mest lämpliga alternativet.</P> <P class="p86 ft7">Syftet med höjningen är inte i sig att skärpa synen på vapenbrott av normalgraden utan att undvika att straffskalorna ligger kant i kant samtidigt som viss överlappning mellan straffskalorna behålls. Däremot är det oundvikligt att den höjning av minimistraffet för grovt vapenbrott som vi föreslår kommer att leda till en viss skärpning också avseende vapenbrott av normalgraden. Effekten kan väntas bli störst för de brott som i dag ligger nära straffminimum för grovt vapenbrott.</P> <P class="p176 ft7">Sammanfattningsvis menar vi att den mest lämpliga indelningen av straffskalan för vapenbrotten uppnås om straffskalan för vapenbrott av normalgraden bestäms till fängelse i högst två år, för grovt vapenbrott till fängelse i lägst ett och högst fyra år samt för synnerligen grovt vapenbrott till fängelse i lägst tre och högst sex år. Detta blir också vårt förslag.</P> <P class="p314 ft12">66</P> </DIV> <DIV id="page_65"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t9"> <TR> <TD class="tr0 td101"><SPAN class="p27 ft13">SOU 2014:7</SPAN> </TD> <TD class="tr0 td52"><SPAN class="p27 ft14">Överväganden och förslag</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p93 ft11"><SPAN class="ft11">4.4</SPAN><SPAN class="ft22">Vilka omständigheter bör särskilt beaktas</SPAN></P> <P class="p315 ft38">vid rubricering och straffmätning av allvarliga vapenbrott?</P> <P class="p316 ft15"><SPAN class="ft15">4.4.1</SPAN><SPAN class="ft46">Allmänna överväganden</SPAN></P> <P class="p200 ft7">Lagstiftarens åsikt om allvaret i ett visst brott visas dels av brottets straffskala, dels i vissa fall av dess gradindelning. I många fall anges de omständigheter som särskilt ska beaktas vid rubriceringen (s.k. kvalifikationsgrunder) i bestämmelsen. När en domstol sedan ska bedöma hur ett enskilt brott ska rubriceras är en allmän utgångspunkt att samtliga omständigheter som förevarit vid det aktuella brottet ska vara utslagsgivande, alldeles oavsett om dessa har angetts uttryckligen i straffbestämmelsen eller inte (se t.ex. NJA 1999 s. 380; jfr dock NJA 1999 s. 25). De omständigheter som är av betydelse för gradindelningen är sådana som har att göra med straffvärdet. Vilka faktorer som har betydelse för gradindelning och rubricering av ett brott beror till viss del på vilket skyddsintresse som ligger bakom straffbestämmelserna.</P> <P class="p180 ft7">Ett sätt för lagstiftaren att säkerställa att försvårande omständigheter får ett mer tydligt genomslag i rättstillämpningen är att de omständigheter som särskilt ska beaktas vid bedömningen av om brottet är grovt anges i lagtexten. Genom att ställa upp sådana kvalifikationsgrunder kan man också få till stånd ett utvidgat tillämpningsområde för ett grovt brott om så önskas. Det har dessutom den fördelen att bestämmelsen blir mer informativ och ger bättre vägledning för den som ska tillämpa bestämmelsen (jfr prop. 2011/12:109 s. 16).</P> <P class="p132 ft7">För vapenbrottets del var det, som angetts ovan, först i och med en reform i juli 2012 som kriterierna för när vapenbrott ska bedömas som grovt fördes in i vapenlagen (se avsnitt 3.2.3). De faktorer som särskilt ska beaktas vid rubriceringen av vapenbrott är om vapnet har innehafts på allmän plats, i ett fordon på allmän plats eller inom ett skolområde där grundskole- eller gymnasieundervisning bedrivs, om vapnet har varit av särskilt farlig beskaffenhet, eller om innehavet, överlåtelsen eller utlåningen har avsett flera vapen. De angivna rekvisiten återspeglar i stor utsträckning tidigare praxis avseende frågan när ett vapenbrott ska bedömas som grovt. Före reformen fanns det inte några särskilt angivna kvalifikationsgrunder i bestämmelsen.</P> <P class="p317 ft12">67</P> </DIV> <DIV id="page_66"> <DIV id="dimg1"> <INGENBILD zsrc="H2B3766x1.jpg/" id="img1"> </DIV> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t0"> <TR> <TD class="tr0 td0"><SPAN class="p27 ft13">Överväganden och förslag</SPAN> </TD> <TD class="tr0 td1"><SPAN class="p27 ft13">SOU 2014:7</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p85 ft7">Vårt uppdrag är i den här delen att överväga vapenbrottets konstruktion för att i möjligaste mån säkerställa att den straffskärpning som föreslås ska få avsett genomslag i praktiken och inte ger upphov till oönskade effekter. Utgångspunkten ska enligt våra direktiv vara att det grova vapenbrottet i allt väsentligt ska omfatta de gärningar som omfattas i dag.</P> <P class="p163 ft7">Vid en reform som den förevarande, där avsikten är att få till stånd skärpta straff för allvarliga vapenbrott, bör man vara försiktig med att både höja straffskalan och lägga till eller skärpa kvalifikationsgrunderna för när ett brott ska bedömas som grovt. Denna försiktighet motiveras bl.a. av att man annars kan få ett inte avsett dubbelt genomslag av skärpningen. Det är då också i efterhand svårt att analysera vilken ändring – om någon – som gett effekt i rättstillämpningen. Eftersom de kvalifikationsgrunder som nu finns angivna i 9 kap. 1 § andra stycket vapenlagen är tämligen nya, i stor utsträckning utgör en kodifiering av praxis och inte heller verkar medföra problem vid tillämpningen är vår utgångspunkt att kvalifikationsgrunderna inte bör ändras på något mer genomgripande sätt. Det hindrar emellertid inte att det kan finnas skäl att göra vissa ändringar för att bestämmelsen på ett bättre sätt ska ge anvisningar om de bedömningar som bör göras vid gradindelningen.</P> <P class="p287 ft15"><SPAN class="ft15">4.4.2</SPAN><SPAN class="ft46">Kvalifikationsgrunder för grovt vapenbrott</SPAN></P> <P class="p318 ft7"><SPAN class="ft27">Vårt förslag: </SPAN>Vid bedömande av om ett vapenbrott är grovt ska det särskilt beaktas om</P> <P class="p319 ft8"><SPAN class="ft7">1.</SPAN><SPAN class="ft65">vapnet har varit redo att användas och har innehafts på allmän plats, på en annan plats där människor samlas eller i ett fordon på någon sådan plats,</SPAN></P> <P class="p320 ft7"><SPAN class="ft7">2.</SPAN><SPAN class="ft66">vapnet har varit av särskilt farlig beskaffenhet,</SPAN></P> <P class="p321 ft7"><SPAN class="ft7">3.</SPAN><SPAN class="ft66">innehavet, överlåtelsen eller utlåningen har avsett flera vapen, eller</SPAN></P> <P class="p322 ft7"><SPAN class="ft7">4.</SPAN><SPAN class="ft66">gärningen i övrigt har varit av särskilt farlig art.</SPAN></P> <P class="p323 ft12">68</P> </DIV> <DIV id="page_67"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t9"> <TR> <TD class="tr0 td101"><SPAN class="p27 ft13">SOU 2014:7</SPAN> </TD> <TD class="tr0 td52"><SPAN class="p27 ft14">Överväganden och förslag</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p324 ft27">Punkten 1 – vapnet har varit redo att användas</P> <P class="p35 ft27">och har innehafts på allmän plats, på en annan plats</P> <P class="p325 ft27">där människor samlas eller i ett fordon på någon sådan plats</P> <P class="p170 ft7">Enligt punkten 1 ska det särskilt beaktas om vapnet har varit redo att användas och har innehafts på allmän plats, på en annan plats där människor samlas eller i ett fordon på någon sådan plats. Punkten avser alltså hantering av vapen på platser där det normalt sett förekommer eller kan förmodas förekomma många människor. Att hantera skjutvapen på platser där det vistas människor medför i allmänhet en ökad risk att vapnen kan orsaka skada. Redan i det förra lagstiftningsärendet angav regeringen att innehav av skjutvapen på allmän plats typiskt sett framstår som särskilt allvarliga och att det på goda grunder kan antas att en person som på en allmän plats medför ett skjutvapen som han eller hon inte har rätt att inneha också är beredd att använda det (prop. 2011/12:109 s. 18). Vi instämmer i den bedömningen och menar att platsen för vapeninnehavet även fortsättningsvis bör påverka bedömningen av om ett vapenbrott ska bedömas som grovt eller inte. Däremot finns det enligt vår uppfattning anledning att formulera bestämmelsen på ett mer generellt sätt i dessa delar.</P> <P class="p153 ft8">När det gäller de platser som denna gradindelningsfaktor träffar enligt gällande rätt anges det i vapenlagen – efter lagändringen 2012</P> <P class="p79 ft7">– bl.a. att vapnet ska ha innehafts inom ett skolområde där grundskole- eller gymnasieundervisning bedrivs. Enligt vår mening kan det ifrågasättas om bestämmelsen i denna del inte fått en alltför kasuistisk utformning. Innehav av ett skarpladdat vapen kan naturligtvis vara lika allvarligt oavsett om innehavet har skett i en skola, hos en myndighet, på ett privat företag (t.ex. en nattklubb) eller på någon annan plats som inte är att definiera som en allmän plats men där människor samlas. Det finns därmed anledning att utvidga bestämmelsen något.</P> <P class="p24 ft7">Av den genomgång som vi har gjort av praxis (och som vi har redogjort för ovan i avsnitt 3.5) framgår det att endast ett innehav av en pistol eller revolver i bostaden eller i förråd som hör till bostaden utan andra försvårande omständigheter normalt sett inte kvalificerar ett vapenbrott som grovt. Däremot har skjutvapen som medförts skarpladdat eller tillsammans med tillhörande ammunition på allmän plats, i bil på allmän plats, i nöjeslokal och liknande regelmässigt bedömts som grova vapenbrott. Denna bedömning bör som utgångspunkt gälla även fortsättningsvis. Bestämmelsen</P> <P class="p326 ft12">69</P> </DIV> <DIV id="page_68"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t0"> <TR> <TD class="tr0 td0"><SPAN class="p27 ft13">Överväganden och förslag</SPAN> </TD> <TD class="tr0 td1"><SPAN class="p27 ft13">SOU 2014:7</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p172 ft7">bör dock justeras och göras något mer generell genom att hänvisningen till skolområde där grundskole- eller gymnasieundervisning bedrivs tas bort och ersätts med en hänvisning till ”annan plats där människor samlas”. Som angetts ovan är det klart att alla skjutvapen har potential att orsaka stora skador om de hanteras bland människor och det är ett av skälen till att det saknas anledning att i detta sammanhang särskilt peka ut skolområden vid sidan av allmän plats.</P> <P class="p290 ft7">Innehav i ett fordon på en plats där människor samlas bör, på samma sätt som innehav i ett fordon på allmän plats, omfattas av punkten.</P> <P class="p163 ft7">Enligt nuvarande lagstiftning finns det inte något krav på att det medförda vapnet ska ha varit skarpladdat för att brottet ska bedömas som grovt (prop. 2011/12:109 s. 18). Enligt vår uppfattning bör det emellertid stå klart att det som gör ett vapenbrott särskilt allvarligt – och därmed så pass straffvärt att straffminimum för brottet är fängelse i ett år – är gärningens närhet till möjlig skada. För att ett vapen ska kunna leda till skada i en given situation måste krävas att ammunition åtminstone finns tillgängligt i anslutning till vapnet. Av detta följer att den nu aktuella kvalifikationsgrunden bör bygga på att vapnet ska vara ”redo att användas”. Det betyder inte att vapnet måste vara laddat och förvaras osäkrat i innehavarens omedelbara närhet (i kläderna eller i ett hölster eller liknande), men däremot att ammunition till vapnet bör finnas tillgänglig för gärningsmannen i nära anslutning till vapnet. Detta betyder inte att befattning med vapen utan ammunition inte kan bedömas utgöra grovt brott. För det fall det inte finns ammunition tillgänglig kan brottet – med stöd av andra försvårande omständigheter i det aktuella fallet – ändå bedömas som grovt brott. Vi kan följaktligen inte se att de farhågor som den danska polisen anförde i sitt remissvar i det danska lagstiftningsärendet (se avsnitt 3.3.2) utgör ett skäl emot den nu föreslagna ändringen. Omvänt kan naturligtvis ett innehav av vapen med tillgänglig ammunition också bedömas som brott av normalgraden om situationen sammantagen är sådan att det finns befogad anledning att anta att vapnet inte kommer att användas. Det behöver dock inte finnas någon närmare planering för att eller hur ett vapen ska användas för att det ska kunna bedömas som grovt (i sådana fall har ju som regel ett förstadium till annat brott inletts). Om ett skjutvapen med tillgänglig ammunition förs med till platser där det vistas människor skapas risker för skada både genom att det uppstår situationer där vapnet kommer till användning och</P> <P class="p296 ft12">70</P> </DIV> <DIV id="page_69"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t9"> <TR> <TD class="tr0 td101"><SPAN class="p27 ft13">SOU 2014:7</SPAN> </TD> <TD class="tr0 td52"><SPAN class="p27 ft14">Överväganden och förslag</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p192 ft7">genom vådaskott. Även i de fall där det inte finns direkta tecken på att vapnet kan komma till omedelbar brottslig användning innebär förekomsten av skjutvapen som innehas utan tillstånd på en sådan plats som nyss nämnts en ökad risk för att personer kan komma till skada. Det finns därmed goda skäl för att se särskilt allvarligt på sådana innehav av skjutvapen.</P> <P class="p188 ft7">Sammanfattningsvis menar vi att det förhållandet att ett skjutvapen innehas på en allmän plats, på en annan plats där människor samlas eller i ett fordon på någon sådan plats och vapnet är redo att användas bör anges som en kvalifikationsgrund i bestämmelsen.</P> <P class="p327 ft7">Om vårt förslag i denna del genomförs innebär det att bestämmelsen när det gäller angivelse av plats kommer att skilja sig från regleringen i 5 kap. 6 § vapenlagen och 1 § lagen (1988:254) om förbud beträffande knivar och andra farliga föremål. Vi menar dock att det finns starka sakliga skäl för den föreslagna ändringen. Om lagstiftaren anser det nödvändigt eller önskvärt att dessa bestämmelser ser likadana ut bör motsvarande ändringar göras i de nämnda bestämmelserna i vapenlagen respektive i lagen (1988:254) om förbud beträffande knivar och andra farliga föremål. Det måste emellertid anses ligga utanför vårt uppdrag att lämna förslag på sådana ändringar och vi kan heller inte se att ändringar i nu nämnda bestämmelser är nödvändiga för att genomföra våra förslag i denna del.</P> <P class="p328 ft27">Punkterna 2 och 3 – vapnet har varit av särskilt farlig beskaffenhet eller innehavet, överlåtelsen eller utlåningen har avsett flera vapen</P> <P class="p329 ft7">I och med lagändringen år 2012 infördes i 9 kap. 1 § andra stycket vapenlagen kvalifikationsgrunderna att vapnet har varit av särskilt farlig beskaffenhet och att innehavet, överlåtelsen eller utlåningen har avsett flera vapen som sådana omständigheter som särskilt skulle beaktas vid bedömningen av om vapenbrottet skulle bedömas som grovt. Vi menar att dessa faktorer alltjämt bör vara sådana som kan påverka bedömningen av ett vapenbrotts svårhet i relation till andra vapenbrott. Vid en sammanvägning av samtliga omständigheter i det enskilda fallet menar vi att dessa faktorer bör beaktas och vi föreslår således ingen förändring av gällande rätt när det gäller huruvida ett vapen har varit av särskilt farlig beskaffenhet eller hur ett vapenbrott ska bedömas i de fall innehav, överlåtelse eller utlåning har avsett flera vapen. Ett vapens farlighet beror dock även</P> <P class="p330 ft12">71</P> </DIV> <DIV id="page_70"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t0"> <TR> <TD class="tr0 td0"><SPAN class="p27 ft13">Överväganden och förslag</SPAN> </TD> <TD class="tr0 td1"><SPAN class="p27 ft13">SOU 2014:7</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p28 ft7">på vilken situation det förekommer i. Av detta skäl bör det införas en kvalifikationsgrund (punkten 4) som tydliggör att man vid bedömningen av huruvida ett vapenbrott är att anse som grovt ska beakta den kontext i vilken befattningen har skett.</P> <P class="p181 ft27">Punkten 4 – gärningen har i övrigt varit av särskilt farlig art</P> <P class="p191 ft7">Vid den samlade bedömningen av samtliga omständigheter i det enskilda fallet som alltid ska göras vid rubricering och straffmätning av brott menar vi att det framöver i större utsträckning än tidigare bör tas hänsyn till den situation som vapnet har förekommit i. Vid bedömningen bör beaktas t.ex. förhållandena på platsen för innehavet, överlåtelsen eller utlåningen, vem som har haft vapnet eller vem ett vapen överlåtits till. För att inte bestämmelsen om grovt vapenbrott ska bli alltför tyngd av en detaljerad, icke uttömmande, uppräkning av omständigheter som kan påverka rubriceringen menar vi att det bör införas en ny kvalifikationsgrund i bestämmelsen, nämligen att det särskilt ska beaktas om gärningen ”i övrigt har varit av särskilt farlig art”.</P> <P class="p307 ft7">När det gäller frågan om ett skjutvapens farlighet har det framförts viss kritik mot den kvalifikationsgrund som avser att vapnet har varit av särskilt farlig beskaffenhet (punkten 2 som beskrivits nyss ovan). Detta beror till viss del på att ett skjutvapens farlighet är en faktor som svårligen låter sig beskrivas kort i lagtext. Alla vapen är farliga och det är snarare den situation som vapnet förekommer i som kan bedömas innebära en mer eller mindre konkret fara. Enligt vår uppfattning är det dock rimligt att vissa vapen – allt annat lika – alltjämt måste betraktas som farligare än andra (exempelvis bör befattning med vissa typer av vapen som på kort tid kan orsaka mycket omfattande skador, t.ex. automatvapen, ofta föranleda att brottet bedöms som grovt). Vid befattning med andra typer av vapen, som i och för sig är farliga, kan emellertid vapnets egenskaper i sig inte ligga till grund för en kvalifikation av gärningen som grov. Brottet kan då – med stöd i den nya kvalifikationsgrunden ensam eller i kombination med andra kvalifikationsgrunder – ändå bedömas som grovt brott på grund av att situationen som sådan medför att gärningen anses vara av särskilt farlig art.</P> <P class="p331 ft8">Den nya kvalifikationsgrunden bör således framförallt bidra till att den situation som vapnet förekommer i lyfts fram och särskilt beaktas. Många olika omständigheter som är vanligt förekommande</P> <P class="p332 ft12">72</P> </DIV> <DIV id="page_71"> <DIV id="dimg1"> <INGENBILD zsrc="H2B3771x1.jpg/" id="img1"> </DIV> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t9"> <TR> <TD class="tr0 td101"><SPAN class="p27 ft13">SOU 2014:7</SPAN> </TD> <TD class="tr0 td52"><SPAN class="p27 ft14">Överväganden och förslag</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p247 ft7">vid allvarliga vapenbrott kan inrymmas under denna punkt, såsom att innehavet sker i en kriminell miljö där det finns särskild anledning att befara att vapnet kan komma till brottslig användning eller att den som hanterar vapnet är påverkad av alkohol eller narkotika. Andra omständigheter som kan påverka bedömningen av vapenbrottet är t.ex. att fråga varit om innehav eller överlåtelse av ett stort antal vapendelar som kan sättas samman till vapen, överlåtelser som kan betraktas som yrkesmässiga eller på annat sätt varit särskilt allvarliga. I andra straffbestämmelser som har den nämnda kvalifikationsgrunden har begreppet vidare tolkats så att det inbegriper t.ex. sådana omständigheter som att gärningsmannen har visat särskild förslagenhet eller företagsamhet, att brottet har begåtts som ett led i organiserad brottslighet eller att brottet har riktat sig mot allmänheten eller mot en större personkrets. Kvalifikationsgrunden införs för att ytterligare betona vikten av att bedömningen görs utifrån en samlad bedömning av samtliga omständigheter i det enskilda fallet.</P> <P class="p273 ft7">Genom att det anges att gärningen ”i övrigt” har varit av särskilt farlig art ges också en fingervisning om hur de föregående punkterna bör läsas, nämligen som exempel på omständigheter som typiskt sett innebär att ett vapenbrott är särskilt farligt.</P> <P class="p333 ft15"><SPAN class="ft15">4.4.3</SPAN><SPAN class="ft46">Kvalifikationsgrunder för synnerligen grovt vapenbrott</SPAN></P> <P class="p334 ft8"><SPAN class="ft67">Vårt förslag: </SPAN>Vid bedömningen av om ett vapenbrott är synnerligen grovt ska särskilt beaktas om innehavet, överlåtelsen eller utlåningen har avsett ett stort antal vapen.</P> <P class="p335 ft7">Utredningen om skärpningar i vapenlagstiftningen föreslog, som angetts ovan, att straffskalan för synnerligen grovt vapenbrott skulle bestämmas till fängelse i lägst två och högst sex år. Den kvalifikationsgrund som den utredningen angav som särskilt skulle kunna påverka om brottet ska bedömas som synnerligen grovt var om innehavet, överlåtelsen eller utlåningen avsett ett stort antal vapen. Eftersom vårt förslag till straffskala för synnerligen grovt vapenbrott skiljer sig något mot det tidigare förslaget finns det anledning till förnyade överväganden kring vilka omständigheter som ska beaktas för att den särskilda straffskalan för synnerligen grovt vapenbrott ska vara tillämplig.</P> <P class="p336 ft12">73</P> </DIV> <DIV id="page_72"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t0"> <TR> <TD class="tr0 td0"><SPAN class="p27 ft13">Överväganden och förslag</SPAN> </TD> <TD class="tr0 td1"><SPAN class="p27 ft13">SOU 2014:7</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p337 ft7">Vid remissbehandlingen av förslagen i det nyss nämnda betänkandet efterfrågade flera remissinstanser tydligare vägledning när det gäller bedömningsgrunder för när ett vapenbrott ska anses synnerligen grovt. Vi menar att den utgångspunkt som Utredningen om skärpningar i vapenlagstiftningen hade – att det vid bedömningen av om ett vapenbrott ska bedömas som synnerligen grovt särskilt bör beaktas om innehavet, överlåtelsen eller utlåningen har avsett ett stort antal vapen – är rimlig. Det är alltså även vår uppfattning att det framförallt är antalet vapen som ska kunna medföra att brottet bedöms som synnerligen grovt.</P> <P class="p307 ft7">Ett vapenbrott bör dock kunna kvalificeras som synnerligen grovt även om ett mindre antal vapen förekommer samtidigt som någon eller några av de övriga ovan angivna omständigheterna för när ett vapenbrott bör bedömas som grovt är vid handen och dessa omständigheter gör sig gällande med särskild styrka.</P> <P class="p196 ft7">Om straffvärdet i det enskilda fallet bedöms vara fängelse i tre år eller mer bör gärningen normalt sett rubriceras som synnerligen grovt vapenbrott. De ovan nämnda avgörandena från Göta hovrätt (dom meddelad den 6 juni 2002 i mål nr B <NOBR>475–02,</NOBR> och dom meddelad den 7 september 2005 i mål nr B <NOBR>1641–05)</NOBR> där straffvärdet bedömdes vara fängelse i tre år och sex månader respektive tre år och där gärningarna omfattade ett mycket stort antal vapen, bör kunna utgöra exempel på brott som efter ett införande av våra förslag skulle kunna bedömas som synnerligen grova vapenbrott.</P> <P class="p183 ft15"><SPAN class="ft15">4.4.4</SPAN><SPAN class="ft46">Sammanfattande och avslutande synpunkter</SPAN></P> <P class="p240 ft7">Enligt vårt uppdrag ska en utgångspunkt för de förslag som vi lämnar vara att det grova vapenbrottet i allt väsentligt ska omfatta de gärningar som omfattas av bestämmelsen i dag. Fråga är därmed om en uppvärdering av straffen för vapenbrott. I huvudsak lämnas kvalifikationsgrunderna därför oförändrade i förhållande till vad som gäller i dag.