3229138H203402014/1540propproppropProposition 2014/15:40PropositionPropositionFinansdepartementetSkU4002014-12-22 00:00:002016-04-28 15:08:232014-12-22 00:00:00Beskattning av flygbränsle och fartygsbränsleKlarhtml-ecprop-RIM1b7c4d6d-7516-463b-8667-06c49df78e58https://data.riksdagen.se/dokument/H20340/texthttps://data.riksdagen.se/dokument/H20340https://data.riksdagen.se/dokumentstatus/H20340
<div style="margin:3px;">
<STYLE type="text/css">
body {margin-top: 0px;margin-left: 0px;}
#page_1 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:10px 0px 52px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 947px;}
#page_1 #dimg1z{position:absolute;top:0px;left:147px;z-index:-1;width:502px;height:146px;}
#page_1 #dimg1 #img1 {width:502px;height:146px;}
#page_2 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 907px;}
#page_3 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 52px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 947px;}
#page_4 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 52px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 811px;}
#page_4 #dimg1z{position:absolute;top:535px;left:105px;z-index:-1;width:124px;height:1px;font-size: 1px !important;l-h:nHeight;}
#page_4 #dimg1 #img1 {width:124px;height:1px;}
#page_5 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 52px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 766px;}
#page_6 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 52px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 811px;}
#page_7 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 52px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 766px;}
#page_7 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;}
#page_7 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 315px;overflow: hidden;}
#page_8 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 52px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 586px;}
#page_9 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 52px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 947px;}
#page_10 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 52px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 811px;}
#page_11 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 52px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 766px;}
#page_11 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;}
#page_11 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:1px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 315px;overflow: hidden;}
#page_12 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 52px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 811px;}
#page_13 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 52px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 947px;}
#page_14 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 52px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 631px;}
#page_15 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 52px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 766px;}
#page_16 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 52px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 631px;}
#page_17 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 52px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 947px;}
#page_17 #dimg1z{position:absolute;top:190px;left:147px;z-index:-1;width:393px;height:54px;}
#page_17 #dimg1 #img1 {width:393px;height:54px;}
#page_18 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 52px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 811px;}
#page_19 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 52px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 586px;}
#page_20 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 52px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 811px;}
#page_21 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 52px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 947px;}
#page_21 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 721px;overflow: hidden;}
#page_21 #id_1 #id_1_1 {float:left;border:none;z:b;margin:1px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;}
#page_21 #id_1 #id_1_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 315px;overflow: hidden;}
#page_21 #id_2 {border:none;z:b;margin:9px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 902px;overflow: hidden;}
#page_21 #dimg1z{position:absolute;top:460px;left:147px;z-index:-1;width:123px;height:1px;font-size: 1px !important;l-h:nHeight;}
#page_21 #dimg1 #img1 {width:123px;height:1px;}
#page_22 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 52px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 811px;}
#page_22 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 90px;overflow: hidden;}
#page_22 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:2px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 631px;overflow: hidden;}
#page_23 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 52px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 947px;}
#page_23 #dimg1z{position:absolute;top:510px;left:147px;z-index:-1;width:123px;height:1px;font-size: 1px !important;l-h:nHeight;}
#page_23 #dimg1 #img1 {width:123px;height:1px;}
#page_24 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 52px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 811px;}
#page_24 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 90px;overflow: hidden;}
#page_24 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:2px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 631px;overflow: hidden;}
#page_25 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 52px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 811px;}
#page_26 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 52px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 811px;}
#page_26 #dimg1z{position:absolute;top:267px;left:105px;z-index:-1;width:112px;height:1px;font-size: 1px !important;l-h:nHeight;}
#page_26 #dimg1 #img1 {width:112px;height:1px;}
#page_27 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 52px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 947px;}
#page_27 #dimg1z{position:absolute;top:98px;left:147px;z-index:-1;width:397px;height:1px;font-size: 1px !important;l-h:nHeight;}
#page_27 #dimg1 #img1 {width:397px;height:1px;}
.dclr {clear:both;float:none;height:1px;margin:0px;padding:0px;overflow:hidden;}
.ft0{font: 18px 'Verdana' !important;l-h: 32px;}
.ft1{font: 14px 'Verdana' !important;l-h: 26px;}
.ft2{font: 12px 'Verdana' !important;l-h: 15px;}
.ft3{font: italic 12px 'Verdana' !important;l-h: 15px;}
.ft4{font: 14px 'Verdana' !important;l-h: 22px;}
.ft5{font: 12px 'Verdana' !important;l-h: 16px;}
.ft6{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 0px;}
.ft7{font: 12px 'Verdana' !important;l-h: 0px;}
.ft8{font: 12px 'Verdana' !important;margin-left: 323px;l-h: 0px;}
.ft9{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 1px;}
.ft10{font: 12px 'Verdana' !important;l-h: 5px;}
.ft11{font: 12px 'Verdana' !important;l-h: 17px;}
.ft12{font: 14px 'Verdana' !important;l-h: 22px;position: relative; bottom: -6px;}
.ft13{font: 14px 'Verdana' !important;l-h: 19px;}
.ft14{font: 14px 'Verdana' !important;margin-left: 39px;l-h: 22px;}
.ft15{font: 14px 'Verdana' !important;l-h: 22px;}
.ft16{font: italic 12px 'Verdana' !important;l-h: 15px;}
.ft17{font: bold 12px 'Verdana' !important;l-h: 15px;}
.ft18{font: italic 12px 'Verdana' !important;l-h: 16px;}
.ft19{font: 12px 'Verdana' !important;margin-left: 3px;l-h: 15px;}
.ft20{font: 12px 'Verdana' !important;margin-left: 5px;l-h: 17px;}
.ft21{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 7px;}
.ft22{font: 14px 'Verdana' !important;margin-left: 39px;l-h: 19px;}
.ft23{font: 14px 'Verdana' !important;margin-left: 38px;l-h: 19px;}
.ft24{font: 14px 'Verdana' !important;l-h: 21px;}
.ft25{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 14px;}
.ft26{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 13px;}
.ft27{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 4px;}
.ft28{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 3px;}
.ft29{font: 12px 'Verdana' !important;l-h: 12px;}
.ft30{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 12px;position: relative; bottom: 6px;}
.ft31{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 6px;position: relative; bottom: 5px;}
.ft32{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 12px;}
.ft33{font: 12px 'Verdana' !important;l-h: 13px;}
.ft34{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 2px;}
.ft35{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 10px;}
.ft36{font: 14px 'Verdana' !important;margin-left: 50px;l-h: 26px;}
.ft37{font: bold 12px 'Verdana' !important;l-h: 16px;}
.ft38{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 9px;}
.ft39{font: italic 12px 'Verdana' !important;margin-left: 4px;l-h: 15px;}
.ft40{font: italic 12px 'Verdana' !important;margin-left: 7px;l-h: 16px;}
.ft41{font: italic 12px 'Verdana' !important;margin-left: 11px;l-h: 15px;}
.ft42{font: italic 12px 'Verdana' !important;l-h: 17px;}
.ft43{font: 12px 'Verdana' !important;margin-left: 4px;l-h: 16px;}
.ft44{font: italic 12px 'Verdana' !important;l-h: 14px;}
.ft45{font: italic 12px 'Verdana' !important;margin-left: 6px;l-h: 15px;}
.ft46{font: italic 12px 'Verdana' !important;margin-left: 16px;l-h: 15px;}
.ft47{font: italic 12px 'Verdana' !important;margin-left: 12px;l-h: 16px;}
.ft48{font: italic 12px 'Verdana' !important;margin-left: 10px;l-h: 15px;}
.ft49{font: 12px 'Verdana' !important;margin-left: 4px;l-h: 15px;}
.ft50{font: 12px 'Verdana' !important;margin-left: 4px;l-h: 17px;}
.ft51{font: bold 12px 'Verdana' !important;l-h: 15px;}
.ft52{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 12px;}
.ft53{font: 12px 'Verdana' !important;l-h: 15px;}
.p0{text-align: left;padding-left: 120px;padding-right: 525px;margin-top: 22px;margin-bottom: 0px !important;}
.p1{text-align: left;padding-left: 520px;padding-right: 147px;margin-top: 11px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.395px;}
.p2{text-align: left;padding-left: 120px;margin-top: 16px;margin-bottom: 0px !important;}
.p3{text-align: left;padding-left: 120px;margin-top: 31px;margin-bottom: 0px !important;}
.p4{text-align: left;padding-left: 260px;margin-top: 18px;margin-bottom: 0px !important;}
.p5{text-align: left;padding-left: 260px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;}
.p6{text-align: left;padding-left: 120px;margin-top: 51px;margin-bottom: 0px !important;}
.p7{text-align: left;padding-left: 120px;padding-right: 336px;margin-top: 25px;margin-bottom: 0px !important;}
.p8{text-align: left;padding-left: 120px;padding-right: 336px;margin-top: 6px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p9{text-align: right;padding-right: 126px;margin-top: 165px;margin-bottom: 0px !important;}
.p10{text-align: left;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p11{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 19px;margin-bottom: 0px !important;}
.p12{text-align: right;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p13{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p14{text-align: right;padding-right: 1px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p15{text-align: left;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p16{text-align: left;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p17{text-align: right;padding-right: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p18{text-align: left;padding-left: 520px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p19{text-align: left;padding-left: 120px;margin-top: 14px;margin-bottom: 0px !important;}
.p20{text-align: left;padding-left: 120px;padding-right: 336px;margin-top: 17px;margin-bottom: 0px !important;}
.p21{text-align: right;padding-right: 126px;margin-top: 665px;margin-bottom: 0px !important;}
.p22{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 24px;margin-bottom: 0px !important;}
.p23{text-align: left;padding-left: 140px;padding-right: 168px;margin-top: 32px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.61px;}
.p24{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 147px;margin-top: 7px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p25{text-align: left;padding-left: 260px;margin-top: 11px;margin-bottom: 0px !important;}
.p26{text-align: left;padding-left: 260px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p27{text-align: left;padding-left: 280px;padding-right: 147px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p28{text-align: left;padding-left: 280px;padding-right: 147px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p29{text-align: left;padding-left: 300px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;}
.p30{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 14px;margin-bottom: 0px !important;}
.p31{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 147px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;}
.p32{text-align: left;margin-top: 182px;margin-bottom: 0px !important;}
.p33{text-align: right;padding-right: 21px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p34{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p35{text-align: left;padding-right: 336px;margin-top: 11px;margin-bottom: 0px !important;}
.p36{text-align: left;padding-right: 336px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p37{text-align: left;padding-right: 336px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p38{text-align: left;margin-top: 16px;margin-bottom: 0px !important;}
.p39{text-align: left;padding-right: 336px;margin-top: 6px;margin-bottom: 0px !important;}
.p40{text-align: left;margin-top: 45px;margin-bottom: 0px !important;}
.p41{text-align: left;margin-top: 33px;margin-bottom: 0px !important;}
.p42{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 147px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.112px;}
.p43{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 147px;margin-top: 15px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p44{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 51px;margin-bottom: 0px !important;}
.p45{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 147px;margin-top: 10px;margin-bottom: 0px !important;}
.p46{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 147px;margin-top: 21px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p47{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 147px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p48{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p49{text-align: left;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p50{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 10px;margin-bottom: 0px !important;}
.p51{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p52{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p53{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p54{text-align: right;padding-right: 126px;margin-top: 752px;margin-bottom: 0px !important;}
.p55{text-align: right;padding-right: 21px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p56{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p57{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p58{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p59{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p60{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p61{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p62{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p63{text-align: left;padding-left: 120px;padding-right: 147px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p64{text-align: left;padding-left: 120px;padding-right: 336px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p65{text-align: left;padding-left: 120px;padding-right: 336px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p66{text-align: left;padding-left: 120px;padding-right: 336px;margin-top: 17px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p67{text-align: left;padding-left: 120px;padding-right: 336px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p68{text-align: left;padding-left: 120px;margin-top: 21px;margin-bottom: 0px !important;}
.p69{text-align: left;padding-left: 120px;margin-top: 15px;margin-bottom: 0px !important;}
.p70{text-align: left;padding-left: 120px;padding-right: 336px;margin-top: 6px;margin-bottom: 0px !important;}
.p71{text-align: left;padding-left: 120px;margin-top: 34px;margin-bottom: 0px !important;}
.p72{text-align: left;padding-left: 120px;padding-right: 336px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px !important;}
.p73{text-align: right;padding-right: 126px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px !important;}
.p74{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 147px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.112px;}
.p75{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 189px;margin-top: 12px;margin-bottom: 0px !important;}
.p76{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 147px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;}
.p77{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 147px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p78{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 147px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p79{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 147px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p80{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 147px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p81{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p82{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p83{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 0px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.14px;}
.p84{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 6px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p85{text-align: left;margin-top: 34px;margin-bottom: 0px !important;}
.p86{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px !important;}
.p87{text-align: left;margin-top: 19px;margin-bottom: 0px !important;}
.p88{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 147px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.112px;}
.p89{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 147px;margin-top: 6px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p90{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 13px;margin-bottom: 0px !important;}
.p91{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 147px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px !important;}
.p92{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 147px;margin-top: 7px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p93{text-align: left;margin-top: 17px;margin-bottom: 0px !important;}
.p94{text-align: left;padding-left: 120px;margin-top: 11px;margin-bottom: 0px !important;}
.p95{text-align: left;padding-left: 120px;padding-right: 315px;margin-top: 23px;margin-bottom: 0px !important;}
.p96{text-align: left;padding-left: 120px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p97{text-align: right;padding-right: 126px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;}
