3550855 H20382 2014/15 82 prop prop prop Proposition 2014/15:82 Proposition Proposition Justitiedepartementet JuU 82 0 2015-03-10 00:00:00 2019-04-05 09:54:13 2015-03-10 00:00:00 Brottsbekämpande myndigheters tillgång till informationssystemet för viseringar (VIS) Klar html-ec prop-RIM 5b7271af-60bc-4ae1-a3ba-197d612df08e https://data.riksdagen.se/dokument/H20382/text https://data.riksdagen.se/dokument/H20382 https://data.riksdagen.se/dokumentstatus/H20382 <div style="margin:3px;"> <STYLE type="text/css"> body {margin-top: 0px;margin-left: 0px;} #page_1 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:10px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 766px;} #page_1 #dimg1z{position:absolute;top:0px;left:546px;z-index:-1;width:54px;height:97px;} #page_1 #dimg1 #img1 {width:54px;height:97px;} #page_2 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 3px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 905px;} #page_2 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 90px;overflow: hidden;} #page_2 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:12px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 1082px;overflow: hidden;} #page_3 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_4 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_5 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 766px;} #page_5 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 631px;overflow: hidden;} #page_5 #id_1 #id_1_1 {float:left;border:none;z:b;margin:1px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;} #page_5 #id_1 #id_1_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 135px;overflow: hidden;} #page_5 #id_2 {border:none;z:b;margin:5px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 631px;overflow: hidden;} #page_5 #id_3 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;} #page_5 #id_3 #id_3_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 225px;overflow: hidden;} #page_5 #id_3 #id_3_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 225px;overflow: hidden;} #page_5 #id_4 {border:none;z:b;margin:11px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 721px;overflow: hidden;} #page_6 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_7 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 405px;} #page_7 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:1px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 270px;overflow: hidden;} #page_7 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 135px;overflow: hidden;} #page_8 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_9 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 766px;} #page_9 #dimg1z{position:absolute;top:235px;left:63px;z-index:-1;width:123px;height:1px;font-size: 1px !important;l-h:nHeight;} #page_9 #dimg1 #img1 {width:123px;height:1px;} #page_10 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 721px;} #page_11 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_11 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 631px;overflow: hidden;} #page_11 #id_1 #id_1_1 {float:left;border:none;z:b;margin:1px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;} #page_11 #id_1 #id_1_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 135px;overflow: hidden;} #page_11 #id_2 {border:none;z:b;margin:12px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 586px;overflow: hidden;} #page_12 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 721px;} #page_13 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_14 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 721px;} #page_15 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 766px;} #page_15 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 631px;overflow: hidden;} #page_15 #id_1 #id_1_1 {float:left;border:none;z:b;margin:1px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;} #page_15 #id_1 #id_1_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 135px;overflow: hidden;} #page_15 #id_2 {border:none;z:b;margin:11px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 721px;overflow: hidden;} #page_16 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 721px;} #page_17 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 586px;} #page_18 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 721px;} #page_19 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_19 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 631px;overflow: hidden;} #page_19 #id_1 #id_1_1 {float:left;border:none;z:b;margin:1px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;} #page_19 #id_1 #id_1_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 135px;overflow: hidden;} #page_19 #id_2 {border:none;z:b;margin:9px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 631px;overflow: hidden;} #page_20 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 721px;} #page_21 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_22 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 721px;} #page_23 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 586px;} #page_24 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 721px;} #page_25 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 586px;} #page_26 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 721px;} #page_27 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 766px;} #page_28 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 721px;} #page_29 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 586px;} #page_30 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 631px;} #page_31 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 766px;} #page_31 #dimg1z{position:absolute;top:430px;left:63px;z-index:-1;width:393px;height:112px;} #page_31 #dimg1 #img1 {width:393px;height:112px;} #page_32 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 631px;} #page_33 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_34 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 721px;} #page_35 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 586px;} #page_36 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 721px;} #page_36 #dimg1z{position:absolute;top:645px;left:105px;z-index:-1;width:394px;height:81px;} #page_36 #dimg1 #img1 {width:394px;height:81px;} #page_37 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 766px;} #page_38 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 721px;} #page_39 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 766px;} #page_39 #dimg1z{position:absolute;top:354px;left:63px;z-index:-1;width:393px;height:50px;} #page_39 #dimg1 #img1 {width:393px;height:50px;} #page_40 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 721px;} #page_41 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 586px;} #page_42 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 631px;} #page_43 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 766px;} #page_43 #dimg1z{position:absolute;top:139px;left:63px;z-index:-1;width:393px;height:249px;} #page_43 #dimg1 #img1 {width:393px;height:249px;} #page_44 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 721px;} #page_45 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_46 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 721px;} #page_46 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 135px;overflow: hidden;} #page_46 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:1px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 541px;overflow: hidden;} #page_46 #dimg1z{position:absolute;top:43px;left:105px;z-index:-1;width:394px;height:316px;} #page_46 #dimg1 #img1 {width:394px;height:316px;} #page_47 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_48 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 721px;} #page_48 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 135px;overflow: hidden;} #page_48 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:1px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 541px;overflow: hidden;} #page_49 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 766px;} #page_49 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 631px;overflow: hidden;} #page_49 #id_1 #id_1_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;} #page_49 #id_1 #id_1_2 {float:left;border:none;z:b;margin:1px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 135px;overflow: hidden;} #page_49 #id_2 {border:none;z:b;margin:9px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 721px;overflow: hidden;} #page_50 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 721px;} #page_50 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 135px;overflow: hidden;} #page_50 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 541px;overflow: hidden;} #page_51 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_51 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:1px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;} #page_51 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 135px;overflow: hidden;} #page_52 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 721px;} #page_53 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 16px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;} #page_53 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 811px;overflow: hidden;} #page_53 #id_2 {border:none;z:b;margin:8px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 766px;overflow: hidden;} #page_53 #id_2 #id_2_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 496px;overflow: hidden;} #page_53 #id_2 #id_2_2 {float:left;border:none;z:b;margin:1px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;} #page_53 #id_3 {border:none;z:b;margin:12px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 811px;overflow: hidden;} #page_53 #id_3 #id_3_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 496px;overflow: hidden;} #page_53 #id_3 #id_3_2 {float:left;border:none;z:b;margin:2px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 496px;overflow: hidden;} #page_53 #dimg1z{position:absolute;top:972px;left:0px;z-index:-1;width:423px;height:28px;} #page_53 #dimg1 #img1 {width:423px;height:28px;} #page_54 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 16px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 811px;} #page_54 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 766px;overflow: hidden;} #page_54 #id_2 {border:none;z:b;margin:8px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 766px;overflow: hidden;} #page_54 #id_2 #id_2_1 {float:left;border:none;z:b;margin:1px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;} #page_54 #id_2 #id_2_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;} #page_54 #id_3 {border:none;z:b;margin:12px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 766px;overflow: hidden;} #page_54 #id_3 #id_3_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 496px;overflow: hidden;} #page_54 #id_3 #id_3_2 {float:left;border:none;z:b;margin:6px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;} #page_54 #dimg1z{position:absolute;top:958px;left:0px;z-index:-1;width:423px;height:42px;} #page_54 #dimg1 #img1 {width:423px;height:42px;} #page_55 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 16px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;} #page_55 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 766px;overflow: hidden;} #page_55 #id_2 {border:none;z:b;margin:8px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 811px;overflow: hidden;} #page_55 #id_2 #id_2_1 {float:left;border:none;z:b;margin:1px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;} #page_55 #id_2 #id_2_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 496px;overflow: hidden;} #page_55 #dimg1z{position:absolute;top:892px;left:0px;z-index:-1;width:423px;height:108px;} #page_55 #dimg1 #img1 {width:423px;height:108px;} #page_56 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 16px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 902px;} #page_56 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 766px;overflow: hidden;} #page_56 #id_2 {border:none;z:b;margin:8px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 856px;overflow: hidden;} #page_56 #id_2 #id_2_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 496px;overflow: hidden;} #page_56 #id_2 #id_2_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;} #page_57 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 16px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 811px;} #page_57 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 766px;overflow: hidden;} #page_57 #id_2 {border:none;z:b;margin:8px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 766px;overflow: hidden;} #page_57 #id_2 #id_2_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 496px;overflow: hidden;} #page_57 #id_2 #id_2_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;} #page_58 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 17px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 902px;} #page_58 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 766px;overflow: hidden;} #page_58 #id_2 {border:none;z:b;margin:7px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 856px;overflow: hidden;} #page_58 #id_2 #id_2_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 496px;overflow: hidden;} #page_58 #id_2 #id_2_2 {float:left;border:none;z:b;margin:1px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;} #page_59 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 16px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;} #page_59 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 766px;overflow: hidden;} #page_59 #id_2 {border:none;z:b;margin:6px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 811px;overflow: hidden;} #page_59 #id_2 #id_2_1 {float:left;border:none;z:b;margin:3px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 496px;overflow: hidden;} #page_59 #id_2 #id_2_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 496px;overflow: hidden;} #page_60 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 62px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 902px;height: 707px;} #page_60 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 766px;overflow: hidden;} #page_60 #id_2 {border:none;z:b;margin:8px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 856px;overflow: hidden;} #page_60 #id_2 #id_2_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 496px;overflow: hidden;} #page_60 #id_2 #id_2_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;} #page_60 #dimg1z{position:absolute;top:706px;left:273px;z-index:-1;width:205px;height:1px;font-size: 1px !important;l-h:nHeight;} #page_60 #dimg1 #img1 {width:205px;height:1px;} #page_61 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_61 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 631px;overflow: hidden;} #page_61 #id_1 #id_1_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;} #page_61 #id_1 #id_1_2 {float:left;border:none;z:b;margin:1px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 135px;overflow: hidden;} #page_61 #id_2 {border:none;z:b;margin:69px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 45px;overflow: hidden;} #page_62 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 721px;} #page_62 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 135px;overflow: hidden;} #page_62 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:2px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 541px;overflow: hidden;} #page_62 #id_2 #id_2_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 541px;overflow: hidden;} #page_62 #id_2 #id_2_2 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 541px;overflow: hidden;} #page_62 #id_2 #id_2_2 #id_2_2_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 225px;overflow: hidden;} #page_62 #id_2 #id_2_2 #id_2_2_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 360px;overflow: hidden;} #page_63 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 20px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 405px;} #page_63 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 270px;overflow: hidden;} #page_63 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 135px;overflow: hidden;} #page_64 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 721px;} #page_64 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;} #page_64 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:2px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 360px;overflow: hidden;} #page_65 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 766px;} #page_66 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 721px;} #page_66 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 135px;overflow: hidden;} #page_66 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:1px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 541px;overflow: hidden;} #page_66 #id_2 #id_2_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 360px;overflow: hidden;} #page_66 #id_2 #id_2_2 {border:none;z:b;margin:6px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 541px;overflow: hidden;} #page_66 #id_2 #id_2_2 #id_2_2_1 {float:left;border:none;z:b;margin:7px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 225px;overflow: hidden;} #page_66 #id_2 #id_2_2 #id_2_2_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 360px;overflow: hidden;} #page_66 #id_2 #id_2_3 {border:none;z:b;margin:10px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 496px;overflow: hidden;} #page_66 #dimg1z{position:absolute;top:249px;left:126px;z-index:-1;width:123px;height:1px;font-size: 1px !important;l-h:nHeight;} #page_66 #dimg1 #img1 {width:123px;height:1px;} #page_67 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_67 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 631px;overflow: hidden;} #page_67 #id_1 #id_1_1 {float:left;border:none;z:b;margin:1px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;} #page_67 #id_1 #id_1_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 135px;overflow: hidden;} #page_67 #id_2 {border:none;z:b;margin:86px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 45px;overflow: hidden;} #page_68 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 721px;} #page_68 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 135px;overflow: hidden;} #page_68 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:2px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 541px;overflow: hidden;} #page_68 #id_2 #id_2_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 541px;overflow: hidden;} #page_68 #id_2 #id_2_2 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;} #page_68 #id_2 #id_2_2 #id_2_2_1 {float:left;border:none;z:b;margin:1px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 225px;overflow: hidden;} #page_68 #id_2 #id_2_2 #id_2_2_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 225px;overflow: hidden;} #page_68 #id_2 #id_2_3 {border:none;z:b;margin:9px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 541px;overflow: hidden;} #page_69 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_69 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:7px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;} #page_69 #id_1 #id_1_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;} #page_69 #id_1 #id_1_2 {border:none;z:b;margin:1px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;} #page_69 #id_1 #id_1_2 #id_1_2_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 225px;overflow: hidden;} #page_69 #id_1 #id_1_2 #id_1_2_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 225px;overflow: hidden;} #page_69 #id_1 #id_1_3 {border:none;z:b;margin:1px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;} #page_69 #id_1 #id_1_3 #id_1_3_1 {float:left;border:none;z:b;margin:1px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 270px;overflow: hidden;} #page_69 #id_1 #id_1_3 #id_1_3_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 270px;overflow: hidden;} #page_69 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 135px;overflow: hidden;} #page_70 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 721px;} #page_70 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;} #page_70 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:2px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 360px;overflow: hidden;} #page_71 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 766px;} #page_72 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 766px;} #page_72 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 676px;overflow: hidden;} #page_72 #id_1 #id_1_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 90px;overflow: hidden;} #page_72 #id_1 #id_1_2 {float:left;border:none;z:b;margin:1px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 541px;overflow: hidden;} #page_72 #id_1 #id_1_2 #id_1_2_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 360px;overflow: hidden;} #page_72 #id_1 #id_1_2 #id_1_2_2 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;} #page_72 #id_1 #id_1_2 #id_1_2_2 #id_1_2_2_1 {float:left;border:none;z:b;margin:1px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 225px;overflow: hidden;} #page_72 #id_1 #id_1_2 #id_1_2_2 #id_1_2_2_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 225px;overflow: hidden;} #page_72 #id_1 #id_1_2 #id_1_2_3 {border:none;z:b;margin:5px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 496px;overflow: hidden;} #page_72 #id_2 {border:none;z:b;margin:78px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 721px;overflow: hidden;} #page_72 #dimg1z{position:absolute;top:233px;left:168px;z-index:-1;width:123px;height:1px;font-size: 1px !important;l-h:nHeight;} #page_72 #dimg1 #img1 {width:123px;height:1px;} #page_73 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:13px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_74 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 721px;} #page_74 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 135px;overflow: hidden;} #page_74 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:2px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 541px;overflow: hidden;} #page_75 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 766px;} #page_75 #dimg1z{position:absolute;top:254px;left:63px;z-index:-1;width:112px;height:1px;font-size: 1px !important;l-h:nHeight;} #page_75 #dimg1 #img1 {width:112px;height:1px;} #page_76 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 721px;} #page_76 #dimg1z{position:absolute;top:101px;left:105px;z-index:-1;width:397px;height:1px;font-size: 1px !important;l-h:nHeight;} #page_76 #dimg1 #img1 {width:397px;height:1px;} .dclr {clear:both;float:none;height:1px;margin:0px;padding:0px;overflow:hidden;} .ft0{font: 18px 'Verdana' !important;l-h: 32px;} .ft1{font: 14px 'Verdana' !important;l-h: 22px;} .ft2{font: 12px 'Verdana' !important;l-h: 15px;} .ft3{font: italic 12px 'Verdana' !important;l-h: 15px;} .ft4{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 1px;} .ft5{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 3px;} .ft6{font: 12px 'Verdana' !important;l-h: 0px;} .ft7{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 0px;} .ft8{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 5px;} .ft9{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 2px;} .ft10{font: 12px 'Verdana' !important;l-h: 15px;} .ft11{font: 12px 'Verdana' !important;l-h: 17px;} .ft12{font: 14px 'Verdana' !important;margin-left: 50px;l-h: 25px;} .ft13{font: 14px 'Verdana' !important;l-h: 25px;} .ft14{font: 12px 'Verdana' !important;l-h: 16px;} .ft15{font: italic 12px 'Verdana' !important;l-h: 16px;} .ft16{font: italic 12px 'Verdana' !important;l-h: 17px;} .ft17{font: italic 12px 'Verdana' !important;l-h: 15px;} .ft18{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 12px;position: relative; bottom: 6px;} .ft19{font: 12px 'Verdana' !important;margin-left: 4px;l-h: 15px;} .ft20{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 8px;position: relative; bottom: 5px;} .ft21{font: 12px 'Verdana' !important;l-h: 14px;} .ft22{font: italic 12px 'Verdana' !important;margin-left: 3px;l-h: 15px;} .ft23{font: italic 12px 'Verdana' !important;margin-left: 3px;l-h: 16px;} .ft24{font: italic 12px 'Verdana' !important;text-decoration: underline;l-h: 15px;} .ft25{font: italic bold 12px 'Verdana' !important;l-h: 16px;} .ft26{font: italic 12px 'Verdana' !important;margin-left: 3px;l-h: 17px;} .ft27{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 14px;} .ft28{font: italic 12px 'Verdana' !important;l-h: 14px;} .ft29{font: 14px 'Verdana' !important;l-h: 19px;} .ft30{font: 14px 'Verdana' !important;l-h: 19px;} .ft31{font: 14px 'Verdana' !important;margin-left: 39px;l-h: 19px;} .ft32{font: bold 12px 'Verdana' !important;l-h: 17px;} .ft33{font: bold 14px 'Verdana' !important;margin-left: 30px;l-h: 17px;} .ft34{font: bold 14px 'Verdana' !important;l-h: 17px;} .ft35{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 6px;} .ft36{font: 14px 'Verdana' !important;margin-left: 38px;l-h: 19px;} .ft37{font: bold 14px 'Verdana' !important;margin-left: 29px;l-h: 20px;} .ft38{font: bold 14px 'Verdana' !important;l-h: 20px;} .ft39{font: bold 14px 'Verdana' !important;margin-left: 30px;l-h: 20px;} .ft40{font: 12px 'Verdana' !important;l-h: 12px;} .ft41{font: bold 14px 'Verdana' !important;margin-left: 29px;l-h: 17px;} .ft42{font: bold 14px 'Verdana' !important;margin-left: 29px;l-h: 19px;} .ft43{font: bold 14px 'Verdana' !important;l-h: 19px;} .ft44{font: 12px 'Verdana' !important;l-h: 18px;} .ft45{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 8px;} .ft46{font: 14px 'Verdana' !important;margin-left: 38px;l-h: 22px;} .ft47{font: 14px 'Verdana' !important;l-h: 22px;} .ft48{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 11px;} .ft49{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 10px;} .ft50{font: bold 12px 'Verdana' !important;l-h: 15px;} .ft51{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 4px;} .ft52{font: bold 12px 'Verdana' !important;l-h: 16px;} .ft53{font: 12px 'Verdana' !important;l-h: 11px;} .ft54{font: 12px 'Verdana' !important;l-h: 13px;} .ft55{font: 12px 'Verdana' !important;l-h: 14px;} .ft56{font: 14px 'Verdana' !important;margin-left: 30px;l-h: 19px;} .ft57{font: bold 12px 'Verdana' !important;l-h: 17px;} .ft58{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 13px;} .ft59{font: bold 12px 'Verdana' !important;l-h: 14px;} .ft60{font: 12px 'Verdana' !important;l-h: 14px;} .ft61{font: 12px 'Verdana' !important;margin-left: 3px;l-h: 15px;} .ft62{font: 12px 'Verdana' !important;margin-left: 3px;l-h: 14px;} .ft63{font: 12px 'Verdana' !important;l-h: 13px;} .ft64{font: italic 12px 'Verdana' !important;l-h: 14px;} .ft65{font: italic 12px 'Verdana' !important;margin-left: 3px;l-h: 15px;} .ft66{font: bold 12px 'Verdana' !important;l-h: 15px;} .ft67{font: italic 12px 'Verdana' !important;text-decoration: underline;margin-left: 3px;l-h: 14px;} .ft68{font: italic 12px 'Verdana' !important;text-decoration: underline;l-h: 14px;} .ft69{font: italic 12px 'Verdana' !important;text-decoration: underline;margin-left: 3px;l-h: 13px;} .ft70{font: italic 12px 'Verdana' !important;text-decoration: underline;margin-left: 3px;l-h: 15px;} .ft71{font: italic 12px 'Verdana' !important;text-decoration: underline;margin-left: 5px;l-h: 15px;} .ft72{font: italic 12px 'Verdana' !important;text-decoration: underline;margin-left: 5px;l-h: 14px;} .ft73{font: italic bold 14px 'Verdana' !important;l-h: 18px;} .ft74{font: italic bold 12px 'Verdana' !important;l-h: 14px;} .ft75{font: italic bold 12px 'Verdana' !important;l-h: 15px;} .ft76{font: italic 12px 'Verdana' !important;margin-left: 5px;l-h: 14px;} .ft77{font: italic 12px 'Verdana' !important;margin-left: 3px;l-h: 14px;} .ft78{font: italic 12px 'Verdana' !important;margin-left: 4px;l-h: 14px;} .ft79{font: italic 12px 'Verdana' !important;l-h: 13px;} .ft80{font: italic 12px 'Verdana' !important;margin-left: 3px;l-h: 13px;} .ft81{font: italic 12px 'Verdana' !important;margin-left: 5px;l-h: 15px;} .ft82{font: 12px 'Verdana' !important;margin-left: 5px;l-h: 14px;} .ft83{font: 12px 'Verdana' !important;l-h: 14px;} .ft84{font: 12px 'Verdana' !important;l-h: 16px;} .ft85{font: 12px 'Verdana' !important;l-h: 15px;} .ft86{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 6px;} .ft87{font: 14px 'Verdana' !important;l-h: 19px;} .ft88{font: italic 12px 'Verdana' !important;l-h: 16px;} .ft89{font: bold 12px 'Verdana' !important;l-h: 16px;} .ft90{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 13px;} .ft91{font: 12px 'Verdana' !important;margin-left: 14px;l-h: 14px;} .ft92{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 6px;position: relative; bottom: 4px;} .ft93{font: 12px 'Verdana' !important;margin-left: 14px;l-h: 14px;} .ft94{font: 12px 'Verdana' !important;l-h: 14px;} .ft95{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 10px;position: relative; bottom: 4px;} .ft96{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 12px;} .ft97{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 7px;position: relative; bottom: 4px;} .ft98{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 13px;} .ft99{font: 12px 'Verdana' !important;margin-left: 8px;l-h: 16px;} .ft100{font: 12px 'Verdana' !important;margin-left: 8px;l-h: 14px;} .ft101{font: 12px 'Verdana' !important;margin-left: 8px;l-h: 15px;} .ft102{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 7px;position: relative; bottom: 4px;} .ft103{font: italic 12px 'Verdana' !important;margin-left: 17px;l-h: 14px;} .ft104{font: italic 12px 'Verdana' !important;l-h: 14px;} .ft105{font: italic 12px 'Verdana' !important;margin-left: 16px;l-h: 16px;} .ft106{font: italic 12px 'Verdana' !important;margin-left: 18px;l-h: 15px;} .ft107{font: 12px 'Verdana' !important;l-h: 15px;} .ft108{font: italic 12px 'Verdana' !important;margin-left: 17px;l-h: 16px;} .ft109{font: 12px 'Verdana' !important;margin-left: 13px;l-h: 16px;} .ft110{font: 12px 'Verdana' !important;margin-left: 13px;l-h: 14px;} .ft111{font: 12px 'Verdana' !important;margin-left: 13px;l-h: 15px;} .ft112{font: bold 10px 'Verdana' !important;l-h: 16px;} .ft113{font: 12px 'Verdana' !important;margin-left: 18px;l-h: 15px;} .ft114{font: 12px 'Verdana' !important;margin-left: 16px;l-h: 16px;} .ft115{font: 12px 'Verdana' !important;margin-left: 18px;l-h: 16px;} .ft116{font: 12px 'Verdana' !important;margin-left: 18px;l-h: 14px;} .ft117{font: 12px 'Verdana' !important;margin-left: 17px;l-h: 16px;} .ft118{font: 12px 'Verdana' !important;margin-left: 19px;l-h: 16px;} .ft119{font: 12px 'Verdana' !important;margin-left: 20px;l-h: 16px;} .ft120{font: 12px 'Verdana' !important;margin-left: 17px;l-h: 14px;} .ft121{font: bold 12px 'Verdana' !important;l-h: 15px;} .ft122{font: 12px 'Verdana' !important;margin-left: 13px;l-h: 15px;} .ft123{font: 12px 'Verdana' !important;margin-left: 20px;l-h: 15px;} .ft124{font: 12px 'Verdana' !important;margin-left: 20px;l-h: 14px;} .ft125{font: 12px 'Verdana' !important;margin-left: 13px;l-h: 15px;} .ft126{font: 12px 'Verdana' !important;l-h: 15px;} .ft127{font: 12px 'Verdana' !important;margin-left: 17px;l-h: 15px;} .ft128{font: 12px 'Verdana' !important;margin-left: 17px;l-h: 15px;} .ft129{font: 12px 'Verdana' !important;margin-left: 13px;l-h: 14px;} .ft130{font: 14px 'Verdana' !important;l-h: 24px;} .ft131{font: italic 12px 'Verdana' !important;text-decoration: underline;margin-left: 3px;l-h: 15px;} .ft132{font: italic 12px 'Verdana' !important;text-decoration: underline;margin-left: 3px;l-h: 16px;} .ft133{font: italic 12px 'Verdana' !important;text-decoration: underline;margin-left: 4px;l-h: 15px;} .ft134{font: italic 12px 'Verdana' !important;text-decoration: underline;l-h: 16px;} .ft135{font: italic 12px 'Verdana' !important;margin-left: 4px;l-h: 16px;} .ft136{font: italic 12px 'Verdana' !important;margin-left: 4px;l-h: 15px;} .ft137{font: italic 12px 'Verdana' !important;l-h: 16px;} .ft138{font: italic 12px 'Verdana' !important;margin-left: 4px;l-h: 17px;} .ft139{font: 12px 'Verdana' !important;margin-left: 3px;l-h: 15px;} .ft140{font: 12px 'Verdana' !important;margin-left: 4px;l-h: 17px;} .ft141{font: 12px 'Verdana' !important;margin-left: 4px;l-h: 16px;} .ft142{font: 14px 'Verdana' !important;l-h: 20px;} .ft143{font: 12px 'Verdana' !important;text-decoration: underline;l-h: 15px;} .ft144{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 12px;} .p0{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 420px;margin-top: 22px;margin-bottom: 0px !important;} .p1{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p2{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p3{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 19px;margin-bottom: 0px !important;} .p4{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 16px;margin-bottom: 0px !important;} .p5{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 31px;margin-bottom: 0px !important;} .p6{text-align: left;padding-left: 180px;margin-top: 18px;margin-bottom: 0px !important;} .p7{text-align: left;padding-left: 180px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;} .p8{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 51px;margin-bottom: 0px !important;} .p9{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 26px;margin-bottom: 0px !important;} .p10{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p11{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px !important;} .p12{text-align: right;padding-right: 42px;margin-top: 198px;margin-bottom: 0px !important;} .p13{text-align: left;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p14{text-align: left;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;} .p15{text-align: left;margin-top: 737px;margin-bottom: 0px !important;} .p16{text-align: left;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p17{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p18{text-align: right;padding-right: 1px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p19{text-align: right;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p20{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p21{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p22{text-align: right;padding-right: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p23{text-align: right;padding-right: 2px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p24{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p25{text-align: right;margin-top: 82px;margin-bottom: 0px !important;} .p26{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;} .p27{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 17px;margin-bottom: 0px !important;} .p28{text-align: left;margin-top: 665px;margin-bottom: 0px !important;} .p29{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 21px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.60px;} .p30{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p31{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p32{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p33{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p34{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p35{text-align: left;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;} .p36{text-align: left;padding-left: 160px;margin-top: 8px;margin-bottom: 0px !important;} .p37{text-align: left;padding-right: 168px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p38{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;} .p39{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p40{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;} .p41{text-align: left;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p42{text-align: left;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p43{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p44{text-align: right;padding-right: 42px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p45{text-align: left;padding-left: 280px;margin-top: 9px;margin-bottom: 0px !important;} .p46{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;} .p47{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p48{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;} .p49{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;} .p50{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p51{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p52{text-align: right;padding-right: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p53{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p54{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p55{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 15px;margin-bottom: 0px !important;} .p56{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p57{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 12px;margin-bottom: 0px !important;} .p58{text-align: left;margin-top: 12px;margin-bottom: 0px !important;} .p59{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 21px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p60{text-align: left;margin-top: 16px;margin-bottom: 0px !important;} .p61{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p62{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 12px;} .p63{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p64{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 12px;} .p65{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 12px;} .p66{text-align: right;padding-right: 42px;margin-top: 737px;margin-bottom: 0px !important;} .p67{text-align: center;padding-right: 3px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p68{text-align: left;padding-left: 280px;padding-right: 63px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p69{text-align: left;padding-left: 280px;margin-top: 9px;margin-bottom: 0px !important;} .p70{text-align: left;padding-left: 280px;padding-right: 63px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p71{text-align: left;padding-left: 280px;margin-top: 8px;margin-bottom: 0px !important;} .p72{text-align: left;padding-left: 280px;padding-right: 63px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p73{text-align: left;padding-left: 280px;padding-right: 63px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p74{text-align: left;padding-left: 280px;padding-right: 63px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p75{text-align: left;padding-left: 300px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p76{text-align: left;padding-left: 280px;padding-right: 63px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;} .p77{text-align: left;margin-top: 135px;margin-bottom: 0px !important;} .p78{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p79{text-align: right;padding-right: 7px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p80{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p81{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p82{text-align: right;padding-right: 8px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p83{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p84{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 12px;margin-bottom: 0px !important;} .p85{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 509px;margin-bottom: 0px !important;} .p86{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p87{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;} .p88{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px !important;} .p89{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 15px;margin-bottom: 0px !important;} .p90{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p91{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p92{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 6px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p93{text-align: left;margin-top: 45px;margin-bottom: 0px !important;} .p94{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px !important;} .p95{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p96{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p97{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p98{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 31px;margin-bottom: 0px !important;} .p99{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 12px;margin-bottom: 0px !important;} .p100{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 29px;margin-bottom: 0px !important;} .p101{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 8px;margin-bottom: 0px !important;} .p102{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p103{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p104{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p105{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p106{text-align: left;margin-top: 29px;margin-bottom: 0px !important;} .p107{text-align: left;padding-right: 168px;margin-top: 7px;margin-bottom: 0px !important;} .p108{text-align: left;padding-right: 168px;margin-top: 8px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p109{text-align: left;margin-top: 37px;margin-bottom: 0px !important;} .p110{text-align: left;margin-top: 7px;margin-bottom: 0px !important;} .p111{text-align: right;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p112{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 12px;margin-bottom: 0px !important;} .p113{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p114{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 36px;margin-bottom: 0px !important;} .p115{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 9px;margin-bottom: 0px !important;} .p116{text-align: left;margin-top: 86px;margin-bottom: 0px !important;} .p117{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 15px;margin-bottom: 0px !important;} .p118{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p119{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 10px;margin-bottom: 0px !important;} .p120{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p121{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;} .p122{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p123{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p124{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p125{text-align: right;padding-right: 42px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;} .p126{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.10px;} .p127{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p128{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p129{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 27px;margin-bottom: 0px !important;} .p130{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 10px;margin-bottom: 0px !important;} .p131{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 17px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p132{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 44px;margin-bottom: 0px !important;} .p133{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 16px;margin-bottom: 0px !important;} .p134{text-align: left;margin-top: 33px;margin-bottom: 0px !important;} .p135{text-align: left;margin-top: 14px;margin-bottom: 0px !important;} .p136{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 21px;margin-top: 12px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.60px;} .p137{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p138{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p139{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 24px;margin-bottom: 0px !important;} .p140{text-align: left;padding-left: 160px;padding-right: 63px;margin-top: 31px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.60px;} .p141{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;} .p142{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 7px;margin-bottom: 0px !important;} .p143{text-align: left;margin-top: 24px;margin-bottom: 0px !important;} .p144{text-align: left;padding-right: 168px;margin-top: 6px;margin-bottom: 0px !important;} .p145{text-align: left;padding-right: 168px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p146{text-align: left;padding-right: 168px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p147{text-align: left;margin-top: 22px;margin-bottom: 0px !important;} .p148{text-align: right;padding-right: 42px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p149{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 30px;margin-bottom: 0px !important;} .p150{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 12px;margin-bottom: 0px !important;} .p151{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 7px;margin-bottom: 0px !important;} .p152{text-align: left;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px !important;} .p153{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 22px;margin-bottom: 0px !important;} .p154{text-align: left;margin-top: 52px;margin-bottom: 0px !important;} .p155{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p156{text-align: left;padding-right: 105px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;} .p157{text-align: left;padding-right: 105px;margin-top: 6px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p158{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 105px;margin-top: 30px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.60px;} .p159{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 22px;margin-bottom: 0px !important;} .p160{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p161{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p162{text-align: right;padding-right: 42px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p163{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 44px;margin-bottom: 0px !important;} .p164{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 17px;margin-bottom: 0px !important;} .p165{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 147px;margin-top: 12px;margin-bottom: 0px !important;} .p166{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 189px;margin-top: 40px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.60px;} .p167{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 6px;margin-bottom: 0px !important;} .p168{text-align: right;padding-right: 42px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;} .p169{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 7px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p170{text-align: right;padding-right: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p171{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p172{text-align: right;padding-right: 105px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p173{text-align: right;padding-right: 105px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p174{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 14px;margin-bottom: 0px !important;} .p175{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p176{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p177{text-align: right;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p178{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 13px;margin-bottom: 0px !important;} .p179{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;} .p180{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 7px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p181{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p182{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p183{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 51px;margin-bottom: 0px !important;} .p184{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 35px;margin-bottom: 0px !important;} .p185{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 11px;margin-bottom: 0px !important;} .p186{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 11px;margin-bottom: 0px !important;} .p187{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;} .p188{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;} .p189{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p190{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p191{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.18px;} .p192{text-align: right;padding-right: 42px;margin-top: 110px;margin-bottom: 0px !important;} .p193{text-align: right;padding-right: 21px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p194{text-align: left;margin-top: 9px;margin-bottom: 0px !important;} .p195{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 9px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p196{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p197{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 18px;margin-bottom: 0px !important;} .p198{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p199{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 8px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p200{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p201{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 17px;margin-bottom: 0px !important;} .p202{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px !important;} .p203{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;} .p204{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;} .p205{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 18px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p206{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 17px;margin-bottom: 0px !important;} .p207{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;} .p208{text-align: right;margin-top: 146px;margin-bottom: 0px !important;} .p209{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 20px;margin-bottom: 0px !important;} .p210{text-align: left;padding-right: 63px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p211{text-align: left;padding-right: 63px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p212{text-align: left;margin-top: 43px;margin-bottom: 0px !important;} .p213{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;} .p214{text-align: left;padding-right: 63px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p215{text-align: left;padding-right: 63px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p216{text-align: left;padding-right: 63px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p217{text-align: right;margin-top: 672px;margin-bottom: 0px !important;} .p218{text-align: left;padding-right: 105px;margin-top: 18px;margin-bottom: 0px !important;} .p219{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;} .p220{text-align: left;padding-right: 63px;margin-top: 8px;margin-bottom: 0px !important;} .p221{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p222{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 10px;margin-bottom: 0px !important;} .p223{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;} .p224{text-align: right;padding-right: 42px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px !important;} .p225{text-align: left;padding-right: 63px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p226{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 11px;margin-bottom: 0px !important;} .p227{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 12px;margin-bottom: 0px !important;} .p228{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p229{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;} .p230{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p231{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 20px;margin-bottom: 0px !important;} .p232{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p233{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 14px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p234{text-align: left;margin-top: 257px;margin-bottom: 0px !important;} .p235{text-align: right;padding-right: 42px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p236{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p237{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p238{text-align: left;padding-left: 300px;margin-top: 38px;margin-bottom: 0px !important;} .p239{text-align: left;padding-left: 140px;margin-top: 24px;margin-bottom: 0px !important;} .p240{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 62px;margin-bottom: 0px !important;} .p241{text-align: left;padding-left: 200px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p242{text-align: left;padding-left: 220px;margin-top: 46px;margin-bottom: 0px !important;} .p243{text-align: left;padding-left: 260px;margin-top: 10px;margin-bottom: 0px !important;} .p244{text-align: center;padding-left: 0px;padding-right: 105px;margin-top: 9px;margin-bottom: 0px !important;} .p245{text-align: left;padding-right: 21px;margin-top: 35px;margin-bottom: 0px !important;} .p246{text-align: left;margin-top: 34px;margin-bottom: 0px !important;} .p247{text-align: left;margin-top: 35px;margin-bottom: 0px !important;} .p248{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 21px;margin-top: 36px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.26px;} .p249{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.26px;} .p250{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 92px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.26px;} .p251{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 21px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.26px;} .p252{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 21px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.26px;} .p253{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 21px;margin-top: 21px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.18px;} .p254{text-align: left;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;} .p255{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 105px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.26px;} .p256{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 90px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.26px;} .p257{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p258{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 5px;margin-top: 52px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.26px;} .p259{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 48px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.26px;} .p260{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 53px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.26px;} .p261{text-align: left;margin-top: 22px;margin-bottom: 0px !important;} .p262{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 5px;margin-top: 14px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.18px;} .p263{text-align: left;padding-right: 168px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p264{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 61px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.26px;} .p265{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 59px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.26px;} .p266{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 60px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.26px;} .p267{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 58px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.26px;} .p268{text-align: left;padding-right: 168px;margin-top: 20px;margin-bottom: 0px !important;} .p269{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.18px;} .p270{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 26px;margin-bottom: 0px !important;} .p271{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 16px;margin-bottom: 0px !important;} .p272{text-align: left;padding-right: 21px;margin-top: 18px;margin-bottom: 0px !important;} .p273{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 28px;margin-bottom: 0px !important;} .p274{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 16px;margin-bottom: 0px !important;} .p275{text-align: left;margin-top: 18px;margin-bottom: 0px !important;} .p276{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 21px;margin-top: 25px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.26px;} .p277{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 42px;margin-top: 27px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.26px;} .p278{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 42px;margin-top: 20px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.26px;} .p279{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 21px;margin-top: 26px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.26px;} .p280{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 21px;margin-top: 20px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.26px;} .p281{text-align: left;padding-right: 42px;margin-top: 25px;margin-bottom: 0px !important;} .p282{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 24px;margin-bottom: 0px !important;} .p283{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 16px;margin-bottom: 0px !important;} .p284{text-align: left;padding-right: 42px;margin-top: 18px;margin-bottom: 0px !important;} .p285{text-align: left;padding-right: 21px;margin-top: 21px;margin-bottom: 0px !important;} .p286{text-align: left;margin-top: 21px;margin-bottom: 0px !important;} .p287{text-align: left;padding-right: 21px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p288{text-align: left;padding-right: 21px;margin-top: 44px;margin-bottom: 0px !important;} .p289{text-align: left;padding-right: 21px;margin-top: 28px;margin-bottom: 0px !important;} .p290{text-align: left;padding-right: 21px;margin-top: 27px;margin-bottom: 0px !important;} .p291{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 17px;margin-bottom: 0px !important;} .p292{text-align: left;padding-right: 21px;margin-top: 18px;margin-bottom: 0px !important;} .p293{text-align: left;padding-right: 21px;margin-top: 45px;margin-bottom: 0px !important;} .p294{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 29px;margin-bottom: 0px !important;} .p295{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 21px;margin-top: 17px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.103px;} .p296{text-align: left;padding-right: 21px;margin-top: 17px;margin-bottom: 0px !important;} .p297{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 21px;margin-top: 28px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.26px;} .p298{text-align: left;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p299{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 21px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.26px;} .p300{text-align: left;padding-right: 63px;margin-top: 18px;margin-bottom: 0px !important;} .p301{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 23px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.26px;} .p302{text-align: left;margin-top: 24px;margin-bottom: 0px !important;} .p303{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 21px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.26px;} .p304{text-align: left;margin-top: 21px;margin-bottom: 0px !important;} .p305{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 22px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.26px;} .p306{text-align: left;padding-right: 63px;margin-top: 23px;margin-bottom: 0px !important;} .p307{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 20px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.26px;} .p308{text-align: left;margin-top: 19px;margin-bottom: 0px !important;} .p309{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 20px;margin-bottom: 0px !important;} .p310{text-align: center;padding-left: 0px;padding-right: 84px;margin-top: 14px;margin-bottom: 0px !important;} .p311{text-align: left;padding-right: 63px;margin-top: 14px;margin-bottom: 0px !important;} .p312{text-align: left;padding-right: 21px;margin-top: 32px;margin-bottom: 0px !important;} .p313{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 20px;margin-bottom: 0px !important;} .p314{text-align: left;padding-right: 21px;margin-top: 21px;margin-bottom: 0px !important;} .p315{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 21px;margin-top: 28px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.26px;} .p316{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 21px;margin-top: 32px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.26px;} .p317{text-align: left;margin-top: 47px;margin-bottom: 0px !important;} .p318{text-align: left;padding-right: 21px;margin-top: 31px;margin-bottom: 0px !important;} .p319{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 32px;margin-bottom: 0px !important;} .p320{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 20px;margin-bottom: 0px !important;} .p321{text-align: left;padding-right: 21px;margin-top: 21px;margin-bottom: 0px !important;} .p322{text-align: left;margin-top: 79px;margin-bottom: 0px !important;} .p323{text-align: left;margin-top: 64px;margin-bottom: 0px !important;} .p324{text-align: left;margin-top: 66px;margin-bottom: 0px !important;} .p325{text-align: left;padding-right: 4px;margin-top: 63px;margin-bottom: 0px !important;} .p326{text-align: left;padding-right: 21px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p327{text-align: left;padding-right: 21px;margin-top: 30px;margin-bottom: 0px !important;} .p328{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 27px;margin-bottom: 0px !important;} .p329{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 19px;margin-bottom: 0px !important;} .p330{text-align: left;padding-right: 21px;margin-top: 21px;margin-bottom: 0px !important;} .p331{text-align: left;padding-right: 21px;margin-top: 26px;margin-bottom: 0px !important;} .p332{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 21px;margin-top: 31px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.26px;} .p333{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 21px;margin-top: 32px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.26px;} .p334{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 21px;margin-top: 31px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.26px;} .p335{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 21px;margin-top: 32px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.26px;} .p336{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 21px;margin-top: 24px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.26px;} .p337{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 21px;margin-top: 30px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.26px;} .p338{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 21px;margin-top: 33px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.26px;} .p339{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p340{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 27px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.26px;} .p341{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 25px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.26px;} .p342{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 31px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.26px;} .p343{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 31px;margin-bottom: 0px !important;} .p344{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 19px;margin-bottom: 0px !important;} .p345{text-align: left;padding-right: 63px;margin-top: 20px;margin-bottom: 0px !important;} .p346{text-align: left;padding-right: 63px;margin-top: 32px;margin-bottom: 0px !important;} .p347{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 18px;margin-bottom: 0px !important;} .p348{text-align: left;padding-right: 63px;margin-top: 21px;margin-bottom: 0px !important;} .p349{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 19px;margin-bottom: 0px !important;} .p350{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p351{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 18px;margin-bottom: 0px !important;} .p352{text-align: left;padding-right: 21px;margin-top: 19px;margin-bottom: 0px !important;} .p353{text-align: left;padding-right: 21px;margin-top: 21px;margin-bottom: 0px !important;} .p354{text-align: left;padding-right: 21px;margin-top: 29px;margin-bottom: 0px !important;} .p355{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 29px;margin-bottom: 0px !important;} .p356{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 18px;margin-bottom: 0px !important;} .p357{text-align: left;padding-right: 21px;margin-top: 18px;margin-bottom: 0px !important;} .p358{text-align: left;padding-right: 21px;margin-top: 28px;margin-bottom: 0px !important;} .p359{text-align: left;padding-right: 21px;margin-top: 20px;margin-bottom: 0px !important;} .p360{text-align: left;padding-right: 21px;margin-top: 27px;margin-bottom: 0px !important;} .p361{text-align: left;padding-right: 42px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p362{text-align: left;padding-right: 21px;margin-top: 27px;margin-bottom: 0px !important;} .p363{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 17px;margin-bottom: 0px !important;} .p364{text-align: left;padding-right: 42px;margin-top: 17px;margin-bottom: 0px !important;} .p365{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 27px;margin-bottom: 0px !important;} .p366{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 