</P> <P class="p196 ft7">Våra förslag innefattar dock vissa justeringar. Den punkt som tar sikte på innehav på allmän plats m.m. ändras såtillvida att det läggs till att vapnet ska vara redo att användas. Vidare ersätts hänvisningen till skolområden med en mer generell angivelse av platser där människor samlas. Slutligen införs också en ny kvalifikationsgrund: att gärningen i övrigt varit av särskilt farlig art. Införandet</P> <P class="p338 ft12">74</P> </DIV> <DIV id="page_73"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t1"> <TR> <TD class="tr0 td101"><SPAN class="p27 ft13">SOU 2014:7</SPAN> </TD> <TD class="tr0 td52"><SPAN class="p27 ft14">Överväganden och förslag</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p292 ft7">av den sistnämnda kvalifikationsgrunden syftar till att ge ett ökat utrymme att beakta den kontext i vilken gärningen företas.</P> <P class="p188 ft7">Vid bedömningen av om ett vapenbrott ska rubriceras som synnerligen grovt bör särskilt beaktas om innehavet, överlåtelsen eller utlåningen har avsett ett stort antal vapen. Ett vapenbrott bör dock kunna kvalificeras som synnerligen grovt även om ett mindre antal vapen förekommer samtidigt som någon eller några av de kvalifikationsgrunder som angetts för grovt brott förekommer och dessa omständigheter är särskilt starka.</P> <P class="p24 ft7">Avslutningsvis förtjänar att påpekas att de omständigheter som vi särskilt har pekat på ovan och som vi föreslår ska anges i bestämmelsen är omständigheter som särskilt ska beaktas vid gradindelningen. De utgör inte rekvisit vars uppfyllande automatiskt ger stöd för en viss slutsats. Vid en samlad bedömning av omständigheterna i det enskilda fallet kan det naturligtvis förhålla sig så att ett visst brott bedöms som grovt trots att endast någon av de uppräknade faktorerna förekommer. Det kan även vara så att vapenbrottet bedöms vara av normalgraden trots att någon omständighet som räknas upp i bestämmelsen förekommer i ett visst fall. Det är angeläget att rättstillämparen alltid gör en bedömning av samtliga omständigheter i det enskilda fallet för att på så vis förvissa sig om att det straff som mäts ut är rimligt. Detta blir än viktigare om straffminimum för grovt brott höjs i enlighet med det förslag som vi har lämnat ovan. Den relativt kraftiga höjningen av minimistraffet för grovt vapenbrott innebär oundvikligen att det utrymme som finns att bedöma en gärning som brott av normalgraden, trots att den träffas av en av de omnämnda kvalifikationsgrunderna, ökar något.</P> <P class="p339 ft7">Närmare upplysningar om hur vi menar att bestämmelsen bör tillämpas framgår av författningskommentaren.</P> <P class="p169 ft11"><SPAN class="ft11">4.5</SPAN><SPAN class="ft22">Konsekvenser för annat än straffmätningen</SPAN></P> <P class="p21 ft7">De förändringar som vi föreslår får också andra konsekvenser än sådana som är hänförliga till straffmätningen. Av 24 kap. 1 § andra stycket rättegångsbalken följer att den som är på sannolika skäl misstänkt för ett brott för vilket det inte är föreskrivet lindrigare straff än fängelse i två år ska häktas, om det inte är uppenbart att skäl till häktning saknas. Om minimistraffet för ett vapenbrott som är synnerligen grovt sätts till tre år föreligger det alltså en presum-</P> <P class="p340 ft12">75</P> </DIV> <DIV id="page_74"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t0"> <TR> <TD class="tr0 td0"><SPAN class="p27 ft13">Överväganden och förslag</SPAN> </TD> <TD class="tr0 td1"><SPAN class="p27 ft13">SOU 2014:7</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p172 ft7">tion för häktning av den som är på sannolika skäl misstänkt för ett sådant brott.</P> <P class="p90 ft7">Om ett vapenbrott bedöms som synnerligen grovt kommer det också att finnas möjlighet att tillgripa vissa andra straffprocessuella tvångsåtgärder som t.ex. hemlig avlyssning av elektronisk kommunikation (27 kap. 18 § 1 rättegångsbalken). Det kan dessutom antas att fler grova vapenbrott än för närvarande kommer att bedömas ha ett straffvärde som uppgår till fängelse i två år eller mer och därför träffas av de s.k. straffvärdeventiler som finns i vissa tvångsmedelsbestämmelser (27 kap. 18 § 3 rättegångsbalken).</P> <P class="p307 ft7">Förslaget leder också till att det vid misstanke om synnerligen grovt vapenbrott ges möjlighet att t.ex. beslagta skriftliga meddelanden mellan den misstänkta och någon närstående till honom eller henne eller mellan personer som är närstående till den misstänkte (27 kap. 2 § rättegångsbalken).</P> <P class="p196 ft7">Slutligen leder förslaget också till att möjligheten att företa husrannsakan i en lokal som brukar användas gemensamt av personer som kan antas ägna sig åt brottslig verksamhet, samt utrymmen och fordon som finns i omedelbar anslutning till lokalen, ökar. Sådan husrannsakan får göras om det förekommer anledning att anta att brott har förövats för vilket det är föreskrivet fängelse i ett år eller mer (28 kap. 3 § andra och tredje stycket rättegångsbalken).</P> <P class="p341 ft12">76</P> </DIV> <DIV id="page_75"> <P class="p0 ft10">5 Förslagens konsekvenser</P> <P class="p342 ft11"><SPAN class="ft11">5.1</SPAN><SPAN class="ft22">Inledning</SPAN></P> <P class="p170 ft7">En utredning ska enligt kommittéförordningen (1998:1474) redovisa vilka konsekvenser som förslagen i ett betänkande kan få i en rad olika avseenden. I förordningens 14 § föreskrivs att, om förslagen i ett betänkande påverkar kostnaderna eller intäkterna för staten, kommuner, landsting, företag eller andra enskilda, ska en beräkning av dessa konsekvenser redovisas i betänkandet. Om förslagen innebär samhällsekonomiska konsekvenser i övrigt, ska dessa redovisas. När det gäller kostnadsökningar och intäktsminskningar för det allmänna ska utredaren föreslå en finansiering. Enligt 15 § i förordningen ska vidare redovisas eventuella konsekvenser för den kommunala självstyrelsen. Detsamma gäller eventuella konsekvenser för brottsligheten och det brottsförebyggande arbetet, för sysselsättning och offentlig service i olika delar av landet, för små företags arbetsförutsättningar, konkurrensförmåga eller villkor i övrigt i förhållande till större företags, för jämställdheten mellan kvinnor och män eller för möjligheterna att nå de integrationspolitiska målen.</P> <P class="p179 ft7">Om ett betänkande innehåller förslag till nya eller ändrade regler, ska – enligt 15 a § kommittéförordningen – förslagens kostnadsmässiga och andra konsekvenser anges i betänkandet. Konsekvenserna ska anges på ett sätt som motsvarar de krav på innehållet i konsekvensutredningar som finns i 6 och 7 §§ förordningen (2007:1244) om konsekvensutredning vid regelgivning.</P> <P class="p24 ft7">I det följande beskriver vi de ekonomiska konsekvenser som våra förslag kan tänkas innebära för staten. Därefter behandlar vi de övriga konsekvenser som ska redovisas enligt 15 a § kommitté- förordningen.</P> <P class="p343 ft12">77</P> </DIV> <DIV id="page_76"> <DIV id="dimg1"> <INGENBILD zsrc="H2B3776x1.jpg/" id="img1"> </DIV> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t0"> <TR> <TD class="tr0 td0"><SPAN class="p27 ft13">Förslagens konsekvenser</SPAN> </TD> <TD class="tr0 td1"><SPAN class="p27 ft13">SOU 2014:7</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p344 ft11"><SPAN class="ft11">5.2</SPAN><SPAN class="ft22">Ekonomiska konsekvenser</SPAN></P> <P class="p184 ft15"><SPAN class="ft15">5.2.1</SPAN><SPAN class="ft46">Inledning</SPAN></P> <P class="p191 ft7">Våra förslag till ändringar av straffskalan för vapenbrott samt införandet av ett synnerligen grovt vapenbrott innebär inte i sig någon nykriminalisering. Den nya lagstiftningen kan därför inte av den anledningen antas leda till fler lagföringar för brott. Förslagen kommer dock att leda till längre strafftider och det kommer i sin tur att leda till ökade kostnader för framförallt Kriminalvården. Förslagen kan även leda till förändrade prioriteringar hos Polisen och Åklagarmyndigheten, vilket kan leda till fler lagföringar och därmed fler utdömda straff.</P> <P class="p251 ft7">Det är svårt att uppskatta i vilken utsträckning fängelsepåföljderna kommer att öka i längd eller omfattning och i vilken utsträckning kostnaderna kommer att öka. De sammanlagda strafftiderna beror inte bara på hur myndigheterna prioriterar och på hur domstolarna tillämpar de föreslagna bestämmelserna utan också på antalet brott som begås och hur stor andel av dessa brott som klaras upp och kan lagföras. Strafftidernas längd beror också på brottslighetens struktur. Om det blir fler eller färre brott inom samma kategori som är relativt sett grövre eller farligare än tidigare kommer det att påverka kostnaderna även om inte våra förslag skulle genomföras. Trots dessa svårigheter kommer vi nedan att redogöra för vår uppskattning av den merkostnad som kommer att uppstå om våra förslag genomförs. Det bör påpekas att de ökningar som nämns i detta avsnitt endast är en grund för beräkningarna i denna konsekvensanalys och inte bör ses som en rekommendation av hur den förändrade straffskalan ska tillämpas i enskilda fall.</P> <P class="p164 ft15"><SPAN class="ft15">5.2.2</SPAN><SPAN class="ft46">Konsekvenser för staten</SPAN></P> <P class="p174 ft27">Kostnader för Kriminalvården</P> <P class="p345 ft7"><SPAN class="ft27">Vår bedömning: </SPAN>Om förslagen om en skärpt straffskala för vapenbrott genomförs kommer de att medföra ökade kostnader för Kriminalvården. Kostnadsökningen är dock inte större än att den kan rymmas inom de befintliga anslagen.</P> <P class="p346 ft12">78</P> </DIV> <DIV id="page_77"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t13"> <TR> <TD class="tr0 td108"><SPAN class="p27 ft13">SOU 2014:7</SPAN> </TD> <TD class="tr0 td109"><SPAN class="p27 ft47">Förslagens konsekvenser</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p234 ft9">Utgångspunkterna för våra beräkningar</P> <P class="p170 ft7">Våra förslag om skärpta straff för vapenbrotten påverkar främst Kriminalvården genom att de strafftider som döms ut för vapenbrott kan förväntas öka. För att beräkna hur mycket strafftiderna kan komma att öka har vi genom att utgå från den kriminalstatistik som tillhandahålls av Brå (se kapitel 3 ovan) uppskattat att ett visst antal fängelsedomar kommer att meddelas varje år och vi har sedan multiplicerat antalet fängelsedomar med en uppskattad straffnivåhöjning per dom.</P> <P class="p24 ft7">För att beräkna hur många domar som kommer att meddelas varje år om våra förslag genomförs är det i första hand <SPAN class="ft9">fängelsedomar där vapenbrott är huvudbrottet </SPAN>som är intressanta. Det är för dessa domar som en förändrad straffskala kommer att få störst betydelse för strafflängden, eftersom domstolen då räknar med just det brottets straffvärde fullt ut. I kriminalstatistiken kan det i och för sig förekomma att ett visst brott angetts som huvudbrott, trots att det finns ett annat brott i samma dom med en lika sträng straffskala. Vilket av dessa två brott som blir huvudbrott i statistiken avgörs slumpmässigt, medan domstolen vid beräkning av ett gemensamt straffvärde tar sin utgångspunkt i straffvärdet för det brott som i det enskilda fallet är allvarligast. Det betyder att det kan finnas domar där vapenbrottet i realiteten utgör huvudbrott som inte redovisas som sådant i statistiken och vice versa. Detta utgör en osäkerhetsfaktor vid beräkningarna.</P> <P class="p347 ft7">Av statistiken framgår att <SPAN class="ft9">antalet anmälda vapenbrott </SPAN>och <SPAN class="ft9">antalet lagföringsbeslut för vapenbrott </SPAN>är långt mycket större än antalet domar där vapenbrott är huvudbrott. Vidare framgår att antalet anmälda vapenbrott har ökat något under den senaste femårsperioden, medan antalet lagföringsbeslut har varit i stort sett likartat sett i ett flerårigt perspektiv. Det skulle därmed kunna finnas anledning att vid beräkningen av konsekvenserna av våra förslag öka antalet domar i förhållande till det antal fängelsedomar där vapenbrott är huvudbrott för att ta höjd för denna diskrepans. Eftersom våra förslag dessutom innebär skärpta straffnivåer kan det inte uteslutas att förslagen kommer att leda till såväl fler lagföringar som fler domar där vapenbrott utgör huvudbrott framöver. Det beror bl.a. på att polis och åklagare kan komma att förändra sina prioriteringar efter en straffskärpning så att större insatser läggs på att söka efter vapen och lagföra sådana brott i stället för att lägga långa spaningstider på att följa upp underrättelseinformation om att grövre brottslighet</P> <P class="p189 ft12">79</P> </DIV> <DIV id="page_78"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t0"> <TR> <TD class="tr0 td0"><SPAN class="p27 ft13">Förslagens konsekvenser</SPAN> </TD> <TD class="tr0 td1"><SPAN class="p27 ft13">SOU 2014:7</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p172 ft7">kan komma att begås med hjälp av vapen (t.ex. tips om förberedelse till grovt rån). Det verkar därför troligt att fler personer kommer att lagföras för vapenbrott och att vapenbrott i större utsträckning kommer att utgöra huvudbrott i statistiken framöver.</P> <P class="p86 ft7">I någon mån kan den skärpta syn på vapenbrott som återspeglas i förslagen även leda till att ett antal fall som i dag leder till ickefrihetsberövande påföljder kommer att resultera i fängelse. Hur mycket förslaget kommer att påverka antalet frivårdspåföljder är dock svårt att förutse utifrån tillgänglig statistik. Dessutom bör antalet frivårdspåföljder redan i dagsläget vara relativt få eftersom grovt vapenbrott har ett högt artvärde, vilket innebär att en frivårdande påföljd kan dömas ut endast om det finns särskilda skäl för det i det enskilda fallet.</P> <P class="p166 ft7">Sammantaget finns det alltså flera faktorer som talar för att antalet vapenbrott kommer att öka i statistiken om våra förslag genomförs, jämfört med det antal som framgår av statistiken för närvarande. Eftersom våra beräkningar av kostnaderna med nödvändighet grundas på uppskattningar och då det redan finns en relativt stor osäkerhet (som redogjorts för ovan) i den statistik som finns tillgänglig har vi inte funnit det meningsfullt att närmare försöka uppskatta antalet tillkommande mål. Vi har därför valt att använda ett genomsnitt av de senaste årens kriminalstatistik för fängelsedomar där vapenbrott har utgjort huvudbrott som utgångspunkt för våra beräkningar trots att uppskattningen kan förmodas vara i underkant av den faktiska kostnadsökningen.</P> <P class="p137 ft7">När det sedan gäller frågan om hur stor straffnivåhöjning per dom som kan antas bli följden av våra förslag menar vi att både en straffnivåskärpning för brott av normalgraden och för grovt vapenbrott bör beaktas eftersom båda straffskalorna skärps (även om skärpningen av straffskalan för brott av normalgraden närmast får ses som en nödvändig följd av vårt uppdrag att föreslå en skärpt straffskala för de allvarligare vapenbrotten). För gärningar som i dag ligger på straffminimum för grovt vapenbrott kommer en skärpning i enlighet med våra förslag att motsvara fängelse i sex månader. Här måste emellertid beaktas, dels att vissa fall leder till fängelse i mer än sex månader redan i dag, dels att det knappast kan förutsättas att ändringen kommer att leda till en generell ökning på sex månader genom hela straffskalan. Även om avsikten är att skärpa straffen för grova vapenbrott finns anledning att anta att en så kraftig skärpning av straffminimum som den som föreslås i sig kommer att leda till en viss minskad differentiering av de gärningar som</P> <P class="p291 ft12">80</P> </DIV> <DIV id="page_79"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t13"> <TR> <TD class="tr0 td108"><SPAN class="p27 ft13">SOU 2014:7</SPAN> </TD> <TD class="tr0 td109"><SPAN class="p27 ft47">Förslagens konsekvenser</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p279 ft7">faller inom ramen för grovt brott. Samtidigt bör den möjlighet att gå uppåt i straffskalan som det synnerligen grova vapenbrottet innebär leda till viss ökad differentiering av de allra grövsta brotten. Sammantaget menar vi att det är rimligt att räkna med en genomsnittlig ökning på <NOBR>fyra–fem</NOBR> månader per dom avseende de grova vapenbrotten.</P> <P class="p188 ft7">Ett högre lägsta straff för grovt vapenbrott påverkar – som nämnts – straffmätningen även av den lägre graden. Vi har därför valt att räkna med att ett antal brott av normalgraden också kommer att få en högre straffnivå. Vid denna beräkning bör man emellertid bl.a. beakta att även om utgångspunkten för förevarande reform är att samma gärningar som enligt nuvarande lagstiftning ska bedömas som grova även efter att straffskalan har reformerats, är det troligt att vissa brott som i dag bedöms som grova vapenbrott efter en reformerad straffskala kommer att bedömas som brott av normalgraden. Den höjning av straffminimum som föreslås i detta betänkande kan därmed enligt vår bedömning inte förväntas få ett totalt genomslag. Vad gäller brott av normalgraden bör skärpningen av straffskalan vidare påverka mer högre upp i straffskalan än i dess botten och det förekommer också fler brott av relativt lindrig beskaffenhet än mer allvarliga gärningar. När det gäller vapenbrott av normalgraden har vi därför uppskattat ökningen till cirka två månader per dom. Vi lägger således till två månader per dom avseende vapenbrott av normalgraden. Våra närmare beräkningar följer strax nedan.</P> <P class="p288 ft7">Slutligen bör anmärkas att en annan möjlig konsekvens av våra förslag är att fler misstänkta kan komma att begäras häktade om våra förslag om skärpta straff för vapenbrott genomförs, varför även kostnaden för personer intagna i häkte kan öka för Kriminalvården. Det finns emellertid inte någon statistik som visar hur många personer per år som i dagsläget häktas för just vapenbrott, varför vi inte har möjlighet att göra några uppskattningar och beräkningar av eventuella merkostnader för antalet häktade. Anmärkas kan dock att antalet häktade totalt sett har minskat under senare år. Av statistik som tillhandahålls av Kriminalvården framgår att antalet intagna i häkte (avser häktade för alla brottstyper) under år 2009 var 1 800 personer, medan det år 2013 var endast 1 635 personer som var intagna i häkte (se <NOBR>www.kvv.se/sv/Statistik/Hakte/Statistik-hakte/).</NOBR> Den eventuella ökning av antalet häktade som kan bli en konsekvens om våra förslag genomförs bör därmed kunna tas om hand av Kriminalvården även utan ytterligare anslag. Kriminalvårdens kost-</P> <P class="p348 ft12">81</P> </DIV> <DIV id="page_80"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t0"> <TR> <TD class="tr0 td0"><SPAN class="p27 ft13">Förslagens konsekvenser</SPAN> </TD> <TD class="tr0 td1"><SPAN class="p27 ft13">SOU 2014:7</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p28 ft7">nader för anstalter och häkten utgörs till stor del av fasta kostnader för lokaler och personal som inte med kort varsel kan minskas. Den nu nämnda konsekvensen av våra förslag ingår således inte i våra beräkningar nedan. Vi har heller inte beaktat det förhållandet att vissa kortare fängelsestraff inte verkställs i anstalt utan genom intensivövervakning med elektronisk kontroll (s.k. fotboja).</P> <P class="p349 ft9">Beräkning av de ökade kostnaderna</P> <P class="p30 ft7">Under åren <NOBR>2006–2012</NOBR> dömdes det enligt den officiella kriminalstatistiken i knappt 136 domar i genomsnitt per år till fängelse för vapenbrott som huvudbrott. En begränsning i den officiella kriminalstatistiken är dock att brottsrubriceringen inte framgår av statistiken. Det går därmed inte att med hjälp av den statistiken med säkerhet att fastställa antalet domar där brottet har bedömts som grovt respektive av normalgraden. Av den promemoria som har tagits fram av Justitiedepartementet framgår dock att det har dömts för grovt vapenbrott i genomsnitt i 79 domar per år, medan det i 55 fall har dömts till fängelse för ”ej grova brott” (se avsnitt 3.4.3). Dessa siffror (som också kommer från Brå, men som tagits fram särskilt på uppdrag av Justitiedepartementet) innebär att det i genomsnitt har dömts till fängelse för vapenbrott som huvudbrott i totalt 134 domar (det finns således en liten differens mellan uppgifterna i den officiella kriminalstatistiken och i de uppgifter som tagits fram särskilt ur Brås statistikdatabas, men det rör sig om en så pass liten differens att den snarast får anses ligga inom felmarginalen för avrundning). Vi kommer att utgå från dessa siffror när vi gör våra beräkningar.</P> <P class="p350 ft7">Av de 134 domar som avser fängelse för vapenbrott som huvudbrott har det i 79 fall per år dömts för grovt vapenbrott och i 55 fall har det dömts för vapenbrott av normalgraden. Om straffen för dem som i dag döms för grovt vapenbrott skärps med i genomsnitt fyra månader ökar det totala antalet utdömda fängelseår för grovt vapenbrott med (79 x 4/12=) 26 fängelseår varje år. Om straffen för dem som i dag döms för vapenbrott av normalgraden skärps med i genomsnitt två månader ökar det totala antalet utdömda fängelseår med (55 x 2/12=) 9 fängelseår varje år. Sammantaget innebär våra förslag enligt vår uppskattning en årlig ökning av strafftiderna med 35 fängelseår. Av dessa ska, med hänsyn till reglerna om villkorlig frigivning, två tredjedelar (dvs. knappt 23 år) verkställas i anstalt.</P> <P class="p351 ft12">82</P> </DIV> <DIV id="page_81"> <DIV id="dimg1"> <INGENBILD zsrc="H2B3781x1.jpg/" id="img1"> </DIV> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t13"> <TR> <TD class="tr0 td108"><SPAN class="p27 ft13">SOU 2014:7</SPAN> </TD> <TD class="tr0 td109"><SPAN class="p27 ft47">Förslagens konsekvenser</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p33 ft7">Enligt de kostnadsuppgifter som vi har fått från Kriminalvården kan kostnaden för verkställighet i anstalt uppskattas till 2 474 kronor i genomsnitt per tillgängligt vårddygn (då har vi räknat på en genomsnittlig anstaltskostnad för alla säkerhetsklasser eftersom en uppskattning av i vilken typ av anstalt de dömda kommer att placeras svårligen låter sig göras av oss). Om våra förslag genomförs kommer det att innebära ökade kostnader för Kriminalvården med (2 474*365*23=) knappt 21 miljoner kronor per år. Mot bakgrund av att Kriminalvårdens totala kostnader för verksamhetsposten anstalt under det senaste året uppgick till drygt 4,2 miljarder kronor menar vi att en reform i enlighet med det förslag som lämnas i detta delbetänkande inte kan medföra behov av resurstillskott för Kriminalvården. Det ska i sammanhanget betonas att den nu redovisade beräkningen bygger på relativt grova uppskattningar av konsekvenserna av våra förslag. Det är, som framhållits ovan, inte möjligt att med någon närmare exakthet förutse vilka konsekvenser förslagen kommer att få och beräkningen av konsekvenserna för Kriminalvården bör därmed ses som en miniminivå för den kostnadsökning som kan förväntas och en indikation på den sammanlagda effekten av våra förslag. Det kan således – inte minst om man ser förslagen i ett större sammanhang – finnas behov av att följa upp konsekvenserna av förändringarna en tid efter genomförandet.</P> <P class="p352 ft27">Övriga kostnader för staten</P> <P class="p353 ft8"><SPAN class="ft67">Vår bedömning: </SPAN>Förslagen medför inte i övrigt några ökade kostnader för rättsväsendet som inte ryms inom de befintliga anslagen.</P> <P class="p354 ft7">Den nya lagstiftningen kan även komma att medföra ett begränsat behov av information, utbildning och ändringar i handböcker, informationsmaterial och liknande för de rättsvårdande myndigheterna. Kostnaderna för detta kan inte anses som mer än begränsade och bör rymmas inom de befintliga anslagen.