.p98{text-align: right;padding-right: 21px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p99{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p100{text-align: right;padding-right: 105px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p101{text-align: left;padding-right: 147px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p102{text-align: left;padding-right: 336px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p103{text-align: left;padding-right: 336px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p104{text-align: left;padding-right: 336px;margin-top: 20px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p105{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p106{text-align: left;padding-left: 120px;padding-right: 147px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p107{text-align: left;padding-left: 120px;padding-right: 336px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p108{text-align: left;padding-left: 180px;padding-right: 525px;margin-top: 44px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.60px;}
.p109{text-align: left;padding-left: 140px;padding-right: 336px;margin-top: 14px;margin-bottom: 0px !important;}
.p110{text-align: left;padding-left: 140px;padding-right: 399px;margin-top: 16px;margin-bottom: 0px !important;}
.p111{text-align: left;padding-left: 120px;padding-right: 336px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p112{text-align: right;padding-right: 126px;margin-top: 118px;margin-bottom: 0px !important;}
.p113{text-align: right;padding-right: 21px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p114{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 29px;margin-bottom: 0px !important;}
.p115{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 147px;margin-top: 12px;margin-bottom: 0px !important;}
.p116{text-align: left;padding-left: 160px;padding-right: 273px;margin-top: 28px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.61px;}
.p117{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 147px;margin-top: 6px;margin-bottom: 0px !important;}
.p118{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 27px;margin-bottom: 0px !important;}
.p119{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 147px;margin-top: 10px;margin-bottom: 0px !important;}
.p120{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 147px;margin-top: 17px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p121{text-align: left;margin-top: 20px;margin-bottom: 0px !important;}
.p122{text-align: right;padding-right: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p123{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p124{text-align: left;padding-right: 105px;margin-top: 9px;margin-bottom: 0px !important;}
.p125{text-align: right;padding-right: 42px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p126{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 11px;margin-bottom: 0px !important;}
.p127{text-align: left;margin-top: 653px;margin-bottom: 0px !important;}
.p128{text-align: left;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;}
.p129{text-align: left;padding-left: 120px;padding-right: 336px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p130{text-align: left;padding-left: 120px;padding-right: 336px;margin-top: 22px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p131{text-align: left;padding-left: 300px;margin-top: 11px;margin-bottom: 0px !important;}
.p132{text-align: left;padding-left: 300px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p133{text-align: left;padding-left: 320px;padding-right: 336px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p134{text-align: left;padding-left: 340px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p135{text-align: left;padding-left: 320px;padding-right: 336px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p136{text-align: left;padding-left: 120px;margin-top: 25px;margin-bottom: 0px !important;}
.p137{text-align: left;padding-left: 120px;padding-right: 336px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;}
.p138{text-align: right;padding-right: 126px;margin-top: 261px;margin-bottom: 0px !important;}
.p139{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p140{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;}
.p141{text-align: left;margin-top: 738px;margin-bottom: 0px !important;}
.p142{text-align: left;padding-right: 147px;margin-top: 15px;margin-bottom: 0px !important;}
.p143{text-align: left;padding-right: 147px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p144{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p145{text-align: center;padding-right: 147px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p146{text-align: right;padding-right: 189px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p147{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p148{text-align: left;padding-left: 320px;padding-right: 336px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p149{text-align: left;padding-left: 320px;padding-right: 336px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p150{text-align: left;padding-left: 340px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;}
.p151{text-align: left;padding-left: 140px;margin-top: 15px;margin-bottom: 0px !important;}
.p152{text-align: left;padding-left: 120px;padding-right: 336px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p153{text-align: right;padding-right: 126px;margin-top: 213px;margin-bottom: 0px !important;}
.p154{text-align: left;padding-right: 147px;margin-top: 16px;margin-bottom: 0px !important;}
.p155{text-align: left;margin-top: 14px;margin-bottom: 0px !important;}
.p156{text-align: left;padding-right: 147px;margin-top: 14px;margin-bottom: 0px !important;}
.p157{text-align: left;padding-right: 147px;margin-top: 33px;margin-bottom: 0px !important;}
.p158{text-align: left;padding-right: 147px;margin-top: 13px;margin-bottom: 0px !important;}
.p159{text-align: left;margin-top: 18px;margin-bottom: 0px !important;}
.p160{text-align: left;padding-right: 147px;margin-top: 29px;margin-bottom: 0px !important;}
.p161{text-align: right;margin-top: 135px;margin-bottom: 0px !important;}
.p162{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 33px;margin-bottom: 0px !important;}
.p163{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 14px;margin-bottom: 0px !important;}
.p164{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 147px;margin-top: 15px;margin-bottom: 0px !important;}
.p165{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 61px;margin-bottom: 0px !important;}
.p166{text-align: left;margin-top: 437px;margin-bottom: 0px !important;}
.p167{text-align: left;padding-left: 120px;margin-top: 33px;margin-bottom: 0px !important;}
.p168{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p169{text-align: right;padding-right: 126px;margin-top: 512px;margin-bottom: 0px !important;}
.td0{padding: 0px;margin: 0px;width: 7px;vertical-align: bottom;}
.td1{padding: 0px;margin: 0px;width: 390px;vertical-align: bottom;}
.td2{padding: 0px;margin: 0px;width: 14px;vertical-align: bottom;}
.td3{padding: 0px;margin: 0px;width: 397px;vertical-align: bottom;}
.td4{padding: 0px;margin: 0px;width: -7px;vertical-align: bottom;}
.td5{padding: 0px;margin: 0px;width: 55px;vertical-align: bottom;}
.td6{padding: 0px;margin: 0px;width: 334px;vertical-align: bottom;}
.td7{padding: 0px;margin: 0px;width: 53px;vertical-align: bottom;}
.td8{padding: 0px;margin: 0px;width: 344px;vertical-align: bottom;}
.td9{padding: 0px;margin: 0px;width: 215px;vertical-align: bottom;}
.td10{padding: 0px;margin: 0px;width: 106px;vertical-align: bottom;}
.td11{padding: 0px;margin: 0px;width: 36px;vertical-align: bottom;}
.td12{padding: 0px;margin: 0px;width: 389px;vertical-align: bottom;}
.td13{padding: 0px;margin: 0px;width: 96px;vertical-align: bottom;}
.td14{padding: 0px;margin: 0px;width: 468px;vertical-align: bottom;}
.td15{padding: 0px;margin: 0px;width: 61px;vertical-align: bottom;}
.td16{padding: 0px;margin: 0px;width: 119px;vertical-align: bottom;}
.td17{padding: 0px;margin: 0px;width: 44px;vertical-align: bottom;}
.td18{padding: 0px;margin: 0px;width: 369px;vertical-align: bottom;}
.td19{border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 413px;vertical-align: bottom;}
.td20{border-right: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 118px;vertical-align: bottom;}
.td21{border-right: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 412px;vertical-align: bottom;}
.td22{border-right: #000000 1px solid;border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 412px;vertical-align: bottom;}
.td23{padding: 0px;margin: 0px;width: 413px;vertical-align: bottom;}
.td24{padding: 0px;margin: 0px;width: 231px;vertical-align: bottom;}
.td25{padding: 0px;margin: 0px;width: 120px;vertical-align: bottom;}
.td26{padding: 0px;margin: 0px;width: 23px;vertical-align: bottom;}
.td27{padding: 0px;margin: 0px;width: 38px;vertical-align: bottom;}
.td28{padding: 0px;margin: 0px;width: 149px;vertical-align: bottom;}
.td29{padding: 0px;margin: 0px;width: 81px;vertical-align: bottom;}
.td30{padding: 0px;margin: 0px;width: 143px;vertical-align: bottom;}
.td31{padding: 0px;margin: 0px;width: 105px;vertical-align: bottom;}
.td32{padding: 0px;margin: 0px;width: 351px;vertical-align: bottom;}
.td33{padding: 0px;margin: 0px;width: 124px;vertical-align: bottom;}
.td34{padding: 0px;margin: 0px;width: 11px;vertical-align: bottom;}
.td35{padding: 0px;margin: 0px;width: 402px;vertical-align: bottom;}
.td36{padding: 0px;margin: 0px;width: 116px;vertical-align: bottom;}
.td37{border-left: #000000 1px solid;border-right: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 411px;vertical-align: bottom;}
.td38{border-left: #000000 1px solid;border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 10px;vertical-align: bottom;}
.td39{border-right: #000000 1px solid;border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 401px;vertical-align: bottom;}
.td40{padding: 0px;margin: 0px;width: 108px;vertical-align: bottom;}
.td41{padding: 0px;margin: 0px;width: 48px;vertical-align: bottom;}
.td42{padding: 0px;margin: 0px;width: 347px;vertical-align: bottom;}
.td43{padding: 0px;margin: 0px;width: 43px;vertical-align: bottom;}
.td44{padding: 0px;margin: 0px;width: 383px;vertical-align: bottom;}
.td45{padding: 0px;margin: 0px;width: 63px;vertical-align: bottom;}
.td46{padding: 0px;margin: 0px;width: 401px;vertical-align: bottom;}
.td47{padding: 0px;margin: 0px;width: 66px;vertical-align: bottom;}
.td48{padding: 0px;margin: 0px;width: 464px;vertical-align: bottom;}
.td49{padding: 0px;margin: 0px;width: 0px;vertical-align: bottom;}
.td50{padding: 0px;margin: 0px;width: 426px;vertical-align: bottom;}
.td51{padding: 0px;margin: 0px;width: 97px;vertical-align: bottom;}
.td52{padding: 0px;margin: 0px;width: 277px;vertical-align: bottom;}
.td53{padding: 0px;margin: 0px;width: 138px;vertical-align: bottom;}
.td54{padding: 0px;margin: 0px;width: 134px;vertical-align: bottom;}
.td55{border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 143px;vertical-align: bottom;}
.td56{border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 138px;vertical-align: bottom;}
.td57{border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 134px;vertical-align: bottom;}
.tr0{heightzzz: 22px;}
.tr1{heightzzz: 972px;}
.tr2{heightzzz: 0px;}
.tr3{heightzzz: 698px;}
.tr4{heightzzz: 614px;}
.tr5{heightzzz: 18px;}
.tr6{heightzzz: 26px;}
.tr7{heightzzz: 20px;}
.tr8{heightzzz: 15px;}
.tr9{heightzzz: 16px;}
.tr10{heightzzz: 17px;}
.tr11{heightzzz: 24px;}
.tr12{heightzzz: 7px;}
.tr13{heightzzz: 30px;}
.tr14{heightzzz: 27px;}
.tr15{heightzzz: 14px;}
.tr16{heightzzz: 13px;}
.tr17{heightzzz: 4px;}
.tr18{heightzzz: 3px;}
.tr19{heightzzz: 21px;}
.tr20{heightzzz: 31px;}
.tr21{heightzzz: 2px;}
.tr22{heightzzz: 32px;}
.tr23{heightzzz: 10px;}
.tr24{heightzzz: 9px;}
.tr25{heightzzz: 50px;}
.tr26{heightzzz: 23px;}
.tr27{heightzzz: 43px;}
.tr28{heightzzz: 28px;}
.tr29{heightzzz: 29px;}
.tr30{heightzzz: 12px;}
.tr31{heightzzz: 33px;}
.t0{width: 1112px;margin-leftZ: 113px;margin-top: 16px;f:13px 'Verdana' !important;}
.t1{width: 432px;margin-leftZ: 113px;f:1px 'Verdana' !important;}
.t2{width: 688px;margin-leftZ: 113px;f:1px 'Verdana' !important;}
.t3{width: 336px;margin-leftZ: 113px;margin-top: 12px;f:italic 13px 'Verdana' !important;}
.t4{width: 547px;f:20px 'Verdana' !important;}
.t5{width: 555px;margin-top: 8px;f:13px 'Verdana' !important;}
.t6{width: 558px;f:13px 'Verdana' !important;}
.t7{width: 564px;f:13px 'Verdana' !important;}
.t8{width: 555px;margin-top: 46px;f:13px 'Verdana' !important;}
.t9{width: 528px;margin-leftZ: 6px;f:20px 'Verdana' !important;}
.t10{width: 547px;f:17px 'Verdana' !important;}
.t11{width: 555px;margin-top: 40px;f:italic 13px 'Verdana' !important;}
.t12{width: 336px;margin-leftZ: 153px;margin-top: 12px;f:italic 13px 'Verdana' !important;}
.t13{width: 548px;margin-leftZ: 153px;f:13px 'Verdana' !important;}
.t14{width: 436px;margin-leftZ: 151px;margin-top: 37px;f:bold 12px 'Verdana' !important;}
</STYLE>
<DIV id="page_1">
<DIV id="dimg1">
<INGENBILD zsrc="H203401x1.jpg/" id="img1">
</DIV>
<DIV class="dclr"></DIV>
<P class="p0 ft0">Regeringens proposition 2014/15:40</P>
<P class="p1 ft1">Beskattning av flygbränsle och fartygsbränsle Prop. 2014/15:40</P>
<P class="p2 ft2">Regeringen överlämnar denna proposition till riksdagen.</P>
<P class="p2 ft2">Stockholm den 18 december 2014</P>
<P class="p3 ft3">Stefan Löfven</P>
<P class="p4 ft3">Per Bolund</P>
<P class="p5 ft2">(Finansdepartementet)</P>
<P class="p6 ft4">Propositionens huvudsakliga innehåll</P>
<P class="p7 ft2">I propositionen föreslås en begränsning av skattebefrielsen för bränsle som förbrukas i luftfartyg, skepp och båtar. Genom förslaget klargörs att skattebefrielse endast kan ges när luftfartygen, skeppen eller båtarna används för transport av passagerare eller varor mot ersättning eller tillhandahållande av andra tjänster mot ersättning, av offentliga myndigheter eller för offentliga myndigheters räkning eller för yrkesmässigt fiske. Dessutom föreslås att skattebefrielse ska ges för bränsle som förbrukas av frivilliga försvarsorganisationer och för bränsle som ideella organisationer förbrukar vid sjöräddning, brandövervakning och liknande verksamhet eller övning och utbildning för sådan verksamhet. Skattebefrielsen åstadkoms på samma sätt som tidigare.</P>
<P class="p8 ft5">Förslaget är en anpassning till <NOBR>EU-rätten</NOBR> och föranleder en ändring i lagen (1994:1776) om skatt på energi. Ändringen föreslås träda i kraft den 1 juli 2015.</P>
<P class="p9 ft2">1</P>
</DIV>
<DIV id="page_2">
<P class="p10 ft2">Prop. 2014/15:40</P>
<P class="p11 ft4">Innehållsförteckning</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t0">
<TR>
<TD class="tr0 td0"><SPAN class="p12 ft2">1</SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr0 td1"><SPAN class="p13 ft2">Förslag till riksdagsbeslut .................................................................</SPAN> </TD>
<TD class="tr0 td2"><SPAN class="p14 ft2">3</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr1 td0"><SPAN class="p12 ft2">2</SPAN> </TD>
<TD class="tr1 td3"><SPAN class="p13 ft2">Lagtext</SPAN> </TD>
<TD class="tr1 td4"><SPAN class="p12 ft6">..............................................................................................</SPAN> </TD>
<TD class="tr1 td2"><SPAN class="p14 ft2">4</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr2 td0"><SPAN class="p15 ft6"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr2 td3"><SPAN class="p15 ft7">2.1</SPAN> </TD>
<TD class="tr2 td4"><SPAN class="p15 ft7">Förslag till lag om ändring i lagen (1994:1776) om</SPAN> </TD>
<TD class="tr2 td2"><SPAN class="p15 ft6"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr2 td0"><SPAN class="p15 ft6"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr2 td3"><SPAN class="p15 ft6"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr2 td4"><SPAN class="p15 ft7">skatt på energi ....................................................................</SPAN> </TD>
<TD class="tr2 td2"><SPAN class="p14 ft6">4</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr2 td0"><SPAN class="p12 ft6">3</SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr2 td1"><SPAN class="p15 ft7">Ärendet ..............................................................och dess beredning</SPAN> </TD>
<TD class="tr2 td2"><SPAN class="p14 ft6">5</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr2 td0"><SPAN class="p12 ft6">4</SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr2 td1"><SPAN class="p15 ft7">Gällande ......................................................................................rätt</SPAN> </TD>
<TD class="tr2 td2"><SPAN class="p14 ft6">5</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr2 td0"><SPAN class="p15 ft6"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr2 td3"><SPAN class="p15 ft7">4.1 ........................................</SPAN> </TD>
<TD class="tr2 td4"><SPAN class="p15 ft7">Bränsle som används i luftfartyg</SPAN> </TD>
<TD class="tr2 td2"><SPAN class="p12 ft6">5</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr2 td0"><SPAN class="p15 ft6"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr2 td3"><SPAN class="p15 ft7">4.2 ..............................</SPAN> </TD>
<TD class="tr2 td4"><SPAN class="p15 ft7">Bränsle som används i skepp och båtar</SPAN> </TD>
<TD class="tr2 td2"><SPAN class="p14 ft6">6</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr2 td0"><SPAN class="p15 ft6"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr2 td3"><SPAN class="p15 ft7">4.3 ............................................................................</SPAN> </TD>
<TD class="tr2 td4"><SPAN class="p15 ft7">EU - rätten</SPAN> </TD>
<TD class="tr2 td2"><SPAN class="p14 ft6">7</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr2 td0"><SPAN class="p12 ft6">5</SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr2 td1"><SPAN class="p15 ft7">Skattebefrielsen begränsas för bränsle som används i</SPAN> </TD>
<TD class="tr2 td2"><SPAN class="p15 ft6"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr2 td0"><SPAN class="p15 ft6"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr2 td1"><SPAN class="p15 ft7">luftfartyg, ................................................................skepp och båtar</SPAN> </TD>
<TD class="tr2 td2"><SPAN class="p14 ft6">8</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr2 td0"><SPAN class="p12 ft6">6</SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr2 td1"><SPAN class="p15 ft7">Skattebefrielsen .................åstadkoms på samma sätt som tidigare</SPAN> </TD>
<TD class="tr2 td2"><SPAN class="p12 ft6">15</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr2 td0"><SPAN class="p12 ft6">7</SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr2 td1"><SPAN class="p15 ft7">Ikraftträdande ...................................- och övergångsbestämmelser</SPAN> </TD>
<TD class="tr2 td2"><SPAN class="p12 ft6">17</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr2 td0"><SPAN class="p12 ft6">8</SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr2 td1"><SPAN class="p15 ft7">Offentligfinansiella ...........................................och andra effekter</SPAN> </TD>
<TD class="tr2 td2"><SPAN class="p12 ft6">18</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr2 td0"><SPAN class="p15 ft6"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr2 td3"><SPAN class="p15 ft7">8.1 .............................................</SPAN> </TD>
<TD class="tr2 td4"><SPAN class="p15 ft7">Offentligfinansiella effekter</SPAN> </TD>