17px;margin-bottom: 0px !important;} .p367{text-align: left;padding-right: 42px;margin-top: 13px;margin-bottom: 0px !important;} .p368{text-align: left;margin-top: 28px;margin-bottom: 0px !important;} .p369{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 42px;margin-top: 25px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.26px;} .p370{text-align: left;margin-top: 26px;margin-bottom: 0px !important;} .p371{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 19px;margin-bottom: 0px !important;} .p372{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 9px;margin-bottom: 0px !important;} .p373{text-align: left;padding-right: 21px;margin-top: 12px;margin-bottom: 0px !important;} .p374{text-align: left;padding-right: 21px;margin-top: 20px;margin-bottom: 0px !important;} .p375{text-align: left;padding-right: 63px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p376{text-align: left;padding-right: 63px;margin-top: 17px;margin-bottom: 0px !important;} .p377{text-align: left;padding-right: 63px;margin-top: 22px;margin-bottom: 0px !important;} .p378{text-align: left;padding-right: 63px;margin-top: 15px;margin-bottom: 0px !important;} .p379{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 21px;margin-bottom: 0px !important;} .p380{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 12px;margin-bottom: 0px !important;} .p381{text-align: left;padding-right: 63px;margin-top: 13px;margin-bottom: 0px !important;} .p382{text-align: left;padding-right: 63px;margin-top: 20px;margin-bottom: 0px !important;} .p383{text-align: left;padding-right: 63px;margin-top: 29px;margin-bottom: 0px !important;} .p384{text-align: left;margin-top: 19px;margin-bottom: 0px !important;} .p385{text-align: left;padding-left: 140px;margin-top: 11px;margin-bottom: 0px !important;} .p386{text-align: left;padding-left: 180px;margin-top: 7px;margin-bottom: 0px !important;} .p387{text-align: left;padding-left: 160px;margin-top: 7px;margin-bottom: 0px !important;} .p388{text-align: left;padding-right: 21px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p389{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 16px;margin-bottom: 0px !important;} .p390{text-align: left;padding-right: 63px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;} .p391{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 42px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;} .p392{text-align: left;margin-top: 719px;margin-bottom: 0px !important;} .p393{text-align: left;padding-right: 147px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p394{text-align: left;padding-right: 105px;margin-top: 12px;margin-bottom: 0px !important;} .p395{text-align: left;padding-right: 63px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p396{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 126px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p397{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p398{text-align: left;padding-left: 160px;margin-top: 10px;margin-bottom: 0px !important;} .p399{text-align: left;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p400{text-align: left;padding-right: 63px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 12px;} .p401{text-align: left;padding-right: 63px;margin-top: 9px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 12px;} .p402{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;} .p403{text-align: left;padding-right: 63px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;} .p404{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;} .p405{text-align: left;margin-top: 11px;margin-bottom: 0px !important;} .p406{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p407{text-align: left;margin-top: 10px;margin-bottom: 0px !important;} .p408{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p409{text-align: right;padding-right: 42px;margin-top: 720px;margin-bottom: 0px !important;} .p410{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 315px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;} .p411{text-align: left;margin-top: 8px;margin-bottom: 0px !important;} .p412{text-align: left;padding-right: 63px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 12px;} .p413{text-align: left;padding-left: 240px;padding-right: 168px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p414{text-align: left;padding-left: 240px;padding-right: 168px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p415{text-align: left;padding-left: 260px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p416{text-align: left;padding-left: 240px;margin-top: 11px;margin-bottom: 0px !important;} .p417{text-align: left;padding-left: 240px;padding-right: 168px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p418{text-align: left;padding-left: 240px;margin-top: 16px;margin-bottom: 0px !important;} .p419{text-align: left;padding-left: 240px;padding-right: 168px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p420{text-align: left;padding-left: 240px;padding-right: 168px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p421{text-align: right;padding-right: 42px;margin-top: 42px;margin-bottom: 0px !important;} .p422{text-align: left;padding-right: 63px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;} .p423{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p424{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 12px;} .p425{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 12px;} .p426{text-align: left;padding-right: 105px;margin-top: 18px;margin-bottom: 0px !important;} .p427{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 126px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p428{text-align: left;padding-right: 63px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p429{text-align: left;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p430{text-align: left;padding-left: 180px;padding-right: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p431{text-align: left;padding-left: 160px;margin-top: 30px;margin-bottom: 0px !important;} .p432{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p433{text-align: left;margin-top: 62px;margin-bottom: 0px !important;} .p434{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;} .p435{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;} .p436{text-align: left;padding-right: 63px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p437{text-align: left;padding-right: 63px;margin-top: 11px;margin-bottom: 0px !important;} .p438{text-align: left;padding-right: 63px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p439{text-align: left;padding-right: 63px;margin-top: 6px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p440{text-align: left;padding-right: 63px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p441{text-align: left;padding-right: 63px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p442{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p443{text-align: left;padding-left: 240px;padding-right: 168px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 12px;} .p444{text-align: left;padding-left: 240px;padding-right: 168px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 12px;} .p445{text-align: left;padding-left: 240px;margin-top: 10px;margin-bottom: 0px !important;} .p446{text-align: left;padding-left: 240px;padding-right: 168px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p447{text-align: left;padding-left: 240px;margin-top: 8px;margin-bottom: 0px !important;} .p448{text-align: left;padding-left: 240px;padding-right: 168px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p449{text-align: left;padding-left: 240px;padding-right: 168px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p450{text-align: left;padding-left: 260px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p451{text-align: left;padding-left: 240px;padding-right: 168px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;} .p452{text-align: right;padding-right: 42px;margin-top: 135px;margin-bottom: 0px !important;} .p453{text-align: left;padding-right: 42px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;} .p454{text-align: left;margin-top: 12px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p455{text-align: left;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p456{text-align: right;padding-right: 357px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p457{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p458{text-align: right;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px !important;} .p459{text-align: left;padding-right: 63px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p460{text-align: left;padding-right: 63px;margin-top: 16px;margin-bottom: 0px !important;} .p461{text-align: left;padding-right: 63px;margin-top: 17px;margin-bottom: 0px !important;} .p462{text-align: left;padding-right: 63px;margin-top: 12px;margin-bottom: 0px !important;} .p463{text-align: left;padding-left: 440px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p464{text-align: left;padding-left: 440px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;} .p465{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 15px;margin-bottom: 0px !important;} .p466{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 273px;margin-top: 13px;margin-bottom: 0px !important;} .p467{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 189px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p468{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 273px;margin-top: 47px;margin-bottom: 0px !important;} .p469{text-align: right;padding-right: 42px;margin-top: 465px;margin-bottom: 0px !important;} .p470{text-align: left;margin-top: 485px;margin-bottom: 0px !important;} .td0{padding: 0px;margin: 0px;width: 393px;vertical-align: bottom;} .td1{padding: 0px;margin: 0px;width: 133px;vertical-align: bottom;} .td2{border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 393px;vertical-align: bottom;} .td3{border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 133px;vertical-align: bottom;} .td4{padding: 0px;margin: 0px;width: 6px;vertical-align: bottom;} .td5{padding: 0px;margin: 0px;width: 390px;vertical-align: bottom;} .td6{padding: 0px;margin: 0px;width: 14px;vertical-align: bottom;} .td7{padding: 0px;margin: 0px;width: 396px;vertical-align: bottom;} .td8{padding: 0px;margin: 0px;width: 38px;vertical-align: bottom;} .td9{padding: 0px;margin: 0px;width: 351px;vertical-align: bottom;} .td10{padding: 0px;margin: 0px;width: 0px;vertical-align: bottom;} .td11{padding: 0px;margin: 0px;width: 43px;vertical-align: bottom;} .td12{padding: 0px;margin: 0px;width: 273px;vertical-align: bottom;} .td13{padding: 0px;margin: 0px;width: 15px;vertical-align: bottom;} .td14{padding: 0px;margin: 0px;width: 92px;vertical-align: bottom;} .td15{padding: 0px;margin: 0px;width: 13px;vertical-align: bottom;} .td16{padding: 0px;margin: 0px;width: 382px;vertical-align: bottom;} .td17{padding: 0px;margin: 0px;width: 63px;vertical-align: bottom;} .td18{padding: 0px;margin: 0px;width: 319px;vertical-align: bottom;} .td19{padding: 0px;margin: 0px;width: 61px;vertical-align: bottom;} .td20{padding: 0px;margin: 0px;width: 257px;vertical-align: bottom;} .td21{padding: 0px;margin: 0px;width: 124px;vertical-align: bottom;} .td22{padding: 0px;margin: 0px;width: 76px;vertical-align: bottom;} .td23{padding: 0px;margin: 0px;width: 395px;vertical-align: bottom;} .td24{padding: 0px;margin: 0px;width: 214px;vertical-align: bottom;} .td25{padding: 0px;margin: 0px;width: 106px;vertical-align: bottom;} .td26{padding: 0px;margin: 0px;width: 333px;vertical-align: bottom;} .td27{padding: 0px;margin: 0px;width: 198px;vertical-align: bottom;} .td28{padding: 0px;margin: 0px;width: 161px;vertical-align: bottom;} .td29{padding: 0px;margin: 0px;width: 36px;vertical-align: bottom;} .td30{padding: 0px;margin: 0px;width: 196px;vertical-align: bottom;} .td31{padding: 0px;margin: 0px;width: 47px;vertical-align: bottom;} .td32{padding: 0px;margin: 0px;width: 72px;vertical-align: bottom;} .td33{padding: 0px;margin: 0px;width: 94px;vertical-align: bottom;} .td34{padding: 0px;margin: 0px;width: 66px;vertical-align: bottom;} .td35{padding: 0px;margin: 0px;width: 46px;vertical-align: bottom;} .td36{padding: 0px;margin: 0px;width: 119px;vertical-align: bottom;} .td37{padding: 0px;margin: 0px;width: 113px;vertical-align: bottom;} .td38{padding: 0px;margin: 0px;width: 82px;vertical-align: bottom;} .td39{padding: 0px;margin: 0px;width: 166px;vertical-align: bottom;} .td40{padding: 0px;margin: 0px;width: 102px;vertical-align: bottom;} .td41{padding: 0px;margin: 0px;width: 149px;vertical-align: bottom;} .td42{padding: 0px;margin: 0px;width: 59px;vertical-align: bottom;} .td43{padding: 0px;margin: 0px;width: 50px;vertical-align: bottom;} .td44{padding: 0px;margin: 0px;width: 26px;vertical-align: bottom;} .td45{padding: 0px;margin: 0px;width: 110px;vertical-align: bottom;} .td46{padding: 0px;margin: 0px;width: 164px;vertical-align: bottom;} .td47{padding: 0px;margin: 0px;width: 32px;vertical-align: bottom;} .td48{padding: 0px;margin: 0px;width: 68px;vertical-align: bottom;} .td49{padding: 0px;margin: 0px;width: 11px;vertical-align: bottom;} .td50{padding: 0px;margin: 0px;width: 28px;vertical-align: bottom;} .td51{padding: 0px;margin: 0px;width: 85px;vertical-align: bottom;} .td52{padding: 0px;margin: 0px;width: 197px;vertical-align: bottom;} .td53{padding: 0px;margin: 0px;width: 221px;vertical-align: bottom;} .td54{padding: 0px;margin: 0px;width: 79px;vertical-align: bottom;} .td55{padding: 0px;margin: 0px;width: 181px;vertical-align: bottom;} .td56{padding: 0px;margin: 0px;width: 39px;vertical-align: bottom;} .td57{padding: 0px;margin: 0px;width: 422px;vertical-align: bottom;} .td58{padding: 0px;margin: 0px;width: 65px;vertical-align: bottom;} .td59{padding: 0px;margin: 0px;width: 465px;vertical-align: bottom;} .td60{padding: 0px;margin: 0px;width: 159px;vertical-align: bottom;} .td61{padding: 0px;margin: 0px;width: 365px;vertical-align: bottom;} .td62{padding: 0px;margin: 0px;width: 525px;vertical-align: bottom;} .td63{padding: 0px;margin: 0px;width: 420px;vertical-align: bottom;} .td64{padding: 0px;margin: 0px;width: 84px;vertical-align: bottom;} .td65{padding: 0px;margin: 0px;width: 464px;vertical-align: bottom;} .td66{padding: 0px;margin: 0px;width: 151px;vertical-align: bottom;} .td67{padding: 0px;margin: 0px;width: 312px;vertical-align: bottom;} .td68{padding: 0px;margin: 0px;width: 402px;vertical-align: bottom;} .td69{padding: 0px;margin: 0px;width: 48px;vertical-align: bottom;} .td70{padding: 0px;margin: 0px;width: 343px;vertical-align: bottom;} .td71{padding: 0px;margin: 0px;width: 112px;vertical-align: bottom;} .td72{padding: 0px;margin: 0px;width: 69px;vertical-align: bottom;} .td73{padding: 0px;margin: 0px;width: 469px;vertical-align: bottom;} .td74{padding: 0px;margin: 0px;width: 127px;vertical-align: bottom;} .td75{padding: 0px;margin: 0px;width: 42px;vertical-align: bottom;} .td76{padding: 0px;margin: 0px;width: 370px;vertical-align: bottom;} .td77{border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 412px;vertical-align: bottom;} .td78{border-right: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 126px;vertical-align: bottom;} .td79{border-right: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 411px;vertical-align: bottom;} .td80{border-right: #000000 1px solid;border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 411px;vertical-align: bottom;} .td81{padding: 0px;margin: 0px;width: 412px;vertical-align: bottom;} .td82{padding: 0px;margin: 0px;width: 116px;vertical-align: bottom;} .td83{border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 413px;vertical-align: bottom;} .td84{border-left: #000000 1px solid;border-right: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 411px;vertical-align: bottom;} .td85{border-left: #000000 1px solid;border-right: #000000 1px solid;border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 411px;vertical-align: bottom;} .td86{padding: 0px;margin: 0px;width: 413px;vertical-align: bottom;} .td87{padding: 0px;margin: 0px;width: 126px;vertical-align: bottom;} .td88{padding: 0px;margin: 0px;width: 49px;vertical-align: bottom;} .td89{padding: 0px;margin: 0px;width: 118px;vertical-align: bottom;} .td90{padding: 0px;margin: 0px;width: 64px;vertical-align: bottom;} .td91{padding: 0px;margin: 0px;width: 350px;vertical-align: bottom;} .td92{border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 64px;vertical-align: bottom;} .td93{border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 350px;vertical-align: bottom;} .td94{border-left: #000000 1px solid;border-right: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 412px;vertical-align: bottom;} .td95{border-left: #000000 1px solid;border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 63px;vertical-align: bottom;} .td96{border-right: #000000 1px solid;border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 349px;vertical-align: bottom;} .td97{padding: 0px;margin: 0px;width: 366px;vertical-align: bottom;} .td98{border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 47px;vertical-align: bottom;} .td99{border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 366px;vertical-align: bottom;} .td100{border-right: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 98px;vertical-align: bottom;} .td101{border-right: #000000 1px solid;border-top: #000000 1px solid;border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 34px;vertical-align: bottom;} .td102{padding: 0px;margin: 0px;width: 516px;vertical-align: bottom;} .td103{padding: 0px;margin: 0px;width: 57px;vertical-align: bottom;} .td104{border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 99px;vertical-align: bottom;} .td105{border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 35px;vertical-align: bottom;} .td106{border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 516px;vertical-align: bottom;} .td107{border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 57px;vertical-align: bottom;} .td108{padding: 0px;margin: 0px;width: 418px;vertical-align: bottom;} .td109{padding: 0px;margin: 0px;width: 155px;vertical-align: bottom;} .td110{border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 418px;vertical-align: bottom;} .td111{border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 155px;vertical-align: bottom;} .td112{padding: 0px;margin: 0px;width: 226px;vertical-align: bottom;} .td113{padding: 0px;margin: 0px;width: 54px;vertical-align: bottom;} .td114{padding: 0px;margin: 0px;width: 91px;vertical-align: bottom;} .td115{padding: 0px;margin: 0px;width: 58px;vertical-align: bottom;} .td116{padding: 0px;margin: 0px;width: 204px;vertical-align: bottom;} .td117{padding: 0px;margin: 0px;width: 158px;vertical-align: bottom;} .td118{padding: 0px;margin: 0px;width: 131px;vertical-align: bottom;} .td119{padding: 0px;margin: 0px;width: 142px;vertical-align: bottom;} .td120{padding: 0px;margin: 0px;width: 138px;vertical-align: bottom;} .td121{padding: 0px;margin: 0px;width: 135px;vertical-align: bottom;} .td122{border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 142px;vertical-align: bottom;} .td123{border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 138px;vertical-align: bottom;} .td124{border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 135px;vertical-align: bottom;} .tr0{heightzzz: 31px;} .tr1{heightzzz: 23px;} .tr2{heightzzz: 22px;} .tr3{heightzzz: 21px;} .tr4{heightzzz: 17px;} .tr5{heightzzz: 15px;} .tr6{heightzzz: 16px;} .tr7{heightzzz: 638px;} .tr8{heightzzz: 0px;} .tr9{heightzzz: 20px;} .tr10{heightzzz: 18px;} .tr11{heightzzz: 19px;} .tr12{heightzzz: 14px;} .tr13{heightzzz: 32px;} .tr14{heightzzz: 36px;} .tr15{heightzzz: 24px;} .tr16{heightzzz: 26px;} .tr17{heightzzz: 6px;} .tr18{heightzzz: 27px;} .tr19{heightzzz: 25px;} .tr20{heightzzz: 43px;} .tr21{heightzzz: 8px;} .tr22{heightzzz: 28px;} .tr23{heightzzz: 11px;} .tr24{heightzzz: 10px;} .tr25{heightzzz: 4px;} .tr26{heightzzz: 33px;} .tr27{heightzzz: 34px;} .tr28{heightzzz: 29px;} .tr29{heightzzz: 7px;} .tr30{heightzzz: 13px;} .tr31{heightzzz: 30px;} .tr32{heightzzz: 2px;} .tr33{heightzzz: 12px;} .t0{width: 552px;margin-leftZ: 67px;margin-top: 5px;f:20px 'Verdana' !important;} .t1{width: 1010px;margin-top: 16px;f:13px 'Verdana' !important;} .t2{width: 444px;margin-leftZ: 144px;f:13px 'Verdana' !important;} .t3{width: 431px;margin-leftZ: 68px;f:13px 'Verdana' !important;} .t4{width: 335px;f:italic 13px 'Verdana' !important;} .t5{width: 557px;f:13px 'Verdana' !important;} .t6{width: 430px;margin-leftZ: 114px;f:13px 'Verdana' !important;} .t7{width: 555px;f:13px 'Verdana' !important;} .t8{width: 528px;margin-leftZ: 68px;f:italic 13px 'Verdana' !important;} .t9{width: 564px;margin-top: 45px;f:13px 'Verdana' !important;} .t10{width: 528px;f:13px 'Verdana' !important;} .t11{width: 564px;margin-top: 23px;f:13px 'Verdana' !important;} .t12{width: 555px;margin-top: 5px;f:13px 'Verdana' !important;} .t13{width: 555px;margin-top: 19px;f:13px 'Verdana' !important;} .t14{width: 555px;margin-top: 1px;f:13px 'Verdana' !important;} .t15{width: 564px;margin-top: 5px;f:13px 'Verdana' !important;} .t16{width: 528px;margin-leftZ: 68px;f:13px 'Verdana' !important;} .t17{width: 565px;margin-top: 29px;f:13px 'Verdana' !important;} .t18{width: 555px;margin-top: 23px;f:13px 'Verdana' !important;} .t19{width: 564px;f:13px 'Verdana' !important;} .t20{width: 558px;margin-leftZ: 6px;f:13px 'Verdana' !important;} .t21{width: 743px;f:13px 'Verdana' !important;} .t22{width: 348px;margin-top: 16px;f:italic 13px 'Verdana' !important;} .t23{width: 302px;margin-leftZ: 273px;f:italic 13px 'Verdana' !important;} .t24{width: 335px;margin-top: 14px;f:italic 13px 'Verdana' !important;} .t25{width: 303px;margin-leftZ: 272px;f:italic 13px 'Verdana' !important;} .t26{width: 436px;margin-leftZ: 118px;margin-top: 38px;f:bold 12px 'Verdana' !important;} </STYLE> <DIV id="page_1"> <DIV id="dimg1"> <INGENBILD zsrc="H203821x1.jpg/" id="img1"> </DIV> <DIV class="dclr"></DIV> <P class="p0 ft0">Regeringens proposition 2014/2015:82</P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t0"> <TR> <TD class="tr0 td0"><SPAN class="p1 ft1">Brottsbekämpande myndigheters tillgång till</SPAN> </TD> <TD class="tr0 td1"><SPAN class="p2 ft1">Prop.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr1 td2"><SPAN class="p1 ft1">informationssystemet för viseringar (VIS)</SPAN> </TD> <TD class="tr1 td3"><SPAN class="p2 ft1">2014/2015:82</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p3 ft2">Regeringen överlämnar denna proposition till riksdagen.</P> <P class="p4 ft2">Stockholm den 5 mars 2015</P> <P class="p5 ft3">Stefan Löfven</P> <P class="p6 ft3">Anders Ygeman</P> <P class="p7 ft2">(Justitiedepartementet)</P> <P class="p8 ft1">Propositionens huvudsakliga innehåll</P> <P class="p9 ft2">Genom det s.k. <NOBR>VIS-rådsbeslutet</NOBR> öppnas en möjlighet för brottsbekämpande myndigheter att under vissa begränsade förutsättningar kunna få tillgång till uppgifter i informationssystemet för viseringar (VIS) i syfte att förhindra, upptäcka och utreda terroristbrott och andra grova brott. VIS är en för medlemsstaterna i Europeiska unionen gemensam databas för viseringar och administreras av unionen.</P> <P class="p10 ft2">I propositionen föreslår regeringen de lagändringar som krävs för att genomföra <NOBR>VIS-rådsbeslutet.</NOBR> De nya bestämmelserna förs in i lagen om internationellt polisiärt samarbete. Förslaget omfattar regler om bl.a. villkoren för sökning i VIS och begränsningar i användningen av <NOBR>VIS-upp-</NOBR> gifter.</P> <P class="p11 ft2">Lagändringarna föreslås träda i kraft den 1 juli 2015.</P> <P class="p12 ft2">1</P> </DIV> <DIV id="page_2"> <DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p13 ft2">Prop.</P> <P class="p14 ft2">2014/2015:82</P> <P class="p15 ft2">2</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p13 ft1">Innehållsförteckning</P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t1"> <TR> <TD class="tr2 td4"><SPAN class="p16 ft2">1</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr2 td5"><SPAN class="p17 ft2">Förslag till riksdagsbeslut .................................................................</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td6"><SPAN class="p18 ft2">4</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=4 class="tr3 td7"><SPAN class="p16 ft2">2 Förslag till lag om ändring i lagen (2000:343) om</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td6"><SPAN class="p16 ft4">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td4"><SPAN class="p16 ft4">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr4 td5"><SPAN class="p17 ft2">internationellt polisiärt samarbete.....................................................</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td6"><SPAN class="p18 ft2">5</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=4 class="tr3 td7"><SPAN class="p16 ft2">3 Ärendet och dess beredning ............................................................</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td6"><SPAN class="p19 ft2">10</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=4 class="tr3 td7"><SPAN class="p16 ft2">4 Polisiärt samarbete inom EU...........................................................</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td6"><SPAN class="p19 ft2">11</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td4"><SPAN class="p16 ft4">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td8"><SPAN class="p17 ft2">4.1</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr5 td9"><SPAN class="p20 ft2">Den allmänna utvecklingen ..............................................</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td6"><SPAN class="p19 ft2">11</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td4"><SPAN class="p16 ft4">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td8"><SPAN class="p17 ft2">4.2</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr6 td9"><SPAN class="p20 ft2"><NOBR>EU-rättsakter</NOBR> om informationsutbyte ...............................</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td6"><SPAN class="p19 ft2">12</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td4"><SPAN class="p16 ft4">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td8"><SPAN class="p16 ft4">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td9"><SPAN class="p20 ft2">4.2.1</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td10"><SPAN class="p16 ft5">Rådsbeslutet om inrättandet av Europol ..........</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td6"><SPAN class="p19 ft2">12</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td4"><SPAN class="p16 ft4">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td8"><SPAN class="p16 ft4">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td9"><SPAN class="p20 ft2">4.2.2</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td10"><SPAN class="p16 ft6">Rambeslutet om förenklat informations -</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td6"><SPAN class="p16 ft4">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td4"><SPAN class="p16 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td8"><SPAN class="p16 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td9"><SPAN class="p16 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td10"><SPAN class="p16 ft6">och underrättelseutbyte – det svenska</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td6"><SPAN class="p16 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td4"><SPAN class="p16 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td8"><SPAN class="p16 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td9"><SPAN class="p16 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td10"><SPAN class="p16 ft6">initiativet ..........................................................</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td6"><SPAN class="p19 ft7">12</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td4"><SPAN class="p16 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td8"><SPAN class="p16 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td9"><SPAN class="p16 ft6">4.2.3</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td10"><SPAN class="p16 ft6">Prümrådsbeslutet .............................................</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td6"><SPAN class="p19 ft7">13</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td4"><SPAN class="p16 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td8"><SPAN class="p16 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td9"><SPAN class="p16 ft6">4.2.4</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td10"><SPAN class="p16 ft6">CBE - direktivet .................................................</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td6"><SPAN class="p19 ft7">13</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td4"><SPAN class="p16 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td8"><SPAN class="p16 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td9"><SPAN class="p16 ft6">4.2.5</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td10"><SPAN class="p16 ft6">Eurodacförordningen .......................................</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td6"><SPAN class="p19 ft7">14</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td4"><SPAN class="p16 ft6">5</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr8 td5"><SPAN class="p16 ft6">EU:s gemensamma viseringspolitik................................................</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td6"><SPAN class="p19 ft7">15</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td4"><SPAN class="p16 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td8"><SPAN class="p16 ft6">5.1</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr8 td9"><SPAN class="p16 ft6">Schengensamarbetet .........................................................</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td6"><SPAN class="p19 ft7">15</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td4"><SPAN class="p16 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td8"><SPAN class="p16 ft6">5.2</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr8 td9"><SPAN class="p16 ft6"><NOBR>EU-rättsakter</NOBR> om viseringsskyldighet ..............................</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td6"><SPAN class="p19 ft7">16</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td4"><SPAN class="p16 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td8"><SPAN class="p16 ft6">5.3</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr8 td9"><SPAN class="p16 ft6"><NOBR>VIS-förordningen .............................................................</NOBR></SPAN> </TD> <TD class="tr8 td6"><SPAN class="p19 ft7">16</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td4"><SPAN class="p16 ft6">6</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr8 td5"><SPAN class="p16 ft6"><NOBR>VIS-rådsbeslutet</NOBR></SPAN> </TD> <TD class="tr8 td10"><SPAN class="p19 ft7">..............................................................................</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td6"><SPAN class="p19 ft7">18</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td4"><SPAN class="p16 ft6">7</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr8 td5"><SPAN class="p16 ft6">Rättsliga utgångspunkter.................................................................</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td6"><SPAN class="p19 ft7">19</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td4"><SPAN class="p16 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td8"><SPAN class="p16 ft6">7.1</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr8 td9"><SPAN class="p16 ft6">Internationella överenskommelser....................................</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td6"><SPAN class="p19 ft7">19</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td4"><SPAN class="p16 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td8"><SPAN class="p16 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td9"><SPAN class="p16 ft6">7.1.1</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td10"><SPAN class="p16 ft6">Europakonventionen och FN -</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td6"><SPAN class="p16 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td4"><SPAN class="p16 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td8"><SPAN class="p16 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td9"><SPAN class="p16 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td10"><SPAN class="p16 ft6">konventionen om medborgerliga och</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td6"><SPAN class="p16 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td4"><SPAN class="p16 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td8"><SPAN class="p16 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td9"><SPAN class="p19 ft7">..........................................</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td10"><SPAN class="p16 ft6">politiska rättigheter</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td6"><SPAN class="p19 ft7">19</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td4"><SPAN class="p16 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td8"><SPAN class="p16 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td9"><SPAN class="p16 ft6">7.1.2 .................................</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td10"><SPAN class="p16 ft6">Dataskyddskonventionen</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td6"><SPAN class="p19 ft7">19</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td4"><SPAN class="p16 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td8"><SPAN class="p16 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td9"><SPAN class="p16 ft6">7.1.3</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td10"><SPAN class="p16 ft6">Europarådets rekommendation för</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td6"><SPAN class="p16 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td4"><SPAN class="p16 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td8"><SPAN class="p16 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td9"><SPAN class="p19 ft7">.....................................................</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td10"><SPAN class="p16 ft6">polissektorn</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td6"><SPAN class="p19 ft7">20</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td4"><SPAN class="p16 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td8"><SPAN class="p16 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td9"><SPAN class="p16 ft6">7.1.4</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td10"><SPAN class="p16 ft6">Europeiska unionens stadga om de</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td6"><SPAN class="p16 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td4"><SPAN class="p16 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td8"><SPAN class="p16 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td9"><SPAN class="p19 ft7">............................</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td10"><SPAN class="p16 ft6">grundläggande rättigheterna</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td6"><SPAN class="p19 ft7">20</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td4"><SPAN class="p16 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td8"><SPAN class="p16 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td9"><SPAN class="p16 ft6">7.1.5 .......................................</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td10"><SPAN class="p16 ft6">Dataskyddsdirektivet</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td6"><SPAN class="p19 ft7">20</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td4"><SPAN class="p16 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td8"><SPAN class="p16 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td9"><SPAN class="p16 ft6">7.1.6 ....................................</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td10"><SPAN class="p16 ft6">Dataskyddsrambeslutet</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td6"><SPAN class="p19 ft7">21</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td4"><SPAN class="p16 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td8"><SPAN class="p16 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td9"><SPAN class="p16 ft6">7.1.7 .............</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td10"><SPAN class="p16 ft6">Översyn av EU:s dataskyddsreglering</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td6"><SPAN class="p19 ft7">21</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td4"><SPAN class="p16 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td8"><SPAN class="p16 ft6">7.2</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr8 td9"><SPAN class="p16 ft6">Svenska .......................................................författningar</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td6"><SPAN class="p19 ft7">22</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td4"><SPAN class="p16 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td8"><SPAN class="p16 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td9"><SPAN class="p16 ft6">7.2.1 .............................................</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td10"><SPAN class="p16 ft6">Regeringsformen</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td6"><SPAN class="p19 ft7">22</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td4"><SPAN class="p16 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td8"><SPAN class="p16 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td9"><SPAN class="p16 ft6">7.2.2 ........................................</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td10"><SPAN class="p16 ft6">Personuppgiftslagen</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td6"><SPAN class="p19 ft7">22</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td4"><SPAN class="p16 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td8"><SPAN class="p16 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td9"><SPAN class="p16 ft6">7.2.3 ..................................................</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td10"><SPAN class="p16 ft6">Polisdatalagen</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td6"><SPAN class="p19 ft7">23</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td4"><SPAN class="p16 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td8"><SPAN class="p16 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td9"><SPAN class="p16 ft6">7.2.4</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td10"><SPAN class="p16 ft6">Lagen om behandling av uppgifter i</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td6"><SPAN class="p16 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td4"><SPAN class="p16 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td8"><SPAN class="p16 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td9"><SPAN class="p19 ft7">.....</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td10"><SPAN class="p16 ft6">Tullverkets brottsbekämpande verksamhet</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td6"><SPAN class="p19 ft7">23</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td4"><SPAN class="p16 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td8"><SPAN class="p16 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td9"><SPAN class="p16 ft6">7.2.5 ................................</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td10"><SPAN class="p16 ft6">Kustbevakningsdatalagen</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td6"><SPAN class="p19 ft7">24</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td4"><SPAN class="p16 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td8"><SPAN class="p16 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td9"><SPAN class="p16 ft6">7.2.6</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td10"><SPAN class="p16 ft6">Lagen och förordningen om</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td6"><SPAN class="p16 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td4"><SPAN class="p16 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td8"><SPAN class="p16 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td9"><SPAN class="p19 ft7">...................</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td10"><SPAN class="p16 ft6">internationellt polisiärt samarbete</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td6"><SPAN class="p19 ft7">25</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td4"><SPAN class="p16 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td8"><SPAN class="p16 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td9"><SPAN class="p16 ft6">7.2.7</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td10"><SPAN class="p16 ft6">Lagen med vissa bestämmelser om skydd</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td6"><SPAN class="p16 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td4"><SPAN class="p16 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td8"><SPAN class="p16 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td9"><SPAN class="p16 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td10"><SPAN class="p16 ft6">för personuppgifter vid polissamarbete</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td6"><SPAN class="p16 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> </DIV> </DIV> </DIV> <DIV id="page_3"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t2"> <TR> <TD class="tr3 td11"><SPAN class="p16 ft4">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td12"><SPAN class="p21 ft2">och straffrättsligt samarbete inom</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td13"><SPAN class="p16 ft4">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td14"><SPAN class="p2 ft2">Prop.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td11"><SPAN class="p16 ft4">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td12"><SPAN class="p21 ft2">Europeiska unionen ........................................</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td13"><SPAN class="p19 ft2">25</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td14"><SPAN class="p2 ft2">2014/2015:82</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td11"><SPAN class="p22 ft2">7.2.8</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td12"><SPAN class="p21 ft2">Offentlighets- och sekretesslagen ...................</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td13"><SPAN class="p19 ft2">26</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td14"><SPAN class="p16 ft4">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t3"> <TR> <TD class="tr9 td15"><SPAN class="p16 ft2">8</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr9 td16"><SPAN class="p23 ft2">Genomförande av <NOBR>VIS-rådsbeslutet ...............................................</NOBR></SPAN> </TD> <TD class="tr9 td13"><SPAN class="p19 ft2">27</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td15"><SPAN class="p16 ft4">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td17"><SPAN class="p24 ft2">8.1</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr5 td18"><SPAN class="p1 ft2">Godkännandet av <NOBR>VIS-rådsbeslutet .................................</NOBR></SPAN> </TD> <TD class="tr5 td13"><SPAN class="p19 ft2">27</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td15"><SPAN class="p16 ft4">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td17"><SPAN class="p24 ft2">8.2</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr6 td18"><SPAN class="p1 ft2">Hur får myndigheter tillgång till uppgifter i VIS?...........</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td13"><SPAN class="p19 ft2">27</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td15"><SPAN class="p16 ft4">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td17"><SPAN class="p24 ft2">8.3</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr5 td18"><SPAN class="p1 ft2">Författningsregleringen ...................................................</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td13"><SPAN class="p19 ft2">28</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td15"><SPAN class="p16 ft4">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td17"><SPAN class="p24 ft2">8.4</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr4 td18"><SPAN class="p1 ft2">Normgivningsnivå ...........................................................</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td13"><SPAN class="p19 ft2">29</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr9 td15"><SPAN class="p16 ft2">9</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr9 td16"><SPAN class="p23 ft2">Tillgång till uppgifter i VIS............................................................</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td13"><SPAN class="p19 ft2">31</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td15"><SPAN class="p16 ft4">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td17"><SPAN class="p24 ft2">9.1</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr6 td18"><SPAN class="p1 ft2">Förutsättningar för tillgång till uppgifter i VIS ...............</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td13"><SPAN class="p19 ft2">31</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td15"><SPAN class="p16 ft4">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td17"><SPAN class="p24 ft2">9.2</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr5 td18"><SPAN class="p1 ft2">Sökning i VIS ..................................................................</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td13"><SPAN class="p19 ft2">36</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td15"><SPAN class="p16 ft4">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td17"><SPAN class="p16 ft4">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td19"><SPAN class="p1 ft2">9.2.1</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td20"><SPAN class="p23 ft2">Vilka sökbegrepp får användas?.....................</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td13"><SPAN class="p19 ft2">36</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td15"><SPAN class="p16 ft4">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td17"><SPAN class="p16 ft4">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td19"><SPAN class="p1 ft2">9.2.2</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td20"><SPAN class="p23 ft2">Tillgång till uppgifter vid träff........................</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td13"><SPAN class="p19 ft2">38</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td15"><SPAN class="p16 ft4">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td17"><SPAN class="p16 ft4">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td19"><SPAN class="p1 ft2">9.2.3</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td20"><SPAN class="p23 ft2">Utrikessekretess vid direktåtkomst .................</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td13"><SPAN class="p19 ft2">38</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr9 td15"><SPAN class="p16 ft2">10</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr9 td16"><SPAN class="p23 ft2">Användningsbegränsningar............................................................</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td13"><SPAN class="p19 ft2">39</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td15"><SPAN class="p16 ft4">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td17"><SPAN class="p24 ft2">10.1</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr5 td18"><SPAN class="p1 ft2">Tillåten behandling av uppgifter......................................</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td13"><SPAN class="p19 ft2">39</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr10 td15"><SPAN class="p16 ft4">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr10 td17"><SPAN class="p24 ft2">10.2</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr10 td18"><SPAN class="p1 ft2">Överföring av uppgifter till tredjeland.............................</SPAN> </TD> <TD class="tr10 td13"><SPAN class="p19 ft2">41</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr3 td15"><SPAN class="p16 ft2">11</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr3 td21"><SPAN class="p19 ft8">Dataskydd ......................................................................................</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td20"><SPAN class="p16 ft4">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td13"><SPAN class="p19 ft2">43</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td15"><SPAN class="p16 ft2">12</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr2 td21"><SPAN class="p19 ft8">Ikraftträdande .................................................................................</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td20"><SPAN class="p16 ft4">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td13"><SPAN class="p19 ft2">46</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td15"><SPAN class="p16 ft2">13</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr2 td16"><SPAN class="p23 ft2">Ekonomiska konsekvenser .............................................................</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td13"><SPAN class="p19 ft2">46</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td15"><SPAN class="p16 ft2">14</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr2 td16"><SPAN class="p23 ft2">Författningskommentar ..................................................................</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td13"><SPAN class="p19 ft2">48</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr3 td22"><SPAN class="p16 ft2">Bilaga 1</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr3 td18"><SPAN class="p1 ft2">Rådets beslut 2008/633/RIF av den 23 juni 2008 om</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td13"><SPAN class="p16 ft4">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td15"><SPAN class="p16 ft4">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td17"><SPAN class="p16 ft4">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr5 td18"><SPAN class="p1 ft2">åtkomst till informationssystemet för viseringar</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td13"><SPAN class="p16 ft4">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td15"><SPAN class="p16 ft4">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td17"><SPAN class="p16 ft4">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr5 td18"><SPAN class="p1 ft2">(VIS) för sökningar för medlemsstaternas utsedda</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td13"><SPAN class="p16 ft4">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td15"><SPAN class="p16 ft4">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td17"><SPAN class="p16 ft4">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr6 td18"><SPAN class="p1 ft2">myndigheter och för Europol i syfte att förhindra,</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td13"><SPAN class="p16 ft4">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td15"><SPAN class="p16 ft4">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td17"><SPAN class="p16 ft4">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr5 td18"><SPAN class="p1 ft2">upptäcka och utreda terroristbrott och andra grova</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td13"><SPAN class="p16 ft4">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td15"><SPAN class="p16 ft4">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td17"><SPAN class="p16 ft4">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td19"><SPAN class="p1 ft9">brott .................................................................................</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td20"><SPAN class="p16 ft4">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td13"><SPAN class="p19 ft2">53</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr9 td22"><SPAN class="p16 ft2">Bilaga 2</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr9 td18"><SPAN class="p1 ft2">Sammanfattning av departementspromemorian</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td13"><SPAN class="p16 ft4">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td15"><SPAN class="p16 ft4">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td17"><SPAN class="p16 ft4">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr6 td18"><SPAN class="p1 ft2">Brottsbekämpande myndigheters tillgång till</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td13"><SPAN class="p16 ft4">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td15"><SPAN class="p16 ft4">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td17"><SPAN class="p16 ft4">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr5 td18"><SPAN class="p1 ft2">informationssystemet för viseringar (VIS)</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td13"><SPAN class="p16 ft4">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td15"><SPAN class="p16 ft4">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td17"><SPAN class="p16 ft4">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr4 td18"><SPAN class="p1 ft2">(Ds 2011:27)....................................................................</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td13"><SPAN class="p19 ft2">61</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr9 td22"><SPAN class="p16 ft2">Bilaga 3</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr9 td18"><SPAN class="p1 ft2">Lagförslag i departementspromemorian</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td13"><SPAN class="p16 ft4">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr10 td15"><SPAN class="p16 ft4">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr10 td17"><SPAN class="p16 ft4">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr10 td18"><SPAN class="p1 ft2">(Ds 2011:27)....................................................................</SPAN> </TD> <TD class="tr10 td13"><SPAN class="p19 ft2">62</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr3 td22"><SPAN class="p16 ft2">Bilaga 4</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr3 td18"><SPAN class="p1 ft2">Förteckning över remissinstanserna ................................</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td13"><SPAN class="p19 ft2">67</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr2 td22"><SPAN class="p16 ft2">Bilaga 5</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr2 td18"><SPAN class="p1 ft2">Lagrådsremissens lagförslag............................................</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td13"><SPAN class="p19 ft2">68</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr2 td22"><SPAN class="p16 ft2">Bilaga 6</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr2 td18"><SPAN class="p1 ft2">Lagrådets yttrande ...........................................................</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td13"><SPAN class="p19 ft2">73</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=4 class="tr2 td23"><SPAN class="p16 ft2">Utdrag ur protokoll vid regeringssammanträde den 5 mars 2015 ..........</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td13"><SPAN class="p19 ft2">75</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr2 td22"><SPAN class="p16 ft10">Rättsdatablad</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td19"><SPAN class="p19 ft9">..........................................................................................</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td20"><SPAN class="p16 ft4">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td13"><SPAN class="p19 ft2">76</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p25 ft2">3</P> </DIV> <DIV id="page_4"> <P class="p13 ft2">Prop.</P> <P class="p13 ft2">2014/2015:82</P> <P class="p26 ft1">1 Förslag till riksdagsbeslut</P> <P class="p27 ft11">Regeringen föreslår att riksdagen antar regeringens förslag till lag om ändring i lagen (2000:343) om internationellt polisiärt samarbete.</P> <P class="p28 ft2">4</P> </DIV> <DIV id="page_5"> <DIV id="id_1"> <DIV id="id_1_1"> <P class="p29 ft13"><SPAN class="ft1">2</SPAN><SPAN class="ft12">Förslag till lag om ändring i lagen (2000:343) om internationellt polisiärt samarbete</SPAN></P> <P class="p30 ft14">Härigenom föreskrivs i fråga om lagen (2000:343) om internationellt polisiärt samarbete</P> <P class="p31 ft2"><SPAN class="ft3">dels </SPAN>att rubriken närmast efter 23 § ska utgå,</P> <P class="p32 ft14"><SPAN class="ft15">dels </SPAN>att nuvarande 24 och 25 §§ ska betecknas 28 och 29 §§, <SPAN class="ft15">dels </SPAN>att 1 b och 2 §§ och den nya 29 § ska ha följande lydelse,</P> <P class="p33 ft2"><SPAN class="ft3">dels </SPAN>att rubrikerna närmast före 24 och 25 §§ ska sättas närmast före de nya 28 och 29 §§,</P> <P class="p33 ft2"><SPAN class="ft3">dels </SPAN>att det ska införas fyra nya paragrafer, <NOBR>24–27</NOBR> §§, och närmast före 24 § en ny rubrik av följande lydelse,</P> <P class="p34 ft11"><SPAN class="ft16">dels </SPAN>att det närmast efter den nya 27 § ska införas en ny rubrik som ska lyda ”Gemensamma bestämmelser för Prümrådsbeslutet, <NOBR>CBE-direktivet</NOBR> och <NOBR>VIS-rådsbeslutet”.</NOBR></P> </DIV> <DIV id="id_1_2"> <P class="p13 ft2">Prop.</P> <P class="p35 ft2">2014/2015:82</P> </DIV> </DIV> <DIV id="id_2"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t4"> <TR> <TD class="tr11 td24"><SPAN class="p16 ft3">Nuvarande lydelse</SPAN> </TD> <TD class="tr11 td25"><SPAN class="p16 ft17">Föreslagen lydelse</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p36 ft2">1 b §<A href="#page_5"><SPAN class="ft18">1</SPAN></A></P> <P class="p37 ft2">I lagen (2013:329) med vissa bestämmelser om skydd för personuppgifter vid polissamarbete och straffrättsligt samarbete inom Europeiska unionen, och i föreskrifter som regeringen har meddelat i anslutning till den lagen, finns det särskilda bestämmelser om behandling av personuppgifter som inom ramen för polissamarbete eller straffrättsligt samarbete har överförts från eller gjorts tillgängliga av</P> <P class="p38 ft2"><SPAN class="ft2">1.</SPAN><SPAN class="ft19">en stat som är medlem i Europeiska unionen (EU),</SPAN></P> <P class="p39 ft2"><SPAN class="ft2">2.</SPAN><SPAN class="ft19">Island, Norge, Schweiz eller Liechtenstein,</SPAN></P> <P class="p40 ft2"><SPAN class="ft2">3.</SPAN><SPAN class="ft19">ett </SPAN><NOBR>EU-organ,</NOBR> eller</P> <P class="p38 ft2"><SPAN class="ft2">4.</SPAN><SPAN class="ft19">ett </SPAN><NOBR>EU-informationssystem.</NOBR></P> </DIV> <DIV id="id_3"> <DIV id="id_3_1"> <P class="p41 ft2">Om det i de författningar som anges i första stycket finns avvikande bestämmelser, ska de tillämpas i stället för bestämmelserna i denna lag och i föreskrifter som regeringen har meddelat i anslutning till lagen. Detta gäller dock inte vid behandling av personuppgifter som utbyts eller har utbytts med stöd av rådets beslut 2008/615/RIF av den 23 juni 2008 om ett fördjupat gränsöverskridande samarbete, särskilt för bekämpning av terrorism och gränsöverskridande brottslighet.</P> </DIV> <DIV id="id_3_2"> <P class="p41 ft2">Om det i de författningar som anges i första stycket finns avvikande bestämmelser, ska de tillämpas i stället för bestämmelserna i denna lag och i föreskrifter som regeringen har meddelat i anslutning till lagen. Detta gäller dock inte vid behandling av personuppgifter som</P> <P class="p42 ft2"><SPAN class="ft3">– </SPAN>utbyts eller har utbytts med stöd av rådets beslut 2008/615/RIF av den 23 juni 2008 om ett fördjupat gränsöverskridande samarbete, särskilt för bekämpning av terrorism och gränsöverskridande brottslighet, <SPAN class="ft3">eller</SPAN></P> </DIV> </DIV> <DIV id="id_4"> <P class="p43 ft21"><SPAN class="ft20">1 </SPAN>Senaste lydelse 2013:334.</P> <P class="p44 ft2">5</P> </DIV> </DIV> <DIV id="page_6"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t5"> <TR> <TD class="tr3 td26"><SPAN class="p16 ft2">Prop.</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr3 td27"><SPAN class="p19 ft3"><SPAN class="ft2">– </SPAN>hämtas eller har hämtats med</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td26"><SPAN class="p16 ft2">2014/2015:82</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr5 td27"><SPAN class="p19 ft17">stöd av rådets beslut 2008/633/RIF</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td26"><SPAN class="p16 ft4">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr6 td27"><SPAN class="p19 ft3">av den 23 juni 2008 om åtkomst</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td26"><SPAN class="p16 ft4">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr5 td27"><SPAN class="p18 ft3">till informationssystemet för vise-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td26"><SPAN class="p16 ft4">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr5 td27"><SPAN class="p19 ft3">ringar (VIS) för sökningar för</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td26"><SPAN class="p16 ft4">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr6 td27"><SPAN class="p19 ft3">medlemsstaternas utsedda myndig-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td26"><SPAN class="p16 ft4">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr5 td27"><SPAN class="p19 ft3">heter och för Europol i syfte att</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td26"><SPAN class="p16 ft4">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td28"><SPAN class="p16 ft3">förhindra, upptäcka och</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td29"><SPAN class="p19 ft17">utreda</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td26"><SPAN class="p16 ft4">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td28"><SPAN class="p16 ft3">terroristbrott och andra</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td29"><SPAN class="p19 ft3">grova</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td26"><SPAN class="p16 ft4">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td28"><SPAN class="p16 ft3">brott.