3579163 H20379 2014/15 79 prop prop prop Proposition 2014/15:79 Proposition Proposition Finansdepartementet FiU 79 0 2015-03-17 00:00:00 2016-09-29 13:32:42 2015-03-17 00:00:00 Vidareutnyttjande av information från den offentliga förvaltningen Klar html-ec prop-RIM 8f7f3a80-90fa-4148-b945-ffacfeaf52ff https://data.riksdagen.se/dokument/H20379/text https://data.riksdagen.se/dokument/H20379 https://data.riksdagen.se/dokumentstatus/H20379 <div style="margin:3px;"> <STYLE type="text/css"> body {margin-top: 0px;margin-left: 0px;} #page_1 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:17px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 766px;} #page_1 #dimg1z{position:absolute;top:0px;left:546px;z-index:-1;width:56px;height:98px;} #page_1 #dimg1 #img1 {width:56px;height:98px;} #page_2 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_2 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 90px;overflow: hidden;} #page_2 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:11px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 541px;overflow: hidden;} #page_3 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_4 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_5 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 766px;} #page_6 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_7 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 766px;} #page_7 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 721px;overflow: hidden;} #page_7 #id_2 {border:none;z:b;margin:1px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;} #page_7 #id_2 #id_2_1 {float:left;border:none;z:b;margin:1px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 225px;overflow: hidden;} #page_7 #id_2 #id_2_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 225px;overflow: hidden;} #page_7 #id_3 {border:none;z:b;margin:4px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 631px;overflow: hidden;} #page_8 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_8 #tx1 {position:absolute;top:399px;left:415px;width:264px;height:150px;} #page_8 #tx2 {position:absolute;top:512px;left:415px;width:264px;height:150px;} #page_8 #tx3 {position:absolute;top:624px;left:415px;width:264px;height:131px;} #page_9 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_9 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;} #page_9 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 180px;overflow: hidden;} #page_9 #tx1 {position:absolute;top:324px;left:254px;width:263px;height:150px;} #page_9 #tx2 {position:absolute;top:437px;left:254px;width:263px;height:42px;} #page_9 #tx3 {position:absolute;top:465px;left:277px;width:179px;height:18px;} #page_9 #tx4 {position:absolute;top:479px;left:254px;width:263px;height:42px;} #page_9 #tx5 {position:absolute;top:507px;left:254px;width:263px;height:42px;} #page_9 #tx6 {position:absolute;top:536px;left:254px;width:263px;height:40px;} #page_9 #tx7 {position:absolute;top:563px;left:254px;width:263px;height:42px;} #page_9 #tx8 {position:absolute;top:592px;left:254px;width:263px;height:42px;} #page_9 #tx9 {position:absolute;top:621px;left:254px;width:263px;height:40px;} #page_9 #tx10 {position:absolute;top:648px;left:254px;width:263px;height:42px;} #page_9 #tx11 {position:absolute;top:677px;left:254px;width:263px;height:42px;} #page_9 #tx12 {position:absolute;top:169px;left:254px;width:263px;height:112px;} #page_9 #tx13 {position:absolute;top:253px;left:254px;width:263px;height:60px;} #page_9 #tx14 {position:absolute;top:98px;left:254px;width:263px;height:80px;} #page_10 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 721px;} #page_10 #dimg1z{position:absolute;top:500px;left:126px;z-index:-1;width:123px;height:1px;font-size: 1px !important;l-h:nHeight;} #page_10 #dimg1 #img1 {width:123px;height:1px;} #page_11 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 586px;} #page_12 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 631px;} #page_13 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 766px;} #page_14 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 631px;} #page_15 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 766px;} #page_16 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 631px;} #page_17 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_17 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;} #page_17 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:1px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 180px;overflow: hidden;} #page_18 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 631px;} #page_19 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_19 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;} #page_19 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:1px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 180px;overflow: hidden;} #page_20 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 721px;} #page_20 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:1px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 135px;overflow: hidden;} #page_20 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 541px;overflow: hidden;} #page_21 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_21 #dimg1z{position:absolute;top:127px;left:0px;z-index:-1;width:394px;height:54px;} #page_21 #dimg1 #img1 {width:394px;height:54px;} #page_22 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 631px;} #page_23 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 586px;} #page_24 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 721px;} #page_25 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 766px;} #page_25 #dimg1z{position:absolute;top:72px;left:63px;z-index:-1;width:394px;height:207px;} #page_25 #dimg1 #img1 {width:394px;height:207px;} #page_26 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 721px;} #page_26 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 135px;overflow: hidden;} #page_26 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 541px;overflow: hidden;} #page_27 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 766px;} #page_28 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 721px;} #page_28 #dimg1z{position:absolute;top:57px;left:105px;z-index:-1;width:394px;height:130px;} #page_28 #dimg1 #img1 {width:394px;height:130px;} #page_29 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 586px;} #page_30 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 721px;} #page_30 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 135px;overflow: hidden;} #page_30 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 541px;overflow: hidden;} #page_31 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 766px;} #page_31 #dimg1z{position:absolute;top:560px;left:63px;z-index:-1;width:394px;height:146px;} #page_31 #dimg1 #img1 {width:394px;height:146px;} #page_32 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 721px;} #page_33 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_33 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;} #page_33 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:1px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 180px;overflow: hidden;} #page_34 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 631px;} #page_35 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 766px;} #page_35 #dimg1z{position:absolute;top:300px;left:63px;z-index:-1;width:394px;height:162px;} #page_35 #dimg1 #img1 {width:394px;height:162px;} #page_36 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 631px;} #page_37 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_37 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;} #page_37 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:1px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 180px;overflow: hidden;} #page_38 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 721px;} #page_38 #dimg1z{position:absolute;top:44px;left:105px;z-index:-1;width:394px;height:539px;} #page_38 #dimg1 #img1 {width:394px;height:539px;} #page_39 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 586px;} #page_40 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 721px;} #page_41 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_41 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;} #page_41 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 180px;overflow: hidden;} #page_42 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 721px;} #page_43 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_43 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;} #page_43 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:2px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 180px;overflow: hidden;} #page_44 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 631px;} #page_45 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_45 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;} #page_45 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:1px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 180px;overflow: hidden;} #page_46 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 721px;} #page_47 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:16px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 766px;} #page_47 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 721px;overflow: hidden;} #page_47 #id_2 {border:none;z:b;margin:5px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 541px;overflow: hidden;} #page_47 #id_2 #id_2_1 {float:left;border:none;z:b;margin:3px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 315px;overflow: hidden;} #page_47 #id_2 #id_2_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 315px;overflow: hidden;} #page_47 #id_3 {border:none;z:b;margin:8px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 45px;overflow: hidden;} #page_47 #dimg1z{position:absolute;top:44px;left:84px;z-index:-1;width:93px;height:664px;} #page_47 #dimg1 #img1 {width:93px;height:664px;} #page_48 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:16px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_48 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 631px;overflow: hidden;} #page_48 #id_2 {border:none;z:b;margin:7px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 631px;overflow: hidden;} #page_48 #id_2 #id_2_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 315px;overflow: hidden;} #page_48 #id_2 #id_2_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 405px;overflow: hidden;} #page_48 #id_3 {border:none;z:b;margin:8px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 631px;overflow: hidden;} #page_48 #dimg1z{position:absolute;top:44px;left:63px;z-index:-1;width:236px;height:690px;} #page_48 #dimg1 #img1 {width:236px;height:690px;} #page_49 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:16px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 631px;} #page_49 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 631px;overflow: hidden;} #page_49 #id_2 {border:none;z:b;margin:7px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 631px;overflow: hidden;} #page_49 #id_2 #id_2_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 315px;overflow: hidden;} #page_49 #id_2 #id_2_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 405px;overflow: hidden;} #page_49 #id_3 {border:none;z:b;margin:7px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 45px;overflow: hidden;} #page_49 #dimg1z{position:absolute;top:44px;left:0px;z-index:-1;width:302px;height:690px;} #page_49 #dimg1 #img1 {width:302px;height:690px;} #page_50 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:16px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_50 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 631px;overflow: hidden;} #page_50 #id_2 {border:none;z:b;margin:7px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 541px;overflow: hidden;} #page_50 #id_2 #id_2_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 315px;overflow: hidden;} #page_50 #id_2 #id_2_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 315px;overflow: hidden;} #page_50 #id_3 {border:none;z:b;margin:9px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 631px;overflow: hidden;} #page_50 #dimg1z{position:absolute;top:44px;left:63px;z-index:-1;width:27px;height:12px;font-size: 1px !important;l-h:nHeight;} #page_50 #dimg1 #img1 {width:27px;height:12px;} #page_51 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:16px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 631px;} #page_51 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 631px;overflow: hidden;} #page_51 #id_2 {border:none;z:b;margin:5px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 631px;overflow: hidden;} #page_51 #id_2 #id_2_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 315px;overflow: hidden;} #page_51 #id_2 #id_2_2 {float:left;border:none;z:b;margin:2px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 405px;overflow: hidden;} #page_51 #id_3 {border:none;z:b;margin:8px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 45px;overflow: hidden;} #page_51 #dimg1z{position:absolute;top:44px;left:63px;z-index:-1;width:27px;height:12px;font-size: 1px !important;l-h:nHeight;} #page_51 #dimg1 #img1 {width:27px;height:12px;} #page_52 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:16px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_52 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 631px;overflow: hidden;} #page_52 #id_2 {border:none;z:b;margin:7px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 631px;overflow: hidden;} #page_52 #id_2 #id_2_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 315px;overflow: hidden;} #page_52 #id_2 #id_2_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 405px;overflow: hidden;} #page_52 #id_3 {border:none;z:b;margin:8px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 631px;overflow: hidden;} #page_52 #dimg1z{position:absolute;top:44px;left:63px;z-index:-1;width:27px;height:12px;font-size: 1px !important;l-h:nHeight;} #page_52 #dimg1 #img1 {width:27px;height:12px;} #page_53 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:16px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 631px;} #page_53 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 631px;overflow: hidden;} #page_53 #id_2 {border:none;z:b;margin:7px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 631px;overflow: hidden;} #page_53 #id_2 #id_2_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 315px;overflow: hidden;} #page_53 #id_2 #id_2_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 360px;overflow: hidden;} #page_53 #id_3 {border:none;z:b;margin:8px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 45px;overflow: hidden;} #page_53 #dimg1z{position:absolute;top:44px;left:63px;z-index:-1;width:27px;height:12px;font-size: 1px !important;l-h:nHeight;} #page_53 #dimg1 #img1 {width:27px;height:12px;} #page_54 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:16px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_54 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 631px;overflow: hidden;} #page_54 #id_2 {border:none;z:b;margin:7px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 631px;overflow: hidden;} #page_54 #id_2 #id_2_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 315px;overflow: hidden;} #page_54 #id_2 #id_2_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 405px;overflow: hidden;} #page_54 #id_3 {border:none;z:b;margin:35px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 631px;overflow: hidden;} #page_54 #dimg1z{position:absolute;top:44px;left:63px;z-index:-1;width:246px;height:594px;} #page_54 #dimg1 #img1 {width:246px;height:594px;} #page_55 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_55 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 631px;overflow: hidden;} #page_55 #id_1 #id_1_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;} #page_55 #id_1 #id_1_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 180px;overflow: hidden;} #page_55 #id_2 {border:none;z:b;margin:4px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 586px;overflow: hidden;} #page_56 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 631px;} #page_56 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 135px;overflow: hidden;} #page_56 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:1px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;} #page_57 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 20px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_57 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 631px;overflow: hidden;} #page_57 #id_1 #id_1_1 {float:left;border:none;z:b;margin:2px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 496px;overflow: hidden;} #page_57 #id_1 #id_1_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 180px;overflow: hidden;} #page_57 #id_2 {border:none;z:b;margin:5px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 631px;overflow: hidden;} #page_58 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 721px;} #page_58 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 676px;overflow: hidden;} #page_58 #id_1 #id_1_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 90px;overflow: hidden;} #page_58 #id_1 #id_1_2 {float:left;border:none;z:b;margin:1px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 541px;overflow: hidden;} #page_58 #id_1 #id_1_2 #id_1_2_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 360px;overflow: hidden;} #page_58 #id_1 #id_1_2 #id_1_2_2 {border:none;z:b;margin:1px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;} #page_58 #id_1 #id_1_2 #id_1_2_2 #id_1_2_2_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 225px;overflow: hidden;} #page_58 #id_1 #id_1_2 #id_1_2_2 #id_1_2_2_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 225px;overflow: hidden;} #page_58 #id_2 {border:none;z:b;margin:10px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 586px;overflow: hidden;} #page_59 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 766px;} #page_60 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 631px;} #page_60 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 135px;overflow: hidden;} #page_60 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;} #page_61 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_61 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;} #page_61 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 225px;overflow: hidden;} #page_61 #tx1 {position:absolute;top:256px;left:254px;width:263px;height:112px;} #page_61 #tx2 {position:absolute;top:341px;left:254px;width:263px;height:60px;} #page_61 #tx3 {position:absolute;top:185px;left:254px;width:263px;height:80px;} #page_62 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 721px;} #page_62 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 135px;overflow: hidden;} #page_62 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:2px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 541px;overflow: hidden;} #page_62 #dimg1z{position:absolute;top:156px;left:126px;z-index:-1;width:123px;height:1px;font-size: 1px !important;l-h:nHeight;} #page_62 #dimg1 #img1 {width:123px;height:1px;} #page_63 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_63 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:1px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;} #page_63 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 180px;overflow: hidden;} #page_64 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 631px;} #page_64 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 135px;overflow: hidden;} #page_64 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:1px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;} #page_65 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 766px;} #page_66 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 721px;} #page_66 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 676px;overflow: hidden;} #page_66 #id_1 #id_1_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 90px;overflow: hidden;} #page_66 #id_1 #id_1_2 {float:left;border:none;z:b;margin:1px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 541px;overflow: hidden;} #page_66 #id_2 {border:none;z:b;margin:10px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 586px;overflow: hidden;} #page_67 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_67 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:1px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;} #page_67 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 225px;overflow: hidden;} #page_68 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 721px;} #page_68 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 676px;overflow: hidden;} #page_68 #id_1 #id_1_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 90px;overflow: hidden;} #page_68 #id_1 #id_1_2 {float:left;border:none;z:b;margin:2px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 541px;overflow: hidden;} #page_68 #id_1 #id_1_2 #id_1_2_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 360px;overflow: hidden;} #page_68 #id_1 #id_1_2 #id_1_2_2 {border:none;z:b;margin:2px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;} #page_68 #id_1 #id_1_2 #id_1_2_2 #id_1_2_2_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 225px;overflow: hidden;} #page_68 #id_1 #id_1_2 #id_1_2_2 #id_1_2_2_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 225px;overflow: hidden;} #page_68 #id_1 #id_1_2 #id_1_2_3 {border:none;z:b;margin:6px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 270px;overflow: hidden;} #page_68 #id_2 {border:none;z:b;margin:55px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 586px;overflow: hidden;} #page_68 #tx1 {position:absolute;top:256px;left:415px;width:264px;height:150px;} #page_68 #tx2 {position:absolute;top:368px;left:415px;width:264px;height:150px;} #page_68 #tx3 {position:absolute;top:482px;left:415px;width:264px;height:131px;} #page_68 #tx4 {position:absolute;top:580px;left:415px;width:264px;height:100px;} #page_69 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 766px;} #page_69 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 586px;overflow: hidden;} #page_69 #id_1 #id_1_1 {float:left;border:none;z:b;margin:2px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 225px;overflow: hidden;} #page_69 #id_1 #id_1_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 405px;overflow: hidden;} #page_69 #id_2 {border:none;z:b;margin:10px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 721px;overflow: hidden;} #page_69 #dimg1z{position:absolute;top:674px;left:63px;z-index:-1;width:123px;height:1px;font-size: 1px !important;l-h:nHeight;} #page_69 #dimg1 #img1 {width:123px;height:1px;} #page_70 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 631px;} #page_71 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_71 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;} #page_71 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 180px;overflow: hidden;} #page_72 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 721px;} #page_72 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 135px;overflow: hidden;} #page_72 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:1px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 541px;overflow: hidden;} #page_73 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_73 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;} #page_73 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 180px;overflow: hidden;} #page_74 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 721px;} #page_74 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 135px;overflow: hidden;} #page_74 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:2px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 541px;overflow: hidden;} #page_75 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_75 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;} #page_75 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 180px;overflow: hidden;} #page_76 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 721px;} #page_76 #dimg1z{position:absolute;top:203px;left:126px;z-index:-1;width:112px;height:1px;font-size: 1px !important;l-h:nHeight;} #page_76 #dimg1 #img1 {width:112px;height:1px;} .dclr {clear:both;float:none;height:1px;margin:0px;padding:0px;overflow:hidden;} .ft0{font: 18px 'Verdana' !important;l-h: 32px;} .ft1{font: 14px 'Verdana' !important;l-h: 22px;} .ft2{font: 12px 'Verdana' !important;l-h: 15px;} .ft3{font: italic 12px 'Verdana' !important;l-h: 15px;} .ft4{font: 12px 'Verdana' !important;margin-left: 20px;l-h: 16px;} .ft5{font: 12px 'Verdana' !important;l-h: 16px;} .ft6{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 1px;} .ft7{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 14px;} .ft8{font: 12px 'Verdana' !important;l-h: 14px;} .ft9{font: 12px 'Verdana' !important;margin-left: 32px;l-h: 15px;} .ft10{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 9px;} .ft11{font: 12px 'Verdana' !important;l-h: 17px;position: relative; bottom: 6px;} .ft12{font: 14px 'Verdana' !important;l-h: 24px;} .ft13{font: 14px 'Verdana' !important;l-h: 25px;} .ft14{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 12px;position: relative; bottom: 6px;} .ft15{font: italic 12px 'Verdana' !important;l-h: 16px;} .ft16{font: italic 12px 'Verdana' !important;l-h: 15px;} .ft17{font: 12px 'Verdana' !important;l-h: 15px;} .ft18{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 7px;position: relative; bottom: 5px;} .ft19{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 13px;} .ft20{font: 12px 'Verdana' !important;l-h: 11px;} .ft21{font: italic 12px 'Verdana' !important;l-h: 14px;} .ft22{font: italic bold 12px 'Verdana' !important;l-h: 16px;} .ft23{font: italic 12px 'Verdana' !important;text-decoration: underline;l-h: 16px;} .ft24{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 5px;} .ft25{font: 12px 'Verdana' !important;l-h: 17px;} .ft26{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 12px;} .ft27{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 7px;} .ft28{font: 14px 'Verdana' !important;l-h: 19px;} .ft29{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 4px;} .ft30{font: 14px 'Verdana' !important;margin-left: 39px;l-h: 19px;} .ft31{font: 14px 'Verdana' !important;l-h: 21px;} .ft32{font: 14px 'Verdana' !important;l-h: 19px;} .ft33{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 11px;} .ft34{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 10px;} .ft35{font: bold 12px 'Verdana' !important;l-h: 15px;} .ft36{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 3px;} .ft37{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 2px;} .ft38{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 6px;} .ft39{font: italic 12px 'Verdana' !important;l-h: 17px;} .ft40{font: bold 12px 'Verdana' !important;l-h: 16px;} .ft41{font: 14px 'Verdana' !important;l-h: 19px;position: relative; bottom: -3px;} .ft42{font: bold 12px 'Verdana' !important;l-h: 17px;} .ft43{font: italic 12px 'Verdana' !important;l-h: 14px;} .ft44{font: 14px 'Verdana' !important;margin-left: 39px;l-h: 22px;} .ft45{font: 14px 'Verdana' !important;l-h: 22px;} .ft46{font: 12px 'Verdana' !important;l-h: 11px;} .ft47{font: 14px 'Verdana' !important;l-h: 21px;} .ft48{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 10px;} .ft49{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 9px;} .ft50{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 10px;} .ft51{font: italic 10px 'Verdana' !important;l-h: 10px;} .ft52{font: bold 10px 'Verdana' !important;l-h: 14px;} .ft53{font: bold 10px 'Verdana' !important;l-h: 12px;} .ft54{font: bold 10px 'Verdana' !important;l-h: 11px;} .ft55{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 12px;} .ft56{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 12px;} .ft57{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 6px;position: relative; bottom: 3px;} .ft58{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 8px;} .ft59{font: 10px 'Verdana' !important;margin-left: 15px;l-h: 10px;} .ft60{font: 10px 'Verdana' !important;margin-left: 15px;l-h: 10px;} .ft61{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 10px;} .ft62{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 10px;} .ft63{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 5px;position: relative; bottom: 2px;} .ft64{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 8px;} .ft65{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 8px;} .ft66{font: 10px 'Verdana' !important;margin-left: 16px;l-h: 10px;} .ft67{font: 10px 'Verdana' !important;margin-left: 11px;l-h: 10px;} .ft68{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 5px;position: relative; bottom: 3px;} .ft69{font: 10px 'Verdana' !important;margin-left: 11px;l-h: 11px;} .ft70{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 11px;} .ft71{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 11px;} .ft72{font: 10px 'Verdana' !important;margin-left: 11px;l-h: 12px;} .ft73{font: italic 10px 'Verdana' !important;l-h: 9px;} .ft74{font: italic 10px 'Verdana' !important;l-h: 11px;} .ft75{font: 10px 'Verdana' !important;margin-left: 11px;l-h: 10px;} .ft76{font: 10px 'Verdana' !important;margin-left: 5px;l-h: 12px;} .ft77{font: 10px 'Verdana' !important;margin-left: 4px;l-h: 12px;} .ft78{font: 10px 'Verdana' !important;margin-left: 5px;l-h: 11px;} .ft79{font: 10px 'Verdana' !important;margin-left: 8px;l-h: 10px;} .ft80{font: 10px 'Verdana' !important;margin-left: 6px;l-h: 12px;} .ft81{font: italic 10px 'Verdana' !important;margin-left: 8px;l-h: 10px;} .ft82{font: italic 10px 'Verdana' !important;margin-left: 8px;l-h: 9px;} .ft83{font: 10px 'Verdana' !important;margin-left: 13px;l-h: 10px;} .ft84{font: 10px 'Verdana' !important;margin-left: 4px;l-h: 10px;} .ft85{font: 10px 'Verdana' !important;margin-left: 13px;l-h: 11px;} .ft86{font: 10px 'Verdana' !important;margin-left: 13px;l-h: 12px;} .ft87{font: 10px 'Verdana' !important;margin-left: 4px;l-h: 11px;} .ft88{font: italic 10px 'Verdana' !important;l-h: 8px;} .ft89{font: 14px 'Verdana' !important;l-h: 26px;} .ft90{font: italic 12px 'Verdana' !important;margin-left: 3px;l-h: 15px;} .ft91{font: 12px 'Verdana' !important;l-h: 14px;} .ft92{font: italic 12px 'Verdana' !important;text-decoration: underline;l-h: 15px;} .ft93{font: 12px 'Verdana' !important;text-decoration: underline;l-h: 15px;} .ft94{font: 12px 'Verdana' !important;l-h: 15px;position: relative; bottom: 4px;} .p0{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 420px;margin-top: 22px;margin-bottom: 0px !important;} .p1{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p2{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p3{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 19px;margin-bottom: 0px !important;} .p4{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 16px;margin-bottom: 0px !important;} .p5{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 31px;margin-bottom: 0px !important;} .p6{text-align: left;padding-left: 180px;margin-top: 18px;margin-bottom: 0px !important;} .p7{text-align: left;padding-left: 180px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;} .p8{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 51px;margin-bottom: 0px !important;} .p9{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 26px;margin-bottom: 0px !important;} .p10{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px !important;} .p11{text-align: right;padding-right: 42px;margin-top: 230px;margin-bottom: 0px !important;} .p12{text-align: left;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p13{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 752px;margin-bottom: 0px !important;} .p14{text-align: right;padding-right: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p15{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p16{text-align: right;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p17{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.26px;} .p18{text-align: left;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p19{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p20{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p21{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p22{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p23{text-align: right;padding-right: 21px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p24{text-align: right;padding-right: 105px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p25{text-align: right;margin-top: 733px;margin-bottom: 0px !important;} .p26{text-align: right;padding-right: 21px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p27{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p28{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 13px;margin-bottom: 0px !important;} .p29{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 680px;margin-bottom: 0px !important;} .p30{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.59px;} .p31{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 336px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;} .p32{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;padding-top: 3px;margin-top: 24px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p33{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p34{text-align: right;padding-right: 105px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p35{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p36{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p37{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p38{text-align: right;padding-right: 84px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p39{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p40{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 189px;margin-top: 21px;margin-bottom: 0px !important;} .p41{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p42{text-align: right;padding-right: 42px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p43{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p44{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p45{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p46{text-align: right;padding-right: 3px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p47{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p48{text-align: right;padding-right: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p49{text-align: right;padding-right: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p50{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p51{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 378px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p52{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 80px;margin-bottom: 0px !important;} .p53{text-align: right;padding-right: 63px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p54{text-align: right;padding-right: 5px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p55{text-align: left;padding-left: 220px;margin-top: 13px;margin-bottom: 0px !important;} .p56{text-align: left;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p57{text-align: left;margin-top: 58px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p58{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p59{text-align: left;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p60{text-align: left;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p61{text-align: left;padding-left: 160px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p62{text-align: right;padding-right: 105px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p63{text-align: right;padding-right: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p64{text-align: right;padding-right: 105px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p65{text-align: right;padding-right: 168px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p66{text-align: right;padding-right: 147px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p67{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p68{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 336px;margin-top: 10px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 174px;} .p69{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 378px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;} .p70{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 217px;margin-bottom: 0px !important;} .p71{text-align: left;padding-left: 180px;padding-right: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p72{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 189px;margin-top: 10px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 174px;} .p73{text-align: left;padding-right: 294px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p74{text-align: left;padding-right: 294px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p75{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 189px;margin-top: 103px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 174px;} .p76{text-align: left;padding-right: 294px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;} .p77{text-align: left;padding-right: 294px;margin-top: 9px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p78{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p79{text-align: left;padding-right: 294px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p80{text-align: right;padding-right: 42px;margin-top: 752px;margin-bottom: 0px !important;} .p81{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p82{text-align: left;padding-left: 160px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p83{text-align: left;padding-left: 300px;padding-right: 63px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p84{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 42px;margin-bottom: 0px !important;} .p85{text-align: left;margin-top: 235px;margin-bottom: 0px !important;} .p86{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p87{text-align: right;padding-right: 6px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p88{text-align: right;padding-right: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p89{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.112px;} .p90{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p91{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p92{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;} .p93{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 30px;margin-bottom: 0px !important;} .p94{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 10px;margin-bottom: 0px !important;} .p95{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p96{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 8px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p97{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 34px;margin-bottom: 0px !important;} .p98{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 10px;margin-bottom: 0px !important;} .p99{text-align: right;padding-right: 21px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p100{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p101{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p102{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 6px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p103{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 49px;margin-bottom: 0px !important;} .p104{text-align: right;padding-right: 42px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;} .p105{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 1px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.112px;} .p106{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 1px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p107{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 1px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p108{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 1px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p109{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 1px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p110{text-align: right;padding-right: 21px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p111{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p112{text-align: right;padding-right: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p113{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p114{text-align: right;padding-right: 105px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p115{text-align: left;padding-right: 1px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p116{text-align: left;padding-right: 1px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p117{text-align: left;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p118{text-align: left;margin-top: 8px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p119{text-align: right;padding-right: 21px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p120{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p121{text-align: left;padding-right: 1px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p122{text-align: left;padding-right: 1px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p123{text-align: left;padding-right: 1px;margin-top: 8px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p124{text-align: left;margin-top: 752px;margin-bottom: 0px !important;} .p125{text-align: left;padding-right: 63px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p126{text-align: left;padding-right: 63px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p127{text-align: left;padding-right: 63px;margin-top: 6px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p128{text-align: left;margin-top: 33px;margin-bottom: 0px !important;} .p129{text-align: left;padding-right: 63px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;} .p130{text-align: left;padding-right: 63px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p131{text-align: left;padding-right: 63px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p132{text-align: left;padding-right: 168px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;} .p133{text-align: left;margin-top: 30px;margin-bottom: 0px !important;} .p134{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 15px;margin-bottom: 0px !important;} .p135{text-align: right;padding-right: 126px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p136{text-align: right;padding-right: 42px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p137{text-align: left;padding-right: 6px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p138{text-align: left;padding-right: 105px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p139{text-align: left;padding-right: 105px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p140{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p141{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.112px;} .p142{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p143{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 24px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p144{text-align: left;margin-top: 259px;margin-bottom: 0px !important;} .p145{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p146{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 13px;margin-bottom: 0px !important;} .p147{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 13px;margin-bottom: 0px !important;} .p148{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p149{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p150{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 7px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p151{text-align: right;padding-right: 42px;margin-top: 73px;margin-bottom: 0px !important;} .p152{text-align: left;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px !important;} .p153{text-align: left;padding-right: 63px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px !important;} .p154{text-align: left;padding-right: 63px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p155{text-align: left;margin-top: 12px;margin-bottom: 0px !important;} .p156{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;} .p157{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 10px;margin-bottom: 0px !important;} .p158{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px !important;} .p159{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p160{text-align: right;padding-right: 42px;margin-top: 198px;margin-bottom: 0px !important;} .p161{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 84px;margin-top: 8px;margin-bottom: 0px !important;} .p162{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 84px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p163{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 84px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p164{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p165{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p166{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p167{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px !important;} .p168{text-align: left;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;} .p169{text-align: left;margin-top: 11px;margin-bottom: 0px !important;} .p170{text-align: left;padding-right: 63px;margin-top: 6px;margin-bottom: 0px !important;} .p171{text-align: left;margin-top: 35px;margin-bottom: 0px !important;} .p172{text-align: left;padding-right: 63px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px !important;} .p173{text-align: left;margin-top: 18px;margin-bottom: 0px !important;} .p174{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 13px;margin-bottom: 0px !important;} .p175{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p176{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p177{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 36px;margin-bottom: 0px !important;} .p178{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p179{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p180{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 16px;margin-bottom: 0px !important;} .p181{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px !important;} .p182{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 7px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p183{text-align: left;margin-top: 6px;margin-bottom: 0px !important;} .p184{text-align: left;padding-right: 63px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p185{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;} .p186{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 6px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p187{text-align: left;margin-top: 19px;margin-bottom: 0px !important;} .p188{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px !important;} .p189{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p190{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p191{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p192{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p193{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;} .p194{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 357px;margin-top: 32px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.61px;} .p195{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 8px;margin-bottom: 0px !important;} .p196{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p197{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px !important;} .p198{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;} .p199{text-align: left;padding-right: 1px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p200{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 84px;margin-top: 14px;margin-bottom: 0px !important;} .p201{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 84px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p202{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p203{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 44px;margin-bottom: 0px !important;} .p204{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 84px;margin-top: 19px;margin-bottom: 0px !important;} .p205{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 84px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p206{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px !important;} .p207{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p208{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 12px;margin-bottom: 0px !important;} .p209{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 6px;margin-bottom: 0px !important;} .p210{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 18px;margin-bottom: 0px !important;} .p211{text-align: left;margin-top: 126px;margin-bottom: 0px !important;} .p212{text-align: left;padding-right: 42px;margin-top: 33px;margin-bottom: 0px !important;} .p213{text-align: left;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px !important;} .p214{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;} .p215{text-align: left;margin-top: 16px;margin-bottom: 0px !important;} .p216{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p217{text-align: center;padding-right: 0px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px !important;} .p218{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px !important;} .p219{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p220{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 126px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px !important;} .p221{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 17px;margin-bottom: 0px !important;} .p222{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;} .p223{text-align: left;margin-top: 47px;margin-bottom: 0px !important;} .p224{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;} .p225{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p226{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p227{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;} .p228{text-align: left;margin-top: 10px;margin-bottom: 0px !important;} .p229{text-align: left;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;} .p230{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p231{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 7px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p232{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p233{text-align: right;padding-right: 84px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p234{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p235{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p236{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p237{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p238{text-align: left;margin-top: 9px;margin-bottom: 0px !important;} .p239{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 11px;margin-bottom: 0px !important;} .p240{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;} .p241{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 10px;margin-bottom: 0px !important;} .p242{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p243{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p244{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 31px;margin-bottom: 0px !important;} .p245{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;} .p246{text-align: left;margin-top: 43px;margin-bottom: 0px !important;} .p247{text-align: right;padding-right: 63px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p248{text-align: left;padding-left: 440px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p249{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p250{text-align: left;padding-left: 300px;margin-top: 17px;margin-bottom: 0px !important;} .p251{text-align: left;padding-left: 260px;margin-top: 7px;margin-bottom: 0px !important;} .p252{text-align: left;padding-left: 260px;margin-top: 33px;margin-bottom: 0px !important;} .p253{text-align: left;padding-left: 260px;padding-right: 168px;margin-top: 30px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.87px;} .p254{text-align: left;padding-left: 280px;padding-right: 105px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.176px;} .p255{text-align: left;padding-left: 240px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;} .p256{text-align: left;padding-right: 21px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p257{text-align: left;padding-right: 21px;margin-top: 14px;margin-bottom: 0px !important;} .p258{text-align: left;padding-right: 21px;margin-top: 13px;margin-bottom: 0px !important;} .p259{text-align: left;padding-right: 21px;margin-top: 11px;margin-bottom: 0px !important;} .p260{text-align: left;margin-top: 13px;margin-bottom: 0px !important;} .p261{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 21px;margin-top: 13px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.24px;} .p262{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 21px;margin-top: 11px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.24px;} .p263{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 21px;margin-top: 20px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.24px;} .p264{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 21px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.10px;} .p265{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 5px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p266{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 42px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.24px;} .p267{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 48px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.24px;} .p268{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 38px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.24px;} .p269{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p270{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 44px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.24px;} .p271{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 55px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.24px;} .p272{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 45px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.24px;} .p273{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.24px;} .p274{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 40px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.24px;} .p275{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 84px;margin-top: 28px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.24px;} .p276{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 84px;margin-top: 29px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.24px;} .p277{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 84px;margin-top: 24px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.24px;} .p278{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 28px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.24px;} .p279{text-align: left;margin-top: 23px;margin-bottom: 0px !important;} .p280{text-align: left;padding-left: 360px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p281{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.24px;} .p282{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 62px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.24px;} .p283{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 51px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.24px;} .p284{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 52px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.24px;} .p285{text-align: left;padding-right: 105px;margin-top: 12px;margin-bottom: 0px !important;} .p286{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 42px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p287{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 42px;margin-top: 34px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.24px;} .p288{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 42px;margin-top: 39px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.24px;} .p289{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 2px;margin-top: 34px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.24px;} .p290{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 22px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.24px;} .p291{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 25px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.24px;} .p292{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 40px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.24px;} .p293{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;} .p294{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 21px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p295{text-align: left;margin-top: 29px;margin-bottom: 0px !important;} .p296{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 21px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;} .p297{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 21px;margin-top: 41px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.24px;} .p298{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 21px;margin-top: 31px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.24px;} .p299{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 42px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p300{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 42px;margin-top: 16px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.24px;} .p301{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 42px;margin-top: 21px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.24px;} .p302{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 21px;margin-bottom: 0px !important;} .p303{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 21px;margin-bottom: 0px !important;} .p304{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 20px;margin-bottom: 0px !important;} .p305{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 20px;margin-bottom: 0px !important;} .p306{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 42px;margin-top: 20px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.12px;} .p307{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 32px;margin-bottom: 0px !important;} .p308{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 42px;margin-top: 20px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.12px;} .p309{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 42px;margin-top: 16px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.13px;} .p310{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 17px;margin-bottom: 0px !important;} .p311{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 42px;margin-top: 19px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.13px;} .p312{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p313{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 21px;margin-top: 12px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.17px;} .p314{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 21px;margin-top: 15px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.17px;} .p315{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 21px;margin-top: 10px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.17px;} .p316{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 21px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p317{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 11px;margin-bottom: 0px !important;} .p318{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 21px;margin-top: 8px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.12px;} .p319{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 14px;margin-bottom: 0px !important;} .p320{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 21px;margin-top: 13px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.11px;} .p321{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 14px;margin-bottom: 0px !important;} .p322{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 21px;margin-top: 13px;margin-bottom: 0px !important;} .p323{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 21px;margin-top: 9px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.12px;} .p324{text-align: left;margin-top: 10px;margin-bottom: 0px !important;} .p325{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 21px;margin-top: 13px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.13px;} .p326{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 21px;margin-top: 12px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.15px;} .p327{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 21px;margin-top: 13px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.15px;} .p328{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.15px;} .p329{text-align: left;margin-top: 21px;margin-bottom: 0px !important;} .p330{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 19px;margin-bottom: 0px !important;} .p331{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 6px;margin-bottom: 0px !important;} .p332{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px !important;} .p333{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 22px;margin-bottom: 0px !important;} .p334{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 18px;margin-bottom: 0px !important;} .p335{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p336{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;} .p337{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 21px;margin-bottom: 0px !important;} .p338{text-align: left;margin-top: 32px;margin-bottom: 0px !important;} .p339{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 84px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p340{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 21px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p341{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 21px;margin-top: 17px;margin-bottom: 0px !important;} .p342{text-align: left;margin-top: 20px;margin-bottom: 0px !important;} .p343{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 20px;margin-bottom: 0px !important;} .p344{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px !important;} .p345{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 21px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px !important;} .p346{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 21px;margin-bottom: 0px !important;} .p347{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 21px;margin-top: 19px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.11px;} .p348{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 17px;margin-bottom: 0px !important;} .p349{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 21px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p350{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 22px;margin-bottom: 0px !important;} .p351{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 21px;margin-top: 20px;margin-bottom: 0px !important;} .p352{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 21px;margin-top: 31px;margin-bottom: 0px !important;} .p353{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 42px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p354{text-align: left;margin-top: 22px;margin-bottom: 0px !important;} .p355{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 42px;margin-top: 21px;margin-bottom: 0px !important;} .p356{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 42px;margin-top: 21px;margin-bottom: 0px !important;} .p357{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 42px;margin-top: 18px;margin-bottom: 0px !important;} .p358{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 42px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px !important;} .p359{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 10px;margin-bottom: 0px !important;} .p360{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 21px;margin-top: 10px;margin-bottom: 0px !important;} .p361{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 8px;margin-bottom: 0px !important;} .p362{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 21px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px !important;} .p363{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 21px;margin-top: 16px;margin-bottom: 0px !important;} .p364{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 21px;margin-top: 10px;margin-bottom: 0px !important;} .p365{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 12px;margin-bottom: 0px !important;} .p366{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 21px;margin-top: 7px;margin-bottom: 0px !important;} .p367{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 11px;margin-bottom: 0px !important;} .p368{text-align: left;margin-top: 11px;margin-bottom: 0px !important;} .p369{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 6px;margin-bottom: 0px !important;} .p370{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 21px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px !important;} .p371{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p372{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 12px;margin-bottom: 0px !important;} .p373{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 22px;margin-bottom: 0px !important;} .p374{text-align: left;padding-right: 84px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px !important;} .p375{text-align: left;padding-right: 63px;margin-top: 8px;margin-bottom: 0px !important;} .p376{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 11px;margin-bottom: 0px !important;} .p377{text-align: left;padding-right: 63px;margin-top: 6px;margin-bottom: 0px !important;} .p378{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 12px;margin-bottom: 0px !important;} .p379{text-align: center;padding-right: 21px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p380{text-align: center;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p381{text-align: left;padding-right: 21px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;} .p382{text-align: left;padding-right: 105px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p383{text-align: left;padding-right: 105px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p384{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 105px;margin-top: 14px;margin-bottom: 0px !important;} .p385{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 105px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p386{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;} .p387{text-align: left;margin-top: 738px;margin-bottom: 0px !important;} .p388{text-align: left;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p389{text-align: left;padding-right: 21px;margin-top: 26px;margin-bottom: 0px !important;} .p390{text-align: left;padding-right: 168px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p391{text-align: right;padding-right: 168px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p392{text-align: left;padding-left: 160px;margin-top: 10px;margin-bottom: 0px !important;} .p393{text-align: right;padding-right: 63px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p394{text-align: left;padding-left: 160px;margin-top: 9px;margin-bottom: 0px !important;} .p395{text-align: left;padding-left: 260px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p396{text-align: left;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;} .p397{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p398{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 12px;} .p399{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p400{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p401{text-align: left;margin-top: 26px;margin-bottom: 0px !important;} .p402{text-align: left;margin-top: 48px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p403{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p404{text-align: right;padding-right: 7px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p405{text-align: right;padding-right: 9px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p406{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p407{text-align: right;padding-right: 105px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p408{text-align: left;padding-left: 240px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p409{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 504px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p410{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p411{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 504px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p412{text-align: left;padding-left: 240px;padding-right: 168px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p413{text-align: left;padding-left: 240px;padding-right: 168px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p414{text-align: center;padding-right: 84px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p415{text-align: center;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p416{text-align: left;padding-left: 180px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p417{text-align: left;padding-left: 180px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p418{text-align: left;padding-left: 180px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p419{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 189px;margin-top: 9px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 174px;} .p420{text-align: left;padding-right: 273px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p421{text-align: left;padding-right: 273px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p422{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p423{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;} .p424{text-align: right;padding-right: 42px;margin-top: 737px;margin-bottom: 0px !important;} .p425{text-align: left;padding-left: 180px;padding-right: 63px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p426{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 32px;margin-bottom: 0px !important;} .p427{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 15px;margin-bottom: 0px !important;} .p428{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 29px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p429{text-align: left;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p430{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 273px;margin-top: 6px;margin-bottom: 0px !important;} .p431{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;padding-top: 3px;margin-top: 10px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p432{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 29px;margin-bottom: 0px !important;} .p433{text-align: left;padding-left: 220px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p434{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p435{text-align: left;padding-left: 220px;margin-top: 10px;margin-bottom: 0px !important;} .p436{text-align: left;padding-left: 220px;margin-top: 9px;margin-bottom: 0px !important;} .p437{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 14px;margin-bottom: 0px !important;} .p438{text-align: left;padding-left: 180px;padding-right: 63px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p439{text-align: left;padding-left: 180px;padding-right: 63px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p440{text-align: left;padding-left: 180px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p441{text-align: left;padding-left: 180px;padding-right: 63px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p442{text-align: left;padding-right: 357px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p443{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p444{text-align: right;padding-right: 42px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p445{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p446{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p447{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p448{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p449{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 174px;} .p450{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p451{text-align: right;padding-right: 189px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p452{text-align: left;padding-right: 105px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p453{text-align: left;padding-right: 105px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p454{text-align: left;padding-left: 240px;padding-right: 168px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p455{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 42px;margin-bottom: 0px !important;} .p456{text-align: right;padding-right: 42px;margin-top: 67px;margin-bottom: 0px !important;} .p457{text-align: left;padding-right: 63px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p458{text-align: left;padding-right: 63px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p459{text-align: left;padding-right: 63px;margin-top: 17px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p460{text-align: left;margin-top: 15px;margin-bottom: 0px !important;} .p461{text-align: left;margin-top: 31px;margin-bottom: 0px !important;} .p462{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p463{text-align: left;margin-top: 17px;margin-bottom: 0px !important;} .p464{text-align: left;padding-right: 63px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;} .p465{text-align: left;padding-right: 63px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p466{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px !important;} .p467{text-align: left;padding-right: 1px;margin-top: 17px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p468{text-align: left;padding-right: 1px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p469{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;} .p470{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 105px;margin-top: 14px;margin-bottom: 0px !important;} .p471{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 105px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;} .p472{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 105px;margin-top: 47px;margin-bottom: 0px !important;} .p473{text-align: left;margin-top: 513px;margin-bottom: 0px !important;} .td0{padding: 0px;margin: 0px;width: 389px;vertical-align: bottom;} .td1{padding: 0px;margin: 0px;width: 137px;vertical-align: bottom;} .td2{border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 389px;vertical-align: bottom;} .td3{border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 137px;vertical-align: bottom;} .td4{padding: 0px;margin: 0px;width: 16px;vertical-align: bottom;} .td5{padding: 0px;margin: 0px;width: 387px;vertical-align: bottom;} .td6{padding: 0px;margin: 0px;width: 7px;vertical-align: bottom;} .td7{padding: 0px;margin: 0px;width: 6px;vertical-align: bottom;} .td8{padding: 0px;margin: 0px;width: 390px;vertical-align: bottom;} .td9{padding: 0px;margin: 0px;width: 14px;vertical-align: bottom;} .td10{padding: 0px;margin: 0px;width: 55px;vertical-align: bottom;} .td11{padding: 0px;margin: 0px;width: 334px;vertical-align: bottom;} .td12{padding: 0px;margin: 0px;width: 13px;vertical-align: bottom;} .td13{padding: 0px;margin: 0px;width: 65px;vertical-align: bottom;} .td14{padding: 0px;margin: 0px;width: 318px;vertical-align: bottom;} .td15{padding: 0px;margin: 0px;width: 383px;vertical-align: bottom;} .td16{padding: 0px;margin: 0px;width: 78px;vertical-align: bottom;} .td17{padding: 0px;margin: 0px;width: 394px;vertical-align: bottom;} .td18{padding: 0px;margin: 0px;width: 129px;vertical-align: bottom;} .td19{padding: 0px;margin: 0px;width: 108px;vertical-align: bottom;} .td20{padding: 0px;margin: 0px;width: 48px;vertical-align: bottom;} .td21{padding: 0px;margin: 0px;width: 243px;vertical-align: bottom;} .td22{padding: 0px;margin: 0px;width: 151px;vertical-align: bottom;} .td23{padding: 0px;margin: 0px;width: 170px;vertical-align: bottom;} .td24{padding: 0px;margin: 0px;width: 215px;vertical-align: bottom;} .td25{padding: 0px;margin: 0px;width: 75px;vertical-align: bottom;} .td26{padding: 0px;margin: 0px;width: 121px;vertical-align: bottom;} .td27{padding: 0px;margin: 0px;width: 197px;vertical-align: bottom;} .td28{padding: 0px;margin: 0px;width: 86px;vertical-align: bottom;} .td29{padding: 0px;margin: 0px;width: 19px;vertical-align: bottom;} .td30{padding: 0px;margin: 0px;width: 91px;vertical-align: bottom;} .td31{padding: 0px;margin: 0px;width: 103px;vertical-align: bottom;} .td32{padding: 0px;margin: 0px;width: 111px;vertical-align: bottom;} .td33{padding: 0px;margin: 0px;width: 106px;vertical-align: bottom;} .td34{padding: 0px;margin: 0px;width: 119px;vertical-align: bottom;} .td35{padding: 0px;margin: 0px;width: 46px;vertical-align: bottom;} .td36{padding: 0px;margin: 0px;width: 26px;vertical-align: bottom;} .td37{padding: 0px;margin: 0px;width: 18px;vertical-align: bottom;} .td38{padding: 0px;margin: 0px;width: 49px;vertical-align: bottom;} .td39{padding: 0px;margin: 0px;width: 169px;vertical-align: bottom;} .td40{padding: 0px;margin: 0px;width: 72px;vertical-align: bottom;} .td41{padding: 0px;margin: 0px;width: 165px;vertical-align: bottom;} .td42{padding: 0px;margin: 0px;width: 45px;vertical-align: bottom;} .td43{padding: 0px;margin: 0px;width: 142px;vertical-align: bottom;} .td44{padding: 0px;margin: 0px;width: 123px;vertical-align: bottom;} .td45{padding: 0px;margin: 0px;width: 74px;vertical-align: bottom;} .td46{padding: 0px;margin: 0px;width: 93px;vertical-align: bottom;} .td47{padding: 0px;margin: 0px;width: 97px;vertical-align: bottom;} .td48{padding: 0px;margin: 0px;width: 54px;vertical-align: bottom;} .td49{padding: 0px;margin: 0px;width: 39px;vertical-align: bottom;} .td50{padding: 0px;margin: 0px;width: 51px;vertical-align: bottom;} .td51{padding: 0px;margin: 0px;width: 34px;vertical-align: bottom;} .td52{padding: 0px;margin: 0px;width: 199px;vertical-align: bottom;} .td53{padding: 0px;margin: 0px;width: 15px;vertical-align: bottom;} .td54{padding: 0px;margin: 0px;width: 71px;vertical-align: bottom;} .td55{padding: 0px;margin: 0px;width: 56px;vertical-align: bottom;} .td56{padding: 0px;margin: 0px;width: 126px;vertical-align: bottom;} .td57{padding: 0px;margin: 0px;width: 315px;vertical-align: bottom;} .td58{padding: 0px;margin: 0px;width: 196px;vertical-align: bottom;} .td59{padding: 0px;margin: 0px;width: 120px;vertical-align: bottom;} .td60{padding: 0px;margin: 0px;width: 85px;vertical-align: bottom;} .td61{padding: 0px;margin: 0px;width: 130px;vertical-align: bottom;} .td62{padding: 0px;margin: 0px;width: 40px;vertical-align: bottom;} .td63{padding: 0px;margin: 0px;width: 89px;vertical-align: bottom;} .td64{padding: 0px;margin: 0px;width: 317px;vertical-align: bottom;} .td65{padding: 0px;margin: 0px;width: 214px;vertical-align: bottom;} .td66{padding: 0px;margin: 0px;width: 198px;vertical-align: bottom;} .td67{padding: 0px;margin: 0px;width: 47px;vertical-align: bottom;} .td68{padding: 0px;margin: 0px;width: 94px;vertical-align: bottom;} .td69{padding: 0px;margin: 0px;width: 42px;vertical-align: bottom;} .td70{padding: 0px;margin: 0px;width: 275px;vertical-align: bottom;} .td71{padding: 0px;margin: 0px;width: 109px;vertical-align: bottom;} .td72{padding: 0px;margin: 0px;width: 426px;vertical-align: bottom;} .td73{padding: 0px;margin: 0px;width: 384px;vertical-align: bottom;} .td74{padding: 0px;margin: 0px;width: 175px;vertical-align: bottom;} .td75{padding: 0px;margin: 0px;width: 349px;vertical-align: bottom;} .td76{padding: 0px;margin: 0px;width: 525px;vertical-align: bottom;} .td77{padding: 0px;margin: 0px;width: 412px;vertical-align: bottom;} .td78{padding: 0px;margin: 0px;width: 127px;vertical-align: bottom;} .td79{padding: 0px;margin: 0px;width: 370px;vertical-align: bottom;} .td80{border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 412px;vertical-align: bottom;} .td81{border-right: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 126px;vertical-align: bottom;} .td82{border-right: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 411px;vertical-align: bottom;} .td83{border-right: #000000 1px solid;border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 411px;vertical-align: bottom;} .td84{padding: 0px;margin: 0px;width: 61px;vertical-align: bottom;} .td85{padding: 0px;margin: 0px;width: 350px;vertical-align: bottom;} .td86{padding: 0px;margin: 0px;width: 465px;vertical-align: bottom;} .td87{padding: 0px;margin: 0px;width: 92px;vertical-align: bottom;} .td88{padding: 0px;margin: 0px;width: 372px;vertical-align: bottom;} .td89{padding: 0px;margin: 0px;width: 43px;vertical-align: bottom;} .td90{padding: 0px;margin: 0px;width: 116px;vertical-align: bottom;} .td91{border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 413px;vertical-align: bottom;} .td92{border-left: #000000 1px solid;border-right: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 411px;vertical-align: bottom;} .td93{border-left: #000000 1px solid;border-right: #000000 1px solid;border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 411px;vertical-align: bottom;} .td94{padding: 0px;margin: 0px;width: 413px;vertical-align: bottom;} .td95{padding: 0px;margin: 0px;width: 36px;vertical-align: bottom;} .td96{padding: 0px;margin: 0px;width: 182px;vertical-align: bottom;} .td97{padding: 0px;margin: 0px;width: 307px;vertical-align: bottom;} .td98{padding: 0px;margin: 0px;width: 144px;vertical-align: bottom;} .td99{padding: 0px;margin: 0px;width: 114px;vertical-align: bottom;} .td100{padding: 0px;margin: 0px;width: 424px;vertical-align: bottom;} .td101{padding: 0px;margin: 0px;width: 69px;vertical-align: bottom;} .td102{border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 1px;vertical-align: bottom;} .td103{border-top: #000000 1px solid;border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 25px;vertical-align: bottom;} .td104{padding: 0px;margin: 0px;width: 375px;vertical-align: bottom;} .td105{padding: 0px;margin: 0px;width: 32px;vertical-align: bottom;} .td106{border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 69px;vertical-align: bottom;} .td107{border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 25px;vertical-align: bottom;} .td108{border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 375px;vertical-align: bottom;} .td109{border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 32px;vertical-align: bottom;} .td110{padding: 0px;margin: 0px;width: 70px;vertical-align: bottom;} .td111{border-top: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 25px;vertical-align: bottom;} .td112{padding: 0px;margin: 0px;width: 297px;vertical-align: bottom;} .td113{border-top: #000000 1px solid;border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 1px;vertical-align: bottom;} .td114{border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 297px;vertical-align: bottom;} .td115{border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 111px;vertical-align: bottom;} .td116{padding: 0px;margin: 0px;width: 152px;vertical-align: bottom;} .td117{padding: 0px;margin: 0px;width: 58px;vertical-align: bottom;} .td118{padding: 0px;margin: 0px;width: 166px;vertical-align: bottom;} .td119{padding: 0px;margin: 0px;width: 27px;vertical-align: bottom;} .td120{padding: 0px;margin: 0px;width: 35px;vertical-align: bottom;} .td121{padding: 0px;margin: 0px;width: 309px;vertical-align: bottom;} .td122{padding: 0px;margin: 0px;width: 186px;vertical-align: bottom;} .td123{padding: 0px;margin: 0px;width: 59px;vertical-align: bottom;} .td124{padding: 0px;margin: 0px;width: 87px;vertical-align: bottom;} .td125{padding: 0px;margin: 0px;width: 95px;vertical-align: bottom;} .td126{padding: 0px;margin: 0px;width: 138px;vertical-align: bottom;} .td127{padding: 0px;margin: 0px;width: 82px;vertical-align: bottom;} .td128{padding: 0px;margin: 0px;width: 189px;vertical-align: bottom;} .td129{padding: 0px;margin: 0px;width: 326px;vertical-align: bottom;} .td130{padding: 0px;margin: 0px;width: 271px;vertical-align: bottom;} .td131{padding: 0px;margin: 0px;width: 177px;vertical-align: bottom;} .td132{padding: 0px;margin: 0px;width: 25px;vertical-align: bottom;} .td133{padding: 0px;margin: 0px;width: 98px;vertical-align: bottom;} .td134{padding: 0px;margin: 0px;width: 21px;vertical-align: bottom;} .td135{padding: 0px;margin: 0px;width: 76px;vertical-align: bottom;} .td136{padding: 0px;margin: 0px;width: 105px;vertical-align: bottom;} .td137{padding: 0px;margin: 0px;width: 50px;vertical-align: bottom;} .td138{padding: 0px;margin: 0px;width: 33px;vertical-align: bottom;} .td139{padding: 0px;margin: 0px;width: 131px;vertical-align: bottom;} .td140{padding: 0px;margin: 0px;width: 181px;vertical-align: bottom;} .td141{padding: 0px;margin: 0px;width: 84px;vertical-align: bottom;} .td142{padding: 0px;margin: 0px;width: 110px;vertical-align: bottom;} .td143{padding: 0px;margin: 0px;width: 225px;vertical-align: bottom;} .td144{padding: 0px;margin: 0px;width: 319px;vertical-align: bottom;} .td145{padding: 0px;margin: 0px;width: 0px;vertical-align: bottom;} .td146{padding: 0px;margin: 0px;width: 28px;vertical-align: bottom;} .td147{padding: 0px;margin: 0px;width: 60px;vertical-align: bottom;} .td148{padding: 0px;margin: 0px;width: 63px;vertical-align: bottom;} .td149{padding: 0px;margin: 0px;width: 79px;vertical-align: bottom;} .td150{padding: 0px;margin: 0px;width: 67px;vertical-align: bottom;} .td151{padding: 0px;margin: 0px;width: 31px;vertical-align: bottom;} .td152{padding: 0px;margin: 0px;width: 254px;vertical-align: bottom;} .td153{padding: 0px;margin: 0px;width: 9px;vertical-align: bottom;} .td154{padding: 0px;margin: 0px;width: 153px;vertical-align: bottom;} .td155{padding: 0px;margin: 0px;width: 115px;vertical-align: bottom;} .td156{padding: 0px;margin: 0px;width: 38px;vertical-align: bottom;} .td157{padding: 0px;margin: 0px;width: 77px;vertical-align: bottom;} .td158{padding: 0px;margin: 0px;width: 100px;vertical-align: bottom;} .td159{padding: 0px;margin: 0px;width: 68px;vertical-align: bottom;} .td160{padding: 0px;margin: 0px;width: 81px;vertical-align: bottom;} .td161{padding: 0px;margin: 0px;width: 52px;vertical-align: bottom;} .td162{padding: 0px;margin: 0px;width: 211px;vertical-align: bottom;} .td163{padding: 0px;margin: 0px;width: 44px;vertical-align: bottom;} .tr0{heightzzz: 31px;} .tr1{heightzzz: 23px;} .tr2{heightzzz: 18px;} .tr3{heightzzz: 22px;} .tr4{heightzzz: 21px;} .tr5{heightzzz: 16px;} .tr6{heightzzz: 15px;} .tr7{heightzzz: 20px;} .tr8{heightzzz: 17px;} .tr9{heightzzz: 14px;} .tr10{heightzzz: 30px;} .tr11{heightzzz: 9px;} .tr12{heightzzz: 29px;} .tr13{heightzzz: 28px;} .tr14{heightzzz: 19px;} .tr15{heightzzz: 5px;} .tr16{heightzzz: 12px;} .tr17{heightzzz: 32px;} .tr18{heightzzz: 24px;} .tr19{heightzzz: 7px;} .tr20{heightzzz: 36px;} .tr21{heightzzz: 4px;} .tr22{heightzzz: 33px;} .tr23{heightzzz: 35px;} .tr24{heightzzz: 11px;} .tr25{heightzzz: 10px;} .tr26{heightzzz: 3px;} .tr27{heightzzz: 2px;} .tr28{heightzzz: 6px;} .tr29{heightzzz: 27px;} .tr30{heightzzz: 26px;} .tr31{heightzzz: 13px;} .tr32{heightzzz: 41px;} .tr33{heightzzz: 44px;} .tr34{heightzzz: 38px;} .tr35{heightzzz: 40px;} .t0{width: 552px;margin-leftZ: 63px;margin-top: 5px;f:20px 'Verdana' !important;} .t1{width: 431px;margin-top: 20px;f:13px 'Verdana' !important;} .t2{width: 431px;f:13px 'Verdana' !important;} .t3{width: 548px;margin-leftZ: 64px;f:13px 'Verdana' !important;} .t4{width: 419px;f:20px 'Verdana' !important;} .t5{width: 336px;margin-leftZ: 64px;margin-top: 26px;f:italic 13px 'Verdana' !important;} .t6{width: 432px;margin-leftZ: 64px;f:13px 'Verdana' !important;} .t7{width: 557px;f:13px 'Verdana' !important;} .t8{width: 432px;margin-leftZ: 64px;margin-top: 1px;f:13px 'Verdana' !important;} .t9{width: 555px;f:13px 'Verdana' !important;} .t10{width: 432px;margin-leftZ: 120px;margin-top: 16px;f:13px 'Verdana' !important;} .t11{width: 564px;margin-top: 44px;f:13px 'Verdana' !important;} .t12{width: 564px;f:13px 'Verdana' !important;} .t13{width: 565px;margin-top: 39px;f:13px 'Verdana' !important;} .t14{width: 565px;margin-top: 44px;f:13px 'Verdana' !important;} .t15{width: 555px;margin-top: 5px;f:13px 'Verdana' !important;} .t16{width: 555px;margin-top: 24px;f:13px 'Verdana' !important;} .t17{width: 548px;margin-leftZ: 64px;f:20px 'Verdana' !important;} .t18{width: 513px;margin-leftZ: 6px;f:17px 'Verdana' !important;} .t19{width: 565px;margin-top: 38px;f:13px 'Verdana' !important;} .t20{width: 315px;margin-leftZ: 6px;f:20px 'Verdana' !important;} .t21{width: 528px;margin-leftZ: 85px;margin-top: 13px;f:8px 'Verdana' !important;} .t22{width: 528px;margin-top: 12px;f:9px 'Verdana' !important;} .t23{width: 528px;margin-top: 13px;f:8px 'Verdana' !important;} .t24{width: 221px;margin-top: 20px;f:italic 7px 'Verdana' !important;} .t25{width: 555px;margin-top: 8px;f:13px 'Verdana' !important;} .t26{width: 336px;margin-top: 7px;f:italic 13px 'Verdana' !important;} .t27{width: 432px;f:13px 'Verdana' !important;} .t28{width: 432px;f:italic 13px 'Verdana' !important;} .t29{width: 555px;f:italic 13px 'Verdana' !important;} .t30{width: 548px;margin-leftZ: 64px;f:italic 13px 'Verdana' !important;} .t31{width: 432px;margin-leftZ: 64px;margin-top: 8px;f:13px 'Verdana' !important;} .t32{width: 432px;margin-top: 112px;f:italic 13px 'Verdana' !important;} .t33{width: 432px;margin-leftZ: 64px;f:italic 13px 'Verdana' !important;} .t34{width: 432px;margin-top: 8px;f:13px 'Verdana' !important;} .t35{width: 432px;margin-leftZ: 120px;f:13px 'Verdana' !important;} .t36{width: 338px;f:italic 13px 'Verdana' !important;} .t37{width: 432px;margin-top: 14px;f:13px 'Verdana' !important;} .t38{width: 323px;f:13px 'Verdana' !important;} </STYLE> <DIV id="page_1"> <DIV id="dimg1"> <INGENBILD zsrc="H203791x1.jpg/" id="img1"> </DIV> <DIV class="dclr"></DIV> <P class="p0 ft0">Regeringens proposition 2014/15:79</P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t0"> <TR> <TD class="tr0 td0"><SPAN class="p1 ft1">Vidareutnyttjande av information från den</SPAN> </TD> <TD class="tr0 td1"><SPAN class="p2 ft1">Prop.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr1 td2"><SPAN class="p1 ft1">offentliga förvaltningen</SPAN> </TD> <TD class="tr1 td3"><SPAN class="p2 ft1">2014/15:79</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p3 ft2">Regeringen överlämnar denna proposition till riksdagen.</P> <P class="p4 ft2">Stockholm den 12 mars 2015</P> <P class="p5 ft3">Stefan Löfven</P> <P class="p6 ft3">Ardalan Shekarabi</P> <P class="p7 ft2">(Finansdepartementet)</P> <P class="p8 ft1">Propositionens huvudsakliga innehåll</P> <P class="p9 ft2">I propositionen föreslås ändringar i lagen (2010:566) om vidareutnyttjande av handlingar från den offentliga förvaltningen. Genom ändringarna genomförs Europaparlamentets och rådets direktiv 2013/37/EU om ändring i direktiv 2003/98/EG av den 17 november 2003 om vidareutnyttjande av information från den offentliga sektorn i svensk rätt. Därutöver föreslår regeringen vissa andra ändringar i lagen som syftar till att främja ett ökat vidareutnyttjande.</P> <P class="p10 ft2">Lagändringarna föreslås träda i kraft den 1 juli 2015.</P> <P class="p11 ft2">1</P> </DIV> <DIV id="page_2"> <DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p12 ft2">Prop. 2014/15:79</P> <P class="p13 ft2">2</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p12 ft1">Innehållsförteckning</P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t1"> <TR> <TD class="tr2 td4"><SPAN class="p14 ft2">1</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td5"><SPAN class="p15 ft2">Förslag till riksdagsbeslut .................................................................</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td6"><SPAN class="p16 ft2">4</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p17 ft5"><SPAN class="ft2">2</SPAN><SPAN class="ft4">Förslag till lag om ändring i lagen (2010:566) om vidareutnyttjande av handlingar från den offentliga</SPAN></P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t2"> <TR> <TD class="tr2 td7"><SPAN class="p18 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr2 td8"><SPAN class="p19 ft2">förvaltningen.....................................................................................</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td9"><SPAN class="p16 ft2">5</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr3 td7"><SPAN class="p16 ft2">3</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr3 td8"><SPAN class="p19 ft2">Ärendet och dess beredning ............................................................</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td9"><SPAN class="p16 ft2">11</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td7"><SPAN class="p16 ft2">4</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr4 td8"><SPAN class="p19 ft2">Bakgrund.........................................................................................</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td9"><SPAN class="p16 ft2">12</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td7"><SPAN class="p18 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td10"><SPAN class="p19 ft2">4.1</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td11"><SPAN class="p20 ft2"><NOBR>PSI-direktivet ...................................................................</NOBR></SPAN> </TD> <TD class="tr5 td9"><SPAN class="p16 ft2">12</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td7"><SPAN class="p18 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td10"><SPAN class="p19 ft2">4.2</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td11"><SPAN class="p20 ft2"><NOBR>PSI-lagen ..........................................................................</NOBR></SPAN> </TD> <TD class="tr6 td9"><SPAN class="p16 ft2">13</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td7"><SPAN class="p18 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td10"><SPAN class="p19 ft2">4.3</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td11"><SPAN class="p20 ft2">Övrig lagstiftning på området...........................................</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td9"><SPAN class="p16 ft2">13</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td7"><SPAN class="p18 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td10"><SPAN class="p19 ft2">4.4</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td11"><SPAN class="p20 ft2">Ändringsdirektivet............................................................</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td9"><SPAN class="p16 ft2">15</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td7"><SPAN class="p16 ft2">5</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr7 td8"><SPAN class="p19 ft2"><NOBR>PSI-lagens</NOBR> tillämpning....................................................................</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td9"><SPAN class="p16 ft2">16</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td7"><SPAN class="p18 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td10"><SPAN class="p19 ft2">5.1</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td11"><SPAN class="p20 ft2">Tillåtet vidareutnyttjande .................................................</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td9"><SPAN class="p16 ft2">16</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td7"><SPAN class="p18 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td10"><SPAN class="p19 ft2">5.2</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td11"><SPAN class="p20 ft2">Utvidgning av lagens tillämpningsområde.......................</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td9"><SPAN class="p16 ft2">18</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td7"><SPAN class="p18 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td10"><SPAN class="p19 ft2">5.3</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td11"><SPAN class="p20 ft2">Konkurrensutsatt verksamhet ...........................................</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td9"><SPAN class="p16 ft2">21</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td7"><SPAN class="p18 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td10"><SPAN class="p19 ft2">5.4</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td11"><SPAN class="p20 ft2">Tillgängliga format...........................................................</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td9"><SPAN class="p16 ft2">23</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td7"><SPAN class="p16 ft2">6</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr7 td8"><SPAN class="p19 ft2">Avgifter och information ................................................................</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td9"><SPAN class="p16 ft2">25</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr9 td7"><SPAN class="p18 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td10"><SPAN class="p19 ft8">6.1</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td11"><SPAN class="p20 ft8">Avgifter ............................................................................</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td9"><SPAN class="p16 ft8">25</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p21 ft2"><SPAN class="ft2">6.2</SPAN><SPAN class="ft9">Åtgärder för att underlätta eftersökning av</SPAN></P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t2"> <TR> <TD class="tr8 td12"><SPAN class="p18 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td13"><SPAN class="p18 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td14"><SPAN class="p18 ft2">handlingar.........................................................................</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td9"><SPAN class="p16 ft2">28</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td12"><SPAN class="p18 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td13"><SPAN class="p22 ft2">6.3</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td14"><SPAN class="p18 ft2">Handläggning av en begäran ............................................</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td9"><SPAN class="p16 ft2">31</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td12"><SPAN class="p18 ft2">7</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr7 td15"><SPAN class="p22 ft2">Tillsyn och exklusiva rättigheter.....................................................</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td9"><SPAN class="p16 ft2">34</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td12"><SPAN class="p18 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td13"><SPAN class="p22 ft2">7.1</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td14"><SPAN class="p18 ft2">Särskild tillsynsfunktion...................................................</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td9"><SPAN class="p16 ft2">34</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td12"><SPAN class="p18 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td13"><SPAN class="p22 ft2">7.2</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td14"><SPAN class="p18 ft2">Avtal om exklusiva rättigheter vid kulturinstitutioner......</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td9"><SPAN class="p16 ft2">35</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td12"><SPAN class="p18 ft2">8</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr4 td15"><SPAN class="p22 ft2">Ikraftträdande..................................................................................</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td9"><SPAN class="p16 ft2">38</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr3 td12"><SPAN class="p18 ft2">9</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr3 td15"><SPAN class="p22 ft2">Konsekvenser av förslagen .............................................................</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td9"><SPAN class="p16 ft2">38</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr3 td12"><SPAN class="p18 ft2">10</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr3 td15"><SPAN class="p22 ft2">Författningskommentar...................................................................</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td9"><SPAN class="p16 ft2">41</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr4 td16"><SPAN class="p18 ft2">Bilaga 1</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td14"><SPAN class="p18 ft2">Europaparlamentets och rådets direktiv 2013/37/EU</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td9"><SPAN class="p18 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td12"><SPAN class="p18 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td13"><SPAN class="p18 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td14"><SPAN class="p18 ft2">av den 26 juni 2013 om ändring av direktiv</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td9"><SPAN class="p18 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td12"><SPAN class="p18 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td13"><SPAN class="p18 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td14"><SPAN class="p18 ft2">2003/98/EG om vidareutnyttjande av information</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td9"><SPAN class="p18 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td12"><SPAN class="p18 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td13"><SPAN class="p18 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td14"><SPAN class="p18 ft2">från den offentliga sektorn ...............................................</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td9"><SPAN class="p16 ft2">47</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr7 td16"><SPAN class="p18 ft2">Bilaga 2</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td14"><SPAN class="p18 ft2">Sammanfattning av betänkandet Ett steg vidare –</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td9"><SPAN class="p18 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td12"><SPAN class="p18 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td13"><SPAN class="p18 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td14"><SPAN class="p18 ft2">nya regler och åtgärder för att främja</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td9"><SPAN class="p18 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td12"><SPAN class="p18 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td13"><SPAN class="p18 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td14"><SPAN class="p18 ft2">vidareutnyttjande av handlingar (SOU 2014:10)..............</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td9"><SPAN class="p16 ft2">55</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr7 td16"><SPAN class="p18 ft2">Bilaga 3</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td14"><SPAN class="p18 ft2">Lagförslag i betänkandet Ett steg vidare – nya regler</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td9"><SPAN class="p18 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td12"><SPAN class="p18 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td13"><SPAN class="p18 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td14"><SPAN class="p18 ft2">och åtgärder för att främja vidareutnyttjade av</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td9"><SPAN class="p18 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td12"><SPAN class="p18 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td13"><SPAN class="p18 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td14"><SPAN class="p18 ft2">handlingar (SOU 2014:10) ...............................................</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td9"><SPAN class="p16 ft2">57</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr4 td16"><SPAN class="p18 ft2">Bilaga 4</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td14"><SPAN class="p18 ft2">Förteckning över remissinstanserna .................................</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td9"><SPAN class="p16 ft2">63</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr3 td16"><SPAN class="p18 ft2">Bilaga 5</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td14"><SPAN class="p18 ft2">Lagrådsremissens lagförslag ............................................</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td9"><SPAN class="p16 ft2">65</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr3 td16"><SPAN class="p18 ft2">Bilaga 6</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td14"><SPAN class="p18 ft2">Lagrådets yttrande............................................................</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td9"><SPAN class="p16 ft2">70</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> </DIV> </DIV> </DIV> <DIV id="page_3"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t3"> <TR> <TD class="tr7 td17"><SPAN class="p23 ft2">Utdrag ur protokoll vid regeringssammanträde den 12 mars 2015</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td18"><SPAN class="p16 ft2">Prop. 2014/15:79</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td17"><SPAN class="p16 ft2">..............................................................................................</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td18"><SPAN class="p24 ft2">76</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p25 ft2">3</P> </DIV> <DIV id="page_4"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t4"> <TR> <TD class="tr4 td19"><SPAN class="p18 ft2">Prop. 2014/15:79</SPAN> </TD> <TD rowspan=2 class="tr10 td20"><SPAN class="p26 ft1">1</SPAN> </TD> <TD rowspan=2 class="tr10 td21"><SPAN class="p27 ft1">Förslag till riksdagsbeslut</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr11 td19"><SPAN class="p18 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p28 ft5">Regeringen föreslår att riksdagen antar regeringens förslag till lag om ändring i lagen (2010:566) om vidareutnyttjande av handlingar från den offentliga förvaltningen.</P> <P class="p29 ft2">4</P> </DIV> <DIV id="page_5"> <P class="p30 ft12">2 Förslag till lag om ändring i lagen <SPAN class="ft11">Prop. 2014/15:79 </SPAN>(2010:566) om vidareutnyttjande av</P> <P class="p31 ft13">handlingar från den offentliga förvaltningen</P> <P class="p32 ft2">Härigenom föreskrivs<SPAN class="ft14">1 </SPAN>i fråga om lagen (2010:566) om vidareutnyttjande av handlingar från den offentliga förvaltningen</P> <P class="p33 ft5"><SPAN class="ft15">dels </SPAN>att <NOBR>1–7,</NOBR> <NOBR>9–12</NOBR> och 14 §§ samt rubriken närmast före 14 § ska ha följande lydelse,</P> <P class="p33 ft2"><SPAN class="ft3">dels </SPAN>att det närmast före 5 § ska införas en ny rubrik av följande lydelse.</P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t5"> <TR> <TD class="tr4 td22"><SPAN class="p18 ft3">Nuvarande lydelse</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td23"><SPAN class="p16 ft3">Föreslagen lydelse</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr9 td22"><SPAN class="p18 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td23"><SPAN class="p34 ft8">1 §</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p35 ft2">Syftet med denna lag är att främja utvecklingen av en informationsmarknad genom att underlätta enskildas användning av handlingar som</P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t6"> <TR> <TD class="tr8 td24"><SPAN class="p18 ft2">tillhandahålls av myndigheter.</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td25"><SPAN class="p18 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td26"><SPAN class="p18 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td24"><SPAN class="p36 ft3"><SPAN class="ft2">Lagen </SPAN>innehåller bestämmelser</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr5 td27"><SPAN class="p16 ft2">Lagen avser att förhindra att</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td24"><SPAN class="p18 ft2"><SPAN class="ft3">som </SPAN>avser att förhindra att myn-</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td25"><SPAN class="p18 ft2">myndigheter</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td26"><SPAN class="p16 ft2">beslutar om sådana</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td24"><SPAN class="p18 ft2">digheter beslutar om sådana villkor</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td25"><SPAN class="p18 ft2">villkor för</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td26"><SPAN class="p16 ft3">vidareutnyttjande av</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td24"><SPAN class="p18 ft3"><SPAN class="ft2">för </SPAN>hur <SPAN class="ft2">handlingar </SPAN>får användas</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr5 td27"><SPAN class="p16 ft2">handlingar som begränsar konkur-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr9 td24"><SPAN class="p18 ft8">som begränsar konkurrensen.</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td25"><SPAN class="p18 ft8">rensen.</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td26"><SPAN class="p18 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p37 ft2">Bestämmelser om tillhandahållande av handlingar finns i annan för-</P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t6"> <TR> <TD class="tr2 td28"><SPAN class="p18 ft2">fattning.</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td29"><SPAN class="p18 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td30"><SPAN class="p18 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td31"><SPAN class="p18 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td32"><SPAN class="p18 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr12 td28"><SPAN class="p18 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr12 td29"><SPAN class="p18 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr12 td30"><SPAN class="p18 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr12 td31"><SPAN class="p38 ft2">2 §</SPAN> </TD> <TD class="tr12 td32"><SPAN class="p18 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=3 class="tr5 td27"><SPAN class="p16 ft3">Denna lag innehåller bestäm-</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr5 td24"><SPAN class="p16 ft3">Lagen gäller för vidareutnyttjan-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=3 class="tr6 td27"><SPAN class="p16 ft3">melser om villkor för att få vidare-</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr6 td24"><SPAN class="p16 ft3">de av sådana <SPAN class="ft2">handlingar </SPAN>som till-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=3 class="tr6 td27"><SPAN class="p16 ft17"><SPAN class="ft16">utnyttja </SPAN>handlingar <SPAN class="ft16">hos </SPAN>statliga och</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr6 td24"><SPAN class="p16 ft2"><SPAN class="ft3">handahålls av </SPAN>statliga och kom-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=3 class="tr5 td27"><SPAN class="p18 ft2">kommunala myndigheter.</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr5 td24"><SPAN class="p39 ft2">munala myndigheter.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=3 class="tr6 td27"><SPAN class="p16 ft2">Lagen gäller också för vidare-</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr6 td24"><SPAN class="p16 ft2">Lagen gäller också för vidare-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=3 class="tr6 td27"><SPAN class="p16 ft2">utnyttjande av handlingar <SPAN class="ft3">hos </SPAN>de</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td31"><SPAN class="p39 ft2">utnyttjande av</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td32"><SPAN class="p16 ft2"><SPAN class="ft3">sådana </SPAN>handlingar</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=3 class="tr5 td27"><SPAN class="p16 ft2">organ som anges i bilagan till</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr5 td24"><SPAN class="p16 ft3">som tillhandahålls av <SPAN class="ft2">de organ</SPAN></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td28"><SPAN class="p18 ft2">offentlighets-</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td29"><SPAN class="p18 ft17">och</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td30"><SPAN class="p16 ft2">sekretesslagen</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr6 td24"><SPAN class="p16 ft2">som anges i bilagan till</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=3 class="tr6 td27"><SPAN class="p16 ft2">(2009:400), om handlingarna hör</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td31"><SPAN class="p39 ft2">offentlighets-</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td32"><SPAN class="p16 ft2">och sekretesslagen</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=3 class="tr5 td27"><SPAN class="p16 ft2">till den verksamhet som anges där,</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr5 td24"><SPAN class="p16 ft2">(2009:400), om handlingarna hör</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr6 td33"><SPAN class="p18 ft2">samt handlingar</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td30"><SPAN class="p16 ft2"><SPAN class="ft3">hos </SPAN>aktiebolag,</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr6 td24"><SPAN class="p16 ft2">till den verksamhet som anges där,</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=3 class="tr6 td27"><SPAN class="p16 ft2">handelsbolag, ekonomiska förenin-</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr6 td24"><SPAN class="p16 ft2">samt <SPAN class="ft3">sådana </SPAN>handlingar <SPAN class="ft3">som till-</SPAN></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=3 class="tr5 td27"><SPAN class="p16 ft2">gar och stiftelser där kommuner</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr5 td24"><SPAN class="p16 ft2"><SPAN class="ft3">handahålls av </SPAN>aktiebolag, handels-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=3 class="tr6 td27"><SPAN class="p16 ft2">eller landsting utövar ett rättsligt</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr6 td24"><SPAN class="p16 ft2">bolag, ekonomiska föreningar och</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td28"><SPAN class="p18 ft2">bestämmande</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr6 td32"><SPAN class="p16 ft2">inflytande. Dessa</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr6 td24"><SPAN class="p16 ft2">stiftelser där kommuner eller land-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=3 class="tr5 td27"><SPAN class="p16 ft2">organ ska vid tillämpningen av</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr5 td24"><SPAN class="p16 ft2">sting utövar ett rättsligt bestäm-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=3 class="tr8 td27"><SPAN class="p16 ft2">denna lag jämställas med myndig-</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr8 td24"><SPAN class="p16 ft2">mande inflytande. Dessa organ ska</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p40 ft19"><SPAN class="ft18">1 </SPAN>Jfr Europaparlamentets och rådets direktiv 2003/98/EG av den 17 november 2003 om vidareutnyttjande av information från den offentliga sektorn, i lydelsen enligt</P> <P class="p41 ft20">Europaparlamentets och rådets direktiv 2013/37/EU.</P> <P class="p42 ft2">5</P> </DIV> <DIV id="page_6"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t7"> <TR> <TD class="tr7 td34"><SPAN class="p18 ft2">Prop. 2014/15:79</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td27"><SPAN class="p18 ft2">heter.</SPAN> </TD> <TD colspan=6 class="tr7 td24"><SPAN class="p20 ft2">vid tillämpningen av denna lag</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td34"><SPAN class="p18 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td27"><SPAN class="p18 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=6 class="tr2 td24"><SPAN class="p20 ft2">jämställas med myndigheter.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr13 td34"><SPAN class="p18 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr13 td27"><SPAN class="p18 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr13 td35"><SPAN class="p18 ft2">3 §</SPAN> </TD> <TD class="tr13 td36"><SPAN class="p18 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr13 td37"><SPAN class="p18 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr13 td36"><SPAN class="p18 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr13 td20"><SPAN class="p18 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr13 td38"><SPAN class="p18 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td34"><SPAN class="p18 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td27"><SPAN class="p43 ft2">Denna lag gäller inte för hand-</SPAN> </TD> <TD colspan=6 class="tr5 td24"><SPAN class="p2 ft2">Denna lag gäller inte för hand-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td34"><SPAN class="p18 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td27"><SPAN class="p18 ft2">lingar <SPAN class="ft3">hos</SPAN></SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr6 td30"><SPAN class="p20 ft2">lingar <SPAN class="ft3">som</SPAN></SPAN> </TD> <TD class="tr6 td36"><SPAN class="p18 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td20"><SPAN class="p18 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td38"><SPAN class="p18 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td34"><SPAN class="p18 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td27"><SPAN class="p43 ft3"><SPAN class="ft2">1. </SPAN>utbildnings- eller forsknings-</SPAN> </TD> <TD colspan=6 class="tr6 td24"><SPAN class="p2 ft3"><SPAN class="ft2">1. </SPAN>inte får tillhandahållas,</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td34"><SPAN class="p18 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td27"><SPAN class="p18 ft3">institutioner, eller</SPAN> </TD> <TD colspan=6 class="tr5 td24"><SPAN class="p2 ft16"><SPAN class="ft17">2. </SPAN>tillhandahålls i en myndighets</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td34"><SPAN class="p18 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td27"><SPAN class="p43 ft3"><SPAN class="ft2">2. </SPAN>kulturinstitutioner.</SPAN> </TD> <TD colspan=6 class="tr6 td24"><SPAN class="p20 ft3">konkurrensutsatta verksamhet,</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td34"><SPAN class="p18 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td27"><SPAN class="p18 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td35"><SPAN class="p2 ft3">3.</SPAN> </TD> <TD colspan=5 class="tr6 td39"><SPAN class="p16 ft3">en myndighet tillhandahåller</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td34"><SPAN class="p18 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td27"><SPAN class="p18 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=6 class="tr5 td24"><SPAN class="p20 ft3">en annan myndighet, utom när det</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td34"><SPAN class="p18 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td27"><SPAN class="p18 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=6 class="tr6 td24"><SPAN class="p20 ft3">framgår att handlingarna ska an-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td34"><SPAN class="p18 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td27"><SPAN class="p18 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=6 class="tr6 td24"><SPAN class="p20 ft3">vändas i konkurrensutsatt verk-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td34"><SPAN class="p18 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td27"><SPAN class="p18 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr5 td40"><SPAN class="p20 ft3">samhet,</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td37"><SPAN class="p18 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td36"><SPAN class="p18 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td20"><SPAN class="p18 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td38"><SPAN class="p18 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td34"><SPAN class="p18 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td27"><SPAN class="p18 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=6 class="tr6 td24"><SPAN class="p2 ft3">4. finns hos andra utbildnings-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td34"><SPAN class="p18 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td27"><SPAN class="p18 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td35"><SPAN class="p20 ft3">eller</SPAN> </TD> <TD colspan=5 class="tr6 td39"><SPAN class="p16 ft3">forskningsinstitutioner än</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td34"><SPAN class="p18 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td27"><SPAN class="p18 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=5 class="tr5 td41"><SPAN class="p20 ft3">högskolebibliotek,</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td38"><SPAN class="p18 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td34"><SPAN class="p18 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td27"><SPAN class="p18 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td35"><SPAN class="p2 ft3">5.</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr6 td42"><SPAN class="p44 ft3">finns</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td36"><SPAN class="p45 ft3">hos</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td20"><SPAN class="p46 ft3">andra</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td38"><SPAN class="p16 ft3">kultur-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td34"><SPAN class="p18 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td27"><SPAN class="p18 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr6 td30"><SPAN class="p20 ft3">institutioner</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td36"><SPAN class="p47 ft3">än</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td20"><SPAN class="p48 ft3">arkiv,</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td38"><SPAN class="p16 ft16">bibliotek</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td34"><SPAN class="p18 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td27"><SPAN class="p18 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr5 td30"><SPAN class="p20 ft3">och museer,</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td36"><SPAN class="p18 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td20"><SPAN class="p18 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td38"><SPAN class="p18 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td34"><SPAN class="p18 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td27"><SPAN class="p18 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=6 class="tr6 td24"><SPAN class="p2 ft3">6. utgör datorprogram, eller</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td34"><SPAN class="p18 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td27"><SPAN class="p18 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=6 class="tr6 td24"><SPAN class="p2 ft3">7. tredje man innehar rätt till</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td34"><SPAN class="p18 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td27"><SPAN class="p18 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=6 class="tr5 td24"><SPAN class="p20 ft3">enligt lagen (1960:729) om upp-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td34"><SPAN class="p18 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td27"><SPAN class="p18 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=6 class="tr6 td24"><SPAN class="p20 ft3">hovsrätt till litterära och konst-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td34"><SPAN class="p18 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td27"><SPAN class="p18 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr8 td30"><SPAN class="p20 ft3">närliga verk.</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td36"><SPAN class="p18 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td20"><SPAN class="p18 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td38"><SPAN class="p18 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr12 td34"><SPAN class="p18 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr12 td27"><SPAN class="p18 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr12 td35"><SPAN class="p18 ft2">4 §</SPAN> </TD> <TD class="tr12 td36"><SPAN class="p18 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr12 td37"><SPAN class="p18 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr12 td36"><SPAN class="p18 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr12 td20"><SPAN class="p18 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr12 td38"><SPAN class="p18 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td34"><SPAN class="p18 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td27"><SPAN class="p43 ft3">Denna lag gäller inte för</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr6 td40"><SPAN class="p2 ft3">Lagen</SPAN> </TD> <TD colspan=4 class="tr6 td43"><SPAN class="p16 ft3">påverkar inte utövandet</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td34"><SPAN class="p18 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td27"><SPAN class="p18 ft3">handlingar eller uppgifter i hand-</SPAN> </TD> <TD colspan=6 class="tr5 td24"><SPAN class="p20 ft3">av sådan ensamrätt som följer av</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td34"><SPAN class="p18 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td27"><SPAN class="p18 ft3">lingar som inte får tillhandahållas</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr6 td30"><SPAN class="p20 ft3">patentlagen</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr6 td44"><SPAN class="p16 ft3">(1967:837), mönster-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td34"><SPAN class="p18 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td27"><SPAN class="p18 ft3">eller för begränsningar i vidareut-</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr6 td30"><SPAN class="p20 ft3">skyddslagen</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr6 td45"><SPAN class="p16 ft3">(1970:485),</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td38"><SPAN class="p16 ft3">firma-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td34"><SPAN class="p18 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td27"><SPAN class="p18 ft3">nyttjandet av dessa som en</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr5 td40"><SPAN class="p20 ft3">lagen</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr5 td46"><SPAN class="p49 ft3">(1974:156),</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td38"><SPAN class="p16 ft3">lagen</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td34"><SPAN class="p18 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td27"><SPAN class="p18 ft3">myndighet är skyldig att besluta</SPAN> </TD> <TD colspan=6 class="tr6 td24"><SPAN class="p20 ft3">(1992:1685) om skydd för krets-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td34"><SPAN class="p18 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td27"><SPAN class="p18 ft3">om eller som annars följer av</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr6 td40"><SPAN class="p20 ft3">mönster</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td37"><SPAN class="p50 ft3">för</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr6 td44"><SPAN class="p16 ft3">halvledarprodukter,</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td34"><SPAN class="p18 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td27"><SPAN class="p18 ft3">någon författning.</SPAN> </TD> <TD colspan=6 class="tr5 td24"><SPAN class="p20 ft16">växtförädlarrättslagen (1997:306)</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td34"><SPAN class="p18 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td27"><SPAN class="p18 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td35"><SPAN class="p20 ft3">eller</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td36"><SPAN class="p18 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td37"><SPAN class="p18 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td36"><SPAN class="p18 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr6 td47"><SPAN class="p16 ft16">varumärkeslagen</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr9 td34"><SPAN class="p18 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td27"><SPAN class="p18 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr9 td30"><SPAN class="p20 ft21">(2010:1877).</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td36"><SPAN class="p18 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td20"><SPAN class="p18 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td38"><SPAN class="p18 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p51 ft3">Lagen gäller inte för handlingar som en myndighet tillhandahåller en annan myndighet, utom när det framgår att handlingarna ska användas i affärsverksamhet. Lagen gäller inte heller för handlingar som en myndighet tillhandahåller i sin affärsverksamhet.</P> <P class="p52 ft2">6</P> </DIV> <DIV id="page_7"> <DIV id="id_1"> <P class="p53 ft2">Prop. 2014/15:79</P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t8"> <TR> <TD class="tr3 td48"><SPAN class="p18 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td4"><SPAN class="p18 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td49"><SPAN class="p18 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td50"><SPAN class="p18 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td51"><SPAN class="p18 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td52"><SPAN class="p39 ft22">Tillåtet vidareutnyttjande</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td53"><SPAN class="p18 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr14 td48"><SPAN class="p18 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr14 td4"><SPAN class="p18 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr14 td49"><SPAN class="p18 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr14 td50"><SPAN class="p18 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr14 td51"><SPAN class="p18 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr14 td52"><SPAN class="p18 ft2">5 §</SPAN> </TD> <TD class="tr14 td53"><SPAN class="p18 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=5 class="tr6 td27"><SPAN class="p16 ft3">Denna lag gäller inte <SPAN class="ft2">för hand-</SPAN></SPAN> </TD> <TD class="tr6 td52"><SPAN class="p2 ft3">Vidareutnyttjande är tillåtet</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td53"><SPAN class="p16 ft2">för</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=5 class="tr5 td27"><SPAN class="p16 ft3"><SPAN class="ft2">lingar </SPAN>till vilka tredje man innehar</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td52"><SPAN class="p39 ft3"><SPAN class="ft2">handlingar </SPAN>som tillhandahålls</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td53"><SPAN class="p16 ft3">av</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=5 class="tr6 td27"><SPAN class="p16 ft3">rätt enligt lagen (1960:729) om</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr6 td24"><SPAN class="p39 ft3">myndigheter, med de begräns-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr6 td54"><SPAN class="p18 ft3">upphovsrätt</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td49"><SPAN class="p15 ft3">till</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td50"><SPAN class="p54 ft16">litterära</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td51"><SPAN class="p16 ft3">eller</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr6 td24"><SPAN class="p39 ft3">ningar som en myndighet är</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=3 class="tr5 td32"><SPAN class="p18 ft3">konstnärliga verk.</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td50"><SPAN class="p18 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td51"><SPAN class="p18 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr5 td24"><SPAN class="p39 ft3">skyldig att besluta om eller som</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td48"><SPAN class="p36 ft3">Lagen</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr6 td55"><SPAN class="p18 ft3">påverkar</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr6 td28"><SPAN class="p16 ft3">inte utövandet</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td52"><SPAN class="p39 ft3">annars följer av författning.</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td53"><SPAN class="p18 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=5 class="tr6 td27"><SPAN class="p16 ft3">av sådan ensamrätt som följer av</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td52"><SPAN class="p18 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td53"><SPAN class="p18 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=3 class="tr5 td32"><SPAN class="p18 ft3">varumärkeslagen</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr5 td28"><SPAN class="p16 ft3">(1960:644),</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td52"><SPAN class="p18 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td53"><SPAN class="p18 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr6 td54"><SPAN class="p18 ft3">patentlagen</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr6 td56"><SPAN class="p16 ft3">(1967:837), mönster-</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td52"><SPAN class="p18 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td53"><SPAN class="p18 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr6 td54"><SPAN class="p18 ft3">skyddslagen</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr6 td30"><SPAN class="p15 ft3">(1970:485),</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td51"><SPAN class="p16 ft3">firma-</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td52"><SPAN class="p18 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td53"><SPAN class="p18 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td48"><SPAN class="p18 ft3">lagen</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr5 td19"><SPAN class="p23 ft3">(1974:156),</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td51"><SPAN class="p16 ft3">lagen</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td52"><SPAN class="p18 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td53"><SPAN class="p18 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=5 class="tr6 td27"><SPAN class="p16 ft3">(1992:1685) om skydd för krets-</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td52"><SPAN class="p18 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td53"><SPAN class="p18 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td48"><SPAN class="p18 ft3">mönster</SPAN> </TD> <TD colspan=4 class="tr6 td43"><SPAN class="p16 ft3">för halvledarprodukter</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td52"><SPAN class="p18 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td53"><SPAN class="p18 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td48"><SPAN class="p18 ft3">eller</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td4"><SPAN class="p18 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr6 td56"><SPAN class="p16 ft16">växtförädlarrättslagen</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td52"><SPAN class="p18 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td53"><SPAN class="p18 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p41 ft3">(1997:306).</P> <P class="p55 ft2">6 §</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <DIV id="id_2_1"> <P class="p56 ft5">I denna lag avses med <SPAN class="ft15">handling detsamma </SPAN>som i 2 kap. 3 § första stycket första meningen tryckfrihetsförordningen. <SPAN class="ft15">Ett datorprogram ska dock inte anses vara en handling.</SPAN></P> <P class="p57 ft15">I lagen avses med vidareutnyttjande användning av handlingar för andra ändamål än det ursprungliga ändamål för vilket handlingarna behandlas av en myndighet.</P> </DIV> <DIV id="id_2_2"> <P class="p58 ft5">I denna lag avses med <SPAN class="ft23">handlingar: </SPAN><SPAN class="ft15">sådana handlingar</SPAN></P> <P class="p59 ft2">som <SPAN class="ft3">avses </SPAN>i 2 kap. 3 § första stycket första meningen tryckfrihetsförordningen,</P> <P class="p60 ft15"><SPAN class="ft23">vidareutnyttjande: </SPAN>användning av handlingar för andra ändamål än det ursprungliga ändamål för vilket handlingarna behandlas av en myndighet.</P> </DIV> </DIV> <DIV id="id_3"> <P class="p61 ft2">7 §</P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t9"> <TR> <TD class="tr14 td24"><SPAN class="p49 ft2">Om en myndighet får ta ut avgif-</SPAN> </TD> <TD class="tr14 td57"><SPAN class="p62 ft2">Om en myndighet får ta ut avgif-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td24"><SPAN class="p63 ft2">ter <SPAN class="ft3">för </SPAN>vidareutnyttjande, får <SPAN class="ft3">de</SPAN></SPAN> </TD> <TD class="tr6 td57"><SPAN class="p64 ft2">ter <SPAN class="ft3">vid </SPAN>vidareutnyttjande <SPAN class="ft3">av hand-</SPAN></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td24"><SPAN class="p63 ft3">samlade intäkterna från sådana</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td57"><SPAN class="p64 ft17"><SPAN class="ft16">lingar</SPAN>, får <SPAN class="ft16">avgifterna </SPAN>inte överstiga</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td24"><SPAN class="p63 ft3">avgifter tillsammans med de sam-</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td57"><SPAN class="p64 ft2">kostnaderna för <SPAN class="ft3">att reproducera,</SPAN></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td24"><SPAN class="p63 ft3">lade intäkterna från avgifter för</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td57"><SPAN class="p64 ft3">tillhandahålla <SPAN class="ft2">och </SPAN>sprida <SPAN class="ft2">hand-</SPAN></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td24"><SPAN class="p63 ft3">handlingar som myndigheten till-</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td57"><SPAN class="p64 ft3"><SPAN class="ft2">lingarna, </SPAN>om inte annat följer av</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td24"><SPAN class="p63 ft16">handahåller <SPAN class="ft17">inte överstiga </SPAN>de tota-</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td57"><SPAN class="p65 ft16">andra eller tredje stycket<SPAN class="ft17">.</SPAN></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td24"><SPAN class="p63 ft2"><SPAN class="ft3">la </SPAN>kostnaderna för <SPAN class="ft3">insamling,</SPAN></SPAN> </TD> <TD class="tr6 td57"><SPAN class="p18 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td24"><SPAN class="p63 ft3">framställning, reproduktion <SPAN class="ft2">och</SPAN></SPAN> </TD> <TD class="tr5 td57"><SPAN class="p18 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td24"><SPAN class="p63 ft3">spridning av <SPAN class="ft2">handlingarna</SPAN>, inklu-</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td57"><SPAN class="p18 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td24"><SPAN class="p63 ft3">sive en rimlig avkastning på inve-</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td57"><SPAN class="p18 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td24"><SPAN class="p66 ft16">steringar<SPAN class="ft17">.</SPAN></SPAN> </TD> <TD rowspan=2 class="tr1 td57"><SPAN class="p16 ft2">7</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr15 td24"><SPAN class="p18 ft24">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> </DIV> </DIV> <DIV id="page_8"> <DIV id="tx1"><SPAN class="ft3">Om inte annat följer av andra stycket får </SPAN><SPAN class="ft2">en myndighet inte bevilja någon en exklusiv rätt att vidareutnyttja handlingar, utom när det är nödvändigt för att tillhandahålla en tjänst av allmänt intresse. En sådan exklusiv rätt får beviljas för högst tre år i taget.</SPAN></DIV> <DIV id="tx2"><SPAN class="ft3">Utöver vad som följer av första stycket får arkiv, bibliotek och museer bevilja en exklusiv rätt vid digitalisering av kulturresurser. Om den exklusiva rätten överstiger tio år, ska den omprövas under det elfte året och därefter vart sjunde år.</SPAN></DIV> <DIV id="tx3"><SPAN class="ft16">Senast när den exklusiva rätten enligt andra stycket har gått ut ska den som beviljats rätten ge myndigheten en kostnadsfri kopia av de digitaliserade kulturresurserna med en rätt att fritt utnyttja och distribuera materialet.</SPAN></DIV> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t7"> <TR> <TD class="tr4 td58"><SPAN class="p18 ft2">Prop. 2014/15:79</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td59"><SPAN class="p18 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr4 td24"><SPAN class="p16 ft3">Om en myndighet är skyldig att</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td58"><SPAN class="p18 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td59"><SPAN class="p18 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr5 td24"><SPAN class="p16 ft3">ta ut avgifter vid vidareutnyttjande</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td58"><SPAN class="p18 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td59"><SPAN class="p18 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr6 td24"><SPAN class="p16 ft3">av handlingar för att täcka en</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td58"><SPAN class="p18 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td59"><SPAN class="p18 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr6 td24"><SPAN class="p16 ft3">väsentlig del av kostnaderna för en</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td58"><SPAN class="p18 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td59"><SPAN class="p18 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr5 td24"><SPAN class="p16 ft3">verksamhet, får de samlade intäk-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td58"><SPAN class="p18 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td59"><SPAN class="p18 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td60"><SPAN class="p20 ft3">terna inte</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr6 td61"><SPAN class="p16 ft3">överstiga kostnaderna</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td58"><SPAN class="p18 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td59"><SPAN class="p18 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr6 td24"><SPAN class="p16 ft3">för att samla in, framställa, repro-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td58"><SPAN class="p18 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td59"><SPAN class="p18 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr5 td24"><SPAN class="p16 ft3">ducera och sprida handlingarna</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td58"><SPAN class="p18 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td59"><SPAN class="p18 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr6 td24"><SPAN class="p16 ft3">samt en rimlig avkastning på in-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td58"><SPAN class="p18 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td59"><SPAN class="p18 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td60"><SPAN class="p20 ft3">vesteringar.</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td62"><SPAN class="p18 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td63"><SPAN class="p18 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td58"><SPAN class="p18 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td59"><SPAN class="p18 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td60"><SPAN class="p2 ft3">Sådana</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td62"><SPAN class="p18 ft3">arkiv,</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td63"><SPAN class="p16 ft3">bibliotek och</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td58"><SPAN class="p18 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td59"><SPAN class="p18 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr6 td24"><SPAN class="p16 ft3">museer som får ta ut avgifter vid</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td58"><SPAN class="p18 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td59"><SPAN class="p18 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr6 td56"><SPAN class="p20 ft3">vidareutnyttjande</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td63"><SPAN class="p16 ft3">av handlingar,</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td58"><SPAN class="p18 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td59"><SPAN class="p18 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr5 td24"><SPAN class="p16 ft3">får tillämpa bestämmelsen i andra</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td58"><SPAN class="p18 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td59"><SPAN class="p18 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr6 td24"><SPAN class="p16 ft3">stycket oavsett krav på kostnads-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td58"><SPAN class="p18 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td59"><SPAN class="p18 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td60"><SPAN class="p20 ft3">täckning.