</P> <P class="p25 ft7">Sammantaget är det vår bedömning att genomförandet av våra förslag inte kommer att leda till mer än begränsade kostnadsökningar för Polisen, Åklagarmyndigheten, domstolarna eller i övrigt för staten. Dessa ökningar bör kunna finansieras inom ramen för befintliga anslag hos de berörda myndigheterna.</P> <P class="p355 ft12">83</P> </DIV> <DIV id="page_82"> <DIV id="dimg1"> <INGENBILD zsrc="H2B3782x1.jpg/" id="img1"> </DIV> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t0"> <TR> <TD class="tr0 td0"><SPAN class="p27 ft13">Förslagens konsekvenser</SPAN> </TD> <TD class="tr0 td1"><SPAN class="p27 ft13">SOU 2014:7</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p356 ft40"><SPAN class="ft11">5.3</SPAN><SPAN class="ft54">Konsekvenser för brottsligheten och det brottsförebyggande arbetet</SPAN></P> <P class="p357 ft7"><SPAN class="ft27">Vår bedömning: </SPAN>De förändringar som vi har föreslagit i vapenbrottens straffskala torde kunna förväntas leda till en något minskad brottslighet.</P> <P class="p358 ft7">En grundtanke bakom att kriminalisera ett visst beteende måste vara att kriminaliseringen ska påverka människor på sådant sätt att de inte begår brott, dvs. att den ska ha en allmänpreventiv verkan, annars framstår den som poänglös. Allmänpreventionen sägs verka genom avskräckning och genom moralbildning eller moralförstärkning.</P> <P class="p359 ft7">Generellt är det dock svårt att härleda effekter av detta slag till specifika lagändringar (se t.ex. SOU 2010:71 s. 480). Det finns emellertid anledning att anta att de skärpta straffen för grova vapenbrott i någon utsträckning kan bidra till att minska antalet vapenbrott. Det är emellertid omöjligt att ha någon mer grundad uppfattning om i vilken utsträckning så kommer att bli fallet. I någon mån kan man – som ovan nämnts – tänka sig att en reform av förevarande slag kan påverka de prioriteringar som Polisen och Åklagarmyndigheten gör inom sina respektive verksamheter vilket i sin tur kan påverka brottsligheten på olika sätt.</P> <P class="p294 ft11"><SPAN class="ft11">5.4</SPAN><SPAN class="ft22">Övriga konsekvenser</SPAN></P> <P class="p345 ft8"><SPAN class="ft67">Vår bedömning: </SPAN>Våra förslag kommer inte att medföra några andra konsekvenser av det slag som anges i 15 § kommittéförordningen.</P> <P class="p360 ft7">Vi bedömer att våra förslag i övrigt inte får några sådana konsekvenser som anges i 15 § kommittéförordningen som ska redovisas i betänkandet, dvs. konsekvenser för den kommunala självstyrelsen, för sysselsättning och offentlig service i olika delar av landet, för små företags arbetsförutsättningar, konkurrensförmåga eller villkor i övrigt i förhållande till större företags, för jämställdheten mellan kvinnor och män eller för möjligheterna att nå de integrationspolitiska målen.</P> <P class="p361 ft12">84</P> </DIV> <DIV id="page_83"> <DIV id="dimg1"> <INGENBILD zsrc="H2B3783x1.jpg/" id="img1"> </DIV> <P class="p362 ft6"><SPAN class="ft10">6</SPAN><SPAN class="ft68">Ikraftträdande- och övergångsbestämmelser</SPAN></P> <P class="p363 ft11"><SPAN class="ft11">6.1</SPAN><SPAN class="ft22">Ikraftträdande</SPAN></P> <P class="p364 ft7"><SPAN class="ft27">Vårt förslag</SPAN>: Lagändringarna ska träda i kraft den 1 september 2014.</P> <P class="p365 ft7">Den nya lagstiftningen bör träda i kraft så snart som möjligt. Med hänsyn till den tid som i detta fall kan beräknas gå åt för remissförfarandet, beredningen inom Regeringskansliet samt riksdagsbehandlingen bör de nya bestämmelserna kunna träda i kraft den 1 september 2014.</P> <P class="p133 ft11"><SPAN class="ft11">6.2</SPAN><SPAN class="ft22">Övergångsbestämmelser</SPAN></P> <P class="p366 ft7"><SPAN class="ft27">Vår bedömning</SPAN>: Några särskilda övergångsbestämmelser behövs inte.</P> <P class="p365 ft7">Av 2 kap. 10 § regeringsformen framgår att det inte får dömas ut en svårare brottspåföljd för en gärning än vad som var föreskrivet när den begicks. En liknande bestämmelse finns i Europeiska konventionen den 4 november 1950 om skydd för de mänskliga rättigheterna och de grundläggande friheterna (Europakonventionen), där det i artikel 7 första punkten andra meningen föreskrivs att det inte får mätas ut ett strängare straff än vad som var tillämpligt vid den tidpunkt då brottet begicks.</P> <P class="p25 ft7">Den nu beskrivna principen har kommit till uttryck i 5 § lagen (1964:163) om införande av brottsbalken (BrP). Enligt paragrafens andra stycke ska straff bestämmas efter den lag som gällde när gär-</P> <P class="p286 ft12">85</P> </DIV> <DIV id="page_84"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t0"> <TR> <TD class="tr0 td0"><SPAN class="p27 ft13">Ikraftträdande- och övergångsbestämmelser</SPAN> </TD> <TD class="tr0 td1"><SPAN class="p27 ft13">SOU 2014:7</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p172 ft7">ningen företogs, om inte den lag som gäller när domen meddelas leder till frihet från straff eller till lindrigare straff. Denna bestämmelse anses generellt tillämplig inom straffrätten om inte något annat har föreskrivits beträffande en viss författning.</P> <P class="p196 ft7">Vi gör bedömningen att någon annan övergångsbestämmelse än regleringen i 5 § BrP inte är nödvändig när det gäller våra förslag till ändringar i vapenlagen. Inte heller för de övriga ändringar vi föreslår behövs det några särskilda övergångsbestämmelser.</P> <P class="p367 ft12">86</P> </DIV> <DIV id="page_85"> <P class="p0 ft10">7 Författningskommentar</P> <P class="p368 ft38"><SPAN class="ft11">7.1</SPAN><SPAN class="ft69">Förslaget till lag om ändring i vapenlagen (1996:679)</SPAN></P> <P class="p369 ft27">9 kap. Straff och förverkande</P> <P class="p370 ft73"><SPAN class="ft70">1 § </SPAN>Den som uppsåtligen innehar ett skjutvapen utan att ha rätt till det eller överlåter eller lånar ut ett skjutvapen till någon som inte har rätt att inneha vapnet döms för <SPAN class="ft71">vapenbrott </SPAN>till fängelse i högst <SPAN class="ft72">två år</SPAN>.</P> <P class="p83 ft74">Om gärningen har begåtts av oaktsamhet eller om brottet är ringa, döms till böter eller fängelse i högst sex månader.</P> <P class="p285 ft7">Paragrafen, som reglerar straff för vapenbrott, har ändrats på så sätt att den del som rör grovt vapenbrott har flyttats och i stället tagits in i 9 kap. 1 a § vapenlagen. Vidare har straffmaximum för vapenbrott av normalgraden höjts till fängelse i två år.</P> <P class="p171 ft7">Höjningen av straffmaximum innebär en anpassning till den höjning av straffminimum som görs för grovt vapenbrott (se 1 a § nedan) så att det även efter ändringen finns en viss överlappning mellan straffskalorna. Syftet med höjningen är inte i sig att skärpa synen på vapenbrott av normalgraden. Däremot är det oundvikligt att höjningen av minimistraffet för grovt vapenbrott medför en viss skärpning också avseende vapenbrott av normalgraden. I sak innebär ändringen att den del av straffskalan som i normalfallet kommer till användning utvidgas (taket sätts i praktiken av minimistraffet för grovt brott), vilket framförallt påverkar de brott som före ändringen legat nära straffminimum för grovt vapenbrott. Ändringen har behandlats i avsnitt 4.3.</P> <P class="p371 ft12">87</P> </DIV> <DIV id="page_86"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t0"> <TR> <TD class="tr0 td0"><SPAN class="p27 ft13">Författningskommentar</SPAN> </TD> <TD class="tr0 td1"><SPAN class="p27 ft13">SOU 2014:7</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p372 ft72"><SPAN class="ft70">1 a § </SPAN>Om brott som anges i 1 § första stycket är att anse som <SPAN class="ft73">grovt, döms för </SPAN><SPAN class="ft71">grovt vapenbrott </SPAN><SPAN class="ft73">till fängelse i lägst </SPAN>ett <SPAN class="ft73">och högst fyra år. Vid bedömande av om brottet är grovt ska det särskilt beaktas om</SPAN></P> <P class="p86 ft77"><SPAN class="ft75">1.</SPAN><SPAN class="ft76">vapnet </SPAN>har varit redo att användas och <SPAN class="ft74">har innehafts på allmän plats</SPAN>, på en annan plats där människor samlas eller <SPAN class="ft74">i ett fordon på </SPAN>någon sådan plats,</P> <P class="p373 ft75"><SPAN class="ft75">2.</SPAN><SPAN class="ft78">vapnet har varit av särskilt farlig beskaffenhet,</SPAN></P> <P class="p374 ft75"><SPAN class="ft75">3.</SPAN><SPAN class="ft78">innehavet, överlåtelsen eller utlåningen har avsett flera vapen, </SPAN><SPAN class="ft79">eller</SPAN></P> <P class="p373 ft79"><SPAN class="ft79">4.</SPAN><SPAN class="ft80">gärningen i övrigt har varit av särskilt farlig art.</SPAN></P> <P class="p196 ft72">Om brottet är synnerligen grovt döms till fängelse i lägst tre och högst sex år. Vid bedömande av om brottet är synnerligen grovt ska det särskilt beaktas om innehavet, överlåtelsen eller utlåningen har avsett ett stort antal vapen.</P> <P class="p375 ft7">Paragrafens <SPAN class="ft9">första stycke </SPAN>motsvarar i stort 9 kap. 1 § andra stycket vapenlagen i dess nuvarande lydelse. Straffminimum för grovt vapenbrott har dock ändrats till fängelse i lägst ett år samtidigt som det i bestämmelsens <SPAN class="ft9">andra stycke </SPAN>införs en särskild straffskala för synnerligen grovt brott, varvid kan dömas till fängelse i lägst tre och högst sex år. Ändringen av straffskalan är avsedd att åstadkomma dels en skärpt syn på allvarliga vapenbrott, dels en mer nyanserad straffmätning. Ändringen har behandlats i avsnitt 4.3.</P> <P class="p196 ft7">I bestämmelsens första stycke preciseras, genom en inte uttömmande uppräkning, de faktorer som särskilt ska beaktas vid bedömningen av om ett brott ska rubriceras som grovt (s.k. kvalifikationsgrunder). Dessa faktorer justeras något. Utgångspunkten för bedömningen ska emellertid vara att det grova vapenbrottet i allt väsentligt ska omfatta de gärningar som omfattades av 9 kap. 1 § andra stycket innan förevarande reform. Den relativt kraftiga höjningen av minimistraffet för grovt vapenbrott innebär emellertid oundvikligen att det utrymme som finns att bedöma en gärning som brott av normalgraden, trots att den träffas av någon av de omnämnda kvalifikationsgrunderna, ökar något.</P> <P class="p137 ft7"><SPAN class="ft9">Första punkten </SPAN>i första stycket tar sikte på innehav av vapen på allmän plats m.m. och i punkten har lagts till att vapnet ska vara redo att användas. Vidare har hänvisningen till skolområden ersatts med en mer generell angivelse av platser där människor samlas. När det gäller tillägget av den omständigheten att vapnet ska vara redo att användas har tillämpningsområdet inskränkts något. Ändringen innebär att en noggrannare bedömning ska göras av gärningens farlighet i det enskilda fallet. Att skjutvapnet ska vara redo att användas betyder inte att det måste vara laddat och förvaras osäkrat i innehavarens omedelbara närhet (i kläderna eller i ett hölster eller</P> <P class="p332 ft12">88</P> </DIV> <DIV id="page_87"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t9"> <TR> <TD class="tr0 td11"><SPAN class="p27 ft13">SOU 2014:7</SPAN> </TD> <TD class="tr0 td81"><SPAN class="p27 ft14">Författningskommentar</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p242 ft7">liknande), men däremot att ammunition till vapnet bör finnas tillgängligt för gärningsmannen i nära anslutning till vapnet eller platsen. Det behöver dock inte finnas någon närmare planering för hur ett vapen ska användas för att det ska kunna bedömas som grovt.</P> <P class="p171 ft7">När det gäller platsen för innehavet har tillämpningsområdet ändrats genom att platsangivelsen har gjorts mindre kasuistisk. Rekvisitet allmän plats är oförändrat. Det nya rekvisit som har införts tar sikte på platser som inte är allmänna men där det samlas människor. Fråga kan t.ex. vara om företags- och myndighetslokaler, skolor, nattklubbar, privata parkeringshus eller andra offentliga miljöer. På samma sätt som när det gäller allmän plats förutsätts inte för rekvisitets tillämpning att människor är samlade på platsen vid tillfället för brottet. Förhållandena vid brottet måste dock beaktas vid den helhetsbedömning som ska göras i det enskilda fallet. Bedömningen får inte bara göras mot bakgrund av om det fanns människor på platsen vid tillfället, utan också med beaktande av hur många människor som kunde antas ha befunnit sig där. Det nya rekvisitet omfattar inte bara platser där många människor typiskt samlas utan kan också tillämpas i förhållande till platser som tillfälligt används för samling, t.ex. en konsertplats på hyrd privat mark. Däremot omfattas inte innehav av vapen i hemmiljö av denna punkt.</P> <P class="p339 ft7">Fordon på allmän plats omfattas alltjämt av bestämmelsen. Genom ändringen tydliggörs att även innehav i fordon på platser där människor samlas omfattas.</P> <P class="p253 ft7">Om ett skjutvapen förekommer på en allmän plats, på en annan plats där människor samlas eller i ett fordon på någon sådan plats och vapnet är redo att användas är brottet som regel att bedöma som grovt. Icke befogade innehav av skjutvapen på de nämnda platserna ska med andra ord normalt bedömas som grova. Endast om det föreligger omständigheter i det enskilda fallet som gör att gärningen i detta avseende framstår som atypisk (och det därför inte finns någon beaktansvärd risk att skjutvapnet ska komma till användning) bör det komma i fråga att bedöma gärningen på ett mildare sätt än som grovt vapenbrott. Ändringen har behandlats i avsnitt 4.4.2.</P> <P class="p254 ft7">I första stycket läggs till en <SPAN class="ft9">fjärde punkt </SPAN>som anger att det vid rubriceringen och straffmätningen av ett brott även ska beaktas om gärningen i övrigt varit av särskilt farlig art. Införandet av den nya kvalifikationsgrunden ger ett ökat utrymme att beakta den kontext i vilken gärningen företas. Ett brott kan t.ex. anses vara av särskilt farlig art om vapen innehas i en kriminell miljö där det kan befaras</P> <P class="p376 ft12">89</P> </DIV> <DIV id="page_88"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t0"> <TR> <TD class="tr0 td0"><SPAN class="p27 ft13">Författningskommentar</SPAN> </TD> <TD class="tr0 td1"><SPAN class="p27 ft13">SOU 2014:7</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p172 ft7">komma till brottslig användning. Om en gärningsman är påverkad av alkohol eller narkotika när han eller hon hanterar ett vapen kan även det påverka gärningens farlighet om det kan antas att personens omdöme eller motoriska förmåga är nedsatt. Andra omständigheter som på samma sätt kan påverka bedömningen av vapenbrottet är t.ex. att det är fråga om innehav eller överlåtelse av ett stort antal vapendelar eller om en överlåtelse av vapen eller vapendelar kan betraktas som yrkesmässig eller på annat sätt särskilt allvarlig. Det förhållandet att ett vapen på grund av att det är litet och därmed kan medföras dolt är också en omständighet som i vissa situationer kan medföra att gärningen anses vara av särskilt farlig art. Genom att det i punkt 4 anges att gärningen ”i övrigt” har varit av särskilt farlig art framgår också att punkterna <NOBR>1–3</NOBR> bör läsas som exempel på omständigheter som typiskt sett innebär att ett vapenbrott är särskilt farligt och som regel medför att brott där omständigheterna förekommer bör bedömas som grovt. Ändringen har behandlats i avsnitt 4.4.2.</P> <P class="p277 ft7">I paragrafens <SPAN class="ft9">andra stycke</SPAN>, som är nytt, anges att om brottet är synnerligen grovt döms till fängelse i lägst tre och högst sex år. Vid prövningen av huruvida ett vapenbrott ska bedömas som synnerligen grovt ska särskilt beaktas om innehavet, överlåtelsen eller utlåningen har avsett ett stort antal vapen. Ett vapenbrott bör dock kunna kvalificeras som synnerligen grovt även om ett mindre antal vapen förekommer samtidigt som någon eller några av de i första stycket angivna omständigheterna för när ett vapenbrott bör bedömas som grovt är vid handen och dessa omständigheter är särskilt starka. Om straffvärdet i det enskilda fallet bedöms vara fängelse i tre år eller mer bör gärningen normalt sett rubriceras som synnerligen grovt vapenbrott. Ändringen har behandlats i avsnitt 4.4.3.</P> <P class="p277 ft7">När det gäller hanteringen av situationer då en gärningsman (åtminstone teoretiskt) kan ha förövat två eller flera brott och där frågan är om han eller hon bör dömas för ett eller för flera brott bör de nu genomförda ändringarna inte medföra några större förändringar i förhållande till de bedömningar som tidigare har gjorts. I fall där det finns ett påtagligt samband mellan brotten kan emellertid skillnaderna i abstrakt straffvärde mellan olika brott vara en omständighet som talar för att det ena brottet ska anses konsumera det andra. I någon utsträckning kan förhållandena mellan brott påverkas av att straffskalan för vapenbrotten har ändrats. Relationen mellan vapenbrott och andra brott har behandlats i avsnitt 4.2.5.</P> <P class="p377 ft12">90</P> </DIV> <DIV id="page_89"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t9"> <TR> <TD class="tr0 td11"><SPAN class="p27 ft13">SOU 2014:7</SPAN> </TD> <TD class="tr0 td81"><SPAN class="p27 ft14">Författningskommentar</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p378 ft73"><SPAN class="ft70">1 b § </SPAN>Till böter eller fängelse i högst ett år döms den som uppsåtligen bryter mot bestämmelserna om märkning i 2 a kap. <NOBR>2–4</NOBR> eller 7 §. Detsamma gäller den som uppsåtligen förfalskar eller utan lov utplånar, avlägsnar eller ändrar sådan märkning.</P> <P class="p379 ft74">Ansvar för brott mot bestämmelserna om märkning i 2 a kap. 7 § ska inte dömas ut om gärningen är belagd med straff enligt 1 eller <SPAN class="ft77">1 a §</SPAN>.</P> <P class="p380 ft7">Paragrafen har fått ny beteckning. Hänvisningen i paragrafens andra stycke har till följd av uppdelningen av 9 kap. 1 § vapenlagen i 1 och 1 a §§ ändrats till att även omfatta 1 a § (se kommentaren till 9 kap. 1 och 1 a §§).</P> <P class="p381 ft74"><SPAN class="ft81">2 § </SPAN>Till böter eller fängelse i högst sex månader döms den som uppsåtligen eller av oaktsamhet</P> <P class="p382 ft74"><SPAN class="ft75">a)</SPAN><SPAN class="ft82">missbrukar rätten att inneha ett skjutvapen genom att använda det för något annat ändamål än det som han eller hon är berättigad till,</SPAN></P> <P class="p382 ft73"><SPAN class="ft75">b)</SPAN><SPAN class="ft83">bryter mot bestämmelserna om överlämnande till förvaring hos någon annan i 5 kap. 3 § första stycket eller om transport i 5 kap. 4 § eller mot villkor i fråga om förvaring av vapen som meddelats med stöd av denna lag,</SPAN></P> <P class="p83 ft73"><SPAN class="ft75">c)</SPAN><SPAN class="ft83">bryter mot bestämmelserna om förvaring i 5 kap. </SPAN><NOBR>1–3</NOBR> §§ i fråga om skjutvapen eller ammunition som innehas av sammanslutningar, huvudmän för museer eller auktoriserade bevakningsföretag eller i fråga om skjutvapen som innehas av vapenhandlare,</P> <P class="p83 ft74"><SPAN class="ft75">d)</SPAN><SPAN class="ft84">innehar ammunition utan att ha rätt till det eller inte följer ett beslut att lämna över ammunition för inlösen,</SPAN></P> <P class="p383 ft75"><SPAN class="ft75">e)</SPAN><SPAN class="ft78">överlåter ammunition till någon som inte har rätt att inneha ammunitionen,</SPAN></P> <P class="p384 ft75"><SPAN class="ft75">f)</SPAN><SPAN class="ft78">driver handel med skjutvapen utan tillstånd,</SPAN></P> <P class="p384 ft75"><SPAN class="ft75">g)</SPAN><SPAN class="ft78">medför skjutvapen i strid med bestämmelserna i 5 kap. 6 §,</SPAN></P> <P class="p25 ft74"><SPAN class="ft75">h)</SPAN><SPAN class="ft84">bryter mot föreskrifter som har meddelats med stöd av 11 kap. 1 § d genom att olovligen överföra vapen eller ammunition till ett annat land, eller</SPAN></P> <P class="p134 ft73"><SPAN class="ft75">i)</SPAN><SPAN class="ft83">förvarar ett skjutvapen åt någon annan utan att föreskrivet tillstånd till förvaringen finns eller bryter mot bestämmelserna om användning vid förvaring i 5 kap. 3 § andra stycket.</SPAN></P> <P class="p83 ft74">I ringa fall ska inte dömas till ansvar för otillåtet innehav av ammunition eller överträdelse av bestämmelserna i 5 kap. 6 §.</P> <P class="p25 ft74">Till ansvar för otillåten förvaring av skjutvapen åt någon annan ska inte dömas om gärningen är belagd med straff enligt 1 <SPAN class="ft77">eller 1 a §</SPAN>.</P> <P class="p380 ft8">Hänvisningen i paragrafens sista stycke har till följd av uppdelningen av 9 kap. 1 § vapenlagen i 1 och 1 a §§ ändrats till att även omfatta 1 a § (se kommentaren till 9 kap. 1 och 1 a §§).</P> <P class="p385 ft12">91</P> </DIV> <DIV id="page_90"> <DIV id="id_1"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t0"> <TR> <TD class="tr0 td0"><SPAN class="p27 ft13">Författningskommentar</SPAN> </TD> <TD class="tr0 td1"><SPAN class="p27 ft13">SOU 2014:7</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p386 ft87"><SPAN class="ft85">5 § </SPAN>Ett vapen som har varit föremål för brott som avses i 1 §, 1 a §, <SPAN class="ft86">1 b § </SPAN>eller 2 § första stycket a ska förklaras förverkat, om det inte är uppenbart oskäligt. Detsamma gäller ammunition som har varit föremål för brott som avses i 2 § första stycket d eller e. I stället för vapnet eller ammunitionen kan dess värde förklaras förverkat. Om ett vapen förklaras förverkat får även ammunition som hör till vapnet förklaras förverkad.</P> <P class="p387 ft74">Vad som i första stycket föreskrivs om ett vapen ska också gälla en vapendel. Utbyte av brott enligt denna lag ska förklaras förverkat, om det inte är uppen-</P> <P class="p388 ft75">bart oskäligt.</P> <P class="p389 ft7">Hänvisningen i paragrafens första stycke har som en konsekvens av uppdelningen av 9 kap. 1 § vapenlagen i 1 och 1 a §§ samt att den tidigare 1 a § betecknas 1 b §, ändrats till att även omfatta 1 b § (se kommentaren till 9 kap. 1 och 1 a §§).</P> <P class="p390 ft38"><SPAN class="ft11">7.2</SPAN><SPAN class="ft69">Förslaget till lag om ändring i lagen (2003:148) om straff för terroristbrott</SPAN></P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t21"> <TR> <TD class="tr8 td110"><SPAN class="p114 ft88">3</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td111"><SPAN class="p112 ft75"><SPAN class="ft88">§ </SPAN>Följande gärningar utgör terroristbrott under de förutsättningar som anges i</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td110"><SPAN class="p114 ft75">2</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td111"><SPAN class="p112 ft75">§ i denna lag:</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p384 ft75"><SPAN class="ft75">1.</SPAN><SPAN class="ft78">mord, 3 kap. 1 § brottsbalken,</SPAN></P> <P class="p383 ft75"><SPAN class="ft75">2.</SPAN><SPAN class="ft78">dråp, 3 kap. 2 § brottsbalken,</SPAN></P> <P class="p384 ft75"><SPAN class="ft75">3.</SPAN><SPAN class="ft78">grov misshandel, 3 kap. 6 § brottsbalken,</SPAN></P> <P class="p384 ft75"><SPAN class="ft75">4.</SPAN><SPAN class="ft78">människorov, 4 kap. 1 § brottsbalken,</SPAN></P> <P class="p383 ft75"><SPAN class="ft75">5.</SPAN><SPAN class="ft78">olaga frihetsberövande, 4 kap. 2 § brottsbalken,</SPAN></P> <P class="p384 ft75"><SPAN class="ft75">6.</SPAN><SPAN class="ft78">grov skadegörelse, 12 kap. 3 § brottsbalken,</SPAN></P> <P class="p384 ft75"><SPAN class="ft75">7.