<TD class="tr2 td2"><SPAN class="p14 ft6">18</SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p16 ft7"><SPAN class="ft6">8.2</SPAN><SPAN class="ft8">Effekter för myndigheter och allmänna</SPAN></P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t1">
<TR>
<TD class="tr3 td0"><SPAN class="p15 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td5"><SPAN class="p15 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td6"><SPAN class="p12 ft6">förvaltningsdomstolar.......................................................</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td2"><SPAN class="p12 ft6">18</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr2 td0"><SPAN class="p15 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr2 td5"><SPAN class="p17 ft6">8.3</SPAN> </TD>
<TD class="tr2 td6"><SPAN class="p12 ft6">Effekter för företagen .......................................................</SPAN> </TD>
<TD class="tr2 td2"><SPAN class="p14 ft6">18</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr2 td0"><SPAN class="p15 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr2 td5"><SPAN class="p17 ft6">8.4</SPAN> </TD>
<TD class="tr2 td6"><SPAN class="p12 ft6">Effekter för miljön............................................................</SPAN> </TD>
<TD class="tr2 td2"><SPAN class="p12 ft6">19</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr2 td0"><SPAN class="p12 ft6">9</SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr2 td1"><SPAN class="p12 ft6">Författningskommentar...................................................................</SPAN> </TD>
<TD class="tr2 td2"><SPAN class="p12 ft6">19</SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p16 ft7"><SPAN class="ft6">9.1</SPAN><SPAN class="ft8">Förslaget till lag om ändring i lagen (1994:1776) om</SPAN></P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t2">
<TR>
<TD class="tr4 td7"><SPAN class="p15 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td8"><SPAN class="p12 ft6">skatt på energi ..................................................................</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td2"><SPAN class="p14 ft6">19</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr2 td7"><SPAN class="p15 ft7">Bilaga 1</SPAN> </TD>
<TD class="tr2 td8"><SPAN class="p12 ft6">Promemorians lagförslag..................................................</SPAN> </TD>
<TD class="tr2 td2"><SPAN class="p12 ft6">21</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr2 td7"><SPAN class="p15 ft7">Bilaga 2</SPAN> </TD>
<TD class="tr2 td8"><SPAN class="p12 ft6">Förteckning över remissinstanserna .................................</SPAN> </TD>
<TD class="tr2 td2"><SPAN class="p12 ft6">22</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr2 td7"><SPAN class="p15 ft7">Bilaga 3</SPAN> </TD>
<TD class="tr2 td8"><SPAN class="p12 ft6">Lagrådsremissens lagförslag ............................................</SPAN> </TD>
<TD class="tr2 td2"><SPAN class="p14 ft6">23</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr2 td7"><SPAN class="p15 ft7">Bilaga 4</SPAN> </TD>
<TD class="tr2 td8"><SPAN class="p12 ft6">Lagrådets yttrande............................................................</SPAN> </TD>
<TD class="tr2 td2"><SPAN class="p12 ft6">24</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr2 td3"><SPAN class="p15 ft7">Utdrag ur protokoll vid regeringssammanträde den 18 december</SPAN> </TD>
<TD class="tr2 td2"><SPAN class="p15 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr2 td7"><SPAN class="p15 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr2 td8"><SPAN class="p12 ft6">2014 .......................................................................................</SPAN> </TD>
<TD class="tr2 td2"><SPAN class="p12 ft6">26</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr2 td3"><SPAN class="p15 ft7">Rättsdatablad...........................................................................................</SPAN> </TD>
<TD class="tr2 td2"><SPAN class="p12 ft6">27</SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p10 ft10">2</P>
</DIV>
<DIV id="page_3">
<P class="p18 ft2">Prop. 2014/15:40</P>
<P class="p19 ft4">1 Förslag till riksdagsbeslut</P>
<P class="p20 ft11">Regeringen föreslår att riksdagen antar regeringens förslag till lag om ändring i lagen (1994:1776) om skatt på energi.</P>
<P class="p21 ft2">3</P>
</DIV>
<DIV id="page_4">
<DIV id="dimg1">
<INGENBILD zsrc="H203404x1.jpg/" id="img1">
</DIV>
<P class="p10 ft2">Prop. 2014/15:40 <SPAN class="ft12">2 Lagtext</SPAN></P>
<P class="p22 ft2">Regeringen har följande förslag till lagtext.</P>
<P class="p23 ft15"><SPAN class="ft13">2.1</SPAN><SPAN class="ft14">Förslag till lag om ändring i lagen (1994:1776) om skatt på energi</SPAN></P>
<P class="p24 ft11">Härigenom föreskrivs att det i lagen (1994:1776) om skatt på energi ska införas en ny paragraf, 1 kap. 11 §, av följande lydelse.</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t3">
<TR>
<TD class="tr5 td9"><SPAN class="p15 ft3">Nuvarande lydelse</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td10"><SPAN class="p15 ft16">Föreslagen lydelse</SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p25 ft17">1 kap.</P>
<P class="p26 ft2">11 §</P>
<P class="p27 ft18">Med användning av luftfartyg, skepp och båtar för privat ändamål avses annan användning än</P>
<P class="p28 ft3">1. transport av passagerare eller varor mot ersättning eller tillhandahållande av andra tjänster mot ersättning,</P>
<P class="p27 ft18">2. offentliga myndigheters användning eller användning för offentliga myndigheters räkning,</P>
<P class="p27 ft3">3. frivilliga försvarsorganisationers användning,</P>
<P class="p27 ft3">4. sjöräddning, brandövervakning och liknande verksamhet, eller övning och utbildning för sådan verksamhet, som utförs av ideella organisationer, eller</P>
<P class="p29 ft3">5. yrkesmässigt fiske.</P>
<P class="p30 ft2"><SPAN class="ft2">1.</SPAN><SPAN class="ft19">Denna lag träder i kraft den 1 juli 2015.</SPAN></P>
<P class="p31 ft11"><SPAN class="ft2">2.</SPAN><SPAN class="ft20">Äldre bestämmelser gäller fortfarande för förhållanden som hänför sig till tiden före ikraftträdandet.</SPAN></P>
<P class="p32 ft2">4</P>
</DIV>
<DIV id="page_5">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t4">
<TR>
<TD class="tr6 td11"><SPAN class="p33 ft4">3</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td12"><SPAN class="p34 ft4">Ärendet och dess beredning</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td13"><SPAN class="p15 ft2">Prop. 2014/15:40</SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p35 ft2">I rådets direktiv 2003/96/EG av den 27 oktober 2003 om en omstrukturering av gemenskapsramen för beskattning av energiprodukter och elektricitet, nedan energiskattedirektivet, anges att skattebefrielse ska ges för energiprodukter som levereras för användning som flygbränsle (artikel 14.1.b) och för bränsle som används för sjöfart inom gemenskapens farvatten, inklusive fiske (artikel 14.1.c). Skattebefrielse ges dock inte för bränsle som används för privat nöjesflyg eller i privata nöjesfartyg. Energiskattedirektivet har genomförts i svensk rätt genom lagen (1994:1776) om skatt på energi, förkortad LSE. Av 6 a kap. 1 § 3– 5 a LSE framgår att skattebefrielse ges från energiskatt, koldioxidskatt och svavelskatt när luftfartygen, skeppen eller båtarna används för annat än privat ändamål.</P>
<P class="p36 ft2"><NOBR>EU-kommissionen</NOBR> har under 2013 påpekat att Sveriges tillämpning av skattebefrielsen för flygbränsle är generösare än energiskattedirektivets bestämmelser. Mot bakgrund av detta har en promemoria tagits fram inom Finansdepartementet. Promemorians lagförslag finns i <SPAN class="ft3">bilaga 1</SPAN>. Promemorian har remissbehandlats. En förteckning över remissinstanserna finns i <SPAN class="ft3">bilaga 2</SPAN>. Remissyttrandena finns tillgängliga i Finansdepartementet (dnr Fi2014/2294). Kontakt har under hand tagits med Skatteverket.</P>
<P class="p37 ft2">Regeringen har bedömt att någon anmälan av förslaget enligt Europaparlamentets och rådets direktiv 98/34/EG av den 22 juni 1998 om ett informationsförfarande beträffande tekniska standarder och föreskrifter och beträffande föreskrifter för informationssamhällets tjänster inte är nödvändig.</P>
<P class="p38 ft3">Lagrådet</P>
<P class="p39 ft5">Regeringen beslutade den 13 november 2014 att inhämta Lagrådets yttrande över lagförslaget i <SPAN class="ft18">bilaga 3</SPAN>. Lagrådets yttrande finns i <SPAN class="ft18">bilaga 4</SPAN>. Regeringen har delvis följt Lagrådets förslag, som behandlas i avsnitt 5 och i författningskommentaren.</P>
<P class="p40 ft4">4 Gällande rätt</P>
<P class="p41 ft13">4.1 Bränsle som används i luftfartyg</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t5">
<TR>
<TD class="tr7 td14"><SPAN class="p15 ft2">De nu gällande svenska reglerna om beskattning av flygbränsle innebär</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td15"><SPAN class="p15 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr8 td14"><SPAN class="p15 ft2">att bränsle som förbrukas i luftfartyg skattebefrias om luftfartyget inte</SPAN> </TD>
<TD class="tr8 td15"><SPAN class="p15 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr9 td14"><SPAN class="p15 ft2">används för privat ändamål (6 a kap. 1 § 5 a och 9 kap. 3 § 4 LSE).</SPAN> </TD>
<TD class="tr9 td15"><SPAN class="p15 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr8 td14"><SPAN class="p15 ft2">Flygfotogen, som till övervägande del används inom kommersiell</SPAN> </TD>
<TD class="tr8 td15"><SPAN class="p15 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr8 td14"><SPAN class="p15 ft2">verksamhet, får köpas in skattefritt om det tankas direkt in i luftfartyget</SPAN> </TD>
<TD class="tr8 td15"><SPAN class="p15 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr9 td14"><SPAN class="p15 ft2">vid leverans från den skattskyldige (7 kap. 1 § 4 LSE). Alternativt kan</SPAN> </TD>
<TD class="tr9 td15"><SPAN class="p15 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr8 td14"><SPAN class="p15 ft2">förbrukaren vara godkänd som skattebefriad förbrukare och av den</SPAN> </TD>
<TD class="tr8 td15"><SPAN class="p15 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr10 td14"><SPAN class="p15 ft2">anledningen köpa in flygfotogen skattefritt (8 kap. 1 § LSE). Den</SPAN> </TD>
<TD rowspan=2 class="tr11 td15"><SPAN class="p12 ft2">5</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr12 td14"><SPAN class="p15 ft21"> </SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
</DIV>
<DIV id="page_6">
<P class="p42 ft5">Prop. 2014/15:40 skattskyldige har i båda fallen avdragsrätt för skatten, vilket även gäller om denne själv förbrukar flygfotogen för angivet ändamål. Skattebefrielsen för annat bränsle än flygfotogen, dock inte annan bensin än flygbensin, åstadkoms genom ett återbetalningssystem (9 kap. 3 § 4 LSE).</P>
<P class="p43 ft2">När de nu gällande bestämmelserna om den administrativa hanteringen av skattebefrielsen för flygbränsle infördes gjordes vissa överväganden i förarbetena om gränsdragningen mellan privat och kommersiellt ändamål. Regeringen bedömde att flygningar som görs av ett företag med eget luftfartyg och som avser transporter i den egna verksamheten får anses vara för kommersiellt ändamål och medföra skattefrihet (prop. 2007/08:122 s. 15). Skatteverket har med ledning av förarbetena bedömt att om ett företag eller en frivillig försvarsorganisation förbrukar bränsle vid flygutbildning och flygträning för anställda eller kontrakterad personal så anses förbrukningen ske för annat än privat ändamål om utbildningen är avsedd att användas i företagets eller organisationens verksamhet (Skatteverkets ställningstagande <NOBR>2008-12-19,</NOBR> dnr 131 <NOBR>782934-08/111).</NOBR></P>
<P class="p44 ft13"><SPAN class="ft13">4.2</SPAN><SPAN class="ft22">Bränsle som används i skepp och båtar</SPAN></P>
<P class="p45 ft2">Skattebefrielsen för bränsle som förbrukas i skepp och båtar, när de används för annat än privat ändamål, åstadkoms på olika sätt beroende på om det är fråga om skepp eller båtar och beroende på vilket bränsleslag det rör sig om. I skepp får allt bränsle utom omärkt olja och bensin förbrukas skattefritt. Förbrukas bensin i skepp och skeppet används för annat än privat ändamål medges återbetalning av skatten, se 9 kap. 3 § 1 LSE. Båtar med fiskelicens enligt fiskelagen (1993:787), nedan fiskelagen, och båtar som har fått medgivande enligt 2 kap. 9 § LSE jämställs med skepp i skattehänseende; dock kan båtar med medgivande enligt 2 kap. 9 § LSE även få återbetalning av skatt på omärkt olja om den förbrukats för annat än privat ändamål, se 9 kap. 3 § 3 LSE. Skattebefrielsen kan också åstadkommas genom att aktören godkänns som skattebefriad förbrukare enligt 8 kap. 1 § LSE. Den som är skattskyldig har rätt till avdrag om bränslet levereras till ett skepp, till en båt med fiskelicens eller medgivande enligt 2 kap. 9 § LSE, eller till en skattebefriad förbrukare, se 7 kap. 1 § <NOBR>3–5</NOBR> LSE. Motsvarande gäller om den skattskyldige själv förbrukat bränslet för angivet ändamål, se 7 kap. 1 § 2 LSE.</P>
<P class="p46 ft2">Obeskattat bränsle får som huvudregel inte förbrukas i båtar. Den som förbrukar bränsle i båt som inte används för privat ändamål är i stället hänvisad till att ansöka om återbetalning av skatten i efterhand enligt 9 kap. 3 § 3 LSE. På samma sätt som för skepp finns dock rätt till avdrag för den som är skattskyldig om bränslet av honom förbrukats eller levererats för förbrukning i båt med fiskelicens m.m. (6 a kap. 1 § 4 samt 7 kap. 1 § första stycket 4 LSE).</P>
<P class="p47 ft5">När det gäller sjöfart har Skatteverket bedömt att bränsle som förbrukas i transporter i yrkesmässig verksamhet, exempelvis transporter</P>
<P class="p48 ft2">som hantverkare gör i sin verksamhet, är skattebefriat (RSV 2002:18).</P>
<P class="p10 ft2">6</P>
</DIV>
<DIV id="page_7">
<DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p49 ft13"><SPAN class="ft13">4.3</SPAN><NOBR><SPAN class="ft23">EU-rätten</SPAN></NOBR></P>
<P class="p50 ft2">I artikel 14.1.b andra stycket i energiskattedirektivet definieras privat nöjesflyg som användning av ett flygplan av dess ägare eller av den fysiska eller juridiska person som har nyttjanderätt till flygplanet antingen via förhyrning eller på annat sätt, för andra än kommersiella ändamål och särskilt andra ändamål än transport av passagerare eller varor eller för tillhandahållande av tjänster mot ersättning eller för offentliga myndigheters räkning. Privat nöjesfartyg definieras i andra stycket i artikel 14.1.c som fartyg som används på motsvarande sätt som privat nöjesflyg.</P>
<P class="p51 ft2"><NOBR>EU-domstolen</NOBR> har i två avgöranden <NOBR>(C-79/10,</NOBR> <SPAN class="ft3">Systeme Helmholz GmbH mot Hauptzollamt Nürnberg </SPAN>och <NOBR>C-250/10,</NOBR> <SPAN class="ft3">Haltergemeinschaft LBL GbR mot Hauptzollamt Düsseldorf</SPAN>) tagit ställning till omfattningen av skattebefrielsen enligt artikel 14.1.b i energiskattedirektivet. I avgörandena uttalar <NOBR>EU-domstolen</NOBR> att reglerna om skattebefrielse måste tillämpas på samma sätt inom unionen för att säkerställa att konkurrensen inte snedvrids och att syftet med energiskattedirektivet inte är att skapa generella skattebefrielser. Reglerna om skattebefrielse måste därför tolkas restriktivt.</P>
<P class="p52 ft2">I mål <NOBR>C-79/10</NOBR> var det fråga om ett företag, Systeme Helmholz GmbH, som utvecklade och sålde elektroniska komponenter och programvara. Företaget ägde ett flygplan som användes både för privata ändamål och för flygningar till andra företag och handelsmässor. Företaget ansökte om återbetalning av skatt på bl.a. den flygbensin som använts för transporter till andra företag och handelsmässor. Flygningarna var yrkesmässiga i den bemärkelsen att de skedde i företagets verksamhet. <NOBR>EU-domstolen</NOBR> konstaterade att den luftfartsverksamhet som bedrevs av Systeme Helmholz GmbH, alltså att transportera medarbetare till kunder eller handelsmässor med hjälp av ett eget flygplan, inte kunde jämställas med användningen av ett flygplan för kommersiella ändamål i den mening som avsågs i artikel 14.1.b. i energiskattedirektivet. I den mån som luftfartsverksamheten inte användes direkt för att tillhandahålla en flygtjänst mot ersättning omfattades den följaktligen inte av skattebefrielsen för flygbränsle enligt den nämnda artikeln.</P>
<P class="p53 ft2">I mål <NOBR>C-250/10</NOBR> hade ett företag, Haltergemeinschaft LBL, ansökt om skattebefrielse för bränsle som förbrukats av ett luftfartyg som företaget hyrde ut, med bränsle, till andra företag. <NOBR>EU-domstolen</NOBR> konstaterade att uthyrning i sig inte var användning för kommersiellt ändamål. Avgörande var hur företaget som hyrde planet använde det. I det fallet användes flygplanet visserligen yrkesmässigt av hyrestagaren, men inte för att utföra luftfartstjänster mot ersättning. Skattelättnad kunde därför inte beviljas med stöd av artikel 14.1.b i energiskattedirektivet.</P>
<P class="p52 ft2"><NOBR>EU-kommissionen</NOBR> har under 2013 påpekat att Sveriges tillämpning av skattefriheten för flygbränsle är generösare än energiskattedirektivets regler, som de tolkats i de ovan nämnda avgörandena från EU- domstolen, och att det kan misstänkas att samma gäller för fartygsbränsle. <NOBR>EU-kommissionen</NOBR> överväger därför att vidta åtgärder, däribland att inleda ett överträdelseärende. Regeringen har meddelat EU- kommissionen att de svenska reglerna ska ses över och ändras senast den 1 juli 2015.</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p10 ft2">Prop. 2014/15:40</P>
<P class="p54 ft2">7</P>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_8">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t6">
<TR>
<TD class="tr13 td16"><SPAN class="p15 ft2">Prop. 2014/15:40</SPAN> </TD>
<TD class="tr13 td17"><SPAN class="p55 ft24">5</SPAN> </TD>