</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td62"><SPAN class="p18 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td63"><SPAN class="p18 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr12 td58"><SPAN class="p18 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr12 td59"><SPAN class="p18 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr12 td60"><SPAN class="p18 ft2">9 §</SPAN> </TD> <TD class="tr12 td62"><SPAN class="p18 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr12 td63"><SPAN class="p18 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr6 td64"><SPAN class="p16 ft2">Om en myndighet vidareutnytt-</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr6 td24"><SPAN class="p16 ft2">Om en myndighet vidareutnytt-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr5 td64"><SPAN class="p16 ft2">jar handlingar i sin <SPAN class="ft3">affärsverksam-</SPAN></SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr5 td24"><SPAN class="p16 ft2">jar handlingar i sin <SPAN class="ft3">konkurrensut-</SPAN></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr6 td64"><SPAN class="p16 ft2"><SPAN class="ft3">het </SPAN>ska samma avgifter och andra</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr6 td24"><SPAN class="p16 ft3">satta verksamhet <SPAN class="ft2">ska samma av-</SPAN></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td58"><SPAN class="p67 ft2">villkor för</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td59"><SPAN class="p16 ft2">tillhandahållande av</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr6 td24"><SPAN class="p16 ft2">gifter och andra villkor för tillhan-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td58"><SPAN class="p67 ft2">handlingarna</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td59"><SPAN class="p16 ft2">tillämpas för denna</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr5 td24"><SPAN class="p16 ft2">dahållande av handlingarna tilläm-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr6 td64"><SPAN class="p16 ft2">verksamhet som för andra som</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr6 td24"><SPAN class="p16 ft2">pas för denna verksamhet som för</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr6 td64"><SPAN class="p67 ft2">vidareutnyttjar handlingar.</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr6 td24"><SPAN class="p16 ft2">andra som vidareutnyttjar hand-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td58"><SPAN class="p18 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td59"><SPAN class="p18 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td60"><SPAN class="p20 ft2">lingar.</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td62"><SPAN class="p18 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td63"><SPAN class="p18 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p68 ft5">10 § En myndighet <SPAN class="ft15">får </SPAN>inte bevilja</P> <P class="p69 ft2">någon en exklusiv rätt att vidareutnyttja handlingar, utom när det är nödvändigt för att tillhandahålla en tjänst av allmänt intresse. En sådan exklusiv rätt får beviljas för <SPAN class="ft3">en tid av </SPAN>högst tre år i taget. <SPAN class="ft3">Den exklusiva rätten ska offentliggöras.</SPAN></P> <P class="p70 ft2">8</P> </DIV> <DIV id="page_9"> <DIV id="tx1"><SPAN class="ft2">När ett organ som enligt 2 § andra stycket jämställs med myndighet handlägger ett ärende om vidareutnyttjande av </SPAN><SPAN class="ft3">sådana </SPAN><SPAN class="ft2">handlingar </SPAN><SPAN class="ft3">som tillhandahålls av </SPAN><SPAN class="ft2">organet, ska följande bestämmelser i förvaltningslagen (1986:223) tillämpas:</SPAN></DIV> <DIV id="tx2"><SPAN class="ft25">– 5 § andra stycket om enskildas kontaktmöjligheter,</SPAN></DIV> <DIV id="tx3"><SPAN class="ft2">– 11 och 12 §§ om jäv,</SPAN></DIV> <DIV id="tx4"><SPAN class="ft25">– 14 § första stycket om en parts rätt att meddela sig muntligen,</SPAN></DIV> <DIV id="tx5"><SPAN class="ft25">– 15 § om anteckning av uppgifter,</SPAN></DIV> <DIV id="tx6"><SPAN class="ft5">– 16 och 17 §§ om en parts rätt att få del av uppgifter,</SPAN></DIV> <DIV id="tx7"><SPAN class="ft25">– 21 § om underrättelse om beslut,</SPAN></DIV> <DIV id="tx8"><SPAN class="ft25">– 22 och </SPAN><NOBR><SPAN class="ft25">23–25</SPAN></NOBR><SPAN class="ft25"> §§ om överklagande,</SPAN></DIV> <DIV id="tx9"><SPAN class="ft5">– 26 § om rättelse av skrivfel och liknande,</SPAN></DIV> <DIV id="tx10"><SPAN class="ft25">– 27 och 28 §§ om omprövning av beslut, och</SPAN></DIV> <DIV id="tx11"><SPAN class="ft25">– 30 § om överklagande av avvisningsbeslut.</SPAN></DIV> <DIV id="tx12"><SPAN class="ft3">En myndighet </SPAN><SPAN class="ft2">ska </SPAN><SPAN class="ft3">publicera en förteckning över vilka typer av handlingar som vanligen kan tillhandahållas elektroniskt för vidareutnyttjande samt tillhörande information.</SPAN></DIV> <DIV id="tx13"><SPAN class="ft15">Informationen enligt första och andra styckena ska kunna lämnas elektroniskt och utan avgift.</SPAN></DIV> <DIV id="tx14"><SPAN class="ft5">En myndighet ska informera om avgifter</SPAN><SPAN class="ft15">, inklusive beräkningsgrund, </SPAN><SPAN class="ft5">och andra villkor för vidareutnyttjandet.</SPAN></DIV> <DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p71 ft15">Om en myndighet beviljar en sådan exklusiv rätt som avses i första och andra styckena, ska den offentliggöra information om detta.</P> <P class="p72 ft5">11 § En myndighet ska informera om</P> <P class="p73 ft2">avgifter och andra villkor för vidareutnyttjandet. <SPAN class="ft3">Denna information ska lämnas elektroniskt om det är möjligt och lämpligt.</SPAN></P> <P class="p74 ft15">Myndigheten <SPAN class="ft5">ska </SPAN>på begäran ange beräkningsgrunden för avgifterna.</P> <P class="p75 ft5">12 § När ett organ som enligt 2 §</P> <P class="p76 ft5">andra stycket jämställs med myndighet handlägger ett ärende om vidareutnyttjande av handlingar <SPAN class="ft15">hos </SPAN>organet, ska följande bestämmelser i förvaltningslagen (1986:223) tillämpas:</P> <P class="p77 ft5">– 5 § andra stycket om enskildas kontaktmöjligheter,</P> <P class="p78 ft2">– 11 och 12 §§ om jäv,</P> <P class="p79 ft5">– 14 § första stycket om en parts rätt att meddela sig muntligen,</P> <P class="p79 ft2">– 15 § om anteckning av uppgifter,</P> <P class="p79 ft2">– 16 och 17 §§ om en parts rätt att få del av uppgifter,</P> <P class="p79 ft5">– 21 § om underrättelse om beslut,</P> <P class="p79 ft2">– 22 och <NOBR>23–25</NOBR> §§ om överklagande,</P> <P class="p79 ft2">– 26 § om rättelse av skrivfel och liknande,</P> <P class="p79 ft5">– 27 och 28 §§ om omprövning av beslut, och</P> <P class="p79 ft25">– 30 § om överklagande av avvisningsbeslut.</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p12 ft2">Prop. 2014/15:79</P> <P class="p80 ft2">9</P> </DIV> </DIV> </DIV> <DIV id="page_10"> <DIV id="dimg1"> <INGENBILD zsrc="H2037910x1.jpg/" id="img1"> </DIV> <P class="p81 ft2">Prop. 2014/15:79</P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t10"> <TR> <TD class="tr3 td65"><SPAN class="p18 ft22">Motivering av beslut</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr3 td66"><SPAN class="p18 ft22">Beslut om vidareutnyttjande</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr14 td14"><SPAN class="p82 ft2">14 §</SPAN> </TD> <TD class="tr14 td67"><SPAN class="p18 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr14 td67"><SPAN class="p18 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td65"><SPAN class="p43 ft3">Ett beslut om avslag <SPAN class="ft2">på </SPAN>en <SPAN class="ft2">begä-</SPAN></SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr5 td66"><SPAN class="p16 ft3">En myndighet ska <SPAN class="ft2">på begäran</SPAN></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td65"><SPAN class="p18 ft3"><SPAN class="ft2">ran </SPAN>om vidareutnyttjande <SPAN class="ft2">ska inne-</SPAN></SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr6 td66"><SPAN class="p16 ft3">lämna ett skriftligt beslut, om</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td65"><SPAN class="p18 ft2">hålla de skäl som har bestämt ut-</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td31"><SPAN class="p18 ft16">vidareutnyttjandet</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td67"><SPAN class="p22 ft3">har</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td67"><SPAN class="p16 ft3">förenats</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td65"><SPAN class="p18 ft2">gången i ärendet. <SPAN class="ft3">Om beslutet</SPAN></SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr5 td66"><SPAN class="p16 ft3">med villkor eller om en begäran</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td65"><SPAN class="p18 ft3">grundas på att ett vidareut-</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr6 td66"><SPAN class="p16 ft3">om vidareutnyttjande har avsla-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td65"><SPAN class="p18 ft3">nyttjande skulle inkräkta på tredje</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr6 td66"><SPAN class="p16 ft3">gits. Sådana beslut <SPAN class="ft2">ska innehålla</SPAN></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td65"><SPAN class="p18 ft3">mans rätt enligt lagen (1960:729)</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr5 td66"><SPAN class="p16 ft2">de skäl som har bestämt utgången i</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td65"><SPAN class="p18 ft3">om upphovsrätt till litterära eller</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td31"><SPAN class="p18 ft2">ärendet.</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td67"><SPAN class="p18 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td67"><SPAN class="p18 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td65"><SPAN class="p18 ft3">konstnärliga verk, ska myndighe-</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td31"><SPAN class="p18 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td67"><SPAN class="p18 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td67"><SPAN class="p18 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td65"><SPAN class="p18 ft3">ten i beslutet ange vem som är</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td31"><SPAN class="p18 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td67"><SPAN class="p18 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td67"><SPAN class="p18 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td65"><SPAN class="p18 ft3">rättsinnehavare, om denne är</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td31"><SPAN class="p18 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td67"><SPAN class="p18 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td67"><SPAN class="p18 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td65"><SPAN class="p18 ft3">känd, eller vilken licensgivare som</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td31"><SPAN class="p18 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td67"><SPAN class="p18 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td67"><SPAN class="p18 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td65"><SPAN class="p18 ft3">myndigheten har fått infor-</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td31"><SPAN class="p18 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td67"><SPAN class="p18 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td67"><SPAN class="p18 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td65"><SPAN class="p18 ft3">mationen från.</SPAN> </TD> <TD colspan=3 rowspan=2 class="tr12 td66"><SPAN class="p16 ft3">Om beslutet grundas på att ett</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr16 td65"><SPAN class="p18 ft26">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td65"><SPAN class="p18 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td31"><SPAN class="p18 ft3">vidareutnyttjande</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td67"><SPAN class="p47 ft3">skulle</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td67"><SPAN class="p16 ft16">inkräkta</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td65"><SPAN class="p18 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr6 td66"><SPAN class="p16 ft3">på tredje mans rätt enligt lagen</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td65"><SPAN class="p18 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td31"><SPAN class="p18 ft3">(1960:729) om</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr6 td68"><SPAN class="p16 ft3">upphovsrätt till</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td65"><SPAN class="p18 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr6 td66"><SPAN class="p16 ft3">litterära och konstnärliga verk,</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p83 ft15">ska myndigheten i beslutet ange vem som är rättsinnehavare, om denne är känd, eller vilken licensgivare som myndigheten har fått informationen från. Arkiv, bibliotek och museer behöver dock inte lämna sådana uppgifter.</P> <P class="p84 ft2">Denna lag träder i kraft den 1 juli 2015.</P> <P class="p85 ft2">10</P> </DIV> <DIV id="page_11"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t9"> <TR> <TD class="tr17 td69"><SPAN class="p18 ft1">3</SPAN> </TD> <TD class="tr17 td70"><SPAN class="p86 ft1">Ärendet och dess beredning</SPAN> </TD> <TD class="tr17 td71"><SPAN class="p18 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr17 td31"><SPAN class="p87 ft2">Prop. 2014/15:79</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=3 class="tr12 td72"><SPAN class="p18 ft2">Europaparlamentet och rådet antog den 17 november 2003 direktivet</SPAN> </TD> <TD class="tr12 td31"><SPAN class="p18 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=3 class="tr5 td72"><SPAN class="p18 ft2">2003/98/EG om vidareutnyttjande av information från den offentliga</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td31"><SPAN class="p18 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=3 class="tr6 td72"><SPAN class="p18 ft2">sektorn, det s.k. <NOBR>PSI-direktivet.</NOBR> Direktivet innehåller en uppsättning</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td31"><SPAN class="p18 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=3 class="tr6 td72"><SPAN class="p18 ft2">minimiregler för vidareutnyttjande av handlingar som finns hos</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td31"><SPAN class="p18 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=3 class="tr5 td72"><SPAN class="p18 ft2">offentliga myndigheter. <NOBR>PSI-direktivet</NOBR> trädde i kraft den 31 december</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td31"><SPAN class="p18 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=3 class="tr6 td72"><SPAN class="p18 ft2">2003 och skulle vara genomfört i medlemsstaterna den 1 juli 2005.</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td31"><SPAN class="p18 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=3 class="tr6 td72"><SPAN class="p18 ft2">Direktivet har i Sverige genomförts genom lagen (2010:566) om vidare-</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td31"><SPAN class="p18 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=3 class="tr5 td72"><SPAN class="p18 ft2">utnyttjande av handlingar från den offentliga förvaltningen <NOBR>(PSI-lagen).</NOBR></SPAN> </TD> <TD class="tr5 td31"><SPAN class="p18 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=3 class="tr6 td72"><SPAN class="p88 ft2">Enligt <NOBR>PSI-direktivet</NOBR> skulle Europeiska kommissionen se över tillämp-</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td31"><SPAN class="p18 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=3 class="tr6 td72"><SPAN class="p18 ft2">ningen av direktivet samt överlämna resultatet av översynen och förslag</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td31"><SPAN class="p18 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr5 td64"><SPAN class="p18 ft2">till ändringar i direktivet till Europaparlamentet och</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td71"><SPAN class="p88 ft2">rådet senast den</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td31"><SPAN class="p18 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=3 class="tr6 td72"><SPAN class="p18 ft2">1 juli 2008. Översynen resulterade i att kommissionen konstaterade att</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td31"><SPAN class="p18 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=3 class="tr6 td72"><SPAN class="p18 ft2">det fortfarande fanns ett antal hinder för tillämpningen av direktivet och</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td31"><SPAN class="p18 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=3 class="tr5 td72"><SPAN class="p18 ft2">bestämde att en ytterligare översyn skulle göras (Meddelande från</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td31"><SPAN class="p18 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=3 class="tr6 td72"><SPAN class="p18 ft2">kommissionen (KOM(2009)212 slutlig)). Som en del av den andra</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td31"><SPAN class="p18 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=3 class="tr6 td72"><SPAN class="p18 ft2">översynen offentliggjorde kommissionen i december 2011 ett förslag till</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td31"><SPAN class="p18 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=3 class="tr5 td72"><SPAN class="p18 ft2">ändring i <NOBR>PSI-direktivet.</NOBR> Med beaktande av kommissionens förslag</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td31"><SPAN class="p18 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=3 class="tr6 td72"><SPAN class="p18 ft2">antogs därefter Europaparlamentets och rådets direktiv 2013/37/EU av</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td31"><SPAN class="p18 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=3 class="tr6 td72"><SPAN class="p18 ft2">den 26 juni 2013 om ändring av direktiv 2003/98/EG om vidare-</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td31"><SPAN class="p18 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=3 class="tr5 td72"><SPAN class="p18 ft2">utnyttjande av information från den offentliga sektorn (EUT L 175,</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td31"><SPAN class="p18 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=3 class="tr6 td72"><SPAN class="p18 ft2">27.6.2013, s. 1, Celex 32013L0037), i det följande benämnt ändrings-</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td31"><SPAN class="p18 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=3 class="tr6 td72"><SPAN class="p18 ft2">direktivet, se <SPAN class="ft3">bilaga 1</SPAN>. Ändringsdirektivet ska ha genomförts senast den</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td31"><SPAN class="p18 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr5 td64"><SPAN class="p18 ft2">18 juli 2015.</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td71"><SPAN class="p18 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td31"><SPAN class="p18 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=3 class="tr6 td72"><SPAN class="p88 ft2">Den 17 januari 2013 fick en särskild utredare i uppdrag att föreslå de</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td31"><SPAN class="p18 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=3 class="tr6 td72"><SPAN class="p18 ft2">författningsändringar som behövs för att genomföra ändringsdirektivet</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td31"><SPAN class="p18 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=3 class="tr5 td72"><SPAN class="p18 ft2">(dir. 2013:2). Utredaren fick också i uppdrag att se över <NOBR>PSI-lagen</NOBR> i</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td31"><SPAN class="p18 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=3 class="tr6 td72"><SPAN class="p18 ft2">övrigt. Utredningen, som antog namnet <NOBR>PSI-utredningen,</NOBR> lämnade den</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td31"><SPAN class="p18 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=3 class="tr6 td72"><SPAN class="p18 ft2">28 februari 2014 sitt slutbetänkande Ett steg vidare – nya regler och</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td31"><SPAN class="p18 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=3 class="tr5 td72"><SPAN class="p18 ft2">åtgärder för att främja vidareutnyttjande av handlingar (SOU 2014:10).</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td31"><SPAN class="p18 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=3 class="tr6 td72"><SPAN class="p18 ft2">En sammanfattning av betänkandet finns i <SPAN class="ft3">bilaga 2</SPAN>. De lagförslag som</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td31"><SPAN class="p18 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=3 class="tr6 td72"><SPAN class="p18 ft2">utredningen lämnade finns i <SPAN class="ft3">bilaga 3</SPAN>. Betänkandet har remissbehandlats</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td31"><SPAN class="p18 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=3 class="tr5 td72"><SPAN class="p18 ft2">och en förteckning över remissinstanserna finns i <SPAN class="ft3">bilaga 4</SPAN>. En samman-</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td31"><SPAN class="p18 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=3 class="tr6 td72"><SPAN class="p18 ft2">ställning av remissyttrandena finns tillgänglig i Finansdepartementet (dnr</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td31"><SPAN class="p18 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr6 td64"><SPAN class="p18 ft2">Fi2015/146/SFÖ).</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td71"><SPAN class="p18 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td31"><SPAN class="p18 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=3 class="tr5 td72"><SPAN class="p88 ft2">Det remitterade betänkandet innehåller vissa bedömningar när det</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td31"><SPAN class="p18 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=3 class="tr6 td72"><SPAN class="p18 ft2">gäller behovet av ytterligare åtgärder för att främja vidareutnyttjande som</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td31"><SPAN class="p18 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=3 class="tr6 td72"><SPAN class="p18 ft2">är föremål för fortsatt beredning i Regeringskansliet. Detta gäller bl.a. ut-</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td31"><SPAN class="p18 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=3 class="tr5 td72"><SPAN class="p18 ft2">redningens bedömning att vägledningar för vidareutnyttjande bör tas</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td31"><SPAN class="p18 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=3 class="tr6 td72"><SPAN class="p18 ft2">fram av den organisation som får ansvar för att utveckla <NOBR>e-förvaltningen</NOBR></SPAN> </TD> <TD class="tr6 td31"><SPAN class="p18 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=3 class="tr6 td72"><SPAN class="p18 ft2">och att vissa åtgärder för att främja vidareutnyttjande av handlingar bör</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td31"><SPAN class="p18 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr2 td64"><SPAN class="p18 ft2">utvärderas.</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td71"><SPAN class="p18 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td31"><SPAN class="p18 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr12 td64"><SPAN class="p18 ft3">Lagrådet</SPAN> </TD> <TD class="tr12 td71"><SPAN class="p18 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr12 td31"><SPAN class="p18 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=3 class="tr10 td72"><SPAN class="p18 ft2">Regeringen beslutade den 22 januari 2015 att inhämta Lagrådets yttrande</SPAN> </TD> <TD class="tr10 td31"><SPAN class="p18 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=3 class="tr6 td72"><SPAN class="p18 ft2">över de lagförslag som finns i <SPAN class="ft3">bilaga 5</SPAN>. Lagrådets yttrande finns i <SPAN class="ft3">bilaga</SPAN></SPAN> </TD> <TD class="tr6 td31"><SPAN class="p18 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=3 class="tr5 td72"><SPAN class="p18 ft2"><SPAN class="ft3">6</SPAN>. Lagrådet har i sitt yttrande efterlyst en bredare utvärdering av PSI-</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td31"><SPAN class="p18 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td69"><SPAN class="p18 ft2">lagens</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr8 td73"><SPAN class="p88 ft2">förhållande till rättsordningen i övrigt. Statskontoret har sedan</SPAN> </TD> <TD rowspan=2 class="tr18 td31"><SPAN class="p16 ft2">11</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr19 td69"><SPAN class="p18 ft27">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr19 td70"><SPAN class="p18 ft27">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr19 td71"><SPAN class="p18 ft27">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> </DIV> <DIV id="page_12"> <P class="p89 ft2">Prop. 2014/15:79 tidigare regeringens uppdrag att genomföra en samlad uppföljning av statliga och kommunala myndigheters arbete med att tillgängliggöra handlingar (S2014/3536/SFÖ). Regeringen avser att invänta Statskontorets slutrapport och därefter överväga behovet av en översyn av lagen. Lagrådets övriga synpunkter behandlas i avsnitt 5.1, 6.3, 7.2 och i författningskommentaren. Lagrådets synpunkter har huvudsakligen beaktats.</P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t11"> <TR> <TD class="tr17 td12"><SPAN class="p18 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr17 td74"><SPAN class="p90 ft1">4</SPAN> </TD> <TD class="tr17 td75"><SPAN class="p18 ft1">Bakgrund</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr20 td12"><SPAN class="p18 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr20 td74"><SPAN class="p90 ft28">4.1</SPAN> </TD> <TD class="tr20 td75"><SPAN class="p18 ft28"><NOBR>PSI-direktivet</NOBR></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr18 td12"><SPAN class="p18 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr18 td76"><SPAN class="p90 ft2"><NOBR>PSI-direktivet</NOBR> syftar till att skapa förutsättningar för en europeisk</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td12"><SPAN class="p18 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr5 td76"><SPAN class="p90 ft2">informationsmarknad. Direktivet innehåller en uppsättning minimiregler</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td12"><SPAN class="p18 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr6 td76"><SPAN class="p90 ft2">för vidareutnyttjande av handlingar som finns hos offentliga myndig-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td12"><SPAN class="p18 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr6 td76"><SPAN class="p90 ft2">heter. Reglerna ska säkerställa rättvisa, proportionella och <NOBR>icke-diskrimi-</NOBR></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td12"><SPAN class="p18 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr5 td76"><SPAN class="p90 ft2">nerande villkor för vidareutnyttjande av handlingar.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td12"><SPAN class="p18 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr6 td76"><SPAN class="p16 ft2">Direktivet är, med vissa undantag, tillämpligt på handlingar som finns</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td12"><SPAN class="p18 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr6 td76"><SPAN class="p90 ft2">hos myndigheter och vissa andra organ som fullgör offentliga uppgifter</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td12"><SPAN class="p18 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr5 td76"><SPAN class="p90 ft2">eller finansieras av allmänna medel. Direktivets handlingsbegrepp om-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td12"><SPAN class="p18 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr6 td76"><SPAN class="p90 ft2">fattar både pappershandlingar och handlingar i elektronisk form.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td12"><SPAN class="p18 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr6 td76"><SPAN class="p16 ft2">Tillgången till handlingar påverkas inte av direktivet utan regleras av</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td12"><SPAN class="p18 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr5 td76"><SPAN class="p90 ft2">medlemsstaternas nationella lagstiftning. Medlemsstaterna får vidare in-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td12"><SPAN class="p18 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr6 td76"><SPAN class="p90 ft2">föra egna inskränkningar i fråga om vilka handlingar som får vidareut-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td12"><SPAN class="p18 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr6 td76"><SPAN class="p90 ft2">nyttjas. Inte heller nationella integritetsskyddsbestämmelser påverkas av</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td12"><SPAN class="p18 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr5 td76"><SPAN class="p90 ft2">direktivet. Dessutom ska de skyldigheter som åläggs offentliga myndig-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td12"><SPAN class="p18 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr6 td76"><SPAN class="p90 ft2">heter enligt direktivet inte tillämpas om de är oförenliga med bestämmel-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td12"><SPAN class="p18 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr6 td76"><SPAN class="p90 ft2">ser i internationella överenskommelser om skydd för immateriella rättig-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td12"><SPAN class="p18 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td74"><SPAN class="p90 ft2">heter.</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td75"><SPAN class="p18 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td12"><SPAN class="p18 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr6 td76"><SPAN class="p16 ft2">För de handlingar som tillåts vidareutnyttjas ska enligt artikel 3 i PSI-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td12"><SPAN class="p18 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr6 td76"><SPAN class="p90 ft2">direktivet dess materiella bestämmelser tillämpas. I artikel 4 uppställs en</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td12"><SPAN class="p18 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr5 td76"><SPAN class="p90 ft2">tidsfrist för behandling av en begäran om vidareutnyttjande och ett krav</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td12"><SPAN class="p18 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr6 td76"><SPAN class="p90 ft2">på att en sådan begäran ska kunna behandlas på elektronisk väg. Vidare</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td12"><SPAN class="p18 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr6 td76"><SPAN class="p90 ft2">ställs krav på beslutsmotivering och överklagandehänvisning vid ett av-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td12"><SPAN class="p18 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr5 td76"><SPAN class="p90 ft2">slag på en framställan om utlämnande för vidareutnyttjande. I artikel 5</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td12"><SPAN class="p18 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr6 td76"><SPAN class="p90 ft2">föreskrivs att handlingar ska göras tillgängliga i befintliga format och</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td12"><SPAN class="p18 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr6 td76"><SPAN class="p90 ft2">språkversioner. De ska vidare, när det är möjligt och lämpligt, göras till-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td12"><SPAN class="p18 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr5 td76"><SPAN class="p90 ft2">gängliga på elektronisk väg. I artikel 6 uppställs ett tak för avgiftsintäkter</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td12"><SPAN class="p18 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr6 td76"><SPAN class="p90 ft2">när avgifter tas ut för leverans och vidarutnyttjande av handlingar.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td12"><SPAN class="p18 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr6 td76"><SPAN class="p90 ft2">Intäkterna får enligt regleringen inte överstiga kostnaderna för insamling,</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td12"><SPAN class="p18 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr5 td76"><SPAN class="p90 ft2">framställning, reproduktion och spridning av handlingarna, inklusive en</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td12"><SPAN class="p18 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr6 td76"><SPAN class="p90 ft2">rimlig avkastning på investeringar. I artikel 7 anges att avgifter och</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td12"><SPAN class="p18 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr6 td76"><SPAN class="p90 ft2">villkor ska fastställas i förväg och offentliggöras, samt att det ska finnas</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td12"><SPAN class="p18 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr5 td76"><SPAN class="p90 ft2">information om hur beslut kan överprövas. Om myndigheterna ställer</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td12"><SPAN class="p18 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr6 td76"><SPAN class="p90 ft2">upp villkor för vidareutnyttjande ska dessa enligt artikel 8 omfatta</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td12"><SPAN class="p18 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr6 td76"><SPAN class="p90 ft2">relevanta frågor. Vidare får villkoren inte i onödan begränsa möjlig-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td12"><SPAN class="p18 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr5 td76"><SPAN class="p90 ft2">heterna till vidareutnyttjande och inte begränsa konkurrensen. Av artikel</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD rowspan=2 class="tr4 td12"><SPAN class="p16 ft2">12</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td74"><SPAN class="p90 ft2">9 framgår</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td75"><SPAN class="p16 ft2">att det ska finnas praktiska arrangemang som underlättar</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr21 td74"><SPAN class="p18 ft29">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr21 td75"><SPAN class="p18 ft29">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> </DIV> <DIV id="page_13"> <P class="p91 ft5">sökning efter handlingar. I artikel 10 föreskrivs att villkor som uppställs i Prop. 2014/15:79 samband med vidareutnyttjande ska vara <NOBR>icke-diskriminerande</NOBR> och i</P> <P class="p92 ft5">artikel 11 anges att en exklusiv rätt endast får beviljas när vissa omständigheter föreligger.</P> <P class="p93 ft28"><SPAN class="ft28">4.2</SPAN><NOBR><SPAN class="ft30">PSI-lagen</SPAN></NOBR></P> <P class="p94 ft2"><NOBR>PSI-direktivet</NOBR> har, som anförts i avsnitt 3, genomförts i svensk rätt genom <NOBR>PSI-lagen,</NOBR> som trädde i kraft den 1 juli 2010. Syftet med lagen är att främja utvecklingen av en informationsmarknad genom att underlätta enskildas användning av handlingar som tillhandahålls av myndigheter. Med vidareutnyttjande avses enligt lagen användning av handlingar för andra ändamål än det ursprungliga ändamål för vilket handlingarna behandlas av en myndighet. Lagen innehåller bestämmelser som avser att förhindra att myndigheter beslutar sådana villkor för hur handlingar får användas som begränsar konkurrensen.</P> <P class="p95 ft2">Lagens definition av handling är densamma som i 2 kap. tryckfrihetsförordningen (TF). I princip omfattar också lagen samma myndigheter och övriga organ som ska tillämpa bestämmelserna i TF om allmänna handlingars offentlighet. De senare organen ska vid tillämpningen av lagen jämställas med myndigheter. Handlingar hos <NOBR>utbildnings-,</NOBR> forsknings- och kulturinstitutioner är dock undantagna från lagens tillämpningsområde. Detsamma gäller handlingar som en myndighet tillhandahåller i sin affärsverksamhet. Lagen gäller inte heller mellan myndigheter, om det inte framgår att handlingarna ska användas i den mottagande myndighetens affärsverksamhet, eller för handlingar som tredje man har rätt till enligt lagen (1960:729) om upphovsrätt till litterära och konstnärliga verk (upphovsrättslagen). Vidare gäller inte lagen för handlingar eller uppgifter i handlingar som inte får tillhandahållas, eller när en myndighet är skyldig att besluta om sådana begränsningar av vidareutnyttjandet som följer av en författning. Lagen hindrar inte heller utövandet av ensamrätter, inklusive myndigheternas egna, som följer av t.ex. <NOBR>varumärkes-,</NOBR> firma- eller patentlagstiftning.</P> <P class="p96 ft2">För handlingar som omfattas av <NOBR>PSI-lagen</NOBR> finns bestämmelser om avgiftstak, relevanta och <NOBR>icke-diskriminerande</NOBR> villkor samt förbud för myndigheter att gynna sin egen affärsverksamhet och mot att bevilja någon en exklusiv rätt att vidareutnyttja handlingar. Myndigheter ska vidare informera om avgifter och andra villkor för vidareutnyttjande. En begäran om vidareutnyttjande ska behandlas skyndsamt och myndigheternas skyldighet att motivera avslagsbeslut går något längre än vad som följer av förvaltningslagen (1986:223). Beslut kan som huvudregel överklagas till förvaltningsrätten.</P> <P class="p97 ft28"><SPAN class="ft28">4.3</SPAN><SPAN class="ft30">Övrig lagstiftning på området</SPAN></P> <P class="p98 ft5"><NOBR>PSI-direktivet</NOBR> förändrar inte tillämpningen av medlemsstaternas gällande bestämmelser om tillgång till handlingar. I svensk rätt finns bestäm-</P> <P class="p41 ft8">melser om enskildas rätt att ta del av allmänna handlingar i 2 kap. TF. En</P> <P class="p42 ft2">13</P> </DIV> <DIV id="page_14"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t12"> <TR> <TD class="tr7 td56"><SPAN class="p99 ft2">Prop. 2014/15:79</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td77"><SPAN class="p18 ft2">handling är enligt TF en framställning i skrift eller bild och en upp-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td56"><SPAN class="p18 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td77"><SPAN class="p18 ft2">tagning som kan läsas, avlyssnas eller på annat sätt uppfattas endast med</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td56"><SPAN class="p18 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td77"><SPAN class="p18 ft2">tekniskt hjälpmedel. En handling är allmän om den förvaras hos och är</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td56"><SPAN class="p18 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td77"><SPAN class="p18 ft2">upprättad vid eller inkommen till en myndighet. Utgångspunkten är att</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td56"><SPAN class="p18 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td77"><SPAN class="p18 ft2">var och en har rätt att ta del av de allmänna handlingar som finns hos</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td56"><SPAN class="p18 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td77"><SPAN class="p18 ft2">myndigheter. Rätten får endast begränsas till skydd för något av de</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td56"><SPAN class="p18 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td77"><SPAN class="p18 ft2">intressen som anges i 2 kap. 2 § TF, t.ex. skyddet för enskilds personliga</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td56"><SPAN class="p18 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td77"><SPAN class="p18 ft2">förhållanden. Begränsningarna ska anges i en särskild lag, eller annan lag</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td56"><SPAN class="p18 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td77"><SPAN class="p18 ft2">till vilken den särskilda lagen hänvisar. Den lag som avses är offent-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td56"><SPAN class="p18 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td77"><SPAN class="p18 ft2">lighets- och sekretesslagen (2009:400), förkortad OSL.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td56"><SPAN class="p18 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td77"><SPAN class="p43 ft2">Handlingsoffentligheten innebär inte att en enskild har rätt att få ut</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td56"><SPAN class="p18 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td77"><SPAN class="p18 ft2">handlingar i elektronisk form, utan bara på papper. Bestämmelserna i TF</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td56"><SPAN class="p18 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td77"><SPAN class="p18 ft2">innebär dock inte att det är förbjudet för myndigheter att tillhandahålla</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td56"><SPAN class="p18 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td77"><SPAN class="p18 ft2">handlingar elektroniskt. Ett sådant tillhandahållande kan emellertid</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td56"><SPAN class="p18 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td77"><SPAN class="p18 ft2">begränsas genom bestämmelser i personuppgiftslagen (1998:204) eller</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td56"><SPAN class="p18 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td77"><SPAN class="p18 ft2">s.k. registerförfattningar. Det kan också finnas regleringar som förutsätter</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td56"><SPAN class="p18 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td77"><SPAN class="p18 ft2">att data tillgängliggörs elektroniskt. Ett exempel på detta är de regler som</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td56"><SPAN class="p18 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td77"><SPAN class="p18 ft2">följer av 5 § lagen (2010:1767) om geografisk miljöinformation till-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td56"><SPAN class="p18 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td77"><SPAN class="p18 ft2">sammans med 4 kap. 2 § förordningen (2010:1770) om geografisk miljö-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td56"><SPAN class="p18 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td77"><SPAN class="p18 ft2">information. Denna lag och förordning genomför Europaparlamentets</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td56"><SPAN class="p18 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td77"><SPAN class="p18 ft2">och rådets direktiv 2007/2/EG av den 14 mars 2007 om upprättande av</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td56"><SPAN class="p18 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td77"><SPAN class="p18 ft2">en infrastruktur för rumslig information i Europeiska gemenskapen</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td56"><SPAN class="p18 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td77"><SPAN class="p18 ft2">(Inspire).</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td56"><SPAN class="p18 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td77"><SPAN class="p43 ft2">Det finns olika skäl till varför myndigheterna tillgängliggör handlingar</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td56"><SPAN class="p18 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td77"><SPAN class="p18 ft2">i elektronisk form. Vissa myndigheter har som en kärnuppgift att samla</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td56"><SPAN class="p18 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td77"><SPAN class="p18 ft2">in, framställa och publicera data. I en del fall uttrycks detta som</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td56"><SPAN class="p18 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td77"><SPAN class="p18 ft2">åligganden i en författning, t.ex. i myndighetens instruktion eller i en</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td56"><SPAN class="p18 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td77"><SPAN class="p18 ft2">registerförfattning. I andra fall kan ett elektroniskt tillhandahållande vara</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td56"><SPAN class="p18 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td77"><SPAN class="p18 ft2">ett ändamålsenligt sätt för myndigheten att fullgöra sina instruktions-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td56"><SPAN class="p18 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td77"><SPAN class="p18 ft2">enliga uppgifter. Det kan också vara fråga om en serviceåtgärd inom</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td56"><SPAN class="p18 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td77"><SPAN class="p18 ft2">ramen för myndighetens serviceskyldighet enligt 4 § förvaltningslagen.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td56"><SPAN class="p18 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td77"><SPAN class="p43 ft2">För vidareutnyttjande i större skala har fokus tidigare främst legat på</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td56"><SPAN class="p18 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td77"><SPAN class="p18 ft2">att tillgängliggöra information i elektronisk form. Genom att skannings-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td56"><SPAN class="p18 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td77"><SPAN class="p18 ft2">tekniken har förbättrats kan dock utlämnande av pappershandlingar, med</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td56"><SPAN class="p18 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td77"><SPAN class="p18 ft2">stöd av bestämmelserna i 2 kap. TF, i allt större utsträckning ligga till</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td56"><SPAN class="p18 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td77"><SPAN class="p18 ft2">grund för storskaliga vidareutnyttjanden. Den tekniska utvecklingen har</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td56"><SPAN class="p18 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td77"><SPAN class="p18 ft2">därmed fört vidareutnyttjandet enligt <NOBR>PSI-lagen</NOBR> och utövandet av</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td56"><SPAN class="p18 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td77"><SPAN class="p18 ft2">offentlighetsprincipen närmare varandra.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td56"><SPAN class="p18 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td77"><SPAN class="p43 ft2">Allmänna handlingar får som huvudregel användas fritt (prop.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td56"><SPAN class="p18 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td77"><SPAN class="p18 ft2">2009/10:175 s. 138). Sekretess- och integritetsskäl kan dock inskränka</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td56"><SPAN class="p18 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td77"><SPAN class="p18 ft2">vidareutnyttjandet. En sekretessbelagd uppgift kan exempelvis lämnas ut</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td56"><SPAN class="p18 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td77"><SPAN class="p18 ft2">med förbehåll för hur uppgiften får utnyttjas (se 10 kap. 14 § OSL). På</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td56"><SPAN class="p18 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td77"><SPAN class="p18 ft2">grund av sekretess kan det därför finnas hinder för en enskild att vidare-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td56"><SPAN class="p18 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td77"><SPAN class="p18 ft2">befordra handlingen eller uppgifter ur handlingen till andra.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td56"><SPAN class="p18 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td77"><SPAN class="p43 ft2">Även personuppgiftslagen och registerförfattningar kan begränsa till-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td56"><SPAN class="p18 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td77"><SPAN class="p18 ft2">gången till handlingarna. Tillämpningen av den s.k. ändamålsprincipen</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td56"><SPAN class="p18 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td77"><SPAN class="p18 ft2">innebär nämligen att personuppgifter efter insamling inte får behandlas</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td56"><SPAN class="p18 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td77"><SPAN class="p18 ft2">på ett sätt som är oförenligt med de särskilda, uttryckligt angivna och</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td56"><SPAN class="p18 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td77"><SPAN class="p18 ft2">berättigade ändamål för vilka dessa uppgifter samlades in. Såväl person-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td56"><SPAN class="p18 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td77"><SPAN class="p18 ft2">uppgiftslagen som registerförfattningarna kan därför påverka förut-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td56"><SPAN class="p24 ft2">14</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td77"><SPAN class="p18 ft2">sättningarna för att tillhandahålla handlingar. En myndighet kan också ha</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> </DIV> <DIV id="page_15"> <P class="p91 ft5">rätt att besluta om särskilda villkor för den senare behandlingen (se t.ex. Prop. 2014/15:79 6 § lagen [2000:224] om fastighetsregister).</P> <P class="p100 ft2">Den fria användningen av allmänna handlingar kan också begränsas av immaterialrättsliga skäl. Möjligheterna för en myndighet att hindra vidareutnyttjande på upphovsrättsliga grunder är dock begränsade, vilket följer av 9 och 26 a §§ upphovsrättslagen. Vissa handlingar är helt undantagna från upphovsrätt. Andra kan vara föremål för upphovsrätt eller s.k. närstående rättigheter, men kan ändå få återges fritt, förutsatt att s.k. ideella rättigheter beaktas. Det handlar t.ex. om att hänvisa till källan enligt god sed. I 26 a § tredje stycket upphovsrättslagen anges dock ett antal typer av handlingar för vilka det fria återgivandet inte gäller. Dit hör kartor, resultat av vetenskaplig forskning och verk som tillhandahålls i samband med affärsverksamhet. Sådana handlingar får inte återges utan att myndigheten har godkänt det. Godkännandet kan gälla alla användare, och då vara formulerat som en upplysning på myndighetens hemsida att handlingarna får användas fritt. Godkännandet kan också lämnas genom licensavtal med enskilda aktörer.</P> <P class="p101 ft2"><NOBR>PSI-lagen</NOBR> innehåller bestämmelser som avser förhindra att myndigheter beslutar om villkor som begränsar konkurrensen. Vidare finns regler i konkurrenslagen (2008:579), som gäller när myndigheter är att betrakta som företag. Med företag avses enligt konkurrenslagen en fysisk eller juridisk person som driver verksamhet av ekonomisk eller kommersiell natur, med undantag för den del av verksamheten som utgörs av myndighetsutövning. Utöver lagens allmänna bestämmelser, t.ex. 2 kap. 7 § om missbruk av dominerande ställning, finns det för staten, kommunerna och landstingen en särskild bestämmelse i 3 kap. 27 § om konkurrensbegränsande offentlig säljverksamhet. Samma regler gäller enligt 28 § för annan juridisk person som staten, en kommun eller ett landsting genom ägarskap, finansiell medverkan, gällande regler eller på annat sätt har ett direkt eller indirekt dominerande inflytande över.</P> <P class="p102 ft2">Till stor del regleras också myndigheternas verksamheter på PSI- lagens område av allmänna offentligrättsliga regler. Bemyndiganden för statliga myndigheter att ta ut avgifter finns vanligtvis i avgiftsförordningen (1992:191) eller myndigheternas instruktioner, medan kommuner och landsting har ett generellt bemyndigande i kommunallagen (1991:900). Ett annat exempel är att reglerna om offentlig upphandling ska beaktas när en myndighet överväger att bevilja en vidareutnyttjare en exklusiv rätt.</P> <P class="p103 ft28"><SPAN class="ft28">4.4</SPAN><SPAN class="ft30">Ändringsdirektivet</SPAN></P> <P class="p94 ft5">Det av Europaparlamentet och rådet antagna ändringsdirektivet innehåller flera viktiga förändringar av <NOBR>PSI-direktivet.</NOBR></P> <P class="p100 ft2"><NOBR>Utbildnings-,</NOBR> forsknings- och kulturinstitutioner var undantagna från tillämpningen av det ursprungliga direktivet och är också undantagna i <NOBR>PSI-lagen.</NOBR> Genom artikel 1.2 e och f i ändringsdirektivet utvidgas tillämpningsområdet för <NOBR>PSI-direktivet</NOBR> till att även omfatta universitetsbibliotek samt sådana kulturinstitutioner som utgörs av arkiv, bibliotek och museer. I avsnitt 5.2 utvecklas närmare vad begreppet universitets-</P> <P class="p104 ft2">15</P> </DIV> <DIV id="page_16"> <P class="p105 ft2">Prop. 2014/15:79 bibliotek innefattar för svenskt vidkommande. Andra <NOBR>utbildnings-,</NOBR> forsknings- och kulturinstitutioner är fortfarande undantagna från direktivets tillämpningsområde. De tillkommande institutionerna omfattas vidare av särskilda bestämmelser om avgiftsuttag och om att bevilja exklusiva rättigheter avseende digitalisering av kulturresurser (se nedan).</P> <P class="p106 ft2">Det utvidgade tillämpningsområdet är den enskilt största förändringen i ändringsdirektivet. Till övriga ändringar hör en ny allmän princip om att handlingar som omfattas av direktivet ska kunna vidareutnyttjas (artikel 3). Tidigare var utgångspunkten att direktivets bestämmelser enbart skulle gälla om vidareutnyttjande tilläts enligt nationell rätt.</P> <P class="p107 ft2">Om det är möjligt och lämpligt ska myndigheterna enligt ändringsdirektivet göra sina handlingar tillgängliga i ett öppet och maskinläsbart format tillsammans med tillhörande metadata. Både format och metadata bör så långt möjligt vara förenliga med formella öppna standarder (artikel 5). Som ovan anförts angavs tidigare att handlingar om möjligt och lämpligt skulle göras tillgängliga på elektronisk väg.</P> <P class="p106 ft2">Reglerna för hur höga avgifter som får tas ut har ändrats. Den tidigare huvudregeln tillät vad som kunde likställas med full kostnadstäckning. Enligt den nya huvudregeln får avgifterna högst motsvara marginalkostnaderna för att reproducera, tillhandahålla och sprida handlingarna. Möjligheter till ett högre avgiftsuttag finns dock för verksamheter som är skyldiga att täcka en väsentlig del av sina kostnader med intäkter (artikel 6). I sådana fall gäller i princip full kostnadstäckning fortfarande som tak för avgifterna. Enligt artikeln ska detta vidare alltid gälla för arkiv, bibliotek och museer. I samma artikel anges dessutom att dessa kulturinstitutioner får räkna in kostnader för bevarande och rättighetsklarering i grunden för avgifterna.</P> <P class="p108 ft5">Beräkningsgrunderna för avgifter ska enligt ändringsdirektivet fastställas och offentliggöras i förväg (artikel 7). Tidigare skulle dessa grunder endast anges på begäran.</P> <P class="p109 ft2">Undantaget från förbudet mot exklusiva avtal kompletteras med en särskild reglering om digitalisering av kulturresurser, vilket möjliggör exklusiva avtal som sträcker sig över längre tid än tidigare (artikel 11).</P> <P class="p107 ft5">Ändringsdirektivet trädde ikraft den 27 juni 2013. Senast den 18 juli 2015 ska medlemsstaterna anta och offentliggöra de lagar och andra författningar som är nödvändiga för att genomföra direktivet.</P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t13"> <TR> <TD class="tr22 td78"><SPAN class="p18 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr22 td69"><SPAN class="p110 ft31">5</SPAN> </TD> <TD class="tr22 td79"><SPAN class="p111 ft1"><NOBR>PSI-lagens</NOBR> tillämpning</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr23 td78"><SPAN class="p18 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr23 td69"><SPAN class="p112 ft32">5.1</SPAN> </TD> <TD class="tr23 td79"><SPAN class="p111 ft28">Tillåtet vidareutnyttjande</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr24 td78"><SPAN class="p18 ft33">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr25 td80"><SPAN class="p18 ft34">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td81"><SPAN class="p18 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr8 td82"><SPAN class="p113 ft2"><SPAN class="ft35">Regeringens förslag: </SPAN>En bestämmelse som tydliggör ändringsdirek-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td81"><SPAN class="p18 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr5 td82"><SPAN class="p113 ft2">tivets allmänna princip om vidareutnyttjande ska införas i <NOBR>PSI-lagen.</NOBR></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td81"><SPAN class="p18 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr6 td82"><SPAN class="p113 ft2">Bestämmelsen ska klargöra att handlingar som omfattas av lagen får</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td81"><SPAN class="p18 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr6 td82"><SPAN class="p113 ft2">vidareutnyttjas, med de begränsningar som en myndighet är skyldig</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td81"><SPAN class="p18 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr2 td82"><SPAN class="p113 ft2">att besluta om eller som annars följer av författning.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr26 td81"><SPAN class="p18 ft36">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr27 td83"><SPAN class="p18 ft37">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD rowspan=2 class="tr13 td78"><SPAN class="p114 ft2">16</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr3 td77"><SPAN class="p15 ft2"><SPAN class="ft35">Utredningens förslag </SPAN>överensstämmer med regeringens.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr28 td69"><SPAN class="p18 ft38">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr28 td79"><SPAN class="p18 ft38">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> </DIV> <DIV id="page_17"> <DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p115 ft2"><SPAN class="ft35">Remissinstanserna: </SPAN>Ett stort antal remissinstanser, däribland <SPAN class="ft3">Bolagsverket, Konjunkturinstitutet, Lantmäteriet, Statskontoret, Stockholms kommun, Bisnode Sverige AB </SPAN>och <SPAN class="ft3">Sveriges Television AB (SVT)</SPAN>, tillstyrker utredningens förslag om att införa en allmän princip om vidareutnyttjande i lagen. Bisnode Sverige AB framhåller att det är viktigt att den aktuella regeln nu blir tydlig, även om Sverige sedan många år haft ett regelverk med denna inriktning. <SPAN class="ft3">Transportstyrelsen </SPAN>ifrågasätter det lämpliga i att lagen reglerar en allmän princip, som redan uppfylls genom svensk lagstiftning. <SPAN class="ft3">Datainspektionen </SPAN>noterar att den föreslagna bestämmelsen är placerad under rubriken ”Lagens tillämpningsområde” och menar att regleringen inte tar sikte på detta och därför lämpligen bör ges en egen rubrik.</P> <P class="p116 ft35">Skälen för regeringens förslag: <NOBR><SPAN class="ft2">PSI-lagen</SPAN></NOBR><SPAN class="ft2"> innebär inte någon skyldighet för myndigheterna att lämna ut handlingar. Bestämmelser om tillhandahållande av handlingar finns, i enlighet med vad som anförts i avsnitt 4.3, i annan författning. Denna reglering finns det enligt regeringen inte någon anledning att ändra på. Däremot väcker införandet av den nya allmänna principen i ändringsdirektivet frågan om inte principen bör införas i svensk rätt genom en ny bestämmelse i </SPAN><NOBR><SPAN class="ft2">PSI-lagen.</SPAN></NOBR></P> <P class="p117 ft2">Som anförts i avsnitt 4.4 innebar <NOBR>PSI-direktivets</NOBR> allmänna princip att direktivets bestämmelser skulle tillämpas för handlingar som enligt nationell rätt fick vidareutnyttjas, medan regleringen i ändringsdirektivet anger att handlingar som omfattas av direktivet ska kunna utnyttjas i enlighet med direktivets villkor. Det är alltså inte längre upp till medlemsstaterna att besluta om huruvida vidareutnyttjande av en handling faktiskt får ske, förutsatt att den omfattas av direktivet. I skäl 8 till ändringsdirektivet förklaras att ändringen innebär en tydlig skyldighet för medlemsstaterna att göra alla handlingar tillgängliga för vidareutnyttjande, utom när tillgången omfattas av restriktioner eller handlingarna är undantagna från tillgång. Det framhålls dock särskilt att ändringen av den allmänna principen inte syftar till att definiera eller ändra medlemsstaternas bestämmelser om tillgång till handlingar, vilket förblir staternas ansvar. Skälet till införandet av den nya allmänna principen är att tydliggöra kopplingen mellan rätten till tillgång och rätten att vidareutnyttja.</P> <P class="p118 ft2">Ändringsdirektivets allmänna princip kan jämföras med den svenska principen om att myndigheters handlingar får användas fritt när de har lämnats ut av myndigheten. Redan genom den senare principen får Sverige anses uppfylla den aktuella regleringen i ändringsdirektivet. Mot bakgrund av de uttalade skälen för ändringsdirektivet finns det emellertid anledning att även i <NOBR>PSI-lagen</NOBR> införa en tydligare koppling mellan rätten till tillgång till och rätten att vidareutnyttja en handling. Till skillnad från <SPAN class="ft3">Transportstyrelsen </SPAN>delar regeringen utredningens bedömning att en sådan bestämmelse också fyller ett pedagogiskt syfte. <SPAN class="ft3">Lagrådet </SPAN>har i sitt yttrande bl.a. anfört att den föreslagna bestämmelsens utformning kan ge intryck av att regeln ger stöd för ett vidareutnyttjande som går utöver vad som är tillåtet redan med befintlig reglering. I förhållande till förslaget i lagrådsremissen har regeringen därför tydliggjort att bestämmelsen gäller med de begränsningar som en myndighet är skyldig att besluta om eller som annars följer av författning. I likhet med <SPAN class="ft3">Datainspektionen </SPAN>anser regeringen att bestämmelsen bör placeras under en egen rubrik.</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p78 ft2">Prop. 2014/15:79</P> <P class="p80 ft2">17</P> </DIV> </DIV> </DIV> <DIV id="page_18"> <P class="p105 ft2">Prop. 2014/15:79 Mot denna bakgrund föreslår regeringen att en bestämmelse som tydliggör ändringsdirektivets allmänna princip om vidareutnyttjande ska införas i <NOBR>PSI-lagen.</NOBR> Bestämmelsen ska klargöra att handlingar som omfattas av lagen får vidareutnyttjas, med de begränsningar som en myndighet är skyldig att besluta om eller som annars följer av författning. Som exempel på sådana författningar kan nämnas personuppgiftslagen och OSL.</P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t14"> <TR> <TD class="tr13 td78"><SPAN class="p18 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr13 td84"><SPAN class="p119 ft32">5.2</SPAN> </TD> <TD class="tr13 td85"><SPAN class="p18 ft28">Utvidgning av lagens tillämpningsområde</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr25 td78"><SPAN class="p18 ft34">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr11 td80"><SPAN class="p18 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td81"><SPAN class="p18 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr2 td82"><SPAN class="p113 ft2"><SPAN class="ft35">Regeringens förslag: </SPAN>Tillämpningsområdet för <NOBR>PSI-lagen</NOBR> ska utvid-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td81"><SPAN class="p18 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr6 td82"><SPAN class="p113 ft2">gas till att omfatta handlingar hos högskolebibliotek samt sådana</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td81"><SPAN class="p18 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr8 td82"><SPAN class="p113 ft2">kulturinstitutioner som utgörs av arkiv, bibliotek och museer.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr21 td81"><SPAN class="p18 ft29">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr26 td83"><SPAN class="p18 ft36">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td78"><SPAN class="p18 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr7 td77"><SPAN class="p15 ft2"><SPAN class="ft35">Utredningens förslag </SPAN>överensstämmer med regeringens.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td78"><SPAN class="p18 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr5 td77"><SPAN class="p18 ft2"><SPAN class="ft35">Remissinstanserna: </SPAN>Ett flertal remissinstanser, bl.a. <SPAN class="ft3">Boverket, Livrust-</SPAN></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td78"><SPAN class="p18 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr6 td77"><SPAN class="p18 ft3">kammaren och Skokloster slott med Stiftelsen Hallwylska museet <SPAN class="ft2">och</SPAN></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td78"><SPAN class="p18 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr6 td77"><SPAN class="p18 ft2"><SPAN class="ft3">Falkenbergs kommun</SPAN>, tillstyrker förslaget om att utvidga lagens</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td78"><SPAN class="p18 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr5 td77"><SPAN class="p18 ft2">tillämpningsområde. <SPAN class="ft3">Högskolan i Gävle </SPAN>är dock tveksam till ut-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td78"><SPAN class="p18 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr6 td77"><SPAN class="p18 ft2">vidgningen och anser att en närmare konsekvensanalys behöver göras.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td78"><SPAN class="p18 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr6 td77"><SPAN class="p18 ft3">Naturvårdsverket, Lidingö kommun, Stockholms kommun <SPAN class="ft2">och </SPAN>Svensk</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td78"><SPAN class="p18 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr5 td77"><SPAN class="p18 ft2"><SPAN class="ft3">biblioteksförening </SPAN>framhåller att utvidgningen kan medföra vissa av-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td78"><SPAN class="p18 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr6 td77"><SPAN class="p18 ft2">gränsningsproblem. <SPAN class="ft3">Stockholms universitet </SPAN>anför att det är tydligt att</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td78"><SPAN class="p18 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr6 td77"><SPAN class="p18 ft2">verksamheten vid universitetsbiblioteket omfattas av lagen, men att det</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td78"><SPAN class="p18 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr5 td77"><SPAN class="p18 ft2">behöver tydliggöras om universitetet som, i likhet med andra myndig-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td78"><SPAN class="p18 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr6 td77"><SPAN class="p18 ft2">heter har funktioner som inte helt kan jämställas med en arkivmyndighets</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td78"><SPAN class="p18 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr6 td77"><SPAN class="p18 ft2">verksamhet, omfattas av lagen till den del dessa utför arkivering och</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td78"><SPAN class="p18 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr5 td77"><SPAN class="p18 ft2">slutförvaring av handlingar. Universitetet anser också att det sannolikt</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td78"><SPAN class="p18 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr6 td77"><SPAN class="p18 ft2">hade varit bättre om det angavs vilken slags verksamhet i stället för vilka</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td78"><SPAN class="p18 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr6 td77"><SPAN class="p18 ft2">kategorier av myndigheter som omfattas respektive undantas från lagen.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td78"><SPAN class="p18 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr5 td77"><SPAN class="p18 ft3">Sveriges universitets- och högskoleförbund (SUHF) <SPAN class="ft2">är i grunden positivt</SPAN></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td78"><SPAN class="p18 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr6 td77"><SPAN class="p18 ft2">till utvidgningen, men ser samtidigt tillämpningssvårigheter, då ett</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td78"><SPAN class="p18 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr6 td77"><SPAN class="p18 ft17">universitets- och högskolebibliotek inte har någon given avgränsning och</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td78"><SPAN class="p18 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr5 td77"><SPAN class="p18 ft2">verksamhetsuppdraget kan variera mellan olika lärosäten. SUHF anser att</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td78"><SPAN class="p18 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr6 td77"><SPAN class="p18 ft2">det inte heller är lätt att se vilken information som biblioteken tillhanda-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td78"><SPAN class="p18 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr6 td77"><SPAN class="p18 ft2">håller som omfattas av lagen. <SPAN class="ft3">Uppsala universitet </SPAN>bedömer att det är</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td78"><SPAN class="p18 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr5 td77"><SPAN class="p18 ft2">oklart om <NOBR>PSI-lagen</NOBR> ger möjlighet att lägga spärrar på vissa arkiv, vilket</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td78"><SPAN class="p18 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr6 td77"><SPAN class="p18 ft2">vore önskvärt. Exempelvis kan donerade arkiv vara förenade med villkor</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td78"><SPAN class="p18 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr6 td77"><SPAN class="p18 ft2">att de bara ska användas i forskningen. Om handlingar i arkiven likväl</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td78"><SPAN class="p18 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr5 td77"><SPAN class="p18 ft2">ska omfattas av <NOBR>PSI-lagen,</NOBR> och kunna begäras ut för vidareutnyttjande,</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td78"><SPAN class="p18 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr8 td77"><SPAN class="p18 ft2">behöver regleringen förtydligas i detta avseende.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr17 td78"><SPAN class="p18 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr17 td77"><SPAN class="p18 ft35">Skälen för regeringens förslag</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr14 td78"><SPAN class="p18 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr14 td77"><SPAN class="p18 ft3">Ytterligare institutioner som bör omfattas av <NOBR>PSI-lagen</NOBR></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td78"><SPAN class="p18 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr7 td77"><SPAN class="p18 ft2">I ändringsdirektivet har tillämpningsområdet för <NOBR>PSI-direktivet</NOBR> utvidgats</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td78"><SPAN class="p18 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr6 td77"><SPAN class="p18 ft2">till att även omfatta universitetsbibliotek och sådana kulturinstitutioner</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td78"><SPAN class="p18 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr6 td77"><SPAN class="p18 ft2">som utgörs av arkiv, bibliotek och museer. Andra utbildnings- och</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td78"><SPAN class="p18 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr5 td77"><SPAN class="p18 ft2">forskningsinstitutioner än universitetsbibliotek är enligt ändrings-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td78"><SPAN class="p114 ft2">18</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td84"><SPAN class="p18 ft2">direktivet</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td85"><SPAN class="p120 ft2">även fortsättningsvis undantagna. Härmed avses liksom</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> </DIV> <DIV id="page_19"> <DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p121 ft2">tidigare t.ex. skolor, universitet och forskningsinrättningar, inklusive organisationer som inrättats för överföring av forskningsresultat. Även andra kulturinstitutioner är alltjämt undantagna, t.ex. orkestrar, operor och teatrar.