</SPAN><SPAN class="ft78">mordbrand och grov mordbrand, 13 kap. 1 och 2 §§ brottsbalken,</SPAN></P> <P class="p383 ft75"><SPAN class="ft75">8.</SPAN><SPAN class="ft78">allmänfarlig ödeläggelse, 13 kap. 3 § brottsbalken,</SPAN></P> <P class="p384 ft75"><SPAN class="ft75">9.</SPAN><SPAN class="ft78">sabotage och grovt sabotage, 13 kap. 4 och 5 §§ brottsbalken,</SPAN></P> <P class="p384 ft75"><SPAN class="ft75">10.</SPAN><SPAN class="ft78">kapning och sjö- eller luftfartssabotage, 13 kap. 5 a § brottsbalken,</SPAN></P> <P class="p383 ft75"><SPAN class="ft75">11.</SPAN><SPAN class="ft78">flygplatssabotage, 13 kap. 5 b § brottsbalken,</SPAN></P> <P class="p384 ft75"><SPAN class="ft75">12.</SPAN><SPAN class="ft78">spridande av gift eller smitta, 13 kap. 7 § brottsbalken,</SPAN></P> <P class="p384 ft75"><SPAN class="ft75">13.</SPAN><SPAN class="ft78">olovlig befattning med kemiska vapen, 22 kap. 6 a § brottsbalken,</SPAN></P> <P class="p383 ft75"><SPAN class="ft75">14.</SPAN><SPAN class="ft78">uppsåtligt vapenbrott, 9 kap. 1 </SPAN><SPAN class="ft79">och 1 a §§ </SPAN>vapenlagen (1996:67),</P> <P class="p16 ft74"><SPAN class="ft75">15.</SPAN><SPAN class="ft76">brott enligt 29 § tredje stycket lagen (2010:1011) om brandfarliga och explosiva varor,</SPAN></P> <P class="p16 ft73"><SPAN class="ft75">16.</SPAN><SPAN class="ft83">uppsåtligt brott enligt 25 och 26 §§ lagen (1992:1300) om krigsmateriel, som avser kärnladdningar, radiologiska, biologiska och kemiska stridsmedel, apparater och andra anordningar för spridning av radiologiska, biologiska eller kemiska stridsmedel samt speciella delar och substanser till sådant material,</SPAN></P> <P class="p391 ft12">92</P> </DIV> </DIV> <DIV id="page_91"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t9"> <TR> <TD class="tr0 td11"><SPAN class="p27 ft13">SOU 2014:7</SPAN> </TD> <TD class="tr0 td81"><SPAN class="p27 ft14">Författningskommentar</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p392 ft73"><SPAN class="ft75">17.</SPAN><SPAN class="ft83">brott enligt 18, 18 a och 20 §§ lagen (2000:1064) om kontroll av produkter med dubbla användningsområden och av tekniskt bistånd, som avser sådana produkter eller sådant tekniskt bistånd som kan användas för att framställa kärnladdningar, biologiska eller kemiska vapen,</SPAN></P> <P class="p393 ft74"><SPAN class="ft75">18.</SPAN><SPAN class="ft76">smuggling och grov smuggling, 3 och 5 §§ lagen (2000:1225) om straff för smuggling, om brottet avser sådana varor som omfattas av </SPAN><NOBR>14–17,</NOBR></P> <P class="p393 ft74"><SPAN class="ft75">19.</SPAN><SPAN class="ft76">olaga hot, 4 kap. 5 § brottsbalken, som innefattar hot om att begå någon av de gärningar som avses i </SPAN><NOBR>1–18.</NOBR></P> <P class="p394 ft7">Hänvisningen i punkten 14 till 9 kap. 1 § vapenlagen har till följd av uppdelningen av 1 § i 1 och 1 a §§ ändrats till att även omfatta 1 a § (se kommentaren till 9 kap. 1 och 1 a §§ vapenlagen).</P> <P class="p151 ft11"><SPAN class="ft11">7.3</SPAN><SPAN class="ft22">Förslaget till förordning om ändring</SPAN></P> <P class="p395 ft38">i förordningen (1999:1134) om belastningsregister</P> <P class="p396 ft27">Myndigheter som har rätt att få uppgifter om vissa brott</P> <P class="p397 ft73"><SPAN class="ft70">14 § </SPAN>Uppgifter ur belastningsregistret om brott mot 3, 4, 6, <NOBR>8–11,</NOBR> <NOBR>13–15</NOBR> eller 17 kap. brottsbalken, skattebrottslagen (1971:69), tullagen (2000:1281), lagen (2000:1225) om straff för smuggling, narkotikastrafflagen (1968:64), tobakslagen (1993:581), lagen (1994:1563) om tobaksskatt, lagen (1994:1564) om alkoholskatt, alkohollagen (2010:1622), lagen (1991:1969) om förbud mot vissa dopningsmedel, lagen (1999:42) om förbud mot vissa hälsofarliga varor, lagen (1994:1776) om skatt på energi eller 9 kap. 1, <SPAN class="ft72">1 a </SPAN>eller 2 § vapenlagen (1996:67) eller dess motsvarighet enligt äldre lag ska lämnas ut om det begärs av Skatteverket. Uppgifterna ska lämnas ut för prövning av upplagshavare, skatteupplag och registrerade varumottagare enligt lagen om tobaksskatt, lagen om alkoholskatt eller lagen om skatt på energi, skattebefriade förbrukare enligt lagen om alkoholskatt eller lagen om skatt på energi samt lagerhållare enligt lagen om tobaksskatt, lagen om skatt på energi eller lagen (1984:409) om skatt på gödselmedel.</P> <P class="p398 ft74">Om den påföljd som dömts ut även avser något annat brott än de som anges i första stycket, ska också uppgifter om det brottet lämnas ut.</P> <P class="p380 ft8">Hänvisningen till 9 kap. 1 § vapenlagen har till följd av uppdelningen av 1 § i 1 och 1 a §§ ändrats till att även omfatta 1 a § (se kommentaren till 9 kap. 1 och 1 a §§ vapenlagen).</P> <P class="p399 ft12">93</P> </DIV> <DIV id="page_92"> <DIV id="id_1"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t0"> <TR> <TD class="tr0 td0"><SPAN class="p27 ft13">Författningskommentar</SPAN> </TD> <TD class="tr0 td1"><SPAN class="p27 ft13">SOU 2014:7</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p386 ft73"><SPAN class="ft70">15 § </SPAN>Uppgifter ur belastningsregistret om brott mot 3, 4 eller 6 kap., 8 kap. 1, 4, 5, 6 eller 7 §, 9 kap. 1, 3, 4, 6 eller 6 a §, 10 kap. 1 eller 3 §, 12 kap. 3 §, 13 kap., 14 kap. 1, 3 eller 6 §, 16 kap. 1, 2, 5 eller 8 §, 17, 18 eller 19 kap. brottsbalken, narkotikastrafflagen (1968:64), lagen (1991:1969) om förbud mot vissa dopningsmedel, lagen (1999:42) om förbud mot vissa hälsofarliga varor eller 9 kap. 1, <SPAN class="ft72">1 a </SPAN>eller 2 § vapenlagen (1996:67) eller dess motsvarighet enligt äldre lag ska lämnas ut om det begärs av Totalförsvarets rekryteringsmyndighet eller Försvarsmakten, i fråga om dels totalförsvarspliktiga som skrivs in eller är inskrivna för värnplikt enligt lagen (1994:1809) om totalförsvarsplikt, dels de som Försvarsmakten avser att anta eller som är antagna till militär utbildning inom myndigheten.</P> <P class="p400 ft73">Om uppgifter om sådan brottslighet som avses i första stycket förekommer ska också uppgifter om annan brottslighet som föranlett någon annan påföljd än penningböter lämnas ut.</P> <P class="p401 ft8">Hänvisningen till 9 kap. 1 § vapenlagen har till följd av uppdelningen av 1 § i 1 och 1 a §§ ändrats till att även omfatta 1 a § (se kommentaren till 9 kap. 1 och 1 a §§ vapenlagen).</P> <P class="p402 ft12">94</P> </DIV> </DIV> <DIV id="page_93"> <P class="p0 ft10">Referenser</P> <P class="p20 ft11">Litteratur</P> <P class="p403 ft7">Borgeke, Martin, <SPAN class="ft9">Att bestämma påföljd för brott</SPAN>, 2:a uppl., Norstedt Juridik AB, Stockholm 2012.</P> <P class="p404 ft23"><SPAN class="ft8">Ulväng, Magnus, </SPAN>Påföljdskonkurrens - Problem och principer, <SPAN class="ft8">Iustus förlag, Uppsala 2005.</SPAN></P> <P class="p405 ft9"><SPAN class="ft7">Ulväng, Magnus, </SPAN>Brottslighetskonkurrens: om relationer mellan regler och fall, <SPAN class="ft7">Iustus förlag, Uppsala 2013.</SPAN></P> <P class="p406 ft11">Offentligt tryck</P> <P class="p407 ft90"><SPAN class="ft89">Proposition 1992/93:141 </SPAN>med förslag om ändring i brottsbalken m.m. <SPAN class="ft89">Proposition 1999/2000:27 </SPAN>En skärpt vapenlagstiftning.</P> <P class="p408 ft92"><SPAN class="ft91">Proposition 2009/10:147 </SPAN>Skärpta straff för allvarliga våldsbrott m.m. <SPAN class="ft91">Proposition 2011/12:109 </SPAN>Vissa åtgärder mot illegala vapen.</P> <P class="p409 ft9"><SPAN class="ft7">Proposition 2012/13:108 </SPAN>Förstärkt straffrättsligt skydd vid grov fridskränkning och grov kvinnofridskränkning.</P> <P class="p406 ft11">Betänkanden i <NOBR>SOU-serien</NOBR></P> <P class="p410 ft9"><SPAN class="ft7">SOU 1986:14 Påföljd för brott. </SPAN>Om straffskalor, påföljdsval, straffmätning och villkorlig frigivning m.m.</P> <P class="p411 ft94"><SPAN class="ft93">SOU 1996:185 </SPAN>Straffansvarets gränser. <SPAN class="ft93">SOU 1998:44 </SPAN>En samlad vapenförfattning.</P> <P class="p2 ft9"><SPAN class="ft7">SOU 2008:85 </SPAN>Straff i proportion till brottets allvar.</P> <P class="p404 ft23"><SPAN class="ft8">SOU 2010:71 </SPAN>Sexualbrottslagstiftningen - utvärderingen och reformförslag.</P> <P class="p388 ft9"><SPAN class="ft7">SOU 2013:7 </SPAN>Skärpningar i vapenlagstiftningen.</P> <P class="p412 ft12">95</P> </DIV> <DIV id="page_94"> <DIV id="id_1"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t0"> <TR> <TD class="tr0 td0"><SPAN class="p27 ft13">Referenser</SPAN> </TD> <TD class="tr0 td1"><SPAN class="p27 ft13">SOU 2014:7</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p0 ft11">Promemorior i departementsserien (Ds)</P> <P class="p8 ft9"><SPAN class="ft7">Ds 2010:6 </SPAN>Vissa frågor om vapenlagen.</P> <P class="p352 ft11">Kommittédirektiv</P> <P class="p413 ft9"><SPAN class="ft7">Dir 1995:39, </SPAN>En översyn av vapenlagstiftningen med syftet att förebygga våldsbrott.</P> <P class="p414 ft9"><SPAN class="ft7">Dir. 2012:19 </SPAN>Skärpningar i vapenlagstiftningen.</P> <P class="p415 ft9"><SPAN class="ft7">Dir. 2013:30 </SPAN>Översyn av straffskalorna för vissa allvarliga våldsbrott.</P> <P class="p352 ft11">Rättsfall</P> <P class="p416 ft15">Rättsfall från Högsta domstolen (Nytt juridiskt arkiv, avd. I och opublicerade mål)</P> <P class="p417 ft91">NJA 1995 s. 48. NJA 1996 s. 27. NJA 1999 s. 25. NJA 1999 s. 380. NJA 2011 s. 89.</P> <P class="p418 ft7">HD slutligt beslut den 25 juni 2013 i mål B <NOBR>2687-13.</NOBR></P> <P class="p18 ft15">Rättsfall från Hovrätterna (publicerade och opublicerade domar)</P> <P class="p419 ft7">RH 1998:76.</P> <P class="p415 ft7">RH 2004:11.</P> <P class="p414 ft7">RH 2004:99.</P> <P class="p414 ft7">RH 2004:104.</P> <P class="p415 ft7">RH 2007:35.</P> <P class="p414 ft7">RH 2013:15.</P> <P class="p420 ft91">Göta hovrätt, dom den 6 juni 2002, mål nr B <NOBR>475–02.</NOBR> Svea hovrätt, dom den 26 april 2005, mål nr B <NOBR>6597-04.</NOBR></P> <P class="p421 ft7">Hovrätten för Västra Sverige, dom den 23 juni 2005, mål nr B <NOBR>2439-05.</NOBR></P> <P class="p422 ft12">96</P> </DIV> </DIV> <DIV id="page_95"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t1"> <TR> <TD class="tr0 td112"><SPAN class="p27 ft13">SOU 2014:7</SPAN> </TD> <TD class="tr0 td90"><SPAN class="p27 ft14">Referenser</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p423 ft89">Göta hovrätt, dom den 7 september 2005, mål nr B <NOBR>1641–05.</NOBR> Svea hovrätt, dom den 23 oktober 2012, mål nr B <NOBR>4939-12.</NOBR></P> <P class="p424 ft8">Hovrätten över Skåne och Blekinge, dom den 9 november 2012, mål nr B <NOBR>908-12.</NOBR></P> <P class="p425 ft7">Hovrätten för Västra Sverige, dom den 21 november 2012, mål nr B <NOBR>4296-12.</NOBR></P> <P class="p415 ft7">Svea hovrätts dom den 27 november 2012, mål nr B <NOBR>3977-12.</NOBR></P> <P class="p426 ft7">Hovrätten för Västra Sverige, dom den 15 april 2013, mål nr B <NOBR>1960-13.</NOBR></P> <P class="p427 ft7">Hovrätten över Skåne och Blekinge, dom den 19 april 2013, mål nr B <NOBR>597-13.</NOBR></P> <P class="p414 ft7">Svea hovrätt, dom den 26 april 2013, mål nr B <NOBR>2997-13.</NOBR></P> <P class="p428 ft7">Hovrätten för Västra Sverige, dom den 3 maj 2013, mål nr B <NOBR>2044-13.</NOBR></P> <P class="p429 ft8">Hovrätten för Västra Sverige, dom den 5 augusti 2013, mål nr B <NOBR>2711-13-</NOBR></P> <P class="p430 ft7">Hovrätten för Övre Norrland, dom den 21 augusti 2013, mål nr B <NOBR>528-13.</NOBR></P> <P class="p431 ft7">Hovrätten över Skåne och Blekinge, dom den 15 oktober 2013, mål nr B <NOBR>1609-13.</NOBR></P> <P class="p414 ft7">Samt de mål som framgår av sammanställningen i bilaga 2.</P> <P class="p18 ft11">Utländska domar</P> <P class="p6 ft7">Højesteret U 2011.494 H (Danmark).</P> <P class="p18 ft11">Övrigt</P> <P class="p6 ft7">Brottsförebyggande rådets tidskrift, <SPAN class="ft9">Apropå, </SPAN>nr 2/2011.</P> <P class="p432 ft7">Brottsförebyggande rådets rapport 2011:5, <SPAN class="ft9">Det dödliga våldets utveckling.</SPAN></P> <P class="p404 ft8">Brottsförebyggande rådets promemoria <SPAN class="ft23">Brottslighet och trygghet i Malmö, Stockholm och Göteborg</SPAN>, 2012.</P> <P class="p418 ft7">Justitiedepartementets, Kriminalpolitiska enheten, promemoria</P> <P class="p433 ft9">Påföljder för brott mot vapenlagen<SPAN class="ft7">, 2013.</SPAN></P> <P class="p434 ft12">97</P> </DIV> <DIV id="page_96"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t0"> <TR> <TD class="tr0 td0"><SPAN class="p27 ft13">Referenser</SPAN> </TD> <TD class="tr0 td1"><SPAN class="p27 ft13">SOU 2014:7</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p202 ft7">Karnovs lovsamling del 4, 2012 (Danmark).</P> <P class="p435 ft7">Kommentaren till danska straffeloven, Juristog Økonomforbundets Forlag, 2012 (Danmark).</P> <P class="p436 ft7">Polisens och Tullens delredovisning av regeringsuppdrag, <SPAN class="ft9">Minska införseln av illegala skjutvapen</SPAN>, 2013.</P> <P class="p437 ft7">Åklagarmyndighetens rättsPM 2007:5 Utvecklingscentrum Malmö,</P> <P class="p438 ft9">Grovt vapenbrott – praxis och utvecklingsbehov, <SPAN class="ft7">2007.</SPAN></P> <P class="p439 ft7">Åklagarmyndighetens rättsPM 2007:6 Utvecklingscentrum Malmö,</P> <P class="p438 ft9">Vapenbrott – ett urval överrättsdomar och nyare underrättsdomar,</P> <P class="p438 ft7">2007.</P> <P class="p440 ft12">98</P> </DIV> <DIV id="page_97"> <P class="p441 ft13">Bilaga 1</P> <P class="p442 ft10">Kommittédirektiv 2013:19</P> <P class="p443 ft38">Skärpta straffrättsliga åtgärder mot organiserad brottslighet</P> <P class="p444 ft7">Beslut vid regeringssammanträde den 21 februari 2013</P> <P class="p445 ft27">Sammanfattning</P> <P class="p446 ft7">En särskild utredare ska analysera om det straffrättsliga regelverket på vissa särskilt angivna områden kan skärpas för att på ett mer effektivt sätt motverka organiserad brottslighet. Utredaren ska bl.a. överväga om</P> <P class="p447 ft8"><SPAN class="ft95">•</SPAN><SPAN class="ft96">kriminaliseringen av brott på </SPAN><NOBR>försöks-,</NOBR> förberedelse- och stämplingsstadiet bör utvidgas,</P> <P class="p448 ft7"><SPAN class="ft95">•</SPAN><SPAN class="ft97">straffskalan för förberedelse och stämpling bör förändras,</SPAN></P> <P class="p447 ft8"><SPAN class="ft95">•</SPAN><SPAN class="ft96">straffansvaret för underlåtenhet att avslöja respektive hindra brott bör skärpas för personer som har anknytning till den brottsliga verksamhet där brottet har begåtts och</SPAN></P> <P class="p449 ft7"><SPAN class="ft95">•</SPAN><SPAN class="ft97">det, för några brott som är vanligt förekommande inom organiserad brottslighet, finns skäl att införa omständigheter som särskilt ska beaktas vid bedömningen av om brottet är grovt eller se över eller komplettera befintliga omständigheter.</SPAN></P> <P class="p450 ft7">Uppdraget ska redovisas senast den 31 mars 2014.</P> <P class="p451 ft12">99</P> </DIV> <DIV id="page_98"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t0"> <TR> <TD class="tr0 td0"><SPAN class="p27 ft13">Bilaga 1</SPAN> </TD> <TD class="tr0 td1"><SPAN class="p27 ft13">SOU 2014:7</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p202 ft27">Behovet av en utredning</P> <P class="p452 ft9">Organiserad brottslighet – problem och tendenser</P> <P class="p165 ft7">Det finns i Sverige inte någon vedertagen definition av organiserad brottslighet. I stället används olika typer av beskrivningar, se t.ex. Polisens lägesbild av grov organiserad brottslighet 2012 och kartläggningen Brottslighet och trygghet i Malmö, Stockholm och Göteborg (Brottsförebyggande rådet 2012).</P> <P class="p186 ft7">Den organiserade brottsligheten kan t.ex. beskrivas utifrån de kriminella strukturer som förekommer. Det är inte länge sedan begreppet organiserad brottslighet väckte associationer främst till kriminella <NOBR>mc-gäng</NOBR> (jfr dir. 1998:66). Numera ingår i bilden även t.ex. fängelsegäng, grupperingar som baseras på släktskap eller etnicitet samt grupperingar med anknytning till ett visst område. Ut- över olika slags varaktiga gängbildningar och nätverk förekommer tillfälliga grupperingar som bildas för att genomföra ett visst brott, t.ex. ett värdetransportrån, och som därefter upplöses. Den organiserade brottsligheten beskrivs ofta i olika nivåer som kan, men inte behöver, samverka inom ramen för ett brottsupplägg. I toppen finns inte sällan nyckelpersoner med den ena foten i grov kriminalitet och den andra i legal verksamhet. Den mellersta nivån kan innehålla kriminella experter som utgör ett stöd för den översta nivån. Underst finns många gånger utåtagerande, våldsamma och ofta drogberoende personer som står för bl.a. skjutningar, hot mot vittnen och utpressning.</P> <P class="p453 ft7">Brottsligheten är i princip inriktad på vinst och kan bestå i t.ex. handel med förbjudna eller obeskattade varor, människohandel eller människosmuggling. Det har också blivit vanligare med s.k. parasitär brottslighet, t.ex. bedrägerier och utpressning, där förövaren kommer över pengarna direkt från brottsoffret. Ett särskilt oroande inslag i den organiserade brottsligheten är brott som begås för att underlätta eller dölja den brottsliga kärnverksamheten. Det rör sig här bl.a. om systemhotande brott som vissa typer av olaga hot och övergrepp i rättssak. Hot och våld förekommer också i syfte att bygga upp ett skrämselkapital som sedan kan utnyttjas vid andra brott eller som ett underförstått hot i samband med t.ex. en i övrigt legal inkassoverksamhet.</P> <P class="p307 ft7">Det finns flera orostecken i fråga om den organiserade brottslighetens utveckling. Ett sådant är att allt fler kriminella ägnar sig åt brottslighet med kopplingar till företag. Det handlar inte bara om</P> <P class="p177 ft12">100</P> </DIV> <DIV id="page_99"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t1"> <TR> <TD class="tr0 td113"><SPAN class="p27 ft13">SOU 2014:7</SPAN> </TD> <TD class="tr0 td114"><SPAN class="p27 ft14">Bilaga 1</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p168 ft7">brottslighet som drabbar företagare, utan även om att legal och illegal verksamhet blandas i företag som drivs av kriminella. Andra oroande tecken är de skjutningar som har förekommit inom kriminella kretsar samt att beväpningen inom kriminella grupperingar enligt polisens bedömning har ökat de senaste åren.</P> <P class="p391 ft9">Åtgärder för att bekämpa organiserad brottslighet</P> <P class="p200 ft7">Regeringen tog 2007 initiativ till en bred nationell mobilisering mot den grova organiserade brottsligheten. Mobiliseringen, som nu involverar tio myndigheter inom och utom rättsväsendet, har inneburit ett mera omfattande och uthålligt arbete än tidigare. De nya arbetsformer som utvecklats har bidragit till snabbare kommunikationsvägar och ett utökat informationsutbyte mellan myndigheterna. Avsikten är att samverkan ska fortsätta och förstärkas så att den nationella ansatsen mot den grova organiserade brottsligheten får fullt genomslag.</P> <P class="p159 ft7">Myndigheternas verksamhet är central i kampen mot den organiserade brottsligheten. För att arbetet ska ge resultat krävs ett väl utvecklat internationellt samarbete samt att de brottsbekämpande myndigheterna har tillgång till effektiva metoder och straffprocessuella tvångsmedel.</P> <P class="p25 ft7">På senare tid har samarbetet inom EU resulterat i nya möjligheter att utbyta information som underlättar myndigheternas arbete. Det har införts en möjlighet att söka uppgifter i andra <NOBR>EU-länders</NOBR> <NOBR>DNA-,</NOBR> fingeravtrycks- och fordonsregister (prop. 2010/11:129). Vid vissa allvarligare brott ska polisen kunna söka uppgifter i EU:s viseringsdatabas (rådsbeslut 2008/633/RIF). Det har vidare skapats förutsättningar för bättre information om vilken brottslighet som svenska medborgare kan ha begått utomlands (prop. 2011/12:163).</P> <P class="p171 ft7">För närvarande bereds i Regeringskansliet förslag om att permanenta och utvidga möjligheten att använda hemlig rumsavlyssning (SOU 2012:44). Vidare bereds ett förslag om lagreglering av brottsbekämpande myndigheters möjligheter att i underrättelseverksamhet och i förundersökningar avseende allvarlig brottslighet använda vissa särskilda arbetsmetoder, såsom infiltration, provokation och vissa tekniska metoder (SOU 2010:103).</P> <P class="p24 ft8">En förutsättning för framgång är givetvis att det straffrättsliga regelverket är ändamålsenligt utformat. Regeringen har vidtagit flera åtgärder för att regelverket på ett mer effektivt sätt ska kunna</P> <P class="p454 ft12">101</P> </DIV> <DIV id="page_100"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t0"> <TR> <TD class="tr0 td0"><SPAN class="p27 ft13">Bilaga 1</SPAN> </TD> <TD class="tr0 td1"><SPAN class="p27 ft13">SOU 2014:7</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p28 ft7">användas för att bekämpa organiserad brottslighet. En reform, som bl.a. syftade till att höja straffen för allvarliga våldsbrott och att skärpa straffen vid återfall i brott, innebar en utvidgning av bestämmelsen i 29 kap. 2 § 6 brottsbalken om att det utgör en försvårande omständighet om brottslighet har bedrivits i organiserad form (prop. 2009/10:147). För att skapa bättre förutsättningar att komma åt brottsvinster är det nu möjligt att vid vissa former av allvarlig brottslighet förverka vinster även från en inte närmare preciserad brottslig verksamhet, s.k. utvidgat förverkande (prop. 2007/08:68). Regeringen har i februari 2013 gett en utredare i uppdrag att utvärdera denna reglering. Med utgångspunkt i resultatet av utvärderingen och regeringens ståndpunkt att utvidgat förverkande ska vara ett kraftfullt redskap i kampen mot organiserad brottslighet, ska utredaren vid behov lämna förslag till författningsändringar (dir. 2013:14). Det straffrättsliga skyddet mot människohandel har förstärkts (prop. 2009/10:152) och straffansvaret för givande och tagande av muta har utvidgats (prop. 2011/12:79). Vidare har reglerna om grovt vapenbrott förtydligats genom att det i lagtexten anges vilka omständigheter som särskilt ska beaktas vid bedömande av om ett vapenbrott är grovt, och det har även blivit straffbart att inte anmäla införsel av vapen till Tullverket (prop. 2011/12:109).</P> <P class="p455 ft7">Regeringen förbereder också ytterligare straffrättsliga åtgärder som bl.a. syftar till att förstärka myndigheternas möjligheter att bekämpa organiserad brottslighet. En reform avseende kriminaliseringen av penningtvätt och därmed sammanhängande frågor planeras till 2014 (SOU 2012:12). Regeringen har i januari 2013 mottagit ett betänkande med förslag om att bl.a. förändra det grova vapenbrottet så att en skärpt syn på vapenbrottsligheten ska få genomslag (SOU 2013:7). Vidare utreds frågan om ett stärkt straffrättsligt skydd för egendom (dir. 2012:73). Inom EU pågår för närvarande också förhandlingar om ett direktiv om frysning och förverkande av vinning av brott. Direktivet syftar till att stärka och effektivisera medlemsstaternas regelverk för att förverka och återvinna vinning av gränsöverskridande allvarlig och organiserad brottslighet.</P> <P class="p268 ft8">Trots tidigare och pågående reformarbete finns det skäl att överväga om det går att skärpa den straffrättsliga regleringen så att organiserad brottslighet kan bekämpas mer effektivt.