<TD colspan=5 class="tr13 td18"><SPAN class="p56 ft4">Skattebefrielsen begränsas för bränsle</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr14 td16"><SPAN class="p15 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr14 td17"><SPAN class="p15 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=5 class="tr14 td18"><SPAN class="p56 ft4">som används i luftfartyg, skepp och båtar</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr15 td16"><SPAN class="p15 ft25"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=6 class="tr16 td19"><SPAN class="p15 ft26"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr10 td20"><SPAN class="p15 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=6 class="tr10 td21"><SPAN class="p57 ft2"><SPAN class="ft17">Regeringens förslag: </SPAN>Skattebefrielsen gäller endast vid transport av</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr8 td20"><SPAN class="p15 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=6 class="tr8 td21"><SPAN class="p57 ft2">passagerare eller varor mot ersättning eller tillhandahållande av andra</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr8 td20"><SPAN class="p15 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=6 class="tr8 td21"><SPAN class="p57 ft2">tjänster mot ersättning, användning av offentliga myndigheter eller för</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr9 td20"><SPAN class="p15 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=6 class="tr9 td21"><SPAN class="p57 ft2">offentliga myndigheters räkning, användning av frivilliga</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr8 td20"><SPAN class="p15 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=6 class="tr8 td21"><SPAN class="p57 ft2">försvarsorganisationer, användning av ideella organisationer när de</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr8 td20"><SPAN class="p15 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=6 class="tr8 td21"><SPAN class="p57 ft2">utför sjöräddning, brandövervakning och liknande verksamhet eller</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr9 td20"><SPAN class="p15 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=6 class="tr9 td21"><SPAN class="p57 ft2">övar och utbildar sig för sådan verksamhet, samt vid yrkesmässigt</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr8 td20"><SPAN class="p15 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=6 class="tr8 td21"><SPAN class="p57 ft2">fiske. Detta klargörs genom att en definition av begreppet</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr10 td20"><SPAN class="p15 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=6 class="tr10 td21"><SPAN class="p57 ft2">”användning för privat ändamål” införs i lagen om skatt på energi.</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr17 td20"><SPAN class="p15 ft27"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=6 class="tr18 td22"><SPAN class="p15 ft28"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td16"><SPAN class="p15 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=6 class="tr19 td23"><SPAN class="p14 ft2"><SPAN class="ft17">Promemorians förslag </SPAN>överensstämmer i huvudsak med regeringens.</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr8 td16"><SPAN class="p15 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=6 class="tr8 td23"><SPAN class="p15 ft2">I regeringens förslag anges dock inte att användning för yrkesmässigt</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr8 td16"><SPAN class="p15 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=6 class="tr8 td23"><SPAN class="p15 ft2">fiske bara kan ske med fartyg och en uttrycklig bestämmelse om att</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr9 td16"><SPAN class="p15 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=6 class="tr9 td23"><SPAN class="p15 ft2">myndigheters egen användning av bränsle är skattebefriad har lagts till.</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr8 td16"><SPAN class="p15 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=6 class="tr8 td23"><SPAN class="p15 ft2">Promemorian innehöll inte heller något förslag om att frivilliga</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr8 td16"><SPAN class="p15 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=6 class="tr8 td23"><SPAN class="p15 ft2">försvarsorganisationer ska få förbruka skattefritt bränsle, liksom andra</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr8 td16"><SPAN class="p15 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=3 class="tr8 td24"><SPAN class="p15 ft2">ideella organisationer i vissa fall.</SPAN> </TD>
<TD class="tr8 td25"><SPAN class="p15 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr8 td26"><SPAN class="p15 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr8 td27"><SPAN class="p15 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr9 td16"><SPAN class="p15 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr9 td28"><SPAN class="p58 ft17">Remissinstanserna:</SPAN> </TD>
<TD class="tr9 td29"><SPAN class="p59 ft3">Skatteverket<SPAN class="ft2">,</SPAN></SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr9 td30"><SPAN class="p60 ft3">Energimyndigheten</SPAN> </TD>
<TD class="tr9 td27"><SPAN class="p14 ft2">och</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr8 td16"><SPAN class="p15 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=6 class="tr8 td23"><SPAN class="p15 ft2"><SPAN class="ft3">Transportstyrelsen </SPAN>tillstyrker anpassningen till gällande <NOBR>EU-rätt</NOBR> men har</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr8 td16"><SPAN class="p15 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr8 td17"><SPAN class="p15 ft2">vissa</SPAN> </TD>
<TD class="tr8 td31"><SPAN class="p15 ft2">kompletterande</SPAN> </TD>
<TD class="tr8 td29"><SPAN class="p15 ft2">synpunkter.</SPAN> </TD>
<TD class="tr8 td25"><SPAN class="p15 ft3">Förvaltningsrätten</SPAN> </TD>
<TD class="tr8 td26"><SPAN class="p61 ft3">i</SPAN> </TD>
<TD class="tr8 td27"><SPAN class="p14 ft3">Falun,</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr9 td16"><SPAN class="p15 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=3 class="tr9 td24"><SPAN class="p15 ft3">Rikspolisstyrelsen, Kommerskollegium,</SPAN> </TD>
<TD class="tr9 td25"><SPAN class="p62 ft3">Kustbevakningen,</SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr9 td15"><SPAN class="p14 ft16">Tullverket,</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr8 td16"><SPAN class="p15 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=6 class="tr8 td23"><SPAN class="p15 ft3">Skogsstyrelsen, Naturvårdsverket, Konkurrensverket, Sveriges Hamnar</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr8 td16"><SPAN class="p15 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=6 class="tr8 td23"><SPAN class="p15 ft2">och <SPAN class="ft3">Sveriges Redareförening </SPAN>har inga synpunkter på promemorians</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr9 td16"><SPAN class="p15 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=6 class="tr9 td23"><SPAN class="p15 ft2">förslag utifrån de intressen dessa instanser har att beakta. <SPAN class="ft3">Hjelmco Oil AB</SPAN></SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr8 td16"><SPAN class="p15 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=4 class="tr8 td32"><SPAN class="p15 ft2">och <SPAN class="ft3">Svenska FlygBranschen </SPAN>avstyrker förslaget.</SPAN> </TD>
<TD class="tr8 td26"><SPAN class="p15 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr8 td27"><SPAN class="p15 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr9 td16"><SPAN class="p15 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=6 class="tr9 td23"><SPAN class="p14 ft2">Skatteverket anser att begreppen skepp respektive båt bör användas i</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr8 td16"><SPAN class="p15 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=6 class="tr8 td23"><SPAN class="p15 ft2">stället för fartyg, för att få enhetlighet med de begrepp som används i</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr8 td16"><SPAN class="p15 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=6 class="tr8 td23"><SPAN class="p15 ft2">andra regler i lagen om skatt på energi, förkortad LSE. Vidare har verket</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr9 td16"><SPAN class="p15 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=6 class="tr9 td23"><SPAN class="p15 ft2">påpekat att det bör förtydligas dels vad som avses med en transport mot</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr8 td16"><SPAN class="p15 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=6 class="tr8 td23"><SPAN class="p15 ft2">ersättning, dels att offentliga myndigheters egen bränsleförbrukning är</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr8 td16"><SPAN class="p15 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=6 class="tr8 td23"><SPAN class="p15 ft2">skattebefriad. <SPAN class="ft3">Kammarrätten i Sundsvall </SPAN>framför att det bör framgå av</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr9 td16"><SPAN class="p15 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=6 class="tr9 td23"><SPAN class="p15 ft2">själva bestämmelsen vad som avses med en transport mot ersättning.</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr8 td16"><SPAN class="p15 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=6 class="tr8 td23"><SPAN class="p15 ft2">Slutligen påpekar Skatteverket att det bör framgå vilken lagstiftning som</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr8 td16"><SPAN class="p15 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=6 class="tr8 td23"><SPAN class="p15 ft2">ska användas till ledning för bedömningen av vad som utgör</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr8 td16"><SPAN class="p15 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr8 td28"><SPAN class="p15 ft2">yrkesmässigt fiske.</SPAN> </TD>
<TD class="tr8 td29"><SPAN class="p15 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr8 td25"><SPAN class="p15 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr8 td26"><SPAN class="p15 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr8 td27"><SPAN class="p15 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr9 td16"><SPAN class="p15 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=6 class="tr9 td23"><SPAN class="p14 ft2">Flera remissinstanser, bland andra <SPAN class="ft3">Myndigheten för samhällsskydd och</SPAN></SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr8 td16"><SPAN class="p15 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=6 class="tr8 td23"><SPAN class="p15 ft3">beredskap, Sjöfartsverket, <SPAN class="ft2">Hjelmco Oil AB och </SPAN>Kungliga Svenska</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr9 td16"><SPAN class="p15 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=6 class="tr9 td23"><SPAN class="p15 ft2"><SPAN class="ft3">Aeroklubben (KSAK) </SPAN>anför att det är önskvärt att frivilliga organisationer</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr8 td16"><SPAN class="p15 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=6 class="tr8 td23"><SPAN class="p15 ft2">som utför uppdrag åt myndigheter får förbruka skattefritt bränsle vid</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr8 td16"><SPAN class="p15 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=6 class="tr8 td23"><SPAN class="p15 ft2">träning och utbildning. <SPAN class="ft3">Jordbruksverket </SPAN>anser att privata och ideella</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr9 td16"><SPAN class="p15 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=6 class="tr9 td23"><SPAN class="p15 ft2">flygare som utför t ex skogsbrandsbevakning på myndigheternas uppdrag</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr8 td16"><SPAN class="p15 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=3 class="tr8 td24"><SPAN class="p15 ft2">ska få förbruka skattefritt bränsle.</SPAN> </TD>
<TD class="tr8 td25"><SPAN class="p15 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr8 td26"><SPAN class="p15 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr8 td27"><SPAN class="p15 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr8 td16"><SPAN class="p15 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=6 class="tr8 td23"><SPAN class="p14 ft2">Energimyndigheten påpekar att beskattningen kommer att bero på om</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr9 td16"><SPAN class="p15 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=6 class="tr9 td23"><SPAN class="p15 ft2">företaget i fråga utför transporterna i egen regi eller köper dem från en</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr8 td16"><SPAN class="p15 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=6 class="tr8 td23"><SPAN class="p15 ft2">annan aktör, vilket är olyckligt ur konkurrenssynpunkt, något som också</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr8 td16"><SPAN class="p15 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=6 class="tr8 td23"><SPAN class="p15 ft2">framhålls av Jordbruksverket, Hjelmco Oil AB och <SPAN class="ft3">Svenska Petroleum</SPAN></SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td16"><SPAN class="p15 ft2">8</SPAN> </TD>
<TD colspan=3 class="tr5 td24"><SPAN class="p15 ft3">och Biodrivmedel Institutet (SPBI).</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td25"><SPAN class="p15 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td26"><SPAN class="p15 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td27"><SPAN class="p15 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
</DIV>
<DIV id="page_9">
<P class="p63 ft5">Transportstyrelsen påpekar att transporter av varor och gods mot Prop. 2014/15:40 ersättning och tillhandahållande av tjänster mot ersättning anges som</P>
<P class="p64 ft2">exempel på kommersiell användning i de aktuella reglerna i energiskattedirektivet och att det således kan finnas annan kommersiell användning som kan vara skattebefriad.</P>
<P class="p65 ft2"><SPAN class="ft3">Frivilliga Flygkåren</SPAN>, som liksom Hjelmco Oil AB, KSAK och Svenska FlygBranschen är negativa till förslaget, menar att förslaget kommer att leda till ökade kostnader för organisationen och de enskilda piloterna. Frivilliga Flygkåren pekar på att Transportstyrelsen kräver att kåren har bruksflygtillstånd och att detta visar att deras flygningar är kommersiella.</P>
<P class="p66 ft2">Enligt Hjelmco Oil AB strider förslaget mot diskrimineringsförbudet, mot proportionalitets- och subsidiaritetsprinciperna, mot EU:s konkurrensrättsliga principer samt mot statsstödsreglerna. Hjelmco Oil AB:s uppfattning är att regeringen bör behålla nuvarande reglering och söka undantag från energiskattedirektivets regler. Hjelmco Oil AB ifrågasätter vidare energiskattedirektivets giltighet.</P>
<P class="p67 ft2">KSAK uttrycker oro över hur förslaget påverkar allmänflyget när det blir dyrare att flyga. Enligt KSAK leder försämrade villkor för allmänflyget till att antalet flygtimmar minskar vilket i sin tur påverkar flygsäkerheten och minskar rekryteringsbasen för det kommersiella flyget, något som Svenska FlygBranschen instämmer i.</P>
<P class="p68 ft17">Skälen för regeringens förslag</P>
<P class="p69 ft3">Skattebefrielsen för flygbränsle har fått för stort tillämpningsområde</P>
<P class="p70 ft2">Efter <NOBR>EU-domstolens</NOBR> ställningstaganden i mål <NOBR>C-79/10</NOBR> och <NOBR>C-250/10</NOBR> kan konstateras att skattebefrielsen för flygbränsle har kommit att få för stort tillämpningsområde i svensk rätt. Av avgörandena följer att endast bränsle som förbrukas vid transport av passagerare eller gods mot ersättning eller utförande av tjänster som sker direkt mot ersättning ska skattebefrias. Reglerna om skattebefrielse för bränsle som används i skepp och båtar ska tolkas i ljuset av de ovan nämnda avgörandena från <NOBR>EU-domstolen</NOBR> avseende flygbränsle. Om Sverige inte ändrar sina regler överväger <NOBR>EU-kommissionen</NOBR> att vidta åtgärder, exempelvis att väcka talan mot Sverige i <NOBR>EU-domstolen.</NOBR> Regeringen kommer därför inte, som <SPAN class="ft3">Hjelmco Oil AB </SPAN>och <SPAN class="ft3">KSAK </SPAN>önskar, att motsätta sig <NOBR>EU-kommissionens</NOBR> krav på att ändra de svenska reglerna eller ansöka om undantag från reglerna.</P>
<P class="p71 ft3">Skepp och båtar</P>
<P class="p72 ft2">Som <SPAN class="ft3">Skatteverket </SPAN>påpekar används inte begreppet fartyg i LSE. Visserligen definieras fartyg motsatsvis genom regeln i 1 kap. 6 § LSE som anger att med skepp förstås fartyg vars skrov har en största längd om minst tolv meter och en största bredd av minst fyra meter, och att med båtar avses andra fartyg. Fortsättningsvis i LSE används dock orden båtar och skepp och inte fartyg. För att reglerna ska vara tydliga bör, som Skatteverket påpekar, enhetliga begrepp användas i LSE. Vidare bör, i enlighet med vad <SPAN class="ft3">Kammarrätten i Sundsvall </SPAN>anför, det inte anges särskilt</P>
<P class="p73 ft2">9</P>
</DIV>
<DIV id="page_10">
<P class="p74 ft11">Prop. 2014/15:40 i lagtexten att skattefriheten för bränsle som används för yrkesmässigt fiske bara gäller fartyg.</P>
<P class="p75 ft3">Skattebefrielse för bränsle vid transporter och tillhandahållande av tjänster mot ersättning</P>
<P class="p76 ft2">När det gäller flygbränsle bör bränsle som förbrukas vid person- och godstransporter av luftfartsbolag i internationell linjetrafik, taxiflyg och annan persontransport mot ersättning även fortsättningsvis omfattas av skattebefrielsen. Transporter som företag utför inom den egna verksamheten, som inte innebär att företaget tillhandahåller tjänster eller transporter mot ersättning, bör inte kunna vara skattebefriade. Detsamma gäller jordbruks- och skogsbruksflygningar och liknande som sker i den egna verksamheten och således inte mot ersättning.</P>
<P class="p77 ft2">På motsvarande sätt kan skattebefrielse på fartygsbränsle bara beviljas företag som använder bränslet för att tillhandahålla sjöfartstjänster mot ersättning. Detta innebär att fartyg som utför transporttjänster i kommersiell sjöfart, i taxibåtstrafik eller annan person- eller godsbefordran bör omfattas av skattebefrielsen. Bränsle som används i ett fartyg i samband med ett företags affärsverksamhet, om den direkta avsikten med användningen inte är att tillhandahålla transporttjänster eller andra tjänster mot ersättning, bör inte vara skattebefriat. Om ett företag äger eller hyr ett fartyg och använder det i sin näringsverksamhet för transport av varor eller personer bör användningen således anses vara för privat ändamål, om inte transporterna sker mot ersättning. Också användning av flygplan eller fartyg för representationsändamål eller för personalrekreation bör anses som användning för privat ändamål i den mening som detta uttryck har i energiskattedirektivet.</P>
<P class="p78 ft2">Att användning av luftfartyg eller fartyg i den egna verksamheten som inte sker mot ersättning inte får skattebefrias följer av de ovan angivna avgörandena från <NOBR>EU-domstolen.</NOBR> Det stämmer alltså, som flera remissinstanser påpekar, att beskattningen i viss mån kommer att bero på hur verksamheten organiseras. Detta är dock en följd av den <NOBR>EU-rättsliga</NOBR> regleringen som Sverige har skyldighet att följa.</P>
<P class="p79 ft2">Enligt energiskattedirektivet är tillhandahållande av tjänster mot ersättning sådan användning som ska skattebefrias. <SPAN class="ft3">Lagrådet </SPAN>har påpekat att en transport av varor eller passagerare också är utförande av en tjänst, och att transporter således omfattas av begreppet tillhandahållande av tjänster. Lagrådet har därför föreslagit att transport av passagerare eller varor stryks ur lagtexten. Regeringen instämmer i Lagrådets uppfattning att utförandet av en transport är att anse som en tjänst. I energiskattedirektivets regler används dock båda begreppen. Att använda båda begreppen i den svenska lagtexten följer alltså direktivtexten, är tydligt och bör inte leda till några svårigheter vid tillämpningen. Regeringen instämmer dock med Lagrådet att det i lagtexten bör tydliggöras att tillhandahållande av tjänster avser andra tjänster än transporttjänster.</P>
<P class="p80 ft5">Sådana luftfartstjänster som omfattas av skattebefrielsen är t.ex. flygfotografering, reklamflyg, bogsering av segelflygplan och liknande som sker mot ersättning. Flygutbildningar som innebär att någon</P>
<P class="p81 ft29">tillhandahåller utbildningstjänster, inklusive flygplan med bränsle, mot</P>
<P class="p10 ft2">10</P>
</DIV>
<DIV id="page_11">
<DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p82 ft2">ersättning, får enligt regeringens uppfattning anses vara tillhandahållande av tjänster för annat än privat ändamål. Beträffande fartyg bör sjöfartstjänster som exempelvis lotsning eller bogsering mot ersättning omfattas, liksom andra typer av tjänster (ett exempel är begravningstjänster till sjöss, se <NOBR>EU-domstolens</NOBR> avgörande i <NOBR>C-389/02,</NOBR></P>
<P class="p83 ft18">Deutsche See <NOBR>Bestattungs-Genossenschaft</NOBR> eG mot Hauptzollamt Kiel<SPAN class="ft5">). Lagrådet har föreslagit att ”tillhandahållande av tjänster” ersätts med</SPAN></P>
<P class="p82 ft2">”utförande av tjänster” för att undvika att bestämmelsen får större tillämpningsområde än avsett. Regeringen har förståelse för Lagrådets synpunkt men vill anföra följande. I den svenska översättningen av energiskattedirektivet anges ”tillhandahållande av tjänster” (att jämföra med engelska ”supply of services” och franska ”prestation de services”). Visserligen kan ”utförande” uppfattas som något snävare än ”tillhandahållande”. Men eftersom lagtexten ska tolkas i ljuset av energiskattedirektivets bestämmelser och avgörandena från EU- domstolen, bör det inte leda till några tillämpningsproblem i praktiken att använda ordet tillhandahållande i stället för utförande. Vid en samlad bedömning anser regeringen därför att det är lämpligast att i lagtexten använda det ord som används i den svenska översättningen av energiskattedirektivet.</P>
<P class="p84 ft2">Uthyrning av ett luftfartyg anses inte i sig vara användning för annat än privat ändamål. Skattebefrielsen är beroende av hur luftfartyget används av den som hyr det. Om den som hyr luftfartyget använder det för att transportera personer eller varor inom den egna verksamheten, för representationsändamål eller intern utbildning är förbrukningen inte skattebefriad. Om den som hyr planet däremot använder det för transport av varor eller personer eller utförande av tjänster mot ersättning är förbrukningen skattefri. Samma sak gäller för fartyg. Enbart uthyrningen i sig utgör alltså inte en kommersiell användning av fartyget. Den som hyr eller chartrar ett fartyg och använder det för nöjesresor får således inte någon skattebefrielse. Det saknar betydelse om fartyget hyrs ut som en del i ett paket som också inkluderar besättning, bränsle och andra tjänster.</P>
<P class="p85 ft3">Transporterna och tjänsterna ska ske mot ersättning</P>
<P class="p86 ft2">Av <NOBR>EU-domstolens</NOBR> avgöranden följer att transporterna och tjänsterna måste ske mot ersättning för att bränslet ska skattebefrias. Detta gäller både luftfart och sjöfart. Om ersättningen bara är symbolisk eller avsedd att täcka kostnaderna kan transporten inte anses ske mot ersättning. Ersättningen bör alltså vara av en viss storlek för att ändamålet ska anses som kommersiellt. Kundrabatter och lockpriser som förekommer inom det reguljära linjeflyget kan dock aldrig innebära att dessa flygningar anses utförda för privat ändamål. Någon ändring jämfört med gällande rätt är inte avsedd och det bedöms därför inte vara nödvändigt att det anges i själva bestämmelsen vad som avses med en transport eller tjänst mot ersättning, som <SPAN class="ft3">Kammarrätten i Sundsvall </SPAN>anser.</P>
<P class="p87 ft3">Skattebefrielse för myndigheters användning av bränsle</P>
<P class="p86 ft11">Bränsle som förbrukas i luftfartyg vid användning av offentliga myndigheter eller för offentliga myndigheters räkning bör alltjämt vara</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p10 ft2">Prop. 2014/15:40</P>
<P class="p54 ft2">11</P>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_12">
<P class="p88 ft2">Prop. 2014/15:40 skattebefriat. Någon skillnad jämfört med gällande rätt är inte avsedd. Således kommer skattebefrielsen även fortsättningsvis att omfatta de flygningar som på offentligt uppdrag sker i privat eller ideell regi, något som enligt <SPAN class="ft3">Jordbruksverket </SPAN>är önskvärt. Till sådana flygningar hör t.ex. militärt flyg, räddningstjänst, skogsbrandsbevakning, trafikövervakning och inspektion av kraftledningar. Även fartyg som används av offentliga myndigheter eller för offentliga myndigheters räkning bör även i fortsättningen kunna förbruka skattebefriat bränsle. Till dessa hör militärens fartyg, Sjöfartsverkets, Kustbevakningens och Tullverkets fartyg, livräddningsbåtar och liknande.</P>
<P class="p89 ft5">Regeringen instämmer vidare i <SPAN class="ft18">Skatteverkets </SPAN>uppfattning att det tydligt bör framgå av den nya bestämmelsen att offentliga myndigheter har rätt att använda skattefritt bränsle vid den egna användningen.</P>
<P class="p90 ft3">Skattebefrielse för bränsle som används av frivilligorganisationer</P>
<P class="p91 ft2">I promemorian gjordes bedömningen att frivilligorganisationer som ibland utför uppdrag åt myndigheter och använder bränsle för utbildning eller flygträning av kontrakterad personal inte borde få förbruka skattefritt bränsle vid dessa övnings- och utbildningsflygningar, även om utbildningen i och för sig är avsedd att nyttiggöras i organisationens verksamhet. Flera remissinstanser har ifrågasatt detta och pekat på att de frivilliga organisationerna är en viktig resurs i landets krisberedskap som riskerar att försvinna om bränslet blir dyrare och att uppdelningen i privat respektive kommersiell användning inte är tillämplig på denna verksamhet. Regeringen instämmer i att frivilligorganisationerna är en viktig resurs i samhället. Regeringen vill också framhålla att de ovan nämnda avgörandena från <NOBR>EU-domstolen</NOBR> handlar om företags användning av bränsle och inte om användning för offentlig myndighets räkning. I lagrådsremissen föreslogs därför att frivilligorganisationernas användning skulle vara skattebefriad.</P>
<P class="p92 ft2"><SPAN class="ft3">Lagrådet </SPAN>har i denna del anfört att det saknas stöd i energiskattedirektivet för att skattebefria bränsle som används i frivilligorganisationernas verksamhet och att den mån sådana organisationers verksamhet inte omfattas av användning för offentliga myndigheters räkning kan den inte vara skattebefriad enligt energiskattedirektivet. Regeringen vill i denna del anföra följande. Som anförts ovan har inte <NOBR>EU-domstolen</NOBR> bedömt vad som är användning för offentlig myndighets räkning enligt artiklarna 14.1.b och 14.1.c i energiskattedirektivet. Sådana försvarsorganisationer som omfattas av förordningen (1994:524) om frivillig försvarsverksamhet samverkar med myndigheter och utför regelbundet olika myndighetsuppdrag. De agerar många gånger inom myndigheternas verksamhetsområden och kompletterar på så sätt myndigheternas egen verksamhet. Att sådana organisationer övar och utbildar sig för att kunna utföra myndighetsuppdrag får anses vara en nödvändig del i deras verksamhet. De frivilliga försvarsorganisationernas verksamhet bör därför anses ske för offentliga myndigheters räkning, även när uppdrag från myndighet saknas. Ingen skillnad görs mellan luftfartyg, skepp och båtar i detta avseende.</P>
<P class="p93 ft2">12</P>
</DIV>
<DIV id="page_13">
<P class="p63 ft5">Utöver de organisationer som omfattas av förordningen (1994:524) om Prop. 2014/15:40 frivillig försvarsverksamhet finns andra ideella organisationer som utför</P>
<P class="p64 ft2">sjöräddning, brandövervakning och liknande. Denna verksamhet sker ibland på uppdrag av myndigheter och ibland på frivillig basis. När myndighetsuppdrag finns är förbrukningen skattefri. De uppdrag som utförs på frivillig basis ligger dock i många fall inom myndigheternas verksamhetsområde och är till nytta för samhället. Sådan verksamhet bör anses ske för offentlig myndighets räkning, även om myndighetsuppdrag saknas. För dessa organisationer bör skattebefrielsen gälla när de utför uppgifter som ligger inom myndigheternas verksamhetsområde, så som sjöräddning, och kompletterar myndigheternas verksamhet i dessa avseenden, eller när de övar och utbildar sig inför sådan verksamhet. För att skattebefrielse ska kunna ges krävs att organisationen i fråga agerar inom ramen för viktiga samhällsfunktioner som krisberedskap eller räddningsverksamhet. Idrottsverksamhet, scoutverksamhet, välgörenhet och liknande ideell verksamhet kan således inte omfattas av skattebefrielsen. Det krävs inte att verksamheten erhåller offentligt bidrag eller ersättning från myndigheter för att skattebefrielsen ska gälla.</P>
<P class="p8 ft5">Sammanfattningsvis delar regeringen inte Lagrådets uppfattning att det saknas stöd i energiskattedirektivet för att skattebefria frivilligorganisationernas verksamhet. Trots att frivilligorganisationernas verksamhet får anses omfattas av användning som sker för offentlig myndighets räkning bör, för tydlighetens skull, de frivilliga organisationernas användning tas upp i särskilda punkter i lagtexten.</P>
<P class="p94 ft3">Skattebefrielse för bränsle som används för yrkesmässigt fiske</P>
<P class="p72 ft2">Av artikel 14.1.c i energiskattedirektivet framgår att skattebefrielse ska ges för energiprodukter som levereras för användning som bränsle för sjöfart inom gemenskapens farvatten (inklusive fiske), annat än i privata nöjesfartyg. Privat nöjesfartyg definieras som varje fartyg som används av dess ägare eller av den fysiska eller juridiska person som har nyttjanderätt till fartyget antingen via förhyrning eller på annat sätt, för andra än kommersiella ändamål och särskilt andra ändamål än transport av passagerare eller varor eller för tillhandahållande av tjänster mot ersättning eller för offentliga myndigheters räkning. Fiske som sker i privata nöjesfartyg får således inte skattebefrias enligt energiskattedirektivet. Det bör alltså vara fråga om kommersiellt eller yrkesmässigt fiske för att skattebefrielse ska få ske. Vad som avses med kommersiellt eller yrkesmässigt fiske definieras inte i de EU- förordningar som är styrande på fiskeområdet. Av den s.k. kontrollförordningen<SPAN class="ft30">1 </SPAN>framgår dock att fritidsfiske är en ”icke kommersiell fiskeverksamhet med nyttjande av levande akvatiska resurser för rekreation, turism och sport” (artikel 4) och att det är</P>
<P class="p95 ft32"><SPAN class="ft31">1 </SPAN>Rådets förordning (EG) nr 1224/2009 av den 20 november 2009 om införande av ett kontrollsystem i gemenskapen för att säkerställa att bestämmelserna i den gemensamma fiskeripolitiken efterlevs, om ändring av förordningarna (EG) nr 847/96, (EG) nr 2371/2002, (EG) nr 811/2004, (EG) nr 768/2005, (EG) nr 2115/2005, (EG) nr 2166/2005, (EG) nr 388/2006, (EG) nr 509/2007, (EG) nr 676/2007, (EG) nr 1098/2007, (EG) nr 1300/2008, (EG) nr 1342/2008 och upphävande av förordningarna (EEG) nr 2847/93, (EG)</P>
<P class="p96 ft33">nr 1627/94 och (EG) nr 1966/2006 (EUT L 343, 22.12.2009, s. 1, Celex 32009R1224.</P>
<P class="p97 ft2">13</P>
</DIV>
<DIV id="page_14">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t7">
<TR>
<TD class="tr7 td33"><SPAN class="p98 ft2">Prop. 2014/15:40</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td23"><SPAN class="p15 ft2">förbjudet att sälja fångst från fritidsfiske (artikel 55). Vidare framgår att</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr9 td33"><SPAN class="p15 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr9 td23"><SPAN class="p15 ft2">gemenskapens fiskefartyg får användas för yrkesmässigt nyttjande av</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr8 td33"><SPAN class="p15 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr8 td23"><SPAN class="p15 ft2">levande akvatiska resurser bara om de har giltig fiskelicens (artikel 6).</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr8 td33"><SPAN class="p15 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr8 td23"><SPAN class="p15 ft2">Detta innebär att det krävs fiskelicens för att få fiska med fartyg i havet</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr9 td33"><SPAN class="p15 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr9 td23"><SPAN class="p15 ft2">och sälja fångsten.</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr8 td33"><SPAN class="p15 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr8 td23"><SPAN class="p99 ft2">Tidigare definierades yrkesmässigt fiske i 6 § fiskelagen (1993:787),</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr8 td33"><SPAN class="p15 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr8 td23"><SPAN class="p15 ft2">nedan fiskelagen, som fiske som bedrevs med stöd av yrkesfiskelicens</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr9 td33"><SPAN class="p15 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr9 td23"><SPAN class="p15 ft2">enligt 30 § eller av utländska fiskare med annat särskilt tillstånd att</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr8 td33"><SPAN class="p15 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr8 td23"><SPAN class="p15 ft2">bedriva yrkesfiske i Sveriges sjöterritorium eller i Sveriges ekonomiska</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr8 td33"><SPAN class="p15 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr8 td23"><SPAN class="p15 ft2">zon. Yrkesfiskelicens fick enligt 30 § fiskelagen beviljas den för vars</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr9 td33"><SPAN class="p15 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr9 td23"><SPAN class="p15 ft2">försörjning fisket var av väsentlig betydelse, om fisket hade anknytning</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr8 td33"><SPAN class="p15 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr8 td23"><SPAN class="p15 ft2">till svensk fiskerinäring. Den 1 oktober 2014 genomfördes vissa</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr8 td33"><SPAN class="p15 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr8 td23"><SPAN class="p15 ft2">ändringar i fiskelagen. I det betänkande som delvis låg till grund för</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr9 td33"><SPAN class="p15 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr9 td23"><SPAN class="p15 ft2">ändringarna föreslogs att yrkesmässigt fiske skulle definieras på följande</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr8 td33"><SPAN class="p15 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr8 td23"><SPAN class="p15 ft2">sätt: ”Med yrkesmässigt fiske avses fiske som bedrivs i</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr8 td33"><SPAN class="p15 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr8 td23"><SPAN class="p15 ft2">näringsverksamhet med syfte att fånga och sälja fisk och vattenlevande</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr9 td33"><SPAN class="p15 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr9 td23"><SPAN class="p15 ft2">blöt- och kräftdjur. Det som inte är yrkesmässigt fiske är fritidsfiske”</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr8 td33"><SPAN class="p15 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr8 td23"><SPAN class="p15 ft2">(SOU 2010:42). Regeringen ansåg att denna definition sannolikt låg nära</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr8 td33"><SPAN class="p15 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr8 td23"><SPAN class="p15 ft2">vad som i kontrollförordningen avsågs med yrkesmässigt fiske, men ville</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr9 td33"><SPAN class="p15 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr9 td23"><SPAN class="p15 ft2">inte införa definitioner i den svenska lagen för sådana begrepp som, när</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr8 td33"><SPAN class="p15 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr8 td23"><SPAN class="p15 ft2">det gäller fiske i havet, ytterst bestäms av EU:s förordningar om den</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr8 td33"><SPAN class="p15 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr8 td23"><SPAN class="p15 ft2">gemensamma fiskeripolitiken, se regeringens proposition Ändringar i</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr9 td33"><SPAN class="p15 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr9 td23"><SPAN class="p15 ft2">fiskelagen (prop. 2013/14:184, s. 33f). Regeringen ansåg vidare att den</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr8 td33"><SPAN class="p15 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr8 td23"><SPAN class="p15 ft2">tidigare definitionen av yrkesmässigt fiske i 6 § fiskelagen skulle tas</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr8 td33"><SPAN class="p15 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr8 td23"><SPAN class="p15 ft2">bort. Någon definition av yrkesmässigt fiske finns alltså inte i fiskelagen.</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr9 td33"><SPAN class="p15 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr9 td23"><SPAN class="p15 ft2">En gränsdragning mellan fritidsfiske och yrkesfiske finns dock i 9 a §</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr8 td33"><SPAN class="p15 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr8 td23"><SPAN class="p15 ft2">fiskelagen, där det framgår att vissa redskapsbegränsningar gäller för den</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr8 td33"><SPAN class="p15 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr8 td23"><SPAN class="p15 ft2">som inte har fiskelicens, personlig fiskelicens eller fiskar med stöd av</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr9 td33"><SPAN class="p15 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr9 td23"><SPAN class="p15 ft2">enskild fiskerätt. Av förarbetena till fiskelagen framgår att reglerna om</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr8 td33"><SPAN class="p15 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr8 td23"><SPAN class="p15 ft2">redskapsbegränsningar, som är rent nationella regler, bygger på att man</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr8 td33"><SPAN class="p15 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr8 td23"><SPAN class="p15 ft2">inte ska kunna fiska i näringsverksamhet med så få redskap (prop.</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr9 td33"><SPAN class="p15 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr9 td23"><SPAN class="p15 ft2">1992/93:232 om ny fiskelag, m.m., s. 49f). Av samma förarbeten framgår</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr8 td33"><SPAN class="p15 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr8 td23"><SPAN class="p15 ft2">att avgörande för gränsdragningen mellan fritidsfiske och yrkesmässigt</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr8 td33"><SPAN class="p15 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr8 td23"><SPAN class="p15 ft2">fiske är att det yrkesmässiga fisket bedrivs för att sälja fångsten (a.prop.,</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr9 td33"><SPAN class="p15 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr9 td23"><SPAN class="p15 ft2">s. 50).