</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td29"><SPAN class="p16 ft4">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p45 ft2">2 §<A href="#page_6"><SPAN class="ft18">2</SPAN></A></P> <P class="p46 ft2">I denna lag avses med</P> <P class="p47 ft2"><SPAN class="ft2">–</SPAN><SPAN class="ft22">utländska tjänstemän</SPAN>: utländska polismän och andra utländska tjänstemän som har anmälts vara behöriga att utföra sådant gränsöverskridande arbete som avses i artikel 40 och 41 i konventionen om tillämpning av Schengenavtalet av den 14 juni 1985 (<SPAN class="ft3">Schengenkonventionen</SPAN>),</P> <P class="p48 ft2"><SPAN class="ft2">–</SPAN><SPAN class="ft22">förföljande tjänstemän</SPAN>: utländska tjänstemän som förföljer en person</P> <P class="p49 ft2">på svenskt territorium enligt denna lag,</P> <P class="p47 ft14"><SPAN class="ft2">–</SPAN><SPAN class="ft23">svenska tjänstemän</SPAN>: svenska polismän, tulltjänstemän eller kustbevakningstjänstemän när de enligt lag eller annan författning har polisiära befogenheter,</P> <P class="p50 ft2"><SPAN class="ft2">–</SPAN><SPAN class="ft22">Öresundsförbindelsen</SPAN>: den fasta förbindelsen över Öresund som den</P> <P class="p51 ft2">definieras i artikel 2 i avtalet av den 6 oktober 1999 mellan Konungariket Sveriges regering och Konungariket Danmarks regering om polisiärt samarbete i Öresundsregionen,</P> <P class="p47 ft14">– <SPAN class="ft15">Prümrådsbeslutet</SPAN>: rådets beslut 2008/615/RIF av den 23 juni 2008 om ett fördjupat gränsöverskridande samarbete, särskilt för bekämpning av terrorism och gränsöverskridande brottslighet,</P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t6"> <TR> <TD colspan=3 class="tr6 td24"><SPAN class="p52 ft3"><SPAN class="ft2">– </SPAN><SPAN class="ft24">referensuppgifter</SPAN><SPAN class="ft2">: registerupp-</SPAN></SPAN> </TD> <TD colspan=4 class="tr6 td30"><SPAN class="p19 ft3"><SPAN class="ft2">– </SPAN><SPAN class="ft24">referensuppgifter</SPAN><SPAN class="ft2">: registerupp-</SPAN></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=3 class="tr5 td24"><SPAN class="p52 ft2">gifter som inte röjer identiteten på</SPAN> </TD> <TD colspan=4 class="tr5 td30"><SPAN class="p19 ft2">gifter som inte röjer identiteten på</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=3 class="tr5 td24"><SPAN class="p52 ft2">en person, antingen i form av en</SPAN> </TD> <TD colspan=4 class="tr5 td30"><SPAN class="p19 ft2">en person, antingen i form av en</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=3 class="tr6 td24"><SPAN class="p52 ft2">sifferbeteckning och ett fingerav-</SPAN> </TD> <TD colspan=4 class="tr6 td30"><SPAN class="p19 ft2">sifferbeteckning och ett fingerav-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=3 class="tr5 td24"><SPAN class="p52 ft2">tryck eller en sifferbeteckning och</SPAN> </TD> <TD colspan=4 class="tr5 td30"><SPAN class="p19 ft2">tryck eller en sifferbeteckning och</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=3 class="tr6 td24"><SPAN class="p52 ft2">en <NOBR>DNA-profil</NOBR> från den <NOBR>icke-kodi-</NOBR></SPAN> </TD> <TD colspan=4 class="tr6 td30"><SPAN class="p19 ft2">en <NOBR>DNA-profil</NOBR> från den <NOBR>icke-kodi-</NOBR></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=3 class="tr5 td24"><SPAN class="p52 ft2">fierande delen av personens DNA,</SPAN> </TD> <TD colspan=4 class="tr5 td30"><SPAN class="p16 ft2">fierande delen av personens DNA,</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td31"><SPAN class="p16 ft3">och</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td32"><SPAN class="p16 ft4">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td33"><SPAN class="p16 ft4">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td31"><SPAN class="p16 ft4">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td34"><SPAN class="p16 ft4">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td29"><SPAN class="p16 ft4">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td35"><SPAN class="p16 ft4">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr5 td36"><SPAN class="p53 ft3"><SPAN class="ft2">– </SPAN><NOBR><SPAN class="ft24">CBE-direktivet</SPAN><SPAN class="ft2">:</SPAN></NOBR></SPAN> </TD> <TD class="tr5 td33"><SPAN class="p52 ft2">Europaparla-</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr5 td37"><SPAN class="p53 ft3"><SPAN class="ft2">– </SPAN><NOBR><SPAN class="ft24">CBE-direktivet</SPAN><SPAN class="ft2">:</SPAN></NOBR></SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr5 td38"><SPAN class="p19 ft2">Europaparla-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td31"><SPAN class="p16 ft2">mentets</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr6 td39"><SPAN class="p52 ft2">och rådets direktiv</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td31"><SPAN class="p16 ft2">mentets</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr6 td40"><SPAN class="p2 ft2">och rådets</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td35"><SPAN class="p19 ft2">direktiv</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=3 class="tr5 td24"><SPAN class="p52 ft2">2011/82/EU av den 25 oktober</SPAN> </TD> <TD colspan=4 class="tr5 td30"><SPAN class="p19 ft2">2011/82/EU av den 25 oktober</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=3 class="tr6 td24"><SPAN class="p52 ft2">2011 om underlättande av ett</SPAN> </TD> <TD colspan=4 class="tr6 td30"><SPAN class="p19 ft2">2011 om underlättande av ett</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr5 td36"><SPAN class="p16 ft2">gränsöverskridande</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td33"><SPAN class="p52 ft2">informations-</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr5 td37"><SPAN class="p16 ft2">gränsöverskridande</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr5 td38"><SPAN class="p19 ft2">informations-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td31"><SPAN class="p16 ft2">utbyte</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr5 td39"><SPAN class="p52 ft2">om trafiksäkerhetsrelate-</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td31"><SPAN class="p16 ft2">utbyte</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr5 td41"><SPAN class="p19 ft2">om trafiksäkerhetsrelate-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr5 td36"><SPAN class="p16 ft2">rade brott.</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td33"><SPAN class="p16 ft4">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr5 td37"><SPAN class="p16 ft2">rade brott<SPAN class="ft3">, och</SPAN></SPAN> </TD> <TD class="tr5 td29"><SPAN class="p16 ft4">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td35"><SPAN class="p16 ft4">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td31"><SPAN class="p16 ft4">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td32"><SPAN class="p16 ft4">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td33"><SPAN class="p16 ft4">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=4 class="tr6 td30"><SPAN class="p19 ft3"><SPAN class="ft2">– </SPAN><NOBR><SPAN class="ft24">VIS-rådsbeslutet</SPAN>:</NOBR> rådets beslut</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td31"><SPAN class="p16 ft4">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td32"><SPAN class="p16 ft4">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td33"><SPAN class="p16 ft4">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=4 class="tr5 td30"><SPAN class="p19 ft17">2008/633/RIF av den 23 juni 2008</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td31"><SPAN class="p16 ft4">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td32"><SPAN class="p16 ft4">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td33"><SPAN class="p16 ft4">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=4 class="tr5 td30"><SPAN class="p19 ft3">om åtkomst till informationssyste-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr10 td31"><SPAN class="p16 ft4">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr10 td32"><SPAN class="p16 ft4">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr10 td33"><SPAN class="p16 ft4">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr10 td31"><SPAN class="p16 ft3">met för</SPAN> </TD> <TD class="tr10 td34"><SPAN class="p54 ft3">viseringar</SPAN> </TD> <TD class="tr10 td29"><SPAN class="p16 ft3">(VIS)</SPAN> </TD> <TD class="tr10 td35"><SPAN class="p19 ft3">för sök-</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p55 ft21"><SPAN class="ft20">2 </SPAN>Senaste lydelse 2014:126.</P> <P class="p13 ft2">6</P> </DIV> <DIV id="page_7"> <DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p56 ft15">ningar för medlemsstaternas utsedda myndigheter och för Europol i syfte att förhindra, upptäcka och utreda terroristbrott och andra grova brott.</P> <P class="p57 ft25">Tillgång till uppgifter enligt VIS- rådsbeslutet</P> <P class="p58 ft3">24 §</P> <P class="p33 ft17">På begäran av behöriga myndigheter får den centrala åtkomstpunkten genom direktåtkomst söka uppgifter i informationssystemet för viseringar (VIS), om det i enskilda fall finns skäl att anta att uppgifter i systemet väsentligen kan komma att bidra till att utreda ett sådant terroristbrott eller annat grovt brott som omfattas av definitionerna i artikel 2.1 i VIS- rådsbeslutet.</P> <P class="p59 ft3">Detsamma gäller om det i enskilda fall finns skäl att anta att uppgifter i systemet väsentligen kan komma att bidra till att förebygga, förhindra eller upptäcka brottslig verksamhet som innefattar brott som anges i första stycket.</P> <P class="p60 ft3">25 §</P> <P class="p61 ft15">Vid sökning i VIS får endast följande uppgifter användas som sökbegrepp:</P> <P class="p62 ft3"><SPAN class="ft3">1.</SPAN><SPAN class="ft22">nuvarande och tidigare efternamn, förnamn, kön, födelsedatum, födelseort och födelseland,</SPAN></P> <P class="p62 ft15"><SPAN class="ft3">2.</SPAN><SPAN class="ft23">nuvarande medborgarskap och medborgarskap vid födseln,</SPAN></P> <P class="p62 ft3"><SPAN class="ft3">3.</SPAN><SPAN class="ft22">resehandlingens typ och nummer, utfärdande myndighet, dag för utfärdande och sista giltig-</SPAN></P> <P class="p13 ft3">hetsdag,</P> <P class="p62 ft15"><SPAN class="ft3">4.</SPAN><SPAN class="ft23">huvuddestination och den planerade vistelsens varaktighet,</SPAN></P> <P class="p63 ft3"><SPAN class="ft3">5.</SPAN><SPAN class="ft22">syftet med resan,</SPAN></P> <P class="p64 ft3"><SPAN class="ft3">6.</SPAN><SPAN class="ft22">planerad ankomst- och avresedag,</SPAN></P> <P class="p65 ft16"><SPAN class="ft3">7.</SPAN><SPAN class="ft26">planerad gränsövergång för första inresa eller transiterings-</SPAN></P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p13 ft2">Prop.</P> <P class="p35 ft2">2014/2015:82</P> <P class="p66 ft2">7</P> </DIV> </DIV> </DIV> <DIV id="page_8"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t7"> <TR> <TD class="tr3 td26"><SPAN class="p16 ft2">Prop.</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td42"><SPAN class="p16 ft3">väg,</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td43"><SPAN class="p16 ft4">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td44"><SPAN class="p16 ft4">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td42"><SPAN class="p16 ft4">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td26"><SPAN class="p16 ft2">2014/2015:82</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr5 td45"><SPAN class="p53 ft3">8. bostad,</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td44"><SPAN class="p16 ft4">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td42"><SPAN class="p16 ft4">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td26"><SPAN class="p16 ft4">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr6 td45"><SPAN class="p53 ft3">9. fingeravtryck,</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td44"><SPAN class="p16 ft4">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td42"><SPAN class="p16 ft4">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td26"><SPAN class="p16 ft4">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td42"><SPAN class="p53 ft3">10. typ</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr5 td22"><SPAN class="p16 ft3">av visering</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td42"><SPAN class="p19 ft3">och vise-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td26"><SPAN class="p16 ft4">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=4 class="tr5 td30"><SPAN class="p16 ft3">ringsmärkets nummer, och</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td26"><SPAN class="p16 ft4">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td42"><SPAN class="p53 ft3">11. den</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td43"><SPAN class="p1 ft3">person</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td44"><SPAN class="p67 ft3">som</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td42"><SPAN class="p19 ft3">bjudit in</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr12 td26"><SPAN class="p16 ft27">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr12 td45"><SPAN class="p16 ft28">eller åtagit sig att</SPAN> </TD> <TD class="tr12 td44"><SPAN class="p67 ft28">stå</SPAN> </TD> <TD class="tr12 td42"><SPAN class="p19 ft28">för sökan-</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p68 ft16">dens levnadskostnader under vistelsen.</P> <P class="p69 ft3">26 §</P> <P class="p70 ft15">Personuppgifter som har hämtats från VIS får behandlas för det ändamål som uppgifterna hämtades för. De får också behandlas för att utreda eller beivra brott i det enskilda fall som sökningen avsåg.</P> <P class="p71 ft3">27 §</P> <P class="p72 ft3">Det är förbjudet att till tredjeland eller en internationell organisation överföra eller göra tillgängliga sådana personuppgifter som har hämtats från VIS och som har lagts in i systemet av en annan stat.</P> <P class="p73 ft15">Detta är dock tillåtet i brådskande fall om</P> <P class="p74 ft3">1. de villkor för sökning som anges i 24 § andra stycket är uppfyllda,</P> <P class="p74 ft15">2. det är förenligt med svenska intressen att uppgifterna lämnas ut,</P> <P class="p74 ft3">3. den stat som har lagt in uppgifterna i systemet samtycker till det, och</P> <P class="p75 ft3">4. förutsättningarna i 33 och</P> <P class="p76 ft16">34 §§ personuppgiftslagen (1998:204) är uppfyllda.</P> <P class="p77 ft2">8</P> </DIV> <DIV id="page_9"> <DIV id="dimg1"> <INGENBILD zsrc="H203829x1.jpg/" id="img1"> </DIV> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t8"> <TR> <TD class="tr2 td46"><SPAN class="p16 ft4">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td47"><SPAN class="p16 ft4">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td37"><SPAN class="p16 ft3">29 §<A href="#page_9"><SPAN class="ft18">3</SPAN></A></SPAN> </TD> <TD class="tr2 td48"><SPAN class="p16 ft4">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td49"><SPAN class="p16 ft4">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td50"><SPAN class="p16 ft4">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td51"><SPAN class="p78 ft2">Prop.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr5 td52"><SPAN class="p18 ft2">Regeringen eller den myndighet</SPAN> </TD> <TD colspan=4 class="tr5 td53"><SPAN class="p79 ft2">Regeringen eller den myndighet</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td51"><SPAN class="p78 ft2">2014/2015:82</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr6 td52"><SPAN class="p18 ft2">som regeringen bestämmer <SPAN class="ft3">med-</SPAN></SPAN> </TD> <TD class="tr6 td37"><SPAN class="p80 ft2">som regeringen</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr6 td54"><SPAN class="p81 ft2">bestämmer</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td50"><SPAN class="p79 ft17">kan</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td51"><SPAN class="p16 ft4">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr5 td52"><SPAN class="p16 ft3">delar ytterligare <SPAN class="ft2">föreskrifter om</SPAN></SPAN> </TD> <TD colspan=4 class="tr5 td53"><SPAN class="p79 ft3">med stöd av 8 kap. 7 § regerings-</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td51"><SPAN class="p16 ft4">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td46"><SPAN class="p16 ft4">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td47"><SPAN class="p16 ft4">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=4 class="tr5 td53"><SPAN class="p80 ft3">formen meddela <SPAN class="ft2">föreskrifter om</SPAN></SPAN> </TD> <TD class="tr5 td51"><SPAN class="p16 ft4">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr6 td52"><SPAN class="p18 ft2">1. samarbete enligt Prümrådsbe-</SPAN> </TD> <TD colspan=4 class="tr6 td53"><SPAN class="p79 ft2">1<SPAN class="ft3">. </SPAN>samarbete enligt Prümrådsbe-</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td51"><SPAN class="p16 ft4">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr5 td52"><SPAN class="p18 ft2">slutet när det gäller behandling av</SPAN> </TD> <TD colspan=4 class="tr5 td53"><SPAN class="p82 ft2">slutet när det gäller behandling av</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td51"><SPAN class="p16 ft4">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr6 td52"><SPAN class="p18 ft2">personuppgifter samt bistånd vid</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td37"><SPAN class="p80 ft2">personuppgifter</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr6 td54"><SPAN class="p16 ft2">samt bistånd</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td50"><SPAN class="p82 ft2">vid</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td51"><SPAN class="p16 ft4">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr5 td52"><SPAN class="p18 ft2">större evenemang, katastrofer och</SPAN> </TD> <TD colspan=4 class="tr5 td53"><SPAN class="p79 ft2">större evenemang, katastrofer och</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td51"><SPAN class="p16 ft4">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td46"><SPAN class="p16 ft2">allvarliga olyckor, <SPAN class="ft3">och</SPAN></SPAN> </TD> <TD class="tr5 td47"><SPAN class="p16 ft4">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr5 td55"><SPAN class="p80 ft2">allvarliga olyckor<SPAN class="ft3">,</SPAN></SPAN> </TD> <TD class="tr5 td49"><SPAN class="p16 ft4">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td50"><SPAN class="p16 ft4">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td51"><SPAN class="p16 ft4">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td46"><SPAN class="p53 ft2">2. informationsutbyte</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td47"><SPAN class="p18 ft2">enligt</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr5 td55"><SPAN class="p83 ft2">2. informationsutbyte</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr5 td56"><SPAN class="p79 ft2">enligt</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td51"><SPAN class="p16 ft4">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td46"><SPAN class="p16 ft2"><NOBR>CBE-direktivet<SPAN class="ft3">.</SPAN></NOBR></SPAN> </TD> <TD class="tr6 td47"><SPAN class="p16 ft4">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr6 td55"><SPAN class="p80 ft2"><NOBR>CBE-direktivet<SPAN class="ft3">,</SPAN></NOBR><SPAN class="ft3"> och</SPAN></SPAN> </TD> <TD class="tr6 td49"><SPAN class="p16 ft4">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td50"><SPAN class="p16 ft4">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td51"><SPAN class="p16 ft4">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td46"><SPAN class="p16 ft4">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td47"><SPAN class="p16 ft4">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td37"><SPAN class="p83 ft3">3. tillgång till</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td48"><SPAN class="p78 ft3">uppgifter</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr5 td56"><SPAN class="p79 ft17">enligt</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td51"><SPAN class="p16 ft4">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr10 td46"><SPAN class="p16 ft4">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr10 td47"><SPAN class="p16 ft4">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr10 td55"><SPAN class="p80 ft3"><NOBR>VIS-rådsbeslutet.</NOBR></SPAN> </TD> <TD class="tr10 td49"><SPAN class="p16 ft4">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr10 td50"><SPAN class="p16 ft4">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr10 td51"><SPAN class="p16 ft4">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p84 ft2">Denna lag träder i kraft den 1 juli 2015.</P> <P class="p85 ft21"><SPAN class="ft20">3 </SPAN>Senaste lydelse av tidigare 25 § 2014:126.</P> <P class="p44 ft2">9</P> </DIV> <DIV id="page_10"> <P class="p86 ft2">Prop.</P> <P class="p87 ft2">2014/2015:82</P> <P class="p88 ft1">3 Ärendet och dess beredning</P> <P class="p89 ft2">I juni 2004 beslutade Europeiska unionens råd (rådet) att inrätta informationssystemet för viseringar (VIS) som ett system för utbyte av viseringsuppgifter mellan medlemsstaterna (rådets beslut 2004/512/EG om inrättande av informationssystemet för viseringar [VIS]). Därefter antogs Europaparlamentets och rådets förordning (EG) nr 767/2008 av den 9 juli 2008 om informationssystemet för viseringar (VIS) och utbytet mellan medlemsstaterna av uppgifter om viseringar för kortare vistelse, nedan <NOBR>VIS-förordningen.</NOBR> Informationssystemet togs i drift vid utlandsmyndigheterna i Nordafrika i oktober 2011. Driftsättningen har därefter skett successivt i olika regioner och beräknas vara klar under 2015.</P> <P class="p90 ft2">Den 23 juni 2008 antogs rådets beslut 2008/633/RIF om åtkomst till informationssystemet för viseringar (VIS) för sökningar för medlemsstaternas utsedda myndigheter och för Europol i syfte att förhindra, upptäcka och utreda terroristbrott och andra grova brott, nedan <NOBR>VIS-rådsbe-</NOBR> slutet, som fick verkan från den 1 september 2013. Rådsbeslutet i dess lydelse på svenska finns i <SPAN class="ft3">bilaga 1</SPAN>.</P> <P class="p91 ft2">Innan <NOBR>VIS-rådsbeslutet</NOBR> antogs redovisade regeringen i propositionen Godkännande av rådets beslut om åtkomst till informationssystemet för viseringar (VIS) i syfte att förhindra, upptäcka och utreda terroristbrott och andra grova brott på ett övergripande plan vilka lagändringar som kunde bli nödvändiga med anledning av rådsbeslutet (prop. 2007/08:132). Riksdagen godkände utkastet till rådsbeslut (bet. 2007/08:JuU27, rskr. 2007/08:250).</P> <P class="p91 ft2">Enligt artikel 3 i <NOBR>VIS-rådsbeslutet</NOBR> ska medlemsstaterna utse de myndigheter som ska kunna få åtkomst till uppgifter i VIS i enlighet med rådets beslut. Varje medlemsstat ska också utse en eller flera centrala åtkomstpunkter genom vilken eller vilka åtkomsten ska ske. Regeringen beslutade den 4 december 2008 att i en förklaring till Europeiska kommissionen och rådets generalsekretariat anmäla att Rikspolisstyrelsen (inklusive Säkerhetspolisen), polismyndigheterna, Ekobrottsmyndigheten (när den bedriver polisverksamhet), Tullverket och Kustbevakningen ska kunna få åtkomst till uppgifter i VIS och att Rikspolisstyrelsen ska vara central åtkomstpunkt. Med hänsyn till att Sverige den 1 januari 2015 fick en ny polisorganisation kommer en ny förklaring till EU att behöva lämnas.</P> <P class="p92 ft14">Inom Justitiedepartementet har promemorian Brottsbekämpande myndigheters tillgång till informationssystemet för viseringar (VIS) utarbetats (Ds 2011:27). Promemorians sammanfattning finns i <SPAN class="ft15">bilaga 2 </SPAN>och lagförslagen i <SPAN class="ft15">bilaga 3</SPAN>. Promemorian har remissbehandlats. En förteckning över remissinstanserna finns i <SPAN class="ft15">bilaga 4</SPAN>. En sammanställning över remissyttrandena finns tillgänglig i Justitiedepartementet (dnr Ju2011/5662/L4).</P> <P class="p93 ft2">10</P> </DIV> <DIV id="page_11"> <DIV id="id_1"> <DIV id="id_1_1"> <P class="p13 ft3">Lagrådet</P> <P class="p94 ft14">Regeringen beslutade den 22 januari 2015 att inhämta Lagrådets yttrande över de lagförslag som finns i <SPAN class="ft15">bilaga 5</SPAN>. Lagrådets yttrande finns i <SPAN class="ft15">bilaga 6</SPAN>. Regeringens lagförslag har i huvudsak utformats i enlighet med Lagrådets förslag. Lagrådets synpunkter behandlas i avsnitt 9.1.</P> </DIV> <DIV id="id_1_2"> <P class="p13 ft2">Prop.</P> <P class="p35 ft2">2014/2015:82</P> </DIV> </DIV> <DIV id="id_2"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t7"> <TR> <TD class="tr13 td11"><SPAN class="p16 ft1">4</SPAN> </TD> <TD class="tr13 td57"><SPAN class="p95 ft1">Polisiärt samarbete inom EU</SPAN> </TD> <TD class="tr13 td58"><SPAN class="p16 ft4">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr14 td11"><SPAN class="p16 ft29">4.1</SPAN> </TD> <TD class="tr14 td57"><SPAN class="p95 ft29">Den allmänna utvecklingen</SPAN> </TD> <TD class="tr14 td58"><SPAN class="p16 ft4">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr15 td59"><SPAN class="p16 ft2">Inom EU finns ett etablerat och väl fungerande polisiärt samarbete. I takt</SPAN> </TD> <TD class="tr15 td58"><SPAN class="p16 ft4">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr6 td59"><SPAN class="p16 ft2">med den ökade rörligheten över gränserna, avskaffandet av gränskon-</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td58"><SPAN class="p16 ft4">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr5 td59"><SPAN class="p16 ft2">troller och den allmänna internationaliseringen växer dock ständigt be-</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td58"><SPAN class="p16 ft4">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr5 td59"><SPAN class="p16 ft2">hovet av att finna nya samarbetsformer. En viktig drivkraft för att ut-</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td58"><SPAN class="p16 ft4">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr6 td59"><SPAN class="p16 ft2">veckla det polisiära samarbetet, bl.a. i fråga om gränsöverskridande in-</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td58"><SPAN class="p16 ft4">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr5 td59"><SPAN class="p16 ft2">formationsutbyte, är det ökade behovet av skydd mot terroristattacker</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td58"><SPAN class="p16 ft4">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr6 td59"><SPAN class="p16 ft2">och annan grov brottslighet.</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td58"><SPAN class="p16 ft4">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr5 td59"><SPAN class="p53 ft2">Det s.k. Haagprogrammet för stärkt frihet, säkerhet och rättvisa i Euro-</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td58"><SPAN class="p16 ft4">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr5 td59"><SPAN class="p16 ft2">peiska unionen, som antogs av Europeiska rådet 2004, är av grundläg-</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td58"><SPAN class="p16 ft4">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr5 td59"><SPAN class="p16 ft2">gande betydelse för det polisiära samarbetet. I Haagprogrammet slogs det</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td58"><SPAN class="p16 ft4">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr6 td59"><SPAN class="p16 ft2">fast att informationsutbytet efter den 1 januari 2008 bör styras av en s.k.</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td58"><SPAN class="p16 ft4">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr5 td59"><SPAN class="p16 ft2">tillgänglighetsprincip. Den innebär att en brottsbekämpande myndighet i</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td58"><SPAN class="p16 ft4">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr6 td59"><SPAN class="p16 ft2">en medlemsstat ska göra befintlig information tillgänglig för en motsva-</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td58"><SPAN class="p16 ft4">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr5 td59"><SPAN class="p16 ft2">rande myndighet i en annan medlemsstat som behöver informationen för</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td58"><SPAN class="p16 ft4">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr5 td59"><SPAN class="p16 ft2">att utföra sina uppgifter. I programmet konstateras också att metoderna</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td58"><SPAN class="p16 ft4">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr5 td59"><SPAN class="p16 ft2">för informationsutbyte bör bygga på användning av ny teknik och an-</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td58"><SPAN class="p16 ft4">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr6 td59"><SPAN class="p16 ft2">passas till varje typ av information, i förekommande fall genom ömse-</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td58"><SPAN class="p16 ft4">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr5 td59"><SPAN class="p16 ft2">sidig tillgång till eller kompatibilitet med nationella databaser eller i</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td58"><SPAN class="p16 ft4">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr6 td59"><SPAN class="p16 ft2">annat fall genom direkt tillgång till befintliga centrala databaser i EU.</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td58"><SPAN class="p16 ft4">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr5 td59"><SPAN class="p16 ft2">Nya centraliserade databaser bör, enligt vad rådet uttalade, inrättas endast</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td58"><SPAN class="p16 ft4">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr5 td59"><SPAN class="p16 ft2">på grundval av studier som har visat deras mervärde.</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td58"><SPAN class="p16 ft4">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr6 td59"><SPAN class="p53 ft2">Haagprogrammet följdes av det s.k. Stockholmsprogrammet – Ett</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td58"><SPAN class="p16 ft4">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr5 td59"><SPAN class="p16 ft2">öppet och säkert Europa i medborgarnas tjänst och för deras skydd, som</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td58"><SPAN class="p16 ft4">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr5 td59"><SPAN class="p16 ft2">antogs av Europeiska rådet i december 2009. Stockholmsprogrammet</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td58"><SPAN class="p16 ft4">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr6 td59"><SPAN class="p16 ft2">fastställde EU:s prioriteringar inom områdena rättvisa, frihet och säker-</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td58"><SPAN class="p16 ft4">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr5 td59"><SPAN class="p16 ft2">het under perioden <NOBR>2010–2014</NOBR> och fokuserade bl.a. på hur EU borde</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td58"><SPAN class="p16 ft4">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr5 td59"><SPAN class="p16 ft2">arbeta för att garantera respekt för grundläggande friheter och integritet</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td58"><SPAN class="p16 ft4">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr6 td59"><SPAN class="p16 ft2">och samtidigt garantera säkerheten i Europa. Vid Europeiska rådets möte</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td58"><SPAN class="p16 ft4">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr5 td59"><SPAN class="p16 ft2">den <NOBR>26–27</NOBR> juni 2014 fastställdes strategiska riktlinjer som ersätter Stock-</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td58"><SPAN class="p16 ft4">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr5 td59"><SPAN class="p16 ft2">holmsprogrammet och som anger inriktningen för de kommande årens</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td58"><SPAN class="p16 ft4">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr6 td59"><SPAN class="p16 ft2">samarbete inom området.</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td58"><SPAN class="p16 ft4">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr5 td59"><SPAN class="p53 ft2">Genom Lissabonfördragets ikraftträdande ändrades stora delar av den</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td58"><SPAN class="p16 ft4">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr5 td59"><SPAN class="p16 ft2">nuvarande primärrätten. När det gäller det straffrättsliga samarbetet och</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td58"><SPAN class="p16 ft4">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr6 td59"><SPAN class="p16 ft2">polissamarbetet innebär det att rådet och Europaparlamentet i många</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td58"><SPAN class="p16 ft4">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr5 td59"><SPAN class="p16 ft2">frågor beslutar gemensamt och att medlemsstaternas genomförande av</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td58"><SPAN class="p16 ft4">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr5 td59"><SPAN class="p16 ft2"><NOBR>EU-rättsakter</NOBR> omfattas av Europeiska kommissionens kontrollbefogen-</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td58"><SPAN class="p16 ft4">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr6 td59"><SPAN class="p16 ft2">heter. Dessutom skedde också två större förändringar när det gäller EU:s</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td58"><SPAN class="p16 ft4">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr4 td59"><SPAN class="p16 ft2">skydd för mänskliga rättigheter. Dels blev stadgan om de grundläggande</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td58"><SPAN class="p19 ft2">11</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> </DIV> </DIV> <DIV id="page_12"> <P class="p96 ft11">Prop. rättigheterna rättsligt bindande, dels infördes en skyldighet för EU att 2014/2015:82 ansluta sig till Europakonventionen om skydd för de mänskliga rättighe-</P> <P class="p97 ft2">terna och de grundläggande friheterna (se avsnitt 7.1.1).</P> <P class="p98 ft29"><SPAN class="ft30">4.2</SPAN><NOBR><SPAN class="ft31">EU-rättsakter</SPAN></NOBR> om informationsutbyte</P> <P class="p99 ft14">Inom ramen för <NOBR>EU-samarbetet</NOBR> har flera rättsakter som rör informationsutbyte förhandlats och antagits under de senaste åren. Flertalet av dessa ger ökade möjligheter för brottsbekämpande myndigheter att utbyta uppgifter inom sitt område.</P> <P class="p100 ft34"><SPAN class="ft32">4.2.1</SPAN><SPAN class="ft33">Rådsbeslutet om inrättandet av Europol</SPAN></P> <P class="p101 ft2">Det fördjupade gränsöverskridande polisiära samarbetet och utbytet av information påverkas av utvecklingen av det polisiära samarbetet inom ramen för EU:s gemensamma polisbyrå, Europol. En av Europols viktigaste uppgifter är att samla in och bearbeta information om allvarlig gränsöverskridande brottslighet av visst slag och att förmedla denna vidare till medlemsstaterna.</P> <P class="p102 ft2">Rådet antog den 6 april 2009 beslut 2009/371/RIF om inrättande av Europeiska polisbyrån (Europol) som ersatte Europolkonventionen och dess ändringsprotokoll. Genom beslutet förändrades den rättsliga grunden för Europols verksamhet från ett mellanstatligt samarbete till att Europol blev ett <NOBR>EU-organ.</NOBR> Europol har bl.a. möjlighet att upprätta och driva nya system för informationsbehandling, t.ex. när det gäller terrorismbekämpning. Rådsbeslutet innehåller också vissa dataskyddsbestämmelser, t.ex. inrättande av ett oberoende uppgiftsskyddsombud.</P> <P class="p103 ft2">Som ett led i arbetet med att genomföra Europolrådsbeslutet föreslog regeringen i propositionen Immunitet och privilegier för Europol en ändring i lagen (1976:661) om immunitet och privilegier i vissa fall (prop. 2009/10:13). Ändringen trädde i kraft den 1 januari 2010. I propositionen Dataskydd vid europeiskt polissamarbete och straffrättsligt samarbete lämnade regeringen även förslag till en ny lag om tystnadsplikt för anställda vid Europol (prop. 2012/13:73). Lagen godkändes av riksdagen (bet. 2012/13:JuU19, rskr. 2012/13:206) och trädde i kraft den 1 juli 2013.</P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t9"> <TR> <TD class="tr15 td15"><SPAN class="p16 ft4">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr15 td60"><SPAN class="p104 ft34">4.2.2</SPAN> </TD> <TD class="tr15 td61"><SPAN class="p21 ft34">Rambeslutet om förenklat informations- och</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr3 td15"><SPAN class="p16 ft4">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td60"><SPAN class="p16 ft4">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td61"><SPAN class="p21 ft34">underrättelseutbyte – det svenska initiativet</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr3 td15"><SPAN class="p16 ft4">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr3 td62"><SPAN class="p104 ft2">Den tillgänglighetsprincip som slogs fast i Haagprogrammet är en av</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td15"><SPAN class="p16 ft4">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr5 td62"><SPAN class="p104 ft2">hörnstenarna i rådets rambeslut 2006/960/RIF av den 18 december 2006</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td15"><SPAN class="p16 ft4">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr5 td62"><SPAN class="p104 ft2">om förenklat informations- och underrättelseutbyte mellan de brotts-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td15"><SPAN class="p16 ft4">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr6 td62"><SPAN class="p104 ft2">bekämpande myndigheterna i Europeiska unionens medlemsstater. Ram-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td15"><SPAN class="p16 ft4">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr5 td62"><SPAN class="p104 ft2">beslutet kom till efter ett svenskt initiativ och innebär att brottsbekäm-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td15"><SPAN class="p16 ft4">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr5 td62"><SPAN class="p104 ft2">pande myndigheter i medlemsstaterna redan på underrättelsestadiet, och</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td15"><SPAN class="p16 ft4">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr6 td62"><SPAN class="p104 ft2">över myndighetsgränserna, snabbt ska kunna utbyta befintlig information</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr9 td15"><SPAN class="p19 ft2">12</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr9 td62"><SPAN class="p104 ft2">och befintliga underrättelser. Genom rambeslutet åtar sig medlemssta-</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> </DIV> <DIV id="page_13"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t10"> <TR> <TD class="tr3 td63"><SPAN class="p16 ft2">terna bl.a. att dels på begäran av en annan stat lämna viss information,</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td64"><SPAN class="p105 ft2">Prop.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td63"><SPAN class="p16 ft2">dels spontant lämna vissa uppgifter.</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td64"><SPAN class="p105 ft2">2014/2015:82</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td63"><SPAN class="p53 ft2">Rambeslutet har genomförts i svensk rätt genom förordningen</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td64"><SPAN class="p16 ft4">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td63"><SPAN class="p16 ft2">(2008:1396) om förenklat uppgiftsutbyte mellan brottsbekämpande myn-</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td64"><SPAN class="p16 ft4">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td63"><SPAN class="p16 ft2">digheter i Europeiska unionen, som trädde i kraft den 1 februari 2009.</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td64"><SPAN class="p16 ft4">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td63"><SPAN class="p16 ft2">Förordningen, som bygger på förutsättningen att gällande svensk rätt</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td64"><SPAN class="p16 ft4">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td63"><SPAN class="p16 ft2">redan medger utlämnande av sådana uppgifter som ska utbytas enligt</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td64"><SPAN class="p16 ft4">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td63"><SPAN class="p16 ft2">rambeslutet, innehåller framför allt bestämmelser om förfarandet i sam-</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td64"><SPAN class="p16 ft4">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td63"><SPAN class="p16 ft2">band med uppgiftsutbytet.</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td64"><SPAN class="p16 ft4">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p106 ft34">4.2.3 Prümrådsbeslutet</P> <P class="p107 ft2">Rådets beslut 2008/615/RIF av den 23 juni 2008 om ett fördjupat gränsöverskridande samarbete, särskilt för bekämpning av terrorism och gränsöverskridande brottslighet, nedan Prümrådsbeslutet, innehåller bestämmelser som syftar till att fördjupa det gränsöverskridande samarbetet mellan myndigheter som ansvarar för att förebygga och utreda brott. I huvudsak ska detta ske genom förenklade former för utbyte av <NOBR>DNA-profiler,</NOBR> fingeravtryck och uppgifter om fordon. Rådsbeslutet aktualiserar inte inrättande av några nya databaser, utan bygger på ett automatiserat utbyte av uppgifter som redan finns lagrade i medlemsstaternas befintliga databaser. I rådsbeslutet regleras också skyldigheten att översända vissa personuppgifter och andra uppgifter till en annan medlemsstat vid större evenemang med gränsöverskridande verkningar. Bestämmelserna om uppgiftsutbyte kompletteras med utförliga dataskyddsbestämmelser. Rådsbeslutet innehåller också en skyldighet för medlemsstaterna att lämna varandra bistånd i samband med större evenemang, katastrofer och allvarliga olyckor. Därutöver finns bestämmelser om frivilligt operativt samarbete.</P> <P class="p108 ft2">De obligatoriska delarna av rådsbeslutet har genomförts i två steg. Den del som bl.a. gäller informationsutbyte vid större evenemang, skyldigheten att lämna bistånd vid större evenemang, katastrofer och allvarliga olyckor samt de generella dataskyddsbestämmelserna (artiklarna <NOBR>13–15,</NOBR> delar av 18 samt <NOBR>24–32)</NOBR> har behandlats i propositionen Genomförande av delar av Prümrådsbeslutet (prop. 2009/10:177). Lagändringarna godkändes av riksdagen (bet. 2009/10:JuU30, rskr. 2009/10:265) och trädde i kraft den 1 juli 2010. Den därmed sammanhängande förordningsregleringen trädde i kraft den 1 augusti 2010. Den del som gäller automatiserat utbyte av <NOBR>DNA-,</NOBR> fingeravtrycks- och fordonsuppgifter (artiklarna 2– 12) har behandlats i propositionen Genomförande av Prümrådsbeslutet – automatiserat uppgiftsutbyte (prop. 2010/11:129). Lagändringarna godkändes av riksdagen (bet. 2010/11:JuU15, rskr. 2010/11:302) och trädde i kraft den 1 augusti 2011, liksom den därmed sammanhängande förordningsregleringen.</P> <P class="p109 ft34">4.2.4 <NOBR>CBE-direktivet</NOBR></P> <P class="p110 ft2">Europaparlamentets och rådets direktiv 2011/82/EU av den 25 oktober</P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t7"> <TR> <TD class="tr9 td65"><SPAN class="p16 ft2">2011 om underlättande av ett gränsöverskridande informationsutbyte om</SPAN> </TD> <TD rowspan=2 class="tr16 td34"><SPAN class="p19 ft2">13</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr17 td65"><SPAN class="p16 ft35">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> </DIV> <DIV id="page_14"> <P class="p111 ft14">Prop. trafiksäkerhetsrelaterade brott, nedan <NOBR>CBE-direktivet,</NOBR> syftar till att göra 2014/2015:82 det lättare för brottsbekämpande myndigheter att följa upp trafikbrott som begås med fordon som är registrerade i en annan medlemsstat än den där brottet begicks. Vid utredningen av sådana brott ska den medlemsstat där brottet begicks genom ett nationellt kontaktställe få söka information om fordonet och fordonsägaren i fordonsregistret i den medlemsstat där fordonet är registrerat. Om medlemsstaten sedan väljer att följa upp brottet ska fordonsägaren enligt den tillämpliga nationella</P> <P class="p112 ft2">lagstiftningen ges viss information.</P> <P class="p102 ft2">Direktivet har genomförts i svensk rätt genom ändringar i lagen (2000:343) om internationellt polisiärt samarbete och därtill hörande förordning (prop. 2013/14:65, bet. 2013/14:JuU9, rskr. 2013/14:180). Ändringarna trädde i kraft den 1 maj 2014.</P> <P class="p113 ft2">Kort därefter, den 6 maj 2014, ogiltigförklarade <NOBR>EU-domstolen</NOBR> CBE- direktivet för att det hade antagits på fel rättslig grund. Domstolen slog fast att direktivet ska ha fortsatt rättslig verkan fram till ikraftträdandet av ett nytt direktiv antaget med korrekt rättslig grund. Det nya direktivet ska antas inom en rimlig tidsperiod, som inte får överstiga tolv månader räknat från domens meddelande. Europeiska kommissionen har därför utarbetat ett förslag till nytt direktiv med artikel 91 i Fördraget om Europeiska unionens funktionssätt <NOBR>(EUF-fördraget)</NOBR> som rättslig grund. Förslaget är nästan identiskt med texten i det ogiltigförklarade direktivet. Några mindre ändringar föreslås som Europeiska kommissionen anser nödvändiga för att följa domstolens dom. Preliminärt bedöms förslagets effekt på svenska regler endast bli marginell.</P> <P class="p114 ft34"><SPAN class="ft32">4.2.5</SPAN><SPAN class="ft33">Eurodacförordningen</SPAN></P> <P class="p115 ft2">Ytterligare en rättsakt som rör tillgång till information är den omförhandlade s.k. Eurodacförordningen (EU) nr 603/2013. Eurodacförordningen reglerar den <NOBR>EU-gemensamma</NOBR> databasen med fingeravtryck, Eurodac, vars syfte ska vara att hjälpa till att fastställa vilken medlemsstat som ska vara ansvarig för att pröva en ansökan om internationellt skydd som en tredjelandsmedborgare eller statslös person lämnar in i en medlemsstat. Enligt förordningen ska även medlemsstaternas brottsbekämpande myndigheter och Europol under vissa förutsättningar få jämföra uppgifter om fingeravtryck med sådana uppgifter som finns lagrade i Eurodac. Som villkor för att de brottsbekämpande myndigheterna ska få tillgång till Eurodac gäller bl.a. att jämförelsen är nödvändig i ett särskilt fall för att förhindra, upptäcka eller utreda terroristbrott eller andra grova brott. Ett annat villkor är att jämförelser i vissa andra databaser, bl.a. viseringsdatabasen, inte lett till att det gått att identifiera den som avsatt fingeravtrycket. Den omförhandlade förordningen ska börja tillämpas den 20 juli 2015.</P> <P class="p116 ft2">14</P> </DIV> <DIV id="page_15"> <DIV id="id_1"> <DIV id="id_1_1"> <P class="p13 ft1">5 EU:s gemensamma viseringspolitik</P> <P class="p117 ft2"><NOBR>VIS-rådsbeslutet</NOBR> reglerar brottsbekämpande myndigheters och Europols tillgång till det <NOBR>EU-gemensamma</NOBR> informationssystemet för viseringar (VIS). I syfte att öka förståelsen för rådsbeslutet lämnas inledningsvis en kort redogörelse för EU:s gemensamma viseringspolitik, som är en del av Schengensamarbetet.</P> </DIV> <DIV id="id_1_2"> <P class="p13 ft2">Prop.</P> <P class="p35 ft2">2014/2015:82</P> </DIV> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p118 ft29"><SPAN class="ft29">5.1</SPAN><SPAN class="ft36">Schengensamarbetet</SPAN></P> <P class="p119 ft2">Fri rörlighet för personer, varor, tjänster och kapital utgör grundstenarna i EU:s regelverk för den inre marknaden. I syfte att påskynda förverkligandet av den fria rörligheten för personer ingick Frankrike, Tyskland och Beneluxstaterna 1985 ett avtal om att successivt avveckla personkontrollerna vid de gemensamma gränserna och att utveckla det polisiära och rättsliga samarbetet mellan staterna. Avtalet, som är ett mellanstatligt avtal utanför <NOBR>EU-samarbetets</NOBR> rättsliga ram, kallas Schengenavtalet eftersom det ingicks i gränsstaden Schengen i Luxemburg. Fem år senare undertecknades tillämpningskonventionen till Schengenavtalet med bestämmelser om dels praktiska åtgärder för att genomföra avvecklingen av gränskontrollerna vid de inre gränserna, dels övriga samarbetsåtgärder (Schengenkonventionen). Det är denna konvention som innehåller de viktigaste reglerna för samarbetet.</P> <P class="p120 ft2">I samband med Amsterdamfördragets ikraftträdande i maj 1999 införlivades Schengenregelverket i <NOBR>EU-samarbetet.</NOBR> Schengenstaterna har därefter fortsatt sitt samarbete på de områden som samarbetet omfattar i form av ett närmare samarbete inom EU:s institutionella och rättsliga ramar. Detta har skett i enlighet med bestämmelserna i det s.k. Schengenprotokollet som finns fogat till Amsterdamfördraget (se prop. 1997/98:58</P> <P class="p121 ft2"><SPAN class="ft10">s.</SPAN><SPAN class="ft19">129 f.).</SPAN></P> <P class="p122 ft2">Schengensamarbetet har två syften, dels att främja den fria rörligheten</P> <P class="p123 ft2">för personer, dels att stärka åtgärderna mot internationell kriminalitet och olaglig invandring. Den fria rörligheten ska främjas genom att personkontroller vid gränserna mellan Schengenstaterna upphör för alla som lagligen vistas i Schengenområdet. För att den fria rörligheten för personer inte ska leda till ökad internationell brottslighet och olaglig invandring innefattar Schengensamarbetet ett antal olika kompensatoriska åtgärder i form av bl.a. yttre gränskontroll, polisiärt och rättsligt samarbete samt en gemensam viseringspolitik.</P> <P class="p124 ft2">Att Schengenregelverket numera utgör en del av <NOBR>EU-regelverket</NOBR> innebär att alla stater som ansluter sig till EU samtidigt ansluter sig till Schengensamarbetet. Schengenregelverket är dock uppdelat i två kategorier. Kategori I innehåller bestämmelser som nya <NOBR>EU-medlemsstater</NOBR> måste tillämpa direkt vid <NOBR>EU-anslutningen.</NOBR> Kategori II omfattar bestämmelser som nya <NOBR>EU-medlemsstater</NOBR> får börja tillämpa först vid en senare tidpunkt som rådet beslutar om i särskild ordning. Bestämmelserna i kategori I gäller t.ex. frågor om rättslig hjälp, narkotika och dataskydd, medan bestämmelserna i kategori II rör bl.a. viseringar, villkor för inresa</P> <P class="p43 ft2">och Schengens informationssystem. Nya <NOBR>EU-medlemsstaters</NOBR> förmåga att</P> <P class="p125 ft2">15</P> </DIV> </DIV> <DIV id="page_16"> <P class="p96 ft11">Prop. uppfylla alla rättsliga, tekniska och praktiska krav vad gäller bestämmel- 2014/2015:82 serna i kategori II utvärderas i en särskild process, innan rådet kan be-</P> <P class="p126 ft2">sluta om att avskaffa kontrollen vid de inre gränserna mot dessa stater. Bulgarien, Cypern, Kroatien och Rumänien har hittills tillämpat endast</P> <P class="p127 ft2">bestämmelserna i kategori I. De förbereder en tillämpning av kategori II- bestämmelserna. Utvärderingarna har dock inte slutförts och kontrollen vid de inre gränserna har därför ännu inte avskaffats.</P> <P class="p128 ft2">Irland och Förenade kungariket har en särskild ställning inom den del av <NOBR>EU-regelverket</NOBR> som gäller området frihet, säkerhet och rättvisa, inklusive Schengensamarbetet. De deltar endast i vissa bestämmelser i Schengenregelverket och utgör inte en integrerad del av Schengenområdet.</P> <P class="p90 ft14">För närvarande deltar följaktligen 22 av EU:s 28 medlemsländer fullt ut i Schengensamarbetet. Härutöver har Norge, Island, Schweiz och Liechtenstein genom associationsavtal anslutit sig till samarbetet och deltar också fullt ut i detta.</P> <P class="p129 ft29"><SPAN class="ft30">5.2</SPAN><NOBR><SPAN class="ft31">EU-rättsakter</SPAN></NOBR> om viseringsskyldighet</P> <P class="p130 ft2">Vilka tredjelandsmedborgare som är viseringsskyldiga regleras i rådets förordning (EG) nr 539/2001 av den 15 mars 2001 om fastställande av förteckningen över tredje länder vars medborgare är skyldiga att inneha visering när de passerar de yttre gränserna och av förteckningen över de tredje länder vars medborgare är undantagna från detta krav.</P> <P class="p91 ft2">Bestämmelser som rör viseringar finns också bl.a. i rådets förordning (EG) nr 1683/95 av den 29 maj 1995 om en enhetlig utformning av visumhandlingar och Europaparlamentets och rådets förordning (EG) nr 562/2006 av den 15 mars 2006 om en gemenskapskodex om gränspassage för personer (gränskodexen). Den 11 december 2014 beslutade regeringen propositionen EU:s gränskodex med förslag till ändringar i utlänningslagen som motiveras av gränskodexen. Riksdagen har godkänt regeringens förslag och lagändringarna träder i kraft den 15 april 2015 (bet. 2014/15:SfU7, rskr. 2014/15:114).</P> <P class="p103 ft14">Europaparlamentets och rådets förordning (EG) nr 810/2009 av den 13 juli 2009 om införande av en gemenskapskodex om viseringar (viseringskodex) reglerar handläggningen av viseringar för vistelser som inte är avsedda att vara längre än 90 dagar under en <NOBR>180-dagarsperiod.</NOBR></P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t11"> <TR> <TD class="tr18 td15"><SPAN class="p16 ft4">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr18 td60"><SPAN class="p104 ft29">5.3</SPAN> </TD> <TD class="tr18 td61"><SPAN class="p21 ft29"><NOBR>VIS-förordningen</NOBR></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr19 td15"><SPAN class="p16 ft4">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr19 td62"><SPAN class="p104 ft2"><NOBR>VIS-förordningen</NOBR> reglerar informationssystemet för viseringar (VIS) och</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td15"><SPAN class="p16 ft4">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr5 td62"><SPAN class="p104 ft2">utgör en utveckling av bestämmelser i Schengenregelverket. Förord-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td15"><SPAN class="p16 ft4">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr6 td62"><SPAN class="p104 ft2">ningen gäller de stater som deltar fullt ut i Schengensamarbetet, se av-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td15"><SPAN class="p16 ft4">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr5 td62"><SPAN class="p104 ft2">snitt 5.1. Den är bindande även för Bulgarien, Cypern, Kroatien och</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td15"><SPAN class="p16 ft4">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr5 td62"><SPAN class="p104 ft2">Rumänien men ska inte tillämpas i de medlemsstaterna förrän efter beslut</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td15"><SPAN class="p16 ft4">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr6 td62"><SPAN class="p104 ft2">av rådet när det har kontrollerats att de nödvändiga villkoren för tillämp-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td15"><SPAN class="p16 ft4">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr5 td62"><SPAN class="p104 ft2">ning av samtliga delar av Schengenregelverket är uppfyllda där. VIS-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td15"><SPAN class="p16 ft4">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr5 td62"><SPAN class="p104 ft2">förordningen trädde i kraft den 2 september 2008, men tillämpas fr.o.m.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr10 td15"><SPAN class="p19 ft2">16</SPAN> </TD> <TD class="tr10 td60"><SPAN class="p104 ft2">den 11</SPAN> </TD> <TD class="tr10 td61"><SPAN class="p16 ft2">oktober 2011 då VIS togs i drift vid utlandsmyndigheterna i</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> </DIV> <DIV id="page_17"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t7"> <TR> <TD class="tr3 td63"><SPAN class="p16 ft2">Nordafrika. Driftsättningen har därefter skett successivt i olika regioner</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td45"><SPAN class="p105 ft2">Prop.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td63"><SPAN class="p16 ft2">och beräknas vara klar under 2015. VIS är avsett att bli ett gemensamt</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td45"><SPAN class="p105 ft2">2014/2015:82</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td63"><SPAN class="p16 ft2">informationssystem för viseringar inom EU. Det centrala systemet ligger</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td45"><SPAN class="p16 ft4">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td63"><SPAN class="p16 ft2">i Strasbourg i Frankrike och är anslutet till de nationella systemen i med-</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td45"><SPAN class="p16 ft4">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td63"><SPAN class="p16 ft2">lemsstaterna via nationella gränssnitt. När VIS har tagits i bruk i samtliga</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td45"><SPAN class="p16 ft4">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td63"><SPAN class="p16 ft2">regioner kommer det att innehålla uppgifter om alla personer från tredje-</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td45"><SPAN class="p16 ft4">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td63"><SPAN class="p16 ft2">land som ansökt om visering till någon av medlemsstaterna. I hela</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td45"><SPAN class="p16 ft4">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td63"><SPAN class="p16 ft2">Schengenområdet görs det uppemot 20 miljoner viseringsansökningar</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td45"><SPAN class="p16 ft4">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td63"><SPAN class="p16 ft2">varje år och man beräknar att informationssystemet så småningom kan</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td45"><SPAN class="p16 ft4">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td63"><SPAN class="p16 ft2">komma att innehålla uppgifter om cirka 100 miljoner ansökningar.</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td45"><SPAN class="p16 ft4">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td63"><SPAN class="p53 ft2">VIS har till syfte att förbättra genomförandet av den gemensamma</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td45"><SPAN class="p16 ft4">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td63"><SPAN class="p16 ft2">viseringspolitiken, det konsulära samarbetet och samrådet mellan med-</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td45"><SPAN class="p16 ft4">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td63"><SPAN class="p16 ft2">lemsstaternas centrala viseringsmyndigheter genom att underlätta utbytet</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td45"><SPAN class="p16 ft4">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td63"><SPAN class="p16 ft2">mellan medlemsstaterna av viseringsansökningar och de beslut som fat-</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td45"><SPAN class="p16 ft4">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td63"><SPAN class="p16 ft2">tas med anledning av dessa. Ett förenklat utbyte av viseringsuppgifter ska</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td45"><SPAN class="p16 ft4">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td63"><SPAN class="p16 ft2">bl.a. underlätta hanteringen av viseringsansökningar, gränskontroller och</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td45"><SPAN class="p16 ft4">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td63"><SPAN class="p16 ft2">inre utlänningskontroll, men också bidra till att förebygga hot mot med-</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td45"><SPAN class="p16 ft4">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td63"><SPAN class="p16 ft2">lemsstaternas inre säkerhet.</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td45"><SPAN class="p16 ft4">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td63"><SPAN class="p53 ft2">Det är enbart personal vid viseringsmyndigheterna som får ha åtkomst</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td45"><SPAN class="p16 ft4">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td63"><SPAN class="p16 ft2">till VIS för att föra in, ändra eller radera uppgifter. De uppgifter som en</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td45"><SPAN class="p16 ft4">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td63"><SPAN class="p16 ft2">viseringsmyndighet i en medlemsstat har lagt in kan bara ändras och</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td45"><SPAN class="p16 ft4">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td63"><SPAN class="p16 ft2">raderas av den medlemsstaten.</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td45"><SPAN class="p16 ft4">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td63"><SPAN class="p53 ft2">När viseringsmyndigheten tar emot en viseringsansökan ska den utan</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td45"><SPAN class="p16 ft4">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td63"><SPAN class="p16 ft2">dröjsmål upprätta en ansökningsakt genom att i VIS föra in de uppgifter</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td45"><SPAN class="p16 ft4">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td63"><SPAN class="p16 ft2">som ska registreras i en sådan ansökan. De uppgifter som ska registreras</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td45"><SPAN class="p16 ft4">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td63"><SPAN class="p16 ft2">är dels uppgifter om sökanden, dels uppgifter om den person som har</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td45"><SPAN class="p16 ft4">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td63"><SPAN class="p16 ft2">bjudit in sökanden eller åtagit sig att stå för hans eller hennes levnadsom-</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td45"><SPAN class="p16 ft4">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td63"><SPAN class="p16 ft2">kostnader under vistelsen. Även vissa uppgifter om resan, ett fotografi</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td45"><SPAN class="p16 ft4">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td63"><SPAN class="p16 ft2">och sökandens fingeravtryck ska registreras. I samband med att ansök-</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td45"><SPAN class="p16 ft4">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td63"><SPAN class="p16 ft2">ningsakten upprättas ska viseringsmyndigheten genom en sökning på</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td45"><SPAN class="p16 ft4">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td63"><SPAN class="p16 ft2">personens fingeravtryck kontrollera om det finns någon tidigare ansökan</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td45"><SPAN class="p16 ft4">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td63"><SPAN class="p16 ft2">från sökanden i VIS som har registrerats av en annan medlemsstat. Om</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td45"><SPAN class="p16 ft4">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td63"><SPAN class="p16 ft2">så är fallet ska viseringsmyndigheten länka varje ny ansökningsakt till</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td45"><SPAN class="p16 ft4">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td63"><SPAN class="p16 ft2">den tidigare akten för sökanden.</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td45"><SPAN class="p16 ft4">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td63"><SPAN class="p53 ft2">Åtkomst för att hämta uppgifter från VIS är förbehållen personal vid de</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td45"><SPAN class="p16 ft4">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td63"><SPAN class="p16 ft2">myndigheter som är behöriga beträffande vissa i förordningen angivna</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td45"><SPAN class="p16 ft4">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td63"><SPAN class="p16 ft2">ändamål. Ändamål för vilka sökning får göras är prövning av viserings-</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td45"><SPAN class="p16 ft4">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td63"><SPAN class="p16 ft2">ansökningar, samråd och framställningar om handlingar mellan centrala</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td45"><SPAN class="p16 ft4">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td63"><SPAN class="p16 ft2">viseringsmyndigheter, rapportering och statistik. Vidare får sökning</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td45"><SPAN class="p16 ft4">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td63"><SPAN class="p16 ft2">göras för kontroll av viseringar, viseringsinnehavarens identitet och om</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td45"><SPAN class="p16 ft4">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td63"><SPAN class="p16 ft2">villkoren för inresa till, vistelse eller bosättning inom medlemsstatens</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td45"><SPAN class="p16 ft4">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td63"><SPAN class="p16 ft2">territorium är uppfyllda. Andra tillåtna ändamål är prövning av asylan-</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td45"><SPAN class="p16 ft4">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td63"><SPAN class="p16 ft2">sökningar och fastställande av vem som ansvarar för att pröva en asyl-</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td45"><SPAN class="p16 ft4">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td63"><SPAN class="p16 ft2">ansökan. Användningen av VIS ska vara nödvändig, lämplig och stå i</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td45"><SPAN class="p16 ft4">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td63"><SPAN class="p16 ft2">proportion till utförandet av arbetsuppgifterna.