</P> <P class="p60 ft2">Ett argument för att undanta kulturinstitutionerna från det ursprungliga direktivet var att det skulle ha inneburit en alltför stor administrativ belastning för kulturinstitutionerna att tillämpa dess bestämmelser i förhållande till de fördelar som skulle ha vunnits. Ett annat skäl var att en stor del av handlingarna hos dessa institutioner omfattas av tredje mans upphovsrätt och därför ändå skulle falla utanför tillämpningsområdet. Regeringen ansåg inte heller att det fanns skäl att låta lagen omfatta mer än vad som krävdes av direktivet, men konstaterade dock att förutsättningarna för vidareutnyttjande av handlingar från kulturområdet borde förbättras (prop. 2009/10:175 s. 152 f.). Utvecklingen inom kultursektorn har sedan dess gått mot en större öppenhet och ökad digitalisering av kulturarvet. Inom EU har denna utveckling främjats genom olika initiativ från och projekt beslutade av Europeiska kommissionen.</P> <P class="p122 ft2">Arkiv, bibliotek och museer är kulturinstitutioner där några huvuduppgifter är att samla in, bevara och tillgängliggöra kulturarvs- och forskningsmaterial. Som <SPAN class="ft3">Stockholms universitet </SPAN>har påpekat kan även andra myndigheter ägna sig åt exempelvis arkivering. En myndighet som inte har som en huvudsaklig uppgift att samla in, bevara och tillgängliggöra kulturarvs- och forskningsmaterial, men som har ett internt bibliotek, eget arkiv eller utställningar om myndighetens historia, utgör dock inte en kulturinstitution. Om det inom en sådan myndighet finns en verksamhet med kulturarvsinriktning, som är organisatoriskt och verksamhetsmässigt tydligt avskild från myndighetens övriga verksamhet, kan det emellertid vara rimligt att betrakta denna verksamhet som ett eget arkiv, bibliotek eller museum.</P> <P class="p116 ft2">Universitet definieras i ändringsdirektivet som en offentlig myndighet som tillhandahåller högre utbildning som leder till akademisk examen. För svenskt vidkommande innebär det att handlingar hos bibliotek vid statliga universitet och högskolor som omfattas av högskolelagen (1992:1434) också omfattas av ändringsdirektivet, i den mån handlingarna vid högskolan utgör allmänna handlingar. Definitionen av begreppet ”offentlig myndighet” i artikel 2.2. i direktivet omfattar således även enskilda högskolor som beviljats examenstillstånd med stöd av lagen (1993:792) om tillstånd att utfärda vissa examina och som får statsbidrag. Det innebär i sin tur att även dessa högskolor omfattas av direktivets definition av universitet. Handlingar hos de enskilda högskolor som anges i bilagan till OSL bör därmed omfattas av <NOBR>PSI-lagen</NOBR> i de fall den i bilagan angivna verksamheten innefattar biblioteksverksamhet. För närvarande gäller detta Chalmers tekniska högskola och Högskolan i Jönköping. I högskolelagen används högskolor som samlingsbegrepp för universitet och högskolor. Uttrycket högskolebibliotek i bibliotekslagen (2013:801) omfattar bibliotek vid såväl universitet som högskolor. Det framstår därför som lämpligt att även i <NOBR>PSI-lagen</NOBR> använda uttrycket högskolebibliotek som ett samlingsbegrepp för universitets- och högskolebibliotek.</P> <P class="p123 ft25">Regeringen har viss förståelse för de gränsdragningsproblem inom lärosätena som <SPAN class="ft39">SUHF </SPAN>lyfter fram, dvs. att det är svårt att exakt veta</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p78 ft2">Prop. 2014/15:79</P> <P class="p80 ft2">19</P> </DIV> </DIV> </DIV> <DIV id="page_20"> <DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p81 ft2">Prop. 2014/15:79</P> <P class="p124 ft2">20</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p125 ft2">vilken verksamhet och vilka handlingar som tillhör högskolebiblioteken. Enligt högskolelagen beslutar dock varje högskola, med undantag för den högsta ledningen, om sin interna organisation, och biblioteken kan, såsom SUHF framför, vara uppbyggda på olika sätt. Regeringen bedömer därför att det inte är möjligt att göra en generell gränsdragning, utan att detta får överlämnas till respektive högskola att avgöra. När det gäller Stockholms universitets synpunkt att lagens tillämpningsområde bör kopplas till verksamhet av visst slag i stället för till vissa myndigheter anser regeringen att en reglering som anger vilka kategorier av myndigheter eller institutioner som omfattas av, respektive ska undantas från, lagens tillämpningsområde är den ordning som bäst motsvarar direktivets bestämmelser.</P> <P class="p126 ft2">När det gäller <SPAN class="ft3">Uppsala universitets </SPAN>önskemål om ett förtydligande om huruvida donerade arkiv som är förenade med särskilda villkor ska omfattas av <NOBR>PSI-lagen</NOBR> kan till en början konstateras att lagen inte innebär någon skyldighet att faktiskt tillhandahålla handlingar. Däremot blir PSI- lagen tillämplig när en handling tillhandahålls. Om en handling ska lämnas ut eller inte styrs av annan lagstiftning. Det kan noteras att handlingar som överlämnats från en enskild till ett arkiv eller annan myndighet i vissa fall kan vara undantagna handlingsoffentligheten enligt 2 kap. 11 § tredje punkten TF. Huruvida donerade arkiv ska omfattas av <NOBR>PSI-lagen</NOBR> måste bedömas i varje enskilt fall, i enlighet med den nämnda regleringen. Regeringen ser inget behov av att ytterligare reglera detta.</P> <P class="p127 ft2">Sammanfattningsvis innebär direktivets utvidgade tillämpningsområde att <NOBR>PSI-lagen</NOBR> måste ändras. Digitaliseringen av det svenska kulturarvet har under de senaste åren gått snabbt. Många kulturorgan tillhandahåller redan mycket information via internet och ett omfattande arbete pågår för att främja ytterligare digitalisering och tillhandahållande. Det ligger därför i svenskt intresse att villkoren för vidareutnyttjande av dessa handlingar harmoniseras, både nationellt och på <NOBR>EU-nivå.</NOBR> Mot denna bakgrund föreslår regeringen att <NOBR>PSI-lagen</NOBR> även ska omfatta högskolebibliotek samt sådana kulturinstitutioner som utgörs av arkiv, bibliotek och museer.</P> <P class="p128 ft3">Särskilt om handlingar hos bibliotek som ska omfattas av <NOBR>PSI-lagen</NOBR></P> <P class="p129 ft2">En stor del av de handlingar som finns hos arkiv, bibliotek och museer omfattas av tredje mans upphovsrätt och är därmed undantagna från direktivets tillämpningsområde. Äldre material, för vilket upphovsrätten har upphört, utgör däremot i regel sådana handlingar som omfattas av lagen. Detsamma gäller förteckningar av olika slag och myndigheternas administrativa handlingar. En särskild fråga, som även ställts av <SPAN class="ft3">SUHF</SPAN>, är därför vilka handlingar hos de tillkommande organen – särskilt biblioteken – som i praktiken kommer att bli aktuella för vidareutnyttjande enligt <NOBR>PSI-lagen.</NOBR></P> <P class="p130 ft5">Med vidareutnyttjande avses enligt <NOBR>PSI-lagen</NOBR> användning av handlingar för andra ändamål än det ursprungliga ändamål för vilket handlingarna behandlas av en myndighet. Hos bibliotek sammanfaller enskildas användning av handlingar med myndigheternas eget ändamål med att inneha handlingar. Att låna böcker och behandla information i särskilda databaser avsedda för forskare och studenter kan därför inte</P> </DIV> </DIV> </DIV> <DIV id="page_21"> <DIV id="dimg1"> <INGENBILD zsrc="H2037921x1.jpg/" id="img1"> </DIV> <P class="p131 ft5">anses utgöra ett vidareutnyttjande. Bibliotekskataloger och andra för- Prop. 2014/15:79 teckningar över bibliotekens samlingar är dock exempel på material som</P> <P class="p132 ft5">kan omfattas av lagen och där användningen kan utgöra ett vidareutnyttjande.</P> <P class="p133 ft28"><SPAN class="ft28">5.3</SPAN><SPAN class="ft30">Konkurrensutsatt verksamhet</SPAN></P> <P class="p134 ft5"><SPAN class="ft40">Regeringens förslag: </SPAN>Begreppet affärsverksamhet, som i <NOBR>PSI-lagen</NOBR> används för att avgränsa vissa situationer då lagens bestämmelser inte är tillämpliga, ändras till konkurrensutsatt verksamhet.</P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t15"> <TR> <TD colspan=2 class="tr7 td86"><SPAN class="p135 ft2"><SPAN class="ft35">Utredningens förslag </SPAN>överensstämmer med regeringens.</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td13"><SPAN class="p18 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr5 td86"><SPAN class="p136 ft2"><SPAN class="ft35">Remissinstanserna: </SPAN>Flertalet av remissinstanserna, bl.a. <SPAN class="ft3">Lantmäteriet,</SPAN></SPAN> </TD> <TD class="tr5 td13"><SPAN class="p18 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr6 td86"><SPAN class="p136 ft3">Statskontoret <SPAN class="ft2">och </SPAN>Sveriges kommuner och landsting<SPAN class="ft2">, tillstyrker förslaget.</SPAN></SPAN> </TD> <TD class="tr6 td13"><SPAN class="p18 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr6 td86"><SPAN class="p136 ft2"><SPAN class="ft3">Bisnode Sverige AB </SPAN>anför att det har varit oklart när lagen ska tillämpas</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td13"><SPAN class="p18 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr5 td86"><SPAN class="p136 ft2">för myndigheter som bedriver uppdragsverksamhet och anser att det bör</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td13"><SPAN class="p18 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr6 td86"><SPAN class="p136 ft2">göras tydligt för berörda myndigheter vilka aktiviteter som ingår i</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td13"><SPAN class="p18 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr6 td86"><SPAN class="p136 ft2">verksamhet som består av myndighetsutövning respektive i deras kon-</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td13"><SPAN class="p18 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td87"><SPAN class="p18 ft2">kurrensutsatta</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td88"><SPAN class="p136 ft2">verksamhet. <SPAN class="ft3">Konjunkturinstitutet </SPAN>delar utredningens</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td13"><SPAN class="p18 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr6 td86"><SPAN class="p136 ft2">bedömning att begreppet affärsverksamhet varit svårtolkat, men att detta</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td13"><SPAN class="p18 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr6 td86"><SPAN class="p136 ft2">eventuellt även kan gälla begreppet konkurrensutsatt verksamhet.</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td13"><SPAN class="p18 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr5 td86"><SPAN class="p136 ft2">Liknande synpunkter framförs även av <SPAN class="ft3">Ekonomistyrningsverket (ESV),</SPAN></SPAN> </TD> <TD class="tr5 td13"><SPAN class="p18 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr6 td86"><SPAN class="p136 ft3">Sjöfartsverket <SPAN class="ft2">och </SPAN>Huddinge kommun. <SPAN class="ft2">ESV och </SPAN>Nationalmuseum med</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td13"><SPAN class="p18 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr6 td86"><SPAN class="p136 ft2"><SPAN class="ft3">Prins Eugens Waldemarsudde </SPAN>önskar ett förtydligande av vilka verk-</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td13"><SPAN class="p18 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr5 td86"><SPAN class="p136 ft2">samheter som ska anses vara konkurrensutsatta. <SPAN class="ft3">Stockholms kommun</SPAN></SPAN> </TD> <TD class="tr5 td13"><SPAN class="p18 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr6 td86"><SPAN class="p136 ft2">anser att begreppet affärsverksamhet är ändamålsenligt och att någon</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td13"><SPAN class="p18 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr6 td86"><SPAN class="p136 ft2">ändring inte är påkallad. <SPAN class="ft3">Konkurrensverket </SPAN>ifrågasätter om ändringen är</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td13"><SPAN class="p18 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td87"><SPAN class="p18 ft2">lämplig.</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td88"><SPAN class="p18 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td13"><SPAN class="p18 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr6 td86"><SPAN class="p136 ft2"><SPAN class="ft35">Skälen för regeringens förslag: </SPAN><NOBR>PSI-direktivet</NOBR> ska enligt artikel 1.2 a</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td13"><SPAN class="p18 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr6 td86"><SPAN class="p136 ft2">inte tillämpas på handlingar vars tillhandahållande inte omfattas av</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td13"><SPAN class="p18 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr5 td86"><SPAN class="p136 ft2">myndighetens offentliga verksamhet. I svensk rätt saknas en generell</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td13"><SPAN class="p18 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr6 td86"><SPAN class="p136 ft2">definition av vad som är offentlig verksamhet. All verksamhet som en</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td13"><SPAN class="p18 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr6 td86"><SPAN class="p136 ft2">myndighet bedriver ska vara offentlig. I <NOBR>PSI-lagen</NOBR> har definitionen av</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td13"><SPAN class="p18 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr5 td86"><SPAN class="p136 ft2"><NOBR>PSI-direktivets</NOBR> begrepp offentlig verksamhet gjorts motsatsvis genom en</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td13"><SPAN class="p18 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr6 td86"><SPAN class="p136 ft2">avgränsning mot handlingar som tillhandahålls i affärsverksamhet. Med</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td13"><SPAN class="p18 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr6 td86"><SPAN class="p136 ft2">affärsverksamhet avses verksamhet som bedrivs i former och på villkor</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td13"><SPAN class="p18 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr5 td86"><SPAN class="p136 ft2">som liknar privat företagsamhet (prop. 2009/10:175 s. 198). Ändrings-</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td13"><SPAN class="p18 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr6 td86"><SPAN class="p136 ft2">direktivet kräver i sig inte någon ändring av begreppet affärsverksamhet.</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td13"><SPAN class="p18 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr6 td86"><SPAN class="p136 ft2"><NOBR>PSI-direktivet</NOBR> omfattar således alltjämt offentlig verksamhet, men över-</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td13"><SPAN class="p18 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr5 td86"><SPAN class="p18 ft2">låter till medlemsstaterna att närmare definiera vad detta innebär.</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td13"><SPAN class="p18 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr6 td86"><SPAN class="p136 ft2">Företrädare för både statliga och kommunala myndigheter har framfört</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td13"><SPAN class="p18 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr6 td86"><SPAN class="p136 ft2">synpunkter om att det nuvarande begreppet affärsverksamhet är svårt att</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td13"><SPAN class="p18 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr5 td86"><SPAN class="p136 ft2">tillämpa. När begreppet affärsverksamhet infördes i <NOBR>PSI-lagen</NOBR> uttalades</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td13"><SPAN class="p18 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr6 td86"><SPAN class="p136 ft2">att begreppet skulle ha samma betydelse som i 26 a § tredje stycket 9</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td13"><SPAN class="p18 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr6 td86"><SPAN class="p136 ft17">upphovsrättslagen. Såsom utredningen har konstaterat kan det ses som en</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td13"><SPAN class="p18 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr5 td86"><SPAN class="p136 ft2">styrka att knyta an till ett befintligt begrepp i lagstiftningen, men det är</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td13"><SPAN class="p18 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr6 td86"><SPAN class="p136 ft2">en nackdel att det i det här fallet saknas klargörande praxis för hur</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td13"><SPAN class="p18 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr6 td86"><SPAN class="p136 ft2">begreppet ska tolkas. För myndigheter, och i än högre utsträckning för</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td13"><SPAN class="p18 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr5 td86"><SPAN class="p136 ft2">kommunala aktiebolag, kan bestämmelsen vara svår att tolka. Syftet med</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td13"><SPAN class="p18 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td87"><SPAN class="p18 ft2">bestämmelsen</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td88"><SPAN class="p136 ft2">i upphovsrättslagen är att skydda det allmännas</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td13"><SPAN class="p16 ft2">21</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> </DIV> <DIV id="page_22"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t12"> <TR> <TD class="tr7 td56"><SPAN class="p99 ft2">Prop. 2014/15:79</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td77"><SPAN class="p18 ft2">kommersiella intressen när verksamhet bedrivs i offentlig form. En</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td56"><SPAN class="p18 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td77"><SPAN class="p18 ft2">möjlig tolkning, mot bakgrund av detta syfte, skulle kunna vara att ingen</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td56"><SPAN class="p18 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td77"><SPAN class="p18 ft2">verksamhet som drivs i privaträttslig form ska omfattas av <NOBR>PSI-lagen.</NOBR> En</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td56"><SPAN class="p18 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td77"><SPAN class="p18 ft2">sådan tolkning vore dock felaktig. Regeringen anser därför, i likhet med</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td56"><SPAN class="p18 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td77"><SPAN class="p18 ft2">utredningen, att tillämpningsområdet för lagen snarare bör knytas till</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td56"><SPAN class="p18 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td77"><SPAN class="p18 ft2">vilken karaktär en verksamhet faktiskt har snarare än i vilken</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td56"><SPAN class="p18 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td77"><SPAN class="p18 ft2">organisatorisk form den drivs.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td56"><SPAN class="p18 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td77"><SPAN class="p43 ft2">Ytterligare tillämpningssvårigheter och missförstånd kan uppstå till</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td56"><SPAN class="p18 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td77"><SPAN class="p18 ft2">följd av att begreppet affärsverksamhet, förutom i upphovsrättslagen,</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td56"><SPAN class="p18 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td77"><SPAN class="p18 ft2">även förekommer i myndighetsinstruktioner och i 19 kap. OSL och att</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td56"><SPAN class="p18 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td77"><SPAN class="p18 ft2">det saknas en enhetlig definition av begreppet. Inom kommunalrätten</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td56"><SPAN class="p18 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td77"><SPAN class="p18 ft2">finns vidare begreppen näringsverksamhet på affärsmässig grund eller</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td56"><SPAN class="p18 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td77"><SPAN class="p18 ft2">enligt affärsmässiga principer, vilka språkligt ligger nära affärsverksam-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td56"><SPAN class="p18 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td77"><SPAN class="p18 ft2">het. Till detta kommer att all verksamhet hos de statliga affärsverken inte</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td56"><SPAN class="p18 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td77"><SPAN class="p18 ft2">med nödvändighet är affärsverksamhet enligt <NOBR>PSI-lagen.</NOBR></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td56"><SPAN class="p18 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td77"><SPAN class="p43 ft2">Begreppet affärsverksamhet används i <NOBR>PSI-lagen</NOBR> för att undanta en</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td56"><SPAN class="p18 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td77"><SPAN class="p18 ft2">myndighets affärsverksamhet från lagens tillämpningsområde och för att</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td56"><SPAN class="p18 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td77"><SPAN class="p18 ft2">tydliggöra att utlämnande av handlingar till en myndighet som ska an-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td56"><SPAN class="p18 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td77"><SPAN class="p18 ft2">vändas i myndighetens affärsverksamhet ska ske i enlighet med lagens</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td56"><SPAN class="p18 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td77"><SPAN class="p18 ft2">bestämmelser. För att det ska vara fråga om affärsmässig verksamhet</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td56"><SPAN class="p18 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td77"><SPAN class="p18 ft2">krävs i båda dessa fall att det finns andra, faktiska eller potentiella, mark-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td56"><SPAN class="p18 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td77"><SPAN class="p18 ft2">nadsaktörer. Affärsverksamhet på <NOBR>PSI-området</NOBR> betecknar typiskt sett</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td56"><SPAN class="p18 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td77"><SPAN class="p18 ft2">även att handlingar tillhandahålls på kommersiella villkor på en marknad</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td56"><SPAN class="p18 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td77"><SPAN class="p18 ft2">(prop. 2009/10:175 s. 156).</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td56"><SPAN class="p18 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td77"><SPAN class="p43 ft17">Mot denna bakgrund ansåg utredningen att begreppet konkurrensutsatt</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td56"><SPAN class="p18 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td77"><SPAN class="p18 ft2">verksamhet är ett lämpligare begrepp att använda, då det på ett tydligt</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td56"><SPAN class="p18 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td77"><SPAN class="p18 ft2">sätt tar sikte på syftet med regleringen, och inte är kopplat till vilken</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td56"><SPAN class="p18 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td77"><SPAN class="p18 ft2">form som verksamheten bedrivs i. Regeringen instämmer i denna</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td56"><SPAN class="p18 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td77"><SPAN class="p18 ft2">bedömning och anser att ett användande av begreppet konkurrensutsatt</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td56"><SPAN class="p18 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td77"><SPAN class="p18 ft2">verksamhet skulle bidra till att göra <NOBR>PSI-lagen</NOBR> lättare att tillämpa.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td56"><SPAN class="p18 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td77"><SPAN class="p43 ft2">Vissa remissinstanser, såsom <SPAN class="ft3">ESV </SPAN>och <SPAN class="ft3">Nationalmuseum med Prins</SPAN></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td56"><SPAN class="p18 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td77"><SPAN class="p18 ft2"><SPAN class="ft3">Eugens Waldemarsudde, </SPAN>har efterfrågat ett tydliggörande av vilka</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td56"><SPAN class="p18 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td77"><SPAN class="p18 ft2">myndighetsaktiviteter som avses innefattas av begreppet konkurrens-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td56"><SPAN class="p18 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td77"><SPAN class="p18 ft2">utsatt verksamhet. Regeringen anser dock inte att det är ändamålsenligt</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td56"><SPAN class="p18 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td77"><SPAN class="p18 ft2">att i författning närmare precisera innebörden av begreppet. Vad som</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td56"><SPAN class="p18 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td77"><SPAN class="p18 ft2">utgör konkurrensutsatt verksamhet måste i stället bedömas från fall till</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td56"><SPAN class="p18 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td77"><SPAN class="p18 ft2">fall. När verksamhet bedrivs i myndighetsform framgår det ofta tydligt</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td56"><SPAN class="p18 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td77"><SPAN class="p18 ft2">av myndighetens uppdrag, t.ex. i myndighetens instruktion, att viss verk-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td56"><SPAN class="p18 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td77"><SPAN class="p18 ft2">samhet förutsätts bedrivas i konkurrens med andra marknadsaktörer.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td56"><SPAN class="p18 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td77"><SPAN class="p18 ft2">Normalt erbjuds i dessa fall tjänster mot ersättning på en marknad, även</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td56"><SPAN class="p18 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td77"><SPAN class="p18 ft2">om enstaka handlingar eller tjänster kan vara avgiftsfria. Såsom</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td56"><SPAN class="p18 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td77"><SPAN class="p18 ft2">regeringen tidigare har uttalat ska myndigheter som har till uppgift att för</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td56"><SPAN class="p18 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td77"><SPAN class="p18 ft2">samhällets räkning inhämta och tillhandahålla viss information normalt</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td56"><SPAN class="p18 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td77"><SPAN class="p18 ft2">omfattas av lagen (prop. 2009/10:175 s. 156). Sådan verksamhet är också</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td56"><SPAN class="p18 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td77"><SPAN class="p18 ft2">i typfallet inte att anse som konkurrensutsatt verksamhet, även om</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td56"><SPAN class="p18 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td77"><SPAN class="p18 ft2">verksamheten är helt avgiftsfinansierad. En indikation på att något ändå</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td56"><SPAN class="p18 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td77"><SPAN class="p18 ft2">utgör konkurrensutsatt verksamhet kan vara att myndigheten erbjuder</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td56"><SPAN class="p18 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td77"><SPAN class="p18 ft2">kundspecifika anpassningar av information som den tillhandahåller, t.ex.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td56"><SPAN class="p18 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td77"><SPAN class="p18 ft2">i form av analyser eller särskilda bearbetningar. En förutsättning är dock</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td56"><SPAN class="p18 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td77"><SPAN class="p18 ft2">att det verkligen finns andra faktiska eller potentiella utförare. Exempel-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td56"><SPAN class="p24 ft2">22</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td77"><SPAN class="p18 ft2">vis kan en myndighets uppdragsverksamhet inte anses konkurrensutsatt</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> </DIV> <DIV id="page_23"> <P class="p137 ft5">om uppdraget förutsätter tillgång till sådana uppgifter som till följd av Prop. 2014/15:79 sekretessbestämmelser ingen annan än den utförande myndigheten får ha</P> <P class="p138 ft2">tillgång till. En myndighet som både utför uppdrag som förutsätter tillgång till sekretessbelagda uppgifter, och sådana uppdrag som kan utföras i konkurrens, måste således tillämpa olika bestämmelser för de respektive verksamheterna.</P> <P class="p139 ft5">Sammanfattningsvis bedömer regeringen, till skillnad från bl.a. <SPAN class="ft15">Konkurrensverket</SPAN>, att införandet av det mer ändamålsenliga begreppet konkurrensutsatt verksamhet skulle tydliggöra <NOBR>PSI-lagens</NOBR> tillämpningsområde och föreslår därför att detta begrepp tas in i lagen.</P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t16"> <TR> <TD class="tr13 td89"><SPAN class="p112 ft28">5.4</SPAN> </TD> <TD class="tr13 td79"><SPAN class="p19 ft28">Tillgängliga format</SPAN> </TD> <TD class="tr13 td90"><SPAN class="p18 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr11 td91"><SPAN class="p18 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr25 td90"><SPAN class="p18 ft34">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr2 td92"><SPAN class="p140 ft2"><SPAN class="ft35">Regeringens bedömning: </SPAN>Någon skyldighet för myndigheterna att</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td90"><SPAN class="p18 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr8 td92"><SPAN class="p140 ft2">tillhandahålla handlingar elektroniskt bör inte införas.</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td90"><SPAN class="p18 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr27 td93"><SPAN class="p18 ft37">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr26 td90"><SPAN class="p18 ft36">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr4 td94"><SPAN class="p36 ft2"><SPAN class="ft35">Utredningens bedömning </SPAN>överensstämmer med regeringens.</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td90"><SPAN class="p18 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr6 td94"><SPAN class="p36 ft2"><SPAN class="ft35">Remissinstanserna: </SPAN>Flera av remissinstanserna, bl.a. <SPAN class="ft3">Sjöfartsverket,</SPAN></SPAN> </TD> <TD class="tr6 td90"><SPAN class="p18 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr5 td94"><SPAN class="p18 ft3">Stockholms kommun <SPAN class="ft2">och </SPAN>Stockholms universitet<SPAN class="ft2">, delar utredningens</SPAN></SPAN> </TD> <TD class="tr5 td90"><SPAN class="p18 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr6 td94"><SPAN class="p18 ft2">bedömning eller har inte några invändningar mot den. <SPAN class="ft3">Statskontoret </SPAN>anför</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td90"><SPAN class="p18 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr6 td94"><SPAN class="p18 ft2">att huvudlinjen, i vart fall för statliga myndigheter, bör vara att</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td90"><SPAN class="p18 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr5 td94"><SPAN class="p18 ft2">handlingar ska lämnas ut elektroniskt. <SPAN class="ft3">Nationalmuseum med Prins</SPAN></SPAN> </TD> <TD class="tr5 td90"><SPAN class="p18 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr6 td94"><SPAN class="p18 ft2"><SPAN class="ft3">Eugens Waldemarsudde </SPAN>anser att striktare krav på elektroniskt till-</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td90"><SPAN class="p18 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr6 td94"><SPAN class="p18 ft2">gängliggörande för <NOBR>arkiv-,</NOBR> bibliotek- och museisektorn hade varit till stor</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td90"><SPAN class="p18 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr5 td94"><SPAN class="p18 ft2">hjälp för att styra verksamhetens inriktning. Några remissinstanser, bl.a.</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td90"><SPAN class="p18 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr6 td94"><SPAN class="p18 ft3">Konjunkturinstitutet<SPAN class="ft2">, </SPAN>Statens meterologiska institut (SMHI), Bisnode</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td90"><SPAN class="p18 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr6 td94"><SPAN class="p18 ft2"><SPAN class="ft3">Sverige AB </SPAN>och <SPAN class="ft3">SVT</SPAN>, ifrågasätter om utredningens bedömning innebär ett</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td90"><SPAN class="p18 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr5 td94"><SPAN class="p18 ft2">korrekt genomförande av ändringsdirektivets krav på tillgängliga format.</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td90"><SPAN class="p18 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr6 td94"><SPAN class="p18 ft2"><SPAN class="ft3">Post och telestyrelsen </SPAN>anser det vara angeläget att frågan om elektroniskt</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td90"><SPAN class="p18 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr6 td94"><SPAN class="p18 ft2">utlämnande utreds vidare.</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td90"><SPAN class="p18 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr5 td94"><SPAN class="p36 ft35">Skälen för regeringens bedömning: <SPAN class="ft2">Ett av syftena med </SPAN><NOBR><SPAN class="ft2">PSI-direktivet</SPAN></NOBR></SPAN> </TD> <TD class="tr5 td90"><SPAN class="p18 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr6 td94"><SPAN class="p18 ft2">är att stimulera informationssamhällets framväxt och skapa tillväxt. Ett</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td90"><SPAN class="p18 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr6 td94"><SPAN class="p18 ft17">annat syfte är att öka öppenheten och transparensen samt enskildas insyn</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td90"><SPAN class="p18 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr5 td94"><SPAN class="p18 ft2">i den offentliga förvaltningen. Som ovan anförts är dock en myndighet</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td90"><SPAN class="p18 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr6 td94"><SPAN class="p18 ft2">inte skyldig att i större utsträckning än vad som följer av lag lämna ut en</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td90"><SPAN class="p18 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr6 td94"><SPAN class="p18 ft2">upptagning för automatiserad behandling i annan form än utskrift (se</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td90"><SPAN class="p18 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr5 td94"><SPAN class="p18 ft2">avsnitt 4.3). Det är den utlämnande myndigheten som bedömer om ett</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td90"><SPAN class="p18 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr6 td94"><SPAN class="p18 ft2">elektroniskt utlämnande är möjligt och lämpligt.</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td90"><SPAN class="p18 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr6 td94"><SPAN class="p36 ft2"><NOBR>PSI-direktivet</NOBR> innehåller inga krav i vilka format som handlingarna ska</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td90"><SPAN class="p18 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr5 td94"><SPAN class="p18 ft2">göras tillgängliga. I ändringsdirektivet anges att myndigheter ska göra</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td90"><SPAN class="p18 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr6 td94"><SPAN class="p18 ft2">sina handlingar tillgängliga i alla befintliga format och språkversioner</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td90"><SPAN class="p18 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr6 td94"><SPAN class="p18 ft2">samt, om möjligt och lämpligt, i ett öppet och maskinläsbart format</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td90"><SPAN class="p18 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr5 td94"><SPAN class="p18 ft2">tillsammans med tillhörande metadata. I skäl 8 till ändringsdirektivet</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td90"><SPAN class="p18 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr6 td94"><SPAN class="p18 ft2">anges att ändringarna inte syftar till att definiera eller ändra medlems-</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td90"><SPAN class="p18 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr6 td94"><SPAN class="p18 ft2">staternas bestämmelser om tillgång. De nämnda bestämmelserna i</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td90"><SPAN class="p18 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr5 td94"><SPAN class="p18 ft2">direktivet ska således inte påverka tillämpningen av medlemsstaternas</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td90"><SPAN class="p18 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr6 td94"><SPAN class="p18 ft2">bestämmelser om tillgång till handlingar eller skyddsnivån för enskilda</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td90"><SPAN class="p18 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr6 td94"><SPAN class="p18 ft2">med avseende på behandling av personuppgifter. Med befintliga format</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td90"><SPAN class="p18 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr5 td94"><SPAN class="p18 ft2">så som det anges i ändringsdirektivet avses således de format som</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td90"><SPAN class="p18 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr8 td94"><SPAN class="p18 ft2">myndigheten faktiskt har handlingarna i. Det formatet behöver inte vara</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td90"><SPAN class="p16 ft2">23</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> </DIV> <DIV id="page_24"> <P class="p141 ft2">Prop. 2014/15:79 ett öppet, maskinläsbart format, men myndigheterna bör sträva mot att tillhandahålla sådana format. Regeringen delar mot bakgrund av det nu anförda utredningens bedömning att ändringsdirektivet inte innebär någon skyldighet att tillgängliggöra handlingar i ett digitalt format. Det är enligt regeringen inte heller ändamålsenligt att, som <SPAN class="ft3">Nationalmuseum med Prins Eugens Waldemarsudde </SPAN>efterfrågat, ställa striktare krav på arkiv, bibliotek och museer att de ska lämna ut handlingar i digital form i syfte att få myndigheterna att arbeta med verksamhetsutveckling.</P> <P class="p142 ft2">Det kan finnas flera anledningar till att avstå från att lämna ut en handling elektroniskt. Ibland är ett elektroniskt utlämnande tydligt i strid med en registerförfattning som myndigheten är skyldig att tillämpa. I andra fall kan det vara bestämmelser i personuppgiftslagen som antingen tydligt hindrar ett utlämnande eller medför en osäkerhet om vad som får utges elektroniskt. Frågan om elektroniskt utlämnade av handlingar har utretts flera gånger, senast av <NOBR>E-offentlighetskommittén,</NOBR> som ansåg att skyddet för den personliga integriteten i samband med utlämnade av handlingar måste säkerställas till en godtagbar skyddsnivå innan en sådan skyldighet införs (SOU 2010:4). Även en begränsad skyldighet att tillhandahålla handlingar elektroniskt, som inte skulle gälla om handlingarna innehåller personuppgifter, skulle få stora konsekvenser för myndigheterna. Bedömningen av om ett omfattande material innehåller personuppgifter kan kräva ett betydande merarbete, och det är inte alltid självklart vad som är personuppgifter. Att bedöma detta riskerar att bli betydligt mer tidskrävande än den sekretessprövning som myndigheten är skyldig att göra vid ett utlämnande och medför risker för den personliga integriteten. De flesta myndigheter tillhandahåller vidare redan i dag handlingar elektroniskt när det är möjligt och lämpligt. Ett elektroniskt utlämnande kan vanligtvis antas vara enklare, billigare och snabbare för såväl myndigheten som för den som vill ta del av handlingar.</P> <P class="p143 ft5">Mot bakgrund av det ovan anförda bedömer regeringen att det inte är lämpligt att ändra de befintliga reglerna om tillgång så att myndigheterna ges en skyldighet att tillhandahålla handlingar i elektronisk form.</P> <P class="p144 ft2">24</P> </DIV> <DIV id="page_25"> <DIV id="dimg1"> <INGENBILD zsrc="H2037925x1.jpg/" id="img1"> </DIV> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t17"> <TR> <TD class="tr29 td95"><SPAN class="p26 ft1">6</SPAN> </TD> <TD class="tr29 td0"><SPAN class="p145 ft1">Avgifter och information</SPAN> </TD> <TD class="tr29 td47"><SPAN class="p18 ft2">Prop. 2014/15:79</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p146 ft28"><SPAN class="ft28">6.1</SPAN><SPAN class="ft30">Avgifter</SPAN></P> <P class="p147 ft2"><SPAN class="ft35">Regeringens förslag</SPAN>: En ny avgiftsbestämmelse ska införas som anger att avgifterna för tillhandahållande av handlingar inte får överstiga kostnaderna för att reproducera, tillhandahålla och sprida handlingarna.</P> <P class="p148 ft2">De myndigheter som är skyldiga att ta ut avgifter vid vidareutnyttjande av handlingar för att täcka en väsentlig del av kostnaderna för en verksamhet ska dock fortfarande få tillämpa den nuvarande avgiftsbestämmelsen där ytterligare poster får ingå i avgiftsuttaget. Även arkiv, bibliotek och museer ska, oavsett krav på kostnadstäckning, få tillämpa denna undantagsbestämmelse.</P> <P class="p149 ft5"><SPAN class="ft40">Regeringens bedömning: </SPAN>Regeringen avser att ge Ekonomistyrningsverket i uppdrag att se över avgiftsförordningen i nu aktuella delar.</P> <P class="p150 ft5"><SPAN class="ft40">Utredningens förslag </SPAN>överensstämmer med regeringens förslag och bedömning.</P> <P class="p100 ft2"><SPAN class="ft35">Remissinstanserna: </SPAN>Flera av remissinstanserna tillstyrker utredningens förslag, bl.a. <SPAN class="ft3">Boverket, Domstolsverket, Lantmäteriet, Riksantikvarieämbetet, Konkurrensverket, Transportstyrelsen, Statskontoret </SPAN>och <SPAN class="ft3">Bisnode Sverige AB</SPAN>. Bland kulturmyndigheterna råder delade meningar huruvida de ska få möjlighet att frångå den huvudregel som föreslås. <SPAN class="ft3">Livrustkammaren och Skoklosters slott med Stiftelsen Hallwylska museet </SPAN>tillstyrker att avgifterna för att vidareutnyttja offentliga handlingar regleras och begränsas. <SPAN class="ft3">Nationalmuseum med Prins Eugens Waldermarsudde </SPAN>och <SPAN class="ft3">Statens historiska museer </SPAN>ser positivt på förslaget att myndigheterna ges möjlighet att ta ut avgifter för att täcka sina kostnader. <SPAN class="ft3">Riksförbundet Sveriges museer </SPAN>välkomnar att arkiv, bibliotek och museer, oavsett krav på kostnadstäckning, kan tillämpa undantagsregeln<SPAN class="ft3">. Statens musikverk </SPAN>anför att det finns en risk med att ge kulturmyndigheterna undantag från huvudregeln eftersom detta kan leda till ett avgiftsuttag som kan motverka syftet med direktivet. <SPAN class="ft3">IT- och telekomföretagen </SPAN>önskar tydligare skrivningar om hur avgifterna ska få tas ut.</P> <P class="p102 ft3">Bolagsverket<SPAN class="ft2">, </SPAN>Konjunkturinstitutet<SPAN class="ft2">, </SPAN>Lidingö kommun<SPAN class="ft2">, </SPAN>Länsstyrelsen i Jönköping<SPAN class="ft2">, Nationalmuseum med Prins Eugens Waldemarsudde, Statens musikverk, </SPAN>Statskontoret <SPAN class="ft2">samt </SPAN>Post och telestyrelsen <SPAN class="ft2">välkomnar utredningens förslag om att ge ESV i uppdrag att göra en översyn av avgiftsförordningen kopplad till den digitala utvecklingen. </SPAN>Lunds universitet <SPAN class="ft2">anför att avgiftsreglerna för de statliga myndigheterna bör föras in i avgiftsförordningen, liksom de huvudsakliga principerna för uttag av avgifter i samband med massutlämning av data.</SPAN></P> <P class="p151 ft2">25</P> </DIV> <DIV id="page_26"> <DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p81 ft2">Prop. 2014/15:79</P> <P class="p124 ft2">26</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p12 ft35">Skälen för regeringens förslag och bedömning</P> <P class="p152 ft3">En ny huvudregel för avgiftsuttag</P> <P class="p153 ft2">I ändringsdirektivet anges att om avgifter tas ut för att vidareutnyttja handlingar får dessa inte vara högre än marginalkostnaderna för att reproducera, tillhandahålla och sprida handlingarna. Det är en skillnad mot den urspungliga regleringen som tillät avgifterna vara så höga att de även täckte insamling av information och framställande av handlingar. Myndigheters kostnader för att samla in handlingarna eller förvalta system där de förvaras är exempel på kostnader som enligt den nya huvudregeln inte får beaktas vid avgiftsuttaget. Den nya huvudregeln för avgiftsuttag bör framgå av <NOBR>PSI-lagen.</NOBR></P> <P class="p154 ft2">För flertalet myndigheter har den föreslagna huvudregeln för att beräkna avgifterna för vidareutnyttjande inte någon avgörande ekonomisk betydelse. Orsaken till detta är att informationen samlas in och framställs av myndigheterna inom ramen för deras ordinarie uppdrag och verksamhet. Det kan vidare i vissa fall handla om så små belopp att kostnaderna för att administrera avgifterna blir högre än intäkterna från avgifterna. I dessa fall kan det vara rationellt att helt slopa avgifterna.</P> <P class="p126 ft5">Regeringen anser, till skillnad från <SPAN class="ft15">Lunds universitet</SPAN>, att den aktuella avgiftsregleringen bör tas in i <NOBR>PSI-lagen,</NOBR> då denna bör innehålla en sammanhållen reglering för de myndigheter och andra institutioner som omfattas av lagen.</P> <P class="p155 ft3">Undantag från huvudregeln om avgiftsuttag</P> <P class="p153 ft2">Den ovan beskrivna huvudregeln behöver enligt ändringsdirektivet inte tillämpas av offentliga myndigheter som är skyldiga att generera intäkter för att täcka en väsentlig del av sina verksamhetskostnader. För dessa myndigheter gäller samma reglering för avgiftsuttaget som enligt det ursprungliga direktivet, dvs. att de samlade intäkterna inte får vara högre än de sammanlagda kostnaderna för att samla in, framställa, reproducera och sprida handlingarna, inklusive en rimlig avkastning på investeringar. En motsvarande undantagsbestämmelse bör föras in i <NOBR>PSI-lagen.</NOBR> Det kommer därmed fortfarande vara möjligt för myndigheter med avgiftsfinansierade verksamheter att uppnå full kostnadstäckning för hela produktionskedjan.</P> <P class="p130 ft2">Arkiv, bibliotek och museer ges vidare genom ändringsdirektivet ett generellt undantag från huvudregeln om avgiftstak. Denna grupp ska alltid kunna tillämpa den ovan nämnda undantagsbestämmelsen, oavsett om de är skyldiga att täcka verksamhetens kostnader med avgiftsintäkter. I ändringsdirektivet anges också att arkiv, bibliotek och museer får räkna in kostnaderna för rättighetsklarering och bevarande i underlaget för avgifterna. Regeringen bedömer att kostnaderna för dessa åtgärder ingår i avgiftsuttaget enligt undantagsbestämmelsen. I kostnader för rättighetsklarering kan t.ex. ingå att efterforska om handlingarna omfattas av tredje mans upphovsrätt, vilket får anses vara en del i kostnaden för att sprida handlingarna. Vidare är en förutsättning för att handlingarna ska kunna samlas in och framställas att de också kan lagras och hållas bevarade, varför även bevarandekostnader täcks in. Det bör mot denna bakgrund föras in en bestämmelse i <NOBR>PSI-lagen</NOBR> som möjliggör för arkiv, bibliotek och museer att tillämpa undantagsbestämmelsen, oberoende av</P> </DIV> </DIV> </DIV> <DIV id="page_27"> <P class="p91 ft5">om de har krav på kostnadstäckning för sin verksamhet. Det generella Prop. 2014/15:79 undantaget för kulturinstitutionerna kan, som <SPAN class="ft15">Statens musikverk </SPAN>fram-</P> <P class="p156 ft5">hållit, i och för sig motverka <NOBR>PSI-lagens</NOBR> grundläggande syfte att främja tillgänglighet och vidareutnyttjande av handlingar från myndigheter. Regeringen bedömer dock att möjligheten att göra undantag från huvudregeln många gånger kommer att vara nödvändig för att dessa myndigheter ska kunna ha resurser för att tillhandahålla handlingar för vidareutnyttjande.</P> <P class="p157 ft3">Översyn av avgiftsförordningen</P> <P class="p158 ft2">Så som utredningen framhållit kan information från den offentliga förvaltningen bli en värdefull resurs när informationen utnyttjas på andra sätt än vad som var syftet när den samlades in eller skapades. Det gäller särskilt för information i digital form. Om det inte finns något särskilt bemyndigande ger avgiftsförordningen myndigheterna ett generellt bemyndigande att ta ut avgifter för vissa tjänster, inklusive för utlämnande av information i digital form. I propositionen Statlig förvaltning i medborgarnas tjänst slog regeringen fast en enhetlig princip för myndigheternas uttag av avgifter för tillhandahållande av uppgifter i elektronisk form. Regeringen angav i samband med detta att principen borde komma till klart uttryck i avgiftsförordningen (prop. 1997/98:136 s. 63 f.). Någon sådan ändring av förordningen genomfördes dock inte.</P> <P class="p101 ft2">Enligt avgiftsförordningen får en myndighet ta ut avgifter för varor och tjänster, besluta om avgiftens storlek och disponera avgiftsinkomsterna bara om det följer av lag eller förordning eller av ett särskilt beslut från regeringen. Om regeringen inte har föreskrivit något annat ska avgifterna beräknas så att de täcker verksamhetens kostnader (full kostnadstäckning).</P> <P class="p159 ft2">Utredningen har konstaterat att det finns myndigheter som uppfattar att avgiftsförordningens grundprincip om full kostnadstäckning står i konflikt med ändringsdirektivets huvudregel. Utredningen har därför föreslagit att ESV ges i uppdrag att se över avgiftsförordningen så att den inte uppfattas stå i strid med de ändrade reglerna i <NOBR>PSI-lagen,</NOBR> särskilt när det gäller avgifter för uppgiftslämnande i digital form. Flertalet av remissinstanserna tillstyrker utredningens förslag. Regeringen delar utredningens och remissinstansernas bedömning och avser därför att ge ESV i uppdrag att se över avgiftsförordningen i nu aktuella delar.</P> <P class="p160 ft2">27</P> </DIV> <DIV id="page_28"> <DIV id="dimg1"> <INGENBILD zsrc="H2037928x1.jpg/" id="img1"> </DIV> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t18"> <TR> <TD class="tr30 td96"><SPAN class="p18 ft2">Prop. 2014/15:79 <SPAN class="ft41">6.2</SPAN></SPAN> </TD> <TD class="tr30 td97"><SPAN class="p18 ft28">Åtgärder för att underlätta eftersökning av</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr1 td96"><SPAN class="p18 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr1 td97"><SPAN class="p18 ft28">handlingar</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p161 ft5"><SPAN class="ft40">Regeringens förslag: </SPAN>Myndigheterna ska publicera en förteckning över vilka typer av handlingar som vanligen kan tillhandahållas elektroniskt för vidareutnyttjande och tillhörande information.</P> <P class="p162 ft2">Det ska införas en skyldighet för myndigheterna att ange beräkningsgrund redan när information lämnas om avgifter och andra villkor för vidareutnyttjandet.</P> <P class="p163 ft25">Förteckningen samt informationen om avgifter och andra villkor ska myndigheterna kunna lämna elektroniskt och utan avgift.</P> <P class="p164 ft5"><SPAN class="ft40">Utredningens förslag: </SPAN>Överensstämmer med regeringens förslag. Utredningen har även föreslagit att Riksarkivet ska ges i uppdrag att inrätta och förvalta en gemensam portal för myndigheternas information.</P> <P class="p165 ft2"><SPAN class="ft35">Remissinstanserna: </SPAN>Flertalet av remissinstanserna, bl.a. <SPAN class="ft3">Bolagsverket, Lantmäteriet, Statens tjänstepensionsverk </SPAN>och <SPAN class="ft3">Statskontoret</SPAN>, tillstyrker utredningens förslag om att införa skyldigheter för myndigheterna att publicera en förteckning och ange beräkningsgrund. Flera företrädare för vidareutnyttjarna, i form av <SPAN class="ft3">Bisnode Sverige AB</SPAN>, <SPAN class="ft3">IT- och telekomföretagen </SPAN>och <SPAN class="ft3">Stockholms handelskammare</SPAN>, anser dock att bestämmelsen är för vagt formulerad. En liknande invändning framförs av <SPAN class="ft3">Myndigheten för samhällsskydd och beredskap (MSB)</SPAN>. <SPAN class="ft3">Datainspektionen </SPAN>och <SPAN class="ft3">Stockholms kommun </SPAN>ifrågasätter om den föreslagna förändringen tillför något i förhållande till befintlig lagstiftning. <SPAN class="ft3">Stockholms läns landsting </SPAN>är tveksamt till om värdet av att publicera förteckningarna överväger de kostnader som förslaget kan medföra.</P> <P class="p166 ft2">Flertalet av remissinstanserna, däribland <SPAN class="ft3">Institutet för språk och folkminnen, </SPAN>Statskontoret<SPAN class="ft3">, Svensk biblioteksförening, Sveriges geologiska undersökning </SPAN>och <SPAN class="ft3">Tillväxtverket, </SPAN>instämmer i utredningens bedömning om behovet av en myndighetsgemensam portal och framhåller att det finns andra pågående arbeten som behöver samordnas med portalarbetet, t.ex. arbetet med Geodataportalen. <SPAN class="ft3">Statens Försvarshistoriska museer (SFHM) </SPAN>anser dock inte att det är tillräckligt utrett vilka kostnader som skulle uppstå för den myndighet som får i uppdrag att utveckla en sådan portal eller om liknande tjänster bättre kan tillhandahållas av privata aktörer. <SPAN class="ft3">Uppsala universitet </SPAN>delar utredningens bedömning, men menar att portalens innehåll är bristfälligt beskrivet av utredningen, då det i betänkandet i bland framstår som om portalen ska vara en webbsida där information ska läggas ut och i bland förefaller som om handlingarna ska placeras i ett digitalt arkiv. <SPAN class="ft3">SVT </SPAN>anser att ambitionen är bra, men bedömer att det finns en risk för att endast den information som myndigheterna själva vill göra tillgänglig kommer att finnas i portalen. Bolagsverket, <SPAN class="ft3">Naturvårdsverket </SPAN>och <SPAN class="ft3">Sveriges universitets- och högskoleförbund </SPAN>framhåller arbetet som Verket för innovationssystem (Vinnova) bedriver med portalen öppnadata.se. <SPAN class="ft3">Livrustkammaren och Skoklosters slott med Stiftelsen Hallwylska museet </SPAN>och <SPAN class="ft3">Riksantikvarieämbetet </SPAN>framhåller vikten av att portalen innehåller länkar till myndigheternas information och inte används för att lagra eller förmedla andra handlingar än</P> <P class="p167 ft2">sådana förteckningar. <SPAN class="ft3">Vinnova </SPAN>ställer sig positivt till att Riksarkivet får</P> <P class="p168 ft2">28</P> </DIV> <DIV id="page_29"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t9"> <TR> <TD class="tr7 td72"><SPAN class="p18 ft2">uppgiften att tillgängliggöra myndigheternas förteckningar, t.ex. via en</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td31"><SPAN class="p87 ft2">Prop. 2014/15:79</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td72"><SPAN class="p18 ft2">gemensam portal. <SPAN class="ft3">Riksarkivet </SPAN>har i huvudsak inget att invända mot</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td31"><SPAN class="p18 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td72"><SPAN class="p18 ft2">utredningens förslag i de delar som rör myndighetens verksamhet.</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td31"><SPAN class="p18 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr23 td72"><SPAN class="p18 ft35">Skälen för regeringens förslag</SPAN> </TD> <TD class="tr23 td31"><SPAN class="p18 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr14 td72"><SPAN class="p18 ft3">Skyldighet att publicera en förteckning över tillhandahållna handlingar</SPAN> </TD> <TD class="tr14 td31"><SPAN class="p18 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr14 td72"><SPAN class="p18 ft2">Enligt artikel 9 i <NOBR>PSI-direktivet</NOBR> ska medlemsstaterna vidta praktiska</SPAN> </TD> <TD class="tr14 td31"><SPAN class="p18 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td72"><SPAN class="p18 ft2">arrangemang för att underlätta sökning efter handlingar som finns att</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td31"><SPAN class="p18 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td72"><SPAN class="p18 ft2">tillgå för vidareutnyttjare. Som exempel anges framtagande av tillgångs-</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td31"><SPAN class="p18 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td72"><SPAN class="p18 ft2">förteckningar över viktiga handlingar med relevanta metadata. Helst ska</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td31"><SPAN class="p18 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td72"><SPAN class="p18 ft2">förteckningarna vara tillgängliga på internet, i maskinläsbara format och</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td31"><SPAN class="p18 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td72"><SPAN class="p18 ft2">i form av portaler som är kopplade till tillgångsförteckningarna. I</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td31"><SPAN class="p18 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td72"><SPAN class="p18 ft2">ändringsdirektivet föreskrivs också att medlemsstaterna när så är möjligt</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td31"><SPAN class="p18 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td72"><SPAN class="p18 ft2">ska underlätta sökning efter handlingar på flera språk.</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td31"><SPAN class="p18 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td72"><SPAN class="p36 ft2">Redan den befintliga regleringen i framför allt arkivlagen (1990:782)</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td31"><SPAN class="p18 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td72"><SPAN class="p18 ft2">och OSL torde uppfylla de krav som ställs i direktiven. I dessa lagar</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td31"><SPAN class="p18 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td72"><SPAN class="p18 ft2">ställs det krav på att myndigheterna ska upprätta en beskrivning över sina</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td31"><SPAN class="p18 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td72"><SPAN class="p18 ft2">allmänna handlingar samt bestämmelser om en arkivbeskrivning och en</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td31"><SPAN class="p18 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td72"><SPAN class="p18 ft2">systematisk arkivförteckning. För att ytterligare tillgodose informations-</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td31"><SPAN class="p18 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td72"><SPAN class="p18 ft2">behovet för vidareutnyttjarna bör dock myndigheterna enligt regeringen</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td31"><SPAN class="p18 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td72"><SPAN class="p18 ft2">åläggas att publicera en separat förteckning över olika handlingstyper</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td31"><SPAN class="p18 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td72"><SPAN class="p18 ft2">som vanligen kan tillhandahållas elektroniskt för vidareutnyttjande.</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td31"><SPAN class="p18 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td72"><SPAN class="p36 ft2">Informationsskyldigheten bör även omfatta sådan information om</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td31"><SPAN class="p18 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td72"><SPAN class="p18 ft2">handlingarna som har betydelse för hur de kan användas. Detta gäller</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td31"><SPAN class="p18 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td72"><SPAN class="p18 ft2">särskilt för omfattande vidareutnyttjanden. Förteckningarna bör således</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td31"><SPAN class="p18 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td72"><SPAN class="p18 ft2">innehålla exempelvis namnet på och en kort beskrivning av informations-</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td31"><SPAN class="p18 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td72"><SPAN class="p18 ft2">resursen, uppgifter om den senaste uppdateringen och befintliga tekniska</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td31"><SPAN class="p18 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td72"><SPAN class="p18 ft2">format, samt information om avgifter, andra eventuella villkor, kända</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td31"><SPAN class="p18 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td72"><SPAN class="p18 ft2">begränsningar och eventuell särskild kontaktperson för den aktuella</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td31"><SPAN class="p18 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td72"><SPAN class="p18 ft2">informationsresursen.</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td31"><SPAN class="p18 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td72"><SPAN class="p36 ft2">Vid en avvägning mellan den ökade administrativa belastningen för</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td31"><SPAN class="p18 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td72"><SPAN class="p18 ft2">myndigheterna och nyttan med förteckningarna bedömer regeringen, i</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td31"><SPAN class="p18 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td72"><SPAN class="p18 ft2">likhet med utredningen, att det är ändamålsenligt att begränsa in-</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td31"><SPAN class="p18 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td72"><SPAN class="p18 ft2">formationsskyldigheten. I förteckningarna bör endast redovisas vilka</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td31"><SPAN class="p18 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td72"><SPAN class="p18 ft2">typer av handlingar som en myndighet vanligen kan tillhandahålla i</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td31"><SPAN class="p18 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td72"><SPAN class="p18 ft2">elektronisk form, inte själva handlingarna eller en lista över dessa.</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td31"><SPAN class="p18 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td72"><SPAN class="p18 ft2">Begreppet handlingstyp anknyter till arkivredovisningen. I sina före-</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td31"><SPAN class="p18 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td72"><SPAN class="p18 ft2">skrifter definierar Riksarkivet handlingstyp som ”handling som till-</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td31"><SPAN class="p18 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td72"><SPAN class="p18 ft2">kommer genom att en aktivitet genomförs upprepat” <NOBR>(RA-FS</NOBR> 2008:4).</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td31"><SPAN class="p18 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td72"><SPAN class="p36 ft2">Att handlingar markerats som vanligen tillgängliga för vidare-</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td31"><SPAN class="p18 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td72"><SPAN class="p18 ft2">utnyttjande innebär inte en skyldighet för myndigheten att tillhandahålla</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td31"><SPAN class="p18 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td72"><SPAN class="p18 ft2">dessa, om det senare framkommer att handlingarna innehåller uppgifter</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td31"><SPAN class="p18 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td72"><SPAN class="p18 ft2">som omfattas av sekretess. I linje med detta kan handlingar som enligt</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td31"><SPAN class="p18 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td72"><SPAN class="p18 ft2">myndigheten innehåller uppgifter som vanligen omfattas av sekretess</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td31"><SPAN class="p18 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td72"><SPAN class="p18 ft2">inte betraktas som handlingar som vanligtvis är tillgängliga för vidare-</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td31"><SPAN class="p18 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td72"><SPAN class="p18 ft2">utnyttjande. Sådana handlingstyper behöver alltså inte tas med i</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td31"><SPAN class="p18 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td72"><SPAN class="p18 ft2">förteckningen.</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td31"><SPAN class="p18 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td72"><SPAN class="p36 ft2">Skyldigheten att publicera förteckningar kommer således innebära en</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td31"><SPAN class="p18 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td72"><SPAN class="p18 ft2">viss ökad administrativ belastning på myndigheterna, men regeringen</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td31"><SPAN class="p18 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr14 td72"><SPAN class="p18 ft2">bedömer, till skillnad från bl.a. <SPAN class="ft3">Stockholms läns landsting</SPAN>, att detta kan</SPAN> </TD> <TD class="tr14 td31"><SPAN class="p16 ft2">29</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> </DIV> <DIV id="page_30"> <DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p81 ft2">Prop. 2014/15:79</P> <P class="p124 ft2">30</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p125 ft5">förväntas bidra till en ökad överskådlighet och ett mer proaktivt förhållningssätt från myndigheternas sida avseende vidareutnyttjande och att dessa fördelar sammantaget överväger nackdelarna med förslaget. Det kan även noteras att flera myndigheter redan i dag tar fram förteckningar av det aktuella slaget.</P> <P class="p169 ft3">Skyldighet att ange beräkningsgrund</P> <P class="p170 ft2">I ändringsdirektivet införs ett krav på att myndigheterna utan begäran ska ange beräkningsgrund för avgifterna. Det innebär en förändring mot nuvarande bestämmelser och kräver således en ändring i <NOBR>PSI-lagen.</NOBR> I 11 § <NOBR>PSI-lagen</NOBR> görs ingen skillnad mellan standardavgifter och avvikande fall, vilket görs i direktivet. Regeringen avstod också från att i lagtexten ange att avgifter och villkor ska fastställas i förväg. Anledningen till detta var att en sådan bestämmelse kunde antyda att villkor och avgifter måste fastställas genom normbeslut (prop. 2009/10:175 s. 173). I 11 § andra stycket anges att en myndighet på begäran ska ange beräkningsgrund för avgifterna. Den bestämmelsen behöver alltså ändras med anledning av ändringsdirektivet. Regeringen bedömer, liksom utredningen och <SPAN class="ft3">Stockholms kommun</SPAN>, att det bör införas en skyldighet för myndigheterna att ange beräkningsgrund redan i samband med att information lämnas om avgifter och andra villkor för vidareutnyttjandet.</P> <P class="p171 ft3">Informationen ska lämnas elektroniskt och utan avgift</P> <P class="p172 ft2">Såväl i <NOBR>PSI-direktivet</NOBR> som i <NOBR>PSI-lagen</NOBR> anges att informationen om avgifter och villkor ska lämnas elektroniskt, om det är möjligt och lämpligt. Regeringen bedömer, i likhet med utredningen, att det alltid är möjligt och lämpligt att sådan information lämnas elektroniskt. Om standardvillkor tillämpas måste det anses vara en självklarhet att de går att hitta på myndighetens webbsida. I fall som är avvikande, där myndigheterna inte tidigare har fastställt regler som ska tillämpas, måste en dialog föras mellan vidareutnyttjaren och myndigheten. Regeringen bedömer således att det ska införas ett krav i <NOBR>PSI-lagen</NOBR> som innebär att informationen om avgifter och andra villkor ska kunna lämnas elektroniskt och utan avgift.</P> <P class="p173 ft3">Föreskriftsrätt avseende informationsskyldigheten</P> <P class="p153 ft2">Närmare bestämmelser om hur informationen om handlingar ska presenteras, t.ex. när det gäller metadata, bör meddelas av regeringen eller den myndighet som regeringen bestämmer i form av verkställighetsföreskrifter. Riksarkivet har redan en närliggande föreskriftsrätt som myndigheten använt för att meddela föreskrifter och allmänna råd om arkivredovisning, dokumentation över statliga myndigheters informationssystem samt tekniska krav på handlingarnas format. Det framstår mot denna bakgrund som naturligt att Riksarkivet bemyndigas att utfärda de nu aktuella verkställighetsföreskrifterna.</P> <P class="p130 ft5">Regeringen delar utredningens bedömning att föreskrifterna bör omfatta statliga myndigheter samt de organ som anges i bilagan till OSL. Dessa organ omfattas sedan tidigare av Riksarkivets föreskriftsrätt enligt arkivförordningen. Riksarkivets föreskriftsrätt kommer således inte omfatta kommuner och landsting. Det främsta skälet till detta är att</P> </DIV> </DIV> </DIV> <DIV id="page_31"> <DIV id="dimg1"> <INGENBILD zsrc="H2037931x1.jpg/" id="img1"> </DIV> <P class="p91 ft5">förutsättningarna skiljer sig väsentligt mellan olika kommuner respektive Prop. 2014/15:79 landsting, vilket försvårar en gemensam reglering. Det kan dock antas att</P> <P class="p156 ft5">Riksarkivets föreskrifter ändå kommer att vara vägledande för många kommuner och landsting när de ska uppfylla sin informationsskyldighet.</P> <P class="p174 ft15">En myndighetsgemensam portal för myndigheternas handlingar som kan tillhandahållas för vidareutnyttjande</P> <P class="p156 ft2">Offentliga myndigheter har en stor mängd information av olika slag. För den som vill vidareutnyttja denna kan det krävas ett omfattande arbete för att få en bild över vilken information som finns samt hur och på vilka villkor det går att få tillgång till den.