</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr8 td33"><SPAN class="p15 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr8 td23"><SPAN class="p99 ft2">Enligt energiskattedirektivet krävs, som framgår av de ovan nämnda</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr8 td33"><SPAN class="p15 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr8 td23"><SPAN class="p15 ft2">avgörandena från <NOBR>EU-domstolen,</NOBR> att transporter av passagerare och varor</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr9 td33"><SPAN class="p15 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr9 td23"><SPAN class="p15 ft2">och tillhandahållande av tjänster sker mot ersättning för att bränslet ska</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr8 td33"><SPAN class="p15 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr8 td23"><SPAN class="p15 ft2">vara skattebefriat. När det gäller fiske sker i normalfallet inte själva</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr8 td33"><SPAN class="p15 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr8 td23"><SPAN class="p15 ft2">transporten av fartyget (med fiskaren och med eller utan fisk) eller själva</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr9 td33"><SPAN class="p15 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr9 td23"><SPAN class="p15 ft2">utförandet av fisket mot ersättning. I stället är det den eventuella fångsten</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr8 td33"><SPAN class="p15 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr8 td23"><SPAN class="p15 ft2">som ger ersättning. Enligt regeringens uppfattning kan det inte uppställas</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr8 td33"><SPAN class="p15 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr8 td23"><SPAN class="p15 ft2">något krav på att varje fisketur ska ge en fångst som säljs för att</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr9 td33"><SPAN class="p15 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr9 td23"><SPAN class="p15 ft2">skattebefriat bränsle ska få användas. Det ligger dock nära till hands att</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr8 td33"><SPAN class="p15 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr8 td23"><SPAN class="p15 ft2">anta i vart fall att syftet med fisket ska vara att sälja fångsten och att</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr8 td33"><SPAN class="p15 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr8 td23"><SPAN class="p15 ft2">fiskeverksamheten ska ge en viss inkomst för att det ska vara fråga om</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr9 td33"><SPAN class="p15 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr9 td23"><SPAN class="p15 ft2">yrkesmässigt fiske enligt energiskattedirektivet. Detta är också i linje</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr8 td33"><SPAN class="p15 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr8 td23"><SPAN class="p15 ft2">med bestämmelserna på fiskelagstiftningens område som redogjorts för</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr8 td33"><SPAN class="p15 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr8 td23"><SPAN class="p15 ft2">ovan. Den närmare tolkningen av kommersiellt eller yrkesmässigt fiske</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr9 td33"><SPAN class="p15 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr9 td23"><SPAN class="p15 ft2">enligt energiskattedirektivet är dock inte klarlagd och får överlämnas till</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr10 td33"><SPAN class="p100 ft2">14</SPAN> </TD>
<TD class="tr10 td23"><SPAN class="p15 ft2">rättstillämpningen, ytterst till <NOBR>EU-domstolen.</NOBR> Tills vidare får ledning tas</SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
</DIV>
<DIV id="page_15">
<P class="p101 ft5">från bestämmelsen i 1 kap. 4 § LSE. Av denna bestämmelse följer att en Prop. 2014/15:40 verksamhet är yrkesmässig, om den utgör näringsverksamhet enligt 13</P>
<P class="p102 ft2">kap. inkomstskattelagen (1999:1229), eller bedrivs i former som är jämförliga med en till sådan näringsverksamhet hänförlig rörelse och ersättningen för omsättningen i verksamheten under ett kalenderår överstiger 30 000 kronor.</P>
<P class="p103 ft2">Båtar med fiskelicens (tidigare fartygstillstånd) får förbruka skattefritt bränsle enligt 6 a kap. 1 § 4 LSE, när båten inte används för privat ändamål. Av fiskelagens regler framgår att förutsättningarna för att bevilja fiskelicens är bl.a. att fisket sker i näringsverksamhet och att fartyget är registrerat som fiskefartyg i fartygsregistret (30 § första stycket 1 och 3 fiskelagen). Sådant fiske som sker med stöd av fiskelicens är därför i normalfallet att anse som yrkesmässigt fiske enligt LSE.</P>
<P class="p104 ft2">Även fiske som bedrivs med personlig fiskelicens bör vara att anse som yrkesmässigt fiske enligt LSE, eftersom det krävs att fisket bedrivs i näringsverksamhet för att personlig fiskelicens ska beviljas (30 § andra stycket fiskelagen). Även fiske som sker utan licens kan anses vara yrkesmässigt enligt LSE. Ett sådant exempel är insjöfiskare som fiskar med redskap som är tillåtna för fritidsfiskare eller med stöd av enskild fiskerätt, och säljer fisken. I dessa, sannolikt få, fall får en bedömning ske om förutsättningarna i 1 kap. 4 § LSE är uppfyllda.</P>
<P class="p93 ft3">En gemensam bestämmelse för luftfartyg, skepp och båtar</P>
<P class="p39 ft2">Mot bakgrund av vad som anförts ovan kan konstateras att det enligt energiskattedirektivet inte är tillåtet att skattebefria bränsle som används av ett företag för transporter i den egna verksamheten, om inte transporterna sker mot ersättning. Sådana transporter kan i och för sig anses vara kommersiella, men omfattas inte av skattebefrielsen. Eftersom ordet kommersiell inte ger någon ledning i detta sammanhang anser regeringen att det inte är lämpligt att använda den lagtext som <SPAN class="ft3">Transportstyrelsen </SPAN>föreslagit. För att tillämpningsområdet ska bli tydligt avgränsat föreslås därför, i enlighet med vad som föreslogs i promemorian, att det uttryckligen anges i lagen vilken typ av användning som ger rätt att förbruka skattefritt bränsle beträffande både luftfartyg och fartyg. Detta sker genom att det i LSE definieras vad som utgör användning för privat ändamål. Förslaget föranleder att en ny paragraf, 1 kap. 11 §, införs i LSE.</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t8">
<TR>
<TD class="tr20 td34"><SPAN class="p14 ft4">6</SPAN> </TD>
<TD class="tr20 td35"><SPAN class="p105 ft4">Skattebefrielsen åstadkoms på samma</SPAN> </TD>
<TD class="tr20 td36"><SPAN class="p15 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td34"><SPAN class="p15 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td35"><SPAN class="p105 ft4">sätt som tidigare</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td36"><SPAN class="p15 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr16 td19"><SPAN class="p15 ft26"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr15 td36"><SPAN class="p15 ft25"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr10 td37"><SPAN class="p57 ft2"><SPAN class="ft17">Regeringens bedömning: </SPAN>Skattebefrielsen för bränsle som används</SPAN> </TD>
<TD class="tr10 td36"><SPAN class="p15 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr8 td37"><SPAN class="p57 ft2">för annat än privat ändamål i luftfartyg, skepp och båtar bör</SPAN> </TD>
<TD class="tr8 td36"><SPAN class="p15 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr5 td37"><SPAN class="p57 ft2">åstadkommas på samma sätt som tidigare.</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td36"><SPAN class="p15 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr21 td38"><SPAN class="p15 ft34"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr21 td39"><SPAN class="p15 ft34"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr18 td36"><SPAN class="p15 ft28"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr0 td34"><SPAN class="p15 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr0 td35"><SPAN class="p15 ft2"><SPAN class="ft17">Promemorians bedömning </SPAN>överensstämmer med regeringens.</SPAN> </TD>
<TD rowspan=2 class="tr22 td36"><SPAN class="p12 ft2">15</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr23 td34"><SPAN class="p15 ft35"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr23 td35"><SPAN class="p15 ft35"> </SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
</DIV>
<DIV id="page_16">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t7">
<TR>
<TD class="tr7 td33"><SPAN class="p98 ft2">Prop. 2014/15:40</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td23"><SPAN class="p12 ft2"><SPAN class="ft17">Remissinstanserna </SPAN>har inte haft några synpunkter i denna del. <SPAN class="ft3">Svenska</SPAN></SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr9 td33"><SPAN class="p15 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr9 td23"><SPAN class="p12 ft3">Petroleum och Biodrivmedel Institutet (SPBI) <SPAN class="ft2">har dock framhållit att det</SPAN></SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr8 td33"><SPAN class="p15 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr8 td23"><SPAN class="p12 ft2">är önskvärt att de skattskyldiga inte får ett större kontrollansvar när</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr8 td33"><SPAN class="p15 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr8 td23"><SPAN class="p12 ft2">skattefritt bränsle levereras och att det är förbrukaren själv som måste</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr9 td33"><SPAN class="p15 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr9 td23"><SPAN class="p12 ft2">ansvara för hur bränslet används i praktiken. SPBI påpekar att</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr8 td33"><SPAN class="p15 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr8 td23"><SPAN class="p12 ft2">skattskyldiga, i fråga om skepp, kan kontrollera att skeppet är registrerat i</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr8 td33"><SPAN class="p15 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr8 td23"><SPAN class="p12 ft2">fartygsregistret innan leverans sker rakt in i skeppet. Avdrag får då göras</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr9 td33"><SPAN class="p15 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr9 td23"><SPAN class="p12 ft2">av den skattskyldiga och avdraget styrks genom leveranssedlar. Eftersom</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr8 td33"><SPAN class="p15 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr8 td23"><SPAN class="p12 ft2">alla skepp som är antecknade i fartygsregistret inte kommer att få</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr8 td33"><SPAN class="p15 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr8 td23"><SPAN class="p12 ft2">använda skattefritt bränsle i framtiden undrar SPBI hur den skattskyldiga</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr9 td33"><SPAN class="p15 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr9 td23"><SPAN class="p12 ft2">ska kunna kontrollera att förbrukaren verkligen har rätt till skattefritt</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr8 td33"><SPAN class="p15 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr8 td23"><SPAN class="p12 ft2">bränsle. SPBI framhåller slutligen att det vore önskvärt att Skatteverket i</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr8 td33"><SPAN class="p15 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr8 td23"><SPAN class="p12 ft2">samband med att reglerna träder i kraft får i uppdrag att meddela</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr9 td33"><SPAN class="p15 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr9 td23"><SPAN class="p15 ft2">skattskyldiga vilka skattebefrielser som är indragna till följd av förslaget.</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr8 td33"><SPAN class="p15 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr8 td23"><SPAN class="p12 ft2">Enligt Swedac bör det övervägas om regler om bränslemätare ska</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr8 td33"><SPAN class="p15 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr8 td23"><SPAN class="p12 ft2">införas för att kunna säkerställa att bränslemängden mäts på ett korrekt</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr9 td33"><SPAN class="p15 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr9 td23"><SPAN class="p15 ft2">sätt och därmed att skatten beräknas korrekt.</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr8 td33"><SPAN class="p15 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr8 td23"><SPAN class="p12 ft17">Skälen för regeringens bedömning: <SPAN class="ft2">Något behov av ändringar i</SPAN></SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr8 td33"><SPAN class="p15 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr8 td23"><SPAN class="p12 ft2">reglerna för den administrativa hanteringen av beskattningen av</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr9 td33"><SPAN class="p15 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr9 td23"><SPAN class="p12 ft2">flygbränsle och fartygsbränsle bedöms inte uppkomma när</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr8 td33"><SPAN class="p15 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr8 td23"><SPAN class="p12 ft2">skattebefrielsen nu begränsas. Någon ändring i ansvarsfördelningen</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr8 td33"><SPAN class="p15 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr8 td23"><SPAN class="p12 ft2">mellan skattskyldiga och förbrukare är heller inte avsedd, vilket <SPAN class="ft3">SPBI</SPAN></SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr9 td33"><SPAN class="p15 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr9 td23"><SPAN class="p15 ft2">uttryckt oro för.</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr8 td33"><SPAN class="p15 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr8 td23"><SPAN class="p12 ft2">På samma sätt som tidigare måste alltså den skattskyldige, för att</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr8 td33"><SPAN class="p15 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr8 td23"><SPAN class="p12 ft2">avdrag för skatt ska beviljas, kunna styrka att leveransen skett till en</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr9 td33"><SPAN class="p15 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr9 td23"><SPAN class="p12 ft2">skattebefriad förbrukare alternativt direkt i tanken på luftfartyget eller</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr8 td33"><SPAN class="p15 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr8 td23"><SPAN class="p12 ft2">fartyget med de begränsningar som följer av 6 a kap. 1 § LSE. Det kan</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr8 td33"><SPAN class="p15 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr8 td23"><SPAN class="p12 ft2">tilläggas att den som förvärvat bränsle för ett ändamål men använder det</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr9 td33"><SPAN class="p15 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr9 td23"><SPAN class="p12 ft2">för ett annat ändamål än som var förutsättningen för det skattefria</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr8 td33"><SPAN class="p15 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr8 td23"><SPAN class="p12 ft2">inköpet redan idag omfattas av regeln i 4 kap. 1 § 7 LSE, som innebär att</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr8 td33"><SPAN class="p15 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr8 td23"><SPAN class="p15 ft2">förvärvaren blir skattskyldig för bränslet.</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr9 td33"><SPAN class="p15 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr9 td23"><SPAN class="p12 ft2">Vidare ankommer det inte på regeringen att bestämma hur Skatteverket</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr8 td33"><SPAN class="p15 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr8 td23"><SPAN class="p12 ft2">ska organisera sin verksamhet. SPBI:s önskemål om att Skatteverket ska</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr8 td33"><SPAN class="p15 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr8 td23"><SPAN class="p12 ft2">ges i uppdrag att meddela skattskyldiga vilka skattebefrielser som dragits</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr9 td33"><SPAN class="p15 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr9 td23"><SPAN class="p12 ft2">in till följd av förslaget föranleder därför ingen åtgärd från regeringens</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr8 td33"><SPAN class="p15 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr8 td23"><SPAN class="p15 ft2">sida.</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr8 td33"><SPAN class="p15 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr8 td23"><SPAN class="p12 ft2">Enligt 2 kap. 9 § första stycket LSE får bränsletank som förser motor</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr9 td33"><SPAN class="p15 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr9 td23"><SPAN class="p12 ft2">på motordrivet fordon eller båt med bränsle inte innehålla oljeprodukt</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr8 td33"><SPAN class="p15 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr8 td23"><SPAN class="p12 ft2">som är försedd med märkämne eller från vilken märkämnet avlägsnats.</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr8 td33"><SPAN class="p15 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr8 td23"><SPAN class="p12 ft2">Detta gäller dock inte båtar för vilka fiskelicens, som inte är begränsad</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr9 td33"><SPAN class="p15 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr9 td23"><SPAN class="p12 ft2">till fiske enbart i enskilt vatten, meddelats enligt fiskelagen (1993:787).</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr8 td33"><SPAN class="p15 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr8 td23"><SPAN class="p12 ft2">Enligt tredje stycket samma lagrum kan beskattningsmyndigheten medge</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr8 td33"><SPAN class="p15 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr8 td23"><SPAN class="p12 ft2">att bränsletank på båt som disponeras av Försvarsmakten, Försvarets</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr9 td33"><SPAN class="p15 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr9 td23"><SPAN class="p12 ft2">materielverk, Kustbevakningen eller annan statlig myndighet får</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr8 td33"><SPAN class="p15 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr8 td23"><SPAN class="p12 ft2">innehålla oljeprodukt som är försedd med märkämne. Om det finns</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr8 td33"><SPAN class="p15 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr8 td23"><SPAN class="p15 ft2">särskilda skäl kan sådant medgivande lämnas också för annan båt.</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr9 td33"><SPAN class="p15 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr9 td23"><SPAN class="p12 ft2">När bestämmelsen infördes nämndes i författningskommentaren att</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr8 td33"><SPAN class="p15 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr8 td23"><SPAN class="p12 ft2">utgångspunkten var ”näringsidkares” användning av båt (prop.</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr8 td33"><SPAN class="p15 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr8 td23"><SPAN class="p12 ft2">1994/95:54 s. 96). När den föreslagna definitionen av vad som utgör</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr9 td33"><SPAN class="p15 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr9 td23"><SPAN class="p12 ft2">skattebefriad användning införs i LSE finns skäl att överväga att ändra</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr10 td33"><SPAN class="p100 ft2">16</SPAN> </TD>