</P> <P class="p456 ft12">102</P> </DIV> <DIV id="page_101"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t9"> <TR> <TD class="tr0 td113"><SPAN class="p27 ft13">SOU 2014:7</SPAN> </TD> <TD class="tr0 td114"><SPAN class="p27 ft14">Bilaga 1</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p457 ft27">Uppdraget</P> <P class="p396 ft9">Utgångspunkter</P> <P class="p458 ft7">Ett utmärkande drag när det gäller organiserad brottslighet är att det alltid är flera delaktiga i den brottsliga verksamheten, även om alla inte deltar på samma sätt eller i samma utsträckning. Dessutom kan brottsligheten vara både sofistikerad och välplanerad. Detta innebär att de s.k. osjälvständiga brottsformerna, dvs. försök, förberedelse, stämpling och medverkan till brott samt underlåtenhet att avslöja respektive hindra brott, har särskilt stor betydelse för förutsättningarna att motverka sådan brottslighet. Vidare präglas brottsligheten av att det ofta finns besvärande omständigheter kring ett brott utöver det förhållandet att brottet har ingått i ett organiserat sammanhang.</P> <P class="p459 ft9">Bör försök, förberedelse och stämpling till fler brott kriminaliseras?</P> <P class="p458 ft7">Många av de brott som är vanligt förekommande inom organiserad brottslighet är kriminaliserade på <NOBR>försöks-,</NOBR> förberedelse- eller stämplingsstadiet (23 kap. 1 och 2 §§ brottsbalken). Människohandel och rån är exempel på brott som är straffbara på samtliga dessa förstadier.</P> <P class="p460 ft7">Stämpling är kriminaliserat mera sällan än förberedelse och framför allt försök. Eftersom stämpling avser gärningar som ligger långt från det fullbordade brottet, finns det i och för sig goda skäl till återhållsamhet vid kriminaliseringen. Samtidigt torde det inom organiserad brottslighet vara vanligt med sådana handlingar som omfattas av stämplingsbestämmelsen, dvs. att någon i samråd med någon annan beslutar en brottslig gärning eller att någon försöker anstifta någon annan att utföra den eller själv åtar eller erbjuder sig att utföra den. Det finns därför anledning att överväga kriminalisering av stämpling till åtminstone <SPAN class="ft9">olaga tvång som är grovt </SPAN>(4 kap. 4 § andra stycket brottsbalken), <SPAN class="ft9">utpressning som är grov </SPAN>(9 kap. 4 § andra stycket brottsbalken) och <SPAN class="ft9">våld eller hot mot tjänsteman som inte är ringa </SPAN>(17 kap. 1 § brottsbalken). Förutom att dessa brott är vanliga inom organiserad brottslighet rör det sig här om brott som kan förekomma i mycket straffvärda former – straffmaximum för de två förstnämnda brotten är fängelse i sex år – eller som är av systemhotande karaktär.</P> <P class="p461 ft12">103</P> </DIV> <DIV id="page_102"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t0"> <TR> <TD class="tr0 td0"><SPAN class="p27 ft13">Bilaga 1</SPAN> </TD> <TD class="tr0 td1"><SPAN class="p27 ft13">SOU 2014:7</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p337 ft7">Även i övrigt kan det finnas anledning att överväga en utvidgad <NOBR>försöks-,</NOBR> förberedelse- eller stämplingskriminalisering. Det skulle t.ex. kunna vara motiverat att straffbelägga försök, förberedelse och eventuellt även stämpling till övergrepp i rättssak som inte är ringa (17 kap. 10 § brottsbalken). Brottet har stora likheter med våld eller hot mot tjänsteman, som i dag alltså är kriminaliserat på försöks- och förberedelsestadiet.</P> <P class="p462 ft7">Utredaren ska överväga om</P> <P class="p144 ft8"><SPAN class="ft95">•</SPAN><SPAN class="ft96">olaga tvång som är grovt, utpressning som är grov och våld eller hot mot tjänsteman som inte är ringa bör kriminaliseras på stämplingsstadiet,</SPAN></P> <P class="p463 ft8"><SPAN class="ft95">•</SPAN><SPAN class="ft96">övergrepp i rättssak som inte är ringa bör kriminaliseras på för- </SPAN><NOBR>söks-,</NOBR> förberedelse- och eventuellt även stämplingsstadiet och</P> <P class="p463 ft8"><SPAN class="ft95">•</SPAN><SPAN class="ft96">det finns brott utöver dessa som bör kriminaliseras på </SPAN><NOBR>försöks-,</NOBR> förberedelse- eller stämplingsstadiet.</P> <P class="p464 ft9">Bör straffskalan för förberedelse och stämpling skärpas?</P> <P class="p240 ft7">För att bestämmelserna om försök, förberedelse och stämpling ska vara effektiva i kampen mot organiserad brottslighet måste straffskalorna vara utformade så att det är möjligt att ta hänsyn till den varierande graden av allvar vid gärningarna.</P> <P class="p86 ft7">Straffet för försök ska bestämmas högst till vad som gäller för fullbordat brott, vilket gör att de allra mest straffvärda försöken kan bedömas lika strängt som fullbordade brott. För förberedelse och stämpling är straffskalan annorlunda utformad. Straffet för förberedelse och stämpling ska bestämmas under den högsta och får alltid sättas under den lägsta gräns som gäller för fullbordat brott. Dessutom gäller att högre straff än fängelse i två år får bestämmas endast om fängelse i åtta år eller däröver kan följa på det fullbordade brottet.</P> <P class="p245 ft7">Att straffskalan för förberedelse och stämpling skiljer sig från skalan för försök är naturligt; stämplings- och förberedelsegärningar ligger i allmänhet längre från det fullbordade brottet än försöksgärningar och är därmed typiskt sett mindre straffvärda än sådana. Det kan emellertid sättas i fråga om straffskalan tillåter att allvaret hos de mest kvalificerade gärningarna beaktas i tillräcklig mån. Skillnaden i straffvärde behöver inte nödvändigtvis vara så stor mellan ett försök som avbryts på ett tidigt stadium och en långt</P> <P class="p465 ft12">104</P> </DIV> <DIV id="page_103"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t1"> <TR> <TD class="tr0 td113"><SPAN class="p27 ft13">SOU 2014:7</SPAN> </TD> <TD class="tr0 td114"><SPAN class="p27 ft14">Bilaga 1</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p168 ft7">framskriden förberedelse till ett brott som gärningsmannen, exempelvis till följd av polisens ingripande, aldrig hinner påbörja. Här uppstår en tröskeleffekt i förhållande till försök. För försöksbrottet är hela straffskalan för det fullbordade brottet tillgänglig, medan förberedelse och stämpling kan leda till högre straff än fängelse i två år endast om straffskalan för det fullbordade brottet omfattar minst åtta års fängelse. När det gäller förberedelse och stämpling uppstår även en tröskeleffekt i förhållandet mellan brott som har åtta års fängelse i straffskalan och brott som inte har det. Det kan mot den bakgrunden diskuteras om tvåårsgränsen bör tas bort eller om straffskalan för förberedelse och stämpling bör skärpas eller förändras på något annat sätt. En sådan förändring skulle också utvidga möjligheterna att fullt ut beakta allvaret hos förberedelse och stämpling till andra allvarliga brott än sådana som är vanliga inom organiserad brottslighet.</P> <P class="p466 ft7">Utredaren ska därför överväga</P> <P class="p467 ft7"><SPAN class="ft95">• </SPAN>om straffskalan för förberedelse och stämpling bör förändras.</P> <P class="p468 ft9">Bör ansvaret för underlåtenhet att avslöja eller hindra brott skärpas för personer med anknytning till brottslig verksamhet?</P> <P class="p170 ft7">Om någon underlåter att i tid anmäla eller annars avslöja ett brott som är ”å färde”, döms han eller hon, om det är särskilt föreskrivet, för <SPAN class="ft9">underlåtenhet att avslöja brottet</SPAN>. En förutsättning för att någon ska vara skyldig att avslöja brott är att det handlande som krävs kan ske utan fara för honom eller henne själv eller någon av hans eller hennes närmaste. Föräldrar eller andra uppfostrare eller förmyndare som underlåter att hindra den som står under deras vård eller lydnad från att begå ett brott döms för <SPAN class="ft9">underlåtenhet att hindra brottet</SPAN>. Bestämmelsen om underlåtenhet att hindra brott är, till skillnad från bestämmelsen om underlåtenhet att avslöja brott, tillämplig i förhållande till vilket brott som helst. En annan skillnad är att handlingsskyldigheten villkoras även av att det nödvändiga handlandet ska kunna ske utan anmälan till myndighet. Ansvar för underlåtenhet såväl att avslöja som att hindra brott förutsätter vidare att brottet har fortskridit så långt att straff kan följa på det, dvs. att minst straffbar förberedelse eller stämpling eller straffbart försök har kommit till stånd (23 kap. 6 § brottsbalken).</P> <P class="p235 ft8">Bestämmelserna om underlåtenhet att avslöja respektive hindra brott kan användas för att lagföra någon som misstänks för brott</P> <P class="p469 ft12">105</P> </DIV> <DIV id="page_104"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t0"> <TR> <TD class="tr0 td0"><SPAN class="p27 ft13">Bilaga 1</SPAN> </TD> <TD class="tr0 td1"><SPAN class="p27 ft13">SOU 2014:7</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p28 ft7">eller medverkan till brott, när det inte går att bevisa mer än att personen i fråga på förhand känt till brottet. Så kan vara fallet med personer som rör sig i kretsar där brott begås. Det är dock ovanligt att någon döms för underlåtenhet att avslöja eller hindra brott, vilket till viss del torde vara en följd av att straffansvaret är förhållandevis snävt avgränsat. Det bör därför övervägas om straffansvaret kan förändras så att det blir lättare att tillämpa i förhållande till personer som t.ex. deltagit eller varit ledare i det sammanhang där det aktuella brottet förekommit. Den som har en sådan roll kan anses ha försatt sig i en position som gör att det är rimligt med högre krav för att undgå straffansvar (jfr det förslag om straffansvar för <SPAN class="ft9">underlåtenhet att hindra brottslig verksamhet </SPAN>som förordades av flera skiljaktiga i SOU 2000:88). Utredningsarbetet i denna del bör bedrivas förutsättningslöst men med beaktande av de krav som rättssäkerheten ställer, bl.a. när det gäller en tydlig avgränsning av det straffbara området. Inte minst måste det noga övervägas hur den personkrets som skulle träffas av ett eventuellt skärpt straffansvar bör bestämmas. Att arbetet ska bedrivas förutsättningslöst innebär att utredningen även bör beakta de eventuella konsekvenserna för andra typer av allvarliga brott än sådana som är typiska för organiserad brottslighet.</P> <P class="p455 ft7">Ansvar för underlåtenhet att avslöja brott förutsätter att detta är särskilt föreskrivet för brottet i fråga. Oavsett om straffbestämmelsen föreslås förändras på något sätt, finns det anledning att överväga om underlåtenhetskriminaliseringen bör omfatta fler grova brott, t.ex. de grova fallen av olaga tvång (4 kap. 4 § andra stycket brottsbalken) och utpressning (9 kap. 4 § andra stycket brottsbalken).</P> <P class="p470 ft7">Utredaren ska därför överväga om</P> <P class="p144 ft8"><SPAN class="ft95">•</SPAN><SPAN class="ft96">straffansvaret för underlåtenhet att avslöja respektive hindra brott bör skärpas för personer som har anknytning till den brottsliga verksamhet där brottet har begåtts,</SPAN></P> <P class="p463 ft8"><SPAN class="ft95">•</SPAN><SPAN class="ft96">underlåtenhet att avslöja olaga tvång som är grovt och utpressning som är grov bör kriminaliseras och</SPAN></P> <P class="p471 ft7"><SPAN class="ft95">•</SPAN><SPAN class="ft97">underlåtenhet att avslöja fler brott än dessa bör kriminaliseras.</SPAN></P> <P class="p472 ft12">106</P> </DIV> <DIV id="page_105"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t1"> <TR> <TD class="tr0 td113"><SPAN class="p27 ft13">SOU 2014:7</SPAN> </TD> <TD class="tr0 td114"><SPAN class="p27 ft14">Bilaga 1</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p234 ft9">Behövs nya eller förändrade kvalifikationsgrunder för grovt brott?</P> <P class="p200 ft7">Om ett brott har utgjort ett led i en brottslighet som utövats i organiserad form eller systematiskt eller om brottet föregåtts av särskild planering, är detta enligt 29 kap. 2 § 6 brottsbalken en försvårande omständighet som särskilt ska beaktas vid bedömningen av brottets straffvärde. Dessa omständigheter är inte alltid möjliga att visa, men när ett brott har begåtts inom ramen för organiserad brottslighet kan det dock gå att styrka andra omständigheter kring brottet som kan anses försvårande. Ett sätt att åstadkomma att försvårande omständigheter uppmärksammas är att i lagtexten ange de omständigheter som särskilt ska beaktas vid bedömningen av om brottet är grovt. Genom att ställa upp sådana kvalifikationsgrunder kan man också få till stånd ett utvidgat tillämpningsområde för det grova brottet. Det får dessutom den fördelen att bestämmelsen blir mer informativ och ger bättre vägledning för den som ska tillämpa den (jfr prop. 2011/12:109 s. 16).</P> <P class="p179 ft7">Mot denna bakgrund finns det skäl att undersöka om det går att identifiera omständigheter som, i förhållande till olika brottstyper, är vanligt förekommande när brottet begås inom ramen för en organiserad brottslighet. Om så är fallet bör det övervägas om dessa omständigheter bör anges som faktorer som särskilt ska beaktas vid bedömningen av om brottet är grovt. Det kan handla om att såväl komplettera befintliga kvalifikationsgrunder som att införa sådana i straffbestämmelser där detta saknas. Till de omständigheter man bör överväga att särskilt lyfta fram hör att brottet har begåtts med hjälp av ett skjutvapen. Detta skulle kunna vara av särskild betydelse för bedömningen av om t.ex. ett olaga hot ska hänföras till den grova graden (4 kap. 5 § andra stycket brottsbalken). För viss brottslighet skulle det också kunna finnas skäl att framhålla den omständigheten att brottet har utgjort ett led i en verksamhet som har bedrivits i större omfattning (jfr t.ex. grovt koppleri, 6 kap. 12 § tredje stycket brottsbalken).</P> <P class="p339 ft7">Det finns också anledning att se över om befintliga kvalifikationsgrunder för brott som är vanliga inom organiserad brottslighet är ändamålsenligt utformade. Bland annat bör det övervägas om inte de omständigheter som särskilt ska beaktas vid bedömningen av om ett olaga tvång är grovt är onödigt restriktiva. I bestämmelsen anges att gärningen innefattat pinande till bekännelse eller annan tortyr (4 kap. 4 § andra stycket brottsbalken).</P> <P class="p473 ft12">107</P> </DIV> <DIV id="page_106"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t0"> <TR> <TD class="tr0 td0"><SPAN class="p27 ft13">Bilaga 1</SPAN> </TD> <TD class="tr0 td1"><SPAN class="p27 ft13">SOU 2014:7</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p474 ft7">Utredaren ska därför</P> <P class="p475 ft8"><SPAN class="ft95">•</SPAN><SPAN class="ft96">överväga om det, för några brott som är vanligt förekommande inom organiserad brottslighet, finns skäl att införa omständigheter som särskilt ska beaktas vid bedömningen av om brottet är grovt eller se över eller komplettera befintliga omständigheter.</SPAN></P> <P class="p476 ft27">Arbetsformer och redovisning av uppdraget</P> <P class="p165 ft7">Utredaren ska hålla sig informerad om arbete som bedrivs inom Regeringskansliet och utredningsväsendet på det område som utredningen avser. Utredaren ska vid behov samråda med berörda myndigheter, särskilt Åklagarmyndigheten, Ekobrottsmyndigheten, Rikspolisstyrelsen, Brottsförebyggande rådet och</P> <P class="p196 ft7">Tullverket, samt med Utredningen om ett stärkt straffrättsligt skydd för egendom (Ju 2012:10). Utredaren ska göra de internationella jämförelser som anses befogade, inte minst mot bakgrund av Sveriges åtaganden inom EU. Regleringen i andra nordiska länder bör ges en särskild belysning och beaktas i arbetet. Utredaren är oförhindrad att ta upp sådana närliggande frågor som har samband med de frågeställningar som ska utredas.</P> <P class="p196 ft8">Om utredaren finner att regelverket bör förändras ska han eller hon lägga fram fullständiga författningsförslag.</P> <P class="p90 ft7">Utredaren ska ha ett jämställdhetsperspektiv i sin analys. Statistik ska vara köns- och åldersuppdelad.</P> <P class="p438 ft7">Uppdraget ska redovisas senast den 31 mars 2014.</P> <P class="p477 ft7">(Justitiedepartementet)</P> <P class="p478 ft12">108</P> </DIV> <DIV id="page_107"> <P class="p441 ft13">Bilaga 2</P> <P class="p442 ft10">Kommittédirektiv 2013:112</P> <P class="p479 ft11">Tilläggsdirektiv till</P> <P class="p480 ft40">Utredningen om skärpta straffrättsliga åtgärder mot organiserad brottslighet (Ju 2013:03)</P> <P class="p481 ft7">Beslut vid regeringssammanträde den 5 december 2013</P> <P class="p445 ft27">Utvidgning av och förlängd tid för uppdraget</P> <P class="p482 ft7">Regeringen beslutade den 21 februari 2013 att en särskild utredare skulle analysera om det straffrättsliga regelverket på vissa särskilt angivna områden kan skärpas för att på ett mer effektivt sätt motverka organiserad brottslighet (dir. 2013:19).</P> <P class="p483 ft7">Utredaren får nu i uppdrag att även</P> <P class="p484 ft8"><SPAN class="ft95">•</SPAN><SPAN class="ft96">överväga och föreslå de åtgärder som krävs för att höja straffminimum för grovt vapenbrott till fängelse i ett år,</SPAN></P> <P class="p485 ft8"><SPAN class="ft95">•</SPAN><SPAN class="ft96">överväga och föreslå de åtgärder som krävs för att införa en särskild straffskala för synnerligen grovt vapenbrott, och</SPAN></P> <P class="p486 ft8"><SPAN class="ft95">•</SPAN><SPAN class="ft96">överväga om grovt vapenbrott bör kriminaliseras på </SPAN><NOBR>försöks-,</NOBR> förberedelse- och stämplingsstadiet.</P> <P class="p487 ft7">Den del av uppdraget som rör höjningen av straffminimum för grovt vapenbrott och införandet av en särskild straffskala för synnerligen grovt vapenbrott ska redovisas senast den 14 februari 2014. Utredningstiden för övriga frågor förlängs. Uppdraget ska i stället slutredovisas senast den 29 augusti 2014.</P> <P class="p488 ft12">109</P> </DIV> <DIV id="page_108"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t0"> <TR> <TD class="tr0 td0"><SPAN class="p27 ft13">Bilaga 2</SPAN> </TD> <TD class="tr0 td1"><SPAN class="p27 ft13">SOU 2014:7</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p202 ft27">Skärpt straff för grovt vapenbrott</P> <P class="p452 ft9">Gällande straffbestämmelser och den tidigare utredningens förslag</P> <P class="p30 ft7">Den som uppsåtligen innehar ett skjutvapen utan att ha rätt till det eller överlåter eller lånar ut ett skjutvapen till någon som inte har rätt att inneha vapnet döms enligt 9 kap. 1 § första stycket vapenlagen (1996:67) för vapenbrott till fängelse i högst ett år. Om brottet är grovt döms enligt andra stycket för grovt vapenbrott till fängelse i lägst sex månader och högst fyra år. Vid bedömande av om brottet är grovt ska det särskilt beaktas om vapnet har innehafts på allmän plats, i ett fordon på allmän plats eller inom ett skolområde där grundskole- eller gymnasieundervisning bedrivs, om vapnet har varit av särskilt farlig beskaffenhet, eller om innehavet, överlåtelsen eller utlåningen har avsett flera vapen. Om gärningen har begåtts av oaktsamhet eller om brottet är ringa döms enligt tredje stycket till böter eller fängelse i högst sex månader.</P> <P class="p307 ft7">Som en försvårande omständighet ska, vid bedömningen av straffvärdet i det enskilda fallet, särskilt beaktas bl.a. om brottet har utgjort ett led i en brottslighet som har utövats i organiserad form eller systematiskt eller om brottet har föregåtts av särskild planering (29 kap. 2 § 6 brottsbalken).</P> <P class="p86 ft7">Regeringen uttalade i propositionen Vissa åtgärder mot illegala vapen att det kunde ifrågasättas om utformningen av straffbestämmelsen speglade brottstypens allvar och gav tillräckligt utrymme för att på ett nyanserat sätt beakta allvaret i de mest klandervärda vapenbrotten (prop. 2011/12:109 s. 16 ). Samtidigt konstaterades att det inom ramen för det lagstiftningsärendet saknades beredningsunderlag för att genomföra några förändringar av straffskalan för grovt vapenbrott. En förutsättning för att genomföra sådana förändringar var enligt regeringen att frågan övervägdes på nytt.</P> <P class="p245 ft7">I mars 2012 gav regeringen en särskild utredare i uppdrag att bl.a. ta ställning till hur det grova vapenbrottet bör förändras för att en skärpt syn på vapenbrottsligheten ska få genomslag och för att öka möjligheten att göra nyanserade bedömningar av grova vapenbrott (dir. 2012:19). I januari 2013 överlämnades betänkandet Skärpningar i vapenlagstiftningen (SOU 2013:7). I betänkandet föreslås i fråga om straffet för grovt vapenbrott att straffmaximum ska höjas till fängelse i sex år. Vidare föreslås att straffskalan för grovt vapenbrott ska delas upp. Om ett vapenbrott är grovt ska dömas till fängelse i lägst sex månader och högst fyra år. Om brottet är synner-</P> <P class="p489 ft12">110</P> </DIV> <DIV id="page_109"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t1"> <TR> <TD class="tr0 td113"><SPAN class="p27 ft13">SOU 2014:7</SPAN> </TD> <TD class="tr0 td114"><SPAN class="p27 ft14">Bilaga 2</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p279 ft7">ligen grovt ska dömas till fängelse i lägst två år och högst sex år. Enligt förslaget ska vid bedömande av om brottet är synnerligen grovt särskilt beaktas om gärningen har avsett ett stort antal vapen.</P> <P class="p188 ft7">Betänkandet har remissbehandlats. De flesta remissinstanser som uttalar sig om förslaget rörande straffet för grovt vapenbrott tillstyrker förslaget, däribland Åklagarmyndigheten och Rikspolisstyrelsen. Rikspolisstyrelsen föreslår emellertid i sitt remissvar att även straffminimum för grovt vapenbrott ska höjas, till fängelse i ett år, för att en skärpt syn på vapenbrottsligheten ska få genomslag. Betänkandet är föremål för beredning i Regeringskansliet.</P> <P class="p490 ft32">Straffminimum för grovt vapenbrott ska höjas till fängelse i ett år och en särskild straffskala för synnerligen grovt brott ska införas</P> <P class="p491 ft7">Regeringen anser att det är motiverat att höja straffmaximum för grovt vapenbrott till fängelse i sex år i enlighet med det befintliga utredningsförslaget. Som den tidigare utredningen har föreslagit bör också straffskalan för det grova brottet delas upp. En utgångspunkt för uppdraget bör därför vara att den förslagna höjningen ska göras och att en särskild straffskala för synnerligen grovt brott ska införas.</P> <P class="p492 ft7">Vad gäller straffminimum för grovt vapenbrott föreslås i betänkandet inte någon förändring och frågan behandlas inte heller närmare i betänkandet. Regeringen gör dock följande bedömning.</P> <P class="p188 ft7">Straffskalorna för olika typer av brott återspeglar bl.a. den omständigheten att det finns skäl att se allvarligare på s.k. effektbrott, alltså brott där skadan på det skyddade intresset realiseras, än på s.k. beteendebrott, som t.ex. vapenbrott, som inte omedelbart hotar ett skyddat intresse. Tillgång till skjutvapen utgör dock många gånger en förutsättning för att grova våldsbrott ska komma till stånd. En uppkommen våldssituation riskerar också att få betydligt svårare följder om skjutvapen förekommer. En sträng syn på de allvarligare formerna av vapenbrottslighet är därför motiverad.</P> <P class="p24 ft7">Enligt polisen har beväpningen inom kriminella kretsar ökat. Polisens bedömning är också att skjutvapen används i större utsträckning än tidigare vid både interna och externa konflikter inom dessa kretsar. Studier visar också att det dödliga våldet med koppling till kriminella konflikter, till skillnad från annat dödligt våld, har ökat sedan <NOBR>1990-talet.</NOBR> Detta är en oroande utveckling som måste tas på allvar.