</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td45"><SPAN class="p16 ft4">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td63"><SPAN class="p53 ft2">Varje ansökningsakt ska som huvudregel lagras i fem år. Lagringspe-</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td45"><SPAN class="p16 ft4">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td63"><SPAN class="p16 ft2">rioden börjar löpa vid olika tidpunkter beroende på om visering har utfär-</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td45"><SPAN class="p16 ft4">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td63"><SPAN class="p16 ft2">dats, förlängts eller dragits tillbaka, om förfarandet har lagts ner eller av-</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td45"><SPAN class="p16 ft4">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td63"><SPAN class="p16 ft2">brutits eller om visering har avslagits, ogiltigförklarats, förkortats eller</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td45"><SPAN class="p16 ft4">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td63"><SPAN class="p16 ft2">återkallats. När en visering har utfärdats börjar lagringsperioden löpa</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td45"><SPAN class="p16 ft4">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td63"><SPAN class="p16 ft2">samma dag som viseringen upphör att gälla. Efter utgången av lagrings-</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td45"><SPAN class="p19 ft2">17</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> </DIV> <DIV id="page_18"> <P class="p96 ft2">Prop. perioden ska VIS automatiskt radera ansökningsakten och länkarna till 2014/2015:82 den.</P> <P class="p131 ft14">Förordningen innehåller också en s.k. broklausul som reglerar brottsbekämpande myndigheters och Europols tillgång till uppgifter i VIS för att förhindra, upptäcka eller utreda terroristbrott och andra grova brott. Det är denna klausul som utgör grunden för <NOBR>VIS-rådsbeslutet.</NOBR></P> <P class="p128 ft14">För en närmare redogörelse av innehållet i <NOBR>VIS-förordningen</NOBR> hänvisas till departementspromemoriorna Författningsändringar med anledning av <NOBR>VIS-förordningen</NOBR> (Ds 2009:5) och Brottsbekämpande myndigheters tillgång till informationssystemet för viseringar (VIS) (Ds 2011:27).</P> <P class="p132 ft1">6 <NOBR>VIS-rådsbeslutet</NOBR></P> <P class="p133 ft2">I <NOBR>VIS-rådsbeslutet</NOBR> fastställs de villkor som ska gälla för att utsedda brottsbekämpande myndigheter och Europol ska få tillgång till uppgifter i VIS i syfte att förebygga, upptäcka och utreda terroristbrott och andra grova brott. Syftet med flertalet bestämmelser kan sägas vara att utesluta rutinmässiga sökningar och skydda inhämtade uppgifter från missbruk.</P> <P class="p91 ft2">Rådsbeslutet gäller i likhet med <NOBR>VIS-förordningen</NOBR> de stater som deltar fullt ut i Schengensamarbetet, se avsnitt 5.1. Vad som sägs i det följande om medlemsstater omfattar därför även de stater som genom associationsavtal deltar i Schengensamarbetet.</P> <P class="p102 ft2">I artiklarna <NOBR>3–5</NOBR> finns bestämmelser om att medlemsstaternas utsedda myndigheter ska kunna begära sökningar i VIS på vissa villkor. Det är enbart centrala åtkomstpunkter i varje medlemsstat som får söka i VIS. För att en sökning ska få göras ska den vara nödvändig för att förebygga, upptäcka eller utreda terroristbrott eller andra grova brott i ett specifikt ärende och det ska finnas rimliga skäl att anse att inhämtandet av uppgifter från VIS väsentligen kommer att bidra till att brottet i fråga förebyggs, upptäcks eller utreds. Den centrala åtkomstpunkten får endast använda särskilt angivna uppgifter som sökbegrepp. Vidare regleras vilka uppgifter som ska lämnas ut vid en träff.</P> <P class="p90 ft2">Enligt artikel 6 ska även utsedda myndigheter i en medlemsstat i vilken <NOBR>VIS-förordningen</NOBR> ännu inte har fått verkan kunna begära sökningar i VIS. Sådana myndigheter ska då använda sig av ett särskilt förfarande. Av artikel 7 framgår villkoren för Europols åtkomst till <NOBR>VIS-uppgifter.</NOBR></P> <P class="p102 ft2">I artiklarna <NOBR>8–16</NOBR> finns bestämmelser om dataskydd. Där regleras bl.a. för vilka ändamål uppgifter från VIS får behandlas, hur länge uppgifterna får lagras samt frågor om information till enskilda och rätten till domstolsprövning.</P> <P class="p113 ft14">För en närmare redogörelse av innehållet i rådsbeslutet hänvisas till departementspromemorian Brottsbekämpande myndigheters tillgång till informationssystemet för viseringar (VIS) (Ds 2011:27). De enskilda artiklarna kommer också att behandlas i avsnitt <NOBR>9–11</NOBR> i samband med redogörelsen för hur de bör genomföras i svensk rätt.</P> <P class="p134 ft2">18</P> </DIV> <DIV id="page_19"> <DIV id="id_1"> <DIV id="id_1_1"> <P class="p13 ft1">7 Rättsliga utgångspunkter</P> <P class="p135 ft29"><SPAN class="ft29">7.1</SPAN><SPAN class="ft36">Internationella överenskommelser</SPAN></P> <P class="p136 ft38"><SPAN class="ft32">7.1.1</SPAN><SPAN class="ft37">Europakonventionen och </SPAN><NOBR>FN-konventionen</NOBR> om medborgerliga och politiska rättigheter</P> <P class="p137 ft2">År 1948 antog Förenta nationerna (FN) den allmänna förklaringen om de mänskliga rättigheterna. De rättigheter som räknas upp i förklaringen har därefter vidareutvecklats bl.a. i den Europeiska konventionen om skydd för de mänskliga rättigheterna och de grundläggande friheterna (Europakonventionen) från 1950 och FN:s konvention om medborgerliga och politiska rättigheter från 1966.</P> <P class="p138 ft2">Enligt artikel 8 i Europakonventionen har var och en rätt till respekt bl.a. för sitt privat- och familjeliv. En offentlig myndighet får inte inskränka åtnjutandet av denna rättighet annat än med stöd av lag och om det i ett demokratiskt samhälle är nödvändigt med hänsyn till statens säkerhet, den allmänna säkerheten, landets ekonomiska välstånd eller till förebyggande av oordning eller brott eller till skydd för hälsa eller moral eller för andra personers fri- och rättigheter.</P> <P class="p138 ft2">I artikel 13 i Europakonventionen föreskrivs att var och en, vars i konventionen angivna fri- och rättigheter kränkts, ska ha tillgång till ett effektivt rättsmedel inför en nationell myndighet. Innebörden av artikeln är att den enskilde ska ha tillgång till en nationell instans för att kunna få saken prövad och kunna få upprättelse.</P> <P class="p34 ft14">Europakonventionen utgör svensk lag (lagen [1994:1219] om den Europeiska konventionen angående skydd för de mänskliga rättigheterna och de grundläggande friheterna) och är grundlagsskyddad (2 kap. 19 § regeringsformen).</P> <P class="p33 ft14">Även i FN:s konvention om medborgerliga och politiska rättigheter finns en bestämmelse till skydd för godtyckligt eller olagligt ingripande i någons privat- eller familjeliv (artikel 17).</P> </DIV> <DIV id="id_1_2"> <P class="p13 ft2">Prop.</P> <P class="p35 ft2">2014/2015:82</P> </DIV> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p13 ft34">7.1.2 Dataskyddskonventionen</P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t12"> <TR> <TD class="tr9 td65"><SPAN class="p16 ft2">Bestämmelser av betydelse för automatisk databehandling av person-</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td34"><SPAN class="p16 ft4">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td65"><SPAN class="p16 ft2">uppgifter finns i Europarådets konvention från 1981 om skydd för en-</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td34"><SPAN class="p16 ft4">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td65"><SPAN class="p16 ft2">skilda vid automatisk databehandling av personuppgifter (dataskydds-</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td34"><SPAN class="p16 ft4">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td65"><SPAN class="p16 ft2">konventionen). Dataskyddskonventionen trädde i kraft den 1 oktober</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td34"><SPAN class="p16 ft4">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td65"><SPAN class="p16 ft2">1985 och har ratificerats av samtliga medlemsstater i EU. För närvarande</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td34"><SPAN class="p16 ft4">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td65"><SPAN class="p16 ft2">pågår ett arbete inom Europarådet med att modernisera konventionen.</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td34"><SPAN class="p16 ft4">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td65"><SPAN class="p53 ft2">Dataskyddskonventionens innehåll kan ses som en precisering av arti-</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td34"><SPAN class="p16 ft4">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td65"><SPAN class="p16 ft2">kel 8 i Europakonventionen när det gäller automatisk databehandling.</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td34"><SPAN class="p16 ft4">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td65"><SPAN class="p16 ft2">Dataskyddskonventionen innehåller principer för dataskydd som de kon-</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td34"><SPAN class="p16 ft4">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td65"><SPAN class="p16 ft2">ventionsanslutna staterna måste iaktta i sin nationella lagstiftning.</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td34"><SPAN class="p16 ft4">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td65"><SPAN class="p53 ft2">Konventionens roll som grundläggande dokument för automatiserad</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td34"><SPAN class="p16 ft4">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td65"><SPAN class="p16 ft2">behandling av personuppgifter inom EU har i princip övertagits av data-</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td34"><SPAN class="p16 ft4">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td65"><SPAN class="p16 ft2">skyddsdirektivet (se avsnitt 7.1.5). Direktivet omfattar dock inte behand-</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td34"><SPAN class="p16 ft4">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td65"><SPAN class="p16 ft2">ling av personuppgifter inom områden som allmän säkerhet, försvar och</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td34"><SPAN class="p16 ft4">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td65"><SPAN class="p16 ft2">statens säkerhet. På dessa områden är dataskyddskonventionen därför</SPAN> </TD> <TD rowspan=2 class="tr1 td34"><SPAN class="p19 ft2">19</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr17 td65"><SPAN class="p16 ft35">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> </DIV> </DIV> <DIV id="page_20"> <P class="p96 ft11">Prop. fortfarande av betydelse. När det gäller polissamarbete och straffrättsligt 2014/2015:82 samarbete finns numera också dataskyddsrambeslutet (se avsnitt 7.1.6).</P> <P class="p128 ft14">Europarådets ministerkommitté antog 2001 ett tilläggsprotokoll till dataskyddskonventionen. Det innehåller bestämmelser om tillsynsmyndigheter och överföring av personuppgifter till länder som inte är bundna av konventionen. Sverige har ratificerat tilläggsprotokollet som trädde i kraft den 1 juli 2004.</P> <P class="p139 ft34"><SPAN class="ft32">7.1.3</SPAN><SPAN class="ft33">Europarådets rekommendation för polissektorn</SPAN></P> <P class="p101 ft2">Utöver dataskyddskonventionen har Europarådet tagit fram sektorsvisa rekommendationer om dataskydd, bl.a. en rekommendation, No. R (87), som reglerar användningen av personuppgifter inom polissektorn. Re- kommendationen innehåller speciella skyddsregler för personuppgifter som polisen samlar in, lagrar, använder eller överför med hjälp av automatiserad behandling i syfte att förhindra och bekämpa brott eller upprätthålla allmän ordning. Endast sådana uppgifter som är nödvändiga för att förhindra en verklig fara eller bekämpa ett visst brott får samlas in, om inte den nationella lagstiftningen tillåter ett mer omfattande uppgiftssamlande. Olika kategorier av lagrade uppgifter ska så långt som möjligt kunna skiljas från varandra efter graden av riktighet och tillförlitlighet. I synnerhet ska uppgifter som grundar sig på fakta kunna skiljas från uppgifter som grundar sig på omdömen eller personliga värderingar.</P> <P class="p140 ft38"><SPAN class="ft32">7.1.4</SPAN><SPAN class="ft39">Europeiska unionens stadga om de grundläggande rättigheterna</SPAN></P> <P class="p141 ft2">I Europeiska unionens stadga om de grundläggande rättigheterna (EU- stadgan) bekräftas de rättigheter som har sin grund i medlemsstaternas gemensamma författningstraditioner och internationella förpliktelser, Europakonventionens, unionens och Europarådets sociala stadgor samt rättspraxis vid Europeiska unionens domstol och Europeiska domstolen för de mänskliga rättigheterna. Stadgans syfte är att kodifiera de grundläggande fri- och rättigheter som EU redan erkänner.</P> <P class="p91 ft2">I artikel 7 i stadgan föreskrivs att var och en har rätt till respekt för sitt privatliv och familjeliv och i artikel 8 föreskrivs bl.a. att var och en har rätt till skydd av de personuppgifter som rör honom eller henne. Personuppgifter ska behandlas lagenligt för bestämda ändamål och på grundval av den berörda personens samtycke eller någon annan legitim och lagenlig grund.</P> <P class="p90 ft14">I den utsträckning rättigheterna i <NOBR>EU-stadgan</NOBR> motsvarar rättigheter som skyddas av Europakonventionen ska de ha samma innebörd och räckvidd som enligt konventionen.</P> <P class="p139 ft34"><SPAN class="ft32">7.1.5</SPAN><SPAN class="ft33">Dataskyddsdirektivet</SPAN></P> <P class="p142 ft14">Europaparlamentets och rådets direktiv 95/46/EG av den 24 oktober 1995 om skydd för enskilda personer med avseende på behandling av</P> <P class="p97 ft40">personuppgifter och om det fria flödet av sådana uppgifter, nedan data-</P> <P class="p13 ft2">20</P> </DIV> <DIV id="page_21"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t10"> <TR> <TD class="tr3 td63"><SPAN class="p16 ft2">skyddsdirektivet, syftar till att garantera en hög och i alla medlemsstater</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td64"><SPAN class="p105 ft2">Prop.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td63"><SPAN class="p16 ft2">likvärdig skyddsnivå när det gäller enskilda personers fri- och rättigheter</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td64"><SPAN class="p105 ft2">2014/2015:82</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td63"><SPAN class="p16 ft2">med avseende på behandling av personuppgifter och att främja ett fritt</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td64"><SPAN class="p16 ft4">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td63"><SPAN class="p16 ft2">flöde av personuppgifter mellan medlemsstaterna i EU. Direktivet inne-</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td64"><SPAN class="p16 ft4">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td63"><SPAN class="p16 ft2">håller generella krav och riktlinjer för all behandling av personuppgifter.</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td64"><SPAN class="p16 ft4">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td63"><SPAN class="p16 ft2">Direktivet gäller inte för sådan behandling av personuppgifter som rör</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td64"><SPAN class="p16 ft4">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td63"><SPAN class="p16 ft2">allmän säkerhet, försvar, statens säkerhet och statens verksamhet på</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td64"><SPAN class="p16 ft4">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td63"><SPAN class="p16 ft2">straffrättens område. Direktivet omfattar således inte statens behandling</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td64"><SPAN class="p16 ft4">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td63"><SPAN class="p16 ft2">av personuppgifter i brottsbekämpande verksamhet. Dataskyddsdirekti-</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td64"><SPAN class="p16 ft4">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td63"><SPAN class="p16 ft2">vet har genomförts i svensk rätt genom personuppgiftslagen (1998:204),</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td64"><SPAN class="p16 ft4">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td63"><SPAN class="p16 ft2">se avsnitt 7.2.2. Lagen har gjorts generellt tillämplig och omfattar således</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td64"><SPAN class="p16 ft4">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td63"><SPAN class="p16 ft2">även sådan verksamhet som faller utanför direktivets tillämpningsområde</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td64"><SPAN class="p16 ft4">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td63"><SPAN class="p16 ft2">(prop. 1997/98:44, bet. 1997/98:KU18, rskr. 1997/98:180).</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td64"><SPAN class="p16 ft4">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p143 ft34">7.1.6 Dataskyddsrambeslutet</P> <P class="p144 ft2">Rådets rambeslut 2008/977/RIF av den 27 november 2008 om skydd av personuppgifter som behandlas inom ramen för polissamarbete och straffrättsligt samarbete, nedan dataskyddsrambeslutet, ska skydda personuppgifter som behandlas inom ramen för polissamarbete och straffrättsligt samarbete. Dataskyddsrambeslutet är endast tillämpligt på uppgifter som överförs eller görs tillgängliga mellan medlemsstaterna. Förhållandet mellan dataskyddsrambeslutet och andra <NOBR>EU-rättsakter</NOBR> som berör behandling av personuppgifter inom samma område, t.ex. Prüm- rådsbeslutet, behandlas i rambeslutets artikel 28 samt skäl 39 och 40. Där anges att tidigare rättsakter som innehåller en komplett och enhetlig uppsättning bestämmelser om skyddet av personuppgifter som omfattar alla relevanta aspekter av dataskydd inte bör påverkas av reglerna i dataskyddsrambeslutet.</P> <P class="p145 ft2">Dataskyddsrambeslutet förpliktar medlemsstaterna att behandla personuppgifter på ett sådant sätt att skyddet för den personliga integriteten värnas. Det innehåller bl.a. bestämmelser om allmänna utgångspunkter för behandlingen av personuppgifter och känsliga personuppgifter, rättelse, radering och gallring av personuppgifter, information till den registrerade samt skadestånd och sanktioner. Till stora delar motsvarar innehållet dataskyddsdirektivet.</P> <P class="p146 ft14">Dataskyddsrambeslutet har bedömts inte kräva några omfattande lagändringar i svensk rätt. Utöver vissa ändringar i myndigheternas registerförfattningar har en ny lag införts, lagen (2013:329) med vissa bestämmelser om skydd för personuppgifter vid polissamarbete och straffrättsligt samarbete inom Europeiska unionen, se avsnitt 7.2.7, (prop. 2012/13:73, bet. 2012/13:JuU19, rskr. 2012/13:206). Lagen trädde i kraft den 1 juli 2013.</P> <P class="p147 ft34"><SPAN class="ft32">7.1.7</SPAN><SPAN class="ft41">Översyn av EU:s dataskyddsreglering</SPAN></P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t12"> <TR> <TD class="tr9 td66"><SPAN class="p16 ft2">Det pågår en översyn av</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td67"><SPAN class="p148 ft2">EU:s dataskyddsreglering som omfattar både</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td34"><SPAN class="p16 ft4">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td66"><SPAN class="p16 ft2">dataskyddsdirektivet och</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td67"><SPAN class="p148 ft2">dataskyddsrambeslutet. Den 25 januari 2012</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td34"><SPAN class="p16 ft4">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr6 td65"><SPAN class="p148 ft2">presenterade Europeiska kommissionen sitt förslag till en genomgripande</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td34"><SPAN class="p16 ft4">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr11 td65"><SPAN class="p148 ft2">reform av regleringen som nu förhandlas inom EU. Reformen omfattar</SPAN> </TD> <TD class="tr11 td34"><SPAN class="p19 ft2">21</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> </DIV> <DIV id="page_22"> <P class="p111 ft14">Prop. dels en förordning med en generell reglering som ska ersätta dataskydds- 2014/2015:82 direktivet, dels ett nytt direktiv med särregler för den brottsbekämpande sektorn som ska ersätta dataskyddsrambeslutet. Till skillnad från dataskyddsrambeslutet föreslås direktivet inte omfatta endast utbyte av information över gränserna utan även nationell personuppgiftsbehandling</P> <P class="p97 ft2">inom den brottsbekämpande sektorn.</P> <P class="p149 ft29"><SPAN class="ft30">7.2</SPAN><SPAN class="ft31">Svenska författningar</SPAN></P> <P class="p150 ft34"><SPAN class="ft32">7.2.1</SPAN><SPAN class="ft33">Regeringsformen</SPAN></P> <P class="p115 ft2">Enligt 2 kap. 6 § andra stycket regeringsformen ska var och en gentemot det allmänna vara skyddad mot betydande intrång i den personliga integriteten, om det sker utan samtycke och innebär övervakning eller kartläggning av den enskildes personliga förhållanden. Skyddet mot intrång får begränsas i lag och bara i den ordning som föreskrivs i 2 kap. regeringsformen. Bestämmelsen omfattar bara vissa kvalificerade intrång i den personliga integriteten. Vid bedömningen av vad som kan anses utgöra ett betydande intrång ska man enligt förarbetena till bestämmelsen väga in bl.a. uppgifternas karaktär och omfattning samt ändamålet med behandlingen och omfattningen av utlämnandet av uppgifter till andra (prop. 2009/10:80 s. 178 f.).</P> <P class="p149 ft34"><SPAN class="ft32">7.2.2</SPAN><SPAN class="ft33">Personuppgiftslagen</SPAN></P> <P class="p151 ft2">Personuppgiftslagen (1998:204), genom vilken dataskyddsdirektivet genomförts i svensk rätt, har gjorts generellt tillämplig och omfattar alltså även sådan verksamhet som faller utanför direktivets tillämpningsområde. Lagen trädde i kraft den 24 oktober 1998 och anger den grundläggande ramen för behandling av personuppgifter. Särreglering i lag eller förordning gäller emellertid framför bestämmelserna i personuppgiftslagen.</P> <P class="p91 ft2">Personuppgiftslagen innehåller generella bestämmelser för all behandling av personuppgifter. Begreppet behandling av personuppgifter omfattar i stort sett allt man kan göra med sådana uppgifter, exempelvis att samla in, söka, bevara och sprida uppgifter. Lagen omfattar behandling av personuppgifter som är helt eller delvis automatiserad. Även manuell behandling kan dock omfattas, om uppgifterna ingår i eller är avsedda att ingå i en strukturerad samling av personuppgifter vilka är tillgängliga för sökning eller sammanställning enligt särskilda kriterier.</P> <P class="p113 ft2">Personuppgiftslagens centrala bestämmelser om behandling av personuppgifter finns i 9 §. Där uppställs vissa grundläggande krav på den personuppgiftsansvarige som ska se till att personuppgifter behandlas bara om det är lagligt. Den personuppgiftsansvarige ska vidare se till att personuppgifter behandlas på ett korrekt sätt och i enlighet med god sed, att personuppgifter samlas in bara för särskilda, uttryckligt angivna och berättigade ändamål, att de inte behandlas för något ändamål som är oförenligt med det för vilket de samlades in, att de personuppgifter som behandlas är riktiga och om nödvändigt aktuella, att alla rimliga åtgärder</P> <P class="p152 ft2">22</P> </DIV> <DIV id="page_23"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t10"> <TR> <TD class="tr3 td63"><SPAN class="p16 ft2">vidtas för att rätta, blockera eller utplåna sådana personuppgifter som är</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td64"><SPAN class="p105 ft2">Prop.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td63"><SPAN class="p16 ft2">felaktiga eller ofullständiga med hänsyn till ändamålen med behand-</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td64"><SPAN class="p105 ft2">2014/2015:82</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td63"><SPAN class="p16 ft2">lingen och att personuppgifter inte bevaras under längre tid än vad som</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td64"><SPAN class="p16 ft4">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td63"><SPAN class="p16 ft2">är nödvändigt med hänsyn till ändamålen med behandlingen.</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td64"><SPAN class="p16 ft4">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t13"> <TR> <TD class="tr19 td17"><SPAN class="p16 ft34">7.2.3</SPAN> </TD> <TD class="tr19 td68"><SPAN class="p16 ft34">Polisdatalagen</SPAN> </TD> <TD class="tr19 td58"><SPAN class="p16 ft4">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr2 td59"><SPAN class="p16 ft2">Den 1 mars 2012 trädde en ny polisdatalag (2010:361) i kraft (prop.</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td58"><SPAN class="p16 ft4">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr5 td59"><SPAN class="p16 ft2">2009/10:85, bet. 2009/10:JuU19, rskr. 2009/10:255). Lagen ersatte den</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td58"><SPAN class="p16 ft4">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr5 td59"><SPAN class="p16 ft2">tidigare polisdatalagen (1998:622). Den nya lagen gäller i stället för</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td58"><SPAN class="p16 ft4">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr6 td59"><SPAN class="p16 ft2">personuppgiftslagen och innehåller hänvisningar till de bestämmelser i</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td58"><SPAN class="p16 ft4">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr5 td59"><SPAN class="p16 ft2">personuppgiftslagen som ska vara tillämpliga i polisens brottsbekäm-</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td58"><SPAN class="p16 ft4">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr6 td59"><SPAN class="p16 ft2">pande verksamhet.</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td58"><SPAN class="p16 ft4">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr5 td59"><SPAN class="p53 ft2">Syftet med polisdatalagen är att ge polisen möjlighet att behandla per-</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td58"><SPAN class="p16 ft4">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr5 td59"><SPAN class="p16 ft2">sonuppgifter på ett ändamålsenligt sätt i sin brottsbekämpande verksam-</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td58"><SPAN class="p16 ft4">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr6 td59"><SPAN class="p16 ft2">het och att skydda människor mot att deras personliga integritet kränks</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td58"><SPAN class="p16 ft4">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr5 td59"><SPAN class="p16 ft2">vid sådan behandling. Lagen gäller vid behandling av personuppgifter i</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td58"><SPAN class="p16 ft4">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr5 td59"><SPAN class="p16 ft2">brottsbekämpande verksamhet vid Polismyndigheten och Säkerhetspoli-</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td58"><SPAN class="p16 ft4">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr6 td59"><SPAN class="p16 ft2">sen och i polisiär verksamhet vid Ekobrottsmyndigheten. Lagen gäller</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td58"><SPAN class="p16 ft4">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr5 td59"><SPAN class="p16 ft2">också för Nationellt forensiskt centrums behandling av personuppgifter i</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td58"><SPAN class="p16 ft4">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr5 td59"><SPAN class="p16 ft2">särskilda register. Polisen får enligt lagen behandla personuppgifter om</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td58"><SPAN class="p16 ft4">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr6 td59"><SPAN class="p16 ft2">det behövs för att förebygga, förhindra eller upptäcka brottslig verksam-</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td58"><SPAN class="p16 ft4">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr5 td59"><SPAN class="p16 ft2">het, utreda eller beivra brott eller fullgöra förpliktelser som följer av</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td58"><SPAN class="p16 ft4">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr5 td59"><SPAN class="p16 ft2">internationella åtaganden. Personuppgiftsbehandling i sådan verksamhet</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td58"><SPAN class="p16 ft4">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr6 td59"><SPAN class="p16 ft2">som inte är brottsbekämpande, exempelvis hanteringen av förvaltnings-</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td58"><SPAN class="p16 ft4">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr5 td59"><SPAN class="p16 ft2">ärenden, omfattas inte av lagen utan regleras av personuppgiftslagen.</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td58"><SPAN class="p16 ft4">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr5 td59"><SPAN class="p53 ft2">I samband med genomförandet av Prümrådsbeslutets bestämmelser om</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td58"><SPAN class="p16 ft4">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr6 td59"><SPAN class="p16 ft2">automatiserat uppgiftsutbyte (se avsnitt 4.2.3) infördes en bestämmelse i</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td58"><SPAN class="p16 ft4">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr5 td59"><SPAN class="p16 ft2">polisdatalagen av vilken det framgår att det i lagen (2000:343) och för-</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td58"><SPAN class="p16 ft4">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr5 td59"><SPAN class="p16 ft2">ordningen (2010:705) om internationellt polisiärt samarbete finns bes-</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td58"><SPAN class="p16 ft4">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr6 td59"><SPAN class="p16 ft2">tämmelser om behandling av personuppgifter som följer av internatio-</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td58"><SPAN class="p16 ft4">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr5 td59"><SPAN class="p16 ft2">nella överenskommelser. Genom bestämmelsen tydliggörs att om det i</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td58"><SPAN class="p16 ft4">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr5 td59"><SPAN class="p16 ft2">sistnämnda författningar finns bestämmelser som avviker från polisdata-</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td58"><SPAN class="p16 ft4">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr6 td59"><SPAN class="p16 ft2">lagen, ska de tillämpas i stället. I övrigt tillämpas polisdatalagen, inklu-</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td58"><SPAN class="p16 ft4">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr5 td59"><SPAN class="p16 ft2">sive de bestämmelser i personuppgiftslagen till vilka polisdatalagen hän-</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td58"><SPAN class="p16 ft4">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td17"><SPAN class="p16 ft2">visar.</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td68"><SPAN class="p16 ft4">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td58"><SPAN class="p16 ft4">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr20 td17"><SPAN class="p16 ft34">7.2.4</SPAN> </TD> <TD class="tr20 td68"><SPAN class="p16 ft34">Lagen om behandling av uppgifter i Tullverkets</SPAN> </TD> <TD class="tr20 td58"><SPAN class="p16 ft4">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr9 td17"><SPAN class="p16 ft4">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td68"><SPAN class="p16 ft34">brottsbekämpande verksamhet</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td58"><SPAN class="p16 ft4">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr9 td59"><SPAN class="p16 ft2">För Tullverkets brottsbekämpande verksamhet finns regler om behand-</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td58"><SPAN class="p16 ft4">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr6 td59"><SPAN class="p16 ft2">ling av personuppgifter i lagen (2005:787) och förordningen (2005:791)</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td58"><SPAN class="p16 ft4">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr5 td59"><SPAN class="p16 ft2">om behandling av uppgifter i Tullverkets brottsbekämpande verksamhet.</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td58"><SPAN class="p16 ft4">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr5 td59"><SPAN class="p16 ft2">Det finns även bestämmelser om hantering av personuppgifter i annan</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td58"><SPAN class="p16 ft4">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr6 td59"><SPAN class="p16 ft2">lagstiftning, t.ex. i lagen (2000:1219) och förordningen (2000:1222) om</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td58"><SPAN class="p16 ft4">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr5 td59"><SPAN class="p16 ft2">internationellt tullsamarbete, tullagen (2000:1281) och i <NOBR>EU-lagstiftning.</NOBR></SPAN> </TD> <TD class="tr5 td58"><SPAN class="p16 ft4">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr5 td59"><SPAN class="p53 ft2">Lagen om behandling av uppgifter i Tullverkets brottsbekämpande</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td58"><SPAN class="p16 ft4">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr6 td59"><SPAN class="p16 ft2">verksamhet gäller liksom polisdatalagen i stället för personuppgiftslagen</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td58"><SPAN class="p16 ft4">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr5 td59"><SPAN class="p16 ft2">och innehåller hänvisningar till de bestämmelser i personuppgiftslagen</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td58"><SPAN class="p16 ft4">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr4 td59"><SPAN class="p16 ft2">som är tillämpliga i Tullverkets brottsbekämpande verksamhet. I Tull-</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td58"><SPAN class="p19 ft2">23</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> </DIV> <DIV id="page_24"> <P class="p111 ft14">Prop. verkets brottsbekämpande verksamhet får personuppgifter behandlas om 2014/2015:82 det behövs för att förebygga, förhindra eller upptäcka brottslig verksamhet, utreda eller beivra visst brott eller fullgöra förpliktelser som följer av</P> <P class="p97 ft2">internationella åtaganden.</P> <P class="p128 ft2">I samband med genomförandet av Prümrådsbeslutets bestämmelser om automatiserat uppgiftsutbyte (se avsnitt 4.2.3) infördes en bestämmelse i lagen om behandling av uppgifter i Tullverkets brottsbekämpande verksamhet av vilken det framgår att det i lagen (2000:343) och förordningen (2010:705) om internationellt polisiärt samarbete finns bestämmelser om behandling av personuppgifter som följer av internationella överenskommelser. Genom bestämmelsen tydliggörs att om det i sistnämnda författningar finns bestämmelser som avviker från lagen om behandling av uppgifter i Tullverkets brottsbekämpande verksamhet, ska de tillämpas i stället.</P> <P class="p90 ft14">Inom Regeringskansliet pågår ett arbete med att se över regelverket avseende behandling av uppgifter i Tullverkets brottsbekämpande verksamhet. En promemoria med förslag till ny tullbrottsdatalag har remitterats och bereds för närvarande inom Regeringskansliet (Finansdepartementet). Den föreslagna nya lagen är uppbyggd på liknande sätt som polisdatalagen, bl.a. föreslås att ändamålsbestämmelserna ska utformas utifrån samma principer som i polisdatalagen.</P> <P class="p153 ft34"><SPAN class="ft32">7.2.5</SPAN><SPAN class="ft33">Kustbevakningsdatalagen</SPAN></P> <P class="p151 ft2">Kustbevakningens personuppgiftsbehandling regleras i kustbevakningsdatalagen (2012:145). Syftet med lagen, som är utformad efter mönster av den nya polisdatalagen, är att ge Kustbevakningen möjlighet att behandla personuppgifter på ett ändamålsenligt sätt i sin verksamhet och att skydda människor mot att deras personliga integritet kränks vid sådan behandling. I kustbevakningsdatalagen regleras bl.a. ändamålen för behandling och de begränsningar som gäller för behandling av vissa typer av uppgifter. Lagen innebär vidare att vissa grundläggande krav ställs på all behandling av uppgifter som omfattas av lagen, medan det för verksamhet som är särskilt känslig ur integritetssynpunkt, framför allt behandlingen av uppgifter för brottsbekämpande ändamål, uppställs särskilda villkor.</P> <P class="p90 ft2">Lagen reglerar, med några få undantag, all behandling av personuppgifter i Kustbevakningens operativa verksamhet. Behandling av personuppgifter i samband med interna och administrativa åtgärder omfattas inte av lagen, utan regleras av personuppgiftslagen.</P> <P class="p113 ft14">I 1 kap. 2 § tredje stycket finns en bestämmelse av vilken det framgår att det i lagen (2000:343) och förordningen (2010:705) om internationellt polisiärt samarbete finns bestämmelser om behandling av personuppgifter som följer av internationella överenskommelser. Genom bestämmelsen tydliggörs att om det i dessa författningar finns bestämmelser som avviker från kustbevakningsdatalagen, ska de tillämpas i stället.</P> <P class="p154 ft2">24</P> </DIV> <DIV id="page_25"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t10"> <TR> <TD class="tr2 td69"><SPAN class="p22 ft32">7.2.6</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td70"><SPAN class="p2 ft34">Lagen och förordningen om internationellt</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td71"><SPAN class="p155 ft2">Prop.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr9 td69"><SPAN class="p16 ft4">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td70"><SPAN class="p2 ft34">polisiärt samarbete</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td71"><SPAN class="p155 ft2">2014/2015:82</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p156 ft2">I lagen (2000:343) och förordningen (2010:705) om internationellt polisiärt samarbete regleras samarbetet mellan svenska brottsbekämpande myndigheter och motsvarande myndigheter i andra medlemsstater i Europeiska unionen samt Norge, Island, Schweiz och Liechtenstein. Där regleras bl.a. Schengensamarbetet, samarbetet enligt Prümrådsbeslutet och informationsutbytet enligt <NOBR>CBE-direktivet,</NOBR> men även visst annat polissamarbete. Lagen är tillämplig inte bara för polismän, utan i vissa fall även för tulltjänstemän och kustbevakningstjänstemän, när dessa enligt lag eller annan författning har polisiära befogenheter. Avvikande bestämmelser om behandling av personuppgifter i lagen och förordningen om internationellt polisiärt samarbete gäller framför reglerna i polisens, Tullverkets och Kustbevakningens registerförfattningar.</P> <P class="p157 ft2">I lagen finns bl.a. en bestämmelse som reglerar hur uppgifter som har mottagits från andra stater får användas om den andra staten har ställt upp villkor för användningen, s.k. användningsbegränsningar (3 §). Om en svensk myndighet har fått upplysningar eller bevismaterial från en annan stat och gäller på grund av överenskommelse med den andra staten villkor som begränsar möjligheten att använda materialet, ska svenska myndigheter följa villkoren oavsett vad som är föreskrivet i lag eller annan författning. Det innebär att villkoret tar över exempelvis reglerna om åtalsplikt. Svenska myndigheter har motsvarande möjlighet att ställa upp villkor som begränsar möjligheten att använda uppgifter eller bevisning som lämnas till annan stat (3 a §). Villkoren får dock inte strida mot en internationell överenskommelse som är bindande för Sverige.</P> <P class="p158 ft43"><SPAN class="ft32">7.2.7</SPAN><SPAN class="ft42">Lagen med vissa bestämmelser om skydd för personuppgifter vid polissamarbete och straffrättsligt samarbete inom Europeiska unionen</SPAN></P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t14"> <TR> <TD class="tr9 td59"><SPAN class="p16 ft2">Lagen (2013:329) med vissa bestämmelser om skydd för personuppgifter</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td58"><SPAN class="p16 ft4">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td59"><SPAN class="p16 ft2">vid polissamarbete och straffrättsligt samarbete inom Europeiska un-</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td58"><SPAN class="p16 ft4">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td59"><SPAN class="p16 ft2">ionen, genom vilken dataskyddsrambeslutet genomförts i svensk rätt, ska</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td58"><SPAN class="p16 ft4">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td59"><SPAN class="p16 ft2">tillämpas på uppgifter som överförs från eller till en annan <NOBR>EU-medlems-</NOBR></SPAN> </TD> <TD class="tr5 td58"><SPAN class="p16 ft4">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td59"><SPAN class="p16 ft2">stat eller Island, Norge, Schweiz eller Liechtenstein i verksamheter som</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td58"><SPAN class="p16 ft4">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td59"><SPAN class="p16 ft2">har till syfte att förebygga, förhindra eller upptäcka brottslig verksamhet,</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td58"><SPAN class="p16 ft4">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td59"><SPAN class="p16 ft2">utreda eller beivra brott eller verkställa straffrättsliga påföljder. Även</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td58"><SPAN class="p16 ft4">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td59"><SPAN class="p16 ft2">uppgifter från eller till ett <NOBR>EU-informationssystem</NOBR> som avser polissamar-</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td58"><SPAN class="p16 ft4">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td59"><SPAN class="p16 ft2">bete eller straffrättsligt samarbete omfattas av lagen. Sådant informa-</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td58"><SPAN class="p16 ft4">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td59"><SPAN class="p16 ft2">tionsutbyte som reglerats tidigare, exempelvis utbyte med stöd av Prüm-</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td58"><SPAN class="p16 ft4">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td59"><SPAN class="p16 ft2">rådsbeslutet, undantas dock (se avsnitt 7.1.6). Även brottsbekämpande</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td58"><SPAN class="p16 ft4">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td59"><SPAN class="p16 ft2">myndigheters åtkomst till VIS med stöd av <NOBR>VIS-rådsbeslutet</NOBR> undantas</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td58"><SPAN class="p16 ft4">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td59"><SPAN class="p16 ft2">från lagens tillämpningsområde. Behandling av personuppgifter som rör</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td58"><SPAN class="p16 ft4">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td59"><SPAN class="p16 ft2">nationell säkerhet omfattas inte heller av lagen.</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td58"><SPAN class="p16 ft4">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td59"><SPAN class="p53 ft2">Vid genomförandet av dataskyddsrambeslutet infördes även bestäm-</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td58"><SPAN class="p16 ft4">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td59"><SPAN class="p16 ft2">melser i lagen om internationellt polisiärt samarbete samt polisens, Tull-</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td58"><SPAN class="p16 ft4">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td59"><SPAN class="p16 ft2">verkets och Kustbevakningens registerförfattningar för att klargöra för-</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td58"><SPAN class="p16 ft4">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr10 td59"><SPAN class="p16 ft2">hållandet mellan de regleringarna och lagen med vissa bestämmelser om</SPAN> </TD> <TD rowspan=2 class="tr15 td58"><SPAN class="p19 ft2">25</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr17 td59"><SPAN class="p16 ft35">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> </DIV> <DIV id="page_26"> <P class="p96 ft44">Prop. skydd för personuppgifter vid polissamarbete och straffrättsligt samar- 2014/2015:82 bete inom Europeiska unionen.</P> <P class="p159 ft34">7.2.8 Offentlighets- och sekretesslagen</P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t15"> <TR> <TD class="tr9 td72"><SPAN class="p16 ft4">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td73"><SPAN class="p160 ft2">Offentlighets- och sekretesslagen (2009:400) innehåller bl.a. regler om</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td72"><SPAN class="p16 ft4">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td73"><SPAN class="p160 ft2">sekretess till skydd för dels enskilda, dels verksamheten hos olika myn-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td72"><SPAN class="p16 ft4">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td73"><SPAN class="p160 ft2">digheter.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td72"><SPAN class="p16 ft4">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td73"><SPAN class="p161 ft2">I 35 kap. 1 § finns regler om sekretess till skydd för enskildas intressen</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td72"><SPAN class="p16 ft4">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td73"><SPAN class="p160 ft2">i bl.a. förundersökningar och annan verksamhet som syftar till att före-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td72"><SPAN class="p16 ft4">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td73"><SPAN class="p160 ft2">bygga, uppdaga, utreda eller beivra brott och som bedrivs av bland andra</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td72"><SPAN class="p16 ft4">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td73"><SPAN class="p160 ft2">polisen, Tullverket eller Kustbevakningen. I 18 kap. <NOBR>1–3</NOBR> §§ finns korre-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td72"><SPAN class="p16 ft4">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td73"><SPAN class="p160 ft2">sponderande sekretessregler till skydd för det allmännas brottsförebyg-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td72"><SPAN class="p16 ft4">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td73"><SPAN class="p160 ft2">gande och brottsbeivrande verksamhet. Enligt 18 kap. 1 § gäller sekretess</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td72"><SPAN class="p16 ft4">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td73"><SPAN class="p160 ft2">bl.a. för uppgifter som hänför sig till förundersökning i brottmål, angelä-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td72"><SPAN class="p16 ft4">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td73"><SPAN class="p160 ft2">genhet som avser användning av tvångsmedel i sådant mål eller i annan</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td72"><SPAN class="p16 ft4">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td73"><SPAN class="p160 ft2">verksamhet för att förebygga brott, eller annan verksamhet som syftar till</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td72"><SPAN class="p16 ft4">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td73"><SPAN class="p160 ft2">att förebygga, uppdaga, utreda eller beivra brott och som bedrivs av</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td72"><SPAN class="p16 ft4">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td73"><SPAN class="p160 ft2">bland andra polisen, Tullverket eller Kustbevakningen. Enligt 18 kap. 2 §</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td72"><SPAN class="p16 ft4">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td73"><SPAN class="p160 ft2">gäller sekretess bl.a. för uppgifter som hänför sig till underrättelseverk-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td72"><SPAN class="p16 ft4">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td73"><SPAN class="p160 ft2">samhet hos polisen, Tullverket och Kustbevakningen. Uppgifter hänför-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td72"><SPAN class="p16 ft4">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td73"><SPAN class="p160 ft2">liga till brottsförebyggande och brottsbekämpande verksamhet kan också</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td72"><SPAN class="p16 ft4">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td73"><SPAN class="p160 ft2">skyddas genom bestämmelserna i 15 kap. 1 och 1 a §§ om utrikessekre-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td72"><SPAN class="p16 ft4">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td73"><SPAN class="p160 ft2">tess och sekretess i det internationella samarbetet. I 15 kap. 1 b § finns</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td72"><SPAN class="p16 ft4">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td73"><SPAN class="p160 ft2">vidare en bestämmelse om utrikessekretess vid direktåtkomst.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td72"><SPAN class="p16 ft4">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td73"><SPAN class="p161 ft2">I offentlighets- och sekretesslagen finns även bestämmelser som gör</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td72"><SPAN class="p16 ft4">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td73"><SPAN class="p160 ft2">det möjligt för myndigheter att utbyta uppgifter trots att dessa omfattas</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td72"><SPAN class="p16 ft4">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td73"><SPAN class="p160 ft2">av sekretess.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td72"><SPAN class="p16 ft4">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td73"><SPAN class="p161 ft2">Enligt 10 kap. 2 § får sekretessbelagda uppgifter lämnas ut från en</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td72"><SPAN class="p16 ft4">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td73"><SPAN class="p160 ft2">myndighet till en annan om det är nödvändigt för att den utlämnande</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td72"><SPAN class="p16 ft4">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td73"><SPAN class="p160 ft2">myndigheten ska kunna fullgöra sin verksamhet. Denna bestämmelse är</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td72"><SPAN class="p16 ft4">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td73"><SPAN class="p160 ft2">avsedd att tillämpas restriktivt. Sekretessgenombrott medges således inte</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td72"><SPAN class="p16 ft4">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td73"><SPAN class="p160 ft2">på den grunden att den mottagande myndigheten behöver uppgifterna i</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td72"><SPAN class="p16 ft4">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td73"><SPAN class="p160 ft2">sin verksamhet. Av 10 kap. 28 § första stycket framgår att sekretess inte</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td72"><SPAN class="p16 ft4">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td73"><SPAN class="p160 ft2">hindrar att uppgifter lämnas till en annan myndighet om en uppgiftsskyl-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td72"><SPAN class="p16 ft4">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td73"><SPAN class="p160 ft2">dighet följer av lag eller förordning. Av generalklausulen i 10 kap. 27 §</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td72"><SPAN class="p16 ft4">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td73"><SPAN class="p160 ft2">följer vidare att sekretessbelagda uppgifter som huvudregel får lämnas ut</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td72"><SPAN class="p16 ft4">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td73"><SPAN class="p160 ft2">till en annan myndighet efter en intresseavvägning som innebär att det</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td72"><SPAN class="p16 ft4">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td73"><SPAN class="p160 ft2">ska vara uppenbart att intresset av att uppgiften lämnas ut har företräde</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td72"><SPAN class="p16 ft4">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td73"><SPAN class="p160 ft2">framför det intresse som sekretessen ska skydda.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td72"><SPAN class="p16 ft4">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td73"><SPAN class="p161 ft2">I myndigheternas registerförfattningar finns ytterligare sekretessbry-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td72"><SPAN class="p16 ft4">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td73"><SPAN class="p160 ft2">tande bestämmelser om bl.a. uppgiftsskyldighet till förmån för andra</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td72"><SPAN class="p16 ft4">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td73"><SPAN class="p160 ft2">brottsbekämpande myndigheter, se 2 kap. <NOBR>16–18</NOBR> §§ polisdatalagen</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td72"><SPAN class="p16 ft4">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td73"><SPAN class="p160 ft2">(2010:361), 3 kap. 7 § kustbevakningsdatalagen (2012:145) och 2 § för-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td72"><SPAN class="p16 ft4">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td73"><SPAN class="p160 ft2">ordningen (2005:791) om behandling av uppgifter i Tullverkets brottsbe-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td72"><SPAN class="p16 ft4">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td73"><SPAN class="p160 ft2">kämpande verksamhet.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td72"><SPAN class="p16 ft4">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td73"><SPAN class="p161 ft2">Vad avser internationella förhållanden är en utgångspunkt i offentlig-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td72"><SPAN class="p16 ft4">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td73"><SPAN class="p160 ft2">hets- och sekretesslagen att en uppgift som omfattas av sekretess inte får</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td72"><SPAN class="p16 ft4">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td73"><SPAN class="p160 ft2">röjas för en utländsk myndighet eller mellanfolklig organisation. Det får</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD rowspan=2 class="tr19 td72"><SPAN class="p162 ft2">26</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td73"><SPAN class="p160 ft2">dock enligt 8 kap. 3 § ske i två situationer. Den ena är när utlämnandet</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr21 td73"><SPAN class="p16 ft45">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> </DIV> <DIV id="page_27"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t16"> <TR> <TD class="tr3 td63"><SPAN class="p16 ft2">sker i enlighet med en särskild föreskrift i lag eller annan författning. En</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td64"><SPAN class="p105 ft2">Prop.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td63"><SPAN class="p16 ft2">uttrycklig bestämmelse om att uppgifter får lämnas till en utländsk myn-</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td64"><SPAN class="p105 ft2">2014/2015:82</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td63"><SPAN class="p16 ft2">dighet eller mellanfolklig organisation bryter alltså sekretessen. Sådana</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td64"><SPAN class="p16 ft4">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td63"><SPAN class="p16 ft2">uttryckliga bestämmelser finns t.ex. i 2 kap. 15 § polisdatalagen och</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td64"><SPAN class="p16 ft4">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td63"><SPAN class="p16 ft2">3 kap. 6 § kustbevakningsdatalagen. Den andra situationen är när uppgif-</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td64"><SPAN class="p16 ft4">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td63"><SPAN class="p16 ft2">ten i motsvarande fall skulle få lämnas till en svensk myndighet och det</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td64"><SPAN class="p16 ft4">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td63"><SPAN class="p16 ft2">enligt den utlämnande myndigheten står klart att det är förenligt med</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td64"><SPAN class="p16 ft4">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr10 td63"><SPAN class="p16 ft2">svenska intressen att uppgiften lämnas ut.</SPAN> </TD> <TD class="tr10 td64"><SPAN class="p16 ft4">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p163 ft1">8 Genomförande av <NOBR>VIS-rådsbeslutet</NOBR></P> <P class="p164 ft29"><SPAN class="ft29">8.1</SPAN><SPAN class="ft36">Godkännandet av </SPAN><NOBR>VIS-rådsbeslutet</NOBR></P> <P class="p165 ft2">Innan <NOBR>VIS-rådsbeslutet</NOBR> antogs redovisade regeringen i en proposition om godkännande av rådsbeslutet på ett övergripande plan vilka lagändringar som kunde bli nödvändiga med anledning av rådsbeslutet och angav skälen för ett godkännande. Propositionen antogs av riksdagen i juni 2008, se avsnitt 3. I propositionen uttalades bl.a. följande beträffande skälen för ett godkännande. I takt med att gränskontrollen mellan medlemsstaterna avskaffas ökar möjligheterna för den gränsöverskridande brottsligheten att breda ut sig. För en effektiv bekämpning av gränsöverskridande brottslighet och annan allvarlig brottslighet krävs samarbete mellan medlemsstaternas polis- och tullmyndigheter. I detta arbete är ett förbättrat informationsutbyte mellan medlemsstaterna av central betydelse. När det gäller sådan kvalificerad brottslighet som rådsbeslutet tar sikte på kan det vara av särskilt intresse att få tillgång till den typ av information som VIS kommer att innehålla. Vid misstanke om förberedelse till terroristbrott kan t.ex. uppgifter om hur misstänkta personer har rört sig över gränserna vara av avgörande betydelse både i brottsförebyggande och i brottsutredande syfte. Den utökade tillgången till personuppgifter som rådsbeslutet innebär måste dock vägas mot intresset av skydd för enskildas integritet. Med hänsyn till de stränga villkor som rådsbeslutet uppställer för att en sökning i VIS i brottsbekämpande syfte ska vara tillåten, och till de skyddsmekanismer som rådsbeslutet innehåller, uppnås en balans mellan intresset av att inom EU kunna bekämpa terrorism och annan grov brottslighet och intresset av skydd för den personliga integriteteten (prop. 2007/08:132 s. 19 f.).</P> <P class="p166 ft47"><SPAN class="ft29">8.2</SPAN><SPAN class="ft46">Hur får myndigheter tillgång till uppgifter i VIS?</SPAN></P> <P class="p167 ft2">Enligt <NOBR>VIS-rådsbeslutet</NOBR> ska medlemsstaterna utse de nationella brottsbekämpande myndigheter som ska ges tillgång till uppgifter i VIS. Regeringen har beslutat att Rikspolisstyrelsen, polismyndigheterna, Ekobrottsmyndigheten, Tullverket och Kustbevakningen ska vara behöriga att begära sökningar i VIS. Den 1 januari 2015 ersattes Rikspolisstyrelsen</P> <P class="p168 ft2">27</P> </DIV> <DIV id="page_28"> <P class="p111 ft14">Prop. och polismyndigheterna av den nya Polismyndigheten och Säkerhetspoli- 2014/2015:82 sen. Enligt rådsbeslutet är det enbart särskilt utsedda enheter vid de behöriga myndigheterna som får ges tillgång till uppgifter i VIS. Tillgång till uppgifterna ska dock ges via en central åtkomstpunkt. Det är således endast den centrala åtkomstpunkten som kan göra själva sökningen i VIS. Regeringen har till Europeiska kommissionen och rådets generalsekretariat anmält Rikspolisstyrelsen som Sveriges centrala åtkomstpunkt. Efter polisens omorganisation är Polismyndigheten Sveriges cen-</P> <P class="p112 ft2">trala åtkomstpunkt.</P> <P class="p102 ft2">I rådsbeslutet anges de villkor som ska vara uppfyllda för att en sökning i VIS ska få göras. Tillgången till uppgifter i VIS förutsätter att bedömningar av om dessa villkor är uppfyllda görs i flera steg. Till en början krävs att någon vid en behörig myndighet bedömer att uppgifter i VIS väsentligen skulle kunna bidra till att exempelvis viss brottslig verksamhet kan förebyggas eller upptäckas och att verksamheten innefattar ett brott för vilket sökning i VIS är tillåten. Han eller hon får då vända sig till den särskilt utsedda enheten vid myndigheten med en begäran om att en sökning i VIS ska initieras. Om villkoren för sökning är uppfyllda får enheten skicka en motiverad begäran om sökning till den centrala åtkomstpunkten. Myndigheter i medlemsstater där <NOBR>VIS-förordningen</NOBR> ännu inte har fått verkan får vända sig till en behörig myndighet i en medlemsstat som tillämpar <NOBR>VIS-förordningen</NOBR> med en begäran om sökning, varefter denna myndighet får vidarebefordra begäran till den centrala åtkomstpunkten.</P> <P class="p169 ft2">Den centrala åtkomstpunkten ska därefter kontrollera om villkoren för sökning är uppfyllda. Om samtliga villkor för sökning är uppfyllda ska den centrala åtkomstpunkten utföra sökningen i VIS. Sökningen görs genom direktåtkomst. Det innebär att den centrala åtkomstpunkten har direkt tillgång till databasen och på egen hand kan söka efter information där, dock utan att kunna påverka innehållet. Den faktiska begränsningen av vilka uppgifter som den centrala åtkomstpunkten får tillgång till görs med hjälp av olika tekniska lösningar. Om sökningen leder till en träff ska den centrala åtkomstpunkten föra över uppgifterna till den myndighet som har begärt sökningen.</P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t17"> <TR> <TD class="tr22 td74"><SPAN class="p16 ft4">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr22 td75"><SPAN class="p170 ft30">8.3</SPAN> </TD> <TD class="tr22 td76"><SPAN class="p95 ft29">Författningsregleringen</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr23 td74"><SPAN class="p16 ft48">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr24 td77"><SPAN class="p16 ft49">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td78"><SPAN class="p16 ft4">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr6 td79"><SPAN class="p105 ft2"><SPAN class="ft50">Regeringens bedömning: </SPAN><NOBR>VIS-rådsbeslutet</NOBR> bör i huvudsak genomfö-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td78"><SPAN class="p16 ft4">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr5 td79"><SPAN class="p105 ft2">ras i lagen om internationellt polisiärt samarbete och i förordningen</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr11 td78"><SPAN class="p16 ft4">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr10 td80"><SPAN class="p105 ft2">som har meddelats i anslutning till den lagen.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr9 td74"><SPAN class="p16 ft4">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr9 td81"><SPAN class="p171 ft2"><SPAN class="ft50">Promemorians bedömning </SPAN>överensstämmer med regeringens.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td74"><SPAN class="p16 ft4">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr6 td81"><SPAN class="p171 ft2"><SPAN class="ft50">Remissinstanserna: </SPAN>Ingen av remissinstanserna har yttrat sig särskilt i</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td74"><SPAN class="p16 ft4">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr5 td81"><SPAN class="p16 ft2">denna fråga.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td74"><SPAN class="p16 ft4">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr5 td81"><SPAN class="p171 ft50">Skälen för regeringens bedömning: <SPAN class="ft2">Den författningsreglering som</SPAN></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td74"><SPAN class="p16 ft4">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr6 td81"><SPAN class="p16 ft2">krävs för att genomföra <NOBR>VIS-rådsbeslutet</NOBR> kommer främst att rikta sig till</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td74"><SPAN class="p16 ft4">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr5 td81"><SPAN class="p16 ft2">den centrala åtkomstpunkten och de myndigheter som är behöriga att be-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td74"><SPAN class="p16 ft4">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr5 td81"><SPAN class="p16 ft2">gära sökningar i VIS. Regleringen måste således vara tillämplig för</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td74"><SPAN class="p16 ft4">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr6 td81"><SPAN class="p16 ft2">Polismyndigheten, Säkerhetspolisen, Ekobrottsmyndigheten, Tullverket</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr9 td74"><SPAN class="p172 ft2">28</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr9 td81"><SPAN class="p16 ft2">och Kustbevakningen.