<TD class="tr10 td23"><SPAN class="p12 ft2">bestämmelsen i 2 kap. 9 § tredje stycket LSE så att det framgår att endast</SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
</DIV>
<DIV id="page_17">
<DIV id="dimg1">
<INGENBILD zsrc="H2034017x1.jpg/" id="img1">
</DIV>
<P class="p106 ft5">båtar som används för annat än privat ändamål ska medges att använda Prop. 2014/15:40 märkt olja i bränsletanken. Regeringen avser att närmare analysera denna</P>
<P class="p96 ft2">fråga och återkomma till den i ett annat sammanhang.</P>
<P class="p107 ft11">Vad Swedac har anfört om mätinstrument för bränsle ligger utanför nuvarande lagstiftningsärende.</P>
<P class="p108 ft1"><SPAN class="ft4">7</SPAN><SPAN class="ft36">Ikraftträdande- och övergångsbestämmelser</SPAN></P>
<P class="p109 ft5"><SPAN class="ft37">Regeringens förslag: </SPAN>Ändringarna träder i kraft den 1 juli 2015. Äldre bestämmelser gäller fortfarande för förhållanden som hänför sig till tiden före ikraftträdandet.</P>
<P class="p110 ft5"><SPAN class="ft37">Promemorians förslag </SPAN>överensstämmer med regeringens. <SPAN class="ft37">Remissinstanserna </SPAN>har inte haft några synpunkter i denna del.</P>
<P class="p65 ft17">Skälen för regeringens förslag: <SPAN class="ft2">Den nuvarande svenska lagstiftningen om skattebefrielse för flyg- och fartygsbränsle har tillämpats på ett sätt som inte är i linje med den utveckling av </SPAN><NOBR><SPAN class="ft2">EU-rätten</SPAN></NOBR><SPAN class="ft2"> som skett genom rättspraxis på området. Regeringen har meddelat kommissionen att den svenska regleringen ska ändras senast den 1 juli 2015. Med hänsyn till detta föreslås att författningsändringarna ska träda i kraft den 1 juli 2015. Äldre bestämmelser bör fortfarande gälla för förhållanden som hänför sig till tiden före ikraftträdandet.</SPAN></P>
<P class="p111 ft2">Vid bestämmande av förbrukning vid ansökan om återbetalning anses förbrukningen ske när bränslet tillförs bränsletanken på båten eller skeppet, förutsatt att bränslet faktiskt förbrukas i fartyget för det avsedda skattebefriade ändamålet, se Skatteverket ställningstagande <NOBR>2005-06-20</NOBR> (dnr <NOBR>130360746-05/111).</NOBR> Detsamma bör gälla för luftfartyg. Att äldre bestämmelser gäller för förhållanden som hänför sig till tiden före ikraftträdandet innebär att bränsle som tillförs en bränsletank senast den 30 juni 2015 kan föranleda återbetalning av skatten på bränslet, även om själva användningen och återbetalningsansökan sker efter ikraftträdandet. Det bör då vara tillräckligt att användningen är att anse som för annat än privat ändamål enligt de äldre bestämmelserna. Exempelvis kan en hantverkare som använder båt i sin verksamhet på ett sätt som var skattebefriat enligt de äldre bestämmelserna men inte enligt de nya, och som tankar båten senast den 30 juni 2015, ansöka om återbetalning avseende den användning av båten som sker med det bränslet efter ikraftträdandet av de nya bestämmelserna.</P>
<P class="p112 ft2">17</P>
</DIV>
<DIV id="page_18">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t9">
<TR>
<TD class="tr19 td40"><SPAN class="p15 ft2">Prop. 2014/15:40</SPAN> </TD>
<TD rowspan=2 class="tr13 td41"><SPAN class="p113 ft4">8</SPAN> </TD>
<TD rowspan=2 class="tr13 td42"><SPAN class="p34 ft4">Offentligfinansiella och andra effekter</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr24 td40"><SPAN class="p15 ft38"> </SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p114 ft13"><SPAN class="ft13">8.1</SPAN><SPAN class="ft22">Offentligfinansiella effekter</SPAN></P>
<P class="p115 ft5">Den offentligfinansiella effekten är mycket svårbedömd och kan dessutom antas minska över tid. En preliminär bedömning är att skatteintäkterna kommer att öka med ca 8 miljoner kronor (helår) till följd av ändringen. Beräkningen är osäker eftersom det är oklart i vilken omfattning företag använder bränsle på ett sådant sätt som efter lagändringen kommer att anses som privat användning.</P>
<P class="p116 ft15"><SPAN class="ft13">8.2</SPAN><SPAN class="ft14">Effekter för myndigheter och allmänna förvaltningsdomstolar</SPAN></P>
<P class="p117 ft5">Skatteverket har bedömt att förslaget kommer att medföra en engångskostnad om 2,7 miljoner kronor för olika kontroller som behöver göras, ändring av broschyrer och blanketter samt <NOBR>IT-system.</NOBR> Regeringen bedömer att merkostnaderna ryms inom ramen för befintliga och beräknade anslagsramar. Förslaget bedöms inte medföra några merkostnader eller något merarbete för de allmänna förvaltningsdomstolarna.</P>
<P class="p118 ft13"><SPAN class="ft13">8.3</SPAN><SPAN class="ft22">Effekter för företagen</SPAN></P>
<P class="p119 ft2">När det gäller företag och organisationer som använder bränsle för både privata och kommersiella ändamål måste dessa redan i dag tillämpa olika regler på den privata respektive den kommersiella förbrukningen. Den förändrade gränsdragningen mellan privat och kommersiell användning kommer därför inte att medföra några stora effekter för dessa företag.</P>
<P class="p76 ft2">Vissa förbrukare kommer dock inte att kunna förbruka skattefritt bränsle alls efter lagändringen. Det rör sig om företag som använder fartyg eller luftfartyg uteslutande för transporter av företagets egen personal eller varor och inte får ersättning för dessa transporter. Denna typ av aktörer kommer med största sannolikhet inte att längre kunna vara godkända som skattebefriade förbrukare enligt 8 kap. 1 § LSE. Även avdragsrätten för skattskyldiga enligt 7 kap. 1 § första stycket <NOBR>3–5</NOBR> kommer att påverkas.</P>
<P class="p120 ft2">Som några remissinstanser påpekar kommer ändringen att leda till att vissa flygningar blir dyrare. Hur detta i förlängningen påverkar allmänflyget är svårt att förutse, men det finns en risk att det kan leda till minskat antal flygtimmar vilket kan få konsekvenser för rekryteringsbasen för det kommersiella flyget, som bl.a. <SPAN class="ft3">Kungliga Svenska Aeroklubben </SPAN>hävdat. De eventuella effekterna är dock konsekvenser som följer av Sveriges skyldighet att beskatta bränsle som används i luftfartyg och fartyg i den omfattning som följer av unionsrätten.</P>
<P class="p121 ft2">18</P>
</DIV>
<DIV id="page_19">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t10">
<TR>
<TD class="tr0 td43"><SPAN class="p122 ft13">8.4</SPAN> </TD>
<TD class="tr0 td44"><SPAN class="p123 ft13">Effekter för miljön</SPAN> </TD>
<TD class="tr0 td13"><SPAN class="p15 ft2">Prop. 2014/15:40</SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p124 ft5">Miljöeffekterna är troligen små men sannolikt minskar utsläppen av koldioxid och kortlivade luftföroreningar något liksom buller.</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t11">
<TR>
<TD class="tr22 td45"><SPAN class="p15 ft4">9</SPAN> </TD>
<TD class="tr22 td46"><SPAN class="p15 ft4">Författningskommentar</SPAN> </TD>
<TD class="tr22 td47"><SPAN class="p15 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr25 td45"><SPAN class="p15 ft13">9.1</SPAN> </TD>
<TD class="tr25 td46"><SPAN class="p15 ft13">Förslaget till lag om ändring i lagen</SPAN> </TD>
<TD class="tr25 td47"><SPAN class="p15 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr26 td45"><SPAN class="p15 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr26 td46"><SPAN class="p15 ft13">(1994:1776) om skatt på energi</SPAN> </TD>
<TD class="tr26 td47"><SPAN class="p15 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr26 td45"><SPAN class="p15 ft17">1 kap.</SPAN> </TD>
<TD class="tr26 td46"><SPAN class="p15 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr26 td47"><SPAN class="p15 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr9 td45"><SPAN class="p15 ft3">11 §</SPAN> </TD>
<TD class="tr9 td46"><SPAN class="p15 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr9 td47"><SPAN class="p15 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr8 td48"><SPAN class="p15 ft2">Paragrafen är ny och innehåller en definition av vad som avses med</SPAN> </TD>
<TD class="tr8 td47"><SPAN class="p15 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr8 td48"><SPAN class="p15 ft2">användning för privat ändamål. Definitionen görs genom en uppräkning</SPAN> </TD>
<TD class="tr8 td47"><SPAN class="p15 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr9 td48"><SPAN class="p15 ft2">av de användningsområden som är att anse som annan användning än för</SPAN> </TD>
<TD class="tr9 td47"><SPAN class="p15 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr8 td48"><SPAN class="p15 ft2">privat ändamål. Uppräkningen syftar till att klargöra tillämpningsområdet</SPAN> </TD>
<TD class="tr8 td47"><SPAN class="p15 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr8 td48"><SPAN class="p15 ft2">för skattebefrielsen avseende både flygbränsle och bränsle som används i</SPAN> </TD>
<TD class="tr8 td47"><SPAN class="p15 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr9 td48"><SPAN class="p15 ft2">skepp och båtar. Skattebefrielsen följer av reglerna i 6 a kap. 1 § LSE.</SPAN> </TD>
<TD class="tr9 td47"><SPAN class="p15 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr8 td48"><SPAN class="p15 ft2">Begreppet privat ändamål används också i 4 kap. 3 § första stycket 2</SPAN> </TD>
<TD class="tr8 td47"><SPAN class="p15 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr8 td48"><SPAN class="p15 ft2">LSE, som reglerar förutsättningarna för att bli godkänd som</SPAN> </TD>
<TD class="tr8 td47"><SPAN class="p15 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr9 td48"><SPAN class="p15 ft2">upplagshavare, och i 9 kap. 3 § LSE, som reglerar förutsättningarna för</SPAN> </TD>
<TD class="tr9 td47"><SPAN class="p15 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr8 td48"><SPAN class="p15 ft2">återbetalning av skatt.</SPAN> </TD>
<TD class="tr8 td47"><SPAN class="p15 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr8 td48"><SPAN class="p125 ft2">Av <SPAN class="ft3">punkten 1 </SPAN>framgår att transport av passagerare eller varor mot</SPAN> </TD>
<TD class="tr8 td47"><SPAN class="p15 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr9 td48"><SPAN class="p15 ft2">ersättning är att anse som användning för annat än privat ändamål,</SPAN> </TD>
<TD class="tr9 td47"><SPAN class="p15 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr8 td48"><SPAN class="p15 ft2">liksom tillhandahållande av andra tjänster mot ersättning. Samtliga</SPAN> </TD>
<TD class="tr8 td47"><SPAN class="p15 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr8 td48"><SPAN class="p15 ft2">tjänster – transporttjänster och andra tjänster – regleras alltså i en och</SPAN> </TD>
<TD class="tr8 td47"><SPAN class="p15 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr9 td48"><SPAN class="p15 ft2">samma punkt. Med andra tjänster avses sådana som inte tydligt kan</SPAN> </TD>
<TD class="tr9 td47"><SPAN class="p15 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr8 td48"><SPAN class="p15 ft2">definieras som varu- eller passagerartransporter, exempelvis reklamflyg,</SPAN> </TD>
<TD class="tr8 td47"><SPAN class="p15 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr8 td48"><SPAN class="p15 ft2">bogsering av luftfartyg eller fartyg eller flygfotografering. Punkten har</SPAN> </TD>
<TD class="tr8 td47"><SPAN class="p15 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr9 td48"><SPAN class="p15 ft2">utformats i linje med <SPAN class="ft3">Lagrådets </SPAN>synpunkter. Vidare överväganden</SPAN> </TD>
<TD class="tr9 td47"><SPAN class="p15 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr8 td48"><SPAN class="p15 ft2">beträffande punkten 1 redovisas i avsnitt 5.</SPAN> </TD>
<TD class="tr8 td47"><SPAN class="p15 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr8 td48"><SPAN class="p125 ft2">Av <SPAN class="ft3">punkten 2 </SPAN>framgår att offentliga myndigheters användning av</SPAN> </TD>
<TD class="tr8 td47"><SPAN class="p15 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr9 td48"><SPAN class="p15 ft2">bränsle liksom användning som sker för offentliga myndigheters räkning</SPAN> </TD>
<TD class="tr9 td47"><SPAN class="p15 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr8 td48"><SPAN class="p15 ft2">är att anse som användning för annat än privat ändamål. Punkten har</SPAN> </TD>
<TD class="tr8 td47"><SPAN class="p15 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr8 td48"><SPAN class="p15 ft2">utformats i enlighet med Lagrådets förslag.</SPAN> </TD>
<TD class="tr8 td47"><SPAN class="p15 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr9 td48"><SPAN class="p125 ft2">I <SPAN class="ft3">punkten 3 </SPAN>anges att användning av frivilliga försvarsorganisationer</SPAN> </TD>
<TD class="tr9 td47"><SPAN class="p15 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr8 td48"><SPAN class="p15 ft2">också är att anse som användning för annat än privat ändamål. Vad som</SPAN> </TD>
<TD class="tr8 td47"><SPAN class="p15 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr8 td48"><SPAN class="p15 ft2">är en frivillig försvarsorganisation följer av bilagan till förordningen</SPAN> </TD>
<TD class="tr8 td47"><SPAN class="p15 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr9 td48"><SPAN class="p15 ft2">(1994:524) om frivillig försvarsverksamhet. Av <SPAN class="ft3">punkten 4 </SPAN>framgår att</SPAN> </TD>
<TD class="tr9 td47"><SPAN class="p15 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr8 td48"><SPAN class="p15 ft2">även andra ideella organisationers användning är att anse som</SPAN> </TD>
<TD class="tr8 td47"><SPAN class="p15 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr8 td48"><SPAN class="p15 ft2">användning för annat än privat ändamål, när de utför uppgifter som</SPAN> </TD>
<TD class="tr8 td47"><SPAN class="p15 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr9 td48"><SPAN class="p15 ft2">brandövervakning, sjöräddning och liknande eller övar och utbildar sig</SPAN> </TD>
<TD class="tr9 td47"><SPAN class="p15 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr8 td48"><SPAN class="p15 ft2">för sådana uppgifter. Lagrådet har haft synpunkter på punkterna 3 och 4 i</SPAN> </TD>
<TD class="tr8 td47"><SPAN class="p15 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr8 td48"><SPAN class="p15 ft2">förslaget. Regeringens överväganden i dessa delar behandlas närmare i</SPAN> </TD>
<TD class="tr8 td47"><SPAN class="p15 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr9 td45"><SPAN class="p15 ft2">avsnitt 5.</SPAN> </TD>
<TD class="tr9 td46"><SPAN class="p15 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr9 td47"><SPAN class="p15 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr8 td48"><SPAN class="p125 ft2">När det gäller tolkningen av begreppet yrkesmässigt fiske enligt</SPAN> </TD>
<TD class="tr8 td47"><SPAN class="p15 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr10 td45"><SPAN class="p15 ft3">punkten 5</SPAN> </TD>
<TD class="tr10 td46"><SPAN class="p125 ft2">får ledning tas från 1 kap. 4 § LSE om yrkesmässig</SPAN> </TD>
<TD class="tr10 td47"><SPAN class="p12 ft2">19</SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
</DIV>
<DIV id="page_20">
<P class="p74 ft11">Prop. 2014/15:40 verksamhet. I enlighet med Lagrådets synpunkt utvecklas övervägandena beträffande punkten 5 i avsnitt 5.</P>
<P class="p126 ft3">Ikraftträdande- och övergångsbestämmelserna</P>
<P class="p117 ft5">Den ändrade bestämmelsen träder enligt första punkten i kraft den 1 juli 2015. Av <SPAN class="ft18">andra punkten </SPAN>framgår att äldre bestämmelser fortfarande gäller i fråga om förhållanden som hänför sig till tiden före ikraftträdandet.</P>
<P class="p127 ft2">20</P>
</DIV>
<DIV id="page_21">
<DIV id="dimg1">
<INGENBILD zsrc="H2034021x1.jpg/" id="img1">
</DIV>
<DIV id="id_1">
<DIV id="id_1_1">
<P class="p10 ft4">Promemorians lagförslag</P>
</DIV>
<DIV id="id_1_2">
<P class="p10 ft2">Prop. 2014/15:40</P>
<P class="p128 ft2">Bilaga 1</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p129 ft15">Förslag till lag om ändring i lagen (1994:1776) om skatt på energi</P>
<P class="p130 ft11">Härigenom föreskrivs att det i lagen (1994:1776) om skatt på energi ska införas en ny paragraf, 1 kap. 11 §, av följande lydelse.</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t12">
<TR>
<TD class="tr5 td9"><SPAN class="p15 ft3">Nuvarande lydelse</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td10"><SPAN class="p15 ft16">Föreslagen lydelse</SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p131 ft17">1 kap.</P>
<P class="p132 ft2">11 §</P>
<P class="p133 ft18">Med användning av luftfartyg och fartyg för privat ändamål avses annan användning än</P>
<P class="p133 ft3"><SPAN class="ft3">1.</SPAN><SPAN class="ft39">transport av passagerare eller varor mot ersättning,</SPAN></P>
<P class="p133 ft18"><SPAN class="ft3">2.</SPAN><SPAN class="ft40">tillhandahållande av tjänster mot ersättning,</SPAN></P>
<P class="p133 ft3"><SPAN class="ft3">3.</SPAN><SPAN class="ft41">utförande av uppdrag för offentliga myndigheters räkning, eller</SPAN></P>
<P class="p134 ft3"><SPAN class="ft3">4.</SPAN><SPAN class="ft39">yrkesmässigt fiske.</SPAN></P>
<P class="p135 ft42">Första stycket 4 gäller bara fartyg.</P>
<P class="p136 ft2"><SPAN class="ft2">1.</SPAN><SPAN class="ft19">Denna lag träder i kraft den 1 juli 2015.</SPAN></P>
<P class="p137 ft5"><SPAN class="ft2">2.</SPAN><SPAN class="ft43">Äldre bestämmelser gäller fortfarande för förhållanden som hänför sig till tiden före ikraftträdandet.</SPAN></P>
<P class="p138 ft2">21</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_22">
<DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p139 ft2">Prop. 2014/15:40</P>
<P class="p140 ft2">Bilaga 2</P>
<P class="p141 ft2">22</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p10 ft4">Förteckning över remissinstanserna</P>
<P class="p142 ft2">Efter remiss har yttranden över promemorian Beskattning av flygbränsle och fartygsbränsle lämnats av Karmmarrätten i Sundsvall, Förvaltningsrätten i Falun, Rikspolisstyrelsen, Kommerskollegium, Myndigheten för samhällsskydd och beredskap, Kustbevakningen, Tullverket, Skatteverket, Skogsstyrelsen, Jordbruksverket, Naturvårdsverket, Sjöfartsverket, Transportstyrelsen, Konkurrensverket, Energimyndigheten, Frivilliga Flygkåren, Hjelmco Oil AB, Kungliga Svenska Aeroklubben, Svenska FlygBranschen, Svenska Petroleum och Biodrivmedel Institutet, Sveriges Hamnar, Sveriges Redareförening, Swedac.</P>
<P class="p143 ft5">Följande remissinstanser har inte svarat eller angett att de avstår från att lämna några synpunkter: Luftfartsverket, Havs- och vattenmyndigheten, Regelrådet, Föreningen Svenskt Flyg, IKEM, Jernkontoret, Näringslivets Regelnämnd, Skogsindustrierna, Svensk Energi, Svenska Allmänflygföreningen, Svenska Flygsportförbundet, Svenska Redareföreningen för mindre passagerarfartyg, Svenskt Näringsliv, Swedavia AB.</P>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_23">
<DIV id="dimg1">