</P> <P class="p493 ft12">111</P> </DIV> <DIV id="page_110"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t0"> <TR> <TD class="tr0 td0"><SPAN class="p27 ft13">Bilaga 2</SPAN> </TD> <TD class="tr0 td1"><SPAN class="p27 ft13">SOU 2014:7</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p494 ft7">När innehav, överlåtelse eller utlåning av vapen har koppling till kriminella grupperingar och konflikter finns det således en påtaglig risk för att vapnen kommer att användas vid allvarliga våldsbrott. Även om det i det enskilda fallet finns möjlighet att som försvårande beakta den omständigheten att vapenbrottet utgjort ett led i en brottslighet som utövats i organiserad form, bedömer regeringen att minimistraffet för grovt vapenbrott inte på ett tillfredsställande sätt speglar allvaret i det grova vapenbrottet. Regeringen anser därför att straffminimum ska höjas till fängelse i ett år.</P> <P class="p278 ft9">Det grova vapenbrottets konstruktion bör ses över</P> <P class="p240 ft7">Det är angeläget att ett höjt straffminimum för grovt vapenbrott också får genomslag i praktiken och inte ger upphov till oönskade effekter. Bland annat måste förhållandet mellan straffskalan för vapenbrott av normalgraden och straffskalan för grovt vapenbrott beaktas. För att i möjligaste mån säkerställa att straffskärpningen får avsedd effekt bör vapenbrottets konstruktion i sin helhet ses över. Utgångspunkten ska vara att det grova vapenbrottet i allt väsentligt ska omfatta de gärningar som omfattas i dag.</P> <P class="p166 ft7">Även införandet av en särskild straffskala för synnerligen grovt vapenbrott kräver ytterligare överväganden. Det befintliga utredningsförslaget har utformats med nuvarande straffminimum för grovt vapenbrott i åtanke. Eftersom utgångspunkten nu är att straffminimum ska höjas till fängelse i ett år, medan straffmaximum i enlighet med det tidigare utredningsförslaget ska vara fängelse i högst sex år, finns det anledning till förnyade överväganden kring dels vilka omständigheter som ska beaktas för att den särskilda straffskalan för synnerligen grovt vapenbrott ska vara tillämplig, dels hur straffskalan bör utformas.</P> <P class="p495 ft7">Utredaren ska därför</P> <P class="p475 ft8"><SPAN class="ft95">•</SPAN><SPAN class="ft96">överväga och föreslå de åtgärder som krävs för att höja straffminimum för grovt vapenbrott till fängelse i ett år och</SPAN></P> <P class="p475 ft8"><SPAN class="ft95">•</SPAN><SPAN class="ft96">överväga och föreslå de åtgärder som krävs för att införa en särskild straffskala för synnerligen grovt vapenbrott.</SPAN></P> <P class="p496 ft12">112</P> </DIV> <DIV id="page_111"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t1"> <TR> <TD class="tr0 td113"><SPAN class="p27 ft13">SOU 2014:7</SPAN> </TD> <TD class="tr0 td114"><SPAN class="p27 ft14">Bilaga 2</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p497 ft27">Bör försök, förberedelse och stämpling till grovt vapenbrott kriminaliseras?</P> <P class="p170 ft7">Den särskilde utredaren har enligt de ursprungliga direktiven i uppdrag att överväga om kriminaliseringen av brott på <NOBR>försöks-,</NOBR> förberedelse- och stämplingsstadiet bör utvidgas, bl.a. i fråga om olaga tvång som är grovt och utpressning som är grov. Vapenbrott är inte kriminaliserat på något av dessa förstadier. I likhet med de brott som nämns i de ursprungliga direktiven förekommer grovt vapenbrott i sammanhang där flera personer är delaktiga i den brottsliga verksamheten och där brotten föregås av noggrann planering. Det finns av det skälet anledning att överväga en kriminalisering av förstadier även i fråga om grovt vapenbrott. Utredaren ska därför</P> <P class="p498 ft8"><SPAN class="ft95">•</SPAN><SPAN class="ft96">överväga om grovt vapenbrott bör kriminaliseras på </SPAN><NOBR>försöks-,</NOBR> förberedelse- och stämplingsstadiet.</P> <P class="p352 ft27">Arbetets bedrivande och redovisning av uppdraget</P> <P class="p499 ft7">Utredaren ska vid behov samråda med berörda myndigheter. Utredaren ska lägga fram nödvändiga författningsförslag och redovisa förslagens konsekvenser.</P> <P class="p171 ft7">Den del av uppdraget som rör höjningen av straffminimum för grovt vapenbrott och införandet av en särskild straffskala för synnerligen grovt vapenbrott ska redovisas senast den 14 februari 2014. Utredningstiden för övriga frågor förlängs. Uppdraget i den delen ska i stället för den 31 mars 2014 slutredovisas senast den 29 augusti 2014.</P> <P class="p500 ft7">(Justitiedepartementet)</P> <P class="p501 ft12">113</P> </DIV> <DIV id="page_112"> <P class="p441 ft13">Bilaga 3</P> <P class="p442 ft10">Vapenbrott – genomgång</P> <P class="p502 ft6">av praxis från den 1 juli 2012 till den 7 november 2013</P> <P class="p503 ft7">Nedanstående domar är en sammanställning som utredningen har tagit fram genom sökning på begreppen ”grovt vapenbrott”, ”vapenbrott” och ”ringa vapenbrott” i rättsdatabaserna Bisnode Information AB/Infotorg, Norstedts Juridik AB/Zeteo och Karnov Group/Karnov med avgränsning att avgörandedatum ska vara mellan den 1 juli 2012 och 7 november 2013 (sökningen har skett vid flera tillfällen mellan den 8 och 20 november 2013). Förteckningen innehåller således brott begångna både före och efter den lagändring som trädde i kraft i vapenlagen den 1 juli 2012 då det klargjordes i 9 kap. 1 § vapenlagen vilka faktorer som särskilt ska beaktas vid bedömningen av om ett vapenbrott ska bedömas som grovt eller inte (s.k. kvalifikationsgrunder).</P> <P class="p504 ft7">Den nedanstående sammanställningen gör inte anspråk på att vara komplett. Det är t.ex. möjligt att det finns avgöranden som meddelats före den 7 november 2013 som inte hade hunnit bli införda i rättsdatabaserna när sökningarna gjordes och därmed inte är med i sammanställningen. Vapenbrott är dessutom ett brott som ofta förekommer i kombination med andra brott och i vissa fall har domar valts bort bl.a. av det skälet att det inte klart framgår av domstolens motivering varför en gärning har rubricerats på visst sätt eller bedömts ha ett visst straffvärde. De domar som har valts bort är som regel sådana där det inte har varit möjligt att dra några slutsatser av de bedömningar som gjorts i det aktuella målet.</P> <P class="p505 ft7">Det straffvärde som anges i sammanställningen är – i de fall detta har varit möjligt att utläsa av domen – det straffvärde som bestämts för det aktuella vapenbrottet. Det värdet överensstämmer inte alltid med det straff som sedan har dömts ut i målet eftersom domstolen i vissa fall vid påföljdsbestämningen har tagit hänsyn till återfall,</P> <P class="p506 ft12">115</P> </DIV> <DIV id="page_113"> <DIV id="dimg1"> <INGENBILD zsrc="H2B37113x1.jpg/" id="img1"> </DIV> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t0"> <TR> <TD class="tr0 td0"><SPAN class="p27 ft13">Bilaga 3</SPAN> </TD> <TD class="tr0 td1"><SPAN class="p27 ft13">SOU 2014:7</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p28 ft7">ungdom, förmildrande omständigheter osv. I den mån det har varit fråga om flerfaldig brottslighet och straffvärdet för vapenbrottet inte har kunnat utläsas i det enskilda fallet har det i sammanställningen angetts vad det samlade straffvärdet har bedömts till.</P> <P class="p507 ft48">Tabell 1.1 Grovt vapenbrott</P> <P class="p508 ft48">Straffvärdet har bedömts vara fängelse i två år eller därutöver</P> <P class="p509 ft48">Hovrätt, avgörandedatum och målnummer</P> <P class="p439 ft48">RH 2013:15 (Hovrätten över Skåne och Blekinge, <NOBR>2013-02-14,</NOBR> mål nr B <NOBR>1840-12)</NOBR></P> <P class="p510 ft98">Gärning: NN har någon gång i juli 2011 mottagit och därefter till och med den 4 november 2011 innehaft nedanstående skjutvapen, ljuddämpare och ammunition. En automatkarbin, Adler Italy (kaliber .22), två automatkarbiner AK47 Zastava (kaliber 7.62 x 39 mm), en automatkarbin AK47 (kaliber 7.62 x 39 mm), en <NOBR>k-pist,</NOBR> Stengun (kaliber 9 mm), ett kulgevär, Oy Tikkakoski (kaliber 6.5 x 55 mm), ett kulgevär, Sako med kikarsikte (kaliber .308) WIN, två ljuddämpare, 243 patroner i kaliber 9 mm, 20 patroner i kaliber .308, 5 patroner i kaliber 6.5 x 55 mm, 8 patroner i kaliber 10 mm auto, 1 patron i kaliber .38 special,</P> <P class="p511 ft48">1 patron i kaliber .32 ACP, 499 patroner i kaliber .22, 72 patroner i kaliber 7.62 x 39 mm och 4 patroner i kaliber 9 mm LUGER. (Åtalet omfattade även ett fall av grov olovlig körning).</P> <P class="p512 ft99">Faktorer som särskilt har påverkat straffvärdet eller rubriceringen: NN har först förvarat föremålen i sitt källarförråd i ett flerfamiljshus och därefter i sin bil på allmän plats i Malmö. Polisen genomförde en husrannsakan i bilen som en direkt följd av att boende i närområdet iakttagit att bilen varit parkerad under lång tid. Sättet som föremålen förvarats på har medfört en risk för spridning av dem även utanför NN:s kontroll. Det har varit fråga om flera livsfarliga vapen utan lagligt användningsområde och en mycket stor mängd tillhörande ammunition. Vapnen har varit placerade i direkt anslutning till tillhörande patroner och ljuddämpare, vilket kan jämställas med att de varit skarpladdade. NN har förvarat föremålen åt en bekant pga. att han inte var känd av polisen. Det är uppenbart att avsikten har varit att föremålen skulle komma till brottslig användning. Innehavet har varit långvarigt. NN har genom sin befattning med föremålen haft en inte oviktig roll för tillgången till illegala vapen i samhället. Tingsrätten bedömde straffvärdet till två års fängelse. Hovrätten skärpte straffet till fängelse i två år och sex månader.</P> <P class="p513 ft48">Hovrätt, avgörandedatum och målnummer</P> <P class="p439 ft48">Hovrätten för Västra Sverige, <NOBR>2013-05-03,</NOBR> mål nr B <NOBR>2044-13</NOBR></P> <P class="p514 ft63">Gärning: <SPAN class="ft100">Åtp 1</SPAN>: Innehav av nitton stycken luftgevär, ett gevär, en gevärspipa, en pistol med magasin, en enkelskottspistol, två kulgevär, två hagelgevär, tre revolvrar, fyra pistoler, tre kombinationsgevär, två ljuddämpare och en större mängd ammunition.</P> <P class="p515 ft102"><SPAN class="ft101">Åtp 2: </SPAN>Innehav av en pistol och ett luftvapen, tre magasin, och ammunition (1095 patroner 22long, 324 patroner 9 mm, 100 patroner kaliber 12, l patron kaliber 5.6, 74 patroner 39B). (Åtalet omfattade även ansvar för brott mot lagen om brandfarliga och explosiva varor (innehav och förvaring av 132 spräng- och elsprängpatroner), grovt rattfylleri, rattfylleri och olovlig körning.).</P> <P class="p346 ft12">116</P> </DIV> <DIV id="page_114"> <DIV id="dimg1"> <INGENBILD zsrc="H2B37114x1.jpg/" id="img1"> </DIV> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t22"> <TR> <TD class="tr0 td113"><SPAN class="p27 ft13">SOU 2014:7</SPAN> </TD> <TD class="tr0 td114"><SPAN class="p27 ft14">Bilaga 3</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p516 ft63">Faktorer som särskilt har påverkat straffvärdet eller rubriceringen: NN var innehavare av en reparationslicens och hade därmed rätt att inneha ett visst antal vapen och ammunition, förutsatt att det var fråga om legala vapen. De i målet aktuella vapnen var inte legala. Mängden ammunition översteg kraftigt den mängd som omfattades av reparationslicensen. Fråga har varit om en större mängd livsfarliga vapen, i flera fall laddade och som förvarats utan några som helst skyddsåtgärder. Det har också varit fråga om ett innehav som varat under lång tid. Även om vapnen endast befunnit sig i NN:s bostad är omständigheterna kring innehavet så allvarliga att gärningen inte kan bedömas på annat sätt än som grovt vapenbrott. Innehavet i åtp 2 har också avsett ett livsfarligt vapen, som använts vid tillfället, och en ansenlig mängd ammunition. Gärningen ska dock inte bedömas som grovt vapenbrott utan som vapenbrott av normalgraden. Det samlade straffvärdet bedömdes till fängelse i två år.</P> <P class="p517 ft48">Hovrätt, avgörandedatum och målnummer</P> <P class="p518 ft48">Hovrätten för Västra Sverige, <NOBR>2012-11-21,</NOBR> mål nr B <NOBR>4296-12</NOBR></P> <P class="p519 ft102">Gärning: Åtalet om fattar fyra NN. NN 1 och 2 har tillsammans och i samförstånd innehaft av en halvautomatisk pistol av märket Colt, kaliber 45 med magasin innehållande sex patroner på allmän plats i Göteborg. I samband med innehavet har ett skott avlossats. Även innehaft en handgranat av typen splittergranat (brott mot lagen om brandfarliga och explosiva varor). NN 3 har innehaft en halvautomatisk pistol kaliber 7.65 mm av märket Browning samt fem patroner i magasinet. NN 4 har Innehaft och förvarat två halvautomatiska pistoler i ett källarutrymme i Göteborg. I en av pistolerna fanns ett magasin med sju patroner. Vidare har NN 4 har under sommaren 2012 olovligen innehaft och överlåtit ovan nämnda vapen (pistoler) till NN 1 och NN 3.</P> <P class="p520 ft103">Faktorer som särskilt har påverkat straffvärdet eller rubriceringen: NN 1 och 2: Brotten är grova eftersom pistolen och handgranaten saknar legalt användningsområde, kan förväntas komma till brottslig användning, är av särskilt farlig art och har innehafts på allmän plats. NN 3: Brottet är grovt då vapnet saknar legalt användningsområde, kan förväntas komma till brottslig användning samt har innehafts på allmän plats.</P> <P class="p521 ft48"><SPAN class="ft104">NN</SPAN><SPAN class="ft105">1: Det samlade straffvärdet bedömdes till fängelse i två år (domen avser även brott mot lagen om brandfarliga och explosiva varor, åtta stölder, två bedrägerier, två narkotikabrott av normalgraden och fyra bötesbrott).</SPAN></P> <P class="p522 ft48">NN 2: Straffvärde fängelse i ett år.</P> <P class="p523 ft99">NN 3: Brottet är grovt då vapnet saknar legalt användningsområde, kan förväntas komma till brottslig användning samt innehafts på allmän plats. Straffvärde fängelse i åtta</P> <P class="p524 ft48">månader.</P> <P class="p525 ft63">NN 4: Brotten är att bedöma som grova då NN 4 haft en central roll i samband med överlåtande av flera vapen som saknar legalt användningsområde. Vapnen har varit av särskilt farlig art och kan förväntas komma till brottslig användning. Straffvärde fängelse i ett år och sex månader.</P> <P class="p526 ft48">Endast NN 3 och 4 överklagade tingsrättens dom. Hovrätten fastställde domen.</P> <P class="p527 ft12">117</P> </DIV> <DIV id="page_115"> <DIV id="dimg1"> <INGENBILD zsrc="H2B37115x1.jpg/" id="img1"> </DIV> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t0"> <TR> <TD class="tr0 td0"><SPAN class="p27 ft13">Bilaga 3</SPAN> </TD> <TD class="tr0 td1"><SPAN class="p27 ft13">SOU 2014:7</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p187 ft106">Tabell 1.2 Grovt vapenbrott</P> <P class="p528 ft48">Straffvärdet har bedömts vara fängelse i mellan ett år och sex månader och två år</P> <P class="p509 ft48">Hovrätt, avgörandedatum och målnummer</P> <P class="p439 ft48">Svea hovrätt, <NOBR>2013-04-26,</NOBR> mål nr B <NOBR>2997-13</NOBR></P> <P class="p510 ft63">Gärning: <SPAN class="ft100">Åtp 1: </SPAN>Innehav av en revolver modell Zastava (kaliber .357) Magnum, ett kulgevär modell Carl Gustaf (kaliber .308) Winchester, ett dubbelpipigt hagelgevär modell Rizzini (kaliber 12), 43 hagelpatroner, 150 pistolpatroner, 79 revolverpatroner samt 17 kulgevärspatroner (grovt brott enligt åklagaren).</P> <P class="p529 ft48"><SPAN class="ft107">Åtp 2: </SPAN>Innehav av skjutvapen av modell Zastava (kaliber 6.35 mm) skarpladdad med sex kulor (brott av normalgraden enligt åklagaren).</P> <P class="p530 ft99">Faktorer som särskilt har påverkat straffvärdet eller rubriceringen: Innehavet i åtp 1 har avsett tre vapen som vart och ett är av farlig beskaffenhet och detta gäller i synnerhet för kulgeväret och det dubbelpipiga hagelgeväret som haft avsågade kolvar och pipor. Vapnen har varit svartmålade respektive tejpade på blanka delar för att vara mindre iögonenfallande. Vapnen har varit funktionsdugliga och de har påträffats i NN:s bostad. När det gäller kulgeväret och det avsågade hagelgeväret har dessa förvarats lättillgängliga tillsammans med ammunition i en väska under sängen. Vapnen – i vart fall kulgeväret och det avsågade hagelgeväret – har varit ämnade för brottsligt ändamål. NN har enligt åtp 2 innehaft en skarpladdad ombyggd tårgaspistol med sex kulor som även det vapnet var funktionsdugligt. Tingsrätten ansåg att det samlade straffvärdet uppgick till fängelse 2 år och 2 månader. Hovrätten sänkte straffet till fängelse i ett år och åtta månader.</P> <P class="p531 ft106">Tabell 1.3 Grovt vapenbrott</P> <P class="p528 ft48">Straffvärdet har bedömts vara fängelse i mellan ett år och sex månader och två år</P> <P class="p532 ft48">Hovrätt, avgörandedatum och målnummer</P> <P class="p439 ft48">Hovrätten för Västra Sverige, <NOBR>2013-02-05,</NOBR> mål nr B <NOBR>5338-12</NOBR> och B <NOBR>4101-12</NOBR></P> <P class="p439 ft48">Gärning: Avser två domar:</P> <P class="p533 ft48"><SPAN class="ft107">Dom 1: </SPAN>Innehav av halvautomatisk pistol med nio tillhörande patroner skarp kulammunition i fordon på allmän plats. (Även åtal för ringa narkotikabrott.)</P> <P class="p534 ft48"><SPAN class="ft107">Dom 2: </SPAN>Innehav av halvautomatisk pistol med femton tillhörande patroner skarp kulammunition i fordon på allmän plats. (Även åtal för brott mot knivlagen, två fall av ringa narkotikabrott, olovlig körning och rattfylleri.)</P> <P class="p535 ft108">Faktorer som särskilt har påverkat straffvärdet eller rubriceringen: Omständigheterna vid de båda vapenbrotten är likartade på så sätt att NN i båda fallen i en bil på allmän plats innehade halvautomatiska pistoler med tillhörande ammunition. Även om kalibern på det vapen som innehades i dom 1 är något grövre är det inte visat att det vapnet är påtagligt farligare än det vapen som innehades i dom 2. NN bar skyddsväst vid innehavet i dom 1, vilket domstolen tolkar som förhöjd risk att vapnet skulle komma till användning. Vapeninnehavet i dom 1 har därför ett högre straffvärde än innehavet i dom 2. Straffvärdet för brottet i dom 1 motsvarar fängelse i 10 månader (tingsrätten hade bedömt straffvärdet till fängelse i ett år). Brottet i dom 2 hade ett något lägre straffvärde. Det samlade straffvärdet bedömdes till fängelse i ett år och fyra månader.</P> <P class="p489 ft12">118</P> </DIV> <DIV id="page_116"> <DIV id="dimg1"> <INGENBILD zsrc="H2B37116x1.jpg/" id="img1"> </DIV> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t22"> <TR> <TD class="tr0 td113"><SPAN class="p27 ft13">SOU 2014:7</SPAN> </TD> <TD class="tr0 td114"><SPAN class="p27 ft14">Bilaga 3</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p536 ft48">Hovrätt, avgörandedatum och målnummer</P> <P class="p537 ft48">Svea hovrätt, <NOBR>2012-11-27,</NOBR> mål nr B <NOBR>3977-12</NOBR></P> <P class="p538 ft99">Gärning: Innehav av ett bockhagelgevär (kaliber 12), ett avsågat hagelgevär (kaliber 12), en kulsprutepistol (kaliber 9 mm) med tillhörande två magasin, en flaska tårgasspray,</P> <P class="p539 ft99">1 375 militära patroner i kaliber 9 mm, 13 patroner i kaliber .222 Remington, 53 hagelpatroner (kaliber 12), två hagelpatroner Gyttorp 70 mm, två hagelpatroner Remington 70 mm, en patron 39B kaliber 9*19, tre patroner 7.65 mm, en patron 9 mm hålspetsammunition i bostaden. (Åtalet avsåg även narkotikabrott och ringa dopningsbrott).</P> <P class="p540 ft48">Faktorer som särskilt har påverkat straffvärdet eller rubriceringen: Brottet är grovt m h t den stora mängden vapen och att innehav av ett avsågat hagelgevär inte har något lagligt användningsområde. Det samlade straffvärdet bedömdes till fängelse i ett år och fyra månader.</P> <P class="p541 ft48">Hovrätt, avgörandedatum och målnummer</P> <P class="p518 ft48">Hovrätten över Skåne och Blekinge, <NOBR>2012-11-12,</NOBR> mål nr B <NOBR>2650-12</NOBR> och B <NOBR>1794-12</NOBR></P> <P class="p542 ft102">Gärning: Innehav av två pistoler och tre skarpa kulpatroner i bil på allmän plats. (Åtalet omfattade även stöld, häleri, sju fall av grov olovlig körning, tre fall av rattfylleri, åtta fall av ringa narkotikabrott och tre fall av olovligt innehav av kniv).</P> <P class="p543 ft63">Faktorer som särskilt har påverkat straffvärdet eller rubriceringen: Pistolerna har varit laddade med skarp ammunition och har förvarats tillsammans med skarp ammunition i bil i de centrala delarna av Ängelholm. Brottet ansågs grovt m h t att pistolerna och ammunitionen kunde befaras komma till brottslig användning. Det samlade straffvärdet bedömdes till fängelse i ett år och fyra månader.</P> <P class="p544 ft48">Hovrätt, avgörandedatum och målnummer</P> <P class="p518 ft48">Hovrätten över Skåne och Blekinge, <NOBR>2012-11-09,</NOBR> mål nr B <NOBR>908-12</NOBR></P> <P class="p545 ft48">Gärning: Innehav av tre pistoler och en <NOBR>k-pist</NOBR> i bostaden. (Åtalet omfattade även ett rattfylleri och ett narkotikabrott).</P> <P class="p546 ft102">Faktorer som särskilt har påverkat straffvärdet eller rubriceringen: Fråga har varit om fyra vapen, varav två helautomatiska som helt saknar legalt användningsområde. Brottet bedömdes som grovt bl.a. m h t att <NOBR>k-pisten</NOBR> hade modifierats på så sätt att den kunde vikas ihop och därför blev lättare att dölja. Till vapnen har funnits passande ammunition, varvid ammunitionen till <NOBR>k-pisten</NOBR> var försedd med stålmantel vilket gör att den bättre penetrerar vissa skyddsvästar, bl.a. sådana som används av den svenska polisen. Tingsrätten ansåg straffvärdet för det grova vapenbrottet uppgå till fängelse i ett år och fyra månader (ett år och sex månader dömdes ut för den samlade brottsligheten). Endast NN överklagade domen. Hovrätten angav att det samlade straffvärdet inte understiger det som tingsrätten dömt ut.</P> <P class="p547 ft48">Hovrätt, avgörandedatum och målnummer</P> <P class="p537 ft48">Svea hovrätt, <NOBR>2013-10-31,</NOBR> mål nr B <NOBR>4169-13</NOBR></P> <P class="p543 ft63">Gärning: Två NN. Innehav av tre halvautomatiska pistoler av märket Crvena Zastava mod 70 (kaliber 7.65 mm) Browning, en halvautomatisk pistol av märket Crvena Zastava mod 88A (kaliber 9 mm) Parabellum, tre ljuddämpare, 62 patroner i kaliber 7.65 B, tolv patroner i kaliber 9 mm parabellum, en gevärspatron i kaliber 6.5*55 mm och fyra patroner i kaliber 9 mm Makarov.</P> <P class="p548 ft12">119</P> </DIV> <DIV id="page_117"> <DIV id="dimg1"> <INGENBILD zsrc="H2B37117x1.jpg/" id="img1"> </DIV> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t0"> <TR> <TD class="tr0 td0"><SPAN class="p27 ft13">Bilaga 3</SPAN> </TD> <TD class="tr0 td1"><SPAN class="p27 ft13">SOU 2014:7</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p549 ft48">Faktorer som särskilt har påverkat straffvärdet eller rubriceringen: Brottet är grovt m h t att det har rört sig om ett flertal vapen och patroner. Pistolerna är vapen av särskilt farlig beskaffenhet. För NN 1 bedömdes straffvärdet till fängelse i ett år, NN 2 dömdes för medhjälp till fängelse i åtta månader.</P> <P class="p550 ft48">Hovrätt, avgörandedatum och målnummer</P> <P class="p439 ft48">Hovrätten för Västra Sverige, <NOBR>2013-10-31,</NOBR> mål nr B <NOBR>2539-13</NOBR></P> <P class="p551 ft48">Gärning: Innehav av en kulsprutepistol (kaliber 7.65 mm), en halvautomatisk pistol med avlägsnat tillverkningsnummer (kaliber 7.65 mm), en halvautomatisk pistol (kaliber 9 mm), 43 patroner (kaliber 7.65 mm) och 18 patroner (kaliber 9 mm) i ett vindsutrymme i ett flerfamiljshus.