</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> </DIV> <DIV id="page_29"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t10"> <TR> <TD class="tr3 td63"><SPAN class="p79 ft2">Delar av det polisiära samarbetet mellan Sverige och andra europeiska</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td64"><SPAN class="p105 ft2">Prop.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td63"><SPAN class="p79 ft2">stater regleras i lagen (2000:343) och förordningen (2010:705) om inter-</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td64"><SPAN class="p105 ft2">2014/2015:82</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td63"><SPAN class="p79 ft2">nationellt polisiärt samarbete. Det gäller framför allt Schengensamar-</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td64"><SPAN class="p16 ft4">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td63"><SPAN class="p79 ft2">betet, som <NOBR>VIS-rådsbeslutet</NOBR> har anknytning till, och samarbetet enligt</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td64"><SPAN class="p16 ft4">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td63"><SPAN class="p79 ft2">Prümrådsbeslutet (se avsnitt 4.2.3). I förarbetena till lagen om inter-</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td64"><SPAN class="p16 ft4">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td63"><SPAN class="p79 ft2">nationellt polisiärt samarbete uttalade regeringen också att det är lämpligt</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td64"><SPAN class="p16 ft4">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td63"><SPAN class="p79 ft2">att i så stor utsträckning som möjligt samla regler om internationellt</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td64"><SPAN class="p16 ft4">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td63"><SPAN class="p16 ft2">polisiärt samarbete i den lagen (prop. 1999/2000:64 s. 79).</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td64"><SPAN class="p16 ft4">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td63"><SPAN class="p79 ft2">I samband med genomförandet av Prümrådsbeslutets bestämmelser om</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td64"><SPAN class="p16 ft4">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td63"><SPAN class="p79 ft2">automatiserat uppgiftsutbyte infördes bestämmelser i både polisdatalagen</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td64"><SPAN class="p16 ft4">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td63"><SPAN class="p79 ft2">(2010:361) och lagen (2005:787) om behandling av uppgifter i Tullver-</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td64"><SPAN class="p16 ft4">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td63"><SPAN class="p79 ft2">kets brottsbekämpande verksamhet, av vilka det framgår att avvikande</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td64"><SPAN class="p16 ft4">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td63"><SPAN class="p79 ft2">bestämmelser om personuppgiftsbehandling i lagen eller förordningen</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td64"><SPAN class="p16 ft4">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td63"><SPAN class="p79 ft2">om internationellt polisiärt samarbete ska gälla i stället för bestämmelser-</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td64"><SPAN class="p16 ft4">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td63"><SPAN class="p79 ft2">na i respektive myndighets registerförfattning. En motsvarande bestäm-</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td64"><SPAN class="p16 ft4">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td63"><SPAN class="p16 ft2">melse har även införts i kustbevakningsdatalagen (2012:145).</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td64"><SPAN class="p16 ft4">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td63"><SPAN class="p79 ft2">I förarbetena till de aktuella bestämmelserna i polisens och Tullverkets</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td64"><SPAN class="p16 ft4">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td63"><SPAN class="p79 ft2">registerförfattningar förutsågs också att nya former av internationellt</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td64"><SPAN class="p16 ft4">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td63"><SPAN class="p79 ft2">polisiärt samarbete och informationsutbyte skulle behöva författningsreg-</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td64"><SPAN class="p16 ft4">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td63"><SPAN class="p79 ft2">leras framöver (prop. 2010/11:129 s. 46). Regeringen uttalade där att en</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td64"><SPAN class="p16 ft4">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td63"><SPAN class="p79 ft2">särskild författningsreglering för varje ny form av samarbete skulle inne-</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td64"><SPAN class="p16 ft4">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td63"><SPAN class="p79 ft2">bära nackdelar för tillämparen och inte leda till önskvärd överskådlighet.</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td64"><SPAN class="p16 ft4">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td63"><SPAN class="p79 ft2">Genom att samla sådana regler i lagen och förordningen om internatio-</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td64"><SPAN class="p16 ft4">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td63"><SPAN class="p79 ft2">nellt polisiärt samarbete kan man åstadkomma en mer enhetlig och lätt-</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td64"><SPAN class="p16 ft4">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td63"><SPAN class="p79 ft2">tillämpad reglering. Därefter har även de bestämmelser som ansetts krä-</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td64"><SPAN class="p16 ft4">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td63"><SPAN class="p79 ft2">vas för att genomföra <NOBR>CBE-direktivet</NOBR> (se avsnitt 4.2.4) införts i lagen och</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td64"><SPAN class="p16 ft4">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td63"><SPAN class="p79 ft2">förordningen om internationellt polisiärt samarbete (prop. 2013/14:65).</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td64"><SPAN class="p16 ft4">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td63"><SPAN class="p79 ft2">Med hänsyn till detta och till att det redan finns bestämmelser som</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td64"><SPAN class="p16 ft4">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td63"><SPAN class="p79 ft2">klargör förhållandet mellan myndigheternas respektive registerförfatt-</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td64"><SPAN class="p16 ft4">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td63"><SPAN class="p79 ft2">ningar och lagen och förordningen om internationellt polisiärt samarbete,</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td64"><SPAN class="p16 ft4">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td63"><SPAN class="p79 ft2">anser regeringen att den anpassning av författningsregleringen som krävs</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td64"><SPAN class="p16 ft4">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td63"><SPAN class="p79 ft2">för att genomföra <NOBR>VIS-rådsbeslutet</NOBR> bör göras i lagen och förordningen</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td64"><SPAN class="p16 ft4">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td63"><SPAN class="p16 ft2">om internationellt polisiärt samarbete.</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td64"><SPAN class="p16 ft4">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t18"> <TR> <TD class="tr22 td11"><SPAN class="p170 ft29">8.4</SPAN> </TD> <TD class="tr22 td76"><SPAN class="p95 ft29">Normgivningsnivå</SPAN> </TD> <TD class="tr22 td82"><SPAN class="p16 ft4">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr24 td83"><SPAN class="p16 ft49">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr23 td82"><SPAN class="p16 ft48">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr6 td84"><SPAN class="p81 ft2"><SPAN class="ft50">Regeringens bedömning: </SPAN>Den centrala åtkomstpunktens direktåt-</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td82"><SPAN class="p16 ft4">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr5 td84"><SPAN class="p81 ft2">komst till VIS, vilka sökbegrepp som får användas vid sökning, be-</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td82"><SPAN class="p16 ft4">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr5 td84"><SPAN class="p81 ft2">gränsningar i användningen av hämtade uppgifter samt rättelse och</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td82"><SPAN class="p16 ft4">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr10 td85"><SPAN class="p81 ft2">skadestånd bör regleras i lag.</SPAN> </TD> <TD class="tr11 td82"><SPAN class="p16 ft4">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr9 td86"><SPAN class="p53 ft2"><SPAN class="ft50">Promemorians bedömning </SPAN>överensstämmer i huvudsak med rege-</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td82"><SPAN class="p16 ft4">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr6 td86"><SPAN class="p16 ft2">ringens. I promemorian föreslås en lagreglering även av vilka myn-</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td82"><SPAN class="p16 ft4">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr5 td86"><SPAN class="p16 ft2">digheter som är behöriga att begära sökningar i VIS och förfarandet vid</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td82"><SPAN class="p16 ft4">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr5 td86"><SPAN class="p16 ft2">en begäran om sökning i VIS.</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td82"><SPAN class="p16 ft4">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr6 td86"><SPAN class="p53 ft2"><SPAN class="ft50">Remissinstanserna: </SPAN>Ingen av remissinstanserna har yttrat sig särskilt</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td82"><SPAN class="p16 ft4">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr5 td86"><SPAN class="p16 ft2">över promemorians bedömning.</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td82"><SPAN class="p16 ft4">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr5 td86"><SPAN class="p53 ft50">Skälen för regeringens bedömning: <SPAN class="ft2">Som tidigare nämnts bör VIS-</SPAN></SPAN> </TD> <TD class="tr5 td82"><SPAN class="p16 ft4">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr6 td86"><SPAN class="p16 ft2">rådsbeslutet genomföras i lagen och förordningen om internationellt poli-</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td82"><SPAN class="p16 ft4">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr6 td86"><SPAN class="p16 ft2">siärt samarbete. Frågan är vilka bestämmelser som behöver ges lagform.</SPAN> </TD> <TD rowspan=2 class="tr9 td82"><SPAN class="p19 ft2">29</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr25 td11"><SPAN class="p16 ft51">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr25 td76"><SPAN class="p16 ft51">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> </DIV> <DIV id="page_30"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t19"> <TR> <TD class="tr3 td87"><SPAN class="p105 ft2">Prop.</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td81"><SPAN class="p16 ft2">I promemorian görs bedömningen att de grundläggande bestämmelserna</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td87"><SPAN class="p105 ft2">2014/2015:82</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td81"><SPAN class="p16 ft2">om tillgång till uppgifter i VIS bör finnas i lag.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td87"><SPAN class="p16 ft4">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td81"><SPAN class="p53 ft2">Inledningsvis kan det konstateras att en myndighet som har begärt en</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td87"><SPAN class="p16 ft4">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td81"><SPAN class="p16 ft2">sökning i VIS via den centrala åtkomstpunkten kan få tillgång till en</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td87"><SPAN class="p16 ft4">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td81"><SPAN class="p16 ft2">mängd olika uppgifter ur ansökningsakten, däribland fotografi av och</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td87"><SPAN class="p16 ft4">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td81"><SPAN class="p16 ft2">fingeravtryck från den som ansökt om visum. Den centrala åtkomst-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td87"><SPAN class="p16 ft4">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td81"><SPAN class="p16 ft2">punkten kommer ha direktåtkomst till uppgifterna. Det finns i nu gällan-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td87"><SPAN class="p16 ft4">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td81"><SPAN class="p16 ft2">de lagstiftning inget krav på att direktåtkomst ska regleras i lag. Enligt</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td87"><SPAN class="p16 ft4">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td81"><SPAN class="p16 ft2">2 kap. 6 § regeringsformen är var och en gentemot det allmänna skyddad</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td87"><SPAN class="p16 ft4">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td81"><SPAN class="p16 ft2">mot sådant intrång som är betydande och som innebär övervakning eller</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td87"><SPAN class="p16 ft4">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td81"><SPAN class="p16 ft2">kartläggning av den enskildes personliga förhållanden. Detta skydd får</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td87"><SPAN class="p16 ft4">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td81"><SPAN class="p16 ft2">begränsas enbart genom lag (2 kap. 20 § regeringsformen). Frågan är om</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td87"><SPAN class="p16 ft4">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td81"><SPAN class="p16 ft2">det förhållandet att brottsbekämpande myndigheter ges tillgång till upp-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td87"><SPAN class="p16 ft4">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td81"><SPAN class="p16 ft2">gifter i VIS kan anses innebära ett sådant intrång i enskildas personliga</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td87"><SPAN class="p16 ft4">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td81"><SPAN class="p16 ft2">integritet att det omfattas av grundlagsbestämmelsens skydd, eller om det</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td87"><SPAN class="p16 ft4">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td81"><SPAN class="p16 ft2">finns andra skäl som talar för en lagreglering.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td87"><SPAN class="p16 ft4">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td81"><SPAN class="p53 ft2">Fri- och rättighetsskyddet i 2 kap. regeringsformen utgår från den prin-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td87"><SPAN class="p16 ft4">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td81"><SPAN class="p16 ft2">cipiella inställningen att skyddet gäller lika för både svenska medborgare</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td87"><SPAN class="p16 ft4">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td81"><SPAN class="p16 ft2">och andra som vistas i Sverige. Av naturliga skäl kommer dock merpar-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td87"><SPAN class="p16 ft4">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td81"><SPAN class="p16 ft2">ten av uppgifterna i VIS att röra tredjelandsmedborgare som inte vistas</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td87"><SPAN class="p16 ft4">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td81"><SPAN class="p16 ft2">här. Dessa åtnjuter inte skydd enligt bestämmelserna i 2 kap. regerings-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td87"><SPAN class="p16 ft4">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td81"><SPAN class="p16 ft2">formen. Med tanke på att även uppgifter om den person som har bjudit in</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td87"><SPAN class="p16 ft4">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td81"><SPAN class="p16 ft2">eller åtagit sig att stå för sökandens levnadskostnader under vistelsen ska</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td87"><SPAN class="p16 ft4">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td81"><SPAN class="p16 ft2">registreras i ansökningsakten, kommer det dock även förekomma upp-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td87"><SPAN class="p16 ft4">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td81"><SPAN class="p16 ft2">gifter i VIS om svenska medborgare och andra personer bosatta i Sve-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td87"><SPAN class="p16 ft4">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td81"><SPAN class="p16 ft2">rige. Det kommer också att finnas uppgifter i VIS om tredjelandsmed-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td87"><SPAN class="p16 ft4">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td81"><SPAN class="p16 ft2">borgare som vistas i Sverige när sökningen äger rum. En sökning i VIS</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td87"><SPAN class="p16 ft4">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td81"><SPAN class="p16 ft2">kan därför komma att avse personer som omfattas av fri- och rättighets-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td87"><SPAN class="p16 ft4">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td81"><SPAN class="p16 ft2">skyddet i 2 kap. 6 § regeringsformen.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td87"><SPAN class="p16 ft4">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td81"><SPAN class="p53 ft2">Av propositionen En reformerad grundlag framgår att det utvidgade</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td87"><SPAN class="p16 ft4">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td81"><SPAN class="p16 ft2">integritetsskyddet bör ta sikte på sådana åtgärder som den enskilde själv</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td87"><SPAN class="p16 ft4">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td81"><SPAN class="p16 ft2">inte kan få kännedom om eller påverka genom krav på frivilligt godkän-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td87"><SPAN class="p16 ft4">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td81"><SPAN class="p16 ft2">nande. Det framgår också att grundlagsbestämmelsen endast omfattar</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td87"><SPAN class="p16 ft4">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td81"><SPAN class="p16 ft2">vissa kvalificerade intrång i den personliga integriteten. Vid bedöm-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td87"><SPAN class="p16 ft4">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td81"><SPAN class="p16 ft2">ningen av vad som kan anses utgöra ett betydande intrång ska man väga</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td87"><SPAN class="p16 ft4">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td81"><SPAN class="p16 ft2">in uppgifternas karaktär och omfattning samt ändamålet med behand-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td87"><SPAN class="p16 ft4">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td81"><SPAN class="p16 ft2">lingen och omfattningen av utlämnandet av uppgifter till andra (prop.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td87"><SPAN class="p16 ft4">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td81"><SPAN class="p16 ft2">2009/10:80 s. 178 f.).</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td87"><SPAN class="p16 ft4">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td81"><SPAN class="p53 ft2">Det kan konstateras att VIS, när det tagits i bruk i samtliga regioner,</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td87"><SPAN class="p16 ft4">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td81"><SPAN class="p16 ft2">kommer att innehålla uppgifter om alla personer från tredjeland som an-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td87"><SPAN class="p16 ft4">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td81"><SPAN class="p16 ft2">sökt om visering till någon av medlemsstaterna. I hela Schengenområdet</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td87"><SPAN class="p16 ft4">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td81"><SPAN class="p16 ft2">görs det uppemot 20 miljoner viseringsansökningar varje år och man</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td87"><SPAN class="p16 ft4">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td81"><SPAN class="p16 ft2">beräknar att informationssystemet så småningom kan komma att inne-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td87"><SPAN class="p16 ft4">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td81"><SPAN class="p16 ft2">hålla uppgifter om cirka 100 miljoner ansökningar. Det ställs emellertid</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td87"><SPAN class="p16 ft4">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td81"><SPAN class="p16 ft2">upp stränga krav för att en brottsbekämpande myndighet ska ges tillgång</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td87"><SPAN class="p16 ft4">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td81"><SPAN class="p16 ft2">till uppgifter i VIS och det är osäkert i vilken utsträckning de nya möjlig-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td87"><SPAN class="p16 ft4">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td81"><SPAN class="p16 ft2">heterna till sökning i viseringsdatabasen kommer att användas. Oavsett</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td87"><SPAN class="p16 ft4">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td81"><SPAN class="p16 ft2">vilken bedömning som görs i fråga om krav på lagform enligt 2 kap. 6 §</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td87"><SPAN class="p16 ft4">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td81"><SPAN class="p16 ft2">regeringsformen står det klart att vissa bestämmelser som krävs för att</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD rowspan=2 class="tr26 td87"><SPAN class="p173 ft2">30</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td81"><SPAN class="p16 ft2">genomföra <NOBR>VIS-rådsbeslutet</NOBR> måste ges lagform för att kunna ges före-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td81"><SPAN class="p16 ft2">träde framför andra lagbestämmelser. Det gäller som framgår av av-</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> </DIV> <DIV id="page_31"> <DIV id="dimg1"> <INGENBILD zsrc="H2038231x1.jpg/" id="img1"> </DIV> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t16"> <TR> <TD class="tr3 td63"><SPAN class="p16 ft2">snitt 10 bestämmelser om begränsningar i rätten att använda och behand-</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td64"><SPAN class="p105 ft2">Prop.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td63"><SPAN class="p16 ft2">la uppgifter. Därmed måste även rådsbeslutets bestämmelser om rättelse</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td64"><SPAN class="p105 ft2">2014/2015:82</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td63"><SPAN class="p16 ft2">och skadestånd genomföras på lagnivå (jfr prop. 2010/11:129 s. 91). En</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td64"><SPAN class="p16 ft4">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td63"><SPAN class="p16 ft2">bestämmelse som avser rättelse och skadestånd finns redan i lagen om</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td64"><SPAN class="p16 ft4">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td63"><SPAN class="p16 ft2">internationellt polisiärt samarbete, se avsnitt 11. Vidare talar systemati-</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td64"><SPAN class="p16 ft4">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td63"><SPAN class="p16 ft2">ska skäl för att direktåtkomst till viseringsdatabasen i enlighet med VIS-</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td64"><SPAN class="p16 ft4">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td63"><SPAN class="p16 ft2">rådsbeslutet regleras i lag på samma sätt som direktåtkomst till andra</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td64"><SPAN class="p16 ft4">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td63"><SPAN class="p16 ft2">databaser i enlighet med t.ex. Prümrådsbeslutet och <NOBR>CBE-direktivet.</NOBR></SPAN> </TD> <TD class="tr6 td64"><SPAN class="p16 ft4">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td63"><SPAN class="p53 ft2">Vid en samlad bedömning anser regeringen därför i likhet med pro-</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td64"><SPAN class="p16 ft4">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td63"><SPAN class="p16 ft2">memorian att de grundläggande bestämmelserna om tillgången till upp-</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td64"><SPAN class="p16 ft4">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td63"><SPAN class="p16 ft2">gifter i VIS, dvs. den centrala åtkomstpunktens direktåtkomst till VIS,</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td64"><SPAN class="p16 ft4">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td63"><SPAN class="p16 ft2">vilka sökbegrepp som får användas, begränsningar i användningen av</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td64"><SPAN class="p16 ft4">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td63"><SPAN class="p16 ft2">hämtade uppgifter samt rättelse och skadestånd, bör finnas i lag. Reg-</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td64"><SPAN class="p16 ft4">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td63"><SPAN class="p16 ft2">leringen av förfarandet, inklusive vilka myndigheter som är behöriga att</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td64"><SPAN class="p16 ft4">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td63"><SPAN class="p16 ft2">begära sökningar i VIS, bör dock, till skillnad mot vad som föreslås i</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td64"><SPAN class="p16 ft4">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td63"><SPAN class="p16 ft2">promemorian men i likhet med regleringen av informationsutbyte enligt</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td64"><SPAN class="p16 ft4">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td63"><SPAN class="p16 ft2">Prümrådsbeslutet och <NOBR>CBE-direktivet,</NOBR> införas på förordningsnivå. Av</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td64"><SPAN class="p16 ft4">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td63"><SPAN class="p16 ft2">lagen om internationellt polisiärt samarbete bör det av tydlighetsskäl</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td64"><SPAN class="p16 ft4">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td63"><SPAN class="p16 ft2">framgå att det på lägre normgivningsnivå finns bestämmelser om tillgång</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td64"><SPAN class="p16 ft4">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr10 td63"><SPAN class="p16 ft2">till uppgifter enligt <NOBR>VIS-rådsbeslutet.</NOBR></SPAN> </TD> <TD class="tr10 td64"><SPAN class="p16 ft4">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p163 ft1">9 Tillgång till uppgifter i VIS</P> <P class="p164 ft29"><SPAN class="ft29">9.1</SPAN><SPAN class="ft36">Förutsättningar för tillgång till uppgifter i VIS</SPAN></P> <P class="p174 ft14"><SPAN class="ft52">Regeringens förslag: </SPAN>På begäran av behöriga myndigheter ska den centrala åtkomstpunkten genom direktåtkomst få söka i VIS om det i enskilda fall finns skäl att anta att uppgifter i systemet väsentligen kan komma att bidra till att utreda terroristbrott eller vissa andra grova brott, eller förebygga, förhindra eller upptäcka brottslig verksamhet som innefattar sådana brott. Det införs en definition av begreppet VIS- rådsbeslutet.</P> <P class="p175 ft2"><SPAN class="ft50">Promemorians förslag </SPAN>överensstämmer i huvudsak med regeringens. Promemorians lagtext har dock utformats på ett något annorlunda sätt. I promemorian föreslås att det ska finnas särskilda skäl att anta att en sökning i VIS väsentligen kan komma att bidra till att den brottsliga verksamheten eller brottet i fråga förebyggs, förhindras, upptäcks eller utreds. Vidare innehåller promemorians lagtext en uppräkning av de svenska brott som får anses omfattas av <NOBR>VIS-rådsbeslutets</NOBR> definition av begreppet terroristbrott och en hänvisning till bilagan till lagen (2003:1156) om överlämnande från Sverige enligt en europeisk arresteringsorder angående rådsbeslutets definition av begreppet grova brott.</P> <P class="p124 ft14"><SPAN class="ft52">Remissinstanserna: </SPAN>Flertalet remissinstanser tillstyrker eller har inte något att invända mot förslagen.</P> <P class="p176 ft15">Rikspolisstyrelsen <SPAN class="ft14">och </SPAN>Säkerhetspolisen <SPAN class="ft14">anser att man genom att kräva att det ska föreligga särskilda skäl att anta att </SPAN><NOBR><SPAN class="ft14">VIS-uppgifter</SPAN></NOBR><SPAN class="ft14"> kan bidra till</SPAN></P> <P class="p43 ft40">exempelvis utredningen av ett visst brott ställer hårdare krav på när en</P> <P class="p44 ft2">31</P> </DIV> <DIV id="page_32"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t19"> <TR> <TD class="tr2 td87"><SPAN class="p105 ft2">Prop.</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td81"><SPAN class="p16 ft2">sökning får göras än vad som föreskrivs i rådsbeslutet. <SPAN class="ft3">Säkerhetspolisen</SPAN></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td87"><SPAN class="p105 ft2">2014/2015:82</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td81"><SPAN class="p16 ft2">anser också att det bör övervägas om det inte finns skäl att peka ut ytter-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td87"><SPAN class="p16 ft4">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td81"><SPAN class="p16 ft2">ligare brottstyper för vilka sökningar i VIS får göras. <SPAN class="ft3">Datainspektionen</SPAN></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td87"><SPAN class="p16 ft4">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td81"><SPAN class="p16 ft2">ifrågasätter om ordet brott i artikel 5 i rådsbeslutet kan omfatta såväl ut-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td87"><SPAN class="p16 ft4">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td81"><SPAN class="p16 ft2">redning av konkreta brott som sådan <NOBR>icke-preciserad</NOBR> brottslighet som är</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td87"><SPAN class="p16 ft4">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td81"><SPAN class="p16 ft2">föremål för underrättelseverksamhet. <SPAN class="ft3">Helsingborgs tingsrätt </SPAN>påpekar att</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td87"><SPAN class="p16 ft4">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td81"><SPAN class="p16 ft2">uttrycket förhindra brottslighet som används i den föreslagna lagtexten</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr10 td87"><SPAN class="p16 ft4">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr10 td81"><SPAN class="p16 ft2">inte finns med i rådsbeslutet.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr27 td87"><SPAN class="p16 ft4">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr27 td81"><SPAN class="p16 ft50">Skälen för regeringens förslag</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr10 td87"><SPAN class="p16 ft4">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr10 td81"><SPAN class="p16 ft17">Den centrala åtkomstpunkten ansvarar för att villkoren för sökning i VIS</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td87"><SPAN class="p16 ft4">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td81"><SPAN class="p16 ft3">är uppfyllda</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr10 td87"><SPAN class="p16 ft4">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr10 td81"><SPAN class="p16 ft2">Artikel 4 i rådsbeslutet innehåller detaljerade bestämmelser om förfaran-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td87"><SPAN class="p16 ft4">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td81"><SPAN class="p16 ft2">det för att få tillgång till uppgifter i VIS. De behöriga myndigheternas</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td87"><SPAN class="p16 ft4">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td81"><SPAN class="p16 ft2">tillgång till <NOBR>VIS-uppgifter</NOBR> via den centrala åtkomstpunkten förutsätter</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td87"><SPAN class="p16 ft4">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td81"><SPAN class="p16 ft2">bedömningar i flera steg av om villkoren för sökning i VIS är uppfyllda,</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td87"><SPAN class="p16 ft4">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td81"><SPAN class="p16 ft2">vilket det har redogjorts för i avsnitt 8.2. Bedömningen ska först göras av</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td87"><SPAN class="p16 ft4">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td81"><SPAN class="p16 ft2">den person vid en behörig myndighet som väcker frågan om sökning i</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td87"><SPAN class="p16 ft4">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td81"><SPAN class="p16 ft10">VIS, sedan av den särskilt utsedda enheten vid myndigheten och slutligen</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td87"><SPAN class="p16 ft4">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td81"><SPAN class="p16 ft2">av den centrala åtkomstpunkten. Det är givetvis av stor vikt att den som</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td87"><SPAN class="p16 ft4">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td81"><SPAN class="p16 ft2">väcker frågan om sökning i VIS lämnar de uppgifter som behövs för att</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td87"><SPAN class="p16 ft4">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td81"><SPAN class="p16 ft2">de följande länkarna i bedömningskedjan ska kunna avgöra om förut-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td87"><SPAN class="p16 ft4">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td81"><SPAN class="p16 ft2">sättningarna för sökning är uppfyllda.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td87"><SPAN class="p16 ft4">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td81"><SPAN class="p53 ft2">Det är den centrala åtkomstpunkten som enligt artikel 4.1 i rådsbeslutet</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td87"><SPAN class="p16 ft4">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td81"><SPAN class="p16 ft2">ytterst ansvarar för att villkoren för sökning i VIS är uppfyllda innan den</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td87"><SPAN class="p16 ft4">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td81"><SPAN class="p16 ft2">behandlar en begäran från en behörig myndighet, dvs. utför sökningen i</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td87"><SPAN class="p16 ft4">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td81"><SPAN class="p16 ft2">VIS. Hur denna kontroll ska gå till, t.ex. om den ska skötas manuellt eller</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td87"><SPAN class="p16 ft4">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td81"><SPAN class="p16 ft2">tekniskt, framgår inte av rådsbeslutet. Som anges i promemorian torde</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td87"><SPAN class="p16 ft4">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td81"><SPAN class="p16 ft2">enbart en maskinell kontroll av att exempelvis samtliga fält i en ansökan</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td87"><SPAN class="p16 ft4">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td81"><SPAN class="p16 ft2">är ifyllda inte vara tillräcklig, eftersom den centrala åtkomstpunkten an-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td87"><SPAN class="p16 ft4">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td81"><SPAN class="p16 ft2">svarar för att villkoren för sökning är uppfyllda. Av naturliga skäl kom-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td87"><SPAN class="p16 ft4">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td81"><SPAN class="p16 ft2">mer det dock i praktiken att vara svårt för den centrala åtkomstpunkten</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td87"><SPAN class="p16 ft4">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td81"><SPAN class="p16 ft2">att kontrollera innehållet i de uppgifter som den behöriga myndigheten</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td87"><SPAN class="p16 ft4">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td81"><SPAN class="p16 ft2">lämnar som underlag för sin framställan. Regeringen delar promemorians</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td87"><SPAN class="p16 ft4">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td81"><SPAN class="p16 ft2">bedömning att det ligger närmast till hands att tolka rådsbeslutet så att</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td87"><SPAN class="p16 ft4">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td81"><SPAN class="p16 ft2">den centrala åtkomstpunkten normalt ska godta de uppgifter som en be-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td87"><SPAN class="p16 ft4">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td81"><SPAN class="p16 ft2">hörig myndighet lämnar och lägga dem till grund för sin bedömning av</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td87"><SPAN class="p16 ft4">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td81"><SPAN class="p16 ft2">om villkoren är uppfyllda. Det får således anses tillräckligt att den cen-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td87"><SPAN class="p16 ft4">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td81"><SPAN class="p16 ft2">trala åtkomstpunkten kontrollerar att den information som lämnas är ade-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td87"><SPAN class="p16 ft4">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td81"><SPAN class="p16 ft2">kvat i förhållande till de villkor som gäller för sökningen. Möjligheten</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td87"><SPAN class="p16 ft4">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td81"><SPAN class="p16 ft2">för den centrala åtkomstpunkten att, enligt artikel 4.2 i rådsbeslutet, i</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td87"><SPAN class="p16 ft4">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td81"><SPAN class="p16 ft2">brådskande undantagsfall göra en sökning utan att först kontrollera om</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td87"><SPAN class="p16 ft4">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td81"><SPAN class="p16 ft2">villkoren för sökning är uppfyllda visar också på vikten av att även den</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td87"><SPAN class="p16 ft4">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td81"><SPAN class="p16 ft2">behöriga myndigheten har ett ansvar för bedömningen av om villkoren</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td87"><SPAN class="p16 ft4">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td81"><SPAN class="p16 ft2">för tillgång till uppgifter i VIS är uppfyllda.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td87"><SPAN class="p16 ft4">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td81"><SPAN class="p53 ft2">Av artikel 6 i rådsbeslutet följer att utsedda myndigheter i en medlems-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td87"><SPAN class="p16 ft4">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td81"><SPAN class="p16 ft2">stat i vilken <NOBR>VIS-förordningen</NOBR> ännu inte har fått verkan ska ha åtkomst</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td87"><SPAN class="p16 ft4">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td81"><SPAN class="p16 ft2">till VIS för sökningar på samma villkor som gäller för övriga sökningar i</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td87"><SPAN class="p16 ft4">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td81"><SPAN class="p16 ft2">VIS enligt rådsbeslutet. De medlemsstater för vilka <NOBR>VIS-rådsbeslutet</NOBR> är</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr11 td87"><SPAN class="p173 ft2">32</SPAN> </TD> <TD class="tr11 td81"><SPAN class="p16 ft2">bindande men som ännu inte tillämpar <NOBR>VIS-förordningen</NOBR> är Bulgarien,</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> </DIV> <DIV id="page_33"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t16"> <TR> <TD class="tr3 td63"><SPAN class="p16 ft2">Cypern, Kroatien och Rumänien, se avsnitt 5.3. En utsedd myndighet i</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td64"><SPAN class="p105 ft2">Prop.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td63"><SPAN class="p16 ft2">någon av dessa medlemsstater kan, som beskrivits i avsnitt 8.2, fram till</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td64"><SPAN class="p105 ft2">2014/2015:82</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td63"><SPAN class="p16 ft2">dess att <NOBR>VIS-förordningen</NOBR> fått verkan i staten lämna en motiverad skrift-</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td64"><SPAN class="p16 ft4">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td63"><SPAN class="p16 ft2">lig eller elektronisk begäran till en utsedd myndighet i en medlemsstat</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td64"><SPAN class="p16 ft4">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td63"><SPAN class="p16 ft2">som tillämpar <NOBR>VIS-förordningen.</NOBR> Denna myndighet ska därefter begära</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td64"><SPAN class="p16 ft4">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td63"><SPAN class="p16 ft2">att den centrala åtkomstpunkten gör sökningen i VIS om förutsättning-</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td64"><SPAN class="p16 ft4">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td63"><SPAN class="p16 ft2">arna för en sådan sökning är uppfyllda. Den svenska centrala åtkomst-</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td64"><SPAN class="p16 ft4">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td63"><SPAN class="p16 ft2">punkten kan med andra ord, i enlighet med artikeln, bli ombedd att vara</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td64"><SPAN class="p16 ft4">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td63"><SPAN class="p16 ft2">utländska myndigheter behjälpliga med att söka i VIS.</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td64"><SPAN class="p16 ft4">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td63"><SPAN class="p53 ft2">Som redovisats i avsnitt 8.4 krävs inte lagform för regleringen av förfa-</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td64"><SPAN class="p16 ft4">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td63"><SPAN class="p16 ft2">randet eller utpekandet av behöriga myndigheter. Inte heller utpekandet</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td64"><SPAN class="p16 ft4">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td63"><SPAN class="p16 ft2">av central åtkomstpunkt behöver framgå av lag.</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td64"><SPAN class="p16 ft4">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr28 td63"><SPAN class="p16 ft3">Vilka villkor gäller för sökning i VIS?</SPAN> </TD> <TD class="tr28 td64"><SPAN class="p16 ft4">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr9 td63"><SPAN class="p16 ft2">I artikel 5.1 jämförd med artikel 4 i rådsbeslutet anges villkoren för att de</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td64"><SPAN class="p16 ft4">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td63"><SPAN class="p16 ft2">behöriga myndigheterna ska få tillgång till uppgifter i VIS och för att den</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td64"><SPAN class="p16 ft4">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td63"><SPAN class="p16 ft2">centrala åtkomstpunkten ska få söka uppgifter i VIS genom direktåt-</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td64"><SPAN class="p16 ft4">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td63"><SPAN class="p16 ft2">komst. En grundläggande förutsättning är att sökningen ska vara nöd-</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td64"><SPAN class="p16 ft4">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td63"><SPAN class="p16 ft2">vändig i ett specifikt ärende. Det ska också finnas rimliga skäl att anta att</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td64"><SPAN class="p16 ft4">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td63"><SPAN class="p16 ft2">en sökning i VIS väsentligen kommer att bidra till att brottet eller brotts-</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td64"><SPAN class="p16 ft4">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td63"><SPAN class="p16 ft2">ligheten i fråga förebyggs, upptäcks eller utreds. Det krävs med andra ord</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td64"><SPAN class="p16 ft4">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td63"><SPAN class="p16 ft2">att det görs en prognos om vilken betydelse eventuellt förekommande</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td64"><SPAN class="p16 ft4">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td63"><SPAN class="p16 ft2"><NOBR>VIS-uppgifter</NOBR> kan ha för den aktuella brottsutredningen eller det aktuella</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td64"><SPAN class="p16 ft4">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td63"><SPAN class="p16 ft2">underrättelseärendet innan sökningen i VIS görs. I promemorian används</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td64"><SPAN class="p16 ft4">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td63"><SPAN class="p16 ft2">uttrycket ”särskilda skäl att anta” i den föreslagna lagtexten. <SPAN class="ft3">Rikspolis-</SPAN></SPAN> </TD> <TD class="tr5 td64"><SPAN class="p16 ft4">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td63"><SPAN class="p16 ft2"><SPAN class="ft3">styrelsen </SPAN>och <SPAN class="ft3">Säkerhetspolisen </SPAN>anser att detta uttryck innebär hårdare</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td64"><SPAN class="p16 ft4">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td63"><SPAN class="p16 ft2">krav på när en sökning får göras än vad som föreskrivs i rådsbeslutet.</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td64"><SPAN class="p16 ft4">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td63"><SPAN class="p16 ft2">Regeringen delar myndigheternas bedömning och anser att en sökning</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td64"><SPAN class="p16 ft4">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td63"><SPAN class="p16 ft2">bör få göras när det finns skäl att anta att sökningen väsentligen kan</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td64"><SPAN class="p16 ft4">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td63"><SPAN class="p16 ft2">komma att bidra till exempelvis utredningen av ett visst brott.</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td64"><SPAN class="p16 ft4">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td63"><SPAN class="p53 ft2">Slutligen får sökningar enligt rådsbeslutet endast göras för att före-</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td64"><SPAN class="p16 ft4">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td63"><SPAN class="p16 ft2">bygga, upptäcka eller utreda terroristbrott eller andra grova brott. Detta</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td64"><SPAN class="p16 ft4">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td63"><SPAN class="p16 ft2">villkor behandlas i nästföljande avsnitt.</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td64"><SPAN class="p16 ft4">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td63"><SPAN class="p53 ft2">Den centrala åtkomstpunkten har rätt att genom direktåtkomst få söka</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td64"><SPAN class="p16 ft4">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td63"><SPAN class="p16 ft2">uppgifter i VIS om rådsbeslutets villkor för tillgång till <NOBR>VIS-uppgifter</NOBR> är</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td64"><SPAN class="p16 ft4">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td63"><SPAN class="p16 ft2">uppfyllda. En bestämmelse som klargör under vilka förutsättningar den</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td64"><SPAN class="p16 ft4">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td63"><SPAN class="p16 ft2">centrala åtkomstpunkten får göra sökningar i VIS bör därför införas. Av</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td64"><SPAN class="p16 ft4">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td63"><SPAN class="p16 ft2">bestämmelsen bör det, som <SPAN class="ft3">Lagrådet </SPAN>föreslår, framgå att den centrala åt-</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td64"><SPAN class="p16 ft4">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td63"><SPAN class="p16 ft2">komstpunkten får söka i VIS endast på begäran av behöriga myndigheter.</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td64"><SPAN class="p16 ft4">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td63"><SPAN class="p16 ft2">I motsats till <SPAN class="ft3">Lagrådet </SPAN>anser regeringen dock inte att det av bestämmel-</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td64"><SPAN class="p16 ft4">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td63"><SPAN class="p16 ft2">sen behöver framgå att regeringen beslutar om vilka myndigheter som</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td64"><SPAN class="p16 ft4">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td63"><SPAN class="p16 ft2">ska vara behöriga respektive ska fungera som central åtkomstpunkt.</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td64"><SPAN class="p16 ft4">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td63"><SPAN class="p16 ft2">Motsvarande bestämmelser när det gäller direktåtkomst enligt Prümråds-</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td64"><SPAN class="p16 ft4">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td63"><SPAN class="p16 ft2">beslutet och <NOBR>CBE-direktivet</NOBR> innehåller inte någon upplysning om att</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td64"><SPAN class="p16 ft4">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td63"><SPAN class="p16 ft2">regeringen meddelar föreskrifter om vilken myndighet som ska fungera</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td64"><SPAN class="p16 ft4">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td63"><SPAN class="p16 ft2">som kontaktställe. Det finns i stället en generell upplysningsbestämmelse</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td64"><SPAN class="p16 ft4">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td63"><SPAN class="p16 ft2">i nuvarande 25 § lagen om internationellt polisiärt samarbete, av vilken</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td64"><SPAN class="p16 ft4">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td63"><SPAN class="p16 ft2">det framgår att det finns föreskrifter på lägre normgivningsnivå. Som</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td64"><SPAN class="p16 ft4">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td63"><SPAN class="p16 ft2">framgår av avsnitt 8.4 anser regeringen att det bör införas en generell</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td64"><SPAN class="p16 ft4">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr23 td63"><SPAN class="p16 ft53">upplysning även beträffande tillgång till uppgifter enligt <NOBR>VIS-rådsbe-</NOBR></SPAN> </TD> <TD class="tr23 td64"><SPAN class="p16 ft48">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p177 ft2">33</P> </DIV> <DIV id="page_34"> <P class="p96 ft11">Prop. slutet. Enligt regeringens mening är en sådan generell upplysning till- 2014/2015:82 räcklig även i detta fall.</P> <P class="p128 ft14">För att de bestämmelser som krävs för att genomföra <NOBR>VIS-rådsbeslutet</NOBR> i svensk rätt inte ska tyngas med rådsbeslutets fullständiga namn bör det införas en definition av <NOBR>VIS-rådsbeslutet</NOBR> i lagen om internationellt polisiärt samarbete.</P> <P class="p178 ft3">Vilka brott ska kunna ligga till grund för sökning i VIS?</P> <P class="p179 ft2">Sökningar i VIS får enligt artikel 5.1 i rådsbeslutet göras för att förebygga, upptäcka eller utreda terroristbrott eller andra grova brott. I rådsbeslutet används begreppet brott när det är fråga om såväl att förebygga och upptäcka brott som att utreda brott. I svensk lagstiftning brukar man emellertid skilja mellan underrättelseverksamhet som innebär att förebygga, förhindra eller upptäcka brottslig verksamhet och utredning och beivrande av konkreta brott. Enligt promemorian måste begreppet brott i rådsbeslutet rimligen tolkas så att det omfattar såväl konkreta brott som sådan <NOBR>icke-preciserad</NOBR> brottslig verksamhet som är föremål för underrättelseverksamhet. <SPAN class="ft3">Datainspektionen </SPAN>har ifrågasatt denna slutsats. Vid genomförandet av Prümrådsbeslutets bestämmelser om automatiserat utbyte av fingeravtrycksuppgifter tolkades begreppet brott i rådsbeslutet så att det omfattade både förebyggande av brottslig verksamhet och utredning av konkreta brott (se prop. 2010/11:129 s. 110). Regeringen delar mot denna bakgrund promemorians bedömning att man även när det gäller sökningar enligt <NOBR>VIS-rådsbeslutet</NOBR> ska tolka begreppet brott så att det omfattar både konkreta brott och sådan brottslig verksamhet som är föremål för underrättelsearbete. Det innebär att en sökning i VIS kan aktualiseras både vid underrättelseverksamhet och vid förundersökning. Som anges ovan ingår att förhindra brottslig verksamhet i det brottsförebyggande arbetet i svensk rätt. Mot denna bakgrund bör uttrycket därför tillsammans med förebygga och upptäcka vara med i uppräkningen av för vilken typ av verksamhet man får söka i VIS.</P> <P class="p180 ft2"><SPAN class="ft3">Terroristbrott </SPAN>definieras i artikel 2.1 i rådsbeslutet som brott enligt nationell rätt som motsvarar eller är likvärdigt med brott enligt artiklarna 1– 4 i rådets rambeslut 2002/475/RIF av den 13 juni 2002 om bekämpande av terrorism. Rambeslutet har i huvudsak genomförts genom lagen (2003:148) om straff för terroristbrott och artiklarna <NOBR>1–4</NOBR> motsvaras i svensk rätt av 2, 4 och 5 §§ i denna lag. När en ändring gjordes i rambeslutet om bekämpande av terrorism, som innebar att vissa gärningar med anknytning till terroristbrott skulle vara kriminaliserade, genomfördes ändringen i svensk rätt genom lagen (2010:299) om straff för offentlig uppmaning, rekrytering och utbildning avseende terroristbrott och annan särskilt allvarlig brottslighet. I 2 § i 2010 års lag anges vad som i lagen avses med särskilt allvarlig brottslighet. Definitionen i <NOBR>VIS-rådsbeslutet</NOBR> får således anses omfatta brott enligt såväl 2003 som 2010 års lag och brott som är likvärdiga med sådana brott.</P> <P class="p181 ft14"><SPAN class="ft15">Grova brott </SPAN>är enligt artikel 2.1 i rådsbeslutet sådana former av brottslighet som motsvarar eller är likvärdiga med de former av brottslighet som avses i artikel 2.2 i rådets rambeslut 2002/584/RIF av den 13 juni 2002 om en europeisk arresteringsorder och överlämnande mellan med-</P> <P class="p182 ft40">lemsstaterna. Enligt artikel 2.2 i rambeslutet ska de i bestämmelsen an-</P> <P class="p13 ft2">34</P> </DIV> <DIV id="page_35"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t7"> <TR> <TD class="tr3 td63"><SPAN class="p16 ft2">givna brotten, de s.k. listbrotten, medföra överlämnande på grundval av</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td45"><SPAN class="p105 ft2">Prop.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td63"><SPAN class="p16 ft2">en europeisk arresteringsorder enligt villkoren i rambeslutet utan kontroll</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td45"><SPAN class="p105 ft2">2014/2015:82</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td63"><SPAN class="p16 ft2">av om det föreligger dubbel straffbarhet för gärningen, förutsatt att</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td45"><SPAN class="p16 ft4">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td63"><SPAN class="p16 ft2">brotten, som de definieras i den utfärdande medlemsstatens lagstiftning,</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td45"><SPAN class="p16 ft4">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td63"><SPAN class="p16 ft2">kan leda till fängelse eller annan frihetsberövande åtgärd i minst tre år i</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td45"><SPAN class="p16 ft4">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td63"><SPAN class="p16 ft2">den utfärdande medlemsstaten. För definitionen av grova brott enligt</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td45"><SPAN class="p16 ft4">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td63"><SPAN class="p16 ft2"><NOBR>VIS-rådsbeslutet</NOBR> innebär det att brottet dels ska motsvara eller vara</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td45"><SPAN class="p16 ft4">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td63"><SPAN class="p16 ft2">likvärdigt med ett listbrott, dels ska kunna leda till en frihetsberövande</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td45"><SPAN class="p16 ft4">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td63"><SPAN class="p16 ft2">påföljd i tre år eller mer enligt nationell rätt.</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td45"><SPAN class="p16 ft4">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td63"><SPAN class="p53 ft2">Artikel 2.2 i arresteringsorderrambeslutet har genomförts i svensk rätt</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td45"><SPAN class="p16 ft4">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td63"><SPAN class="p16 ft2">genom 2 kap. 2 § andra stycket lagen (2003:1156) om överlämnande från</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td45"><SPAN class="p16 ft4">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td63"><SPAN class="p16 ft2">Sverige enligt en europeisk arresteringsorder (arresteringsorderlagen).</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td45"><SPAN class="p16 ft4">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td63"><SPAN class="p16 ft2">Av bestämmelsen framgår att den brottslighet som avses är de gärningar</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td45"><SPAN class="p16 ft4">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td63"><SPAN class="p16 ft2">som finns angivna i bilagan till lagen och för vilka det är föreskrivet en</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td45"><SPAN class="p16 ft4">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td63"><SPAN class="p16 ft2">frihetsberövande påföljd i tre år eller mer. Vissa av brotten i bilagan har</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td45"><SPAN class="p16 ft4">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td63"><SPAN class="p16 ft2">ingen exakt motsvarighet i svensk rätt. Då arresteringsorderlagen endast</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td45"><SPAN class="p16 ft4">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td63"><SPAN class="p16 ft2">gäller överlämnande från Sverige enligt en europeisk arresteringsorder är</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td45"><SPAN class="p16 ft4">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td63"><SPAN class="p16 ft2">det naturligt att man varken i lagen eller i dess förarbeten har angett vilka</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td45"><SPAN class="p16 ft4">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td63"><SPAN class="p16 ft2">svenska brott som motsvarar listbrotten. Detta eftersom en uppgift från</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td45"><SPAN class="p16 ft4">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td63"><SPAN class="p16 ft2">den utfärdande utländska myndigheten om att en gärning omfattas av</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td45"><SPAN class="p16 ft4">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td63"><SPAN class="p16 ft2">listan innebär att någon prövning av om det föreligger dubbel straffbarhet</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td45"><SPAN class="p16 ft4">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td63"><SPAN class="p16 ft2">inte ska göras. Frågan om överlämnande till Sverige enligt en europeisk</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td45"><SPAN class="p16 ft4">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td63"><SPAN class="p16 ft2">arresteringsorder regleras i förordningen (2003:1178) om överlämnande</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td45"><SPAN class="p16 ft4">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td63"><SPAN class="p16 ft2">till Sverige enligt en europeisk arresteringsorder. Enligt förordningen får</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td45"><SPAN class="p16 ft4">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td63"><SPAN class="p16 ft2">en arresteringsorder för lagföring utfärdas för brott, för vilket den efter-</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td45"><SPAN class="p16 ft4">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td63"><SPAN class="p16 ft2">sökte är häktad på sannolika skäl misstänkt för brottet och för vilket är</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td45"><SPAN class="p16 ft4">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td63"><SPAN class="p16 ft2">föreskrivet fängelse i ett år eller mer. Inte heller när det gäller överläm-</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td45"><SPAN class="p16 ft4">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td63"><SPAN class="p16 ft2">nande till Sverige enligt en europeisk arresteringsorder finns det således</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td45"><SPAN class="p16 ft4">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td63"><SPAN class="p16 ft2">angivet vilka svenska brott som motsvarar listbrotten.