<INGENBILD zsrc="H2034023x1.jpg/" id="img1">
</DIV>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t13">
<TR>
<TD class="tr0 td49"></TD>
<TD colspan=2 rowspan=2 class="tr22 td50"><SPAN class="p15 ft4">Lagrådsremissens lagförslag</SPAN> </TD>
<TD class="tr0 td51"><SPAN class="p15 ft2">Prop. 2014/15:40</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr23 td49"></TD>
<TD rowspan=2 class="tr10 td51"><SPAN class="p15 ft2">Bilaga 3</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr12 td49"></TD>
<TD class="tr12 td28"><SPAN class="p15 ft21"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr12 td52"><SPAN class="p15 ft21"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr27 td49"></TD>
<TD colspan=2 class="tr27 td50"><SPAN class="p15 ft13">Förslag till lag om ändring i lagen (1994:1776) om skatt</SPAN> </TD>
<TD class="tr27 td51"><SPAN class="p15 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr26 td49"></TD>
<TD class="tr26 td28"><SPAN class="p15 ft13">på energi</SPAN> </TD>
<TD class="tr26 td52"><SPAN class="p15 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr26 td51"><SPAN class="p15 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr26 td49"></TD>
<TD colspan=2 class="tr26 td50"><SPAN class="p58 ft2">Härigenom föreskrivs att det i lagen (1994:1776) om skatt på energi</SPAN> </TD>
<TD class="tr26 td51"><SPAN class="p15 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr10 td49"></TD>
<TD colspan=2 class="tr10 td50"><SPAN class="p15 ft2">ska införas en ny paragraf, 1 kap. 11 §, av följande lydelse.</SPAN> </TD>
<TD class="tr10 td51"><SPAN class="p15 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr13 td49"></TD>
<TD class="tr13 td28"><SPAN class="p15 ft3">Nuvarande lydelse</SPAN> </TD>
<TD class="tr13 td52"><SPAN class="p144 ft3">Föreslagen lydelse</SPAN> </TD>
<TD class="tr13 td51"><SPAN class="p15 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr13 td49"></TD>
<TD class="tr13 td28"><SPAN class="p15 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr13 td52"><SPAN class="p145 ft17">1 kap.</SPAN> </TD>
<TD class="tr13 td51"><SPAN class="p15 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr8 td49"></TD>
<TD class="tr8 td28"><SPAN class="p15 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr8 td52"><SPAN class="p146 ft2">11 §</SPAN> </TD>
<TD class="tr8 td51"><SPAN class="p15 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr8 td49"></TD>
<TD class="tr8 td28"><SPAN class="p15 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr8 td52"><SPAN class="p147 ft3">Med användning av luftfartyg,</SPAN> </TD>
<TD class="tr8 td51"><SPAN class="p15 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr9 td49"></TD>
<TD class="tr9 td28"><SPAN class="p15 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr9 td52"><SPAN class="p144 ft3">skepp och båtar för privat ända-</SPAN> </TD>
<TD class="tr9 td51"><SPAN class="p15 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr15 td49"></TD>
<TD class="tr15 td28"><SPAN class="p15 ft25"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr15 td52"><SPAN class="p144 ft44">mål avses annan användning än</SPAN> </TD>
<TD class="tr15 td51"><SPAN class="p15 ft25"> </SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p148 ft3"><SPAN class="ft3">1.</SPAN><SPAN class="ft39">transport av passagerare eller varor mot ersättning,</SPAN></P>
<P class="p149 ft3"><SPAN class="ft3">2.</SPAN><SPAN class="ft45">tillhandahållande av tjänster mot ersättning,</SPAN></P>
<P class="p149 ft3"><SPAN class="ft3">3.</SPAN><SPAN class="ft46">myndigheters användning eller användning på uppdrag av myndigheter,</SPAN></P>
<P class="p149 ft18"><SPAN class="ft3">4.</SPAN><SPAN class="ft47">frivilliga försvarsorganisationers användning,</SPAN></P>
<P class="p149 ft3"><SPAN class="ft3">5.</SPAN><SPAN class="ft48">sjöräddning, brandövervakning och liknande verksamhet, eller övning och utbildning för sådan verksamhet, som utförs av ideella organisationer, eller</SPAN></P>
<P class="p150 ft3"><SPAN class="ft3">6.</SPAN><SPAN class="ft39">yrkesmässigt fiske</SPAN><SPAN class="ft2">.</SPAN></P>
<P class="p151 ft2"><SPAN class="ft2">1.</SPAN><SPAN class="ft49">Denna lag träder i kraft den 1 juli 2015.</SPAN></P>
<P class="p152 ft11"><SPAN class="ft2">2.</SPAN><SPAN class="ft50">Äldre bestämmelser gäller fortfarande för förhållanden som hänför sig till tiden före ikraftträdandet.</SPAN></P>
<P class="p153 ft2">23</P>
</DIV>
<DIV id="page_24">
<DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p139 ft2">Prop. 2014/15:40</P>
<P class="p140 ft2">Bilaga 4</P>
<P class="p141 ft2">24</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p10 ft4">Lagrådets yttrande</P>
<P class="p93 ft2">Utdrag ur protokoll vid sammanträde <NOBR>2014-11-26</NOBR></P>
<P class="p154 ft5"><SPAN class="ft37">Närvarande: </SPAN>f.d. justitieråden Severin Blomstrand och Annika Brickman samt justitierådet Johnny Herre.</P>
<P class="p155 ft17">Beskattning av flygbränsle och fartygsbränsle</P>
<P class="p142 ft5">Enligt en lagrådsremiss den 13 november 2014 (Finansdepartementet) har regeringen beslutat inhämta Lagrådets yttrande över förslag till lag om ändring i lagen (1994:1776) om skatt på energi.</P>
<P class="p156 ft5">Förslaget har inför Lagrådet föredragits av rättssakkunniga Anna Sundblad Stahre.</P>
<P class="p155 ft2">Förslaget föranleder följande yttrande av Lagrådet:</P>
<P class="p142 ft2">Enligt artikel 14.1 b och c i direktiv 2003/96/EG, energiskattedirektivet, ska medlemsstaterna skattebefria flygbränsle och fartygsbränsle som används för annan luftfart respektive sjöfart än privat nöjesflyg och privata nöjesfartyg. De senare begreppen definieras i direktivet som flygplan eller fartyg som används ”för andra än kommersiella ändamål och särskilt andra ändamål än transport av passagerare eller varor eller för tillhandahållande av tjänster mot ersättning eller för offentliga myndigheters räkning”.</P>
<P class="p157 ft5">Energiskattedirektivet har genomförts i Sverige genom lagen (1994:1776) om skatt på energi, LSE. Enligt 6 a kap. 1 § <NOBR>3–5</NOBR> a LSE är flyg- och fartygsbränsle befriat från skatt när luftfartygen och fartygen används för annat än privat ändamål.</P>
<P class="p158 ft2">Sedan <NOBR>EU-domstolen</NOBR> i två avgöranden gjort en restriktiv tolkning av direktivets regler för skattebefrielse har kommissionen påpekat att den svenska tolkningen av skattefriheten för flygbränsle är generösare än vad som följer av direktivet och att detsamma kan antas gälla i fråga om skattefriheten för fartygsbränsle. Regeringen har meddelat kommissionen att de svenska reglerna ska ses över och ändras. Det remitterade förslaget är resultatet av denna översyn.</P>
<P class="p159 ft2">1 kap. 11 §</P>
<P class="p142 ft5">Paragrafen, som är ny, definierar vad som avses med användning av luftfartyg och fartyg för privat ändamål genom att i sex punkter räkna upp de användningsområden som inte ska anses utgöra sådan användning.</P>
<P class="p160 ft5">Enligt punkt 1 ska transport av passagerare eller varor mot ersättning skattebefrias. Eftersom sådana transporttjänster tillhör de tjänster som ska vara skattefria enligt punkt 2 föreslår Lagrådet att punkt 1 utgår. Om</P>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_25">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t13">
<TR>
<TD class="tr7 td50"><SPAN class="p15 ft2">båda punkterna ska vara kvar bör punkt 2 för tydlighets skull anges</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td51"><SPAN class="p15 ft2">Prop. 2014/15:40</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr9 td50"><SPAN class="p15 ft2">omfatta ”andra tjänster”. Lagrådsremissens lagförslag innebär att det som</SPAN> </TD>
<TD class="tr9 td51"><SPAN class="p15 ft2">Bilaga 4</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr8 td50"><SPAN class="p15 ft2">föreskrivs i punkt 1 också föreskrivs i punkt 2. En sådan redundans är</SPAN> </TD>
<TD class="tr8 td51"><SPAN class="p15 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td50"><SPAN class="p15 ft2">inte godtagbar.</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td51"><SPAN class="p15 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr28 td50"><SPAN class="p15 ft2">Termen ”tillhandahållande”, som använts i punkt 2, förekommer i olika</SPAN> </TD>
<TD class="tr28 td51"><SPAN class="p15 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr8 td50"><SPAN class="p15 ft2">lagar med varierande innebörd, se t.ex. produktsäkerhetslagen</SPAN> </TD>
<TD class="tr8 td51"><SPAN class="p15 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr9 td50"><SPAN class="p15 ft2">(2004:451) där en definition har införts för att tolkningsproblem ska</SPAN> </TD>
<TD class="tr9 td51"><SPAN class="p15 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr8 td50"><SPAN class="p15 ft2">kunna undvikas. Lagrådet föreslår att ”tillhandahållande” här ersätts med</SPAN> </TD>
<TD class="tr8 td51"><SPAN class="p15 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr8 td50"><SPAN class="p15 ft2">”utförande”. På så sätt minskar risken för att bestämmelsen uppfattas så</SPAN> </TD>
<TD class="tr8 td51"><SPAN class="p15 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr9 td50"><SPAN class="p15 ft2">att den har ett vidare tillämpningsområde än det <NOBR>av-sedda.</NOBR> I</SPAN> </TD>
<TD class="tr9 td51"><SPAN class="p15 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr10 td50"><SPAN class="p15 ft2">författningskommentaren bör utvecklas hur bestämmelsen ska förstås.</SPAN> </TD>
<TD class="tr10 td51"><SPAN class="p15 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr29 td50"><SPAN class="p15 ft2">Enligt punkt 3 undantas myndigheters användning eller användning ”på</SPAN> </TD>
<TD class="tr29 td51"><SPAN class="p15 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr8 td50"><SPAN class="p15 ft2">uppdrag av myndigheter”. I direktivet används uttrycket ”för</SPAN> </TD>
<TD class="tr8 td51"><SPAN class="p15 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr8 td50"><SPAN class="p15 ft2">offentliga myndigheters räkning”. Lagrådet förordar att det uttrycket</SPAN> </TD>
<TD class="tr8 td51"><SPAN class="p15 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td50"><SPAN class="p15 ft2">används även i den svenska lagtexten.</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td51"><SPAN class="p15 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr28 td50"><SPAN class="p15 ft2">Enligt punkterna 4 och 5 ska användning i frivilliga</SPAN> </TD>
<TD class="tr28 td51"><SPAN class="p15 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr9 td50"><SPAN class="p15 ft2">försvarsorganisationers verksamhet eller i viss verksamhet som bedrivs</SPAN> </TD>
<TD class="tr9 td51"><SPAN class="p15 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr8 td50"><SPAN class="p15 ft2">av andra ideella organisationer inte anses vara användning för privat</SPAN> </TD>
<TD class="tr8 td51"><SPAN class="p15 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr8 td50"><SPAN class="p15 ft2">ändamål. Dessa organisationers användning av luftfartyg och fartyg ska</SPAN> </TD>
<TD class="tr8 td51"><SPAN class="p15 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td50"><SPAN class="p15 ft2">alltså vara skattebefriad.</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td51"><SPAN class="p15 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr28 td50"><SPAN class="p15 ft2">Lagrådet konstaterar att direktivtexten inte ger något utrymme för att</SPAN> </TD>
<TD class="tr28 td51"><SPAN class="p15 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr9 td50"><SPAN class="p15 ft2">skattebefria verksamhet som bedrivs av ideella organisationer, om den</SPAN> </TD>
<TD class="tr9 td51"><SPAN class="p15 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr8 td50"><SPAN class="p15 ft2">inte bedrivs för en myndighets räkning. I den mån sådana organisationers</SPAN> </TD>
<TD class="tr8 td51"><SPAN class="p15 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr8 td50"><SPAN class="p15 ft2">verksamhet inte omfattas av vad som föreskrivs i den föreslagna punkt 3,</SPAN> </TD>
<TD class="tr8 td51"><SPAN class="p15 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr9 td50"><SPAN class="p15 ft2">kan den inte vara skattebefriad enligt direktivet. Lagrådet föreslår att</SPAN> </TD>
<TD class="tr9 td51"><SPAN class="p15 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr10 td50"><SPAN class="p15 ft2">punkterna 4 och 5 utgår.</SPAN> </TD>
<TD class="tr10 td51"><SPAN class="p15 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr29 td50"><SPAN class="p15 ft2">I punkt 6 anges att även yrkesmässigt fiske ska vara skattebefriat. Enligt</SPAN> </TD>
<TD class="tr29 td51"><SPAN class="p15 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr8 td50"><SPAN class="p15 ft2">motiven ska artikel 14.1 c i energiskattedirektivet förstås så att bränsle</SPAN> </TD>
<TD class="tr8 td51"><SPAN class="p15 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr8 td50"><SPAN class="p15 ft2">som används i kommersiellt fiske är skattebefriat. <NOBR>EU-domstolen</NOBR> har</SPAN> </TD>
<TD class="tr8 td51"><SPAN class="p15 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr9 td50"><SPAN class="p15 ft2">emellertid när det gäller flygbränsle uttalat att den luftfart som omfattas</SPAN> </TD>
<TD class="tr9 td51"><SPAN class="p15 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr8 td50"><SPAN class="p15 ft2">av tillämpningsområdet för skattebefrielsen avser förbrukningen av</SPAN> </TD>
<TD class="tr8 td51"><SPAN class="p15 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr8 td50"><SPAN class="p15 ft2">flygbränsle då flygplanet används direkt för att tillhandahålla flygtjänster</SPAN> </TD>
<TD class="tr8 td51"><SPAN class="p15 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr9 td50"><SPAN class="p15 ft2">mot ersättning. Eftersom direktivet använder samma formuleringar för att</SPAN> </TD>
<TD class="tr9 td51"><SPAN class="p15 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr8 td50"><SPAN class="p15 ft2">avgränsa det skattefria området för fartygsbränsle som för flygbränsle</SPAN> </TD>
<TD class="tr8 td51"><SPAN class="p15 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr8 td50"><SPAN class="p15 ft2">bör de överväganden som föranleder en annan bedömning i fråga om</SPAN> </TD>
<TD class="tr8 td51"><SPAN class="p15 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td50"><SPAN class="p15 ft2">fisket redovisas närmare.</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td51"><SPAN class="p15 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p161 ft2">25</P>
</DIV>
<DIV id="page_26">
<DIV id="dimg1">
<INGENBILD zsrc="H2034026x1.jpg/" id="img1">
</DIV>
<P class="p139 ft2">Prop. 2014/15:40</P>
<P class="p162 ft4">Finansdepartementet</P>
<P class="p163 ft2">Utdrag ur protokoll vid regeringssammanträde den 18 december 2014</P>
<P class="p164 ft2">Närvarande: Statsministern S Löfven, ordförande, och statsråden Å Romson, M Wallström, Y Johansson, M Johansson, I Baylan, K Persson, <NOBR>S-E</NOBR> Bucht, P Hultqvist, H Hellmark Knutsson, I Lövin, Å Regnér, A Ygeman, A Johansson, P Bolund, M Kaplan, M Damberg, A Bah Kuhnke, A Strandhäll, A Shekarabi, G Fridolin, G Wikström, A Hadzialic</P>
<P class="p162 ft2">Föredragande: statsrådet Bolund</P>
<P class="p165 ft5">Regeringen beslutar proposition 2014/15:40 Beskattning av flygbränsle och fartygsbränsle</P>
<P class="p166 ft2">26</P>
</DIV>
<DIV id="page_27">
<DIV id="dimg1">
<INGENBILD zsrc="H2034027x1.jpg/" id="img1">
</DIV>
<P class="p18 ft2">Prop. 2014/15:40</P>
<P class="p167 ft4">Rättsdatablad</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t14">
<TR>
<TD class="tr7 td30"><SPAN class="p168 ft51">Författningsrubrik</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td53"><SPAN class="p15 ft51">Bestämmelser som</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td54"><SPAN class="p15 ft51">Celexnummer för</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr10 td30"><SPAN class="p15 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr10 td53"><SPAN class="p15 ft51">inför, ändrar, upp-</SPAN> </TD>
<TD class="tr10 td54"><SPAN class="p15 ft51">bakomliggande EU-</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr9 td30"><SPAN class="p15 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr9 td53"><SPAN class="p15 ft51">häver eller upprepar</SPAN> </TD>
<TD class="tr9 td54"><SPAN class="p15 ft51">regler</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr10 td30"><SPAN class="p15 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr10 td53"><SPAN class="p15 ft51">ett normgivnings-</SPAN> </TD>
<TD class="tr10 td54"><SPAN class="p15 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr9 td30"><SPAN class="p15 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr9 td53"><SPAN class="p15 ft51">bemyndigande</SPAN> </TD>
<TD class="tr9 td54"><SPAN class="p15 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr30 td55"><SPAN class="p15 ft52"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr30 td56"><SPAN class="p15 ft52"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr30 td57"><SPAN class="p15 ft52"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr31 td30"><SPAN class="p168 ft53">Lagen (1994:1776) om</SPAN> </TD>
<TD class="tr31 td53"><SPAN class="p15 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr31 td54"><SPAN class="p15 ft53">Celex 32003L0096</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr9 td30"><SPAN class="p168 ft53">skatt på energi</SPAN> </TD>
<TD class="tr9 td53"><SPAN class="p15 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr9 td54"><SPAN class="p15 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p169 ft2">27</P>
</DIV>
</div><style>
TD,TD.p2h {
zzzfont-size:90%;
zzzmargin-right:2px;
zzzoverflow:visable;
zzzword-wrap: break-word;
}
P {
zdisplay:block;
}
.divbreak {
clear:both;
display:block;
zwidth: 100%;
zheight: 1px;
zword-wrap: break-word;
}
.xecp {
display:block;
margin: 0px !important;
padding: 0px !important;
}
.ec {
border-style:solid;
border-width:1px;
display:block;
margin: 0px !important;
padding: 0px !important;
}
.TOPS {
overflow:visable;
margin:2px;
width:690px !important;
}
</style>
11Riksdagen antar regeringens förslag till lag om ändring i lagen (1994:1776) om skatt på energi.BifallBifall2014/15:SkU12SkUINLInlämnad2014-12-22 00:00:00inträffat0behandlingBBordlagd2015-01-12 00:00:00inträffat0behandlingHÄNHänvisad2015-01-13 00:00:00inträffat0behandlingMOTMotionstid slutar2015-01-27 00:00:00inträffat0behandling0218878014918Stefan LöfvenS1Statsråd10956444284814Per BolundMP2Statsråd2inlamnatavInlämnat avFinansdepartementetH203402016-02-18 16:15:07statustextstatustextÄrendet är avslutatH203402017-10-18 12:51:40tilldelatTilldelatSkatteutskottetH203402016-02-18 16:15:07H20340prop_201415__40.pdf230912pdfBeskattning av flygbränsle och fartygsbränslehttps://data.riksdagen.se/fil/86225378-91CC-44F4-A1CE-23DBB72EF259behandlas_i2014/15:SkU12H201SkU12bet2014/15SkU12Beskattning av flygbränsle och fartygsbränslebetBetänkandeföljdmotionav Lena Ek och Anders Åkesson (C)<br />med anledning av prop. 2014/15:40 Beskattning av flygbränsle och fartygsbränsleH2023033mot2014/153033med anledning av prop. 2014/15:40 Beskattning av flygbränsle och fartygsbränsleav Lena Ek och Anders Åkesson (C)motMotion