</P> <P class="p175 ft2">Ett sätt att ytterligare underlätta för vidareutnyttjare, förutom att enskilda myndigheter publicerar förteckningar, är att samordna myndigheternas information under en portal, dvs. på en gemensam webbsida som på ett enhetligt sätt hanterar och tillhandahåller metadata för och länkar till information från hela statsförvaltningen eller hela den offentliga sektorn. Regeringen bedömer att en gemensam portal skulle göra det möjligt för den som vill vidareutnyttja handlingar att få en bild över vilken information som finns tillgänglig för vidareutnyttjande både från den enskilda myndigheten och samlat för statsförvaltningen.</P> <P class="p176 ft2">Regeringen gav 2012 Vinnova i uppdrag att utveckla en teknisk plattform för förmedling av data som tillgängliggjorts för vidareutnyttjare (N2012/3599/ITP). Uppdraget ska vara genomfört senast den 1 juli 2015. Några remissinstanser, bl.a. <SPAN class="ft3">SFHM</SPAN>, har påpekat att det behövs ytterligare utredning avseende exempelvis de ekonomiska förutsättningarna för att bygga en sådan portal och hur portalen ska utformas. Regeringen delar remissinstansernas bedömning och anser även att det finns ett behov av en analys av hur en sådan portal eller plattform lämpligen bör utformas. Regeringen avser därför att ge Riksarkivet, i samverkan med Vinnova, i uppdrag att se över de tekniska, verksamhetsmässiga och ekonomiska förutsättningar för att överta och anpassa plattformen, samt, om det bedöms lämpligt, bygga vidare på det arbete som utförts av Vinnova.</P> <P class="p177 ft28"><SPAN class="ft28">6.3</SPAN><SPAN class="ft30">Handläggning av en begäran</SPAN></P> <P class="p147 ft5"><SPAN class="ft40">Regeringens förslag: </SPAN>Det ska vara möjligt för enskilda att begära ett skriftligt beslut för det fall ett vidareutnyttjande har förenats med villkor eller en begäran har avslagits. Sådana beslut ska motiveras.</P> <P class="p178 ft2">Arkiv, bibliotek (inklusive högskolebibliotek) och museer ska vara undantagna från skyldigheten att lämna information om rättsinnehavare eller licensgivare i sina beslut om avslag vid en begäran om vidareutnyttjande.</P> <P class="p148 ft25"><SPAN class="ft42">Regeringens bedömning: </SPAN>Det finns inget behov av att ändra PSI- lagens bestämmelser om överklagande.</P> <P class="p179 ft40">Utredningens förslag och bedömning <SPAN class="ft5">överensstämmer med regeringens.</SPAN></P> <P class="p37 ft2"><SPAN class="ft35">Remissinstanserna</SPAN>: Flertalet av remissinstanserna, bl.a. <SPAN class="ft3">Lantmäteriet,</SPAN></P> <P class="p41 ft43">Statskontoret, Stockholms kommun <SPAN class="ft8">och </SPAN>Sveriges kommuner och lands-</P> <P class="p42 ft2">31</P> </DIV> <DIV id="page_32"> <P class="p141 ft2">Prop. 2014/15:79 <SPAN class="ft3">ting</SPAN>, tillstyrker utredningens förslag. <SPAN class="ft3">Domstolsverket </SPAN>har inget att invända mot förslaget att det av lagen ska framgå att den enskilde kan begära att få ett skriftligt beslut och understryker vikten av att behålla den nuvarande huvudregeln om att beslut överklagas hos förvaltningsrätt. <SPAN class="ft3">Naturhistoriska riksmuseet </SPAN>framhåller att det är naturligt att ha samma krav vid en begäran om vidareutnyttjande av handlingar som vid en begäran om utlämnande av allmänna handlingar.</P> <P class="p166 ft15">Livrustkammaren och Skoklosters slott med Stiftelsen Hallwylska museet <SPAN class="ft5">avstyrker förslaget om att arkiv, bibliotek och museer ska ges undantag från skyldigheten att lämna information om rättsinnehavare eller licensgivare i sina beslut om avslag.</SPAN></P> <P class="p165 ft5"><SPAN class="ft15">SVT </SPAN>anser att det är beklagligt att utredningen inte föreslår en i lag tydligt reglerad struktur eller överprövningsinstans. <SPAN class="ft15">UC AB </SPAN>anser att det krävs en effektivare hantering av överklaganden av myndighetsbeslut rörande utlämnande av offentliga handlingar. Bolaget förordar därför att uppgiften att överpröva utlämnande av handlingar läggs på en opartisk myndighet.</P> <P class="p180 ft35">Skälen för regeringens förslag och bedömning</P> <P class="p167 ft3">Skriftligt beslut</P> <P class="p181 ft2">En begäran om vidareutnyttjande leder inte alltid till att en myndighet fattar ett formellt beslut om eventuella villkor för vidareutnyttjandet. En sådan begäran kan t.ex. besvaras med en hänvisning till en standardlicens och avgiftstaxa för vidareutnyttjande. Om den som begär vidareutnyttjande accepterar avgifterna och andra villkor fattar myndigheten oftast inget formellt beslut om att lämna ut en handling. Utan ett sådant beslut är det inte möjligt för vidareutnyttjare att i efterhand överklaga villkoren eller avgifterna. I vissa fall är myndigheterna skyldiga att motivera sina beslut och meddela dessa skriftligt. Enligt 21 § förvaltningslagen ska part underrättas om innehållet i en myndighets slutliga beslut i ett ärende om det gäller myndighetsutövning mot enskild om denne begär det. Bestämmelserna i 21 § förvaltningslagen gäller vid beslut inom <NOBR>PSI-lagens</NOBR> tillämpningsområde, under förutsättning att beslutet innefattar myndighetsutövning. Av 12 § <NOBR>PSI-lagen</NOBR> framgår att bestämmelserna i 21 § förvaltningslagen även gäller för sådana enskilda organ som enligt 2 § andra stycket <NOBR>PSI-lagen</NOBR> omfattas av den senare lagens bestämmelser.</P> <P class="p182 ft2">Regeringen delar utredningens bedömning att skyldigheten att lämna skriftliga beslut vid begäran om vidareutnyttjande inte bör begränsas till att endast gälla i samband med myndighetsutövning. I <NOBR>PSI-lagen</NOBR> bör det därför föras in en uttrycklig bestämmelse om att myndigheterna på begäran ska lämna ett skriftligt beslut. Det är dock enligt regeringen tillräckligt att skyldigheten omfattar sådana beslut som har förenats med villkor eller när en begäran om vidareutnyttjande avslås. Dessa beslut bör även innehålla de skäl som har bestämt utgången i ärendet. Att myndigheten är skyldig att såväl vid avslag som vid uppställande av villkor motivera besluten möjliggör för vidareutnyttjare att förstå vilka bedömningar myndigheten har gjort. Detta kan vägleda dem vid deras bedömning av om det finns anledning att överklaga ett beslut.</P> <P class="p183 ft2">32</P> </DIV> <DIV id="page_33"> <DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p184 ft3">Skyldighet att lämna information om rättighetsinnehavare och licensgivare</P> <P class="p185 ft2">En myndighet som avslår en begäran om vidareutnyttjande på grund av att ett vidareutnyttjande skulle inkräkta på tredje mans immaterialrätt ska informera om vem som är rättighetsinnehavare, dvs. den vars rätt enligt upphovsrättslagen kan komma att kränkas av vidareutnyttjandet. Om denne inte är känd är det tillräckligt att myndigheten i stället lämnar information om vilken licensgivare som myndigheten har fått handlingarna från. Sådana arkiv, bibliotek och museer som omfattas av ändringsdirektivets utvidgade tillämpningsområde undantas i ändringsdirektivet från skyldigheten att ange rättsinnehavare. En sådan skyldighet skulle medföra en orimlig stor arbetsbörda för arkiv, bibliotek (inklusive högskolebibliotek) och museer, eftersom de ofta har stora mängder av handlingar som omfattas av tredje mans upphovsrätt. Regeringen bedömer därför att motsvarande undantag bör införas i <NOBR>PSI-lagen.</NOBR></P> <P class="p186 ft2"><SPAN class="ft3">Lagrådet </SPAN>har ifrågasatt i vilka situationer som ett beslut om avslag kan aktualiseras på den grunden att ett vidareutnyttjande skulle inkräkta på tredje mans rätt. En sådan situation uppstår, som framgått ovan, när någon framställer en begäran om att få vidareutnyttja en handling till vilken tredje man innehar rätt enligt upphovsrättslagen. En sådan handling omfattas inte av <NOBR>PSI-lagen.</NOBR> Att handlingen eventuellt kan lämnas ut som allmän handling enligt TF är en annan sak. Regleringen om att myndigheten enligt <NOBR>PSI-lagen</NOBR> ska hänvisa till rättighetshavare eller licensgivare vid ett avslag är inte ny. Det har inte framkommit något som tyder på att det uppkommit några problem vid tillämpningen av bestämmelsen. Regeringen anser därför att det inte finns något behov av att ändra på denna reglering.</P> <P class="p187 ft3">Överklagande av beslut</P> <P class="p188 ft2">Det har vid olika tillfällen förts fram synpunkter om att överklagandeprocessen enligt <NOBR>PSI-lagen</NOBR> är för omständlig och tar för lång tid. Utredningen har undersökt om det är möjligt att underlätta för enskilda att överklaga myndigheters beslut som har anknytning till <NOBR>PSI-området.</NOBR> Ett alternativ till nuvarande ordning med överklagande i förvaltningsdomstol skulle kunna vara att myndigheternas avgiftsbeslut överprövas av en särskild myndighet. Syftet med detta skulle vara att göra processen snabbare och att skapa en myndighet som får möjlighet att bygga upp en särskild kompetens på området.</P> <P class="p189 ft2">Antalet överprövningar av beslut om vidareutnyttjande kan inte antas bli fler än att det kommer att bli en relativt begränsad uppgift för en tillsynsmyndighet. Det är därför enligt regeringen inte lämpligt att ge en ny tillsynsmyndighet i uppgift att överpröva andra myndigheters beslut enligt <NOBR>PSI-lagen</NOBR> (se vidare avsnitt 7.1).</P> <P class="p190 ft2">En nackdel med en ordning där överprövning ska göras av en särskild tillsynsmyndighet är att en sådan bara skulle kunna pröva om ett beslut strider mot bestämmelserna i <NOBR>PSI-lagen.</NOBR> Vid prövning i en förvaltningsdomstol kan vidare även andra frågor som har samband med begäran om vidareutnyttjande prövas, t.ex. om avgifterna är förenliga med reglerna i avgiftsförordningen. Regeringen bedömer vidare att det är svårt att motivera ett införande av en särskild ordning för att överpröva beslut om</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p12 ft2">Prop. 2014/15:79</P> <P class="p80 ft2">33</P> </DIV> </DIV> </DIV> <DIV id="page_34"> <P class="p105 ft5">Prop. 2014/15:79 vidareutnyttjande, samtidigt som andra beslut, som kan ha betydligt större konsekvenser för enskilda, inte får samma prioritering inom rättssystemet.</P> <P class="p109 ft5">Det finns mot denna bakgrund enligt regeringen inte något behov av att ändra bestämmelserna om överklagande så som <SPAN class="ft15">SVT </SPAN>och <SPAN class="ft15">UC AB </SPAN>föreslagit. Den ordning som i dag gäller för överklagande enligt PSI- lagen bör således alltjämt gälla. Det finns heller inte skäl att ändra den reglering som gäller för överklagande av beslut om utlämnande av allmänna handlingar.</P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t19"> <TR> <TD class="tr17 td78"><SPAN class="p18 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr17 td69"><SPAN class="p110 ft31">7</SPAN> </TD> <TD class="tr17 td79"><SPAN class="p111 ft1">Tillsyn och exklusiva rättigheter</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr23 td78"><SPAN class="p18 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr23 td69"><SPAN class="p112 ft32">7.1</SPAN> </TD> <TD class="tr23 td79"><SPAN class="p111 ft28">Särskild tillsynsfunktion</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr24 td78"><SPAN class="p18 ft33">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr25 td80"><SPAN class="p18 ft34">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td81"><SPAN class="p18 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr8 td82"><SPAN class="p113 ft2"><SPAN class="ft35">Regeringens bedömning: </SPAN>Utredningens förslag om att införa en</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td81"><SPAN class="p18 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr5 td82"><SPAN class="p113 ft2">särskild tillsynsfunktion för att säkerställa efterlevnaden av <NOBR>PSI-lagens</NOBR></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td81"><SPAN class="p18 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr8 td82"><SPAN class="p113 ft2">diskrimineringsförbud bör inte genomföras.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr26 td81"><SPAN class="p18 ft36">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr27 td83"><SPAN class="p18 ft37">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td78"><SPAN class="p18 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr4 td77"><SPAN class="p15 ft2"><SPAN class="ft35">Utredningens förslag: </SPAN>Överensstämmer inte med regeringens bedöm-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td78"><SPAN class="p18 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr6 td77"><SPAN class="p18 ft2">ning. Utredningen har föreslagit att Konkurrensverket ska ges i uppdrag</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td78"><SPAN class="p18 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr5 td77"><SPAN class="p18 ft2">att svara för tillsyn över <NOBR>PSI-lagens</NOBR> förbud mot diskriminerande villkor.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td78"><SPAN class="p18 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr6 td77"><SPAN class="p15 ft2"><SPAN class="ft35">Remissinstanserna</SPAN>: Flera remissinstanser, bl.a. <SPAN class="ft3">ESV, Lantmäteriet </SPAN>och</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td78"><SPAN class="p18 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr6 td77"><SPAN class="p18 ft2"><SPAN class="ft3">Statskontoret</SPAN>, tillstyrker förslaget. <SPAN class="ft3">ESV </SPAN>anser dock att tillsynen även</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td78"><SPAN class="p18 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr5 td77"><SPAN class="p18 ft2">borde omfatta myndigheternas konkurrensutsatta verksamhet. <SPAN class="ft3">Kon-</SPAN></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td78"><SPAN class="p18 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr6 td77"><SPAN class="p18 ft2"><SPAN class="ft3">kurrensverket </SPAN>delar utredningens bedömning att det är lämpligt att en</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td78"><SPAN class="p18 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr6 td77"><SPAN class="p18 ft2">myndighet får i uppgift att bedriva tillsyn på området för att säkerställa</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td78"><SPAN class="p18 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr5 td77"><SPAN class="p18 ft2">att diskrimineringsförbudet åtföljs, men invänder emot att denna tillsyns-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td78"><SPAN class="p18 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr6 td77"><SPAN class="p18 ft2">roll särskiljs från andra frågor som har koppling till vidareutnyttjandet.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td78"><SPAN class="p18 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr6 td77"><SPAN class="p18 ft3">Domstolsverket<SPAN class="ft2">, </SPAN>Trafikverke<SPAN class="ft2">t och </SPAN>Stockholms kommun <SPAN class="ft2">avstyrker eller</SPAN></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td78"><SPAN class="p18 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr5 td77"><SPAN class="p18 ft2">ifrågasätter förslaget, då de menar att några tydliga behov av en särskild</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td78"><SPAN class="p18 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr6 td77"><SPAN class="p18 ft2">tillsynsfunktion inte har framkommit.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td78"><SPAN class="p18 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr6 td77"><SPAN class="p15 ft35">Skälen för regeringens bedömning: <SPAN class="ft2">I 8 § </SPAN><NOBR><SPAN class="ft2">PSI-lagen</SPAN></NOBR><SPAN class="ft2"> anges flera olika</SPAN></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td78"><SPAN class="p18 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr5 td77"><SPAN class="p18 ft2">krav på de villkor som får ställas för vidareutnyttjande. Förutom att de</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td78"><SPAN class="p18 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr6 td77"><SPAN class="p18 ft2">ska vara relevanta, och inte i onödan får begränsa möjligheterna till</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td78"><SPAN class="p18 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr6 td77"><SPAN class="p18 ft2">vidareutnyttjande, ska de vara <NOBR>icke-diskriminerande</NOBR> för jämförbara</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td78"><SPAN class="p18 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr5 td77"><SPAN class="p18 ft2">kategorier av vidareutnyttjande. Ett argument för att införa en tillsyns-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td78"><SPAN class="p18 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr6 td77"><SPAN class="p18 ft2">funktion är att det för en vidareutnyttjare kan vara svårt att på egen hand</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td78"><SPAN class="p18 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr6 td77"><SPAN class="p18 ft2">visa att man är diskriminerad.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td78"><SPAN class="p18 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr5 td77"><SPAN class="p15 ft2">Diskrimineringsförbudet i <NOBR>PSI-lagen</NOBR> är på många sätt nära kopplat till</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td78"><SPAN class="p18 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr6 td77"><SPAN class="p18 ft2">de konkurrensrättsliga bestämmelserna, men det finns också skillnader</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td78"><SPAN class="p18 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr6 td77"><SPAN class="p18 ft2">mellan <NOBR>PSI-lagens</NOBR> och konkurrenslagens tillämpningsområden. PSI-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td78"><SPAN class="p18 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr5 td77"><SPAN class="p18 ft2">lagen omfattar de myndigheter och övriga organ som har att tillämpa</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td78"><SPAN class="p18 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr6 td77"><SPAN class="p18 ft2">bestämmelserna om handlingsoffentlighet, medan konkurrenslagens</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td78"><SPAN class="p18 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr6 td77"><SPAN class="p18 ft2">tillämpningsområde baserar sig på begreppet företag, vilket i lagen</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td78"><SPAN class="p18 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr5 td77"><SPAN class="p18 ft2">definieras som en fysisk eller juridisk person som driver verksamhet av</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td78"><SPAN class="p18 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr6 td77"><SPAN class="p18 ft2">ekonomisk eller kommersiell natur.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td78"><SPAN class="p18 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr6 td77"><SPAN class="p15 ft2">Ett av huvudargumenten mot att införa en tillsynsfunktion är att till-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD rowspan=2 class="tr1 td78"><SPAN class="p114 ft2">34</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr2 td77"><SPAN class="p18 ft2">handahållandet av handlingar helt grundar sig på lagstiftning såsom TF</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr15 td69"><SPAN class="p18 ft24">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr15 td79"><SPAN class="p18 ft24">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> </DIV> <DIV id="page_35"> <DIV id="dimg1"> <INGENBILD zsrc="H2037935x1.jpg/" id="img1"> </DIV> <P class="p91 ft5">och OSL. Avslagsbeslut kan vidare prövas av domstol. Såsom framhållits Prop. 2014/15:79 av <SPAN class="ft15">Domstolsverket </SPAN>kan det uppstå gränsdragningsproblem och skillnader</P> <P class="p191 ft2">mellan å ena sidan den praxisbildning utredningen förutser blir en följd av tillsynsfunktionens beslut och å andra sidan den praxis som utvecklas vid domstolarnas rättstillämpning.</P> <P class="p192 ft2">Utredningen har inte heller enligt regeringens bedömning redovisat några tydliga behov eller starka skäl som talar för en tillsynsfunktion. För att kunna bedriva tillsyn behövs även effektiva sanktionsåtgärder. Ut- redningen har inte föreslagit att några sådana möjligheter ska införas.</P> <P class="p175 ft2">Mot denna bakgrund, och då den överprövningsrätt som finns genom rätten till överklagande till förvaltningsdomstol är tillräcklig för att direktivets krav om opartisk prövning ska vara uppfyllt, bedömer regeringen, till skillnad från <SPAN class="ft3">ESV</SPAN>, <SPAN class="ft3">Konkurrensverket, Lantmäteriet </SPAN>och</P> <P class="p193 ft2"><SPAN class="ft3">Statskontoret</SPAN>, att någon särskild tillsynsfunktion inte bör inrättas.</P> <P class="p194 ft45"><SPAN class="ft28">7.2</SPAN><SPAN class="ft44">Avtal om exklusiva rättigheter vid kulturinstitutioner</SPAN></P> <P class="p195 ft2"><SPAN class="ft35">Regeringens förslag: </SPAN>En exklusiv rätt vid digitalisering av kulturresurser ska få beviljas, även om det inte är nödvändigt för att tillhandahålla en tjänst av allmänt intresse. Om varaktigheten av en sådan exklusiv rätt är längre än tio år, ska rätten omprövas under det elfte året och vart sjunde år tiden därefter. Senast när den exklusiva rätten har gått ut ska den som har beviljats en sådan rätt ge myndigheten en kostnadsfri kopia av de digitaliserade kulturresurserna med en rätt att fritt utnyttja och distribuera materialet.</P> <P class="p196 ft25">När en exklusiv rätt beviljas ska myndigheten offentliggöra information om detta.</P> <P class="p197 ft5"><SPAN class="ft40">Utredningens förslag </SPAN>överensstämmer med regeringens. <SPAN class="ft40">Remissinstanserna</SPAN>: Reaktionerna från remissinstanserna är blandade,</P> <P class="p191 ft2">Flera instanser inom kultursektorn är positiva till undantaget, medan andra inte anser att de bör ha något undantag. <SPAN class="ft3">Riksförbundet Sveriges museer </SPAN>och <SPAN class="ft3">Statens historiska museer </SPAN>tillstyrker förslaget. <SPAN class="ft3">Stockholms universitet </SPAN>anser att utredningens bedömningar förefaller rimliga, under förutsättning att vidareutnyttjaren står för kostnaden för digitaliseringen.</P> <P class="p156 ft3">Livrustkammaren och Skoklosters slott med Stiftelsen Hallwylska museet <SPAN class="ft2">och </SPAN>Riksantikvarieämbetet <SPAN class="ft2">avstyrker förslaget. Med en sådan reglering finns enligt instanserna risk för att information låses in bakom betaltjänster och att enskilda organisationer/företag får monopol på viss kulturinformation. </SPAN>Sveriges universitets- och högskoleförbund <SPAN class="ft2">anser att frågan bör utredas ytterligare innan någon reglering införs. </SPAN>Nationalmuseum med Prins Eugens Waldermarsudde<SPAN class="ft2">, </SPAN>Statens musikverk <SPAN class="ft2">och</SPAN></P> <P class="p198 ft5"><SPAN class="ft15">Bisnode Sverige AB </SPAN>framhåller att exklusiva rätter bör användas restriktivt. <SPAN class="ft15">Uppsala universitet </SPAN>anför att det behövs ett förtydligande om att tioårsregeln gäller fr.o.m. den tidpunkt då avtalet om exklusivitet tecknas och inte fr.o.m. den dag då materialet digitaliseras.</P> <P class="p37 ft2"><SPAN class="ft35">Skälen för regeringens förslag: </SPAN>I artikel 11.1 i <NOBR>PSI-direktivet</NOBR> finns ett</P> <P class="p41 ft46">förbud mot s.k. exklusiva avtal. Förbudet innebär att alla potentiella</P> <P class="p42 ft2">35</P> </DIV> <DIV id="page_36"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t12"> <TR> <TD class="tr7 td56"><SPAN class="p99 ft2">Prop. 2014/15:79</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td77"><SPAN class="p18 ft2">marknadsaktörer ska kunna vidareutnyttja handlingar, även om en eller</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td56"><SPAN class="p18 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td77"><SPAN class="p18 ft2">flera av dem redan utnyttjar förädlade produkter som bygger på</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td56"><SPAN class="p18 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td77"><SPAN class="p18 ft2">handlingarna. Kontrakt eller andra avtal mellan en myndighet och tredje</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td56"><SPAN class="p18 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td77"><SPAN class="p18 ft2">man får inte innehålla något beviljande av ensamrätt. I artikel 11.2 finns</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td56"><SPAN class="p18 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td77"><SPAN class="p18 ft2">ett undantag från detta. Där anges att en ensamrätt kan beviljas om det</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td56"><SPAN class="p18 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td77"><SPAN class="p18 ft2">bedöms vara nödvändigt för att tillhandahålla en tjänst av allmänt</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td56"><SPAN class="p18 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td77"><SPAN class="p18 ft2">intresse. Giltigheten av skälen ska i sådana fall prövas regelbundet och</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td56"><SPAN class="p18 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td77"><SPAN class="p18 ft2">under alla omständigheter vart tredje år. Sådana avtal ska vara öppna för</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td56"><SPAN class="p18 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td77"><SPAN class="p18 ft2">insyn och tillgängliga för allmänheten.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td56"><SPAN class="p18 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td77"><SPAN class="p43 ft2">Genom ändringsdirektivet införs ett ytterligare undantag, som avser</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td56"><SPAN class="p18 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td77"><SPAN class="p18 ft2">digitalisering av kulturresurser och regleras i artikel 11.2 a. Handlingar</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td56"><SPAN class="p18 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td77"><SPAN class="p18 ft2">och annat material hos arkiv, bibliotek och museer kan enligt ändrings-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td56"><SPAN class="p18 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td77"><SPAN class="p18 ft2">direktivet anses utgöra kulturresurser. Material som utgör grunden för</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td56"><SPAN class="p18 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td77"><SPAN class="p18 ft2">arkivs, biblioteks och museers verksamhet, t.ex. museers samlingar, bör</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td56"><SPAN class="p18 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td77"><SPAN class="p18 ft2">därmed rimligen alltid kunna betraktas som kulturresurser. Rent ad-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td56"><SPAN class="p18 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td77"><SPAN class="p18 ft2">ministrativa handlingar hos dessa kulturinstitutioner torde däremot inte</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td56"><SPAN class="p18 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td77"><SPAN class="p18 ft2">utgöra kulturresurser, även om de också kan vara intressanta att vidare-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td56"><SPAN class="p18 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td77"><SPAN class="p18 ft2">utnyttja.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td56"><SPAN class="p18 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td77"><SPAN class="p43 ft2">I ändringsdirektivet anges att ensamrätter som beviljas för digitali-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td56"><SPAN class="p18 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td77"><SPAN class="p18 ft2">sering av kulturresurser i allmänhet inte får gälla längre än tio år. Om</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td56"><SPAN class="p18 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td77"><SPAN class="p18 ft2">varaktigheten är längre ska den omprövas under det elfte året och vart</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td56"><SPAN class="p18 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td77"><SPAN class="p18 ft2">sjunde år därefter. Avtal om ensamrätt ska också i de fallen vara öppna</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td56"><SPAN class="p18 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td77"><SPAN class="p18 ft2">för insyn och göras tillgängliga för allmänheten. När en myndighet</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td56"><SPAN class="p18 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td77"><SPAN class="p18 ft2">beviljat en ensamrätt för digitalisering av kulturresurser ska den berörda</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td56"><SPAN class="p18 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td77"><SPAN class="p18 ft2">myndigheten utan kostnad få en kopia av de digitaliserade kultur-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td56"><SPAN class="p18 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td77"><SPAN class="p18 ft2">resurserna. Kopian ska finnas tillgänglig för vidareutnyttjande när</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td56"><SPAN class="p18 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td77"><SPAN class="p18 ft2">ensamrätten har löpt ut.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td56"><SPAN class="p18 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td77"><SPAN class="p43 ft2">I skälen till ändringsdirektivet redovisas två anledningar till att ensam-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td56"><SPAN class="p18 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td77"><SPAN class="p18 ft2">rätter för digitalisering av kulturresurser har reglerats i särskild ordning.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td56"><SPAN class="p18 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td77"><SPAN class="p18 ft2">För det första anges att det finns en befintlig praxis med <NOBR>offentlig-privata</NOBR></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td56"><SPAN class="p18 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td77"><SPAN class="p18 ft2">partnerskap, där kulturresurser digitaliseras med ensamrätt för de privata</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td56"><SPAN class="p18 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td77"><SPAN class="p18 ft2">parterna. Syftet med dessa partnerskap är att underlätta en meningsfull</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td56"><SPAN class="p18 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td77"><SPAN class="p18 ft2">användning av kultursamlingar och bidra till att allmänheten snabbare</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td56"><SPAN class="p18 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td77"><SPAN class="p18 ft2">kan ta del av kulturarvet. Att <NOBR>offentlig-privata</NOBR> partnerskap kan vara</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td56"><SPAN class="p18 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td77"><SPAN class="p18 ft2">särskilt viktiga på kulturområdet bekräftas för svensk del av förarbetena</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td56"><SPAN class="p18 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td77"><SPAN class="p18 ft2">till <NOBR>PSI-lagen.</NOBR> Framför allt på kulturområdet ansågs arrangemang där en</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td56"><SPAN class="p18 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td77"><SPAN class="p18 ft2">enskild aktör kunde finansiera digitaliseringen av material mot att få</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td56"><SPAN class="p18 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td77"><SPAN class="p18 ft2">särskild rätt att exploatera materialet ibland vara nödvändiga för att</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td56"><SPAN class="p18 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td77"><SPAN class="p18 ft2">angelägna digitaliseringsprojekt över huvud taget skulle komma till stånd</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td56"><SPAN class="p18 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td77"><SPAN class="p18 ft2">(prop. 2009/10:175 s. 152). För det andra anges i ändringsdirektivet att</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td56"><SPAN class="p18 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td77"><SPAN class="p18 ft2">det vid digitalisering av kulturresurser kan krävas att ensamrätten har en</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td56"><SPAN class="p18 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td77"><SPAN class="p18 ft2">viss varaktighet för att den privata partnern ska ha en möjlighet att få sin</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td56"><SPAN class="p18 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td77"><SPAN class="p18 ft2">investering återbetald.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td56"><SPAN class="p18 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td77"><SPAN class="p43 ft17">Mot bakgrund av det ovan anförda anser regeringen att det finns behov</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td56"><SPAN class="p18 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td77"><SPAN class="p18 ft2">av att tillåta längre avtal för digitalisering av kulturresurser. De risker</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td56"><SPAN class="p18 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td77"><SPAN class="p18 ft3"><SPAN class="ft2">som </SPAN>Livrustkammaren och Skoklosters slott med Stiftelsen Hallwylska</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td56"><SPAN class="p18 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td77"><SPAN class="p18 ft2"><SPAN class="ft3">museet </SPAN>och <SPAN class="ft3">Riksantikvarieämbetet </SPAN>har anfört bedömer inte regeringen</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td56"><SPAN class="p18 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td77"><SPAN class="p18 ft2">vara särskilt stora. En bestämmelse bör därför införas i <NOBR>PSI-lagen</NOBR> som</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td56"><SPAN class="p18 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td77"><SPAN class="p18 ft2">innebär att arkiv, bibliotek och museer får bevilja en exklusiv rätt vid</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td56"><SPAN class="p18 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td77"><SPAN class="p18 ft2">digitalisering av kulturresurser. Om den exklusiva rätten överstiger tio år</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td56"><SPAN class="p24 ft2">36</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td77"><SPAN class="p18 ft2">ska den omprövas under det elfte året och därefter vart sjunde år. Den</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> </DIV> <DIV id="page_37"> <DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p121 ft5">tidpunkt från vilken tioårsregeln ska börja räknas, som uppmärksammats av <SPAN class="ft15">Uppsala universitet</SPAN>, bör enligt regeringens mening vara den tidpunkt då avtalet börjar gälla.</P> <P class="p56 ft2">Regeringen anser sammanfattningsvis, i likhet med utredningen, att en särskild reglering för beviljandet av exklusiva rätter vid digitalisering av kulturresurser bör införas. I likhet med vad som gäller för när andra exklusiva avtal ingås ska ett arkiv, bibliotek och museum offentliggöra information om man använder sig av den aktuella möjligheten. För att uppfylla ändringsdirektivets krav bör det även föreskrivas att den som har beviljats en exklusiv rätt senast vid avtalets utgång utan kostnad ska ge arkivet, biblioteket eller museet en kopia av de digitaliserade kulturresurserna med en rätt att fritt utnyttja och distribuera materialet.</P> <P class="p199 ft2">Av ändringdirektivet framgår att exklusiva avtal inom direktivets utvidgade tillämpningsområde som existerar den 17 juli 2013, och som inte omfattas av de undantag som regleras i direktivet, ska upphöra att gälla när kontraktet löper ut eller under alla omständigheter senast den 18 juli 2043. Även det ursprungliga <NOBR>PSI-direktivet</NOBR> innehöll en reglering av giltigheten av tidigare ingångna avtal om exklusiva rättigheter. Någon sådan reglering intogs dock inte i <NOBR>PSI-lagen.</NOBR> Utredningen har dock lämnat ett förslag till bestämmelser om giltigheten av tidigare ingångna exklusiva avtal om digitalisering av kulturresurser. Statskontoret har tidigare kartlagt i vilken utsträckning som statliga och kommunala myndigheter beviljat exklusiva rättigheter som avses i artikel 11 i <NOBR>PSI-direk-</NOBR> tivet (Fi2010/1345). Av 102 tillfrågade myndigheter och kommuner var det 5 myndigheter och 1 landsting som ansåg att de hade beviljat en sådan exklusiv rätt. Kulturinstitutionerna ingick dock inte i kartläggningen eftersom dessa vid den aktuella tidpunkten inte omfattades av <NOBR>PSI-direktivet.</NOBR> Det finns därför anledning att, inför ställningstagandet till behovet av reglering av giltigheten av tidigare ingångna exklusiva avtal, kartlägga förekomsten av sådana avtal hos kulturinstitutionerna. Regeringen avser därför att ge Statskontoret ett sådant uppdrag och därefter vid behov återkomma till riksdagen med ett förslag till reglering.</P> <P class="p123 ft2"><SPAN class="ft3">Lagrådet </SPAN>har i sitt yttrande anfört att det är oklart om den nuvarande, och den nu föreslagna, regleringen av exklusiva rättigheter är avsedd att utgöra undantag från den grundläggande principen i svensk rätt om att myndigheters handlingar får användas fritt när de har lämnats ut av myndigheten. Detta är inte avsikten, och någon sådan oklarhet förefaller inte heller ha uppkommit vid tillämpningen av lagen. Med den slutliga utformningen av den föreslagna bestämmelsen om rätten till vidareutnyttjande, som tydliggör att vidareutnyttjande är tillåtet med de begränsningar som en myndighet är skyldig att besluta om eller som annars följer av författning, torde vidare enligt regeringen någon tveksamhet inte kunna uppstå kring räckvidden av regleringen om exklusiva rättigheter.</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p78 ft2">Prop. 2014/15:79</P> <P class="p80 ft2">37</P> </DIV> </DIV> </DIV> <DIV id="page_38"> <DIV id="dimg1"> <INGENBILD zsrc="H2037938x1.jpg/" id="img1"> </DIV> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t20"> <TR> <TD class="tr4 td19"><SPAN class="p18 ft2">Prop. 2014/15:79</SPAN> </TD> <TD rowspan=2 class="tr10 td20"><SPAN class="p26 ft1">8</SPAN> </TD> <TD rowspan=2 class="tr10 td98"><SPAN class="p27 ft1">Ikraftträdande</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr11 td19"><SPAN class="p18 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p200 ft5"><SPAN class="ft40">Regeringens förslag: </SPAN>De föreslagna lagändringarna ska träda i kraft den 1 juli 2015.</P> <P class="p201 ft25"><SPAN class="ft42">Regeringens bedömning: </SPAN>Det finns inte något behov av övergångsbestämmelser.</P> <P class="p164 ft5"><SPAN class="ft40">Utredningens förslag: </SPAN>Överensstämmer med regeringens förslag. Utredningen har även föreslagit en reglering som behandlar giltigheten av tidigare ingångna avtal om digitalisering av kulturresurser. Detta förslag behandlas i avsnitt 7.2.</P> <P class="p202 ft2"><SPAN class="ft35">Remissinstanserna: </SPAN>Ingen remissinstans har kommenterat förslaget.</P> <P class="p165 ft35">Skälen för regeringens förslag och bedömning: <SPAN class="ft2">Ändringsdirektivet trädde i kraft den 17 juli 2013. Medlemsstaterna ska anta och offentliggöra de lagar och andra författningar som är nödvändiga för att följa direktivet senast den 18 juli 2015. För att ändringsdirektivet ska vara genomfört i svensk rätt inom föreskriven tid föreslås att lagändringarna ska träda i kraft den 1 juli 2015.</SPAN></P> <P class="p166 ft25">Det bedöms inte finnas behov av några särskilda övergångsbestämmelser.</P> <P class="p203 ft1">9 Konsekvenser av förslagen</P> <P class="p204 ft2"><SPAN class="ft35">Regeringens bedömning: </SPAN>Införandet av en skyldighet för myndigheter, kommuner och privaträttsliga organ som omfattas av <NOBR>PSI-lagen</NOBR> att publicera en förteckning över vilka typer av handlingar som vanligen kan tillhandahållas elektroniskt innebär begränsade merkostnader. Dessa bedöms kunna hanteras inom befintliga anslagsnivåer. Övriga förslag till ändringar i <NOBR>PSI-lagen</NOBR> bedöms inte medföra några betydande ekonomiska konsekvenser.</P> <P class="p205 ft5">De föreslagna ändringarna skulle kunna leda till en inte obetydlig ökning av Sveriges BNP.</P> <P class="p163 ft25">De föreslagna ändringarna medför inte några direkta effekter för skyddet av den personliga integriteten.</P> <P class="p206 ft5"><SPAN class="ft40">Utredningens bedömning </SPAN>överensstämmer med regeringens. <SPAN class="ft40">Remissinstanserna</SPAN>: Flera remissinstanser har inget att invända mot</P> <P class="p207 ft2">utredningens bedömning. Ett flertal instanser konstaterar dock att arbetet med de förteckningar som utredningen föreslår ska publiceras kommer att leda till administrativa kostnader. <SPAN class="ft3">Institutet för språk och folkminnen </SPAN>framhåller att publiceringen av förteckningar kommer att kräva en betydande resursförstärkning. Myndigheten bedömer att arbetet med att urskilja vilka handlingar i myndighetens omfattande arkivsamlingar som skulle kunna tillgängliggöras för vidareutnyttjande kommer att ta flera decennier med befintliga resurser. <SPAN class="ft3">Sjöfartsverket </SPAN>konstaterar vidare att det kan innebära merarbete att tillhandahålla uppgifter till den portal som föreslås i betänkandet, men ser fördelar med en samlad myndighets-</P> <P class="p152 ft2">38</P> </DIV> <DIV id="page_39"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t9"> <TR> <TD class="tr7 td72"><SPAN class="p18 ft2">gemensam portal med standardiserade begrepp och termer som under-</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td31"><SPAN class="p87 ft2">Prop. 2014/15:79</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td72"><SPAN class="p18 ft2">lättar vidareutnyttjande av handlingar.</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td31"><SPAN class="p18 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td72"><SPAN class="p36 ft2">När det gäller konsekvenserna för den personliga integriteten anser</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td31"><SPAN class="p18 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td72"><SPAN class="p18 ft2"><SPAN class="ft3">MSB </SPAN>att det behövs en mer ingående analys och redovisning av hur</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td31"><SPAN class="p18 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td72"><SPAN class="p18 ft2">arbetet med att främja vidareutnyttjande av handlingar ska inordnas i det</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td31"><SPAN class="p18 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td72"><SPAN class="p18 ft2">överordnande arbetet med de krav på offentlighet och styrning av den</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td31"><SPAN class="p18 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td72"><SPAN class="p18 ft2">offentliga informationshantering som följer av TF och OSL. Myndig-</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td31"><SPAN class="p18 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td72"><SPAN class="p18 ft2">heten ser risker om företag får ett starkt ekonomiskt beroende av</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td31"><SPAN class="p18 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td72"><SPAN class="p18 ft2">handlingar för sina tjänster och därmed blir engagerade kravställare.</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td31"><SPAN class="p18 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td72"><SPAN class="p18 ft2">Medborgarnas intresse av att kunna ta del av allmänna handlingar kan</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td31"><SPAN class="p18 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td72"><SPAN class="p18 ft2">enligt myndigheten till följd av detta komma att bli nedprioriterat. <SPAN class="ft3">Data-</SPAN></SPAN> </TD> <TD class="tr5 td31"><SPAN class="p18 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td72"><SPAN class="p18 ft2"><SPAN class="ft3">inspektionen </SPAN>anser att <NOBR>PSI-lagens</NOBR> förhållande till bestämmelser om till-</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td31"><SPAN class="p18 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td72"><SPAN class="p18 ft2">handahållande av handlingar och skyddet för den personliga integriteten</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td31"><SPAN class="p18 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td72"><SPAN class="p18 ft2">bör tydliggöras. Myndigheten anser bl.a. att det bör framgå av <NOBR>PSI-lagen</NOBR></SPAN> </TD> <TD class="tr5 td31"><SPAN class="p18 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td72"><SPAN class="p18 ft2">att skyddet för den personliga integriteten inte påverkas av lagens</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td31"><SPAN class="p18 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td72"><SPAN class="p18 ft2">bestämmelser. <SPAN class="ft3">Länsstyrelsen i Jönköpings län </SPAN>framhåller att det kan vara</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td31"><SPAN class="p18 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td72"><SPAN class="p18 ft2">svårt att överblicka hur informationen sprids och på vilka nya sätt oförut-</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td31"><SPAN class="p18 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td72"><SPAN class="p18 ft2">sedda intrång i den personliga integriteten kan skapas. Det ställer enligt</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td31"><SPAN class="p18 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td72"><SPAN class="p18 ft2">länsstyrelsen höga krav på den handläggare som gör informationen till-</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td31"><SPAN class="p18 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td72"><SPAN class="p18 ft2">gänglig att bedöma konsekvenserna av ett tillgängliggörande och att detta</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td31"><SPAN class="p18 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td72"><SPAN class="p18 ft2">sker i enlighet med övrig lagstiftning.</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td31"><SPAN class="p18 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr23 td72"><SPAN class="p18 ft35">Skälen för regeringens bedömning</SPAN> </TD> <TD class="tr23 td31"><SPAN class="p18 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr14 td72"><SPAN class="p18 ft3">Ekonomiska konsekvenser för myndigheter och konsekvenser för företag</SPAN> </TD> <TD class="tr14 td31"><SPAN class="p18 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr14 td72"><SPAN class="p18 ft2">Flertalet av de förslag som lämnas i denna proposition finansieras genom</SPAN> </TD> <TD class="tr14 td31"><SPAN class="p18 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td72"><SPAN class="p18 ft2">avgiftsuttag. Vissa av förslagen som syftar till att skapa bättre</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td31"><SPAN class="p18 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td72"><SPAN class="p18 ft2">förutsättningar för vidareutnyttjande av handlingar från den offentliga</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td31"><SPAN class="p18 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td72"><SPAN class="p18 ft2">förvaltningen kommer dock att finansieras genom myndigheternas an-</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td31"><SPAN class="p18 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td72"><SPAN class="p18 ft2">slag. Detta gäller bl.a. myndigheternas skyldighet att publicera en för-</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td31"><SPAN class="p18 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td72"><SPAN class="p18 ft2">teckning över vilka handlingar som vanligen kan tillhandahållas</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td31"><SPAN class="p18 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td72"><SPAN class="p18 ft2">elektroniskt för vidareutnyttjande. En del av de nya reglerna kommer att</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td31"><SPAN class="p18 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td72"><SPAN class="p18 ft2">påverka alla statliga och kommunala myndigheter samt privaträttsliga</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td31"><SPAN class="p18 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td72"><SPAN class="p18 ft2">organ som omfattas av <NOBR>PSI-lagen.</NOBR> De direkta ekonomiska konse-</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td31"><SPAN class="p18 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td72"><SPAN class="p18 ft2">kvenserna av de nya tvingade reglerna är dock begränsade. Utgångs-</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td31"><SPAN class="p18 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td72"><SPAN class="p18 ft2">punkten är att myndigheterna kan vidta en stor del av åtgärderna</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td31"><SPAN class="p18 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td72"><SPAN class="p18 ft2">successivt samt att insatserna kan samordnas med befintliga uppgifter</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td31"><SPAN class="p18 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td72"><SPAN class="p18 ft2">och andra insatser som syftar till att utveckla myndigheternas öppenhet,</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td31"><SPAN class="p18 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td72"><SPAN class="p18 ft2">service och effektivitet. Ett viktigt skäl till detta är att de nya kraven i</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td31"><SPAN class="p18 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td72"><SPAN class="p18 ft2">hög grad är desamma som de som finns i OSL och arkivlagen, och som</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td31"><SPAN class="p18 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td72"><SPAN class="p18 ft2">myndigheterna redan idag är skyldiga att följa. Sammanfattningsvis</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td31"><SPAN class="p18 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td72"><SPAN class="p18 ft2">bedömer regeringen, till skillnad från bl.a. <SPAN class="ft3">Institutet för språk och</SPAN></SPAN> </TD> <TD class="tr5 td31"><SPAN class="p18 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td72"><SPAN class="p18 ft2"><SPAN class="ft3">folkminnen</SPAN>, att ändringarna bör kunna genomföras inom ramen för</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td31"><SPAN class="p18 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td72"><SPAN class="p18 ft2">befintliga anslag.</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td31"><SPAN class="p18 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td72"><SPAN class="p36 ft2">Många av förslagen syftar till att underlätta för företagen att</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td31"><SPAN class="p18 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td72"><SPAN class="p18 ft2">vidareutnyttja information från den offentliga förvaltningen. Det kommer</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td31"><SPAN class="p18 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td72"><SPAN class="p18 ft2">t.ex. att bli lättare att få reda på vilken information som finns att vidare-</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td31"><SPAN class="p18 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td72"><SPAN class="p18 ft2">utnyttja och i vilken form den går att få tag i. Det blir också enklare att i</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td31"><SPAN class="p18 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td72"><SPAN class="p18 ft2">förväg bedöma hur höga avgifterna blir. Om den nya huvudregeln för</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td31"><SPAN class="p18 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td72"><SPAN class="p18 ft2">avgifter tillämpas generellt bedöms företagens kostnader för information</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td31"><SPAN class="p18 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr14 td72"><SPAN class="p18 ft2">i många fall minska över tid. Troligen är det de mindre och nya företagen</SPAN> </TD> <TD class="tr14 td31"><SPAN class="p16 ft2">39</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> </DIV> <DIV id="page_40"> <P class="p141 ft5">Prop. 2014/15:79 som kommer kunna dra störst nytta av de olika åtgärderna för att öka vidareutnyttjandet. Det blir exempelvis enklare att få tag i informationen, vilket kan ha stor betydelse för företag med begränsad kapacitet att undersöka olika myndigheters tillgång av handlingar.</P> <P class="p208 ft3">Samhällsekonomiska konsekvenser</P> <P class="p209 ft2">Utgångspunkten för de föreslagna ändringarna som syftar till att öka vidareutnyttjandet är att den offentliga förvaltningens information är en outnyttjad resurs som kan ha ett stort värde för olika delar av samhället. Ett ökat frivilligt utnyttjande av informationen kan förväntas medföra en större samhällsekonomisk nytta. De studier som genomförts avseende denna nytta baseras på en rad osäkerheter och mer eller mindre realistiska antaganden, t.ex. om den allmänna ekonomiska och tekniska utvecklingen i ett land samt avgifternas storlek. Därtill är vissa poster svåra att värdera. Detta gäller exempelvis värdet av en ökad öppenhet och insyn, högre kvalitet och nya tjänster. Regeringen delar dock utredningens bedömning att ett ökat vidareutnyttjande skulle kunna resultera i en inte obetydlig ökning av BNP.</P> <P class="p210 ft3">Konsekvenser för skyddet av den personliga integriteten</P> <P class="p181 ft2">Regeringen bedömer, i likhet med utredningen och flera av remissinstanserna, att det kan finnas risk för att insatserna för att öka spridning av information från myndigheter till resten av samhället kan leda till fall av felaktig spridning av information och otillbörliga intrång i den personliga integriteten. Vid utlämnande av handlingar ska myndigheterna tillämpa bestämmelser i flera, delvis samverkande regelverk. Bestämmelserna är komplicerade och ställer krav på flera, och många gånger svåra, bedömningar. Reglernas utformning och förhållande till varandra kan medföra en risk för felaktiga bedömningar av vad som ska lämnas ut elektroniskt.</P> <P class="p142 ft2">De aktuella lagförslagen innebär dock inte någon skyldighet för myndigheterna att lämna ut handlingar i större utsträckning än vad som gäller i dag. <NOBR>PSI-lagen</NOBR> kan inte i sig åberopas som grund för att få tillgång till handlingar. Det innebär att frågan om vilka handlingar som kan lämnas ut för vidareutnyttjande även fortsättningsvis kommer bestämmas utifrån bestämmelserna i OSL, personuppgiftslagen och befintliga registerförfattningar.</P> <P class="p164 ft5">Regeringen vill i detta sammanhang framhålla vikten av att myndigheterna löpande anpassar sina mål för och främjar arbetet med informationssäkerhet i syfte att motverka eventuella risker för den personliga integriteten.</P> <P class="p211 ft2">40</P> </DIV> <DIV id="page_41"> <DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p12 ft1">10 Författningskommentar</P> <P class="p212 ft47">Förslaget till lag om ändring i lagen (2010:566) om vidareutnyttjande av handlingar från den offentliga förvaltningen</P> <P class="p213 ft35">1 §</P> <P class="p214 ft2">I <SPAN class="ft3">andra stycket </SPAN>görs en ändring som innebär att det formuleras som en bestämmelse som anger lagens syfte, i stället för att som tidigare beskriva lagens innehåll. Enligt bestämmelsen syftar lagen till att förhindra att myndigheter beslutar om villkor för vidareutnyttjande av handlingar som begränsar konkurrensen. Som <SPAN class="ft3">Lagrådet </SPAN>konstaterat kan sådana villkor exempelvis avse villkor för tillhandahållande av handlingar i särskilda former.</P> <P class="p190 ft2">Lagrådet har föreslagit att bestämmelsen i paragrafens <SPAN class="ft3">tredje stycke </SPAN>ska utgå och samordnas med regleringen i 3 och 4 §§. Utredningen har inte föreslagit någon ändring av den aktuella regleringen. Bestämmelsen fyller vidare enligt regeringen en viktig funktion genom att tydligt, och i inledningen av lagen, ange att regleringen om vilka handlingar som ska tillhandahållas finns i annan författning. Någon ändring har därför inte gjorts i förhållande till lagrådsremissens förslag.</P> <P class="p215 ft35">2 §</P> <P class="p185 ft2">Ändringarna i <SPAN class="ft3">första stycket </SPAN>innebär att det formuleras om, från att ha angett vad lagen innehåller till att uttryckligen ange dess tillämpningsområde. Enligt bestämmelsen gäller lagen för vidareutnyttjande av sådana handlingar som tillhandahålls av statliga och kommunala myndigheter. Av andra stycket framgår att vissa andra organ vid tillämpningen av <NOBR>PSI-lagen</NOBR> ska jämställas med myndigheter. Paragrafen har utformats i enlighet med <SPAN class="ft3">Lagrådets </SPAN>förslag.</P> <P class="p215 ft35">3 §</P> <P class="p12 ft2">Paragrafen behandlas i avsnitt 5.2 och 5.3.</P> <P class="p216 ft2">Ändringarna i paragrafen innebär för det första att samtliga undantag från lagens tillämpningsområde samlas i paragrafen och anges i en numrerad lista. Syftet med detta är att göra lagen mer lättillgänglig. För det andra innebär ändringarna att lagens tillämpningsområde utvidgas till högskolebibliotek samt sådana kulturinstitutioner som utgörs av arkiv, bibliotek och museer (punkterna 4 och 5).</P> <P class="p217 ft2">Den <SPAN class="ft3">första punkten </SPAN>motsvarar nuvarande 4 § första stycket första ledet. Den <SPAN class="ft3">andra punkten </SPAN>motsvarar nuvarande 4 § andra stycket 2. Begreppet affärsverksamhet ersätts dock med begreppet konkurrensutsatt verksamhet. Ändringen görs för att förtydliga lagen och dess tillämpningsområde. Vad som utgör konkurrensutsatt verksamhet måste bedömas från fall till fall. Verksamheten kan vara organiserad både i förvaltnings- och privaträttslig form. Om verksamheten bedrivs i myndighetsform framgår det ofta tydligt av myndighetens uppdrag att viss verksamhet förutsätts bedrivas i konkurrens med andra marknadsaktörer. Verksamhet som</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p12 ft2">Prop. 2014/15:79</P> <P class="p80 ft2">41</P> </DIV> </DIV> </DIV> <DIV id="page_42"> <P class="p141 ft2">Prop. 2014/15:79 består i att för samhällets räkning inhämta och tillhandahålla viss information är i typfallet inte att anse som konkurrensutsatt verksamhet, även om verksamheten är helt avgiftsfinansierad. En indikation på att något ändå utgör konkurrensutsatt verksamhet kan vara att myndigheten erbjuder kundspecifika anpassningar av den information som myndigheten tillhandahåller, t.ex. i form av analyser eller särskilda bearbetningar. En förutsättning för detta är dock att det verkligen finns andra faktiska eller potentiella utförare. En myndighets uppdragsverksamhet kan vidare inte anses vara konkurrensutsatt om verksamheten förutsätter tillgång till uppgifter som bara den utförande myndigheten får hantera med anledning av sekretess. En myndighet som utför både uppdrag som förutsätter tillgång till sekretessbelagda uppgifter, och sådana uppdrag som kan utföras i konkurrens, måste således tillämpa olika bestämmelser för avgiftsuttaget i respektive verksamhet.</P> <P class="p218 ft2">Den <SPAN class="ft3">tredje punkten </SPAN>motsvarar nuvarande 4 § andra stycket 1.</P> <P class="p219 ft2">Den <SPAN class="ft3">fjärde punkten </SPAN>motsvarar delvis nuvarande 3 § 1. Ändringen innebär vidare att högskolebibliotek ska omfattas av lagen. Med högskolebibliotek avses bibliotek vid universitet och högskolor, oavsett om dessa är statliga eller enskilda högskolor som beviljats examenstillstånd med stöd av lagen om tillstånd att utfärda vissa examina.</P> <P class="p219 ft2">Den <SPAN class="ft3">femte punkten </SPAN>motsvarar delvis nuvarande 3 § 2. Ändringen innebär att lagens tillämpningsområde utvidgas till att omfatta arkiv, bibliotek och museer. Arkiv, bibliotek och museer är kulturinstitutioner vars huvuduppgifter t.ex. är att samla in, bevara och tillgängliggöra kulturarvs- och forskningsmaterial. Myndigheter som har andra uppgifter som huvudsaklig verksamhet ska inte anses utgöra kulturinstitutioner, även om de exempelvis har ett internt bibliotek, ett eget arkiv eller en utställning om myndighetens historia. Om det inom en sådan myndighet finns en verksamhet med kulturarvsinriktning, som är organisatoriskt och verksamhetsmässigt tydligt avskild från myndighetens övriga verksamhet, bör dock en sådan verksamhet kunna anses utgöra ett arkiv, bibliotek eller museum.</P> <P class="p220 ft5">Den <SPAN class="ft15">sjätte punkten </SPAN>motsvarar nuvarande 6 § första stycket 2. Den <SPAN class="ft15">sjunde punkten </SPAN>motsvarar nuvarande 5 § första stycket.</P> <P class="p219 ft2"><SPAN class="ft3">Lagrådet </SPAN>har föreslagit att de första och sjunde punkterna ska omformuleras, från att ange undantag från lagens tillämpning, till att ange att lagen inte påverkar tillämpningen av viss annan lagstiftning. Rådet anser vidare att dessa punkter ska sammanföras under 4 §. I lagrådsremissen har ingen ändring föreslagits av dessa bestämmelser i förhållande till den nu gällande regleringen. Inget har vidare framkommit som tyder på att några oklarheter uppkommit vid tillämpningen av bestämmelserna. Det bedöms därför inte finnas tillräckliga skäl att göra de ändringar som Lagrådet föreslagit. Bestämmelserna föreslås således alltjämt reglera undantag från lagens tillämpning och därmed placeras i 3 §.</P> <P class="p221 ft35">4 §</P> <P class="p222 ft2">Paragrafen motsvarar nuvarande 5 § andra stycket.</P> <P class="p223 ft2">42</P> </DIV> <DIV id="page_43"> <DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p12 ft35">5 §</P> <P class="p224 ft5">Paragrafen behandlas i avsnitt 5.1. Paragrafen har utformats med beaktande av <SPAN class="ft15">Lagrådets </SPAN>synpunkter.</P> <P class="p216 ft2">Bestämmelsen i paragrafen är ny och inför <NOBR>PSI-direktivets</NOBR> allmänna princip om rätten till vidareutnyttjande av handlingar. I paragrafen placeras även den reglering som finns i nuvarande 4 § första stycket andra ledet.</P> <P class="p225 ft2">Bestämmelsen klargör att rätten att vidareutnyttja handlingar inte kräver något särskilt beslut. Vidareutnyttjande är tillåtet när handlingar som omfattas av lagen tillhandahålls av myndigheter och sådana organ som vid tillämpningen av lagen ska jämställas med myndigheter. När en myndighet fattar beslut om att en handling kan lämnas ut innebär det att vidareutnyttjande tillåts, med de begränsningar som en myndighet är skyldig att besluta om eller som annars följer av någon författning, exempelvis personuppgiftslagen och OSL.</P> <P class="p226 ft5">Att lagen inte i något avseende påverkar enskildas rätt att få tillgång till handlingar eller myndigheternas skyldighet att tillhandahålla handlingar framgår av 1 § tredje stycket.</P> <P class="p169 ft35">6 §</P> <P class="p227 ft5">I paragrafen görs vissa redaktionella ändringar. Bestämmelsen om att datorprogram inte ska anses vara en handling flyttas till 3 § 6 och formuleras som ett undantag från lagens tillämpningsområde. Någon ändring i sak är inte avsedd.</P> <P class="p228 ft35">7 §</P> <P class="p229 ft2">Paragrafen behandlas i avsnitt 6.1.</P> <P class="p225 ft2"><NOBR>PSI-lagen</NOBR> ger i sig varken någon rätt eller skyldighet för myndigheter att ta ut avgifter. För att en myndighet ska få ta ut avgifter krävs ett bemyndigande. Bemyndigandet kan antingen vara generellt eller specifikt. Avgiftsförordningen innehåller vissa generella bemyndiganden för statliga myndigheter, medan kommunallagen innehåller bemyndiganden för kommunala myndigheter.</P> <P class="p230 ft2">I <SPAN class="ft3">första stycket </SPAN>finns den nya huvudregeln om avgifter som införts genom ändringsdirektivet. Om en myndighet får ta ut avgifter får dessa enligt huvudregeln inte vara högre än att de täcker de kostnader som beräknas uppstå för myndigheten till följd av det aktuella vidareutnyttjandet. Bestämmelsen har även ändrats på så sätt att det tydliggjorts att den gäller samtliga avgifter vid vidareutnyttjande. Avgifter vid vidareutnyttjande avses omfatta alla avgifter som är kopplade till vidareutnyttjandet. Det innebär att såväl avgifter för själva utlämnandet som eventuella licensavgifter och andra avgifter ska räknas samman. Ändringsdirektivets marginalkostnadsprincip innebär att avgifterna, om möjligt, ska beräknas utifrån kostnaden för det enskilda vidareutnyttjandet. <NOBR>PSI-direktivet</NOBR> utgår också från att avgifterna i samtliga fall ska fastställas i förväg. Myndigheten måste därför uppskatta de totala kostnaderna för tjänsten och den totala användningen under en lämplig redovisningsperiod för att kunna fastställa avgiften.</P> <P class="p231 ft5">Avgiftsunderlaget enligt första stycket får bara avse kostnaderna för att reproducera, tillhandahålla och sprida handlingarna. Som exempel på sådana kostnader kan nämnas utvecklings- och driftskostnader för en</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p12 ft2">Prop. 2014/15:79</P> <P class="p80 ft2">43</P> </DIV> </DIV> </DIV> <DIV id="page_44"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t12"> <TR> <TD class="tr7 td99"><SPAN class="p14 ft2">Prop. 2014/15:79</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td100"><SPAN class="p43 ft2">tjänst som möjliggör ett tillhandahållande av handlingar, t.ex. via inter-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td99"><SPAN class="p18 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td100"><SPAN class="p43 ft2">net. Kostnader för spridning kan också omfatta användarstöd. Myndig-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td99"><SPAN class="p18 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td100"><SPAN class="p43 ft2">hetens kostnader för att samla in handlingarna eller förvalta system där</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td99"><SPAN class="p18 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td100"><SPAN class="p43 ft2">de förvaras är exempel på kostnader som inte får inräknas i avgiftsunder-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td99"><SPAN class="p18 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td100"><SPAN class="p43 ft2">laget enligt huvudregeln.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td99"><SPAN class="p18 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td100"><SPAN class="p232 ft2">Enligt <SPAN class="ft3">andra stycket </SPAN>får myndigheter som är skyldiga att täcka en</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td99"><SPAN class="p18 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td100"><SPAN class="p43 ft2">väsentlig del av kostnaderna för en verksamhet med avgiftsintäkter ta ut</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td99"><SPAN class="p18 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td100"><SPAN class="p43 ft2">avgifter som utöver vad som anges i första stycket även får omfatta kost-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td99"><SPAN class="p18 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td100"><SPAN class="p43 ft2">nader för att samla in och framställa handlingar samt en rimlig avkast-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td99"><SPAN class="p18 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td100"><SPAN class="p43 ft2">ning på investeringar. Avgiftstaket i andra stycket motsvarar det tak som</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td99"><SPAN class="p18 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td100"><SPAN class="p43 ft2">anges i nuvarande 7 § och gör det således möjligt för myndigheter med</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td99"><SPAN class="p18 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td100"><SPAN class="p43 ft2">avgiftsfinansierade verksamheter att även fortsättningsvis uppnå full</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td99"><SPAN class="p18 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td100"><SPAN class="p43 ft2">kostnadstäckning för hela produktionskedjan.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td99"><SPAN class="p18 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td100"><SPAN class="p232 ft2">Som exempel på ersättningsbara kostnader enligt andra stycket kan</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td99"><SPAN class="p18 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td100"><SPAN class="p43 ft2">nämnas kostnader för rättighetsklarering och bevarande av handlingar.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td99"><SPAN class="p18 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td100"><SPAN class="p43 ft2">Kostnader för rättighetsklarering kan exempelvis utgöra kostnader för att</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td99"><SPAN class="p18 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td100"><SPAN class="p43 ft2">efterforska om handlingar omfattas av tredje mans upphovsrätt. Vid</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td99"><SPAN class="p18 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td100"><SPAN class="p43 ft2">tillämpningen av andra stycket ska de samlade kostnaderna och intäkter-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td99"><SPAN class="p18 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td100"><SPAN class="p43 ft2">na beräknas för en viss period och utgöra grund för avgiftsuttaget.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td99"><SPAN class="p18 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td100"><SPAN class="p232 ft2">Enligt <SPAN class="ft3">tredje stycket </SPAN>gäller bestämmelsen i andra stycket för arkiv,</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td99"><SPAN class="p18 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td100"><SPAN class="p43 ft2">bibliotek och museer, oberoende av om de är skyldiga att täcka verksam-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td99"><SPAN class="p18 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td100"><SPAN class="p43 ft2">hetens kostnader med avgiftsintäkter eller inte. Det krävs dock, liksom</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td99"><SPAN class="p18 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td100"><SPAN class="p43 ft2">för myndigheter enligt första och andra stycket, att de har rätt att ta ut</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td99"><SPAN class="p18 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td100"><SPAN class="p43 ft2">avgifter för vidareutnyttjande. Med bibliotek avses även högskolebiblio-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td99"><SPAN class="p18 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td100"><SPAN class="p43 ft2">tek.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr12 td99"><SPAN class="p18 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr12 td100"><SPAN class="p43 ft35">9 §</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td99"><SPAN class="p18 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td100"><SPAN class="p43 ft2">Paragrafen behandlas i avsnitt 5.3.