</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td45"><SPAN class="p16 ft4">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td63"><SPAN class="p53 ft2">Regeringen delar promemorians bedömning att några definitioner av</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td45"><SPAN class="p16 ft4">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td63"><SPAN class="p16 ft2">begreppen terroristbrott och grova brott inte behöver införas. Till skillnad</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td45"><SPAN class="p16 ft4">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td63"><SPAN class="p16 ft2">mot vad som föreslås i promemorian anser regeringen dock att författ-</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td45"><SPAN class="p16 ft4">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td63"><SPAN class="p16 ft2">ningstexten varken bör innehålla en uppräkning av de svenska brott som</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td45"><SPAN class="p16 ft4">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td63"><SPAN class="p16 ft2">får anses omfattas av rådsbeslutets definition av terroristbrott eller en</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td45"><SPAN class="p16 ft4">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td63"><SPAN class="p16 ft2">hänvisning till bilagan till arresteringsorderlagen beträffande rådsbeslu-</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td45"><SPAN class="p16 ft4">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td63"><SPAN class="p16 ft2">tets definition av grova brott. I stället bör det i författningstexten göras en</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td45"><SPAN class="p16 ft4">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td63"><SPAN class="p16 ft2">hänvisning direkt till <NOBR>VIS-rådsbeslutets</NOBR> definitioner av terroristbrott och</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td45"><SPAN class="p16 ft4">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td63"><SPAN class="p16 ft2">grova brott.</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td45"><SPAN class="p16 ft4">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td63"><SPAN class="p53 ft2">Det som talar för en sådan hänvisning är bl.a. likheterna mellan VIS-</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td45"><SPAN class="p16 ft4">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td63"><SPAN class="p16 ft2">rådsbeslutet och den omförhandlade Eurodacförordningen som ska börja</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td45"><SPAN class="p16 ft4">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td63"><SPAN class="p16 ft2">tillämpas i juli 2015 (se avsnitt 4.2.5). Enligt denna ges brottsbekäm-</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td45"><SPAN class="p16 ft4">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td63"><SPAN class="p16 ft2">pande myndigheter rätt att under vissa förutsättningar få tillgång till</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td45"><SPAN class="p16 ft4">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td63"><SPAN class="p16 ft2">uppgifter i databasen Eurodac. Möjligheten att få tillgång till uppgifter är</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td45"><SPAN class="p16 ft4">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td63"><SPAN class="p16 ft2">också enligt denna rättsakt begränsad till terroristbrott och andra grova</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td45"><SPAN class="p16 ft4">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td63"><SPAN class="p16 ft2">brott. I motsats till rådsbeslut är <NOBR>EU-förordningar</NOBR> direkt tillämpliga i</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td45"><SPAN class="p16 ft4">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td63"><SPAN class="p16 ft2">medlemsstaterna och kräver således som huvudregel inte något nationellt</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td45"><SPAN class="p16 ft4">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td63"><SPAN class="p16 ft2">genomförande. Det kommer därför att bli upp till tillämparna att avgöra</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td45"><SPAN class="p16 ft4">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td63"><SPAN class="p16 ft2">vilka brott som ska anses falla inom definitionerna av terroristbrott och</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td45"><SPAN class="p16 ft4">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td63"><SPAN class="p16 ft2">andra grova brott enligt förordningen. Det skulle i och för sig vara möj-</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td45"><SPAN class="p16 ft4">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td63"><SPAN class="p16 ft2">ligt att i nationell rätt uttolka vilka brott som omfattas av <NOBR>VIS-råds-</NOBR></SPAN> </TD> <TD class="tr6 td45"><SPAN class="p16 ft4">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td63"><SPAN class="p16 ft2">beslutet. Eftersom de båda <NOBR>EU-rättsakterna</NOBR> definierar begreppen på</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td45"><SPAN class="p19 ft2">35</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> </DIV> <DIV id="page_36"> <DIV id="dimg1"> <INGENBILD zsrc="H2038236x1.jpg/" id="img1"> </DIV> <P class="p111 ft2">Prop. samma sätt bör det dock även beträffande <NOBR>VIS-rådsbeslutet</NOBR> överlämnas åt 2014/2015:82 tillämparna att uttolka begreppen. Ytterst är tolkningen av begreppen en fråga för <NOBR>EU-domstolen</NOBR> att avgöra. Genom att inte ange nationella brott i författningstexten blir det också möjligt för den svenska centrala åtkomstpunkten att göra sökningar i VIS som är relaterade till brott enligt utländsk lagstiftning, vilket kan komma att bli aktuellt för det fall sökningar begärs av myndigheter i medlemsstater där <NOBR>VIS-förordningen</NOBR> ännu inte har fått verkan. Slutligen kan det konstateras att det i gällande lagstiftning redan finns motsvarande direkta hänvisningar till brottslighet som avses i vissa internationella instrument. Vid exempelvis <NOBR>CBE-direk-</NOBR> tivets genomförande i svensk rätt valde man att i en lagbestämmelse ange att sökning i en annan stats fordonsregister får göras i syfte att utreda ett sådant trafiksäkerhetsrelaterat brott som omfattas av artikel 2 i CBE- direktivet (prop. 2013/14:65 s. 36 f.). I propositionen hänvisades det till</P> <P class="p183 ft2">motsvarande författningsteknik i tidigare lagstiftningsärenden.</P> <P class="p102 ft2">Det som talar mot en hänvisning direkt till <NOBR>VIS-rådsbeslutets</NOBR> definitioner av terroristbrott och grova brott är att en viss otydlighet kan komma att uppstå för tillämparna. Det bör dock framhållas att det är den centrala åtkomstpunkten som kommer att utföra sökningarna i VIS och att det är särskilda enheter vid de behöriga myndigheterna som kommer att begära sökningarna. En praxis gällande sökvillkoren kommer att utvecklas. Dessutom kan riktlinjer angående förutsättningarna för sökning komma att utarbetas. I sammanhanget kan också konstateras att vad som utgör grova brott enligt rådsbeslutet inte blir tydligare med promemorians förslag som innehåller en hänvisning till bilagan till arresteringsorderlagen, jämfört med hänvisningen i rådsbeslutet till artikel 2.2 i rådets rambeslut 2002/584/RIF.</P> <P class="p92 ft2"><SPAN class="ft3">Säkerhetspolisen </SPAN>har, mot bakgrund av att promemorians författningsförslag innehåller en uttömmande uppräkning av de brott som ska kunna ligga till grund för sökningar i VIS, framfört att det bör övervägas om det inte finns skäl att peka ut ytterligare brottstyper för vilka sökningar i VIS ska kunna göras. Regeringens författningsförslag innehåller dock inte något utpekande av vilka brott som enligt svensk rätt får anses motsvara rådsbeslutets definitioner av begreppen terroristbrott och grova brott. Som konstaterats ovan bör begreppen inte uttolkas i författning, bl.a. med hänsyn till att det finns motsvarande definitioner i Eurodacförordningen.</P> <P class="p184 ft29"><SPAN class="ft30">9.2</SPAN><SPAN class="ft31">Sökning i VIS</SPAN></P> <P class="p185 ft34"><SPAN class="ft32">9.2.1</SPAN><SPAN class="ft33">Vilka sökbegrepp får användas?</SPAN></P> <P class="p186 ft14"><SPAN class="ft52">Regeringens förslag: </SPAN>Vid sökning i VIS ska endast följande kategorier av uppgifter få användas som sökbegrepp: namn, medborgarskap, uppgifter om resan, bostad, fingeravtryck, viseringsuppgifter och uppgifter om vem som har bjudit in sökanden eller åtagit sig att stå för dennes levnadskostnader under vistelsen.</P> <P class="p187 ft2"><SPAN class="ft50">Promemorians förslag </SPAN>överensstämmer med regeringens.</P> <P class="p188 ft2"><SPAN class="ft50">Remissinstanserna: </SPAN>Ingen av remissinstanserna har yttrat sig över för-</P> <P class="p97 ft54">slaget.</P> <P class="p13 ft2">36</P> </DIV> <DIV id="page_37"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t16"> <TR> <TD colspan=2 class="tr2 td63"><SPAN class="p79 ft2"><SPAN class="ft50">Skälen för regeringens förslag: </SPAN>I artikel 9 i <NOBR>VIS-förordningen</NOBR> anges</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td64"><SPAN class="p105 ft2">Prop.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr6 td63"><SPAN class="p79 ft2">vilka uppgifter som viseringsmyndigheten ska registrera i ansöknings-</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td64"><SPAN class="p105 ft2">2014/2015:82</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr5 td63"><SPAN class="p79 ft2">akten. Det är dels uppgifter om sökanden, inklusive fotografi och finger-</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td64"><SPAN class="p16 ft4">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr5 td63"><SPAN class="p79 ft2">avtryck, dels uppgifter om den som har bjudit in sökanden eller åtagit sig</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td64"><SPAN class="p16 ft4">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr6 td63"><SPAN class="p79 ft2">att stå för dennes levnadskostnader under vistelsen. Även uppgifter om</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td64"><SPAN class="p16 ft4">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr5 td63"><SPAN class="p79 ft2">den planerade vistelsen, däribland destination, varaktighet, bosättning</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td64"><SPAN class="p16 ft4">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr5 td63"><SPAN class="p79 ft2">och sysselsättning samt planerad gränsövergång för första inresa eller</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td64"><SPAN class="p16 ft4">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr6 td63"><SPAN class="p79 ft2">transitväg, ska registreras. Om en viseringsmyndighet fattar beslut om att</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td64"><SPAN class="p16 ft4">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr5 td63"><SPAN class="p79 ft2">bevilja, återkalla eller avslå en visumansökan, ska vissa kompletterande</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td64"><SPAN class="p16 ft4">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr5 td63"><SPAN class="p79 ft2">uppgifter, inklusive skälen för beslutet, registreras enligt artiklarna <NOBR>10–14</NOBR></SPAN> </TD> <TD class="tr5 td64"><SPAN class="p16 ft4">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr6 td63"><SPAN class="p79 ft2">i förordningen. Om en ansökan exempelvis har avslagits på grund av att</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td64"><SPAN class="p16 ft4">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr5 td63"><SPAN class="p79 ft2">resehandlingar saknats eller är förfalskade eller för att sökanden har</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td64"><SPAN class="p16 ft4">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr5 td63"><SPAN class="p79 ft2">ansetts utgöra ett hot mot en medlemsstats allmänna ordning eller inre</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td64"><SPAN class="p16 ft4">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr6 td63"><SPAN class="p16 ft2">säkerhet, ska ansökningsakten kompletteras med uppgift om detta.</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td64"><SPAN class="p16 ft4">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr5 td63"><SPAN class="p79 ft2">Artikel 5.2 i <NOBR>VIS-rådsbeslutet</NOBR> innehåller bestämmelser om vilka typer</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td64"><SPAN class="p16 ft4">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr5 td63"><SPAN class="p79 ft2">av uppgifter som får användas för sökning i VIS. Sökning får endast</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td64"><SPAN class="p16 ft4">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr6 td63"><SPAN class="p16 ft2">göras på någon eller några av följande uppgifter i ansökningsakten:</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td64"><SPAN class="p16 ft4">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr5 td63"><SPAN class="p79 ft2">– efternamn, efternamn vid födseln (tidigare efternamn), förnamn,</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td64"><SPAN class="p16 ft4">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td88"><SPAN class="p16 ft4">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td76"><SPAN class="p16 ft2">kön, födelsedatum, födelseort och födelseland,</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td64"><SPAN class="p16 ft4">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr6 td63"><SPAN class="p189 ft2">– nuvarande medborgarskap och medborgarskap vid födseln,</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td64"><SPAN class="p16 ft4">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr5 td63"><SPAN class="p79 ft2">– resehandlingens typ och nummer, utfärdande myndighet, dag för</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td64"><SPAN class="p16 ft4">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td88"><SPAN class="p16 ft4">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td76"><SPAN class="p16 ft2">utfärdande och sista giltighetsdag,</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td64"><SPAN class="p16 ft4">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr6 td63"><SPAN class="p189 ft2">– huvuddestination och den planerade vistelsens varaktighet,</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td64"><SPAN class="p16 ft4">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td88"><SPAN class="p189 ft2">–</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td76"><SPAN class="p16 ft2">syftet med resan,</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td64"><SPAN class="p16 ft4">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr5 td63"><SPAN class="p189 ft2">– planerad ankomst- och avresedag,</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td64"><SPAN class="p16 ft4">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr6 td63"><SPAN class="p189 ft2">– planerad gränsövergång för första inresa eller transiteringsväg,</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td64"><SPAN class="p16 ft4">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td88"><SPAN class="p189 ft2">–</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td76"><SPAN class="p16 ft2">bostad,</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td64"><SPAN class="p16 ft4">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr12 td88"><SPAN class="p189 ft55">–</SPAN> </TD> <TD class="tr12 td76"><SPAN class="p16 ft55">fingeravtryck,</SPAN> </TD> <TD class="tr12 td64"><SPAN class="p16 ft27">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p190 ft2">– typ av visering och viseringsmärkets nummer, och</P> <P class="p191 ft2">– uppgifter om den person som har bjudit in eller åtagit sig att stå för sökandens levnadskostnader under vistelsen.</P> <P class="p176 ft2">Enligt artikel 5.3 innebär en träff vid sökning i VIS att tillgång ges dels till samtliga uppgifter som anges i artikel 5.2, dels till eventuella övriga uppgifter som hämtats från ansökningsakten, fotografier och eventuella uppgifter om utfärdade, vägrade, återkallade eller förlängda viseringar.</P> <P class="p124 ft2">Om en sökning i VIS leder till träff kommer alltså den behöriga myndigheten att ges tillgång till en stor mängd uppgifter. För att svensk rätt ska leva upp till kraven i rådsbeslutet krävs det en reglering av vilka sökbegrepp som får användas vid sökning. Som framgår av avsnitt 8.4 anser regeringen att de grundläggande bestämmelserna om tillgången till uppgifter i VIS bör regleras i lag. Vilka sökbegrepp som får användas vid sökning i VIS tillhör enligt regeringens mening den kategorin bestämmelser och bör därför regleras i lag.</P> <P class="p192 ft2">37</P> </DIV> <DIV id="page_38"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t20"> <TR> <TD class="tr1 td10"></TD> <TD class="tr1 td89"><SPAN class="p16 ft2">Prop.</SPAN> </TD> <TD class="tr1 td90"><SPAN class="p193 ft32">9.2.2</SPAN> </TD> <TD class="tr1 td91"><SPAN class="p16 ft34">Tillgång till uppgifter vid träff</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr24 td10"></TD> <TD rowspan=2 class="tr10 td89"><SPAN class="p16 ft2">2014/2015:82</SPAN> </TD> <TD class="tr24 td92"><SPAN class="p16 ft49">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr24 td93"><SPAN class="p16 ft49">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr29 td10"></TD> <TD colspan=2 rowspan=2 class="tr5 td94"><SPAN class="p81 ft2"><SPAN class="ft50">Regeringens bedömning: </SPAN>Det bör inte regleras vilka <NOBR>VIS-uppgifter</NOBR></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr21 td10"></TD> <TD class="tr21 td89"><SPAN class="p16 ft45">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td10"></TD> <TD class="tr6 td89"><SPAN class="p16 ft4">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr6 td94"><SPAN class="p81 ft2">de behöriga myndigheterna ska ges tillgång till när en sökning leder</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr10 td10"></TD> <TD class="tr11 td89"><SPAN class="p16 ft4">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr10 td95"><SPAN class="p81 ft2">till träff.</SPAN> </TD> <TD class="tr10 td96"><SPAN class="p16 ft4">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p102 ft14"><SPAN class="ft52">Promemorians förslag </SPAN>överensstämmer inte med regeringens bedömning. I promemorian föreslås att det i lag ska regleras vilka <NOBR>VIS-uppgifter</NOBR> som de behöriga myndigheterna ges tillgång till när en sökning leder till träff.</P> <P class="p128 ft2"><SPAN class="ft50">Remissinstanserna: </SPAN>Ingen av remissinstanserna har yttrat sig över förslaget.</P> <P class="p128 ft50">Skälen för regeringens bedömning: <SPAN class="ft2">Som anges i avsnitt 9.2.1 innebär en träff vid sökning i VIS enligt artikel 5.3 i rådsbeslutet att tillgång ges till samtliga uppgifter som kan användas som sökbegrepp samt till eventuella övriga uppgifter som hämtats från ansökningsakten, fotografier och eventuella uppgifter om utfärdade, vägrade, återkallade eller förlängda viseringar.</SPAN></P> <P class="p102 ft2">I promemorian föreslås en bestämmelse som anger vilka <NOBR>VIS-uppgifter</NOBR> de behöriga myndigheterna ska ges tillgång till när en sökning leder till träff. Det kan emellertid ifrågasättas om en sådan bestämmelse bör införas.</P> <P class="p113 ft2">I artikel 5.3 regleras vilka uppgifter som ska lämnas ut vid en träff. Det är den centrala åtkomstpunkten som genom direktåtkomst får tillgång till uppgifterna. Som anges i avsnitt 8.2 innebär direktåtkomst att den centrala åtkomstpunkten genom olika tekniska begränsningar endast ges tillgång till de uppgifter som den enligt rådsbeslutet har rätt att få del av. Vilka uppgifter som lämnas ut från VIS är inte något som någon svensk myndighet kan påverka. Enligt artikel 4.1 ska de <NOBR>VIS-uppgifter</NOBR> till vilka åtkomst ges sedan överföras till den särskilda enhet vid den behöriga myndigheten som har begärt sökningen. Den behöriga myndigheten ska alltså få tillgång till alla de uppgifter som lämnas ut till den centrala åtkomstpunkten. Det finns därmed inte något behov av att reglera vilka uppgifter den behöriga myndigheten ska ges tillgång till.</P> <P class="p149 ft34"><SPAN class="ft32">9.2.3</SPAN><SPAN class="ft33">Utrikessekretess vid direktåtkomst</SPAN></P> <P class="p115 ft2">Som framgår av avsnitt 8.2 kommer den centrala åtkomstpunkten att göra sökningar i VIS genom direktåtkomst. Tryckfrihetsförordningens definition av när en upptagning ska anses förvarad hos en myndighet gäller oavsett var upptagningen lagras eller varifrån den härrör. Det innebär att uppgifter i utländska databaser, som i samband med direktåtkomst görs elektroniskt tillgängliga för en svensk myndighet, är allmänna handlingar hos den svenska myndigheten, även om myndigheten till följd av användningsbegränsningar eller villkorade sökbegränsningar inte har rätt att behandla uppgifterna. Vid remitteringen av promemorian väcktes frågan vad detta får för konsekvenser när det gäller den centrala åtkomstpunktens direktåtkomst till uppgifter i VIS. I propositionen Sekretess för uppgifter i utländska databaser föreslogs därför en ny bestämmelse i 15 kap. offentlighets- och sekretesslagen (2009:400), OSL, som trädde i</P> <P class="p194 ft2">38</P> </DIV> <DIV id="page_39"> <DIV id="dimg1"> <INGENBILD zsrc="H2038239x1.jpg/" id="img1"> </DIV> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t16"> <TR> <TD class="tr3 td63"><SPAN class="p16 ft2">kraft den 1 december 2012 (prop. 2011/12:157, bet. 2012/13:KU2, rskr.</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td64"><SPAN class="p105 ft2">Prop.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td63"><SPAN class="p16 ft2">2012/13:10).</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td64"><SPAN class="p105 ft2">2014/2015:82</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td63"><SPAN class="p53 ft2">Enligt bestämmelsen i 15 kap. 1 b § OSL gäller sekretess för uppgift</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td64"><SPAN class="p16 ft4">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td63"><SPAN class="p16 ft2">som en myndighet har elektronisk tillgång till i en upptagning för auto-</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td64"><SPAN class="p16 ft4">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td63"><SPAN class="p16 ft2">matiserad behandling hos en annan stat eller mellanfolklig organisation,</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td64"><SPAN class="p16 ft4">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td63"><SPAN class="p16 ft2">om myndigheten inte får behandla uppgiften enligt en bindande <NOBR>EU-rätts-</NOBR></SPAN> </TD> <TD class="tr5 td64"><SPAN class="p16 ft4">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td63"><SPAN class="p16 ft2">akt eller ett av Sverige eller EU ingånget avtal med en annan stat eller</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td64"><SPAN class="p16 ft4">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td63"><SPAN class="p16 ft2">mellanfolklig organisation. Den aktuella bestämmelsen kommer att om-</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td64"><SPAN class="p16 ft4">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td63"><SPAN class="p16 ft2">fatta de uppgifter i <NOBR>VIS-databasen</NOBR> som den centrala åtkomstpunkten inte</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td64"><SPAN class="p16 ft4">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td63"><SPAN class="p16 ft2">får behandla. Sådana uppgifter som åtkomstpunkten får behandla, för att</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td64"><SPAN class="p16 ft4">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td63"><SPAN class="p16 ft2">villkoren för sökning är uppfyllda, ska inte omfattas av den nya bestäm-</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td64"><SPAN class="p16 ft4">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td63"><SPAN class="p16 ft2">melsen utan av de sekretessbestämmelser som i förekommande fall gäller</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td64"><SPAN class="p16 ft4">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td63"><SPAN class="p16 ft2">för uppgiften i den mottagande myndighetens verksamhet, t.ex.</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td64"><SPAN class="p16 ft4">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td63"><SPAN class="p16 ft2">18 kap. 1 eller 2 § OSL om sekretess för uppgifter i förundersökningar</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td64"><SPAN class="p16 ft4">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td63"><SPAN class="p16 ft2">eller underrättelseverksamhet.</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td64"><SPAN class="p16 ft4">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p163 ft1">10 Användningsbegränsningar</P> <P class="p164 ft29"><SPAN class="ft30">10.1</SPAN><SPAN class="ft56">Tillåten behandling av uppgifter</SPAN></P> <P class="p174 ft11"><SPAN class="ft57">Regeringens förslag: </SPAN>Personuppgifter som har hämtats från VIS ska få behandlas för det ändamål som uppgifterna hämtades för och för att utreda eller beivra brott i det enskilda fall som sökningen avsåg.</P> <P class="p175 ft2"><SPAN class="ft50">Promemorians förslag </SPAN>överensstämmer i huvudsak med regeringens. Enligt promemorians lagtext, som är utformad på ett något annorlunda sätt, får personuppgifter från VIS endast behandlas för att förebygga, förhindra, upptäcka, utreda eller beivra det eller de brott som låg till grund för sökningen i VIS.</P> <P class="p175 ft2"><SPAN class="ft50">Remissinstanserna: </SPAN><SPAN class="ft3">Säkerhetspolisen </SPAN>är den enda remissinstans som framför synpunkter på promemorians förslag. Myndigheten anser att lagförslaget begränsar användningen av uppgifterna i större utsträckning än vad rådsbeslutet synes göra. Myndigheten påpekar också att formuleringen i lagförslaget är problematisk, eftersom en sökning får göras för att förebygga brottslig verksamhet, medan de erhållna uppgifterna enligt förslaget endast får användas för att förebygga brott.</P> <P class="p124 ft14"><SPAN class="ft52">Skälen för regeringens förslag: </SPAN>Rätten till behandling av hämtade personuppgifter är enligt artikel 8.3 i rådsbeslutet begränsad på så sätt att behandling endast får ske för att förhindra, upptäcka, utreda och åtala för terroristbrott eller andra grova brott.</P> <P class="p176 ft2">I 3 § lagen (2000:343) om internationellt polisiärt samarbete finns en bestämmelse om skyldighet för svenska myndigheter att följa sådana villkor som har överenskommits med främmande stat om hur uppgifter eller bevisning som har överlämnats från den andra staten får användas. Be- stämmelsen gäller också i fråga om överenskommelser med mellanfolkliga organisationer. Det innebär att svenska regler om hur myndigheter ska handla i olika avseenden, exempelvis reglerna om att inleda förun-</P> <P class="p43 ft55">dersökning eller skyldighet att lämna information till andra myndigheter,</P> <P class="p44 ft2">39</P> </DIV> <DIV id="page_40"> <P class="p111 ft14">Prop. inte gäller i den utsträckning de strider mot villkoren i överenskommel- 2014/2015:82 sen med den andra staten eller den mellanfolkliga organisationen. Av propositionen Genomförande av delar av Prümrådsbeslutet framgår att bestämmelsen också kan tillämpas på uppgifter som översänds till Sve-</P> <P class="p97 ft2">rige enligt ett rådsbeslut (se prop. 2009/10:177 s. 12).</P> <P class="p128 ft2">Det system med en <NOBR>EU-gemensam</NOBR> databas som regleras i det nu aktuella rådsbeslutet skiljer sig dock från sådant informationsutbyte som sker direkt mellan stater. Frågan är därför om 3 § lagen om internationellt polisiärt samarbete är tillämplig på uppgifter som svenska myndigheter hämtar från VIS. En sådan tillämpning förutsätter att Sverige kan anses ha fått uppgifterna från en annan stat, vilket kan ifrågasättas. Paragrafen skulle kunna anses tillämplig på uppgifter som en annan medlemsstat har lagt in i VIS, men det är tveksamt om den är tillämplig på uppgifter som svenska viseringsmyndigheter har lagt in i VIS och som den svenska åtkomstpunkten får fram vid en sökning. Regeringen delar därför promemorians bedömning att de användningsbegränsningar som följer av rådsbeslutet bör regleras särskilt.</P> <P class="p113 ft2">En bestämmelse som reglerar användningsbegränsningar måste, som anges i promemorian, ges lagform. Det hänger samman med att sådana begränsningar kan komma i konflikt med andra bestämmelser i lag om en myndighets skyldighet att utreda brott eller vidta andra åtgärder för att fullgöra sina uppgifter.</P> <P class="p102 ft2">Enligt promemorians lagförslag ska personuppgifter som hämtats från VIS endast få behandlas för att förebygga, förhindra, upptäcka, utreda och beivra det eller de brott som låg till grund för sökningen i VIS. <SPAN class="ft3">Säkerhetspolisen </SPAN>anser att den föreslagna formuleringen begränsar användningen av uppgifterna i större utsträckning än vad rådsbeslutet gör, eftersom förslaget hänvisar till det eller de specifika brott som föranledde sökningen medan rådsbeslutet enligt sin ordalydelse synes hänvisa till samtliga brott som omfattas av rådsbeslutet. Med en sådan tolkning av rådsbeslutet som Säkerhetspolisen förordar skulle de behöriga myndigheterna få stora möjligheter att behandla hämtade personuppgifter. En personuppgift som erhållits vid en sökning som gjorts i VIS för utredning av ett visst brott skulle så länge uppgiften finns bevarad kunna användas för utredning av andra brott som omfattas av <NOBR>VIS-rådsbeslutet,</NOBR> vilket inte framstår som rimligt med hänsyn till de stränga villkor och krav på kontroll som uppställs för att en sökning i VIS ska vara tillåten enligt rådsbeslutet. Även om artikel 8.3 i rådsbeslutet i enlighet med sin ordalydelse skulle kunna tolkas på det sätt som Säkerhetspolisen förespråkar bör artikeln läsas i sitt sammanhang och tolkas i ljuset av de förutsättningar som gäller för sökning. Mot denna bakgrund delar regeringen promemorians bedömning att möjligheterna till behandling av personuppgifter som hämtats från VIS är begränsade till det ändamål som uppgifterna hämtades för och till att utreda och beivra brott i det enskilda fall som sökningen avsåg.</P> <P class="p195 ft2">Som <SPAN class="ft3">Säkerhetspolisen </SPAN>har påpekat bör möjligheterna att behandla uppgifter som har hämtats från VIS motsvara möjligheterna att söka uppgifter i VIS. <NOBR>VIS-uppgifter</NOBR> bör därför få behandlas såväl för att förebygga, förhindra och upptäcka brottslig verksamhet som för att utreda och beivra brott.</P> <P class="p14 ft2">40</P> </DIV> <DIV id="page_41"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t7"> <TR> <TD class="tr15 td31"><SPAN class="p22 ft30">10.2</SPAN> </TD> <TD class="tr15 td97"><SPAN class="p21 ft29">Överföring av uppgifter till tredjeland</SPAN> </TD> <TD class="tr15 td82"><SPAN class="p196 ft2">Prop.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr30 td98"><SPAN class="p16 ft58">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr30 td99"><SPAN class="p16 ft58">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr12 td82"><SPAN class="p196 ft55">2014/2015:82</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr6 td84"><SPAN class="p81 ft2"><SPAN class="ft50">Regeringens förslag: </SPAN>Det ska vara förbjudet att till tredjeland eller en</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td82"><SPAN class="p16 ft4">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr5 td84"><SPAN class="p81 ft2">internationell organisation överföra eller göra tillgängliga sådana per-</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td82"><SPAN class="p16 ft4">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr5 td84"><SPAN class="p81 ft2">sonuppgifter som har hämtats från VIS och som har lagts in i systemet</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td82"><SPAN class="p16 ft4">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr6 td84"><SPAN class="p81 ft2">av en annan stat.</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td82"><SPAN class="p16 ft4">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr5 td84"><SPAN class="p95 ft2">I brådskande fall ska det dock vara tillåtet om</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td82"><SPAN class="p16 ft4">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr6 td84"><SPAN class="p95 ft2">– det i enskilda fall finns skäl att anta att <NOBR>VIS-uppgifter</NOBR> väsentligen</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td82"><SPAN class="p16 ft4">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr5 td84"><SPAN class="p81 ft2">kan komma att bidra till att förebygga, förhindra eller upptäcka viss</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td82"><SPAN class="p16 ft4">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr5 td84"><SPAN class="p81 ft2">allvarlig brottslig verksamhet,</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td82"><SPAN class="p16 ft4">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr5 td84"><SPAN class="p95 ft2">– det är förenligt med svenska intressen att uppgifterna lämnas ut,</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td82"><SPAN class="p16 ft4">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr6 td84"><SPAN class="p95 ft2">– den stat som har lagt in uppgifterna i VIS samtycker till det, och</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td82"><SPAN class="p16 ft4">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr4 td85"><SPAN class="p95 ft2">– förutsättningarna i 33 och 34 §§ personuppgiftslagen är uppfyllda.</SPAN> </TD> <TD class="tr10 td82"><SPAN class="p16 ft4">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr3 td86"><SPAN class="p53 ft2"><SPAN class="ft50">Promemorians förslag </SPAN>överensstämmer i huvudsak med regeringens.</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td82"><SPAN class="p16 ft4">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr5 td86"><SPAN class="p16 ft2">I promemorian föreslås dock inte att det ska vara förenligt med svenska</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td82"><SPAN class="p16 ft4">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr5 td86"><SPAN class="p16 ft2">intressen att uppgifterna lämnas ut och inte heller att det ska tydliggöras</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td82"><SPAN class="p16 ft4">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr6 td86"><SPAN class="p16 ft2">att förutsättningarna i 33 och 34 §§ personuppgiftslagen (1998:204) ska</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td82"><SPAN class="p16 ft4">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr5 td86"><SPAN class="p16 ft2">vara uppfyllda.</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td82"><SPAN class="p16 ft4">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr5 td86"><SPAN class="p53 ft3"><SPAN class="ft50">Remissinstanserna: </SPAN>Kammarrätten i Stockholm <SPAN class="ft2">är den enda remissin-</SPAN></SPAN> </TD> <TD class="tr5 td82"><SPAN class="p16 ft4">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr6 td86"><SPAN class="p16 ft2">stans som framför synpunkter på promemorians förslag. Kammarrätten</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td82"><SPAN class="p16 ft4">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr5 td86"><SPAN class="p16 ft2">påpekar att promemorian inte behandlar frågan om bestämmelsen är</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td82"><SPAN class="p16 ft4">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr5 td86"><SPAN class="p16 ft2">avsedd att ha sekretessbrytande effekt och inte heller om bestämmelserna</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td82"><SPAN class="p16 ft4">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr6 td86"><SPAN class="p16 ft2">i <NOBR>33–35</NOBR> §§ personuppgiftslagen till någon del ska vara tillämpliga vid</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td82"><SPAN class="p16 ft4">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr5 td86"><SPAN class="p16 ft2">överföring av uppgifter enligt den föreslagna bestämmelsen.</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td82"><SPAN class="p16 ft4">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr5 td86"><SPAN class="p53 ft2"><SPAN class="ft50">Skälen för regeringens förslag: </SPAN>Enligt artikel 8.4 i rådsbeslutet får</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td82"><SPAN class="p16 ft4">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr6 td86"><SPAN class="p16 ft2">personuppgifter som har inhämtats från VIS inte överföras till eller göras</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td82"><SPAN class="p16 ft4">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr5 td86"><SPAN class="p16 ft2">tillgängliga för tredjeland eller en internationell organisation utom i bråd-</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td82"><SPAN class="p16 ft4">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr5 td86"><SPAN class="p16 ft2">skande undantagsfall.</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td82"><SPAN class="p16 ft4">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr6 td86"><SPAN class="p53 ft2">Enligt 33 § personuppgiftslagen är det förbjudet att föra över person-</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td82"><SPAN class="p16 ft4">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr5 td86"><SPAN class="p16 ft2">uppgifter som är under behandling till tredjeland, om landet inte har en</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td82"><SPAN class="p16 ft4">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr5 td86"><SPAN class="p16 ft2">adekvat nivå för skyddet av personuppgifterna. Från förbudet finns vissa</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td82"><SPAN class="p16 ft4">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr6 td86"><SPAN class="p16 ft2">undantag i 34 §, bl.a. för överföring till länder som har anslutit sig till</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td82"><SPAN class="p16 ft4">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr5 td86"><SPAN class="p16 ft2">dataskyddskonventionen. Regeringen har enligt 35 § även möjlighet att</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td82"><SPAN class="p16 ft4">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr5 td86"><SPAN class="p16 ft2">föreskriva ytterligare undantag från förbudet, bl.a. om det behövs med</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td82"><SPAN class="p16 ft4">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr6 td86"><SPAN class="p16 ft2">hänsyn till ett viktigt allmänt intresse. Bestämmelserna i personuppgifts-</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td82"><SPAN class="p16 ft4">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr5 td86"><SPAN class="p16 ft2">lagen är enligt 2 kap. 2 § första stycket 8 polisdatalagen (2010:361) till-</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td82"><SPAN class="p16 ft4">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr5 td86"><SPAN class="p16 ft2">lämpliga vid polisens behandling av personuppgifter. De gäller även i</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td82"><SPAN class="p16 ft4">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr6 td86"><SPAN class="p16 ft2">Kustbevakningens verksamhet enligt 2 kap. 2 § första stycket 8 kustbe-</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td82"><SPAN class="p16 ft4">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr5 td86"><SPAN class="p16 ft2">vakningsdatalagen (2012:145). När det gäller Tullverket finns det i lagen</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td82"><SPAN class="p16 ft4">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr5 td86"><SPAN class="p16 ft2">(2005:787) om behandling av uppgifter i Tullverkets brottsbekämpande</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td82"><SPAN class="p16 ft4">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr6 td86"><SPAN class="p16 ft2">verksamhet ingen hänvisning till <NOBR>33–35</NOBR> §§ personuppgiftslagen.</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td82"><SPAN class="p16 ft4">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr5 td86"><SPAN class="p53 ft2">Förbudet i rådsbeslutet mot att överföra personuppgifter som har häm-</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td82"><SPAN class="p16 ft4">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr5 td86"><SPAN class="p16 ft2">tats från VIS till tredjeland gäller oavsett dataskyddsnivån i den motta-</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td82"><SPAN class="p16 ft4">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr6 td86"><SPAN class="p16 ft2">gande staten. För att uppfylla skyldigheten i rådsbeslutet måste därför ett</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td82"><SPAN class="p16 ft4">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr5 td86"><SPAN class="p16 ft2">sådant förbud införas i svensk rätt. Som framgår av avsnitt 10.1 måste en</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td82"><SPAN class="p16 ft4">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr5 td86"><SPAN class="p16 ft2">bestämmelse som ska ta över en annan lagbestämmelse ges lagform.</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td82"><SPAN class="p16 ft4">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr6 td86"><SPAN class="p53 ft2">I brådskande undantagsfall får dock personuppgifter från VIS överfö-</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td82"><SPAN class="p16 ft4">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr5 td86"><SPAN class="p16 ft2">ras till ett tredjeland eller en internationell organisation. Denna möjlighet</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td82"><SPAN class="p16 ft4">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr5 td86"><SPAN class="p16 ft2">torde vara avsedd att ge utrymme för att i en situation, där det finns en</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td82"><SPAN class="p16 ft4">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr10 td86"><SPAN class="p16 ft2">konkret och överhängande risk för att ett terroristbrott eller annat grovt</SPAN> </TD> <TD rowspan=2 class="tr2 td82"><SPAN class="p19 ft2">41</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr25 td31"><SPAN class="p16 ft51">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr25 td97"><SPAN class="p16 ft51">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> </DIV> <DIV id="page_42"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t19"> <TR> <TD class="tr3 td87"><SPAN class="p105 ft2">Prop.</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td81"><SPAN class="p16 ft2">brott kommer att begås, kunna bistå med <NOBR>VIS-uppgifter</NOBR> i syfte att före-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td87"><SPAN class="p105 ft2">2014/2015:82</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td81"><SPAN class="p16 ft2">bygga eller upptäcka brottet. För att det ska vara tillåtet att föra över</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td87"><SPAN class="p16 ft4">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td81"><SPAN class="p16 ft2">uppgifter till ett tredjeland måste för det första de villkor som gäller för</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td87"><SPAN class="p16 ft4">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td81"><SPAN class="p16 ft2">att söka i VIS i syfte att förebygga eller upptäcka ett terroristbrott eller</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td87"><SPAN class="p16 ft4">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td81"><SPAN class="p16 ft2">annat grovt brott vara uppfyllda. För det andra krävs det att den stat som</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td87"><SPAN class="p16 ft4">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td81"><SPAN class="p16 ft2">har lagt in uppgifterna i VIS samtycker till överföringen. Slutligen ska</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td87"><SPAN class="p16 ft4">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td81"><SPAN class="p16 ft2">överföringen ske i enlighet med nationell rätt i den medlemsstat som</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td87"><SPAN class="p16 ft4">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td81"><SPAN class="p16 ft2">överför uppgifterna eller gör dem tillgängliga. För att uppfylla skyldig-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td87"><SPAN class="p16 ft4">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td81"><SPAN class="p16 ft2">heten i rådsbeslutet måste en sådan möjlighet föreskrivas i svensk rätt.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td87"><SPAN class="p16 ft4">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td81"><SPAN class="p53 ft2"><SPAN class="ft3">Kammarrätten i Stockholm </SPAN>har påpekat att formuleringen av den be-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td87"><SPAN class="p16 ft4">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td81"><SPAN class="p16 ft2">stämmelse som föreslås i promemorian kan ge intryck av att bestämmel-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td87"><SPAN class="p16 ft4">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td81"><SPAN class="p16 ft10">sen är avsedd att ha en sekretessbrytande effekt och att personuppgiftsla-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td87"><SPAN class="p16 ft4">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td81"><SPAN class="p16 ft2">gens bestämmelser om överföring av personuppgifter till tredjeland inte</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td87"><SPAN class="p16 ft4">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td81"><SPAN class="p16 ft2">till någon del ska vara tillämpliga på överföringar som sker med stöd av</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td87"><SPAN class="p16 ft4">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td81"><SPAN class="p16 ft2">bestämmelsen. Regeringen gör i dessa frågor följande överväganden. Av</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td87"><SPAN class="p16 ft4">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td81"><SPAN class="p16 ft2">8 kap. 3 § offentlighets- och sekretesslagen (2009:400) framgår att upp-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td87"><SPAN class="p16 ft4">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td81"><SPAN class="p16 ft2">gifter för vilka sekretess gäller enligt nämnda lag i princip inte får röjas</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td87"><SPAN class="p16 ft4">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td81"><SPAN class="p16 ft2">för utländska myndigheter och mellanfolkliga organisationer. Enligt</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td87"><SPAN class="p16 ft4">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td81"><SPAN class="p16 ft2">bestämmelsen finns dock två undantag från denna princip. Såvitt nu är av</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td87"><SPAN class="p16 ft4">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td81"><SPAN class="p16 ft2">intresse får uppgifter lämnas ut om det sker i enlighet med särskild före-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td87"><SPAN class="p16 ft4">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td81"><SPAN class="p16 ft2">skrift i lag eller förordning. Det behöver inte vara fråga om en uppgifts-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td87"><SPAN class="p16 ft4">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td81"><SPAN class="p16 ft2">skyldighet, utan det räcker om föreskriften innebär att uppgifter får läm-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td87"><SPAN class="p16 ft4">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td81"><SPAN class="p16 ft2">nas till utländska myndigheter (prop. 1981/82:186 s. 61). Den bestäm-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td87"><SPAN class="p16 ft4">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td81"><SPAN class="p16 ft2">melse som nu föreslås ge svenska myndigheter möjlighet att i brådskande</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td87"><SPAN class="p16 ft4">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td81"><SPAN class="p16 ft2">fall överföra personuppgifter till ett tredjeland eller en internationell</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td87"><SPAN class="p16 ft4">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td81"><SPAN class="p16 ft2">organisation kommer därför att ha sekretessbrytande effekt. Det är viktigt</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td87"><SPAN class="p16 ft4">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td81"><SPAN class="p16 ft2">att komma ihåg att den föreslagna bestämmelsen, i likhet med bestäm-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td87"><SPAN class="p16 ft4">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td81"><SPAN class="p16 ft2">melsen i offentlighets- och sekretesslagen, endast innebär en möjlighet</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td87"><SPAN class="p16 ft4">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td81"><SPAN class="p16 ft2">och inte en skyldighet att överföra uppgifter till en utländsk myndighet.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td87"><SPAN class="p16 ft4">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td81"><SPAN class="p16 ft2">En uppgift bör inte lämnas ut om det är oförenligt med svenska intressen</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td87"><SPAN class="p16 ft4">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td81"><SPAN class="p16 ft2">att så sker. Detta bör komma till uttryck i bestämmelsen på samma sätt</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td87"><SPAN class="p16 ft4">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td81"><SPAN class="p16 ft2">som i t.ex. 2 kap. 15 § polisdatalagen.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td87"><SPAN class="p16 ft4">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td81"><SPAN class="p53 ft2">Som har nämnts ovan föreskrivs i 33 och 34 §§ personuppgiftslagen</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td87"><SPAN class="p16 ft4">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td81"><SPAN class="p16 ft2">också vissa begränsningar i möjligheterna att överföra personuppgifter</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td87"><SPAN class="p16 ft4">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td81"><SPAN class="p16 ft2">till tredjeland. Dessa begränsningar är tillämpliga i polisens och Kustbe-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td87"><SPAN class="p16 ft4">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td81"><SPAN class="p16 ft2">vakningens verksamhet genom hänvisningen till dem i respektive myn-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td87"><SPAN class="p16 ft4">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td81"><SPAN class="p16 ft2">dighets registerförfattning. De är dock inte tillämpliga i Tullverkets verk-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td87"><SPAN class="p16 ft4">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td81"><SPAN class="p16 ft2">samhet. Enligt rådsbeslutet ska överföring till ett tredjeland ske i enlighet</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td87"><SPAN class="p16 ft4">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td81"><SPAN class="p16 ft2">med nationell rätt i den medlemsstat som överför uppgifterna. Med hän-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td87"><SPAN class="p16 ft4">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td81"><SPAN class="p16 ft2">syn till att den föreslagna bestämmelsen om utlämnande till tredjeland i</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td87"><SPAN class="p16 ft4">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td81"><SPAN class="p16 ft2">lagen om internationellt polisiärt samarbete blir en särbestämmelse i för-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td87"><SPAN class="p16 ft4">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td81"><SPAN class="p16 ft2">hållande till polisdatalagen och kustbevakningsdatalagen och kommer att</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td87"><SPAN class="p16 ft4">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td81"><SPAN class="p16 ft2">gälla i stället för bestämmelserna i dessa lagar, bör det tydliggöras att</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td87"><SPAN class="p16 ft4">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td81"><SPAN class="p16 ft2">bestämmelserna i personuppgiftslagen ska vara tillämpliga vid bedöm-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td87"><SPAN class="p16 ft4">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td81"><SPAN class="p16 ft2">ningen av om personuppgifter som har hämtats från VIS kan överföras</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td87"><SPAN class="p16 ft4">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td81"><SPAN class="p16 ft2">till ett tredjeland. Därmed blir de aktuella bestämmelserna i personupp-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td87"><SPAN class="p16 ft4">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td81"><SPAN class="p16 ft2">giftslagen även tillämpliga på Tullverket i detta avseende.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td87"><SPAN class="p16 ft4">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td81"><SPAN class="p53 ft2">Den begränsning rådsbeslutet ställer upp i fråga om möjligheterna att</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td87"><SPAN class="p16 ft4">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td81"><SPAN class="p16 ft2">föra över personuppgifter till tredjeland gäller inte viseringsuppgifter</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD rowspan=2 class="tr26 td87"><SPAN class="p173 ft2">42</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td81"><SPAN class="p16 ft2">som har lagts in i VIS av svenska viseringsmyndigheter. När det gäller</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td81"><SPAN class="p16 ft2">sådana uppgifter ska i stället de allmänna reglerna i personuppgiftslagen</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> </DIV> <DIV id="page_43"> <DIV id="dimg1"> <INGENBILD zsrc="H2038243x1.jpg/" id="img1"> </DIV> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t16"> <TR> <TD class="tr3 td63"><SPAN class="p16 ft2">och i respektive myndighets registerförfattning tillämpas vid bedöm-</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td64"><SPAN class="p105 ft2">Prop.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td63"><SPAN class="p16 ft2">ningen av om uppgifterna kan överföras till eller göras tillgängliga för ett</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td64"><SPAN class="p105 ft2">2014/2015:82</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td63"><SPAN class="p16 ft2">tredjeland.</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td64"><SPAN class="p16 ft4">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p163 ft1">11 Dataskydd</P> <P class="p197 ft2"><SPAN class="ft50">Regeringens förslag: </SPAN>Bestämmelserna i personuppgiftslagen om rättelse och skadestånd ska gälla även vid behandling av personuppgifter enligt <NOBR>VIS-rådsbeslutet.</NOBR> På motsvarande sätt som för uppgiftsutbyte med stöd av Prümrådsbeslutet ska det av lagen om internationellt polisiärt samarbete framgå att lagen med vissa bestämmelser om skydd för personuppgifter vid polissamarbete och straffrättsligt samarbete inom Europeiska unionen, och föreskrifter som regeringen har meddelat i anslutning till den lagen, inte ska tillämpas vid hämtande av uppgifter med stöd av <NOBR>VIS-rådsbeslutet.</NOBR></P> <P class="p198 ft2"><SPAN class="ft50">Regeringens bedömning: </SPAN>Bestämmelserna i rådsbeslutet om dataskydd föranleder inte några lagändringar utöver hänvisningen till personuppgiftslagens bestämmelser om rättelse och skadestånd och klargörandet att lagen med vissa bestämmelser om skydd för personuppgifter vid polissamarbete och straffrättsligt samarbete inom Europeiska unionen inte ska tillämpas vid behandling av personuppgifter som hämtats med stöd av <NOBR>VIS-rådsbeslutet.</NOBR></P> <P class="p199 ft50">Promemorians förslag och bedömning <SPAN class="ft2">överensstämmer i huvudsak med regeringens. I promemorian föreslås dock inte någon följdändring i lagen (2000:343) om internationellt polisiärt samarbete i förhållande till 4 § andra stycket 4 lagen (2013:329) med vissa bestämmelser om skydd för personuppgifter vid polissamarbete och straffrättsligt samarbete inom Europeiska unionen.</SPAN></P> <P class="p200 ft11"><SPAN class="ft57">Remissinstanserna: </SPAN>Flertalet remissinstanser tillstyrker eller har inte något att invända mot förslaget och bedömningen.</P> <P class="p201 ft50">Skälen för regeringens förslag och bedömning</P> <P class="p202 ft3"><NOBR>VIS-rådsbeslutets</NOBR> bestämmelser om dataskydd</P> <P class="p203 ft2">I artiklarna <NOBR>8–16</NOBR> i <NOBR>VIS-rådsbeslutet</NOBR> finns bestämmelser om dataskydd. Artikel 8 innehåller bestämmelser om skydd av personuppgifter. Där anges bl.a. att medlemsstaterna måste garantera en viss dataskyddsnivå för behandlingen av personuppgifter som inhämtats med stöd av rådsbeslutet (artikel 8.1) och att behöriga organ som enligt nationell rätt har till uppgift att utöva tillsyn över personuppgiftsbehandling ska granska den behandling av personuppgifter som grundar sig på rådsbeslutet (artikel <NOBR>8.5–8.7).</NOBR> Vidare anges att personalen vid de myndigheter som ska ha åtkomst till VIS ska ges lämplig utbildning (artikel 8.8). I artikel 9 finns bestämmelser om tekniska och organisatoriska åtgärder för säkerställande av dataskydd och datasäkerhet. Enligt artikel 10 har personer eller medlemsstater som lidit skada till följd av en otillåten behandling eller</P> <P class="p204 ft2">annat handlande som är oförenligt med bestämmelserna i rådsbeslutet rätt</P> <P class="p125 ft2">43</P> </DIV> <DIV id="page_44"> <P class="p111 ft14">Prop. till skadestånd av den medlemsstat som är ansvarig för skadan. Av arti- 2014/2015:82 keln framgår också att en medlemsstat ansvarar för skada som dess underlåtenhet att uppfylla skyldigheter enligt rådsbeslutet orsakar på VIS, såvida inte en annan medlemsstat har låtit bli att vidta rimliga åtgärder för att förhindra skadan eller begränsa dess verkningar. Skadeståndsanspråk mot en medlemsstat enligt artikeln ska regleras genom den natio-</P> <P class="p178 ft2">nella lagstiftningen i den medlemsstat som är svarande.</P> <P class="p128 ft14">I artikel 12 föreskrivs en skyldighet för medlemsstaterna att vidta nödvändiga åtgärder för att all användning av <NOBR>VIS-uppgifter</NOBR> som strider mot rådsbeslutet ska vara straffbar genom administrativa eller straffrättsliga sanktioner.</P> <P class="p128 ft2">Artikel 13 reglerar hur länge uppgifter som har hämtats från VIS och som har lagts in av en annan stat får bevaras i nationella register. Sådana uppgifter ska gallras när de inte längre är nödvändiga i ett enskilt fall i enlighet med de ändamål som anges i rådsbeslutet. Artikel 14 innehåller bestämmelser om personers rätt till information om uppgifter som avser dem själva och som har hämtats från VIS med stöd av rådsbeslutet. Där anges att rätten till information ska regleras av nationell rätt (artikel 14.1), att information får lämnas ut endast om den medlemsstat som har registrerat uppgifterna i VIS först getts tillfälle att yttra sig (artikel 14.3) och att information i vissa fall inte ska lämnas ut till den registrerade (artikel 14.4). Artikeln föreskriver också att en person har rätt att få oriktiga uppgifter korrigerade och olagligt lagrade uppgifter raderade (artikel 14.5) och att den som begär rättelse ska informeras om vilka åtgärder som vidtas till följd av begäran (artikel <NOBR>14.6–14.7)</NOBR> samt att den som vägrats rättelse, radering eller utlämnande av uppgifter ska ha rätt att väcka talan eller överklaga till behörig myndighet eller domstol (artikel 14.8).</P> <P class="p205 ft2">Enligt artikel 16 är varje medlemsstat skyldig att för kontrolländamål registrera all uppgiftsbehandling som härrör från åtkomst till VIS. I artikeln anges vilka uppgifter som ska registreras, att registerposter innehållande personuppgifter endast får användas för visst ändamål och att de registrerade uppgifterna ska gallras efter viss tid. Enligt artikel 8.4 ska även sådana överföringar som i brådskande undantagsfall skett till tredjeland registreras.</P> <P class="p103 ft2">I artikel 11 anges att medlemsstaterna ska se till att de myndigheter som har tillgång till <NOBR>VIS-uppgifter</NOBR> vidtar de åtgärder som är nödvändiga för att följa rådsbeslutet och vid behov samarbetar med tillsynsorganen. Av artikel 15 framgår att varje medlemsstat på egen bekostnad ska inrätta och underhålla den tekniska infrastruktur som krävs för att genomföra rådsbeslutet samt bära kostnaderna för åtkomst till VIS enligt rådsbeslutet.</P> <P class="p206 ft3">Förhållandet till dataskyddsrambeslutet</P> <P class="p207 ft2">Av skäl 9 i <NOBR>VIS-rådsbeslutet</NOBR> framgår att man tänkte sig att dataskyddsrambeslutet (se avsnitt 7.1.6) skulle komma att göras tillämpligt på personuppgifter som behandlas med stöd av rådsbeslutet. När dataskyddsrambeslutet senare antogs och genomfördes fastslogs emellertid att VIS- rådsbeslutet utgör en sådan <NOBR>EU-rättsakt</NOBR> som innehåller en komplett upp-</P> <P class="p97 ft2">sättning regler om dataskydd och som därför inte ska påverkas av rambe-</P> <P class="p13 ft2">44</P> </DIV> <DIV id="page_45"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t16"> <TR> <TD class="tr3 td63"><SPAN class="p16 ft2">slutet (se skäl 39 i dataskyddsrambeslutet och prop. 2012/13:73 s. 107).</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td64"><SPAN class="p105 ft2">Prop.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td63"><SPAN class="p16 ft2">Som anges i avsnitt 7.1.6 har rambeslutet, i de delar författningsändringar</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td64"><SPAN class="p105 ft2">2014/2015:82</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td63"><SPAN class="p16 ft2">har ansetts krävas, genomförts genom lagen (2013:329) med vissa be-</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td64"><SPAN class="p16 ft4">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td63"><SPAN class="p16 ft2">stämmelser om skydd för personuppgifter vid polissamarbete och straff-</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td64"><SPAN class="p16 ft4">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td63"><SPAN class="p16 ft2">rättsligt samarbete inom Europeiska unionen (nedan 2013 års lag). Enligt</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td64"><SPAN class="p16 ft4">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td63"><SPAN class="p16 ft2">lagens 4 § undantas behandling av personuppgifter med stöd av VIS-</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td64"><SPAN class="p16 ft4">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td63"><SPAN class="p16 ft2">rådsbeslutet från lagens tillämpningsområde. Genomförandet av VIS-</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td64"><SPAN class="p16 ft4">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td63"><SPAN class="p16 ft2">rådsbeslutets dataskyddsregler påverkas således inte av dataskyddsram-</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td64"><SPAN class="p16 ft4">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td63"><SPAN class="p16 ft2">beslutet och dess genomförande.</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td64"><SPAN class="p16 ft4">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td63"><SPAN class="p53 ft2">Eftersom den anpassning av svensk rätt som krävs för att genomföra</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td64"><SPAN class="p16 ft4">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td63"><SPAN class="p16 ft2"><NOBR>VIS-rådsbeslutet</NOBR> föreslås ske i lagen och förordningen om internationellt</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td64"><SPAN class="p16 ft4">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td63"><SPAN class="p16 ft2">polisiärt samarbete och det i lagen finns en bestämmelse (1 b §) som</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td64"><SPAN class="p16 ft4">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td63"><SPAN class="p16 ft2">reglerar förhållandet till 2013 års lag, bör det av bestämmelsen framgå att</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td64"><SPAN class="p16 ft4">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td63"><SPAN class="p16 ft2">2013 års lag inte ska tillämpas vid behandling av personuppgifter med</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td64"><SPAN class="p16 ft4">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td63"><SPAN class="p16 ft2">stöd av <NOBR>VIS-rådsbeslutet.