</P> <P class="p552 ft102">Faktorer som särskilt har påverkat straffvärdet eller rubriceringen: Tingsrätten dömde tre NN för att gemensamt och i samförstånd innehavt de aktuella vapnen och ammunitionen och rubricerade brottet som grovt vapenbrott. Tingsrätten bedömde att det samlade straffvärdet uppgick till fängelse i ett år för NN 1 (här ingick även ett grovt rattfylleri och olovlig körning), ett år och två månader respektive nio månader för NN 2 och NN 3 (varvid tingsrätten beaktade 34 kap. 3 § 2 st BrB vid påföljdsbestämningen). För samtliga NN har tingsrätten beaktat att det förflutit lång tid mellan gärningen och domen. NN 1 och NN 2 överklagade domen till hovrätten som ogillade åtalet beträffande båda då innehavet inte ansågs styrkt.</P> <P class="p553 ft48">Hovrätt, avgörandedatum och målnummer</P> <P class="p437 ft48">Hovrätten för Nedre Norrland, <NOBR>2013-09-25,</NOBR> mål nr B <NOBR>93-13</NOBR></P> <P class="p554 ft99">Gärning: Innehav av avsågat hagelgevär med därtill hörande ammunition under tiden <NOBR>2009-17</NOBR> juli 2012 i Bollnäs. Åtalet avser även ett grovt olaga hot innebärande att NN hotat målsäganden genom att avlossa ett skott med det avsågade geväret strax intill målsägandens huvud samtidigt som han knuffat målsäganden och uppmanat denne att ge sig iväg.</P> <P class="p555 ft99">Faktorer som särskilt har påverkat straffvärdet eller rubriceringen: Fråga har varit om ett dubbelpipigt hagelgevär, vars kolv och pipor varit avsågade. Det har varit ett vapen av ett mycket farligt slag utan något som helst lagligt användningsområde. Tre hagelpatroner var fästa vid vapnet när det påträffades vid husrannsakan vilket innebär att det varit redo för användning. Det samlade straffvärdet bedömdes till fängelse i ett år.</P> <P class="p550 ft48">Hovrätt, avgörandedatum och målnummer</P> <P class="p439 ft48">Hovrätten för Övre Norrland, <NOBR>2013-08-21,</NOBR> mål nr B <NOBR>528-13</NOBR></P> <P class="p439 ft48">Gärning: NN 1 har innehaft en av automatkarbin (AK3) och en <NOBR>k-pist</NOBR> i bostaden.</P> <P class="p556 ft102">NN 2 har innehaft av en pistol dels under en resa mellan Stockholm och Umeå den <NOBR>8–13</NOBR> maj 2013 och dels i en bostadslägenhet i Umeå den 13 maj 2013. I lägenheten har pistolen varit skarpladdad (<SPAN class="ft101">åtp 1</SPAN>). NN 2 har även innehaft en skarpladdad pistol av märket Beretta och en start- och skrämskottspistol av märket Bruni. Innehavet har skett under våren 2013 fram till och med den 14 maj 2013 i bostaden (<SPAN class="ft101">åtp 2)</SPAN>. (Åtalet innehåller även narkotikabrott).</P> <P class="p557 ft99">Faktorer som särskilt har påverkat straffvärdet eller rubriceringen: NN 1 har uppgett att det fanns en hotbild mot honom. NN 2 har uppgett att han sedan han lämnade ett kriminellt gäng har utsatts för allvarliga vålds- och hotbrott. Åtalet mot NN 1 bedömdes som grovt vapenbrott pga. att innehavet har avsett militära automatvapen. Automatkarbinen har varit funktionsduglig, men saknat ammunition. <NOBR>K-pisten</NOBR> har varit funktionsduglig, men har haft vissa brister och det har funnits tillhörande ammunition. Domstolen ansåg att</P> <P class="p291 ft12">120</P> </DIV> <DIV id="page_118"> <DIV id="dimg1"> <INGENBILD zsrc="H2B37118x1.jpg/" id="img1"> </DIV> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t22"> <TR> <TD class="tr0 td113"><SPAN class="p27 ft13">SOU 2014:7</SPAN> </TD> <TD class="tr0 td114"><SPAN class="p27 ft14">Bilaga 3</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p558 ft108">vapnen har varit av särskilt farlig beskaffenhet och det kunde befaras att vapnen skulle ha kunnat komma till brottslig användning. Straffvärdet bedömdes vara fängelse i ett år.</P> <P class="p559 ft99">Åtalet mot NN 2: Pistolen, som är ett modifierat start/gasvapen har varit skarpladdat och har innehafts på allmän plats i Umeå och medförts på resa från Bengtsfors till Umeå.</P> <P class="p560 ft99">NN 2:s invändning att vapnet innehafts i skyddssyfte kan inte avvisas som uppenbart obefogad. Med hänsyn till typen av vapen och omständigheterna i övrigt ska båda brottet bedömas som vapenbrott av normalgraden. Tingsrätten bedömde det samlade straffvärdet till fängelse i åtta månader. (Domen beträffande NN 2 överklagades inte till hovrätten).</P> <P class="p541 ft48">Hovrätt, avgörandedatum och målnummer</P> <P class="p537 ft48">Hovrätten för Övre Norrland, <NOBR>2013-06-14,</NOBR> mål nr B <NOBR>319-13</NOBR></P> <P class="p538 ft48">Gärning: Två fall av grovt vapenbrott: <SPAN class="ft107">Åtp 1</SPAN>: Innehav av skarpladdad pistol med sju patroner. <SPAN class="ft107">Åtp 2</SPAN>: Innehav av pistol (kaliber 9 mm), två magasin och 95 skarpa patroner i bil på allmän plats. (Åtalet omfattade även fyra fall av grov olovlig körning och ett narkotikabrott).</P> <P class="p542 ft63">Faktorer som särskilt har påverkat straffvärdet eller rubriceringen: <SPAN class="ft100">Åtp 1 </SPAN>(skälen för rubricering anges inte i varken tingsrättens eller hovrättens domar). <SPAN class="ft100">Åtp 2</SPAN>: Vapnet har innehafts i fordon på allmän plats. Av NN:s egna uppgifter (han är hotad till livet och det förekommer släktfejder i hans familj så han befinner sig i konstant fara och behöver pistol för att försvara sig) framgår att det funnits en uppenbar risk för att vapnet skulle komma till brottslig användning. Brottet ska bedömas som grovt. Det samlade straffvärdet bedömdes till fängelse i ett år.</P> <P class="p561 ft48">Hovrätt, avgörandedatum och målnummer</P> <P class="p537 ft48">Hovrätten över Skåne och Blekinge, <NOBR>2013-04-19,</NOBR> mål nr B <NOBR>597-13</NOBR></P> <P class="p562 ft48">Gärning: Innehav av en halvautomatisk pistol samt sex skarpa tillhörande patroner av modell hålspetskulor.</P> <P class="p563 ft108">Faktorer som särskilt har påverkat straffvärdet eller rubriceringen: Vapnet har i laddat skick innehafts på allmän plats, i en taxibil på allmän plats och på en svartklubb där det vistats ett hundratal personer. Ammunitionen har varit av extraordinärt slag och vapnet har tillsammans med denna ammunition varit att likställa med ett vapen av särskilt farlig beskaffenhet. NN har haft beredskap att använda vapnet i skyddssyfte och har förvarat det på ett sådant sätt (i byxlinningen) att det varit lättåtkomligt för honom. NN har varit alkoholpåverkad. Vapnet saknar legalt användningsområde och det har förelegat en uppenbar fara för att det skulle komma till brottslig användning. Straffvärdet måste med marginal överskrida straffminimum för grovt vapenbrott. Tingsrätten ansåg straffvärdet vara fängelse nio månader. Hovrätten bedömde straffvärdet uppgå till fängelse i ett år.</P> <P class="p547 ft48">Hovrätt, avgörandedatum och målnummer</P> <P class="p518 ft48">Göta Hovrätt, <NOBR>2012-07-06,</NOBR> mål nr B <NOBR>1906-12</NOBR></P> <P class="p564 ft63">Gärning: Två åtalspunkter avseende grovt vapenbrott: <SPAN class="ft100">Åtp 1</SPAN>: Innehav av skarpladdad pistol samt tillhörande ammunition på allmän plats i Jönköping.</P> <P class="p565 ft48"><SPAN class="ft107">Åtp 2</SPAN>: Innehav av skarpladdat avsågat hagelgevär i en bil på allmän plats i Huskvarna. (Åtalet omfattar även två fall av ringa narkotikabrott, ett rattfylleri och en olovlig körning, grovt brott).</P> <P class="p566 ft12">121</P> </DIV> <DIV id="page_119"> <DIV id="dimg1"> <INGENBILD zsrc="H2B37119x1.jpg/" id="img1"> </DIV> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t0"> <TR> <TD class="tr0 td0"><SPAN class="p27 ft13">Bilaga 3</SPAN> </TD> <TD class="tr0 td1"><SPAN class="p27 ft13">SOU 2014:7</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p567 ft102">Faktorer som särskilt har påverkat straffvärdet eller rubriceringen: <SPAN class="ft101">Åtp 1</SPAN>: Vapnet, en omgjord startpistol, saknar legalt användningsområde och var skarpladdat. NN införskaffade vapnet för att han kände sig hotad och för att han ville försvara sig själv och sin familj efter att en nära vän till honom blivit mördad av en person med anknytning till Hells Angels. Det finns därmed särskild anledning att befara att vapnet skulle komma till brottslig användning. Det bör även beaktas att NN själv var medlem i ett kriminellt gäng och att han hade på sig tabletter som innehöll narkotikaklassat preparat. Brottet skulle bedömas som grovt. <SPAN class="ft101">Åtp 2</SPAN>: Brottet är grovt m h t att vapnet saknat lagligt användningsområde och var skarpladdat med två patroner. NN var dessutom påverkad av amfetamin, metamfetamin, kokain och diazepam. Syftet med förvärvet av vapnet ger särskild anledning att anta att det kunde komma till brottslig användning. Det samlade straffvärdet bedömdes till fängelse i ett år.</P> <P class="p531 ft48">Tabell 1.4 Grovt vapenbrott</P> <P class="p568 ft48">Straffvärdet har bedömts vara fängelse i mellan sex månader och ett år</P> <P class="p532 ft48">Hovrätt, avgörandedatum och målnummer</P> <P class="p439 ft48">Hovrätten för Västra Sverige, <NOBR>2013-10-22,</NOBR> mål nr B <NOBR>4086-13</NOBR></P> <P class="p569 ft48">Gärning: Innehav av hagelgevär och 50 patroner på flera platser i Göteborg (Åtalet omfattade även en stöld).</P> <P class="p510 ft99">Faktorer som särskilt har påverkat straffvärdet eller rubriceringen: Det aktuella vapnet var ursprungligen avsett för jakt, men kunde även användas för sportskytte. Vapnet var avsågat och hade i det skicket inget legalt användningsområde. Syftet med att kapa vapnet måste vara att lättare kunna dölja och transportera det. Vapnet var kraftfullt. NN hade medfört hagelgeväret i ett fordon på allmän plats. Geväret var dessutom laddat med två patroner kaliber 12. Det samlade straffvärdet bedömdes till fängelse i tio månader.</P> <P class="p570 ft48">Hovrätt, avgörandedatum och målnummer</P> <P class="p439 ft48">Hovrätten för Västra Sverige, <NOBR>2013-04-15,</NOBR> mål nr B <NOBR>1960-13</NOBR></P> <P class="p571 ft48">Gärning: Innehav av skarpladdad, halvautomatisk pistol med tillhörande sex patroner skarp kulammunition (kaliber 6.35) i personbil på allmän gata i Hisings backa. (Åtalet omfattade även ett ringa narkotikabrott).</P> <P class="p572 ft99">Faktorer som särskilt har påverkat straffvärdet eller rubriceringen: Brottet bedömdes som grovt m h t att vapnet innehavts i personbil som framförts på allmän plats. Vapnet var förändrat så att det blivit farligt att använda och det saknade lagligt användningsområde. Det har förelegat stor risk för att vapnet skulle komma till brottslig användning eftersom NN vid tillfället varit rustad för strid genom att vara iklädd skyddsväst. Straffvärdet bedömdes av hovrätten uppgå till fängelse i tio månader. (Tingsrätten bedömde straffvärdet till åtta månaders fängelse, narkotikabrottet påverkade inte straffvärdet).</P> <P class="p570 ft48">Hovrätt, avgörandedatum och målnummer</P> <P class="p439 ft48">Svea hovrätt, <NOBR>2012-08-30,</NOBR> mål nr B <NOBR>5995-12</NOBR></P> <P class="p569 ft99">Gärning: Innehav av en pistol, skarpladdad med fyra patroner. (Åtalet omfattade även våldsamt motstånd, hot mot tjänsteman, ringa narkotikabrott och skadegörelse).</P> <P class="p573 ft12">122</P> </DIV> <DIV id="page_120"> <DIV id="dimg1"> <INGENBILD zsrc="H2B37120x1.jpg/" id="img1"> </DIV> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t22"> <TR> <TD class="tr0 td113"><SPAN class="p27 ft13">SOU 2014:7</SPAN> </TD> <TD class="tr0 td114"><SPAN class="p27 ft14">Bilaga 3</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p574 ft63">Faktorer som särskilt har påverkat straffvärdet eller rubriceringen: Grovt brott m h t NN:s synnerligen utåtagerande beteende på platsen för polisingripandet, att han bar pistolen dolt en fredagskväll i krogmiljö, att vapnet var skarpladdat och att det funnits anledning att tro att vapnet skulle komma till brottslig användning. Det samlade straffvärdet bedömdes till fängelse i tio månader.</P> <P class="p575 ft48">Hovrätt, avgörandedatum och målnummer</P> <P class="p537 ft48">Hovrätten över Skåne och Blekinge, <NOBR>2013-10-15,</NOBR> mål nr B <NOBR>1609-13</NOBR></P> <P class="p576 ft98">Gärning: NN 1: Innehav av ett avsågat hagelgevär (kaliber 12), 75 skarpa hagelpatroner (kaliber 12) och 113 skarpa kulpatroner av olika kaliber i ett olåst källarförråd i ett flerfamiljshus under perioden <NOBR>21–24</NOBR> februari 2013 och i en personbil på allmän plats den</P> <P class="p577 ft48">24 februari 2013. NN 1 har vidare överlåtit vapnet och 13 tillhörande skarpa hagelpatroner till NN 2.</P> <P class="p578 ft63">NN 2: Innehav av ovan nämnda vapen och ammunition i personbil på allmän plats den 24 februari 2013. (Åtalet avsåg även brott mot utlänningslagen).</P> <P class="p579 ft63">Faktorer som särskilt har påverkat straffvärdet eller rubriceringen: Rubricering (avser båda): Fråga har varit om ett hagelgevär som manipulerats på så sätt att dess kolv och pipor har sågats av. Ett sådant vapen har stor eldkraft på nära håll och är mycket farligt. Det saknar helt legalt användningsområde. Vapnet har dessutom innehafts i fordon på allmän plats. Brottet är grovt. Innehavet och överlåtelsen av ammunitionen har bedömts som vapenbrott av normalgraden.</P> <P class="p580 ft98">NN 1: Så som ytterligare försvårande omständigheter anses att vapnet har innehafts i personbil och under några dagar i ett olåst förråd. Brottet har även omfattat två förfaranden som är kriminaliserade, innehav och överlåtelse. Med hänsyn till vapnets karaktär och de former under vilka det har hanterats har det funnits en uppenbar fara för att vapnet skulle komma till brottslig användning. Straffvärdet överstiger med råge straffminimum.</P> <P class="p526 ft48">Det samlade straffvärdet bedömdes till fängelse tio månader.</P> <P class="p581 ft108">NN 2: Vapnet och ammunitionen hade innehavts i syfte att överlåta egendomen vidare. Befattningen har dock varit aningen mer begränsad än NN 1:s hantering och straffvärdet är därmed något lägre. Det samlade straffvärdet bedömdes till fängelse nio månader.</P> <P class="p541 ft48">Hovrätt, avgörandedatum och målnummer</P> <P class="p537 ft48">Hovrätten över Skåne och Blekinge, <NOBR>2013-10-07,</NOBR> mål nr B <NOBR>1256-13</NOBR></P> <P class="p582 ft48">Gärning: Innehav av ett avsågat hagelgevär, en elpistol, två hagelpatroner och åtta kulpatroner i bostaden. (Åtalet avsåg även narkotikabrott (12,1 g kokain), ringa narkotikabrott och ringa dopningsbrott).</P> <P class="p563 ft103">Faktorer som särskilt har påverkat straffvärdet eller rubriceringen: Innehavet av det avsågade hagelgeväret har avsett innehav av ett vapen av särskilt farlig beskaffenhet som inte har något legalt användningsområde och som, som kunnat befaras komma till användning i kriminella sammanhang. Det samlade straffvärdet bedömdes till fängelse</P> <P class="p537 ft48">nio månader.</P> <P class="p537 ft48">Hovrätt, avgörandedatum och målnummer</P> <P class="p537 ft48">Hovrätten för Västra Sverige, <NOBR>2013-01-18,</NOBR> mål nr B <NOBR>4838-12</NOBR></P> <P class="p583 ft48">Gärning: Innehav av pistol laddad med fem patroner samt en ljuddämpare till pistolen på allmän plats.</P> <P class="p584 ft12">123</P> </DIV> <DIV id="page_121"> <DIV id="dimg1"> <INGENBILD zsrc="H2B37121x1.jpg/" id="img1"> </DIV> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t0"> <TR> <TD class="tr0 td0"><SPAN class="p27 ft13">Bilaga 3</SPAN> </TD> <TD class="tr0 td1"><SPAN class="p27 ft13">SOU 2014:7</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p567 ft63">Faktorer som särskilt har påverkat straffvärdet eller rubriceringen: Innehavet har avsett en pistol som bars på allmän plats tillsammans med ammunition och ljuddämpare. Om- ständigheterna beaktas inte i tillräcklig utsträckning genom att gärningen rubriceras som grov. Det samlade straffvärdet bedömdes till fängelse i nio månader. (Tingsrätten bedömde straffvärdet till sju månader).</P> <P class="p585 ft48">Hovrätt, avgörandedatum och målnummer</P> <P class="p439 ft48">Hovrätten för Övre Norrland, <NOBR>2012-10-23,</NOBR> mål nr B <NOBR>551-12</NOBR></P> <P class="p439 ft63">Gärning: Innehav av skarpladdad pistol på passagerarfärja i trafik mellan Åbo och Stockholm.</P> <P class="p586 ft63">Faktorer som särskilt har påverkat straffvärdet eller rubriceringen: Brottet är grovt m h t att vapnet beslagtagits i en bar i anslutning till ett bråk på en passagerarfärja. NN var kraftigt berusad och det har funnits beaktansvärd risk för att det skarpladdade vapnet skulle komma till användning. Straffvärdet bedömdes till nio månader (men sex månader dömdes ut pga. ungdom).</P> <P class="p587 ft48">Hovrätt, avgörandedatum och målnummer</P> <P class="p437 ft48">Hovrätten för Västra Sverige, <NOBR>2012-09-28,</NOBR> mål nr B <NOBR>3753-12</NOBR></P> <P class="p588 ft48">Gärning: Innehav av halvautomatisk pistol laddad med åtta patroner samt därutöver innehav av åtta patroner i personbil på allmän gata i Göteborg.</P> <P class="p589 ft98">Faktorer som särskilt har påverkat straffvärdet eller rubriceringen: NN har uppgett att det fanns en hotbild mot honom och att vapnen innehades som skydd. Vapeninnehavet har därmed inneburit en beredskap att använda vapnet. Faran för att vapnet skulle komma till brottslig användning beaktades inte tillräckligt genom att vapenbrottet bedöms som grovt.</P> <P class="p590 ft48">Straffvärdet bedömdes till fängelse i nio månader. (Tingsrätten bedömde straffvärdet till sex månader).</P> <P class="p550 ft48">Hovrätt, avgörandedatum och målnummer</P> <P class="p437 ft48">Hovrätten för Nedre Norrland, <NOBR>2013-10-16,</NOBR> mål nr B <NOBR>964-13</NOBR></P> <P class="p591 ft48">Gärning: Innehav av skarpladdad pistol och ett skarpladdat gevär (Åtalet omfattar även två fall av olaga hot och ett brott mot knivlagen).</P> <P class="p571 ft48">Faktorer som särskilt har påverkat straffvärdet eller rubriceringen: Brottet ska bedömas som grovt eftersom pistolen och geväret varit skarpladdade och vapnen inte har haft något legalt användningsområde. Straffvärde för det grova vapenbrottet bedömdes till fängelse åtta månader.</P> <P class="p550 ft48">Hovrätt, avgörandedatum och målnummer</P> <P class="p439 ft48">Hovrätten över Skåne och Blekinge, <NOBR>2013-10-14,</NOBR> mål nr B <NOBR>927-13</NOBR></P> <P class="p514 ft63">Gärning: Innehav av skarpladdad pistol med tillhörande magasin och nio stycken kulpatroner. Även ett vapenbrott av normalgraden avseende innehav av ett pipset till ett hagelgevär i bostadens källarförråd. (Åtalet omfattade även en misshandel, tre fall av ringa narkotikabrott och ett brott mot knivlagen).</P> <P class="p592 ft63">Faktorer som särskilt har påverkat straffvärdet eller rubriceringen: Innehavet av pistolen bedömdes som grovt m h t att NN har förflyttat sig på allmän plats med vapnet skarpladdat och lätt åtkomligt. NN har uppgett att det finns en hotbild mot honom, vilket domstolen ansåg medföra anledning att tro att vapnet skulle kunna komma till användning. När det gäller innehavet av vapen i källarförrådet angavs att det faktum att vapnet har förvarats under lång tid gör att det brottet inte kan bedömas som ringa brott. Det samlade straffvärdet bedömdes till åtta månader.</P> <P class="p489 ft12">124</P> </DIV> <DIV id="page_122"> <DIV id="dimg1"> <INGENBILD zsrc="H2B37122x1.jpg/" id="img1"> </DIV> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t22"> <TR> <TD class="tr0 td113"><SPAN class="p27 ft13">SOU 2014:7</SPAN> </TD> <TD class="tr0 td114"><SPAN class="p27 ft14">Bilaga 3</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p536 ft48">Hovrätt, avgörandedatum och målnummer</P> <P class="p537 ft48">Svea hovrätt, <NOBR>2013-03-11,</NOBR> mål nr B <NOBR>1115-13</NOBR></P> <P class="p543 ft99">Gärning: Innehav av avsågat hagelvapen och ammunition. (Åtalet avsåg även stöld av jacka värde 799 kr, brott mot knivlagen och häleri avseende köp av en stulen mobiltelefon).</P> <P class="p593 ft63">Faktorer som särskilt har påverkat straffvärdet eller rubriceringen: Gärningen skulle bedömas som grov m h t att innehavet skedde på ett tåg (som är allmän plats). Vapnet har inte haft något lagligt användningsområde och det förvarades tillsammans med ammunition. Det samlade straffvärdet bedömdes till fängelse i åtta månader.</P> <P class="p544 ft48">Hovrätt, avgörandedatum och målnummer</P> <P class="p537 ft48">Göta hovrätt, <NOBR>2012-12-07,</NOBR> mål nr B <NOBR>3094-12</NOBR></P> <P class="p582 ft63">Gärning: Innehav av avsågat kulvapen, fabrikat Remington samt tillhörande ammunition i form av 20 patroner. (Åtalet omfattade även vapenbrott avseende innehav av sex stycken hagelpatroner i bostaden, två fall av brott mot knivlagen, två fall av ringa narkotikabrott, rattfylleri och olovlig körning).</P> <P class="p594 ft63">Faktorer som särskilt har påverkat straffvärdet eller rubriceringen: Vapenbrottet bedömdes som grovt m h t att det avsågade kulvapnet var livsfarligt och saknade legalt användningsområde. Syftet med innehavet var enligt NN att överlåta vapnet och ammunitionen till en person som utsatt honom för hot och påtryckningar pga. att han lämnat ett kriminellt nätverk. Domstolen tog detta till intäkt för att det därmed fanns anledning att befara att vapnet skull komma till brottslig användning. Vapnet och ammunitionen hade förvarats på allmän plats och, i vart fall under viss tid, dolt under en barnvagn. Det samlade straffvärdet bedömdes till fängelse i åtta månader.</P> <P class="p561 ft48">Hovrätt, avgörandedatum och målnummer</P> <P class="p518 ft48">Svea hovrätt, <NOBR>2013-04-08,</NOBR> mål nr B <NOBR>10153-12</NOBR></P> <P class="p595 ft48">Gärning: Innehav av sex handeldvapen (i bostaden) och två som vapen klassade ljuddämpare (i förrådsutrymme som tillhörde bostaden).</P> <P class="p596 ft48">Faktorer som särskilt har påverkat straffvärdet eller rubriceringen: Fråga har varit om flera vapendelar som i fullt funktionsdugligt skick utgör vapen av farlig karaktär. Mängden och vapentypen gör att brottet ska rubriceras som grovt. Funktionsdugligheten har varit begränsad och straffvärdet ska därför ligga i straffskalans nederkant. Straffvärdet bedömdes till fängelse i sex månader. (Ljuddämparna utgjorde enligt SKL inte vapen i lagens mening).</P> <P class="p597 ft48">Hovrätt, avgörandedatum och målnummer</P> <P class="p518 ft48">Göta hovrätt, <NOBR>2012-12-12,</NOBR> mål nr B <NOBR>3309-12</NOBR></P> <P class="p541 ft48">Gärning: Innehav av skarpladdad revolver och pistol vid färd med bil i Mjölby kommun.</P> <P class="p596 ft63">Faktorer som särskilt har påverkat straffvärdet eller rubriceringen: Brottet är grovt m h t att revolvern medförts skarpladdad i bil under färd på allmän väg. Båda vapnen har förvarats i anslutning till förarplatsen på ett sätt som gör dem ägnade att användas i brottsligt syfte. Sex månaders fängelse dömdes ut (men då hade viss hänsyn tagits till att NN utvisades och därmed hamnade på spärrlistan inom Schengenområdet).</P> <P class="p575 ft48">Hovrätt, avgörandedatum och målnummer</P> <P class="p537 ft48">Hovrätten över Skåne och Blekinge, <NOBR>2012-10-31,</NOBR> mål nr B <NOBR>827-12</NOBR></P> <P class="p598 ft48">Gärning: Innehav av en revolver (kaliber 38) av fabrikat Taurus med fem skarpa patroner i trumman.</P> <P class="p599 ft12">125</P> </DIV> <DIV id="page_123"> <DIV id="dimg1"> <INGENBILD zsrc="H2B37123x1.jpg/" id="img1"> </DIV> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t0"> <TR> <TD class="tr0 td0"><SPAN class="p27 ft13">Bilaga 3</SPAN> </TD> <TD class="tr0 td1"><SPAN class="p27 ft13">SOU 2014:7</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p600 ft63">Faktorer som särskilt har påverkat straffvärdet eller rubriceringen: Brottet skulle bedömas som grovt m h t att vapnet var livsfarligt, har ett mycket begränsat lagligt användningsområde och har förvarats i en bil under färd på allmänna gator och vägar. Straffvärdet bedömdes till fängelse i sex månader.