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td99"><SPAN class="p18 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td100"><SPAN class="p232 ft2">I paragrafen ändras begreppet affärsverksamhet till konkurrensutsatt</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td99"><SPAN class="p18 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td100"><SPAN class="p43 ft2">verksamhet. Innebörden av detta begrepp behandlas i kommentaren till</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td99"><SPAN class="p18 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td100"><SPAN class="p43 ft2">3 §.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr12 td99"><SPAN class="p18 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr12 td100"><SPAN class="p43 ft35">10 §</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td99"><SPAN class="p18 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td100"><SPAN class="p43 ft2">Paragrafen behandlas i avsnitt 7.2.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td99"><SPAN class="p18 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td100"><SPAN class="p232 ft2">I <SPAN class="ft3">andra stycket </SPAN>införs ett undantag från regleringen om exklusiva</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td99"><SPAN class="p18 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td100"><SPAN class="p43 ft2">rättigheter i första stycket som gäller för digitalisering av kulturresurser.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td99"><SPAN class="p18 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td100"><SPAN class="p43 ft2">De exklusiva rättigheter som behandlas i paragrafen får, i enlighet med</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td99"><SPAN class="p18 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td100"><SPAN class="p43 ft2">regleringen i 1 § tredje stycket och 5 §, inte inskränka på myndigheternas</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td99"><SPAN class="p18 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td100"><SPAN class="p43 ft2">skyldigheter att lämna ut handlingar eller möjligheterna att fritt använda</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td99"><SPAN class="p18 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td100"><SPAN class="p43 ft2">handlingar som har lämnats ut. Rättigheterna kan exempelvis avse rätten</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td99"><SPAN class="p18 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td100"><SPAN class="p43 ft2">att få tillgång till en handling i en form som myndigheten inte är skyldig</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td99"><SPAN class="p18 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td100"><SPAN class="p43 ft2">att tillhandahålla.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td99"><SPAN class="p18 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td100"><SPAN class="p232 ft2">För digitalisering av kulturresurser kan en exklusiv rätt beviljas för</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td99"><SPAN class="p18 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td100"><SPAN class="p43 ft2">längre tid än för sådana som beviljas med stöd av första stycket. Det</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td99"><SPAN class="p18 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td100"><SPAN class="p43 ft2">ställs inga krav på att den exklusiva rätten ska vara nödvändig för att till-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td99"><SPAN class="p18 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td100"><SPAN class="p43 ft2">handahålla en tjänst av allmänt intresse. Det avgörande är i stället att</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td99"><SPAN class="p18 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td100"><SPAN class="p43 ft2">materialet som är föremål för digitalisering är just kulturresurser.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td99"><SPAN class="p18 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td100"><SPAN class="p43 ft2">Bestämmelsen omfattar även material som blir till handlingar i samband</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td99"><SPAN class="p18 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td100"><SPAN class="p43 ft2">med digitaliseringen, t.ex. när konstföremål fotograferas.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td99"><SPAN class="p18 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td100"><SPAN class="p232 ft2">Det är bara arkiv, bibliotek och museer som kan inneha sådana kultur-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td99"><SPAN class="p233 ft2">44</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td100"><SPAN class="p43 ft2">resurser som bestämmelsen avser. Med bibliotek avses alla bibliotek som</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> </DIV> <DIV id="page_45"> <DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p234 ft2">har att tillämpa lagen, inklusive högskolebibliotek. För dessa organ är normalt sådant material som utgör grunden för myndigheternas verksamhet, t.ex. ett museums samlingar, att betrakta som kulturresurser. Administrativa handlingar och liknande kan dock inte bedömas vara kulturresurser.</P> <P class="p235 ft2">Enligt andra stycket ska en exklusiv rätt för digitalisering av kulturresurser som överstiger tio år omprövas under det elfte året och därefter vart följande sjunde år. Vid omprövningen bör tekniska, ekonomiska och administrativa förändringar i miljön beaktas. Tidpunkten för när omprövningen ska göras bör beräknas från det att avtalet börjar gälla.</P> <P class="p236 ft2">I <SPAN class="ft3">tredje stycket </SPAN>anges en förutsättning för att en exklusiv rätt ska få beviljas för det fall en vidareutnyttjare självständigt svarar för digitaliseringen. Den myndighet som innehar kulturresurserna som ska digitaliseras, och beviljar rätten, ska i detta fall av vidareutnyttjaren kostnadsfritt erhålla en kopia av de digitaliserade kulturresurserna med rätt att fritt utnyttja och distribuera den. Avtalspartnern ska överlämna kopian till myndigheten senast vid avtalets utgång.</P> <P class="p237 ft25">I <SPAN class="ft39">fjärde stycket </SPAN>anges att exklusiva rättigheter enligt första och andra stycket ska offentliggöras. Bestämmelsen motsvarar den reglering som tidigare fanns i första stycket.</P> <P class="p238 ft35">11 §</P> <P class="p12 ft2">Paragrafen behandlas i avsnitt 6.2.</P> <P class="p216 ft2">Enligt <SPAN class="ft3">första stycket </SPAN>ska en myndighet alltid informera om beräkningsgrunden för avgifter i samband med att information lämnas om själva avgifterna och andra villkor för vidareutnyttjande. Enligt den nuvarande regleringen behöver beräkningsgrunden för avgifterna bara anges på begäran.</P> <P class="p235 ft2">I <SPAN class="ft3">andra stycket </SPAN>införs en skyldighet att publicera en förteckning över vilka typer av handlingar som vanligen kan tillhandahållas elektroniskt för vidareutnyttjande samt tillhörande information. Publiceringen kan lämpligen ske på myndighetens webbplats. Med begreppet ”handling som kan lämnas ut i elektronisk form” avses också sådana handlingar där det elektroniska utlämnandet ska prövas särskilt, t.ex. enligt en registerförfattning. Med tillhörande information avses sådan information som är av reell betydelse för den som vill vidareutnyttja handlingarna. Som exempel kan nämnas namn på handlingstypen och en kort beskrivning av informationsresursen, senaste uppdatering, tekniska format, information om avgifter och andra eventuella villkor, kända begränsningar och eventuell särskild kontaktperson för den aktuella informationsresursen. Om det elektroniska tillhandahållandet kräver särskild prövning, t.ex. enligt en registerförfattning, bör även detta framgå.</P> <P class="p226 ft2">Informationsskyldigheten enligt andra stycket är begränsad på två sätt. För det första omfattar bestämmelsen bara typer av handlingar, dvs. myndigheterna behöver inte ange vilka enstaka handlingar som den kan tillhandahålla. Dessutom behöver förteckningen bara innehålla typer handlingar som vanligen kan tillhandahållas i elektronisk form. I de flesta fall torde en myndighets befintliga arkivredovisning kunna ligga till grund för förteckningen enligt <NOBR>PSI-lagen.</NOBR></P> <P class="p237 ft25">Även om en viss typ av handling har tagits med i förteckningen måste myndigheten pröva varje utlämnande för sig. Exempelvis kan sekretess</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p12 ft2">Prop. 2014/15:79</P> <P class="p80 ft2">45</P> </DIV> </DIV> </DIV> <DIV id="page_46"> <P class="p141 ft2">Prop. 2014/15:79 eller regleringen i personuppgiftslagen i det enskilda fallet utgöra ett hinder för tillhandahållande. På samma sätt kan handlingar som enligt myndigheten innehåller uppgifter som vanligen omfattas av sekretess inte betraktas som handlingar som vanligen är tillgängliga för vidareutnyttjande. Sådana handlingstyper behöver alltså inte tas med i förteckningen.</P> <P class="p166 ft2">Det finns ingenting som hindrar att typer av handlingar som av någon anledning utelämnats från förteckningen senare tillhandahålls elektroniskt för vidareutnyttjande. I sådant fall ska dock förteckningen kompletteras med de handlingstyperna i samband med det elektroniska tillhandahållandet.</P> <P class="p142 ft25">I <SPAN class="ft39">tredje stycket </SPAN>anges att information enligt första och andra styckena ska kunna lämnas elektroniskt och utan avgift.</P> <P class="p239 ft35">12 §</P> <P class="p240 ft25">I paragrafen görs, med anledning av <SPAN class="ft39">Lagrådets </SPAN>yttrande, samma språkliga ändring som i 2 §.</P> <P class="p241 ft35">14 §</P> <P class="p242 ft2">Paragrafen behandlas i avsnitt 6.3.</P> <P class="p165 ft2">I <SPAN class="ft3">första stycket </SPAN>införs en ny bestämmelse som innebär att en myndighet ska vara skyldig att lämna ett skriftligt beslut om den har uppställt villkor för vidareutnyttjande eller har avslagit en begäran om vidareutnyttjande. Beslutet ska innehålla en motivering till varför myndigheten har beslutat på det sätt som den gjort. Till skillnad från motsvarande bestämmelse i 21 § förvaltningslagen gäller skyldigheten oavsett om det aktuella beslutet innefattar myndighetsutövning eller inte.</P> <P class="p142 ft2">Som <SPAN class="ft3">Lagrådet </SPAN>har konstaterat är den aktuella bestämmelsen inte avsedd att tillämpas till den delen ett beslut avser en bedömning av om en handling får tillhandahållas. Detta framgår av 1 § tredje stycket. Någon ändring i detta avseende föreslås inte i denna proposition utan det som uttalades i samband med lagens införande är alltjämt tillämpligt (prop. 2009/10:175 s. 178). Något förtydligande av detta har inte bedömts vara nödvändigt.</P> <P class="p243 ft2">I <SPAN class="ft3">andra stycket </SPAN>placeras bestämmelsen från nuvarande första stycket 2. Enligt bestämmelsen måste en myndighet ange vem som är rättighetsinnehavare när ett beslut om avslag på en begäran om vidareutnyttjande grundas på att vidareutnyttjandet skulle inkräkta på tredje mans rätt enligt upphovsrättslagen. Om rättighetsinnehavaren är okänd ska det anges vilken licensgivare som myndigheten har fått informationen från. Ett undantag från den skyldigheten införs nu för arkiv, bibliotek och museer.</P> <P class="p244 ft35">Ikraftträdandebestämmelse</P> <P class="p245 ft2">Bestämmelsen behandlas i avsnitt 8.</P> <P class="p166 ft25">Ändringarna i <NOBR>PSI-lagen</NOBR> träder enligt bestämmelsen i kraft den 1 juli 2015.</P> <P class="p246 ft2">46</P> </DIV> <DIV id="page_47"> <DIV id="dimg1"> <INGENBILD zsrc="H2037947x1.jpg/" id="img1"> </DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p247 ft2">Prop. 2014/15:79</P> <P class="p248 ft2">Bilaga 1</P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t21"> <TR> <TD class="tr16 td101"><SPAN class="p23 ft48">27.6.2013</SPAN> </TD> <TD class="tr24 td102"><SPAN class="p18 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr25 td103"><SPAN class="p44 ft49">SV</SPAN> </TD> <TD class="tr16 td104"><SPAN class="p249 ft50">Europeiska unionens officiella tidning</SPAN> </TD> <TD class="tr16 td105"><SPAN class="p18 ft50">L 175/1</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr28 td106"><SPAN class="p18 ft38">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr28 td102"><SPAN class="p18 ft38">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr28 td107"><SPAN class="p18 ft38">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr28 td108"><SPAN class="p18 ft38">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr28 td109"><SPAN class="p18 ft38">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p250 ft17">I</P> <P class="p251 ft51">(Lagstiftningsakter)</P> <P class="p252 ft32">DIREKTIV</P> <P class="p253 ft52">EUROPAPARLAMENTETS OCH RÅDETS DIREKTIV 2013/37/EU av den 26 juni 2013</P> <P class="p254 ft53">om ändring av direktiv 2003/98/EG om vidareutnyttjande av information från den offentliga sektorn</P> <P class="p255 ft54">(Text av betydelse för EES)</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <DIV id="id_2_1"> <P class="p256 ft48">EUROPAPARLAMENTET OCH EUROPEISKA UNIONENS RÅD HAR ANTAGIT DENNA FÖRORDNING</P> <P class="p257 ft56">med beaktande av fördraget om Europeiska unionens funktions<SPAN class="ft55">­ </SPAN>sätt, särskilt artikel 114,</P> <P class="p169 ft56">med beaktande av Europeiska kommissionens förslag,</P> <P class="p258 ft56">efter översändande av förslaget till lagstiftningsakt till de natio<SPAN class="ft55">­ </SPAN>nella parlamenten,</P> <P class="p259 ft56">med beaktande av Europeiska ekonomiska och sociala kommit<SPAN class="ft55">­ </SPAN>téns yttrande (<SPAN class="ft57">1</SPAN>),</P> <P class="p169 ft56">i enlighet med det ordinarie lagstiftningsförfarandet (<SPAN class="ft57">2</SPAN>), och</P> <P class="p260 ft56">av följande skäl:</P> <P class="p261 ft48"><SPAN class="ft58">(1)</SPAN><SPAN class="ft59">Handlingar som framställs av offentliga myndigheter i medlemsstaterna utgör en omfattande, diversifierad och värdefull resurs som kan gynna kunskapsekonomin.</SPAN></P> <P class="p262 ft50"><SPAN class="ft58">(2)</SPAN><SPAN class="ft60">I Europaparlamentets och rådets direktiv 2003/98/EG av den 17 november 2003 om vidareutnyttjande av infor</SPAN><SPAN class="ft61">­ </SPAN>mation från den offentliga sektorn (<SPAN class="ft57">3</SPAN>) fastställs en mini<SPAN class="ft61">­ </SPAN>miuppsättning regler för vidareutnyttjande av handlingar som finns hos offentliga myndigheter i medlemsstaterna samt för hur detta vidareutnyttjande ska underlättas i praktiken.</P> <P class="p263 ft48"><SPAN class="ft58">(3)</SPAN><SPAN class="ft59">Riktlinjer om öppna data som främjar bred tillgänglighet och vidareutnyttjande av offentlig information för privata eller kommersiella syften, med minimala eller inga rätts</SPAN><SPAN class="ft62">­ </SPAN>liga, tekniska eller ekonomiska begränsningar, och som främjar informationsflödet inte bara för ekonomiska ak<SPAN class="ft62">­ </SPAN>törer utan även för allmänheten, kan spela en viktig roll när det gäller att stimulera utvecklingen av nya tjänster</P> <P class="p169 ft48">(<SPAN class="ft63">1</SPAN>) EUT C 191, 29.6.2012, s. 129.</P> <P class="p264 ft65">(<SPAN class="ft63">2</SPAN>) Europaparlamentets ståndpunkt av den 13 juni 2013 (ännu ej of<SPAN class="ft64">­ </SPAN>fentliggjord i EUT) och rådets beslut av den 20 juni 2013.</P> <P class="p229 ft48">(<SPAN class="ft63">3</SPAN>) EUT L 345, 31.12.2003, s. 90.</P> </DIV> <DIV id="id_2_2"> <P class="p265 ft50">baserade på nya sätt att kombinera och utnyttja sådan information, stimulera ekonomisk tillväxt samt främja socialt engagemang. Detta kräver dock lika villkor på unionsnivå som styr huruvida vidareutnyttjande av hand<SPAN class="ft61">­ </SPAN>lingar är tillåtet eller ej, vilket inte kan uppnås om med<SPAN class="ft61">­ </SPAN>lemsstaters eller offentliga myndigheters egna regler och rutiner får avgöra frågan.</P> <P class="p266 ft48"><SPAN class="ft58">(4)</SPAN><SPAN class="ft66">Att tillåta vidareutnyttjande av handlingar som innehas av offentliga myndigheter ger mervärde för vidareutnytt</SPAN><SPAN class="ft62">­ </SPAN>jarna, slutanvändarna och samhället i stort och i många fall även för den offentliga myndigheten själv, då insyn och ansvarighet främjas och vidareutnyttjare och slut<SPAN class="ft62">­ </SPAN>användare kan ge återkoppling som gör att den berörda offentliga myndigheten kan förbättra kvaliteten på den information som samlas in.</P> <P class="p267 ft48"><SPAN class="ft58">(5)</SPAN><SPAN class="ft66">Sedan den första uppsättningen regler om vidareutnytt</SPAN><SPAN class="ft62">­ </SPAN>jande av information från den offentliga sektorn antogs 2003 har mängden data i världen, däribland offentliga data, ökat lavinartat och nya typer av data genereras och samlas in. Samtidigt bevittnar vi en kontinuerlig utveck<SPAN class="ft62">­ </SPAN>ling inom tekniken för analys, användning och behand<SPAN class="ft62">­ </SPAN>ling av data. Denna snabba tekniska utveckling gör det möjligt att skapa nya tjänster och nya tillämpningar som bygger på att data används, sammanställs och kombine<SPAN class="ft62">­ </SPAN>ras. De regler som antogs 2003 håller inte längre takten med de snabba förändringarna, och resultatet blir att de ekonomiska och sociala möjligheter som följer av vida<SPAN class="ft62">­ </SPAN>reutnyttjandet av offentliga data kan gå förlorade.</P> <P class="p268 ft48"><SPAN class="ft58">(6)</SPAN><SPAN class="ft66">Samtidigt har medlemsstaterna nu fastställt riktlinjer för vidareutnyttjande inom ramen för direktiv 2003/98/EG, och vissa av dem har antagit långtgående öppna datastrategier för att underlätta vidareutnyttjandet av tillgäng</SPAN><SPAN class="ft62">­ </SPAN>liga offentliga data för enskilda och företag i större ut<SPAN class="ft62">­ </SPAN>sträckning än den miniminivå som föreskrivs i det direk<SPAN class="ft62">­ </SPAN>tivet. För att motverka en situation med olika regler</P> </DIV> </DIV> <DIV id="id_3"> <P class="p12 ft2">47</P> </DIV> </DIV> <DIV id="page_48"> <DIV id="dimg1"> <INGENBILD zsrc="H2037948x1.jpg/" id="img1"> </DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p12 ft2">Prop. 2014/15:79</P> <P class="p12 ft2">Bilaga 1</P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t22"> <TR> <TD colspan=2 class="tr16 td110"><SPAN class="p18 ft50">L 175/2</SPAN> </TD> <TD class="tr24 td111"><SPAN class="p44 ft49">SV</SPAN> </TD> <TD class="tr16 td112"><SPAN class="p249 ft50">Europeiska unionens officiella tidning</SPAN> </TD> <TD class="tr16 td32"><SPAN class="p16 ft50">27.6.2013</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr19 td106"><SPAN class="p18 ft27">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr28 td113"><SPAN class="p18 ft38">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr28 td103"><SPAN class="p18 ft38">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr19 td114"><SPAN class="p18 ft27">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr19 td115"><SPAN class="p18 ft27">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> </DIV> <DIV id="id_2"> <DIV id="id_2_1"> <P class="p269 ft48">i olika medlemsstater som skulle hindra ett gränsöver<SPAN class="ft62">­ </SPAN>skridande utbud av produkter och tjänster, och för att se till att jämförbara offentliga dataset kan vidareutnyttjas för alleuropeiska tillämpningar som är baserade på dem, krävs också ett minsta mått av harmonisering för att avgöra vilka offentliga data som är tillgängliga för vida<SPAN class="ft62">­ </SPAN>reutnyttjande på den inre informationsmarknaden i över<SPAN class="ft62">­ </SPAN>ensstämmelse med tillämpliga bestämmelser om tillgång.</P> <P class="p270 ft48"><SPAN class="ft58">(7)</SPAN><SPAN class="ft59">Direktiv 2003/98/EG innehåller ingen skyldighet beträf</SPAN><SPAN class="ft62">­ </SPAN>fande tillgång till handlingar och ingen skyldighet att till<SPAN class="ft62">­ </SPAN>låta vidareutnyttjande av handlingar. Beslutet att tillåta vidareutnyttjande eller inte fattas fortfarande av medlems<SPAN class="ft62">­ </SPAN>staterna eller av den berörda offentliga myndigheten. Samtidigt bygger direktiv 2003/98/EG på nationella reg<SPAN class="ft62">­ </SPAN>ler om tillgång till handlingar, och därför medför direk<SPAN class="ft62">­ </SPAN>tivet ingen skyldighet att tillåta vidareutnyttjande av</P> <P class="p269 ft48">handlingar om tillgången omfattas av restriktioner (ex<SPAN class="ft62">­ </SPAN>empelvis om tillgången enligt nationella bestämmelser är begränsad till medborgare eller företag som visar att de har ett särskilt intresse av att få tillgång till handling<SPAN class="ft62">­ </SPAN>arna) eller om handlingarna är undantagna från tillgång (exempelvis om handlingarna enligt nationella bestäm<SPAN class="ft62">­ </SPAN>melser är undantagna från tillgång på grund av sin käns<SPAN class="ft62">­ </SPAN>liga karaktär, bland annat med hänsyn till den inre sä<SPAN class="ft62">­ </SPAN>kerheten, försvaret eller den allmänna säkerheten). Vissa medlemsstater har uttryckligen kopplat rätten till vida<SPAN class="ft62">­ </SPAN>reutnyttjande till en rätt till tillgång, så att alla allmänt tillgängliga dokument kan vidareutnyttjas. I andra med<SPAN class="ft62">­ </SPAN>lemsstater är kopplingen mindre tydlig, vilket gör att det uppstår osäkerhet om rättsläget.</P> <P class="p271 ft48"><SPAN class="ft58">(8)</SPAN><SPAN class="ft59">Direktiv 2003/98/EG bör därför ändras så att det inne</SPAN><SPAN class="ft62">­ </SPAN>håller en tydlig skyldighet för medlemsstaterna att göra alla handlingar tillgängliga för vidareutnyttjande, utom om tillgången omfattas av restriktioner eller handlingarna är undantagna från tillgång enligt nationella bestämmel<SPAN class="ft62">­ </SPAN>ser om tillgång till handlingar, och med förbehåll för andra undantag som fastställs i detta direktiv. De änd<SPAN class="ft62">­ </SPAN>ringar som det här direktivet innehåller syftar inte till att definiera eller ändra medlemsstaternas bestämmelser om tillgång, som förblir deras ansvar.</P> <P class="p272 ft48"><SPAN class="ft58">(9)</SPAN><SPAN class="ft59">Med hänsyn till unionsrätten samt medlemsstaternas och unionens internationella skyldigheter, i synnerhet inom ramen för Bernkonventionen för skydd av litterära och konstnärliga verk och avtalet om handelsrelaterade aspek</SPAN><SPAN class="ft62">­ </SPAN>ter av immaterialrätter, bör handlingar till vilka tredje man innehar immateriella rättigheter vara undantagna från tillämpningsområdet för direktiv 2003/98/EG. Om tredje man var ursprunglig ägare till de immateriella rät<SPAN class="ft62">­ </SPAN>tigheterna till en handling som innehas av bibliotek, även universitetsbibliotek, museer och arkiv och skyddsperio<SPAN class="ft62">­ </SPAN>den för rättigheterna inte har löpt ut, bör den handlingen vid tillämpningen av detta direktiv anses vara en handling till vilken tredje man innehar immateriella rättigheter.</P> </DIV> <DIV id="id_2_2"> <P class="p273 ft48"><SPAN class="ft58">(10)</SPAN><SPAN class="ft67">Direktiv 2003/98/EG bör tillämpas på sådana handlingar vars tillhandahållande ingår i den offentliga verksamhet som bedrivs av de berörda offentliga myndigheterna en</SPAN><SPAN class="ft62">­ </SPAN>ligt lagstiftning eller andra bindande regler i medlems<SPAN class="ft62">­ </SPAN>staten. Om sådana regler saknas bör den offentliga verk<SPAN class="ft62">­ </SPAN>samheten fastställas i enlighet med gängse administrativ praxis i medlemsstaterna, förutsatt att den offentliga verksamheten är tydligt avgränsad med möjlighet till om<SPAN class="ft62">­ </SPAN>prövning. Den offentliga verksamheten kan fastställas ge<SPAN class="ft62">­ </SPAN>nerellt eller från fall till fall för enskilda offentliga myn<SPAN class="ft62">­ </SPAN>digheter.</P> <P class="p274 ft48"><SPAN class="ft58">(11)</SPAN><SPAN class="ft67">Detta direktiv bör genomföras och tillämpas i full över</SPAN><SPAN class="ft62">­ </SPAN>ensstämmelse med principerna för skydd av personupp<SPAN class="ft62">­ </SPAN>gifter i enlighet med Europaparlamentets och rådets di<SPAN class="ft62">­ </SPAN>rektiv 95/46/EG av den 24 oktober 1995 om skydd för enskilda personer med avseende på behandling av per<SPAN class="ft62">­ </SPAN>sonuppgifter och om det fria flödet av sådana uppgif<SPAN class="ft62">­ </SPAN>ter (<SPAN class="ft68">1</SPAN>). Här bör man särskilt ha i åtanke att det enligt det direktivet är medlemsstaterna som bör fastställa un<SPAN class="ft62">­ </SPAN>der vilka villkor behandling av uppgifter är tillåten. En av principerna i det direktivet är dessutom att personupp<SPAN class="ft62">­ </SPAN>gifter efter insamling inte får behandlas på ett sätt som är oförenligt med de särskilda, uttryckligt angivna och be<SPAN class="ft62">­ </SPAN>rättigade ändamål för vilka dessa uppgifter samlades in.</P> <P class="p275 ft71"><SPAN class="ft58">(12)</SPAN><SPAN class="ft69">Direktiv 2003/98/EG bör inte påverka de rättigheter, in</SPAN><SPAN class="ft70">­ </SPAN>klusive ekonomiska och moraliska rättigheter, som an<SPAN class="ft70">­ </SPAN>ställda inom offentliga myndigheter eventuellt åtnjuter inom ramen för nationella regler.</P> <P class="p276 ft56"><SPAN class="ft58">(13)</SPAN><SPAN class="ft72">Vidare bör den berörda offentliga myndigheten behålla rätten att utnyttja handlingen efter det att denna gjorts tillgänglig för vidareutnyttjande.</SPAN></P> <P class="p277 ft71"><SPAN class="ft58">(14)</SPAN><SPAN class="ft69">Tillämpningsområdet för direktiv 2003/98/EG bör utvid</SPAN><SPAN class="ft70">­ </SPAN>gas till att omfatta bibliotek (även universitetsbibliotek), museer och arkiv.</P> <P class="p278 ft48"><SPAN class="ft58">(15)</SPAN><SPAN class="ft67">Ett av huvudsyftena med inrättandet av den inre mark</SPAN><SPAN class="ft62">­ </SPAN>naden är att skapa villkor som främjar utvecklingen av unionsomfattande tjänster. Bibliotek, museer och arkiv förfogar över stora mängder värdefulla informationsresur<SPAN class="ft62">­ </SPAN>ser från den offentliga sektorn, särskilt sedan digitalise<SPAN class="ft62">­ </SPAN>ringsprojekt gjort att mängden digitalt offentligt material mångdubblats. Dessa kulturarvssamlingar och relaterade metadata är en potentiell källa för produkter och tjänster med digitalt innehåll och rymmer en enorm potential i fråga om innovativt vidareutnyttjande i sektorer som ut<SPAN class="ft62">­ </SPAN>bildning och turism. Med utökade möjligheter att vida<SPAN class="ft62">­ </SPAN>reutnyttja offentligt kulturellt material bör till exempel unionsföretag kunna utnyttja materialets potential och bidra till ekonomisk tillväxt och skapande av arbetstill<SPAN class="ft62">­ </SPAN>fällen.</P> <P class="p279 ft48">(<SPAN class="ft63">1</SPAN>) EGT L 281, 23.11.1995, s. 31.</P> </DIV> </DIV> <DIV id="id_3"> <P class="p12 ft2">48</P> </DIV> </DIV> <DIV id="page_49"> <DIV id="dimg1"> <INGENBILD zsrc="H2037949x1.jpg/" id="img1"> </DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p280 ft2">Prop. 2014/15:79</P> <P class="p280 ft2">Bilaga 1</P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t23"> <TR> <TD class="tr16 td101"><SPAN class="p23 ft48">27.6.2013</SPAN> </TD> <TD class="tr24 td102"><SPAN class="p18 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr25 td103"><SPAN class="p44 ft49">SV</SPAN> </TD> <TD class="tr16 td104"><SPAN class="p249 ft50">Europeiska unionens officiella tidning</SPAN> </TD> <TD class="tr16 td105"><SPAN class="p18 ft50">L 175/3</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr28 td106"><SPAN class="p18 ft38">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr28 td102"><SPAN class="p18 ft38">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr28 td107"><SPAN class="p18 ft38">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr28 td108"><SPAN class="p18 ft38">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr28 td109"><SPAN class="p18 ft38">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> </DIV> <DIV id="id_2"> <DIV id="id_2_1"> <P class="p281 ft48"><SPAN class="ft58">(16)</SPAN><SPAN class="ft67">Medlemsstaternas regler och rutiner för utnyttjande av offentliga kulturresurser präglas av stora skillnader som hindrar den ekonomiska potentialen hos dessa resurser från att frigöras. Bibliotek, museer och arkiv fortsätter att investera i digitalisering; många gör redan nu sitt offent</SPAN><SPAN class="ft62">­ </SPAN>liga innehåll tillgängligt för vidareutnyttjande och många söker aktivt olika möjligheter att vidareutnyttja innehål<SPAN class="ft62">­ </SPAN>let. Eftersom de verkar i vitt skilda lagstiftningsmässiga och kulturella miljöer har emellertid kulturinstitutioner<SPAN class="ft62">­ </SPAN>nas rutiner för utnyttjande av innehåll utvecklats åt olika håll.</P> <P class="p282 ft48"><SPAN class="ft58">(17)</SPAN><SPAN class="ft67">Nationella regler och rutiner för vidareutnyttjande av of</SPAN><SPAN class="ft62">­ </SPAN>fentligt kulturellt material hos bibliotek, museer och arkiv bör genomgå ett minsta mått av harmonisering, eftersom skillnaderna i nationella regler och rutiner eller brist på tydlighet utgör ett hinder för en väl fungerande inre marknad och för en tillfredsställande utveckling av infor<SPAN class="ft62">­ </SPAN>mationssamhället i unionen.</P> <P class="p283 ft48"><SPAN class="ft58">(18)</SPAN><SPAN class="ft67">Utvidgningen av tillämpningsområdet för direktiv 2003/98/EG bör begränsas till tre typer av kulturinstitu</SPAN><SPAN class="ft62">­ </SPAN>tioner – bibliotek, även universitetsbibliotek, museer och arkiv – eftersom deras samlingar är och i allt högre grad kommer att bli ett värdefullt material för vidareutnytt<SPAN class="ft62">­ </SPAN>jande i många produkter, som exempelvis mobila appli<SPAN class="ft62">­ </SPAN>kationer. Andra typer av kulturinstitutioner (som orke<SPAN class="ft62">­ </SPAN>strar, operor, baletter och teatrar), liksom även arkiv som är en del av sådana institutioner, bör inte heller i fortsätt<SPAN class="ft62">­ </SPAN>ningen omfattas av tillämpningsområdet på grund av sin karaktär av scenkonst. Eftersom nästan allt deras material omfattas av immateriella rättigheter för tredje man och därför även i fortsättningen skulle vara undantaget från direktivets tillämpningsområde, skulle det inte få någon större betydelse om dessa togs med i direktivet.</P> <P class="p284 ft48"><SPAN class="ft58">(19)</SPAN><SPAN class="ft67">Digitalisering är ett viktigt sätt att öka tillgången till och användningen av kulturellt material för utbildning, arbete eller förströelse. Digitalisering rymmer även betydande ekonomiska möjligheter eftersom den gör det lättare att integrera kulturellt material i digitala tjänster och produk</SPAN><SPAN class="ft62">­ </SPAN>ter och därigenom främjar skapande av arbetstillfällen och tillväxt. Dessa aspekter framhölls bland annat i Eu<SPAN class="ft62">­ </SPAN>ropaparlamentets resolution av den 5 maj 2010 om <SPAN class="ft73">Eu</SPAN><SPAN class="ft74">­ </SPAN><SPAN class="ft73">ropeana – nästa steg </SPAN>(<SPAN class="ft68">1</SPAN>), kommissionens rekommendation 2011/711/EU av den 27 oktober 2011 om digitalisering av och tillgång via internet till kulturellt material och digitalt bevarande (<SPAN class="ft68">2</SPAN>) samt rådets slutsatser av den 10 maj 2012 om digitalisering av och tillgång via internet till kulturellt material och digitalt bevarande (<SPAN class="ft68">3</SPAN>). Dessa doku<SPAN class="ft62">­</SPAN></P> <P class="p285 ft48">(<SPAN class="ft63">1</SPAN>) EUT C 81 E, 15.3.2011, s. 16. (<SPAN class="ft63">2</SPAN>) EUT L 283, 29.10.2011, s. 39. (<SPAN class="ft63">3</SPAN>) EUT C 169, 15.6.2012, s. 5.</P> </DIV> <DIV id="id_2_2"> <P class="p286 ft48">ment stakar ut vägen för hanteringen av de rättsliga, ekonomiska och organisatoriska aspekterna av att digita<SPAN class="ft62">­ </SPAN>lisera Europas kulturarv och föra ut det på internet.</P> <P class="p287 ft48"><SPAN class="ft58">(20)</SPAN><SPAN class="ft67">För att underlätta vidareutnyttjande bör offentliga myn</SPAN><SPAN class="ft62">­ </SPAN>digheter, när så är möjligt och lämpligt, tillgängliggöra handlingar i öppna och maskinläsbara format tillsam<SPAN class="ft62">­ </SPAN>mans med tillhörande metadata, med maximal precision och detaljrikedom, i ett format som säkerställer interope<SPAN class="ft62">­ </SPAN>rabilitet, t.ex. genom att hantera handlingarna på ett sätt som överensstämmer med de principer som styr kraven på interoperabilitet och användbarhet för rumslig infor<SPAN class="ft62">­ </SPAN>mation enligt Europaparlamentets och rådet direktiv 2007/2/EG av den 14 mars 2007 om upprättande av en infrastruktur för rumslig information i Europeiska ge<SPAN class="ft62">­ </SPAN>menskapen (Inspire) (<SPAN class="ft68">4</SPAN>).</P> <P class="p288 ft50"><SPAN class="ft58">(21)</SPAN><SPAN class="ft75">En handling bör anses vara i maskinläsbart format om den är i ett filformat som är strukturerat på ett sådant sätt att datorprogram enkelt kan identifiera, känna igen och extrahera specifika uppgifter i den. Maskinläsbara data är data kodade i filer som är strukturerade i ett maskinläsbart format. Maskinläsbara format kan vara öppna eller proprietära; de kan, men behöver inte, vara formella standarder. Handlingar bör inte anses vara i maskinläsbart format om de är kodade i ett filformat som begränsar automatisk behandling på grund av att data inte alls, eller endast med svårighet, kan extraheras från dessa handlingar. Medlemsstaterna bör, när så är lämpligt, uppmuntra användningen av öppna, maskinläs</SPAN><SPAN class="ft61">­ </SPAN>bara format.</P> <P class="p288 ft48"><SPAN class="ft58">(22)</SPAN><SPAN class="ft67">Om offentliga myndigheter avgiftsbelägger vidareutnytt</SPAN><SPAN class="ft62">­ </SPAN>jandet av handlingar, bör avgiften i princip begränsas till marginalkostnaderna. Hänsyn bör dock tas till att det är nödvändigt att se till att offentliga myndigheter som är skyldiga att generera intäkter för att täcka en väsentlig del av sina kostnader kopplade till den offentliga verksamhe<SPAN class="ft62">­ </SPAN>ten eller kostnaderna för insamling, framställning, repro<SPAN class="ft62">­ </SPAN>duktion och spridning av vissa handlingar som tillgäng<SPAN class="ft62">­ </SPAN>liggjorts för vidareutnyttjande inte hindras från att fun<SPAN class="ft62">­ </SPAN>gera normalt. I sådana fall bör offentliga myndigheter kunna ta ut en avgift som överstiger marginalkostnader<SPAN class="ft62">­ </SPAN>na. Sådana avgifter bör fastställas i enlighet med objekti<SPAN class="ft62">­ </SPAN>va, öppet redovisade och kontrollerbara kriterier, och de samlade intäkterna från tillhandahållande och tillåtelse till vidareutnyttjande av handlingar bör inte överstiga kost<SPAN class="ft62">­ </SPAN>naderna för insamling, framställning, reproduktion och spridning, tillsammans med en rimlig avkastning på in<SPAN class="ft62">­ </SPAN>vesteringar. Skyldigheten att generera intäkter för att täcka en väsentlig del av offentliga myndigheters kost<SPAN class="ft62">­ </SPAN>nader för den offentliga verksamheten eller kostnaderna för insamling, framställning, reproduktion och spridning av vissa handlingar behöver inte vara lagstadgad utan kan exempelvis följa av administrativ praxis i medlemsstater<SPAN class="ft62">­ </SPAN>na. Sådana skyldigheter bör regelbundet ses över av med<SPAN class="ft62">­ </SPAN>lemsstaterna.</P> <P class="p279 ft48">(<SPAN class="ft63">4</SPAN>) EUT L 108, 25.4.2007, s. 1.</P> </DIV> </DIV> <DIV id="id_3"> <P class="p12 ft2">49</P> </DIV> </DIV> <DIV id="page_50"> <DIV id="dimg1"> <INGENBILD zsrc="H2037950x1.jpg/" id="img1"> </DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p12 ft2">Prop. 2014/15:79</P> <P class="p12 ft2">Bilaga 1</P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t22"> <TR> <TD colspan=2 class="tr16 td110"><SPAN class="p18 ft50">L 175/4</SPAN> </TD> <TD class="tr24 td111"><SPAN class="p44 ft49">SV</SPAN> </TD> <TD class="tr16 td112"><SPAN class="p249 ft50">Europeiska unionens officiella tidning</SPAN> </TD> <TD class="tr16 td32"><SPAN class="p16 ft50">27.6.2013</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr19 td106"><SPAN class="p18 ft27">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr28 td113"><SPAN class="p18 ft38">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr28 td103"><SPAN class="p18 ft38">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr19 td114"><SPAN class="p18 ft27">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr19 td115"><SPAN class="p18 ft27">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> </DIV> <DIV id="id_2"> <DIV id="id_2_1"> <P class="p281 ft48"><SPAN class="ft58">(23)</SPAN><SPAN class="ft67">Bibliotek, museer och arkiv bör också kunna ta ut en avgift som överstiger marginalkostnaderna för att de inte ska hindras från att fungera normalt. När det gäller sådana offentliga myndigheter bör de samlade intäkterna från tillhandahållande och tillåtelse till vidareutnyttjande av handlingar över en lämplig redovisningsperiod inte överstiga kostnaderna för insamling, framställning, repro</SPAN><SPAN class="ft62">­ </SPAN>duktion, spridning, bevarande och rättighetsklarering, till<SPAN class="ft62">­ </SPAN>sammans med en rimlig avkastning på investeringar. Vid beräkningen av en rimlig avkastning på investeringar för bibliotek, museer och arkiv vore det, med hänsyn till deras särdrag, möjligt att överväga de priser som den privata sektorn tillämpar för vidareutnyttjande av iden<SPAN class="ft62">­ </SPAN>tiska eller liknande handlingar.</P> <P class="p289 ft71"><SPAN class="ft58">(24)</SPAN><SPAN class="ft69">De övre gränser för avgifter som fastställs i detta direktiv bör inte påverka medlemsstaternas rätt att ta ut lägre avgifter eller att inte ta ut några avgifter alls.</SPAN></P> <P class="p290 ft48"><SPAN class="ft58">(25)</SPAN><SPAN class="ft67">Medlemsstaterna bör fastställa kriterierna för avgifter som överstiger marginalkostnaderna. Medlemsstaterna bör ex</SPAN><SPAN class="ft62">­ </SPAN>empelvis i detta avseende kunna fastställa sådana kriterier i nationella bestämmelser eller utse en eller flera myndig<SPAN class="ft62">­ </SPAN>heter – utom den offentliga myndigheten själv – som ska ha behörighet att fastställa sådana kriterier. Den myndig<SPAN class="ft62">­ </SPAN>heten bör vara organiserad i enlighet med medlemssta<SPAN class="ft62">­ </SPAN>ternas konstitutionella och rättsliga system. Det kan vara en befintlig myndighet som har verkställande budgetbe<SPAN class="ft62">­ </SPAN>fogenheter och som står under politiskt ansvar.</P> <P class="p291 ft48"><SPAN class="ft58">(26)</SPAN><SPAN class="ft67">Oavsett vilken typ av vidareutnyttjande som handlingen omfattas av bör den offentliga myndigheten kunna ställa villkor för vidareutnyttjandet, när så är lämpligt genom en licens, till exempel att ange källan och att ange om handlingen på något sätt har ändrats av vidareutnyttjaren. Eventuella licenser för vidareutnyttjande av information från den offentliga sektorn bör under alla omständigheter innefatta så få restriktioner för vidareutnyttjande som möjligt, exempelvis genom att begränsas till krav på käll</SPAN><SPAN class="ft62">­ </SPAN>angivelse. Öppna licenser som finns tillgängliga på inter<SPAN class="ft62">­ </SPAN>net och ger mer omfattande rättigheter till vidareutnytt<SPAN class="ft62">­ </SPAN>jande utan tekniska, ekonomiska eller geografiska be<SPAN class="ft62">­ </SPAN>gränsningar, och som är beroende av öppna dataformat, bör spela en viktig roll i detta avseende. Därför bör med<SPAN class="ft62">­ </SPAN>lemsstaterna uppmuntra användningen av öppna licenser som så småningom bör bli standard i hela unionen.</P> <P class="p291 ft48"><SPAN class="ft58">(27)</SPAN><SPAN class="ft67">Kommissionen har stött utvecklingen av en resultattavla på internet för information från den offentliga sektorn, med relevanta resultatindikatorer för vidareutnyttjande av offentlig information i alla medlemsstater. En regelbun</SPAN><SPAN class="ft62">­ </SPAN>den uppdatering av denna resultattavla kommer att bidra till utbytet av information mellan medlemsstaterna och till tillgången på information om rådande politik och praxis runtom i unionen.</P> <P class="p291 ft48"><SPAN class="ft58">(28)</SPAN><SPAN class="ft67">Mekanismerna för överprövning bör inbegripa möjlighe</SPAN><SPAN class="ft62">­ </SPAN>ten till en granskning utförd av en opartisk myndighet. Detta skulle kunna vara en redan befintlig nationell myn<SPAN class="ft62">­</SPAN></P> </DIV> <DIV id="id_2_2"> <P class="p269 ft48">dighet, exempelvis den nationella konkurrensmyndighe<SPAN class="ft62">­ </SPAN>ten, den nationella myndigheten för tillgång till hand<SPAN class="ft62">­ </SPAN>lingar eller en nationell domstol. Myndigheten bör vara organiserad i enlighet med medlemsstaternas konstitutio<SPAN class="ft62">­ </SPAN>nella och rättsliga system och bör inte påverka andra eventuella mekanismer för överprövning som finns för sökande som begärt att få vidareutnyttja handlingar. Den bör emellertid vara åtskild från den mekanism i med<SPAN class="ft62">­ </SPAN>lemsstaterna som fastställer kriterierna för avgifter som överstiger marginalkostnaderna. Mekanismerna för över<SPAN class="ft62">­ </SPAN>prövning bör inbegripa möjligheten till prövning av av<SPAN class="ft62">­ </SPAN>slag men även av beslut som, även om vidareutnyttjande beviljas, kan komma att påverka de sökande av andra skäl, särskilt på grund av de avgiftsregler som tillämpas. Förfarandet för överprövning bör vara snabbt, i enlighet med behoven på en marknad i snabb förändring.</P> <P class="p283 ft48"><SPAN class="ft58">(29)</SPAN><SPAN class="ft67">Konkurrensreglerna bör respekteras vid fastställandet av principerna för vidareutnyttjande av handlingar, och i möjligaste mån bör exklusiva avtal mellan offentliga myndigheter och privata partner undvikas. För att till</SPAN><SPAN class="ft62">­ </SPAN>handahålla en tjänst av allmänt intresse kan det dock ibland vara nödvändigt med ensamrätt att vidareutnyttja specifika handlingar från den offentliga sektorn. Detta kan bland annat vara fallet om ingen kommersiell utgi<SPAN class="ft62">­ </SPAN>vare skulle offentliggöra informationen utan en sådan ensamrätt. För att ta hänsyn till detta tillåter direktiv 2003/98/EG exklusiva avtal – som måste omprövas re<SPAN class="ft62">­ </SPAN>gelbundet – om ensamrätt krävs för att tillhandahålla en tjänst av allmänt intresse.</P> <P class="p284 ft48"><SPAN class="ft58">(30)</SPAN><SPAN class="ft67">Till följd av att tillämpningsområdet för direktiv 2003/98/EG utvidgas till att även omfatta bibliotek, även universitetsbibliotek, museer och arkiv bör rådande skillnader mellan medlemsstaterna i fråga om digitalise</SPAN><SPAN class="ft62">­ </SPAN>ring av kulturresurser tas i beaktande, något som inte kan göras på ett effektivt sätt enligt de regler för exklusiva avtal som för närvarande gäller enligt det direktivet. Det finns många exempel på samarbete mellan bibliotek, även universitetsbibliotek, museer, arkiv och privata part<SPAN class="ft62">­ </SPAN>ner där kulturresurser digitaliseras med ensamrätt för de privata partnerna. Praxis har visat att sådana offentlig– privata partnerskap kan underlätta en meningsfull an<SPAN class="ft62">­ </SPAN>vändning av kultursamlingar och samtidigt gör att all<SPAN class="ft62">­ </SPAN>mänheten snabbare kan ta del av kulturarvet.</P> <P class="p292 ft48"><SPAN class="ft58">(31)</SPAN><SPAN class="ft67">Om en ensamrätt gäller digitalisering av kulturresurser kan det krävas att ensamrätten har en viss varaktighet för att ge den privata partnern möjlighet att få tillbaka sin investering. Varaktigheten bör emellertid vara begrän</SPAN><SPAN class="ft62">­</SPAN></P> <P class="p293 ft48">sad och så kort som möjligt, i överensstämmelse med principen om att offentligt material bör fortsätta att vara offentligt efter digitalisering. Ensamrätten att digita<SPAN class="ft62">­ </SPAN>lisera kulturresurser bör i allmänhet inte gälla längre än tio år. Om en ensamrätt gäller längre än tio år bör var<SPAN class="ft62">­ </SPAN>aktigheten omprövas, med beaktande av tekniska, ekono<SPAN class="ft62">­ </SPAN>miska och administrativa förändringar i miljön sedan</P> </DIV> </DIV> <DIV id="id_3"> <P class="p12 ft2">50</P> </DIV> </DIV> <DIV id="page_51"> <DIV id="dimg1"> <INGENBILD zsrc="H2037951x1.jpg/" id="img1"> </DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p280 ft2">Prop. 2014/15:79</P> <P class="p280 ft2">Bilaga 1</P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t23"> <TR> <TD class="tr16 td101"><SPAN class="p23 ft48">27.6.2013</SPAN> </TD> <TD class="tr24 td102"><SPAN class="p18 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr25 td103"><SPAN class="p44 ft49">SV</SPAN> </TD> <TD class="tr16 td104"><SPAN class="p249 ft50">Europeiska unionens officiella tidning</SPAN> </TD> <TD class="tr16 td105"><SPAN class="p18 ft50">L 175/5</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr28 td106"><SPAN class="p18 ft38">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr28 td102"><SPAN class="p18 ft38">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr28 td107"><SPAN class="p18 ft38">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr28 td108"><SPAN class="p18 ft38">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr28 td109"><SPAN class="p18 ft38">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> </DIV> <DIV id="id_2"> <DIV id="id_2_1"> <P class="p294 ft71">avtalet ingicks. Alla <NOBR>offentlig–privata</NOBR> partnerskap för di<SPAN class="ft70">­ </SPAN>gitalisering av kulturresurser bör dessutom ge kulturinsti<SPAN class="ft70">­ </SPAN>tutionen i partnerskapet fullständiga rättigheter att an<SPAN class="ft70">­ </SPAN>vända de digitaliserade kulturresurserna när avtalet upp<SPAN class="ft70">­ </SPAN>hört att gälla.</P> <P class="p295 ft71"><SPAN class="ft58">(32)</SPAN><SPAN class="ft69">Av hänsyn till kontrakt och andra avtal om ensamrätt</SPAN></P> <P class="p296 ft48">som ingåtts innan detta direktiv trätt i kraft bör lämpliga övergångsåtgärder fastställas för att skydda intressena hos berörda parter om deras ensamrätt inte omfattas av un<SPAN class="ft62">­ </SPAN>dantag enligt detta direktiv. Övergångsåtgärderna bör göra det möjligt att låta parternas ensamrätt fortsätta att gälla fram till dess att kontraktet löper ut eller – i samband med tillsvidarekontrakt eller kontrakt med myc<SPAN class="ft62">­ </SPAN>ket lång giltighet – under tillräckligt lång tid för att par<SPAN class="ft62">­ </SPAN>terna ska hinna vidta lämpliga åtgärder. Övergångsåtgär<SPAN class="ft62">­ </SPAN>derna bör inte gälla kontrakt eller andra avtal som ingåtts efter det att detta direktiv trätt i kraft men innan natio<SPAN class="ft62">­ </SPAN>nella åtgärder för att införliva direktivet börjat gälla; på så vis undviks situationer där kontrakt eller andra långtids<SPAN class="ft62">­ </SPAN>avtal som inte är förenliga med detta direktiv ingås i syfte att kringgå framtida nationella införlivandeåtgärder. Kont<SPAN class="ft62">­ </SPAN>rakt och andra avtal som ingåtts efter detta direktivs ikraftträdande men före den dag då nationella införlivan<SPAN class="ft62">­ </SPAN>deåtgärder börjar tillämpas bör därför vara förenliga med detta direktiv från och med den dag då nationella åtgär<SPAN class="ft62">­ </SPAN>der för att införliva detta direktiv börjar gälla.</P> <P class="p297 ft48"><SPAN class="ft58">(33)</SPAN><SPAN class="ft67">Eftersom målen för detta direktiv, nämligen att underlätta skapandet av unionsomfattande informationsprodukter och informationstjänster som bygger på handlingar från den offentliga sektorn, för att säkerställa, å ena sidan, privata, särskilt små och medelstora, företags effektiva och gränsöverskridande användning av handlingar från den offentliga sektorn för att skapa förädlade infor</SPAN><SPAN class="ft62">­ </SPAN>mationsprodukter och informationstjänster och, å andra sidan, medborgarnas användning för att underlätta det fria informations- och kommunikationsflödet, inte i till<SPAN class="ft62">­ </SPAN>räcklig utsträckning kan uppnås av medlemsstaterna och därför, på grund av att den föreslagna åtgärden verkligen omfattar och inverkar på hela unionen, bättre kan upp<SPAN class="ft62">­ </SPAN>nås på unionsnivå, kan unionen vidta åtgärder i enlighet med subsidiaritetsprincipen i artikel 5 i fördraget om Europeiska unionen. I enlighet med proportionalitetsprin<SPAN class="ft62">­ </SPAN>cipen i samma artikel går detta direktiv inte utöver vad som är nödvändigt för att uppnå dessa mål.</P> <P class="p298 ft48"><SPAN class="ft58">(34)</SPAN><SPAN class="ft67">Detta direktiv respekterar de grundläggande rättigheterna och iakttar de principer som erkänns främst genom Eu</SPAN><SPAN class="ft62">­ </SPAN>ropeiska unionens stadga om de grundläggande rättighe<SPAN class="ft62">­ </SPAN>terna, inklusive skyddet av personuppgifter (artikel 8) och rätten till egendom (artikel 17). Inget i detta direktiv bör tolkas eller genomföras på ett sätt som strider mot den europeiska konventionen om skydd för de mänskliga rättigheterna och de grundläggande friheterna.</P> <P class="p298 ft48"><SPAN class="ft58">(35)</SPAN><SPAN class="ft67">Det är nödvändigt att säkerställa att medlemsstaterna rap</SPAN><SPAN class="ft62">­ </SPAN>porterar till kommissionen om omfattningen av vidareut<SPAN class="ft62">­</SPAN></P> </DIV> <DIV id="id_2_2"> <P class="p299 ft71">nyttjande av information från den offentliga sektorn, vill<SPAN class="ft70">­ </SPAN>koren för tillgängliggörande av sådan information och rutinerna för överprövning.</P> <P class="p300 ft71"><SPAN class="ft58">(36)</SPAN><SPAN class="ft69">Kommissionen bör bistå medlemsstaterna med att ge</SPAN><SPAN class="ft70">­ </SPAN>nomföra detta direktiv på ett enhetligt sätt genom att utfärda riktlinjer, särskilt vad gäller rekommenderade standardlicenser, dataset och avgifter för vidareutnytt<SPAN class="ft70">­ </SPAN>jande av handlingar, efter samråd med berörda parter.</P> <P class="p301 ft56"><SPAN class="ft58">(37)</SPAN><SPAN class="ft72">Direktiv 2003/98/EG bör därför ändras i enlighet med detta.</SPAN></P> <P class="p187 ft48">HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE.</P> <P class="p302 ft51">Artikel 1</P> <P class="p183 ft56">Direktiv 2003/98/EG ska ändras på följande sätt:</P> <P class="p303 ft56"><SPAN class="ft48">1.</SPAN><SPAN class="ft76">Artikel 1 ska ändras på följande sätt:</SPAN></P> <P class="p304 ft56"><SPAN class="ft58">a)</SPAN><SPAN class="ft76">Punkt 2 ska ändras på följande sätt:</SPAN></P> <P class="p305 ft56"><SPAN class="ft48">i)</SPAN><SPAN class="ft77">Led a ska ersättas med följande:</SPAN></P> <P class="p306 ft48">”a) handlingar vars tillhandahållande inte omfattas av den offentliga verksamhet som bedrivs av de berörda offentliga myndigheterna, enligt den de<SPAN class="ft62">­ </SPAN>finition som ges i lagstiftning eller andra bin<SPAN class="ft62">­ </SPAN>dande regler i medlemsstaten eller, om sådana regler saknas, enligt den definition som följer gängse administrativ praxis i medlemsstaten i fråga, förutsatt att den offentliga verksamheten är tydligt avgränsad med möjlighet till ompröv<SPAN class="ft62">­ </SPAN>ning,”</P> <P class="p307 ft56"><SPAN class="ft48">ii)</SPAN><SPAN class="ft77">Led c ska ersättas med följande:</SPAN></P> <P class="p308 ft56">”c) handlingar som är undantagna från tillgång en<SPAN class="ft55">­ </SPAN>ligt medlemsstaternas bestämmelser om tillgång, bland annat med hänsyn till</P> <P class="p309 ft56"><SPAN class="ft48">—</SPAN><SPAN class="ft76">skyddet av den inre säkerheten (dvs. statens säkerhet), försvaret eller den allmänna säker</SPAN><SPAN class="ft55">­ </SPAN>heten,</P> <P class="p310 ft56"><SPAN class="ft48">—</SPAN><SPAN class="ft76">insynsskydd för statistiska uppgifter,</SPAN></P> <P class="p311 ft71"><SPAN class="ft48">—</SPAN><SPAN class="ft78">insynsskydd för kommersiella uppgifter (ex</SPAN><SPAN class="ft70">­ </SPAN>empelvis <NOBR>affärs-,</NOBR> yrkes- eller företagshemlig<SPAN class="ft70">­ </SPAN>heter),”</P> </DIV> </DIV> <DIV id="id_3"> <P class="p12 ft2">51</P> </DIV> </DIV> <DIV id="page_52"> <DIV id="dimg1"> <INGENBILD zsrc="H2037952x1.jpg/" id="img1"> </DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p12 ft2">Prop. 2014/15:79</P> <P class="p12 ft2">Bilaga 1</P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t22"> <TR> <TD colspan=2 class="tr16 td110"><SPAN class="p18 ft50">L 175/6</SPAN> </TD> <TD class="tr24 td111"><SPAN class="p44 ft49">SV</SPAN> </TD> <TD class="tr16 td112"><SPAN class="p249 ft50">Europeiska unionens officiella tidning</SPAN> </TD> <TD class="tr16 td32"><SPAN class="p16 ft50">27.6.2013</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr19 td106"><SPAN class="p18 ft27">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr28 td113"><SPAN class="p18 ft38">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr28 td103"><SPAN class="p18 ft38">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr19 td114"><SPAN class="p18 ft27">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr19 td115"><SPAN class="p18 ft27">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> </DIV> <DIV id="id_2"> <DIV id="id_2_1"> <P class="p312 ft56"><SPAN class="ft48">iii)</SPAN><SPAN class="ft77">Följande led ska införas:</SPAN></P> <P class="p313 ft48">”ca) handlingar för vilka tillgången omfattas av re<SPAN class="ft62">­ </SPAN>striktioner enligt medlemsstaternas bestämmel<SPAN class="ft62">­ </SPAN>ser om tillgång, bland annat i sådana fall då medborgare eller företag enligt bestämmelserna om tillgång måste visa att de har ett särskilt intresse av att få tillgång till handlingarna,</P> <P class="p314 ft56">cb) delar av handlingar som endast innehåller logo<SPAN class="ft55">­ </SPAN>typer, heraldiska vapen och insignier,</P> <P class="p315 ft48"><SPAN class="ft58">cc)</SPAN><SPAN class="ft79">handlingar som med hänsyn till skyddet av per</SPAN><SPAN class="ft62">­ </SPAN>sonuppgifter är undantagna från tillgång eller för vilka tillgången omfattas av restriktioner enligt bestämmelserna om tillgång, samt delar av handlingar som är tillgängliga enligt de be<SPAN class="ft62">­ </SPAN>stämmelserna men som innehåller personupp<SPAN class="ft62">­</SPAN></P> <P class="p316 ft71">gifter vilkas vidareutnyttjande i lag har definie<SPAN class="ft70">­ </SPAN>rats som oförenligt med lagstiftningen om skydd för enskilda när det gäller behandling av personuppgifter.”</P> <P class="p317 ft56"><SPAN class="ft58">iv)</SPAN><SPAN class="ft76">Led e ska ersättas med följande:</SPAN></P> <P class="p318 ft71">”e) handlingar som finns hos utbildnings- och forsk<SPAN class="ft70">­ </SPAN>ningsinstitutioner, bland annat organisationer som inrättats för överföring av forskningsresul<SPAN class="ft70">­ </SPAN>tat, skolor och universitet, förutom universitets<SPAN class="ft70">­ </SPAN>bibliotek, och”</P> <P class="p319 ft56"><SPAN class="ft58">v)</SPAN><SPAN class="ft76">Led f ska ersättas med följande:</SPAN></P> <P class="p320 ft48">”f) handlingar som finns hos andra kulturinstitutio<SPAN class="ft62">­ </SPAN>ner än bibliotek, museer och arkiv.”</P> <P class="p321 ft56"><SPAN class="ft48">b)</SPAN><SPAN class="ft76">Punkt 3 ska ersättas med följande:</SPAN></P> <P class="p322 ft56">”3. Detta direktiv bygger på och påverkar inte till<SPAN class="ft55">­ </SPAN>lämpningen av medlemsstaternas bestämmelser om till<SPAN class="ft55">­ </SPAN>gång.”</P> <P class="p323 ft56"><SPAN class="ft58">c)</SPAN><SPAN class="ft80">I punkt 4 ska ordet ”gemenskapslagstiftningen” ersättas med ordet ”unionslagstiftningen”.</SPAN></P> <P class="p324 ft56"><SPAN class="ft56">2.</SPAN><SPAN class="ft77">I artikel 2 ska följande led läggas till:</SPAN></P> <P class="p325 ft48">”6. <SPAN class="ft73">maskinläsbart format: </SPAN>ett filformat som är strukturerat på så sätt att datorprogram enkelt kan identifiera, känna igen och extrahera specifika uppgifter, inklusive en<SPAN class="ft62">­ </SPAN>skilda faktauppgifter, och dessas interna struktur.</P> <P class="p326 ft71"><SPAN class="ft71">7.</SPAN><SPAN class="ft81">öppet format: </SPAN>ett filformat som är oberoende av platt<SPAN class="ft70">­ </SPAN>form och tillgängligt för allmänheten utan några re<SPAN class="ft70">­ </SPAN>striktioner som hindrar vidareutnyttjande av handling<SPAN class="ft70">­ </SPAN>ar.</P> <P class="p327 ft48"><SPAN class="ft48">8.</SPAN><SPAN class="ft82">öppen formell standard: </SPAN>en standard som finns dokumen<SPAN class="ft62">­ </SPAN>terad skriftligt och specificerar kraven för hur interope<SPAN class="ft62">­ </SPAN>rabilitet mellan mjukvaror ska säkerställas.</P> </DIV> <DIV id="id_2_2"> <P class="p328 ft48"><SPAN class="ft48">9.</SPAN><SPAN class="ft82">universitet: </SPAN>en offentlig myndighet som tillhandahåller högre utbildning som leder till akademiska examina.”</P> <P class="p329 ft56"><SPAN class="ft56">3.</SPAN><SPAN class="ft77">Artikel 3 ska ersättas med följande:</SPAN></P> <P class="p330 ft51">”Artikel 3</P> <P class="p331 ft53">Allmän princip</P> <P class="p332 ft48"><SPAN class="ft48">1.</SPAN><SPAN class="ft83">Om inte annat följer av punkt 2 ska medlemsstaterna se till att handlingar som omfattas av detta direktivs till</SPAN><SPAN class="ft62">­ </SPAN>lämpningsområde i enlighet med artikel 1 kan vidareutnytt<SPAN class="ft62">­ </SPAN>jas för kommersiella eller <NOBR>icke-kommersiella</NOBR> syften i enlig<SPAN class="ft62">­ </SPAN>het med villkoren i kapitlen III och IV.</P> <P class="p333 ft48"><SPAN class="ft48">2.</SPAN><SPAN class="ft83">När det gäller handlingar till vilka bibliotek, även uni</SPAN><SPAN class="ft62">­ </SPAN>versitetsbibliotek, museer och arkiv innehar immateriella rättigheter ska medlemsstaterna, i det fall vidareutnyttjande av sådana handlingar tillåts, se till att dessa handlingar kan vidareutnyttjas för kommersiella eller <NOBR>icke-kommersiella</NOBR> syften i enlighet med villkoren i kapitlen III och IV.”</P> <P class="p329 ft56"><SPAN class="ft48">4.</SPAN><SPAN class="ft76">I artikel 4 ska punkterna 3 och 4 ersättas med följande:</SPAN></P> <P class="p334 ft48">”3. I händelse av avslag ska de offentliga myndigheterna underrätta sökanden om skälen för avslaget med hänvis<SPAN class="ft62">­ </SPAN>ning till relevanta bestämmelser om tillgång till handlingar</P> <P class="p335 ft48"><SPAN class="ft48">i</SPAN><SPAN class="ft84">den medlemsstaten eller till nationella bestämmelser som antagits enligt detta direktiv, särskilt artikel 1.2 </SPAN><NOBR>a-cc</NOBR> eller</P> <P class="p336 ft48">artikel 3. Om ett avslag är grundat på artikel 1.2 b ska den offentliga myndigheten även lämna en hänvisning till den fysiska eller juridiska person som är rättsinnehavare, om denna är känd, eller till den licensgivare från vilken den offentliga myndigheten har erhållit det aktuella mate<SPAN class="ft62">­ </SPAN>rialet. Bibliotek, även universitetsbibliotek, museer och arkiv ska dock inte behöva lämna någon sådan hänvisning.</P> <P class="p337 ft48"><SPAN class="ft48">4.</SPAN><SPAN class="ft83">I alla beslut om vidareutnyttjande ska det anges vilka möjligheter det finns till överprövning om sökanden vill överklaga beslutet. De mekanismer för överprövning som finns ska inbegripa möjligheten till en granskning utförd av en opartisk tillsynsmyndighet som besitter lämplig sakkun</SPAN><SPAN class="ft62">­ </SPAN>skap, såsom den nationella konkurrensmyndigheten, den nationella myndigheten för tillgång till handlingar eller en nationell domstol, och vars beslut är bindande för den berörda offentliga myndigheten.”</P> <P class="p338 ft56"><SPAN class="ft48">5.</SPAN><SPAN class="ft76">Artikel 5 ska ersättas med följande:</SPAN></P> <P class="p330 ft51">”Artikel 5</P> <P class="p331 ft53">Tillgängliga format</P> <P class="p339 ft71"><SPAN class="ft71">1.</SPAN><SPAN class="ft85">Offentliga myndigheter ska göra sina handlingar till</SPAN><SPAN class="ft70">­ </SPAN>gängliga i alla befintliga format och språkversioner samt, om möjligt och lämpligt, i ett öppet och maskinläsbart format tillsammans med tillhörande metadata. Både format och metadata bör så långt det är möjligt vara förenliga med formella öppna standarder.</P> </DIV> </DIV> <DIV id="id_3"> <P class="p12 ft2">52</P> </DIV> </DIV> <DIV id="page_53"> <DIV id="dimg1"> <INGENBILD zsrc="H2037953x1.jpg/" id="img1"> </DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p280 ft2">Prop. 2014/15:79</P> <P class="p280 ft2">Bilaga 1</P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t23"> <TR> <TD class="tr16 td101"><SPAN class="p23 ft48">27.6.2013</SPAN> </TD> <TD class="tr24 td102"><SPAN class="p18 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr25 td103"><SPAN class="p44 ft49">SV</SPAN> </TD> <TD class="tr16 td104"><SPAN class="p249 ft50">Europeiska unionens officiella tidning</SPAN> </TD> <TD class="tr16 td105"><SPAN class="p18 ft50">L 175/7</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr28 td106"><SPAN class="p18 ft38">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr28 td102"><SPAN class="p18 ft38">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr28 td107"><SPAN class="p18 ft38">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr28 td108"><SPAN class="p18 ft38">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr28 td109"><SPAN class="p18 ft38">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> </DIV> <DIV id="id_2"> <DIV id="id_2_1"> <P class="p340 ft48"><SPAN class="ft58">2.</SPAN><SPAN class="ft83">Punkt 1 ska inte medföra någon skyldighet för offent</SPAN><SPAN class="ft62">­ </SPAN>liga myndigheter att skapa nya handlingar eller anpassa handlingar eller att tillhandahålla utdrag för att efterleva den punkten, om detta skulle kräva orimligt stora ansträng<SPAN class="ft62">­ </SPAN>ningar och inte endast ett enkelt handgrepp.</P> <P class="p341 ft71"><SPAN class="ft71">3.</SPAN><SPAN class="ft85">Det kan inte på grundval av detta direktiv krävas av offentliga myndigheter att de ska fortsätta med framställ</SPAN><SPAN class="ft70">­ </SPAN>ning och lagring av en viss typ av handlingar för att dessa handlingar ska kunna vidareutnyttjas av en organisation inom den privata eller offentliga sektorn.”</P> <P class="p342 ft56"><SPAN class="ft56">6.</SPAN><SPAN class="ft77">Artikel 6 ska ersättas med följande:</SPAN></P> <P class="p343 ft51">”Artikel 6</P> <P class="p344 ft53">Avgiftsprinciper</P> <P class="p345 ft48"><SPAN class="ft58">1.</SPAN><SPAN class="ft83">Om vidareutnyttjande av handlingar är avgiftsbelagt ska avgifterna begränsas till marginalkostnaderna för repro</SPAN><SPAN class="ft62">­ </SPAN>duktion, tillhandahållande och spridning.</P> <P class="p346 ft56"><SPAN class="ft56">2.</SPAN><SPAN class="ft86">Punkt 1 ska inte tillämpas på följande:</SPAN></P> <P class="p347 ft71"><SPAN class="ft58">a)</SPAN><SPAN class="ft78">Offentliga myndigheter som är skyldiga att generera in</SPAN><SPAN class="ft70">­ </SPAN>täkter för att täcka en väsentlig del av sina kostnader kopplade till den offentliga verksamheten.</P> <P class="p348 ft71"><SPAN class="ft48">b)</SPAN><SPAN class="ft87">I undantagsfall handlingar i fråga om vilka den berörda</SPAN></P> <P class="p349 ft50">offentliga myndigheten är skyldig att generera tillräckliga intäkter för att täcka en väsentlig del av kostnaderna kopplade till insamling, framställning, reproduktion och spridning av handlingarna. Dessa skyldigheter ska fastställas i lagstiftning eller andra bindande regler i medlemsstaten. Om sådana regler saknas ska skyldighe<SPAN class="ft61">­ </SPAN>terna fastställas i enlighet med gängse administrativ praxis i medlemsstaten.</P> <P class="p350 ft56">c) Bibliotek, även universitetsbibliotek, museer och arkiv.</P> <P class="p351 ft48"><SPAN class="ft48">3.</SPAN><SPAN class="ft83">I de fall som avses i punkt 2 a och b ska de berörda offentliga myndigheterna beräkna de sammanlagda avgif</SPAN><SPAN class="ft62">­ </SPAN>terna i enlighet med objektiva, öppet redovisade och kont<SPAN class="ft62">­ </SPAN>rollerbara kriterier som ska fastställas av medlemsstaterna. Dessa myndigheters samlade intäkter från tillhandahållande och tillåtelse till vidareutnyttjande av handlingar över en lämplig redovisningsperiod får inte överstiga kostnaderna för insamling, framställning, reproduktion och spridning, tillsammans med en rimlig avkastning på investeringar. Av<SPAN class="ft62">­ </SPAN>gifterna ska beräknas i överensstämmelse med de redovis<SPAN class="ft62">­ </SPAN>ningsprinciper som gäller för de berörda offentliga myndig<SPAN class="ft62">­ </SPAN>heterna.</P> <P class="p352 ft48"><SPAN class="ft48">4.</SPAN><SPAN class="ft83">När de offentliga myndigheter som avses i punkt 2 c tar ut avgifter får de samlade intäkterna från tillhandahål</SPAN><SPAN class="ft62">­ </SPAN>lande och tillåtelse till vidareutnyttjande av handlingar över en lämplig redovisningsperiod inte överstiga kostnaderna</P> </DIV> <DIV id="id_2_2"> <P class="p353 ft48">för insamling, framställning, reproduktion, spridning, beva<SPAN class="ft62">­ </SPAN>rande och rättighetsklarering, tillsammans med en rimlig avkastning på investeringar. Avgifterna ska beräknas i över<SPAN class="ft62">­ </SPAN>ensstämmelse med de redovisningsprinciper som gäller för de berörda offentliga myndigheterna.”</P> <P class="p354 ft56"><SPAN class="ft48">7.</SPAN><SPAN class="ft76">Artikel 7 ska ersättas med följande:</SPAN></P> <P class="p343 ft51">”Artikel 7</P> <P class="p331 ft53">Öppenhet</P> <P class="p353 ft71"><SPAN class="ft71">1.</SPAN><SPAN class="ft85">Vid standardavgifter för vidareutnyttjande av hand</SPAN><SPAN class="ft70">­ </SPAN>lingar som finns hos offentliga myndigheter ska alla till<SPAN class="ft70">­ </SPAN>lämpliga villkor och det faktiska avgiftsbeloppet, inklusive beräkningsgrunden för avgifterna, fastställas i förväg och offentliggöras; om det är möjligt och lämpligt ska detta ske på elektronisk väg.</P> <P class="p355 ft48"><SPAN class="ft48">2.</SPAN><SPAN class="ft83">Vid andra avgifter för vidareutnyttjande än de som avses i punkt 1 ska den berörda offentliga myndigheten på förhand ange vilka faktorer som beaktas vid beräk</SPAN><SPAN class="ft62">­ </SPAN>ningen av avgifterna. På begäran ska den berörda offentliga myndigheten även ange hur avgifterna beräknats för den specifika ansökan om vidareutnyttjande.</P> <P class="p356 ft71"><SPAN class="ft71">3.</SPAN><SPAN class="ft85">De skyldigheter som avses i artikel 6.2 b ska faststäl</SPAN><SPAN class="ft70">­ </SPAN>las i förväg. De ska offentliggöras på elektronisk väg, om detta är möjligt och lämpligt.</P> <P class="p357 ft71"><SPAN class="ft71">4.</SPAN><SPAN class="ft85">Offentliga myndigheter ska se till att sökande som begärt att få vidareutnyttja handlingar informeras om hur de kan få beslut eller förfaranden som påverkar dem över</SPAN><SPAN class="ft70">­ </SPAN>prövade.”</P> <P class="p342 ft56"><SPAN class="ft48">8.</SPAN><SPAN class="ft76">I artikel 8 ska punkt 1 ersättas med följande:</SPAN></P> <P class="p355 ft48">”1. Offentliga myndigheter får tillåta vidareutnyttjande av handlingar utan att ställa villkor eller får ställa villkor, när så är lämpligt genom licens. Sådana villkor ska inte i onödan begränsa möjligheterna till vidareutnyttjande och får inte användas för att begränsa konkurrensen.”</P> <P class="p354 ft56"><SPAN class="ft48">9.</SPAN><SPAN class="ft76">Artikel 9 ska ersättas med följande:</SPAN></P> <P class="p343 ft51">”Artikel 9</P> <P class="p331 ft53">Praktiska arrangemang</P> <P class="p358 ft48">Medlemsstaterna ska vidta praktiska arrangemang för att underlätta sökning efter handlingar som finns att tillgå för vidareutnyttjande, till exempel i form av tillgångsför<SPAN class="ft62">­ </SPAN>teckningar över viktiga handlingar med relevanta metadata, om möjligt och lämpligt tillgängliga på internet och i ma<SPAN class="ft62">­ </SPAN>skinläsbara format, och i form av portaler som är kopplade till tillgångsförteckningarna. När så är möjligt ska medlems<SPAN class="ft62">­ </SPAN>staterna underlätta sökning på flera språk efter handlingar.”</P> </DIV> </DIV> <DIV id="id_3"> <P class="p12 ft2">53</P> </DIV> </DIV> <DIV id="page_54"> <DIV id="dimg1"> <INGENBILD zsrc="H2037954x1.jpg/" id="img1"> </DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p12 ft2">Prop. 2014/15:79</P> <P class="p12 ft2">Bilaga 1</P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t22"> <TR> <TD colspan=2 class="tr16 td110"><SPAN class="p18 ft50">L 175/8</SPAN> </TD> <TD class="tr24 td111"><SPAN class="p44 ft49">SV</SPAN> </TD> <TD class="tr16 td112"><SPAN class="p249 ft50">Europeiska unionens officiella tidning</SPAN> </TD> <TD class="tr16 td32"><SPAN class="p16 ft50">27.6.2013</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr19 td106"><SPAN class="p18 ft27">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr28 td113"><SPAN class="p18 ft38">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr28 td103"><SPAN class="p18 ft38">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr19 td114"><SPAN class="p18 ft27">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr19 td115"><SPAN class="p18 ft27">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> </DIV> <DIV id="id_2"> <DIV id="id_2_1"> <P class="p59 ft56"><SPAN class="ft56">10.</SPAN><SPAN class="ft77">Artikel 11 ska ändras på följande sätt:</SPAN></P> <P class="p359 ft56"><SPAN class="ft58">a)</SPAN><SPAN class="ft80">I punkt 2 ska följande stycke läggas till:</SPAN></P> <P class="p360 ft56">”Denna punkt ska inte tillämpas på digitalisering av kul<SPAN class="ft55">­ </SPAN>turresurser.”</P> <P class="p361 ft56"><SPAN class="ft48">b)</SPAN><SPAN class="ft76">Följande punkt ska införas:</SPAN></P> <P class="p362 ft50">”2a. Om en ensamrätt, trots vad som anges i punkt 1, gäller digitalisering av kulturresurser ska ensamrättens varaktighet i allmänhet inte överstiga tio år. Om var<SPAN class="ft61">­ </SPAN>aktigheten överstiger tio år ska den omprövas under det elfte året och, i tillämpliga fall, vart sjunde år där<SPAN class="ft61">­ </SPAN>efter.</P> <P class="p363 ft71">De avtal om ensamrätt som avses i första stycket ska vara öppna för insyn och göras tillgängliga för allmän<SPAN class="ft70">­ </SPAN>heten.</P> <P class="p364 ft48">När det föreligger ensamrätt som avses i första stycket, ska den berörda offentliga myndigheten utan kostnad få en kopia av de digitaliserade kulturresurserna som en del av det avtalet. Kopian ska finnas tillgänglig för vidareut<SPAN class="ft62">­ </SPAN>nyttjande när ensamrätten har löpt ut.”</P> <P class="p365 ft56"><SPAN class="ft58">c)</SPAN><SPAN class="ft80">Punkt 3 ska ersättas med följande:</SPAN></P> <P class="p366 ft71">”3. Exklusiva avtal som existerar den 1 juli 2005 och som inte omfattas av undantagen i punkt 2 ska upphöra att gälla när kontraktet löper ut eller under alla omstän<SPAN class="ft70">­ </SPAN>digheter senast den 31 december 2008.”</P> <P class="p367 ft56"><SPAN class="ft48">d)</SPAN><SPAN class="ft76">Följande punkt ska läggas till:</SPAN></P> <P class="p362 ft71">”4. Utan att det påverkar tillämpningen av punkt 3 ska exklusiva avtal som existerar den 17 juli 2013 och som inte omfattas av undantagen i punkterna 2 och 2a upphöra att gälla när kontraktet löper ut eller under alla omständigheter senast den 18 juli 2043.”</P> <P class="p368 ft56"><SPAN class="ft56">11.</SPAN><SPAN class="ft77">Artikel 13 ska ersättas med följande:</SPAN></P> <P class="p359 ft51">”Artikel 13</P> <P class="p369 ft53">Översyn</P> <P class="p370 ft48"><SPAN class="ft48">1.</SPAN><SPAN class="ft83">Kommissionen ska se över tillämpningen av detta direktiv före den 18 juli 2018 och ska överlämna resultatet av denna översyn, tillsammans med eventuella förslag till ändringar av direktivet, till Europaparlamentet och rådet.</SPAN></P> </DIV> <DIV id="id_2_2"> <P class="p371 ft48"><SPAN class="ft58">2.</SPAN><SPAN class="ft83">Medlemsstaterna ska vart tredje år överlämna en rap</SPAN><SPAN class="ft62">­ </SPAN>port till kommissionen om tillgången till information från den offentliga sektorn för vidareutnyttjande, om villkoren för tillgängliggörande av denna information och om ruti<SPAN class="ft62">­ </SPAN>nerna för överprövning. På grundval av denna rapport, som ska offentliggöras, ska medlemsstaterna se över genom<SPAN class="ft62">­ </SPAN>förandet av artikel 6, särskilt i fråga om avgifter som över<SPAN class="ft62">­ </SPAN>stiger marginalkostnaderna.</P> <P class="p372 ft48"><SPAN class="ft48">3.