</NOBR> Detta blir en följdändring i förhållande till</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td64"><SPAN class="p16 ft4">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td63"><SPAN class="p16 ft2">motsvarande bestämmelse i 2013 års lag.</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td64"><SPAN class="p16 ft4">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr31 td63"><SPAN class="p16 ft3">Genomförande av <NOBR>VIS-rådsbeslutets</NOBR> dataskyddsbestämmelser</SPAN> </TD> <TD class="tr31 td64"><SPAN class="p16 ft4">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr11 td63"><SPAN class="p16 ft2">Artiklarna 10 och 14 i rådsbeslutet innehåller bestämmelser om skade-</SPAN> </TD> <TD class="tr11 td64"><SPAN class="p16 ft4">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td63"><SPAN class="p16 ft2">stånd samt korrigering och radering av uppgifter. På motsvarande sätt</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td64"><SPAN class="p16 ft4">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td63"><SPAN class="p16 ft2">som inom andra områden kan det inte uteslutas att personer lider skada</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td64"><SPAN class="p16 ft4">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td63"><SPAN class="p16 ft2">vid behandling av personuppgifter från VIS, eller att personuppgifter från</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td64"><SPAN class="p16 ft4">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td63"><SPAN class="p16 ft2">VIS visar sig vara behäftade med felaktigheter. För sådana fall bör den</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td64"><SPAN class="p16 ft4">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td63"><SPAN class="p16 ft2">registrerade ha rätt till rättelse och skadestånd under samma förutsätt-</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td64"><SPAN class="p16 ft4">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td63"><SPAN class="p16 ft2">ningar som gäller för behandling av personuppgifter enligt personupp-</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td64"><SPAN class="p16 ft4">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td63"><SPAN class="p16 ft2">giftslagen, dvs. 28 och 48 §§ personuppgiftslagen bör tillämpas.</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td64"><SPAN class="p16 ft4">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td63"><SPAN class="p53 ft2">Vid genomförandet av Prümrådsbeslutet infördes i lagen om interna-</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td64"><SPAN class="p16 ft4">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td63"><SPAN class="p16 ft2">tionellt polisiärt samarbete en bestämmelse som hänvisar till 28 och</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td64"><SPAN class="p16 ft4">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td63"><SPAN class="p16 ft2">48 §§ personuppgiftslagen för att dessa bestämmelser även skulle gälla</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td64"><SPAN class="p16 ft4">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td63"><SPAN class="p16 ft2">för den behandling av personuppgifter enligt Prümrådsbeslutet som reg-</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td64"><SPAN class="p16 ft4">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td63"><SPAN class="p16 ft2">leras i lagen och förordningen om internationellt polisiärt samarbete.</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td64"><SPAN class="p16 ft4">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td63"><SPAN class="p16 ft2">Denna bestämmelse bör göras tillämplig även beträffande den behand-</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td64"><SPAN class="p16 ft4">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td63"><SPAN class="p16 ft2">ling av personuppgifter med stöd av <NOBR>VIS-rådsbeslutet</NOBR> som kommer att</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td64"><SPAN class="p16 ft4">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td63"><SPAN class="p16 ft2">regleras i författningarna.</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td64"><SPAN class="p16 ft4">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td63"><SPAN class="p53 ft2">Vad gäller övriga dataskyddsbestämmelser i rådsbeslutet delar rege-</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td64"><SPAN class="p16 ft4">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td63"><SPAN class="p16 ft2">ringen promemorians bedömning att de, i den utsträckning de kräver</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td64"><SPAN class="p16 ft4">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td63"><SPAN class="p16 ft2">författningsändringar, kan genomföras i förordning och därför inte kräver</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td64"><SPAN class="p16 ft4">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td63"><SPAN class="p16 ft2">några lagstiftningsåtgärder. Motsvarande bedömning gjordes vid genom-</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td64"><SPAN class="p16 ft4">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td63"><SPAN class="p16 ft2">förandet av Prümrådsbeslutet och <NOBR>CBE-direktivet</NOBR> (se prop. 2010/11:129</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td64"><SPAN class="p16 ft4">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td63"><SPAN class="p16 ft2">och 2013/14:65).</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td64"><SPAN class="p16 ft4">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p208 ft2">45</P> </DIV> <DIV id="page_46"> <DIV id="dimg1"> <INGENBILD zsrc="H2038246x1.jpg/" id="img1"> </DIV> <DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p86 ft2">Prop.</P> <P class="p87 ft2">2014/2015:82</P> <P class="p15 ft2">46</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p13 ft1">12 Ikraftträdande</P> <P class="p209 ft11"><SPAN class="ft57">Regeringens förslag: </SPAN>De föreslagna lagändringarna ska träda i kraft den 1 juli 2015.</P> <P class="p210 ft14"><SPAN class="ft52">Promemorians förslag </SPAN>överensstämmer inte med regeringens förslag. I promemorian föreslås att lagändringarna ska träda i kraft den dag som regeringen bestämmer.</P> <P class="p31 ft2"><SPAN class="ft50">Remissinstanserna </SPAN>uttalar sig inte i frågan.</P> <P class="p211 ft14"><SPAN class="ft52">Skälen för regeringens förslag: </SPAN>Av artikel 18.2 i rådsbeslutet framgår att så snart kommissionen har informerat rådet om att <NOBR>VIS-förordningen</NOBR> har trätt i kraft och är fullt tillämplig ska rådet fastställa från vilket datum rådsbeslutet ska få verkan. Rådet har beslutat att rådsbeslutet ska få verkan från den 1 september 2013. Lagändringarna bör därför träda i kraft så snart som möjligt. Några övergångsbestämmelser behövs inte.</P> <P class="p212 ft1">13 Ekonomiska konsekvenser</P> <P class="p209 ft11"><SPAN class="ft57">Regeringens bedömning: </SPAN>De kostnader som förslagen kan ge upphov till kan finansieras inom befintliga anslag.</P> <P class="p213 ft14"><SPAN class="ft52">Promemorians bedömning </SPAN>överensstämmer med regeringens. <SPAN class="ft52">Remissinstanserna: </SPAN><SPAN class="ft15">Datainspektionen </SPAN>är den enda remissinstans som</P> <P class="p214 ft2">yttrar sig särskilt över promemorians bedömning. Myndigheten delar inte bedömningen att dess uppgifter med anledning av rådsbeslutet kan finansieras inom befintligt anslag.</P> <P class="p215 ft2"><SPAN class="ft50">Skälen för regeringens bedömning: </SPAN>Enligt artikel 15 i rådsbeslutet ska varje medlemsstat på egen bekostnad inrätta och underhålla den tekniska infrastruktur som är nödvändig för att genomföra beslutet och bära kostnaderna för åtkomst till VIS enligt beslutet.</P> <P class="p210 ft2">Genomförandet av rådsbeslutet kan medföra ökade kostnader för polisen, Tullverket och Kustbevakningen. Det rör sig om kostnader för kompletteringar av relevanta datasystem, men behovet av förändringar är av begränsat slag. Polismyndigheten ansvarar också för de polisiära datasystem som används av Ekobrottsmyndigheten. Kostnaderna för de förändringar som behöver göras och kostnader för införandet av nya handläggningsrutiner hos myndigheterna bedöms kunna rymmas inom ramen för befintligt anslag för respektive myndighet. Kostnaderna bedöms vara marginella och uppvägs av de fördelar från brottsbekämpningsperspektiv som tillgången till <NOBR>VIS-uppgifter</NOBR> innebär.</P> <P class="p216 ft2">Datainspektionen är redan tillsynsmyndighet för personuppgiftsbehandling vid de myndigheter som berörs av rådsbeslutet. Myndigheten får i viss utsträckning ökade tillsynsuppgifter. <SPAN class="ft3">Datainspektionen </SPAN>har uppgett att myndigheten under senare tid har tilldelats tillsynsansvar för andra delar av det internationella utbytet av personuppgifter på brottsbekämpningens område. Myndigheten påpekar att även om varje enskild sådan uppgift inte innebär ett omfattande merarbete så innebär det sammantagna utökade tillsynsansvaret att inspektionen behöver ökade resur-</P> </DIV> </DIV> </DIV> <DIV id="page_47"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t16"> <TR> <TD class="tr3 td63"><SPAN class="p16 ft2">ser för att kunna lösa uppgifterna på ett tillfredsställande sätt. Det merar-</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td64"><SPAN class="p105 ft2">Prop.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td63"><SPAN class="p16 ft2">bete som de ökade tillsynsuppgifterna kommer att medföra bör dock</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td64"><SPAN class="p105 ft2">2014/2015:82</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td63"><SPAN class="p16 ft2">kunna rymmas inom ordinarie budgetramar. Regeringen kommer att följa</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td64"><SPAN class="p16 ft4">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td63"><SPAN class="p16 ft2">utvecklingen.</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td64"><SPAN class="p16 ft4">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td63"><SPAN class="p53 ft2">Sammantaget bedöms kostnaderna kunna finansieras inom myndighet-</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td64"><SPAN class="p16 ft4">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td63"><SPAN class="p16 ft2">ernas befintliga anslag.</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td64"><SPAN class="p16 ft4">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p217 ft2">47</P> </DIV> <DIV id="page_48"> <DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p86 ft2">Prop.</P> <P class="p87 ft2">2014/2015:82</P> <P class="p15 ft2">48</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p13 ft1">14 Författningskommentar</P> <P class="p218 ft47">Förslaget till lag om ändring i lagen (2000:343) om internationellt polisiärt samarbete</P> <P class="p214 ft60"><SPAN class="ft59">1 b § </SPAN>I lagen (2013:329) med vissa bestämmelser om skydd för personuppgifter vid polissamarbete och straffrättsligt samarbete inom Europeiska unionen, och i föreskrifter som regeringen har meddelat i anslutning till den lagen, finns det särskilda bestämmelser om behandling av personuppgifter som inom ramen för polissamarbete eller straffrättsligt samarbete har överförts från eller gjorts tillgängliga av</P> <P class="p219 ft10"><SPAN class="ft10">1.</SPAN><SPAN class="ft61">en stat som är medlem i Europeiska unionen (EU),</SPAN></P> <P class="p39 ft10"><SPAN class="ft10">2.</SPAN><SPAN class="ft61">Island, Norge, Schweiz eller Liechtenstein,</SPAN></P> <P class="p39 ft60"><SPAN class="ft60">3.</SPAN><SPAN class="ft62">ett </SPAN><NOBR>EU-organ,</NOBR> eller</P> <P class="p39 ft60"><SPAN class="ft60">4.</SPAN><SPAN class="ft62">ett </SPAN><NOBR>EU-informationssystem.</NOBR></P> <P class="p215 ft63">Om det i de författningar som anges i första stycket finns avvikande bestämmelser, ska de tillämpas i stället för bestämmelserna i denna lag och i föreskrifter som regeringen har meddelat i anslutning till lagen. Detta gäller dock inte vid behandling av personuppgifter som</P> <P class="p215 ft60"><SPAN class="ft64">–</SPAN><SPAN class="ft62">utbyts eller har utbytts med stöd av rådets beslut 2008/615/RIF av den 23 juni 2008 om ett fördjupat gränsöverskridande samarbete, särskilt för bekämpning av terrorism och gränsöverskridande brottslighet, </SPAN><SPAN class="ft64">eller</SPAN></P> <P class="p211 ft17"><SPAN class="ft10">–</SPAN><SPAN class="ft65">hämtas eller har hämtats med stöd av rådets beslut 2008/633/RIF av den 23 juni 2008 om åtkomst till informationssystemet för viseringar (VIS) för sökningar för medlemsstaternas utsedda myndigheter och för Europol i syfte att förhindra, upptäcka och utreda terroristbrott och andra grova brott.</SPAN></P> <P class="p220 ft14">Paragrafen reglerar förhållandet till bestämmelser om personuppgiftsbehandling i lagen (2013:329) med vissa bestämmelser om skydd för personuppgifter vid polissamarbete och straffrättsligt samarbete inom Europeiska unionen. Ändringen behandlas i avsnitt 11.</P> <P class="p31 ft3">Första stycket <SPAN class="ft2">är oförändrat.</SPAN></P> <P class="p215 ft2">I sista meningen i <SPAN class="ft3">andra stycket </SPAN>införs ytterligare ett undantag från stadgandet i första meningen i samma stycke. Undantaget innebär att lagen med vissa bestämmelser om skydd för personuppgifter vid polissamarbete och straffrättsligt samarbete inom Europeiska unionen, och föreskrifter som regeringen har meddelat i anslutning till den lagen, inte ska tillämpas vid behandling av personuppgifter som hämtas eller har hämtats med stöd av <NOBR>VIS-rådsbeslutet.</NOBR> Stycket omarbetas även redaktionellt.</P> <P class="p60 ft10"><SPAN class="ft66">2 § </SPAN>I denna lag avses med</P> <P class="p215 ft60"><SPAN class="ft60">–</SPAN><SPAN class="ft67">utländska tjänstemän</SPAN>: utländska polismän och andra utländska tjänstemän som har anmälts vara behöriga att utföra sådant gränsöverskridande arbete som avses i artikel 40 och 41 i konventionen om tillämpning av Schengenavtalet av den 14 juni 1985 (<SPAN class="ft68">Schengenkonventionen</SPAN>),</P> <P class="p39 ft60"><SPAN class="ft60">–</SPAN><SPAN class="ft67">förföljande tjänstemän</SPAN>: utländska tjänstemän som förföljer en person på</P> <P class="p13 ft60">svenskt territorium enligt denna lag,</P> <P class="p215 ft63"><SPAN class="ft63">–</SPAN><SPAN class="ft69">svenska tjänstemän</SPAN>: svenska polismän, tulltjänstemän eller kustbevakningstjänstemän när de enligt lag eller annan författning har polisiära befogenheter,</P> <P class="p39 ft10"><SPAN class="ft10">–</SPAN><SPAN class="ft70">Öresundsförbindelsen</SPAN>: den fasta förbindelsen över Öresund som den definie-</P> <P class="p13 ft10">ras i artikel 2 i avtalet av den 6 oktober 1999 mellan Konungariket Sveriges</P> </DIV> </DIV> </DIV> <DIV id="page_49"> <DIV id="id_1"> <DIV id="id_1_1"> <P class="p221 ft60">regering och Konungariket Danmarks regering om polisiärt samarbete i Öresundsregionen,</P> <P class="p33 ft60"><SPAN class="ft60">–</SPAN><SPAN class="ft67">Prümrådsbeslutet</SPAN>: rådets beslut 2008/615/RIF av den 23 juni 2008 om ett fördjupat gränsöverskridande samarbete, särskilt för bekämpning av terrorism och gränsöverskridande brottslighet,</P> <P class="p39 ft10"><SPAN class="ft10">–</SPAN><SPAN class="ft71">referensuppgifter</SPAN>: registeruppgifter som inte röjer identiteten på en person,</P> <P class="p221 ft60">antingen i form av en sifferbeteckning och ett fingeravtryck eller en sifferbeteckning och en <NOBR>DNA-profil</NOBR> från den <NOBR>icke-kodifierande</NOBR> delen av personens DNA,</P> <P class="p33 ft60"><SPAN class="ft60">–</SPAN><NOBR><SPAN class="ft72">CBE-direktivet</SPAN>:</NOBR> Europaparlamentets och rådets direktiv 2011/82/EU av den 25 oktober 2011 om underlättande av ett gränsöverskridande <NOBR>informations-utbyte</NOBR> om trafiksäkerhetsrelaterade brott, <SPAN class="ft64">och</SPAN></P> <P class="p33 ft17"><SPAN class="ft10">–</SPAN><NOBR><SPAN class="ft71">VIS-rådsbeslutet</SPAN>:</NOBR> rådets beslut 2008/633/RIF av den 23 juni 2008 om åtkomst till informationssystemet för viseringar (VIS) för sökningar för medlemsstaternas utsedda myndigheter och för Europol i syfte att förhindra, upptäcka och utreda terroristbrott och andra grova brott<SPAN class="ft10">.</SPAN></P> <P class="p222 ft14">I paragrafen definieras vissa grundläggande begrepp som används i lagen. De första sju är oförändrade. En definition av <NOBR>VIS-rådsbeslutet</NOBR> införs. Skälet till detta behandlas i avsnitt 9.1.</P> </DIV> <DIV id="id_1_2"> <P class="p13 ft2">Prop.</P> <P class="p35 ft2">2014/2015:82</P> </DIV> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p43 ft73">Tillgång till uppgifter enligt <NOBR>VIS-rådsbeslutet</NOBR></P> <P class="p223 ft64"><SPAN class="ft74">24 § </SPAN>På begäran av behöriga myndigheter får den centrala åtkomstpunkten genom direktåtkomst söka uppgifter i informationssystemet för viseringar (VIS), om det i enskilda fall finns skäl att anta att uppgifter i systemet väsentligen kan komma att bidra till att utreda ett sådant terroristbrott eller annat grovt brott som omfattas av definitionerna i artikel 2.1 i <NOBR>VIS-rådsbeslutet.</NOBR></P> <P class="p120 ft17">Detsamma gäller om det i enskilda fall finns skäl att anta att uppgifter i systemet väsentligen kan komma att bidra till att förebygga, förhindra eller upptäcka brottslig verksamhet som innefattar brott som anges i första stycket.</P> <P class="p119 ft14">Paragrafen är ny och behandlas i avsnitt 9.1. Den reglerar under vilka förutsättningar sökningar i informationssystemet för viseringar (VIS) får göras enligt <NOBR>VIS-rådsbeslutet</NOBR> (artikel 5.1 jämförd med artikel 4).</P> <P class="p176 ft2">Det är den centrala åtkomstpunkten som på begäran av behöriga myndigheter får söka i VIS. Av 29 § följer att regeringen meddelar föreskrifter om vilka myndigheter som ska vara behöriga respektive ska fungera som central åtkomstpunkt. En sökning får göras endast om det i enskilda fall finns skäl att anta att uppgifter i VIS väsentligen kan komma att bidra till att utreda vissa brott eller förebygga, förhindra eller upptäcka viss brottslig verksamhet. En åtskillnad görs mellan begreppet brott och uttrycket brottslig verksamhet. Med brott åsyftas ett konkret brott som bevisligen har begåtts eller som det finns misstankar om att det har begåtts. Misstankarna behöver inte vara riktade mot någon bestämd person. En sökning för att utreda brott måste ha en koppling till en förundersökning eller annan utredning enligt bestämmelserna i 23 kap. rättegångsbalken. Med uttrycket förebygga, förhindra eller upptäcka brottslig verksamhet avses framför allt det som vanligtvis kallas underrättelseverksamhet, dvs. arbete med insamling, bearbetning och analys av information när det ännu inte finns konkreta misstankar om att ett visst brott har begåtts. För att en sökning i VIS ska vara tillåten krävs dock att misstankarna är så konkretiserade att det är möjligt att avgöra att den brottsliga</P> <P class="p224 ft2">49</P> </DIV> </DIV> <DIV id="page_50"> <DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p86 ft2">Prop.</P> <P class="p87 ft2">2014/2015:82</P> <P class="p15 ft2">50</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p214 ft14">verksamheten innefattar någon av de brottstyper för vilka sökning får göras.</P> <P class="p215 ft2">En sökning i VIS får endast göras för att utreda terroristbrott eller andra grova brott eller för att förebygga, förhindra eller upptäcka brottslig verksamhet som innefattar något sådant brott. Med terroristbrott avses enligt rådsbeslutet brott enligt nationell rätt som motsvarar eller är likvärdigt med brott enligt artiklarna <NOBR>1–4</NOBR> i rådets rambeslut 2002/475/RIF av den 13 juni 2002 om bekämpande av terrorism. Rambeslutet har i huvudsak genomförts genom lagen (2003:148) om straff för terroristbrott, och artiklarna <NOBR>1–4</NOBR> motsvaras i svensk rätt av 2, 4 och 5 §§ i den lagen. När rambeslutet ändrades på så sätt att vissa gärningar med anknytning till terroristbrott skulle vara kriminaliserade, genomfördes ändringen i svensk rätt genom lagen (2010:299) om straff för offentlig uppmaning, rekrytering och utbildning avseende terroristbrott och annan särskilt allvarlig brottslighet. I 2 § i 2010 års lag anges vad som i lagen avses med särskilt allvarlig brottslighet.</P> <P class="p225 ft2">Med grova brott avses enligt rådsbeslutet former av brottslighet som motsvarar eller är likvärdiga med de former av brottslighet som avses i artikel 2.2 i rådets rambeslut 2002/584/RIF av den 13 juni 2002 om en europeisk arresteringsorder och överlämnande mellan medlemsstaterna. Artikel 2.2 i arresteringsorderrambeslutet har genomförts i svensk rätt genom 2 kap. 2 § andra stycket lagen (2003:1156) om överlämnande från Sverige enligt en europeisk arresteringsorder. Av bestämmelsen framgår att den brottslighet som avses i artikel 2.2 i rambeslutet är de gärningar som finns angivna i bilagan till lagen och för vilka det är föreskrivet en frihetsberövande påföljd i tre år eller mer.</P> <P class="p225 ft2">En sökning i VIS får vidare endast göras om uppgifter i systemet behövs i ett enskilt fall. Det innebär att sökningen måste ha en koppling till en viss utredning eller ett visst underrättelseärende hos en myndighet som är behörig att begära sökningar i VIS. Detta måste vara så pass väl avgränsat att det är möjligt för den centrala åtkomstpunkten att konstatera att sökningen begärs för ett specifikt ärende.</P> <P class="p225 ft14">Slutligen ska det finnas skäl att anta att <NOBR>VIS-uppgifterna</NOBR> väsentligen kommer att bidra till att den brottsliga verksamheten kan förebyggas, förhindras eller upptäckas eller att brottet kan utredas. Det måste med andra ord finnas förväntningar på att sökningen kommer att leda till ett positivt resultat i det enskilda fallet. Det innebär att rutinmässiga sökningar inte får göras.</P> <P class="p194 ft17"><SPAN class="ft75">25 § </SPAN>Vid sökning i VIS får endast följande uppgifter användas som sökbegrepp:</P> <P class="p215 ft64"><SPAN class="ft64">1.</SPAN><SPAN class="ft76">nuvarande och tidigare efternamn, förnamn, kön, födelsedatum, födelseort och födelseland,</SPAN></P> <P class="p39 ft64"><SPAN class="ft64">2.</SPAN><SPAN class="ft77">nuvarande medborgarskap och medborgarskap vid födseln,</SPAN></P> <P class="p215 ft64"><SPAN class="ft64">3.</SPAN><SPAN class="ft78">resehandlingens typ och nummer, utfärdande myndighet, dag för utfärdande och sista giltighetsdag,</SPAN></P> <P class="p39 ft79"><SPAN class="ft79">4.</SPAN><SPAN class="ft80">huvuddestination och den planerade vistelsens varaktighet,</SPAN></P> <P class="p39 ft64"><SPAN class="ft64">5.</SPAN><SPAN class="ft77">syftet med resan,</SPAN></P> <P class="p39 ft64"><SPAN class="ft64">6.</SPAN><SPAN class="ft77">planerad ankomst- och avresedag,</SPAN></P> <P class="p39 ft64"><SPAN class="ft64">7.</SPAN><SPAN class="ft77">planerad gränsövergång för första inresa eller transiteringsväg,</SPAN></P> <P class="p39 ft64"><SPAN class="ft64">8.</SPAN><SPAN class="ft77">bostad,</SPAN></P> <P class="p39 ft79"><SPAN class="ft79">9.</SPAN><SPAN class="ft80">fingeravtryck,</SPAN></P> <P class="p31 ft17">10. typ av visering och viseringsmärkets nummer, och</P> </DIV> </DIV> </DIV> <DIV id="page_51"> <DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p33 ft17">11. den person som bjudit in eller åtagit sig att stå för sökandens levnadskostnader under vistelsen.</P> <P class="p226 ft14">Paragrafen är ny och behandlas i avsnitt 9.2.1. Genom den genomförs artikel 5.2 i <NOBR>VIS-rådsbeslutet.</NOBR></P> <P class="p33 ft14">Av paragrafen framgår vilka uppgifter som får användas som sökbegrepp vid en sökning i VIS. De tillåtna sökbegreppen motsvarar flertalet av de uppgifter som ska registreras i VIS. I ett enskilt fall kan det variera vilka uppgifter som är av intresse. Som framgår av kommentaren till 24 § är rutinmässiga sökningar inte tillåtna.</P> <P class="p227 ft17"><SPAN class="ft75">26 § </SPAN>Personuppgifter som har hämtats från VIS får behandlas för det ändamål som uppgifterna hämtades för. De får också behandlas för att utreda eller beivra brott i det enskilda fall som sökningen avsåg.</P> <P class="p222 ft14">I paragrafen, som är ny, regleras möjligheterna till behandling av personuppgifter som har hämtats från VIS. Paragrafen behandlas i avsnitt 10.1 och föranleds av artikel 8.3 i <NOBR>VIS-rådsbeslutet.</NOBR></P> <P class="p33 ft2">Enligt första meningen får personuppgifter som har hämtats från VIS behandlas för det ändamål som uppgifterna hämtades för. Det innebär att hämtade personuppgifter får behandlas endast för att utreda det brott, eller för att förebygga, förhindra eller upptäcka den brottsliga verksamhet, som uppgifterna hämtades för.</P> <P class="p228 ft2">Av andra meningen följer emellertid att hämtade personuppgifter även får behandlas för att utreda eller beivra brott i det enskilda fall som sökningen avsåg. Det innebär t.ex. att personuppgifter som erhållits vid en sökning som gjorts i VIS i syfte att förebygga viss brottslig verksamhet även får behandlas för att utreda eller beivra brott som den aktuella brottsliga verksamheten resulterat i. Om den brottsliga verksamhet som legat till grund för sökningen inte gått att stoppa utan i stället lett till genomförandet av brott, får alltså de hämtade personuppgifterna användas för utredning och lagföring av det brottet. En förutsättning är att det är fråga om ett sådant brott för vilket en sökning i VIS hade varit tillåten.</P> <P class="p117 ft64"><SPAN class="ft74">27 § </SPAN>Det är förbjudet att till tredjeland eller en internationell organisation överföra eller göra tillgängliga sådana personuppgifter som har hämtats från VIS och som har lagts in i systemet av en annan stat.</P> <P class="p229 ft17">Detta är dock tillåtet i brådskande fall om</P> <P class="p39 ft64"><SPAN class="ft64">1.</SPAN><SPAN class="ft78">de villkor för sökning som anges i 24 § andra stycket är uppfyllda,</SPAN></P> <P class="p39 ft64"><SPAN class="ft64">2.</SPAN><SPAN class="ft78">det är förenligt med svenska intressen att uppgifterna lämnas ut,</SPAN></P> <P class="p39 ft64"><SPAN class="ft64">3.</SPAN><SPAN class="ft78">den stat som har lagt in uppgifterna i systemet samtycker till det, och</SPAN></P> <P class="p230 ft17"><SPAN class="ft17">4.</SPAN><SPAN class="ft81">förutsättningarna i 33 och 34 §§ personuppgiftslagen (1998:204) är uppfyllda.</SPAN></P> <P class="p226 ft14">Paragrafen är ny och behandlas i avsnitt 10.2. Den reglerar överföring av personuppgifter till tredjeland eller internationella organisationer och genomför artikel 8.4 i rådsbeslutet.</P> <P class="p33 ft14">Av <SPAN class="ft15">första stycket </SPAN>framgår att det som huvudregel är förbjudet att överföra personuppgifter som har hämtats från VIS och som har lagts in i systemet av en annan stat till ett tredjeland eller en internationell organisation. Förbudet omfattar även tillgängliggörande, dvs. att göra det möj-</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p13 ft2">Prop.</P> <P class="p35 ft2">2014/2015:82</P> <P class="p66 ft2">51</P> </DIV> </DIV> </DIV> <DIV id="page_52"> <P class="p96 ft11">Prop. ligt för mottagaren att själv hämta uppgifterna. Förbudet gäller oavsett 2014/2015:82 vilken dataskyddsnivå det mottagande landet har.</P> <P class="p128 ft2">I <SPAN class="ft3">andra stycket </SPAN>görs ett undantag från förbudet i första stycket. I en brådskande situation får sådana personuppgifter som avses i första stycket överföras till eller göras tillgängliga för ett tredjeland eller en internationell organisation. Det får dock endast ske om syftet är att förebygga, förhindra eller upptäcka brottslig verksamhet som innefattar sådana brott som omfattas av rådsbeslutet och de övriga villkor för sökning i VIS som anges i 24 § andra stycket är uppfyllda. Den första förutsättningen, att det ska vara ett brådskande fall, ger uttryck för att det ska röra sig om en överhängande risk för att ett terroristbrott eller annat grovt brott kommer att begås. Det är inte i något fall tillåtet att överföra eller tillgängliggöra personuppgifter från VIS som lagts in i systemet av en annan stat till ett tredjeland eller en internationell organisation, om syftet är att utreda ett redan begånget brott. Den stat som har lagt in uppgifterna i VIS måste också samtycka till överföringen eller tillgängliggörandet. Slutligen ska det vara förenligt med svenska intressen att uppgifterna lämnas ut och förutsättningarna i 33 och 34 §§ personuppgiftslagen ska vara uppfyllda (beträffande förutsättningarna i 33 och 34 §§ personuppgiftslagen, se prop. 1997/98:44, s. 94 f.).</P> <P class="p231 ft60"><SPAN class="ft74">29 § </SPAN>Regeringen eller den myndighet som regeringen bestämmer <SPAN class="ft64">kan med stöd av 8 kap. 7 § regeringsformen meddela </SPAN>föreskrifter om</P> <P class="p128 ft60"><SPAN class="ft60">1.</SPAN><SPAN class="ft82">samarbete enligt Prümrådsbeslutet när det gäller behandling av personuppgifter samt bistånd vid större evenemang, katastrofer och allvarliga olyckor,</SPAN></P> <P class="p232 ft10"><SPAN class="ft10">2.</SPAN><SPAN class="ft61">informationsutbyte enligt </SPAN><NOBR>CBE-direktivet,</NOBR> <SPAN class="ft17">och</SPAN></P> <P class="p232 ft17"><SPAN class="ft17">3.</SPAN><SPAN class="ft65">tillgång till uppgifter enligt </SPAN><NOBR>VIS-rådsbeslutet.</NOBR></P> <P class="p233 ft2">Paragrafen, som tidigare betecknades 25 §, innehåller en upplysning om att det finns kompletterande bestämmelser på lägre normgivningsnivå. Ett tillägg görs i bestämmelsen så att denna även omfattar föreskrifter om tillgång till uppgifter enligt <NOBR>VIS-rådsbeslutet.</NOBR> Frågan behandlas i avsnitt 8.4. Bestämmelsen ändras också för att tydliggöra att stödet för att meddela ytterligare föreskrifter finns i 8 kap. 7 § regeringsformen.</P> <P class="p234 ft2">52</P> </DIV> <DIV id="page_53"> <DIV id="dimg1"> <INGENBILD zsrc="H2038253x1.jpg/" id="img1"> </DIV> <DIV id="id_1"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t21"> <TR> <TD class="tr9 td100"><SPAN class="p235 ft83">13.8.2008</SPAN> </TD> <TD class="tr10 td101"><SPAN class="p236 ft84">SV</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td102"><SPAN class="p237 ft84">Europeiska unionens officiella tidning</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td103"><SPAN class="p16 ft85">L 218/129</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr17 td104"><SPAN class="p16 ft86">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr17 td105"><SPAN class="p16 ft86">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr17 td106"><SPAN class="p16 ft86">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr17 td107"><SPAN class="p16 ft86">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p238 ft87">III</P> <P class="p239 ft88">(Rättsakter som antagits i enlighet med fördraget om Europeiska unionen)</P> <P class="p240 ft87">RÄTTSAKTER SOM ANTAGITS I ENLIGHET MED AVDELNING VI I FÖRDRAGET</P> <P class="p241 ft87">OM EUROPEISKA UNIONEN</P> <P class="p242 ft89">RÅDETS BESLUT 2008/633/RIF</P> <P class="p243 ft89">av den 23 juni 2008</P> <P class="p244 ft89">om åtkomst till informationssystemet för viseringar (VIS) för sökningar för medlemsstaternas utsedda myndigheter och för Europol i syfte att förhindra, upptäcka och utreda terroristbrott och andra grova brott</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <DIV id="id_2_1"> <P class="p13 ft83">EUROPEISKA UNIONENS RÅD HAR BESLUTAT FÖLJANDE</P> <P class="p245 ft84">med beaktande av fördraget om Europeiska unionen, särskilt artiklarna 30.1 b och 34.2 c,</P> <P class="p246 ft84">med beaktande av kommissionens förslag,</P> <P class="p247 ft84">med beaktande av Europaparlamentets yttrande, och</P> <P class="p247 ft84">av följande skäl:</P> <P class="p248 ft83"><SPAN class="ft90">(1)</SPAN><SPAN class="ft91">Genom rådets beslut 2004/512/EG av den 8 juni 2004 om inrättande av informationssystemet för viseringar (VIS) (</SPAN><SPAN class="ft92">1</SPAN>) skapades VIS som ett system för utbyte av uppgifter mellan medlemsstaterna. Inrättandet av VIS utgör ett av de centrala initiativen i Europeiska unionens politik för att inrätta ett område med frihet, säkerhet och rättvisa. VIS ska ha till syfte att förbättra genomförandet av den gemensamma viseringspolitiken och bör även bidra till inre säkerhet och till kampen mot terrorism under klart fastställda och kontrollerade förhållanden.</P> </DIV> <DIV id="id_2_2"> <P class="p249 ft83"><SPAN class="ft90">(3)</SPAN><SPAN class="ft91">I kampen mot terrorism och andra grova brott är det väsentligt att de berörda organen förfogar över så fullständig och uppdaterad information som möjligt inom sina respektive områden. Medlemsstaternas behöriga nationella organ behöver information om de ska kunna utföra sina arbetsuppgifter. Informationen i VIS kan vara nödvändig för att förebygga och bekämpa terrorism och grova brott och bör därför vara tillgänglig för sökningar för de utsedda myndigheterna, med förbehåll för att de villkor som anges i detta direktiv är uppfyllda.</SPAN></P> <P class="p250 ft83"><SPAN class="ft90">(4)</SPAN><SPAN class="ft91">Dessutom har Europeiska rådet framhållit att Europol har en nyckelroll i samarbetet mellan medlemsstaternas myndigheter i fråga om utredningar av gränsöverskridande brottslighet när det gäller att stödja brottsförebyggande åtgärder, analyser och utredningar av brottslighet i hela unionen. Följaktligen bör också Europol få åtkomst till VIS- uppgifter inom ramen för sina arbetsuppgifter och i enlighet med konventionen av den 26 juli 1995 om upprättandet av en europeisk polisbyrå (</SPAN><SPAN class="ft92">2</SPAN>).</P> </DIV> </DIV> <DIV id="id_3"> <DIV id="id_3_1"> <P class="p251 ft94"><SPAN class="ft90">(2)</SPAN><SPAN class="ft93">Vid sitt möte den 7 mars 2005 antog rådet slutsatser, i vilka det angavs att ”för att VIS fullt ut ska kunna nå upp till målet om att förbättra den inre säkerheten och kampen mot terrorism” är det nödvändigt att se till att medlemsstaternas myndigheter med ansvar för inre säkerhet ges åtkomst till VIS ”inom ramen för deras befogenheter för att förhindra och upptäcka straffbara gärningar och utreda sådana, inbegripet terroristdåd eller terroristhot”, ”under strikt iakttagande av bestämmelserna om skydd av personuppgifter”.</SPAN></P> <P class="p143 ft83">(<SPAN class="ft95">1</SPAN>) EUT L 213, 15.6.2004, s. 5.</P> </DIV> <DIV id="id_3_2"> <P class="p252 ft83"><SPAN class="ft96">(5)</SPAN><SPAN class="ft91">Detta beslut kompletterar Europaparlamentets och rådets förordning (EG) nr 767/2008 av den 9 juli 2008 om informationssystemet för viseringar (VIS) och utbytet mellan medlemsstater av uppgifter om viseringar för kortare vistelser </SPAN><NOBR>(VIS-förordningen)</NOBR> (<SPAN class="ft92">3</SPAN>) i den mån den ger en rättslig grund, i enlighet med avdelning VI i fördraget om Europeiska unionen, och tillåter utsedda myndigheter och Europol att få åtkomst till VIS.</P> <P class="p253 ft98">(<SPAN class="ft97">2</SPAN>) EGT C 316, 27.11.1995, s. 2. Konventionen senast ändrad genom protokollet om ändring av konventionen (EUT C 2, 6.1.2004, s. 3).</P> <P class="p254 ft83">(<SPAN class="ft95">3</SPAN>) Se sidan 60 i detta nummer av EUT.</P> </DIV> </DIV> </DIV> <DIV id="page_54"> <DIV id="dimg1"> <INGENBILD zsrc="H2038254x1.jpg/" id="img1"> </DIV> <DIV id="id_1"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t21"> <TR> <TD class="tr9 td100"><SPAN class="p16 ft84">L 218/130</SPAN> </TD> <TD class="tr10 td101"><SPAN class="p236 ft84">SV</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td108"><SPAN class="p237 ft84">Europeiska unionens officiella tidning</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td109"><SPAN class="p19 ft84">13.8.2008</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr17 td104"><SPAN class="p16 ft86">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr17 td105"><SPAN class="p16 ft86">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr17 td110"><SPAN class="p16 ft86">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr17 td111"><SPAN class="p16 ft86">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> </DIV> <DIV id="id_2"> <DIV id="id_2_1"> <P class="p249 ft83"><SPAN class="ft96">(6)</SPAN><SPAN class="ft91">Det är nödvändigt att utse behöriga myndigheter i medlemsstaterna liksom de centrala åtkomstpunkterna för åtkomsten samt att föra en förteckning över de operativa enheter inom de utsedda myndigheterna som är bemyndigade att ha åtkomst till VIS i syfte att förebygga, upptäcka och utreda terroristbrott och andra grova brott som avses i rådets rambeslut 2002/584/RIF av den 13 juni 2002 om en europeisk arresteringsorder och överlämnande mellan medlemsstaterna (</SPAN><SPAN class="ft92">1</SPAN>). Det är väsentligt att se till att vederbörligen bemyndigad personal med rätt att få åtkomst till VIS begränsas till dem som ”har behov av att veta” och har lämplig kunskap om datasäkerhets- och dataskyddsbestämmelser.</P> <P class="p255 ft83"><SPAN class="ft90">(7)</SPAN><SPAN class="ft91">Begäran om åtkomst till VIS ska av de operativa enheterna hos de utsedda myndigheterna lämnas till de centrala åtkomstpunkterna. De centrala åtkomstpunkterna ska därefter behandla framställningarna om tillträde till VIS efter att ha kontrollerat att samtliga villkor för tillträdet är uppfyllda. I ett brådskande undantagsfall bör de centrala åtkomstpunkterna behandla begäran omedelbart och utföra kontrollen först i efterhand.</SPAN></P> <P class="p256 ft83"><SPAN class="ft90">(8)</SPAN><SPAN class="ft91">För att skydda personuppgifter, och i synnerhet för att utesluta rutinsökningar, ska behandlingen av </SPAN><NOBR>VIS-uppgifter</NOBR> endast ske efter prövning från fall till fall. Sådana särskilda fall föreligger bland annat när möjligheten till sökning har samband med en specifik händelse, eller med en fara kopplad till grov brottslighet, eller med en specifik person eller specifika personer som det finns allvarliga skäl att förmoda kommer att begå eller har begått terroristbrott eller andra grova brott eller en eller flera personer som har ett relevant samband med en sådan person eller sådana personer. De utsedda myndigheterna och Europol bör således endast söka efter uppgifter i VIS om de har rimlig anledning att förmoda att sökningen kommer att ge dem information som på ett avgörande sätt hjälper dem att förhindra, upptäcka eller utreda allvarliga brott.</P> </DIV> <DIV id="id_2_2"> <P class="p257 ft83">personuppgifter och motsvarande rättspraxis enligt artikel 8 i europeiska konventionen om skydd för de mänskliga rättigheterna och de grundläggande friheterna, samt, för de medlemsstater som har ratificerat den, tilläggsprotokollet av den 8 november 2001 till den konventionen, och bör beakta Europarådets ministerkommittés rekommendation nr R (87) 15 av den 17 september 1987 om polisens användning av personuppgifter.</P> <P class="p258 ft84"><SPAN class="ft90">(10)</SPAN><SPAN class="ft99">Regelbundna utvärderingar bör ske av hur effektivt tillsynen av detta besluts tillämpning fungerar.</SPAN></P> <P class="p259 ft83"><SPAN class="ft96">(11)</SPAN><SPAN class="ft100">Eftersom målen för detta beslut, dvs. införandet av vissa skyldigheter och villkor för åtkomst till </SPAN><NOBR>VIS-uppgifter</NOBR> för medlemsstaternas utsedda myndigheter och för Europol, inte i tillräcklig utsträckning kan uppnås av medlemsstaterna och de därför, på grund av åtgärdens omfattning och verkningar, bättre kan uppnås på <NOBR>EU-nivå,</NOBR> får rådet anta bestämmelser i enlighet med subsidiaritetsprincipen, vilken avses i artikel 2 i fördraget om Europeiska unionen och definieras i artikel 5 i fördraget om upprättandet av Europeiska gemenskapen. I enlighet med proportionalitetsprincipen i samma artikel går detta beslut inte utöver vad som är nödvändigt för att uppnå de målen.</P> <P class="p260 ft83"><SPAN class="ft90">(12)</SPAN><SPAN class="ft100">I enlighet med artikel 47 i fördraget om Europeiska unionen inverkar inte detta beslut på Europeiska gemenskapens befogenheter, vilket särskilt gäller de befogenheter som utövas i kraft av förordning (EG) nr 767/2008 och Europaparlamentets och rådets direktiv 95/46/EG av den 24 oktober 1995 om skydd för enskilda personer med avseende på behandling av personuppgifter och om det fria flödet av sådana uppgifter (</SPAN><SPAN class="ft92">2</SPAN>).</P> <P class="p260 ft83"><SPAN class="ft90">(13)</SPAN><SPAN class="ft100">Detta beslut utgör en utveckling av bestämmelser i Schengenregelverket i vilka Förenade kungariket inte deltar i enlighet med rådets beslut 2000/365/EG av den 29 maj 2000 om en begäran från Förenade konungariket Storbritannien och Nordirland om att få delta i vissa bestämmelser i Schengenregelverket (</SPAN><SPAN class="ft92">3</SPAN>). Förenade kungariket deltar därför inte i antagandet av detta beslut, som inte är bindande för eller tillämpligt i Förenade kungariket.</P> </DIV> </DIV> <DIV id="id_3"> <DIV id="id_3_1"> <P class="p251 ft83"><SPAN class="ft90">(9)</SPAN><SPAN class="ft91">När förslaget till rambeslut om skydd av personuppgifter, vilket behandlas inom ramen för polissamarbete och straffrättsligt samarbete, har trätt i kraft, bör det tillämpas på personuppgifter som behandlas enligt detta beslut. Innan reglerna i det rambeslutet blir tillämpliga måste det emellertid, för att dessa ska kunna kompletteras, föreskrivas lämpliga bestämmelser för att säkerställa nödvändigt dataskydd. Varje medlemsstat bör säkerställa en tillräcklig skyddsnivå i nationell rätt som minst motsvarar den som följer av Europarådets konvention av den 28 januari 1981 om skydd för enskilda vid automatisk databehandling av</SPAN></P> <P class="p261 ft83">(<SPAN class="ft95">1</SPAN>) EGT L 190, 18.7.2002, s. 1.</P> </DIV> <DIV id="id_3_2"> <P class="p249 ft85"><SPAN class="ft90">(14)</SPAN><SPAN class="ft101">Detta beslut utgör en utveckling av bestämmelser i Schengenregelverket i vilka Irland inte deltar i enlighet med rådets beslut 2002/192/EG av den 28 februari 2002 om Irlands begäran om att få delta i vissa bestämmelser i Schengenregelverket (</SPAN><SPAN class="ft102">4</SPAN>). Irland deltar därför inte i antagandet av detta beslut, som inte är bindande för eller tillämpligt i Irland.</P> <P class="p262 ft83">(<SPAN class="ft95">2</SPAN>) EGT L 281, 23.11.1995, s. 31. Direktivet ändrat genom förordning (EG) nr 1882/2003 (EUT L 284, 31.10.2003, s. 1).</P> <P class="p263 ft83">(<SPAN class="ft95">3</SPAN>) EGT L 131, 1.6.2000, s. 43. (<SPAN class="ft95">4</SPAN>) EGT L 64, 7.3.2002, s. 20.</P> </DIV> </DIV> </DIV> <DIV id="page_55"> <DIV id="dimg1"> <INGENBILD zsrc="H2038255x1.jpg/" id="img1"> </DIV> <DIV id="id_1"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t21"> <TR> <TD class="tr9 td100"><SPAN class="p235 ft83">13.8.2008</SPAN> </TD> <TD class="tr10 td101"><SPAN class="p236 ft84">SV</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td102"><SPAN class="p237 ft84">Europeiska unionens officiella tidning</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td103"><SPAN class="p16 ft85">L 218/131</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr17 td104"><SPAN class="p16 ft86">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr17 td105"><SPAN class="p16 ft86">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr17 td106"><SPAN class="p16 ft86">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr17 td107"><SPAN class="p16 ft86">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> </DIV> <DIV id="id_2"> <DIV id="id_2_1"> <P class="p249 ft83"><SPAN class="ft96">(15)</SPAN><SPAN class="ft100">Information i VIS kan dock i enlighet med rambeslut 2006/ 960/RIF av den 18 december 2006 om ett förenklat informations- och underrättelseutbyte mellan de brottsbekämpande myndigheterna i Europeiska unionens medlemsstater (</SPAN><SPAN class="ft92">1</SPAN>) tillhandahållas Förenade kungariket och Irland av medlemsstaternas behöriga myndigheter, vilkas utsedda myndigheter har åtkomst till VIS i enlighet med detta beslut. Information inom Förenade kungarikets och Irlands nationella viseringsregister kan tillhandahållas andra medlemsstaters behöriga brottsbekämpande myndigheter. För varje form av direkt åtkomst till VIS för Förenade kungarikets och Irlands centrala myndigheter krävs det i enlighet med dessa länders nuvarande ställning i fråga om deltagande i Schengenregelverket ett avtal mellan gemenskapen och dessa medlemsstater, vilket eventuellt kan kompletteras med andra regler rörande villkoren och förfarandena för åtkomsten.</P> <P class="p264 ft83"><SPAN class="ft90">(16)</SPAN><SPAN class="ft100">När det gäller Island och Norge utgör detta beslut, med undantag av artikel 7, i enlighet med avtalet mellan Europeiska unionens råd och Republiken Island och Konungariket Norge om dessa staters associering till genomförandet, tillämpningen och utvecklingen av Schengenregelverket (</SPAN><SPAN class="ft92">2</SPAN>) en utveckling av bestämmelser i Schengenregelverket vilka omfattas av det område som avses i artikel 1.B i rådets beslut 1999/437/EG (<SPAN class="ft92">3</SPAN>) om vissa tillämpningsföreskrifter för det avtalet.</P> <P class="p265 ft83"><SPAN class="ft90">(17)</SPAN><SPAN class="ft100">När det gäller Schweiz utgör detta beslut, med undantag av artikel 7, i enlighet med avtalet mellan Europeiska unionen, Europeiska gemenskapen och Schweiziska edsförbundet om Schweiziska edsförbundets associering till genomförandet, tillämpningen och utvecklingen av Schengenregelverket, en utveckling av bestämmelser i Schengenregelverket, vilka omfattas av det område som avses i artikel 1.B i beslut 1999/437/EG jämförd med artikel 4.1 i rådets beslut 2004/849/EG (</SPAN><SPAN class="ft92">4</SPAN>).</P> <P class="p266 ft83"><SPAN class="ft96">(18)</SPAN><SPAN class="ft100">Detta beslut utgör, förutom artikel 6, en rättsakt som bygger vidare på Schengenregelverket eller som på annat sätt anknyter till det i enlighet med artikel 3.2 i 2003 års anslutningsakt och artikel 4.2 i 2005 års anslutningsakt.</SPAN></P> <P class="p267 ft83"><SPAN class="ft90">(19)</SPAN><SPAN class="ft100">Detta beslut respekterar de grundläggande rättigheter och iakttar de principer som återspeglas bland annat i Europeiska unionens stadga om de grundläggande rättigheterna.</SPAN></P> <P class="p268 ft83">(<SPAN class="ft95">1</SPAN>) EUT L 386, 18.12.2006, s. 89. (<SPAN class="ft95">2</SPAN>) EGT L 176, 10.7.1999, s. 36. (<SPAN class="ft95">3</SPAN>) EGT L 176, 10.7.1999, s. 31.</P> <P class="p269 ft98">(<SPAN class="ft97">4</SPAN>) Beslut 2004/849/EG av den 25 oktober 2004 om undertecknande på Europeiska unionens vägnar och provisorisk tillämpning av vissa bestämmelser av avtalet mellan Europeiska unionen, Europeiska gemenskapen och Schweiziska edsförbundet om Schweiziska edsförbundets associering till genomförandet, tillämpningen och utvecklingen av Schengenregelverket (EUT L 368, 15.12.2004, s. 26).</P> </DIV> <DIV id="id_2_2"> <P class="p13 ft83">HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE.</P> <P class="p270 ft88">Artikel 1</P> <P class="p271 ft89">Syfte och tillämpningsområde</P> <P class="p272 ft83">I detta beslut fastställs de villkor enligt vilka utsedda myndigheter i medlemsstaterna och Europeiska polisbyrån (Europol) kan få åtkomst till sökningar i informationssystemet för viseringar (VIS) i syfte att förebygga, upptäcka och utreda terroristbrott och andra grova brott.</P> <P class="p273 ft88">Artikel 2</P> <P class="p274 ft89">Definitioner</P> <P class="p275 ft84">1. I detta direktiv gäller följande definitioner:</P> <P class="p276 ft104"><SPAN class="ft90">a)</SPAN><SPAN class="ft103">Informationssystemet för viseringar (VIS)</SPAN><SPAN class="ft83">: Informationssystemet för viseringar, inrättat genom beslut 2004/512/EG.</SPAN></P> <P class="p277 ft84"><SPAN class="ft83">b)</SPAN><SPAN class="ft105">Europol</SPAN>: Europeiska polisbyrån, inrättad genom konventionen av den 26 juli 1995 om upprättandet av en europeisk polisbyrå (”Europolkonventionen”).</P> <P class="p278 ft107"><SPAN class="ft90">c)</SPAN><SPAN class="ft106">terroristbrott</SPAN>: brott enligt nationell rätt som motsvarar eller är likvärdigt med brott enligt artiklarna <NOBR>1–4</NOBR> i rådets rambeslut 2002/475/RIF av den 13 juni 2002 om bekämpande av terrorism (<SPAN class="ft95">5</SPAN>).</P> <P class="p279 ft84"><SPAN class="ft90">d)</SPAN><SPAN class="ft108">grova brott</SPAN>: former av brottslighet som motsvarar eller är likvärdiga med de former av brottslighet som avses i artikel 2.2 rådets rambeslut 2002/584/RIF.</P> <P class="p280 ft107"><SPAN class="ft96">e)</SPAN><SPAN class="ft106">utsedda myndigheter</SPAN>: myndigheter som är ansvariga för att förebygga, upptäcka eller utreda terroristbrott eller andra grova brott och som utsetts av medlemsstaterna i enlighet med artikel 3.</P> <P class="p281 ft84">2. Definitionerna i förordning (EG) nr 767/2008 ska också vara tillämpliga.</P> <P class="p282 ft88">Artikel 3</P> <P class="p283 ft89">Utsedda myndigheter och centrala åtkomstpunkter</P> <P class="p284 ft84"><SPAN class="ft83">1.</SPAN><SPAN class="ft109">Medlemsstaterna ska utse de myndigheter som avses i artikel 2.1 e och som har tillstånd för åtkomst till </SPAN><NOBR>VIS-uppgifter</NOBR> i enlighet med detta beslut.</P> <P class="p285 ft83"><SPAN class="ft83">2.</SPAN><SPAN class="ft110">Varje medlemsstat ska föra en förteckning över utsedda myndigheter. Senast den 2 december 2008 ska varje medlemsstat i en förklaring till kommissionen och rådets generalsekretariat anmäla sina utsedda myndigheter och får när som helst ändra eller ersätta sin förklaring med en annan förklaring.</SPAN></P> <P class="p286 ft83">(<SPAN class="ft95">5</SPAN>) EGT L 164, 22.6.2002, s. 3.</P> </DIV> </DIV> </DIV> <DIV id="page_56"> <DIV id="id_1"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t21"> <TR> <TD class="tr9 td100"><SPAN class="p16 ft84">L 218/132</SPAN> </TD> <TD class="tr10 td101"><SPAN class="p236 ft84">SV</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td108"><SPAN class="p237 ft84">Europeiska unionens officiella tidning</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td109"><SPAN class="p19 ft84">13.8.2008</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr17 td104"><SPAN class="p16 ft86">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr17 td105"><SPAN class="p16 ft86">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr17 td110"><SPAN class="p16 ft86">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr17 td111"><SPAN class="p16 ft86">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> </DIV> <DIV id="id_2"> <DIV id="id_2_1"> <P class="p287 ft83"><SPAN class="ft83">3.</SPAN><SPAN class="ft110">Varje medlemsstat ska utse den centrala åtkomstpunkt eller de centrala åtkomstpunkter genom vilken eller vilka åtkomsten ska ske. Medlemsstaterna får utse mer än en central åtkomstpunkt för att avspegla sin organisatoriska eller administrativa struktur vid uppfyllandet av sina konstitutionella eller rättsliga skyldigheter. Senast den 2 december 2008 ska varje medlemsstat i en förklaring till kommissionen och rådets generalsekretariat anmäla sin centrala åtkomstpunkt eller centrala åtkomstpunkter och får när som helst ändra eller ersätta sin förklaring med en annan förklaring.</SPAN></P> <P class="p288 ft83"><SPAN class="ft83">4.</SPAN><SPAN class="ft110">Kommissionen ska offentliggöra de förklaringar som avses i punkterna 2 och 3 i </SPAN><SPAN class="ft104">Europeiska unionens officiella tidning</SPAN>.</P> <P class="p289 ft83"><SPAN class="ft83">5.</SPAN><SPAN class="ft110">På nationell nivå ska varje medlemsstat föra en förteckning över de driftsenheter inom de utsedda myndigheterna som ska ha tillstånd till åtkomst till VIS genom den centrala åtkomstpunkten eller de centrala åtkomstpunkterna.</SPAN></P> <P class="p290 ft107"><SPAN class="ft83">6.</SPAN><SPAN class="ft111">Endast vederbörligen bemyndigad personal vid dessa driftsenheter och den centrala åtkomstpunkten eller de centrala åtkomstpunkterna ska ha tillstånd till åtkomst till VIS i enlighet med artikel 4.</SPAN></P> <P class="p270 ft88">Artikel 4</P> <P class="p291 ft89">Förfarande för åtkomst till VIS</P> <P class="p292 ft83"><SPAN class="ft83">1.</SPAN><SPAN class="ft110">Om villkoren i artikel 5 är uppfyllda ska de driftsenheter som avses i artikel 3.5 lämna in en motiverad skriftlig eller elektronisk begäran till de centrala åtkomstpunkter som avses i artikel 3.3 om åtkomst till VIS. Vid mottagande av en begäran om åtkomst ska den eller de centrala åtkomstpunkterna kontrollera om villkoren för åtkomst enligt artikel 5 är uppfyllda. Om samtliga villkor för åtkomst är uppfyllda ska den vederbörligen bemyndigade personalen vid den centrala åtkomstpunkten eller de centrala åtkomstpunkterna behandla begäran. De </SPAN><NOBR>VIS-uppgifter</NOBR> till vilka åtkomst ges ska överföras till de driftsenheter som avses i artikel 3.5 på ett sådant sätt att de inte hotar uppgifternas säkerhet.</P> <P class="p293 ft83"><SPAN class="ft83">2.</SPAN><SPAN class="ft110">I ett brådskande undantagsfall får den centrala åtkomstpunkten eller de centrala åtkomstpunkterna ta emot en skriftlig, elektronisk eller muntlig begäran. I sådana fall ska den eller de centrala åtkomstpunkterna omedelbart behandla begäran och först i efterhand kontrollera om alla villkoren för åtkomst enligt artikel 5 är uppfyllda, bland annat huruvida det rört sig om ett brådskande undantagsfall. Kontrollen i efterhand ska äga rum utan oskälig fördröjning efter det att begäran har behandlats.</SPAN></P> <P class="p294 ft88">Artikel 5</P> <P class="p295 ft112">Villkor för åtkomst till <NOBR>VIS-uppgifter</NOBR> för medlemsstaternas utsedda myndigheter</P> <P class="p296 ft83">1. Utsedda myndigheter ska ha åtkomst till VIS för sökningar inom sitt behörighetsområde och om följande villkor uppfyllts:</P> <P class="p297 ft85"><SPAN class="ft96">a)</SPAN><SPAN class="ft113">Sökningarna är nödvändiga för att förebygga, upptäcka eller utreda terroristbrott eller andra grova brott.</SPAN></P> </DIV> <DIV id="id_2_2"> <P class="p298 ft84"><SPAN class="ft83">b)</SPAN><SPAN class="ft114">Sökningarna är nödvändiga i ett specifikt ärende.</SPAN></P> <P class="p299 ft84"><SPAN class="ft90">c)</SPAN><SPAN class="ft115">Det finns rimliga skäl att anse att inhämtande av VIS- uppgifter väsentligen kommer att bidra till att brotten i fråga förebyggs, upptäcks eller utreds.</SPAN></P> <P class="p300 ft83">2. Sökningarna i VIS ska vara begränsade till sökningar på någon eller några av följande <NOBR>VIS-uppgifter</NOBR> i ansökningsakten:</P> <P class="p301 ft83"><SPAN class="ft96">a)</SPAN><SPAN class="ft116">Efternamn, efternamn vid födseln (tidigare efternamn), förnamn, kön, födelsedatum, födelseort och födelseland.</SPAN></P> <P class="p302 ft84"><SPAN class="ft83">b)</SPAN><SPAN class="ft114">Nuvarande medborgarskap och medborgarskap vid födseln.</SPAN></P> <P class="p303 ft83"><SPAN class="ft90">c)</SPAN><SPAN class="ft116">Resehandlingens typ och nummer, utfärdande myndighet samt dag för utfärdande och sista giltighetsdag.</SPAN></P> <P class="p302 ft84"><SPAN class="ft90">d)</SPAN><SPAN class="ft117">Huvuddestination och den planerade vistelsens varaktighet.</SPAN></P> <P class="p304 ft84"><SPAN class="ft96">e)</SPAN><SPAN class="ft115">Syftet med resan.</SPAN></P> <P class="p304 ft84"><SPAN class="ft84">f)</SPAN><SPAN class="ft118">Planerad ankomst- och avresedag.</SPAN></P> <P class="p304 ft84"><SPAN class="ft90">g)</SPAN><SPAN class="ft117">Planerad gräns för första inresa eller transiteringsväg.</SPAN></P> <P class="p147 ft84"><SPAN class="ft83">h)</SPAN><SPAN class="ft114">Bostad.</SPAN></P> <P class="p304 ft84"><SPAN class="ft83">i)</SPAN><SPAN class="ft119">Fingeravtryck.</SPAN></P> <P class="p304 ft84"><SPAN class="ft83">j)</SPAN><SPAN class="ft119">Typ av visering och viseringsmärkets nummer.</SPAN></P> <P class="p305 ft83"><SPAN class="ft90">k)</SPAN><SPAN class="ft120">Uppgifter om den person som har bjudit in och/eller åtagit sig att stå för sökandens levnadskostnader under vistelsen.</SPAN></P> <P class="p306 ft84">3. Vid en träff vid sökning i VIS ska åtkomst ges till samtliga uppgifter som anges i punkt 2 samt till</P> <P class="p307 ft84"><SPAN class="ft96">a)</SPAN><SPAN class="ft115">eventuella övriga uppgifter som hämtats från ansökningsakten,</SPAN></P> <P class="p308 ft84"><SPAN class="ft83">b)</SPAN><SPAN class="ft114">fotografier,</SPAN></P> <P class="p299 ft84"><SPAN class="ft90">c)</SPAN><SPAN class="ft115">eventuella uppgifter om utfärdade, vägrade, återkallade eller förlängda viseringar.</SPAN></P> <P class="p309 ft88">Artikel 6</P> <P class="p310 ft121">Villkor för åtkomst till <NOBR>VIS-uppgifter</NOBR> för utsedda myndigheter i en medlemsstat i vilken förordning (EG) nr 767/2008 ännu inte har fått verkan</P> <P class="p311 ft83">1. Utsedda myndigheter i en medlemsstat i vilken förordning (EG) nr 767/2008 ännu inte har fått verkan ska ha åtkomst till VIS för sökningar inom sitt behörighetsområde, och</P> <P class="p302 ft84"><SPAN class="ft96">a)</SPAN><SPAN class="ft115">på samma villkor som anges i artikel 5.1 och</SPAN></P> </DIV> </DIV> </DIV> <DIV id="page_57"> <DIV id="id_1"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t21"> <TR> <TD class="tr9 td100"><SPAN class="p235 ft83">13.8.2008</SPAN> </TD> <TD class="tr10 td101"><SPAN class="p236 ft84">SV</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td102"><SPAN class="p237 ft84">Europeiska unionens officiella tidning</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td103"><SPAN class="p16 ft85">L 218/133</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr17 td104"><SPAN class="p16 ft86">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr17 td105"><SPAN class="p16 ft86">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr17 td106"><SPAN class="p16 ft86">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr17 td107"><SPAN class="p16 ft86">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> </DIV> <DIV id="id_2"> <DIV id="id_2_1"> <P class="p251 ft83"><SPAN class="ft90">b)</SPAN><SPAN class="ft120">efter en vederbörligen motiverad skriftlig eller elektronisk begäran till en utsedd myndighet i en medlemsstat på vilken förordning (EG) nr 767/2008 är tillämplig; denna myndighet ska därefter begära att den eller de nationella centrala åtkomstpunkterna gör sökningen i VIS.</SPAN></P> <P class="p312 ft85"><SPAN class="ft83">2.</SPAN><SPAN class="ft122">En medlemsstat i fråga om vilken förordning (EG) nr 767/ 2008 ännu inte har fått verkan ska göra sin viseringsinformation tillgänglig för medlemsstater som omfattas av förordning (EG) nr 767/2008, på grundval av en vederbörligen motiverad skriftlig eller elektronisk begäran som ska uppfylla de villkor som fastställs i artikel 5.1.</SPAN></P> <P class="p290 ft84"><SPAN class="ft83">3.</SPAN><SPAN class="ft109">Artiklarna 8.1 och </SPAN><NOBR>8.3–8.6,</NOBR> artikel 9.1, artikel 10.1 och 10.3, artikel 12, artikel 13.1 och 13.3 i detta beslut ska tillämpas i enlighet med detta.</P> <P class="p270 ft88">Artikel 7</P> <P class="p313 ft89">Villkor för Europols åtkomst till <NOBR>VIS-uppgifter</NOBR></P> <P class="p314 ft84">1. Europol ska ha åtkomst till VIS för sökningar inom ramen för sitt uppdrag och</P> <P class="p315 ft83"><SPAN class="ft96">a)</SPAN><SPAN class="ft116">när det är nödvändigt för att Europol ska kunna fullgöra sina arbetsuppgifter i enlighet med artikel 3.1.2 i Europolkonventionen och för särskilda analysändamål enligt artikel 10 i Europolkonventionen, eller</SPAN></P> <P class="p316 ft83"><SPAN class="ft90">b)</SPAN><SPAN class="ft120">när det är nödvändigt för att Europol ska kunna fullgöra sina arbetsuppgifter i enlighet med artikel 3.1.2 i Europolkonventionen och för analyser av allmän karaktär och strategiskt slag, enligt artikel 10 i Europolkonventionen, under förutsättning att </SPAN><NOBR>VIS-uppgifterna</NOBR> avidentifieras av Europol före en sådan behandling och bevaras i en form som inte längre möjliggör identifiering av de registrerade personerna.</P> <P class="p317 ft85"><SPAN class="ft83">2.</SPAN><SPAN class="ft122">Artikel 5.2 och 5.3 ska vara tillämpliga i enlighet med detta.</SPAN></P> <P class="p318 ft83"><SPAN class="ft83">3.</SPAN><SPAN class="ft110">Europol ska med anledning av detta beslut utse en specialenhet med vederbörligen bemyndigade Europoltjänstemän som ska agera som central åtkomstpunkt för sökningar i VIS.</SPAN></P> <P class="p312 ft83"><SPAN class="ft83">4.</SPAN><SPAN class="ft110">Behandling av uppgifter som Europol erhållit genom åtkomst till VIS förutsätter samtycke från den medlemsstat som fört in uppgifterna i VIS. Europol ska inhämta detta samtycke från den nationella Europolenheten i medlemsstaten.</SPAN></P> <P class="p319 ft88">Artikel 8</P> <P class="p320 ft89">Skydd av personuppgifter</P> <P class="p321 ft83">1. Behandlingen av personuppgifter i enlighet med detta beslut ska följa nedanstående bestämmelser och den nationella rätten i</P> </DIV> <DIV id="id_2_2"> <P class="p298 ft83">den medlemsstat som inhämtar uppgifter. När det gäller behandlingen av personuppgifter som inhämtas i enlighet med detta beslut, ska varje medlemsstat säkerställa en tillräcklig skyddsnivå i nationell rätt som minst motsvarar den enligt Europarådets konvention av den 28 januari 1981 om skydd för enskilda vid automatisk databehandling av personuppgifter, och för de medlemsstater som har ratificerat det, tilläggsprotokollet av den 8 november 2001 till den konventionen, och ska beakta Europarådets ministerkommittés rekommendation nr R (87) 15 av den 17 september 1987 om polisens användning av personuppgifter.</P> <P class="p322 ft83"><SPAN class="ft83">2.</SPAN><SPAN class="ft110">Europols behandling av personuppgifter i enlighet med detta beslut ska överensstämma med Europolkonventionen och de bestämmelser som antagits för dess genomförande och ska övervakas av det oberoende gemensamma tillsynsorgan som inrättats enligt artikel 24 i konventionen.</SPAN></P> <P class="p323 ft83"><SPAN class="ft83">3.</SPAN><SPAN class="ft110">De personuppgifter som erhålls i enlighet med detta beslut från VIS ska enbart behandlas för att förhindra, upptäcka, utreda och åtala för terroristbrott eller andra grova brott.</SPAN></P> <P class="p323 ft83"><SPAN class="ft83">4.</SPAN><SPAN class="ft110">Personuppgifter som i enlighet med detta beslut inhämtats från VIS får inte överföras eller göras tillgängliga för ett tredjeland eller en internationell organisation. I ett brådskande undantagsfall får sådana uppgifter dock överföras till eller göras tillgängliga för ett tredjeland eller en internationell organisation, uteslutande i syfte att förebygga och upptäcka terroristbrott och andra grova brott och på de villkor som anges i artikel 5.1 i detta beslut, förutsatt att den medlemsstat som registrerat uppgifterna i VIS samtycker och att det sker i enlighet med nationell rätt i den medlemsstat som överför uppgifterna eller gör dem tillgängliga. Medlemsstaterna ska i enlighet med nationell rätt se till att register förs över sådana överföringar och på begäran ställa dem till förfogande för nationella dataskyddsmyndigheter. Överföringen av uppgifter från den medlemsstat som förde in uppgifterna i VIS i enlighet med förordning (EG) nr 767/2008 ska omfattas av den medlemsstatens nationella rätt.</SPAN></P> <P class="p324 ft83"><SPAN class="ft83">5.</SPAN><SPAN class="ft110">Behörigt eller behöriga organ som i enlighet med nationell rätt har till uppgift att övervaka de genom detta beslut utsedda myndigheternas behandling av personuppgifter ska övervaka att den behandling av personuppgifter som grundar sig på detta beslut är laglig. Medlemsstaterna ska se till att dessa organ har tillräckliga resurser för att utföra de uppgifter som de tilldelas enligt detta beslut.