</P> <P class="p587 ft48">Hovrätt, avgörandedatum och målnummer</P> <P class="p439 ft48">Hovrätten över Skåne och Blekinge, <NOBR>2012-10-15,</NOBR> mål nr B <NOBR>1027-12</NOBR></P> <P class="p439 ft48">Gärning: Innehav av avsågat hagelgevär med tio hagelpatroner.</P> <P class="p601 ft102">Faktorer som särskilt har påverkat straffvärdet eller rubriceringen: Brottet är grovt m h t att NN tagit med sig vapnet till allmän plats och där skarpladdat det. NN har konsumerat sprit och tabletter (i avsikt att begå självmord), varit rejält berusad och därmed haft avsevärt nedsatt omdömesförmåga. Vapnet var livsfarligt och saknade legalt användningsområde. Sex månaders fängelse dömdes ut (men då hade hänsyn tagits till särskilda personliga omständigheter vid gärningstillfället).</P> <P class="p570 ft48">Hovrätt, avgörandedatum och målnummer</P> <P class="p437 ft48">Hovrätten över Skåne och Blekinge, <NOBR>2012-10-04,</NOBR> mål nr B <NOBR>1550-12</NOBR></P> <P class="p550 ft48">Gärning: Innehav av avsågat hagelgevär med ammunition i bostaden.</P> <P class="p512 ft99">Faktorer som särskilt har påverkat straffvärdet eller rubriceringen: Tingsrätten bedömde gärningen som vapenbrott av normalgraden bl.a. beroende på att NN hade gömt undan vapnet i sin bostad och det då kunde antas att risken för att det skulle komma till brottslig användning var begränsad. Tingsrätten dömde till fängelse i tre månader. Hovrätten ändrade rubriceringen till grovt vapenbrott med motiveringen att fråga var om livsfarligt vapen utan legalt användningsområde. Även det sätt som NN förvarat vapnet och skälet till att han förvarat vapnet talade för att brottet skulle bedömas som grovt brott. Fängelse i sex månader dömdes ut (men då beaktade domstolen att NN var 20 år vid gärningstillfället).</P> <P class="p570 ft48">Hovrätt, avgörandedatum och målnummer</P> <P class="p439 ft48">Svea hovrätt, <NOBR>2012-11-30,</NOBR> mål nr <NOBR>7066-12</NOBR></P> <P class="p439 ft48">Gärning: Innehav av pistol i kaliber 6.35 laddad med fem skarpa patroner.</P> <P class="p601 ft108">Faktorer som särskilt har påverkat straffvärdet eller rubriceringen: Brottet är grovt m h t att vapnet hade medförts skarpladdat till en krog på en lördagskväll och där visats upp, hade lämnats bakom bardisken utan uppsikt, saknat lagligt användningsområde och därmed sammantaget kunde befaras komma till brottslig användning. Fängelse i sex månader dömdes ut (men då beaktade domstolen att NN var 20 år vid gärningstillfället).</P> <P class="p550 ft48">Hovrätt, avgörandedatum och målnummer</P> <P class="p439 ft48">Hovrätten över Skåne och Blekinge, <NOBR>2012-11-22,</NOBR> mål nr B <NOBR>979-12</NOBR></P> <P class="p439 ft48">Gärning: Innehav av skjutvapen (pistol).</P> <P class="p602 ft63">Faktorer som särskilt har påverkat straffvärdet eller rubriceringen: Brottet bedömdes som grovt m h t att vapnet var skarpladdat, saknade legalt användningsområde, kunde befaras komma till brottslig användning och innehavet skedde på allmän plats. Straffvärdet bedömdes till fängelse i sex månader.</P> <P class="p603 ft12">126</P> </DIV> <DIV id="page_124"> <DIV id="dimg1"> <INGENBILD zsrc="H2B37124x1.jpg/" id="img1"> </DIV> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t22"> <TR> <TD class="tr0 td113"><SPAN class="p27 ft13">SOU 2014:7</SPAN> </TD> <TD class="tr0 td114"><SPAN class="p27 ft14">Bilaga 3</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p604 ft48">Tabell 2.1 Vapenbrott av normalgraden</P> <P class="p481 ft48">Hovrätt, avgörandedatum och målnummer</P> <P class="p537 ft48">Svea hovrätt, <NOBR>2013-04-10,</NOBR> mål nr B <NOBR>8434-12</NOBR></P> <P class="p605 ft63">Gärning: Innehav av två vapen, en pistol CZ Shadow 9 mm (med tillhörande ammunition) och en pistol Luger. (Åtalet omfattade även tre häleribrott, ett avseende det först nämnda vapnet, ett avseende smycken till okänt värde, ett avseende tre spelkonsoller och spel till okänt värde samt ett brott mot knivlagen).</P> <P class="p594 ft63">Faktorer som särskilt har påverkat straffvärdet eller rubriceringen: Vapenbrottet särskilt allvarligt m h t att NN lämnat en väska med skarpladdade vapen i en lägenhet där det fanns barn. Det samlade straffvärdet bedömdes till fängelse i sex månader.</P> <P class="p606 ft48">Hovrätt, avgörandedatum och målnummer</P> <P class="p537 ft48">Svea hovrätt, <NOBR>2012-08-27,</NOBR> mål nr B <NOBR>2436-12</NOBR></P> <P class="p607 ft48">Gärning: Innehav av pistol med tillhörande magasin som innehöll nio patroner samt ett magasin med sexton patroner på allmän plats. (Åtalet omfattade även en grov olovlig körning).</P> <P class="p542 ft103">Faktorer som särskilt har påverkat straffvärdet eller rubriceringen: Vapnet, en helautomatisk kulsprutepistol, har burits instoppat i byxlinningen. NN har uppgett att skälet varit att det fanns en hotbild mot honom. Tingsrätten ansåg att brottet skulle bedömas som mycket allvarligt då vapnet varit av särskilt farlig art och innehavts på allmän plats. Brottet anges som vapenbrott av normalgraden (det var inte stämt på grovt vapenbrott).</P> <P class="p518 ft48">Det samlade straffvärdet bedömdes till fängelse i sex månader.</P> <P class="p537 ft48">Hovrätt, avgörandedatum och målnummer</P> <P class="p537 ft48">Hovrätten för Västra Sverige, <NOBR>2013-08-05,</NOBR> mål nr B <NOBR>2711-13</NOBR></P> <P class="p608 ft48">Gärning: Innehav av pistol, Tokarev (kaliber 7.62), ett magasin och skarp ammunition i form av femton patroner i bostaden.</P> <P class="p563 ft99">Faktorer som särskilt har påverkat straffvärdet eller rubriceringen: NN har anskaffat vapen och ammunition i syfte att skydda sig själv och sin familj på grund av att han känt sig hotad.</P> <P class="p547 ft48">Straffvärdet bedömdes till fängelse i fyra månader.</P> <P class="p537 ft48">Hovrätt, avgörandedatum och målnummer</P> <P class="p537 ft48">Hovrätten över Skåne och Blekinge, <NOBR>2012-11-05,</NOBR> mål nr B <NOBR>2000-12</NOBR></P> <P class="p609 ft63">Gärning: Innehav av en elpistol i bostaden samt av en pistol av fabrikatet FN (kaliber 7.65) med tillhörande magasin innehållandes sex patroner och ytterligare 18 patroner i ett källarutrymme. (Åklagaren yrkade ansvar för ringa vapenbrott avseende elpistolen och brott av normalgraden avseende pistolen).</P> <P class="p610 ft63">Faktorer som särskilt har påverkat straffvärdet eller rubriceringen: Innehavet av elpistolen bör bedömas som ringa vapenbrott. Domstolen anger att gärningen, såvitt avser innehav av pistol och ammunition får, så som åklagaren har fört sin talan, bedömas som vapenbrott av normalgraden. Det samlade straffvärdet bedömdes (i enlighet med åklagarens yrkande om påföljd) till fängelse fyra månader.</P> <P class="p611 ft12">127</P> </DIV> <DIV id="page_125"> <DIV id="dimg1"> <INGENBILD zsrc="H2B37125x1.jpg/" id="img1"> </DIV> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t0"> <TR> <TD class="tr0 td0"><SPAN class="p27 ft13">Bilaga 3</SPAN> </TD> <TD class="tr0 td1"><SPAN class="p27 ft13">SOU 2014:7</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p464 ft48">Hovrätt, avgörandedatum och målnummer</P> <P class="p439 ft48">Hovrätten för Övre Norrland, <NOBR>2013-10-15,</NOBR> mål nr B <NOBR>59-13</NOBR></P> <P class="p612 ft63">Gärning: NN 1: Innehav av ett hagelgevär (kaliber 16), ett kulgevär Sterling (kaliber .22) longrifle och ammunition till dessa vapen i bostad och garage.</P> <P class="p613 ft48">NN 2: Innehav av ett kulgevär Husqvarna kaliber .22) longrifle, ett hagelgevär utan kolv och en ljuddämpare i bostad. (Åtalet omfattade även framställning alt. förvaring av narkotika (47,76 g cannabis).</P> <P class="p572 ft108">Faktorer som särskilt har påverkat straffvärdet eller rubriceringen: Innehav av hagelgevär och ljuddämpare (NN 2) ansågs med hänsyn till vapnens begränsade användning och farlighet som ringa. Övriga innehav bedömdes som vapenbrott av normalgraden. Det samlade straffvärdet bedömdes för var och en av NN till fängelse i tre månader.</P> <P class="p550 ft48">Hovrätt, avgörandedatum och målnummer</P> <P class="p439 ft48">Svea hovrätt, <NOBR>2013-04-30,</NOBR> mål nr B <NOBR>11614-12</NOBR></P> <P class="p439 ft48">Gärning: Innehav av revolver (kaliber .22) i bostaden.</P> <P class="p614 ft98">Faktorer som särskilt har påverkat straffvärdet eller rubriceringen: Vapnet utgjorde arvegods. NN hade licens för andra vapen, men hade inte sökt för det nu aktuella vapnet. Vapnet hade förvarats i vapenskåp. Det satt sex patroner i vapnet när det togs i beslag. Vapnet hade ändrats på flera sätt i förhållande till sitt ursprung och var funktionsdugligt.</P> <P class="p439 ft48">Straffvärdet bedömdes till fängelse i tre månader.</P> <P class="p439 ft48">Hovrätt, avgörandedatum och målnummer</P> <P class="p439 ft48">Hovrätten för Nedre Norrland, <NOBR>2012-11-27,</NOBR> mål nr B <NOBR>714-12</NOBR></P> <P class="p590 ft63">Gärning: Innehav av ett avsågat hagelgevär, märke Husqvarna, en start/gaspistol, märke SM samt ett luftgevär, märke Air Arms i en personbil samt i bostaden. (Åtalet omfattade även ett rattfylleri och ett ringa narkotikabrott).</P> <P class="p615 ft108">Faktorer som särskilt har påverkat straffvärdet eller rubriceringen: Innehavet av hagelgeväret bedömdes som vapenbrott av normalgraden medan innehavet av luftgeväret och start/gaspistolen bedömdes som ringa vapenbrott. Hagelgeväret saknade varje form av lagligt användningsområde, vapnet förvarades lättåtkomligt i bilen tillsammans med ammunition, risken för användning har varit stor eftersom NN:s avsikt med innehavet var att skydda sig mot ett upplevt hot. Endast NN överklagade till hovrätten som angav att det samlade straffvärdet inte understiger fängelse tre månader.</P> <P class="p570 ft48">Hovrätt, avgörandedatum och målnummer</P> <P class="p439 ft48">Svea hovrätt, <NOBR>2012-08-17,</NOBR> mål nr B <NOBR>5634-12</NOBR></P> <P class="p439 ft48">Gärning: Innehav av hagelgevär.</P> <P class="p510 ft63">Faktorer som särskilt har påverkat straffvärdet eller rubriceringen: Vid bedömningen av straffvärdet har i mildrande riktning beaktats att NN inte har haft för avsikt att använda vapnet och att det hade gått två år sedan gärningen begicks. I skärpande riktning togs hänsyn till att vapnet hade förvarats på ett otryggt sätt (under en säng) och under lång tid (drygt åtta år). Straffvärdet bedömdes till fängelse i tre månader.</P> <P class="p585 ft48">Hovrätt, avgörandedatum och målnummer</P> <P class="p439 ft48">Svea hovrätt, <NOBR>2013-04-02,</NOBR> mål nr <NOBR>11168-12</NOBR></P> <P class="p439 ft48">Gärning: Innehav av en revolver och 62 patroner i ett garage under cirka två veckor.</P> <P class="p616 ft12">128</P> </DIV> <DIV id="page_126"> <DIV id="dimg1"> <INGENBILD zsrc="H2B37126x1.jpg/" id="img1"> </DIV> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t22"> <TR> <TD class="tr0 td113"><SPAN class="p27 ft13">SOU 2014:7</SPAN> </TD> <TD class="tr0 td114"><SPAN class="p27 ft14">Bilaga 3</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p617 ft48">Faktorer som särskilt har påverkat straffvärdet eller rubriceringen: NN påstod sig ha hittat revolvern och patronerna och gömde dem i en bekants garage. Gärningen allvarlig med hänsyn till omständigheterna och gärningens art. Straffvärdet bedömdes till fängelse i två månader.</P> <P class="p541 ft48">Hovrätt, avgörandedatum och målnummer</P> <P class="p537 ft48">Svea hovrätt, <NOBR>2013-10-21,</NOBR> mål nr B <NOBR>5360-13</NOBR></P> <P class="p537 ft48">Gärning: Innehav av ett hagelgevär och 436 skarpa patroner i bostaden.</P> <P class="p618 ft108">Faktorer som särskilt har påverkat straffvärdet eller rubriceringen: NN hade tidigare haft vapen och licens, men hade enligt egen utsaga glömt att ansöka om licens avseende det nu aktuella geväret. En del av ammunitionen tillhörde ett annat vapen och övrig ammunition hade han hittat på återvinningsstationen. NN ansågs väl insatt i de regler som gäller för innehav av vapen. Den ammunition som han hade hittat bedömdes som brott som begåtts av oaktsamhet. Övriga innehav bedömdes som vapenbrott av normalgraden. Det samlade straffvärdet bedömdes till fängelse i två månader.</P> <P class="p597 ft48">Hovrätt, avgörandedatum och målnummer</P> <P class="p537 ft48">Hovrätten för Västra Sverige, <NOBR>2012-11-05,</NOBR> mål nr B <NOBR>1264-11</NOBR></P> <P class="p562 ft48">Gärning: Innehav av hagelskjutvapen i bostad. (Åtalet omfattade även två fall av grov olovlig körning.</P> <P class="p619 ft48">Faktorer som särskilt har påverkat straffvärdet eller rubriceringen: Fråga var om två rör som tillsammans kunde användas som ett vapen.</P> <P class="p620 ft48">Det samlade straffvärdet bedömdes till fängelse i två månader (men då hade beaktats att NN hade återfallit i brott under pågående skyddstillsyn).</P> <P class="p537 ft48">Hovrätt, avgörandedatum och målnummer</P> <P class="p537 ft48">Svea Hovrätt, <NOBR>2012-10-23,</NOBR> mål nr B <NOBR>4939-12</NOBR></P> <P class="p537 ft48">Gärning: Innehav av pistol.</P> <P class="p618 ft63">Faktorer som särskilt har påverkat straffvärdet eller rubriceringen: Innehavet har bestått i att NN hittat vapnet, tagit det och placerat det i skogen. Det rör sig om ett fungerande vapen med tillhörande ammunition. NN hade för avsikt att kontakta polis, men gjorde det inte under en hel dag. Straffvärdet bedömdes till fängelse i en månad.</P> <P class="p621 ft12">129</P> </DIV> <DIV id="page_127"> <DIV id="dimg1"> <INGENBILD zsrc="H2B37127x1.jpg/" id="img1"> </DIV> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t0"> <TR> <TD class="tr0 td0"><SPAN class="p27 ft13">Bilaga 3</SPAN> </TD> <TD class="tr0 td1"><SPAN class="p27 ft13">SOU 2014:7</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p202 ft48">Tabell 3.1 Ringa vapenbrott och brott som begåtts av oaktsamhet</P> <P class="p509 ft48">Hovrätt, avgörandedatum och målnummer</P> <P class="p439 ft48">Hovrätten för Västra Sverige, <NOBR>2012-10-15,</NOBR> mål nr B <NOBR>2044-12</NOBR></P> <P class="p622 ft63">Gärning: Innehav av pepparsprej på allmän plats. (Åtalet omfattade även misshandel genom att NN sprutade målsäganden i ansiktet med pepparsprejen).</P> <P class="p623 ft63">Faktorer som särskilt har påverkat straffvärdet eller rubriceringen: Anges inte i domen. Det samlade straffvärdet bedömdes till fängelse i en månad.</P> <P class="p624 ft48">Hovrätt, avgörandedatum och målnummer</P> <P class="p439 ft48">Hovrätten över Skåne och Blekinge, <NOBR>2013-07-15,</NOBR> mål nr B <NOBR>3585-12</NOBR></P> <P class="p551 ft48">Gärning: Innehav av en 9 <NOBR>mm-pipa</NOBR> för skjutvapen med tillhörande ljuddämpare, 91 skarpa patroner i kaliber 9 mm, 32 skarpa patroner i kaliber .32 samt 41 skarpa hagelpatroner i ett källarutrymme.</P> <P class="p625 ft98">Faktorer som särskilt har påverkat straffvärdet eller rubriceringen: Pipan var delvis rostig och viss del av ammunitionen hade ärgat. Tingsrätten bedömde gärningen som vapenbrott av normalgraden med ett straffvärde om fängelse i en månad. Hovrätten ändrade bedömningen till ringa vapenbrott m h t att vapendelarna inte ens tillsammans utgjorde något fungerande vapen samt att pipan var rostig såväl invändigt som utvändigt.</P> <P class="p437 ft48">Påföljden bestämdes till 150 DB.</P> <P class="p439 ft48">Hovrätt, avgörandedatum och målnummer</P> <P class="p439 ft48">Svea hovrätt, <NOBR>2013-06-12,</NOBR> mål nr B <NOBR>3028-13</NOBR></P> <P class="p439 ft48">Gärning: Innehav av två elchockvapen, en tårgaspistol och en tårgasspray i bostaden.</P> <P class="p512 ft99">Faktorer som särskilt har påverkat straffvärdet eller rubriceringen: Tingsrätten bedömde gärningen som vapenbrott av normalgraden m h t antalet vapen, vapnens karaktär och övriga omständigheter och bedömde straffvärdet till fängelse i en månad. Hovrätten ändrade domen på så vis att brottet bedömdes som ringa vapenbrott m h t att enstaka vapen av den typ som var aktuell normalt bör medföra att brottet bedöms som ringa och endast den omständigheten att det nu varit flera vapen inte borde leda till annan bedömning. Det fanns inte någon utredning om vapnens farlighet. Vapnen var köpta via internet för åtta– nio år sedan och hade förvarats i bostaden. Påföljden bestämdes till 100 DB.</P> <P class="p553 ft48">Hovrätt, avgörandedatum och målnummer</P> <P class="p439 ft48">Hovrätten över Skåne och Blekinge, <NOBR>2013-03-13,</NOBR> mål nr <NOBR>3171-12</NOBR></P> <P class="p439 ft48">Gärning: Innehav av sprayburk innehållande tårgas i bostaden.</P> <P class="p626 ft102">Faktorer som särskilt har påverkat straffvärdet eller rubriceringen: Tårgassprayen var köpt utomlands. Oaktsamt att inte utreda innehållet närmare innan införsel och innehav i Sverige. Påföljden bestämdes till 40 DB.</P> <P class="p439 ft48">Hovrätt, avgörandedatum och målnummer</P> <P class="p439 ft48">Hovrätten över Skåne och Blekinge, <NOBR>2012-09-12,</NOBR> mål nr B <NOBR>1575-12</NOBR></P> <P class="p439 ft48">Gärning: Av oaktsamhet innehaft en behållare med pepparspray på Malmö Airport.</P> <P class="p627 ft108">Faktorer som särskilt har påverkat straffvärdet eller rubriceringen: Gärningen erkänd. Inga redovisade skäl för domstolarnas bedömning. Påföljden bestämdes till 40 DB.</P> <P class="p628 ft12">130</P> </DIV> <DIV id="page_128"> <DIV id="dimg1"> <INGENBILD zsrc="H2B37128x1.jpg/" id="img1"> </DIV> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t22"> <TR> <TD class="tr0 td113"><SPAN class="p27 ft13">SOU 2014:7</SPAN> </TD> <TD class="tr0 td114"><SPAN class="p27 ft14">Bilaga 3</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p536 ft48">Hovrätt, avgörandedatum och målnummer</P> <P class="p537 ft48">Göta hovrätt, <NOBR>2013-10-31,</NOBR> mål nr B <NOBR>1789-13</NOBR></P> <P class="p537 ft48">Gärning: Innehav av pistol och kulspruta i bostad.</P> <P class="p543 ft99">Faktorer som särskilt har påverkat straffvärdet eller rubriceringen: Vapnen köpta utomlands under påstående att de var ”dummies”. Vapnen var ändrade så att de var obrukbara, men de var trots det tillståndspliktiga. Genom att NN inte undersökt om vapnen var tillståndspliktiga eller inte ansågs han ha varit oaktsam. Påföljden bestämdes till 30 DB.</P> <P class="p541 ft48">Hovrätt, avgörandedatum och målnummer</P> <P class="p537 ft48">Svea Hovrätt, <NOBR>2013-10-30,</NOBR> mål nr B <NOBR>4197-13</NOBR></P> <P class="p537 ft48">Gärning: Innehav av kolsyrepistol på allmän plats.</P> <P class="p596 ft63">Faktorer som särskilt har påverkat straffvärdet eller rubriceringen: Vapnet skulle inte ha varit tillståndspliktigt om NN varit över 18 år. Påföljden bestämdes till 30 DB.</P> <P class="p606 ft48">Hovrätt, avgörandedatum och målnummer</P> <P class="p537 ft48">Göta hovrätt, <NOBR>2013-04-09,</NOBR> mål nr B <NOBR>3310-12</NOBR></P> <P class="p605 ft63">Gärning: Överlåtelse, överlämnande och innehav av två gevär av fabrikat Husqvarna och Remington (tillståndspliktiga, ett var obrukbart). Tre NN. En hade licens för gevären, men överlät vapnen till en av de andra NN som innehade dessa i sin bostad och sedan överlät dem till en tredje NN som därefter innehade dem i sin bostad. I båda fallen har innehavet varat i några <NOBR>dagar–ett</NOBR> fåtal veckor.</P> <P class="p629 ft109">Faktorer som särskilt har påverkat straffvärdet eller rubriceringen: Syftet med vapenhanteringen var att ordna en så säker förvaring som möjligt för vapnen (som mestadels hade förvarats i vapenskåp). Avsikten var att ansöka om licenser. Brottsligheten därmed närmast en ordningsförseelse. Dock fråga om två kulgevär. Påföljden bestämdes till 30 DB.</P> <P class="p630 ft12">131</P> </DIV> <DIV id="page_129"> <DIV id="dimg1"> <INGENBILD zsrc="H2B37129x1.jpg/" id="img1"> </DIV> <P class="p0 ft110">Statens offentliga utredningar 2014</P> <P class="p631 ft111">Kronologisk förteckning</P> <P class="p632 ft112"><SPAN class="ft112">1.</SPAN><SPAN class="ft113">Vissa bostadsbeskattningsfrågor. Fi.</SPAN></P> <P class="p633 ft112"><SPAN class="ft112">2.</SPAN><SPAN class="ft113">Framtidens valfrihetssystem</SPAN></P> <P class="p634 ft112"><SPAN class="ft112">–</SPAN><SPAN class="ft114">inom socialtjänsten. S.</SPAN></P> <P class="p635 ft112"><SPAN class="ft112">3.</SPAN><SPAN class="ft113">Boende utanför det egna hemmet</SPAN></P> <P class="p634 ft112"><SPAN class="ft112">–</SPAN><SPAN class="ft114">placeringsformer för barn och unga. S.</SPAN></P> <P class="p636 ft112"><SPAN class="ft112">4.</SPAN><SPAN class="ft113">Det måste gå att lita på konsumentskyddet. Ju.</SPAN></P> <P class="p633 ft112"><SPAN class="ft112">5.</SPAN><SPAN class="ft113">Staten får inte abdikera</SPAN></P> <P class="p637 ft112"><SPAN class="ft112">–</SPAN><SPAN class="ft114">om kommunaliseringen av den svenska skolan. U.</SPAN></P> <P class="p633 ft112"><SPAN class="ft112">6.</SPAN><SPAN class="ft113">Män och jämställdhet. U.</SPAN></P> <P class="p633 ft112"><SPAN class="ft112">7.</SPAN><SPAN class="ft113">Skärpta straff för vapenbrott. Ju.</SPAN></P> </DIV> <DIV id="page_130"> <DIV id="dimg1"> <INGENBILD zsrc="H2B37130x1.jpg/" id="img1"> </DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p0 ft110">Statens offentliga utredningar 2014</P> <P class="p631 ft111">Systematisk förteckning</P> <P class="p638 ft115">Statsrådsberedningen</P> <P class="p639 ft115">Justitiedepartementet</P> <P class="p325 ft112">Det måste gå att lita på konsumentskyddet. [4]</P> <P class="p640 ft112">Skärpta straff för vapenbrott. [7]</P> <P class="p641 ft115">Utrikesdepartementet</P> <P class="p642 ft115">Försvarsdepartementet</P> <P class="p639 ft115">Socialdepartementet</P> <P class="p35 ft3">Framtidens valfrihetssystem</P> <P class="p643 ft3"><SPAN class="ft3">–</SPAN><SPAN class="ft116">inom socialtjänsten. [2]</SPAN></P> <P class="p644 ft112">Boende utanför det egna hemmet</P> <P class="p643 ft112"><SPAN class="ft112">–</SPAN><SPAN class="ft114">placeringsformer för barn och unga. </SPAN><SPAN class="ft3">[3]</SPAN></P> <P class="p645 ft115">Finansdepartementet</P> <P class="p325 ft112">Vissa bostadsbeskattningsfrågor. [1]</P> <P class="p324 ft115">Utbildningsdepartementet</P> <P class="p325 ft112">Staten får inte abdikera</P> <P class="p646 ft112">– om kommunaliseringen av den svenska skolan. [5]</P> <P class="p640 ft112">Män och jämställdhet. [6]</P> <P class="p641 ft115">Landsbygdsdepartementet</P> <P class="p642 ft115">Miljödepartementet</P> <P class="p639 ft115">Näringsdepartementet</P> <P class="p639 ft115">Kulturdepartementet</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p0 ft115">Arbetsmarknadsdepartementet</P> </DIV> </DIV> </div><style> TD,TD.p2h { zzzfont-size:90%; zzzmargin-right:2px; zzzoverflow:visable; zzzword-wrap: break-word; } P { zdisplay:block; } .divbreak { clear:both; display:block; zwidth: 100%; zheight: 1px; zword-wrap: break-word; } .xecp { display:block; margin: 0px !important; padding: 0px !important; } .ec { border-style:solid; border-width:1px; display:block; margin: 0px !important; padding: 0px !important; } .TOPS { overflow:visable; margin:2px; width:690px !important; } </style> H2B37 SOU_2014__7.pdf 874657 pdf Skärpta straff för vapenbrott https://data.riksdagen.se/fil/05160211-5501-4DBF-BB5E-4A8B9833BD2E