</SPAN><SPAN class="ft83">Den översyn som avses i punkt 1 ska särskilt gälla direktivets tillämpningsområde och konsekvenser, bland an</SPAN><SPAN class="ft62">­ </SPAN>nat i vilken utsträckning vidareutnyttjandet av handlingar från den offentliga sektorn har ökat, följderna av de till<SPAN class="ft62">­ </SPAN>lämpade avgiftsprinciperna och vidareutnyttjandet av offici<SPAN class="ft62">­ </SPAN>ella handlingar av lagstiftnings- och förvaltningskaraktär, samspelet mellan dataskyddsregler och möjligheterna till vidareutnyttjande, samt ytterligare möjligheter att förbättra den inre marknadens funktion och utvecklingen av den europeiska innehållsindustrin.”</P> <P class="p373 ft51">Artikel 2</P> <P class="p374 ft71">1. Senast den 18 juli 2015 ska medlemsstaterna anta och offentliggöra de lagar och andra författningar som är nödvän<SPAN class="ft70">­ </SPAN>diga för att följa detta direktiv. De ska genast informera kom<SPAN class="ft70">­ </SPAN>missionen om detta.</P> <P class="p169 ft56">De ska tillämpa dessa åtgärder från och med den 18 juli 2015.</P> <P class="p375 ft71">2. När en medlemsstat antar dessa åtgärder ska de innehålla en hänvisning till detta direktiv eller åtföljas av en sådan hänvis<SPAN class="ft70">­ </SPAN>ning när de offentliggörs. Närmare föreskrifter om hur hänvis<SPAN class="ft70">­ </SPAN>ningen ska göras ska varje medlemsstat själv utfärda.</P> <P class="p376 ft51">Artikel 3</P> <P class="p377 ft73"><SPAN class="ft48">Detta direktiv träder i kraft den tjugonde dagen efter det att det har offentliggjorts i </SPAN>Europeiska unionens officiella tidning<SPAN class="ft48">.</SPAN></P> <P class="p378 ft51">Artikel 4</P> <P class="p183 ft56">Detta direktiv riktar sig till medlemsstaterna.</P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t24"> <TR> <TD class="tr31 td116"><SPAN class="p18 ft56">Utfärdat i Bryssel den 26 juni 2013.</SPAN> </TD> <TD class="tr31 td117"><SPAN class="p18 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr32 td116"><SPAN class="p379 ft88">På Europaparlamentets vägnar</SPAN> </TD> <TD class="tr32 td117"><SPAN class="p380 ft73">På rådets vägnar</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr16 td116"><SPAN class="p379 ft58">M. SCHULZ</SPAN> </TD> <TD class="tr16 td117"><SPAN class="p380 ft58">A. SHATTER</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr9 td116"><SPAN class="p379 ft88">Ordförande</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td117"><SPAN class="p380 ft88">Ordförande</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> </DIV> </DIV> <DIV id="id_3"> <P class="p12 ft2">54</P> </DIV> </DIV> <DIV id="page_55"> <DIV id="id_1"> <DIV id="id_1_1"> <P class="p12 ft1">Sammanfattning av betänkandet Ett steg vidare</P> <P class="p381 ft89">– nya regler och åtgärder för att främja vidareutnyttjande av handlingar (SOU 2014:10)</P> </DIV> <DIV id="id_1_2"> <P class="p12 ft2">Prop. 2014/15:79</P> <P class="p168 ft2">Bilaga 2</P> </DIV> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p138 ft2">Utredningen har två uppgifter. Den ena är att föreslå de ändringar i lagen (2010:566) om vidareutnyttjande av handlingar från den offentliga förvaltningen <NOBR>(PSI-lagen)</NOBR> som krävs för att genomföra Europaparlamentets och rådets direktiv 2013/37/EU av den 26 juni 2013 om ändring av direktiv 2003/98/EG om vidareutnyttjande av information från den offentliga sektorn <NOBR>(PSI-direktivet).</NOBR> Den andra uppgiften är att analysera och föreslå övriga åtgärder som kan bidra till att främja ett ökat vidareutnyttjande av handlingar från den offentliga förvaltningen.</P> <P class="p382 ft5">Syftet med att öka vidareutnyttjandet är att det kan bidra till ekonomisk tillväxt, ökad öppenhet och bättre service till medborgarna. Enligt olika beräkningar handlar det om stora värden för samhället.</P> <P class="p383 ft5">För att genomföra förändringarna i <NOBR>PSI-direktivet</NOBR> föreslår utredningen följande förändringar i <NOBR>PSI-lagen.</NOBR></P> <P class="p384 ft5">Lagens tillämpningsområde utvidgas så att den också omfattar arkiv, bibliotek (inklusive högskolebibliotek) och museer.</P> <P class="p385 ft5">En ny huvudregel införs för hur höga avgifter som får tas ut för att ge tillgång till handlingar.</P> <P class="p385 ft25">Som allmän princip införs att handlingar som omfattas av lagen och tillhandahålls av myndigheterna får vidareutnyttjas.</P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t25"> <TR> <TD class="tr7 td86"><SPAN class="p18 ft2">För att göra lagen tydligare och enklare att tillämpa föreslår utredningen</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td13"><SPAN class="p18 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td86"><SPAN class="p18 ft2">att begreppet affärsverksamhet byts mot konkurrensutsatt verksamhet i</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td13"><SPAN class="p18 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td86"><SPAN class="p18 ft2">bestämmelsen om vilka handlingar som inte omfattas av lagen. Dessutom</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td13"><SPAN class="p18 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td86"><SPAN class="p18 ft2">föreslås att myndigheterna ska vara skyldiga att informera om sina</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td13"><SPAN class="p18 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td86"><SPAN class="p18 ft2">handlingar och villkoren för att vidareutnyttja dem, samt att en</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td13"><SPAN class="p18 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td86"><SPAN class="p18 ft2">tillsynsfunktion införs för att hindra diskriminerande villkor. Slutligen</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td13"><SPAN class="p18 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td86"><SPAN class="p18 ft2">förselår utredningen att myndigheterna på begäran ska lämna skriftliga</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td13"><SPAN class="p18 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td86"><SPAN class="p18 ft2">beslut om att inte lämna ut handlingar eller om vidareutnyttjandet har</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td13"><SPAN class="p18 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td86"><SPAN class="p18 ft2">förenats med villkor. Syftet är att göra sådana beslut lättare att överklaga.</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td13"><SPAN class="p18 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td86"><SPAN class="p36 ft2">Utredningens analys av åtgärder som kan främja ett ökat vidare-</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td13"><SPAN class="p18 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td86"><SPAN class="p18 ft2">utnyttjande mynnar ut i en rad förslag. Eftersom <NOBR>PSI-lagen</NOBR> i sig inte</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td13"><SPAN class="p18 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td86"><SPAN class="p18 ft2">räcker för att driva på utvecklingen behöver regeringen styra myn-</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td13"><SPAN class="p18 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td86"><SPAN class="p18 ft2">digheterna så att de vidtar de åtgärder som krävs för att underlätta att</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td13"><SPAN class="p18 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td86"><SPAN class="p18 ft2">deras information kan vidareutnyttjas.</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td13"><SPAN class="p18 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td86"><SPAN class="p36 ft2">En viktig del av styrningen är att besluta om hur myndigheterna får ta</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td13"><SPAN class="p18 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td86"><SPAN class="p18 ft2">betalt för sina handlingar. Här måste regeringen beakta den nya</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td13"><SPAN class="p18 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td86"><SPAN class="p18 ft2">huvudregeln för avgifter. Styrningen bör också ta sikte på att myn-</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td13"><SPAN class="p18 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td86"><SPAN class="p18 ft2">digheternas kultur och attityder till vidareutnyttjande kan behöva</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td13"><SPAN class="p18 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td86"><SPAN class="p18 ft2">förändras i en del fall. För att regeringen ska kunna styra myndigheterna</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td13"><SPAN class="p18 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td86"><SPAN class="p18 ft2">och vidta lämpliga åtgärder behöver utvecklingen följas upp och de olika</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td13"><SPAN class="p18 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td86"><SPAN class="p18 ft2">åtgärderna utvärderas.</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td13"><SPAN class="p18 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td86"><SPAN class="p36 ft2">För att underlätta vidareutnyttjande behövs enligt utredningen fortsatta</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td13"><SPAN class="p18 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td86"><SPAN class="p18 ft2">insatser för att standardisera myndigheternas information, till exempel</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td13"><SPAN class="p18 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td86"><SPAN class="p18 ft2">när det gäller de begrepp och termer som används när den presenteras.</SPAN> </TD> <TD rowspan=2 class="tr4 td13"><SPAN class="p16 ft2">55</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr21 td86"><SPAN class="p18 ft29">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> </DIV> </DIV> <DIV id="page_56"> <DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p81 ft2">Prop. 2014/15:79</P> <P class="p386 ft2">Bilaga 2</P> <P class="p387 ft2">56</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p59 ft5">Utredningen föreslår att det inrättas en gemensam portal som kan fungera som en ingång till informationen hos olika delar av den offentliga förvaltningen.</P> <P class="p56 ft2">I stort sett alla myndigheter och kommuner behöver vidta åtgärder för att leva upp till de ändrade reglerna som utredningen föreslår. Som stöd i arbetet behövs tydliga och aktuella vägledningar som beskriver regelverket och vilka åtgärder som bör eller kan vidtas för att bidra till utvecklingen.</P> <P class="p56 ft2">Utredningen föreslår att ett antal myndigheter får nya uppgifter till följd av de olika förslagen. I de flesta fall gäller det mindre förändringar med en tydlig koppling till myndigheternas nuvarande uppdrag. Det gäller bland annat Ekonomistyrningsverket och Konkurrensverket. Riksarkivet föreslås få ansvaret för den gemensamma portalen och för att ta fram föreskrifter om hur myndigheterna ska informera om de handlingar som de kan tillhandahålla för vidareutnyttjande.</P> <P class="p388 ft5"><NOBR>PSI-direktivet</NOBR> innebär inga förändringar av de regler som finns om rätten att få tillgång till handlingar. Men när allt mer information sprids och används för olika ändamål ökar risken för att uppgifterna används på ett felaktigt eller olämpligt sätt. Det ställer krav på att myndigheterna har väl fungerande system och rutiner för att värna informationssäkerheten.</P> </DIV> </DIV> </DIV> <DIV id="page_57"> <DIV id="id_1"> <DIV id="id_1_1"> <P class="p12 ft13">Lagförslag i betänkandet Ett steg vidare – nya regler och åtgärder för att främja vidareutnyttjade av handlingar (SOU 2014:10)</P> <P class="p389 ft47">Förslag till lag om ändring i lagen (2010:566) om vidareutnyttjande av handlingar från den offentliga förvaltningen</P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t26"> <TR> <TD class="tr2 td24"><SPAN class="p18 ft3">Nuvarande lydelse</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td33"><SPAN class="p18 ft16">Föreslagen lydelse</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> </DIV> <DIV id="id_1_2"> <P class="p12 ft2">Prop. 2014/15:79</P> <P class="p168 ft2">Bilaga 3</P> </DIV> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p61 ft2">1 §</P> <P class="p390 ft5">Syftet med denna lag är att främja utvecklingen av en informationsmarknad genom att underlätta enskildas användning av handlingar</P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t27"> <TR> <TD class="tr8 td24"><SPAN class="p18 ft2">som tillhandahålls av myndigheter.</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td27"><SPAN class="p18 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td24"><SPAN class="p36 ft3"><SPAN class="ft2">Lagen </SPAN>innehåller bestämmelser</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td27"><SPAN class="p16 ft2">Lagen avser att förhindra att</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td24"><SPAN class="p18 ft2"><SPAN class="ft3">som </SPAN>avser att förhindra att myn-</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td27"><SPAN class="p16 ft2">myndigheter beslutar om villkor</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td24"><SPAN class="p18 ft2">digheter beslutar om <SPAN class="ft3">sådana </SPAN>vill-</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td27"><SPAN class="p16 ft3"><SPAN class="ft2">för </SPAN>vidareutnyttjande av <SPAN class="ft2">hand-</SPAN></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td24"><SPAN class="p18 ft2">kor för <SPAN class="ft3">hur </SPAN>handlingar <SPAN class="ft3">får an-</SPAN></SPAN> </TD> <TD class="tr5 td27"><SPAN class="p16 ft2">lingar som begränsar konkurren-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td24"><SPAN class="p18 ft2"><SPAN class="ft3">vändas </SPAN>som begränsar konkurren-</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td27"><SPAN class="p391 ft17">sen.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr9 td24"><SPAN class="p18 ft8">sen.</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td27"><SPAN class="p18 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p390 ft25">Bestämmelser om tillhandahållande av handlingar finns i annan författning.</P> <P class="p392 ft2">2 §</P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t28"> <TR> <TD class="tr14 td24"><SPAN class="p63 ft3">Denna lag innehåller bestäm-</SPAN> </TD> <TD class="tr14 td27"><SPAN class="p43 ft3">Lagen gäller för vidareutnytt-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td24"><SPAN class="p63 ft3">melser om villkor för att få vidare-</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td27"><SPAN class="p18 ft2"><SPAN class="ft3">jande av </SPAN>handlingar hos statliga</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td24"><SPAN class="p63 ft17"><SPAN class="ft16">utnyttja </SPAN>handlingar hos statliga och</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td27"><SPAN class="p18 ft2">och kommunala myndigheter.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr9 td24"><SPAN class="p393 ft8">kommunala myndigheter.</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td27"><SPAN class="p18 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p390 ft5">Lagen gäller också för vidareutnyttjande av handlingar hos de organ som anges i bilagan till offentlighets- och sekretesslagen (2009:400), om handlingarna hör till den verksamhet som anges där, samt handlingar hos aktiebolag, handelsbolag, ekonomiska föreningar och stiftelser där kommuner eller landsting utövar ett rättsligt bestämmande inflytande. Dessa organ ska vid tillämpningen av denna lag jämställas med myndigheter.</P> <P class="p394 ft2">3 §</P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t29"> <TR> <TD class="tr14 td24"><SPAN class="p36 ft2"><SPAN class="ft3">Denna lag </SPAN>gäller inte för hand-</SPAN> </TD> <TD class="tr14 td57"><SPAN class="p18 ft2"><SPAN class="ft3">Lagen </SPAN>gäller inte för handlingar</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td24"><SPAN class="p18 ft2">lingar <SPAN class="ft3">hos</SPAN></SPAN> </TD> <TD class="tr6 td57"><SPAN class="p18 ft3">som</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td24"><SPAN class="p43 ft3">1. utbildnings- eller forsknings-</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td57"><SPAN class="p43 ft3">1. inte får tillhandahållas,</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td24"><SPAN class="p18 ft3">institutioner, eller</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td57"><SPAN class="p43 ft3">2. tillhandahålls i en myndighets</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td24"><SPAN class="p43 ft3">2. kulturinstitutioner.</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td57"><SPAN class="p18 ft3">konkurrensutsatta verksamhet,</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td24"><SPAN class="p18 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td57"><SPAN class="p43 ft3">3. en myndighet tillhandahåller</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td24"><SPAN class="p18 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td57"><SPAN class="p18 ft3">en annan myndighet, utom när det</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td24"><SPAN class="p18 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td57"><SPAN class="p18 ft3">framgår att handlingarna ska an-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td24"><SPAN class="p18 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td57"><SPAN class="p18 ft3">vändas i konkurrensutsatt verk-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td24"><SPAN class="p18 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td57"><SPAN class="p18 ft3">samhet,</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr9 td24"><SPAN class="p18 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td57"><SPAN class="p43 ft43">4. finns hos andra utbildnings-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td24"><SPAN class="p18 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td57"><SPAN class="p395 ft2">57</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> </DIV> </DIV> <DIV id="page_58"> <DIV id="id_1"> <DIV id="id_1_1"> <P class="p12 ft2">Prop. 2014/15:79</P> <P class="p396 ft2">Bilaga 3</P> </DIV> <DIV id="id_1_2"> <DIV id="id_1_2_1"> <P class="p397 ft15">eller forskningsinstitutioner än högskolebibliotek,</P> <P class="p398 ft3"><SPAN class="ft3">5.</SPAN><SPAN class="ft90">finns hos andra kulturinstitutioner än arkiv, bibliotek och museer,</SPAN></P> <P class="p399 ft3"><SPAN class="ft3">6.</SPAN><SPAN class="ft90">utgör datorprogram, eller</SPAN></P> <P class="p398 ft3"><SPAN class="ft3">7.</SPAN><SPAN class="ft90">tredje man innehar rätt till enligt lagen (1960:729) om upphovsrätt till litterära och konstnärliga verk.</SPAN></P> <P class="p400 ft15">Lagen gäller inte för begränsningar i vidareutnyttjandet av handlingar som en myndighet är skyldig att besluta om eller som annars följer av författning.</P> <P class="p401 ft2">4 §</P> </DIV> <DIV id="id_1_2_2"> <DIV id="id_1_2_2_1"> <P class="p56 ft3">Denna lag gäller inte för handlingar eller uppgifter i handlingar som inte får tillhandahållas eller för begränsningar i vidareutnyttjandet av dessa som en myndighet är skyldig att besluta om eller som annars följer av någon författning<SPAN class="ft2">.</SPAN></P> <P class="p402 ft3">Lagen gäller inte för handlingar som en myndighet tillhandahåller en annan myndighet, utom när det framgår att handlingarna ska användas i affärsverksamhet. Lagen gäller inte heller för handlingar som en myndighet tillhandahåller i sin affärsverksamhet.</P> </DIV> <DIV id="id_1_2_2_2"> <P class="p56 ft3">Lagen påverkar inte utövandet av sådan ensamrätt som följer av patentlagen (1967:837), mönsterskyddslagen (1970:485), firmalagen (1974:156), lagen (1992:1685) om skydd för kretsmönster för halvledarprodukter, växtförädlarrättslagen (1997:306) eller varumärkeslagen (2010:1877).</P> </DIV> </DIV> </DIV> </DIV> <DIV id="id_2"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t12"> <TR> <TD class="tr7 td12"><SPAN class="p18 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td118"><SPAN class="p18 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td29"><SPAN class="p18 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td119"><SPAN class="p18 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td49"><SPAN class="p18 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td29"><SPAN class="p18 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td120"><SPAN class="p18 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td66"><SPAN class="p18 ft2">5 §</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td4"><SPAN class="p18 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td12"><SPAN class="p18 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=6 class="tr6 td121"><SPAN class="p16 ft3">Denna lag gäller inte <SPAN class="ft2">för hand-</SPAN></SPAN> </TD> <TD class="tr6 td66"><SPAN class="p20 ft3">Vidareutnyttjande är tillåtet</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td4"><SPAN class="p16 ft2">för</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td12"><SPAN class="p18 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=6 class="tr5 td121"><SPAN class="p16 ft3"><SPAN class="ft2">lingar </SPAN>till vilka tredje man innehar</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td66"><SPAN class="p20 ft3"><SPAN class="ft2">handlingar </SPAN>som tillhandahålls</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td4"><SPAN class="p16 ft3">av</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td12"><SPAN class="p18 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=6 class="tr6 td121"><SPAN class="p16 ft3">rätt enligt lagen (1960:729) om</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr6 td24"><SPAN class="p20 ft3">myndigheter och som omfattas av</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td12"><SPAN class="p18 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr6 td122"><SPAN class="p90 ft3">upphovsrätt</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td119"><SPAN class="p113 ft3">till</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr6 td123"><SPAN class="p140 ft3">litterära</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td120"><SPAN class="p16 ft3">eller</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td66"><SPAN class="p20 ft3">denna lag.</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td4"><SPAN class="p18 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td12"><SPAN class="p18 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr5 td65"><SPAN class="p90 ft16">konstnärliga verk.</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td49"><SPAN class="p18 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td29"><SPAN class="p18 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td120"><SPAN class="p18 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td66"><SPAN class="p18 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td4"><SPAN class="p18 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td12"><SPAN class="p18 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td118"><SPAN class="p403 ft3">Lagen</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr6 td124"><SPAN class="p404 ft3">påverkar inte</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr6 td10"><SPAN class="p16 ft16">utövandet</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td66"><SPAN class="p18 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td4"><SPAN class="p18 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td12"><SPAN class="p18 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=6 class="tr6 td121"><SPAN class="p16 ft3">av sådan ensamrätt som följer av</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td66"><SPAN class="p18 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td4"><SPAN class="p18 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td12"><SPAN class="p18 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr5 td65"><SPAN class="p90 ft3">varumärkeslagen</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr5 td125"><SPAN class="p16 ft3">(1960:644), pa-</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td66"><SPAN class="p18 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td4"><SPAN class="p18 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td12"><SPAN class="p18 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td118"><SPAN class="p90 ft3">tentlagen</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr6 td124"><SPAN class="p405 ft3">(1967:837),</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr6 td10"><SPAN class="p16 ft3">mönster-</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td66"><SPAN class="p18 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td4"><SPAN class="p18 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td12"><SPAN class="p18 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr6 td122"><SPAN class="p90 ft3">skyddslagen</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr6 td124"><SPAN class="p44 ft3">(1970:485),</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td120"><SPAN class="p16 ft3">firma-</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td66"><SPAN class="p18 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td4"><SPAN class="p18 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td12"><SPAN class="p18 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td118"><SPAN class="p90 ft3">lagen</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr5 td124"><SPAN class="p14 ft3">(1974:156),</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td29"><SPAN class="p18 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td120"><SPAN class="p16 ft3">lagen</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td66"><SPAN class="p18 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td4"><SPAN class="p18 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td12"><SPAN class="p16 ft2">58</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr8 td122"><SPAN class="p90 ft3">(1992:1685)</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td119"><SPAN class="p1 ft3">om</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td49"><SPAN class="p404 ft16">skydd</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td29"><SPAN class="p18 ft3">för</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td120"><SPAN class="p16 ft3">krets-</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td66"><SPAN class="p18 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td4"><SPAN class="p18 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> </DIV> </DIV> <DIV id="page_59"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t30"> <TR> <TD class="tr4 td117"><SPAN class="p18 ft3">mönster</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td126"><SPAN class="p16 ft3">för halvledarprodukter</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td48"><SPAN class="p18 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td127"><SPAN class="p18 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td128"><SPAN class="p406 ft2">Prop. 2014/15:79</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td117"><SPAN class="p18 ft3">eller</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td126"><SPAN class="p16 ft3">växtförädlarrättslagen</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td48"><SPAN class="p18 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td127"><SPAN class="p18 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td128"><SPAN class="p406 ft2">Bilaga 3</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr8 td27"><SPAN class="p18 ft3">(1997:306).</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td48"><SPAN class="p18 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td127"><SPAN class="p18 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td128"><SPAN class="p18 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 rowspan=2 class="tr33 td27"><SPAN class="p16 ft2">I denna lag avses med <SPAN class="ft3">handling</SPAN></SPAN> </TD> <TD class="tr12 td48"><SPAN class="p18 ft2">6 §</SPAN> </TD> <TD class="tr12 td127"><SPAN class="p18 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr12 td128"><SPAN class="p18 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=3 class="tr6 td129"><SPAN class="p2 ft2">I denna lag avses med</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr6 td27"><SPAN class="p18 ft2"><SPAN class="ft3">detsamma </SPAN>som i 2 kap. 3 § första</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr6 td129"><SPAN class="p407 ft3">handlingar; handlingar <SPAN class="ft2">som</SPAN></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr5 td27"><SPAN class="p18 ft2">stycket första meningen tryckfri-</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr5 td129"><SPAN class="p407 ft2"><SPAN class="ft3">avses </SPAN>i 2 kap. 3 § första stycket</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr6 td27"><SPAN class="p18 ft2">hetsförordningen<SPAN class="ft3">. Ett datorpro-</SPAN></SPAN> </TD> <TD class="tr6 td48"><SPAN class="p39 ft2">första</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr6 td130"><SPAN class="p407 ft2">meningen tryckfrihetsför-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr6 td27"><SPAN class="p18 ft3">gram ska dock inte anses vara en</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr6 td1"><SPAN class="p39 ft2">ordningen,</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td128"><SPAN class="p18 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td117"><SPAN class="p18 ft3">handling.</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td126"><SPAN class="p18 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 rowspan=2 class="tr10 td1"><SPAN class="p2 ft3">vidareutnyttjande;</SPAN> </TD> <TD rowspan=2 class="tr10 td128"><SPAN class="p407 ft3">användning</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr16 td117"><SPAN class="p18 ft26">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr16 td126"><SPAN class="p18 ft26">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td117"><SPAN class="p18 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td126"><SPAN class="p18 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr5 td129"><SPAN class="p407 ft3">av handlingar för andra ändamål</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td117"><SPAN class="p18 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td126"><SPAN class="p18 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr5 td129"><SPAN class="p407 ft3">än det ursprungliga ändamål för</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr9 td117"><SPAN class="p18 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td126"><SPAN class="p18 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td48"><SPAN class="p39 ft43">vilket</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td127"><SPAN class="p18 ft43">handlingarna</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td128"><SPAN class="p407 ft43">behandlas av</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p408 ft3">en myndighet.</P> <P class="p409 ft15">I lagen avses med vidareutnyttjande användning av handlingar för andra ändamål än det ursprungliga ändamål för vilket handlingarna behandlas av en myndighet.</P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t31"> <TR> <TD class="tr7 td131"><SPAN class="p18 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td29"><SPAN class="p18 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td110"><SPAN class="p18 ft2">7 §</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td132"><SPAN class="p18 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td133"><SPAN class="p18 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td134"><SPAN class="p18 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr6 td27"><SPAN class="p16 ft2">Om en myndighet får ta ut</SPAN> </TD> <TD colspan=4 class="tr6 td24"><SPAN class="p16 ft2">Om en myndighet får ta ut</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td131"><SPAN class="p18 ft2">avgifter <SPAN class="ft3">för </SPAN>vidareutnyttjande,</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td29"><SPAN class="p16 ft2">får</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td110"><SPAN class="p39 ft2">avgifter</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td132"><SPAN class="p18 ft3">vid</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td133"><SPAN class="p18 ft17">vidareutnyttjande</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td134"><SPAN class="p16 ft3">av</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr6 td27"><SPAN class="p16 ft16">de samlade intäkterna från sådana</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr6 td125"><SPAN class="p39 ft3">handlingar,</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td133"><SPAN class="p120 ft3"><SPAN class="ft2">får </SPAN>avgifterna</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td134"><SPAN class="p16 ft2">inte</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr6 td27"><SPAN class="p16 ft3">avgifter tillsammans med de sam-</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td110"><SPAN class="p39 ft2">överstiga</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr6 td44"><SPAN class="p410 ft2">kostnaderna för</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td134"><SPAN class="p16 ft3">att</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr5 td27"><SPAN class="p16 ft3">lade intäkterna från avgifter för</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr5 td125"><SPAN class="p39 ft3">reproducera,</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td133"><SPAN class="p140 ft3">tillhandahålla</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td134"><SPAN class="p16 ft2">och</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr6 td27"><SPAN class="p16 ft3">handlingar som myndigheten till-</SPAN> </TD> <TD colspan=4 class="tr6 td24"><SPAN class="p16 ft3">sprida <SPAN class="ft2">handlingarna</SPAN>, om inte annat</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr6 td27"><SPAN class="p16 ft3">handahåller <SPAN class="ft2">inte överstiga </SPAN>de to-</SPAN> </TD> <TD colspan=4 class="tr6 td24"><SPAN class="p39 ft3">följer av andra eller tredje stycket.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr5 td27"><SPAN class="p16 ft2"><SPAN class="ft3">tala </SPAN>kostnaderna för <SPAN class="ft3">insamling,</SPAN></SPAN> </TD> <TD class="tr5 td110"><SPAN class="p18 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td132"><SPAN class="p18 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td133"><SPAN class="p18 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td134"><SPAN class="p18 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr9 td131"><SPAN class="p18 ft43">framställning, reproduktion</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td29"><SPAN class="p16 ft91">och</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td110"><SPAN class="p18 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td132"><SPAN class="p18 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td133"><SPAN class="p18 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td134"><SPAN class="p18 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p411 ft3">spridning av <SPAN class="ft2">handlingarna, </SPAN>inklusive en rimlig avkastning på investeringar.</P> <P class="p412 ft3">Om en myndighet är skyldig att ta ut avgifter vid vidareutnyttjande av handlingar för att täcka en väsentlig del av kostnaderna för en verksamhet, får de samlade intäkterna inte överstiga kostnaderna för att samla in, framställa, reproducera och sprida handlingarna, inklusive en rimlig avkastning på investeringar.</P> <P class="p413 ft15">Oavsett krav på kostnadstäckning får arkiv, bibliotek och museer tillämpa bestämmelsen i andra stycket.</P> <P class="p42 ft2">59</P> </DIV> <DIV id="page_60"> <DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p81 ft2">Prop. 2014/15:79</P> <P class="p386 ft2">Bilaga 3</P> <P class="p387 ft2">60</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t27"> <TR> <TD class="tr7 td135"><SPAN class="p18 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td59"><SPAN class="p18 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td136"><SPAN class="p414 ft2">8 §</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td36"><SPAN class="p18 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td137"><SPAN class="p18 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td138"><SPAN class="p18 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr5 td27"><SPAN class="p16 ft2">Villkor för vidareutnyttjande ska</SPAN> </TD> <TD colspan=4 class="tr5 td24"><SPAN class="p16 ft2">Villkor för vidareutnyttjande ska</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr6 td27"><SPAN class="p16 ft2">vara relevanta och <NOBR><SPAN class="ft3">icke-diskrimi-</SPAN></NOBR></SPAN> </TD> <TD colspan=4 class="tr6 td24"><SPAN class="p16 ft2">vara relevanta och får inte i</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr6 td27"><SPAN class="p16 ft3">nerande för jämförbara kategorier</SPAN> </TD> <TD colspan=4 class="tr6 td24"><SPAN class="p16 ft2">onödan begränsa möjligheterna till</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr5 td27"><SPAN class="p16 ft3">av vidareutnyttjande. Villkoren <SPAN class="ft2">får</SPAN></SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr5 td139"><SPAN class="p20 ft2">vidareutnyttjande.</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td137"><SPAN class="p18 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td138"><SPAN class="p18 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr6 td27"><SPAN class="p16 ft2">inte i onödan begränsa möjlighet-</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td136"><SPAN class="p18 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td36"><SPAN class="p18 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td137"><SPAN class="p18 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td138"><SPAN class="p18 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr8 td27"><SPAN class="p18 ft2">erna till vidareutnyttjande.</SPAN> </TD> <TD colspan=4 rowspan=2 class="tr12 td24"><SPAN class="p16 ft3">Villkor för vidareutnyttjande ska</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr16 td135"><SPAN class="p18 ft26">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr16 td59"><SPAN class="p18 ft26">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td135"><SPAN class="p18 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td59"><SPAN class="p18 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=4 class="tr8 td24"><SPAN class="p16 ft3">vara <NOBR>icke-diskriminerande</NOBR> för jäm-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td135"><SPAN class="p18 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td59"><SPAN class="p18 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=4 class="tr6 td24"><SPAN class="p16 ft3">förbara kategorier av vidareut-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td135"><SPAN class="p18 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td59"><SPAN class="p18 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td136"><SPAN class="p20 ft3">nyttjande.</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td36"><SPAN class="p18 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td137"><SPAN class="p18 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td138"><SPAN class="p18 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td135"><SPAN class="p18 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td59"><SPAN class="p18 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=4 class="tr6 td24"><SPAN class="p16 ft3">Den myndighet regeringen be-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td135"><SPAN class="p18 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td59"><SPAN class="p18 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=4 class="tr6 td24"><SPAN class="p16 ft3">stämmer ska bedriva tillsyn av-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td135"><SPAN class="p18 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td59"><SPAN class="p18 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=4 class="tr5 td24"><SPAN class="p16 ft3">seende myndigheternas tillämp-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td135"><SPAN class="p18 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td59"><SPAN class="p18 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=4 class="tr6 td24"><SPAN class="p16 ft3">ning av andra stycket. En grans-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td135"><SPAN class="p18 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td59"><SPAN class="p18 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=4 class="tr6 td24"><SPAN class="p16 ft3">kad myndighet ska bistå till-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td135"><SPAN class="p18 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td59"><SPAN class="p18 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=4 class="tr5 td24"><SPAN class="p16 ft3">synsmyndigheten med de uppgifter</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td135"><SPAN class="p18 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td59"><SPAN class="p18 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=4 class="tr6 td24"><SPAN class="p16 ft3">och handlingar som tillsynsmyn-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td135"><SPAN class="p18 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td59"><SPAN class="p18 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=4 class="tr6 td24"><SPAN class="p16 ft3">digheten behöver för sin gransk-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td135"><SPAN class="p18 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td59"><SPAN class="p18 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr5 td140"><SPAN class="p20 ft3">ning. Tillsynsmyndighetens</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td138"><SPAN class="p16 ft16">beslut</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td135"><SPAN class="p18 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td59"><SPAN class="p18 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr8 td139"><SPAN class="p20 ft3">får inte överklagas.</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td137"><SPAN class="p18 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td138"><SPAN class="p18 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr12 td135"><SPAN class="p18 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr12 td59"><SPAN class="p18 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr12 td136"><SPAN class="p414 ft2">9 §</SPAN> </TD> <TD class="tr12 td36"><SPAN class="p18 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr12 td137"><SPAN class="p18 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr12 td138"><SPAN class="p18 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr6 td27"><SPAN class="p16 ft2">Om en myndighet vidareutnytt-</SPAN> </TD> <TD colspan=4 class="tr6 td24"><SPAN class="p16 ft2">Om en myndighet vidareutnytt-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr6 td27"><SPAN class="p16 ft2">jar handlingar i sin <SPAN class="ft3">affärsverksam-</SPAN></SPAN> </TD> <TD colspan=4 class="tr6 td24"><SPAN class="p16 ft2">jar handlingar i sin <SPAN class="ft3">konkurrensut-</SPAN></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr5 td27"><SPAN class="p16 ft2"><SPAN class="ft3">het </SPAN>ska samma avgifter och andra</SPAN> </TD> <TD colspan=4 class="tr5 td24"><SPAN class="p16 ft2"><SPAN class="ft3">satta </SPAN>verksamhet ska samma av-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td135"><SPAN class="p18 ft2">villkor för</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td59"><SPAN class="p16 ft2">tillhandahållande av</SPAN> </TD> <TD colspan=4 class="tr6 td24"><SPAN class="p16 ft2">gifter och andra villkor för till-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td135"><SPAN class="p18 ft2">handlingarna</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td59"><SPAN class="p16 ft2">tillämpas för denna</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td136"><SPAN class="p20 ft2">handahållande</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td36"><SPAN class="p140 ft2">av</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr6 td141"><SPAN class="p16 ft2">handlingarna</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr5 td27"><SPAN class="p16 ft2">verksamhet som för andra som</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td136"><SPAN class="p20 ft2">tillämpas för</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr5 td142"><SPAN class="p16 ft2">denna verksamhet</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr6 td27"><SPAN class="p18 ft2">vidareutnyttjar handlingar.</SPAN> </TD> <TD colspan=4 class="tr6 td24"><SPAN class="p16 ft2">som för andra som vidareutnyttjar</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td135"><SPAN class="p18 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td59"><SPAN class="p18 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td136"><SPAN class="p20 ft2">handlingar.</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td36"><SPAN class="p18 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td137"><SPAN class="p18 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td138"><SPAN class="p18 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr33 td135"><SPAN class="p18 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr33 td143"><SPAN class="p415 ft2">10 §</SPAN> </TD> <TD class="tr33 td36"><SPAN class="p18 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr33 td137"><SPAN class="p18 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr33 td138"><SPAN class="p18 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr5 td27"><SPAN class="p16 ft2">En myndighet <SPAN class="ft3">får </SPAN>inte bevilja</SPAN> </TD> <TD colspan=4 class="tr5 td24"><SPAN class="p16 ft3"><SPAN class="ft2">Om </SPAN>inte annat följer av andra</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr6 td27"><SPAN class="p16 ft2">någon en exklusiv rätt att vidareut-</SPAN> </TD> <TD colspan=4 class="tr6 td24"><SPAN class="p16 ft2"><SPAN class="ft3">stycket får </SPAN>en myndighet inte be-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr6 td27"><SPAN class="p16 ft2">nyttja handlingar, utom när det är</SPAN> </TD> <TD colspan=4 class="tr6 td24"><SPAN class="p16 ft2">vilja någon en exklusiv rätt att</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr5 td27"><SPAN class="p16 ft2">nödvändigt för att tillhandahålla en</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td136"><SPAN class="p20 ft2">vidareutnyttja</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr5 td135"><SPAN class="p45 ft2">handlingar,</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td138"><SPAN class="p16 ft2">utom</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr6 td27"><SPAN class="p16 ft2">tjänst av allmänt intresse. En sådan</SPAN> </TD> <TD colspan=4 class="tr6 td24"><SPAN class="p16 ft2">när det är nödvändigt för att till-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr6 td27"><SPAN class="p16 ft2">exklusiv rätt får beviljas för en tid</SPAN> </TD> <TD colspan=4 class="tr6 td24"><SPAN class="p16 ft2">handahålla en tjänst av allmänt in-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr5 td27"><SPAN class="p16 ft2">av högst tre år i taget. Den exklu-</SPAN> </TD> <TD colspan=4 class="tr5 td24"><SPAN class="p16 ft2">tresse. En sådan exklusiv rätt får</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr6 td27"><SPAN class="p18 ft2">siva rätten ska offentliggöras.</SPAN> </TD> <TD colspan=4 class="tr6 td24"><SPAN class="p16 ft2">beviljas för en tid av högst tre år i</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td135"><SPAN class="p18 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td59"><SPAN class="p18 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=4 class="tr6 td24"><SPAN class="p16 ft2">taget. Den exklusiva rätten ska</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td135"><SPAN class="p18 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td59"><SPAN class="p18 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td136"><SPAN class="p20 ft2">offentliggöras.</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td36"><SPAN class="p18 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td137"><SPAN class="p18 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td138"><SPAN class="p18 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td135"><SPAN class="p18 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td59"><SPAN class="p18 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=4 class="tr6 td24"><SPAN class="p16 ft3">Utöver vad som följer av första</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td135"><SPAN class="p18 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td59"><SPAN class="p18 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=4 class="tr6 td24"><SPAN class="p16 ft3">stycket får arkiv, bibliotek och</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td135"><SPAN class="p18 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td59"><SPAN class="p18 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=4 class="tr5 td24"><SPAN class="p16 ft3">museer bevilja en exklusiv rätt vid</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td135"><SPAN class="p18 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td59"><SPAN class="p18 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td136"><SPAN class="p20 ft3">digitalisering</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td36"><SPAN class="p18 ft3">av</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr6 td141"><SPAN class="p16 ft16">kulturresurser.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr9 td135"><SPAN class="p18 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td59"><SPAN class="p18 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=4 class="tr9 td24"><SPAN class="p16 ft43">En exklusiv rätt enligt detta stycke</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p416 ft39">får i allmänhet inte överstiga tio år och ska offentliggöras. Om den ex-</P> </DIV> </DIV> </DIV> <DIV id="page_61"> <DIV id="tx1"><SPAN class="ft3">En myndighet </SPAN><SPAN class="ft2">ska </SPAN><SPAN class="ft3">publicera en förteckning över vilka typer av handlingar som vanligen kan tillhandahållas elektroniskt för vidareutnyttjande samt tillhörande information.</SPAN></DIV> <DIV id="tx2"><SPAN class="ft15">Information enligt första och andra stycket ska kunna lämnas elektroniskt och utan avgift.</SPAN></DIV> <DIV id="tx3"><SPAN class="ft5">En myndighet ska informera om avgifter, </SPAN><SPAN class="ft15">inklusive beräkningsgrund, </SPAN><SPAN class="ft5">och andra villkor för vidareutnyttjandet.</SPAN></DIV> <DIV class="dclr"></DIV> <DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p417 ft3">klusiva rätten överstiger tio år ska den omprövas under det elfte året och i tillämpliga fall vart sjunde år därefter.</P> <P class="p418 ft15">Den myndighet som ingått sådant avtal som avses i andra stycket ska, senast vid avtalets utgång, utan kostnad erhålla en kopia av de digitaliserade kulturresurserna med rätt att fritt utnyttja och distribuera materialet.</P> <P class="p419 ft5">11 § En myndighet ska informera om</P> <P class="p420 ft2">avgifter och andra villkor för vidareutnyttjandet. <SPAN class="ft3">Denna information ska lämnas elektroniskt om det är möjligt och lämpligt.</SPAN></P> <P class="p421 ft15">Myndigheten <SPAN class="ft5">ska </SPAN>på begäran ange beräkningsgrunden för avgifterna.</P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t32"> <TR> <TD class="tr3 td24"><SPAN class="p18 ft3">Motivering av beslut</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr3 td27"><SPAN class="p18 ft3">Beslut om vidareutnyttjande</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr34 td144"><SPAN class="p82 ft2">14 §</SPAN> </TD> <TD class="tr34 td67"><SPAN class="p18 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr34 td35"><SPAN class="p18 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td24"><SPAN class="p43 ft3">Ett beslut om avslag <SPAN class="ft2">på </SPAN>en <SPAN class="ft2">be-</SPAN></SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr6 td27"><SPAN class="p16 ft3">En myndighet ska <SPAN class="ft2">på begäran</SPAN></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td24"><SPAN class="p18 ft3"><SPAN class="ft2">gäran </SPAN>om vidareutnyttjande <SPAN class="ft2">ska in-</SPAN></SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr6 td27"><SPAN class="p16 ft3">lämna ett skriftligt beslut om</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td24"><SPAN class="p18 ft2">nehålla de skäl som har bestämt</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td31"><SPAN class="p18 ft16">vidareutnyttjandet</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td67"><SPAN class="p22 ft3">har</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td35"><SPAN class="p16 ft3">förenats</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td24"><SPAN class="p18 ft2">utgången i ärendet. <SPAN class="ft3">Om beslutet</SPAN></SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr6 td27"><SPAN class="p16 ft3">med villkor eller om en begäran</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td24"><SPAN class="p18 ft3">grundas på att ett vidareutnytt-</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr6 td27"><SPAN class="p16 ft3">om vidareutnyttjande har av-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td24"><SPAN class="p18 ft3">jande skulle inkräkta på tredje</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr5 td27"><SPAN class="p16 ft3">slagits. Sådana beslut <SPAN class="ft2">ska inne-</SPAN></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td24"><SPAN class="p18 ft3">mans rätt enligt lagen (1960:729)</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr6 td27"><SPAN class="p16 ft2">hålla de skäl som har bestämt ut-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td24"><SPAN class="p18 ft3">om upphovsrätt till litterära eller</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td31"><SPAN class="p18 ft2">gången i ärendet.</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td67"><SPAN class="p18 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td35"><SPAN class="p18 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td24"><SPAN class="p18 ft3">konstnärliga verk, ska myndig-</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td31"><SPAN class="p18 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td67"><SPAN class="p18 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td35"><SPAN class="p18 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td24"><SPAN class="p18 ft3">heten i beslutet ange vem som är</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td31"><SPAN class="p18 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td67"><SPAN class="p18 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td35"><SPAN class="p18 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td24"><SPAN class="p18 ft3">rättsinnehavare, om denne är</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td31"><SPAN class="p18 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td67"><SPAN class="p18 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td35"><SPAN class="p18 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td24"><SPAN class="p18 ft3">känd, eller vilken licensgivare som</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td31"><SPAN class="p18 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td67"><SPAN class="p18 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td35"><SPAN class="p18 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td24"><SPAN class="p18 ft3">myndigheten har fått information-</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td31"><SPAN class="p18 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td67"><SPAN class="p18 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td35"><SPAN class="p18 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td24"><SPAN class="p18 ft3">en från.</SPAN> </TD> <TD colspan=3 rowspan=2 class="tr12 td27"><SPAN class="p16 ft3">Om beslutet grundas på att ett</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr16 td24"><SPAN class="p18 ft26">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td24"><SPAN class="p18 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td31"><SPAN class="p18 ft3">vidareutnyttjande</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td67"><SPAN class="p45 ft3">skulle</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td35"><SPAN class="p16 ft16">inkräkta</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td24"><SPAN class="p18 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr6 td27"><SPAN class="p16 ft3">på tredje mans rätt enligt lagen</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td24"><SPAN class="p18 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td31"><SPAN class="p18 ft3">(1960:729) om</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr2 td46"><SPAN class="p16 ft3">upphovsrätt till</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p422 ft2">Prop. 2014/15:79</P> <P class="p423 ft2">Bilaga 3</P> <P class="p424 ft2">61</P> </DIV> </DIV> </DIV> <DIV id="page_62"> <DIV id="dimg1"> <INGENBILD zsrc="H2037962x1.jpg/" id="img1"> </DIV> <DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p81 ft2">Prop. 2014/15:79</P> <P class="p386 ft2">Bilaga 3</P> <P class="p387 ft2">62</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p425 ft3">litterära och konstnärliga verk, ska myndigheten i beslutet ange vem som är rättsinnehavare, om denne är känd, eller vilken licensgivare som myndigheten har fått informationen från. Arkiv, bibliotek och museer behöver inte lämna information om sådana rättsinnehavare eller licensgivare.</P> <P class="p426 ft2">Denna lag träder i kraft den 1 juli 2015.</P> <P class="p154 ft5">1. Avtal med sådana exklusiva rättigheter som avses i 10 § andra stycket som slöts före den 17 juli 2013 ska upphöra att gälla när avtalet löper ut, dock senast den 18 juli 2043.</P> </DIV> </DIV> </DIV> <DIV id="page_63"> <DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p12 ft1">Förteckning över remissinstanserna</P> <P class="p427 ft2">Efter remiss har yttrande över betänkandet Ett steg vidare – nya regler och åtgärder för att främja vidareutnyttjande av handlingar (SOU 2014:10) inkommit från Brottsförebyggande rådet, Datainspektionen, Domstolsverket, Myndigheten för samhällsskydd och beredskap, Arbetsgivarverket, Boverket, <NOBR>E-hälsomyndigheten,</NOBR> Lantmäteriet, Läkemedelsverket, Länsstyrelsen i Jönköpings län, Länsstyrelsen i Örebro län, Pensionsmyndigheten, Socialstyrelsen, Statens servicecenter, Statens tjänstepensionsverk, Statskontoret, Ekonomistyrningsverket, Konjunkturinstitutet, Kronofogdemyndigheten, Skatteverket, Statistiska centralbyrån, Kungliga biblioteket, Högskolan i Borås, Högskolan i Gävle, Högskolan i Kristianstad, Lunds universitet, Mälardalens högskola, Stockholms universitet, Umeå universitet, Uppsala universitet, Havs- och vattenmyndigheten, Naturvårdsverket, Strålsäkerhetsmyndigheten, Sveriges meteorologiska och hydrologiska institut, Bolagsverket, Konkurrensverket, Patent- och registreringsverket, Post- och telestyrelsen, Sjöfartsverket, Sveriges geologiska undersökning, Tillväxtverket, Trafikanalys, Trafikverket, Transportstyrelsen, Verket för innovationssystem, Forum för levande historia, Institutet för språk och folkminnen, Livrustkammaren och Skoklosters slott med Stiftelsen Hallwylska museet, Moderna museet, Nationalmuseum med Prins Eugens Waldemarsudde, Naturhistoriska riksmuseet, Riksantikvarieämbetet, Riksarkivet, Statens centrum för arkitektur och design, Statens försvarshistoriska museer, Statens historiska museer, Statens kulturråd, Statens maritima museer, Statens museer för världskultur, Statens musikverk, Falkenbergs kommun, Gotlands kommun, Göteborgs kommun, Helsingborgs kommun, Huddinge kommun, Lidingö kommun, Lindesbergs kommun, Malmö kommun, Sollefteå kommun, Stockholms kommun, Umeå kommun, Örebro kommun, Landstinget i Stockholms län, Áttje Svenskt fjäll- och samemuseum, Chalmers tekniska högskola AB, Handelshögskolan i Stockholm, Riksförbundet Sveriges museer, Stiftelsen Högskolan i Jönköping, Stiftelsen Nordiska museet, Stiftelsen Tekniska museet, Stockholms handelskammare, Sveriges kommuner och landsting, Svensk biblioteksförening, Sveriges universitets- och högskoleförbund, Sveriges universitetslärarförbund och IT- och telekomföretagen.</P> <P class="p428 ft2">Bjuvs kommun, Degerfors kommun, Dorotea kommun, Gnosjö kommun, Habo kommun, Hällefors kommun, Järfälla kommun, Karlskoga kommun, Luleå kommun, Mariestads kommun, Oskarshamns kommun, Skinnskattebergs kommun, Sundsvalls kommun, Söderhamns kommun, Tomelilla kommun, Torsby kommun, Upplands Väsby kommun, Uppsala kommun, Vallentuna kommun, Ödeshögs kommun, Landstinget i Hallands län, Landstinget i Jämtlands län, Landstinget i Västra Götalands län, Föreningen samhällsbyggarna, Konstnärers och litterära yrkesutövares samarbetsnämnd KLYS, Nobelmuseet, Röhsska museet, Stiftelsen Arbetets museum, Stiftelsen Carl och Olga Milles Lidingöhem, Stiftelsen Dansmuseifonden för Dansmuseet, Stiftelsen Judiska museet i Stockholm, Stiftelsen Skansen, Stiftelsen Strindbergsmuseet, Stiftelsen Thielska galleriet, Svenskt näringsliv, Sveriges</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p12 ft2">Prop. 2014/15:79</P> <P class="p168 ft2">Bilaga 4</P> <P class="p424 ft2">63</P> </DIV> </DIV> </DIV> <DIV id="page_64"> <DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p81 ft2">Prop. 2014/15:79</P> <P class="p386 ft2">Bilaga 4</P> <P class="p387 ft2">64</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p12 ft5">förenade studentkårer, ULI Geoforum och Zornsamlingarna har inbjudits att lämna synpunkter, men har avstått från att yttra sig.</P> <P class="p429 ft5">Yttranden har också inkommit från Bisnode Sverige AB, Sveriges Släktforskarförbund, Sveriges Television AB och UC AB.</P> </DIV> </DIV> </DIV> <DIV id="page_65"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t3"> <TR> <TD class="tr1 td145"></TD> <TD rowspan=2 class="tr22 td72"><SPAN class="p18 ft1">Lagrådsremissens lagförslag</SPAN> </TD> <TD class="tr1 td47"><SPAN class="p18 ft2">Prop. 2014/15:79</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr25 td145"></TD> <TD rowspan=2 class="tr8 td47"><SPAN class="p18 ft2">Bilaga 5</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr19 td145"></TD> <TD class="tr19 td72"><SPAN class="p18 ft27">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p430 ft47">Förslag till lag om ändring i lagen (2010:566) om vidareutnyttjande av handlingar från den offentliga förvaltningen</P> <P class="p431 ft2">Härigenom föreskrivs<SPAN class="ft14">2 </SPAN>i fråga om lagen (2010:566) om vidareutnyttjande av handlingar från den offentliga förvaltningen</P> <P class="p100 ft2"><SPAN class="ft3">dels </SPAN>att <NOBR>1–7,</NOBR> <NOBR>9–11</NOBR> och 14 §§ samt rubriken närmast före 14 § ska ha följande lydelse,</P> <P class="p175 ft2"><SPAN class="ft3">dels </SPAN>att det närmast före 5 § ska införas en ny rubrik av följande lydelse.</P> <P class="p432 ft3">Nuvarande lydelse Föreslagen lydelse</P> <P class="p433 ft2">1 §</P> <P class="p434 ft5">Syftet med denna lag är att främja utvecklingen av en informationsmarknad genom att underlätta enskildas användning av handlingar som</P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t6"> <TR> <TD class="tr8 td24"><SPAN class="p18 ft2">tillhandahålls av myndigheter.</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td25"><SPAN class="p18 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td26"><SPAN class="p18 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td24"><SPAN class="p36 ft3"><SPAN class="ft2">Lagen </SPAN>innehåller bestämmelser</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr6 td27"><SPAN class="p16 ft2">Lagen avser att förhindra att</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td24"><SPAN class="p18 ft2"><SPAN class="ft3">som </SPAN>avser att förhindra att myn-</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td25"><SPAN class="p18 ft2">myndigheter</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td26"><SPAN class="p16 ft2">beslutar om sådana</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td24"><SPAN class="p18 ft2">digheter beslutar om sådana villkor</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td25"><SPAN class="p18 ft2">villkor för</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td26"><SPAN class="p16 ft3">vidareutnyttjande av</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td24"><SPAN class="p18 ft3"><SPAN class="ft2">för </SPAN>hur <SPAN class="ft2">handlingar </SPAN>får användas</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr6 td27"><SPAN class="p16 ft2">handlingar som begränsar konkur-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr9 td24"><SPAN class="p18 ft8">som begränsar konkurrensen.</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td25"><SPAN class="p18 ft8">rensen.</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td26"><SPAN class="p18 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p100 ft25">Bestämmelser om tillhandahållande av handlingar finns i annan författning.</P> <P class="p435 ft2">2 §</P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t33"> <TR> <TD class="tr14 td24"><SPAN class="p63 ft3">Denna lag innehåller bestäm-</SPAN> </TD> <TD class="tr14 td27"><SPAN class="p43 ft16">Lagen gäller för vidareutnyttjan-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td24"><SPAN class="p63 ft3">melser om villkor för att få vidare-</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td27"><SPAN class="p18 ft2"><SPAN class="ft3">de av </SPAN>handlingar hos statliga och</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td24"><SPAN class="p63 ft17"><SPAN class="ft16">utnyttja </SPAN>handlingar hos statliga och</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td27"><SPAN class="p18 ft2">kommunala myndigheter.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr9 td24"><SPAN class="p393 ft8">kommunala myndigheter.</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td27"><SPAN class="p18 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p100 ft5">Lagen gäller också för vidareutnyttjande av handlingar hos de organ som anges i bilagan till offentlighets- och sekretesslagen (2009:400), om handlingarna hör till den verksamhet som anges där, samt handlingar hos aktiebolag, handelsbolag, ekonomiska föreningar och stiftelser där kommuner eller landsting utövar ett rättsligt bestämmande inflytande. Dessa organ ska vid tillämpningen av denna lag jämställas med myndigheter.</P> <P class="p436 ft2">3 §</P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t6"> <TR> <TD class="tr14 td24"><SPAN class="p36 ft2">Denna lag gäller inte för hand-</SPAN> </TD> <TD class="tr14 td27"><SPAN class="p43 ft2">Denna lag gäller inte för hand-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td24"><SPAN class="p18 ft2">lingar <SPAN class="ft3">hos</SPAN></SPAN> </TD> <TD class="tr6 td27"><SPAN class="p18 ft2">lingar <SPAN class="ft3">som</SPAN></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td24"><SPAN class="p36 ft3"><SPAN class="ft2">1. </SPAN>utbildnings- eller forsknings-</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td27"><SPAN class="p43 ft3"><SPAN class="ft2">1. </SPAN>inte får tillhandahållas,</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td24"><SPAN class="p18 ft3">institutioner, eller</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td27"><SPAN class="p43 ft16"><SPAN class="ft17">2. </SPAN>tillhandahålls i en myndighets</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td24"><SPAN class="p36 ft3"><SPAN class="ft2">2. </SPAN>kulturinstitutioner.</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td27"><SPAN class="p18 ft3">konkurrensutsatta verksamhet,</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td24"><SPAN class="p18 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td27"><SPAN class="p43 ft3">3. en myndighet tillhandahåller</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p437 ft19"><SPAN class="ft18">2 </SPAN>Jämför Europaparlamentets och rådets direktiv 2013/37/EU av den 26 juni 2013 om ändring av direktiv 2003/98/EG om vidareutnyttjande av information från den offentliga</P> <P class="p41 ft20">sektorn.</P> <P class="p42 ft2">65</P> </DIV> <DIV id="page_66"> <DIV id="id_1"> <DIV id="id_1_1"> <P class="p12 ft2">Prop. 2014/15:79</P> <P class="p396 ft2">Bilaga 5</P> </DIV> <DIV id="id_1_2"> <P class="p425 ft3">en annan myndighet, utom när det framgår att handlingarna ska användas i konkurrensutsatt verksamhet,</P> <P class="p438 ft15">4. finns hos andra utbildnings- eller forskningsinstitutioner än högskolebibliotek,</P> <P class="p439 ft3">5. finns hos andra kulturinstitutioner än arkiv, bibliotek och museer,</P> <P class="p440 ft3">6. utgör datorprogram, eller</P> <P class="p439 ft3">7. tredje man innehar rätt till enligt lagen (1960:729) om upphovsrätt till litterära och konstnärliga verk.</P> <P class="p441 ft15">Lagen gäller inte för sådana begränsningar i vidareutnyttjandet av handlingar som en myndighet är skyldig att besluta om eller som annars följer av författning.</P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t34"> <TR> <TD class="tr7 td123"><SPAN class="p18 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td146"><SPAN class="p18 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td71"><SPAN class="p18 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td40"><SPAN class="p18 ft2">4 §</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td37"><SPAN class="p18 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td147"><SPAN class="p18 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td148"><SPAN class="p18 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=3 class="tr5 td27"><SPAN class="p16 ft3">Denna lag gäller inte för</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td40"><SPAN class="p2 ft3">Lagen</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr5 td149"><SPAN class="p16 ft3">påverkar inte</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td148"><SPAN class="p16 ft3">utövandet</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=3 class="tr6 td27"><SPAN class="p16 ft3">handlingar eller uppgifter i hand-</SPAN> </TD> <TD colspan=4 class="tr6 td24"><SPAN class="p20 ft3">av sådan ensamrätt som följer av</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=3 class="tr6 td27"><SPAN class="p16 ft3">lingar som inte får tillhandahållas</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr6 td30"><SPAN class="p20 ft3">patentlagen</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr6 td44"><SPAN class="p16 ft3">(1967:837), mönster-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=3 class="tr5 td27"><SPAN class="p16 ft3">eller för begränsningar i vidare-</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr5 td30"><SPAN class="p20 ft3">skyddslagen</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr5 td44"><SPAN class="p16 ft3">(1970:485), firma-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=3 class="tr6 td27"><SPAN class="p16 ft3">utnyttjandet av dessa som en</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td40"><SPAN class="p20 ft3">lagen</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr6 td149"><SPAN class="p46 ft3">(1974:156),</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td148"><SPAN class="p16 ft3">lagen</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=3 class="tr6 td27"><SPAN class="p16 ft3">myndighet är skyldig att besluta</SPAN> </TD> <TD colspan=4 class="tr6 td24"><SPAN class="p20 ft3">(1992:1685) om skydd för krets-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=3 class="tr5 td27"><SPAN class="p16 ft3">om eller som annars följer av</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td40"><SPAN class="p20 ft3">mönster</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td37"><SPAN class="p50 ft3">för</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr5 td44"><SPAN class="p16 ft3">halvledarprodukter,</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=3 class="tr6 td27"><SPAN class="p18 ft3">någon författning.