</SPAN></P> <P class="p325 ft107"><SPAN class="ft83">6.</SPAN><SPAN class="ft111">De organ som avses i punkt 5 ska se till att behandlingen av personuppgifter granskas enligt detta beslut minst vart fjärde år, i förekommande fall i enlighet med internationella redovisningsstandarder.</SPAN></P> </DIV> </DIV> </DIV> <DIV id="page_58"> <DIV id="id_1"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t21"> <TR> <TD class="tr9 td100"><SPAN class="p16 ft84">L 218/134</SPAN> </TD> <TD class="tr10 td101"><SPAN class="p236 ft84">SV</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td108"><SPAN class="p237 ft84">Europeiska unionens officiella tidning</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td109"><SPAN class="p19 ft84">13.8.2008</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr17 td104"><SPAN class="p16 ft86">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr17 td105"><SPAN class="p16 ft86">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr17 td110"><SPAN class="p16 ft86">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr17 td111"><SPAN class="p16 ft86">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> </DIV> <DIV id="id_2"> <DIV id="id_2_1"> <P class="p326 ft107"><SPAN class="ft83">7.</SPAN><SPAN class="ft111">Medlemsstaterna och Europol ska medge att det eller de behöriga organ som avses i punkterna 2 och 5 erhåller nödvändig information så att de kan utföra sina uppgifter i enlighet med denna artikel.</SPAN></P> <P class="p327 ft85"><SPAN class="ft83">8.</SPAN><SPAN class="ft122">Personalen vid de myndigheter som är berättigade till åtkomst till VIS ska innan de bemyndigas att behandla uppgifter som lagras i VIS erhålla lämplig utbildning om reglerna för datasäkerhet och skydd av uppgifter och få information om alla relevanta brott och påföljder.</SPAN></P> <P class="p328 ft88">Artikel 9</P> <P class="p329 ft89">Datasäkerhet</P> <P class="p330 ft84"><SPAN class="ft83">1.</SPAN><SPAN class="ft109">Den ansvariga medlemsstaten ska garantera säkerheten för uppgifterna under överföringen till de utsedda myndigheterna och när de tagits emot av dem.</SPAN></P> <P class="p331 ft83"><SPAN class="ft83">2.</SPAN><SPAN class="ft110">Varje medlemsstat ska besluta om nödvändiga säkerhetsåtgärder när det gäller uppgifter som ska inhämtas från VIS enligt detta beslut och därefter lagras, särskilt för att</SPAN></P> <P class="p332 ft83"><SPAN class="ft96">a)</SPAN><SPAN class="ft116">fysiskt skydda uppgifter, bland annat genom att utarbeta beredskapsplaner för att skydda kritisk infrastruktur,</SPAN></P> <P class="p333 ft83"><SPAN class="ft90">b)</SPAN><SPAN class="ft120">hindra obehöriga personer från att få tillträde till nationella anläggningar vid vilka medlemsstaten lagrar uppgifter (kontroll vid ingången till anläggningen),</SPAN></P> <P class="p333 ft83"><SPAN class="ft90">c)</SPAN><SPAN class="ft116">hindra obehörig läsning, kopiering, ändring eller radering av uppgifter eller datamedier (kontroll av datamedier),</SPAN></P> <P class="p334 ft83"><SPAN class="ft90">d)</SPAN><SPAN class="ft120">hindra obehöriga från att skaffa sig kännedom om, ändra eller radera lagrade personuppgifter (kontroll av lagring),</SPAN></P> <P class="p335 ft84"><SPAN class="ft96">e)</SPAN><SPAN class="ft115">hindra obehörig behandling av uppgifter från VIS (kontroll av behandlingen av uppgifter),</SPAN></P> <P class="p336 ft107"><SPAN class="ft90">f)</SPAN><SPAN class="ft123">garantera att personer som är behöriga att söka i VIS endast har åtkomst till de uppgifter som omfattas av deras sökningstillstånd genom individuella och unika användaridentiteter och skyddade åtkomstmetoder (åtkomstkontroll),</SPAN></P> <P class="p337 ft83"><SPAN class="ft90">g)</SPAN><SPAN class="ft120">garantera att alla myndigheter med rätt till åtkomst till VIS skapar profiler som beskriver uppgifter och ansvar för personer som har befogenhet för åtkomst och sökning av uppgifter och att utan dröjsmål ge de nationella tillsynsmyndigheter som avses i artikel 8.5 tillgång till dessa profiler på begäran (personalprofiler),</SPAN></P> <P class="p338 ft83"><SPAN class="ft90">h)</SPAN><SPAN class="ft120">garantera möjlighet att verifiera och fastställa till vilka organ personuppgifter kan överföras med användning av</SPAN></P> </DIV> <DIV id="id_2_2"> <P class="p339 ft84">datakommunikationsutrustning (kontroll av kommunikationen),</P> <P class="p340 ft84"><SPAN class="ft83">i)</SPAN><SPAN class="ft119">garantera möjlighet att verifiera och fastställa vilka uppgifter som har hämtats från VIS när, av vem och för vilket ändamål (kontroll av dataregistrering),</SPAN></P> <P class="p341 ft83"><SPAN class="ft83">j)</SPAN><SPAN class="ft124">hindra obehörig läsning och kopiering av personuppgifter när de överförs till eller från VIS, särskilt med hjälp av lämplig krypteringsteknik (kontroll av transport),</SPAN></P> <P class="p342 ft83"><SPAN class="ft83">k)</SPAN><SPAN class="ft120">övervaka att de säkerhetsföreskrifter som avses i denna punkt är verkningsfulla och vidta nödvändiga organisatoriska åtgärder för intern övervakning för att säkerställa överensstämmelse med detta beslut (självgranskning).</SPAN></P> <P class="p343 ft88">Artikel 10</P> <P class="p344 ft89">Skadeståndsansvar</P> <P class="p345 ft83"><SPAN class="ft83">1.</SPAN><SPAN class="ft110">Varje person eller medlemsstat som har lidit skada till följd av en otillåten behandling eller av något annat handlande som är oförenligt med bestämmelserna i detta beslut har rätt till ersättning av den medlemsstat som är ansvarig för den uppkomna skadan. Den medlemsstaten ska helt eller delvis befrias från detta ansvar om den kan styrka att den inte är ansvarig för den händelse som orsakade skadan.</SPAN></P> <P class="p346 ft83"><SPAN class="ft83">2.</SPAN><SPAN class="ft110">Om en medlemsstats underlåtenhet att uppfylla sina skyldigheter enligt detta beslut orsakar skada på VIS, ska den medlemsstaten anses ansvarig för denna skada, såvida inte en annan medlemsstat har underlåtit att vidta rimliga åtgärder för att förhindra skadan eller för att begränsa dess verkningar.</SPAN></P> <P class="p346 ft83"><SPAN class="ft83">3.</SPAN><SPAN class="ft110">Skadeståndsanspråk mot en medlemsstat för en sådan skada som avses i punkterna 1 och 2 ska regleras genom den nationella lagstiftningen i den medlemsstat som är svarande.</SPAN></P> <P class="p343 ft88">Artikel 11</P> <P class="p347 ft89">Egenkontroll</P> <P class="p348 ft83">Medlemsstaterna ska se till att varje myndighet som har åtkomst till <NOBR>VIS-uppgifter</NOBR> vidtar de åtgärder som är nödvändiga för att följa detta beslut och vid behov samarbetar med det eller de nationella organ som avses i artikel 8.5.</P> <P class="p343 ft88">Artikel 12</P> <P class="p349 ft89">Sanktioner</P> <P class="p345 ft83">Medlemsstaterna ska vidta nödvändiga åtgärder för att se till att all användning av <NOBR>VIS-uppgifter</NOBR> som strider mot bestämmelserna i detta beslut är straffbar genom sanktioner, inklusive administrativa och/eller straffrättsliga sanktioner, vilka ska vara effektiva, proportionella och avskräckande.</P> </DIV> </DIV> </DIV> <DIV id="page_59"> <DIV id="id_1"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t21"> <TR> <TD class="tr9 td100"><SPAN class="p235 ft83">13.8.2008</SPAN> </TD> <TD class="tr10 td101"><SPAN class="p236 ft84">SV</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td102"><SPAN class="p237 ft84">Europeiska unionens officiella tidning</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td103"><SPAN class="p16 ft85">L 218/135</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr17 td104"><SPAN class="p16 ft86">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr17 td105"><SPAN class="p16 ft86">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr17 td106"><SPAN class="p16 ft86">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr17 td107"><SPAN class="p16 ft86">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> </DIV> <DIV id="id_2"> <DIV id="id_2_1"> <P class="p350 ft88">Artikel 13</P> <P class="p351 ft89">Bevarande av <NOBR>VIS-uppgifter</NOBR> i nationella register</P> <P class="p352 ft85"><SPAN class="ft83">1.</SPAN><SPAN class="ft122">Uppgifter som hämtats från VIS får bevaras i nationella register endast när det är nödvändigt i ett enskilt fall i enlighet med de ändamål som fastställs i detta beslut och i enlighet med de tillämpliga rättsliga bestämmelserna, inbegripet bestämmelserna om uppgiftsskydd, och inte längre än vad som är nödvändigt i det enskilda fallet.</SPAN></P> <P class="p353 ft107"><SPAN class="ft83">2.</SPAN><SPAN class="ft111">Punkt 1 ska inte inverka på bestämmelserna i en medlemsstats nationella lagstiftning när det gäller de utsedda myndigheternas införande i sina nationella register av uppgifter som den medlemsstaten har lagt in i VIS i enlighet med förordning (EG) nr 767/2008.</SPAN></P> <P class="p354 ft83"><SPAN class="ft83">3.</SPAN><SPAN class="ft110">All sådan användning av uppgifter som inte överensstämmer med punkterna 1 och 2 ska anses vara otillbörlig användning enligt varje medlemsstats nationella rätt.</SPAN></P> <P class="p355 ft88">Artikel 14</P> <P class="p356 ft89">Rätt till åtkomst, korrigering och radering</P> <P class="p357 ft107"><SPAN class="ft83">1.</SPAN><SPAN class="ft111">Personers rätt till åtkomst till uppgifter som erhållits från VIS och som avser dem enligt detta beslut ska utövas enligt den nationella rätten i den medlemsstat i vilken de åberopar denna rätt.</SPAN></P> <P class="p358 ft84"><SPAN class="ft83">2.</SPAN><SPAN class="ft109">Om så följer av den nationella rätten, ska den nationella tillsynsmyndigheten avgöra om uppgifterna får lämnas ut och hur detta ska ske.</SPAN></P> <P class="p359 ft107"><SPAN class="ft83">3.</SPAN><SPAN class="ft111">En annan medlemsstat än den som har lagt in uppgifterna i VIS enligt förordning (EG) nr 767/2008 får lämna ut information om sådana uppgifter endast om den i förväg har gett den medlemsstat som lagt in uppgifterna tillfälle att meddela sin ståndpunkt.</SPAN></P> <P class="p289 ft126"><SPAN class="ft83">4.</SPAN><SPAN class="ft125">Information ska inte lämnas ut till den registrerade om genomförandet av det rättsliga uppdrag som uppgifterna avser eller skyddet av tredjemans rättigheter och frihet kräver det.</SPAN></P> <P class="p360 ft83"><SPAN class="ft83">5.</SPAN><SPAN class="ft110">En person har rätt att få oriktiga uppgifter som avser denne korrigerade och olagligt lagrade uppgifter raderade. Om de utsedda myndigheterna mottar en sådan ansökan eller om de har några andra bevis som tyder på att uppgifterna som behandlats i VIS är oriktiga, ska de omedelbart meddela viseringsmyndigheten i den medlemsstat som har lagt in uppgifterna i VIS, vilken ska kontrollera de berörda uppgifterna och om nödvändigt omedelbart korrigera eller radera dem i enlighet med artikel 24 i förordning (EG) nr 767/2008.</SPAN></P> <P class="p318 ft85"><SPAN class="ft83">6.</SPAN><SPAN class="ft122">Den berörda personen ska informeras så snart som möjligt och under alla förhållanden inte senare än 60 dagar räknat från den dag som ansökan lämnades in eller tidigare om en kortare tidsfrist följer av nationell rätt.</SPAN></P> </DIV> <DIV id="id_2_2"> <P class="p361 ft107"><SPAN class="ft83">7.</SPAN><SPAN class="ft111">Den berörda personen ska så snart som möjligt informeras om vilka åtgärder som vidtas till följd av utövandet av hans eller hennes rätt till korrigering och radering och under alla förhållanden inte senare än tre månader räknat från den dag då personen ansöker om att få uppgifterna korrigerade eller raderade eller tidigare om en kortare tidsfrist följer av nationell rätt.</SPAN></P> <P class="p362 ft83"><SPAN class="ft83">8.</SPAN><SPAN class="ft110">I varje medlemsstat ska var och en ha rätt att väcka talan eller överklaga till de behöriga myndigheterna eller domstolarna i den medlemsstat som vägrade den berörda personen den rätt att få åtkomst till eller den rätt att korrigera eller radera uppgifter som avser denne, som föreskrivs i den här artikeln.</SPAN></P> <P class="p355 ft88">Artikel 15</P> <P class="p363 ft89">Kostnader</P> <P class="p364 ft107">Varje medlemsstat och Europol ska på egen bekostnad inrätta och underhålla den tekniska infrastruktur som är nödvändig för att genomföra detta beslut samt bära kostnaderna för åtkomst till VIS enligt detta beslut.</P> <P class="p365 ft88">Artikel 16</P> <P class="p366 ft89">Registerföring</P> <P class="p367 ft107">1. Varje medlemsstat och Europol ska säkerställa att all uppgiftsbehandling som härrör från åtkomst till VIS i enlighet med detta beslut registreras för att kontrollera huruvida sökningen är tillåten, för att övervaka att databehandlingen sker lagenligt, och för egenkontroll av datasäkerheten och uppgifternas kvalitet.</P> <P class="p368 ft84">I dessa register ska följande anges:</P> <P class="p369 ft107"><SPAN class="ft90">a)</SPAN><SPAN class="ft127">Det exakta ändamålet med sökningen enligt artikel 5.1 a, inbegripet den berörda typen av terroristbrott eller annat grovt brott och, för Europol, det exakta ändamålet med sökningen enligt artikel 7.1.</SPAN></P> <P class="p370 ft84"><SPAN class="ft83">b)</SPAN><SPAN class="ft114">Referensnummer för det nationella registret.</SPAN></P> <P class="p370 ft84"><SPAN class="ft90">c)</SPAN><SPAN class="ft115">Datum och exakt tidpunkt för åtkomsten.</SPAN></P> <P class="p277 ft84"><SPAN class="ft90">d)</SPAN><SPAN class="ft117">I förekommande fall, att tillämpning skett av förfarandet i artikel 4.2.</SPAN></P> <P class="p302 ft84"><SPAN class="ft96">e)</SPAN><SPAN class="ft115">Vilka uppgifter som använts för sökningen.</SPAN></P> <P class="p370 ft84"><SPAN class="ft84">f)</SPAN><SPAN class="ft118">Vilken typ av uppgifter som använts för sökningen.</SPAN></P> <P class="p279 ft85"><SPAN class="ft90">g)</SPAN><SPAN class="ft128">I enlighet med nationella regler eller Europolkonventionens bestämmelser, beteckningen för den tjänsteman som utförde sökningen och för den tjänsteman som beordrade sökningen eller tillgången.</SPAN></P> </DIV> </DIV> </DIV> <DIV id="page_60"> <DIV id="dimg1"> <INGENBILD zsrc="H2038260x1.jpg/" id="img1"> </DIV> <DIV id="id_1"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t21"> <TR> <TD class="tr9 td100"><SPAN class="p16 ft84">L 218/136</SPAN> </TD> <TD class="tr10 td101"><SPAN class="p236 ft84">SV</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td108"><SPAN class="p237 ft84">Europeiska unionens officiella tidning</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td109"><SPAN class="p19 ft84">13.8.2008</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr17 td104"><SPAN class="p16 ft86">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr17 td105"><SPAN class="p16 ft86">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr17 td110"><SPAN class="p16 ft86">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr17 td111"><SPAN class="p16 ft86">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> </DIV> <DIV id="id_2"> <DIV id="id_2_1"> <P class="p287 ft83"><SPAN class="ft83">2.</SPAN><SPAN class="ft110">Registerposter innehållande personuppgifter ska endast användas för övervakning av att behandlingen av personuppgifter är lagenlig och för att trygga datasäkerheten. Endast registerposter som innehåller uppgifter som inte är personuppgifter får användas för den övervakning och utvärdering som omnämns i artikel 17 i detta beslut.</SPAN></P> <P class="p352 ft83"><SPAN class="ft83">3.</SPAN><SPAN class="ft110">Registret ska på lämpligt sätt skyddas mot obehörig åtkomst och ska raderas ett år efter det att den lagringsperiod som anges i artikel 23.1 i förordning (EG) nr 767/2008 har löpt ut, såvida inte registret behövs för redan påbörjade övervakningsförfaranden enligt punkt 2 i denna artikel.</SPAN></P> <P class="p371 ft88">Artikel 17</P> <P class="p372 ft89">Övervakning och utvärdering</P> <P class="p373 ft83"><SPAN class="ft83">1.</SPAN><SPAN class="ft110">Den förvaltningsmyndighet som avses i förordning (EG) nr 767/2008 ska se till att system införs för att övervaka hur VIS fungerar enligt detta beslut jämfört med mål för produktivitet, kostnadseffektivitet, säkerhet och tjänsternas kvalitet.</SPAN></P> <P class="p357 ft84"><SPAN class="ft83">2.</SPAN><SPAN class="ft109">Förvaltningsmyndigheten ska ha åtkomst till den information om uppgiftsbehandling i VIS som behövs för det tekniska underhållet.</SPAN></P> <P class="p373 ft94"><SPAN class="ft83">3.</SPAN><SPAN class="ft129">Två år efter det att VIS tagits i drift, och därefter vartannat år, ska förvaltningsmyndigheten lämna en rapport till Europaparlamentet, rådet och kommissionen om hur VIS fungerat i tekniskt hänseende enligt detta beslut. Rapporten ska innefatta uppgifter om hur effektivt VIS har fungerat i förhållande till kvantitativa indikatorer som kommissionen fastställt på förhand och särskilt uppgifter om behovet och användningen av artikel 4.2.</SPAN></P> <P class="p374 ft83"><SPAN class="ft83">4.</SPAN><SPAN class="ft110">Tre år efter det att VIS tagits i drift, och därefter vart fjärde år, ska kommissionen utarbeta en samlad utvärdering av VIS enligt detta beslut. Utvärderingen ska omfatta en undersökning av de resultat som uppnåtts mot bakgrund av målen, en bedömning av om skälen till detta beslut fortsatt är giltiga, tillämpningen av detta beslut när det gäller VIS, säkerheten för VIS och eventuella konsekvenser för den framtida användningen.</SPAN></P> </DIV> <DIV id="id_2_2"> <P class="p375 ft84">Kommissionen ska överlämna utvärderingsrapporterna till Europaparlamentet och rådet.</P> <P class="p376 ft83"><SPAN class="ft83">5.</SPAN><SPAN class="ft110">Medlemsstaterna och Europol ska förse förvaltningsmyndigheten och kommissionen med den information som behövs för att utarbeta de rapporter som avses i punkterna 3 och 4. Denna information ska inte äventyra arbetsmetoder eller innehålla uppgifter som avslöjar källor, personal eller de utredningar som görs av de utsedda myndigheterna.</SPAN></P> <P class="p377 ft84"><SPAN class="ft83">6.</SPAN><SPAN class="ft109">Förvaltningsmyndigheten ska förse kommissionen med den information som behövs för att genomföra de samlade utvärderingar som avses i punkt 4.</SPAN></P> <P class="p378 ft83"><SPAN class="ft83">7.</SPAN><SPAN class="ft110">Under en övergångsperiod innan förvaltningsmyndigheten får ansvaret ska kommissionen ha ansvar för att utarbeta och lägga fram de rapporter som avses i punkt 3.</SPAN></P> <P class="p379 ft88">Artikel 18</P> <P class="p380 ft89">Ikraftträdande och tillämpningsdatum</P> <P class="p381 ft83"><SPAN class="ft83">1.</SPAN><SPAN class="ft110">Detta beslut träder i kraft den tjugonde dagen efter det att det har offentliggjorts i </SPAN><SPAN class="ft104">Europeiska unionens officiella tidning</SPAN>.</P> <P class="p382 ft107"><SPAN class="ft83">2.</SPAN><SPAN class="ft111">Detta beslut får verkan från och med det datum som ska fastställas av rådet så snart kommissionen har informerat rådet om att förordning (EG) nr 767/2008 har trätt i kraft och är fullt tillämplig.</SPAN></P> <P class="p383 ft84">Rådets generalsekretariat ska offentliggöra detta datum i <SPAN class="ft88">Europeiska unionens officiella tidning</SPAN>.</P> <P class="p384 ft84">Utfärdat i Luxemburg den 23 juni 2008.</P> <P class="p385 ft88">På rådets vägnar</P> <P class="p386 ft83">I. JARC</P> <P class="p387 ft88">Ordförande</P> </DIV> </DIV> </DIV> <DIV id="page_61"> <DIV id="id_1"> <DIV id="id_1_1"> <P class="p388 ft130">Sammanfattning av departementspromemorian Brottsbekämpande myndigheters tillgång till informationssystemet för viseringar (VIS)</P> <P class="p13 ft1">(Ds 2011:27)</P> <P class="p389 ft2">I promemorian föreslås de författningsändringar som krävs för genomförandet av rådets beslut 2008/633/RIF av den 23 juni 2008 om åtkomst till informationssystemet för viseringar (VIS) för sökningar för medlemsstaternas utsedda myndigheter och för Europol i syfte att förhindra, upptäcka och utreda terroristbrott och andra grova brott.</P> <P class="p228 ft2">Genom rådsbeslutet öppnas en möjlighet för brottsbekämpande myndigheter att i vissa fall kunna få tillgång till uppgifter i VIS, som är en för medlemsstaterna gemensam databas för viseringar vilken administreras av Europeiska unionen.</P> <P class="p34 ft2">Rådsbeslutets bestämmelser föreslås genomföras i lagen (2000:343) om internationellt polisiärt samarbete. Förslaget omfattar regler om bl.a. förutsättningarna för sökning i VIS och tillåten behandling av <NOBR>VIS-upp-</NOBR> gifter.</P> <P class="p138 ft11">Promemorian innehåller även förslag till förordningsändringar, för att ge en mer heltäckande bild av hur rådsbeslutet bör genomföras.</P> </DIV> <DIV id="id_1_2"> <P class="p13 ft2">Prop.</P> <P class="p390 ft14">2014/2015:82 Bilaga 2</P> </DIV> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p13 ft2">61</P> </DIV> </DIV> <DIV id="page_62"> <DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p86 ft2">Prop.</P> <P class="p391 ft11">2014/2015:82 Bilaga 3</P> <P class="p392 ft2">62</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <DIV id="id_2_1"> <P class="p393 ft13">Lagförslag i departementspromemorian (Ds 2011:27)</P> <P class="p394 ft47">Förslag till lag om ändring i lagen (2000:343) om internationellt polisiärt samarbete</P> <P class="p395 ft14">Härigenom föreskrivs i fråga om lagen (2000:343) om internationellt polisiärt samarbete</P> <P class="p396 ft14">dels att nuvarande 22 och 23 §§ ska betecknas 29 och 30 §§, dels att 2 § och den nya 30 § ska ha följande lydelse,</P> <P class="p397 ft2">dels att en ny rubrik ska införas närmast efter 28 § av följande lydelse, dels att det i lagen ska införas sju nya paragrafer, <NOBR>22–28</NOBR> §§, samt</P> <P class="p13 ft2">närmast före 22 § en ny rubrik, av följande lydelse.</P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t22"> <TR> <TD class="tr11 td112"><SPAN class="p16 ft3">Nuvarande lydelse</SPAN> </TD> <TD class="tr11 td25"><SPAN class="p16 ft17">Föreslagen lydelse</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p398 ft2">2 §</P> <P class="p31 ft2">I denna lag avses med</P> <P class="p215 ft2"><SPAN class="ft2">–</SPAN><SPAN class="ft22">utländska tjänstemän</SPAN>: utländska polismän och andra utländska tjänstemän som har anmälts vara behöriga att utföra sådant gränsöverskridande arbete som avses i artikel 40 och 41 i konventionen om tillämpning av Schengenavtalet av den 14 juni 1985 (Schengenkonventionen),</P> <P class="p38 ft2"><SPAN class="ft2">–</SPAN><SPAN class="ft22">förföljande tjänstemän</SPAN>: utländska tjänstemän som förföljer en person</P> <P class="p13 ft2">på svenskt territorium enligt denna lag,</P> <P class="p215 ft14"><SPAN class="ft2">–</SPAN><SPAN class="ft23">svenska tjänstemän</SPAN>: svenska polismän, tulltjänstemän eller kustbevakningstjänstemän när de enligt lag eller annan författning har polisiära befogenheter,</P> <P class="p39 ft2"><SPAN class="ft2">–</SPAN><SPAN class="ft22">Öresundsförbindelsen</SPAN>: den fasta förbindelsen över Öresund som den</P> <P class="p214 ft14">definieras i artikel 2 i avtalet av den 6 oktober 1999 mellan Konungariket Sveriges regering och Konungariket Danmarks regering om polisiärt samarbete i Öresundsregionen,</P> </DIV> <DIV id="id_2_2"> <DIV id="id_2_2_1"> <P class="p41 ft3"><SPAN class="ft2">–</SPAN><SPAN class="ft131">Prümrådsbeslutet</SPAN><SPAN class="ft2">: rådets beslut 2008/615/RIF av den 23 juni 2008 om ett fördjupat gränsöverskridande samarbete, särskilt för bekämpning av terrorism och gränsöverskridande brottslighet, </SPAN>samt</P> <P class="p399 ft15"><SPAN class="ft2">–</SPAN><SPAN class="ft132">referensuppgift</SPAN><SPAN class="ft14">: en sifferbeteckning och ett fingeravtryck, eller en sifferbeteckning och den icke kodifierade delen av en DNA- profil.</SPAN></P> </DIV> <DIV id="id_2_2_2"> <P class="p400 ft15"><SPAN class="ft10">–</SPAN><SPAN class="ft132">Prümrådsbeslutet</SPAN><SPAN class="ft14">: rådets beslut 2008/615/RIF av den 23 juni 2008 om ett fördjupat gränsöverskridande samarbete, särskilt för bekämpning av terrorism och gränsöverskridande brottslighet,</SPAN></P> <P class="p401 ft3"><SPAN class="ft10">–</SPAN><SPAN class="ft131">referensuppgift</SPAN><SPAN class="ft2">: en sifferbeteckning och ett fingeravtryck, eller en sifferbeteckning och den icke kodifierade delen av en DNA- profil,</SPAN></P> <P class="p402 ft3"><SPAN class="ft17">–</SPAN><NOBR><SPAN class="ft133">VIS-rådsbeslutet</SPAN>:</NOBR> rådets beslut</P> <P class="p403 ft15">2008/633/RIF av den 23 juni 2008 om åtkomst till informationssystemet för viseringar (VIS) för sökningar för medlemsstaternas</P> </DIV> </DIV> </DIV> </DIV> </DIV> <DIV id="page_63"> <DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p13 ft3">utsedda myndigheter och för</P> <P class="p404 ft15">Europol i syfte att förebygga, upptäcka och utreda terroristbrott och andra grova brott, och</P> <P class="p33 ft15">– <NOBR><SPAN class="ft134">VIS-uppgifter</SPAN>:</NOBR> uppgifter som finns i eller har inhämtats från informationssystemet för viseringar (VIS).</P> <P class="p405 ft25">Tillgång till <NOBR>VIS-uppgifter</NOBR></P> <P class="p58 ft3">22 §</P> <P class="p33 ft3">Sökning i informationssystemet för viseringar (VIS) med stöd av <NOBR>VIS-rådsbeslutet</NOBR> får göras av den centrala åtkomstpunkten på begäran av en behörig myndighet.</P> <P class="p406 ft15">Behörig myndighet är Rikspolisstyrelsen, en polismyndighet, Ekobrottsmyndigheten, när den bedriver polisverksamhet, Tullverket och Kustbevakningen.</P> <P class="p407 ft3">23 §</P> <P class="p34 ft3">En behörig myndighet får begära att sökning görs i informationssystemet för viseringar (VIS) om det i ett ärende finns särskilda skäl att anta att <NOBR>VIS-uppgifter</NOBR> väsentligen kan komma att bidra till att förebygga, förhindra eller upptäcka brottslig verksamhet som innefattar brott som anges i</P> <P class="p138 ft15"><SPAN class="ft3">1.</SPAN><SPAN class="ft135">2, 4 och 5 §§ lagen (2003:148) om straff för terroristbrott,</SPAN></P> <P class="p33 ft3"><SPAN class="ft3">2.</SPAN><NOBR><SPAN class="ft136">3–6</SPAN></NOBR> §§ lagen (2010:299) om straff för offentlig uppmaning, rekrytering och utbildning avseende terroristbrott och annan allvarlig brottslighet,</P> <P class="p33 ft3">3. 3 § lagen (2002:444) om straff för finansiering av särskilt allvarlig brottslighet i vissa fall, eller</P> <P class="p408 ft137">4. bilagan till lagen (2003:1156) om överlämnande från Sverige enligt en europeisk arresteringsorder, om det för brottet är föreskrivet en frihetsberövande påföljd i tre år eller mer.</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p13 ft2">Prop.</P> <P class="p390 ft14">2014/2015:82 Bilaga 3</P> <P class="p409 ft2">63</P> </DIV> </DIV> </DIV> <DIV id="page_64"> <DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p86 ft2">Prop.</P> <P class="p410 ft11">2014/2015:82 Bilaga 3</P> <P class="p392 ft2">64</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p215 ft15">Sökning får också begäras om det i ett ärende finns särskilda skäl att anta att <NOBR>VIS-uppgifter</NOBR> väsentligen kan komma att bidra till att utreda brott som anges i första stycket.</P> <P class="p411 ft3">24 §</P> <P class="p210 ft15">En behörig myndighet som vill få tillgång till <NOBR>VIS-uppgifter</NOBR> ska lämna in en motiverad begäran till den centrala åtkomstpunkten.</P> <P class="p215 ft3">Den centrala åtkomstpunkten ansvarar för att kontrollera att förutsättningarna i 23 § är uppfyllda innan den gör en sökning.</P> <P class="p210 ft15">Vid fara i dröjsmål får sökning göras omedelbart, utan den kontroll som anges i andra stycket, om en behörig myndighet begär det.</P> <P class="p405 ft3">25 §</P> <P class="p215 ft15">Vid sökning får endast följande <NOBR>VIS-uppgifter</NOBR> i ansökningsakten användas som sökbegrepp:</P> <P class="p400 ft3"><SPAN class="ft3">1.</SPAN><SPAN class="ft22">nuvarande och tidigare efternamn, förnamn, kön, födelsedatum, födelseort och födelseland,</SPAN></P> <P class="p400 ft15"><SPAN class="ft3">2.</SPAN><SPAN class="ft23">nuvarande medborgarskap och medborgarskap vid födseln,</SPAN></P> <P class="p400 ft3"><SPAN class="ft3">3.</SPAN><SPAN class="ft22">resehandlingens typ och nummer, utfärdande myndighet, dag för utfärdande och sista giltighetsdag,</SPAN></P> <P class="p400 ft15"><SPAN class="ft3">4.</SPAN><SPAN class="ft23">huvuddestination och den planerade vistelsens varaktighet,</SPAN></P> <P class="p63 ft3"><SPAN class="ft3">5.</SPAN><SPAN class="ft22">syftet med resan,</SPAN></P> <P class="p400 ft3"><SPAN class="ft3">6.</SPAN><SPAN class="ft22">planerad ankomst- och avresedag,</SPAN></P> <P class="p400 ft3"><SPAN class="ft3">7.</SPAN><SPAN class="ft22">planerad gränsövergång för första inresa eller transiteringsväg,</SPAN></P> <P class="p63 ft3"><SPAN class="ft3">8.</SPAN><SPAN class="ft22">bostad,</SPAN></P> <P class="p63 ft3"><SPAN class="ft3">9.</SPAN><SPAN class="ft22">fingeravtryck,</SPAN></P> <P class="p400 ft15"><SPAN class="ft17">10.</SPAN><SPAN class="ft135">typ av visering och viseringsmärkets nummer, och</SPAN></P> <P class="p412 ft15"><SPAN class="ft17">11.</SPAN><SPAN class="ft135">den person som bjudit in eller åtagit sig att stå för sökandens levnadskostnader under vistelsen.</SPAN></P> </DIV> </DIV> </DIV> <DIV id="page_65"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t23"> <TR> <TD class="tr3 td113"><SPAN class="p16 ft3">26 §</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td114"><SPAN class="p16 ft4">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td115"><SPAN class="p16 ft4">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td64"><SPAN class="p105 ft2">Prop.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td113"><SPAN class="p53 ft3">Om</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td114"><SPAN class="p16 ft3">efterfrågade</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td115"><SPAN class="p16 ft3">uppgifter</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td64"><SPAN class="p105 ft2">2014/2015:82</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=3 class="tr5 td116"><SPAN class="p16 ft3">påträffas vid en sökning med stöd</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td64"><SPAN class="p105 ft2">Bilaga 3</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p413 ft3">av <NOBR>VIS-rådsbeslutet,</NOBR> får den behöriga myndigheten, utöver alla de uppgifter som anges i 25 §, även ges tillgång till</P> <P class="p414 ft15"><SPAN class="ft3">1.</SPAN><SPAN class="ft135">andra uppgifter som hämtats från ansökningsakten,</SPAN></P> <P class="p415 ft3"><SPAN class="ft3">2.</SPAN><SPAN class="ft136">fotografier, och</SPAN></P> <P class="p414 ft15"><SPAN class="ft3">3.</SPAN><SPAN class="ft135">uppgifter om utfärdade, vägrade, återkallade eller förlängda viseringar.</SPAN></P> <P class="p416 ft3">27 §</P> <P class="p417 ft3">Har en myndighet fått tillgång till <NOBR>VIS-uppgifter</NOBR> som är personuppgifter, får uppgifterna inte behandlas för något annat ändamål än att förebygga, förhindra, upptäcka, utreda och beivra det eller de brott som låg till grund för sökningen enligt 23 §.</P> <P class="p418 ft3">28 §</P> <P class="p414 ft3">Det är förbjudet att till ett tredjeland eller en internationell organisation överföra personuppgifter som har lagts in av en annan stat i informationssystemet för viseringar (VIS), eller att göra sådana uppgifter tillgängliga.</P> <P class="p419 ft3">Vid fara i dröjsmål får dock personuppgifter föras över till eller göras tillgängliga för ett tredjeland eller en internationell organisation. Detta får endast göras</P> <P class="p420 ft15"><SPAN class="ft3">1.</SPAN><SPAN class="ft135">för att förebygga, förhindra och upptäcka sådana brott som anges i 23 § första stycket, och</SPAN></P> <P class="p414 ft3"><SPAN class="ft3">2.</SPAN><SPAN class="ft136">om de villkor i övrigt som anges i 23 § första stycket är uppfyllda, samt</SPAN></P> <P class="p419 ft16"><SPAN class="ft3">3.</SPAN><SPAN class="ft138">om den stat som har registrerat viseringsuppgifterna samtycker till det.</SPAN></P> <P class="p421 ft2">65</P> </DIV> <DIV id="page_66"> <DIV id="dimg1"> <INGENBILD zsrc="H2038266x1.jpg/" id="img1"> </DIV> <DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p86 ft2">Prop.</P> <P class="p391 ft11">2014/2015:82 Bilaga 3</P> <P class="p392 ft2">66</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <DIV id="id_2_1"> <P class="p13 ft25">Gemensamma bestämmelser för</P> <P class="p422 ft25">Prümrådsbeslutet och VIS- rådsbeslutet</P> </DIV> <DIV id="id_2_2"> <DIV id="id_2_2_1"> <P class="p41 ft2">Regeringen eller den myndighet som regeringen bestämmer meddelar ytterligare föreskrifter om samarbete enligt Prümrådsbeslutet när det gäller behandling av personuppgifter samt bistånd vid större evenemang, katastrofer och allvarliga olyckor.</P> </DIV> <DIV id="id_2_2_2"> <P class="p13 ft3">30 §</P> <P class="p423 ft2">Regeringen eller den myndighet som regeringen bestämmer meddelar ytterligare föreskrifter om</P> <P class="p424 ft2"><SPAN class="ft3">1.</SPAN><SPAN class="ft139">samarbete enligt Prümrådsbeslutet när det gäller behandling av personuppgifter samt bistånd vid större evenemang, katastrofer och allvarliga olyckor, </SPAN><SPAN class="ft3">och</SPAN></P> <P class="p425 ft16"><SPAN class="ft3">2.</SPAN><SPAN class="ft26">tillgång till uppgifter enligt </SPAN><NOBR>VIS-rådsbeslutet.</NOBR></P> </DIV> </DIV> <DIV id="id_2_3"> <P class="p13 ft2">Denna lag träder i kraft den dag regeringen bestämmer.</P> </DIV> </DIV> </DIV> </DIV> <DIV id="page_67"> <DIV id="id_1"> <DIV id="id_1_1"> <P class="p13 ft1">Förteckning över remissinstanserna</P> <P class="p389 ft2">Följande remissinstanser har kommit in med yttrande över departementspromemorian: Göta hovrätt, Helsingborgs tingsrätt, Umeå tingsrätt, Kammarrätten i Stockholm, Förvaltningsrätten i Göteborg, Justitiekanslern, Åklagarmyndigheten, Ekobrottsmyndigheten, Rikspolisstyrelsen, Säkerhetspolisen, Säkerhets- och integritetsskyddsnämnden, Brottsförebyggande rådet, Tullverket, Kustbevakningen, Datainspektionen, Skatteverket, Riksarkivet, Migrationsverket och Örebro universitet.</P> <P class="p406 ft11">Riksdagens ombudsmän har inbjudits att lämna synpunkter men avstått.</P> </DIV> <DIV id="id_1_2"> <P class="p13 ft2">Prop.</P> <P class="p390 ft14">2014/2015:82 Bilaga 4</P> </DIV> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p13 ft2">67</P> </DIV> </DIV> <DIV id="page_68"> <DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p86 ft2">Prop.</P> <P class="p391 ft11">2014/2015:82 Bilaga 5</P> <P class="p392 ft2">68</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <DIV id="id_2_1"> <P class="p13 ft1">Lagrådsremissens lagförslag</P> <P class="p426 ft47">Förslag till lag om ändring i lagen (2000:343) om internationellt polisiärt samarbete</P> <P class="p225 ft14">Härigenom föreskrivs i fråga om lagen (2000:343) om internationellt polisiärt samarbete</P> <P class="p31 ft2"><SPAN class="ft3">dels </SPAN>att rubriken närmast efter 23 § ska utgå,</P> <P class="p427 ft14"><SPAN class="ft15">dels </SPAN>att nuvarande 24 och 25 §§ ska betecknas 28 och 29 §§, <SPAN class="ft15">dels </SPAN>att 1 b och 2 §§ och den nya 29 § ska ha följande lydelse,</P> <P class="p215 ft2"><SPAN class="ft3">dels </SPAN>att rubrikerna närmast före 24 och 25 §§ ska sättas närmast före de nya 28 och 29 §§,</P> <P class="p215 ft2"><SPAN class="ft3">dels </SPAN>att det ska införas fyra nya paragrafer, <NOBR>24–27</NOBR> §§, och närmast före 24 § en ny rubrik av följande lydelse,</P> <P class="p428 ft14"><SPAN class="ft15">dels </SPAN>att det närmast efter den nya 27 § ska införas en ny rubrik som ska lyda ”Gemensamma bestämmelser för Prümrådsbeslutet, <NOBR>CBE-direktivet</NOBR> och <NOBR>VIS-rådsbeslutet”.</NOBR></P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t24"> <TR> <TD class="tr11 td24"><SPAN class="p16 ft3">Nuvarande lydelse</SPAN> </TD> <TD class="tr11 td25"><SPAN class="p16 ft17">Föreslagen lydelse</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p36 ft2">1 b §<A href="#page_68"><SPAN class="ft18">1</SPAN></A></P> <P class="p211 ft2">I lagen (2013:329) med vissa bestämmelser om skydd för personuppgifter vid polissamarbete och straffrättsligt samarbete inom Europeiska unionen, och i föreskrifter som regeringen har meddelat i anslutning till den lagen, finns det särskilda bestämmelser om behandling av personuppgifter som inom ramen för polissamarbete eller straffrättsligt samarbete har överförts från eller gjorts tillgängliga av</P> <P class="p38 ft2"><SPAN class="ft2">1.</SPAN><SPAN class="ft139">en stat som är medlem i Europeiska unionen (EU),</SPAN></P> <P class="p39 ft2"><SPAN class="ft2">2.</SPAN><SPAN class="ft139">Island, Norge, Schweiz eller Liechtenstein,</SPAN></P> <P class="p39 ft2"><SPAN class="ft2">3.</SPAN><SPAN class="ft139">ett </SPAN><NOBR>EU-organ,</NOBR> eller</P> <P class="p38 ft2"><SPAN class="ft2">4.</SPAN><SPAN class="ft139">ett </SPAN><NOBR>EU-informationssystem.</NOBR></P> </DIV> <DIV id="id_2_2"> <DIV id="id_2_2_1"> <P class="p41 ft2">Om det i de författningar som anges i första stycket finns avvikande bestämmelser, ska de tillämpas i stället för bestämmelserna i denna lag och i föreskrifter som regeringen har meddelat i anslutning till lagen. Detta gäller dock inte vid behandling av personuppgifter som utbyts eller har utbytts med stöd av rådets beslut 2008/615/RIF av den 23 juni 2008 om ett fördjupat gränsöverskridande samarbete, särskilt för bekämpning av terrorism och gränsöverskridande brottslighet.</P> </DIV> <DIV id="id_2_2_2"> <P class="p41 ft2">Om det i de författningar som anges i första stycket finns avvikande bestämmelser, ska de tillämpas i stället för bestämmelserna i denna lag och i föreskrifter som regeringen har meddelat i anslutning till lagen. Detta gäller dock inte vid behandling av personuppgifter som</P> <P class="p429 ft2"><SPAN class="ft3">– </SPAN>utbyts eller har utbytts med stöd av rådets beslut 2008/615/RIF av den 23 juni 2008 om ett fördjupat gränsöverskridande samarbete, särskilt för bekämpning av terrorism och gränsöverskridande brottslighet, <SPAN class="ft3">eller</SPAN></P> </DIV> </DIV> <DIV id="id_2_3"> <P class="p13 ft21"><SPAN class="ft20">1 </SPAN>Senaste lydelse 2013:334.</P> </DIV> </DIV> </DIV> </DIV> <DIV id="page_69"> <DIV> <DIV id="id_1"> <DIV id="id_1_1"> <P class="p430 ft17"><SPAN class="ft10">– </SPAN>hämtas eller har hämtats med stöd av rådets beslut 2008/633/RIF av den 23 juni 2008 om åtkomst till informationssystemet för viseringar (VIS) för sökningar för medlemsstaternas utsedda myndigheter och för Europol i syfte att förhindra, upptäcka och utreda terroristbrott och andra grova brott.</P> <P class="p431 ft2">2 §<A href="#page_69"><SPAN class="ft18">2</SPAN></A></P> <P class="p229 ft2">I denna lag avses med</P> <P class="p34 ft14"><SPAN class="ft2">–</SPAN><SPAN class="ft23">utländska tjänstemän</SPAN>: utländska polismän och andra utländska tjänstemän som har anmälts vara behöriga att utföra sådant gränsöverskridande arbete som avses i artikel 40 och 41 i konventionen om tillämpning av Schengenavtalet av den 14 juni 1985 (<SPAN class="ft15">Schengenkonventionen</SPAN>),</P> <P class="p39 ft2"><SPAN class="ft2">–</SPAN><SPAN class="ft22">förföljande tjänstemän</SPAN>: utländska tjänstemän som förföljer en person</P> <P class="p13 ft2">på svenskt territorium enligt denna lag,</P> <P class="p33 ft2"><SPAN class="ft2">–</SPAN><SPAN class="ft22">svenska tjänstemän</SPAN>: svenska polismän, tulltjänstemän eller kustbevakningstjänstemän när de enligt lag eller annan författning har polisiära befogenheter,</P> <P class="p39 ft2"><SPAN class="ft2">–</SPAN><SPAN class="ft22">Öresundsförbindelsen</SPAN>: den fasta förbindelsen över Öresund som den</P> <P class="p137 ft14">definieras i artikel 2 i avtalet av den 6 oktober 1999 mellan Konungariket Sveriges regering och Konungariket Danmarks regering om polisiärt samarbete i Öresundsregionen,</P> <P class="p33 ft2">– <SPAN class="ft3">Prümrådsbeslutet</SPAN>: rådets beslut 2008/615/RIF av den 23 juni 2008 om ett fördjupat gränsöverskridande samarbete, särskilt för bekämpning av terrorism och gränsöverskridande brottslighet,</P> </DIV> <DIV id="id_1_2"> <DIV id="id_1_2_1"> <P class="p41 ft2">– <SPAN class="ft24">referensuppgifter</SPAN>: registeruppgifter som inte röjer identiteten på en person, antingen i form av en sifferbeteckning och ett fingeravtryck eller en sifferbeteckning och en <NOBR>DNA-profil</NOBR> från den <NOBR>icke-kodi-</NOBR> fierande delen av personens DNA, <SPAN class="ft3">och</SPAN></P> </DIV> <DIV id="id_1_2_2"> <P class="p41 ft2">– <SPAN class="ft24">referensuppgifter</SPAN>: registeruppgifter som inte röjer identiteten på en person, antingen i form av en sifferbeteckning och ett fingeravtryck eller en sifferbeteckning och en <NOBR>DNA-profil</NOBR> från den <NOBR>icke-kodi-</NOBR> fierande delen av personens DNA,</P> </DIV> </DIV> <DIV id="id_1_3"> <DIV id="id_1_3_1"> <P class="p432 ft14">– <NOBR><SPAN class="ft134">CBE-direktivet</SPAN>:</NOBR> Europaparlamentets och rådets direktiv 2011/82/EU av den 25 oktober 2011 om underlättande av ett gränsöverskridande informationsutbyte om trafiksäkerhetsrelaterade brott.</P> <P class="p433 ft21"><SPAN class="ft20">2 </SPAN>Senaste lydelse 2014:126.</P> </DIV> <DIV id="id_1_3_2"> <P class="p62 ft2"><SPAN class="ft10">–</SPAN><NOBR><SPAN class="ft131">CBE-direktivet</SPAN>:</NOBR> Europaparlamentets och rådets direktiv 2011/82/EU av den 25 oktober 2011 om underlättande av ett gränsöverskridande informationsutbyte om trafiksäkerhetsrelaterade brott<SPAN class="ft3">, och</SPAN></P> <P class="p434 ft3"><SPAN class="ft10">–</SPAN><NOBR><SPAN class="ft133">VIS-rådsbeslutet</SPAN>:</NOBR> rådets beslut</P> <P class="p435 ft16">2008/633/RIF av den 23 juni 2008 om åtkomst till informationssyste-</P> </DIV> </DIV> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p13 ft2">Prop.</P> <P class="p390 ft14">2014/2015:82 Bilaga 5</P> <P class="p409 ft2">69</P> </DIV> </DIV> </DIV> <DIV id="page_70"> <DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p86 ft2">Prop.</P> <P class="p410 ft11">2014/2015:82 Bilaga 5</P> <P class="p392 ft2">70</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p436 ft15">met för viseringar (VIS) för sökningar för medlemsstaternas utsedda myndigheter och för Europol i syfte att förhindra, upptäcka och utreda terroristbrott och andra grova brott.</P> <P class="p437 ft25">Tillgång till uppgifter enligt VIS- rådsbeslutet</P> <P class="p405 ft3">24 §</P> <P class="p438 ft3">Den centrala åtkomstpunkten får genom direktåtkomst söka uppgifter i informationssystemet för viseringar (VIS), om det i enskilda fall finns skäl att anta att uppgifter i systemet väsentligen kan komma att bidra till att utreda ett sådant terroristbrott eller annat grovt brott som omfattas av definitionerna i artikel 2.1 i <NOBR>VIS-rådsbe-</NOBR> slutet.</P> <P class="p439 ft3">Detsamma gäller om det i enskilda fall finns skäl att anta att uppgifter i systemet väsentligen kan komma att bidra till att förebygga, förhindra eller upptäcka brottslig verksamhet som innefattar brott som anges i första stycket.</P> <P class="p60 ft3">25 §</P> <P class="p440 ft15">Vid sökning i VIS får endast följande uppgifter användas som sökbegrepp:</P> <P class="p440 ft3"><SPAN class="ft3">1.</SPAN><SPAN class="ft136">nuvarande och tidigare efternamn, förnamn, kön, födelsedatum, födelseort och födelseland,</SPAN></P> <P class="p440 ft15"><SPAN class="ft3">2.</SPAN><SPAN class="ft135">nuvarande medborgarskap och medborgarskap vid födseln,</SPAN></P> <P class="p441 ft3"><SPAN class="ft3">3.</SPAN><SPAN class="ft136">resehandlingens typ och nummer, utfärdande myndighet, dag för utfärdande och sista giltig-</SPAN></P> <P class="p13 ft3">hetsdag,</P> <P class="p440 ft15"><SPAN class="ft3">4.</SPAN><SPAN class="ft135">huvuddestination och den planerade vistelsens varaktighet,</SPAN></P> <P class="p39 ft3"><SPAN class="ft3">5.</SPAN><SPAN class="ft22">syftet med resan,</SPAN></P> <P class="p440 ft3"><SPAN class="ft3">6.</SPAN><SPAN class="ft136">planerad ankomst- och avresedag,</SPAN></P> <P class="p438 ft16"><SPAN class="ft3">7.</SPAN><SPAN class="ft138">planerad gränsövergång för första inresa eller transiterings-</SPAN></P> </DIV> </DIV> </DIV> <DIV id="page_71"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t25"> <TR> <TD class="tr3 td117"><SPAN class="p16 ft3">väg,</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td118"><SPAN class="p442 ft2">Prop.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td117"><SPAN class="p196 ft3">8. bostad,</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td118"><SPAN class="p442 ft2">2014/2015:82</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td117"><SPAN class="p196 ft3">9. fingeravtryck,</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td118"><SPAN class="p442 ft2">Bilaga 5</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p443 ft3"><SPAN class="ft17">10.</SPAN><SPAN class="ft136">typ av visering och viseringsmärkets nummer, och</SPAN></P> <P class="p444 ft15"><SPAN class="ft17">11.</SPAN><SPAN class="ft135">den person som bjudit in eller åtagit sig att stå för sökandens levnadskostnader under vistelsen.</SPAN></P> <P class="p445 ft3">26 §</P> <P class="p446 ft15">Personuppgifter som har hämtats från VIS får behandlas för det ändamål som uppgifterna hämtades för. De får också behandlas för att utreda eller beivra brott i det enskilda fall som sökningen avsåg.</P> <P class="p447 ft3">27 §</P> <P class="p448 ft3">Det är förbjudet att till tredjeland eller en internationell organisation överföra eller göra tillgängliga sådana personuppgifter som har hämtats från VIS och som har lagts in i systemet av en annan stat.</P> <P class="p449 ft15">Detta är dock tillåtet i brådskande fall om</P> <P class="p444 ft3"><SPAN class="ft3">1.</SPAN><SPAN class="ft22">de villkor för sökning som anges i 24 § andra stycket är uppfyllda,</SPAN></P> <P class="p444 ft15"><SPAN class="ft3">2.</SPAN><SPAN class="ft23">det är förenligt med svenska intressen att uppgifterna lämnas ut,</SPAN></P> <P class="p444 ft3"><SPAN class="ft3">3.</SPAN><SPAN class="ft22">den stat som har lagt in uppgifterna i systemet samtycker till det, och</SPAN></P> <P class="p450 ft3">4. förutsättningarna i 33 och</P> <P class="p451 ft16">34 §§ personuppgiftslagen (1998:204) är uppfyllda.</P> <P class="p452 ft2">71</P> </DIV> <DIV id="page_72"> <DIV id="dimg1"> <INGENBILD zsrc="H2038272x1.jpg/" id="img1"> </DIV> <DIV id="id_1"> <DIV id="id_1_1"> <P class="p13 ft2">Prop.</P> <P class="p453 ft11">2014/2015:82 Bilaga 5</P> </DIV> <DIV id="id_1_2"> <DIV id="id_1_2_1"> <P class="p13 ft2">29 §<A href="#page_72"><SPAN class="ft18">3</SPAN></A></P> </DIV> <DIV id="id_1_2_2"> <DIV id="id_1_2_2_1"> <P class="p41 ft14">Regeringen eller den myndighet som regeringen bestämmer <SPAN class="ft15">meddelar ytterligare </SPAN>föreskrifter om</P> <P class="p454 ft2"><SPAN class="ft2">1.</SPAN><SPAN class="ft19">samarbete enligt Prümrådsbeslutet när det gäller behandling av personuppgifter samt bistånd vid större evenemang, katastrofer och allvarliga olyckor, </SPAN><SPAN class="ft3">och</SPAN></P> <P class="p42 ft11"><SPAN class="ft2">2.</SPAN><SPAN class="ft140">informationsutbyte enligt </SPAN><NOBR>CBE-direktivet<SPAN class="ft16">.</SPAN></NOBR></P> </DIV> <DIV id="id_1_2_2_2"> <P class="p41 ft2">Regeringen eller den myndighet som regeringen bestämmer <SPAN class="ft3">kan med stöd av 8 kap. 7 § regeringsformen meddela </SPAN>föreskrifter om</P> <P class="p399 ft2">1<SPAN class="ft3">. </SPAN>samarbete enligt Prümrådsbeslutet när det gäller behandling av personuppgifter samt bistånd vid större evenemang, katastrofer och allvarliga olyckor<SPAN class="ft3">,</SPAN></P> <P class="p455 ft14"><SPAN class="ft2">2.</SPAN><SPAN class="ft141">informationsutbyte enligt </SPAN><NOBR>CBE-direktivet<SPAN class="ft15">,</SPAN></NOBR><SPAN class="ft15"> och</SPAN></P> <P class="p399 ft16"><SPAN class="ft3">3.</SPAN><SPAN class="ft138">tillgång till uppgifter enligt </SPAN><NOBR>VIS-rådsbeslutet.</NOBR></P> </DIV> </DIV> <DIV id="id_1_2_3"> <P class="p13 ft2">Denna lag träder i kraft den 1 juli 2015.</P> </DIV> </DIV> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p456 ft21"><SPAN class="ft20">3 </SPAN>Senaste lydelse av tidigare 25 § 2014:126.</P> <P class="p457 ft2">72</P> </DIV> </DIV> <DIV id="page_73"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t16"> <TR> <TD class="tr2 td63"><SPAN class="p16 ft142">Lagrådets yttrande</SPAN> </TD> <TD rowspan=2 class="tr15 td64"><SPAN class="p105 ft2">Prop.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr32 td63"><SPAN class="p16 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td63"><SPAN class="p16 ft4">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td64"><SPAN class="p105 ft2">2014/2015:82</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD rowspan=2 class="tr19 td63"><SPAN class="p16 ft2">Utdrag ur protokoll vid sammanträde <NOBR>2015-02-06</NOBR></SPAN> </TD> <TD class="tr4 td64"><SPAN class="p105 ft2">Bilaga 6</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr21 td64"><SPAN class="p16 ft45">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr31 td63"><SPAN class="p16 ft2"><SPAN class="ft50">Närvarande: </SPAN>F.d. justitierådet Lennart Hamberg samt justitieråden</SPAN> </TD> <TD class="tr31 td64"><SPAN class="p16 ft4">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td63"><SPAN class="p16 ft2">Kristina Ståhl och Agneta Bäcklund.</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td64"><SPAN class="p16 ft4">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr28 td63"><SPAN class="p16 ft50">Brottsbekämpande myndigheters tillgång till informationssystemet</SPAN> </TD> <TD class="tr28 td64"><SPAN class="p16 ft4">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr10 td63"><SPAN class="p16 ft50">för viseringar (VIS)</SPAN> </TD> <TD class="tr10 td64"><SPAN class="p16 ft4">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr22 td63"><SPAN class="p16 ft2">Enligt en lagrådsremiss den 22 januari 2015 (Justitiedepartementet) har</SPAN> </TD> <TD class="tr22 td64"><SPAN class="p16 ft4">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td63"><SPAN class="p16 ft2">regeringen beslutat inhämta Lagrådets yttrande över förslag till lag om</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td64"><SPAN class="p16 ft4">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr10 td63"><SPAN class="p16 ft2">ändring i lagen (2000:343) om internationellt polisiärt samarbete.</SPAN> </TD> <TD class="tr10 td64"><SPAN class="p16 ft4">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr28 td63"><SPAN class="p16 ft2">Förslaget har inför Lagrådet föredragits av rättssakkunniga Anna Westin.</SPAN> </TD> <TD class="tr28 td64"><SPAN class="p16 ft4">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr0 td63"><SPAN class="p16 ft2">Förslaget föranleder följande yttrande av <SPAN class="ft143">Lagrådet</SPAN>:</SPAN> </TD> <TD class="tr0 td64"><SPAN class="p16 ft4">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr0 td63"><SPAN class="p16 ft2">24 §</SPAN> </TD> <TD class="tr0 td64"><SPAN class="p16 ft4">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr28 td63"><SPAN class="p16 ft2">I paragrafen anges under vilka förutsättningar den centrala åtkomst-</SPAN> </TD> <TD class="tr28 td64"><SPAN class="p16 ft4">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td63"><SPAN class="p16 ft2">punkten får genom direktåtkomst söka uppgifter i informationssystemet</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td64"><SPAN class="p16 ft4">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td63"><SPAN class="p16 ft2">för viseringar (VIS). Vad som avses med ”den centrala åtkomstpunkten”</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td64"><SPAN class="p16 ft4">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td63"><SPAN class="p16 ft2">anges inte i lagen.</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td64"><SPAN class="p16 ft4">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr28 td63"><SPAN class="p16 ft2">Av lagrådsremissen (s. 27 f.) framgår att medlemsstaterna ska utse de</SPAN> </TD> <TD class="tr28 td64"><SPAN class="p16 ft4">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td63"><SPAN class="p16 ft2">nationella brottsbekämpande myndigheter som ska ges tillgång till upp-</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td64"><SPAN class="p16 ft4">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td63"><SPAN class="p16 ft2">gifter i VIS. Dessa ska dock inte ha någon egen möjlighet att söka upp-</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td64"><SPAN class="p16 ft4">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td63"><SPAN class="p16 ft2">gifter i VIS utan de ska vända sig till en central åtkomstpunkt som sedan</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td64"><SPAN class="p16 ft4">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td63"><SPAN class="p16 ft2">ska genomföra själva sökningen. Avsikten är att Polismyndigheten ska</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td64"><SPAN class="p16 ft4">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td63"><SPAN class="p16 ft2">vara Sveriges centrala åtkomstpunkt. Polismyndigheten ska också - till-</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td64"><SPAN class="p16 ft4">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td63"><SPAN class="p16 ft2">sammans med Säkerhetspolisen, Ekobrottsmyndigheten, Tullverket och</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td64"><SPAN class="p16 ft4">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td63"><SPAN class="p16 ft2">Kustbevakningen – vara behörig att begära sökningar i VIS. Tanken är</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td64"><SPAN class="p16 ft4">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr10 td63"><SPAN class="p16 ft2">att dessa frågor ska regleras på förordningsnivå.</SPAN> </TD> <TD class="tr10 td64"><SPAN class="p16 ft4">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr22 td63"><SPAN class="p16 ft2">Enligt Lagrådets mening är bestämmelserna i den föreslagna 24 § svår-</SPAN> </TD> <TD class="tr22 td64"><SPAN class="p16 ft4">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td63"><SPAN class="p16 ft2">lästa och kan ge en missvisande bild av hur systemet ska fungera. Den</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td64"><SPAN class="p16 ft4">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td63"><SPAN class="p16 ft2">föreslagna lagtexten ger intrycket av att ”den centrala åtkomstpunkten”</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td64"><SPAN class="p16 ft4">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td63"><SPAN class="p16 ft2">är den som både initierar och genomför sökningen om åtkomstpunkten</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td64"><SPAN class="p16 ft4">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td63"><SPAN class="p16 ft2">själv har behov av de uppgifter som ska eftersökas. Att åtkomstpunkten i</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td64"><SPAN class="p16 ft4">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td63"><SPAN class="p16 ft2">själva verket endast ska fungera som en kanal för inhämtande av uppgif-</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td64"><SPAN class="p16 ft4">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td63"><SPAN class="p16 ft2">ter som andra myndigheter har behov av framgår inte. Vidare gör an-</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td64"><SPAN class="p16 ft4">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td63"><SPAN class="p16 ft2">vändningen av benämningen ”den centrala åtkomstpunkten”, utan någon</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td64"><SPAN class="p16 ft4">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td63"><SPAN class="p16 ft2">förklaring av vad som avses med detta, att läsaren ställer sig undrande till</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td64"><SPAN class="p16 ft4">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td63"><SPAN class="p16 ft2">vad som avses med detta begrepp.</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td64"><SPAN class="p16 ft4">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr28 td63"><SPAN class="p16 ft2">Lagrådet anser att det av lagen bör framgå att en sökning i VIS får göras</SPAN> </TD> <TD class="tr28 td64"><SPAN class="p16 ft4">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td63"><SPAN class="p16 ft2">endast på begäran av en behörig myndighet. Enligt Lagrådets mening bör</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td64"><SPAN class="p16 ft4">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr10 td63"><SPAN class="p16 ft2">det vidare i paragrafen införas en bestämmelse som tydliggör att rege-</SPAN> </TD> <TD class="tr10 td64"><SPAN class="p16 ft4">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p458 ft2">73</P> </DIV> <DIV id="page_74"> <DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p86 ft2">Prop.</P> <P class="p391 ft11">2014/2015:82 Bilaga 6</P> <P class="p392 ft2">74</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p459 ft11">ringen beslutar om vilka myndigheter som ska vara behöriga respektive ska fungera som central åtkomstpunkt.</P> <P class="p58 ft2">Paragrafen skulle kunna ges exempelvis följande lydelse.</P> <P class="p460 ft2">På begäran av behöriga myndigheter får uppgifter sökas i informationssystemet för viseringar (VIS), om det i enskilda fall finns skäl att anta att uppgifter i systemet väsentligen kan komma att bidra till att utreda ett sådant terroristbrott eller annat grovt brott som omfattas av definitionerna i artikel 2.1 i <NOBR>VIS-rådsbeslutet.</NOBR></P> <P class="p461 ft14">Detsamma gäller om det i enskilda fall finns skäl att anta att uppgifter i systemet väsentligen kan komma att bidra till att förebygga, förhindra eller upptäcka brottslig verksamhet som innefattar brott som anges i första stycket.</P> <P class="p462 ft14">Informationen ska sökas genom en central åtkomstpunkt med direktåtkomst till VIS. Regeringen förordnar vilken myndighet som ska upprätthålla funktionen som central åtkomstpunkt, samt vilka myndigheter som ska vara behöriga att begära sökning.</P> </DIV> </DIV> </DIV> <DIV id="page_75"> <DIV id="dimg1"> <INGENBILD zsrc="H2038275x1.jpg/" id="img1"> </DIV> <P class="p463 ft2">Prop.</P> <P class="p464 ft2">2014/2015:82</P> <P class="p201 ft1">Justitiedepartementet</P> <P class="p465 ft2">Utdrag ur protokoll vid regeringssammanträde den 5 mars 2015</P> <P class="p466 ft14">Närvarande: Statsministern S Löfven, ordförande, och statsråden Å Romson, Y Johansson, M Johansson, K Persson, <NOBR>S-E</NOBR> Bucht,</P> <P class="p467 ft14">P Hultqvist, H Hellmark Knutsson, I Lövin, Å Regnér, M Andersson, A Ygeman, A Johansson, P Bolund, M Kaplan, A Bah Kuhnke,</P> <P class="p43 ft2">A Strandhäll, A Shekarabi, G Wikström, A Hadzialic</P> <P class="p465 ft2">Föredragande: statsrådet A Ygeman</P> <P class="p468 ft11">Regeringen beslutar proposition Brottsbekämpande myndigheters tillgång till informationssystemet för viseringar (VIS)</P> <P class="p469 ft2">75</P> </DIV> <DIV id="page_76"> <DIV id="dimg1"> <INGENBILD zsrc="H2038276x1.jpg/" id="img1"> </DIV> <P class="p86 ft2">Prop.</P> <P class="p87 ft2">2014/2015:82</P> <P class="p206 ft1">Rättsdatablad</P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t26"> <TR> <TD class="tr9 td119"><SPAN class="p54 ft66">Författningsrubrik</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td120"><SPAN class="p16 ft66">Bestämmelser som</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td121"><SPAN class="p16 ft66">Celexnummer för</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td119"><SPAN class="p16 ft4">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td120"><SPAN class="p16 ft66">inför, ändrar, upp-</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td121"><SPAN class="p16 ft66">bakomliggande EU-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td119"><SPAN class="p16 ft4">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td120"><SPAN class="p16 ft66">häver eller upprepar</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td121"><SPAN class="p16 ft66">regler</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td119"><SPAN class="p16 ft4">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td120"><SPAN class="p16 ft66">ett normgivnings-</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td121"><SPAN class="p16 ft4">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td119"><SPAN class="p16 ft4">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td120"><SPAN class="p16 ft66">bemyndigande</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td121"><SPAN class="p16 ft4">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr33 td122"><SPAN class="p16 ft144">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr33 td123"><SPAN class="p16 ft144">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr33 td124"><SPAN class="p16 ft144">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr26 td119"><SPAN class="p54 ft10">Lag om ändring i lagen</SPAN> </TD> <TD class="tr26 td120"><SPAN class="p16 ft4">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr26 td121"><SPAN class="p16 ft10">32008D0633</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr12 td119"><SPAN class="p54 ft60">(2000:343) om</SPAN> </TD> <TD class="tr12 td120"><SPAN class="p16 ft27">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr12 td121"><SPAN class="p16 ft27">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr12 td119"><SPAN class="p54 ft60">internationellt polisiärt</SPAN> </TD> <TD class="tr12 td120"><SPAN class="p16 ft27">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr12 td121"><SPAN class="p16 ft27">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td119"><SPAN class="p54 ft10">samarbete</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td120"><SPAN class="p16 ft4">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td121"><SPAN class="p16 ft4">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p470 ft2">76</P> </DIV> </div><style> TD,TD.p2h { zzzfont-size:90%; zzzmargin-right:2px; zzzoverflow:visable; zzzword-wrap: break-word; } P { zdisplay:block; } .divbreak { clear:both; display:block; zwidth: 100%; zheight: 1px; zword-wrap: break-word; } .xecp { display:block; margin: 0px !important; padding: 0px !important; } .ec { border-style:solid; border-width:1px; display:block; margin: 0px !important; padding: 0px !important; } .TOPS { overflow:visable; margin:2px; width:690px !important; } </style> 1 1 Riksdagen antar regeringens förslag till lag om ändring i lagen (2000:343) om internationellt polisiärt samarbete. Bifall Bifall 2014/15:JuU23 JuU 2000:343 2015:276 INL Inlämnad 2015-03-10 00:00:00 inträffat 0 behandling B Bordlagd 2015-03-11 00:00:00 inträffat 0 behandling HÄN Hänvisad 2015-03-12 00:00:00 inträffat 0 behandling MOT Motionstid slutar 2015-03-26 00:00:00 inträffat 0 behandling 0218878014918 Stefan Löfven S 1 Statsråd1 0744993950910 Anders Ygeman S 2 Statsråd2 inlamnatav Inlämnat av Justitiedepartementet H20382 2019-04-05 09:54:09 statustext statustext Ärendet är avslutat H20382 2019-04-05 13:13:11 tilldelat Tilldelat Justitieutskottet H20382 2019-04-05 09:54:09 H20382 prop_201415__82.pdf 631407 pdf Brottsbekämpande myndigheters tillgång till informationssystemet för viseringar (VIS) https://data.riksdagen.se/fil/27DB7550-2964-4778-919F-AA3C2E3A9EA7 behandlas_i 2014/15:JuU23 H201JuU23 bet 2014/15 JuU23 Brottsbekämpande myndigheters tillgång till informationssystemet för viseringar (VIS) bet Betänkande följdmotion av Linda Snecker m.fl. (V)<br />med anledning av proposition 2014/15:82 Brottsbekämpande myndigheters tillgång till informationssystemet för viseringar (VIS) H2023041 mot 2014/15 3041 med anledning av proposition 2014/15:82 Brottsbekämpande myndigheters tillgång till informationssystemet för viseringar (VIS) av Linda Snecker m.fl. (V) mot Motion följdmotion av Roger Haddad m.fl. (FP)<br />med anledning av prop. 2014/15:82 Brottsbekämpande myndigheters tillgång till informationssystemet för viseringar (VIS) H2023042 mot 2014/15 3042 med anledning av prop. 2014/15:82 Brottsbekämpande myndigheters tillgång till informationssystemet för viseringar (VIS) av Roger Haddad m.fl. (FP) mot Motion