</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr6 td116"><SPAN class="p20 ft3">växtförädlarrättslagen</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td148"><SPAN class="p16 ft16">(1997:306)</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td123"><SPAN class="p18 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td146"><SPAN class="p18 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td71"><SPAN class="p18 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td40"><SPAN class="p20 ft3">eller</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td37"><SPAN class="p18 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr6 td44"><SPAN class="p16 ft3">varumärkeslagen</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=3 rowspan=2 class="tr10 td27"><SPAN class="p16 ft3">Lagen gäller inte för handlingar</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr2 td30"><SPAN class="p20 ft16">(2010:1877).</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td147"><SPAN class="p18 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td148"><SPAN class="p18 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr16 td40"><SPAN class="p18 ft26">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr16 td37"><SPAN class="p18 ft26">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr16 td147"><SPAN class="p18 ft26">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr16 td148"><SPAN class="p18 ft26">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=3 class="tr5 td27"><SPAN class="p16 ft3">som en myndighet tillhandahåller</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td40"><SPAN class="p18 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td37"><SPAN class="p18 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td147"><SPAN class="p18 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td148"><SPAN class="p18 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=3 class="tr5 td27"><SPAN class="p16 ft3">en annan myndighet, utom när det</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td40"><SPAN class="p18 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td37"><SPAN class="p18 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td147"><SPAN class="p18 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td148"><SPAN class="p18 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td123"><SPAN class="p18 ft3">framgår</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td146"><SPAN class="p18 ft3">att</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td71"><SPAN class="p16 ft3">handlingarna ska</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td40"><SPAN class="p18 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td37"><SPAN class="p18 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td147"><SPAN class="p18 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td148"><SPAN class="p18 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr9 td123"><SPAN class="p18 ft43">användas</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td146"><SPAN class="p22 ft43">i</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td71"><SPAN class="p16 ft43">affärsverksamhet.</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td40"><SPAN class="p18 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td37"><SPAN class="p18 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td147"><SPAN class="p18 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td148"><SPAN class="p18 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p442 ft15">Lagen gäller inte heller för handlingar som en myndighet tillhandahåller i sin affärsverksamhet.</P> </DIV> </DIV> <DIV id="id_2"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t35"> <TR> <TD class="tr1 td150"><SPAN class="p18 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr1 td120"><SPAN class="p18 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr1 td148"><SPAN class="p18 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr1 td151"><SPAN class="p18 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr1 td66"><SPAN class="p20 ft22">Allmän princip</SPAN> </TD> <TD class="tr1 td4"><SPAN class="p18 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr14 td150"><SPAN class="p18 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr14 td120"><SPAN class="p18 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr14 td148"><SPAN class="p18 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr14 td151"><SPAN class="p18 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr14 td66"><SPAN class="p18 ft2">5 §</SPAN> </TD> <TD class="tr14 td4"><SPAN class="p18 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=4 class="tr6 td27"><SPAN class="p16 ft3">Denna lag gäller inte <SPAN class="ft2">för</SPAN></SPAN> </TD> <TD class="tr6 td66"><SPAN class="p2 ft3">Vidareutnyttjande är tillåtet</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td4"><SPAN class="p16 ft2">för</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=4 class="tr6 td27"><SPAN class="p16 ft3"><SPAN class="ft2">handlingar </SPAN>till vilka tredje man</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td66"><SPAN class="p20 ft3"><SPAN class="ft2">handlingar </SPAN>som tillhandahålls</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td4"><SPAN class="p16 ft3">av</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td150"><SPAN class="p18 ft3">innehar</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td120"><SPAN class="p18 ft3">rätt</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td148"><SPAN class="p44 ft3">enligt</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td151"><SPAN class="p16 ft16">lagen</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr5 td24"><SPAN class="p20 ft3">myndigheter och som omfattas av</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr9 td150"><SPAN class="p18 ft43">(1960:729)</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td120"><SPAN class="p44 ft43">om</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr9 td68"><SPAN class="p16 ft43">upphovsrätt till</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td66"><SPAN class="p20 ft43">denna lag.</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td4"><SPAN class="p18 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t36"> <TR> <TD class="tr5 td101"><SPAN class="p18 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td152"><SPAN class="p443 ft3">litterära eller konstnärliga verk.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD rowspan=2 class="tr3 td101"><SPAN class="p444 ft2">66</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td152"><SPAN class="p445 ft3">Lagen påverkar inte utövandet</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr21 td152"><SPAN class="p18 ft29">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> </DIV> </DIV> <DIV id="page_67"> <DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p420 ft3">av sådan ensamrätt som följer av varumärkeslagen (1960:644), patentlagen (1967:837), mönsterskyddslagen (1970:485), firmalagen (1974:156), lagen (1992:1685) om skydd för kretsmönster för halvledarprodukter eller växtförädlarrättslagen (1997:306).</P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t37"> <TR> <TD colspan=5 rowspan=2 class="tr20 td27"><SPAN class="p16 ft2">I denna lag avses med <SPAN class="ft3">handling</SPAN></SPAN> </TD> <TD class="tr4 td60"><SPAN class="p18 ft2">6 §</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td153"><SPAN class="p18 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td89"><SPAN class="p18 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td53"><SPAN class="p18 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td69"><SPAN class="p18 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td29"><SPAN class="p18 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=4 class="tr6 td154"><SPAN class="p2 ft2">I denna lag avses med</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td69"><SPAN class="p18 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td29"><SPAN class="p18 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=5 class="tr6 td27"><SPAN class="p16 ft2"><SPAN class="ft3">detsamma </SPAN>som i 2 kap. 3 § första</SPAN> </TD> <TD colspan=4 class="tr6 td154"><SPAN class="p2 ft3"><SPAN class="ft92">handlingar: </SPAN>sådana</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr6 td84"><SPAN class="p16 ft16">handlingar</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=5 class="tr5 td27"><SPAN class="p16 ft2">stycket första meningen tryck-</SPAN> </TD> <TD colspan=6 class="tr5 td24"><SPAN class="p39 ft2">som <SPAN class="ft3">avses </SPAN>i 2 kap. 3 § första</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr6 td155"><SPAN class="p18 ft2">frihetsförordningen.</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td89"><SPAN class="p22 ft3">Ett</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr6 td156"><SPAN class="p16 ft3">dator-</SPAN> </TD> <TD colspan=6 class="tr6 td24"><SPAN class="p39 ft2">stycket första meningen tryck-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=5 class="tr6 td27"><SPAN class="p16 ft3">program ska dock inte anses vara</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr6 td1"><SPAN class="p39 ft2">frihetsförordningen,</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td53"><SPAN class="p18 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td69"><SPAN class="p18 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td29"><SPAN class="p18 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td127"><SPAN class="p18 ft3">en handling.</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td105"><SPAN class="p18 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td89"><SPAN class="p18 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td37"><SPAN class="p18 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td29"><SPAN class="p18 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr5 td1"><SPAN class="p2 ft92">vidareutnyttjande:</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr5 td157"><SPAN class="p16 ft3">användning</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td127"><SPAN class="p18 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td105"><SPAN class="p18 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td89"><SPAN class="p18 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td37"><SPAN class="p18 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td29"><SPAN class="p18 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=6 class="tr6 td24"><SPAN class="p39 ft3">av handlingar för andra ändamål</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td127"><SPAN class="p18 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td105"><SPAN class="p18 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td89"><SPAN class="p18 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td37"><SPAN class="p18 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td29"><SPAN class="p18 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=6 class="tr6 td24"><SPAN class="p39 ft3">än det ursprungliga ändamål för</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td127"><SPAN class="p18 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td105"><SPAN class="p18 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td89"><SPAN class="p18 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td37"><SPAN class="p18 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td29"><SPAN class="p18 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr5 td1"><SPAN class="p39 ft3">vilket handlingarna</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr5 td157"><SPAN class="p16 ft3">behandlas av</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=5 rowspan=2 class="tr12 td27"><SPAN class="p16 ft3">I lagen avses med vidare-</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr8 td1"><SPAN class="p39 ft3">en myndighet.</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td53"><SPAN class="p18 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td69"><SPAN class="p18 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td29"><SPAN class="p18 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr16 td60"><SPAN class="p18 ft26">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr16 td153"><SPAN class="p18 ft26">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr16 td89"><SPAN class="p18 ft26">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr16 td53"><SPAN class="p18 ft26">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr16 td69"><SPAN class="p18 ft26">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr16 td29"><SPAN class="p18 ft26">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=5 class="tr8 td27"><SPAN class="p16 ft3">utnyttjande användning av hand-</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td60"><SPAN class="p18 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td153"><SPAN class="p18 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td89"><SPAN class="p18 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td53"><SPAN class="p18 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td69"><SPAN class="p18 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td29"><SPAN class="p18 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=5 class="tr6 td27"><SPAN class="p16 ft3">lingar för andra ändamål än det</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td60"><SPAN class="p18 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td153"><SPAN class="p18 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td89"><SPAN class="p18 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td53"><SPAN class="p18 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td69"><SPAN class="p18 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td29"><SPAN class="p18 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td127"><SPAN class="p18 ft3">ursprungliga</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr6 td25"><SPAN class="p18 ft3">ändamål för</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr6 td156"><SPAN class="p16 ft3">vilket</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td60"><SPAN class="p18 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td153"><SPAN class="p18 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td89"><SPAN class="p18 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td53"><SPAN class="p18 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td69"><SPAN class="p18 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td29"><SPAN class="p18 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td127"><SPAN class="p18 ft3">handlingarna</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr5 td25"><SPAN class="p113 ft3">behandlas</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td37"><SPAN class="p18 ft3">av</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td29"><SPAN class="p16 ft3">en</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td60"><SPAN class="p18 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td153"><SPAN class="p18 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td89"><SPAN class="p18 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td53"><SPAN class="p18 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td69"><SPAN class="p18 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td29"><SPAN class="p18 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td127"><SPAN class="p18 ft3">myndighet.</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td105"><SPAN class="p18 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td89"><SPAN class="p18 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td37"><SPAN class="p18 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td29"><SPAN class="p18 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td60"><SPAN class="p18 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td153"><SPAN class="p18 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td89"><SPAN class="p18 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td53"><SPAN class="p18 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td69"><SPAN class="p18 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td29"><SPAN class="p18 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr12 td127"><SPAN class="p18 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr12 td105"><SPAN class="p18 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr12 td89"><SPAN class="p18 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr12 td37"><SPAN class="p18 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr12 td29"><SPAN class="p18 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr12 td60"><SPAN class="p18 ft2">7 §</SPAN> </TD> <TD class="tr12 td153"><SPAN class="p18 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr12 td89"><SPAN class="p18 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr12 td53"><SPAN class="p18 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr12 td69"><SPAN class="p18 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr12 td29"><SPAN class="p18 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=5 class="tr6 td27"><SPAN class="p16 ft2">Om en myndighet får ta ut</SPAN> </TD> <TD colspan=6 class="tr6 td24"><SPAN class="p2 ft2">Om en myndighet får ta ut</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=4 class="tr6 td131"><SPAN class="p18 ft2">avgifter <SPAN class="ft3">för </SPAN>vidareutnyttjande,</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td29"><SPAN class="p16 ft2">får</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr6 td68"><SPAN class="p39 ft2">avgifter <SPAN class="ft3">vid</SPAN></SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr6 td158"><SPAN class="p120 ft2">vidareutnyttjande</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td29"><SPAN class="p16 ft3">av</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=5 class="tr5 td27"><SPAN class="p16 ft16">de samlade intäkterna från sådana</SPAN> </TD> <TD colspan=6 class="tr5 td24"><SPAN class="p39 ft3">handlingar<SPAN class="ft2">, får </SPAN>avgifterna <SPAN class="ft2">inte</SPAN></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=5 class="tr6 td27"><SPAN class="p16 ft3">avgifter tillsammans med de sam-</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td60"><SPAN class="p39 ft2">överstiga</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr6 td159"><SPAN class="p18 ft17">kostnaderna</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td69"><SPAN class="p446 ft2">för</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td29"><SPAN class="p16 ft3">att</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=5 class="tr6 td27"><SPAN class="p16 ft3">lade intäkterna från avgifter för</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr6 td68"><SPAN class="p39 ft3">reproducera,</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr6 td158"><SPAN class="p447 ft3">tillhandahålla</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td29"><SPAN class="p16 ft17">och</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=5 class="tr5 td27"><SPAN class="p16 ft3">handlingar som myndigheten till-</SPAN> </TD> <TD colspan=6 class="tr5 td24"><SPAN class="p39 ft16">sprida <SPAN class="ft17">handlingarna, </SPAN>om inte annat</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td127"><SPAN class="p18 ft3">handahåller</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td105"><SPAN class="p18 ft2">inte</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr6 td84"><SPAN class="p1 ft2">överstiga</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td29"><SPAN class="p16 ft3">de</SPAN> </TD> <TD colspan=6 class="tr6 td24"><SPAN class="p39 ft3">följer av andra eller tredje stycket<SPAN class="ft2">.</SPAN></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr6 td155"><SPAN class="p18 ft2"><SPAN class="ft3">totala </SPAN>kostnaderna</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr6 td160"><SPAN class="p16 ft3"><SPAN class="ft2">för </SPAN>insamling,</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td60"><SPAN class="p18 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td153"><SPAN class="p18 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td89"><SPAN class="p18 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td53"><SPAN class="p18 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td69"><SPAN class="p18 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td29"><SPAN class="p18 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td127"><SPAN class="p18 ft3">framställning,</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr5 td68"><SPAN class="p140 ft3">reproduktion</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td29"><SPAN class="p16 ft17">och</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td60"><SPAN class="p18 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td153"><SPAN class="p18 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td89"><SPAN class="p18 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td53"><SPAN class="p18 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td69"><SPAN class="p18 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td29"><SPAN class="p18 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=5 class="tr6 td27"><SPAN class="p16 ft3">spridning av <SPAN class="ft2">handlingarna</SPAN>, inklu-</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td60"><SPAN class="p18 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td153"><SPAN class="p18 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td89"><SPAN class="p18 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td53"><SPAN class="p18 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td69"><SPAN class="p18 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td29"><SPAN class="p18 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=5 class="tr6 td27"><SPAN class="p16 ft3">sive en rimlig avkastning på</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td60"><SPAN class="p18 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td153"><SPAN class="p18 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td89"><SPAN class="p18 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td53"><SPAN class="p18 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td69"><SPAN class="p18 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td29"><SPAN class="p18 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td127"><SPAN class="p18 ft3">investeringar<SPAN class="ft2">.</SPAN></SPAN> </TD> <TD class="tr2 td105"><SPAN class="p18 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td89"><SPAN class="p18 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td37"><SPAN class="p18 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td29"><SPAN class="p18 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=6 rowspan=2 class="tr10 td24"><SPAN class="p2 ft3">Om en myndighet är skyldig att</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr16 td127"><SPAN class="p18 ft26">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr16 td105"><SPAN class="p18 ft26">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr16 td89"><SPAN class="p18 ft26">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr16 td37"><SPAN class="p18 ft26">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr16 td29"><SPAN class="p18 ft26">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td127"><SPAN class="p18 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td105"><SPAN class="p18 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td89"><SPAN class="p18 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td37"><SPAN class="p18 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td29"><SPAN class="p18 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=6 class="tr5 td24"><SPAN class="p39 ft16">ta ut avgifter vid vidareutnyttjande</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td127"><SPAN class="p18 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td105"><SPAN class="p18 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td89"><SPAN class="p18 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td37"><SPAN class="p18 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td29"><SPAN class="p18 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=6 class="tr5 td24"><SPAN class="p39 ft3">av handlingar för att täcka en</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td127"><SPAN class="p18 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td105"><SPAN class="p18 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td89"><SPAN class="p18 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td37"><SPAN class="p18 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td29"><SPAN class="p18 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=6 class="tr6 td24"><SPAN class="p39 ft16">väsentlig del av kostnaderna för en</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td127"><SPAN class="p18 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td105"><SPAN class="p18 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td89"><SPAN class="p18 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td37"><SPAN class="p18 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td29"><SPAN class="p18 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=6 class="tr6 td24"><SPAN class="p39 ft3">verksamhet, får de samlade intäk-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td127"><SPAN class="p18 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td105"><SPAN class="p18 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td89"><SPAN class="p18 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td37"><SPAN class="p18 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td29"><SPAN class="p18 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td60"><SPAN class="p39 ft3">terna inte</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr5 td161"><SPAN class="p120 ft16">överstiga</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr5 td157"><SPAN class="p16 ft3">kostnaderna</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td127"><SPAN class="p18 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td105"><SPAN class="p18 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td89"><SPAN class="p18 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td37"><SPAN class="p18 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td29"><SPAN class="p18 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=6 class="tr6 td24"><SPAN class="p39 ft3">för att samla in, framställa, repro-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td127"><SPAN class="p18 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td105"><SPAN class="p18 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td89"><SPAN class="p18 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td37"><SPAN class="p18 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td29"><SPAN class="p18 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr6 td68"><SPAN class="p39 ft3">ducera och</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td89"><SPAN class="p18 ft3">sprida</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr6 td157"><SPAN class="p16 ft16">handlingarna</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td127"><SPAN class="p18 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td105"><SPAN class="p18 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td89"><SPAN class="p18 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td37"><SPAN class="p18 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td29"><SPAN class="p18 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=6 class="tr5 td24"><SPAN class="p39 ft3">samt en rimlig avkastning på in-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td127"><SPAN class="p18 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td105"><SPAN class="p18 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td89"><SPAN class="p18 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td37"><SPAN class="p18 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td29"><SPAN class="p18 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr8 td68"><SPAN class="p39 ft3">vesteringar.</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td89"><SPAN class="p18 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td53"><SPAN class="p18 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td69"><SPAN class="p18 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td29"><SPAN class="p18 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p422 ft2">Prop. 2014/15:79</P> <P class="p423 ft2">Bilaga 5</P> <P class="p424 ft2">67</P> </DIV> </DIV> </DIV> <DIV id="page_68"> <DIV id="tx1"><SPAN class="ft3">Om inte annat följer av andra stycket får </SPAN><SPAN class="ft2">en myndighet inte bevilja någon en exklusiv rätt att vidareutnyttja handlingar, utom när det är nödvändigt för att tillhandahålla en tjänst av allmänt intresse. En sådan exklusiv rätt får beviljas för högst tre år i taget.</SPAN></DIV> <DIV id="tx2"><SPAN class="ft3">Utöver vad som följer av första stycket får arkiv, bibliotek och museer bevilja en exklusiv rätt vid digitalisering av kulturresurser. Om den exklusiva rätten överstiger tio år, ska den omprövas under det elfte året och därefter vart sjunde år.</SPAN></DIV> <DIV id="tx3"><SPAN class="ft16">Senast när den exklusiva rätten enligt andra stycket har gått ut ska den som beviljats rätten ge myndigheten en kostnadsfri kopia av de digitaliserade kulturresurserna med en rätt att fritt utnyttja och distribuera materialet.</SPAN></DIV> <DIV id="tx4"><SPAN class="ft15">Om en myndighet beviljar en sådan exklusiv rätt som avses i första och andra styckena, ska den offentliggöra information om detta.</SPAN></DIV> <DIV id="id_1"> <DIV id="id_1_1"> <P class="p12 ft2">Prop. 2014/15:79</P> <P class="p396 ft2">Bilaga 5</P> </DIV> <DIV id="id_1_2"> <DIV id="id_1_2_1"> <P class="p448 ft15">Sådana arkiv, bibliotek och museer som får ta ut avgifter vid vidareutnyttjande av handlingar, får tillämpa bestämmelsen i andra stycket oavsett krav på kostnadstäckning.</P> <P class="p238 ft2">9 §</P> </DIV> <DIV id="id_1_2_2"> <DIV id="id_1_2_2_1"> <P class="p56 ft2">Om en myndighet vidareutnyttjar handlingar i sin <SPAN class="ft3">affärsverksamhet </SPAN>ska samma avgifter och andra villkor för tillhandahållande av handlingarna tillämpas för denna verksamhet som för andra som vidareutnyttjar handlingar.</P> </DIV> <DIV id="id_1_2_2_2"> <P class="p56 ft2">Om en myndighet vidareutnyttjar handlingar i sin <SPAN class="ft3">konkurrensutsatta verksamhet </SPAN>ska samma avgifter och andra villkor för tillhandahållande av handlingarna tillämpas för denna verksamhet som för andra som vidareutnyttjar handlingar.</P> </DIV> </DIV> <DIV id="id_1_2_3"> <P class="p449 ft5">10 § En myndighet <SPAN class="ft15">får </SPAN>inte bevilja</P> <P class="p450 ft5">någon en exklusiv rätt att vidareutnyttja handlingar, utom när det är nödvändigt för att tillhandahålla en tjänst av allmänt intresse. En sådan exklusiv rätt får beviljas för <SPAN class="ft15">en tid av </SPAN>högst tre år i taget. <SPAN class="ft15">Den exklusiva rätten ska offentliggöras.</SPAN></P> </DIV> </DIV> </DIV> <DIV id="id_2"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t12"> <TR> <TD class="tr7 td12"><SPAN class="p18 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr7 td76"><SPAN class="p451 ft2">11 §</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td12"><SPAN class="p18 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td129"><SPAN class="p49 ft2">En myndighet ska informera om</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td66"><SPAN class="p16 ft2">En myndighet ska informera om</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td12"><SPAN class="p18 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td129"><SPAN class="p49 ft2">avgifter och andra villkor för</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td66"><SPAN class="p16 ft3"><SPAN class="ft2">avgifter</SPAN>, inklusive beräknings-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td12"><SPAN class="p16 ft2">68</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td129"><SPAN class="p49 ft2">vidareutnyttjandet. <SPAN class="ft3">Denna infor-</SPAN></SPAN> </TD> <TD class="tr8 td66"><SPAN class="p16 ft2"><SPAN class="ft3">grund, </SPAN>och andra villkor för</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> </DIV> </DIV> <DIV id="page_69"> <DIV id="dimg1"> <INGENBILD zsrc="H2037969x1.jpg/" id="img1"> </DIV> <DIV id="id_1"> <DIV id="id_1_1"> <P class="p59 ft15">mation ska lämnas elektroniskt om det är möjligt och lämpligt.</P> <P class="p56 ft39">Myndigheten <SPAN class="ft25">ska </SPAN>på begäran ange beräkningsgrunden för avgifterna.</P> </DIV> <DIV id="id_1_2"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t38"> <TR> <TD class="tr4 td162"><SPAN class="p18 ft2">vidareutnyttjandet.</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td47"><SPAN class="p18 ft2">Prop. 2014/15:79</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td162"><SPAN class="p18 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td47"><SPAN class="p18 ft2">Bilaga 5</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p452 ft3">En myndighet <SPAN class="ft2">ska </SPAN>publicera en förteckning över vilka typer av handlingar som vanligen kan tillhandahållas elektroniskt för vidareutnyttjande samt tillhörande information.</P> <P class="p453 ft39">Informationen enligt första och andra styckena ska kunna lämnas elektroniskt och utan avgift.</P> </DIV> </DIV> <DIV id="id_2"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t6"> <TR> <TD colspan=2 class="tr3 td1"><SPAN class="p18 ft22">Motivering av beslut</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td163"><SPAN class="p18 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td138"><SPAN class="p18 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr3 td27"><SPAN class="p18 ft22">Beslut om vidareutnyttjande</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr14 td125"><SPAN class="p18 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr14 td69"><SPAN class="p18 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr14 td163"><SPAN class="p18 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr14 td1"><SPAN class="p233 ft2">14 §</SPAN> </TD> <TD class="tr14 td67"><SPAN class="p18 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr14 td35"><SPAN class="p18 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=4 class="tr6 td24"><SPAN class="p63 ft3">Ett beslut om avslag <SPAN class="ft2">på </SPAN>en</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr6 td27"><SPAN class="p16 ft3">En myndighet ska <SPAN class="ft2">på begäran</SPAN></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=4 class="tr5 td24"><SPAN class="p18 ft3"><SPAN class="ft2">begäran </SPAN>om vidareutnyttjande <SPAN class="ft2">ska</SPAN></SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr5 td27"><SPAN class="p16 ft3">lämna ett skriftligt beslut, om</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=4 class="tr6 td24"><SPAN class="p18 ft2">innehålla de skäl som har bestämt</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td31"><SPAN class="p18 ft16">vidareutnyttjandet</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td67"><SPAN class="p22 ft3">har</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td35"><SPAN class="p16 ft3">förenats</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=4 class="tr6 td24"><SPAN class="p18 ft2">utgången i ärendet. <SPAN class="ft3">Om beslutet</SPAN></SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr6 td27"><SPAN class="p16 ft3">med villkor eller om en begäran</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=4 class="tr5 td24"><SPAN class="p18 ft3">grundas på att ett vidareut-</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr5 td27"><SPAN class="p16 ft3">om vidareutnyttjande har avsla-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=4 class="tr6 td24"><SPAN class="p18 ft3">nyttjande skulle inkräkta på tredje</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr6 td27"><SPAN class="p16 ft3">gits. Sådana beslut <SPAN class="ft2">ska innehålla</SPAN></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=4 class="tr6 td24"><SPAN class="p18 ft3">mans rätt enligt lagen (1960:729)</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr6 td27"><SPAN class="p16 ft2">de skäl som har bestämt utgången i</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=4 class="tr5 td24"><SPAN class="p18 ft3">om upphovsrätt till litterära eller</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td31"><SPAN class="p18 ft2">ärendet.</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td67"><SPAN class="p18 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td35"><SPAN class="p18 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=4 class="tr6 td24"><SPAN class="p18 ft3">konstnärliga verk, ska myndig-</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td31"><SPAN class="p18 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td67"><SPAN class="p18 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td35"><SPAN class="p18 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=4 class="tr6 td24"><SPAN class="p18 ft3">heten i beslutet ange vem som är</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td31"><SPAN class="p18 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td67"><SPAN class="p18 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td35"><SPAN class="p18 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td125"><SPAN class="p18 ft3">rättsinnehavare,</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td69"><SPAN class="p15 ft3">om</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td163"><SPAN class="p18 ft3">denne</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td138"><SPAN class="p63 ft3">är</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td31"><SPAN class="p18 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td67"><SPAN class="p18 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td35"><SPAN class="p18 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=4 class="tr6 td24"><SPAN class="p18 ft3">känd, eller vilken licensgivare som</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td31"><SPAN class="p18 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td67"><SPAN class="p18 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td35"><SPAN class="p18 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td125"><SPAN class="p18 ft3">myndigheten</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td69"><SPAN class="p18 ft3">har</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td163"><SPAN class="p50 ft3">fått</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td138"><SPAN class="p63 ft3">in-</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td31"><SPAN class="p18 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td67"><SPAN class="p18 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td35"><SPAN class="p18 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr2 td1"><SPAN class="p18 ft3">formationen från.</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td163"><SPAN class="p18 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td138"><SPAN class="p18 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=3 rowspan=2 class="tr10 td27"><SPAN class="p16 ft3">Om beslutet grundas på att ett</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr16 td125"><SPAN class="p18 ft26">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr16 td69"><SPAN class="p18 ft26">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr16 td163"><SPAN class="p18 ft26">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr16 td138"><SPAN class="p18 ft26">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td125"><SPAN class="p18 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td69"><SPAN class="p18 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td163"><SPAN class="p18 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td138"><SPAN class="p18 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td31"><SPAN class="p18 ft3">vidareutnyttjande</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td67"><SPAN class="p45 ft3">skulle</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td35"><SPAN class="p16 ft16">inkräkta</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td125"><SPAN class="p18 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td69"><SPAN class="p18 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td163"><SPAN class="p18 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td138"><SPAN class="p18 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr5 td27"><SPAN class="p16 ft3">på tredje mans rätt enligt lagen</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td125"><SPAN class="p18 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td69"><SPAN class="p18 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td163"><SPAN class="p18 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td138"><SPAN class="p18 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td31"><SPAN class="p18 ft3">(1960:729) om</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr6 td46"><SPAN class="p16 ft3">upphovsrätt till</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr9 td125"><SPAN class="p18 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td69"><SPAN class="p18 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td163"><SPAN class="p18 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td138"><SPAN class="p18 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr9 td27"><SPAN class="p16 ft43">litterära och konstnärliga verk,</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p454 ft15">ska myndigheten i beslutet ange vem som är rättsinnehavare, om denne är känd, eller vilken licensgivare som myndigheten har fått informationen från. Arkiv, bibliotek och museer behöver dock inte lämna sådana uppgifter.</P> <P class="p455 ft2">Denna lag träder i kraft den 1 juli 2015.</P> <P class="p456 ft2">69</P> </DIV> </DIV> <DIV id="page_70"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t12"> <TR> <TD class="tr3 td145"></TD> <TD class="tr3 td56"><SPAN class="p113 ft2">Prop. 2014/15:79</SPAN> </TD> <TD rowspan=2 class="tr22 td77"><SPAN class="p18 ft1">Lagrådets yttrande</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr24 td145"></TD> <TD rowspan=2 class="tr8 td56"><SPAN class="p113 ft2">Bilaga 6</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr28 td145"></TD> <TD class="tr28 td77"><SPAN class="p18 ft38">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr35 td145"></TD> <TD class="tr35 td56"><SPAN class="p18 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr35 td77"><SPAN class="p18 ft2">Utdrag ur protokoll vid sammanträde <NOBR>2015-02-20</NOBR></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr17 td145"></TD> <TD class="tr17 td56"><SPAN class="p18 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr17 td77"><SPAN class="p18 ft2"><SPAN class="ft35">Närvarande</SPAN>: F.d. justitierådet Lennart Hamberg samt justitieråden</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td145"></TD> <TD class="tr2 td56"><SPAN class="p18 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td77"><SPAN class="p18 ft2">Kristina Ståhl och Agneta Bäcklund.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr13 td145"></TD> <TD class="tr13 td56"><SPAN class="p18 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr13 td77"><SPAN class="p18 ft35">Vidareutnyttjande av information från den offentliga</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td145"></TD> <TD class="tr2 td56"><SPAN class="p18 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td77"><SPAN class="p18 ft35">förvaltningen</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr13 td145"></TD> <TD class="tr13 td56"><SPAN class="p18 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr13 td77"><SPAN class="p18 ft2">Enligt en lagrådsremiss den 22 januari 2015 (Finansdepartementet) har</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td145"></TD> <TD class="tr5 td56"><SPAN class="p18 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td77"><SPAN class="p18 ft2">regeringen beslutat inhämta Lagrådets yttrande över förslag till</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td145"></TD> <TD class="tr6 td56"><SPAN class="p18 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td77"><SPAN class="p43 ft2">lag om ändring i lagen (2010:566) om vidareutnyttjande av handlingar</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td145"></TD> <TD class="tr8 td56"><SPAN class="p18 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td77"><SPAN class="p18 ft2">från den offentliga förvaltningen.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr12 td145"></TD> <TD class="tr12 td56"><SPAN class="p18 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr12 td77"><SPAN class="p18 ft2">Förslaget har inför Lagrådet föredragits av departementssekreteraren</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td145"></TD> <TD class="tr8 td56"><SPAN class="p18 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td77"><SPAN class="p18 ft2">Anna Lindtorp, biträdd av kanslirådet Karina Aldén.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr10 td145"></TD> <TD class="tr10 td56"><SPAN class="p18 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr10 td77"><SPAN class="p18 ft2">Förslaget föranleder följande yttrande av <SPAN class="ft93">Lagrådet:</SPAN></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr10 td145"></TD> <TD class="tr10 td56"><SPAN class="p18 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr10 td77"><SPAN class="p18 ft2">I lagrådsremissen föreslås ändringar i lagen (2010:566) om vidare-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td145"></TD> <TD class="tr6 td56"><SPAN class="p18 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td77"><SPAN class="p18 ft2">utnyttjande av handlingar från den offentliga förvaltningen, <NOBR>PSI-lagen.</NOBR></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td145"></TD> <TD class="tr6 td56"><SPAN class="p18 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td77"><SPAN class="p18 ft2">Lagen är avsedd att implementera Europaparlamentets och rådets</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td145"></TD> <TD class="tr5 td56"><SPAN class="p18 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td77"><SPAN class="p18 ft2">direktiv 2003/98/EG av den 17 november 2003 om vidareutnyttjande av</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td145"></TD> <TD class="tr6 td56"><SPAN class="p18 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td77"><SPAN class="p18 ft2">information från den offentliga sektorn. De nu föreslagna ändringarna i</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td145"></TD> <TD class="tr6 td56"><SPAN class="p18 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td77"><SPAN class="p18 ft2"><NOBR>PSI-lagen</NOBR> föranleds av ett direktiv, 2013/37/EU, om ändring av det</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td145"></TD> <TD class="tr5 td56"><SPAN class="p18 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td77"><SPAN class="p18 ft2">angivna grunddirektivet. Lagrådsremissen innehåller därutöver vissa</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td145"></TD> <TD class="tr6 td56"><SPAN class="p18 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td77"><SPAN class="p18 ft2">andra förslag till ändringar i <NOBR>PSI-lagen,</NOBR> vilka ska främja ett ökat</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td145"></TD> <TD class="tr6 td56"><SPAN class="p18 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td77"><SPAN class="p18 ft2">vidareutnyttjande.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td145"></TD> <TD class="tr5 td56"><SPAN class="p18 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td77"><SPAN class="p43 ft2">Syftet med <NOBR>PSI-lagen</NOBR> är enligt 1 § första stycket att främja utveck-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td145"></TD> <TD class="tr6 td56"><SPAN class="p18 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td77"><SPAN class="p18 ft2">lingen av en informationsmarknad genom att underlätta enskildas</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td145"></TD> <TD class="tr6 td56"><SPAN class="p18 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td77"><SPAN class="p18 ft2">användning av handlingar som tillhandahålls av myndigheter. Lagen är</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td145"></TD> <TD class="tr5 td56"><SPAN class="p18 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td77"><SPAN class="p18 ft2">inte avsedd att reglera myndigheternas tillhandahållande av handlingar,</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td145"></TD> <TD class="tr6 td56"><SPAN class="p18 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td77"><SPAN class="p18 ft2">utan är inriktad på vidareutnyttjandet. Med vidareutnyttjande avses i</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td145"></TD> <TD class="tr6 td56"><SPAN class="p18 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td77"><SPAN class="p18 ft2">lagen en användning av handlingar för andra ändamål än det ursprung-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td145"></TD> <TD class="tr5 td56"><SPAN class="p18 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td77"><SPAN class="p18 ft2">liga ändamål för vilket handlingarna behandlas av en myndighet</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td145"></TD> <TD class="tr6 td56"><SPAN class="p18 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td77"><SPAN class="p18 ft2">(nuvarande 6 § andra stycket).</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td145"></TD> <TD class="tr6 td56"><SPAN class="p18 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td77"><SPAN class="p43 ft2">I samband med tillkomsten av grunddirektivet diskuterades behovet av</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td145"></TD> <TD class="tr5 td56"><SPAN class="p18 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td77"><SPAN class="p18 ft2">särskilda regler för implementeringen i Sverige. Den svenska</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td145"></TD> <TD class="tr6 td56"><SPAN class="p18 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td77"><SPAN class="p18 ft2">inställningen var inledningsvis att direktivet redan var genomfört i</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td145"></TD> <TD class="tr6 td56"><SPAN class="p18 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td77"><SPAN class="p18 ft2">svensk rätt genom olika befintliga nationella bestämmelser. Europeiska</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td145"></TD> <TD class="tr5 td56"><SPAN class="p18 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td77"><SPAN class="p18 ft2">kommissionen gjorde dock i en formell underrättelse gällande att Sverige</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td145"></TD> <TD class="tr6 td56"><SPAN class="p18 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td77"><SPAN class="p18 ft2">underlåtit att införa lagbestämmelser och vidta andra åtgärder med</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td145"></TD> <TD class="tr6 td56"><SPAN class="p18 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td77"><SPAN class="p18 ft2">anledning av direktivet. Mot denna bakgrund föreslogs en särskild lag,</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td145"></TD> <TD class="tr5 td56"><SPAN class="p18 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td77"><SPAN class="p18 ft2">som skulle ta sikte på vidareutnyttjande av handlingar och där det</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td145"></TD> <TD class="tr6 td56"><SPAN class="p18 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td77"><SPAN class="p18 ft2">samtidigt ”tydliggörs att sådana bestämmelser är skilda från</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td145"></TD> <TD class="tr6 td56"><SPAN class="p18 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td77"><SPAN class="p18 ft2">bestämmelser om tillhandahållande av handlingar och bestämmelser om</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td145"></TD> <TD class="tr5 td56"><SPAN class="p18 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td77"><SPAN class="p18 ft2">när vidareutnyttjande är tillåtet” (prop. 2009/10:175 s. 133 f.). Det</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td145"></TD> <TD class="tr7 td56"><SPAN class="p24 ft2">70</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td77"><SPAN class="p18 ft17">konstaterades att begreppet vidareutnyttjande av handlingar i den mening</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> </DIV> <DIV id="page_71"> <DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p234 ft5">som åsyftades i direktivet saknade motsvarighet i svensk rätt, och att huvudprincipen är att upprättade allmänna handlingar som finns hos myndigheter får användas fritt (a. prop. s. 138).</P> <P class="p216 ft2">Allmänt kan därför sägas att <NOBR>PSI-lagen</NOBR> väsentligen inte påverkar övrig offentligrättslig eller privaträttslig reglering som kan ha betydelse för möjligheten att få tillgång till och vidareutnyttja myndigheternas handlingar. Det är svårt att exakt bedöma hur regleringen förhåller sig till rättsystemet i övrigt, och vilken räckvidd lagens bestämmelser faktiskt har (jfr SOU 2014:10 s. 43 f.).</P> <P class="p216 ft2">I lagrådsremissen föreslås nu justeringar av <NOBR>PSI-lagen,</NOBR> väsentligen föranledda av ändringsdirektivet. Även omredigeringar föreslås. De grundläggande frågorna om lagstiftningens förhållande till rättsordningen i stort är emellertid i huvudsak inte uppe till bedömning. Lagrådets möjligheter att lämna synpunkter med anledning av de aktuella förslagen är därför begränsade.</P> <P class="p237 ft5">För att inte den särskilda regleringen i <NOBR>PSI-lagen</NOBR> ska riskera att bidra till osäkerhet i vidare sammanhang är det emellertid, enligt Lagrådets mening, önskvärt att en bredare utvärdering av lagens förhållande till rättsordningen i övrigt kommer till stånd.</P> <P class="p169 ft2">1 §</P> <P class="p234 ft2">Bestämmelsen innehåller enligt rubriken en bestämning av lagens syfte m.m. Enligt första stycket är, som tidigare nämnts, syftet att främja utvecklingen av en informationsmarknad. Detta sker genom att underlätta enskildas användning av handlingar som tillhandahålls av myndigheter.</P> <P class="p236 ft2">I paragrafens andra stycke i nuvarande lydelse upplyses om att lagen innehåller bestämmelser som avser att förhindra att myndigheter beslutar om sådana villkor för hur handlingar får användas som begränsar konkurrensen. Bestämmelsen föreslås något omformulerad, varvid anges (s. 37) att innehållet ska ses, inte som tidigare som en beskrivning av lagens innehåll, utan i stället som en (ytterligare) angivelse av lagens syfte.</P> <P class="p189 ft2">Oavsett hur bestämmelsen i detta avseende bör uppfattas kan åter konstateras att huvudprincipen är att upprättade allmänna handlingar som finns hos myndigheter fritt kan vidareutnyttjas, och att en myndighet inte kan fatta något beslut om att hindra utnyttjandet annat om det finns särskilt stöd för detta.</P> <P class="p236 ft2">När det i bestämmelsen sägs att lagen avser att förhindra att myndigheterna beslutar om vissa villkor för vidareutnyttjande synes detta, bortsett från bestämmelsen i 7 § om avgiftsuttag i samband med tillhandahållande av handlingar, närmast avse villkor för tillhandahållande som sker i särskilda former, t.ex. digitalt, i form av prenumerationer m.m. (jfr vad som anges under 10 § nedan). För att regleringen inte ska leda till missförstånd är det enligt Lagrådets mening önskvärt att detta tydliggörs i det fortsatta lagstiftningsarbetet.</P> <P class="p226 ft5">Paragrafens tredje stycke innehåller en upplysningsbestämmelse om tillhandahållande av handlingar. Denna upplysning kan enligt Lagrådets mening lämpligen samordnas med regleringen i <NOBR>3-4</NOBR> §§, och därför tas bort i 1 §. Se vidare nedan.</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p12 ft2">Prop. 2014/15:79</P> <P class="p168 ft2">Bilaga 6</P> <P class="p424 ft2">71</P> </DIV> </DIV> </DIV> <DIV id="page_72"> <DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p81 ft2">Prop. 2014/15:79</P> <P class="p386 ft2">Bilaga 6</P> <P class="p387 ft2">72</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p12 ft2">2 §</P> <P class="p125 ft2">Bestämmelsen är enligt rubriceringen avsedd att utgöra en del av regleringen av tillämpningsområdet. I första stycket anges således att ”lagen gäller för vidareutnyttjande av handlingar hos statliga och kommunala myndigheter.” Emellertid är inte avsikten att det är myndighetens egna vidareutnyttjanden som är det primära målet för regleringen (se dock 9 §), utan i stället det vidareutnyttjande som enskilda kan ha önskemål om.</P> <P class="p154 ft5">Mot denna bakgrund anser Lagrådet att det bör övervägas att utforma bestämmelsen på följande sätt:</P> <P class="p457 ft2">Lagen gäller för vidareutnyttjande av sådana handlingar som tillhandahålls av statliga och kommunala myndigheter.</P> <P class="p458 ft25">Motsvarande ändring bör då införas i paragrafens andra stycke. Även i nuvarande 12 § kan en motsvarande justering övervägas.</P> <P class="p228 ft2">3 §</P> <P class="p125 ft5">Paragrafen innehåller vissa avgränsningar av lagens tillämpningsområde, där det nu föreslås vissa kompletteringar och omredigeringar.</P> <P class="p457 ft2">I vissa delar (första stycket punkterna <NOBR>2-6)</NOBR> innebär bestämmelserna att handlingar som tillhandahålls i vissa situationer, som finns hos vissa institutioner eller som är av visst slag (datorprogram) inte är föremål för regleringen, dvs. vidareutnyttjande är i dessa fall inte reglerad i PSI- lagen. Lagrådet har inga synpunkter på den delen av paragrafen.</P> <P class="p458 ft2">Därutöver innehåller paragrafen (första stycket punkterna 1 och 7 samt andra stycket) bestämmelser som närmast torde avse förtydliganden i förhållande till annan reglering. Lagrådet ifrågasätter om det är lämpligt att den kategorin av bestämningar utformas som regler om undantag från lagens tillämpningsområde. Vad som närmare avsetts torde vara (jämför utformningen av 4 §) att bestämmelserna i lagen inte ska påverka de regler som allmänt gäller om handlingssekretess, immaterialrättsligt skydd m.m.</P> <P class="p459 ft5">Att formulera dessa bestämmelser som regler om undantag från tillämpningsområdet kan också leda till inkonsekvenser i förhållande till övrig reglering i lagen, jfr t.ex. det föreslagna undantaget i första stycket 7 med den tänkta regleringen i 14 § andra stycket.</P> <P class="p457 ft2">Lagrådet föreslår därför att de nu angivna bestämmelserna i paragrafens första stycke punkterna 1 och 7 samt andra stycket, liksom den tidigare nämnda upplysningen i första paragrafen tredje stycket, sammanförs med 4 § till en samlad paragraf som reglerar förhållandet till allmänna regler om tillhandahållande av handlingar, upphovsrätter och övriga immaterialrättigheter samt andra begränsningar till följd av regleringar eller myndighetsbeslut.</P> <P class="p460 ft2">4 §</P> <P class="p168 ft2">Se ovan under 3 §.</P> <P class="p260 ft2">5 §</P> <P class="p129 ft5">I bestämmelsen föreslås, under rubriken allmän princip, införd en regel om att vidareutnyttjande är tillåtet för handlingar som tillhandahålls av myndigheter och som omfattas av lagen.</P> </DIV> </DIV> </DIV> <DIV id="page_73"> <DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p225 ft2">Enligt remissen (s. 14 f.) är avsikten med förslaget i denna del att tydliggöra ändringsdirektivets allmänna princip om vidareutnyttjande. Direktivets princip kan enligt remissen jämföras med den svenska principen om att myndigheters handlingar får användas fritt när de har lämnats ut av myndigheten. Det konstateras att redan genom den senare principen får Sverige anses uppfylla regleringen i ändringsdirektivet. Enligt remissen bör det emellertid införas en tydligare koppling mellan rätten till tillgång till och rätten att vidareutnyttja en handling. Detta ska fylla ett pedagogiskt – och klargörande - syfte.</P> <P class="p226 ft2">Lagrådet ifrågasätter om en generell lagbestämmelse utformad på detta sätt är tillräckligt underbyggd. Utformningen kan ge intryck av att regeln ger stöd för ett vidareutnyttjande som går utöver vad som är tillåtet redan med befintlig reglering<SPAN class="ft35">. </SPAN>Så synes emellertid inte vara avsikten. Innebörden är då närmast att ge uttryck för lagstiftarens positiva inställning till vidareutnyttjande, där sådan faktiskt är möjlig. Detta bör inte formuleras som en positiv rättsregel. I stället kan övervägas om den målsättning som uttrycks kan integreras med regleringen i 1 § om lagens syfte.</P> <P class="p461 ft2">10 §</P> <P class="p224 ft2">I paragrafen regleras när en myndighet får bevilja någon en exklusiv rätt att vidareutnyttja handlingar. Enligt paragrafens nuvarande lydelse får en sådan rätt beviljas endast när det är nödvändigt för att tillhandahålla en tjänst av allmänt intresse. Enligt förslaget ska paragrafen kompletteras med bestämmelser som ska möjliggöra för arkiv, bibliotek och museer att bevilja någon en exklusiv rätt vid digitalisering av kulturresurser.</P> <P class="p235 ft2">Som nämnts ovan avses med ”vidareutnyttjande” användning av handlingar för andra ändamål än det ursprungliga ändamål för vilket handlingarna behandlas av en myndighet (se 6 §). Vidareutnyttjandet tar således sikte på vad den som fått ut en handling från en myndighet sedan gör med den. Bestämmelserna i 10 § första stycket ger därmed intryck av att en myndighet under vissa förutsättningar kan besluta att en viss person ska få ensamrätt att utnyttja handlingarna på visst sätt. Andra personer som begär att få ut de aktuella handlingarna skulle därmed vara förhindrade att sedan använda dem på det sätt som omfattas av den exklusiva rätt som beviljats.</P> <P class="p189 ft2">Om bestämmelserna ska förstås på detta sätt så föreskriver de således undantag från den grundläggande principen i svensk rätt om att myndigheters handlingar får användas fritt när de har lämnats ut av myndigheten. Om detta verkligen är avsikten förefaller dock vara oklart. Vid föredragningen har upplysts att bestämmelserna i första hand syftar till att möjliggöra att en myndighet ska kunna bevilja någon exklusivitet när det gäller det sätt på vilket handlingarna <NOBR>till-handahålls,</NOBR> på så sätt att en viss mottagare ska kunna få ensamrätt att få ut handlingarna i viss form (t.ex. digitalt eller i form av en löpande prenumeration).</P> <P class="p462 ft5">Bestämmelserna utgör ytterligare ett exempel på den oklarhet som gäller rörande förhållandet mellan <NOBR>PSI-lagen</NOBR> och andra delar av rättsordningen. I den fortsatta beredningen bör klargöras vad som är den avsedda innebörden och bestämmelserna ses över så att denna innebörd tydliggörs.</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p12 ft2">Prop. 2014/15:79</P> <P class="p168 ft2">Bilaga 6</P> <P class="p424 ft2">73</P> </DIV> </DIV> </DIV> <DIV id="page_74"> <DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p81 ft2">Prop. 2014/15:79</P> <P class="p386 ft2">Bilaga 6</P> <P class="p387 ft2">74</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p457 ft2">De nytillkomna andra och tredje styckena i paragrafen reglerar möjligheten att bevilja någon en exklusiv rätt vid digitalisering av kulturresurser. Dessa bestämmelser ska gälla både kulturresurser i form av handlingar och kulturresurser som blir till handlingar när de digitaliseras, t.ex. när konstföremål fotograferas (se remissen s. 33 och 40). En förutsättning för att lagen överhuvudtaget ska vara tillämplig i det sistnämnda fallet är att handlingarna (t.ex. fotografierna) kommer att tillhöra myndigheten och inte fotografen (jfr 1 och 2 §§). Även vid digitalisering uppkommer därmed samma fråga som den ovan diskuterade. Det bör således även här klargöras om bestämmelserna avser exklusivitet när det gäller vidareutnyttjandet eller endast när det gäller formerna för tillhandahållandet.</P> <P class="p463 ft2">14 §</P> <P class="p464 ft2">I paragrafen finns bestämmelser om beslut. Av första stycket följer att en myndighet på begäran ska lämna ett skriftligt beslut, om vidareutnyttjandet har förenats med villkor eller om en begäran om vidareutnyttjande har avslagits. Sådana beslut ska innehålla de skäl som har bestämt utgången i ärendet. Som tidigare nämnts används begreppet vidareutnyttjande i betydelsen ”användning av handlingar för andra ändamål än det ursprungliga ändamål för vilket handlingarna behandlas av en myndighet”.</P> <P class="p465 ft2">Den aktuella lagen ska inte i något hänseende reglera rätten att få tillgång till handlingar. Paragrafen ska därför inte heller tillämpas vid ställningstaganden som avser rätten att få tillgång till handlingar. I de fall den frågan aktualiseras ska beslut fattas och överklagas i den ordning som anges i den reglering som styr utlämnandet, t.ex. tryckfrihetsförordningen och offentlighets- och sekretesslagen (2009:400).</P> <P class="p465 ft5">Begränsningar i rätten att använda handlingar som kan följa av annan lag, t.ex. förbehåll enligt offentlighets- och sekretesslagen, ska också prövas i den ordning som gäller enligt den lagen.</P> <P class="p457 ft2">Med hänsyn till den redan gällande svenska principen om att myndigheters handlingar får användas fritt när de har lämnats ut av myndigheten, framstår det som oklart när sådana beslut som nämns i den aktuella paragrafen kan aktualiseras och vilka villkor det skulle kunna vara aktuellt att meddela med tillämpning av lagen. Eftersom den nu aktuella bestämmelsen inte gäller frågan om myndighetens skyldighet att lämna ut handlingar kan det också sättas i fråga hur den förhåller sig till 2 kap. 14 § tredje stycket tryckfrihetsförordningen. Där stadgas att en myndighet får efterforska vem som begär ut en allmän handling och vilket syfte som han eller hon har med sin begäran, bara i den utsträckning som behövs för att myndigheten ska kunna pröva om det finns hinder mot att handlingen lämnas ut.</P> <P class="p465 ft2">Det framstår som om bestämmelsen främst avser att träffa fall när myndigheten avslår en begäran om att få en handling i en viss form som möjliggör vidareutnyttjande, t.ex. digital form. Vid föredragningen har också upplysts att bestämmelsen avser att träffa fall då en myndighet avslår en begäran om att få prenumerera på vissa handlingar som tillhandahålls av en myndighet.</P> <P class="p466 ft2">Mot den angivna bakgrunden bör bestämmelsen formuleras om.</P> </DIV> </DIV> </DIV> <DIV id="page_75"> <DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p56 ft2">Om ett beslut enligt första stycket grundas på att ett vidareutnyttjande skulle inkräkta på tredje mans rätt enligt lagen (1960:729) om upphovsrätt till litterära och konstnärliga verk ska myndigheten, enligt andra stycket, i beslutet ange vem som är rättighetshavare, om denne är känd, eller vilken licensgivare som myndigheten har fått informationen från.</P> <P class="p467 ft2">Bestämmelsen motsvarar artikel 4.3 i direktivet. Där anges att den myndighet som avslår en begäran om vidareutnyttjande på den grunden att tredje man innehar immateriella rättigheter, ska lämna en hänvisning till den fysiska eller juridiska person som är rättsinnehavare, om denna är känd, eller till den licensgivare från vilken myndigheten har erhållit det aktuella materialet.</P> <P class="p117 ft2">När en myndighet tillhandahåller en handling ankommer det på mottagaren av handlingen att använda den med de begränsningar som följer av exempelvis lagen om upphovsrätt till litterära och konstnärliga verk. Mot den bakgrunden och med beaktande av bestämmelsen i 2 kap. 14 § tredje stycket tryckfrihetsförordningen är det oklart när en myndighet med hänvisning till att tredje man innehar immateriella rättigheter kan komma att avslå en begäran om vidareutnyttjande.</P> <P class="p117 ft2">Det kan också ifrågasättas om det är lämpligt att en myndighet, och i förlängningen allmän förvaltningsdomstol, i beslut ska ta ställning till om den som får del av en handling kommer att använda den på ett sätt som innebär ett förfogande som inkräktar på tredje mans upphovsrätt och dessutom pröva vem eller vilka som är rättsinnehavare.</P> <P class="p468 ft5">Det framstår vidare som oklart om direktivet verkligen innefattar ett åläggande för medlemsstaterna att införa en skyldighet för myndigheter att i själva beslutet hänvisa till rättighetshavare eller licensgivare.</P> <P class="p115 ft5">Frågan om i vilka situationer som avslag på den angivna grunden kan aktualiseras bör övervägas och belysas ytterligare i det fortsatta lagstiftningsarbetet. I det sammanhanget finns också skäl att ytterligare överväga hur myndighetens skyldighet att hänvisa till rättighetshavare eller licensgivare kan utformas.</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p78 ft2">Prop. 2014/15:79</P> <P class="p469 ft2">Bilaga 6</P> <P class="p424 ft2">75</P> </DIV> </DIV> </DIV> <DIV id="page_76"> <DIV id="dimg1"> <INGENBILD zsrc="H2037976x1.jpg/" id="img1"> </DIV> <P class="p81 ft28"><SPAN class="ft94">Prop. 2014/15:79 </SPAN>Finansdepartementet</P> <P class="p180 ft2">Utdrag ur protokoll vid regeringssammanträde den 12 mars 2015</P> <P class="p470 ft5">Närvarande: Statsministern S Löfven, ordförande, och statsråden Å Romson, Y Johansson, I Baylan, <NOBR>S-E</NOBR> Bucht, P Hultqvist,</P> <P class="p242 ft2">H Hellmark Knutsson, M Andersson, A Johansson, P Bolund,</P> <P class="p471 ft25">M Kaplan, M Damberg, A Bah Kuhnke, A Strandhäll, A Shekarabi, G Fridolin, G Wikström, A Hadzialic</P> <P class="p208 ft2">Föredragande: statsrådet A Shekarabi</P> <P class="p472 ft25">Regeringen beslutar proposition 2014/15:79 Vidareutnyttjande av information från den offentliga förvaltningen</P> <P class="p473 ft2">76</P> </DIV> </div><style> TD,TD.p2h { zzzfont-size:90%; zzzmargin-right:2px; zzzoverflow:visable; zzzword-wrap: break-word; } P { zdisplay:block; } .divbreak { clear:both; display:block; zwidth: 100%; zheight: 1px; zword-wrap: break-word; } .xecp { display:block; margin: 0px !important; padding: 0px !important; } .ec { border-style:solid; border-width:1px; display:block; margin: 0px !important; padding: 0px !important; } .TOPS { overflow:visable; margin:2px; width:690px !important; } </style> 1 1 Riksdagen antar regeringens förslag till lag om ändring i lagen (2010:566) om vidareutnyttjande av handlingar från den offentliga förvaltningen. Bifall Bifall 2014/15:FiU14 FiU 2010:566 2015:289 B Bordlagd 2015-03-17 00:00:00 inträffat 0 behandling INL Inlämnad 2015-03-17 00:00:00 inträffat 0 behandling HÄN Hänvisad 2015-03-18 00:00:00 inträffat 0 behandling MOT Motionstid slutar 2015-04-01 00:00:00 inträffat 0 behandling 0218878014918 Stefan Löfven S 1 Statsråd1 0922497728524 Ardalan Shekarabi S 2 Statsråd2 inlamnatav Inlämnat av Finansdepartementet H20379 2016-09-29 13:32:42 statustext statustext Ärendet är avslutat H20379 2017-10-18 12:51:43 tilldelat Tilldelat Finansutskottet H20379 2016-09-29 13:32:42 H20379 prop_201415__79.pdf 2163598 pdf Vidareutnyttjande av information från den offentliga förvaltningen https://data.riksdagen.se/fil/819BD5B6-9006-4264-80AC-DDB21CD1C069 behandlas_i 2014/15:FiU14 H201FiU14 bet 2014/15 FiU14 Vidareutnyttjande av information från den offentliga förvaltningen bet Betänkande